生活是一面鏡子,總結(jié)是我們認清自己不足并改進的利器。平時多積累寫作素材,對于寫好作文很重要。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給你一些啟示。
道路防汛應(yīng)急預案篇一
為進一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災害時,救災應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展,提高應(yīng)對災害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況,特制定本預案。
一、防汛工作的指導方針和原則。
我鎮(zhèn)防汛工作堅持安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險和堅持誰主管、誰負責的原則。
二、組織機構(gòu)與職責。
(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責:。
1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責組織協(xié)調(diào)搶險救災工作;
3、負責指導搶險救災,安置疏散災民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負責發(fā)布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調(diào)撥救災物品,保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:。
1、收集災情信息,及時向領(lǐng)導組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領(lǐng)導組或主要領(lǐng)導匯報,做到上情下達;
3、收集整理各種資料,為搶險救災提供科學決策依據(jù);
4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應(yīng)急隊伍。
1、搶險救災組。
2、安全保衛(wèi)組。
職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組。
4、通訊、電力保障組。
職責:負責災區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組。
職責:負責現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災主要工作職責。
(一)村委會主要工作職責。
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案,制定本村的防汛預案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的'要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責任書。
2、各村防汛第一責任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
道路防汛應(yīng)急預案篇二
一、工程概況:
xx大路位于長春市西部,是長春西部道路網(wǎng)的組成部分,道路規(guī)劃等級為城市次干路。道路起點為xx路,終點為xx路,全線分為三個標段,我單位施工位置為三標段,起點樁號6+082.129,終點樁號7+345.444。道路全長1263.315米,紅線寬度40米,紅線兩側(cè)預留6米寬城市綠化。
二、編制目的:
當洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度的降低施工設(shè)備、物資及在建、既有工程的損害。
三、指導思想:
堅決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規(guī),堅持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,實施責任區(qū)段劃分,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,形成項目全員防洪防汛的局面。
四、工作目標:
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
五、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu):
(1)、項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組
組 長:周xx
副組長:羅xx
成 員:趙 x 王xx 趙 x 鄭xx
應(yīng)急電話:131044009xx
2、職責:
(1)組 長:負責事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物資等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負責事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動組:
負責人:羅xx 聯(lián)系電話:133244716xx
成員:王xx 尹 x 武xx
職責:接到現(xiàn)場報警通知后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組負責人做好應(yīng)急出發(fā)準備工作。
(4)疏散引導組:
負責人:柴x 聯(lián)系電話:136043660xx
成員:趙 x 李xx
職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏散救援現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資、車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
(5)資金保障組:
負責人:孫xx 聯(lián)系電話:158281845xx
職責:籌集救援搶險經(jīng)費,保證資金能滿足救援搶險的需要。
(6)現(xiàn)場技術(shù)組:
負責人: 熊xx 聯(lián)系電話:138821079xx
成員:于xx
職責:制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
(7)物資設(shè)備車輛保障組:
負責人: 李 x 聯(lián)系電話:136661525xx
成員:周xx
職責:組織好救援物資、設(shè)備、車輛的進場施救,協(xié)助搶險人員對施工設(shè)備進行防護,對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導,負責救援人員的食品和用水以及救護用品的保障。
六、培訓和演練
(1)項目部負責組織實施汛期水害事故的應(yīng)急救援模擬演練。各工程隊組員應(yīng)按其職責分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對演練的有效性進行評價,必要時對“應(yīng)急預案”的要求進行調(diào)整或更新。
(2)安質(zhì)環(huán)保部負責對相關(guān)人員進行適當?shù)膽?yīng)急培訓。
七、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)
(1)應(yīng)急物資的準備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、推土機、裝載機、運輸車、照明燈、發(fā)電機、水泵、以及編織袋、鐵鍬、鐵線、木樁等急救物資。
儲備物資及救護用品:救生船、救生衣、安全繩、救生圈,簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
儲備搶險工具:按搶險人數(shù)配齊十字鎬、鐵鍬、抬杠、竹筐、土箕、編織袋、長繩等若干搶險工具,存放于工地材料室。
(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。
八、預防措施
1、安質(zhì)環(huán)保部在項目經(jīng)理部防洪防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預案,配備好各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情后應(yīng)立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、安質(zhì)環(huán)保部應(yīng)密切與當?shù)貧庀?、水文部門的聯(lián)系,建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物資、設(shè)備、人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知后,防洪防汛領(lǐng)導小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應(yīng)急措施,施工現(xiàn)場應(yīng)加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資用品。
4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
5、施工現(xiàn)場的危險品存放應(yīng)有明顯的位置標明,并有專人進行看管,防止暴雨洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故。
6、認真做好施工現(xiàn)場防洪排水工作,根據(jù)現(xiàn)場情況分別采用改溝、截水、防滲等措施。對低洼處的基礎(chǔ)開挖做到隨挖隨填,保證施工地段排水設(shè)施暢通無阻,確保運營行車和施工車輛的安全。施工期間不能保證汛期安全的暫停施工。截水措施:基坑周邊在緊貼護壁翻邊處設(shè)截水溝防止雨水流入基坑,截水溝內(nèi)雨水就近排入降水井,利用高功率降水泵抽排至市政雨水管網(wǎng)。防滲措施:在集水溝外澆筑3.5米寬砼硬化做防滲處理(此項報建設(shè)單位簽證后實施。)
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道路防汛應(yīng)急預案篇三
一、編制目的:
當洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度的降低施工設(shè)備、物資及在建、既有工程的損害。
二、指導思想:
堅決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規(guī),堅持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,實施責任區(qū)段劃分,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,形成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標:
強化汛期防護,消除或降低洪澇災害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu):
(1)、項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組
組 長: 趙仕成
副組長: 張勝祿、葉敢秀
組 員: 李志、趙濤、曾宇豪、佘登明、謝平 、陳賢良、曾平貴
值班電話:
(2)、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。
中國五冶建設(shè)集團有限公司興物六路北延線道路工程項目經(jīng)理部
主 任:葉敢秀
值班電話:13072872110
2、職責:
(1)組 長:負責事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物資等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負責事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動組:
負責人:趙 濤 聯(lián)系電話:13541369169
成員:陳賢良
職責:接到現(xiàn)場報警通知后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組負責人做好應(yīng)急出發(fā)準備工作。
(4)疏散引導組:
負責人:李志 聯(lián)系電話:13709024997
成員:佘登明
職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏散救援現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資、車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
(5)資金保障組:
負責人: 曾平貴 聯(lián)系電話:13980421579
成員:曾宇豪
職責:籌集救援搶險經(jīng)費,保證資金能滿足救援搶險的需要。
中國五冶建設(shè)集團有限公司興物六路北延線道路工程項目經(jīng)理部
(6)現(xiàn)場技術(shù)組:
負責人: 葉敢秀 聯(lián)系電話:13072872110
成員:張勝祿
職責:制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實
施救措施。
(7)物資設(shè)備車輛保障組:
負責人: 陳志剛 聯(lián)系電話:13882397738
成員:謝 平
職責:組織好救援物資、設(shè)備、車輛的進場施救,協(xié)助搶
險人員對施工設(shè)備進行防護,對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。
(8)救護組:
負責人: 李 志 聯(lián)系電話:13709024997
成員:佘登明 吳志平 蔡守林 吳成武 賈志林 李菊英
職責:負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,
協(xié)助急救中心把受傷人員及時送往醫(yī)院搶救。
(9)外部協(xié)調(diào)組:
負責人: 李宗興 聯(lián)系電話:13908222099
職責:與事故相關(guān)方進行協(xié)調(diào)溝通。
(10)后勤保障組:
負責人: 趙 濤 聯(lián)系電話:13541369169
成 員: 謝 平
職責:負責救援人員的食品和用水以及救護用品的保
障。
五、培訓和演練
(1)項目部負責組織實施汛期水害事故的應(yīng)急救援模擬演練。各工程隊組員應(yīng)按其職責分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對演練的有效性進行評價,必要時對“應(yīng)急預案”的要求進行調(diào)整或更新。
(2)安質(zhì)環(huán)保部負責對相關(guān)人員進行適當?shù)膽?yīng)急培訓。
六、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)
(1)應(yīng)急物資的準備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、自卸車、抽水機、發(fā)電機、指揮車、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。
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道路防汛應(yīng)急預案篇四
成員:李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠
安全領(lǐng)導小組成員職責:
龔慶華:全面負責安全工作,校園安全第一責任人。
吳小東:負責初中學生在校安全,對教學過程負總責。
莫永東:分管學校安全工作,做好安全記錄。
李翼:負責校外安全和實驗藥品、器材管理安全,抓好防汛安全。
龔偉:負責小學學生在校安全。
牛丕斯:負責學校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。
胡友升:負責學校校舍及公共設(shè)施設(shè)備的安全。
龐忠:負責學校用水用電及消防安全。
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:
由校長負總責,各主管副校長各負其責,協(xié)調(diào)各教學班統(tǒng)一行動,有效地預防和減少事故的發(fā)生。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:
非正常工作日執(zhí)行三級值班制度,即校級領(lǐng)導值班、中層干部值班、責任片的教師值班。
由校內(nèi)值班報告學校校長和職能部門如急救120、匪警110、……,校長要向教育主管部門、教育局及其它領(lǐng)導部門報告,報告要詳細,要及時,要如實上報。
為了加強學校安全防范能力,及時對安全設(shè)施進行維修、更新和改造;對防汛工作小組成員進行了必要的培訓,學校成立安全工作專項資金,??顚S?,今年全年安全工作專項資金為2萬元。
道路防汛應(yīng)急預案篇五
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于防災減災救災的重要指示批示精神,認真落實省委省政府和交通運輸部有關(guān)決策部署以及《四川省防汛抗旱應(yīng)急預案》,完善四川交通運輸廳防汛抗旱應(yīng)急工作體系,特編制此預案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,堅持人民至上、生命至上,落實習近平總書記關(guān)于防災減災救災工作的重要指示批示精神,推進交通運輸應(yīng)急指揮科學化、處置規(guī)范化、能力現(xiàn)代化,有效防范和應(yīng)對處置重大水旱災害,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
本預案適用于全省范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的交通運輸應(yīng)急管理工作。
交通運輸廳負責公路水路交通運輸行業(yè)防汛抗旱工作,指導協(xié)調(diào)、組織處置職責范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運輸保障等工作,指導地方交通運輸部門配合公安交警做好道路交通管制。完成省防指交辦的其他防災減災救災任務(wù)。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。根據(jù)旱澇災害程度,在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照職責分工,省、市、縣交通運輸主管部門分級負責災區(qū)公路水路交通運輸應(yīng)急工作。
(2)條塊結(jié)合,屬地為主。在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,交通運輸廳負責交通運輸行業(yè)防汛抗旱應(yīng)急工作的指導協(xié)調(diào)、組織處置工作。在屬地地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)市(州)交通運輸局具體實施管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱交通運輸應(yīng)急工作。
(3)上下聯(lián)動,協(xié)作配合。建立防汛抗旱省、市、縣三級交通運輸應(yīng)急聯(lián)動和部門分工明確、協(xié)作有序、配合有力的工作機制。同時,與省防汛抗旱指揮部建立完善信息共享、工作聯(lián)動等機制。
根據(jù)《四川省防汛抗旱應(yīng)急預案》,我省水旱災害按照嚴重程度、影響范圍,分為特別重大、重大、較大、一般四個級別,分別對應(yīng)一、二、三、四級應(yīng)急響應(yīng)。
洪澇災害分級詳見下表(略)
說明:
2.因旱飲水困難人數(shù):指由于干旱導致基本生活用水量低于35升/(人·天),且持續(xù)15天以上的人口數(shù)。
按照氣象、水利相關(guān)行業(yè)標準,結(jié)合四川汛情特點,分為暴雨、江河洪水、山洪災害風險等三類預警,從高到低依次為紅色、橙色、黃色、藍色四個等級。
按照分級負責、屬地為主、層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,當發(fā)布藍色預警信息后,由縣級交通運輸主管部門為主實施預警響應(yīng);當發(fā)布黃色預警信息后,由市級交通運輸主管部門指導督促縣級交通運輸主管部門實施預警響應(yīng);當發(fā)布橙色、紅色預警信息后,由交通運輸廳指導協(xié)調(diào)地方交通運輸主管部門實施預警響應(yīng)。必要時,應(yīng)及時提高預警響應(yīng)級別。
(1)藍色預警行動
及時通報預警信息,各級交通運輸主管部門嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度,適時掌握并傳遞水文氣象預警信息,做好災情信息收集準備及應(yīng)急物資盤點、機具整備、人員到崗等工作。
普通公路領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門一是指導公路管理機構(gòu)開展普通公路安全隱患排查,針對易受影響的路段制定公路交通搶通工作方案;二是加強安全防范,在重要路段采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,及時發(fā)現(xiàn)險情。
水路運輸領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門一是指導管理機構(gòu)督促位于預警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進入就近碼頭或停泊區(qū)避險,督促企業(yè)或船主落實安全措施;二是市、縣水上交通應(yīng)急隊伍原地待命。
道路運輸領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門指導道路客運(含農(nóng)村客運,下同)、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站立即開展防汛救災隱患排查,做好洪澇災害應(yīng)急準備。
高速公路領(lǐng)域:一是指導高速公路營運公司、執(zhí)法支隊加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于1次的頻率巡查地質(zhì)災害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等),確保發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情要及時上報;二是通過高速公路沿線可變情報板、出行平臺、微信公眾號等提醒出行車輛繞行預警區(qū)域。
交通建設(shè)領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門指導交通建設(shè)項目對項目沿線地質(zhì)災害、高邊坡、深基坑、涉水施工等重要工點全面排查,按規(guī)定做好施工監(jiān)測防護和安全警示告知。
(2)黃色預警行動
在落實藍色預警響應(yīng)行動的基礎(chǔ)上,市級交通運輸主管部門要視情采取電話、短信、視頻會議、明傳電報等一種或多種形式向可能受到影響地區(qū)的縣級交通運輸主管部門預警警報、部署防御措施,內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件情形、起始時間、影響范圍、影響估計及應(yīng)對措施、警示事項、群眾自防自救措施等。
普通公路領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是根據(jù)工作需要派出工作組指導預警地區(qū)交通運輸主管部門開展預警響應(yīng)工作;二是指導地方開展普通公路安全隱患排查,針對易受影響的路段制定公路交通搶通工作方案,三是視情提供公路搶通保通技術(shù)支持及物資支援。四是加強安全防范,在重要路段采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,及時發(fā)現(xiàn)險情。
水路運輸領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是按照有關(guān)規(guī)定指導預警區(qū)域交通運輸主管部門做好防汛災害預警防范,督促位于預警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進入就近碼頭或停泊區(qū)避險;二是督促市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過視頻抽查的方式,落實停泊區(qū)船舶落實安全措施;三是市、縣水上交通應(yīng)急隊伍集結(jié)待命。
道路運輸領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門督促指導道路客運、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站立即采取有效的應(yīng)對措施:一是道路客運、城市公交企業(yè)對途經(jīng)預警區(qū)域的營運車輛運行線路進行風險辨識和評估,制定并落實調(diào)整發(fā)班時間、繞行、停運等風險管控措施;二是城市軌道交通加強車站出入口、隧道、風亭等防汛重點部位的動態(tài)巡查以及泵房、水泵等防汛設(shè)施的檢查維保;三是汽車客運站加強停車場、發(fā)班區(qū)等防汛重點部位的動態(tài)巡查,核查防汛設(shè)施設(shè)備完備情況;四是出租汽車(含網(wǎng)約車)企業(yè)提醒司機在降雨開始后避開隧道、涵洞等容易積水的低洼地段;五是貨運企業(yè)提醒司機注意預警信息、合理規(guī)劃行駛路線;六是市級應(yīng)急儲備運力做好調(diào)配準備。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴格執(zhí)行大隊負責同志和公司管理處負責同志在崗帶班,密切關(guān)注動態(tài)預警信息,指導高速公路營運公司、執(zhí)法支隊加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于1次的頻率巡查地質(zhì)災害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等),確保發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情要及時上報;二是通過高速公路沿線可變情報板、出行平臺、微信公眾號等提醒出行車輛繞行預警區(qū)域。
交通建設(shè)領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是督促縣級交通運輸主管部門立即將預警信息傳達至轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)項目,指導位于預警區(qū)域的交通建設(shè)項目做好臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等的提前加固,將位于易被洪水沖走場所的機械設(shè)備、材料等提前搬離;二是對項目沿線地質(zhì)災害、高邊坡、深基坑、涉水施工等重要工點全面排查,按規(guī)定做好施工監(jiān)測防護和安全警示告知。
(3)橙色預警行動
在黃色預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,交通運輸廳視情采取電話、短信、視頻會議、明傳電報等一種或多種形式向可能受到影響地區(qū)的有關(guān)地方交通運輸主管部門預警警報、部署防御措施,內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件情形、起始時間、影響范圍、影響估計及應(yīng)對措施、警示事項、群眾自防自救措施等。
普通公路領(lǐng)域:廳督促相關(guān)單位一是指導地方開展普通公路安全隱患排查,提前研判可能造成公路交通中斷的影響因素,統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)置保通點,合理安排人員和機械設(shè)備;二是視情集結(jié)省級常備應(yīng)急隊伍,支援地方對受損公路設(shè)施進行搶修;三是指導地方配合公安部門對進出受影響地區(qū)的車輛、人員進行管制,及時對災情嚴重路段采取管控措施,科學制定遠程繞行方案并組織實施,及時發(fā)布通行信息;四是指導地方加強安全防范,采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,避免發(fā)生搶通人員傷亡。
水路運輸領(lǐng)域:一是按照有關(guān)規(guī)定指導市級交通運輸主管部門做好防汛災害預警防范,指導位于預警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進入就近碼頭或停泊區(qū)停泊,其余船舶必須進入安全停泊區(qū)避險;二是調(diào)集運輸船舶準備參與交通運輸應(yīng)急保障工作,三是市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過現(xiàn)場巡查或視頻抽查的方式,督促停泊區(qū)船舶落實安全措施;四是市、縣水上交通應(yīng)急隊伍攜帶應(yīng)急裝備趕赴搶險救援崗位。必要時,廳派出工作組趕赴災區(qū),指導當?shù)亟煌ú块T水上交通應(yīng)急搶險。
道路運輸領(lǐng)域:一是根據(jù)預警信息,劃定電子圍欄范圍,督促市級交通運輸主管部門排查圍欄范圍內(nèi)車輛并指導企業(yè)逐車實施風險提醒,杜絕冒險行車行為;二是要求屬地督促指導道路客運、城市公交企業(yè)對途經(jīng)預警區(qū)域內(nèi)已出現(xiàn)險情或重大隱患路段的營運車輛采取主動避讓、提前避讓、預防避讓措施或?qū)ふ野踩貛Ьo急停靠;三是旅游包車暫停發(fā)放途經(jīng)預警區(qū)域的包車牌;四是途經(jīng)山區(qū)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境薄弱區(qū)域或三級以下公路的農(nóng)村車輛不能繞行的一律停運;五是督促指導出租汽車企業(yè)提醒出租汽車(含網(wǎng)約車)司機避開隧道、涵洞等容易積水的低洼地段;六是督促指導城市軌道交通加強車站出入口、隧道、風亭等防汛重點部位的動態(tài)巡查以及泵房、水泵等防汛設(shè)施的檢查維保;七是督促指導汽車客運站加密停車場、發(fā)班區(qū)等防汛重點部位的動態(tài)巡查,對存在隱患的點位設(shè)置警示標識;八是督促指導貨運企業(yè)提醒司機注意預警信息、合理規(guī)劃行駛路線;九是通知預警區(qū)域和周邊區(qū)域應(yīng)急儲備運力集結(jié)待命。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴格執(zhí)行支隊、大隊負責同志和公司、管理處負責同志在崗帶班;二是加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于2次的頻率,加密巡查地質(zhì)災害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等);三是督促支隊、公司發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情及時通報,并協(xié)調(diào)公安機關(guān)交通管理部門采取交通管制措施,在確保安全的條件下第一時間進行搶通保通作業(yè)。
交通建設(shè)領(lǐng)域:一是按照有關(guān)規(guī)定指導市級交通主管部門和交通建設(shè)項目做好防汛災害預警防范,督促相關(guān)部門指導位于預警區(qū)域的交通建設(shè)項目做好預警險情評估;二是做好臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等提前加固和危險性較大工程的提前停工,三是將位于易被洪水沖走場所的機械設(shè)備、材料等提前搬離,將處于危險區(qū)域的人員立即撤離。
(4)紅色預警行動
在橙色預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,交通運輸廳對預警區(qū)域交通運輸主管部門開展視頻調(diào)度,督促相關(guān)部門落實響應(yīng)措施,部署防御工作。必要時,派出工作組指導地方開展工作。
普通公路領(lǐng)域:廳督促相關(guān)單位一是指導派出工作組指導地方開展普通公路安全隱患排查;二是調(diào)集省級常備應(yīng)急搶險隊伍帶裝集結(jié),跨市(州)調(diào)度應(yīng)急隊伍和應(yīng)急裝備物資;三是協(xié)調(diào)武警交通部隊參與搶通保通;四是指導制定搶通保通方案,按照輕重緩急調(diào)度應(yīng)急搶險隊伍、裝備物資,組織實施搶通保通;五是指導地方配合公安部門對進出受影響區(qū)域的車輛、人員進行管制,及時對災情特別嚴重路段采取封控措施,科學制定遠程繞行方案并組織實施,及時發(fā)布通行信息。
水路運輸領(lǐng)域:按照有關(guān)規(guī)定指導市(州)一是做好防汛災害預警防范,指導位于預警區(qū)域的所有船舶立即停航,轉(zhuǎn)移至安全停泊區(qū)避險;二是進入停泊區(qū)的船舶必須安全系泊,并落實足額適任的護船值班船員;三是每個停泊區(qū)落實管理人員不間斷巡查,督促船舶安全停泊并及時通報水情;四是市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過現(xiàn)場巡查的方式,督促停泊區(qū)船舶落實安全措施;五是省、市、縣水上交通應(yīng)急隊伍攜帶應(yīng)急裝備趕赴搶險救援崗位;六是指導調(diào)集大功率救助拖輪布設(shè)在大橋、大壩等關(guān)鍵點位,七是調(diào)集運輸船舶投入搶險救災交通運輸保障工作。必要時,廳協(xié)調(diào)省級其他部門救援力量并派出工作組立即趕赴災區(qū),參與水上交通應(yīng)急。
道路運輸領(lǐng)域:一是督促相關(guān)市(州)指導道路客運、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站全面停止預警區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;二是督促市(州)交通運輸主管部門篩查預警區(qū)域內(nèi)“兩客一危”車輛運行信息,發(fā)現(xiàn)仍在運營的,責令其立即選擇安全地帶停車避險;三是按照省防指指令要求組織應(yīng)急儲備運力參與搶險救災,通知周邊區(qū)域應(yīng)急運力做好支援準備;四是通知高速公路管理部門暢通應(yīng)急救援通道。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴格執(zhí)行支隊、公司全員在崗,暫停休假外出,負責同志在崗帶班,實行信息定時報告制度;二是加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于2次的頻率,加密巡查地質(zhì)災害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等);三是督促支隊、公司發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情及時通報,并協(xié)調(diào)公安機關(guān)交通管理部門采取交通管制措施,在確保安全的條件下第一時間進行搶通保通作業(yè)。
交通建設(shè)領(lǐng)域:按照有關(guān)規(guī)定一是督促市級交通主管部門和交通建設(shè)項目做好防汛災害預警防范,督促相關(guān)單位指導位于預警區(qū)域的交通建設(shè)項目全面停工;二是將機械設(shè)備、人員、材料等有序搬離至安全區(qū)域,無法撤離的設(shè)備、材料、臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等要做好防護措施、就地加固。
7.1先期處置
有關(guān)市(州)交通運輸局在獲知突發(fā)水旱災害事件發(fā)生時,應(yīng)依職責積極開展先期處置工作,降低損害后果。
7.2分級響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大水旱災害時,廳分別對應(yīng)啟動一級(特殊情況下啟動巨災響應(yīng))、二級應(yīng)急響應(yīng),自動成立防汛抗旱指揮部并加強與部、省有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),做好災情報告。響應(yīng)啟動后,指揮部全體成員無需通知立即趕赴四川省交通運輸運行調(diào)度中心集結(jié)。
發(fā)生較大、一般水旱災害時,廳加強對有關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱應(yīng)急工作進行指導協(xié)調(diào),必要時調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)多方面力量參與處置。相關(guān)市(州)交通運輸局對應(yīng)啟動三級、四級應(yīng)急響應(yīng),并及時將災情和行業(yè)受損情況報送廳應(yīng)急辦,廳應(yīng)急辦匯總后,及時報部、省有關(guān)部門。
7.3應(yīng)急啟動
廳防汛抗旱響應(yīng)(除巨災響應(yīng)外)可先于交通運輸部或省人民政府啟動,具體響應(yīng)級別由廳應(yīng)急辦根據(jù)實時掌握的災情研究提出,經(jīng)分管防汛抗旱工作的廳領(lǐng)導審核后報廳主要領(lǐng)導審定實施,待省應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,調(diào)整交通運輸響應(yīng)級別。有關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱響應(yīng)可先于交通運輸廳或?qū)俚厝嗣裾畣?,并參照廳啟動防汛抗旱響應(yīng)程序執(zhí)行。
根據(jù)響應(yīng)級別和實際情況,按照分級負責、屬地為主、層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,應(yīng)急響應(yīng)啟動后,廳應(yīng)急辦立即和省防指保持聯(lián)系,獲取最新水旱災害信息,及時向廳防指報告省應(yīng)急指令;有關(guān)廳領(lǐng)導和廳直有關(guān)單位、廳機關(guān)有關(guān)處室負責同志按照省防指和廳防指工作要求及時參加有關(guān)會議;廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(高管局)、交通質(zhì)監(jiān)站按照廳應(yīng)急辦統(tǒng)一安排,具體承擔廳駐省防指值班工作,負責協(xié)調(diào)、處理省防指安排廳的相關(guān)工作。有關(guān)市(州)交通運輸局應(yīng)參照廳響應(yīng)處置措施執(zhí)行。
7.4應(yīng)急響應(yīng)
(1)一、二級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)
交通運輸廳若先期處置時為二級應(yīng)急響應(yīng),則應(yīng)在交通運輸部或省人民政府啟動一級應(yīng)急響應(yīng)后自動轉(zhuǎn)為一級應(yīng)急響應(yīng)。同時,相關(guān)市(州)、縣(區(qū))級交通運輸局和廳直有關(guān)單位分別啟動并實施本級部門的一級應(yīng)急響應(yīng)。
巨災響應(yīng)由廳巨災工作預案另行規(guī)范。
應(yīng)急響應(yīng)啟動時,由廳防汛抗旱指揮部組建多個工作組,并派出前線指揮部趕赴災區(qū)組織、指導有關(guān)市(州)交通運輸局共同開展應(yīng)急處置等工作,后方指揮部駐守成都做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及后勤保障等工作。在應(yīng)急處置過程中視情況增減,各應(yīng)急工作組依據(jù)職責分工開展應(yīng)急工作,確保應(yīng)急處置開展迅速、高效。
(2)三、四級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)
相關(guān)市(州)交通運輸局若先期處置時為四級應(yīng)急響應(yīng),則應(yīng)在屬地人民政府啟動三級應(yīng)急響應(yīng)后自動轉(zhuǎn)為三級應(yīng)急響應(yīng)。同時,相關(guān)縣(區(qū))級交通運輸局分別啟動并實施本級部門三級應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)啟動時,廳督促、指導相關(guān)市(州)交通運輸局開展應(yīng)急處置等工作,確保應(yīng)急處置開展迅速、高效。
7.5應(yīng)急終止和善后處置
根據(jù)省防汛抗旱指揮部的通知,廳防汛抗旱指揮部適時決定終止應(yīng)急狀態(tài),配合省政府及有關(guān)部門,做好災區(qū)交通運輸恢復重建等善后處置工作。相關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱指揮部要根據(jù)屬地人民政府通知適時決定終止應(yīng)急狀態(tài),將情況同步報告交通運輸廳,并配合屬地人民政府及有關(guān)部門,做好災區(qū)交通運輸恢復重建等善后處置工作。
8.1廳防汛抗旱指揮部組成及職責
發(fā)生重大及以上干旱洪澇災害,廳成立防汛抗旱指揮部,在省防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下,開展防汛抗旱交通運輸應(yīng)急工作。
其中,羅佳明同志負責廳防汛抗旱指揮部機動指揮,劉潔梅同志配合。
成都后方指揮工作由張琪同志負責,王波同志配合。設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、災情核查、搶通保通和后勤保障等4個工作組有序開展工作。
