公路建設推進會講話(匯總16篇)

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    公路建設推進會講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    市政府召開全市公路建設項目推進會,目的是理清現(xiàn)狀,分析問題,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確任務,采取有力措施,加快推進全市公路項目建設。剛才,**同志通報了進展情況,相關縣區(qū)政府和項目單位作了發(fā)言。下面,我就做好下一階段工作,講三點意見。
    一、提高政治站位,充分認識加快公路項目建設的重要意義。
    今年是黨的二十大召開之年,也是向第二個百年奮斗目標進軍和實施“十四五”規(guī)劃關鍵之年,我們要深刻認識到,公路項目建設是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手,是應變局、開新局的關鍵舉措。近期,中、省、市密集召開會議安排部署擴投資穩(wěn)增長工作,國務院印發(fā)了《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》,省、市政府也出臺了實施意見。按照市委、市政府工作安排,從6月下旬開始,市政府所有領導都分赴各縣區(qū)市、管委會開展穩(wěn)增長工作專項督導,**市長上周末主持召開了匯報會,將推進公路項目建設作為重要內(nèi)容,親自作了安排部署,要求對進度緩慢項目,要查清“中梗阻”,一個一個查明進度緩慢的原因,聚焦問題,夯實責任,提出明確時限要求,抓好跟蹤督辦,千方百計加快項目進度。從剛才通報情況來看,當前全市公路建設面臨的形勢十分嚴峻,普遍存在征遷資金缺口大、耕地占補平衡指標未落實、建設環(huán)境保障差、前期手續(xù)辦理緩慢、地方配套資金落實不到位、施工管理不夠規(guī)范、計劃申報不科學等問題,導致項目推進艱難、進展滯后,這些問題務必引起高度重視,認真加以整改解決。各級各部門要切實強化政治擔當,堅定信心決心,充分認識公路建設對穩(wěn)增長、促投資、惠民生的重要性,進一步壓實工作責任,加強指導監(jiān)督,細化推進方案,形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制,積極協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的困難和問題。要緊盯任務要求和時間節(jié)點,增強工作主動性、措施針對性、推進時效性,堅持問題導向,加快建設進度,迅速掀起公路建設項目大干熱潮,盡快把前期落下的進度搶回來、任務趕上來,千方百計擴大公路建設項目有效投資,為全市穩(wěn)增長促投資和高質量發(fā)展貢獻交通力量。
    二、錨定目標任務,全力以赴推動公路重點項目建設。
    一是抓好重大項目。**高速和**高速要確保在7月底前完成備忘錄審核,簽訂補充征遷協(xié)議和借款合同,8月份復工建設。**高速要加快落實項目建設用地占補平衡指標、用地規(guī)劃調(diào)整等工作,積極做好土地組卷報批工作,確保7月底前完成影響橋梁隧道施工的征遷工作,8月底前完成管線、房屋等全部征遷工作。**快速干道要確保**境內(nèi)二級公路9月底建成,**境內(nèi)道路年底實現(xiàn)路基貫通。**立交及收費站改擴建項目要加快相關手續(xù)辦理,推進控制性工程施工,確保7月中旬具備全線開工建設條件,9月底建成通車。
    二是提高工程質量。要樹牢精品意識,實施規(guī)范化管理和精細化施工,構建現(xiàn)代化工程質量管理體系,提高工程安全性、耐久性和服務品質。要強化工程質量監(jiān)管,壓實行業(yè)部門責任和企業(yè)主體責任,提升監(jiān)督執(zhí)法效能,強化設計使用期限內(nèi)工程項目質量終身責任制,推動工程建設高質量發(fā)展。
    三是強化環(huán)境保障。交通項目涉及的縣區(qū)政府要做好施工期間的建設環(huán)境保障,加快征地拆遷步伐,堅持路上問題路外解決,耐心細致做好群眾的思想疏導工作,不允許出現(xiàn)阻擋施工、阻擋通行和群體性事件發(fā)生。市縣征遷協(xié)調(diào)機構要深入一線調(diào)研,及時掌握社情民意,開展矛盾排查化解,把問題發(fā)現(xiàn)在基層、控制在當?shù)亍⒔鉀Q在一線,保障項目建設順利進行。
    四是優(yōu)化建設模式。要堅持“政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)范有序”的工作思路,強化履約管理,優(yōu)化合作模式,保障ppp項目投資人合法權益。要增強政策透明度,提升公眾參與度,暢通公眾獲取和反饋有關信息的渠道,保障公眾的知情權、建議權和監(jiān)督權,促進公路建設項目順利推進。
    三、堅持綜合施策,確保公路項目建設安全有序。
    一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市交運局作為業(yè)務主管部門,要主動與相關部門搞好協(xié)調(diào)對接,做好技術指導、監(jiān)督和服務工作。各縣區(qū)要以發(fā)展大局為重,主動協(xié)調(diào)施工單位,在資金投入、用地保障、征地拆遷、用水用電、通信保暢、材料供應、矛盾調(diào)處等方面,全力支持交通建設。市發(fā)改、財政、審批、自然資源、林業(yè)、水務、電力等部門要主動靠前工作,自覺協(xié)調(diào)配合,做到心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力為交通建設搞好服務。
    二是強化行業(yè)治理。要嚴格交通道路領域依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序和依據(jù),加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度,組織開展公路建設工程、道路運輸市場和超限超載等重點領域的專項治理,切實提升執(zhí)法工作效能。要認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》的各項要求,建立和完善農(nóng)民工工資支付制度,切實保護農(nóng)民工利益。
    三是守牢安全底線。始終把安全工作放在突出位置,落實安全生產(chǎn)責任,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平,做好重大風險源識別和管控,把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設全過程,做到安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全。嚴格落實防汛責任制,領導干部靠前指揮,堅決守住汛期安全生產(chǎn)和道路保通防線,全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    同志們,加快推進、全面完成公路建設任務是我們義不容辭的責任,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,全力以赴推進我市公路建設,努力當好**新時代高質量發(fā)展開路先鋒,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    謝謝大家!
    公路建設推進會講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    市政府召開全市公路建設項目推進會,目的是理清現(xiàn)狀,分析問題,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確任務,采取有力措施,加快推進全市公路項目建設。剛才,×同志通報了進展情況,相關縣區(qū)政府和項目單位作了發(fā)言。下面,我就做好下一階段工作,講三點意見。
    一、提高政治站位,充分認識加快公路項目建設的重要意義。
    按照市委、市政府工作安排,從6月下旬開始,市政府所有領導都分赴各縣區(qū)市、管委會開展穩(wěn)增長工作專項督導,×市長上周末主持召開了匯報會,將推進公路項目建設作為重要內(nèi)容,親自作了安排部署,要求對進度緩慢項目,要查清“中梗阻”,一個一個查明進度緩慢的原因,聚焦問題,夯實責任,提出明確時限要求,抓好跟蹤督辦,千方百計加快項目進度。
    今年是黨的二十大召開之年,也是向第二個百年奮斗目標進軍和實施“十四五”規(guī)劃關鍵之年,我們要深刻認識到,公路項目建設是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手,是應變局、開新局的關鍵舉措。近期,中、省、市密集召開會議安排部署擴投資穩(wěn)增長工作,國務院印發(fā)了《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》,省、市政府也出臺了實施意見。按照市委、市政府工作安排,從6月下旬開始,市政府所有領導都分赴各縣區(qū)市、管委會開展穩(wěn)增長工作專項督導,×市長上周末主持召開了匯報會,將推進公路項目建設作為重要內(nèi)容,親自作了安排部署,要求對進度緩慢項目,要查清“中梗阻”,一個一個查明進度緩慢的原因,聚焦問題,夯實責任,提出明確時限要求,抓好跟蹤督辦,千方百計加快項目進度。從剛才通報情況來看,當前全市公路建設面臨的形勢十分嚴峻,普遍存在征遷資金缺口大、耕地占補平衡指標未落實、建設環(huán)境保障差、前期手續(xù)辦理緩慢、地方配套資金落實不到位、施工管理不夠規(guī)范、計劃申報不科學等問題,導致項目推進艱難、進展滯后,這些問題務必引起高度重視,認真加以整改解決。各級各部門要切實強化政治擔當,堅定信心決心,充分認識公路建設對穩(wěn)增長、促投資、惠民生的重要性,進一步壓實工作責任,加強指導監(jiān)督,細化推進方案,形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制,積極協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的困難和問題。要緊盯任務要求和時間節(jié)點,增強工作主動性、措施針對性、推進時效性,堅持問題導向,加快建設進度,迅速掀起公路建設項目大干熱潮,盡快把前期落下的進度搶回來、任務趕上來,千方百計擴大公路建設項目有效投資,為全市穩(wěn)增長促投資和高質量發(fā)展貢獻交通力量。
    二、錨定目標任務,全力以赴推動公路重點項目建設。
    一是抓好重大項目。×高速和×高速要確保在7月底前完成備忘錄審核,簽訂補充征遷協(xié)議和借款合同,8月份復工建設?!粮咚僖涌炻鋵嶍椖拷ㄔO用地占補平衡指標、用地規(guī)劃調(diào)整等工作,積極做好土地組卷報批工作,確保7月底前完成影響橋梁隧道施工的征遷工作,8月底前完成管線、房屋等全部征遷工作?!量焖俑傻酪_?!辆硟?nèi)二級公路9月底建成,×境內(nèi)道路年底實現(xiàn)路基貫通?!亮⒔患笆召M站改擴建項目要加快相關手續(xù)辦理,推進控制性工程施工,確保7月中旬具備全線開工建設條件,9月底建成通車。
    二是提高工程質量。要樹牢精品意識,實施規(guī)范化管理和精細化施工,構建現(xiàn)代化工程質量管理體系,提高工程安全性、耐久性和服務品質。要強化工程質量監(jiān)管,壓實行業(yè)部門責任和企業(yè)主體責任,提升監(jiān)督執(zhí)法效能,強化設計使用期限內(nèi)工程項目質量終身責任制,推動工程建設高質量發(fā)展。
    三是強化環(huán)境保障。交通項目涉及的縣區(qū)政府要做好施工期間的建設環(huán)境保障,加快征地拆遷步伐,堅持路上問題路外解決,耐心細致做好群眾的思想疏導工作,不允許出現(xiàn)阻擋施工、阻擋通行和群體性事件發(fā)生。市縣征遷協(xié)調(diào)機構要深入一線調(diào)研,及時掌握社情民意,開展矛盾排查化解,把問題發(fā)現(xiàn)在基層、控制在當?shù)?、解決在一線,保障項目建設順利進行。
    四是優(yōu)化建設模式。要堅持“政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)范有序”的工作思路,強化履約管理,優(yōu)化合作模式,保障ppp項目投資人合法權益。要增強政策透明度,提升公眾參與度,暢通公眾獲取和反饋有關信息的渠道,保障公眾的知情權、建議權和監(jiān)督權,促進公路建設項目順利推進。
    三、堅持綜合施策,確保公路項目建設安全有序。
    一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市交運局作為業(yè)務主管部門,要主動與相關部門搞好協(xié)調(diào)對接,做好技術指導、監(jiān)督和服務工作。各縣區(qū)要以發(fā)展大局為重,主動協(xié)調(diào)施工單位,在資金投入、用地保障、征地拆遷、用水用電、通信保暢、材料供應、矛盾調(diào)處等方面,全力支持交通建設。市發(fā)改、財政、審批、自然資源、林業(yè)、水務、電力等部門要主動靠前工作,自覺協(xié)調(diào)配合,做到心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力為交通建設搞好服務。
    二是強化行業(yè)治理。要嚴格交通道路領域依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序和依據(jù),加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度,組織開展公路建設工程、道路運輸市場和超限超載等重點領域的專項治理,切實提升執(zhí)法工作效能。要認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》的各項要求,建立和完善農(nóng)民工工資支付制度,切實保護農(nóng)民工利益。
    三是守牢安全底線。始終把安全工作放在突出位置,落實安全生產(chǎn)責任,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平,做好重大風險源識別和管控,把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設全過程,做到安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全。嚴格落實防汛責任制,領導干部靠前指揮,堅決守住汛期安全生產(chǎn)和道路保通防線,全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    同志們,加快推進、全面完成公路建設任務是我們義不容辭的責任,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,全力以赴推進我市公路建設,努力當好新時代高質量發(fā)展開路先鋒,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    公路建設推進會講話篇三
    同志們:同志們:
    這次會議是由市政府決定的。主要任務是:統(tǒng)一思想,提高理解,明確目標,落實責任,動員各級、有關部門采取緊急行動,及時啟動沿海高速公路連接線建設,確保2007年10月與沿海高速公路主線同時竣工通車。剛才,市交通局局長福清傳達了省市連接線建設的文件精神;xx副秘書長宣讀了《秦皇島沿海高速公路連接線項目實施計劃》;昌黎、撫寧縣政府主管縣長分別發(fā)表了良好的講話。接下來,我將密切關注沿海高速公路連接線的建設。我代表市政府發(fā)表了三點意見。
    不久前召開的省第七屆黨代會深入分析xx面對重要的歷史機遇,明確提出了建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的目標,在全省、全市引起了強烈反響,可以說是鼓舞人心、鼓舞人心。市委、市政府結合城市實際情況,認真研究秦皇島作為第一個沿海開放城市和省三個沿海城市之一,有20多年的改革開放基礎,約占省1/4126公里海岸線和世界級能源港口,在建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省戰(zhàn)略中,任務艱巨,責任重大,必須抓住這個難得的歷史機遇,找到自己的發(fā)展定位,承擔雙重使命:一是全面建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展城市,有效地將區(qū)位優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,將比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢,xx第二,努力成為沿海經(jīng)濟隆起帶的東部領導者,在輻射和推動內(nèi)陸腹地發(fā)展方面發(fā)揮作用,努力在環(huán)渤海經(jīng)濟帶上創(chuàng)造新的亮點。
    總里程已經(jīng)達到3366公里,公路網(wǎng)密度達到43.1公里/百平方公里,公路交通對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的基礎保證作用。沿海高速公路是全市規(guī)劃的“大字型”高速公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接唐山,溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道,也是實現(xiàn)我市“一小時”經(jīng)濟圈的重要保障線。省委、省政府從建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的大局出發(fā),做出了建設沿海高速公路的重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府對這項工程歷來高度重視,幾任領導積極爭取,社會各界十分關注。項目啟動之初,在省交通廳的鼓勵下,我市積極爭取做項目業(yè)主,主動開展前期工作,總體想法是通過連接線建設改善路網(wǎng)結構,帶動地方道路上水平。后來,省交通廳決定做項目業(yè)主,投資主體發(fā)生變化,我們及時調(diào)整工作思路,努力做好配合和服務工作。主線開工兩年來,市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府從大局出發(fā),做了大量工作,圍繞總體施工進度安排,圓滿完成了征地拆遷任務,協(xié)調(diào)解決了大量地方問題,為沿海高速公路建設創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,省交通廳領導對此很滿意。目前,主線施工總體進度較為理想,工程質量得到了有效保證,得到了交通部質量檢查組的充分肯定?,F(xiàn)在看,明年10月份建成通車的目標基本能夠實現(xiàn)。
    高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒有連接線作支撐,高速公路就不能發(fā)揮效益。省政府對沿海高速公路連接線建設極為關注,省指揮部幾次會議都把連接線建設作為重要內(nèi)容,進行認真研究。今年8月份,雙建副省長視察沿海高速公路建設時,明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力,今年暑期,省暑辦對交通網(wǎng)絡建設特別是撫寧連接線建設提出明確要求。市委、市政府對連接線建設高度重視。沿海高速公路項目啟動之初,就把連接線與主線作為同一個項目,一并辦理了征地報批手續(xù),并對建設資金等進行了多方面的爭取;后來,省里有關政策調(diào)整,今年7月14日,瑞亭市長主持召開市長辦公會議,就相關問題進行了認真研究。會后,市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關部門意見;11月21日,市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領導、分管領導又進行專題研究,適當調(diào)整優(yōu)化了連接線建設方案。目前,已經(jīng)進入操作實施階段。從現(xiàn)在起,到明年10月份,只有10個月左右的時間,征地拆遷、招投標、施工組織時間很緊,任務很重。各級各有關部門要統(tǒng)一思想,提高認識,把沿海高速公路連接線建設作為當前首要任務來抓,集中精力,強力推進,盡量早日開工,確保按期竣工。
    爭取,省交通廳對我市連接線建設給予了較大的政策傾斜,但征地拆遷補償資金仍有一定缺口。按照市長辦公會議的要求,重點要把握好三個關鍵環(huán)節(jié):一是兩縣政府要積極籌措、調(diào)劑資金,全額返還主線及連接線項目稅金,不得挪作他用,必須優(yōu)先保證群眾補償資金到位;二是有關部門要減免連接線拆遷占地的各項費用,加大調(diào)控空間,降低征地拆遷成本;三是市交通局要加大力度,繼續(xù)爭取省交通廳支持,通過招標和科學合理的組織,把工程投資降到最低,千方百計節(jié)約建設資金,用于征地拆遷補助,盡量減輕兩縣負擔。三是政策落實到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補償標準執(zhí)行。要嚴格執(zhí)行政策標準,講究方法,規(guī)范運作。列入征地拆遷范圍以內(nèi)的,要按規(guī)定標準補償,該給的一分不能少;對征地拆遷范圍以外的,不能擅自擴大補償范圍,不該給的一分不能給。對同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物,補償標準要一致。補償范圍、補償標準、拆遷數(shù)量、補償費用等要通過不同形式向群眾公開,主動接受群眾監(jiān)督,努力做到公開、公平、公正、合理??h、鄉(xiāng)、村要確保補償資金的使用安全,任何單位和個人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補償資金。四是督導協(xié)調(diào)到位??h、鄉(xiāng)政府及有關部門的主要領導要親自安排部署、親自過問進展情況、親自協(xié)調(diào)解決重大問題;各級、各部門主管領導要集中精力,深入一線,靠前指揮,切實加強督導協(xié)調(diào),及時解決有關問題,確保征地拆遷進度,確保施工單位按時進場,為工程如期開工創(chuàng)造條件。市領導小組將根據(jù)進展情況,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。
    市交通局是沿海高速公路連接線的建設主體,責無旁貸,使命光榮。在公路建設組織管理方面,交通部門有一支強有力的設計、施工、管理、監(jiān)理、監(jiān)督隊伍。在過去多年的實踐中,已經(jīng)積累了很多寶貴經(jīng)驗,現(xiàn)在按省要求承擔連接線建設任務應該是有把握的。但是,由于沿海高速公路及連接線建設關系到建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省、強市的大局,關系到城市形象,對當前面臨的形勢必須引起高度重視,切實擺在更加突出的位置來抓??傮w要求就是:施工組織、管理要一流,項目質量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此,要抓好以下幾個環(huán)節(jié):一要保證進度。明年10月份與主線同步竣工這個總的目標不能變。從現(xiàn)在起,只有10個月時間,再去掉冬季、雨季,有效工期很緊張,必須抓緊開工,倒排工期。要確定階段性計劃指標,盡可能地細化量化,通過科學合理地組織施工,提高工作效率,確保工程進度。當前,首要任務是搞好招標工作,留守營、撫寧兩條連接線明年3月底前要開工,昌黎南、劉臺莊兩條連接線明年4月底前開工。二要保證質量。工程建設的各個環(huán)節(jié)、每道工序都決定著工程質量。要把質量理念、質量責任、質量標準、質量措施落實到工程建設的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個人員。只有方方面面共同努力,才能全面提高工程建設質量。三要保證安全。切實擺正安全與進度、安全與質量、安全與效益的關系,把安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程,與各個時期、各個階段的各項工作緊密結合起來,同部署、同檢查、同考核,把安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處,確保施工安全。
    同志們,沿海高速公路連接線建設意義十分重大,目前已經(jīng)進入具體實施階段,責任、任務已經(jīng)明確。各級、各部門要從大局出發(fā),各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊緊圍繞明年10月份建成通車的總體目標,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,努力把4條連接線建成形象路、精品路,為建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市做出我們應有的貢獻。
    謝謝大家。
    公路建設推進會講話篇四
    同志們:
    經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)動員會議。任務是:
    近年來我縣在農(nóng)村公路建設上取得的成效,安排部署當前和今后一段時期農(nóng)村公路建設工作,動員全縣廣大干部群眾,搶抓機遇,真抓實干,再次掀起農(nóng)村公路建設新高潮。
    剛才,蚌谷鄉(xiāng)政府、英代村委會、馬安山村民小組分別作了交流發(fā)言,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作了書面交流發(fā)言,縣委副書記、縣長蔣俊同志宣布了縣委、政府表彰獎勵文件,縣委、政府對先進集體和先進個人進行了頒獎,副縣長祝正勇同志對縣委、政府出臺的《農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)實施方案》作了起草說明,縣長代表縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)目標責任書。在此,我代表縣委、縣人民政府對受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家以他們?yōu)榘駱?,以更加飽滿的熱情和更加激昂的斗志投身農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)中,爭創(chuàng)佳績,再立新功。下面,我講三點意見。
    一、四輪驅動,合力攻堅,全縣農(nóng)村公路建設取得成效。
    上世紀90年代以來,面對惡劣的生存環(huán)境,全縣各族群眾喊響了“要致富,先修路”的口號,積極投工投勞開山炸石,戰(zhàn)天斗地,開挖進村簡易公路余公里。但由于投入不足,“雨天一身泥,晴天一身灰”、“晴通雨阻”的現(xiàn)象突出,群眾出行難問題沒有得到根本解決。
    以來,縣委、政府在上級沒有補助資金、縣級財政十分困難的情況下,千方百計想辦法,出政策,自籌資金每公里補助3.5萬元對農(nóng)村公路進行硬化;,將補助標準提高到5萬元/公里,并明確新開挖1公里公路補助3.5萬元;,又將土山區(qū)補助標準提高到7萬元/公里。截至目前,全縣共修通農(nóng)村公路2184公里,實現(xiàn)了行政村通公路率達100%,村民小組通公路率達96.3%;投資3.77億元,建成農(nóng)村自建路面硬化工程870條(段)1420公里,農(nóng)村等外公路路面硬化率達65%,惠及910個村民小組18萬余群眾,從根本上改善了農(nóng)村群眾的出行條件,進一步增強了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展活力,全縣農(nóng)民人均可支配收入從20的1432元增加到的5862元。
    能取得這樣的成果,主要得益于我們采取“引、促、保、推、帶、護”6字方針,強勢推進農(nóng)村公路建設。一是制定規(guī)劃“引”。從農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民群眾出行的實際需要出發(fā),科學合理編制農(nóng)村公路建設規(guī)劃,并按照“自力更生、量力而行”的原則,由村民小組自主提出申請,逐級報村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣交通運輸局審核后,由縣人民政府下達年度建設計劃,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體組織實施。二是出臺政策“促”??h委、政府相繼出臺了《農(nóng)村群眾自建路面硬化工程建設補助辦法》、《西疇縣農(nóng)村主干道自建水泥公路實施意見》、《西疇縣農(nóng)村等外公路建設實施方案》等政策措施,鼓勵群眾修好“暢通路、致富路”。三是技術到位“保”。由縣交通部門制定統(tǒng)一的農(nóng)村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技術標準,并在縣交通運輸局成立了農(nóng)村公路建設技術指導組,實行定點定人技術指導,嚴格按程序施工,確保施工工序、工藝到位,保證工程建設質量。四是強化運輸“推”。圍繞建成的農(nóng)村公路經(jīng)濟干線和人口較為集中的村寨,加大農(nóng)村客運投入,逐步形成“以縣城為中心,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為節(jié)點,連接城鎮(zhèn),輻射鄉(xiāng)村,方便快捷”的農(nóng)村道路客貨運網(wǎng)絡,讓群眾真正享受到公路建設帶來的實惠,激發(fā)起群眾建好公路的熱情。五是明確責任“護”。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了交通運輸管理中心,每年縣級財政投入農(nóng)村公路管護經(jīng)費300萬元,逐步建立健全了“建、管、養(yǎng)、運、安”管養(yǎng)體制。同時,按照村民自治的相關規(guī)定,由村委會統(tǒng)一制定出臺農(nóng)村等外公路的養(yǎng)護管理辦法,具體由受益村寨分段包戶負責,進行養(yǎng)護、管理、使用,形成權責明確、事權明晰的村、組、戶“三位一體”的養(yǎng)護管理體制,加強農(nóng)村等外公路的維護管理。六是突出典型“帶”。
    通過廣播、電視、標語等方式,深入廣泛宣傳農(nóng)村公路建設惠農(nóng)政策和典型經(jīng)驗做法,引導群眾“不等不靠、自力更生”建設公路,營造“先進帶后進、后進趕先進”的良好社會氛圍。
    回顧幾年來的農(nóng)村等外公路建設工作,我們主要體會是必須堅持四輪驅動,合力攻堅,方能破解農(nóng)村公路建設難題。
    一輪靠群眾主動。
    堅持“哪里群眾積極性高先建哪里”的原則,充分發(fā)揮群眾的主體作用,強化宣傳發(fā)動,達成“占地不補、拆房不補、砍樹不補”的共識,主動籌資,投工投勞,協(xié)調(diào)土地搞建設。雞街鄉(xiāng)肖家塘村民小組,4個人積極投工投勞,花費10萬元,通過6年堅持不懈的苦戰(zhàn),在亂石叢中修通了5公里的希望之路,其感人事跡被中央電視臺作了專題報道。董馬鄉(xiāng)楊家小灣村民小組,61歲的張仁貴一家4個勞力,3個是殘疾人,用大錘和鐵桿等簡易工具,花了近2年時間,筑出了一條2200米的出山道路。西灑鎮(zhèn)老王地村小組僅有8戶人家,為修通進村1.5公里水泥路,村內(nèi)一家老倆口心甘情愿地讓出了自家的庭院,拆除了4間豬牛廄,還捐出了自己積攢多年4000多元養(yǎng)老錢。等等涌現(xiàn)出來一大批先進典型,體現(xiàn)了西疇人民百折不撓的意志和“愚公移山”的精神。
    二輪靠精神鼓動。
    面對“地無三里平、滴水三分銀”的惡劣環(huán)境,歷屆縣委、政府“不等待、不觀望、不畏難”,帶領全縣各族群眾在上世紀90年代初拉開了“搬開石頭種糧”的扶貧攻堅壯舉,創(chuàng)造了“搬家不如搬石頭、苦熬不如苦干,等不是辦法、干才有希望”的西疇精神。進入20世紀,縣委、政府再次因勢利導,采取評比表彰先進典型、開展現(xiàn)場學習等方式,帶領和引導西疇各族群眾把當年與天斗、與地斗,治山治水治窮的精神,用來實施農(nóng)村公路路面硬化,建設美好和諧家園。
    三輪靠干部帶動。
    實行“領導干部掛鉤指導責任制”和“層層目標管理制”,縣級領導掛鉤指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導掛鉤指導村委會,一般干部掛鉤指導村民小組和農(nóng)戶,縣、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂目標責任狀,層層抓落實,形成了干部群眾齊抓共管的工作合力。廣大黨員干部視農(nóng)村公路建設為己任,出主意、想辦法、定措施、蹲基層,帶頭講奉獻、帶頭抓落實,在全縣農(nóng)村道路建設中樹起了一面面先鋒旗幟。蚌谷鄉(xiāng)海子壩村共產(chǎn)黨員、村民小組長謝成芬同志,在患有乳腺癌的情況下,主動帶領群眾修建進村水泥路,用近3年的時間圓滿完成了海子壩等6個村小組8.8公里的進村水泥路,被評為文山州“十大道德模范”。
    四輪靠黨政推動。
    歷屆縣委、政府充分認識到農(nóng)村等外公路建設的重要性,提出了“寧可其它工程不干,也要先修路”的口號。為把這項“民心工程”組織好、實施好,縣級各部門在辦公經(jīng)費極為緊張的情況下,積極響應縣委、政府的號召,采取掛鉤幫扶、向上級部門爭取、壓縮部門其他支出等方式,幫助掛鉤點建設農(nóng)村等外公路,讓群眾真正得到實惠。
    同志們,這些實績的取得,是全縣各族群眾辛勤勞作、艱苦奮斗的結果,是全縣廣大干部職工心系群眾、努力工作的結果,是上級黨委、政府重視支持的結果。在此,我代表縣委、縣人民政府,向全縣廣大干部群眾以及關心支持我縣農(nóng)村等外公路建設工作的各級各部門致以衷心的感謝和誠摯的敬意!
