在全生產工作會議上的講話稿(模板21篇)

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    記敘文是以敘述為主要手法,生動地描寫人物、事件或景物的一種文學作品。寫總結時要注意語言簡練明了,避免使用晦澀難懂的專業(yè)術語。在閱讀這些范文的過程中,我們可以發(fā)現(xiàn)一些共同的寫作特點和規(guī)律。
    在全生產工作會議上的講話稿篇一
    8月10日,國務院召開常務會議,會議研究了廣東梅州興寧市大興煤礦8月7日發(fā)生的透水事故的救援處理工作。會議強調,各級政府、有關部門和生產經營單位都要從這起特大事故中吸取教訓,采取更加有力的措施加強安全生產工作,進一步落實安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產檢查的執(zhí)法力度。安全措施不落實,有令不行、有禁不止的要追究責任,嚴肅處理。
    今天,我們在這里召開全市安全生產工作會議,就是要認真貫徹國務院常務會議精神,回顧今年以來的安全生產工作狀況,深入剖析安全生產所面臨的態(tài)勢,履行各自的安全監(jiān)管、安全管理職責,狠抓各項安全措施落實,不斷解決新問題、新矛盾,不斷取得新進展、新實效。
    黨中央、國務院十分重視突發(fā)公共事件的應急管理工作,將預防和減少自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失,保障公眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定,作為全面履行政府職責,切實提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力一項重大舉措來抓。如果經常出現(xiàn)安全生產事故,人們對政府的行政監(jiān)管能力會產生質疑。為了加強對本市安全生產的統(tǒng)一指導和綜合協(xié)調,市委、市政府決定將市安全生產領導小組更名為市安全生產委員會,由韓正市長親自擔任主任、楊雄和延照副市長擔任副主任,從中可以看出市委、市政府對這項工作的重視程度。
    剛才,延照副市長對本市當前存在的安全生產薄弱環(huán)節(jié)和下一步的.工作重點都講得很透徹了,我們要認真抓好落實,借此機會,我再強調三句話。
    一、要掌握工作主動權。
    要掌握主動權必須做好三件事:
    一是我們的工作要抓好防范過程的措施落實,“基礎扎實,堅如磐石”。平時基礎不扎實,工作效果就不會好。即使有暫時的成效,那也是不長久的,要切實做好日?;A性工作,才能保持長治久安。二是對每一類事故都要做綜合分析,找準薄弱環(huán)節(jié)。對事故發(fā)生的時間段、人群、原因、地段等都要做比較細的分析,分析透,才能對癥下藥,制訂有針對性的措施,解決實際問題。三是堅持抓小防大,從嚴處理。絕對不要以事故損失和影響不大,就存僥幸心理。小事故不重視,必然會出大事故。
    二、要做到有備無患。
    要做到有備無患有三個前提:
    一是必須要做到“心中有數(shù)”。各區(qū)縣、各系統(tǒng)、各單位領導要對轄區(qū)內的隱患、明患做到“心中有數(shù)”,有一張險情表。重大的、重點的、重要的地方,領導同志一定要實地察看,不要光聽匯報。二是必須要有有效的安全措施。發(fā)現(xiàn)隱患,一定要有務實的、有效的防范措施,并加以及時消除,否則就后悔莫及。三是必須要有應急預案。一旦遇到緊急情況能夠馬上拿得出、用得上。臨事不亂、有備無患。
    三、要堅持常抓不懈。
    要堅持常抓不懈加強三項建設:
    一是對每起事故都要作調查評估。從現(xiàn)在起,成為一項制度堅持,這樣可以起到三個作用:
    (二)舉一反三,告誡面上,不在原地再摔跤,不要犯重復錯誤;
    (三)做好資料積累,這是用血的代價得來的。
    今后安全檢查既要看安全檢查的紀錄,還要看對曾經發(fā)生事故的調查分析報告,教訓是否吸取、隱患是否消除、措施是否落實。二是要建立健全規(guī)章制度。一旦建立,必須嚴格執(zhí)行,所發(fā)生的事故,都是不按規(guī)章制度辦造成的。要強化對全體社會成員的安全培訓,特別要加強對外來從業(yè)人員的針對性安全培訓,增強安全意識,提高安全技能。三是要加大安全設備的投入。要舍得投入,對安全生產“要花錢買笑聲,不要賠錢聽哭聲”。人民生命財產高于一切,安全生產責任重于泰山。
    在全生產工作會議上的講話稿篇二
    同志們:
    剛才,功焰經理代表總公司對集團20**年的安全生產工作進行了全面的總結,對20**年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產工作的匯報看,年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻,必須要深刻反思、深刻總結。
    今天無論是在座的總公司領導還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內地承認,我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責任制,放松了嚴格管理,這是造成去年安全生產形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領導在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產工作,再說幾點意見。
    一、要牢固樹立安全生產的“紅線”意識。
    安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級領導干部的生命線。反復強調“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
    樹立“紅線”意識,做好安全生產工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到沒有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導致一些領導干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中,實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領導干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20**年國家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20**年到20**年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領導身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產工作關鍵在防,要認真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
    第二種傾向是各級領導干部特別是中層以上的領導干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。
    第三在領導干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。
    特別是我們認為安全生產工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關,這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結的經驗教訓?!芭c己無關”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領導崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領導定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,新的形勢已經發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領導定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調,對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關,事不關己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。
    這三種傾向說的不一定完全準確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強。“紅線”意識說到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產責任重于泰山”的思想貫穿到生產經營管理的全過程,真正把安全生產工作做得更扎實、更深入、更到位。
    安全生產是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經營、生產和建設的各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,清華大學的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結果再一查,其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結。所以總公司反復強調安全生產不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
    我們強化安全責任落實,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領導不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼,師傅們教的就是這一招?,F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強化組織領導,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經營生產穩(wěn)定順行。
    剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對?;返墓芾?。
    抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
    制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級領導要自覺地把安全生產工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應急保障體系。
    各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經頒布實施的安全生產標準化建設的相關要求,切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產標準化作為一個重要抓手。
    今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20**年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產經營形勢還是在嚴冬中,應該說大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。
    各個單位要強化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
    同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點,責任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓,在抓實上下功夫,做到思想認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉型發(fā)展新局面。
    在全生產工作會議上的講話稿篇三
    尊敬的老師,親愛的同學們:
    大家早上好!
    我今天演講的題目是:冬季安全小常識。
    冬季已經來臨,由于天氣寒冷,氣候干燥,是火災事故、和人身傷害事故的多發(fā)季節(jié),為了學校的安全與穩(wěn)定,防止各類事故發(fā)生,提出如下要求:
    1、各辦公室、專用教室、所有場所的用電、用氣、化學品進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,不留盲區(qū)。
    2、冬季雨、雪、霧天氣多,人體關節(jié)的靈活性差,反應緩慢,在上、下學路上要注意交通安全。做到紅燈停、綠燈行;特別要注意,不乘坐無證和車況差的車輛。
    3、要一如既往地做好各類流感的預防工作,搞好個人衛(wèi)生,嚴防病從口入。
    4、冬天,河流、路面常有結冰情況,防止因路滑發(fā)生事故;不要在冰上玩耍,遇到結冰天氣,不用水拖地;上、下樓梯、戶外活動要慢步行走,不要奔跑。
    5、進行體育鍛煉、課外活動,量要適度,出汗多時,把汗水及時擦干,防止感冒。
    6、冬季是火災多發(fā)季節(jié),不帶易燃、易爆危險物品進入校園;節(jié)日期間,嚴禁在沒有家長的監(jiān)護下放鞭炮;使用取暖器時,不要把易燃物品放置在旁邊;對不用的電器、燃氣要關閉,防止火災事故和煤氣中毒。
    安全工作無小事,安全責任重于泰山?;馂暮蛙嚨準蔷糯箢愂鹿实念^號殺手,很多交通和火災事故,極少是有人故意所為的,都是一點點的疏忽,偶爾的一次麻痹發(fā)生了這些悲劇。生命是寶貴的,面對生命我們只有珍惜,面對美麗的校園,我們需要呵護。為使我們擁有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,希望大家把人和物的安全意識化為自己的行動,共同創(chuàng)造安全的環(huán)境,讓危險遠離我們的生活,讓幸福陪伴我們一生。
    在全生產工作會議上的講話稿篇四
    在安全生產工作會議上講話稿在2021安全生產工作會議上講話稿在2021安全生產工作會議上講話稿同志們今天召開的安全工作會議分重要。剛才聰敏副總經理做了工作報告,總結了上半年工作,部署了下下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天召開的安全工作會議分重要。剛才聰敏副總經理做了工作報告,總結了上半年工作,部署了下半年任務,我都同意。大家要在今后的工作中認真貫徹落實。
    一.正確認識當前的安全生產形勢。
    當前,國家改革開放步伐不斷加快,國民經濟持續(xù)快速發(fā)展。在這種形勢下,的高度重視,xxx多次批示,溫家寶親自主持召開xx會議部署安全生產工作。國家相繼頒布了安全生產法和xx關于進一步加強安全生產工作的決定,使安全生產工作納入了法制化的軌道。但是,近來全國重特大安全事故仍時有發(fā)生,安全生產的形勢仍很嚴峻。
    我們集團,近幾年安全生產工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢,安全生產責任事故一直為零。應該說安全形勢很好。這方面,集團安委會.各級班子和全體員工做了很多細致的工作,成績應該充分肯定。
    一是領導重視,一把手負全責,主管領導認真抓,組織機構健全,形成了強有力的組織領導系統(tǒng);二是認識程度高,把安全生產工作作為踐行”三個代表”的大事來抓;三是責任制度能夠落到實處;四是經常開展大檢查,時刻敲響警鐘,注重整改。可以講,安全生產工作已成為企業(yè)生產經營活動中的一個組成部分,與企業(yè)的管理同步發(fā)展。但是,我們應該看到,我們有的單位.個別部位在安全管理上還有薄弱環(huán)節(jié),整體發(fā)展還不平衡,這些都是我們潛在的漏洞。剛才我講了,集團安全生產的總體形勢好,沒有任何責任事故,但越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。如果陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到你的頭上。因此,我特別提醒大家,一定要保持清醒的頭腦,做到三個”克服”.三個”樹立”。叫做克服麻痹思想,樹立警鐘長鳴的觀念;克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念;克服厭戰(zhàn)情緒,樹立長期作戰(zhàn)的觀念。安全生產工作直接關系企業(yè)和員工生命財產的安全,關系到經濟持續(xù).快速.健康的發(fā)展。我們必須正確地認識當前安全生產的形勢,正確分析企業(yè)的現(xiàn)狀,時刻保持高度的警惕,有針對性地做好工作。
    二.進一步加強安全生產工作的幾點要求。
    安全生產工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期.艱巨的任務,是一項經常性的工作。我們在座的各位一把手.安委會各位成員,包括全體員工,都擔負著重要的責任。聰敏同志在報告中對下半年的工作任務做了詳細部署。
    根據(jù)企業(yè)安全生產工作的實際,我再強調幾點。
    1.一定要提高認識,擺上位置。
    這里講的擺上位置主要是對各級領導,特別是對一把手講的。擺上位置就是要充分認識安全生產工作的地位和作用。你的認識有多高,擺的位置就有多高。安全生產工作有個口號叫”安全第一”,就是說我們安排部署生產經營工作,要把安全作為重要的因素,做到與生產經營工作同步。安全生產工作不僅僅是經濟業(yè)務問題,而且還是重大的政治問題。你是一方領導,不但要對生產經營負責,更要對安全生產負責。你的生產經營搞上去了,有了成績,但如果出現(xiàn)大的安全事故那一切都會成為零?,F(xiàn)在安全生產實行責任追究制度,堅持”四不放過”原則。因此,大家一定要充分認識安全生產的極端重要性,真正把安全工作擺上位,落實各項防范措施,預防為主,防患于未然,真正把安全工作抓好,做到”為官一任,守土有責”。
    2.一定要遵章守法,依法治理。
    近幾年,國家和天津市對安全生產工作出臺了一系列法律法規(guī),標志著安全生產工作已納入法治化的軌道,應該說這是依法治國的一個重要方面。我認為要注意把握兩個方面。一方面我們做安全生產工作要依法行事。按照國家和天津市頒布的法律法規(guī)進行實施管理。如今年2月1日施行的建設工程安全管理條例,明確房地產開發(fā)企業(yè)屬于建設方,里邊規(guī)定了安全生產的六條責任。再有天津市人大通過的天津市安全生產管理規(guī)定,是在安全生產法大法下,根據(jù)天津市的實際做出的具體規(guī)定。因此,我們要認真地組織好學習,做到知法.懂法.依法辦事。另一方面,就是出了責任事故后,就要依法追究。7月10日,吉林市船營區(qū)法院對中百商廈”
    2.15”特大火災案進行了宣判。大家看一看報紙。其中對肇事者以”失火罪”判處有期徒刑7年??偨浝?副總經理.保衛(wèi)科長以消防責任事故罪分別被判處有期徒刑6年.5年和4年。這三個人是由于公安局消防科下達了責令限期整改責任書后,沒有及時整改而被起訴判刑的。這說明法律是無情的,是嚴肅的。作為企業(yè)的領導者,擔負著重要的安全責任,你沒有盡到應盡的安全責任,造成了嚴重后果就要受到懲處。這個教訓是深刻的,我們千萬不可掉以輕心。
    3.一定要健全制度,狠抓落實。
    根據(jù)集團生產經營的特點,不斷地充實.完善.修訂安全管理制度,使其更具有針對性,具有可操作性。
    抓安全工作要注意結合集團的重點和特點。各單位要分析危險源點,關鍵環(huán)節(jié),防護要做出預案。特別當前進入雨季,要注意防觸電.防高空墜落,要做好防暑降溫。安全生產工作要注意抓出方法來,抓出特點來,把基層的每個單元抓好。安全工作怎樣抓也不過份。
    4.一定要強化培訓,提升素質。
    安全工作必須以人為本。安全工作的目的是減少人員傷亡,保證員工生命財產安全。我們堅持以人為本,就必須提高經營管理者和全體員工的素質,必須強化全員的安全意識。提高員工的素質,就要強化員工的培訓教育。因此,要求各單位每年要做出安全教育培訓計劃。并要有嚴格的考核,特別是關鍵崗位人員,要做到持證上崗。培訓考核不合格的堅決不能上崗。天房發(fā)展公司要監(jiān)督乙方搞好對農民工的培訓,提高民工的素質。
    同志們,集團下半年工作任務很重,生產經營和施工作業(yè)處于旺季,這一時期也是生產安全事故的高發(fā)期。我們要做到生產經營工作進行到哪里,安全生產工作就要跟到哪里,真正把安全生產的責任落到實處,為集團的改革.發(fā)展和穩(wěn)定提供可靠的保證。
    在全生產工作會議上的講話稿篇五
    同志們:
    經縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來,我再結合自己理解強調三點意見。
    我們經常說保一方平安、守土有責,維護最廣大人民群眾生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的,應該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產安全,出現(xiàn)了安全生產事故,我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故,當場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?!?,因為它是企業(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產就是最大的效益,一旦安全生產出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產,甚至漠視安全生產,到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上,國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。
    順口溜。
    :“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調點警力,提前預案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領導還在酒店里吃飯喝酒,這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
    安全生產是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導,肯定完成不了;靠上級督導,上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調和管理的部門。所以,要想抓好安全生產工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經濟發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現(xiàn),建設區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務,一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經濟發(fā)展任務這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調,我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產,不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進行預防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產領域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負責人來了,你們不要當甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業(yè)負責,是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產檢查,這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經發(fā)現(xiàn),要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務,高考要對社會負責,高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質,連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質量第一,只有保證建筑工程質量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候??傊?,安全生產是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
    安全生產是沉甸甸的一份責任,我們經常說“黨政同責,一崗雙責”,這點在安全生產上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責,一崗雙責”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務管安全,管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標。
    責任書。
    我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產分管負責人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產工作要親自過問親自安排親自部署要和經濟目標發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
    工作方案。
    還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產監(jiān)管。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防范于未然最好的辦法就是拉網式排查反復檢查反復督導一直到整改落實只要是拉網式排查我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠實現(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以后發(fā)生安全生產事故的概率要小一些人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責任倒查你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業(yè)開足馬力生產的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產監(jiān)管站同時為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員應該說在縣級層面布置上我們已經是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產包括村里安全員落實到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產負責人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責任追究機制每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制大家在安全生產這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實把安全生產這個生命工程、系統(tǒng)工程、責任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。
    今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
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    在全生產工作會議上的講話稿篇六
    同志們:
    今天召開全縣第三季度安全生產工作會議主要任務是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產工作會議精神,尤其是視察貴州時的重要講話精神,總結上半年安全生產工作,分析全縣安全生產形勢,動員全縣進一步提高對安全生產工作重要性的認識,強化責任、突出重點、狠抓落實,以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施,全面落實20xx年安全生產各項工作任務,確保到年底完成安全生產“”規(guī)劃目標。剛才,黃龍同志通報了上半年全縣安全生產工作開展情況,并對當前安全生產工作存在的問題進行了認真的分析,對下半年安全生產工作作了具體安排部署,大家要深刻領會,結合實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
    一、認真總結,客觀評價,不斷增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。
