目標(biāo)總結(jié)是實現(xiàn)個人發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)，我們需要定期對自己的目標(biāo)進(jìn)行總結(jié)和評估。分析總結(jié)的結(jié)果和意義，提出進(jìn)一步改進(jìn)和發(fā)展的建議。范文是總結(jié)寫作的參考，但要注意保持自己的獨立思考和創(chuàng)新。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇一
尊敬的駐地各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、同學(xué)們：
大家上午好!在這生機勃勃、春意盎然之際，我們在這里舉行捐贈儀式，這是人民子弟兵對人民群眾的一片深情厚誼，是駐地對駐地人民的關(guān)心厚愛。這不僅是惠及廣大師生的好事，也是我縣教育事業(yè)值得銘記的好事。值此機會，我代表縣委、縣政府，向關(guān)心支持教育事業(yè)、情系學(xué)子的駐地全體官兵表示崇高的敬意和衷心的感謝!
駐地捐贈助學(xué)是踐行純潔性學(xué)習(xí)教育活動，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的實際行動，是利在當(dāng)代、功在千秋的光輝事業(yè)，也是雙擁工作軍地互辦實事的重要內(nèi)容。不僅凝聚著官兵托起夢想，雪中送炭、播撒陽光的殷殷之情，也是對我縣教育事業(yè)的支持，更是對莘莘學(xué)子的鞭策。
澤州的發(fā)展離不開教育，教育的發(fā)展離不開各界人士的共同關(guān)注。當(dāng)前，全縣上下正在按照教育工作總體要求，認(rèn)真組織實施教育強縣戰(zhàn)略。我們相信，有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有各位首長的傾力支持，有全縣廣大師生的不懈努力，我們一定能夠把首長和全體官兵的博愛精神播撒到澤州大地，一定能夠在傳遞愛心、傳播希望中把澤州教育辦成人民更加滿意的教育。今后，我們一定要繼續(xù)把這項有利于社會，有利于人民，有利于子孫后代的事辦好。一定要珍惜和維護(hù)好我們軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，為社會穩(wěn)定和文明進(jìn)步，特別是教育事業(yè)的興旺做出新貢獻(xiàn)。在此，我希望大箕鎮(zhèn)、大箕教委，要進(jìn)一步重視孩子的學(xué)習(xí)生活，及時幫助他們解決各種難題，把官兵的捐贈真正用在孩子身上，確保孩子們能上學(xué)，上好學(xué)，努力營造有利于他們健康成長的良好環(huán)境。希望受到捐贈的同學(xué)，好好珍惜今天的學(xué)習(xí)機會，以優(yōu)異的成績回報駐地的叔叔阿姨們，早日成長為發(fā)展家鄉(xiāng)、建設(shè)祖國的棟梁之才。
最后，衷心祝愿駐地捐助活動越辦越好，祝愿孩子們學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步，祝愿我縣軍政軍民更加團(tuán)結(jié)、雙擁之花更加絢麗燦爛!
謝謝大家!
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇二
黨代會選舉工作是黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容，也是認(rèn)真貫徹、全面執(zhí)行黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的在黨代表選舉工作會議上的講話，僅供參考。
各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)辦事處黨委的安排，今天在這里召開老干部支部黨代表選舉大會，我十分高興參加這個會議。應(yīng)該說，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩都為漆園辦事處改革、發(fā)展做出過很大的貢獻(xiàn)。你們能夠在退下來后，一如既往的關(guān)心支持我們黨委政府的工作，我感到十分欣慰。在這里，我首先代表辦事處黨委向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩為我們工作出謀劃策，盡心盡力表示衷心的感謝。也希望你們能夠一如既往的關(guān)心支持我們的工作，共同為我們漆園的經(jīng)濟社會建設(shè)添磚加瓦。
今天，我結(jié)合這次的黨代表選舉就老干部工作談幾點看法。一是要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。老干部支部是黨的基層組織的重要組成部分，在新的形勢下，老干部工作正面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。今年，是實施“”規(guī)劃的開局之年。也是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，國際國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)化、市場化、工業(yè)化深入發(fā)展，我們面臨著前所未有的機遇和同樣嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們真誠希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志繼續(xù)發(fā)揮余熱，全力支持和關(guān)心漆園經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的發(fā)展，當(dāng)好“四員”：一是當(dāng)好指導(dǎo)員。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志見多識廣、工作經(jīng)驗豐富，希望大家多指導(dǎo)和幫助我們工作，多提寶貴的意見和建議。二是當(dāng)好調(diào)解員。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在漆園工作多年，對漆園的民情豐常了解，并且在群眾心目中威望高，群眾信任，希望大家充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，幫助我們化解矛盾，消除糾紛，維護(hù)穩(wěn)定。三是當(dāng)好宣傳員。希望大家充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨和政府的各項政策，進(jìn)一步增強廣大群眾的政策意識，推動社會和揩發(fā)展。四是當(dāng)好巡視員。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志圍繞黨委中心工作，在力所能及的范圍內(nèi)，積極監(jiān)督各項工作的落實，發(fā)揮你們應(yīng)有的作用，推動漆園經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。
二是要完善機制，改革創(chuàng)新。老干部支部要進(jìn)一步加強制度創(chuàng)新，在離退休黨員干部中倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，弘揚活到老，學(xué)到老的精神;積極開展“講奉獻(xiàn)，比貢獻(xiàn)”及幫扶下一代等社會公益活動。引導(dǎo)老干部們以實際行動樹好形象、發(fā)揮影響力，模范帶頭，樹立新風(fēng)。當(dāng)前，辦事處正在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在各個領(lǐng)域的黨組織提出了不同的要求，對于我們老干部支部來說，要以“支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、群眾反映好”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強思想，努力成為老同志們學(xué)習(xí)生活工作的堅強陣地。
同志們，這次選舉工作，我們要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，按照名額和要求，顧大局、識大體，選出具有較高思想政治水平、文化素質(zhì)和參政議政能力的代表，圓滿完成任務(wù)。
謝謝大家!
同志們：
按照鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一按排，由我、xxx、xx三人負(fù)責(zé)xx村此次換屆選舉聯(lián)系指導(dǎo)工作。
首先給在座各位作個。
自我介紹。
我叫xxx20xx年2月通過公招分配到xx工作20xx年1月調(diào)到區(qū)政府辦公室工作四年后帶著組織的信任和重托再次回到xx這片熱土我感到給xx給在座各位都非常有緣分。對我來說雖然曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過兩年但農(nóng)村工作經(jīng)驗非常欠缺還需向大家虛心學(xué)習(xí)所以在以后的工作當(dāng)中還要請在座各位多多支持和幫助還要請在座各位多給我給我們鄉(xiāng)干部給我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建言獻(xiàn)策。在以白書記劉鄉(xiāng)長為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下率領(lǐng)全鄉(xiāng)人員共同致富、讓全鄉(xiāng)人民生活得更好。
(好，言歸正傳)下面我就今天xx村鄉(xiāng)第13屆、區(qū)第9屆黨代表換屆選舉相關(guān)工作，代表指導(dǎo)組提幾點要求：
一、高度重視，充分認(rèn)識區(qū)、鄉(xiāng)黨代表換屆選舉工作的重要意義。黨代表是黨代會行使職權(quán)的主體，使命光榮，責(zé)任重大。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨代會能否順利圓滿地完成各項工作任務(wù)，也直接關(guān)系到黨在群眾中的威望和形象。因此，只有選好代表，勝利完成黨代會的各項任務(wù)才有可靠的組織保證，才能進(jìn)一步加強黨的基層組織建設(shè)，增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，提高黨在人民群眾中的威信。當(dāng)前正逢“”開局之年，各項工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)，因此這次換屆選屆工作顯得尤為重要，請大家務(wù)必高度重視，講黨性、講原則，以高度的政治責(zé)任感參加此次換屆選舉工作。
二、高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真行使自己的基本民主權(quán)利。5年一次的區(qū)、鄉(xiāng)黨代表換屆選舉工作是當(dāng)前各級黨委、各位黨員同志政治生活中的一件大事，在座各位都是黨員同志，是我們xx村的先進(jìn)代表，模范先鋒，致富帶頭人，對我們?nèi)迳踔寥l(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾所思所盼熱點難點問題都了如指掌，所以請在座各位務(wù)必站在對組織負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，投好自己的神圣的一票，選出能夠帶動群眾致富的代表，選出組織信任認(rèn)可的代表。實現(xiàn)從上到下?lián)Q屆換出“精、氣、神”的總體要求。
三、遵守紀(jì)律，圓滿完成xx村區(qū)鄉(xiāng)黨代表選舉和提名工作任務(wù)。同志們，今天的黨員大會與一般的會議不同，參會的全是黨員，所以我們要體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員高度的組織性和紀(jì)律性，展現(xiàn)共產(chǎn)黨員“服從組織安排、聽從黨的指揮”的良好作風(fēng)和精神風(fēng)貌，大家務(wù)必做到，認(rèn)真遵守會場紀(jì)律、維護(hù)會議秩序，按照相關(guān)組織原則行使自己的權(quán)利。
在此，還需強調(diào)一點就是接下來，參加區(qū)第9屆黨代表大會的提名建議名單是經(jīng)鄉(xiāng)黨委按照區(qū)委的組成結(jié)構(gòu)要求，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌考慮，與各支部反復(fù)溝通醞釀產(chǎn)生的，請大家在審議xx鄉(xiāng)參加區(qū)第9屆黨代表大會提名建議名單時認(rèn)真考慮。
最后，感謝大家在百忙之中抽出寶貴時間參加支持我們的工作。謝謝大家。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，部署我區(qū)第二十次黨代會代表選舉工作，動員各基層黨組織提高認(rèn)識，迅速行動，認(rèn)真貫徹區(qū)委意圖，順利完成我區(qū)第二十屆黨代會代表選舉任務(wù)。下面，我就做好區(qū)第二十屆黨代會代表選舉工作，提三點意見。
黨代會選舉工作是黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容，也是認(rèn)真貫徹、全面執(zhí)行黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。即將召開的區(qū)委第二十次黨代會是我區(qū)“”開局之年的一項重大政治活動，是加強區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的重要途徑，也是推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)的重要組織保證。對于加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)各項工作強勢推進(jìn)，深入實施“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略，具有十分重大的意義，責(zé)任重大，使命光榮。
第一，搞好這次黨代會選舉工作，是實現(xiàn)我區(qū)“”發(fā)展目標(biāo)的重要前提。“”時期是我區(qū)大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。做好黨代會選舉工作關(guān)系到能否開好局、起好步，關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)能否最終實現(xiàn)。因此，要使區(qū)委提出的目標(biāo)和任務(wù)更好地落到實處，推動我區(qū)經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展，關(guān)鍵是必須把擔(dān)負(fù)核心作用的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子選好、配強，用區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，進(jìn)一步堅定信心，明確目標(biāo)，開拓進(jìn)取，以實際行動推動全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。因此，我們一定要從全局戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識這次黨代會選舉工作的重要意義，自覺地以區(qū)委部署統(tǒng)一我們的思想和行動，統(tǒng)領(lǐng)此次黨代會選舉工作。
第二，搞好這次黨代會選舉工作，是提升全區(qū)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要保證。要通過黨代會，認(rèn)真總結(jié)我區(qū)黨建工作經(jīng)驗，以改革創(chuàng)新精神研究和解決新情況、新問題，明確今后一個時期我區(qū)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)、措施。必將有力地推動全區(qū)各級黨組織，把科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)的要求更好地落實到黨的各項工作中去，進(jìn)一步增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，從而進(jìn)一步提高我區(qū)黨建工作的科學(xué)化水平。
第三，搞好這次黨代會選舉工作，是加強全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要契機。大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期加強黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)，而加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。做好一個地方的工作，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子，在于建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展要上新臺階，各項工作要上新水平，就必須培養(yǎng)造就一支思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織協(xié)調(diào)能力強、實績突出、群眾公認(rèn)的干部隊伍，建設(shè)好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾投身全區(qū)建設(shè)與發(fā)展的各級班子。深入扎實地做好這次黨代會選舉工作，既是廣大黨員對區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員的一次重要選擇，也是增強民主意識、大局意識和責(zé)任意識，積極加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要途徑。通過黨代會選舉，進(jìn)一步增強全區(qū)班子的整體效能，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，更好地推進(jìn)全區(qū)各項工作。各基層單位一定要充分認(rèn)識黨代會選舉工作的重要性，把黨代會選舉作為當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要載體，作為加強自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力和“兩手抓”本領(lǐng)的重要內(nèi)容，認(rèn)真加以對待，提高落實水平。
二、嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好黨代會代表的選舉工作黨代會代表選舉工作是一項非常嚴(yán)肅的工作，必須嚴(yán)格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定的程序，按照區(qū)委提出的要求來進(jìn)行，不能有絲毫的馬虎和疏忽，更不能想當(dāng)然，隨意操作。
一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。要組織全區(qū)各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和區(qū)委關(guān)于黨代表選舉工作的通知精神。各基層單位班子成員尤其是書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，明確區(qū)委對選舉黨代表提出的時間安排，代表名額、條件、構(gòu)成比例、產(chǎn)生程序和方法等方面的要求。做到要求明確，精神吃透，業(yè)務(wù)熟悉，為按規(guī)定按要求順利做好代表的選舉工作打下良好的基礎(chǔ)。
二要制定計劃安排。各基層單位要盡快研究制定本單位選舉產(chǎn)生黨代會代表的日程安排表。按照區(qū)委代表選舉工作通知的時序要求，完成黨代表推選工作。推薦黨代會代表有著大量的工作要做，各基層單位一定要精心組織，周密安排，選舉工作進(jìn)程要與區(qū)委的要求相一致。
三要嚴(yán)格選舉工作程序。選舉工作要以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》為準(zhǔn)繩，以區(qū)委提出的工作要求為標(biāo)準(zhǔn)。要堅持民主集中制原則，在選舉產(chǎn)生代表的方法和程序上，要嚴(yán)格按規(guī)定的辦法和程序辦事，必要的步驟一步不能省，該做的事情一件不能少。代表候選人的產(chǎn)生，要采用自下而上的方式，經(jīng)過充分醞釀協(xié)商，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定。要統(tǒng)籌考慮代表的先進(jìn)性、廣泛性，保證選出的黨代表總的構(gòu)成比例符合要求。各基層黨組織要按照《條例》規(guī)定和有關(guān)要求，抓緊籌備召開黨員大會。
黨代會選舉工作，是全區(qū)廣大黨員、干部和群眾十分關(guān)心的一件大事。由于黨代會代表選舉工作時間緊、任務(wù)重、政策性強，前后只有幾天左右的時間，各單位要統(tǒng)籌安排好各項工作，精心安排，抓好落實，做好黨代會選舉工作的基礎(chǔ)工作。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織主要負(fù)責(zé)同志在這一階段要親自抓好本單位黨代表的選舉工作。這次會議以后，各單位要在思想上、組織上、行動上予以高度重視，把黨代表的選舉工作，作為本單位近期工作的頭等大事，列入重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，切實抓好這次黨代會代表的選舉工作。要認(rèn)真作出部署，周密進(jìn)行安排，突出重點，抓好實施。各單位均要成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，遇到情況要主動請示匯報，及時溝通情況。要嚴(yán)守組織紀(jì)律，凡是醞釀討論中的候選人人選，要注意保密。
二要廣泛深入宣傳。要充分重視和開展好代表選舉宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大黨員在選舉工作中講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹組織意圖與表達(dá)個人意愿的關(guān)系。要通過加大宣傳，形成正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的選舉氛圍。要通過宣傳發(fā)動，讓每個黨員人人知曉在選舉中的權(quán)利和義務(wù)，提高黨員參加選舉活動的熱情和自覺性。要確保黨員知曉率達(dá)80%以上。
三要做好思想工作。要做好廣大黨員、干部的思想政治工作。特別要教育黨員正確理解和把握民主集中制原則和黨管干部原則，既要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，又要堅持黨內(nèi)的集中和統(tǒng)一，保證黨委意圖的貫徹落實，對他們提出的意見和建議，要正確對待或解答。
四要加強溝通聯(lián)系。黨代表選舉中的大量具體工作，政策性和業(yè)務(wù)性都比較強。各基層單位要堅持區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，工作上要考慮得更多一點，更早一點，更細(xì)一點。在準(zhǔn)備過程中，凡是涉及到人選問題的，要及時請示區(qū)委組織部。凡是操作實施程序上的問題，要多和區(qū)委組織部聯(lián)系，齊心協(xié)力，共同把黨代會選舉工作搞好。
同志們，黨代表選舉工作是黨代會能否取得成功的關(guān)鍵所在，我們要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央和省、市委有關(guān)黨代表選舉工作的規(guī)定和要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織，努力把工作做細(xì)、做實、做好，高質(zhì)量、高水平地完成這次黨代會選舉工作。
謝謝大家!
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇三
人大工作要有所建樹，有所發(fā)展，關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)，具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此，從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想，不斷加強自身建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè)，關(guān)鍵是增強活力。從調(diào)查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳，沒有進(jìn)入角色。面對新的形勢和任務(wù)，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照江澤民同志“三個代表”的要求，發(fā)揚與時俱進(jìn)的精神，正確認(rèn)識工作職位的轉(zhuǎn)換，正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé)，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平，靠新的更大的作為擴大影響、樹立權(quán)威，贏得人民群眾的信賴。
近些年來，各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度，推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的十五屆六中全會決定和江澤民同志“5.31”重要講話精神，切實加強自身建設(shè)，努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
一要加強思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強思想建設(shè)的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，通過學(xué)習(xí)，堅定理想信念，熱愛本職工作，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。再是要加強對社會科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識的學(xué)習(xí)，努力做復(fù)合型人才。
二要加強組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強對代表的培訓(xùn)，不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時，要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見要求盡快配齊，以進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè)，保障其工作的深入開展。
三要加強制度建設(shè)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結(jié)合本地實際，建立實行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強對各項制度實踐情況的總結(jié)和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法，不斷加以修改和完善，以增強制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機制，完善代表向選民述職制度，增強對代表的監(jiān)督力度，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
四要加強作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，做到“八個堅持、八個反對”，牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識，堅持深入實際，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護(hù)群眾利益，以推動“民心工程”的深入實施。
總之，各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識，圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求，努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗，在鞏固中取得新成效，做出新成績，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問題，形成新觀點、新思路，開創(chuàng)新局面，樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問題，做到有所為有所不為;要在加強自身建設(shè)中求發(fā)展，著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。
過去一年，鎮(zhèn)人大在原市人大會指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，創(chuàng)新工作思路，為鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。新的一年，隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此，我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動為契機，圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)一步加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮好人大的職能作用，努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手，沒有經(jīng)驗可談，僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。
(一)建立健全機制，激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端，作為初入人大工作對新手，通過建立制度，理順工作思路，充分調(diào)動人大代表履職積極性。一年來，先后制定了主席團(tuán)議會制度、學(xué)習(xí)制度、主席團(tuán)職責(zé)、主席職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)席代表制度、主席團(tuán)信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團(tuán)工作的有序開展。
(二)抓培訓(xùn)、強素質(zhì)，提高代表履職能力。為切實提高主席團(tuán)成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力，堅持主席團(tuán)成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，邀請市人大各辦負(fù)責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課，主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。通過學(xué)習(xí)，有效增強了主席團(tuán)成員和代表的法律意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和科技意識。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓(xùn)8000余人次。
(三)借平臺、廣宣傳，增強群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規(guī)宣傳，增強群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料，設(shè)立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進(jìn)村”活動進(jìn)行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂，幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散，為了方便群眾辦成事、辦好事，設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日，由人大主席帶隊，各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進(jìn)行接待，對能當(dāng)場辦理的及時轉(zhuǎn)交辦理。對不能當(dāng)場辦理的責(zé)成相關(guān)部門限時辦理。通過接訪日活動的開展，密切了干部群眾關(guān)系。
(五)抓督查、強管理，確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處，一是每周二、周四晚上組織中層干部進(jìn)行工作匯報和學(xué)習(xí)，對工作不務(wù)實、作風(fēng)不良的干部組織代表進(jìn)行測評和詢問，對述職不實的干部進(jìn)行免職和待崗。二是組織代表對境內(nèi)項目工程進(jìn)行視察，對質(zhì)量不符合要求的進(jìn)行整治。
我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會議精神，于12月10日召開了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會，會議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。
根據(jù)會議安排，我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會匯報如下：
(一)主要做法。
1、健全組織，周密部署，切實加強對換屆選舉工作的指導(dǎo)。
我鄉(xiāng)黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展，黨委、政府多次召開專題會議，并就換屆工作進(jìn)行了詳細(xì)、周密的部署。一是加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長，楊應(yīng)昌、遠(yuǎn)紅偉為副組長，黨政辦、民政辦、財政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案，為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù)，責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分，把選舉任務(wù)落實到每個指導(dǎo)員，明確責(zé)任追究制度，增強了參與干部工作責(zé)任心，調(diào)動了工作積極性。
2、深入宣傳、強化培訓(xùn)，營造良好的換屆選舉氛圍。
為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作，召開鄉(xiāng)、村、組三級干部大會，會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區(qū)劃分等進(jìn)行了培訓(xùn)，還通過標(biāo)語、黑板刊欄進(jìn)行廣泛宣傳，全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓(xùn)和宣傳，使指導(dǎo)人員、工作人員準(zhǔn)確掌握選舉政策、程序和要求，明確了應(yīng)把握的原則，并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問題，為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
3、規(guī)范程序、依法操作，嚴(yán)把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重，作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān)：
(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu)，結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則，對全鄉(xiāng)進(jìn)行選區(qū)劃分。
(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標(biāo)準(zhǔn)，按一人一地一次一票的原則，對選民進(jìn)行登記。做到不錯登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進(jìn)行推選。
(4)選舉投票關(guān)。對人口密集的村寨采用集中投票，對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時當(dāng)眾計唱票，并當(dāng)場公布結(jié)果。
(二)、體會。
回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功，除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外，主要得益于：
1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;。
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;。
4、充分發(fā)揚民主，確保了廣大選民的民主權(quán)利。
三、20xx年工作打算。
今年是全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神，大力實施十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大會的指導(dǎo)下，圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署，切實行使憲法和法律賦予的職權(quán)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展?，F(xiàn)就今年的工作打算匯報如下：
(一)依法召開好人民代表大會和主席團(tuán)例會。
依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團(tuán)例會是人大工作的首要任務(wù)。堅持和完善代表聯(lián)系制度，及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強代表聯(lián)系，擴大代表知情權(quán)和參與權(quán)，暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此，我鄉(xiāng)人大今年準(zhǔn)備每季度例會安排3-4個議題，會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務(wù)求實效。同時按時開展述職評議和工作評議，不斷改進(jìn)政府部門工作，推進(jìn)依法行政。
(二)加強自身建設(shè)，強化人大履職能力。
人大工作要有新的作為，就必須加強自身建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟理論，學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識和履職能力，更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識;二是加強人大隊伍的勤政、廉政建設(shè)，切實增強黨性觀念、大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，增強工作的主動性和工作熱情，樹立良好干部形象，起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度，使人大代表進(jìn)一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé)，了解人大工作的法定程序，增強代表工作的責(zé)任感和使命感，為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實。
(三)強化監(jiān)督工作，全力促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，對人民群眾關(guān)心的熱點、難點和重大問題，特別是在加快推進(jìn)和以改善民生為重點的社會建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實施，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職能：
1、加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，不定期開展對學(xué)校食品安全檢查。
2、以關(guān)注民生為重點，全力支持新農(nóng)合、村級一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項工作的順利開展，并聽取相關(guān)工作匯報。
3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次，聽取專項報告2次。
(四)完善信訪接待制度，加大法律法規(guī)宣傳力度。
信訪工作是人大工作的重要組成部分，也是加強與人民群眾聯(lián)系的紐帶，在認(rèn)真做好人民群眾來信來訪的同時，密切代表與選民的關(guān)系，開展代表進(jìn)村活動，進(jìn)一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù)，以提高代表履職能力為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇四
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項工作落實到位。下面，我再強調(diào)四點意見。
第一，深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進(jìn)行的，通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實踐。對于加強基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實負(fù)起責(zé)任，把握大會方向，掌握意圖，堅持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實加強基層政權(quán)建設(shè)，樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對風(fēng)險、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項目標(biāo)任務(wù)，為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅強的基層組織保證。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇五
同志們：
根據(jù)市人大會的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大會都非常重視，前段時間，我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會議的主要任務(wù)是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署，動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是“”開局之年。選出政治堅定、作風(fēng)過硬、實績突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?，對于順利實現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，對于實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo)，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼，確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好這次換屆工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好相關(guān)工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
二、把握政策，嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉，是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關(guān)國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，始終做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中，要加強與各選區(qū)的溝通，認(rèn)真了解核實選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆的各項任務(wù)。
此次換屆任務(wù)時間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實施換屆各項工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格程序要求，制定詳細(xì)的工作計劃和實施方案，明確任務(wù)，倒排時間，將工作落實到人、落實到每個細(xì)節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，推動換屆工作順利開展。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，強化監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。要切實維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺。要客觀公正，正確對待同志，正確對待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴(yán)格遵守，確保換屆風(fēng)清氣正。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實有序推進(jìn)搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗。要按照市人大會的要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好換屆各項工作。
一要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會，制定換屆選舉工作實施方案，建立健全工作責(zé)任制，做到思想認(rèn)識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態(tài)，切實提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
三要強化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導(dǎo)情況，對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。
四是加強宣傳，營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。
同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功!
謝謝大家!
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇六
黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾人事業(yè)。在會見第五次全國自強模范暨助殘先進(jìn)集體和個人表彰大會受表彰代表時強調(diào)，要不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度，努力讓殘疾人共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果。這就要求我們要不斷豐富殘疾人的基本公共服務(wù)內(nèi)容，提升基本公共服務(wù)質(zhì)量。
改革開放三十多年來，殘疾人生活條件有了顯著改善，殘疾康復(fù)水平、受教育程度、就業(yè)狀況、家庭收入水平都有不同程度的提高，殘疾人基本公共服務(wù)作為國家基本公共服務(wù)體系的內(nèi)容之一，使很多殘疾人受益。但是我們還應(yīng)當(dāng)看到，目前我國有8500萬殘疾人，人數(shù)眾多，需求也在不斷擴大，而殘疾人的公共服務(wù)仍主要由政府和殘聯(lián)組織提供，很少有市場參與，供需缺口很大;同時在公共服務(wù)資源的配置上，還存在很大的地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別。這幾年，我到農(nóng)村調(diào)研，看到一些貧困地區(qū)殘疾人的生活狀況很困難。解決殘疾人基本公共服務(wù)的供需差距和配置不平衡問題，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，更均衡地向殘疾人配置公共服務(wù)資源;還要重視市場的作用，通過政府的優(yōu)惠政策引導(dǎo)更多的市場主體參與殘疾人服務(wù)，把更多的市場資源配置到殘疾人需求上，延伸到農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。
關(guān)于如何充分發(fā)揮政府和市場配置資源的優(yōu)勢，提升殘疾人基本公共服務(wù)質(zhì)量，我有三點想法：
一、基本公共服務(wù)是政府資源配置的一個重要領(lǐng)域，基本公共服務(wù)要求公平，公平不等于絕對平均主義，不僅要兼顧地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別，還要兼顧健全人與殘疾人的差別等各因素。政府在設(shè)計和提供基本公共服務(wù)時尤其要充分考慮不同類別殘疾人的需求，有區(qū)別、有針對性地提供基本公共服務(wù)，使有限的公共服務(wù)資源發(fā)揮最大的效益，使最困難、最迫切需要幫助的殘疾人得到實惠。同時，要注重個性化服務(wù)，使殘疾人得到適合其特殊需求的基本公共服務(wù)。
二、政府要引導(dǎo)、鼓勵和支持社會服務(wù)資源進(jìn)入殘疾人服務(wù)領(lǐng)域。殘疾人社會服務(wù)起步晚、市場化程度低，進(jìn)入殘疾人服務(wù)行業(yè)的社會資源相對較少，服務(wù)能力和水平亟待提高。比如，提供給殘疾人的公共服務(wù)和設(shè)施，需要無障礙等條件。所以，社會能夠提供給殘疾人的基本公共服務(wù)，有一個開發(fā)、培養(yǎng)、普及、提高的長期過程。這里應(yīng)當(dāng)有兩個引導(dǎo)，一個是政府引導(dǎo)，另一個是需求引導(dǎo)，也就是市場引導(dǎo)。政府引導(dǎo)就是政府根據(jù)殘疾人的實際情況，通過扶助等優(yōu)惠政策引導(dǎo)社會服務(wù)資源向殘疾人服務(wù)領(lǐng)域傾斜。至于需求引導(dǎo)，實際上這個需求是很大的，涉及的范圍十分廣泛，包括殘疾人輔助器具、康復(fù)設(shè)施和器械、職業(yè)技能培訓(xùn)、重度殘疾人托養(yǎng)、護(hù)理等等。但是殘疾人的公共服務(wù)市場現(xiàn)在還處在初級階段，需要大力培育，殘疾人需要從依靠殘聯(lián)提供服務(wù)，逐步適應(yīng)由社會服務(wù)提供者提供服務(wù)，也就是有償服務(wù)，而社會組織也要學(xué)習(xí)如何為殘疾人提供服務(wù)。這個市場的培育將是一個長期的過程。
三、在推動殘疾人公共服務(wù)市場化進(jìn)程中，必須加強政府的監(jiān)管和社會的監(jiān)督作用，加快建立健全殘疾人基本公共服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)體系，保障殘疾人公共服務(wù)的質(zhì)量。需要指出的是，提供給殘疾人的基本公共服務(wù)是低回報的，付出多，回報低。這就要求政府首先要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，同時，在選擇殘疾人基本公共服務(wù)提供者時，要充分考慮其信譽、資質(zhì)和能力，設(shè)置嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機制，杜絕無資質(zhì)、無信譽的組織或缺乏實際服務(wù)能力的組織進(jìn)入這一服務(wù)市場，因為很多殘疾人由于表達(dá)上的障礙而得不到想要的幫助。
提升殘疾人基本公共服務(wù)質(zhì)量，要充分發(fā)揮市場在公共服務(wù)中起決定性作用，同時，政府要做好相關(guān)引導(dǎo)、鼓勵、支持和市場監(jiān)管等工作，能夠開放的殘疾人服務(wù)領(lǐng)域向社會組織開放，制定更多符合殘疾人實際需要和市場化特點的優(yōu)惠扶持政策和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，使更多社會組織和市場主體進(jìn)入殘疾人服務(wù)領(lǐng)域，加快殘疾人的融合發(fā)展，提升殘疾人的生活質(zhì)量。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇七
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是充分發(fā)揚民主、推動基層民主政治進(jìn)程的重要實踐。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
根據(jù)市人大會的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大會都非常重視，前段時間，我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會議的主要任務(wù)是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署，動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是“”開局之年。選出政治堅定、作風(fēng)過硬、實績突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧樱瑢τ陧樌麑崿F(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，對于實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo)，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼，確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好這次換屆工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好相關(guān)工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
二、把握政策，嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉，是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關(guān)國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，始終做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中，要加強與各選區(qū)的溝通，認(rèn)真了解核實選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆的各項任務(wù)。
此次換屆任務(wù)時間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實施換屆各項工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格程序要求，制定詳細(xì)的。
工作計劃。
和實施方案，明確任務(wù)，倒排時間，將工作落實到人、落實到每個細(xì)節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的。
工作方案。
和保障措施，確保每項工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，推動換屆工作順利開展。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，強化監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。要切實維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺。要客觀公正，正確對待同志，正確對待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴(yán)格遵守，確保換屆風(fēng)清氣正。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實有序推進(jìn)搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗。要按照市人大會的要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好換屆各項工作。
一要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會，制定換屆選舉工作實施方案，建立健全工作責(zé)任制，做到思想認(rèn)識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態(tài)，切實提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
三要強化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導(dǎo)情況，對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。
四是加強宣傳，營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。
同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功!
謝謝大家!
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆年。今天，我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會。主要任務(wù)是：貫徹落實市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，對換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
一、提高認(rèn)識，高度重視，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
做好換屆工作，是今年組織工作的重點。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件，依照有關(guān)法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書記、機關(guān)人員及工作人員，一定要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動科學(xué)發(fā)展、落實“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟社會能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準(zhǔn)干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，就能進(jìn)一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力，就能全面落實“”規(guī)劃，為努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)實需要。做好換屆工作，就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體奮斗目標(biāo)的增長，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性，把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機關(guān)及各個自然村在保證代表名額的同時，還要注意代表的構(gòu)成，使之具有廣泛性，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部，而且要有個村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級人大代表不要交叉。
2、要嚴(yán)格程序性，把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后，需上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時效性都很強，各村黨支部要按照今天會議要求，認(rèn)真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項重點工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，支部書記要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好換屆的各項具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細(xì)具體的工作方案，從籌備工作開始，到換屆結(jié)束，對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責(zé)任人，抓好各項工作的落實;要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動工作，組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識，引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識換屆選舉的目的、意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
2、要充分發(fā)揚民主。一是要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴大選舉過程中的民主。通過各種方式，增加選舉人對候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強化議事決策過程中的民主。代表大會召開前，要廣泛征求代表的意見。代表大會召開期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開大會所產(chǎn)生的決議，以及大會組織中的重大問題，要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問題，保證民主的正確方向。
3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開專題會學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，換屆期時將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié)，暢通電話舉報、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道，建立舉報換屆問題專辦機制，及時受理反映的違反換屆紀(jì)律問題。對查實的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅決處理，該紀(jì)律處分的堅決處分。對換屆風(fēng)氣不好的村，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，大家務(wù)必要高度重視起來，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強力實施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅強的組織保證。
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項工作落實到位。下面，我再強調(diào)四點意見。
第一，深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進(jìn)行的，通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實踐。對于加強基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實負(fù)起責(zé)任，把握大會方向，掌握意圖，堅持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實加強基層政權(quán)建設(shè)，樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對風(fēng)險、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項目標(biāo)任務(wù)，為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅強的基層組織保證。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇八
搞好環(huán)境整治工作涉及方方面面，要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確定的環(huán)境整治工作目標(biāo)要求，以志在必勝的決心，以勢不可擋的氣勢，突出重點、突破難點、樹立亮點，集中時間、集中精力、集中人力，全力以赴地打好環(huán)境整治這場戰(zhàn)役。
1、領(lǐng)導(dǎo)要靠前。工作落實，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、深入一線，不僅是一種作風(fēng)，更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，自覺深入一線，親歷親為，靠前指揮，切實幫助解決實際困難，為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿，以良好的工作作風(fēng)來爭取群眾的理解、支持和參與，以實際成效取信于民。
2、責(zé)任要落實。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環(huán)境整治這項工作抓好，是檢驗各辦事處、各有關(guān)部門是否抓好工作落實的一個直觀的體現(xiàn)，也是檢驗辦事處、職能部門戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。各辦事處要嚴(yán)格落實“屬地管理、屬地包干”原則，采取定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任的辦法，將責(zé)任分解落實到每個村、每一戶。國土、城管、交通、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商等有關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅，對一些重點、難點問題，一定要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，盡快予以解決。要牢固樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想，增強大局意識，杜絕推諉扯皮等各種不良現(xiàn)象，著眼整體目標(biāo)，切實負(fù)起責(zé)任，對于自己主抓的內(nèi)容要主動抓，對于辦事處或其他部門需要配合的工作，要全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。
3、督查要深入。要進(jìn)一步加大督查力度，完善督查機制，強化現(xiàn)場督查，把督查貫穿于整治工作全過程。掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加強面上督查，對重點整治地段加強指導(dǎo)，促使各辦事處加大整治力度、加快工作進(jìn)度。要建立督導(dǎo)組深入一線督查，根據(jù)各辦事處各村居進(jìn)展情況，有計劃、有重點地進(jìn)行督查，分類指導(dǎo)整治行動，對各項整治目標(biāo)進(jìn)行逐個核實，逐項排摸，全面落實。各辦事處要加強轄區(qū)內(nèi)點上督查，及時了解整治動態(tài)，掌握整治進(jìn)度，確保整治工作有頭緒、有針對性。要適時邀請人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體參與監(jiān)督，加強現(xiàn)場整治進(jìn)度檢查，通報檢查結(jié)果，督促各辦事處各單位加大整治力度。
4、宣傳要廣泛。群眾的關(guān)心支持與積極參與，是抓好環(huán)境整治工作的不竭動力。各辦事處、各有關(guān)部門要在前階段工作成效的基礎(chǔ)上，充分利用各種宣傳陣地，深入宣傳整治工作的意義、目標(biāo)和要求，進(jìn)一步營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門和新聞單位要繼續(xù)大力配合整治工作，精心設(shè)計載體，持續(xù)跟蹤宣傳報道，及時肯定整治工作中的閃光點，積極挖掘整治活動中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，適時曝光阻礙建設(shè)、整治的行為和現(xiàn)象，擴大教育和震懾效果。通過持續(xù)、全方位、廣覆蓋的宣傳教育活動，切實增強全民的參與意識，努力在全鎮(zhèn)上下形成全民重視、全民動員、全民支持，人人抓環(huán)境整治的濃厚氛圍，不斷掀起環(huán)境整治的新高潮。
總之，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，利在當(dāng)代，功在千秋，“背水一戰(zhàn)”，別無選擇。希望大家以時不我待的緊迫感、以舍我其誰的使命感，以造福一方的責(zé)任感，分秒必爭，不遺余力，努力把環(huán)境整治戰(zhàn)斗推向深入，確保取得實效。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇九
同志們：
經(jīng)區(qū)委研究決定，今天召開全區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議。這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以黨的**大和**屆全會精神為指導(dǎo)，以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為準(zhǔn)繩，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照提高素質(zhì)、完善結(jié)構(gòu)、增強活力的要求，進(jìn)一步擴大民主，改進(jìn)和完善基層干部選拔任用方法和基層黨組織選舉辦法，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，積極推進(jìn)干部交流，選優(yōu)配強新一屆鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，努力把鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為加快建設(shè)“兩個率先”先行區(qū)，開創(chuàng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面，提供堅強有力的組織保證。下面，我就做好這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，強調(diào)四點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要意義。
這次鎮(zhèn)黨委換屆，是在黨的**大和**屆全會提出要加強基層政權(quán)建設(shè)、切實提高黨的執(zhí)政能力這一新形勢、新任務(wù)下進(jìn)行的，也是在我區(qū)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)“兩個率先”先行區(qū)的關(guān)鍵時刻進(jìn)行的。因此，做好這次換屆選舉工作，意義非常重大。
首先，做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是加強鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高發(fā)展能力的重要舉措。鎮(zhèn)黨委是基層三個文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是具體執(zhí)行和貫徹落實黨的農(nóng)村路線、方針、政策的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是整個農(nóng)村基層組織的“龍頭”，具有承上啟下的重要作用。近幾年來，全區(qū)各鎮(zhèn)黨委先后以爭創(chuàng)“六好”、“五好”鎮(zhèn)黨委為載體，不斷加強黨的自身建設(shè)，不斷加快富民強區(qū)的步伐，較好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用，確保了農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。但也應(yīng)該看到，與新形勢、新任務(wù)提出的新要求相比，鎮(zhèn)黨委班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力還有待于進(jìn)一步增強，特別是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力還必須進(jìn)一步提高。因此，各鎮(zhèn)要從貫徹落實黨的**屆全會精神的高度，認(rèn)真做好換屆選舉工作，通過選優(yōu)配強新一屆鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，力爭把鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加團(tuán)結(jié)堅強，更加富有活力，更加奮發(fā)有為，更為黨員群眾所信賴。
其次，做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“兩個率先”先行區(qū)的重要保證。當(dāng)前及今后一個時期，是發(fā)展十分關(guān)鍵的時期。從全區(qū)“兩個率先”的目標(biāo)進(jìn)程來看，明年是率先實現(xiàn)全面小康的最后一年。能否實現(xiàn)全面小康進(jìn)而率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，很大程度上要取決于各鎮(zhèn)新一屆黨委對今后工作的決策和部署。做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，就能為各鎮(zhèn)的新一輪發(fā)展奠定良好的開局。通過報告工作和組織黨員代表審議工作報告，可以使黨委領(lǐng)導(dǎo)班子更加全面地回顧和總結(jié)任期內(nèi)的經(jīng)驗、教訓(xùn)，為下一任做好工作提供借鑒;通過集中黨員代表討論新一屆的任期目標(biāo)，可以進(jìn)一步理清和拓寬思路，制訂更符合本鎮(zhèn)實際的奮斗目標(biāo)和工作措施;通過整個換屆選舉工作的順利開展，可以營造更加濃厚的發(fā)展氛圍，從而堅定發(fā)展的信心，加快發(fā)展的步伐。
再次，做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是堅持黨內(nèi)民主生活制度，切實保障黨員民主權(quán)利的重要內(nèi)容?！饵h章》規(guī)定，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)必須經(jīng)過選舉產(chǎn)生。黨的各級組織按期召開代表大會或黨員大會進(jìn)行換屆選舉，既是貫徹落實《黨章》、堅持黨內(nèi)民主生活制度的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、切實保障黨員民主權(quán)利的具體體現(xiàn)。通過換屆召開黨的代表大會，讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調(diào)動黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)利，督促黨委班子成員模范地履行職責(zé)，保證黨的路線和各項奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要性，切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，把這項工作抓緊抓好。
這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉同時又是一次干部隊伍的整體性新老交替。因此，做好這次換屆選舉工作，責(zé)任非常重大。為了做好換屆選舉工作中的干部人事工作，區(qū)委組織部專門組成4個考察組，從今年3月上旬至7月中旬，分兩批先后對全區(qū)23個鎮(zhèn)(包括南夏墅鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察，個別談話達(dá)1007人次。在考察過程中，對鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評和書面征求意見，對新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子人選進(jìn)行了民主推薦，鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鎮(zhèn)長還在民主測評會議上分別代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員向鎮(zhèn)、村兩級干部作述職述廉報告。在此基礎(chǔ)上，拿出人事安排初步方案，然后再上上下下、反復(fù)征求各方面意見，最后提交區(qū)委會集體討論決定。目前，各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都已見面，并已到崗到位。這次鎮(zhèn)黨委換屆的人事安排，基本達(dá)到了區(qū)委在加強鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)上的目標(biāo)要求：
一是注重進(jìn)一步培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是當(dāng)前干部工作的一項十分重要的內(nèi)容，“事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人”。這次換屆的人事安排中，按照省、市委關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的精神，以及《**市培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》、《關(guān)于選調(diào)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的通知》等要求，共選拔了30歲左右及以下、35歲及以下和40歲左右及以下的年輕干部進(jìn)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的分別為36人、50人和119人，調(diào)整后的結(jié)構(gòu)比例和調(diào)整前的結(jié)構(gòu)比例相比分別上升了8.8%、9.66%和18.25%。
二是注重進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。這次鎮(zhèn)黨委換屆的人事安排，使鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。調(diào)整后，全區(qū)鎮(zhèn)黨委班子成員的平均年齡41.26歲，比原來降低了近3歲，大專以上的有143人，占67.14%。同時注重大力選拔優(yōu)秀婦女干部，23個鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子都配備了女干部，黨委班子中的女干部總數(shù)達(dá)42人,占19.72%。同時，進(jìn)一步加強了鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，每個鎮(zhèn)黨委都配齊了紀(jì)委書記，由黨委副書記兼任的，配備了專職紀(jì)委副書記。
三是注重進(jìn)一步加大干部交流力度。干部交流是黨的事業(yè)的需要，也是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)和鍛煉干部的有效途徑。這次人事安排，加強了培養(yǎng)性交流，把一些干部從機關(guān)放到基層，一些干部放到艱苦條件、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位上進(jìn)行鍛煉，以磨練他們的意志和品德，增長工作才干，有利于他們今后擔(dān)負(fù)更重要的責(zé)任。同時，根據(jù)工作需要和干部的實際情況，進(jìn)行了必要的異地交流、上下交流、崗位輪換，這次共交流干部達(dá)17人。
換屆選舉工作是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作，各鎮(zhèn)黨委一定要高度重視，扎實細(xì)致地做好換屆選舉中的各項工作，重點要抓好以下幾個環(huán)節(jié)：
第一，要認(rèn)真起草好“兩委”工作報告。起草好鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委的工作報告，是統(tǒng)一思想，明確奮斗目標(biāo)，凝聚人心，搞好換屆選舉的重要基礎(chǔ)和前提。工作報告的主要內(nèi)容包括：回顧總結(jié)任期內(nèi)的工作情況，實事求是地肯定成績，找出存在問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出今后一個時期的工作任務(wù)及主要措施。起草工作報告要有明確的指導(dǎo)思想，要突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，強調(diào)加強黨的建設(shè)與思想政治工作;要堅持實事求是的原則，從本鎮(zhèn)的實際情況出發(fā)，體現(xiàn)本鎮(zhèn)的特點;要堅持走群眾路線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分聽取方方面面的意見。
第二，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選好黨員代表。選好出席鎮(zhèn)黨員代表大會的代表，是保證鎮(zhèn)黨代會如期、順利召開的先決條件，是一項十分嚴(yán)肅的基礎(chǔ)工作。各鎮(zhèn)黨委一定要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照區(qū)委的有關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，嚴(yán)肅認(rèn)真地選好黨代會代表。有關(guān)具體要求在組織部的業(yè)務(wù)工作輔導(dǎo)中都有說明。這里，我主要強調(diào)三點：一是要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。一方面，黨員代表大會的代表要具有先進(jìn)性，體現(xiàn)“三個代表”的要求，能堅持四項基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，黨性強、思想作風(fēng)正派、密切聯(lián)系群眾，在關(guān)鍵時刻和重大原則問題上，是非分明，堅定地站在黨的立場上，并能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正為絕大多數(shù)同志所信任、所稱贊。另一方面，要注意代表的廣泛性和代表性。代表要具有一定的議事能力，能如實反映黨組織和廣大黨員的意見，正確行使黨員的權(quán)利。代表主要應(yīng)從第一線工作的同志中推選，并盡可能使所屬黨組織都有一定數(shù)量的代表。除因工作需要必須安排為代表候選人的以外,其他代表一般與鎮(zhèn)人大代表不交叉。二是要依法提名，嚴(yán)格選舉。要按照代表分配的名額和比例，采取“三推一選”的方式選好黨代表。即：黨員自薦、組織推薦、黨員群眾推薦、黨員大會選舉產(chǎn)生。各鎮(zhèn)黨委要切實負(fù)起責(zé)任,明確分工,指導(dǎo)好各選舉單位嚴(yán)格依法按章、按順序選舉出黨代會代表。任何人都不能不經(jīng)選舉而作為黨員代表大會的當(dāng)然代表。在代表資格審查過程中，發(fā)現(xiàn)代表的提名、選舉不符合程序的，鎮(zhèn)黨委應(yīng)責(zé)令選舉單位重新進(jìn)行選舉，確保選出的黨代會代表具有真正的先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
第三，要全面實行鎮(zhèn)黨的代表大會常任制。為認(rèn)真貫徹落實黨的**大精神，堅持和完善黨的代表大會制度，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，擴大黨內(nèi)民主，推進(jìn)政治文明建設(shè)，按照上級要求，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)委將下發(fā)《**區(qū)鎮(zhèn)黨員代表大會常任制實施意見(試行)》，全面實行鎮(zhèn)黨員代表大會常任制。在鎮(zhèn)黨員代表大會常任制實行的過程中，各鎮(zhèn)必須認(rèn)真做好以下兩方面工作。一是如期召開鎮(zhèn)黨員代表大會和鎮(zhèn)黨員代表大會例會，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨員代表大會作為同級黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的作用，不斷完善鎮(zhèn)黨員代表大會議事制度。二是認(rèn)真組織好鎮(zhèn)黨員代表大會代表的活動，做好代表活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作，為代表活動提供服務(wù)，確保代表正常履行職責(zé)。各鎮(zhèn)黨委要切實提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識，將鎮(zhèn)黨員代表大會常任制工作作為黨委的一項重要工作來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，在組織上和制度上切實做好各項準(zhǔn)備工作，確保鎮(zhèn)黨員代表大會常任制工作順利實施。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿成功。
這次鎮(zhèn)黨委換屆工作，區(qū)委要求統(tǒng)一于今年11月底前完成，可以說時間緊、任務(wù)重、要求高。各鎮(zhèn)黨委一定要集中精力抓緊抓好，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
第一，要把這項工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要成立由黨委書記任組長、分管黨群工作的副書記任副組長的黨員代表大會籌備工作組?；I備工作組在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。黨委換屆選舉，各地有各地不同的實際情況。作為黨委主要負(fù)責(zé)同志及班子成員，一定要把握全局，掌握動態(tài)，認(rèn)真地組織好、安排好選舉活動：一是工作要細(xì)，情況要摸準(zhǔn)。隨著廣大黨員民主意識的增強，必然會要求更多地了解候選人的情況。這就要求我們對候選人的情況要掌握得更全面、準(zhǔn)確一些，便于及時解答黨員和黨員代表的提問。介紹候選人的簡歷也要力求做到準(zhǔn)確、得當(dāng)。二是要多請示、多匯報。遇到問題要認(rèn)真對待，不能馬虎、草率，對人事安排以及選舉過程中一些難以把握的事情，要加強請示匯報，不能隨便表態(tài)。三是要注意防止和克服極端民主化、無政府主義思想傾向。對那種“黨委推薦的候選人落選得越多越民主”的觀點，以及投“感情票”行為，都應(yīng)加以防止和克服。對選舉工作中的一些非正常的個人行為和非組織活動，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅地批評教育，及時加以制止。
第二，要深入細(xì)致地做好思想政治工作。換屆選舉涉及面廣，也是各種思想比較活躍的階段，特別是當(dāng)一些干部的職務(wù)調(diào)整變動的時候，更會出現(xiàn)一些思想波動。各鎮(zhèn)黨委要深入細(xì)致地做好換屆選舉過程中的思想政治工作。多年來換屆工作的經(jīng)驗證明，選舉工作出問題，往往不在黨外，而在黨內(nèi)，多數(shù)還是黨員干部。因此，要加強對黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀(jì)律，把換屆選舉工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要注意掌握基層干部的思想動態(tài)，把握工作中的重點對象，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。難以解決的，要及時向區(qū)委匯報，防止事態(tài)擴大。從以往的實踐情況來看，要做好以下三方面思想工作：一是要做好換屆前的思想工作。要克服麻痹大意思想，真正從認(rèn)識上、行動上高度重視起來，深入細(xì)致地做好各項具體工作，對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視，并采取相應(yīng)措施，作好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，不可掉以輕心。二是要及時做好調(diào)整對象的思想工作。這次鎮(zhèn)人事變動較大，每個鎮(zhèn)多少都涉及一些人員的變化調(diào)整，對調(diào)整對象情況，各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要作一次排隊、分析。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要配合區(qū)委組織部找這些同志談話，教育他們自覺服從工作需要，聽從組織安排。同時要主動聽取他們的意見和要求，幫助解決一些實際困難。尤其是對因年齡原因退下來的老同志要在政治和生活等方面給予照顧，并盡可能地讓他們繼續(xù)發(fā)揮作用，為鎮(zhèn)的三個文明建設(shè)再作貢獻(xiàn)。三是要認(rèn)真做好差額選舉未當(dāng)選人員的思想工作。在談心中要幫助他們正確認(rèn)識實行差額選舉的目的意義，正確對待黨員、代表的選擇，放下思想包袱，輕裝上陣，努力做好工作，在實踐中不斷提高自己的威信。
第三，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事。對基層黨組織換屆選舉工作，《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定了明確而嚴(yán)格的程序。這些程序，對于有效地發(fā)揚黨內(nèi)民主，保證換屆工作的順利進(jìn)行，都將起到重要作用。同時，也是我們開展工作的依據(jù)和檢查我們工作情況的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)從事?lián)Q屆選舉工作的同志，一定要增強責(zé)任心，加強紀(jì)律觀念，克服怕麻煩、圖省事等簡單化、隨意化的不良習(xí)慣，嚴(yán)格依照法律和《黨章》辦事，保證選舉工作的合法、規(guī)范。具體業(yè)務(wù)工作及程序，區(qū)委組織部還要專門講解。
同志們，當(dāng)前各鎮(zhèn)面臨的任務(wù)十分繁重，換屆選舉工作又是一件事關(guān)全局的大事。因此，各鎮(zhèn)黨委必須統(tǒng)籌兼顧，全面安排，精心組織，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項工作，組織部門要加強具體工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，加強上下聯(lián)系，及時溝通情況，遇到復(fù)雜問題，冷靜妥善處理，重大問題要及時向區(qū)委請示報告。會議之后，各鎮(zhèn)黨委要抓緊行動起來，研究部署方案，著手開展這項工作。相信在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，一定能夠圓滿完成今年全區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的工作任務(wù)!