    二、認清形勢,搶抓機遇,充分認識實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)的重大意義。
    成績已經(jīng)成為過去,展望未來,我們要更加清醒地認識到我縣農(nóng)村公路建設依然存在一些困難和問題:一是農(nóng)村公路建設任務艱巨。目前全縣還有許多道路未硬化,這些路段大多集中在偏遠地區(qū)和土山片區(qū),抗御自然災害能力較弱,晴通雨阻現(xiàn)象十分嚴重,群眾出行難問題還未得到徹底解決。二是路網(wǎng)結構不完善,服務能力弱。公路技術等級和路面等級仍處于“雙低”層面,農(nóng)村路網(wǎng)特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、縣與縣之間的路網(wǎng)搭接還比較薄弱。加之每年汛期水毀公路的恢復資金無來源,長期積累下來的公路病害很多,部分路段存在安全隱患,導致公路行車速度慢,運輸效益差,嚴重影響了路網(wǎng)的服務水平。三是農(nóng)村等外公路管護力度還需加大。大部分群眾建路的主動性、積極性高,但養(yǎng)護管理意識還不夠,“重建輕管”的現(xiàn)象還很突出。四是農(nóng)村公路建設資金缺口較大。由于我縣的農(nóng)村公路地處山區(qū),地形、地質復雜,均公里造價高,建設標準及質量要求高,改造難度大,配套資金籌措困難。
    五是由于我縣是勞務輸出大縣,修建農(nóng)村等外公路面臨勞力嚴重不足的問題。
    雖然我縣農(nóng)村公路建設還存在一些困難和問題,但也面臨著前所未有的機遇:隨著云南“兩強一堡”、文山“新高地”建設戰(zhàn)略的進一步推進,“十三五”期間上級黨委、政府將繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入扶持力度,為我們建設農(nóng)村公路帶來了難得的機遇。特別是20,李紀恒同志在任省長時和任省委書記后均到我縣調(diào)研,充分肯定了我縣自籌資金在農(nóng)村公路路面硬化建設方面取得的成績,高度贊揚了“西疇精神”,并將我縣繼續(xù)作為全省農(nóng)村等外公路路面硬化試點縣,每年補助我縣500萬元,連續(xù)補助至。面對挑戰(zhàn)和機遇,縣委、政府作出了實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)的重大安排部署,力爭到20,實現(xiàn)全縣農(nóng)村公路路面硬化全覆蓋,全縣各級各部門務必高度重視,把思想認識統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
    (一)實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn),是夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎的重大決策。
    要想富,先修路。這是流傳在廣大農(nóng)村的一句諺語,充分反映了廣大農(nóng)村群眾渴望通路的強烈期盼,同時也深刻反映了農(nóng)村公路建設在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中不可替代的作用。能否圓滿完成農(nóng)村公路建設,這是上級黨委政府下達的一項光榮的政治任務,這不僅是對我縣廣大干部工作能力的重大考驗,更是關系廣大農(nóng)村群眾切身利益的重大民生問題。全縣各級各部門要切實增強責任感、使命感和緊迫感,牢牢抓住機遇,把實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)作為解決群眾出行難、增收難,打破制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的重要基礎性工作來抓緊抓好,以“等不起,慢不得,坐不住,立即干”的精氣神,全力打好農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)。
    (二)實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn),是一項得民心順民意的重大民生工程。
    建好農(nóng)村公路,是對廣大群眾長期期盼的回應,是縣委、政府多年來致力于為廣大群眾所辦的一件大實事。上級黨委、政府的大力關心支持,是對我們?nèi)罕妱?chuàng)造性、主動性的充分尊重,是對群眾首創(chuàng)精神的充分肯定,更是支持和保護群眾積極性的現(xiàn)實需要,必將更加廣泛地激發(fā)廣大群眾建設“美麗西疇?幸福家園”的動力和活力,匯聚推進西疇經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。
    (三)實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn),是破解“三農(nóng)”難題的重要舉措。
    我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣,工作的重點在農(nóng)村,發(fā)展的難點也在農(nóng)村,能否搞活農(nóng)村這盤棋,對縣域經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。當前,我縣發(fā)展主要靠投資拉動,但由于縣情環(huán)境制約,支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的大項目少之又少,更多是靠許多小項目匯集成大投資。實施農(nóng)村公路建設,就是要把小項目做成大民生,把小項目做成匯聚推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大動力。要把實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)放在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的大背景中去思考和謀劃,將其作為改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、加快農(nóng)村發(fā)展步伐的一項重大戰(zhàn)略舉措,充分調(diào)動各方面力量,整合各方面資源,加快工作推進速度,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的硬件基礎。
    到年實現(xiàn)全縣農(nóng)村公路硬化全覆蓋,需要硬化建制村公路391公里,鄉(xiāng)、村道路重點連接線124公里,農(nóng)村等外公路877公里。要完成上述目標任務,需投入資金近6億元,除爭取建制村項目資金2億多元,以及省政府連續(xù)補助4年的農(nóng)村等外公路硬化資金2000萬元以外,需向上爭取2200萬元,縣級財政自籌資金高達1.2億元,群眾自籌資金2.28億元。全縣各級干部群眾要鼓足干勁,心往一處想,勁往一處使,全身心投入,確保農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)順利推進,向省州黨委、政府交上一份滿意的答卷,給全縣人民一個滿意的結果。
    (一)加強領導,落實責任,提供強有力的組織保障。
    為確保全縣農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)順利進行,縣委、縣人民政府成立了由蔣俊縣長擔任組長,尚元超副書記和祝正勇副縣長任副組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關部門主要領導為成員的領導小組,具體負責農(nóng)村公路建設的組織、領導、規(guī)劃、協(xié)調(diào)工作,并對農(nóng)村公路建設工作進行監(jiān)督管理和考核獎懲。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把此項工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”抓好落實。要分解細化年度工作目標,落實具體人員責任,制定部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的考核獎懲辦法,做到年度有目標、有任務、有措施、有責任??h委政府督查室要加大督促指導力度,及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題,有針對性地提出改進工作的意見建議,確保建設任務圓滿完成。
    (二)加強宣傳,廣泛發(fā)動,充分發(fā)揮群眾的主力軍作用。
    實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)投資巨大,必須充分發(fā)揮群眾的主力軍作用,動員廣大群眾積極籌資投勞參與建設。宣傳部門要通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳我縣近年來實施農(nóng)村公路建設采取的措施和取得的成效,以及當前和今后一段時期農(nóng)村公路建設的扶持政策,激發(fā)群眾的主人翁意識,始終堅持和做到群眾滿意為第一標準,尊重民意、匯聚民智,做群眾點贊的建設項目,充分調(diào)動群眾參與建設的積極性和主動性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村委會要深入到村寨和群眾中,采取召開村組干部大會、群眾會等方式,把上級政策宣傳到每一個村寨和每一個群眾,教育引導群眾抓住機遇,積極籌資投勞參與道路建設。要通過組織召開群眾會議,項目做不做由群眾說了算,哪里的群眾愿望強烈、積極性高,就優(yōu)先安排建設哪里,以點帶面推進項目建設。要組織群眾到工程做得好、發(fā)揮效益的村寨參觀學習,激發(fā)建設熱情,引導群眾從“要我修路”轉變到“我要修路”上來。要嚴格執(zhí)行政策,按照農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”的要求開展集資籌勞工作,不增加群眾負擔。同時,要妥善處理好工程建設中因土地占用等引發(fā)的矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    (三)嚴格標準,加強管理,嚴把工程建設質量關。
    縣交通運輸部門要抽調(diào)有經(jīng)驗的專業(yè)技術人員對工程建設質量進行全程監(jiān)管,確保建設質量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會要按照縣委、政府出臺的《實施方案》認真督促施工單位和組織群眾按照技術規(guī)范開展項目建設,確保把每一條公路都建成精品工程。質量技術監(jiān)督局要把好物資質量關,杜絕不合格物資進入農(nóng)村等外公路建設領域。要充分發(fā)揮群眾的義務監(jiān)督作用,推行項目質量義務監(jiān)督員制度,全過程監(jiān)督建設項目的質量,讓農(nóng)村公路建設真正成為人民群眾滿意的“民心工程”。
    (四)多方爭取,加大投入,確保建設資金及時籌措到位。
    縣發(fā)改、交通運輸、財政、扶貧等部門要認真規(guī)劃、包裝項目,積極向上爭取項目和資金支持,要加強與上級對口部門匯報請示,多方籌集資金,減輕縣級財政配套壓力和群眾籌資負擔。建設資金管理要規(guī)范透明,資金往來要清楚、要公開,讓群眾明白每一筆經(jīng)費支出,做到建好一段路,就有一本“陽光賬本”。群眾籌資部分的資金使用,推行村小組財務監(jiān)督組制度,由財務監(jiān)督組審核監(jiān)督支出;縣級補助資金縣財政部門嚴格按規(guī)定程序撥付資金,縣監(jiān)察部門要加大對項目的督促檢查,審計部門要嚴肅審計程序,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套取工程建設資金的要嚴肅處理,涉嫌犯罪的移交司法機關處理,建群眾滿意的“明白賬”。同時,要發(fā)動群眾通過多種渠道爭取社會援助,擴大資金來源渠道??h級各扶貧掛鉤部門要切實履行掛鉤扶貧職責,把加快推進農(nóng)村公路建設作為掛鉤幫扶重點,圍繞年度建設計劃,結合部門實際,整合項目和資金,積極為聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出主意、想辦法,切實解決一些公路建設中的困難和問題,每年掛鉤幫扶實績將作為單位主要領導考核的重要參考指標。
    (五)建管并重,發(fā)揮效益,努力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。
    縣級財政每年每公里配套500元用于養(yǎng)護已硬化的農(nóng)村等外公路,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在加快推進農(nóng)村公路建設的同時,要結合實際,按照“屬地管理,分級負責”和“誰受益,誰管護”的原則,繼續(xù)完善農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理辦法,完善資金管理和養(yǎng)護機制,細化養(yǎng)護管理內(nèi)容,全面形成權責明確、事權明晰的村、組、戶“三位一體”養(yǎng)護管理體制,使農(nóng)村等外公路養(yǎng)護管理工作逐步走上制度化軌道,有效提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。
    (六)控制成本,減輕負擔,真正建成群眾滿意工程。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣交通運輸部門在具體組織實施的過程中,要結合市場材料實際價格,認真核算建設成本,堅決遏制虛報工程量和擅自提高工程造價的情況發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要多為群眾出好思路,多想好點子,多謀長遠事,用心發(fā)動好群眾,充分聽取群眾意見,不能包辦代替、一包了之,要讓群眾自主、自愿選擇施工方式,把有限的資金用在刀刃上,切實降低建設成本,保證工程建設質量,真正讓群眾滿意。
    (七)激勵推動,嚴格獎懲,確保目標任務圓滿完成。為保證規(guī)劃目標圓滿完成,縣委、縣人民政府采取“政府補助一點、群眾投工投勞籌資一點、各部門幫扶一點、項目整合一點、以獎代補支持一點的方式”推進。
    一是對建制村路面硬化工程每公里配套5萬元;。
    對在以前完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予獎勵30萬元,完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的村民委員會給予獎勵2萬元,用于彌補辦公經(jīng)費和獎勵農(nóng)村公路建設有功人員。縣委、政府每年組織召開農(nóng)村公路建設總結會議,對完成當年建設任務的,給予表彰獎勵;對完不成目標任務的,按相關規(guī)定給予懲罰,并嚴格追究相關責任。
    同志們,農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響,這是一項艱巨而光榮的政治任務,我們一定要以考察云南重要講話精神為指導,大力弘揚“西疇精神”,變壓力為動力,下大力氣,花真功夫,上下齊心,奮力推進,堅決打好農(nóng)村公路建設攻堅戰(zhàn),為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,建設“美麗西疇?幸福家園”作出新的、更大的貢獻。
    公路建設推進會講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    “十四五”期,是我國由全面建成小康社會向全面推進鄉(xiāng)村振興的關鍵時期,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的重要歷史機遇期。今年是“十四五”的開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵一年,我們必須深入學習領會總書記重要指示精神,貫徹落實xxx黨委“3+1”重點工作部署、8月5日xxx黨委常委(擴大)會議和xxx加快項目建設專題會議精神,推動我區(qū)“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強的交通運輸支撐。今天,我們召開2021年全區(qū)農(nóng)村公路項目建設推進會,總結分析當前農(nóng)村公路建設工作,查找存在的問題,分析當前的形勢,安排部署下階段重點任務,全力以赴確保完成農(nóng)村公路建設年度目標任務。
    剛才,xxx副廳長通報了2021年農(nóng)村公路建設進度和質量監(jiān)督檢查情況,指出了存在的問題,并提出了工作要求。xxx地區(qū)、xxx地區(qū)xxx縣、xxx縣交通運輸局分別作了表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗交流,大家要舉一反三,結合實際制定措施、狠抓落實、推進工作,不斷提高工程質量。
    下面,我就重點圍繞“十四五”期農(nóng)村公路建設的發(fā)展形勢、加快推進農(nóng)村公路項目建設、高質量建好農(nóng)村公路講三個方面的意見。
    農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎和載體,是農(nóng)村居民安全便捷出行的重要保障,是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要農(nóng)村公路充分發(fā)揮在引領城鎮(zhèn)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設等方面的作用?!笆奈濉逼?,農(nóng)村公路發(fā)展將由注重規(guī)模速度向高質量發(fā)展轉變,由側重普惠向普惠與效率統(tǒng)籌兼顧轉變,由行業(yè)自身發(fā)展向多元融合發(fā)展轉變。我們要深刻把握新時代農(nóng)村公路高質量發(fā)展面臨的新形勢新要求。“十四五”期,要把鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置。按照“四個不摘”精神,落實5年過渡要求,與“十四五”規(guī)劃相銜接,加強農(nóng)村公路基礎設施建設。發(fā)揮農(nóng)村公路項目多、分布廣的優(yōu)勢,大力開發(fā)農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護運營相關崗位,穩(wěn)定和擴大就業(yè),為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻交通智慧和力量。農(nóng)村公路要進一步提升服務品質、提高服務效率、拓展服務功能,構建城鄉(xiāng)聯(lián)通的交通網(wǎng)絡,形成多元融合的發(fā)展格局,保障商品和要素在城鄉(xiāng)雙向流通,促進形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新局面,激發(fā)更強的內(nèi)循環(huán)動力和活力。在完成具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路基礎上,向自然村通硬化路傾斜,提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達深度,進一步落實農(nóng)村交通運輸公共服務均等化要求,解決好“最后一公里”,努力營造農(nóng)民群眾安全便捷的出行環(huán)境和條件。農(nóng)村公路要充分發(fā)揮引領城鎮(zhèn)發(fā)展,支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設等方面的作用。圍繞實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總目標,促進農(nóng)村公路建設與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供堅強的交通運輸支撐。五是加快建設交通強國對農(nóng)村公路高質量發(fā)展的要求。當前,農(nóng)村公路網(wǎng)絡不完善、服務水平不高等依然是當?shù)厝罕娭赂坏摹敖O腳石”。加快建設交通強國,必須補齊農(nóng)村公路這塊“短板”,促進農(nóng)村公路成網(wǎng)成環(huán),與高速網(wǎng)、骨干網(wǎng)科學合理有效銜接。
    當前,在看到有利形勢的同時,我們也應該認識到農(nóng)村公路發(fā)展面臨的壓力?!笆奈濉逼谪斦俊⒔煌ㄟ\輸部對全國省道、農(nóng)村公路實行“以獎代補”政策,國家車購稅投資減少,建設資金壓力加大,這對農(nóng)村公路高質量發(fā)展來講將是挑戰(zhàn)和考驗。農(nóng)村公路建設由于項目分散,規(guī)模小,有的施工單位帶有僥幸心理組織施工,偏重進度和效益,導致安全意識不強、安全投入少、安全生產(chǎn)管理低下、安全監(jiān)督不到位、處罰力度不夠、安全檢查流于形式等問題不同程度的存在,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近年來,隨著我區(qū)農(nóng)村公路建設規(guī)模不斷擴大,建設管理不規(guī)范、管理粗放、質量主體責任落實不到位、管理體制機制不健全、質量監(jiān)督機構設置不合理、技術人員素質不高、質量把控能力不強、工程質量合格率不高等問題凸顯,質量監(jiān)督工作面臨新的挑戰(zhàn)。
    我們要緊緊抓住歷史機遇,努力克服困難挑戰(zhàn),推動我區(qū)農(nóng)村公路從追求“規(guī)模速度”向“質量效益”轉變,從“會戰(zhàn)式發(fā)展”?向“可持續(xù)發(fā)展”轉變,立足做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標,加快推動農(nóng)村交通運輸高質量發(fā)展,加快農(nóng)村公路提質升級,實施通村組硬化路建設,促進交通建設與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合,發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài)新模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供堅強的交通運輸支撐。力爭到2025年,新疆農(nóng)村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善,基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務優(yōu)質、綠色經(jīng)濟的農(nóng)村公路網(wǎng)絡,政策體系基本健全,建管養(yǎng)運可持續(xù)發(fā)展長效機制基本建立,治理能力和水平顯著提高,物流體系基本完善,運輸服務品質顯著提升,以交通便利服務鄉(xiāng)村振興、旅游興疆,增強人民群眾的獲得感、幸福感。
    習近平總書記強調(diào),如期完成脫貧攻堅目標任務后,我們的使命就是全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。各地要深刻認識新時期加快農(nóng)村公路建設的重大意義,進一步增強做好農(nóng)村公路建設工作的責任感和緊迫感,堅決貫徹落實總書記重要指示要求,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持足夠的建設規(guī)模和速度,更大程度發(fā)揮交通投資在服務“六穩(wěn)”“六保”中的重大作用。我們一定要嚴格落實好xxx黨委的部署要求,充分認識農(nóng)村公路建設在公共基礎設施建設中的重要地位,認識農(nóng)村公路在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中舉足輕重的重要作用,全力以赴加快推進農(nóng)村公路項目建設。
    近期,交通運輸部、xxx黨委和政府對交通運輸工作提出了更高要求,要求充分發(fā)揮交通建設對經(jīng)濟增長的拉動作用和鞏固脫貧攻堅成果的保障作用,在符合建設規(guī)律和防范各類風險的前提下,利用車購稅“以獎代補”機制,整合撬動各類建設資金,挖掘潛力,擴大投資。各級交通運輸主管部門要全面貫徹落實習近平總書記“四好農(nóng)村路”建設重要指示精神,嚴格按照xxx黨委、政府的決策部署,從講政治、講大局、講看齊的高度,切實把責任扛在肩上、任務抓在手上,堅定堅決完成好農(nóng)村公路建設任務。各地(州、市)交通運輸局要健全“地州抓統(tǒng)籌、縣市抓落實”的工作機制,完善“政府主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會參與”的工作方法,定期不定期主持召開會議,深入一線調(diào)研督導,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題,壓緊壓實縣(市、區(qū))主體責任,強力推動各項工作落實。各縣(市、區(qū))交通運輸局要發(fā)揮農(nóng)村公路建設主體作用,按照“目標任務化、任務項目化、問題措施化、措施部門化、部門責任化、責任領導化”工作原則,強化頂層推動,科學制定工作實施方案,精準施策,加壓推進,切實做到分工明確、責任到人、各盡其責、協(xié)同發(fā)力、按時完工。
    當前農(nóng)村公路項目建設存在進度滯緩、推進不均衡、“等靠要”的問題。從完成投資總量來看,施工期僅剩x個月,只完成了目標任務的63%,與去年同期相比,完成投資下滑34%,總體來看進度較為滯后,完成年度目標任務面臨較大的挑戰(zhàn)。從全區(qū)完成投資分布來看,xx、xx、xx等地州投資完成嚴重滯后,遠低于計劃目標任務,需要引起注意,深刻反思,查找推進緩慢的原因,下大力氣采取措施,確保完成目標任務。完成好的地州,也存在不均衡的問題,如自然村組通硬化路、村道安防、危橋改造等個別單項任務進度滯后。對此,各地州也要高度重視,認真分析進度滯后的原因,加快推進項目施工進度,確保在完成年度考核目標任務的基礎上,落實好交通運輸部、xxx黨委和政府的決策部署。從資金來源來看,完成投資少,建設進度慢的地州主要是受車購稅補助資金規(guī)模驟減、車購稅下達時間較晚等因素的影響,這就意味著,仍然有地州存在“等靠要”思想,對“十四五”期及今年的農(nóng)村公路建設任務的緊迫性和艱巨性認識不夠,對于農(nóng)村公路建設在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮的重要作用認識不足,對國家“以獎代補”補助政策認識不清。對此,各地州要堅決摒棄“等靠要”思想,轉變觀念,加強政策研究和運用,吃透政策精神,抓住國家推進鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略契機,爭取更多政策資金支持農(nóng)村公路建設。廳將對貫徹落實xxx黨委和政府決策部署堅決,執(zhí)行xxx交通運輸廳工作安排較好的地州,在明年的車購稅切塊資金上予以傾斜支持。
    資金保障是公路建設的關鍵,十四五”期,車購稅補助農(nóng)村公路施行“以獎代補”政策,農(nóng)村公路建設規(guī)模、投資是“以獎代補”考核的重要內(nèi)容、重要指標,是國家足額撥付補助資金的必要條件,各地要克服本級財力緊張實際,積極爭取地方黨委、政府支持,充分利用車輛購置稅“以獎代補”資金的撬動作用,改進資金安排方式,優(yōu)化資金使用方向,大力創(chuàng)新投融資機制,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是探索建立健全政府和社會資本合作機制,拓寬社會資本投資途徑,研究以多種方式調(diào)動社會各界及農(nóng)村群眾的積極性,吸引更多的社會資本特別是民間資本參與交通建設。二是要推動將農(nóng)村公路建設納入地方財政一般支出范圍,保證地州市、縣級政府在農(nóng)村公路建設方面的資金配套。三是積極爭取一般債、以工代賑、援疆資金、鄉(xiāng)村振興專項資金等優(yōu)先支持農(nóng)村公路項目建設。四是加大涉農(nóng)整合資金用于農(nóng)村公路建設的力度,確保涉農(nóng)整合的地州市、縣圓滿完成“以獎代補”考核的各項目標任務。
    。
