實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    總結(jié)是一種思維訓(xùn)練和能力培養(yǎng)的方式,可以提升我們的思維能力和邏輯思維能力??偨Y(jié)要具備實(shí)用性和可操作性,對讀者有一定的指導(dǎo)和幫助作用。在總結(jié)中,我意識到團(tuán)隊(duì)合作的重要性,明確了自己在團(tuán)隊(duì)中的角色和責(zé)任,將更積極主動地與他人合作。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇一
    20__年縣交通運(yùn)輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將今年來的情況總結(jié)如下:
    一、主要工作。
    (一)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ)。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實(shí)施完成20個農(nóng)村公路村道安全防護(hù)工程66.038公里;投資1749萬元實(shí)施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
    (二)健全農(nóng)村公路管理機(jī)制,筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。二是持續(xù)深入推進(jìn)路長制督導(dǎo)考評,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責(zé)任,全面提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路專管員培訓(xùn),明確要求,做好農(nóng)村公路巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和處理,確保公路安全、暢通。
    (三)提升農(nóng)村公路安全管護(hù)水平,保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程11個83.16公里。推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標(biāo),提升人民群眾滿意度和幸福感。
    (四)完善運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運(yùn)。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約響應(yīng)式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進(jìn)一步完善建制村通客車運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制和考核辦法,加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳,夯實(shí)建制村通客車工作基礎(chǔ),確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達(dá)100%。
    (五)調(diào)整幫扶干部,大力支持定點(diǎn)幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時調(diào)整脫貧戶幫扶人,落實(shí)“四個不摘”政策,鞏固脫貧成果。
    二、亮點(diǎn)特色。
    結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項(xiàng)目為抓手,推動農(nóng)村交通與景區(qū)景點(diǎn)、特色旅游等融合發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村交通服務(wù)供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進(jìn)街口大橋和徽州天路建設(shè)進(jìn)度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農(nóng)村公路標(biāo)線、完善道路指示牌和標(biāo)志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻(xiàn)交通力量。二是。
    解決。
    出行瓶頸、全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。以“我為群眾辦實(shí)事”為契機(jī),深入調(diào)查,制定方案,積極推進(jìn)有條件的農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造,建立完善的班線退出補(bǔ)償、成本核定、票制票價(jià)等方面政策體系,為群眾提供高質(zhì)量的`公共出行服務(wù)。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造工作。正在推進(jìn)歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
    自縣鄉(xiāng)村振興局成立后,我鎮(zhèn)圍繞健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制為抓手,以“四個聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié),聚焦易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費(fèi)幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)等重點(diǎn)工作,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理,聚焦分類幫扶和精準(zhǔn)施策)為主要內(nèi)容,以“推倒重來、從零開始”的工作狀態(tài),以“干部全排查、全面系統(tǒng)理、問題不過夜”的工作方式,讓所有舉措都服從服務(wù),所有人員都聚焦聚力,所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
    一、基本排查情況。
    按照縣鄉(xiāng)村振興局工作要求,__鎮(zhèn)各村居及時制定鞏固脫貧攻堅(jiān)成果集中排查實(shí)施方案,明確時間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化工作方式,突出問題舉措,全面補(bǔ)齊短板,堅(jiān)決防止返貧致貧。
    成立以駐村工作隊(duì)、聯(lián)系鎮(zhèn)干、村居兩委人員共__余人為主的排查小組,分組進(jìn)行全面走訪排查。切實(shí)了解群眾的需求后,利用一天時間集中進(jìn)行調(diào)度會商,解決當(dāng)前突出問題,截止目前全鎮(zhèn)已經(jīng)累計(jì)走訪農(nóng)戶__x余戶,其中脫貧戶__余戶,一般戶__x余戶,發(fā)現(xiàn)問題__個,分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題x個,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,其他類問題x個?,F(xiàn)階段已經(jīng)解決問題7個,其余問題全部制定工作臺賬,按照整改時限要求,按時按質(zhì)完成整改。
    二、具體解決情況。
    按照各村上報(bào)的具體問題,及時建立__鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果集中排查問題的整改臺賬,明確整改措施、整改責(zé)任人、責(zé)任時限,由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)牽頭各自村居的整改工作,確保責(zé)任落實(shí)到村到人。
    聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,__、__、__、__自來水管道老化及堵塞問題,及時安排專人進(jìn)行了清理,同時針對__村自來水管道老化問題,目前鎮(zhèn)項(xiàng)目辦結(jié)合相關(guān)資金予以更換,現(xiàn)已完成該項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,正在加緊施工中。
    聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,分別涉及__、__、__、__四個村,目前已經(jīng)村民組評議、村級評議納入脫貧監(jiān)測對象范圍,后續(xù)會根據(jù)相關(guān)政策落實(shí)監(jiān)測幫扶作用。
    聚焦其他類問題,分別涉及__、__、__等村,針對該村發(fā)現(xiàn)的問題,解決社會兜底問題5個,分別是完善低保轉(zhuǎn)五保程序,b類低保提標(biāo)至a類低保等問題;解決保障就業(yè)問題2個,分別針對__村的__、__戶開發(fā)村級公益崗2個,每人每月落實(shí)公益崗補(bǔ)貼500元。
    三、動態(tài)管理及幫扶情況。
    在前期的摸底排查中,按照參考家庭人均純收入指標(biāo),綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況以及分戶子女經(jīng)濟(jì)條件等,分析是否存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)因素,對全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶進(jìn)行“過篩子”,對照應(yīng)納盡納的原則,按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮(zhèn)縣審核后,擬納入脫貧監(jiān)測戶5戶,分別是__村__戶,__村__戶,__村__戶,__村__戶、__戶。
    針對納入脫貧監(jiān)測戶的5戶,鎮(zhèn)村積極落實(shí)相關(guān)幫扶責(zé)任,根據(jù)返貧致貧原因,積極落實(shí)相關(guān)針對性舉措,切實(shí)解決以上戶的問題與困難。
    以上5戶20人中,落實(shí)社會兜底政策,享受a類低保補(bǔ)助3人,享受b類低保補(bǔ)助9人,享受五保補(bǔ)助1人。
    落實(shí)就業(yè)幫扶政策,開發(fā)村級公益崗2個,每人每月享受補(bǔ)助500元。
    落實(shí)醫(yī)療縣級救助2人21390元,分別是__村__4300元,__村__華17090元。
    四、下一步工作。
    鄉(xiāng)村振興也將是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步,我鎮(zhèn)將根據(jù)本次會議部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,咬緊牙、鼓足勁、加油干,全力打好脫貧成果鞏固的“保衛(wèi)戰(zhàn)”、補(bǔ)齊短板的“點(diǎn)位戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新戰(zhàn)”,一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上,努力在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得好成績。
    為全面推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標(biāo),精心謀劃、精致組織、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)落實(shí),鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進(jìn)展。
    一、加強(qiáng)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。
    (一)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。
    為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20__年投資1800萬元在垃圾填埋場西側(cè)建設(shè)日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站,20__年1月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理,現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)全面停止填埋生活垃圾,經(jīng)統(tǒng)計(jì),20__年全年共外運(yùn)全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達(dá)63810噸,降低了環(huán)境污染,減少了資源浪費(fèi)。
    (二)完善生活垃圾收運(yùn)體系。
    20__年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整,將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè),現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標(biāo)準(zhǔn)配備到位,并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定。截止目前,全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達(dá)1158名。
    按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求,我縣結(jié)合自身實(shí)際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理由縣負(fù)責(zé))、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運(yùn)行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé))。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)率達(dá)97%,垃圾無害化處理率達(dá)98%以上。20__年縣財(cái)政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎補(bǔ)資金提高至128萬元,較20__年相比增長率達(dá)12.8%。大量資金的投入,促進(jìn)了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展,為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
    二、推進(jìn)垃圾分類。
    根據(jù)工作實(shí)際情況,明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法,即縣城“細(xì)化三類、三分法”,農(nóng)村“定點(diǎn)投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)縣城垃圾分類試點(diǎn),金水灣、金采新村等試點(diǎn)小區(qū)開展“分類換積分”活動,引導(dǎo)居民自覺主動參與垃圾分類;推進(jìn)機(jī)關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準(zhǔn)確投放率。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點(diǎn)工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村域全覆蓋,村民參與率達(dá)80%。
    強(qiáng)化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實(shí)質(zhì)運(yùn)作為基本目標(biāo),通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式,增強(qiáng)群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
    加強(qiáng)垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾終端處理設(shè)施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進(jìn)城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時,統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運(yùn)處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
    今年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)教育資助、學(xué)校改善等工作,順利做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接工作,現(xiàn)__年工作總結(jié)如下:
    一、工作開展情況。
    一是全面落實(shí)教育資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫與學(xué)生學(xué)籍庫進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,確定受資助學(xué)生范圍。同時,結(jié)合扶貧信息庫動態(tài)調(diào)整的特點(diǎn),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對區(qū)域內(nèi)貧困學(xué)生不間斷進(jìn)行排查,提高受資助學(xué)生信息核對的準(zhǔn)確率,讓學(xué)生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學(xué)生,確保資助無遺漏。__學(xué)年純農(nóng)牧民子女就讀大中專學(xué)費(fèi)資助__人,資助資金__.x萬元;建檔立卡特別(中職)資助學(xué)生共計(jì)__名,共計(jì)資金__萬元。
    二是常態(tài)化開展“控輟保學(xué)”。按照“六長”責(zé)任相關(guān)要求,層層落實(shí)工作責(zé)任,建立摸底排查機(jī)制,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童少年入學(xué)請假進(jìn)行摸排;建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,做到“一生一案”,確保做到適齡兒童少年“應(yīng)入盡入”。
    三是加大改善辦學(xué)條件力度。__年投入資金__.x萬元,新建__縣第二幼兒園、宜牛鄉(xiāng)中心校教學(xué)樓、續(xù)建__縣洛須九年一貫學(xué)校等項(xiàng)目;針對我縣冰凍期長、雨季長、施工期短等制約工程建設(shè)的弱點(diǎn),同時為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。我局明確提出“學(xué)校校長為學(xué)校項(xiàng)目工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人”,并安排局機(jī)關(guān)干部職工到學(xué)校擔(dān)任項(xiàng)目工程現(xiàn)場代表,監(jiān)督工程質(zhì)量,督促工程進(jìn)度。
    四是落實(shí)普惠性幼兒園支持力度?,F(xiàn)有單設(shè)幼兒園x所,附屬幼兒園__所,均屬于公辦幼兒園,村級教學(xué)點(diǎn)__個;__年投入幼兒保教費(fèi)__萬元,實(shí)現(xiàn)普惠性幼兒園全覆蓋。
    二、下步打算。
    一是扎實(shí)開展資助政策宣傳。通過宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學(xué)生及家長資助政策一封信、主題班會等多形式、多維度進(jìn)行宣傳,確保全社會對政策全知曉。
    二是建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學(xué)生、農(nóng)村低保、孤兒、殘疾學(xué)生等學(xué)生進(jìn)行“一幫一”聯(lián)系幫扶,定期進(jìn)行走訪,向家長宣講政策,及時了解學(xué)生就學(xué)情況和受助情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。
    三是進(jìn)一步加大教育資源配置向農(nóng)村學(xué)校傾斜和支持力度。提高教學(xué)裝備水平、教育信息化水平和師資水平,大幅度改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。
    一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務(wù)目標(biāo)。
    (一)主攻方向。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
    (二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織,鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權(quán)分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
    (三)發(fā)展目標(biāo)。到__年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強(qiáng),農(nóng)民收入持續(xù)增加。
    二、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
    鄉(xiāng)村振興,項(xiàng)目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報(bào)篩選縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的重要領(lǐng)域,全年確定的__個縣級重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項(xiàng)目有__個,占比達(dá)到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
    (一)實(shí)施了“百日攻堅(jiān)行動”。自x月份以來,結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,適時啟動了“百日攻堅(jiān)行動”,從縣級重點(diǎn)項(xiàng)目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項(xiàng)目,倒排工期,節(jié)點(diǎn)推進(jìn),嚴(yán)格周調(diào)度、月通報(bào)、分類考核、“紅”“黑”榜通報(bào)制度。上述__個項(xiàng)目中,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項(xiàng)目有__個,占比達(dá)到__.x%。百日攻堅(jiān)行動結(jié)束后,__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__.x%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項(xiàng)目,被列為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項(xiàng)目,為我縣獲得總評第x名的好成績貢獻(xiàn)了力量。
    (二)積極申報(bào)納入上級重大項(xiàng)目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報(bào)送省、市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項(xiàng)目__個,其中鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目__個,總投資__.x億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項(xiàng)目庫,其中金水河田園綜合體項(xiàng)目被列為省級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫。第二批項(xiàng)目名單尚未反饋。
    (三)超前謀劃__年項(xiàng)目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導(dǎo)向和“實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域,圍繞“__”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點(diǎn)項(xiàng)目__個,年度計(jì)劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目__個,總投資__億元。
    三、加強(qiáng)對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
    鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持。縣發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
    (一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年x月份,縣發(fā)改局按照x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實(shí)施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極申報(bào)我縣爭創(chuàng)x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。x月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財(cái)政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣x個),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等x個村被確定為示范村。
    (二)積極申報(bào)鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對照八大領(lǐng)域,認(rèn)真篩選提報(bào)鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目。截至目前,共申報(bào)項(xiàng)目__個,總投資__.x億元。在對上述項(xiàng)目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項(xiàng)目、金水河田園綜合體項(xiàng)目、重點(diǎn)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項(xiàng)目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項(xiàng)目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、岱崮地貌旅游區(qū)項(xiàng)目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項(xiàng)目。
    (三)全力爭取上級無償項(xiàng)目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金__萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項(xiàng)目__萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目__萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復(fù)項(xiàng)目__萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項(xiàng)目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
    鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實(shí)保證規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性,經(jīng)多方對接考察篩選,并經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費(fèi)用、時間等進(jìn)行了協(xié)商。當(dāng)前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求,進(jìn)行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施。
    (一)基本原則。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上加快補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    (二)發(fā)展目標(biāo)。初步打算到__年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制健全完善。到__年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進(jìn)一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
    (三)推進(jìn)措施。初步想法是:構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),走文化興盛之路;構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu),走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機(jī)制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實(shí)施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強(qiáng)化資源要素支撐。
    總的來說,縣發(fā)改局在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)?,措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進(jìn)度較慢,沒有達(dá)到時限要求等。下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)管理。一方面,對今年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級重點(diǎn)項(xiàng)目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運(yùn)營情況,以及存在的困難和問題進(jìn)行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、半年分析、年度考核”制度,全力解決制約瓶頸,推動全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
    二是進(jìn)一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果,運(yùn)用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項(xiàng)具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結(jié)形成典型經(jīng)驗(yàn),在全省推廣。
    三是進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當(dāng)前,規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)加快規(guī)劃編制進(jìn)度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇二
    的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個相關(guān)部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項(xiàng)工作的意見建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專項(xiàng)工作組,出臺五年實(shí)施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗(yàn)收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達(dá)標(biāo)村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費(fèi)6000萬元。同時,深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
    (一)基層對示范帶建設(shè)認(rèn)識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財(cái)政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
    (二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
    (三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng),村居規(guī)?;{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
    此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的品種范圍,加大參保的財(cái)政補(bǔ)助力度。保險(xiǎn)公司要提高保額,降低保險(xiǎn)費(fèi)率,并合理及時足額理賠,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的全面振興。
    (三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動農(nóng)民增收。
    (四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強(qiáng)對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時,示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng),同步推進(jìn)。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇三
    》的安排部署,立即行動,落實(shí)責(zé)任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
    一是規(guī)劃引領(lǐng),超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強(qiáng)了對農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時序的管控。
    二是實(shí)施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規(guī)劃實(shí)施土地整治項(xiàng)目,改善項(xiàng)目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
    (1)黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工完成,新打機(jī)井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座。該項(xiàng)目已完成區(qū)級初驗(yàn),正準(zhǔn)備市級評審。
    (2)去年已完成的12個土地整治項(xiàng)目共新增耕地1077.05畝,其中4個項(xiàng)目新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)500.6565畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報(bào)備入庫,正在進(jìn)行外業(yè)核查。8個項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)576.39畝,正進(jìn)行報(bào)備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)。
    (3)20xx年度共實(shí)施16個土地整治項(xiàng)目,擬新增耕地1434畝,涉及5個街道及發(fā)展區(qū)。其中11個小項(xiàng)目已經(jīng)區(qū)政府批復(fù),7個項(xiàng)目開始施工,1個項(xiàng)目完成施工,1個項(xiàng)目需重新招標(biāo),2個項(xiàng)目正安排前期工作;1個項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算;4個項(xiàng)目已論證通過。
    三是科學(xué)安排年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)。市國土資源局下達(dá)20xx年土地利用計(jì)劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)坊子實(shí)際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊,其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機(jī)械加工項(xiàng)目15.8畝。
    四是加快推進(jìn)征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進(jìn)度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報(bào)批進(jìn)度,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價(jià)款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。
    五是積極推進(jìn)農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
    六是扎實(shí)推進(jìn)第三次國土調(diào)查。開展第三次國土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù),開展綜合分析,為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動,適時開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查作業(yè)隊(duì)伍招標(biāo)工作。
    在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運(yùn)用以下政策措施:
    1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化用途管制,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模,擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興用地空間。
    2.加強(qiáng)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計(jì)劃指標(biāo),支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地,鼓勵利用村莊集體存量建設(shè)用地,對急需落地的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行評估認(rèn)定制度,納入優(yōu)先預(yù)支計(jì)劃指標(biāo)范圍,給予重點(diǎn)保障。
    3.深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計(jì)劃指標(biāo)、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提升項(xiàng)目質(zhì)量。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇四