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十
同志們：
x月xx日，市委、市政府召開了全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境綜合整治暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會。會議要求以整風(fēng)的精神、“三講”的辦法，大力整頓經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為加快建設(shè)寬裕的小康社會創(chuàng)造良好的條件。會議在市設(shè)立主會場，各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)設(shè)立了分會場。市委、市政府召開如此高規(guī)格、大規(guī)模的會議，并專題研究部署經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境綜合整治工作，這在建市以來還是第一次。這充分表明市委、市政府對整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心。今天，縣委、縣政府召開這次會議的主要任務(wù)，就是要貫徹落實市委、市政府x月x日的會議精神以及最近市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步放開搞活加快經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見(征求意見稿)》，動員全縣上下按照“三個代表”重要思想的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強化認(rèn)識，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，努力營造發(fā)展經(jīng)濟的政策優(yōu)勢和環(huán)境“洼地”，以更寬的政策、更活的機制、更優(yōu)的環(huán)境、更快的速度，全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委書記辦公會議的精神，講四個方面的問題。
今年以來，特別是x月xx日全縣執(zhí)法部門行風(fēng)整頓工作動員大會和x月xx日全縣社會治安暨整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議召開以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都能按照“三個代表”重要思想的要求，結(jié)合各自的思想和工作實際，認(rèn)真組織實施一系列行之有效的整改措施，全縣執(zhí)法部門的行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。同時，全縣上下圍繞縣第九次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持“三個”創(chuàng)新，全縣工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)攀升態(tài)勢。一是以開展“嚴(yán)打”整治斗爭為重點，突出抓好掃黑除惡，打搶反盜，治安環(huán)境得到進(jìn)一步改善。今年開展“嚴(yán)打”整治斗爭以來，全縣共破獲各類刑事案件1212起，抓獲各類犯罪嫌疑人393名，摧毀各類犯罪團(tuán)伙75個，先后在城鄉(xiāng)召開各類公捕公判大會35場次，對違法犯罪分子始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾的安全感進(jìn)一步增強。二是以優(yōu)化環(huán)境為重點，突出抓好思想解放，大膽創(chuàng)新，政策環(huán)境進(jìn)一步寬松。根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展的實際和外部宏觀發(fā)展形勢的要求，縣委、縣政府相繼制定、完善并出臺了《泗陽縣招商引資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟的意見》等一系列政策文件，對以往的一些政策規(guī)定，特別是對有關(guān)部門和單位的行政審批事項進(jìn)行全面清理，共取消135項審批項目，減幅達(dá)37.2%。三是以推行行政審批改革為重點，突出抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高效率，服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。首批進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的17個窗口單位117個項目運行情況良好，截止9月11日，縣行政審批中心共接待服務(wù)對象7500余人次，辦理各種服務(wù)事項6720件，辦結(jié)率達(dá)100%，真正體現(xiàn)了便民、高效、規(guī)范、廉潔的服務(wù)宗旨，初步樹立了良好的窗口形象。四是以大力開展招商引資為重點，突出抓好項目引進(jìn)，擴張總量，經(jīng)濟發(fā)展后勁進(jìn)一步增強。今年1—8月份，全縣共完成招商引資項目711個，引資總資4.92億元，同比增長88.5%。其中100萬元以上項目122個，引資總額2.02億元，同比增長98%;50—100萬元項目305個，引資總額1.99億元，同比增長255%;50萬元以下項目284個，引資總額0.9億元，同比增長26%。五是以推進(jìn)企業(yè)機制創(chuàng)新為重點，突出抓好項目投入，開發(fā)新品，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量進(jìn)一步提高。按照“一退出、二提高、三買斷”的原則，對已改制的原16家企業(yè)實施以產(chǎn)權(quán)集中為主的“二次改制”，國有資本已從這些企業(yè)全部退出;15戶破產(chǎn)企業(yè)有9戶得到有效重組。今年1—7月份，全縣200萬元以上工業(yè)項目25個，已建成或投產(chǎn)的項目有20個，已投資6390.6萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的83.3%，快于序時進(jìn)度33個百分點。1—7月份，全縣共實施技改項目225個、開發(fā)新產(chǎn)品20項，其中國內(nèi)先進(jìn)2項、省級5項、市級13項;華陽制藥有限公司gmp改造通過國家級驗收。今年1—8月份，全縣規(guī)模以上企業(yè)(不含洋河集團(tuán))完成工業(yè)總產(chǎn)值9.3億元，同比增長18.1%，完成增加值2.5億元，同比增長14.8%，完成銷售收入8.3億元，同比增長9.4%，實現(xiàn)利稅5215萬元，同比增長6.5%。六是開展以五大環(huán)境整治為重點，突出抓好內(nèi)強素質(zhì),外樹形象，人文環(huán)境進(jìn)一步改善?？h“一報兩臺”開設(shè)專版、專欄、專題，高密度、高頻率宣傳和報道整治軟環(huán)境工作的進(jìn)展情況，形成了良好的輿論導(dǎo)向。全縣廣大干群積極參與各類精神文明創(chuàng)建活動，職業(yè)道德、社會公德和家庭美德不斷提升;市場經(jīng)濟秩序進(jìn)一步規(guī)范，環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;城建城管力度不斷加大，城市形象進(jìn)一步改善。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，與“三個代表”重要思想的要求相比，與蘇南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與山東德州等同處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市相比，與周邊一些兄弟縣區(qū)相比，我縣軟環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然存在不小的差距。一是思想認(rèn)識存在偏差，問題整改很不徹底。少數(shù)同志對整治軟環(huán)境和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，沒有把軟環(huán)境建設(shè)和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟當(dāng)作大事來抓、急事來辦，只是停在嘴上，寫在紙上，掛在墻上，不見行動。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，對本單位軟環(huán)境建設(shè)狀況底數(shù)不清，整治工作出現(xiàn)形式化、走過場現(xiàn)象，對所發(fā)現(xiàn)問題制訂的整改措施針對性不強，實效性很差;對限期整改的問題講客觀、找理由、談條件，整改不到位;對工業(yè)企業(yè)改制過程中存在的問題束手無策，抓項目、抓投入無路數(shù)、無著子。二是破壞軟環(huán)境行為尚未禁絕，違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。在執(zhí)法環(huán)境上，個別執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不公、以罰代法、變相吃拿卡要。政策在執(zhí)行過程中，有的落實不到位，還有的被曲解。在服務(wù)環(huán)境上，有的部門缺乏大局觀念，辦事拖拉，手續(xù)繁瑣，凡事都要“討論討論”、“研究研究”、“等等再看”，門檻多、公章多、收費多等問題依然存在。在治安環(huán)境上，農(nóng)村偷盜家畜家禽、城區(qū)偷盜自行車等群眾深惡痛絕的案件還時有發(fā)生，侵害外地來泗陽客商人身和財產(chǎn)安全的事件也還沒有完全禁絕。在人文環(huán)境上，部分干部在文明創(chuàng)建中的帶頭作用不明顯，少數(shù)市民素質(zhì)不高，亂扔垃圾、亂停車輛、亂設(shè)攤點、亂貼廣告、亂闖紅燈等不文明現(xiàn)象依然存在。三是深層問題觸及較少，體制機制上仍有障礙。一些單位制定的整治措施只能治標(biāo)，不能治本，雖然都在新聞媒體上作出服務(wù)公開承諾，但在具體操作中就是不兌現(xiàn)。有的部門仍然以“上面說過的”、“上級有文件”、“原來有規(guī)定”或者“過去一直是這樣”為借口，為“亂收費、亂罰款、亂檢查”披上合法外衣。四是招商引資項目欠合理，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有待進(jìn)一步加快。今年1—8月份招商引資項目中，一產(chǎn)高于二產(chǎn)，工業(yè)項目235個，總額1.93億元，僅占總項目的33%和引資總額的39%。從市目標(biāo)辦對全市1—7月份縣(區(qū))重點目標(biāo)完成通報情況來看，我縣綜合得分僅為39.237分，排在全市末位;列統(tǒng)口徑工業(yè)企業(yè)增加值增幅、實現(xiàn)利潤總額增幅、200萬元重點工業(yè)項目進(jìn)展情況、列統(tǒng)國有工業(yè)虧損企業(yè)虧損額等指標(biāo)也都排在全市較后位次。五是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改善，抓落實力度有待進(jìn)一步加強。年初，縣第九次黨代會和人代會通過的《政府工作報告》，明確了今年乃至今后一段時期我縣經(jīng)濟發(fā)展的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，縣委、縣政府也多次召開會議，對發(fā)展經(jīng)濟制定了一系列方針、政策和措施，接下來就是需要全縣上下共同努力，采取措施，狠抓落實。但近期我們發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)，把主要時間和精力不是用來謀事，而是專門謀人，不是投身工作，而是沉湎享樂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀’現(xiàn)象時有抬頭，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部查崗不在、電話不通、找人不見、不在班上、不在宿舍、也不在家中。極少數(shù)干部扛著招商引資的牌子，打著學(xué)習(xí)考察的幌子，而真實目的卻是走親訪友，游山玩水。有些干部花錢大手大腳，做事講排場，消費講高檔。也有些干部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉，發(fā)展沒有新思路，落實沒有硬措施，解困沒有好辦法，工作沒有實招子。
上述問題的存在，究其根本原因是貫徹落實“三個代表”重要思想不到位的結(jié)果。貫徹、落實好“三個代表”重要思想，是新形勢下抓好軟環(huán)境整治工作的重要前提和根本保證。因此，全縣上下必須切實按照“三個代表”重要思想的要求，進(jìn)一步確立“六種意識”：一要確立抓軟環(huán)境就是抓生產(chǎn)力的意識。好的發(fā)展環(huán)境是無形動力，它不但對生產(chǎn)力的解放、發(fā)展有推動和促進(jìn)作用，而且對不斷加快發(fā)展的生產(chǎn)力有保障和保護(hù)作用。二要確立抓軟環(huán)境就是抓綜合實力的意識。環(huán)境是一個國家和地區(qū)綜合實力構(gòu)成不可缺少的重要組成部分，壯大經(jīng)濟實力，增強綜合實力，必須把環(huán)境建設(shè)特別是軟環(huán)境建設(shè)放在突出位置。三要確立抓軟環(huán)境就是抓競爭的意識。市場競爭在某種意義上就是環(huán)境競爭，哪里的環(huán)境好，各種生產(chǎn)要素就會往哪里匯集;哪里的環(huán)境好，各路商家就會往哪里云集;哪里的環(huán)境好，各種資本、財富就會往哪里聚集。反之，沒有好的環(huán)境，人才不會來，資金不會來，技術(shù)不會來，項目不會來，來了也留不住。四要確立抓軟環(huán)境就是抓創(chuàng)新力的意識。環(huán)境會帶來機遇，機遇也會選擇環(huán)境。創(chuàng)造好環(huán)境，往往會創(chuàng)造新機遇、擴大新機遇、帶來新機遇。搶抓機遇在很大程度上要靠創(chuàng)造良好的軟環(huán)境去搶、去爭、去奪。五要確立抓軟環(huán)境就是抓凝聚力的意識。好的發(fā)展環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，不僅對外能增強影響力、吸引力和競爭力，提高知名度和形象效應(yīng)，而且對內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、鼓舞力和驅(qū)動力，激勵人們奮發(fā)向上、大步快上。六要確立抓軟環(huán)境就是抓親和力的意識。泗陽要想對投資者產(chǎn)生強大的、持久的、實實在在的吸引力，必須重視社會文化環(huán)境的塑造，堅決清除影響地區(qū)美譽度和親和力的消極因素。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十一
換屆選舉工作是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作，下面是本站小編給大家整理的換屆選舉工作會領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
市委決定，全市區(qū)(縣)黨委換屆安排在今年*月進(jìn)行;市人大會意見，市、區(qū)兩級新一屆人大一次會議擬安排明年*月份和今年*月份前舉行。今天會上印發(fā)的《市委關(guān)于做好區(qū)(縣)黨委換屆選舉和區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作的意見》，對換屆工作提出了明確的政策要求，我們務(wù)必嚴(yán)格遵照執(zhí)行。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好換屆選舉工作的重大意義。
這次換屆選舉，是在我市經(jīng)濟社會發(fā)展處于新的歷史起點上進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事，各級高度重視，社會廣泛關(guān)注，群眾寄予厚望。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好這次換屆選舉工作的重大意義。
(一)做好這次換屆選舉工作，是貫徹落實黨中央一系列重大戰(zhàn)略思想和省委重大工作部署的迫切需要。黨的xx大以來，以hjt同志為的黨中央，提出了全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強黨的先進(jìn)性建設(shè)以及樹立社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想。省委把黨中央的一系列重大戰(zhàn)略思想同我省實際結(jié)合起來，貫徹到建設(shè)經(jīng)濟強省、文化大省、法治社會、和諧和實現(xiàn)全省人民×××安康的各項重大工作部署之中。我們要以換屆為契機，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些能夠深刻理解和自覺實踐這些重大戰(zhàn)略思想和決策部署的優(yōu)秀干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅定不移地走中國特色社會主義道路，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。只有這樣，才能把中央的重大戰(zhàn)略思想和省委的重大工作部署貫徹于實踐，落實到基層。
(二)做好這次換屆選舉工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措。
這次地方黨委集中換屆，是建立和完善新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的一次重大探索，是黨的先進(jìn)性在執(zhí)政理念和執(zhí)政實踐上的一次生動體現(xiàn)，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了有利契機。我們要通過做好這次換屆工作，進(jìn)一步促進(jìn)。
先進(jìn)性教育。
整改措施的落實，鞏固和擴大先進(jìn)性教育活動成果;進(jìn)一步改善區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性。
(三)做好這次換屆選舉工作，是順利實施“”規(guī)劃，繼續(xù)當(dāng)好排頭兵的重要保證。
“”時期，是我市承前啟后、全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。要順利實現(xiàn)“”的各項目標(biāo)任務(wù)，不辜負(fù)中央和省委的殷切希望，必須有堅強有力、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子作保證，必須有精干高效、勇當(dāng)排頭兵的干部隊伍來支撐。為此，我們必須通過換屆選準(zhǔn)人、用好人，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造活力，使我們每個區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子都成為能夠以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的班子，以排頭兵精神引領(lǐng)發(fā)展的班子，成為能夠求真務(wù)實，繼往開來，不斷開創(chuàng)工作新局面的班子，從而為建設(shè)經(jīng)濟強市、文化新城、法治社會、和諧，實現(xiàn)全市人民×××安康提供堅強的組織保證。
二、把握政策，扎實做好換屆選舉的各項工作。
這次區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子和市、區(qū)兩級人大換屆選舉要重點做好五個方面的工作：
(一)積極推進(jìn)班子配備改革。
中央和省委強調(diào)，這次換屆要積極推進(jìn)市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，在精簡班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴大黨政交叉任職、擴大黨內(nèi)民主等方面取得新進(jìn)展。涉及到區(qū)(縣)一級換屆，改革的重點是減少副書記職數(shù)，這是合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子層次的重要舉措，有利于完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，有利于更好地發(fā)揮黨委會的作用，有利于提高工作效能和執(zhí)政水平。市委關(guān)于區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的指導(dǎo)性意見，對區(qū)(縣)班子配備的總職數(shù)、副書記和委員職數(shù)、任職年齡、黨政交叉任職的人數(shù)和人選等，都已作了明確具體的規(guī)定，既充分貫徹了中央和省委的精神，有利于配強區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子，又充分考慮到了我市區(qū)(縣)工作的特殊性，安排這次換屆比上屆增加區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有利于調(diào)動基層干部的積極性。在具體操作中要準(zhǔn)確把握好意見精神，認(rèn)真落實好各項政策規(guī)定。由于職數(shù)和年齡的限制，必然會有部分同志不能進(jìn)入新一屆班子。對這部分同志，市委已有妥善安排計劃，特別是在副書記分流安排上，提出了六種具體辦法。同時，市委還認(rèn)真解決區(qū)(縣)干部待遇問題，對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)時間較長、表現(xiàn)優(yōu)秀的黨政“一把手”，按有關(guān)規(guī)定提升級別待遇。這些都充分體現(xiàn)了市委對每一位干部的關(guān)心和愛護(hù)。
(二)選好配強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)更快更好發(fā)展。要嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)。全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行，注重把握干部在理想信念、政治立場、政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行上級重大決策部署等方面的情況，注重把握干部在關(guān)鍵時刻和涉及個人切身利益時的具體表現(xiàn)，重視干部在群眾中的口碑。特別需要強調(diào)的是，個人的職務(wù)升遷、工作調(diào)整，對干部是一種嚴(yán)峻的考驗。經(jīng)不起考驗的，決不能重用。要按正確政績觀的要求選拔干部?？茖W(xué)衡量干部的工作實績，既看經(jīng)濟發(fā)展情況，又看社會管理情況;既看目前已經(jīng)取得的成績，又看其對長遠(yuǎn)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ);既看主觀努力，又看客觀條件;既看領(lǐng)導(dǎo)班子集體的作用，又看班子成員個人的貢獻(xiàn)。要切實增強班子的整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須做到“結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅強”。為此，我們配備班子成員，要力求年齡上梯次配備，知識上相濟互補，專業(yè)上類型齊全，氣質(zhì)上求同存異，使區(qū)(縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補。尤其要選好配強黨政“一把手”，切實選出政治素質(zhì)強、民主作風(fēng)好、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、善于駕馭全局、善于抓班子帶隊伍的黨政“一把手”。
(三)大力選拔優(yōu)秀年輕干部。
選拔優(yōu)秀年輕干部，關(guān)系到黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到我市的長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要抓住換屆的有利時機，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。選拔優(yōu)秀年輕干部，一定要堅持德才兼?zhèn)?，注重實績，看大?jié)、看主流、看發(fā)展，既要注重考察政治上是否堅定，是否有改革創(chuàng)新精神，是否廉潔自律;又要注重實際工作能力和發(fā)展?jié)摿?，不能降格以求。要進(jìn)一步解放思想，打破論資排輩、求全責(zé)備的陳舊觀念，不拘一格選人才。選拔年輕干部，既要重數(shù)量，更要重質(zhì)量。要拓寬選拔視野，本地沒有合適人選的，要通過交流解決。實踐證明，推進(jìn)干部交流，對于合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強領(lǐng)導(dǎo)班子的生機和活力、促進(jìn)干部健康成長、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的作用。我們要認(rèn)真落實交流輪崗政策，特別是對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部要加大交流力度，通過交流輪崗，多崗位鍛煉，促進(jìn)干部成長。這次換屆，市委對年輕優(yōu)秀干部堅持備用結(jié)合，要求每個區(qū)(縣)原則上選拔以上后備干部入班子。在選拔年輕干部的同時，也要考慮到發(fā)揮其他不同年齡段優(yōu)秀干部的作用，適當(dāng)放寬提名連任的年齡限制，以充分調(diào)動他們的積極性。
(四)全面加強換屆考察工作。
中央和省委已制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考評辦法，并要求在這次換屆工作中執(zhí)行。新的考核辦法，堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認(rèn)的原則，以德才素質(zhì)評價為中心，立足于選準(zhǔn)用好干部，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求;采取民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話和綜合評價等方法步驟，加強和改進(jìn)考核工作，特別是突出了民意調(diào)查和綜合評價，擴大了干部工作中的民主，增強了干部考核的科學(xué)性，把干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序交給了群眾，對深入了解、準(zhǔn)確評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，具有十分重要的作用。要針對當(dāng)前干部工作的實際和社會上反映強烈的問題，注意考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實、心理素質(zhì)等方面的情況，注意考察干部在關(guān)鍵時刻和涉及個人切身利益時的表現(xiàn)情況，注意考察干部踐行“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的情況。運用綜合考評辦法做好換屆考察，需要有一支高素質(zhì)的干部考察隊伍。參加考察的同志要加強學(xué)習(xí)，熟練掌握和運用綜合考評的科學(xué)方法，準(zhǔn)確分析和判斷考察對象的工作實績，客觀評價和反映干部的德才素質(zhì)，避免考察失真失實。對在考察中不堅持按規(guī)定、原則和程序辦事，甚至徇私情隱瞞事實真相，造成考察結(jié)果嚴(yán)重失真的，要追究責(zé)任。
(五)切實做好換屆人事安排。
做好換屆人事安排，關(guān)鍵是進(jìn)一步擴大民主，防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)。要以落實黨員群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點，把擴大民主貫穿于換屆工作的全過程，切實抓好提名、考察、醞釀等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索發(fā)展民主的有效途徑和辦法，充分調(diào)動廣大黨員群眾的積極性和主動性，使廣大黨員群眾的愿望和要求得到充分的表達(dá)和尊重。要增加工作透明度，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，實行考察預(yù)告，對新一屆班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦，對現(xiàn)任班子成員進(jìn)行民主測評。注意防止簡單地以票取人。對擬提拔人選考察對象，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示。要深入聽取意見，適當(dāng)擴大考察談話范圍，運用各種方法了解干部情況，注意聽取黨代表、人大代表的意見，把組織評價與群眾評價結(jié)合起來，充分醞釀協(xié)商，確保人事安排方案具有廣泛的民意基礎(chǔ)。要堅持民主集中制，認(rèn)真貫徹中央、省委精神和市委意圖，把黨委用人與依法選舉有機統(tǒng)一起來，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下有組織有秩序地發(fā)揚民主。同時，要注意把黨委換屆的人事安排方案與同級人大、政府換屆的人事安排緊密銜接起來，做到通盤考慮，統(tǒng)籌安排。
這次市、區(qū)兩級人大代表換屆，改為實行同步選舉。這次區(qū)(縣)黨委換屆改革力度也比較大，涉及區(qū)(縣)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的重大變化，任務(wù)更重，難度更大，要求更高。這是對我們各級黨委及其組織部門的協(xié)調(diào)能力和駕馭能力的一次檢驗。我們要準(zhǔn)確把握這次換屆的新特點，充分認(rèn)識這次換屆的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實做到在思想上高度重視，在工作上統(tǒng)籌安排，精心組織，保證換屆選舉工作任務(wù)順利完成。
(一)要抓好督導(dǎo)指導(dǎo)工作。
為了加強對這次換屆工作的指導(dǎo)，市委成立區(qū)(縣)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市紀(jì)委、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大選聯(lián)工委和市人事局的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，具體工作由市委組織部承擔(dān)。各區(qū)(縣)要根據(jù)實際，成立相應(yīng)的換屆工作機構(gòu)。區(qū)(縣)黨委書記要切實負(fù)起責(zé)任，投入足夠精力，親抓親為。要制定。
工作方案。
和切實可行的措施，穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步落實，確保環(huán)環(huán)相扣，萬無一失。對換屆工作中的重要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格把關(guān)，及時提出意見，及時請示匯報。
各區(qū)(縣)黨委要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《選舉法》等規(guī)定，切實做好選舉工作。要選好黨代表、人大代表，這是做好換屆工作的前提和基礎(chǔ)。要認(rèn)真研究制定代表選舉的有關(guān)文件，進(jìn)行周密安排部署，嚴(yán)格按照規(guī)定，合理確定和分配代表的名額。對代表人選，既要考慮廣泛性，又要考慮先進(jìn)性;既要考慮工作需要，又要考慮思想政治素質(zhì)和參政議政能力。要組織黨代表和人大代表搞好選舉，根據(jù)有關(guān)章程和法規(guī)的要求，安排好會議的日程和選舉事項，制定切實可行的選舉辦法。要把人選推薦好，實事求是、仔細(xì)縝密地做好人事安排說明，講清楚領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針政策，講清楚班子配備的工作需要、結(jié)構(gòu)要求、職務(wù)條件和人選考慮等情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問題。要密切關(guān)注選舉工作方案的實施情況，把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透，擬定有關(guān)預(yù)案，及時掌握有關(guān)動態(tài)，有針對性地做好工作。市委對具體的選舉工作部署還會有專門的文件，并將在適當(dāng)時候組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)要抓好思想政治工作。
換屆選舉涉及面廣，特別是這次換屆改革力度比較大，一些同志難免會有這樣那樣的想法。各區(qū)(縣)黨委要深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)干部做到三個“正確對待”：一是正確對待組織安排。既要相信組織一定會關(guān)心愛護(hù)每一位干部，公平公正地用好每一位干部，也要理解組織的困難和壓力，自覺服從組織的安排，顧大局、識大體，積極順應(yīng)和支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。二是正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。清醒認(rèn)識到個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)不是干部個人的行為，而是干部隊伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實現(xiàn)干部隊伍良性循環(huán)的必然要求，也是我們各項事業(yè)發(fā)展的根本需要，切實做到進(jìn)退自如，留轉(zhuǎn)自安?！斑M(jìn)”的同志要振奮精神開拓進(jìn)取，以一流業(yè)績回報黨和人民的信任;“退”的同志要保持一顆平常心，以良好心態(tài)傳遞好手中的接力棒;“留”的同志要發(fā)揚成績，扎實工作;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任，開創(chuàng)新局面。三是正確對待選舉結(jié)果。一方面要尊重選舉結(jié)果，理性接受選舉結(jié)果，積極支持新班子開展工作;另一方面，要把選舉結(jié)果作為一種客觀評價，作為一面鏡子，來反思工作，改進(jìn)工作，推動工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自找干部談話，掌握干部的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要注意做好代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省委精神、落實市委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來。
中央和省委強調(diào)，一定要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，確保形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。為此，區(qū)(縣)黨委換屆選舉過程必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，尊重黨員的選舉意志，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序和方法辦事。嚴(yán)肅換屆選舉的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和干部調(diào)配紀(jì)律，任何組織和個人不得以任何借口跑官要官，不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。干部有想法要通過正常的組織渠道來反映，決不可不擇手段，干擾選舉工作正常進(jìn)行。對換屆過程中可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)，該提醒的要提醒，該批評的要批評，該嚴(yán)肅處理的要嚴(yán)肅處理，真正做到察于未萌、識于未形、禁于未發(fā)。
當(dāng)前，既處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，也處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期、區(qū)域競爭加劇期，面臨著推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切任務(wù)。面對這樣的形勢，我們必須確保戰(zhàn)略思路和干部隊伍的連續(xù)穩(wěn)定，必須維護(hù)社會團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。我們在換屆選舉工作中一定要服從服務(wù)于這個大局，妥善處理好換屆選舉與保持正常工作秩序的關(guān)系。一方面，要保證換屆選舉不影響正常工作。今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，我們要切實以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，在任何時候都要集中心思，干好工作，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷。不能因為面臨換屆選舉而對工作持應(yīng)付、等待、觀望態(tài)度，該抓的工作不抓，該辦的事不辦;更不能因為面臨換屆選舉亂了方寸，該堅持的工作原則不堅持，該遵循的辦事程序不遵循，人為制造動蕩因素，影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。另一方面，要以換屆選舉推進(jìn)各項工作。就是要通過換屆，把那些想干事、會干事、干成事、能共事、不出事的人選進(jìn)班子中，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把各項事業(yè)不斷向前推進(jìn)，保持持續(xù)健康發(fā)展。
同志們，這次換屆選舉，對我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是一次現(xiàn)實而嚴(yán)峻的黨性鍛煉，對各級黨組織是一次執(zhí)政能力的考驗。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委精神上來，同心協(xié)力，扎實工作，圓滿完成換屆選舉的各項任務(wù)，為全面推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)、更好地發(fā)揮排頭兵作用提供堅強的組織保證。
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鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十二
同志們：
為了認(rèn)真落實市委關(guān)于區(qū)縣委換屆選舉工作的要求，扎實做好今年7月份召開的區(qū)第九次黨代會的前期籌備工作，今天我們在這里召開區(qū)第九次黨代會代表選舉工作會議，主要任務(wù)是全面部署和安排區(qū)第九次黨代表大會代表選舉工作，確保黨代表選舉工作順利進(jìn)行。剛才，組織部潘部長就代表選舉工作做了具體詳細(xì)的說明，會上還專門下發(fā)了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨南京市xxx區(qū)第九次代表大會代表選舉工作的通知》。這些都是區(qū)委書記辦公會、會經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)討論決定的，希望大家認(rèn)真貫徹和落實。下面，我就做好區(qū)第九次黨代會代表選舉工作再談三點意見，供同志們參考。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會做好黨代表選舉工作的重大意義。
第一，要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的重要性。這次會議是我區(qū)在“”開局之年召開的一次黨代會，也是在實施“創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)提升、文化引領(lǐng)、富民強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。開好本次黨代會，對于我區(qū)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，奮力實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有重要意義。這次黨代會不僅要全面總結(jié)回顧區(qū)第八次黨代會以來的工作，還將討論確定下屆區(qū)委今后五年的工作目標(biāo)和任務(wù)，研究提出進(jìn)一步加強黨的建設(shè)的任務(wù)和措施，并動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾，為實現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)而不懈奮斗。應(yīng)當(dāng)看到，過去的七年里，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，xxx經(jīng)濟社會實現(xiàn)了協(xié)調(diào)快速發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅實的步伐。今天的xxx，已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，發(fā)展的要求更高，發(fā)展的任務(wù)也更重，尤其是今后五年，是xxx建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新市區(qū)的重大機遇期。開好區(qū)第九次黨代會，科學(xué)合理地確定今后五年的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、工作重點和主要措施，將直接關(guān)系到我區(qū)“”發(fā)展能否開好局、起好步，關(guān)系到我區(qū)在新一輪區(qū)域競爭中能否爭先進(jìn)位。因此，黨代表的選舉工作的意義重大，事關(guān)xxx未來五年的建設(shè)和發(fā)展，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，在思想上予以高度重視。
第二，要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的復(fù)雜性。這次黨代會與20xx年區(qū)第八次黨代會相隔七年，時間跨度較長，情況更為復(fù)雜。從選舉單位數(shù)量上看，經(jīng)過七年的時間，街道由個增加到了個，黨員人數(shù)從人增加到人。從代表產(chǎn)生方式上看，這次黨代會代表產(chǎn)生方式包括黨代表會議、黨代表大會和黨員大會三種。每種方式的步驟和辦法不盡相同，政策性、程序性都很強。從工作要求上看，根據(jù)市委的意見精神，這次還將在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位等黨組織進(jìn)行公推直選黨代會代表的試點。再從影響選舉的不確定因素來看，近年來隨著我區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快和大批重點工程的開工建設(shè)，大面積的征地拆遷使一些黨組織的布局發(fā)生了變化和調(diào)整，目前仍有一些黨員在外過渡，外出務(wù)工黨員和區(qū)外流入黨員數(shù)量明顯增多，組織黨員選舉的難度較大。同時，由于企業(yè)改制、征地拆遷以及一些歷史遺留原因，部分基層單位還存在一些不穩(wěn)定因素，少數(shù)基層群眾對黨和政府還有一些不滿和抵觸情緒，這些都將對選舉工作產(chǎn)生影響。因此，這次黨代會代表的選舉難度是顯而易見的。
第三，要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的艱巨性。近年來，隨著民主政治建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，從中央到省市對各級黨委和政府依法行政的要求越來越高，同時廣大黨員群眾的民主意識也越來越強。尤其是像選舉這樣的大事，組織重視、黨員關(guān)注、群眾期盼，這對具體從事這項工作的同志而言無疑是一個嚴(yán)峻的考驗。同時，這幾年由于干部的調(diào)整，大部分黨工委的書記和專職副書記，包括組織部的同志，都發(fā)生了很大變化，許多同志都是近兩三年陸續(xù)走上現(xiàn)在工作崗位的，過去沒有從事或接觸過這項工作，對代表選舉工作的許多政策、程序和方法還不太了解、不夠熟悉，這無形中加大了選舉工作的壓力，更需要我們做好足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問題考慮全，把可能遇到的困難估計足，把每一項工作都做深做細(xì)做實，保證代表選舉工作的順利進(jìn)行。
二、堅持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，高度負(fù)責(zé)地做好黨代表選舉工作。
黨代表是黨代會的主體，選好黨代表，是開好黨代會的重要前提，也是選好新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子、圓滿完成黨代會各項任務(wù)的根本保證。各黨工委要根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和黨內(nèi)選舉工作條例的相關(guān)規(guī)定，抓好具體實施和操作，確?！耙?guī)定動作到位”。
一是堅持標(biāo)準(zhǔn)。這次黨代會要討論研究今后五年我區(qū)。
經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針以及主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委和區(qū)紀(jì)委，事關(guān)長遠(yuǎn)，責(zé)任重大。因此，黨代會代表必須是先進(jìn)性和代表性的“集合體”，既要在政治上靠得住，工作業(yè)績突出，有較高的公認(rèn)度;又要具有一定的參政議政能力，能夠與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系，能夠自覺履行代表職責(zé)，積極發(fā)揮代表作用。各黨工委在考慮安排代表名額和醞釀推薦過程中要充分考慮到這樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅持從嚴(yán)把關(guān)，確保那些政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、表現(xiàn)突出同志既能推得出，又能選得上，使這次黨代會代表的整體素質(zhì)有一個新提升。
二是規(guī)范程序。黨代表選舉是一項程序性很強的工作。只有嚴(yán)格按照程序和規(guī)范，才能充分發(fā)揚民主，才能充分尊重黨員的民主權(quán)利，使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志，又具有一定的先進(jìn)性和代表性。各黨工委在代表候選人初步人選、預(yù)備人選的醞釀提名，正式候選人名單的確定以及正式選舉等環(huán)節(jié)上，必須執(zhí)行程序不走樣。采取公推直選方式產(chǎn)生黨代表的選舉單位，要按照公推直選的程序要求來運作。會后，各黨工委要結(jié)合本地區(qū)的代表選舉工作實際制定培訓(xùn)計劃，精心組織開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一個參與選舉組織工作的同志熟悉和掌握代表選舉的相關(guān)程序和規(guī)定，打牢工作基礎(chǔ)。同時，各黨工委在程序上要承擔(dān)起把關(guān)定向的責(zé)任，幫助選舉單位把好程序關(guān)，把規(guī)定動作做到位，凡是與現(xiàn)有規(guī)定不相符合的“老方法”，必須予以糾正，防止因程序有疏漏工作不到位而影響選舉的情況發(fā)生。
三是把握結(jié)構(gòu)。市委對我區(qū)黨代會代表的構(gòu)成提出了原則要求，區(qū)委結(jié)合實際，經(jīng)過反復(fù)醞釀討論，又作了進(jìn)一步細(xì)化。之所以要提出這么一個結(jié)構(gòu)要求，核心就是要體現(xiàn)代表的廣泛性，增強代表的代表性，真正把全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀黨員代表吸納進(jìn)來，使黨代會真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主，有效履行黨章賦予的神圣職責(zé)，從而更好地集中和反映各類群體黨員的意愿和要求，更好地動員廣大黨員群眾的智慧和力量，共同服務(wù)于xxx的建設(shè)和發(fā)展。各黨工委在制定選舉。
工作方案。
時，一定要服從全區(qū)大局，立足自身實際把區(qū)委對本單位代表結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求落實到位，并且盡可能把一些優(yōu)秀的女同志、年輕同志推選出來，進(jìn)一步優(yōu)化代表的性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力確保區(qū)黨代表選舉工作圓滿完成。
選舉產(chǎn)生黨代表，是區(qū)第九次黨代會前期籌備工作的一項重要內(nèi)容。各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓細(xì)抓實抓好。
一是要高度重視，落實責(zé)任。黨代表選舉工作既是對各黨工委組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、駕馭能力的一次檢驗，同時也是一個地區(qū)和單位黨風(fēng)是否純正的直接體現(xiàn)。各黨工委一定要從講政治的高度，切實承擔(dān)起選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨工委書記要作為這次黨代表選舉工作的第一責(zé)任人，親自過問，加強組織領(lǐng)導(dǎo);各黨工委專職副書記作為具體責(zé)任人，要具體抓好各項工作的落實。在代表選舉開始前，各黨工委要對所屬支部的組織活動和黨內(nèi)生活情況開展一次全面的調(diào)研和檢查，排查和梳理影響選舉的各種不利因素，提前做好工作預(yù)案，落實必要的組織措施，切實增強工作的預(yù)見性，掌握工作的主動權(quán)。區(qū)委提名下放的代表必須保證下得去、上得來、高票當(dāng)選，順利實現(xiàn)組織意圖，絕不允許在選舉過程中出現(xiàn)任何差錯。對吃不透、拿不準(zhǔn)的問題，要及時與組織部門聯(lián)系、溝通。
二是要廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要在認(rèn)真細(xì)。
致做好代表選舉各項籌備工作的基礎(chǔ)上，以“千名干部聯(lián)系萬戶居民”活動為契機，進(jìn)行廣泛宣傳，傾聽黨員群眾對大會的希望和要求，及時掌握各方面的動態(tài)，積極幫助困難群眾解決實際困難，主動化解各類矛盾。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和慶祝建黨90周年，利用“一報兩臺”、“xxx黨建”網(wǎng)站、宣傳櫥窗、公示欄等宣傳陣地，宣傳黨建成果，宣揚先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，營造聲勢，形成輿論，烘托出黨代會召開的隆重、熱烈的氣氛。
三是要統(tǒng)籌兼顧，相得益彰?，F(xiàn)在已經(jīng)是6月下旬，
各項工作任務(wù)十分繁重，特別是年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)進(jìn)入“雙過半”沖刺階段。各黨工委要把黨代表選舉工作和其他各項工作統(tǒng)籌兼顧、合理安排，堅持一手抓“雙過半”任務(wù)的完成，一手抓黨代表選舉工作。要通過其他各項工作的扎實推進(jìn)，為黨代表選舉奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。同時，又要利用黨代表選舉工作這么一個有利契機，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更好地推動和促進(jìn)當(dāng)前的各項工作，真正使黨代表選舉和當(dāng)前其他各項工作做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們，黨代表選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高。希望大家從講政治、講全局、講原則的高度，按照區(qū)委的部署和要求，精心組織開展好黨代表選舉工作，圓滿地完成代表選舉的各項任務(wù)，為區(qū)第九次黨代表大會的勝利召開奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
我的講話完了，謝謝大家!
