我們將通過這個分類來介紹一些與學(xué)習(xí)和工作生活等相關(guān)的新概念和新方法。對于學(xué)生來說,如何合理安排學(xué)習(xí)和休閑的時間,使得學(xué)業(yè)和娛樂兼顧?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
在市委工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
召開這次市委民族工作會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,全面落實(shí)中央民族工作會議、省委民族工作會議精神,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推進(jìn)新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展,動員全市各族群眾按照市六次黨代會確立的目標(biāo)任務(wù),齊心協(xié)力、矢志奮斗,堅決做到在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先、更加出彩。
剛才,市民族宗教局、x縣委作了經(jīng)驗(yàn)介紹,市教育體育局、x縣x鎮(zhèn)x村作了書面交流,希望各地各單位學(xué)習(xí)借鑒,努力把民族工作做得更好、更有成效。
黨的十八大以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,堅決落實(shí)黨中央、省委決策部署,擔(dān)穩(wěn)政治責(zé)任,推動全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展,取得重要進(jìn)展。一是民族工作格局更加健全完善。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終把民族工作擺在重要位置,穩(wěn)慎有序調(diào)整政策方向,依法保障各族群眾平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)。切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)專結(jié)合工作機(jī)制作用,把民族工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核,重大問題專班研究、專班解決,推動各級黨組織層層扛牢責(zé)任,形成了五級書記抓民族工作的良好格局。二是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步氛圍日益濃厚。堅持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢”的深刻認(rèn)識來準(zhǔn)確把握民族工作,深入開展“中華民族一家親”主題宣傳活動、“七進(jìn)”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動和以“同心圓·共發(fā)展”為主題的友好鄉(xiāng)村結(jié)對活動。xxxx年以來各級先后表彰xx個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、xxx名模范個人,命名xx個示范單位,締結(jié)友好鄉(xiāng)村xxx對。三是民族共同發(fā)展邁上新的臺階。堅持民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興相互融合,累計向少數(shù)民族聚居地區(qū)投入資金近xxxx萬元,全市xx個少數(shù)民族聚居的貧困村全部出列,少數(shù)民族貧困人口全部如期脫貧,同步邁入全面小康。四是民族事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。建立少數(shù)民族代表人士聯(lián)系制度,探索形成少數(shù)民族流入地與流出地“兩頭對接”機(jī)制,加快構(gòu)建嵌入式社會結(jié)構(gòu)。全力防范化解民族因素風(fēng)險隱患,依法依規(guī)、妥善處理涉民族案件,民族領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。我市民族工作之所以能取得豐碩成果,靠的是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本,始終把握鑄牢中華民族共同體意識這一堅持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢”的深刻認(rèn)識來準(zhǔn)確把握民族工作,主線,始終站穩(wěn)加快高質(zhì)量發(fā)展這一立足點(diǎn),始終用好改革開放創(chuàng)新這一方法,始終守牢安全穩(wěn)定這一底線,這些都需要我們在今后的工作中堅持和完善。同時,要始終保持憂患意識,不能躺在成績單上沾沾自喜、麻痹大意,必須主動適應(yīng)新的形勢和要求,擔(dān)當(dāng)作為、善作善成,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。下面,我講三個方面意見。
總結(jié)提出了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,這是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,是中國特色民族理論建設(shè)的一次重大飛躍,展現(xiàn)出鮮明的理論引領(lǐng)力、強(qiáng)大的實(shí)踐指導(dǎo)力,是我們做好新時代民族工作的方向指引和根本遵循。在去年xx月份的省委民族工作會議上,xxx書記對全面落實(shí)中央民族工作會議精神和推進(jìn)全省民族工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面深刻理解、完整準(zhǔn)確把握,堅持把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央、省委決策部署上來。
改革開放特別是黨的十八大以來,我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念,積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,百年變局和世界疫情交織疊加,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期,黨的民族工作也出現(xiàn)一些新的階段性的特征。美國等西方國家對我國進(jìn)行全方位遏制打壓,手段無所不用其極,打民族牌是他們的一個慣用伎倆。國際上民族主義思潮和一些極端思潮、活動對我國的倒灌干擾不斷增多。對此,我們要保持政治上清醒,敵對勢力在民族問題上顛倒黑白、混淆是非,根本目的就是打壓中國,企圖以此來阻滯中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。我市民族工作任務(wù)比較繁重,少數(shù)民族成份xx個,少數(shù)民族人口xx萬人,其中回族人口xx萬人,居全省第二位,特別是我市區(qū)位優(yōu)越、交通便利,一方面交往交流交融密切,另一方面暴恐滲透風(fēng)險始終存在,非法宗教活動屢禁不絕,涉民族因素隱患不容低估,做好民族工作始終是一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的重大政治任務(wù)。當(dāng)前,我市發(fā)展站上新的歷史起點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)在全省“兩個確保”大局中奮勇爭先、更加出彩需要安定和諧的大環(huán)境,需要把各民族群眾的智慧匯集起來、力量凝聚起來。做好民族工作,需要各級、各方面、各條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體從事民族工作的同志不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到凡事講政治,特別是涉及到政治安全、政權(quán)安全的,一定要保持高度警惕。要立足“兩個大局”、心懷“國之大者”,切實(shí)肩負(fù)起新時代民族工作的光榮使命,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,引導(dǎo)全市各族群眾牢記領(lǐng)袖囑托、緊跟時代步伐,同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn),奮勇爭先、更加出彩。
二要深刻理解核心要義,勇于擔(dān)當(dāng)鑄牢中華民族共同體意識的偉大使命。鑄牢中華民族共同體意識,是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的核心要義,標(biāo)志著我們黨和國家在民族理論和實(shí)踐上達(dá)成了前所未有的歷史高度。黨的十九大把鑄牢中華民族共同體意識寫入黨章,成為全黨全國各族人民實(shí)現(xiàn)中國夢新征程上的共同意志。中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。我們要堅持“四個共同”的正確中華民族歷史觀(我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的,我們悠久的歷史是各民族共同書寫的,我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的,我們偉大的精神是各民族共同培育的),準(zhǔn)確認(rèn)識中華民族和中華文明的多元一體,始終從鑄牢中華民族共同體意識上把握民族關(guān)系,看待民族問題、思考和謀劃民族工作,牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,強(qiáng)化主線意識、把牢主線定位、聚焦主線發(fā)力,壯家國之骨、鑄民族之魂,在鑄牢中華民族共同體意識上勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
有的把工作重心仍然放在“管肚子”上,不重視“管腦子”,見物不見人;
有的在處理矛盾糾紛時,把一般性問題泛化為民族問題,形成不穩(wěn)定因素;
有的在傳承保護(hù)民族文化上分不清良莠,甚至借保護(hù)之名宣揚(yáng)封閉意識、固守陳規(guī)陋習(xí)。要清醒認(rèn)識到,現(xiàn)在民族工作領(lǐng)域最關(guān)鍵的調(diào)整,就是要深刻理解總書記強(qiáng)調(diào)的增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性的重要原則,按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作。在總書記所強(qiáng)調(diào)的四大關(guān)系中,共同性和差異性的關(guān)系是管總的,是起引領(lǐng)作用的?!巴笔侵鲗?dǎo),是方向、前提和根本,“異”的存在是以不削弱、不危害“同”為界限的,二者不能本末倒置,也不能等量齊觀。我們要堅定以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為圭桌,準(zhǔn)確把握哪些方面必須“同”、哪些方面可以“異”,立足市情實(shí)際糾正認(rèn)知偏差、轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式,把準(zhǔn)政策界限,恰當(dāng)熟練運(yùn)用民族工作的政策策略,切實(shí)做到得法、得當(dāng)、得力,推動全市各民族群眾始終像石榴籽一樣緊緊擁抱一起。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦。要對標(biāo)對表中央、省委民族工作會議精神,把鑄牢中華民族共同體意識貫穿黨的民族工作全過程各方面,推動我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)現(xiàn)代化商丘建設(shè)。
(一)要著力構(gòu)建中華民族共有精神家園。鑄牢中華民族共同體意識,最長遠(yuǎn)和最根本的就是增強(qiáng)文化認(rèn)同。1902年,梁啟超最早提出“中華民族”的重要概念,為近代中國乃至當(dāng)今社會作出了重大貢獻(xiàn)。經(jīng)百余年間的不斷豐富發(fā)展,如今,“鑄牢中華民族共同體意識”已成為當(dāng)代中華兒女傳承中華文化、弘揚(yáng)民族精神、厚植家國情懷的重要體現(xiàn)。要通過建立宣傳教育常態(tài)化機(jī)制,將鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育、社會教育,在春風(fēng)化雨、潤物無聲中,不斷增強(qiáng)各族干部群眾對中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感。要在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育中,繼承和發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在各個歷史時期奮斗中形成的中國共產(chǎn)黨人精神譜系,深入實(shí)施紅色基因傳承弘揚(yáng)行動,持續(xù)弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神、愚公移山精神、小推車精神,用共同理想信念凝心鑄魂。要依托商丘厚重的歷史人文優(yōu)勢,深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,打造一批鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐基地,依托中華民族可考證的第一位祖先、“三皇之首”燧人氏生于商丘、葬于商丘的歷史資源優(yōu)勢,推出一批具有商丘文化底蘊(yùn),汲取各民族文化滋養(yǎng)的文藝精品力作,讓歷史說話、文物發(fā)聲,以文說話、以文聚力。要深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時代新人培育等工程,加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育,深化全國文明城市創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“商丘好人”品牌建設(shè),引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,正確區(qū)分民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,與時俱進(jìn)移風(fēng)易俗,在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。要堅持不懈從青少年做起,教育孩子們牢固樹立中華民族一員的意識,把愛我中華的種子埋入心靈深處。
(二)要著力推動各民族共同發(fā)展共同富裕。發(fā)展是民族團(tuán)結(jié)和諧的基礎(chǔ),是中華民族共同體不斷鞏固的重要保障。建設(shè)現(xiàn)代化商丘,全市各族群眾都是參與者、建設(shè)者、受益者,一個民族都不能少、一個群眾都不能置身于外。要加快鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)少數(shù)民族聚居地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),持續(xù)開展“同心圓·共發(fā)展”活動,促進(jìn)民族聚居村(社區(qū))與周邊村(社區(qū))結(jié)對,推動各族群眾經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近,同步邁向更高品質(zhì)生活。在這方面,要汲取前些年一些地方搞民族風(fēng)情小鎮(zhèn),甚至搞“沙化”“阿化”的教訓(xùn),決不能為了博人眼球把已不明顯的差異強(qiáng)化起來。要深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”商丘高地建設(shè),組織動員各族群眾同學(xué)技術(shù)、同提技能、同促就業(yè)、同興產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)廣泛吸納各族員工,鼓勵各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè),促進(jìn)各族群眾就業(yè)增收。要補(bǔ)齊短板弱項,著眼改善民生、凝聚人心,加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化優(yōu)質(zhì)化,解決好各族群眾的急難愁盼問題,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。
(三)要著力促進(jìn)各民族交往交流交融?!笆奈濉蹦酥粮L時期,是我市城鎮(zhèn)化繼續(xù)加速推進(jìn)時期,勢必會帶動大規(guī)模人口流動、社會形態(tài)演進(jìn),我們要順應(yīng)這一趨勢,進(jìn)一步促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。要構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,積極創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會結(jié)構(gòu)和社會條件,推動各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面全方位嵌入。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃,以社區(qū)(村)為基礎(chǔ)單元,引導(dǎo)各族群眾相互融居,避免形成民族社區(qū)、民族樓院。要落實(shí)各民族學(xué)生合校、混班混宿,避免在學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等地方因民族身份、民族習(xí)俗造成民族區(qū)隔。要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施,深化主題內(nèi)涵,創(chuàng)新方式載體,擴(kuò)大社會參與,全面提質(zhì)增效。要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上開展鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)建工作,打造創(chuàng)建升級版。在創(chuàng)建中,要充分體現(xiàn)中華民族、中華文化、中國歷史和各民族共同性,不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,忽視了共同性、凸顯了特殊性。要扎實(shí)做好城市民族工作,將少數(shù)民族流動人口納入城市流動人口服務(wù)管理體系,堅決糾正對任何特定民族身份的歧視性行為,深化拓展網(wǎng)格化管理、便民化服務(wù),確保少數(shù)民族流動人口進(jìn)得來、留得下、融得進(jìn)、過得好。要加強(qiáng)涉疆服務(wù)管理,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制,依托人文優(yōu)勢做好文化潤疆工作,持續(xù)增進(jìn)感情。
(四)要著力提升民族事務(wù)治理效能。推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是鑄牢中華民族共同體意識、建設(shè)中華民族共同體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部和各族群眾自覺尊法學(xué)法守法用法,增強(qiáng)中華民族共同體意識,增強(qiáng)中華人民共和國公民意識,懂得法律面前人人平等,誰都沒有超越法律的特權(quán)。要堅持依法治理。過去個別地方和干部遇到涉及民族因素的案事件,往往為息事寧人而不依法處理,留下了不少后遺癥。要堅持在法治的軌道上治理民族事務(wù),不能把涉及少數(shù)民族群眾的一般性社會事務(wù)簡單歸結(jié)為民族工作,不能把涉及少數(shù)民族群眾的民事刑事問題簡單歸結(jié)為民族問題,不能把發(fā)生在少數(shù)民族聚居地區(qū)的一般矛盾糾紛簡單歸結(jié)為民族矛盾,不能因民族身份不同對涉及少數(shù)民族群眾的事件作出差異化處理,是什么問題就解決什么問題,該怎樣解決就怎樣解決,實(shí)現(xiàn)依法終結(jié)、定分止?fàn)帯?BR> (五)要著力防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患。民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患敏感復(fù)雜,既有“灰犀?!保灿小昂谔禊Z”。我們要增強(qiáng)憂患意識、強(qiáng)化底線思維,進(jìn)一步完善民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范化解工作體系,以商丘一域之穩(wěn)定為河南乃至全國大局之穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。要堅決維護(hù)政治安全。當(dāng)前,西方敵對勢力在以恐遏華“以疆制華”“以藏制華”等方面變本加厲。河南是除新疆外內(nèi)地七個涉恐重點(diǎn)省份之一,加之商丘交通便利,大量人員在此流動匯聚,“三股勢力”滲透影響不可小視。盡管目前我市民族工作形勢是好的,但“達(dá)洼宣教團(tuán)”對我滲透加劇,帶來極端思想流毒傳播風(fēng)險,稍有不慎都可能釀成重大問題,切不可掉以輕心,必須高度重視。要牢固樹立總體國家安全觀,增強(qiáng)主動排雷而不被動等待爆雷的意識,強(qiáng)化源頭防控,應(yīng)急管控,嚴(yán)密防范和堅決打擊敵對勢力滲透、破壞、分裂活動,絕不能讓驚天動地的事在商丘發(fā)生、絕不能讓破壞社會和諧穩(wěn)定的事在商丘發(fā)生。要堅決守好意識形態(tài)陣地,保持高度的政治敏銳性和政治判斷力,正確區(qū)分政治原則、思想認(rèn)識、學(xué)術(shù)觀點(diǎn),持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加大對涉民族培訓(xùn)班、報告會、研討會、講座論壇等管理,加強(qiáng)對市屬高校專業(yè)設(shè)置、教材、學(xué)術(shù)研究等管理。尤其要高度負(fù)責(zé)地做好新疆學(xué)生教育引導(dǎo)工作,讓少數(shù)民族學(xué)生在成長過程中的最重要階段,接受鑄牢中華民族共同體意識的沉浸式教育。要堅持正面引導(dǎo)、疏堵結(jié)合,依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)挑撥民族關(guān)系、煽動民族歧視和仇恨、破壞民族團(tuán)結(jié)的言行,使互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識的堅強(qiáng)陣地。要堅決防范重大案事件發(fā)生。上世紀(jì)八十年代,豫東地區(qū)曾是全國民族問題三大熱點(diǎn)地區(qū)之一,一定要鏡鑒常照、警鐘長鳴。要突出抓早抓小、抓源治本,結(jié)合開展“零上訪零事故零案件”平安單位(村、社區(qū))創(chuàng)建活動,推動落實(shí)重點(diǎn)難點(diǎn)問題包案督辦、不安定因素排查化解、民族事務(wù)跨區(qū)域協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,推進(jìn)民族宗教工作大數(shù)據(jù)監(jiān)測指揮平臺建設(shè),最大限度把風(fēng)險隱患防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強(qiáng)涉民族因素突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),妥善開展風(fēng)險處置,確保民族領(lǐng)域只增彩、不添亂。
民族工作能不能做好,做得好不好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強(qiáng)有力。我們要把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作的全過程,體現(xiàn)在做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動上,體現(xiàn)在推動新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效上。
(一)要壓實(shí)責(zé)任,形成合力。民族工作不是一域之事、一家之事,是全市各級黨委政府、各個部門共有的責(zé)任。各級黨委要切實(shí)擔(dān)起民族工作主體責(zé)任,把鑄牢中華民族共同體意識擺在重要議事日程,納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制,黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要躬身入局,親自抓、負(fù)總責(zé),既掛帥又出征。要發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局優(yōu)勢,推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作的體制機(jī)制、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)民族工作部門的體制機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密高效的責(zé)任落實(shí)閉環(huán)。要把鑄牢中華民族共同體意識工作納入政治考察、巡視巡察、政績考核,任務(wù)、進(jìn)度、成效一起督,認(rèn)識、責(zé)任、作風(fēng)一并查,力戒壓力放空、責(zé)任落空、政策懸空。民族工作不抓在平時,日久必會出大問題,我們一定要把該擔(dān)的責(zé)任真正擔(dān)起來,把該抓的工作切實(shí)抓上去。
(二)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升水平。黨的十八大以來,民族政策有很多重大調(diào)整和創(chuàng)新舉措,如果我們不跟進(jìn)學(xué)習(xí)、不把準(zhǔn)吃透,工作中就很容易出現(xiàn)偏差、產(chǎn)生問題。要全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),推動干部把民族工作領(lǐng)域的中央精神、省委精神、法律法規(guī)、政策措施學(xué)深學(xué)透、把牢把準(zhǔn),省委已對全省市縣鄉(xiāng)黨政正職進(jìn)行了培訓(xùn),我市也要分級分類持續(xù)抓好民族宗教系統(tǒng)、教育系統(tǒng)干部和少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部的培訓(xùn),今年年底前要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要通過抓實(shí)教育培訓(xùn),有效解決不敢為、不會為、亂作為等問題,引導(dǎo)黨員干部提高政治能力,更好把握政治方向、政治原則、政治立場,提高專業(yè)能力,成為民族宗教工作的行家里手。民族工作也是爭取人心的工作,要踐行黨的群眾路線,提高群眾工作本領(lǐng),真正走進(jìn)少數(shù)民族群眾家里,真正能與少數(shù)民族群眾對得上話、交得上心,以行之有效的具體舉措不斷增強(qiáng)少數(shù)民族群眾對民族工作各項方針政策的認(rèn)同感。
(三)要著眼基層,打牢基礎(chǔ)。當(dāng)前,我市基層民族工作力量總體不足,一些任務(wù)重的縣級民族工作部門力量薄弱,基層治理還存在短板。要建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,以基層黨建引領(lǐng)打通基層組織“毛細(xì)血管”、激活基層治理“神經(jīng)末梢”,確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。要夯實(shí)基礎(chǔ)保障,加強(qiáng)基層民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè),加大資源配置向基層傾斜力度,推動民族工作社會化、法治化、人文化、數(shù)字化,確保有力有效運(yùn)轉(zhuǎn)、充分發(fā)揮作用。民族工作事關(guān)全局、重在基層,一定要加強(qiáng)縣級民族工作部門力量,市委組織部、市委編辦要牽頭進(jìn)行專題調(diào)研,提出解決方案,盡快把基層力量薄弱問題解決好。
(四)要立標(biāo)對表,建強(qiáng)隊伍。習(xí)近平總書記提出要建設(shè)“四個特別”的民族地區(qū)干部隊伍(維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯),這也為我們加強(qiáng)干部隊伍建立起了標(biāo)尺。要按照中央最新精神和省委樓陽生書記講話要求,完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用的政策機(jī)制和長遠(yuǎn)規(guī)劃,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、形成梯隊,對政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要委以重任,防止簡單沿襲以往慣例,也要防止一些崗位民族身份固化。要結(jié)合開展能力作風(fēng)提升年攻堅行動,堅持“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、作表率”的基本工作要求,抓統(tǒng)籌、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),著力提振精神、提升水平、提高效能,強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,推動包括少數(shù)民族干部在內(nèi)各級黨員干部以過硬能力、優(yōu)良作風(fēng)更好擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代化商丘建設(shè)的時代重任。無論是少數(shù)民族干部還是漢族干部,都是中華民族干部,都是黨的干部,都要鑄牢中華民族共同體意識,都要聽黨指揮、為黨工作、為人民服務(wù),都要講政治、顧大局,決不能搞以民族劃線的你你我我、團(tuán)團(tuán)伙伙,這是嚴(yán)肅的政治問題,是必須嚴(yán)守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
做好新時代黨的民族工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,齊心協(xié)力開創(chuàng)我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展新局面,堅決做到在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先、更加出彩,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在市委工作會議上的講話篇二
同志們:
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,經(jīng)過全市上下不懈努力,我市的經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)取得顯著成就,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出更大步伐,和諧幸福新鄒城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破,在濟(jì)寧市科學(xué)發(fā)展綜合考核中成績斐然、亮點(diǎn)頻閃,充分展示了鄒城干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的好形象,充分展現(xiàn)了孟子故里百萬人民開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神。好形勢好局面來之極為不易,政法穩(wěn)定戰(zhàn)線可謂功不可沒,一言以蔽之,用樸實(shí)的話說就是“作了難、出了力,穩(wěn)了局、護(hù)了航,干了事、得了好”。整個社會穩(wěn)定信訪工作在濟(jì)寧拔得頭籌,政法綜治工作位列濟(jì)寧第一,市公安局被評為省級文明單位,打霸除惡、打擊涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要業(yè)務(wù)成績在濟(jì)寧均名列前茅,市法院榮獲省級人民滿意政法單位、省級文明單位稱號,市檢察院被評為省級文明單位并榮立集體二等功,司法局被授予全省“六五”普法中期先進(jìn)單位。實(shí)踐證明,全市政法隊伍是一支勇挑重?fù)?dān)、英勇善戰(zhàn)的鐵隊伍,是一支黨委放心、人民信賴的好隊伍。我代表市委,向政法戰(zhàn)線的廣大干部和全體干警,致以親切的慰問和崇高的敬意!下面,我講兩個問題。
第一個問題:適應(yīng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新作為,進(jìn)一步打開政法工作新局面。
新常態(tài),不單指經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長,更多的是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級,增長動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這就要求我們正確認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),勇于打破傳統(tǒng)發(fā)展套路、工作模式、措施辦法,善于用改革思維、市場思維、創(chuàng)新思維、法治思維,解決新問題、推動新發(fā)展。前段時間召開的市委全委會和人大政協(xié)“兩會”確定了“三化統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、全域融合”的工作思路,把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級、深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為今年工作的重中之重,就是按照新常態(tài)的要求,在保持健康發(fā)展速度的同時,全面提升發(fā)展質(zhì)量,努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。全市上下特別是政法機(jī)關(guān),務(wù)必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府部署要求上來,切實(shí)增強(qiáng)加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的壓力感和使命感,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新態(tài)勢,自覺肩負(fù)起重要的責(zé)任,腳踏實(shí)地,務(wù)實(shí)苦干,全力維護(hù)社會大局持續(xù)穩(wěn)定,努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新的更大作為。
要提升保障能力,服務(wù)一體發(fā)展。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的開局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的重要一年。政法機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢牢把握大局,自覺服務(wù)和保障大局,切實(shí)把政法工作放在大局中來謀劃、來推進(jìn)、來展開、來落實(shí),全面提升政法工作水平。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,未雨綢繆、主動作為,全面及時準(zhǔn)確把握社會形勢的變化,做好應(yīng)對更加復(fù)雜局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感案件、事件,堅決防止由于工作失誤發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件,千方百計地為建設(shè)和諧幸福新鄒城營造穩(wěn)定的環(huán)境。同時,要積極參與轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)等各項工程任務(wù),盡心竭力保障和推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
要樹立底線思維,維護(hù)社會穩(wěn)定。安全是一切工作的底線,是推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,一切無從談起。要持續(xù)深化“打霸除惡”專項活動,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)對社會治安問題、治安亂點(diǎn)的排查整治,保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。要深入開展警治聯(lián)勤,進(jìn)一步整合各類巡防力量,向街面傾斜、向一線集中,實(shí)施全天候的流動巡邏,增強(qiáng)群眾的安全感。深入開展反恐防暴斗爭,有效防控各類風(fēng)險,加強(qiáng)流動人口管理、特殊人群管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理及槍支彈藥、易燃易爆物品管理,組織開展好公共安全隱患排查治理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保我市社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要突出司法為民,促進(jìn)公平正義。公平正義是政法工作的生命線。全市政法機(jī)關(guān)要深入開展社會主義法治理念教育,教育干警從靈魂深處解決好“權(quán)從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題,奠定公正執(zhí)法思想基礎(chǔ)。要把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。要健全完善案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審務(wù)公開,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法公信力。
要堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要按照市委和張書記關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,堅持問題導(dǎo)向,深入查找隊伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)、形象、紀(jì)律等方面的問題,堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛,堅決扭轉(zhuǎn)特權(quán)思想、衙門作風(fēng),以實(shí)際行動取信于民。要扎實(shí)開展好作風(fēng)建設(shè)月集中活動,建立健全作風(fēng)建設(shè)的制度體系,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”、通上“高壓電”,堅決防止“四風(fēng)”問題回潮反彈。要堅持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊伍。政法各部門黨組書記要嚴(yán)格落實(shí)抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”與“第一責(zé)任人”的責(zé)任,牢固樹立抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念,自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé);要把抓好黨建作為最大的政績,堅持“書記抓、抓書記”,時刻把從嚴(yán)治黨的責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動中,確保黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。
第二個問題:以提升群眾安全感滿意度為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。
群眾安全感滿意度是對一個地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力和工作績效的綜合評價,是衡量一個地方社會治安和社會穩(wěn)定狀況的“晴雨表”。近年來,市委、市政府高度重視群眾滿意度工作,作了大量富有成效的工作,20**年我市群眾滿意度調(diào)查成績和位次實(shí)現(xiàn)雙提升。今年,市委、市政府專門把群眾滿意度提升工程列入百項重點(diǎn)工程,作為檢驗(yàn)各級各部門群眾工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),集中力量,集中要素,全力推進(jìn)。同時,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了社會管理綜合治理指揮部,下設(shè)平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息安全等6個工作組,其中服務(wù)群眾長效機(jī)制建設(shè)工作組,專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決群眾反映的突出問題。這足以看出市委、市政府抓群眾滿意度提升的決心和力度。應(yīng)當(dāng)說,政法工作與群眾聯(lián)系非常緊密,群眾對政法機(jī)關(guān)的滿意度直接影響全市的滿意度提升。政法系統(tǒng)各部門務(wù)必增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,提前謀劃、及早動手、多想辦法,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作。
抓統(tǒng)籌,推進(jìn)法治鄒城建設(shè)。加強(qiáng)社會治理,建設(shè)法治鄒城是一個龐大的系統(tǒng)工程。社會治理指揮部要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理工作重點(diǎn)突破。各職能部門要認(rèn)真履行社會治理職責(zé),積極主動做好職能范圍內(nèi)的工作,搞好局部、支持全局。要結(jié)合各自工作實(shí)際,集中開展專項整治,做到有項目、有載體、有抓手,確保工作具體化,讓人民群眾看得見、摸得著、感受得到。
抓創(chuàng)新,提升社會治理水平。新常態(tài)下的社會治理工作面對許多新情況、新挑戰(zhàn)。政法系統(tǒng)作為社會治理的主力軍,要加強(qiáng)研究,積極創(chuàng)新,完善立體化社會治安防控體系,推進(jìn)“零案發(fā)”創(chuàng)建、“天網(wǎng)工程”治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題的整治,進(jìn)一步提升社會治理水平。
抓排查,有效化解社會矛盾。把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感滿意度的重要工作,著力排查化解一批矛盾糾紛,有效防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。政法部門要對涉法涉訴信訪問題開展大排查、大走訪,防止由此而引發(fā)治安、刑事案件。要建立完善社會矛盾源頭預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)政法領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化,健全矛盾糾紛排查“零報告”制度和責(zé)任追究制,最大限度地把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
抓聯(lián)系,做好駐村聯(lián)戶工作。20**年以來,我們實(shí)施了以村級“三個全覆蓋”為主的駐村聯(lián)戶工作,在密切黨群干群關(guān)系、提升群眾滿意度等方面發(fā)揮了重要作用。各聯(lián)村民警要嚴(yán)格按照市委提出的任務(wù)要求,進(jìn)一步加大入戶走訪的頻次,真心和群眾交朋友,真心把群眾當(dāng)親人。要把為群眾辦實(shí)事、解難題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的切入點(diǎn),對涉及群眾切身利益的困難難題,以積極主動的態(tài)度,認(rèn)真幫助解決。要摸透村情,指導(dǎo)村居做好治安防控等工作,守護(hù)好村居平安。
抓服務(wù),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要緊緊圍繞發(fā)展這一要務(wù),一手抓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動的打擊,一手抓保護(hù)服務(wù)合法經(jīng)營,切實(shí)履行好政法機(jī)關(guān)職能。要加強(qiáng)窗口單位建設(shè),開展“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公,簡化辦事程序,加快辦事辦案節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”、辦事“零等待”、發(fā)展“零干擾”。
政法隊伍是辛苦指數(shù)高的一支隊伍,也是和平時期流血犧牲最大的一支隊伍。同志們長期工作在一線,任務(wù)重、要求高、壓力大,工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,堅持從優(yōu)待警,給他們多一些人文關(guān)懷、多一些心理疏導(dǎo)、多一些支持幫助,讓他們切實(shí)感受到組織上的溫暖,不斷增強(qiáng)政法隊伍的凝聚力。廣大政法干警要以更加高昂的斗志、更加飽滿的干勁、更加過硬的作風(fēng),開啟新局面,書寫新篇章,為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級,全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在市委工作會議上的講話篇三
同志們:
這次市委政法工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會議精神,扎實(shí)推進(jìn)商丘政法工作,為加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)司法保障。市委對這次會議高度重視,會前,專題召開了市委會,傳達(dá)學(xué)xxx省委政法工作會議精神,聽取我市政法工作情況匯報,研究部署當(dāng)前和今后一個時期的政法工作任務(wù)。關(guān)于我市政法工作,德才同志還要作具體安排部署。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、領(lǐng)會精神,堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
在今年初召開的中央政法工作會議上,深刻闡述了新形勢下政法工作的重大意義、方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,明確了政法工作的新使命新職責(zé)新定位,指明了推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治中國的基本路徑,明確了加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的總體要求,闡明了深化司法體制改革的重點(diǎn)關(guān)鍵,是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文件。在省委政法工作會議上,郭庚茂書記從五個方面對做好新形勢下的政法工作作了安排部署,為我們進(jìn)一步做好政法工作明確了任務(wù)、提出了要求。全市各級各部門特別是政法戰(zhàn)線,要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會議精神作為當(dāng)前重大政治任務(wù),了解精神實(shí)質(zhì),把握內(nèi)涵要求,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來,不斷開創(chuàng)我市政法工作新局面。
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義本質(zhì)特征,政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,政法機(jī)關(guān)是黨和人民必須掌握的刀把子,這樣的性質(zhì)決定了必須旗幟鮮明地堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法之政,第一要義就是黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持清醒和堅定,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。
堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)做到“四個必須”:一是在政治上,必須自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。這是堅持黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的一條。各級政法機(jī)關(guān)要不糊涂、不模糊、不含糊,堅定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護(hù)中國特色社會主義司法制度的立場和原則,始終忠于黨和人民,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持高度一致。二是在思想上,必須堅守政法隊伍的政治靈魂。堅定的理想信念是確保政法隊伍“真金不怕火煉”的政治靈魂,要加強(qiáng)對政法干部隊伍的理想信念教育,教育引導(dǎo)廣大干警補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。三是在組織上,必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機(jī)關(guān)黨組織三個方面的作用。要發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,旗幟鮮明地加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責(zé),推動黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機(jī)關(guān)黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度,在司法工作中發(fā)揮政治核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到司法工作的各個方面。四是在工作上,必須正確處理黨的政策和國家法律、黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立公正司法的關(guān)系。處理好這兩個關(guān)系,是在中央政法工作會議上提出的要從理論上和實(shí)踐上解決好的兩個重大問題。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的,政法機(jī)關(guān)要自覺維護(hù)黨的政策和國家法律的權(quán)威性,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施,不能把這兩者對立起來、割裂開來。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不能干預(yù)司法機(jī)關(guān)的正常工作,確保司法獨(dú)立公正。
二、肯定成績,堅定做好政法工作的信心和決心。
近年來,我市政法信訪工作整體推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈,成績可喜:一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項工作均取得顯著成效,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升,政法隊伍執(zhí)法理念和工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,為推動商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。二是有經(jīng)驗(yàn)。商丘被評為全國信訪工作先進(jìn)單位,在去年中央維穩(wěn)辦召開的全國社會穩(wěn)定風(fēng)險評估會議上,我市介紹經(jīng)驗(yàn)。公安部在商丘召開了全國公安信訪“抓源頭、打基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制、促規(guī)范”活動現(xiàn)場會。三是有亮點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)圍繞工作大局開展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動、“一提兩整”、“六城”聯(lián)創(chuàng)競賽行動,睢縣的矛盾排查化解網(wǎng)格化建設(shè),民權(quán)縣的“一村一社會法庭”,夏邑縣的以“村民說事、干部問事、及時辦事、集中議事、群眾評事”為主要內(nèi)容的“群眾說事”等等,都成為響亮的商丘工作品牌。四是有創(chuàng)新。圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到哪里,政法工作就服務(wù)到哪里”的要求,政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開展大走訪活動,部署開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項整治活動,創(chuàng)新開展了“三問三促進(jìn)”愛民實(shí)踐活動,探索建立了聯(lián)系基層服務(wù)群眾的工作機(jī)制,為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。實(shí)踐證明,商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長城,廣大政法干警和信訪部門的同志們是關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對全市政法信訪工作,市委是滿意的。在此,我代表市委,向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
三、保持清醒,持續(xù)做好新形勢下的政法工作。
當(dāng)前,我國正處于改革攻堅期和矛盾凸顯期,思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒,各類矛盾糾紛容易碰頭疊加,各種利益沖突容易蔓延升級,政法工作面臨著許多新課題、新考驗(yàn)和新挑戰(zhàn),需要我們保持清醒、增強(qiáng)憂患。首先,政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭日益升級、打擊難度逐步加大,從去年的北京天安門金水橋事件,到前不久的昆明“3·1”嚴(yán)重暴力恐怖襲擊,說明恐怖活動更猖獗、更隱蔽,偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作,如何解決群眾打官司難的問題;檢察工作,如何加大對環(huán)境污染、公路“三亂”失職瀆職的問責(zé),面臨著新的課題。國家安全工作,堅決防范敵對勢力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作,勞動教養(yǎng)制度廢除后,如何加強(qiáng)對類似違法犯罪行為的懲治和矯正,如何正確行使減刑、假釋職權(quán);信訪工作,如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理,等等,都需要我們認(rèn)真研究應(yīng)對,采取針對性強(qiáng)的措施,切實(shí)加以解決。其次,政法工作面臨著新的考驗(yàn)。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,地理位置特殊,交通發(fā)達(dá),通訊便利,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復(fù)雜,社會不穩(wěn)定因素較多。當(dāng)前,我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大,5個重點(diǎn)群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8,有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入,現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的矛盾問題呈現(xiàn)增加態(tài)勢,一些深層次矛盾還會逐步暴露出來,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。第三,政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展,從根本上改變了信息傳播格局、社會輿論導(dǎo)向和公眾參與的方式方法,互聯(lián)網(wǎng)正在成為對敵斗爭的新陣地、打擊犯罪的新領(lǐng)域、社會治理的新平臺、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。然而,網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜,網(wǎng)民動機(jī)好壞不一,政法工作面臨空前開放、高度透明、全時監(jiān)督、及時辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境,需要大家認(rèn)真分析研判,主動回應(yīng)社會關(guān)切,有效疏導(dǎo)公眾情緒,做到重大輿情不失語、關(guān)鍵時刻不缺位,積極凝聚輿論正能量,為做好新形勢下的政法工作營造良好氛圍。
四、落實(shí)要求,著力構(gòu)建平安商丘。
明確指出:綜合起來看,政法工作的主要任務(wù)就是維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。省委書記郭庚茂要求:要大力建設(shè)平安河南,為中原崛起河南振興提供堅強(qiáng)司法保障。貫徹中央精神、落實(shí)省委要求,必須著力抓好以下幾個方面的工作:
第一,圍繞“雙安”目標(biāo),促進(jìn)社會和諧。促進(jìn)社會和諧的載體就是盯緊“雙安“目標(biāo)?!半p安”目標(biāo)就是指維護(hù)社會安全有序、保障人民安居樂業(yè),這也是我們建設(shè)平安商丘、實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標(biāo)。維護(hù)社會安全有序,首要的是確保人民群眾人身安全、社會公共安全。各級政法機(jī)關(guān)要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,切實(shí)做好維護(hù)國家安全的各項工作,高度警惕和堅決防范敵對勢力的西化分化和顛覆滲透活動,嚴(yán)密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動。要深入推進(jìn)社會治安綜合治理,堅決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,對恐怖事件、“黃賭毒”、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題,對嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的違法行為,要及時開展專項斗爭,做到露頭就打,絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂業(yè),關(guān)鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權(quán)益保護(hù)問題,提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率,就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機(jī)關(guān),對我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感,就是讓人民群眾覺得在商丘生活是安全的,不害怕,不恐懼,有保障,有底氣;提高幸福感,就是讓人民群眾覺得生活在商丘是快樂的、幸福和諧的,讓每一個人臉上都洋溢著歡笑,心中都充滿著期望。
第二,加強(qiáng)“雙基”建設(shè),強(qiáng)化社會治理。“雙基”建設(shè)就是抓好基層、打牢基礎(chǔ),這是創(chuàng)新社會治理,建設(shè)平安商丘的基本保障。抓好基層,就是要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè),創(chuàng)新組織形式,實(shí)施網(wǎng)格化管理,推動基層組織的工作重心加快由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務(wù)能力,確保有人管事、有人服務(wù);牢固樹立固本強(qiáng)基思想,配優(yōu)配強(qiáng)基層一線工作力量,形成人往基層走、錢往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導(dǎo)向,充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎(chǔ),就是要完善基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制,運(yùn)用“四議兩公開”工作法,推廣實(shí)行“民意懇談會”、“三會一庭”等基層民調(diào)形式,支持創(chuàng)新更符合基層實(shí)際的工作方式,努力提高基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平;加強(qiáng)基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè),切實(shí)解決好損害群眾利益的問題,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求,確保群眾感到不公有地方說理、有地方評理、有地方處理。
第三,加快推進(jìn)“雙治”,維護(hù)公平正義。推進(jìn)“雙治”就是堅持“兩手抓”,推行法治和德治,這是維護(hù)社會公平正義、建設(shè)平安商丘的重要途徑。要一手抓法治,由于長期以來我國一直是人情社會,人們法治觀念比較欠缺、法治意識比較淡薄,重人情重關(guān)系、輕法治輕規(guī)則的特點(diǎn)比較突出,必須加強(qiáng)法制建設(shè),堅持依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治,弘揚(yáng)商丘人民勤勞善良、誠實(shí)守信的光榮傳統(tǒng),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,秉承“一言九鼎、實(shí)干興商”的商丘精神,打響“商丘好人”品牌,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),在全市上下進(jìn)一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會道德風(fēng)尚。
第四,落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制,做好信訪工作。落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制,就是落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”信訪工作機(jī)制,這是做好信訪工作、建設(shè)平安商丘的基本要求。當(dāng)前我市的信訪形勢不錯,但仍然面臨著很大壓力。今年以來,國家信訪局已經(jīng)取消對地方政府越級上訪的考核,明確表示不支持越級上訪,這一方面是對我們基層工作的信任,同時也增添了我們做好信訪工作的壓力和責(zé)任。全市各級各部門要保持清醒,牢記熱心、耐心、誠心、細(xì)心的“四心”態(tài)度,樹立民意直通、民情直達(dá)、民事直辦、民訴直解的“四民”理念,落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”的“四責(zé)”要求,做到力爭不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動地的事,立足抓小抓早,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。
第五,服務(wù)發(fā)展大局,營造良好環(huán)境。服務(wù)發(fā)展大局是政法工作的重要職責(zé),也是建設(shè)平安商丘的重要任務(wù)。要找準(zhǔn)工作定位,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保障重大項目、重點(diǎn)工程、重要工作落地,做到“中心工作在哪里,政法工作就延伸到哪里”,全力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市提供堅強(qiáng)保障。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)市場環(huán)境整治,重點(diǎn)整治企業(yè)內(nèi)部、周邊地區(qū)存在的突出治安問題,依法查辦經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪,確保各類市場規(guī)范有序合法經(jīng)營。特別是對損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件,政法部門的同志要做到零容忍,嚴(yán)格執(zhí)法,露頭就打,絕不姑息,防止“破窗效應(yīng)”,切實(shí)把政法工作的成效更直接、更充分地體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上,體現(xiàn)在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上,體現(xiàn)在保障社會公平正義上。
五、著重建設(shè),打造高素質(zhì)的政法干部隊伍。
做好政法工作,最根本的在于建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。要著重加強(qiáng)五個方面的建設(shè):
第一,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān),是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子,首要的就是加強(qiáng)思想政治建設(shè),確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,增強(qiáng)道路自信,理論自信、制度自信,真正把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里,堅定政治方向,站穩(wěn)政治立場,增強(qiáng)政治定力,堅定不移做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
第二,加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。俗話說“魔高一尺,道高一丈”。政法隊伍長期與破壞社會和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道,不僅要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕酒焚|(zhì),而且要有能夠擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)和克敵制勝的能力。只有我們政法隊伍的素質(zhì)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于犯罪分子,才能夠維護(hù)社會穩(wěn)定和公平正義。因此,我們要堅持精心育警、素質(zhì)強(qiáng)警,加強(qiáng)政法隊伍能力建設(shè)和工作條件建設(shè),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題,做到“追得上、打得贏、說得過、判得明、做得好”,不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),更好完成政法工作各項任務(wù)。
第三,加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)。組織紀(jì)律決定政法隊伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三治三提”,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,認(rèn)真查改人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,從群眾最關(guān)心的具體問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,著力解決政法機(jī)關(guān)存在的突出問題,切實(shí)做到四個決不允許:決不允許對群眾的報警置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許知法犯法造成冤假錯案,以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng),踐行服務(wù)宗旨,樹立政法機(jī)關(guān)和政法隊伍的良好形象。
第四,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。政法機(jī)關(guān)掌握權(quán)力大,面對誘惑多,廉政風(fēng)險高,旗幟鮮明反對腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅戰(zhàn)。要健全政法部門分工負(fù)責(zé)、互相制約機(jī)制,通過完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約,最大限度地減少權(quán)力出軌、個人尋租的機(jī)會。對干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防患于未然。對徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘的要嚴(yán)厲打擊,以“零容忍”的態(tài)度堅決清除害群之馬,維護(hù)政法隊伍的純潔性。
第五,加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。建立保障機(jī)制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎(chǔ)入手,建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵機(jī)制,出臺獎懲措施,切實(shí)解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。要建立對先進(jìn)典型的長期跟蹤關(guān)懷機(jī)制,加大對政法先進(jìn)典型的宣傳表彰力度,加大對因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ?,增?qiáng)政法干警的榮譽(yù)感和自豪感。
實(shí)踐證明,我市的政法信訪隊伍是一支聽黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、善打勝仗的隊伍,是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊伍,各級黨委政府對這支隊伍要自覺做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛護(hù),幫助他們解決實(shí)際困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅強(qiáng)保障。
謝謝大家!