    邁進(jìn)新時代,開啟新征程,續(xù)寫新篇章。黨的_明確提出了"實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略"這一新時代做好"三農(nóng)"工作的重要遵循,奮斗在農(nóng)村基層一線的大學(xué)生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日,無錫市擔(dān)任村(社區(qū))主職的大學(xué)生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在江陰開展了調(diào)研活動,并在華西村舉行了座談會進(jìn)行討論。
    一、優(yōu)化組織架構(gòu)。
    有效整合資源,在原有農(nóng)業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務(wù)中心”,形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構(gòu),全面對接鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和綜合執(zhí)法局,努力實(shí)現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務(wù)的基層社會治理新模式。“一會”是村兩委班子會議。定期召開例會,負(fù)責(zé)議事決策、組織學(xué)習(xí)、制定各項(xiàng)制度等。“一站”是綜合管理服務(wù)站。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會事業(yè)建設(shè)、社會矛盾化解、社會治理服務(wù)、社情民意聯(lián)絡(luò)等涉外工作?!耙恢行摹笔潜忝穹?wù)中心。主要負(fù)責(zé)承接受理或辦理下放服務(wù)類事項(xiàng)和其它為民服務(wù)事項(xiàng)等涉內(nèi)工作,實(shí)現(xiàn)“崗位相互兼容,人員相互補(bǔ)位,工作相互協(xié)調(diào)”。一站一中心相輔相成、互相呼應(yīng),網(wǎng)格員由村干部兼任,對上條線各自負(fù)責(zé)。通過有效的整合資源,大大提高了工作效率。
    二、實(shí)現(xiàn)全面對接。
    “一窗口”、“一張網(wǎng)”、“一隊(duì)伍”、“一中心”,“四個一”概括了徐霞客鎮(zhèn)行政管理試點(diǎn)改革的具體做法,璜東村與鎮(zhèn)級集成改革實(shí)現(xiàn)了全面對接。
    徐霞客鎮(zhèn)把江陰市級下放的228項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化,把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口,做到“一窗通辦、一章審批”。璜東村便民服務(wù)中心則單設(shè)1個政務(wù)服務(wù)窗口,3名工作人員實(shí)行abc輪崗制,確保政務(wù)服務(wù)窗口不缺崗,村民涉及的醫(yī)保、低保、計(jì)劃生育等事項(xiàng),在村政務(wù)服務(wù)窗口便可“一站式辦結(jié)”。同時,靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼審核、困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請等49項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)。鎮(zhèn)一共1025名網(wǎng)格信息員,全面負(fù)責(zé)收集、處理各自網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。璜東村則實(shí)行村組聯(lián)動,共分6個網(wǎng)格,書記、主任是網(wǎng)格長、6名村干部是網(wǎng)格員、31名村民組長是信息員,實(shí)現(xiàn)收集信息、上報(bào)問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊(duì)伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,按網(wǎng)格片區(qū),88名執(zhí)法隊(duì)員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán),根治了“多頭管理、相互推諉”難題。璜東村則實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)動,結(jié)合過去條線分工,違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實(shí)行書記總抓、主任牽頭、網(wǎng)格負(fù)責(zé)、條線處理,出現(xiàn)問題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺成立綜合管理服務(wù)指揮中心,并入了社保、計(jì)生等7張專網(wǎng),整合社保預(yù)警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點(diǎn),集中黨建、綜治等38個領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)。璜東村則成立綜合治理管理服務(wù)站,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會建設(shè)、社會治理等工作。
    三、共建共治共享。
    要“打造共建共治共享的社會治理格局”,滿足人民群眾新期待,這為新時代基層社會治理提供了科學(xué)指引。
    (一)共建重在廣泛性,突出發(fā)動村民,讓村民出點(diǎn)子。
    璜東村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責(zé)定位,加強(qiáng)協(xié)作共建,把決策過程變成集中民智的過程,把各項(xiàng)社會建設(shè)變成密切干群關(guān)系的過程。
    20_年10月、20_年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間,以往都是村委直接提名或指定,這兩次都是村干部現(xiàn)場主持,31個村民小組全部無記名投票選舉,充分尊重村民的主體地位,尊重村民的真實(shí)意愿,村委在張榜公布的同時,下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后,村委制定了村民組長績效考核辦法,以前村里估摸著付工資,大村小村一個樣,干多干少一個樣,村民組長沒有工作積極性。現(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標(biāo)準(zhǔn)核定了基礎(chǔ)工資,再加上500元基數(shù)的考核工資,由全體村干部考核評分,另外還有秸稈禁燒獎、重點(diǎn)工程配合獎等其它報(bào)酬,充分調(diào)動了村民組的積極性。
    在村醫(yī)務(wù)室改建和全村柏油路修補(bǔ)兩項(xiàng)工程建設(shè)中,村民就給村里出了“金點(diǎn)子”。原村醫(yī)務(wù)室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的,因土地性質(zhì)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決,村民意見較大。20_年底村里廣泛聽取意見,得到了比較集中的4個方案,最后在原地翻建多層、購買店面重裝、村辦公樓后側(cè)新建、原地延伸改造等多個方案中,選擇了最后一個方案,從招投標(biāo)到建成投運(yùn)僅用了2個多月,既不違反工作原則,又解決了實(shí)際困難。20_年,村里決定對全村的柏油路面進(jìn)行全面修補(bǔ),修路是個好事情,可如何定價(jià)是個問題,按修補(bǔ)面積算,坑坑洼洼,東一個西一個很難計(jì)量;按破損數(shù)量算,大小不一、深淺不一也很難定價(jià),后來有村民提議按稱重計(jì)算,村委和施工方都不吃虧,最后雙方都很滿意。
    讓村民出點(diǎn)子,共同參與全村的各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè),既激發(fā)了村民建言獻(xiàn)策的積極性和創(chuàng)造性,也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
    (二)共治重在長效性,突出依靠村民,讓村民挑擔(dān)子。
    璜東村始終堅(jiān)持把共治作為創(chuàng)新基層治理結(jié)構(gòu)、重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺,規(guī)范引導(dǎo)發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用,著力形成"互動共牽、多元參與、共建共治"的良好生態(tài)。給村民壓“擔(dān)子”,不是增加負(fù)擔(dān),是暢通村民深入?yún)⑴c各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)的渠道。
    20_年6月1日,璜東村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點(diǎn)、村集體扶持一點(diǎn)、社會贊助一點(diǎn)”開展村級醫(yī)療互助,村委和村民各出50/人,企業(yè)贊助3萬元,共籌資17萬元,通過“福村寶”專業(yè)服務(wù)平臺,對本村村民按病種公平補(bǔ)助,重點(diǎn)補(bǔ)助大病。至10月底,補(bǔ)助78人次,占總?cè)藬?shù)的5.5%,補(bǔ)助金額62960元,全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%,191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%,村民擁有了更多獲得感。
    村莊環(huán)境整治中,不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題,村委確定了費(fèi)用大部分村委會補(bǔ)貼、小部分村民組自籌的方案,村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格后撥付給村民組,加寬、加厚由村民組自己商定,費(fèi)用自己籌集,矛盾自己解決。通過這種方式,一方面減輕了村里的財(cái)政負(fù)擔(dān)和村干部的工作壓力,另一方面,有全體村民的參與和監(jiān)督,使整個建設(shè)過程更加陽光、透明。
    “凡是村民能做的,都應(yīng)交由村民去做,讓村民做好份內(nèi)的事”,村黨總支書記王斌是這樣認(rèn)為的,也是這樣做的。
    20_年之前,村里建設(shè)健身活動場地,土地怎么辦、青苗怎么補(bǔ)、費(fèi)用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事,村干部開展這方面工作的積極性不高。20_年,村委在征求了村民代表意見后,明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設(shè)健身場地,費(fèi)用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金,公廁、護(hù)欄等外部設(shè)施以及健身設(shè)施等由村委負(fù)責(zé),今后管理由各村民組自己負(fù)責(zé)。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成,村民組發(fā)出倡議,有土地出土地,孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地;有錢出錢,永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元;有力出力,村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負(fù)責(zé)整個工程建設(shè);村委負(fù)責(zé)安裝了護(hù)欄、修建了公廁,并對上爭取了活動器材和音響設(shè)備。目前,籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應(yīng)俱全,活動室設(shè)有棋牌室,裝有電視機(jī)、音響等,場地建成后,村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前,璜東村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
    璜東村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責(zé),健全村組共商共治制度體系,發(fā)揮村民牽引輔助作用,推動由村"兩委"單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉(zhuǎn)型,充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
    (三)共享重在普惠性,突出為了村民,讓村民當(dāng)鏡子。
    “共享”與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展,所謂“共享”,強(qiáng)調(diào)的是增進(jìn)人民福祉,增強(qiáng)人民獲得感,解決社會公平正義問題。
    璜東村統(tǒng)籌用好新農(nóng)村建設(shè)各類資金資源,把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上,在資金、項(xiàng)目安排上,優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關(guān)停整治等村民關(guān)心關(guān)切的共性問題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),全面提高了農(nóng)村公共服務(wù)全民共享水平。
    以民為鏡,可以知得失。村里各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了村民,村民就是村兩委各項(xiàng)工作的一面鏡子,一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn)。在開展具體工作過程中,村委要求村干部做到“四個必須”:一是必須與村民組碰頭,二是必須虛心聽取村民意見,三是必需絕大多數(shù)同意方可實(shí)施,四有無理取鬧者的必須維護(hù)村民組集體利益。事后,村委每年會開展民主評議活動,對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”,黨員代表、村民代表隨機(jī)選不指定,充分體現(xiàn)民意,較好評率及以上評價(jià)達(dá)100%。同時,利用每年的老干部座談會、黨員冬訓(xùn)大會、村民組長匯報(bào)會等形式,將村里已經(jīng)開展和即將開展的工作進(jìn)行通報(bào),實(shí)地進(jìn)行參觀,開辟評議欄目。一方面對各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行開展征求意見活動,建立跟蹤反饋機(jī)制,另一方面對村民的意見進(jìn)行認(rèn)真反思,梳理存在的問題,并結(jié)合實(shí)際,提出了下階段的工作思路和整改措施。
    共建共治共享,讓村民的參與度越來越高,使村民的獲得感不斷提升。如今,村里反映自身困難的人少了,關(guān)心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人多了;向村委提要求的人少了,提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來越好了,村民對村兩委的工作越來越支持了。
    黨的報(bào)告提出“打造共建共治共享的社會治理格局,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。璜東村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導(dǎo)作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用,發(fā)動村民、依靠村民、為了村民,積極推進(jìn)和創(chuàng)新基層治理,實(shí)現(xiàn)了管理有效,使農(nóng)村更加和諧、安定有序,為推動實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實(shí)了基礎(chǔ),提供了保障。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇五
    提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
    一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識,實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
    二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%)的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案》。
    三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
    四是打造試點(diǎn)推動全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個,其中已開工建設(shè)30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
    三、存在的困難及建議。
    (一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實(shí)施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
    (二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算,同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
    (三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
    下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇六
    20__年,是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)鄉(xiāng)村振興局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)中心工作。按照中央、省、市的部署安排,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,突出項(xiàng)目建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入口,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,全速推進(jìn)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實(shí)搞好鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。在____年榮獲“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號。
    一、今年來所做工作。
    (一)全面摸排,切實(shí)落實(shí)防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。
    _月底,按照省市要求,區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭組織區(qū)醫(yī)保、交警等__部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)村人口進(jìn)行摸排工作,_月下旬又再次組織各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部開展逐村、逐戶全面排查,重點(diǎn)圍繞脫貧質(zhì)量,重大政策的落實(shí)情況,特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農(nóng)戶_____戶、_____人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶____戶、一般農(nóng)戶_____戶,做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前,__區(qū)現(xiàn)有脫貧戶、監(jiān)測對象共計(jì)____戶、____人。通過多次摸排、精準(zhǔn)畫像,今年新識別監(jiān)測對象__戶___人(后死亡一人)?,F(xiàn)有監(jiān)測對象共計(jì)___戶、___人,其中已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象__戶__人,未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象__戶___人。確保應(yīng)納盡納,不漏一人。
    (二)夯實(shí)基礎(chǔ),做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
    一是就業(yè)穩(wěn)崗方面,____年我區(qū)持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度,持續(xù)鞏固拓展成果,促進(jìn)脫貧人口、監(jiān)測人口穩(wěn)定就業(yè)。截止____年__月底,__區(qū)脫貧人口務(wù)工人數(shù)為____人,其中省外務(wù)工___人,省內(nèi)區(qū)外務(wù)工___人,區(qū)內(nèi)務(wù)工___人;監(jiān)測人口務(wù)工人數(shù)為__人,其中省外務(wù)工_人,省內(nèi)區(qū)外務(wù)工_人,區(qū)內(nèi)務(wù)工__人。二是公益性崗位方面,公益性崗位安置方面,提供了___個公益性崗位(__鄉(xiāng)__個,__鎮(zhèn)__個,丹洲__個),其中脫貧人口安排公益性崗位就業(yè)___人,監(jiān)測人口安排公益性崗位就業(yè)_人。振興車間工作主要由區(qū)人社局牽頭,今年的任務(wù)已全部完成,目前已經(jīng)將崗位補(bǔ)貼全部打卡發(fā)放。三是教育助學(xué)方面,____年我區(qū)“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助工作于_月正式啟動,經(jīng)學(xué)生申請,有關(guān)部門對貧困資格、學(xué)籍審核、各級公示等環(huán)節(jié),全年開展春季秋季雨露計(jì)劃共打卡發(fā)放資金__萬元,資助學(xué)生___人。四是醫(yī)療保障方面,截止____年_月__日,全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測對象共____人已全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),脫貧戶、監(jiān)測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面,對全區(qū)行政村范圍內(nèi)所有農(nóng)村房屋_____棟開展了安全隱患入戶調(diào)查,排查出初判存在安全隱患房屋__戶,已納入今年危房改造計(jì)劃,目前全部完工。六是飲水安全方面,區(qū)水利局建立了全區(qū)安全飲水臺賬,全面保障區(qū)農(nóng)村飲水安全,常態(tài)化進(jìn)行水質(zhì)合格檢測(每季度一次),建立季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案,保證飲水安全。七是小額信貸工作,截止____年__月底,__區(qū)____年新增發(fā)放貸款__筆___萬元,均用于脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,歷年來未產(chǎn)生不良貸款,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金___萬元也未動用。
    (三)科學(xué)安排,規(guī)范各級銜接資金使用。
    ____年中央財(cái)政銜接資金___萬元,專項(xiàng)扶貧資金___萬元,和省級財(cái)政銜接資金___萬元,區(qū)級配套資金___萬元(另老區(qū)發(fā)展__萬元扶貧資金直接劃撥區(qū)民政局)共計(jì)____萬元,我們嚴(yán)格按照銜接資金的管理規(guī)定,把資金和項(xiàng)目全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社),目前,大部分工程已經(jīng)竣工,資金撥付達(dá)__.__%。
    (四)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓駐村幫扶和結(jié)對幫扶。
    1、駐村幫扶:按照市派駐村辦工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“精銳出戰(zhàn)”要求,選派一批優(yōu)秀干部參與駐村幫扶工作。_月__日,新一輪駐村幫扶共選派_支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì),選派駐村幫扶工作隊(duì)__人,后盾單位__家。__月__日,根據(jù)省市要求重新調(diào)整安排鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、一般脫貧村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村,駐村幫扶共選派__支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì),駐村幫扶工作隊(duì)__人,后盾單位__家,并將每個幫扶村的后盾單位增加為_個。工作隊(duì)的隊(duì)長均為后盾單位科級以上干部或中層業(yè)務(wù)骨干,協(xié)調(diào)組成員均由各后盾單位班子成員擔(dān)任。全面實(shí)現(xiàn)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、駐村工作隊(duì)幫扶、黨員干部結(jié)對、企業(yè)深度參與的“全覆蓋”鄉(xiāng)村振興格局。
    2、結(jié)對幫扶:我區(qū)雖處常德市中心城區(qū),農(nóng)村區(qū)域體量不大,脫貧戶、監(jiān)測戶不多,但我區(qū)嚴(yán)格按照中央“四個不摘”要求繼續(xù)執(zhí)行結(jié)對幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對全區(qū)所有脫貧戶、監(jiān)測戶開展全覆蓋結(jié)對幫扶工作,且監(jiān)測戶實(shí)行后盾單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員聯(lián)系幫扶制度。
    1、謀劃頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化組織保障。
    __區(qū)為加快推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,成立了區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記和區(qū)長擔(dān)任雙組長,區(qū)委副書記擔(dān)任第一副組長,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
    2、聚焦重點(diǎn)引領(lǐng),確立示范片區(qū)。
    __區(qū)作為中心城區(qū),為切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,把鄉(xiāng)村振興的美麗藍(lán)圖變成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)圖景,結(jié)合我區(qū)區(qū)域特點(diǎn),打造鄉(xiāng)村振興示范片建設(shè)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,分別在蘆荻山鄉(xiāng)與丹洲鄉(xiāng)成立兩個鄉(xiāng)村振興示范片。
    二、亮點(diǎn)特色工作。
    對口幫扶。我區(qū)承擔(dān)了__縣__村、__村、__村、_村四個貧困村的對口幫扶工作,截止____年_月_日,累計(jì)投資金____余萬元,通過基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展生態(tài)旅游等方式,不僅讓貧困戶脫了貧,還順利通過了國檢驗(yàn)收。目前_個村、家家有項(xiàng)目、戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能增收,補(bǔ)齊了短板,有效促進(jìn)了貧困群眾穩(wěn)定增收,今年_月初,根據(jù)市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好____-____年市派駐村工作隊(duì)選派工作的通知》要求,我區(qū)繼續(xù)對口幫扶__縣_個全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(__鎮(zhèn)__村、_村、__社區(qū)、__村)。派駐的__名優(yōu)秀駐村干部按時間節(jié)點(diǎn)赴__縣開展新一輪駐村工作。今年以來,區(qū)委書記康少中,區(qū)委副書記、區(qū)長尋健,區(qū)委副書記王先波,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長林紅華等領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人前往對口幫扶的__縣__鎮(zhèn)開展調(diào)研多次,積極謀劃今年四個村的鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目,已落實(shí)資金____余萬元用于去年_月調(diào)整后四個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序的啟動了對口幫扶村的脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接工作。
    三、____年工作計(jì)劃。
    ____年,我局將按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”的要求,持續(xù)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作思路,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,務(wù)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”,抓實(shí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)“兩個基礎(chǔ)”,重點(diǎn)從以下幾個方面下力:
    (一)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
    1、健全防返貧監(jiān)測與幫扶機(jī)制。
    圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,健全和完善防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,一是依托省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺,常態(tài)化開展監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)管理,進(jìn)一步明確監(jiān)測范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范監(jiān)測方式和程序,對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。二是按照缺什么補(bǔ)什么的原則,根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶,堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,使用行業(yè)政策、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等,對所有監(jiān)測對象開展精準(zhǔn)幫扶。切實(shí)做到精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶。三是嚴(yán)格把握風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)消除程序,穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    2、落實(shí)各類政策保障措施。
    按照“新政不出、舊政不退”的原則,督促各行業(yè)部門在完善提升相關(guān)扶貧政策的前提下,使現(xiàn)有幫扶政策在過渡期內(nèi)保持總體穩(wěn)定,增強(qiáng)政策的延續(xù)性和擴(kuò)展性,使原有的扶貧政策保持不變,支持力度不減,從而更好實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實(shí)現(xiàn)情況,落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,重點(diǎn)抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”,及時針對政策落實(shí)情況組織開展“回頭看”工作,并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予傾斜。抓實(shí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)“兩個基礎(chǔ)”,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng)的項(xiàng)目資金使用績效,讓銜接資金來撬動社會資本參與鄉(xiāng)村振興的行動。建立健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù),并落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,推動扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
    嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”工作要求,進(jìn)一步深化幫扶工作體系建設(shè),完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)和區(qū)直單位干部結(jié)對幫扶機(jī)制,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領(lǐng)域,調(diào)整完善結(jié)對關(guān)系,更好發(fā)揮區(qū)直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶,深入實(shí)施“萬企興萬村”行動,開發(fā)用好中國社會幫扶網(wǎng)絡(luò)平臺,充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動,不斷凝聚全社會幫扶的強(qiáng)大合力。持續(xù)開展對口__幫扶工作,積極對接好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)。用好“兩支力量”,即駐村工作隊(duì)和農(nóng)村基層組織。____年要充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)作用。重點(diǎn)抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展及農(nóng)村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,推動選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,促進(jìn)退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等更多本土人才充實(shí)村“兩委”力量,積極投身鄉(xiāng)村振興。
    1、編制好規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行,各個鄉(xiāng)村都要拿出符合實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì),切忌大而空,要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村莊實(shí)際、通過努力又可以實(shí)現(xiàn)的規(guī)劃。
    2、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)。要鼓勵好和扶持農(nóng)民群眾、立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是要引進(jìn)能人、流轉(zhuǎn)土地、集中發(fā)展名優(yōu)特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)紅紅火火。
    3、示范好樣板。__區(qū)農(nóng)村體量不大,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦_-_個示范樣板,持續(xù)通過_-_年的努力,_-_年后__區(qū)一定是個全域的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
    4、整合好資金。將各級涉農(nóng)資金在政策允許的范圍內(nèi)整合,分期分批集中投放到對應(yīng)的區(qū)域和項(xiàng)目,與此同時區(qū)級財(cái)政要適當(dāng)拿一些引導(dǎo)資金,讓鄉(xiāng)村建設(shè)的開展有資金保障。
    5、治理好鄉(xiāng)村。在辦點(diǎn)示范的同時,對大面上的農(nóng)村區(qū)域,移風(fēng)易俗、人居環(huán)境整治提升等為抓手,推動面上工作的平穩(wěn)推進(jìn)。
    6、發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì)。要整合一切力量,調(diào)動一切因素,分村施策,因地制宜,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村富明強(qiáng)。
    7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續(xù)抓好__縣__鎮(zhèn)_個村的對口幫扶,把對口幫扶這塊名片擦得更亮,彰顯__區(qū)的政治擔(dān)當(dāng)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。黨的`__大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進(jìn)入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
    要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
    人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。
    文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
    生態(tài)振興是根本?!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
    樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
    一、工作基本情況。
    針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
    一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。自提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識,實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
    二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。
    三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
    四是打造試點(diǎn)推動全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個,其中已開工建設(shè)30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
