計(jì)劃可以讓我們更有條理地進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)，避免盲目行動(dòng)。一個(gè)完美的計(jì)劃應(yīng)該注重細(xì)節(jié)，并且能夠整合各方的意見和需求。以下是小編為大家收集的計(jì)劃范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇一
1.定期安排律師在社區(qū)開展活動(dòng)進(jìn)行義務(wù)法律咨詢.2.聯(lián)系律師免費(fèi)法律知識講座,答疑居民的法律盲點(diǎn).3.通過開展各種法治宣傳教育活動(dòng),協(xié)助學(xué)校團(tuán)委會(huì).工會(huì).婦委會(huì)舉辦一些形式多樣.內(nèi)容豐富的法律進(jìn)社區(qū)教育活動(dòng),使社區(qū)每個(gè)家庭溫馨和睦,鄰里關(guān)系融洽,社區(qū)形成人人尊老愛幼,人人遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚.
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇二
第一條：例會(huì)制度。委員會(huì)每月召開工作例會(huì)，分析研究解決工作中遇到的問題。按照“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，做好本社區(qū)內(nèi)居民事務(wù)調(diào)解工作。對排查出問題一要做到“三個(gè)及時(shí)”，即及時(shí)報(bào)告、及時(shí)協(xié)調(diào)，二要做到“三落實(shí)”，即化解落實(shí)、化解方案落實(shí)、化解措施落實(shí)。
第二條：值班制度。社區(qū)居民事務(wù)調(diào)解工作室是社區(qū)居民事務(wù)調(diào)解委員會(huì)的對外窗口，每日安排專人接待群眾的來訪和訴求。社區(qū)居民事務(wù)調(diào)解工作室，集社區(qū)民調(diào)委會(huì)會(huì)、社區(qū)矛盾排查工作站、社區(qū)法律服務(wù)室、黨員懇談室、民怨訴求室為一體，兼具接待居民訴求、心理疏導(dǎo)、矛盾調(diào)處、法律服務(wù)等功能。
時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理矛盾糾紛隱患，保證敏感期的社會(huì)穩(wěn)定。
第四條：協(xié)調(diào)制度。發(fā)揮社區(qū)居民事務(wù)調(diào)解委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，集調(diào)解、治安、信訪“三位一體”，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)調(diào)解效果。建立成員日接待制度、臺(tái)帳管理制度、信訪接待制度、糾紛情況通報(bào)制度、糾紛督辦制度、包案調(diào)處制度、律師服務(wù)制度、人大代表和政協(xié)委員接待制度，堅(jiān)持周報(bào)告、月排查、季分析的工作制度，針對本社區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛做到“四早”，即：早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
第五條：處突制度。針對社區(qū)突發(fā)事件，采取“處置突發(fā)情況三三制”，即“三個(gè)立即、三個(gè)及時(shí)”；在接到突發(fā)情況的信息后立即與社區(qū)黨委書記、社區(qū)民警取得聯(lián)系，聽從黨委書記的統(tǒng)一部署；立即前往事發(fā)現(xiàn)場；立即向街道工委辦事處先行匯報(bào)。及時(shí)向派出所進(jìn)行通報(bào)；及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場后控制局面，妥善處理，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，爭取把危險(xiǎn)苗頭控制在萌芽狀態(tài)；及時(shí)把整個(gè)事件的詳細(xì)情況及處理結(jié)果以書面的形式匯報(bào)給街道工委辦事處和上級單位。
第六條：信息報(bào)告和反饋制度。加大宣傳，引導(dǎo)社區(qū)居民前來訴求；通過接訪及時(shí)了解掌握最基層的人民內(nèi)部矛盾情況，從而在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，主動(dòng)調(diào)處矛盾糾紛，根據(jù)輕重緩急，通知街道工委辦事處，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解。
第七條：保障制度。加大對社區(qū)居民事務(wù)調(diào)解工作室的投入，以“六統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)，即統(tǒng)一外標(biāo)識、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一崗位職責(zé)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一辦事流程、統(tǒng)一運(yùn)作機(jī)制，建設(shè)社區(qū)居民事務(wù)調(diào)解工作室；加大人員的組織管理，周一至周五安排社區(qū)專職工作者、社區(qū)志愿者、黨務(wù)工作者、法律工作者、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)民警到崗到位，達(dá)到組織、制度、工作三落實(shí)。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇三
2009年，普暉社區(qū)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，服務(wù)市、區(qū)、街道、社區(qū)工作大局，明確任務(wù)職責(zé)定位，加大司法調(diào)解工作力度，不斷擴(kuò)大基層法律服務(wù)覆蓋面，滿足廣大群眾的法律服務(wù)需求，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，化解民間糾紛，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境而奮斗。
1、在社區(qū)調(diào)委會(huì)，及時(shí)配齊配強(qiáng)人民調(diào)解員，對不適宜繼續(xù)擔(dān)任調(diào)解工作的要及時(shí)更換調(diào)整。
3、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)全體人員參加的司法調(diào)解業(yè)務(wù)知識工作培訓(xùn)，并建立每季度一次的司法調(diào)解人員工作例會(huì)，互相學(xué)習(xí)、交流心得、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷提高人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識和實(shí)際工作能力。
二、緊緊圍繞街道中心工作，廣泛開展普法宣傳教育活動(dòng)。
1、抓好調(diào)解員學(xué)法用法，提高依法行政水平，運(yùn)用自學(xué)、交流心得等形式學(xué)習(xí)，提高調(diào)解員依法辦事能力。
2、抓好青少年的普法教育，督促各學(xué)校制定普法計(jì)劃，協(xié)調(diào)各學(xué)校落實(shí)法制副校長或法制輔導(dǎo)員工作，針對青少年群體不同的生理，心理特點(diǎn)，探索開展針對性強(qiáng)、形式生動(dòng)、豐富多彩的普法宣傳教育活動(dòng)。
3、抓好社區(qū)法制宣傳工作。開展對人民群眾及暫住人口的法制教育，采取集中學(xué)法、流動(dòng)點(diǎn)宣講、交流體會(huì)，制作“五五”普法宣傳欄，發(fā)放“五五”普法手冊?，F(xiàn)場解答一些村（居）民群眾的法律問題，使廣大人民群眾的知法、用法、守法素質(zhì)有明顯提高。四是以村（居）務(wù)公開和對村（居）民開展深入廣泛的普法宣傳教育活動(dòng)為重點(diǎn)，各社區(qū)要把開展豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)常抓不懈，把法治、德治和基層民主政治建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，使依法治理工作不斷深入。
1、加強(qiáng)社區(qū)調(diào)解工作的力度，調(diào)解委員會(huì)成員要經(jīng)常深入社區(qū)，開展人民調(diào)解工作，重大、疑難糾紛要主動(dòng)與街道、司法所聯(lián)合調(diào)解。
2、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)必須做到“五有”即有調(diào)解委員會(huì)標(biāo)識牌、有固定的調(diào)解工作場所、有調(diào)解委員會(huì)印章、有調(diào)解文書檔案和回訪登記薄、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；“四規(guī)范”即規(guī)范組成人員，規(guī)范工作制度、規(guī)范調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解文書；“四落實(shí)”即組織落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。司法調(diào)解人員要準(zhǔn)確把握調(diào)解工作的方針、政策、原則、范圍和要求，全面推進(jìn)依法調(diào)解工作，使調(diào)解的效能和水平有一個(gè)明顯提高。
3、以防止矛盾激化和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防和調(diào)解相結(jié)合，深入開展經(jīng)常性的人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，把轄區(qū)的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，掌握調(diào)解的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持重大節(jié)日和國家重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間，開展以排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛、防止群體性上訪和群體性糾紛為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理活動(dòng)。與信訪、維穩(wěn)、執(zhí)法部門保持密切工作聯(lián)系，全力維護(hù)本轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
四、結(jié)合創(chuàng)文，深入社區(qū)調(diào)解。
適逢廣州市創(chuàng)建文明城市，社區(qū)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生各種各樣的民生矛盾，社區(qū)調(diào)委會(huì)將深入居民家中，對各類反映的問題進(jìn)行悉心調(diào)解，遇到有重大矛盾糾紛，立即上報(bào)街道、司法所等相關(guān)上級部門。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇四
2、通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德，預(yù)防和減少民間糾紛發(fā)生。
5、積極參與社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作。
人民調(diào)解委員會(huì)主任職責(zé)1、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)全面工作2、組織開展人民調(diào)解工作，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法行政主管部門報(bào)告人民調(diào)解工作，情況和重大糾紛信息。
3、傳達(dá)、貫徹、落實(shí)黨委、政府和司法行政部門對人民調(diào)解工作的知識、要求及工作安排部署等。
5、指導(dǎo)村級調(diào)解組織開展人民調(diào)解工作。
6、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法行政部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
人民調(diào)解委員會(huì)副主任職責(zé)1、協(xié)助主任抓好人民調(diào)解委員會(huì)的全面工作，提出正確、合理的工作建議和思路，履行好助手的職責(zé)2、主任抓好人民調(diào)解委員會(huì)的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作關(guān)系。
3、協(xié)助主任抓好法律、法規(guī)的宣傳教育工作，積極。
總結(jié)。
交流典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
4、完成主任交辦的其他事項(xiàng)。
人民調(diào)解工作職責(zé)1、依據(jù)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解。
2、在雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
跨地區(qū)的民間糾紛，由當(dāng)事人雙方戶籍所在地的人民政府協(xié)商手里，由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
2、受理民間糾紛，應(yīng)當(dāng)有一方當(dāng)時(shí)人的申請，申請可以采用口頭活著書面方式，并有明確的對方當(dāng)事人和申請事項(xiàng)、事實(shí)根據(jù)。
3、一方當(dāng)事人已向人民法院提起的糾紛，以及村（居）人民調(diào)解委員會(huì)以及處理過，當(dāng)時(shí)人沒有提出新的事實(shí)和理由的糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)不予受理。
4、對未經(jīng)村（居）調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛，應(yīng)當(dāng)勸說當(dāng)事人先通過村（居）調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
5、法律、法規(guī)、法章和政策明確規(guī)定由指定部門處理的糾紛，應(yīng)告知當(dāng)事人向相關(guān)部門申請?zhí)幚怼?BR> 6、處理民間糾紛應(yīng)當(dāng)在受理后兩個(gè)月內(nèi)處理終結(jié)，特別復(fù)雜疑難的，可以延長一個(gè)月。
7、在糾紛處理過程中，雙方當(dāng)事人自行和解，申請人撤回申請或者一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟，應(yīng)當(dāng)終止處理。
8、人民調(diào)解委員會(huì)作出處理決定，當(dāng)事人必須執(zhí)行，如有異議的，可以在處理決定作出后，就原糾紛向人民法院起訴。超過十五天不起訴又不執(zhí)行的，人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人一方的申請，可以在其職權(quán)范圍內(nèi)，采取必要的措施予以執(zhí)行。
糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)1、權(quán)利（1）自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解；
（2）要求有關(guān)調(diào)解人員回避；
（3）不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求；
（4）自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
2、義務(wù)（1）如實(shí)陳述糾紛事實(shí)，不得提供虛假證明材料；
（2）遵守調(diào)解規(guī)則；
（3）不得加劇糾紛，激化矛盾；
（4）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議書。
人民調(diào)解員工作紀(jì)律及要求1、紀(jì)律（1）不得徇私舞弊；
（2）不得對當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)；
（3）不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人；
（4）不得泄露當(dāng)事人隱私；
（5）不得吃請受禮。
2、要求人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，愛崗敬業(yè)，熱情服務(wù)，誠實(shí)守信，舉止文明，廉潔自律，注重學(xué)習(xí)，不斷提高依法調(diào)解的技能。
人民調(diào)解員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度1、人民調(diào)解委員會(huì)每半月組織一次學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識及政策、法律、法規(guī)。
2、認(rèn)真開展普法培訓(xùn)，每年組織村（居）調(diào)解組織人員培訓(xùn)2-4次。
3、根據(jù)各村（居）在工作中常用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高依法調(diào)解水平。
4、對國家新頒布或修改的法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。
5、每年組織人民調(diào)解員進(jìn)行法律知識考試1-2次。
人民調(diào)解員回避制度調(diào)解人員有下列情形，應(yīng)當(dāng)回避：
1、調(diào)解人員是當(dāng)事人的近親屬的；
2、調(diào)解人員與乙方或雙方當(dāng)事人有利益關(guān)系，可能影響糾紛工作解決的；
3、當(dāng)事人對調(diào)解人員提出其他合理要求需要回避的。
檔案管理制度1、由專人對文件收集、整理、立卷、歸檔，保障檔案資料齊全完整。
2、嚴(yán)格執(zhí)行文件借閱制度，不得私自翻印、抄錄檔案資料。
3、認(rèn)真履行檔案保密制度，研究將文件私自借閱或?qū)⑽募Y料攜帶外出參觀、探親訪友和出入公共場所。
4、對正常借閱檔案要做好登記，收回檔案要及時(shí)詳細(xì)檢查清理，做好收回時(shí)間、卷數(shù)記錄。
5、檔案管理員要加強(qiáng)檔案管理，做好防潮、防蛀、防盜、防火工作。
糾紛信息傳遞與反饋制度1、為科學(xué)預(yù)測、預(yù)防、疏導(dǎo)、調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。
2、各村（居）調(diào)解主任是各村（居）的糾紛傳遞與反饋信息員。
3、信息的傳遞分口頭、書面、電話等形式，由各村（居）信息員向調(diào)解委員會(huì)傳遞。
4、對獲取的信息，認(rèn)真分析整理后，按矛盾糾紛的性質(zhì)、**緩急進(jìn)行處理：
（3）對容易激化的矛盾糾紛、群體糾紛、群眾性械斗及時(shí)疏導(dǎo)，在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。
3、一般要求每年回訪一次，具體時(shí)間由承辦人自行安排；
5、回訪完畢，承辦人要在七日內(nèi)作出書面總結(jié)；
6、承辦人已回訪的各類糾紛，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)根據(jù)類別隨即抽樣進(jìn)行再次回訪，回訪率不得少于10%。
2、會(huì)議形式：
3、召開會(huì)議的有關(guān)資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任提前兩天提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核；
4、各村居委會(huì)調(diào)解組織接到通知要準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議，特殊情況須向分管領(lǐng)導(dǎo)請假。
統(tǒng)計(jì)制度1、統(tǒng)計(jì)工作是人民調(diào)解委員會(huì)的一項(xiàng)重要工作，為了能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地完成民間糾紛的排查、調(diào)處、統(tǒng)計(jì)，為調(diào)解工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，便于司法工作決策、部署，特制定本制度。
2、統(tǒng)計(jì)員必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)報(bào)表的上報(bào)工作。
3、統(tǒng)計(jì)員要以高度負(fù)責(zé)的狀態(tài)認(rèn)真完成統(tǒng)計(jì)工作，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須要準(zhǔn)確及時(shí)。
4、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料要妥為保持，為經(jīng)司法行政部門的許可，有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人查閱、咨詢。
糾紛登記制度1、受理民間糾紛，應(yīng)有一方或雙方以口頭或書面方式申請，糾紛登記應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址及事由，并有記錄人簽名或者蓋章，注明登記日期。
2、對未經(jīng)村（居）人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛，應(yīng)勸說當(dāng)事人現(xiàn)通過村（居）人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
3、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策明確規(guī)定由指定部門處理的糾紛，應(yīng)告知當(dāng)事人向指定部門申請?zhí)幚怼?BR> 4、糾紛登記結(jié)束，必須向調(diào)委會(huì)主任及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并立即著手安排調(diào)解。
糾紛排查制度1、糾紛排查工作由各村（居）調(diào)解委員會(huì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)的指導(dǎo)下開展工作。
2、村調(diào)委會(huì)每半月排查一次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)每月排查一次3、排查以村民組為單位，以走訪的方式進(jìn)行，并寫書面材料上報(bào)4、在排查過程中，對重點(diǎn)戶，重點(diǎn)人要建立檔案。
5、對排查的糾紛要進(jìn)行分類、登記，按照輕重緩急的原則，進(jìn)行疏導(dǎo)調(diào)處。
6、對排查中揭發(fā)出來的罪犯線索，要立即移交公安機(jī)關(guān)。
安置幫教工作職責(zé)1、制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安置幫教工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃；
2、組織實(shí)施安置幫教工作計(jì)劃；
3、檢查、監(jiān)督安置幫教工作的落實(shí)情況；
4、了解掌握安置幫教工作情況，指導(dǎo)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安置幫教工作開展；
5、研究、解決安置幫教工作中存在的問題；
6、組織開展對服刑、在叫人員及刑釋解教人員的法制教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)；
7、做好刑釋解教人員的等級造冊；
8、創(chuàng)辦過渡性安置實(shí)體，多渠道、多形式地開展安置工作；
9、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同開展安置幫教工作；
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇五
二0一0年我社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級對調(diào)解工作的指導(dǎo)精神,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事治安案件的發(fā)生,按照“調(diào)防結(jié)合,以預(yù)防為主,各種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“預(yù)警在先,教育在先,控制在先和調(diào)解在先”的工作方法全面開展法治宣傳,矛盾調(diào)解和糾紛排查工作。全年組織調(diào)委會(huì)成員參與上級部門組織的法律知識學(xué)習(xí)班6次,調(diào)解矛盾糾紛8起,法制宣傳活動(dòng)10次,現(xiàn)總結(jié)全年調(diào)解工作情況如下:。
一、健全組織機(jī)構(gòu),建立矛盾預(yù)防化解機(jī)制。社區(qū)轄區(qū)面積大有2平方公里,有18個(gè)居民小區(qū),有住宅樓203棟,常住居民3000人,總戶數(shù)2500戶,轄區(qū)國有企業(yè)87個(gè),個(gè)體商店755家,管理起來比較困難,為此調(diào)委會(huì)重視群體性矛盾糾紛的預(yù)防和調(diào)處工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持人民調(diào)解工作的方針,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),緊密依靠廣大人民群眾,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。組織社區(qū)專職工作者,建立一支過硬的人民調(diào)解隊(duì)伍。我們的工作重心是調(diào)節(jié)是基礎(chǔ),預(yù)防是重點(diǎn),小糾紛不過夜,大糾紛及時(shí)處理,對已經(jīng)處理的糾紛建立回訪制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)有效的消除社區(qū)一切不安定隱患,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化軌道。
二、普及法律知識,嚴(yán)格依法來進(jìn)行調(diào)解工作,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),宣傳是做好調(diào)解工作的基礎(chǔ)。調(diào)解委員會(huì)一直把普法知識的宣傳當(dāng)做一項(xiàng)長期的工作來抓,首先我社區(qū)黨支部制定黨建工作計(jì)劃,明確方向,其次利用開設(shè)學(xué)習(xí)班,宣傳欄,發(fā)放宣傳單等各種形式,增長居民的法律意識,使調(diào)委會(huì)真正做到了以法來進(jìn)行調(diào)解工作,調(diào)委會(huì)的工作人員還經(jīng)常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識,使老百姓樹立了為社區(qū)的安定奉獻(xiàn)自己的一份力量的愿望。
三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我調(diào)委會(huì)結(jié)合各項(xiàng)平安建設(shè)活動(dòng)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作特別是在今年我們開展了一次較大的入戶訪視活動(dòng),以小區(qū)為單元,開展拉網(wǎng)式綜治平安創(chuàng)建入戶訪視活動(dòng),發(fā)放法制宣傳材料及宣傳小禮品。對被盜被搶受害家庭矛盾糾紛調(diào)解中的對象、社區(qū)矯正人員等重點(diǎn)人員及高危人員開展重點(diǎn)回訪,做到不漏一戶,不留宣傳死角。其次我社區(qū)高度關(guān)注小區(qū)物業(yè)管理公司及小區(qū)居民之間的各種矛盾,召開居住小區(qū)物業(yè)公司座談會(huì),協(xié)調(diào)解決各小區(qū)物業(yè)的管理事項(xiàng),增強(qiáng)小區(qū)居民安全感,力創(chuàng)平安小區(qū)。我社區(qū)調(diào)委會(huì)作為基層的人民調(diào)解組織,堅(jiān)持從維護(hù)大局出發(fā),從維護(hù)最廣大人民的最根本利益出發(fā),在社區(qū)居民糾紛的調(diào)解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心,有決心,有能力在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)造一個(gè)治安良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)而努力奮斗。