災區(qū)前線指揮工作由朱學雷同志、寇小兵同志負責(根據(jù)前方實際情況確定),王茂奎同志、但倫同志作為b崗。與屬地交通運輸局共同設(shè)置相關(guān)工作組有序開展工作。按照交通運輸綜合應(yīng)急預案,廳防汛抗旱指揮部指揮長由羅佳明廳長擔任,副指揮長由其余廳領(lǐng)導擔任,成員單位由市(州)交通運輸局、廳機關(guān)各處(室)室和廳直各單位組成。
指揮長:xx
副指揮長:xxx
廳黨組成員:xx
成員:xx等。
主要職責:貫徹落實省防汛抗旱指揮部的決策、部署和要求;決定啟動防汛抗旱交通運輸應(yīng)急響應(yīng),組織開展公路水路搶通保通、應(yīng)急運輸保障以及行業(yè)搶險救災等工作;安排落實防汛抗旱專項救災資金,落實??顚S?;落實省防汛抗旱指揮部交辦的其它工作。
8.2廳防汛抗旱指揮部工作組組成及職責
8.2.1綜合協(xié)調(diào)組
組長:王波
副組長:蒲繼生
牽頭單位(負責人):朱江廳應(yīng)急辦主任
陳超超廳辦公室副主任
王卓偉廳運調(diào)中心主任
成員單位:廳機關(guān)各處室、廳直各單位
主要職責:組織指揮部集結(jié);與各級防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,上報有關(guān)信息,傳達有關(guān)指令;安排應(yīng)急值守、信息匯總工作;收集匯總各組工作開展情況,每日向省及廳防汛抗旱指揮部報送災情信息和工作推進情況;承辦廳防汛抗旱指揮部會議、活動和文電工作;負責指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負責聯(lián)絡(luò)省指揮部綜合協(xié)調(diào)組;完成廳指揮部交辦的其他工作。
8.2.2應(yīng)急處置組
(1)搶通保通小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負責人):xx
成員單位:xx等。
工作職責:組織交通搶險隊伍和機械設(shè)備;指導開展公路搶通保通工作以及行業(yè)有關(guān)搶險救災工作;負責督促公路營運單位落實開通應(yīng)急救援“綠色通道”和免費通行政策;配合公安部門實施道路交通管制;負責聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部交通運輸保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(2)工程技術(shù)保障小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負責人):xx
成員單位:xx等
工作職責:負責交通建設(shè)項目搶險救災工作;負責組織工程技術(shù)人員為道路搶通保通提供技術(shù)支持;加強對洪澇干旱重點區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的動態(tài)監(jiān)測,防止交通工程次生災害;對應(yīng)急處治工程實施質(zhì)量監(jiān)督;負責聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部技術(shù)保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(3)應(yīng)急運輸小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負責人):xx
成員單位:xx等。
工作職責:組織調(diào)度應(yīng)急車輛和船舶;開展道路水路緊急運輸工作以及行業(yè)有關(guān)搶險救災工作;負責聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部交通運輸保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(4)災損評估小組
組長:張琪
副組長:寇小兵
牽頭單位(負責人):胡厚池廳規(guī)劃處處長
成員單位:派駐紀檢組、廳財務(wù)處、建管處、審計處、機關(guān)紀委,廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(廳高管局)、省質(zhì)監(jiān)站,省交科院、省公路設(shè)計院公司、省交通設(shè)計院公司、監(jiān)理公司、廳造價站。
工作職責:負責統(tǒng)計交通運輸災損情況;擬定恢復重建方案;籌措、調(diào)撥抗震救災資金;負責聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部災情評估組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
8.2.3宣傳報道組
組長:張賢翠
副組長:馮書明
牽頭單位(負責人):丁楊廳辦公室副主任
吳丹廳宣傳中心主任
成員單位:廳應(yīng)急辦,廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(廳高管局)、省質(zhì)監(jiān)站、廳信息中心。
工作職責:負責全省交通運輸系統(tǒng)防汛抗旱宣傳和輿情應(yīng)對工作;負責聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部宣傳報道組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
8.2.4后勤保障組
組長:劉潔梅
副組長:陳亞莉
牽頭單位(負責人):王武平廳后勤中心主任
成員單位:廳辦公室、財務(wù)處,廳運調(diào)中心、廳應(yīng)急物資儲備中心、廳信息中心。
工作職責:負責前、后方后勤保障工作,提前儲備帳篷、食品、口罩、防護服、酒精、消毒液等應(yīng)急物資;做好視頻、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信保障工作;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
9.1監(jiān)督與檢查
廳直有關(guān)單位、市(州)交通運輸局要參照本預案制定應(yīng)急預案,落實工作主體和有關(guān)措施。上級交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)職責,定期組織對下級交通運輸局、交通企事業(yè)單位應(yīng)急預案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并予以通報。
監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預案編制、組織機構(gòu)及隊伍建設(shè)、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急培訓與演練、應(yīng)急資金落實、應(yīng)急評估等情況。
9.2預案管理與更新
出現(xiàn)下列情形之一時,交通運輸廳將組織修改完善本預案,更新后報省應(yīng)急委員會備案。
(2)突發(fā)事件交通應(yīng)急機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
(3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(4)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;
(5)預案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。
9.3預案制定與解釋
本預案由交通運輸廳負責制定、組織實施和解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
道路防汛應(yīng)急預案篇六
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和省市文件精神,結(jié)合我市實際情況,按照市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一工作布署,為確保防汛應(yīng)急運輸任務(wù)的快速反應(yīng)和有效實施,制定本預案。
一、 指導思想和工作目標
(一)指導思想。按照省市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞我市道路運輸發(fā)展、穩(wěn)定的中心工作,確保道路運輸安全、暢通,為全市道路運輸安全渡汛提供可靠保障。
(二)工作目標。保證客貨運輸不斷,系統(tǒng)內(nèi)部無重大險情;遇超標洪水及時采取應(yīng)急搶險措施和繞行路線,力爭把水毀災害減少到最低程度;防汛搶險物資、車輛儲備充足,指揮調(diào)度通暢,確保調(diào)得出、用得上。
二、防汛指揮機構(gòu)
成立市運管處防汛搶險工作指揮部:
總 指 揮:
三、指揮機構(gòu)職責
(一)防汛搶險應(yīng)急指揮部職責
1、研究制定、修訂本市道路運輸行業(yè)防汛突發(fā)公共安全事件的政策措施和指導意見;
2、負責指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作。
3、負責應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理;
4、承辦市交通局防汛指揮部交辦的其他事項。
(二)防汛搶險應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責
1、總指揮負責全市運輸行業(yè)防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導工作,實施統(tǒng)一指揮。
2、副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實情況。
(三)防汛搶險應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)防汛搶險應(yīng)急指揮部的決定,負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查本市道路運輸行業(yè)防汛突發(fā)事件的預防和應(yīng)對工作。主要職責是:
1、組織實施本預案,指導縣區(qū)運管機構(gòu)制定防汛應(yīng)急預案;
2、組織落實防汛應(yīng)急搶險指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作;
3、傳達落實省、市有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預報、預警信息;及時收集分析各應(yīng)急小組防汛工作信息,及時上報重要信息。
四、完善防汛搶險預案,確保汛期客貨運輸暢通。
(一)各部門要做到對本行業(yè)汛期運營特點和應(yīng)急搶險預案心中有數(shù),根據(jù)行業(yè)特點組織做好本行業(yè)防汛宣傳教育工作,動員和組織本行業(yè)力量,做好應(yīng)急運輸、搶險車輛、通訊、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應(yīng)急保障能力。
(二)預案啟動及分級響應(yīng)機制,按照市政府防汛應(yīng)急預案規(guī)定執(zhí)行。
(三)公共交通、境內(nèi)班線、長途客運、省際客運、出租汽車、旅游客運、維修等行業(yè)要做到:
1、堅持以預防為主??瓦\公司要加強對所屬人員的防汛安全教育,完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動態(tài),及時制定汛期運營保障措施,確保汛期客運行業(yè)正常運營。因汛情造成停班停運時,及時告知旅客,疏導旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具??瓦\車輛在運營中遇到汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散,確保旅客安全。
建立天氣、汛請預報預警制度,對營運線路沿線及滯水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋涵進行現(xiàn)場勘察,排查重點是山區(qū)易發(fā)洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全為第一位原則,制定汛期安全運營方案、繞行區(qū)間和停線應(yīng)對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉(zhuǎn)乘客,保障運輸安全。
2、確保完成防汛應(yīng)急旅客運輸任務(wù)。組成應(yīng)急運輸大隊,并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負責人、聯(lián)系方式報市運管所,要督促落實,遇有緊急防汛任務(wù),由市處防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實際,抽調(diào)客運車輛組成應(yīng)急運輸車隊。
3、汛期發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本,乘客第一”的原則,及時報告及處置。
五、應(yīng)急預案執(zhí)行規(guī)則
班,建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)防汛的電話和傳真,要認真填寫值班記錄表,按照要求向主管領(lǐng)導匯報,并根據(jù)領(lǐng)導要求進行處置。
(二)建立汛情報告制度。遇標準以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、墜橋、進水、塌房、運輸中斷等一般險情,責任單位接報告后30分鐘內(nèi)報告當?shù)胤姥粗笓]部辦公室和市處;遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標洪水出現(xiàn)的重大險情,責任單位接報告后15分鐘內(nèi)報告當?shù)卣椭鞴懿块T及市處防汛指揮部辦公室。
(三)建立汛情和氣象預報制度。防汛指揮部辦公室和信息中心要與氣象部門、水務(wù)部門建立汛情和氣象信息接報和發(fā)送制度,做到中期預報及時,短期預報隨時,緊急預報即時報送。
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道路防汛應(yīng)急預案篇七
急
預
案
一、預案編制目的為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時,保障人民生命財產(chǎn),防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故,減小與之有關(guān)的傷害,把損失降到最低程度,特制定本預案。
二、適用范圍。
本預案適用于我單位范圍內(nèi)應(yīng)對雨霧天氣及其引發(fā)的災害的預防和處置。
三、工作原則。
防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益,團結(jié)防汛的原則,以高度的責任感和使命感,做到防汛保平安。
四、防汛指揮機構(gòu)。
組
長:
副組長:
成員:
主要職責:負責組織指揮單位防汛救災各項工作,傳達和執(zhí)行上級防汛應(yīng)急組織的各項指令。
領(lǐng)導小組下設(shè)防汛辦公室,設(shè)在本公司并由唐先春兼辦公室主任。主要職責:負責汛期的值班和通信聯(lián)絡(luò);收集上級和有關(guān)部門發(fā)布的天氣、汛情信息;準備防汛搶險設(shè)施設(shè)備物資材料及車輛(搶險車輛名單見附件)。
2.分工負責,落實責任。
1.報警聯(lián)絡(luò):
2.車輛調(diào)度:
3.人員疏散:
4.后勤服務(wù):
5.應(yīng)急車輛:
五、指揮機構(gòu)職責。
1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施;
2.負責指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作;
3.負責應(yīng)急救援隊的建設(shè)和管理;
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。
(二)防汛搶險應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責。
1.總指揮負責防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導工作,實施統(tǒng)一指揮;
2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實情況。
(三)防汛搶險應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應(yīng)急指揮部的決定,負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預防和應(yīng)對工作。主要職責是:
2.組織落實防汛應(yīng)急搶險指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動人員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作;
3.傳達落實各級主管部門有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預報、預警信息;及時收集分析防汛工作信息,及時上報重要信息。
六、完善防汛搶險預案,確保汛期客運暢通。
(一)各部門要做到對本行業(yè)汛期運營特點和應(yīng)急搶險預案心中有數(shù),根據(jù)行業(yè)特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作,動員和組織單位力量,做好應(yīng)急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應(yīng)急保障能力。
(二)預案啟動及分級響應(yīng)機制,按照市政府及主管部門防汛應(yīng)急預案規(guī)定執(zhí)行。
(三)省際客運、旅游客運要做到:
1.堅持以預防為主。安全技術(shù)科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育,完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動態(tài),及時制定汛期安全行車措施,確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時,及時告知旅客,疏導旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具。客運車輛在行車中遇汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散,確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預報預警機制,對山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進行現(xiàn)場查勘,排查重點是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全第一的原則,制定汛期安全運行方案、繞行區(qū)間和停運應(yīng)對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉(zhuǎn)運乘客,保障安全。
2.確保完成防汛應(yīng)急旅客運輸任務(wù)。組成應(yīng)急運輸大隊,并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負責人、聯(lián)系方式報市運管所,要督促落實,遇有緊急防汛任務(wù),由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實際,抽調(diào)客運車輛組成應(yīng)急運輸車隊。
3.汛期發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本、乘客第一”的原則,及時報告和處置。
(一)加強防汛值班,保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度,提前制訂領(lǐng)導值班和4g動態(tài)監(jiān)控計劃,領(lǐng)導堅持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實24小時不間斷4g動態(tài)監(jiān)控工作,不得脫崗;建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度,領(lǐng)導領(lǐng)導要認真填寫好值班日志,4g動態(tài)監(jiān)控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳,按照要求向主管領(lǐng)導匯報,并根據(jù)領(lǐng)導進行處置。
(二)建立汛情報告制度。遇標準以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、進水、運輸中斷等一般險情,單位接報后30分鐘內(nèi)要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標洪水出現(xiàn)的重大險情,單位接報后要立即報告市政府和主管部門。
4g動態(tài)平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員,并提出相應(yīng)的防范措施。
(四)防汛指揮部辦公室接到市級應(yīng)急物資運輸任務(wù)指令后,立即啟動應(yīng)急運輸預案,下達應(yīng)急物資運輸任務(wù)調(diào)度命令,并督促各客運車輛駕駛員執(zhí)行,確保市級防汛物資應(yīng)急運輸保障有力。
(五)汛期期間領(lǐng)導小組各組長成員要保證24小時通信暢通,遇到緊急情況時,保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。
(六)各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息,保證渠道暢通。
八、工作程序:
(一)接到群眾或駕駛員的報告,應(yīng)立即詢問和調(diào)查清楚災害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。
(二)信息報至防汛搶險指揮部負責人和辦公室;
(三)防汛指揮部負責人將有關(guān)情況上報集團公司和市交通局,由辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員,立即召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員、車輛以及應(yīng)急物資做好準備工作。
(四)在防汛搶險指揮部的統(tǒng)一指揮下,各組按照分工開展工作。組織人員物資開始清除路障;給所受困人員發(fā)放食物和衣物;運輸保障組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;協(xié)助相關(guān)部門設(shè)立警示標志;通知受困車輛和受困群眾單位,并隨時向防汛搶險指揮部匯報進展情況。
(五)到達現(xiàn)場,營救被困人員和車輛,安置被困人員,救援結(jié)束后,安全返回目的地。
(六)防汛搶險指揮部上報營救工作開展情況。
(七)救援小組返回。
(八)全面建立和完善防汛搶險相關(guān)資料。
(九)總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善和優(yōu)化防汛搶險應(yīng)急預案。
九、工作要求。
(一)領(lǐng)導小組成員及參與應(yīng)急防汛搶險的相關(guān)人員,要熟記本預案,明確各自的任務(wù)和職責,并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保在最短時間內(nèi)到達事發(fā)地點。
(二)所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令、聽從指揮。在領(lǐng)導小組沒有下達解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前,任何部門和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務(wù)措施不落實或落實不到位的人員將予以嚴肅處理。
(三)指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確保防汛現(xiàn)象人員的安全。
(四)要堅持隨時掌握氣象動態(tài),做好突發(fā)性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。
(五)要確保處理正常業(yè)務(wù)有條不紊,辦理應(yīng)急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時。
(六)安全科要加強4g動態(tài)監(jiān)控平臺的管理,落實24小時值班制度,加強道路旅游客車的途中安全監(jiān)管。嚴禁接納不符合安全技術(shù)要求和營運手續(xù)的車輛以及不具備從業(yè)資料的駕駛員報班運行。
2020年1月8日。
道路防汛應(yīng)急預案篇八
:新湖辦事處北園小區(qū)內(nèi)(區(qū)計生局辦公樓北休閑廣場)。
通過演練活動,教育廣大社區(qū)居民進一步提高消防安全意識,減少和防范因家庭用火用電用氣引發(fā)火災事故,了解掌握消防安全知識,學會火災初期滅火方法,增強逃生及自救技能,保護人民群眾生命財產(chǎn)免遭火災損失。
本次演練活動在區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,由新湖街道辦事處、區(qū)消防大隊、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門和單位聯(lián)合舉辦。
為加強對演練活動的組織領(lǐng)導,成立演練指揮部。由區(qū)安委會辦公室主任、安監(jiān)局長賈治安同志任總指揮,新湖辦事處副主任孟凡輝、消防大隊指導員賈桂東、區(qū)安監(jiān)局副局長齊守發(fā)同志任副總指揮。
指揮部下設(shè)辦公室,由區(qū)安監(jiān)局應(yīng)急科劉儒亮、新湖辦事處安監(jiān)中隊王洪光、消防大隊等同志為辦公室成員,具體負責應(yīng)急演練活動的聯(lián)絡(luò)組織及相關(guān)工作。
(一)8:50參演人員及觀摩人員到場,主席臺前列隊。
(二)新湖街道辦事處主任于志新主持儀式,簡要介紹有關(guān)情況。
(三)區(qū)安委會辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局長賈治安講話,并宣布演練開始。
(四)演練過程:
1、撲滅燃油起火。
操作人員:新湖辦事處工作人員、消防戰(zhàn)士;講解員:區(qū)安監(jiān)局時慧;
模擬場景:某小區(qū)居民x在家作飯時,因為疏忽大意導致鍋內(nèi)食用油過熱而燃燒起火。因缺乏必要的消防安全知識,誤用水來滅火,從而導致油火更旺,引燃室內(nèi)可燃物。隨著火勢進一步發(fā)展,憑借居民個人力量已不能完成滅火,于是撥打119向消防求助。消防戰(zhàn)士趕到后立即拿起鍋蓋蓋住正在燃燒的油鍋,油火終于被撲滅。隨后消防戰(zhàn)士用滅火器將室內(nèi)其它燃火撲滅。(詳細過程見腳本及解說)。
2、如何逃生與自救。
講解與示范人員:消防大隊工作人員;
3、滅火器的使用示范與講解。
消防大隊工作人員;
4、發(fā)放消防安全知識明白紙。
新湖辦事處工作人員;
(五)區(qū)委常委、副區(qū)長李楠點評。
(六)結(jié)束。
消防大隊:1配合安監(jiān)局制作演練腳本及解說詞;2一輛消防車輛、滅火器及若干名工作人員、現(xiàn)場滅火;3指導演練過程。
區(qū)安監(jiān)局:1制定演練方案、腳本;2組織協(xié)調(diào)演練活動;3組織有關(guān)單位和人員觀摩;4聯(lián)系新聞中心、德城報社,做好宣傳報道。
區(qū)領(lǐng)導:區(qū)委常委、副區(qū)長李楠。
區(qū)安辦(安監(jiān)局):區(qū)安委會辦公室主任、安監(jiān)局長賈治安,區(qū)安委會辦公室副主任、區(qū)安監(jiān)局副局長齊守發(fā)。
消防大隊:大隊長丁文波,指導員賈桂東等。
新湖辦事處:主任于志新,副主任孟凡輝等。
新聞中心:
德城報社:
1、各鎮(zhèn)街分管負責人、安辦主任、中隊長等;
2、新湖辦事處工作人員,街道各社區(qū)主任、安全管理人員;
3、區(qū)安監(jiān)局全體人員;
4、消防大隊參演戰(zhàn)士;
5、北園小區(qū)部分居民。
道路防汛應(yīng)急預案篇九
本預案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時,引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運輸安全。運輸企業(yè)必須高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。
二、周密部署,做好防汛準備響應(yīng)區(qū)運管所“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則,做好防大汛,抗大災的準備。企業(yè)結(jié)合實際,周密部署,精心準備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實抗洪搶險車輛物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情,快速組織人員及車輛投入到抗洪工作中。
三、應(yīng)急領(lǐng)導小組:
組長:李燕
副組長:路海峰
成員:門衛(wèi)杰 李斌 李寧 劉國才
四、工作領(lǐng)導小組職責:
1.決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置重大突發(fā)事件。
2.研究制定應(yīng)急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
3.向上級應(yīng)急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況,傳達和執(zhí)行上級的決定。
成員職責:
1.貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時投入搶險,并對車輛駕駛員進行應(yīng)急處突知識培訓,提高他們?yōu)耐话l(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
2.運輸企業(yè)要結(jié)合維修企業(yè)設(shè)立專門的搶修小組備齊必要的設(shè)備和配件,確保搶險車輛在搶險中順利運行。
3.要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責,運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。
在發(fā)生重特大交通事故時:
1.應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場, 組織救援和開展善后處理工作。
2.根據(jù)現(xiàn)場情況 按照先重后輕的原則及時組織現(xiàn)場施救,安排車輛運送傷員,就近醫(yī)院搶救最大限度減小損失, 盡快恢復運輸正常秩序。
3.車輛運輸企業(yè)組織應(yīng)急儲備車輛進入緊急狀態(tài) ,隨時聽從調(diào)遣。
4.及時向上級相關(guān)部門報告事故及財產(chǎn)損失情況。
道路防汛應(yīng)急預案篇十
單位防臺防汛應(yīng)急預案
[智庫|專題]。每當臺風汛期來臨,及時根據(jù)氣象部門的預測,決定企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)級別:
1、黃色警報(輕度):六級以下臺風,可以正常作業(yè);
3、在特殊緊急情況下,可向當?shù)?10或120求助;
1、應(yīng)急指揮中心與單位生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近,信息傳達快而且方便,管理上效率高;
2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應(yīng);
3、根據(jù)天氣預報內(nèi)容,要求員工上、下班途中避免在風口通過,
1、每年7—9月,對單位所有員工進行了總動員,對企業(yè)一線員工
道路防汛應(yīng)急預案篇十一
應(yīng)急預案是指在發(fā)生自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件時的應(yīng)急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編收集整理的防洪防汛應(yīng)急預案演練活動方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一演練時間:
20xx年5月24日上午10時整。
二演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災應(yīng)急工作。通過這次演練,進一步提高項目管理人員及作業(yè)班組應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序的組織群眾安全撤離,最大限度地減輕水災造成的損失,維護全項目部的生命財產(chǎn)的安全。
三演練規(guī)則:
1預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
3實行項目經(jīng)理負責制,統(tǒng)一指揮、分級負責。
4任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設(shè)備以及防汛備用的器材、物料等。
四演練方案:
因大雨,接上級通知,強降雨天氣來臨,導致雨淋閥室管道基坑嚴重積水,有可能導致雨淋閥室基礎(chǔ)下沉,影響整體結(jié)構(gòu)。
(二)演練領(lǐng)導小組:
組長(總指揮):方敏。
副組長(副總指揮):寧紅軍。
組員:全體管理人員。
(三)演練救援分工:
1預警通訊組:由于江博負責,做好汛前報警工作,接到防汛值班人通知立即報告預警。
2搶險組:由寧紅軍負責,負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險估記等工作,組織進行搶險救災和有關(guān)搶險救災的協(xié)調(diào)工作。
3疏散組:徐青城負責,負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場,治安警戒和秩序管理、重要物資設(shè)備保護,協(xié)助組織危險地區(qū)職工安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4物資供應(yīng)組:由覃犇負責,負責應(yīng)急救援物資的供應(yīng)、應(yīng)急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。
5安全監(jiān)測組:由王剛勇負責,負責做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
(四)應(yīng)急救援演練準備工作:
1物資準備:
喊話器1個,潛水泵兩臺,電源線兩卷,水帶20米,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個,柴油發(fā)電機一臺,雨衣雨鞋各十套。
(五)演練地點:單體凈化南側(cè)。
(六)演練程序:
1、20xx年5月24日上午10點整,全體參加演練人員到單體凈化南側(cè)集合待命。
2、10點10分,由演練總指揮方敏宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動開始。
3、演練開始:
10點15分,預警組接到預警員汛情報告,必須問清雨淋閥室積水多少,存在危害,同時,立即向防汛領(lǐng)導小組組長報告。
10點20分,防洪防汛救災現(xiàn)場總指揮方敏下達命令,集結(jié)救援人員,趕赴作業(yè)現(xiàn)場,并通知電工對現(xiàn)場防止雨水觸電進行斷電。
10點30分,搶險組得到救援指令后,a個小組根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況,合理分布通知作業(yè)人員到化學品庫(緊急集合點)集結(jié),通知物資保障人員輸送防汛物資到雨淋閥室。10點50分,救援結(jié)束后,搶險組組長寧紅軍向搶險救災領(lǐng)導小組匯報防汛結(jié)果。
10點30分,警戒維護組對防汛救援區(qū)域進行警戒防護,并安排專人進行警戒,防止閑雜人影響應(yīng)急救援工作。
11點40分,得到救援結(jié)束,可以退場的指令后,所有參加人員有序退場。
10點45分,演練總指揮宣布演練結(jié)束。
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長,社區(qū)副主任xx任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領(lǐng)導小組成員,負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應(yīng)急分隊,負責各組的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊,綜治專干與隊長為負責人,負責社區(qū)抗洪搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊,由社區(qū)主任xx任隊長,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
1、預防預警:洪水災害來臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預警與報警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補齊、落實所有的應(yīng)急裝備、工具等救災配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準備。
2、抗洪救災:領(lǐng)導小組成員應(yīng)各就各位,各負其責,確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應(yīng)急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離與監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災情,將損失減至最低。
社區(qū)為各應(yīng)急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由xx負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定xx房管處為救災集中安置點,由主任負責。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設(shè)施,確保恢復生產(chǎn)與生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員與家庭;組織災后生產(chǎn),對部分受災嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民與外來人員進行適當幫助,共渡難關(guān);上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位進取支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
(一)防汛抗旱指揮部。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責。
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及職責人。
1、綜合辦:負責聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者供給法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情景,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部供給災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的`勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指供給水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
以“三個代表”重要思想為指導,以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛責任校園領(lǐng)導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。
基本思路是:堅持防大汛、抗大災:“安全第一、預防為主”,確保我校師生安全度汛。
(一)第一預案。
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上,暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準后,各負責人必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,做到上情下達,下情上報。值班領(lǐng)導和人員遇到突發(fā)事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄,檢查校園防汛值班到崗到位情況。
學校防汛工作值班電話:田校長:.....黃主任:.....