    安全生產工作是一項系統(tǒng)性、復雜性、長期性、艱巨性的工作,事關群眾生命安全,事關經濟發(fā)展大局,事關社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日,趙克志書記在全省安全生產調度快報上批示:“安全生產須臾不能松懈,大家要以高度負責的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日,趙克志書記又在全國和全省安全生產電視電話會議專題報告上批示:“成績顯著,任重道遠。要始終繃緊弦,經常釘釘子。今年要嚴防發(fā)生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會各成員單位一定要深入學習領會貫徹趙克志書記的重要批示精神,嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產責任體系,強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產大檢查,強化過程管控;圍繞加強安全生產專項整治,強化攻堅克難;圍繞提升應急處置水平,強化能力建設;圍繞增強事故警示教育作用,強化責任追究)的要求,從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進一步增強責任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發(fā)展的思想。全縣經濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經濟發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業(yè)來說,要想獲得最大的經濟效益,安全生產就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想??茖W發(fā)展觀的核心內容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會導致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞,與社會和諧穩(wěn)定息息相關,一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當還會引起社會動蕩。
    上半年,全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領導同志對安全生產工作的系列重要指示精神,不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署,緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題,強化管理和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各類非法違法行為,著力推進安全生產專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年,全縣安全生產指標連續(xù)實現(xiàn)雙降,20xx年上半年實現(xiàn)一降、一持平,有望實現(xiàn)連續(xù)3年實現(xiàn)雙降。這些成績的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結果,凝聚了全縣安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
    二、研判分析,正視不足,牢固樹立“紅線意識”
    在充分肯定成績的同時,我們決不能盲目樂觀,必須清醒地看到,我縣安全生產工作基礎依然脆弱,企業(yè)本質安全水平仍然不高,安全生產形勢不容樂觀,主要體現(xiàn)在“五個不到位”上:一是思想認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產意識不強,知行不一,對發(fā)展和安全的關系認識不清,“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有真正把安全生產作為最嚴的紀律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來次要,忙起來不要,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門“黨政同責、一崗雙責”沒有真正落實,定期研究安全生產,為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責任體系不健全,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業(yè)主體責任落實不到位,安全投入不足,裝備水平不高,管理粗放,從業(yè)人員安全素質低,安全生產可控程度不高。三是安全生產制度執(zhí)行不到位。安全生產工作制度不健全、不完善,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,對各類違章違規(guī)行為懲處不嚴,責任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來,雖然經過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責任沒有真正落實,隱患排查治理表、賬、冊不規(guī)范、不統(tǒng)一,在系統(tǒng)、全面、真查、實報方面做得不到位,沒有真正實現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入,安全培訓不常態(tài),安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,安全宣傳教育工作沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化,廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動,從業(yè)人員安全防護措施不落實,“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化,潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認真研究,逐一解決。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務,吃透精神實質,把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產工作,努力為推動全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
    三、深化改革,創(chuàng)新思維,全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作。
    20xx年是全面深化改革的關鍵之年,也是安全監(jiān)管工作深入推進改革的重要之年,抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領導同志關于安全生產工作的系列重要指示精神,按照全國、全省、全市安全生產工作會議的部署和要求,全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》,堅持以人為本,堅守安全紅線,強化依法治安,注重預防,狠抓治本,夯實基礎,堅決預防和遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,確保各項指標控制在市下達的控制指標范圍內,全面推進安全生產工作再上新臺階。
    (一)嚴格責任落實,堅持以高度負責的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產,責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格落實安全生產責任制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”,真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構,嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂。
    責任書。
    上,沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責,誰監(jiān)管誰負責,誰審批誰負責”的原則,進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度,真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實履行好安全生產監(jiān)管職責。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產經營單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制,實行安全生產“一票否決”制度,把安全生產與經濟目標任務、主要領導履職情況、綜治ww等考核指標結合起來,不斷加大安全生產指標考核的權重。同時,要進一步完善安全生產考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產責任制,充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。
    (二)創(chuàng)新監(jiān)管方法,堅持以高壓態(tài)勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對已建企業(yè)要組織對現(xiàn)有的安全設施、設備現(xiàn)狀進行評價;新建、改建、擴建企業(yè)安全設施必須堅持“三同時”的原則,未開展“三同時”的,不予辦理開工建設行政許可手續(xù),否則,將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中,必須嚴格按照有關規(guī)定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。
    (三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會關于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求,結合下半年安全生產的特點扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領域安全隱患大排查大整治專項行動,要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化,責任到人,做到“事事有人管、人人有專責”,采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式,督促各生產經營主體認真自查自糾,限時整治到位,確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效??h級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題,采取更加有力的措施,把隱患大排查大整治的著力點放在一線,做到“關口前移、重心下沉”,以鐵的手腕、鐵的紀律,嚴格落實隱患排查治理制度,嚴肅查處各類安全隱患,絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產安全事故。
    (四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災、爆炸等事故。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結合各自工作實際,完善高溫季節(jié)安全生產工作制度,重點加強對危險化學品生產、儲存、運輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理,嚴格執(zhí)行有關。
    規(guī)章制度。
    采取必要的防暑降溫措施同時針對近期省內外發(fā)生的事故案例按照市委、市政府對當前老樓危樓排查、地質災害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署突出對非傳統(tǒng)領域安全生產的監(jiān)督檢查和預防工作結合工作實際扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作加強應急救援和物資儲備管理工作切實增強防范應對措施堅決遏制較大以上事故的發(fā)生確保各項工作取得實效安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    (五)上下一心,深入貫徹領導講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學習會和視察貴州的講話精神。按照對當前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂,增強憂患意識和責任意識,始終保持高度警覺,任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全,要堅持問題導向,從人民群眾反映最強烈的問題入手,高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平”的要求,加大學習宣傳力度,始終堅持把保護人民群眾生命安全作為最高職責,緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰(zhàn)的總體部署,準確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機遇,凝心聚力,攻堅克難,扎實推進新型化城鎮(zhèn)化建設。
    (六)狠抓下半年安全生產工作,確?!啊惫ぷ魅蝿枕樌瓿伞.斍?,“”收官迫在眉睫,生產任務十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加,四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產,都要更加認識到安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性;越是在安全生產形勢相對較好的時候,越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關頭,越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實,為“”順利收官作出更大的貢獻。
    同志們,安全責任重于泰山,安全生產永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作,堅決維護人民群眾生命財產安全,努力推動全縣安全生產形勢根本好轉,為全縣經濟加速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
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    在全生產工作會議上的講話稿篇七
    同志們:
    根據(jù)會議安排,我就分管安全工作講三點意見:
    一、20**年分管口安全工作基本估價。
    20**年,我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,從嚴落實責任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來,一是深入開展了安全生產大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網箱等,清理銷毀了低質量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監(jiān)管力度,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度,進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓力度。一年來,共清理打擊非法營運車輛224次,培訓駕駛員10872人次,全縣交通運輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。
    二、找準問題,扎實抓好下步安全工作。
    目前,我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題:一是客運企業(yè)落實安全生產主體責任不到位,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實,重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農村公路特別是通村公路建設安保設施滯后,缺乏安全防護設施,部分農村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴重。三是非法營運行為較為突出,打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產意識有待加強,無證船舶違章經營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點抓好以下工作。
    (一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關部門及客運站場要嚴格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定,進一步推進“安全帶-生命帶”工程,進一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運秩序,提高安全事故預防能力。具體為:交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴格客運班線管理,督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責任保險,嚴把客運線路審批關,堅決調整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓管理,切實提高培訓質量;嚴格客運車輛安全檢查,加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查,提高全社會抵抗風險的能力??瓦\企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識,嚴格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關安全制度,強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設備系統(tǒng)情況,消除車輛技術性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及?;幤返牟槎铝Χ龋_保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應急設施設備的配置和使用情況,嚴把車輛進出和駕駛員營運關,徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管,牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應站場的安全監(jiān)管,督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強責任意識,強化常規(guī)管理;要建立健全責任分解、落實、督查、追究等安全責任機制,確保安全生產主體責任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術手段,加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
    (二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內烏江沿線群眾的生產生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴峻,我們必須牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認真落實監(jiān)管責任,嚴把船舶簽證放行和船員資質審查關,堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負其責,扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制,把安全設施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點,進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴”字當頭,狠抓安全措施落實不放松,確保重點時段、船舶、水域的生產安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管,維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調指導工作,加大檢查力度,對責任部門啟動問責程序。畜牧部門負責抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強制清除航道內的采砂、撈石等礙航設備,確保水上航道暢通無阻。
    (三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設施檢查力度,重點檢查防護設施是否完備、標志標識是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度,建立橋梁運營檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實施改造,嚴把工程質量關,確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,要結合實際盡快整治,預防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。
    三、落實責任,確保安全生產形勢穩(wěn)定。
    (一)加強組織領導。各級各部門要牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,嚴格落實“一把手”責任制,實行主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構設置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設立專門的安全生產管理機構,配齊和配強專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務的行政副職分管安全生產工作,做到機構落實、人員落實、經費落實、裝備落實。
    (二)強化責任落實。嚴格落實企業(yè)安全生產和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管,嚴格落實“三關一監(jiān)督”職責,嚴格駕駛員和船員管理,進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓、考核、發(fā)證工作,全面落實營運駕駛員和船員信譽質量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內容。對發(fā)生安全生產責任事故的駕駛員和船員,嚴格進行集中培訓教育。公路施工要根據(jù)“誰建設、誰負責”的原則,明確界定安全責任,嚴格落實安全準入制度、勘察設計方案安全風險評估制度及高危工程安全生產強制性要求,建立和完善質量安全責任體系,把每個項目的質量、安全責任層層細化分解,落實到人頭,落實到設計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領導頭上。海事部門要嚴格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責任。
    (三)加強督促檢查。要以“責權一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內容,強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結果的科學分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結果成為衡量公路工程項目管理、工程技術和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理,實行責任追究。安全生產工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執(zhí)法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產責任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產工作不落實,導致轄區(qū)或系統(tǒng)內各類事故隱患較大或由此造成重大安全責任事故的單位,嚴格按照“四不放過”原則,依法追究有關責任人的責任。
    同志們,全縣交通運輸安全工作事關社會穩(wěn)定,事關人民群眾生命財產安全。我們一定要以高度的政治責任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領導下,認真履行工作職責,采取有效措施,扎扎實實抓好各項工作,為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應有的貢獻。
    在全生產工作會議上的講話稿篇八
    同志們:
    按照省、市有關工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產工作會議”,主要目的是,進一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進建筑施工安全生產總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
    剛才,簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現(xiàn)場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產措施,消除事故隱患。
    下面,我簡要總結一下上半年安全生產工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。
    年初以來,根據(jù)國家、省、市關于繼續(xù)開展安全生產年活動的統(tǒng)一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產工作的指示和指令,結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
    最近一個階段,根據(jù)全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢,又進一步集中開展了三項工作:
    一是強化調度。建委內部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產,力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產常態(tài)管理的難題。
    二是開展綜合整治。針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產安全事故確實做到預防為主,并得到有效遏制。
    三是強化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為,我們綜合運用法律、經濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880份,累計罰款87萬元,通過新聞單位曝光了8個安全生產不合格的施工現(xiàn)場。
    經過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。
    根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領域共發(fā)生3起較大事故,沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
    從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
    這些事故僅僅發(fā)生在春季開復工后的4個月,下半年還有4個半月的施工時間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產控制指標。
    上述事故也反應出我市建筑施工安全生產工作還存在著一些亟待解決的問題。
    一是思想認識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設項目,導致有些工程安全生產責任制不落實,安全行為不規(guī)范,安全生產投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
    二是存在非法經營和違法施工現(xiàn)象。有的建設單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉包、掛靠,無安全生產許可證承攬工程,相當一批建設項目的項目經理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經理和總監(jiān)代表管理施工,導致一些施工現(xiàn)場安全生產管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
