通過(guò)總結(jié),我們可以建立起一個(gè)完善的學(xué)習(xí)和工作體系??梢越Y(jié)合舉例和實(shí)際案例來(lái)加深總結(jié)的可信度和針對(duì)性??纯匆韵驴偨Y(jié)范文,或許能給你一些寫(xiě)作的啟示。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣人才工作會(huì)議,主要目的是對(duì)我縣拔尖人才進(jìn)行表彰,對(duì)下步人才工作進(jìn)行安排部署。剛才,x宣讀了表彰決定,對(duì)x名拔尖人才進(jìn)行了表彰,拔尖人才代表分別作了典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),相互借鑒。下面,就全縣人才工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、努力形成共識(shí),加快構(gòu)建“人才優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略布局。
加大人才工作投入,先后制定實(shí)施了多項(xiàng)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,完善各類(lèi)人才信息庫(kù),設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,落實(shí)市級(jí)拔尖人才津貼待遇,人才環(huán)境逐步優(yōu)化。
年輕人才匱乏,出現(xiàn)了年齡斷層現(xiàn)象;
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人才大部分集中在種植業(yè),而林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)人才相對(duì)較少;
黨政人才中熟悉行政事務(wù)的較多,而懂經(jīng)濟(jì)善管理的偏少;
我縣每年還有一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才外流,而且大都是具有中、高級(jí)職稱的年輕業(yè)務(wù)骨干。上述這些方面嚴(yán)重制約了全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,是x全面深化改革、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)踐證明,誰(shuí)能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才,誰(shuí)就能夠掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)、占據(jù)發(fā)展的制高點(diǎn)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的區(qū)域發(fā)展形勢(shì),面對(duì)加快建設(shè)富裕和諧活力新x的發(fā)展重任,所有這些都對(duì)我縣人才工作提出了新的更高要求。各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期人才工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展之要、競(jìng)爭(zhēng)之本、活力之源,以更加有效的舉措切實(shí)抓好人才工作,為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)、可靠的的人才支撐。
二、主動(dòng)服務(wù)發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)全縣人才隊(duì)伍建設(shè)。
我縣作為欠發(fā)達(dá)縣份,我們的生活條件、工作條件遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)地區(qū),也不如省內(nèi)其他地區(qū),我們要在現(xiàn)有條件下,準(zhǔn)確把握x的發(fā)展與未來(lái),把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持育才、引才、用才并舉,努力開(kāi)創(chuàng)人才工作的新局面。
一要緊扣發(fā)展需要培養(yǎng)人才。把人才培養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ)抓實(shí)抓靠,立足發(fā)展需求,統(tǒng)籌教育資源,創(chuàng)新方式方法,切實(shí)通過(guò)有效途徑,不斷提升人才素質(zhì)和能力。要明確培養(yǎng)重點(diǎn),進(jìn)一步明確培養(yǎng)方向,緊緊圍繞當(dāng)前我縣正在著手推進(jìn)的六大產(chǎn)業(yè)發(fā)育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等事關(guān)全局的基礎(chǔ)工作,加快培養(yǎng)發(fā)育產(chǎn)業(yè)、開(kāi)拓事業(yè)所需的緊缺人才、實(shí)用型人才和高素質(zhì)人才,著力培養(yǎng)一批城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、現(xiàn)代物流、文化旅游、農(nóng)技推廣、工程項(xiàng)目建設(shè)等方面的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才,真正讓優(yōu)秀人才在x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中脫穎而出、建功立業(yè)。要改進(jìn)培養(yǎng)方式,堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為培養(yǎng)實(shí)用人才的主要抓手,加快我縣中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),全力支持中職校不斷更新專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì),改進(jìn)教學(xué)模式,創(chuàng)新辦學(xué)手段,深化與高等院校、科研院所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)合作,在原有合作的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“人才+項(xiàng)目、人才+產(chǎn)業(yè)”等多種培養(yǎng)模式,使人才成長(zhǎng)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。同時(shí),根據(jù)各類(lèi)人才不同特點(diǎn),引導(dǎo)他們向農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、基層流動(dòng),讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線磨練意志、增長(zhǎng)才干。結(jié)合推進(jìn)實(shí)施“雙三零工程”,采取上掛下派、赴外地掛職等方式多途徑鍛煉干部,使其盡快成長(zhǎng)。要注重培養(yǎng)實(shí)效,切實(shí)通過(guò)科學(xué)有效培養(yǎng),使各類(lèi)人才在各行各業(yè)能夠立得住、干得好,成為業(yè)務(wù)骨干、行家里手。在技術(shù)水平上要有所提高,充分運(yùn)用所掌握的實(shí)用技術(shù),抓好一批技改項(xiàng)目、攻克一批技術(shù)難題,解決一批項(xiàng)目瓶頸,切實(shí)以技術(shù)推動(dòng)發(fā)展、改善民生。在管理能力上要有所增強(qiáng),把能力充分展現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理、機(jī)關(guān)效能提升、教育教學(xué)改觀、服務(wù)改善民生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,靠自身努力不斷創(chuàng)造更好更大的發(fā)展實(shí)績(jī)。在未來(lái)發(fā)展上要有所考慮,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)x—x年努力,使我縣每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè),都能擁有一個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、一支經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍、一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者,構(gòu)筑年齡、專(zhuān)業(yè)、能力等梯次結(jié)構(gòu)較為合理的人才體系,切實(shí)使干部培養(yǎng)的過(guò)程成為能力提升的過(guò)程、技術(shù)長(zhǎng)進(jìn)的過(guò)程、服務(wù)發(fā)展的過(guò)程。
圍繞打造宜居宜業(yè)城市、提升城市建設(shè)水平,加快引進(jìn)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)等方面急需的優(yōu)秀人才。要突出項(xiàng)目帶動(dòng),積極利用和發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)人才的吸納、引進(jìn)和集聚作用,自覺(jué)把招商引資和招商引智結(jié)合起來(lái),以項(xiàng)目引進(jìn)人才,以人才拓展項(xiàng)目,逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。遵循人才隨著項(xiàng)目走的規(guī)律,制定專(zhuān)門(mén)規(guī)劃、拿出有力措施,緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,圍繞我縣資源稟賦特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、民生民計(jì)需求,加緊策劃包裝一批極具吸引力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,放眼各高等院校、科研院所,通過(guò)技術(shù)合作開(kāi)發(fā)等方式,定向發(fā)現(xiàn)、延攬各類(lèi)人才,加快引進(jìn)一批拔尖人才,吸引更多優(yōu)秀人才來(lái)x發(fā)展創(chuàng)業(yè)。
對(duì)工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和失誤,要勇于為他們承擔(dān)責(zé)任,不斷增強(qiáng)人才探索創(chuàng)新的信心和勇氣,讓他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中敢闖敢試、敢抓敢管、敢作敢當(dāng)。