同志們：
市委第四次黨代會將于今年9月份召開，按照市委要求，開發(fā)區(qū)工委黨代會也將召開，機關(guān)黨委于今日召開機關(guān)黨代會，選舉產(chǎn)生機關(guān)黨委參加開發(fā)區(qū)工委黨代會的黨代表，這是機關(guān)全體黨員政治中的一件大事。
開發(fā)區(qū)機關(guān)委對選舉市第四次黨代會代表及開發(fā)區(qū)黨代會黨代表高度重視,會前也對選舉工作做了充分的準(zhǔn)備,為了確保本次選舉工作順利進(jìn)行,我就本次選舉工作講三點意見。
開好機關(guān)黨代會，選好機關(guān)黨委黨代表，是為選好參加開發(fā)區(qū)黨代會黨代表及選好參與市第四次黨代會黨代會的一次預(yù)演。機關(guān)黨委要深刻認(rèn)識做好此次選舉工作的重要意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、開發(fā)區(qū)黨工委的決策部署上來，切實增強做好代表選舉工作的責(zé)任感和使命感。
第一、黨代表選舉工作，是保證開發(fā)區(qū)第一次黨代會及市第四次黨代會圓滿成功的重要前提。機關(guān)黨員要準(zhǔn)確把握上級黨委要求，以飽滿的政治熱情扎實做好代表選舉工作。
第二，做好黨代表選舉工作，是加強黨的建設(shè)的有效契機。積極做好此次選舉工作，對于不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。
第三，做好黨代表選舉工作，是強化民主集中制教育的生動實踐。此次選舉工作要成為黨員強化民主集中制意識、踐行民主集中制原則一次成功體驗。
二、機關(guān)黨委黨代表候選人是嚴(yán)格按程序產(chǎn)生的。
開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委嚴(yán)格按照市選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,。
本次機關(guān)黨代會代表人選的確定，是以自下而上，反復(fù)醞釀，逐級遴選的方式產(chǎn)生的。由黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出代表候選人初步人選并上報機關(guān)黨委，機關(guān)黨委根據(jù)多數(shù)黨支部的意見對人選進(jìn)行遴選，再拿下去征求黨支部和黨員意見，然后上報機關(guān)黨委。今天正式選舉出席開發(fā)區(qū)黨代會的黨代表,由這些黨代表履行職責(zé),在開發(fā)區(qū)黨工委黨代會上,選舉出席我市第四次黨代會的代表。
三、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，高度負(fù)責(zé)地做好黨代表選舉工作，我對此次選舉工作提出希望和要求。
一是要堅持標(biāo)準(zhǔn)，選好代表。選出來的代表必須是既堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守黨章，在本職崗位上做出顯著成績;又具有一定的參政議政能力，與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系，能夠自覺履行代表職責(zé)，積極發(fā)揮代表作用的黨員中的優(yōu)秀分子。黨代會代表名額有限，絕不能把當(dāng)代表作為榮譽或待遇而進(jìn)行照顧安排。另一方面，要堅持廣泛性和代表性的原則，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選出的代表要能廣泛反映和體現(xiàn)各條戰(zhàn)線黨員的愿望和要求，使黨代會真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主，有效履行黨章賦予的神圣職責(zé)。
二是要依照程序，規(guī)范操作。只有嚴(yán)格按照程序和有關(guān)要求規(guī)范操作，才能充分發(fā)揚民主，才能充分尊重黨員的民主權(quán)利，使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志，又具有一定的先進(jìn)性和代表性。要加強對各單位代表選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保選舉工作嚴(yán)格按章辦事，不出絲毫差錯。
三是選舉工作一定要體現(xiàn)黨委的意圖。對上級黨委安排在我們機關(guān)黨委黨代表候選人，一定要確保選上，這樣，才能體現(xiàn)出我們機關(guān)黨委的紀(jì)律性，體現(xiàn)機關(guān)黨委戰(zhàn)斗保壘作用，體現(xiàn)機關(guān)黨員的大局意識及政治意識。
同志們，我們要通過黨代表選舉工作，進(jìn)一步調(diào)動廣大黨員和干部群眾的積極性，以優(yōu)異的工作成績迎接開發(fā)區(qū)第一次黨代會及市第四次次黨代表大會的勝利召開!
同志們：
縣委決定，在今年6月份召開中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會。為確保黨代會各項籌備工作有序推進(jìn)，鄉(xiāng)黨委決定今天早上召開出席縣第十一次黨代會代表選舉工作會議，根據(jù)縣委安排，我鄉(xiāng)應(yīng)出席縣第十一次黨代會代表12名，其中縣委提名推薦的副縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1名，為圓滿完成本次選舉任務(wù)。下面，我講3點意見。
中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會，是在深入貫徹落實黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)鎮(zhèn)雄經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議，這是全縣3萬多名共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾政治生活中的一件大事?？h第十一次黨代表大會，擔(dān)負(fù)著選出新一屆“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和對黨內(nèi)重大問題作出決策的重要任務(wù)，大會不僅要回顧和總結(jié)上屆黨代會以來五年的工作，還將制定全力推進(jìn)改革、全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，研究確保目標(biāo)實現(xiàn)、加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)和措施。因此，對代表的要求很高，從一定意義上講，黨代表的政治素質(zhì)、黨性原則、議事能力，直接關(guān)系到黨代表大會任務(wù)的完成，也直接關(guān)系到會議精神的貫徹落實，更進(jìn)一步講，也關(guān)系我縣未來的發(fā)展。而代表的質(zhì)量如何，最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的就在于代表選舉工作做得怎么樣。今天參加會議的各位黨代表，一定要充分認(rèn)識選好縣第十一次黨代會代表的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好選舉工作，為縣第十一次黨代會的召開奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，切實保證黨代表選舉質(zhì)量。
(一)嚴(yán)格黨代表的條件和構(gòu)成比例。黨代表選舉工作政治性強、涉及面廣、時間要求高、程序較為復(fù)雜。為做好代表選舉工作，縣委專門下發(fā)了文件，對相關(guān)工作提出了明確的要求。就代表條件而言：應(yīng)是我縣共產(chǎn)黨員中的先進(jìn)分子，具有堅定的社會主義、共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時刻和政治原則問題上立場堅定、是非分明，能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，在本職工作中成績顯著;能夠按黨性原則辦事，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，受到群眾的擁護(hù);能夠嚴(yán)守黨的紀(jì)律，正確行使黨員的民主權(quán)利;能夠如實反映本選區(qū)單位黨組織和黨員的意見，有較強的議事能力，在閉會期間能傳達(dá)好、貫徹好會議精神，自覺把行動統(tǒng)一到縣委的要求上來。就黨代表構(gòu)成比例而言：各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表應(yīng)占60%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物代表應(yīng)占30%以上，基層一線代表應(yīng)占32%以上。根據(jù)全縣婦女黨員、少數(shù)民族黨員占全縣黨員總數(shù)的比例，婦女代表應(yīng)不少于16%;少數(shù)民族代表應(yīng)不少于9%;45歲以下代表應(yīng)不少于50%。縣黨代會代表一般與縣人大代表、縣政協(xié)委員不交叉。今天參會的各位代表要高度重視本次會議精神，確保代表選舉結(jié)果符合這一基本構(gòu)成比例。
同時，還要保證縣委提名推薦的副縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)選為代表。
(二)嚴(yán)格代表產(chǎn)生的方法和程序。要嚴(yán)格按照“三上三下”的辦法選舉產(chǎn)生黨代表?！耙簧弦幌隆保亨l(xiāng)黨委根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，按照多于應(yīng)選名額30%的比例提出候選人推薦人選名單向縣委匯報，縣委向鄉(xiāng)黨委及時反饋意見。這個工作我鄉(xiāng)已按要求向縣委作了匯報，得到了縣委的認(rèn)可。“二上二下”：鄉(xiāng)黨委召開黨代會根據(jù)代表構(gòu)成比例，按多于應(yīng)選代表25%的差額比例，提出16代表候選人初步人選名單，對候選人初步人選逐個進(jìn)行全面考察報縣委批復(fù)。“三上三下”：鄉(xiāng)黨委召開黨代表大會，選舉產(chǎn)生黨代表，也就是今天召開的全鄉(xiāng)黨代表大會，目的就是選好出席縣第十一次黨代會代表。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保代表選舉工作順利進(jìn)行。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。做好縣第十一次黨代會代表選舉工作，時間緊、任務(wù)重、程序來、要求高，鄉(xiāng)黨委對該項工作高度重視，形成黨委書記親自抓、黨委副書記具體抓的工作格局，確保不折不扣地把黨代表人選的推薦、選舉工作做好，做扎實。
(二)明確任務(wù)，狠抓落實。關(guān)于代表選舉工作的有關(guān)要求，我在前面已經(jīng)作了明確，稍后的正式選舉中，請各代表認(rèn)真考慮，選舉的黨代會代表，要看其工作表現(xiàn)、議事能力，更重要的是要看思想政治素質(zhì)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成黨代表選舉工作任務(wù)。
(三)堅持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律。在選舉黨代表的過程中，要嚴(yán)格按照《黨章》和上級的相關(guān)要求，堅持黨的民主集中制原則，發(fā)揚黨內(nèi)民主，增強工作透明度。要嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的換屆紀(jì)律要求，及時掌握選舉動向，對于推薦選舉中出現(xiàn)的不按上級規(guī)定和違反原則的做法，要嚴(yán)肅查處。
同志們，從現(xiàn)在起到縣第十一次黨代會召開，時間已經(jīng)非常緊迫，做好黨代表的選舉，責(zé)任重大。希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實有效地搞好這次黨代表選舉工作，確保黨代表選舉圓滿成功，迎接縣第十一次黨代會的勝利召開。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十三
這次會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹參加湖南代表團(tuán)審議和在全國經(jīng)濟形勢座談會上的重要講話精神，以及張高麗副在湖南視察時的要求，分析一季度經(jīng)濟形勢，進(jìn)一步提振信心，采取有針對性的措施，確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。會議的第一階段，省衛(wèi)計委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才，向群、振紅同志分別就重大項目建設(shè)、民生保障工作進(jìn)行了安排，講得很好。下面，我講三點意見。
一、認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。
今年以來，我們堅決貫徹落實中央各項決策部署，認(rèn)真落實“三去一降一補”重點任務(wù)，從我省實際出發(fā)，把穩(wěn)增長與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來，經(jīng)濟運行保持基本平穩(wěn)。主要有五個特點。
(一)經(jīng)濟總體平穩(wěn)增長，但下行壓力仍然較大。一季度，我省各項主要經(jīng)濟指標(biāo)符合年初預(yù)期，但與去年同期相比，都有不同程度的下滑，呈現(xiàn)低開態(tài)勢。預(yù)計gdp增長7.5%左右，和省人代會確定的目標(biāo)相差1個百分點;規(guī)模工業(yè)增加值增長6.2%、投資增長14.5%、消費增長11.1%、一般公共預(yù)算收入增長4.1%，同比分別回落0.9個、1.8個、3.8個、1個、2.2個百分點。特別是進(jìn)出口增速大幅下滑，1—2月下降36.6%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn)，但分化演進(jìn)趨勢明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進(jìn)，一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長9.8%和10.2%，比規(guī)模工業(yè)快3.6個和4個百分點。消費結(jié)構(gòu)加快升級，家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂用品消費，分別增長20.2%、28.2%、28.3%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)投資有所回升，預(yù)計一季度增速回升6.4個百分點左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)，則呈現(xiàn)分化演進(jìn)趨勢?？傮w上，鋼鐵、有色、工程機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損，但虧損幅度有所收窄;汽車、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長，高新企業(yè)增長動力比較強勁，例如長泰機器人公司一季度利潤同比增長24%;長沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來看，拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個產(chǎn)業(yè)。一是煙草，在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化，長嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵，盡管跌幅收窄，但還在下降;四是工程機械;五是有色金屬，主要是鋁業(yè)。
(三)新興動能加速培育，但帶動作用仍然有限。近年來，我省通過調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、育主體，累積的發(fā)展?jié)摿﹂_始釋放。1-2月，汽車及零部件、電工電器、重型礦山機械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車產(chǎn)業(yè)功不可沒，比如，廣汽菲亞特增幅較大，上汽一季度完成了去年全年任務(wù)，還有北汽、吉利等，都為gdp增長作出了重要貢獻(xiàn)。一季度，省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.6%，比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個百分點?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，網(wǎng)絡(luò)銷售額增長46.7%;接待游客人次、實現(xiàn)旅游總收入分別增長16.4%和21.1%。總的來看，一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小，但總量不大，對整個行業(yè)的帶動能力不強，仍需進(jìn)一步培育壯大。
(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，但經(jīng)營困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得較好效果。如，眾泰汽車升級新能源車型，今年以來產(chǎn)值增長20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢開展品牌合作，去年實現(xiàn)盈利，今年以來滿負(fù)荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多，且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主，但能保持盈利，非常不容易，這說明增強體制機制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè)，無論技術(shù)能力、產(chǎn)品品種，都比冷鋼強很多，但“三供一業(yè)”等辦社會職能還沒有分離，包袱很重，使市場競爭力受到影響。我們要共同努力，倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新，讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出?！钡姆绞阶叱鋈ィ踩〉昧瞬诲e的成績。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體，成功簽約孟加拉污水處理廠項目。但是，部分企業(yè)反映，人工成本上漲，產(chǎn)品訂單下降，“五險一金”費率仍然偏高，企業(yè)利潤空間受到擠壓。
(五)民生保障繼續(xù)加強，但財政收支矛盾仍然突出。一季度，財政民生支出達(dá)1007.4億元，增長21.6%，占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到420元/月和220元/月?！皟煞績膳铩苯ㄔO(shè)進(jìn)展平穩(wěn)，一季度全省開工8.1萬套、完成投資147.8億元。同時也要看到，受經(jīng)濟下行壓力加大，部分重點行業(yè)稅收貢獻(xiàn)下降等因素影響，我省財政收支矛盾更加突出。一季度，省財政支出增速比地方財政收入高8.2個百分點，收支差額達(dá)721億元，同比增加156億元。
從一季度情況看，當(dāng)前經(jīng)濟運行中一些具體問題需要密切關(guān)注。一是財政增收問題。一季度，我省地方財政收入增長較快，主要是因為在營改增之前，加大了營業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營改增的全面推行，以及降本減費、土地收入減少等因素的影響不斷深入，二季度及全年財政收入情況如何，還需要認(rèn)真分析，做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作，固然要積極尋求國家支持，但更重要的還是要想方設(shè)法持續(xù)培育本地稅源、財源，不斷壯大自身增長能力，不能一味依賴中央轉(zhuǎn)移支付。只有這樣，才能牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。二是擴大有效投資問題。我省投資增速下滑，主要是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長慢。但我省重大基礎(chǔ)設(shè)施項目盤子已定，只要抓緊相關(guān)工作，一般不會出現(xiàn)大起大落。關(guān)鍵是要把投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)、民生建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、旅游建設(shè)等有機結(jié)合起來，努力向產(chǎn)能建設(shè)、向民生建設(shè)、向環(huán)保建設(shè)要投資。比如，糧食產(chǎn)能建設(shè)方面，要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營、藏糧于地、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入;民生建設(shè)方面，要加大“兩房兩棚”、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設(shè)方面，要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項目建設(shè)始終是我省經(jīng)濟工作的重中之重，投資、消費、出口“三駕馬車”中，經(jīng)濟增長的主要推動力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個百分點，主要原因是民間投資有較大幅度減少，還有高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資減少。這兩天省政府召開專題會議，研究加快推進(jìn)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，有條件開工的，要盡快開工。同時，“兩房兩棚”、“兩供兩治”以及易地扶貧搬遷，都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是，要落實關(guān)于把握好時、度、效的要求，把加快財政支出進(jìn)度與加強項目儲備和前期工作、推進(jìn)行政審批制度改革、加強電子政務(wù)建設(shè)、提高理財能力等結(jié)合起來，量入為出、量力而行，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，做到適度超前，但不能過度超前。今年的財政預(yù)算資金看上去是下?lián)芰?，但還沒有完全跟項目掛鉤，中間有很多環(huán)節(jié)要打通，希望大家共同努力，盡快把資金落實到項目上。要有序推進(jìn)政府性債務(wù)置換，防止在置換舊債過程中大幅增加新債，真正將資金用到中央和省確定的重點工程項目、重大民生政策上來，用到脫貧攻堅、化解過剩產(chǎn)能等重點任務(wù)上來，尤其是不能把ppp搞成bt，把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專項債的工作。專項債券還款時間長，且國家貼息90%，是很好的政策。但可能由于我們前期準(zhǔn)備工作做得不夠，銀行放款時要求政府擔(dān)保。如果是水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目，政府毫無疑問有責(zé)任擔(dān)保，但如果涉及到企業(yè)，政府擔(dān)保就違規(guī)了。但政府不擔(dān)保，銀行又不放貸。因此，請省財政廳牽頭，設(shè)立風(fēng)險補償基金，省財政廳拿一點，各市州有專項企業(yè)債的也拿一點，大家一起共擔(dān)風(fēng)險，切實解決這個問題。在擴大有效投資方面，各地都積累了一些好的經(jīng)驗和做法。比如，長沙大力推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化和產(chǎn)品智能化改造，利用“移動湘軍”的影響舉辦岳麓峰會，吸引了30多個項目落地。再如，株洲的“企業(yè)幫扶年”活動，以優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品的供給帶動企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽在項目建設(shè)中采取限時推進(jìn)一批、加快推進(jìn)一批、提前竣工一批的做法，等等，都值得總結(jié)和推廣。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展問題。當(dāng)前，我省旅游業(yè)和電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好。但也要看到，我省促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、服務(wù)、統(tǒng)計等，還不能完全滿足現(xiàn)實需求。現(xiàn)在公款消費下降了，但普通消費上升了，我們就要順勢而為、主動作為，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時密切關(guān)注市場供應(yīng)、物價上漲等因素，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近，豬肉、蔬菜價格上漲較快，我們要高度重視、共同努力，把米袋子省長負(fù)責(zé)制和菜籃子市長負(fù)責(zé)制落實好。四是就業(yè)問題。當(dāng)前我省就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。但是，一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢，還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進(jìn)一步分析。比如，去產(chǎn)能、去庫存對建筑等勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何，省外務(wù)工人員的收入如何等，都要密切關(guān)注、及時分析，有針對性地加強就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、引導(dǎo)，確保全年就業(yè)形勢穩(wěn)定。
二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟發(fā)展全局。
強調(diào)，“四降一升”矛盾(經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體經(jīng)濟盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風(fēng)險發(fā)生概率上升)不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的。解決結(jié)構(gòu)性矛盾，必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。我們既不能用周期性思維來解決結(jié)構(gòu)性矛盾，也不能把結(jié)構(gòu)性矛盾放在一定經(jīng)濟周期內(nèi)解決。要堅決貫徹在參加湖南代表團(tuán)審議時提出的打贏“一場硬仗”、實現(xiàn)“兩個前列”、把握“三個平衡點”和“五大關(guān)系”等重要指示精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟發(fā)展全局，使之成為全年經(jīng)濟工作的主旋律，扎扎實實抓好“三去一降一補”五大重點任務(wù)，力爭在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實現(xiàn)新的發(fā)展。
(一)既要把握共性，又要重視個性。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央有共性的要求，各地有共性的表現(xiàn)，也有不同的個性表現(xiàn)。因此，我們要看到，各地、各行業(yè)的實際情況不同，“三去一降一補”的著力點也不一樣，必須堅持因地制宜，注重處理好普遍性和特殊性的關(guān)系，逐個產(chǎn)業(yè)、逐個企業(yè)摸排情況，把共性要求反映和貫徹到各地個性之中，做到有的放矢、對癥下藥。比如補短板方面，省委根據(jù)我省發(fā)展需要，提出拉長縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、非公經(jīng)濟和金融服務(wù)業(yè)等四塊短板，這與要求我們補科技創(chuàng)新和民生短板，就是個性反映共性的關(guān)系，內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來看，推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，就要擴大開放，走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟，充分調(diào)動各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強化金融的支撐，為創(chuàng)新插上金融的翅膀，而我省金融就是短在對實體經(jīng)濟的支持和農(nóng)村金融上。從民生來看，我們的發(fā)展必須堅持以人為中心的理念，做任何工作都要服從、服務(wù)于人的全面發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟、擴大開放型經(jīng)濟、活躍非公經(jīng)濟、強化金融服務(wù)，最終目的都是擴大就業(yè)、改善民生。再如去庫存方面，全省面上的可售商品房面積(即，已辦理預(yù)售許可和現(xiàn)房銷售備案但尚未銷售的商品房面積)達(dá)1.15億平方米，消化周期大約為20個月，但具體到每個地區(qū)，庫存程度不一樣，有些地方消化周期超過了2年。這就要分城施策、區(qū)別對待，對庫存積壓嚴(yán)重的地區(qū)，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)和新增住房供應(yīng)，防止出現(xiàn)新的庫存。又如去杠桿方面，有的地方主要是民間融資風(fēng)險，有的主要是政府性債務(wù)風(fēng)險，有的甚至不存在去杠桿問題，不能一概而論。一定要堅持問題導(dǎo)向，抓住自己的重點，找準(zhǔn)自己的著力點，有什么問題就解決什么問題，有什么矛盾就化解什么矛盾。
(二)既要優(yōu)化供給，又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀經(jīng)濟管理的兩個方面，二者既對立統(tǒng)一，又相互作用。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是否定需求側(cè)作用，而是要從供需兩端共同發(fā)力，擴大有效和中高端供給，實現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面，要通過加強產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給，以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面，要持之以恒地加強項目建設(shè)，不斷擴大有效投資，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是當(dāng)前補短板的內(nèi)在要求，也是擴大有效投資的重要抓手。要充分利用當(dāng)前較為寬松的政策環(huán)境，著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)，謀劃和推進(jìn)一批有投資效益的大項目、好項目，既為當(dāng)前穩(wěn)增長添動力，也為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。我國人口多、地域廣，經(jīng)濟回旋余地大?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是如此，東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路，我們建得比較簡單，到了逢年過節(jié)，就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問題，也只是初步解決，要真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的自來水供應(yīng)，任務(wù)還很重。這就是把供需兩端結(jié)合起來，共同發(fā)力。
(三)既要解決發(fā)展不足的問題，又要解決發(fā)展不優(yōu)的問題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同，工作的任務(wù)和重點也不一樣。從全國來看，一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過剩，但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看，有些勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ€是擴大就業(yè)，都有大力發(fā)展的需要。比如，我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問題。整體上，這三個行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大，但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層級較低，煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問題。關(guān)鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，并下決心再關(guān)閉一批9萬噸以下小煤礦和非煤小礦山，促進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展，煤炭行業(yè)向規(guī)?；?、安全化方向發(fā)展。再如，我省既存在中高端消費不足的問題，也存在低層次消費不足的問題。以長沙為例，目前銷售一線名牌產(chǎn)品的商家還不多，這就要加強平臺建設(shè)，暢通消費渠道，提高服務(wù)水平，切實滿足個性化消費要求。同時，對于低保人群等低層次消費群體，也要創(chuàng)新供給方式，可以探索以購物券代替貨幣補貼的方式，滿足其普通消費需求。
(四)既要降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，又要保持財稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費率高和社會負(fù)擔(dān)高等問題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費，實行中介機構(gòu)與行政審批脫鉤，把該減的費減到位、該降的稅降到位，同時要依法加強稅收征管，按政策征收規(guī)費，做到應(yīng)收盡收。尤其是要扎實做好營改增等工作，加強新政策實施后的跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問題，確保既減輕企業(yè)稅負(fù)，又穩(wěn)定財政收入。要大力落實“五險一金”新政策，有針對性地支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，多開發(fā)新的就業(yè)崗位，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，約有6.6萬名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工，確保不引發(fā)“下崗潮”。
(五)既要幫扶企業(yè)，又要深化改革。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個過程中，對有的企業(yè)，要加大“輸血”力度，提供政策支持，幫助解決資金、市場等難題;有的則要通過改革倒逼，以市場倒逼機制促進(jìn)企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效，增強其內(nèi)生動力和市場競爭力。如果不“強身健體”、完善其內(nèi)生增長機制，光“輸血”是沒用的。當(dāng)前，要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會職能的力度，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，并加大兼并重組力度，大力發(fā)展混合所有制，幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣，真正成為獨立自主的市場主體。
三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線。
4月11日，在部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟形勢座談會上還強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持黨的基本路線，牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)，以讓人民過上好日子為追求，及時了解群眾意愿，回應(yīng)社會關(guān)切，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、造福一方。特別是當(dāng)前經(jīng)濟走勢分化，各地差異很大，不可能一個政策管到位，大家一定要因地制宜、敢闖敢試，創(chuàng)造性地開展工作，用好的成績向人民交上一份滿意的答卷。當(dāng)前，要落實張高麗副的要求，把守住底線與當(dāng)前正在做的工作結(jié)合起來，牢牢掌握工作主動權(quán)。
(一)守住安全底線。主要是：第一，要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標(biāo)，重點抓好適度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)補貼和支持政策向種糧大戶、家庭農(nóng)場等傾斜;有計劃、有步驟地推進(jìn)長株潭重金屬污染地區(qū)10萬畝耕地休耕試點;加快推進(jìn)大中型水庫灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設(shè)施建設(shè);深入田間地頭送政策、送技術(shù)、送信息，保質(zhì)保量供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二，要確保生產(chǎn)安全。深入開展以道路交通安全為重點的隱患排查治理專項行動，加大高危行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅力度，抓好以整頓關(guān)閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好交通、危險化學(xué)品、消防和建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍５谌?，要確保防汛抗旱安全。嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，加快落實工程掃尾、預(yù)案完善、隊伍到位、物資儲備、備汛檢查、培訓(xùn)演練等工作，確保一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情，能在第一時間組織力量、全力處置，確保人員安全、工程安全，確保災(zāi)民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四，要確保環(huán)境和食品安全。深入推進(jìn)湘江保護(hù)與治理第二個“三年行動計劃”，加強重點地區(qū)的重金屬污染治理，抓緊實施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專項行動，加強突發(fā)環(huán)保事件的應(yīng)急處置，統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項工作。切實加強食品安全監(jiān)管，健全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五，要確保財政運行安全。緊密跟蹤重點行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況，高度關(guān)注收入增速、質(zhì)量，加快財政資金撥付進(jìn)度，提高使用績效。
(二)守住穩(wěn)定底線。一方面，要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢動態(tài)監(jiān)測機制，重點做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會救助體系，部署開展特困人員對象清理。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，在政策、資金、項目上向貧困地區(qū)傾斜，努力補齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后和公共服務(wù)滯后的短板。把推進(jìn)“兩房兩棚”和易地扶貧搬遷作為擴投資、去庫存、惠民生、促進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要抓手，確保按時保質(zhì)完成年度任務(wù)。認(rèn)真做好價格總水平調(diào)控，密切關(guān)注生活必需品和服務(wù)價格變化。另一方面，要確保社會穩(wěn)定。重點關(guān)注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題，以及房地產(chǎn)開發(fā)、出租車、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領(lǐng)域和群體的問題。
(三)守住廉政底線。當(dāng)前，要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，抓好政府系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，強黨性、守紀(jì)律、嚴(yán)律己。政府系統(tǒng)各級黨組織要強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓責(zé)任落實要具體化，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，鼓勵和支持各級干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國務(wù)院第四次廉政工作會議和省政府廉政工作會議的要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，抓好各項工作落實，做到抓細(xì)、抓早、抓到位。
同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強信心、振奮精神，精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，做好二季度各項工作，為全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十四
做好人大換屆工作，是展示我國根本政治制度優(yōu)勢和特點的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
當(dāng)前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進(jìn)行，人大換屆選舉也將全面展開，今天我們召開會議進(jìn)行部署，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會。剛才尚云主席對這次人大換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排，對有關(guān)工作也提出了明確要求，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再強調(diào)三點意見。
一、把握原則，準(zhǔn)確定位換屆選舉工作方向。
做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，必須認(rèn)真貫徹中央和省市縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，特別要始終堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則，把三者有機統(tǒng)一起來。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動，切實為換屆選舉工作提供堅強的整治保證和組織保證。各支部要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，通過法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志，使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致，確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
(二)充分發(fā)揚民主。要把充分發(fā)揚民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，不能出現(xiàn)個人說了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾，認(rèn)真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
(三)嚴(yán)格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強法治觀念，自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
(四)強化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會要加強人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)紀(jì)委要加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，采取切實有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎(chǔ)，特別是要加強與外出人員聯(lián)系，認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。
二、周密部署，認(rèn)真抓好選舉各個環(huán)節(jié)工作。
要規(guī)范提名推薦程序，認(rèn)真聽取選民意見，落實民主選舉的各項制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅實的民主基礎(chǔ)之上。
一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆，首先是要選好代表。這次換屆選舉，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講，就是要把那些遵紀(jì)守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強事業(yè)心和責(zé)任感，有一定參政議政能力，朝氣蓬勃，開拓進(jìn)取的人推薦為人大代表候選人;對連任的人大代表要認(rèn)真考察在上屆任期內(nèi)履行職責(zé)的情況，能認(rèn)真負(fù)責(zé)履職的要保留，對那些只開開會、不辦事、不提建議，甚至連會都不開的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實做好代表候選人審查工作，對有違法違紀(jì)、品行惡劣、道德敗壞、不講誠信的人，決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把工作做深做細(xì)做扎實,切實體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。
二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照“兩升一嚴(yán)一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升，黨政干部代表比例從嚴(yán)掌握，保證少數(shù)民族代表比例)的要求，在換屆選舉過程中切實把好這一重要關(guān)口，對代表候選人的情況，包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進(jìn)行綜合分析和分類排隊。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例，防止出現(xiàn)黨員代表過多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過多、村干部代表過多、男性代表過多的現(xiàn)象。要通過廣泛深入細(xì)致的工作，讓廣大選民充分了解認(rèn)識我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度參加選舉，通過正確引導(dǎo)達(dá)到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。
三要組織開好大會。大會選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會議時間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會前的各項籌備工作，確保大會依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會主席團(tuán)、大會臨時黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時妥善處理苗頭性、傾向性問題。要引導(dǎo)好代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把實現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機結(jié)合起來，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴(yán)格大會選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的。
工作方案。
和切實可行的措施，把大會選舉的各個環(huán)節(jié)和事項都想到做細(xì)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，確保會議開圓滿開成功。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作健康順利進(jìn)行。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實“九個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強換屆紀(jì)律教育和宣傳引導(dǎo)，有針對性地談心談話，提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，切實做到中央干部監(jiān)督管理局副局長武鴻亮同志提出的八個“四比”(四必學(xué)即學(xué)習(xí)系列講話，學(xué)習(xí)講話精神，學(xué)習(xí)趙樂際同志講話精神，學(xué)習(xí)陳希、姜信治同志講話精神;四必?fù)?dān)即擔(dān)負(fù)起黨委和黨委書記的第一責(zé)任，組織部門的直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門的相關(guān)責(zé)任;四必看即“一片一書”各級領(lǐng)導(dǎo)必看，參加換屆工作會議的同志必看，換屆機構(gòu)工作人員必看，兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談，本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部必談，重要崗位的干部必談，負(fù)責(zé)換屆工作的人員必談;四必訓(xùn)即組織部門和干部監(jiān)督管理就夠必訓(xùn)，換屆考察組成員必訓(xùn)，換屆工作人員必訓(xùn)，新當(dāng)選的兩百表一委員必訓(xùn);四必核即干部檔案，個人呈報事項，紀(jì)檢機關(guān)意見及信訪舉報必須核查;四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場督導(dǎo)，隨機巡查和微服私訪，四必防即防止三類人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營私舞弊和媒體輿情炒作)。
二要加強全程監(jiān)督。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項程序。各村也要設(shè)立已包村領(lǐng)導(dǎo)為組長的換屆紀(jì)律督查組，對換屆進(jìn)行全程監(jiān)督和重點環(huán)節(jié)督查，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。暢通舉報渠道，及時受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
三要嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)“一片一書”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒;要從嚴(yán)查處問責(zé)，對換屆選舉中的違紀(jì)違規(guī)問題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實行“零容忍”，絕不姑息遷就，切實維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們，做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要以對黨、對人民、對全鄉(xiāng)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實推進(jìn)，確?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿完成!
同志們：
根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。最近，省、市分別對換屆工作進(jìn)行了部署，縣委會也就貫徹落實省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進(jìn)行了專題研究。下面，我根據(jù)省、市委會議和縣委會研究的精神，對做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個方面意見，供同志們參考。
近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實干，全縣綜合實力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強。這幾年我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅實的基礎(chǔ)，提供了堅強的保障。同時也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢、新情況、新要求，對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應(yīng)對換屆面臨的新形勢。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間，提前到明年一季度。由于換屆時間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動。這次換屆也是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級人大代表，在帶來代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問題的同時，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識和參政議政熱情不斷提高，對換屆的關(guān)注度也越來越高，如何堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地擴大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們在換屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過程中勢必會出現(xiàn)很多新情況。面對新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開展全面細(xì)致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實增強工作的前瞻性和主動性，研究制定科學(xué)合理、操作性強的換屆政策，因地因時制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進(jìn)行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強、苦干實干、清廉為民的干部隊伍，是推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對我們新的考驗，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強、群眾滿意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)提供強有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會的建設(shè)進(jìn)程。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊伍。
換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時機，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強班子、選好代表委員。
1、要選好素質(zhì)過硬代表委員。選出一個好班子，離不開好的代表、委員。各級黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚民主，代表、委員無論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽取意見、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動聽取人大、政協(xié)黨組的意見，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過細(xì)把握準(zhǔn)選舉每一個環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問題，要善于通過法律途徑貫徹黨委意圖，運用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題。
2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項政策，堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強化崇尚實干、為人實在的用人導(dǎo)向，及時借鑒運用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅持重點崗位重點管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、具有較強應(yīng)對復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實績突出、務(wù)實清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會的專職委員，要加強基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人大工作機構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專職人大主席或副主席。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強班子整體功能，既要認(rèn)真落實關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、沿海開發(fā)、財政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實際工作能力強的干部，切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣干部隊伍建設(shè)的意見》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴大民主的有效途徑和辦法，充分落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進(jìn)一步擴大選人用人民主，廣開舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負(fù)全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍。
三、切實加強換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿完成。
1、要開展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強大武器。各級黨組織要廣泛開展談心談話活動，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強黨性意識和大局觀念。對在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實，做到每個具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實際困難;對退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對象中沒有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細(xì)致地做好思想工作，對他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛護(hù);對交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺服從組織決定，同時要注意解除他們的后顧之憂。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時分析、妥善應(yīng)對，主動回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見和情緒，防止不實信息和謠言傳播蔓延，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來，時間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實工作，主動作為，圓滿完成縣委交辦的各項換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項組織工作;要強化工作指導(dǎo)，通過會議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強、王彥生等組工干部為榜樣，增強政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對待每個干部，實現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿意度的雙提升。
3、要營造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強換屆紀(jì)律教育，積極組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺性和主動性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強對換屆工作全過程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度。要突出重點，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來信、來訪“四位一體”的舉報體系，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題，堅決防止、杜絕各類不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴。
同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿完成換屆工作各項任務(wù)，為“建成更高水平小康社會”提供堅強保證。
同志們：
按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進(jìn)行換屆。省委對這項工作高度重視。剛才，李強書記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對換屆選舉工作作了全面動員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點，既清晰明了、又具體實在，具有很強的政治性、針對性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
根據(jù)會議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作，講幾點意見。
當(dāng)前的形勢對我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，民生保障不斷改善，社會大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開放的深化和社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強，人民代表大會制度更加深入人心，人民當(dāng)家作主的主人翁精神進(jìn)一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，縣鄉(xiāng)兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強有力的政治保證。四是，改革開放以來，經(jīng)過多次人大換屆選舉的實踐，民主選舉制度在實踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實，縣鄉(xiāng)人大組織機構(gòu)進(jìn)一步健全，選舉工作力量得到了充實和加強。應(yīng)當(dāng)說，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
同時，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問題，需要引起高度重視。一是，受國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境的影響，經(jīng)濟運行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開工不足、經(jīng)營困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長;推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等改革舉措，也有可能會帶來一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會轉(zhuǎn)型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，社會組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對通過人大代表來表達(dá)訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來深刻影響;江蘇經(jīng)濟發(fā)達(dá)，流動人口規(guī)模較大，人戶分離現(xiàn)象比較突出，給動員組織選民參選帶來一定的難度。三是，一些境外敵對勢力出于政治上的圖謀，千方百計對我進(jìn)行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢力可能會操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來。
面對這些新形勢新情況，我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對換屆工作的部署要求上來，切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅定信心，強化底線思維和問題導(dǎo)向，充分調(diào)動一切積極因素，妥善化解各類矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。
二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進(jìn)各階段工作。
這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，并通過召開人代會依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強富美高”新江蘇目標(biāo)的實現(xiàn)。
這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉的總體安排，今年省委31號文件和省人大會通過的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時間節(jié)點是：今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，明年1月底前召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，明年2月底前召開全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議。需要說明的是，鑒于每年全國人代會于3月5日召開，省人代會須于2月底前召開，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議應(yīng)當(dāng)在2月15日前召開。
根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個階段。
(一)準(zhǔn)備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時間來，省人大會圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，開展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時間和市縣兩級人大會組成人員名額等有關(guān)問題依法作出了決定，省人大會黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人民代表大會換屆選舉工作的意見》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實際，認(rèn)真制定選舉工作意見或方案，報同級黨委批準(zhǔn);二是市縣人大會就換屆選舉的有關(guān)問題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機構(gòu);三是市縣黨委召開會議，對人大換屆選舉工作進(jìn)行具體部署;四是省市縣人大分層次開展對選舉工作人員的培訓(xùn)。
(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，開展選民登記核對工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，并完成代表資格審查工作。
(三)召開新一屆人大一次會議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議，依法選舉產(chǎn)生市一級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和時序進(jìn)度要求，精心謀劃，周密安排，加強上下銜接，細(xì)化工作部署，層層落實責(zé)任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉順利有序推進(jìn)。
三、嚴(yán)格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權(quán)利。
人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強。要把充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護(hù)選舉工作的良好秩序。
一要認(rèn)真做好選區(qū)劃分和選民登記核對工作。合理劃分選區(qū)，對于選民公平參加選舉以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機構(gòu)要加強與開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過程，就是對公民選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的過程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作，切實做到“不漏、不錯、不重”。江蘇外來流動人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動人口應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地參加選舉，同時又要根據(jù)我省實際情況，適當(dāng)放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實保障這部分人的選舉權(quán)利。運用信息化手段開展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗。
二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級黨委要在縣級人代會召開的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團(tuán)體提名推薦的同時，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對待，列入代表候選人名單并予公布。對于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過考察的，選舉委員會或者人大主席團(tuán)要報請同級黨委指定組織部門考察審查。對于代表候選人人數(shù)超過法定的最高差額比例的，應(yīng)當(dāng)組織選民充分討論協(xié)商，取得共識，按照較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)選。
三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強代表向選民負(fù)責(zé)的意識。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見面，也可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見面。省委文件規(guī)定，每個選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見面會，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見面。各地要廣泛動員選民參加見面活動，組織代表候選人向選民如實介紹本人情況，對當(dāng)選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠懇回答選民提出的問題。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見面活動，發(fā)揮示范表率作用。需要強調(diào)的是，為了維護(hù)選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見面活動應(yīng)當(dāng)由選舉委員會統(tǒng)一組織，反對搞所謂的“個人競選”。要采取有效措施，堅決防止和糾正各種不合法的參選活動。
四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利?？h鄉(xiāng)兩級選舉機構(gòu)要集中力量，通過多種方式動員和組織廣大選民投好莊嚴(yán)而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開選舉大會、設(shè)立投票站為主，輔之以流動票箱的形式。對于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開選舉大會進(jìn)行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點;對于居住分散交通不便或因患病行動不便的選民，也可以采取流動票箱的形式。對于投票站和流動票箱，要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對于委托投票的，要認(rèn)真查驗。
委托書。
整個選舉過程要建立健全臺帳和檔案，確保可還原、可追溯、可檢查。
五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級人大代表資格審查委員會要切實負(fù)起責(zé)任，對當(dāng)選代表重點要從三個方面進(jìn)行審查：一是當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。在審查過程中，應(yīng)當(dāng)本著對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格審查選舉程序，認(rèn)真受理對當(dāng)選代表的舉報，并會同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對被舉報的當(dāng)選代表問題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無效的意見。審查報告應(yīng)當(dāng)依法報請市縣兩級人大會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議通過，在人代會召開前連同當(dāng)選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開展。
六要開好新一屆人大一次會議。依法開好新一屆人大一次會議，是整個換屆選舉工作的最后一個環(huán)節(jié)，要在提高會議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會開成團(tuán)結(jié)、民主、求實、鼓勁的大會。為此，要在會前對當(dāng)選代表進(jìn)行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認(rèn)識人民代表大會制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責(zé)的基本知識，了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況，聽取人民群眾意見建議，為參加會議作好充分準(zhǔn)備;要依法確定人代會會議議程，合理安排會期和會議日程，保證審議和醞釀候選人時間;要嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，對人大代表集中精力參加會議和“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議聽取意見提出要求。會議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項議案和報告，引導(dǎo)代表圍繞大會議題發(fā)表建設(shè)性的意見和建議，提高審議質(zhì)量;要堅持黨委主導(dǎo)大會選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會選舉，選出新一屆地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會選舉圓滿成功。
四、抓住換屆重要契機，全面加強市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設(shè)。
黨的以來，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了18號文件和26號文件，對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強縣級人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會黨組牽頭，對全省各地貫徹兩個文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問題需要通過這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號文件、8號文件和省委31號文件，對嚴(yán)格把握代表人選標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步作出了規(guī)定。加強地方人大及其會組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。剛才，李強書記在講話中對這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機，全面落實中央和省委文件精神，進(jìn)一步提升市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設(shè)水平。
一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅持和完善人民代表大會制度、更好發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)?、代表性強、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的重要職責(zé)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格堅持代表人選的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份。這項工作王炯部長還要作具體部署，我就不多講了。
二要全面落實縣鄉(xiāng)人大主要負(fù)責(zé)人專職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當(dāng)專職設(shè)立，這對于加強基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠(yuǎn)意義。在各級黨委的重視和支持下，目前，全省縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達(dá)到76.3%和80.6%，應(yīng)當(dāng)說取得了明顯的進(jìn)展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級人大主要負(fù)責(zé)人專職配備全部落實到位，同時也要落實好街道人大工委專職主任和開發(fā)區(qū)人大工委專職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?BR> 三要提高會組成人員專職比例。人大會是人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，在人代會閉會期間承擔(dān)了大量工作，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。如果專職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會影響人大會職能作用的發(fā)揮。省委31號文件規(guī)定，會組成人員專職比例一般達(dá)到60%以上。在人員配置上，除了人大及其會工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人外，可以安排部分下一級人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會組成人員應(yīng)當(dāng)在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號文件精神，人大會主任、副主任、秘書長以及轉(zhuǎn)到人大工作的專職委員不占人大機關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。
四要加強縣鄉(xiāng)人大工作機構(gòu)建設(shè)。省委26號文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財政經(jīng)濟等專門委員會，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會，從而使縣級人大工作機構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項工作的落實，其中專門委員會設(shè)立沒有到位的，要在明年初的縣級人代會上落實到位。
人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問題。要順利完成換屆選舉各項任務(wù)，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。
一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程。各級人大會和選舉機構(gòu)要毫不動搖地堅持和依靠同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報同級黨委批準(zhǔn);選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請示;選舉過程中遇到的重大問題和重要情況，要及時向黨委報告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)省委要求，省市人大會成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的職責(zé)。選舉工作辦公室要積極主動作為，及時掌握選舉工作的進(jìn)展和動態(tài)，加強對選舉工作新情況新問題的研究，切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對于工作中遇到的法律和政策問題，要及時研究并提出指導(dǎo)性意見;對于選舉工作的好做法好經(jīng)驗，要通過適當(dāng)形式及時交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問題，要加強請示匯報。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。縣級人大會要切實擔(dān)負(fù)起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責(zé)任，堅決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會依法履行職責(zé)，在選舉工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)，都要明確工作重點，落實具體措施，把工作做細(xì)做實。
二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。在全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，中央和省委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，對湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅決態(tài)度。針對這次換屆選舉，中紀(jì)委、中組部就正風(fēng)肅紀(jì)多次提出要求。剛才，李強書記對這個問題作了特別強調(diào)。各級人大會和選舉機構(gòu)要切實增強政治敏銳性，強化紀(jì)律和規(guī)矩意識，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、落到實處;要配合紀(jì)檢機關(guān)和組織部門加強監(jiān)督，省市人大選舉機構(gòu)要把督促檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，縣級人大會要加強對縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，各級人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對歪風(fēng)邪氣要敢于亮劍、堅決斗爭;要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會公布舉報信箱和電話，對反映跟選舉有關(guān)的違法違紀(jì)問題的信訪舉報要認(rèn)真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要會同有關(guān)方面及時依法依紀(jì)處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風(fēng)清氣正。
三要營造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省6000多萬選民，能不能調(diào)動好廣大選民參加選舉活動的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項工作，燕文部長還要作出具體部署。各級人大會和選舉機構(gòu)要主動加強與宣傳部門和新聞媒體的對接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強信息公開，把選舉工作全過程“曬在陽光下”，自覺接受社會監(jiān)督;要針對選民群眾關(guān)注的熱點問題，做好釋疑解惑工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為人大換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
同志們，市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們在省委和各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實工作，圓滿完成這一重大政治任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托!