    三、存在的困難及建議。
    (一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實(shí)施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
    (二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算,同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
    (三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
    下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
    為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求,真抓實(shí)干、扎實(shí)、穩(wěn)步、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下:
    一、主要工作。
    (一)做好資助參保工作,確保貧困人口應(yīng)保盡保。
    農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個人繳費(fèi)實(shí)行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財(cái)政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,加強(qiáng)與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對、核實(shí)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項(xiàng)摸清底數(shù),做到即認(rèn)定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng),切實(shí)做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)保障。
    (二)全面落實(shí)醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應(yīng)享盡享。
    20_年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用“一站式”即時結(jié)報(bào),建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受。20_年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費(fèi)用共計(jì)11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險(xiǎn)資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”___兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補(bǔ)充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)補(bǔ)比例達(dá)90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
    (三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應(yīng)辦盡辦”。
    繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合___條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報(bào)銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報(bào)評審程序,加快辦卡進(jìn)度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
    (四)加強(qiáng)政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應(yīng)知盡知”。
    進(jìn)一步加強(qiáng)各級政策培訓(xùn),切實(shí)提高政策解讀能力。通過在__網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進(jìn)村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策和辦理流程,切實(shí)提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
    二、存在問題。
    根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見,貧困人口政策將有較大調(diào)整:
    (一)參保政策調(diào)整。
    醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費(fèi)給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi),對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
    (二)報(bào)銷政策調(diào)整。
    省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負(fù)作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助進(jìn)行醫(yī)療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險(xiǎn)起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點(diǎn),綜合報(bào)補(bǔ)比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報(bào)銷比例降低。
    三、下一步工作安排。
    (一)加強(qiáng)信息比對,確保脫貧人口應(yīng)保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進(jìn)度。
    (二)培訓(xùn)醫(yī)保報(bào)銷政策?!妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》近期下發(fā),方案___后我局將及時組織業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進(jìn)行培訓(xùn),對實(shí)施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報(bào)銷政策進(jìn)行詳細(xì)講解。
    一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“_+_”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務(wù)目標(biāo)。
    (一)主攻方向。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
    (二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織,鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權(quán)分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
    (三)發(fā)展目標(biāo)。到__年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強(qiáng),農(nóng)民收入持續(xù)增加。
    二、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
    鄉(xiāng)村振興,項(xiàng)目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報(bào)篩選縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的重要領(lǐng)域,全年確定的__個縣級重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項(xiàng)目有__個,占比達(dá)到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
    (一)實(shí)施了“百日攻堅(jiān)行動”。自_月份以來,結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,適時啟動了“百日攻堅(jiān)行動”,從縣級重點(diǎn)項(xiàng)目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項(xiàng)目,倒排工期,節(jié)點(diǎn)推進(jìn),嚴(yán)格周調(diào)度、月通報(bào)、分類考核、“紅”“黑”榜通報(bào)制度。上述__個項(xiàng)目中,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項(xiàng)目有__個,占比達(dá)到__._%。百日攻堅(jiān)行動結(jié)束后,__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__._%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項(xiàng)目,被列為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項(xiàng)目,為我縣獲得總評第_名的好成績貢獻(xiàn)了力量。
    (二)積極申報(bào)納入上級重大項(xiàng)目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報(bào)送省、市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項(xiàng)目__個,其中鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目__個,總投資__._億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項(xiàng)目庫,其中金水河田園綜合體項(xiàng)目被列為省級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫。第二批項(xiàng)目名單尚未反饋。
    (三)超前謀劃____年項(xiàng)目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導(dǎo)向和“實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域,圍繞“__”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點(diǎn)項(xiàng)目__個,年度計(jì)劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目__個,總投資__億元。
    三、加強(qiáng)對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
    鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持。縣發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
    (一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年_月份,縣發(fā)改局按照_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實(shí)施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極申報(bào)我縣爭創(chuàng)_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。_月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財(cái)政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣_個),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等_個村被確定為示范村。
    (二)積極申報(bào)鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對照八大領(lǐng)域,認(rèn)真篩選提報(bào)鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目。截至目前,共申報(bào)項(xiàng)目__個,總投資___._億元。在對上述項(xiàng)目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項(xiàng)目、金水河田園綜合體項(xiàng)目、重點(diǎn)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項(xiàng)目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項(xiàng)目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、岱崮地貌旅游區(qū)項(xiàng)目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項(xiàng)目。
    (三)全力爭取上級無償項(xiàng)目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金____萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項(xiàng)目___萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目___萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復(fù)項(xiàng)目___萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項(xiàng)目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
    四、突出頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
    鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實(shí)保證規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性,經(jīng)多方對接考察篩選,并經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費(fèi)用、時間等進(jìn)行了協(xié)商。當(dāng)前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求,進(jìn)行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施。
    (一)基本原則。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上加快補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    (二)發(fā)展目標(biāo)。初步打算到____年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制健全完善。到____年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進(jìn)一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
    (三)推進(jìn)措施。初步想法是:構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),走文化興盛之路;構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu),走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機(jī)制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實(shí)施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強(qiáng)化資源要素支撐。
    總的來說,縣發(fā)改局在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)?,措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進(jìn)度較慢,沒有達(dá)到時限要求等。
    下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)管理。一方面,對今年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級重點(diǎn)項(xiàng)目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運(yùn)營情況,以及存在的困難和問題進(jìn)行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、半年分析、年度考核”制度,全力解決。
    制約瓶頸,推動全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
    二是進(jìn)一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果,運(yùn)用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項(xiàng)具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結(jié)形成典型經(jīng)驗(yàn),在全省推廣。
    三是進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當(dāng)前,規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)加快規(guī)劃編制進(jìn)度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇七
    我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,堅(jiān)持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下:
    一
    新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進(jìn),成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設(shè)辦公室在農(nóng)辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
    (一)抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
    1.產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進(jìn)玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
    2.多方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè):實(shí)施“三變”改革,實(shí)現(xiàn)青山綠水為金山銀山,冒咕村在2019年被評為“三變”試點(diǎn)村、市“綠色新村”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農(nóng)戶增收,推進(jìn)冒咕村田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目提質(zhì)增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合;“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個,修復(fù)古道石板2000米,安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風(fēng)景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
    3.耕地利用效益提升,實(shí)施水稻全程社會化服務(wù)200畝,水稻保險(xiǎn)500畝,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達(dá)到26個,其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個。
    4.加速生態(tài)建設(shè),2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林改造400畝。共實(shí)施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達(dá)56.6%。生態(tài)河長制工作有序進(jìn)行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動,開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責(zé)任明確,治理到位。
    (二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
    1.實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。
    2.加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。位于新興村的重點(diǎn)水源建設(shè)工程麻柳沖小一型水庫項(xiàng)目已開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團(tuán),麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實(shí)施,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
    3.健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
    4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個,統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實(shí)施天寶場農(nóng)貿(mào)市場改造升級,持續(xù)推進(jìn)青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設(shè)。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
    5.農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實(shí)施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里,推進(jìn)冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設(shè),實(shí)施高峰村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
    (三)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
    2.加大農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和污染整治;
    3.電子商務(wù)快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點(diǎn)3家。
    4.實(shí)現(xiàn)電商、金融、超市“三進(jìn)村”,成立電子商務(wù)便民點(diǎn)8個,打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費(fèi)安全。
    (四)民生保障更加有力。
    1.大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作,今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人,實(shí)施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
    2.農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準(zhǔn)落實(shí)到人到戶,民生救助資金,應(yīng)救必救,應(yīng)保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼248余萬元,水庫移民直補(bǔ)資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補(bǔ)貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保11652人。
    3.農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實(shí)施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗(yàn)、繪圖工作。
    4.強(qiáng)化扶持引導(dǎo),現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個、專業(yè)合作社16個。
    (五)生態(tài)美村建設(shè)開始啟動建設(shè)。
    深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設(shè)施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標(biāo),統(tǒng)一免費(fèi)實(shí)施,引導(dǎo)農(nóng)民開展公廁革命,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動,積極爭取上級政策,實(shí)施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實(shí)筑牢生態(tài)屏障。
    1.市政、道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。
    2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。
    3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設(shè)備設(shè)施簡陋,需進(jìn)一步加大投入。
    4.出臺獎勵激勵機(jī)制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
    5.農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
    一是加強(qiáng)平臺建設(shè),已建成2個農(nóng)業(yè)方面省級眾創(chuàng)空間-、。二是發(fā)展農(nóng)業(yè)類企業(yè)。我縣已有4個農(nóng)業(yè)科技小巨人:。三是完善科技特派員體系。選派本土科技特派員53人(含12名網(wǎng)絡(luò)特派員),開展科技培訓(xùn)3場。對玉米、小麥、棉花的病蟲害防治種植技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn)3次,培訓(xùn)農(nóng)民300人次以上。
    二
    落實(shí)農(nóng)業(yè)科技特派員制度,組織選派50人以上的本土科技特派員開展科技服務(wù),按要求實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
    組織動員縣城科研人員下鄉(xiāng)服務(wù)。一是根據(jù)我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極建設(shè)科技特派員工作站,建設(shè)一支由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)家和農(nóng)業(yè)科技管理人才共同組成的科技特派員隊(duì)伍,服務(wù)于蔬菜種植,特色養(yǎng)殖,食用菌培育、小麥繁育等領(lǐng)域。二是開展科技下鄉(xiāng)活動。對從事特色種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),幫助農(nóng)戶提高科技水平,降低成本,增加農(nóng)業(yè)收入。
    為全面推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標(biāo),精心謀劃、精致組織、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)落實(shí),鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進(jìn)展。
    (一)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。
    (二)完善生活垃圾收運(yùn)體系。
    20xx年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整,將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè),現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的`環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標(biāo)準(zhǔn)配備到位,并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定。截止目前,全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達(dá)1158名。
    按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求,我縣結(jié)合自身實(shí)際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理由縣負(fù)責(zé))、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運(yùn)行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé))。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)率達(dá)97%,垃圾無害化處理率達(dá)98%以上。20xx年縣財(cái)政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎補(bǔ)資金提高至128萬元,較20xx年相比增長率達(dá)12.8%。大量資金的投入,促進(jìn)了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展,為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
    根據(jù)工作實(shí)際情況,明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法,即縣城“細(xì)化三類、三分法”,農(nóng)村“定點(diǎn)投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)縣城垃圾分類試點(diǎn),金水灣、金采新村等試點(diǎn)小區(qū)開展“分類換積分”活動,引導(dǎo)居民自覺主動參與垃圾分類;推進(jìn)機(jī)關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準(zhǔn)確投放率。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點(diǎn)工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村域全覆蓋,村民參與率達(dá)80%。
    強(qiáng)化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實(shí)質(zhì)運(yùn)作為基本目標(biāo),通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式,增強(qiáng)群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
    加強(qiáng)垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾終端處理設(shè)施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進(jìn)城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時,統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運(yùn)處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇八
    鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)得民心、順民意的工作。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性、艱巨性和復(fù)雜性的工程,我們將繼續(xù)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務(wù),努力推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作走在全區(qū)乃至全市前列。
    (一)明確思路,找準(zhǔn)定位。根據(jù)xx的資源狀況、人文歷史情況,做到“四個”結(jié)合,結(jié)合省定貧困村社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)、結(jié)合省級新農(nóng)村示范片建設(shè)、結(jié)合全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治、結(jié)合河長制的治理工作,拉動鄉(xiāng)村新一輪振興,盤活鄉(xiāng)村資源,構(gòu)建連線連片美麗宜居鄉(xiāng)村示范片,我鎮(zhèn)將打造山海漁韻,游龍串珠的海上絲綢之路,構(gòu)建濱海文化觀光旅游帶。
    (二)發(fā)揮多方力量參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)增強(qiáng)群眾的主體意識,激發(fā)內(nèi)生動力,動員群眾力量投入到鄉(xiāng)村振興工作中來。發(fā)揮理事會作用,通過理事會成員鼓勵群眾主動參與,群策群力,民主協(xié)商確定村莊規(guī)劃,真正讓新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)化為全民的自覺行動。鼓勵社會參與,動員外出鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng),激勵企業(yè)利用政策優(yōu)惠向新農(nóng)村進(jìn)軍,通過企業(yè)化運(yùn)作有效解決新農(nóng)村建設(shè)的資金問題,從而達(dá)到共贏的局面。
    (三)加大力度推進(jìn)項(xiàng)目落地。一是站在全鎮(zhèn)一盤棋的高度對新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點(diǎn),優(yōu)先在貧困村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。二是繼續(xù)加快落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施,推動項(xiàng)目落地,特別是村道硬底化、雨污分流、污水處理和飲水工程等民生工程的落地建設(shè)。三是建立有效管理機(jī)制,跟蹤管理農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金使用情況,確保專項(xiàng)資金的使用安全有效。
    (四)進(jìn)一步強(qiáng)化人才支撐。一方面要培育和發(fā)掘鄉(xiāng)土人才。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培育和發(fā)展本土的特色種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型人才,發(fā)掘鄉(xiāng)村工匠、文化能人等農(nóng)村各類實(shí)用人才和傳統(tǒng)文化人才,延續(xù)鄉(xiāng)土人脈。另一方面要引導(dǎo)鼓勵各方人才參與鄉(xiāng)村建設(shè),通過政府引導(dǎo),村莊自主洽談人才引進(jìn)和人才合作的方式,促使農(nóng)業(yè)科技教育人才進(jìn)駐并服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,通過構(gòu)建優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境,吸引城市精英進(jìn)入農(nóng)村和外出打工人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展人力資本的整體提升。
    (五)進(jìn)一步創(chuàng)新基層管理體制。一是加大力度對鄉(xiāng)村基層組織及其帶頭人進(jìn)行全方位監(jiān)督,杜絕權(quán)力濫用,防止權(quán)力腐敗。二是完善依法治村的制度體系,增強(qiáng)基層干部的法律意識和法治精神,同時對廣大村民普及法制教育,引導(dǎo)農(nóng)民遵法守法并能夠以法律為武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是充分發(fā)揮村民自治作用,通過強(qiáng)化基層組織尤其是村民組織建設(shè),不斷創(chuàng)新組織方式,暢通村民訴求表達(dá)通道,營造鄰里互幫、村民互助、和諧發(fā)展的組織氛圍,實(shí)現(xiàn)村民自治組織的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇九
    十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本問題,必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民我們要把實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    2月28日下午,我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議在米倉山大酒店八樓會議室召開。縣委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。
    會議主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實(shí)推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
    “提高站位,充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位,充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學(xué)把握目標(biāo)要求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)學(xué)習(xí),按照要求,一個階段一個階段完成,走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。