    從農(nóng)村公路建設項目質量監(jiān)督檢查情況來看,農(nóng)村公路工程質量通病普遍存在,低級質量問題層出不窮。這些充分反映各地落實農(nóng)村公路主體責任的力度任然不夠,重速度、輕質量,重建設、輕管理的現(xiàn)象依舊存在。工程質量是農(nóng)村公路高質量發(fā)展的基礎和前提,各地一定要在加快農(nóng)村公路建設進度的同時充分保證工程建設質量。
    一是全面履行農(nóng)村公路建設質量監(jiān)管主體責任。完善質量管理體制機制,制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路建設質量監(jiān)管工作要點,落實責任部門和責任人,開展好質量監(jiān)督工作,強化質量關鍵環(huán)節(jié)管控,重點把控設計關、開工關、公示關、技術交底關、原材料質量關、驗收關、考核關、信用關等“八大關”,規(guī)范從業(yè)單位管理質量行為。二是貫徹落實好國家、交通運輸部和廳制定的各項質量管理制度辦法。為規(guī)范農(nóng)村公路管理行為,不斷提升工程建設質量,近年來,xxx交通運輸廳針對農(nóng)村公路建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理和試驗檢測等各個環(huán)節(jié),接連制定出臺了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設管理辦法》《新疆新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路工程質量監(jiān)督管理細則》等一系列制度辦法、規(guī)定和細則,各地交通運輸主管部門要深入學習領會、制定措施,督促各參建單位嚴格執(zhí)行國家、xxx出臺的各項制度辦法和技術標準,強化質量監(jiān)督能力建設,確保建成一條、達標一條。三是強化從業(yè)單位信用管理。今年交通運輸廳出臺了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設市場信用信息管理辦法(試行)》等x個規(guī)范性文件,將在年底前建成農(nóng)村公路從業(yè)單位信用管理系統(tǒng),旨在建立起以質量為核心的農(nóng)村公路信用評價體系,各地交通運輸主管部門要做好相關準備工作,認真組織開展農(nóng)村公路建設信用等級評價工作,進一步推進以質量為核心的農(nóng)村公路建設市場誠信體系建設,推動建設市場優(yōu)勝劣汰。對于本次農(nóng)村公路質量“兩服務一培訓”支援幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的質量問題,各地要通過通報、約談相關企業(yè)法人、依法依規(guī)嚴肅追究相關從業(yè)單位責任等方式,加大對失信行為的懲戒力度,對存在嚴重失信行為、有嚴重質量問題的企業(yè),要列入失信名單,依法降低信用等級,直至永久禁入新疆農(nóng)村公路建設市場。四是落實“七公開”制度。將農(nóng)村公路建設計劃、補助政策等信息按照規(guī)定向社會公開,接受社會監(jiān)督,提高群眾參與度,保證農(nóng)村公路建設過程始終符合各項程序和規(guī)章制度。五是落實責任追究制度。各地要落實農(nóng)村公路建設工程質量責任終身制、安全生產(chǎn)責任制,明確項目業(yè)主、勘查、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位相應責任人,對發(fā)生質量安全事故的,要嚴格按照國家法律法規(guī)追究質量安全責任。六是積極推行第三方質量檢測機制,嚴格檢測機構的資質能力審查,發(fā)揮好第三方檢測機構作用,加大對在建項目質量檢測力度,確保農(nóng)村公路始終堅持高標準起步、高質量建設、高水平建成。
    各地要牢固樹立“建設是發(fā)展、管理也是發(fā)展”的理念,積極推動完善建強地縣兩級交通運輸主管部門質量監(jiān)督機構,加強質量管理人員業(yè)務培訓,充分利用國家援疆政策,積極爭取和利用好援疆省市對轄區(qū)公路建設、質量監(jiān)管等方面的技術援助,吸收援疆省市先進工作經(jīng)驗,提升農(nóng)村公路治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。廳“四好農(nóng)村路”領導小組辦公室要充分發(fā)揮各地“四好農(nóng)村路”服務指導組的技術指導和服務作用,定期組織開展農(nóng)村公路質量檢測幫扶、人員培訓工作,不斷提高各地質量監(jiān)督、管理水平。
    各地要高度重視xxx交通運輸綜合行政執(zhí)法局在農(nóng)村公路質量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要結合本次幫扶檢測結果,深入分析原因,制定措施,認真整改,舉一反三。尤其是x州、x州等質量問題較多的地州,要明確責任和整改時限,確保整改到位。未抽檢到的地、縣也要堅持問題導向,對標對表,針對質量安全工作中的突出問題、關鍵環(huán)節(jié)制定工作方案,采取果斷措施,嚴格落實到位,讓法律法規(guī)、標準規(guī)范成為“帶電的高壓線”。
    加強農(nóng)村公路應急防災抗災救災保障能力建設,提高農(nóng)村公路安全應急處置能力。
    同志們,今年農(nóng)村公路項目建設任務繁重、使命光榮。我們要堅決貫徹落實xxx黨委、人民政府的決策部署,以強烈的責任感、緊迫感和使命感,在做好疫情防控工作的同時,堅定不移緊盯農(nóng)村公路建設目標,克服困難,全力以赴搶抓進度,確保超額完成全年任務,為全面推進鄉(xiāng)村振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化當好先行。
    謝謝大家。
    公路建設推進會講話篇六
    同志們:
    剛才,xx同志對全市今年公路建設情況進行了總結,并提出了今后工作設想,同志宣讀了市年至年縣通鎮(zhèn)公路建設實施方案,市交通局長同志作了重要講話。、市政府在這里召開交通公路建設動員大會,今天。主要是對我市交通公路建設工作進行總結,并部署當前的工作,進一步動員全市干部群眾,統(tǒng)一認識,抓住機遇,迅速掀起公路建設新高-潮。
    實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),同志們抓好公路建設。一項重要的民心工程。當前我市公路建設任務艱巨,時間緊迫,要統(tǒng)一思想,把握機遇,采取有效措施,克服困難,努力拼搏,加快建設步伐。只要全市人民團結拼搏,扎實工作,市交通落后局面就一定能夠徹底改變,經(jīng)濟發(fā)展和社會進步一定能實現(xiàn)新的跨越。
    下面,講三點意見。
    一、進一步增強公路建設的責任感和緊迫感
    市公路建設工作取得突破性進展,去年。新建一級公路7公里,新建二級公路58.8公里,鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來,新建二級公路31公里,鄉(xiāng)道硬底化86公里,取得了一定的成績,但我市公路建設任務仍然十分艱巨。目前為止,市尚需改造省道63公里,縣道二級公里134公里,鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級公路占全省的五分之一,占全市的一半。市交通公路建設形勢仍然很嚴峻。交通是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè),又是先導產(chǎn)業(yè),路通財通,現(xiàn)代交通完備程度,直接影響到經(jīng)濟的發(fā)展。公路建設滯后已成為制約我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸”嚴重影響我市對外交往和招商引資工作,妨礙了市經(jīng)濟和社會的發(fā)展。省交通部門明確規(guī)定,年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造,計劃時間內(nèi)完成改造任務的二級公路每公里補助55萬元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外,全部納入省交通廳年至年建設計劃。從現(xiàn)在起至明年底,短短的14個月內(nèi)完成193公里二級公路改造,任務十分艱巨,但這也是市公路建設十分難得的機遇。因此,時間緊、任務重的情況下,要進一步增強工作責任感和緊迫感,要在轉變觀念、管理體制上有新的突破,以科學的發(fā)展觀為指導,增強主動性、預見性和前瞻性,緊緊抓住上級交通部門對縣道建設實行重點傾斜的最后機遇,全力以赴做好工作,加快交通公路建設進程。特別是從現(xiàn)在開始,要利用今冬明春的有利時機,充分調(diào)動全市人民的積極性,全黨動員,全民動手,大搞公路建設,推進交通行業(yè)建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    二、明確任務。加快公路建設進程
    全市尚需改造縣道134公里,目前。鄉(xiāng)道697.8公里,要在年完成縣通鎮(zhèn)二級公路改道和年實現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化,打造“一小時經(jīng)濟圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時路程之內(nèi)。這些任務要有計劃地逐步完成。為此,市今冬明春公路建設主要任務:一是集中力量,加快縣道的改造。重點抓好廉城至安鋪38公里,石嶺至雅塘11.6公里二級公路的改造,爭取明年兩季前完成路基工程建設任務,今年底,抓好吉水至白墳坡24公里、長嶺至三市山9公里路基工程建設任務,為我市公路主骨架奠定基礎。二是加快省道建設。積極協(xié)議上級公路部門加快六深至開發(fā)區(qū)42公里二級公路的改造;爭取上級公路部門的支持,搞好至平坦公路的立項報批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會鄉(xiāng)道1097.8公里,已完成硬底化近400公里,還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面,力爭完成200公里。今年交通市國績工程和省交通廳暢通工程對鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬元和10萬元補助,市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補助1萬元不變。
    要突出抓好以下幾方面工作落實:為硬底我市今冬明春公路建設任務的順利實現(xiàn)。
    落實責任。公路建設是一項系統(tǒng)工程,1加強領導。必須建立“主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任單位全力抓”一把手”工作機制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設指揮部成員,市四會班子成員每人指點一個鎮(zhèn),具體負責公路建設的組織、協(xié)調(diào)、各促工作,各鎮(zhèn)邊要加強對公路建設工作的領導,把中快公路建設列入重要的議事日程,要一級抓一級,層層抓落實。、市政府把公路建設作為考核各鎮(zhèn)黨政領導班子年度政績的重要內(nèi)容,并在明年春節(jié)前組織一次評比,對完成任務好、質量好的鎮(zhèn)給予獎勵,對不按時完成任務的鎮(zhèn),給予通報批評,媒體曝光。對貽誤建設工程造成損失的.要按有關規(guī)定追究領導和有關人員的責任。
    資金到位是關鍵。根據(jù)省補助標準,2要抓好資金的籌措。公路建設??h通鎮(zhèn)二級公路改造,每公里補助5.5萬元,鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績工程部分每公里補助12元,屬暢通工程每公里補助10萬元,市每公里補助2萬元,其余資金靠當?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級公路改造,省交通廳作為特別補助,每公里補100萬元,市還要墊資近2000萬元。目前,市財政困難的情況下,要把公路建設好單靠財政是不行的因此,要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法,采取財政補助一點、掛點單位幫一點、社會各界人士捐一點、爭取上級支持一點的籌資辦法籌集公路建設資金。要積極爭取上級的重視和支持,政策上給予重點傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段,投資近2億元,如果沒有上級的支持,單靠我財力是行不通的市日前準備動工建設的至安鋪39公里二級公路改造,省交通廳給予每公里補助100萬元。公路建設籌資方面,石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗,值得我學習、石頸鎮(zhèn)通過發(fā)動外出務工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設,共籌集到資金近550萬元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過召開座談會形式,分別一次籌措到位資金100多萬元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級公路建設用地不作征用,減少了有型資金的投入,要充分調(diào)動廣大人民群眾指資修路的積極性,按照“一事一議”原則,發(fā)動群眾捐資修路。
    保證質量。交通公路部門要做好公路建設的立項、報批工作,3科學規(guī)劃。爭取上級交通部門的支持,解決公路建設中技術問題。公路部門盡快完成石安線的招投標工作,爭取在11月23日旅游文化節(jié)日動工。同時做好至平坦公路前期準備工作,完成“2條”審批。交通局爭取上級資金支持,完成縣道吉水至和寮、三市山至長嶺路面鋪設任務;加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設步伐,爭取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設計劃,為我市經(jīng)濟發(fā)展服務。同時,要結合市中期和遠期發(fā)展規(guī)劃,爭取早日在市啟動規(guī)劃建設兩條民心公路,一是山區(qū)公路:石角—和寮—塘蓬—長山—青平,打造兩廣邊界的綠色經(jīng)濟走廊;二是沿海公路:高橋—車板—營仔—橫山—安鋪,打造沿海藍色經(jīng)濟走廊,形成四通八達的交通網(wǎng)絡。交通公路部門要加強對全市公路建設技術指導,解決公路建設中存在技術問題,保證每條路有專人負責,保證工程質量。
    解決好阻力問題。各鎮(zhèn)要把公路建設作為提高民執(zhí)政能力結合起來,4切實加強群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設的征地、拆遷工作,解決公路建設的取土取沙問題。深入細致地做好群眾的思想教育工作,要大力宣傳發(fā)動群眾,營造良好的公路建設氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實事,不能因為修路引發(fā)黨群、干群關系緊張,引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟發(fā)展,解決群眾行路難問題,使群眾支持公路建設,要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設列為黨委政府實施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領導要牽頭抓,真正抓出成效來,更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎設施條件。
    不僅僅是交通公路部門的事,5樹立全市“一盤棋”觀念。交通公路建設。而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市“一盤棋”思想,積極參與和配合,通力協(xié)作。市交通、公路、財政等主管部門要學好主角,資金籌措、規(guī)劃設計、工程施工、技術指導和質量監(jiān)督等方面做好指導、服務等工作。國土、城建、銀信、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門的大力配合,土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作,出謀獻策,為順利完成我市公路建設任務貢獻自己一份力量。
    三、嚴格管理
    要從嚴要求,公路基礎設施建設是百年大計。從嚴管理,杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅持質量第一的原則貫穿建設的全過程。因此,要做到三個加強:一是加強對工程建設招投標工作,指導,嚴格執(zhí)行工程招投標制度。對重要公路項目,實行公開招投標,通過招標,建設施工隊選擇有資質、技術力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設備齊全的施工隊伍,防止工程招投標中出現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象。工程建設中,一是發(fā)現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象決不手軟,要一查到底,追究責任。不要改造一段公路,倒下一批干部,這是絕對不愿意看到二是加強技術指導和質量監(jiān)督。交通公路部門要充分發(fā)揮技術職能作用,要組織專門技術力量,對全市公路建設進行技術指導、質量監(jiān)管,嚴格把好標準關和質量關,特別是對橋梁、涵洞的質量管理,更要嚴格把關,做到每條建設路段有技術人員專人負責。對施工中發(fā)現(xiàn)的問題,及時處理,保證建設一段,成功一段。三是加強工程建設和建后養(yǎng)護工作,充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道,動工建設時要保證安全暢通,絕對不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn),要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列入養(yǎng)護的公路,改善提高后,要及時充實養(yǎng)護力量和解決養(yǎng)護資金。對設有養(yǎng)護管理機構的通村委會公路,要健全養(yǎng)護機構。要注意生態(tài)環(huán)境的保護和治理,防止水土流失,把公路建設和周邊環(huán)境的改善有機地結合起來,以公路建設促進農(nóng)村的全面發(fā)展。
    公路建設推進會講話篇七
    同志們:
    今年國務院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會議。下面,我就學習貫徹全國、全省職教工作會議精神以及落實相關文件要求先講三點意見。
    一、學習貫徹全國職教工作會議和相關文件精神要把握三個重點。
    今年6月23至24日,國務院在時隔9年后再次召開的全國職教工作會議有三個顯著特點:一是領導重視和會議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示,在會前接見與會全體代表并發(fā)表講話,劉延東副和馬凱副在會上作了講話,電視電話會一直開到了有條件的縣區(qū),全國有幾萬人同時在線參加了會議。二是改革力度前所未有。會前國務院印發(fā)了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,配套這個決定,教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃》,提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會議的中央國家機關、行業(yè)組織60個,體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會各方面支持、幫助和參與。會議提出“到20xx年,形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,“努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質勞動者和技術技能人才”。
    學習貫徹會議精神要抓住三個重點是:第一,要深刻領會習的重要指示。習的重要指示包括一個論斷五項部署。一個論斷是,對于職業(yè)教育,必須高度重視、加快發(fā)展。五項部署是:一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習講,職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負著培養(yǎng)多樣化人才,傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。二是明確了當前和今后一個時期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時代任務,就是要培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質勞動者和技術技能人才,樹立正確的人才觀,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向,就是要牢牢把握服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向,要深化體制機制改革,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持工學結合、知行合一,引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育,努力建設中國特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點,就是要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度,努力地讓每一個人都有人生出彩的機會。五是明確了各級黨委政府的職責。各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展??傊曔@個指示一方面對職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務要求,另一方面對各級黨委政府,對社會各界關心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求,他的重要指示對職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
    第二,要全面落實的重要講話精神。強調(diào)指出,職業(yè)教育大有可為,要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,要讓千千萬萬擁有較強動手和服務能力的人才進入勞動大軍,使“中國制造”更多走向“優(yōu)質制造”、“精品制造”,使中國服務塑造新優(yōu)勢、邁上新臺階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場作用,既要加大政府支持,又要通過政府購買服務等方式,更多促進社會力量參與,形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結合、產(chǎn)結融合、突出實戰(zhàn)和應用的辦學路子,依托企業(yè)、貼近需求,建設和加強教學實訓基地,打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。各級黨委和政府要采取各種措施,關心和幫助職業(yè)教育工作者,推動社會各方形成合力,讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟社會取得更大更好發(fā)展。
    第三,要準確把握《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進行了進一步界定。職業(yè)教育將包括高中、專科、本科和研究生幾個階段,要建立與職業(yè)教育特點相符合的學位制度,要強化技術技能積累作用,到20xx年,我國中等職業(yè)教育在校生將達到2350萬人,??茖哟温殬I(yè)教育在校生為1480萬人,接受本科層次職業(yè)教育的學生達到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學主體作用”。并將以政府購買服務或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機構或人員實施職工教育培訓、對接職業(yè)院校,設立學生實習和教師實踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會責任報告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務的機制?!稕Q定》還從根本保障機制上強調(diào)了各級政府的投入職責,要求各級政府建立與辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應的財政投入制度,依法制定并落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準,地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%,縣級以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預決算公開制度,從根本上扭轉一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評價、投入等機制,引導一批學校轉型發(fā)展為應用技術型高等學校。
    二、貫徹落實全省職教工作會議和相關文件精神要把握三個關鍵點。
    全省職業(yè)教育工作會議于9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會議提出要加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力提升職教人才培養(yǎng)質量,努力深化多元辦學格局,推動四川由“職教大省”向“職教強省”邁進。會前,省政府下發(fā)了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
    貫徹落實會議精神要把握的三個關鍵點是:第一,要深刻領會魏宏省長的五個要求。魏宏省長就如何推動我省由“職教大省”向“職教強省”邁進提出了五點要求:一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟轉型升級的迫切需要,是根本解決就業(yè)問題的重要途徑,是推進新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實舉措。二是要加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進等三個計劃,研究制定應用型人才對口貫通培養(yǎng)的實施辦法,形成多層次技術技能人才培養(yǎng)體系,建立靈活學習制度,面向勞動者廣泛開展職業(yè)教育與培訓。三是要以社會需求為導向,深化產(chǎn)教融合、校企合作,著力提升職教人才培養(yǎng)質量。四是要支持和引導社會力量興辦職業(yè)教育,健全企業(yè)參與制度,支持組建職業(yè)教育集團,努力形成政府、企業(yè)、社會多元辦學格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、管理等手段引導各種要素參與和服務職業(yè)教育,為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
    第二,要準確把握省政府《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》三亮點。一是職教學生就業(yè)競爭力極大增強。學歷教育與非學歷教育、職業(yè)教育與學歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展,有助于職教生提高求職競爭力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學活力不足的公辦職業(yè)院校,探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務的機制;支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教,在中職學校設置正高級教師職務(職稱),增加中職學校特級教師評選比例。