存在問題:。
2、我社人民調(diào)解員的工作積極性、主動(dòng)性不夠,對待矛盾糾主動(dòng)介入性不強(qiáng)。
3、人民調(diào)解員業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、調(diào)解技巧和水平還要增強(qiáng)。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇六
1、人民調(diào)解委員會(huì)在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位的調(diào)解工作。
2、調(diào)解工作堅(jiān)持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進(jìn)”為主要目標(biāo)，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、經(jīng)常向職工進(jìn)行法制宣傳教育使職工自覺學(xué)法、懂法、用法、不違法。
4、調(diào)查了解并及時(shí)掌握每個(gè)家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時(shí)進(jìn)行教育，及時(shí)化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時(shí)報(bào)告。
5、建立調(diào)解登記薄，做到調(diào)解有登記，件件有著落，使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調(diào)解委員會(huì)要經(jīng)常組織調(diào)解人員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。
7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實(shí)，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。
1、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，不斷加強(qiáng)民事調(diào)解組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)，依法調(diào)解，妥善處理和疏導(dǎo)矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。
3、通過民間糾紛調(diào)解工作，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀(jì)法，尊重社會(huì)公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。
4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調(diào)處情況及建議，向和上級主管部門匯報(bào)。
矛盾糾紛排查制度。
1、各矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好排查工作，及時(shí)排查處理各類不安定因素；
4、各排查單位將排查的不安定因素認(rèn)真匯總，及時(shí)調(diào)處，按時(shí)上報(bào)，重大情況隨時(shí)上報(bào)。
矛盾糾紛登記制度。
(一)、當(dāng)事人的基本情況。包括雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。
(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、后果以及雙方當(dāng)事人爭執(zhí)的焦點(diǎn)和要求等。
(三)、糾紛的調(diào)解過程。包括調(diào)解糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名，調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調(diào)解人早對糾紛的看法和處理意見等。
(四)、調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應(yīng)進(jìn)行記載。調(diào)解成立的，主要記明雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的，也應(yīng)該記載不成立的`主要原因。
(五)、對不屬于人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應(yīng)注明移交的有關(guān)部門和移交的承辦人。
矛盾糾紛交辦制度。
1、縣城區(qū)辦事處調(diào)處中心對受理的各類矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理分類，分流交辦；
2、對應(yīng)分流交辦的矛盾糾紛，由調(diào)處中心填寫交辦單，當(dāng)事人持交辦單到指定單位處理；
3、對于重大矛盾糾紛，調(diào)處中心在分流交辦的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)協(xié)助，共同處理。
督查、督辦制度。
1、調(diào)處中心對應(yīng)歸口辦理的矛盾糾紛實(shí)行轉(zhuǎn)辦、交辦制度，由對口單位負(fù)責(zé)辦理；
2、調(diào)處中心對分流案件的調(diào)處情況隨時(shí)進(jìn)行督查督辦；
3、通過督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時(shí)限得到依法、及時(shí)處理。
共同調(diào)解制度。
為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時(shí)、妥善正確的調(diào)處，結(jié)合單位實(shí)際，現(xiàn)制定本制度。
1、不論為主持調(diào)解還是協(xié)助調(diào)解，均應(yīng)本著對當(dāng)事人負(fù)責(zé)，對群眾負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真對待。
2、積極與有關(guān)各方保持聯(lián)系，進(jìn)行調(diào)查研究，收集糾紛的事實(shí)材料；主動(dòng)采取措施，防止糾紛激化；對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，促使當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。
矛盾糾紛調(diào)處回訪制度。
矛盾糾紛調(diào)處回訪制度是指人民調(diào)解委員會(huì)為了鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復(fù)，而對糾紛調(diào)解已達(dá)成者所進(jìn)行的檢查訪問制度。
1、人民調(diào)解委員會(huì)對于糾紛調(diào)解已達(dá)成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪制度。特別是對重大疑難糾紛，調(diào)解員要定期進(jìn)行回訪。
2、人民調(diào)解委員會(huì)在糾紛回訪過程中，要注意發(fā)現(xiàn)、糾正調(diào)解工作中的錯(cuò)誤，改進(jìn)工作，聽取群眾的意見和要求，以鞏固調(diào)解的成果。
3、回訪的對象主要是當(dāng)事人和知情人，聽取他們的意見。同時(shí)，要注意收集群眾的反映，以便全面了解情況。
4、人民調(diào)解委員會(huì)在進(jìn)行回訪時(shí)，要了解當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)，繼續(xù)進(jìn)行法制宣傳與道德教育等思想工作，督促雙方履行協(xié)議。
5、對未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議并結(jié)束調(diào)解后，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)上門回訪糾紛當(dāng)事人，了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動(dòng)態(tài)，勸告當(dāng)事人冷靜、理智、正確對待，依法辦事，不可感情用事，擴(kuò)大糾紛事態(tài)，以防止糾紛擴(kuò)大激化或轉(zhuǎn)化。
6、人民調(diào)解委員會(huì)對每次回訪必須有詳細(xì)的回訪紀(jì)錄并存檔。
1、人民調(diào)解工作實(shí)行一年兩總結(jié)制度，半年初步總結(jié)，一年全面總結(jié)；
作。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇七
調(diào)解是指雙方或多方當(dāng)事人在人民法院、人民調(diào)解委員會(huì)和有關(guān)組織的主持下，自愿就爭議的實(shí)質(zhì)性權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行協(xié)商，通過教育引導(dǎo)，促使當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，解決爭議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范工作行為，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案工作要求，經(jīng)研究，制定《**縣**局工作規(guī)章制度》，全局干部職工必須共同遵守，統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度。
嚴(yán)格按照作息時(shí)間，堅(jiān)持上、下班簽到制度。當(dāng)月出滿勤者，發(fā)給考勤費(fèi)（崗位補(bǔ)貼）90元。請假（含事假、病假）每天扣發(fā)考勤費(fèi)5元，遲到早退一次扣2元，當(dāng)月累計(jì)遲到或早退10次，取消當(dāng)月考勤費(fèi)，無故缺曠一天扣20元，當(dāng)月累計(jì)缺曠3天，取消當(dāng)月考勤費(fèi)，考勤由辦公室負(fù)責(zé)，報(bào)帳員按月統(tǒng)計(jì)核發(fā)。
為鼓勵(lì)專業(yè)人員撰寫有一定份量和質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析文章和調(diào)查報(bào)告，實(shí)行統(tǒng)計(jì)分析稿費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)制度，管理制度《統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度》。統(tǒng)計(jì)分析文章在1500字以內(nèi)，每篇稿費(fèi)為10元，1500—3000字以內(nèi)，每篇稿費(fèi)為20元，3000字以上每篇稿費(fèi)30元。統(tǒng)計(jì)信息每條按稿費(fèi)5元，凡被縣委、政府、《**雜志》和市級部門采用，稿酬增倍計(jì)發(fā)。被《**統(tǒng)計(jì)》等省級以上刊物采用，每條信息50元，每篇分析100元。
1、市局對縣局各專業(yè)考核評比：我局各專業(yè)在市局考核評比中獲獎(jiǎng)，除市局發(fā)給的獎(jiǎng)金外，由縣局在統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)中拿出兩倍的金額給予獎(jiǎng)勵(lì)。若專業(yè)統(tǒng)計(jì)在市局考核中不達(dá)標(biāo)，則年度公務(wù)員考核定為不稱職。
2、縣局對基層統(tǒng)計(jì)人員評比：為表彰在統(tǒng)計(jì)工作中涌現(xiàn)出的基層先進(jìn)個(gè)人，從二oo四年起，每三年進(jìn)行一次“十佳”優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)員評選活動(dòng)，對評選出的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)員在全縣范圍內(nèi)通報(bào)表彰，每人獎(jiǎng)勵(lì)300元。
檔案管理人員要認(rèn)真整理本局年度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及工作檔案，按時(shí)立卷歸檔（每年5月底前），不留存貨，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，非本局人員不得查閱統(tǒng)計(jì)資料檔案。年度統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)上級統(tǒng)計(jì)部門尚未評估反饋前，不得對外提供，不得提供家庭單項(xiàng)調(diào)查資料和按保密制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)資料。
財(cái)務(wù)人員和主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕白發(fā)票和不合理開支。不得將統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)挪作他用，重大開支由局長辦公會(huì)研究決定，辦公用品由辦公室人員統(tǒng)一經(jīng)辦，大宗物品采購實(shí)行政務(wù)公開。
微機(jī)使用由微機(jī)管理人員統(tǒng)一管理，機(jī)房內(nèi)嚴(yán)格防火、防磁、防潮、防塵，不得將易燃易爆及強(qiáng)磁物品帶入機(jī)房，機(jī)房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、吃零食；嚴(yán)禁吐痰、打牌、下棋、玩電子游戲、大聲喧嘩、會(huì)客等，保持機(jī)房安靜清潔；上機(jī)人員要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格按操作規(guī)程使用設(shè)備，不得在打開設(shè)備電源后離開機(jī)房二十分鐘以上；未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得向外提供磁盤上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；不得將統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)外的磁盤在本局微機(jī)上操作，不得利用機(jī)房設(shè)備從事與本職工作無關(guān)的活動(dòng)；微機(jī)使用一人一機(jī)相對固定機(jī)型，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意使用他人機(jī)型；最后離開機(jī)房者，必須關(guān)斷機(jī)房所有設(shè)施電源和照明電源，關(guān)好門、窗。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》和財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》、省委政法委、省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作方案：
人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國特色的社會(huì)主義法律制度，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，目前人民調(diào)解員的待遇偏低，一定程度上影響了人民調(diào)解員工作積極性的發(fā)揮，制約了人民調(diào)解事業(yè)的健康發(fā)展。實(shí)施人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方案，可以充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的工作積極性和工作熱情，促進(jìn)各類矛盾糾紛有效積極化解，有利于提升人民調(diào)解的社會(huì)公信力，有利于促進(jìn)人民調(diào)解工作健康發(fā)展。人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是指對成功預(yù)防化解糾紛的人民調(diào)解員給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的一種激勵(lì)機(jī)制，不屬人民調(diào)解員的固定報(bào)酬。
（一）獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
1、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)（人民調(diào)解工作室）和區(qū)直各專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)）。
2、在區(qū)司法行政機(jī)關(guān)備案的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）所屬的村、居等人民調(diào)解委員會(huì)（人民調(diào)解工作室）和人民調(diào)解員（以下簡稱村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員）。
人民調(diào)解員中現(xiàn)職的國家公務(wù)員、事業(yè)干部不列入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
（二）獎(jiǎng)補(bǔ)原則、標(biāo)準(zhǔn)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)和村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員實(shí)行分類獎(jiǎng)補(bǔ)。
1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)采取優(yōu)秀案例評選的方式，區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡稱區(qū)民調(diào)委）根據(jù)每個(gè)調(diào)委會(huì)的實(shí)際工作情況和上報(bào)的優(yōu)秀案例卷宗進(jìn)行核查，根據(jù)評選結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
2、村居調(diào)解員的獎(jiǎng)補(bǔ)。
村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員調(diào)解的矛盾糾紛均以民調(diào)通平臺(tái)上報(bào)為基礎(chǔ)，調(diào)解成功并制作出相應(yīng)文書檔案，根據(jù)難易程度分為四類：
（1）簡易糾紛：經(jīng)口頭調(diào)解解決的糾紛，并按照要求上報(bào)、登記、制作檔案文書，每件獎(jiǎng)補(bǔ)50元；（2）一般糾紛：經(jīng)村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員調(diào)解成功，按照要求進(jìn)行上報(bào)、登記、制作檔案文書，并且雙方達(dá)成書面協(xié)議、簽字蓋章，每件獎(jiǎng)補(bǔ)100元；（3）疑難糾紛：糾紛標(biāo)的在10000元以上的損害賠償糾紛，或10人以上的疑難群體性糾紛，調(diào)處成功并按要求制作規(guī)范格式文書，做到一案一卷歸檔，每件獎(jiǎng)補(bǔ)200元；（4）重特大糾紛：糾紛標(biāo)的在100萬以上，單人多次（5次）或多人（10人）赴省或赴京上訪的糾紛或鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)交辦且疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，調(diào)處成功并按要求制作規(guī)范格式文書，做到一案一卷歸檔，實(shí)行特案特獎(jiǎng)每件獎(jiǎng)補(bǔ)500-1000元。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）司法所、區(qū)專業(yè)性調(diào)委負(fù)責(zé)人每月對每個(gè)調(diào)解員調(diào)解糾紛情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，上報(bào)區(qū)司法局基層科，做到一案一檔，并將優(yōu)秀案例卷宗報(bào)送區(qū)司法局基層科，經(jīng)核查評選后于每年12月進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，由司法所長和負(fù)責(zé)人統(tǒng)一到區(qū)司法局基層科領(lǐng)取。
村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員化解的糾紛每季度由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）司法所以民調(diào)通使用情況、矛盾糾紛排查化解情況為基礎(chǔ)，采取聽匯報(bào)、查臺(tái)帳、實(shí)地抽查、評定等方式進(jìn)行全面、認(rèn)真、細(xì)致的核實(shí)，以在民調(diào)通平臺(tái)最后實(shí)際上報(bào)案件、協(xié)議的形成、檔案文書制作是否符合標(biāo)準(zhǔn)，由各司法所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總、評定、申報(bào)，根據(jù)具體工作情況拿出初審意見，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后到財(cái)政所領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并報(bào)區(qū)司法局基層科備案。
區(qū)民調(diào)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)人民調(diào)解工作，通過實(shí)地走訪、電話回訪、數(shù)據(jù)核對等形式進(jìn)行抽查核實(shí)。
獎(jiǎng)補(bǔ)資金的發(fā)放嚴(yán)格落實(shí)人民調(diào)解員本人簽字制度，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放表由鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所復(fù)印留存，以備上級檢查和接受監(jiān)督。
人民調(diào)解員“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金經(jīng)費(fèi)按照“誰使用，誰保障”的屬地原則。必須做到?？顚Ｓ?，資金經(jīng)費(fèi)按照“一案一補(bǔ)，分類發(fā)放”的原則，補(bǔ)貼落實(shí)到具體案件的經(jīng)辦人民調(diào)解員，多名調(diào)解員共同成功調(diào)解一件的，按一件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
1.提高認(rèn)識。提出人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作方案，是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的重要舉措。各職能部門要提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)。
2.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由區(qū)司法局統(tǒng)籌解決，并納入年度財(cái)政預(yù)算。村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決，并納入本級年度財(cái)政預(yù)算。
3.嚴(yán)格監(jiān)督、評審制度。區(qū)民調(diào)委要加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的檢查指導(dǎo)力度，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)措施，確保把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，使人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方案發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
各調(diào)委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對人民調(diào)解員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，提高人民調(diào)解員法律素質(zhì)和依法處理矛盾糾紛的能力。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的管理評估，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)，嚴(yán)禁弄虛作假。各司法所要加強(qiáng)對轄區(qū)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)研究解決工作中的新問題，充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性，有效發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
本方案由發(fā)文之日起開始實(shí)施，由區(qū)民調(diào)委負(fù)責(zé)解釋。
近年來，許昌銀行業(yè)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作方面開展了有益的探索。其中，銀行業(yè)第三方調(diào)解機(jī)制的建設(shè)，為拓寬轄內(nèi)銀行業(yè)糾紛處置渠道、提高糾紛處置效率、降低消費(fèi)者維權(quán)成本和糾紛化解社會(huì)成本起到了積極貢獻(xiàn)。
許昌市銀行業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡稱“銀調(diào)委”），是由許昌市銀行業(yè)協(xié)會(huì)依法設(shè)立的調(diào)解消費(fèi)者與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間涉及銀行產(chǎn)品與服務(wù)民事權(quán)益糾紛的群眾性組織，在司法行政部門、銀行監(jiān)管部門的指導(dǎo)下免費(fèi)為銀行業(yè)消費(fèi)者提供咨詢、投訴、調(diào)解、權(quán)利救濟(jì)等維權(quán)服務(wù)。
設(shè)立銀調(diào)委旨在引入第三方調(diào)解機(jī)制，及時(shí)、公平、公正地調(diào)解銀行業(yè)消費(fèi)糾紛，防止矛盾糾紛激化；有針對性地做好金融知識日常公眾教育，通過調(diào)解，宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，加強(qiáng)公眾金融知識和風(fēng)險(xiǎn)防范教育，強(qiáng)化責(zé)任意識和契約精神。同時(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛的排查、預(yù)防工作，分析糾紛產(chǎn)生的原因，及時(shí)向轄內(nèi)銀行業(yè)提出防范意見和建議。
銀調(diào)委是由許昌銀行業(yè)協(xié)會(huì)在許昌銀保監(jiān)分局、許昌市司法局指導(dǎo)下成立，調(diào)解許昌市轄內(nèi)銀行業(yè)消費(fèi)糾紛的群眾性組織。銀調(diào)委由主任一名、副主任一名、兼職調(diào)解員若干名組成，主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)分析以及常規(guī)性糾紛的調(diào)解工作；兼職調(diào)解員從銀行業(yè)資深從業(yè)人員、專業(yè)律師中選聘，協(xié)調(diào)做好疑難糾紛的調(diào)解工作。