    三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當年,全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經陡升至6000萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經達到36萬平方米,是部、省指導性指標的3.6倍。
    四是各級監(jiān)管機構的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術人員,專業(yè)不配套,掌握和進入新領域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
    這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。
    二、當前及下一階段主要工作任務。
    按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9月末,利用3個月時間,在全市范圍內全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:
    (一)明確目標任務,強化責任落實。
    市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿領域的安全生產,穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點,穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
    (二)突出重點,認真排查治理隱患。
    要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,堅決消滅野蠻施工。結合季節(jié)特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
    (三)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
    會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規(guī)定,對存在安全生產問題的企業(yè),該降低資質等級的降低資質等級,該吊銷資質證書的吊銷資質證書,該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出沈陽建設市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建筑施工安全生產形勢處于可控狀態(tài)。
    各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關于施工企業(yè)、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規(guī)定,落實安全生產管理機構和人員,項目經理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區(qū)抓緊落實安全站的機構和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
    同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產事故和自然災害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設順利推進,為全市實現(xiàn)“雙5000億”目標做出更大的貢獻,促進我市經濟社會又好又快發(fā)展。
    謝謝大家。
    在全生產工作會議上的講話稿篇九
    同志們:
    這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議,目的是進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,以更加堅決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實加強安全生產工作,為全鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展提供安全保障。剛才,*同志總結了去年全鎮(zhèn)安全生產工作,并對今年工作作具體部署。*同志代表鎮(zhèn)政府與各村簽訂了安全生產責任書。希望各村按照這次會議的部署,全力以赴抓好工作落實。下面,就進一步做好全鎮(zhèn)安全生產工作,我講幾點意見。
    一、堅持底線思維,充分認識做好安全生產工作的極端重要性。
    近年來,*鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產工作,在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面,做了大量的工作。尤其是近年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“防疫情、控風險、抓復工”這一主線,聚焦企業(yè)復工復產,全面加強安全生產工作,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現(xiàn)實,冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦,既要看到全鎮(zhèn)安全生產總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢,又要看到全鎮(zhèn)安全隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素,尤其是1月7日正值“元旦、春節(jié)”期間,園區(qū)企業(yè)*公司北院庫房著火,雖然沒有人員傷亡,但影響很惡劣,教訓很深刻,這就要求我們在安全生產工作上始終做到警鐘長鳴,思想上不能松懈,行動上不能松勁。
    從肩負的責任看,容不得思想上有一刻放松,大家都清楚,對安全生產,黨中央、國務院,省市區(qū)都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強安全生產工作,區(qū)黨工委、管委會下發(fā)了一系列通知、采取了一系列重要舉措,對安全生產工作的要求越來越高,抓得越來越緊。我們在座的“一把手”都是各村安全生產的第一責任人,肩負著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責任感,以對黨、對人民極端負責的態(tài)度,自覺把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
    當前,我鎮(zhèn)安全生產工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):一是思想認識不到位。有的同志對安全生產產生錯覺,對事故隱患心存僥幸,工作消極應付,對安全生產責任點位底數(shù)不清,管理措施不到位。二是監(jiān)管力度不夠強。安全監(jiān)管責任落的不實壓得不緊,監(jiān)管方式單一,監(jiān)管深度和力度不夠,開展大排查大整治不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。三是基層基礎比較弱。企業(yè)主體責任落實不嚴、不到位的問題仍然存在,特別是有的小微企業(yè)存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平低等問題。這些問題,隨時都有可能導致事故的發(fā)生。大家一定要始終繃緊安全生產這根弦,把別人的事故當成自已的事故來看待,把過去的事故當成今天的事故來看待,把小事故當成重大事故來看待,引以為戒、舉一反三,以如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵的危機感抓好各項工作落實,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。
    二、堅持問題導向,切實做到安全生產各項工作知責明責盡責。
    安全生產重在預防,一旦出現(xiàn)安全事故,損失無法挽回,逝去的生命也無法挽救。我們要始終堅持問題導向,及時消除事故隱患,補齊安全生產短板,做到“關口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產關,筑牢安全防護堤,下好安全生產“先手棋”。
    (一)做好隱患排查常態(tài)化。要把隱患排查治理作為一項長期性、經常性的工作,推動認識、思想、執(zhí)行等主觀意識的轉變,常態(tài)化開展安全生產大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。
    (二)做好安全監(jiān)管常態(tài)化。強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。對于非重點領域也要全方位的進行排查,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。對容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),要堅持閉環(huán)管理,加強安全風險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。各村要積極落實監(jiān)管責任,積極主動對本村的企業(yè)、商超、倉庫、三合一等重點場所進行常態(tài)化檢查,對于發(fā)現(xiàn)的隱患要及時要求相關單位進行整改,拒不整改的及時上報相關部門。各企業(yè)要落實主體責任,加強對企業(yè)安全生產日常管理,加強對員工安全教育,防患于未然。
    (三)做到督促整改常態(tài)化。我們要把隱患當做事故,只要是隱患,就要督促整改到位,不能把發(fā)通知、下達文書當成履行職責的主要方式。對存在問題隱患單位,分出輕重緩急,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴格落實整改時限。特別是對“三無”企業(yè),要堅決予以取締;對有證有照但不符合安全生產條件的,要責令其限期整改;對存在事故隱患較大、問題嚴重的,堅決責令停產停業(yè)整頓;對一時難以根治的重大事故隱患要掛牌督辦、嚴密監(jiān)控,并有計劃、有步驟地推進整改落實。
    三、堅持精準治理,全力防范化解安全生產各類事故風險隱患。
    全鎮(zhèn)上下要切實提高政治站位,堅持精準防控、綜合治理,從嚴從實從細抓好各個領域安全風險防范化解工作。
    (一)強化消防安全隱患治理。要時刻緊盯企業(yè)、商場、超市、農貿市場及勞動密集型企業(yè)等重點場所、特別是三合一場所,督促其及時整改隱患、消除故障;要重點解決占用、堵塞和封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,電動自行車違規(guī)停放或充電等影響應急疏散和消防救援的突出問題,確保生命通道暢通。
    (二)強化“氣代煤”安全隱患治理。要定期檢查燃氣管道銹蝕、入地管道防撞護欄缺位、地埋燃氣管道標識缺失、燃氣管道電線繞纏等問題,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時向鎮(zhèn)應急辦反映。要定期檢查村內重點場所消防設施配置,確保事故發(fā)生時能正常使用。
    (三)強化?;肮べQ企業(yè)安全隱患治理。定期檢查危險化學品企業(yè)安全生產責任體系建立、安全生產管理制度制定和操作規(guī)程完善落實情況。工貿企業(yè)按照《*省安全生產風險管控與隱患治理規(guī)定》,嚴格開展風險因素辨識管控和事故隱患排查治理自查自檢,對未按規(guī)定認真履行職責的單位和個人,及時下發(fā)整改通知單,并上報有關部門。
    四、堅持壓實責任,全面筑牢保障經濟社會穩(wěn)定發(fā)展安全防線。
    (一)抓實安全責任。安全生產是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。搞好安全生產,必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實,在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產責任體系。各村書記是本村安全生產工作第一責任人,要對安全生產工作負總責,對轄區(qū)范圍內存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解訣;機關各部門要按“誰主管、誰負責”的原則,對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法全面實施監(jiān)管,督促和指導企業(yè)不斷夯實安全基礎,做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責人是我鎮(zhèn)經濟建設和發(fā)展的主體,也是安全生產的責任主體,要主動落實各項安全生產措施,建立健全和嚴格落實安全生產各項規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
    (二)轉變工作作風。安全生產無小事,必須始終做到求真務實、真抓實干,用優(yōu)良的作風提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,深入最一線調查研究,掌握情況,把握規(guī)律,督促檢查,狠抓落實,切實把安全生產工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經常深入安全生產第一線,開展調查研究,督促指導工作,及時協(xié)調解決安全生產工作中存在的突出問題。應急管理部門要加強監(jiān)管力度,經常深入基層、企業(yè)進行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當老好人,敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時,要牢固樹立服務意識,服務于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)解決好安全生產難題。
    (三)加強宣傳教育。在安全生產過程中,最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全宣傳教育培訓,對安全生產來講至關重要。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓,采取行之有效的方式方法,提高培訓的質量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想,督促指導企業(yè)切實搞好全員培訓復訓,不斷提高職工的安全素質和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產法規(guī)政策和安全知識、常識,經常開展應急演練工作,不斷增強全社會的安全生產法制意識和防范意識。
    同志們,近年來,全國安全生產形勢雖然保持總體穩(wěn)定,但是風險挑戰(zhàn)仍然較多,重特大事故時有發(fā)生。2022年11月21日,河南安陽市凱信達商貿有限公司廠房發(fā)生火災事故,造成38人死亡、2人受傷;2023年1月8日,江西南昌市發(fā)生一起大貨車沖撞人群的重大道路交通事故,造成19人死亡、20人受傷;1月15日遼寧盤錦浩業(yè)化工有限公司烷基化裝置在維修過程中發(fā)生泄漏爆炸著火,造成13人死亡、35人受傷。安全生產事故傷亡數(shù)字觸目驚心,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機感,以生命重于一切、責任重于泰山的使命感,真抓實干、盡職盡責、兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產工作,確保我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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    在全生產工作會議上的講話稿篇十
    同志們:
    全縣水務工作會議是經縣委、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣水利工作。剛才,吳輝同志對我縣水務工作進行了總結,對20水務工作進行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關責任狀,希望大家按照要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:
    一、肯定成績,正視困難,提振水利建設信心。
    年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解,民生水利進一步改善,水生態(tài)建設進一步加強,水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2014—第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成、2014兩個年度101處農村飲水安全工程建設,解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網改造工程;完成水務機構改革,小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進,水務投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長期關心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
    在肯定成績的同時,我們還應該清醒的看到,當前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產和園區(qū)特色產業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強責任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇,面對現(xiàn)實,敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
    二、搶抓機遇,攻堅克難,加快推進重點領域工作。
    去年以來,黨中央、國務院十分重視水利工作,把加大水利基礎設施投入作為穩(wěn)增長、調結構、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領貴州經濟社會發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有所突破。
    (一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設,10月份實現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設;五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復,11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復,并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
    (二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農村飲水安全規(guī)劃任務,讓所有農村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴承諾,這是一項政治任務,必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農村人飲工程,新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求,今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農村飲水安全工程建設實施方案》,要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設備安裝到位,通水到位。結合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質達標,使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水戶協(xié)會,建立健全管護機制,確保工程發(fā)揮長久效益。
    (三)水生態(tài)文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障,建設生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設,完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度,加強河湖巡查,制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產業(yè)布局、城市建設、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,爭取今年水生態(tài)文明建設取得新成果。
    (四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局,但是供排水管理和經營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,水務一體化需進一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設立了水務站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統(tǒng)計工作,今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面,要逐步建立農田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進節(jié)約用水。
    (五)水利建設“十三五”規(guī)劃要有新思路。“十三五”是小康社會建設最后沖刺的關鍵時期,又是中央加快水利建設的戰(zhàn)略機遇期,編制好水利建設“十三五”規(guī)劃,是我縣打基礎、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓,大膽、超前,沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“十二五”規(guī)劃,而遲遲得不到立項或批復。在規(guī)劃編制中,一定要在深入調查、廣泛聽取群眾意見的基礎上,兼顧當前與長遠、需要與可能,科學、合理地編制一批重大水利項目,并盡可能多地擠進省級“十三五”規(guī)劃盤子,確?!笆濉逼陂g我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農田水利和大中型灌區(qū)建設、水生態(tài)文明建設、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項目開工建設。同時,要認真謀劃做好“十三五”農村飲水安全工程提質增效規(guī)劃工作,通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網等方式,進一步提高我縣農村飲水安全保障程度和質量。
    (六)水利系統(tǒng)作風和廉政建設要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來,黨中央已把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到一個新的高度,擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設的全面推進和水利管理服務領域的不斷拓展,水利廉政風險也隨之加大,水利黨風廉政建設面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統(tǒng)要把學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務,進一步強化源頭治理,加快構建廉政風險防控體系,加強對重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位的監(jiān)督管理,規(guī)范領導干部和關鍵崗位權力運行,對腐敗問題必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,發(fā)現(xiàn)多少、查處多少,不設指標、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價。
    在作風建設方面,要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風險、不干事無風險”的消極思想,要持之以恒糾正“四風”,繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行作風建設各項制度,強化紀律監(jiān)督,堅持中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定,堅持黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。要堅持糾“四風”和樹新風并舉,大力倡導水利建設時代新風,把“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神切實落到行動上、體現(xiàn)在工作中,踏實干事、認真干事、干凈干事。
    三、分解責任,加強配合,確保各項工作舉措落到實處。
    水利建設事關全縣經濟社會發(fā)展,事關全縣小康進程,事關民生改善和人居環(huán)境,是一項嚴肅的政治任務,需各級各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn),才能完成各項建設任務并取得突破??h發(fā)改局要積極支持水務部門完成重點水利項目前期工作,并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,與相關部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責落實好水利項目配套資金,按照工程進度及時審核撥付工程建設資金,對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,與相關部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計,并對工程項目攔標價及時進行科學、合理的前置審計;縣衛(wèi)生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農村飲水安全水質監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合,以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作,環(huán)保部門還要負責城鎮(zhèn)和農村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農村飲水安全工程電力設施建設,確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責做好協(xié)會注冊、編制核定、人員調配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調處,組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入,特別要做好農村飲水安全工程的宣傳發(fā)動,積極統(tǒng)籌項目入戶設施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點的材料搬運,做好用水戶協(xié)會組建工作,指導制定工程管護制度。
    要加大水利項目的督查力度,縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃,在工程建設的各個時間節(jié)點,對相關部門責任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設管理等進行督促檢查,對因責任不落實、工作措施不力,影響水利項目推進進度滯后的,是哪個部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問題,就要啟動問責程序,堅決追究責任,確保水利項目的順利實施。
    同志們,水利建設關乎國計民生,加快水利改革發(fā)展功在當代、利在千秋,我們要堅持加快水利建設的決心不動搖,堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖,堅持為民服務的宗旨意識不動搖,堅定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機遇,乘勢而上,以奮發(fā)有為的精氣,改革創(chuàng)新的銳氣,攻堅克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強化水支撐,不斷開創(chuàng)水利建設新局面,為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!