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十五
同志們:。
根據(jù)法律規(guī)定,我街道各社區(qū)居委會即將任期屆滿,需要依法進(jìn)行換屆選舉。9月11日，區(qū)委、區(qū)政府專題召開會議，對基層換屆選舉工作進(jìn)行了深入動員和全面部署。今天，在這里召開全街道20xx年社區(qū)居委會換屆選舉工作會議，就是要根據(jù)省、市、區(qū)文件精神和會議要求，在全街道上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確要求，切實把社區(qū)居委會換屆選舉這項為全街道人民共同關(guān)注的大事做好，確保選舉工作依法、有序、順利進(jìn)行。剛才，進(jìn)行了具體的工作部署，講得很好，我完全同意。下面，就做好此次換屆選舉工作，我再講四個方面的意見。
依法即使進(jìn)行社區(qū)居委會換屆選舉，是實施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對于提升黨在基層的執(zhí)政能力，發(fā)展基層民主，建設(shè)和諧社會具有重要意義。
而極少數(shù)社區(qū)也存在基層干部工作方法簡單，個別社區(qū)居委會發(fā)揚民主不夠，群眾對基層干部缺乏有效的監(jiān)督和制約，存在不和諧的音符。因此，通過換屆選舉，依法選好基層群眾的當(dāng)家人、帶頭人，選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部，才能充分了解和及時滿足群眾的不同需求，才能在第一線及時化解矛盾和沖突，夯實、筑牢和諧社會的基礎(chǔ)。
（二）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權(quán)利，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的需要。胡錦濤總書記在政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，是社會主義民主最廣泛的實踐，是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。近年來，我街道以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的基層民主實踐活動得到不斷推進(jìn)，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾性自治機制得到完善，街道基層民主政治建設(shè)得到較大發(fā)展。在上屆換屆選舉中，全街道最終成功率達(dá)到100%。但同時我們也應(yīng)該看到，基層民主政治建設(shè)在全國仍處于改革創(chuàng)新階段，對照發(fā)展的要求和群眾的期盼，我們的基層民主政治建設(shè)任務(wù)還很重。特別是隨著經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的長足發(fā)展，群眾的思想觀念、價值取向與前幾年比也已發(fā)生了深刻變化，參與經(jīng)濟管理和社會事務(wù)的意識不斷增強，對民主選舉工作也提出了更高的要求。因此，我們要從全局的高度，以做好此次換屆選舉為契機，努力順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情，尊重居民的民主權(quán)利，充分發(fā)揚民主，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。
（三）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是加強基層干部隊伍建設(shè)，推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織，是基層工作的具體組織者、實踐者，街道黨工委、辦事處在社區(qū)開展各項工作，必須緊緊依靠居委來貫徹落實、組織實施。在此次換屆選舉中，能否使一大批思想好、作風(fēng)好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進(jìn)新一屆居委會班子，直接影響到黨的方針政策在基層的落實，直接影響到廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)。當(dāng)前，我街道和諧社區(qū)建設(shè)具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務(wù)，迫切需要基層自治組織在新形勢下，改進(jìn)工作方法，組織和團(tuán)結(jié)廣大群眾，進(jìn)一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感，使他們在和諧社區(qū)建設(shè)中，發(fā)揮更大作用。在這一新形勢下，搞好換屆選舉，有利于我們進(jìn)一步加強基層干部隊伍建設(shè)，逐步實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即實現(xiàn)由過去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變，由過去里外一把手的行為模式向依法責(zé)權(quán)定位、服務(wù)為本的工作方法的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強和改善黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強。
目前，我街道共有13個社區(qū)居委會，18周歲以上有選民資格的居民為萬人。與上次換屆選舉相比，此次社區(qū)居委會換屆選舉面臨著新的形勢和許多新的要求。
一是省、市、區(qū)對此次換屆選舉提出了新的更高要求。在選舉方式上，要求村改居的社區(qū)居委會原則上采取戶代表選舉的方式進(jìn)行換屆選舉。在年齡和學(xué)歷要求上，社居委班子成員中，文化程度在高中以上的應(yīng)不低于80%，平均年齡須在40周歲以下，35周歲以下比例不得少于30%。這就要求我們在選舉中進(jìn)一步加強引導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，做好換屆的各項工作。
二是由于地域轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)出很多新的情況。近年來，街道實施了撤鎮(zhèn)建街、夾花地區(qū)域優(yōu)化調(diào)整等一系列措施。目前，新的體制、機制尚未完全健全完善，被調(diào)整地區(qū)的基層班子、社會經(jīng)濟組織和群眾之間尚缺乏磨合和充分互信。這些都給選舉的組織工作帶來了更大的考驗。
三是面臨經(jīng)濟社會發(fā)展中帶來的一些新難題。首先，選情更為復(fù)雜。隨著“戶籍制度”改革和“三個集中”進(jìn)程加快，我們街道商品房和安置房建設(shè)快速推進(jìn)，客觀上造成人戶分離情況比較突出，給選民登記資格的認(rèn)定造成不確定性，容易發(fā)生錯登、重登和漏登現(xiàn)象。其次，時間更加緊迫。本次社區(qū)居委會換屆選舉必須在街道人大代表換屆選舉前完成，時間安排上較以往大為壓縮，對工作人員的要求更高。為此，我們要客觀分析形勢，周密部署，科學(xué)操作，依法推進(jìn)，充分保障本次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。在做好前期宣傳發(fā)動、集體資產(chǎn)審計、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，具體在換屆選舉展開過程中，要著重把握好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
（一）要把好居民選舉委員會成員推選關(guān)。居民選舉委員會是居委選舉的組織機構(gòu)，其成員素質(zhì)的高低關(guān)系到選舉工作的成敗。街道將成立社區(qū)居委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組，按照法律規(guī)定的程序，指導(dǎo)、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會的推選工作。各社區(qū)黨組織要切實加強指導(dǎo)，注重發(fā)揮黨員干部作用，引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進(jìn)選委會班子。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照規(guī)定的推選程序，擔(dān)任居民選舉委員會成員。
（二）要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體，要嚴(yán)格按照社區(qū)居委會《組織法》和《選舉工作規(guī)則》，搞好有選舉權(quán)和被選舉權(quán)居民的登記工作。針對我們街道城市化進(jìn)程加快、戶籍制度改革、撤村建居、人口流動、人戶分離等帶來的新情況、新問題，要更加細(xì)致扎實地做好工作，堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地的實際情況，按選民意愿進(jìn)行登記，確保落實選民的民主權(quán)利。
采取居民代表方式選舉的，由居民代表3人以上聯(lián)合提名。在提名候選人階段，要引導(dǎo)居民消除家族、宗族、派別等不良影響，杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要通過黨員、居民代表、群眾骨干做過細(xì)的思想工作，引導(dǎo)群眾真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心服務(wù)群眾、符合文化年齡要求的人提名為候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權(quán)益，使女性在居委會成員中有適當(dāng)名額。
（四）要把好居委會干部職數(shù)關(guān)。居委會班子成員職數(shù)職位設(shè)置必須堅持精簡高效的原則，社區(qū)居委會成員數(shù)原則上由5至9人組成，社區(qū)人口達(dá)3000以上的可設(shè)置副主任。干部職位和職數(shù)的設(shè)置必須由居民代表會議討論決定并及時公布。
（五）要把好投票選舉關(guān)。11月3日是統(tǒng)一投票選舉日。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，法律性、程序性、技術(shù)性很強，要精心做好選舉前的各項準(zhǔn)備工作，嚴(yán)密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和遵守規(guī)則。要嚴(yán)格按《選舉工作流程》實施選舉，維護(hù)選舉的良好秩序，確保各項程序合法，選舉有效。
本次社區(qū)居委會換屆選舉，時間安排上適逢黨的十七大召開期間，緊隨其后還將進(jìn)行人大換屆選舉，可以說，這項工作關(guān)系到全街道改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局，關(guān)系到街道加快城市化和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立高度的政治責(zé)任感和全局意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉獲得成功。
（一）要加強前期調(diào)研，完善準(zhǔn)備工作。各社區(qū)居委會情況千差萬別，居民的文化素質(zhì)也不相同。各社區(qū)要提前對本轄區(qū)居委會及居民的情況進(jìn)行摸底，重點掌握居民的情況、歷史遺留問題和現(xiàn)行突出矛盾，認(rèn)真分析和研究換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。對可能出現(xiàn)的問題，如財務(wù)審計中出現(xiàn)的問題、選民資格的確認(rèn)問題、民主確定候選人的問題、擾亂破壞選舉或不正當(dāng)競選的查處問題等，更要重點研究，做到心中有數(shù)，從而在具體選舉過程中，加強工作指導(dǎo)。
（二）要堅持正確導(dǎo)向，選優(yōu)配強居委會班子。推選什么樣的人當(dāng)居委會干部，關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到我們加快城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。因此，我們要以社區(qū)居委會換屆選舉為契機，選優(yōu)配強基層工作班子，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實踐證明能夠勝任居霧工作的后備干部依法充實進(jìn)居委班子。要注重改善班子結(jié)構(gòu)，按照年輕化、知識化、專業(yè)化的要求，更新用人觀念，拓寬用人渠道，提高居委會班子的整體素質(zhì)，激發(fā)基層工作活力。
對群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國家有關(guān)政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)。對可能引起群體性事件，影響社會穩(wěn)定的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理，并及時向街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組匯報請示，不得擅自決定和輕率處理。
四、因勢利導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。
（一）要加快推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)工作。在選舉工作結(jié)束后，要及時做好新老班子交接工作，清理好集體財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案，并處置好債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題，保證新一屆居委會工作正常開展。要及時組織對基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí)，特別是對新踏上這一崗位的年輕干部要通過以老帶新，提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺?wù)的能力。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。居委會黨組織要依照國家的法律和政策，著眼于強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，指導(dǎo)、支持居委會依法處理好自治事務(wù)，齊心協(xié)力，共同促進(jìn)各項事業(yè)全面發(fā)展。
（二）要進(jìn)一步加強制度建設(shè)，提升基層民主自治水平。新一屆居委會產(chǎn)生后，應(yīng)及時產(chǎn)生新的居民小組及小組長，及時制定任期目標(biāo)和年度工作計劃，建立健全居民會議、社區(qū)成員代表會議、居務(wù)公開、下屬委員會等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。重點要以民主管理為核心，以制度建設(shè)為保障，使居務(wù)公開工作由事后公開轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過程公開，由間接公開轉(zhuǎn)為直接公開，做到凡是群眾關(guān)心的問題都要及時公開，讓群眾參與社區(qū)重大事務(wù)的決策和管理，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）要切實加強社區(qū)建設(shè)，為建設(shè)和諧錫山奠定堅實基礎(chǔ)。要通過此次換屆選舉，因地制宜，分類指導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)基層干部隊伍的活力，引導(dǎo)各社區(qū)以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟、改善社區(qū)服務(wù)水平，扎實推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各社區(qū)要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強社區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于在全區(qū)開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動的通知》、《關(guān)于開展社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的實施意見》和街道《關(guān)于加快推進(jìn)xx街道社區(qū)建設(shè)管理工作的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)管理工作的意見》、《關(guān)于健全社區(qū)管理服務(wù)體系設(shè)置及人員配備的意見》等文件精神，加快管理體制創(chuàng)新，按照“一廳七站七室兩欄一校一場地”的功能設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，從實現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā)，明確社區(qū)工作職責(zé)，強化服務(wù)功能，提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務(wù)能力，并積極引導(dǎo)社區(qū)居民、駐區(qū)單位、中介組織和志愿者隊伍參與社區(qū)建設(shè)，加強自律管理、提供互助服務(wù)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。
同志們，開展居委會換屆選舉，全面推進(jìn)基層民主政治，是我街道當(dāng)前經(jīng)濟社會生活中的一件大事。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，精心組織，嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)我街道換屆選舉工作的順利開展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十六
換屆選舉是指一個組織按照民主程序和自己的規(guī)定，更新領(lǐng)導(dǎo)班子的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機關(guān)組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天的會議，是一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省委、市委關(guān)于做好縣區(qū)人大換屆工作的有關(guān)精神，安排我區(qū)區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。剛才，區(qū)人大常委會牛主任作了動員報告，具體安排了全區(qū)的人大換屆工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我再強調(diào)講三點意見。
這次人大換屆選舉，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐，更是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，事關(guān)大局，事關(guān)長遠(yuǎn)。依法做好這次換屆選舉工作，對于進(jìn)一步堅持和完善人民代表大會制度，保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，加強基層政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的順利實施，實現(xiàn)我區(qū)率先突破發(fā)展，都具有十分重大的意義。
第一，搞好人大換屆選舉工作，是實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉，直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實現(xiàn)，關(guān)系到加強地方政權(quán)建設(shè)，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉，通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過硬、工作能力強、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠意為人民群眾謀福利的各級人大代表和地方國家政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全區(qū)人民積極投身改革開放發(fā)展的各項事業(yè)，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，更好地維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。
第二，搞好人大換屆選舉工作，是堅持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉，是堅持和完善人民代表大會制度、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會建設(shè)得怎樣，作用發(fā)揮如何，直接影響著人民代表大會制度的鞏固和發(fā)展。通過換屆選舉，選出各級人大代表和國家權(quán)力機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，對于加強人大及其常委會自身建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢，有著十分重要的作用。人大換屆選舉，既是人大代表和國家政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替，又是一次廣泛的堅持和完善人民代表大會制度的宣傳教育活動，對于發(fā)展社會主義民主政治具有重要意義。同時，通過廣泛宣傳和參加選舉實踐，廣大選民的民主意識和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強。
第三，搞好人大換屆選舉工作，是加強地方政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權(quán)組織，加強政權(quán)建設(shè)對于促進(jìn)我區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強地方國家政權(quán)機關(guān)建設(shè)一個重要形式，也是增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、民主意識、法治意識和公仆意識的重大舉措。因此，我們必須高度重視，切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的要求上來，自覺地把換屆選舉工作放在全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局中來思考、部署和落實，以與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次人大換屆選舉任務(wù)。
二、堅持原則，依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序進(jìn)行。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強的工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。這次換屆選舉是在選舉法修改、我省縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉《實施細(xì)則》重新修訂之后首次進(jìn)行，修改后的選舉法和《實施細(xì)則》在代表名額分配、選舉工作組織等方面有一些新的規(guī)定，對做好這次換屆選舉提出了許多新的要求。我們一定要學(xué)法、懂法、守法，嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
一要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。《選舉法》、《地方組織法》以及《陜西省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細(xì)則》等法律法規(guī)，對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則，對選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志，一定要本著對組織負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律和政策規(guī)定，掌握其精神實質(zhì)，吃透政策法規(guī)要求，真正成為這項工作的行家里手；要進(jìn)一步增強法制觀念，依法做好各項工作，自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。
二要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。這次換屆選舉工作不僅參與選民多、情況復(fù)雜、工作量大，而且時間緊、要求高，政治性、法律性和程序性都很強。我們一定要以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩，堅持每一個操作步驟都按有關(guān)政策、有關(guān)規(guī)定辦事。任何地方、任何單位、任何人都不得憑感覺、憑想當(dāng)然，隨意省略程序或者是簡單走過場，更不得我行我素、自做主張，擅自違背法律和政策規(guī)定。要加強對選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟悉選舉法律知識，掌握選舉工作程序，真正成為選舉工作的中堅和骨干。特別是代表提名選舉，既要發(fā)揚民主，更要依法辦事。絕不能憑個人好惡、憑關(guān)系親疏分配名額，更不允許拿代表名額送人情、做交易。要真正按標(biāo)準(zhǔn)定取舍，按程序去操作，真正把有水平、有能力、有正義感的干部群眾選到代表隊伍中來，確保完成區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉工作的光榮使命。
三要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。換屆風(fēng)氣正不正，直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行，影響到能否選出一個合格領(lǐng)導(dǎo)班子，影響到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。各級黨委和組織、紀(jì)檢部門要認(rèn)真做好有關(guān)工作，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，把握正確的輿論導(dǎo)向和政治導(dǎo)向，大力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員代表的思想教育，教育黨員干部真正樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，在個人利益與全局利益發(fā)生矛盾的時候，自覺服從大局、維護(hù)大局，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做識大體、顧大局的表率，無條件地服從組織安排。要堅決查處違反紀(jì)律的行為，及時妥善處理各種干擾、破壞選舉的行為，絕不姑息遷就，牢牢掌握換屆選舉工作的主動權(quán)，堅決以嚴(yán)明的組織紀(jì)律，保證換屆工作順利開展。
四是要充分保障選舉民主。選舉人大代表的權(quán)利，是人民最重要的民主權(quán)利之一，是社會主義國家本質(zhì)的體現(xiàn)。區(qū)鎮(zhèn)人大代表選舉是直接選舉，是充分發(fā)揚民主、擴大公民有序政治參與的重要步驟。各級人大要認(rèn)真貫徹區(qū)委決定，積極主動開展工作，要把發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉全過程，最廣泛地動員人民群眾參加選舉，相信和依靠群眾，尊重和保障選民的選舉權(quán)利，激發(fā)和保護(hù)廣大人民群眾的政治熱情和主人翁意識。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，切實尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利，保證他們的意愿和要求得到充分體現(xiàn)和表達(dá)，使區(qū)鎮(zhèn)直接選舉建立在廣泛、有序而有堅實的民主基礎(chǔ)之上。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，為換屆選舉提供強有力組織保證。
做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級黨組織要按照“思想認(rèn)識到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作，保證換屆選舉的順利進(jìn)行。
一要加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓，抓關(guān)鍵；分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實施工作；班子其他成員要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排，本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動地配合、參與，共同推進(jìn)換屆選舉工作的開展。尤其是在代表選舉中，對于基層和選區(qū)提出的問題，各級選舉委員會要積極做好指導(dǎo)，認(rèn)真研究、依法解決；對于民情社情比較復(fù)雜的選區(qū)，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，提前介入，科學(xué)處置，確保不出問題，為選舉工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
二要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育廣大黨員把實現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機結(jié)合起來，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的，就是要通過法定程序，把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行上級黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三要切實加大宣傳力度。要充分利用各種新聞媒體，廣泛深入地宣傳這次換屆選舉的重大意義，營造良好的輿論氛圍，調(diào)動廣大人民群眾積極參選的政治熱情。人大、政協(xié)黨組要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極主動地做好工作，做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，堅決貫徹執(zhí)行黨委集體討論作出的決定。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門和人大、政協(xié)有關(guān)工作機構(gòu)要明確任務(wù)、各負(fù)其責(zé)，加強溝通、密切配合，扎實做好換屆選舉的有關(guān)工作。
四要統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前各項工作。在搞好換屆選舉工作的同時，要統(tǒng)籌安排好其它各項工作。本次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作正值三、四季度，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。各級各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢，顧全大局，進(jìn)一步增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，精心籌劃，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉和經(jīng)濟社會發(fā)展工作兩不誤、雙促進(jìn)。
總之，在這次換屆選舉工作中，我們要把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程，把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程，把“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過程，把營造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程，通過扎實有效的工作，確保這次換屆選舉工作圓滿成功。
同志們：
剛才，陳書記對區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的重要意義作出了深刻闡述，對工作任務(wù)進(jìn)行了動員部署，對組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。陳書記的講話政治性政策性指導(dǎo)性都很強，為我們做好換屆選舉工作提供了重要遵循。李主任就做好換屆選舉相關(guān)工作，提出了明確要求?，F(xiàn)在，我就貫徹落實中央和省市區(qū)委精神，充分發(fā)揮組織部門職能作用，做好區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，講四點意見。
一、抓好代表質(zhì)量這個重要基礎(chǔ)。
把好人大代表入口關(guān)是換屆選舉工作的重要基礎(chǔ)，必須按照中央、省市區(qū)委相關(guān)要求，切實抓好落實，提高代表質(zhì)量。
一要堅持黨組織主導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)兩級組織部門要深刻領(lǐng)會中央和省市區(qū)委意圖。要有序抓好代表候選人提名推薦。組織部門要會同有關(guān)方面，在充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，提出代表候選人初步建議人選。初步建議人選提出后，須經(jīng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報區(qū)委常委會會議或鎮(zhèn)黨委會議批準(zhǔn)。要協(xié)調(diào)抓好政協(xié)委員協(xié)商提名工作。區(qū)政協(xié)換屆與人大同步開展，在做好人大代表推薦提名的同時，要組織好政協(xié)委員協(xié)商提名工作。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要根據(jù)各自職責(zé)，做好人選推薦、考察、溝通協(xié)商等，建議人選名單報黨（工）委（黨組）審定。
二要堅持從嚴(yán)考察審查。組織部門承擔(dān)著代表候選人考察、審查工作的責(zé)任，對考察、審查結(jié)果負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化明確代表候選人的資格條件，真正把符合憲法法律規(guī)定的基本條件、有堅定的政治立場、在本職工作中發(fā)揮帶頭作用、得到群眾廣泛認(rèn)同的優(yōu)秀人員推選為代表人選。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，要把思想素質(zhì)好、有一定文化水平、議事能力較強、工作實績突出和群眾基礎(chǔ)較好的農(nóng)村優(yōu)秀人員推選出來。要嚴(yán)格考察，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨外人士、非公有制經(jīng)濟人士、新社會組織人士等人選不同情況，有針對性地征求有關(guān)方面意見。推薦提名為代表人選的，一年內(nèi)沒有考察過的都要考察，并在一定范圍內(nèi)公示。要嚴(yán)格審查，認(rèn)真核實人選的身份、簡歷等基本情況，對擁有外國國籍的，不得作為代表候選人；對擁有國（境）外永久居留權(quán)或長期居留許可的，原則上不提名推薦為代表候選人，但歸僑代表人選除外；對存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違法違紀(jì)、與敵對勢力相勾結(jié)或接受國（境）外組織、個人參選資助或培訓(xùn)等情形的，一律不得推薦提名或繼續(xù)提名為代表候選人。
三要堅持向基層傾斜。要從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)干部的比例，確?；鶎哟硖貏e是一線代表的比例有所提高，工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員，在區(qū)級人大代表候選人中要占47%左右，婦女在區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表候選人中所占比例均要不低于26%，企業(yè)負(fù)責(zé)人所占比例均要控制在10%左右，黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人不得擠占工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表名額。要準(zhǔn)確認(rèn)定代表人選身份，人選身份以參加選舉時所從事的職業(yè)為準(zhǔn)，具有多重身份的按其工作性質(zhì)主次和代表性進(jìn)行認(rèn)定。
四要堅持統(tǒng)籌抓好人大政協(xié)換屆。區(qū)人大、政協(xié)換屆工作同步謀劃、統(tǒng)籌兼顧。在組織謀劃上要協(xié)調(diào)配合，換屆工作政策性強、程序復(fù)雜、工作要求高，有些工作要多部門協(xié)調(diào)配合，相關(guān)部門要積極溝通、加強協(xié)調(diào)、相互配合，做好會議銜接、程序安排、人員統(tǒng)籌等各項工作；在政策規(guī)定上要同步規(guī)范，制定有關(guān)換屆意見時，既要嚴(yán)格執(zhí)行好上級換屆要求，又要做好政策規(guī)定的銜接配套；在人選推薦提名上要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，根據(jù)省市委換屆文件要求，同級人大代表與黨代表、政協(xié)委員原則上不交叉任職。上下級人大代表除工作需要，原則上不交叉任職。
二、抓好選干部、配班子這個重要任務(wù)。
干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵看干部、核心在班子。要在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，著眼于“十三五”發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，形成科學(xué)合理的換屆人事安排方案，換出精氣神，換出正能量。
一要樹立正確用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“四有”“四個人”“三嚴(yán)三實”等要求，進(jìn)一步強化“敢于擔(dān)當(dāng)、崇尚實干、群眾公認(rèn)、重視基層”的導(dǎo)向，大力選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選出“四個意識”強、理想信念堅定的干部；要著眼“十三五”目標(biāo)任務(wù)，選出善于謀發(fā)展促改革、重實干出實績的干部；要突出廉潔從政，選出的干部既要能干事，更要干凈。要抓住換屆契機，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，積極推動干部能上能下。
二要選優(yōu)配強“關(guān)鍵少數(shù)”。堅持重點崗位重點管理，將最優(yōu)秀的干部選配到正職崗位上。按照中央和省市區(qū)委的要求，黨政正職要政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)以律己；鎮(zhèn)人大主席要突出法治意識好、大局觀念強。要著力選拔經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富的干部，不搞論資排輩、平衡照顧、降格以求。
三要增強班子整體功能。圍繞增強整體功能和合力，著力改善班子的年齡、性別、專業(yè)等結(jié)構(gòu)。加大年輕干部選配力度，在確保配備比例、結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放寬視野，把優(yōu)秀年輕干部選拔到鎮(zhèn)班子中來。年輕干部、女干部、黨外干部的使用要充分考慮人選成熟度和匹配度，在保證質(zhì)量的前提下做到應(yīng)配盡配，人選可按鎮(zhèn)在區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮。要提高專業(yè)化水平，多渠道選拔熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財政金融、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)等專業(yè)型干部。認(rèn)真落實好鎮(zhèn)人大主席專職配備、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員不得擔(dān)任政府職務(wù)等要求，按規(guī)定選配好人大常委會的專職委員，推進(jìn)年輕化、專業(yè)化，專職組成人員比例一般達(dá)到60%以上。
四要切實改進(jìn)換屆考察。要充分借鑒運用黨委換屆的有效做法，多維度立體化考察識別干部。綜合運用綜合分析研判、《周末“家”說》干部展示平臺、談心談話、調(diào)研交流等方式，適當(dāng)擴大延伸考察范圍，了解服務(wù)對象口碑，努力聽到真言、掌握實情，考準(zhǔn)考實干部德和績。這里需要特別強調(diào)的是，要認(rèn)真貫徹中央辦公廳剛剛下發(fā)的《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，切實加強對換屆人選的審核把關(guān)，嚴(yán)格落實“凡提四必”要求，即干部檔案“凡提必審”，個人有關(guān)事項報告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。黨（工）委（黨組）在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，實行黨（工）委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）在意見上簽字制度。問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
三、抓好大會選舉這個重要環(huán)節(jié)。
換屆大會選舉是換屆工作的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系換屆工作成敗。要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。
一要把握好各級黨組織對大會選舉的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。要落實主體責(zé)任，發(fā)揮各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，對可能出現(xiàn)的情況要未雨綢繆，對選舉中遇到的重大問題要及時研究解決，對重大原則問題要頭腦清醒、立場堅定，對不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為要敢于亮劍、堅決斗爭。要發(fā)揮大會主席團(tuán)、臨時黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真貫徹黨委意圖，及時了解情況，加強思想引導(dǎo)。
二要把握好大會選舉的法定程序性。要認(rèn)真研究制定一個符合法律和政策規(guī)定、有利于選舉工作順利進(jìn)行的選舉辦法，把工作做細(xì)做實。要認(rèn)真做好候選人建議名單說明工作，講清楚政策規(guī)定、結(jié)構(gòu)要求、人選方案及方案形成過程。改進(jìn)候選人介紹方式，充實候選人介紹內(nèi)容，增進(jìn)選舉人對候選人的了解，鎮(zhèn)人代會選舉還可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式。要完善選舉程序和投票方式，等額選舉贊成的也要動筆畫票，不提全票或高票當(dāng)選的要求。
三要確保換屆人事安排方案順利實現(xiàn)。引導(dǎo)代表正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，認(rèn)真做好人大代表聯(lián)合提名候選人工作，注意引導(dǎo)代表把聯(lián)名人選與組織考察人選有機結(jié)合起來，從差額考察的人選中聯(lián)名提出人選。人大代表聯(lián)名提出的候選人不符合公務(wù)員法、法官法、檢察官法等法律規(guī)定和有關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員任職資格條件的，在政治態(tài)度、廉潔自律等方面有問題的，要向代表做好解釋說明工作，不列為候選人。這里需要特別說明的是，大家一定要講政治、講大局、講紀(jì)律、講規(guī)矩，把綜合素質(zhì)好、德才兼?zhèn)?，組織信任、群眾擁護(hù)的人選推選出來，堅決貫徹好黨委要求，全面實現(xiàn)好組織意圖。
四、抓好風(fēng)氣監(jiān)督這個重要保障。
8月份，省委換屆風(fēng)氣巡回督查組來鎮(zhèn)江督查時，對我區(qū)進(jìn)行了下沉督查，高度評價了我區(qū)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，并要求“持之以恒地推動換屆紀(jì)律工作再緊一扣、再進(jìn)一步，不能滿足、不能懈怠、不能降低標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)前，換屆工作仍處于關(guān)鍵階段，要持續(xù)深化市委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“365行動”和我區(qū)“清風(fēng)正氣行動”，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴(yán)肅紀(jì)律教育。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真落實“四必談”“四必看”“四必訓(xùn)”等剛性要求，推動換屆紀(jì)律入腦入心。要深刻吸取湖南衡陽、四川南充和遼寧有關(guān)案件的教訓(xùn)，不斷增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和與換屆工作相關(guān)人員的“四種意識”，切實把中央和省市區(qū)委的部署要求落到實處。
二要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。組織部門要會同紀(jì)檢機關(guān)等有關(guān)單位，派出巡回督查組，對換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督促檢查，及時處理糾正苗頭性、傾向性問題。大會選舉期間，組織部門還要會同紀(jì)檢機關(guān)等派駐督導(dǎo)組，加強現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地壓實代表團(tuán)團(tuán)長的責(zé)任。同時，要暢通監(jiān)督渠道，充分利用“12380”舉報平臺、“三員一網(wǎng)”，及時收集受理違反換屆紀(jì)律的問題。
三要嚴(yán)厲查處問責(zé)。對換屆選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。對查處的典型案例要及時通報曝光，做到查處一起、警示一批、教育一片。對換屆選舉風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，我們要按照中央和省市區(qū)委要求，把這次會議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好，組織部門要與紀(jì)檢機關(guān)、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等部門密切配合，加強與人大的溝通協(xié)調(diào)，確保圓滿完成換屆選舉各項任務(wù)，為建設(shè)“強富美高”新丹徒提供堅強保證。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十七
各位代表、同志們：
中國共產(chǎn)黨____市第三次代表大會，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項議程，就要勝利閉幕了。在這里，我代表大會主席團(tuán)，向各位代表，以及為大會付出辛勤勞動的全體工作人員表示衷心的感謝!
同時，也代表新當(dāng)選的市委委員、候補委員和市紀(jì)委委員，對大家的信任和支持致以誠摯的謝意!這次大會，是____經(jīng)濟社會進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段召開的一次重要的會議，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次統(tǒng)一思想、凝聚人心的大會，是一次開拓進(jìn)取、催人奮進(jìn)的大會。大會實事求是地總結(jié)了市第二次黨代會以來的主要工作，提出了今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位、總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，安排部署了全面加強黨的建設(shè)各項工作，形成了一個主題鮮明、目標(biāo)宏偉、思路清晰、措施有力的工作報告，選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨____市第三屆委員會和市紀(jì)律檢查委員會，順利實現(xiàn)了新老班子的交替。
整個會議期間，來自全市各條戰(zhàn)線的黨員代表，以強烈的政治責(zé)任感和對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，共謀發(fā)展大計，共商崛起良策，集思廣益，暢所欲言，充分體現(xiàn)了全市各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、務(wù)實發(fā)展、趕超發(fā)展的信心和決心，充分展示了全市人民抓住機遇、乘勢而上，奮力實現(xiàn)加快崛起的氣魄和膽識，必將對____經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，必將進(jìn)一步動員和激勵全市廣大黨員和干部群眾，向著新的奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)!
實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須勵精圖治。未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實現(xiàn)加快崛起任重道遠(yuǎn)，要求我們必須要有一個良好的精神狀態(tài)，勵精圖治、砥礪奮進(jìn)。要進(jìn)一步深化市情認(rèn)識，堅定克難攻堅、加快發(fā)展的信心和決心，從差距中看到潛力，從壓力中激發(fā)動力，在挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在實干中創(chuàng)造佳績。要進(jìn)一步強化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的憂患意識，立趕超之志，鼓奮進(jìn)之氣，創(chuàng)發(fā)展之業(yè)，在全市形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的生動局面。要有鍥而不舍的韌勁，對市三次黨代會確定下來的工作，要“咬定青山不放松”，抓住不放，一抓到底，抓出成效。
實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須務(wù)實重干。要大力弘揚腳踏實地之風(fēng)、求實求效之風(fēng)，從加快崛起的要求出發(fā)，從本地本部門的實際出發(fā)，在完善思路上下工夫，在細(xì)化措施上下工夫，在抓好落實上下工夫，把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實上，察實情、出實招、辦實事、求實效。要立足于做、立足于實，深入基層、深入群眾，探索發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，解決實際問題。要說到做到，定下來的事情就要抓緊實施、盡快推進(jìn)，部署了的工作就要督促檢查，跟蹤問效。
要建立和完善抓落實的工作機制，做到責(zé)任具體、監(jiān)督到位、獎懲分明，把黨代會確定的各項任務(wù)一件一件地落到實處，用實實在在的工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿?。實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須群策群力。完成黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，必須把全市廣大黨員和干部群眾的智慧集中起來，把各方面的力量凝聚起來，把全社會的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，形成加快崛起的強大合力。
各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代會精神，把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到會議精神上來，制定切實有效的措施，貫徹落實好黨代會精神。各位代表回到自己的工作崗位后，要積極宣傳黨代會精神，帶頭貫徹黨代會的決議，同全市干部群眾一道，同心同德，努力工作，創(chuàng)造無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。全市共產(chǎn)黨員要迅速行動起來，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為順利實現(xiàn)黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
各位代表、同志們，時代賦予了我們神圣的使命，人民寄予了我們殷切的期望。我們堅信，有中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全市廣大黨員和干部群眾的頑強拼搏，這次黨代會確定的宏偉目標(biāo)一定能夠變成現(xiàn)實，全市人民的生活一定會更加幸福，____的明天一定會更加美好!
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十八
同志們：
經(jīng)請示市委xx書記同意，今天在這里召開xx市八屆人大一次會議代表建議、批評和意見交辦工作會議，市人大人代選委主任委員、市委組織部常務(wù)副部長xxx同志向市政府整體交辦了xxx件代表建議、批評和意見。市公安局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局三個承辦部門領(lǐng)導(dǎo)作了很好的表態(tài)發(fā)言，總的感到：認(rèn)識到位、領(lǐng)辦誠懇、態(tài)度端正、措施具體、目標(biāo)明確、時限清晰。xxx市長做了一個很好的講話，對市政府部門的代表建議辦理工作提出了明確具體嚴(yán)格要求。希望各部門高度重視，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實做好今年的代表建議辦理工作，力爭把辦理質(zhì)量、辦結(jié)時限、當(dāng)年辦結(jié)率、代表滿意率提升到一個新的水平，推動xx各項事業(yè)快速發(fā)展。
去年，市政府共承辦代表建議xxx件，其中包括平時代表建議xx件，繼續(xù)推動落實2021年建議x件，辦復(fù)率達(dá)到xxx%，代表滿意率和基本滿意率xx%以上，當(dāng)年辦結(jié)率xxx％，繼續(xù)保持較高水平，建議辦理的質(zhì)量穩(wěn)步提升。這主要得益于市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于各承辦部門的積極努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，得益于建議代表的積極參與，在此我代表市人大常委會向在代表建議辦理工作中付出辛勤努力的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和一線的具體承辦人員表示衷心感謝！
在看到成績的同時，我們也要正視建議辦理工作中存在的問題，建議辦理工作與代表要求、群眾的期望還有差距。一是個別承辦部門對代表建議辦理工作認(rèn)識不到位。二是承辦部門工作配合協(xié)調(diào)不夠。三是重答復(fù)輕落實問題仍然存在。以上問題，在今年的工作中要堅決克服，逐步加以解決。
今年年初的市八屆人大一次會議上我們共收到代表建議、批評和意見xxx件，建議內(nèi)容大部分是與百姓生活密切相關(guān)的民生問題，都需要政府答復(fù)和辦理，建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這說明新一屆市人大代表履職意識、監(jiān)督意識更強，履職積極性更高。為此，各承辦部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷創(chuàng)新舉措，切實提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和效果，確保讓代表滿意、讓群眾滿意。下面就做好今年的代表建議辦理工作我再強調(diào)幾點意見。
一要提高對代表建議辦理工作的認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力，相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。代表建議辦理工作既要講政治、顧大局，又要做大量耐心、細(xì)致的工作。各承辦部門要高度重視代表建議辦理工作，提高自覺接受人大監(jiān)督的意識，不斷增強依法辦理代表建議的政治責(zé)任感。要把代表建議辦理工作納入部門工作年度計劃，經(jīng)常研究、科學(xué)謀劃、定期調(diào)度。要細(xì)化工作分工，逐級落實責(zé)任，選派責(zé)任心強、組織協(xié)調(diào)能力強、工作作風(fēng)好的同志負(fù)責(zé)代表建議辦理工作。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自參與代表建議辦理工作，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，及時研究解決重點難點問題，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科（處）室具體承辦的辦理工作格局。對剛才提到的建議辦理過程中存在的問題，各部門要認(rèn)真查擺剖析，對號入座，對存在的問題及時認(rèn)真整改，堅決杜絕有損政府部門形象、有損政府與代表關(guān)系的問題發(fā)生。
二要加大對代表建議辦理措施的細(xì)化，增強辦理責(zé)任落實。要嚴(yán)格辦理工作要求，把建議辦理各個環(huán)節(jié)工作做實做細(xì)，建立辦理臺賬，辦理清單，完善工作流程，明確辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時限。承辦部門接到建議后二個月內(nèi)，必須給予答復(fù)。要重視代表建議辦理的方法和程序，更要重視建議辦理結(jié)果，要把建議辦理實效作為衡量辦理代表建議工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把工作著眼點放在解決問題上。要注重分析代表所提建議的內(nèi)容和要求，在深入調(diào)查研究，掌握真實情況的基礎(chǔ)上，對代表建議認(rèn)真分析，準(zhǔn)確把握建議真實意圖，找到解決問題的辦法，制定計劃，盡快落實。特別是對代表多次提出、辦理難度較大的建議，要認(rèn)真做好調(diào)研論證，采取強有力的措施加以解決。建議辦理和答復(fù)要堅持實事求是，能辦的要盡快辦；
暫時不能解決的，應(yīng)當(dāng)列入計劃逐步予以解決；
對確實解決不了的問題，部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊面對面向代表解釋清楚。要創(chuàng)新辦理工作的協(xié)調(diào)配合機制，對涉及幾個部門共同辦理的建議，要落實主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任，完善聯(lián)席會議制度，增強建議辦理工作合力。沒有牽頭部門的，政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好，切實把建議辦理工作落到實處。要注重提高建議辦理工作人員能力素質(zhì)，政府要統(tǒng)一搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范建議辦理工作。
三要密切與提建議代表的溝通聯(lián)系，提升辦結(jié)建議質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行百分之百面商面復(fù)的要求，面商面復(fù)要有部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。承辦部門在代表建議辦理過程中要主動與代表加強聯(lián)系，通過向代表面復(fù)建議辦理情況，進(jìn)一步聽取代表對建議答復(fù)情況的意見。要把與代表聯(lián)系溝通貫穿建議辦理的整個過程之中，辦理前了解代表具體要求，明確代表的真實想法；
辦理中及時向代表反饋辦理過程和進(jìn)展情況，邀請代表一起視察調(diào)研，征詢代表意見，共同研究解決辦法；
辦理后邀請代表實地察看，介紹辦理措施和今后打算。
四要強化對建議辦理工作過程的公開，加大建議督辦力度。要進(jìn)一步推動建議辦理工作公開，加強輿論監(jiān)督，充分利用各種媒體，拓寬建議辦理信息公開渠道，擴大公開范圍，把承辦部門的建議辦理工作拿出來曬一曬，主動接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。市政府辦在建議辦理過程中，要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)作用，切實加強對建議辦理工作的日常調(diào)度和檢查，推動建議辦理工作的有效落實。市人大各專門委員會也要按照聯(lián)系部門重點抽查一批代表建議辦理情況，切實發(fā)揮好工作監(jiān)督作用。要繼續(xù)強化市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保督辦措施，領(lǐng)辦一批重點建議，積極推動熱點難點問題解決。對代表不滿意、重新交辦的建議，要重點進(jìn)行監(jiān)督檢查，盡最大努力促進(jìn)問題解決，直到代表滿意為止。要不斷完善部門建議辦理工作的評價機制，對辦理態(tài)度不端正、辦理效果不好的承辦部門要組織代表提出質(zhì)詢和詢問。組織提建議的代表、專委會成員、常委會成員對承辦部門提出為什么不辦？為什么應(yīng)付辦？辦不了為什么不做很好的說明等系列詢問，直到建議辦理代表滿意為止。通過這些措施切實提升人大的監(jiān)督力度，提高各承辦部門落實承辦代表建議的自覺性、主動性和實效性。
同志們，代表建議辦理工作是一項政治性、法律性、政策性、時效性都很強的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望承辦部門一定要增強責(zé)任感和緊迫感，扎實做好建議辦理工作，切實解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)各項事業(yè)健康發(fā)展、加快xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做出新的更大貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇一
尊敬的駐地各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、同學(xué)們：
大家上午好!在這生機勃勃、春意盎然之際，我們在這里舉行捐贈儀式，這是人民子弟兵對人民群眾的一片深情厚誼，是駐地對駐地人民的關(guān)心厚愛。這不僅是惠及廣大師生的好事，也是我縣教育事業(yè)值得銘記的好事。值此機會，我代表縣委、縣政府，向關(guān)心支持教育事業(yè)、情系學(xué)子的駐地全體官兵表示崇高的敬意和衷心的感謝!
