2023年市委工作報告評價(匯總14篇)

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    在撰寫報告時,要遵循邏輯思維和論證的原則,使報告內容有條不紊、清晰易懂。最后,報告應該具有可讀性和可操作性,讀者易于理解和實施。報告是對某一事件、問題或情況的全面描述和分析,它可以提供決策和解決問題的依據(jù),需要明確的標題和目錄,以便讀者能夠快速找到所需信息。如何寫一份清晰、簡潔但又具有全面性的報告呢?歡迎大家分享自己的報告寫作心得和技巧,共同提高。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    市委工作報告評價篇一
    根據(jù)中國證監(jiān)會《上市公司治理準則》、《上海證券交易所上市公司董事會審計委員會運作指引》、《公司章程》以及《審計委員會工作細則》等規(guī)定,湖南方盛制藥股份有限公司(以下簡稱“公司”)第二屆董事會審計委員會本著勤勉盡責的原則,認真履行了審計監(jiān)督職責?,F(xiàn)對審計委員會20xx年度工作報告如下:
    市委工作報告評價篇二
    9月27日至28日,出席市十二次黨代會的代表們認真討論審議張戰(zhàn)偉同志代表十一屆市委所作的工作報告。代表們一致認為,報告主題鮮明、內容全面、指導思想明確、發(fā)展思路明晰、措施得當有力,切合濟源發(fā)展實際。代表們紛紛結合各自實際,暢談今后發(fā)展思路。
    玉川產業(yè)集聚區(qū)的代表們認為,報告提出“堅持工業(yè)強市、旅游富民”的思路和舉措,為我們今后發(fā)展指明了方向。代表們建議,在今后的發(fā)展中,要進一步突出產業(yè)集聚區(qū)的平臺載體作用,實施千億級產業(yè)集群集聚發(fā)展和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展;要深化改革,完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,不斷加快企業(yè)轉型升級,實施兼并重組,實現(xiàn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;要更加重視人才和企業(yè)家隊伍建設,注重專業(yè)人才和創(chuàng)新人才的培育和儲備,為工業(yè)發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才隊伍。
    沁園、北海代表團的代表們認為,報告主題鮮明,目標明確,是一個提振精神、鼓舞人心的報告。特別是報告中提到的“容錯清單、免責清單”,極大地鼓舞了干部士氣,激勵廣大干部積極作為,敢于擔當。代表們建議,要加大對高中教育的扶持力度,緩解教育經費緊張的現(xiàn)狀,適當提高公辦幼兒園的編制數(shù)量,優(yōu)化教師結構。要將企業(yè)家培養(yǎng)和技師隊伍建設、結合起來,發(fā)揚工匠精神,助力工業(yè)企業(yè)做大做強。
    玉泉代表團的代表們認為,報告提出“把握大邏輯,貫徹新理念,努力把濟源建成又富又美的區(qū)域性中心城市”的目標,符合濟源實際。玉泉在今后的發(fā)展中,將因地制宜,通過政府引導,不斷完善基礎設施建設,綠化美化人居環(huán)境,建立健全衛(wèi)生機制,提高居民自身素質,提升居民幸福指數(shù)。
    代表們表示,要堅持弘揚愚公移山精神,繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)激情,營造更加強勁的發(fā)展氛圍,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,全力推進各項工作扎實開展。
    王屋代表團的代表們認為,黨代會報告起點高、定位準、措施實,鼓舞人心。代表們說,要持續(xù)做大做強王屋山景區(qū),突出開發(fā)與保護并重、景致與文化互動,協(xié)調理順太行山獼猴國家級自然保護區(qū)建設和景區(qū)開發(fā)的關系;要進一步完善王屋山景區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃,著力打造以愚公移山和道教文化為內涵,以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、民俗風情、農旅結合為核心的鄉(xiāng)村旅游品牌,帶動“三產”服務業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)群眾增收;要持續(xù)加強山區(qū)農田水利基礎設施建設,提高山區(qū)特色農業(yè)綜合生產能力。
    邵原代表團的代表們說,黨代會報告提出“持續(xù)提升基礎設施支撐保障能力”,讓我們看到了希望。代表們建議,要規(guī)劃建設從沿南太行線九里溝至邵原鎮(zhèn)神溝村黃孤線段的道路,實現(xiàn)與山西省析城山景區(qū)貫通。這將有利于形成貫通豫晉的南太行旅游大格局,進而推動全市旅游發(fā)展實現(xiàn)大提升。要強化水利基礎設施建設,特別是加大山區(qū)水資源保障力度,徹底解決山區(qū)群眾吃水難、用水難的實際困難。
    坡頭代表團的代表們建議,要將小浪底北岸新區(qū)省級旅游度假區(qū)建設作為全市旅游產業(yè)發(fā)展的重點,出臺配套政策、加大資金投入力度,并理順機構編制、干部體制問題。在全域旅游發(fā)展中,要突出龍頭、精品線路建設。積極爭取呼南高鐵路線改線,加快濟源融入國家高速鐵路網,提升濟源的輻射帶動能力。
    市委工作報告評價篇三
    各位委員、候補委員,同志們:
    現(xiàn)在,我代表市委常委會向全會報告工作。市委十三屆九次全會以來,市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求,團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,全力應對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進自貿港建設“三個大考”,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務,全市經濟社會各項事業(yè)取得新的重大進展?!脸晒οs聯(lián)“全國文明城市”殊榮,并先后獲評“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動先進縣”“×中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國家級榮譽。市委常委會重點抓了八個方面工作。
    市委常委會堅持不懈踐行“兩個維護”,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,并自覺武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實處。
    (一)深學篤信習近平新時代中國特色社會主義思想。市委常委會堅持在學習上有更高的標準、下更大的功夫,始終把學習習近平總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題,全年×次市委常委會中列入×項學習習近平新時代中國特色社會主義思想議題,重點學深悟透習近平總書記關于xx自貿港建設重要指示精神和關于xx自貿港生態(tài)環(huán)境保護工作重要批示精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的部署要求上來,確保習近平總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學習中心組聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想中“兩個大局”、構建新發(fā)展格局以及經濟、法治、科學方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學習n次,示范引領帶動全市各級黨委(黨組)開展理論中心組學習n次,推動全市各級黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。
    (二)深入學習宣傳貫徹落實黨的xx全會和省委七屆九次全會精神。堅持把學習貫徹落實黨的xx全會精神和省委七屆九次全會精神有機結合,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,與鞏固深化“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育成果結合起來,全面列入各級黨委(黨組)學習重點內容,全方位掀起學習宣傳貫徹熱潮。市委常委會堅持先學一步學深一層,先后召開×次市委常委會×次理論中心組學習會,專題學習中央和省委全會精神,市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動×次,引領帶動全市廣大黨員干部群眾學深悟透全會精神實質。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用,組織×發(fā)布app《×新聞》《×通訊》以及各類政務微信公眾號等,及時刊播和推送全會精神解讀文章視頻,深入宣傳解讀中央和省委全會精神,推動形成濃厚的輿論氛圍,在全市上下匯聚起決勝“十三五”奮進“十四五”的磅礴力量。
    (三)科學謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領會黨的xx全會和省委七屆九次全會精神,認真對標對表中央、省委全會審議通過的《建議》,在準確把握中央和省“十四五”時期明確的經濟社會發(fā)展主要目標和×年遠景目標、“十四五”時期經濟社會發(fā)展指導方針和重大原則、“十四五”時期經濟社會發(fā)展的重點任務的基礎上,結合×工作實際,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,市委常委會及市委主要負責同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作,邀請專家智庫對發(fā)展定位再研判再校準、對思路目標再梳理再完善,對重點任務再細化再明確,并廣泛征求意見和建議,形成了今天提交市委全會審議的《中共×市委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,切實為未來五年乃至十五年全市經濟社會發(fā)展做好頂層設計,為全市開啟現(xiàn)代化建設新征程提供規(guī)劃保障和科學指引。
    (四)扎實開展“我為加快推進xx自由貿易港建設作貢獻”活動。成立由市委主要負責同志擔任組長的“作貢獻”活動領導小組,制定印發(fā)《×市“我為加快推進xx自由貿易港建設作貢獻”活動實施方案》,統(tǒng)籌開展市領導抓項目建設作貢獻、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻、領導干部學英語作貢獻、青年志愿服務作貢獻、創(chuàng)新協(xié)商機制作貢獻、優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻等系列活動,引導全市黨員領導干部立足自身崗位,為xx自貿港建設作出貢獻。策劃舉辦“建設xx自貿港——人人都是實干家”主題演講活動,吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻”活動主題廣泛開展宣傳,發(fā)放活動倡議書×萬份,網絡倡議書累計閱讀量×萬。在×發(fā)布app先后開設“我為加快推進xx自由貿易港建設作貢獻”“逐浪先行自貿港”“奮楫海之南”等專題專欄,累計發(fā)布稿件×篇,策劃推出《奮斗自貿港?我們理所當“燃”》等短視頻×條,總瀏覽量近×萬次,切實將活動不斷引向深入,引領帶動全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進xx自貿港建設。
    市委常委會堅持以超常規(guī)的認識、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動、超常規(guī)的實效,全力應對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進自貿港建設“三個大考”,高質量交出三份過硬×答卷,為如期全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅實基礎。
    (一)全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹習近平總書記和黨中央、國務院關于堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神,全面落實省委省政府工作要求,堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓,第一時間成立市新冠肺炎疫情防控領導小組(指揮部),先后召開市委常委(擴大)會議傳達學習中央和省疫情防控工作有關精神、研究部署疫情防控工作×次,召開領導小組工作會議×次、指揮部工作例會×次,全力維護人民群眾生命安全和身體健康。堅決落實“五級書記齊抓防控”要求,組織全市×多個基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊員投入疫情防控斗爭一線,構建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系,新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播,未發(fā)生局部流行。抓實抓細常態(tài)化防控,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”策略,全面做好疫情防控工作。積極主動支援xx抗疫一線,累計選派×批共×名醫(yī)護人員馳援xx,取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務人員零感染、醫(yī)務工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績,集中采購×特色農產品約×噸(含貧困戶農產品)支援xx抗擊疫情。中央電視臺《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對×全城動員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點里的“特殊”運動會、采購扶貧農產品支援xx等事例進行報道,在全社會引發(fā)了強烈反響。
    (二)高質量打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。深入學習習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神,認真貫徹落實省委省政府脫貧攻堅工作部署,聚焦“兩不愁三保障一安全”,切實做到“三不減三提高三加強”,推動脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強力應對新冠肺炎疫情影響,制定實施疫情防控期間脫貧攻堅×項重點工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施,全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實推進“新一輪問題整改清零行動”,×年省級大比武反饋×條問題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產業(yè)幫扶和消費扶貧,全市貧困勞動力外出務工就業(yè)×人,完成省下達指標的×%,安置各類扶貧公益崗位×人,所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動發(fā)展產業(yè),就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人,舉辦×場“愛心扶貧大集市”活動帶動愛心扶貧產品線上線下累計交易額達×萬元。×年全市貧困人口人均純收入×元,是×年人均純收入的×倍。
    (三)助推xx自貿港建設順利開局。堅持把習近平總書記關于xx自貿港建設的重要指示精神作為推進自貿港建設的重要遵循,以推進“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿港建設大局的主要思路和工作抓手。嚴格執(zhí)行《中共×市委推進自由貿易試驗區(qū)(自由貿易港)建設領導小組工作規(guī)則》,實行集體討論重大問題會議制度,將政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為加快自貿港建設的強大效能。認真對照習近平總書記“×·×”重要講話精神、中央×號文件和《xx自由貿易港建設總體方案》,制定出臺《中共×市委關于貫徹落實習近平總書記“×·×”重要講話和中央×號文件的實施意見》《×市貫徹落實《xx自由貿易港建設總體方案任務清單和責任分工》方案》,分別細化分解×項和×項具體工作任務并按既定時間節(jié)點扎實推進,有力地助推xx自貿港建設實現(xiàn)開好局、起好步。突出開展制度集成創(chuàng)新,與省委外事辦共同提煉總結《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會客廳”發(fā)展模式》案例上報省委自貿辦。全力服務保障好xx自貿港重點園區(qū)樂城先行區(qū)建設發(fā)展,樂城先行區(qū)提交的×個項目用地需求,總體均按計劃如期或提前完成供地,全面啟動北片安置區(qū)建設,×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。
    市委常委會堅持不懈貫徹新發(fā)展理念,全面扛起×經濟社會發(fā)展責任擔當,在精準落實常態(tài)化疫情防控措施的同時,持續(xù)強化黨對經濟工作領導,堅持定期分析研究經濟形勢,千方百計克服疫情影響,穩(wěn)妥有序推動全面復工復產,全市經濟社會發(fā)展經受住了疫情沖擊,呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢,全市地區(qū)生產總值達×億元(預計數(shù),下同),增長×%;固定資產投資實現(xiàn)逆勢增長,完成×億元,增長×%;地方一般公共預算收入完成×億元,增長×%;社會消費品零售總額完成×億元,增長×%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%;農村常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%。
    (一)聚力構建現(xiàn)代產業(yè)體系。持續(xù)深化供給側結構性改革,加快推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,繼續(xù)做強做優(yōu)熱帶特色高效農業(yè),突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)。全市三次產業(yè)結構比調整為×:×:×,初步構建起在xx自貿港中符合×定位的現(xiàn)代產業(yè)體系,經濟發(fā)展動能積蓄增強。熱帶高效農業(yè)提質增效,全市農業(yè)增加值達×億元,同比增長×%;全年糧食種植面積×萬畝,總產量×萬噸;水果總面積×萬畝,總產×萬噸;瓜菜種植面積×萬畝,總產量×萬噸;熱作總面積×萬畝。品牌農業(yè)效益不斷擴大,“三品一標”農產品現(xiàn)有×個。房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,始終保持房地產調控政策穩(wěn)定性,“房住不炒”定位持續(xù)凸顯,全市住房市場不斷趨于理性,銷售對象已由島外居民為主轉變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M人才為主,全年商品房銷售面積×萬平方米,同比下降×%;銷售金額×億元,同比下降×%。醫(yī)療健康產業(yè)繁榮發(fā)展,樂城先行區(qū)進口特許藥械品種已近×種,可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見病藥達×種,成功舉辦“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展,初步實現(xiàn)醫(yī)療技術、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展,成功舉辦第二十一屆xx國際旅游島歡樂節(jié)×分會場系列活動、×年xx親水運動季開幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費主題夜市活動,成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營銷聯(lián)盟,推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產品,新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線,全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富,旅游體驗進一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次,實現(xiàn)旅游收入×億元。會議會展業(yè)發(fā)展逆勢而上,積極擺脫新冠肺炎疫情影響,×月份在博鰲舉辦的西普會成為常態(tài)化疫情防控期間國內規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會議之一。定期定址在博鰲召開的重要會議增至×個,全年共舉辦會議×場,其中千人以上會議×個,展覽×場,參會人數(shù)約×萬人?;ヂ?lián)網和高新技術產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,互聯(lián)網產業(yè)營收達×億元,全市通過xx省互聯(lián)網企業(yè)平臺注冊企業(yè)×家,建成互聯(lián)網農業(yè)小鎮(zhèn)×個。累計認定高新技術企業(yè)×家,新組織申報高新技術企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道,依托自貿港金融對外開放政策優(yōu)勢,博鰲基金開放創(chuàng)新基地累計注冊×家基金企業(yè),注冊資本×億元。
    (二)強力推動項目建設。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用,建立總投資×萬元以上項目“一本賬”,嚴格執(zhí)行市領導聯(lián)系服務重點項目工作責任制,將市重點項目推進任務分解至每位市領導,持續(xù)強化資金、土地、用工、水電氣等要素保障,加大項目建設督查力度,推動一批事關全局、事關長遠的重點項目進入實質性建設階段。截至×月底,×個總投資×萬元以上項目(含樂城先行區(qū)項目),完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;十一批次×個集中開工項目,已完工或基本完工×個,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;×個×年度中央預算投資項目已全部開工,年度投資完成率×%;×個×年度中央預算投資項目,完成年度投資×萬元,年度投資完成率×%;×個×年省重點項目,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%。
    (三)多點發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領導小組,結合全市重點產業(yè),建立目標企業(yè)名單,開展一對一、點對點的精準招商。借力招商新渠道,與xx國際經濟發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式,主動在危機中尋找商機,先后在南海網、海招網、“中國xx自貿區(qū)港”微信公眾號、×發(fā)布app等媒體平臺發(fā)布《致廣大來×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片,組織新冠肺炎疫情防控形勢下招商引資專題采訪,舉辦全省首場產業(yè)招商網絡直播推介會、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會和巴拿馬華商總會專場云洽談活動等一系列不見面招商活動。成功舉辦第八屆xx鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會和在廣州、深圳舉辦×產業(yè)招商推介會活動。全年累計引進符合產業(yè)規(guī)劃的項目×個,計劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項目、奧園博鰲南海傳奇旅游項目等一大批項目成功簽約落地。
    (四)高效推動復工復產復市。正確處理疫情防控與復工復產之間的關系,在市新冠肺炎疫情防控領導小組中設置復工復產專項工作組,全面落實好中央、省各項紓困惠企政策措施,結合×實際,制定出臺《×市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴格做好疫情防控幫助企業(yè)復工復產措施》《×市“三農”戰(zhàn)線抗疫情保生產保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵扶持政策,今年前×月新增減稅降費達×億元;減免承租國有資產類經營用房的×戶中小企業(yè)(含個體工商戶)租金×萬元;為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼×萬元,受惠職工×萬人;為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補貼×萬元;減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費×萬元;為符合條件的×家中小企業(yè)落實社保減免政策。積極號召全市黨員干部帶頭振興消費市場,成功策劃舉辦×美食文化營銷季、xx自貿港(東部)汽車展等各類促消費活動。全力支持和高效推動受疫情影響的企業(yè)復工復產,全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實現(xiàn)產能恢復×%,有力保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,為牢牢穩(wěn)住經濟基本盤,推動經濟迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。
    市委常委會堅持把全面深化改革和擴大對外開放一體推進,以改革促開放,以開放促發(fā)展,推動形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。
    (一)高質量推動博鰲亞洲論壇年會服務保障工作。堅決扛起服務國家總體外交戰(zhàn)略的責任擔當,始終把服務保障博鰲亞洲論壇×年年會作為最重要的政治任務,堅持做到對博鰲亞洲論壇×年年會服務保障早謀劃、早部署、早啟動、早落實。全面恢復博鰲田園小鎮(zhèn)建設領導機制,認真對照省委沈曉明書記×月×日博鰲調研現(xiàn)場會提出的新要求、新任務,細化分解為×項具體任務扎實推進,全力為論壇年會營造更好氛圍,提供更好保障,創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設,統(tǒng)籌推進南強、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設提檔升級,博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應不斷放大。啟動世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會客廳”建設前期工作,持續(xù)引領“田園外交”新潮流。