    在全生產工作會議上的講話稿篇十一
    親愛的同事們:
    今年以來,集團內外接連發(fā)生多起重大安全事故,造成員工生命、企業(yè)財產損失,安全生產形勢異常嚴峻。在今年二季度安委會上,總經理要求公司上下要注重安全形勢分析,加強隱患排查治理,努力做到警鐘長鳴,安全發(fā)展。
    今年是全國第五個“安全生產年”,6月份是全國第12個“安全生產月”。當前公司正處在擴銷增量,穩(wěn)價保效的關鍵時期,各單位、各部門都將抓銷售、保效益、趕進度作為壓倒一切的重點工作。
    面對季節(jié)更換,各類事故高發(fā)多發(fā)這一形勢,我們要把安全生產放在更為突出的位置,做好預防工作,為擴銷增量,沖刺雙過半營造安全發(fā)展氛圍。
    居安思危,樹立安全發(fā)展理念?!鞍踩谝唬A防為主”是公司安全發(fā)展方針。我們從事的水上危險品經營業(yè)務,安全必須放在更加突出的'位置去重視,全面抓好預防工作,才能避免事故的發(fā)生。在當前擴銷增量關鍵時期,基層單位、職能部門都要居安思危,未雨綢繆,狠抓落實,營造安全發(fā)展環(huán)境。
    “打非治違”,杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象。公司當前正深入開展“打非治違”專項行動,必須做到全員參與,把“打非治違”專項行動與當前抓銷售,促生產緊密結合起來。盯緊盯死隱患,堅決整改,絕不手軟,絕不“變通”,以達到預防事故,安全生產的目的。
    落實責任,推進企業(yè)安全發(fā)展。安全工作必須按照公司要求,落實好責任制,實施分級負責,齊抓共管,確保安全生產工作力度大,問責原則強。要結合實際,創(chuàng)新管理,變抓結果為抓過程,抓事后為抓預防,抓粗放為抓精細,以管理上的嚴、細、實,為安全發(fā)展提供有力保障。
    “從我做起”,筑牢安全防線。一個焊花能引爆一艘巨輪,一根煙頭可以毀掉一座大廈。殘酷的事故讓我們警醒,安全生產人人有責,安全防線需從細微之處構筑,需要“從我做起”,從點滴做起。
    首先是思想上重視,時刻繃緊安全這根弦;第二是學習上用功,要學科學知識、學崗位技能;第三是在行動上落實,苦練技術業(yè)務,執(zhí)行安全制度,遵守操作規(guī)程,以自身安全保眾人安全幸福,以崗位安全保公司安全發(fā)展。
    在全生產工作會議上的講話稿篇十二
    同志們:
    今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產會議,我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署,要結合我縣實際,確立“大生產”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓,動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產防范措施,全力確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
    一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作。
    安全生產責任重于泰山。為抓好安全生產這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產責任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入沖刺全年經濟社會發(fā)展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此,我們務必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
    一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定,事關全縣經濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故,造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生,老百姓的生命財產安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓,舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非常快,市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領導交代。
    二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多,安全生產形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產的認識不到位。一些領導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上,對安全生產工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產是安監(jiān)部門的事,對自己應負什么責任、如何負責模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產、管業(yè)務必須管安全的責任。第二,企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產基礎不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設任務沒有完成。第四,應急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應對。第五,監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
    三要深刻認識安全生產工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們全縣有?;飞a企業(yè)42家,經營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?;?3種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務有多重。現(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經濟社會發(fā)展的關鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔的起這份責任,我們如何面對80萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產工作的任務十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產,誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
    二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次。
    面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產保障經濟發(fā)展的理念,對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產工作新常態(tài),推進安全生產形勢持續(xù)好轉。
    (一)著力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產準入關,發(fā)改、經信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關于加強?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴试O備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務服務、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關部門,政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產條件和發(fā)生重大安全生產事故的企業(yè),要責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,堅決依法關停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產誠信體系,對重視安全生產、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產法》的有關規(guī)定,要進一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機構的合作,要制定出臺相關辦法,既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務的方式,定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位,責任明確就行了,關鍵是找準關鍵部位,張務鋒副省長特別強調“專家查隱患,領導搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設備運轉沒事,要請專家對我們進行會診。
    (二)著力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產進行全過程跟蹤管控,對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設,標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設,查處整改事故隱患,推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領域安全生產標準化建設。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產、違章作業(yè)、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發(fā)揮應急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓練培訓,進一步完善各類裝備設施,提升應對突發(fā)事故能力。要健全應急救援工作機制,完善應急救援預案,理順相互關系,加強協(xié)調配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練,這里我想強調一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應急演練活動,全力提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設的好,但打仗不會打,還是白搭。
    (三)著力提升安全生產監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管工作。要進一步加快基礎安監(jiān)隊伍建設,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務和職責,解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務,沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產基礎設施建設、監(jiān)管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產費用,依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓,不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質,打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產培訓力度,大力推廣安全生產“應知應會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術不掌握,就算你再重視安全生產,也是一句空話。剛才說的“應知應會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設施,結果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設施再先進,你不會操作,那還是白搭。
    三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監(jiān)管。
    各級各部門要認真履行職責,明確責任,結合夏季安全生產工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。
    (一)危險化學品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產工作的重中之重,也是當前全國上下關注的重點領域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣?;飞a、使用、經營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點,扎實做好?;髽I(yè)生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設施設備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發(fā)生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導協(xié)調力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導群眾改變生活習慣,我們東明是?;分攸c縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
    (二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經成為了安全事故最為多發(fā)的一個領域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間,交通、河務、公安等部門以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時間,認真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,有的一點消防設施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
    在全生產工作會議上的講話稿篇十三
    各位領導、各位代表:
    20xx年,公司在管理局的正確領導下,以科學發(fā)展觀和中央領導關于安全生產工作一系列重要指示為指導,認真學習貫徹局質量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,圍繞質量管理及安全生產管理做了一定的工作。
    20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質量安全綜合評比第一名。
    雖然20xx年我們在質量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產事故,給公司造成了一定的經濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進一步的加強。
    20xx年,我們將在認真宣貫本次質量安全環(huán)保會議精神的基礎上,進一步反思和吸取去年安全生產管理上的經驗和教訓,強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。
    第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
    總之,在新的一年里,在局的正確領導下,我們有信心抓好我公司的安全生產工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產安全平穩(wěn)運行,力爭跨入局安全生產先進單位行列。
    在全生產工作會議上的講話稿篇十四
    今年3月份以來,全國生產安全事故頻發(fā),給人民群眾生命和財產造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后,全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災中毒,死亡10人;4月23日,山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸,燒毀20多輛車;4月24日,內蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸,目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計,今年以來,全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起,死亡和失聯(lián)148人,同比大幅上升,特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。
    江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后,習近平總書記在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示,并強調各地和有關部門要深刻吸取教訓,加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產責任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產安全。3月25日,工信部按照國務院安委會統(tǒng)一部署,決定于20xx年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項行動。
    今天,我們召開20xx年民爆行業(yè)安全管理工作座談會,主要任務是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,堅決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生,全力推進民爆行業(yè)高質量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。實現(xiàn)高質量發(fā)展,安全正是題中之義。下面,我主要就風險防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個問題,談點意見,再就幾個具體問題和大家交流。
    一、嚴密防控安全風險,確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
    在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵,也有剛進入的新兵,大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè),安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題,安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來,我國生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實現(xiàn)“雙下降”,安全生產工作取得顯著成效。但是,中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段,安全生產法規(guī)制度不落實、企業(yè)主體責任不落實、安全監(jiān)管責任不落實、工作部署任務不落實,已成為制約全國安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產工作久治不愈的固癥,“不見棺材不掉淚”是全國安全生產領域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當前,各級民爆行業(yè)主管部門要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產安全事故的慘痛教訓,時刻繃緊安全生產這根弦,牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,力戒形式主義、官僚主義,齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
    在全生產工作會議上的講話稿篇十五
    1月6日,華北制藥集團安全質量環(huán)保工作會議在研發(fā)中心會議室舉行,會議總結回顧了2016年安全質量環(huán)保主要工作,分析研判面臨的形勢任務,安排部署2017年各項工作。
    公司領導郭周克、劉文富、王拉明、劉桂同、張玉祥、高任龍、常志山、佟杰、周名勝、高凌云、張廷德出席會議,各職能部門負責人,所屬各單位黨政負責人和主管安全、質量、環(huán)保工作負責人參加會議。
    高任龍、張玉祥、劉桂同分別代表公司做了年度質量、安全、環(huán)保工作報告,對2016年的工作進行總結,指出了取得的成績和存在的問題,同時部署了2017年的各項重點工作。
    集團公司董事長、黨委書記郭周克代表公司做了重要講話,他在講話中強調,一要提高思想認識,切實增強安全質量環(huán)保工作的責任感和使命感。要做到“五個轉變”,即從人治向法治的轉變,從被動防范向源頭治理轉變,從專項整治向規(guī)范化、經?;?、制度化轉變,從事后查處向強化基礎管理轉變,從控制事故事件為主向全面做好職業(yè)健康、職業(yè)防范、職業(yè)道德素養(yǎng)轉變。要做好“五個堅持”,即堅持對安全質量環(huán)保絕對優(yōu)先的觀念,堅持安全質量環(huán)保持續(xù)改進的原則,堅持提升個人素養(yǎng)常態(tài)化培訓教育,堅持對安全質量環(huán)保人人擔責,人人有責,人人擔當?shù)臋C制,堅持過程精細管控的原則。在安全質量環(huán)保上,我們要突出一個“新”字,要狠抓一個“實”字,要執(zhí)行一個“嚴”字;二要落實主體責任,不斷夯實安全質量環(huán)保工作的發(fā)展根基。要做到人人知責,人人明責,要切實擔責,履職盡責,要嚴肅問責,堅決追責;三要加強組織保障,持續(xù)提升安全質量環(huán)保工作的能力和水平。要完善管理體系,要強化監(jiān)督管理,要加大專項投入。最后,他號召大家一定要時刻秉承宗旨,牢記責任,堅守底線,以更加務實的作風、更加堅實的手段、更加扎實的舉措,忠誠定力,擔當作為,全力推進安全質量環(huán)保工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,有力保障企業(yè)生產經營目標的順利實現(xiàn)。
    劉文富在講話中提出各單位、各部門一定要結合實際,認真學習領會,抓好貫徹落實。一是要迅速傳達貫徹會議精神。會后,各單位、各部門要迅速將本次會議精神和安排部署傳達到班子成員和廣大職工群眾中去,認真學習領會精神實質,號召動員廣大干部職工認清形勢,提高認識,積極主動地投身到安全質量環(huán)保工作中去,切實提高工作質量和水平;二是要認真落實工作責任和各項部署。各單位一定要強化底線思維,提高防范意識,落實主體責任,嚴格執(zhí)行一票否決,堅決執(zhí)行一崗雙責、黨政同責、責任倒查、事故問責;三是要抓緊抓好當前生產經營工作。各單位、各部門要按照研究確定的預算指標,做好各項目標任務的細化分解,明確措施,落實責任,嚴格考核,確保實現(xiàn)首月、首季開門紅。努力爭創(chuàng)更好的經營業(yè)績,助推企業(yè)轉型升級,實現(xiàn)高效發(fā)展。
    在全生產工作會議上的講話稿篇十六
    各位領導,同志們:
    經縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產工作會議。主要任務是:深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產工作電視電話會議精神,全面總結“十二五”全縣安全生產工作,深入分析安全生產工作面臨的形勢,安排部署“十三五”及2016年安全生產工作,進一步加強安全監(jiān)管,全面落實責任,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
    一、客觀評價,“十二五”安全生產工作成效明顯。
    “十二五”以來,全縣各級各部門和各生產經營單位認真落實國家和省、州關于安全生產工作的各項政策和相關要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實抓好安全生產各項措施的落實,全縣安全生產工作取得了明顯成效。
    (一)安全生產責任體系不斷健全完善。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制,加大安全生產責任考核和失職追責力度,依法查處生產安全事故,有效促進了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實。
    (二)安全生產發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉(xiāng)村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的“六月安全生產月”活動,大力宣傳和普及安全生產知識,全社會共同“關注安全、關愛生命、關心健康”的氛圍日益濃厚,“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動,廣大人民群眾的安全生產意識和依法維權意識得到加強。
    (三)安全生產基層基礎工作取得實效。不斷加大安全生產投入力度,建立健全安全生產應急救援管理機構,配備了必要的應急救援儲備物資,強化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構和隊伍建設,安全生產監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決,有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責的落實。全縣累計投資1200余萬元,及時建立了縣級安全生產監(jiān)控平臺,有效整治了一批重大生產安全事故隱患。
    (四)重點行業(yè)領域專項整治效果明顯。深入開展安全生產大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備及食品藥品等重點行業(yè)領域安全生產專項整治行動,探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎,以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產大檢查長效機制,實現(xiàn)了安全生產由事后查處向事前事中監(jiān)管轉變、安全生產大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉變,企業(yè)安全生產管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標準化和動態(tài)化方向發(fā)展。
    (五)主要生產安全事故指標控制較好?!笆濉逼陂g,全縣共發(fā)生各類安全事故571起,死亡61人,受傷380人,造成直接經濟損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計的生產安全事故為28起,死亡30人,占州政府下達控制指標38人的78.9%,受傷29人,直接經濟損失573.38萬元,每年的生產安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達的指標范圍內。
    在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,全縣安全生產工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產工作的極端重要性認識不足,安全宣傳教育培訓工作力度不夠,安全發(fā)展的理念還樹得不牢,仍然存在麻痹松懈的思想,給全縣安全生產工作帶來了被動局面。二是責任落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實安全生產領導責任、屬地監(jiān)管責任和行業(yè)監(jiān)管責任的主動性、積極性不高,講的多、做的少,被動抓落實的多、主動作為的少,安全監(jiān)管不到位。特別在經濟下行壓力加大的形勢下,部分企業(yè)重經濟效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭,安全投入嚴重不足,主體責任落實不到位,從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產時有發(fā)生,仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應急救援機構人員配備不足、技術裝備少的問題較為突出,安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制落實不到位,監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠,對企業(yè)停產檢查或復工復產前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場管理有漏洞,各類事故仍然多發(fā),非生產安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題,采取切實有效的措施,認真加以解決。
    二、科學謀劃,確?!笆濉卑踩a形勢穩(wěn)定好轉。
    “十三五”時期,是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期,也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產工作,對促進全縣經濟實現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產工作部署,“十三五”期間,全縣安全生產工作的總體要求是:“牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任,扎實做好安全生產各項工作,強化重點行業(yè)領域安全治理,加快隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系建設,依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,確保2020年全縣安全生產形勢實現(xiàn)根本性好轉”?!笆濉逼陂g,我們要著力抓好以下四個方面的工作。
    在全生產工作會議上的講話稿篇十七
    同志們:
    今天這次全區(qū)安全生產大會,是進入20**年以來區(qū)政府組織召開的第一個大型會議,也是在全區(qū)大幅精簡會議的背景下召開的一次重要會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對安全生產工作高度重視。剛才,傳師同志宣讀了20**年度全區(qū)安全生產先進單位表彰通報;晨光同志代表區(qū)安委會做了工作報告,部署了今年安全生產各項工作任務,并代表區(qū)政府與辦鎮(zhèn)簽訂了《安全生產目標管理責任書》,希望大家認真落實好。
    剛剛過去的20**年,是新一屆政府工作的開局之年。一年來,全區(qū)安全生產戰(zhàn)線上的同志們,緊緊圍繞“加快科學發(fā)展、建設靚麗槐蔭”的中心任務,以 “安全生產基層基礎強化年”為抓手,扎實開展隱患排查治理專項行動,切實加大監(jiān)管力度,全面落實安全生產責任制,確保了汛期、“十一”黃金周和黨的期間等重要時期的安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境。安全生產工作凝聚了大家的心血和汗水,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀,向全區(qū)安全生產戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    20**年是是為率先建成小康社會奠定堅實基礎的關鍵一年,同時,舉世矚目的第十屆中國藝術節(jié)將如期在槐蔭舉辦,做好今年的安全生產工作意義重大。下面,我著重講三點意見。
    一、要切實增強對安全生產工作重要性的認識
    安全生產涉及經濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié),居民生活的各個方面,既是經濟社會發(fā)展的基礎和保障,又與老百姓的生命財產安全息息相關。黨的報告明確提出 “要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產基礎建設,遏制重特大安全事故”,這充分體現(xiàn)了中央對安全生產工作的重視程度。1月4日,全市召開了安全生產大會,會上分析了安全生產工作形勢,并對今后的工作提出了明確要求,其中突出強調要抓好交通安全。
    目前,全區(qū)安全生產形勢總體穩(wěn)定,但并不代表我們能夠高枕無憂,安全生產是一項必須常抓不懈的工作。大家要清醒地看到,隨著我區(qū)建設發(fā)展步伐的加快,重點工程多、重點部位多、重要場所多的特點更為突出。特別是10月份將迎來第十屆中國藝術節(jié)的舉辦,這是一場國家級藝術盛會,人流、車流加大,安全生產更是不容許出現(xiàn)任何閃失。近期,全國各地發(fā)生的一些重特大安全事故,再一次為我們敲響了警鐘。每一位同志在思想上、行動上都不能有任何的松懈麻痹,尤其是一季度又逢重大節(jié)日和三級“兩會”,節(jié)后各生產經營單位集中復產開工,交通運輸和基礎設施施工處于繁忙時期,再加上冬季雪多路滑,強降溫天氣增多,容易引發(fā)安全生產事故,交通運輸、煙花爆竹、消防等領域的安全管理難度也進一步加大。對此,各級各部門必須高度重視,要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,以對人民生命財產安全高度負責的精神,充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,把這項工作作為一項重大政治任務,下大力解決存在的突出問題,要強化超前部署、強化監(jiān)督管理、強化責任落實和追究,始終繃緊安全生產這根弦。
    二、要突出重點,扎實工作,確保全區(qū)安全生產持續(xù)穩(wěn)定
    要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以“安全生產基層基礎提升年”活動為載體,進一步夯實工作基礎,推動全區(qū)安全生產工作再上新水平。
    一是全面落實安全生產責任制。要以目標考核為抓手,進一步強化部門監(jiān)管責任、辦鎮(zhèn)屬地責任和企業(yè)主體責任。今年市政府下達控制指標后,區(qū)政府將進行量化分解,落實到各相關部門和辦鎮(zhèn),并作為目標考核“一票否決”事項,年底突破控制指標的單位,將取消一切評比先進的資格。同時,要落實責任追究,對所有責任事故堅決做到“四不放過”:事故原因未查清不放過,責任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過。需要指出的是,一票否決、責任追究只是一種措施或者手段,不是我們的目的,而是希望大家始終把安全生產作為促發(fā)展、惠民生的一件大事,不能有絲毫的懈怠。
    二是深入開展重點領域專項整治。第一,上半年,我們首先將迎來全區(qū)范圍的安全社區(qū)復評迎查工作,對于進一步理順各行業(yè)領域安全管理機制,夯實基層基礎,消除事故隱患有很大的推動作用。大家要高度重視,要把檢查復評作為檢驗工作成效和查遺補缺的重要方式、途徑,切實增強“細節(jié)入手,預防為主”的意識,把安全生產的基礎筑牢夯實。第二,要突出檢查煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、特種設備、學校安全等重點領域和薄弱環(huán)節(jié),采取重點檢查、專項檢查和聯(lián)合檢查等多種形式,切實加強監(jiān)督管理,做到安全措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保不留盲區(qū)和死角。第三,要結合今年繼續(xù)開展的“六大專項整治行動”,進一步強化隱患排查治理長效機制建設,建立健全企業(yè)隱患排查治理體系,嚴格隱患排查和治理的督查落實。第四,要堅持打防結合,加大執(zhí)法檢查的頻度和力度,嚴厲打擊非法、違法生產行為,該處罰的要堅決處罰,該追究的要堅決追究。
    三是積極構建安全防范屏障。要嚴格執(zhí)行安全生產許可制度,嚴把行業(yè)安全準入關,凡達不到安全生產條件的企業(yè),主管部門一律不予審批。要強化建設項目安全設施“三同時”執(zhí)行力度,確保各類安全設施建設與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。特別是針對全區(qū)范圍內建筑工地多,部分重點項目工期緊的現(xiàn)狀,要注重工作指導和業(yè)務培訓,加強安全生產標準化、規(guī)范化建設,提高企業(yè)安全管理水平,在確保安全的前提下加快建設。要進一步加強技術裝備和專業(yè)救援隊伍建設,健全和完善各類應急預案,結合“十藝節(jié)”的保障要求,增加預案演練的頻次、規(guī)模和參與單位的數(shù)量,切實提高應急響應和協(xié)同處置的能力。
    四是強化社會公眾的參與和監(jiān)督。安全生產效果如何,關鍵在人。因此,必須堅持把提升全社會的安全意識和安全素質擺在更加突出的位置。要堅持走安全生產社會化、特色化的路子,依托安全社區(qū)建設,進一步鞏固安全生產全員參與、全員監(jiān)督、全員受益的良好局面。要大力加強安全文化建設,通過“安全生產月”、 “119消防日”等各類宣傳教育活動,廣泛開展安全文化示范企業(yè)、安全班組、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動,讓安全意識、安全理念真正入腦入心,不斷提升全民的安全素質,從源頭上筑牢安全生產防線。
    三、要全力抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作
    春節(jié)即將來臨,國家和省、市“兩會”近期也將陸續(xù)召開。各級各部門要周密部署、精心組織,卓有成效的抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作,確保萬無一失。
    一是集中開展春節(jié)期間安全生產大檢查。要集中開展大檢查活動,全面深入排查安全隱患,督促各類隱患及時整改,加強對供水、供電、供氣、供暖等與人民群眾生活密切相關的領域的安全監(jiān)管,確保節(jié)日期間安全運行。二是抓好春運工作部署安排。要制定好春運工作方案,特別是要完善雨雪冰凍等自然災害的應急預案,全面深化道路交通安全專項整治,大力整治超速、超載、無證和酒后駕駛等非法違法交通行為。要加大嚴禁攜帶易燃易爆和危險品乘車的宣傳、檢查力度,保障群眾出行安全。三是嚴格煙花爆竹安全監(jiān)管。認真落實煙花爆竹經營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全措施,嚴厲打擊違法非法生產、經營行為。要著力加強各類庫房的檢查管理,切實落實規(guī)范的操作程序,對零售攤點也要做好安全檢查。四要強化人員密集場所監(jiān)督檢查。要把大型購物中心、大型市場、賓館飯店、酒吧、網吧等人員密集場所作為消防安全檢查的重點,密集檢查,靠上督查,及時消除隱患。要嚴格大型集會的管理,嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故的發(fā)生。五是認真落實節(jié)日值班制度。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,各級各部門領導同志要親自帶班,值班人員要在崗盡責,恪盡職守,確保監(jiān)管不斷檔、各類信息渠道暢通。
    同志們,安全生產事關重大,希望全區(qū)各級、各部門進一步增強責任感和使命感,居安思危,防患未然,以更加負責任的態(tài)度、更加嚴密的管理、更加科學的方法和更加有力的措施,進一步加強各項安全生產工作,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)廣大人民群眾的生命財產安全提供強有力的保障,為第十屆中國藝術節(jié)的舉辦、為實現(xiàn)全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持。
    同志們:
    繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面,再強調幾點意見。
    第一,為什么召開本次會議
    關于安全生產和維穩(wěn)工作,縣上每年都要召開若干會議安排部署和強調,內保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇,為什么還要召開如此大規(guī)模的會議,主要是基于當前的嚴峻形勢和突出問題。
    從安全生產方面看,近期,全國各地發(fā)生多起重特大安全生產事故,造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領導空前重視的背景下,安全事故仍然頻發(fā),再次暴露出安全生產領域隱患多、執(zhí)法弱、問責軟等問題還不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責任夯得不實、隱患排查治理走了過場、責任追究打了折扣。血的教訓再次為安全生產工作敲響了警鐘。我縣安全生產形勢看似平穩(wěn),但一些小事故也偶有發(fā)生,尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多,而且安全生產工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面,長效機制仍未形成,始終讓人感到心里沒底,一旦發(fā)生重大安全事故,怎么給人民群眾交代!