駐地捐贈助學(xué)是踐行純潔性學(xué)習(xí)教育活動，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的實際行動，是利在當(dāng)代、功在千秋的光輝事業(yè)，也是雙擁工作軍地互辦實事的重要內(nèi)容。不僅凝聚著官兵托起夢想，雪中送炭、播撒陽光的殷殷之情，也是對我縣教育事業(yè)的支持，更是對莘莘學(xué)子的鞭策。
澤州的發(fā)展離不開教育，教育的發(fā)展離不開各界人士的共同關(guān)注。當(dāng)前，全縣上下正在按照教育工作總體要求，認(rèn)真組織實施教育強縣戰(zhàn)略。我們相信，有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有各位首長的傾力支持，有全縣廣大師生的不懈努力，我們一定能夠把首長和全體官兵的博愛精神播撒到澤州大地，一定能夠在傳遞愛心、傳播希望中把澤州教育辦成人民更加滿意的教育。今后，我們一定要繼續(xù)把這項有利于社會，有利于人民，有利于子孫后代的事辦好。一定要珍惜和維護(hù)好我們軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，為社會穩(wěn)定和文明進(jìn)步，特別是教育事業(yè)的興旺做出新貢獻(xiàn)。在此，我希望大箕鎮(zhèn)、大箕教委，要進(jìn)一步重視孩子的學(xué)習(xí)生活，及時幫助他們解決各種難題，把官兵的捐贈真正用在孩子身上，確保孩子們能上學(xué)，上好學(xué)，努力營造有利于他們健康成長的良好環(huán)境。希望受到捐贈的同學(xué)，好好珍惜今天的學(xué)習(xí)機會，以優(yōu)異的成績回報駐地的叔叔阿姨們，早日成長為發(fā)展家鄉(xiāng)、建設(shè)祖國的棟梁之才。
最后，衷心祝愿駐地捐助活動越辦越好，祝愿孩子們學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步，祝愿我縣軍政軍民更加團(tuán)結(jié)、雙擁之花更加絢麗燦爛!
謝謝大家!
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇二
黨代會選舉工作是黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容，也是認(rèn)真貫徹、全面執(zhí)行黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的在黨代表選舉工作會議上的講話，僅供參考。
各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)辦事處黨委的安排，今天在這里召開老干部支部黨代表選舉大會，我十分高興參加這個會議。應(yīng)該說，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩都為漆園辦事處改革、發(fā)展做出過很大的貢獻(xiàn)。你們能夠在退下來后，一如既往的關(guān)心支持我們黨委政府的工作，我感到十分欣慰。在這里，我首先代表辦事處黨委向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩為我們工作出謀劃策，盡心盡力表示衷心的感謝。也希望你們能夠一如既往的關(guān)心支持我們的工作，共同為我們漆園的經(jīng)濟社會建設(shè)添磚加瓦。
今天，我結(jié)合這次的黨代表選舉就老干部工作談幾點看法。一是要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。老干部支部是黨的基層組織的重要組成部分，在新的形勢下，老干部工作正面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。今年，是實施“”規(guī)劃的開局之年。也是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，國際國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)化、市場化、工業(yè)化深入發(fā)展，我們面臨著前所未有的機遇和同樣嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們真誠希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志繼續(xù)發(fā)揮余熱，全力支持和關(guān)心漆園經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的發(fā)展，當(dāng)好“四員”：一是當(dāng)好指導(dǎo)員。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志見多識廣、工作經(jīng)驗豐富，希望大家多指導(dǎo)和幫助我們工作，多提寶貴的意見和建議。二是當(dāng)好調(diào)解員。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在漆園工作多年，對漆園的民情豐常了解，并且在群眾心目中威望高，群眾信任，希望大家充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，幫助我們化解矛盾，消除糾紛，維護(hù)穩(wěn)定。三是當(dāng)好宣傳員。希望大家充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨和政府的各項政策，進(jìn)一步增強廣大群眾的政策意識，推動社會和揩發(fā)展。四是當(dāng)好巡視員。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志圍繞黨委中心工作，在力所能及的范圍內(nèi)，積極監(jiān)督各項工作的落實，發(fā)揮你們應(yīng)有的作用，推動漆園經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。
二是要完善機制，改革創(chuàng)新。老干部支部要進(jìn)一步加強制度創(chuàng)新，在離退休黨員干部中倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，弘揚活到老，學(xué)到老的精神;積極開展“講奉獻(xiàn)，比貢獻(xiàn)”及幫扶下一代等社會公益活動。引導(dǎo)老干部們以實際行動樹好形象、發(fā)揮影響力，模范帶頭，樹立新風(fēng)。當(dāng)前，辦事處正在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在各個領(lǐng)域的黨組織提出了不同的要求，對于我們老干部支部來說，要以“支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、群眾反映好”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強思想，努力成為老同志們學(xué)習(xí)生活工作的堅強陣地。
同志們，這次選舉工作，我們要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，按照名額和要求，顧大局、識大體，選出具有較高思想政治水平、文化素質(zhì)和參政議政能力的代表，圓滿完成任務(wù)。
謝謝大家!
同志們：
按照鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一按排，由我、xxx、xx三人負(fù)責(zé)xx村此次換屆選舉聯(lián)系指導(dǎo)工作。
首先給在座各位作個。
自我介紹。
我叫xxx20xx年2月通過公招分配到xx工作20xx年1月調(diào)到區(qū)政府辦公室工作四年后帶著組織的信任和重托再次回到xx這片熱土我感到給xx給在座各位都非常有緣分。對我來說雖然曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過兩年但農(nóng)村工作經(jīng)驗非常欠缺還需向大家虛心學(xué)習(xí)所以在以后的工作當(dāng)中還要請在座各位多多支持和幫助還要請在座各位多給我給我們鄉(xiāng)干部給我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建言獻(xiàn)策。在以白書記劉鄉(xiāng)長為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下率領(lǐng)全鄉(xiāng)人員共同致富、讓全鄉(xiāng)人民生活得更好。
(好，言歸正傳)下面我就今天xx村鄉(xiāng)第13屆、區(qū)第9屆黨代表換屆選舉相關(guān)工作，代表指導(dǎo)組提幾點要求：
一、高度重視，充分認(rèn)識區(qū)、鄉(xiāng)黨代表換屆選舉工作的重要意義。黨代表是黨代會行使職權(quán)的主體，使命光榮，責(zé)任重大。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨代會能否順利圓滿地完成各項工作任務(wù)，也直接關(guān)系到黨在群眾中的威望和形象。因此，只有選好代表，勝利完成黨代會的各項任務(wù)才有可靠的組織保證，才能進(jìn)一步加強黨的基層組織建設(shè)，增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，提高黨在人民群眾中的威信。當(dāng)前正逢“”開局之年，各項工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)，因此這次換屆選屆工作顯得尤為重要，請大家務(wù)必高度重視，講黨性、講原則，以高度的政治責(zé)任感參加此次換屆選舉工作。
二、高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真行使自己的基本民主權(quán)利。5年一次的區(qū)、鄉(xiāng)黨代表換屆選舉工作是當(dāng)前各級黨委、各位黨員同志政治生活中的一件大事，在座各位都是黨員同志，是我們xx村的先進(jìn)代表，模范先鋒，致富帶頭人，對我們?nèi)迳踔寥l(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾所思所盼熱點難點問題都了如指掌，所以請在座各位務(wù)必站在對組織負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，投好自己的神圣的一票，選出能夠帶動群眾致富的代表，選出組織信任認(rèn)可的代表。實現(xiàn)從上到下?lián)Q屆換出“精、氣、神”的總體要求。
三、遵守紀(jì)律，圓滿完成xx村區(qū)鄉(xiāng)黨代表選舉和提名工作任務(wù)。同志們，今天的黨員大會與一般的會議不同，參會的全是黨員，所以我們要體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員高度的組織性和紀(jì)律性，展現(xiàn)共產(chǎn)黨員“服從組織安排、聽從黨的指揮”的良好作風(fēng)和精神風(fēng)貌，大家務(wù)必做到，認(rèn)真遵守會場紀(jì)律、維護(hù)會議秩序，按照相關(guān)組織原則行使自己的權(quán)利。
在此，還需強調(diào)一點就是接下來，參加區(qū)第9屆黨代表大會的提名建議名單是經(jīng)鄉(xiāng)黨委按照區(qū)委的組成結(jié)構(gòu)要求，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌考慮，與各支部反復(fù)溝通醞釀產(chǎn)生的，請大家在審議xx鄉(xiāng)參加區(qū)第9屆黨代表大會提名建議名單時認(rèn)真考慮。
最后，感謝大家在百忙之中抽出寶貴時間參加支持我們的工作。謝謝大家。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，部署我區(qū)第二十次黨代會代表選舉工作，動員各基層黨組織提高認(rèn)識，迅速行動，認(rèn)真貫徹區(qū)委意圖，順利完成我區(qū)第二十屆黨代會代表選舉任務(wù)。下面，我就做好區(qū)第二十屆黨代會代表選舉工作，提三點意見。
黨代會選舉工作是黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容，也是認(rèn)真貫徹、全面執(zhí)行黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。即將召開的區(qū)委第二十次黨代會是我區(qū)“”開局之年的一項重大政治活動，是加強區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的重要途徑，也是推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)的重要組織保證。對于加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)各項工作強勢推進(jìn)，深入實施“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略，具有十分重大的意義，責(zé)任重大，使命光榮。
第一，搞好這次黨代會選舉工作，是實現(xiàn)我區(qū)“”發(fā)展目標(biāo)的重要前提。“”時期是我區(qū)大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。做好黨代會選舉工作關(guān)系到能否開好局、起好步，關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)能否最終實現(xiàn)。因此，要使區(qū)委提出的目標(biāo)和任務(wù)更好地落到實處，推動我區(qū)經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展，關(guān)鍵是必須把擔(dān)負(fù)核心作用的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子選好、配強，用區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，進(jìn)一步堅定信心，明確目標(biāo)，開拓進(jìn)取，以實際行動推動全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。因此，我們一定要從全局戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識這次黨代會選舉工作的重要意義，自覺地以區(qū)委部署統(tǒng)一我們的思想和行動，統(tǒng)領(lǐng)此次黨代會選舉工作。
第二，搞好這次黨代會選舉工作，是提升全區(qū)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要保證。要通過黨代會，認(rèn)真總結(jié)我區(qū)黨建工作經(jīng)驗，以改革創(chuàng)新精神研究和解決新情況、新問題，明確今后一個時期我區(qū)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)、措施。必將有力地推動全區(qū)各級黨組織，把科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)的要求更好地落實到黨的各項工作中去，進(jìn)一步增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，從而進(jìn)一步提高我區(qū)黨建工作的科學(xué)化水平。
第三，搞好這次黨代會選舉工作，是加強全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要契機。大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期加強黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)，而加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。做好一個地方的工作，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子，在于建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展要上新臺階，各項工作要上新水平，就必須培養(yǎng)造就一支思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織協(xié)調(diào)能力強、實績突出、群眾公認(rèn)的干部隊伍，建設(shè)好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾投身全區(qū)建設(shè)與發(fā)展的各級班子。深入扎實地做好這次黨代會選舉工作，既是廣大黨員對區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員的一次重要選擇，也是增強民主意識、大局意識和責(zé)任意識，積極加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要途徑。通過黨代會選舉，進(jìn)一步增強全區(qū)班子的整體效能，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，更好地推進(jìn)全區(qū)各項工作。各基層單位一定要充分認(rèn)識黨代會選舉工作的重要性，把黨代會選舉作為當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要載體，作為加強自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力和“兩手抓”本領(lǐng)的重要內(nèi)容，認(rèn)真加以對待，提高落實水平。
二、嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好黨代會代表的選舉工作黨代會代表選舉工作是一項非常嚴(yán)肅的工作，必須嚴(yán)格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定的程序，按照區(qū)委提出的要求來進(jìn)行，不能有絲毫的馬虎和疏忽，更不能想當(dāng)然，隨意操作。
一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。要組織全區(qū)各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和區(qū)委關(guān)于黨代表選舉工作的通知精神。各基層單位班子成員尤其是書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，明確區(qū)委對選舉黨代表提出的時間安排，代表名額、條件、構(gòu)成比例、產(chǎn)生程序和方法等方面的要求。做到要求明確，精神吃透，業(yè)務(wù)熟悉，為按規(guī)定按要求順利做好代表的選舉工作打下良好的基礎(chǔ)。
二要制定計劃安排。各基層單位要盡快研究制定本單位選舉產(chǎn)生黨代會代表的日程安排表。按照區(qū)委代表選舉工作通知的時序要求，完成黨代表推選工作。推薦黨代會代表有著大量的工作要做，各基層單位一定要精心組織，周密安排，選舉工作進(jìn)程要與區(qū)委的要求相一致。
三要嚴(yán)格選舉工作程序。選舉工作要以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》為準(zhǔn)繩，以區(qū)委提出的工作要求為標(biāo)準(zhǔn)。要堅持民主集中制原則，在選舉產(chǎn)生代表的方法和程序上，要嚴(yán)格按規(guī)定的辦法和程序辦事，必要的步驟一步不能省，該做的事情一件不能少。代表候選人的產(chǎn)生，要采用自下而上的方式，經(jīng)過充分醞釀協(xié)商，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定。要統(tǒng)籌考慮代表的先進(jìn)性、廣泛性，保證選出的黨代表總的構(gòu)成比例符合要求。各基層黨組織要按照《條例》規(guī)定和有關(guān)要求，抓緊籌備召開黨員大會。
黨代會選舉工作，是全區(qū)廣大黨員、干部和群眾十分關(guān)心的一件大事。由于黨代會代表選舉工作時間緊、任務(wù)重、政策性強，前后只有幾天左右的時間，各單位要統(tǒng)籌安排好各項工作，精心安排，抓好落實，做好黨代會選舉工作的基礎(chǔ)工作。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織主要負(fù)責(zé)同志在這一階段要親自抓好本單位黨代表的選舉工作。這次會議以后，各單位要在思想上、組織上、行動上予以高度重視，把黨代表的選舉工作，作為本單位近期工作的頭等大事，列入重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，切實抓好這次黨代會代表的選舉工作。要認(rèn)真作出部署，周密進(jìn)行安排，突出重點，抓好實施。各單位均要成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，遇到情況要主動請示匯報，及時溝通情況。要嚴(yán)守組織紀(jì)律，凡是醞釀討論中的候選人人選，要注意保密。
二要廣泛深入宣傳。要充分重視和開展好代表選舉宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大黨員在選舉工作中講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹組織意圖與表達(dá)個人意愿的關(guān)系。要通過加大宣傳，形成正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的選舉氛圍。要通過宣傳發(fā)動，讓每個黨員人人知曉在選舉中的權(quán)利和義務(wù)，提高黨員參加選舉活動的熱情和自覺性。要確保黨員知曉率達(dá)80%以上。
三要做好思想工作。要做好廣大黨員、干部的思想政治工作。特別要教育黨員正確理解和把握民主集中制原則和黨管干部原則，既要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，又要堅持黨內(nèi)的集中和統(tǒng)一，保證黨委意圖的貫徹落實，對他們提出的意見和建議，要正確對待或解答。
四要加強溝通聯(lián)系。黨代表選舉中的大量具體工作，政策性和業(yè)務(wù)性都比較強。各基層單位要堅持區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，工作上要考慮得更多一點，更早一點，更細(xì)一點。在準(zhǔn)備過程中，凡是涉及到人選問題的，要及時請示區(qū)委組織部。凡是操作實施程序上的問題，要多和區(qū)委組織部聯(lián)系，齊心協(xié)力，共同把黨代會選舉工作搞好。
同志們，黨代表選舉工作是黨代會能否取得成功的關(guān)鍵所在，我們要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央和省、市委有關(guān)黨代表選舉工作的規(guī)定和要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織，努力把工作做細(xì)、做實、做好，高質(zhì)量、高水平地完成這次黨代會選舉工作。
謝謝大家!
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇三
人大工作要有所建樹，有所發(fā)展，關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)，具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此，從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想，不斷加強自身建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè)，關(guān)鍵是增強活力。從調(diào)查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳，沒有進(jìn)入角色。面對新的形勢和任務(wù)，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照江澤民同志“三個代表”的要求，發(fā)揚與時俱進(jìn)的精神，正確認(rèn)識工作職位的轉(zhuǎn)換，正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé)，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平，靠新的更大的作為擴大影響、樹立權(quán)威，贏得人民群眾的信賴。
近些年來，各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度，推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的十五屆六中全會決定和江澤民同志“5.31”重要講話精神，切實加強自身建設(shè)，努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
一要加強思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強思想建設(shè)的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，通過學(xué)習(xí)，堅定理想信念，熱愛本職工作，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。再是要加強對社會科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識的學(xué)習(xí)，努力做復(fù)合型人才。
二要加強組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強對代表的培訓(xùn)，不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時，要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見要求盡快配齊，以進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè)，保障其工作的深入開展。
三要加強制度建設(shè)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結(jié)合本地實際，建立實行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強對各項制度實踐情況的總結(jié)和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法，不斷加以修改和完善，以增強制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機制，完善代表向選民述職制度，增強對代表的監(jiān)督力度，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
四要加強作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，做到“八個堅持、八個反對”，牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識，堅持深入實際，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護(hù)群眾利益，以推動“民心工程”的深入實施。
總之，各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識，圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求，努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗，在鞏固中取得新成效，做出新成績，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問題，形成新觀點、新思路，開創(chuàng)新局面，樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問題，做到有所為有所不為;要在加強自身建設(shè)中求發(fā)展，著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。
過去一年，鎮(zhèn)人大在原市人大會指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，創(chuàng)新工作思路，為鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。新的一年，隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此，我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動為契機，圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)一步加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮好人大的職能作用，努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手，沒有經(jīng)驗可談，僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。
(一)建立健全機制，激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端，作為初入人大工作對新手，通過建立制度，理順工作思路，充分調(diào)動人大代表履職積極性。一年來，先后制定了主席團(tuán)議會制度、學(xué)習(xí)制度、主席團(tuán)職責(zé)、主席職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)席代表制度、主席團(tuán)信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團(tuán)工作的有序開展。
(二)抓培訓(xùn)、強素質(zhì)，提高代表履職能力。為切實提高主席團(tuán)成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力，堅持主席團(tuán)成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，邀請市人大各辦負(fù)責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課，主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。通過學(xué)習(xí)，有效增強了主席團(tuán)成員和代表的法律意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和科技意識。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓(xùn)8000余人次。
(三)借平臺、廣宣傳，增強群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規(guī)宣傳，增強群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料，設(shè)立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進(jìn)村”活動進(jìn)行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂，幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散，為了方便群眾辦成事、辦好事，設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日，由人大主席帶隊，各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進(jìn)行接待，對能當(dāng)場辦理的及時轉(zhuǎn)交辦理。對不能當(dāng)場辦理的責(zé)成相關(guān)部門限時辦理。通過接訪日活動的開展，密切了干部群眾關(guān)系。
(五)抓督查、強管理，確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處，一是每周二、周四晚上組織中層干部進(jìn)行工作匯報和學(xué)習(xí)，對工作不務(wù)實、作風(fēng)不良的干部組織代表進(jìn)行測評和詢問，對述職不實的干部進(jìn)行免職和待崗。二是組織代表對境內(nèi)項目工程進(jìn)行視察，對質(zhì)量不符合要求的進(jìn)行整治。
我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會議精神，于12月10日召開了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會，會議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。
根據(jù)會議安排，我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會匯報如下：
(一)主要做法。
1、健全組織，周密部署，切實加強對換屆選舉工作的指導(dǎo)。
我鄉(xiāng)黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展，黨委、政府多次召開專題會議，并就換屆工作進(jìn)行了詳細(xì)、周密的部署。一是加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長，楊應(yīng)昌、遠(yuǎn)紅偉為副組長，黨政辦、民政辦、財政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案，為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù)，責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分，把選舉任務(wù)落實到每個指導(dǎo)員，明確責(zé)任追究制度，增強了參與干部工作責(zé)任心，調(diào)動了工作積極性。
2、深入宣傳、強化培訓(xùn)，營造良好的換屆選舉氛圍。
為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作，召開鄉(xiāng)、村、組三級干部大會，會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區(qū)劃分等進(jìn)行了培訓(xùn)，還通過標(biāo)語、黑板刊欄進(jìn)行廣泛宣傳，全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓(xùn)和宣傳，使指導(dǎo)人員、工作人員準(zhǔn)確掌握選舉政策、程序和要求，明確了應(yīng)把握的原則，并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問題，為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
3、規(guī)范程序、依法操作，嚴(yán)把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重，作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān)：
(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu)，結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則，對全鄉(xiāng)進(jìn)行選區(qū)劃分。
(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標(biāo)準(zhǔn)，按一人一地一次一票的原則，對選民進(jìn)行登記。做到不錯登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進(jìn)行推選。
(4)選舉投票關(guān)。對人口密集的村寨采用集中投票，對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時當(dāng)眾計唱票，并當(dāng)場公布結(jié)果。
(二)、體會。
回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功，除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外，主要得益于：
1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;。
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;。
4、充分發(fā)揚民主，確保了廣大選民的民主權(quán)利。
三、20xx年工作打算。
今年是全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神，大力實施十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大會的指導(dǎo)下，圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署，切實行使憲法和法律賦予的職權(quán)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展?，F(xiàn)就今年的工作打算匯報如下：
(一)依法召開好人民代表大會和主席團(tuán)例會。
依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團(tuán)例會是人大工作的首要任務(wù)。堅持和完善代表聯(lián)系制度，及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強代表聯(lián)系，擴大代表知情權(quán)和參與權(quán)，暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此，我鄉(xiāng)人大今年準(zhǔn)備每季度例會安排3-4個議題，會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務(wù)求實效。同時按時開展述職評議和工作評議，不斷改進(jìn)政府部門工作，推進(jìn)依法行政。
(二)加強自身建設(shè)，強化人大履職能力。
人大工作要有新的作為，就必須加強自身建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟理論，學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識和履職能力，更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識;二是加強人大隊伍的勤政、廉政建設(shè)，切實增強黨性觀念、大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，增強工作的主動性和工作熱情，樹立良好干部形象，起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度，使人大代表進(jìn)一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé)，了解人大工作的法定程序，增強代表工作的責(zé)任感和使命感，為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實。
(三)強化監(jiān)督工作，全力促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，對人民群眾關(guān)心的熱點、難點和重大問題，特別是在加快推進(jìn)和以改善民生為重點的社會建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實施，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職能：
1、加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，不定期開展對學(xué)校食品安全檢查。
2、以關(guān)注民生為重點，全力支持新農(nóng)合、村級一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項工作的順利開展，并聽取相關(guān)工作匯報。
3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次，聽取專項報告2次。
(四)完善信訪接待制度，加大法律法規(guī)宣傳力度。
信訪工作是人大工作的重要組成部分，也是加強與人民群眾聯(lián)系的紐帶，在認(rèn)真做好人民群眾來信來訪的同時，密切代表與選民的關(guān)系，開展代表進(jìn)村活動，進(jìn)一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù)，以提高代表履職能力為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇四
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項工作落實到位。下面，我再強調(diào)四點意見。
第一，深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進(jìn)行的，通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實踐。對于加強基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實負(fù)起責(zé)任，把握大會方向，掌握意圖，堅持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實加強基層政權(quán)建設(shè)，樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對風(fēng)險、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項目標(biāo)任務(wù)，為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅強的基層組織保證。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇五
同志們：
根據(jù)市人大會的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大會都非常重視，前段時間，我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會議的主要任務(wù)是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署，動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是“”開局之年。選出政治堅定、作風(fēng)過硬、實績突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?，對于順利實現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，對于實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo)，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼，確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好這次換屆工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好相關(guān)工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
二、把握政策，嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉，是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關(guān)國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，始終做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中，要加強與各選區(qū)的溝通，認(rèn)真了解核實選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆的各項任務(wù)。
此次換屆任務(wù)時間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實施換屆各項工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格程序要求，制定詳細(xì)的工作計劃和實施方案，明確任務(wù)，倒排時間，將工作落實到人、落實到每個細(xì)節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，推動換屆工作順利開展。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，強化監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。要切實維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺。要客觀公正，正確對待同志，正確對待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴(yán)格遵守，確保換屆風(fēng)清氣正。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實有序推進(jìn)搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗。要按照市人大會的要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好換屆各項工作。
一要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會，制定換屆選舉工作實施方案，建立健全工作責(zé)任制，做到思想認(rèn)識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態(tài)，切實提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
三要強化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導(dǎo)情況，對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。
四是加強宣傳，營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。
同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功!
謝謝大家!
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇六
黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾人事業(yè)。在會見第五次全國自強模范暨助殘先進(jìn)集體和個人表彰大會受表彰代表時強調(diào)，要不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度，努力讓殘疾人共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果。這就要求我們要不斷豐富殘疾人的基本公共服務(wù)內(nèi)容，提升基本公共服務(wù)質(zhì)量。
改革開放三十多年來，殘疾人生活條件有了顯著改善，殘疾康復(fù)水平、受教育程度、就業(yè)狀況、家庭收入水平都有不同程度的提高，殘疾人基本公共服務(wù)作為國家基本公共服務(wù)體系的內(nèi)容之一，使很多殘疾人受益。但是我們還應(yīng)當(dāng)看到，目前我國有8500萬殘疾人，人數(shù)眾多，需求也在不斷擴大，而殘疾人的公共服務(wù)仍主要由政府和殘聯(lián)組織提供，很少有市場參與，供需缺口很大;同時在公共服務(wù)資源的配置上，還存在很大的地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別。這幾年，我到農(nóng)村調(diào)研，看到一些貧困地區(qū)殘疾人的生活狀況很困難。解決殘疾人基本公共服務(wù)的供需差距和配置不平衡問題，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，更均衡地向殘疾人配置公共服務(wù)資源;還要重視市場的作用，通過政府的優(yōu)惠政策引導(dǎo)更多的市場主體參與殘疾人服務(wù)，把更多的市場資源配置到殘疾人需求上，延伸到農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。
關(guān)于如何充分發(fā)揮政府和市場配置資源的優(yōu)勢，提升殘疾人基本公共服務(wù)質(zhì)量，我有三點想法：
一、基本公共服務(wù)是政府資源配置的一個重要領(lǐng)域，基本公共服務(wù)要求公平，公平不等于絕對平均主義，不僅要兼顧地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別，還要兼顧健全人與殘疾人的差別等各因素。政府在設(shè)計和提供基本公共服務(wù)時尤其要充分考慮不同類別殘疾人的需求，有區(qū)別、有針對性地提供基本公共服務(wù)，使有限的公共服務(wù)資源發(fā)揮最大的效益，使最困難、最迫切需要幫助的殘疾人得到實惠。同時，要注重個性化服務(wù)，使殘疾人得到適合其特殊需求的基本公共服務(wù)。
二、政府要引導(dǎo)、鼓勵和支持社會服務(wù)資源進(jìn)入殘疾人服務(wù)領(lǐng)域。殘疾人社會服務(wù)起步晚、市場化程度低，進(jìn)入殘疾人服務(wù)行業(yè)的社會資源相對較少，服務(wù)能力和水平亟待提高。比如，提供給殘疾人的公共服務(wù)和設(shè)施，需要無障礙等條件。所以，社會能夠提供給殘疾人的基本公共服務(wù)，有一個開發(fā)、培養(yǎng)、普及、提高的長期過程。這里應(yīng)當(dāng)有兩個引導(dǎo)，一個是政府引導(dǎo)，另一個是需求引導(dǎo)，也就是市場引導(dǎo)。政府引導(dǎo)就是政府根據(jù)殘疾人的實際情況，通過扶助等優(yōu)惠政策引導(dǎo)社會服務(wù)資源向殘疾人服務(wù)領(lǐng)域傾斜。至于需求引導(dǎo)，實際上這個需求是很大的，涉及的范圍十分廣泛，包括殘疾人輔助器具、康復(fù)設(shè)施和器械、職業(yè)技能培訓(xùn)、重度殘疾人托養(yǎng)、護(hù)理等等。但是殘疾人的公共服務(wù)市場現(xiàn)在還處在初級階段，需要大力培育，殘疾人需要從依靠殘聯(lián)提供服務(wù)，逐步適應(yīng)由社會服務(wù)提供者提供服務(wù)，也就是有償服務(wù)，而社會組織也要學(xué)習(xí)如何為殘疾人提供服務(wù)。這個市場的培育將是一個長期的過程。
三、在推動殘疾人公共服務(wù)市場化進(jìn)程中，必須加強政府的監(jiān)管和社會的監(jiān)督作用，加快建立健全殘疾人基本公共服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)體系，保障殘疾人公共服務(wù)的質(zhì)量。需要指出的是，提供給殘疾人的基本公共服務(wù)是低回報的，付出多，回報低。這就要求政府首先要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，同時，在選擇殘疾人基本公共服務(wù)提供者時，要充分考慮其信譽、資質(zhì)和能力，設(shè)置嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機制，杜絕無資質(zhì)、無信譽的組織或缺乏實際服務(wù)能力的組織進(jìn)入這一服務(wù)市場，因為很多殘疾人由于表達(dá)上的障礙而得不到想要的幫助。
提升殘疾人基本公共服務(wù)質(zhì)量，要充分發(fā)揮市場在公共服務(wù)中起決定性作用，同時，政府要做好相關(guān)引導(dǎo)、鼓勵、支持和市場監(jiān)管等工作，能夠開放的殘疾人服務(wù)領(lǐng)域向社會組織開放，制定更多符合殘疾人實際需要和市場化特點的優(yōu)惠扶持政策和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，使更多社會組織和市場主體進(jìn)入殘疾人服務(wù)領(lǐng)域，加快殘疾人的融合發(fā)展，提升殘疾人的生活質(zhì)量。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇七
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是充分發(fā)揚民主、推動基層民主政治進(jìn)程的重要實踐。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
根據(jù)市人大會的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大會都非常重視，前段時間，我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會議的主要任務(wù)是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署，動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是“”開局之年。選出政治堅定、作風(fēng)過硬、實績突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧樱瑢τ陧樌麑崿F(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，對于實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo)，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼，確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好這次換屆工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好相關(guān)工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
二、把握政策，嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉，是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關(guān)國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，始終做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中，要加強與各選區(qū)的溝通，認(rèn)真了解核實選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆的各項任務(wù)。
此次換屆任務(wù)時間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實施換屆各項工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格程序要求，制定詳細(xì)的。
工作計劃。
和實施方案，明確任務(wù)，倒排時間，將工作落實到人、落實到每個細(xì)節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的。
工作方案。
和保障措施，確保每項工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，推動換屆工作順利開展。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，強化監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。要切實維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺。要客觀公正，正確對待同志，正確對待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴(yán)格遵守，確保換屆風(fēng)清氣正。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實有序推進(jìn)搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗。要按照市人大會的要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好換屆各項工作。
一要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會，制定換屆選舉工作實施方案，建立健全工作責(zé)任制，做到思想認(rèn)識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態(tài)，切實提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
三要強化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導(dǎo)情況，對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。
四是加強宣傳，營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。
同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功!
謝謝大家!
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆年。今天，我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會。主要任務(wù)是：貫徹落實市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，對換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
一、提高認(rèn)識，高度重視，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
做好換屆工作，是今年組織工作的重點。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件，依照有關(guān)法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書記、機關(guān)人員及工作人員，一定要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動科學(xué)發(fā)展、落實“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟社會能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準(zhǔn)干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，就能進(jìn)一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力，就能全面落實“”規(guī)劃，為努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)實需要。做好換屆工作，就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體奮斗目標(biāo)的增長，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性，把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機關(guān)及各個自然村在保證代表名額的同時，還要注意代表的構(gòu)成，使之具有廣泛性，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部，而且要有個村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級人大代表不要交叉。
2、要嚴(yán)格程序性，把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后，需上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時效性都很強，各村黨支部要按照今天會議要求，認(rèn)真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項重點工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，支部書記要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好換屆的各項具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細(xì)具體的工作方案，從籌備工作開始，到換屆結(jié)束，對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責(zé)任人，抓好各項工作的落實;要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動工作，組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識，引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識換屆選舉的目的、意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
2、要充分發(fā)揚民主。一是要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴大選舉過程中的民主。通過各種方式，增加選舉人對候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強化議事決策過程中的民主。代表大會召開前，要廣泛征求代表的意見。代表大會召開期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開大會所產(chǎn)生的決議，以及大會組織中的重大問題，要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問題，保證民主的正確方向。
3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開專題會學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，換屆期時將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié)，暢通電話舉報、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道，建立舉報換屆問題專辦機制，及時受理反映的違反換屆紀(jì)律問題。對查實的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅決處理，該紀(jì)律處分的堅決處分。對換屆風(fēng)氣不好的村，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，大家務(wù)必要高度重視起來，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強力實施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅強的組織保證。
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項工作落實到位。下面，我再強調(diào)四點意見。
第一，深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進(jìn)行的，通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實踐。對于加強基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實負(fù)起責(zé)任，把握大會方向，掌握意圖，堅持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實加強基層政權(quán)建設(shè)，樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對風(fēng)險、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項目標(biāo)任務(wù)，為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅強的基層組織保證。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇八
搞好環(huán)境整治工作涉及方方面面，要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確定的環(huán)境整治工作目標(biāo)要求，以志在必勝的決心，以勢不可擋的氣勢，突出重點、突破難點、樹立亮點，集中時間、集中精力、集中人力，全力以赴地打好環(huán)境整治這場戰(zhàn)役。
1、領(lǐng)導(dǎo)要靠前。工作落實，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、深入一線，不僅是一種作風(fēng)，更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，自覺深入一線，親歷親為，靠前指揮，切實幫助解決實際困難，為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿，以良好的工作作風(fēng)來爭取群眾的理解、支持和參與，以實際成效取信于民。
2、責(zé)任要落實。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環(huán)境整治這項工作抓好，是檢驗各辦事處、各有關(guān)部門是否抓好工作落實的一個直觀的體現(xiàn)，也是檢驗辦事處、職能部門戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。各辦事處要嚴(yán)格落實“屬地管理、屬地包干”原則，采取定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任的辦法，將責(zé)任分解落實到每個村、每一戶。國土、城管、交通、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商等有關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅，對一些重點、難點問題，一定要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，盡快予以解決。要牢固樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想，增強大局意識，杜絕推諉扯皮等各種不良現(xiàn)象，著眼整體目標(biāo)，切實負(fù)起責(zé)任，對于自己主抓的內(nèi)容要主動抓，對于辦事處或其他部門需要配合的工作，要全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。
3、督查要深入。要進(jìn)一步加大督查力度，完善督查機制，強化現(xiàn)場督查，把督查貫穿于整治工作全過程。掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加強面上督查，對重點整治地段加強指導(dǎo)，促使各辦事處加大整治力度、加快工作進(jìn)度。要建立督導(dǎo)組深入一線督查，根據(jù)各辦事處各村居進(jìn)展情況，有計劃、有重點地進(jìn)行督查，分類指導(dǎo)整治行動，對各項整治目標(biāo)進(jìn)行逐個核實，逐項排摸，全面落實。各辦事處要加強轄區(qū)內(nèi)點上督查，及時了解整治動態(tài)，掌握整治進(jìn)度，確保整治工作有頭緒、有針對性。要適時邀請人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體參與監(jiān)督，加強現(xiàn)場整治進(jìn)度檢查，通報檢查結(jié)果，督促各辦事處各單位加大整治力度。
4、宣傳要廣泛。群眾的關(guān)心支持與積極參與，是抓好環(huán)境整治工作的不竭動力。各辦事處、各有關(guān)部門要在前階段工作成效的基礎(chǔ)上，充分利用各種宣傳陣地，深入宣傳整治工作的意義、目標(biāo)和要求，進(jìn)一步營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門和新聞單位要繼續(xù)大力配合整治工作，精心設(shè)計載體，持續(xù)跟蹤宣傳報道，及時肯定整治工作中的閃光點，積極挖掘整治活動中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，適時曝光阻礙建設(shè)、整治的行為和現(xiàn)象，擴大教育和震懾效果。通過持續(xù)、全方位、廣覆蓋的宣傳教育活動，切實增強全民的參與意識，努力在全鎮(zhèn)上下形成全民重視、全民動員、全民支持，人人抓環(huán)境整治的濃厚氛圍，不斷掀起環(huán)境整治的新高潮。
總之，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，利在當(dāng)代，功在千秋，“背水一戰(zhàn)”，別無選擇。希望大家以時不我待的緊迫感、以舍我其誰的使命感，以造福一方的責(zé)任感，分秒必爭，不遺余力，努力把環(huán)境整治戰(zhàn)斗推向深入，確保取得實效。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇九
同志們：
經(jīng)區(qū)委研究決定，今天召開全區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議。這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以黨的**大和**屆全會精神為指導(dǎo)，以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為準(zhǔn)繩，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照提高素質(zhì)、完善結(jié)構(gòu)、增強活力的要求，進(jìn)一步擴大民主，改進(jìn)和完善基層干部選拔任用方法和基層黨組織選舉辦法，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，積極推進(jìn)干部交流，選優(yōu)配強新一屆鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，努力把鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為加快建設(shè)“兩個率先”先行區(qū)，開創(chuàng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面，提供堅強有力的組織保證。下面，我就做好這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，強調(diào)四點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要意義。
這次鎮(zhèn)黨委換屆，是在黨的**大和**屆全會提出要加強基層政權(quán)建設(shè)、切實提高黨的執(zhí)政能力這一新形勢、新任務(wù)下進(jìn)行的，也是在我區(qū)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)“兩個率先”先行區(qū)的關(guān)鍵時刻進(jìn)行的。因此，做好這次換屆選舉工作，意義非常重大。
首先，做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是加強鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高發(fā)展能力的重要舉措。鎮(zhèn)黨委是基層三個文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是具體執(zhí)行和貫徹落實黨的農(nóng)村路線、方針、政策的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是整個農(nóng)村基層組織的“龍頭”，具有承上啟下的重要作用。近幾年來，全區(qū)各鎮(zhèn)黨委先后以爭創(chuàng)“六好”、“五好”鎮(zhèn)黨委為載體，不斷加強黨的自身建設(shè)，不斷加快富民強區(qū)的步伐，較好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用，確保了農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。但也應(yīng)該看到，與新形勢、新任務(wù)提出的新要求相比，鎮(zhèn)黨委班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力還有待于進(jìn)一步增強，特別是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力還必須進(jìn)一步提高。因此，各鎮(zhèn)要從貫徹落實黨的**屆全會精神的高度，認(rèn)真做好換屆選舉工作，通過選優(yōu)配強新一屆鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，力爭把鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加團(tuán)結(jié)堅強，更加富有活力，更加奮發(fā)有為，更為黨員群眾所信賴。
其次，做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“兩個率先”先行區(qū)的重要保證。當(dāng)前及今后一個時期，是發(fā)展十分關(guān)鍵的時期。從全區(qū)“兩個率先”的目標(biāo)進(jìn)程來看，明年是率先實現(xiàn)全面小康的最后一年。能否實現(xiàn)全面小康進(jìn)而率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，很大程度上要取決于各鎮(zhèn)新一屆黨委對今后工作的決策和部署。做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，就能為各鎮(zhèn)的新一輪發(fā)展奠定良好的開局。通過報告工作和組織黨員代表審議工作報告，可以使黨委領(lǐng)導(dǎo)班子更加全面地回顧和總結(jié)任期內(nèi)的經(jīng)驗、教訓(xùn)，為下一任做好工作提供借鑒;通過集中黨員代表討論新一屆的任期目標(biāo)，可以進(jìn)一步理清和拓寬思路，制訂更符合本鎮(zhèn)實際的奮斗目標(biāo)和工作措施;通過整個換屆選舉工作的順利開展，可以營造更加濃厚的發(fā)展氛圍，從而堅定發(fā)展的信心，加快發(fā)展的步伐。
再次，做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是堅持黨內(nèi)民主生活制度，切實保障黨員民主權(quán)利的重要內(nèi)容?！饵h章》規(guī)定，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)必須經(jīng)過選舉產(chǎn)生。黨的各級組織按期召開代表大會或黨員大會進(jìn)行換屆選舉，既是貫徹落實《黨章》、堅持黨內(nèi)民主生活制度的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、切實保障黨員民主權(quán)利的具體體現(xiàn)。通過換屆召開黨的代表大會，讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調(diào)動黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)利，督促黨委班子成員模范地履行職責(zé)，保證黨的路線和各項奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要性，切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，把這項工作抓緊抓好。
這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉同時又是一次干部隊伍的整體性新老交替。因此，做好這次換屆選舉工作，責(zé)任非常重大。為了做好換屆選舉工作中的干部人事工作，區(qū)委組織部專門組成4個考察組，從今年3月上旬至7月中旬，分兩批先后對全區(qū)23個鎮(zhèn)(包括南夏墅鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察，個別談話達(dá)1007人次。在考察過程中，對鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評和書面征求意見，對新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子人選進(jìn)行了民主推薦，鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鎮(zhèn)長還在民主測評會議上分別代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員向鎮(zhèn)、村兩級干部作述職述廉報告。在此基礎(chǔ)上，拿出人事安排初步方案，然后再上上下下、反復(fù)征求各方面意見，最后提交區(qū)委會集體討論決定。目前，各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都已見面，并已到崗到位。這次鎮(zhèn)黨委換屆的人事安排，基本達(dá)到了區(qū)委在加強鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)上的目標(biāo)要求：
一是注重進(jìn)一步培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是當(dāng)前干部工作的一項十分重要的內(nèi)容，“事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人”。這次換屆的人事安排中，按照省、市委關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的精神，以及《**市培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》、《關(guān)于選調(diào)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的通知》等要求，共選拔了30歲左右及以下、35歲及以下和40歲左右及以下的年輕干部進(jìn)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的分別為36人、50人和119人，調(diào)整后的結(jié)構(gòu)比例和調(diào)整前的結(jié)構(gòu)比例相比分別上升了8.8%、9.66%和18.25%。
二是注重進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。這次鎮(zhèn)黨委換屆的人事安排，使鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。調(diào)整后，全區(qū)鎮(zhèn)黨委班子成員的平均年齡41.26歲，比原來降低了近3歲，大專以上的有143人，占67.14%。同時注重大力選拔優(yōu)秀婦女干部，23個鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子都配備了女干部，黨委班子中的女干部總數(shù)達(dá)42人,占19.72%。同時，進(jìn)一步加強了鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，每個鎮(zhèn)黨委都配齊了紀(jì)委書記，由黨委副書記兼任的，配備了專職紀(jì)委副書記。
三是注重進(jìn)一步加大干部交流力度。干部交流是黨的事業(yè)的需要，也是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)和鍛煉干部的有效途徑。這次人事安排，加強了培養(yǎng)性交流，把一些干部從機關(guān)放到基層，一些干部放到艱苦條件、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位上進(jìn)行鍛煉，以磨練他們的意志和品德，增長工作才干，有利于他們今后擔(dān)負(fù)更重要的責(zé)任。同時，根據(jù)工作需要和干部的實際情況，進(jìn)行了必要的異地交流、上下交流、崗位輪換，這次共交流干部達(dá)17人。
換屆選舉工作是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作，各鎮(zhèn)黨委一定要高度重視，扎實細(xì)致地做好換屆選舉中的各項工作，重點要抓好以下幾個環(huán)節(jié)：
第一，要認(rèn)真起草好“兩委”工作報告。起草好鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委的工作報告，是統(tǒng)一思想，明確奮斗目標(biāo)，凝聚人心，搞好換屆選舉的重要基礎(chǔ)和前提。工作報告的主要內(nèi)容包括：回顧總結(jié)任期內(nèi)的工作情況，實事求是地肯定成績，找出存在問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出今后一個時期的工作任務(wù)及主要措施。起草工作報告要有明確的指導(dǎo)思想，要突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，強調(diào)加強黨的建設(shè)與思想政治工作;要堅持實事求是的原則，從本鎮(zhèn)的實際情況出發(fā)，體現(xiàn)本鎮(zhèn)的特點;要堅持走群眾路線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分聽取方方面面的意見。
第二，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選好黨員代表。選好出席鎮(zhèn)黨員代表大會的代表，是保證鎮(zhèn)黨代會如期、順利召開的先決條件，是一項十分嚴(yán)肅的基礎(chǔ)工作。各鎮(zhèn)黨委一定要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照區(qū)委的有關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，嚴(yán)肅認(rèn)真地選好黨代會代表。有關(guān)具體要求在組織部的業(yè)務(wù)工作輔導(dǎo)中都有說明。這里，我主要強調(diào)三點：一是要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。一方面，黨員代表大會的代表要具有先進(jìn)性，體現(xiàn)“三個代表”的要求，能堅持四項基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，黨性強、思想作風(fēng)正派、密切聯(lián)系群眾，在關(guān)鍵時刻和重大原則問題上，是非分明，堅定地站在黨的立場上，并能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正為絕大多數(shù)同志所信任、所稱贊。另一方面，要注意代表的廣泛性和代表性。代表要具有一定的議事能力，能如實反映黨組織和廣大黨員的意見，正確行使黨員的權(quán)利。代表主要應(yīng)從第一線工作的同志中推選，并盡可能使所屬黨組織都有一定數(shù)量的代表。除因工作需要必須安排為代表候選人的以外,其他代表一般與鎮(zhèn)人大代表不交叉。二是要依法提名，嚴(yán)格選舉。要按照代表分配的名額和比例，采取“三推一選”的方式選好黨代表。即：黨員自薦、組織推薦、黨員群眾推薦、黨員大會選舉產(chǎn)生。各鎮(zhèn)黨委要切實負(fù)起責(zé)任,明確分工,指導(dǎo)好各選舉單位嚴(yán)格依法按章、按順序選舉出黨代會代表。任何人都不能不經(jīng)選舉而作為黨員代表大會的當(dāng)然代表。在代表資格審查過程中，發(fā)現(xiàn)代表的提名、選舉不符合程序的，鎮(zhèn)黨委應(yīng)責(zé)令選舉單位重新進(jìn)行選舉，確保選出的黨代會代表具有真正的先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
第三，要全面實行鎮(zhèn)黨的代表大會常任制。為認(rèn)真貫徹落實黨的**大精神，堅持和完善黨的代表大會制度，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，擴大黨內(nèi)民主，推進(jìn)政治文明建設(shè)，按照上級要求，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)委將下發(fā)《**區(qū)鎮(zhèn)黨員代表大會常任制實施意見(試行)》，全面實行鎮(zhèn)黨員代表大會常任制。在鎮(zhèn)黨員代表大會常任制實行的過程中，各鎮(zhèn)必須認(rèn)真做好以下兩方面工作。一是如期召開鎮(zhèn)黨員代表大會和鎮(zhèn)黨員代表大會例會，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨員代表大會作為同級黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的作用，不斷完善鎮(zhèn)黨員代表大會議事制度。二是認(rèn)真組織好鎮(zhèn)黨員代表大會代表的活動，做好代表活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作，為代表活動提供服務(wù)，確保代表正常履行職責(zé)。各鎮(zhèn)黨委要切實提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識，將鎮(zhèn)黨員代表大會常任制工作作為黨委的一項重要工作來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，在組織上和制度上切實做好各項準(zhǔn)備工作，確保鎮(zhèn)黨員代表大會常任制工作順利實施。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿成功。
這次鎮(zhèn)黨委換屆工作，區(qū)委要求統(tǒng)一于今年11月底前完成，可以說時間緊、任務(wù)重、要求高。各鎮(zhèn)黨委一定要集中精力抓緊抓好，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
第一，要把這項工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要成立由黨委書記任組長、分管黨群工作的副書記任副組長的黨員代表大會籌備工作組?；I備工作組在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。黨委換屆選舉，各地有各地不同的實際情況。作為黨委主要負(fù)責(zé)同志及班子成員，一定要把握全局，掌握動態(tài)，認(rèn)真地組織好、安排好選舉活動：一是工作要細(xì)，情況要摸準(zhǔn)。隨著廣大黨員民主意識的增強，必然會要求更多地了解候選人的情況。這就要求我們對候選人的情況要掌握得更全面、準(zhǔn)確一些，便于及時解答黨員和黨員代表的提問。介紹候選人的簡歷也要力求做到準(zhǔn)確、得當(dāng)。二是要多請示、多匯報。遇到問題要認(rèn)真對待，不能馬虎、草率，對人事安排以及選舉過程中一些難以把握的事情，要加強請示匯報，不能隨便表態(tài)。三是要注意防止和克服極端民主化、無政府主義思想傾向。對那種“黨委推薦的候選人落選得越多越民主”的觀點，以及投“感情票”行為，都應(yīng)加以防止和克服。對選舉工作中的一些非正常的個人行為和非組織活動，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅地批評教育，及時加以制止。
第二，要深入細(xì)致地做好思想政治工作。換屆選舉涉及面廣，也是各種思想比較活躍的階段，特別是當(dāng)一些干部的職務(wù)調(diào)整變動的時候，更會出現(xiàn)一些思想波動。各鎮(zhèn)黨委要深入細(xì)致地做好換屆選舉過程中的思想政治工作。多年來換屆工作的經(jīng)驗證明，選舉工作出問題，往往不在黨外，而在黨內(nèi)，多數(shù)還是黨員干部。因此，要加強對黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀(jì)律，把換屆選舉工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要注意掌握基層干部的思想動態(tài)，把握工作中的重點對象，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。難以解決的，要及時向區(qū)委匯報，防止事態(tài)擴大。從以往的實踐情況來看，要做好以下三方面思想工作：一是要做好換屆前的思想工作。要克服麻痹大意思想，真正從認(rèn)識上、行動上高度重視起來，深入細(xì)致地做好各項具體工作，對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視，并采取相應(yīng)措施，作好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，不可掉以輕心。二是要及時做好調(diào)整對象的思想工作。這次鎮(zhèn)人事變動較大，每個鎮(zhèn)多少都涉及一些人員的變化調(diào)整，對調(diào)整對象情況，各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要作一次排隊、分析。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要配合區(qū)委組織部找這些同志談話，教育他們自覺服從工作需要，聽從組織安排。同時要主動聽取他們的意見和要求，幫助解決一些實際困難。尤其是對因年齡原因退下來的老同志要在政治和生活等方面給予照顧，并盡可能地讓他們繼續(xù)發(fā)揮作用，為鎮(zhèn)的三個文明建設(shè)再作貢獻(xiàn)。三是要認(rèn)真做好差額選舉未當(dāng)選人員的思想工作。在談心中要幫助他們正確認(rèn)識實行差額選舉的目的意義，正確對待黨員、代表的選擇，放下思想包袱，輕裝上陣，努力做好工作，在實踐中不斷提高自己的威信。
第三，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事。對基層黨組織換屆選舉工作，《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定了明確而嚴(yán)格的程序。這些程序，對于有效地發(fā)揚黨內(nèi)民主，保證換屆工作的順利進(jìn)行，都將起到重要作用。同時，也是我們開展工作的依據(jù)和檢查我們工作情況的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)從事?lián)Q屆選舉工作的同志，一定要增強責(zé)任心，加強紀(jì)律觀念，克服怕麻煩、圖省事等簡單化、隨意化的不良習(xí)慣，嚴(yán)格依照法律和《黨章》辦事，保證選舉工作的合法、規(guī)范。具體業(yè)務(wù)工作及程序，區(qū)委組織部還要專門講解。
同志們，當(dāng)前各鎮(zhèn)面臨的任務(wù)十分繁重，換屆選舉工作又是一件事關(guān)全局的大事。因此，各鎮(zhèn)黨委必須統(tǒng)籌兼顧，全面安排，精心組織，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項工作，組織部門要加強具體工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，加強上下聯(lián)系，及時溝通情況，遇到復(fù)雜問題，冷靜妥善處理，重大問題要及時向區(qū)委請示報告。會議之后，各鎮(zhèn)黨委要抓緊行動起來，研究部署方案，著手開展這項工作。相信在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，一定能夠圓滿完成今年全區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的工作任務(wù)!