銀調(diào)委受理調(diào)解許昌市轄內(nèi)銀行業(yè)消費(fèi)者在接受銀行產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間發(fā)生的民事權(quán)益糾紛，銀行業(yè)消費(fèi)糾紛調(diào)解申請有以下情形之一的，銀調(diào)委不予受理；已經(jīng)受理的，終止調(diào)解：
涉及銀行業(yè)機(jī)構(gòu)違反金融法規(guī)、政策問題；
當(dāng)事人已就調(diào)解事項(xiàng)申請仲裁或提起訴訟；
曾無正當(dāng)事由拒不執(zhí)行銀調(diào)委做出的調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人提出的申請；
其他法律法規(guī)有明確規(guī)定不予調(diào)解的事項(xiàng)。
1.申請人的身份證件、申請事由、有關(guān)證據(jù)；
2.當(dāng)事人委托代理人參加調(diào)解活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)向銀調(diào)委提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。
1.在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；
2.不違背法律、法規(guī)和國家政策；
3.尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
1.不得偏袒一方當(dāng)事人；
2.不得侮辱當(dāng)事人；
3.不得索取、收受財(cái)物或者牟取不正當(dāng)利益；
4.不得泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。
1.選擇或接受人民調(diào)解員；
2.接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；
3.要求調(diào)解公開進(jìn)行或不公開進(jìn)行；
4.自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
七、當(dāng)事人承擔(dān)的義務(wù)。
1.如實(shí)陳述糾紛事實(shí)；
2.遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序，尊重人民調(diào)解員；
3.尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利；
4、自覺履行調(diào)解協(xié)議。
八、調(diào)解協(xié)議的效力及救濟(jì)。
1.經(jīng)銀調(diào)委調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，自調(diào)解各方當(dāng)事人簽名、蓋章或按指印，調(diào)解員簽名并加蓋銀調(diào)委印章之日起生效。生效后的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
2.銀調(diào)委應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。
3.經(jīng)銀調(diào)委調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
4.經(jīng)銀調(diào)委調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)，由人民法院依法審查后確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。
申請強(qiáng)制執(zhí)行。
九、銀調(diào)委聯(lián)系方式。
辦公地點(diǎn)：許昌市銀行業(yè)協(xié)會(huì)（許昌市蓮城大道聯(lián)通大廈21樓）。
郵政編碼：461000。
2020年以來，我市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛1672件，疑難復(fù)雜糾紛22件，調(diào)解成功1668件，調(diào)解成功率達(dá)99.8%，達(dá)成口頭協(xié)議1120件，書面協(xié)議548件，協(xié)議履行1668件，共開展矛盾糾紛排查771次，預(yù)防矛盾糾紛509件。因**市無鐵路通過，故涉鐵路矛盾糾紛調(diào)處情況為0。
2020年以來，**市司法局把做好刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防和減少其重新違法犯罪，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓，成立**市刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。
2020年以來，監(jiān)所釋放監(jiān)利籍刑釋人員共計(jì)291人，解矯人員共計(jì)199人，其中重點(diǎn)對象51人，失聯(lián)人員0人。**市司法局嚴(yán)格落實(shí)刑滿釋放人員的對接、管理及失聯(lián)人員查找工作，實(shí)現(xiàn)安置幫教對象一人一檔，減少失聯(lián)人員數(shù)量。**市司法局統(tǒng)一印制安置幫教工作檔案，分發(fā)給各司法所，要求逐一對安置幫教人員信息進(jìn)行摸排和登記，實(shí)現(xiàn)一人一檔。
一是及時(shí)造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和安置幫教辦通知后，即著手做好對接準(zhǔn)備工作。在對接時(shí)，對刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開展安置幫教工作奠定基礎(chǔ)；二是及時(shí)家訪。刑釋解教人員回家后，司法所隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈(zèng)送法律常識讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；四是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況，制定針對性的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，使他們能夠自食其力，成為對社會(huì)有用之人，減少、杜絕刑釋解教人員的再犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我們隆重召開先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)、優(yōu)秀人民調(diào)解員總結(jié)表彰大會(huì)，這是我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作的無尚光榮，充分表明了鎮(zhèn)黨委、政府對我們工作所取得成績的肯定，對人民調(diào)解工作的極端重視。借此機(jī)會(huì)，請?jiān)试S我對近年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作進(jìn)行總結(jié)，并就今后如何進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作做出簡要的工作部署與安排。
2016年以來，我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在縣委、縣政府、上級司法行政機(jī)關(guān)以及縣人民調(diào)解協(xié)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大和習(xí)總書記對堅(jiān)持“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的批示精神，堅(jiān)持改革發(fā)展，求實(shí)創(chuàng)新，取得了明顯的成效，為我鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：
1、拓寬調(diào)解范圍，服務(wù)方方面面。
我鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員積極調(diào)解婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地以及生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性民間糾紛，同時(shí)主動(dòng)圍繞中心開展調(diào)解，圍繞重大活動(dòng)和矛盾糾紛多發(fā)期抓調(diào)解，圍繞重大工程項(xiàng)目和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓調(diào)解，努力促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。同時(shí)主動(dòng)介入社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛開展調(diào)解，調(diào)解范圍已在傳統(tǒng)糾紛的基礎(chǔ)上發(fā)展到各行各業(yè)、村務(wù)管理、土地承包及流轉(zhuǎn)、征地拆遷及補(bǔ)償?shù)戎T多方面。
三年來，我鎮(zhèn)調(diào)解組織共受理各類民間糾紛422件，調(diào)處成功411件，調(diào)解成功率97.4%，經(jīng)回訪無一例反悔；其中，建議訴訟19件、化解信訪積案6件、調(diào)解群體性糾紛4件、防止民轉(zhuǎn)刑案件3件。
2、探索人民調(diào)解專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化建設(shè)，有效地提升人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平。
面對新形勢下矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新情況、新特點(diǎn)，我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對人民調(diào)解工作本質(zhì)、特征、功能及發(fā)展方向的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提出了人民調(diào)解工作專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化的發(fā)展道路。根據(jù)這一理念，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化發(fā)展。以標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作制度、學(xué)習(xí)制度和調(diào)解制度的規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一了調(diào)解文書，規(guī)范了調(diào)解程序，提高了調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量。還利用年度“以案定補(bǔ)”工作，舉辦調(diào)解協(xié)議書專題培訓(xùn)班，傳授調(diào)解協(xié)議書的制作要求和技巧，督促提高人民調(diào)解文書的制作質(zhì)量和水平。三年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解組織共制作人民調(diào)解協(xié)議書463份。
3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)區(qū)域間合作，努力推進(jìn)人民調(diào)解社會(huì)化建設(shè)。
2017年我鎮(zhèn)丁家灣村吳某在**鎮(zhèn)縣某醫(yī)院住院治療時(shí)，意外死亡，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)聯(lián)合縣醫(yī)調(diào)委多次協(xié)調(diào)當(dāng)事人和院方，在對家屬做思想工作的同時(shí)，積極化解信訪矛盾，最終在共同努力下，讓家屬與院方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
三年來，我鎮(zhèn)各級調(diào)委會(huì)共計(jì)調(diào)解交通事故賠償案件8件、人身損害賠償案件12件、醫(yī)療事故糾紛2件，配合兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和行業(yè)調(diào)委會(huì)共同處理案件9件，接受非本轄區(qū)居民申請調(diào)解案件5件，形成跨區(qū)域、跨行業(yè)的縱深調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
有總的說來，三年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了一定的成績，這是上級司法行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大人民調(diào)解員齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是各級人民調(diào)解委員會(huì)及社會(huì)各界大力支持、精心指導(dǎo)的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)，向各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大基層司法行政工作者和人民調(diào)解員表示誠摯的感謝！
三年來的工作，我們也應(yīng)該清醒地看到，隨著改革開放的深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人民調(diào)解工作面臨的形勢日益嚴(yán)峻。一方面是社會(huì)矛盾凸顯，各種利益沖突和摩擦不斷出現(xiàn)，群體性事件時(shí)有發(fā)生，涉法涉訴等信訪問題也越來越突出，且組織化傾向明顯，影響社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，這對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求，使我們的工作面臨諸多困難，存在不少問題。具體表現(xiàn)在：一是調(diào)解人員少，業(yè)務(wù)水平低，兼職多。究其原因大都是隨村兩委換屆而頻繁換人，隊(duì)伍極不穩(wěn)定。二是調(diào)解資源整合不夠充分，矛盾化解在基層還沒有完全形成合力，行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)委會(huì)還比較薄弱，有待發(fā)揮更大作用。三是轄區(qū)人民調(diào)解工作規(guī)范化水平有待提高，缺乏制作規(guī)范化調(diào)解書的主動(dòng)意識。
1.結(jié)合掃黑除惡工作認(rèn)真組織開展“矛盾大排查大化解”活動(dòng)。
要以化解一批老矛盾、有效預(yù)防新矛盾，確保人民調(diào)解成功率保持在98％以上為工作重點(diǎn)，在轄區(qū)組織開展“矛盾大排查大化解”活動(dòng)，打一場排查化解矛盾的攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。通過活動(dòng)的深入開展，使人民調(diào)解組織建設(shè)、人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)、人民調(diào)解宣傳工作切實(shí)得到加強(qiáng)，人民調(diào)解質(zhì)量和公信力得到提高。人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展、逐步建立起行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，發(fā)展專業(yè)性、社會(huì)化人民調(diào)解員隊(duì)伍，努力化解醫(yī)療糾紛、食品安全、交通事故、勞動(dòng)爭議、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛。
2．認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)防排查工作，建立化解矛盾糾紛長效機(jī)制。
要圍繞“大排查大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解排查化解矛盾糾紛的功能。組織人民調(diào)解員經(jīng)常深入基層，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。特別是敏感時(shí)間、農(nóng)閑時(shí)期以及節(jié)假日前要加強(qiáng)矛盾糾紛信息搜集工作，充分發(fā)揮廣大人民調(diào)解員既是矛盾糾紛的調(diào)解員又是矛盾糾紛信息員的功能，全面掌握和徹底化解不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，了解矛盾糾紛發(fā)生成因，科學(xué)把握糾紛發(fā)生的規(guī)律，做到因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防，逐步建立起化解社會(huì)矛盾糾紛的長效機(jī)制，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3．充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢作用，有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
進(jìn)一步構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，把服務(wù)群眾、服務(wù)大局、促進(jìn)民生問題解決，促進(jìn)矛盾糾紛化解作為人民調(diào)解工作的最終目標(biāo)。要把人民調(diào)解作為平安建設(shè)的重點(diǎn)抓緊抓好、抓出成效，鞏固和提高人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧中的基礎(chǔ)地位。切實(shí)建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制。不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，做到哪里有群眾，哪里就有人民調(diào)解組織；哪里有矛盾糾紛，哪里就有人民調(diào)解工作。不斷完善調(diào)解手段和技巧，提高調(diào)解水平，真正做到糾紛止?fàn)?，案結(jié)事了。
同志們，當(dāng)前轄區(qū)矛盾數(shù)量不斷攀升，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是我們各位的首要任務(wù)，認(rèn)真組織開展好“矛盾大排查大化解”活動(dòng)，是鎮(zhèn)黨委政府給我的重托。我們一定努力工作，落實(shí)各項(xiàng)措施，提高工作水平，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，絕不辜負(fù)鎮(zhèn)黨委政府對我們的期望。
我的講話完了，謝謝大家！
當(dāng)前我國社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種規(guī)則不完善，誠信的缺失等因素導(dǎo)致社會(huì)矛盾突出，糾紛大量出現(xiàn)，同時(shí)人民法律意識和權(quán)利意識的不斷增強(qiáng)，各級人民調(diào)解委員會(huì)在維穩(wěn)工作中發(fā)揮了不可替代的作用，本文就人民調(diào)解委員會(huì)的工作現(xiàn)狀做了一次調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
（一）、鎮(zhèn)現(xiàn)有村人民調(diào)解委員個(gè)，從20年上報(bào)調(diào)解卷宗情況看，大部分案卷存在一定問題，存在的問題大多是糾紛情況敘述太過簡單，如沒有起因，協(xié)議內(nèi)容不明確，履行方式不明確或沒有明確履行期限等，從這些情況可以看出調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。
（二）、調(diào)委會(huì)主任一般由村委會(huì)書記或主任兼任，他們在處理村上事務(wù)的同時(shí)，還身兼綜治等其他工作，長期處于工作任務(wù)多、壓力大的狀況，沒有更多時(shí)間和精力來兼顧調(diào)解委員會(huì)的工作，更沒有時(shí)間和精力對調(diào)解員、信息員進(jìn)行管理、培訓(xùn)，司法所組織的培訓(xùn)限于經(jīng)費(fèi)等原因規(guī)模局限，參加的人大多是村主要領(lǐng)導(dǎo)，培訓(xùn)對他們來說只停留在完成任務(wù)，實(shí)際效果不大，真正接觸調(diào)解一線的調(diào)解員、信息員基本沒有接受過任何培訓(xùn)。
（三）、調(diào)解員、信息員文化較低。
人民調(diào)解員、信息員文化普遍偏低，年齡偏大、缺乏專業(yè)的法律知識。隨著社會(huì)矛盾糾紛日趨復(fù)雜化，調(diào)解工作已從傳統(tǒng)的家庭糾紛、鄰里矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榘ń煌?、產(chǎn)權(quán)、合同等專業(yè)性比較強(qiáng)的糾紛，調(diào)解方式也從傳統(tǒng)的靠威信、職務(wù)調(diào)解，轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰嚓P(guān)專業(yè)知識的說服教育，因此對調(diào)解員的能力素質(zhì)要求越來越高，在調(diào)解文書的制作上，由于文化較低、法律知識缺乏，不愿意或不會(huì)制作調(diào)解文書，即使制作了也存在許多不規(guī)范的地方，導(dǎo)致好不容易制作的案卷卻因?yàn)椴灰?guī)范得不到辦案獎(jiǎng)補(bǔ)，嚴(yán)重打擊了基層調(diào)解員的積極性。
（四）、調(diào)解認(rèn)為是司法所的事的局面依然沒有改變，本應(yīng)承擔(dān)部門參與職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員推諉扯皮，不管不問，甚至不知道自己有調(diào)解職責(zé)現(xiàn)象比較普遍，更不用說指導(dǎo)村調(diào)委會(huì)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
（一）、擺正人民調(diào)解工作的位置。
充分認(rèn)識人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用，其次要加大培訓(xùn)力度，加大培訓(xùn)力度面臨的就是經(jīng)費(fèi)投入的問題，縣、鄉(xiāng)必須把人民調(diào)解培訓(xùn)、日常工作的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，培訓(xùn)時(shí)要脫離只培訓(xùn)官，不對具體業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)的模式，必須對一線特別是調(diào)解員（村民小組長）進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)讓優(yōu)秀的調(diào)解員發(fā)揮模范帶頭作用，達(dá)到以點(diǎn)帶面的作用。培訓(xùn)內(nèi)容不能就是人民調(diào)解法宣讀，重點(diǎn)放到調(diào)解技巧、文書制作方面，做到人人參訓(xùn)、人人必訓(xùn)，平時(shí)再由調(diào)委會(huì)主任在村組會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)，有什么問題及時(shí)溝通。還要制作卷宗范例，做到調(diào)解有陣地，學(xué)習(xí)有資料，工作有人做，人人都能做。
從目前鎮(zhèn)村工作壓力和人員配備看現(xiàn)有的兼職調(diào)解員已無法滿足因社會(huì)發(fā)展衍生出的各種矛盾糾紛調(diào)解工作，要做到經(jīng)常抓隨時(shí)抓就必須有專職調(diào)解員投入日常工作，每一個(gè)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)至少需配備二名專職調(diào)解員以應(yīng)對村調(diào)委會(huì)上交案件和對村調(diào)委會(huì)日常管理指導(dǎo)，每一個(gè)村調(diào)委會(huì)至少需配備一名專職調(diào)解主任，專職調(diào)解員和主任月薪不能低于2500元，再加上以案獎(jiǎng)補(bǔ)爭取年收入不低于3萬才能留得住人，還要配備適當(dāng)?shù)囊苿?dòng)和固定辦公設(shè)備，比如便攜式打印機(jī)、筆記本電腦、相機(jī)等；和群眾打交道不比機(jī)關(guān)上班，有時(shí)候調(diào)解到晚上都不能吃下午飯，所以還應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)，不能讓基層身累還心涼。
（三）、規(guī)范案卷考評制度。
建立由公、檢、法、司、財(cái)政組成的聯(lián)合考核組由司法行政帶隊(duì)，以聯(lián)合考核組的名義，每半年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作進(jìn)行考評，并隨機(jī)走訪，重點(diǎn)放在對案件真實(shí)性的核查上，經(jīng)考核組認(rèn)定簽字后兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行聯(lián)合考核組制度不但可以增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人民調(diào)解工作的重視，還增加了政法系統(tǒng)各單位的參與，提高人民調(diào)解工作的透明度、支持度，為聯(lián)調(diào)機(jī)制打下基礎(chǔ)。其次對調(diào)解未成功的案件每件也應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，因?yàn)檎{(diào)解不成功的原因很多，很多調(diào)解不成功的案件其實(shí)付出的精力和時(shí)間比很多調(diào)解成功的案件還多。另外在村委會(huì)報(bào)送調(diào)解卷宗的時(shí)候，要嚴(yán)格登記調(diào)解人員，嚴(yán)格兌付辦案獎(jiǎng)補(bǔ)，防止經(jīng)費(fèi)被挪用、超范圍兌付，使辦案獎(jiǎng)補(bǔ)真正兌付到辦案人員，充分調(diào)動(dòng)一線調(diào)解人員的積極性，激發(fā)他們從事人民調(diào)解工作的動(dòng)力，榮譽(yù)感和自豪感，努力在全社會(huì)營造人民調(diào)解工作光榮、化解矛盾糾紛有功的良好氛圍，充分發(fā)揮好人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的有效作用。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇八
為了進(jìn)一步深化國家安全建設(shè)，不斷提高國家安全人 民防線組織的工作能力， 切實(shí)維護(hù)好社會(huì)政治安全和社會(huì) 穩(wěn)定，根據(jù)各級會(huì)議精神，高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭，及 時(shí)掌握各種情況，充分做好情報(bào)信息工作，嚴(yán)厲打擊敵對 勢力及非法組織的滲透破壞活動(dòng)，保護(hù)國家、人民安全， 保證其權(quán)益和利益不受侵害，營造良好的社會(huì)政治環(huán)境， 結(jié)合局實(shí)際情況，特制定 2015年阿克吾斯塘鄉(xiāng)國家安全工作計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀。充分調(diào)動(dòng)單位、社區(qū)各類人群的工作積極性， 進(jìn)一步鞏固統(tǒng)-戰(zhàn)工作成果， 推進(jìn)社區(qū)國家安全人民防線工 作的進(jìn)展。 將國家安全人民防線工作納入平安建設(shè)和社會(huì) 治安綜合治理體系，強(qiáng)化反滲透、反顛覆、反竊密、反恐 怖的工作斗爭。建立健全工作機(jī)制，制定扎實(shí)有效的工作 舉措， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各種危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定 的破壞活動(dòng)，筑牢國家安全人民防線。
二、國家安全人民防線工作任務(wù)
抓、有人做。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，各單位各負(fù)其責(zé)的工作管理機(jī)制。 建立健全國家安全工作制 度，在實(shí)施組織機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中做到“六個(gè)有”，即：有 組織、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有評比、有總結(jié)。每季 度學(xué)習(xí)一次國家安全相關(guān)知識。