    從單位內保方面看,全國各地圍攻和打砸機關單位、濫殺無辜、報復社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來,我縣之所以沒有發(fā)生類似事件,一方面是公安機關高度重視,采取了一系列措施,社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運氣”成分。但我們應該清醒地看到,當前各單位內保工作基礎非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隱患和管理漏洞還很多,這些都會給不法分子帶來可乘之機,一旦發(fā)生危害公共安全的事件,很容易造成嚴重后果,加強單位內保工作刻不容緩!
    正是基于上述形勢和問題,縣政府才決定召開本次會議。目的是進一步深化認識、明確任務、夯實責任,同時也是一次工作思路和工作方法的培訓,以便于大家把安全生產和單位內保工作抓實抓好抓出成效,真正讓群眾感到安全,讓、縣政府感到放心。
    第二,內保工作下一步怎么辦
    (一)進一步認清形勢。當前,單位內保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴峻考驗。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來,國內發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教訓警醒我們:恐怖活動離我們越來越近。而且,現(xiàn)在社會人口流動性很強,很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內的可能,防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期,全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機關、學校、公安等極端暴力事件,有些事件造成的后果很嚴重,影響非常惡劣,必須引起我們的高度警惕。三是縣內不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人,在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面,因一些不合理訴求不能被滿足,很容易引發(fā)報復事件和惡性刑事案件。這三個方面的形勢,務必引起大家高度重視,采取過硬措施做好單位內保工作,堅決防范不安全事件發(fā)生。
    (二)進一步明確任務。單位內保工作,要重點抓好“七防”:一是防火。當前,各單位在生產生活用電、用火等方面隱患很多,極易引發(fā)火災,務必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓,但隨著社會治安好轉,一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴,必須予以強化。三是防鬧?,F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想,為了解決個人訴求,動不動就糾結一伙人去“鬧”,甚至還毆打當事人,這是一個新趨勢,必須引起高度關注。公安機關要依法堅決打擊,有訴求可以通過合理合法的途徑解決,決不允許鬧事滋事。但在公安機關控制事態(tài)之前,單位內部要做好防范,防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整個社會層面的防范由綜治和公安部門負責,但單位內部安保必須靠自身,只有“專群結合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊,確保網絡信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強,甚至在不知情的情況下就泄露了機密、觸犯了刑律,必須引起高度警覺。六是防邪。邪教組織活動猖獗。必須加強干部職工思想教育,并及時掌握思想動態(tài),堅決防止邪教組織滲透,這既是保障單位內部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自來水廠和單位食堂,要重點防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是與財物接觸密切的崗位,要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經濟犯罪。各級各部門務必把這“七防”作為內保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。
    (三)進一步強化措施。重點要在夯實人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重點解決好領導有人管、內部安全有人保障的問題。會后,各單位要盡快確定安保人員,如果單位人手不夠或難以滿足需要,應該聘請專業(yè)保安,有一個保安就多一份保障。公安局也要加強研究和指導,進一步壯大保安隊伍,提升保安綜合素質。二是在“物防”方面,各單位要嚴格按照公安部門的標準要求,不折不扣地配齊必要的設施設備。從長遠看,該加固的圍墻要加固、該設置門房門衛(wèi)的要設置、該購買保險柜的要購買,加強這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢,必須作為重點予以加強。各單位要結合“智慧石泉”建設,盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來,運用現(xiàn)代信息技術提升防范能力和防范水平。會后,由政府辦牽頭,會同綜治和公安部門,就人防、物防、技防措施的落實情況進行一次全面檢查,確保不折不扣地落實到位。
    (四)進一步夯實責任。重點是夯實兩個方面的責任:一是夯實領導責任。嚴格實行單位內部安全“一把手”工程。各級各部門主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責,堅持一手抓中心工作,一手抓單位內部安全,真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督、考核和問責的責任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負責。下一步,重點是健全兩項機制:第一項是考核機制,把單位內保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇,并加大分值占比。同時,考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準。第二項是問責機制,會后,由綜治辦牽頭,抓緊完善單位內保工作責任追究及一票否決辦法,進一步明確問責的情形、檔次、程序和結果運用。在具體實施上,由綜治辦和公安局提出問責建議,由監(jiān)察局按程序受理查辦,并對外公示。通過健全這兩項機制,進一步夯實責任,倒逼各級各部門把單位內保工作真正重視起來、落實下去。
    第三,安全生產工作下一步怎么辦
    (一)認識再深化。雖然安全生產工作年年講、月月講,但各級各部門的認識并不一定完全到位,有些人總認為安全生產是小事、抓經濟社會發(fā)展才是大事。但實際上二者同等重要,主要原因有三:一是沒有生產安全就沒有以人為本的科學發(fā)展。以人為本,是科學發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權,既是以人為本最基本的體現(xiàn),也是各級黨委政府不可推卸的責任。對一個人來說,沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障,何談以人為本、科學發(fā)展?二是沒有生產安全就沒有健康的市場經濟。事實證明,凡是安全生產事故頻發(fā)的區(qū)域,發(fā)展方式粗放、經濟秩序混亂的問題就越突出。況且,沒有安全健康的生產條件,企業(yè)不可能持續(xù)正常生產,而且還會蒙受巨大的經濟損失,在這種情況下,不可能保持市場經濟健康持續(xù)發(fā)展。所以,“安全生產,人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。 三是沒有生產安全就沒有社會的長治久安。這些年,因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛,以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關系激化,進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件,這類案例層出不窮。在我縣,因安全生產事故致死致殘的情況也有很多,留下的孤兒寡母和殘疾人,生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人,維權難、醫(yī)療費高,還不能納入合療報銷,這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產工作,進一步深化認識,把安全生產工作放在更加突出的位置,在確保生產安全的前提下推進經濟社會發(fā)展。
    (二)落實再用力。當前,安全生產領域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責軟等問題,歸根結底是落實不力造成的。這幾年,我們圍繞安全生產工作制定出臺了一系列制度機制,但在具體執(zhí)行過程中大打折扣,隱患排查不細致、隱患治理不徹底、安全生產執(zhí)法不嚴格,該罰款的沒罰到位、該關停的沒關到位、該問責的沒問責到位,安全生產違規(guī)成本太低,導致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產重視不夠、措施不硬,長此以往,必定會出問題。下一步,必須在強化安全生產執(zhí)法和問責上狠下功夫,對違反安全生產管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體,要嚴查重處,該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關停的要關停、該追究刑事責任的要追究;對負有安全生產監(jiān)管責任卻不認真履職盡責的單位及個人,該黨政紀處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機關,讓他們受到懲罰、付出代價。尤其是安全生產執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線,決不能發(fā)生“權大于法、情干預法、錢左右法”的問題,一旦因失職瀆職造成重大責任事故,害人害己、悔之晚矣!
    (三)問責再加強。重點要不折不扣地把《安全生產責任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位,通過嚴格實施責任追究,倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產工作、積極主動抓好安全生產工作。下一步,監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查,對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故,都要實行責任倒查,并嚴格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時,查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程,只有這樣才能達到舉一反三、治本管長遠的目的。
    同志們,做好安全生產和單位內保工作責任重大、任務艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會,安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議,大家能夠真正重視起來、主動擔當起來、積極行動起來,進一步排查隱患、抓好治理,強化保障、夯實基礎,健全機制、確保長效,真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后,請陳華同志牽頭,安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局,就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查,確保會議的各項要求落到實處。
    同志們:
    剛才,xxx總結回顧了今年以來的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
    一、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識
    安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產形勢雖然穩(wěn)定好轉,但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一,要從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產工作的重要性。把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產,把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經濟發(fā)展必須建立在安全生產的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產,一方面會有力地促進經濟的發(fā)展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產重在監(jiān)管。
    工作中,我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
    三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制
    各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入,提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
    同志們:
    元旦剛過,春節(jié)在即,各項工作十分繁忙。、縣政府選擇在這個時間段召開安委會全體成員暨全縣安全生產工作會議,一是形勢逼人,二是時節(jié)使然。剛才,家林局長通報了國內近期發(fā)生的幾起安全事故情況和2015年全縣安全生產形勢,縣交通運輸、公安、消防、住建等單位負責人分別從行業(yè)監(jiān)管的角度,對客運及水上交通安全、道路交通、人員密集型場所消防和建筑施工等領域的安全生產工作進行了具體的安排,我完全贊成,希望大家認真抓好落實。下面強調三點意見:
    一、警鐘長鳴,切實增強抓好安全生產的整治責任感
    近段時間,全國相繼發(fā)生了一系列重大安全生產事故,讓人觸目驚心,讓人非常痛心,也再一次給我們敲響了警鐘。從剛才家林同志通報的情況來看,我縣安全生產形勢也不容樂觀:道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域事故多發(fā)頻發(fā),給人民群眾的生命財產安全帶來無法挽回的損失。這些事故,暴露出的是一些重點領域、重點行業(yè)、生產經營單位安全生產責任不落實、思想麻痹放松、責任心不強、教育培訓不到位、監(jiān)管督查工作削減、“打非治違”措施不到位等問題,說到底還是認識問題。
    時值歲末年初,各項生產經營活動繁多、建設任務繁重、交通運輸繁忙,加之節(jié)慶活動,群眾出行較多,是生產安全事故的多發(fā)易發(fā)期,給安全生產帶來嚴峻挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把人民群眾生命財產安全放在首位,充分認識當前面臨的嚴峻形勢,居安思危,舉一反三,任何時候都要繃緊安全生產這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,真正樹立紅線意識、底線思維和高壓線態(tài)度,從講政治、重民生、促發(fā)展的高度,把問題和困難估計得更加充分一些,把工作部署和應對措施考慮得更加周密一些,打好主動仗,把握主動權,認真制定安全防范措施并狠抓落實,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
    二、突出重點,認真抓好年前節(jié)后的安全生產工作
    安全生產工作,既有常規(guī)性的、也有季節(jié)性的。我們抓安全生產工作,對平時抓什么、什么時期抓什么,要做到情況清、底數(shù)明,心中有數(shù)。當前,我認為要抓好六個方面的重點工作:
    一要立即開展冬季安全生產大檢查。大檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,少出或不出問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來,組織人員對轄區(qū)或所監(jiān)管的行業(yè)領域開展一次全面的、地毯式的安全生產大檢查,進一步摸清本地區(qū)、本行業(yè)領域是否有高危行業(yè)、安全生產基礎設施是否完善、安全隱患是否整改到位、安全管理人員是否履職到位,等等。要對轄區(qū)的人員密集場所消防、道路和水上交通、建筑施工、非煤礦山、醫(yī)院、危險化學品、中小學校、煙花爆竹、燃氣、制冷、民爆、粉塵、農機、漁船等行業(yè)領域以及與群眾密切相關的供水、供電等進行一次全面排查,對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析,抓緊整改、認真整改,一時難以整改的,要督促企業(yè)、單位做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。實行盤點銷號,力爭盡快整改到位??h監(jiān)察、督查、交通運輸、公安交警、安全監(jiān)管等部門要組織力量進行暗查暗訪,對重視不夠、措施不力、責任不落實,大排查流于形式的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè),要通報批評,提出整改措施。
    二要集中開展道路和水上交通安全專項整治。年底車流量會加大,加上山區(qū)雨雪冰凍天氣較多,要重點抓好客運車輛管理,交通、交管、農機等部門要進一步健全長效聯(lián)合檢查督查機制,要把道路交通安全責任制落實到企業(yè),對安全制度不落實、管理有漏洞的客運企業(yè),要責令限期整改。同時,要充分發(fā)揮客運企業(yè)gps的作用,落實專人,對客運車輛進行24小時動態(tài)、靜態(tài)監(jiān)控。要突出路面管控,要提高民警的上路執(zhí)勤率和管控率,嚴厲打擊超速行駛、酒后駕車、無證駕駛、強行超車、疲勞駕駛、客車超員等交通違法行為,加強對營運客車、危險品運輸車、大型貨運車輛、旅游車輛的安全檢查,防止帶隱患運營。要加強梅、響水庫水上交通安全管控,加強對客渡船舶、碼頭的日常監(jiān)管,發(fā)揮水上交通安全四級網絡作用,嚴禁客渡船舶超載、夜航和農民自備船載客等行為。
    三要切實加強消防安全和風險防范。一要抓好森林防火工作。森林防火這幾天天天講,因為壓力太大,想想去年仍有后怕,心有余悸。今天鄉(xiāng)村干部都參加會了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強宣傳引導,加強重點區(qū)域、重點時段、重點人群的管控,嚴防死守,堅決遏制森林火災事故發(fā)生。對出現(xiàn)火情、火警的,要及時查清責任人,嚴肅追究責任,依法嚴厲打擊。二要認真開展火災隱患清剿行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和建設等有關行業(yè)主管部門要摸清勞動密集型企業(yè)底數(shù)和基本情況,對人員密集場所、高層及地下建筑、生產經營性“三合一”、“多合一”場所、敬老院、幼兒園、醫(yī)院、中小學校及建筑施工工地、節(jié)慶活動場所等易發(fā)生群死群傷火災事故的單位、場所進行全面排查,堅決整治消防設施損壞關停、消防器材缺失、疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為。要責令各類娛樂場所盡量在一、二樓營業(yè),如在三樓以上經營的,要采取措施責令進行搬遷。三要加強公共安全管理,對于轄區(qū)內和行業(yè)領域舉辦大型集會、慶典促銷等活動的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要及時上報,嚴格履行審批程序,并完善應急預案和應急措施,做好安保工作,嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
    四要深入抓好建筑施工安全。目前,很多工程建設處在收尾階段,趕工期、加夜班易發(fā)各類安全事故,建筑事故多發(fā)。安監(jiān)、住建及業(yè)主單位要切實加強安全管理,督促各施工企業(yè)安全投入要到位,要按施工規(guī)范要求,從設計、施工、驗收環(huán)節(jié)著手,認真審查安全施工方案。要認真開展重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點部位的安全生產大檢查,嚴厲打擊各類違法建設行為,及時查處、取締“黑工地”,同時要督促施工企業(yè)及時足額兌現(xiàn)農民工工資,對拖欠農民工工資引起群體性上訪的,要啟動倒查和問責程序。
    五要持續(xù)抓好煙花爆竹安全。隨著煙花爆竹銷售旺季的到來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委要逐村、逐經營戶進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理或上報。縣煙花爆竹“打非”領導組成員單位要加強聯(lián)合執(zhí)法,深入開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項整治行動和執(zhí)法檢查活動。要健全非法生產和銷售煙花爆竹有獎舉報制度,鼓勵群眾舉報。加大對運送、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的安全管理,嚴格審核審批,規(guī)范經營行為,強化宣傳引導,確保萬無一失。
    六要認真抓好食品衛(wèi)生安全?!皟晒?jié)”將至,市場消費趨旺。市場監(jiān)管、衛(wèi)生、農業(yè)、物價、商貿等部門要加強管控,一方面要加大市場供應量、穩(wěn)定物價,更重要的是加強安全監(jiān)管,嚴防過期、變質、腐敗食品上市,嚴查非法添加添加劑、以次充好等行為,保障群眾食品安全。
    與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的要求,認真抓好非煤礦山、危險化學品、特種設備、供電、供水、民爆物品、城鎮(zhèn)燃氣、學校、旅游等行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作。