    第三,要準確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例,打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學生的比例,力爭用3年時間,引導200個本科專業(yè)(群),50個二級本科院系、部分地方本科高校開展轉型發(fā)展試點,建立以提升職業(yè)能力為導向的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式,到20xx年,初步形成應用技術類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團,搭建技術技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通,并探索學分積累和轉換制度,互認學分,將符合條件的技師學院納入高等學校序列,職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國外企業(yè)、院校之間搭建立交橋,組建職教集團,形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè),課堂對接車間的辦學模式、育人模式,爭取到20xx年,職教集團基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學歷和職業(yè)資格證層次,讓學生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進專業(yè)學位課程實踐考核與有關職(執(zhí))業(yè)資格考試互認,專業(yè)學位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結合,專業(yè)學位教育與職(執(zhí))業(yè)準入制度有機銜接,為職教學生打造打不破的“鐵飯碗”。
    三、推進我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個“加快”
    近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作,我市職業(yè)教育按照“集團辦學、特色發(fā)展、園區(qū)引領”發(fā)展模式取得了可喜成績,校企合作規(guī)模進一步擴大,國家重點職業(yè)學校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列,職業(yè)教育發(fā)展水平和質量不斷提升,為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅實基礎。本周二市政府六屆74次常務會議審議通過了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關于促進我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個文件,王菲市長在會上強調(diào)指出,我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高,既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè),也要著眼于國內(nèi)國際,要打造全國知名的我市職業(yè)教育品牌。后面,王市長還要作重要講話。貫徹落實好三個文件精神,要做到六個“加快”。
    一是加快推進中等職業(yè)學校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學齡人口分布、城鎮(zhèn)化進程和普及高中階段教育需要,統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學校布局調(diào)整,通過兼并、托管、合作、整合等形式,做大做強優(yōu)質學校,重點建設好6所國家級中等職業(yè)學校,3所國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校,著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學校;對定位不明、質量較低的學校實行調(diào)整改造或兼并重組。
    二是加快構建高職院校區(qū)域布局結構體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學師資教育為主的高職院校布局,培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的高素質技術技能人才。加強川北幼專建設,確保20xx年驗收合格;推進委市共建,支持四川信息職業(yè)技術學院發(fā)展,到20xx年建成省級示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術學院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設。
    三是加快構建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度,強化對高中階段教育學校招生工作的統(tǒng)籌領導,擴大職業(yè)教育學歷教育和職業(yè)教育培訓的規(guī)模。嚴格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定,確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評獎懲機制,建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁,將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務教育勞動技術課程,將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實踐活動和地方學校課程,為學生提供職業(yè)指導和職業(yè)信息。積極促進普通初中、普通高中學校學生有序分流。探索建設職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
    四是加快構建勞動者職業(yè)培訓體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關部門和培訓項目,加強縣級職教中心建設,統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓資源,健全縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓資源,面向未升學初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓,建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓的靈活學習制度,服務全民學習、終身學習,推進學習型城市和學習型社會建設。
    五是加快建設“雙師型”教師隊伍。搞好全員培訓,培養(yǎng)一支高素質的職業(yè)教育管理人才隊伍和一批學科與專業(yè)帶頭人,推進校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地,實行五年一周期的教師全員培訓制度。完善企業(yè)工程技術人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策,中職學校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年,有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達到60%以上。
    六是加快推動行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,制定了成員單位職責,各成員單位要認真落實各自職責,各縣區(qū)要建立相應機制,統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求有效對接。制定促進校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策,推動企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質量評價制度和公示機制,建立行業(yè)人力資源需求預測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
    同志們,職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè),具有鮮明的跨界性,發(fā)展職業(yè)教育是一項長期而艱巨的任務。各級各有關部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置,樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生,抓職教就是促就業(yè)”的意識,統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源,改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,明確時間表、路線圖、任務書,落實責任,搶抓機遇,改革創(chuàng)新,真抓實干,推動我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺階,為建設“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    公路建設推進會講話篇八
    尊敬的萬春副市長,各位領導:
    按照會議安排,下面,我就瀘縣農(nóng)村公路建設情況作簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
    一、瀘縣農(nóng)村公路建設狀況。
    瀘縣幅員1532平方公里,轄19個鎮(zhèn)、251個行政村,總人口106.6萬,其中,農(nóng)業(yè)人口97.35萬,占總人口的91.35%。xx年至xx年,全縣掀起了三級路網(wǎng)建設的熱潮,投入資金2億多元,建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里,實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路,為瀘縣鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了強有力的交通支撐。自xx年全縣拉開村村通水泥路建設的序幕以來,通過全縣上下的共同努力,累計投入資金約1.6億元,建成通村水泥路380余公里,占“”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標任務的81.2%,占縣政府要求調(diào)增目標任務的61%。全縣181個行政村通水泥路,占全縣251個行政村的72%,為提前一年完成“”省規(guī)劃的通村水泥路建設目標任務和縣委、縣政府確定的20xx年基本實現(xiàn)村村通水泥路目標奠定了堅實基礎,為瀘縣“加速建設丘區(qū)工業(yè)強縣、加速建設社會主義新農(nóng)村先進縣”提供了強有力的交通支撐。
    二、瀘縣全力推進農(nóng)村公路建設的主要做法。
    農(nóng)村公路建設戰(zhàn)線長、任務重、困難多,為取得預期目標,我們從以下六方面扎實推進農(nóng)村公路建設。
    (一)領導重視,健全機構。
    縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設工作,特別是把打通進港公路、加快港口建設、再掀通村水泥公路建設新高潮擺在全縣重要工作上,多次召開專題會議、全縣農(nóng)村公路建設動員工作會,今年4月11日縣委、縣政府召開通村水泥公路攻堅建設誓師大會,分析形勢,宣傳政策,部署任務,今年力爭建設265公里通村水泥路,實現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時,成立了縣農(nóng)村公路建設領導小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設。在農(nóng)村公路建設中,鄉(xiāng)道和村道建設主體是各鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長是第一責任人,分管領導是直接責任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設列入重要工作日程,鎮(zhèn)長親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,沉入第一線了解情況,研究對策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題。村“兩委”發(fā)揚不怕苦,不怕累的奉獻精神,在做好組織發(fā)動籌資工作的同時,認真研究施工組織方案,組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路,這樣不但監(jiān)督到位,質量好,群眾滿意,干群關系進一步改善,而且每公里投資可以省3—5萬元。
    (二)自加壓力,調(diào)增目標。
    為早日實現(xiàn)100%村通水泥路目標,縣委、縣政府相繼出臺了《關于加快農(nóng)村公路建設的意見》和、《關于加快通村水泥路建設的意見》;自加壓力,調(diào)增目標,要求“”期間,全縣公路建設實現(xiàn)“公路建設計劃完成總投資2.5億元,將建成通村水泥路目標從468公里調(diào)增到620公里,建設和改造泥結碎石公路400公里,建設進港二級公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成進港公路,實現(xiàn)水陸聯(lián)運,力爭實現(xiàn)村通水泥路達90%以上,20xx年基本實現(xiàn)村村通水泥路,形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡”的總體目標。
    (三)廣泛宣傳,營造氛圍。
    由于干部、群眾存在“等待時機、依靠政府、等你拿錢”觀望、依賴的“等靠要”修路思想,xx年前全縣基本上沒有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府認識到:道路要暢通、群眾要發(fā)動,干部群眾蘊藏著巨大的修路熱情,關鍵在于要引導好、調(diào)動好、組織好、保護好。在農(nóng)村通村公路建設上,要堅持“政府推動、政策調(diào)動、典型帶動、輿論發(fā)動、利益拉動”的原則。各鎮(zhèn)、各有關部門采取各種有效形式,大力宣傳農(nóng)村公路建設工作,將加快實施農(nóng)村公路建設工程的重要意義、政策、任務和要求等宣傳到村、到戶、到人,做到家喻戶嘵,人人皆知。對農(nóng)村公路建設中的典型事例和人物進行深入的宣傳報道,大力營造農(nóng)村公路建設聲勢,激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護路的熱情。為了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,義務投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬元,積極參與建設全過程,形成人人關心、支持、參與農(nóng)村公路建設的濃厚氛圍。
    (四)因勢利導,發(fā)揮優(yōu)勢。
    “天時不如地利,地利不如人和”,瀘縣有20余萬建筑大軍,他們中的領軍人物懂技術、實力強。縣委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢,充分調(diào)動了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作貢獻的積極性。全縣有70%以上的項目由“瀘縣建軍”回鄉(xiāng)回村建設,不但工程質量好,且造價每公里降低2~5萬元,有力地推進了通村水泥路建設的進程。如:福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設老板,為家鄉(xiāng)建設,耗費2萬元余元將機械設備從湖北工地運回,主動承建該村水泥路,并個人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中,對非專業(yè)技術工作,支付工資讓本村村民自己干,增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白象村根據(jù)本村外出工程技術人員多的實際情況,號召他們回村參加公路建設,通過村民“一事一議”成立了籌資組、財務組、材料組、技術組、質量監(jiān)督組,租設備自行進行施工建設,讓村民自己修自己的路;施工過程中村民代表每天到場監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術人員嚴把工程質量關;既保證質量,又節(jié)約開支,讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質量,又能降低工程造價的農(nóng)村公路建設新模式成為瀘縣農(nóng)村公路建設的一大亮點。
    (五)廣辟財源,籌集資金。
    資金缺乏是村村通水泥路建設最主要的制約因素。瀘縣要完成251個村的620公里通村水泥路建設任務,2.5億元的巨額投入,僅靠上級補助、財政補貼,遠遠不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念,積極探索公路建設的靈活籌資機制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門加大向上爭取的力度,積極向省上匯報,爭取上級加大對我縣村村通水泥路建設的支持力度,保證我縣補助資金按時足額到位。二是用活用好“一事一議”制度。“一事一議”制度是農(nóng)村稅費改革后尊重民情民意、加強農(nóng)村公益事業(yè)建設的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度,把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹,贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務投工、捐款、捐物。三是引導社會“捐”資金。民力是金,民力無限,充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機會,動員成功人士、企業(yè)大戶、有識之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊,奉獻愛心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設捐資達1000萬元以上,有的村就達100多萬元,有的鎮(zhèn)多達300多萬元,解決了50%的資金缺口,有力的推動了村村通水泥路建設。四是深挖潛力,各級向內(nèi)“摳”資金??h委、縣政府把交通建設作為帶動經(jīng)濟發(fā)展的政府工程來抓,千方百計加大對交通建設投入,加快農(nóng)村公路建設步伐,縣財政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設養(yǎng)護。對列入省上建設規(guī)劃,修建到村辦公室的通村水泥路,縣政府“以獎代補”補助建設資金4萬元/公里,總計補助2400萬元;鎮(zhèn)政府“以獎代補”補助建設資金不少于4萬元/公里,多數(shù)鎮(zhèn)實際“以獎代補”補助資金達到5~8萬元/公里。
    (六)嚴格管理,確保質量。
    質量是工程的生命。由于我縣農(nóng)村公路建設任務重、戰(zhàn)線長、時間緊,我們把質量管理作為首要任務和頭等大事來抓,從嚴要求,從嚴把關,確保農(nóng)村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài)。在農(nóng)村公路建設上,我縣認真落實“四權”模式,嚴格執(zhí)行“八步工作法”,充分尊重群眾意愿,堅持村民自治原則。落實質量責任制度,健全質量監(jiān)管體系。建立健全四級質量監(jiān)控體系,堅持“施工單位自檢,監(jiān)理單位復檢,交通部門抽檢,群眾現(xiàn)場監(jiān)督”的原則,做到分級管理,層層負責。特別是交通部門質量監(jiān)督人員,必須身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴格把握質量標準。從嚴查處質量問題,在質量檢查中發(fā)現(xiàn)的質量問題,要及時下達整改通知書,責令施工單位立即進行整改,該返工的堅決返工;對返工造成損失的,由責任單位承擔;對屢整屢犯的施工單位,堅決清除出瀘縣交通建設市場。要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”,建成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
    各位領導,我縣農(nóng)村公路建設雖做了一些工作,取得了一定成績,但離市委、市政府的要求和全縣人民的企盼還有一定差距,農(nóng)村公路建設工作仍然任重而道遠。我們將以此次會議為契機,認真領會精神,借鑒先進經(jīng)驗,舉全縣之力打好農(nóng)村公路建設攻堅戰(zhàn),確保今年完成我縣“”農(nóng)村公路建設任務,確保在全省21個百萬人口大縣中率先基本實現(xiàn)村村通水泥路,為瀘縣“兩個加速”建設做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    公路建設推進會講話篇九
    同志們:
    今天會議的主要任務是貫徹落實全省、贛州市推進“廉政陽光工程”建設、深化政務公開工作、規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作有關會議精神,研究部署我市推進“廉政陽光工程”建設暨深化政務公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作。受柯書記的委托,我就推進“廉政陽光工程”建設深化政務公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作先講幾點意見,等下、市紀委柯書記還會就這幾項工作作重要指示,請大家抓好落實。
    (一)推進“廉政陽光工程”建設,是加強懲防體系建設,促進源頭治腐的重大舉措,也是提高政府服務質量和效能的重要途徑。今年1月省紀委十二屆五次全會,全面部署了“廉政陽光工程”建設,對拓展政務陽光領域,推進公共資源陽光交易、重大事項陽光決策、公共財政陽光運行、干部收入財產(chǎn)陽光透明、干部人事和社會管理陽光公開、公共權力陽光運行監(jiān)督、民主評議行風政風等方面工作提出明確要求。“廉政陽光工程”幾個方面工作,既是懲防體系建設的重點,也是難點和突破口。將懲防體系部署的反腐敗工作任務細化、具體化,易于操作,成為推進懲防體系建設的有力抓手。實施“廉政陽光工程”,有利于加快建設服務型政府,要求我們要按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,積極推動政府為社會、企業(yè)和群眾提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的公共服務。
    (二)推進政務公開是實施“廉政陽光工程”的必然要求。推進政務公開,就是要將政府的信息向廣大人民群眾公開。而“廉政陽光工程”則要求將政府機關行政權力置于人民群眾的監(jiān)督之下,在陽光下公開運行。所以說,推行政務公開是實施實施“廉政陽光工程”的必然要求。沒有政務公開,“廉政陽光工程”也就無從談起。各單位各部門在推行“廉政陽光工程”中,要在廣泛利用宣傳欄、宣傳單、板報、廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒介推行政務公開的同時,積極利用電子網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段改進公開方式,不斷擴大政務公開的覆蓋面,提高政務公開的質量和效果。
    (三)規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為,是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。近幾年來,我市行業(yè)協(xié)會和市場中介組織得到較快發(fā)展,數(shù)量逐年遞增,功能不斷拓展,目前,在市民政局登記的行業(yè)協(xié)會有10家,在市工商局注冊的中介機構有13家,他們?yōu)槲沂薪?jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了一定促進作用,但總體而言,行業(yè)整體素質不高、行為還不規(guī)范、管理體制還不完善,存在著一些亟待解決的問題。如政會不分、職能混淆,官辦色彩濃厚,領導干部兼職較為普遍,行政依附性強;執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范,一方面向服務對象和會員單位亂伸手,增加企業(yè)成本,另一方面誠信缺失,不擇手段承攬業(yè)務,欺詐行為屢見不鮮;內(nèi)部管理制度不完善,特別是財務管理混亂現(xiàn)象普遍;交叉管理、多頭管理導致職責不明,監(jiān)管往往只能停留在注冊登記管理、年度審驗上等等。我們一定要充分認識這次專項治理工作的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來,以高度的責任感和使命感,把這次專項治理工作切實抓緊抓好,抓出明顯成效。
    二、深入推進“廉政陽光工程”及政務公開工作,全面加強“四中心一平臺”建設
    (一)進一步加強行政服務中心建設。從**實踐證明,行政服務中心的工作推進了政務公開,推進了作風效能,推進了環(huán)境優(yōu)化。但是,仍然有少數(shù)單位的領導重視不夠到位,進入行政服務中心服務窗口功能不夠完善,辦事程序不夠明了等問題。因此,必須進一步加強行政服務中心建設。
    當前,要著力做好以下幾個方面的工作,一是全面推進行政審批“兩個集中”改革,將行政機關分散于內(nèi)部各科室的審批職權,集中到一個審批科室,再將這個審批科室成建制進駐行政服務中心,促進審批和監(jiān)管職能的分離,提高辦事效率;二是加快推進并聯(lián)審批,建立重點企業(yè)、重大項目行政服務“綠色通道”,盡可能地減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,提高審批效率;三是著重抓好行政服務中心自身建設,加大窗口工作人員的教育培訓力度,不斷提高工作人員政治素養(yǎng)及業(yè)務能力;四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村級便民代辦點建設,根據(jù)省政府要求,、市政府研究決定,今年6月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“加強領導、統(tǒng)一規(guī)范、整合資源、就近服務”的原則,把以往三民服務中心、便民服務中心或黨員服務中心統(tǒng)稱為農(nóng)民服務中心,將涉農(nóng)部門和基層站所集中在農(nóng)民服務中心設立辦事窗口,為基層群眾提供公開、便捷、優(yōu)質、高效的“一站式”服務;有條件的行政村要設立便民代辦點,構建市、縣、鄉(xiāng)、村四級行政服務網(wǎng)絡。
    (二)進一步完善招標投標中心建設。一是要進一步擴大交易資源,擴大公共資源進場交易種類和范圍,要鼓勵和引導非國有集體企業(yè)產(chǎn)權進場交易;二是要認真貫徹實施《贛州市進一步規(guī)范招標投標活動實施辦法(暫行)》,健全監(jiān)督體系,加大對公共權力“陽光運行”的監(jiān)督,防止不法分子利用招標投標交易平臺堂而皇之地串標、圍標、虛假招標;三是要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標投標交易服務站,制定專門的管理運行辦法,使公共權力的陽光運行范圍擴大到基層,“廉政陽光工程”實施到基層。