2、建立健全信息員網(wǎng)絡(luò)。做好信息員隊(duì)伍建設(shè)工作， 使信息員真正發(fā)揮耳目作用， 第一時(shí)間掌握 “一手” 情況， 使其成為我們的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。
3、加強(qiáng)思想重視，廣泛開展法制觀念教育。 做好法 律宣傳工作，充分發(fā)動(dòng)群眾的積極性，增強(qiáng)居民的法制觀 念，提高群防群治的意識，在每年的“12.4”法制宣傳日 和 2 月 22 日國家安全法宣傳日舉辦《國家安全法》宣傳 活動(dòng)。通過發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班、觀看電教片等形 式開展《國家安全法》相關(guān)知識的法制教育。強(qiáng)化全民普 法學(xué)法意識，樹立居安思危意識和提高對敵防范的警惕 性。
4、加大與邪教組織的斗爭工作力度 。 堅(jiān)決制止和打擊邪教組織和非法宗教組織活動(dòng)，確?！胺?輪-功”“三個(gè)零”指標(biāo)。加強(qiáng)反邪教警示教育活動(dòng)。發(fā)放反邪教宣傳材料，通過演講 比賽、看科普片等形式開展思想轉(zhuǎn)化教育，使人們認(rèn)識到 參與邪教活動(dòng)和邪教組織給生活帶來的危害， 痛下遠(yuǎn)離邪 教的決心，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，創(chuàng)造享受美好生 活。
5、加強(qiáng)對刑釋解教重點(diǎn)人口的管理與服務(wù)。 建立健 全重點(diǎn)人口檔案，深入調(diào)查摸底，做到底子清、情況熟。 繼續(xù)做好刑滿釋放、解除勞教人員的.安置幫教工作，利用 各方面力量，做好幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。 整合利用社會(huì)各方面力量，使這類人員融入社會(huì)，充分就 業(yè)，解決后顧之憂，感受社會(huì)溫暖，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，服務(wù) 社會(huì)，享受人生。
6、加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，保證人員管理不脫節(jié)、不 留死角。居委會(huì)保持與派出所的密切聯(lián)系，齊抓共管。對 社區(qū)的外來人員進(jìn)行及時(shí)清查和登記， 組織對外來人員進(jìn) 行法制教育活動(dòng)宣傳。按照“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰出租誰負(fù) 責(zé)”的原則，加強(qiáng)對施工工地、出租房等流動(dòng)人口集中活 動(dòng)場所的管理，逐層簽訂治安安全防范責(zé)任書。加強(qiáng)暫住 人口登記，建立流動(dòng)人口花名冊、法律宣傳登記冊。對流 動(dòng)人口落實(shí)驗(yàn)“三證” （身份證、暫住證、就業(yè)證）工作， 要做到底數(shù)清、情況明。
7、針對重點(diǎn)目標(biāo)、單位，落實(shí)涉密計(jì)算機(jī)和涉密網(wǎng) 絡(luò)防范措施。對有涉外活動(dòng)及出國（境）人員的單位，及 時(shí)建立帳冊，詳細(xì)登記，切實(shí)加強(qiáng)管理。及時(shí)掌握其行蹤 信息，不發(fā)生失控管理現(xiàn)象。
為更有效地貫徹落實(shí)各級國家安全人民防線建設(shè)工作，建設(shè)社區(qū)國家安全人民防線工作，xx社區(qū)以進(jìn)一步加強(qiáng)對人民安全防線組織建設(shè)，建全國家安全人民防線制度建設(shè)，維護(hù)國家安全和政治秩序的穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層安全人民防線網(wǎng)絡(luò)作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)街道辦事處有關(guān)工作安排、指示，特制定2012年工作計(jì)劃如下：
一、根據(jù)國家安全人民防線建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的要求，成立國家安全防線領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，組織落實(shí)，開展安全檢查工作，制訂《安全事件應(yīng)急工作預(yù)案》。認(rèn)真做好維護(hù)國家安全與社會(huì)政治穩(wěn)定工作，統(tǒng)一認(rèn)識，樹立責(zé)任意識，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
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人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇九
2020年以來，我市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛1672件，疑難復(fù)雜糾紛22件，調(diào)解成功1668件，調(diào)解成功率達(dá)99.8%，達(dá)成口頭協(xié)議1120件，書面協(xié)議548件，協(xié)議履行1668件，共開展矛盾糾紛排查771次，預(yù)防矛盾糾紛509件。因**市無鐵路通過，故涉鐵路矛盾糾紛調(diào)處情況為0。
2020年以來，**市司法局把做好刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防和減少其重新違法犯罪，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓，成立**市刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。
2020年以來，監(jiān)所釋放監(jiān)利籍刑釋人員共計(jì)291人，解矯人員共計(jì)199人，其中重點(diǎn)對象51人，失聯(lián)人員0人。**市司法局嚴(yán)格落實(shí)刑滿釋放人員的對接、管理及失聯(lián)人員查找工作，實(shí)現(xiàn)安置幫教對象一人一檔，減少失聯(lián)人員數(shù)量。**市司法局統(tǒng)一印制安置幫教工作檔案，分發(fā)給各司法所，要求逐一對安置幫教人員信息進(jìn)行摸排和登記，實(shí)現(xiàn)一人一檔。
一是及時(shí)造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和安置幫教辦通知后，即著手做好對接準(zhǔn)備工作。在對接時(shí)，對刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開展安置幫教工作奠定基礎(chǔ)；二是及時(shí)家訪。刑釋解教人員回家后，司法所隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈(zèng)送法律常識讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；四是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況，制定針對性的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，使他們能夠自食其力，成為對社會(huì)有用之人，減少、杜絕刑釋解教人員的再犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇十
為進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)工作，完善人民調(diào)解組織，提高人民調(diào)解質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合人民調(diào)解工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
（一）調(diào)解民間糾紛，防止民間糾紛激化；
（二）在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；
（三）尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
（一）人民調(diào)解員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)，熟練掌握調(diào)解工作要領(lǐng)，熟練掌握調(diào)解過程當(dāng)中應(yīng)掌握的進(jìn)展以及導(dǎo)向技巧，使調(diào)解工作順利開展。
（二）要熟練掌握和和運(yùn)用依法調(diào)解的方法，在通知當(dāng)事人到庭調(diào)解前要熟悉案情，深入調(diào)解研究，進(jìn)行實(shí)地考察，掌握事情真相，取證記錄，對物證、書證及時(shí)收集、備案，以利于在調(diào)解中及時(shí)說服、勸導(dǎo)、教育有過錯(cuò)或過失的一方當(dāng)事人以及應(yīng)當(dāng)所負(fù)的責(zé)任。
（三）調(diào)解員調(diào)解前要宣布紀(jì)律和給當(dāng)事人提出具體要求，以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時(shí)間，對調(diào)解成功的案件所達(dá)成的協(xié)議要簽字蓋章以示負(fù)責(zé)。
（四）調(diào)解員要公正、公平，以理服人、以法教人，不徇私枉法，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
（一）自覺接受黨委、政府和上級司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和管理。
（二）必須依照國家法律、法規(guī)和社會(huì)公德解決矛盾問題和調(diào)處糾紛。
（三）不德徇私舞弊。
（四）不得對當(dāng)事人進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)。
（五）不得侮辱、處罰當(dāng)事人。
（六）不得泄露國家機(jī)密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人的個(gè)人隱私。
（七）不得收受當(dāng)事人的禮物和饋贈(zèng)，不得接受當(dāng)事人的吃請。
（八）對當(dāng)事人要熱情接待，做到以法教人，以理服人，以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當(dāng)事人。
（九）堅(jiān)持請示匯報(bào)制度，向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機(jī)關(guān)書面報(bào)告工作情況，遇特殊情況須及時(shí)報(bào)告。自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
如調(diào)解人員違反上述紀(jì)律，由人民調(diào)解員所在人民調(diào)解委員會(huì)視其情節(jié)給予批評教育或建議有關(guān)部門給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
（一）堅(jiān)持公平、公正的調(diào)解原則、依法調(diào)解矛盾糾紛，不辦關(guān)系案、人情案、不徇私枉法，不弄虛作假。
（二）實(shí)行統(tǒng)一的收案、結(jié)案運(yùn)行程序。糾紛應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)處結(jié)案；如遇矛盾可能激化的糾紛應(yīng)及時(shí)處理；如糾紛性質(zhì)已轉(zhuǎn)化，應(yīng)立即移交有關(guān)部門處理。
（三）對調(diào)處結(jié)案的糾紛案件，一律實(shí)行回訪制度，復(fù)雜案件實(shí)行專人包案、重點(diǎn)回訪。
（四）實(shí)行過錯(cuò)追究制。如調(diào)解人員違反紀(jì)律，由司法調(diào)解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關(guān)部門給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
（一）不得徇私舞弊；
（二）不得對當(dāng)事人壓制，打擊報(bào)復(fù)；
（三）不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人；
（四）不得泄露當(dāng)事人隱私；
（五）不得吃請受禮。
（一）認(rèn)真如實(shí)記錄，不得參與調(diào)解；
（二）對達(dá)成的協(xié)議制做好《調(diào)解協(xié)議》；
（三）調(diào)解記錄經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)后雙方簽字；
（四）對調(diào)解過程和記錄內(nèi)容有保密義務(wù)；
（五）不得私自修改，損毀調(diào)解記錄；
（六）調(diào)解記錄要如實(shí)歸檔。
下列人員不得參加調(diào)解：
（一）酗酒的人；
（二）攜帶兇器和其他危險(xiǎn)物品的人；
（三）赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人；
（四）其他有可能妨礙調(diào)解庭秩序的.人；
調(diào)解糾紛時(shí)，當(dāng)事人及旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律：
（一）不得隨意走動(dòng)；
（二）不得有喧嘩、哄鬧和實(shí)施其它妨礙調(diào)解活動(dòng)的行為；
（三）旁聽人員不得發(fā)言、提問；
（四）不得吸煙和隨地吐痰；
（五）對調(diào)解活動(dòng)有意見，可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出；
（六）對于違反調(diào)解室紀(jì)律的人可以責(zé)令其退出調(diào)解室。
（一）有委托代理人的權(quán)利；
（二）陳述、申辯的權(quán)利；
（三）要求解決人員回避的權(quán)利；
（四）申請中止、延期和終止調(diào)解的權(quán)利；
（五）申請不公開調(diào)解的權(quán)利；
（六）自主決定接受、不接受或終止調(diào)解的權(quán)利；
（七）不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的權(quán)利；
（八）法律規(guī)定的其它權(quán)利。
（一）按時(shí)參加調(diào)解的義務(wù)；
（二）如實(shí)提供糾紛事實(shí)和證據(jù)的義務(wù)；
（三）遵守調(diào)解規(guī)則的義務(wù)；
（四）不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務(wù)；
（五）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議的義務(wù)；
（六）法律規(guī)定的其它義務(wù)。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇十一
全市司法行政系統(tǒng)圍繞黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的部署要求，推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解機(jī)制在化解道路交通、醫(yī)療糾紛、土地房屋征收、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭議等特定行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，為建設(shè)平安河源、加快打造“廣東綠谷”和推動(dòng)河源跨越發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。
一、工作情況。
2013年來，全市司法行政系統(tǒng)把行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)作為貫穿全年的重要工作來抓，圍繞建設(shè)“平安河源、法治河源”的目標(biāo)要求，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，全面推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，有效提升人民群眾在創(chuàng)建平安河源工作中的安全感與滿意度。
(一)醫(yī)調(diào)委組織建設(shè)全覆蓋。按照市局黨組的決策部署，全市司法行政系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在鞏固和規(guī)范市醫(yī)調(diào)委建設(shè)和運(yùn)作的基礎(chǔ)上，于2013年8月全市各縣區(qū)建立了醫(yī)調(diào)委工作室，全面完成了縣區(qū)醫(yī)調(diào)委工作室建設(shè)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全市醫(yī)調(diào)委共接訪醫(yī)患糾紛案件172宗，接待來訪人員624人次，立案受理案件94宗，其中調(diào)處成功案件60宗，成功率63.8%，目前正在調(diào)處案件17宗，已終止調(diào)處案件17宗(建議進(jìn)行司法途徑解決的8宗)。實(shí)踐證明，醫(yī)調(diào)委的成立和運(yùn)作，有效維護(hù)了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，極大減少了醫(yī)鬧上訪事件發(fā)生，為推進(jìn)河源平安建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)調(diào)解組織建設(shè)有新拓展。2013年下半年，在市委分管領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，市、縣區(qū)司法局聯(lián)合綜治辦、國土、環(huán)保、人社、房屋征收辦等相關(guān)部門，建立了市、縣兩級土地房屋征收、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭議等行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)涉及這三類行業(yè)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，這是繼市醫(yī)調(diào)委、交調(diào)委成立后的又一創(chuàng)舉，有效夯實(shí)了“平安細(xì)胞”的工程建設(shè)。
(三)調(diào)解工作格局更趨完善。截至目前，全市共建立53個(gè)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)，其中500人以上企業(yè)調(diào)委會(huì)18個(gè)、工業(yè)園區(qū)調(diào)委會(huì)7個(gè)、道路交通事故調(diào)委會(huì)6個(gè)、醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)1個(gè)(醫(yī)調(diào)委工作室6個(gè))、土地房屋征收調(diào)委會(huì)7個(gè)、環(huán)境污染調(diào)委會(huì)7個(gè)、勞動(dòng)爭議調(diào)委會(huì)7個(gè)，進(jìn)一步健全完善了大調(diào)解工作格局，充分發(fā)揮了人民調(diào)解在化解行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。
二、存在問題。
根據(jù)省廳工作部署，我市行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作邁出可喜的一步，走在全省的前列，但對照當(dāng)前中央政法工作會(huì)議精神，以及新時(shí)期人民群眾對權(quán)益保障、公共安全、公平正義的新期待，全市行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織工作仍有下列待改進(jìn)的工作。
(一)行業(yè)部門認(rèn)識不深。在推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)過程中，特別是負(fù)有組建主體責(zé)任的少數(shù)行業(yè)主管部門，沒有把這項(xiàng)工作看作是一項(xiàng)硬指標(biāo)，在落實(shí)黨委政府要求和“平安細(xì)胞”建設(shè)的推進(jìn)中，行動(dòng)不夠積極，部門之間難以形成共識，工作的積極性和主動(dòng)性相對不高。
(二)工作經(jīng)費(fèi)保障不足。部門沒有把行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)納入同級部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算，行業(yè)主管部門在工作經(jīng)費(fèi)上的支持力度不夠，一定程度上影響了調(diào)解員工作的積極性，制約了行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作的更好開展。
(三)調(diào)解員專業(yè)水平不高。目前行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解員兼職較多，沒有政府購買或聘請人員和派駐人員，專業(yè)化能力水平相對低下，一定程度上影響了調(diào)解工作效果。
三、下步打算。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作的全面開展，2014年將在繼續(xù)規(guī)范和拓展行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。加大對行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，力爭全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)與水平。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，明確行業(yè)主管部門的責(zé)任，形成分工合理、相互配合、協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制，著力推動(dòng)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作穩(wěn)健發(fā)展。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》，積極爭取財(cái)政部門支持，把行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，各行業(yè)主管部門也要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，保障調(diào)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員的工作補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作正常開展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解工作指導(dǎo)。會(huì)同行業(yè)主管部門，建立健全工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)工作溝通與協(xié)作，深入調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，定期分析和研究解決推進(jìn)工作發(fā)展中遇到的困難和問題，全面推動(dòng)全市行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織工作健康發(fā)展。
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人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇十二
人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)建立健全崗位責(zé)任、學(xué)習(xí)、例會(huì)、培訓(xùn)、考評和獎(jiǎng)您等各項(xiàng)管理制度。具備條件單獨(dú)建立黨組織的人民調(diào)解委員會(huì)，應(yīng)建立健全黨建基本制度。
人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)建立健全矛盾糾紛排查、調(diào)解、分析研判、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛集中討論、專家咨詢、情況通報(bào)、銜接聯(lián)動(dòng)等工作制度。
（一）基本要求。
人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)運(yùn)用信息化等手段加強(qiáng)擋案管理，建立健全制度建設(shè)檔案，組織隊(duì)伍擋案和調(diào)解案件檔案等。
（二）制度建設(shè)檔案。
1.年度工作計(jì)劃和總結(jié):。
2.各項(xiàng)管理制度、工作制度和黨建制度;。
3.其他應(yīng)當(dāng)歸檔的制度建設(shè)文件和材料。
（三）組織隊(duì)伍檔案。
3.其他應(yīng)歸檔的組織隊(duì)伍建設(shè)文件和材料。
（四）調(diào)解案件檔案。
3.人民調(diào)解組織隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障情況統(tǒng)計(jì)表；
（一）人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，一般應(yīng)按照司發(fā)通[2010]239號要求制作調(diào)解卷米，做到一案一卷。具備條件的，可制作電子卷宗。調(diào)解卷宗應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:。
1.卷宗封面。
2.卷內(nèi)目錄。
3.人民調(diào)解申請書。
4.人民調(diào)解受理查記表。
6.證據(jù)材料。
7.人民調(diào)解記錄。
8.人民調(diào)解協(xié)議書，或者人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表。
9.人民調(diào)解回訪記錄。
10.司法確認(rèn)有關(guān)材料。
11.卷宗情況說明。
12.卷宗封底。
（二）人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛達(dá)成口頭協(xié)議。除了符合《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》外無其他材料的，可一案一表，也可多案一卷，定期集中組卷歸檔。
（三）調(diào)解卷宗保管期限分為短期、長期和永久三種。短期保管期限應(yīng)為5年。長期保管期限應(yīng)為10年。
（一）登記匯總。
糾紛登記匯總要求如下:。
2.人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)按期填寫《人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件匯總登記表》。
（二）統(tǒng)計(jì)報(bào)送。
統(tǒng)計(jì)報(bào)送要求如下:。
2.《人民調(diào)解組織隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障情況統(tǒng)計(jì)表》應(yīng)為年報(bào)，《人民調(diào)解案件情況統(tǒng)計(jì)表》應(yīng)為季報(bào)，應(yīng)按時(shí)通過可法部統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)報(bào)送。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇一
1.定期安排律師在社區(qū)開展活動(dòng)進(jìn)行義務(wù)法律咨詢.2.聯(lián)系律師免費(fèi)法律知識講座,答疑居民的法律盲點(diǎn).3.通過開展各種法治宣傳教育活動(dòng),協(xié)助學(xué)校團(tuán)委會(huì).工會(huì).婦委會(huì)舉辦一些形式多樣.內(nèi)容豐富的法律進(jìn)社區(qū)教育活動(dòng),使社區(qū)每個(gè)家庭溫馨和睦,鄰里關(guān)系融洽,社區(qū)形成人人尊老愛幼,人人遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚.