    三、強化問責,確保安全生產的各項措施落到實處
    一要強化監(jiān)督檢查??h安委辦要在立即組織安全監(jiān)管、公安、交通、建筑、消防等成員單位,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位安全生產進行督促檢查,嚴查相關行業(yè)領域存在的安全隱患,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,實行周報制度??h效能辦、督查辦要全程跟蹤問效,檢查結果納入 2015年安全生產目標管理考評。同時,要加大2015年安全生產目標管理考核力度,對符合“一票否決”情形的,堅決進行“一票否決”。
    二要嚴格落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立安全生產是紅線、是底線、是高壓線的意識。要按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全”等要求,進一步落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”的責任,強化縣鄉(xiāng)村三級責任體系建設,督促企業(yè)落實安全生產法定職責,把安全生產責任任務落實到人、工作到崗,確保各項措施不折不扣落到實處,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
    三要嚴肅行政問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要把做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作作為一項緊要任務抓緊抓細抓好。凡因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,要嚴肅追查、嚴格追究相關領導和責任人責任。
    四要加強應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視值班工作,嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度和關鍵崗位24小時值班制度,主要領導手機要24小時暢通。要全面做好生產安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作,確保信息及時、準確上報。要研究制定、完善細化各項應急處置預案,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制,科學應對、妥善處理各類突發(fā)事件。要加強對重點行業(yè)、重要設施、重點單位場所應急準備工作的檢查,確保應急組織、救援隊伍、裝備物資等應急資源落實到位,一旦發(fā)生事故或緊急情況,迅速啟動響應,科學有效處置,努力減少人員傷亡和損失。
    同志們,春節(jié)即將來臨,安全生產也處于臨戰(zhàn)狀態(tài),我們一定要盡心、盡力、盡責、盡職,一絲不茍地抓好安全生產的各項工作,確保全縣人民過上一個歡樂祥和的春節(jié)!
    同志們:
    在今年工作啟動的關鍵時刻,、縣決定全縣安全生產工作會議,這體現(xiàn)了、縣對安全生產工作的,也表明了、縣對抓好這項工作的決心和信心。前面,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了2015年全縣安全生產工作情況,安排部署了今年的工作任務??梢哉f,全縣安全生產的責任和要求都,現(xiàn)在關鍵在于抓好。下面,我講三點意見:
    一、肯定成績,正視差距,安全生產工作的緊迫感和責任感
    2015年,在、縣的下,全縣各級各開拓創(chuàng)新,攻堅破難,從嚴責任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作,安全生產好轉,為生命財產安全、經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展了安全保障。
    從控制指標看,安全生產好轉。近年來,全縣安全生產指標均控制上下達的計劃范圍內,事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2015年全縣共事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經濟損失xx萬元。與2015年相比,死亡人數(shù)、直接經濟損失分別下降xx、xx。2015年危險化學品行業(yè)、非煤礦山、農機和防火領域了多年無死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2015年下降6.7,死亡人數(shù)與2015年持平。杜絕了安全生產事故,安全生產總體穩(wěn)步。
    從體制機制看,安全工作體系健全。、縣安全生產,將安全生產納入全縣經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,啟動并安全生產“一崗雙責”、“一票否決”、管理等制度,各級及職能的安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,了安全生產工作層層有人抓、事事有人管的。了縣級安全生產執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級機構和網絡”監(jiān)管體系。整合并了應急救援力量,“、專業(yè)隊伍保障、義務隊員補充”的應急救援隊伍體系。
    從基層基礎看,安全監(jiān)管提升。注重源頭管理,安全生產行政許可制度,對符合安全生產條件的65戶生產經營企業(yè)核發(fā)了安全生產(經營)許可證。持續(xù)安全生產標準化建設,全縣xx戶企業(yè)了安全標準化三級標準,了全員、全過程標準化管理體系。注重加大安全投入,安全技術。安全生產領域“平安創(chuàng)建”活動,啟動了企業(yè)班組安全建設活動,安全生產基層基礎工作強化。狠抓安全生產宣傳教育,全民安全生產意識,安全生產濃厚。
    從工作看,安全生產秩序規(guī)范。研判安全生產,組織了“安全生產年”、“領域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產年”等活動,不懈地行業(yè)和領域安全生產專項整治,強化隱患排查治理,地解決了重難點問題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,隱患整改率年均95。安全生產執(zhí)法能力,違規(guī)生產打擊和查處,共查處違規(guī)25件,受理、查處舉報案件3起,對18起安全生產事故了責任倒查,關閉取締非法和不具備安全生產條件的生產經營企業(yè)3戶。
    剛剛的2015年,全縣上下國務院關于企業(yè)安全生產工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神,著眼抓基層、強基礎,抓、攻難點,在主體責任、日常監(jiān)管、班組安全建設等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經濟損失“雙下降”,3人死亡事故,安全生產工作。成績的,是各級黨委、、的結果,是全縣上下是各級安委會協(xié)作聯(lián)動、的結果,安監(jiān)系統(tǒng)干部職工辛勤工作、不懈努力的結果。,我代表、縣,向全縣安全生產戰(zhàn)線的同志們表示衷心 (此 資 料 轉 貼 于[! 范.文.之家_網 http://) 的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績的,也清醒地看到,我縣安全生產依然嚴峻,在工作中還差距:交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經濟損失分別占事故總數(shù)的xx、xxx、xxx、xx。安全生產基層基礎還很薄弱。許多企業(yè)安全投入,生產安全設備設施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理徹底,安全隱患是重大隱患依然,“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等仍然杜絕,全縣每年的事故中,多數(shù)是違規(guī)生產經營的,提升企業(yè)本質安全的任務艱巨。安全生產監(jiān)管還位。責任體系還,主體責任到位,行業(yè)或領域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素缺位或斷檔,監(jiān)管逐級衰減的,人員不充足、工作不的問題仍然,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段、不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進。安全監(jiān)管隊伍的整體素質還需要,日常監(jiān)管仍經驗管理階段,上靠眼看、耳聽、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強監(jiān)管上還完全發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患凸現(xiàn)。采空塌陷范圍的、工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運營,安全監(jiān)管任務將繁重。問題,將在今后工作中采{ http://本,資.料/來.源,于/范文.之.家 ) 力措施努力解決。
    二、認清,任務,統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產工作
    “十二五”期間,是全縣經濟社會跨越發(fā)展的關鍵時期,全縣安全生產工作求上、創(chuàng)新發(fā)展的時期。前不久,、省上了安全生產電視電話會議,于3月2日了全市安全生產會議,了“十二五”時期“及今年安全生產狀況由好轉向好轉邁進”的.工作和政策措施。全縣三級干部會議,都對當前和今后時期的安全生產工作了新的部署,了新的要求。既要當前、又要著眼長遠,既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產工作納入到全縣經濟社會發(fā)展的中去審視、去分析、去把握、去,全縣安全生產由好轉向性好轉的邁進。
    統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產工作,判斷新趨勢。地位。、省、市及縣上近期的一系列會議,反復強調安全生產的性,把安全生產科學發(fā)展觀、社會的一項重大舉措,經濟社會發(fā)展的組成,對安全生產的要求越來越高、越來越嚴、越來越細。任務艱巨。新一輪西部大開發(fā)計劃的實施,隴東能源化工基地建設步伐的,公路、鐵路等基礎設施建設的加大,一批建設項目的實施,安全生產監(jiān)管的點和面將會增多,安全工作增大。管理。當前,社會公眾獲取和傳播信息的,安全生產事故工作面臨著新的課題,每一起事故大小,如不妥善,很容易簡單事情化、負面化、社會危害嚴重化。是安全生產任務和責任追究的加大,安全生產事故中一次性死亡補償標準的,安全生產管理的難度越來越大。
    統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產工作,把握新要求。當前和今后,安全發(fā)展理念的人心、安全法律法規(guī)體系的健全和經濟發(fā)展的轉變,為安全生產工作了難得機遇。、省和市上“十二五”安全生產工作的總體要求,“十二五”時期全縣安全生產工作的思想是:緊緊全縣經濟社會發(fā)展,抓住科學發(fā)展主題,把握轉變經濟發(fā)展主線,安全發(fā)展理念,安全生產方針,以人為本,把事故預防安全生產的主攻方向,把規(guī)范生產安全生產的保障,把科技進步安全生產的支撐,基礎建設,責任,依法監(jiān)管,安全生產工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),防范和堅決遏制重特大事故,提升全社會安全保障,為全縣經濟社會跨越發(fā)展安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作是:力爭5年的努力,全縣健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標準、應急救援、宣教培訓“六大體系”,著力本質安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產、事故救援和應急處置、人員素質和自救互救“六個能力”,長效機制建設,安全生產的長治久安。安全生產重大項目建設,安全生產與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步,解決薄弱環(huán)節(jié)和矛盾,安全生產與經濟建設發(fā)展,安全發(fā)展。
    統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產工作,全力新舉措。在工作理念上“四個轉變”。:安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變,從階段性整治向規(guī)范化、經?;⒅贫然芾磙D變,從事后查處向強化基礎轉變,從以控制傷亡事故為主向職業(yè)安全健康工作轉變,創(chuàng)新理念,注重實效,努力在更高層次上新。在工作上“三個”。:長遠與近期相,既要當前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產長遠和任務,常抓不懈;治標與治本相,既要抓緊解決當前工作中的問題,嚴防死守,遏制重特大事故,又要抓好制度、技術、管理、培訓等基礎建設,為安全生產長期保障;預防與查處相,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要事故查處,依法嚴肅追究責任,防止同類事故。在工作上“五個到位”。:責任要到位,深化企業(yè)主體責任,全力班組安全建設,安全生產工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,“大安全”觀念,努力“、監(jiān)管、企業(yè)、、社會支持”的安全生產新格局;宣教培訓要到位,安全文化建設,全民安全意識和安全管理技術;投入保障要到位,安全技術創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質安全;檢查整改要到位,安全執(zhí)法,強化隱患排查治理,真正有法必依、執(zhí)法必嚴、必究。
    三、,強化措施,“十二五”安全生產開局
    今年全縣安全生產工作,要以科學發(fā)展觀為,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,牢固以人為本、安全發(fā)展的理念,以國務院《通知》為核心,以強化企業(yè)安全生產主體責任為,以“三深化”和“三”為抓手,持續(xù)“安全生產年”活動,深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,降低事故總量,安全生產指標控制上下達的范圍之內,努力全縣安全 (此 資 料 轉 貼 于 范文,家_網 全縣安全生產工作會議上講話稿(2)http:// ) 生產的持續(xù)穩(wěn)定。
    ,要強化責任意識,在健全責任體系上下功夫。責任制是搞好安全生產工作的核心。各級對安全生產工作在任何時候、任何情況下都有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是要有“如履薄冰,如臨深淵”的責任感。安全生產責任,要強化企業(yè)的主體責任。搞好安全生產,主體在企業(yè),在法人,關鍵是企業(yè)責任。去年,國務院下發(fā)了《關于企業(yè)安全生產工作的通知》,這是繼2004年國務院《關于安全生產工作的決定》之后出臺的又規(guī)范性、性、綱領性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關于安全生產工作的實施意見。今年,省安委會決定《實施意見》專項行動。全縣各級各是企業(yè),《通知》要求及省、市及縣上實施意見一項任務,抓緊抓好。各企業(yè)要對照通知要求,逐條檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,限期,要《通知》中的安全保障系統(tǒng)、裝備建設步伐,按期。要企業(yè)克服僥幸心理,牢固“不安全不生產”的理念,把安全生產企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。,要強化和的監(jiān)管責任。要強化地方安全生產行政首長制,主要人抓、負總責,分管要抓,措施落到實處,同志也要“一崗雙責”的要求,抓好分管領域的安全生產工作。各級安全生產委員會及其辦公室要綜合作用,安全生產綜合監(jiān)管及負有安全生產監(jiān)督管理職責的,要安全監(jiān)管職責。要加大責任追究的。要安全生產責任考核,加大事故考核權重,從嚴事故責任追究制度。對事故的,要約談、通報或會。要加大安全生產警示問責和督導整改,查處責任事故涉及的失職瀆職和腐敗。對已的事故,要“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則 [http:// 歡迎您訪問全縣安全生產工作會議上講話稿(2)范..文.家 ]查處并追究責任。
    ,要強化基礎意識,在班組建設上下功夫。抓好安全生產工作,關鍵在基層,在基礎。在去年12月份的全國煤礦班組安全建設會上,張德江副要求把煤礦安全生產工作的重心下移至現(xiàn)場、關口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產責任、安全管理措施、安全防范技能到班組。張德江副的講話,是煤礦安全生產基礎管理的,對整體安全生產基礎管理工作的要求。國務院、省及縣關于企業(yè)安全生產工作的《通知》和《實施意見》中,都把企業(yè)班組安全建設企業(yè)主體責任的內容,了強調和。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層基礎今后安全生產工作的重中之重,把企業(yè)班組安全建設安全基礎工作的切入點,力量上再,進度上再,工作上再,由點到面的輻射延伸,安全監(jiān)管工作有提升。要將企業(yè)班組安全建設與安全標準化達標創(chuàng)建活動緊密起來,生產礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設,在各環(huán)節(jié)、各崗位健全安全生產標準,自我約束、持續(xù)改進、的安全生產工作機制,努力企業(yè)生產經營活動的本質安全??h把企業(yè)班組安全建設列入責任書的內容,于4月上旬全市班組安全建設工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和要此項工作。對此,希望大家能夠,盡快部署,抓好工作。
    ,要強化防范意識,在排查整治隱患上下功夫。要源頭管理工作,嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三”關,隱患排查治理,隱患排查治理責任制,整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,早、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入隱患的要掛牌督辦,跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管人和企業(yè)人的責任。要專項整治活動,不懈地煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等領域的安全生產專項整治,工作,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由行動轉入制度化、經?;⒁?guī)范化和科學化的軌道。宣傳教育搞好安全生產的基礎性工作來抓,“全國安全生產月”活動載體,多樣的宣傳教育,普及安全生產法律知識,全員安全素質。
    ,要強化執(zhí)法意識,在深化“打非治違”行動上下功夫。要查處安全生產違規(guī),堅決防范生產安全事故。各級安全生產執(zhí)法要強化執(zhí)法責任,執(zhí)法手段,改進執(zhí)法措施,行政執(zhí)法工作的性和實效性。各職能之間要溝通,健全日常聯(lián)合執(zhí)法機制,真正安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。是對“打非”過程中的問題要堅決“四個一律”,即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未要求的一律關閉取締;對非法生產經營建設的和責任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對生產經營建設的一律責令停產整頓,并監(jiān)管措施;對安全生產,一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。
    第五,要強化督查意識,在工作上下功夫。要加大預警監(jiān)控,下發(fā)預警警示通知,指標控制任務。要責任情況的監(jiān)督、檢查和考核,季度通報、半年檢查、年終考核,兌現(xiàn)獎懲。要加大督查,著力解決和不力、行動遲緩的問題,解決干部不任、不抓、工作擺花架子、作表面文章、搞主義的問題。對未責任書規(guī)定任務的堅決“一票否決”,是安全生產指標控制在下達的范圍內,在點上,絕遷就照顧,務必請大家對待。
    第六,要強化能力意識,在隊伍建設上下功夫。要好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)高效務實清廉安監(jiān)機構”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大對安監(jiān)干部的教育培訓,安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、精湛、務實高效的安監(jiān)隊伍。要鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設,安全生產協(xié)管員制度,基層安全生產工作有人管、管到位。要應急救援體系建設,預防與應急相,常態(tài)和非常態(tài)相,反應靈敏的信息體系、指揮的組織體系和力量精干的救援體系,應急處置能力。
    同志們,今年的安全生產工作任務繁重、責任重大。要在、縣的下,振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,工作,全力安全生產工作,好生命財產安全,為全縣經濟社會跨越式發(fā)展新的更大的。
    謝謝大家!