(二)第二預案。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,學校防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(三)第三預案。
當暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,學校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責進入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓,并落實各項防汛應(yīng)急措施。
(四)第四預案。
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風雨襲擊時,及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生,根據(jù)災情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災師生工作。
組長:
副組長:
成員:
辦公室主任:
職責:
組長:在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮校園防汛工作。
副組長:根據(jù)校園出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織學校迅速恢復教學活動。
成員:在學校防汛領(lǐng)導組的統(tǒng)一指揮下,負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負責檢查、監(jiān)督搶險物資的到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關(guān)閉、拆除危房,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
1、總指揮:xxx(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)。
廣播組:xxx(撥打報警電話,向上級及時通報險情)。
2、內(nèi)部疏導引導組:xxx(根據(jù)汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負責人組織人員安全疏散)。
各樓層具體負責:
外部疏散引導:xxx幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù),上報園長。
警戒救護組:xxx負責聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作。
2、正確選擇疏散路線。
各班負責人:班長負責左面兩排的幼兒在前迅速撤離,另外一名教師負責右面兩排的幼兒在后迅速撤離。
3、疏散方案:
特長班教師迅速組織學特長的幼兒清點人數(shù),按照疏散路線從出口快速撤離。
非特長班教師按照自己的職責在領(lǐng)導的指揮下迅速帶領(lǐng)本班幼兒按照疏散出口撤離。
午睡時間:帶班領(lǐng)導迅速查看險情,即使報警并發(fā)出警報,值班教師迅速組織幼兒,清點人數(shù)選擇就近路線快速撤離。
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒園屬人員集中的場所,幼兒年齡小自理能力差,、這就對我們的`教職工加強思想道德觀念,認真負責,平時要對單位的情況熟悉,加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻身的精神。
達央鄉(xiāng)壩布村防洪防汛應(yīng)急預案為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障我村各項工作順利進行,根據(jù)上級防汛指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實際,特制定我村防洪防汛應(yīng)急預案。
一、思想重視。
認真學習上級的指示精神,深刻理會其實質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實。
1、成立防洪防汛領(lǐng)導小組。
組長:黃海(村支部書記)。
副組長:黃奎(村民委主任)。
黃成學(村民委副主任)。
潘久成(村計生專干)。
成員:各村民小組長。
2、防洪防汛領(lǐng)導小組職責。
黃海負責全村防汛總指揮工作。
黃奎負責做好防洪防汛整體工作。
黃成學常負責各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。
各組組長負責組織好各組的群眾,配合領(lǐng)導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊。
隊長:黃成學(村民委副主任)。
副隊長:潘久成(村計生專干)。
隊員:支村兩委其他成員、各村民小組長。
搶險隊長在防汛搶險時,負責搶險的具體工作。
三、防汛物資。
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應(yīng)急處置。
1、災前。
(1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責任分工,各小組長負責各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅村民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村領(lǐng)導組成員負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注氣象站有關(guān)預報信息,及時向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。
2、災中。
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后。
(1)村各小組立即檢查、核實受災情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
(2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報告災情。
(3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發(fā)放救災物資,確保及時到位。
(5)村巡邏小分隊負責設(shè)置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。
(6)村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
五、后期處置。
接到上級、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序:對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)政府。
根據(jù)今年前期干旱,后期降雨頻繁的天氣變化,加之xx礦山剛開采,生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范,礦山內(nèi)廢土多,堆淋點多,這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)和生活秩序,保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合底圩石龍xx礦山的生產(chǎn)實際,制定本處置預案。
為有效預防好礦山的安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,維護好正常的生產(chǎn)安全秩序,使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保障,鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領(lǐng)導小組,組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔任,副組長由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長擔任,成員分別由派出所所長、衛(wèi)生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財政所所長、鄉(xiāng)黨政辦公室主任,鄉(xiāng)政府民政助理員等擔任,為明確職責、責任到人,領(lǐng)導小組各成員的職責如下:
鄉(xiāng)長:對礦山的防汛安全工作負總責,對礦山安全的各項工作具有領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、指導和幫助的責任。
副鄉(xiāng)長:要經(jīng)常到礦山了解各項安全工作,做好防汛工作的指導,要認真排查汛期安全隱患,采取有力措施進行整改。
派出所所長:對礦山的安全工作具有指導、協(xié)調(diào)、配合責任,經(jīng)常深入礦山講授安全防范知識,并對汛期安全隱患大的地方進行認真的排查,如有重、特大惡性安全事故要及時排查處理,做好事故原因的調(diào)查處理。
衛(wèi)生院院長:對礦山的食品衛(wèi)生安全作經(jīng)常檢查,對礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質(zhì)災害造成人員傷亡的要作出應(yīng)急措施,及時出診。
財政所所長:對礦山的安全宣傳教育活動經(jīng)費和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災害造成群眾群體傷亡的,在主要領(lǐng)導同意的前提下,要保證經(jīng)費的投入,確保群眾正常的生產(chǎn)生活。
司法所所長:對礦山安全工作要經(jīng)常指導、協(xié)調(diào)、要經(jīng)常深入礦山傳授法制知識,使礦山一定要按法制化、制度化的規(guī)程進行生產(chǎn)。
廣播電視站站長:要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識,把外地管理經(jīng)驗和安全工作典型事例宣傳到礦山,到周邊村寨,使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。
鄉(xiāng)黨政辦公室主任:做好鄉(xiāng)黨委、政府對礦山安全工作安排布置的上傳下達,對上級下發(fā)的對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報等要做好傳閱、督辦及上報工作,要安排人員值好班,堅持在汛期內(nèi)24小時不離崗的值班制度。
鄉(xiāng)民政助理員何啟能:要做好防備救災抗災工作,一旦礦山發(fā)生災情,要及明籌調(diào)救災物資,保證群眾的生活不受影響,不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。
工作原則:促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認識到做好防汛工作及預防地質(zhì)災害的發(fā)生的重要性、長期性和艱巨性,統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;依法管理,科學防治,迅速反應(yīng),有效處置,防治結(jié)合,以防為主的原則,充分調(diào)動各級各部門努力搞好礦山防汛和預防各類安全事故的發(fā)生。
工作目標:盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災情造成的經(jīng)濟損失降到最低程度。
鄉(xiāng)礦山防汛領(lǐng)導小組負責指揮礦山在汛期的安全工作。
主要職責:在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,指揮和落實礦山在汛期內(nèi)的各項安全工作,及時收集信息,認真排查隱患,分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負責組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險工作。
(一)宣傳教育。
開展多種形式的安全常識教育宣傳,增強群眾的自我保護能力,同時也要時時提醒礦山施工人員的安全注意力,提高安全生產(chǎn)的警惕。
(二)預防措施。
各級各部門,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強對礦山安全的管理監(jiān)督,防汛領(lǐng)導小組成員在汛期內(nèi)要經(jīng)常組織到礦山進行檢查,要認真排出隱患,不留任何死角,發(fā)現(xiàn)問題要及時提出整改。
(一)應(yīng)急措施。
1、在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,及時成立應(yīng)急分隊,及時趕赴災區(qū)現(xiàn)場。
2、要堅持“以人為本”、“生命第一重要”的原則,充分調(diào)配醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場出診搶救,首先搶救傷員,再搶救財產(chǎn)物資。
3、充分調(diào)動人力、物力、車輛進行救災。
4、如有山體滑坡現(xiàn)象威脅群眾生命財產(chǎn)安全要及時調(diào)離群眾,做好安置和生活困難的解決。
5做好防洪準備,制定一定的防洪欄沙袋。
(二)反應(yīng)措施。
1、礦山人員如發(fā)現(xiàn)災情事故要及時向村委會或鄉(xiāng)政府及時匯報。
2、鄉(xiāng)政府接到災情后要及時深入調(diào)查,進一步核實,及時向上級黨委、政府匯報和向安監(jiān)部門匯報。
3、在請示匯報期間要制定相應(yīng)的措施控制災情的擴展,調(diào)動一切能夠發(fā)揮的力量解決災情困難。
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務(wù)。
1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導。
(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導組。
組長:
成員:
(2)防汛抗旱領(lǐng)導組下設(shè)辦公室。
辦公室主任:唐敏(兼)。
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備。
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應(yīng)急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
四、信息報告。
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告,報告內(nèi)容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導組領(lǐng)導下啟動搶險應(yīng)急預案。
(1)根據(jù)災情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場;
(2)立即疏運受災群眾;
(3)立即設(shè)立公路繞行標志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制;
(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
五、附則。
各村、相關(guān)單位參照本預案,制定本單位的應(yīng)急預案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導組備案。
為了切實做好防汛工作,認真落實學校安全事故防范措施,加強學校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學校安全,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:
1、成立學校防汛工作領(lǐng)導指揮部。
副總指揮:
成員:
2、主要職責。
(1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應(yīng)急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點。
(4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學校所有建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的同學同學。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情同學在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護,保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、同學家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
1、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學校搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班同學在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
2、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
3、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
1、組織協(xié)調(diào)組。
組長:
成員:
工作職責:研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組。
組長:
成員:
工作職責:組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組。
組長:
成員:
工作職責:負責全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組。
組長:
成員:
工作職責:進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組。
組長:
成員:
工作職責:負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理;負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊成員:
1、學校當日值班領(lǐng)導及時向郝校長匯報。
2、學校防汛領(lǐng)導小組;
3、具體領(lǐng)導報告上級部門。
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災核損工作,落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災校舍建設(shè)工作。做好受災校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設(shè)計劃和恢復建設(shè)資金補助標準。
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織同學參加救災。
為了加強學校的防洪工作,有效預防洪水,減輕洪水災害給學校帶來的損失,保障國家財產(chǎn)、很多師生的生命安全,維持學校正常的教育秩序,現(xiàn)在結(jié)合我校的實際情況,特別制定本案。
組長:第一組長:。
副組長::。
小組成員:第一名:。
1、加強領(lǐng)導,健全組織,加強工作職責,加強防洪工作研究,完善各應(yīng)急預案的制定和各項措施的執(zhí)行。
2、充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防洪防洪知識的普及教育,廣泛開展防洪防洪中的自助和互助訓練,不斷提高許多師生防洪意識和基本技能。加強師生思想指導,不要驚慌,確保正常教育秩序。
3、認真做好各項物資保障工作,嚴格按計劃要求積極儲存、飲食水、防凍防雨、教材教具、危險設(shè)備等物資落實,加強管理,始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、采取一切必要手段,組織各方力量全面做好防洪防汛工作,將防洪防汛帶來的損失降到最低點。
5、認真貫徹落實相關(guān)政策法規(guī)。根據(jù)相關(guān)防洪要求,建立天氣日常監(jiān)測制度,隨時報告災害發(fā)展情況,接受分管領(lǐng)導監(jiān)督檢查,防止突發(fā)洪水災害。在危險的墻壁、危險的廁所、危險的房間等重要部位設(shè)置警告標志,立即修理溝槽,保持水流暢。
6、切實落實防洪措施。學校防洪減災領(lǐng)導小組應(yīng)及時聯(lián)系上級部門,預測學校防洪災害的危險性,評估和預測危險程度。暴雨活動期間,應(yīng)盡量避免組織大型教師和學生的集會和活動,在考試期間全力預防,確??荚図樌M行。發(fā)生災害時,應(yīng)立即報告,盡快啟動防洪應(yīng)急預案,最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失。
7、開展學校房屋、周邊地貌調(diào)查,科學制定洪災防控措施。在學校防洪減災領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門應(yīng)密切合作,合作,溝通信息,確保信息暢通,實現(xiàn)上下下信息,及時掌握天氣情況。應(yīng)根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的危險點、危險點實行防災方案和群策群防網(wǎng)絡(luò),為制定防洪防災措施提供正確的依據(jù)。
8.完善各制度,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。必須進一步完善值班制度、危險巡視制度和災害速報制度。各部門實行值班、帶班制度,對危險地帶進行巡檢,落實防控措施,以被動防災為主動防災。
9、調(diào)動所有積極因素,迅速恢復教育教育秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
1、接到上級防洪防洪預報后,迅速啟動本預案,防洪領(lǐng)導小組和防洪應(yīng)急隊成員迅速到達,各自負責,有組織,有序疏散到比較安全的地區(qū)。領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布相關(guān)信息和預警,全面組織各項防洪防汛工作。
2、組織有關(guān)工作人員對所屬建筑開展全方位的檢驗,堵塞、關(guān)掉危險場所,停止各種各樣室內(nèi)大型活動。
3、防洪領(lǐng)導小組和防洪搶險小組成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡量保護學校財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4、加強易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護,保證防洪減災順利進行。
5.加強師生宣傳教育,穩(wěn)定師生、學生家長思想。各負責人、各班主任和課堂教師共同管理學生,嚴禁學生到處亂跑,確保學生安全。
6.及時通知衛(wèi)生防疫部門到學校進行救護和防疫。
7、加強各種值班值班,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常教育、工作秩序。
8.按計劃執(zhí)行各項物資準備。
9、迅速開展以救護人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,立即將傷員轉(zhuǎn)移到附近的救護站進行救護。
10.加強校園值班和巡邏,防止各種犯罪活動。在抗洪救災過程中加強治安工作,積極聯(lián)系派出所,保證師生人壽財產(chǎn)安全和校財產(chǎn)安全,打擊違法犯罪活動,保證學校正常教學和生活秩序。
11、及時向鄉(xiāng)政府、市教育局報告災害情況、學校防洪救災情況,根據(jù)情況尋求援助。
12.在防洪應(yīng)急行動中,各部門應(yīng)密切合作,服從指揮,確保政令順利執(zhí)行和各項工作。
本預案自制定之日起實施。
為加強對工作的組織領(lǐng)導,局成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,為副組長,各科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任,具體負責防風防汛的日常工作。實行領(lǐng)導帶班職責制,按照班子成員日督查安排,切實加強領(lǐng)導督查,并做好搶險救災的各項工作。
按照“預防為主,安全第一,迅速響應(yīng),全力搶險”的方針,根據(jù)防汛防臺分級響應(yīng)機制和程序,確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢,及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
(一)通訊聯(lián)絡(luò)組。由辦公室負責,科學安排值班人員,認真做好值班記錄,及時上傳下達,確保信息渠道暢通。
(二)組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負責,做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等,及時向上級報告開展情景,對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
(三)隱患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭,組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風來臨前,組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患,做好情景搜集和隱患處置工作,督促對存在安全隱患的設(shè)施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。
(四)后勤保障組。由辦公室、財務(wù)裝備科負責,及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。
各執(zhí)法大隊按照工作要求,對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點抓好以下工作:
1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進行排查,異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景,做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情,要及時通知業(yè)主予以拆除或加固,同時做好周邊的隔離防范工作;不能及時拆除或加固的,應(yīng)設(shè)置警示告知牌,提醒過往車輛、行人注意防范。
2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除;對預報災害到來前6小時仍未自行清除的,依法進行強制清理、拆除。
3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查,落實好各項防范措施。
4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務(wù),要堅決服從安排調(diào)度,及時組織人力物力解決。
5.災后工作。災害過后,督促受災單位、個人對受損設(shè)施進行維護、清理,及時檢查、評估受災情景,并書面上報局防臺防汛辦。
(一)24小時值班制度。防汛防臺期間,要制定詳細的值班表,明確帶班領(lǐng)導和值班人員,落實值班領(lǐng)導、值班人員和應(yīng)急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài),堅持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作,確保及時受理、處置交辦事項。
(二)應(yīng)急準備制度。要提前開展汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊,并督促及時采取相關(guān)預防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的報送,在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系,做到上情下達、下情上報。
(三)工作保障制度。防汛防臺期間,各科室、各大隊根據(jù)工作安排,在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等,做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的,要在全局范圍內(nèi)進行通報、問責,追究相關(guān)職責人的職責。
(四)應(yīng)急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急,沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量,在第一時間應(yīng)急處置,及時有效地排除險情。
(五)災后評估制度。防汛防臺結(jié)束后,相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總,相關(guān)科室對履行職責情景對照檢查,從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結(jié)。
(一)編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、潮汛、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、《浙江省防汛防旱應(yīng)急預案》、《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預案。
(三)適用范圍。
本預案適用于本市范圍內(nèi)洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應(yīng)急處置。
(四)工作原則。
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持以人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全和供水安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情和災情,認真做好各項防范工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。防汛防旱工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行各級政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責;按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?各縣(市、區(qū))政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防旱工作的責任主體。市級各有關(guān)部門支持、指導和督促各地的預防和處置工作。
3、依法應(yīng)對,科學調(diào)度。按照《中華人民共和國防洪法》、《浙江省水資源管理條例》等法律法規(guī),規(guī)范防汛防旱的行為,促進人與自然的和諧相處;堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合;解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量,執(zhí)行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點、兼顧一般,科學調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災害和水利工程險情時,當?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應(yīng)急處置。
5、抓好“四進”,加強基層。堅持應(yīng)急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的方針,加強基層防汛防旱工作,落實各項預防和應(yīng)急措施,提高基層防汛防旱的能力。
市、縣(市、區(qū))政府設(shè)立防汛防旱指揮機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位,根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱辦事機構(gòu),負責本行政區(qū)域或本單位的防汛防旱和水利工程險情處置工作。
(一)市人民政府防汛防旱指揮部。
市人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱市防指),負責領(lǐng)導組織全市的防汛防旱和水利工程險情處置工作。
1、市防指組成。
市防指指揮由市政府分管副市長擔任,副指揮由*軍分區(qū)領(lǐng)導、市政府分管副秘書長、市水利局局長擔任。
市防指成員由市水利局、*軍分區(qū)、武警*市支隊、市委宣傳部、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市建設(shè)局、市建管局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市供銷總社、市氣象局、*電力局、市工貿(mào)國資公司、市水務(wù)集團、各通信公司等部門和單位負責人組成。
2、市防指職責。
在省人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱省防指)和市委、市政府領(lǐng)導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全市防汛防旱和搶險救災工作。
主要職責:組織制訂完善防汛防旱預案,審定和批準重要江河洪水調(diào)度方案、中型水庫控運計劃、抗旱應(yīng)急供水方案,以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、辦法等。組織開展防汛防旱檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防汛防旱安全的有關(guān)問題。負責重要江河、水庫等洪水調(diào)度,抗旱應(yīng)急供水調(diào)度;貫徹執(zhí)行上級防汛抗旱調(diào)度命令和批準的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案。負責發(fā)布全市汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除緊急防汛期、非??购灯凇=M織災后處置,并做好有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作。
3、成員單位職責。
市水利局:承擔市防指的日常工作,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全市防汛防旱的日常工作;負責水工程安全的監(jiān)督管理,負責重要江河和水工程的防洪防旱調(diào)度,及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報;負責水資源的調(diào)配,組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
*軍分區(qū):組織指揮所屬部隊、預備役部隊和民兵參加搶險救災;辦理市防指提出的軍隊參加搶險救災事宜,做好政府與執(zhí)行搶險救災任務(wù)部隊之間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)助做好搶險救災相關(guān)保障工作;統(tǒng)一組織實施軍隊參加重大搶險救災行動的宣傳報道工作。
武警*市支隊:負責組織所屬武警部隊實施抗洪搶險、抗旱和救災,參加重要工程和重大險情的搶險工作;協(xié)助當?shù)毓膊块T維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
市委宣傳部:負責防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
市教育局:負責全市學校防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。
市公安局:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為,妥善處置因防汛防旱引發(fā)的群體性治安事件;負責保障搶險救災行動的道路通行;防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局:組織、協(xié)調(diào)全市水旱災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配中央、省、市級救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈等工作;組織核查災情,及時向市防指提供水旱災情和救災信息;指導災區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作。
市財政局:負責防汛防旱和救災資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
市國土局:負責山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作,組織開展重大地質(zhì)災害的應(yīng)急調(diào)查,協(xié)助各級政府做好地質(zhì)災害的防治工作,及時向市防指提供地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)分布和防治情況。
市建設(shè)局:負責城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋和有關(guān)風景名勝區(qū)的防汛防臺安全監(jiān)督管理;提供建設(shè)系統(tǒng)本級水災損失情況。
市建管局:負責建筑工地的防汛防臺安全監(jiān)督管理;指導沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量控制。
市交通局:督促業(yè)主(建設(shè)單位)做好在建交通工程安全度汛工作;組織協(xié)調(diào)水上交通搶險救助,做好運輸船泊的防洪(潮)避險工作;組織修復水毀公路和航道;組織落實搶險救災車輛、船舶;及時向市防指提供交通系統(tǒng)本級水旱災害損失情況。
市農(nóng)業(yè)局:負責農(nóng)業(yè)防汛防旱和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責市級抗災種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;做好抗災救災柴油的安排;參加災情調(diào)查和核實;及時向市防指提供農(nóng)業(yè)系統(tǒng)本級水旱災害損失情況。
市衛(wèi)生局:負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時向市防指提供水旱災區(qū)疫情與防治意見,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū)開展防病治??;預防、控制疫病的發(fā)生和流行,負責干旱期飲用水質(zhì)的監(jiān)測。
市供銷總社:負責組織落實防汛搶險物資的儲備和供應(yīng)工作。
市氣象局:負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監(jiān)測和預報;負責氣象災害的調(diào)查評估,建立和完善預測預警體系;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料,并參加防汛防旱會商;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
*電力局:負責排澇、抗旱用電的供應(yīng);及時搶修水毀電力設(shè)施,保障電力供應(yīng)。及時向市防指提供電力系統(tǒng)本級水旱災害損失情況。
市工貿(mào)國資公司:負責防汛搶險物資的儲備和供應(yīng),做好救災物資、食品的調(diào)運供應(yīng)工作。
市水務(wù)集團:負責湯浦等水庫的安全管理;做好供水安全保障工作。
各通信公司:負責所屬通信設(shè)施的防汛防臺安全管理,保障防汛抗旱信息的及時、準確傳遞;及時采取應(yīng)急措施,保證防汛指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
4、市政府其他有關(guān)部門按各自的職責做好防汛防臺防旱工作。
(二)辦事機構(gòu)。
市防指下設(shè)辦公室(以下簡稱市防辦),負責防汛防旱日常工作,市防辦設(shè)在市水利局。
市防辦職責:擬訂全市防汛防旱的政策、管理制度、辦法等;編制全市防汛防旱預案和重要江河洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案;掌握雨情、水情、工情及防汛防旱動態(tài),編制汛情、旱情通告;檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、單位做好防汛防旱工程設(shè)施和水毀工程的修復及有關(guān)防汛防旱工作;做好有關(guān)洪澇臺旱災情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估;組織指導全市防汛防旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作;負責市防指的日常管理事務(wù);負責做好市防指交辦的其他工作。
(三)縣(市、區(qū))人民政府防汛防旱指揮部。
各縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部,在上級防汛防旱指揮機構(gòu)和本級政府的領(lǐng)導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)的防汛防旱和搶險救災工作。防汛防旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門、人武部或武警負責人等組成,其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。
(四)其他防汛防旱指揮機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱辦事機構(gòu),明確人員和職責,按照縣級政府防汛防旱指揮機構(gòu)指令和預案,做好防汛抗旱工作。
按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍,分為特別重大水旱災害、重大水旱災害、較大水旱災害和一般水旱災害。
(一)特別重大水旱災害。
以下水旱災害為特別重大災害:
1、市氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將登陸我省并嚴重影響我市。
2、全市范圍內(nèi)24小時平均降雨量已超過150毫米或出現(xiàn)連續(xù)暴雨,并且市氣象臺預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
3、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流控制站或原河網(wǎng)代表站水位全面接近保證水位(危急水位),并根據(jù)預報將超過保證水位(危急水位)。
4、長詔水庫水位達到134.16米,并預報將超過135.66米。
5、大中型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全。
6、曹娥江、浦陽江干流堤防等發(fā)生決口,并危及公共安全。
7、全市范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱70天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在30天以上;飲水困難人數(shù)超過100萬人。
(二)重大水旱災害。
以下水旱災害為重大災害:
1、市氣象臺預報熱帶風暴在我省登陸,或強熱帶風暴、臺風在福建(廈門以北)登陸,嚴重影響我市。
2、全市范圍內(nèi)24小時降雨量達100~150毫米,并且市氣象臺預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3、某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時超過200毫米,并出現(xiàn)災害。
4、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流控制站或原河網(wǎng)代表站水位達到警戒水位。
5、?。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生重大險情,并危及公共安全;大中型水庫發(fā)生險情。
6、長詔水庫水位達到132.16米,并預報將超過134.16米。
7、澄潭江、黃澤江、長樂江、新昌江等重要堤防發(fā)生決口,并危及公共安全。
8、全市范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱50天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在20天以上;飲水困難人數(shù)超過80萬人。
(三)較大水旱災害。
以下水旱災害為較大災害:
1、市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風在廈門以南登陸或緊擦浙江沿海北上,影響我市。
2、全市范圍內(nèi)24小時平均降雨量達80~100毫米,并且市氣象臺預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3、某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時達100~200毫米,并出現(xiàn)災害。
4、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流或原河網(wǎng)主要站水位達到警戒水位。
5、?。ǘ┬退畮彀l(fā)生重大險情,并危及公共安全;?。ㄒ唬┧畮彀l(fā)生險情。
6、澄潭江、黃澤江、長樂江、新昌江等重要堤防發(fā)生嚴重險情。
7、全市范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在10天以上;飲水困難人數(shù)超過50萬人。
(四)一般水旱災害。
以下水旱災害為一般災害:
1、市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風東徑125度以東,或北緯24度以南轉(zhuǎn)向,對我市影響較小。
2、全市范圍內(nèi)24小時平均降雨量達50~80毫米,并且市氣象臺預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
3、某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時達50~100毫米。
4、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流水位上漲,但均在警戒水位以下。
5、?。ǘ┬退畮臁⒅匾教涟l(fā)生險情。
6、澄潭江、黃澤江、長樂江、新昌江等重要堤防發(fā)生險情。
7、全市范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數(shù)超過30萬人。
(一)監(jiān)測與檢(巡)查。
加強對氣象、臺風、水旱、山洪災害的監(jiān)測、預測工作,完善監(jiān)測、預測、預警機制,開展風險分析;實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信等“五查”為主要內(nèi)容的分級檢查制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、水旱災害監(jiān)測。
各級政府組織氣象、水利、國土等部門開展暴雨、洪水、風暴潮、干旱及山地災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)建設(shè),及時準確地向有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu)提供氣象、水文、風暴潮的實時信息和預測預報成果及地質(zhì)災害監(jiān)測資料;在旱期,城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當及時向有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu)報告供水情況。
2、山洪災害監(jiān)測。
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當確定監(jiān)測預警員,落實監(jiān)測預警職責。
3、水利工程巡查。
水庫(山塘)、三級以上堤防(海塘)和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4、防汛防臺檢查。
(1)縣級以上人民政府防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)當在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查,實行以“五查”為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。