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇二
第一條：例會(huì)制度。委員會(huì)每月召開工作例會(huì)，分析研究解決工作中遇到的問題。按照“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，做好本社區(qū)內(nèi)居民事務(wù)調(diào)解工作。對排查出問題一要做到“三個(gè)及時(shí)”，即及時(shí)報(bào)告、及時(shí)協(xié)調(diào)，二要做到“三落實(shí)”，即化解落實(shí)、化解方案落實(shí)、化解措施落實(shí)。
第二條：值班制度。社區(qū)居民事務(wù)調(diào)解工作室是社區(qū)居民事務(wù)調(diào)解委員會(huì)的對外窗口，每日安排專人接待群眾的來訪和訴求。社區(qū)居民事務(wù)調(diào)解工作室，集社區(qū)民調(diào)委會(huì)會(huì)、社區(qū)矛盾排查工作站、社區(qū)法律服務(wù)室、黨員懇談室、民怨訴求室為一體，兼具接待居民訴求、心理疏導(dǎo)、矛盾調(diào)處、法律服務(wù)等功能。
時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理矛盾糾紛隱患，保證敏感期的社會(huì)穩(wěn)定。
第四條：協(xié)調(diào)制度。發(fā)揮社區(qū)居民事務(wù)調(diào)解委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，集調(diào)解、治安、信訪“三位一體”，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)調(diào)解效果。建立成員日接待制度、臺(tái)帳管理制度、信訪接待制度、糾紛情況通報(bào)制度、糾紛督辦制度、包案調(diào)處制度、律師服務(wù)制度、人大代表和政協(xié)委員接待制度，堅(jiān)持周報(bào)告、月排查、季分析的工作制度，針對本社區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛做到“四早”，即：早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
第五條：處突制度。針對社區(qū)突發(fā)事件，采取“處置突發(fā)情況三三制”，即“三個(gè)立即、三個(gè)及時(shí)”；在接到突發(fā)情況的信息后立即與社區(qū)黨委書記、社區(qū)民警取得聯(lián)系，聽從黨委書記的統(tǒng)一部署；立即前往事發(fā)現(xiàn)場；立即向街道工委辦事處先行匯報(bào)。及時(shí)向派出所進(jìn)行通報(bào)；及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場后控制局面，妥善處理，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，爭取把危險(xiǎn)苗頭控制在萌芽狀態(tài)；及時(shí)把整個(gè)事件的詳細(xì)情況及處理結(jié)果以書面的形式匯報(bào)給街道工委辦事處和上級單位。
第六條：信息報(bào)告和反饋制度。加大宣傳，引導(dǎo)社區(qū)居民前來訴求；通過接訪及時(shí)了解掌握最基層的人民內(nèi)部矛盾情況，從而在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，主動(dòng)調(diào)處矛盾糾紛，根據(jù)輕重緩急，通知街道工委辦事處，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解。
第七條：保障制度。加大對社區(qū)居民事務(wù)調(diào)解工作室的投入，以“六統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)，即統(tǒng)一外標(biāo)識、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一崗位職責(zé)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一辦事流程、統(tǒng)一運(yùn)作機(jī)制，建設(shè)社區(qū)居民事務(wù)調(diào)解工作室；加大人員的組織管理，周一至周五安排社區(qū)專職工作者、社區(qū)志愿者、黨務(wù)工作者、法律工作者、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)民警到崗到位，達(dá)到組織、制度、工作三落實(shí)。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇三
2009年，普暉社區(qū)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，服務(wù)市、區(qū)、街道、社區(qū)工作大局，明確任務(wù)職責(zé)定位，加大司法調(diào)解工作力度，不斷擴(kuò)大基層法律服務(wù)覆蓋面，滿足廣大群眾的法律服務(wù)需求，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，化解民間糾紛，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境而奮斗。
1、在社區(qū)調(diào)委會(huì)，及時(shí)配齊配強(qiáng)人民調(diào)解員，對不適宜繼續(xù)擔(dān)任調(diào)解工作的要及時(shí)更換調(diào)整。
3、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)全體人員參加的司法調(diào)解業(yè)務(wù)知識工作培訓(xùn)，并建立每季度一次的司法調(diào)解人員工作例會(huì)，互相學(xué)習(xí)、交流心得、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷提高人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識和實(shí)際工作能力。
二、緊緊圍繞街道中心工作，廣泛開展普法宣傳教育活動(dòng)。
1、抓好調(diào)解員學(xué)法用法，提高依法行政水平，運(yùn)用自學(xué)、交流心得等形式學(xué)習(xí)，提高調(diào)解員依法辦事能力。
2、抓好青少年的普法教育，督促各學(xué)校制定普法計(jì)劃，協(xié)調(diào)各學(xué)校落實(shí)法制副校長或法制輔導(dǎo)員工作，針對青少年群體不同的生理，心理特點(diǎn)，探索開展針對性強(qiáng)、形式生動(dòng)、豐富多彩的普法宣傳教育活動(dòng)。
3、抓好社區(qū)法制宣傳工作。開展對人民群眾及暫住人口的法制教育，采取集中學(xué)法、流動(dòng)點(diǎn)宣講、交流體會(huì)，制作“五五”普法宣傳欄，發(fā)放“五五”普法手冊?，F(xiàn)場解答一些村（居）民群眾的法律問題，使廣大人民群眾的知法、用法、守法素質(zhì)有明顯提高。四是以村（居）務(wù)公開和對村（居）民開展深入廣泛的普法宣傳教育活動(dòng)為重點(diǎn)，各社區(qū)要把開展豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)常抓不懈，把法治、德治和基層民主政治建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，使依法治理工作不斷深入。
1、加強(qiáng)社區(qū)調(diào)解工作的力度，調(diào)解委員會(huì)成員要經(jīng)常深入社區(qū)，開展人民調(diào)解工作，重大、疑難糾紛要主動(dòng)與街道、司法所聯(lián)合調(diào)解。
2、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)必須做到“五有”即有調(diào)解委員會(huì)標(biāo)識牌、有固定的調(diào)解工作場所、有調(diào)解委員會(huì)印章、有調(diào)解文書檔案和回訪登記薄、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；“四規(guī)范”即規(guī)范組成人員，規(guī)范工作制度、規(guī)范調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解文書；“四落實(shí)”即組織落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。司法調(diào)解人員要準(zhǔn)確把握調(diào)解工作的方針、政策、原則、范圍和要求，全面推進(jìn)依法調(diào)解工作，使調(diào)解的效能和水平有一個(gè)明顯提高。
3、以防止矛盾激化和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防和調(diào)解相結(jié)合，深入開展經(jīng)常性的人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，把轄區(qū)的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，掌握調(diào)解的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持重大節(jié)日和國家重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間，開展以排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛、防止群體性上訪和群體性糾紛為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理活動(dòng)。與信訪、維穩(wěn)、執(zhí)法部門保持密切工作聯(lián)系，全力維護(hù)本轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
四、結(jié)合創(chuàng)文，深入社區(qū)調(diào)解。
適逢廣州市創(chuàng)建文明城市，社區(qū)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生各種各樣的民生矛盾，社區(qū)調(diào)委會(huì)將深入居民家中，對各類反映的問題進(jìn)行悉心調(diào)解，遇到有重大矛盾糾紛，立即上報(bào)街道、司法所等相關(guān)上級部門。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇四
2、通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德，預(yù)防和減少民間糾紛發(fā)生。
5、積極參與社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作。
人民調(diào)解委員會(huì)主任職責(zé)1、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)全面工作2、組織開展人民調(diào)解工作，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法行政主管部門報(bào)告人民調(diào)解工作，情況和重大糾紛信息。
3、傳達(dá)、貫徹、落實(shí)黨委、政府和司法行政部門對人民調(diào)解工作的知識、要求及工作安排部署等。
5、指導(dǎo)村級調(diào)解組織開展人民調(diào)解工作。
6、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法行政部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
人民調(diào)解委員會(huì)副主任職責(zé)1、協(xié)助主任抓好人民調(diào)解委員會(huì)的全面工作，提出正確、合理的工作建議和思路，履行好助手的職責(zé)2、主任抓好人民調(diào)解委員會(huì)的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作關(guān)系。
3、協(xié)助主任抓好法律、法規(guī)的宣傳教育工作，積極。
總結(jié)。
交流典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
4、完成主任交辦的其他事項(xiàng)。
人民調(diào)解工作職責(zé)1、依據(jù)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解。
2、在雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
跨地區(qū)的民間糾紛，由當(dāng)事人雙方戶籍所在地的人民政府協(xié)商手里，由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
2、受理民間糾紛，應(yīng)當(dāng)有一方當(dāng)時(shí)人的申請，申請可以采用口頭活著書面方式，并有明確的對方當(dāng)事人和申請事項(xiàng)、事實(shí)根據(jù)。
3、一方當(dāng)事人已向人民法院提起的糾紛，以及村（居）人民調(diào)解委員會(huì)以及處理過，當(dāng)時(shí)人沒有提出新的事實(shí)和理由的糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)不予受理。
4、對未經(jīng)村（居）調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛，應(yīng)當(dāng)勸說當(dāng)事人先通過村（居）調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
5、法律、法規(guī)、法章和政策明確規(guī)定由指定部門處理的糾紛，應(yīng)告知當(dāng)事人向相關(guān)部門申請?zhí)幚怼?BR> 6、處理民間糾紛應(yīng)當(dāng)在受理后兩個(gè)月內(nèi)處理終結(jié)，特別復(fù)雜疑難的，可以延長一個(gè)月。
7、在糾紛處理過程中，雙方當(dāng)事人自行和解，申請人撤回申請或者一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟，應(yīng)當(dāng)終止處理。
8、人民調(diào)解委員會(huì)作出處理決定，當(dāng)事人必須執(zhí)行，如有異議的，可以在處理決定作出后，就原糾紛向人民法院起訴。超過十五天不起訴又不執(zhí)行的，人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人一方的申請，可以在其職權(quán)范圍內(nèi)，采取必要的措施予以執(zhí)行。
糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)1、權(quán)利（1）自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解；
（2）要求有關(guān)調(diào)解人員回避；
（3）不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求；
（4）自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
2、義務(wù)（1）如實(shí)陳述糾紛事實(shí)，不得提供虛假證明材料；
（2）遵守調(diào)解規(guī)則；
（3）不得加劇糾紛，激化矛盾；
（4）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議書。
人民調(diào)解員工作紀(jì)律及要求1、紀(jì)律（1）不得徇私舞弊；
（2）不得對當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)；
（3）不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人；
（4）不得泄露當(dāng)事人隱私；
（5）不得吃請受禮。
2、要求人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，愛崗敬業(yè)，熱情服務(wù)，誠實(shí)守信，舉止文明，廉潔自律，注重學(xué)習(xí)，不斷提高依法調(diào)解的技能。
人民調(diào)解員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度1、人民調(diào)解委員會(huì)每半月組織一次學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識及政策、法律、法規(guī)。
2、認(rèn)真開展普法培訓(xùn)，每年組織村（居）調(diào)解組織人員培訓(xùn)2-4次。
3、根據(jù)各村（居）在工作中常用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高依法調(diào)解水平。
4、對國家新頒布或修改的法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。
5、每年組織人民調(diào)解員進(jìn)行法律知識考試1-2次。
人民調(diào)解員回避制度調(diào)解人員有下列情形，應(yīng)當(dāng)回避：
1、調(diào)解人員是當(dāng)事人的近親屬的；
2、調(diào)解人員與乙方或雙方當(dāng)事人有利益關(guān)系，可能影響糾紛工作解決的；
3、當(dāng)事人對調(diào)解人員提出其他合理要求需要回避的。
檔案管理制度1、由專人對文件收集、整理、立卷、歸檔，保障檔案資料齊全完整。
2、嚴(yán)格執(zhí)行文件借閱制度，不得私自翻印、抄錄檔案資料。
3、認(rèn)真履行檔案保密制度，研究將文件私自借閱或?qū)⑽募Y料攜帶外出參觀、探親訪友和出入公共場所。
4、對正常借閱檔案要做好登記，收回檔案要及時(shí)詳細(xì)檢查清理，做好收回時(shí)間、卷數(shù)記錄。
5、檔案管理員要加強(qiáng)檔案管理，做好防潮、防蛀、防盜、防火工作。
糾紛信息傳遞與反饋制度1、為科學(xué)預(yù)測、預(yù)防、疏導(dǎo)、調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。
2、各村（居）調(diào)解主任是各村（居）的糾紛傳遞與反饋信息員。
3、信息的傳遞分口頭、書面、電話等形式，由各村（居）信息員向調(diào)解委員會(huì)傳遞。
4、對獲取的信息，認(rèn)真分析整理后，按矛盾糾紛的性質(zhì)、**緩急進(jìn)行處理：
（3）對容易激化的矛盾糾紛、群體糾紛、群眾性械斗及時(shí)疏導(dǎo)，在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。
3、一般要求每年回訪一次，具體時(shí)間由承辦人自行安排；
5、回訪完畢，承辦人要在七日內(nèi)作出書面總結(jié)；
6、承辦人已回訪的各類糾紛，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)根據(jù)類別隨即抽樣進(jìn)行再次回訪，回訪率不得少于10%。
2、會(huì)議形式：
3、召開會(huì)議的有關(guān)資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任提前兩天提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核；
4、各村居委會(huì)調(diào)解組織接到通知要準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議，特殊情況須向分管領(lǐng)導(dǎo)請假。
統(tǒng)計(jì)制度1、統(tǒng)計(jì)工作是人民調(diào)解委員會(huì)的一項(xiàng)重要工作，為了能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地完成民間糾紛的排查、調(diào)處、統(tǒng)計(jì)，為調(diào)解工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，便于司法工作決策、部署，特制定本制度。
2、統(tǒng)計(jì)員必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)報(bào)表的上報(bào)工作。
3、統(tǒng)計(jì)員要以高度負(fù)責(zé)的狀態(tài)認(rèn)真完成統(tǒng)計(jì)工作，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須要準(zhǔn)確及時(shí)。
4、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料要妥為保持，為經(jīng)司法行政部門的許可，有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人查閱、咨詢。
糾紛登記制度1、受理民間糾紛，應(yīng)有一方或雙方以口頭或書面方式申請，糾紛登記應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址及事由，并有記錄人簽名或者蓋章，注明登記日期。
2、對未經(jīng)村（居）人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛，應(yīng)勸說當(dāng)事人現(xiàn)通過村（居）人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
3、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策明確規(guī)定由指定部門處理的糾紛，應(yīng)告知當(dāng)事人向指定部門申請?zhí)幚怼?BR> 4、糾紛登記結(jié)束，必須向調(diào)委會(huì)主任及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并立即著手安排調(diào)解。
糾紛排查制度1、糾紛排查工作由各村（居）調(diào)解委員會(huì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)的指導(dǎo)下開展工作。
2、村調(diào)委會(huì)每半月排查一次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)每月排查一次3、排查以村民組為單位，以走訪的方式進(jìn)行，并寫書面材料上報(bào)4、在排查過程中，對重點(diǎn)戶，重點(diǎn)人要建立檔案。
5、對排查的糾紛要進(jìn)行分類、登記，按照輕重緩急的原則，進(jìn)行疏導(dǎo)調(diào)處。
6、對排查中揭發(fā)出來的罪犯線索，要立即移交公安機(jī)關(guān)。
安置幫教工作職責(zé)1、制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安置幫教工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃；
2、組織實(shí)施安置幫教工作計(jì)劃；
3、檢查、監(jiān)督安置幫教工作的落實(shí)情況；
4、了解掌握安置幫教工作情況，指導(dǎo)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安置幫教工作開展；
5、研究、解決安置幫教工作中存在的問題；
6、組織開展對服刑、在叫人員及刑釋解教人員的法制教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)；
7、做好刑釋解教人員的等級造冊；
8、創(chuàng)辦過渡性安置實(shí)體，多渠道、多形式地開展安置工作；
9、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同開展安置幫教工作；
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇五
二0一0年我社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級對調(diào)解工作的指導(dǎo)精神,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事治安案件的發(fā)生,按照“調(diào)防結(jié)合,以預(yù)防為主,各種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“預(yù)警在先,教育在先,控制在先和調(diào)解在先”的工作方法全面開展法治宣傳,矛盾調(diào)解和糾紛排查工作。全年組織調(diào)委會(huì)成員參與上級部門組織的法律知識學(xué)習(xí)班6次,調(diào)解矛盾糾紛8起,法制宣傳活動(dòng)10次,現(xiàn)總結(jié)全年調(diào)解工作情況如下:。
一、健全組織機(jī)構(gòu),建立矛盾預(yù)防化解機(jī)制。社區(qū)轄區(qū)面積大有2平方公里,有18個(gè)居民小區(qū),有住宅樓203棟,常住居民3000人,總戶數(shù)2500戶,轄區(qū)國有企業(yè)87個(gè),個(gè)體商店755家,管理起來比較困難,為此調(diào)委會(huì)重視群體性矛盾糾紛的預(yù)防和調(diào)處工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持人民調(diào)解工作的方針,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),緊密依靠廣大人民群眾,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。組織社區(qū)專職工作者,建立一支過硬的人民調(diào)解隊(duì)伍。我們的工作重心是調(diào)節(jié)是基礎(chǔ),預(yù)防是重點(diǎn),小糾紛不過夜,大糾紛及時(shí)處理,對已經(jīng)處理的糾紛建立回訪制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)有效的消除社區(qū)一切不安定隱患,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化軌道。
二、普及法律知識,嚴(yán)格依法來進(jìn)行調(diào)解工作,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),宣傳是做好調(diào)解工作的基礎(chǔ)。調(diào)解委員會(huì)一直把普法知識的宣傳當(dāng)做一項(xiàng)長期的工作來抓,首先我社區(qū)黨支部制定黨建工作計(jì)劃,明確方向,其次利用開設(shè)學(xué)習(xí)班,宣傳欄,發(fā)放宣傳單等各種形式,增長居民的法律意識,使調(diào)委會(huì)真正做到了以法來進(jìn)行調(diào)解工作,調(diào)委會(huì)的工作人員還經(jīng)常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識,使老百姓樹立了為社區(qū)的安定奉獻(xiàn)自己的一份力量的愿望。
三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我調(diào)委會(huì)結(jié)合各項(xiàng)平安建設(shè)活動(dòng)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作特別是在今年我們開展了一次較大的入戶訪視活動(dòng),以小區(qū)為單元,開展拉網(wǎng)式綜治平安創(chuàng)建入戶訪視活動(dòng),發(fā)放法制宣傳材料及宣傳小禮品。對被盜被搶受害家庭矛盾糾紛調(diào)解中的對象、社區(qū)矯正人員等重點(diǎn)人員及高危人員開展重點(diǎn)回訪,做到不漏一戶,不留宣傳死角。其次我社區(qū)高度關(guān)注小區(qū)物業(yè)管理公司及小區(qū)居民之間的各種矛盾,召開居住小區(qū)物業(yè)公司座談會(huì),協(xié)調(diào)解決各小區(qū)物業(yè)的管理事項(xiàng),增強(qiáng)小區(qū)居民安全感,力創(chuàng)平安小區(qū)。我社區(qū)調(diào)委會(huì)作為基層的人民調(diào)解組織,堅(jiān)持從維護(hù)大局出發(fā),從維護(hù)最廣大人民的最根本利益出發(fā),在社區(qū)居民糾紛的調(diào)解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心,有決心,有能力在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)造一個(gè)治安良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)而努力奮斗。