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    (三)進一步完善國庫集中收付核算中心建設。實施國庫集中支付制度改革,有利于增加財政資金使用的透明度。我市正在實施國庫集中支付制度改革試點,試點單位有五個,計劃在下半年推廣至實施部門預算的單位。目前,仍然要按照國庫集中支付制度改革的整體目標,做好以下方面的工作,一是要從深度和廣度上推進國庫集中支付改革,繼續(xù)擴大納入國庫集中支付的資金范圍;二是要實行國庫集中支付制度與會計集中核算制度的有效結合,縱深推進國庫集中支付改革;三是國庫集中收付核算中心要進一步加強自身建設,要求會計人員認真履行《會計法》賦予的管理會計工作的職責,充分發(fā)揮會計核算的監(jiān)督職能,細審核,嚴把關,規(guī)范支出行為,查疏漏,糾違規(guī),堵塞漏洞;在受理各項會計業(yè)務工作中,對不合法、不合規(guī)、不真實的票據(jù)不予受理,或要求單位糾正、補辦手續(xù)等,使財政監(jiān)督由事后移至事前、事中監(jiān)督,監(jiān)督力度加強,從源頭上控制亂支濫用,促進了“廉政陽光工程建設”,預防腐敗。
    (四)進一步加強效能投訴中心建設。一是健全網(wǎng)絡,暢通渠道。要按照“上下貫通,左右連接,統(tǒng)一有序”的要求,進一步健全機關效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡,確保市、鄉(xiāng)和市直各單位投訴網(wǎng)絡的暢通。結合推行電子政務,加快內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡投訴平臺建設。切實發(fā)揮好機關效能監(jiān)督員的作用,適時組織明查暗訪活動。二是完善制度,規(guī)范運作。要結合實際情況,制定投訴件的分類和批轉程序、受理、督辦和查辦崗位職責等相關工作制度,用制度來規(guī)范效能監(jiān)察投訴工作,促進投訴辦理工作的規(guī)范化、制度化。三是加強查辦,力求實效。要按照“有訴必理、有理必果、有果必復”的原則,加強對投訴辦理情況的跟蹤督查,做到事事有回音,件件有落實,努力提高辦結率和群眾的滿意率。四是加強宣傳,擴大影響。要建立不定期公開通報制度,在報紙、電視臺、電臺等新聞媒體開設專欄,加大對機關效能建設中正面典型的宣傳和反面典型的曝光力度,推動突出問題的解決,讓更多的群眾了解投訴工作,支持投訴工作。
    (五)進一步加強網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺建設。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察把行政審批置于陽光之下,使審批項目辦理的全過程“看得見、管得住”,既可以規(guī)范行政權力運行,又能極大地提高機關工作效率。各單位各部門要按照職權法定、權責一致的要求,繼續(xù)清理審核行政權力,包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰等事項;編制職權目錄,并根據(jù)網(wǎng)上權力運行特點,繪制行政職權網(wǎng)上流程圖,及時向社會公布。市監(jiān)察局等單位要按照省里和《贛州市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作方案》的要求,加緊推進全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,實現(xiàn)行政許可事項及部門服務項目一網(wǎng)式(一站式)申報、受理與并聯(lián)審批,并對行政審批事項、咨詢投訴、信息發(fā)布等行政行為進行實時監(jiān)察和監(jiān)控。爭取到明年底,建立縣一級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),建成省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的電子政務和網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一平臺。
    (六)進一步加強部門和行業(yè)作風建設。各單位各部門要按照全市里統(tǒng)一部署,進一步加強部門和行業(yè)作風建設。要深化政風行風熱線工作,建立和完善政風行風熱線以政府為主導的責任制、多種媒體互相配合的聯(lián)動機制、以群眾滿意為標準的評價機制、不斷創(chuàng)新的長效機制,促進政風行風熱線創(chuàng)新形式,提高質量,力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。市里將加大督促和明察暗訪工作力度,全力推進民主評議活動的深入開展。
    (一)要把握好這次專項治理工作的總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和胡錦濤考察**工作時的重要講話精神,堅持“依法行政、加強監(jiān)管、嚴格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,采取全面登記、逐個審核、集中整治、分級負責的方法,著力解決行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其部門脫鉤不真實、不徹底的問題,重點整治行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題,切實理順政府與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織關系,加快健全規(guī)范發(fā)展的長效機制,促進行業(yè)協(xié)會和市場中介組織健康發(fā)展,推動服務型政府建設,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。
    (二)要把握好這次專項治理工作的對象和重點整治的問題。這次專項治理的對象是:在民政部門登記的行業(yè)協(xié)會,在工商等部門注冊的經(jīng)濟鑒證類社會中介機構等與群眾利益密切相關的市場中介組織。重點整治三類問題,其中,要突出解決好公務員以及法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位的工作人員在行業(yè)協(xié)會、市場中介組織中兼職、領取報酬,行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其主管部門從職能、機構、工作人員、財務等方面沒有徹底分開、脫鉤的問題。
    (三)要把握好這次專項治理工作的時間安排和方法步驟。專項治理工作從現(xiàn)在開始,至10月底結束,采取的總的方法是:全面登記、逐個審核、集中整治、分級負責。分以下四個工作階段推進:第一階段是動員部署、學習培訓階段,要在5月底以前完成,主要任務是:成立領導機構、制定實施方案、進行動員部署,組織業(yè)務培訓;第二階段是調(diào)查摸底、自查自糾階段,要在8月底以前完成,主要任務是:各單位、各有關部門組織人員對有關行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的情況進行調(diào)查摸底,逐一登記審核,逐級匯總上報,并認真開展自查自糾;第三階段是全面檢查、重點整治階段,要在10月中旬以前完成,主要任務是:采取分級負責和自下而上的方法開展全面檢查,要求逐個核實;第四階段是建章立制、總結提高階段,要在10月底以前完成,主要任務是:探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為的長效機制,同時對專項治理工作進行認真總結。這里,大家務必要把握好兩個政策界限:第一個政策界限是,在調(diào)查摸底、自查自糾階段,各行業(yè)協(xié)會、市場中介組織對公務員以及法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位工作人員在本行業(yè)協(xié)會、市場中介組織中兼職的,要在8月31日前退出,并按照規(guī)定的程序注銷其法定代表人身份或辭去所任職務,辦理正式退出手續(xù);行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其主管部門在職能、機構、工作人員、財務等方面未分開、脫鉤的,要在8月31日前徹底分開。第二個政策界限是,在全面檢查、重點整治階段,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費的,要一律清退、收繳;未在規(guī)定時間內(nèi)退出兼職的,對其兼職以來所獲取的報酬一律收繳;未在規(guī)定時間內(nèi)與政府及其部門徹底分開、脫鉤的行業(yè)協(xié)會、市場中介組織,一律提請相關職能部門依法依規(guī)撤銷或吊銷其證照。
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    四、強化領導,精心組織,確保推進“廉政陽光工程”、政務公開工作及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作取得實效
    (一)強化領導,明確責任,把推進這次專項治理工作擺在突出位置。各單位各部門主要領導負總責,指定專人負責,明確職責分工,保證各項工作任務落到實處。對規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作,市里已成立了專門的領導機構和辦事機構,各成員單位和主管部門要各司其職、密切配合、加強協(xié)作。
    (二)加強協(xié)調(diào),精心組織,高起點推動這次專項治理工作。我們要把推進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作作為當前工作的一項重要內(nèi)容,納入深入學習實踐科學發(fā)展觀、機關效能年和黨建精品年活動的整體規(guī)劃當中,充實到懲治和預防腐敗體系建設當中。各相關工作部門要加強溝通協(xié)調(diào),精心組織,統(tǒng)籌考慮,同步推進,形成工作合力,把工作做細、做實。
    (三)廉潔勤政,高效務實推進這次專項治理工作。各單位各部門在推進“廉政陽光工程、政務公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作中,要嚴格執(zhí)行上級關于厲行節(jié)約的有關規(guī)定,嚴禁鋪張浪費和大手大腳,嚴禁吃、拿、卡、要。與此同時,要進一步提高和改進服務,為群眾提供公開透明、便捷高效的優(yōu)質服務。
    (四)加強監(jiān)督檢查,嚴格工作考核,確保推進這次專項治理工作取得實效。根據(jù)上級有關要求,推進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作將作為黨風廉政建設責任制和領導干部年度考核的`一項重要內(nèi)容。、市政府將加大對這項工作考核及責任追究力度,并對各單位、各部門推進工作情況進行不定期檢查,檢查結果作為、市政府考核各有關部門和單位的重要依據(jù)。對工作不重視、不落實,工作進展緩慢、組織不力,或不執(zhí)行上級有關規(guī)定的地方、單位和個人嚴格實行行政問責,并視情節(jié)輕重追究其紀律責任。對工作推進不力的單位,要進行通報,并限期整改,促進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作取得實效。
    同志們,推進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作責任重大,意義深遠,我們要以科學發(fā)展觀為指導,進一步增強責任感和緊迫感,堅定信心,全力以赴,切實把“廉政陽光工程”建設、政務公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作抓緊抓實抓好,為**“一個主題,九個重點”工作目標落實和建設**省綜合實力強市做出積極貢獻。
    親愛的同學們:
    今天,我們相聚在洞山校區(qū)階梯教室隆重召開xx幼專校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站全體成員深入學習黨的精神會議暨2012年學年度校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站總結大會。本次會議是在我校成功升入高等??圃盒V螅F委網(wǎng)絡宣傳通訊站剛剛成立一周年之際討論我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站今后長遠發(fā)展的一次十分重要的大會,大會的主題是:深入學習貫徹黨的精神,敢于開拓,忠于實踐,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡宣傳通訊而奮斗。
    我們召開這次會議的目的,一來是貫徹落實團中央、團和團關于學習宣傳貫徹黨的會議精神的要求,二來是帶領大家回顧即將過去的2012年我們工作成果,總結經(jīng)驗,為打造優(yōu)秀團隊為目標提幾點要求。希望通訊站全體成員通過這次會議認真學習中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件,切實把思想認識高度統(tǒng)一到大會精神上來,在新的一年深入貫徹黨的精神,總結過去的經(jīng)驗,開拓進取,努力奮斗,在全校范圍內(nèi)迅速發(fā)展成為一支道德高尚,素質精良的校級學生組織團隊。我想尤其作為當代一名大學生,尤其作為一名共青團員來講更要學習黨的精神,更要端正態(tài)度,將黨的精神落實到具體工作中去。
    現(xiàn)在,我就針對代表大會精神的學習、貫徹與落實,講以下幾方面的要求:
    一、全站要充分認識的重大意義,迅速掀起學習會議精神的熱潮。
    中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會,是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。是一次解放思想、求真務實的大會;是一次團結民主、凝聚力量的大會;是一次共謀發(fā)展、催人奮進的大會,也是一次里程碑式的會議,全黨全國各族人民深受鼓舞,國際社會高度評價。報告的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。
    認真學習宣傳貫徹黨的精神,關系黨和國家工作全局,關系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展,對于動員全黨全國各族人民在黨中央領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程,滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
    《中國共產(chǎn)黨章程》第十章第四十九條明確指出中國共產(chǎn)主義青年團是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校,是黨的助手和后備軍。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》相關條例我們已明確了團員與黨員的關系,因此我想我們團委各個部門的學生干部和所有團員務必充分認識的重大意義,創(chuàng)新學習方式,加大宣傳力度,認真學習領會會議文件,真正用黨的精神指導工作實踐,在全校迅速掀起學習宣傳貫徹精神的熱潮。
    二.要勇于創(chuàng)新,增強學習效果。
    團高度重視會議精神的貫徹落實工作,將其作為當前一項中心工作來抓,迅速組織部署一系列學習活動,我校團委以此為契機,組織和動員廣大團員青年學生干部和團員青年召開團會,要求廣大團員青年學生以精神武裝頭腦,以精神指導行動,不斷改進工作作風,不斷創(chuàng)新工作思路,不斷提升干事謀事的能力和水平。在學習過程中,我校網(wǎng)絡宣傳通訊站全體成員重點要抓好以下三個層面的工作:一是抓好各項工作的學習。參與學習的覆蓋面要大,范圍要廣,層次要深,特別是針對每一批新加入的成員的培訓和學習。所有成員都要在校團委領導下,在校團委書記處書記,通訊站站長和常務副站長的指導下,認真學習通訊站各項工作,真正做到一支能為我校各項工作事業(yè)做出積極貢獻的強大的通訊站團體。二是加強大學生法律道德修養(yǎng)。黨報告中第六部分關于扎實推進社會主義文化強國建設中的第二點要求“全面提高公民道德素質” 明確指出:要堅持依法治國和以德治國相結合,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,弘揚中華傳統(tǒng)美德,弘揚時代新風。推進公民道德建設工程,弘揚真善美、貶斥假惡丑,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站自成立以來,在校團委領導的正確領導下,在校團委書記朱丹,胡貝貝以及各系部團總支書記的大力支持下,在我們通訊站全體成員的共同努力下,我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站已取得了令人矚目的成績,我校團委通訊站一直以“育人為先,教育為本,工作為輔”為工作的理念,加強對每一位同學道德法律修養(yǎng),使法制和德育深入到每一位成員的內(nèi)心深處,得到了領導的好評。因此,我校通訊站明年貫徹精神工作中,繼續(xù)做好加強大學生法律道德修養(yǎng)的工作。
    三.深入學習貫徹黨的精神,回顧總結通訊站一年的成長歷程,敢于開拓,忠于實踐,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡宣傳通訊而奮斗!
    我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站成立于2011年10月,經(jīng)過一年不懈努力和奮斗,因發(fā)展需要,經(jīng)校團委辦公室同意,由校團委網(wǎng)絡宣傳通訊組成功升格為校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站。我站的宗旨是:一切服務學校,服務學校一切,為學校服務一切。目前我站有20余人,來自校團委各個部門,經(jīng)過本學期組織召開的通訊員培訓,我站所有成員已對通訊站各項工作有了一定的了解,本學期我校團總支,社團聯(lián)合會,禮儀隊,軍樂團各個組織舉辦的各項活動各式各樣,豐富多彩,各部門的通訊員都能夠把各個部門的活動及時上交稿件展示我校團委特色風采,通過交上來的通訊稿件來看,大部分通訊員已經(jīng)具有寫正式的通訊稿的能力,在此請允許我代表校團委劉x,孟x老師以及校團委學生干部書記處書記向通訊站所有成員說一聲:大家辛苦了!同時在本學期工作中涌現(xiàn)出來一大批優(yōu)秀人才,他們工作積極,兢兢業(yè)業(yè),態(tài)度認真,交給他們的任務總是能很快認真地完成,在此特在大會上提出表揚,他們是:外語系王x同學,易x同學;學前教育一系閔扣同學,王娟同學;美術系李x同學;社團聯(lián)合會金x同學,徐x同學,希望全站所有成員以他們?yōu)閷W習榜樣,努力學習,積極工作,為爭創(chuàng)xx市高校網(wǎng)絡宣傳通訊一流品牌不懈努力奮斗!
    回顧通訊站的成長歷程,有苦有甜,它的成長所取得的成績離不開全站所有成員的共同努力。我校通訊站是在我校剛升入高等專科院校不久之后,我校團委急需成立通訊部門進行對我校團委各項工作進行網(wǎng)絡宣傳報道,為我校團委的工作增添色彩的情況下成立的。剛開始只有四五名成員,為方便管理,命名為校團委網(wǎng)絡宣傳通訊組,同時在今年年初我為我們通訊站寫了一份管理規(guī)定實施辦法,得到了領導的支持并批準實行,在實行規(guī)章制度期間,2012年上半年工作雖然有了改變,比剛開始好多了,但仍遇到重重困難,不知道是什么原因,音舞系和美術系稿件遲遲沒有,于是我針對這個情況就專門進行了調(diào)查,調(diào)查的結果發(fā)現(xiàn)是我工作中的失誤,光知道給通訊員開會給通訊員下達任務,不知道問題真正出現(xiàn)在哪兒,通過調(diào)查原來山下有的系部團總支書記和部長不知道有通訊部門,還不知道在他們的團總支旗下有通訊員,再加上有的通訊員工作也不積極,所以工作一直沒法展開,針對這個問題,我又耐心地向各系部團總支書記詳細介紹了通訊站的工作和部門發(fā)揮的作用,并且在上半年學期末開通訊組總結大會的時候經(jīng)團委辦公室的同意邀請到了各系部團總支書記一起聆聽我們的大會,并把工作會議精神下達到每一位書記和通訊員的身上,通過這次會議也讓各系部團總支書記深刻了解到了通訊部門的職責和工作,為下半年的工作奠定了基礎。
    本學期是我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站發(fā)展的關鍵一學期,也是向全校范圍內(nèi)跨入龐大網(wǎng)絡宣傳通訊隊伍的轉折的關鍵一學期,本學期,因為實際情況的發(fā)展需要,擴大人員,并進行了相關調(diào)整,經(jīng)我校團委辦公室批準,在我校團委各系部團總支書記和各宣傳的支持下,成功完成了通訊站常務副站長的競聘工作,并最終選定我校李蓉蓉同學為我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站常務副站長,本次競聘活動為我校團委完善校級學生組織團體奠定了基礎。本學期全站通訊員認真完成了各項工作任務和要求,成果豐碩,已經(jīng)正式走上作為一個學生團體組織的正常運行軌道,為我校團委工作事業(yè),為我校的發(fā)展做出了積極的貢獻,再此再次感謝所有成員的大力支持和積極參與工作!由于我校剛剛升入高等專科院校,各項工作顯得稍微有點混亂,尤其在面對一些競爭和工作矛盾的情況下,我們應該做好以下幾個方面:1.要對每一屆新成員召開通訊站相關工作的培訓交流會議,使每一位成員真正從思想上認識到通訊員工作的重要性。召開培訓是團隊建設不可缺少的一部分,通過培訓不僅能讓組織里成員能夠加強對自己所在的這個部門的認識,了解,同時還讓站內(nèi)成員的思想道德修養(yǎng)得到一個提升。因此我站要不定期對成員進行培訓,這不僅僅是團隊建設的需要,同時也是落實和嚴格執(zhí)行通訊站規(guī)章制度的一項工作。2.要賞罰分明,做到公平公正。獎賞和懲罰是一個組織必要的管理手段之一,其目的在于增加每一位成員的積極性和主動性,使每一位成員真正能夠積極投入到工作中去。我校團委通訊站將一如既往貫徹落實《xx幼高專校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站管理條例實施辦法(試行)》規(guī)章制度,做到賞罰分明,不僅僅要通過廣播,網(wǎng)絡,海報,展板的形式,大力宣傳我校團委通訊站的先進事跡,同時要對有重大貢獻和表現(xiàn)突出者給予校級公布和表彰。3.堅持每一學年考核??己耸且粋€學生組織管理手段之一,它的目的在于使每一位成員能夠充分認識到這么一個學生組織管理的正規(guī)化,同時也能夠及時了解到每一位成員近來的工作情況,因此加強管理和完善考核制度是必要的,我站也將一如既往貫徹落實《xx幼高專校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站管理條例實施辦法(試行)》相關規(guī)章制度,對每一位成員要進行每一學年考核,對優(yōu)秀的成員給予校級表彰。
    4.下學期的工作計劃和安排:
    同學們,下學期就要步入2015年,2015年是關鍵的一年,是我校發(fā)展史上又一個關鍵的一年,是我校深入貫徹黨的會議精神的關鍵一年,是我校通訊站翻開歷史新頁發(fā)展的關鍵一年。根據(jù)我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站的發(fā)展需要,下學期工作做以下調(diào)整:
    1.召開各班團支部書記會議,將通訊站工作給各班團支部書記做一個介紹,并通過會議在每一個班級安排一個屬于團委通訊站的通訊員,將其編入校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站通訊部名單之列,并召開各班通訊員培訓會議。各班通訊員的工作負責本班的社會實踐活動,民主生活會等團總支下達到各班的相關活動的報道,這些報道上傳到我校團委團總支風采一欄上,并作為每年五四表彰優(yōu)秀團支部的重要依據(jù)。
    2.成立記者部。記者部除部長除外,山上,山下各安排5—6人,主要負責采訪市優(yōu)秀共青團員和團委組織的校級活動或市級以上(含市級)的活動獲獎同學的采訪報道,這些內(nèi)容放到我校團委特色活動一欄。
    3.成立秘書處。秘書處成員每個系安排一人,主要負責各部工作的總結和報道的整理分類。
    4.帶領各部的部長走出校園,和xx市其他高校的團委進行聯(lián)系學習,學習其他大學通訊這個部門是如何管理的,如何工作的,并進一步加以交流學習。
    5.與我校學工處記者站舉辦聯(lián)誼活動,進一步加強我校團委和學工處的學生組織的聯(lián)系與交流,共同為我校發(fā)展事業(yè)做出積極貢獻!
    以上就是本次會議的全部內(nèi)容,希望在座的所有通訊站成員回去要深入學習貫徹落實會議精神,努力拼搏,努力成為社會需要的有文化,有內(nèi)涵,有道德,有思想的“四有”青年!
    同學們,學習,我們理當先行;宣傳,我們責任重大;貫徹,我們?nèi)沃囟肋h。在我校領導的關懷和直接領導下,我校通訊站在今年取得了令人矚目的成績,希望同學們以此為契機,在今后的工作和學習中以大局為重,努力學習,開拓進取,勇于實踐,努力拼搏,爭做“四有”青年,廣泛宣傳,營造氛圍,加大力度,迅速在全站,在全校掀起學習宣傳貫徹精神新高潮,努力開創(chuàng)我校網(wǎng)絡宣傳通訊站工作新局面,為爭創(chuàng)xx市高校一流的網(wǎng)絡宣傳通訊品牌而不懈奮斗努力!
    公路建設推進會講話篇十
    各位領導,各位來賓,朋友們,同志們:
    今天,我們在這里隆重舉行邛崍市科技工業(yè)園區(qū)基礎設施建設工程開工典禮。首先,我代表市委、市政府向蒞臨邛崍市科技工業(yè)園區(qū)基礎設施建設工程開工典禮的各位領導、各位來賓、各位朋友表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
    實施工業(yè)園區(qū)建設,是我市在我國加入wto后,搶抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟發(fā)展的一個重要舉措,對于推進我市工業(yè)化、城市化進程,形成新的經(jīng)濟增長點,具有非常重要的意義。建設工業(yè)園區(qū),就是要為投資發(fā)展商在邛崍打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺,努力使之成為我市招商引資的載體,對外開放的窗口。通過工業(yè)園區(qū)可以引進一批產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展一批重點工業(yè)企業(yè),逐步實現(xiàn)我市工業(yè)強市戰(zhàn)略目標,促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。為此,必須堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高效能管理,按照“總體規(guī)劃、分步實施、連片開發(fā)、整體推進”的原則,努力打造邛崍市科技工業(yè)園區(qū),達到設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美,即道路、供水、排水、供電、通訊通暢和土地平整,以完善的基礎設施吸引企業(yè)入園,營建良好的招商引資平臺。
    當前,重點是抓好工業(yè)園區(qū)內(nèi)_._公里長,__米寬的_號道路基礎設施建設。市級各部門、各單位,尤其是計經(jīng)、建設、國土、供電、供水等部門要切實行動起來,增強工作緊迫感和責任感,充分發(fā)揮各自的職能作用,密切配合,相互協(xié)作,共同努力,以務實的工作態(tài)度,扎實的工作作風,狠抓各項工作的落實,確保園區(qū)建設的順利推進。施工單位要牢固樹立質量意識,科學施工,嚴格管理,在保證工程質量的前提下,加快進度,把科技工業(yè)園區(qū)基礎設施建設工程建成我市的“精品”和“樣板”工程,樹立良好的對外開放形象,為我市招商引資工作奠定堅實的基礎,努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展。
    最后,預祝邛崍市科技工作園區(qū)基礎設施建設工程順利實施!