(2)建設(shè)、交通、電力、通信等部門應(yīng)當加強市政、交通、電力、通訊等設(shè)施的防汛防臺檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責成有關(guān)部門和單位及時處理。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村及有關(guān)水工程管理單位應(yīng)當在汛前組織開展防汛自查和檢查。
(二)預防預警信息。
1、氣象水文信息。
道路防汛應(yīng)急預案篇十二
青島平運路橋工程有限公司。
根據(jù)膠州市交通運輸局相關(guān)領(lǐng)導對防汛工作的相關(guān)指示和當前項目施工的實際情況,我項目部擬定了雨季施工方案,以確保雨期各項工作得以順利開展,內(nèi)容如下:。
一、為了防止和減少突發(fā)的洪水災害,確保職工生命和財產(chǎn)的安全,確保工程安全度汛,我項目部特制定此方案。
二.成立防汛指揮領(lǐng)導小組組。
長
王春艷。
副組長。
孫洪杰。
組
員
全體項目部成員。
1、目的:減輕洪水等災害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學實施防洪調(diào)度、搶險救災、有計劃、有準備地防御洪水,保障社會經(jīng)濟發(fā)展。
2、基本原則:以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動項目部一切積極因素,團結(jié)抗洪。
3、防洪防汛領(lǐng)導小組主要職責。
(1)防洪防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和指揮部防洪防汛領(lǐng)導小組的決定、指令及新篁政府關(guān)于防洪防汛救災的各項指令,發(fā)布啟動預案命令,指揮相關(guān)部門進行緊急應(yīng)對。
洪和救災工作,執(zhí)行上級部門下達的其他任務(wù),制定和修訂《防洪防汛應(yīng)急預案》。
(3)當所轄本標段內(nèi)有重特大洪水災害發(fā)生時,組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議,聽取有現(xiàn)場人員的雨情、水情、災情匯報,安排部署防洪救災工作。
(4)統(tǒng)一指揮全項目部的防洪防汛應(yīng)急工作,組織相關(guān)部門按本預案規(guī)定職責對受災地區(qū)進行抗洪救災。
(5)向上級防汛領(lǐng)導小組報告洪水災害和抗洪救災應(yīng)急工作情況。
4、各搶險應(yīng)急小組職責。
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險,同時向上級部門報告。
(2)后勤物資保障組:按照防洪防汛領(lǐng)導小組的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。
(3)醫(yī)療救助組:負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。
(4)安全保衛(wèi)組:負責維護防洪搶險公共秩序,標段內(nèi)交通、道路管制,出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
5、汛期值班制度。
要安排汛期值班人員,嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。
6、加強防洪設(shè)施排查力度,及時整改,要完善和落實防汛值班制度,及時掌握水情預測、預報,確保汛情信息和調(diào)度指令暢通,防止水災事故發(fā)生。
7、當工地發(fā)生災情時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將受災信息以電話、口頭傳達等方式報告給管理人員或應(yīng)急指揮機構(gòu)的任何成員,使消息迅速報告到項目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導小組。當有人員傷害時,報警員負責打急救電話120,報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型,同時告知工程附近醒目標志,以利急救中心迅速判斷方位。迅速將事故情況向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導小組逐級快速上報,及時啟動應(yīng)急預案。在上一級應(yīng)急領(lǐng)導小組未到達現(xiàn)場前,下一級的應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即組織義務(wù)搶險隊員和施工現(xiàn)場員工進行初步搶險,對事態(tài)進行控制,防止災情事故進一步擴大。
8、獎懲。
對在洪災搶險救援工作中做出突出貢獻的先進個人給予表彰、獎勵。對在洪災搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關(guān)人員,追究責任。
9、針對施工單位雨季施工的具體措施。
(1)加強對施工單位雨季防汛工作落實的監(jiān)督。(2)根據(jù)“晴外”、“雨內(nèi)”的原則,雨后盡量縮短室外作業(yè)時間,加強勞動力調(diào)配,組織合理的工序穿插,利用各種有利條件減少防雨措施的資金消耗,保證工程量,確保施工進度不滯后。
(3)現(xiàn)場臨時用電線路要保證絕緣性良好,架空設(shè)置電。
源開關(guān)箱要防雨設(shè)施,施工用水管線要進入地下,不得有滲漏現(xiàn)象,閥門應(yīng)有保護措施。
(4)配電箱、電纜線接頭箱等必須有防雨措施,防水浸泡、受潮造成漏電或設(shè)備事故。
(5)所有機械的操作運轉(zhuǎn)都必須嚴格遵守相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程,雨季施工期間應(yīng)加強教育和監(jiān)督檢查。(6)工作人員要注意防滑、防觸電,加強自我保護確保安全生產(chǎn)。
10、嚴格督促施工單位落實雨季施工方案:
(1)加強對工程的管理保護,安排專人雨中、雨后上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對水毀要及時修復,確保施工的便道暢通。
(2)疏通排水溝渠,施工期間丟棄在河道內(nèi)的建筑垃圾要徹底清理排除。打通排水溝渠使之與自然排水急流連通。
(3)進一步完善排水設(shè)施,臨時泄水槽、臨時排水邊溝必須連通自然排水溝,有效地排泄雨水,防止路基浸泡沖刷。
(4)各個拌和站應(yīng)完善排水系統(tǒng),排除場內(nèi)積水,對原材料必須嚴密覆蓋。同時加強對機械和用電設(shè)施的保護,確保用電安全,對現(xiàn)場人員的住房進行檢查和加固,消除安全隱患。
(5)對不宜在雨天施工的工程要提前或暫不安排。
為了更好地執(zhí)行“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的方針,共同做好項目部防洪防汛工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合實際,制定防汛抗洪計劃如下:
1、為使防汛抗洪決策部署更具有實效性,成立防汛抗洪領(lǐng)導小組,目的是做到提前預測、綜合分析、認真組織、合理安排。
2、防汛抗洪工作事關(guān)大局,要高度重視,切實加強領(lǐng)導,真正把各項防汛抗洪責任落實到實處,明確防汛責任人和各有關(guān)“三防”人員的崗位責任制。
3、堅持汛期24小時值班,值班人員要密切監(jiān)視駐地所在流域的雨情、水情變化,及時向項目部防汛抗洪領(lǐng)導小組報告情況。
4、建立強有力的宣傳機制,通過加大宣傳力度來增強勞務(wù)人員的防汛抗洪意識,實現(xiàn)全民動員,人人參加防汛抗洪工作。通過各施工區(qū)負責人及時、迅速向各施工區(qū)勞務(wù)隊傳播防汛信息、動態(tài)和防汛領(lǐng)導小組的各項防汛抗洪決策部署。
5、密切關(guān)注所在水域的變化,及時收集、報告災情及社會治安動態(tài)。
6、“三防”期間,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,未經(jīng)批準離崗的按情節(jié)輕重,予以從嚴處理。
7、防汛期間,做好裝備、器材等后勤工作,車輛要加足油料,并保持良好車況,保證通訊暢通。
8、合理安排各施工區(qū)施工進度,按期完成任務(wù),保證全。
線施工順利進行。
9、成立搶險儲備物資小分隊,實行24小時值班,做好搶險一切原材料物資的轉(zhuǎn)移準備工作。
10、組織人員進行全面檢查巡視,針對存在問題,采取應(yīng)急措施,及時處理險工險段,確保安全運行。
11、建立落實防汛督查工作機制,實行責任跟蹤督查制,一旦發(fā)現(xiàn)責任不落實問題,對責任人予以通報批評,甚至追究有關(guān)責任。
12、按照各級部門防汛辦統(tǒng)一要求,服從大局,團結(jié)抗洪,在汛期到來之際無條件優(yōu)先為防汛抗洪提供服務(wù)。
13、積極配合當?shù)赜嘘P(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn),把人民生命財產(chǎn)安全放在首位,以防為主,防搶結(jié)合,認真做好汛前準備工作及洪水預警報工作。
道路防汛應(yīng)急預案篇十三
為了確保在重大汛情發(fā)生時,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定此預案。
組 長:
副組長:
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮,并隨時注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導小組做出準確判斷。
3、各班級在接到撤離指示后,及時召集齊班主任和配班老師,組織幼兒穿好衣物在應(yīng)急疏散組成員的帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到二樓盡力將可移動較貴重,怕水浸財物轉(zhuǎn)移到二樓園長室,以待救援。
物資保障組成員在汛情發(fā)生后,要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到二樓以備水位到達二樓時逃生時使用,然后要隨時準備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。
道路防汛應(yīng)急預案篇十四
為了有效處置突發(fā)防汛事件,將汛期突發(fā)水災事件對集團公司、及客戶財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預案。
2.1適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災突發(fā)事件下,應(yīng)做出的應(yīng)急準備和反應(yīng)。
3.1指揮部組織機構(gòu)應(yīng)急總指揮:應(yīng)急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協(xié)助隊員。
3.2指揮部職能。
督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預案及時有效地進行;。
組織向上級領(lǐng)導機關(guān)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息;
物業(yè)各職能部門,各機構(gòu)按照分類負責的原則,分別負責處置各類突發(fā)事件,組織預案的演練。
研究現(xiàn)場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內(nèi)其他各部門、處室依據(jù)本預案積極配合處置突發(fā)事件。
督促檢查各有關(guān)部門按處置突發(fā)事件預案做好有關(guān)的應(yīng)急準備工作;
4.1保安部職責范圍。
4.1.1通知服務(wù)中心,聯(lián)絡(luò)指揮成員;
4.1.2聯(lián)絡(luò)園區(qū)物業(yè),控制相關(guān)設(shè)施;
4.1.3組織公區(qū)搶險,管理防汛用品;
4.1.4外聯(lián)消防公安,向”119”報警;
4.1.5根據(jù)水災級別,播放疏散廣播;
4.1.6確認重點部位,組織搶救物資;
4.1.7保證設(shè)施完整,防汛工具齊全。
5.1出險專人值守,保證設(shè)備完好;救災所需水電,工程全力保障;
5.2組織設(shè)施搶險,管理防汛用品;
5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;
6.1負責管理雨具,協(xié)助救災人員;
6.2配合搶險工作,看管搶救物資;
6.3聯(lián)系醫(yī)療單位,提供救助環(huán)境。
7.1組織搶運物品,轉(zhuǎn)移重要物品;
7.2聯(lián)絡(luò)指揮人員,做好安撫工作。
8.1根據(jù)防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務(wù)室、檔案室、辦公室等。
9.1在重點防汛部位應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等。
10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
10.3檢查屋頂門、窗是否已關(guān)閉;
10.4防汛中應(yīng)備足各項器材,對水泵進行維護保養(yǎng)使其達到備戰(zhàn)狀態(tài);
10.5在大風即將來臨時還應(yīng)突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進行整改。
11.1任何時候有關(guān)水災的信息,安保部主管立即通知應(yīng)急總指揮。
11.2一般水災出現(xiàn)時,安保部建議大物業(yè)工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
11.3嚴重水災出現(xiàn)時,安保部應(yīng)及時通知物業(yè)部長,通報災情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;。
11.7配電室:
1,在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
2、關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。
3、組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復整潔并對電氣設(shè)備除濕處理,當確認濕氣已除,絕緣電阻達到規(guī)定值時,方可送電試運行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執(zhí)行),觀察無異常后方可投入正式運行。
4、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。
11.8電梯:
1、在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
2、當?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進水或滲水時,應(yīng)將電梯停在二層以上,停止運行,斷開總電源。
3、發(fā)生水浸時,應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電器設(shè)備不進水或少進水。當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時,應(yīng)將轎廂停于進水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進水。
4、對水浸電梯應(yīng)進行除濕處理,如采用擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法,確認水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經(jīng)試驗運行無異常后,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查,以免燒毀電子板。
5、在恢復電梯運行時,應(yīng)確認無積水,無短路現(xiàn)象后,方可使用。對于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風機),消除一切可能造成短路的積水。
6、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。
道路防汛應(yīng)急預案篇十五
為做好防汛救災工作,提高突發(fā)性災害的應(yīng)對能力,使我鄉(xiāng)防汛救災工作快捷、高效、有序地進行,最大限度的減輕災害損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定該預案。
本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)洪澇等相關(guān)災害的預防和應(yīng)急處置,包括山洪、地質(zhì)災害、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、內(nèi)澇等自然災害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
本預案遵循“安全第一、常備不懈、預防為主、防抗結(jié)合”的原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇等災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇等災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鄉(xiāng)直各單位積極參與、支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇等災情的發(fā)展和防洪工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災害、地質(zhì)災害和水利工程等險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
鄉(xiāng)成立防汛救災指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記任第一總指揮長,鄉(xiāng)長任總指揮長,分管領(lǐng)導任第一副總指揮長,班子成員任副總指揮長,鄉(xiāng)黨政辦、派出所、司法所、自規(guī)所、路長辦、電管站、財政所、應(yīng)急辦、水利站、民政所、綜治辦、農(nóng)服專項、林業(yè)站、學校、衛(wèi)生院等單位負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責日常工作。
1、指揮部工作職責:
(1)負責對全鄉(xiāng)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
(2)負責組織協(xié)調(diào)搶險救災工作;
(4)負責發(fā)布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調(diào)撥救災物品,保障災民的基本生活。
2、辦公室工作職責:
(1)及時將上級要求和災情信息向鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導匯報,做好上情下達、下情上報;
(2)收集各種資料,為搶險救災提供科學決策依據(jù);
(3)負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導各村、各單位的防汛工作;
(4)貫徹落實指揮部安排的其他工作。
3、成員單位職責:
黨政辦:負責聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),正確把握全鄉(xiāng)防汛救災宣傳工作導向,協(xié)助、指導相關(guān)部門和村委會做好防汛救災宣傳工作。
派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛救災物資以及破壞防汛設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
自規(guī)所:指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
農(nóng)路辦:保障因汛情所造成的水毀道路的及時清理和修復,確保道路安全暢通。
電管站:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關(guān)部門和村提出的申請,會同鄉(xiāng)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥淳葹慕?jīng)費,并監(jiān)督使用。
應(yīng)急辦:負責防汛救災部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理;組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鄉(xiāng)指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用。
水利站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛救災工作;組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復;負責水情的監(jiān)測預報及全鄉(xiāng)防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
民政所:負責集中和分散供養(yǎng)五保對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
綜治辦:負責出現(xiàn)汛情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
農(nóng)服中心:指導農(nóng)業(yè)防汛和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導。指導災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
林業(yè)站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作。
學校:負責學校防汛救災工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
衛(wèi)生院:負責洪澇災害區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鄉(xiāng)防指提供災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
(二)搶險應(yīng)急小組。
1、搶險救災組:負責災情發(fā)生后的基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急搶險工作,第一時間調(diào)集人員、機械、設(shè)備等參與搶險,確保道路、飲用水、供電、通信在最短時間內(nèi)恢復運行。(黨政辦牽頭)。
2、物資保障組:負責做好防洪救災物資儲備、管理、供應(yīng),組織救災捐贈等工作,確保搶險物資充分供應(yīng)、保障災民基本生活。(應(yīng)急辦牽頭)。
3、醫(yī)療救助組:負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)對受傷人員及時進行救治。(衛(wèi)計辦牽頭)。
4、安全保衛(wèi)組:負責維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災區(qū)社會治安;出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災物資,破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施等違法行為。(綜治辦牽頭)。
(三)各村委會防汛救災機構(gòu)。
各村委會要建立健全相應(yīng)的防汛救災指揮機構(gòu),將防汛救災工作責任分解到組、到人,必須在鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)防汛救災指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職、各負其責、密切配合,搞好本轄區(qū)的防汛搶險救災及核災報災工作。
聯(lián)村干部、村主要負責人要及時組織村兩委干部、村民組長、黨員、群眾等人員做好防汛救災工作,對轄區(qū)內(nèi)水庫、重點大塘、主要河道、地質(zhì)災害點、切坡建房、易滑坡和泥石流、臨水臨崖等區(qū)域開展汛前、汛期、汛后檢查,做到受影響群眾應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn);要落實各項工作舉措,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,緊急情況及時向鄉(xiāng)防汛救災指揮部報告。
災害發(fā)生后,救災應(yīng)急作出如下反應(yīng):
(一)鄉(xiāng)黨委、政府召開鄉(xiāng)指揮部成員會議,通報全鄉(xiāng)災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的情況,部署全鄉(xiāng)救災工作。
(二)鄉(xiāng)黨委、政府立即組織相關(guān)工作組,進駐受災嚴重地區(qū),開展搶險救災工作。
(三)其他各部門根據(jù)各自工作職責和任務(wù),做好支援災區(qū)相關(guān)工作。
(四)按要求及時開展災情信息核實報送工作。
災害影響結(jié)束后,立即開展災后救濟工作。
(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務(wù)輸出。
(二)進一步開展核災報災工作,鄉(xiāng)各涉災部門、各村及時收集、核實相關(guān)災情信息,并按要求的時限、程序、質(zhì)量進行上報。
(三)根據(jù)核災后的災情,重點關(guān)注因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民,制定災民救濟方案,分布實施。
鄉(xiāng)直各部門、各村委會在防汛期間實行24小時值班制度,值班人員應(yīng)認真做好記錄,及時了解氣象預報,密切關(guān)注雨情、水情、險情、災情,以及重點人群、重點區(qū)域、重點行業(yè)情況,及時指揮調(diào)度和準確傳達執(zhí)行上級指令,確保值班系統(tǒng)運行暢通、高效。
本預案自印發(fā)之日起實施,并由xxx鄉(xiāng)人民政府負責修訂、解釋。
道路防汛應(yīng)急預案篇十六
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實岱岳區(qū)工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活,并隨時作好突發(fā)事件的應(yīng)對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應(yīng)派專人引導學生上學、放學,防止學生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)。
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)。
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導學生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
組長:
組員:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責處理日常工作。辦公室設(shè)在總務(wù)處辦公室。
道路防汛應(yīng)急預案篇十七
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機制,做到職責明確,規(guī)范有序,反應(yīng)及時,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水旱災害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及《保山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》要求,結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實際,特制定本預案。
1.3工作原則。
1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,條塊結(jié)合,以屬地為主,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.4適用范圍。
1.4.1本預案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應(yīng)急處置。
1.4.2水旱災害包括:洪澇災害、干旱災害、山洪災害,以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。
1.5組織實施。
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災害的應(yīng)急處置工作。
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)防指),負責組織領(lǐng)導全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負責處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長,分管水利的副鄉(xiāng)長任常務(wù)副指揮長,鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責:貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策,及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責:。
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站:正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作,及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦:維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦:組織、協(xié)調(diào)洪旱災后救助工作,組織核查災情,統(tǒng)一發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災情信息,管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用,組織、指導和開展救災捐贈等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費預算,根據(jù)有關(guān)部門和村委會提出的申請,會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費,并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監(jiān)測、預防地質(zhì)災害,指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災害群測群防體系建設(shè)與運行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害勘察、監(jiān)測、防治等工作,組織、指導集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監(jiān)測預報,負責全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè),指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應(yīng)與技術(shù)指導。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站:負責監(jiān)督、指導有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作,特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設(shè)施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負責清除公路、水運礙洪建筑設(shè)施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護,協(xié)調(diào)運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。
8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院:負責水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災區(qū)疫情和防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū),開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機站:指導全鄉(xiāng)電信運營企業(yè)進行防汛抗旱搶險救災通訊的平時建設(shè)工作;組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通,完成上級交予應(yīng)急搶險任務(wù),做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據(jù)汛情需要,按照《云南省戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。
11.瓦馬供電所:負責所轄供電設(shè)施的安全度汛,協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調(diào)度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災及災后恢復的電力供應(yīng)。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部:遵照上級的指示和命令,負責抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災等任務(wù),協(xié)助地方公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,幫助指導地方防汛機動搶險隊伍建設(shè),若遇重大災情,武裝部負責協(xié)調(diào)所轄民兵參加當?shù)胤姥纯购?、搶險救災。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作,承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災害的抗災救災工作。
2.2組織體系。
各村委會應(yīng)設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導小組,在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領(lǐng)導小組由兩委班子成員組成。
3預防和預警機制。
3.1預防預警信息。
3.1.1氣象水文信息。
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預報,雨情、水情及水情預報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應(yīng)及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息,為災害預警提供依據(jù)。
3.1.2工情信息。
1.工情信息包括:出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護方案,以及進一步采取的措施。
2.水庫工程信息。
在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準的洪水調(diào)度方案進行調(diào)度。當水庫出現(xiàn)險情可能導致次生洪水災害時,水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防管理單位須加強工程監(jiān)測,及時排除安全隱患。當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情而可能決口時,堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災情信息。
洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口和財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。
3.1.4旱情信息。
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口,以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測。
3.1.5各村委會防汛指揮機構(gòu)應(yīng)與本預案對應(yīng)的相應(yīng)級別和時限要求,及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關(guān)信息。
3.2預防預警機制。
3.2.1預防預警準備。
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進行應(yīng)急除險加固。
4.預案準備。修訂完善各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉(xiāng)應(yīng)急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類。
6.通信準備。保證預警反饋系統(tǒng)完好,充分利用公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
3.2.2洪水預警。
根據(jù)江河水文預報、水庫適時工情及洪水調(diào)度,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負責原則,根據(jù)預案確定的洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,向社會發(fā)布。
3.2.3山洪災害預警。
山洪災害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期落實值班巡邏制度。每村(組)和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu),以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警。
1.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
3.3預警支持系統(tǒng)。
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)實際情況,重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善,主動應(yīng)對洪澇災害。
2.各村防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況,修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案,視各種預報洪水,提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。
3.各類防御洪水預案和防洪調(diào)度方案,按規(guī)定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)編制抗旱預案,以主動應(yīng)對不同等級的干旱災害。
2.各村的各類抗旱預案由鄉(xiāng)人民政府批準、并備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預案,各村應(yīng)貫徹執(zhí)行。
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求。
4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)實行汛期24小時值班制度,接到發(fā)生水旱災害后,要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進行核實,特別重大級、重大級應(yīng)在2小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告;較大、一般應(yīng)在3小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計標準洪水調(diào)度,督促指導各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計標準內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會負責。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)在接到水旱災害信息及處置過程中,應(yīng)及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況,并及時與本級應(yīng)急機構(gòu)通報情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災害處置工作。
4.1.4水旱災害發(fā)生后,由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織實施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的`工作。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害,或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的,在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時,及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
4.2不同災害的應(yīng)急響應(yīng)措施。
4.2.1山洪災害。
1.當發(fā)生山洪災害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應(yīng)急措施,防止山洪災害進一步惡化。各有關(guān)部門按職責分工做好相關(guān)工作。
2.當山洪災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,防汛抗旱指揮機構(gòu)或有關(guān)部門及時發(fā)出警報,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)專家研究處理方案,盡快組織實施,避免發(fā)生次生災害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩。
1.當?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時,工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,及時向防汛指揮機構(gòu)報告,盡可能控制險情,為下游搶險應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理,首先由防汛指揮機構(gòu)發(fā)出預警信息,其次是啟動工程應(yīng)急預案,要求相關(guān)單位無條件立即迅速落實,特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況在適當時機組織實施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間,為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時間,同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
4.2.3干旱災害。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施,并負責組織抗旱工作。
1.特大干旱。
(1)指揮機構(gòu)強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強會商,強化抗旱水源的科學調(diào)度和用水管理,確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
(2)啟動相關(guān)抗旱預案,并報上一級指揮機構(gòu)備案。必要時經(jīng)本級人民政府批準,宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施,如:應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。
(3)密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
(4)加強旱情災情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
2.嚴重干旱。
(1)加強旱情監(jiān)測和分析預報工作,掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢,及時組織防汛抗旱指揮機構(gòu)進行抗旱會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
(2)適時啟動相關(guān)抗旱預案,并報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
(3)督促防汛抗旱指揮機構(gòu)各部門落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,適當限制供水。
(4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱。
(1)加強旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
(2)及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,加強節(jié)約用水管理。
(3)根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。
4.3信息報送和處理。
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.4指揮和調(diào)度。
出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人應(yīng)迅速上崗到位,成立現(xiàn)場指揮部,立即啟動應(yīng)急預案。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場情況,預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險救災。
4.5.1出現(xiàn)水旱災害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作,必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫(yī)療救護。
4.6.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急搶險人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材和消毒藥品,以備隨時應(yīng)用。
4.6.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場時,應(yīng)采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照本級政府和上級領(lǐng)導機構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉(zhuǎn)移的群眾,由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證基本生活。
4.6.5出現(xiàn)水旱災害后,鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.7社會力量動員與參與。
4.7.1出現(xiàn)水旱災害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)區(qū)政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.7.2必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.1通信與信息保障。
5.1.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障。
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障。
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險實施方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