存在問題:。
2、我社人民調(diào)解員的工作積極性、主動(dòng)性不夠,對待矛盾糾主動(dòng)介入性不強(qiáng)。
3、人民調(diào)解員業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、調(diào)解技巧和水平還要增強(qiáng)。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇六
1、人民調(diào)解委員會(huì)在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位的調(diào)解工作。
2、調(diào)解工作堅(jiān)持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進(jìn)”為主要目標(biāo)，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、經(jīng)常向職工進(jìn)行法制宣傳教育使職工自覺學(xué)法、懂法、用法、不違法。
4、調(diào)查了解并及時(shí)掌握每個(gè)家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時(shí)進(jìn)行教育，及時(shí)化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時(shí)報(bào)告。
5、建立調(diào)解登記薄，做到調(diào)解有登記，件件有著落，使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調(diào)解委員會(huì)要經(jīng)常組織調(diào)解人員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。
7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實(shí)，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。
1、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，不斷加強(qiáng)民事調(diào)解組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)，依法調(diào)解，妥善處理和疏導(dǎo)矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。
3、通過民間糾紛調(diào)解工作，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀(jì)法，尊重社會(huì)公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。
4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調(diào)處情況及建議，向和上級主管部門匯報(bào)。
矛盾糾紛排查制度。
1、各矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好排查工作，及時(shí)排查處理各類不安定因素；
4、各排查單位將排查的不安定因素認(rèn)真匯總，及時(shí)調(diào)處，按時(shí)上報(bào)，重大情況隨時(shí)上報(bào)。
矛盾糾紛登記制度。
(一)、當(dāng)事人的基本情況。包括雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。
(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、后果以及雙方當(dāng)事人爭執(zhí)的焦點(diǎn)和要求等。
(三)、糾紛的調(diào)解過程。包括調(diào)解糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名，調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調(diào)解人早對糾紛的看法和處理意見等。
(四)、調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應(yīng)進(jìn)行記載。調(diào)解成立的，主要記明雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的，也應(yīng)該記載不成立的`主要原因。
(五)、對不屬于人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應(yīng)注明移交的有關(guān)部門和移交的承辦人。
矛盾糾紛交辦制度。
1、縣城區(qū)辦事處調(diào)處中心對受理的各類矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理分類，分流交辦；
2、對應(yīng)分流交辦的矛盾糾紛，由調(diào)處中心填寫交辦單，當(dāng)事人持交辦單到指定單位處理；
3、對于重大矛盾糾紛，調(diào)處中心在分流交辦的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)協(xié)助，共同處理。
督查、督辦制度。
1、調(diào)處中心對應(yīng)歸口辦理的矛盾糾紛實(shí)行轉(zhuǎn)辦、交辦制度，由對口單位負(fù)責(zé)辦理；
2、調(diào)處中心對分流案件的調(diào)處情況隨時(shí)進(jìn)行督查督辦；
3、通過督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時(shí)限得到依法、及時(shí)處理。
共同調(diào)解制度。
為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時(shí)、妥善正確的調(diào)處，結(jié)合單位實(shí)際，現(xiàn)制定本制度。
1、不論為主持調(diào)解還是協(xié)助調(diào)解，均應(yīng)本著對當(dāng)事人負(fù)責(zé)，對群眾負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真對待。
2、積極與有關(guān)各方保持聯(lián)系，進(jìn)行調(diào)查研究，收集糾紛的事實(shí)材料；主動(dòng)采取措施，防止糾紛激化；對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，促使當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。
矛盾糾紛調(diào)處回訪制度。
矛盾糾紛調(diào)處回訪制度是指人民調(diào)解委員會(huì)為了鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復(fù)，而對糾紛調(diào)解已達(dá)成者所進(jìn)行的檢查訪問制度。
1、人民調(diào)解委員會(huì)對于糾紛調(diào)解已達(dá)成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪制度。特別是對重大疑難糾紛，調(diào)解員要定期進(jìn)行回訪。
2、人民調(diào)解委員會(huì)在糾紛回訪過程中，要注意發(fā)現(xiàn)、糾正調(diào)解工作中的錯(cuò)誤，改進(jìn)工作，聽取群眾的意見和要求，以鞏固調(diào)解的成果。
3、回訪的對象主要是當(dāng)事人和知情人，聽取他們的意見。同時(shí)，要注意收集群眾的反映，以便全面了解情況。
4、人民調(diào)解委員會(huì)在進(jìn)行回訪時(shí)，要了解當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)，繼續(xù)進(jìn)行法制宣傳與道德教育等思想工作，督促雙方履行協(xié)議。
5、對未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議并結(jié)束調(diào)解后，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)上門回訪糾紛當(dāng)事人，了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動(dòng)態(tài)，勸告當(dāng)事人冷靜、理智、正確對待，依法辦事，不可感情用事，擴(kuò)大糾紛事態(tài)，以防止糾紛擴(kuò)大激化或轉(zhuǎn)化。
6、人民調(diào)解委員會(huì)對每次回訪必須有詳細(xì)的回訪紀(jì)錄并存檔。
1、人民調(diào)解工作實(shí)行一年兩總結(jié)制度，半年初步總結(jié)，一年全面總結(jié)；
作。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇七
調(diào)解是指雙方或多方當(dāng)事人在人民法院、人民調(diào)解委員會(huì)和有關(guān)組織的主持下，自愿就爭議的實(shí)質(zhì)性權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行協(xié)商，通過教育引導(dǎo)，促使當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，解決爭議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范工作行為，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案工作要求，經(jīng)研究，制定《**縣**局工作規(guī)章制度》，全局干部職工必須共同遵守，統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度。
嚴(yán)格按照作息時(shí)間，堅(jiān)持上、下班簽到制度。當(dāng)月出滿勤者，發(fā)給考勤費(fèi)（崗位補(bǔ)貼）90元。請假（含事假、病假）每天扣發(fā)考勤費(fèi)5元，遲到早退一次扣2元，當(dāng)月累計(jì)遲到或早退10次，取消當(dāng)月考勤費(fèi)，無故缺曠一天扣20元，當(dāng)月累計(jì)缺曠3天，取消當(dāng)月考勤費(fèi)，考勤由辦公室負(fù)責(zé)，報(bào)帳員按月統(tǒng)計(jì)核發(fā)。
為鼓勵(lì)專業(yè)人員撰寫有一定份量和質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析文章和調(diào)查報(bào)告，實(shí)行統(tǒng)計(jì)分析稿費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)制度，管理制度《統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度》。統(tǒng)計(jì)分析文章在1500字以內(nèi)，每篇稿費(fèi)為10元，1500—3000字以內(nèi)，每篇稿費(fèi)為20元，3000字以上每篇稿費(fèi)30元。統(tǒng)計(jì)信息每條按稿費(fèi)5元，凡被縣委、政府、《**雜志》和市級部門采用，稿酬增倍計(jì)發(fā)。被《**統(tǒng)計(jì)》等省級以上刊物采用，每條信息50元，每篇分析100元。
1、市局對縣局各專業(yè)考核評比：我局各專業(yè)在市局考核評比中獲獎(jiǎng)，除市局發(fā)給的獎(jiǎng)金外，由縣局在統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)中拿出兩倍的金額給予獎(jiǎng)勵(lì)。若專業(yè)統(tǒng)計(jì)在市局考核中不達(dá)標(biāo)，則年度公務(wù)員考核定為不稱職。
2、縣局對基層統(tǒng)計(jì)人員評比：為表彰在統(tǒng)計(jì)工作中涌現(xiàn)出的基層先進(jìn)個(gè)人，從二oo四年起，每三年進(jìn)行一次“十佳”優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)員評選活動(dòng)，對評選出的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)員在全縣范圍內(nèi)通報(bào)表彰，每人獎(jiǎng)勵(lì)300元。
檔案管理人員要認(rèn)真整理本局年度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及工作檔案，按時(shí)立卷歸檔（每年5月底前），不留存貨，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，非本局人員不得查閱統(tǒng)計(jì)資料檔案。年度統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)上級統(tǒng)計(jì)部門尚未評估反饋前，不得對外提供，不得提供家庭單項(xiàng)調(diào)查資料和按保密制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)資料。
財(cái)務(wù)人員和主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕白發(fā)票和不合理開支。不得將統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)挪作他用，重大開支由局長辦公會(huì)研究決定，辦公用品由辦公室人員統(tǒng)一經(jīng)辦，大宗物品采購實(shí)行政務(wù)公開。
微機(jī)使用由微機(jī)管理人員統(tǒng)一管理，機(jī)房內(nèi)嚴(yán)格防火、防磁、防潮、防塵，不得將易燃易爆及強(qiáng)磁物品帶入機(jī)房，機(jī)房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、吃零食；嚴(yán)禁吐痰、打牌、下棋、玩電子游戲、大聲喧嘩、會(huì)客等，保持機(jī)房安靜清潔；上機(jī)人員要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格按操作規(guī)程使用設(shè)備，不得在打開設(shè)備電源后離開機(jī)房二十分鐘以上；未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得向外提供磁盤上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；不得將統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)外的磁盤在本局微機(jī)上操作，不得利用機(jī)房設(shè)備從事與本職工作無關(guān)的活動(dòng)；微機(jī)使用一人一機(jī)相對固定機(jī)型，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意使用他人機(jī)型；最后離開機(jī)房者，必須關(guān)斷機(jī)房所有設(shè)施電源和照明電源，關(guān)好門、窗。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》和財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》、省委政法委、省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作方案：
人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國特色的社會(huì)主義法律制度，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，目前人民調(diào)解員的待遇偏低，一定程度上影響了人民調(diào)解員工作積極性的發(fā)揮，制約了人民調(diào)解事業(yè)的健康發(fā)展。實(shí)施人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方案，可以充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的工作積極性和工作熱情，促進(jìn)各類矛盾糾紛有效積極化解，有利于提升人民調(diào)解的社會(huì)公信力，有利于促進(jìn)人民調(diào)解工作健康發(fā)展。人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是指對成功預(yù)防化解糾紛的人民調(diào)解員給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的一種激勵(lì)機(jī)制，不屬人民調(diào)解員的固定報(bào)酬。
（一）獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
1、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)（人民調(diào)解工作室）和區(qū)直各專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)）。
2、在區(qū)司法行政機(jī)關(guān)備案的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）所屬的村、居等人民調(diào)解委員會(huì)（人民調(diào)解工作室）和人民調(diào)解員（以下簡稱村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員）。
人民調(diào)解員中現(xiàn)職的國家公務(wù)員、事業(yè)干部不列入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
（二）獎(jiǎng)補(bǔ)原則、標(biāo)準(zhǔn)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)和村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員實(shí)行分類獎(jiǎng)補(bǔ)。
1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)采取優(yōu)秀案例評選的方式，區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡稱區(qū)民調(diào)委）根據(jù)每個(gè)調(diào)委會(huì)的實(shí)際工作情況和上報(bào)的優(yōu)秀案例卷宗進(jìn)行核查，根據(jù)評選結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
2、村居調(diào)解員的獎(jiǎng)補(bǔ)。
村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員調(diào)解的矛盾糾紛均以民調(diào)通平臺(tái)上報(bào)為基礎(chǔ)，調(diào)解成功并制作出相應(yīng)文書檔案，根據(jù)難易程度分為四類：
（1）簡易糾紛：經(jīng)口頭調(diào)解解決的糾紛，并按照要求上報(bào)、登記、制作檔案文書，每件獎(jiǎng)補(bǔ)50元；（2）一般糾紛：經(jīng)村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員調(diào)解成功，按照要求進(jìn)行上報(bào)、登記、制作檔案文書，并且雙方達(dá)成書面協(xié)議、簽字蓋章，每件獎(jiǎng)補(bǔ)100元；（3）疑難糾紛：糾紛標(biāo)的在10000元以上的損害賠償糾紛，或10人以上的疑難群體性糾紛，調(diào)處成功并按要求制作規(guī)范格式文書，做到一案一卷歸檔，每件獎(jiǎng)補(bǔ)200元；（4）重特大糾紛：糾紛標(biāo)的在100萬以上，單人多次（5次）或多人（10人）赴省或赴京上訪的糾紛或鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)交辦且疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，調(diào)處成功并按要求制作規(guī)范格式文書，做到一案一卷歸檔，實(shí)行特案特獎(jiǎng)每件獎(jiǎng)補(bǔ)500-1000元。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）司法所、區(qū)專業(yè)性調(diào)委負(fù)責(zé)人每月對每個(gè)調(diào)解員調(diào)解糾紛情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，上報(bào)區(qū)司法局基層科，做到一案一檔，并將優(yōu)秀案例卷宗報(bào)送區(qū)司法局基層科，經(jīng)核查評選后于每年12月進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，由司法所長和負(fù)責(zé)人統(tǒng)一到區(qū)司法局基層科領(lǐng)取。
村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員化解的糾紛每季度由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）司法所以民調(diào)通使用情況、矛盾糾紛排查化解情況為基礎(chǔ)，采取聽匯報(bào)、查臺(tái)帳、實(shí)地抽查、評定等方式進(jìn)行全面、認(rèn)真、細(xì)致的核實(shí)，以在民調(diào)通平臺(tái)最后實(shí)際上報(bào)案件、協(xié)議的形成、檔案文書制作是否符合標(biāo)準(zhǔn)，由各司法所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總、評定、申報(bào)，根據(jù)具體工作情況拿出初審意見，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后到財(cái)政所領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并報(bào)區(qū)司法局基層科備案。
區(qū)民調(diào)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)人民調(diào)解工作，通過實(shí)地走訪、電話回訪、數(shù)據(jù)核對等形式進(jìn)行抽查核實(shí)。
獎(jiǎng)補(bǔ)資金的發(fā)放嚴(yán)格落實(shí)人民調(diào)解員本人簽字制度，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放表由鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所復(fù)印留存，以備上級檢查和接受監(jiān)督。
人民調(diào)解員“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金經(jīng)費(fèi)按照“誰使用，誰保障”的屬地原則。必須做到?？顚Ｓ?，資金經(jīng)費(fèi)按照“一案一補(bǔ)，分類發(fā)放”的原則，補(bǔ)貼落實(shí)到具體案件的經(jīng)辦人民調(diào)解員，多名調(diào)解員共同成功調(diào)解一件的，按一件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
1.提高認(rèn)識。提出人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作方案，是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的重要舉措。各職能部門要提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)。
2.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由區(qū)司法局統(tǒng)籌解決，并納入年度財(cái)政預(yù)算。村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決，并納入本級年度財(cái)政預(yù)算。
3.嚴(yán)格監(jiān)督、評審制度。區(qū)民調(diào)委要加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的檢查指導(dǎo)力度，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)措施，確保把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，使人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方案發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
各調(diào)委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對人民調(diào)解員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，提高人民調(diào)解員法律素質(zhì)和依法處理矛盾糾紛的能力。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的管理評估，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)，嚴(yán)禁弄虛作假。各司法所要加強(qiáng)對轄區(qū)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)研究解決工作中的新問題，充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性，有效發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
本方案由發(fā)文之日起開始實(shí)施，由區(qū)民調(diào)委負(fù)責(zé)解釋。
近年來，許昌銀行業(yè)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作方面開展了有益的探索。其中，銀行業(yè)第三方調(diào)解機(jī)制的建設(shè)，為拓寬轄內(nèi)銀行業(yè)糾紛處置渠道、提高糾紛處置效率、降低消費(fèi)者維權(quán)成本和糾紛化解社會(huì)成本起到了積極貢獻(xiàn)。
許昌市銀行業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡稱“銀調(diào)委”），是由許昌市銀行業(yè)協(xié)會(huì)依法設(shè)立的調(diào)解消費(fèi)者與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間涉及銀行產(chǎn)品與服務(wù)民事權(quán)益糾紛的群眾性組織，在司法行政部門、銀行監(jiān)管部門的指導(dǎo)下免費(fèi)為銀行業(yè)消費(fèi)者提供咨詢、投訴、調(diào)解、權(quán)利救濟(jì)等維權(quán)服務(wù)。
設(shè)立銀調(diào)委旨在引入第三方調(diào)解機(jī)制，及時(shí)、公平、公正地調(diào)解銀行業(yè)消費(fèi)糾紛，防止矛盾糾紛激化；有針對性地做好金融知識日常公眾教育，通過調(diào)解，宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，加強(qiáng)公眾金融知識和風(fēng)險(xiǎn)防范教育，強(qiáng)化責(zé)任意識和契約精神。同時(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛的排查、預(yù)防工作，分析糾紛產(chǎn)生的原因，及時(shí)向轄內(nèi)銀行業(yè)提出防范意見和建議。
銀調(diào)委是由許昌銀行業(yè)協(xié)會(huì)在許昌銀保監(jiān)分局、許昌市司法局指導(dǎo)下成立，調(diào)解許昌市轄內(nèi)銀行業(yè)消費(fèi)糾紛的群眾性組織。銀調(diào)委由主任一名、副主任一名、兼職調(diào)解員若干名組成，主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)分析以及常規(guī)性糾紛的調(diào)解工作；兼職調(diào)解員從銀行業(yè)資深從業(yè)人員、專業(yè)律師中選聘，協(xié)調(diào)做好疑難糾紛的調(diào)解工作。
銀調(diào)委受理調(diào)解許昌市轄內(nèi)銀行業(yè)消費(fèi)者在接受銀行產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間發(fā)生的民事權(quán)益糾紛，銀行業(yè)消費(fèi)糾紛調(diào)解申請有以下情形之一的，銀調(diào)委不予受理；已經(jīng)受理的，終止調(diào)解：