    (二)蹄疾步穩(wěn)推動重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革。加快農村集體產權制度改革,全面完成農村集體資產清產核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”“一個機構管復議”改革,先后成功組建市行政審批服務局、×支綜合執(zhí)法大隊和市行政復議委員會,將全市×項審批事項和×項執(zhí)法事項全部劃轉至市行政審批服務局、市綜合行政執(zhí)法局,并由市行政復議委員會對行政復議事項實行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度,“不見面審批”事項總數(shù)占比達×%,“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設覆蓋率為×%。依托“xxe登記”平臺實現(xiàn)商事主體自主申報、全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照全島通辦,企業(yè)開辦時間進一步壓縮至×個工作日。整合×項“多證合一”登記事項。簡化商事主體注銷申請材料和流程,實現(xiàn)“一窗申請、一網通辦”服務。將非上市股份有限公司、農民專業(yè)合作社和個體工商戶納入簡易注銷適用范圍,公告時間由×天壓縮至×天。工程建設項目審批事項全面實現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運行。制定實施《×市×—×年創(chuàng)一流營商環(huán)境實施方案》《×市創(chuàng)一流營商環(huán)境行動計劃(×—×年)》,持續(xù)激發(fā)市場活力,全年新增商事主體×戶,同比增長×%。
    (三)全面深化對外合作開放。充分釋放xx自貿港政策紅利,全年新設立外資企業(yè)×家(其中×家為合資企業(yè)),實際利用外資×億美元,實現(xiàn)逆勢增長創(chuàng)歷史新高,貨物貿易進出口合計×億元,同比增長×%。博鰲機場國際口岸開放正式獲批,冬春客流高峰期航線達×條,成為國內首個開通“北上廣深”等國內重點一線城市航線的縣級機場。對外合作交流持續(xù)深化,國際友城關系持續(xù)鞏固。農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設步伐不斷加快,累計引進咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質資源×份,培育壯大×家外向型農業(yè)企業(yè),支持引導“世界熱帶水果之窗”項目引進世界名優(yōu)熱帶水果×余種,在省內示范推廣種植約×畝。
    市委常委會堅持以習近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領,堅決貫徹落實習近平總書記關于xx自貿港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神,認真履行生態(tài)環(huán)境保護政治責任和主體責任,全面對標落實黨中央、省委各項生態(tài)文明建設部署要求,加快建設國家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。
    (一)從嚴從實抓好兩輪中央環(huán)保督察和國家海洋督察尚未完成問題整改。堅持對中央環(huán)保督察和國家海洋督察反饋問題整改工作長抓不懈,建立持續(xù)推進環(huán)保督察問題整改長效機制,結合國家海洋督察xx省整改情況專項督察和省生態(tài)環(huán)境保護百日大督察邊督邊改工作,重點圍繞海水養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)清退、生活垃圾和污水處理設施建設滯后等系統(tǒng)性、結構性問題動真碰硬、集中攻堅。截至目前,第一輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結×件,階段性辦結×件,完成率(含階段辦結)×%;反饋意見涉及我市共×個問題×項具體整改任務,已完成×項,完成率×%;省下發(fā)整改清單×項任務涉及我市×項,已完成銷號×項,銷號率×%。第二輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結×件,階段性辦結×件,辦結率(含階段辦結)×%;×項整改措施正全力推進。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項牽頭事項已全部完成整改,完成率×%;×項責任事項目前已完成整改×項,完成率×%,剩余×項責任事項預計年底前全部完成整改;移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改;國家海洋督察xx省整改情況專項督察進駐期間移交×件群眾質疑件均已辦結。
    (二)全面提升生態(tài)文明建設水平。深入推動大氣污染防治“六個嚴禁兩個推進”,編制實施《×年度×市大氣污染防治總體實施方案》,強化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控,今年春節(jié)期間空氣質量明顯改善,重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個,預計全年空氣質量優(yōu)良率為×%。積極推進老舊車提前淘汰,全面開展非道路移動機械備案登記和申領機械環(huán)保號牌工作。指導和督促全市×家涉輻射機構做好輻射安全管理。督促全市×家相關企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案,并加強監(jiān)測監(jiān)控、推進整治工作。扎實推進河湖“清四亂”專項行動,常態(tài)化開展×個城市內河水質斷面、×個近岸海域水質斷面、×個“河長制”河流水質監(jiān)測,全年地表水環(huán)境質量優(yōu)良率為×%,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率為×%,近岸海域水質總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理,完成各類植樹造林×萬畝,退塘×畝,完成礦山地質環(huán)境恢復治理與土地復墾面積×畝,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%,天藍、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。
    (三)加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機,廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育,全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識。持續(xù)開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動,積極引導全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產生活理念。大力倡導綠色出行,推廣應用新能源汽車×輛,新建新能源汽車充電基礎設施×個,提前完成省下達的年度目標。推廣采用裝配式建造項目×個,總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作,市直機關單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒,參與試點的×家超市和×家綜合商場全部停止購進非全生物降解塑料制品,市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點醫(yī)院基本實現(xiàn)了可降解藥品購物袋全面替代。
    市委常委會牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民利益至上,深刻把握社會主要矛盾變化,聚焦群眾關切,最大限度地推動各種資源向民生傾斜,盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實惠。
    (一)加快提升全民保障水平。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人,農村勞動力轉移就業(yè)×人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人,就業(yè)困難人員就業(yè)×人,均超額完成省下達指標任務,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%,始終保持在較低水平。持續(xù)推進全民參保計劃,參保擴面取得新成效。全面落實被征地農民繳費補貼,辦理×宗新、老征地項目被征地農民社會保險納入補貼×人。兜底救助保障網密實牢靠,城鄉(xiāng)低保覆蓋率進一步提升,累計發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補助金、價格臨時補貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補貼、優(yōu)撫對象補助等約×億元,全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋,改造四類重點對象農村危房×戶、墾區(qū)危房×戶,基本完成×個老舊小區(qū)改造項目,啟動基層教師和醫(yī)務人員住房建設項目,新分配公共租賃住房房源×套,發(fā)放住房租賃補貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價工作,居民消費價格指數(shù)從×月份開始實現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個月回落。
    (二)統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,推動×中學順利開工建設,加快推進南堀小學、大坡小學建設改造工程,實施×個薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達×%,公辦幼兒園在園幼兒占比達×%,均超過國家×%和×%的硬性要求,義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,×年秋季學期全市小學階段輟學率為零,初中階段毛入學率×%。全面推進市域緊密型醫(yī)共體試點建設,組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭,×家衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務中心)及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項目順利推進,×個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化項目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級診療和雙向轉診機制,市域內就診率持續(xù)鞏固在×%以上,基本實現(xiàn)“小病不出村,常見病不出鎮(zhèn),大病不出市”。積極推進三批藥品集中采購,群眾用藥負擔進一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場、大劇院等項目加快建設,鎮(zhèn)級文化站、村級文體活動室、籃球場等基層公共文化服務設施不斷健全、服務效能持續(xù)提高。常態(tài)化開展周末文化廣場等演出×場,組織文化惠民活動×場,舉辦全民閱讀活動×場、書畫及其它展覽×場,惠及各類群眾近×萬人次。扎實推進蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺遺址等文物保護利用,積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質文化遺產。
    (三)全力推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化建設。堅持補短板打基礎利長遠,扎實推進城鄉(xiāng)“五網”基礎設施建設,“農村公路六大工程”累計完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護工程×公里,改造危橋×座,環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用;農村供水管網覆蓋率、農村自來水普及率均達到×%;新建城市燃氣管網約×公里,天然氣管網鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達×%,位居全省市縣首位;累計完成×g通信基站建設×個,×g基站數(shù)量排名全省第三,城鄉(xiāng)×g信號、行政村光纖寬帶、重點公共場所wifi覆蓋率均達×%;高質量收官“提升電網供電保障和抗災能力三年行動計劃”,加快推進“智能電網建設三年行動計劃(×年—×年)”,全市配電自動化項目覆蓋率達×%,農村供電可靠率達×%;新建×個建制鎮(zhèn)污水處理設施項目,累計建成農村污水處理項目×個、治理設施×個,行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
    (四)全面改善城鄉(xiāng)生活品質。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展,進一步優(yōu)化空間布局,編制完成×國土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個鎮(zhèn)(區(qū))總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個片區(qū)(墟)控規(guī),有效促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開展五大文明創(chuàng)建活動和九大專項行動,廣泛動員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作,順利通過“全國文明城市”復審測評和“國家衛(wèi)生城市”省級復查。強化城市精細化管理,主要街道實現(xiàn)每日清掃不少于×次,主次街道補種花木、草坪近×萬平方米,修復破損瀝青路面、人行道等零星工程×處,嘉積城區(qū)全面擴容提質。扎實推進“百鎮(zhèn)千村”建設,累計建成×個省級美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治和“廁所革命”,圓滿完成×個行政村村莊清潔行動任務,農村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到×%,全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風貌。持續(xù)加大對“兩違”和農村亂占耕地建房的整治力度,全年拆除×處違法建筑共計×萬平方米,核查完成國家、省下發(fā)農村亂占耕地建房圖斑×個。嚴格落實網格化巡查防控機制,加強日常動態(tài)巡查監(jiān)管,實現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。
    市委常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方作用,更好凝聚方方面面的智慧和力量,全力畫出×最大同心圓。
    (一)持續(xù)推進社會主義民主政治建設。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會重要工作來抓,切實加強和改進黨對人大、政協(xié)工作的全面領導。全力支持市人大及其常委會依法履行職責,開展依法監(jiān)督事項×個,促進“一府兩院”工作更加有序有效,建設完成×個村級人大代表聯(lián)絡站,有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,引導全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開展基層協(xié)商民主試點工作,完成鎮(zhèn)級試點×個、社區(qū)試點×個、村級試點×個,超額完成省政協(xié)下達試點任務,被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會會議上作經驗交流。進一步鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士開展工作,加強黨外代表人士隊伍建設、民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺海外工作,疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計捐款捐物×萬元。全面加大對群團工作的支持、保障力度,積極為工青婦等群團組織開展工作創(chuàng)造條件、提供平臺、解決困難,×入選共青團中央確定的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(×—×年)》縣級試點。
    (二)扎實推進社會主義法治建設。堅持總體布局,統(tǒng)籌推進全面依法治市,法治政府建設進程不斷加快。高質量配合完成中央依法治國辦實地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項清單》《×市鎮(zhèn)級行政處罰事項賦權清單》,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村(居)法律顧問簽約參與全市×個村(居)法律顧問工作,實現(xiàn)村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權行動,受理法援案件×件,為受援人挽回經濟損失×萬元。深入推進“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動,扎實推動法治進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進機關,兼職法治副校長實現(xiàn)全市各類中小學全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學法,引領全市黨員干部深入學習《憲法》《民法典》,全面增強黨員干部法治思維。
    (三)全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,深入開展矛盾糾紛排查調處專項活動,全市成功調處各類矛盾糾紛×件。嚴格落實安全生產責任制,加強風險管控、應急管理體系和能力建設,全市安全生產形勢保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級服務體系,全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機制建設,有序推進社管平臺試點建設,扎實開展“三無”船舶清理整治,強力推進掃黑除惡專項斗爭、新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網絡詐騙專項行動取得積極成效,“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。
    市委常委會堅決扛牢管黨治黨政治責任,以黨的政治建設為統(tǒng)領,統(tǒng)籌推進黨的各項建設,全面從嚴治黨持續(xù)走深走實,為ד十三五”勝利收官提供了堅強有力的政治保證。
    (一)堅持和完善黨的集中統(tǒng)一領導。市委常委會注重持續(xù)加強班子自身建設,市委常委班子成員帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。加強和改進市委常委會工作,嚴格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會議事規(guī)則》,不斷提高黨內政治制度執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度,對事關×發(fā)展重點問題、重大工作進展及時向省委及省委主要領導請示報告。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,全年召開×次市委常委(擴大)會議,切實做到集體領導、民主決策,涉及“三重一大”等重要事項均充分聽取各方面意見,推動市委決策科學化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴格落實全面從嚴治黨責任,市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責”和遵守執(zhí)行黨內法規(guī)制度,在推動決策落實、持續(xù)改進作風、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴格落實黨管武裝制度,民兵調整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作,新時代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。
    (二)扎實做好新時代意識形態(tài)領域工作。加強黨對宣傳思想工作的全面領導,深入貫徹落實《中國共產黨宣傳工作條例》,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),將意識形態(tài)工作納入市委常委會年度工作要點,市委常委會×次專題研究意識形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》,進一步壓實全市各級黨委(黨組)責任。持續(xù)鞏固壯大意識形態(tài)主流陣地,市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗收,成為全省首批兩個驗收合格的縣級融媒體中心之一。創(chuàng)新開展“文藝黨課”,不斷增強社會主義意識形態(tài)凝聚力引領力。積極構建網上網下一體的主流輿論格局,主動加強與中央和省主流媒體互動,全年新華社、央視、人民日報等央媒刊播×新聞報道×篇,xx日報、xx廣播電視總臺等省媒刊播×新聞報道×篇。深入開展ד清朗”專項行動,對市內×家網站平臺開展全面檢查,強化網絡輿情監(jiān)管,累計監(jiān)測到輿情信息×條,針對突發(fā)輿情編制輿情專報×期,有效防止輿情事件進一步發(fā)酵。
    (三)強化基層黨組織建設。堅持把政治建設擺在首位,貫徹落實新時代黨的組織路線,不斷鞏固深化“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育成果,統(tǒng)籌開展各類理論宣講和主題實踐活動×余場。全面強化黨員教育管理監(jiān)督,強化“學習強國”應用推廣,全市黨員活躍用戶×萬人。扎實推進黨建引領鄉(xiāng)村治理體系試點,博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級化事法”成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實施基層黨建“×”工程,沙美黨建新標桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進各領域黨建工作,在農村和城市分別探索推進“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設,新組建×個“兩新”黨組織,非公經濟組織和社會組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村(社區(qū))干部,提早為明年村級組織換屆儲備×名后備干部,基層戰(zhàn)斗堡壘進一步夯實。
    (四)建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部人才隊伍。突出“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,人崗相適、人事相宜的原則,全年提拔交流干部×批×人次。“優(yōu)青班”干部培養(yǎng)經驗做法在全省組織部長會議上作經驗交流。嚴格穩(wěn)妥推進公務員職務與職級并行制度落實,全年公務員職級晉升×人次。堅持在自貿港建設、疫情防控、脫貧攻堅、重點項目建設等一線磨煉干部,全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機關單位和內地自貿區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點項目和征地一線實踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級別層次黨員干部主體培訓班×期,培訓×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,聚焦重點產業(yè)和民生事業(yè)需要,累計引進各類人才×多名。
    (五)持之以恒正風肅紀反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,全年受理問題線索×件,處置問題線索×件,立案×件×人。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,緊盯“四風”隱形變異新動向和節(jié)假日重要時間節(jié)點,全年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監(jiān)督檢查,查處疫情防控工作中失職失責、不擔當不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續(xù)加大對掃黑除惡、扶貧領域和群眾反映強烈問題線索核查處理,全年受理涉黑涉惡問題線索×件,立案×件×人,深挖徹查農村征地補償費分配管理使用違紀違規(guī)問題,對×名村小組長進行立案審查調查。高效推進公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督,實現(xiàn)對×個公共工程和土地出讓項目全方位監(jiān)管。全年部署開展四輪市委巡察,十三屆市委巡察全覆蓋目標達到×%,巡察利劍作用進一步彰顯。
    各位委員、候補委員,同志們,以上報告的是市委十三屆九次全會以來市委常委會的主要工作。這些工作成效,是在紛繁復雜的國內外形勢,特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊下取得的,成績來之不易,這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果,是黨中央和省委堅強領導的結果,是全市廣大黨員干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果。在此,我代表市委常委會,向關心和支持市委工作的各級領導、社會各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝!向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅和經濟社會發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意!