三、堅(jiān)持黨管人才,不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
人才工作是黨的工作重要組成部分。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,真正把黨管人才體現(xiàn)到人才工作的各個(gè)方面,落實(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),加快建設(shè)一支政治可靠、能力突出、可堪大用的人才干部隊(duì)伍。
一要落實(shí)黨管人才責(zé)任。全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展意識(shí),既要重視抓人才、聚人才、用人才,更要推進(jìn)人才工作同其他工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,各單位部門(mén)一把手,要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)人才工作的重要責(zé)任,切實(shí)解決好人才工作中關(guān)鍵問(wèn)題,做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證,研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向,部署工作同時(shí)考慮人才措施,確保每年都要為各類(lèi)人才辦x—x件實(shí)事好事,真正把人才工作落到實(shí)處。要針對(duì)人才工作中薄弱環(huán)節(jié)和人才隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)研論證,加大投入力度,切實(shí)加以解決。
二要改進(jìn)黨管人才措施。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《x縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》及配套政策,并結(jié)合本單位部門(mén)實(shí)際,制定具體措施和辦法,要堅(jiān)持人才資源開(kāi)發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓,做到既宏觀領(lǐng)導(dǎo)、又重點(diǎn)推動(dòng)?!昂暧^領(lǐng)導(dǎo)”,就是要謀劃好人才工作全局,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展措施,處理好人才工作重大關(guān)系,運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn),配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、組織保障?!爸攸c(diǎn)推動(dòng)”,就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn),確保每個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
三要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。組織部門(mén)要當(dāng)好參謀,整合資源,示范引領(lǐng),創(chuàng)新實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面為人才發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù),實(shí)現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極主動(dòng)地做好各自領(lǐng)域的人才工作。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量關(guān)注、參與和支持人才工作,形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。
同志們,蓄勢(shì)發(fā)展之時(shí),正是用人之際。x科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣的宏偉事業(yè),召喚人才、需要人才,也必將造就人才。我們要堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)縣之路,努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
“又是一年豐收時(shí),依然含笑看糧倉(cāng)”。在今年高考喜獲豐收之際,縣委、政府秉承重視教育與重視人才的優(yōu)良傳統(tǒng),在這里召開(kāi)表彰大會(huì),表彰我縣20xx年高考中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位、取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生和教師。我們衷心感謝縣委、政府對(duì)教育工作和人才工作的高尚情懷。借此機(jī)會(huì),我作三點(diǎn)匯報(bào)。
一、回顧成績(jī),共同勉勵(lì)。
20xx年我縣人才培養(yǎng)工作再次取得驕人成績(jī),教育質(zhì)量在高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上又有新的突破。
一是高考綜合成績(jī)繼續(xù)領(lǐng)跑婁底。在連續(xù)9年奪得全市第一的基礎(chǔ)上,今年高考又獲佳績(jī)。據(jù)市教育考試院統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),今年全縣5055名純文化考生(不含藝體專(zhuān)業(yè)生、職高對(duì)口升學(xué)考生)參加高考,一本上線737人,上線率14.58%;二本上線2162人,上線率42.77%;三本上線3039人,上線率60.12%。二本上線率連續(xù)20xx年居全市第一。600分以上高分考生102人,也是全市第一名。今年高考我縣人均文化成績(jī)分別為:文科類(lèi)406.4分,理科類(lèi)426.82分。與全市平均比較,文科高19.5分,理科高15.3分;與全省平均比較,文科高8.21分,理科高11.02分,本科上線率高于全省平均數(shù)12.8個(gè)百分比,實(shí)現(xiàn)了我縣高中階段教育質(zhì)量從高位運(yùn)行到高位突破的華麗轉(zhuǎn)身。
二是優(yōu)質(zhì)生源培養(yǎng)效果顯著。今年,我縣多措并舉狠抓優(yōu)質(zhì)生源培養(yǎng),取得理想效果。全縣共錄取清華、北大學(xué)生5名,錄取飛行員6名。其中,雙峰一中理科考生吳冶君,674分,獲全縣理科總分第一名,考取北京大學(xué);雙峰一中理科考生江宇驕,總分674分,理科綜合成績(jī)300分,成為該科全省唯一的滿分得主,考取清華大學(xué);雙峰一中理科考生向思魯,674分,考取清華大學(xué);雙峰一中理科考生羅蓉672分,蔡婷663分,考取北京大學(xué)。雙峰一中文科考生陽(yáng)敏,607分,縣文科總分第一名,考取中國(guó)政法大學(xué)。此外,雙峰一中毛亞奇、陽(yáng)星考取空軍航空大學(xué);雙峰二中譚振宇考取中國(guó)民用航空飛行學(xué)院;雙峰二中尹忠杰、歐陽(yáng)超挺,雙峰七中曹興茂等3人考取沈陽(yáng)航空航天大學(xué),實(shí)現(xiàn)了我縣招飛工作新的突破。
三是高中學(xué)校辦學(xué)水平不斷提升。今年全縣各高中學(xué)校都腳踏實(shí)地、創(chuàng)新思路,不斷挖潛擴(kuò)能,辦學(xué)水平普遍提高,教育質(zhì)量全面提升。一中以“文化引領(lǐng),教師當(dāng)家,法治護(hù)航,建設(shè)至美一中”為指針,堅(jiān)持“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、親、暢”五字原則,構(gòu)建了年級(jí)組宏觀管理、班主任具體管理、任課教師參與管理、學(xué)生自我管理的全員管理模式,營(yíng)造了良好的復(fù)習(xí)氛圍,既保證了一般生源穩(wěn)中有升,又確保了優(yōu)質(zhì)生源脫穎而出。二中以落實(shí)備考計(jì)劃為前提,以提升應(yīng)試成績(jī)?yōu)槟繕?biāo),以督導(dǎo)備考環(huán)節(jié)為手段,以凝聚合力為支撐,精誠(chéng)合作,成績(jī)突出。三中、四中著力落實(shí)培優(yōu)、輔中、轉(zhuǎn)差的備考策略,因材施教,讓不同層次的學(xué)生都能找到自己的發(fā)展目標(biāo)。五中所有行政人員率先垂范,到所蹲點(diǎn)的班級(jí)進(jìn)行備考動(dòng)員與指導(dǎo),與幫扶對(duì)象進(jìn)行思想交流,取得明顯效果。七中緊緊抓住“管理、課堂、信息”三個(gè)關(guān)鍵因素,早作謀劃,狠抓常規(guī),著力構(gòu)建高效課堂,效果顯著。八中圍繞“以人為本,激發(fā)潛能”的備考理念,堅(jiān)持文理并重、藝體并舉、全面?zhèn)淇肌⒍嘣l(fā)展的策略,著重抓好藝術(shù)教育。在藝術(shù)類(lèi)高考多次榮獲婁底市第一、第二名的基礎(chǔ)上,今年又喜獲豐收。該校24名藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)生參考,4人過(guò)重本線,19人過(guò)二本線,續(xù)寫(xiě)了農(nóng)村高中學(xué)校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)生高考的新傳奇。國(guó)藩學(xué)校弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神,努力挖掘?qū)W生潛能,實(shí)現(xiàn)了“低進(jìn)高出、高進(jìn)優(yōu)出”。文正學(xué)校實(shí)行“目標(biāo)到人、高效到位”的備考策略,凸顯人文關(guān)懷,以愛(ài)心感動(dòng)和激勵(lì)學(xué)生,成效明顯。樹(shù)人學(xué)校潛研考綱,聚焦課堂,因材施教,關(guān)注全體,補(bǔ)習(xí)教育在婁底市聲名鵲起。職業(yè)中專(zhuān)狠抓職業(yè)技能教育,集中優(yōu)秀教師負(fù)責(zé)高考班的教學(xué)管理,高考對(duì)口升學(xué)成績(jī)實(shí)現(xiàn)了新突破。
這些成績(jī)的取得,是縣委、人大、政府、政協(xié)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是廣大教師奮力拼搏、廣大學(xué)子勤學(xué)苦練的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表教育局向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)、老師、家長(zhǎng),并通過(guò)你們向社會(huì)各界和辛勤耕耘在教育教學(xué)第一線的全體老師表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示最熱烈的祝賀!