涉及銀行業(yè)機(jī)構(gòu)違反金融法規(guī)、政策問題；
當(dāng)事人已就調(diào)解事項(xiàng)申請仲裁或提起訴訟；
曾無正當(dāng)事由拒不執(zhí)行銀調(diào)委做出的調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人提出的申請；
其他法律法規(guī)有明確規(guī)定不予調(diào)解的事項(xiàng)。
1.申請人的身份證件、申請事由、有關(guān)證據(jù)；
2.當(dāng)事人委托代理人參加調(diào)解活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)向銀調(diào)委提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。
1.在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；
2.不違背法律、法規(guī)和國家政策；
3.尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
1.不得偏袒一方當(dāng)事人；
2.不得侮辱當(dāng)事人；
3.不得索取、收受財(cái)物或者牟取不正當(dāng)利益；
4.不得泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。
1.選擇或接受人民調(diào)解員；
2.接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；
3.要求調(diào)解公開進(jìn)行或不公開進(jìn)行；
4.自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
七、當(dāng)事人承擔(dān)的義務(wù)。
1.如實(shí)陳述糾紛事實(shí)；
2.遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序，尊重人民調(diào)解員；
3.尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利；
4、自覺履行調(diào)解協(xié)議。
八、調(diào)解協(xié)議的效力及救濟(jì)。
1.經(jīng)銀調(diào)委調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，自調(diào)解各方當(dāng)事人簽名、蓋章或按指印，調(diào)解員簽名并加蓋銀調(diào)委印章之日起生效。生效后的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
2.銀調(diào)委應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。
3.經(jīng)銀調(diào)委調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
4.經(jīng)銀調(diào)委調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)，由人民法院依法審查后確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。
申請強(qiáng)制執(zhí)行。
九、銀調(diào)委聯(lián)系方式。
辦公地點(diǎn)：許昌市銀行業(yè)協(xié)會(huì)（許昌市蓮城大道聯(lián)通大廈21樓）。
郵政編碼：461000。
2020年以來，我市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛1672件，疑難復(fù)雜糾紛22件，調(diào)解成功1668件，調(diào)解成功率達(dá)99.8%，達(dá)成口頭協(xié)議1120件，書面協(xié)議548件，協(xié)議履行1668件，共開展矛盾糾紛排查771次，預(yù)防矛盾糾紛509件。因**市無鐵路通過，故涉鐵路矛盾糾紛調(diào)處情況為0。
2020年以來，**市司法局把做好刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防和減少其重新違法犯罪，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓，成立**市刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。
2020年以來，監(jiān)所釋放監(jiān)利籍刑釋人員共計(jì)291人，解矯人員共計(jì)199人，其中重點(diǎn)對象51人，失聯(lián)人員0人。**市司法局嚴(yán)格落實(shí)刑滿釋放人員的對接、管理及失聯(lián)人員查找工作，實(shí)現(xiàn)安置幫教對象一人一檔，減少失聯(lián)人員數(shù)量。**市司法局統(tǒng)一印制安置幫教工作檔案，分發(fā)給各司法所，要求逐一對安置幫教人員信息進(jìn)行摸排和登記，實(shí)現(xiàn)一人一檔。
一是及時(shí)造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和安置幫教辦通知后，即著手做好對接準(zhǔn)備工作。在對接時(shí)，對刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開展安置幫教工作奠定基礎(chǔ)；二是及時(shí)家訪。刑釋解教人員回家后，司法所隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈(zèng)送法律常識讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；四是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況，制定針對性的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，使他們能夠自食其力，成為對社會(huì)有用之人，減少、杜絕刑釋解教人員的再犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我們隆重召開先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)、優(yōu)秀人民調(diào)解員總結(jié)表彰大會(huì)，這是我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作的無尚光榮，充分表明了鎮(zhèn)黨委、政府對我們工作所取得成績的肯定，對人民調(diào)解工作的極端重視。借此機(jī)會(huì)，請?jiān)试S我對近年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作進(jìn)行總結(jié)，并就今后如何進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作做出簡要的工作部署與安排。
2016年以來，我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在縣委、縣政府、上級司法行政機(jī)關(guān)以及縣人民調(diào)解協(xié)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大和習(xí)總書記對堅(jiān)持“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的批示精神，堅(jiān)持改革發(fā)展，求實(shí)創(chuàng)新，取得了明顯的成效，為我鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：
1、拓寬調(diào)解范圍，服務(wù)方方面面。
我鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員積極調(diào)解婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地以及生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性民間糾紛，同時(shí)主動(dòng)圍繞中心開展調(diào)解，圍繞重大活動(dòng)和矛盾糾紛多發(fā)期抓調(diào)解，圍繞重大工程項(xiàng)目和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓調(diào)解，努力促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。同時(shí)主動(dòng)介入社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛開展調(diào)解，調(diào)解范圍已在傳統(tǒng)糾紛的基礎(chǔ)上發(fā)展到各行各業(yè)、村務(wù)管理、土地承包及流轉(zhuǎn)、征地拆遷及補(bǔ)償?shù)戎T多方面。
三年來，我鎮(zhèn)調(diào)解組織共受理各類民間糾紛422件，調(diào)處成功411件，調(diào)解成功率97.4%，經(jīng)回訪無一例反悔；其中，建議訴訟19件、化解信訪積案6件、調(diào)解群體性糾紛4件、防止民轉(zhuǎn)刑案件3件。
2、探索人民調(diào)解專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化建設(shè)，有效地提升人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平。
面對新形勢下矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新情況、新特點(diǎn)，我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對人民調(diào)解工作本質(zhì)、特征、功能及發(fā)展方向的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提出了人民調(diào)解工作專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化的發(fā)展道路。根據(jù)這一理念，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化發(fā)展。以標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作制度、學(xué)習(xí)制度和調(diào)解制度的規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一了調(diào)解文書，規(guī)范了調(diào)解程序，提高了調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量。還利用年度“以案定補(bǔ)”工作，舉辦調(diào)解協(xié)議書專題培訓(xùn)班，傳授調(diào)解協(xié)議書的制作要求和技巧，督促提高人民調(diào)解文書的制作質(zhì)量和水平。三年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解組織共制作人民調(diào)解協(xié)議書463份。
3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)區(qū)域間合作，努力推進(jìn)人民調(diào)解社會(huì)化建設(shè)。
2017年我鎮(zhèn)丁家灣村吳某在**鎮(zhèn)縣某醫(yī)院住院治療時(shí)，意外死亡，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)聯(lián)合縣醫(yī)調(diào)委多次協(xié)調(diào)當(dāng)事人和院方，在對家屬做思想工作的同時(shí)，積極化解信訪矛盾，最終在共同努力下，讓家屬與院方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
三年來，我鎮(zhèn)各級調(diào)委會(huì)共計(jì)調(diào)解交通事故賠償案件8件、人身損害賠償案件12件、醫(yī)療事故糾紛2件，配合兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和行業(yè)調(diào)委會(huì)共同處理案件9件，接受非本轄區(qū)居民申請調(diào)解案件5件，形成跨區(qū)域、跨行業(yè)的縱深調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
有總的說來，三年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了一定的成績，這是上級司法行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大人民調(diào)解員齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是各級人民調(diào)解委員會(huì)及社會(huì)各界大力支持、精心指導(dǎo)的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)，向各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大基層司法行政工作者和人民調(diào)解員表示誠摯的感謝！
三年來的工作，我們也應(yīng)該清醒地看到，隨著改革開放的深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人民調(diào)解工作面臨的形勢日益嚴(yán)峻。一方面是社會(huì)矛盾凸顯，各種利益沖突和摩擦不斷出現(xiàn)，群體性事件時(shí)有發(fā)生，涉法涉訴等信訪問題也越來越突出，且組織化傾向明顯，影響社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，這對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求，使我們的工作面臨諸多困難，存在不少問題。具體表現(xiàn)在：一是調(diào)解人員少，業(yè)務(wù)水平低，兼職多。究其原因大都是隨村兩委換屆而頻繁換人，隊(duì)伍極不穩(wěn)定。二是調(diào)解資源整合不夠充分，矛盾化解在基層還沒有完全形成合力，行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)委會(huì)還比較薄弱，有待發(fā)揮更大作用。三是轄區(qū)人民調(diào)解工作規(guī)范化水平有待提高，缺乏制作規(guī)范化調(diào)解書的主動(dòng)意識。
1.結(jié)合掃黑除惡工作認(rèn)真組織開展“矛盾大排查大化解”活動(dòng)。
要以化解一批老矛盾、有效預(yù)防新矛盾，確保人民調(diào)解成功率保持在98％以上為工作重點(diǎn)，在轄區(qū)組織開展“矛盾大排查大化解”活動(dòng)，打一場排查化解矛盾的攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。通過活動(dòng)的深入開展，使人民調(diào)解組織建設(shè)、人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)、人民調(diào)解宣傳工作切實(shí)得到加強(qiáng)，人民調(diào)解質(zhì)量和公信力得到提高。人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展、逐步建立起行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，發(fā)展專業(yè)性、社會(huì)化人民調(diào)解員隊(duì)伍，努力化解醫(yī)療糾紛、食品安全、交通事故、勞動(dòng)爭議、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛。
2．認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)防排查工作，建立化解矛盾糾紛長效機(jī)制。
要圍繞“大排查大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解排查化解矛盾糾紛的功能。組織人民調(diào)解員經(jīng)常深入基層，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。特別是敏感時(shí)間、農(nóng)閑時(shí)期以及節(jié)假日前要加強(qiáng)矛盾糾紛信息搜集工作，充分發(fā)揮廣大人民調(diào)解員既是矛盾糾紛的調(diào)解員又是矛盾糾紛信息員的功能，全面掌握和徹底化解不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，了解矛盾糾紛發(fā)生成因，科學(xué)把握糾紛發(fā)生的規(guī)律，做到因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防，逐步建立起化解社會(huì)矛盾糾紛的長效機(jī)制，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3．充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢作用，有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
進(jìn)一步構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，把服務(wù)群眾、服務(wù)大局、促進(jìn)民生問題解決，促進(jìn)矛盾糾紛化解作為人民調(diào)解工作的最終目標(biāo)。要把人民調(diào)解作為平安建設(shè)的重點(diǎn)抓緊抓好、抓出成效，鞏固和提高人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧中的基礎(chǔ)地位。切實(shí)建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制。不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，做到哪里有群眾，哪里就有人民調(diào)解組織；哪里有矛盾糾紛，哪里就有人民調(diào)解工作。不斷完善調(diào)解手段和技巧，提高調(diào)解水平，真正做到糾紛止?fàn)?，案結(jié)事了。
同志們，當(dāng)前轄區(qū)矛盾數(shù)量不斷攀升，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是我們各位的首要任務(wù)，認(rèn)真組織開展好“矛盾大排查大化解”活動(dòng)，是鎮(zhèn)黨委政府給我的重托。我們一定努力工作，落實(shí)各項(xiàng)措施，提高工作水平，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，絕不辜負(fù)鎮(zhèn)黨委政府對我們的期望。
我的講話完了，謝謝大家！
當(dāng)前我國社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種規(guī)則不完善，誠信的缺失等因素導(dǎo)致社會(huì)矛盾突出，糾紛大量出現(xiàn)，同時(shí)人民法律意識和權(quán)利意識的不斷增強(qiáng)，各級人民調(diào)解委員會(huì)在維穩(wěn)工作中發(fā)揮了不可替代的作用，本文就人民調(diào)解委員會(huì)的工作現(xiàn)狀做了一次調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
（一）、鎮(zhèn)現(xiàn)有村人民調(diào)解委員個(gè)，從20年上報(bào)調(diào)解卷宗情況看，大部分案卷存在一定問題，存在的問題大多是糾紛情況敘述太過簡單，如沒有起因，協(xié)議內(nèi)容不明確，履行方式不明確或沒有明確履行期限等，從這些情況可以看出調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。
（二）、調(diào)委會(huì)主任一般由村委會(huì)書記或主任兼任，他們在處理村上事務(wù)的同時(shí)，還身兼綜治等其他工作，長期處于工作任務(wù)多、壓力大的狀況，沒有更多時(shí)間和精力來兼顧調(diào)解委員會(huì)的工作，更沒有時(shí)間和精力對調(diào)解員、信息員進(jìn)行管理、培訓(xùn)，司法所組織的培訓(xùn)限于經(jīng)費(fèi)等原因規(guī)模局限，參加的人大多是村主要領(lǐng)導(dǎo)，培訓(xùn)對他們來說只停留在完成任務(wù)，實(shí)際效果不大，真正接觸調(diào)解一線的調(diào)解員、信息員基本沒有接受過任何培訓(xùn)。
（三）、調(diào)解員、信息員文化較低。
人民調(diào)解員、信息員文化普遍偏低，年齡偏大、缺乏專業(yè)的法律知識。隨著社會(huì)矛盾糾紛日趨復(fù)雜化，調(diào)解工作已從傳統(tǒng)的家庭糾紛、鄰里矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榘ń煌?、產(chǎn)權(quán)、合同等專業(yè)性比較強(qiáng)的糾紛，調(diào)解方式也從傳統(tǒng)的靠威信、職務(wù)調(diào)解，轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰嚓P(guān)專業(yè)知識的說服教育，因此對調(diào)解員的能力素質(zhì)要求越來越高，在調(diào)解文書的制作上，由于文化較低、法律知識缺乏，不愿意或不會(huì)制作調(diào)解文書，即使制作了也存在許多不規(guī)范的地方，導(dǎo)致好不容易制作的案卷卻因?yàn)椴灰?guī)范得不到辦案獎(jiǎng)補(bǔ)，嚴(yán)重打擊了基層調(diào)解員的積極性。
（四）、調(diào)解認(rèn)為是司法所的事的局面依然沒有改變，本應(yīng)承擔(dān)部門參與職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員推諉扯皮，不管不問，甚至不知道自己有調(diào)解職責(zé)現(xiàn)象比較普遍，更不用說指導(dǎo)村調(diào)委會(huì)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
（一）、擺正人民調(diào)解工作的位置。
充分認(rèn)識人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用，其次要加大培訓(xùn)力度，加大培訓(xùn)力度面臨的就是經(jīng)費(fèi)投入的問題，縣、鄉(xiāng)必須把人民調(diào)解培訓(xùn)、日常工作的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，培訓(xùn)時(shí)要脫離只培訓(xùn)官，不對具體業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)的模式，必須對一線特別是調(diào)解員（村民小組長）進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)讓優(yōu)秀的調(diào)解員發(fā)揮模范帶頭作用，達(dá)到以點(diǎn)帶面的作用。培訓(xùn)內(nèi)容不能就是人民調(diào)解法宣讀，重點(diǎn)放到調(diào)解技巧、文書制作方面，做到人人參訓(xùn)、人人必訓(xùn)，平時(shí)再由調(diào)委會(huì)主任在村組會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)，有什么問題及時(shí)溝通。還要制作卷宗范例，做到調(diào)解有陣地，學(xué)習(xí)有資料，工作有人做，人人都能做。
從目前鎮(zhèn)村工作壓力和人員配備看現(xiàn)有的兼職調(diào)解員已無法滿足因社會(huì)發(fā)展衍生出的各種矛盾糾紛調(diào)解工作，要做到經(jīng)常抓隨時(shí)抓就必須有專職調(diào)解員投入日常工作，每一個(gè)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)至少需配備二名專職調(diào)解員以應(yīng)對村調(diào)委會(huì)上交案件和對村調(diào)委會(huì)日常管理指導(dǎo)，每一個(gè)村調(diào)委會(huì)至少需配備一名專職調(diào)解主任，專職調(diào)解員和主任月薪不能低于2500元，再加上以案獎(jiǎng)補(bǔ)爭取年收入不低于3萬才能留得住人，還要配備適當(dāng)?shù)囊苿?dòng)和固定辦公設(shè)備，比如便攜式打印機(jī)、筆記本電腦、相機(jī)等；和群眾打交道不比機(jī)關(guān)上班，有時(shí)候調(diào)解到晚上都不能吃下午飯，所以還應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)，不能讓基層身累還心涼。
（三）、規(guī)范案卷考評制度。
建立由公、檢、法、司、財(cái)政組成的聯(lián)合考核組由司法行政帶隊(duì)，以聯(lián)合考核組的名義，每半年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作進(jìn)行考評，并隨機(jī)走訪，重點(diǎn)放在對案件真實(shí)性的核查上，經(jīng)考核組認(rèn)定簽字后兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行聯(lián)合考核組制度不但可以增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人民調(diào)解工作的重視，還增加了政法系統(tǒng)各單位的參與，提高人民調(diào)解工作的透明度、支持度，為聯(lián)調(diào)機(jī)制打下基礎(chǔ)。其次對調(diào)解未成功的案件每件也應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，因?yàn)檎{(diào)解不成功的原因很多，很多調(diào)解不成功的案件其實(shí)付出的精力和時(shí)間比很多調(diào)解成功的案件還多。另外在村委會(huì)報(bào)送調(diào)解卷宗的時(shí)候，要嚴(yán)格登記調(diào)解人員，嚴(yán)格兌付辦案獎(jiǎng)補(bǔ)，防止經(jīng)費(fèi)被挪用、超范圍兌付，使辦案獎(jiǎng)補(bǔ)真正兌付到辦案人員，充分調(diào)動(dòng)一線調(diào)解人員的積極性，激發(fā)他們從事人民調(diào)解工作的動(dòng)力，榮譽(yù)感和自豪感，努力在全社會(huì)營造人民調(diào)解工作光榮、化解矛盾糾紛有功的良好氛圍，充分發(fā)揮好人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的有效作用。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇八
為了進(jìn)一步深化國家安全建設(shè)，不斷提高國家安全人 民防線組織的工作能力， 切實(shí)維護(hù)好社會(huì)政治安全和社會(huì) 穩(wěn)定，根據(jù)各級會(huì)議精神，高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭，及 時(shí)掌握各種情況，充分做好情報(bào)信息工作，嚴(yán)厲打擊敵對 勢力及非法組織的滲透破壞活動(dòng)，保護(hù)國家、人民安全， 保證其權(quán)益和利益不受侵害，營造良好的社會(huì)政治環(huán)境， 結(jié)合局實(shí)際情況，特制定 2015年阿克吾斯塘鄉(xiāng)國家安全工作計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀。充分調(diào)動(dòng)單位、社區(qū)各類人群的工作積極性， 進(jìn)一步鞏固統(tǒng)-戰(zhàn)工作成果， 推進(jìn)社區(qū)國家安全人民防線工 作的進(jìn)展。 將國家安全人民防線工作納入平安建設(shè)和社會(huì) 治安綜合治理體系，強(qiáng)化反滲透、反顛覆、反竊密、反恐 怖的工作斗爭。建立健全工作機(jī)制，制定扎實(shí)有效的工作 舉措， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各種危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定 的破壞活動(dòng)，筑牢國家安全人民防線。
二、國家安全人民防線工作任務(wù)