2.防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應(yīng)儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,并滿足搶險急需。
5.2.2應(yīng)急隊伍保障。
(1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
(2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。)。
(3)調(diào)動部隊參加搶險程序:當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的,應(yīng)通過當?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動邊報告,地方政府應(yīng)及時補辦申請手續(xù)。申請調(diào)用部隊參加搶險救災的文件內(nèi)容包括:災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
(4)嚴禁組織中小學生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍。
(1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作。
(2)抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務(wù)。
5.2.3供電保障。
電力部門主要負責應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電,優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障。
交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障。
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)幫助進行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障。
派出所主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障。
1.物資儲備。
(1)防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應(yīng)及時進行補充儲備,必要時可向社會公開征集。
(2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災害地區(qū)防汛搶險物資的補助,重點支持遭受特大洪澇災害地區(qū)防汛搶險救生物資的應(yīng)急需要。
(3)鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據(jù)本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
(4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應(yīng)當貯備一定數(shù)量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級防汛物資調(diào)撥程序:由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經(jīng)批準同意后,由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調(diào)令進行調(diào)撥。
5.2.8資金保障。
鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復補助費,用于補助遭受重大級以上水旱災害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。
5.2.9社會動員保障。
1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息,以引起社會關(guān)注。根據(jù)水旱災害的發(fā)展,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)搞好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術(shù)保障。
5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)。
1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預報、防洪調(diào)度系統(tǒng),提高預報精度、延長有效預見期,為防洪調(diào)度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓。
5.4.1公眾信息交流。
1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后,可向社會發(fā)布。
2.當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓。
1.采取分級負責的原則,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓,培訓的主要內(nèi)容為防汛搶險相關(guān)知識。
2.培訓工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質(zhì)量。
3.培訓工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓。
發(fā)生水旱災害后,防指應(yīng)組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應(yīng)、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災善后工作。
6.1.1民政部門負責災民生活救助,及時調(diào)配救災款物,組織安置災民,作好災民臨時生活安排,負責災民倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決災民的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復。
6.3.1水利部門對影響當年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復,恢復功能。
6.4災后重建。
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災后重建工作,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價。
每年防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
7.1預案管理與更新。
本預案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負責管理,并負責組織對預案進行評估。每五年對本預案評審一次,由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評審,并視情況變化作出相應(yīng)修改,報鄉(xiāng)政府批準執(zhí)行。
各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應(yīng)急供水方案,經(jīng)管理單位編制,報鄉(xiāng)人民政府批準并報區(qū)防指備案后,作為上一級預案的支撐預案。
7.2獎勵與處罰。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關(guān)部門進行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.3制定與解釋部門。
本預案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。
7.4預案生效時間。
本預案自批準之日起生效實施。
道路防汛應(yīng)急預案篇十八
各縣(區(qū))住建局,各物業(yè)服務(wù)企業(yè):
為確保全市物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)防汛應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地保障人員生命和財產(chǎn)安全,提高防災減災能力,及時妥善預防和處置出現(xiàn)的汛情,制定本預案。
堅持以人為本的原則、立足加強防范、常備不懈的工作方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、上下聯(lián)動、科學調(diào)度的機制,動員各方力量參與防汛,確保全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全度汛,維護廣大業(yè)主的生命財產(chǎn)安全。
各縣(區(qū))住建局、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立專門防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組,加強組織領(lǐng)導。
(一)對存在安全隱患的建筑物、構(gòu)建物及設(shè)施設(shè)備進行全面排查,并設(shè)置警示標志;組織有關(guān)人員對區(qū)域所有排水管道、溝渠、窨井進行檢查和疏通,確保排水暢通,對區(qū)域內(nèi)業(yè)主的空調(diào)外機、雨棚、高空懸掛物等進行統(tǒng)計,以電話或通知單的'形式告知業(yè)主對存在隱患的部位進行加固或拆除。
(二)對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)所有排水、排污設(shè)施設(shè)備進行一次全面的檢修保養(yǎng),確保完好通暢。重點檢查地下室(含地下車庫和設(shè)備房)設(shè)備、區(qū)域內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備,確保設(shè)備正常運行。
(三)排查地下室的排水管是否通暢,以及與市政管道連接部分的截面是否滿足設(shè)計要求,地下室車行道出、入口的截水溝是否滿足排水要求。
(四)加強對防汛應(yīng)急救災物資貯備及管理。在汛期來臨之前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當進行防汛的物資貯備工作,包括應(yīng)急沙包、擋水板、移動排澇設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、維修應(yīng)急物資、雨具、工具等防汛救災物資。
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時處理業(yè)主投訴。汛期各單位要對外公布值班電話,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要開通24小時服務(wù)熱線,落實專人負責接待業(yè)主的報修與投訴。接到求助報告后,相關(guān)責任人應(yīng)迅速到現(xiàn)場查看情況,及時處置;遇到本管轄區(qū)域內(nèi)大面積積水時,相關(guān)責任單位應(yīng)迅速到現(xiàn)場,采取得力措施,及時排除險情,同時上報相關(guān)主管部門。
重大災情發(fā)生時,當?shù)卣_定啟動應(yīng)急預案后,啟動本應(yīng)急預案。本應(yīng)急預案啟動后,各領(lǐng)導小組成員及時趕到指定位置待命。領(lǐng)導小組成員未在或有特殊情況時,按相應(yīng)職務(wù)自動替補,領(lǐng)導小組成員未經(jīng)批準不得離崗。
(一)各主管部門值班人員必須恪盡職守,認真填寫值班記錄,接到險情通知要及時報告。
(二)指揮人員處置汛情要周密部署,指揮得力,處理問題果斷。
(三)汛情通知下達后,搶險救災人員要迅速趕赴現(xiàn)場,聽從命令,服從指揮。不得各行其是,有令不行。
(四)汛情應(yīng)急處置人員要按職責分工,堅守崗位,嚴防死守,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(五)對知險不報,延誤時間,發(fā)現(xiàn)有險情無故不到者造成重大損失的,追究當事人責任。
道路防汛應(yīng)急預案篇十九
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通。
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤。
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤?。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
根據(jù)縣防汛目標責任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責,登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準備。
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到20xx斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
道路防汛應(yīng)急預案篇二十
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患,一旦做不好防洪準備,會影響到工程的質(zhì)量和工程進度。為了提高防洪的應(yīng)急能力,全力、及時、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害,最大限度的減少損失和事故造成的負面影響,保障工程的質(zhì)量和人員的安全,針對施工現(xiàn)場的實際情況,特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應(yīng)急預案。
為確保我公司項目的正常生產(chǎn),施工現(xiàn)場人員及設(shè)備、材料在遇到洪汛災害緊急情況時,能正確的實施應(yīng)急與響應(yīng)時間措施,及時有效的補救和處置洪災事故,最大限度的減少可能造成的損失。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2、項目應(yīng)急領(lǐng)導小組,下設(shè)通信組,警戒組,疏散組,應(yīng)急器材供應(yīng)組,搶險組。
(1)通信組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務(wù):發(fā)生事故第一時間通知項目應(yīng)急領(lǐng)導小組,負責召集小組成員,對外聯(lián)絡(luò),及時向主管部門匯報等。
(2)警戒組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務(wù):負責保護事故現(xiàn)場,避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
(3)疏散組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務(wù):組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導救護車、消防車等進入現(xiàn)場等。
(4)應(yīng)急器材供應(yīng)組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務(wù):負責應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護工作。
(5)搶險組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務(wù);指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對傷員進行必要處理,電工負責現(xiàn)場照明、安全用電管理。
職責:。
1、應(yīng)急領(lǐng)導小組負責貫國家有關(guān)法律、法規(guī)及主管部門有關(guān)文件,研究部署抗洪工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導小組負責培訓各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。
3、應(yīng)急領(lǐng)導小組負責監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機構(gòu)、管理、培訓等各項技能。
4、所有人員都有保護國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務(wù)。
道路防汛應(yīng)急預案篇一
為進一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災害時,救災應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展,提高應(yīng)對災害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況,特制定本預案。
一、防汛工作的指導方針和原則。
我鎮(zhèn)防汛工作堅持安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險和堅持誰主管、誰負責的原則。
二、組織機構(gòu)與職責。
(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責:。
1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責組織協(xié)調(diào)搶險救災工作;
3、負責指導搶險救災,安置疏散災民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負責發(fā)布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調(diào)撥救災物品,保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:。
1、收集災情信息,及時向領(lǐng)導組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領(lǐng)導組或主要領(lǐng)導匯報,做到上情下達;
3、收集整理各種資料,為搶險救災提供科學決策依據(jù);
4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應(yīng)急隊伍。
1、搶險救災組。
2、安全保衛(wèi)組。
職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組。
4、通訊、電力保障組。
職責:負責災區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組。
職責:負責現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災主要工作職責。
(一)村委會主要工作職責。
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案,制定本村的防汛預案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的'要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責任書。
2、各村防汛第一責任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
道路防汛應(yīng)急預案篇二
一、工程概況:
xx大路位于長春市西部,是長春西部道路網(wǎng)的組成部分,道路規(guī)劃等級為城市次干路。道路起點為xx路,終點為xx路,全線分為三個標段,我單位施工位置為三標段,起點樁號6+082.129,終點樁號7+345.444。道路全長1263.315米,紅線寬度40米,紅線兩側(cè)預留6米寬城市綠化。
二、編制目的:
當洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度的降低施工設(shè)備、物資及在建、既有工程的損害。
三、指導思想:
堅決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規(guī),堅持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,實施責任區(qū)段劃分,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,形成項目全員防洪防汛的局面。
四、工作目標:
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
五、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu):
(1)、項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組
組 長:周xx
副組長:羅xx
成 員:趙 x 王xx 趙 x 鄭xx
應(yīng)急電話:131044009xx
2、職責:
(1)組 長:負責事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物資等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負責事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動組:
負責人:羅xx 聯(lián)系電話:133244716xx
成員:王xx 尹 x 武xx
職責:接到現(xiàn)場報警通知后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組負責人做好應(yīng)急出發(fā)準備工作。
(4)疏散引導組:
負責人:柴x 聯(lián)系電話:136043660xx
成員:趙 x 李xx
職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏散救援現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資、車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
(5)資金保障組:
負責人:孫xx 聯(lián)系電話:158281845xx
職責:籌集救援搶險經(jīng)費,保證資金能滿足救援搶險的需要。
(6)現(xiàn)場技術(shù)組:
負責人: 熊xx 聯(lián)系電話:138821079xx
成員:于xx
職責:制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
(7)物資設(shè)備車輛保障組:
負責人: 李 x 聯(lián)系電話:136661525xx
成員:周xx
職責:組織好救援物資、設(shè)備、車輛的進場施救,協(xié)助搶險人員對施工設(shè)備進行防護,對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導,負責救援人員的食品和用水以及救護用品的保障。
六、培訓和演練
(1)項目部負責組織實施汛期水害事故的應(yīng)急救援模擬演練。各工程隊組員應(yīng)按其職責分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對演練的有效性進行評價,必要時對“應(yīng)急預案”的要求進行調(diào)整或更新。
(2)安質(zhì)環(huán)保部負責對相關(guān)人員進行適當?shù)膽?yīng)急培訓。
七、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)
(1)應(yīng)急物資的準備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、推土機、裝載機、運輸車、照明燈、發(fā)電機、水泵、以及編織袋、鐵鍬、鐵線、木樁等急救物資。
儲備物資及救護用品:救生船、救生衣、安全繩、救生圈,簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
儲備搶險工具:按搶險人數(shù)配齊十字鎬、鐵鍬、抬杠、竹筐、土箕、編織袋、長繩等若干搶險工具,存放于工地材料室。
(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。
八、預防措施
1、安質(zhì)環(huán)保部在項目經(jīng)理部防洪防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預案,配備好各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情后應(yīng)立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、安質(zhì)環(huán)保部應(yīng)密切與當?shù)貧庀?、水文部門的聯(lián)系,建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物資、設(shè)備、人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知后,防洪防汛領(lǐng)導小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應(yīng)急措施,施工現(xiàn)場應(yīng)加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資用品。
4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
5、施工現(xiàn)場的危險品存放應(yīng)有明顯的位置標明,并有專人進行看管,防止暴雨洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故。
6、認真做好施工現(xiàn)場防洪排水工作,根據(jù)現(xiàn)場情況分別采用改溝、截水、防滲等措施。對低洼處的基礎(chǔ)開挖做到隨挖隨填,保證施工地段排水設(shè)施暢通無阻,確保運營行車和施工車輛的安全。施工期間不能保證汛期安全的暫停施工。截水措施:基坑周邊在緊貼護壁翻邊處設(shè)截水溝防止雨水流入基坑,截水溝內(nèi)雨水就近排入降水井,利用高功率降水泵抽排至市政雨水管網(wǎng)。防滲措施:在集水溝外澆筑3.5米寬砼硬化做防滲處理(此項報建設(shè)單位簽證后實施。)
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道路防汛應(yīng)急預案篇三
一、編制目的:
當洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度的降低施工設(shè)備、物資及在建、既有工程的損害。
二、指導思想:
堅決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規(guī),堅持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,實施責任區(qū)段劃分,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,形成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標:
強化汛期防護,消除或降低洪澇災害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu):
(1)、項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組
組 長: 趙仕成
副組長: 張勝祿、葉敢秀
組 員: 李志、趙濤、曾宇豪、佘登明、謝平 、陳賢良、曾平貴
值班電話:
(2)、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。
中國五冶建設(shè)集團有限公司興物六路北延線道路工程項目經(jīng)理部
主 任:葉敢秀
值班電話:13072872110
2、職責:
(1)組 長:負責事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物資等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負責事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動組:
負責人:趙 濤 聯(lián)系電話:13541369169
成員:陳賢良
職責:接到現(xiàn)場報警通知后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組負責人做好應(yīng)急出發(fā)準備工作。
(4)疏散引導組:
負責人:李志 聯(lián)系電話:13709024997
成員:佘登明
職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏散救援現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資、車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
(5)資金保障組:
負責人: 曾平貴 聯(lián)系電話:13980421579
成員:曾宇豪
職責:籌集救援搶險經(jīng)費,保證資金能滿足救援搶險的需要。
中國五冶建設(shè)集團有限公司興物六路北延線道路工程項目經(jīng)理部
(6)現(xiàn)場技術(shù)組:
負責人: 葉敢秀 聯(lián)系電話:13072872110
成員:張勝祿
職責:制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實
施救措施。
(7)物資設(shè)備車輛保障組:
負責人: 陳志剛 聯(lián)系電話:13882397738
成員:謝 平
職責:組織好救援物資、設(shè)備、車輛的進場施救,協(xié)助搶
險人員對施工設(shè)備進行防護,對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。
(8)救護組:
負責人: 李 志 聯(lián)系電話:13709024997
成員:佘登明 吳志平 蔡守林 吳成武 賈志林 李菊英
職責:負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,
協(xié)助急救中心把受傷人員及時送往醫(yī)院搶救。
(9)外部協(xié)調(diào)組:
負責人: 李宗興 聯(lián)系電話:13908222099
職責:與事故相關(guān)方進行協(xié)調(diào)溝通。
(10)后勤保障組:
負責人: 趙 濤 聯(lián)系電話:13541369169
成 員: 謝 平
職責:負責救援人員的食品和用水以及救護用品的保
障。
五、培訓和演練
(1)項目部負責組織實施汛期水害事故的應(yīng)急救援模擬演練。各工程隊組員應(yīng)按其職責分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對演練的有效性進行評價,必要時對“應(yīng)急預案”的要求進行調(diào)整或更新。
(2)安質(zhì)環(huán)保部負責對相關(guān)人員進行適當?shù)膽?yīng)急培訓。
六、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)
(1)應(yīng)急物資的準備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、自卸車、抽水機、發(fā)電機、指揮車、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。
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道路防汛應(yīng)急預案篇四
成員:李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠
安全領(lǐng)導小組成員職責:
龔慶華:全面負責安全工作,校園安全第一責任人。
吳小東:負責初中學生在校安全,對教學過程負總責。
莫永東:分管學校安全工作,做好安全記錄。
李翼:負責校外安全和實驗藥品、器材管理安全,抓好防汛安全。
龔偉:負責小學學生在校安全。
牛丕斯:負責學校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。
胡友升:負責學校校舍及公共設(shè)施設(shè)備的安全。
龐忠:負責學校用水用電及消防安全。
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:
由校長負總責,各主管副校長各負其責,協(xié)調(diào)各教學班統(tǒng)一行動,有效地預防和減少事故的發(fā)生。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:
非正常工作日執(zhí)行三級值班制度,即校級領(lǐng)導值班、中層干部值班、責任片的教師值班。
由校內(nèi)值班報告學校校長和職能部門如急救120、匪警110、……,校長要向教育主管部門、教育局及其它領(lǐng)導部門報告,報告要詳細,要及時,要如實上報。
為了加強學校安全防范能力,及時對安全設(shè)施進行維修、更新和改造;對防汛工作小組成員進行了必要的培訓,學校成立安全工作專項資金,??顚S?,今年全年安全工作專項資金為2萬元。
道路防汛應(yīng)急預案篇五
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于防災減災救災的重要指示批示精神,認真落實省委省政府和交通運輸部有關(guān)決策部署以及《四川省防汛抗旱應(yīng)急預案》,完善四川交通運輸廳防汛抗旱應(yīng)急工作體系,特編制此預案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,堅持人民至上、生命至上,落實習近平總書記關(guān)于防災減災救災工作的重要指示批示精神,推進交通運輸應(yīng)急指揮科學化、處置規(guī)范化、能力現(xiàn)代化,有效防范和應(yīng)對處置重大水旱災害,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
本預案適用于全省范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的交通運輸應(yīng)急管理工作。
交通運輸廳負責公路水路交通運輸行業(yè)防汛抗旱工作,指導協(xié)調(diào)、組織處置職責范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運輸保障等工作,指導地方交通運輸部門配合公安交警做好道路交通管制。完成省防指交辦的其他防災減災救災任務(wù)。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。根據(jù)旱澇災害程度,在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照職責分工,省、市、縣交通運輸主管部門分級負責災區(qū)公路水路交通運輸應(yīng)急工作。
(2)條塊結(jié)合,屬地為主。在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,交通運輸廳負責交通運輸行業(yè)防汛抗旱應(yīng)急工作的指導協(xié)調(diào)、組織處置工作。在屬地地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)市(州)交通運輸局具體實施管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱交通運輸應(yīng)急工作。
(3)上下聯(lián)動,協(xié)作配合。建立防汛抗旱省、市、縣三級交通運輸應(yīng)急聯(lián)動和部門分工明確、協(xié)作有序、配合有力的工作機制。同時,與省防汛抗旱指揮部建立完善信息共享、工作聯(lián)動等機制。
根據(jù)《四川省防汛抗旱應(yīng)急預案》,我省水旱災害按照嚴重程度、影響范圍,分為特別重大、重大、較大、一般四個級別,分別對應(yīng)一、二、三、四級應(yīng)急響應(yīng)。
洪澇災害分級詳見下表(略)
說明:
2.因旱飲水困難人數(shù):指由于干旱導致基本生活用水量低于35升/(人·天),且持續(xù)15天以上的人口數(shù)。
按照氣象、水利相關(guān)行業(yè)標準,結(jié)合四川汛情特點,分為暴雨、江河洪水、山洪災害風險等三類預警,從高到低依次為紅色、橙色、黃色、藍色四個等級。
按照分級負責、屬地為主、層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,當發(fā)布藍色預警信息后,由縣級交通運輸主管部門為主實施預警響應(yīng);當發(fā)布黃色預警信息后,由市級交通運輸主管部門指導督促縣級交通運輸主管部門實施預警響應(yīng);當發(fā)布橙色、紅色預警信息后,由交通運輸廳指導協(xié)調(diào)地方交通運輸主管部門實施預警響應(yīng)。必要時,應(yīng)及時提高預警響應(yīng)級別。
(1)藍色預警行動
及時通報預警信息,各級交通運輸主管部門嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度,適時掌握并傳遞水文氣象預警信息,做好災情信息收集準備及應(yīng)急物資盤點、機具整備、人員到崗等工作。
普通公路領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門一是指導公路管理機構(gòu)開展普通公路安全隱患排查,針對易受影響的路段制定公路交通搶通工作方案;二是加強安全防范,在重要路段采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,及時發(fā)現(xiàn)險情。
水路運輸領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門一是指導管理機構(gòu)督促位于預警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進入就近碼頭或停泊區(qū)避險,督促企業(yè)或船主落實安全措施;二是市、縣水上交通應(yīng)急隊伍原地待命。
道路運輸領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門指導道路客運(含農(nóng)村客運,下同)、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站立即開展防汛救災隱患排查,做好洪澇災害應(yīng)急準備。
高速公路領(lǐng)域:一是指導高速公路營運公司、執(zhí)法支隊加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于1次的頻率巡查地質(zhì)災害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等),確保發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情要及時上報;二是通過高速公路沿線可變情報板、出行平臺、微信公眾號等提醒出行車輛繞行預警區(qū)域。
交通建設(shè)領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門指導交通建設(shè)項目對項目沿線地質(zhì)災害、高邊坡、深基坑、涉水施工等重要工點全面排查,按規(guī)定做好施工監(jiān)測防護和安全警示告知。
(2)黃色預警行動
在落實藍色預警響應(yīng)行動的基礎(chǔ)上,市級交通運輸主管部門要視情采取電話、短信、視頻會議、明傳電報等一種或多種形式向可能受到影響地區(qū)的縣級交通運輸主管部門預警警報、部署防御措施,內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件情形、起始時間、影響范圍、影響估計及應(yīng)對措施、警示事項、群眾自防自救措施等。
普通公路領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是根據(jù)工作需要派出工作組指導預警地區(qū)交通運輸主管部門開展預警響應(yīng)工作;二是指導地方開展普通公路安全隱患排查,針對易受影響的路段制定公路交通搶通工作方案,三是視情提供公路搶通保通技術(shù)支持及物資支援。四是加強安全防范,在重要路段采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,及時發(fā)現(xiàn)險情。
水路運輸領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是按照有關(guān)規(guī)定指導預警區(qū)域交通運輸主管部門做好防汛災害預警防范,督促位于預警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進入就近碼頭或停泊區(qū)避險;二是督促市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過視頻抽查的方式,落實停泊區(qū)船舶落實安全措施;三是市、縣水上交通應(yīng)急隊伍集結(jié)待命。
道路運輸領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門督促指導道路客運、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站立即采取有效的應(yīng)對措施:一是道路客運、城市公交企業(yè)對途經(jīng)預警區(qū)域的營運車輛運行線路進行風險辨識和評估,制定并落實調(diào)整發(fā)班時間、繞行、停運等風險管控措施;二是城市軌道交通加強車站出入口、隧道、風亭等防汛重點部位的動態(tài)巡查以及泵房、水泵等防汛設(shè)施的檢查維保;三是汽車客運站加強停車場、發(fā)班區(qū)等防汛重點部位的動態(tài)巡查,核查防汛設(shè)施設(shè)備完備情況;四是出租汽車(含網(wǎng)約車)企業(yè)提醒司機在降雨開始后避開隧道、涵洞等容易積水的低洼地段;五是貨運企業(yè)提醒司機注意預警信息、合理規(guī)劃行駛路線;六是市級應(yīng)急儲備運力做好調(diào)配準備。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴格執(zhí)行大隊負責同志和公司管理處負責同志在崗帶班,密切關(guān)注動態(tài)預警信息,指導高速公路營運公司、執(zhí)法支隊加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于1次的頻率巡查地質(zhì)災害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等),確保發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情要及時上報;二是通過高速公路沿線可變情報板、出行平臺、微信公眾號等提醒出行車輛繞行預警區(qū)域。
交通建設(shè)領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是督促縣級交通運輸主管部門立即將預警信息傳達至轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)項目,指導位于預警區(qū)域的交通建設(shè)項目做好臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等的提前加固,將位于易被洪水沖走場所的機械設(shè)備、材料等提前搬離;二是對項目沿線地質(zhì)災害、高邊坡、深基坑、涉水施工等重要工點全面排查,按規(guī)定做好施工監(jiān)測防護和安全警示告知。
(3)橙色預警行動
在黃色預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,交通運輸廳視情采取電話、短信、視頻會議、明傳電報等一種或多種形式向可能受到影響地區(qū)的有關(guān)地方交通運輸主管部門預警警報、部署防御措施,內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件情形、起始時間、影響范圍、影響估計及應(yīng)對措施、警示事項、群眾自防自救措施等。
普通公路領(lǐng)域:廳督促相關(guān)單位一是指導地方開展普通公路安全隱患排查,提前研判可能造成公路交通中斷的影響因素,統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)置保通點,合理安排人員和機械設(shè)備;二是視情集結(jié)省級常備應(yīng)急隊伍,支援地方對受損公路設(shè)施進行搶修;三是指導地方配合公安部門對進出受影響地區(qū)的車輛、人員進行管制,及時對災情嚴重路段采取管控措施,科學制定遠程繞行方案并組織實施,及時發(fā)布通行信息;四是指導地方加強安全防范,采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,避免發(fā)生搶通人員傷亡。
水路運輸領(lǐng)域:一是按照有關(guān)規(guī)定指導市級交通運輸主管部門做好防汛災害預警防范,指導位于預警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進入就近碼頭或停泊區(qū)停泊,其余船舶必須進入安全停泊區(qū)避險;二是調(diào)集運輸船舶準備參與交通運輸應(yīng)急保障工作,三是市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過現(xiàn)場巡查或視頻抽查的方式,督促停泊區(qū)船舶落實安全措施;四是市、縣水上交通應(yīng)急隊伍攜帶應(yīng)急裝備趕赴搶險救援崗位。必要時,廳派出工作組趕赴災區(qū),指導當?shù)亟煌ú块T水上交通應(yīng)急搶險。
道路運輸領(lǐng)域:一是根據(jù)預警信息,劃定電子圍欄范圍,督促市級交通運輸主管部門排查圍欄范圍內(nèi)車輛并指導企業(yè)逐車實施風險提醒,杜絕冒險行車行為;二是要求屬地督促指導道路客運、城市公交企業(yè)對途經(jīng)預警區(qū)域內(nèi)已出現(xiàn)險情或重大隱患路段的營運車輛采取主動避讓、提前避讓、預防避讓措施或?qū)ふ野踩貛Ьo急停靠;三是旅游包車暫停發(fā)放途經(jīng)預警區(qū)域的包車牌;四是途經(jīng)山區(qū)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境薄弱區(qū)域或三級以下公路的農(nóng)村車輛不能繞行的一律停運;五是督促指導出租汽車企業(yè)提醒出租汽車(含網(wǎng)約車)司機避開隧道、涵洞等容易積水的低洼地段;六是督促指導城市軌道交通加強車站出入口、隧道、風亭等防汛重點部位的動態(tài)巡查以及泵房、水泵等防汛設(shè)施的檢查維保;七是督促指導汽車客運站加密停車場、發(fā)班區(qū)等防汛重點部位的動態(tài)巡查,對存在隱患的點位設(shè)置警示標識;八是督促指導貨運企業(yè)提醒司機注意預警信息、合理規(guī)劃行駛路線;九是通知預警區(qū)域和周邊區(qū)域應(yīng)急儲備運力集結(jié)待命。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴格執(zhí)行支隊、大隊負責同志和公司、管理處負責同志在崗帶班;二是加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于2次的頻率,加密巡查地質(zhì)災害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等);三是督促支隊、公司發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情及時通報,并協(xié)調(diào)公安機關(guān)交通管理部門采取交通管制措施,在確保安全的條件下第一時間進行搶通保通作業(yè)。
交通建設(shè)領(lǐng)域:一是按照有關(guān)規(guī)定指導市級交通主管部門和交通建設(shè)項目做好防汛災害預警防范,督促相關(guān)部門指導位于預警區(qū)域的交通建設(shè)項目做好預警險情評估;二是做好臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等提前加固和危險性較大工程的提前停工,三是將位于易被洪水沖走場所的機械設(shè)備、材料等提前搬離,將處于危險區(qū)域的人員立即撤離。
(4)紅色預警行動
在橙色預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,交通運輸廳對預警區(qū)域交通運輸主管部門開展視頻調(diào)度,督促相關(guān)部門落實響應(yīng)措施,部署防御工作。必要時,派出工作組指導地方開展工作。
普通公路領(lǐng)域:廳督促相關(guān)單位一是指導派出工作組指導地方開展普通公路安全隱患排查;二是調(diào)集省級常備應(yīng)急搶險隊伍帶裝集結(jié),跨市(州)調(diào)度應(yīng)急隊伍和應(yīng)急裝備物資;三是協(xié)調(diào)武警交通部隊參與搶通保通;四是指導制定搶通保通方案,按照輕重緩急調(diào)度應(yīng)急搶險隊伍、裝備物資,組織實施搶通保通;五是指導地方配合公安部門對進出受影響區(qū)域的車輛、人員進行管制,及時對災情特別嚴重路段采取封控措施,科學制定遠程繞行方案并組織實施,及時發(fā)布通行信息。
水路運輸領(lǐng)域:按照有關(guān)規(guī)定指導市(州)一是做好防汛災害預警防范,指導位于預警區(qū)域的所有船舶立即停航,轉(zhuǎn)移至安全停泊區(qū)避險;二是進入停泊區(qū)的船舶必須安全系泊,并落實足額適任的護船值班船員;三是每個停泊區(qū)落實管理人員不間斷巡查,督促船舶安全停泊并及時通報水情;四是市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過現(xiàn)場巡查的方式,督促停泊區(qū)船舶落實安全措施;五是省、市、縣水上交通應(yīng)急隊伍攜帶應(yīng)急裝備趕赴搶險救援崗位;六是指導調(diào)集大功率救助拖輪布設(shè)在大橋、大壩等關(guān)鍵點位,七是調(diào)集運輸船舶投入搶險救災交通運輸保障工作。必要時,廳協(xié)調(diào)省級其他部門救援力量并派出工作組立即趕赴災區(qū),參與水上交通應(yīng)急。