    在總結回顧工作成績的同時,市委常委會也清醒認識到工作中還存在一些不足,特別是對標省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如,推動×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰;發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設的工作舉措還不夠多;基礎設施和民生保障等方面欠賬仍然較多;高層次人才偏少的問題尚未有效解決;營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善;極個別黨員干部思想僵化、觀念陳舊,不敢擔當、慢作為;黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨還需向縱深推進,等等。對這些不足和問題,市委常委會將在今后的工作中采取有效措施,認真加以解決。
    請各位委員和同志們對市委常委會工作提出意見和建議,以幫助我們進一步加強和改進工作。
    市委工作報告評價篇四
    我受市委常委會委托,向全會作工作報告,并就做好下一階段工作講些意見。
    四中全會。
    精神,全面貫徹落實xxxxx對xx重要講話和指示精神,按照黨中央決策部署和省委工作安排,堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,以筑牢國家西部生態(tài)安全屏障、推動綠色轉型高質量發(fā)展為統(tǒng)攬,加快構建以產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化為主體的生態(tài)經濟體系,全力推動全市改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項事業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,特別是在學習成果轉化、綠色產業(yè)轉型、內生動力轉換、干部作風轉變和生態(tài)環(huán)境提質、鄉(xiāng)村發(fā)展提速、項目建設提檔、民生福祉提升上取得了新的進展和成效。突出表現(xiàn)為:“九項主要指標”明顯回升、“十個方面”取得重要進展。
    “九項主要指標”明顯回升:上半年,xx項主要經濟指標中,有x項指標增速與一季度相比明顯回升,其中生產總值同比增長x.x%,提升x.x個百分點;第一產業(yè)增加值增長x.x%,提升x.x個百分點,全省排名第x位;第二產業(yè)增加值增長x.x%,提升x.x個百分點;第三產業(yè)增加值增長x.x%,提升x.x個百分點;工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長x.x%、x.x%,分別提升xx.x、x.x個百分點,均排名全省第x位;社會消費品零售總額降幅收窄x.x個百分點,全省排名第x位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x%,提升x.x個百分點,全省排名第x位;農民人均可支配收入增長x.x%,提升x.x個百分點。
    “十個方面”取得重要進展:一是及時推出新冠肺炎疫情防控“十項舉措”,迅速構筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴密防線,實現(xiàn)了“確診患者零死亡、密接人員零擴散、醫(yī)護人員零感染、院內感染零發(fā)生”的防控目標。二是xx干部學院經省委組織部批準設立,一批紅色文化旅游項目啟動建設;以“傳承紅色基因、弘揚時代精神”為主題,積極創(chuàng)作拍攝xx等影視舞臺劇目,其中全程在我市創(chuàng)作拍攝的脫貧攻堅題材電視連續(xù)劇xx,在央視一套黃金時段播出后,又先后在xx等衛(wèi)視播出。三是xx職業(yè)學院通過省政府批復、教育部備案,正在開展首批招生工作;市職教中心新校區(qū)即將完成搬遷;xx等現(xiàn)代職業(yè)教育合作項目進展順利。四是xx%的xx山生態(tài)環(huán)境問題整改通過省級復核驗收;總投資xxxx億元的xx流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展一攬子項目納入全省項目庫;國家公園體制試點評估xx山國家公園排名全國第二;水環(huán)境質量目標、水污染防治重點工作考核名列全省第一;今年上半年國家地表水考核斷面水環(huán)境質量狀況排名全國第一;xx縣創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地通過生態(tài)環(huán)境部視頻核查。五是xx農業(yè)第x座xx萬平方米現(xiàn)代智能溫室即將建成,x個xx萬平方米智能溫室啟動建設,xxx座單體xx萬平方米智能溫室正在編制規(guī)劃。xx大數(shù)據(jù)產業(yè)園一期建成投用、二期加快建設;智能制造產業(yè)園建設加快推進,xx多家簽約企業(yè)逐步入駐。繼xx創(chuàng)建為國家xa級景區(qū)后,xx國家地質公園晉級世界地質公園,xx創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)通過文旅部復評。六是中國海關xx工作點、保稅倉庫即將建成,xx進出口商品直營中心投入運營,農產品監(jiān)測中心建設加快推進;xx等大型企業(yè)集團投資項目簽約或落地建設。七是布局產業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復、基礎設施等鄉(xiāng)村振興建設重點項目xxx項,上半年完成投資xx.x億元。xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣躋身省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園行列,全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核位列全省第一。八是xx至xx高速公路加快建設,xx軌道交通項目完成年度計劃任務的xx%,現(xiàn)代有軌電車s1線獲批建設,xx高速公路完成選址公示,xx高速公路前期工作加快推進。九是將xx.x%的財力投向民生領域,全省“六個一流”社會事業(yè)創(chuàng)建持續(xù)推進,退休人員養(yǎng)老金調整和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)提標任務全面完成,市域社會治理現(xiàn)代化工作經驗在全國推廣,平安建設綜合考評排名全省第一。十是“不忘初心、牢記使命”主題教育成果深化拓展,黨支部建設標準化、“四抓兩整治”等工作穩(wěn)步推進,在全省首創(chuàng)片區(qū)黨委等基層組織設置新模式,一批形式主義、官僚主義突出問題得到有效解決。
    主要抓了十個方面的工作:
    一是持續(xù)深入學xxxx新時代中國特色社會主義思想。市委常委會始終把學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,努力做到學深悟透、融會貫通。今年以來,市委常委會和市委理論學習中心組開展集中學xxx次,研討交流x次。及時將《xxx談治國理政》第三卷納入各級黨組織學習計劃,市委常委會帶頭開展學習,迅速在全市興起學習熱潮。
    二是全面系統(tǒng)貫徹xxxxx對xx重要講話和指示精神。把xxxxx對xx重要講話和指示精神作為引領發(fā)展的總方略、推進工作的總綱領,通過“三訓一講”系統(tǒng)學習、“三媒一端”立體宣傳、“七進”活動全面覆蓋,推動學習貫徹向基層延伸、向深度拓展。全面落實省委出臺的學習貫徹xxxxx參加xx代表團審議和視察xx重要講話精神兩個《決定》,著力推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。
    三是不折不扣落實黨中央決策部署和省委工作安排。突出抓好xxxxx重要講話和指示批示精神、黨中央決策部署、省委工作安排的貫徹落實,強化工作舉措,持續(xù)跟蹤督查,務求見行見效。把接受中央和省委巡視、督察、考核作為改進工作的重要契機,動真碰硬推進問題整改,中央和省委脫貧攻堅專項巡視、中央兩輪環(huán)保督察、省委第三輪第四輪意識形態(tài)巡視、省委掃黑除惡“懲腐打傘”專項巡視等反饋問題完成整改或達到進度要求。
    四是抓實抓細意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,建立完善“兩清單一臺賬”,結合巡察工作對xx個市直部門單位開展專項檢查。加強意識形態(tài)領域陣地建設管控,深入推進“清朗”“劍網”等互聯(lián)網專項治理行動,穩(wěn)妥做好輿情應對處置工作。鞏固主流意識形態(tài)地位,開設“xxxxx在xx考察特別報道”等專欄,邀請中央和省級主流媒體來我市集中開展采訪報道,有效激發(fā)了全市上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
    五是持續(xù)用力防范化解重大風險。著力防范化解政治、經濟、生態(tài)、民族宗教和黨的建設等領域風險隱患,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪活動,積極化解地方政府隱性債務。全面落實安全生產責任制,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經濟損失分別下降xx.x%、xx%、xx.x%、xx.x%,未發(fā)生較大及以上安全生產事故。
    一是眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。按照xxxxx“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總體要求,把疫情防控作為重大政治任務,召開xx次市委常委會會議、x次市委疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組會議進行安排部署,全面推行人員管理、源頭管控、服務保障、醫(yī)療救治、公眾宣傳、責任落實等重點舉措,全力保護人民生命安全和身體健康,自x月xx日后連續(xù)xxx天全市再無新增確診病例和疑似病例。
    二是因時因勢開展精準防控。認真落實早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早。
    報告。
    早治療“四早”措施,按照“六清兩不漏”的要求,依靠城市社區(qū)網格化管理和農村群眾自治,扎實做好人員摸排管控。緊盯“三場所三場站四出口”,利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,加強外來人員特別是境外來張人員排查,有效防止疫情輸入。全市累計集中隔離國內重點疫區(qū)人員xxxx人,管控來自xx個國家的境外來張返張人員xxx人。
    三是主動服務全國全省大局。年初分x批調派xx名醫(yī)務人員馳援xxx,x月份分x批選派xx名醫(yī)護人員到xx新區(qū)參與入境來x人員疫情防控救治。全省首個電子測溫槍、體溫檢測門和智能消毒機器人在我市生產,短時間形成年產xxxx萬只口罩、xxx萬支測溫儀、xxxx噸消毒液的產能。全市建成投用核酸實驗室xx個,xx區(qū)、xx縣被命名為第五批國家慢性病綜合防控示范區(qū)。
    四是全力推動經濟運行企穩(wěn)向好。及時提出“嚴防輸入、嚴防傳染,全面復工、全面復產”工作要求,出臺“六保”工作方案、支持企業(yè)共渡難關xx條措施等一攬子政策舉措,億元、億元、億元,有力有序推進復工復產復市和經濟社會發(fā)展。積極幫助市場主體紓困解難,減免企業(yè)稅費和房租x.x億元,發(fā)放補助資金x.x億元,續(xù)貸、展貸和新發(fā)放貸款xx.x億元,萬戶,%。清償中小企業(yè)民營企業(yè)賬款x.x億元,占計劃的xx.x%。
    五是多措并舉激活消費市場。投放財政資金xxxx萬元,組織實施日用品、餐飲、家電、扶貧、汽車、旅游、住房等提振消費七大專項行動,撬動社會消費x億元。加快發(fā)展同城電商、“直播經濟”等消費新業(yè)態(tài),同城電商平臺交易額達xxxx多萬元,農特產品網銷交易額x.x億元。積極發(fā)展夜間經濟、地攤經濟,新增攤位xxxx個,帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)xxxx多人。
    一是著力壯大綠色生態(tài)農業(yè)。持續(xù)推進現(xiàn)代農業(yè)“四個百萬”工程、“六個區(qū)域特色產業(yè)”,著力打造優(yōu)質肉牛、綠色蔬菜“兩個百億級產業(yè)體系”,落實主導特色產業(yè)面積xxx萬畝,其中蔬菜面積xx.x萬畝,牛、羊飼養(yǎng)量分別達到xx.x萬頭、xxx.x萬只。開工建設xx菇業(yè)二期、xx牧業(yè)二期、高標準農田建設等項目xx項,完成投資xx億元;新認證“三品一標”農產品xx個,xx個產品入選“x味”農產品品牌目錄。xx區(qū)和xx縣、xx縣分別被確定為國家、省級農民專業(yè)合作社質量提升整縣推進試點。二是大力發(fā)展新興生態(tài)工業(yè)。智能制造產業(yè)園一、二期xx棟xx萬平方米標準化廠房建成,三期xx萬平方米標準化廠房主體完工;大數(shù)據(jù)產業(yè)園xx家單位數(shù)據(jù)業(yè)務遷移上云,x個數(shù)字化建設項目成功簽約;xx公司固定翼飛機等飛行器生產線、xx集團無人機改裝、xx公司xx萬噸凹凸棒石黏土精加工等項目進展順利。深入實施“十強雙百”企業(yè)振興計劃,累計落實獎補資金xxxx萬元,剔除留庫和季節(jié)性停產因素后,全市xxx戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復產,x個化工產業(yè)集中區(qū)通過全省首批評估認定。圍繞農副產品加工等xx個產業(yè)鏈、xx多個龍頭企業(yè)和xxx多個配套企業(yè),專人專班負責、精準對接施策,重點產業(yè)鏈供應鏈保持穩(wěn)定通暢。三是加快復蘇全域生態(tài)旅游業(yè)。持續(xù)推進“三大示范試點”建設,實施xx民俗文化旅游村三期、xx文化產業(yè)園等重點文化旅游項目xx項,完成投資xx.x億元。xx創(chuàng)建國家4a級景區(qū)工作進展順利。開展“暢游金xx”等xx項行動,全力推動文化旅游市場升溫回暖,前x個月接待游客xxxx.x萬人次、增速排名全省第x位,億元、增速排名全省第x位。四是扎實有力推動項目建設。落實市級黨政領導班子成員分工負責抓項目和四班子成員聯(lián)系包抓項目“雙保險”責任制,全市開復工項目xxx項、建成xxx項,完成投資xxx.x億元,其中xx個省列市列重大項目開工建設xx項,完成投資xx.x億元。謀劃儲備“兩新一重”、新增中央投資、地方政府專項債券等項目xxxx項、總投資xxxx億元;謀劃儲備“十四五”期間建設項目xxxx項、總投資xxxx億元,其中總投資xxxx億元的xxx個項目納入省級以上項目庫。五是全面加強基礎設施建設。實施重點交通項目x項xxx公里,建設農村公路xx項xxx公里。開工建設農村水系綜合整治等水利項目xx項,xx縣獲批全國首批水系連通及農業(yè)水系綜合整治試點。x個xxx千伏變電站與xx走廊xxx千伏三四線加強工程即將完工,建成5g基站xxx個。開工建設城建項目xxx項,完成投資xx.x億元。按照道路、水系、景觀“三個連通”的要求,有序推進城區(qū)東三環(huán)、南三環(huán)、北三環(huán)道路建設和城市水生態(tài)修復治理項目(繞城水系和水系連通項目),xx處城市綠地及公園、xx塊城市裸露土地全部綠化美化。
    一是鞏固提升xx山生態(tài)環(huán)境問題整改整治成果。全面開展xx山生態(tài)環(huán)境問題整改“回頭看”、再鞏固、再提升,保護區(qū)xxx項生態(tài)環(huán)境問題全部完成市級驗收認定,xxx項已通過省級驗收認定,剩余xx項將于x月底前全面驗收銷號;中央第一輪生態(tài)環(huán)保督察交辦問題全部達到整改要求進度,第二輪督察反饋問題已制定整改清單,xxx件交辦信訪問題辦結xxx件。全面完成xx山國家公園體制試點原住居民摸底調查工作。
    二是扎實推進生態(tài)環(huán)境保護修復建設。xx山生態(tài)保護與建設綜合治理完成規(guī)劃任務的xx.x%,山水林田湖草生態(tài)保護修復項目完成規(guī)劃任務的xx.x%,“一園三帶”萬畝,修復“三化”草地xxx萬畝,帶動全市近三年每年造林面積均達到xx萬畝以上。組織實施防沙治沙工程,綜合治理沙化土地xx.x萬畝。
    三是縱深開展污染防治攻堅。持續(xù)加強炕煙爐煙、燃煤鍋爐、道路揚塵等污染整治,上半年城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達xx.x%,同比提高x.x個百分點。認真落實河長制、湖長制,總投資xx億元的全國黑臭水體綜合治理城市示范項目完成投資x.x億元。深入開展農藥、化肥、地膜減量化等專項治理,土壤資源安全水平不斷提高。
    四是健全完善生態(tài)環(huán)境保護機制。深化生態(tài)環(huán)境“全鏈條”監(jiān)管,全面推行“三化兩分一強化”環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管模式,環(huán)境保護現(xiàn)場執(zhí)法實現(xiàn)全覆蓋。積極開展生態(tài)補償工作,xx縣被列為國家生態(tài)綜合補償試點縣,xx、xx、xx、xxx縣區(qū)被列為全省xx流域上下游橫向生態(tài)補償機制試點。
    一是鞏固強化基礎保障。扎實推進"x+x"沖刺清零后續(xù)行動,義務教育階段控輟保學目標全面實現(xiàn),貧困戶家庭醫(yī)生簽約率和貧困人口參保率均達到xxx%,建檔立卡貧困人口全部住進安全房,飲水安全鞏固提升工程全部完工,“三保障”方面問題得到有效解決。
    二是大力推進產業(yè)扶貧。深入開展“x+x”專項提升行動,xx個貧困村發(fā)展特色產業(yè)xx萬畝,建成扶貧車間xx個,培育“五小”產業(yè)xxxx個;有意愿的xxxxx名建檔立卡勞動力全部輸轉就業(yè),“十三五”易地扶貧搬遷項目全面完成,交通扶貧行動全部完工;新增生態(tài)護林員xxx名、總數(shù)達到xxx名;特殊困難群體實現(xiàn)應保盡保、應兜盡兜。
    三是從嚴從實整改問題。多次召開脫貧攻堅領導小組會議、專題會議,安排部署問題整改工作,中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核、中央紀委國家監(jiān)委調研督導和省委“回頭看”反饋的xx個問題全部完成整改,省委脫貧攻堅專項巡視反饋的xxx個問題完成整改xx個,納入巡視受理范圍的xx件信訪事項全部辦結??v深推進問題檢視清零行動和“百日攻堅”行動,自查發(fā)現(xiàn)的xxx個問題全部整改。
    四是扎實有效防止返貧。出臺健全防止返貧長效機制的《實施意見》,緊盯全市xxx戶xxx名“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測戶”和xxxx元以下低收入人群進行掛牌督戰(zhàn),落實產業(yè)、就業(yè)和兜底保障措施xxx項,幫助解決急事難事xxx多件,潛在致貧、返貧風險逐步消除。
    五是積極做好普查工作。xx縣接受國家脫貧攻堅普查進展順利,入戶普查登記工作全面完成,所有普查對象“兩不愁、三保障”和飲水安全全部達標,正在進行數(shù)據(jù)審核。
    一是不斷夯實產業(yè)基礎。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農村電商、共享農莊、田園綜合體等新興業(yè)態(tài),速展村特色街區(qū)、xx村現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、xx生態(tài)康養(yǎng)谷、xx現(xiàn)代絲路田園綜合體、xx民宿度假區(qū)等示范項目建成運營。xx縣xx鎮(zhèn)被農業(yè)農村部等部委認定為農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),xx縣xx村等x個村獲評全省優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范村。
    二是進一步強化人才支撐。實施重點產業(yè)組團引才、高端人才柔性引進、xx籍優(yōu)秀人才回流“三大計劃”,全職引進外地人才xxx名,選派xxxx名科技特派員到鄉(xiāng)村一線開展服務。深入推進職業(yè)技能提升行動,萬人次。
    三是不斷提高鄉(xiāng)村文明程度。開展整治不孝敬老人、非法信訪、高價彩禮、大操大辦紅白喜事“四項行動”,建成縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐中心(所、站)xxx個,培樹各級各類先進典型xxx余人。
    四是持續(xù)改善農村人居環(huán)境。加快推進“三大革命”“六項行動”,新建改建衛(wèi)生戶廁xxxxx戶,新創(chuàng)建“清潔村莊”xxx個,農膜回收利用率、尾菜處理利用率、養(yǎng)殖廢棄物利用率、秸稈飼料轉化率等指標均高于全省平均水平。通過銀行信貸支持、政府資金貼息、群眾分期還本,積極探索以不增加農戶負擔、不增加銀行風險、不增加政府債務為特點的“三個不增加”融資模式,加快改善農村人居環(huán)境,xx縣國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園x萬多戶、x萬多名群眾生態(tài)宜居搬遷項目加快實施,xx區(qū)等其他縣區(qū)農村人居環(huán)境整治工作穩(wěn)步推進。
    五是切實提升基層治理能力。以“組織共建、產業(yè)共育、村民共富”為目標,xx區(qū)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立片區(qū)黨委x個、成立中心村黨委xx個。組織實施壯大村級集體經濟專項行動,上半年全市行政村實現(xiàn)集體經濟收入xxxx萬元、同比增長xx%。市縣鄉(xiāng)村綜治、矛盾糾紛調處和便民服務“四級三中心”全部建成,xx區(qū)馬站村榮膺全國鄉(xiāng)村治理示范村。