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十
同志們：
x月xx日，市委、市政府召開了全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境綜合整治暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會。會議要求以整風(fēng)的精神、“三講”的辦法，大力整頓經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為加快建設(shè)寬裕的小康社會創(chuàng)造良好的條件。會議在市設(shè)立主會場，各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)設(shè)立了分會場。市委、市政府召開如此高規(guī)格、大規(guī)模的會議，并專題研究部署經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境綜合整治工作，這在建市以來還是第一次。這充分表明市委、市政府對整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心。今天，縣委、縣政府召開這次會議的主要任務(wù)，就是要貫徹落實市委、市政府x月x日的會議精神以及最近市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步放開搞活加快經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見(征求意見稿)》，動員全縣上下按照“三個代表”重要思想的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強化認(rèn)識，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，努力營造發(fā)展經(jīng)濟的政策優(yōu)勢和環(huán)境“洼地”，以更寬的政策、更活的機制、更優(yōu)的環(huán)境、更快的速度，全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委書記辦公會議的精神，講四個方面的問題。
今年以來，特別是x月xx日全縣執(zhí)法部門行風(fēng)整頓工作動員大會和x月xx日全縣社會治安暨整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議召開以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都能按照“三個代表”重要思想的要求，結(jié)合各自的思想和工作實際，認(rèn)真組織實施一系列行之有效的整改措施，全縣執(zhí)法部門的行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。同時，全縣上下圍繞縣第九次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持“三個”創(chuàng)新，全縣工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)攀升態(tài)勢。一是以開展“嚴(yán)打”整治斗爭為重點，突出抓好掃黑除惡，打搶反盜，治安環(huán)境得到進(jìn)一步改善。今年開展“嚴(yán)打”整治斗爭以來，全縣共破獲各類刑事案件1212起，抓獲各類犯罪嫌疑人393名，摧毀各類犯罪團(tuán)伙75個，先后在城鄉(xiāng)召開各類公捕公判大會35場次，對違法犯罪分子始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾的安全感進(jìn)一步增強。二是以優(yōu)化環(huán)境為重點，突出抓好思想解放，大膽創(chuàng)新，政策環(huán)境進(jìn)一步寬松。根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展的實際和外部宏觀發(fā)展形勢的要求，縣委、縣政府相繼制定、完善并出臺了《泗陽縣招商引資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟的意見》等一系列政策文件，對以往的一些政策規(guī)定，特別是對有關(guān)部門和單位的行政審批事項進(jìn)行全面清理，共取消135項審批項目，減幅達(dá)37.2%。三是以推行行政審批改革為重點，突出抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高效率，服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。首批進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的17個窗口單位117個項目運行情況良好，截止9月11日，縣行政審批中心共接待服務(wù)對象7500余人次，辦理各種服務(wù)事項6720件，辦結(jié)率達(dá)100%，真正體現(xiàn)了便民、高效、規(guī)范、廉潔的服務(wù)宗旨，初步樹立了良好的窗口形象。四是以大力開展招商引資為重點，突出抓好項目引進(jìn)，擴張總量，經(jīng)濟發(fā)展后勁進(jìn)一步增強。今年1—8月份，全縣共完成招商引資項目711個，引資總資4.92億元，同比增長88.5%。其中100萬元以上項目122個，引資總額2.02億元，同比增長98%;50—100萬元項目305個，引資總額1.99億元，同比增長255%;50萬元以下項目284個，引資總額0.9億元，同比增長26%。五是以推進(jìn)企業(yè)機制創(chuàng)新為重點，突出抓好項目投入，開發(fā)新品，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量進(jìn)一步提高。按照“一退出、二提高、三買斷”的原則，對已改制的原16家企業(yè)實施以產(chǎn)權(quán)集中為主的“二次改制”，國有資本已從這些企業(yè)全部退出;15戶破產(chǎn)企業(yè)有9戶得到有效重組。今年1—7月份，全縣200萬元以上工業(yè)項目25個，已建成或投產(chǎn)的項目有20個，已投資6390.6萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的83.3%，快于序時進(jìn)度33個百分點。1—7月份，全縣共實施技改項目225個、開發(fā)新產(chǎn)品20項，其中國內(nèi)先進(jìn)2項、省級5項、市級13項;華陽制藥有限公司gmp改造通過國家級驗收。今年1—8月份，全縣規(guī)模以上企業(yè)(不含洋河集團(tuán))完成工業(yè)總產(chǎn)值9.3億元，同比增長18.1%，完成增加值2.5億元，同比增長14.8%，完成銷售收入8.3億元，同比增長9.4%，實現(xiàn)利稅5215萬元，同比增長6.5%。六是開展以五大環(huán)境整治為重點，突出抓好內(nèi)強素質(zhì),外樹形象，人文環(huán)境進(jìn)一步改善?？h“一報兩臺”開設(shè)專版、專欄、專題，高密度、高頻率宣傳和報道整治軟環(huán)境工作的進(jìn)展情況，形成了良好的輿論導(dǎo)向。全縣廣大干群積極參與各類精神文明創(chuàng)建活動，職業(yè)道德、社會公德和家庭美德不斷提升;市場經(jīng)濟秩序進(jìn)一步規(guī)范，環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;城建城管力度不斷加大，城市形象進(jìn)一步改善。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，與“三個代表”重要思想的要求相比，與蘇南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與山東德州等同處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市相比，與周邊一些兄弟縣區(qū)相比，我縣軟環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然存在不小的差距。一是思想認(rèn)識存在偏差，問題整改很不徹底。少數(shù)同志對整治軟環(huán)境和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，沒有把軟環(huán)境建設(shè)和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟當(dāng)作大事來抓、急事來辦，只是停在嘴上，寫在紙上，掛在墻上，不見行動。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，對本單位軟環(huán)境建設(shè)狀況底數(shù)不清，整治工作出現(xiàn)形式化、走過場現(xiàn)象，對所發(fā)現(xiàn)問題制訂的整改措施針對性不強，實效性很差;對限期整改的問題講客觀、找理由、談條件，整改不到位;對工業(yè)企業(yè)改制過程中存在的問題束手無策，抓項目、抓投入無路數(shù)、無著子。二是破壞軟環(huán)境行為尚未禁絕，違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。在執(zhí)法環(huán)境上，個別執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不公、以罰代法、變相吃拿卡要。政策在執(zhí)行過程中，有的落實不到位，還有的被曲解。在服務(wù)環(huán)境上，有的部門缺乏大局觀念，辦事拖拉，手續(xù)繁瑣，凡事都要“討論討論”、“研究研究”、“等等再看”，門檻多、公章多、收費多等問題依然存在。在治安環(huán)境上，農(nóng)村偷盜家畜家禽、城區(qū)偷盜自行車等群眾深惡痛絕的案件還時有發(fā)生，侵害外地來泗陽客商人身和財產(chǎn)安全的事件也還沒有完全禁絕。在人文環(huán)境上，部分干部在文明創(chuàng)建中的帶頭作用不明顯，少數(shù)市民素質(zhì)不高，亂扔垃圾、亂停車輛、亂設(shè)攤點、亂貼廣告、亂闖紅燈等不文明現(xiàn)象依然存在。三是深層問題觸及較少，體制機制上仍有障礙。一些單位制定的整治措施只能治標(biāo)，不能治本，雖然都在新聞媒體上作出服務(wù)公開承諾，但在具體操作中就是不兌現(xiàn)。有的部門仍然以“上面說過的”、“上級有文件”、“原來有規(guī)定”或者“過去一直是這樣”為借口，為“亂收費、亂罰款、亂檢查”披上合法外衣。四是招商引資項目欠合理，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有待進(jìn)一步加快。今年1—8月份招商引資項目中，一產(chǎn)高于二產(chǎn)，工業(yè)項目235個，總額1.93億元，僅占總項目的33%和引資總額的39%。從市目標(biāo)辦對全市1—7月份縣(區(qū))重點目標(biāo)完成通報情況來看，我縣綜合得分僅為39.237分，排在全市末位;列統(tǒng)口徑工業(yè)企業(yè)增加值增幅、實現(xiàn)利潤總額增幅、200萬元重點工業(yè)項目進(jìn)展情況、列統(tǒng)國有工業(yè)虧損企業(yè)虧損額等指標(biāo)也都排在全市較后位次。五是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改善，抓落實力度有待進(jìn)一步加強。年初，縣第九次黨代會和人代會通過的《政府工作報告》，明確了今年乃至今后一段時期我縣經(jīng)濟發(fā)展的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，縣委、縣政府也多次召開會議，對發(fā)展經(jīng)濟制定了一系列方針、政策和措施，接下來就是需要全縣上下共同努力，采取措施，狠抓落實。但近期我們發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)，把主要時間和精力不是用來謀事，而是專門謀人，不是投身工作，而是沉湎享樂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀’現(xiàn)象時有抬頭，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部查崗不在、電話不通、找人不見、不在班上、不在宿舍、也不在家中。極少數(shù)干部扛著招商引資的牌子，打著學(xué)習(xí)考察的幌子，而真實目的卻是走親訪友，游山玩水。有些干部花錢大手大腳，做事講排場，消費講高檔。也有些干部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉，發(fā)展沒有新思路，落實沒有硬措施，解困沒有好辦法，工作沒有實招子。
上述問題的存在，究其根本原因是貫徹落實“三個代表”重要思想不到位的結(jié)果。貫徹、落實好“三個代表”重要思想，是新形勢下抓好軟環(huán)境整治工作的重要前提和根本保證。因此，全縣上下必須切實按照“三個代表”重要思想的要求，進(jìn)一步確立“六種意識”：一要確立抓軟環(huán)境就是抓生產(chǎn)力的意識。好的發(fā)展環(huán)境是無形動力，它不但對生產(chǎn)力的解放、發(fā)展有推動和促進(jìn)作用，而且對不斷加快發(fā)展的生產(chǎn)力有保障和保護(hù)作用。二要確立抓軟環(huán)境就是抓綜合實力的意識。環(huán)境是一個國家和地區(qū)綜合實力構(gòu)成不可缺少的重要組成部分，壯大經(jīng)濟實力，增強綜合實力，必須把環(huán)境建設(shè)特別是軟環(huán)境建設(shè)放在突出位置。三要確立抓軟環(huán)境就是抓競爭的意識。市場競爭在某種意義上就是環(huán)境競爭，哪里的環(huán)境好，各種生產(chǎn)要素就會往哪里匯集;哪里的環(huán)境好，各路商家就會往哪里云集;哪里的環(huán)境好，各種資本、財富就會往哪里聚集。反之，沒有好的環(huán)境，人才不會來，資金不會來，技術(shù)不會來，項目不會來，來了也留不住。四要確立抓軟環(huán)境就是抓創(chuàng)新力的意識。環(huán)境會帶來機遇，機遇也會選擇環(huán)境。創(chuàng)造好環(huán)境，往往會創(chuàng)造新機遇、擴大新機遇、帶來新機遇。搶抓機遇在很大程度上要靠創(chuàng)造良好的軟環(huán)境去搶、去爭、去奪。五要確立抓軟環(huán)境就是抓凝聚力的意識。好的發(fā)展環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，不僅對外能增強影響力、吸引力和競爭力，提高知名度和形象效應(yīng)，而且對內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、鼓舞力和驅(qū)動力，激勵人們奮發(fā)向上、大步快上。六要確立抓軟環(huán)境就是抓親和力的意識。泗陽要想對投資者產(chǎn)生強大的、持久的、實實在在的吸引力，必須重視社會文化環(huán)境的塑造，堅決清除影響地區(qū)美譽度和親和力的消極因素。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十一
換屆選舉工作是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作，下面是本站小編給大家整理的換屆選舉工作會領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
市委決定，全市區(qū)(縣)黨委換屆安排在今年*月進(jìn)行;市人大會意見，市、區(qū)兩級新一屆人大一次會議擬安排明年*月份和今年*月份前舉行。今天會上印發(fā)的《市委關(guān)于做好區(qū)(縣)黨委換屆選舉和區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作的意見》，對換屆工作提出了明確的政策要求，我們務(wù)必嚴(yán)格遵照執(zhí)行。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好換屆選舉工作的重大意義。
這次換屆選舉，是在我市經(jīng)濟社會發(fā)展處于新的歷史起點上進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事，各級高度重視，社會廣泛關(guān)注，群眾寄予厚望。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好這次換屆選舉工作的重大意義。
(一)做好這次換屆選舉工作，是貫徹落實黨中央一系列重大戰(zhàn)略思想和省委重大工作部署的迫切需要。黨的xx大以來，以hjt同志為的黨中央，提出了全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強黨的先進(jìn)性建設(shè)以及樹立社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想。省委把黨中央的一系列重大戰(zhàn)略思想同我省實際結(jié)合起來，貫徹到建設(shè)經(jīng)濟強省、文化大省、法治社會、和諧和實現(xiàn)全省人民×××安康的各項重大工作部署之中。我們要以換屆為契機，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些能夠深刻理解和自覺實踐這些重大戰(zhàn)略思想和決策部署的優(yōu)秀干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅定不移地走中國特色社會主義道路，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。只有這樣，才能把中央的重大戰(zhàn)略思想和省委的重大工作部署貫徹于實踐，落實到基層。
(二)做好這次換屆選舉工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措。
這次地方黨委集中換屆，是建立和完善新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的一次重大探索，是黨的先進(jìn)性在執(zhí)政理念和執(zhí)政實踐上的一次生動體現(xiàn)，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了有利契機。我們要通過做好這次換屆工作，進(jìn)一步促進(jìn)。
先進(jìn)性教育。
整改措施的落實，鞏固和擴大先進(jìn)性教育活動成果;進(jìn)一步改善區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性。
(三)做好這次換屆選舉工作，是順利實施“”規(guī)劃，繼續(xù)當(dāng)好排頭兵的重要保證。
“”時期，是我市承前啟后、全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。要順利實現(xiàn)“”的各項目標(biāo)任務(wù)，不辜負(fù)中央和省委的殷切希望，必須有堅強有力、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子作保證，必須有精干高效、勇當(dāng)排頭兵的干部隊伍來支撐。為此，我們必須通過換屆選準(zhǔn)人、用好人，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造活力，使我們每個區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子都成為能夠以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的班子，以排頭兵精神引領(lǐng)發(fā)展的班子，成為能夠求真務(wù)實，繼往開來，不斷開創(chuàng)工作新局面的班子，從而為建設(shè)經(jīng)濟強市、文化新城、法治社會、和諧，實現(xiàn)全市人民×××安康提供堅強的組織保證。
二、把握政策，扎實做好換屆選舉的各項工作。
這次區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子和市、區(qū)兩級人大換屆選舉要重點做好五個方面的工作：
(一)積極推進(jìn)班子配備改革。
中央和省委強調(diào)，這次換屆要積極推進(jìn)市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，在精簡班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴大黨政交叉任職、擴大黨內(nèi)民主等方面取得新進(jìn)展。涉及到區(qū)(縣)一級換屆，改革的重點是減少副書記職數(shù)，這是合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子層次的重要舉措，有利于完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，有利于更好地發(fā)揮黨委會的作用，有利于提高工作效能和執(zhí)政水平。市委關(guān)于區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的指導(dǎo)性意見，對區(qū)(縣)班子配備的總職數(shù)、副書記和委員職數(shù)、任職年齡、黨政交叉任職的人數(shù)和人選等，都已作了明確具體的規(guī)定，既充分貫徹了中央和省委的精神，有利于配強區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子，又充分考慮到了我市區(qū)(縣)工作的特殊性，安排這次換屆比上屆增加區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有利于調(diào)動基層干部的積極性。在具體操作中要準(zhǔn)確把握好意見精神，認(rèn)真落實好各項政策規(guī)定。由于職數(shù)和年齡的限制，必然會有部分同志不能進(jìn)入新一屆班子。對這部分同志，市委已有妥善安排計劃，特別是在副書記分流安排上，提出了六種具體辦法。同時，市委還認(rèn)真解決區(qū)(縣)干部待遇問題，對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)時間較長、表現(xiàn)優(yōu)秀的黨政“一把手”，按有關(guān)規(guī)定提升級別待遇。這些都充分體現(xiàn)了市委對每一位干部的關(guān)心和愛護(hù)。
(二)選好配強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)更快更好發(fā)展。要嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)。全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行，注重把握干部在理想信念、政治立場、政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行上級重大決策部署等方面的情況，注重把握干部在關(guān)鍵時刻和涉及個人切身利益時的具體表現(xiàn)，重視干部在群眾中的口碑。特別需要強調(diào)的是，個人的職務(wù)升遷、工作調(diào)整，對干部是一種嚴(yán)峻的考驗。經(jīng)不起考驗的，決不能重用。要按正確政績觀的要求選拔干部?？茖W(xué)衡量干部的工作實績，既看經(jīng)濟發(fā)展情況，又看社會管理情況;既看目前已經(jīng)取得的成績，又看其對長遠(yuǎn)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ);既看主觀努力，又看客觀條件;既看領(lǐng)導(dǎo)班子集體的作用，又看班子成員個人的貢獻(xiàn)。要切實增強班子的整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須做到“結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅強”。為此，我們配備班子成員，要力求年齡上梯次配備，知識上相濟互補，專業(yè)上類型齊全，氣質(zhì)上求同存異，使區(qū)(縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補。尤其要選好配強黨政“一把手”，切實選出政治素質(zhì)強、民主作風(fēng)好、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、善于駕馭全局、善于抓班子帶隊伍的黨政“一把手”。
(三)大力選拔優(yōu)秀年輕干部。
選拔優(yōu)秀年輕干部，關(guān)系到黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到我市的長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要抓住換屆的有利時機，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。選拔優(yōu)秀年輕干部，一定要堅持德才兼?zhèn)?，注重實績，看大?jié)、看主流、看發(fā)展，既要注重考察政治上是否堅定，是否有改革創(chuàng)新精神，是否廉潔自律;又要注重實際工作能力和發(fā)展?jié)摿?，不能降格以求。要進(jìn)一步解放思想，打破論資排輩、求全責(zé)備的陳舊觀念，不拘一格選人才。選拔年輕干部，既要重數(shù)量，更要重質(zhì)量。要拓寬選拔視野，本地沒有合適人選的，要通過交流解決。實踐證明，推進(jìn)干部交流，對于合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強領(lǐng)導(dǎo)班子的生機和活力、促進(jìn)干部健康成長、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的作用。我們要認(rèn)真落實交流輪崗政策，特別是對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部要加大交流力度，通過交流輪崗，多崗位鍛煉，促進(jìn)干部成長。這次換屆，市委對年輕優(yōu)秀干部堅持備用結(jié)合，要求每個區(qū)(縣)原則上選拔以上后備干部入班子。在選拔年輕干部的同時，也要考慮到發(fā)揮其他不同年齡段優(yōu)秀干部的作用，適當(dāng)放寬提名連任的年齡限制，以充分調(diào)動他們的積極性。
(四)全面加強換屆考察工作。
中央和省委已制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考評辦法，并要求在這次換屆工作中執(zhí)行。新的考核辦法，堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認(rèn)的原則，以德才素質(zhì)評價為中心，立足于選準(zhǔn)用好干部，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求;采取民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話和綜合評價等方法步驟，加強和改進(jìn)考核工作，特別是突出了民意調(diào)查和綜合評價，擴大了干部工作中的民主，增強了干部考核的科學(xué)性，把干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序交給了群眾，對深入了解、準(zhǔn)確評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，具有十分重要的作用。要針對當(dāng)前干部工作的實際和社會上反映強烈的問題，注意考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實、心理素質(zhì)等方面的情況，注意考察干部在關(guān)鍵時刻和涉及個人切身利益時的表現(xiàn)情況，注意考察干部踐行“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的情況。運用綜合考評辦法做好換屆考察，需要有一支高素質(zhì)的干部考察隊伍。參加考察的同志要加強學(xué)習(xí)，熟練掌握和運用綜合考評的科學(xué)方法，準(zhǔn)確分析和判斷考察對象的工作實績，客觀評價和反映干部的德才素質(zhì)，避免考察失真失實。對在考察中不堅持按規(guī)定、原則和程序辦事，甚至徇私情隱瞞事實真相，造成考察結(jié)果嚴(yán)重失真的，要追究責(zé)任。
(五)切實做好換屆人事安排。
做好換屆人事安排，關(guān)鍵是進(jìn)一步擴大民主，防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)。要以落實黨員群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點，把擴大民主貫穿于換屆工作的全過程，切實抓好提名、考察、醞釀等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索發(fā)展民主的有效途徑和辦法，充分調(diào)動廣大黨員群眾的積極性和主動性，使廣大黨員群眾的愿望和要求得到充分的表達(dá)和尊重。要增加工作透明度，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，實行考察預(yù)告，對新一屆班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦，對現(xiàn)任班子成員進(jìn)行民主測評。注意防止簡單地以票取人。對擬提拔人選考察對象，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示。要深入聽取意見，適當(dāng)擴大考察談話范圍，運用各種方法了解干部情況，注意聽取黨代表、人大代表的意見，把組織評價與群眾評價結(jié)合起來，充分醞釀協(xié)商，確保人事安排方案具有廣泛的民意基礎(chǔ)。要堅持民主集中制，認(rèn)真貫徹中央、省委精神和市委意圖，把黨委用人與依法選舉有機統(tǒng)一起來，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下有組織有秩序地發(fā)揚民主。同時，要注意把黨委換屆的人事安排方案與同級人大、政府換屆的人事安排緊密銜接起來，做到通盤考慮，統(tǒng)籌安排。
這次市、區(qū)兩級人大代表換屆，改為實行同步選舉。這次區(qū)(縣)黨委換屆改革力度也比較大，涉及區(qū)(縣)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的重大變化，任務(wù)更重，難度更大，要求更高。這是對我們各級黨委及其組織部門的協(xié)調(diào)能力和駕馭能力的一次檢驗。我們要準(zhǔn)確把握這次換屆的新特點，充分認(rèn)識這次換屆的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實做到在思想上高度重視，在工作上統(tǒng)籌安排，精心組織，保證換屆選舉工作任務(wù)順利完成。
(一)要抓好督導(dǎo)指導(dǎo)工作。
為了加強對這次換屆工作的指導(dǎo)，市委成立區(qū)(縣)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市紀(jì)委、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大選聯(lián)工委和市人事局的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，具體工作由市委組織部承擔(dān)。各區(qū)(縣)要根據(jù)實際，成立相應(yīng)的換屆工作機構(gòu)。區(qū)(縣)黨委書記要切實負(fù)起責(zé)任，投入足夠精力，親抓親為。要制定。
工作方案。
和切實可行的措施，穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步落實，確保環(huán)環(huán)相扣，萬無一失。對換屆工作中的重要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格把關(guān)，及時提出意見，及時請示匯報。
各區(qū)(縣)黨委要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《選舉法》等規(guī)定，切實做好選舉工作。要選好黨代表、人大代表，這是做好換屆工作的前提和基礎(chǔ)。要認(rèn)真研究制定代表選舉的有關(guān)文件，進(jìn)行周密安排部署，嚴(yán)格按照規(guī)定，合理確定和分配代表的名額。對代表人選，既要考慮廣泛性，又要考慮先進(jìn)性;既要考慮工作需要，又要考慮思想政治素質(zhì)和參政議政能力。要組織黨代表和人大代表搞好選舉，根據(jù)有關(guān)章程和法規(guī)的要求，安排好會議的日程和選舉事項，制定切實可行的選舉辦法。要把人選推薦好，實事求是、仔細(xì)縝密地做好人事安排說明，講清楚領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針政策，講清楚班子配備的工作需要、結(jié)構(gòu)要求、職務(wù)條件和人選考慮等情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問題。要密切關(guān)注選舉工作方案的實施情況，把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透，擬定有關(guān)預(yù)案，及時掌握有關(guān)動態(tài)，有針對性地做好工作。市委對具體的選舉工作部署還會有專門的文件，并將在適當(dāng)時候組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)要抓好思想政治工作。
換屆選舉涉及面廣，特別是這次換屆改革力度比較大，一些同志難免會有這樣那樣的想法。各區(qū)(縣)黨委要深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)干部做到三個“正確對待”：一是正確對待組織安排。既要相信組織一定會關(guān)心愛護(hù)每一位干部，公平公正地用好每一位干部，也要理解組織的困難和壓力，自覺服從組織的安排，顧大局、識大體，積極順應(yīng)和支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。二是正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。清醒認(rèn)識到個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)不是干部個人的行為，而是干部隊伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實現(xiàn)干部隊伍良性循環(huán)的必然要求，也是我們各項事業(yè)發(fā)展的根本需要，切實做到進(jìn)退自如，留轉(zhuǎn)自安?！斑M(jìn)”的同志要振奮精神開拓進(jìn)取，以一流業(yè)績回報黨和人民的信任;“退”的同志要保持一顆平常心，以良好心態(tài)傳遞好手中的接力棒;“留”的同志要發(fā)揚成績，扎實工作;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任，開創(chuàng)新局面。三是正確對待選舉結(jié)果。一方面要尊重選舉結(jié)果，理性接受選舉結(jié)果，積極支持新班子開展工作;另一方面，要把選舉結(jié)果作為一種客觀評價，作為一面鏡子，來反思工作，改進(jìn)工作，推動工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自找干部談話，掌握干部的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要注意做好代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省委精神、落實市委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來。
中央和省委強調(diào)，一定要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，確保形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。為此，區(qū)(縣)黨委換屆選舉過程必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，尊重黨員的選舉意志，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序和方法辦事。嚴(yán)肅換屆選舉的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和干部調(diào)配紀(jì)律，任何組織和個人不得以任何借口跑官要官，不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。干部有想法要通過正常的組織渠道來反映，決不可不擇手段，干擾選舉工作正常進(jìn)行。對換屆過程中可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)，該提醒的要提醒，該批評的要批評，該嚴(yán)肅處理的要嚴(yán)肅處理，真正做到察于未萌、識于未形、禁于未發(fā)。
當(dāng)前，既處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，也處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期、區(qū)域競爭加劇期，面臨著推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切任務(wù)。面對這樣的形勢，我們必須確保戰(zhàn)略思路和干部隊伍的連續(xù)穩(wěn)定，必須維護(hù)社會團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。我們在換屆選舉工作中一定要服從服務(wù)于這個大局，妥善處理好換屆選舉與保持正常工作秩序的關(guān)系。一方面，要保證換屆選舉不影響正常工作。今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，我們要切實以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，在任何時候都要集中心思，干好工作，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷。不能因為面臨換屆選舉而對工作持應(yīng)付、等待、觀望態(tài)度，該抓的工作不抓，該辦的事不辦;更不能因為面臨換屆選舉亂了方寸，該堅持的工作原則不堅持，該遵循的辦事程序不遵循，人為制造動蕩因素，影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。另一方面，要以換屆選舉推進(jìn)各項工作。就是要通過換屆，把那些想干事、會干事、干成事、能共事、不出事的人選進(jìn)班子中，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把各項事業(yè)不斷向前推進(jìn)，保持持續(xù)健康發(fā)展。
同志們，這次換屆選舉，對我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是一次現(xiàn)實而嚴(yán)峻的黨性鍛煉，對各級黨組織是一次執(zhí)政能力的考驗。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委精神上來，同心協(xié)力，扎實工作，圓滿完成換屆選舉的各項任務(wù)，為全面推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)、更好地發(fā)揮排頭兵作用提供堅強的組織保證。
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鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十二
同志們：
為了認(rèn)真落實市委關(guān)于區(qū)縣委換屆選舉工作的要求，扎實做好今年7月份召開的區(qū)第九次黨代會的前期籌備工作，今天我們在這里召開區(qū)第九次黨代會代表選舉工作會議，主要任務(wù)是全面部署和安排區(qū)第九次黨代表大會代表選舉工作，確保黨代表選舉工作順利進(jìn)行。剛才，組織部潘部長就代表選舉工作做了具體詳細(xì)的說明，會上還專門下發(fā)了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨南京市xxx區(qū)第九次代表大會代表選舉工作的通知》。這些都是區(qū)委書記辦公會、會經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)討論決定的，希望大家認(rèn)真貫徹和落實。下面，我就做好區(qū)第九次黨代會代表選舉工作再談三點意見，供同志們參考。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會做好黨代表選舉工作的重大意義。
第一，要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的重要性。這次會議是我區(qū)在“”開局之年召開的一次黨代會，也是在實施“創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)提升、文化引領(lǐng)、富民強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。開好本次黨代會，對于我區(qū)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，奮力實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有重要意義。這次黨代會不僅要全面總結(jié)回顧區(qū)第八次黨代會以來的工作，還將討論確定下屆區(qū)委今后五年的工作目標(biāo)和任務(wù)，研究提出進(jìn)一步加強黨的建設(shè)的任務(wù)和措施，并動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾，為實現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)而不懈奮斗。應(yīng)當(dāng)看到，過去的七年里，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，xxx經(jīng)濟社會實現(xiàn)了協(xié)調(diào)快速發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅實的步伐。今天的xxx，已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，發(fā)展的要求更高，發(fā)展的任務(wù)也更重，尤其是今后五年，是xxx建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新市區(qū)的重大機遇期。開好區(qū)第九次黨代會，科學(xué)合理地確定今后五年的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、工作重點和主要措施，將直接關(guān)系到我區(qū)“”發(fā)展能否開好局、起好步，關(guān)系到我區(qū)在新一輪區(qū)域競爭中能否爭先進(jìn)位。因此，黨代表的選舉工作的意義重大，事關(guān)xxx未來五年的建設(shè)和發(fā)展，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，在思想上予以高度重視。
第二，要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的復(fù)雜性。這次黨代會與20xx年區(qū)第八次黨代會相隔七年，時間跨度較長，情況更為復(fù)雜。從選舉單位數(shù)量上看，經(jīng)過七年的時間，街道由個增加到了個，黨員人數(shù)從人增加到人。從代表產(chǎn)生方式上看，這次黨代會代表產(chǎn)生方式包括黨代表會議、黨代表大會和黨員大會三種。每種方式的步驟和辦法不盡相同，政策性、程序性都很強。從工作要求上看，根據(jù)市委的意見精神，這次還將在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位等黨組織進(jìn)行公推直選黨代會代表的試點。再從影響選舉的不確定因素來看，近年來隨著我區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快和大批重點工程的開工建設(shè)，大面積的征地拆遷使一些黨組織的布局發(fā)生了變化和調(diào)整，目前仍有一些黨員在外過渡，外出務(wù)工黨員和區(qū)外流入黨員數(shù)量明顯增多，組織黨員選舉的難度較大。同時，由于企業(yè)改制、征地拆遷以及一些歷史遺留原因，部分基層單位還存在一些不穩(wěn)定因素，少數(shù)基層群眾對黨和政府還有一些不滿和抵觸情緒，這些都將對選舉工作產(chǎn)生影響。因此，這次黨代會代表的選舉難度是顯而易見的。
第三，要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的艱巨性。近年來，隨著民主政治建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，從中央到省市對各級黨委和政府依法行政的要求越來越高，同時廣大黨員群眾的民主意識也越來越強。尤其是像選舉這樣的大事，組織重視、黨員關(guān)注、群眾期盼，這對具體從事這項工作的同志而言無疑是一個嚴(yán)峻的考驗。同時，這幾年由于干部的調(diào)整，大部分黨工委的書記和專職副書記，包括組織部的同志，都發(fā)生了很大變化，許多同志都是近兩三年陸續(xù)走上現(xiàn)在工作崗位的，過去沒有從事或接觸過這項工作，對代表選舉工作的許多政策、程序和方法還不太了解、不夠熟悉，這無形中加大了選舉工作的壓力，更需要我們做好足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問題考慮全，把可能遇到的困難估計足，把每一項工作都做深做細(xì)做實，保證代表選舉工作的順利進(jìn)行。
二、堅持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，高度負(fù)責(zé)地做好黨代表選舉工作。
黨代表是黨代會的主體，選好黨代表，是開好黨代會的重要前提，也是選好新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子、圓滿完成黨代會各項任務(wù)的根本保證。各黨工委要根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和黨內(nèi)選舉工作條例的相關(guān)規(guī)定，抓好具體實施和操作，確?！耙?guī)定動作到位”。
一是堅持標(biāo)準(zhǔn)。這次黨代會要討論研究今后五年我區(qū)。
經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針以及主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委和區(qū)紀(jì)委，事關(guān)長遠(yuǎn)，責(zé)任重大。因此，黨代會代表必須是先進(jìn)性和代表性的“集合體”，既要在政治上靠得住，工作業(yè)績突出，有較高的公認(rèn)度;又要具有一定的參政議政能力，能夠與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系，能夠自覺履行代表職責(zé)，積極發(fā)揮代表作用。各黨工委在考慮安排代表名額和醞釀推薦過程中要充分考慮到這樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅持從嚴(yán)把關(guān)，確保那些政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、表現(xiàn)突出同志既能推得出，又能選得上，使這次黨代會代表的整體素質(zhì)有一個新提升。
二是規(guī)范程序。黨代表選舉是一項程序性很強的工作。只有嚴(yán)格按照程序和規(guī)范，才能充分發(fā)揚民主，才能充分尊重黨員的民主權(quán)利，使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志，又具有一定的先進(jìn)性和代表性。各黨工委在代表候選人初步人選、預(yù)備人選的醞釀提名，正式候選人名單的確定以及正式選舉等環(huán)節(jié)上，必須執(zhí)行程序不走樣。采取公推直選方式產(chǎn)生黨代表的選舉單位，要按照公推直選的程序要求來運作。會后，各黨工委要結(jié)合本地區(qū)的代表選舉工作實際制定培訓(xùn)計劃，精心組織開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一個參與選舉組織工作的同志熟悉和掌握代表選舉的相關(guān)程序和規(guī)定，打牢工作基礎(chǔ)。同時，各黨工委在程序上要承擔(dān)起把關(guān)定向的責(zé)任，幫助選舉單位把好程序關(guān)，把規(guī)定動作做到位，凡是與現(xiàn)有規(guī)定不相符合的“老方法”，必須予以糾正，防止因程序有疏漏工作不到位而影響選舉的情況發(fā)生。
三是把握結(jié)構(gòu)。市委對我區(qū)黨代會代表的構(gòu)成提出了原則要求，區(qū)委結(jié)合實際，經(jīng)過反復(fù)醞釀討論，又作了進(jìn)一步細(xì)化。之所以要提出這么一個結(jié)構(gòu)要求，核心就是要體現(xiàn)代表的廣泛性，增強代表的代表性，真正把全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀黨員代表吸納進(jìn)來，使黨代會真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主，有效履行黨章賦予的神圣職責(zé)，從而更好地集中和反映各類群體黨員的意愿和要求，更好地動員廣大黨員群眾的智慧和力量，共同服務(wù)于xxx的建設(shè)和發(fā)展。各黨工委在制定選舉。
工作方案。
時，一定要服從全區(qū)大局，立足自身實際把區(qū)委對本單位代表結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求落實到位，并且盡可能把一些優(yōu)秀的女同志、年輕同志推選出來，進(jìn)一步優(yōu)化代表的性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力確保區(qū)黨代表選舉工作圓滿完成。
選舉產(chǎn)生黨代表，是區(qū)第九次黨代會前期籌備工作的一項重要內(nèi)容。各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓細(xì)抓實抓好。
一是要高度重視，落實責(zé)任。黨代表選舉工作既是對各黨工委組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、駕馭能力的一次檢驗，同時也是一個地區(qū)和單位黨風(fēng)是否純正的直接體現(xiàn)。各黨工委一定要從講政治的高度，切實承擔(dān)起選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨工委書記要作為這次黨代表選舉工作的第一責(zé)任人，親自過問，加強組織領(lǐng)導(dǎo);各黨工委專職副書記作為具體責(zé)任人，要具體抓好各項工作的落實。在代表選舉開始前，各黨工委要對所屬支部的組織活動和黨內(nèi)生活情況開展一次全面的調(diào)研和檢查，排查和梳理影響選舉的各種不利因素，提前做好工作預(yù)案，落實必要的組織措施，切實增強工作的預(yù)見性，掌握工作的主動權(quán)。區(qū)委提名下放的代表必須保證下得去、上得來、高票當(dāng)選，順利實現(xiàn)組織意圖，絕不允許在選舉過程中出現(xiàn)任何差錯。對吃不透、拿不準(zhǔn)的問題，要及時與組織部門聯(lián)系、溝通。
二是要廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要在認(rèn)真細(xì)。
致做好代表選舉各項籌備工作的基礎(chǔ)上，以“千名干部聯(lián)系萬戶居民”活動為契機，進(jìn)行廣泛宣傳，傾聽黨員群眾對大會的希望和要求，及時掌握各方面的動態(tài)，積極幫助困難群眾解決實際困難，主動化解各類矛盾。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和慶祝建黨90周年，利用“一報兩臺”、“xxx黨建”網(wǎng)站、宣傳櫥窗、公示欄等宣傳陣地，宣傳黨建成果，宣揚先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，營造聲勢，形成輿論，烘托出黨代會召開的隆重、熱烈的氣氛。
三是要統(tǒng)籌兼顧，相得益彰?，F(xiàn)在已經(jīng)是6月下旬，
各項工作任務(wù)十分繁重，特別是年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)進(jìn)入“雙過半”沖刺階段。各黨工委要把黨代表選舉工作和其他各項工作統(tǒng)籌兼顧、合理安排，堅持一手抓“雙過半”任務(wù)的完成，一手抓黨代表選舉工作。要通過其他各項工作的扎實推進(jìn)，為黨代表選舉奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。同時，又要利用黨代表選舉工作這么一個有利契機，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更好地推動和促進(jìn)當(dāng)前的各項工作，真正使黨代表選舉和當(dāng)前其他各項工作做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們，黨代表選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高。希望大家從講政治、講全局、講原則的高度，按照區(qū)委的部署和要求，精心組織開展好黨代表選舉工作，圓滿地完成代表選舉的各項任務(wù)，為區(qū)第九次黨代表大會的勝利召開奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
我的講話完了，謝謝大家!