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),凝聚共識(shí)。
連續(xù)20xx年,我縣高考成績(jī)一年一個(gè)臺(tái)階,名次在全市處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì),在全省也處于領(lǐng)先位置,“雙峰教育”品牌已聲名遠(yuǎn)播。取得今天這樣的成績(jī),我認(rèn)為離不開(kāi)以下三個(gè)因素。
一是縣委政府搭建了人才成長(zhǎng)“好平臺(tái)”。歷年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)定不移實(shí)施“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖,確?!敖逃?jīng)費(fèi)優(yōu)先投入,教育議題優(yōu)先研究,教育問(wèn)題優(yōu)先解決”。多次召開(kāi)縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)和書(shū)記、縣長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),研究解決辦學(xué)條件改善、城區(qū)大班額化解、校車(chē)安全管理、教育基金籌集等工作中遇到的困難??h四大家領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層學(xué)校調(diào)研指導(dǎo),靠前指揮,有效解決教育改革發(fā)展中遇到的難題。在全縣財(cái)力匱乏的情況下加大教育投入,一中新校區(qū)全面建成只待年底使用;每年列支500萬(wàn)元用于落實(shí)偏遠(yuǎn)學(xué)校教師特崗津貼,列支80萬(wàn)元用于落實(shí)名師津貼;最近,每人200-500元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作補(bǔ)貼也發(fā)放到位。這些舉措,有效優(yōu)化了教育發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建了人才成長(zhǎng)的搖籃。
二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)鋪就了人才成長(zhǎng)“快車(chē)道”。多年來(lái),我縣教育的發(fā)展,得到了各。
相關(guān)職能部門(mén)與社會(huì)各界的大力支持??h組織部、人社局、編委辦等部門(mén)為特崗教師招聘、教師公開(kāi)考錄、教師隊(duì)伍清理整頓等工作提供了有力支持。財(cái)政局在教師工資、校舍改造建設(shè)及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)方面,盡最大努力多方籌集資金,確保了教育投入逐年增加,教師待遇逐年提高。國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局等部門(mén)在教育用地、危房改造等方面科學(xué)規(guī)劃、認(rèn)真審核、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證了新建校舍安全適用??h綜治辦、公安局、文化局、信訪局在整治校園周邊環(huán)境及維護(hù)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定方面為教育排擾解難、積極作為,營(yíng)造了安定和諧的教育環(huán)境。在高考、學(xué)考、中考期間,公安、交警、城管、電力等20多個(gè)部門(mén)全力以赴,營(yíng)造了良好的考試環(huán)境,確保了考試萬(wàn)無(wú)一失。與此同時(shí),社會(huì)各界愛(ài)心團(tuán)體和個(gè)人捐資助學(xué)助教,有力破解教育發(fā)展資金瓶頸,形成尊師重教的良好氛圍,凝聚了助推教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三是全體教育人勵(lì)精圖治按下了人才成長(zhǎng)“快進(jìn)鍵”。為加快人才培養(yǎng)步伐,縣教育局以辦“人民滿意教育”為目標(biāo),全力構(gòu)建“五個(gè)教育”,即“平安教育、法治教育、和諧教育、應(yīng)時(shí)教育、優(yōu)質(zhì)教育”,全縣教育工作者圍繞目標(biāo),傾力付出,教育工作取得長(zhǎng)足發(fā)展。
近期來(lái),全縣各學(xué)校圍繞“平安、法治、和諧”下功夫,全力優(yōu)化教育環(huán)境,讓教師能盡心育人,學(xué)生能安心學(xué)習(xí),為人才培養(yǎng)奠定了一個(gè)好基礎(chǔ),營(yíng)造了一個(gè)好氛圍。全體教育工作者,特別是高三教師緊扣“應(yīng)時(shí)、優(yōu)質(zhì)”發(fā)力,精心鉆研高考動(dòng)態(tài)與規(guī)律,與時(shí)俱進(jìn)科學(xué)備考,加上全體學(xué)子孜孜以求、頑強(qiáng)拼搏,確保了我縣“三考”取得重大勝利。
三、精準(zhǔn)施策,謀劃未來(lái)。
成績(jī)屬于過(guò)去,未來(lái)最為關(guān)鍵。作為教育行政主管部門(mén),在下一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),將繼續(xù)按照“平安教育、法治教育、和諧教育、應(yīng)時(shí)教育、優(yōu)質(zhì)教育”——五個(gè)教育的發(fā)展思路,勵(lì)精圖治,努力培養(yǎng)出更好更優(yōu)的人才,全力辦好人民滿意的教育。
一是進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境??h教育局全力協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府、各縣直部門(mén)單位和社會(huì)各界的重視與支持,進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,形成尊師重教良好氛圍。搶抓標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)契機(jī),千方百計(jì)爭(zhēng)取教育項(xiàng)目,想方設(shè)法拓寬融資渠道,不斷推進(jìn)全縣學(xué)校,特別是農(nóng)村中小學(xué)校的建設(shè)。今年,全縣已新建、維修改造校舍5萬(wàn)平方米,改造學(xué)校77所;即將全面完成農(nóng)村教師公租房項(xiàng)目10個(gè),省級(jí)合格學(xué)校28所、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園2所。同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)全面改薄,穩(wěn)步推進(jìn)化解城區(qū)大班額“四年行動(dòng)計(jì)劃”,力爭(zhēng)完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè),為人才成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。
二是進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍,提升人才培養(yǎng)水平。大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),打造師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師團(tuán)隊(duì)。切實(shí)改善農(nóng)村教師待遇,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊崗位津貼制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,充分發(fā)揮縣教育基金會(huì)的作用,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師、扶助困難教師群體。繼續(xù)推行教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)招聘考錄等方式不斷充實(shí)師資力量。進(jìn)一步整合優(yōu)化培訓(xùn)資源,抓實(shí)師訓(xùn)工作,充分發(fā)揮名師及名師工作室的作用,引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),切實(shí)提高師資水平。
三是進(jìn)一步實(shí)施素質(zhì)教育,提升教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)立德樹(shù)人工程,扎實(shí)抓好德育序列化教育、養(yǎng)成教育,藝體教育,培養(yǎng)品德高尚的新時(shí)代學(xué)生。堅(jiān)持教育教學(xué)工作的中心地位不動(dòng)搖,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校提升教育教學(xué)質(zhì)量的緊迫感、危機(jī)感和使命感。繼續(xù)深入推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷探索提升教育教學(xué)質(zhì)量的有效措施和途徑,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。堅(jiān)定不移抓課堂教學(xué)改革,全力打造高效課堂,確保高、中、學(xué)考成績(jī)來(lái)年有新突破。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位學(xué)子、同志們,“今朝花開(kāi)勝往昔,但愿明日花更紅”,作為教育人,我們永遠(yuǎn)在路上,教育質(zhì)量只能進(jìn)不能退。因此,我們深感使命崇高、責(zé)任重大。我們將不斷努力,不負(fù)重托,不辱使命,努力開(kāi)創(chuàng)雙峰教育事業(yè)新局面,為“五個(gè)率先”提供有力的人才保障,為全面建設(shè)雙峰教育品牌,實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇三
一是加大宣傳力度,積極營(yíng)造氛圍。在區(qū)委主辦的內(nèi)部報(bào)紙《x區(qū)新聞》上,開(kāi)辟專(zhuān)版定期刊登區(qū)屬各類(lèi)人才的先進(jìn)事跡,x年共登載黨政管理人才、行業(yè)技術(shù)人才及轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)家x余篇;x月中旬,圍繞人才工作,區(qū)里舉辦了科技周活動(dòng),并設(shè)立多個(gè)咨詢臺(tái),為現(xiàn)場(chǎng)群眾答疑解難。
二是開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng),努力促進(jìn)工作。年度開(kāi)展了送科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)社區(qū)等多項(xiàng)活動(dòng)。在送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)中,我們?cè)谌珔^(qū)各類(lèi)人才中選拔科技志愿者x人,深入x村農(nóng)戶,為他們帶去醫(yī)療、致富等方面科技書(shū)籍和宣傳冊(cè)x余份;在科普進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中,全年驗(yàn)收區(qū)級(jí)科普社區(qū)x家,省級(jí)x家,人才工作的成員單位x區(qū)科協(xié)還先后被被省、市科協(xié)評(píng)為先進(jìn)單位。
三是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,納入個(gè)人考核。區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立了科技進(jìn)步獎(jiǎng)和招商引資獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)為x經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,凡在設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)上做出突出成績(jī)并經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)的,納入本人的績(jī)效考核,記優(yōu)先要素一次,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級(jí)干部和一般干部取得成績(jī)突出的,由組織人事部門(mén)記錄在冊(cè),在干部選任時(shí),同等條件下優(yōu)選考慮。
一是繼續(xù)抓好黨政管理人才的選任和培育工作,發(fā)揮黨政管理人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主導(dǎo)地位。黨政管理人才事關(guān)執(zhí)政能力,在新年度人才工作中,我們要繼續(xù)抓好黨政管理人才隊(duì)伍的建設(shè),要加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)管理,把好選人用人關(guān),讓人才最大效能的發(fā)揮作用。
二是繼續(xù)實(shí)施人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。區(qū)委區(qū)政府設(shè)立招商引資獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、納稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、目標(biāo)管理獎(jiǎng)等項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在區(qū)位發(fā)展中業(yè)績(jī)突出的予以表彰。對(duì)做出了突出貢獻(xiàn)、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的給予重獎(jiǎng)。
三是充分發(fā)揮區(qū)人大、政協(xié)專(zhuān)家人才的優(yōu)勢(shì),讓人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。我區(qū)人大、政協(xié)的代表和委員中,各類(lèi)專(zhuān)家人才占有很大的比例,下一步我們計(jì)劃和人大、政協(xié)聯(lián)手,多組織專(zhuān)家人才到基層、到企業(yè)、下農(nóng)村等服務(wù)活動(dòng),發(fā)揮人才的作用,助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展。