在市委工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,講四個方面工作:
一、黨建工作。
今年以來,市委堅持把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè),著力推進(jìn)x黨建行動計劃,全市黨的建設(shè)各項工作取得新進(jìn)展。在今年x月省委開展的x年度綜合考核中,我市黨建考核成績位居全省第二。
一是著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅決落實(shí)“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見。深入開展“講嚴(yán)立”專題警示教育,推動各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“五個純粹”。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制,年初召開全市黨建工作會議,制發(fā)《x年全市黨建工作要點(diǎn)》,市委與各縣(市、區(qū))委簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書。今年市委常委會召開x次黨建專題會議、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組召開x次調(diào)度會,市委常委帶隊開展x次黨建大調(diào)研。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,完善和落實(shí)民主集中制各項制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督檢查,全市共有x個縣級單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會。加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉,舉辦中青干部理論讀書班、提升政治能力專題研討班,選派x名縣級干部赴紅旗渠干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育。開展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動,開發(fā)專題課程x個、現(xiàn)場教學(xué)課程x個,今年以來共培訓(xùn)省內(nèi)外學(xué)員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識技能”課程體系,確保主體班理論教育不低于總課時的x%,黨性教育不低于x%。
二是著力推進(jìn)黨的思想建設(shè)。堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),制發(fā)《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想實(shí)施細(xì)則》。抓好理論學(xué)習(xí),深入組織開展“x+x+x”大宣講,加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)示范帶動,市委中心組加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式的做法,在全省講師團(tuán)工作會議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時代講習(xí)所(中心)x家,命名x家傳習(xí)示范點(diǎn)。我市巧用“微元素”宣講……的做法,在中宣部《宣傳工作》刊登。加強(qiáng)意識形態(tài)工作,制發(fā)《x年市委意識形態(tài)工作要點(diǎn)》,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé),并將意識形態(tài)工作納入市委巡察范圍,開展專項督查,及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。培育踐行核心價值觀,精心組織“新時代·新宣城·新作為”演講比賽和“時刻聽黨話·永遠(yuǎn)跟黨走”愛國主義讀書教育活動,命名表彰第三批市級學(xué)雷鋒活動示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。深入推進(jìn)……同志先進(jìn)事跡宣傳,人民日報、新華社、中央電視臺等中央媒體采訪報道周會明同志先進(jìn)事跡。
三是著力推進(jìn)黨的組織建設(shè)。在干部隊伍建設(shè)上,實(shí)施“四苗”工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn)“選苗”,對全市x個市管班子和x余名重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”。突出專業(yè)能力“育苗”,舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班,培訓(xùn)干部x余人次。突出實(shí)踐鍛煉“墩苗”,選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學(xué)習(xí),推進(jìn)市縣兩級x名干部雙向掛職。突出從嚴(yán)監(jiān)管“間苗”,強(qiáng)化干部日常細(xì)微管理,開展談心談話x人次,對x名干部個人有關(guān)事項進(jìn)行隨機(jī)抽查,對x個單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上,實(shí)施“五基五力”行動計劃。抓基本陣地,扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市已達(dá)標(biāo)黨組織占x%。抓基本隊伍,認(rèn)真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作,目前全市x個村和x個社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實(shí)施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程,推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式,開展非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”攻堅行動,這一做法被《全國非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度,制發(fā)基層黨建“三個清單”,總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”。市直工委抓實(shí)黨組織工作月記實(shí)、黨員告誡制等制度落實(shí),推動機(jī)關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動,創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式,開展黨小組之家“紅色基點(diǎn)”建設(shè)。抓基本保障,確保開展工作有專門力量、活動有專用陣地、服務(wù)有專項經(jīng)費(fèi)。我市實(shí)施“五基五力”行動的做法,被省委組織部進(jìn)行推廣。在人才隊伍建設(shè)上,實(shí)施“宛陵聚才行動”。聚焦精準(zhǔn)招引,制定“x+x”政策文件,首次面向市外開展事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才工作。深化與清華大學(xué)、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實(shí)施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動計劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度,全市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家x名。
四是著力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補(bǔ)貼等突出問題開展明查暗訪x次,查處違反中央八項規(guī)定精神問題x起、處理x人。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng),開展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問題專項行動,摸排突出問題線索x件,查處問題x件,處理責(zé)任人x人。市委政法委出臺打造共建共治共享的社會治理示范區(qū)三年行動計劃、全市政法機(jī)關(guān)精準(zhǔn)護(hù)航二十條,得到省委政法委高度認(rèn)可。x年度綜治考核我市位列全省第一,連續(xù)x年榮獲全省先進(jìn),被省委省政府通報表揚(yáng)。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開展政黨協(xié)商專題調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)各民主黨派向中共宣城市委提出意見建議“直通車”制度,有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
五是著力推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“兩個責(zé)任”考核實(shí)施辦法,堅持“一案雙查”,對x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨內(nèi)問責(zé)。堅持抓早抓小,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對黨員干部身上的問題及時約談函詢誡勉,共開展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強(qiáng)監(jiān)督管理,將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案,實(shí)現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強(qiáng)化巡察監(jiān)督,在全省率先對市直單位二級機(jī)構(gòu)開展巡察,開展“庸政、懶政、怠政”作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m椦膊?,分兩輪對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個貧困村開展脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)m椦膊?。推進(jìn)廉潔文化建設(shè),市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級廉政教育基地”,共接待黨員干部x批次x余人。推進(jìn)廉潔文化精品工程建設(shè),努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進(jìn)廉潔文化建設(shè)等做法,先后在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、中紀(jì)委網(wǎng)站等媒體刊載。
三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡,以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。
大力推進(jìn)“宛陵聚才行動”,創(chuàng)新人才流動、評價、激勵機(jī)制。四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)改作風(fēng)。抓好最近中央和省委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》貫徹落實(shí)工作,提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。在民主黨派、無黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士中開展好主題教育實(shí)踐活動。五是持之以恒嚴(yán)紀(jì)律。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化“走讀式”談話風(fēng)險管控。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項治理以及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題重點(diǎn)督辦行動。對省委巡視反饋的問題立行立改,對省委巡視移交的問題線索及時查處,持續(xù)推進(jìn)巡察反饋問題整改。
二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。
在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實(shí)有力。在全省率先出臺實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的《意見》。爭取支持“三農(nóng)”中央預(yù)算內(nèi)投資x億元。市財政每年安排x萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金,統(tǒng)籌安排不少于x萬元專項資金,采取“以獎代補(bǔ)”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價,市擔(dān)?;鹎袎Kx%用于農(nóng)業(yè)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長x%。全國煙農(nóng)增收現(xiàn)場會在我市召開。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達(dá)到x萬畝,位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場快速發(fā)展,總數(shù)分別達(dá)到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,增幅x%,位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。開展x多場“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動。村級文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,計劃完成x萬戶自然村廁所改造、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。推進(jìn)露天垃圾池拆除工作,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到x%以上。
在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國首批x個地級市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)單位之一。市縣兩級已安排財政專項資金x多萬元,為“三變”改革提供資金保障。累計x個村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,占全市村級總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬畝,頒發(fā)證書x萬份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到x萬畝,流轉(zhuǎn)率x%。累計x個村實(shí)施“三變”改革,入股農(nóng)戶x戶,農(nóng)戶入股收益x萬元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場已建成,交易平臺上線正常運(yùn)營。順利開展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價格指數(shù)保險試點(diǎn)。
存在的問題:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高,農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯,縱深推進(jìn)仍需加強(qiáng)。
下一步工作要求:一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個左右省級中心村、x個市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問題。推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)改革,增強(qiáng)發(fā)展新動能。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”,積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點(diǎn)。四是突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實(shí)施。強(qiáng)化督查調(diào)度,繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機(jī)制。
三、維穩(wěn)工作。
今年以來,以開展信訪突出問題“深重促”專項行動為契機(jī),全市上下開展了“五大行動”,加強(qiáng)源頭防范。一是大排查行動。對全市信訪穩(wěn)定重點(diǎn)問題進(jìn)行全面梳理,共排查x件,化解x件。二是大走訪行動。市縣鄉(xiāng)三級x位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與大走訪活動x余次,x位市領(lǐng)導(dǎo)上門走訪涉軍重點(diǎn)人員,“八一”前,市領(lǐng)導(dǎo)再次開展結(jié)對走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對象活動。三是大化解行動。針對重點(diǎn)信訪問題和重點(diǎn)人員成立工作專班,制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問題已經(jīng)全部化解,當(dāng)事人全部簽訂息訪承諾書。四是大落實(shí)行動。對政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的,明確辦結(jié)時限。五是大督查行動。全市x位市、縣(市區(qū))和開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與督查x次。市黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長成立x個督查組,嚴(yán)格對每件信訪案件化解情況進(jìn)行復(fù)核。
突出“四個重點(diǎn)”,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。一是堅決維護(hù)政治安全。強(qiáng)化對反恐重點(diǎn)目標(biāo)單位人防物防技防措施,實(shí)行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴(yán)格管控在宣涉恐重點(diǎn)人和暫住我市關(guān)注人員,成功勸阻關(guān)注群體來宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進(jìn)京x批x人次。三是預(yù)防化解社會風(fēng)險。積極推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,x-x月共對x件重大決策和事項開展評估,有效從源頭預(yù)防和減少風(fēng)險。開展涉眾型經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險專項排查活動。全市法院“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪和群體性事件。
存在的問題:一是部分涉軍、涉教群體問題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險可能演化為社會穩(wěn)定風(fēng)險。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾,部分群體上訪意愿強(qiáng)烈。三是暴力恐怖活動防范壓力有增加趨勢。
下一步工作要求:一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、特殊人群和重點(diǎn)人員的管控。扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進(jìn)京集訪活動。扎實(shí)做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求,抓好包保穩(wěn)控措施落實(shí),加強(qiáng)教師隊伍思想政治工作和中小學(xué)校黨建工作。扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,強(qiáng)化對涉嫌涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪情況的監(jiān)測預(yù)警和依法處置,提升群眾投資風(fēng)險防范意識。二是強(qiáng)化嚴(yán)打整治,堅決捍衛(wèi)社會穩(wěn)定。對膽敢以身試法、鋌而走險,對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子,果斷出手、毫不手軟。三是強(qiáng)化綜合治理,構(gòu)建平安和諧的社會環(huán)境。強(qiáng)化群策群防群治,推進(jìn)以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點(diǎn)信訪矛盾化解攻堅工作。
在市委工作會議上的講話篇五
結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際,我主要想與大家交流三個方面內(nèi)容,一是去年怎么樣,二是當(dāng)前形勢怎么看,三是今年怎么干。
一、**年工作回顧。
**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標(biāo),以科學(xué)的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措,攻堅克難,奮發(fā)進(jìn)取,許多工作取得了歷史性突破,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長、民生改善、大局穩(wěn)定、社會和諧的良好局面。
一是調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),不斷夯實(shí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),**年,全鎮(zhèn)財政收入1347.92萬元,比去年增長25%;固定資產(chǎn)投資總額152145.5萬元;農(nóng)民人均純收入3660元,農(nóng)業(yè)增加值858萬;全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬元。
二是上項目興產(chǎn)業(yè),發(fā)展后勁得以夯實(shí)。堅持招商引資主戰(zhàn)略,成功引進(jìn)臺旭電子科技有限公司、奕方農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè),預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資1.5億元以上,投產(chǎn)后納稅5000萬元以上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),招商引資工作保持全縣第一,招商團(tuán)被評為全縣先進(jìn)招商團(tuán)。
三是擴(kuò)規(guī)模提品位,鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局、建管理念的深度融合,不斷提升圩鎮(zhèn)品味,改善農(nóng)村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、自來水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點(diǎn)項目實(shí)施。圍繞建設(shè)“生態(tài),美麗鄉(xiāng)村”,扎實(shí)推動顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個示范點(diǎn)建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣。
四是惠民生促和諧,群眾幸福感大幅提升。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險全覆蓋,新農(nóng)合參合率達(dá)95%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)92.1%;大力開展精準(zhǔn)扶貧,投入扶貧資金255萬元,為1128戶貧困戶建檔立卡,實(shí)行“1+1”結(jié)對幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實(shí)現(xiàn)開學(xué),填補(bǔ)了全鎮(zhèn)學(xué)前教育設(shè)施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升,多次接受省、市領(lǐng)導(dǎo)視察,獲得一致好評。公眾安全感滿意度顯著提升,在全縣排位大幅前移。
五是重落實(shí)提效能,政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,開展7項專項整治,解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關(guān)系群眾切身利益的最后一公里問題。扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)21個村級黨組織帶頭人。進(jìn)一步整合便民服務(wù)中心資源,構(gòu)建“馬上就辦,辦就辦好”工作體系。強(qiáng)化黨員干部宗旨意識、法紀(jì)意識和廉政意識,干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。
二,當(dāng)前面臨的形勢與壓力。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。一年來,全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn),艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進(jìn)步、每一點(diǎn)成績,都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在著很多不足和壓力,面臨著新形勢與新挑戰(zhàn)。
三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型,各種社會矛盾進(jìn)一步凸顯,化解各類社會矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的壓力不斷加大,同時也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重等問題,成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。
三、**年工作謀劃。
堅定我們已經(jīng)想好的,提升我們當(dāng)前做對的,正視我們存在差距的,善謀我們未來要干的。今年,我鎮(zhèn)的總體工作思路是:牢牢把握新常態(tài),以“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)為引領(lǐng),以招商引資工作為突破,突出美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨并重,全力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn),以四個堅定不移謀求四個新突破。
一是堅定不移強(qiáng)化招商引資,在夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上謀求新突破。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念,營造全民招商濃厚氛圍,不斷以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團(tuán)參加各項招商活動,力爭年內(nèi)引進(jìn)2-3個內(nèi)資5000萬元、1-2個外資1000萬美元以上的入園項目,助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時,充分發(fā)揮旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢,重點(diǎn)打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌,叫響“資國禪寺”這座寺,做好“井岡蜜柚”這篇文章,做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā),力爭豪科生態(tài)文化博覽園這一項目落地。
二是堅定不移建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,在提升鎮(zhèn)村品質(zhì)上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線,推進(jìn)占地面積6畝的高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),適時啟動縣城至公路的升級改造,加緊鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與新住院大樓建設(shè)。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村,生態(tài)”為主旋律,依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,實(shí)施梯度培育,以農(nóng)村環(huán)境專項整治為抓手,抓好綠化美化亮化凈化,重點(diǎn)打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè),突出以奕鮮公司為龍頭,重點(diǎn)打造靈源、東門千畝基地,促進(jìn)富民增收。
三是堅定不移實(shí)施民生保障,在增進(jìn)百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入,盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個重點(diǎn),開展“精準(zhǔn)扶貧”,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院,垃圾中轉(zhuǎn)站,謝坊、白塘等通村公路拓寬改造,福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會事業(yè)項目建設(shè)。推進(jìn)敬老院改造升級,爭取建成市、縣級示范點(diǎn)。完善信訪接待制度,健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),致力提高群眾安全感和滿意度。
四是堅定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨,在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上謀求新突破。以作風(fēng)建設(shè)為突破,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”,著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅決打擊嚴(yán)懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風(fēng)化積案”活動,推動干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績效化、解決群眾訴求責(zé)任化。開展普法教育,增強(qiáng)干部法制觀念,提升依法辦事能力。認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)干部管理規(guī)定》,嚴(yán)格日常管理,規(guī)范公務(wù)支出。加強(qiáng)社會管理服務(wù)中心建設(shè),簡化辦事流程,壓縮辦事時限,進(jìn)一步打造廉潔高效政府。
在市委工作會議上的講話篇六
市委全稱中國共產(chǎn)黨xx市委員會,是中國共產(chǎn)黨在我國直轄市、地級市或縣級市設(shè)立的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。下面是本站小編給大家整理的市委工作會議上的講話,僅供參考。
這次市委工作會議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅定信心,鼓足干勁,奮力推進(jìn)“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
今天的會議面向全市實(shí)況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過去了,各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進(jìn)展快的更有動力,動作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動曬一曬成績單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監(jiān)督和評判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員、再推進(jìn)、再落實(shí),形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會研究的精神,我強(qiáng)調(diào)八個方面的問題。
第一個問題,緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力,確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時,發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個一批”:一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及各項社會事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績,是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的,確實(shí)來之不易。應(yīng)該說,這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進(jìn),得益于我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去,奮斗成就未來。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢而上,緊扣發(fā)展目標(biāo),善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出,面對新常態(tài),認(rèn)識、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動作為,掌握工作主動權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行,百姓就不會富,也就沒有更多的財力去搞生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn),在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調(diào)研時也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,要求我們加快推動實(shí)施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用,把注意力聚焦到更加堅定更加務(wù)實(shí)地推動發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅持穩(wěn)中奮進(jìn)不動搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢做上去,抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競爭力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位,總體上是指標(biāo)要全面完成,工作要序時推進(jìn),重點(diǎn)要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動三大主題工作,在六個方面重點(diǎn)突破:一是千方百計保持gdp兩位數(shù)增長、財政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項目招引特別是億元以上項目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項目按照時間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識,做好應(yīng)對更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,更有必成勇氣,對發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得未來。
第二個問題,緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”,加快突破招商引資。
項目大突破動員大會以來,全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭先進(jìn)位的良好態(tài)勢。泰興市提出“埋頭抓項目,扎實(shí)打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開工億元以上項目38個,10億元以上項目3個,項目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標(biāo),新簽約外資項目9個、占全市的三分之一,簽約項目規(guī)?;驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建,項目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對接資本市場,中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約,萬林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項目成功洽談。等等。
當(dāng)然,我們不要過高估計成績,工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元,完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元,完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項目源不足。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處于初期信息階段,186個項目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項目241個,僅有27個項目完成審批。新招引項目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級項目、新興產(chǎn)業(yè)項目、旗艦型項目偏少,競爭力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的大項目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級以上開發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重,對專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項目信息為“報”而“報”,有的招商活動流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動的先導(dǎo)。對招商引資和項目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級割裂開來,用轉(zhuǎn)型升級否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級,是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級和招商引資并不矛盾,特別是對我市而言,既要靠存量優(yōu)化,更要靠增量帶動。增量從哪里來?坐在家里等不來,還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級,不能是一句。
口號。
只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項目、好項目,才能既做大規(guī)??偭?,又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展有的把招商引資與招商選資割裂開來,用招商選資否定招商引資事實(shí)上,離開招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒有項目,選什么呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識,就是沒有在招引項目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開來,用保護(hù)環(huán)境否定招商引資招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山但是,對符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護(hù)來否定招商引資只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項目信息,為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績效管理實(shí)施以來,大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持截至6月,已有64個市級機(jī)關(guān)部門報送190個有效信息通過認(rèn)定,但是,也有個別同志思想上存在誤區(qū),認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法我在多個場合講過,泰州的招商引資,主要靠各開發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商但是,招商引資沒有局外人,沒有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員“當(dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強(qiáng)服務(wù)項目的意識希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問題,自覺地融入發(fā)展大局我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個角色到招商一線掛掛職,在實(shí)踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項目。
所以,要咬定目標(biāo)不放松,花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項目落戶開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展,抓好項目策劃,主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目、缺失環(huán)節(jié)項目,以及能推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項目。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃,進(jìn)一步細(xì)化方案,精心組織,務(wù)實(shí)推進(jìn),確保活動實(shí)效。每次活動,各個市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項目。三是要一天不松地緊盯項目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯,直到把項目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個問題,緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求,加大項目推進(jìn)力度。
項目推進(jìn)是個硬功夫,能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來,各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個月完成,堅持“一把手”親自抓項目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項目品牌,新開工億元以上項目37個。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長,主要得益于一些重特大項目的拉動,如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前,在項目推進(jìn)中,也存在一些問題,需要引起高度重視:一是項目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個,其中工業(yè)項目只有5個。二是項目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開工億元以上項目中,落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個,落戶在特色園區(qū)的67個,落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個。三是要素制約仍然比較明顯。部分項目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項目不落地,等于沒項目。下半年的項目建設(shè)中,重點(diǎn)要做到“四個強(qiáng)化”:
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成持續(xù)動力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時解決推進(jìn)中的難題,為全市項目建設(shè)當(dāng)好表率。第二,各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個億元以上項目,全程服務(wù)項目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項目上,將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人,做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩,逐項推進(jìn),確保序時進(jìn)度。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進(jìn)合力。項目推進(jìn),不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動開展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項目”系列活動,量身定制個性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動”計劃,組織專門力量,在項目建設(shè)前期就主動介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險,等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級要求過于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動服務(wù)意識不強(qiáng),一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對同一事項不同部門重復(fù)審核,延長了審批周期,增加了行政審批和市場主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營,收費(fèi)高、服務(wù)差,面對問題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進(jìn)市場機(jī)制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象突出。今天會上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴(yán)肅問責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問題不是被點(diǎn)到的部門有,沒點(diǎn)到的就沒有,事實(shí)上有的盡管沒點(diǎn)到但問題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識,全心全意為投資者服務(wù)、為項目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個項目,就可能贏得一大批項目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項目建設(shè),要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計地幫助項目想辦法、出主意,促進(jìn)快開工、快推進(jìn)、快見效。對部門的項目服務(wù),市效能辦要堅持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時問責(zé),絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持,提升保障能力。要素制約是項目建設(shè)普遍遇到的問題,但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張,但從我市用地實(shí)際看,各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來,先后對17宗項目閑置或低效用地進(jìn)行處置,通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項目用地矛盾。比如,大家都說人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國輸送3-4萬高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會長期存在,關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時,要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn),進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制,探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進(jìn)ppp項目試點(diǎn),推動城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動計劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),力爭再推動2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計劃、“652”用工服務(wù)行動計劃,大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核,增強(qiáng)倒逼壓力。對重大產(chǎn)業(yè)項目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實(shí)行全過程跟蹤推進(jìn),強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式,但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況,進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報,對未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確??己烁ぷ髯?、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績。堅決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放??己艘汲鰻幭葎恿?。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個問題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級這個重點(diǎn),全面推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)互動并進(jìn),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對矛盾困難不能無所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見,導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,警惕經(jīng)濟(jì)下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難,各級黨委政府要不回避、不缺位,認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問題、走出困境的方案。對企業(yè)的困難,我們不要簡單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從社會穩(wěn)定的大局,把該主動承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過細(xì)做好工作。
引導(dǎo)市場預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅持每月召開一次企業(yè)家座談會,現(xiàn)場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國家和省出臺的政策,都堅決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策,都堅決兌現(xiàn)到位。
今天參會聽會的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來”,不斷提高國際化經(jīng)營能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級工程、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階工作,下一步重在抓好落實(shí)。對于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動這個根本,在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動企業(yè)創(chuàng)新投入,通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺服務(wù)常態(tài)化、及時化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個趨勢,以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動腦筋,加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn),主動順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,全面開展“兩化融合普及推廣年”活動,培育一批示范典型,帶動智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭取,在長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動中國醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭工作,放大部省共建政策優(yōu)勢,加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲能裝備、動力電池、核電配套件作為重點(diǎn),加大招商力度,加快項目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個問題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實(shí)抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù),以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項目。城建項目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭”的要求,緊扣時間節(jié)點(diǎn),加快工程建設(shè),真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益,努力把各項工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動脈”,也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對外聯(lián)通的“大動脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進(jìn),污水管網(wǎng)、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時,堅持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項目,推動老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢。進(jìn)一步完善規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識誤區(qū),緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動效應(yīng),推動核心價值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”,培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,對城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序等重點(diǎn)方面,開展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個問題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進(jìn)民生改善。
悠悠萬事,民生為大。我們必須始終堅持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機(jī)制,加強(qiáng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項目,以項目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動新就業(yè)。要推動大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系,針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,要開展全面摸底分析,找準(zhǔn)脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動計劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求,加快財政支出進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對性地擴(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn),大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會召開的東風(fēng),認(rèn)真思考群眾對我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競爭力,改出以高峰帶動高原的良性互動局面,進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè),確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級工程”,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強(qiáng)省級臨床重點(diǎn)專科、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作,越來越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過去,我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責(zé)、常被上級通報。但通過近年來的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中,我市整治成效排名全省第一。這說明,環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題,要下決心治理,決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問責(zé)力度,對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動計劃和10個全覆蓋行動,扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治,爭創(chuàng)全國“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強(qiáng)隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個問題,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要務(wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要務(wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識、更多舉措、更大作為,推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來,決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報告等制度,加強(qiáng)流程管理和過程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報,發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實(shí)。
要始終堅持德才兼?zhèn)洹⒏墒聞?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅持鮮明的用人導(dǎo)向,堅決不用理想缺失、信念動搖的人,堅決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅決不用急功近利、脫離群眾的人,堅決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進(jìn)干部交流,探索推進(jìn)“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進(jìn)步的“護(hù)身符”,也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記提出的“五個必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺增強(qiáng)政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖,對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,口無遮攔、說三道四、指指點(diǎn)點(diǎn),甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動,必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責(zé)無旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,加強(qiáng)對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)啄木鳥精神,看到違反紀(jì)律行為就要及時處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關(guān)心。各級紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都沖著紀(jì)律去,在堅持零容忍懲治腐敗的同時,注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性,確保紀(jì)律的剛性約束。
當(dāng)前,極為重要的一項工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí),逐條列出清單,逐項認(rèn)真研究,細(xì)化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時限,建立工作臺賬,逐項對賬銷號,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開整改過程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
第八個問題,緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)抓好干部隊伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。各級黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則,大力弘揚(yáng)“長期奮斗、長期攻堅、長期吃苦、長期奉獻(xiàn)”的拼搏精神,干在實(shí)處、走在前列,甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力?,F(xiàn)在,有的部門、有的干部很“牛”,不是工作有牛勁,而是對老百姓、對企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛,我們的發(fā)展才會更有希望、更有前途,老百姓也才會叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?,F(xiàn)在知識“保質(zhì)期”越來越短,思想“折舊率”越來越快,能力“迭代率”越來越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識,多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識,真正成為工作上的行家里手。下半年一項重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級各部門要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢、看大局、謀實(shí)事,把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚,把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級干部必須堅決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂?,會議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌,本來該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來,更談不上主動為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益、重大事項經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng),緊盯各項目標(biāo)任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時做到任務(wù)立說立行,工作日清月結(jié)。對已經(jīng)制定出臺的城建、旅游、改革等若干行動計劃,關(guān)鍵要行動,決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn),把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會加油干;四套班子加油干,干部群眾就會拼命干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會神抓落實(shí),以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時間已經(jīng)過半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標(biāo)一個一個落實(shí)、項目一個一個推進(jìn)、難題一個一個破解,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會新局面奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
在市委工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,傳達(dá)了全省民營經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會議精神,我們對全市民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,守民書記代表市委、市政府作了重要講話。這次會議開得很好,圓滿完成了既定任務(wù)。特別是守民書記的講話,站在推進(jìn)日照經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,全面總結(jié)了近年來我市民營經(jīng)濟(jì)所取得的成績,深刻分析了當(dāng)前我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的新形勢,要求全市上下進(jìn)一步解放思想,更新觀念,把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上重要議事日程,緊緊抓住國家進(jìn)一步加大支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度的大好機(jī)遇,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,圍繞培植骨干、優(yōu)化環(huán)境、落實(shí)政策、加大爭引、增強(qiáng)核心競爭力等五個方面,全面提高我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)一步掀起民營經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展的熱潮,努力推動民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。守民書記的講話,符合黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想,符合國務(wù)院《若干意見》精神,符合李兆前書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話精神和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》要求,符合我市實(shí)際情況,具有很強(qiáng)的可操作性,對當(dāng)前及今后一個時期進(jìn)一步加快我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有重要指導(dǎo)意義。希望各級各部門對會議精神認(rèn)真學(xué)習(xí),全面把握,深刻領(lǐng)會,以先進(jìn)為榜樣,開拓進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè),抓好貫徹落實(shí),努力開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟(jì)的新局面。下面,我就會議精神的貫徹落實(shí)問題,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。在全市兩會剛剛結(jié)束、全國兩會正在召開、國務(wù)院《若干意見》正式出臺的新形勢下,市委、市政府召開這樣大規(guī)模的民營經(jīng)濟(jì)工作會議,充分說明了市委、市政府對這項工作的高度重視,同時也表明了市委、市政府對加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決心。可以說,這次會議是一次加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再動員、再部署會,是一次思想再解放、認(rèn)識再統(tǒng)一的大會,也是一次求真務(wù)實(shí)的大會。為了開好這次會議,會前市委市政府對全市民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了廣泛而充分的調(diào)查研究,掌握了一手詳實(shí)的資料。有關(guān)情況,守民書記在講話中已經(jīng)作了深刻闡述,這里不再重復(fù)。對守民書記講話的學(xué)習(xí)貫徹,各級各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)全國兩會、國務(wù)院《若干意見》、李兆前書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》,一并認(rèn)真做好。通過學(xué)習(xí)、宣傳,把全社會的力量動員起來,把全市上下的思想認(rèn)識統(tǒng)一到守民書記的講話中來,充分發(fā)揮此次會議的作用。會后,各區(qū)縣和市直各部門要立即行動,迅速把會議精神傳達(dá)到基層,傳達(dá)到廣大干部群眾和廣大民營企業(yè)中,并結(jié)合實(shí)際,拿出自己加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施和辦法來,以推動全市民營經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
(二)要繼續(xù)解放思想、更新觀念。國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,從七個方面制定了36條意見。省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,對加快中介服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求??梢哉f,國家對民營經(jīng)濟(jì)的扶持政策又有新的發(fā)展和突破,必將有效地破除當(dāng)前社會上對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的種種顧慮、懷疑,必將進(jìn)一步堅定民營企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,狠抓貫徹落實(shí),切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國務(wù)院《若干意見》上來,統(tǒng)一到省兩辦《意見》上來,繼續(xù)進(jìn)一步解放思想、更新觀念,進(jìn)一步放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
落實(shí)國務(wù)院《若干意見》,進(jìn)一步解放思想,首先,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變對民營企業(yè)家的看法,正確評價民營企業(yè)家的地位、作用。國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》中明確指出:“改革開放以來,我國個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量?!敝?jīng)濟(jì)學(xué)家歷以寧對民營企業(yè)家的評價是:“民營企業(yè)家不是舊中國資本家的延續(xù),是在新社會改革開放后,響應(yīng)黨的號召,參加市場活動成長起來的,是社會主義建設(shè)者。”同時,他又講:“關(guān)于社會上對民營企業(yè)家的議論要分析,民營企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡單的因果關(guān)系,當(dāng)前就業(yè)機(jī)會不足,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使人們得到就業(yè)的機(jī)會,這是先富幫后富。”韓寓群省長在全省民營經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會上更是進(jìn)一步指出,民營企業(yè)家是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“功臣”。當(dāng)然,民營企業(yè)家要贏得社會的尊重,必須依法經(jīng)營、依法納稅,必須講究誠信經(jīng)營,不能偷稅漏稅,也不能制假售假,同時道德上要自律,要遵守社會公德,愿意為社會做貢獻(xiàn),在自己加快發(fā)展的同時,能充分發(fā)揮模范帶頭作用,帶動更多的個體工商戶和私營企業(yè)共同加快發(fā)展,幫助普通群眾盡快實(shí)現(xiàn)富裕。
其次,民營企業(yè)家要樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念。當(dāng)前,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境已非常寬松了,加快發(fā)展的各項條件都已具備。黨和國家關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論、方針、政策和制度已經(jīng)基本形成,非公有制經(jīng)濟(jì)特別是民營企業(yè)的自身素質(zhì)正在發(fā)生歷史性的根本的變化??梢哉f,黨和政府已經(jīng)為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺,為廣大民營企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間,時代發(fā)展又對廣大民營企業(yè)家提出了新的更高的要求。我們的企業(yè)家應(yīng)該怎么辦,怎么才能抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大突破、大跨越?希望廣大民營企業(yè)家進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,樹立敢于求富、快富、大富的思想觀念,全力加快發(fā)展。市里提出的要重點(diǎn)抓好“三個一批”,即壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán)、培育一批知名品牌,是今年我市工作的一個重點(diǎn)。過去我們企業(yè)規(guī)模小,不敢提,現(xiàn)在已經(jīng)有了一批大企業(yè),我們完全有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。各民營企業(yè)都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求,結(jié)合這次會議的精神,進(jìn)一步修訂完善各自的年度計劃和今后一個時期的工作規(guī)劃,努力研究好做大做強(qiáng)的路子。要認(rèn)真考慮融資、企業(yè)上市、技術(shù)改造與升級、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項。這不是要與國有企業(yè)相比,而是要與自己過去相比,敢于與全市民營企業(yè)相比,與全省、全國民營大企業(yè)相比,樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時,要努力提高自身素質(zhì)和水平,提高駕御企業(yè)的能力和應(yīng)對市場風(fēng)險的能力,提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。機(jī)遇無時不在,必須善于搶抓機(jī)遇,乘勢而上。各民營企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)機(jī)遇意識,緊緊抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)要不折不扣地抓好政策的落實(shí)。今年是市委、市政府確定的“落實(shí)年”,我們要認(rèn)真抓好各項政策措施的貫徹落實(shí)。當(dāng)前,國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,充分體現(xiàn)了“非禁即入”的導(dǎo)向,可以說是能放開的都已徹底放開;省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,對加快融資擔(dān)保、信用評價、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會等服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求,這次會上我們專門印發(fā);對人才的招引以及高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,市委、市政府都分別召開了大會,進(jìn)行了安排部署,也都制定出臺了相關(guān)的優(yōu)惠政策。政策有了,但要起作用,要靠各級各部門去落實(shí)。各級各部門要根據(jù)文件規(guī)定,對號入座,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。凡是上級政策涉及到的部門,都要盡快制定具體的配套實(shí)施辦法。要徹底消除影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙,確立民營企業(yè)平等的市場主體地位,實(shí)現(xiàn)公平競爭。在貫徹落實(shí)國務(wù)院和省市的政策中不能走樣,不允許出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象,搞上有政策下有對策那一套,更不允許用部門或上級主管部門的文件否定市委、市政府的決定。與此同時,各區(qū)縣要根據(jù)各自的實(shí)際,結(jié)合國務(wù)院《若干意見》和省委省政府兩辦《意見》要求,制定自己的鼓勵扶持政策。政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新精神,要有突破性和可操作性,只要符合“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),符合“三個代表”的要求,都可以大膽地試,大膽地闖,大膽地干。各級還要認(rèn)真研究扶持龍頭骨干民營企業(yè)盡快做大做強(qiáng)的路子。各區(qū)縣今年的工作目標(biāo),民營局已經(jīng)印發(fā),每個區(qū)縣都要圍繞這個工作計劃,盡快培植幾個收入過億元、過10億元的大企業(yè)集團(tuán)。要加快民營擔(dān)保公司的組建,爭取在5月份前,各區(qū)縣都至少成立起一家民營擔(dān)保公司。從根本上說,對上級政策措施的貫徹落實(shí)情況,是衡量我們黨性原則強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn),也是我們保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要內(nèi)容。作為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省市有關(guān)會議精神的一項重要舉措,這次會后,市委、市政府將召開重點(diǎn)民營企業(yè)座談會,專門聽取民營企業(yè)對國務(wù)院和省委省政府出臺的政策措施的意見,確保各級黨委政府制定的每一項政策措施都不折不扣地得到落實(shí)。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)和改善服務(wù)。民營經(jīng)濟(jì)是政策經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)造公開、公平、寬松的發(fā)展環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保證,是我們各級政府工作的重點(diǎn),也是對我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。今天,請市直各部門、各單位和國家、省屬駐日照各單位主要負(fù)責(zé)同志一起參加會議,就是想請大家了解我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,了解民營企業(yè)的困難和要求,對他們的工作給予積極的幫助。各級各部門要想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,傾全力搞好服務(wù);要充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的作用,大力推行服務(wù)事項辦結(jié)時限承諾制,進(jìn)一步提高工作效率,努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供迅速便捷的服務(wù),在全市營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。其實(shí),民營企業(yè)的要求并不高,只要我們工作能夠再熱情一點(diǎn)、主動一些,效率再高一點(diǎn),民營企業(yè)就會滿意。同時,也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用,對人為設(shè)置障礙,借手中權(quán)力,制造“三亂”、“吃拿卡要”,以及故意刁難民營企業(yè)和個體工商戶的,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。要繼續(xù)把民營經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作的服務(wù)水平,作為行風(fēng)建設(shè)的一個重點(diǎn)進(jìn)行考核。為了便于開展招商引資、拓寬民營企業(yè)與市委市政府及各部門的溝通聯(lián)系,搞好服務(wù),市委市政府決定成立市民營企業(yè)協(xié)會。市民營企業(yè)協(xié)會經(jīng)過認(rèn)真籌備,現(xiàn)在各項工作已基本就緒,將于近期正式成立。(五)要加強(qiáng)情況調(diào)度和督查。根據(jù)市委、市政府的工作部署,半年及全年工作結(jié)束時,市委、市政府都將召開現(xiàn)場觀摩會,對各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行一次大檢查,重點(diǎn)將是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。同時,對各區(qū)縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、主要指標(biāo)要通過新聞媒體一季度一通報,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局及有關(guān)部門要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,對有關(guān)指標(biāo)要進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),防止出現(xiàn)水分。各區(qū)縣也要組織好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度和檢查。