    一是不斷深化重點領域改革。持續(xù)深化“放管服”改革,全市通過在線平臺申報項目同比增長xx%,工程建設項目審批系統(tǒng)應用實效居全省第x位。黨政機構改革成果鞏固深化,事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革基本完成。xx個村完成集體產權股份制改革。深化財稅金融改革,教育、科技領域市與縣區(qū)財政事權和支出責任劃分改革扎實推進,xx公司上市工作進展順利?!叭┮粯I(yè)”分離移交、退休人員社會化管理等國資國企改革深入推進。
    二是加快推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)申報進入科技部審核階段,全省科技成果轉移轉化示范區(qū)、xx經開區(qū)等創(chuàng)新平臺加快建設,怡亞通區(qū)塊鏈數(shù)字牧場大數(shù)據(jù)平臺一期上線,培育登記省級科技成果xx項,新增國家備案眾創(chuàng)空間x家。
    三是全面擴大對外開放。xx個共xxxx噸恒溫氣調庫等設施移交企業(yè)運營,新增出口備案基地x個x.x萬畝,累計達到xx.x萬畝;新增供xx區(qū)蔬菜基地x萬畝、累計達到x萬畝。上半年農產品出口供貨xx萬噸,貨值x.x億元,成為全省出口新鮮農產品最多的市州。
    四是積極主動招商引資。持續(xù)招引知名企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)、高新技術企業(yè),上半年新簽約項目xx項,億元,億元、總量排名全省第x位。第xx屆“蘭洽會”期間簽約項目xx項,億元。
    一是加快發(fā)展社會事業(yè)。新增普惠性學位xxxx個,義務教育階段xx人以上“大班額”全面消除。二級以上公立醫(yī)療機構藥品采購“兩票制”全部落實,xx、xx國家級緊密型縣域醫(yī)共體建設試點進展順利。xx、xx、xx三縣各類公共文化場館進入布展階段,x個單位被確定為省級文化和旅游公共服務機構功能融合試點。xx市國家知識產權試點城市進入國家驗收階段,新申請專利xxx件、授權專利xxx件。開工建設全民健身場地設施項目xx個,六縣區(qū)融媒體中心全部建成運行。
    二是千方百計保居民就業(yè)。扎實做好重點群體就業(yè)工作,高校畢業(yè)生就業(yè)xxx人,萬人,萬人,%、個百分點。
    三是全力以赴保基本民生和基層運轉。全面落實孤兒基本生活費、殘疾人“兩項補貼”等民生政策,發(fā)放各類救助資金x.x億元。普惠性幼兒園、便民市場建設等民生實事有序實施,組織實施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項目xxxx套(戶)。嚴控一般性和非剛性、非重點項目支出,“三公”%,“三?!敝С鲈鲩Lx.x%。
    四是營造安定有序社會環(huán)境。深入開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,大力推行政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合治理模式,“雪亮工程”建設基本完成,xx區(qū)、xx縣被列為全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)。組織開展“大排查、大調處”百日攻堅,矛盾糾紛化解率達xx%。縱深推進掃黑除惡專項斗爭,深入開展“六清行動”和“十大行業(yè)”專項整治,累計打掉黑惡勢力犯罪團伙xx個,破獲案件xxx起,抓獲犯罪嫌疑人xxx人。
    一是加強民主政治建設。支持人大及其常委會依法履職,以學習宣傳和貫徹實施憲法強化法治引領,推進法治xx建設;以推進高質量發(fā)展和民生改善增強監(jiān)督實效,全力服務中心大局;以支持和保障代表依法履職強化工作基礎,提升人大整體工作水平。支持政協(xié)充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,緊扣事關xx長遠發(fā)展的重大問題開展協(xié)商問計,聚焦群眾關心的熱點問題開展調研視察,積極建言獻策,廣泛凝聚共識。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織依法依章程履行職責,橋梁紐帶作用有效發(fā)揮。
    二是鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。注重加強民主黨派參政議政能力建設,x個集體、xx名個人受到民主黨派中央和省委會表彰。全力爭創(chuàng)全省民族團結進步示范市,x個單位、x名個人被評為全省民族團結進步示范區(qū)(單位)和模范個人。民族團結宗教和順局面不斷深化。三是推進軍民融合發(fā)展。開展“絲綢之路雙擁文明線”創(chuàng)建活動,培育打造軍民共建示范點xx個,創(chuàng)建“全國雙擁模范城”進入公示階段,全要素、多領域軍民深度融合發(fā)展格局加快形成。四是提高依法治市水平?!洞髿馕廴痉乐螚l例》頒布施行,《xx地貌保護條例》立法工作啟動,《紅色文化遺址保護條例》立法調研加快推進。檢察系統(tǒng)“等”外領域公益訴訟穩(wěn)步開展,法院系統(tǒng)“一站式”建設加快推進,xx區(qū)法院“三分流”機制獲評“新時代xx法院楓橋經驗新亮點”。
    一是突出抓好政治建設。始終把黨的政治建設擺在首位,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”,教育引導各級黨組織和廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
    市委工作報告評價篇五
    同志們:。
    今年以來,市委常委認真貫徹落實省委、省政府部署要求,著力推進三大抓手,堅決堅持兩條底線,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進供給側結構改革,有效保障和改善民生,扎實推進全面從嚴治黨。經濟發(fā)展呈現(xiàn)喜人態(tài)勢,各項事業(yè)取得新進展,新一屆市委、市政府工作開局良好。x-x月,全市生產總值xxx.x億元,同比增長x.x%;規(guī)模以上工業(yè)總產值xxx.x億元,增長xx.x%;億元,增長xx%;社會消費品零售總額xxx.x億元,增長xx.x%;商品進出口總額xxx億元,增長xx.x%;實際使用外資xxxxx萬美元,增長xx.x%;億元,增長x.x%;億噸,增長xx.x%。
    半年多來,市委常委集中精力做好以下重要工作。
    (1)結合深入學習貫徹習近平總書記對x工作的重要指示和省黨代會精神,聯(lián)系實際理清發(fā)展思路。我們加強學習和宣傳,將全市干部群眾思想統(tǒng)一到習近平總書記對x工作的重要指示和省黨代會精神上;深入縣(市、區(qū))、市有關部門、重點項目、重點企業(yè)調研,組織召開一系列座談會和經濟形勢分析會,發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),增強推動x加快發(fā)展的責任感和使命感;市黨政領導小組成員按照各自的職責分工,以新的發(fā)展理念為指導,進行專題調研,形成了一系列關于x發(fā)展的新認識、新思路和新思路。短短幾個月,我們的工作思路得到了社會各界的高度認可,我們的工作效果帶來了良好的效果。一批央企和大型民營企業(yè)看好x和投資x。
    堅持狠抓落實,著力推進三大抓手。我們全力推進交通基礎設施建設,拜訪國家和省發(fā)展改革、鐵路、航空、交通管理等部門,多次召開項目建設現(xiàn)場辦公會議,推動重點交通基礎設施建設取得重大進展。梳理優(yōu)化全市綜合交通規(guī)劃;x國際機場項目一期征地工作提前x個月基本完成,飛行區(qū)等級指標從xc升級為xe獲得省支持,今年xx月開工建設;高鐵入城得到了中國鐵路總公司的大力支持,深圳高鐵預計明年x月竣工通車;東海島鐵路預計今年xx月竣工通車;高鐵西站全面開工建設;汕湛高速x段預計今年xx月竣工通車,東雷高速加快建設,汕湛高速吳川支線將于年底開工;徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭、徐湛高速徐聞港支線、徐聞港入境公路改擴建等項目將加快推進,明年xx月底竣工使用;雷州半島濱海旅游公路規(guī)劃方案編制完成。支持縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)建設,提高工業(yè)園區(qū)質量和效率,取得新成效。億元,增長xx.x%;積極推進城市擴張和質量提升,海東新區(qū)建設取得新成果,加快x醫(yī)科大學新校區(qū)及其附屬醫(yī)院、x一中新校區(qū)前期工作;進一步加強中心城市建設管理,打擊兩違等專項整治取得新成效,扎實推進鞏偉和文化創(chuàng)作;各縣(市)城市建設管理取得新進展。
    堅持統(tǒng)籌兼顧,促進協(xié)調發(fā)展;我們專注于振興實體經濟,促進產業(yè)協(xié)調發(fā)展,規(guī)劃實施五大產業(yè)發(fā)展計劃,加快建設現(xiàn)代產業(yè)體系,努力增強實體經濟發(fā)展的新動能。寶鋼x鋼鐵、中科煉化、陳明紙業(yè)等重點工業(yè)項目帶動作用日益明顯。傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級步伐加快,全市工業(yè)企業(yè)經濟效益綜合指數(shù)增長xxx.x%;雷州半島現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、水利建設、生態(tài)恢復三大規(guī)劃全面實施,億元,增長x.x%;以濱海旅游、商業(yè)物流為重點的現(xiàn)代服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,x機場旅客吞吐量超過xxx萬人,增長xx.x%,創(chuàng)下有史以來半年發(fā)送旅客最高紀錄;全市旅游接待人數(shù)xxxx萬人,旅游總收入xxx億元,分別增長xx.x%和xx%。積極推進各種經濟成分的協(xié)調發(fā)展,組織全市商會會長和民營企業(yè)家代表座談會,開展暖企服務月活動,鼓勵、支持和引導民營經濟加快發(fā)展;億元,增長x.x%,占全市gdp的xx.x%。積極推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,大力支持各縣(市)加快彌補產業(yè)、交通、縣城建設等突出不足,激發(fā)縣域經濟發(fā)展活力;億元,增長xx.x%,占全市固定資產總投資xx%。
    堅持改革創(chuàng)新,激發(fā)發(fā)發(fā)展活力的動力;我們著力落實中央和省委各項改革部署,不斷深化重點領域改革,大力推進供方結構改革,億元;大力推進配送服務行政服務體制改革,全市調整市級行政審批項目xx項目;全面推廣一門一網政府服務模式,全市xxx村(社區(qū))公共服務平臺建成運營。努力做好開放合作,加強與x市的合作交流,達成瓊州海峽一體化發(fā)展共識;開展一系列經貿活動,參觀中聯(lián)辦、招商局集團、華僑城集團。
    潤集團,召開x旅港鄉(xiāng)親懇談會,取得了較好的合作成果;成功舉辦x市投資項目(ppp)推介會和重大項目集中簽約活動,簽約項目xx個,其中xx個項目總投資約xxxx億元,簽約銀行授信項目貸款xxxx億元;成功舉辦x·東盟農產品交易博覽會、中國國際水產博覽會,展示了區(qū)域性中心城市影響力;參與“魅力中國城”競演活動,展現(xiàn)了城市良好形象。著力抓好創(chuàng)新驅動發(fā)展,x海洋科技產業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺加快建設,現(xiàn)代海洋產業(yè)持續(xù)推進;支持x高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),積極引導科技成果、專利技術與產業(yè)資本有效對接;億元,增長xx.x%。
    (五)堅持民生為重,扎實辦好民生實事。我們扎實推進“三農”工作和精準扶貧工作,召開全市四級干部農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,出臺脫貧攻堅責任制實施方案和扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,狠抓扶貧問題整改落實和人居環(huán)境整治,迅速扭轉了扶貧工作和農村土地確權等“三農”工作被動局面。認真辦好十件民生實事和十大民心工程,億元,增長xx.x%,占全市一般公共預算支出xx.x%;教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作取得階段性成果;x中心人民醫(yī)院整體搬遷將于今年xx月份完成,x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級改造項目陸續(xù)動工建設。堅決守住生態(tài)環(huán)保底線,城市環(huán)境空氣質量持續(xù)排名全國前列。積極推進依法治市和社會管理創(chuàng)新,認真抓好信訪維穩(wěn)和社會矛盾排查化解工作,群眾進京上訪批次和人次分別下降xx.x%和xx.x%;扎實開展基層三項治理,累計排查農村基層黨員、干部違紀違法線索xxxx條,受理涉農領域職務犯罪線索xx件,打掉涉農黑惡勢力團伙xx個,有效維護了全市社會和諧穩(wěn)定。
    (六)堅持黨要管黨,推進全面從嚴治黨。我們扎實推進村級換屆選舉,提前圓滿完成全市xxxx個村(社區(qū))“兩委”換屆工作,得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆選舉和市政府組成人員重新任命工作,遴選一批年富力強的高素質干部,提拔一批“老黃?!笔礁刹俊=ǔ蓡⒂萌瞬朋A站,舉行國家“千人計劃”專家x行活動。深入開展“機關作風建設強化年”活動,大力整治干部隊伍作風突出問題,干部作風持續(xù)好轉。堅持大抓基層導向,全面推行鎮(zhèn)(街)領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度,排查整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織xxx個。持之以恒糾“四風”治“為官不為”,處分違反中央八項規(guī)定精神和“為官不為”黨員干部xx人;保持反腐敗壓倒性態(tài)勢,查處黨員干部違紀案件xxx件,信訪舉報等工作在全省介紹經驗;夯實基層反腐工程,嚴查“微腐敗”問題,立案xxx件;完成市縣紀委派駐監(jiān)督“全覆蓋”改革;堅持標本兼治,深化以案治本,鞏固了反腐敗和廉政建設成果。
    這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下協(xié)力拼搏的結果,是中央和省駐湛單位、駐湛部隊和武警官兵、各民主黨派及人民團體、社會各界大力支持的結果。在此,我代表市委向為x振興發(fā)展付出心血和汗水的全市干部群眾、社會各界人士,表示衷心的感謝!
    發(fā)展是硬道理!x目前最大的問題,依然是發(fā)展不足。做好x的工作,歸根結底要堅持第。
    一要務,奮力推動經濟社會加快發(fā)展,用發(fā)展解決發(fā)展中存在的問題。站在新的歷史起點上,x貫徹落實習近平總書記“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要批示和省委、省政府各項部署,實現(xiàn)趕超跨越目標,總的要求就是對標先進、加快發(fā)展。
    二、第三產業(yè)分別比全省低x.x和x.x個百分點。從基礎設施來看,交通落后已成為制約發(fā)展的“瓶頸”。公路方面,二級以上公路只占全部公路的x.x%;上等級公路密度在全省排名倒數(shù)第三,市域高速公路通車里程不及全省平均水平的一半;縣域之間還沒有形成高速公路網;縣通鎮(zhèn)、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)道路大多是兩車道;村級道路標準低,鄉(xiāng)道還有不少沙土路。鐵路方面,鐵路通達能力差,是x尚未通高鐵的五個城市之一,而我們周邊地區(qū)的x、x、x、x、x已全部進入高鐵時代,x也在xxxx年底實現(xiàn)環(huán)島高鐵。港口方面,我們擁有天然深水良港,但貨物以石油、礦石等散雜貨為主。xxxx年,全市億噸,比x、x港、億噸多了x/x,萬標箱,萬標箱,而且我市港口集疏運體系滯后,部分港區(qū)還沒有疏港鐵路。航空方面,機場小、航班少、航線少、票價高,嚴重不適應x發(fā)展需求。從城鎮(zhèn)化進程來看,步伐緩慢、水平不高。xxxx年,我市城鎮(zhèn)化率為xx.x%,在全省xx個地級以上市中排名倒數(shù)第x,比全省平均水平低xx.x個百分點,比x、x分別低xx.x和xx.x個百分點。中心城區(qū)組團分散、功能不齊,輻射帶動作用有待增強;部分縣城規(guī)模小、管理差;許多偏遠鎮(zhèn)區(qū)的面貌變化不大。從民生保障來看,民生欠賬較多,保障和改善民生任重道遠。xxxx年,全市居民人均可支配收入僅有xxxxx元,在粵東西北xx個市中排名倒數(shù)第x;人均銀行存款僅有xxxxx元,在全省排名第xx位。教育等公共服務規(guī)模不足,城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡,服務水平差異大?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務能力偏弱,醫(yī)療衛(wèi)生設施設備落后,衛(wèi)生人才短缺。公共文化投入不足,省要求xxxx年全省率先達到人均公共文化財政支出不低于xxx元的目標,要求x今年不低于xxx元、xxxx年達到xxx元以上,元。貧困人口約占全省貧困人口的x/x,是全省扶貧任務最繁重的地級市。
    (二)x發(fā)展機遇已經來臨,加快發(fā)展正當其時。在看到落后和不足的同時,我們也要看到x迎來了重大發(fā)展機遇。x是天南重地、祖國南大門,是國家經略南海的保障基地,戰(zhàn)略地位重要;擁有得天獨厚的深水良港,以及美麗的半島風光、良好的自然生態(tài)、廣袤無垠的紅土地,自然稟賦優(yōu)良,城市格局大、發(fā)展空間廣闊。當前,x迎來了系列發(fā)展機遇,后發(fā)優(yōu)勢明顯:從國家層面來看,習近平總書記對x工作的重要批示,特別是為全國提供“三個支撐”的要求,給x也是給x提出了發(fā)展目標,指明了發(fā)展路徑;x被列為國家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點城市、首批全國海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市、北部灣中心城市和全國性綜合交通樞紐,這是國家定位,是支持,更是機遇。加快發(fā)展既是x自身需求,也是國家戰(zhàn)略的需要。從省的層面來看,省委、省政府深入實施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,明確支持粵東西北地區(qū)推進“三大抓手”,明確支持x建設成為北部灣中心城市;省黨代會報告作出了“先富幫后富”“提升珠三角帶動東西北”等部署要求,多處內容與x發(fā)展息息相關。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府對x發(fā)展的高度重視和大力支持。特別是,x書記、馬興瑞省長情系x,明確指出,粵西要振興,x首先必須加快發(fā)展,并多次蒞臨x親自推動重大項目建設,多次親自出面協(xié)調中央部委、周邊省(區(qū))解決重大項目建設難題,為我市加快發(fā)展注入了強勁動力。從我市自身來看,以寶鋼x鋼鐵、中科煉化為代表的一批重大工業(yè)項目陸續(xù)建成或加快建設,工業(yè)化進程全面加快,“龍頭效應”愈加凸顯;深湛高鐵、合湛高鐵、汕湛、玉湛高速、x國際機場等重大交通基礎設施建設全面提速,特別是深湛高鐵將于明年x月建成通車,必將極大地縮短x與珠三角等發(fā)達地區(qū)的時空距離并拓展發(fā)展腹地。更重要的是,今年以來一大批國內外大型企業(yè)青睞x、紛至沓來;廣大市民以前所未有的愿望思變求強;x、x等周邊地區(qū)以及珠三角地區(qū)都希望與x加強合作共贏,這也是強大的動力和機遇??梢哉f,當前x天時地利人和,正是趕超跨越的絕好良機!我們一定要倍加珍惜,充分用好這些千載難逢的重大機遇。
    (三)解放思想、更新觀念,x才能更快更好發(fā)展。造成x落后的原因很多,但最根本的是我們部分黨員干部思想僵化、觀念落后。“思之深,則行之遠?!彼枷虢夥诺某潭葲Q定改革的力度、開放的程度和發(fā)展的速度。
    ——在謀劃發(fā)展上要對標先進、提高站位。眼光決定格局,謀劃決定前景。過去,我們一些干部小農思想嚴重,習慣于“小富即安、小成即滿”,缺乏對標先進、超常發(fā)展的膽識和魄力,沒有下苦功夫去培育發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)和工業(yè)實業(yè),導致縣域實體經濟的發(fā)展普遍處于窘境;沒有盡早謀劃建設連接珠三角和周邊區(qū)域的快捷大交通,導致逐漸被邊緣化,喪失了不少傳統(tǒng)優(yōu)勢和發(fā)展機會。當前,國家給予x一系列高標準的戰(zhàn)略定位,省委、省政府對x發(fā)展寄予厚望,我們要善于順勢而為,跳出x謀劃x、規(guī)劃x,放眼國內外,對標珠三角,胸懷北部灣,以世界眼光、戰(zhàn)略思維來謀劃x,搶抓一切有利機遇,把x建設成更具輻射力、吸引力、帶動力的區(qū)域性中心城市。同時更要以新發(fā)展理念為指導,統(tǒng)籌推進全市各項工作。x現(xiàn)在還有許多待填充的白紙,擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間,我們一定要按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念來畫最美的圖畫,使綠水青山真正變成金山銀山,使彎道超車、跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實!