建議:希望上級(jí)以文件形式明確縣區(qū)人才辦的機(jī)構(gòu)和編制,配齊工作人員,以利人才工作的正常進(jìn)展。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)人才工作的幫助和指導(dǎo),縣區(qū)人才部門(mén)多進(jìn)行交流和溝通,全面推進(jìn)人才工作。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇四
面向教師、鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才、文物工作者、農(nóng)村建筑工匠等人員加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新全區(qū)鄉(xiāng)土人才培育工作交流材料范文,希望大家喜歡。
近年來(lái),我區(qū)堅(jiān)持把提升鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)作為人才工作的重要任務(wù),多渠道、全方位開(kāi)展人才培訓(xùn),為推動(dòng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興鍛造了一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、實(shí)踐本領(lǐng)高的人才隊(duì)伍。
一、培育范圍上著眼全覆蓋。
一是著力培育農(nóng)村管理人才。
搶抓村(社區(qū))“兩委”換屆契機(jī),積極打造一批鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。20xx年,共選出村(社區(qū))“兩委”班子成員361人,大專(zhuān)及以上學(xué)歷201人?!皟晌卑嘧映蓡T中,84人為本村致富能手,58人為本鄉(xiāng)本土大學(xué)生,47人為退役軍人,61人為外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員。對(duì)他們有針對(duì)性開(kāi)展崗前培訓(xùn)、座談交流等多輪培訓(xùn),為鄉(xiāng)村振興提供組織保障。
二是著力培育農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才。
面向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員和返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者,大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人培育、高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,全力打造一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍。
三是著力培育鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才。
面向教師、鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才、文物工作者、農(nóng)村建筑工匠等人員加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。20xx年以來(lái)開(kāi)展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)3614人次,其中技能提升培訓(xùn)2249人次,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)1192人次,新型學(xué)徒制培訓(xùn)173人。
二、培育方式上著眼多渠道。
一是堅(jiān)持走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)。
緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點(diǎn),用好理論知識(shí)、黨性修養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉、實(shí)用技能“四類(lèi)課堂”,將黨校教授和專(zhuān)家學(xué)者請(qǐng)進(jìn)來(lái),組織鄉(xiāng)土人才走出去,汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)優(yōu)秀做法,拓寬眼界和思路,著力提高培訓(xùn)實(shí)效性。4月4日,區(qū)委書(shū)記帶隊(duì)到河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地觀摩學(xué)習(xí),2月17日,區(qū)委副書(shū)記帶隊(duì)赴蘭考縣考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興成功經(jīng)驗(yàn)。
二是開(kāi)展導(dǎo)師結(jié)對(duì)幫帶。
以開(kāi)展鄉(xiāng)村干部“導(dǎo)師幫帶制”試點(diǎn)工作為契機(jī),通過(guò)制定跟班工作“教”、專(zhuān)題指導(dǎo)“講”、項(xiàng)目參與“練”、抱團(tuán)發(fā)展“帶”等多元幫帶措施,鳳泉區(qū)結(jié)對(duì)9個(gè)幫帶小組,各小組結(jié)合自身實(shí)際列出幫帶需求,持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村黨組織書(shū)記工作能力,激發(fā)鄉(xiāng)村振興人才活力。
三是圍繞特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
堅(jiān)持聚焦產(chǎn)才融合,打通人才與資金、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)對(duì)接點(diǎn),成立以鄉(xiāng)土人才為骨干,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社為載體,通過(guò)“項(xiàng)目+能人+農(nóng)戶”接長(zhǎng)共富鏈,初步形成了一批促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)。如鳳泉區(qū)大塊鎮(zhèn)閆莊西紅柿育種項(xiàng)目就是與北京博納東方農(nóng)業(yè)科技有限公司合作聯(lián)營(yíng),對(duì)方定期派技術(shù)人員來(lái)我區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)、授課、指導(dǎo),目前已培育熟練育種人員200余人。
三、培訓(xùn)成效上著眼正能量。
一是拓寬人才晉升渠道。
注重從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書(shū)記中招錄事業(yè)單位人員,全區(qū)先后有3名優(yōu)秀黨組織書(shū)記進(jìn)入事業(yè)單位人員崗位。1名特別優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的村黨組織書(shū)記,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉選任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,34名政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村黨組織書(shū)記被推薦為區(qū)級(jí)“兩代表一委員”。
二是支持特色項(xiàng)目發(fā)展。
帶著項(xiàng)目發(fā)展,對(duì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)建各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織等鄉(xiāng)土人才給予政策信息、發(fā)展資金、手續(xù)辦理等方面的支持,目前,全區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社150余家,為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)大助力。
三是樹(shù)立典型促進(jìn)引領(lǐng)。
在全區(qū)范圍內(nèi)深入挖掘選樹(shù)了陳紅玉、魏素平、周韋英、魏倩等一批工作實(shí)績(jī)突出、群眾反映良好的鄉(xiāng)村振興“排頭兵”、優(yōu)秀教師、醫(yī)護(hù)工作者,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、電視、報(bào)紙等渠道,廣泛宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的先進(jìn)事跡,強(qiáng)化示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng),為鄉(xiāng)土人才干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位優(yōu)秀人才、同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)優(yōu)秀人才座談會(huì),專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)入選國(guó)家和省級(jí)x、市x專(zhuān)家,市區(qū)兩級(jí)拔尖人才,經(jīng)濟(jì)、科技、教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才代表在這里歡聚一堂,共商發(fā)展,共話未來(lái)。剛才,各位優(yōu)秀人才代表結(jié)合自己的工作實(shí)踐和體會(huì)作了很好的發(fā)言,提出了許多有新意、有見(jiàn)解、有價(jià)值的意見(jiàn)建議,我聽(tīng)了很受啟發(fā)、很受鼓舞。
剛剛過(guò)去的x年,是x闊步前行、成績(jī)斐然的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,x區(qū)委、區(qū)政府圍繞x的戰(zhàn)略目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,勇?lián)姑⒐?jiān)破難,全面啟動(dòng)x,x等各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升……這些成績(jī)的取得,凝聚著全區(qū)干部群眾的心血和汗水,也與在座優(yōu)秀人才的努力與奉獻(xiàn)密不可分。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組向你們,并通過(guò)你們向戰(zhàn)斗在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才表示衷心的感謝和崇高的敬意!2021年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市之年、“十四五”的開(kāi)酒之年。前不久召開(kāi)的x,提出要x。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),迫切需要廣大優(yōu)秀人才充分發(fā)揮聰明才智,為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力保障和人才支撐。在座的都是各行各業(yè)的專(zhuān)家和拔尖人才,是全區(qū)知識(shí)分子隊(duì)伍中的骨干和領(lǐng)頭人,在x建設(shè)中有著舉足輕重的作用和影響,區(qū)委、區(qū)政府是寄予厚望的。借此機(jī)會(huì),提幾點(diǎn)希望。
一是勇?lián)?zé)任使命,爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)發(fā)展的生力軍。
二是銳意開(kāi)拓進(jìn)取,爭(zhēng)當(dāng)引領(lǐng)發(fā)展的先行者。
創(chuàng)新是優(yōu)秀人才必須具備的基本品格,全區(qū)廣大優(yōu)秀人才要以頑強(qiáng)拼搏、百折不撓、敢為人先的進(jìn)取精神,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,勇攀高峰。一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。作為人才,必須要有永不停歇的學(xué)習(xí)研究精神,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程中,堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)新理念、新知識(shí)、新技術(shù),用科學(xué)的理論武裝自己,用廣博的知識(shí)充實(shí)自己,跟上時(shí)代快速發(fā)展的潮流,成為優(yōu)中更優(yōu)的“塔尖人才”。二要勇?tīng)?zhēng)一流。大家頭頂“優(yōu)秀人才”的光環(huán),心中也要秉持敢立潮頭、勇?tīng)?zhēng)一流的豪情壯志,敢與強(qiáng)手比高低,敢與標(biāo)桿爭(zhēng)第一,始終做到精益求精,始終保持一流的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn),利用自己所學(xué)、所專(zhuān)、所長(zhǎng),收獲更多的專(zhuān)利和榮譽(yù),真正為x的發(fā)展起到動(dòng)力引擎和加油助推的作用。三要敢于創(chuàng)新。對(duì)于人才來(lái)說(shuō),創(chuàng)新就是生命力。失去創(chuàng)新,就等于失去安身立命之本。因此對(duì)待創(chuàng)新要做到永不滿足,勇攀創(chuàng)新高峰,站在發(fā)展最前沿,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外各領(lǐng)域、各行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和新動(dòng)向,發(fā)揮在x等方面的突出作用,多出精品,多出成果,努力占領(lǐng)創(chuàng)新的制高點(diǎn)。
三是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的排頭兵。