    “聚焦目標(biāo),突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作?!庇囡w宇強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),必須堅(jiān)決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序,切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作,確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動;產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù),必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中,要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善經(jīng)營管理機(jī)制,打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng),采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵約束機(jī)制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動,大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí);生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法,扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強(qiáng)化村級黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,讓村社干部用實(shí)際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實(shí)際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。
    “明確重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。”余飛宇要求,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識,扎實(shí)開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動;大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
    “加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障。”余飛宇強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),各部門要結(jié)合職責(zé)職能,強(qiáng)化服務(wù)和要素保障,真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力;要強(qiáng)化考核激勵,各級各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動,實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實(shí);要強(qiáng)化本領(lǐng)提升,把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”;要強(qiáng)化氛圍營造,各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動,全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
    當(dāng)天,余飛宇還就貫徹落實(shí)全國“兩會”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督;各級各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)守“兩個底線”、把握“三個原則”,切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作;要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查;兩會期間,各級各部門要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。
    會上,有關(guān)部門和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn),如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興,如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。
    縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表:
    根據(jù)會議的安排,下面我就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行簡要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
    一直以來,市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中,省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng),順利通過廣東省“兩年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的績效評估,獲評“優(yōu)秀”等級,“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理”的五有目標(biāo)取得了階段性成效。
    黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
    一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識,實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
    二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。
    三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
    四是打造試點(diǎn)推動全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個,其中已開工建設(shè)30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
    (一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實(shí)施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
    (二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算,同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
    (三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
    下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
    (一)結(jié)合職能,打贏大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
    1.餐飲油煙專項(xiàng)治理。20__年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項(xiàng)整治。歷時3個月,至20__年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗(yàn)收。
    2.露天禁燒督查。我局重點(diǎn)加強(qiáng)對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
    3.堅(jiān)持揚(yáng)塵治理。從20__年10月起,根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求,我局灑水車堅(jiān)持對縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
    (二)狠抓落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理。
    為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
    采購后壓式垃圾運(yùn)輸車1輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站配套轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運(yùn)往樂山垃圾場集中進(jìn)行無害化處理。
    20__年和20__年,縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)資金共計(jì)440萬元,深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。
    20__年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,計(jì)劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。
    20__年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站,并于20__年投入運(yùn)行。
    2.扎實(shí)開展存量垃圾治理工作。20__年5月,按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作的要求,我局代擬了《__縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理方案》,會同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)??萍加邢薰尽⒈本┥5滦颅h(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計(jì)院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對比,擬采用四川中都設(shè)計(jì)院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。20__年8月,我局向縣政府上報(bào)了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)相關(guān)事項(xiàng)的請示》,9月份,縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。截至目前,該項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改局立項(xiàng),并完成測繪工作,正在進(jìn)行設(shè)計(jì)和地勘。
    目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;。
    農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。
    (三)常態(tài)治理,落實(shí)河道專項(xiàng)保潔。
    主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實(shí)行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔,確保河道整潔。
    1.繼續(xù)加強(qiáng)油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
    2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴(yán)格按要求實(shí)施灑水降塵頻次。
    3.配合做好露天禁燒工作巡查。
    4.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。20__年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運(yùn)往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行無害化處理,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。
    根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,20__年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點(diǎn),3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)屋??h城區(qū)生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集。
    20__年,在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上,再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭到_年,每個村完善垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備,建4個垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理,垃圾無害化處理率達(dá)到70%。
    __縣城市管理局。
    20__年4月29日。
    龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,人口32萬,其中農(nóng)村人口為24.1萬人。
    2019年,我區(qū)嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn),以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
    (一)以落實(shí)四個優(yōu)先為前提,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
    一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應(yīng)組織。全區(qū)175個行政村,堅(jiān)持“一村一隊(duì)”,從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊(duì)隊(duì)長,全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記,切實(shí)發(fā)揮了在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信得過”的兩委干部。為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ)。通過組織建立,科學(xué)謀劃,形成了層層有人抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。
    二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化制度性供給和政策安排設(shè)計(jì),破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機(jī)制壁壘,把資源要素向農(nóng)村傾斜流動格局,構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共享共贏的互利互惠機(jī)制,讓土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
    三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興,離不開強(qiáng)有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村,既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé),也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔(dān)當(dāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面廣量大,很多項(xiàng)目都是公益性的,社會效益明顯高于經(jīng)濟(jì)效益,少數(shù)有回報(bào)的也是投入大、周期長、回本慢,必須發(fā)揮公共財(cái)政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財(cái)政傾斜力度,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確保投入力度不斷增強(qiáng),總量不斷增加。同時,加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,集中力量辦大事,發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動更多社會資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年,區(qū)財(cái)政先后投入5000萬元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
    四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差,這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補(bǔ)齊的突出短板,也是影響農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點(diǎn)。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,推動公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜,持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎(chǔ)條件,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務(wù)水平,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。
    (二)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
    一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)三產(chǎn)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年時間,通過優(yōu)化布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力,推動農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。
    2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以綠色發(fā)展為保障,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家,2019年糧食播種面積達(dá)到25萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到5.56萬噸。
    二是強(qiáng)化電商發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村增收。搭建共享平臺,推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢,重點(diǎn)突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木,加強(qiáng)產(chǎn)銷信息對接,釆取開通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式,開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務(wù)。2019年新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個,完成我區(qū)41個貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,同時積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,充分利用企業(yè)的資源擴(kuò)大生產(chǎn),讓當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務(wù)工或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家,網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元。新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個,提前完成我區(qū)41個貧困村農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,帶動貧困戶39戶74人。
    (三)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進(jìn)人與自然和諧共處。
    一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出示范引領(lǐng)。投資200多萬元高標(biāo)準(zhǔn)編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應(yīng)省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村,重點(diǎn)打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點(diǎn)帶線、以線帶面,推進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興。
    二是領(lǐng)導(dǎo)重視,推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村垃圾治理“五分錢”工程(農(nóng)戶每天拿五分錢),區(qū)政府每年拿出1400多萬元,堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾市場化治理為主導(dǎo),深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理日?;?。制定了相應(yīng)的管理制度和考核辦法,通過對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村、和保潔公司三級考核,提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度,有效督促了保潔公司長期提供高質(zhì)量保潔服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到村觀摩調(diào)研,現(xiàn)場進(jìn)行點(diǎn)評;區(qū)督查中心、人居辦定期進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題,列出臺賬,跟蹤推進(jìn),進(jìn)行整改。有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善工作的進(jìn)行。2019年元月份,我區(qū)開展了農(nóng)村“五化”(凈化、亮化、綠化、美化、硬化)、污水治理、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競賽活動,活動期間,全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方,拆除廢舊建筑1000余處,整理空閑用地2000畝,出動鏟車、汽車、挖掘機(jī)2萬余臺次,完成1.2萬戶污水治理,粉刷墻壁150萬平方米,安裝路燈3000余盞,種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個舒適、祥和的春節(jié),在全區(qū)農(nóng)村營造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,號召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動。區(qū)人居辦實(shí)行每天進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人,出動機(jī)械車輛300余臺,投資300余萬元。清運(yùn)垃圾總量8800余噸。清理村內(nèi)塘溝50余個;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達(dá)到了90%。按照“五個一”動態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制要求,我區(qū)從三月份開始,嚴(yán)格實(shí)行日信息上報(bào),周曝光、月評比、季觀摩制度要求,對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進(jìn)行督導(dǎo)督查,通報(bào)排名,有力提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的重視度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,為全區(qū)群眾營造了一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    三是加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1000余萬元對部分村實(shí)施戶戶通道路硬化;龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進(jìn)行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié),投資100萬元,全區(qū)規(guī)劃30個村進(jìn)行村莊綠化;投資約5000萬元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進(jìn)行新栽、補(bǔ)栽綠化,在東風(fēng)鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設(shè),目前,在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設(shè),形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。
    四是因地制宜,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,大力推進(jìn)戶廁改造。一是高度重視,推進(jìn)有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。制定出臺了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動實(shí)施方案》,全員上陣,深入一線指導(dǎo)開展工作。掌握一手資料,及時解決工作中遇到的實(shí)際問題。建立了例會制度,每周通報(bào)二次進(jìn)展情況,并及時組織相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,行政村現(xiàn)場觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),極大推進(jìn)了工作的開展。二是因地制宜,分類指導(dǎo)。我們經(jīng)過充分調(diào)研,結(jié)合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定切合實(shí)際的改造模式。三是試點(diǎn)先行,由點(diǎn)到面。將東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村、海村,龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村,馬投澗鎮(zhèn)李家安村,善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一批試點(diǎn)村,整村推進(jìn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開。四是建立臺賬,細(xì)化目標(biāo),對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務(wù),我區(qū)進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化分解,把任務(wù)數(shù)分解到每月,明確到鄉(xiāng)辦,實(shí)行臺賬式管理,有力促進(jìn)改廁工作的進(jìn)行,圓滿完成了1萬戶的改廁任務(wù)。
    五是因村施策,推進(jìn)污水治理工作。離城區(qū)較近的村,通過積極協(xié)調(diào),實(shí)行與市政管網(wǎng)連接。投資473萬元在東風(fēng)鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè),已完工;投資460萬元的東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)已完成主管網(wǎng)建設(shè);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng),已完工;善應(yīng)鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設(shè)污水管網(wǎng),已基本完工;離城區(qū)遠(yuǎn),具備條件的村實(shí)行沉淀池和人工濕地處理。東風(fēng)鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級沉淀池和人工濕地處理工藝,已完工;龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)已全部完工并投入使用。
    (四)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
    一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè)。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(jiān)(2018-2020年)行動方案》,與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9個示范村相結(jié)合,開展“四大工程”即實(shí)施新型農(nóng)民培育工程、實(shí)施移風(fēng)易俗覆蓋工程、實(shí)施清潔家園惠民工程、實(shí)施孝善敬老工程,把開展扶志扶智宣傳教育活動、文明信用戶評選活動、發(fā)揮“一約四會”作用、開展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項(xiàng)創(chuàng)評之中,不斷提升村民文明程度和素質(zhì),助力鄉(xiāng)村振興。
    二是深入開展各類評選活動。(1)深入開展星級文明戶和孝善敬老活動,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,助力農(nóng)村移風(fēng)易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動實(shí)施方案》、《龍安區(qū)關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村“推行設(shè)立孝善基金深化孝善敬老活動》文件,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,不斷提升農(nóng)村文明程度,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動,村民文明素質(zhì)顯著提升。目前,我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村建立了孝善基金會,1207位老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動。按照年度工作安排,對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn),積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個即東風(fēng)鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn),省級文明村2個即娘娘廟村和下馬泉村,市級文明村15個,區(qū)級文明村77個,全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計(jì)117個,占比66.8%,有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。(3)積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動,我區(qū)2人被評為河南好人,2人評為安陽市道德模范,6人入圍中國文明網(wǎng)好人榜。通過考評,進(jìn)一步推動了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)程。同時,結(jié)合我區(qū)“一創(chuàng)八評”,積極參加安陽市文明家庭評選,進(jìn)一步弘揚(yáng)了正能量。
    三是扎實(shí)開展移風(fēng)易俗活動。通過制定《龍安區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的工作方案的通知》(龍文明[2018]7號),明確工作目標(biāo),深入推動移風(fēng)易俗工作,遏制農(nóng)村婚喪大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比的不良風(fēng)氣,遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習(xí),促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展,推動社會主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落小落細(xì)落實(shí)。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動,將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約,健全“四會”組織,實(shí)現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳教育工作,推進(jìn)農(nóng)村“紅白理事會”建設(shè),規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民執(zhí)行移風(fēng)易俗規(guī)定。
    四是深入實(shí)施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動?!褒埌矃^(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明智志雙扶文藝宣傳進(jìn)基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場,演出了男聲獨(dú)唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,提振必勝信心,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
    (五)以治理有效為基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
    一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅(jiān)等工作,推動了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實(shí)施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計(jì)劃,深入開展以進(jìn)行一次動員、強(qiáng)化一項(xiàng)機(jī)制、建立一支隊(duì)伍、開展一次承諾、抓實(shí)一項(xiàng)管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動,扎實(shí)推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實(shí)“四議兩公開”工作法,組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升了廣大黨員干部政治理論水平。
    二是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
    三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點(diǎn)部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
    (五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
    一是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18242.64元。
    1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力900人,占年度目標(biāo)850人的105.88%,完成市定目標(biāo),農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1120人,占年度目標(biāo)1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標(biāo)350人的169.43%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,100%完成市定目標(biāo),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人,占年度目標(biāo)250人的101%。
    2、以體系建設(shè)為保障,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
    (1)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化目標(biāo)考核。
    (2)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo),打造特色培訓(xùn)品牌,加強(qiáng)管理咨詢、融資指導(dǎo)服務(wù)。2019年,我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人。二是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓(xùn)招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務(wù)。三是大力推進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展“春風(fēng)行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護(hù)工、運(yùn)輸工、普工、紡織工、制衣工、服務(wù)員、技工等10余個工種,提供就業(yè)崗位共計(jì)10000個左右;充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性,招聘會參與人數(shù)達(dá)到3500余人,初步達(dá)成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)名制信息采集及臺賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進(jìn)行了身份及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息核實(shí)登記工作。
    3、以示范創(chuàng)建為抓手,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目2個(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場),市級示范項(xiàng)目1個(善應(yīng)保亮林果種植合作社),認(rèn)定區(qū)級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目4個(馬投澗亮飛農(nóng)場、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場)。