    ——在思想觀念上要與時俱進、跟上時代的步伐。思想觀念一時落后不可怕,可怕的是我們一些黨員干部沉迷于老路不想改,為了一己之私不愿改。我們要堅決摒棄不合時宜的舊觀念,沖破制約發(fā)展的舊框框,以新的思想觀念推動新發(fā)展。
    一要克己奉公,用好公權力。要深刻認識到,公權力是用來為人民服務的,不是用來謀取私利的。權力是把雙刃劍,用得好,百姓得福利,社會得發(fā)展,地方得振興;用不好,就適得其反。必須進一步規(guī)范行政權力,減少自由裁量權,不給權力尋租的空間。
    二要經受考驗,打破利益固化藩籬。x招商引資工作為什么推進不快?不是沒人愿意來,也不是我們不懂得推進方式,而是一些干部與某些利益集團形成了利益鏈,不想把最好的資源拿出來,不想讓有實力的企業(yè)參與進來。我們要堅決打破利益固化藩籬,破除“劃地為牢”“肥水不流外人田”的思想,增強“資源創(chuàng)造稅收”理念,“不求所有、只求所在、為我所用”,把優(yōu)質資源留給高端、有實力的企業(yè)來開發(fā),實現(xiàn)價值最大化。
    三要拓寬視野,借勢借力加快發(fā)展,合作共贏。一味固守“財政有多少錢辦多少事”,往往錯失機遇、貽誤戰(zhàn)機。要抓住供給側結構性改革良機,主動尋求更寬領域、更高層次合作,在認真謀劃招商引資發(fā)展項目的基礎上,大膽融資、善于融資,利用積極的財政政策,用足貨幣政策和ppp等手段,公開、透明、開放招商,引導銀行資金、社會資金、企業(yè)資本參與項目建設,把經濟蛋糕做大,創(chuàng)造更多的就業(yè)和稅收。
    ——在推動發(fā)展上要敢于擔當、干在實處。“空談誤國,實干興邦?!痹俸玫乃{圖不落實,只能是空中樓閣;再近的目標不苦干,只能是鏡花水月。省黨代會明確要求粵東西北地區(qū)“必須奮發(fā)圖強,加快發(fā)展步伐,全力補齊短板,確保如期建成小康社會”。胡春華書記蒞湛調研時強調,x“必須自己成為區(qū)域中心才有出路”,“要當好粵西地區(qū)中心城市,加快建設成為北部灣中心城市”。新形勢新任務需要全市上下齊心協(xié)力、敢于擔當、干在實處。要強化“責任在我、發(fā)展靠我”的使命擔當,主動落實崗位責任,擼起袖子加油干,做到“在其位,謀其政”;要保持奮發(fā)有為、銳意進取的精神狀態(tài),敢于啃“硬骨頭”,敢于涉險灘,攻堅克難、砥礪前行;要發(fā)揚真抓實干、一抓到底的工作作風,堅持用結果說話,把每一項決策部署都落實到具體抓手上、行動計劃和項目上,以釘釘子的精神全力把各項重點工作抓到位、抓出成效,努力使x走上經濟社會發(fā)展的快車道。
    當前和今后一個時期,全市工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以習近平總書記“x·xx”重要講話、對x工作“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示和省第十二次黨代會精神統(tǒng)領x工作,全面貫徹落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,致力推進“三大抓手”,大力實施“五大產業(yè)發(fā)展計劃”,全面加強黨的建設,凝心聚力、加快發(fā)展,努力實現(xiàn)北部灣中心城市建設“三年初見成效”,確保與全省同步全面建成小康社會。
    “三年初見成效”的主要目標是:
    ——經濟實力明顯增強。到xxxx年,地區(qū)生產總值達xxxx億元,工業(yè)總產值達xxxx億元,產業(yè)結構調整為xx:xx:xx。
    ——現(xiàn)代產業(yè)體系基本形成。鋼鐵、石化、造紙三大產業(yè)基地建成,傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級步伐加快,現(xiàn)代服務業(yè)提速,高新技術產業(yè)大幅增長,藍色海洋綜合開發(fā)取得新進展。
    ——城市輻射帶動力明顯提升。市中心城區(qū)集聚發(fā)展,海東新區(qū)加快建設,城市精細化管理水平進一步提升,生態(tài)型海灣城市魅力進一步彰顯,城市現(xiàn)代化氣息更加濃厚。縣(市、區(qū))擴容提質成效明顯,新型城鎮(zhèn)化加快推進,公共服務設施不斷完善。
    ——全國性快速立體綜合交通樞紐基本建成。更多的高速鐵路和高速公路建成通車,x港集疏運體系、航道碼頭建設進一步完善,x國際機場建成使用,實現(xiàn)對外交通快速化、對內交通便捷化、農村公路硬底化,沿海旅游大走廊初步建成。
    ——科教創(chuàng)新中心初步建成。駐湛高校做大做強,義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。x高新區(qū)發(fā)展加快,全國海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市建設取得明顯成效,新型研發(fā)。
    市委工作報告評價篇六
    1、20xx年1月18日,召開董事會審計委員會會議,對公司20xx年度財務報告進行了審議,認為:江蘇公證天業(yè)會計師事務所審定的20xx年度審計報告真實、準確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會進行審議表決。
    2、20xx年6月16日,召開董事會審計委員會會議,對公司20xx年第一季度經審計的財務會計報告進行了審議,認為:江蘇公證天業(yè)會計師事務所審定的20xx年第一季度審計報告真實、準確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會進行審議表決。
    3、20xx年7月31日,召開董事會審計委員會會議,會議主要審議公司20xx年上半年經審計的財務會計報告進行了審議,認為:江蘇公證天業(yè)會計師事務所審定的20xx年上半年審計報告真實、準確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會進行審議表決。
    4、20xx年10月28日,召開董事會審計委員會會議,聽取會計師事務所關于20xx年財務報告與內部控制的總體審計策略,就審計范圍、審計計劃、審計方法等進行充分溝通,并對審計工作提出建議與要求。
    市委工作報告評價篇七
    三年來,五里亭社區(qū)在街道黨工委、辦事處的堅強領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的xx大精神,結合社區(qū)實際和居民需求狀況,以人為本,解放思想,大膽探索,以社區(qū)建設為第一切入點、以為民解難為第一著力點、以群眾參與為第一支撐點、以提高素質為第一關注點,全力打造文明和諧社區(qū),不斷深化社區(qū)工作內涵,努力提高社區(qū)工作水平。通過社區(qū)全體干部的共同努力,我社區(qū)獲得了“市級文明社區(qū)”的榮譽?,F(xiàn)將我社區(qū)三年來的黨委工作作一總結:
    一、以黨建工作為龍頭,加強社區(qū)黨組織建設。
    加強社區(qū)“兩委”班子建設。一是加強理論武裝。社區(qū)“兩委”班子成員每月堅持一次集中學習,采取集中學習與自學相結合、組織輔導與座談討論相結合,在自學的基礎上,通過集體討論,廣泛交流學習心得體會。二是堅持民主集中制。三年來,社區(qū)堅持了每周一書記辦公會制度。每周一由社區(qū)工作者向書記匯報上周工作進展情況,并對本周工作進行安排,并對重大問題實行集體決策。三是社區(qū)“兩委”班子分工作明確。通過學習等制度,使社區(qū)“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強,團結合作精神進一步提高。四是進一步加強社區(qū)各項制度建設,各項工作職能職責明確,規(guī)章制度健全。
    二、以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手,充分發(fā)揮黨委的領導核心作用。
    衛(wèi)生工作是社區(qū)的一項重要工作。為加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,更好地落實長效保潔機制,狠抓周比月評工作,一是將本社區(qū)劃分為五個衛(wèi)生責任片區(qū),由社區(qū)保潔員進行動態(tài)保潔,社區(qū)黨員工作人員監(jiān)督包干負責一個片的環(huán)境衛(wèi)生。同時,社區(qū)黨員還成立了環(huán)境衛(wèi)生督查小組,每天組織督查小組成員對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行全方位的檢查,并及時整改。二是居委會成立了一支由社區(qū)干部和黨員居民成立的衛(wèi)生整治小分隊,主要清除社區(qū)內住宅外墻的牛皮癬。三是除“四害”工作常抓不懈。為確保滅鼠、滅蟑工作的成功,我社區(qū)黨員積極組織居民開展了大規(guī)模的滅鼠、蟑活動,并成立了一支滅鼠、蟑隊伍,利用社區(qū)黑板報宣傳滅鼠、蟑注意事項,同時發(fā)放宣傳單,使廣大居民充分認識滅鼠、蟑的重要性,積極參與滅鼠、蟑工作。四是通過開展經常性的健康教育活動,如:與市防疫站聯(lián)合在社區(qū)內擺放健康知識宣傳板等,廣泛宣傳健康教育知識,提高廣大群眾的衛(wèi)生意識和自我保健能力。
    三、以服務為目標,建立黨員服務體系。
    社區(qū)黨員積極關注居民的“大事、小事、家務事”,認真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,開展“記民情、暖民心、解民憂”為主題的“民情日記”活動,認真解決社區(qū)居民所反映的熱點難點問題,極時反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。在汶川發(fā)生8級地震后,我們立即組織社區(qū)工作者、黨員、轄區(qū)居民、單位踴躍捐款,獻愛心,共募集現(xiàn)金7015元,其中組織黨員交納特殊黨費19623元,幫助他們重建家園。
    四、以學習為基點,狠抓黨員教育管理。
    社區(qū)黨委班子成員,堅持每月學習一次。通過認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx大、新《黨章》以及科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀等內容,進一步增強了班子貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性;通過加強民主集中制教育,召開一年兩次的民主生活會,做到集體決定,分工負責,增進班子團結協(xié)作的團隊精神,提高了班子決策民主化、科學化水平;同時緊密聯(lián)系黨政班子的思想、組織、作風、制度和執(zhí)政能力五大建設實際,查擺問題,研究制訂改進措施。三年來,社區(qū)嚴格按照《黨章》和《組織條例》培養(yǎng)積極分子人,預備黨員人,轉正人,為社區(qū)黨組織增加了新鮮活力。
    自從20xx年至今,我們五里亭社區(qū)黨委在街道黨工委、辦事處的正確指導和悉心幫助下,在全體社區(qū)工作者的努力下,在全體社區(qū)居民的支持和配合下,取得了一定的成績,但是還存在著許多不足,離服務居民的要求還有一定的距離,特別是在服務宗旨、服務意識、服務理念上還存在著不足,今后我們在繼續(xù)發(fā)揚自身優(yōu)點的基礎上,將重點圍繞以下幾點來開展工作:
    一、做好合作社和居委會換屆選舉工作。20xx年的一項重要工作是經濟合作社換屆和居委會換屆選舉,為確保換屆選舉工作扎實有效開展,社區(qū)黨委要加大宣傳發(fā)動工作,采取標語、橫幅、板報等多種宣傳形式,做好群眾的思想動員工作,充分調動黨員和居民參與選舉的自覺性和積極性,使黨組織換屆和居委會換屆選舉工作順利完成。
    二、做好國慶60周年的安全防范工作。20xx年是國慶60周年,社區(qū)黨委將按照“奧運期間安全防范標準”,結合社區(qū)特點做好社區(qū)穩(wěn)定、治安巡邏、環(huán)境維護等工作。對社區(qū)重點人、流動人口、出租房、小門店等做好排查工作,確保實現(xiàn)不漏一戶、不漏一間房、不漏一人。
    三、社區(qū)黨委和各支部要進一步熟悉每名黨員的具體情況,如身體狀況、家庭結構狀況、家庭經濟狀況等,對離退休黨員,要在思想上關注他們,在生活上多關心他們,多引導、多溝通、多理解,做好他們的思想工作。對年老體弱、生病住院、生活困難的黨員,要做到遇佳節(jié)必訪問,有事情必幫忙,有困難必解決,有大病必看望,排除他們的后顧之憂,讓他們確實感受到黨組織的關心和溫暖。
    總之,我們將以構建和諧社會為目標,自主創(chuàng)新,開拓進取,拼搏昂揚精神,為建設和諧、互助、發(fā)展的五里亭社區(qū)而努力!
    市委工作報告評價篇八
    市委書記楊愛國在市委第七屆第十一次全會上指出,2021年組織實施各項工作,為十四五規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)和社會主義現(xiàn)代化尚志建設的新征程開啟了良好的局面和良好的步伐,重點做好四項工作。
    (1)專注于經濟建設中心,努力提高發(fā)展質量和效益。
    堅持把發(fā)展經濟的重點放在實體經濟上,以完善供給體系、提高供給質量為主要方向,圍繞做好三大文章,把握兩頭兩尾,打好經濟基礎,促進我市經濟發(fā)展,提高質量和效率。
    第一,謹終如始,做好疫情防控工作。始終收緊疫情防控的弦,堅持平戰(zhàn)結合,做好疫情防控的正常工作,不放松做好外防輸入、內防反彈的工作,確保疫情不會有大規(guī)模輸入和反彈。引導公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
    第二,加快建設新的產業(yè)體系。以融入國內大循環(huán)為主,充分利用國內外兩個市場和兩個資源,認真落實擴大內需戰(zhàn)略,更大努力擴大對外開放,加快構建多點支撐、多產業(yè)并舉、多元化發(fā)展的4以3產業(yè)體系,產業(yè)振興帶動全面振興。
    第三,積極培育經濟發(fā)展動力。加強抓項目是抓發(fā)展的共識,緊跟43產業(yè)體系,按照規(guī)劃一批、引進一批、建設一批、投產一批的思路,按照地圖、精準對接,重點引進一批科技含量高、拉動作用強、財稅貢獻大、就業(yè)多的優(yōu)質項目,增加經濟增長的動力。
    第四,著力完善創(chuàng)新發(fā)展體系。扭轉供給側結構改革,注重需求側改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,努力鞏固、增強、升級、暢通,開辟堵點,彌補不足,貫穿生產、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
    (二)協(xié)調城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,努力形成平衡發(fā)展的新格局。
    堅持以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略,按照一城崛起,多點保衛(wèi),全面繁榮的總體思路,加強農村振興和新型城鎮(zhèn)化的雙輪驅動,加快形成城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補的協(xié)調發(fā)展新格局。
    第一,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。牢固樹立全球規(guī)劃、全球一體化的發(fā)展理念,尊重城鄉(xiāng)建設發(fā)展的客觀規(guī)律,科學編制《尚志市國土空間總體規(guī)劃》,構建城鄉(xiāng)平衡的空間結構和產業(yè)互補鏈,因地制宜、布局緊湊、節(jié)約土地、保護環(huán)境,實現(xiàn)基礎設施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務共建共享。
    第二,建設功能完善的主城區(qū)。加強尚志鎮(zhèn)中心城區(qū)主戰(zhàn)場和主陣地建設,加快東浦新區(qū)建設和舊城改造升級,優(yōu)化主居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)和教育醫(yī)療區(qū)的空間布局,努力打造宜居、經營的現(xiàn)代主城區(qū)。
    第三,建設特色宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。堅持因地制宜、體現(xiàn)特色、突出重點、加強支撐的原則,打造一批具有鮮明地域特色、完善公共服務、強大產業(yè)支撐、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的新型特色產業(yè)城鎮(zhèn)和著名文化旅游城鎮(zhèn)。
    第四,全面實施農村振興戰(zhàn)略。嚴格執(zhí)行四不摘要要求,加強產業(yè)、就業(yè)、消費等后續(xù)扶貧措施,實時監(jiān)控、及時幫助、防止扶貧,鞏固扶貧成果與農村振興的有效聯(lián)系。
    (3)全面推進改革開放,努力增強發(fā)展活力。
    堅持問題導向和目標導向,加強宏觀思維和頂層設計,重點突出矛盾和問題,不斷增強改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,深化質量變革、效率變革和動力變革,為促進尚志經濟社會乘風破浪、穩(wěn)步前進賦予強大動能。
    第一,延伸招商引資觸角。進一步完善招商引資機制,深化實踐招商分局模式,重點面向渤海、長三角、珠三角等經濟發(fā)達地區(qū),廣泛采用現(xiàn)場招商、園區(qū)招商等多種方式,實行網格化、地毯式跟蹤對接,不斷提高招商引資的準確性和命中率。
    第二,營造開放包容的環(huán)境。繼續(xù)深化商業(yè)體制改革,全面實施證照分離,著力推進照后減證,降低企業(yè)開辦成本。堅持承諾即開工的審批模式,不斷實施店小二服務體系和管家服務體系。全面推進智能政務1/6項目實施,不斷推進一窗受理、綜合服務改革,逐步擴大政府服務大廳無差別受理事項覆蓋面,加快打造網上隨時辦、全球就近辦、簡單快捷辦的一網通辦尚志版。
    第三,完善基礎設施條件。加快經濟開發(fā)區(qū)升級步伐,編制完善園區(qū)詳細規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃,合理開發(fā)利用園區(qū)土地,促進園區(qū)基礎設施建設科學有序。積極爭取資金,推動開發(fā)區(qū)新區(qū)擴區(qū)、市政基礎設施及配套工程盡快落地。
    (4)努力促進成果共享,保障和改善民生。
    為了滿足人們日益增長的美好生活需求,它是高質量發(fā)展的出發(fā)點和立足點,量力而行,盡力而為,做好民生實事,彌補民生不足,讓人們感到更充實、更安全、更可持續(xù)。
    第一,提高公共服務供給。落實德育人的根本任務,促進教育的優(yōu)質發(fā)展,全心全意做好人民滿意的教育。大力推進學前普惠教育發(fā)展,全面啟動尚義幼兒園等4個公共園區(qū)招生。加快城鄉(xiāng)義務教育一體化步伐,積極改善辦學條件,促進區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展,促進資源共享。加大高中教育普及力度,突出職業(yè)教育專業(yè)化、特色化,培養(yǎng)高素質尚志建設者。
    第二,完善社會保障體系。根據(jù)兜底線、織密網、強機制的要求,著力構建全民共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。繼續(xù)推進社會救助體系建設,嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保審批制度,不斷推進農村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。
    第三,促進居民就業(yè)增收。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,搭建就業(yè)雙向服務平臺,加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設,完善人力資源信息平臺等基礎設施建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)平等化目標。全力發(fā)展服務業(yè)和勞動密集型產業(yè),有效生成新的就業(yè)崗位。
    第四,創(chuàng)新市域社會治理。加快社會治理現(xiàn)代化,構建黨委領導、政府責任、群體援助、社會協(xié)作、公眾參與的社會共治格局,推進更高水平的平安尚志建設。堅持和發(fā)展新時期的楓橋經驗,深入開展學東萊活動,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道。全面加強網絡安全體系和能力建設,堅決防范解決網絡意識形態(tài)風險挑戰(zhàn)。
    第五,加強生態(tài)環(huán)境保護。深入實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,認真準備迎接第二輪中央環(huán)境保護檢查員。繼續(xù)做好環(huán)境安全工作,提高環(huán)境風險防控能力。深入開展大氣污染防治行動,扎實做好秸稈禁燒和綜合利用,推進散煤替代改造,加強現(xiàn)場粉塵控制,改善空氣環(huán)境質量。
    市委工作報告評價篇九
    中國共產黨自治縣第十一次代表大會,是在我縣實施“十三五”規(guī)劃的開局之年召開的一次極為重要的大會對縣黨代會工作報告的建議評價對縣黨代會工作報告的建議評價。大會的主要任務是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學發(fā)展觀為指導,回顧總結過去五年的主要工作,明確“十三五”經濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和基本任務;選舉產生新一屆縣委和縣紀委;動員全縣黨員干部,團結帶領各族群眾,努力開創(chuàng)我縣經濟社會又快又好發(fā)展的新局面。
    下面,我代表中共玉龍縣第十屆委員會向大會作工作報告,請予審議。
    一、艱苦奮斗,開拓進取,過去五年發(fā)展成效顯著。
    過去的五年,十屆縣委在市委的正確領導下,團結帶領全縣各族干部群眾,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的精神,艱苦奮斗,開拓進取,勝利完成了第十次黨代會確定的任務,全縣呈現(xiàn)出經濟發(fā)展、社會進步、民族團結、人民生活水平不斷提高的良好局面對縣黨代會工作報告的建議評價。
    (一)堅持發(fā)展第一要務,國民經濟蓬勃健康發(fā)展。
    產業(yè)結構調整步伐加快,支柱產業(yè)培育成效明顯,綜合經濟實力上了一個新臺階。國民生產總值由20xx年的63,647萬元增加到20xx年的88,799萬元,按可比價計算,年均增長13;20xx年全縣完成工業(yè)增加值6,281萬元,年均增長36;地方財政收入由20xx年的3,004萬元增加到20xx年的5,268萬元,年均增長32.4對縣黨代會工作報告的建議評價工作報告。高度重視“三農”工作,產業(yè)化進程明顯加快,農業(yè)基礎地位進一步鞏固。大力發(fā)展非公經濟,新型工業(yè)化進程加快,南口特色生物園區(qū)建設進展順利。旅游支柱產業(yè)的地位進一步確立,對國民經濟發(fā)展作出了巨大貢獻。
    (二)堅持以招商引資為突破口,固定資產投資成效顯著。
    高度重視招商引資工作,切實加大招商引資力度,先后引進了金莊河新主河隴巴河等流域的七個小水電項目,以及文筆海生態(tài)旅游度假區(qū)、臺商超五星酒店等一大批旅游開發(fā)項目,有力地推動經濟結構優(yōu)化升級。一批企業(yè)入駐南口特色生物園區(qū)。按照“政府主導,企業(yè)開發(fā),市場運作,經營城市”的新理念和“一攬子”開發(fā)模式,完成了以縣城建設為重點的一批交通、水電、市政項目,基礎設施得到有效改善,結束了有縣無城的歷史,完成了一個功能完善、布局合理、獨具特色的玉龍縣城的規(guī)劃,建設進程不斷加快。拉市新城規(guī)劃建設已經啟動。麗德路石鼓至其宗橋段、縣城過境路建成通車,巨魯公路、東部“一站二橋三路”建設全面推進,干線公路改造加快,外通內暢的大交通網絡初步形成。電力、通信、市政等基礎設施建設加快,吉子水庫除險加固工程全面竣工,拉市海震后整治工程已通過驗收,固定資產投資成效顯著。20xx—20xx年累計完成固定資產投資21億元,年均增長31.6。
    (三)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,人民群眾生活水平不斷提高。