同志們,目前全市政治經(jīng)濟(jì)形勢很好,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上下齊心協(xié)力,努力開拓,創(chuàng)造性地開展工作,把國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的決策,把這次會議的重大成果,體現(xiàn)到各級各部門的具體工作中,體現(xiàn)到各級各部門支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度上,體現(xiàn)到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模和水平上。通過各級各部門的共同努力,進(jìn)一步掀起我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮,不斷發(fā)展壯大我市民營經(jīng)濟(jì),為全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在市委工作會議上的講話篇八
信息工作是辦公室工作的一項重要職能,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)之一。搞好我縣的信息工作,就能更好地為縣委、政府的中心工作服務(wù)。
(一)20xx年信息工作的簡要回顧。
20xx年,我縣黨委系統(tǒng)信息工作在市委辦公廳信息處的幫助指導(dǎo)下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心重視下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的支持配合下,經(jīng)過全體信息工作人員的共同努力,全年共印發(fā)《易門信息》27期185條;上報市委辦公廳各類信息524條,同比上升61.5%,采用82條,采用率為15.6%;新創(chuàng)辦并印發(fā)《信息專報》17期、《信息參考》4期。從全市來看,累計計分363分,名列第二,甩掉了連續(xù)三年“老九”的帽子,取得了我縣黨委系統(tǒng)信息工作史上的最好成績。
一年來,縣委辦加強(qiáng)了對信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確一名副主任分管信息工作,設(shè)置了一名信息專職人員,選送信息專職人員到市委辦頂崗培訓(xùn)。為了調(diào)動全體秘書人員積極參與采編、撰寫、報送各類信息,提高寫作能力,縣委辦內(nèi)部制定了嚴(yán)格的獎懲措施,加大信息編寫報送力度。樹立辦公室“大信息”的觀念,全體辦公室人員均為信息人員。辦公室還為信息人員和秘書人員提供大量的閱文參會機(jī)會及下基層進(jìn)行信息調(diào)研的機(jī)會,有效地促進(jìn)了信息工作的順利開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領(lǐng)導(dǎo)也非常重視和支持信息工作,辦公室主任和信息工作人員積極努力撰寫信息,在信息工作中不斷創(chuàng)新,不斷提高數(shù)量和質(zhì)量,為縣委辦提供了更多的信息源頭。
(二)存在問題。
20xx年我縣黨委系統(tǒng)的信息工作,雖然取得了很大的成績,但離先進(jìn)縣(區(qū))的差距還很大,離上級黨委和縣委、政府的要求差距還很大,存在的困難和問題還很多。表現(xiàn)在一些信息、特別是一些調(diào)研信息的深度還不夠;報喜多、報憂少,甚至報喜不報憂的情況還比較普遍;一些重要信息、緊急信息的報送還不夠及時,甚至有遲報、誤報、漏報的現(xiàn)象。另外,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對信息工作的重要性認(rèn)識不足,對信息工作重視不夠,支持不力;信息工作人員變動過快,素質(zhì)參差不齊,對黨委信息的認(rèn)識和要求還摸不著門道;縣委辦對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位上報的信息指導(dǎo)不足,考核不嚴(yán),通報不力;全體信息人員信息意識和駕馭文字的能力還不能適應(yīng)新形勢的需要,上報數(shù)量少,深度不夠,采用率低;對信息人員的培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
(三)與時俱進(jìn),轉(zhuǎn)變觀念,努力提高信息工作的質(zhì)量和水平。
1、要圍繞縣委、政府工作的重點(diǎn)、改革發(fā)展的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)挖掘信息,解決深度不夠的問題。報送的信息是不是有深度,是不是對縣委、政府的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是與縣委、政府的中心任務(wù)同步,是不是與改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏合拍,是不是與人民群眾的根本利益相關(guān)。如果有些信息只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機(jī)械地摘錄一些文件和會議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是象新聞報道一樣,簡單地用信息報道一下會議的時間、地點(diǎn)、參會領(lǐng)導(dǎo)和會議過程,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求信息人員準(zhǔn)確把握縣委、政府各個時期的工作重點(diǎn),準(zhǔn)確了解縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質(zhì),作出及時的反饋。從全縣來講,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,烤煙生產(chǎn),國有企業(yè)改革,黨風(fēng)廉政建設(shè),企業(yè)和社會的穩(wěn)定,社會主義精神文明建設(shè),民主法制建設(shè)等都是縣委、政府的工作重點(diǎn)。具體到當(dāng)前,比如,烤煙中耕管理,國企改革進(jìn)展情況,“非典”防控情況,生態(tài)建設(shè),電力建設(shè),公路建設(shè),企業(yè)下崗職工的生活保障問題,農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,少數(shù)干部的形式主義、官僚主義、享樂主義問題,都是信息工作應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。這些方面的工作如何去抓,這些方面的問題如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn),都是縣委、政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門需要了解、需要掌握的。信息工作只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的建議提出來,把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來,把深層次的問題反映出來,這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有分量,才真正對縣委、政府的工作有用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息。
2、要按照實(shí)事求是的原則反映情況,解決報喜不報憂的問題。從縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)來講,最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決。可以說,反映問題的信息比反映經(jīng)驗(yàn)的信息,更能引起縣委、政府的重視。能不能堅持實(shí)事求是,敢不敢堅持實(shí)事求是,夸大成績、拔高經(jīng)驗(yàn)的做法,不是實(shí)事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實(shí)事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復(fù)的做法,更不是實(shí)事求是。實(shí)事求是,就是要求信息人員,本著對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,講真話,講實(shí)話,有喜報喜,有憂報憂,使縣委及時、準(zhǔn)確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行科學(xué)決策。實(shí)事求是,就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)同志本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報喜、有憂報憂,這對一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個單位的工作,對全縣的工作,包括對領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作,都是有好處的。
3、要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格要求,解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對一些重大信息、緊急信息的報送,時效性太差,甚至存在遲報、誤報和漏報的問題。發(fā)生這些問題,主要是少數(shù)的信息人員責(zé)任心太差,少數(shù)地方平時的工作制度不嚴(yán)、要求不嚴(yán)。對這個問題一定要引起重視,一定要負(fù)起責(zé)任,一定要下決心解決。不能因?yàn)樾畔笏筒患皶r,影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實(shí)。今后,凡是重要情況,凡是重大事故,凡是突發(fā)事件,凡是疫情災(zāi)情,信息人員必須及時、準(zhǔn)確地報告上來。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、辦公室主任的責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4、信息工作應(yīng)把握十個“要”。
一是定性要準(zhǔn)。信息是一種準(zhǔn)公文性質(zhì)的文稿,近似公文,又不完全像正式的公文。公文要求全面系統(tǒng)正式化,有非常明顯的直接目的,或布置工作,或請示事項,或商洽事宜,而信息不那么全面系統(tǒng)正規(guī),也沒有必須要達(dá)到的直接目的,主要是提供給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)參考。信息近似新聞,又不是新聞。新聞有獨(dú)特的自成體系的規(guī)范,而且是通過傳媒向社會公眾傳播的,是人人都可以看的,但信息卻不同,信息有其獨(dú)特的特點(diǎn),在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求。
二是方向要正。信息的撰寫必須堅持馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,必須運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀去觀察、發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識、分析和研究問題,必須體現(xiàn)“三個代表”的要求,必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。這四個必須是撰寫信息的根本政治原則,是不能偏離的根本政治方向。為此,要求信息工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī),打牢政治政策法律功底。
三是站位要高。就是要站在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策的高度,站在本地區(qū)本部門政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的高度,站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來把握。信息工作離開“四個服務(wù)”,就失去了存在的依據(jù)。為此,要求信息工作人員要深刻把握領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重大工作部署,熟悉各階段的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和具體要求,了解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志在工作上最關(guān)注什么,最希望搞好哪些方面的服務(wù),最希望提供哪些方面的信息。同時還要對本地區(qū)本部門及其所屬單位和基層的工作情況有較為全面的了解和把握。只有這樣,信息工作的位置才站得準(zhǔn)。
四是特色要明。就是要選擇工作中最有特點(diǎn)、最有特色、最有個性、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來寫信息,這樣的信息價值高、意義大、可采性強(qiáng)。因此發(fā)掘和撰寫信息要在特色上下功夫,在特色上出亮點(diǎn)。
五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會生活現(xiàn)象中,去思考、研究、發(fā)掘有價值的東西,從有價值的那個方面入手來把握事物的規(guī)律,提出可供上級機(jī)關(guān)參考、采納的信息。同樣一個問題,從這個角度看與從另一個角度看往往會得出不同的認(rèn)識。同樣道理,同樣一個客體內(nèi)容的信息,從不同的角度著手寫出來的價值和實(shí)效就大相徑庭。從技巧的角度講,是角度要新,從內(nèi)容角度看,事實(shí)上是要求信息的內(nèi)容新,要反映工作中的新情況、新問題、新動態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。
六是內(nèi)容要實(shí)。這是信息的基本要求,要反映廣闊豐富的具體工作實(shí)踐,在實(shí)踐中捕捉信息;要突出抓工作落實(shí)這個重點(diǎn),在反映抓落實(shí)上下功夫,不能總是報送思路、構(gòu)想、打算之類的信息;信息所反映的內(nèi)容必須實(shí)事求是,符合客觀實(shí)際和人們的真實(shí)思想,不夸大、不縮小、不憑主觀想當(dāng)然。為此,撰寫信息要認(rèn)真把好審查關(guān),確保信息實(shí)事求是。
七是挖掘要深。這是信息開發(fā)的一種高境界。要從工作的普遍現(xiàn)象之中,深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵。本質(zhì)是現(xiàn)象的基礎(chǔ),現(xiàn)象是本質(zhì)的反映,要善于從現(xiàn)象去研究本質(zhì),對信息的原始材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究,獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢性的東西。
八是反映要快。時效性是信息的本質(zhì)特征之一,對信息的反映要敏銳,處理要及時,要善于在信息成為眾所周知的公共消息之前收集上報,以提供給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志參考,服務(wù)于決策和工作。
九是語言要精。語言要精差不多是所有文體的要求,但對于信息來講尤其重要。信息不需要過分冗長的邏輯論證語言,要精煉簡潔,簡明扼要,能語言通順、語意準(zhǔn)確地表達(dá)清楚就行。
十是文章要小。這是信息文稿的獨(dú)有特點(diǎn)。信息要做到短小精悍?,F(xiàn)在有的信息“過門”太長,“插曲”太多,“尾巴”太長。所以要開門見山、直奔主題、干凈利落。
同志們,新的形勢和任務(wù)對辦公室工作提出了新的更高的要求,我們一定要以黨的xx大精神和縣第九次黨代會精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把握工作大局,再接再厲,與進(jìn)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情做好各項工作,把辦公室工作及信息工作提高到一個新的水平。
在市委工作會議上的講話篇九
同志們:
這次市委工作會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話和考察時的重要講話精神,傳達(dá)落實(shí)前不久召開的省委全委(擴(kuò)大)會議精神,回顧總結(jié)上半年工作,安排部署下半年任務(wù)。
胡“七一”重要講話,是繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文件;在考察時的重要講話精神,是推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的行動指南。學(xué)習(xí)貫徹好胡“兩次”重要講話精神,最根本的要求就是要緊密聯(lián)系發(fā)展實(shí)際和工作實(shí)際,切實(shí)把重要講話精神轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動力,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作舉措,深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),確?!啊笨缭绞桨l(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。等一下,建鳴書記就如何貫徹落實(shí)好胡重要講話和省委全會精神,進(jìn)一步做好全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委安排,我先就今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作講兩點(diǎn)意見:
一、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)到國際金融危機(jī)前的水平,“”開局起步呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
年以來,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂是“跌宕起伏”??傮w來看,主要經(jīng)歷了這么三個明顯階段:一是年及以前幾年的快速發(fā)展期;二是年到年受國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入低谷期;三是年下半年以來逐步企穩(wěn)回升,年步入平穩(wěn)較快的新階段。今年以來,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅,扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)社會延續(xù)了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(五)創(chuàng)新驅(qū)動能力進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。今年以來,在深入推進(jìn)“兩型”社會建設(shè)各項改革的同時,繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。比如,在發(fā)展要素資源配置上,市國土部門先行先試,積極爭取為全國工礦廢棄地復(fù)墾置換建設(shè)用地試點(diǎn)城市,目前省國土資源廳已同意并向國土資源部申報;爭取3個項目納入了全省首批7個找礦突破戰(zhàn)略行動整裝勘查區(qū),該項目實(shí)施后將可大大緩解資源枯竭帶來的壓力。在住房保障制度創(chuàng)新上,市房產(chǎn)局探索完善保障性住房投融資平臺等舉措在全國產(chǎn)生較好影響,鴻忠書記、國生省長都給予了充分肯定。在社會管理創(chuàng)新上,按照“重心下移、減少層次、強(qiáng)化基層”的要求,在全省率先實(shí)施了警務(wù)體制改革,對下陸實(shí)行了“大部制”改革試點(diǎn),提升了行政效能,更多為老百姓提供了“面對面”的服務(wù);同時,按照建鳴書記提出基層工作“四多”原則,在“打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層”方面做了有益的探索,比如新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等方面投入力度明顯加大,尤其在“三萬”活動中,廣大駐村工作隊切實(shí)為老百姓辦了一批難事、好事、開心事,密切了黨群干群關(guān)系,樹立了黨和政府的良好形象。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對照科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的要求,我們抓調(diào)整、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)依然艱巨,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、不協(xié)調(diào)的格局短期內(nèi)難以解決,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級有待加快,替代產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,節(jié)能減排壓力較大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是部分指標(biāo)雖然自己與自己比完成較好,但在全省位次后移。上半年全社會消費(fèi)品零售總額增幅在全省排名末位;實(shí)際外商直接投資額負(fù)增長,增幅在全省排名倒數(shù)第三;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重省里考核要求達(dá)到38%,上半年我市占的比重為32.1%,低于考核標(biāo)準(zhǔn)5.9個百分點(diǎn)。二是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的壓力加大。發(fā)展后勁增長乏力,重大項目仍開工不足,今年以來,投資過10億元的項目僅開工5個;人民幣升值走勢加強(qiáng)和貿(mào)易壁壘加劇,出口企業(yè)利潤空間擠壓,勢必會導(dǎo)致出口后期增速回落。工業(yè)原材料價格大幅上漲,上半年價格倒掛達(dá)到4.2%,工業(yè)用電價格每度上漲2分,企業(yè)用電成本增加1億元以上。盡管上半年金融貸款同比增加了70多億元,特別是由于貨幣政策持續(xù)偏緊,下半年中小企業(yè)融資難的問題將更加突出。三是控制物價上漲的難度較大。上半年,全市居民消費(fèi)價格同比上漲5.5%,比全國平均水平高0.1個百分點(diǎn),特別是食品類價格上漲較多,增幅同比高達(dá)11%。從目前的形勢來看,雖然豬肉價格小有回落,但食用油、米面等食品價格依然居高不下,預(yù)計物價漲幅近期仍將處于高位區(qū)間,調(diào)控物價仍不能有半點(diǎn)松懈。
總之,當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會既有諸多支撐平穩(wěn)較快發(fā)展的有利因素,也存在諸多不穩(wěn)定、不確定性因素;既有保持快速發(fā)展的內(nèi)生動力,也有經(jīng)濟(jì)減速的下行壓力;既有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的長期任務(wù),也有壯大總量規(guī)模的緊迫要求。我們要正確認(rèn)識取得的成績,看到發(fā)展的有利條件和積極因素,增強(qiáng)信心,堅定不移深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型;又要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識,冷靜觀察,做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準(zhǔn)備,變壓力為動力,以更大的力度推進(jìn)跨越式發(fā)展。
二、扎實(shí)做好下半年的工作,確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
今年是實(shí)現(xiàn)““跨越式發(fā)展的開局之年。五年看三年,三年看頭年。下步,我們要把學(xué)習(xí)貫徹胡重要講話精神轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動力,把慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的激情凝聚成巨大的發(fā)展能量,緊緊圍繞完成全年目標(biāo)和省定考核指標(biāo),堅持以“三大戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),以招商引資和項目建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、農(nóng)村發(fā)展、保障民生等各項工作,加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)“”良好開局。重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作。
(一)著力推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)。招商引資、項目建設(shè)是做大經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵措施和重要抓手,我們要堅定不移地把招商引資和項目建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,絲毫不能動搖,任何時候不能放松,堅決抓出成效。
第一,要突出產(chǎn)業(yè)招商這個重點(diǎn)。當(dāng)今區(qū)域的競爭已經(jīng)不是簡單地比拼gdp增速,更多是看結(jié)構(gòu)、比后勁,我們要結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、集群招商,通過改善招商結(jié)構(gòu)來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)招商要重點(diǎn)圍繞打造有色、黑色“2個千億元產(chǎn)業(yè)”,以及pcb(印刷電路板)、物流、光伏發(fā)電、輕紡、食品等“6個百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),認(rèn)真做好小分隊招商、活動招商和央企對接工作。小分隊招商,各縣(市)區(qū)、市直相關(guān)部門要按照打造“2+6”千(百)億產(chǎn)業(yè)的要求,加強(qiáng)對招商專班的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位“一把手”都要把主要時間和精力集中到招商上來,親自帶隊,主動出擊,瞄準(zhǔn)關(guān)聯(lián)企業(yè),采取“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”的深度對接,爭取年底前“鏈條式”引進(jìn)一批項目或企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;活動招商,重點(diǎn)要謀劃好省里的鄂蘇(長三角地區(qū))、鄂港(粵)經(jīng)貿(mào)合作洽談會、中國臺灣周(武漢)及對日、韓招商等重大活動,同時認(rèn)真組織好縣(市)區(qū)產(chǎn)業(yè)專題招商活動;央企對接,要以全省“百家央企深化合作項目簽約”活動為契機(jī),進(jìn)一步做好三江航天、中冶南方、東風(fēng)集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)的銜接工作,力爭在會上有一批項目成功簽約。
第二,要突出項目建設(shè)這個根本。一要抓重點(diǎn),就是要按照“項目建設(shè)年”活動的要求,對76個“三大戰(zhàn)略”市級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項目和176個縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項目,市“三大戰(zhàn)略”指揮部“一辦八組”要加大協(xié)調(diào)、服務(wù)和督辦力度,各責(zé)任系統(tǒng)要克服困難,搶抓進(jìn)度,確保所有項目如期推進(jìn);二要抓落地,就是要對所有簽約項目實(shí)行“一套班子、一條龍負(fù)責(zé)到底”的全程服務(wù),直到項目落地、建成和投產(chǎn),切實(shí)提高項目履約率;三要抓前期,就是對一些關(guān)系發(fā)展全局的重大項目,包括棋盤洲長江公路大橋、富池長江大橋、西塞電廠二期4號機(jī)組等重大項目,加大跑省進(jìn)京力度,做好前期準(zhǔn)備工作,力爭能迅速啟動實(shí)施,形成項目建設(shè)梯隊推進(jìn)、源源不斷的良好態(tài)勢,牢牢把握項目建設(shè)的主動權(quán)。
第三,要突出園區(qū)建設(shè)這個平臺。要在統(tǒng)籌推進(jìn)“三園一帶”開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出抓好新港物流園、工業(yè)新區(qū)建設(shè),努力為全市招商引資和項目建設(shè)提供一流的平臺。新港物流園,重點(diǎn)是按照“一年起好步”的要求,加快推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃、征地拆遷、還建樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及企業(yè)落戶工作。園區(qū)總體規(guī)劃要盡快拿出,并做好相關(guān)控規(guī)、詳規(guī)、專項規(guī)劃的對接工作;加快推進(jìn)糧食物流園、新興管業(yè)及東路、棋盤路等項目的征地拆遷,不能因征地拆遷影響項目建設(shè);還建房一期要部分建成,確保今年拆遷戶春節(jié)前能入住;要著重抓好東路、棋盤路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要做好鹽田港、中糧、新興際華等企業(yè)入園的服務(wù)工作,爭取企業(yè)早日實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。新區(qū),重點(diǎn)是按照“五年見成效”的要求,統(tǒng)籌做好招商引資、項目建設(shè)、設(shè)施配套、拆遷還建等各項工作,進(jìn)一步壯大新區(qū)規(guī)模和塊頭。招商引資,重點(diǎn)是跟蹤好滬士電子、華潤啤酒等大項目,力爭下半年引資規(guī)模達(dá)到50億元以上;項目建設(shè),要確保年底前竣工投產(chǎn)一批、加快推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批,力爭“三個一批”企業(yè)或項目個數(shù)達(dá)到100以上;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要遵循“項目布局到哪里,道路修建到哪里,配套設(shè)施完善到哪里”的理念,加快擴(kuò)區(qū)增容步伐,提高項目承載能力。同時,按照“積極穩(wěn)妥、適度超前”的原則,做好新區(qū)拆遷還建工作。
(二)著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)服務(wù)。今年以來,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開穩(wěn)走,形勢較好,但也存在企業(yè)生產(chǎn)成本上升、生產(chǎn)要素緊張、部分骨干企業(yè)增速放緩等突出問題。下半年,要緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各種困難和問題,確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營。
第一,要加強(qiáng)對煤電油運(yùn)氣的協(xié)調(diào)服務(wù)??偟膩碚f,就是要落實(shí)好三句話:“積極爭取,抓好調(diào)度,確保重點(diǎn)?!彼^“積極爭取”,就是各有關(guān)部門要針對下一階段我市煤、電、油、運(yùn)、氣等重要生產(chǎn)要素的緊缺情況,加強(qiáng)與省有關(guān)部門的銜接溝通,全力爭取省里對我市的支持;所謂“抓好調(diào)度”,就是要統(tǒng)籌做好生產(chǎn)要素調(diào)度方案,搞好供需銜接,提升應(yīng)急調(diào)度能力,確保煤電油運(yùn)、重要物資和原材料供應(yīng)。所謂“確保重點(diǎn)”,就是要全力確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、利稅大戶對生產(chǎn)要素的需求。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,切實(shí)做好電力迎峰度夏工作。要多渠道為企業(yè)組織煤、油、氣等能源的運(yùn)輸與儲備,重點(diǎn)是幫助兩個電廠組煤發(fā)電,保證企業(yè)正常生產(chǎn)。經(jīng)信委要加強(qiáng)與交通、鐵路、港務(wù)等部門溝通,積極解決企業(yè)運(yùn)力困難,保證物流暢通。
第二,要千方百計解決企業(yè)融資難問題。要進(jìn)一步加大信用擔(dān)保力度,今年要新增2家擔(dān)保公司,全市擔(dān)保公司要達(dá)到12家以上,擔(dān)保貸款總額要確保38億元、力爭48億元;要不斷推進(jìn)市中小企業(yè)擔(dān)保公司做大做強(qiáng),今年資本金要達(dá)到4億元,擔(dān)保貸款額要確保30億元,力爭40億元。要積極爭取金融信貸支持,搶抓保障性住房、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等政策機(jī)遇,用最大的力度爭取信貸份額;市經(jīng)信委、發(fā)改委要多組織召開銀企對接會、項目推介會等,努力促成銀行與企業(yè)合作,緩解企業(yè)資金緊張矛盾。要創(chuàng)新融資方式,切實(shí)做好城投二期債券、中小企業(yè)集合債券、集資票據(jù)的發(fā)行和落實(shí)工作,繼續(xù)推進(jìn)磁水綜合治理項目亞行1億美元貸款項目,拓寬企業(yè)融資渠道。要抓緊做好企業(yè)直接融資工作,加快企業(yè)改制上市步伐,今年企業(yè)上市要實(shí)現(xiàn)“保一爭二”、報備輔導(dǎo)要實(shí)現(xiàn)“保二爭三”目標(biāo)。
第三,要加大對企業(yè)用工的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。據(jù)調(diào)查,我市缺工500人以上規(guī)模企業(yè)37家,總計缺工4萬余人。市人社、經(jīng)信等部門要拿出解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難切實(shí)可行的方案,迅速研究出臺相關(guān)措施,著力解決好這一“兩難”問題。市就業(yè)部門要設(shè)立專門就業(yè)服務(wù)窗口,加強(qiáng)窗口就業(yè)指導(dǎo)和用工服務(wù),積極為用工難企業(yè)、就業(yè)難人員開辟“綠色通道”;要用足用活就業(yè)政策,將“四項”補(bǔ)貼措施逐步向“兩難”群體延伸,有效降低企業(yè)用工成本;要針對寶成、東貝、寶加、隆成、瑞視光電等重點(diǎn)企業(yè),量身定做招工方案,重點(diǎn)在落實(shí)就業(yè)政策,整合培訓(xùn)資源,開展定點(diǎn)、定向、訂單培訓(xùn)上下功夫,著力化解用工難題。同時,要引導(dǎo)各企業(yè)拿出積極的應(yīng)對措施,認(rèn)真落實(shí)國家用工政策,適當(dāng)提高職工待遇,積極改善用工環(huán)境,真正從根本上解決當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性缺工難題。
第四,要強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測。市經(jīng)信、發(fā)改等部門要密切關(guān)注國內(nèi)外形勢,深入研究企業(yè)生產(chǎn)成本上漲對我市經(jīng)濟(jì)帶來的影響,及時提出針對性強(qiáng)的應(yīng)對措施,為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測平臺建設(shè),對企業(yè)重點(diǎn)數(shù)據(jù)、指標(biāo)實(shí)行實(shí)時監(jiān)測,重點(diǎn)分析;針對苗頭性、傾向性問題,加強(qiáng)與各主要經(jīng)濟(jì)職能部門的協(xié)調(diào)溝通,及時研究并加以解決。要把監(jiān)測與服務(wù)結(jié)合起來,堅持“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)老大”理念,進(jìn)一步做好重點(diǎn)企業(yè)“直通車”服務(wù)、重點(diǎn)項目跟蹤服務(wù),積極為企業(yè)辦實(shí)事解難題。要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,切實(shí)做好高新技術(shù)企業(yè)的重新認(rèn)定工作,積極支持新材料、電子信息、光伏發(fā)電、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要深入落實(shí)科技貸款貼息、科技金融結(jié)合等政策,鼓勵企業(yè)加大科技投入,積極研發(fā)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重。
(三)著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,抓住今年“三農(nóng)”工作特殊之年的機(jī)遇,不斷鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,推動農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第一,要全力打好抗災(zāi)奪豐收攻堅戰(zhàn)。一是加強(qiáng)中稻的田間管理和病蟲害防治工作,做到早稻受災(zāi)中稻補(bǔ)。二是按照“宜油栽油、宜麥栽麥,宜菜栽菜”的原則,切實(shí)抓好今年的秋播生產(chǎn),確保全年主要糧食作物面積不減、產(chǎn)量不減。三是抓住當(dāng)前市場行情較好的有利機(jī)遇,大力發(fā)展各類養(yǎng)殖業(yè),搶抓苗種的增殖放流,彌補(bǔ)受災(zāi)損失。四是始終保持高度警覺,積極做好可能出現(xiàn)的重大汛情和其它自然災(zāi)害的準(zhǔn)備及應(yīng)急管理工作。四是繼續(xù)抓好“菜籃子”工程,建設(shè)30個200-300畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,確保完成“新增菜地面積2萬畝、新增蔬菜產(chǎn)量3萬噸”的目標(biāo)任務(wù)。
第二,要加大以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。“天與弗取,反受其咎,時至不行,反受其殃?!鄙习肽臧l(fā)生的水旱災(zāi)害,充分暴露出我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這個軟肋,痛定思痛,我們必須下定決心全面加強(qiáng)水利建設(shè)。今年中央和省委兩個“一號文件”都對水利建設(shè)作出了部署,這些為我市加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)提供千載難逢的機(jī)遇。我們要搶抓機(jī)遇,大力推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成10座小型水庫除險加固工程,加快實(shí)施以三溪河為試點(diǎn)的中小河流治理,使重點(diǎn)河段達(dá)到國家防洪標(biāo)準(zhǔn);大力推進(jìn)集中供水工程,延伸集中供水管網(wǎng),確保完成全年解決10萬人飲水安全的目標(biāo),全面提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)、旱澇保收能力。
(四)著力保障和改善民生。保障和改善民生是社會建設(shè)的重點(diǎn),是我們工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須采取切實(shí)有效措施,不斷取得實(shí)實(shí)在在進(jìn)展。
第一,要努力保持物價水平基本穩(wěn)定。物價問題事關(guān)人民群眾的基本生活和切身利益,是民生之要。我們要按照國四條和國務(wù)院抑制物價工作部署,繼續(xù)做好物價穩(wěn)定工作。要強(qiáng)化糧油及煤、電、油、運(yùn)、農(nóng)資等重要物資生產(chǎn)、供應(yīng)的銜接保障,保障市場有效供給。落實(shí)和完善農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,減少流通環(huán)節(jié),降低流通費(fèi)用。進(jìn)一步落實(shí)和完善低收入家庭臨時補(bǔ)貼發(fā)放和物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民抵御物價上漲的能力,切實(shí)保障低收入群體的基本生活。加快價格監(jiān)測、發(fā)布、預(yù)警和應(yīng)急管理,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊價格違法行為。
第二,要繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。要圍繞國家創(chuàng)業(yè)促就業(yè)試點(diǎn)市的創(chuàng)建評估驗(yàn)收工作,認(rèn)真做好創(chuàng)建迎檢的各項準(zhǔn)備工作。積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向農(nóng)村基層和生產(chǎn)一線就業(yè),幫扶大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè);積極開發(fā)公益性崗位,安置城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),積極整合各類培訓(xùn)資源,引導(dǎo)企業(yè)改善用工環(huán)境,緩解部分企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺工難題。
第三,要加大保障性住房建設(shè)力度。今年,省政府下達(dá)我市的保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù)是2.63萬(套)戶,這是一項必須完成的硬指標(biāo),必須積極調(diào)動全市各方面力量,確保完成省定任務(wù)。要加快推進(jìn)“金廣廈”等一批重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度,確保工程春節(jié)前完工,讓十三排棚戶區(qū)居民入住。要認(rèn)真解決保障性住房建設(shè)過程中的融資、房源籌集、棚戶區(qū)改造等問題,強(qiáng)化監(jiān)管措施,狠抓工程質(zhì)量,創(chuàng)新管理機(jī)制,確保8月底前全部保障房開工建設(shè)。同時,強(qiáng)化保障性住房分配、管理和運(yùn)營,在探索公平、公正和可持續(xù)保障性住房制度上率先實(shí)踐。
第四,要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。積極開展教育體制改革試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)二中、陽新一中等一批高中學(xué)校改擴(kuò)建工作,重點(diǎn)完成一中建設(shè)任務(wù),確保秋季順利開學(xué)。深入推進(jìn)醫(yī)保等四項社會保險市級統(tǒng)籌工作,全面落實(shí)大冶市開展村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革。全面啟動國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。加大道路交通、煤礦、非煤礦山、公共場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度,切實(shí)抓好食品藥品安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展矛盾糾紛排查化解,妥善解決人民群眾反映強(qiáng)烈的土地征用、拆遷安置等突出問題,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大好局面。
(五)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,區(qū)域之間的競爭越來越突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的競爭。我們始終要把優(yōu)化環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事來對待,堅持軟硬環(huán)境兩手抓,以環(huán)境促開放,以環(huán)境促發(fā)展。
第一,要打造更“硬”的硬環(huán)境。下半年,要重點(diǎn)加快推進(jìn)以大廣高速和武城際鐵路段、咸高速大冶段、棋盤洲長江公路大橋高速公路連接線為重點(diǎn)的對外通道建設(shè),以長樂大道等“十大路網(wǎng)建設(shè)”為重點(diǎn)的內(nèi)循環(huán)項目,以棋盤洲港區(qū)、陽新港區(qū)興國作業(yè)區(qū)碼頭為重點(diǎn)水運(yùn)建設(shè),著力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)聚、水公鐵無縫對接的綜合交通運(yùn)輸體系,加快綜合性交通樞紐和現(xiàn)代物流中心建設(shè)步伐,努力提升區(qū)域輻射功能。同時抓好磁東南岸、東北片景觀工程、河西供水一期等一批市政設(shè)施建設(shè)項目,完善城市功能,提升宜居宜業(yè)水平。
第二,要打造更“優(yōu)”的軟環(huán)境。一是深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好以“縮短時限、提效減負(fù)”為核心的聯(lián)合審批和“零收費(fèi)”為主要內(nèi)容的“兩集中一代辦”改革,通過采取投資許可、規(guī)劃、建設(shè)“三段式聯(lián)審”和園區(qū)工業(yè)項目減免收費(fèi)等措施,促進(jìn)審批提效、發(fā)展提速;要按照“固化運(yùn)行模式,強(qiáng)化績效考核”的要求,進(jìn)一步鞏固警務(wù)體制改革成果,努力實(shí)現(xiàn)警務(wù)效能、群眾安全感“雙提升”;要盡快完成下陸區(qū)社會管理體制改革收尾工作,實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的改革目標(biāo)。二是要加大對上爭取政策的力度。要按照“分類研究、項目可行、措施得力”的要求,堅持不懈地對上爭取政策。對已進(jìn)入國家級試點(diǎn)的資源型城市轉(zhuǎn)型、“兩比照”、創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建、公共租賃住房建設(shè)等工作,要逐一梳理,爭當(dāng)?shù)湫停瑒?chuàng)造經(jīng)驗(yàn),用項目化、工程化方式推進(jìn)試點(diǎn)工作,盡力爭取新的政策,特別是要做好迎接資源型城市轉(zhuǎn)型中期評估和老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的對上銜接工作,力爭延續(xù)資源型城市支持政策,進(jìn)入全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的“籠子”;對可能爭取上級政策支持的工作,如工礦廢棄地綜合開發(fā)利用等,不僅要積極爭取省政府批準(zhǔn)設(shè)立全省工礦廢棄地綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū),還要拓寬思路,努力將重金屬污染土地也納入開發(fā)利用的范疇。三是要對開發(fā)區(qū)放權(quán)讓利。要盡快出臺改進(jìn)工業(yè)新區(qū)項目審批和收費(fèi)的意見,按照“放權(quán)、免費(fèi)、限時”的原則,將市級部分審批權(quán)限下放給工業(yè)新區(qū),并嚴(yán)格實(shí)行審批與收費(fèi)分離、零收費(fèi)、零罰款“三項制度”,賦予開發(fā)區(qū)更大的自主權(quán),努力把開發(fā)區(qū)打造成全省乃至全國“效率最高、收費(fèi)最低、環(huán)境最優(yōu)”開發(fā)區(qū)。
(六)著力推進(jìn)“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)市委會研究確定的意見,我市初步定于明年9月份舉辦中國·國際礦冶文化旅游節(jié)暨第三屆國際乒乓節(jié),這是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一件大事、急事。充分的前期準(zhǔn)備工作,是“兩節(jié)”成功舉辦的首要保證。近期市委、市政府將專題研究“兩節(jié)”總體方案和前期準(zhǔn)備工作具體方案,并將召開“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作動員大會,進(jìn)行部署安排。這里,我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,就是全市各級各部門要按照超前謀劃、超前部署、超前行動的要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到“四個到位”:
第一,要做到思想認(rèn)識到位。實(shí)踐證明,辦節(jié)是推動工作的有效抓手。繼續(xù)舉辦“兩節(jié)”是實(shí)現(xiàn)“”良好開局、推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要舉措,也是全市人民的共同心聲。在這個問題上,市“四大家”班子思想是高度統(tǒng)一、堅定不侈的。為此,各級各部門要深刻認(rèn)識到舉辦“兩節(jié)”真正的目的意義和極端重要性,把“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作作為推進(jìn)下半年各項工作的一項統(tǒng)領(lǐng)性、全局性的工作牢牢抓在手上,認(rèn)真研究部署,精心謀劃運(yùn)作,以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感推進(jìn)各項準(zhǔn)備工作。
第二,要做到責(zé)任明確到位。舉辦“兩節(jié)”,主要是通過實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、文體旅游、改善民生項目,努力實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)兩創(chuàng)建一提升”的目標(biāo),即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展、人民生活水平三大跨越,推動國家衛(wèi)生城市、全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)兩項創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,共涉及到100多個項目(事項),對每一項工作,要進(jìn)行層層分解,層層落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要根據(jù)職責(zé)要求和目標(biāo)任務(wù),按既定的時間節(jié)點(diǎn),不動搖、不懈怠、不打折扣,全力推進(jìn)各項工作,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)進(jìn)度。
第三,要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市里將成立專門的“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我負(fù)總責(zé);包括建鳴書記在內(nèi)的市“四大家”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也分別掛點(diǎn)各項工作,這體現(xiàn)了市里對這項工作的高度重視,在組織保障上給予的強(qiáng)大支持。為此,各級各部門要把“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作作為“一把手”工程來抓,抽調(diào)骨干力量,成立工作專班,明確專人負(fù)責(zé),尤其是主要負(fù)責(zé)人要親自上手,靠前指揮,具體負(fù)責(zé)的同志要靜下心來,沉下去,集中精力地抓好工作落實(shí)。
第四,要做到工作機(jī)制到位。科學(xué)的推進(jìn)機(jī)制是工作順利開展的重要動力?!皟晒?jié)”初步確定的100多個項目要按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定目標(biāo)”的要求,創(chuàng)新工作機(jī)制,用制度來推動工作落實(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保制,從市級領(lǐng)導(dǎo)到各級各單位的負(fù)責(zé)人都要掛點(diǎn)負(fù)責(zé)工程項目,發(fā)揮好工作中的領(lǐng)導(dǎo)示范作用;要建立周例會調(diào)度制度,實(shí)行一周一調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決難題;建立督辦檢查制度,實(shí)行常態(tài)督辦與動態(tài)督辦相結(jié)合,推動工作加快進(jìn)度;建立考核獎勵制度,以獎激勵人心,以獎鼓舞士氣,以良好的導(dǎo)向促進(jìn)各項工作深入推進(jìn)。
同志們,做好下半年各項工作,完成全年目標(biāo),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市上下要積極行動起來,堅定信心,再鼓干勁,再添措施,扎實(shí)工作,為全面完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“”良好開局而繼續(xù)努力奮斗!
在市委工作會議上的講話篇十
同志們:
這次政務(wù)信息總結(jié)表彰會主任很重視,請述禹主任到會頒獎并講話,這是對政務(wù)信息工作的肯定和支持。我們要通過這次總結(jié)表彰會,進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作,與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,干出新水平,再上新臺階。最后述禹主任還要作指示,會后要認(rèn)真學(xué)習(xí)述禹主任指示,抓好落實(shí)。
20xx年,委各處室、單位緊緊圍繞全市經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn),結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作,積極主動地為市委、市政府提供了大量有價值的信息,全面反映了經(jīng)貿(mào)工作,樹立了經(jīng)貿(mào)委對上當(dāng)好參謀,對下搞好服務(wù),勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)綜合部門的職能作用,推進(jìn)了經(jīng)貿(mào)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我委累計向市委、市政府報送政務(wù)信息x篇,被采用多篇。提報信息的質(zhì)量和數(shù)量在市直部門中名列前茅,連續(xù)三年被市政府評為政務(wù)信息先進(jìn)單位。剛才,對去年在信息工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,在此,我代表委領(lǐng)導(dǎo)向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!
回顧去年的信息工作,有許多值得推廣的經(jīng)驗(yàn),剛才運(yùn)行局、資源處、技裝處和醫(yī)藥處分別從不同角度介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),值得大家借鑒。還有許多不能一一介紹。下面,我就去年的信息工作講幾點(diǎn)意見。
總的講,去年的信息工作有新提高,有突破。概括起來有以下幾個特點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作到位。委黨組高度重視政務(wù)信息工作,把這項工作當(dāng)成轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率,提高參政議政水平來抓。黨組書記、主任書紳同志經(jīng)常過問,多次對信息工作作出批示,今年1月xx日批示,"信息報送工作做得很好,請認(rèn)真研究今年工作方針,希望各處室緊密配合,信息工作更上一層樓"。述禹主任經(jīng)常過問提出要求。興業(yè)主任經(jīng)常召集分管處室研究做好信息工作,他分管的處室都完成或超額完成任務(wù)。各處室、單位處長都很重視,這項工作抓得緊,出題目、寫信息,在本單位形成積極報送信息的氛圍,運(yùn)行局、技裝處、資源處等處室連續(xù)幾年保持先進(jìn)。實(shí)踐證明,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,常抓不懈,上下齊心協(xié)力,這項工作就能不斷開創(chuàng)新局面。二是有一支素質(zhì)高的隊伍。這些年,我委之所以信息工作能不斷上臺階,主要是因?yàn)橛兄刭|(zhì)較高的信息報道隊伍。多年來,各處室都安排骨干來從事信息工作,給信息員提供條件,有的全處人人都是信息員,千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo),把信息工作列入工作日程,在研究工作,進(jìn)行調(diào)研時都把信息作為一項內(nèi)容,總結(jié)和情況報告的同時一并出信息。這一點(diǎn),運(yùn)行局、資源處、科技處、技改處、機(jī)電辦比較突出。一分耕耘,一分收獲,好的成績與辛勤工作是分不開的,去年取得的成績,充分證明我們的信息隊伍是能戰(zhàn)斗的。三是信息數(shù)量多、質(zhì)量好。去年全年被上級采用信息x篇,有xx篇報中辦、有xx篇報國辦,每日要情有xx篇,???、特刊近xx篇。為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價值的信息依據(jù)。不少進(jìn)入市委、市政府及中辦、國辦的決策。我委建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地、國企改革、結(jié)構(gòu)調(diào)意見、機(jī)電產(chǎn)品、調(diào)運(yùn)藥品抗擊非典、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、資源綜合利用、民企產(chǎn)學(xué)研、大企業(yè)建設(shè)等近xx條《今日要情》信息市領(lǐng)導(dǎo)做出批示,提高了參政議政水平,增強(qiáng)了部門工作的影響力,樹立了經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)高效務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè)的形象。四是形成了順暢的信息報送機(jī)制。經(jīng)過幾年的探索,暢通了報送信息的渠道,較好地發(fā)揮了山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的作用,重要信息可以迅速的送達(dá)上級機(jī)關(guān),既安全又快捷。建立了一套比較完善的規(guī)章制度,堅持了信息日報送、月通報制度,堅持了半年小結(jié)、年終進(jìn)行總結(jié)表彰先進(jìn)制度,這一機(jī)制的建立保證了我委信息工作的持續(xù)健康發(fā)展。
總之去年的信息工作取得了較大成績,這里就不一一說了。總結(jié)工作是為了推進(jìn)工作,不僅要看到成績,還要看到我們的差距,找出不足以利改進(jìn)工作。這幾年,自己和自己比,年年有進(jìn)步,但與先進(jìn)比還有較大差距,還有不少問題需要認(rèn)真研究解決。主要有以下幾點(diǎn)。一是發(fā)展不平衡。從通報的情況來,有些處室連續(xù)幾年保持先進(jìn),有的處室和單位多年都沒有完成任務(wù)。我委連續(xù)三年的先進(jìn)是靠先進(jìn)處室爭取得的。去年運(yùn)行局完成了分,比下達(dá)的任務(wù)翻了一番多,資源處完成了任務(wù)的x倍多,而還有一些處室沒有完成任務(wù),要認(rèn)真找找原因,究竟為什么沒有完成。今天處長都來了,會后要認(rèn)真找差距,切實(shí)采取措施,迎頭趕上,這也是各處室的職責(zé)。二是有的單位領(lǐng)導(dǎo)不重視。有的處室多年完不成任務(wù),有的以前曾經(jīng)是先進(jìn)單位,而后來卻完不成任務(wù),我看主要是領(lǐng)導(dǎo)沒有到位。只是一般性的抓,工作不落實(shí)。這里就不多講了,不一一點(diǎn)名了,請自己對號入座,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三是信息報送數(shù)量少、質(zhì)量低。不少處室報送的信息既少質(zhì)量也不高,因此,采用率比較低。這方面工作還有待于提高,在加大數(shù)量的同時提高質(zhì)量。這些問題都是今后需要引起高度重視,并在今后工作中加以解決。
今年的信息工作,我們要按照市委工作會議、全市經(jīng)貿(mào)工作會議確定任務(wù)目標(biāo),圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步做好信息報送工作,為推進(jìn)經(jīng)貿(mào)工作做出貢獻(xiàn)。
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)作好信息工作的責(zé)任感。政務(wù)信息是經(jīng)濟(jì)綜合部門預(yù)測、決策的依據(jù),是職能部門對上當(dāng)好參謀,對下搞好服務(wù)的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高工作效率的措施。通過報送政務(wù)信息為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,政府機(jī)關(guān)職能從審批事項轉(zhuǎn)向?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會提供信息咨詢服務(wù),加強(qiáng)信息工作顯得尤為重要。為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供信息,是我們經(jīng)貿(mào)委工作的重要職責(zé),對此,我們要增強(qiáng)責(zé)任感。通過報送政務(wù)信息宣傳市經(jīng)貿(mào)工作、工作動態(tài)、工作措施,樹立市經(jīng)貿(mào)委的形象,擴(kuò)大影響。提高工作人員政策水平、理論水平和寫作水平,提高人員整體素質(zhì)。
二、落實(shí)責(zé)任,確保全年任務(wù)的完成。書紳主任1月xx日批示要求今年信息工作要更上一層樓。為我們信息工作指明了方向。大家要圍繞書紳主任的批示研究抓好落實(shí)的措施。大家要有一種危急感,一月份市政府通報,其他市直部門也都上的很快。不進(jìn)則退,我們在前進(jìn),別人也在前進(jìn),所以我們不能有絲毫的松懈。各處室、單位會后要認(rèn)真研究一下,根據(jù)今年的指標(biāo)任務(wù)積極采取措施,把這項工作抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。
三、進(jìn)一步提高報送信息的數(shù)量和質(zhì)量。數(shù)量和質(zhì)量是一個事物的兩方面,沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量,同樣沒有質(zhì)量也就談不上數(shù)量。向市委、市政府報送信息,首先要提高質(zhì)量,質(zhì)量是信息的生命,只有好的信息"產(chǎn)品",才能有廣闊的市場,采用率才會提高。大家要抓住當(dāng)前工作的熱點(diǎn),難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重點(diǎn),多為上級報送優(yōu)質(zhì)信息。其次要多報多送,保持一定的數(shù)量,只有多寫多報,才會有更多的機(jī)會。這個道理大家都知道,就不多說了,總之要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,加大力度,進(jìn)一步推進(jìn)信息工作。
今天的會議,我們表彰通報了信息工作先進(jìn)單位和個人,幾個單位介紹了經(jīng)驗(yàn),是一次鼓勁的會。一會述禹主任還要做指示,大家要認(rèn)真落實(shí)郭主任的講話精神,結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,把信息工作做得更好、更扎實(shí),實(shí)現(xiàn)書紳主任提出的把今年的信息工作更上一層樓的目標(biāo)。
在市委工作會議上的講話篇十一
辦公室要爭創(chuàng)一流的工作,爭創(chuàng)一流的業(yè)績,關(guān)鍵在人才。要樹立人才是第一資源、知識是最大財富的觀念,把干部隊伍建設(shè)作為加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)的第一件大事來抓,努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、品質(zhì)優(yōu)秀、能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊伍。
(一)要加強(qiáng)辦公室干部基本能力和基本素質(zhì)的鍛煉。
一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),提高理論素質(zhì)。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,人才的成長靠教育?!币虼耍k公室工作人員要自覺養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣,樹立終身學(xué)習(xí)的意識,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”的辦公室。通過學(xué)習(xí),不斷拓寬知識面,不斷提高思維能力和水平,不斷開創(chuàng)工作的新局面。特別是在“知識經(jīng)濟(jì)”時代,面對現(xiàn)代化建設(shè)的許多新課題,就需要辦公室工作人員不斷提高自身素質(zhì),勤于學(xué)習(xí),妥善處理工學(xué)矛盾,擠時間學(xué)習(xí)“充電”。既要學(xué)科學(xué)理論和辦公室業(yè)務(wù)知識,又要學(xué)現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng);既要向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),又要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同志們學(xué),努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精。在學(xué)習(xí)過程中要善于積累?!熬凵俪伤⒓赋婶谩?,“積之愈厚、發(fā)之愈佳”。人的知識、才能都是一點(diǎn)一滴積累,要通過自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和吸取別人的經(jīng)驗(yàn)去積累,為我所用。
二要增強(qiáng)工作的主動性,提高工作效率。辦公室的干部對周圍發(fā)生的事,要能夠見微知著,一葉知秋,善于在復(fù)雜的環(huán)境中把握住事物的本質(zhì)特征,只有這樣才能爭取主動,提高效率。要做到這一點(diǎn),必須下功夫做有心人,多思考問題,多接觸各方面的情況,及時了解基層群眾在想什么,機(jī)關(guān)干部在想什么,領(lǐng)導(dǎo)同志在想什么,做到心中有數(shù),超前思維。同時也要注意擺正自己的位置,實(shí)事求是地反映情況和處理問題,不撒謊、不摻假,做到政治上忠誠可靠。
三要勤奮努力,吃苦耐勞。辦公室工作非常辛苦,有。
發(fā)事件等危急情況的時候,辦公室同志的工作越緊張。但是,我們要做好辦公室工作,必須做到勤奮努力,吃苦耐勞。要有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心,要有較高的黨性修養(yǎng),要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,尤其要做到腦勤,別人沒有想到的問題我們要想到,別人沒有考慮到的地方我們要考慮到。只有這樣,才能完成辦公室繁重的工作任務(wù)。
四要當(dāng)好參謀,搞好協(xié)調(diào)。辦公室既是各級、各部門的參謀部,又是協(xié)調(diào)部。要搞好協(xié)調(diào),就要明確協(xié)調(diào)的內(nèi)容,注意協(xié)調(diào)的方法,不僅要搞好戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、計劃協(xié)調(diào)、政策協(xié)調(diào)和事務(wù)協(xié)調(diào),還要搞好上下左右以及領(lǐng)導(dǎo)成員之間人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。要通過自己的工作消除領(lǐng)導(dǎo)之間可能出現(xiàn)的誤解,打通部門之間的隔閡,搞好上下之間的銜接。
(二)要強(qiáng)化六種意識,提高五種能力,發(fā)揚(yáng)四種精神。
一是強(qiáng)化政治意識和大局意識。辦公室工作是政治性、全局性、政策性很強(qiáng)的工作,胸中無大局,不足以謀一域,我們的每一項工作,必須服從和服務(wù)于黨委工作的大局,服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。從事辦公室工作,必須有政治上的堅定性、敏銳性和鑒別力,在大是大非面前始終保持清醒的頭腦,不能有絲毫的含糊和動搖。強(qiáng)化政治意識和大局意識,從大的方面講,就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),與黨中央保持思想上、政治上、行動上的高度一致;從小的方面講,就是要與縣委的決策保持一致,堅決維護(hù)縣委的權(quán)威,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和形象。
二是強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識。服務(wù)就意味著奉獻(xiàn),沒有奉獻(xiàn)精神就搞不好服務(wù);沒有奉獻(xiàn)精神,服務(wù)就沒有積極性、主動性和創(chuàng)造性。要做好辦公室工作,沒有吃苦耐勞的作風(fēng),沒有無私奉獻(xiàn)的精神,是難以勝任的。辦公室人員要正確認(rèn)識自己的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益和集體利益的關(guān)系,不搞攀比,不圖名利、愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識。服務(wù)是辦公室的基本職責(zé)。辦公室的職責(zé)概括起來就是“參與政務(wù),搞好服務(wù),管理事務(wù)”。搞好服務(wù)就是要服務(wù)好基層、服務(wù)好部門、服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)。為此,強(qiáng)化服務(wù)意識,必須正確處理好苦與樂、名與利、得與失的關(guān)系。
四是強(qiáng)化參與意識。辦公室要緊緊圍繞縣委、政府中心工作,認(rèn)真做好為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)而開展的信息調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策和各項工作落實(shí)而進(jìn)行的督促檢查,為縣委、政府日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)而進(jìn)行的辦文、辦會、辦事等服務(wù)工作,跟上縣委、政府的工作步伐,貼緊領(lǐng)導(dǎo)的思路。要思想敏銳,盡可能做到事事有預(yù)見、想在先,積極主動地把調(diào)查研究工作做到前面,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、拾遺補(bǔ)缺,盡力滿足和適應(yīng)不斷發(fā)展變化的領(lǐng)導(dǎo)工作需求。
五是強(qiáng)化勤政意識。辦公室許多事情要“馬上就辦”,項項任務(wù)要按時完成,不能借故拖延,也不能出現(xiàn)失誤。這就需要辦公室人員要有強(qiáng)烈的超前意識,要勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),善于預(yù)測和把握工作重點(diǎn),善于領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的意圖,對有關(guān)工作做到早思考、早研究、早介入。作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn),求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),不唯書、不唯上,對人民、對工作極端負(fù)責(zé),切忌做表面文章、搞形式主義。
六是強(qiáng)化窗口意識。辦公室工作是一個單位、一個部門的“窗口”,干部的一言一行、一舉一動,都會直接影響到一個單位、一個部門的形象。因此,辦公室的干部職工加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)非常重要。做到五講、三服從、三個正確對待,即講黨性、講大局、講原則、講程序、講感情;服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、服從組織分配、服從工作安排;正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。在日常工作中,對前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾,要熱情接待,不擺架子,不盛氣凌人,堅決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從“熱心辦、馬上辦、辦得好”上做文章,從摸實(shí)情、辦實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績上花力氣,從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫,雷厲風(fēng)行,提高辦事效率,樹立良好的對外形象。
提高五種能力:一是學(xué)習(xí)能力,努力建設(shè)成一個“學(xué)習(xí)型”的辦公室,辦公室人員要形成一個終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。二是應(yīng)對能力,增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜形勢和情況的能力,盡快改變應(yīng)對能力不足的狀況。三是競爭能力,市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì),要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,就必須增強(qiáng)干部的競爭意識和競爭能力。四是決策能力,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策、民主決策能力,杜絕“拍腦袋、拍胸脯、拍桌子”的決策現(xiàn)象。五是創(chuàng)新能力,創(chuàng)新是馬克思主義活的靈魂,是一切發(fā)展變化的動力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,就沒有進(jìn)步。作為辦公室的工作人員,必須適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)、新情況的需要,創(chuàng)造性地開展工作。
發(fā)揚(yáng)四種精神:一是“釘子”精神,就是要鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休。二是“傻子”精神,就是要默默奉獻(xiàn),不計個人得失,做到口穩(wěn)、身穩(wěn)。三是“氣壇子”精神。就是要沉得住氣,受得了氣,甘當(dāng)別人的“出氣筒”。四是“滑輪子”精神。就是要靈活,善于做承上啟下、協(xié)調(diào)各方的工作。
(三)必須建設(shè)一支朝氣蓬勃,攻堅克難的干部隊伍。
朝氣蓬勃,攻堅克難靠什么?就是要靠高素質(zhì)、硬本領(lǐng)。從實(shí)際情況看,辦公室干部隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是五個方面:一是政治堅定。堅定不移地與黨中央保持高度一致;堅定不移地服從各級領(lǐng)導(dǎo)的指揮;堅定不移的維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。二是頭腦清醒。要有政治敏銳性,要有政治鑒別力,立場堅定跟黨走。在大是大非面前,經(jīng)得起考驗(yàn),不迷失方向。三是作風(fēng)扎實(shí)。要講實(shí)話,想實(shí)招,干實(shí)事,出實(shí)效。四是品德高尚。不為權(quán)力所惑,不為金錢所動,不為美色所迷,正正派派做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。五是本領(lǐng)高強(qiáng)。面對新的形勢和復(fù)雜艱巨的任務(wù),要以過硬的業(yè)務(wù)技能創(chuàng)績,以超常的工作效率辦事,敢干、會干、肯干。要在實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng),提高四種能力:即思謀能力,寫作能力,協(xié)調(diào)能力,辦事能力,使辦公室的干部在實(shí)干中成為一支忠誠堅定,經(jīng)得起政治考驗(yàn);甘于奉獻(xiàn),耐得住艱苦磨煉;廉潔自律,抗得住各種誘惑;業(yè)務(wù)精湛,擔(dān)得起服務(wù)重?fù)?dān)的隊伍。
(四)必須做一名稱職的辦公室主任。
由于今天參會的大多數(shù)是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的辦公室主任,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我想講幾點(diǎn)個人意見,供大家參考。
1、敢于胸為帥謀。辦公室主任既是領(lǐng)導(dǎo)又是士兵,可以說是“兵頭將尾”。必須胸懷全局,學(xué)會換位思考,身在兵位,胸為帥謀,努力貼緊領(lǐng)導(dǎo)的思路,做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮。辦公室主任要有較強(qiáng)的政治意識、責(zé)任意識,盡可能增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,認(rèn)真研究領(lǐng)會組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)思路,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問題進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)情況和可靠依據(jù);注意廣泛搜集資料,分析研究外地在改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新做法,借“它山之石”來攻玉,為領(lǐng)導(dǎo)提出決策預(yù)案,供領(lǐng)導(dǎo)借鑒和參考。
2、善于協(xié)調(diào)服務(wù)。辦公室主任要充分發(fā)揮各方面的積極性,善于對上加強(qiáng)聯(lián)系,對內(nèi)加強(qiáng)管理,對外搞好協(xié)調(diào),對下做好服務(wù),增強(qiáng)辦公室的整體合力,樹立良好的整體形象。工作中,既堅持原則性,又注意靈活性,做到對上對下對內(nèi)對外高度統(tǒng)一,特別是牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作重點(diǎn),協(xié)調(diào)各方轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡化辦事程序,提高辦事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多為基層和群眾解決實(shí)際困難和問題,以實(shí)際行動取信于民,維護(hù)單位及領(lǐng)導(dǎo)的形象。
3、勤于督促檢查。辦公室主任在思想上要強(qiáng)化督查意識,在行動上要把抓督查落實(shí)放到與抓工作部署同等重要的位置,想新法,出實(shí)招,動真格,用真力。領(lǐng)導(dǎo)作出重大決策和重要工作部署后,辦公主任要及時進(jìn)行分解立項,確定完成任務(wù)的時間、目標(biāo)、責(zé)任人,進(jìn)行跟蹤督查,并及時反饋工作落實(shí)情況。在督查過程中,對工作要誠心、熱心、耐心、細(xì)心,努力抓住全局性、宏觀性的問題,組織力量進(jìn)行集中督查;抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,進(jìn)行專項督查;特別是領(lǐng)導(dǎo)批辦件要高質(zhì)量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。
4、樂于無私奉獻(xiàn)。辦公室工作一年到頭都忙忙碌碌,加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn),甘于奉獻(xiàn)、誠實(shí)敬業(yè)是辦公室主任的必備人格素質(zhì)。辦公主任應(yīng)正確認(rèn)識自己的工作和價值,起好表率示范作用,正確對待權(quán)力、利益、名位,處理好苦與樂,得與失、局部與全局、家庭與事業(yè)、個人與集體的關(guān)系,愛崗敬業(yè),勞累不辭,甘當(dāng)不為名利的“小草”,樂于奉獻(xiàn)的“蜜蜂”,恪盡職守的“螺絲釘”。任何時候都能招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
5、貴于百事如常。辦公室主任由于位置特殊,容易成為矛盾的焦點(diǎn),會受到各種褒貶評議。因此,必須正確估價自己,客觀看待他人,努力做到寵辱不驚,對表揚(yáng)、批評、奉承和譏諷等,都要正確對待。受表揚(yáng)時不要太得意,挨批評時不要太悲觀,努力保持良好的心態(tài)。特別是對不符合實(shí)際的指責(zé)、詰難,要以平靜的心態(tài)坦然處之。無論對上對下,都要坦坦蕩蕩、表里如一、言行一致。
在市委工作會議上的講話篇十二
同志們:
剛才,民權(quán)同志作了個很好的工作報告,既全面總結(jié)了去年的工作,又精心部署了今年的工作;莉君同志宣讀了表彰決定,會上表彰了一批先進(jìn)單位;鴻春同志宣讀了工會系統(tǒng)“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動方案,等一下市人大會副主任、市總工會主席竇翔燕同志還要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹今天的會議精神,確保今年的工會工作取得新的成效。
過去的一年,是“”的開局之年,我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都取得了新的成績,各項指標(biāo)在全省名列前茅。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1346.4億元,同比增長14.3%;固定資產(chǎn)投資811.6億元,增長35.2%;財政總收入150.7億元,增長39.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17606元、農(nóng)民人均純收入6230元,分別增長14.1%和19.6%。今年規(guī)模工業(yè)增加值737.2億元,同比增長20%,工業(yè)總量去年一年超過常德、株洲兩個市,排在全省第四。這樣的成績來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是包括工會干部和廣大職工在內(nèi)的全市人民共同努力的結(jié)果。
20xx年,全市的工會工作開展得有聲有色,可圈可點(diǎn)。一是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工積極投身推動科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的實(shí)踐,廣泛開展“建功立業(yè)‘’、‘兩城’建設(shè)當(dāng)先鋒”主題勞動競賽,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,為我市快速發(fā)展提供了強(qiáng)大推動力量。二是積極開展和諧勞動關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建活動,大力推進(jìn)“兩個普遍”,抓好職工安全保障,有力維護(hù)了職工利益和社會穩(wěn)定。三是以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為抓手,大力實(shí)施職工素質(zhì)提升工程,職工的思想道德素質(zhì)和知識技能不斷提高。四是高度關(guān)注農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、困難職工等群體的突出問題,大力推進(jìn)“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,把黨和政府以及工會組織的溫暖及時送到困難企業(yè)、困難職工家庭。五是積極推進(jìn)黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,成功召開市工會第四次代表大會,不斷加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè),著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,提升了工會工作水平。對去年的工會工作市委是滿意的,全總和省總也是充分肯定的,市總工會獲得了很多國家級、省級和市級榮譽(yù),連續(xù)5年獲得全省工會工作考核一等獎。在這里,我代表市委向全市各級工會干部和廣大職工表示誠摯的感謝!向獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示衷心的祝賀!