同志們：
市委第四次黨代會將于今年9月份召開，按照市委要求，開發(fā)區(qū)工委黨代會也將召開，機關(guān)黨委于今日召開機關(guān)黨代會，選舉產(chǎn)生機關(guān)黨委參加開發(fā)區(qū)工委黨代會的黨代表，這是機關(guān)全體黨員政治中的一件大事。
開發(fā)區(qū)機關(guān)委對選舉市第四次黨代會代表及開發(fā)區(qū)黨代會黨代表高度重視,會前也對選舉工作做了充分的準(zhǔn)備,為了確保本次選舉工作順利進(jìn)行,我就本次選舉工作講三點意見。
開好機關(guān)黨代會，選好機關(guān)黨委黨代表，是為選好參加開發(fā)區(qū)黨代會黨代表及選好參與市第四次黨代會黨代會的一次預(yù)演。機關(guān)黨委要深刻認(rèn)識做好此次選舉工作的重要意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、開發(fā)區(qū)黨工委的決策部署上來，切實增強做好代表選舉工作的責(zé)任感和使命感。
第一、黨代表選舉工作，是保證開發(fā)區(qū)第一次黨代會及市第四次黨代會圓滿成功的重要前提。機關(guān)黨員要準(zhǔn)確把握上級黨委要求，以飽滿的政治熱情扎實做好代表選舉工作。
第二，做好黨代表選舉工作，是加強黨的建設(shè)的有效契機。積極做好此次選舉工作，對于不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。
第三，做好黨代表選舉工作，是強化民主集中制教育的生動實踐。此次選舉工作要成為黨員強化民主集中制意識、踐行民主集中制原則一次成功體驗。
二、機關(guān)黨委黨代表候選人是嚴(yán)格按程序產(chǎn)生的。
開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委嚴(yán)格按照市選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,。
本次機關(guān)黨代會代表人選的確定，是以自下而上，反復(fù)醞釀，逐級遴選的方式產(chǎn)生的。由黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出代表候選人初步人選并上報機關(guān)黨委，機關(guān)黨委根據(jù)多數(shù)黨支部的意見對人選進(jìn)行遴選，再拿下去征求黨支部和黨員意見，然后上報機關(guān)黨委。今天正式選舉出席開發(fā)區(qū)黨代會的黨代表,由這些黨代表履行職責(zé),在開發(fā)區(qū)黨工委黨代會上,選舉出席我市第四次黨代會的代表。
三、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，高度負(fù)責(zé)地做好黨代表選舉工作，我對此次選舉工作提出希望和要求。
一是要堅持標(biāo)準(zhǔn)，選好代表。選出來的代表必須是既堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守黨章，在本職崗位上做出顯著成績;又具有一定的參政議政能力，與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系，能夠自覺履行代表職責(zé)，積極發(fā)揮代表作用的黨員中的優(yōu)秀分子。黨代會代表名額有限，絕不能把當(dāng)代表作為榮譽或待遇而進(jìn)行照顧安排。另一方面，要堅持廣泛性和代表性的原則，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選出的代表要能廣泛反映和體現(xiàn)各條戰(zhàn)線黨員的愿望和要求，使黨代會真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主，有效履行黨章賦予的神圣職責(zé)。
二是要依照程序，規(guī)范操作。只有嚴(yán)格按照程序和有關(guān)要求規(guī)范操作，才能充分發(fā)揚民主，才能充分尊重黨員的民主權(quán)利，使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志，又具有一定的先進(jìn)性和代表性。要加強對各單位代表選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保選舉工作嚴(yán)格按章辦事，不出絲毫差錯。
三是選舉工作一定要體現(xiàn)黨委的意圖。對上級黨委安排在我們機關(guān)黨委黨代表候選人，一定要確保選上，這樣，才能體現(xiàn)出我們機關(guān)黨委的紀(jì)律性，體現(xiàn)機關(guān)黨委戰(zhàn)斗保壘作用，體現(xiàn)機關(guān)黨員的大局意識及政治意識。
同志們，我們要通過黨代表選舉工作，進(jìn)一步調(diào)動廣大黨員和干部群眾的積極性，以優(yōu)異的工作成績迎接開發(fā)區(qū)第一次黨代會及市第四次次黨代表大會的勝利召開!
同志們：
縣委決定，在今年6月份召開中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會。為確保黨代會各項籌備工作有序推進(jìn)，鄉(xiāng)黨委決定今天早上召開出席縣第十一次黨代會代表選舉工作會議，根據(jù)縣委安排，我鄉(xiāng)應(yīng)出席縣第十一次黨代會代表12名，其中縣委提名推薦的副縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1名，為圓滿完成本次選舉任務(wù)。下面，我講3點意見。
中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會，是在深入貫徹落實黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)鎮(zhèn)雄經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議，這是全縣3萬多名共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾政治生活中的一件大事?？h第十一次黨代表大會，擔(dān)負(fù)著選出新一屆“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和對黨內(nèi)重大問題作出決策的重要任務(wù)，大會不僅要回顧和總結(jié)上屆黨代會以來五年的工作，還將制定全力推進(jìn)改革、全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，研究確保目標(biāo)實現(xiàn)、加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)和措施。因此，對代表的要求很高，從一定意義上講，黨代表的政治素質(zhì)、黨性原則、議事能力，直接關(guān)系到黨代表大會任務(wù)的完成，也直接關(guān)系到會議精神的貫徹落實，更進(jìn)一步講，也關(guān)系我縣未來的發(fā)展。而代表的質(zhì)量如何，最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的就在于代表選舉工作做得怎么樣。今天參加會議的各位黨代表，一定要充分認(rèn)識選好縣第十一次黨代會代表的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好選舉工作，為縣第十一次黨代會的召開奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，切實保證黨代表選舉質(zhì)量。
(一)嚴(yán)格黨代表的條件和構(gòu)成比例。黨代表選舉工作政治性強、涉及面廣、時間要求高、程序較為復(fù)雜。為做好代表選舉工作，縣委專門下發(fā)了文件，對相關(guān)工作提出了明確的要求。就代表條件而言：應(yīng)是我縣共產(chǎn)黨員中的先進(jìn)分子，具有堅定的社會主義、共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時刻和政治原則問題上立場堅定、是非分明，能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，在本職工作中成績顯著;能夠按黨性原則辦事，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，受到群眾的擁護(hù);能夠嚴(yán)守黨的紀(jì)律，正確行使黨員的民主權(quán)利;能夠如實反映本選區(qū)單位黨組織和黨員的意見，有較強的議事能力，在閉會期間能傳達(dá)好、貫徹好會議精神，自覺把行動統(tǒng)一到縣委的要求上來。就黨代表構(gòu)成比例而言：各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表應(yīng)占60%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物代表應(yīng)占30%以上，基層一線代表應(yīng)占32%以上。根據(jù)全縣婦女黨員、少數(shù)民族黨員占全縣黨員總數(shù)的比例，婦女代表應(yīng)不少于16%;少數(shù)民族代表應(yīng)不少于9%;45歲以下代表應(yīng)不少于50%。縣黨代會代表一般與縣人大代表、縣政協(xié)委員不交叉。今天參會的各位代表要高度重視本次會議精神，確保代表選舉結(jié)果符合這一基本構(gòu)成比例。
同時，還要保證縣委提名推薦的副縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)選為代表。
(二)嚴(yán)格代表產(chǎn)生的方法和程序。要嚴(yán)格按照“三上三下”的辦法選舉產(chǎn)生黨代表?！耙簧弦幌隆保亨l(xiāng)黨委根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，按照多于應(yīng)選名額30%的比例提出候選人推薦人選名單向縣委匯報，縣委向鄉(xiāng)黨委及時反饋意見。這個工作我鄉(xiāng)已按要求向縣委作了匯報，得到了縣委的認(rèn)可。“二上二下”：鄉(xiāng)黨委召開黨代會根據(jù)代表構(gòu)成比例，按多于應(yīng)選代表25%的差額比例，提出16代表候選人初步人選名單，對候選人初步人選逐個進(jìn)行全面考察報縣委批復(fù)。“三上三下”：鄉(xiāng)黨委召開黨代表大會，選舉產(chǎn)生黨代表，也就是今天召開的全鄉(xiāng)黨代表大會，目的就是選好出席縣第十一次黨代會代表。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保代表選舉工作順利進(jìn)行。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。做好縣第十一次黨代會代表選舉工作，時間緊、任務(wù)重、程序來、要求高，鄉(xiāng)黨委對該項工作高度重視，形成黨委書記親自抓、黨委副書記具體抓的工作格局，確保不折不扣地把黨代表人選的推薦、選舉工作做好，做扎實。
(二)明確任務(wù)，狠抓落實。關(guān)于代表選舉工作的有關(guān)要求，我在前面已經(jīng)作了明確，稍后的正式選舉中，請各代表認(rèn)真考慮，選舉的黨代會代表，要看其工作表現(xiàn)、議事能力，更重要的是要看思想政治素質(zhì)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成黨代表選舉工作任務(wù)。
(三)堅持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律。在選舉黨代表的過程中，要嚴(yán)格按照《黨章》和上級的相關(guān)要求，堅持黨的民主集中制原則，發(fā)揚黨內(nèi)民主，增強工作透明度。要嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的換屆紀(jì)律要求，及時掌握選舉動向，對于推薦選舉中出現(xiàn)的不按上級規(guī)定和違反原則的做法，要嚴(yán)肅查處。
同志們，從現(xiàn)在起到縣第十一次黨代會召開，時間已經(jīng)非常緊迫，做好黨代表的選舉，責(zé)任重大。希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實有效地搞好這次黨代表選舉工作，確保黨代表選舉圓滿成功，迎接縣第十一次黨代會的勝利召開。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十三
這次會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹參加湖南代表團(tuán)審議和在全國經(jīng)濟形勢座談會上的重要講話精神，以及張高麗副在湖南視察時的要求，分析一季度經(jīng)濟形勢，進(jìn)一步提振信心，采取有針對性的措施，確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。會議的第一階段，省衛(wèi)計委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才，向群、振紅同志分別就重大項目建設(shè)、民生保障工作進(jìn)行了安排，講得很好。下面，我講三點意見。
一、認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。
今年以來，我們堅決貫徹落實中央各項決策部署，認(rèn)真落實“三去一降一補”重點任務(wù)，從我省實際出發(fā)，把穩(wěn)增長與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來，經(jīng)濟運行保持基本平穩(wěn)。主要有五個特點。
(一)經(jīng)濟總體平穩(wěn)增長，但下行壓力仍然較大。一季度，我省各項主要經(jīng)濟指標(biāo)符合年初預(yù)期，但與去年同期相比，都有不同程度的下滑，呈現(xiàn)低開態(tài)勢。預(yù)計gdp增長7.5%左右，和省人代會確定的目標(biāo)相差1個百分點;規(guī)模工業(yè)增加值增長6.2%、投資增長14.5%、消費增長11.1%、一般公共預(yù)算收入增長4.1%，同比分別回落0.9個、1.8個、3.8個、1個、2.2個百分點。特別是進(jìn)出口增速大幅下滑，1—2月下降36.6%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn)，但分化演進(jìn)趨勢明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進(jìn)，一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長9.8%和10.2%，比規(guī)模工業(yè)快3.6個和4個百分點。消費結(jié)構(gòu)加快升級，家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂用品消費，分別增長20.2%、28.2%、28.3%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)投資有所回升，預(yù)計一季度增速回升6.4個百分點左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)，則呈現(xiàn)分化演進(jìn)趨勢?？傮w上，鋼鐵、有色、工程機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損，但虧損幅度有所收窄;汽車、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長，高新企業(yè)增長動力比較強勁，例如長泰機器人公司一季度利潤同比增長24%;長沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來看，拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個產(chǎn)業(yè)。一是煙草，在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化，長嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵，盡管跌幅收窄，但還在下降;四是工程機械;五是有色金屬，主要是鋁業(yè)。
(三)新興動能加速培育，但帶動作用仍然有限。近年來，我省通過調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、育主體，累積的發(fā)展?jié)摿﹂_始釋放。1-2月，汽車及零部件、電工電器、重型礦山機械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車產(chǎn)業(yè)功不可沒，比如，廣汽菲亞特增幅較大，上汽一季度完成了去年全年任務(wù)，還有北汽、吉利等，都為gdp增長作出了重要貢獻(xiàn)。一季度，省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.6%，比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個百分點?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，網(wǎng)絡(luò)銷售額增長46.7%;接待游客人次、實現(xiàn)旅游總收入分別增長16.4%和21.1%。總的來看，一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小，但總量不大，對整個行業(yè)的帶動能力不強，仍需進(jìn)一步培育壯大。
(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，但經(jīng)營困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得較好效果。如，眾泰汽車升級新能源車型，今年以來產(chǎn)值增長20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢開展品牌合作，去年實現(xiàn)盈利，今年以來滿負(fù)荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多，且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主，但能保持盈利，非常不容易，這說明增強體制機制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè)，無論技術(shù)能力、產(chǎn)品品種，都比冷鋼強很多，但“三供一業(yè)”等辦社會職能還沒有分離，包袱很重，使市場競爭力受到影響。我們要共同努力，倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新，讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出?！钡姆绞阶叱鋈ィ踩〉昧瞬诲e的成績。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體，成功簽約孟加拉污水處理廠項目。但是，部分企業(yè)反映，人工成本上漲，產(chǎn)品訂單下降，“五險一金”費率仍然偏高，企業(yè)利潤空間受到擠壓。
(五)民生保障繼續(xù)加強，但財政收支矛盾仍然突出。一季度，財政民生支出達(dá)1007.4億元，增長21.6%，占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到420元/月和220元/月?！皟煞績膳铩苯ㄔO(shè)進(jìn)展平穩(wěn)，一季度全省開工8.1萬套、完成投資147.8億元。同時也要看到，受經(jīng)濟下行壓力加大，部分重點行業(yè)稅收貢獻(xiàn)下降等因素影響，我省財政收支矛盾更加突出。一季度，省財政支出增速比地方財政收入高8.2個百分點，收支差額達(dá)721億元，同比增加156億元。
從一季度情況看，當(dāng)前經(jīng)濟運行中一些具體問題需要密切關(guān)注。一是財政增收問題。一季度，我省地方財政收入增長較快，主要是因為在營改增之前，加大了營業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營改增的全面推行，以及降本減費、土地收入減少等因素的影響不斷深入，二季度及全年財政收入情況如何，還需要認(rèn)真分析，做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作，固然要積極尋求國家支持，但更重要的還是要想方設(shè)法持續(xù)培育本地稅源、財源，不斷壯大自身增長能力，不能一味依賴中央轉(zhuǎn)移支付。只有這樣，才能牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。二是擴大有效投資問題。我省投資增速下滑，主要是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長慢。但我省重大基礎(chǔ)設(shè)施項目盤子已定，只要抓緊相關(guān)工作，一般不會出現(xiàn)大起大落。關(guān)鍵是要把投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)、民生建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、旅游建設(shè)等有機結(jié)合起來，努力向產(chǎn)能建設(shè)、向民生建設(shè)、向環(huán)保建設(shè)要投資。比如，糧食產(chǎn)能建設(shè)方面，要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營、藏糧于地、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入;民生建設(shè)方面，要加大“兩房兩棚”、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設(shè)方面，要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項目建設(shè)始終是我省經(jīng)濟工作的重中之重，投資、消費、出口“三駕馬車”中，經(jīng)濟增長的主要推動力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個百分點，主要原因是民間投資有較大幅度減少，還有高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資減少。這兩天省政府召開專題會議，研究加快推進(jìn)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，有條件開工的，要盡快開工。同時，“兩房兩棚”、“兩供兩治”以及易地扶貧搬遷，都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是，要落實關(guān)于把握好時、度、效的要求，把加快財政支出進(jìn)度與加強項目儲備和前期工作、推進(jìn)行政審批制度改革、加強電子政務(wù)建設(shè)、提高理財能力等結(jié)合起來，量入為出、量力而行，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，做到適度超前，但不能過度超前。今年的財政預(yù)算資金看上去是下?lián)芰?，但還沒有完全跟項目掛鉤，中間有很多環(huán)節(jié)要打通，希望大家共同努力，盡快把資金落實到項目上。要有序推進(jìn)政府性債務(wù)置換，防止在置換舊債過程中大幅增加新債，真正將資金用到中央和省確定的重點工程項目、重大民生政策上來，用到脫貧攻堅、化解過剩產(chǎn)能等重點任務(wù)上來，尤其是不能把ppp搞成bt，把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專項債的工作。專項債券還款時間長，且國家貼息90%，是很好的政策。但可能由于我們前期準(zhǔn)備工作做得不夠，銀行放款時要求政府擔(dān)保。如果是水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目，政府毫無疑問有責(zé)任擔(dān)保，但如果涉及到企業(yè)，政府擔(dān)保就違規(guī)了。但政府不擔(dān)保，銀行又不放貸。因此，請省財政廳牽頭，設(shè)立風(fēng)險補償基金，省財政廳拿一點，各市州有專項企業(yè)債的也拿一點，大家一起共擔(dān)風(fēng)險，切實解決這個問題。在擴大有效投資方面，各地都積累了一些好的經(jīng)驗和做法。比如，長沙大力推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化和產(chǎn)品智能化改造，利用“移動湘軍”的影響舉辦岳麓峰會，吸引了30多個項目落地。再如，株洲的“企業(yè)幫扶年”活動，以優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品的供給帶動企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽在項目建設(shè)中采取限時推進(jìn)一批、加快推進(jìn)一批、提前竣工一批的做法，等等，都值得總結(jié)和推廣。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展問題。當(dāng)前，我省旅游業(yè)和電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好。但也要看到，我省促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、服務(wù)、統(tǒng)計等，還不能完全滿足現(xiàn)實需求。現(xiàn)在公款消費下降了，但普通消費上升了，我們就要順勢而為、主動作為，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時密切關(guān)注市場供應(yīng)、物價上漲等因素，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近，豬肉、蔬菜價格上漲較快，我們要高度重視、共同努力，把米袋子省長負(fù)責(zé)制和菜籃子市長負(fù)責(zé)制落實好。四是就業(yè)問題。當(dāng)前我省就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。但是，一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢，還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進(jìn)一步分析。比如，去產(chǎn)能、去庫存對建筑等勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何，省外務(wù)工人員的收入如何等，都要密切關(guān)注、及時分析，有針對性地加強就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、引導(dǎo)，確保全年就業(yè)形勢穩(wěn)定。
二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟發(fā)展全局。
強調(diào)，“四降一升”矛盾(經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體經(jīng)濟盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風(fēng)險發(fā)生概率上升)不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的。解決結(jié)構(gòu)性矛盾，必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。我們既不能用周期性思維來解決結(jié)構(gòu)性矛盾，也不能把結(jié)構(gòu)性矛盾放在一定經(jīng)濟周期內(nèi)解決。要堅決貫徹在參加湖南代表團(tuán)審議時提出的打贏“一場硬仗”、實現(xiàn)“兩個前列”、把握“三個平衡點”和“五大關(guān)系”等重要指示精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟發(fā)展全局，使之成為全年經(jīng)濟工作的主旋律，扎扎實實抓好“三去一降一補”五大重點任務(wù)，力爭在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實現(xiàn)新的發(fā)展。
(一)既要把握共性，又要重視個性。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央有共性的要求，各地有共性的表現(xiàn)，也有不同的個性表現(xiàn)。因此，我們要看到，各地、各行業(yè)的實際情況不同，“三去一降一補”的著力點也不一樣，必須堅持因地制宜，注重處理好普遍性和特殊性的關(guān)系，逐個產(chǎn)業(yè)、逐個企業(yè)摸排情況，把共性要求反映和貫徹到各地個性之中，做到有的放矢、對癥下藥。比如補短板方面，省委根據(jù)我省發(fā)展需要，提出拉長縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、非公經(jīng)濟和金融服務(wù)業(yè)等四塊短板，這與要求我們補科技創(chuàng)新和民生短板，就是個性反映共性的關(guān)系，內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來看，推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，就要擴大開放，走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟，充分調(diào)動各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強化金融的支撐，為創(chuàng)新插上金融的翅膀，而我省金融就是短在對實體經(jīng)濟的支持和農(nóng)村金融上。從民生來看，我們的發(fā)展必須堅持以人為中心的理念，做任何工作都要服從、服務(wù)于人的全面發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟、擴大開放型經(jīng)濟、活躍非公經(jīng)濟、強化金融服務(wù)，最終目的都是擴大就業(yè)、改善民生。再如去庫存方面，全省面上的可售商品房面積(即，已辦理預(yù)售許可和現(xiàn)房銷售備案但尚未銷售的商品房面積)達(dá)1.15億平方米，消化周期大約為20個月，但具體到每個地區(qū)，庫存程度不一樣，有些地方消化周期超過了2年。這就要分城施策、區(qū)別對待，對庫存積壓嚴(yán)重的地區(qū)，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)和新增住房供應(yīng)，防止出現(xiàn)新的庫存。又如去杠桿方面，有的地方主要是民間融資風(fēng)險，有的主要是政府性債務(wù)風(fēng)險，有的甚至不存在去杠桿問題，不能一概而論。一定要堅持問題導(dǎo)向，抓住自己的重點，找準(zhǔn)自己的著力點，有什么問題就解決什么問題，有什么矛盾就化解什么矛盾。
(二)既要優(yōu)化供給，又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀經(jīng)濟管理的兩個方面，二者既對立統(tǒng)一，又相互作用。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是否定需求側(cè)作用，而是要從供需兩端共同發(fā)力，擴大有效和中高端供給，實現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面，要通過加強產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給，以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面，要持之以恒地加強項目建設(shè)，不斷擴大有效投資，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是當(dāng)前補短板的內(nèi)在要求，也是擴大有效投資的重要抓手。要充分利用當(dāng)前較為寬松的政策環(huán)境，著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)，謀劃和推進(jìn)一批有投資效益的大項目、好項目，既為當(dāng)前穩(wěn)增長添動力，也為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。我國人口多、地域廣，經(jīng)濟回旋余地大?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是如此，東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路，我們建得比較簡單，到了逢年過節(jié)，就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問題，也只是初步解決，要真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的自來水供應(yīng)，任務(wù)還很重。這就是把供需兩端結(jié)合起來，共同發(fā)力。
(三)既要解決發(fā)展不足的問題，又要解決發(fā)展不優(yōu)的問題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同，工作的任務(wù)和重點也不一樣。從全國來看，一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過剩，但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看，有些勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ€是擴大就業(yè)，都有大力發(fā)展的需要。比如，我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問題。整體上，這三個行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大，但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層級較低，煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問題。關(guān)鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，并下決心再關(guān)閉一批9萬噸以下小煤礦和非煤小礦山，促進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展，煤炭行業(yè)向規(guī)?；?、安全化方向發(fā)展。再如，我省既存在中高端消費不足的問題，也存在低層次消費不足的問題。以長沙為例，目前銷售一線名牌產(chǎn)品的商家還不多，這就要加強平臺建設(shè)，暢通消費渠道，提高服務(wù)水平，切實滿足個性化消費要求。同時，對于低保人群等低層次消費群體，也要創(chuàng)新供給方式，可以探索以購物券代替貨幣補貼的方式，滿足其普通消費需求。
(四)既要降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，又要保持財稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費率高和社會負(fù)擔(dān)高等問題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費，實行中介機構(gòu)與行政審批脫鉤，把該減的費減到位、該降的稅降到位，同時要依法加強稅收征管，按政策征收規(guī)費，做到應(yīng)收盡收。尤其是要扎實做好營改增等工作，加強新政策實施后的跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問題，確保既減輕企業(yè)稅負(fù)，又穩(wěn)定財政收入。要大力落實“五險一金”新政策，有針對性地支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，多開發(fā)新的就業(yè)崗位，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，約有6.6萬名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工，確保不引發(fā)“下崗潮”。
(五)既要幫扶企業(yè)，又要深化改革。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個過程中，對有的企業(yè)，要加大“輸血”力度，提供政策支持，幫助解決資金、市場等難題;有的則要通過改革倒逼，以市場倒逼機制促進(jìn)企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效，增強其內(nèi)生動力和市場競爭力。如果不“強身健體”、完善其內(nèi)生增長機制，光“輸血”是沒用的。當(dāng)前，要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會職能的力度，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，并加大兼并重組力度，大力發(fā)展混合所有制，幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣，真正成為獨立自主的市場主體。
三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線。
4月11日，在部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟形勢座談會上還強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持黨的基本路線，牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)，以讓人民過上好日子為追求，及時了解群眾意愿，回應(yīng)社會關(guān)切，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、造福一方。特別是當(dāng)前經(jīng)濟走勢分化，各地差異很大，不可能一個政策管到位，大家一定要因地制宜、敢闖敢試，創(chuàng)造性地開展工作，用好的成績向人民交上一份滿意的答卷。當(dāng)前，要落實張高麗副的要求，把守住底線與當(dāng)前正在做的工作結(jié)合起來，牢牢掌握工作主動權(quán)。
(一)守住安全底線。主要是：第一，要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標(biāo)，重點抓好適度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)補貼和支持政策向種糧大戶、家庭農(nóng)場等傾斜;有計劃、有步驟地推進(jìn)長株潭重金屬污染地區(qū)10萬畝耕地休耕試點;加快推進(jìn)大中型水庫灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設(shè)施建設(shè);深入田間地頭送政策、送技術(shù)、送信息，保質(zhì)保量供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二，要確保生產(chǎn)安全。深入開展以道路交通安全為重點的隱患排查治理專項行動，加大高危行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅力度，抓好以整頓關(guān)閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好交通、危險化學(xué)品、消防和建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍５谌?，要確保防汛抗旱安全。嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，加快落實工程掃尾、預(yù)案完善、隊伍到位、物資儲備、備汛檢查、培訓(xùn)演練等工作，確保一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情，能在第一時間組織力量、全力處置，確保人員安全、工程安全，確保災(zāi)民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四，要確保環(huán)境和食品安全。深入推進(jìn)湘江保護(hù)與治理第二個“三年行動計劃”，加強重點地區(qū)的重金屬污染治理，抓緊實施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專項行動，加強突發(fā)環(huán)保事件的應(yīng)急處置，統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項工作。切實加強食品安全監(jiān)管，健全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五，要確保財政運行安全。緊密跟蹤重點行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況，高度關(guān)注收入增速、質(zhì)量，加快財政資金撥付進(jìn)度，提高使用績效。
(二)守住穩(wěn)定底線。一方面，要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢動態(tài)監(jiān)測機制，重點做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會救助體系，部署開展特困人員對象清理。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，在政策、資金、項目上向貧困地區(qū)傾斜，努力補齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后和公共服務(wù)滯后的短板。把推進(jìn)“兩房兩棚”和易地扶貧搬遷作為擴投資、去庫存、惠民生、促進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要抓手，確保按時保質(zhì)完成年度任務(wù)。認(rèn)真做好價格總水平調(diào)控，密切關(guān)注生活必需品和服務(wù)價格變化。另一方面，要確保社會穩(wěn)定。重點關(guān)注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題，以及房地產(chǎn)開發(fā)、出租車、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領(lǐng)域和群體的問題。
(三)守住廉政底線。當(dāng)前，要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，抓好政府系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，強黨性、守紀(jì)律、嚴(yán)律己。政府系統(tǒng)各級黨組織要強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓責(zé)任落實要具體化，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，鼓勵和支持各級干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國務(wù)院第四次廉政工作會議和省政府廉政工作會議的要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，抓好各項工作落實，做到抓細(xì)、抓早、抓到位。
同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強信心、振奮精神，精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，做好二季度各項工作，為全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十四
做好人大換屆工作，是展示我國根本政治制度優(yōu)勢和特點的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
當(dāng)前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進(jìn)行，人大換屆選舉也將全面展開，今天我們召開會議進(jìn)行部署，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會。剛才尚云主席對這次人大換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排，對有關(guān)工作也提出了明確要求，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再強調(diào)三點意見。
一、把握原則，準(zhǔn)確定位換屆選舉工作方向。
做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，必須認(rèn)真貫徹中央和省市縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，特別要始終堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則，把三者有機統(tǒng)一起來。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動，切實為換屆選舉工作提供堅強的整治保證和組織保證。各支部要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，通過法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志，使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致，確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
(二)充分發(fā)揚民主。要把充分發(fā)揚民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，不能出現(xiàn)個人說了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾，認(rèn)真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
(三)嚴(yán)格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強法治觀念，自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
(四)強化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會要加強人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)紀(jì)委要加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，采取切實有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎(chǔ)，特別是要加強與外出人員聯(lián)系，認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。
二、周密部署，認(rèn)真抓好選舉各個環(huán)節(jié)工作。
要規(guī)范提名推薦程序，認(rèn)真聽取選民意見，落實民主選舉的各項制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅實的民主基礎(chǔ)之上。
一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆，首先是要選好代表。這次換屆選舉，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講，就是要把那些遵紀(jì)守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強事業(yè)心和責(zé)任感，有一定參政議政能力，朝氣蓬勃，開拓進(jìn)取的人推薦為人大代表候選人;對連任的人大代表要認(rèn)真考察在上屆任期內(nèi)履行職責(zé)的情況，能認(rèn)真負(fù)責(zé)履職的要保留，對那些只開開會、不辦事、不提建議，甚至連會都不開的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實做好代表候選人審查工作，對有違法違紀(jì)、品行惡劣、道德敗壞、不講誠信的人，決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把工作做深做細(xì)做扎實,切實體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。
二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照“兩升一嚴(yán)一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升，黨政干部代表比例從嚴(yán)掌握，保證少數(shù)民族代表比例)的要求，在換屆選舉過程中切實把好這一重要關(guān)口，對代表候選人的情況，包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進(jìn)行綜合分析和分類排隊。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例，防止出現(xiàn)黨員代表過多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過多、村干部代表過多、男性代表過多的現(xiàn)象。要通過廣泛深入細(xì)致的工作，讓廣大選民充分了解認(rèn)識我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度參加選舉，通過正確引導(dǎo)達(dá)到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。
三要組織開好大會。大會選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會議時間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會前的各項籌備工作，確保大會依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會主席團(tuán)、大會臨時黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時妥善處理苗頭性、傾向性問題。要引導(dǎo)好代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把實現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機結(jié)合起來，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴(yán)格大會選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的。
工作方案。
和切實可行的措施，把大會選舉的各個環(huán)節(jié)和事項都想到做細(xì)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，確保會議開圓滿開成功。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作健康順利進(jìn)行。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實“九個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強換屆紀(jì)律教育和宣傳引導(dǎo)，有針對性地談心談話，提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，切實做到中央干部監(jiān)督管理局副局長武鴻亮同志提出的八個“四比”(四必學(xué)即學(xué)習(xí)系列講話，學(xué)習(xí)講話精神，學(xué)習(xí)趙樂際同志講話精神，學(xué)習(xí)陳希、姜信治同志講話精神;四必?fù)?dān)即擔(dān)負(fù)起黨委和黨委書記的第一責(zé)任，組織部門的直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門的相關(guān)責(zé)任;四必看即“一片一書”各級領(lǐng)導(dǎo)必看，參加換屆工作會議的同志必看，換屆機構(gòu)工作人員必看，兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談，本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部必談，重要崗位的干部必談，負(fù)責(zé)換屆工作的人員必談;四必訓(xùn)即組織部門和干部監(jiān)督管理就夠必訓(xùn)，換屆考察組成員必訓(xùn)，換屆工作人員必訓(xùn)，新當(dāng)選的兩百表一委員必訓(xùn);四必核即干部檔案，個人呈報事項，紀(jì)檢機關(guān)意見及信訪舉報必須核查;四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場督導(dǎo)，隨機巡查和微服私訪，四必防即防止三類人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營私舞弊和媒體輿情炒作)。
二要加強全程監(jiān)督。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項程序。各村也要設(shè)立已包村領(lǐng)導(dǎo)為組長的換屆紀(jì)律督查組，對換屆進(jìn)行全程監(jiān)督和重點環(huán)節(jié)督查，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。暢通舉報渠道，及時受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
三要嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)“一片一書”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒;要從嚴(yán)查處問責(zé)，對換屆選舉中的違紀(jì)違規(guī)問題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實行“零容忍”，絕不姑息遷就，切實維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們，做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要以對黨、對人民、對全鄉(xiāng)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實推進(jìn)，確?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿完成!
同志們：
根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。最近，省、市分別對換屆工作進(jìn)行了部署，縣委會也就貫徹落實省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進(jìn)行了專題研究。下面，我根據(jù)省、市委會議和縣委會研究的精神，對做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個方面意見，供同志們參考。
近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實干，全縣綜合實力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強。這幾年我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅實的基礎(chǔ)，提供了堅強的保障。同時也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢、新情況、新要求，對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應(yīng)對換屆面臨的新形勢。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間，提前到明年一季度。由于換屆時間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動。這次換屆也是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級人大代表，在帶來代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問題的同時，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識和參政議政熱情不斷提高，對換屆的關(guān)注度也越來越高，如何堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地擴大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們在換屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過程中勢必會出現(xiàn)很多新情況。面對新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開展全面細(xì)致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實增強工作的前瞻性和主動性，研究制定科學(xué)合理、操作性強的換屆政策，因地因時制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進(jìn)行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強、苦干實干、清廉為民的干部隊伍，是推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對我們新的考驗，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強、群眾滿意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)提供強有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會的建設(shè)進(jìn)程。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊伍。
換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時機，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強班子、選好代表委員。
1、要選好素質(zhì)過硬代表委員。選出一個好班子，離不開好的代表、委員。各級黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚民主，代表、委員無論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽取意見、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動聽取人大、政協(xié)黨組的意見，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過細(xì)把握準(zhǔn)選舉每一個環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問題，要善于通過法律途徑貫徹黨委意圖，運用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題。
2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項政策，堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強化崇尚實干、為人實在的用人導(dǎo)向，及時借鑒運用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅持重點崗位重點管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、具有較強應(yīng)對復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實績突出、務(wù)實清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會的專職委員，要加強基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人大工作機構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專職人大主席或副主席。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強班子整體功能，既要認(rèn)真落實關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、沿海開發(fā)、財政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實際工作能力強的干部，切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣干部隊伍建設(shè)的意見》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴大民主的有效途徑和辦法，充分落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進(jìn)一步擴大選人用人民主，廣開舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負(fù)全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍。
三、切實加強換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿完成。
1、要開展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強大武器。各級黨組織要廣泛開展談心談話活動，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強黨性意識和大局觀念。對在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實，做到每個具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實際困難;對退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對象中沒有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細(xì)致地做好思想工作，對他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛護(hù);對交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺服從組織決定，同時要注意解除他們的后顧之憂。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時分析、妥善應(yīng)對，主動回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見和情緒，防止不實信息和謠言傳播蔓延，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來，時間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實工作，主動作為，圓滿完成縣委交辦的各項換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項組織工作;要強化工作指導(dǎo)，通過會議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強、王彥生等組工干部為榜樣，增強政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對待每個干部，實現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿意度的雙提升。
3、要營造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強換屆紀(jì)律教育，積極組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺性和主動性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強對換屆工作全過程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度。要突出重點，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來信、來訪“四位一體”的舉報體系，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題，堅決防止、杜絕各類不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴。
同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿完成換屆工作各項任務(wù)，為“建成更高水平小康社會”提供堅強保證。
同志們：
按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進(jìn)行換屆。省委對這項工作高度重視。剛才，李強書記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對換屆選舉工作作了全面動員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點，既清晰明了、又具體實在，具有很強的政治性、針對性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
根據(jù)會議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作，講幾點意見。
當(dāng)前的形勢對我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，民生保障不斷改善，社會大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開放的深化和社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強，人民代表大會制度更加深入人心，人民當(dāng)家作主的主人翁精神進(jìn)一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，縣鄉(xiāng)兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強有力的政治保證。四是，改革開放以來，經(jīng)過多次人大換屆選舉的實踐，民主選舉制度在實踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實，縣鄉(xiāng)人大組織機構(gòu)進(jìn)一步健全，選舉工作力量得到了充實和加強。應(yīng)當(dāng)說，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
同時，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問題，需要引起高度重視。一是，受國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境的影響，經(jīng)濟運行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開工不足、經(jīng)營困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長;推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等改革舉措，也有可能會帶來一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會轉(zhuǎn)型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，社會組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對通過人大代表來表達(dá)訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來深刻影響;江蘇經(jīng)濟發(fā)達(dá)，流動人口規(guī)模較大，人戶分離現(xiàn)象比較突出，給動員組織選民參選帶來一定的難度。三是，一些境外敵對勢力出于政治上的圖謀，千方百計對我進(jìn)行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢力可能會操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來。
面對這些新形勢新情況，我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對換屆工作的部署要求上來，切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅定信心，強化底線思維和問題導(dǎo)向，充分調(diào)動一切積極因素，妥善化解各類矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。
二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進(jìn)各階段工作。
這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，并通過召開人代會依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強富美高”新江蘇目標(biāo)的實現(xiàn)。
這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉的總體安排，今年省委31號文件和省人大會通過的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時間節(jié)點是：今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，明年1月底前召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，明年2月底前召開全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議。需要說明的是，鑒于每年全國人代會于3月5日召開，省人代會須于2月底前召開，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議應(yīng)當(dāng)在2月15日前召開。
根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個階段。
(一)準(zhǔn)備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時間來，省人大會圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，開展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時間和市縣兩級人大會組成人員名額等有關(guān)問題依法作出了決定，省人大會黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人民代表大會換屆選舉工作的意見》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實際，認(rèn)真制定選舉工作意見或方案，報同級黨委批準(zhǔn);二是市縣人大會就換屆選舉的有關(guān)問題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機構(gòu);三是市縣黨委召開會議，對人大換屆選舉工作進(jìn)行具體部署;四是省市縣人大分層次開展對選舉工作人員的培訓(xùn)。
(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，開展選民登記核對工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，并完成代表資格審查工作。
(三)召開新一屆人大一次會議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議，依法選舉產(chǎn)生市一級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和時序進(jìn)度要求，精心謀劃，周密安排，加強上下銜接，細(xì)化工作部署，層層落實責(zé)任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉順利有序推進(jìn)。
三、嚴(yán)格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權(quán)利。
人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強。要把充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護(hù)選舉工作的良好秩序。
一要認(rèn)真做好選區(qū)劃分和選民登記核對工作。合理劃分選區(qū)，對于選民公平參加選舉以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機構(gòu)要加強與開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過程，就是對公民選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的過程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作，切實做到“不漏、不錯、不重”。江蘇外來流動人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動人口應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地參加選舉，同時又要根據(jù)我省實際情況，適當(dāng)放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實保障這部分人的選舉權(quán)利。運用信息化手段開展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗。
二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級黨委要在縣級人代會召開的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團(tuán)體提名推薦的同時，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對待，列入代表候選人名單并予公布。對于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過考察的，選舉委員會或者人大主席團(tuán)要報請同級黨委指定組織部門考察審查。對于代表候選人人數(shù)超過法定的最高差額比例的，應(yīng)當(dāng)組織選民充分討論協(xié)商，取得共識，按照較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)選。
三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強代表向選民負(fù)責(zé)的意識。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見面，也可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見面。省委文件規(guī)定，每個選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見面會，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見面。各地要廣泛動員選民參加見面活動，組織代表候選人向選民如實介紹本人情況，對當(dāng)選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠懇回答選民提出的問題。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見面活動，發(fā)揮示范表率作用。需要強調(diào)的是，為了維護(hù)選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見面活動應(yīng)當(dāng)由選舉委員會統(tǒng)一組織，反對搞所謂的“個人競選”。要采取有效措施，堅決防止和糾正各種不合法的參選活動。
四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利?？h鄉(xiāng)兩級選舉機構(gòu)要集中力量，通過多種方式動員和組織廣大選民投好莊嚴(yán)而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開選舉大會、設(shè)立投票站為主，輔之以流動票箱的形式。對于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開選舉大會進(jìn)行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點;對于居住分散交通不便或因患病行動不便的選民，也可以采取流動票箱的形式。對于投票站和流動票箱，要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對于委托投票的，要認(rèn)真查驗。
委托書。
整個選舉過程要建立健全臺帳和檔案，確保可還原、可追溯、可檢查。
五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級人大代表資格審查委員會要切實負(fù)起責(zé)任，對當(dāng)選代表重點要從三個方面進(jìn)行審查：一是當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。在審查過程中，應(yīng)當(dāng)本著對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格審查選舉程序，認(rèn)真受理對當(dāng)選代表的舉報，并會同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對被舉報的當(dāng)選代表問題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無效的意見。審查報告應(yīng)當(dāng)依法報請市縣兩級人大會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議通過，在人代會召開前連同當(dāng)選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開展。
六要開好新一屆人大一次會議。依法開好新一屆人大一次會議，是整個換屆選舉工作的最后一個環(huán)節(jié)，要在提高會議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會開成團(tuán)結(jié)、民主、求實、鼓勁的大會。為此，要在會前對當(dāng)選代表進(jìn)行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認(rèn)識人民代表大會制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責(zé)的基本知識，了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況，聽取人民群眾意見建議，為參加會議作好充分準(zhǔn)備;要依法確定人代會會議議程，合理安排會期和會議日程，保證審議和醞釀候選人時間;要嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，對人大代表集中精力參加會議和“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議聽取意見提出要求。會議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項議案和報告，引導(dǎo)代表圍繞大會議題發(fā)表建設(shè)性的意見和建議，提高審議質(zhì)量;要堅持黨委主導(dǎo)大會選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會選舉，選出新一屆地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會選舉圓滿成功。
四、抓住換屆重要契機，全面加強市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設(shè)。
黨的以來，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了18號文件和26號文件，對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強縣級人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會黨組牽頭，對全省各地貫徹兩個文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問題需要通過這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號文件、8號文件和省委31號文件，對嚴(yán)格把握代表人選標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步作出了規(guī)定。加強地方人大及其會組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。剛才，李強書記在講話中對這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機，全面落實中央和省委文件精神，進(jìn)一步提升市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設(shè)水平。
一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅持和完善人民代表大會制度、更好發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)?、代表性強、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的重要職責(zé)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格堅持代表人選的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份。這項工作王炯部長還要作具體部署，我就不多講了。
二要全面落實縣鄉(xiāng)人大主要負(fù)責(zé)人專職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當(dāng)專職設(shè)立，這對于加強基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠(yuǎn)意義。在各級黨委的重視和支持下，目前，全省縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達(dá)到76.3%和80.6%，應(yīng)當(dāng)說取得了明顯的進(jìn)展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級人大主要負(fù)責(zé)人專職配備全部落實到位，同時也要落實好街道人大工委專職主任和開發(fā)區(qū)人大工委專職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?BR> 三要提高會組成人員專職比例。人大會是人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，在人代會閉會期間承擔(dān)了大量工作，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。如果專職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會影響人大會職能作用的發(fā)揮。省委31號文件規(guī)定，會組成人員專職比例一般達(dá)到60%以上。在人員配置上，除了人大及其會工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人外，可以安排部分下一級人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會組成人員應(yīng)當(dāng)在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號文件精神，人大會主任、副主任、秘書長以及轉(zhuǎn)到人大工作的專職委員不占人大機關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。
四要加強縣鄉(xiāng)人大工作機構(gòu)建設(shè)。省委26號文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財政經(jīng)濟等專門委員會，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會，從而使縣級人大工作機構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項工作的落實，其中專門委員會設(shè)立沒有到位的，要在明年初的縣級人代會上落實到位。
人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問題。要順利完成換屆選舉各項任務(wù)，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。
一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程。各級人大會和選舉機構(gòu)要毫不動搖地堅持和依靠同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報同級黨委批準(zhǔn);選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請示;選舉過程中遇到的重大問題和重要情況，要及時向黨委報告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)省委要求，省市人大會成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的職責(zé)。選舉工作辦公室要積極主動作為，及時掌握選舉工作的進(jìn)展和動態(tài)，加強對選舉工作新情況新問題的研究，切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對于工作中遇到的法律和政策問題，要及時研究并提出指導(dǎo)性意見;對于選舉工作的好做法好經(jīng)驗，要通過適當(dāng)形式及時交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問題，要加強請示匯報。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。縣級人大會要切實擔(dān)負(fù)起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責(zé)任，堅決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會依法履行職責(zé)，在選舉工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)，都要明確工作重點，落實具體措施，把工作做細(xì)做實。
二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。在全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，中央和省委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，對湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅決態(tài)度。針對這次換屆選舉，中紀(jì)委、中組部就正風(fēng)肅紀(jì)多次提出要求。剛才，李強書記對這個問題作了特別強調(diào)。各級人大會和選舉機構(gòu)要切實增強政治敏銳性，強化紀(jì)律和規(guī)矩意識，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、落到實處;要配合紀(jì)檢機關(guān)和組織部門加強監(jiān)督，省市人大選舉機構(gòu)要把督促檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，縣級人大會要加強對縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，各級人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對歪風(fēng)邪氣要敢于亮劍、堅決斗爭;要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會公布舉報信箱和電話，對反映跟選舉有關(guān)的違法違紀(jì)問題的信訪舉報要認(rèn)真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要會同有關(guān)方面及時依法依紀(jì)處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風(fēng)清氣正。
三要營造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省6000多萬選民，能不能調(diào)動好廣大選民參加選舉活動的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項工作，燕文部長還要作出具體部署。各級人大會和選舉機構(gòu)要主動加強與宣傳部門和新聞媒體的對接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強信息公開，把選舉工作全過程“曬在陽光下”，自覺接受社會監(jiān)督;要針對選民群眾關(guān)注的熱點問題，做好釋疑解惑工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為人大換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
同志們，市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們在省委和各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實工作，圓滿完成這一重大政治任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托!