    重視“三農”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。東部開發(fā)項目順利實施,整村推進工程建設取得重大突破。農民科技意識不斷增強,勞務輸出成效顯著。城鄉(xiāng)社保體系逐步建立,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險覆蓋面不斷擴大,被征地農民基本生活保障、新型農村合作醫(yī)療、困難家庭子女免費接受中小學教育等制度全面推行,最低生活保障做到應保盡保。認真實施“十五”扶貧開發(fā)工程,共解決4.5萬貧困人口的溫飽問題。重視少地農民的生活保障問題及建設領域拖欠農民工工資問題。農村稅費改革進展順利,實施了全縣農村農業(yè)稅全免政策,農民負擔明顯減輕。農民人均純收入從20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。
    (四)堅持改革開放,經濟社會發(fā)展活力明顯增強。
    縣黨代會最新工作報告第一部以納西族文化為題材的影片《大東巴的女兒》在塞浦路斯國際電影節(jié)上榮獲三項大獎,有力促進了對外宣傳和玉龍縣知名度的提高。成功接待了大批國內外政要和友好人士組團出訪印度尼西亞巴厘島、韓國、九寨溝、大香格里拉旅游環(huán)線等地區(qū),積極參與和推動“泛珠三角”勞務合作,全面加強與周邊友鄰區(qū)縣的交流與合作,全方位、多層次、寬領域合作的開放格局初步形成。
    (五)堅持民主法制與精神文明建設并舉,構建和諧社會初見成效。
    支持人大及其會依法行使監(jiān)督權、立法權、人事任免權和重大事項決定權;支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。及時研究出臺了縣委關于加強人大、政協(xié)工作的意見。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,民族、宗教、臺僑工作進一步加強。加強和改善黨對工青婦等人民團體的領導,工青婦等人民團體的橋梁、紐帶作用得到充分發(fā)揮。國防后備力量建設和雙擁工作取得新成效。扎實推進基層民主政治建設,全面實行政務、村務、廠務公開,順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級換屆工作。依法治縣深入推進,司法改革穩(wěn)步進行,普法教育廣泛開展。重視政法工作,出臺了關于進一步加強政法隊伍建設若干問題的決定,落實從優(yōu)待警,體現(xiàn)從嚴治警和科技強警。加強社會治安綜合治理,堅決打擊取締非法邪教組織,及時排查、調處和化解社會矛盾,社會治安明顯好轉。重視信訪工作,妥善處理人民內部矛盾,切實維護了社會穩(wěn)定和民族團結。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,開展未成年人思想道德建設,加強學生思想政治教育,廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,精神文明建設成果豐碩。逐步形成了人與自然和諧、人與社會和諧、人與人和諧的良好氛圍。
    (六)堅持“三個代表”重要思想,黨的建設得到不斷加強。
    “三個代表”重要思想學習教育和保持共產黨員先進性教育活動深入開展,以“五好五帶頭”為目標的“云嶺先鋒”工程扎實推進,“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成果顯著。機關和非公企業(yè)黨建工作深入推進,流動黨員教育管理得到加強。認真貫徹落實《干部任用條例》和《公務員法》,干部人事制度改革全面推行,各級領導班子結構不斷優(yōu)化。深入開展了“八個堅持、八個反對”和“安心基層、服務基層、奉獻基層”的教育活動,廣大黨員的思想素質、精神面貌和工作作風有了明顯好轉對縣黨代會工作報告的建議評價工作報告。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,向縣直有關部門統(tǒng)一派駐了紀委書記、紀檢組長,對派駐紀檢監(jiān)察機構實行了統(tǒng)一管理。認真落實黨風廉政建設責任制,黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
    市委工作報告評價篇十
    一是全面加強農村低保專項治理。年初,按照省民政廳印發(fā)《全國農村低保專項治理方案》、市民政局關于印發(fā)《全市農村低保專項治理方案》要求,我市及時印發(fā)《市農村低保專項治理方案的通知》,并及時召開專項治理動員會和政策培訓會,大力排查整治農村低保領域的各類不正之風和違規(guī)行為,進一步提高全市農村低保規(guī)范化管理水平,切實加強農村低保工作作風建設。二是嚴格落實動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點,實現(xiàn)了“應扶盡扶、應保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調保障標準。根據(jù)上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財政局市統(tǒng)計局關于調整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的通知》,將我市農村居民最低生活保障標準由每人每月380元調整為每人每月430元,調整后的標準從xx年7月1日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月,我市在冊農村低保保障對象3241戶,5444人,其中納入農村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人,占全部農村低保人數(shù)的67。23%。全年農村低保保障金累計發(fā)放66848人次、1635。68萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元,切實發(fā)揮了農村低保兜底保障作用。
    (二)臨時救助。
    為切實提高臨時救助效率,我市于xx年建立了臨時救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批,通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前,xx年共審批臨時救助291戶次,支出臨時救助金99。92萬元,戶均救助達3434元;其中救助農村戶籍165戶次,支出農村戶籍臨時救助金4。69萬元。為切實提高臨時救助效率,我市建立了臨時救助備用金制度,xx年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭,xx年累計支出臨時救助金130。92萬元。
    (三)農村特困人員。
    xx年1—12月,我市發(fā)放農村特困供養(yǎng)金1。175萬人次,共計金額621。1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度,切實困難群眾的基本生活,我市農村特困人員供養(yǎng)金標準于20xx年10月起農村分散特困人員供養(yǎng)金標準由原來的400元/人/月調整為500元/人/月,xx年7月1日起農村特困人員供養(yǎng)金標準由原來的500元/人/月調整為559元/人/月,農村特困人員實行動態(tài)化管理,已全部按照應保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準確及時的發(fā)放到位。
    (一)繼續(xù)嚴格執(zhí)行農村低保、臨時救助“應保盡保、應救盡救”原則,切實加強主動發(fā)現(xiàn)機制,織密救助網絡,兜實民生底線,服務疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時納入農村低保或臨時救助保障范圍,科學合理確定救助資金額度,切實做到救助對象精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時救助備用金制度,指導各鎮(zhèn)街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助,切實提高臨時救助及時性和救助效率。
    (二)扎實推進社會救助兜底脫貧行動,堅持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象,按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
    (三)積極做好相關配合協(xié)調工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。
    (四)繼續(xù)嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作,對農村特困供養(yǎng)人員實行月動態(tài)化管理,同時也會根據(jù)上級相關文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調整,保障好困難群眾的生活。
    市委工作報告評價篇十一
    梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河,因攔河筑壩而成人工湖,原名“紅旗水庫”,主要用于居民飲水和灌溉農田,經過多年的規(guī)劃,這里開辟為梅子湖公園,成為普洱一處游覽風景區(qū)。
    梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽,建有迎賓樓和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波蕩漾,青山亭閣倒映水中,山林松濤隨風起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息,為梅子湖平添無限雅趣。
    梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河,因攔河筑壩而成人工湖,原名“紅旗水庫”,主要用于居民飲水和灌溉農田,經過多年的規(guī)劃,這里開辟為梅子湖公園,成為普洱一處游覽風景區(qū)。
    梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽,建有迎賓樓和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波蕩漾,青山亭閣倒映水中,山林松濤隨風起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息,為梅子湖平添無限雅趣。
    市委工作報告評價篇十二
    文件依據(jù):根據(jù)海南財政廳《關于提前下達20xx年中央財政農業(yè)相關轉移支付資金的通知》(瓊財農〔20xx〕1131號)、《海南省財政廳關于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農字〔20xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農戶14645戶,補貼標準為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。
    (一)整體績效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元,其中中央補貼資金869萬元,省級資金補貼41萬元。
    資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農民手中,實際發(fā)放909.4萬元。
    資金管理情況:項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,??顚S?,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。
    (三)項目組織情況
    制定方案,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。
    (二)嚴格規(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。
    (一)制定方案,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。
    1、及時轉發(fā)省級文件。收悉省農業(yè)農村廳3月16日下發(fā)的《海南省農業(yè)農村廳辦公室關于印發(fā)20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農字〔20xx〕74號)后,我局及時將省廳文件轉發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎。
    2、及時制定縣級方案??h農業(yè)農村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內容,并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按照方案政策做好工作部署。
    3、及時部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案,讓與會人員熟悉掌握補貼政策,同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴把補貼時間關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補貼發(fā)放流程、時間節(jié)點發(fā)放耕地地力保護補貼,確保補貼發(fā)放的時效性。二是嚴控補貼質量關。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必認真統(tǒng)計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關卡,確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。
    4、及時落實經費。為了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作,使補貼發(fā)放按時間節(jié)點完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經費早落實,從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經費20萬元。
    (二)嚴格規(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。
    1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、核查、匯總是一個糸統(tǒng)性較強的基礎性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯,推倒重來,必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對侍,高度重視,壓實責任,統(tǒng)籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、匯總、核查、公示和報送工作。
    2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開展,我局于7月5日下發(fā)了《關于及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送補貼材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應,及時報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。
    (三)加強補貼督導檢查工作,確保補貼規(guī)范性。
    1、加強補貼實地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護核查核對工作,共核查農戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報的各種問題。
    2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農戶110戶。抽查和對比結果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在多報、重報現(xiàn)象。
    3、強化農戶檔案信息化建設管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農戶核實種植面積、種植品種、應補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。三是加強核對發(fā)放失敗農戶信息。在7月31日補貼發(fā)放中,127戶農戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農戶信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關于核對20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
    4、強化耕地數(shù)量和質量核實工作。一是加強耕地數(shù)量核實。經抽查核實,同時與土地確權比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數(shù)量基本一致,不存在補貼面積多過耕地數(shù)量現(xiàn)象,不存在清退補貼范圍現(xiàn)象。二是加強耕地質量核實。經核實,耕地質量得到保護和提升,其原因是:
    (1)耕地得到輪作、土壤得到改良。
    (2)我縣推行農民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。
    (3)我縣重點推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農荮,耕地質量得到保護。
    5、強化資金監(jiān)管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、冒領、套取、截留等問題,資金發(fā)放有結余,由財政局統(tǒng)籌安排使用。
    無
    市委工作報告評價篇十三
    及完成時間,使整改工作扎實可行?,F(xiàn)將局黨組書記**同志組織整改落實巡察組反饋意見情況報告如下:
    (一)統(tǒng)一思想,認真領會巡察整改要求。旗委巡察組反饋意見后,**同志立即主持召開部署會議,對巡察組反饋的意見進行了認真研究和領會把握。
    (二)加強領導,加快推動巡察整改落實。根據(jù)局黨組會議研究,旗醫(yī)保局的巡察整改工作在局黨組的統(tǒng)一領導下開展,建立牽頭掛項機制,由局黨組書記**同志負總責,其他領導干部根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則牽頭抓好各項具體任務的落實。**同志認真履行巡察整改工作第一責任人職責,自整改工作開展以來,多次主持召開專題會議,親力親為抓部署、抓推動、抓落實,并嚴格要求其他負責人各負其責,抓好整改工作,推動形成了上下聯(lián)動,合力整改的工作格局。
    (三)明確分工,有序開展巡察整改工作。針對旗委巡察組反饋的黨的政治建設、黨的思想建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設、黨風廉政建設和反腐敗工作6個方面11個問題進行責任分解,研究制定了《中共察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局黨組關于落實旗委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》,明確責任領導和具體責任人,細化工作措施,確定整改時限,對標對表認真抓好的落實,確保巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位。
    經過對旗委第三巡察組反饋的問題進行了認真分析,查找存在問題的原因,并以最快的速度、以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措,不折不扣完成巡察整改任務,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
    (一)黨的政治建設方面。
    1.議事決策不規(guī)范的整改情況。
    一是建立黨組會議制度,認真處理好黨組會議、黨政聯(lián)席會議和行政會議的關系,對號入座開好各類會議,規(guī)范會議記錄。二是黨組書記**只有一人,無法召開黨組會議,經請示組織部張順利部長,為了履行黨組職能,可以召開黨組擴大會議,吸引本單位議事有關同志參加黨組擴大會議。
    (二)黨的思想建設方面。
    2.黨的思想建設弱化的整改情況。
    一是強化學習,提高認識。要認真學習《黨章》和關于落實黨內政治生活制度的相關規(guī)定,不斷提高黨性覺悟、增強黨性修養(yǎng)。制定2020年“兩學一做”學習方案和學習計劃(王丹負責)。二是以黨支部名義制定黨員干部如何做好學習筆記指導意見做專門的培訓(李正志負責),并給出筆記格式和模板。給每個干部職工配備專門用于學習的筆記本,責成專人負責學習筆記的督查工作(王丹、張勇智負責)。
    3.關于對意識形態(tài)工作重視不夠問題的整改情況。
    起草察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局意識形態(tài)工作實施辦法(張勇智負責),召開專題會議,黨組擴大會議成立工作領導小組。進一步承擔好意識形態(tài)工作的責任,做到意識形態(tài)工作有專人抓,不斷提升全局干部職工,特別是領導干部對意識形態(tài)工作重要性的認識。
    (三)黨的組織建設方面。
    4.組織生活制度執(zhí)行不到位的整改情況。
    一是嚴格按照召開組織生活會的流程,會前開展談心談話,會后制定整改臺賬,通報會議情況。黨員要深刻檢視剖析個人問題,所提問題要結合日常工作實際。二是要嚴格落實“三會一課”制度。
    5.黨費收繳不規(guī)范,未按月繳納黨費的整改情況。
    要嚴格按照《黨章》及《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號),規(guī)范做好黨費收繳工作,徹底扭轉收繳黨費怕麻煩、圖省事的現(xiàn)象。由專人負責每月按時收繳黨費,并將黨費收繳票據(jù)按月裝訂成冊。
    6.開展評星定級不規(guī)范的整改情況。
    嚴格按照旗委組織部《印發(fā)關于在全旗基層黨組織和全體黨員中深入開展評星定級活動的實施方案的通知》(后黨辦發(fā)〔2016〕85號)文件要求制定《中共察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局支部委員會“評星定級”活動實施方案》。開展評星定級工作。
    (四)黨的作風建設方面。
    7.收發(fā)文程序不規(guī)范的整改情況。
    嚴格按照收發(fā)文制度進行收發(fā)文,做好收發(fā)文登記,上級來文按照主要領導閱示、分管領導閱簽、股室負責人給出處理結果意見的流程執(zhí)行。
    8.政策宣傳和日常服務力度有待加強的整改情況。
    首先旗醫(yī)保局認真貫徹落實“不忘初心、牢記生命”,主題教育立改立行要求,切實加強窗口管理和服務,多措并舉,進一步提升群眾滿意度?,F(xiàn)異地備案業(yè)務已增設窗口,群眾可即時辦理,無需長時間等待。
    今后我們要提高對全旗醫(yī)保人群對醫(yī)保政策的知曉率,對醫(yī)保政策保障的滿意度,幫助群眾、職工及時掌握新的醫(yī)保政策,旗醫(yī)保局著眼醫(yī)保政策家喻戶曉,深入人心的目標,不斷加大醫(yī)保政策宣傳力度,同時我們還要采取醫(yī)保公眾號和旗融媒體來擴大宣傳。
    強化業(yè)務知識學習,認真學習醫(yī)療保險相關政策,工作要點,管理辦法,操作系統(tǒng)運用,業(yè)務解決辦法,對群眾工作的方法,守護好人民群眾救命、救急看病吃藥的,“救命錢”.制定學習培訓計劃定期對大廳人員進行業(yè)務培訓。
    (五)黨的紀律建設方面。
    9.保密紀律執(zhí)行不嚴,保密意識不強的整改情況。
    嚴格按照保密文件管理有關規(guī)定,對有關保密文件進行保密管理,并購置保密柜專門存放涉密文件。
    10.財務報銷不規(guī)范的整改情況。
    一是完善報賬審核流程,健全財務制度;二是明確專職會計,從業(yè)務上嚴格把關,對票據(jù)進行審核;。
    (六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
    11.黨風廉政建設主體責任落實不到位的整改情況。
    要加強學習,強化責任意識。召開黨風廉政專題學習和研究,要通過學習及時掌握了解上級關于黨風廉政建設責任制的具體內容和對領導干部的相關要求。建立健全2020年黨風廉政建設檔案。
    市委工作報告評價篇十四
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請各位代表連同《普洱市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