今年是“”承上啟下的重要一年,也是郴州“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的第一年,我們將迎來黨的的勝利召開,做好今年的工會工作意義重大。如何做好今年的工會工作,我講四點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判,全面把握工會工作面臨的新形勢新要求。
當(dāng)前,國內(nèi)外形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻,對我們統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提出了新考驗(yàn)。工會工作是黨的全局工作的重要組成部分,始終是為完成黨的不同階段的歷史任務(wù)服務(wù)的。我們要準(zhǔn)確把握新形勢,主動適應(yīng)新要求,強(qiáng)化共識,堅定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好工會工作的責(zé)任感和使命感。
1.國際國內(nèi)的形勢發(fā)展對工會工作帶來了新挑戰(zhàn)。面對發(fā)展變化的國際國內(nèi)形勢,能否抓住新機(jī)遇、贏得新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,是對工會組織的重大考驗(yàn)。從國際看,國際金融危機(jī)目前已逐漸演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)、社會危機(jī)、政治危機(jī),特別是突尼斯、利比亞、埃及、敘利亞等北非、中東局勢動蕩,西方敵對勢力借機(jī)加緊對我實(shí)施“西化”“分化”,千方百計插手我人民內(nèi)部矛盾,企圖把一線群眾的利益訴求轉(zhuǎn)化為政治問題,達(dá)到動搖我們黨執(zhí)政根基的目的。能否妥善處理好職工群眾的利益訴求,保持職工隊伍的穩(wěn)定,是對各級黨委執(zhí)政能力的新挑戰(zhàn),更是對黨領(lǐng)導(dǎo)下工人階級群眾組織工會的新挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,受國際金融危機(jī)的影響,我國經(jīng)濟(jì)形勢也發(fā)生了重大變化,出口嚴(yán)重受阻,很多出口企業(yè)面臨著困難,尤其是近年來生產(chǎn)生活要素價格快速上漲、國內(nèi)外投資力度逐步減弱、外部市場需求不旺等不利因素疊加,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力明顯加大,企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展困境短期內(nèi)難以根本改變,給職工就業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。工會工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)職工就業(yè)、促進(jìn)社會和諧等方面面臨著新的挑戰(zhàn)。從自身看,我市還存在著經(jīng)濟(jì)總量不大、增長質(zhì)量不高、民生欠賬較多等問題,郴州又是一個依托資源型城市,我們既要加快發(fā)展,又要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就對工會如何引導(dǎo)職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場發(fā)揮主力軍作用提出了新的挑戰(zhàn),工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面的責(zé)任更加重大。
2.我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展對工會工作賦予了新任務(wù)。市第四次黨代會提出了“開放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展、著眼國際化、建設(shè)新郴州”的戰(zhàn)略部署。今年市委又提出“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的總體工作要求,組織開展“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、作風(fēng)大整頓”四大活動。郴州要發(fā)揮資源優(yōu)勢,走出資源依賴,推進(jìn)快速發(fā)展,賦予了工會組織新的任務(wù)、新的使命。工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在凝聚人心方面具有不可替代的重要作用,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中肩負(fù)著重要職責(zé)。各級工會組織要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)職工、凝聚職工、引導(dǎo)職工的工作優(yōu)勢,找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握著力點(diǎn),切實(shí)把廣大職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來,為推動郴州在更高水平、更高速度上實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越勇立新功。
3.勞動關(guān)系的深刻變化對工會工作提出了新要求。隨著非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,非公企業(yè)職工和農(nóng)民工已成為職工隊伍的主體,職工就業(yè)方式靈活多樣;勞動關(guān)系更加復(fù)雜多變,因隨意裁員、克扣工資、職業(yè)危害和安全事故引發(fā)的職工權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,勞動爭議矛盾呈上升趨勢。面對經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動關(guān)系的變化,工會維權(quán)的主要領(lǐng)域已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)、外資企業(yè)和改制企業(yè),主要對象已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)職工、下崗失業(yè)人員、困難職工和農(nóng)民工,主要內(nèi)容已轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全衛(wèi)生權(quán)益,維護(hù)職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的任務(wù)更加艱巨。各級工會組織要始終站在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的第一線,切實(shí)承擔(dān)起構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的社會責(zé)任,把維護(hù)職工的合法權(quán)益,大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,作為工會參與社會管理創(chuàng)新的具體實(shí)踐,以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)社會和諧,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、把握方向,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。
中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分,是對中國工會80多年、新中國成立60多年、特別是改革開放30多年來工會工作理論成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)高度概括和科學(xué)總結(jié),是中國工運(yùn)事業(yè)蓬勃發(fā)展的必由之路,成功之路,勝利之路。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實(shí)踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)工人階級根本利益,事關(guān)中國工會前途命運(yùn),具有重大理論和實(shí)踐意義。
1、要準(zhǔn)確把握這條道路。中國特色社會主義工會發(fā)展道路的內(nèi)涵是“八個堅持”:堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持工會的社會主義性質(zhì),堅持發(fā)展工人階級先進(jìn)性,堅持構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,堅持維護(hù)職工合法權(quán)益,堅持健全完善社會主義法律體系,堅持推動形成國際工運(yùn)新秩序,堅持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會自身建設(shè)。這八個方面共同構(gòu)成了一個相互聯(lián)系、有機(jī)結(jié)合、密不可分的整體。其核心是堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),根本是堅持工會的社會主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅持維護(hù)職工合法權(quán)益。各級工會組織和廣大工會干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入研究把握,全面貫徹落實(shí),努力使這條道路越走越寬廣。
2、要大力宣傳這條道路。要把學(xué)習(xí)這條道路作為工會干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過集中學(xué)習(xí)、巡回宣講、輔導(dǎo)講座等多種形式,使其入耳入腦入心,進(jìn)一步提高廣大工會干部的政治理論素養(yǎng)。要充分利用各種媒體和各種形式廣泛宣傳這條道路的時代性和先進(jìn)性,旗幟鮮明地宣傳黨對工會領(lǐng)導(dǎo)的基本原則,令人信服地宣傳工人階級主力軍的偉大作用,理直氣壯地宣傳工會主動依法科學(xué)維權(quán),毫不動搖地宣傳工會的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,增強(qiáng)走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信心和決心。
3、要自覺遵循這條道路。要把中國特色社會主義工會發(fā)展道路的基本要求貫徹到各項工作中去,堅持運(yùn)用這條道路來指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題,善于在基層的生動實(shí)踐中汲取營養(yǎng),不斷發(fā)展和豐富這條道路。要以解決好當(dāng)前突出問題和重點(diǎn)問題為切入點(diǎn),探尋中國特色社會主義工會發(fā)展道路與我市工會工作的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),使郴州的工會工作不斷煥發(fā)生機(jī),最大限度地為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
工會是國家政權(quán)的重要社會支柱,是職工利益的表達(dá)者和維護(hù)者,在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中具有十分重要的作用。全市各級工會組織和廣大工會干部必須立足優(yōu)勢,主動作為,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為加快郴州科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定凝心聚力、再立新功。
1.要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)活動。要以推動轉(zhuǎn)型升級、加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以我市“交通大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、城市大提質(zhì)”為主要陣地,組織開展“大干新三年、職工當(dāng)先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動,廣泛深入發(fā)動職工群眾立足本職作貢獻(xiàn)、學(xué)趕先進(jìn)爭一流。要推進(jìn)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動和“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動,鼓勵和引導(dǎo)廣大職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議,不斷提升職工創(chuàng)新創(chuàng)造能力。要以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為帶動,著力健全培訓(xùn)、競賽、晉級和促進(jìn)就業(yè)“四位一體”的職工技能提升機(jī)制,為職工成長和就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺。要大力加強(qiáng)勞模的選樹、培養(yǎng)和宣傳,使尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造成為社會共識和人們自覺行動。
2.要全面構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。發(fā)展和諧勞動關(guān)系是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,既要在面上創(chuàng)建,又要在點(diǎn)上突破。要繼續(xù)運(yùn)用好,推進(jìn)好載體,加大面上創(chuàng)建力度。要堅持黨政主導(dǎo)、工會運(yùn)作的維權(quán)格局,不斷完善工會與政府聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)等機(jī)制,努力從源頭上化解勞動關(guān)系矛盾。要切實(shí)加強(qiáng)職代會、廠務(wù)公開民主管理等工作,維護(hù)職工民主政治權(quán)利。要著力加強(qiáng)“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,廣泛籌措資金,完善幫扶機(jī)制,深入推進(jìn)項目化幫扶,逐步實(shí)現(xiàn)由困難幫扶向全面服務(wù)轉(zhuǎn)變。要把園區(qū)作為突破的重點(diǎn)。園區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺,是非公經(jīng)濟(jì)的聚集區(qū)。全市園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的比例逐漸增大,20xx年占30%,20xx年占35.8%,預(yù)計到“”末就可能超過50%。在園區(qū)大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,事關(guān)園區(qū)職工隊伍穩(wěn)定,事關(guān)園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們要緊緊圍繞湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),按照“圍繞一條主線、把握兩個重點(diǎn)、打造三個中心、開展四項活動、取得五個成效”的要求,加強(qiáng)園區(qū)工會工作,為園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)化環(huán)境。把發(fā)展和諧勞動關(guān)系作為工會工作的主線,以工會組建、工資集體協(xié)商為重點(diǎn),大力推進(jìn)外資企業(yè)、民營企業(yè)的建會工作,以貫徹實(shí)施《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》為契機(jī),注重提高職工特別是一線職工和農(nóng)民工的工資水平,努力實(shí)現(xiàn)勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。著力打造集服務(wù)幫扶中心、法律援助中心、職工文化中心于一體的三個服務(wù)職工平臺,在園區(qū)企業(yè)大力開展勞動競賽、幫扶救助、非公企業(yè)工會工作規(guī)范提升、和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建等四項活動,確保取得促進(jìn)職工權(quán)益維護(hù)、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧、促進(jìn)園區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)基層工會工作提升、促進(jìn)職工隊伍穩(wěn)定的成效。
3.要大力加強(qiáng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。黨的xx屆六中全會吹響了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的新號角,省里下發(fā)了《關(guān)于貫徹黨的xx屆六中全會精神加快建設(shè)文化強(qiáng)省的意見》,我市也正在對文化建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。企業(yè)文化職工文化是社會文化體系的重要組成部分,發(fā)展先進(jìn)企業(yè)文化職工文化是工會組織的重要使命。要抓住國家推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的強(qiáng)勁東風(fēng),借勢借力加強(qiáng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。在計劃經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)文化曾一度繁榮,每個縣都有工人文化宮,很多企業(yè)都有工人俱樂部,活動設(shè)施很齊全,后來,由于種種原因,職工文化活動場所功能減退,設(shè)備老化,逐漸廢棄。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和工人主體的不斷變化,廣大職工的精神生活需求日益高漲,特別是80后、90后新生代產(chǎn)業(yè)工人大量出現(xiàn),他們對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感要求強(qiáng)烈,對精神文化需求更加迫切。企業(yè)文化職工文化建設(shè)是職工舒緩身心壓力,豐富知識厚度,提高綜合素質(zhì)的重要載體,既有利于職工個人素質(zhì)的提升,職工幸福指數(shù)的提高,也有利于企業(yè)的發(fā)展,社會的和諧。各級工會組織要善于抓機(jī)遇、抓示范、抓試點(diǎn)、抓推動、抓規(guī)范,積極尋求黨政支持,切實(shí)加快工人文化宮、俱樂部、職工書屋等職工文化陣地建設(shè),將工會群眾性文化場館納入社會基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)范疇。要以市職工活動中心為龍頭,在今年著力創(chuàng)建3個以上示范性縣級工人俱樂部、10個以上示范性企業(yè)文化場所和16個市直工會聯(lián)合會模范職工之家,爭取用三到五年的努力,推動各縣市區(qū)和建會的企事業(yè)單位都有職工文化場所,同時要完善制度,加強(qiáng)管理,促進(jìn)規(guī)范,為豐富職工文化生活搭建更多平臺。要狠抓活動載體,以“書香工會”創(chuàng)建、“讀經(jīng)典頌名篇”演講賽、企業(yè)文化職工文化長廊創(chuàng)建等活動為載體,廣泛開展生動活潑的職工讀書、職工歌詠、職工健身等活動,著力打造職工活動品牌,讓職工走入教室、走上舞臺、走進(jìn)球場,讓他們在工作之余,身體更健康,精神更充實(shí)。
四、凝聚力量,努力推動新形勢下工會工作再上新臺階。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路途徑,完善工作機(jī)制,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。
1、各級黨委、政府要加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要把工會工作納入黨委工作的重要議事日程,認(rèn)真研究新時期工會工作的新情況,著力解決工會工作帶方向性、原則性和全局性的重大問題,支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要高度重視工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮工會組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的重要作用,賦予其更多的資源和手段,把黨政所需、職工所急、工會所能的工作盡可能地交給工會去做,不斷拓展工會工作的活動空間和領(lǐng)域。
2、各個部門、社會各方要重視和支持工會工作創(chuàng)新發(fā)展。工會工作的面很寬,內(nèi)容也很豐富,僅靠工會一家的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要全社會給予關(guān)心和支持。各有關(guān)職能部門和社會各方面要牢固樹立一盤棋思想,各司其職,各盡所能,為工會工作的開展創(chuàng)造有利條件。尤其是各企事業(yè)單位和“兩新”組織要積極支持基層工會組建工作,為工會依法依章行使職權(quán)、開展活動提供便利;要堅持和完善以職工(代表)大會為基本形式的民主管理制度,暢通職工參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道;在制定重大規(guī)劃、研究涉及職工切身利益的重大問題時,充分聽取工會組織的意見。同時,各級有關(guān)部門要采取切實(shí)有效的措施,保障基層工會和工會干部的合法權(quán)益。
3、各級工會組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要擴(kuò)面,進(jìn)一步擴(kuò)大工會工作覆蓋面。依法推進(jìn)“兩個普遍”,繼續(xù)抓好農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會工作,推動在非公企業(yè)和中小企業(yè)普遍建立工會組織。二是要強(qiáng)體,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等活動為載體,通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、完善學(xué)習(xí)制度等形式,促進(jìn)工會干部隊伍不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高工作水平。三是要優(yōu)風(fēng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。以“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動為契機(jī),結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)和作風(fēng)大整頓活動,把服務(wù)職工活動做好做實(shí),做出成效,做出示范,做出品牌,深入基層一線,搞好調(diào)查研究,關(guān)心職工疾苦,竭力幫助他們排憂解難,真正使工會組織成為名副其實(shí)的“職工之家”、工會干部成為名副其實(shí)的“職工之友”。
同志們,工人階級使命光榮,工會組織責(zé)任重大,工會工作大有可為。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工群眾開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市工會工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在市委工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會及全市辦公室工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年市委辦公室的工作,安排部署20xx年的工作,分析新形勢,明確新任務(wù),研究新舉措,推動市委辦公室的各項工作再上新臺階。剛才,會議對在過去一年中做出優(yōu)異成績的先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。下面,我根據(jù)秘書長、主任辦公會研究的意見,講幾個問題。
一、肯定成績,正視不足。
20xx年,市委辦公室在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神,忠誠實(shí)踐“三個代表”重要思想,切實(shí)履行“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”職能,堅持“三服務(wù)”,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項工作都取得了新的成績。
一是參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,以文輔政能力明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞市委中心工作,主動開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務(wù),保證了領(lǐng)導(dǎo)決策的順利實(shí)施。文稿起草的質(zhì)量有了新的提高,針對性、指導(dǎo)性和可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。綜合科全年共起草和審核了幾十個全市性會議的領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)的會議材料,撰寫了一批高質(zhì)量的匯報材料,一稿成功率達(dá)95%以上。起草、審核、修改了500余份文件,平均每個工作日起草和辦理文件約2.2件。特別是高質(zhì)量地完成了市八次黨代會報告、決議、社論、籌備情況說明、答記者問、簡報等會議文件和材料的起草工作,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。圍繞市委的重大決策和全市經(jīng)濟(jì)政治生活中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,主動謀劃,提前介入,增強(qiáng)了服務(wù)工作的主動性。綜合科根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,對出租車事件進(jìn)行了調(diào)查,在《開封日報》上發(fā)表了一系列的評論文章,對穩(wěn)定情緒,化解矛盾,教育干部,優(yōu)化環(huán)境起到了積極作用,在全市引起了較大反響。第一秘書科編發(fā)常委會會議紀(jì)要11期,上報常委會議和重要會議情況8期。督促檢查職能得到進(jìn)一步發(fā)揮,督查室緊緊圍繞市委重大決策,組織較高層次、較大規(guī)模督查活動4次,編發(fā)《督查情況》56期,發(fā)《督查事項通知單》55份,辦理省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的專項查辦件12件,辦結(jié)率達(dá)100%。向省委辦公廳報送《開封督查》14期,專期或綜合采用10篇。信息服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高。信息科全年共編發(fā)《開封快報》215期870條、《開封信息》666期670條,《要情匯報》14期14條,調(diào)研材料4篇。其中被中央辦公廳信息刊物采用11條,省委辦公廳《工作信息》采用116條,《河南信息》、《要情匯報》、《直接轉(zhuǎn)報》采用51條,省市領(lǐng)導(dǎo)批示10條,超額完成了省下信息工作目標(biāo)任務(wù)。
二是日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),后勤保障能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè),建立健全了各項工作制度,工作效率明顯提高。領(lǐng)導(dǎo)活動安排周密細(xì)致。第一秘書科堅持做到重要問題按原則辦,經(jīng)常性工作按分工辦,交叉性工作按協(xié)調(diào)辦,臨時性工作按交待辦,請示報告按程序辦,提高了服務(wù)水平和檔次。圍繞領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好市委常委會、市四大班子聯(lián)席會、市委領(lǐng)導(dǎo)召集會議和市委重要會議的服務(wù)保障工作。全年共服務(wù)市委常委會議43次,領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會173次,領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研31次。公文處理規(guī)范化制度得到了較好落實(shí),公文處理的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。二秘書科全年處理中央、省委、市委三級公文、刊物15萬份,處理密級公文及刊物31956份,無一差錯。特別是在市八次黨代會籌備和召開期間,市委辦公室全體同志全力以赴,各科室密切配合,日夜兼程,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了大會的各項任務(wù),確保了會議的圓滿成功。機(jī)要通訊工作安全暢通。全年共收發(fā)密電1564份,8632頁,收發(fā)明傳電報21767份,52230頁,辦理電報3930份,完善了市到省的jwl80電子郵件加密系統(tǒng),更換了市到縣計算機(jī)通信設(shè)備,辦公自動化領(lǐng)導(dǎo)決策網(wǎng)建設(shè)取得新的進(jìn)展。保密工作得到加強(qiáng),認(rèn)真開展保密法宣傳和保密執(zhí)法檢查,共檢查印刷、復(fù)印部200余家及37個站點(diǎn),對全市8家復(fù)制國家秘密載體定點(diǎn)單位進(jìn)行了年審,對國家級考試試卷保密室進(jìn)行了檢查。加強(qiáng)了行政后勤管理工作,更新了辦公設(shè)備,改善了機(jī)關(guān)辦公條件,機(jī)關(guān)大院綠化在省市檢查中獲全市第一名。房產(chǎn)、空調(diào)、司機(jī)班、機(jī)關(guān)食堂、印刷廠、文印室、交通站、值班室、安全保衛(wèi)等項工作也都取得了新的成績,為確保市委機(jī)關(guān)的快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極貢獻(xiàn)。
三是干部隊伍建設(shè)得到了加強(qiáng),干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織辦公室廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會精神,結(jié)合辦公室實(shí)際,開展了“解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流”大討論,深入開展弘揚(yáng)焦裕祿精神和幫扶、駐村工作,廣大干部職工的宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識、創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng)。提出和弘揚(yáng)了“忠誠、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的辦公室八字精神,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。理順了辦公室的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,重新調(diào)整了市委副秘書長的工作分工,提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步理順了市委政研室和辦公室的關(guān)系,突出了政研室的服務(wù)和調(diào)研職能。加大了干部人事制度改革力度,在市委辦公室部分科室內(nèi)部實(shí)行競爭上崗,6名同志通過公開競爭走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,2名處級干部得到重用,交流到縣郊工作,調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性。加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極開展崗位練兵,干部職工的素質(zhì)明顯提高。開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,樹立了市委辦公室的良好形象。機(jī)關(guān)老干部工作得到重視和加強(qiáng)。
同志們,過去的一年,是我們認(rèn)真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神的一年;是緊緊圍繞市委工作大局,堅持“三服務(wù)”,全面加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化建設(shè),解放思想,與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,辦公室的各項工作取得顯著成績的一年。這些成績的取得,是市委領(lǐng)導(dǎo)對辦公室關(guān)心支持的結(jié)果,是社會各界支持幫助的結(jié)果,是辦公室全體同志務(wù)實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。剛才,我們已經(jīng)表彰了一批先進(jìn)個人。在此,我代表市委和各位秘書長、主任,向市委辦公室的全體同志們表示衷心的感謝!
一年來的實(shí)踐,我們深刻體會到:一是必須始終把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為辦公室工作的行動指南;二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂;三是必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為辦公室工作的主題;四是必須始終把弘揚(yáng)辦公室八字精神和保持良好的工作作風(fēng)作為做好辦公室工作的保證;五是必須始終把與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新作為辦公室工作的動力。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到工作中還存在許多矛盾和問題,一是改革創(chuàng)新的氛圍雖初步形成,但與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制及全市加快發(fā)展的新形勢的要求還有一定的差距,部分科室改革創(chuàng)新的意識還不夠強(qiáng),照抄照搬的多,按部就班的多,怕?lián)L(fēng)險、怕得罪人、怕負(fù)責(zé)任、怕走新路仍是我們工作創(chuàng)新的嚴(yán)重思想障礙。不敢也不善于在工作體制和機(jī)制上積極探索與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新路子。二是工作的主動性、超前性、針對性需要進(jìn)一步提高,深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,研究新舉措,主動為領(lǐng)導(dǎo)提供高層次的超前服務(wù)和精品稿件不夠。三是規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化建設(shè)雖已全面啟動,但水平不高,許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是由于主客觀條件的限制,人員緊缺、經(jīng)費(fèi)緊張,同志們政治、生活方面一些想解決的實(shí)際問題還沒有得到全部和及時解決。在新的一年里,我們要認(rèn)真改進(jìn)工作,努力在解決上述問題上取得新的突破。
二、認(rèn)清形勢,把握大局。
能不能準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢是做好辦公室工作的基礎(chǔ)和前提。關(guān)于今年的政治經(jīng)濟(jì)形勢,要重點(diǎn)把握以下幾個方面:一是當(dāng)前和今后一個時期我們將處在全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新時期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。我們要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)識和分析形勢,思考和謀劃工作。二是隨著社會主義民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和依法治國、以德治國方略的實(shí)施,我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式將不斷地改革和完善。我們要適應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的新變化,圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,妥善安排辦公室的各項工作。三是隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個領(lǐng)域和社會生活的各個方面都將受到深刻影響。我們要用開闊的視野、創(chuàng)新的思路,開拓進(jìn)取,使辦公室的服務(wù)方式、服務(wù)手段進(jìn)一步適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
開封經(jīng)過改革開放二十多年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)都取得了巨大的成就,但也面臨著許多困難和問題,特別是長期困擾我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。工業(yè)不強(qiáng)、財政困難、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收緩慢等問題仍是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題。要全面實(shí)現(xiàn)小康社會的目標(biāo),需要付出更加艱苦的努力。去年,我們召開了市八次黨代會,描繪了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,前不久,市委八屆二次全會,對今后一個時期特別是今年的工作進(jìn)行了安排部署。20xx年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,也是實(shí)施我市“十五”計劃的關(guān)鍵一年,做好20xx年的工作,關(guān)鍵要理解和把握好五個方面:一是要以全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)統(tǒng)攬工作全局;二是要堅持走工業(yè)化道路,用工業(yè)化的理念抓人才、抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)、抓開放、加快城鎮(zhèn)化步伐和發(fā)展各項社會事業(yè)。三是要堅持以民為本,把促進(jìn)居民增收、農(nóng)民增收和財政增收,提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。四是要以整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造良好發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。五是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,積極維護(hù)社會穩(wěn)定。對此,同志們要認(rèn)真領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,圍繞大局,服務(wù)中心,自覺地把辦公室的各項工作,把我們每個人的思想和行動統(tǒng)一到全市工作的整體部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力工作,竭誠奉獻(xiàn),全面開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
在市委工作會議上的講話篇十四
剛剛閉幕的市委九屆五次會議,以xx大精神為指針,全面貫徹“三個代表”要求,繪制了建設(shè)富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉的宏偉藍(lán)圖,號召廣大黨員干部要聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,清清白白當(dāng)公仆,真抓實(shí)干建小康,通過“六抓、六突破”,確保到20xx年提前實(shí)現(xiàn)第一個翻番,力爭到20xx年提前三年實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)想宏偉,符合陽泉實(shí)際,非常鼓舞人心,已在全市上下形成共識,得到了廣大干部群眾的真誠擁護(hù)和積極響應(yīng)。但正確決策的作出和宏偉目標(biāo)的確立,只是有了一個好的開端,要把這一戰(zhàn)略決策真正付諸實(shí)施并最終實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo),是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),既要有只爭朝夕的精神,又要作長期努力奮斗的準(zhǔn)備,必須在落實(shí)上狠下功夫?,F(xiàn)在,市委和各級黨委都對當(dāng)前和今后一個時期的工作作出了全面部署,大政方針已定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。在這樣的形勢和任務(wù)面前,督查工作不僅負(fù)有重大責(zé)任,而且可以大有作為。我們必須緊緊跟上市委和各級黨委的決策部署,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),振奮精神,扎實(shí)工作,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全力協(xié)助市委和各級黨委抓好各項工作的落實(shí)。當(dāng)前和今后一個時期,全市黨委系統(tǒng)督查工作總的要求是:以黨的xx大精神為指針,全面貫徹落實(shí)市委九屆五次會議精神,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開展督查工作,在推動市委和各級黨委決策的落實(shí)上發(fā)揮更大的作用,進(jìn)一步開創(chuàng)全市督查工作的新局面。
第一,強(qiáng)化責(zé)任意識,做到盡職盡責(zé)。
有無責(zé)任意識,能否盡職盡責(zé),是做好一切工作的前提。黨委辦公廳(室)和督查部門,肩負(fù)著對黨的路線方針政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查的職責(zé)和任務(wù),崗位重要,責(zé)任重大而光榮。做好督查工作,首要的一條是要有對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、極端認(rèn)真的精神。有了這種精神,做好督查工作就有了根本保證。全市督查戰(zhàn)線,雖然這方面總的看是好的,但還有差距,必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)做到盡職盡責(zé)。要大力倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”之風(fēng)。嚴(yán),就是嚴(yán)格按黨的原則辦事,嚴(yán)格按黨委的要求辦事,嚴(yán)格按制度辦事,對每項督查工作都要從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān);細(xì),就是考慮問題要周密,實(shí)施督查要細(xì)致,不放過任何一個細(xì)小的環(huán)節(jié)和細(xì)小的問題;深,就是深入地調(diào)查研究,深入地分析問題,力求全面準(zhǔn)確地了解情況、反映情況;實(shí),就是堅持實(shí)事求是,不搞形式,不走過場,不作表面文章,一切從實(shí)際出發(fā)。要特別強(qiáng)調(diào)堅持實(shí)事求是的問題,能不能做到實(shí)事求是,是能不能做到對黨對人民高度負(fù)責(zé)的問題,是能不能做到盡職盡責(zé)的問題,對督查工作人員是一個過硬的考驗(yàn)。目前,督查工作中報喜容易報憂難的現(xiàn)象仍很普遍,這對工作極為不利,必須克服。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,不斷提高督查工作水平。高標(biāo)準(zhǔn),就是著眼于在推動決策落實(shí)上發(fā)揮更大的作用,工作要求要高,不能停留在一般水平上,要不斷地開拓、進(jìn)取、創(chuàng)新,不斷提高工作水平,開創(chuàng)新的局面。高質(zhì)量,就是我們開展的每一項工作,包括決策督查、專項查辦、情況反映、問題和建議、起草的文稿等都必須是高質(zhì)量的、有價值的、圓滿的,能使上下級黨委滿意,部門滿意、人民群眾滿意,使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守舊、滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無所作為的傾向,大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、勇于探索、積極進(jìn)取之風(fēng),更好地肩負(fù)起黨和人民賦予我們的光榮職責(zé)。
第二,牢固樹立注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)的指導(dǎo)思想。
督查部門協(xié)助黨委開展督促檢查,就必須在注重實(shí)效上做文章,在務(wù)求落實(shí)上下功夫。我們在這方面取得了一定的成績,但現(xiàn)在存在的主要問題仍然還是落實(shí)不夠,人民群眾有意見也主要是反映落實(shí)不夠。因此,一定要把“注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)”這八個字作為督查工作的指導(dǎo)思想和行動準(zhǔn)則,貫穿到整個督查實(shí)踐中去。要把促進(jìn)決策落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),檢驗(yàn)督查工作做得好不好,就是要看決策是不是得到落實(shí),是不是真正收到實(shí)效,這是唯一標(biāo)準(zhǔn),沒有第二個標(biāo)準(zhǔn)。一切督查工作從作計劃到組織實(shí)施,從工作內(nèi)容到工作方式,包括所采取的一切措施和手段,都要緊緊圍繞這八個字來進(jìn)行。要有一種鍥而不舍的精神,把督查工作貫穿于決策落實(shí)的全過程,對決策實(shí)施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面都扭住不放,一環(huán)扣一環(huán)地連續(xù)督查,做大量艱苦細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)的工作,直至將決策真正轉(zhuǎn)化為基層干部群眾的實(shí)際行動,達(dá)到預(yù)期的效果。要時刻注意防止和克服主觀主義、官僚主義和形式主義的東西。這三個“主義”,是抓落實(shí)中容易發(fā)生的問題,也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在這樣的問題,不僅起不到推動決策落實(shí)的作用,反而會增加不必要的環(huán)節(jié),影響和阻礙決策的落實(shí),甚至?xí)伊硕讲楣ぷ鞯呐谱?,損害督查工作的聲譽(yù)。要堅決反對不從實(shí)際出發(fā),不深入實(shí)際,坐在家里想點(diǎn)子,跑到下面找例子的主觀主義;反對居高臨下、高高在上,不了解和掌握下情、實(shí)情,指手劃腳,大而化之,作風(fēng)漂浮的官僚主義;反對做表面文章,搞花架子,弄虛作假,應(yīng)付上級的形式主義。希望同志們認(rèn)真檢查一下,在工作中是否存在這樣的問題,哪怕有一點(diǎn),也要把它克服掉。實(shí)踐證明,決策沒有落實(shí),即使做了不少表面性的工作,搞了不少形式,也是無效勞動。我們一定要維護(hù)督查工作的嚴(yán)肅性,想問題、辦事情一定要從實(shí)際出發(fā),從效果出發(fā),采取符合客觀要求的工作方式和方法,形式服從內(nèi)容,方式服從效果,不搞則已,要搞就實(shí)實(shí)在在地干,切實(shí)抓出成效。
第三,把握全局,突出重點(diǎn)。
今年的督查工作任務(wù)非常繁重。我們一定要圍繞中心,把握全局,突出重點(diǎn),根據(jù)不同的工作任務(wù)采用不同的督查方式和方法,尋求工作的突破,務(wù)求收到好的效果。就是要緊緊圍繞一個時期的中心工作,抓住領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、人民群眾最關(guān)心的問題,集中時間和精力進(jìn)行督促檢查。當(dāng)前和今后一個時期,我市的主題是加快趕超發(fā)展步伐、全面建設(shè)小康社會。我們就是要緊扣這一主題,牽住這個“牛鼻子”,選準(zhǔn)題目,定好方案,集中優(yōu)勢兵力,調(diào)動一切力量,反復(fù)、連續(xù)、一環(huán)接一環(huán)地督查,確保市委重大決策得到順利實(shí)施。希望各縣區(qū)委辦公室和市直各部門、各單位辦公室及督查部門要上下左右緊密配合,共同做好這篇大文章。方法上多采用跟蹤督查、督查調(diào)研的方法,力求把工作做得更深、更細(xì),向黨委所反映的情況、問題和提出的建議有較高的質(zhì)量。在抓重點(diǎn)的同時,還要全面抓好黨委各項決策的落實(shí),力求重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。比如,對中央、省委和各級黨委下發(fā)的重要文件、有關(guān)重要會議形成的決策和部署,也要采取催辦、轉(zhuǎn)辦等適當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄芜M(jìn)行督查。要根據(jù)實(shí)際情況,擬定方案,對督查的內(nèi)容、方法、時間、要求等提出明確要求;要明確責(zé)任,把督查內(nèi)容按問題的性質(zhì)和類型分解下達(dá)到有關(guān)單位和部門,由他們負(fù)責(zé)具體承辦和報告情況;要及時催促,了解情況,掌握進(jìn)度,分析匯總,搞好反饋,提供大量的第一手材料,為黨委的再次決策提供依據(jù)和服務(wù)。
第四,高質(zhì)量地做好專項查辦工作,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項督查任務(wù)。
認(rèn)真搞好專項查辦工作,對于推動決策的落實(shí),密切黨群關(guān)系,改善干群關(guān)系,懲治腐敗和糾正不正之風(fēng),保持穩(wěn)定,具有重要意義,也是督查工作的一項重要任務(wù)。在專項查辦中,要強(qiáng)化質(zhì)量觀念和時效意識,堅持從嚴(yán)從快,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格把關(guān),提高辦結(jié)速度。對拖拉敷衍、頂著不辦的,要嚴(yán)肅批評,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理;凡情況不完整或處理欠妥的,要讓承辦單位補(bǔ)充材料或退回重新辦理;凡查辦報告同反映問題不一或查處工作不扎實(shí)的,不僅要退回重新辦理,還要給予嚴(yán)肅批評和處理。要敢于碰硬,敢于排除阻力,一查到底。對傾向性問題或事關(guān)全局的問題,要在辦結(jié)的同時,適時向黨委提出建議,做到舉一反三,以擴(kuò)大專項查辦工作的效果。對于各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項督查任務(wù),如辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案等,既有常規(guī)性的,也有突發(fā)性的,要急事急辦,特事特辦,合理安排力量,努力圓滿完成。
第五,進(jìn)一步加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。
加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是兩個層次。第一個層次,需要黨委和領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持,這是搞好督查工作的先決條件和決定因素。黨委只有重視這支力量,依靠這支力量,把督查部門作為自己抓落實(shí)的依托,多給他們壓擔(dān)子,給他們撐腰作主,幫助他們解決實(shí)際問題,督查工作才能加大力度,發(fā)揮更大的作用。當(dāng)然,督查部門要通過自己卓有成效的工作來贏得黨委的重視和支持,只有自己有所作為,才能得到領(lǐng)導(dǎo)更大的支持。另一個層次,就是各級辦公室主任一定要負(fù)起直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)常研究督查工作,幫助督查部門和人員解決實(shí)際困難。特別是各縣區(qū)分管辦公室工作的副書記和辦公室主任要多動腦筋,多下功夫,加強(qiáng)指導(dǎo)。要加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),特別是縣區(qū)要盡快解決好機(jī)構(gòu)、編制和人員問題,保證督查工作的順利開展。督查工作崗位是培養(yǎng)、鍛煉干部的地方,但又是比較清苦的地方,希望廣大督查人員愛崗敬業(yè),熱愛本職工作,在這個崗位上努力工作,得到鍛煉提高,增長才干。建議各級黨委要注重從督查戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔、使用干部,使督查工作人員受到激勵。各縣區(qū)委要把那些政治上強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、有責(zé)任心、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選調(diào)到督查部門工作。把督查機(jī)構(gòu)配備得更強(qiáng),建設(shè)得更好。要加強(qiáng)督查工作制度建設(shè),進(jìn)一步建立和完善立項、審批、催辦制度,專項查辦制度,督查專報制度等,做到有章可循,有計劃、有步驟、有效果地開展督查工作。
第六,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。
能不能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開展督查工作,與督查干部隊伍自身的素質(zhì)有直接關(guān)系。建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的、過硬的督查干部隊伍,使這支隊伍的素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng),是各級黨委辦公廳(室)的一項重要任務(wù)。目前,我們的督查隊伍在實(shí)踐中得到了鍛煉,總體上說是靠得住、用得上、有作為的。但是,與中央、省委和各級黨委的要求,與形勢和任務(wù)的要求相比,在理論水平、政策水平、知識水平、業(yè)務(wù)水平、思想作風(fēng)等方面,還有若干不夠適應(yīng)的地方,我們絕不能滿足現(xiàn)狀,必須采取切實(shí)措施,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步抓好隊伍建設(shè)。一要抓好理論、政策的學(xué)習(xí)。教育、組織督查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,特別要學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及一個時期內(nèi)各級黨委的重大決策和重要部署,始終保持清醒的政治頭腦,善于從政治上觀察和處理問題,有的放矢地抓好落實(shí)。二要抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。著眼于綜合素質(zhì)的提高,督查工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、科技等方面的知識,努力拓寬自己的知識面,真正做到得心應(yīng)手。要注重在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí),督查哪方面的工作,就鉆研、熟悉哪方面的知識,在實(shí)踐中不斷總結(jié)、提高,增長才干。另外,適當(dāng)?shù)亟M織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展一些理論研討和工作交流以及外出考察學(xué)習(xí)等。三要注重作風(fēng)建設(shè),努力做到理論聯(lián)系實(shí)際,一切從實(shí)際出發(fā),講真話,辦實(shí)事,出實(shí)力,求實(shí)效;扎實(shí)勤奮,勇于吃苦,深入群眾,真抓實(shí)干;秉公辦事,一身正氣,敢于抓問題,善于解決問題,通過自身的過硬作風(fēng)和良好形象,為黨爭光。
同志們,市委和市委領(lǐng)導(dǎo)對我們的督查工作高度重視,寄予厚望,我們一定不能辜負(fù)。我們一定要根據(jù)形勢和任務(wù)的需要,不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷地開拓創(chuàng)新,不斷地提高督查工作的質(zhì)量和水平。對于過去取得的成績,我們要充分肯定;對于過去好的做法和經(jīng)驗(yàn),我們要保持和發(fā)揚(yáng);更重要的是,要針對我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作,把督查工作做得更扎實(shí)、更有效、更管用,把全市的督查工作提高到一個新的水平,為全市的趕超發(fā)展和小康建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
在市委工作會議上的講話篇十五
剛才,各局、辦、科匯報了今年以來的工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)也對分管工作提出了要求,我完全同意這些意見。黃秘書長在外地出差,不能趕回來參加這次會議,也在此代表秘書長向大家問好。從剛才匯報情況看,我們市委辦公室圍繞中心,服務(wù)大局,較好地完成了各項工作,取得了顯著的成績。主要有以下四個方面的特點(diǎn):
一是積極參與政務(wù),較好地為黨委當(dāng)好參謀助手。調(diào)研綜合科今年以來起草重要文稿56篇,編輯黨代會簡報29期,文字累計達(dá)40萬字??梢哉f是每天都在想,每天都在寫。黨代會期間,建揚(yáng)同志親自督陣,吃住在賓館,對領(lǐng)導(dǎo)講話稿和簡報進(jìn)行著把關(guān),每天工作到凌晨兩三點(diǎn)鐘。溫小林同志感冒了,還邊打針邊加班,“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報送信息140多篇,采用42篇,領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示達(dá)45條,可見信息質(zhì)量較高。加強(qiáng)了與新聞媒體的合作,共接待各級媒體100多批次,刊發(fā)播出新聞稿500多條,提升了惠州的知名度和美譽(yù)度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相當(dāng)大。歐陽副主任經(jīng)常親自帶領(lǐng)大家到一線處理上訪事件。機(jī)要局上半年共收發(fā)明密電報2195份,11840頁,其中特提電報757份,沒有壓誤電報,確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求,認(rèn)真做好今年的各項保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領(lǐng)導(dǎo)干部保健工作,廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部的體檢工作也正在進(jìn)行。督查辦共辦理督查事項36項,較好地完成了省、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
二是細(xì)致辦理會務(wù),較圓滿地完成各種重要會議和活動的保障任務(wù)。尤其是市第八次黨代會的召開,對辦公室來說是一次工作水平的整體檢驗(yàn)。秘書一科的同志在辦會方面做了大量的工作。會議期間,葆明同志天天堅守一線,廢寢忘食,殫精竭慮,人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了,手機(jī)也打壞了。王懷龍同志負(fù)責(zé)起草了大小會議主持詞30份。在第二屆國際數(shù)碼節(jié)期間,為了安排好主席臺嘉賓的名單及座位,葆明同志帶領(lǐng)秘書一科的同志忙到凌晨兩點(diǎn)多。
三是認(rèn)真搞好事務(wù),保證辦公室日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如秘書一科上半年還辦會56次,辦理各類文件、電報、函件共250多份(件),接待上級和兄弟市參觀考察團(tuán)22批349人次。徐海東同志經(jīng)常犧牲節(jié)假日休息時間當(dāng)“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經(jīng)常加班加點(diǎn)。
四是切實(shí)抓好黨務(wù),全面加強(qiáng)辦公室的自身建設(shè)。在溫仕嬋同志的帶領(lǐng)下,秘書二科的同志在黨務(wù)、工會、婦聯(lián)、紀(jì)檢、扶貧等方面做了大量工作,保證了辦公室工作的正常運(yùn)作。
在這里,我還要向那些長期堅守崗位、默默無聞工作的同志表示感謝,如機(jī)動司機(jī)史財?shù)埽蜃质抑芮?,保密室葉耀秋,收發(fā)員葉錫禮,工勤人員葉聰勤、鄺敏娟,負(fù)責(zé)材料的吳慶華、翁日鴻、嚴(yán)仕勇、丘王芳,機(jī)要局袁瑞珍,信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英,秘書二科溫碧紅,保健辦呂思華,保密局葉樹清,督辦閆維等。
特別要強(qiáng)調(diào)的是,在抗“非典”期間,辦公室的全體同志眾志成城,萬眾一心,在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動,本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號,王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評為先進(jìn)個人。他們是當(dāng)之無愧的。
這些成績的取得,首先是市委高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的結(jié)果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬眾評公務(wù)”工作,前段時間我們班子成員分別帶隊到各縣區(qū)、各部門征求意見,同時對外發(fā)放征求意見表3100多份,回收率達(dá)70%左右,“滿意”和“基本滿意”率達(dá)95%以上。反映的意見集中在服務(wù)方面,比如說個別科室干部對外服務(wù)態(tài)度比較驕橫,架子較大;信訪值班人員有時應(yīng)答態(tài)度欠佳;要改進(jìn)作風(fēng),少些“官”架子,多些“仆”的謙遜;要加強(qiáng)對具體辦事工作人員的素質(zhì)教育等等??梢?,我們的服務(wù)水平、服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步提高,干部隊伍和自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對這些問題,要在今后的工作中切實(shí)加以解決。下面,我就進(jìn)一步提高辦公室工作水平談幾點(diǎn)意見。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部,擔(dān)負(fù)著服務(wù)市委決策、保證市委日常工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。辦公室必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標(biāo),堅持“繼承、發(fā)展、提高”,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中提高,努力做到參謀到位、服務(wù)主動、工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)得力、落實(shí)見效,把辦公室工作提到新的水平。
在市委工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
召開這次市委民族工作會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,全面落實(shí)中央民族工作會議、省委民族工作會議精神,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推進(jìn)新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展,動員全市各族群眾按照市六次黨代會確立的目標(biāo)任務(wù),齊心協(xié)力、矢志奮斗,堅決做到在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先、更加出彩。
剛才,市民族宗教局、x縣委作了經(jīng)驗(yàn)介紹,市教育體育局、x縣x鎮(zhèn)x村作了書面交流,希望各地各單位學(xué)習(xí)借鑒,努力把民族工作做得更好、更有成效。
黨的十八大以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,堅決落實(shí)黨中央、省委決策部署,擔(dān)穩(wěn)政治責(zé)任,推動全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展,取得重要進(jìn)展。一是民族工作格局更加健全完善。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終把民族工作擺在重要位置,穩(wěn)慎有序調(diào)整政策方向,依法保障各族群眾平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)。切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)專結(jié)合工作機(jī)制作用,把民族工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核,重大問題專班研究、專班解決,推動各級黨組織層層扛牢責(zé)任,形成了五級書記抓民族工作的良好格局。二是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步氛圍日益濃厚。堅持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢”的深刻認(rèn)識來準(zhǔn)確把握民族工作,深入開展“中華民族一家親”主題宣傳活動、“七進(jìn)”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動和以“同心圓·共發(fā)展”為主題的友好鄉(xiāng)村結(jié)對活動。xxxx年以來各級先后表彰xx個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、xxx名模范個人,命名xx個示范單位,締結(jié)友好鄉(xiāng)村xxx對。三是民族共同發(fā)展邁上新的臺階。堅持民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興相互融合,累計向少數(shù)民族聚居地區(qū)投入資金近xxxx萬元,全市xx個少數(shù)民族聚居的貧困村全部出列,少數(shù)民族貧困人口全部如期脫貧,同步邁入全面小康。四是民族事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。建立少數(shù)民族代表人士聯(lián)系制度,探索形成少數(shù)民族流入地與流出地“兩頭對接”機(jī)制,加快構(gòu)建嵌入式社會結(jié)構(gòu)。全力防范化解民族因素風(fēng)險隱患,依法依規(guī)、妥善處理涉民族案件,民族領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。我市民族工作之所以能取得豐碩成果,靠的是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本,始終把握鑄牢中華民族共同體意識這一堅持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢”的深刻認(rèn)識來準(zhǔn)確把握民族工作,主線,始終站穩(wěn)加快高質(zhì)量發(fā)展這一立足點(diǎn),始終用好改革開放創(chuàng)新這一方法,始終守牢安全穩(wěn)定這一底線,這些都需要我們在今后的工作中堅持和完善。同時,要始終保持憂患意識,不能躺在成績單上沾沾自喜、麻痹大意,必須主動適應(yīng)新的形勢和要求,擔(dān)當(dāng)作為、善作善成,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。下面,我講三個方面意見。