道路運輸領(lǐng)域:一是督促相關(guān)市(州)指導道路客運、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站全面停止預警區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;二是督促市(州)交通運輸主管部門篩查預警區(qū)域內(nèi)“兩客一危”車輛運行信息,發(fā)現(xiàn)仍在運營的,責令其立即選擇安全地帶停車避險;三是按照省防指指令要求組織應(yīng)急儲備運力參與搶險救災,通知周邊區(qū)域應(yīng)急運力做好支援準備;四是通知高速公路管理部門暢通應(yīng)急救援通道。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴格執(zhí)行支隊、公司全員在崗,暫停休假外出,負責同志在崗帶班,實行信息定時報告制度;二是加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于2次的頻率,加密巡查地質(zhì)災害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等);三是督促支隊、公司發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情及時通報,并協(xié)調(diào)公安機關(guān)交通管理部門采取交通管制措施,在確保安全的條件下第一時間進行搶通保通作業(yè)。
交通建設(shè)領(lǐng)域:按照有關(guān)規(guī)定一是督促市級交通主管部門和交通建設(shè)項目做好防汛災害預警防范,督促相關(guān)單位指導位于預警區(qū)域的交通建設(shè)項目全面停工;二是將機械設(shè)備、人員、材料等有序搬離至安全區(qū)域,無法撤離的設(shè)備、材料、臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等要做好防護措施、就地加固。
7.1先期處置
有關(guān)市(州)交通運輸局在獲知突發(fā)水旱災害事件發(fā)生時,應(yīng)依職責積極開展先期處置工作,降低損害后果。
7.2分級響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大水旱災害時,廳分別對應(yīng)啟動一級(特殊情況下啟動巨災響應(yīng))、二級應(yīng)急響應(yīng),自動成立防汛抗旱指揮部并加強與部、省有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),做好災情報告。響應(yīng)啟動后,指揮部全體成員無需通知立即趕赴四川省交通運輸運行調(diào)度中心集結(jié)。
發(fā)生較大、一般水旱災害時,廳加強對有關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱應(yīng)急工作進行指導協(xié)調(diào),必要時調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)多方面力量參與處置。相關(guān)市(州)交通運輸局對應(yīng)啟動三級、四級應(yīng)急響應(yīng),并及時將災情和行業(yè)受損情況報送廳應(yīng)急辦,廳應(yīng)急辦匯總后,及時報部、省有關(guān)部門。
7.3應(yīng)急啟動
廳防汛抗旱響應(yīng)(除巨災響應(yīng)外)可先于交通運輸部或省人民政府啟動,具體響應(yīng)級別由廳應(yīng)急辦根據(jù)實時掌握的災情研究提出,經(jīng)分管防汛抗旱工作的廳領(lǐng)導審核后報廳主要領(lǐng)導審定實施,待省應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,調(diào)整交通運輸響應(yīng)級別。有關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱響應(yīng)可先于交通運輸廳或?qū)俚厝嗣裾畣?,并參照廳啟動防汛抗旱響應(yīng)程序執(zhí)行。
根據(jù)響應(yīng)級別和實際情況,按照分級負責、屬地為主、層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,應(yīng)急響應(yīng)啟動后,廳應(yīng)急辦立即和省防指保持聯(lián)系,獲取最新水旱災害信息,及時向廳防指報告省應(yīng)急指令;有關(guān)廳領(lǐng)導和廳直有關(guān)單位、廳機關(guān)有關(guān)處室負責同志按照省防指和廳防指工作要求及時參加有關(guān)會議;廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(高管局)、交通質(zhì)監(jiān)站按照廳應(yīng)急辦統(tǒng)一安排,具體承擔廳駐省防指值班工作,負責協(xié)調(diào)、處理省防指安排廳的相關(guān)工作。有關(guān)市(州)交通運輸局應(yīng)參照廳響應(yīng)處置措施執(zhí)行。
7.4應(yīng)急響應(yīng)
(1)一、二級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)
交通運輸廳若先期處置時為二級應(yīng)急響應(yīng),則應(yīng)在交通運輸部或省人民政府啟動一級應(yīng)急響應(yīng)后自動轉(zhuǎn)為一級應(yīng)急響應(yīng)。同時,相關(guān)市(州)、縣(區(qū))級交通運輸局和廳直有關(guān)單位分別啟動并實施本級部門的一級應(yīng)急響應(yīng)。
巨災響應(yīng)由廳巨災工作預案另行規(guī)范。
應(yīng)急響應(yīng)啟動時,由廳防汛抗旱指揮部組建多個工作組,并派出前線指揮部趕赴災區(qū)組織、指導有關(guān)市(州)交通運輸局共同開展應(yīng)急處置等工作,后方指揮部駐守成都做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及后勤保障等工作。在應(yīng)急處置過程中視情況增減,各應(yīng)急工作組依據(jù)職責分工開展應(yīng)急工作,確保應(yīng)急處置開展迅速、高效。
(2)三、四級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)
相關(guān)市(州)交通運輸局若先期處置時為四級應(yīng)急響應(yīng),則應(yīng)在屬地人民政府啟動三級應(yīng)急響應(yīng)后自動轉(zhuǎn)為三級應(yīng)急響應(yīng)。同時,相關(guān)縣(區(qū))級交通運輸局分別啟動并實施本級部門三級應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)啟動時,廳督促、指導相關(guān)市(州)交通運輸局開展應(yīng)急處置等工作,確保應(yīng)急處置開展迅速、高效。
7.5應(yīng)急終止和善后處置
根據(jù)省防汛抗旱指揮部的通知,廳防汛抗旱指揮部適時決定終止應(yīng)急狀態(tài),配合省政府及有關(guān)部門,做好災區(qū)交通運輸恢復重建等善后處置工作。相關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱指揮部要根據(jù)屬地人民政府通知適時決定終止應(yīng)急狀態(tài),將情況同步報告交通運輸廳,并配合屬地人民政府及有關(guān)部門,做好災區(qū)交通運輸恢復重建等善后處置工作。
8.1廳防汛抗旱指揮部組成及職責
發(fā)生重大及以上干旱洪澇災害,廳成立防汛抗旱指揮部,在省防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下,開展防汛抗旱交通運輸應(yīng)急工作。
其中,羅佳明同志負責廳防汛抗旱指揮部機動指揮,劉潔梅同志配合。
成都后方指揮工作由張琪同志負責,王波同志配合。設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、災情核查、搶通保通和后勤保障等4個工作組有序開展工作。
災區(qū)前線指揮工作由朱學雷同志、寇小兵同志負責(根據(jù)前方實際情況確定),王茂奎同志、但倫同志作為b崗。與屬地交通運輸局共同設(shè)置相關(guān)工作組有序開展工作。按照交通運輸綜合應(yīng)急預案,廳防汛抗旱指揮部指揮長由羅佳明廳長擔任,副指揮長由其余廳領(lǐng)導擔任,成員單位由市(州)交通運輸局、廳機關(guān)各處(室)室和廳直各單位組成。
指揮長:xx
副指揮長:xxx
廳黨組成員:xx
成員:xx等。
主要職責:貫徹落實省防汛抗旱指揮部的決策、部署和要求;決定啟動防汛抗旱交通運輸應(yīng)急響應(yīng),組織開展公路水路搶通保通、應(yīng)急運輸保障以及行業(yè)搶險救災等工作;安排落實防汛抗旱專項救災資金,落實??顚S?;落實省防汛抗旱指揮部交辦的其它工作。
8.2廳防汛抗旱指揮部工作組組成及職責
8.2.1綜合協(xié)調(diào)組
組長:王波
副組長:蒲繼生
牽頭單位(負責人):朱江廳應(yīng)急辦主任
陳超超廳辦公室副主任
王卓偉廳運調(diào)中心主任
成員單位:廳機關(guān)各處室、廳直各單位
主要職責:組織指揮部集結(jié);與各級防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,上報有關(guān)信息,傳達有關(guān)指令;安排應(yīng)急值守、信息匯總工作;收集匯總各組工作開展情況,每日向省及廳防汛抗旱指揮部報送災情信息和工作推進情況;承辦廳防汛抗旱指揮部會議、活動和文電工作;負責指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負責聯(lián)絡(luò)省指揮部綜合協(xié)調(diào)組;完成廳指揮部交辦的其他工作。
8.2.2應(yīng)急處置組
(1)搶通保通小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負責人):xx
成員單位:xx等。
工作職責:組織交通搶險隊伍和機械設(shè)備;指導開展公路搶通保通工作以及行業(yè)有關(guān)搶險救災工作;負責督促公路營運單位落實開通應(yīng)急救援“綠色通道”和免費通行政策;配合公安部門實施道路交通管制;負責聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部交通運輸保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(2)工程技術(shù)保障小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負責人):xx
成員單位:xx等
工作職責:負責交通建設(shè)項目搶險救災工作;負責組織工程技術(shù)人員為道路搶通保通提供技術(shù)支持;加強對洪澇干旱重點區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的動態(tài)監(jiān)測,防止交通工程次生災害;對應(yīng)急處治工程實施質(zhì)量監(jiān)督;負責聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部技術(shù)保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(3)應(yīng)急運輸小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負責人):xx
成員單位:xx等。
工作職責:組織調(diào)度應(yīng)急車輛和船舶;開展道路水路緊急運輸工作以及行業(yè)有關(guān)搶險救災工作;負責聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部交通運輸保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(4)災損評估小組
組長:張琪
副組長:寇小兵
牽頭單位(負責人):胡厚池廳規(guī)劃處處長
成員單位:派駐紀檢組、廳財務(wù)處、建管處、審計處、機關(guān)紀委,廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(廳高管局)、省質(zhì)監(jiān)站,省交科院、省公路設(shè)計院公司、省交通設(shè)計院公司、監(jiān)理公司、廳造價站。
工作職責:負責統(tǒng)計交通運輸災損情況;擬定恢復重建方案;籌措、調(diào)撥抗震救災資金;負責聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部災情評估組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
8.2.3宣傳報道組
組長:張賢翠
副組長:馮書明
牽頭單位(負責人):丁楊廳辦公室副主任
吳丹廳宣傳中心主任
成員單位:廳應(yīng)急辦,廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(廳高管局)、省質(zhì)監(jiān)站、廳信息中心。
工作職責:負責全省交通運輸系統(tǒng)防汛抗旱宣傳和輿情應(yīng)對工作;負責聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部宣傳報道組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
8.2.4后勤保障組
組長:劉潔梅
副組長:陳亞莉
牽頭單位(負責人):王武平廳后勤中心主任
成員單位:廳辦公室、財務(wù)處,廳運調(diào)中心、廳應(yīng)急物資儲備中心、廳信息中心。
工作職責:負責前、后方后勤保障工作,提前儲備帳篷、食品、口罩、防護服、酒精、消毒液等應(yīng)急物資;做好視頻、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信保障工作;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
9.1監(jiān)督與檢查
廳直有關(guān)單位、市(州)交通運輸局要參照本預案制定應(yīng)急預案,落實工作主體和有關(guān)措施。上級交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)職責,定期組織對下級交通運輸局、交通企事業(yè)單位應(yīng)急預案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并予以通報。
監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預案編制、組織機構(gòu)及隊伍建設(shè)、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急培訓與演練、應(yīng)急資金落實、應(yīng)急評估等情況。
9.2預案管理與更新
出現(xiàn)下列情形之一時,交通運輸廳將組織修改完善本預案,更新后報省應(yīng)急委員會備案。
(2)突發(fā)事件交通應(yīng)急機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
(3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(4)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;
(5)預案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。
9.3預案制定與解釋
本預案由交通運輸廳負責制定、組織實施和解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
道路防汛應(yīng)急預案篇六
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和省市文件精神,結(jié)合我市實際情況,按照市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一工作布署,為確保防汛應(yīng)急運輸任務(wù)的快速反應(yīng)和有效實施,制定本預案。
一、 指導思想和工作目標
(一)指導思想。按照省市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞我市道路運輸發(fā)展、穩(wěn)定的中心工作,確保道路運輸安全、暢通,為全市道路運輸安全渡汛提供可靠保障。
(二)工作目標。保證客貨運輸不斷,系統(tǒng)內(nèi)部無重大險情;遇超標洪水及時采取應(yīng)急搶險措施和繞行路線,力爭把水毀災害減少到最低程度;防汛搶險物資、車輛儲備充足,指揮調(diào)度通暢,確保調(diào)得出、用得上。
二、防汛指揮機構(gòu)
成立市運管處防汛搶險工作指揮部:
總 指 揮:
三、指揮機構(gòu)職責
(一)防汛搶險應(yīng)急指揮部職責
1、研究制定、修訂本市道路運輸行業(yè)防汛突發(fā)公共安全事件的政策措施和指導意見;
2、負責指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作。
3、負責應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理;
4、承辦市交通局防汛指揮部交辦的其他事項。
(二)防汛搶險應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責
1、總指揮負責全市運輸行業(yè)防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導工作,實施統(tǒng)一指揮。
2、副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實情況。
(三)防汛搶險應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)防汛搶險應(yīng)急指揮部的決定,負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查本市道路運輸行業(yè)防汛突發(fā)事件的預防和應(yīng)對工作。主要職責是:
1、組織實施本預案,指導縣區(qū)運管機構(gòu)制定防汛應(yīng)急預案;
2、組織落實防汛應(yīng)急搶險指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作;
3、傳達落實省、市有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預報、預警信息;及時收集分析各應(yīng)急小組防汛工作信息,及時上報重要信息。
四、完善防汛搶險預案,確保汛期客貨運輸暢通。
(一)各部門要做到對本行業(yè)汛期運營特點和應(yīng)急搶險預案心中有數(shù),根據(jù)行業(yè)特點組織做好本行業(yè)防汛宣傳教育工作,動員和組織本行業(yè)力量,做好應(yīng)急運輸、搶險車輛、通訊、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應(yīng)急保障能力。
(二)預案啟動及分級響應(yīng)機制,按照市政府防汛應(yīng)急預案規(guī)定執(zhí)行。
(三)公共交通、境內(nèi)班線、長途客運、省際客運、出租汽車、旅游客運、維修等行業(yè)要做到:
1、堅持以預防為主??瓦\公司要加強對所屬人員的防汛安全教育,完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動態(tài),及時制定汛期運營保障措施,確保汛期客運行業(yè)正常運營。因汛情造成停班停運時,及時告知旅客,疏導旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具??瓦\車輛在運營中遇到汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散,確保旅客安全。
建立天氣、汛請預報預警制度,對營運線路沿線及滯水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋涵進行現(xiàn)場勘察,排查重點是山區(qū)易發(fā)洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全為第一位原則,制定汛期安全運營方案、繞行區(qū)間和停線應(yīng)對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉(zhuǎn)乘客,保障運輸安全。
2、確保完成防汛應(yīng)急旅客運輸任務(wù)。組成應(yīng)急運輸大隊,并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負責人、聯(lián)系方式報市運管所,要督促落實,遇有緊急防汛任務(wù),由市處防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實際,抽調(diào)客運車輛組成應(yīng)急運輸車隊。
3、汛期發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本,乘客第一”的原則,及時報告及處置。
五、應(yīng)急預案執(zhí)行規(guī)則
班,建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)防汛的電話和傳真,要認真填寫值班記錄表,按照要求向主管領(lǐng)導匯報,并根據(jù)領(lǐng)導要求進行處置。
(二)建立汛情報告制度。遇標準以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、墜橋、進水、塌房、運輸中斷等一般險情,責任單位接報告后30分鐘內(nèi)報告當?shù)胤姥粗笓]部辦公室和市處;遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標洪水出現(xiàn)的重大險情,責任單位接報告后15分鐘內(nèi)報告當?shù)卣椭鞴懿块T及市處防汛指揮部辦公室。
(三)建立汛情和氣象預報制度。防汛指揮部辦公室和信息中心要與氣象部門、水務(wù)部門建立汛情和氣象信息接報和發(fā)送制度,做到中期預報及時,短期預報隨時,緊急預報即時報送。
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道路防汛應(yīng)急預案篇七
急
預
案
一、預案編制目的為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時,保障人民生命財產(chǎn),防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故,減小與之有關(guān)的傷害,把損失降到最低程度,特制定本預案。
二、適用范圍。
本預案適用于我單位范圍內(nèi)應(yīng)對雨霧天氣及其引發(fā)的災害的預防和處置。
三、工作原則。
防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益,團結(jié)防汛的原則,以高度的責任感和使命感,做到防汛保平安。
四、防汛指揮機構(gòu)。
組
長:
副組長:
成員:
主要職責:負責組織指揮單位防汛救災各項工作,傳達和執(zhí)行上級防汛應(yīng)急組織的各項指令。
領(lǐng)導小組下設(shè)防汛辦公室,設(shè)在本公司并由唐先春兼辦公室主任。主要職責:負責汛期的值班和通信聯(lián)絡(luò);收集上級和有關(guān)部門發(fā)布的天氣、汛情信息;準備防汛搶險設(shè)施設(shè)備物資材料及車輛(搶險車輛名單見附件)。
2.分工負責,落實責任。
1.報警聯(lián)絡(luò):
2.車輛調(diào)度:
3.人員疏散:
4.后勤服務(wù):
5.應(yīng)急車輛:
五、指揮機構(gòu)職責。
1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施;
2.負責指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作;
3.負責應(yīng)急救援隊的建設(shè)和管理;
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。
(二)防汛搶險應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責。
1.總指揮負責防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導工作,實施統(tǒng)一指揮;
2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實情況。
(三)防汛搶險應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應(yīng)急指揮部的決定,負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預防和應(yīng)對工作。主要職責是:
2.組織落實防汛應(yīng)急搶險指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動人員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作;
3.傳達落實各級主管部門有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預報、預警信息;及時收集分析防汛工作信息,及時上報重要信息。
六、完善防汛搶險預案,確保汛期客運暢通。
(一)各部門要做到對本行業(yè)汛期運營特點和應(yīng)急搶險預案心中有數(shù),根據(jù)行業(yè)特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作,動員和組織單位力量,做好應(yīng)急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應(yīng)急保障能力。
(二)預案啟動及分級響應(yīng)機制,按照市政府及主管部門防汛應(yīng)急預案規(guī)定執(zhí)行。
(三)省際客運、旅游客運要做到:
1.堅持以預防為主。安全技術(shù)科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育,完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動態(tài),及時制定汛期安全行車措施,確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時,及時告知旅客,疏導旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具。客運車輛在行車中遇汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散,確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預報預警機制,對山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進行現(xiàn)場查勘,排查重點是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全第一的原則,制定汛期安全運行方案、繞行區(qū)間和停運應(yīng)對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉(zhuǎn)運乘客,保障安全。
2.確保完成防汛應(yīng)急旅客運輸任務(wù)。組成應(yīng)急運輸大隊,并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負責人、聯(lián)系方式報市運管所,要督促落實,遇有緊急防汛任務(wù),由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實際,抽調(diào)客運車輛組成應(yīng)急運輸車隊。
3.汛期發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本、乘客第一”的原則,及時報告和處置。
(一)加強防汛值班,保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度,提前制訂領(lǐng)導值班和4g動態(tài)監(jiān)控計劃,領(lǐng)導堅持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實24小時不間斷4g動態(tài)監(jiān)控工作,不得脫崗;建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度,領(lǐng)導領(lǐng)導要認真填寫好值班日志,4g動態(tài)監(jiān)控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳,按照要求向主管領(lǐng)導匯報,并根據(jù)領(lǐng)導進行處置。
(二)建立汛情報告制度。遇標準以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、進水、運輸中斷等一般險情,單位接報后30分鐘內(nèi)要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標洪水出現(xiàn)的重大險情,單位接報后要立即報告市政府和主管部門。
4g動態(tài)平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員,并提出相應(yīng)的防范措施。
(四)防汛指揮部辦公室接到市級應(yīng)急物資運輸任務(wù)指令后,立即啟動應(yīng)急運輸預案,下達應(yīng)急物資運輸任務(wù)調(diào)度命令,并督促各客運車輛駕駛員執(zhí)行,確保市級防汛物資應(yīng)急運輸保障有力。
(五)汛期期間領(lǐng)導小組各組長成員要保證24小時通信暢通,遇到緊急情況時,保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。
(六)各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息,保證渠道暢通。
八、工作程序:
(一)接到群眾或駕駛員的報告,應(yīng)立即詢問和調(diào)查清楚災害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。
(二)信息報至防汛搶險指揮部負責人和辦公室;
(三)防汛指揮部負責人將有關(guān)情況上報集團公司和市交通局,由辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員,立即召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員、車輛以及應(yīng)急物資做好準備工作。
(四)在防汛搶險指揮部的統(tǒng)一指揮下,各組按照分工開展工作。組織人員物資開始清除路障;給所受困人員發(fā)放食物和衣物;運輸保障組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;協(xié)助相關(guān)部門設(shè)立警示標志;通知受困車輛和受困群眾單位,并隨時向防汛搶險指揮部匯報進展情況。
(五)到達現(xiàn)場,營救被困人員和車輛,安置被困人員,救援結(jié)束后,安全返回目的地。
(六)防汛搶險指揮部上報營救工作開展情況。
(七)救援小組返回。
(八)全面建立和完善防汛搶險相關(guān)資料。
(九)總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善和優(yōu)化防汛搶險應(yīng)急預案。
九、工作要求。
(一)領(lǐng)導小組成員及參與應(yīng)急防汛搶險的相關(guān)人員,要熟記本預案,明確各自的任務(wù)和職責,并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保在最短時間內(nèi)到達事發(fā)地點。
(二)所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令、聽從指揮。在領(lǐng)導小組沒有下達解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前,任何部門和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務(wù)措施不落實或落實不到位的人員將予以嚴肅處理。
(三)指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確保防汛現(xiàn)象人員的安全。
(四)要堅持隨時掌握氣象動態(tài),做好突發(fā)性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。
(五)要確保處理正常業(yè)務(wù)有條不紊,辦理應(yīng)急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時。
(六)安全科要加強4g動態(tài)監(jiān)控平臺的管理,落實24小時值班制度,加強道路旅游客車的途中安全監(jiān)管。嚴禁接納不符合安全技術(shù)要求和營運手續(xù)的車輛以及不具備從業(yè)資料的駕駛員報班運行。
2020年1月8日。
道路防汛應(yīng)急預案篇八
:新湖辦事處北園小區(qū)內(nèi)(區(qū)計生局辦公樓北休閑廣場)。
通過演練活動,教育廣大社區(qū)居民進一步提高消防安全意識,減少和防范因家庭用火用電用氣引發(fā)火災事故,了解掌握消防安全知識,學會火災初期滅火方法,增強逃生及自救技能,保護人民群眾生命財產(chǎn)免遭火災損失。
本次演練活動在區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,由新湖街道辦事處、區(qū)消防大隊、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門和單位聯(lián)合舉辦。
為加強對演練活動的組織領(lǐng)導,成立演練指揮部。由區(qū)安委會辦公室主任、安監(jiān)局長賈治安同志任總指揮,新湖辦事處副主任孟凡輝、消防大隊指導員賈桂東、區(qū)安監(jiān)局副局長齊守發(fā)同志任副總指揮。
指揮部下設(shè)辦公室,由區(qū)安監(jiān)局應(yīng)急科劉儒亮、新湖辦事處安監(jiān)中隊王洪光、消防大隊等同志為辦公室成員,具體負責應(yīng)急演練活動的聯(lián)絡(luò)組織及相關(guān)工作。
(一)8:50參演人員及觀摩人員到場,主席臺前列隊。
(二)新湖街道辦事處主任于志新主持儀式,簡要介紹有關(guān)情況。
(三)區(qū)安委會辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局長賈治安講話,并宣布演練開始。
(四)演練過程:
1、撲滅燃油起火。
操作人員:新湖辦事處工作人員、消防戰(zhàn)士;講解員:區(qū)安監(jiān)局時慧;
模擬場景:某小區(qū)居民x在家作飯時,因為疏忽大意導致鍋內(nèi)食用油過熱而燃燒起火。因缺乏必要的消防安全知識,誤用水來滅火,從而導致油火更旺,引燃室內(nèi)可燃物。隨著火勢進一步發(fā)展,憑借居民個人力量已不能完成滅火,于是撥打119向消防求助。消防戰(zhàn)士趕到后立即拿起鍋蓋蓋住正在燃燒的油鍋,油火終于被撲滅。隨后消防戰(zhàn)士用滅火器將室內(nèi)其它燃火撲滅。(詳細過程見腳本及解說)。
2、如何逃生與自救。
講解與示范人員:消防大隊工作人員;
3、滅火器的使用示范與講解。
消防大隊工作人員;
4、發(fā)放消防安全知識明白紙。
新湖辦事處工作人員;
(五)區(qū)委常委、副區(qū)長李楠點評。
(六)結(jié)束。
消防大隊:1配合安監(jiān)局制作演練腳本及解說詞;2一輛消防車輛、滅火器及若干名工作人員、現(xiàn)場滅火;3指導演練過程。
區(qū)安監(jiān)局:1制定演練方案、腳本;2組織協(xié)調(diào)演練活動;3組織有關(guān)單位和人員觀摩;4聯(lián)系新聞中心、德城報社,做好宣傳報道。
區(qū)領(lǐng)導:區(qū)委常委、副區(qū)長李楠。
區(qū)安辦(安監(jiān)局):區(qū)安委會辦公室主任、安監(jiān)局長賈治安,區(qū)安委會辦公室副主任、區(qū)安監(jiān)局副局長齊守發(fā)。
消防大隊:大隊長丁文波,指導員賈桂東等。
新湖辦事處:主任于志新,副主任孟凡輝等。
新聞中心:
德城報社:
1、各鎮(zhèn)街分管負責人、安辦主任、中隊長等;
2、新湖辦事處工作人員,街道各社區(qū)主任、安全管理人員;
3、區(qū)安監(jiān)局全體人員;
4、消防大隊參演戰(zhàn)士;
5、北園小區(qū)部分居民。
道路防汛應(yīng)急預案篇九
本預案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時,引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運輸安全。運輸企業(yè)必須高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。
二、周密部署,做好防汛準備響應(yīng)區(qū)運管所“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則,做好防大汛,抗大災的準備。企業(yè)結(jié)合實際,周密部署,精心準備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實抗洪搶險車輛物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情,快速組織人員及車輛投入到抗洪工作中。
三、應(yīng)急領(lǐng)導小組:
組長:李燕
副組長:路海峰
成員:門衛(wèi)杰 李斌 李寧 劉國才
四、工作領(lǐng)導小組職責:
1.決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置重大突發(fā)事件。
2.研究制定應(yīng)急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
3.向上級應(yīng)急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況,傳達和執(zhí)行上級的決定。
成員職責:
1.貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時投入搶險,并對車輛駕駛員進行應(yīng)急處突知識培訓,提高他們?yōu)耐话l(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
2.運輸企業(yè)要結(jié)合維修企業(yè)設(shè)立專門的搶修小組備齊必要的設(shè)備和配件,確保搶險車輛在搶險中順利運行。
3.要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責,運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。
在發(fā)生重特大交通事故時:
1.應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場, 組織救援和開展善后處理工作。
2.根據(jù)現(xiàn)場情況 按照先重后輕的原則及時組織現(xiàn)場施救,安排車輛運送傷員,就近醫(yī)院搶救最大限度減小損失, 盡快恢復運輸正常秩序。
3.車輛運輸企業(yè)組織應(yīng)急儲備車輛進入緊急狀態(tài) ,隨時聽從調(diào)遣。
4.及時向上級相關(guān)部門報告事故及財產(chǎn)損失情況。
道路防汛應(yīng)急預案篇十
單位防臺防汛應(yīng)急預案
[智庫|專題]。每當臺風汛期來臨,及時根據(jù)氣象部門的預測,決定企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)級別:
1、黃色警報(輕度):六級以下臺風,可以正常作業(yè);
3、在特殊緊急情況下,可向當?shù)?10或120求助;
1、應(yīng)急指揮中心與單位生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近,信息傳達快而且方便,管理上效率高;
2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應(yīng);
3、根據(jù)天氣預報內(nèi)容,要求員工上、下班途中避免在風口通過,
1、每年7—9月,對單位所有員工進行了總動員,對企業(yè)一線員工
道路防汛應(yīng)急預案篇十一
應(yīng)急預案是指在發(fā)生自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件時的應(yīng)急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編收集整理的防洪防汛應(yīng)急預案演練活動方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一演練時間:
20xx年5月24日上午10時整。
二演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災應(yīng)急工作。通過這次演練,進一步提高項目管理人員及作業(yè)班組應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序的組織群眾安全撤離,最大限度地減輕水災造成的損失,維護全項目部的生命財產(chǎn)的安全。
三演練規(guī)則:
1預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
3實行項目經(jīng)理負責制,統(tǒng)一指揮、分級負責。
4任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設(shè)備以及防汛備用的器材、物料等。
四演練方案:
因大雨,接上級通知,強降雨天氣來臨,導致雨淋閥室管道基坑嚴重積水,有可能導致雨淋閥室基礎(chǔ)下沉,影響整體結(jié)構(gòu)。
(二)演練領(lǐng)導小組:
組長(總指揮):方敏。
副組長(副總指揮):寧紅軍。
組員:全體管理人員。
(三)演練救援分工:
1預警通訊組:由于江博負責,做好汛前報警工作,接到防汛值班人通知立即報告預警。
2搶險組:由寧紅軍負責,負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險估記等工作,組織進行搶險救災和有關(guān)搶險救災的協(xié)調(diào)工作。
3疏散組:徐青城負責,負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場,治安警戒和秩序管理、重要物資設(shè)備保護,協(xié)助組織危險地區(qū)職工安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4物資供應(yīng)組:由覃犇負責,負責應(yīng)急救援物資的供應(yīng)、應(yīng)急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。
5安全監(jiān)測組:由王剛勇負責,負責做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
(四)應(yīng)急救援演練準備工作:
1物資準備:
喊話器1個,潛水泵兩臺,電源線兩卷,水帶20米,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個,柴油發(fā)電機一臺,雨衣雨鞋各十套。
(五)演練地點:單體凈化南側(cè)。
(六)演練程序:
1、20xx年5月24日上午10點整,全體參加演練人員到單體凈化南側(cè)集合待命。
2、10點10分,由演練總指揮方敏宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動開始。
3、演練開始:
10點15分,預警組接到預警員汛情報告,必須問清雨淋閥室積水多少,存在危害,同時,立即向防汛領(lǐng)導小組組長報告。
10點20分,防洪防汛救災現(xiàn)場總指揮方敏下達命令,集結(jié)救援人員,趕赴作業(yè)現(xiàn)場,并通知電工對現(xiàn)場防止雨水觸電進行斷電。
10點30分,搶險組得到救援指令后,a個小組根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況,合理分布通知作業(yè)人員到化學品庫(緊急集合點)集結(jié),通知物資保障人員輸送防汛物資到雨淋閥室。10點50分,救援結(jié)束后,搶險組組長寧紅軍向搶險救災領(lǐng)導小組匯報防汛結(jié)果。
10點30分,警戒維護組對防汛救援區(qū)域進行警戒防護,并安排專人進行警戒,防止閑雜人影響應(yīng)急救援工作。
11點40分,得到救援結(jié)束,可以退場的指令后,所有參加人員有序退場。
10點45分,演練總指揮宣布演練結(jié)束。
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長,社區(qū)副主任xx任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領(lǐng)導小組成員,負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應(yīng)急分隊,負責各組的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊,綜治專干與隊長為負責人,負責社區(qū)抗洪搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊,由社區(qū)主任xx任隊長,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
1、預防預警:洪水災害來臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預警與報警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補齊、落實所有的應(yīng)急裝備、工具等救災配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準備。
2、抗洪救災:領(lǐng)導小組成員應(yīng)各就各位,各負其責,確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應(yīng)急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離與監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災情,將損失減至最低。
社區(qū)為各應(yīng)急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由xx負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定xx房管處為救災集中安置點,由主任負責。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設(shè)施,確保恢復生產(chǎn)與生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員與家庭;組織災后生產(chǎn),對部分受災嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民與外來人員進行適當幫助,共渡難關(guān);上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位進取支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
(一)防汛抗旱指揮部。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責。
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及職責人。
1、綜合辦:負責聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者供給法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情景,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部供給災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的`勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指供給水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
以“三個代表”重要思想為指導,以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛責任校園領(lǐng)導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。
基本思路是:堅持防大汛、抗大災:“安全第一、預防為主”,確保我校師生安全度汛。
(一)第一預案。
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上,暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準后,各負責人必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,做到上情下達,下情上報。值班領(lǐng)導和人員遇到突發(fā)事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄,檢查校園防汛值班到崗到位情況。
學校防汛工作值班電話:田校長:.....黃主任:.....