    一、和“十二五”時期經濟社會發(fā)展回顧。
    20,面對國內外經濟環(huán)境趨緊,下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,市人民政府深入學習貫徹系列重要講話和考察云南時的重要講話精神,全面落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅決執(zhí)行省委、省政府的各項決策部署,在市委的堅強領導下,主動服務和融入國家、省發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”道路,大力弘揚“包容開放、團結拼搏”的普洱精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,抓發(fā)展保民生、穩(wěn)增長防風險、打基礎調結構、強改革促開放,全市呈現(xiàn)出經濟向好、社會進步、民生改善、邊境安寧、民族團結的良好局面。
    (一)落實措施穩(wěn)增長,主要目標順利完成。
    貫徹落實省委、省政府穩(wěn)增長政策,出臺16條配套措施,統(tǒng)籌安排2.98億元專項資金,增投資、擴產銷、促消費,有力地保證了經濟平穩(wěn)增長。全年完成地區(qū)生產總值514.4億元,增長9.7%;完成固定資產投資449.8億元,增長7.7%;完成一般公共預算收入47.5億元,增長5.6%;一般公共預算支出剔除景谷地震恢復重建??钜蛩赝趶皆鲩L7.2%;城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別增長8.4%和11.5%;實現(xiàn)社會消費品零售總額145.6億元,增長10.9%;外貿進出口總額8.2億美元,增長7.4%。居民消費價格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產總值能耗均控制在目標以內。除城鎮(zhèn)常住居民收入、外貿進出口總額和人口自然增長率外,其余指標均已超額完成市三屆人大二次會議確定的目標任務。
    (二)狠抓項目增投資,基礎設施建設加快。
    多方籌措資金,強化要素保障,緊盯項目抓開工、抓進度、抓投產。完成綜合交通投資66.3億元,普洱大道建成通車,硬化農村公路2073.6公里,景東至文東高速、恩樂至景谷等公路建設進展順利,瀾滄機場完成年度計劃投資的2.2倍,玉磨鐵路、玉臨高速等項目開工,思茅機場遷建開始選址。9個項目進入全省綜合交通五年大會戰(zhàn)盤子,投資總額占全省的10.6%,居各州市之首。農田水利建設加快,改造中低產田地26.2萬畝,新增有效灌溉面積8.6萬畝,完成農村飲水工程571件,大中河引水工程通水。新增電力裝機容量20.5萬千瓦,永平接地極、寧洱輸變電等工程投入運營。加快推動“光纖到戶”改造,3g網絡覆蓋率達98%,4g網絡覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (三)突出特色創(chuàng)品牌,產業(yè)實力不斷增強。
    著力培植優(yōu)勢、彰顯特色、打造品牌,切實增強產業(yè)支撐能力。糧食總產達120萬噸,實現(xiàn)連增,生態(tài)茶園160萬畝、產值183億元,咖啡76.7萬畝、產值17億元,收購煙葉106.5萬擔、產值14.6億元。全國咖啡產業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進,云景林紙“三針”商標被認定為中國馳名商標,思茅區(qū)獲批創(chuàng)建全國有機產品認證示范區(qū),墨江紫米獲得國家地理標志保護產品認證,無公害、綠色、有機食品認證企業(yè)和產品數(shù)量居全省前列,商標戰(zhàn)略工作連續(xù)4年獲全省一等獎。特色生物、林產、邊貿加工三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面修編,園區(qū)基礎設施不斷夯實。幫助企業(yè)解決資金緊張、市場開拓等難題,新增規(guī)模以上企業(yè)14戶。云景林紙成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產企業(yè),昆鋼嘉華水泥等一批項目投產,云南金塬、匯源果汁深加工項目加快建設。現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展,云南咖啡交易中心建成并實現(xiàn)首拍,云南普洱茶交易中心試運營。市電子商務服務中心與各縣區(qū)連通上線,成為全省首個電子商務整體上線的州市。積極采取措施,促進房地產健康發(fā)展,商品房銷售額增長26.4%。普洱國家公園、西盟勐梭龍?zhí)冻晒?chuàng)建4a級景區(qū),開通普洱至成都直飛航線,“綠三角”旅游線路獲中國自駕游線路評選金獎,實現(xiàn)旅游收入107.5億元。
    (四)強化合作拓渠道,籌資融資成效明顯。
    著力推進國家沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設,千方百計破解籌融資難題。爭取省級轉貸地方政府置換債券和新增債券64.7億元,有效緩解了償債壓力。加強銀政企合作,與省農信社、富滇銀行等6家金融機構簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市金融機構存貸款余額分別為760.5億元、548.3億元,增長14%和15.3%,省農發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款12.3億元,市外銀行貸款余額居全省第三位。市級兩家國有融資擔保公司增資擴股,資本管理公司和小貸公司健康發(fā)展,小額擔保貸款連續(xù)5年居全省前列。10家企業(yè)與券商簽訂“新三板”掛牌協(xié)議,3個項目列入國家ppp示范項目。招商引資力度加大,與康美藥業(yè)、十四冶建設集團等大企業(yè)建立合作關系,實施各類經濟合作項目641個,實際到位市外資金515.8億元。
    (五)完善規(guī)劃建機制,脫貧攻堅扎實推進。
    編制完成“兩山一邊”扶貧攻堅規(guī)劃和滬滇對口幫扶合作規(guī)劃,堅持整村推進、產業(yè)扶貧、勞動力轉移相結合,著力解決貧困群眾基本生產生活、增收門路和素質提高問題,健全“三位一體”大扶貧工作機制。投入14.7億元,實施整鄉(xiāng)推進項目6個、整村推進項目144個,預計減少農村貧困人口10萬人。全省農村危房改造和抗震安居工程啟動大會在西盟召開,全市60392戶改造項目全面開工,困難群眾居住條件不斷改善。5.9萬名干部職工進村入戶,扎實開展“掛包幫”“轉走訪”,為脫貧攻堅注入新力量。
    (六)順應民意強統(tǒng)籌,恢復重建進展順利。
    在黨中央、國務院和省委、省政府的關懷下,景谷6.6級地震災區(qū)各級黨委、政府強化統(tǒng)籌協(xié)調,落實包保責任,嚴格項目和資金管理,保障物資供給,加強督促檢查,完成投資48億元,98239戶民房修復和重建項目如期完工,民生、基礎設施、防災減災和產業(yè)培育“四大工程”順利推進,群眾生產生活迅速恢復、經濟穩(wěn)步回升、社會和諧穩(wěn)定,恢復重建工作取得階段性成果。干部群眾團結奮進,勇于探索,總結出“三個統(tǒng)籌”定民心、“四個機制”順民意、“五個結合”安民生的工作經驗,得到中辦核查調研組和省委、省政府的充分肯定。
    (七)增加投入惠民生,社會事業(yè)明顯進步。
    全市民生支出達162.9億元,占一般公共預算支出的74.4%,創(chuàng)歷史新高。著力提高教育教學質量,高考上線率全省排名上升兩位。成立全國第一所民族團結進步干部教育學院,滇西應用技術大學普洱茶學院獲批籌建。基本醫(yī)療付費方式改革順利推進,全科醫(yī)師培訓基地和市人民醫(yī)院兒科中心加快建設。景邁山古茶林列入國家申報世界文化遺產“十三五”規(guī)劃,人文紀錄片《天賜普洱》在央視播出,原生態(tài)歌舞《天賜普洱》受文化部指派赴坦桑尼亞、加蓬、緬甸訪問演出,成功舉辦普洱民族團結誓詞碑建碑65周年紀念活動,普洱茶馬文化風情展、絲路丹青·茶馬古韻畫展深受好評,《普洱》雜志榮獲中國最美期刊稱號,建成全省第一家州市級全媒體傳播平臺。實施七彩云南全民健身工程171個,榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻獎,在第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會上獲6金5銀3銅的好成績。
    年各項工作的完成,保證了“十二五”順利收官。五年間,地區(qū)生產總值年均增長12.3%,高于全省平均水平1.2個百分點,經濟總量實現(xiàn)翻番。固定資產投資年均增長13.9%,一般公共預算收入年均增長9%,社會消費品零售總額年均增長14.9%,外貿進出口總額年均增長36.8%。居民消費價格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產總值能耗控制目標全面完成。
    ——發(fā)展基礎更加堅實。建成一批事關全局的交通、水利、能源、旅游等基礎設施,支撐發(fā)展能力明顯加強。磨思高速和瀾西、思江等8條二級公路全面建成通車,新增公路884公里,通車總里程達20380公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率分別達99%和72.5%,機場旅客吞吐量121.4萬人次。改造中低產田地166.2萬畝,綜合考核連續(xù)3年獲全省一等獎;完成水利投資124億元,實施25項重點水源工程,新增庫容6581萬立方米。搬遷安置水利水電工程移民28.3萬人,移民工作連續(xù)4年獲全省一等獎。糯扎渡水電站提前兩年蓄水發(fā)電,李仙江流域梯級電站、聯(lián)珠風電場等一批清潔能源項目建成投產,新增電力裝機容量556萬千瓦,總裝機容量達918萬千瓦,成為“云電外送、西電東送”的重要基地。至老撾5條出境旅游線路獲批,景邁景區(qū)、柏聯(lián)酒店等一批旅游設施相繼建成,為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎。
    ——人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)、農村常住居民收入穩(wěn)步增長,最低生活補助標準分別提高64.4%和182.8%,最低工資標準和企業(yè)離退休養(yǎng)老金年均增長10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬人,各項社會保險參保人數(shù)227萬人,建成保障性住房4.7萬套。預計減少貧困人口52.2萬,解決81.8萬農村人口飲水安全,發(fā)放惠農補貼26.5億元,無電人口用電問題全面解決并實現(xiàn)同網同價。落實各類教育惠民補助資金6.4億元,成功組建市職教中心,思茅師專升格為普洱學院。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務體系不斷健全,業(yè)務用房面積增加63.1%,建立居民電子健康檔案201萬份,公辦基層醫(yī)療機構全部配備使用基本藥物并實行零差率銷售。建成1個院士工作站、1個專家工作站和2個產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,獲準專利授權240項?!八酿^一站”免費開放,在全省率先實現(xiàn)廣播電視“村村通”。建立各類體育社團91個,廣泛開展全民健身運動。安全生產工作連續(xù)全省考核為優(yōu)秀。深入開展“興邊富民”三年行動計劃,積極實施“十百千萬”示范點及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工程,民族團結進步示范區(qū)建設取得初步成效。
    ——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。按照做強中心城區(qū)、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農村的思路,協(xié)調推進城鄉(xiāng)發(fā)展。城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作全面完成,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務功能不斷完善,風貌改造和綠化、亮化、美化工程深入推進。思寧一體化和瀾滄、景谷兩個次區(qū)域中心城市加快發(fā)展,縣城特色不斷彰顯,36個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村建設全面展開。成功創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市,“天賜普洱·世界茶源”城市品牌更加響亮。孟連娜允古鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城曼灘等28個村被授予全國美麗鄉(xiāng)村,寧洱那柯里等37個村列入國家級傳統(tǒng)村落名錄,思茅坡腳等4個村組榮獲第四屆全國文明村稱號。
    ——生態(tài)文明建設成效顯著。首個國家綠色經濟試驗示范區(qū)落地普洱,發(fā)展規(guī)劃、實施方案獲批,爭取到國家17條和省27條差別化政策,一批試驗示范工程順利啟動實施。全國水生態(tài)文明試點城市、國家可再生能源建筑應用示范城市、國家循環(huán)經濟示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進,國家普洱茶產品質量監(jiān)督檢驗中心、全國首家碳匯經濟促進中心在普洱成立,思茅被授予國家級生態(tài)示范區(qū)、景東成為全國首個生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估示范縣,大平掌銅礦被確定為國家級綠色礦山試點。組織實施綠色產業(yè)發(fā)展科技項目156項,蔗渣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電及林業(yè)資源綜合利用項目運行良好。完成省級重點減排項目151項,淘汰落后水泥生產線5條,整合關閉煤礦礦井6對,主要污染物排放總量得到有效控制。建立城市氮氧化物防治體系和負氧離子自動監(jiān)測站,城市污水和生活垃圾處理率持續(xù)提高,殯葬火化區(qū)火化率提高到48%。建成省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、市級生態(tài)村646個,森林覆蓋率達68.7%,森林生態(tài)服務功能價值居全省第一,生態(tài)文明建設邁上新臺階。
    ——改革開放成果鞏固擴大。農業(yè)農村綜合改革穩(wěn)步推進,農村宅基地、集體土地承包經營權確權登記頒證試點工作有序開展,在全省率先啟動咖啡倉單質押貸款和農村小額人身保險試點,成立全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務站。完成新一輪行政審批和政府機構改革,完善機關事業(yè)單位工資制度、國企負責人薪酬制度改革,推行縣以下機關公務員職務與職級并行制度。完成“三證合一”“一證一碼”等商事制度改革,教育、衛(wèi)生、司法等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革深入推進,干事創(chuàng)業(yè)的動力競相迸發(fā)。對外交往合作不斷加強,與泰國彭世洛市、法國利布爾訥市結為友好城市。江城勐康國家一類口岸正式開放,孟連(勐阿)邊合區(qū)建設順利推進,外貿進出口增幅居全省前列。積極開展“大事件”營銷,大力發(fā)展注意力經濟,成功舉辦國際茶業(yè)大會、兩岸四地茶文化高峰論壇、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會、中國綠公司年會、普洱民族團結進步論壇等系列活動,榮獲“世界茶源”“中國咖啡之都”稱號。
    ——政府自身建設全面加強。進一步簡政放權,積極推行政府部門權責清單制度,取消行政審批項目633項。加強政務服務平臺和能力建設,建成行政審批網上服務大廳和政務服務門戶網站,推進政務公開,推行重大事項公示和聽證制度,建成公共資源陽光交易平臺,辦理各類行政審批和服務事項435萬件,辦結率達99.9%。實現(xiàn)信訪事項網上辦理,辦理來信來訪3591件。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育及“問責年”活動,加強監(jiān)察和審計監(jiān)督,規(guī)范公務接待,加強公車監(jiān)管,清理超標辦公用房,查辦違反“八項規(guī)定”問題174個。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議662件、政協(xié)提案822件,辦理質量和實效不斷提高。加強普法宣傳教育,成立公益法律服務工作站6個,為2萬多名群眾提供法律援助,榮獲全國“六五”普法中期先進城市稱號,市公民法律咨詢大廳成為全國加強和創(chuàng)新社會管理示范基地。建立矛盾糾紛排查化解“四五”工作機制,“五個一”農村道路交通安全防控體系在全省推廣。社會治安、禁毒防艾及反恐工作成效明顯,公眾安全感和人民群眾對政法機關執(zhí)法滿意度明顯提高。
    五年來,市政府統(tǒng)籌兼顧,積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會等人民團體開展工作,氣象、水文、地震、檔案、地方志等工作不斷加強,關工委、老齡、慈善等事業(yè)鞏固提升,雙擁、國防動員、國家安全、民兵預備役等工作取得可喜成績。
    各位代表,“十二五”時期我市經濟社會發(fā)展取得的成績和進步,是省委、省政府和市委正確領導的結果,是全市各族人民團結奮斗的結果,是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和各位代表、各位委員以及社會各界關心支持的結果。在此,我謹代表市人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士和人民團體,向駐普各單位、人民解放軍、武警官兵,向離退休老領導、老同志以及所有關心支持普洱發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    “十二五”時期的發(fā)展實踐讓我們深刻認識到:要實現(xiàn)普洱經濟社會跨越發(fā)展,必須把“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”擺在戰(zhàn)略位置,突出綠色、生態(tài)優(yōu)勢,建設國家綠色經濟試驗示范區(qū)。必須把破解基礎設施瓶頸擺在突出位置,不斷完善交通、能源、農田水利基礎設施體系,夯實發(fā)展基礎。必須把厚植產業(yè)優(yōu)勢擺在核心位置,做優(yōu)一產、做強二產、做快三產,切實增強產業(yè)實力。必須把深化改革擴大開放擺在關鍵位置,統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場、兩種資源,創(chuàng)新招商引資方式,匯聚合作共贏的強大活力。必須把保障和改善民生擺在重要位置,緊貼民生需求,主攻民生短板,采取超常舉措推進脫貧攻堅,讓發(fā)展成果惠及廣大人民。
    同時,我們也清醒地認識到,普洱發(fā)展中還存在著一些困難和問題,主要是:基礎設施滯后,公路密度低、等級差,航運、水運不發(fā)達,鐵路建設剛剛起步,水利化程度低,基礎設施短板成為制約發(fā)展的最大瓶頸。產業(yè)結構不合理,農業(yè)基礎薄弱,工業(yè)處于初級階段,服務業(yè)發(fā)展滯后。創(chuàng)新能力不強,人均受教育年限低,人才總量不足,創(chuàng)新平臺少,科技成果轉化能力弱。脫貧攻堅任務艱巨,貧困人口比重高于全國、全省平均水平,貧困程度深,是全省及滇西邊境片區(qū)扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。政府自身建設有待加強,部分領導干部敢闖敢試的精神不足,對改革舉措和政策研究不深不透,執(zhí)行力有待提升,亂作為、不作為、慢作為不同程度存在,少數(shù)領導干部腐敗墮落、頂風違紀,嚴重影響了黨和政府的形象。對此,我們將以直面問題的勇氣,敢于擔當?shù)木袂袑嵓右越鉀Q。
    二、“十三五”時期的目標任務。
    未來五年,是我市與全國全省同步全面建成小康社會的決勝時期,是深入貫徹落實系列重要講話和考察云南時的重要講話精神、闖出一條跨越式發(fā)展路子的關鍵時期,也是充滿挑戰(zhàn)和機遇的特殊時期??偟膩砜?,國家和省經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,瀾滄江經濟帶的建設,以及打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“五網”建設五年大會戰(zhàn)的不斷深入,我市將迎來資金大投入、基礎大提升、產業(yè)大發(fā)展的黃金時期,加之國家、省支持我市建設國家綠色經濟試驗示范區(qū)政策的不斷落實,面臨的機遇前所未有,前景無比廣闊。
    根據(jù)市委關于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導思想、總體目標、空間布局、主要任務和保障措施,市人民政府編制了《普洱市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,經本次大會審議批準后將認真組織實施。今后五年,我們要以“四個全面”為引領,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持發(fā)展是第一要務、保護是第一政績、穩(wěn)定是第一責任、黨建是第一保證不動搖,以建設國家綠色經濟試驗示范區(qū)為總平臺,圍繞脫貧摘帽,全面建成小康社會這一目標,突出綠色發(fā)展、跨越發(fā)展兩大主題,發(fā)揮資源、區(qū)位、開放三大優(yōu)勢,著力建設特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林業(yè)和休閑度假養(yǎng)生四大產業(yè)基地,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、智能產業(yè)四大新型產業(yè),加快推進路網、航空網、水網、能源網、互聯(lián)網五網建設,把普洱建設成為邊疆少數(shù)民族地區(qū)團結進步跨越發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設的排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的前沿窗口。
    “十三五”時期主要發(fā)展目標建議為:地區(qū)生產總值年均增長10%左右,力爭經濟總量突破千億。城鎮(zhèn)、農村常住居民收入增幅高于經濟增幅,農村常住居民收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民收入增幅。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小,戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到38%,公共服務均等化水平明顯提高,與全國全省同步全面建成小康社會。
    實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標,要重點在七個方面取得突破。
    (一)脫貧攻堅取得新突破。以脫貧、摘帽、增收為目標,片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準扶貧、精準脫貧相結合,實施“五個一批”和“三位一體”大扶貧工程,健全投入增長機制、項目資金整合使用管理機制、考核退出激勵約束機制、掛包幫駐村幫扶機制、信息化動態(tài)管理機制,積極做好滬滇對口幫扶合作工作,廣泛動員社會參與,立下軍令狀,拿出硬措施,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到,實現(xiàn)現(xiàn)行標準下36.2萬農村貧困人口、9個貧困縣如期脫貧摘帽,41個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、368個貧困村脫貧出列。完成24萬戶整體性危房改造和3.3萬戶易地扶貧搬遷,農村人均可支配收入達到1萬元以上。
    (二)“五網”建設取得新突破。路網,力爭每年開工一條高速公路,到高速公路里程達600公里以上,實現(xiàn)70%縣區(qū)通高速。加快玉臨、思瀾等高速公路建設;改擴建等級公路3000公里以上,建制村通暢率達100%。完成玉磨鐵路建設,爭取臨滄至寧洱鐵路開工,啟動思茅至江城至蒙自鐵路前期工作。航空網,瀾滄機場投入運營,力爭遷建思茅機場,規(guī)劃建設景東支線機場和鎮(zhèn)沅、江城等通用機場,爭取開通更多航線,發(fā)展空港經濟。水網,規(guī)劃建設一批骨干水源工程,新建、續(xù)建水庫165座,新增庫容3.2億立方米,水利化程度提高到40.9%,水安全保障體系基本形成。能源網,優(yōu)化提升水電站發(fā)電能力,發(fā)展太陽能、生物質能等新能源,電力裝機規(guī)模達960萬千瓦,建成國家清潔能源基地?;ヂ?lián)網,實現(xiàn)寬帶提速降費,互聯(lián)網、電信網、廣電網“三網”融合發(fā)展;落實“互聯(lián)網+”行動計劃,推進云計算、大數(shù)據(jù)基礎服務平臺建設。