在座的都是各行各業(yè)的精英,知識(shí)廣博,閱歷豐富,眼界開(kāi)闊,在各自領(lǐng)域有不可替代的作用和地位。希望大家立足崗位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),繼續(xù)為服務(wù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一要當(dāng)好智囊。持續(xù)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),針對(duì)x經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提前預(yù)判、主動(dòng)研究、積極參與,為區(qū)委、區(qū)政府重大決策提供科學(xué)依據(jù),為x發(fā)展提供更有力的智力支持。二要當(dāng)好“人梯”。要為全區(qū)廣大人才樹(shù)立標(biāo)桿,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“傳幫帶”的責(zé)任,要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚更多人才,多給年輕人“引路子、壓擔(dān)子、搭梯子”,讓他們有更多的鍛煉機(jī)會(huì)和更大的實(shí)踐舞臺(tái),不斷壯大我區(qū)優(yōu)秀人才隊(duì)伍,一起創(chuàng)“新”未來(lái)。三要當(dāng)好“紐帶”。希望各位優(yōu)秀人才在自身崗位發(fā)光發(fā)熱的同時(shí),發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人脈資源豐富的優(yōu)勢(shì),講好x故事,宣傳推薦x,在招商引資、科技嫁接、人才引進(jìn)等方面發(fā)揮橋梁紐帶作用,為x建設(shè)挖掘、匯聚更多能量。
要主動(dòng)靠前服務(wù),統(tǒng)籌抓好科研經(jīng)費(fèi)、人才公寓、成果獎(jiǎng)勵(lì)、子女入學(xué)等政策的執(zhí)行工作,為各類(lèi)人才創(chuàng)造一個(gè)工作安心、生活舒心的環(huán)境。
謝謝大家!
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇六
改革開(kāi)放以來(lái)的2x年,我經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。應(yīng)當(dāng)說(shuō),上述成就的取得,我各級(jí)干部奮發(fā)有為,各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下,我們面臨的形勢(shì)正在發(fā)生新的變化,我們面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈,我們肩負(fù)的任務(wù)更加繁重和艱巨,人才隊(duì)伍建設(shè)比以往任何時(shí)候都重要,也更為緊迫。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的自覺(jué)性。
(一)要把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的大趨勢(shì),把人才作為“第一資源”加以重視和開(kāi)發(fā)。二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代??萍紕?chuàng)新和管理創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的兩大引擎,而創(chuàng)新所依靠的就是各類(lèi)高素質(zhì)的人才。從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”,是黨中央根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化作出的科學(xué)判斷,這不僅僅是文字提法的改變,更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素,資本跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著人才走。有了人才,就能吸引更多的項(xiàng)目,引來(lái)更多的資本,就能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉涌流出來(lái)。當(dāng),我們要加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì),急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人,急需一大批有開(kāi)拓能力的經(jīng)營(yíng)管理者,急需一大批眼界開(kāi)闊、胸襟開(kāi)闊的優(yōu)秀黨政干部,同時(shí)也急需一大批致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村實(shí)用人才。我們一定要順時(shí)應(yīng)勢(shì),立足全局,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變,努力以“第一資源”來(lái)支撐和促進(jìn)“第一要?jiǎng)?wù)”。
(二)要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)全球化和競(jìng)爭(zhēng)白熱化的大背景,把人才優(yōu)勢(shì)作為最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)加以構(gòu)筑和放大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快推進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本;世界各地對(duì)資源的爭(zhēng)奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。從我情況看,雖然近年來(lái)人才工作有了較大的突破,但與全經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要相比,與實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的目標(biāo)相比,與周邊先進(jìn)地區(qū)相比,還存在著不小的差距。全人才總量還不夠充足,人才分布還不夠平衡,用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮,人才不足與浪費(fèi)并存,人才引進(jìn)與流失并存。我們必須清醒地看到競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),堅(jiān)決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛人才發(fā)展的做法,使真正成為集才的“磁潮、創(chuàng)業(yè)的“樂(lè)園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”,使人才優(yōu)勢(shì)成為我最重要的競(jìng)爭(zhēng)品牌。
(三)要圍繞建設(shè)具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、全國(guó)文化強(qiáng)的大目標(biāo),把人才作為“興之本”加以培育和集聚。實(shí)現(xiàn)“兩最”、“兩強(qiáng)”奮斗目標(biāo),是戰(zhàn)略定位和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展,而加快發(fā)展的關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人才,關(guān)鍵在干部。人才是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)和文化強(qiáng)的“加速器”,哪個(gè)地方人才總量大,優(yōu)秀人才多,作用發(fā)揮好,哪個(gè)地方投資環(huán)境就優(yōu),發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人,是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng),干部謀劃水平高,那個(gè)地方的發(fā)展就有活力,老百姓就有干勁;哪個(gè)地方的干部作風(fēng)好,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,艱苦奮斗,執(zhí)政為民,那個(gè)地方的凝聚力就強(qiáng),群眾的滿意度就高。我在快速發(fā)展中所取得的每一項(xiàng)成果,每一次歷史機(jī)遇的把握,都是各類(lèi)人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結(jié)果。當(dāng),我們正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),需要我們最大限度地釋放各類(lèi)人才的創(chuàng)業(yè)能量,需要我們最大限度地激發(fā)干部隊(duì)伍的內(nèi)在活力。我們一定要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為興之根本,作為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之大計(jì),始終抓緊、抓實(shí),把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進(jìn)我全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來(lái)。
二、把握重點(diǎn),強(qiáng)化人才“五支隊(duì)伍”建設(shè)。
人才工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,既具有緊迫性又具有長(zhǎng)期性。根據(jù)中央、盛成都人才工作會(huì)議精神和我實(shí)際,我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),著力抓好人才“五支隊(duì)伍”建設(shè)。
(一)著力加強(qiáng)以公務(wù)員隊(duì)伍為重點(diǎn)的黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。我們建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府,加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè),必須樹(shù)立公務(wù)員是重要人才資源的理念,把公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施人才強(qiáng)戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機(jī)關(guān)面向社會(huì)吸引高層次人才的新途徑,提高公務(wù)員大專(zhuān)以上學(xué)歷的比例。進(jìn)一步規(guī)范和完善公務(wù)員考核制度,將考核結(jié)果與工資和職務(wù)晉升掛鉤。要完善公務(wù)員隊(duì)伍終身學(xué)習(xí)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,抓好公務(wù)員初任、任職培訓(xùn)和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)、知識(shí)更新培訓(xùn),加強(qiáng)依法行政、信息化與電子政務(wù)培訓(xùn),提高依法行政、公共服務(wù)、科學(xué)決策、調(diào)查研究和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展“樹(shù)高效廉潔機(jī)關(guān),創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動(dòng)和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實(shí)踐活動(dòng),評(píng)選表彰“人民滿意公務(wù)員”,使公務(wù)員的精神面貌有較大改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、工作業(yè)績(jī)更加突出。
(二)著力加強(qiáng)以企業(yè)家培育、激勵(lì)和保障為重點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。我們要大力抓好懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有績(jī)效的企業(yè)家的培育、激勵(lì)和保障,健全經(jīng)營(yíng)管理人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的長(zhǎng)效機(jī)制。以xx人才場(chǎng)為依托,加快培育我企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人才場(chǎng),健全完善人事代理業(yè)務(wù)、人才評(píng)價(jià)和咨詢服務(wù),為企業(yè)提供全方位的人事人才服務(wù),推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的場(chǎng)化、職業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動(dòng)。堅(jiān)持企業(yè)董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)者以及經(jīng)營(yíng)者依法行使用相結(jié)合,充分發(fā)揮場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和用人單位的主體作用,完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和其他管理人員的聘用制和契約化管理,依法維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和企業(yè)的合法權(quán)益。要圍繞培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán),努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。