    二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用,推動了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    三是加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
    (七)以深化農(nóng)村綜合改革為動力,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
    一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù),為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ)。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認(rèn)定辦法”等文件,設(shè)計(jì)了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個村基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作。
    二是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經(jīng)濟(jì)管理和政策水平。
    三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場?!洱埌矃^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導(dǎo)員,每個技術(shù)指導(dǎo)員對接5個示范帶動作用強(qiáng)的新型經(jīng)營主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。目前我區(qū)共遴選出26個新型經(jīng)營主體,74個科技示范戶。
    四是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗(yàn)示范基地,結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補(bǔ)助項(xiàng)目,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺。五是切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),按照上級文件要求上報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,村集體經(jīng)濟(jì)“清零破五”行動取得顯著成效。目前,全區(qū)175個村全部實(shí)現(xiàn)集體收入“清零”目標(biāo),集體年收入超5萬元的村達(dá)到169個。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家,農(nóng)民專業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場56家。
    五是加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新。實(shí)施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運(yùn)用貼息、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,鼓勵政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實(shí)現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項(xiàng)貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,提升村級集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系,進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺建設(shè),使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。
    雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
    一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強(qiáng),輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。
    二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
    三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足,不適應(yīng)新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強(qiáng)。
    四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
    下一步,我區(qū)將緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求,認(rèn)真按照省、市的具體部署,科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實(shí)效。
    (一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點(diǎn),圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營主體,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
    (二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時,嚴(yán)格落實(shí)河長制,實(shí)行三級河長治污,著力保護(hù)綠水青山,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項(xiàng)目,因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進(jìn)行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
    (三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動社會主義核心價(jià)值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源,推進(jìn)理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。推進(jìn)誠信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落和古村落保護(hù)開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實(shí)現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點(diǎn)打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開展“服務(wù)惠民”活動為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,著力推進(jìn)村級綜合服務(wù)中心建設(shè),積極推進(jìn)黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項(xiàng)服務(wù),切實(shí)提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。
    (四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織,提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。三是加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助。
    (五)圍繞“生活富裕”要求,加強(qiáng)改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強(qiáng)化科技支撐。積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進(jìn)人才振興工程,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動,通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
    2月28日下午,我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議在米倉山大酒店八樓會議室召開??h委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。
    會議主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實(shí)推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
    “提高站位,充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位,充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學(xué)把握目標(biāo)要求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)學(xué)習(xí),按照要求,一個階段一個階段完成,走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。
    “聚焦目標(biāo),突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作?!庇囡w宇強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),必須堅(jiān)決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序,切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作,確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動;產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù),必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中,要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善經(jīng)營管理機(jī)制,打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng),采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵約束機(jī)制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動,大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí);生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法,扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強(qiáng)化村級黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,讓村社干部用實(shí)際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實(shí)際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。
    “明確重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動?!庇囡w宇要求,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識,扎實(shí)開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動;大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
    “加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),各部門要結(jié)合職責(zé)職能,強(qiáng)化服務(wù)和要素保障,真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力;要強(qiáng)化考核激勵,各級各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動,實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實(shí);要強(qiáng)化本領(lǐng)提升,把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”;要強(qiáng)化氛圍營造,各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動,全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
    當(dāng)天,余飛宇還就貫徹落實(shí)全國“兩會”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督;各級各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)守“兩個底線”、把握“三個原則”,切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作;要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查;兩會期間,各級各部門要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。
    會上,有關(guān)部門和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn),如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興,如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。
    縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。
    為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,結(jié)合集安實(shí)際,現(xiàn)將我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的新期待,對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。
    黨的十八大以來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署和政策措施,推動農(nóng)村改革不斷取得新突破,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢崛起,農(nóng)村公共服務(wù)和社會事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面,新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作提升新水平,農(nóng)村社會煥發(fā)新氣象,為進(jìn)入新時代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。但是仍要清醒看到,我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化,全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出,“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會、走共同富裕道路最突出的問題;農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善,農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制亟待健全,新時代城鄉(xiāng)關(guān)系亟待重塑。
    集安地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市,特色和優(yōu)勢在農(nóng)特產(chǎn)業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務(wù)必深刻認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把握難得的歷史機(jī)遇,堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅(jiān)戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動我市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
    到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“五個走在前列”,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅(jiān)工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,農(nóng)村人才活力充分迸發(fā),農(nóng)村生態(tài)服務(wù)能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個示范鎮(zhèn)、10個示范村。
    到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變;農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長,共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。
    到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅赞r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),以構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點(diǎn),大力推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。
    (一)產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)集安人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開工建設(shè)國家級人參檢驗(yàn)檢測中心,推進(jìn)中國·集安(澳洋)人參交易中心建設(shè),加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔(dān)?;?,撬動更多的社會資金投入到人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時間,將集安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者、中國人參產(chǎn)業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化和國際化的先導(dǎo)區(qū)。著力推進(jìn)鴨綠江河谷山葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術(shù)研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上,新培育引進(jìn)葡萄酒莊2戶,力爭省級葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過評審。到“十三五”末,人參達(dá)到17.62萬畝、葡萄達(dá)到2.5萬畝、五味子達(dá)到1萬畝、食用菌達(dá)到1100萬袋、蜂達(dá)到2.2萬箱。二是做大做強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè),加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育,對帶動能力強(qiáng)的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè),在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育、指導(dǎo)和服務(wù),扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,真正把集安的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細(xì)、做精、做強(qiáng)。2018年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)78億元,同比增長8%。到2020年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)90億元以上,年均增長8%。同時,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色有機(jī)產(chǎn)品,積極開展國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動,進(jìn)一步提升集安“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽(yù)度。三是加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢,進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和資金投入,重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設(shè)。到2020年,全市各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達(dá)到25個,特色水果休閑觀光及采摘園達(dá)到30個以上,農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達(dá)到10萬人次。
    (二)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。運(yùn)用新媒體、農(nóng)家書屋、村文化活動中心等各類教育陣地,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時代精神,讓社會主義核心價(jià)值觀深入人心。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對接受宣傳教育困難的家庭和個人實(shí)施村干部包保責(zé)任制,保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化。同時,加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊(duì),把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施通過多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹,增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。三是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬元,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補(bǔ)資金。同時,整合各類涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。2018年,新打造提升“類型村”111個、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時,健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊(duì),探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì),按照城市保潔模式,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,構(gòu)建有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅(jiān)持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2018年,計(jì)劃投資3600萬元,新建校舍4所,新購置校車22輛。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),投入資金150萬元,利用3年時間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十
    總結(jié)上半年來實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認(rèn)識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認(rèn)為仙河的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認(rèn)識不足,滿足于被動應(yīng)付上級安排,等靠思想嚴(yán)重。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團(tuán)有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟(jì)均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴(yán)重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐和長遠(yuǎn)打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá),這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強(qiáng)帶動作用,但受歷史條件、體制機(jī)制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十一
    農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    前言:黨的十九大報(bào)告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措,也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號召,推動農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù),按照上級統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一安排部署,筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查,嘗試淺析基層在實(shí)行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
    徐家堎村委位于樟樹市張家山街道,距離市區(qū)有13公里,下轄4個自然村,戶籍戶數(shù)502戶,常住戶數(shù)485戶,常住人口2295人,耕地面積2827畝,主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng),閑暇之時去城里做零工,生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè),村容村貌大有改進(jìn),生活垃圾集中處理率達(dá)到100%,鄉(xiāng)風(fēng)民俗純樸,尊師重教,九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20034元。近年來,在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著:2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人,2019年年底只有1戶貧困戶,貧困人口1人。
    西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng),距離市區(qū)有55公里,下轄12個自然村,戶籍戶數(shù)478戶,戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝,山林地面積5800畝,2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元,是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),2019年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。
    通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式,我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認(rèn)為:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,感觸最深的就是生活富裕了,交通便利了,村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了,醫(yī)療保障更全了,生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的攀比之風(fēng)也漸長,特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達(dá)20多萬,除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房,有的還要買個10多萬的車,結(jié)婚費(fèi)用高達(dá)七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù),希望能有機(jī)會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)。
    首先,農(nóng)村勞動力流失,空心化趨勢嚴(yán)重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市,形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動,不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村,全村戶籍人口478戶2016人,其中整戶外出1250人,青壯年勞動力大部分外出務(wù)工謀生,加之地處偏僻,交通不便,生態(tài)環(huán)境脆弱,工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,使得人口流失無法逆轉(zhuǎn),造成該村目前勞動力嚴(yán)重匱乏,呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化和空心化。
    其次,脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴(yán)酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境,更加劇了該村的人口流失,使得這里大片土地嚴(yán)重撂荒,土壤更加貧瘠,形成了惡性循環(huán)。
    最后,農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低,鄉(xiāng)村振興的實(shí)施缺乏有效的人才支撐。客觀講,大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上,這遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村形式變化的需要,也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力,具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
    一是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近,在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個,千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),將特色食品產(chǎn)業(yè)化,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
    二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會和舞臺,重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合,將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給,通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)全要素綜合配給。
    三是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興:一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下,賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游,通過對環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客,發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
    四實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美,又要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈,如加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
    參考文獻(xiàn):
    [1]莊龍玉,龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào),2018(6).
    [摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力嚴(yán)重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進(jìn)行分析,提出了相關(guān)的治理措施,希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
    [關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)。
    中圖分類號:f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼:a。
    全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)階段,我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
    第一,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯?,F(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴(kuò)張明顯,一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對比,建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?,F(xiàn)階段,雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護(hù)人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
    第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進(jìn)行其他開發(fā)活動,影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐,導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢項(xiàng)目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動力[2]。
    第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務(wù)工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體,從事簡單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
    主要原因包括如下幾個方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補(bǔ)充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。
    我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際,按因地制宜的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
    第一,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?,F(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,進(jìn)行分類推進(jìn),有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實(shí)際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運(yùn)行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
    第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì),因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況,促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn),尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如,針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關(guān)配套服務(wù),在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
    第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應(yīng)引起社會各界高度重視?,F(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中,必須針對鄉(xiāng)村實(shí)際,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍,優(yōu)化村級結(jié)構(gòu),進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè),培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會管理,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng),改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
    由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來說,應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
    參考文獻(xiàn):
    [1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟(jì),2019(1):6-7.