    在全生產工作會議上的講話稿篇十八
    同志們:
    今天,我們召開全縣安全生產工作會暨縣安委會第一次全體會議,主要是深入貫徹落實關于安全生產工作的重要指示和省、市安全生產電視電話會議精神,分析研判當前安全生產形勢,深入查找存在的問題,進一步明確任務重點,逐級靠實責任,全力以赴抓好安全生產各項工作,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。剛才,關縣長通報了全縣安全生產工作情況,宋縣長對當前全縣安全生產形勢進行了深入分析,并就做好今年工作作了具體安排,講得全面到位,很有針對性和操作性,請各級各部門、各企業(yè)結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
    近幾年,全縣各級各部門和各行各業(yè)緊緊圍繞服務發(fā)展大局,堅守安全底線,緊盯重點領域、關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),狠抓體制機制建設,突出現(xiàn)場檢查監(jiān)管,著力消除各類安全隱患,事故總量逐年下降,特別是去年全縣安全生產“四項”主要指標全部下降,沒有發(fā)生重特大安全事故,在全市考核中取得了第一的好成績,有力保障了經濟健康快速發(fā)展,社會大局平安穩(wěn)定。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果,也是縣安委會和各成員單位履職盡責、真抓實干的結果,更是廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同努力的結果。
    盡管我們在安全生產工作上下了決心,花了氣力,做了努力,也取得了很好的成效,但實事求是地講,全縣安全生產工作的基礎還很薄弱,機制還不健全,源頭治理還不全面、不深入,工作的層次和水平還比較低。歸結起來主要有四個方面的問題和不足:一是安全生產意識不強烈,知行不一。一些領導干部沒有牢固樹立大安全理念,對發(fā)展和安全的關系認識不清,沒有真正把安全作為最嚴的紀律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待,沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究,工作停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來不動,思想麻痹,心存僥幸,缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產責任體系不完備,主體不明。一些領導干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認為安全生產是安監(jiān)部門的事、是分管領導的事,對自己應負什么責任、如何負責模糊不清,更沒有把安全生產工作的責任完全靠實到基層、靠實到具體人身上,屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責履行不到位,有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責卸責的現(xiàn)象,沒有形成全員參與、逐級負責、齊抓共管的格局,沒有形成常態(tài)化、長效化的工作機制。三是安全生產制度執(zhí)行不到位,落實不力。黨政同責、一崗雙責、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴格,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,沒有做到管行業(yè)、管生產、管經營、管業(yè)務必須管安全;各類安全隱患排查整治不及時、不到位,違章違規(guī)行為懲處不嚴格、不嚴厲,責任追究不嚴肅、不徹底。四是安全生產氛圍不濃厚,自主性不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入,安全培訓不經常,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,城鄉(xiāng)群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經營者只追求經濟效益,忽視安全生產,在安全設備投入、員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動。這些問題必須引起各級各部門、各行各業(yè)的高度重視,必須認真對待、深入分析,研究制定有效管用的措施,切實加以解決。下面,我就抓好當前和今后一個時期全縣安全生產工作,講三點意見:
    一、深化認識,警鐘長鳴,高度重視安全發(fā)展紅線。
    安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關黨委、政府形象,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各級領導重視,廣大群眾關切,社會各界關注。各級各部門一定要強化紅線意識,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念,履職盡責、全力以赴,切實把安全生產責任扛在肩上、抓在手上。
    一是推動科學發(fā)展需要安全。安全生產是科學發(fā)展的前提基礎和根本保障。如果沒有安全,即使各項工作干得再好、效益再大,一切都是零。一旦發(fā)生安全生產事故,不僅企業(yè)和經營者會受到重大損失,還要追究職能部門和相關負責人的責任,會付出很高的經濟代價、社會代價和政治代價,還會引發(fā)一些潛在矛盾,甚至影響社會大局穩(wěn)定,影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。去年8月份,天津濱海新區(qū)發(fā)生的危險品儲存?zhèn)}庫爆炸事故,造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷,人員傷亡慘重、經濟損失巨大、社會影響惡劣,黨中央、國務院對天津市委、市政府給予了通報批評,司法機關和事故調查組分別對涉案人員、責任人員進行了從嚴處理,教訓是極其沉痛的。如果事前加大投入、靠實責任、做好工作,這類重大事故是完全能夠避免的。因此,各級各部門一定要認真汲取教訓,警鐘長鳴,牢固樹立安全生產意識,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關系,盡職盡責地抓好安全生產工作,最大限度地防止和減少安全事故,推動經濟社會更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。
    二是提升民生福祉需要安全。群眾的生命財產安全,是最基本、最基礎的民生。群眾收入的增加,生活水平的改善,幸福指數(shù)的提升,都需要安全生產來保障。各級干部要始終堅持“以人為本、生命至上”的價值取向,始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則,時刻繃緊安全生產這根弦,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加自覺地抓好安全生產,在推動每一項工作時把安全生產放在首要位置,始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈,切實把安全生產各項工作做得更扎實、更深入、更到位,有效保障全縣人民群眾的生命財產安全。
    三是維護和諧穩(wěn)定需要安全。我們講的社會穩(wěn)定,安全是一個硬指標,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境和政治環(huán)境,什么事都干不成、也干不好。各級各部門要切實增強政治意識、大局意識和責任意識,把安全生產作為硬任務,居安思危,恪盡職守,全力以赴地抓檢查、治隱患、控事故、保安全。各級領導干部特別是“一把手”要認真履行“一崗雙責”,盡心盡力地抓好職責范圍內的安全生產工作,著力解決一切安全生產隱患,絕不能把應由本級本單位承擔的安全責任推給上級、推向社會,甚至對各類安全問題放任不管,切實做到守土有責、履職盡責。各職能部門要堅持標本兼治,對各類安全隱患進行零容忍、全覆蓋的執(zhí)法檢查,堅決防止發(fā)生各類安全事故,堅決避免引發(fā)各種社會矛盾,確保全縣社會大局持久穩(wěn)定。
    二、強化措施,標本兼治,全面守好安全發(fā)展防線。
    安全生產只有起點,沒有終點。各級各部門一定要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出安全生產的基礎地位、前提地位和保障作用,在各項工作的每個環(huán)節(jié)、每個部位,都要健全制度、強化監(jiān)管、靠實責任、消除隱患,切實守好安全發(fā)展的每一道防線,嚴防各類安全生產事故發(fā)生。
    一要突出基層基礎抓投入。安全生產是各級各部門的頭等大事,是全社會的共同責任,必須在機構、人員、裝備和經費投入等方面進行有效保障。要按照“防”字在先、“嚴”字當頭、“實”字為本的要求,從最基礎的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)用力,重點加大對安全生產監(jiān)管、應急救援體系建設、公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產宣傳教育等方面的投入,全方位地保障安全生產各項工作。要穩(wěn)步增加安全生產基礎設備設施的投入,積極爭取,有效銜接,配齊配強人員隊伍,加強安監(jiān)站(所)建設,進一步健全完善全縣安全監(jiān)管網絡體系。要督促企業(yè)依法加大安全生產投入,加快安全設備改造,定期進行檢驗檢測,全面提高人防、物防、技防水平,有效改善全縣安全生產條件。尤其要加強對燃氣等高危項目和食藥品生產加工等重點領域的源頭審批管理,不斷拓展安全設施設備和標志制度強制實施范圍,有序推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術裝備,切實提高重點行業(yè)領域的安全生產基礎保障能力。
    二要突出隱患排查抓預防。安全隱患是一切安全生產事故的源頭,一些很小的失誤完全有可能釀成大禍,只有扎扎實實地抓好隱患排查,才能有效掌握安全生產的主動權。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,嚴格按照中央和省、市、縣的總體要求,全面開展安全隱患大排查大整治活動,深化“打非治違”和專項整治工作,全面徹底消除各類安全風險隱患。要堅持縱橫交織、點面結合、各方協(xié)同、上下齊抓的原則,按照“嚴執(zhí)法、重實效”要求,對道路交通、建筑工地、燃氣管線、食品藥品、公共場所、消防安全等關鍵領域和部位進行全面深入地排查,絕不放過任何一個漏洞,絕不輕視任何一個盲點,絕不留下任何一個死角,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要及時發(fā)現(xiàn)小問題、小隱患,高度重視那些習以為常、見怪不怪的'普遍性問題,對排查出來的各類安全隱患要盯緊抓牢、立即整改,堅決防止舊的隱患還未排除,新的隱患又發(fā)生的現(xiàn)象。要從嚴執(zhí)行隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號管理等制度,建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)安全問題網上報送、動態(tài)監(jiān)控、分級管理,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的制度,綜合采取約談曝光、掛牌督辦、警示教育等方式督促整改,切實做到排患治危不打折扣、不留死角、不走過場,確保排查整治實效。
    三要突出依法治理抓監(jiān)管。依法治理是安全生產工作的重要抓手,是提升安全生產法制化水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務。各級各部門要以《安全生產法》為遵循,自覺把安全生產工作納入全面依法治縣整體戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展大局,用法治的思維和法治的方式統(tǒng)領安全生產工作,有力有效推進平安xx建設。要加大執(zhí)法力度,堅決懲處打擊各類非法違法行為,采取停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”治理措施,始終保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢,切實做到“三個零容忍”:對各類安全生產隱患的“零容忍”,對工作不落實、措施不到位行為的“零容忍”,對發(fā)生責任事故不嚴肅追責的“零容忍”,特別是對典型事故要進行提級調查,加強行政執(zhí)法,與司法部門協(xié)調聯(lián)動,嚴肅追究相關人員責任,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、問責一起,絕不姑息遷就。要健全監(jiān)管機制,按照安全生產工作事前事中事后監(jiān)管要求,進一步完善違法行為信息庫,嚴格執(zhí)行嚴重違法行為公告和通報制度,對情節(jié)嚴重的企業(yè)列入安全生產“黑名單”,在經營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,執(zhí)法單位要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃,建立企業(yè)安全隱患報備制度,采取定期巡查、明查暗訪、情況通報、誡勉約談等行之有效的措施,提高安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、科學性和有效性。
    四要突出體系完善抓應急。各級各部門要把加強應急管理作為應對突發(fā)事件的前提和做好安全生產工作的保證,不斷健全完善應急體系。要提高應急能力,進一步優(yōu)化完善安全生產應急預案,加強專業(yè)應急救援隊伍建設,規(guī)范救援現(xiàn)場組織指揮,定期開展應急預案處置演練活動,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制,切實提高各級各部門的應急反應能力,確保有力、有序、有效處置各類突發(fā)性安全生產事故。要加大物防力度,進一步加大安全生產監(jiān)管體系、應急救援體系建設等方面的投入,確保安全生產設施、安全防護用品、安全逃生通道“三到位”,不斷提升各行業(yè)領域的安全生產管理科學化水平。要重視輿論導向,進一步規(guī)范安全生產信息發(fā)布制度,及時向社會公布重要安全生產信息,動員全社會關心、參與、支持和監(jiān)督安全生產工作,既讓城鄉(xiāng)群眾成為安全生產的宣傳員、協(xié)管員,也便于在發(fā)生重大安全事故時有效掌控社會輿論。要加強應急值守,認真落實值班制度、領導帶班制度和信息報送制度,嚴格執(zhí)行事故專報制度,確保安全生產信息及時準確上報。一旦發(fā)生公共安全和安全生產事故,必須做到人員到場快、化解及時、處置穩(wěn)妥,力爭取得最佳的處置效果,把影響和危害減小到最低。
    在全生產工作會議上的講話稿篇十九
    同志們:
    這次全市深化農業(yè)產業(yè)化經營暨糧食高產創(chuàng)建工作會議,是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是,深入貫徹落實全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神,總結工作,分析形勢,安排部署下步工作任務。參加今天會議的有,市委、市政府分管領導;各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長,縣市區(qū)農工辦主任、農業(yè)局局長;濟寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負責人、社發(fā)局局長;市直有關部門負責同志。會議議程主要有三項:一是傳達貫徹全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神;二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農產品質量安全責任書》;三是請市委副書記袁久強同志作重要講話。
    先進行第一項議程:請韓軍副市長傳達全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神。
    (會議精神傳達后)
    下面進行第二項議程:請韓軍副市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農產品質量安全責任書》。
    (責任書簽訂后)
    現(xiàn)在進行第三項議程:請袁久強副書記講話,大家歡迎。
    (袁書記講話后)
    同志們,剛才韓軍副市長傳達了全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神,代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運進京農產品質量安全責任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求,貫徹了科學發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求,總結工作客觀實在,分析問題切中要害,部署工作明確具體,具有很強的科學性、針對性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的實際,大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神及有關工作講四點意見。
    一、切實抓好會議精神的貫徹落實。深化農業(yè)產業(yè)化經營,是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實推進新農村建設的有效途徑,開展糧食高產創(chuàng)建活動,是確保糧食安全和農產品保障供給的重大措施,兩項工作都是當前“三農”工作的突出重點,事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運進京農產品質量安全責任書》就是軍令狀,一經簽訂必須踐行承諾。對此,大家務必高度重視、深刻理解、準確把握。會后,各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實的具體意見和政策措施,把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到袁書記講話精神上來,扎實推進農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作的深入開展,確保助奧運進京農產品質量安全不出任何問題。
    二、切實抓好當前農業(yè)各項重點工作。再有20天就是芒種,即將進入“三夏”大忙。做好當前各項農業(yè)工作,確保夏糧豐產豐收,是擺在我們面前的中心任務,各級各有關部門務必放在當前工作重中之重的位置,加快工作推進力度,確保領導、精力、措施、服務四到位。一要切實加強小麥后期管理。當前小麥已進入灌漿期,做好該階段的管理,對于提高小麥質量品質和產量至關重要。繼續(xù)加強技術指導,及時組織專家搞好田間管理會商,指導農民加強后期管理;切實做好重大病蟲害預測預報、綜合防治和重大自然災害預警預報工作,制定落實好各項防災減災預案,確保夏糧豐產豐收、顆粒歸倉。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產和水利、農機工作。林業(yè)重點抓好幼林管護、森林防火和雨季造林準備等項工作;畜牧重點抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和補欄畜禽的免疫,引導養(yǎng)殖場戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產;漁業(yè)重點抓好標準化生產技術推廣、重點品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作;水利重點抓好小型水庫的除險加固、重點河道尤其是泗河的治理和訊前準備等工作,加快推進村村通自來水工程;農機重點抓好農機跨區(qū)作業(yè)前期準備、農機安全生產、購機補貼落實和三夏農機化生產等項工作;農業(yè)綜合開發(fā)重點抓好去年項目建設的掃尾和驗收的準備工作。同時,超前安排,精心準備,切實抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農資市場專項整治。以農藥生產、經營和使用為重點,繼續(xù)加大農資市場監(jiān)管力度,規(guī)范農資市場秩序,凈化農資市場。農業(yè)及相關執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動,嚴厲打擊各種坑農、騙農、害農行為,切實保證農業(yè)生產正常進行,保護農民利益。四要加大夏季農業(yè)結構調整力度。當前正值夏季農業(yè)結構調整的關鍵季節(jié),要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產品等多數(shù)農產品價格高位運行、經濟效益好、群眾積極性高的機遇,抓緊制定夏季農業(yè)結構調整計劃,細化措施,迅速把調整計劃落實到地塊、落實到品種、落實到農戶,把服務措施和責任落實到單位與具體人員,務求夏季農業(yè)結構調整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項強農惠農政策落實。今年中央增加資金252.5億元,主要用于糧食補貼,農民種糧每畝可拿到近80元補貼。各地要按照新的補貼標準,確保補貼資金及時足額發(fā)放。對小型水庫除險加固、重大動物疫病防控等急用的補助資金,各級要做到該墊付的先墊付,切勿貽誤農時和工作開展。其它各項惠農支農政策,都要確保按要求盡快落實到位。同時,在研究吃透上級政策基礎上,積極做好項目爭取工作,主要領導要親自抓對接、親自跑申報,拿出專門力量靠上做工作,力爭有更多的項目列入中央、省扶持“大盤子”。要進一步加大宣傳力度,向廣大農民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號,調動和保護農民種糧積極性,促進農業(yè)和糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。