    (三)產業(yè)發(fā)展取得新突破。夯實基礎,破解難題,大力培植龍頭企業(yè),構建以農業(yè)為載體,工業(yè)和服務業(yè)為兩翼的“一體兩翼”產業(yè)發(fā)展新體系。確保糧食安全,圍繞基地、企業(yè)、品牌、市場四大要素,調整產業(yè)結構,轉變發(fā)展方式,加快農業(yè)產業(yè)化、標準化、品牌化步伐,走產出高效、產品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路,實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值450億元。做大總量,調整結構,優(yōu)化園區(qū)布局和功能定位,加快承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移,探索“共建園區(qū)”“飛地經濟”模式,引進先進技術與本地特色優(yōu)勢產業(yè)有機融合、聯(lián)動發(fā)展。鞏固提升普洱茶、林產、生物藥等傳統(tǒng)工業(yè),加快發(fā)展進出口加工、新型建材等新興產業(yè),努力走出一條綠色工業(yè)發(fā)展道路。加快發(fā)展旅游休閑度假、康體養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿物流、金融服務等現(xiàn)代服務業(yè),積極引入新商業(yè)模式,著力把普洱茶交易中心、咖啡交易中心打造成國際性交易平臺和產業(yè)服務平臺。
    (四)國家綠色經濟試驗示范區(qū)建設取得新突破。以通過國家中期評估、20基本建成國家綠色經濟試驗示范區(qū)為目標,充分發(fā)揮省級聯(lián)席會議作用,落實國家17條、省27條支持政策,實施好綠色農業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務業(yè)等11個方面67項試驗示范工程,構建科學合理的城市化格局、產業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。加強生態(tài)體系建設和保護,形成生物多樣、功能齊全、安全穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),筑牢西南生態(tài)安全屏障。探索綠色發(fā)展體制機制,建立健全綠色經濟考核評價體系,著力推進綠色低碳循環(huán)技術創(chuàng)新,探索碳匯交易。大力推行綠色生產生活方式,實現(xiàn)經濟發(fā)展和生態(tài)保護雙贏、人與自然和諧共生。
    (五)改革開放取得新突破。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,構建有利于科學發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機制。著力推進供給側改革,減少無效、低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,注重挖掘需求潛力,進一步解放和發(fā)展生產力。做好司法改革先行試點工作,深化農業(yè)農村、金融財稅、科技文化等領域改革,推進國資國企和殯葬等改革。建立完善科技投入保障機制,建設以企業(yè)為主體的研發(fā)體系和創(chuàng)新服務體系,支持建設企業(yè)技術中心、生產力促進中心、重點實驗室和工程技術中心,擴大產業(yè)聯(lián)盟,加大院士工作站、專家工作站建設力度,多渠道培養(yǎng)和引進創(chuàng)新型人才,專利申請量年均增長20%以上,科技進步和創(chuàng)新能力達到全省中上水平。形成以昆曼國際大通道為軸線,思寧一體化為核心,沿邊經濟帶和九縣一區(qū)聯(lián)動發(fā)展的對外開放格局。積極爭取思茅港復航,加快孟連(勐阿)邊合區(qū)建設,促進與周邊國家經貿人文交流合作。加大招商引資力度,引進一批科技含量高、輻射帶動強的項目,到年,進出口總額達12億美元,開放型經濟新格局基本形成。
    (六)民生改善取得新突破。構建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、住房保障體系和社會救助體系。大力加強師資隊伍建設,提高教育教學質量,推進義務教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和學前教育,人均受教育年限達以上。加強衛(wèi)生計生基礎建設,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,構建和諧醫(yī)患關系。普及基本公共衛(wèi)生服務,鼓勵民營資本進入醫(yī)療健康服務業(yè),主要健康指標達到全省平均水平。積極建立科學完善的食品藥品安全監(jiān)管體系,保障人民群眾飲食、用藥安全。鞏固實施小廣場、小文藝隊、大喇叭“兩小一大”等文化惠民工程,完善廣播影視農村公共服務體系,積極搭建公共文化服務平臺,力爭景邁山古茶林成功申報為世界文化遺產。廣泛開展群眾性體育運動,95%以上體育場館向社會免費開放。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設智慧城市、海綿城市,打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn),建設美麗鄉(xiāng)村,提升“天賜普洱·世界茶源”城市品牌形象,創(chuàng)建全國文明城市,爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎、聯(lián)合國人居環(huán)境獎。
    (七)社會治理取得新突破。加快法治政府建設,推進依法決策、科學決策、民主決策,推行政務公開,推進公共資源陽光交易,治理慵懶散,提高行政效能。加快社會治理法制化、信息化、精細化建設,完善城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約及行業(yè)自律的積極作用,構建社會誠信體系。深入推進立體化社會治安防控體系建設,強化邊境管理,抓好反恐工作,打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。嚴格落實安全生產責任制,加強防災減災體系建設,完善突發(fā)事件應急機制,推動公共救助體系優(yōu)化升級。加強國防動員和后備力量建設,密切軍政、軍民關系,推動經濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展。依法管理宗教事務,打造一批類型多樣、各具特色、具有標桿性的民族團結示范典型,建設各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的美好家園。
    三、的工作安排。
    今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。圍繞“十三五”時期全面建成小康社會的目標和穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定的要求,綜合考慮當前制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破解,結構性矛盾還比較突出等諸多因素,20經濟社會發(fā)展主要目標建議為:地區(qū)生產總值增長9%,一般公共預算收入、支出分別增長5%和6%,固定資產投資增長6%,社會消費品零售總額增長9%以上,外貿進出口總額同口徑增長15%,城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別增長9%和11%以上,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內,完成節(jié)能減排各項任務。
    完成今年的目標任務,意義重大、任務艱巨、使命光榮。市人民政府將牢牢把握宏觀經濟形勢,加強經濟運行調控,以發(fā)展質量和效益為中心,以項目建設和龍頭企業(yè)培育為主抓手,堅定信心、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)“十三五”經濟社會發(fā)展良好開局。
    (一)抓實項目,加快基礎設施建設。
    健全爭取政策資金目標考核激勵機制,讓更多的項目進盤子、進預算、獲支持。扎實抓好項目前期工作,多渠道籌資融資,強化土地、環(huán)保、林業(yè)等要素保障,促使項目多開工、快推進、早建成。完成綜合交通投資120億元,建成瀾滄機場,實施建制村通暢工程2400公里。加快推進玉磨鐵路和玉臨高速、瀾滄至勐阿等公路建設,開工建設思茅至瀾滄高速和文東至團結、寧洱至江城龍富公路,扎實推進思茅機場遷建、景東至南澗高速公路等項目前期工作。建成高穩(wěn)產農田地9萬畝和江城抱木沖等4座水庫,加快思茅五里河等7座中型水庫建設,推進李仙江等一批江河治理工程,開工建設景谷民樂河中型水庫和7座小(一)型水庫,加快推進景谷黃草壩大型水庫等15件水利工程前期工作。抓好農村電網改造,推進售配電網建設。加快中心城區(qū)“氣改”工作,推進寧洱、景谷天然氣項目建設和普洱天然氣輸入工程前期工作。啟動寬帶接入網、骨干網、城域網提升工程,加快廣播電視、移動寬帶網絡優(yōu)化升級,建設“中國普洱云”。
    (二)精準扶貧,扎實做好“三農”工作。
    全面落實精準扶貧、精準脫貧政策措施,細化目標、壓實責任,實施“五個一批”脫貧工程,抓好“兩山一邊”綜合扶貧開發(fā),扎實開展“掛包幫”、“轉走訪”。加大扶貧投入力度,爭取將貧困地區(qū)坡度25度以上的基本農田納入退耕還林范圍,推進金融扶貧、教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧、對口幫扶和定點幫扶工作,減少貧困人口9.6萬,確保寧洱縣脫貧摘帽和11個貧困鄉(xiāng)、111個貧困村脫貧出列,完成西盟、孟連2.2萬戶邊境民族特困地區(qū)農村安居工程和2966戶易地搬遷任務。堅持穩(wěn)糧增收調結構,提質增效轉方式,切實做好“三農”工作。認真開展第三次全國農業(yè)普查。落實科技增糧行動計劃,抓好“菜籃子”工程和冬季農業(yè)開發(fā),確保舌尖上的安全。大力發(fā)展林下經濟、莊園經濟和休閑農業(yè),壯大生物藥業(yè),推進種植、加工、銷售全產業(yè)鏈發(fā)展。培育省市級農業(yè)龍頭企業(yè)25戶、農民專業(yè)合作示范社20家,發(fā)展網上銷售、農超對接、個性化定制等農產品營銷模式,提高農產品加工轉換率和附加值,增強農產品加工銷售對農民增收的帶動能力。農林牧漁業(yè)總產值增長6.5%,農產品加工業(yè)產值增長12%以上。
    (三)多措并舉,確保工業(yè)穩(wěn)步增長。
    做強存量,做大增量,提高效益,支持企業(yè)創(chuàng)新生產經營方式,加快轉變供給方式、提高供給水平,切實增強工業(yè)持續(xù)增長動力。按照三大工業(yè)園區(qū)定位,突出特色,提高服務質量,實施差異化招商,引進央企、省企和東部轉移企業(yè)入園,提升規(guī)?;⒓s化、高端化水平。推動礦電結合,發(fā)展加工制造業(yè),促進電力產能消化吸收。引導企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質、培育品牌,幫助停產半停產企業(yè)恢復生產,支持企業(yè)降本增效。積極發(fā)展投資小、見效快的新型企業(yè),推進“兩個10萬元”小微企業(yè)培育工程,新培育億元企業(yè)5戶以上,新增“達規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)10戶以上。力爭普洱市產城融合示范區(qū)獲批,積極推進煙葉復烤廠建設,確保云南精品咖啡加工園區(qū)、匯源果汁、力奧核桃肽等項目建成投產,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。
    (四)提升層次,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。
    把促進服務業(yè)發(fā)展作為當前經濟增長的突破口,緊盯消費熱點,抓住基礎好、需求旺、優(yōu)勢大的重點行業(yè),創(chuàng)造新供給,開發(fā)新需求,實現(xiàn)新增長。依托重大項目建設,挖掘消費潛力,擴大燃油、建材、機械裝備等生產性消費。優(yōu)化房地產產品結構,拓寬銷售渠道,提高拆遷安置和棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置比例,積極發(fā)展租賃市場,促進房地產去庫存化,推動房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展。扶持發(fā)展商貿流通龍頭企業(yè),啟動建設中心城區(qū)快遞物流園,完善農村商業(yè)網點布局,建設10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場,實施4個邊境縣電子商務進農村綜合示范項目,開展豐富多樣的線上線下促銷活動,提高本地產品最終消費率。支持評估、咨詢、檢驗等社會中介機構發(fā)展,建立完善信息服務平臺,降低企業(yè)運營成本。加快茶祖歷史文化旅游、東軟熙康云舍等項目建設,積極推進北回歸線標志園創(chuàng)建4a級景區(qū),力爭茶馬古道遺址公園建成開園,建設一批旅游客棧,開通普洱國家公園旅游專線。加大宣傳營銷力度,優(yōu)化旅游服務環(huán)境,以生態(tài)體驗、森林旅游、健康服務為重點,開發(fā)旅游消費產品,發(fā)展鄉(xiāng)村游、自駕游、邊境游,形成旅游休閑新消費,實現(xiàn)旅游收入增長17%以上。
    (五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化。
    在統(tǒng)籌上下功夫、在重點上求突破,擴大“天賜普洱·世界茶源”城市品牌影響力,創(chuàng)建全國文明城市。實施綠化、美化、亮化工程,治理城中村、老住宅區(qū)環(huán)境,實施棚戶區(qū)改造2903戶。不斷完善公共基礎設施建設,系統(tǒng)謀劃城市交通、地下管廊,打通“斷頭路”,改造“瓶頸路”,建設海綿城市、智慧城市。推進思茅區(qū)地下管廊建設試點和普洱大道“西線”工程前期工作,加快建設洗馬湖、城北濕地公園,加大中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治力度。加快發(fā)展次區(qū)域中心城市,統(tǒng)籌推進基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展,提高承載力、輻射力,帶動其他縣城同城化發(fā)展。推動縣城提質擴容,實施西盟縣“多規(guī)合一”試點。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”工程建設,推進易地搬遷農戶向集鎮(zhèn)、公路沿線匯集,抓好文化旅游小鎮(zhèn)、邊境口岸小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設。把農村危房改造與新農村建設有機結合起來,建設美麗鄉(xiāng)村。突出傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展,積極申報第四批國家級傳統(tǒng)村落,完成14個傳統(tǒng)村落檔案及保護規(guī)劃編制,實施好10個傳統(tǒng)村落的保護工作,抓好24個省級規(guī)劃示范村建設。
    (六)突出重點,加強生態(tài)文明建設。
    深化生態(tài)文明體制改革,編制實施生態(tài)文明建設規(guī)劃,推進生態(tài)市建設步伐。著力抓好生態(tài)茶園、有機咖啡園示范基地建設,積極實施園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經濟示范工程,完成15個生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和100個生態(tài)村創(chuàng)建任務。加強生物多樣性保護,鞏固提升“森林普洱”建設成果,實施退耕還林6萬畝,營造林60萬畝,完成義務植樹500萬株,加快景東亞熱帶植物園建設。實行最嚴格的環(huán)境保護制度,啟動生態(tài)紅線劃定工作,全面落實水、土壤和大氣污染防治行動計劃。強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,從嚴打擊各類環(huán)境違法行為,保障環(huán)境安全。倡導綠色出行、綠色消費,促進生產生活方式向綠色低碳轉變。
    (七)創(chuàng)新機制,深化改革擴大開放。
    勇于創(chuàng)新,大膽實踐,著力抓好供給側結構性改革。深化農村領域綜合改革,推進司法、教育、衛(wèi)生、稅收征管、統(tǒng)計調查、殯葬等制度改革,完成機關公務用車改革,做好不動產統(tǒng)一登記。加大沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設力度,構建銀政企合作綠色通道,鼓勵銀行加大信貸投放,盤活國有資產,創(chuàng)建綠色產業(yè)發(fā)展基金,推動交通、水務等融資平臺轉型升級,積極發(fā)展跨境金融,嚴格防范金融風險。推廣ppp融資模式,力爭更多的企業(yè)掛牌“新三板”。做好孟連(勐阿)國家級邊合區(qū)報批、龍富口岸列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃相關工作,提高孟連、勐康電子口岸和信息化、智能化水平,加快推進孟連日用百貨批發(fā)、五金機電礦山機械及建材專業(yè)市場建設。加強與周邊國家在產業(yè)、經貿、科教文衛(wèi)等方面的合作交流,辦好邊交會,支持普洱學院建設東南亞南亞小語種人才培養(yǎng)基地。擴大與上海、杭州等城市的合作交流,加強與云南白藥、云南能投等大企業(yè)的合作,落實政策支持民營經濟發(fā)展,培育扶持本土企業(yè)做大做強。加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資模式,在招大引強、精準招商、以商招商、產業(yè)招商上下功夫,提高合同履約率、項目開工率和資金到位率,引進市外實際到位資金520億元,實際利用外資5570萬美元。
    (八)保障民生,促進公共服務均等化。
    完善“創(chuàng)業(yè)扶持”政策,強化就業(yè)舉措,積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持眾創(chuàng)空間和綠色經濟青年創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展,做好高校畢業(yè)生、失地農民、農村新增勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作。加強職業(yè)技能培訓,開展農村勞動力轉移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人、高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上。堅決落實各項增資政策,千方百計增加城鎮(zhèn)居民收入。提高辦學水平,抓好中小學校舍改造、邊遠地區(qū)農村教師周轉房等項目建設,落實鄉(xiāng)村教師支持計劃和生活補助政策,推進第二期學前三年行動計劃,確保寧洱、江城義務教育均衡發(fā)展通過國家驗收,啟動普洱一中創(chuàng)建省一級一等完全中學,分類推進中等職業(yè)教育免除雜費,爭取組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學院。進一步加強產學研合作,新增1個以上院士工作站,培養(yǎng)創(chuàng)建一批省級科技創(chuàng)新團隊。推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務一體化管理,提升中醫(yī)藥服務能力,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設,確保市人民醫(yī)院兒科中心投入使用、門診綜合樓開工,實施二孩政策,促進人口均衡發(fā)展。弘揚民族文化,抓好文化惠民工程,積極推進景邁山古茶林申遺,大力發(fā)展絕版木刻等特色文化。建設普洱游泳館等一批體育設施,提高廣播電視地方節(jié)目覆蓋率,完善農村應急廣播體系,抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設。扎實推進景谷6.6級地震災后恢復重建,確保完成民生、基礎設施、防災減災、產業(yè)培育“四大工程”。
    (九)鞏固提升,推進民族團結進步。
    貫徹落實中央、省有關民族工作的部署和要求,建立完善推進民族團結進步工作的政策措施和激勵機制。深入推進第二輪“十百千萬”示范工程、“興邊富民”三年行動計劃,創(chuàng)建民族團結進步示范縣1個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村19個、特色村10個。扶持發(fā)展人口較少民族村18個,爭取中央、省級扶持民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展貸款貼息項目,支持民族貿易、民族特色商品定點生產企業(yè)發(fā)展。加大民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設力度,提高民族學生補助標準。加強民族民俗文化藝術之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習場所建設,爭取更多的民族文化精品和民間文化傳承帶頭人納入省民族文化“雙百”工程,積極申報少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護項目,推進瀾滄老達保等文化農莊建設。依法管理宗教事務,創(chuàng)建30個省市級“和諧寺觀教堂”,引導宗教人士主動參與和諧社會建設。大力弘揚普洱民族團結誓詞碑精神,讓“三個離不開”“五個認同”更加深入人心,鞏固發(fā)展宗教和順、民族和睦、社會和諧的良好局面。
    (十)依法行政,推進法治政府建設。
    全面推進政府職能法定化和事權規(guī)范化建設,進一步理清行政職權職責,加大簡政放權力度,加強對政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,及時提出地方性法規(guī)制定、修改的議案。堅持重大事項向人大會報告,主動聽取政協(xié)意見,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強同民主黨派、無黨派人士的團結合作,充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展工作,重視新社會組織和新經濟組織工作。完善基層民主建設,進一步健全基層群眾自治機制,創(chuàng)新社會治理。抓好“七五”普法,打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭,嚴防境內外敵對勢力破壞活動,加強反恐工作,嚴厲打擊違法犯罪行為,強化社會治安綜合治理,鞏固提升平安普洱建設成果。加強安全生產、防災減災、應急管理等工作,嚴格落實重大項目風險評估制度。抓好雙擁、國防動員和后備力量建設工作。認真落實黨風廉政建設責任,加強廉政風險防控,規(guī)范權力運行。進一步鞏固“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育成果,扎實開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育活動,健全綜合目標績效考評激勵機制,堅決貫徹市委“落實年”部署,整治不作為、亂作為、慢作為,嚴厲懲處失職、瀆職行為。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,確保反“四風”常態(tài)化、長效化。加大對重大決策、重點工作、重大項目跟蹤督查力度,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,強化責任追究,努力營造創(chuàng)新、實干、擔當、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    今年將繼續(xù)實施十件惠民實事。
    各位代表,藍圖已經繪就,目標已經明確,讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領導下,堅定信心,振奮精神,攻堅克難,為推動普洱跨越發(fā)展,實現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會而努力奮斗!