(三)著力加強(qiáng)以高層次人才為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用;開(kāi)展面向全社會(huì)的人才評(píng)價(jià)工作,建立社會(huì)化人才評(píng)價(jià)體系,拓展人才評(píng)價(jià)內(nèi)涵和范圍,創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方法和手段,使人才評(píng)價(jià)向以考試和評(píng)審結(jié)合為主、多種評(píng)價(jià)方法綜合運(yùn)用的方向發(fā)展;加強(qiáng)和完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)管理,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,建立和完善“按崗聘任、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的聘任機(jī)制;進(jìn)一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)評(píng)聘分開(kāi)工作,改進(jìn)評(píng)審方式,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理;加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進(jìn)修培訓(xùn)。今年,我們還要按照上級(jí)部署,在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級(jí)各部門(mén)既要充分認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位人事制度改革的必要性,增強(qiáng)改革的緊迫感,又要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)改革的復(fù)雜性、艱巨性,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來(lái),注意研究論證,穩(wěn)妥推進(jìn)改革,確保這項(xiàng)改革取得成功。
(四)著力加強(qiáng)以高技能人才為重點(diǎn)的技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)樹(shù)立“高技能工人也是人才”的人才觀,給予有突出貢獻(xiàn)的技工應(yīng)有的社會(huì)地位。以培養(yǎng)壯大職工隊(duì)伍和各行業(yè)中技術(shù)精湛的高技能人才為重點(diǎn),加快實(shí)施技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織開(kāi)展高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝的技能競(jìng)賽等活動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度、勞動(dòng)預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,努力構(gòu)建從初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工,到技師、高級(jí)技師的職業(yè)資格體系。全面推進(jìn)技師社會(huì)化考評(píng)體系建設(shè),實(shí)行以能定評(píng),破格晉升,向低學(xué)歷但技術(shù)精能力強(qiáng)的一線工人開(kāi)“綠燈”,激勵(lì)更多的員工提高工作技能和動(dòng)手能力。加大高技能人才選拔獎(jiǎng)勵(lì)力度,在分配上進(jìn)一步向高技能人才傾斜,實(shí)行以崗定薪,以能力定工資,以貢獻(xiàn)定報(bào)酬,激勵(lì)一線員工埋頭學(xué)技術(shù)、做貢獻(xiàn),不斷提高高技能人才在技術(shù)工人中的比例,努力建設(shè)一支復(fù)合型的高技能人才隊(duì)伍。
(五)著力加強(qiáng)以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)。xx7人口居住在農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全人民的小康;沒(méi)有農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒(méi)有全的現(xiàn)代化。我們要圍繞加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和增加農(nóng)民收入,把農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)作為中心任務(wù),通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)比武、知識(shí)競(jìng)賽、能手評(píng)癬項(xiàng)目招標(biāo)、科技承包等方式,大力培養(yǎng)選拔致富能力強(qiáng)、掌握多種實(shí)用技術(shù)、在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起示范帶動(dòng)作用的實(shí)用人才。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才使用制度,在職稱評(píng)定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會(huì)保障、項(xiàng)目承包、子女就學(xué)、繼續(xù)教育等方面提供服務(wù)。逐步建立覆蓋全的職業(yè)需求預(yù)測(cè)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)五位一體的農(nóng)村富余勞動(dòng)力職介服務(wù)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心。要在去年對(duì)500農(nóng)民技術(shù)人員進(jìn)行職稱評(píng)定的基礎(chǔ)上,通過(guò)5年的努力,培養(yǎng)一大批農(nóng)村實(shí)用人才,力爭(zhēng)用20xx年左右時(shí)間培養(yǎng)和造就新一代農(nóng)民。
這里,我特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),是歷史文化名城,我們又確立了“兩最”、“兩強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),建設(shè)一支高質(zhì)量的教育文化人才隊(duì)伍十分重要。這樣一支隊(duì)伍直接關(guān)系到我發(fā)展后勁的強(qiáng)弱和建設(shè)全國(guó)文化強(qiáng)的成敗,因此,我們要將教育文化人才隊(duì)伍建設(shè)作為科教興和文化強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一方面,以培養(yǎng)拔尖人才為重點(diǎn),積極推進(jìn)教育文化人才隊(duì)伍建設(shè)。要不求所有,但求所用,大膽采取優(yōu)惠政策,吸引一批特級(jí)教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人,加緊建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)造詣深,具有級(jí)領(lǐng)先水平,并有較大影響的教育、文化人才隊(duì)伍。另一方面,要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃,創(chuàng)造各種有利條件,加大教育文化人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點(diǎn)圍繞壯大文化支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)文化人才,通過(guò)文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮,把我深厚的文化積淀、文化資源轉(zhuǎn)化為富有場(chǎng)吸引力和商業(yè)價(jià)值的文化精品,把文化的資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),放大我的文化價(jià)值。
三、轉(zhuǎn)變職能,爭(zhēng)創(chuàng)人才工作實(shí)效。
人才工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,積極探索規(guī)律,加大資金投入,把人才工作作為牽動(dòng)全局的一件大事抓緊抓好,抓出實(shí)效。
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府人事職能,建立人才開(kāi)發(fā)的宏觀調(diào)控機(jī)制。根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)和場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,通過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段,加大對(duì)人才工作的宏觀調(diào)控。實(shí)現(xiàn)政府人事管理間接化,場(chǎng)能辦到的交給場(chǎng),社會(huì)能辦到的交給社會(huì)。把原來(lái)由政府承擔(dān)的宏觀管理職能與事務(wù)執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開(kāi)來(lái),分別由行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)授權(quán)的事業(yè)單位承擔(dān),促進(jìn)政府人事部門(mén)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)向場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變,真正從“辦潮轉(zhuǎn)向“管潮。積極發(fā)展人才中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理協(xié)會(huì),不斷推出場(chǎng)監(jiān)管的新方式,加強(qiáng)規(guī)范化管理,維護(hù)良好的人才場(chǎng)秩序。
(二)深入調(diào)查研究,積極探索和把握?qǐng)鼋?jīng)濟(jì)條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,深刻認(rèn)識(shí)和正確把握這個(gè)規(guī)律,是我們面臨的一個(gè)新課題。要從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,為科學(xué)決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造,總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機(jī)制,積極推動(dòng)社會(huì)聽(tīng)證和專(zhuān)家咨詢等制度建設(shè),完善決策規(guī)則和程序,充分發(fā)揮專(zhuān)家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策,要通過(guò)各種形式,聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)和建議,提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和針對(duì)性。
(三)加大對(duì)人才工作的投入,為建設(shè)宏大的人才隊(duì)伍提供有力的物質(zhì)保障。樹(shù)立人才資源開(kāi)發(fā)投入是收益最大的投入的觀念,逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開(kāi)發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導(dǎo),金融信貸為支撐,企事業(yè)用人單位投入、社會(huì)投資、國(guó)(境)外投資和捐助為補(bǔ)充的多層次、多渠道的人才開(kāi)發(fā)投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才開(kāi)發(fā)投入主體的多元化和場(chǎng)化。在保證政府對(duì)人才開(kāi)發(fā)必要投入的同時(shí),突出企業(yè)在人才投入上的主體地位,積極引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度,落實(shí)科技人才繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi),為人才開(kāi)發(fā)提供必要的物質(zhì)條件;要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)人才投入的積極性,鼓勵(lì)境內(nèi)外社會(huì)組織和個(gè)人以各種形式支持人才開(kāi)發(fā)事業(yè),建立高科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,為營(yíng)造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀,抓住機(jī)遇,奮發(fā)努力,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面,為加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了省、市人才工作會(huì)議精神,x同志總結(jié)了近年來(lái)全區(qū)的人才工作,安排部署了下步重點(diǎn)任務(wù)??偟膩?lái)看,近年來(lái),區(qū)委深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展,出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)的政策和文件,實(shí)施了高層次人才引進(jìn)、大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚培養(yǎng)使用人才,實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略儲(chǔ)備、能力提升與事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)對(duì)接。這些成績(jī)的取得,與在座各位的辛勤工作是分不開(kāi)的,與我區(qū)各類(lèi)人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向在座各位,并通過(guò)你們向全區(qū)各級(jí)各類(lèi)人才致以親切問(wèn)候!對(duì)廣大人才為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝!