抓、有人做。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，各單位各負(fù)其責(zé)的工作管理機(jī)制。 建立健全國家安全工作制 度，在實(shí)施組織機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中做到“六個(gè)有”，即：有 組織、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有評比、有總結(jié)。每季 度學(xué)習(xí)一次國家安全相關(guān)知識。
2、建立健全信息員網(wǎng)絡(luò)。做好信息員隊(duì)伍建設(shè)工作， 使信息員真正發(fā)揮耳目作用， 第一時(shí)間掌握 “一手” 情況， 使其成為我們的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。
3、加強(qiáng)思想重視，廣泛開展法制觀念教育。 做好法 律宣傳工作，充分發(fā)動(dòng)群眾的積極性，增強(qiáng)居民的法制觀 念，提高群防群治的意識，在每年的“12.4”法制宣傳日 和 2 月 22 日國家安全法宣傳日舉辦《國家安全法》宣傳 活動(dòng)。通過發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班、觀看電教片等形 式開展《國家安全法》相關(guān)知識的法制教育。強(qiáng)化全民普 法學(xué)法意識，樹立居安思危意識和提高對敵防范的警惕 性。
4、加大與邪教組織的斗爭工作力度 。 堅(jiān)決制止和打擊邪教組織和非法宗教組織活動(dòng)，確?！胺?輪-功”“三個(gè)零”指標(biāo)。加強(qiáng)反邪教警示教育活動(dòng)。發(fā)放反邪教宣傳材料，通過演講 比賽、看科普片等形式開展思想轉(zhuǎn)化教育，使人們認(rèn)識到 參與邪教活動(dòng)和邪教組織給生活帶來的危害， 痛下遠(yuǎn)離邪 教的決心，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，創(chuàng)造享受美好生 活。
5、加強(qiáng)對刑釋解教重點(diǎn)人口的管理與服務(wù)。 建立健 全重點(diǎn)人口檔案，深入調(diào)查摸底，做到底子清、情況熟。 繼續(xù)做好刑滿釋放、解除勞教人員的.安置幫教工作，利用 各方面力量，做好幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。 整合利用社會(huì)各方面力量，使這類人員融入社會(huì)，充分就 業(yè)，解決后顧之憂，感受社會(huì)溫暖，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，服務(wù) 社會(huì)，享受人生。
6、加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，保證人員管理不脫節(jié)、不 留死角。居委會(huì)保持與派出所的密切聯(lián)系，齊抓共管。對 社區(qū)的外來人員進(jìn)行及時(shí)清查和登記， 組織對外來人員進(jìn) 行法制教育活動(dòng)宣傳。按照“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰出租誰負(fù) 責(zé)”的原則，加強(qiáng)對施工工地、出租房等流動(dòng)人口集中活 動(dòng)場所的管理，逐層簽訂治安安全防范責(zé)任書。加強(qiáng)暫住 人口登記，建立流動(dòng)人口花名冊、法律宣傳登記冊。對流 動(dòng)人口落實(shí)驗(yàn)“三證” （身份證、暫住證、就業(yè)證）工作， 要做到底數(shù)清、情況明。
7、針對重點(diǎn)目標(biāo)、單位，落實(shí)涉密計(jì)算機(jī)和涉密網(wǎng) 絡(luò)防范措施。對有涉外活動(dòng)及出國（境）人員的單位，及 時(shí)建立帳冊，詳細(xì)登記，切實(shí)加強(qiáng)管理。及時(shí)掌握其行蹤 信息，不發(fā)生失控管理現(xiàn)象。
為更有效地貫徹落實(shí)各級國家安全人民防線建設(shè)工作，建設(shè)社區(qū)國家安全人民防線工作，xx社區(qū)以進(jìn)一步加強(qiáng)對人民安全防線組織建設(shè)，建全國家安全人民防線制度建設(shè)，維護(hù)國家安全和政治秩序的穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層安全人民防線網(wǎng)絡(luò)作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)街道辦事處有關(guān)工作安排、指示，特制定2012年工作計(jì)劃如下：
一、根據(jù)國家安全人民防線建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的要求，成立國家安全防線領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，組織落實(shí)，開展安全檢查工作，制訂《安全事件應(yīng)急工作預(yù)案》。認(rèn)真做好維護(hù)國家安全與社會(huì)政治穩(wěn)定工作，統(tǒng)一認(rèn)識，樹立責(zé)任意識，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
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人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇九
2020年以來，我市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛1672件，疑難復(fù)雜糾紛22件，調(diào)解成功1668件，調(diào)解成功率達(dá)99.8%，達(dá)成口頭協(xié)議1120件，書面協(xié)議548件，協(xié)議履行1668件，共開展矛盾糾紛排查771次，預(yù)防矛盾糾紛509件。因**市無鐵路通過，故涉鐵路矛盾糾紛調(diào)處情況為0。
2020年以來，**市司法局把做好刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防和減少其重新違法犯罪，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓，成立**市刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。
2020年以來，監(jiān)所釋放監(jiān)利籍刑釋人員共計(jì)291人，解矯人員共計(jì)199人，其中重點(diǎn)對象51人，失聯(lián)人員0人。**市司法局嚴(yán)格落實(shí)刑滿釋放人員的對接、管理及失聯(lián)人員查找工作，實(shí)現(xiàn)安置幫教對象一人一檔，減少失聯(lián)人員數(shù)量。**市司法局統(tǒng)一印制安置幫教工作檔案，分發(fā)給各司法所，要求逐一對安置幫教人員信息進(jìn)行摸排和登記，實(shí)現(xiàn)一人一檔。
一是及時(shí)造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和安置幫教辦通知后，即著手做好對接準(zhǔn)備工作。在對接時(shí)，對刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開展安置幫教工作奠定基礎(chǔ)；二是及時(shí)家訪。刑釋解教人員回家后，司法所隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈(zèng)送法律常識讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；四是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況，制定針對性的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，使他們能夠自食其力，成為對社會(huì)有用之人，減少、杜絕刑釋解教人員的再犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇十
為進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)工作，完善人民調(diào)解組織，提高人民調(diào)解質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合人民調(diào)解工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
（一）調(diào)解民間糾紛，防止民間糾紛激化；
（二）在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；
（三）尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
（一）人民調(diào)解員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)，熟練掌握調(diào)解工作要領(lǐng)，熟練掌握調(diào)解過程當(dāng)中應(yīng)掌握的進(jìn)展以及導(dǎo)向技巧，使調(diào)解工作順利開展。
（二）要熟練掌握和和運(yùn)用依法調(diào)解的方法，在通知當(dāng)事人到庭調(diào)解前要熟悉案情，深入調(diào)解研究，進(jìn)行實(shí)地考察，掌握事情真相，取證記錄，對物證、書證及時(shí)收集、備案，以利于在調(diào)解中及時(shí)說服、勸導(dǎo)、教育有過錯(cuò)或過失的一方當(dāng)事人以及應(yīng)當(dāng)所負(fù)的責(zé)任。
（三）調(diào)解員調(diào)解前要宣布紀(jì)律和給當(dāng)事人提出具體要求，以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時(shí)間，對調(diào)解成功的案件所達(dá)成的協(xié)議要簽字蓋章以示負(fù)責(zé)。
（四）調(diào)解員要公正、公平，以理服人、以法教人，不徇私枉法，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
（一）自覺接受黨委、政府和上級司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和管理。
（二）必須依照國家法律、法規(guī)和社會(huì)公德解決矛盾問題和調(diào)處糾紛。
（三）不德徇私舞弊。
（四）不得對當(dāng)事人進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)。
（五）不得侮辱、處罰當(dāng)事人。
（六）不得泄露國家機(jī)密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人的個(gè)人隱私。
（七）不得收受當(dāng)事人的禮物和饋贈(zèng)，不得接受當(dāng)事人的吃請。
（八）對當(dāng)事人要熱情接待，做到以法教人，以理服人，以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當(dāng)事人。
（九）堅(jiān)持請示匯報(bào)制度，向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機(jī)關(guān)書面報(bào)告工作情況，遇特殊情況須及時(shí)報(bào)告。自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
如調(diào)解人員違反上述紀(jì)律，由人民調(diào)解員所在人民調(diào)解委員會(huì)視其情節(jié)給予批評教育或建議有關(guān)部門給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
（一）堅(jiān)持公平、公正的調(diào)解原則、依法調(diào)解矛盾糾紛，不辦關(guān)系案、人情案、不徇私枉法，不弄虛作假。
（二）實(shí)行統(tǒng)一的收案、結(jié)案運(yùn)行程序。糾紛應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)處結(jié)案；如遇矛盾可能激化的糾紛應(yīng)及時(shí)處理；如糾紛性質(zhì)已轉(zhuǎn)化，應(yīng)立即移交有關(guān)部門處理。
（三）對調(diào)處結(jié)案的糾紛案件，一律實(shí)行回訪制度，復(fù)雜案件實(shí)行專人包案、重點(diǎn)回訪。
（四）實(shí)行過錯(cuò)追究制。如調(diào)解人員違反紀(jì)律，由司法調(diào)解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關(guān)部門給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
（一）不得徇私舞弊；
（二）不得對當(dāng)事人壓制，打擊報(bào)復(fù)；
（三）不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人；
（四）不得泄露當(dāng)事人隱私；
（五）不得吃請受禮。
（一）認(rèn)真如實(shí)記錄，不得參與調(diào)解；
（二）對達(dá)成的協(xié)議制做好《調(diào)解協(xié)議》；
（三）調(diào)解記錄經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)后雙方簽字；
（四）對調(diào)解過程和記錄內(nèi)容有保密義務(wù)；
（五）不得私自修改，損毀調(diào)解記錄；
（六）調(diào)解記錄要如實(shí)歸檔。
下列人員不得參加調(diào)解：
（一）酗酒的人；
（二）攜帶兇器和其他危險(xiǎn)物品的人；
（三）赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人；
（四）其他有可能妨礙調(diào)解庭秩序的.人；
調(diào)解糾紛時(shí)，當(dāng)事人及旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律：
（一）不得隨意走動(dòng)；
（二）不得有喧嘩、哄鬧和實(shí)施其它妨礙調(diào)解活動(dòng)的行為；
（三）旁聽人員不得發(fā)言、提問；
（四）不得吸煙和隨地吐痰；
（五）對調(diào)解活動(dòng)有意見，可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出；
（六）對于違反調(diào)解室紀(jì)律的人可以責(zé)令其退出調(diào)解室。
（一）有委托代理人的權(quán)利；
（二）陳述、申辯的權(quán)利；
（三）要求解決人員回避的權(quán)利；
（四）申請中止、延期和終止調(diào)解的權(quán)利；
（五）申請不公開調(diào)解的權(quán)利；
（六）自主決定接受、不接受或終止調(diào)解的權(quán)利；
（七）不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的權(quán)利；
（八）法律規(guī)定的其它權(quán)利。
（一）按時(shí)參加調(diào)解的義務(wù)；
（二）如實(shí)提供糾紛事實(shí)和證據(jù)的義務(wù)；
（三）遵守調(diào)解規(guī)則的義務(wù)；
（四）不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務(wù)；
（五）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議的義務(wù)；
（六）法律規(guī)定的其它義務(wù)。
人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇十一
全市司法行政系統(tǒng)圍繞黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的部署要求，推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解機(jī)制在化解道路交通、醫(yī)療糾紛、土地房屋征收、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭議等特定行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，為建設(shè)平安河源、加快打造“廣東綠谷”和推動(dòng)河源跨越發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。
一、工作情況。
2013年來，全市司法行政系統(tǒng)把行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)作為貫穿全年的重要工作來抓，圍繞建設(shè)“平安河源、法治河源”的目標(biāo)要求，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，全面推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，有效提升人民群眾在創(chuàng)建平安河源工作中的安全感與滿意度。
(一)醫(yī)調(diào)委組織建設(shè)全覆蓋。按照市局黨組的決策部署，全市司法行政系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在鞏固和規(guī)范市醫(yī)調(diào)委建設(shè)和運(yùn)作的基礎(chǔ)上，于2013年8月全市各縣區(qū)建立了醫(yī)調(diào)委工作室，全面完成了縣區(qū)醫(yī)調(diào)委工作室建設(shè)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全市醫(yī)調(diào)委共接訪醫(yī)患糾紛案件172宗，接待來訪人員624人次，立案受理案件94宗，其中調(diào)處成功案件60宗，成功率63.8%，目前正在調(diào)處案件17宗，已終止調(diào)處案件17宗(建議進(jìn)行司法途徑解決的8宗)。實(shí)踐證明，醫(yī)調(diào)委的成立和運(yùn)作，有效維護(hù)了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，極大減少了醫(yī)鬧上訪事件發(fā)生，為推進(jìn)河源平安建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)調(diào)解組織建設(shè)有新拓展。2013年下半年，在市委分管領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，市、縣區(qū)司法局聯(lián)合綜治辦、國土、環(huán)保、人社、房屋征收辦等相關(guān)部門，建立了市、縣兩級土地房屋征收、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭議等行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)涉及這三類行業(yè)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，這是繼市醫(yī)調(diào)委、交調(diào)委成立后的又一創(chuàng)舉，有效夯實(shí)了“平安細(xì)胞”的工程建設(shè)。
(三)調(diào)解工作格局更趨完善。截至目前，全市共建立53個(gè)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)，其中500人以上企業(yè)調(diào)委會(huì)18個(gè)、工業(yè)園區(qū)調(diào)委會(huì)7個(gè)、道路交通事故調(diào)委會(huì)6個(gè)、醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)1個(gè)(醫(yī)調(diào)委工作室6個(gè))、土地房屋征收調(diào)委會(huì)7個(gè)、環(huán)境污染調(diào)委會(huì)7個(gè)、勞動(dòng)爭議調(diào)委會(huì)7個(gè)，進(jìn)一步健全完善了大調(diào)解工作格局，充分發(fā)揮了人民調(diào)解在化解行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。
二、存在問題。
根據(jù)省廳工作部署，我市行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作邁出可喜的一步，走在全省的前列，但對照當(dāng)前中央政法工作會(huì)議精神，以及新時(shí)期人民群眾對權(quán)益保障、公共安全、公平正義的新期待，全市行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織工作仍有下列待改進(jìn)的工作。
(一)行業(yè)部門認(rèn)識不深。在推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)過程中，特別是負(fù)有組建主體責(zé)任的少數(shù)行業(yè)主管部門，沒有把這項(xiàng)工作看作是一項(xiàng)硬指標(biāo)，在落實(shí)黨委政府要求和“平安細(xì)胞”建設(shè)的推進(jìn)中，行動(dòng)不夠積極，部門之間難以形成共識，工作的積極性和主動(dòng)性相對不高。
(二)工作經(jīng)費(fèi)保障不足。部門沒有把行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)納入同級部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算，行業(yè)主管部門在工作經(jīng)費(fèi)上的支持力度不夠，一定程度上影響了調(diào)解員工作的積極性，制約了行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作的更好開展。
(三)調(diào)解員專業(yè)水平不高。目前行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解員兼職較多，沒有政府購買或聘請人員和派駐人員，專業(yè)化能力水平相對低下，一定程度上影響了調(diào)解工作效果。
三、下步打算。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作的全面開展，2014年將在繼續(xù)規(guī)范和拓展行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。加大對行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，力爭全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)與水平。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，明確行業(yè)主管部門的責(zé)任，形成分工合理、相互配合、協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制，著力推動(dòng)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作穩(wěn)健發(fā)展。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》，積極爭取財(cái)政部門支持，把行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，各行業(yè)主管部門也要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，保障調(diào)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員的工作補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作正常開展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解工作指導(dǎo)。會(huì)同行業(yè)主管部門，建立健全工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)工作溝通與協(xié)作，深入調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，定期分析和研究解決推進(jìn)工作發(fā)展中遇到的困難和問題，全面推動(dòng)全市行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織工作健康發(fā)展。
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人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃篇十二
人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)建立健全崗位責(zé)任、學(xué)習(xí)、例會(huì)、培訓(xùn)、考評和獎(jiǎng)您等各項(xiàng)管理制度。具備條件單獨(dú)建立黨組織的人民調(diào)解委員會(huì)，應(yīng)建立健全黨建基本制度。
人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)建立健全矛盾糾紛排查、調(diào)解、分析研判、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛集中討論、專家咨詢、情況通報(bào)、銜接聯(lián)動(dòng)等工作制度。
（一）基本要求。
人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)運(yùn)用信息化等手段加強(qiáng)擋案管理，建立健全制度建設(shè)檔案，組織隊(duì)伍擋案和調(diào)解案件檔案等。
（二）制度建設(shè)檔案。
1.年度工作計(jì)劃和總結(jié):。
2.各項(xiàng)管理制度、工作制度和黨建制度;。
3.其他應(yīng)當(dāng)歸檔的制度建設(shè)文件和材料。
（三）組織隊(duì)伍檔案。
3.其他應(yīng)歸檔的組織隊(duì)伍建設(shè)文件和材料。
（四）調(diào)解案件檔案。
3.人民調(diào)解組織隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障情況統(tǒng)計(jì)表；
（一）人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，一般應(yīng)按照司發(fā)通[2010]239號要求制作調(diào)解卷米，做到一案一卷。具備條件的，可制作電子卷宗。調(diào)解卷宗應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:。
1.卷宗封面。
2.卷內(nèi)目錄。
3.人民調(diào)解申請書。
4.人民調(diào)解受理查記表。
6.證據(jù)材料。
7.人民調(diào)解記錄。
8.人民調(diào)解協(xié)議書，或者人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表。
9.人民調(diào)解回訪記錄。
10.司法確認(rèn)有關(guān)材料。
11.卷宗情況說明。
12.卷宗封底。
（二）人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛達(dá)成口頭協(xié)議。除了符合《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》外無其他材料的，可一案一表，也可多案一卷，定期集中組卷歸檔。
（三）調(diào)解卷宗保管期限分為短期、長期和永久三種。短期保管期限應(yīng)為5年。長期保管期限應(yīng)為10年。
（一）登記匯總。
糾紛登記匯總要求如下:。
2.人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)按期填寫《人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件匯總登記表》。
（二）統(tǒng)計(jì)報(bào)送。
統(tǒng)計(jì)報(bào)送要求如下:。
2.《人民調(diào)解組織隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障情況統(tǒng)計(jì)表》應(yīng)為年報(bào)，《人民調(diào)解案件情況統(tǒng)計(jì)表》應(yīng)為季報(bào)，應(yīng)按時(shí)通過可法部統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)報(bào)送。