總結(jié)提出了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,這是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,是中國特色民族理論建設(shè)的一次重大飛躍,展現(xiàn)出鮮明的理論引領(lǐng)力、強(qiáng)大的實(shí)踐指導(dǎo)力,是我們做好新時代民族工作的方向指引和根本遵循。在去年xx月份的省委民族工作會議上,xxx書記對全面落實(shí)中央民族工作會議精神和推進(jìn)全省民族工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面深刻理解、完整準(zhǔn)確把握,堅持把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央、省委決策部署上來。
改革開放特別是黨的十八大以來,我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念,積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,百年變局和世界疫情交織疊加,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期,黨的民族工作也出現(xiàn)一些新的階段性的特征。美國等西方國家對我國進(jìn)行全方位遏制打壓,手段無所不用其極,打民族牌是他們的一個慣用伎倆。國際上民族主義思潮和一些極端思潮、活動對我國的倒灌干擾不斷增多。對此,我們要保持政治上清醒,敵對勢力在民族問題上顛倒黑白、混淆是非,根本目的就是打壓中國,企圖以此來阻滯中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。我市民族工作任務(wù)比較繁重,少數(shù)民族成份xx個,少數(shù)民族人口xx萬人,其中回族人口xx萬人,居全省第二位,特別是我市區(qū)位優(yōu)越、交通便利,一方面交往交流交融密切,另一方面暴恐滲透風(fēng)險始終存在,非法宗教活動屢禁不絕,涉民族因素隱患不容低估,做好民族工作始終是一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的重大政治任務(wù)。當(dāng)前,我市發(fā)展站上新的歷史起點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)在全省“兩個確保”大局中奮勇爭先、更加出彩需要安定和諧的大環(huán)境,需要把各民族群眾的智慧匯集起來、力量凝聚起來。做好民族工作,需要各級、各方面、各條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體從事民族工作的同志不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到凡事講政治,特別是涉及到政治安全、政權(quán)安全的,一定要保持高度警惕。要立足“兩個大局”、心懷“國之大者”,切實(shí)肩負(fù)起新時代民族工作的光榮使命,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,引導(dǎo)全市各族群眾牢記領(lǐng)袖囑托、緊跟時代步伐,同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn),奮勇爭先、更加出彩。
二要深刻理解核心要義,勇于擔(dān)當(dāng)鑄牢中華民族共同體意識的偉大使命。鑄牢中華民族共同體意識,是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的核心要義,標(biāo)志著我們黨和國家在民族理論和實(shí)踐上達(dá)成了前所未有的歷史高度。黨的十九大把鑄牢中華民族共同體意識寫入黨章,成為全黨全國各族人民實(shí)現(xiàn)中國夢新征程上的共同意志。中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。我們要堅持“四個共同”的正確中華民族歷史觀(我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的,我們悠久的歷史是各民族共同書寫的,我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的,我們偉大的精神是各民族共同培育的),準(zhǔn)確認(rèn)識中華民族和中華文明的多元一體,始終從鑄牢中華民族共同體意識上把握民族關(guān)系,看待民族問題、思考和謀劃民族工作,牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,強(qiáng)化主線意識、把牢主線定位、聚焦主線發(fā)力,壯家國之骨、鑄民族之魂,在鑄牢中華民族共同體意識上勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
有的把工作重心仍然放在“管肚子”上,不重視“管腦子”,見物不見人;
有的在處理矛盾糾紛時,把一般性問題泛化為民族問題,形成不穩(wěn)定因素;
有的在傳承保護(hù)民族文化上分不清良莠,甚至借保護(hù)之名宣揚(yáng)封閉意識、固守陳規(guī)陋習(xí)。要清醒認(rèn)識到,現(xiàn)在民族工作領(lǐng)域最關(guān)鍵的調(diào)整,就是要深刻理解總書記強(qiáng)調(diào)的增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性的重要原則,按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作。在總書記所強(qiáng)調(diào)的四大關(guān)系中,共同性和差異性的關(guān)系是管總的,是起引領(lǐng)作用的?!巴笔侵鲗?dǎo),是方向、前提和根本,“異”的存在是以不削弱、不危害“同”為界限的,二者不能本末倒置,也不能等量齊觀。我們要堅定以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為圭桌,準(zhǔn)確把握哪些方面必須“同”、哪些方面可以“異”,立足市情實(shí)際糾正認(rèn)知偏差、轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式,把準(zhǔn)政策界限,恰當(dāng)熟練運(yùn)用民族工作的政策策略,切實(shí)做到得法、得當(dāng)、得力,推動全市各民族群眾始終像石榴籽一樣緊緊擁抱一起。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦。要對標(biāo)對表中央、省委民族工作會議精神,把鑄牢中華民族共同體意識貫穿黨的民族工作全過程各方面,推動我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)現(xiàn)代化商丘建設(shè)。
(一)要著力構(gòu)建中華民族共有精神家園。鑄牢中華民族共同體意識,最長遠(yuǎn)和最根本的就是增強(qiáng)文化認(rèn)同。1902年,梁啟超最早提出“中華民族”的重要概念,為近代中國乃至當(dāng)今社會作出了重大貢獻(xiàn)。經(jīng)百余年間的不斷豐富發(fā)展,如今,“鑄牢中華民族共同體意識”已成為當(dāng)代中華兒女傳承中華文化、弘揚(yáng)民族精神、厚植家國情懷的重要體現(xiàn)。要通過建立宣傳教育常態(tài)化機(jī)制,將鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育、社會教育,在春風(fēng)化雨、潤物無聲中,不斷增強(qiáng)各族干部群眾對中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感。要在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育中,繼承和發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在各個歷史時期奮斗中形成的中國共產(chǎn)黨人精神譜系,深入實(shí)施紅色基因傳承弘揚(yáng)行動,持續(xù)弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神、愚公移山精神、小推車精神,用共同理想信念凝心鑄魂。要依托商丘厚重的歷史人文優(yōu)勢,深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,打造一批鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐基地,依托中華民族可考證的第一位祖先、“三皇之首”燧人氏生于商丘、葬于商丘的歷史資源優(yōu)勢,推出一批具有商丘文化底蘊(yùn),汲取各民族文化滋養(yǎng)的文藝精品力作,讓歷史說話、文物發(fā)聲,以文說話、以文聚力。要深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時代新人培育等工程,加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育,深化全國文明城市創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“商丘好人”品牌建設(shè),引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,正確區(qū)分民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,與時俱進(jìn)移風(fēng)易俗,在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。要堅持不懈從青少年做起,教育孩子們牢固樹立中華民族一員的意識,把愛我中華的種子埋入心靈深處。
(二)要著力推動各民族共同發(fā)展共同富裕。發(fā)展是民族團(tuán)結(jié)和諧的基礎(chǔ),是中華民族共同體不斷鞏固的重要保障。建設(shè)現(xiàn)代化商丘,全市各族群眾都是參與者、建設(shè)者、受益者,一個民族都不能少、一個群眾都不能置身于外。要加快鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)少數(shù)民族聚居地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),持續(xù)開展“同心圓·共發(fā)展”活動,促進(jìn)民族聚居村(社區(qū))與周邊村(社區(qū))結(jié)對,推動各族群眾經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近,同步邁向更高品質(zhì)生活。在這方面,要汲取前些年一些地方搞民族風(fēng)情小鎮(zhèn),甚至搞“沙化”“阿化”的教訓(xùn),決不能為了博人眼球把已不明顯的差異強(qiáng)化起來。要深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”商丘高地建設(shè),組織動員各族群眾同學(xué)技術(shù)、同提技能、同促就業(yè)、同興產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)廣泛吸納各族員工,鼓勵各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè),促進(jìn)各族群眾就業(yè)增收。要補(bǔ)齊短板弱項,著眼改善民生、凝聚人心,加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化優(yōu)質(zhì)化,解決好各族群眾的急難愁盼問題,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。
(三)要著力促進(jìn)各民族交往交流交融?!笆奈濉蹦酥粮L時期,是我市城鎮(zhèn)化繼續(xù)加速推進(jìn)時期,勢必會帶動大規(guī)模人口流動、社會形態(tài)演進(jìn),我們要順應(yīng)這一趨勢,進(jìn)一步促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。要構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,積極創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會結(jié)構(gòu)和社會條件,推動各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面全方位嵌入。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃,以社區(qū)(村)為基礎(chǔ)單元,引導(dǎo)各族群眾相互融居,避免形成民族社區(qū)、民族樓院。要落實(shí)各民族學(xué)生合校、混班混宿,避免在學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等地方因民族身份、民族習(xí)俗造成民族區(qū)隔。要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施,深化主題內(nèi)涵,創(chuàng)新方式載體,擴(kuò)大社會參與,全面提質(zhì)增效。要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上開展鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)建工作,打造創(chuàng)建升級版。在創(chuàng)建中,要充分體現(xiàn)中華民族、中華文化、中國歷史和各民族共同性,不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,忽視了共同性、凸顯了特殊性。要扎實(shí)做好城市民族工作,將少數(shù)民族流動人口納入城市流動人口服務(wù)管理體系,堅決糾正對任何特定民族身份的歧視性行為,深化拓展網(wǎng)格化管理、便民化服務(wù),確保少數(shù)民族流動人口進(jìn)得來、留得下、融得進(jìn)、過得好。要加強(qiáng)涉疆服務(wù)管理,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制,依托人文優(yōu)勢做好文化潤疆工作,持續(xù)增進(jìn)感情。
(四)要著力提升民族事務(wù)治理效能。推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是鑄牢中華民族共同體意識、建設(shè)中華民族共同體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部和各族群眾自覺尊法學(xué)法守法用法,增強(qiáng)中華民族共同體意識,增強(qiáng)中華人民共和國公民意識,懂得法律面前人人平等,誰都沒有超越法律的特權(quán)。要堅持依法治理。過去個別地方和干部遇到涉及民族因素的案事件,往往為息事寧人而不依法處理,留下了不少后遺癥。要堅持在法治的軌道上治理民族事務(wù),不能把涉及少數(shù)民族群眾的一般性社會事務(wù)簡單歸結(jié)為民族工作,不能把涉及少數(shù)民族群眾的民事刑事問題簡單歸結(jié)為民族問題,不能把發(fā)生在少數(shù)民族聚居地區(qū)的一般矛盾糾紛簡單歸結(jié)為民族矛盾,不能因民族身份不同對涉及少數(shù)民族群眾的事件作出差異化處理,是什么問題就解決什么問題,該怎樣解決就怎樣解決,實(shí)現(xiàn)依法終結(jié)、定分止?fàn)帯?BR> (五)要著力防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患。民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患敏感復(fù)雜,既有“灰犀?!保灿小昂谔禊Z”。我們要增強(qiáng)憂患意識、強(qiáng)化底線思維,進(jìn)一步完善民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范化解工作體系,以商丘一域之穩(wěn)定為河南乃至全國大局之穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。要堅決維護(hù)政治安全。當(dāng)前,西方敵對勢力在以恐遏華“以疆制華”“以藏制華”等方面變本加厲。河南是除新疆外內(nèi)地七個涉恐重點(diǎn)省份之一,加之商丘交通便利,大量人員在此流動匯聚,“三股勢力”滲透影響不可小視。盡管目前我市民族工作形勢是好的,但“達(dá)洼宣教團(tuán)”對我滲透加劇,帶來極端思想流毒傳播風(fēng)險,稍有不慎都可能釀成重大問題,切不可掉以輕心,必須高度重視。要牢固樹立總體國家安全觀,增強(qiáng)主動排雷而不被動等待爆雷的意識,強(qiáng)化源頭防控,應(yīng)急管控,嚴(yán)密防范和堅決打擊敵對勢力滲透、破壞、分裂活動,絕不能讓驚天動地的事在商丘發(fā)生、絕不能讓破壞社會和諧穩(wěn)定的事在商丘發(fā)生。要堅決守好意識形態(tài)陣地,保持高度的政治敏銳性和政治判斷力,正確區(qū)分政治原則、思想認(rèn)識、學(xué)術(shù)觀點(diǎn),持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加大對涉民族培訓(xùn)班、報告會、研討會、講座論壇等管理,加強(qiáng)對市屬高校專業(yè)設(shè)置、教材、學(xué)術(shù)研究等管理。尤其要高度負(fù)責(zé)地做好新疆學(xué)生教育引導(dǎo)工作,讓少數(shù)民族學(xué)生在成長過程中的最重要階段,接受鑄牢中華民族共同體意識的沉浸式教育。要堅持正面引導(dǎo)、疏堵結(jié)合,依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)挑撥民族關(guān)系、煽動民族歧視和仇恨、破壞民族團(tuán)結(jié)的言行,使互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識的堅強(qiáng)陣地。要堅決防范重大案事件發(fā)生。上世紀(jì)八十年代,豫東地區(qū)曾是全國民族問題三大熱點(diǎn)地區(qū)之一,一定要鏡鑒常照、警鐘長鳴。要突出抓早抓小、抓源治本,結(jié)合開展“零上訪零事故零案件”平安單位(村、社區(qū))創(chuàng)建活動,推動落實(shí)重點(diǎn)難點(diǎn)問題包案督辦、不安定因素排查化解、民族事務(wù)跨區(qū)域協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,推進(jìn)民族宗教工作大數(shù)據(jù)監(jiān)測指揮平臺建設(shè),最大限度把風(fēng)險隱患防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強(qiáng)涉民族因素突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),妥善開展風(fēng)險處置,確保民族領(lǐng)域只增彩、不添亂。
民族工作能不能做好,做得好不好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強(qiáng)有力。我們要把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作的全過程,體現(xiàn)在做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動上,體現(xiàn)在推動新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效上。
(一)要壓實(shí)責(zé)任,形成合力。民族工作不是一域之事、一家之事,是全市各級黨委政府、各個部門共有的責(zé)任。各級黨委要切實(shí)擔(dān)起民族工作主體責(zé)任,把鑄牢中華民族共同體意識擺在重要議事日程,納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制,黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要躬身入局,親自抓、負(fù)總責(zé),既掛帥又出征。要發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局優(yōu)勢,推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作的體制機(jī)制、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)民族工作部門的體制機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密高效的責(zé)任落實(shí)閉環(huán)。要把鑄牢中華民族共同體意識工作納入政治考察、巡視巡察、政績考核,任務(wù)、進(jìn)度、成效一起督,認(rèn)識、責(zé)任、作風(fēng)一并查,力戒壓力放空、責(zé)任落空、政策懸空。民族工作不抓在平時,日久必會出大問題,我們一定要把該擔(dān)的責(zé)任真正擔(dān)起來,把該抓的工作切實(shí)抓上去。
(二)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升水平。黨的十八大以來,民族政策有很多重大調(diào)整和創(chuàng)新舉措,如果我們不跟進(jìn)學(xué)習(xí)、不把準(zhǔn)吃透,工作中就很容易出現(xiàn)偏差、產(chǎn)生問題。要全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),推動干部把民族工作領(lǐng)域的中央精神、省委精神、法律法規(guī)、政策措施學(xué)深學(xué)透、把牢把準(zhǔn),省委已對全省市縣鄉(xiāng)黨政正職進(jìn)行了培訓(xùn),我市也要分級分類持續(xù)抓好民族宗教系統(tǒng)、教育系統(tǒng)干部和少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部的培訓(xùn),今年年底前要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要通過抓實(shí)教育培訓(xùn),有效解決不敢為、不會為、亂作為等問題,引導(dǎo)黨員干部提高政治能力,更好把握政治方向、政治原則、政治立場,提高專業(yè)能力,成為民族宗教工作的行家里手。民族工作也是爭取人心的工作,要踐行黨的群眾路線,提高群眾工作本領(lǐng),真正走進(jìn)少數(shù)民族群眾家里,真正能與少數(shù)民族群眾對得上話、交得上心,以行之有效的具體舉措不斷增強(qiáng)少數(shù)民族群眾對民族工作各項方針政策的認(rèn)同感。
(三)要著眼基層,打牢基礎(chǔ)。當(dāng)前,我市基層民族工作力量總體不足,一些任務(wù)重的縣級民族工作部門力量薄弱,基層治理還存在短板。要建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,以基層黨建引領(lǐng)打通基層組織“毛細(xì)血管”、激活基層治理“神經(jīng)末梢”,確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。要夯實(shí)基礎(chǔ)保障,加強(qiáng)基層民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè),加大資源配置向基層傾斜力度,推動民族工作社會化、法治化、人文化、數(shù)字化,確保有力有效運(yùn)轉(zhuǎn)、充分發(fā)揮作用。民族工作事關(guān)全局、重在基層,一定要加強(qiáng)縣級民族工作部門力量,市委組織部、市委編辦要牽頭進(jìn)行專題調(diào)研,提出解決方案,盡快把基層力量薄弱問題解決好。
(四)要立標(biāo)對表,建強(qiáng)隊伍。習(xí)近平總書記提出要建設(shè)“四個特別”的民族地區(qū)干部隊伍(維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯),這也為我們加強(qiáng)干部隊伍建立起了標(biāo)尺。要按照中央最新精神和省委樓陽生書記講話要求,完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用的政策機(jī)制和長遠(yuǎn)規(guī)劃,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、形成梯隊,對政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要委以重任,防止簡單沿襲以往慣例,也要防止一些崗位民族身份固化。要結(jié)合開展能力作風(fēng)提升年攻堅行動,堅持“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、作表率”的基本工作要求,抓統(tǒng)籌、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),著力提振精神、提升水平、提高效能,強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,推動包括少數(shù)民族干部在內(nèi)各級黨員干部以過硬能力、優(yōu)良作風(fēng)更好擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代化商丘建設(shè)的時代重任。無論是少數(shù)民族干部還是漢族干部,都是中華民族干部,都是黨的干部,都要鑄牢中華民族共同體意識,都要聽黨指揮、為黨工作、為人民服務(wù),都要講政治、顧大局,決不能搞以民族劃線的你你我我、團(tuán)團(tuán)伙伙,這是嚴(yán)肅的政治問題,是必須嚴(yán)守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
做好新時代黨的民族工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,齊心協(xié)力開創(chuàng)我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展新局面,堅決做到在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先、更加出彩,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在市委工作會議上的講話篇二
同志們:
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,經(jīng)過全市上下不懈努力,我市的經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)取得顯著成就,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出更大步伐,和諧幸福新鄒城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破,在濟(jì)寧市科學(xué)發(fā)展綜合考核中成績斐然、亮點(diǎn)頻閃,充分展示了鄒城干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的好形象,充分展現(xiàn)了孟子故里百萬人民開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神。好形勢好局面來之極為不易,政法穩(wěn)定戰(zhàn)線可謂功不可沒,一言以蔽之,用樸實(shí)的話說就是“作了難、出了力,穩(wěn)了局、護(hù)了航,干了事、得了好”。整個社會穩(wěn)定信訪工作在濟(jì)寧拔得頭籌,政法綜治工作位列濟(jì)寧第一,市公安局被評為省級文明單位,打霸除惡、打擊涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要業(yè)務(wù)成績在濟(jì)寧均名列前茅,市法院榮獲省級人民滿意政法單位、省級文明單位稱號,市檢察院被評為省級文明單位并榮立集體二等功,司法局被授予全省“六五”普法中期先進(jìn)單位。實(shí)踐證明,全市政法隊伍是一支勇挑重?fù)?dān)、英勇善戰(zhàn)的鐵隊伍,是一支黨委放心、人民信賴的好隊伍。我代表市委,向政法戰(zhàn)線的廣大干部和全體干警,致以親切的慰問和崇高的敬意!下面,我講兩個問題。
第一個問題:適應(yīng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新作為,進(jìn)一步打開政法工作新局面。
新常態(tài),不單指經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長,更多的是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級,增長動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這就要求我們正確認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),勇于打破傳統(tǒng)發(fā)展套路、工作模式、措施辦法,善于用改革思維、市場思維、創(chuàng)新思維、法治思維,解決新問題、推動新發(fā)展。前段時間召開的市委全委會和人大政協(xié)“兩會”確定了“三化統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、全域融合”的工作思路,把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級、深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為今年工作的重中之重,就是按照新常態(tài)的要求,在保持健康發(fā)展速度的同時,全面提升發(fā)展質(zhì)量,努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。全市上下特別是政法機(jī)關(guān),務(wù)必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府部署要求上來,切實(shí)增強(qiáng)加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的壓力感和使命感,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新態(tài)勢,自覺肩負(fù)起重要的責(zé)任,腳踏實(shí)地,務(wù)實(shí)苦干,全力維護(hù)社會大局持續(xù)穩(wěn)定,努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新的更大作為。
要提升保障能力,服務(wù)一體發(fā)展。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的開局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的重要一年。政法機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢牢把握大局,自覺服務(wù)和保障大局,切實(shí)把政法工作放在大局中來謀劃、來推進(jìn)、來展開、來落實(shí),全面提升政法工作水平。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,未雨綢繆、主動作為,全面及時準(zhǔn)確把握社會形勢的變化,做好應(yīng)對更加復(fù)雜局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感案件、事件,堅決防止由于工作失誤發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件,千方百計地為建設(shè)和諧幸福新鄒城營造穩(wěn)定的環(huán)境。同時,要積極參與轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)等各項工程任務(wù),盡心竭力保障和推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
要樹立底線思維,維護(hù)社會穩(wěn)定。安全是一切工作的底線,是推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,一切無從談起。要持續(xù)深化“打霸除惡”專項活動,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)對社會治安問題、治安亂點(diǎn)的排查整治,保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。要深入開展警治聯(lián)勤,進(jìn)一步整合各類巡防力量,向街面傾斜、向一線集中,實(shí)施全天候的流動巡邏,增強(qiáng)群眾的安全感。深入開展反恐防暴斗爭,有效防控各類風(fēng)險,加強(qiáng)流動人口管理、特殊人群管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理及槍支彈藥、易燃易爆物品管理,組織開展好公共安全隱患排查治理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保我市社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要突出司法為民,促進(jìn)公平正義。公平正義是政法工作的生命線。全市政法機(jī)關(guān)要深入開展社會主義法治理念教育,教育干警從靈魂深處解決好“權(quán)從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題,奠定公正執(zhí)法思想基礎(chǔ)。要把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。要健全完善案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審務(wù)公開,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法公信力。
要堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要按照市委和張書記關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,堅持問題導(dǎo)向,深入查找隊伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)、形象、紀(jì)律等方面的問題,堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛,堅決扭轉(zhuǎn)特權(quán)思想、衙門作風(fēng),以實(shí)際行動取信于民。要扎實(shí)開展好作風(fēng)建設(shè)月集中活動,建立健全作風(fēng)建設(shè)的制度體系,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”、通上“高壓電”,堅決防止“四風(fēng)”問題回潮反彈。要堅持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊伍。政法各部門黨組書記要嚴(yán)格落實(shí)抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”與“第一責(zé)任人”的責(zé)任,牢固樹立抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念,自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé);要把抓好黨建作為最大的政績,堅持“書記抓、抓書記”,時刻把從嚴(yán)治黨的責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動中,確保黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。
第二個問題:以提升群眾安全感滿意度為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。
群眾安全感滿意度是對一個地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力和工作績效的綜合評價,是衡量一個地方社會治安和社會穩(wěn)定狀況的“晴雨表”。近年來,市委、市政府高度重視群眾滿意度工作,作了大量富有成效的工作,20**年我市群眾滿意度調(diào)查成績和位次實(shí)現(xiàn)雙提升。今年,市委、市政府專門把群眾滿意度提升工程列入百項重點(diǎn)工程,作為檢驗(yàn)各級各部門群眾工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),集中力量,集中要素,全力推進(jìn)。同時,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了社會管理綜合治理指揮部,下設(shè)平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息安全等6個工作組,其中服務(wù)群眾長效機(jī)制建設(shè)工作組,專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決群眾反映的突出問題。這足以看出市委、市政府抓群眾滿意度提升的決心和力度。應(yīng)當(dāng)說,政法工作與群眾聯(lián)系非常緊密,群眾對政法機(jī)關(guān)的滿意度直接影響全市的滿意度提升。政法系統(tǒng)各部門務(wù)必增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,提前謀劃、及早動手、多想辦法,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作。
抓統(tǒng)籌,推進(jìn)法治鄒城建設(shè)。加強(qiáng)社會治理,建設(shè)法治鄒城是一個龐大的系統(tǒng)工程。社會治理指揮部要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理工作重點(diǎn)突破。各職能部門要認(rèn)真履行社會治理職責(zé),積極主動做好職能范圍內(nèi)的工作,搞好局部、支持全局。要結(jié)合各自工作實(shí)際,集中開展專項整治,做到有項目、有載體、有抓手,確保工作具體化,讓人民群眾看得見、摸得著、感受得到。
抓創(chuàng)新,提升社會治理水平。新常態(tài)下的社會治理工作面對許多新情況、新挑戰(zhàn)。政法系統(tǒng)作為社會治理的主力軍,要加強(qiáng)研究,積極創(chuàng)新,完善立體化社會治安防控體系,推進(jìn)“零案發(fā)”創(chuàng)建、“天網(wǎng)工程”治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題的整治,進(jìn)一步提升社會治理水平。
抓排查,有效化解社會矛盾。把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感滿意度的重要工作,著力排查化解一批矛盾糾紛,有效防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。政法部門要對涉法涉訴信訪問題開展大排查、大走訪,防止由此而引發(fā)治安、刑事案件。要建立完善社會矛盾源頭預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)政法領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化,健全矛盾糾紛排查“零報告”制度和責(zé)任追究制,最大限度地把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
抓聯(lián)系,做好駐村聯(lián)戶工作。20**年以來,我們實(shí)施了以村級“三個全覆蓋”為主的駐村聯(lián)戶工作,在密切黨群干群關(guān)系、提升群眾滿意度等方面發(fā)揮了重要作用。各聯(lián)村民警要嚴(yán)格按照市委提出的任務(wù)要求,進(jìn)一步加大入戶走訪的頻次,真心和群眾交朋友,真心把群眾當(dāng)親人。要把為群眾辦實(shí)事、解難題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的切入點(diǎn),對涉及群眾切身利益的困難難題,以積極主動的態(tài)度,認(rèn)真幫助解決。要摸透村情,指導(dǎo)村居做好治安防控等工作,守護(hù)好村居平安。
抓服務(wù),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要緊緊圍繞發(fā)展這一要務(wù),一手抓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動的打擊,一手抓保護(hù)服務(wù)合法經(jīng)營,切實(shí)履行好政法機(jī)關(guān)職能。要加強(qiáng)窗口單位建設(shè),開展“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公,簡化辦事程序,加快辦事辦案節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”、辦事“零等待”、發(fā)展“零干擾”。
政法隊伍是辛苦指數(shù)高的一支隊伍,也是和平時期流血犧牲最大的一支隊伍。同志們長期工作在一線,任務(wù)重、要求高、壓力大,工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,堅持從優(yōu)待警,給他們多一些人文關(guān)懷、多一些心理疏導(dǎo)、多一些支持幫助,讓他們切實(shí)感受到組織上的溫暖,不斷增強(qiáng)政法隊伍的凝聚力。廣大政法干警要以更加高昂的斗志、更加飽滿的干勁、更加過硬的作風(fēng),開啟新局面,書寫新篇章,為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級,全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在市委工作會議上的講話篇三
同志們:
這次市委政法工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會議精神,扎實(shí)推進(jìn)商丘政法工作,為加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)司法保障。市委對這次會議高度重視,會前,專題召開了市委會,傳達(dá)學(xué)xxx省委政法工作會議精神,聽取我市政法工作情況匯報,研究部署當(dāng)前和今后一個時期的政法工作任務(wù)。關(guān)于我市政法工作,德才同志還要作具體安排部署。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、領(lǐng)會精神,堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
在今年初召開的中央政法工作會議上,深刻闡述了新形勢下政法工作的重大意義、方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,明確了政法工作的新使命新職責(zé)新定位,指明了推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治中國的基本路徑,明確了加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的總體要求,闡明了深化司法體制改革的重點(diǎn)關(guān)鍵,是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文件。在省委政法工作會議上,郭庚茂書記從五個方面對做好新形勢下的政法工作作了安排部署,為我們進(jìn)一步做好政法工作明確了任務(wù)、提出了要求。全市各級各部門特別是政法戰(zhàn)線,要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會議精神作為當(dāng)前重大政治任務(wù),了解精神實(shí)質(zhì),把握內(nèi)涵要求,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來,不斷開創(chuàng)我市政法工作新局面。
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義本質(zhì)特征,政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,政法機(jī)關(guān)是黨和人民必須掌握的刀把子,這樣的性質(zhì)決定了必須旗幟鮮明地堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法之政,第一要義就是黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持清醒和堅定,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。
堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)做到“四個必須”:一是在政治上,必須自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。這是堅持黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的一條。各級政法機(jī)關(guān)要不糊涂、不模糊、不含糊,堅定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護(hù)中國特色社會主義司法制度的立場和原則,始終忠于黨和人民,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持高度一致。二是在思想上,必須堅守政法隊伍的政治靈魂。堅定的理想信念是確保政法隊伍“真金不怕火煉”的政治靈魂,要加強(qiáng)對政法干部隊伍的理想信念教育,教育引導(dǎo)廣大干警補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。三是在組織上,必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機(jī)關(guān)黨組織三個方面的作用。要發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,旗幟鮮明地加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責(zé),推動黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機(jī)關(guān)黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度,在司法工作中發(fā)揮政治核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到司法工作的各個方面。四是在工作上,必須正確處理黨的政策和國家法律、黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立公正司法的關(guān)系。處理好這兩個關(guān)系,是在中央政法工作會議上提出的要從理論上和實(shí)踐上解決好的兩個重大問題。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的,政法機(jī)關(guān)要自覺維護(hù)黨的政策和國家法律的權(quán)威性,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施,不能把這兩者對立起來、割裂開來。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不能干預(yù)司法機(jī)關(guān)的正常工作,確保司法獨(dú)立公正。
二、肯定成績,堅定做好政法工作的信心和決心。
近年來,我市政法信訪工作整體推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈,成績可喜:一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項工作均取得顯著成效,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升,政法隊伍執(zhí)法理念和工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,為推動商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。二是有經(jīng)驗(yàn)。商丘被評為全國信訪工作先進(jìn)單位,在去年中央維穩(wěn)辦召開的全國社會穩(wěn)定風(fēng)險評估會議上,我市介紹經(jīng)驗(yàn)。公安部在商丘召開了全國公安信訪“抓源頭、打基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制、促規(guī)范”活動現(xiàn)場會。三是有亮點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)圍繞工作大局開展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動、“一提兩整”、“六城”聯(lián)創(chuàng)競賽行動,睢縣的矛盾排查化解網(wǎng)格化建設(shè),民權(quán)縣的“一村一社會法庭”,夏邑縣的以“村民說事、干部問事、及時辦事、集中議事、群眾評事”為主要內(nèi)容的“群眾說事”等等,都成為響亮的商丘工作品牌。四是有創(chuàng)新。圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到哪里,政法工作就服務(wù)到哪里”的要求,政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開展大走訪活動,部署開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項整治活動,創(chuàng)新開展了“三問三促進(jìn)”愛民實(shí)踐活動,探索建立了聯(lián)系基層服務(wù)群眾的工作機(jī)制,為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。實(shí)踐證明,商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長城,廣大政法干警和信訪部門的同志們是關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對全市政法信訪工作,市委是滿意的。在此,我代表市委,向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
三、保持清醒,持續(xù)做好新形勢下的政法工作。
當(dāng)前,我國正處于改革攻堅期和矛盾凸顯期,思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒,各類矛盾糾紛容易碰頭疊加,各種利益沖突容易蔓延升級,政法工作面臨著許多新課題、新考驗(yàn)和新挑戰(zhàn),需要我們保持清醒、增強(qiáng)憂患。首先,政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭日益升級、打擊難度逐步加大,從去年的北京天安門金水橋事件,到前不久的昆明“3·1”嚴(yán)重暴力恐怖襲擊,說明恐怖活動更猖獗、更隱蔽,偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作,如何解決群眾打官司難的問題;檢察工作,如何加大對環(huán)境污染、公路“三亂”失職瀆職的問責(zé),面臨著新的課題。國家安全工作,堅決防范敵對勢力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作,勞動教養(yǎng)制度廢除后,如何加強(qiáng)對類似違法犯罪行為的懲治和矯正,如何正確行使減刑、假釋職權(quán);信訪工作,如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理,等等,都需要我們認(rèn)真研究應(yīng)對,采取針對性強(qiáng)的措施,切實(shí)加以解決。其次,政法工作面臨著新的考驗(yàn)。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,地理位置特殊,交通發(fā)達(dá),通訊便利,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復(fù)雜,社會不穩(wěn)定因素較多。當(dāng)前,我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大,5個重點(diǎn)群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8,有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入,現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的矛盾問題呈現(xiàn)增加態(tài)勢,一些深層次矛盾還會逐步暴露出來,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。第三,政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展,從根本上改變了信息傳播格局、社會輿論導(dǎo)向和公眾參與的方式方法,互聯(lián)網(wǎng)正在成為對敵斗爭的新陣地、打擊犯罪的新領(lǐng)域、社會治理的新平臺、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。然而,網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜,網(wǎng)民動機(jī)好壞不一,政法工作面臨空前開放、高度透明、全時監(jiān)督、及時辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境,需要大家認(rèn)真分析研判,主動回應(yīng)社會關(guān)切,有效疏導(dǎo)公眾情緒,做到重大輿情不失語、關(guān)鍵時刻不缺位,積極凝聚輿論正能量,為做好新形勢下的政法工作營造良好氛圍。
四、落實(shí)要求,著力構(gòu)建平安商丘。
明確指出:綜合起來看,政法工作的主要任務(wù)就是維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。省委書記郭庚茂要求:要大力建設(shè)平安河南,為中原崛起河南振興提供堅強(qiáng)司法保障。貫徹中央精神、落實(shí)省委要求,必須著力抓好以下幾個方面的工作:
第一,圍繞“雙安”目標(biāo),促進(jìn)社會和諧。促進(jìn)社會和諧的載體就是盯緊“雙安“目標(biāo)?!半p安”目標(biāo)就是指維護(hù)社會安全有序、保障人民安居樂業(yè),這也是我們建設(shè)平安商丘、實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標(biāo)。維護(hù)社會安全有序,首要的是確保人民群眾人身安全、社會公共安全。各級政法機(jī)關(guān)要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,切實(shí)做好維護(hù)國家安全的各項工作,高度警惕和堅決防范敵對勢力的西化分化和顛覆滲透活動,嚴(yán)密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動。要深入推進(jìn)社會治安綜合治理,堅決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,對恐怖事件、“黃賭毒”、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題,對嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的違法行為,要及時開展專項斗爭,做到露頭就打,絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂業(yè),關(guān)鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權(quán)益保護(hù)問題,提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率,就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機(jī)關(guān),對我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感,就是讓人民群眾覺得在商丘生活是安全的,不害怕,不恐懼,有保障,有底氣;提高幸福感,就是讓人民群眾覺得生活在商丘是快樂的、幸福和諧的,讓每一個人臉上都洋溢著歡笑,心中都充滿著期望。
第二,加強(qiáng)“雙基”建設(shè),強(qiáng)化社會治理。“雙基”建設(shè)就是抓好基層、打牢基礎(chǔ),這是創(chuàng)新社會治理,建設(shè)平安商丘的基本保障。抓好基層,就是要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè),創(chuàng)新組織形式,實(shí)施網(wǎng)格化管理,推動基層組織的工作重心加快由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務(wù)能力,確保有人管事、有人服務(wù);牢固樹立固本強(qiáng)基思想,配優(yōu)配強(qiáng)基層一線工作力量,形成人往基層走、錢往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導(dǎo)向,充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎(chǔ),就是要完善基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制,運(yùn)用“四議兩公開”工作法,推廣實(shí)行“民意懇談會”、“三會一庭”等基層民調(diào)形式,支持創(chuàng)新更符合基層實(shí)際的工作方式,努力提高基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平;加強(qiáng)基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè),切實(shí)解決好損害群眾利益的問題,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求,確保群眾感到不公有地方說理、有地方評理、有地方處理。
第三,加快推進(jìn)“雙治”,維護(hù)公平正義。推進(jìn)“雙治”就是堅持“兩手抓”,推行法治和德治,這是維護(hù)社會公平正義、建設(shè)平安商丘的重要途徑。要一手抓法治,由于長期以來我國一直是人情社會,人們法治觀念比較欠缺、法治意識比較淡薄,重人情重關(guān)系、輕法治輕規(guī)則的特點(diǎn)比較突出,必須加強(qiáng)法制建設(shè),堅持依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治,弘揚(yáng)商丘人民勤勞善良、誠實(shí)守信的光榮傳統(tǒng),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,秉承“一言九鼎、實(shí)干興商”的商丘精神,打響“商丘好人”品牌,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),在全市上下進(jìn)一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會道德風(fēng)尚。
第四,落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制,做好信訪工作。落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制,就是落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”信訪工作機(jī)制,這是做好信訪工作、建設(shè)平安商丘的基本要求。當(dāng)前我市的信訪形勢不錯,但仍然面臨著很大壓力。今年以來,國家信訪局已經(jīng)取消對地方政府越級上訪的考核,明確表示不支持越級上訪,這一方面是對我們基層工作的信任,同時也增添了我們做好信訪工作的壓力和責(zé)任。全市各級各部門要保持清醒,牢記熱心、耐心、誠心、細(xì)心的“四心”態(tài)度,樹立民意直通、民情直達(dá)、民事直辦、民訴直解的“四民”理念,落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”的“四責(zé)”要求,做到力爭不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動地的事,立足抓小抓早,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。
第五,服務(wù)發(fā)展大局,營造良好環(huán)境。服務(wù)發(fā)展大局是政法工作的重要職責(zé),也是建設(shè)平安商丘的重要任務(wù)。要找準(zhǔn)工作定位,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保障重大項目、重點(diǎn)工程、重要工作落地,做到“中心工作在哪里,政法工作就延伸到哪里”,全力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市提供堅強(qiáng)保障。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)市場環(huán)境整治,重點(diǎn)整治企業(yè)內(nèi)部、周邊地區(qū)存在的突出治安問題,依法查辦經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪,確保各類市場規(guī)范有序合法經(jīng)營。特別是對損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件,政法部門的同志要做到零容忍,嚴(yán)格執(zhí)法,露頭就打,絕不姑息,防止“破窗效應(yīng)”,切實(shí)把政法工作的成效更直接、更充分地體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上,體現(xiàn)在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上,體現(xiàn)在保障社會公平正義上。
五、著重建設(shè),打造高素質(zhì)的政法干部隊伍。
做好政法工作,最根本的在于建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。要著重加強(qiáng)五個方面的建設(shè):
第一,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān),是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子,首要的就是加強(qiáng)思想政治建設(shè),確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,增強(qiáng)道路自信,理論自信、制度自信,真正把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里,堅定政治方向,站穩(wěn)政治立場,增強(qiáng)政治定力,堅定不移做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
第二,加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。俗話說“魔高一尺,道高一丈”。政法隊伍長期與破壞社會和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道,不僅要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕酒焚|(zhì),而且要有能夠擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)和克敵制勝的能力。只有我們政法隊伍的素質(zhì)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于犯罪分子,才能夠維護(hù)社會穩(wěn)定和公平正義。因此,我們要堅持精心育警、素質(zhì)強(qiáng)警,加強(qiáng)政法隊伍能力建設(shè)和工作條件建設(shè),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題,做到“追得上、打得贏、說得過、判得明、做得好”,不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),更好完成政法工作各項任務(wù)。
第三,加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)。組織紀(jì)律決定政法隊伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三治三提”,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,認(rèn)真查改人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,從群眾最關(guān)心的具體問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,著力解決政法機(jī)關(guān)存在的突出問題,切實(shí)做到四個決不允許:決不允許對群眾的報警置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許知法犯法造成冤假錯案,以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng),踐行服務(wù)宗旨,樹立政法機(jī)關(guān)和政法隊伍的良好形象。
第四,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。政法機(jī)關(guān)掌握權(quán)力大,面對誘惑多,廉政風(fēng)險高,旗幟鮮明反對腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅戰(zhàn)。要健全政法部門分工負(fù)責(zé)、互相制約機(jī)制,通過完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約,最大限度地減少權(quán)力出軌、個人尋租的機(jī)會。對干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防患于未然。對徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘的要嚴(yán)厲打擊,以“零容忍”的態(tài)度堅決清除害群之馬,維護(hù)政法隊伍的純潔性。
第五,加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。建立保障機(jī)制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎(chǔ)入手,建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵機(jī)制,出臺獎懲措施,切實(shí)解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。要建立對先進(jìn)典型的長期跟蹤關(guān)懷機(jī)制,加大對政法先進(jìn)典型的宣傳表彰力度,加大對因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ?,增?qiáng)政法干警的榮譽(yù)感和自豪感。
實(shí)踐證明,我市的政法信訪隊伍是一支聽黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、善打勝仗的隊伍,是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊伍,各級黨委政府對這支隊伍要自覺做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛護(hù),幫助他們解決實(shí)際困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅強(qiáng)保障。
謝謝大家!