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻把握形勢(shì)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)區(qū)域人才高地的緊迫感和責(zé)任感。
人才資源是吸引資本、帶來(lái)項(xiàng)目、激發(fā)活力的關(guān)鍵因素中山先生曾發(fā)自肺腑地說(shuō):“治國(guó)經(jīng)邦,人才為急”人才作為高級(jí)生產(chǎn)要素,對(duì)社會(huì)的綜合推動(dòng)起著至關(guān)重要的作用從國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,美國(guó)把人才列為比美元、軍事更加重要的國(guó)家核心戰(zhàn)略日本自2011至今,三次推出放寬外國(guó)人簽證、居住限制以及降低永住資格申請(qǐng)門(mén)檻的政策,專(zhuān)門(mén)吸引急需的專(zhuān)業(yè)人才、高層次人才和高收入人才此外,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力遙遙領(lǐng)先的東部沿海省份,如在全國(guó)人才發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)中排名靠前的省,人才貢獻(xiàn)率在全國(guó)分別排在前列,經(jīng)濟(jì)總量(gdp)在全國(guó)排名也排在前列從全省來(lái)看,為了贏得雄厚的人才資源,贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新動(dòng)能,各地在人才工作上紛紛發(fā)力、你追我趕x新出臺(tái)了“人才36條”重大政策,x實(shí)施“千英百團(tuán)”計(jì)劃助力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,x公開(kāi)招錄引進(jìn)全日制博士擔(dān)任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,我市也圍繞建設(shè)“區(qū)域人才高地”的戰(zhàn)略目標(biāo),出臺(tái)了人才發(fā)展項(xiàng)目管理辦法可見(jiàn),在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中,誰(shuí)能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才,誰(shuí)就能抓住競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)、發(fā)展的制高點(diǎn)全區(qū)要想在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占一席之地必須進(jìn)一步加快步伐。
高層次人才特別是領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)新型科技人才明顯不足,成為制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主要瓶頸。缺少高層次科研機(jī)構(gòu),人才的作用得不到充分發(fā)揮,人才引進(jìn)與流失并存。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到我區(qū)在人才工作上的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維,更加積極主動(dòng)地做好人才工作。
隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的縱深推進(jìn),“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的深入實(shí)施,西部地區(qū)的發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局正在形成。特別是我省自貿(mào)區(qū)正式獲批、我市戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)納入全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)范圍,市委系列“育才+”工作方案的出臺(tái),我區(qū)正在由主要依靠資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由黑色高碳發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)變,由采掘文明向“智”造文明轉(zhuǎn)變。這些戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)不僅僅只是有利于區(qū)域發(fā)展,更有利于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才。要充分利用以上戰(zhàn)略機(jī)遇來(lái)引才、聚才。除區(qū)域戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)外,我區(qū)自身特點(diǎn)也有著長(zhǎng)足的進(jìn)步。目前,我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,機(jī)械裝備制造、釩鈦材料、康復(fù)育才器具、新型節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)已初步顯現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是隨著生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,陽(yáng)光育才、生態(tài)旅游的環(huán)境優(yōu)勢(shì)將更加突出,發(fā)展前景十分廣闊。加之,我區(qū)人才政策不斷完善,人才重視程度越來(lái)越高,人才利用率相繼提升,人才與區(qū)域發(fā)展愈加融合。因此,我們要堅(jiān)定信心,勇于擔(dān)當(dāng),順勢(shì)而為,圍繞建成“產(chǎn)業(yè)興盛、城市繁榮、環(huán)境優(yōu)美、民生殷實(shí)”的現(xiàn)代幸福美麗城區(qū)的奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)人才工作創(chuàng)新發(fā)展,為區(qū)委、區(qū)政府的決策提供有力的人才支撐。
二、把握人才工作關(guān)鍵,統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。
要放寬視野、主動(dòng)出擊、大力實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域的人才引進(jìn)戰(zhàn)略。用全區(qū)實(shí)施“三大產(chǎn)業(yè)集群”巨大發(fā)展?jié)摿汀八拇鬄槊窆こ獭钡拿篮们熬?,吸引人才、感召人才、集聚人才。搶抓我市加快建設(shè)“國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)陽(yáng)光育才旅游目的地”的機(jī)遇,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大課題和重大工程,特別是機(jī)械裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新型能源、釩鈦材料、陽(yáng)光育才旅游、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域,面向全國(guó)廣攬一批專(zhuān)業(yè)技能人才、領(lǐng)軍人才和拔尖人才,加快集聚一批能夠推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),形成以高層次人才引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。以發(fā)展和提升我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),從科技合作、技術(shù)入股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面入手,加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流,提升我區(qū)的科技創(chuàng)新能力。采取技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)等形式,吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐全區(qū),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和人才引進(jìn)良性互動(dòng)。
人才既要靠引進(jìn),更要靠培養(yǎng)。引進(jìn)高層次人才、領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才對(duì)我區(qū)來(lái)講十分迫切,但培育一支總量大、素質(zhì)高的本土人才隊(duì)伍,也同樣重要。牢固樹(shù)立大教育理念,把高等院校、科院院所、職業(yè)學(xué)校作為實(shí)用人才培養(yǎng)的重要基地,通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”等方式,加快黨政人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作者等六支人才隊(duì)伍建設(shè)中創(chuàng)新型、技術(shù)型、實(shí)用型人才的培養(yǎng)和使用。企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁,企業(yè)中經(jīng)營(yíng)管理人才、高技術(shù)、高技能人才缺乏是我區(qū)人才工作的短板,也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸。要按照高端引領(lǐng)、重點(diǎn)培養(yǎng)的思路,依托現(xiàn)有企業(yè)人才規(guī)模,采取靈活多樣的方式,深入實(shí)施全區(qū)工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程和特色農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工程,努力打造一批立足本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開(kāi)拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家和農(nóng)業(yè)拔尖人才,使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)頭雁、脫貧致富的帶頭人。要結(jié)合“項(xiàng)目推進(jìn)年”工作的開(kāi)展,在項(xiàng)目引進(jìn)中發(fā)現(xiàn)人才,在項(xiàng)目推進(jìn)中檢驗(yàn)人才,在項(xiàng)目推進(jìn)中考察人才,在項(xiàng)目達(dá)效中選用人才。根據(jù)各類(lèi)人才的不同特點(diǎn),引導(dǎo)他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動(dòng),向急難險(xiǎn)重工作一線流動(dòng),讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線磨煉意志、增長(zhǎng)才干。要認(rèn)真總結(jié)我區(qū)上掛、下派、到企業(yè)掛職等跨行業(yè)、跨條塊、跨領(lǐng)域多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和社工人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)各類(lèi)人才比學(xué)趕超、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu),為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證。
培養(yǎng)、引進(jìn)人才很重要,留住、用好人才更關(guān)鍵。要因地制宜,制定出既能適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展戰(zhàn)略,又能促進(jìn)人才發(fā)揮效力的人才政策,做到人能盡其才、才能盡其用。要破除論資排輩的觀念,把品質(zhì)、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)的時(shí)候讓他們?cè)谥匾獚徫簧咸舸罅?、唱主角。要突出抓好?yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,建立完善干部選拔任用考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)人才在鍛煉中成長(zhǎng),在成長(zhǎng)中創(chuàng)優(yōu)。要打破體制機(jī)制束縛,突出問(wèn)題導(dǎo)向,建立更加靈活的人才管理體制,突破人才身份限制,激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律和創(chuàng)新規(guī)律,支持和鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下,到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織等兼職,或者利用與本人從事專(zhuān)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目在職創(chuàng)辦企業(yè)。要把載體建設(shè)作為用好人才的重要抓手,以產(chǎn)業(yè)重構(gòu)為核心,把握x工業(yè)園區(qū)被授牌“我省育才器具產(chǎn)業(yè)園”,成為我省唯一專(zhuān)業(yè)康復(fù)輔助器具制造園這一優(yōu)勢(shì),加快國(guó)家康復(fù)輔具研究中心的合作在全區(qū)成立分中心的步伐,打造西南地區(qū)康復(fù)輔助器具生產(chǎn)基地,同時(shí)積極推進(jìn)專(zhuān)家服務(wù)示范基地、教育系統(tǒng)工作室、x個(gè)科技孵化載體建設(shè)、“全區(qū)眾創(chuàng)服務(wù)中心”建設(shè),切實(shí)為現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。要著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)人才的關(guān)心關(guān)懷,完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系突出人才制度,不斷完善高層次人才在居住、醫(yī)療、社保、稅務(wù)、職稱申報(bào)等方面的服務(wù)保障,使他們安心工作、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)。大力宣傳人才政策和先進(jìn)典型,營(yíng)造尚賢重才的良好氛圍,讓各類(lèi)人才在全區(qū)工作有干頭、事業(yè)有奔頭、待遇有想頭、生活有靠頭。
三、堅(jiān)持黨管人才原則,努力開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。
“擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則”。各級(jí)部門(mén)要深化“一把手”抓“第一資源”責(zé)任,將人才工作納入黨建述職的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。組織部門(mén)要牽頭抓總,重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、跨部門(mén)工作協(xié)調(diào),及時(shí)解決人才工作中遇到的問(wèn)題。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要在制定人才政策、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場(chǎng)等方面發(fā)揮作用。承擔(dān)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的主要職能部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、各司其職,相互配合、統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。工青婦等群團(tuán)組織和各類(lèi)社會(huì)組織要積極發(fā)揮育人、引才、用才的牽線搭橋作用,努力形成全社會(huì)齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)一致做好人才工作的良好格局。