    [提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究,從全域視角出發(fā),總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強(qiáng)政府主導(dǎo)規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略,以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,增加農(nóng)民創(chuàng)收,助推松陽鄉(xiāng)村振興。
    關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收。
    本文為2018年12月5日麗水市社會科學(xué)界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學(xué)研究課題:“打造全域旅游,推進(jìn)“三旅”融合——以松陽縣為例”(項(xiàng)目編號:lc201823)。
    中圖分類號:f59文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a。
    收錄日期:2020年2月4日
    鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)廣大農(nóng)民美好生活需要,是做好新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路,是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,帶動地方經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體,帶動農(nóng)村三產(chǎn)融合,將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
    松陽縣是麗水市建制最早的縣,是浙江省首批歷史文化名城,文化底蘊(yùn)深厚,自然環(huán)境優(yōu)美,具有豐富的旅游資源。當(dāng)前松陽已在全力發(fā)展全域旅游,根據(jù)“全民共建,全民共享”目標(biāo)要求,舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級,增加農(nóng)民創(chuàng)收,另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考,同時為麗水建設(shè)大花園,把握創(chuàng)建浙江(麗水)綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學(xué)趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
    (一)松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來,松陽縣積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色,大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),以做強(qiáng)百億茶業(yè)、復(fù)活百座古村、建設(shè)百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術(shù)家工作室的“五個百”工程,努力把綠水青山變成金山銀山,鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12,039元增加到2018年的17,546元,年均增長9.9%,其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用,松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿,目前全縣共建成民宿(農(nóng)家樂)500余家,2018年接待游客252.3萬人次,經(jīng)營收入1.61億元,同比分別增長23%、26%,鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。
    (二)松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟,還存在不少困難和問題。
    1、從頂層設(shè)計(jì)看,缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃,以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù),投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應(yīng)差,整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
    2、從產(chǎn)品內(nèi)容看,旅游產(chǎn)品單一,形式簡單,同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上,未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊(yùn)優(yōu)勢,打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
    3、從產(chǎn)業(yè)配套看,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然有待強(qiáng)化和提升,接待能力低。農(nóng)村交通條件差,民宿客房數(shù)量少且檔次不高,衛(wèi)生設(shè)施簡陋,極大影響了游客體驗(yàn)感。休閑娛樂服務(wù)項(xiàng)目缺乏,內(nèi)容較為單一,趣味性不高,沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。
    4、從人才支撐看,松陽鄉(xiāng)村地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)落后,對旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱,同時鄉(xiāng)村人口流失嚴(yán)重,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高,缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)和鍛煉,服務(wù)和管理專業(yè)水準(zhǔn)都有待提升。
    (三)小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長,但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下,發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路,把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇,從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。
    (一)政府主導(dǎo),構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系,實(shí)施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導(dǎo)向,完善全域旅游的規(guī)劃和實(shí)施機(jī)制,推廣基于新技術(shù)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
    1、政府部門應(yīng)從全局的角度出發(fā),根據(jù)各個村莊自己的特色和優(yōu)勢,準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題,科學(xué)制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,既不盲目開發(fā)又不浪費(fèi)資源,合理布局旅游要素,做到“處處皆是景”,實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)全域化。
    2、加大力度增加財(cái)政投入,設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策,比如加大對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財(cái)政補(bǔ)貼;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如全域建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)資源全域化。
    3、強(qiáng)化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學(xué)習(xí)和交流的平臺,指導(dǎo)制定科學(xué)、先進(jìn)、有效的營銷策略,提高“千年古縣,田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機(jī)制,加強(qiáng)管理和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),提高服務(wù)水準(zhǔn),為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入,實(shí)現(xiàn)人才全域化。
    (二)因地制宜,完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風(fēng)光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗(yàn)旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實(shí)的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”,松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客,其境域內(nèi)各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異,特色不一,大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊,要分類施策,科學(xué)整合,形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū),鄉(xiāng)村旅游相對成熟,但同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,景觀條件下降,這類村莊要突出產(chǎn)品特色,避免同質(zhì),提高娛樂休閑體驗(yàn),著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對完善但對景區(qū)依賴性強(qiáng),這類村莊要加強(qiáng)與景區(qū)的溝通聯(lián)系,完善交通設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村景貫通”,努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū),這類村莊要堅(jiān)持保護(hù)自身特色,根據(jù)實(shí)際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā),同時基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū),這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手,深度挖掘文化資源內(nèi)涵,打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌,促進(jìn)文旅融合。(三)協(xié)同推進(jìn),打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設(shè),將智慧旅游作為全縣重點(diǎn)推進(jìn)的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣,充實(shí)全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站,結(jié)合兩微一博公眾號平臺,完善全方位宣傳體系。二要加強(qiáng)旅游大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),通過后臺實(shí)時監(jiān)控統(tǒng)計(jì)客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù),整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學(xué)調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺,以微信公眾號(小程序)為端口,向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預(yù)定、實(shí)時交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務(wù),構(gòu)建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務(wù)平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺,建立全域民宿線上預(yù)定及管理平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺等,為游客提供旅游oto服務(wù)。
    (四)內(nèi)外連接,完善全域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)是全域旅游的基礎(chǔ)和先決條件,發(fā)達(dá)的全域交通網(wǎng)絡(luò)將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進(jìn)一步完善了松陽交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),但復(fù)雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通條件。一要構(gòu)建四通八達(dá)的對外交通網(wǎng)絡(luò),爭取早日開通高鐵、機(jī)場等大型交通系統(tǒng),全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接,設(shè)立交通樞紐,建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源,完善旅游交通專線、自駕風(fēng)景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系,形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū),目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里,專業(yè)越野賽道7公里,有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源??山梃b大木山騎行綠道成功案例,結(jié)合自然資源條件,打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。
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    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十二
    202x年來,按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,xx鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
    一、工作開展情況。
    (一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?,F(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持xxxx、神州xx兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)存欄奶牛x。x萬頭,泌乳牛x。x萬頭,上半年累計(jì)產(chǎn)銷鮮奶x萬噸。xx―xx奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項(xiàng)目進(jìn)展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對蝦、海參、貝類共計(jì)投苗養(yǎng)殖xx。x萬畝,工廠化養(yǎng)殖xxxxx立方米,預(yù)計(jì)水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達(dá)到xxxx余噸。二是規(guī)劃實(shí)施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目。依托xx兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實(shí)施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目,項(xiàng)目位于xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項(xiàng)目計(jì)劃總投資x。xx億元,規(guī)劃總面積約xx平方公里,核心區(qū)面積xx萬平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,正在進(jìn)行核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。規(guī)劃漁村田園綜合體項(xiàng)目,項(xiàng)目位于漁村進(jìn)村路兩側(cè),占地面積xxx畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細(xì)規(guī)劃;實(shí)施海星村經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目,項(xiàng)目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積xxx畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟(jì)林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹xxx畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟(jì)軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項(xiàng)目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園xxx畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚xx畝、特色民宿xx間、農(nóng)家樂x處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
    (二)實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對不同人群,突出培訓(xùn)重點(diǎn),開展各類人才培訓(xùn)xx期、xxxx人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn),著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊(duì)伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。二是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎項(xiàng)申報(bào)工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進(jìn)力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進(jìn),通過咨詢、兼職、短期聘用、項(xiàng)目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進(jìn)國內(nèi)外智力,大力引進(jìn)“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇x場,達(dá)成初步意向x個。四是強(qiáng)化人才平臺建設(shè)。以“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強(qiáng)化人才平臺載體建設(shè),為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,xx人才團(tuán)隊(duì)利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”――體外胚胎生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達(dá)到xxxx頭,種子母牛群規(guī)模達(dá)到xxx頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?;珳?zhǔn)培育新模式。xx(中國)牧草檢測中心為各類組織機(jī)構(gòu)開展實(shí)驗(yàn)檢測xxxx余次,出具檢測報(bào)告xx份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)xxx萬元。
    (三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推進(jìn)組織振興。一是實(shí)施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)x次,邀請專家授課x次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革x次。二是實(shí)施強(qiáng)本固基工程。強(qiáng)化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《xx鎮(zhèn)黨員積分量化管理實(shí)施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實(shí)際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標(biāo)準(zhǔn),利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進(jìn)黨員素質(zhì)提升。三是全力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定《xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年工作計(jì)劃,確定發(fā)展目標(biāo),探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),踐行全域旅游發(fā)展理念,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
    (四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動生態(tài)振興。一是實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路x。x公里,完成天然氣“村村通”改造xx戶,新建海星村綜治中心x處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè),村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團(tuán)棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招標(biāo),新購置洗掃車、灑水車x臺,安排專業(yè)保潔隊(duì)伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運(yùn)垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強(qiáng)化水氣污染治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè),轄區(qū)x條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實(shí)施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)x個行政村,其中x個村生活污水進(jìn)入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實(shí)現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項(xiàng)整治,拆除xx噸以下燃煤蒸汽鍋爐xx臺。開展秸稈禁燒專項(xiàng)行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟(jì)軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊(duì)伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進(jìn)行巡查,今年來共查處小化工、小作坊x家,現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
    (五)樹立正確導(dǎo)向,推動文化振興。一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風(fēng)尚”倡議書》,下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進(jìn)行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。二是加強(qiáng)道德建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“四德”建設(shè),大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索xxx條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手―致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學(xué)校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館x處,繪制文化墻xxx,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進(jìn)一步提升村文化內(nèi)涵。四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進(jìn)行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進(jìn)行更新維護(hù),為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進(jìn)千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
    二、存在問題。
    總結(jié)上半年來實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認(rèn)識存在偏差。xx鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認(rèn)為xx的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認(rèn)識不足,滿足于被動應(yīng)付上級安排,等靠思想嚴(yán)重。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約。xx鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團(tuán)有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟(jì)均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴(yán)重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐和長遠(yuǎn)打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá),這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強(qiáng)帶動作用,但受歷史條件、體制機(jī)制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
    三、下步工作思路。
    下一步,xx鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點(diǎn):
    (一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)?;?、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實(shí)體教學(xué)點(diǎn)堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實(shí)施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務(wù)基地的功能定位,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升。
    (二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托xx兩大牧場資源,強(qiáng)化xx―xx奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺建技術(shù)支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實(shí)施牧場小鎮(zhèn)項(xiàng)目,xxxx-202x年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實(shí)施“海上xx”戰(zhàn)略,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化水平,鼓勵引進(jìn)開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進(jìn)漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團(tuán)九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
    (三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)東花苑黨群服務(wù)中心及村民休閑廣場建設(shè),加快推進(jìn)漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農(nóng)村路建設(shè),提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。以拆違治亂為契機(jī),加大排查和懲處力度,持續(xù)推進(jìn)港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟(jì)軍三團(tuán)棚戶區(qū)的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治,推進(jìn)孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷,實(shí)施神仙溝強(qiáng)排站及周邊區(qū)域整體改造,實(shí)現(xiàn)乳制品加工廠、xx牧場、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通;建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機(jī)制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實(shí)現(xiàn)存量和新增違法建設(shè)“雙清零”。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十三
    4月1日出版的第7期《求是》雜志發(fā)表書記的重要文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》。文章指出,要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展道路上,廣大黨員干部要用拼搏的決心、剛強(qiáng)的意志、過硬的本領(lǐng)、無私的奉獻(xiàn)讓這條路上充分“精、氣、神、蘊(yùn)”,一起奔赴與創(chuàng)造鄉(xiāng)村更加美好的未來。
    接續(xù)奮斗,綻放鄉(xiāng)村振興路上的“無限精彩”。
    有句農(nóng)家諺語是這樣說的,“人勤春早功不負(fù)”,這句話啟示我們在推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的道路上要謀劃在先、擔(dān)當(dāng)在先、作為在先,下好“先手棋”,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)篤定前行,在新的征程上用努力奮斗凝聚力量、綻放精彩。“熱愛可抵歲月漫長”,黨員干部要以熱愛之心、奉獻(xiàn)之志、擔(dān)當(dāng)之能推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮示范帶動作用,引領(lǐng)廣大群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程,奠定良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。在新的趕考之路上,黨員干部要錨定目標(biāo)不放松,保落實(shí)、聚力量、促帶動、謀未來,以全力以赴的拼搏拼搏姿態(tài)躬身實(shí)踐,用對事業(yè)的熱愛凝聚逐夢的力量,接力前行、接續(xù)奮斗。
    無懼無畏,集聚鄉(xiāng)村振興路上的“深厚底氣”。