(二)第二預案。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,學校防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(三)第三預案。
當暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,學校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責進入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓,并落實各項防汛應(yīng)急措施。
(四)第四預案。
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風雨襲擊時,及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生,根據(jù)災情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災師生工作。
組長:
副組長:
成員:
辦公室主任:
職責:
組長:在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮校園防汛工作。
副組長:根據(jù)校園出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織學校迅速恢復教學活動。
成員:在學校防汛領(lǐng)導組的統(tǒng)一指揮下,負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負責檢查、監(jiān)督搶險物資的到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關(guān)閉、拆除危房,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
1、總指揮:xxx(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)。
廣播組:xxx(撥打報警電話,向上級及時通報險情)。
2、內(nèi)部疏導引導組:xxx(根據(jù)汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負責人組織人員安全疏散)。
各樓層具體負責:
外部疏散引導:xxx幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù),上報園長。
警戒救護組:xxx負責聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作。
2、正確選擇疏散路線。
各班負責人:班長負責左面兩排的幼兒在前迅速撤離,另外一名教師負責右面兩排的幼兒在后迅速撤離。
3、疏散方案:
特長班教師迅速組織學特長的幼兒清點人數(shù),按照疏散路線從出口快速撤離。
非特長班教師按照自己的職責在領(lǐng)導的指揮下迅速帶領(lǐng)本班幼兒按照疏散出口撤離。
午睡時間:帶班領(lǐng)導迅速查看險情,即使報警并發(fā)出警報,值班教師迅速組織幼兒,清點人數(shù)選擇就近路線快速撤離。
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒園屬人員集中的場所,幼兒年齡小自理能力差,、這就對我們的`教職工加強思想道德觀念,認真負責,平時要對單位的情況熟悉,加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻身的精神。
達央鄉(xiāng)壩布村防洪防汛應(yīng)急預案為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障我村各項工作順利進行,根據(jù)上級防汛指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實際,特制定我村防洪防汛應(yīng)急預案。
一、思想重視。
認真學習上級的指示精神,深刻理會其實質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實。
1、成立防洪防汛領(lǐng)導小組。
組長:黃海(村支部書記)。
副組長:黃奎(村民委主任)。
黃成學(村民委副主任)。
潘久成(村計生專干)。
成員:各村民小組長。
2、防洪防汛領(lǐng)導小組職責。
黃海負責全村防汛總指揮工作。
黃奎負責做好防洪防汛整體工作。
黃成學常負責各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。
各組組長負責組織好各組的群眾,配合領(lǐng)導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊。
隊長:黃成學(村民委副主任)。
副隊長:潘久成(村計生專干)。
隊員:支村兩委其他成員、各村民小組長。
搶險隊長在防汛搶險時,負責搶險的具體工作。
三、防汛物資。
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應(yīng)急處置。
1、災前。
(1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責任分工,各小組長負責各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅村民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村領(lǐng)導組成員負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注氣象站有關(guān)預報信息,及時向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。
2、災中。
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后。
(1)村各小組立即檢查、核實受災情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
(2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報告災情。
(3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發(fā)放救災物資,確保及時到位。
(5)村巡邏小分隊負責設(shè)置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。
(6)村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
五、后期處置。
接到上級、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序:對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)政府。
根據(jù)今年前期干旱,后期降雨頻繁的天氣變化,加之xx礦山剛開采,生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范,礦山內(nèi)廢土多,堆淋點多,這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)和生活秩序,保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合底圩石龍xx礦山的生產(chǎn)實際,制定本處置預案。
為有效預防好礦山的安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,維護好正常的生產(chǎn)安全秩序,使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保障,鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領(lǐng)導小組,組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔任,副組長由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長擔任,成員分別由派出所所長、衛(wèi)生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財政所所長、鄉(xiāng)黨政辦公室主任,鄉(xiāng)政府民政助理員等擔任,為明確職責、責任到人,領(lǐng)導小組各成員的職責如下:
鄉(xiāng)長:對礦山的防汛安全工作負總責,對礦山安全的各項工作具有領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、指導和幫助的責任。
副鄉(xiāng)長:要經(jīng)常到礦山了解各項安全工作,做好防汛工作的指導,要認真排查汛期安全隱患,采取有力措施進行整改。
派出所所長:對礦山的安全工作具有指導、協(xié)調(diào)、配合責任,經(jīng)常深入礦山講授安全防范知識,并對汛期安全隱患大的地方進行認真的排查,如有重、特大惡性安全事故要及時排查處理,做好事故原因的調(diào)查處理。
衛(wèi)生院院長:對礦山的食品衛(wèi)生安全作經(jīng)常檢查,對礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質(zhì)災害造成人員傷亡的要作出應(yīng)急措施,及時出診。
財政所所長:對礦山的安全宣傳教育活動經(jīng)費和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災害造成群眾群體傷亡的,在主要領(lǐng)導同意的前提下,要保證經(jīng)費的投入,確保群眾正常的生產(chǎn)生活。
司法所所長:對礦山安全工作要經(jīng)常指導、協(xié)調(diào)、要經(jīng)常深入礦山傳授法制知識,使礦山一定要按法制化、制度化的規(guī)程進行生產(chǎn)。
廣播電視站站長:要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識,把外地管理經(jīng)驗和安全工作典型事例宣傳到礦山,到周邊村寨,使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。
鄉(xiāng)黨政辦公室主任:做好鄉(xiāng)黨委、政府對礦山安全工作安排布置的上傳下達,對上級下發(fā)的對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報等要做好傳閱、督辦及上報工作,要安排人員值好班,堅持在汛期內(nèi)24小時不離崗的值班制度。
鄉(xiāng)民政助理員何啟能:要做好防備救災抗災工作,一旦礦山發(fā)生災情,要及明籌調(diào)救災物資,保證群眾的生活不受影響,不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。
工作原則:促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認識到做好防汛工作及預防地質(zhì)災害的發(fā)生的重要性、長期性和艱巨性,統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;依法管理,科學防治,迅速反應(yīng),有效處置,防治結(jié)合,以防為主的原則,充分調(diào)動各級各部門努力搞好礦山防汛和預防各類安全事故的發(fā)生。
工作目標:盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災情造成的經(jīng)濟損失降到最低程度。
鄉(xiāng)礦山防汛領(lǐng)導小組負責指揮礦山在汛期的安全工作。
主要職責:在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,指揮和落實礦山在汛期內(nèi)的各項安全工作,及時收集信息,認真排查隱患,分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負責組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險工作。
(一)宣傳教育。
開展多種形式的安全常識教育宣傳,增強群眾的自我保護能力,同時也要時時提醒礦山施工人員的安全注意力,提高安全生產(chǎn)的警惕。
(二)預防措施。
各級各部門,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強對礦山安全的管理監(jiān)督,防汛領(lǐng)導小組成員在汛期內(nèi)要經(jīng)常組織到礦山進行檢查,要認真排出隱患,不留任何死角,發(fā)現(xiàn)問題要及時提出整改。
(一)應(yīng)急措施。
1、在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,及時成立應(yīng)急分隊,及時趕赴災區(qū)現(xiàn)場。
2、要堅持“以人為本”、“生命第一重要”的原則,充分調(diào)配醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場出診搶救,首先搶救傷員,再搶救財產(chǎn)物資。
3、充分調(diào)動人力、物力、車輛進行救災。
4、如有山體滑坡現(xiàn)象威脅群眾生命財產(chǎn)安全要及時調(diào)離群眾,做好安置和生活困難的解決。
5做好防洪準備,制定一定的防洪欄沙袋。
(二)反應(yīng)措施。
1、礦山人員如發(fā)現(xiàn)災情事故要及時向村委會或鄉(xiāng)政府及時匯報。
2、鄉(xiāng)政府接到災情后要及時深入調(diào)查,進一步核實,及時向上級黨委、政府匯報和向安監(jiān)部門匯報。
3、在請示匯報期間要制定相應(yīng)的措施控制災情的擴展,調(diào)動一切能夠發(fā)揮的力量解決災情困難。
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務(wù)。
1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導。
(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導組。
組長:
成員:
(2)防汛抗旱領(lǐng)導組下設(shè)辦公室。
辦公室主任:唐敏(兼)。
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備。
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應(yīng)急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
四、信息報告。
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告,報告內(nèi)容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導組領(lǐng)導下啟動搶險應(yīng)急預案。
(1)根據(jù)災情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場;
(2)立即疏運受災群眾;
(3)立即設(shè)立公路繞行標志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制;
(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
五、附則。
各村、相關(guān)單位參照本預案,制定本單位的應(yīng)急預案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導組備案。
為了切實做好防汛工作,認真落實學校安全事故防范措施,加強學校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學校安全,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:
1、成立學校防汛工作領(lǐng)導指揮部。
副總指揮:
成員:
2、主要職責。
(1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應(yīng)急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點。
(4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學校所有建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的同學同學。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情同學在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護,保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、同學家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
1、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學校搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班同學在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
2、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
3、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
1、組織協(xié)調(diào)組。
組長:
成員:
工作職責:研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組。
組長:
成員:
工作職責:組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組。
組長:
成員:
工作職責:負責全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組。
組長:
成員:
工作職責:進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組。
組長:
成員:
工作職責:負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理;負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊成員:
1、學校當日值班領(lǐng)導及時向郝校長匯報。
2、學校防汛領(lǐng)導小組;
3、具體領(lǐng)導報告上級部門。
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災核損工作,落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災校舍建設(shè)工作。做好受災校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設(shè)計劃和恢復建設(shè)資金補助標準。
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織同學參加救災。
為了加強學校的防洪工作,有效預防洪水,減輕洪水災害給學校帶來的損失,保障國家財產(chǎn)、很多師生的生命安全,維持學校正常的教育秩序,現(xiàn)在結(jié)合我校的實際情況,特別制定本案。
組長:第一組長:。
副組長::。
小組成員:第一名:。
1、加強領(lǐng)導,健全組織,加強工作職責,加強防洪工作研究,完善各應(yīng)急預案的制定和各項措施的執(zhí)行。
2、充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防洪防洪知識的普及教育,廣泛開展防洪防洪中的自助和互助訓練,不斷提高許多師生防洪意識和基本技能。加強師生思想指導,不要驚慌,確保正常教育秩序。
3、認真做好各項物資保障工作,嚴格按計劃要求積極儲存、飲食水、防凍防雨、教材教具、危險設(shè)備等物資落實,加強管理,始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、采取一切必要手段,組織各方力量全面做好防洪防汛工作,將防洪防汛帶來的損失降到最低點。
5、認真貫徹落實相關(guān)政策法規(guī)。根據(jù)相關(guān)防洪要求,建立天氣日常監(jiān)測制度,隨時報告災害發(fā)展情況,接受分管領(lǐng)導監(jiān)督檢查,防止突發(fā)洪水災害。在危險的墻壁、危險的廁所、危險的房間等重要部位設(shè)置警告標志,立即修理溝槽,保持水流暢。
6、切實落實防洪措施。學校防洪減災領(lǐng)導小組應(yīng)及時聯(lián)系上級部門,預測學校防洪災害的危險性,評估和預測危險程度。暴雨活動期間,應(yīng)盡量避免組織大型教師和學生的集會和活動,在考試期間全力預防,確??荚図樌M行。發(fā)生災害時,應(yīng)立即報告,盡快啟動防洪應(yīng)急預案,最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失。
7、開展學校房屋、周邊地貌調(diào)查,科學制定洪災防控措施。在學校防洪減災領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門應(yīng)密切合作,合作,溝通信息,確保信息暢通,實現(xiàn)上下下信息,及時掌握天氣情況。應(yīng)根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的危險點、危險點實行防災方案和群策群防網(wǎng)絡(luò),為制定防洪防災措施提供正確的依據(jù)。
8.完善各制度,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。必須進一步完善值班制度、危險巡視制度和災害速報制度。各部門實行值班、帶班制度,對危險地帶進行巡檢,落實防控措施,以被動防災為主動防災。
9、調(diào)動所有積極因素,迅速恢復教育教育秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
1、接到上級防洪防洪預報后,迅速啟動本預案,防洪領(lǐng)導小組和防洪應(yīng)急隊成員迅速到達,各自負責,有組織,有序疏散到比較安全的地區(qū)。領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布相關(guān)信息和預警,全面組織各項防洪防汛工作。
2、組織有關(guān)工作人員對所屬建筑開展全方位的檢驗,堵塞、關(guān)掉危險場所,停止各種各樣室內(nèi)大型活動。
3、防洪領(lǐng)導小組和防洪搶險小組成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡量保護學校財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4、加強易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護,保證防洪減災順利進行。
5.加強師生宣傳教育,穩(wěn)定師生、學生家長思想。各負責人、各班主任和課堂教師共同管理學生,嚴禁學生到處亂跑,確保學生安全。
6.及時通知衛(wèi)生防疫部門到學校進行救護和防疫。
7、加強各種值班值班,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常教育、工作秩序。
8.按計劃執(zhí)行各項物資準備。
9、迅速開展以救護人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,立即將傷員轉(zhuǎn)移到附近的救護站進行救護。
10.加強校園值班和巡邏,防止各種犯罪活動。在抗洪救災過程中加強治安工作,積極聯(lián)系派出所,保證師生人壽財產(chǎn)安全和校財產(chǎn)安全,打擊違法犯罪活動,保證學校正常教學和生活秩序。
11、及時向鄉(xiāng)政府、市教育局報告災害情況、學校防洪救災情況,根據(jù)情況尋求援助。
12.在防洪應(yīng)急行動中,各部門應(yīng)密切合作,服從指揮,確保政令順利執(zhí)行和各項工作。
本預案自制定之日起實施。
為加強對工作的組織領(lǐng)導,局成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,為副組長,各科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任,具體負責防風防汛的日常工作。實行領(lǐng)導帶班職責制,按照班子成員日督查安排,切實加強領(lǐng)導督查,并做好搶險救災的各項工作。
按照“預防為主,安全第一,迅速響應(yīng),全力搶險”的方針,根據(jù)防汛防臺分級響應(yīng)機制和程序,確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢,及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
(一)通訊聯(lián)絡(luò)組。由辦公室負責,科學安排值班人員,認真做好值班記錄,及時上傳下達,確保信息渠道暢通。
(二)組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負責,做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等,及時向上級報告開展情景,對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
(三)隱患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭,組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風來臨前,組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患,做好情景搜集和隱患處置工作,督促對存在安全隱患的設(shè)施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。
(四)后勤保障組。由辦公室、財務(wù)裝備科負責,及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。
各執(zhí)法大隊按照工作要求,對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點抓好以下工作:
1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進行排查,異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景,做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情,要及時通知業(yè)主予以拆除或加固,同時做好周邊的隔離防范工作;不能及時拆除或加固的,應(yīng)設(shè)置警示告知牌,提醒過往車輛、行人注意防范。
2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除;對預報災害到來前6小時仍未自行清除的,依法進行強制清理、拆除。
3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查,落實好各項防范措施。
4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務(wù),要堅決服從安排調(diào)度,及時組織人力物力解決。
5.災后工作。災害過后,督促受災單位、個人對受損設(shè)施進行維護、清理,及時檢查、評估受災情景,并書面上報局防臺防汛辦。
(一)24小時值班制度。防汛防臺期間,要制定詳細的值班表,明確帶班領(lǐng)導和值班人員,落實值班領(lǐng)導、值班人員和應(yīng)急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài),堅持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作,確保及時受理、處置交辦事項。
(二)應(yīng)急準備制度。要提前開展汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊,并督促及時采取相關(guān)預防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的報送,在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系,做到上情下達、下情上報。
(三)工作保障制度。防汛防臺期間,各科室、各大隊根據(jù)工作安排,在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等,做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的,要在全局范圍內(nèi)進行通報、問責,追究相關(guān)職責人的職責。
(四)應(yīng)急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急,沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量,在第一時間應(yīng)急處置,及時有效地排除險情。
(五)災后評估制度。防汛防臺結(jié)束后,相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總,相關(guān)科室對履行職責情景對照檢查,從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結(jié)。
(一)編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、潮汛、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、《浙江省防汛防旱應(yīng)急預案》、《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預案。
(三)適用范圍。
本預案適用于本市范圍內(nèi)洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應(yīng)急處置。
(四)工作原則。
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持以人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全和供水安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情和災情,認真做好各項防范工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。防汛防旱工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行各級政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責;按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?各縣(市、區(qū))政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防旱工作的責任主體。市級各有關(guān)部門支持、指導和督促各地的預防和處置工作。
3、依法應(yīng)對,科學調(diào)度。按照《中華人民共和國防洪法》、《浙江省水資源管理條例》等法律法規(guī),規(guī)范防汛防旱的行為,促進人與自然的和諧相處;堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合;解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量,執(zhí)行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點、兼顧一般,科學調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災害和水利工程險情時,當?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應(yīng)急處置。
5、抓好“四進”,加強基層。堅持應(yīng)急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的方針,加強基層防汛防旱工作,落實各項預防和應(yīng)急措施,提高基層防汛防旱的能力。
市、縣(市、區(qū))政府設(shè)立防汛防旱指揮機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位,根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱辦事機構(gòu),負責本行政區(qū)域或本單位的防汛防旱和水利工程險情處置工作。
(一)市人民政府防汛防旱指揮部。
市人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱市防指),負責領(lǐng)導組織全市的防汛防旱和水利工程險情處置工作。
1、市防指組成。
市防指指揮由市政府分管副市長擔任,副指揮由*軍分區(qū)領(lǐng)導、市政府分管副秘書長、市水利局局長擔任。
市防指成員由市水利局、*軍分區(qū)、武警*市支隊、市委宣傳部、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市建設(shè)局、市建管局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市供銷總社、市氣象局、*電力局、市工貿(mào)國資公司、市水務(wù)集團、各通信公司等部門和單位負責人組成。
2、市防指職責。
在省人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱省防指)和市委、市政府領(lǐng)導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全市防汛防旱和搶險救災工作。
主要職責:組織制訂完善防汛防旱預案,審定和批準重要江河洪水調(diào)度方案、中型水庫控運計劃、抗旱應(yīng)急供水方案,以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、辦法等。組織開展防汛防旱檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防汛防旱安全的有關(guān)問題。負責重要江河、水庫等洪水調(diào)度,抗旱應(yīng)急供水調(diào)度;貫徹執(zhí)行上級防汛抗旱調(diào)度命令和批準的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案。負責發(fā)布全市汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除緊急防汛期、非??购灯凇=M織災后處置,并做好有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作。
3、成員單位職責。
市水利局:承擔市防指的日常工作,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全市防汛防旱的日常工作;負責水工程安全的監(jiān)督管理,負責重要江河和水工程的防洪防旱調(diào)度,及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報;負責水資源的調(diào)配,組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
*軍分區(qū):組織指揮所屬部隊、預備役部隊和民兵參加搶險救災;辦理市防指提出的軍隊參加搶險救災事宜,做好政府與執(zhí)行搶險救災任務(wù)部隊之間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)助做好搶險救災相關(guān)保障工作;統(tǒng)一組織實施軍隊參加重大搶險救災行動的宣傳報道工作。
武警*市支隊:負責組織所屬武警部隊實施抗洪搶險、抗旱和救災,參加重要工程和重大險情的搶險工作;協(xié)助當?shù)毓膊块T維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
市委宣傳部:負責防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
市教育局:負責全市學校防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。
市公安局:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為,妥善處置因防汛防旱引發(fā)的群體性治安事件;負責保障搶險救災行動的道路通行;防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局:組織、協(xié)調(diào)全市水旱災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配中央、省、市級救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈等工作;組織核查災情,及時向市防指提供水旱災情和救災信息;指導災區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作。
市財政局:負責防汛防旱和救災資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
市國土局:負責山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作,組織開展重大地質(zhì)災害的應(yīng)急調(diào)查,協(xié)助各級政府做好地質(zhì)災害的防治工作,及時向市防指提供地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)分布和防治情況。
市建設(shè)局:負責城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋和有關(guān)風景名勝區(qū)的防汛防臺安全監(jiān)督管理;提供建設(shè)系統(tǒng)本級水災損失情況。
市建管局:負責建筑工地的防汛防臺安全監(jiān)督管理;指導沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量控制。
市交通局:督促業(yè)主(建設(shè)單位)做好在建交通工程安全度汛工作;組織協(xié)調(diào)水上交通搶險救助,做好運輸船泊的防洪(潮)避險工作;組織修復水毀公路和航道;組織落實搶險救災車輛、船舶;及時向市防指提供交通系統(tǒng)本級水旱災害損失情況。
市農(nóng)業(yè)局:負責農(nóng)業(yè)防汛防旱和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責市級抗災種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;做好抗災救災柴油的安排;參加災情調(diào)查和核實;及時向市防指提供農(nóng)業(yè)系統(tǒng)本級水旱災害損失情況。
市衛(wèi)生局:負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時向市防指提供水旱災區(qū)疫情與防治意見,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū)開展防病治??;預防、控制疫病的發(fā)生和流行,負責干旱期飲用水質(zhì)的監(jiān)測。
市供銷總社:負責組織落實防汛搶險物資的儲備和供應(yīng)工作。
市氣象局:負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監(jiān)測和預報;負責氣象災害的調(diào)查評估,建立和完善預測預警體系;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料,并參加防汛防旱會商;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
*電力局:負責排澇、抗旱用電的供應(yīng);及時搶修水毀電力設(shè)施,保障電力供應(yīng)。及時向市防指提供電力系統(tǒng)本級水旱災害損失情況。
市工貿(mào)國資公司:負責防汛搶險物資的儲備和供應(yīng),做好救災物資、食品的調(diào)運供應(yīng)工作。
市水務(wù)集團:負責湯浦等水庫的安全管理;做好供水安全保障工作。
各通信公司:負責所屬通信設(shè)施的防汛防臺安全管理,保障防汛抗旱信息的及時、準確傳遞;及時采取應(yīng)急措施,保證防汛指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
4、市政府其他有關(guān)部門按各自的職責做好防汛防臺防旱工作。
(二)辦事機構(gòu)。
市防指下設(shè)辦公室(以下簡稱市防辦),負責防汛防旱日常工作,市防辦設(shè)在市水利局。
市防辦職責:擬訂全市防汛防旱的政策、管理制度、辦法等;編制全市防汛防旱預案和重要江河洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案;掌握雨情、水情、工情及防汛防旱動態(tài),編制汛情、旱情通告;檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、單位做好防汛防旱工程設(shè)施和水毀工程的修復及有關(guān)防汛防旱工作;做好有關(guān)洪澇臺旱災情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估;組織指導全市防汛防旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作;負責市防指的日常管理事務(wù);負責做好市防指交辦的其他工作。
(三)縣(市、區(qū))人民政府防汛防旱指揮部。
各縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部,在上級防汛防旱指揮機構(gòu)和本級政府的領(lǐng)導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)的防汛防旱和搶險救災工作。防汛防旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門、人武部或武警負責人等組成,其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。
(四)其他防汛防旱指揮機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱辦事機構(gòu),明確人員和職責,按照縣級政府防汛防旱指揮機構(gòu)指令和預案,做好防汛抗旱工作。
按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍,分為特別重大水旱災害、重大水旱災害、較大水旱災害和一般水旱災害。
(一)特別重大水旱災害。
以下水旱災害為特別重大災害:
1、市氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將登陸我省并嚴重影響我市。
2、全市范圍內(nèi)24小時平均降雨量已超過150毫米或出現(xiàn)連續(xù)暴雨,并且市氣象臺預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
3、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流控制站或原河網(wǎng)代表站水位全面接近保證水位(危急水位),并根據(jù)預報將超過保證水位(危急水位)。
4、長詔水庫水位達到134.16米,并預報將超過135.66米。
5、大中型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全。
6、曹娥江、浦陽江干流堤防等發(fā)生決口,并危及公共安全。
7、全市范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱70天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在30天以上;飲水困難人數(shù)超過100萬人。
(二)重大水旱災害。
以下水旱災害為重大災害:
1、市氣象臺預報熱帶風暴在我省登陸,或強熱帶風暴、臺風在福建(廈門以北)登陸,嚴重影響我市。
2、全市范圍內(nèi)24小時降雨量達100~150毫米,并且市氣象臺預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3、某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時超過200毫米,并出現(xiàn)災害。
4、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流控制站或原河網(wǎng)代表站水位達到警戒水位。
5、?。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生重大險情,并危及公共安全;大中型水庫發(fā)生險情。
6、長詔水庫水位達到132.16米,并預報將超過134.16米。
7、澄潭江、黃澤江、長樂江、新昌江等重要堤防發(fā)生決口,并危及公共安全。
8、全市范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱50天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在20天以上;飲水困難人數(shù)超過80萬人。
(三)較大水旱災害。
以下水旱災害為較大災害:
1、市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風在廈門以南登陸或緊擦浙江沿海北上,影響我市。
2、全市范圍內(nèi)24小時平均降雨量達80~100毫米,并且市氣象臺預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3、某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時達100~200毫米,并出現(xiàn)災害。
4、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流或原河網(wǎng)主要站水位達到警戒水位。
5、?。ǘ┬退畮彀l(fā)生重大險情,并危及公共安全;?。ㄒ唬┧畮彀l(fā)生險情。
6、澄潭江、黃澤江、長樂江、新昌江等重要堤防發(fā)生嚴重險情。
7、全市范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在10天以上;飲水困難人數(shù)超過50萬人。
(四)一般水旱災害。
以下水旱災害為一般災害:
1、市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風東徑125度以東,或北緯24度以南轉(zhuǎn)向,對我市影響較小。
2、全市范圍內(nèi)24小時平均降雨量達50~80毫米,并且市氣象臺預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
3、某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時達50~100毫米。
4、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流水位上漲,但均在警戒水位以下。
5、?。ǘ┬退畮臁⒅匾教涟l(fā)生險情。
6、澄潭江、黃澤江、長樂江、新昌江等重要堤防發(fā)生險情。
7、全市范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數(shù)超過30萬人。
(一)監(jiān)測與檢(巡)查。
加強對氣象、臺風、水旱、山洪災害的監(jiān)測、預測工作,完善監(jiān)測、預測、預警機制,開展風險分析;實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信等“五查”為主要內(nèi)容的分級檢查制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、水旱災害監(jiān)測。
各級政府組織氣象、水利、國土等部門開展暴雨、洪水、風暴潮、干旱及山地災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)建設(shè),及時準確地向有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu)提供氣象、水文、風暴潮的實時信息和預測預報成果及地質(zhì)災害監(jiān)測資料;在旱期,城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當及時向有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu)報告供水情況。
2、山洪災害監(jiān)測。
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當確定監(jiān)測預警員,落實監(jiān)測預警職責。
3、水利工程巡查。
水庫(山塘)、三級以上堤防(海塘)和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4、防汛防臺檢查。
(1)縣級以上人民政府防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)當在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查,實行以“五查”為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。
(2)建設(shè)、交通、電力、通信等部門應(yīng)當加強市政、交通、電力、通訊等設(shè)施的防汛防臺檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責成有關(guān)部門和單位及時處理。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村及有關(guān)水工程管理單位應(yīng)當在汛前組織開展防汛自查和檢查。
(二)預防預警信息。
1、氣象水文信息。
道路防汛應(yīng)急預案篇十二
青島平運路橋工程有限公司。
根據(jù)膠州市交通運輸局相關(guān)領(lǐng)導對防汛工作的相關(guān)指示和當前項目施工的實際情況,我項目部擬定了雨季施工方案,以確保雨期各項工作得以順利開展,內(nèi)容如下:。
一、為了防止和減少突發(fā)的洪水災害,確保職工生命和財產(chǎn)的安全,確保工程安全度汛,我項目部特制定此方案。
二.成立防汛指揮領(lǐng)導小組組。
長
王春艷。
副組長。
孫洪杰。
組
員
全體項目部成員。
1、目的:減輕洪水等災害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學實施防洪調(diào)度、搶險救災、有計劃、有準備地防御洪水,保障社會經(jīng)濟發(fā)展。
2、基本原則:以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動項目部一切積極因素,團結(jié)抗洪。
3、防洪防汛領(lǐng)導小組主要職責。
(1)防洪防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和指揮部防洪防汛領(lǐng)導小組的決定、指令及新篁政府關(guān)于防洪防汛救災的各項指令,發(fā)布啟動預案命令,指揮相關(guān)部門進行緊急應(yīng)對。
洪和救災工作,執(zhí)行上級部門下達的其他任務(wù),制定和修訂《防洪防汛應(yīng)急預案》。
(3)當所轄本標段內(nèi)有重特大洪水災害發(fā)生時,組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議,聽取有現(xiàn)場人員的雨情、水情、災情匯報,安排部署防洪救災工作。
(4)統(tǒng)一指揮全項目部的防洪防汛應(yīng)急工作,組織相關(guān)部門按本預案規(guī)定職責對受災地區(qū)進行抗洪救災。
(5)向上級防汛領(lǐng)導小組報告洪水災害和抗洪救災應(yīng)急工作情況。
4、各搶險應(yīng)急小組職責。
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險,同時向上級部門報告。
(2)后勤物資保障組:按照防洪防汛領(lǐng)導小組的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。
(3)醫(yī)療救助組:負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。
(4)安全保衛(wèi)組:負責維護防洪搶險公共秩序,標段內(nèi)交通、道路管制,出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
5、汛期值班制度。
要安排汛期值班人員,嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。
6、加強防洪設(shè)施排查力度,及時整改,要完善和落實防汛值班制度,及時掌握水情預測、預報,確保汛情信息和調(diào)度指令暢通,防止水災事故發(fā)生。
7、當工地發(fā)生災情時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將受災信息以電話、口頭傳達等方式報告給管理人員或應(yīng)急指揮機構(gòu)的任何成員,使消息迅速報告到項目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導小組。當有人員傷害時,報警員負責打急救電話120,報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型,同時告知工程附近醒目標志,以利急救中心迅速判斷方位。迅速將事故情況向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導小組逐級快速上報,及時啟動應(yīng)急預案。在上一級應(yīng)急領(lǐng)導小組未到達現(xiàn)場前,下一級的應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即組織義務(wù)搶險隊員和施工現(xiàn)場員工進行初步搶險,對事態(tài)進行控制,防止災情事故進一步擴大。
8、獎懲。
對在洪災搶險救援工作中做出突出貢獻的先進個人給予表彰、獎勵。對在洪災搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關(guān)人員,追究責任。
9、針對施工單位雨季施工的具體措施。
(1)加強對施工單位雨季防汛工作落實的監(jiān)督。(2)根據(jù)“晴外”、“雨內(nèi)”的原則,雨后盡量縮短室外作業(yè)時間,加強勞動力調(diào)配,組織合理的工序穿插,利用各種有利條件減少防雨措施的資金消耗,保證工程量,確保施工進度不滯后。
(3)現(xiàn)場臨時用電線路要保證絕緣性良好,架空設(shè)置電。
源開關(guān)箱要防雨設(shè)施,施工用水管線要進入地下,不得有滲漏現(xiàn)象,閥門應(yīng)有保護措施。
(4)配電箱、電纜線接頭箱等必須有防雨措施,防水浸泡、受潮造成漏電或設(shè)備事故。
(5)所有機械的操作運轉(zhuǎn)都必須嚴格遵守相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程,雨季施工期間應(yīng)加強教育和監(jiān)督檢查。(6)工作人員要注意防滑、防觸電,加強自我保護確保安全生產(chǎn)。
10、嚴格督促施工單位落實雨季施工方案:
(1)加強對工程的管理保護,安排專人雨中、雨后上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對水毀要及時修復,確保施工的便道暢通。
(2)疏通排水溝渠,施工期間丟棄在河道內(nèi)的建筑垃圾要徹底清理排除。打通排水溝渠使之與自然排水急流連通。
(3)進一步完善排水設(shè)施,臨時泄水槽、臨時排水邊溝必須連通自然排水溝,有效地排泄雨水,防止路基浸泡沖刷。
(4)各個拌和站應(yīng)完善排水系統(tǒng),排除場內(nèi)積水,對原材料必須嚴密覆蓋。同時加強對機械和用電設(shè)施的保護,確保用電安全,對現(xiàn)場人員的住房進行檢查和加固,消除安全隱患。
(5)對不宜在雨天施工的工程要提前或暫不安排。
為了更好地執(zhí)行“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的方針,共同做好項目部防洪防汛工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合實際,制定防汛抗洪計劃如下:
1、為使防汛抗洪決策部署更具有實效性,成立防汛抗洪領(lǐng)導小組,目的是做到提前預測、綜合分析、認真組織、合理安排。
2、防汛抗洪工作事關(guān)大局,要高度重視,切實加強領(lǐng)導,真正把各項防汛抗洪責任落實到實處,明確防汛責任人和各有關(guān)“三防”人員的崗位責任制。
3、堅持汛期24小時值班,值班人員要密切監(jiān)視駐地所在流域的雨情、水情變化,及時向項目部防汛抗洪領(lǐng)導小組報告情況。
4、建立強有力的宣傳機制,通過加大宣傳力度來增強勞務(wù)人員的防汛抗洪意識,實現(xiàn)全民動員,人人參加防汛抗洪工作。通過各施工區(qū)負責人及時、迅速向各施工區(qū)勞務(wù)隊傳播防汛信息、動態(tài)和防汛領(lǐng)導小組的各項防汛抗洪決策部署。
5、密切關(guān)注所在水域的變化,及時收集、報告災情及社會治安動態(tài)。
6、“三防”期間,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,未經(jīng)批準離崗的按情節(jié)輕重,予以從嚴處理。
7、防汛期間,做好裝備、器材等后勤工作,車輛要加足油料,并保持良好車況,保證通訊暢通。
8、合理安排各施工區(qū)施工進度,按期完成任務(wù),保證全。
線施工順利進行。
9、成立搶險儲備物資小分隊,實行24小時值班,做好搶險一切原材料物資的轉(zhuǎn)移準備工作。
10、組織人員進行全面檢查巡視,針對存在問題,采取應(yīng)急措施,及時處理險工險段,確保安全運行。