    公路建設推進會講話篇十一
    69.8公里,鄉(xiāng)道434公里,村道654.4公里,專用路27.4公里。全縣農(nóng)村公路二級公路60.8公里,占農(nóng)村公路5%;三級公路172公里,占農(nóng)村公路15%;四級公路942公里,占農(nóng)村公路79%;等外公路10.8公里,占農(nóng)村公路1%,農(nóng)村公路四級路比重高,等級偏低,影響農(nóng)村公路承載能力。
    目前,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金主要來源由兩部分組成,一是省級交通主管部門統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程經(jīng)費和養(yǎng)護經(jīng)費;三是縣財政列支的年度日常養(yǎng)護經(jīng)費,按照全縣農(nóng)村公路里程計算。
    目前,我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護只局限于路面簡單的清掃、路肩培護和排水溝疏通,對局部損壞嚴重的地段進行維修墊鋪。造成養(yǎng)護水平不高的原因,一是缺乏專業(yè)技術人員對農(nóng)村公路養(yǎng)護工作進行技術指導;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護管理工作都是臨時聘用地方群眾進行日常保潔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方道路管養(yǎng)所管理及養(yǎng)護人員頻繁更換;三是養(yǎng)護人員對農(nóng)村公路管養(yǎng)意識淡薄,缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)護技能培訓;四是由于資金原因,養(yǎng)護設備不能及時更新,養(yǎng)護水平低下。
    農(nóng)村公路尤其是鄉(xiāng)、村級公路排水不暢、積水路段較多。造成農(nóng)村公路的排水設施不完善的原因:一是農(nóng)村道路排水設施設計標準不高,不能滿足特殊天氣下排水量需求。二是排水設施管養(yǎng)不到位,長時間無人管理造成排水設施的淤塞,遇到大的雨水無法及時排泄。三是在道路建設過程中缺乏排水設施規(guī)劃,主要表現(xiàn)過村段、低洼段等,由于無排水設施,遇到大雨、急雨時,路面沒入水中就成了必然。
    我縣是山區(qū)縣,農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段較多,近年來我縣實施了農(nóng)村公路安全生命防護工程,對一些路段進行了治理,但山區(qū)危險路段較多,一些路段還存在安全設置不齊全的問題,影響通行安全。
    農(nóng)村公路建成后,一些道路兩端路口缺少必要的限行標志及限高限寬設施,時有大型運輸車輛駛入農(nóng)村道路。由于農(nóng)村公路建設標準較低,不適合通行大型運輸車輛,加重了對農(nóng)村公路的損害。
    公路建設推進會講話篇十二
    按照市委、市政府部署和局黨組書記、局長王俊義的安排,今天,我們專門召開局系統(tǒng)創(chuàng)文鞏固提升推進大會,主要任務是貫徹落實市文明委第一次會議暨創(chuàng)文工作領導小組會議精神,全系統(tǒng)對持續(xù)推進創(chuàng)文鞏固提升工作進行全面部署。請今天參會的各位同志認真聽,認真記,認真思考。
    一、常態(tài)創(chuàng)文常抓不懈、行業(yè)文明持續(xù)鞏固。
    去年以來,各單位按照局黨組關于堅決打贏“五場攻堅戰(zhàn)”的總體部署,將創(chuàng)文鞏固提升攻堅工作擺上突出重要的位置,以“治反彈、保成果、促長效”為主線,扎實深入推進各項鞏固提升工作,干部職工素質不斷提高,文明程度全面提升。一是常態(tài)創(chuàng)文有效推進。主管領導親臨創(chuàng)文重點單位公交集團公司、市客運管理處、咸運集團汽車南北站督導檢查行業(yè)創(chuàng)文工作,實地抽查公交站點、公交車、出租車,及時召開座談會反饋情況,強調(diào)局系統(tǒng)上下不斷強化“創(chuàng)文永遠在路上”的意識,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,明確新任務、強化新措施。實行了長效包抓、公益宣傳、文明服務、衛(wèi)生整治等“四大行動”,推動了創(chuàng)文工作常態(tài)長效開展。二是系統(tǒng)形象持續(xù)改觀。以“迎接十六運、鞏固文明城”為主題,公交公司、公路局、咸運集團大力推進道路、公交站點、車站等基礎設施建設,運管處、農(nóng)管處、運管所持續(xù)開展“志愿服務”“打擊黑車”“窗口服務”等系列活動,市運管所、市客運處還針對車容車貌不達標、維修門店臟、亂、差等頑疾進行了全方位整治,系統(tǒng)形象得到較好的保持和提升。為切實抓好創(chuàng)文鞏固提升工作奠定了堅實的基礎。三是基礎硬件投入不斷加大。公交公司新增更新新能源公交車380輛,淘汰老舊公交車123輛,新能源車比例提升到57.9%,使公交邁向純電動時代。其中張貼公益廣告的公交車輛為185余臺,公交站亭、站牌等形式發(fā)布公益廣告為80余處,電子顯示屏、車載電視公益廣告占比基本達標;協(xié)調(diào)相關部門完成機場高速引線、燈桿480塊公益廣告任務,完成高速口馬莊收費亭11塊廣告牌文明城市公益廣告制作、張貼工作;客運處利用市區(qū)1719輛出租車led顯示屏滾動播放創(chuàng)文和省十六運公益廣告20萬余次,印制創(chuàng)文、省十六運各類宣傳資料標語20xx余份;咸運集團在汽車站站前廣場和候車室設置各類公益廣告牌100余塊,增設公益廣告宣傳欄5塊,并通過車站電子大屏不間斷播放公益廣告。四是宣傳報道有成效。自創(chuàng)文明城市以來,以圖文并茂形式撰寫創(chuàng)文活動簡報累計四十多余期,利用新聞媒體宣傳報道局系統(tǒng)創(chuàng)文工作特色二十多余次。向文明網(wǎng)成功推薦了四名好人,分別是市公共交通集團公司助人為樂的13路駕駛員高國強、1路駕駛員程小敏、見義勇為的11路駕駛員何堃、市城市客運管理處秦星公司出租車駕駛員馬海云為敬業(yè)奉獻好人。五是志愿服務已常態(tài)化。局屬各單位都注冊了志愿服務隊,形成了常態(tài)長效機制,共注冊志愿服務分隊10個,個人志愿者511人,組織并積極參與了局屬各單位、機關各科室開展的“垃圾不落地、更美麗”、“我排隊、我守規(guī)、我文明、我快樂”、“3月5學雷鋒活動日”等志愿服務活動260余次,累計服務時長90878小時。六是長效機制逐步完善。各單位系統(tǒng)化、常態(tài)化創(chuàng)建工作已全面推進,都能按照“三個長效機制、四個繼續(xù)保持、五個絕不放松”的要求,通過細化、量化、責任化,建立了長效機制。
    二、存在問題十分典型,整體素質亟需提升。
    在肯定成績的同時,必須清醒看到,創(chuàng)文鞏固提升工作依然存在不容忽視的問題。一是松勁思想普遍存在?!皠?chuàng)文不易、守文更難、創(chuàng)文永遠在路上”的意識樹得不老,松口氣、歇歇腳、緩一緩的思想普遍抬頭,加之因機構改革,個別單位撤銷創(chuàng)文機構,無具體人員負責,抓創(chuàng)文鞏固提升、工作標準降低、力度減弱、進度放緩、成效滑坡。二是常態(tài)創(chuàng)文推進不力。行業(yè)形象出現(xiàn)反彈,重點部位問題突出,衛(wèi)生整治工作接續(xù)不夠,出租車車內(nèi)衛(wèi)生差,汽車裝璜、清洗門店店外經(jīng)營、污水外流,反彈現(xiàn)象比較普遍。汽車站衛(wèi)生間設施損壞、候車大廳環(huán)境衛(wèi)生反彈。三是整體素質和服務水平亟待提升。出租車部分駕駛人員仍有不文明行為,車輛亂停亂放、車內(nèi)抽煙等現(xiàn)象;營運秩序整治中執(zhí)法人員工作簡單、不規(guī)范、不文明,高鐵站門前執(zhí)法人員不作為雖然都屬于個例,但對系統(tǒng)形象造成了嚴重影響。四是宣傳氛圍下滑嚴重。被重點檢查單位宣傳和氛圍營造有所弱化,公益廣告數(shù)量減少,部分點位公益廣告宣傳長期缺位、更新不及時等問題突出。開展創(chuàng)文鞏固提升、宣傳教育不夠廣泛深入,干部職工文明創(chuàng)建的積極性、主動性仍待加強。
    三、創(chuàng)文成果來之不易,提升文明創(chuàng)建工作水平。
    當前和今后一個時期,要按照“守成果、促提升、拓領域、保長效”的思路,推進局系統(tǒng)創(chuàng)文鞏固提升工作扎實有效開展。創(chuàng)成不易,鞏固更難。盡管我們?nèi)〉贸煽?、獲得榮譽,但創(chuàng)文鞏固工作在交通綜合管理、文明執(zhí)法、文明服務、文明風尚等方面依然存在一定差距和不足。下一步,我們要站在新的起點上,不斷探索總結、創(chuàng)新創(chuàng)造,扎實推進鞏固提升工作。
    一要持續(xù)推進常態(tài)創(chuàng)建。堅持“牌子拿到手、創(chuàng)建不松手”,全系統(tǒng)要把創(chuàng)文鞏固提升與行業(yè)管理、日常工作結合起來,各單位要持續(xù)加大決策投入、力量投入、人員投入。持續(xù)推進“系統(tǒng)形象大提升、職工素質大提升、文明風尚大提升”、“環(huán)境衛(wèi)生大提升”,“垃圾不落地、更美麗”等系列活動,在頑疾整治、環(huán)境整治、志愿服務、素質提升、培樹風尚、職工參與等方面,不斷創(chuàng)新和健全完善一系列常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的制度措施,持續(xù)加力,持續(xù)鞏固,持續(xù)提升,保持重拳創(chuàng)文的態(tài)勢,確保創(chuàng)文工作常態(tài)深入推進。
    二要持續(xù)強化精細管理。要立足系統(tǒng)發(fā)展,各單位要高度充分認識文明創(chuàng)建的重要性,主要領導要親自負責、親自安排、親自參與,分管領導具體抓、直接管,部門之間密切協(xié)作、全力配合。特別是公路局、公交公司、市運管處、市運管所、市客運處、市出租公司、咸運集團(汽車南、北站)、等工作相對比較重的責任單位要堅持機構不變、力量不減、尺度不松,力度不減、標準不降,確保整體工作接續(xù)推進。
    三要持續(xù)培育文明風尚。牢牢把握文明創(chuàng)建的本質要求,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,著力推進文明養(yǎng)成、培育文明風尚。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)選評”競賽、“文明單位”、“書香機關”建設等活動,進一步深化文明車隊、文明服務標兵等創(chuàng)建成果,著力提升行業(yè)文化軟實力。廣泛開展“身邊好人”、“最美xx人”系列評選表彰,深入推進文明執(zhí)法,深化職工精神文明創(chuàng)建活動,帶動全系統(tǒng)形成見賢思齊、向上向善的良好風尚,鑄就全系統(tǒng)共有的價值遵循和精神家園。
    四要持續(xù)強化包抓推進。充分發(fā)揮重點單位職能作用的基礎上,持續(xù)強化包抓工作。對創(chuàng)文鞏固提升工作包抓責任進行再明確、再夯實,堅持局領導包抓、單位包干制度。各單位“一把手”要高度重視、高度負責,切實把鞏固提升工作抓在手中,統(tǒng)籌好單位工作與創(chuàng)建工作的關系。各單位要對照《20xx年全國文明城市鞏固提升工作任務分工》所涉及的任務及測評體系的標準要求,立查立改,在“抓細抓實”上再發(fā)力,在“固強補短”上再提升,對基礎好的要繼續(xù)鞏固,仍有欠賬的要盡快補齊,工作滯后的要迅速趕上,確保文明創(chuàng)建質量水平整體提升。公共交通集團公司要堅持開展“我守規(guī)、我排隊、我讓座、我快樂”、“公交車大清洗”、“公益廣告再落實”、“營運人員素質教育再培訓”等活動;市客運管理處、出租公司要常態(tài)開展“全市出租車駕駛員文明評選”、“執(zhí)法人員文明執(zhí)法專項培訓”、“出租車大清洗”、“高鐵站營運秩序專項整治”等活動;市運管處、市運管所要長期開展“機動車維修”、“汽車裝潢清洗業(yè)不規(guī)范作業(yè)”、“黑車打擊”、“執(zhí)法人員文明執(zhí)法專項培訓”等活動;公路局、農(nóng)管處要定期開展“公路沿線路域環(huán)境整治”等活動;咸運集團汽車南北站要開展“環(huán)境整治”、“志愿者”、“公益廣告”等活動。
    五要持續(xù)擴大氛圍營造。廣泛開展高層次的公益廣告宣傳,以創(chuàng)文成功、鞏固提升為主題,常態(tài)化對創(chuàng)文公益廣告予以更新、完善,特別是結合學習貫徹黨的十九大精神和宣傳推廣“精神”、“城市品牌”,將公益廣告植入鮮明的特色和文化元素,在公交車內(nèi)、車體、公交站點、出租車led、汽車站、單位內(nèi)部等各個領域,利用廣告牌、文化墻、電子屏、宣傳欄等形式大力開展社會宣傳。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的功能,深度宣傳創(chuàng)文工作。通過持續(xù)宣傳引導、營造氛圍,讓創(chuàng)文工作常抓常新、永不停滯。
    六要持續(xù)加強督查考核。市局創(chuàng)文辦要把創(chuàng)文鞏固提升的日常檢查和定期考核作為一項常態(tài)工作,對各單位承擔的職能任務和包抓點位繼續(xù)堅持督查、考核、排名、通報和專項督辦制度,問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴從快從實督辦整改。對創(chuàng)文鞏固提升中出現(xiàn)嚴重反彈、群眾反映強烈、造成重大影響的,要嚴肅予以追責問責。有效推動創(chuàng)文鞏固提升創(chuàng)建工作扎實深入開展。
    總之,今年是全市創(chuàng)文鞏固提升的關鍵之年。我們要在市委,市政府的堅強領導下,在局黨組的指導下,提振精神、攻堅克難,接力奮斗、矢志超越,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮!
    公路建設推進會講話篇十三
    同志們:
    這次會議是在全國國資委系統(tǒng)認真學習貫徹黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神的背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是:貫徹落實黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神以及全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議的部署,回顧總結一年多來國資委系統(tǒng)指導監(jiān)督工作的新進展和新成效,研究明確下一階段指導監(jiān)督工作的重點任務和工作要求。國務院國資委對這次會議高度重視,在前不久召開的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上,國資委主任、黨委書記王勇同志代表國資委黨委充分肯定了指導監(jiān)督工作取得的成效。針對本次會議,王勇同志專門就深入開展指導監(jiān)督工作和進一步推動構建國資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領會,認真落實。下面,我講三點意見。
    一、國資委系統(tǒng)指導監(jiān)督工作取得了新的進展和成效。
    福州會議以來,各級國資委緊緊圍繞“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”的“兩新目標”,牢牢把握“指導、溝通、交流、服務”的指導監(jiān)督工作原則,勇于開拓實踐,做了大量卓有成效的工作。
    一是指導監(jiān)督工作組織領導明顯加強。各級國資委重視將指導監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個省級國資委普遍成立了指導監(jiān)督工作領導小組,其中20個省級國資委由主要領導擔任組長。江西、福建等省的大部分地市級國資委也成立了指導監(jiān)督工作領導小組。北京、云南等省市國資委領導班子全體成員集體出席本地區(qū)指導監(jiān)督工作專題會議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國資委建立了委領導定點聯(lián)系督導制度。許多地方國資委建立了指導監(jiān)督工作重大問題協(xié)調(diào)機制。陜西省國資委主要領導專門赴有關地市,與市委、市政府領導反復溝通協(xié)調(diào),使在機構改革中被撤銷的地市國資委得以恢復。湖南省國資委主要領導積極與省編辦溝通協(xié)調(diào),確保市州國資委在機構改革中“直屬特設機構性質不改變,人員編制不減少,職能配置不弱化”。
    二是指導監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實。國務院國資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導監(jiān)督工作計劃,20xx年將計劃具體分解細化為39項工作。北京、天津、四川等許多省級國資委重視制訂本地區(qū)指導監(jiān)督工作長遠規(guī)劃和年度計劃,明確總體思路和重點任務。20xx、云南、貴州等省國資委還將完善國有資產(chǎn)管理體制、推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導監(jiān)督工作任務,寫入了地方“”規(guī)劃綱要或政府工作報告。不少地方國資委進一步明確指導監(jiān)督工作的重點和步驟。湖北省國資委提出20xx年要重點“健全組織機構體系、健全指導監(jiān)督體系、健全基礎管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國資委擬訂了“確保機構、完成單設、實現(xiàn)特設”的“三步走”計劃,指導推動地市級國資委機構建設。
    三是指導監(jiān)督工作信息渠道進一步暢通。各級國資委加大指導監(jiān)督工作信息交流力度。國務院國資委辦公廳在《國資委工作交流》中編發(fā)地方國資委專題,約請各省級國資委主要負責同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會工作局通過《國企監(jiān)事會工作》雜志,逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會工作的經(jīng)驗和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡報,并在委機關網(wǎng)站上開辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國資委創(chuàng)辦了指導監(jiān)督工作簡報、刊物、網(wǎng)站專欄,搭建了工作交流平臺。國資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡平臺提高指導監(jiān)督工作信息化水平。國務院國資委評價局建立了地方國有企業(yè)、國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國有上市公司的數(shù)據(jù)庫;產(chǎn)權局建立了覆蓋全國國資監(jiān)管機構的產(chǎn)權登記、產(chǎn)權交易等產(chǎn)權管理信息系統(tǒng);收益局建立了國有資本經(jīng)營預算工作信息系統(tǒng)。浙江省國資委構建了覆蓋全省的國資監(jiān)管信息網(wǎng)絡平臺,做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。
    四是指導監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國務院國資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國資委,共同舉辦“中央企業(yè)先進精神巡回報告會”;紀委監(jiān)察局邀請全國省級國資委加入中央企業(yè)懲防體系建設促進組。浙江、江蘇等省國資委主動爭取省政府轉發(fā)了加強縣級國資監(jiān)管工作的意見,為指導縣級經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)“全覆蓋、全過程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國資委組織開展了對地市級國資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來,不少地方國資委積極探索建立指導監(jiān)督工作聯(lián)系點制度。湖北省國資委選擇13個縣級國資委,河南省國資委選擇10個省直管試點縣,深入推廣“建設大國資、打造大平臺、配置大資源”的經(jīng)驗。一些省級國資委還嘗試建立對下級國資委的考核評價機制。山東、江西等省國資委把體制完善、國資監(jiān)管等專項工作作為主要指標,組織開展了對地市級國資委的考核評價。云南省國資委報請省委、省政府同意,將16個州市國資監(jiān)管工作納入當?shù)卣畼I(yè)績考核范疇。
    五是各專業(yè)領域指導監(jiān)督工作更加深入。國務院國資委各業(yè)務廳局進一步加大了專業(yè)指導工作力度。規(guī)劃局對各地國資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開展了調(diào)研指導;產(chǎn)權局指導地方國資委按照“實際控制、下登一級”完善產(chǎn)權登記,拓展了產(chǎn)權登記范圍;分配局指導地方國資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問題;綜合局圍繞經(jīng)濟增加值考核,加強對地方國資委的培訓指導;改革局積極向地方國資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強管理的做法;改組局積極指導地方國資委推進企業(yè)分離辦社會職能;企干一局、企干二局將地方國有企業(yè)經(jīng)營管理人員納入人才素質提升工程。此外,黨建局、群工局、研究局也通過專題會議、課題研究、專項培訓等多種方式,加強對地方國資委的專項指導。各地國資委不斷深化各專業(yè)領域的指導監(jiān)督工作。山東省國資委指導地市級國資委將經(jīng)濟增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對標考核體系。天津市國資委舉辦由區(qū)縣國資委參加的公司治理與資本市場運作培訓班。廣東、廣西等地國資委會同有關部門開展了本地區(qū)國有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項調(diào)研,推動地方國有企業(yè)完善治理結構,提升資本運作能力。湖北、湖南、新疆等地國資委指導各市州國資委深入做好融資平臺公司風險防范工作。重慶市國資委指導區(qū)縣通過資產(chǎn)劃轉、股權轉讓等方式,按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動企業(yè)重組整合。
    總體來看,經(jīng)過國資委系統(tǒng)一年多的共同努力,全國指導監(jiān)督工作取得了新的進展和成效。突出表現(xiàn)在:
    經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個省級國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù),20xx年與20xx年相比,14個省級國資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴大,湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴大了5個百分點以上。繼4個直轄市實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后,山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個省市國資委的監(jiān)管覆蓋面超過或接近90%。長沙、鄭州、聊城等市實現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實現(xiàn)了經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領域經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽等地國資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍,深圳等地國資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍,陜西省國資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。
    地市和縣級國資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴重的地市級國資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨設立國資委,并保持直屬特設機構性質。四川省國資委指導推動20個市州單獨組建國資委。廣東、云南、江西等省國資委指導推動地市級國資監(jiān)管機構建設,使有的地市新設了國資委,有的恢復了被撤并的國資委,有的重新明確了國資委的直屬特設機構性質。從縣級國資監(jiān)管情況看,責任主體加快落實。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國資監(jiān)管機構。湖北98%的區(qū)縣明確了國資監(jiān)管責任主體,其中有的作為縣級政府直屬特設機構。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設立了國資委。深圳在大部門制改革、機構大幅精簡的背景下,穩(wěn)固了各區(qū)國資委的設置。在地市和縣級國資監(jiān)管責任主體加快明確的同時,國資監(jiān)管機構的職責也隨之得到調(diào)整充實。陜西省不少地市政府公布了國資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門、煙臺、珠海等地國資委比較完整地落實了國有資本收益職責。許多縣級政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國資監(jiān)管機構管理。
    地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國資委通過指導監(jiān)督工作的開展,切實加強本地區(qū)國資委系統(tǒng)建設,突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴考核”的監(jiān)管重點,完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過政策法規(guī)加強指導監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項核準備案目錄。天津、山東等地國資委健全了重要子企業(yè)和境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,使國資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團等地國資委借鑒國務院國資委做法,加快了規(guī)范董事會建設。隨著指導監(jiān)督工作的全面展開,各地國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對性和有效性也得到增強。江蘇省國資委堅持推動企業(yè)做強主業(yè),連續(xù)4年對不符合國有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國資委在全系統(tǒng)強調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢,加大促進地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)轉型升級。山東省國資委積極指導推動監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整,通過重組調(diào)整加快實現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強”的戰(zhàn)略目標。
    國有資產(chǎn)基礎管理工作體系逐步健全。國有資產(chǎn)基礎管理工作的覆蓋面進一步擴大。國務院國資委地方財務快報統(tǒng)計范圍已經(jīng)擴大到縣一級。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國資委負責基礎管理工作。四川、山西、重慶等省市國資委的企業(yè)財務快報和動態(tài)監(jiān)測體系,覆蓋了本地區(qū)各類國有企業(yè)。陜西、安徽等地國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作基本實現(xiàn)全級次、全覆蓋。絕大部分地市國資委承擔了對本地區(qū)國有企業(yè)的產(chǎn)權登記、統(tǒng)計評價等基礎管理工作。國有資產(chǎn)基礎管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽市國資委通過摸清區(qū)域內(nèi)所有國有企業(yè)經(jīng)營運行情況,為本區(qū)域國有經(jīng)濟結構調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺市國資委通過對市直部門、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析,為積極爭取經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