在市委工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,講四個方面工作:
一、黨建工作。
今年以來,市委堅持把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè),著力推進(jìn)x黨建行動計劃,全市黨的建設(shè)各項工作取得新進(jìn)展。在今年x月省委開展的x年度綜合考核中,我市黨建考核成績位居全省第二。
一是著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅決落實(shí)“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見。深入開展“講嚴(yán)立”專題警示教育,推動各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“五個純粹”。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制,年初召開全市黨建工作會議,制發(fā)《x年全市黨建工作要點(diǎn)》,市委與各縣(市、區(qū))委簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書。今年市委常委會召開x次黨建專題會議、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組召開x次調(diào)度會,市委常委帶隊開展x次黨建大調(diào)研。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,完善和落實(shí)民主集中制各項制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督檢查,全市共有x個縣級單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會。加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉,舉辦中青干部理論讀書班、提升政治能力專題研討班,選派x名縣級干部赴紅旗渠干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育。開展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動,開發(fā)專題課程x個、現(xiàn)場教學(xué)課程x個,今年以來共培訓(xùn)省內(nèi)外學(xué)員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識技能”課程體系,確保主體班理論教育不低于總課時的x%,黨性教育不低于x%。
二是著力推進(jìn)黨的思想建設(shè)。堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),制發(fā)《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想實(shí)施細(xì)則》。抓好理論學(xué)習(xí),深入組織開展“x+x+x”大宣講,加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)示范帶動,市委中心組加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式的做法,在全省講師團(tuán)工作會議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時代講習(xí)所(中心)x家,命名x家傳習(xí)示范點(diǎn)。我市巧用“微元素”宣講……的做法,在中宣部《宣傳工作》刊登。加強(qiáng)意識形態(tài)工作,制發(fā)《x年市委意識形態(tài)工作要點(diǎn)》,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé),并將意識形態(tài)工作納入市委巡察范圍,開展專項督查,及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。培育踐行核心價值觀,精心組織“新時代·新宣城·新作為”演講比賽和“時刻聽黨話·永遠(yuǎn)跟黨走”愛國主義讀書教育活動,命名表彰第三批市級學(xué)雷鋒活動示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。深入推進(jìn)……同志先進(jìn)事跡宣傳,人民日報、新華社、中央電視臺等中央媒體采訪報道周會明同志先進(jìn)事跡。
三是著力推進(jìn)黨的組織建設(shè)。在干部隊伍建設(shè)上,實(shí)施“四苗”工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn)“選苗”,對全市x個市管班子和x余名重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”。突出專業(yè)能力“育苗”,舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班,培訓(xùn)干部x余人次。突出實(shí)踐鍛煉“墩苗”,選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學(xué)習(xí),推進(jìn)市縣兩級x名干部雙向掛職。突出從嚴(yán)監(jiān)管“間苗”,強(qiáng)化干部日常細(xì)微管理,開展談心談話x人次,對x名干部個人有關(guān)事項進(jìn)行隨機(jī)抽查,對x個單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上,實(shí)施“五基五力”行動計劃。抓基本陣地,扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市已達(dá)標(biāo)黨組織占x%。抓基本隊伍,認(rèn)真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作,目前全市x個村和x個社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實(shí)施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程,推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式,開展非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”攻堅行動,這一做法被《全國非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度,制發(fā)基層黨建“三個清單”,總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”。市直工委抓實(shí)黨組織工作月記實(shí)、黨員告誡制等制度落實(shí),推動機(jī)關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動,創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式,開展黨小組之家“紅色基點(diǎn)”建設(shè)。抓基本保障,確保開展工作有專門力量、活動有專用陣地、服務(wù)有專項經(jīng)費(fèi)。我市實(shí)施“五基五力”行動的做法,被省委組織部進(jìn)行推廣。在人才隊伍建設(shè)上,實(shí)施“宛陵聚才行動”。聚焦精準(zhǔn)招引,制定“x+x”政策文件,首次面向市外開展事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才工作。深化與清華大學(xué)、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實(shí)施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動計劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度,全市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家x名。
四是著力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補(bǔ)貼等突出問題開展明查暗訪x次,查處違反中央八項規(guī)定精神問題x起、處理x人。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng),開展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問題專項行動,摸排突出問題線索x件,查處問題x件,處理責(zé)任人x人。市委政法委出臺打造共建共治共享的社會治理示范區(qū)三年行動計劃、全市政法機(jī)關(guān)精準(zhǔn)護(hù)航二十條,得到省委政法委高度認(rèn)可。x年度綜治考核我市位列全省第一,連續(xù)x年榮獲全省先進(jìn),被省委省政府通報表揚(yáng)。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開展政黨協(xié)商專題調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)各民主黨派向中共宣城市委提出意見建議“直通車”制度,有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
五是著力推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“兩個責(zé)任”考核實(shí)施辦法,堅持“一案雙查”,對x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨內(nèi)問責(zé)。堅持抓早抓小,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對黨員干部身上的問題及時約談函詢誡勉,共開展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強(qiáng)監(jiān)督管理,將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案,實(shí)現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強(qiáng)化巡察監(jiān)督,在全省率先對市直單位二級機(jī)構(gòu)開展巡察,開展“庸政、懶政、怠政”作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m椦膊?,分兩輪對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個貧困村開展脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)m椦膊?。推進(jìn)廉潔文化建設(shè),市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級廉政教育基地”,共接待黨員干部x批次x余人。推進(jìn)廉潔文化精品工程建設(shè),努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進(jìn)廉潔文化建設(shè)等做法,先后在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、中紀(jì)委網(wǎng)站等媒體刊載。
三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡,以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。
大力推進(jìn)“宛陵聚才行動”,創(chuàng)新人才流動、評價、激勵機(jī)制。四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)改作風(fēng)。抓好最近中央和省委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》貫徹落實(shí)工作,提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。在民主黨派、無黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士中開展好主題教育實(shí)踐活動。五是持之以恒嚴(yán)紀(jì)律。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化“走讀式”談話風(fēng)險管控。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項治理以及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題重點(diǎn)督辦行動。對省委巡視反饋的問題立行立改,對省委巡視移交的問題線索及時查處,持續(xù)推進(jìn)巡察反饋問題整改。
二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。
在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實(shí)有力。在全省率先出臺實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的《意見》。爭取支持“三農(nóng)”中央預(yù)算內(nèi)投資x億元。市財政每年安排x萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金,統(tǒng)籌安排不少于x萬元專項資金,采取“以獎代補(bǔ)”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價,市擔(dān)?;鹎袎Kx%用于農(nóng)業(yè)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長x%。全國煙農(nóng)增收現(xiàn)場會在我市召開。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達(dá)到x萬畝,位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場快速發(fā)展,總數(shù)分別達(dá)到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,增幅x%,位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。開展x多場“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動。村級文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,計劃完成x萬戶自然村廁所改造、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。推進(jìn)露天垃圾池拆除工作,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到x%以上。
在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國首批x個地級市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)單位之一。市縣兩級已安排財政專項資金x多萬元,為“三變”改革提供資金保障。累計x個村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,占全市村級總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬畝,頒發(fā)證書x萬份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到x萬畝,流轉(zhuǎn)率x%。累計x個村實(shí)施“三變”改革,入股農(nóng)戶x戶,農(nóng)戶入股收益x萬元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場已建成,交易平臺上線正常運(yùn)營。順利開展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價格指數(shù)保險試點(diǎn)。
存在的問題:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高,農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯,縱深推進(jìn)仍需加強(qiáng)。
下一步工作要求:一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個左右省級中心村、x個市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問題。推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)改革,增強(qiáng)發(fā)展新動能。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”,積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點(diǎn)。四是突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實(shí)施。強(qiáng)化督查調(diào)度,繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機(jī)制。
三、維穩(wěn)工作。
今年以來,以開展信訪突出問題“深重促”專項行動為契機(jī),全市上下開展了“五大行動”,加強(qiáng)源頭防范。一是大排查行動。對全市信訪穩(wěn)定重點(diǎn)問題進(jìn)行全面梳理,共排查x件,化解x件。二是大走訪行動。市縣鄉(xiāng)三級x位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與大走訪活動x余次,x位市領(lǐng)導(dǎo)上門走訪涉軍重點(diǎn)人員,“八一”前,市領(lǐng)導(dǎo)再次開展結(jié)對走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對象活動。三是大化解行動。針對重點(diǎn)信訪問題和重點(diǎn)人員成立工作專班,制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問題已經(jīng)全部化解,當(dāng)事人全部簽訂息訪承諾書。四是大落實(shí)行動。對政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的,明確辦結(jié)時限。五是大督查行動。全市x位市、縣(市區(qū))和開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與督查x次。市黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長成立x個督查組,嚴(yán)格對每件信訪案件化解情況進(jìn)行復(fù)核。
突出“四個重點(diǎn)”,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。一是堅決維護(hù)政治安全。強(qiáng)化對反恐重點(diǎn)目標(biāo)單位人防物防技防措施,實(shí)行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴(yán)格管控在宣涉恐重點(diǎn)人和暫住我市關(guān)注人員,成功勸阻關(guān)注群體來宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進(jìn)京x批x人次。三是預(yù)防化解社會風(fēng)險。積極推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,x-x月共對x件重大決策和事項開展評估,有效從源頭預(yù)防和減少風(fēng)險。開展涉眾型經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險專項排查活動。全市法院“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪和群體性事件。
存在的問題:一是部分涉軍、涉教群體問題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險可能演化為社會穩(wěn)定風(fēng)險。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾,部分群體上訪意愿強(qiáng)烈。三是暴力恐怖活動防范壓力有增加趨勢。
下一步工作要求:一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、特殊人群和重點(diǎn)人員的管控。扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進(jìn)京集訪活動。扎實(shí)做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求,抓好包保穩(wěn)控措施落實(shí),加強(qiáng)教師隊伍思想政治工作和中小學(xué)校黨建工作。扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,強(qiáng)化對涉嫌涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪情況的監(jiān)測預(yù)警和依法處置,提升群眾投資風(fēng)險防范意識。二是強(qiáng)化嚴(yán)打整治,堅決捍衛(wèi)社會穩(wěn)定。對膽敢以身試法、鋌而走險,對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子,果斷出手、毫不手軟。三是強(qiáng)化綜合治理,構(gòu)建平安和諧的社會環(huán)境。強(qiáng)化群策群防群治,推進(jìn)以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點(diǎn)信訪矛盾化解攻堅工作。
在市委工作會議上的講話篇五
結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際,我主要想與大家交流三個方面內(nèi)容,一是去年怎么樣,二是當(dāng)前形勢怎么看,三是今年怎么干。
一、**年工作回顧。
**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標(biāo),以科學(xué)的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措,攻堅克難,奮發(fā)進(jìn)取,許多工作取得了歷史性突破,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長、民生改善、大局穩(wěn)定、社會和諧的良好局面。
一是調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),不斷夯實(shí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),**年,全鎮(zhèn)財政收入1347.92萬元,比去年增長25%;固定資產(chǎn)投資總額152145.5萬元;農(nóng)民人均純收入3660元,農(nóng)業(yè)增加值858萬;全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬元。
二是上項目興產(chǎn)業(yè),發(fā)展后勁得以夯實(shí)。堅持招商引資主戰(zhàn)略,成功引進(jìn)臺旭電子科技有限公司、奕方農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè),預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資1.5億元以上,投產(chǎn)后納稅5000萬元以上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),招商引資工作保持全縣第一,招商團(tuán)被評為全縣先進(jìn)招商團(tuán)。
三是擴(kuò)規(guī)模提品位,鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局、建管理念的深度融合,不斷提升圩鎮(zhèn)品味,改善農(nóng)村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、自來水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點(diǎn)項目實(shí)施。圍繞建設(shè)“生態(tài),美麗鄉(xiāng)村”,扎實(shí)推動顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個示范點(diǎn)建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣。
四是惠民生促和諧,群眾幸福感大幅提升。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險全覆蓋,新農(nóng)合參合率達(dá)95%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)92.1%;大力開展精準(zhǔn)扶貧,投入扶貧資金255萬元,為1128戶貧困戶建檔立卡,實(shí)行“1+1”結(jié)對幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實(shí)現(xiàn)開學(xué),填補(bǔ)了全鎮(zhèn)學(xué)前教育設(shè)施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升,多次接受省、市領(lǐng)導(dǎo)視察,獲得一致好評。公眾安全感滿意度顯著提升,在全縣排位大幅前移。
五是重落實(shí)提效能,政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,開展7項專項整治,解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關(guān)系群眾切身利益的最后一公里問題。扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)21個村級黨組織帶頭人。進(jìn)一步整合便民服務(wù)中心資源,構(gòu)建“馬上就辦,辦就辦好”工作體系。強(qiáng)化黨員干部宗旨意識、法紀(jì)意識和廉政意識,干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。
二,當(dāng)前面臨的形勢與壓力。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。一年來,全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn),艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進(jìn)步、每一點(diǎn)成績,都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在著很多不足和壓力,面臨著新形勢與新挑戰(zhàn)。
三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型,各種社會矛盾進(jìn)一步凸顯,化解各類社會矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的壓力不斷加大,同時也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重等問題,成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。
三、**年工作謀劃。
堅定我們已經(jīng)想好的,提升我們當(dāng)前做對的,正視我們存在差距的,善謀我們未來要干的。今年,我鎮(zhèn)的總體工作思路是:牢牢把握新常態(tài),以“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)為引領(lǐng),以招商引資工作為突破,突出美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨并重,全力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn),以四個堅定不移謀求四個新突破。
一是堅定不移強(qiáng)化招商引資,在夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上謀求新突破。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念,營造全民招商濃厚氛圍,不斷以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團(tuán)參加各項招商活動,力爭年內(nèi)引進(jìn)2-3個內(nèi)資5000萬元、1-2個外資1000萬美元以上的入園項目,助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時,充分發(fā)揮旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢,重點(diǎn)打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌,叫響“資國禪寺”這座寺,做好“井岡蜜柚”這篇文章,做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā),力爭豪科生態(tài)文化博覽園這一項目落地。
二是堅定不移建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,在提升鎮(zhèn)村品質(zhì)上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線,推進(jìn)占地面積6畝的高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),適時啟動縣城至公路的升級改造,加緊鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與新住院大樓建設(shè)。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村,生態(tài)”為主旋律,依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,實(shí)施梯度培育,以農(nóng)村環(huán)境專項整治為抓手,抓好綠化美化亮化凈化,重點(diǎn)打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè),突出以奕鮮公司為龍頭,重點(diǎn)打造靈源、東門千畝基地,促進(jìn)富民增收。
三是堅定不移實(shí)施民生保障,在增進(jìn)百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入,盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個重點(diǎn),開展“精準(zhǔn)扶貧”,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院,垃圾中轉(zhuǎn)站,謝坊、白塘等通村公路拓寬改造,福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會事業(yè)項目建設(shè)。推進(jìn)敬老院改造升級,爭取建成市、縣級示范點(diǎn)。完善信訪接待制度,健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),致力提高群眾安全感和滿意度。
四是堅定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨,在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上謀求新突破。以作風(fēng)建設(shè)為突破,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”,著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅決打擊嚴(yán)懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風(fēng)化積案”活動,推動干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績效化、解決群眾訴求責(zé)任化。開展普法教育,增強(qiáng)干部法制觀念,提升依法辦事能力。認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)干部管理規(guī)定》,嚴(yán)格日常管理,規(guī)范公務(wù)支出。加強(qiáng)社會管理服務(wù)中心建設(shè),簡化辦事流程,壓縮辦事時限,進(jìn)一步打造廉潔高效政府。
在市委工作會議上的講話篇六
市委全稱中國共產(chǎn)黨xx市委員會,是中國共產(chǎn)黨在我國直轄市、地級市或縣級市設(shè)立的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。下面是本站小編給大家整理的市委工作會議上的講話,僅供參考。
這次市委工作會議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅定信心,鼓足干勁,奮力推進(jìn)“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
今天的會議面向全市實(shí)況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過去了,各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進(jìn)展快的更有動力,動作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動曬一曬成績單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監(jiān)督和評判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員、再推進(jìn)、再落實(shí),形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會研究的精神,我強(qiáng)調(diào)八個方面的問題。
第一個問題,緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力,確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時,發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個一批”:一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及各項社會事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績,是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的,確實(shí)來之不易。應(yīng)該說,這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進(jìn),得益于我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去,奮斗成就未來。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢而上,緊扣發(fā)展目標(biāo),善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出,面對新常態(tài),認(rèn)識、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動作為,掌握工作主動權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行,百姓就不會富,也就沒有更多的財力去搞生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn),在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調(diào)研時也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,要求我們加快推動實(shí)施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用,把注意力聚焦到更加堅定更加務(wù)實(shí)地推動發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅持穩(wěn)中奮進(jìn)不動搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢做上去,抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競爭力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位,總體上是指標(biāo)要全面完成,工作要序時推進(jìn),重點(diǎn)要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動三大主題工作,在六個方面重點(diǎn)突破:一是千方百計保持gdp兩位數(shù)增長、財政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項目招引特別是億元以上項目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項目按照時間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識,做好應(yīng)對更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,更有必成勇氣,對發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得未來。
第二個問題,緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”,加快突破招商引資。
項目大突破動員大會以來,全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭先進(jìn)位的良好態(tài)勢。泰興市提出“埋頭抓項目,扎實(shí)打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開工億元以上項目38個,10億元以上項目3個,項目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標(biāo),新簽約外資項目9個、占全市的三分之一,簽約項目規(guī)?;驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建,項目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對接資本市場,中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約,萬林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項目成功洽談。等等。
當(dāng)然,我們不要過高估計成績,工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元,完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元,完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項目源不足。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處于初期信息階段,186個項目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項目241個,僅有27個項目完成審批。新招引項目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級項目、新興產(chǎn)業(yè)項目、旗艦型項目偏少,競爭力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的大項目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級以上開發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重,對專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項目信息為“報”而“報”,有的招商活動流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動的先導(dǎo)。對招商引資和項目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級割裂開來,用轉(zhuǎn)型升級否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級,是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級和招商引資并不矛盾,特別是對我市而言,既要靠存量優(yōu)化,更要靠增量帶動。增量從哪里來?坐在家里等不來,還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級,不能是一句。
口號。
只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項目、好項目,才能既做大規(guī)??偭?,又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展有的把招商引資與招商選資割裂開來,用招商選資否定招商引資事實(shí)上,離開招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒有項目,選什么呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識,就是沒有在招引項目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開來,用保護(hù)環(huán)境否定招商引資招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山但是,對符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護(hù)來否定招商引資只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項目信息,為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績效管理實(shí)施以來,大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持截至6月,已有64個市級機(jī)關(guān)部門報送190個有效信息通過認(rèn)定,但是,也有個別同志思想上存在誤區(qū),認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法我在多個場合講過,泰州的招商引資,主要靠各開發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商但是,招商引資沒有局外人,沒有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員“當(dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強(qiáng)服務(wù)項目的意識希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問題,自覺地融入發(fā)展大局我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個角色到招商一線掛掛職,在實(shí)踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項目。
所以,要咬定目標(biāo)不放松,花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項目落戶開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展,抓好項目策劃,主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目、缺失環(huán)節(jié)項目,以及能推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項目。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃,進(jìn)一步細(xì)化方案,精心組織,務(wù)實(shí)推進(jìn),確保活動實(shí)效。每次活動,各個市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項目。三是要一天不松地緊盯項目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯,直到把項目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個問題,緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求,加大項目推進(jìn)力度。
項目推進(jìn)是個硬功夫,能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來,各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個月完成,堅持“一把手”親自抓項目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項目品牌,新開工億元以上項目37個。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長,主要得益于一些重特大項目的拉動,如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前,在項目推進(jìn)中,也存在一些問題,需要引起高度重視:一是項目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個,其中工業(yè)項目只有5個。二是項目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開工億元以上項目中,落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個,落戶在特色園區(qū)的67個,落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個。三是要素制約仍然比較明顯。部分項目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項目不落地,等于沒項目。下半年的項目建設(shè)中,重點(diǎn)要做到“四個強(qiáng)化”:
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成持續(xù)動力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時解決推進(jìn)中的難題,為全市項目建設(shè)當(dāng)好表率。第二,各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個億元以上項目,全程服務(wù)項目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項目上,將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人,做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩,逐項推進(jìn),確保序時進(jìn)度。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進(jìn)合力。項目推進(jìn),不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動開展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項目”系列活動,量身定制個性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動”計劃,組織專門力量,在項目建設(shè)前期就主動介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險,等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級要求過于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動服務(wù)意識不強(qiáng),一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對同一事項不同部門重復(fù)審核,延長了審批周期,增加了行政審批和市場主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營,收費(fèi)高、服務(wù)差,面對問題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進(jìn)市場機(jī)制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象突出。今天會上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴(yán)肅問責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問題不是被點(diǎn)到的部門有,沒點(diǎn)到的就沒有,事實(shí)上有的盡管沒點(diǎn)到但問題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識,全心全意為投資者服務(wù)、為項目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個項目,就可能贏得一大批項目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項目建設(shè),要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計地幫助項目想辦法、出主意,促進(jìn)快開工、快推進(jìn)、快見效。對部門的項目服務(wù),市效能辦要堅持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時問責(zé),絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持,提升保障能力。要素制約是項目建設(shè)普遍遇到的問題,但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張,但從我市用地實(shí)際看,各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來,先后對17宗項目閑置或低效用地進(jìn)行處置,通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項目用地矛盾。比如,大家都說人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國輸送3-4萬高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會長期存在,關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時,要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn),進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制,探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進(jìn)ppp項目試點(diǎn),推動城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動計劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),力爭再推動2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計劃、“652”用工服務(wù)行動計劃,大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核,增強(qiáng)倒逼壓力。對重大產(chǎn)業(yè)項目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實(shí)行全過程跟蹤推進(jìn),強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式,但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況,進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報,對未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確??己烁ぷ髯?、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績。堅決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放??己艘汲鰻幭葎恿?。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個問題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級這個重點(diǎn),全面推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)互動并進(jìn),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對矛盾困難不能無所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見,導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,警惕經(jīng)濟(jì)下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難,各級黨委政府要不回避、不缺位,認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問題、走出困境的方案。對企業(yè)的困難,我們不要簡單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從社會穩(wěn)定的大局,把該主動承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過細(xì)做好工作。
引導(dǎo)市場預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅持每月召開一次企業(yè)家座談會,現(xiàn)場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國家和省出臺的政策,都堅決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策,都堅決兌現(xiàn)到位。
今天參會聽會的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來”,不斷提高國際化經(jīng)營能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級工程、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階工作,下一步重在抓好落實(shí)。對于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動這個根本,在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動企業(yè)創(chuàng)新投入,通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺服務(wù)常態(tài)化、及時化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個趨勢,以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動腦筋,加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn),主動順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,全面開展“兩化融合普及推廣年”活動,培育一批示范典型,帶動智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭取,在長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動中國醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭工作,放大部省共建政策優(yōu)勢,加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲能裝備、動力電池、核電配套件作為重點(diǎn),加大招商力度,加快項目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個問題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實(shí)抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù),以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項目。城建項目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭”的要求,緊扣時間節(jié)點(diǎn),加快工程建設(shè),真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益,努力把各項工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動脈”,也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對外聯(lián)通的“大動脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進(jìn),污水管網(wǎng)、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時,堅持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項目,推動老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢。進(jìn)一步完善規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識誤區(qū),緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動效應(yīng),推動核心價值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”,培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,對城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序等重點(diǎn)方面,開展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個問題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進(jìn)民生改善。
悠悠萬事,民生為大。我們必須始終堅持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機(jī)制,加強(qiáng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項目,以項目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動新就業(yè)。要推動大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系,針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,要開展全面摸底分析,找準(zhǔn)脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動計劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求,加快財政支出進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對性地擴(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn),大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會召開的東風(fēng),認(rèn)真思考群眾對我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競爭力,改出以高峰帶動高原的良性互動局面,進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè),確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級工程”,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強(qiáng)省級臨床重點(diǎn)專科、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作,越來越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過去,我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責(zé)、常被上級通報。但通過近年來的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中,我市整治成效排名全省第一。這說明,環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題,要下決心治理,決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問責(zé)力度,對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動計劃和10個全覆蓋行動,扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治,爭創(chuàng)全國“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強(qiáng)隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個問題,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要務(wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要務(wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識、更多舉措、更大作為,推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來,決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報告等制度,加強(qiáng)流程管理和過程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報,發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實(shí)。
要始終堅持德才兼?zhèn)洹⒏墒聞?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅持鮮明的用人導(dǎo)向,堅決不用理想缺失、信念動搖的人,堅決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅決不用急功近利、脫離群眾的人,堅決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進(jìn)干部交流,探索推進(jìn)“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進(jìn)步的“護(hù)身符”,也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記提出的“五個必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺增強(qiáng)政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖,對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,口無遮攔、說三道四、指指點(diǎn)點(diǎn),甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動,必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責(zé)無旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,加強(qiáng)對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)啄木鳥精神,看到違反紀(jì)律行為就要及時處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關(guān)心。各級紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都沖著紀(jì)律去,在堅持零容忍懲治腐敗的同時,注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性,確保紀(jì)律的剛性約束。
當(dāng)前,極為重要的一項工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí),逐條列出清單,逐項認(rèn)真研究,細(xì)化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時限,建立工作臺賬,逐項對賬銷號,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開整改過程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
第八個問題,緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)抓好干部隊伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。各級黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則,大力弘揚(yáng)“長期奮斗、長期攻堅、長期吃苦、長期奉獻(xiàn)”的拼搏精神,干在實(shí)處、走在前列,甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力?,F(xiàn)在,有的部門、有的干部很“牛”,不是工作有牛勁,而是對老百姓、對企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛,我們的發(fā)展才會更有希望、更有前途,老百姓也才會叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?,F(xiàn)在知識“保質(zhì)期”越來越短,思想“折舊率”越來越快,能力“迭代率”越來越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識,多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識,真正成為工作上的行家里手。下半年一項重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級各部門要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢、看大局、謀實(shí)事,把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚,把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級干部必須堅決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂?,會議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌,本來該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來,更談不上主動為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益、重大事項經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng),緊盯各項目標(biāo)任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時做到任務(wù)立說立行,工作日清月結(jié)。對已經(jīng)制定出臺的城建、旅游、改革等若干行動計劃,關(guān)鍵要行動,決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn),把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會加油干;四套班子加油干,干部群眾就會拼命干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會神抓落實(shí),以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時間已經(jīng)過半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標(biāo)一個一個落實(shí)、項目一個一個推進(jìn)、難題一個一個破解,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會新局面奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
在市委工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,傳達(dá)了全省民營經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會議精神,我們對全市民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,守民書記代表市委、市政府作了重要講話。這次會議開得很好,圓滿完成了既定任務(wù)。特別是守民書記的講話,站在推進(jìn)日照經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,全面總結(jié)了近年來我市民營經(jīng)濟(jì)所取得的成績,深刻分析了當(dāng)前我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的新形勢,要求全市上下進(jìn)一步解放思想,更新觀念,把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上重要議事日程,緊緊抓住國家進(jìn)一步加大支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度的大好機(jī)遇,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,圍繞培植骨干、優(yōu)化環(huán)境、落實(shí)政策、加大爭引、增強(qiáng)核心競爭力等五個方面,全面提高我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)一步掀起民營經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展的熱潮,努力推動民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。守民書記的講話,符合黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想,符合國務(wù)院《若干意見》精神,符合李兆前書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話精神和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》要求,符合我市實(shí)際情況,具有很強(qiáng)的可操作性,對當(dāng)前及今后一個時期進(jìn)一步加快我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有重要指導(dǎo)意義。希望各級各部門對會議精神認(rèn)真學(xué)習(xí),全面把握,深刻領(lǐng)會,以先進(jìn)為榜樣,開拓進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè),抓好貫徹落實(shí),努力開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟(jì)的新局面。下面,我就會議精神的貫徹落實(shí)問題,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。在全市兩會剛剛結(jié)束、全國兩會正在召開、國務(wù)院《若干意見》正式出臺的新形勢下,市委、市政府召開這樣大規(guī)模的民營經(jīng)濟(jì)工作會議,充分說明了市委、市政府對這項工作的高度重視,同時也表明了市委、市政府對加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決心。可以說,這次會議是一次加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再動員、再部署會,是一次思想再解放、認(rèn)識再統(tǒng)一的大會,也是一次求真務(wù)實(shí)的大會。為了開好這次會議,會前市委市政府對全市民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了廣泛而充分的調(diào)查研究,掌握了一手詳實(shí)的資料。有關(guān)情況,守民書記在講話中已經(jīng)作了深刻闡述,這里不再重復(fù)。對守民書記講話的學(xué)習(xí)貫徹,各級各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)全國兩會、國務(wù)院《若干意見》、李兆前書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》,一并認(rèn)真做好。通過學(xué)習(xí)、宣傳,把全社會的力量動員起來,把全市上下的思想認(rèn)識統(tǒng)一到守民書記的講話中來,充分發(fā)揮此次會議的作用。會后,各區(qū)縣和市直各部門要立即行動,迅速把會議精神傳達(dá)到基層,傳達(dá)到廣大干部群眾和廣大民營企業(yè)中,并結(jié)合實(shí)際,拿出自己加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施和辦法來,以推動全市民營經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
(二)要繼續(xù)解放思想、更新觀念。國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,從七個方面制定了36條意見。省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,對加快中介服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求??梢哉f,國家對民營經(jīng)濟(jì)的扶持政策又有新的發(fā)展和突破,必將有效地破除當(dāng)前社會上對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的種種顧慮、懷疑,必將進(jìn)一步堅定民營企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,狠抓貫徹落實(shí),切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國務(wù)院《若干意見》上來,統(tǒng)一到省兩辦《意見》上來,繼續(xù)進(jìn)一步解放思想、更新觀念,進(jìn)一步放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
落實(shí)國務(wù)院《若干意見》,進(jìn)一步解放思想,首先,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變對民營企業(yè)家的看法,正確評價民營企業(yè)家的地位、作用。國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》中明確指出:“改革開放以來,我國個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量?!敝?jīng)濟(jì)學(xué)家歷以寧對民營企業(yè)家的評價是:“民營企業(yè)家不是舊中國資本家的延續(xù),是在新社會改革開放后,響應(yīng)黨的號召,參加市場活動成長起來的,是社會主義建設(shè)者。”同時,他又講:“關(guān)于社會上對民營企業(yè)家的議論要分析,民營企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡單的因果關(guān)系,當(dāng)前就業(yè)機(jī)會不足,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使人們得到就業(yè)的機(jī)會,這是先富幫后富。”韓寓群省長在全省民營經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會上更是進(jìn)一步指出,民營企業(yè)家是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“功臣”。當(dāng)然,民營企業(yè)家要贏得社會的尊重,必須依法經(jīng)營、依法納稅,必須講究誠信經(jīng)營,不能偷稅漏稅,也不能制假售假,同時道德上要自律,要遵守社會公德,愿意為社會做貢獻(xiàn),在自己加快發(fā)展的同時,能充分發(fā)揮模范帶頭作用,帶動更多的個體工商戶和私營企業(yè)共同加快發(fā)展,幫助普通群眾盡快實(shí)現(xiàn)富裕。
其次,民營企業(yè)家要樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念。當(dāng)前,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境已非常寬松了,加快發(fā)展的各項條件都已具備。黨和國家關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論、方針、政策和制度已經(jīng)基本形成,非公有制經(jīng)濟(jì)特別是民營企業(yè)的自身素質(zhì)正在發(fā)生歷史性的根本的變化??梢哉f,黨和政府已經(jīng)為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺,為廣大民營企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間,時代發(fā)展又對廣大民營企業(yè)家提出了新的更高的要求。我們的企業(yè)家應(yīng)該怎么辦,怎么才能抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大突破、大跨越?希望廣大民營企業(yè)家進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,樹立敢于求富、快富、大富的思想觀念,全力加快發(fā)展。市里提出的要重點(diǎn)抓好“三個一批”,即壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán)、培育一批知名品牌,是今年我市工作的一個重點(diǎn)。過去我們企業(yè)規(guī)模小,不敢提,現(xiàn)在已經(jīng)有了一批大企業(yè),我們完全有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。各民營企業(yè)都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求,結(jié)合這次會議的精神,進(jìn)一步修訂完善各自的年度計劃和今后一個時期的工作規(guī)劃,努力研究好做大做強(qiáng)的路子。要認(rèn)真考慮融資、企業(yè)上市、技術(shù)改造與升級、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項。這不是要與國有企業(yè)相比,而是要與自己過去相比,敢于與全市民營企業(yè)相比,與全省、全國民營大企業(yè)相比,樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時,要努力提高自身素質(zhì)和水平,提高駕御企業(yè)的能力和應(yīng)對市場風(fēng)險的能力,提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。機(jī)遇無時不在,必須善于搶抓機(jī)遇,乘勢而上。各民營企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)機(jī)遇意識,緊緊抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)要不折不扣地抓好政策的落實(shí)。今年是市委、市政府確定的“落實(shí)年”,我們要認(rèn)真抓好各項政策措施的貫徹落實(shí)。當(dāng)前,國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,充分體現(xiàn)了“非禁即入”的導(dǎo)向,可以說是能放開的都已徹底放開;省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,對加快融資擔(dān)保、信用評價、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會等服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求,這次會上我們專門印發(fā);對人才的招引以及高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,市委、市政府都分別召開了大會,進(jìn)行了安排部署,也都制定出臺了相關(guān)的優(yōu)惠政策。政策有了,但要起作用,要靠各級各部門去落實(shí)。各級各部門要根據(jù)文件規(guī)定,對號入座,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。凡是上級政策涉及到的部門,都要盡快制定具體的配套實(shí)施辦法。要徹底消除影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙,確立民營企業(yè)平等的市場主體地位,實(shí)現(xiàn)公平競爭。在貫徹落實(shí)國務(wù)院和省市的政策中不能走樣,不允許出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象,搞上有政策下有對策那一套,更不允許用部門或上級主管部門的文件否定市委、市政府的決定。與此同時,各區(qū)縣要根據(jù)各自的實(shí)際,結(jié)合國務(wù)院《若干意見》和省委省政府兩辦《意見》要求,制定自己的鼓勵扶持政策。政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新精神,要有突破性和可操作性,只要符合“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),符合“三個代表”的要求,都可以大膽地試,大膽地闖,大膽地干。各級還要認(rèn)真研究扶持龍頭骨干民營企業(yè)盡快做大做強(qiáng)的路子。各區(qū)縣今年的工作目標(biāo),民營局已經(jīng)印發(fā),每個區(qū)縣都要圍繞這個工作計劃,盡快培植幾個收入過億元、過10億元的大企業(yè)集團(tuán)。要加快民營擔(dān)保公司的組建,爭取在5月份前,各區(qū)縣都至少成立起一家民營擔(dān)保公司。從根本上說,對上級政策措施的貫徹落實(shí)情況,是衡量我們黨性原則強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn),也是我們保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要內(nèi)容。作為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省市有關(guān)會議精神的一項重要舉措,這次會后,市委、市政府將召開重點(diǎn)民營企業(yè)座談會,專門聽取民營企業(yè)對國務(wù)院和省委省政府出臺的政策措施的意見,確保各級黨委政府制定的每一項政策措施都不折不扣地得到落實(shí)。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)和改善服務(wù)。民營經(jīng)濟(jì)是政策經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)造公開、公平、寬松的發(fā)展環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保證,是我們各級政府工作的重點(diǎn),也是對我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。今天,請市直各部門、各單位和國家、省屬駐日照各單位主要負(fù)責(zé)同志一起參加會議,就是想請大家了解我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,了解民營企業(yè)的困難和要求,對他們的工作給予積極的幫助。各級各部門要想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,傾全力搞好服務(wù);要充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的作用,大力推行服務(wù)事項辦結(jié)時限承諾制,進(jìn)一步提高工作效率,努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供迅速便捷的服務(wù),在全市營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。其實(shí),民營企業(yè)的要求并不高,只要我們工作能夠再熱情一點(diǎn)、主動一些,效率再高一點(diǎn),民營企業(yè)就會滿意。同時,也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用,對人為設(shè)置障礙,借手中權(quán)力,制造“三亂”、“吃拿卡要”,以及故意刁難民營企業(yè)和個體工商戶的,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。要繼續(xù)把民營經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作的服務(wù)水平,作為行風(fēng)建設(shè)的一個重點(diǎn)進(jìn)行考核。為了便于開展招商引資、拓寬民營企業(yè)與市委市政府及各部門的溝通聯(lián)系,搞好服務(wù),市委市政府決定成立市民營企業(yè)協(xié)會。市民營企業(yè)協(xié)會經(jīng)過認(rèn)真籌備,現(xiàn)在各項工作已基本就緒,將于近期正式成立。(五)要加強(qiáng)情況調(diào)度和督查。根據(jù)市委、市政府的工作部署,半年及全年工作結(jié)束時,市委、市政府都將召開現(xiàn)場觀摩會,對各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行一次大檢查,重點(diǎn)將是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。同時,對各區(qū)縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、主要指標(biāo)要通過新聞媒體一季度一通報,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局及有關(guān)部門要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,對有關(guān)指標(biāo)要進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),防止出現(xiàn)水分。各區(qū)縣也要組織好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度和檢查。