11、建立落實防汛督查工作機制,實行責任跟蹤督查制,一旦發(fā)現(xiàn)責任不落實問題,對責任人予以通報批評,甚至追究有關(guān)責任。
12、按照各級部門防汛辦統(tǒng)一要求,服從大局,團結(jié)抗洪,在汛期到來之際無條件優(yōu)先為防汛抗洪提供服務(wù)。
13、積極配合當?shù)赜嘘P(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn),把人民生命財產(chǎn)安全放在首位,以防為主,防搶結(jié)合,認真做好汛前準備工作及洪水預警報工作。
道路防汛應(yīng)急預案篇十三
為了確保在重大汛情發(fā)生時,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定此預案。
組 長:
副組長:
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮,并隨時注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導小組做出準確判斷。
3、各班級在接到撤離指示后,及時召集齊班主任和配班老師,組織幼兒穿好衣物在應(yīng)急疏散組成員的帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到二樓盡力將可移動較貴重,怕水浸財物轉(zhuǎn)移到二樓園長室,以待救援。
物資保障組成員在汛情發(fā)生后,要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到二樓以備水位到達二樓時逃生時使用,然后要隨時準備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。
道路防汛應(yīng)急預案篇十四
為了有效處置突發(fā)防汛事件,將汛期突發(fā)水災事件對集團公司、及客戶財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預案。
2.1適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災突發(fā)事件下,應(yīng)做出的應(yīng)急準備和反應(yīng)。
3.1指揮部組織機構(gòu)應(yīng)急總指揮:應(yīng)急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協(xié)助隊員。
3.2指揮部職能。
督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預案及時有效地進行;。
組織向上級領(lǐng)導機關(guān)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息;
物業(yè)各職能部門,各機構(gòu)按照分類負責的原則,分別負責處置各類突發(fā)事件,組織預案的演練。
研究現(xiàn)場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內(nèi)其他各部門、處室依據(jù)本預案積極配合處置突發(fā)事件。
督促檢查各有關(guān)部門按處置突發(fā)事件預案做好有關(guān)的應(yīng)急準備工作;
4.1保安部職責范圍。
4.1.1通知服務(wù)中心,聯(lián)絡(luò)指揮成員;
4.1.2聯(lián)絡(luò)園區(qū)物業(yè),控制相關(guān)設(shè)施;
4.1.3組織公區(qū)搶險,管理防汛用品;
4.1.4外聯(lián)消防公安,向”119”報警;
4.1.5根據(jù)水災級別,播放疏散廣播;
4.1.6確認重點部位,組織搶救物資;
4.1.7保證設(shè)施完整,防汛工具齊全。
5.1出險專人值守,保證設(shè)備完好;救災所需水電,工程全力保障;
5.2組織設(shè)施搶險,管理防汛用品;
5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;
6.1負責管理雨具,協(xié)助救災人員;
6.2配合搶險工作,看管搶救物資;
6.3聯(lián)系醫(yī)療單位,提供救助環(huán)境。
7.1組織搶運物品,轉(zhuǎn)移重要物品;
7.2聯(lián)絡(luò)指揮人員,做好安撫工作。
8.1根據(jù)防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務(wù)室、檔案室、辦公室等。
9.1在重點防汛部位應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等。
10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
10.3檢查屋頂門、窗是否已關(guān)閉;
10.4防汛中應(yīng)備足各項器材,對水泵進行維護保養(yǎng)使其達到備戰(zhàn)狀態(tài);
10.5在大風即將來臨時還應(yīng)突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進行整改。
11.1任何時候有關(guān)水災的信息,安保部主管立即通知應(yīng)急總指揮。
11.2一般水災出現(xiàn)時,安保部建議大物業(yè)工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
11.3嚴重水災出現(xiàn)時,安保部應(yīng)及時通知物業(yè)部長,通報災情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;。
11.7配電室:
1,在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
2、關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。
3、組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復整潔并對電氣設(shè)備除濕處理,當確認濕氣已除,絕緣電阻達到規(guī)定值時,方可送電試運行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執(zhí)行),觀察無異常后方可投入正式運行。
4、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。
11.8電梯:
1、在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
2、當?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進水或滲水時,應(yīng)將電梯停在二層以上,停止運行,斷開總電源。
3、發(fā)生水浸時,應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電器設(shè)備不進水或少進水。當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時,應(yīng)將轎廂停于進水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進水。
4、對水浸電梯應(yīng)進行除濕處理,如采用擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法,確認水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經(jīng)試驗運行無異常后,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查,以免燒毀電子板。
5、在恢復電梯運行時,應(yīng)確認無積水,無短路現(xiàn)象后,方可使用。對于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風機),消除一切可能造成短路的積水。
6、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。
道路防汛應(yīng)急預案篇十五
為做好防汛救災工作,提高突發(fā)性災害的應(yīng)對能力,使我鄉(xiāng)防汛救災工作快捷、高效、有序地進行,最大限度的減輕災害損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定該預案。
本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)洪澇等相關(guān)災害的預防和應(yīng)急處置,包括山洪、地質(zhì)災害、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、內(nèi)澇等自然災害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
本預案遵循“安全第一、常備不懈、預防為主、防抗結(jié)合”的原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇等災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇等災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鄉(xiāng)直各單位積極參與、支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇等災情的發(fā)展和防洪工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災害、地質(zhì)災害和水利工程等險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
鄉(xiāng)成立防汛救災指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記任第一總指揮長,鄉(xiāng)長任總指揮長,分管領(lǐng)導任第一副總指揮長,班子成員任副總指揮長,鄉(xiāng)黨政辦、派出所、司法所、自規(guī)所、路長辦、電管站、財政所、應(yīng)急辦、水利站、民政所、綜治辦、農(nóng)服專項、林業(yè)站、學校、衛(wèi)生院等單位負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責日常工作。
1、指揮部工作職責:
(1)負責對全鄉(xiāng)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
(2)負責組織協(xié)調(diào)搶險救災工作;
(4)負責發(fā)布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調(diào)撥救災物品,保障災民的基本生活。
2、辦公室工作職責:
(1)及時將上級要求和災情信息向鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導匯報,做好上情下達、下情上報;
(2)收集各種資料,為搶險救災提供科學決策依據(jù);
(3)負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導各村、各單位的防汛工作;
(4)貫徹落實指揮部安排的其他工作。
3、成員單位職責:
黨政辦:負責聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),正確把握全鄉(xiāng)防汛救災宣傳工作導向,協(xié)助、指導相關(guān)部門和村委會做好防汛救災宣傳工作。
派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛救災物資以及破壞防汛設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
自規(guī)所:指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
農(nóng)路辦:保障因汛情所造成的水毀道路的及時清理和修復,確保道路安全暢通。
電管站:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關(guān)部門和村提出的申請,會同鄉(xiāng)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥淳葹慕?jīng)費,并監(jiān)督使用。
應(yīng)急辦:負責防汛救災部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理;組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鄉(xiāng)指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用。
水利站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛救災工作;組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復;負責水情的監(jiān)測預報及全鄉(xiāng)防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
民政所:負責集中和分散供養(yǎng)五保對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
綜治辦:負責出現(xiàn)汛情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
農(nóng)服中心:指導農(nóng)業(yè)防汛和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導。指導災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
林業(yè)站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作。
學校:負責學校防汛救災工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
衛(wèi)生院:負責洪澇災害區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鄉(xiāng)防指提供災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
(二)搶險應(yīng)急小組。
1、搶險救災組:負責災情發(fā)生后的基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急搶險工作,第一時間調(diào)集人員、機械、設(shè)備等參與搶險,確保道路、飲用水、供電、通信在最短時間內(nèi)恢復運行。(黨政辦牽頭)。
2、物資保障組:負責做好防洪救災物資儲備、管理、供應(yīng),組織救災捐贈等工作,確保搶險物資充分供應(yīng)、保障災民基本生活。(應(yīng)急辦牽頭)。
3、醫(yī)療救助組:負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)對受傷人員及時進行救治。(衛(wèi)計辦牽頭)。
4、安全保衛(wèi)組:負責維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災區(qū)社會治安;出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災物資,破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施等違法行為。(綜治辦牽頭)。
(三)各村委會防汛救災機構(gòu)。
各村委會要建立健全相應(yīng)的防汛救災指揮機構(gòu),將防汛救災工作責任分解到組、到人,必須在鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)防汛救災指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職、各負其責、密切配合,搞好本轄區(qū)的防汛搶險救災及核災報災工作。
聯(lián)村干部、村主要負責人要及時組織村兩委干部、村民組長、黨員、群眾等人員做好防汛救災工作,對轄區(qū)內(nèi)水庫、重點大塘、主要河道、地質(zhì)災害點、切坡建房、易滑坡和泥石流、臨水臨崖等區(qū)域開展汛前、汛期、汛后檢查,做到受影響群眾應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn);要落實各項工作舉措,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,緊急情況及時向鄉(xiāng)防汛救災指揮部報告。
災害發(fā)生后,救災應(yīng)急作出如下反應(yīng):
(一)鄉(xiāng)黨委、政府召開鄉(xiāng)指揮部成員會議,通報全鄉(xiāng)災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的情況,部署全鄉(xiāng)救災工作。
(二)鄉(xiāng)黨委、政府立即組織相關(guān)工作組,進駐受災嚴重地區(qū),開展搶險救災工作。
(三)其他各部門根據(jù)各自工作職責和任務(wù),做好支援災區(qū)相關(guān)工作。
(四)按要求及時開展災情信息核實報送工作。
災害影響結(jié)束后,立即開展災后救濟工作。
(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務(wù)輸出。
(二)進一步開展核災報災工作,鄉(xiāng)各涉災部門、各村及時收集、核實相關(guān)災情信息,并按要求的時限、程序、質(zhì)量進行上報。
(三)根據(jù)核災后的災情,重點關(guān)注因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民,制定災民救濟方案,分布實施。
鄉(xiāng)直各部門、各村委會在防汛期間實行24小時值班制度,值班人員應(yīng)認真做好記錄,及時了解氣象預報,密切關(guān)注雨情、水情、險情、災情,以及重點人群、重點區(qū)域、重點行業(yè)情況,及時指揮調(diào)度和準確傳達執(zhí)行上級指令,確保值班系統(tǒng)運行暢通、高效。
本預案自印發(fā)之日起實施,并由xxx鄉(xiāng)人民政府負責修訂、解釋。
道路防汛應(yīng)急預案篇十六
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實岱岳區(qū)工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活,并隨時作好突發(fā)事件的應(yīng)對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應(yīng)派專人引導學生上學、放學,防止學生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)。
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)。
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導學生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
組長:
組員:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責處理日常工作。辦公室設(shè)在總務(wù)處辦公室。
道路防汛應(yīng)急預案篇十七
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機制,做到職責明確,規(guī)范有序,反應(yīng)及時,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水旱災害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及《保山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》要求,結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實際,特制定本預案。
1.3工作原則。
1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,條塊結(jié)合,以屬地為主,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.4適用范圍。
1.4.1本預案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應(yīng)急處置。
1.4.2水旱災害包括:洪澇災害、干旱災害、山洪災害,以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。
1.5組織實施。
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災害的應(yīng)急處置工作。
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)防指),負責組織領(lǐng)導全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負責處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長,分管水利的副鄉(xiāng)長任常務(wù)副指揮長,鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責:貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策,及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責:。
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站:正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作,及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦:維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦:組織、協(xié)調(diào)洪旱災后救助工作,組織核查災情,統(tǒng)一發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災情信息,管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用,組織、指導和開展救災捐贈等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費預算,根據(jù)有關(guān)部門和村委會提出的申請,會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費,并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監(jiān)測、預防地質(zhì)災害,指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災害群測群防體系建設(shè)與運行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害勘察、監(jiān)測、防治等工作,組織、指導集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監(jiān)測預報,負責全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè),指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應(yīng)與技術(shù)指導。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站:負責監(jiān)督、指導有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作,特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設(shè)施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負責清除公路、水運礙洪建筑設(shè)施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護,協(xié)調(diào)運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。
8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院:負責水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災區(qū)疫情和防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū),開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機站:指導全鄉(xiāng)電信運營企業(yè)進行防汛抗旱搶險救災通訊的平時建設(shè)工作;組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通,完成上級交予應(yīng)急搶險任務(wù),做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據(jù)汛情需要,按照《云南省戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。
11.瓦馬供電所:負責所轄供電設(shè)施的安全度汛,協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調(diào)度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災及災后恢復的電力供應(yīng)。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部:遵照上級的指示和命令,負責抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災等任務(wù),協(xié)助地方公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,幫助指導地方防汛機動搶險隊伍建設(shè),若遇重大災情,武裝部負責協(xié)調(diào)所轄民兵參加當?shù)胤姥纯购?、搶險救災。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作,承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災害的抗災救災工作。
2.2組織體系。
各村委會應(yīng)設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導小組,在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領(lǐng)導小組由兩委班子成員組成。
3預防和預警機制。
3.1預防預警信息。
3.1.1氣象水文信息。
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預報,雨情、水情及水情預報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應(yīng)及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息,為災害預警提供依據(jù)。
3.1.2工情信息。
1.工情信息包括:出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護方案,以及進一步采取的措施。
2.水庫工程信息。
在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準的洪水調(diào)度方案進行調(diào)度。當水庫出現(xiàn)險情可能導致次生洪水災害時,水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防管理單位須加強工程監(jiān)測,及時排除安全隱患。當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情而可能決口時,堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災情信息。
洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口和財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。
3.1.4旱情信息。
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口,以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測。
3.1.5各村委會防汛指揮機構(gòu)應(yīng)與本預案對應(yīng)的相應(yīng)級別和時限要求,及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關(guān)信息。
3.2預防預警機制。
3.2.1預防預警準備。
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進行應(yīng)急除險加固。
4.預案準備。修訂完善各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉(xiāng)應(yīng)急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類。
6.通信準備。保證預警反饋系統(tǒng)完好,充分利用公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
3.2.2洪水預警。
根據(jù)江河水文預報、水庫適時工情及洪水調(diào)度,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負責原則,根據(jù)預案確定的洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,向社會發(fā)布。
3.2.3山洪災害預警。
山洪災害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期落實值班巡邏制度。每村(組)和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu),以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警。
1.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
3.3預警支持系統(tǒng)。
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)實際情況,重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善,主動應(yīng)對洪澇災害。
2.各村防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況,修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案,視各種預報洪水,提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。
3.各類防御洪水預案和防洪調(diào)度方案,按規(guī)定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)編制抗旱預案,以主動應(yīng)對不同等級的干旱災害。
2.各村的各類抗旱預案由鄉(xiāng)人民政府批準、并備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預案,各村應(yīng)貫徹執(zhí)行。
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求。
4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)實行汛期24小時值班制度,接到發(fā)生水旱災害后,要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進行核實,特別重大級、重大級應(yīng)在2小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告;較大、一般應(yīng)在3小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計標準洪水調(diào)度,督促指導各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計標準內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會負責。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)在接到水旱災害信息及處置過程中,應(yīng)及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況,并及時與本級應(yīng)急機構(gòu)通報情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災害處置工作。
4.1.4水旱災害發(fā)生后,由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織實施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的`工作。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害,或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的,在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時,及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
4.2不同災害的應(yīng)急響應(yīng)措施。
4.2.1山洪災害。
1.當發(fā)生山洪災害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應(yīng)急措施,防止山洪災害進一步惡化。各有關(guān)部門按職責分工做好相關(guān)工作。
2.當山洪災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,防汛抗旱指揮機構(gòu)或有關(guān)部門及時發(fā)出警報,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)專家研究處理方案,盡快組織實施,避免發(fā)生次生災害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩。
1.當?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時,工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,及時向防汛指揮機構(gòu)報告,盡可能控制險情,為下游搶險應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理,首先由防汛指揮機構(gòu)發(fā)出預警信息,其次是啟動工程應(yīng)急預案,要求相關(guān)單位無條件立即迅速落實,特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況在適當時機組織實施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間,為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時間,同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
4.2.3干旱災害。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施,并負責組織抗旱工作。
1.特大干旱。
(1)指揮機構(gòu)強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強會商,強化抗旱水源的科學調(diào)度和用水管理,確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
(2)啟動相關(guān)抗旱預案,并報上一級指揮機構(gòu)備案。必要時經(jīng)本級人民政府批準,宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施,如:應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。
(3)密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
(4)加強旱情災情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
2.嚴重干旱。
(1)加強旱情監(jiān)測和分析預報工作,掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢,及時組織防汛抗旱指揮機構(gòu)進行抗旱會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
(2)適時啟動相關(guān)抗旱預案,并報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
(3)督促防汛抗旱指揮機構(gòu)各部門落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,適當限制供水。
(4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱。
(1)加強旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
(2)及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,加強節(jié)約用水管理。
(3)根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。
4.3信息報送和處理。
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.4指揮和調(diào)度。
出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人應(yīng)迅速上崗到位,成立現(xiàn)場指揮部,立即啟動應(yīng)急預案。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場情況,預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險救災。
4.5.1出現(xiàn)水旱災害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作,必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫(yī)療救護。
4.6.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急搶險人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材和消毒藥品,以備隨時應(yīng)用。
4.6.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場時,應(yīng)采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照本級政府和上級領(lǐng)導機構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉(zhuǎn)移的群眾,由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證基本生活。
4.6.5出現(xiàn)水旱災害后,鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.7社會力量動員與參與。
4.7.1出現(xiàn)水旱災害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)區(qū)政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.7.2必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.1通信與信息保障。
5.1.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障。
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障。
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險實施方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
2.防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應(yīng)儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,并滿足搶險急需。
5.2.2應(yīng)急隊伍保障。
(1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
(2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。)。
(3)調(diào)動部隊參加搶險程序:當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的,應(yīng)通過當?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動邊報告,地方政府應(yīng)及時補辦申請手續(xù)。申請調(diào)用部隊參加搶險救災的文件內(nèi)容包括:災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
(4)嚴禁組織中小學生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍。
(1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作。
(2)抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務(wù)。
5.2.3供電保障。
電力部門主要負責應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電,優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障。
交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障。
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)幫助進行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障。
派出所主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障。
1.物資儲備。
(1)防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應(yīng)及時進行補充儲備,必要時可向社會公開征集。
(2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災害地區(qū)防汛搶險物資的補助,重點支持遭受特大洪澇災害地區(qū)防汛搶險救生物資的應(yīng)急需要。
(3)鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據(jù)本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
(4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應(yīng)當貯備一定數(shù)量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級防汛物資調(diào)撥程序:由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經(jīng)批準同意后,由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調(diào)令進行調(diào)撥。
5.2.8資金保障。
鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復補助費,用于補助遭受重大級以上水旱災害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。
5.2.9社會動員保障。
1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息,以引起社會關(guān)注。根據(jù)水旱災害的發(fā)展,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)搞好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術(shù)保障。
5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)。
1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預報、防洪調(diào)度系統(tǒng),提高預報精度、延長有效預見期,為防洪調(diào)度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓。
5.4.1公眾信息交流。
1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后,可向社會發(fā)布。
2.當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓。
1.采取分級負責的原則,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓,培訓的主要內(nèi)容為防汛搶險相關(guān)知識。
2.培訓工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質(zhì)量。
3.培訓工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓。
發(fā)生水旱災害后,防指應(yīng)組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應(yīng)、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災善后工作。
6.1.1民政部門負責災民生活救助,及時調(diào)配救災款物,組織安置災民,作好災民臨時生活安排,負責災民倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決災民的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復。
6.3.1水利部門對影響當年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復,恢復功能。
6.4災后重建。
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災后重建工作,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價。
每年防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
7.1預案管理與更新。
本預案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負責管理,并負責組織對預案進行評估。每五年對本預案評審一次,由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評審,并視情況變化作出相應(yīng)修改,報鄉(xiāng)政府批準執(zhí)行。
各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應(yīng)急供水方案,經(jīng)管理單位編制,報鄉(xiāng)人民政府批準并報區(qū)防指備案后,作為上一級預案的支撐預案。
7.2獎勵與處罰。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關(guān)部門進行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.3制定與解釋部門。
本預案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。
7.4預案生效時間。
本預案自批準之日起生效實施。
道路防汛應(yīng)急預案篇十八
各縣(區(qū))住建局,各物業(yè)服務(wù)企業(yè):
為確保全市物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)防汛應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地保障人員生命和財產(chǎn)安全,提高防災減災能力,及時妥善預防和處置出現(xiàn)的汛情,制定本預案。
堅持以人為本的原則、立足加強防范、常備不懈的工作方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、上下聯(lián)動、科學調(diào)度的機制,動員各方力量參與防汛,確保全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全度汛,維護廣大業(yè)主的生命財產(chǎn)安全。
各縣(區(qū))住建局、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立專門防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組,加強組織領(lǐng)導。
(一)對存在安全隱患的建筑物、構(gòu)建物及設(shè)施設(shè)備進行全面排查,并設(shè)置警示標志;組織有關(guān)人員對區(qū)域所有排水管道、溝渠、窨井進行檢查和疏通,確保排水暢通,對區(qū)域內(nèi)業(yè)主的空調(diào)外機、雨棚、高空懸掛物等進行統(tǒng)計,以電話或通知單的'形式告知業(yè)主對存在隱患的部位進行加固或拆除。
(二)對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)所有排水、排污設(shè)施設(shè)備進行一次全面的檢修保養(yǎng),確保完好通暢。重點檢查地下室(含地下車庫和設(shè)備房)設(shè)備、區(qū)域內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備,確保設(shè)備正常運行。
(三)排查地下室的排水管是否通暢,以及與市政管道連接部分的截面是否滿足設(shè)計要求,地下室車行道出、入口的截水溝是否滿足排水要求。
(四)加強對防汛應(yīng)急救災物資貯備及管理。在汛期來臨之前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當進行防汛的物資貯備工作,包括應(yīng)急沙包、擋水板、移動排澇設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、維修應(yīng)急物資、雨具、工具等防汛救災物資。
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時處理業(yè)主投訴。汛期各單位要對外公布值班電話,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要開通24小時服務(wù)熱線,落實專人負責接待業(yè)主的報修與投訴。接到求助報告后,相關(guān)責任人應(yīng)迅速到現(xiàn)場查看情況,及時處置;遇到本管轄區(qū)域內(nèi)大面積積水時,相關(guān)責任單位應(yīng)迅速到現(xiàn)場,采取得力措施,及時排除險情,同時上報相關(guān)主管部門。
重大災情發(fā)生時,當?shù)卣_定啟動應(yīng)急預案后,啟動本應(yīng)急預案。本應(yīng)急預案啟動后,各領(lǐng)導小組成員及時趕到指定位置待命。領(lǐng)導小組成員未在或有特殊情況時,按相應(yīng)職務(wù)自動替補,領(lǐng)導小組成員未經(jīng)批準不得離崗。
(一)各主管部門值班人員必須恪盡職守,認真填寫值班記錄,接到險情通知要及時報告。
(二)指揮人員處置汛情要周密部署,指揮得力,處理問題果斷。
(三)汛情通知下達后,搶險救災人員要迅速趕赴現(xiàn)場,聽從命令,服從指揮。不得各行其是,有令不行。
(四)汛情應(yīng)急處置人員要按職責分工,堅守崗位,嚴防死守,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(五)對知險不報,延誤時間,發(fā)現(xiàn)有險情無故不到者造成重大損失的,追究當事人責任。
道路防汛應(yīng)急預案篇十九
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通。
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤。
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤?。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
根據(jù)縣防汛目標責任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責,登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準備。
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到20xx斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
道路防汛應(yīng)急預案篇二十
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患,一旦做不好防洪準備,會影響到工程的質(zhì)量和工程進度。為了提高防洪的應(yīng)急能力,全力、及時、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害,最大限度的減少損失和事故造成的負面影響,保障工程的質(zhì)量和人員的安全,針對施工現(xiàn)場的實際情況,特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應(yīng)急預案。
為確保我公司項目的正常生產(chǎn),施工現(xiàn)場人員及設(shè)備、材料在遇到洪汛災害緊急情況時,能正確的實施應(yīng)急與響應(yīng)時間措施,及時有效的補救和處置洪災事故,最大限度的減少可能造成的損失。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2、項目應(yīng)急領(lǐng)導小組,下設(shè)通信組,警戒組,疏散組,應(yīng)急器材供應(yīng)組,搶險組。
(1)通信組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務(wù):發(fā)生事故第一時間通知項目應(yīng)急領(lǐng)導小組,負責召集小組成員,對外聯(lián)絡(luò),及時向主管部門匯報等。
(2)警戒組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務(wù):負責保護事故現(xiàn)場,避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
(3)疏散組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務(wù):組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導救護車、消防車等進入現(xiàn)場等。
(4)應(yīng)急器材供應(yīng)組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務(wù):負責應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護工作。
(5)搶險組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務(wù);指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對傷員進行必要處理,電工負責現(xiàn)場照明、安全用電管理。
職責:。
1、應(yīng)急領(lǐng)導小組負責貫國家有關(guān)法律、法規(guī)及主管部門有關(guān)文件,研究部署抗洪工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導小組負責培訓各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。
3、應(yīng)急領(lǐng)導小組負責監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機構(gòu)、管理、培訓等各項技能。
4、所有人員都有保護國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務(wù)。