    回顧國資委系統(tǒng)開展指導監(jiān)督工作的三年實踐,在各級國資委的努力下,實現(xiàn)了五個推動:一是推動了地方國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動了地方國資委依法履行出資人職責;三是推動了國資監(jiān)管大格局的形成;四是推動了地方做強做優(yōu)優(yōu)勢特色企業(yè);五是推動了地方國資監(jiān)管工作隊伍素質的提升。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前指導監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問題。比如,國資委系統(tǒng)指導監(jiān)督工作進展明顯不平衡,少數(shù)地方開展指導監(jiān)督存在畏難情緒,工作力度不夠;有的地方國資委在指導監(jiān)督工作中重點不突出,工作措施流于形式,針對性不強;還有的地方國資委綜合指導與專業(yè)指導相互脫節(jié),未能形成指導監(jiān)督工作的合力。這些問題需要我們在下一步工作中認真加以解決。
    二、深入推進指導監(jiān)督工作的重點任務。
    黨的和中央經(jīng)濟工作會議明確強調(diào),要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,深化國有企業(yè)改革,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力。這既是對黨的xx大以來國有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定,也為我們進一步加強指導監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議深入分析了當前經(jīng)濟形勢,明確了今年國資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務。我們要深刻領會并認真貫徹黨的、中央經(jīng)濟工作會議和全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神,適應新形勢新任務新要求,在深入推進指導監(jiān)督工作中,以加快完善國有資產(chǎn)管理體制為核心任務,堅持國有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向,立足提高國有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平,繼續(xù)開創(chuàng)指導監(jiān)督工作新局面。今年指導監(jiān)督工作的重點任務是:
    (一)繼續(xù)完善國資委的機構性質和職能定位。
    正確把握國資委的機構性質和職能定位,是完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國資委作為政府直屬特設機構的性質定位,體現(xiàn)了我們專門履行出資人職責、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管,不同于行政部門行使社會公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報告輔導讀本》中,專門就這個問題撰寫了輔導文章,國資委系統(tǒng)要深入學習領會。要繼續(xù)堅持國資監(jiān)管體制改革的“五項原則”,即堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和市場經(jīng)濟改革方向,堅持政企分開、政資分開、所有權和經(jīng)營權相分離,堅持“國家所有、分級代表”,堅持“權利、義務和責任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結合”,堅持省和地市兩級國資委作為政府直屬特設機構的性質定位不動搖。否則就會回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國資監(jiān)管機構的專門性和獨立性,國務院、省和地市三級國資委都必須依法設立,不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級國資委直屬特設機構的性質。此外,國資委作為出資人機構應有的法定職責至今仍不到位的,要抓緊落實到位。要處理好出資人行使所有權與企業(yè)行使經(jīng)營權的關系,搞準出資人機構的監(jiān)管定位,并切實做到不缺位、不錯位、不越位。
    (二)進一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。
    健全企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系,是推動完善新體制的重要抓手。黨的報告強調(diào)指出,“要把制度建設擺在突出位置”,“構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型?!边@說明,要完善國資監(jiān)管體制,應當更加重視法規(guī)制度建設。近十年來,經(jīng)過國資委系統(tǒng)的共同努力,在立法機關支持下,以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭,以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎,以國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開展指導監(jiān)督工作中,要適應完善新體制的需要,更加注重總結監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗,并將經(jīng)驗上升為制度。要學習湖北、山東等省的好做法,加快推動各地抓緊出臺地方企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管條例,不斷探索健全國資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時組織對現(xiàn)有國資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理,明確“立、改、廢”的要求,努力為各級國資委行權履責提供成熟完備的制度依據(jù)。
    (三)不斷完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系。
    推動完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系,是開展指導監(jiān)督工作的一項基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動地市單獨設立國資監(jiān)管機構。沒有設立國資監(jiān)管機構的地市,要力爭通過三年努力全部予以設立??h級國資監(jiān)管要全面實現(xiàn)明確責任主體,并推動國有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設立國資監(jiān)管機構。要繼續(xù)深入探索國有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律,鼓勵從各地實際情況出發(fā),針對當前國資委行權履責存在的突出矛盾和問題,突出國資監(jiān)管工作重點。要進一步充實完善以主業(yè)核定、業(yè)績考核、薪酬分配、企業(yè)領導人員任免和財務評價、產(chǎn)權管理、監(jiān)事會監(jiān)督、風險管控為主線的國資監(jiān)管工作閉環(huán),加快健全全國統(tǒng)一的企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理工作體系,大力提高國資基礎管理工作水平,不斷增強國資監(jiān)管工作效率。
    (四)積極推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
    推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,是在市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領域優(yōu)化配置國有資源的客觀需要,也是更好地遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當前,要密切關注特定行業(yè)和領域新一輪國有資產(chǎn)管理體制改革情況,盡可能避免對現(xiàn)行國資監(jiān)管體制產(chǎn)生負面影響。要繼續(xù)探索對地方金融、文化、自然資源等領域經(jīng)營性國有資產(chǎn)的監(jiān)管,按照政企分開、政資分開原則,積極主動向地方黨委、政府提出有關改革的意見、建議,做好與有關部門的溝通協(xié)調(diào),不斷健全國有資產(chǎn)出資人制度,防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護、鞏固、完善新體制為目標,審慎探索直接持股、股權代持、委托監(jiān)管等形式,不斷創(chuàng)新國資委行權履責、加強監(jiān)管的有效途徑和方式。
    (五)著力打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)。
    積極推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè),既有利于發(fā)揮地方國有經(jīng)濟的主導作用,也有利于筑牢實體經(jīng)濟這個堅實基礎。因此,深入開展指導監(jiān)督工作,應當在推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足當?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎,深入論證并找準本地區(qū)國有優(yōu)勢特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導監(jiān)管企業(yè)加快轉型升級,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、推進自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實施企業(yè)重組整合和推進國際化經(jīng)營,進一步轉變發(fā)展方式,從而打造一批具有競爭力和影響力的地方優(yōu)勢特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢特色企業(yè)的重要抓手,注意指導監(jiān)管企業(yè)制定實施品牌戰(zhàn)略,在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴大其影響力的基礎上,結合市場和企業(yè)產(chǎn)品結構發(fā)展變化,積極培育新品牌。要通過打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè),更好地發(fā)揮地方國有經(jīng)濟引領、輻射和帶動作用,努力實現(xiàn)“培育一個龍頭企業(yè),形成一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動一方經(jīng)濟發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢特色企業(yè)中,還要特別關注地方融資平臺公司風險防范問題,要結合新形勢,進一步指導下級國資委密切關注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺公司的運行,加強對其經(jīng)營模式、治理結構、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段,一些地方推進融資平臺公司適時轉型并有效加強運營風險防控,這一做法值得各地學習借鑒。
    (六)深入構建國資監(jiān)管大格局。
    在國資委系統(tǒng)推動構建國資監(jiān)管大格局,是國務院國資委作出的一項重要戰(zhàn)略部署。一年多來,各地在推動構建國資監(jiān)管大格局方面,取得了良好效果。下一步,要突出抓好“三個著力”:一是著力推動本地區(qū)國有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國有資產(chǎn)放在一個大平臺上進行優(yōu)化配置,使這些國有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競爭優(yōu)勢。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機制,以出資關系為基礎,充分尊重市場規(guī)律,深入做好合作項目的研究論證,避免重復建設和資源浪費,不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關系,把引入外部資源與做強做優(yōu)本地企業(yè)有機結合起來。三是著力創(chuàng)造有利于國有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來說,要做好以下工作:對上要加強請示匯報,主動爭取當?shù)攸h政主要領導的重視與支持;對外要積極做好與有關部門的溝通協(xié)調(diào),努力形成支持國資國企改革發(fā)展的共識和合力;對下要積極做好指導和服務,為監(jiān)管企業(yè)和下級國資委提供方向指引和撐腰支持;對社會要積極做好輿論宣傳,努力創(chuàng)造全社會支持國資國企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對內(nèi)要積極做好實踐總結和理論研究,不斷提高國資監(jiān)管工作能力和水平。
    三、扎實做好指導監(jiān)督工作的幾點要求。
    今年是全面貫徹黨的精神的開局之年,也是落實“”指導監(jiān)督工作主要任務的重要一年。各地國資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照全國國資監(jiān)管工作會議的要求,立足本地實際,努力將指導監(jiān)督工作推向深入。在這里,我提出五點要求:
    (一)進一步提高深入開展指導監(jiān)督工作重要性的認識。
    上級國資委對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進行指導和監(jiān)督,是國資委承擔的一項法定職責,也是維護國有資產(chǎn)“國家所有”的一項重要制度安排。應當強調(diào),國資委系統(tǒng)承擔的出資人職責和面上監(jiān)管職責,是緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的。衡量和評價國資委工作成效,不僅要看出資人職責履行得好不好,還要看面上監(jiān)管的指導監(jiān)督職責履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國資委一定要認真貫徹落實黨的精神,自覺將指導監(jiān)督工作放到推動完善國資監(jiān)管體制的重要舉措上來認識,放到確保全國國資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來認識,放到保障實現(xiàn)“”時期國資國企改革發(fā)展“兩新目標”的迫切需要上來認識,放到進一步加強國資委系統(tǒng)自身建設的內(nèi)在要求上來認識。
    (二)全面落實指導監(jiān)督工作各項規(guī)定和制度要求。
    各地國資委要繼續(xù)按照《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導監(jiān)督辦法》(國務院國資委令第25號),進一步明確指導監(jiān)督工作的主要職責和要求。要認真執(zhí)行立法備案、依法實施督查和重大事項報告等規(guī)定,切實做到下級國資委制定的規(guī)范性文件,及時報送上級國資委備案;下級國資委機構設置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動等情況,及時報告上級國資委。要嚴格按照指導監(jiān)督工作事項和方式的規(guī)定,認真履行好國資監(jiān)管工作中逐級監(jiān)督職責,對一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法,上級國資委應當及時與當?shù)卣皣Y委溝通協(xié)調(diào),提出改進的意見和建議。
    (三)切實搞好綜合指導和專業(yè)指導的協(xié)調(diào)聯(lián)動。
    指導監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強。各地國資委要進一步將綜合指導和專業(yè)指導有機結合起來,充分調(diào)動兩個方面的積極性。綜合指導要以推動完善國資監(jiān)管體制、加快實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導地方發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用等為重點,牽頭制定年度指導監(jiān)督工作計劃,組織落實各項工作任務,及時總結分析面上情況,注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務的作用。專業(yè)指導要按照本業(yè)務領域的職責分工,細化和規(guī)范專業(yè)工作流程,強化全系統(tǒng)專業(yè)培訓,宣傳學習好本業(yè)務領域的新政策和新要求,不斷推進國資監(jiān)管專業(yè)領域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求,優(yōu)化指導監(jiān)督工作的職能配置,綜合歸口處室要大膽牽頭,切實履行好匯總信息、綜合指導、協(xié)調(diào)服務等職責,注意凝聚工作合力,整合業(yè)務資源,避免單兵作戰(zhàn)。有關業(yè)務處室要立足國資監(jiān)管全局,按照指導監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署,積極開展國資監(jiān)管各項專業(yè)工作,提高指導監(jiān)督專業(yè)工作水平。
    (四)進一步增強指導監(jiān)督工作的針對性和有效性。
    指導監(jiān)督工作開展得好不好,很大程度上取決于我們工作的針對性和有效性。各地國資委要緊緊圍繞“”國資監(jiān)管的主要任務和重點問題,結合本地區(qū)實際,注意分階段選擇一兩個重點,力爭實現(xiàn)重點突破。要不斷豐富工作手段,采取召開片區(qū)座談會、出臺規(guī)范性文件、與下級政府溝通協(xié)調(diào)等形式,及時指導、幫助下級國資委解決工作中遇到的突出問題。要進一步搭建和完善網(wǎng)絡、簡報、期刊等信息交流平臺,及時總結交流國資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗,擴大先進典型的示范效應。要切實轉變指導監(jiān)督工作的作風,加強調(diào)查研究,主動到工作難度大、困難問題多的下級國資委了解情況,掌握第一手材料,取得工作的主動權。
    (五)繼續(xù)加強指導監(jiān)督工作隊伍建設。
    指導監(jiān)督工作任務繁重,政策性強,協(xié)調(diào)服務要求高,必須把加強隊伍建設放到重要位置。從事指導監(jiān)督工作的同志,一定要自覺學習、掌握國資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定,全面了解國企改革、國資監(jiān)管各項業(yè)務工作,不斷提高做好指導監(jiān)督工作的綜合素質。各地國資委要鼓勵開展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流,注意學習兄弟省市先進經(jīng)驗,拓寬工作視野和思路,加快培養(yǎng)一批指導監(jiān)督工作的業(yè)務骨干。要積極創(chuàng)造條件,充實隊伍力量,保持隊伍穩(wěn)定,努力為做好指導監(jiān)督工作提供可靠的隊伍保障。
    為進一步加大指導監(jiān)督工作力度,今年國務院國資委除做好日常的指導監(jiān)督工作外,擬重點抓好以下四項工作:一是舉辦地市級國資委主要負責人培訓班。計劃今年上半年分期分批對全國395個地市級國資委主要負責人進行一次集中培訓。由委內(nèi)主要業(yè)務廳局一把手親自授課,圍繞完善國資監(jiān)管體制、加強各個重點領域專業(yè)監(jiān)管、深化國有企業(yè)改革、健全國有資產(chǎn)基礎管理等幾個專題進行交流學習。各省級國資委也要借鑒這一做法,適時對本省地市級國資委副職和縣級國資監(jiān)管機構主要負責人進行一次輪訓,努力把國資監(jiān)管隊伍建設推上一個新臺階。二是探索建立地方指導監(jiān)督工作評價機制。國務院國資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評價指引,統(tǒng)一對各省級國資委的指導監(jiān)督工作進行檢查評價。初步考慮,評價指標主要包括:地方國資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況,推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進展情況,指導監(jiān)督工作開展情況,地市級國資監(jiān)管機構設置情況以及縣級國資監(jiān)管責任主體落實情況,等等。評價指標要圍繞完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制來設計,突出針對性,力求合理、簡潔、可操作。通過工作評價和評級排隊,為各省級國資委提供“完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅動力,從而推動各地不斷深化國資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動“指導監(jiān)督工作聯(lián)系點”的試點。去年8月,法規(guī)局經(jīng)與有關省級國資委協(xié)商,初步確定了13個地市級國資委和8個縣級國資委作為指導監(jiān)督工作聯(lián)系點。今年,要正式啟動這項工作。要圍繞指導監(jiān)督重點工作任務,完善相關制度,注意跟蹤聯(lián)系點的工作進展情況,及時總結經(jīng)驗,注意發(fā)現(xiàn)問題,通過試點為做好面上指導監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國資監(jiān)管重點規(guī)章、規(guī)范性文件季報制度。今年擬對各省級國資委上報的國資監(jiān)管重點法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進行匯編整理,每季度編發(fā)至各級國資監(jiān)管機構,在國資委系統(tǒng)交流學習借鑒。
    這里,我還要強調(diào)一下國有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》(gpa)出價的研究工作?!墩少弲f(xié)議》(gpa)是wto的一項諸邊協(xié)議,宗旨是促進成員方開放政府采購市場,擴大國際貿(mào)易。加入gpa,是我國入世時作出的鄭重承諾。希望各地國資委高度重視,認真組織好相關工作。
    最后,我就進一步提升指導監(jiān)督工作水平再強調(diào)四點。一要高度重視指導監(jiān)督工作。指導監(jiān)督工作是三級國資委的重要法定職責,是聯(lián)系上下級國資委的重要橋梁,也是構建國資監(jiān)管大格局的重要抓手,各級國資委要給予充分重視,認真開展有關工作。地市國資委也要成立指導監(jiān)督工作領導小組,指導監(jiān)督縣級政府國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導監(jiān)督工作的著力點放在以下七個方面:把握原則,指引方向;完善體制,健全制度;撐腰鼓勁,表彰先進;經(jīng)驗交流,相互學習;業(yè)務培訓,提升素質;研討問題,集思廣益;修正偏差,提高效率。三要將完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當前和今后一個時期指導監(jiān)督工作的首要任務,努力爭取在重大問題上取得實質性突破。四要掌握好開展指導監(jiān)督工作的五個要點。一是多到基層調(diào)研,掌握第一手資料,號準脈搏,開好藥方。二是看準的工作要一抓到底,不突破不罷手,持之以恒。三是善于借力發(fā)力,打開局面。四是要強化委內(nèi)廳局(處室)、上下級國資委之間的合作、聯(lián)動,進一步形成指導監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法,努力打造指導監(jiān)督工作的特色和亮點。
    同志們,指導監(jiān)督工作關系到國資監(jiān)管體制的完善,關系到國資委系統(tǒng)建設的深化,關系到國有企業(yè)改革發(fā)展的全局,使命光榮,責任重大。讓我們以黨的精神為指引,認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國國資監(jiān)管工作會議有關部署和要求,堅定信心,振奮精神,開拓進取,埋頭實干,努力將指導監(jiān)督工作推向深入,為實現(xiàn)“”時期“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”做出更大貢獻!
    公路建設推進會講話篇十四
    在這繁花似錦、春意盎然的三月,美麗的金銀潭畔,我們隆重舉行武漢客廳暨中國(武漢)文化會展中心的開工奠基典禮。在此,我謹代表中共東西湖區(qū)委、東西湖區(qū)人民政府,向武漢客廳項目的啟動表示熱烈的祝賀,向蒞臨奠基儀式的各級領導和各屆人士表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
    近年來,東西湖區(qū)強力推進新型城市化和新型工業(yè)化,經(jīng)濟社會建設取得了豐碩成果。xx年,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值230億元、全口徑財政收入87.15億元、工業(yè)總產(chǎn)值374億元,財政收入規(guī)模躍居全市13個區(qū)第一,績效目標考核綜合評分名列全市13個區(qū)第一。這些成績的取得,是市委市政府正確領導的結果,是落戶東西湖區(qū)廣大企業(yè)奮力拼搏的結果。
    武漢客廳項目是由卓爾公司聯(lián)合新加坡、香港等地會展、傳媒機構,聯(lián)合打造的新型超大城市綜合體。項目由法國排名第一的設計機構――法國as建筑設計事務所規(guī)劃設計,規(guī)劃面積180萬平方米,總投資超過150億元。項目建成后,將成為武漢乃至中部地區(qū)最具影響力的文化展示交流平臺,必將極大地帶動東西湖區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,希望參建各方精誠合作,真抓實干,爭取項目早日完工。國家級武漢吳家山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設的大幕即將開啟,讓我們攜起手來,克難攻堅,勇創(chuàng)佳績,為開發(fā)區(qū)超常規(guī)跨越式發(fā)展作出更大貢獻。
    20__開工致辭(2)|返回目錄。
    尊敬的各位領導,各位來賓:
    大家好!
    今天,作為“區(qū)城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設項目”的投資方,非常榮幸地來到美麗富饒的地方,在這里舉行工業(yè)園區(qū)污水處理廠項目開工儀式。我謹代表環(huán)保集團及環(huán)保工程有限公司,向長期支持和關心、各級領導、協(xié)作單位及各位朋友,表示最誠摯的問候和最衷心的感謝!
    “城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設項目”是區(qū)的重點工程、是創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的重要組成部分,同時,也是區(qū)的民心工程,與百姓的生活息息相關。該項目總投資6.96億元,工程子項目共計33個,包括特色園區(qū)污水處理廠、新城區(qū)污水處理廠以及31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠。
    能參與區(qū)城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)的建設,我們深感榮幸!同時,更感責任重大!我們將秉承集團“厚德敬業(yè)、自強創(chuàng)新”的企業(yè)精神,以“起于至誠、止于至善、資源共享、和諧共贏”為經(jīng)營理念,與設計、監(jiān)理、總承包等相關單位密切配合,加強工程管理,嚴把工程質量關、施工安全關、工程進度關。我們將嚴格遵守國家法律法規(guī),認真履行合同,以高起點的開局,高水平的建設,高要求的管理,在保證質量、安全的前提下,確保按期完工。屆時,將會大大提高區(qū)河流出境斷面水質,達到國家對長江上游河流出境斷面水質的要求。從源頭上和根本上,改善人民生活用水質量,美化環(huán)境。其中,特色園區(qū)污水處理廠位于園區(qū)西北角,建成后能有效解決工業(yè)園區(qū)污水排放污染,保護河道的自然水體,從而維護沿岸居民的身體健康、美化周邊生態(tài)環(huán)境、改善工業(yè)園區(qū)的投資環(huán)境。
    最后,我們真誠地希望,在項目建設過程中能夠得到各級領導、工業(yè)園區(qū)管委會、各界朋友及全區(qū)人民一如既往的關心和支持。同時,我們將全力配合工業(yè)園區(qū)的招商引資工作,大力協(xié)助工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,我們有信心、有能力交付高標準、高質量的工程;我們也有信心、有能力做好相關項目三十年的運營維護,為工業(yè)園區(qū)及全區(qū)的發(fā)展繼續(xù)增磚添瓦,使天更藍、水更清!
    謝謝大家!