    在疾風(fēng)里生出逆風(fēng)飛翔的“翅膀”,在逆境中邁出逆行向前的“步伐”,在巨浪里劃好勇往直前的“破浪槳,以無懼無畏的勇毅姿態(tài)開拓進(jìn)取,讓鄉(xiāng)村振興發(fā)展的路子更廣更實(shí)?!安唤?jīng)一番寒徹骨,怎得梅花撲鼻香?”在新的趕考之路上,黨員干部會面對各色的考驗(yàn),這些考驗(yàn)是“鍛鐵之火”“煉金之爐”,一切艱難險(xiǎn)阻與挫折都是初心意志的“試金石”,黨員干部要“主動上”,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的道路上勇于“跨欄”,在實(shí)踐的“大熔爐”中磨礪自我、錘煉本領(lǐng),以堅(jiān)韌不拔的意志和信念創(chuàng)造出更大的業(yè)績,在奮斗實(shí)干中為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量。
    初心如磐,激發(fā)鄉(xiāng)村振興路上的“堅(jiān)韌精神”。
    “一臉汗水”“一腳泥水”的“一”字當(dāng)頭彰顯著黨員干部的拳拳為民之心。鄉(xiāng)村振興的發(fā)展與群眾的切身利益息息相關(guān),只有解決好群眾的難題、辦好群眾的實(shí)事,以“堅(jiān)韌不拔”的精神攻堅(jiān)克難,才能不斷提升服務(wù)群眾的質(zhì)效。黨員干部要深入群眾及時對接問題,不遺余力幫助群眾解決實(shí)際問題,面對面地幫群眾算“長遠(yuǎn)賬”,謀劃發(fā)展之路,打消群眾在思想上的顧慮;手把手教授群眾種養(yǎng)殖方法和科學(xué)技術(shù),以好方法好技術(shù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入力量;心貼心地講解具體政策、專業(yè)知識和作物的生長習(xí)性、注意事項(xiàng),讓群眾能聽得懂、用得好,增強(qiáng)群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的能力水平,提振推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的信心與決心。
    堅(jiān)持到底,解鎖鄉(xiāng)村振興路上的“深刻蘊(yùn)含”。
    一顆顆吃苦耐勞的恒心,一個個功在不舍的身影,一段段感人至深的故事,沒有在平凡崗位上努力奮斗、堅(jiān)守盡責(zé)的奮斗,就沒有鄉(xiāng)村振興道路上豐碩的成果。作為黨員干部,在推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中,要專注于事、奉獻(xiàn)為民,扎扎實(shí)實(shí)地?cái)]起袖子、俯下身子,以執(zhí)著之心摸索方法、探尋道路,以專注之心精益求精、不斷突破,不怕山巒巍峨、不怕村道曲折,以“扎根”之姿推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,讓群眾的“錢袋子”更鼓,不斷提升群眾的幸福感和獲得感,讓昂揚(yáng)奮發(fā)的旋律奏響在鄉(xiāng)村廣袤的沃土上。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十四
    在政府的積極領(lǐng)導(dǎo)下,______村順利完成20_年脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,推動______村20_年末全村18戶67人如期脫貧,同時也得益于全體扶貧幫扶干部深入村莊、村民小組反復(fù)調(diào)研,包村干部多次研究討論,村兩委干部集體多次研究決定的工作成果?,F(xiàn)將______村20_年扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)如下:
    一、脫貧摘帽目標(biāo)完成情況。
    (一)______村基本情況。
    ______位于明亮鎮(zhèn)西部,距離鎮(zhèn)政府所在地3公里,交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。______村轄____個自然莊____個村民小組,全村總戶數(shù)____戶____人,為整村推進(jìn)貧困村,精準(zhǔn)識別,建檔立卡貧困人口____戶____人,貧困發(fā)生率為11.7%,經(jīng)過20_、20_年采取多項(xiàng)措施,積極進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),通過產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)11戶5.5萬元,通過發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)45戶,交通獎補(bǔ)17戶3.4萬元;小額信貸4戶18人;移民搬遷17戶71人;雨露計(jì)劃4戶4人,高中、初中、小學(xué)享受補(bǔ)助學(xué)生57人;共脫貧28戶133人(其中:20_年已完成13戶61人脫貧,20_年已完成15戶66人),20_年應(yīng)納盡納6戶20人,退出返貧2戶8人,20_年脫貧31戶115人,現(xiàn)在還有建檔立卡貧困戶為33戶109人,20_年要實(shí)現(xiàn)18戶67人脫貧,使貧困發(fā)生率降到1.28%。20_年后未脫貧人口數(shù)15戶41人。
    二、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)情況分析。
    按照貧困戶脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),20_年______村計(jì)劃脫貧的貧困戶都已經(jīng)達(dá)到“八有一超”摘帽標(biāo)準(zhǔn),主要通過家庭成員外出務(wù)工以及發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
    (一)對照貧困戶“八有一超”脫貧摘帽任務(wù)分析。
    1、有路通自然屯。目前,全村5個自然莊均通水泥路,這18戶貧困戶中,戶戶通水泥路,已完成。
    2、有醫(yī)療保障。目前,全村貧困戶100%參加新農(nóng)合,這18戶貧困戶中,家庭成員均參加了新農(nóng)合,已完成。
    3、有穩(wěn)固住房。目前20_年預(yù)脫貧戶中有四戶實(shí)施危房改造,均已竣工通過驗(yàn)收,住房達(dá)到穩(wěn)固保障。其他預(yù)脫貧戶住房均有保障。
    4、保障有安全飲用水。目前,全村5個自然莊均用上自來水,這18戶貧困戶中,戶戶有安全飲水,已完成。
    5、保障有電用。目前,全村5個自然莊全部通電,家家戶戶已用上電,已完成。
    6、保障有義務(wù)教育。目前,全村無因貧輟學(xué)現(xiàn)象,已完成。
    7、保障有電視看。目前,全村全部貧困戶都有電視看或者有智能手機(jī)能收看國家新聞實(shí)事,已完成。
    8、保障有收入來源或最低生活保障。計(jì)劃20_年預(yù)脫貧戶主要通過勞務(wù)外出實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入提高。
    9、保障家庭人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),即貧困戶家庭人均純收入超過4000元。這是我們今年的主要工作目標(biāo),必須想方設(shè)法落實(shí)和完成。
    (二)對照貧困村穩(wěn)固脫貧摘帽“十一有一低于”任務(wù)分析。
    1、有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。______村5+2特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.76%,已達(dá)到脫貧摘帽產(chǎn)業(yè)覆蓋率80%以上的要求。______村有1個創(chuàng)業(yè)致富帶頭人:黃益威,其注冊的上林縣名山紅柑橘種植合作社規(guī)模大,帶動貧困戶脫貧作用明顯。
    2、有住房保障。全村______戶,有____戶有穩(wěn)固住房,全村住房達(dá)標(biāo)率為99.34%,已達(dá)標(biāo)。
    3、有基本醫(yī)療保障。全村______戶________人,參合率為99.92%,貧困戶參合率為100%,已達(dá)標(biāo)。
    4、有義務(wù)教育保障。全村適齡兒童都在接受義務(wù)教育,無因貧輟學(xué)學(xué)生,已達(dá)標(biāo)。
    5、有路通村屯。全村5個莊均通硬化路,通往村委會和小學(xué)的硬化路路基、路面寬度符合標(biāo)準(zhǔn)要求,已達(dá)標(biāo)。
    6、有安全飲用水。全村5個莊均接通并用上自來水,已達(dá)標(biāo)。
    7、有電用。全村5個莊均通電,100%農(nóng)戶已有電用,已達(dá)標(biāo)。
    8、有公共服務(wù)設(shè)施。______村已建有停車棚100平方米,宣傳欄120平方米,公共服務(wù)中心160平方米,建有村衛(wèi)生室,有籃球場、文化室,村委通網(wǎng)絡(luò),60周以上參保老年人100%享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,已達(dá)標(biāo)。
    9、有電視看。全村全部貧困戶都有電視或智能手機(jī),均能觀看中央新聞和廣西新聞,已達(dá)標(biāo)。
    10、有村集體經(jīng)濟(jì)收入。______村20_年村集體經(jīng)濟(jì)收入2.53萬元,20_年預(yù)計(jì)達(dá)到4.53萬元以上,已超過國家要求貧困村脫貧摘帽20_年村級集體經(jīng)濟(jì)收入大于4萬元的標(biāo)準(zhǔn)要求。
    11、有好的村兩委班子。______村黨總支部村“兩委”班子健全,服務(wù)群眾能力強(qiáng),已達(dá)標(biāo)。
    12、一低于:根據(jù)20_年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃安排,預(yù)計(jì)20_年至少可脫貧18戶67人,年底僅有15戶41人未能脫貧,全村貧困發(fā)生率為1.28%,完全能控制在3%以下,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧摘帽。
    三、貧困戶脫貧和貧困村穩(wěn)固脫貧摘帽主要短板指標(biāo)解決措施。
    (一)對照貧困戶脫貧“八有一超”任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求,計(jì)劃采取以下措施解決主要短板問題。
    1、保障有穩(wěn)固住房:動員危房戶或者無房戶進(jìn)行危房改造,爭取20_年10月底前完成。
    2、保障有穩(wěn)定收入來源和最低生活保障:動員計(jì)劃脫貧戶參加合作社經(jīng)營,動員有勞動力的家庭成員到本村的農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)示范園務(wù)工,或者外出打工,增加穩(wěn)定收入,保障穩(wěn)定收入來源。
    3、家庭人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn):為實(shí)現(xiàn)人均純收入超過4000元,計(jì)劃幫扶有勞動力貧困戶家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工等增加收入。努力實(shí)現(xiàn)貧困人口人均純收入超過3600元。
    1、提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)覆蓋率。______村實(shí)行縣級5+2特色產(chǎn)業(yè)為:優(yōu)質(zhì)稻、牛、豬、雞、魚、花生大豆,全村貧困戶123戶(含20_、20_退出戶),20_年末全村特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.76%,已達(dá)到脫貧摘帽產(chǎn)業(yè)覆蓋率80%以上的要求。20_年,在保證20_年產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.76%基礎(chǔ)上,爭取提高到98%以上。20_年______村有1個創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,20_年,爭取新增創(chuàng)業(yè)致富帶頭人2人,提升帶富脫貧能力。
    2、有穩(wěn)固住房保障:動員______戶搬出危房,爭取20_年10月底前完成;其他非貧困戶的危房戶繼續(xù)動員實(shí)施危改。
    3、有村集體經(jīng)濟(jì)收入。______村20_年村集體經(jīng)濟(jì)收入2.53萬元,20_年已達(dá)到4.53萬元以上,已超過國家要求貧困村脫貧摘帽20_年村級集體經(jīng)濟(jì)收入大于4萬元的標(biāo)準(zhǔn)要求。
    4、有好的村兩委班子。______村黨總支部村“兩委”班子健全,服務(wù)群眾能力強(qiáng)。
    5、一低于:根據(jù)20_年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃安排,預(yù)計(jì)20_年至少可脫貧18戶67人,年底僅有15戶41人未能脫貧,全村貧困發(fā)生率為1.28%,完全能控制在3%以下,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧摘帽。
    四、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃。
    (一)總體規(guī)劃和思路:緊緊圍繞上級黨委、政府脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作部署及要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”干部抓黨建、強(qiáng)基建、興產(chǎn)業(yè)、幫民困、解民憂,持續(xù)推動脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作順利開展,盡快把______村建設(shè)成為班子凝聚力強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)、集體經(jīng)濟(jì)富、生活環(huán)境美、村民素質(zhì)高、對外美譽(yù)度佳的社會主義新農(nóng)村。
    (二)主要工作目標(biāo)。
    1、提升基本公共服務(wù)水平。一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照《______村20_-20_年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是提升人居環(huán)境水平。按照《______村20_-20_年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    2、提升扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度和帶貧減貧能力。一是培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度。抓好《______村20_-20_年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)園管理能力和帶貧減貧能力。二是培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。20_年末,______村有創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1名,20_,計(jì)劃培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1-2名,吸引更多的本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引更多的企事業(yè)單位人員回流領(lǐng)辦創(chuàng)辦項(xiàng)目。
    3、提升村級治理能力和水平。一是提升村委會治理能力。全面推行村民自治,完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,增強(qiáng)村民小組(自然莊)治理能力,進(jìn)一步加強(qiáng)對村“兩委”、駐村工作隊(duì)和第一書記培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮管理員作用,支持各類社會組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮扶貧方面的專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)______村服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升治理能力和服務(wù)能力。二是創(chuàng)新治理機(jī)制。著力構(gòu)建自治、法制、德治相結(jié)合的治理體系,建立村民理事會、村民議事會、道德評議會、紅白理事會等協(xié)商議事形式,進(jìn)一步豐富村規(guī)民約內(nèi)容,培育新鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老模范、老退伍軍人在完善村規(guī)民約、化解村民矛盾、加強(qiáng)思想教育等方面作用。三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索多元化發(fā)展模式,盤活各類集體資產(chǎn),用活用好現(xiàn)有的村集體經(jīng)濟(jì)收入,使其發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵貧困戶將閑置農(nóng)房、土地經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)入股,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民收入“雙增收”。
    4、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。一是糾正陳規(guī)陋習(xí)。大力倡導(dǎo)健康文明生活方式,鼓勵孝親敬老,建立鄰里互助居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),推行村級幸福院、互助養(yǎng)老院,傳承良好家風(fēng),倡樹喜事新辦,喪事簡辦的文明風(fēng)尚,大力推行愛國主義教育和感恩教育,抵制封建迷信,防范封建思想滲透。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動力。村支書、第一書記、工作隊(duì)員加強(qiáng)遍訪農(nóng)戶工作,遍訪農(nóng)戶率100%;幫扶聯(lián)系人做好“一幫一聯(lián)”工作。三是做好“新時代講習(xí)所”工作,以創(chuàng)新講習(xí)所為依托,廣泛宣傳黨的脫貧攻堅(jiān)政策和自強(qiáng)不息、脫貧光榮觀念,提升貧困戶精氣神,擺脫“等靠要”思想。四是做好“三方見面會”工作,加強(qiáng)溝通,解決貧困戶疑難問題,調(diào)動貧困戶參與脫貧攻堅(jiān)熱情。五是加強(qiáng)貧困人口基本文化素質(zhì)和實(shí)用技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困人口脫貧致富信心和能力,通過舉辦形式多樣的技能培訓(xùn)班,提升貧困戶勞動技能。
    五、主要工作措施及安排。
    (一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。(1)切實(shí)抓好和落實(shí)“三會一課”、黨員組織生活活動等,不斷提升黨員的素質(zhì),激發(fā)黨員的工作熱情。(2)進(jìn)一步發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用,堅(jiān)持以最好黨建引領(lǐng)和推動扶貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興工作開展,確保脫貧任務(wù)指標(biāo)完成。(3)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷提升黨員的政治素養(yǎng),加強(qiáng)“流動黨員微信群”的管理,充分發(fā)揮外出創(chuàng)業(yè)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭致富的能力;(4)完善各莊的文化宣傳欄(墻)建設(shè),提升文化氛圍;(5))加強(qiáng)村兩委干部交流學(xué)習(xí),采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)先進(jìn)村委的經(jīng)驗(yàn)。(6)切實(shí)抓好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)和完善基層黨組織建設(shè),培養(yǎng)和發(fā)展年輕的致富帶頭人成為黨員;(7)強(qiáng)化和完善村委監(jiān)督委員會機(jī)制,提高村民自主自治意識;(8)籌措資金新建______村黨務(wù)公開、村務(wù)公開欄,加大公開宣傳和監(jiān)督力度,不斷提升村委會管理治理能力。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村委會加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等全方位的組織領(lǐng)導(dǎo),做好項(xiàng)目規(guī)劃和安排,加強(qiáng)資金監(jiān)管,用活用好每一分資金,充分發(fā)揮扶貧資金和村集體經(jīng)濟(jì)收入資金的作用。
    (三)加大投入保障。按照《______村20_-20_年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫》和《______村20_-20_年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目安排,積極爭取上級黨委、政府和社會各方支持,努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目早日落地生根,發(fā)揮效益。
    (四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。村兩委干部、第一書記、駐村工作隊(duì)員要充分認(rèn)識扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作的重要意義,牢記職責(zé)使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措,緊緊圍繞上林縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動,集中優(yōu)勢力量,全力推動______村提升工程實(shí)施。
    (五)明確目標(biāo)任務(wù)。扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作要緊緊圍繞“美麗上林”鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人居環(huán)境、扶貧產(chǎn)業(yè)、村級治理體系、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面建設(shè)水平,最終達(dá)到鞏固脫貧成果,提升脫貧成效,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)。
    (六)發(fā)揮宣傳優(yōu)勢。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙、宣傳欄、微信等多種類型媒體的宣傳作用,加大扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作政策宣傳力度,使扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作這一重大政策家喻戶曉,人人皆知,以達(dá)到全村村民擁護(hù)扶貧攻堅(jiān)、支持鄉(xiāng)村振興,推動扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作順利開展。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十五
    黨的十九大提出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
    這個矛盾其實(shí)最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴(yán)峻。但是,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅(jiān)期,“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運(yùn)而生。我們作為一名人民警察,要樹立實(shí)干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實(shí)在鄉(xiāng)村振興中保好駕護(hù)好航。
    鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨的身邊。從革命時期,我黨團(tuán)結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強(qiáng)起來,這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
    鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠(yuǎn),需腳踏實(shí)地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實(shí)地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取。我們要切實(shí)發(fā)揚(yáng)發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
    鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進(jìn)取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實(shí)現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實(shí)際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅(qū)動,創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會找到新的經(jīng)濟(jì)增長方式,驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權(quán)。
    我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅(jiān)持為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn),我將切實(shí)做到維護(hù)核心、堅(jiān)定信仰,腳踏實(shí)地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進(jìn)取,牢記重?fù)?dān)和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今年來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘榭傄螅凑罩醒?、省、市、縣的部署,全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,取得了扎實(shí)成效。
    一、把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在首位。
    (一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。
    1、在全鎮(zhèn)所轄×個村脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域開展了“十看十排查”專項(xiàng)行動,通過“四支隊(duì)伍”常態(tài)化駐村集中“辦公”的方式,對照×個方面進(jìn)行“地毯式”全覆蓋排查,村村“過篩子”、項(xiàng)項(xiàng)“過關(guān)”。集中排查以村為工作單元開展,組織所有聯(lián)村幫扶后盾單位、聯(lián)村鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)員、村支兩委干部參加,逐村建立問題臺賬、形成問題清單。實(shí)行問題清單、臺賬制、交辦制、銷號制、通報(bào)制“一單四制”管理,并進(jìn)行了全面整改、動態(tài)清零。
    2、為防止返貧、切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和《中共×省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略小組印發(fā)關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見的通知》和×貧組發(fā)〔2021〕×號×縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《×縣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的實(shí)施方案》的通知要求,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,全面統(tǒng)籌部署安排了防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,制定了《×鎮(zhèn)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方案》,重點(diǎn)圍繞“一超過、兩不愁、三保障”及安全飲水方面對全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口開展了全面走訪摸排,通過農(nóng)戶申請、駐村工作隊(duì)、村支兩委、包村干部入戶核實(shí)、村評議公示、經(jīng)鎮(zhèn)審核、縣級比對審定共納入監(jiān)測范圍的監(jiān)測對象戶×戶×人,并按照程序和標(biāo)準(zhǔn)對監(jiān)測對象開展返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)消除,全鎮(zhèn)已消除致貧和返貧風(fēng)險(xiǎn)的×戶×人,對全鎮(zhèn)脫貧人口(含監(jiān)測對象)因收入驟減或較大剛性支出產(chǎn)生致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的戶數(shù)納入監(jiān)測對象并在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識,未消除風(fēng)險(xiǎn)的×戶×人(脫貧不穩(wěn)定戶×戶×人,邊緣易致貧戶×戶×人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶×戶×人)。根據(jù)監(jiān)測對象的致貧風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需要等開展針對性幫扶,制定了“一戶一專班”的具體幫扶措施,并安排有幫扶能力的干部對所有監(jiān)測對象戶開展結(jié)對幫扶。
    3、常態(tài)化開展監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)管理,對防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺各行業(yè)部門反饋的關(guān)于“一超過、兩不愁、三保障”及安全飲水等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息及時通知各村入戶核實(shí)調(diào)查,將情況摸準(zhǔn)后按時處理,確保我鎮(zhèn)全國信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量準(zhǔn)確、真實(shí)。
    (二)健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。
    完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,對符合條件的對象做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。全鎮(zhèn)共摸排認(rèn)定了農(nóng)村特困戶×戶×人,農(nóng)村低保戶×戶×人,農(nóng)村一二級重殘人數(shù)×人,制定出臺臨時救助、社會救助方案并落實(shí)。農(nóng)村留守兒童委托照護(hù)簽約率達(dá)到×%,并落實(shí)照護(hù)責(zé)任。
    (三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
    農(nóng)村脫貧家庭學(xué)生、低保家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生(含孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童)、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生以及監(jiān)測對象家庭學(xué)生義務(wù)教育階段資助政策實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助,2021年以來全鎮(zhèn)累計(jì)資助從學(xué)前教育到義務(wù)教育階段貧困學(xué)生×人次,“雨露計(jì)劃”職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助落實(shí)×人次,發(fā)放教育補(bǔ)助×萬元。
    大病保險(xiǎn)等醫(yī)療保障政策繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口實(shí)施傾斜支付×人;
    脫貧人口(含監(jiān)測對象)慢病患者(高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神障礙等×種)家庭醫(yī)生簽約應(yīng)簽盡簽、服務(wù)到位×人。
    鞏固住房安全保障成果方面:及時將動態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房等×戶納入改造范圍,幫助居住在唯一住房為危房的農(nóng)村低收入群體解決住房安全問題×戶。
    鞏固飲水安全保障成果方面:2021年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程×個,目前均已完工,進(jìn)一步鞏固了全鎮(zhèn)飲水安全保障問題,并建立了供水保障管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)責(zé)任人開展日常管護(hù)工作。