同志們,目前全市政治經(jīng)濟(jì)形勢很好,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上下齊心協(xié)力,努力開拓,創(chuàng)造性地開展工作,把國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的決策,把這次會議的重大成果,體現(xiàn)到各級各部門的具體工作中,體現(xiàn)到各級各部門支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度上,體現(xiàn)到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模和水平上。通過各級各部門的共同努力,進(jìn)一步掀起我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮,不斷發(fā)展壯大我市民營經(jīng)濟(jì),為全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在市委工作會議上的講話篇八
信息工作是辦公室工作的一項重要職能,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)之一。搞好我縣的信息工作,就能更好地為縣委、政府的中心工作服務(wù)。
(一)20xx年信息工作的簡要回顧。
20xx年,我縣黨委系統(tǒng)信息工作在市委辦公廳信息處的幫助指導(dǎo)下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心重視下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的支持配合下,經(jīng)過全體信息工作人員的共同努力,全年共印發(fā)《易門信息》27期185條;上報市委辦公廳各類信息524條,同比上升61.5%,采用82條,采用率為15.6%;新創(chuàng)辦并印發(fā)《信息專報》17期、《信息參考》4期。從全市來看,累計計分363分,名列第二,甩掉了連續(xù)三年“老九”的帽子,取得了我縣黨委系統(tǒng)信息工作史上的最好成績。
一年來,縣委辦加強(qiáng)了對信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確一名副主任分管信息工作,設(shè)置了一名信息專職人員,選送信息專職人員到市委辦頂崗培訓(xùn)。為了調(diào)動全體秘書人員積極參與采編、撰寫、報送各類信息,提高寫作能力,縣委辦內(nèi)部制定了嚴(yán)格的獎懲措施,加大信息編寫報送力度。樹立辦公室“大信息”的觀念,全體辦公室人員均為信息人員。辦公室還為信息人員和秘書人員提供大量的閱文參會機(jī)會及下基層進(jìn)行信息調(diào)研的機(jī)會,有效地促進(jìn)了信息工作的順利開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領(lǐng)導(dǎo)也非常重視和支持信息工作,辦公室主任和信息工作人員積極努力撰寫信息,在信息工作中不斷創(chuàng)新,不斷提高數(shù)量和質(zhì)量,為縣委辦提供了更多的信息源頭。
(二)存在問題。
20xx年我縣黨委系統(tǒng)的信息工作,雖然取得了很大的成績,但離先進(jìn)縣(區(qū))的差距還很大,離上級黨委和縣委、政府的要求差距還很大,存在的困難和問題還很多。表現(xiàn)在一些信息、特別是一些調(diào)研信息的深度還不夠;報喜多、報憂少,甚至報喜不報憂的情況還比較普遍;一些重要信息、緊急信息的報送還不夠及時,甚至有遲報、誤報、漏報的現(xiàn)象。另外,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對信息工作的重要性認(rèn)識不足,對信息工作重視不夠,支持不力;信息工作人員變動過快,素質(zhì)參差不齊,對黨委信息的認(rèn)識和要求還摸不著門道;縣委辦對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位上報的信息指導(dǎo)不足,考核不嚴(yán),通報不力;全體信息人員信息意識和駕馭文字的能力還不能適應(yīng)新形勢的需要,上報數(shù)量少,深度不夠,采用率低;對信息人員的培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
(三)與時俱進(jìn),轉(zhuǎn)變觀念,努力提高信息工作的質(zhì)量和水平。
1、要圍繞縣委、政府工作的重點(diǎn)、改革發(fā)展的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)挖掘信息,解決深度不夠的問題。報送的信息是不是有深度,是不是對縣委、政府的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是與縣委、政府的中心任務(wù)同步,是不是與改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏合拍,是不是與人民群眾的根本利益相關(guān)。如果有些信息只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機(jī)械地摘錄一些文件和會議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是象新聞報道一樣,簡單地用信息報道一下會議的時間、地點(diǎn)、參會領(lǐng)導(dǎo)和會議過程,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求信息人員準(zhǔn)確把握縣委、政府各個時期的工作重點(diǎn),準(zhǔn)確了解縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質(zhì),作出及時的反饋。從全縣來講,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,烤煙生產(chǎn),國有企業(yè)改革,黨風(fēng)廉政建設(shè),企業(yè)和社會的穩(wěn)定,社會主義精神文明建設(shè),民主法制建設(shè)等都是縣委、政府的工作重點(diǎn)。具體到當(dāng)前,比如,烤煙中耕管理,國企改革進(jìn)展情況,“非典”防控情況,生態(tài)建設(shè),電力建設(shè),公路建設(shè),企業(yè)下崗職工的生活保障問題,農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,少數(shù)干部的形式主義、官僚主義、享樂主義問題,都是信息工作應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。這些方面的工作如何去抓,這些方面的問題如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn),都是縣委、政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門需要了解、需要掌握的。信息工作只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的建議提出來,把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來,把深層次的問題反映出來,這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有分量,才真正對縣委、政府的工作有用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息。
2、要按照實(shí)事求是的原則反映情況,解決報喜不報憂的問題。從縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)來講,最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決。可以說,反映問題的信息比反映經(jīng)驗(yàn)的信息,更能引起縣委、政府的重視。能不能堅持實(shí)事求是,敢不敢堅持實(shí)事求是,夸大成績、拔高經(jīng)驗(yàn)的做法,不是實(shí)事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實(shí)事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復(fù)的做法,更不是實(shí)事求是。實(shí)事求是,就是要求信息人員,本著對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,講真話,講實(shí)話,有喜報喜,有憂報憂,使縣委及時、準(zhǔn)確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行科學(xué)決策。實(shí)事求是,就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)同志本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報喜、有憂報憂,這對一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個單位的工作,對全縣的工作,包括對領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作,都是有好處的。
3、要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格要求,解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對一些重大信息、緊急信息的報送,時效性太差,甚至存在遲報、誤報和漏報的問題。發(fā)生這些問題,主要是少數(shù)的信息人員責(zé)任心太差,少數(shù)地方平時的工作制度不嚴(yán)、要求不嚴(yán)。對這個問題一定要引起重視,一定要負(fù)起責(zé)任,一定要下決心解決。不能因?yàn)樾畔笏筒患皶r,影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實(shí)。今后,凡是重要情況,凡是重大事故,凡是突發(fā)事件,凡是疫情災(zāi)情,信息人員必須及時、準(zhǔn)確地報告上來。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、辦公室主任的責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4、信息工作應(yīng)把握十個“要”。
一是定性要準(zhǔn)。信息是一種準(zhǔn)公文性質(zhì)的文稿,近似公文,又不完全像正式的公文。公文要求全面系統(tǒng)正式化,有非常明顯的直接目的,或布置工作,或請示事項,或商洽事宜,而信息不那么全面系統(tǒng)正規(guī),也沒有必須要達(dá)到的直接目的,主要是提供給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)參考。信息近似新聞,又不是新聞。新聞有獨(dú)特的自成體系的規(guī)范,而且是通過傳媒向社會公眾傳播的,是人人都可以看的,但信息卻不同,信息有其獨(dú)特的特點(diǎn),在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求。
二是方向要正。信息的撰寫必須堅持馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,必須運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀去觀察、發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識、分析和研究問題,必須體現(xiàn)“三個代表”的要求,必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。這四個必須是撰寫信息的根本政治原則,是不能偏離的根本政治方向。為此,要求信息工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī),打牢政治政策法律功底。
三是站位要高。就是要站在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策的高度,站在本地區(qū)本部門政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的高度,站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來把握。信息工作離開“四個服務(wù)”,就失去了存在的依據(jù)。為此,要求信息工作人員要深刻把握領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重大工作部署,熟悉各階段的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和具體要求,了解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志在工作上最關(guān)注什么,最希望搞好哪些方面的服務(wù),最希望提供哪些方面的信息。同時還要對本地區(qū)本部門及其所屬單位和基層的工作情況有較為全面的了解和把握。只有這樣,信息工作的位置才站得準(zhǔn)。
四是特色要明。就是要選擇工作中最有特點(diǎn)、最有特色、最有個性、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來寫信息,這樣的信息價值高、意義大、可采性強(qiáng)。因此發(fā)掘和撰寫信息要在特色上下功夫,在特色上出亮點(diǎn)。
五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會生活現(xiàn)象中,去思考、研究、發(fā)掘有價值的東西,從有價值的那個方面入手來把握事物的規(guī)律,提出可供上級機(jī)關(guān)參考、采納的信息。同樣一個問題,從這個角度看與從另一個角度看往往會得出不同的認(rèn)識。同樣道理,同樣一個客體內(nèi)容的信息,從不同的角度著手寫出來的價值和實(shí)效就大相徑庭。從技巧的角度講,是角度要新,從內(nèi)容角度看,事實(shí)上是要求信息的內(nèi)容新,要反映工作中的新情況、新問題、新動態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。
六是內(nèi)容要實(shí)。這是信息的基本要求,要反映廣闊豐富的具體工作實(shí)踐,在實(shí)踐中捕捉信息;要突出抓工作落實(shí)這個重點(diǎn),在反映抓落實(shí)上下功夫,不能總是報送思路、構(gòu)想、打算之類的信息;信息所反映的內(nèi)容必須實(shí)事求是,符合客觀實(shí)際和人們的真實(shí)思想,不夸大、不縮小、不憑主觀想當(dāng)然。為此,撰寫信息要認(rèn)真把好審查關(guān),確保信息實(shí)事求是。
七是挖掘要深。這是信息開發(fā)的一種高境界。要從工作的普遍現(xiàn)象之中,深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵。本質(zhì)是現(xiàn)象的基礎(chǔ),現(xiàn)象是本質(zhì)的反映,要善于從現(xiàn)象去研究本質(zhì),對信息的原始材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究,獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢性的東西。
八是反映要快。時效性是信息的本質(zhì)特征之一,對信息的反映要敏銳,處理要及時,要善于在信息成為眾所周知的公共消息之前收集上報,以提供給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志參考,服務(wù)于決策和工作。
九是語言要精。語言要精差不多是所有文體的要求,但對于信息來講尤其重要。信息不需要過分冗長的邏輯論證語言,要精煉簡潔,簡明扼要,能語言通順、語意準(zhǔn)確地表達(dá)清楚就行。
十是文章要小。這是信息文稿的獨(dú)有特點(diǎn)。信息要做到短小精悍?,F(xiàn)在有的信息“過門”太長,“插曲”太多,“尾巴”太長。所以要開門見山、直奔主題、干凈利落。
同志們,新的形勢和任務(wù)對辦公室工作提出了新的更高的要求,我們一定要以黨的xx大精神和縣第九次黨代會精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把握工作大局,再接再厲,與進(jìn)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情做好各項工作,把辦公室工作及信息工作提高到一個新的水平。
在市委工作會議上的講話篇九
同志們:
這次市委工作會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話和考察時的重要講話精神,傳達(dá)落實(shí)前不久召開的省委全委(擴(kuò)大)會議精神,回顧總結(jié)上半年工作,安排部署下半年任務(wù)。
胡“七一”重要講話,是繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文件;在考察時的重要講話精神,是推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的行動指南。學(xué)習(xí)貫徹好胡“兩次”重要講話精神,最根本的要求就是要緊密聯(lián)系發(fā)展實(shí)際和工作實(shí)際,切實(shí)把重要講話精神轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動力,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作舉措,深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),確?!啊笨缭绞桨l(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。等一下,建鳴書記就如何貫徹落實(shí)好胡重要講話和省委全會精神,進(jìn)一步做好全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委安排,我先就今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作講兩點(diǎn)意見:
一、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)到國際金融危機(jī)前的水平,“”開局起步呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
年以來,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂是“跌宕起伏”??傮w來看,主要經(jīng)歷了這么三個明顯階段:一是年及以前幾年的快速發(fā)展期;二是年到年受國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入低谷期;三是年下半年以來逐步企穩(wěn)回升,年步入平穩(wěn)較快的新階段。今年以來,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅,扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)社會延續(xù)了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(五)創(chuàng)新驅(qū)動能力進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。今年以來,在深入推進(jìn)“兩型”社會建設(shè)各項改革的同時,繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。比如,在發(fā)展要素資源配置上,市國土部門先行先試,積極爭取為全國工礦廢棄地復(fù)墾置換建設(shè)用地試點(diǎn)城市,目前省國土資源廳已同意并向國土資源部申報;爭取3個項目納入了全省首批7個找礦突破戰(zhàn)略行動整裝勘查區(qū),該項目實(shí)施后將可大大緩解資源枯竭帶來的壓力。在住房保障制度創(chuàng)新上,市房產(chǎn)局探索完善保障性住房投融資平臺等舉措在全國產(chǎn)生較好影響,鴻忠書記、國生省長都給予了充分肯定。在社會管理創(chuàng)新上,按照“重心下移、減少層次、強(qiáng)化基層”的要求,在全省率先實(shí)施了警務(wù)體制改革,對下陸實(shí)行了“大部制”改革試點(diǎn),提升了行政效能,更多為老百姓提供了“面對面”的服務(wù);同時,按照建鳴書記提出基層工作“四多”原則,在“打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層”方面做了有益的探索,比如新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等方面投入力度明顯加大,尤其在“三萬”活動中,廣大駐村工作隊切實(shí)為老百姓辦了一批難事、好事、開心事,密切了黨群干群關(guān)系,樹立了黨和政府的良好形象。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對照科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的要求,我們抓調(diào)整、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)依然艱巨,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、不協(xié)調(diào)的格局短期內(nèi)難以解決,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級有待加快,替代產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,節(jié)能減排壓力較大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是部分指標(biāo)雖然自己與自己比完成較好,但在全省位次后移。上半年全社會消費(fèi)品零售總額增幅在全省排名末位;實(shí)際外商直接投資額負(fù)增長,增幅在全省排名倒數(shù)第三;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重省里考核要求達(dá)到38%,上半年我市占的比重為32.1%,低于考核標(biāo)準(zhǔn)5.9個百分點(diǎn)。二是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的壓力加大。發(fā)展后勁增長乏力,重大項目仍開工不足,今年以來,投資過10億元的項目僅開工5個;人民幣升值走勢加強(qiáng)和貿(mào)易壁壘加劇,出口企業(yè)利潤空間擠壓,勢必會導(dǎo)致出口后期增速回落。工業(yè)原材料價格大幅上漲,上半年價格倒掛達(dá)到4.2%,工業(yè)用電價格每度上漲2分,企業(yè)用電成本增加1億元以上。盡管上半年金融貸款同比增加了70多億元,特別是由于貨幣政策持續(xù)偏緊,下半年中小企業(yè)融資難的問題將更加突出。三是控制物價上漲的難度較大。上半年,全市居民消費(fèi)價格同比上漲5.5%,比全國平均水平高0.1個百分點(diǎn),特別是食品類價格上漲較多,增幅同比高達(dá)11%。從目前的形勢來看,雖然豬肉價格小有回落,但食用油、米面等食品價格依然居高不下,預(yù)計物價漲幅近期仍將處于高位區(qū)間,調(diào)控物價仍不能有半點(diǎn)松懈。
總之,當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會既有諸多支撐平穩(wěn)較快發(fā)展的有利因素,也存在諸多不穩(wěn)定、不確定性因素;既有保持快速發(fā)展的內(nèi)生動力,也有經(jīng)濟(jì)減速的下行壓力;既有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的長期任務(wù),也有壯大總量規(guī)模的緊迫要求。我們要正確認(rèn)識取得的成績,看到發(fā)展的有利條件和積極因素,增強(qiáng)信心,堅定不移深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型;又要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識,冷靜觀察,做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準(zhǔn)備,變壓力為動力,以更大的力度推進(jìn)跨越式發(fā)展。
二、扎實(shí)做好下半年的工作,確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
今年是實(shí)現(xiàn)““跨越式發(fā)展的開局之年。五年看三年,三年看頭年。下步,我們要把學(xué)習(xí)貫徹胡重要講話精神轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動力,把慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的激情凝聚成巨大的發(fā)展能量,緊緊圍繞完成全年目標(biāo)和省定考核指標(biāo),堅持以“三大戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),以招商引資和項目建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、農(nóng)村發(fā)展、保障民生等各項工作,加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)“”良好開局。重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作。
(一)著力推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)。招商引資、項目建設(shè)是做大經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵措施和重要抓手,我們要堅定不移地把招商引資和項目建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,絲毫不能動搖,任何時候不能放松,堅決抓出成效。
第一,要突出產(chǎn)業(yè)招商這個重點(diǎn)。當(dāng)今區(qū)域的競爭已經(jīng)不是簡單地比拼gdp增速,更多是看結(jié)構(gòu)、比后勁,我們要結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、集群招商,通過改善招商結(jié)構(gòu)來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)招商要重點(diǎn)圍繞打造有色、黑色“2個千億元產(chǎn)業(yè)”,以及pcb(印刷電路板)、物流、光伏發(fā)電、輕紡、食品等“6個百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),認(rèn)真做好小分隊招商、活動招商和央企對接工作。小分隊招商,各縣(市)區(qū)、市直相關(guān)部門要按照打造“2+6”千(百)億產(chǎn)業(yè)的要求,加強(qiáng)對招商專班的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位“一把手”都要把主要時間和精力集中到招商上來,親自帶隊,主動出擊,瞄準(zhǔn)關(guān)聯(lián)企業(yè),采取“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”的深度對接,爭取年底前“鏈條式”引進(jìn)一批項目或企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;活動招商,重點(diǎn)要謀劃好省里的鄂蘇(長三角地區(qū))、鄂港(粵)經(jīng)貿(mào)合作洽談會、中國臺灣周(武漢)及對日、韓招商等重大活動,同時認(rèn)真組織好縣(市)區(qū)產(chǎn)業(yè)專題招商活動;央企對接,要以全省“百家央企深化合作項目簽約”活動為契機(jī),進(jìn)一步做好三江航天、中冶南方、東風(fēng)集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)的銜接工作,力爭在會上有一批項目成功簽約。
第二,要突出項目建設(shè)這個根本。一要抓重點(diǎn),就是要按照“項目建設(shè)年”活動的要求,對76個“三大戰(zhàn)略”市級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項目和176個縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項目,市“三大戰(zhàn)略”指揮部“一辦八組”要加大協(xié)調(diào)、服務(wù)和督辦力度,各責(zé)任系統(tǒng)要克服困難,搶抓進(jìn)度,確保所有項目如期推進(jìn);二要抓落地,就是要對所有簽約項目實(shí)行“一套班子、一條龍負(fù)責(zé)到底”的全程服務(wù),直到項目落地、建成和投產(chǎn),切實(shí)提高項目履約率;三要抓前期,就是對一些關(guān)系發(fā)展全局的重大項目,包括棋盤洲長江公路大橋、富池長江大橋、西塞電廠二期4號機(jī)組等重大項目,加大跑省進(jìn)京力度,做好前期準(zhǔn)備工作,力爭能迅速啟動實(shí)施,形成項目建設(shè)梯隊推進(jìn)、源源不斷的良好態(tài)勢,牢牢把握項目建設(shè)的主動權(quán)。
第三,要突出園區(qū)建設(shè)這個平臺。要在統(tǒng)籌推進(jìn)“三園一帶”開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出抓好新港物流園、工業(yè)新區(qū)建設(shè),努力為全市招商引資和項目建設(shè)提供一流的平臺。新港物流園,重點(diǎn)是按照“一年起好步”的要求,加快推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃、征地拆遷、還建樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及企業(yè)落戶工作。園區(qū)總體規(guī)劃要盡快拿出,并做好相關(guān)控規(guī)、詳規(guī)、專項規(guī)劃的對接工作;加快推進(jìn)糧食物流園、新興管業(yè)及東路、棋盤路等項目的征地拆遷,不能因征地拆遷影響項目建設(shè);還建房一期要部分建成,確保今年拆遷戶春節(jié)前能入住;要著重抓好東路、棋盤路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要做好鹽田港、中糧、新興際華等企業(yè)入園的服務(wù)工作,爭取企業(yè)早日實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。新區(qū),重點(diǎn)是按照“五年見成效”的要求,統(tǒng)籌做好招商引資、項目建設(shè)、設(shè)施配套、拆遷還建等各項工作,進(jìn)一步壯大新區(qū)規(guī)模和塊頭。招商引資,重點(diǎn)是跟蹤好滬士電子、華潤啤酒等大項目,力爭下半年引資規(guī)模達(dá)到50億元以上;項目建設(shè),要確保年底前竣工投產(chǎn)一批、加快推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批,力爭“三個一批”企業(yè)或項目個數(shù)達(dá)到100以上;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要遵循“項目布局到哪里,道路修建到哪里,配套設(shè)施完善到哪里”的理念,加快擴(kuò)區(qū)增容步伐,提高項目承載能力。同時,按照“積極穩(wěn)妥、適度超前”的原則,做好新區(qū)拆遷還建工作。
(二)著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)服務(wù)。今年以來,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開穩(wěn)走,形勢較好,但也存在企業(yè)生產(chǎn)成本上升、生產(chǎn)要素緊張、部分骨干企業(yè)增速放緩等突出問題。下半年,要緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各種困難和問題,確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營。
第一,要加強(qiáng)對煤電油運(yùn)氣的協(xié)調(diào)服務(wù)??偟膩碚f,就是要落實(shí)好三句話:“積極爭取,抓好調(diào)度,確保重點(diǎn)?!彼^“積極爭取”,就是各有關(guān)部門要針對下一階段我市煤、電、油、運(yùn)、氣等重要生產(chǎn)要素的緊缺情況,加強(qiáng)與省有關(guān)部門的銜接溝通,全力爭取省里對我市的支持;所謂“抓好調(diào)度”,就是要統(tǒng)籌做好生產(chǎn)要素調(diào)度方案,搞好供需銜接,提升應(yīng)急調(diào)度能力,確保煤電油運(yùn)、重要物資和原材料供應(yīng)。所謂“確保重點(diǎn)”,就是要全力確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、利稅大戶對生產(chǎn)要素的需求。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,切實(shí)做好電力迎峰度夏工作。要多渠道為企業(yè)組織煤、油、氣等能源的運(yùn)輸與儲備,重點(diǎn)是幫助兩個電廠組煤發(fā)電,保證企業(yè)正常生產(chǎn)。經(jīng)信委要加強(qiáng)與交通、鐵路、港務(wù)等部門溝通,積極解決企業(yè)運(yùn)力困難,保證物流暢通。
第二,要千方百計解決企業(yè)融資難問題。要進(jìn)一步加大信用擔(dān)保力度,今年要新增2家擔(dān)保公司,全市擔(dān)保公司要達(dá)到12家以上,擔(dān)保貸款總額要確保38億元、力爭48億元;要不斷推進(jìn)市中小企業(yè)擔(dān)保公司做大做強(qiáng),今年資本金要達(dá)到4億元,擔(dān)保貸款額要確保30億元,力爭40億元。要積極爭取金融信貸支持,搶抓保障性住房、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等政策機(jī)遇,用最大的力度爭取信貸份額;市經(jīng)信委、發(fā)改委要多組織召開銀企對接會、項目推介會等,努力促成銀行與企業(yè)合作,緩解企業(yè)資金緊張矛盾。要創(chuàng)新融資方式,切實(shí)做好城投二期債券、中小企業(yè)集合債券、集資票據(jù)的發(fā)行和落實(shí)工作,繼續(xù)推進(jìn)磁水綜合治理項目亞行1億美元貸款項目,拓寬企業(yè)融資渠道。要抓緊做好企業(yè)直接融資工作,加快企業(yè)改制上市步伐,今年企業(yè)上市要實(shí)現(xiàn)“保一爭二”、報備輔導(dǎo)要實(shí)現(xiàn)“保二爭三”目標(biāo)。
第三,要加大對企業(yè)用工的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。據(jù)調(diào)查,我市缺工500人以上規(guī)模企業(yè)37家,總計缺工4萬余人。市人社、經(jīng)信等部門要拿出解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難切實(shí)可行的方案,迅速研究出臺相關(guān)措施,著力解決好這一“兩難”問題。市就業(yè)部門要設(shè)立專門就業(yè)服務(wù)窗口,加強(qiáng)窗口就業(yè)指導(dǎo)和用工服務(wù),積極為用工難企業(yè)、就業(yè)難人員開辟“綠色通道”;要用足用活就業(yè)政策,將“四項”補(bǔ)貼措施逐步向“兩難”群體延伸,有效降低企業(yè)用工成本;要針對寶成、東貝、寶加、隆成、瑞視光電等重點(diǎn)企業(yè),量身定做招工方案,重點(diǎn)在落實(shí)就業(yè)政策,整合培訓(xùn)資源,開展定點(diǎn)、定向、訂單培訓(xùn)上下功夫,著力化解用工難題。同時,要引導(dǎo)各企業(yè)拿出積極的應(yīng)對措施,認(rèn)真落實(shí)國家用工政策,適當(dāng)提高職工待遇,積極改善用工環(huán)境,真正從根本上解決當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性缺工難題。
第四,要強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測。市經(jīng)信、發(fā)改等部門要密切關(guān)注國內(nèi)外形勢,深入研究企業(yè)生產(chǎn)成本上漲對我市經(jīng)濟(jì)帶來的影響,及時提出針對性強(qiáng)的應(yīng)對措施,為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測平臺建設(shè),對企業(yè)重點(diǎn)數(shù)據(jù)、指標(biāo)實(shí)行實(shí)時監(jiān)測,重點(diǎn)分析;針對苗頭性、傾向性問題,加強(qiáng)與各主要經(jīng)濟(jì)職能部門的協(xié)調(diào)溝通,及時研究并加以解決。要把監(jiān)測與服務(wù)結(jié)合起來,堅持“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)老大”理念,進(jìn)一步做好重點(diǎn)企業(yè)“直通車”服務(wù)、重點(diǎn)項目跟蹤服務(wù),積極為企業(yè)辦實(shí)事解難題。要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,切實(shí)做好高新技術(shù)企業(yè)的重新認(rèn)定工作,積極支持新材料、電子信息、光伏發(fā)電、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要深入落實(shí)科技貸款貼息、科技金融結(jié)合等政策,鼓勵企業(yè)加大科技投入,積極研發(fā)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重。
(三)著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,抓住今年“三農(nóng)”工作特殊之年的機(jī)遇,不斷鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,推動農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第一,要全力打好抗災(zāi)奪豐收攻堅戰(zhàn)。一是加強(qiáng)中稻的田間管理和病蟲害防治工作,做到早稻受災(zāi)中稻補(bǔ)。二是按照“宜油栽油、宜麥栽麥,宜菜栽菜”的原則,切實(shí)抓好今年的秋播生產(chǎn),確保全年主要糧食作物面積不減、產(chǎn)量不減。三是抓住當(dāng)前市場行情較好的有利機(jī)遇,大力發(fā)展各類養(yǎng)殖業(yè),搶抓苗種的增殖放流,彌補(bǔ)受災(zāi)損失。四是始終保持高度警覺,積極做好可能出現(xiàn)的重大汛情和其它自然災(zāi)害的準(zhǔn)備及應(yīng)急管理工作。四是繼續(xù)抓好“菜籃子”工程,建設(shè)30個200-300畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,確保完成“新增菜地面積2萬畝、新增蔬菜產(chǎn)量3萬噸”的目標(biāo)任務(wù)。
第二,要加大以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。“天與弗取,反受其咎,時至不行,反受其殃?!鄙习肽臧l(fā)生的水旱災(zāi)害,充分暴露出我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這個軟肋,痛定思痛,我們必須下定決心全面加強(qiáng)水利建設(shè)。今年中央和省委兩個“一號文件”都對水利建設(shè)作出了部署,這些為我市加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)提供千載難逢的機(jī)遇。我們要搶抓機(jī)遇,大力推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成10座小型水庫除險加固工程,加快實(shí)施以三溪河為試點(diǎn)的中小河流治理,使重點(diǎn)河段達(dá)到國家防洪標(biāo)準(zhǔn);大力推進(jìn)集中供水工程,延伸集中供水管網(wǎng),確保完成全年解決10萬人飲水安全的目標(biāo),全面提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)、旱澇保收能力。
(四)著力保障和改善民生。保障和改善民生是社會建設(shè)的重點(diǎn),是我們工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須采取切實(shí)有效措施,不斷取得實(shí)實(shí)在在進(jìn)展。
第一,要努力保持物價水平基本穩(wěn)定。物價問題事關(guān)人民群眾的基本生活和切身利益,是民生之要。我們要按照國四條和國務(wù)院抑制物價工作部署,繼續(xù)做好物價穩(wěn)定工作。要強(qiáng)化糧油及煤、電、油、運(yùn)、農(nóng)資等重要物資生產(chǎn)、供應(yīng)的銜接保障,保障市場有效供給。落實(shí)和完善農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,減少流通環(huán)節(jié),降低流通費(fèi)用。進(jìn)一步落實(shí)和完善低收入家庭臨時補(bǔ)貼發(fā)放和物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民抵御物價上漲的能力,切實(shí)保障低收入群體的基本生活。加快價格監(jiān)測、發(fā)布、預(yù)警和應(yīng)急管理,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊價格違法行為。
第二,要繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。要圍繞國家創(chuàng)業(yè)促就業(yè)試點(diǎn)市的創(chuàng)建評估驗(yàn)收工作,認(rèn)真做好創(chuàng)建迎檢的各項準(zhǔn)備工作。積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向農(nóng)村基層和生產(chǎn)一線就業(yè),幫扶大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè);積極開發(fā)公益性崗位,安置城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),積極整合各類培訓(xùn)資源,引導(dǎo)企業(yè)改善用工環(huán)境,緩解部分企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺工難題。
第三,要加大保障性住房建設(shè)力度。今年,省政府下達(dá)我市的保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù)是2.63萬(套)戶,這是一項必須完成的硬指標(biāo),必須積極調(diào)動全市各方面力量,確保完成省定任務(wù)。要加快推進(jìn)“金廣廈”等一批重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度,確保工程春節(jié)前完工,讓十三排棚戶區(qū)居民入住。要認(rèn)真解決保障性住房建設(shè)過程中的融資、房源籌集、棚戶區(qū)改造等問題,強(qiáng)化監(jiān)管措施,狠抓工程質(zhì)量,創(chuàng)新管理機(jī)制,確保8月底前全部保障房開工建設(shè)。同時,強(qiáng)化保障性住房分配、管理和運(yùn)營,在探索公平、公正和可持續(xù)保障性住房制度上率先實(shí)踐。
第四,要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。積極開展教育體制改革試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)二中、陽新一中等一批高中學(xué)校改擴(kuò)建工作,重點(diǎn)完成一中建設(shè)任務(wù),確保秋季順利開學(xué)。深入推進(jìn)醫(yī)保等四項社會保險市級統(tǒng)籌工作,全面落實(shí)大冶市開展村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革。全面啟動國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。加大道路交通、煤礦、非煤礦山、公共場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度,切實(shí)抓好食品藥品安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展矛盾糾紛排查化解,妥善解決人民群眾反映強(qiáng)烈的土地征用、拆遷安置等突出問題,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大好局面。
(五)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,區(qū)域之間的競爭越來越突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的競爭。我們始終要把優(yōu)化環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事來對待,堅持軟硬環(huán)境兩手抓,以環(huán)境促開放,以環(huán)境促發(fā)展。
第一,要打造更“硬”的硬環(huán)境。下半年,要重點(diǎn)加快推進(jìn)以大廣高速和武城際鐵路段、咸高速大冶段、棋盤洲長江公路大橋高速公路連接線為重點(diǎn)的對外通道建設(shè),以長樂大道等“十大路網(wǎng)建設(shè)”為重點(diǎn)的內(nèi)循環(huán)項目,以棋盤洲港區(qū)、陽新港區(qū)興國作業(yè)區(qū)碼頭為重點(diǎn)水運(yùn)建設(shè),著力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)聚、水公鐵無縫對接的綜合交通運(yùn)輸體系,加快綜合性交通樞紐和現(xiàn)代物流中心建設(shè)步伐,努力提升區(qū)域輻射功能。同時抓好磁東南岸、東北片景觀工程、河西供水一期等一批市政設(shè)施建設(shè)項目,完善城市功能,提升宜居宜業(yè)水平。
第二,要打造更“優(yōu)”的軟環(huán)境。一是深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好以“縮短時限、提效減負(fù)”為核心的聯(lián)合審批和“零收費(fèi)”為主要內(nèi)容的“兩集中一代辦”改革,通過采取投資許可、規(guī)劃、建設(shè)“三段式聯(lián)審”和園區(qū)工業(yè)項目減免收費(fèi)等措施,促進(jìn)審批提效、發(fā)展提速;要按照“固化運(yùn)行模式,強(qiáng)化績效考核”的要求,進(jìn)一步鞏固警務(wù)體制改革成果,努力實(shí)現(xiàn)警務(wù)效能、群眾安全感“雙提升”;要盡快完成下陸區(qū)社會管理體制改革收尾工作,實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的改革目標(biāo)。二是要加大對上爭取政策的力度。要按照“分類研究、項目可行、措施得力”的要求,堅持不懈地對上爭取政策。對已進(jìn)入國家級試點(diǎn)的資源型城市轉(zhuǎn)型、“兩比照”、創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建、公共租賃住房建設(shè)等工作,要逐一梳理,爭當(dāng)?shù)湫停瑒?chuàng)造經(jīng)驗(yàn),用項目化、工程化方式推進(jìn)試點(diǎn)工作,盡力爭取新的政策,特別是要做好迎接資源型城市轉(zhuǎn)型中期評估和老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的對上銜接工作,力爭延續(xù)資源型城市支持政策,進(jìn)入全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的“籠子”;對可能爭取上級政策支持的工作,如工礦廢棄地綜合開發(fā)利用等,不僅要積極爭取省政府批準(zhǔn)設(shè)立全省工礦廢棄地綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū),還要拓寬思路,努力將重金屬污染土地也納入開發(fā)利用的范疇。三是要對開發(fā)區(qū)放權(quán)讓利。要盡快出臺改進(jìn)工業(yè)新區(qū)項目審批和收費(fèi)的意見,按照“放權(quán)、免費(fèi)、限時”的原則,將市級部分審批權(quán)限下放給工業(yè)新區(qū),并嚴(yán)格實(shí)行審批與收費(fèi)分離、零收費(fèi)、零罰款“三項制度”,賦予開發(fā)區(qū)更大的自主權(quán),努力把開發(fā)區(qū)打造成全省乃至全國“效率最高、收費(fèi)最低、環(huán)境最優(yōu)”開發(fā)區(qū)。
(六)著力推進(jìn)“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)市委會研究確定的意見,我市初步定于明年9月份舉辦中國·國際礦冶文化旅游節(jié)暨第三屆國際乒乓節(jié),這是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一件大事、急事。充分的前期準(zhǔn)備工作,是“兩節(jié)”成功舉辦的首要保證。近期市委、市政府將專題研究“兩節(jié)”總體方案和前期準(zhǔn)備工作具體方案,并將召開“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作動員大會,進(jìn)行部署安排。這里,我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,就是全市各級各部門要按照超前謀劃、超前部署、超前行動的要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到“四個到位”:
第一,要做到思想認(rèn)識到位。實(shí)踐證明,辦節(jié)是推動工作的有效抓手。繼續(xù)舉辦“兩節(jié)”是實(shí)現(xiàn)“”良好開局、推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要舉措,也是全市人民的共同心聲。在這個問題上,市“四大家”班子思想是高度統(tǒng)一、堅定不侈的。為此,各級各部門要深刻認(rèn)識到舉辦“兩節(jié)”真正的目的意義和極端重要性,把“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作作為推進(jìn)下半年各項工作的一項統(tǒng)領(lǐng)性、全局性的工作牢牢抓在手上,認(rèn)真研究部署,精心謀劃運(yùn)作,以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感推進(jìn)各項準(zhǔn)備工作。
第二,要做到責(zé)任明確到位。舉辦“兩節(jié)”,主要是通過實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、文體旅游、改善民生項目,努力實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)兩創(chuàng)建一提升”的目標(biāo),即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展、人民生活水平三大跨越,推動國家衛(wèi)生城市、全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)兩項創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,共涉及到100多個項目(事項),對每一項工作,要進(jìn)行層層分解,層層落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要根據(jù)職責(zé)要求和目標(biāo)任務(wù),按既定的時間節(jié)點(diǎn),不動搖、不懈怠、不打折扣,全力推進(jìn)各項工作,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)進(jìn)度。
第三,要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市里將成立專門的“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我負(fù)總責(zé);包括建鳴書記在內(nèi)的市“四大家”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也分別掛點(diǎn)各項工作,這體現(xiàn)了市里對這項工作的高度重視,在組織保障上給予的強(qiáng)大支持。為此,各級各部門要把“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作作為“一把手”工程來抓,抽調(diào)骨干力量,成立工作專班,明確專人負(fù)責(zé),尤其是主要負(fù)責(zé)人要親自上手,靠前指揮,具體負(fù)責(zé)的同志要靜下心來,沉下去,集中精力地抓好工作落實(shí)。
第四,要做到工作機(jī)制到位。科學(xué)的推進(jìn)機(jī)制是工作順利開展的重要動力?!皟晒?jié)”初步確定的100多個項目要按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定目標(biāo)”的要求,創(chuàng)新工作機(jī)制,用制度來推動工作落實(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保制,從市級領(lǐng)導(dǎo)到各級各單位的負(fù)責(zé)人都要掛點(diǎn)負(fù)責(zé)工程項目,發(fā)揮好工作中的領(lǐng)導(dǎo)示范作用;要建立周例會調(diào)度制度,實(shí)行一周一調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決難題;建立督辦檢查制度,實(shí)行常態(tài)督辦與動態(tài)督辦相結(jié)合,推動工作加快進(jìn)度;建立考核獎勵制度,以獎激勵人心,以獎鼓舞士氣,以良好的導(dǎo)向促進(jìn)各項工作深入推進(jìn)。
同志們,做好下半年各項工作,完成全年目標(biāo),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市上下要積極行動起來,堅定信心,再鼓干勁,再添措施,扎實(shí)工作,為全面完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“”良好開局而繼續(xù)努力奮斗!
在市委工作會議上的講話篇十
同志們:
這次政務(wù)信息總結(jié)表彰會主任很重視,請述禹主任到會頒獎并講話,這是對政務(wù)信息工作的肯定和支持。我們要通過這次總結(jié)表彰會,進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作,與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,干出新水平,再上新臺階。最后述禹主任還要作指示,會后要認(rèn)真學(xué)習(xí)述禹主任指示,抓好落實(shí)。
20xx年,委各處室、單位緊緊圍繞全市經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn),結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作,積極主動地為市委、市政府提供了大量有價值的信息,全面反映了經(jīng)貿(mào)工作,樹立了經(jīng)貿(mào)委對上當(dāng)好參謀,對下搞好服務(wù),勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)綜合部門的職能作用,推進(jìn)了經(jīng)貿(mào)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我委累計向市委、市政府報送政務(wù)信息x篇,被采用多篇。提報信息的質(zhì)量和數(shù)量在市直部門中名列前茅,連續(xù)三年被市政府評為政務(wù)信息先進(jìn)單位。剛才,對去年在信息工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,在此,我代表委領(lǐng)導(dǎo)向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!
回顧去年的信息工作,有許多值得推廣的經(jīng)驗(yàn),剛才運(yùn)行局、資源處、技裝處和醫(yī)藥處分別從不同角度介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),值得大家借鑒。還有許多不能一一介紹。下面,我就去年的信息工作講幾點(diǎn)意見。
總的講,去年的信息工作有新提高,有突破。概括起來有以下幾個特點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作到位。委黨組高度重視政務(wù)信息工作,把這項工作當(dāng)成轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率,提高參政議政水平來抓。黨組書記、主任書紳同志經(jīng)常過問,多次對信息工作作出批示,今年1月xx日批示,"信息報送工作做得很好,請認(rèn)真研究今年工作方針,希望各處室緊密配合,信息工作更上一層樓"。述禹主任經(jīng)常過問提出要求。興業(yè)主任經(jīng)常召集分管處室研究做好信息工作,他分管的處室都完成或超額完成任務(wù)。各處室、單位處長都很重視,這項工作抓得緊,出題目、寫信息,在本單位形成積極報送信息的氛圍,運(yùn)行局、技裝處、資源處等處室連續(xù)幾年保持先進(jìn)。實(shí)踐證明,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,常抓不懈,上下齊心協(xié)力,這項工作就能不斷開創(chuàng)新局面。二是有一支素質(zhì)高的隊伍。這些年,我委之所以信息工作能不斷上臺階,主要是因?yàn)橛兄刭|(zhì)較高的信息報道隊伍。多年來,各處室都安排骨干來從事信息工作,給信息員提供條件,有的全處人人都是信息員,千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo),把信息工作列入工作日程,在研究工作,進(jìn)行調(diào)研時都把信息作為一項內(nèi)容,總結(jié)和情況報告的同時一并出信息。這一點(diǎn),運(yùn)行局、資源處、科技處、技改處、機(jī)電辦比較突出。一分耕耘,一分收獲,好的成績與辛勤工作是分不開的,去年取得的成績,充分證明我們的信息隊伍是能戰(zhàn)斗的。三是信息數(shù)量多、質(zhì)量好。去年全年被上級采用信息x篇,有xx篇報中辦、有xx篇報國辦,每日要情有xx篇,???、特刊近xx篇。為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價值的信息依據(jù)。不少進(jìn)入市委、市政府及中辦、國辦的決策。我委建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地、國企改革、結(jié)構(gòu)調(diào)意見、機(jī)電產(chǎn)品、調(diào)運(yùn)藥品抗擊非典、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、資源綜合利用、民企產(chǎn)學(xué)研、大企業(yè)建設(shè)等近xx條《今日要情》信息市領(lǐng)導(dǎo)做出批示,提高了參政議政水平,增強(qiáng)了部門工作的影響力,樹立了經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)高效務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè)的形象。四是形成了順暢的信息報送機(jī)制。經(jīng)過幾年的探索,暢通了報送信息的渠道,較好地發(fā)揮了山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的作用,重要信息可以迅速的送達(dá)上級機(jī)關(guān),既安全又快捷。建立了一套比較完善的規(guī)章制度,堅持了信息日報送、月通報制度,堅持了半年小結(jié)、年終進(jìn)行總結(jié)表彰先進(jìn)制度,這一機(jī)制的建立保證了我委信息工作的持續(xù)健康發(fā)展。
總之去年的信息工作取得了較大成績,這里就不一一說了。總結(jié)工作是為了推進(jìn)工作,不僅要看到成績,還要看到我們的差距,找出不足以利改進(jìn)工作。這幾年,自己和自己比,年年有進(jìn)步,但與先進(jìn)比還有較大差距,還有不少問題需要認(rèn)真研究解決。主要有以下幾點(diǎn)。一是發(fā)展不平衡。從通報的情況來,有些處室連續(xù)幾年保持先進(jìn),有的處室和單位多年都沒有完成任務(wù)。我委連續(xù)三年的先進(jìn)是靠先進(jìn)處室爭取得的。去年運(yùn)行局完成了分,比下達(dá)的任務(wù)翻了一番多,資源處完成了任務(wù)的x倍多,而還有一些處室沒有完成任務(wù),要認(rèn)真找找原因,究竟為什么沒有完成。今天處長都來了,會后要認(rèn)真找差距,切實(shí)采取措施,迎頭趕上,這也是各處室的職責(zé)。二是有的單位領(lǐng)導(dǎo)不重視。有的處室多年完不成任務(wù),有的以前曾經(jīng)是先進(jìn)單位,而后來卻完不成任務(wù),我看主要是領(lǐng)導(dǎo)沒有到位。只是一般性的抓,工作不落實(shí)。這里就不多講了,不一一點(diǎn)名了,請自己對號入座,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三是信息報送數(shù)量少、質(zhì)量低。不少處室報送的信息既少質(zhì)量也不高,因此,采用率比較低。這方面工作還有待于提高,在加大數(shù)量的同時提高質(zhì)量。這些問題都是今后需要引起高度重視,并在今后工作中加以解決。
今年的信息工作,我們要按照市委工作會議、全市經(jīng)貿(mào)工作會議確定任務(wù)目標(biāo),圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步做好信息報送工作,為推進(jìn)經(jīng)貿(mào)工作做出貢獻(xiàn)。
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)作好信息工作的責(zé)任感。政務(wù)信息是經(jīng)濟(jì)綜合部門預(yù)測、決策的依據(jù),是職能部門對上當(dāng)好參謀,對下搞好服務(wù)的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高工作效率的措施。通過報送政務(wù)信息為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,政府機(jī)關(guān)職能從審批事項轉(zhuǎn)向?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會提供信息咨詢服務(wù),加強(qiáng)信息工作顯得尤為重要。為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供信息,是我們經(jīng)貿(mào)委工作的重要職責(zé),對此,我們要增強(qiáng)責(zé)任感。通過報送政務(wù)信息宣傳市經(jīng)貿(mào)工作、工作動態(tài)、工作措施,樹立市經(jīng)貿(mào)委的形象,擴(kuò)大影響。提高工作人員政策水平、理論水平和寫作水平,提高人員整體素質(zhì)。
二、落實(shí)責(zé)任,確保全年任務(wù)的完成。書紳主任1月xx日批示要求今年信息工作要更上一層樓。為我們信息工作指明了方向。大家要圍繞書紳主任的批示研究抓好落實(shí)的措施。大家要有一種危急感,一月份市政府通報,其他市直部門也都上的很快。不進(jìn)則退,我們在前進(jìn),別人也在前進(jìn),所以我們不能有絲毫的松懈。各處室、單位會后要認(rèn)真研究一下,根據(jù)今年的指標(biāo)任務(wù)積極采取措施,把這項工作抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。
三、進(jìn)一步提高報送信息的數(shù)量和質(zhì)量。數(shù)量和質(zhì)量是一個事物的兩方面,沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量,同樣沒有質(zhì)量也就談不上數(shù)量。向市委、市政府報送信息,首先要提高質(zhì)量,質(zhì)量是信息的生命,只有好的信息"產(chǎn)品",才能有廣闊的市場,采用率才會提高。大家要抓住當(dāng)前工作的熱點(diǎn),難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重點(diǎn),多為上級報送優(yōu)質(zhì)信息。其次要多報多送,保持一定的數(shù)量,只有多寫多報,才會有更多的機(jī)會。這個道理大家都知道,就不多說了,總之要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,加大力度,進(jìn)一步推進(jìn)信息工作。
今天的會議,我們表彰通報了信息工作先進(jìn)單位和個人,幾個單位介紹了經(jīng)驗(yàn),是一次鼓勁的會。一會述禹主任還要做指示,大家要認(rèn)真落實(shí)郭主任的講話精神,結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,把信息工作做得更好、更扎實(shí),實(shí)現(xiàn)書紳主任提出的把今年的信息工作更上一層樓的目標(biāo)。
在市委工作會議上的講話篇十一
辦公室要爭創(chuàng)一流的工作,爭創(chuàng)一流的業(yè)績,關(guān)鍵在人才。要樹立人才是第一資源、知識是最大財富的觀念,把干部隊伍建設(shè)作為加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)的第一件大事來抓,努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、品質(zhì)優(yōu)秀、能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊伍。
(一)要加強(qiáng)辦公室干部基本能力和基本素質(zhì)的鍛煉。
一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),提高理論素質(zhì)。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,人才的成長靠教育?!币虼耍k公室工作人員要自覺養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣,樹立終身學(xué)習(xí)的意識,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”的辦公室。通過學(xué)習(xí),不斷拓寬知識面,不斷提高思維能力和水平,不斷開創(chuàng)工作的新局面。特別是在“知識經(jīng)濟(jì)”時代,面對現(xiàn)代化建設(shè)的許多新課題,就需要辦公室工作人員不斷提高自身素質(zhì),勤于學(xué)習(xí),妥善處理工學(xué)矛盾,擠時間學(xué)習(xí)“充電”。既要學(xué)科學(xué)理論和辦公室業(yè)務(wù)知識,又要學(xué)現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng);既要向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),又要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同志們學(xué),努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精。在學(xué)習(xí)過程中要善于積累?!熬凵俪伤⒓赋婶谩?,“積之愈厚、發(fā)之愈佳”。人的知識、才能都是一點(diǎn)一滴積累,要通過自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和吸取別人的經(jīng)驗(yàn)去積累,為我所用。
二要增強(qiáng)工作的主動性,提高工作效率。辦公室的干部對周圍發(fā)生的事,要能夠見微知著,一葉知秋,善于在復(fù)雜的環(huán)境中把握住事物的本質(zhì)特征,只有這樣才能爭取主動,提高效率。要做到這一點(diǎn),必須下功夫做有心人,多思考問題,多接觸各方面的情況,及時了解基層群眾在想什么,機(jī)關(guān)干部在想什么,領(lǐng)導(dǎo)同志在想什么,做到心中有數(shù),超前思維。同時也要注意擺正自己的位置,實(shí)事求是地反映情況和處理問題,不撒謊、不摻假,做到政治上忠誠可靠。
三要勤奮努力,吃苦耐勞。辦公室工作非常辛苦,有。
發(fā)事件等危急情況的時候,辦公室同志的工作越緊張。但是,我們要做好辦公室工作,必須做到勤奮努力,吃苦耐勞。要有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心,要有較高的黨性修養(yǎng),要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,尤其要做到腦勤,別人沒有想到的問題我們要想到,別人沒有考慮到的地方我們要考慮到。只有這樣,才能完成辦公室繁重的工作任務(wù)。
四要當(dāng)好參謀,搞好協(xié)調(diào)。辦公室既是各級、各部門的參謀部,又是協(xié)調(diào)部。要搞好協(xié)調(diào),就要明確協(xié)調(diào)的內(nèi)容,注意協(xié)調(diào)的方法,不僅要搞好戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、計劃協(xié)調(diào)、政策協(xié)調(diào)和事務(wù)協(xié)調(diào),還要搞好上下左右以及領(lǐng)導(dǎo)成員之間人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。要通過自己的工作消除領(lǐng)導(dǎo)之間可能出現(xiàn)的誤解,打通部門之間的隔閡,搞好上下之間的銜接。
(二)要強(qiáng)化六種意識,提高五種能力,發(fā)揚(yáng)四種精神。
一是強(qiáng)化政治意識和大局意識。辦公室工作是政治性、全局性、政策性很強(qiáng)的工作,胸中無大局,不足以謀一域,我們的每一項工作,必須服從和服務(wù)于黨委工作的大局,服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。從事辦公室工作,必須有政治上的堅定性、敏銳性和鑒別力,在大是大非面前始終保持清醒的頭腦,不能有絲毫的含糊和動搖。強(qiáng)化政治意識和大局意識,從大的方面講,就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),與黨中央保持思想上、政治上、行動上的高度一致;從小的方面講,就是要與縣委的決策保持一致,堅決維護(hù)縣委的權(quán)威,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和形象。
二是強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識。服務(wù)就意味著奉獻(xiàn),沒有奉獻(xiàn)精神就搞不好服務(wù);沒有奉獻(xiàn)精神,服務(wù)就沒有積極性、主動性和創(chuàng)造性。要做好辦公室工作,沒有吃苦耐勞的作風(fēng),沒有無私奉獻(xiàn)的精神,是難以勝任的。辦公室人員要正確認(rèn)識自己的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益和集體利益的關(guān)系,不搞攀比,不圖名利、愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識。服務(wù)是辦公室的基本職責(zé)。辦公室的職責(zé)概括起來就是“參與政務(wù),搞好服務(wù),管理事務(wù)”。搞好服務(wù)就是要服務(wù)好基層、服務(wù)好部門、服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)。為此,強(qiáng)化服務(wù)意識,必須正確處理好苦與樂、名與利、得與失的關(guān)系。
四是強(qiáng)化參與意識。辦公室要緊緊圍繞縣委、政府中心工作,認(rèn)真做好為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)而開展的信息調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策和各項工作落實(shí)而進(jìn)行的督促檢查,為縣委、政府日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)而進(jìn)行的辦文、辦會、辦事等服務(wù)工作,跟上縣委、政府的工作步伐,貼緊領(lǐng)導(dǎo)的思路。要思想敏銳,盡可能做到事事有預(yù)見、想在先,積極主動地把調(diào)查研究工作做到前面,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、拾遺補(bǔ)缺,盡力滿足和適應(yīng)不斷發(fā)展變化的領(lǐng)導(dǎo)工作需求。
五是強(qiáng)化勤政意識。辦公室許多事情要“馬上就辦”,項項任務(wù)要按時完成,不能借故拖延,也不能出現(xiàn)失誤。這就需要辦公室人員要有強(qiáng)烈的超前意識,要勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),善于預(yù)測和把握工作重點(diǎn),善于領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的意圖,對有關(guān)工作做到早思考、早研究、早介入。作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn),求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),不唯書、不唯上,對人民、對工作極端負(fù)責(zé),切忌做表面文章、搞形式主義。
六是強(qiáng)化窗口意識。辦公室工作是一個單位、一個部門的“窗口”,干部的一言一行、一舉一動,都會直接影響到一個單位、一個部門的形象。因此,辦公室的干部職工加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)非常重要。做到五講、三服從、三個正確對待,即講黨性、講大局、講原則、講程序、講感情;服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、服從組織分配、服從工作安排;正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。在日常工作中,對前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾,要熱情接待,不擺架子,不盛氣凌人,堅決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從“熱心辦、馬上辦、辦得好”上做文章,從摸實(shí)情、辦實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績上花力氣,從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫,雷厲風(fēng)行,提高辦事效率,樹立良好的對外形象。
提高五種能力:一是學(xué)習(xí)能力,努力建設(shè)成一個“學(xué)習(xí)型”的辦公室,辦公室人員要形成一個終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。二是應(yīng)對能力,增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜形勢和情況的能力,盡快改變應(yīng)對能力不足的狀況。三是競爭能力,市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì),要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,就必須增強(qiáng)干部的競爭意識和競爭能力。四是決策能力,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策、民主決策能力,杜絕“拍腦袋、拍胸脯、拍桌子”的決策現(xiàn)象。五是創(chuàng)新能力,創(chuàng)新是馬克思主義活的靈魂,是一切發(fā)展變化的動力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,就沒有進(jìn)步。作為辦公室的工作人員,必須適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)、新情況的需要,創(chuàng)造性地開展工作。
發(fā)揚(yáng)四種精神:一是“釘子”精神,就是要鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休。二是“傻子”精神,就是要默默奉獻(xiàn),不計個人得失,做到口穩(wěn)、身穩(wěn)。三是“氣壇子”精神。就是要沉得住氣,受得了氣,甘當(dāng)別人的“出氣筒”。四是“滑輪子”精神。就是要靈活,善于做承上啟下、協(xié)調(diào)各方的工作。
(三)必須建設(shè)一支朝氣蓬勃,攻堅克難的干部隊伍。
朝氣蓬勃,攻堅克難靠什么?就是要靠高素質(zhì)、硬本領(lǐng)。從實(shí)際情況看,辦公室干部隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是五個方面:一是政治堅定。堅定不移地與黨中央保持高度一致;堅定不移地服從各級領(lǐng)導(dǎo)的指揮;堅定不移的維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。二是頭腦清醒。要有政治敏銳性,要有政治鑒別力,立場堅定跟黨走。在大是大非面前,經(jīng)得起考驗(yàn),不迷失方向。三是作風(fēng)扎實(shí)。要講實(shí)話,想實(shí)招,干實(shí)事,出實(shí)效。四是品德高尚。不為權(quán)力所惑,不為金錢所動,不為美色所迷,正正派派做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。五是本領(lǐng)高強(qiáng)。面對新的形勢和復(fù)雜艱巨的任務(wù),要以過硬的業(yè)務(wù)技能創(chuàng)績,以超常的工作效率辦事,敢干、會干、肯干。要在實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng),提高四種能力:即思謀能力,寫作能力,協(xié)調(diào)能力,辦事能力,使辦公室的干部在實(shí)干中成為一支忠誠堅定,經(jīng)得起政治考驗(yàn);甘于奉獻(xiàn),耐得住艱苦磨煉;廉潔自律,抗得住各種誘惑;業(yè)務(wù)精湛,擔(dān)得起服務(wù)重?fù)?dān)的隊伍。
(四)必須做一名稱職的辦公室主任。
由于今天參會的大多數(shù)是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的辦公室主任,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我想講幾點(diǎn)個人意見,供大家參考。
1、敢于胸為帥謀。辦公室主任既是領(lǐng)導(dǎo)又是士兵,可以說是“兵頭將尾”。必須胸懷全局,學(xué)會換位思考,身在兵位,胸為帥謀,努力貼緊領(lǐng)導(dǎo)的思路,做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮。辦公室主任要有較強(qiáng)的政治意識、責(zé)任意識,盡可能增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,認(rèn)真研究領(lǐng)會組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)思路,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問題進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)情況和可靠依據(jù);注意廣泛搜集資料,分析研究外地在改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新做法,借“它山之石”來攻玉,為領(lǐng)導(dǎo)提出決策預(yù)案,供領(lǐng)導(dǎo)借鑒和參考。
2、善于協(xié)調(diào)服務(wù)。辦公室主任要充分發(fā)揮各方面的積極性,善于對上加強(qiáng)聯(lián)系,對內(nèi)加強(qiáng)管理,對外搞好協(xié)調(diào),對下做好服務(wù),增強(qiáng)辦公室的整體合力,樹立良好的整體形象。工作中,既堅持原則性,又注意靈活性,做到對上對下對內(nèi)對外高度統(tǒng)一,特別是牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作重點(diǎn),協(xié)調(diào)各方轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡化辦事程序,提高辦事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多為基層和群眾解決實(shí)際困難和問題,以實(shí)際行動取信于民,維護(hù)單位及領(lǐng)導(dǎo)的形象。
3、勤于督促檢查。辦公室主任在思想上要強(qiáng)化督查意識,在行動上要把抓督查落實(shí)放到與抓工作部署同等重要的位置,想新法,出實(shí)招,動真格,用真力。領(lǐng)導(dǎo)作出重大決策和重要工作部署后,辦公主任要及時進(jìn)行分解立項,確定完成任務(wù)的時間、目標(biāo)、責(zé)任人,進(jìn)行跟蹤督查,并及時反饋工作落實(shí)情況。在督查過程中,對工作要誠心、熱心、耐心、細(xì)心,努力抓住全局性、宏觀性的問題,組織力量進(jìn)行集中督查;抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,進(jìn)行專項督查;特別是領(lǐng)導(dǎo)批辦件要高質(zhì)量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。
4、樂于無私奉獻(xiàn)。辦公室工作一年到頭都忙忙碌碌,加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn),甘于奉獻(xiàn)、誠實(shí)敬業(yè)是辦公室主任的必備人格素質(zhì)。辦公主任應(yīng)正確認(rèn)識自己的工作和價值,起好表率示范作用,正確對待權(quán)力、利益、名位,處理好苦與樂,得與失、局部與全局、家庭與事業(yè)、個人與集體的關(guān)系,愛崗敬業(yè),勞累不辭,甘當(dāng)不為名利的“小草”,樂于奉獻(xiàn)的“蜜蜂”,恪盡職守的“螺絲釘”。任何時候都能招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
5、貴于百事如常。辦公室主任由于位置特殊,容易成為矛盾的焦點(diǎn),會受到各種褒貶評議。因此,必須正確估價自己,客觀看待他人,努力做到寵辱不驚,對表揚(yáng)、批評、奉承和譏諷等,都要正確對待。受表揚(yáng)時不要太得意,挨批評時不要太悲觀,努力保持良好的心態(tài)。特別是對不符合實(shí)際的指責(zé)、詰難,要以平靜的心態(tài)坦然處之。無論對上對下,都要坦坦蕩蕩、表里如一、言行一致。
在市委工作會議上的講話篇十二
同志們:
剛才,民權(quán)同志作了個很好的工作報告,既全面總結(jié)了去年的工作,又精心部署了今年的工作;莉君同志宣讀了表彰決定,會上表彰了一批先進(jìn)單位;鴻春同志宣讀了工會系統(tǒng)“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動方案,等一下市人大會副主任、市總工會主席竇翔燕同志還要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹今天的會議精神,確保今年的工會工作取得新的成效。
過去的一年,是“”的開局之年,我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都取得了新的成績,各項指標(biāo)在全省名列前茅。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1346.4億元,同比增長14.3%;固定資產(chǎn)投資811.6億元,增長35.2%;財政總收入150.7億元,增長39.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17606元、農(nóng)民人均純收入6230元,分別增長14.1%和19.6%。今年規(guī)模工業(yè)增加值737.2億元,同比增長20%,工業(yè)總量去年一年超過常德、株洲兩個市,排在全省第四。這樣的成績來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是包括工會干部和廣大職工在內(nèi)的全市人民共同努力的結(jié)果。
20xx年,全市的工會工作開展得有聲有色,可圈可點(diǎn)。一是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工積極投身推動科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的實(shí)踐,廣泛開展“建功立業(yè)‘’、‘兩城’建設(shè)當(dāng)先鋒”主題勞動競賽,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,為我市快速發(fā)展提供了強(qiáng)大推動力量。二是積極開展和諧勞動關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建活動,大力推進(jìn)“兩個普遍”,抓好職工安全保障,有力維護(hù)了職工利益和社會穩(wěn)定。三是以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為抓手,大力實(shí)施職工素質(zhì)提升工程,職工的思想道德素質(zhì)和知識技能不斷提高。四是高度關(guān)注農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、困難職工等群體的突出問題,大力推進(jìn)“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,把黨和政府以及工會組織的溫暖及時送到困難企業(yè)、困難職工家庭。五是積極推進(jìn)黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,成功召開市工會第四次代表大會,不斷加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè),著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,提升了工會工作水平。對去年的工會工作市委是滿意的,全總和省總也是充分肯定的,市總工會獲得了很多國家級、省級和市級榮譽(yù),連續(xù)5年獲得全省工會工作考核一等獎。在這里,我代表市委向全市各級工會干部和廣大職工表示誠摯的感謝!向獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示衷心的祝賀!