    三、切實抓好龍頭企業(yè)重點項目建設和糧食高產創(chuàng)建措施落實。各級要切實把深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建,作為當前和今后一個時期農業(yè)農村工作的重點工作和重要抓手,實行政策配套、技術集成、利益引導、行政推動多措并舉,扎實推進。要認真組織實施好農業(yè)龍頭企業(yè)建設“333”工程,落實農業(yè)龍頭企業(yè)重點建設項目包保責任,搞好協(xié)調服務,以大項目帶動提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。要組織動員市級以上重點龍頭企業(yè),主動與國內外大型企業(yè)集團,特別是世界500強對接洽談,力爭在農業(yè)重大項目招商引資上實現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產創(chuàng)建活動,最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產的各項優(yōu)惠政策,在穩(wěn)定糧食面積的基礎上,千方百計提高單產、增加總產。突出抓好國家大型優(yōu)質商品糧基地建設,積極推廣新品種新技術,努力培育出更多高產、超高產典型。
    四、切實抓好《市委十一屆40次常委會議和全市“學蘇北經驗、促跨越發(fā)展”動員大會確定事項責任分工》有關重大事項的落實。市委、市政府明確了有關“三農”工作的六項重大事項:一是認真籌劃培養(yǎng)一批經紀人和經銷商,包裝推介好微山湖漁產品、魚臺大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質農產品,著力提高農產品附加值,打造一批在全國叫得響、市場認可度高的農產品品牌;二是認真研究農業(yè)專項資金的運營問題,建立公開透明的運營機制,引導資金重點投向龍頭企業(yè)、新產品開發(fā)、市場開拓、新技術推廣等方面;三是盡快啟動新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作,堅持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設相結合的路子,推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式;四是在實施“321”工程的基礎上,研究抓好一批新農村建設試點,集中精力,集中時間,爭取一年建100個樣板村;五是研究農村基礎設施建設管理運行和后續(xù)服務問題;六是認真研究加強農村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關于全市“三農”工作學蘇北實現(xiàn)新跨越的新部署,要求很高、任務很重、責任重大。各縣市區(qū)和有關部門,要高度重視,嚴肅對待,抓緊組織力量,搞好調查研究,務必于五月底前制定出各項重大事項工作方案,狠抓落實,嚴格按時間節(jié)點強力推進,確保各項重大事項目標任務的圓滿完成。
    散會。
    在全生產工作會議上的講話稿篇二十
    同志們:
    政府決定,今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產工作,分析安全生產工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產工作。會上,對全縣安全生產先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上,對20xx年安全生產工作進行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
    過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎,安全生產形勢總體穩(wěn)定,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
    負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產職責未細化等問題;五是安全基礎仍較薄弱。安全生產工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產監(jiān)管監(jiān)察的開展。
    對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
    (一)牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識,把安全生產時刻掛在心上,落實在行動中,認真分析研判安全生產形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項目,上工程時,把安全生產作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴格把關,對進入我縣的各類項目、企業(yè),必須嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
    (二)開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協(xié)作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現(xiàn)場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產工作情況進行嚴格督導、細致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產水平全面提升。
    全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產各項。
    規(guī)章制度。
    保障安全生產投入把企業(yè)安全生產納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實筑牢企業(yè)安全生產根基。三要把握關鍵。安全生產工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全知識深入抓好安全培訓教育提高從業(yè)人員的綜合素質和全民的安全意識。
    一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
    二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段,對各級各部門履行安全生產責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調各方抓好安全生產決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
    三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產工作規(guī)律、研究安全生產工作辦法,提高做好安全生產工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,下功夫解決安全生產中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
    在全生產工作會議上的講話稿篇二十一
    同志們:
    今天召開這次會議,主要議題是通報xx公司職工鉛中毒事故情況,安排部署安全生產緊急大檢查工作。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動地、影響惡劣的安全生產事故,確保全市人民生命財產安全。下面,我講三個方面的問題。
    全面審視我市當前安全生產工作,可以毫不夸張的說,工作基礎不牢、存在問題很多、形勢相當嚴峻,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、近期安全生產事故頻繁發(fā)生。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故,造成x人死亡,xx人受傷;xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件,造成xx人中毒。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響,給我市的各項工作帶來了極大的被動,再一次給我們敲響了警鐘,如果再不撲下身子,真抓實干,全力做好安全生產工作,必將給人民群眾的生命財產安全造成更大的損失和更嚴重的后果,我們將無以面對全市xx萬人民。
    2、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞,特別是對非公有制小企業(yè)安全生產的監(jiān)管亟待加強。目前,我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小,設備簡陋,生產方式落后,安全保障條件差等問題,從業(yè)人員缺乏崗前培訓和安全教育,缺乏必要的安全生產知識和操作技能,加之企業(yè)經營者受經濟利益驅動,要錢不要命,不顧工人死活,違章指揮、無證操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象大量存在,導致事故頻發(fā)。今年以來,發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè),絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產知識而盲目上崗、違章作業(yè)、無證操作、防護措施不到位。在這里,我們不禁要問,發(fā)生這么多事故,職能部門到哪里去了?是干什么吃的?是如何監(jiān)管的?監(jiān)管措施是不是真正到位?職能作用是不是真正發(fā)揮?很值得我們深思。
    3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對安全生產工作重視不夠,措施不力,安全監(jiān)管力量較為薄弱。近期,市委市政府連續(xù)召開安全生產工作會議,對安全生產工作進行專題部署,但仍有部分單位置若罔聞,當成耳旁風,領導不重視,措施不到位,工作不得力。對安全生產工作不是放在心里,抓在手上,落實在行動中,而是滿足于以文件傳達文件,以會議貫徹會議,就是不去抓落實,上邊工作催的緊,應付一陣,上邊不催就不干,把人命關天的大事當成兒戲,漠不關心。甚至出現(xiàn)問題后仍隱瞞不報,又捂又蓋,貽誤戰(zhàn)機,錯過最佳處理時間。說輕了你是玩忽職守、失職瀆職,說重了你就是草菅人命,就是對人民的犯罪!
    4、部分生產經營單位安全生產事故隱患整改不力。目前,我市各類生產經營單位都不同程度地存在著各類事故隱患,包括重大事故隱患。但部分生產經營單位對存在的事故隱患熟視無睹、視而不見,主觀上根本不重視,抱著僥幸心理和糊涂認識,得過且過,總認為事故不會發(fā)生在自己頭上,災難與自己無緣,就是存在點隱患也無所謂。職能部門督促檢查時,當面承諾要立即整改,背后卻我行我素,給事故的發(fā)生埋下“禍根”。
    安全生產事故一次又一次的發(fā)生,說明安全生產工作是一項復雜性、艱巨性、長期性的工作,要求我們必須牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想,進一步增強做好安全生產工作的使命感、責任感、緊迫感。
    實踐證明,實施安全生產大檢查是解決安全生產主要矛盾,遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進一步做好全市安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,市政府決定在全市范圍內緊急開展一次為期10天的拉網式安全生產大檢查,推動全市各級各部門及廣大企事業(yè)單位加強安全生產的監(jiān)督管理,進一步健全完善各項安全規(guī)章制度,認真落實安全生產責任制及各項安全防護措施,切實整改消除各類安全隱患,積極預防各類安全事故發(fā)生。方案已經印發(fā)給大家,請各單位嚴格按照方案要求,不折不扣地抓好落實。
    這次檢查的原則是“邊檢查、邊整改、邊關閉取締”,檢查的重點是近年來事故多發(fā)、易發(fā)領域;檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、街道辦事處、各行業(yè)管理部門進行全面檢查,市政府組織重點督查;時間安排從即日起到11月25日。
    檢查的重點內容為:
    2、鍋爐、壓力容器(管道)、電梯等特種設備、設施的檢測、檢驗和安全運行情況;
    4、歷次安全生產檢查中查出的事故隱患、整改情況及重大危險源監(jiān)控情況;
    6、敬老院房屋、設施的安全情況;
    7、煤礦及非煤礦山企業(yè),特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產情況;
    8、交通運輸企業(yè),特別是客運企業(yè)和個體運輸戶的安全運營情況;
    9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況;
    10、非法生產經營單位的查處取締情況;
    14、聯(lián)營、私營、外資企業(yè)和個體工商戶安全生產經營情況;
    15、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標志設置及交通疏導情況;
    16、各類企業(yè)、個體工商戶職業(yè)病防治情況;
    17、山區(qū)、農村山體滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地質災害隱患排查、預防情況。
    相關要求是:
    1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、街道辦事處和各相關部門對此次檢查要認真負責,周密安排。要深入一線,深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè)、企業(yè)和工作場所,認真檢查、督查,切實幫助企業(yè)解決安全生產工作中存在的實際問題,嚴防走過場,流于形式。要切實做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”,對每處事故隱患(危險源)都要認真登記,督促整改并存檔備案。
    2、各級各部門對本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫《安全生產檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》,對檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細表》,并跟蹤報告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報表和活動總結由一把手或主持工作的領導簽字后報市安監(jiān)局。
    3、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項工作督查組,加大對全市各級各部門安全生產大檢查工作的督促檢查力度,堅持天天督查,天天通報。對于存在安全隱患且整改不力的生產經營者,將按照《安全生產法》的有關規(guī)定給予嚴厲處罰;對不具備安全生產條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位,要依法予以關閉取締;對于工作中因嚴重失職、瀆職、玩忽職守造成安全生產事故的責任單位和責任人,將按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。同時,公安、電力部門要抽調精干力量,組成專門工作隊,全程配合督查組深入一線進行督導,對存在嚴重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產大檢查的生產經營單位,要硬起手腕,加大力度,決不留情,該拘留的拘留,該斷電的斷電。構成犯罪的,依法從嚴、從重、從快追究其刑事責任,走上線、頂滿格。
    安全生產能否搞好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是要看安全責任是否落實。要明確兩項安全責任:一是政府和有關部門的安全責任。各級政府和職能部門,都有相應的安全生產監(jiān)督管理職責。各單位、部門,特別是領導同志,對安全生產都要樹立強烈的憂患意識,以"重于泰山"的工作責任感和歷史責任感去落實好這項工作。二是企業(yè)的安全責任。企業(yè)是安全生產的主體,也是搞好安全生產的根本。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,嚴格遵守有關安全生產法律法規(guī),健全落實各項安全管理制度,增強安全生產自我約束能力。
    安全生產是一項全方位、全天候、全社會的綜合系統(tǒng)工程,并不僅是政府和企業(yè)的工作,也是全社會各界、各階層人人有責的事情,我們都要共同參與、共同承擔安全生產這份社會責任。具體工作中,要落實“四抓”:
    1、抓領導。
    在這次安全生產大檢查中,各級各部門的主要領導作為安全生產第一責任人,要主官到位,親自抓,上前線,把近期的主要精力投放到此項工作中,聚精會神,全力以赴,深入事故多發(fā)領域和重點企業(yè)、重點場所、重點部位,親自排查事故隱患,現(xiàn)場解決實際問題。
    2、抓排查。
    此次安全生產大檢查,標準高、要求嚴、涉及面廣,要在以往排查的基礎上,做到嚴而又嚴、細而又細、深入再深入、具體再具體,決不能走馬觀花、蜻蜓點水,要把排查觸角延伸到生產經營單位的角角落落、方方面面,對轄區(qū)內的所有安全隱患要登記造冊、分類排隊,做到底數(shù)清、情況明,不放過任何蛛絲馬跡。
    3、抓整改。
    對排查出的各類事故隱患,要按照定整改時間、定整改責任人、定整改措施的“三定”原則,進行全面、徹底、扎實的整改,整改要一步到位,決不能半途而廢,更不能束之高閣、高高掛起,不能出現(xiàn)治標不治本,雨過地皮干的情況。整改情況采取日報制,每天上午8點前書面上報市安監(jiān)局,有事報事,無事報平安。
    4、抓監(jiān)管。
    各相關職能部門要按照“誰主管誰負責”的原則,從現(xiàn)在開始,加大對本系統(tǒng)、本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產工作監(jiān)管力度,該讓其整改的要限期限時限標準進行整改,該停產的停產,該關閉的關閉,該取締的取締,要狠抓落實,一抓到底,跟蹤督察,堅決消除各種危險隱患。另外,新聞單位要加大監(jiān)督力度,對重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進行公開曝光。
    同志們,安全生產已經成為社會各方關注的焦點。安全生產情況的好壞,直接影響到市委市政府的形象,直接關系廣大人民群眾的切身利益。希望通過全市上下的共同努力,把安全生產工作做好,共保一方平安,促進經濟發(fā)展。