    (四)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。
    全鎮(zhèn)共落實(shí)易地扶貧搬遷戶×戶×人(其中×年×戶,×年×戶,×年×戶),所有搬遷戶已搬入新居,駐村工作隊(duì)通過實(shí)地核查因地制宜為易地搬遷對象戶制定了行之有效的后續(xù)幫扶措施,確保搬遷戶能“搬得出、穩(wěn)得住”。安置區(qū)基層組織建設(shè)以及戶籍管理、教育、衛(wèi)生、不動產(chǎn)登記管理等公共服務(wù)運(yùn)行進(jìn)一步得到完善。
    (五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。
    項(xiàng)目庫建設(shè)使用方面:建立了項(xiàng)目類別完整、儲備充足的鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,2021年為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,通過村民主評議公示申報(bào)、鎮(zhèn)請示、縣行業(yè)部門審核匯總后上報(bào)×鎮(zhèn)2021年鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接整合財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目庫×個,錄入項(xiàng)目庫儲備建設(shè)×個。
    扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理方面:建立了扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理臺賬;
    扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。
    (六)落實(shí)脫貧人口小額信貸。
    1、對符合條件且有貸款意愿的脫貧人口(含監(jiān)測對象)的貸款需求采取應(yīng)貸盡貸,截至目前,2021年全鎮(zhèn)共發(fā)放脫貧人口小額信貸×筆×萬元,財(cái)政貼息×萬元。
    2、落實(shí)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控和清收處置等責(zé)任,對我鎮(zhèn)×筆×萬元脫貧人口小額信貸逾期代償資金進(jìn)行了追繳,現(xiàn)已清收到位。
    (一)認(rèn)真組織鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)工作”重要論述指示精神,全面貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府決策部署,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案(2021-×年)》文件精神,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際精心規(guī)劃編制了《×鎮(zhèn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案(2021-×年)》,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,深入落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,著力把×鎮(zhèn)建設(shè)成為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的“幸福強(qiáng)鎮(zhèn)”。
    (二)竭力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)。
    穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。1、全面貫徹落實(shí)中央一號文件精神,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,繼續(xù)穩(wěn)定糧食產(chǎn)能,確保全鎮(zhèn)完成糧食作物播面×.萬畝,總產(chǎn)量×萬噸。其中水稻播種面積×萬畝,玉米等旱糧播種面積×萬畝以上。全面提升優(yōu)質(zhì)稻、特色雜糧生產(chǎn)能力,全鎮(zhèn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)明顯改善,品質(zhì)安全水平明顯提升,效益明顯增強(qiáng)。2、為了堅(jiān)決遏制耕地拋荒現(xiàn)象,全力抓好糧食生產(chǎn)工作,從今年×月至×月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展耕地拋荒專項(xiàng)整治行動,全鎮(zhèn)共整治耕地拋荒面積×畝,為糧食生產(chǎn)安全打下了良好的基礎(chǔ)。×、為切實(shí)做好嚴(yán)格管控類耕地的污染防治安全利用工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食安全,根據(jù)我鎮(zhèn)嚴(yán)格管控區(qū)劃定核查底圖對在管控區(qū)域范圍內(nèi)的周家人村,大洑潭村開展了摸底排查工作,對重金屬鎘污染區(qū)落實(shí)了嚴(yán)格管控區(qū)退出水稻種植改種措施,按照《×縣2021年度耕地嚴(yán)格管控區(qū)退出水稻種植實(shí)施方案》的要求共完成改種玉米×畝,消除了糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    開展六大強(qiáng)農(nóng)行動。充分立足我鎮(zhèn)實(shí)際,重點(diǎn)扶持特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展強(qiáng)農(nóng)行動,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處。1、扶持以周家人村、大坪村、王家坪村為核心的優(yōu)質(zhì)柑橘基地、打造亮點(diǎn)工程。依托ד經(jīng)濟(jì)林場”臍橙產(chǎn)業(yè)園,以周家人村、大坪村、王家坪村為核心打造“萬畝”臍橙示范基地,輻射帶動周邊顏家人村、沙坪村、長沖村大力發(fā)展臍橙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過“合作社(公司)+基地+農(nóng)戶的模式形成產(chǎn)、消、售“一體化”的等色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。2、扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造×特色品牌。以“兩山一品,一帶六化”為抓手,通過“合作社(公司)+基地+農(nóng)戶”的“農(nóng)業(yè)+”模式,積極培育壯大瞿家灣黃桃種植農(nóng)民專業(yè)合作社、錦沅果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,積極打造熊首山黃桃等品牌,因地制宜做大做強(qiáng)黃桃等特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。3、壯大和完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以王家坪村柑橘加工廠為核心,進(jìn)一步加大資金投入完善柑橘加工產(chǎn)業(yè)鏈,因地制宜做大做強(qiáng)柑橘特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)企業(yè)對柑橘加工、新包裝、創(chuàng)品牌,提高銷售價(jià)格,實(shí)現(xiàn)二次增值。×、是推進(jìn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)縣城“菜籃子”。充分發(fā)揮桐灣溪村蔬菜基地、“老輝”專業(yè)合作社等蔬菜種植專業(yè)合作社的帶動作用,進(jìn)一步擴(kuò)大全鎮(zhèn)大棚蔬菜種植基地建設(shè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),創(chuàng)建綠色無公害品牌,提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)。×、發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。以錦巖村為核心,按照錦巖塔生態(tài)文化公園建設(shè)規(guī)劃,傾力打造以錦巖塔為中心,總面積×公頃的核心文化區(qū),著力將錦巖塔生態(tài)文化公園建成×a級旅游景區(qū)。以錦巖迎客為主題,為游客提夠特色接待服務(wù),大力推進(jìn)千福生態(tài)產(chǎn)業(yè)觀光園建設(shè),以現(xiàn)賞花卉、采摘鮮果為主題,打造豐富多彩、環(huán)境宜人的生態(tài)觀光景區(qū),滿足各類游客學(xué)習(xí)、娛樂和健身需求?!?、壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一村一品”示范村建設(shè)。以行政村為建設(shè)單位,充分發(fā)揮各村地域特色,以“一村一品”為發(fā)展路徑,選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè),集中連片開發(fā),圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    狠抓農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過村評議公示申報(bào)、鎮(zhèn)審核匯總上報(bào),全鎮(zhèn)共解決了鄉(xiāng)村振興特崗人員×人的就業(yè)問題,累計(jì)為×人發(fā)放了鄉(xiāng)村特崗工資×萬元。今年疫情期間,開展了“春風(fēng)行動”現(xiàn)場務(wù)工就業(yè)招聘會,廣泛宣傳了各類就業(yè)政策信息、全力落實(shí)“兩需求一貫通”工作,保持了全鎮(zhèn)就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定,脫貧戶零就業(yè)家庭為零。
    嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線管制。根據(jù)中央、省市關(guān)于退捕禁捕有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行縣委縣政府的決策部署,全力推進(jìn)退捕漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、和住房保障等工作,加大力度、加快速度,全力推進(jìn)重點(diǎn)水域禁捕禁捕退捕后續(xù)工作。
    整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。2021年度×鎮(zhèn)改廁任務(wù)×座,已完成×座;
    進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收轉(zhuǎn)運(yùn)處理體系,農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一由×鎮(zhèn)安排專人進(jìn)行垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾處理場,開展農(nóng)村生活垃圾分類減量化,積極開展“五治”專項(xiàng)整治行動,打造干凈整潔、美麗宜居的農(nóng)村生活環(huán)境。
    建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理?!伶?zhèn)×個村建立健全為民服務(wù)體系,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合型文化服務(wù)中心,并均已修訂完善和落實(shí)村規(guī)民約,進(jìn)一步抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)行動,積極倡導(dǎo)和培育社會文明新風(fēng)尚,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明高尚的健康生活方式,不斷提升城鄉(xiāng)社會文明程度,扎實(shí)推進(jìn)文明×建設(shè)。堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”的方針,通過廣泛宣傳動員、狠抓安全生產(chǎn)、全面加強(qiáng)綜合治理等舉措,凝聚人心、求真務(wù)實(shí),積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村,保證社會和諧穩(wěn)定,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。
    (四)深化農(nóng)村綜合改革。
    深化農(nóng)村綜合改革。按照“政策上堅(jiān)決守住改革底線、尊重農(nóng)民意愿、積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)”原則,堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,按期完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性工作任務(wù),從經(jīng)濟(jì)制度上為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。著力抓好農(nóng)村宅基地改革,嚴(yán)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線,深入推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治,大力規(guī)范農(nóng)村建房行為,明確了農(nóng)戶申請宅基地資格條件、用地面積、審批流程,一個“窗口”辦審批。截至目前,全鎮(zhèn)按照宅基地管理審批流程共審批符合條件的農(nóng)村宅基地×宗。
    狠抓村級集體收入。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、提升農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要抓手,通過“爭取一批、盤活一批、拓展一批、用活一批”的“四個一批”工作法,截至目前,×鎮(zhèn)完全消除村集體收入“空殼村”,農(nóng)村村民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。
    1.?建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高高重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦,由鎮(zhèn)黨委副書記任主任,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興全面工作,并根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際制定了《迎接國家后評估、省市實(shí)地考核工作方案》,按照指標(biāo)達(dá)標(biāo)責(zé)任清單進(jìn)行了責(zé)任分工,明確了責(zé)任人,制定了倒排工期表進(jìn)行全面整改落實(shí)×鎮(zhèn)黨政一把手作為第一責(zé)任人,擔(dān)任“一線總指揮”,健全完善站所聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機(jī)制,統(tǒng)籌謀劃,注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署、有序推進(jìn),做好幫扶政策優(yōu)化調(diào)整工作。強(qiáng)化駐村幫扶、結(jié)對幫扶責(zé)任,狠抓問題整改,用心用情用力扎實(shí)開展駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作,加強(qiáng)群眾走訪,落實(shí)幫扶措施,幫助貧困戶排憂解難,提高群眾滿意度,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督、堅(jiān)持抓常抓長、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,扎實(shí)開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理工作,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,截至目前,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。
    2.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村支“兩委”成員。嚴(yán)格按照提高人選質(zhì)量、規(guī)范換屆程序、確保風(fēng)清氣正要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,鮮明選人導(dǎo)向,選出好班子、換出新氣象、激發(fā)新活力,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升基層治理水平提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?!猎碌?,全鎮(zhèn)×個村(社區(qū))全部完成“兩委”換屆工作,班子成員×人中黨員×人,占比×%,×個村(社區(qū))中實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,村(社區(qū))干部高中文化以上×人,占比×%,×歲以下“兩委”干部×人,占比×%(其中正職×人),執(zhí)行能力得到提升。質(zhì)量推動“五個到戶”行動。鎮(zhèn)村兩級共召開“五個到戶”部署會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會等×次、民情例會×次,組織×余名黨員干部、鎮(zhèn)村社區(qū)干部職工、后盾單位干部職工等全覆蓋,結(jié)對農(nóng)戶×萬余戶,印刷“五個到戶”便民聯(lián)系卡、登記卡、政策一覽表×萬余份,發(fā)放民情日記本×余本,真正做到“干部沉下去、民情摸上來、問題化解掉、民心聚起來”,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
    3.加強(qiáng)駐村幫扶。截至目前,×鎮(zhèn)×個村實(shí)現(xiàn)駐村工作隊(duì)全覆蓋,并按照要求進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn),駐村幫扶工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有力組織保障。
    基礎(chǔ)設(shè)施短板較多,特別是農(nóng)村機(jī)耕道、渠道、電排等需要進(jìn)一步完善;
    干部素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村留在家里的人才少;
    村集體經(jīng)濟(jì)收入來源少,量不大。
    下一步,×鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述為指導(dǎo),奮勇前進(jìn),開創(chuàng)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新局面。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十七
    在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我鎮(zhèn)大力實(shí)施“頭雁”工程,選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記,建好支部班子,充分發(fā)揮各村支部在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營造你追我趕、不甘落后的生動局面。我們扎實(shí)開展了“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”活動,通過實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“五強(qiáng)”書記培養(yǎng)工程、村“兩委”干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)提升工程、村級黨組織陣地強(qiáng)化工程、實(shí)施村級黨組織活動載體創(chuàng)新工程),創(chuàng)造性地開展了“兩學(xué)一做”等活動,不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ),全面提升農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的組織保證。同時,持續(xù)開展軟弱渙散黨組織整頓活動,大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等行動,農(nóng)村基層治理體系和治理能力進(jìn)一步提升。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十八
    “十四五”時期是xx市全面建成小康社會之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。市委xx屆x次全會深刻把握振興發(fā)展新要求和人民群眾新期待,提出了全市“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十個突破性進(jìn)展”的主要目標(biāo),其中之一就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來,立足市情實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),努力在現(xiàn)代化新xx建設(shè)中展現(xiàn)省會擔(dān)當(dāng)、作出省會貢獻(xiàn)。
    深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革八字方針落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,就是要大力實(shí)施科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,優(yōu)化資源要素配置,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)好保障國家糧食安全的“壓艙石”,爭做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力。關(guān)于“中國糧食”、“中國飯碗”的殷切囑托,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,提高機(jī)械化、水利化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建設(shè)高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套、防汛抗旱等水利工程,通過應(yīng)用大型農(nóng)機(jī)具、發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等手段提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,打牢穩(wěn)定糧食產(chǎn)能基礎(chǔ),使“中國飯碗”裝上更多xx糧食。到2025年,力爭地表水源工程水田區(qū)灌溉保證率達(dá)到xx%以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)專項(xiàng)工程,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),著重在生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域開展攻關(guān),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果加速轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),以市場為導(dǎo)向,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研、推廣及生產(chǎn)基地一體化,促進(jìn)重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地,形成園區(qū)引領(lǐng),輻射帶動全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系,加快形成“市級農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)+縣級農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科技人員隊(duì)伍”三位一體的三級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),解決農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”問題。到2025年“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地總面積達(dá)xx萬畝。
    圍繞種好“中國糧食”、端好“中國飯碗”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)優(yōu)勢品種集群集聚,打造一批高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,鼓勵發(fā)展地表水灌溉,擴(kuò)大綠色、有機(jī)水稻規(guī)模,重點(diǎn)建設(shè)五常、方正、通河等綠色水稻基地。穩(wěn)定玉米種植面積,逐步增加鮮食玉米、高油大豆、雜糧雜豆、設(shè)施蔬菜等高效作物種植面積,重點(diǎn)建設(shè)雙城、巴彥等加工型玉米基地和巴彥、尚志、依蘭等優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地。加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大以食用菌、經(jīng)濟(jì)林果、北藥等為特色的林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)建設(shè)尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、賓縣養(yǎng)殖基地和五常刺五加等森林北藥基地。
    以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,以農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動種養(yǎng)加結(jié)合和產(chǎn)業(yè)鏈再造,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,創(chuàng)建國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)市場信息、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品營銷等多元化多層次多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,積極發(fā)展生態(tài)觀光、都市農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、農(nóng)耕文化展示等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀區(qū)塊,打造一批集餐飲、度假、觀賞和娛樂于一體的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
    鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,貫徹第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,構(gòu)建符合國情和發(fā)展階段的以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)盟為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高經(jīng)營規(guī)?;?、合作化、產(chǎn)業(yè)化、社會化水平。到2025年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)x萬個以上,實(shí)現(xiàn)x—x戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)境內(nèi)上市。
    聚焦“工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”,突出抓項(xiàng)目、強(qiáng)園區(qū)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、補(bǔ)短板,推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、總量、產(chǎn)業(yè)層次、財(cái)政實(shí)力全面提升,營造競相發(fā)展、爭先晉位的良好氛圍。積極落實(shí)“百千萬”工程,狠抓產(chǎn)業(yè)招商,制定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商圖譜。以“兩頭兩尾”為抓手,聚焦工業(yè)、突出優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群謀項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)帶動縣域固定資產(chǎn)投資快速增長。推進(jìn)縣域園區(qū)特色化、專業(yè)化提檔升級,突出發(fā)展食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè),提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。打好寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因、綠色有機(jī)優(yōu)勢牌,加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理,組織一批農(nóng)產(chǎn)品和食品加工龍頭企業(yè)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。實(shí)施興村強(qiáng)縣示范行動,集中建設(shè)好國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
    把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)組織施策,高質(zhì)量推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,大力度強(qiáng)化公共服務(wù)補(bǔ)強(qiáng),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村水、電、路、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。打好環(huán)境整治硬仗。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,啟動鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣及鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施xx行動,開展農(nóng)村垃圾革命、廁所革命、污水革命、能源革命、菜園革命和xx民居建設(shè)xx行動,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)。堅(jiān)持“尊重民意、整村推進(jìn)、室內(nèi)為主”,探索推廣適合北方高寒地區(qū)改廁模式,科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改廁。同時,積極開展xx民居建設(shè)行動。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動鄉(xiāng)村人才振興。大力加強(qiáng)農(nóng)村新文化建設(shè),培養(yǎng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民,要注重開展對農(nóng)民的勞動技能培訓(xùn),包括加強(qiáng)對進(jìn)城農(nóng)民務(wù)工人員的勞動技能培訓(xùn)和文化培養(yǎng),努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),逐步建立農(nóng)村社會保障制度。建設(shè)科學(xué)文化傳播陣地,繁榮農(nóng)村文化事業(yè),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動鄉(xiāng)村人才振興。
    堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,落實(shí)“四個不摘”,保持現(xiàn)有幫扶政策總體不變,鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測,定期核查,及時發(fā)現(xiàn),及時幫扶,動態(tài)清零。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。要圍繞農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入提升,打好經(jīng)營增收、就業(yè)增收、多元增收三套“組合拳”。通過種、養(yǎng)、加、銷各環(huán)節(jié)同時發(fā)力,發(fā)展、改革、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)多措并舉,推動形成農(nóng)民持續(xù)快速增收的綜合機(jī)制。研究脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后接續(xù)推進(jìn)減貧工作,探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。