    公路建設推進會講話篇十五
    此次選舉很成功。首先我代表公司團委對車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團支部支部委員會委員表示祝賀。
    我們車間團支部的團員青年,在黨支部的領導下,團結和帶領團員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻,為公司安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設公司進程中做出了積極的貢獻。
    團組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團支部和全體團員青年,在今后的工作中:首先,要能適應公司發(fā)展的新形勢、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團結教育團員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強自身建設的同時,堅定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀,筑起牢固的思想長城。
    第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結合起來,認真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團委和黨支部的領導、幫助、指導下,積極開展青工生產(chǎn)和勞動競賽活動,使團支部的建設緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進步伐,適應公司建設的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險、重任務中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
    第三,團員、青年要加強安全責任意識和優(yōu)質服務。
    意識的培養(yǎng)。當前,新設備、新工藝的大量出現(xiàn),對崗位的適應能力、綜合技術素質提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈,團員、青年必須樹立強烈的危機感和緊迫感,在競爭中成長成才。要結合崗位特點,開展互動式的技術學習和技術交流,自覺地遵章守紀、執(zhí)行標準化作業(yè),不斷提高操作技術水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定。
    最后,希望新成立的車間團支部在公司黨委的正確領導下,在黨支部和團委的指揮下,團結帶領全體團員青年,奮發(fā)進取,勇挑重擔,以扎實的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項工作做出更大的貢獻。
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    公路建設推進會講話篇十六
    同志們:
    這次會議是近年來市委專題研究加強全市領導班子思想政治建設的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,傳達貫徹全國、全省領導班子思想政治建設座談會議精神,研究部署當前和今后一個時期我市領導班子思想政治建設工作,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,努力把全市各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體,為實現(xiàn)“六個集中突破”,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強有力的政治保證。下面,我講三個方面的問題:
    一、從政治和全局的高度,充分認識加強領導班子思想政治建設的重大意義。
    推動平?jīng)隹茖W發(fā)展,關鍵在各級領導班子,而思想政治建設是提高領導班子和領導干部素質的根本途徑。全市各級黨組織都要站在政治和全局的高度,充分認識加強領導班子思想政治建設的重大意義,切實增強責任感和使命感,為推進新跨越、建設新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I。
    (一)加強領導班子思想政治建設是加強黨的建設的重要內(nèi)容。領導班子建設是黨的建設的核心內(nèi)容,思想政治建設是領導班子建設的靈魂。近年來,市委以學習實踐“三個代表”重要思想、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點為契機,緊密結合實際,采取有效措施,持之以恒地抓領導班子思想政治建設,取得了明顯成效,為推進黨的建設奠定了堅實的基礎。當前我們面臨的發(fā)展形勢發(fā)生了深刻變化,特別是世界金融危機的進一步蔓延,使我們遇到了前所未有的風險和挑戰(zhàn),如何保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,對黨的建設提出了新的課題,也對各級領導班子提出了新的要求。只有堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷加強思想政治建設,才能使各級領導班子正確認識、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復雜問題,正確認識、妥善處理新形勢下黨建工作遇到的新情況,更好地履行肩負的重要職責,帶領全市廣大干部群眾與時俱進,克服各種困難,努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
    (二)加強領導班子思想政治建設是推動科學發(fā)展的必然要求??茖W發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來,我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀,全市經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展,主要經(jīng)濟指標連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長,特別是去年,我們緊扣“推進新跨越、建設新平?jīng)?,努力走出西部欠發(fā)達地區(qū)科學發(fā)展新路子”這一主題,開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作,進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和把握,集中解決了一批制約和影響科學發(fā)展的突出問題,初步形成了一系列保障科學發(fā)展的機制和制度。但是,我們必須清醒地看到,當前全市正處在由實現(xiàn)總體小康向全面建設小康社會邁進的過程中,經(jīng)濟總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎設施薄弱、對外開放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變。如何進一步破解發(fā)展難題,轉變發(fā)展方式,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關鍵要靠各級領導班子,要通過扎實有效的思想政治工作,把各級領導班子建設好,使其真正成為善于領導科學發(fā)展的堅強集體。
    (三)加強領導班子思想政治建設是實現(xiàn)“六個集中突破”的重要保證。實施“六個集中突破”,是市委在堅持市二次黨代會確定的基本思路的基礎上,從平?jīng)鰧嶋H出發(fā),深入分析當前宏觀經(jīng)濟形勢、深刻總結實踐經(jīng)驗、遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個時期全市工作的主攻方向,是應對金融危機影響、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的必然選擇,是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要,也是改進工作方法、促進工作落實的有效抓手。實現(xiàn)“六個集中突破”,工作繁重,任務艱巨,客觀要求全市各級在思想上高度統(tǒng)一,作風上更為扎實,落實上更為有力,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來,形成攻堅克難的強大合力。只有大力加強思想政治建設,切實提高各級領導班子和領導干部的政治素質和工作能力,才能不斷增強全市各級抓落實、求突破的緊迫感和責任感,進一步把市委的決策部署轉化為各自的工作實踐,從而確?!傲鶄€集中突破”的順利實現(xiàn)。
    (四)加強領導班子思想政治建設是解決班子自身問題的根本途徑。經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐充分證明,我市各級領導班子的整體素質是好的,具有較強的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。但面對新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務,用科學發(fā)展觀的要求來衡量,黨的建設尤其是領導班子思想政治建設和領導干部作風建設方面還存在一些不容忽視的問題:有的對加強思想政治建設有所放松,“一把手”職責履行不到位,安排部署不到位,檢查考核不到位,存在忽緊忽松、抓而不實的現(xiàn)象;有的對基層黨建工作指導監(jiān)督不力,致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無力;有的對理論學習重視不夠,不主動學,不善于學,觀念陳舊,思路狹窄;有的缺乏應有的政治敏銳性,不善于從政治和全局的高度把握問題,見事遲、行動慢,對中央決策部署和上級政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁,作風漂浮,宗旨意識淡薄,責任心和事業(yè)心不強,工作中得過且過,敷衍了事,推諉扯皮,形式主義比較嚴重,做表面文章,不能主動沉下去抓落實;有的在職級待遇上攀比心理比較嚴重,敬業(yè)奉獻精神有所缺失,與其他同志不比能力、不比奉獻、不比民意,而是比職級高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進取意識不強,凡事講條件、講實惠,工作上拈輕怕重,職位上挑肥揀瘦,缺乏領導干部應有的工作激情和思想境界;有的領導科學發(fā)展的本領不強,駕馭復雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺,不善于做群眾工作,對群眾的合理訴求置若罔聞,致使一些小問題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉,以權謀私,違法違紀,等等。這些問題,雖然發(fā)生在少數(shù)領導班子和領導干部身上,但如果得不到及時解決,勢必會削弱領導班子的戰(zhàn)斗力,損害黨和政府的形象,貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認識到,加強領導班子思想政治建設必須常抓不懈,一刻也不能放松。
    二、牢牢把握工作重點,扎實推進領導班子思想政治建設。
    去年年底,中央和省委相繼召開了專題會議,對加強領導班子思想政治建設作出了全面部署,提出了新的任務和要求。貫徹中央和省委精神,結合平?jīng)鰧嶋H,當前和今后一個時期,要堅持以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心,以貫徹民主集中制、樹立正確用人導向、改進領導作風為重點,促進各級領導班子努力做到“五個好”,即政治素質好、團結協(xié)作好、用人導向好、作風形象好、科學發(fā)展實績好,真正成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領導平?jīng)隹茖W發(fā)展的堅強領導集體。
    (一)抓根本,在強化理論武裝上下功夫。理論建設是領導班子思想政治建設的根本,理論上的成熟是一個班子、一個干部政治上成熟的重要標志。加強領導班子思想政治建設,首要任務就是抓學習。鄧小平同志說過,“不注意學習,忙于事務,思想就容易庸俗化。如果說變質,那么思想的庸俗化就是危險的起點”。這就說明,放松了學習,思想就會落后于形勢,就會喪失先進性,就會使精神世界陷于低級趣味,就難以抵擋各種誘惑。全市各級領導班子和領導干部都要把加強理論學習擺在重要位置,深入鉆研中國特色社會主義理論體系,用黨的最新理論成果武裝頭腦,切實做到真學、真懂、真信、真用。真學,就是要著力解決忙而忘學、以干代學的問題,把學習當成一種政治責任,一種精神境界,一種終身追求,一種成長途徑,靜下心來學,下苦功夫學;真懂,就是要著力解決學而不深、淺嘗輒止的問題,力求學有所得,學有所獲,不斷增強理論素養(yǎng);真信,就是要著力解決學而不信、學而不堅的問題,立足于深刻領悟和融會貫通,把科學的理論內(nèi)化為毫不動搖的執(zhí)著追求,外化為堅定自覺的實際行動,在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用,就是要著力解決學用脫節(jié)、知行不一的問題,堅持理論聯(lián)系實際,結合我們正在做的事情,進行理性思考和理性升華,不斷提高分析問題和解決問題的能力。要認真落實黨委中心組學習制度。各級黨委(黨組)中心組全年集體學習研討時間累計不得少于12天。各級宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用,切實抓好落實。
    通過學習,一要更加堅定理想信念。要教育引導各級領導干部高舉旗幟、實踐宗旨,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗,堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,不斷加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),不斷提高自己的精神境界和人生境界,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要把握正確政治方向。進一步增強政治敏銳性,提高政治鑒別力,善于從政治層面觀察分析問題,在事關方向、事關原則的問題上立場堅定,在大是大非面前和關鍵時刻旗幟鮮明,真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,切實做到對黨忠誠、為黨分憂,對民負責、為民奉獻。三要大力推進思想解放。以正在開展的解放思想專題教育活動為契機,通過大學習、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動,進一步解放思想,拓寬視野,優(yōu)化思路,增長才干,自覺地把思想從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從不適應、不符合科學發(fā)展的思維定勢中解放出來,以更加振奮的精神、更加開闊的眼界、更加科學的理念破解改革發(fā)展中的難題,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    (二)抓核心,在提高領導能力上下功夫。提高領導水平和執(zhí)政能力是領導班子思想政治建設的核心內(nèi)容。一個領導班子執(zhí)政能力強不強、領導水平高不高,直接影響著一個地方、一個部門的發(fā)展,進而影響到人民群眾根本利益的實現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強領導班子思想政治建設,必須按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,不斷提高執(zhí)政能力和領導水平。
    要著力提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。運用市場手段抓經(jīng)濟,是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。全市各級領導班子和領導干部都要適應全面建設小康社會新形勢新任務的需要,認真學習市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識,潛心研究市場規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,不斷提高領導經(jīng)濟工作的本領和水平。尤其是在當前金融危機影響進一步蔓延的情況下,各級要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟形勢,善于在科學判斷形勢中趨利避害,善于在經(jīng)濟發(fā)展變化中搶抓機遇,善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。
    要著力提高應對復雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個特殊的年份,各種因素會相互影響,各種矛盾可能碰頭疊加,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級領導班子和領導干部必須居安思危,增強憂患意識,深入研究經(jīng)濟形勢變化對社會穩(wěn)定可能帶來的不利影響,進一步把握規(guī)律,掌握動向,增強工作的預見性、系統(tǒng)性和針對性。要重視加強社會輿情研判,正確認識和把握群眾心理、社會動態(tài),進一步健全完善信息網(wǎng)絡,增強信息獲取的廣泛性和信息處理的時效性,尤其是對涉及穩(wěn)定大局的重要信息,要敏銳覺察,準確掌握,及時處理。對各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險重工作,發(fā)生重大群體性事件,領導干部特別是主要領導要親臨一線,靠前指揮,查清原委,妥善處置,絕不能躲避觀望,貽誤時機。
    要著力提高做好群眾工作的能力。現(xiàn)在一些干部特別是一些領導干部不愿與群眾打交道,害怕與群眾面對面,不會做群眾工作,與群眾的距離越拉越大,這是一種極其危險的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級領導班子和領導干部都應該練好做群眾工作的基本功,學習和掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法。要帶著深厚的感情,站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情。要從解決實際問題入手做好群眾工作。群眾的思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起,不解決實際問題,思想問題也難以有效解決。當前,各級要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等突出問題,確保群眾的合法權益不受侵害。要暢通群眾訴求表達渠道,積極化解各類矛盾,進一步理順社會情緒,特別是對群眾反映強烈的一些熱點難點問題,要敢于直面,敢于負責,及時有效地予以解決,決不能回避矛盾、推諉扯皮,更不能把群眾推向對立面。同時,要注意運用發(fā)揚民主、教育疏導、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
    要著力提高推動工作落實的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準的事情,要“咬定青山不放松”,堅持一抓到底,抓出成效。當前,全市上下要圍繞推動“六個集中突破”打好攻堅戰(zhàn),以過硬的素質和本領抓好落實,務求取得實效。要進一步加強和改進督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會督會的不良傾向,口頭上喊得多,現(xiàn)場抓得少,致使一些工作督而不辦,抓而不實,落實大打折扣。對此,各縣(區(qū))和市直各部門應引起高度重視,要按照市委關于建立大督查工作格局的要求,切實強化各級領導、職能部門、督查機構的督查職能,不斷完善運行機制,改進工作方法,形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級領導干部特別是“一把手”既是督查工作對象,更是督查責任主體,要切實負起責任,堅持親自抓、抓深入,確保市委、市政府的重大決策部署、重點工作任務全面貫徹落實。
    (三)抓關鍵,在選好人用好人上下功夫。選好人用好人,是加強領導班子思想政治建設的關鍵環(huán)節(jié),是牽一發(fā)而動全身的問題。以什么樣的標準、選什么樣的人,支持什么、反對什么,鼓勵什么、懲戒什么,是一個重大的是非問題,一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,注重在干事?chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識別干部,樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向,把那些政治堅定、思想解放、實績突出、群眾公認的干部選拔到各級領導班子中來。
    要不斷健全完善干部評價機制。李源潮同志指出,“現(xiàn)在一些干部出問題,主要不是出在‘才’上,而是出在‘德’上,人民群眾對少數(shù)領導干部的意見也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法,首先要把“德”作為重要的評價標準。衡量一個干部的“德”,一是看政治態(tài)度,能不能與中央保持高度一致;二是看對待群眾,能不能真正踐行為人民服務的宗旨;三是看對待名利,能不能擺正個人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質,有沒有良好的品行操守,能不能以德服人。對道德品質不好的干部決不能提拔使用,更不能委以重任。其次,要把能力素質作為評價干部的一個重要因素??匆粋€干部素質的高低,主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方,評價一個干部是否有本事,不光是看他怎么說,更重要的是看他怎么做。再次,要把群眾意見作為評價干部政績的一個重要內(nèi)容。在干部考察中要進一步擴大群眾參與面,請群眾評判,讓群眾監(jiān)督。要通過建立完善的干部評價體系,引導各級干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績、措辦為民實事上,在全市上下形成一種想干事、會干事、干成事的良好風氣。結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,3月份要對縣(區(qū))和市直單位領導班子進行一次全面考察,對工作能力強、實績突出、群眾公認的干部該提拔的要提拔,該重用的要重用,對能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進行調(diào)整。
    要積極推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是造就高素質干部隊伍和人才隊伍的迫切需要,也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。要不斷完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法,加大競爭性選拔干部的工作力度,形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機制。要完善民主推薦、民主測評制度,把組織考察和群眾認可統(tǒng)一起來,把工作需要和民意基礎統(tǒng)一起來,科學分析民主推薦和民主測評結果,切實增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性,防止簡單地以票取人、以年齡取人、以學歷取人,防止考察失真失實,提高選人用人的公信度。
    要進一步優(yōu)化干部隊伍結構。領導班子的效能不僅取決于班子成員的個體素質,而且取決于班子結構是否合理,取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅持不拘一格選人用人,進一步推進干部隊伍的年輕化,切實做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作,不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結構、專業(yè)結構、年齡結構和性別結構。要按照中央和省委的要求,立足當前,著眼長遠,科學規(guī)劃今后一個時期后備干部隊伍建設的戰(zhàn)略目標、政策措施和制度保障,對后備干部庫進行集中補充調(diào)整,為優(yōu)化領導班子結構、加強領導班子建設提供充足的干部儲備和人才支持。
    要營造風清氣正的用人環(huán)境。端正用人風氣,關鍵在領導班子。班子成員特別是主要領導,要嚴格執(zhí)行干部任用條例,帶頭整治選人用人中的不正之風,真正做到“不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利”。要加強對干部選任工作全過程的監(jiān)督,建立選人用人工作紀實制度,堅持干部選拔工作自查制度,嚴格黨政領導干部選用有關事項報告制度,實行領導班子選拔任用干部責任追究制度,對用人失誤失察造成嚴重后果的,要追究主要責任人和直接責任人的責任。要把用人滿意度作為考核領導班子思想政治建設成效的重要指標,定期進行滿意度調(diào)查,保證選人用人權在陽光下運行。
    (四)抓制度,在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強領導班子思想政治建設必須靠完善的制度來保證,用制度來規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。
    要嚴格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度,也是加強領導班子思想政治建設的永恒課題。實踐表明,一個領導班子的狀況如何,同是否認真執(zhí)行民主集中制有直接關系。有些領導班子存在不團結現(xiàn)象,原因很多,但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好,搞少數(shù)人或者個人說了算,把集體領導當陪襯,把集體討論當形式,或者遇事議而不決、決而不行。要增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,堅持正確集中,努力營造既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動局面。要認真落實重大問題集體討論決定制度,對重大決策事項、重要項目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問題,都要經(jīng)過集體討論決定。要堅持集體領導與個人分工負責相結合,每個班子成員都要根據(jù)分工履行職責,敢于負責,獨當一面;同時也要注重分工基礎上的合作,做到分工不分家,使整個班子在思想上合心、工作上合力、行動上合拍。要進一步提高民主生活會的質量。民主生活會開得好,功夫在會外,必須提前做好征求意見、交換看法、談心等大量工作,為正確地開展批評與自我批評、解決班子自身問題打好基礎。
    要健全完善黨委工作相關配套制度。地方黨委領導班子配備改革后,黨委會的工作職責發(fā)生了一定變化,迫切需要健全完善與之相適應的相關配套制度。要在嚴格貫徹執(zhí)行《中共中央關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作意見》和省委《暫行辦法》的基礎上,進一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報告制度、通報溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責任追究制度。市縣(區(qū))領導班子成員每年要寫出1-2篇有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告;涉及本地區(qū)事關長遠發(fā)展的重大問題,決策前要邀請專家進行咨詢論證;下級黨委、會、要定期向上級黨委、全委會、會報告工作;會內(nèi)部要采取一定的方式交流通報有關工作和決策執(zhí)行情況;要強化對黨委領導班子成員的監(jiān)督制約,及時發(fā)現(xiàn)和糾正用權履職方面出現(xiàn)的問題;要明確工作責任,對出現(xiàn)重大失誤的要進行責任追究。
    要認真落實談心談話制度。各級領導班子和每個黨員領導干部都要從改進工作、增進團結的大局出發(fā),積極開展談心談話活動。工作中有什么意見分歧,完全可以通過開誠布公地溝通和談心,消除隔閡、達成共識。要重視溝通,重要工作情況要經(jīng)常溝通,隨時溝通,直接溝通,親自溝通,在第一時間溝通,特別是主要負責同志之間,做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權限,建立逐級負責的談話制度,主要領導要經(jīng)常同班子成員談心,班子成員也要相互談心,特別是在干部職務變動、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團結等苗頭性問題時,有關方面要及時談話提醒。
    要切實增強領導班子團結。團結是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個班子只有講團結,才能凝心聚力,加快發(fā)展;班子成員只有講團結,才能同甘共苦,干成事業(yè)。各級領導干部都要把團結作為一種品德來培養(yǎng),作為一種能力來強化,作為一種責任來落實,倍加珍惜團結,時時處處維護團結,切實增強班子的團結統(tǒng)一和整體活力。要教育引導領導干部講政治、顧大局、守紀律,勇于同影響和破壞團結的言行作斗爭,反對自由主義、分散主義。領導班子主要負責同志要堅持以身作則,充分尊重班子成員的意見,調(diào)動和發(fā)揮每個成員的積極性,帶頭維護班子團結。班子成員要增強全局觀念和團隊意識,自覺服從集體決定。領導班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補臺,遇到不同意見坦誠相見,不計較個人恩怨,大家都要做有利于增進團結、能夠凝聚人心的工作,進一步維護和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。各級黨委要高度關注領導班子團結問題,把團結作為考核領導班子和領導干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團結問題的,要及時給予批評教育,促其改進;問題比較嚴重的,要進行組織調(diào)整。
    (五)抓作風,在樹立良好形象上下功夫。領導班子和領導干部的作風,不僅影響著班子和干部的形象,而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級領導班子一定要高度重視作風建設問題,把發(fā)揚和培育黨的優(yōu)良作風作為加強思想政治建設的關鍵措施來抓。
    要進一步強化宗旨意識。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,是檢驗領導干部黨性是否堅強、作風是否優(yōu)良的首要標準。各級領導干部一定要牢固樹立宗旨觀念和公仆意識,堅持問政于民、問需于民、問計于民,從關系民生的點滴小事做起,從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起,為群眾辦實實在在的事情,真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需。特別是在當前經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下,各級領導干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上,認真解決各項民生問題,以實際行動不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級領導干部要樹立正確的利益觀,堅持把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來,正確看待個人得失,正確把握利益關系,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,在為人民服務中實現(xiàn)自己的人生價值。
    要牢固樹立科學的政績觀。指出:“真正的政績是為官一任、造福一方的實績,是為黨和人民踏實工作的實績,應該經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。”科學的政績觀就是要用全面的、實踐的、群眾的觀點看政績。用全面的觀點看政績,就是既要看經(jīng)濟指標,又要看社會指標、人文指標和環(huán)境指標;既要看城市變化,又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟總量增長,又要看人民群眾得到的實惠;既要看主觀努力,也要看客觀條件。用實踐的觀點看政績,就是重實干求實效,看所做的工作是否解決了實際問題,能不能推進科學發(fā)展。用群眾的觀點看政績,就是把為民謀利作為追求政績的根本目的,把群眾滿意作為衡量政績的根本標尺,盡力措辦讓群眾得實惠的事情。樹立正確政績觀,必須堅持一切從實際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,立足當前、著眼長遠,積極進取、量力而行,不追求脫離實際的盲目攀比,不提嘩眾取寵的空洞口號,不搞虛報浮夸和報喜不報憂,多做打基礎、利長遠的事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的實績。
    要大力發(fā)揚求真務實、艱苦奮斗的精神?!捌D難困苦,玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級領導班子和領導干部要始終堅持“兩個務必”,嚴格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》,嚴禁以各種名義用公款出國(境)旅游,嚴格公務用車配備使用管理,嚴格控制公務接待費用支出,嚴禁領導干部以各種名義用公款請客送禮,嚴格控制各種慶典、節(jié)會、論壇等活動,嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設,嚴格控制一般性支出,嚴禁黨政機關以各種名義向企事業(yè)單位轉嫁、攤派和報銷費用。對于這些規(guī)定和要求,各級黨政機關和領導干部必須帶頭落實,各級紀檢、審計、財政部門要加強監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的要嚴肅追究。要大興求真務實之風,對那些弄虛作假、工作漂浮的干部,不僅不能提拔重用,還要堅決予以調(diào)整;對那些搞官僚主義、弄權瀆職、給黨和人民群眾造成嚴重損失的干部,要嚴肅查處。要堅決從文山會海中擺脫出來,從繁雜事務中擺脫出來,把主要精力放在推進“六個集中突破”上,放在解決民生問題上,放在維護社會和諧穩(wěn)定上。
    要切實增強黨的紀律觀念。加強黨性修養(yǎng),嚴守黨的紀律,是對領導干部的基本要求,也是弘揚優(yōu)良作風、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴格遵守黨的政治紀律,嚴禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論,決不允許編造、傳播政治謠言,決不允許參與各種非法組織和非法活動,要嚴肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀律的行為,切實維護黨的團結統(tǒng)一。要嚴格遵守黨的經(jīng)濟工作紀律,認真執(zhí)行黨的經(jīng)濟工作方針政策,堅持按照規(guī)章制度辦事,不得利用職權謀取不正當利益。要嚴格遵守黨的群眾工作紀律,決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
    要始終做到勤政廉潔。各級領導干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求,自覺加強黨性鍛煉,時刻保持清醒頭腦,慎獨自重,自律自省,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,做到清清白白做人、干干凈凈干事。領導干部特別是各級“一把手”要自覺接受監(jiān)督,在干部群眾中以身作則、做好表率,凡是要求別人做到的,自己首先要做到;凡是禁止別人做的,自己首先不做。要認真落實“一崗雙責”,下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風廉政建設,大力推進反腐敗斗爭,義不容辭地擔負起正一方風氣的責任。
    三、強化工作措施,切實加強新形勢下領導班子思想政治建設的組織領導。
    思想政治建設是一項常抓常新的工作,是領導班子建設的永恒主題和長期任務。各級黨委(黨組)要把領導班子思想政治建設列入重要議事日程,不斷加強組織領導,創(chuàng)新方式方法,建立長效機制,確保思想政治建設各項目標任務全面落實。
    一要不斷強化領導責任。各級黨委要把加強思想政治建設納入領導班子和領導干部年度考核。上級部門要加強對下級部門領導班子思想政治建設的督查指導,下級部門要定期向上級部門匯報領導班子思想政治建設情況,主動接受監(jiān)督和指導,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。加強領導班子思想政治建設,關鍵在各級黨委(黨組)“一把手”。“一把手”的重要職責就是抓班子帶隊伍。要牢固樹立不抓思想政治建設就是失職、抓不好就是不稱職的思想,經(jīng)常與班子成員交流思想,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對性地做好思想政治工作。各級黨政主要負責同志要開闊胸襟,有容人容事的器量,以理服人、以德服人,在工作中既要堅持原則,敢抓敢管,又要善于協(xié)調(diào)成員間的關系,解決班子內(nèi)部存在的問題,把一班人的力量凝聚起來,形成抓工作的整體合力。對疏于教育、管理和監(jiān)督,致使領導班子成員在黨性黨風方面出現(xiàn)嚴重問題的,要追究有關領導特別是主要領導的責任。
    二要切實改進工作方法。各級黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領導干部特別是主要領導,要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實際,在加強領導班子思想政治建設的過程中不斷改進領導方法和工作方法。要善謀全局,用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維,科學判斷形勢,準確把握走向,超前謀劃思路,提高工作的前瞻性和預見性,特別是在重點工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局,把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實上,通過實施正確的思路、決策和措施,保證各項工作順利進行。
    三要努力形成工作合力。思想政治建設涉及面廣,需要各級密切配合,整體推進。組織部門要強化職能,發(fā)揮好牽頭抓總的作用,承擔起宏觀指導、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責任,把思想政治建設納入對領導干部的日常管理之中,根據(jù)中央辦公廳《關于進一步加強和改進領導班子思想政治建設的意見》的通知,結合我市實際,抓緊制定具體《實施辦法》并抓好貫徹落實。紀檢部門要切實抓好黨風黨紀教育,抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定和黨風廉政建設責任制的督促、檢查和落實,及時發(fā)現(xiàn)和糾正領導班子思想政治建設方面存在的突出問題。宣傳部門要認真抓好理論學習等方面的計劃、安排和落實,全面做好宣傳引導和典型培育工作,積極營造良好的輿論氛圍。其他有關部門都要認真履行職責,密切配合,共同抓好落實,確保思想政治建設各項工作任務部署到位、落實到位、監(jiān)督到位,進一步提高全市各級領導班子思想政治建設水平。
    同志們,加強領導班子思想政治建設,事關黨的執(zhí)政地位鞏固,事關全市改革發(fā)展大局,任務艱巨,責任重大。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍,在省委的正確領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,真抓實干,努力開創(chuàng)領導班子思想政治建設新局面,為推動重點工作突破、促進全市科學發(fā)展提供堅強有力的政治保證。