今年是“”承上啟下的重要一年,也是郴州“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的第一年,我們將迎來黨的的勝利召開,做好今年的工會工作意義重大。如何做好今年的工會工作,我講四點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判,全面把握工會工作面臨的新形勢新要求。
當(dāng)前,國內(nèi)外形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻,對我們統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提出了新考驗(yàn)。工會工作是黨的全局工作的重要組成部分,始終是為完成黨的不同階段的歷史任務(wù)服務(wù)的。我們要準(zhǔn)確把握新形勢,主動適應(yīng)新要求,強(qiáng)化共識,堅定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好工會工作的責(zé)任感和使命感。
1.國際國內(nèi)的形勢發(fā)展對工會工作帶來了新挑戰(zhàn)。面對發(fā)展變化的國際國內(nèi)形勢,能否抓住新機(jī)遇、贏得新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,是對工會組織的重大考驗(yàn)。從國際看,國際金融危機(jī)目前已逐漸演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)、社會危機(jī)、政治危機(jī),特別是突尼斯、利比亞、埃及、敘利亞等北非、中東局勢動蕩,西方敵對勢力借機(jī)加緊對我實(shí)施“西化”“分化”,千方百計插手我人民內(nèi)部矛盾,企圖把一線群眾的利益訴求轉(zhuǎn)化為政治問題,達(dá)到動搖我們黨執(zhí)政根基的目的。能否妥善處理好職工群眾的利益訴求,保持職工隊伍的穩(wěn)定,是對各級黨委執(zhí)政能力的新挑戰(zhàn),更是對黨領(lǐng)導(dǎo)下工人階級群眾組織工會的新挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,受國際金融危機(jī)的影響,我國經(jīng)濟(jì)形勢也發(fā)生了重大變化,出口嚴(yán)重受阻,很多出口企業(yè)面臨著困難,尤其是近年來生產(chǎn)生活要素價格快速上漲、國內(nèi)外投資力度逐步減弱、外部市場需求不旺等不利因素疊加,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力明顯加大,企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展困境短期內(nèi)難以根本改變,給職工就業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。工會工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)職工就業(yè)、促進(jìn)社會和諧等方面面臨著新的挑戰(zhàn)。從自身看,我市還存在著經(jīng)濟(jì)總量不大、增長質(zhì)量不高、民生欠賬較多等問題,郴州又是一個依托資源型城市,我們既要加快發(fā)展,又要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就對工會如何引導(dǎo)職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場發(fā)揮主力軍作用提出了新的挑戰(zhàn),工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面的責(zé)任更加重大。
2.我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展對工會工作賦予了新任務(wù)。市第四次黨代會提出了“開放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展、著眼國際化、建設(shè)新郴州”的戰(zhàn)略部署。今年市委又提出“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的總體工作要求,組織開展“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、作風(fēng)大整頓”四大活動。郴州要發(fā)揮資源優(yōu)勢,走出資源依賴,推進(jìn)快速發(fā)展,賦予了工會組織新的任務(wù)、新的使命。工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在凝聚人心方面具有不可替代的重要作用,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中肩負(fù)著重要職責(zé)。各級工會組織要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)職工、凝聚職工、引導(dǎo)職工的工作優(yōu)勢,找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握著力點(diǎn),切實(shí)把廣大職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來,為推動郴州在更高水平、更高速度上實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越勇立新功。
3.勞動關(guān)系的深刻變化對工會工作提出了新要求。隨著非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,非公企業(yè)職工和農(nóng)民工已成為職工隊伍的主體,職工就業(yè)方式靈活多樣;勞動關(guān)系更加復(fù)雜多變,因隨意裁員、克扣工資、職業(yè)危害和安全事故引發(fā)的職工權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,勞動爭議矛盾呈上升趨勢。面對經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動關(guān)系的變化,工會維權(quán)的主要領(lǐng)域已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)、外資企業(yè)和改制企業(yè),主要對象已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)職工、下崗失業(yè)人員、困難職工和農(nóng)民工,主要內(nèi)容已轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全衛(wèi)生權(quán)益,維護(hù)職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的任務(wù)更加艱巨。各級工會組織要始終站在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的第一線,切實(shí)承擔(dān)起構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的社會責(zé)任,把維護(hù)職工的合法權(quán)益,大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,作為工會參與社會管理創(chuàng)新的具體實(shí)踐,以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)社會和諧,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、把握方向,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。
中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分,是對中國工會80多年、新中國成立60多年、特別是改革開放30多年來工會工作理論成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)高度概括和科學(xué)總結(jié),是中國工運(yùn)事業(yè)蓬勃發(fā)展的必由之路,成功之路,勝利之路。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實(shí)踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)工人階級根本利益,事關(guān)中國工會前途命運(yùn),具有重大理論和實(shí)踐意義。
1、要準(zhǔn)確把握這條道路。中國特色社會主義工會發(fā)展道路的內(nèi)涵是“八個堅持”:堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持工會的社會主義性質(zhì),堅持發(fā)展工人階級先進(jìn)性,堅持構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,堅持維護(hù)職工合法權(quán)益,堅持健全完善社會主義法律體系,堅持推動形成國際工運(yùn)新秩序,堅持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會自身建設(shè)。這八個方面共同構(gòu)成了一個相互聯(lián)系、有機(jī)結(jié)合、密不可分的整體。其核心是堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),根本是堅持工會的社會主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅持維護(hù)職工合法權(quán)益。各級工會組織和廣大工會干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入研究把握,全面貫徹落實(shí),努力使這條道路越走越寬廣。
2、要大力宣傳這條道路。要把學(xué)習(xí)這條道路作為工會干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過集中學(xué)習(xí)、巡回宣講、輔導(dǎo)講座等多種形式,使其入耳入腦入心,進(jìn)一步提高廣大工會干部的政治理論素養(yǎng)。要充分利用各種媒體和各種形式廣泛宣傳這條道路的時代性和先進(jìn)性,旗幟鮮明地宣傳黨對工會領(lǐng)導(dǎo)的基本原則,令人信服地宣傳工人階級主力軍的偉大作用,理直氣壯地宣傳工會主動依法科學(xué)維權(quán),毫不動搖地宣傳工會的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,增強(qiáng)走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信心和決心。
3、要自覺遵循這條道路。要把中國特色社會主義工會發(fā)展道路的基本要求貫徹到各項工作中去,堅持運(yùn)用這條道路來指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題,善于在基層的生動實(shí)踐中汲取營養(yǎng),不斷發(fā)展和豐富這條道路。要以解決好當(dāng)前突出問題和重點(diǎn)問題為切入點(diǎn),探尋中國特色社會主義工會發(fā)展道路與我市工會工作的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),使郴州的工會工作不斷煥發(fā)生機(jī),最大限度地為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
工會是國家政權(quán)的重要社會支柱,是職工利益的表達(dá)者和維護(hù)者,在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中具有十分重要的作用。全市各級工會組織和廣大工會干部必須立足優(yōu)勢,主動作為,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為加快郴州科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定凝心聚力、再立新功。
1.要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)活動。要以推動轉(zhuǎn)型升級、加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以我市“交通大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、城市大提質(zhì)”為主要陣地,組織開展“大干新三年、職工當(dāng)先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動,廣泛深入發(fā)動職工群眾立足本職作貢獻(xiàn)、學(xué)趕先進(jìn)爭一流。要推進(jìn)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動和“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動,鼓勵和引導(dǎo)廣大職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議,不斷提升職工創(chuàng)新創(chuàng)造能力。要以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為帶動,著力健全培訓(xùn)、競賽、晉級和促進(jìn)就業(yè)“四位一體”的職工技能提升機(jī)制,為職工成長和就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺。要大力加強(qiáng)勞模的選樹、培養(yǎng)和宣傳,使尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造成為社會共識和人們自覺行動。
2.要全面構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。發(fā)展和諧勞動關(guān)系是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,既要在面上創(chuàng)建,又要在點(diǎn)上突破。要繼續(xù)運(yùn)用好,推進(jìn)好載體,加大面上創(chuàng)建力度。要堅持黨政主導(dǎo)、工會運(yùn)作的維權(quán)格局,不斷完善工會與政府聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)等機(jī)制,努力從源頭上化解勞動關(guān)系矛盾。要切實(shí)加強(qiáng)職代會、廠務(wù)公開民主管理等工作,維護(hù)職工民主政治權(quán)利。要著力加強(qiáng)“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,廣泛籌措資金,完善幫扶機(jī)制,深入推進(jìn)項目化幫扶,逐步實(shí)現(xiàn)由困難幫扶向全面服務(wù)轉(zhuǎn)變。要把園區(qū)作為突破的重點(diǎn)。園區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺,是非公經(jīng)濟(jì)的聚集區(qū)。全市園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的比例逐漸增大,20xx年占30%,20xx年占35.8%,預(yù)計到“”末就可能超過50%。在園區(qū)大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,事關(guān)園區(qū)職工隊伍穩(wěn)定,事關(guān)園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們要緊緊圍繞湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),按照“圍繞一條主線、把握兩個重點(diǎn)、打造三個中心、開展四項活動、取得五個成效”的要求,加強(qiáng)園區(qū)工會工作,為園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)化環(huán)境。把發(fā)展和諧勞動關(guān)系作為工會工作的主線,以工會組建、工資集體協(xié)商為重點(diǎn),大力推進(jìn)外資企業(yè)、民營企業(yè)的建會工作,以貫徹實(shí)施《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》為契機(jī),注重提高職工特別是一線職工和農(nóng)民工的工資水平,努力實(shí)現(xiàn)勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。著力打造集服務(wù)幫扶中心、法律援助中心、職工文化中心于一體的三個服務(wù)職工平臺,在園區(qū)企業(yè)大力開展勞動競賽、幫扶救助、非公企業(yè)工會工作規(guī)范提升、和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建等四項活動,確保取得促進(jìn)職工權(quán)益維護(hù)、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧、促進(jìn)園區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)基層工會工作提升、促進(jìn)職工隊伍穩(wěn)定的成效。
3.要大力加強(qiáng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。黨的xx屆六中全會吹響了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的新號角,省里下發(fā)了《關(guān)于貫徹黨的xx屆六中全會精神加快建設(shè)文化強(qiáng)省的意見》,我市也正在對文化建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。企業(yè)文化職工文化是社會文化體系的重要組成部分,發(fā)展先進(jìn)企業(yè)文化職工文化是工會組織的重要使命。要抓住國家推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的強(qiáng)勁東風(fēng),借勢借力加強(qiáng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。在計劃經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)文化曾一度繁榮,每個縣都有工人文化宮,很多企業(yè)都有工人俱樂部,活動設(shè)施很齊全,后來,由于種種原因,職工文化活動場所功能減退,設(shè)備老化,逐漸廢棄。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和工人主體的不斷變化,廣大職工的精神生活需求日益高漲,特別是80后、90后新生代產(chǎn)業(yè)工人大量出現(xiàn),他們對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感要求強(qiáng)烈,對精神文化需求更加迫切。企業(yè)文化職工文化建設(shè)是職工舒緩身心壓力,豐富知識厚度,提高綜合素質(zhì)的重要載體,既有利于職工個人素質(zhì)的提升,職工幸福指數(shù)的提高,也有利于企業(yè)的發(fā)展,社會的和諧。各級工會組織要善于抓機(jī)遇、抓示范、抓試點(diǎn)、抓推動、抓規(guī)范,積極尋求黨政支持,切實(shí)加快工人文化宮、俱樂部、職工書屋等職工文化陣地建設(shè),將工會群眾性文化場館納入社會基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)范疇。要以市職工活動中心為龍頭,在今年著力創(chuàng)建3個以上示范性縣級工人俱樂部、10個以上示范性企業(yè)文化場所和16個市直工會聯(lián)合會模范職工之家,爭取用三到五年的努力,推動各縣市區(qū)和建會的企事業(yè)單位都有職工文化場所,同時要完善制度,加強(qiáng)管理,促進(jìn)規(guī)范,為豐富職工文化生活搭建更多平臺。要狠抓活動載體,以“書香工會”創(chuàng)建、“讀經(jīng)典頌名篇”演講賽、企業(yè)文化職工文化長廊創(chuàng)建等活動為載體,廣泛開展生動活潑的職工讀書、職工歌詠、職工健身等活動,著力打造職工活動品牌,讓職工走入教室、走上舞臺、走進(jìn)球場,讓他們在工作之余,身體更健康,精神更充實(shí)。
四、凝聚力量,努力推動新形勢下工會工作再上新臺階。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路途徑,完善工作機(jī)制,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。
1、各級黨委、政府要加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要把工會工作納入黨委工作的重要議事日程,認(rèn)真研究新時期工會工作的新情況,著力解決工會工作帶方向性、原則性和全局性的重大問題,支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要高度重視工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮工會組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的重要作用,賦予其更多的資源和手段,把黨政所需、職工所急、工會所能的工作盡可能地交給工會去做,不斷拓展工會工作的活動空間和領(lǐng)域。
2、各個部門、社會各方要重視和支持工會工作創(chuàng)新發(fā)展。工會工作的面很寬,內(nèi)容也很豐富,僅靠工會一家的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要全社會給予關(guān)心和支持。各有關(guān)職能部門和社會各方面要牢固樹立一盤棋思想,各司其職,各盡所能,為工會工作的開展創(chuàng)造有利條件。尤其是各企事業(yè)單位和“兩新”組織要積極支持基層工會組建工作,為工會依法依章行使職權(quán)、開展活動提供便利;要堅持和完善以職工(代表)大會為基本形式的民主管理制度,暢通職工參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道;在制定重大規(guī)劃、研究涉及職工切身利益的重大問題時,充分聽取工會組織的意見。同時,各級有關(guān)部門要采取切實(shí)有效的措施,保障基層工會和工會干部的合法權(quán)益。
3、各級工會組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要擴(kuò)面,進(jìn)一步擴(kuò)大工會工作覆蓋面。依法推進(jìn)“兩個普遍”,繼續(xù)抓好農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會工作,推動在非公企業(yè)和中小企業(yè)普遍建立工會組織。二是要強(qiáng)體,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等活動為載體,通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、完善學(xué)習(xí)制度等形式,促進(jìn)工會干部隊伍不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高工作水平。三是要優(yōu)風(fēng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。以“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動為契機(jī),結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)和作風(fēng)大整頓活動,把服務(wù)職工活動做好做實(shí),做出成效,做出示范,做出品牌,深入基層一線,搞好調(diào)查研究,關(guān)心職工疾苦,竭力幫助他們排憂解難,真正使工會組織成為名副其實(shí)的“職工之家”、工會干部成為名副其實(shí)的“職工之友”。
同志們,工人階級使命光榮,工會組織責(zé)任重大,工會工作大有可為。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工群眾開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市工會工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在市委工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會及全市辦公室工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年市委辦公室的工作,安排部署20xx年的工作,分析新形勢,明確新任務(wù),研究新舉措,推動市委辦公室的各項工作再上新臺階。剛才,會議對在過去一年中做出優(yōu)異成績的先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。下面,我根據(jù)秘書長、主任辦公會研究的意見,講幾個問題。
一、肯定成績,正視不足。
20xx年,市委辦公室在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神,忠誠實(shí)踐“三個代表”重要思想,切實(shí)履行“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”職能,堅持“三服務(wù)”,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項工作都取得了新的成績。
一是參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,以文輔政能力明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞市委中心工作,主動開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務(wù),保證了領(lǐng)導(dǎo)決策的順利實(shí)施。文稿起草的質(zhì)量有了新的提高,針對性、指導(dǎo)性和可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。綜合科全年共起草和審核了幾十個全市性會議的領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)的會議材料,撰寫了一批高質(zhì)量的匯報材料,一稿成功率達(dá)95%以上。起草、審核、修改了500余份文件,平均每個工作日起草和辦理文件約2.2件。特別是高質(zhì)量地完成了市八次黨代會報告、決議、社論、籌備情況說明、答記者問、簡報等會議文件和材料的起草工作,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。圍繞市委的重大決策和全市經(jīng)濟(jì)政治生活中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,主動謀劃,提前介入,增強(qiáng)了服務(wù)工作的主動性。綜合科根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,對出租車事件進(jìn)行了調(diào)查,在《開封日報》上發(fā)表了一系列的評論文章,對穩(wěn)定情緒,化解矛盾,教育干部,優(yōu)化環(huán)境起到了積極作用,在全市引起了較大反響。第一秘書科編發(fā)常委會會議紀(jì)要11期,上報常委會議和重要會議情況8期。督促檢查職能得到進(jìn)一步發(fā)揮,督查室緊緊圍繞市委重大決策,組織較高層次、較大規(guī)模督查活動4次,編發(fā)《督查情況》56期,發(fā)《督查事項通知單》55份,辦理省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的專項查辦件12件,辦結(jié)率達(dá)100%。向省委辦公廳報送《開封督查》14期,專期或綜合采用10篇。信息服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高。信息科全年共編發(fā)《開封快報》215期870條、《開封信息》666期670條,《要情匯報》14期14條,調(diào)研材料4篇。其中被中央辦公廳信息刊物采用11條,省委辦公廳《工作信息》采用116條,《河南信息》、《要情匯報》、《直接轉(zhuǎn)報》采用51條,省市領(lǐng)導(dǎo)批示10條,超額完成了省下信息工作目標(biāo)任務(wù)。
二是日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),后勤保障能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè),建立健全了各項工作制度,工作效率明顯提高。領(lǐng)導(dǎo)活動安排周密細(xì)致。第一秘書科堅持做到重要問題按原則辦,經(jīng)常性工作按分工辦,交叉性工作按協(xié)調(diào)辦,臨時性工作按交待辦,請示報告按程序辦,提高了服務(wù)水平和檔次。圍繞領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好市委常委會、市四大班子聯(lián)席會、市委領(lǐng)導(dǎo)召集會議和市委重要會議的服務(wù)保障工作。全年共服務(wù)市委常委會議43次,領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會173次,領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研31次。公文處理規(guī)范化制度得到了較好落實(shí),公文處理的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。二秘書科全年處理中央、省委、市委三級公文、刊物15萬份,處理密級公文及刊物31956份,無一差錯。特別是在市八次黨代會籌備和召開期間,市委辦公室全體同志全力以赴,各科室密切配合,日夜兼程,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了大會的各項任務(wù),確保了會議的圓滿成功。機(jī)要通訊工作安全暢通。全年共收發(fā)密電1564份,8632頁,收發(fā)明傳電報21767份,52230頁,辦理電報3930份,完善了市到省的jwl80電子郵件加密系統(tǒng),更換了市到縣計算機(jī)通信設(shè)備,辦公自動化領(lǐng)導(dǎo)決策網(wǎng)建設(shè)取得新的進(jìn)展。保密工作得到加強(qiáng),認(rèn)真開展保密法宣傳和保密執(zhí)法檢查,共檢查印刷、復(fù)印部200余家及37個站點(diǎn),對全市8家復(fù)制國家秘密載體定點(diǎn)單位進(jìn)行了年審,對國家級考試試卷保密室進(jìn)行了檢查。加強(qiáng)了行政后勤管理工作,更新了辦公設(shè)備,改善了機(jī)關(guān)辦公條件,機(jī)關(guān)大院綠化在省市檢查中獲全市第一名。房產(chǎn)、空調(diào)、司機(jī)班、機(jī)關(guān)食堂、印刷廠、文印室、交通站、值班室、安全保衛(wèi)等項工作也都取得了新的成績,為確保市委機(jī)關(guān)的快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極貢獻(xiàn)。
三是干部隊伍建設(shè)得到了加強(qiáng),干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織辦公室廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會精神,結(jié)合辦公室實(shí)際,開展了“解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流”大討論,深入開展弘揚(yáng)焦裕祿精神和幫扶、駐村工作,廣大干部職工的宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識、創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng)。提出和弘揚(yáng)了“忠誠、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的辦公室八字精神,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。理順了辦公室的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,重新調(diào)整了市委副秘書長的工作分工,提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步理順了市委政研室和辦公室的關(guān)系,突出了政研室的服務(wù)和調(diào)研職能。加大了干部人事制度改革力度,在市委辦公室部分科室內(nèi)部實(shí)行競爭上崗,6名同志通過公開競爭走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,2名處級干部得到重用,交流到縣郊工作,調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性。加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極開展崗位練兵,干部職工的素質(zhì)明顯提高。開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,樹立了市委辦公室的良好形象。機(jī)關(guān)老干部工作得到重視和加強(qiáng)。
同志們,過去的一年,是我們認(rèn)真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神的一年;是緊緊圍繞市委工作大局,堅持“三服務(wù)”,全面加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化建設(shè),解放思想,與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,辦公室的各項工作取得顯著成績的一年。這些成績的取得,是市委領(lǐng)導(dǎo)對辦公室關(guān)心支持的結(jié)果,是社會各界支持幫助的結(jié)果,是辦公室全體同志務(wù)實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。剛才,我們已經(jīng)表彰了一批先進(jìn)個人。在此,我代表市委和各位秘書長、主任,向市委辦公室的全體同志們表示衷心的感謝!
一年來的實(shí)踐,我們深刻體會到:一是必須始終把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為辦公室工作的行動指南;二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂;三是必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為辦公室工作的主題;四是必須始終把弘揚(yáng)辦公室八字精神和保持良好的工作作風(fēng)作為做好辦公室工作的保證;五是必須始終把與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新作為辦公室工作的動力。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到工作中還存在許多矛盾和問題,一是改革創(chuàng)新的氛圍雖初步形成,但與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制及全市加快發(fā)展的新形勢的要求還有一定的差距,部分科室改革創(chuàng)新的意識還不夠強(qiáng),照抄照搬的多,按部就班的多,怕?lián)L(fēng)險、怕得罪人、怕負(fù)責(zé)任、怕走新路仍是我們工作創(chuàng)新的嚴(yán)重思想障礙。不敢也不善于在工作體制和機(jī)制上積極探索與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新路子。二是工作的主動性、超前性、針對性需要進(jìn)一步提高,深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,研究新舉措,主動為領(lǐng)導(dǎo)提供高層次的超前服務(wù)和精品稿件不夠。三是規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化建設(shè)雖已全面啟動,但水平不高,許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是由于主客觀條件的限制,人員緊缺、經(jīng)費(fèi)緊張,同志們政治、生活方面一些想解決的實(shí)際問題還沒有得到全部和及時解決。在新的一年里,我們要認(rèn)真改進(jìn)工作,努力在解決上述問題上取得新的突破。
二、認(rèn)清形勢,把握大局。
能不能準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢是做好辦公室工作的基礎(chǔ)和前提。關(guān)于今年的政治經(jīng)濟(jì)形勢,要重點(diǎn)把握以下幾個方面:一是當(dāng)前和今后一個時期我們將處在全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新時期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。我們要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)識和分析形勢,思考和謀劃工作。二是隨著社會主義民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和依法治國、以德治國方略的實(shí)施,我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式將不斷地改革和完善。我們要適應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的新變化,圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,妥善安排辦公室的各項工作。三是隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個領(lǐng)域和社會生活的各個方面都將受到深刻影響。我們要用開闊的視野、創(chuàng)新的思路,開拓進(jìn)取,使辦公室的服務(wù)方式、服務(wù)手段進(jìn)一步適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
開封經(jīng)過改革開放二十多年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)都取得了巨大的成就,但也面臨著許多困難和問題,特別是長期困擾我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。工業(yè)不強(qiáng)、財政困難、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收緩慢等問題仍是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題。要全面實(shí)現(xiàn)小康社會的目標(biāo),需要付出更加艱苦的努力。去年,我們召開了市八次黨代會,描繪了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,前不久,市委八屆二次全會,對今后一個時期特別是今年的工作進(jìn)行了安排部署。20xx年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,也是實(shí)施我市“十五”計劃的關(guān)鍵一年,做好20xx年的工作,關(guān)鍵要理解和把握好五個方面:一是要以全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)統(tǒng)攬工作全局;二是要堅持走工業(yè)化道路,用工業(yè)化的理念抓人才、抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)、抓開放、加快城鎮(zhèn)化步伐和發(fā)展各項社會事業(yè)。三是要堅持以民為本,把促進(jìn)居民增收、農(nóng)民增收和財政增收,提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。四是要以整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造良好發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。五是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,積極維護(hù)社會穩(wěn)定。對此,同志們要認(rèn)真領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,圍繞大局,服務(wù)中心,自覺地把辦公室的各項工作,把我們每個人的思想和行動統(tǒng)一到全市工作的整體部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力工作,竭誠奉獻(xiàn),全面開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
在市委工作會議上的講話篇十四
剛剛閉幕的市委九屆五次會議,以xx大精神為指針,全面貫徹“三個代表”要求,繪制了建設(shè)富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉的宏偉藍(lán)圖,號召廣大黨員干部要聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,清清白白當(dāng)公仆,真抓實(shí)干建小康,通過“六抓、六突破”,確保到20xx年提前實(shí)現(xiàn)第一個翻番,力爭到20xx年提前三年實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)想宏偉,符合陽泉實(shí)際,非常鼓舞人心,已在全市上下形成共識,得到了廣大干部群眾的真誠擁護(hù)和積極響應(yīng)。但正確決策的作出和宏偉目標(biāo)的確立,只是有了一個好的開端,要把這一戰(zhàn)略決策真正付諸實(shí)施并最終實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo),是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),既要有只爭朝夕的精神,又要作長期努力奮斗的準(zhǔn)備,必須在落實(shí)上狠下功夫?,F(xiàn)在,市委和各級黨委都對當(dāng)前和今后一個時期的工作作出了全面部署,大政方針已定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。在這樣的形勢和任務(wù)面前,督查工作不僅負(fù)有重大責(zé)任,而且可以大有作為。我們必須緊緊跟上市委和各級黨委的決策部署,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),振奮精神,扎實(shí)工作,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全力協(xié)助市委和各級黨委抓好各項工作的落實(shí)。當(dāng)前和今后一個時期,全市黨委系統(tǒng)督查工作總的要求是:以黨的xx大精神為指針,全面貫徹落實(shí)市委九屆五次會議精神,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開展督查工作,在推動市委和各級黨委決策的落實(shí)上發(fā)揮更大的作用,進(jìn)一步開創(chuàng)全市督查工作的新局面。
第一,強(qiáng)化責(zé)任意識,做到盡職盡責(zé)。
有無責(zé)任意識,能否盡職盡責(zé),是做好一切工作的前提。黨委辦公廳(室)和督查部門,肩負(fù)著對黨的路線方針政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查的職責(zé)和任務(wù),崗位重要,責(zé)任重大而光榮。做好督查工作,首要的一條是要有對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、極端認(rèn)真的精神。有了這種精神,做好督查工作就有了根本保證。全市督查戰(zhàn)線,雖然這方面總的看是好的,但還有差距,必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)做到盡職盡責(zé)。要大力倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”之風(fēng)。嚴(yán),就是嚴(yán)格按黨的原則辦事,嚴(yán)格按黨委的要求辦事,嚴(yán)格按制度辦事,對每項督查工作都要從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān);細(xì),就是考慮問題要周密,實(shí)施督查要細(xì)致,不放過任何一個細(xì)小的環(huán)節(jié)和細(xì)小的問題;深,就是深入地調(diào)查研究,深入地分析問題,力求全面準(zhǔn)確地了解情況、反映情況;實(shí),就是堅持實(shí)事求是,不搞形式,不走過場,不作表面文章,一切從實(shí)際出發(fā)。要特別強(qiáng)調(diào)堅持實(shí)事求是的問題,能不能做到實(shí)事求是,是能不能做到對黨對人民高度負(fù)責(zé)的問題,是能不能做到盡職盡責(zé)的問題,對督查工作人員是一個過硬的考驗(yàn)。目前,督查工作中報喜容易報憂難的現(xiàn)象仍很普遍,這對工作極為不利,必須克服。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,不斷提高督查工作水平。高標(biāo)準(zhǔn),就是著眼于在推動決策落實(shí)上發(fā)揮更大的作用,工作要求要高,不能停留在一般水平上,要不斷地開拓、進(jìn)取、創(chuàng)新,不斷提高工作水平,開創(chuàng)新的局面。高質(zhì)量,就是我們開展的每一項工作,包括決策督查、專項查辦、情況反映、問題和建議、起草的文稿等都必須是高質(zhì)量的、有價值的、圓滿的,能使上下級黨委滿意,部門滿意、人民群眾滿意,使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守舊、滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無所作為的傾向,大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、勇于探索、積極進(jìn)取之風(fēng),更好地肩負(fù)起黨和人民賦予我們的光榮職責(zé)。
第二,牢固樹立注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)的指導(dǎo)思想。
督查部門協(xié)助黨委開展督促檢查,就必須在注重實(shí)效上做文章,在務(wù)求落實(shí)上下功夫。我們在這方面取得了一定的成績,但現(xiàn)在存在的主要問題仍然還是落實(shí)不夠,人民群眾有意見也主要是反映落實(shí)不夠。因此,一定要把“注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)”這八個字作為督查工作的指導(dǎo)思想和行動準(zhǔn)則,貫穿到整個督查實(shí)踐中去。要把促進(jìn)決策落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),檢驗(yàn)督查工作做得好不好,就是要看決策是不是得到落實(shí),是不是真正收到實(shí)效,這是唯一標(biāo)準(zhǔn),沒有第二個標(biāo)準(zhǔn)。一切督查工作從作計劃到組織實(shí)施,從工作內(nèi)容到工作方式,包括所采取的一切措施和手段,都要緊緊圍繞這八個字來進(jìn)行。要有一種鍥而不舍的精神,把督查工作貫穿于決策落實(shí)的全過程,對決策實(shí)施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面都扭住不放,一環(huán)扣一環(huán)地連續(xù)督查,做大量艱苦細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)的工作,直至將決策真正轉(zhuǎn)化為基層干部群眾的實(shí)際行動,達(dá)到預(yù)期的效果。要時刻注意防止和克服主觀主義、官僚主義和形式主義的東西。這三個“主義”,是抓落實(shí)中容易發(fā)生的問題,也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在這樣的問題,不僅起不到推動決策落實(shí)的作用,反而會增加不必要的環(huán)節(jié),影響和阻礙決策的落實(shí),甚至?xí)伊硕讲楣ぷ鞯呐谱?,損害督查工作的聲譽(yù)。要堅決反對不從實(shí)際出發(fā),不深入實(shí)際,坐在家里想點(diǎn)子,跑到下面找例子的主觀主義;反對居高臨下、高高在上,不了解和掌握下情、實(shí)情,指手劃腳,大而化之,作風(fēng)漂浮的官僚主義;反對做表面文章,搞花架子,弄虛作假,應(yīng)付上級的形式主義。希望同志們認(rèn)真檢查一下,在工作中是否存在這樣的問題,哪怕有一點(diǎn),也要把它克服掉。實(shí)踐證明,決策沒有落實(shí),即使做了不少表面性的工作,搞了不少形式,也是無效勞動。我們一定要維護(hù)督查工作的嚴(yán)肅性,想問題、辦事情一定要從實(shí)際出發(fā),從效果出發(fā),采取符合客觀要求的工作方式和方法,形式服從內(nèi)容,方式服從效果,不搞則已,要搞就實(shí)實(shí)在在地干,切實(shí)抓出成效。
第三,把握全局,突出重點(diǎn)。
今年的督查工作任務(wù)非常繁重。我們一定要圍繞中心,把握全局,突出重點(diǎn),根據(jù)不同的工作任務(wù)采用不同的督查方式和方法,尋求工作的突破,務(wù)求收到好的效果。就是要緊緊圍繞一個時期的中心工作,抓住領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、人民群眾最關(guān)心的問題,集中時間和精力進(jìn)行督促檢查。當(dāng)前和今后一個時期,我市的主題是加快趕超發(fā)展步伐、全面建設(shè)小康社會。我們就是要緊扣這一主題,牽住這個“牛鼻子”,選準(zhǔn)題目,定好方案,集中優(yōu)勢兵力,調(diào)動一切力量,反復(fù)、連續(xù)、一環(huán)接一環(huán)地督查,確保市委重大決策得到順利實(shí)施。希望各縣區(qū)委辦公室和市直各部門、各單位辦公室及督查部門要上下左右緊密配合,共同做好這篇大文章。方法上多采用跟蹤督查、督查調(diào)研的方法,力求把工作做得更深、更細(xì),向黨委所反映的情況、問題和提出的建議有較高的質(zhì)量。在抓重點(diǎn)的同時,還要全面抓好黨委各項決策的落實(shí),力求重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。比如,對中央、省委和各級黨委下發(fā)的重要文件、有關(guān)重要會議形成的決策和部署,也要采取催辦、轉(zhuǎn)辦等適當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄芜M(jìn)行督查。要根據(jù)實(shí)際情況,擬定方案,對督查的內(nèi)容、方法、時間、要求等提出明確要求;要明確責(zé)任,把督查內(nèi)容按問題的性質(zhì)和類型分解下達(dá)到有關(guān)單位和部門,由他們負(fù)責(zé)具體承辦和報告情況;要及時催促,了解情況,掌握進(jìn)度,分析匯總,搞好反饋,提供大量的第一手材料,為黨委的再次決策提供依據(jù)和服務(wù)。
第四,高質(zhì)量地做好專項查辦工作,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項督查任務(wù)。
認(rèn)真搞好專項查辦工作,對于推動決策的落實(shí),密切黨群關(guān)系,改善干群關(guān)系,懲治腐敗和糾正不正之風(fēng),保持穩(wěn)定,具有重要意義,也是督查工作的一項重要任務(wù)。在專項查辦中,要強(qiáng)化質(zhì)量觀念和時效意識,堅持從嚴(yán)從快,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格把關(guān),提高辦結(jié)速度。對拖拉敷衍、頂著不辦的,要嚴(yán)肅批評,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理;凡情況不完整或處理欠妥的,要讓承辦單位補(bǔ)充材料或退回重新辦理;凡查辦報告同反映問題不一或查處工作不扎實(shí)的,不僅要退回重新辦理,還要給予嚴(yán)肅批評和處理。要敢于碰硬,敢于排除阻力,一查到底。對傾向性問題或事關(guān)全局的問題,要在辦結(jié)的同時,適時向黨委提出建議,做到舉一反三,以擴(kuò)大專項查辦工作的效果。對于各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項督查任務(wù),如辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案等,既有常規(guī)性的,也有突發(fā)性的,要急事急辦,特事特辦,合理安排力量,努力圓滿完成。
第五,進(jìn)一步加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。
加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是兩個層次。第一個層次,需要黨委和領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持,這是搞好督查工作的先決條件和決定因素。黨委只有重視這支力量,依靠這支力量,把督查部門作為自己抓落實(shí)的依托,多給他們壓擔(dān)子,給他們撐腰作主,幫助他們解決實(shí)際問題,督查工作才能加大力度,發(fā)揮更大的作用。當(dāng)然,督查部門要通過自己卓有成效的工作來贏得黨委的重視和支持,只有自己有所作為,才能得到領(lǐng)導(dǎo)更大的支持。另一個層次,就是各級辦公室主任一定要負(fù)起直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)常研究督查工作,幫助督查部門和人員解決實(shí)際困難。特別是各縣區(qū)分管辦公室工作的副書記和辦公室主任要多動腦筋,多下功夫,加強(qiáng)指導(dǎo)。要加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),特別是縣區(qū)要盡快解決好機(jī)構(gòu)、編制和人員問題,保證督查工作的順利開展。督查工作崗位是培養(yǎng)、鍛煉干部的地方,但又是比較清苦的地方,希望廣大督查人員愛崗敬業(yè),熱愛本職工作,在這個崗位上努力工作,得到鍛煉提高,增長才干。建議各級黨委要注重從督查戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔、使用干部,使督查工作人員受到激勵。各縣區(qū)委要把那些政治上強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、有責(zé)任心、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選調(diào)到督查部門工作。把督查機(jī)構(gòu)配備得更強(qiáng),建設(shè)得更好。要加強(qiáng)督查工作制度建設(shè),進(jìn)一步建立和完善立項、審批、催辦制度,專項查辦制度,督查專報制度等,做到有章可循,有計劃、有步驟、有效果地開展督查工作。
第六,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。
能不能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開展督查工作,與督查干部隊伍自身的素質(zhì)有直接關(guān)系。建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的、過硬的督查干部隊伍,使這支隊伍的素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng),是各級黨委辦公廳(室)的一項重要任務(wù)。目前,我們的督查隊伍在實(shí)踐中得到了鍛煉,總體上說是靠得住、用得上、有作為的。但是,與中央、省委和各級黨委的要求,與形勢和任務(wù)的要求相比,在理論水平、政策水平、知識水平、業(yè)務(wù)水平、思想作風(fēng)等方面,還有若干不夠適應(yīng)的地方,我們絕不能滿足現(xiàn)狀,必須采取切實(shí)措施,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步抓好隊伍建設(shè)。一要抓好理論、政策的學(xué)習(xí)。教育、組織督查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,特別要學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及一個時期內(nèi)各級黨委的重大決策和重要部署,始終保持清醒的政治頭腦,善于從政治上觀察和處理問題,有的放矢地抓好落實(shí)。二要抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。著眼于綜合素質(zhì)的提高,督查工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、科技等方面的知識,努力拓寬自己的知識面,真正做到得心應(yīng)手。要注重在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí),督查哪方面的工作,就鉆研、熟悉哪方面的知識,在實(shí)踐中不斷總結(jié)、提高,增長才干。另外,適當(dāng)?shù)亟M織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展一些理論研討和工作交流以及外出考察學(xué)習(xí)等。三要注重作風(fēng)建設(shè),努力做到理論聯(lián)系實(shí)際,一切從實(shí)際出發(fā),講真話,辦實(shí)事,出實(shí)力,求實(shí)效;扎實(shí)勤奮,勇于吃苦,深入群眾,真抓實(shí)干;秉公辦事,一身正氣,敢于抓問題,善于解決問題,通過自身的過硬作風(fēng)和良好形象,為黨爭光。
同志們,市委和市委領(lǐng)導(dǎo)對我們的督查工作高度重視,寄予厚望,我們一定不能辜負(fù)。我們一定要根據(jù)形勢和任務(wù)的需要,不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷地開拓創(chuàng)新,不斷地提高督查工作的質(zhì)量和水平。對于過去取得的成績,我們要充分肯定;對于過去好的做法和經(jīng)驗(yàn),我們要保持和發(fā)揚(yáng);更重要的是,要針對我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作,把督查工作做得更扎實(shí)、更有效、更管用,把全市的督查工作提高到一個新的水平,為全市的趕超發(fā)展和小康建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
在市委工作會議上的講話篇十五
剛才,各局、辦、科匯報了今年以來的工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)也對分管工作提出了要求,我完全同意這些意見。黃秘書長在外地出差,不能趕回來參加這次會議,也在此代表秘書長向大家問好。從剛才匯報情況看,我們市委辦公室圍繞中心,服務(wù)大局,較好地完成了各項工作,取得了顯著的成績。主要有以下四個方面的特點(diǎn):
一是積極參與政務(wù),較好地為黨委當(dāng)好參謀助手。調(diào)研綜合科今年以來起草重要文稿56篇,編輯黨代會簡報29期,文字累計達(dá)40萬字??梢哉f是每天都在想,每天都在寫。黨代會期間,建揚(yáng)同志親自督陣,吃住在賓館,對領(lǐng)導(dǎo)講話稿和簡報進(jìn)行著把關(guān),每天工作到凌晨兩三點(diǎn)鐘。溫小林同志感冒了,還邊打針邊加班,“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報送信息140多篇,采用42篇,領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示達(dá)45條,可見信息質(zhì)量較高。加強(qiáng)了與新聞媒體的合作,共接待各級媒體100多批次,刊發(fā)播出新聞稿500多條,提升了惠州的知名度和美譽(yù)度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相當(dāng)大。歐陽副主任經(jīng)常親自帶領(lǐng)大家到一線處理上訪事件。機(jī)要局上半年共收發(fā)明密電報2195份,11840頁,其中特提電報757份,沒有壓誤電報,確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求,認(rèn)真做好今年的各項保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領(lǐng)導(dǎo)干部保健工作,廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部的體檢工作也正在進(jìn)行。督查辦共辦理督查事項36項,較好地完成了省、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
二是細(xì)致辦理會務(wù),較圓滿地完成各種重要會議和活動的保障任務(wù)。尤其是市第八次黨代會的召開,對辦公室來說是一次工作水平的整體檢驗(yàn)。秘書一科的同志在辦會方面做了大量的工作。會議期間,葆明同志天天堅守一線,廢寢忘食,殫精竭慮,人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了,手機(jī)也打壞了。王懷龍同志負(fù)責(zé)起草了大小會議主持詞30份。在第二屆國際數(shù)碼節(jié)期間,為了安排好主席臺嘉賓的名單及座位,葆明同志帶領(lǐng)秘書一科的同志忙到凌晨兩點(diǎn)多。
三是認(rèn)真搞好事務(wù),保證辦公室日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如秘書一科上半年還辦會56次,辦理各類文件、電報、函件共250多份(件),接待上級和兄弟市參觀考察團(tuán)22批349人次。徐海東同志經(jīng)常犧牲節(jié)假日休息時間當(dāng)“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經(jīng)常加班加點(diǎn)。
四是切實(shí)抓好黨務(wù),全面加強(qiáng)辦公室的自身建設(shè)。在溫仕嬋同志的帶領(lǐng)下,秘書二科的同志在黨務(wù)、工會、婦聯(lián)、紀(jì)檢、扶貧等方面做了大量工作,保證了辦公室工作的正常運(yùn)作。
在這里,我還要向那些長期堅守崗位、默默無聞工作的同志表示感謝,如機(jī)動司機(jī)史財?shù)埽蜃质抑芮?,保密室葉耀秋,收發(fā)員葉錫禮,工勤人員葉聰勤、鄺敏娟,負(fù)責(zé)材料的吳慶華、翁日鴻、嚴(yán)仕勇、丘王芳,機(jī)要局袁瑞珍,信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英,秘書二科溫碧紅,保健辦呂思華,保密局葉樹清,督辦閆維等。
特別要強(qiáng)調(diào)的是,在抗“非典”期間,辦公室的全體同志眾志成城,萬眾一心,在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動,本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號,王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評為先進(jìn)個人。他們是當(dāng)之無愧的。
這些成績的取得,首先是市委高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的結(jié)果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬眾評公務(wù)”工作,前段時間我們班子成員分別帶隊到各縣區(qū)、各部門征求意見,同時對外發(fā)放征求意見表3100多份,回收率達(dá)70%左右,“滿意”和“基本滿意”率達(dá)95%以上。反映的意見集中在服務(wù)方面,比如說個別科室干部對外服務(wù)態(tài)度比較驕橫,架子較大;信訪值班人員有時應(yīng)答態(tài)度欠佳;要改進(jìn)作風(fēng),少些“官”架子,多些“仆”的謙遜;要加強(qiáng)對具體辦事工作人員的素質(zhì)教育等等??梢?,我們的服務(wù)水平、服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步提高,干部隊伍和自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對這些問題,要在今后的工作中切實(shí)加以解決。下面,我就進(jìn)一步提高辦公室工作水平談幾點(diǎn)意見。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部,擔(dān)負(fù)著服務(wù)市委決策、保證市委日常工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。辦公室必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標(biāo),堅持“繼承、發(fā)展、提高”,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中提高,努力做到參謀到位、服務(wù)主動、工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)得力、落實(shí)見效,把辦公室工作提到新的水平。