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十五
同志們:。
根據(jù)法律規(guī)定,我街道各社區(qū)居委會即將任期屆滿,需要依法進(jìn)行換屆選舉。9月11日，區(qū)委、區(qū)政府專題召開會議，對基層換屆選舉工作進(jìn)行了深入動員和全面部署。今天，在這里召開全街道20xx年社區(qū)居委會換屆選舉工作會議，就是要根據(jù)省、市、區(qū)文件精神和會議要求，在全街道上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確要求，切實把社區(qū)居委會換屆選舉這項為全街道人民共同關(guān)注的大事做好，確保選舉工作依法、有序、順利進(jìn)行。剛才，進(jìn)行了具體的工作部署，講得很好，我完全同意。下面，就做好此次換屆選舉工作，我再講四個方面的意見。
依法即使進(jìn)行社區(qū)居委會換屆選舉，是實施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對于提升黨在基層的執(zhí)政能力，發(fā)展基層民主，建設(shè)和諧社會具有重要意義。
而極少數(shù)社區(qū)也存在基層干部工作方法簡單，個別社區(qū)居委會發(fā)揚民主不夠，群眾對基層干部缺乏有效的監(jiān)督和制約，存在不和諧的音符。因此，通過換屆選舉，依法選好基層群眾的當(dāng)家人、帶頭人，選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部，才能充分了解和及時滿足群眾的不同需求，才能在第一線及時化解矛盾和沖突，夯實、筑牢和諧社會的基礎(chǔ)。
（二）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權(quán)利，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的需要。胡錦濤總書記在政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，是社會主義民主最廣泛的實踐，是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。近年來，我街道以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的基層民主實踐活動得到不斷推進(jìn)，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾性自治機制得到完善，街道基層民主政治建設(shè)得到較大發(fā)展。在上屆換屆選舉中，全街道最終成功率達(dá)到100%。但同時我們也應(yīng)該看到，基層民主政治建設(shè)在全國仍處于改革創(chuàng)新階段，對照發(fā)展的要求和群眾的期盼，我們的基層民主政治建設(shè)任務(wù)還很重。特別是隨著經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的長足發(fā)展，群眾的思想觀念、價值取向與前幾年比也已發(fā)生了深刻變化，參與經(jīng)濟管理和社會事務(wù)的意識不斷增強，對民主選舉工作也提出了更高的要求。因此，我們要從全局的高度，以做好此次換屆選舉為契機，努力順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情，尊重居民的民主權(quán)利，充分發(fā)揚民主，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。
（三）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是加強基層干部隊伍建設(shè)，推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織，是基層工作的具體組織者、實踐者，街道黨工委、辦事處在社區(qū)開展各項工作，必須緊緊依靠居委來貫徹落實、組織實施。在此次換屆選舉中，能否使一大批思想好、作風(fēng)好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進(jìn)新一屆居委會班子，直接影響到黨的方針政策在基層的落實，直接影響到廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)。當(dāng)前，我街道和諧社區(qū)建設(shè)具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務(wù)，迫切需要基層自治組織在新形勢下，改進(jìn)工作方法，組織和團(tuán)結(jié)廣大群眾，進(jìn)一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感，使他們在和諧社區(qū)建設(shè)中，發(fā)揮更大作用。在這一新形勢下，搞好換屆選舉，有利于我們進(jìn)一步加強基層干部隊伍建設(shè)，逐步實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即實現(xiàn)由過去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變，由過去里外一把手的行為模式向依法責(zé)權(quán)定位、服務(wù)為本的工作方法的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強和改善黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強。
目前，我街道共有13個社區(qū)居委會，18周歲以上有選民資格的居民為萬人。與上次換屆選舉相比，此次社區(qū)居委會換屆選舉面臨著新的形勢和許多新的要求。
一是省、市、區(qū)對此次換屆選舉提出了新的更高要求。在選舉方式上，要求村改居的社區(qū)居委會原則上采取戶代表選舉的方式進(jìn)行換屆選舉。在年齡和學(xué)歷要求上，社居委班子成員中，文化程度在高中以上的應(yīng)不低于80%，平均年齡須在40周歲以下，35周歲以下比例不得少于30%。這就要求我們在選舉中進(jìn)一步加強引導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，做好換屆的各項工作。
二是由于地域轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)出很多新的情況。近年來，街道實施了撤鎮(zhèn)建街、夾花地區(qū)域優(yōu)化調(diào)整等一系列措施。目前，新的體制、機制尚未完全健全完善，被調(diào)整地區(qū)的基層班子、社會經(jīng)濟組織和群眾之間尚缺乏磨合和充分互信。這些都給選舉的組織工作帶來了更大的考驗。
三是面臨經(jīng)濟社會發(fā)展中帶來的一些新難題。首先，選情更為復(fù)雜。隨著“戶籍制度”改革和“三個集中”進(jìn)程加快，我們街道商品房和安置房建設(shè)快速推進(jìn)，客觀上造成人戶分離情況比較突出，給選民登記資格的認(rèn)定造成不確定性，容易發(fā)生錯登、重登和漏登現(xiàn)象。其次，時間更加緊迫。本次社區(qū)居委會換屆選舉必須在街道人大代表換屆選舉前完成，時間安排上較以往大為壓縮，對工作人員的要求更高。為此，我們要客觀分析形勢，周密部署，科學(xué)操作，依法推進(jìn)，充分保障本次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。在做好前期宣傳發(fā)動、集體資產(chǎn)審計、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，具體在換屆選舉展開過程中，要著重把握好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
（一）要把好居民選舉委員會成員推選關(guān)。居民選舉委員會是居委選舉的組織機構(gòu)，其成員素質(zhì)的高低關(guān)系到選舉工作的成敗。街道將成立社區(qū)居委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組，按照法律規(guī)定的程序，指導(dǎo)、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會的推選工作。各社區(qū)黨組織要切實加強指導(dǎo)，注重發(fā)揮黨員干部作用，引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進(jìn)選委會班子。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照規(guī)定的推選程序，擔(dān)任居民選舉委員會成員。
（二）要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體，要嚴(yán)格按照社區(qū)居委會《組織法》和《選舉工作規(guī)則》，搞好有選舉權(quán)和被選舉權(quán)居民的登記工作。針對我們街道城市化進(jìn)程加快、戶籍制度改革、撤村建居、人口流動、人戶分離等帶來的新情況、新問題，要更加細(xì)致扎實地做好工作，堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地的實際情況，按選民意愿進(jìn)行登記，確保落實選民的民主權(quán)利。
采取居民代表方式選舉的，由居民代表3人以上聯(lián)合提名。在提名候選人階段，要引導(dǎo)居民消除家族、宗族、派別等不良影響，杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要通過黨員、居民代表、群眾骨干做過細(xì)的思想工作，引導(dǎo)群眾真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心服務(wù)群眾、符合文化年齡要求的人提名為候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權(quán)益，使女性在居委會成員中有適當(dāng)名額。
（四）要把好居委會干部職數(shù)關(guān)。居委會班子成員職數(shù)職位設(shè)置必須堅持精簡高效的原則，社區(qū)居委會成員數(shù)原則上由5至9人組成，社區(qū)人口達(dá)3000以上的可設(shè)置副主任。干部職位和職數(shù)的設(shè)置必須由居民代表會議討論決定并及時公布。
（五）要把好投票選舉關(guān)。11月3日是統(tǒng)一投票選舉日。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，法律性、程序性、技術(shù)性很強，要精心做好選舉前的各項準(zhǔn)備工作，嚴(yán)密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和遵守規(guī)則。要嚴(yán)格按《選舉工作流程》實施選舉，維護(hù)選舉的良好秩序，確保各項程序合法，選舉有效。
本次社區(qū)居委會換屆選舉，時間安排上適逢黨的十七大召開期間，緊隨其后還將進(jìn)行人大換屆選舉，可以說，這項工作關(guān)系到全街道改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局，關(guān)系到街道加快城市化和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立高度的政治責(zé)任感和全局意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉獲得成功。
（一）要加強前期調(diào)研，完善準(zhǔn)備工作。各社區(qū)居委會情況千差萬別，居民的文化素質(zhì)也不相同。各社區(qū)要提前對本轄區(qū)居委會及居民的情況進(jìn)行摸底，重點掌握居民的情況、歷史遺留問題和現(xiàn)行突出矛盾，認(rèn)真分析和研究換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。對可能出現(xiàn)的問題，如財務(wù)審計中出現(xiàn)的問題、選民資格的確認(rèn)問題、民主確定候選人的問題、擾亂破壞選舉或不正當(dāng)競選的查處問題等，更要重點研究，做到心中有數(shù)，從而在具體選舉過程中，加強工作指導(dǎo)。
（二）要堅持正確導(dǎo)向，選優(yōu)配強居委會班子。推選什么樣的人當(dāng)居委會干部，關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到我們加快城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。因此，我們要以社區(qū)居委會換屆選舉為契機，選優(yōu)配強基層工作班子，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實踐證明能夠勝任居霧工作的后備干部依法充實進(jìn)居委班子。要注重改善班子結(jié)構(gòu)，按照年輕化、知識化、專業(yè)化的要求，更新用人觀念，拓寬用人渠道，提高居委會班子的整體素質(zhì)，激發(fā)基層工作活力。
對群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國家有關(guān)政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)。對可能引起群體性事件，影響社會穩(wěn)定的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理，并及時向街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組匯報請示，不得擅自決定和輕率處理。
四、因勢利導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。
（一）要加快推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)工作。在選舉工作結(jié)束后，要及時做好新老班子交接工作，清理好集體財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案，并處置好債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題，保證新一屆居委會工作正常開展。要及時組織對基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí)，特別是對新踏上這一崗位的年輕干部要通過以老帶新，提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺?wù)的能力。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。居委會黨組織要依照國家的法律和政策，著眼于強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，指導(dǎo)、支持居委會依法處理好自治事務(wù)，齊心協(xié)力，共同促進(jìn)各項事業(yè)全面發(fā)展。
（二）要進(jìn)一步加強制度建設(shè)，提升基層民主自治水平。新一屆居委會產(chǎn)生后，應(yīng)及時產(chǎn)生新的居民小組及小組長，及時制定任期目標(biāo)和年度工作計劃，建立健全居民會議、社區(qū)成員代表會議、居務(wù)公開、下屬委員會等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。重點要以民主管理為核心，以制度建設(shè)為保障，使居務(wù)公開工作由事后公開轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過程公開，由間接公開轉(zhuǎn)為直接公開，做到凡是群眾關(guān)心的問題都要及時公開，讓群眾參與社區(qū)重大事務(wù)的決策和管理，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）要切實加強社區(qū)建設(shè)，為建設(shè)和諧錫山奠定堅實基礎(chǔ)。要通過此次換屆選舉，因地制宜，分類指導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)基層干部隊伍的活力，引導(dǎo)各社區(qū)以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟、改善社區(qū)服務(wù)水平，扎實推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各社區(qū)要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強社區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于在全區(qū)開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動的通知》、《關(guān)于開展社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的實施意見》和街道《關(guān)于加快推進(jìn)xx街道社區(qū)建設(shè)管理工作的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)管理工作的意見》、《關(guān)于健全社區(qū)管理服務(wù)體系設(shè)置及人員配備的意見》等文件精神，加快管理體制創(chuàng)新，按照“一廳七站七室兩欄一校一場地”的功能設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，從實現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā)，明確社區(qū)工作職責(zé)，強化服務(wù)功能，提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務(wù)能力，并積極引導(dǎo)社區(qū)居民、駐區(qū)單位、中介組織和志愿者隊伍參與社區(qū)建設(shè)，加強自律管理、提供互助服務(wù)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。
同志們，開展居委會換屆選舉，全面推進(jìn)基層民主政治，是我街道當(dāng)前經(jīng)濟社會生活中的一件大事。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，精心組織，嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)我街道換屆選舉工作的順利開展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十六
換屆選舉是指一個組織按照民主程序和自己的規(guī)定，更新領(lǐng)導(dǎo)班子的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機關(guān)組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天的會議，是一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省委、市委關(guān)于做好縣區(qū)人大換屆工作的有關(guān)精神，安排我區(qū)區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。剛才，區(qū)人大常委會牛主任作了動員報告，具體安排了全區(qū)的人大換屆工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我再強調(diào)講三點意見。
這次人大換屆選舉，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐，更是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，事關(guān)大局，事關(guān)長遠(yuǎn)。依法做好這次換屆選舉工作，對于進(jìn)一步堅持和完善人民代表大會制度，保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，加強基層政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的順利實施，實現(xiàn)我區(qū)率先突破發(fā)展，都具有十分重大的意義。
第一，搞好人大換屆選舉工作，是實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉，直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實現(xiàn)，關(guān)系到加強地方政權(quán)建設(shè)，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉，通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過硬、工作能力強、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠意為人民群眾謀福利的各級人大代表和地方國家政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全區(qū)人民積極投身改革開放發(fā)展的各項事業(yè)，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，更好地維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。
第二，搞好人大換屆選舉工作，是堅持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉，是堅持和完善人民代表大會制度、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會建設(shè)得怎樣，作用發(fā)揮如何，直接影響著人民代表大會制度的鞏固和發(fā)展。通過換屆選舉，選出各級人大代表和國家權(quán)力機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，對于加強人大及其常委會自身建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢，有著十分重要的作用。人大換屆選舉，既是人大代表和國家政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替，又是一次廣泛的堅持和完善人民代表大會制度的宣傳教育活動，對于發(fā)展社會主義民主政治具有重要意義。同時，通過廣泛宣傳和參加選舉實踐，廣大選民的民主意識和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強。
第三，搞好人大換屆選舉工作，是加強地方政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權(quán)組織，加強政權(quán)建設(shè)對于促進(jìn)我區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強地方國家政權(quán)機關(guān)建設(shè)一個重要形式，也是增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、民主意識、法治意識和公仆意識的重大舉措。因此，我們必須高度重視，切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的要求上來，自覺地把換屆選舉工作放在全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局中來思考、部署和落實，以與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次人大換屆選舉任務(wù)。
二、堅持原則，依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序進(jìn)行。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強的工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。這次換屆選舉是在選舉法修改、我省縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉《實施細(xì)則》重新修訂之后首次進(jìn)行，修改后的選舉法和《實施細(xì)則》在代表名額分配、選舉工作組織等方面有一些新的規(guī)定，對做好這次換屆選舉提出了許多新的要求。我們一定要學(xué)法、懂法、守法，嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
一要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。《選舉法》、《地方組織法》以及《陜西省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細(xì)則》等法律法規(guī)，對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則，對選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志，一定要本著對組織負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律和政策規(guī)定，掌握其精神實質(zhì)，吃透政策法規(guī)要求，真正成為這項工作的行家里手；要進(jìn)一步增強法制觀念，依法做好各項工作，自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。
二要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。這次換屆選舉工作不僅參與選民多、情況復(fù)雜、工作量大，而且時間緊、要求高，政治性、法律性和程序性都很強。我們一定要以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩，堅持每一個操作步驟都按有關(guān)政策、有關(guān)規(guī)定辦事。任何地方、任何單位、任何人都不得憑感覺、憑想當(dāng)然，隨意省略程序或者是簡單走過場，更不得我行我素、自做主張，擅自違背法律和政策規(guī)定。要加強對選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟悉選舉法律知識，掌握選舉工作程序，真正成為選舉工作的中堅和骨干。特別是代表提名選舉，既要發(fā)揚民主，更要依法辦事。絕不能憑個人好惡、憑關(guān)系親疏分配名額，更不允許拿代表名額送人情、做交易。要真正按標(biāo)準(zhǔn)定取舍，按程序去操作，真正把有水平、有能力、有正義感的干部群眾選到代表隊伍中來，確保完成區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉工作的光榮使命。
三要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。換屆風(fēng)氣正不正，直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行，影響到能否選出一個合格領(lǐng)導(dǎo)班子，影響到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。各級黨委和組織、紀(jì)檢部門要認(rèn)真做好有關(guān)工作，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，把握正確的輿論導(dǎo)向和政治導(dǎo)向，大力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員代表的思想教育，教育黨員干部真正樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，在個人利益與全局利益發(fā)生矛盾的時候，自覺服從大局、維護(hù)大局，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做識大體、顧大局的表率，無條件地服從組織安排。要堅決查處違反紀(jì)律的行為，及時妥善處理各種干擾、破壞選舉的行為，絕不姑息遷就，牢牢掌握換屆選舉工作的主動權(quán)，堅決以嚴(yán)明的組織紀(jì)律，保證換屆工作順利開展。
四是要充分保障選舉民主。選舉人大代表的權(quán)利，是人民最重要的民主權(quán)利之一，是社會主義國家本質(zhì)的體現(xiàn)。區(qū)鎮(zhèn)人大代表選舉是直接選舉，是充分發(fā)揚民主、擴大公民有序政治參與的重要步驟。各級人大要認(rèn)真貫徹區(qū)委決定，積極主動開展工作，要把發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉全過程，最廣泛地動員人民群眾參加選舉，相信和依靠群眾，尊重和保障選民的選舉權(quán)利，激發(fā)和保護(hù)廣大人民群眾的政治熱情和主人翁意識。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，切實尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利，保證他們的意愿和要求得到充分體現(xiàn)和表達(dá)，使區(qū)鎮(zhèn)直接選舉建立在廣泛、有序而有堅實的民主基礎(chǔ)之上。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，為換屆選舉提供強有力組織保證。
做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級黨組織要按照“思想認(rèn)識到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作，保證換屆選舉的順利進(jìn)行。
一要加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓，抓關(guān)鍵；分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實施工作；班子其他成員要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排，本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動地配合、參與，共同推進(jìn)換屆選舉工作的開展。尤其是在代表選舉中，對于基層和選區(qū)提出的問題，各級選舉委員會要積極做好指導(dǎo)，認(rèn)真研究、依法解決；對于民情社情比較復(fù)雜的選區(qū)，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，提前介入，科學(xué)處置，確保不出問題，為選舉工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
二要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育廣大黨員把實現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機結(jié)合起來，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的，就是要通過法定程序，把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行上級黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三要切實加大宣傳力度。要充分利用各種新聞媒體，廣泛深入地宣傳這次換屆選舉的重大意義，營造良好的輿論氛圍，調(diào)動廣大人民群眾積極參選的政治熱情。人大、政協(xié)黨組要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極主動地做好工作，做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，堅決貫徹執(zhí)行黨委集體討論作出的決定。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門和人大、政協(xié)有關(guān)工作機構(gòu)要明確任務(wù)、各負(fù)其責(zé)，加強溝通、密切配合，扎實做好換屆選舉的有關(guān)工作。
四要統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前各項工作。在搞好換屆選舉工作的同時，要統(tǒng)籌安排好其它各項工作。本次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作正值三、四季度，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。各級各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢，顧全大局，進(jìn)一步增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，精心籌劃，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉和經(jīng)濟社會發(fā)展工作兩不誤、雙促進(jìn)。
總之，在這次換屆選舉工作中，我們要把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程，把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程，把“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過程，把營造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程，通過扎實有效的工作，確保這次換屆選舉工作圓滿成功。
同志們：
剛才，陳書記對區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的重要意義作出了深刻闡述，對工作任務(wù)進(jìn)行了動員部署，對組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。陳書記的講話政治性政策性指導(dǎo)性都很強，為我們做好換屆選舉工作提供了重要遵循。李主任就做好換屆選舉相關(guān)工作，提出了明確要求?，F(xiàn)在，我就貫徹落實中央和省市區(qū)委精神，充分發(fā)揮組織部門職能作用，做好區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，講四點意見。
一、抓好代表質(zhì)量這個重要基礎(chǔ)。
把好人大代表入口關(guān)是換屆選舉工作的重要基礎(chǔ)，必須按照中央、省市區(qū)委相關(guān)要求，切實抓好落實，提高代表質(zhì)量。
一要堅持黨組織主導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)兩級組織部門要深刻領(lǐng)會中央和省市區(qū)委意圖。要有序抓好代表候選人提名推薦。組織部門要會同有關(guān)方面，在充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，提出代表候選人初步建議人選。初步建議人選提出后，須經(jīng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報區(qū)委常委會會議或鎮(zhèn)黨委會議批準(zhǔn)。要協(xié)調(diào)抓好政協(xié)委員協(xié)商提名工作。區(qū)政協(xié)換屆與人大同步開展，在做好人大代表推薦提名的同時，要組織好政協(xié)委員協(xié)商提名工作。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要根據(jù)各自職責(zé)，做好人選推薦、考察、溝通協(xié)商等，建議人選名單報黨（工）委（黨組）審定。
二要堅持從嚴(yán)考察審查。組織部門承擔(dān)著代表候選人考察、審查工作的責(zé)任，對考察、審查結(jié)果負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化明確代表候選人的資格條件，真正把符合憲法法律規(guī)定的基本條件、有堅定的政治立場、在本職工作中發(fā)揮帶頭作用、得到群眾廣泛認(rèn)同的優(yōu)秀人員推選為代表人選。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，要把思想素質(zhì)好、有一定文化水平、議事能力較強、工作實績突出和群眾基礎(chǔ)較好的農(nóng)村優(yōu)秀人員推選出來。要嚴(yán)格考察，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨外人士、非公有制經(jīng)濟人士、新社會組織人士等人選不同情況，有針對性地征求有關(guān)方面意見。推薦提名為代表人選的，一年內(nèi)沒有考察過的都要考察，并在一定范圍內(nèi)公示。要嚴(yán)格審查，認(rèn)真核實人選的身份、簡歷等基本情況，對擁有外國國籍的，不得作為代表候選人；對擁有國（境）外永久居留權(quán)或長期居留許可的，原則上不提名推薦為代表候選人，但歸僑代表人選除外；對存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違法違紀(jì)、與敵對勢力相勾結(jié)或接受國（境）外組織、個人參選資助或培訓(xùn)等情形的，一律不得推薦提名或繼續(xù)提名為代表候選人。
三要堅持向基層傾斜。要從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)干部的比例，確?；鶎哟硖貏e是一線代表的比例有所提高，工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員，在區(qū)級人大代表候選人中要占47%左右，婦女在區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表候選人中所占比例均要不低于26%，企業(yè)負(fù)責(zé)人所占比例均要控制在10%左右，黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人不得擠占工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表名額。要準(zhǔn)確認(rèn)定代表人選身份，人選身份以參加選舉時所從事的職業(yè)為準(zhǔn)，具有多重身份的按其工作性質(zhì)主次和代表性進(jìn)行認(rèn)定。
四要堅持統(tǒng)籌抓好人大政協(xié)換屆。區(qū)人大、政協(xié)換屆工作同步謀劃、統(tǒng)籌兼顧。在組織謀劃上要協(xié)調(diào)配合，換屆工作政策性強、程序復(fù)雜、工作要求高，有些工作要多部門協(xié)調(diào)配合，相關(guān)部門要積極溝通、加強協(xié)調(diào)、相互配合，做好會議銜接、程序安排、人員統(tǒng)籌等各項工作；在政策規(guī)定上要同步規(guī)范，制定有關(guān)換屆意見時，既要嚴(yán)格執(zhí)行好上級換屆要求，又要做好政策規(guī)定的銜接配套；在人選推薦提名上要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，根據(jù)省市委換屆文件要求，同級人大代表與黨代表、政協(xié)委員原則上不交叉任職。上下級人大代表除工作需要，原則上不交叉任職。
二、抓好選干部、配班子這個重要任務(wù)。
干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵看干部、核心在班子。要在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，著眼于“十三五”發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，形成科學(xué)合理的換屆人事安排方案，換出精氣神，換出正能量。
一要樹立正確用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“四有”“四個人”“三嚴(yán)三實”等要求，進(jìn)一步強化“敢于擔(dān)當(dāng)、崇尚實干、群眾公認(rèn)、重視基層”的導(dǎo)向，大力選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選出“四個意識”強、理想信念堅定的干部；要著眼“十三五”目標(biāo)任務(wù)，選出善于謀發(fā)展促改革、重實干出實績的干部；要突出廉潔從政，選出的干部既要能干事，更要干凈。要抓住換屆契機，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，積極推動干部能上能下。
二要選優(yōu)配強“關(guān)鍵少數(shù)”。堅持重點崗位重點管理，將最優(yōu)秀的干部選配到正職崗位上。按照中央和省市區(qū)委的要求，黨政正職要政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)以律己；鎮(zhèn)人大主席要突出法治意識好、大局觀念強。要著力選拔經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富的干部，不搞論資排輩、平衡照顧、降格以求。
三要增強班子整體功能。圍繞增強整體功能和合力，著力改善班子的年齡、性別、專業(yè)等結(jié)構(gòu)。加大年輕干部選配力度，在確保配備比例、結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放寬視野，把優(yōu)秀年輕干部選拔到鎮(zhèn)班子中來。年輕干部、女干部、黨外干部的使用要充分考慮人選成熟度和匹配度，在保證質(zhì)量的前提下做到應(yīng)配盡配，人選可按鎮(zhèn)在區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮。要提高專業(yè)化水平，多渠道選拔熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財政金融、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)等專業(yè)型干部。認(rèn)真落實好鎮(zhèn)人大主席專職配備、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員不得擔(dān)任政府職務(wù)等要求，按規(guī)定選配好人大常委會的專職委員，推進(jìn)年輕化、專業(yè)化，專職組成人員比例一般達(dá)到60%以上。
四要切實改進(jìn)換屆考察。要充分借鑒運用黨委換屆的有效做法，多維度立體化考察識別干部。綜合運用綜合分析研判、《周末“家”說》干部展示平臺、談心談話、調(diào)研交流等方式，適當(dāng)擴大延伸考察范圍，了解服務(wù)對象口碑，努力聽到真言、掌握實情，考準(zhǔn)考實干部德和績。這里需要特別強調(diào)的是，要認(rèn)真貫徹中央辦公廳剛剛下發(fā)的《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，切實加強對換屆人選的審核把關(guān)，嚴(yán)格落實“凡提四必”要求，即干部檔案“凡提必審”，個人有關(guān)事項報告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。黨（工）委（黨組）在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，實行黨（工）委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）在意見上簽字制度。問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
三、抓好大會選舉這個重要環(huán)節(jié)。
換屆大會選舉是換屆工作的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系換屆工作成敗。要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。
一要把握好各級黨組織對大會選舉的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。要落實主體責(zé)任，發(fā)揮各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，對可能出現(xiàn)的情況要未雨綢繆，對選舉中遇到的重大問題要及時研究解決，對重大原則問題要頭腦清醒、立場堅定，對不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為要敢于亮劍、堅決斗爭。要發(fā)揮大會主席團(tuán)、臨時黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真貫徹黨委意圖，及時了解情況，加強思想引導(dǎo)。
二要把握好大會選舉的法定程序性。要認(rèn)真研究制定一個符合法律和政策規(guī)定、有利于選舉工作順利進(jìn)行的選舉辦法，把工作做細(xì)做實。要認(rèn)真做好候選人建議名單說明工作，講清楚政策規(guī)定、結(jié)構(gòu)要求、人選方案及方案形成過程。改進(jìn)候選人介紹方式，充實候選人介紹內(nèi)容，增進(jìn)選舉人對候選人的了解，鎮(zhèn)人代會選舉還可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式。要完善選舉程序和投票方式，等額選舉贊成的也要動筆畫票，不提全票或高票當(dāng)選的要求。
三要確保換屆人事安排方案順利實現(xiàn)。引導(dǎo)代表正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，認(rèn)真做好人大代表聯(lián)合提名候選人工作，注意引導(dǎo)代表把聯(lián)名人選與組織考察人選有機結(jié)合起來，從差額考察的人選中聯(lián)名提出人選。人大代表聯(lián)名提出的候選人不符合公務(wù)員法、法官法、檢察官法等法律規(guī)定和有關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員任職資格條件的，在政治態(tài)度、廉潔自律等方面有問題的，要向代表做好解釋說明工作，不列為候選人。這里需要特別說明的是，大家一定要講政治、講大局、講紀(jì)律、講規(guī)矩，把綜合素質(zhì)好、德才兼?zhèn)?，組織信任、群眾擁護(hù)的人選推選出來，堅決貫徹好黨委要求，全面實現(xiàn)好組織意圖。
四、抓好風(fēng)氣監(jiān)督這個重要保障。
8月份，省委換屆風(fēng)氣巡回督查組來鎮(zhèn)江督查時，對我區(qū)進(jìn)行了下沉督查，高度評價了我區(qū)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，并要求“持之以恒地推動換屆紀(jì)律工作再緊一扣、再進(jìn)一步，不能滿足、不能懈怠、不能降低標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)前，換屆工作仍處于關(guān)鍵階段，要持續(xù)深化市委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“365行動”和我區(qū)“清風(fēng)正氣行動”，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴(yán)肅紀(jì)律教育。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真落實“四必談”“四必看”“四必訓(xùn)”等剛性要求，推動換屆紀(jì)律入腦入心。要深刻吸取湖南衡陽、四川南充和遼寧有關(guān)案件的教訓(xùn)，不斷增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和與換屆工作相關(guān)人員的“四種意識”，切實把中央和省市區(qū)委的部署要求落到實處。
二要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。組織部門要會同紀(jì)檢機關(guān)等有關(guān)單位，派出巡回督查組，對換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督促檢查，及時處理糾正苗頭性、傾向性問題。大會選舉期間，組織部門還要會同紀(jì)檢機關(guān)等派駐督導(dǎo)組，加強現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地壓實代表團(tuán)團(tuán)長的責(zé)任。同時，要暢通監(jiān)督渠道，充分利用“12380”舉報平臺、“三員一網(wǎng)”，及時收集受理違反換屆紀(jì)律的問題。
三要嚴(yán)厲查處問責(zé)。對換屆選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。對查處的典型案例要及時通報曝光，做到查處一起、警示一批、教育一片。對換屆選舉風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，我們要按照中央和省市區(qū)委要求，把這次會議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好，組織部門要與紀(jì)檢機關(guān)、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等部門密切配合，加強與人大的溝通協(xié)調(diào)，確保圓滿完成換屆選舉各項任務(wù)，為建設(shè)“強富美高”新丹徒提供堅強保證。
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十七
各位代表、同志們：
中國共產(chǎn)黨____市第三次代表大會，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項議程，就要勝利閉幕了。在這里，我代表大會主席團(tuán)，向各位代表，以及為大會付出辛勤勞動的全體工作人員表示衷心的感謝!
同時，也代表新當(dāng)選的市委委員、候補委員和市紀(jì)委委員，對大家的信任和支持致以誠摯的謝意!這次大會，是____經(jīng)濟社會進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段召開的一次重要的會議，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次統(tǒng)一思想、凝聚人心的大會，是一次開拓進(jìn)取、催人奮進(jìn)的大會。大會實事求是地總結(jié)了市第二次黨代會以來的主要工作，提出了今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位、總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，安排部署了全面加強黨的建設(shè)各項工作，形成了一個主題鮮明、目標(biāo)宏偉、思路清晰、措施有力的工作報告，選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨____市第三屆委員會和市紀(jì)律檢查委員會，順利實現(xiàn)了新老班子的交替。
整個會議期間，來自全市各條戰(zhàn)線的黨員代表，以強烈的政治責(zé)任感和對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，共謀發(fā)展大計，共商崛起良策，集思廣益，暢所欲言，充分體現(xiàn)了全市各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、務(wù)實發(fā)展、趕超發(fā)展的信心和決心，充分展示了全市人民抓住機遇、乘勢而上，奮力實現(xiàn)加快崛起的氣魄和膽識，必將對____經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，必將進(jìn)一步動員和激勵全市廣大黨員和干部群眾，向著新的奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)!
實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須勵精圖治。未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實現(xiàn)加快崛起任重道遠(yuǎn)，要求我們必須要有一個良好的精神狀態(tài)，勵精圖治、砥礪奮進(jìn)。要進(jìn)一步深化市情認(rèn)識，堅定克難攻堅、加快發(fā)展的信心和決心，從差距中看到潛力，從壓力中激發(fā)動力，在挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在實干中創(chuàng)造佳績。要進(jìn)一步強化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的憂患意識，立趕超之志，鼓奮進(jìn)之氣，創(chuàng)發(fā)展之業(yè)，在全市形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的生動局面。要有鍥而不舍的韌勁，對市三次黨代會確定下來的工作，要“咬定青山不放松”，抓住不放，一抓到底，抓出成效。
實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須務(wù)實重干。要大力弘揚腳踏實地之風(fēng)、求實求效之風(fēng)，從加快崛起的要求出發(fā)，從本地本部門的實際出發(fā)，在完善思路上下工夫，在細(xì)化措施上下工夫，在抓好落實上下工夫，把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實上，察實情、出實招、辦實事、求實效。要立足于做、立足于實，深入基層、深入群眾，探索發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，解決實際問題。要說到做到，定下來的事情就要抓緊實施、盡快推進(jìn)，部署了的工作就要督促檢查，跟蹤問效。
要建立和完善抓落實的工作機制，做到責(zé)任具體、監(jiān)督到位、獎懲分明，把黨代會確定的各項任務(wù)一件一件地落到實處，用實實在在的工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿?。實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須群策群力。完成黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，必須把全市廣大黨員和干部群眾的智慧集中起來，把各方面的力量凝聚起來，把全社會的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，形成加快崛起的強大合力。
各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代會精神，把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到會議精神上來，制定切實有效的措施，貫徹落實好黨代會精神。各位代表回到自己的工作崗位后，要積極宣傳黨代會精神，帶頭貫徹黨代會的決議，同全市干部群眾一道，同心同德，努力工作，創(chuàng)造無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。全市共產(chǎn)黨員要迅速行動起來，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為順利實現(xiàn)黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
各位代表、同志們，時代賦予了我們神圣的使命，人民寄予了我們殷切的期望。我們堅信，有中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全市廣大黨員和干部群眾的頑強拼搏，這次黨代會確定的宏偉目標(biāo)一定能夠變成現(xiàn)實，全市人民的生活一定會更加幸福，____的明天一定會更加美好!
鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十八
同志們：
經(jīng)請示市委xx書記同意，今天在這里召開xx市八屆人大一次會議代表建議、批評和意見交辦工作會議，市人大人代選委主任委員、市委組織部常務(wù)副部長xxx同志向市政府整體交辦了xxx件代表建議、批評和意見。市公安局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局三個承辦部門領(lǐng)導(dǎo)作了很好的表態(tài)發(fā)言，總的感到：認(rèn)識到位、領(lǐng)辦誠懇、態(tài)度端正、措施具體、目標(biāo)明確、時限清晰。xxx市長做了一個很好的講話，對市政府部門的代表建議辦理工作提出了明確具體嚴(yán)格要求。希望各部門高度重視，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實做好今年的代表建議辦理工作，力爭把辦理質(zhì)量、辦結(jié)時限、當(dāng)年辦結(jié)率、代表滿意率提升到一個新的水平，推動xx各項事業(yè)快速發(fā)展。
去年，市政府共承辦代表建議xxx件，其中包括平時代表建議xx件，繼續(xù)推動落實2021年建議x件，辦復(fù)率達(dá)到xxx%，代表滿意率和基本滿意率xx%以上，當(dāng)年辦結(jié)率xxx％，繼續(xù)保持較高水平，建議辦理的質(zhì)量穩(wěn)步提升。這主要得益于市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于各承辦部門的積極努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，得益于建議代表的積極參與，在此我代表市人大常委會向在代表建議辦理工作中付出辛勤努力的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和一線的具體承辦人員表示衷心感謝！
在看到成績的同時，我們也要正視建議辦理工作中存在的問題，建議辦理工作與代表要求、群眾的期望還有差距。一是個別承辦部門對代表建議辦理工作認(rèn)識不到位。二是承辦部門工作配合協(xié)調(diào)不夠。三是重答復(fù)輕落實問題仍然存在。以上問題，在今年的工作中要堅決克服，逐步加以解決。
今年年初的市八屆人大一次會議上我們共收到代表建議、批評和意見xxx件，建議內(nèi)容大部分是與百姓生活密切相關(guān)的民生問題，都需要政府答復(fù)和辦理，建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這說明新一屆市人大代表履職意識、監(jiān)督意識更強，履職積極性更高。為此，各承辦部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷創(chuàng)新舉措，切實提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和效果，確保讓代表滿意、讓群眾滿意。下面就做好今年的代表建議辦理工作我再強調(diào)幾點意見。
一要提高對代表建議辦理工作的認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力，相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。代表建議辦理工作既要講政治、顧大局，又要做大量耐心、細(xì)致的工作。各承辦部門要高度重視代表建議辦理工作，提高自覺接受人大監(jiān)督的意識，不斷增強依法辦理代表建議的政治責(zé)任感。要把代表建議辦理工作納入部門工作年度計劃，經(jīng)常研究、科學(xué)謀劃、定期調(diào)度。要細(xì)化工作分工，逐級落實責(zé)任，選派責(zé)任心強、組織協(xié)調(diào)能力強、工作作風(fēng)好的同志負(fù)責(zé)代表建議辦理工作。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自參與代表建議辦理工作，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，及時研究解決重點難點問題，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科（處）室具體承辦的辦理工作格局。對剛才提到的建議辦理過程中存在的問題，各部門要認(rèn)真查擺剖析，對號入座，對存在的問題及時認(rèn)真整改，堅決杜絕有損政府部門形象、有損政府與代表關(guān)系的問題發(fā)生。
二要加大對代表建議辦理措施的細(xì)化，增強辦理責(zé)任落實。要嚴(yán)格辦理工作要求，把建議辦理各個環(huán)節(jié)工作做實做細(xì)，建立辦理臺賬，辦理清單，完善工作流程，明確辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時限。承辦部門接到建議后二個月內(nèi)，必須給予答復(fù)。要重視代表建議辦理的方法和程序，更要重視建議辦理結(jié)果，要把建議辦理實效作為衡量辦理代表建議工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把工作著眼點放在解決問題上。要注重分析代表所提建議的內(nèi)容和要求，在深入調(diào)查研究，掌握真實情況的基礎(chǔ)上，對代表建議認(rèn)真分析，準(zhǔn)確把握建議真實意圖，找到解決問題的辦法，制定計劃，盡快落實。特別是對代表多次提出、辦理難度較大的建議，要認(rèn)真做好調(diào)研論證，采取強有力的措施加以解決。建議辦理和答復(fù)要堅持實事求是，能辦的要盡快辦；
暫時不能解決的，應(yīng)當(dāng)列入計劃逐步予以解決；
對確實解決不了的問題，部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊面對面向代表解釋清楚。要創(chuàng)新辦理工作的協(xié)調(diào)配合機制，對涉及幾個部門共同辦理的建議，要落實主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任，完善聯(lián)席會議制度，增強建議辦理工作合力。沒有牽頭部門的，政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好，切實把建議辦理工作落到實處。要注重提高建議辦理工作人員能力素質(zhì)，政府要統(tǒng)一搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范建議辦理工作。
三要密切與提建議代表的溝通聯(lián)系，提升辦結(jié)建議質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行百分之百面商面復(fù)的要求，面商面復(fù)要有部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。承辦部門在代表建議辦理過程中要主動與代表加強聯(lián)系，通過向代表面復(fù)建議辦理情況，進(jìn)一步聽取代表對建議答復(fù)情況的意見。要把與代表聯(lián)系溝通貫穿建議辦理的整個過程之中，辦理前了解代表具體要求，明確代表的真實想法；
辦理中及時向代表反饋辦理過程和進(jìn)展情況，邀請代表一起視察調(diào)研，征詢代表意見，共同研究解決辦法；
辦理后邀請代表實地察看，介紹辦理措施和今后打算。
四要強化對建議辦理工作過程的公開，加大建議督辦力度。要進(jìn)一步推動建議辦理工作公開，加強輿論監(jiān)督，充分利用各種媒體，拓寬建議辦理信息公開渠道，擴大公開范圍，把承辦部門的建議辦理工作拿出來曬一曬，主動接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。市政府辦在建議辦理過程中，要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)作用，切實加強對建議辦理工作的日常調(diào)度和檢查，推動建議辦理工作的有效落實。市人大各專門委員會也要按照聯(lián)系部門重點抽查一批代表建議辦理情況，切實發(fā)揮好工作監(jiān)督作用。要繼續(xù)強化市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保督辦措施，領(lǐng)辦一批重點建議，積極推動熱點難點問題解決。對代表不滿意、重新交辦的建議，要重點進(jìn)行監(jiān)督檢查，盡最大努力促進(jìn)問題解決，直到代表滿意為止。要不斷完善部門建議辦理工作的評價機制，對辦理態(tài)度不端正、辦理效果不好的承辦部門要組織代表提出質(zhì)詢和詢問。組織提建議的代表、專委會成員、常委會成員對承辦部門提出為什么不辦？為什么應(yīng)付辦？辦不了為什么不做很好的說明等系列詢問，直到建議辦理代表滿意為止。通過這些措施切實提升人大的監(jiān)督力度，提高各承辦部門落實承辦代表建議的自覺性、主動性和實效性。
同志們，代表建議辦理工作是一項政治性、法律性、政策性、時效性都很強的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望承辦部門一定要增強責(zé)任感和緊迫感，扎實做好建議辦理工作，切實解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)各項事業(yè)健康發(fā)展、加快xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做出新的更大貢獻(xiàn)。