同志們!人才是強(qiáng)區(qū)之基,轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本。我們要抓住機(jī)遇、大膽探索、主動(dòng)作為,堅(jiān)定不移落實(shí)人才強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略,讓更多的優(yōu)秀人才扎根全區(qū)、奉獻(xiàn)全區(qū),開(kāi)創(chuàng)出全區(qū)因人才而蓬勃發(fā)展,人才因全區(qū)發(fā)展而充分發(fā)揮才干的良好局面。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)縣委十八屆二次全會(huì)和省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年環(huán)保工作,研究部署20**年工作。剛才,繼昌同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),對(duì)今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了《20**年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,我完全同意,希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年,我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),又不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達(dá)的減排指標(biāo)。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日趨完善。縣城生活垃圾無(wú)害化處置場(chǎng)、污水處理廠都已投入運(yùn)營(yíng),永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場(chǎng)52個(gè),建成精品線路1條,完成舊井場(chǎng)升級(jí)改造90個(gè),共建成清潔文明井場(chǎng)2634個(gè),建成率達(dá)到96%。完善了采油廢水處理回注臺(tái)帳,采油廢水處理回注率達(dá)到100%,同時(shí)對(duì)永坪煉油廠排污情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動(dòng),查處了一大批環(huán)境違法行為,違法事件和責(zé)任人,有力震懾了違法者,維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益,規(guī)范了企業(yè)的排放行為,保障了全縣環(huán)境安全。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
在總結(jié)工作,肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣環(huán)境形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,能源資源的消耗將不斷增加,環(huán)境保護(hù)和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會(huì)更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小,落實(shí)二氧化硫減排項(xiàng)目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。四是人民群眾對(duì)良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問(wèn)題依然嚴(yán)重,化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,乘勢(shì)而發(fā),迎難而上,努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全面完成20**年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年,是延川創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的起始年,更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進(jìn)年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須圍繞這一重心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí),確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建工作。開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》,明確了“分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《實(shí)施方案》要求,把握項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作,確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點(diǎn)加強(qiáng)排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹(shù)造林工作,提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持以人為本、務(wù)求實(shí)效的原則,按照統(tǒng)一部署,精心組織,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善創(chuàng)建資料,確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè),最終要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。我們要以開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機(jī),加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極實(shí)施好城市污染和噪聲污染控制工程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣城垃圾填埋場(chǎng)督促檢查力度,全力營(yíng)造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù),要重點(diǎn)抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點(diǎn)工程實(shí)施,以生態(tài)項(xiàng)目推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,做靚延川對(duì)外形象。要實(shí)施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),將整治活動(dòng)向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區(qū),全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢(shì),著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要通過(guò)生態(tài)創(chuàng)建帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn),切實(shí)解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證工作,對(duì)蘋(píng)果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
(二)深入推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開(kāi)展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,也是落實(shí)做美延川的重要措施之一。去年以來(lái),我們對(duì)照26項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或存在一些問(wèn)題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重點(diǎn)做好未完成指標(biāo)的整治改進(jìn)工作。一是要全面落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對(duì)尚未達(dá)到指標(biāo)要求的,要倒排工期,組織攻堅(jiān),集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)“創(chuàng)?!敝笜?biāo)達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)。二是切實(shí)抓好創(chuàng)模重點(diǎn)。圍繞“重點(diǎn)流域和區(qū)域治理、飲用水源保護(hù)、大氣污染治理和城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點(diǎn)工作,著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,確?!皟蓤?chǎng)”穩(wěn)定運(yùn)行,做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲,加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等,進(jìn)一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強(qiáng)督查考核。縣考核辦、環(huán)保局要對(duì)創(chuàng)模工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真督查和考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。整改不力的要通報(bào)批評(píng),對(duì)年底仍未完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(三)認(rèn)真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項(xiàng)剛性指標(biāo)任務(wù),全國(guó)實(shí)行總量控制,每一個(gè)新建項(xiàng)目縣上必須有排污指標(biāo),排污指標(biāo)就是來(lái)自于我縣減排項(xiàng)目的削減量,沒(méi)有減排項(xiàng)目,沒(méi)有污染物削減余量,每上一個(gè)項(xiàng)目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購(gòu)買(mǎi),這樣會(huì)嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務(wù),才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間,才能順利實(shí)施延川新上項(xiàng)目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要著力抓好減排項(xiàng)目的實(shí)施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項(xiàng)目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目,化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項(xiàng)目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項(xiàng)目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任,保證今年的各項(xiàng)減排設(shè)施運(yùn)行正常,順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,不斷開(kāi)辟新污染因子削減途徑,重點(diǎn)抓好石油、供暖企業(yè)的減排項(xiàng)目。抓好對(duì)已建成減排設(shè)施的運(yùn)行效率,進(jìn)一步加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度,縣環(huán)保局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)的減排目標(biāo)考核,落實(shí)污染減排“一票否決”制。
(四)進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評(píng)工作既要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù),又要為抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,從過(guò)去單純注重環(huán)境問(wèn)題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會(huì)影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個(gè)關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開(kāi)透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)承諾,不斷深化環(huán)評(píng)工作。要對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目做好服務(wù),加快審批;對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目把好關(guān)口,一律不批。要強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng),加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)。要推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開(kāi)展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專(zhuān)項(xiàng)整治、飲用水源保護(hù)、“三同時(shí)”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、城區(qū)噪聲等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè),要采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治,直到追究法人責(zé)任;對(duì)及時(shí)整治到位,該摘牌的要及時(shí)摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要有針對(duì)性地掛牌督辦一批環(huán)境問(wèn)題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究責(zé)任。
(六)進(jìn)一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點(diǎn)任務(wù),積極開(kāi)展環(huán)保宣活動(dòng)。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng),活動(dòng)要體現(xiàn)綠色、和諧,貼近生活,貼近實(shí)際,做到形式多樣,內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動(dòng),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),在學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開(kāi)展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,突出特色,選好切入點(diǎn),推出一批感染人、激勵(lì)人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用,有計(jì)劃地組織一些媒體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行深度報(bào)道,宣傳先進(jìn)典型,曝光違法行為,提升全民意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會(huì)的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會(huì)真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來(lái),加大調(diào)研和收集,為政府和企業(yè)提供真實(shí)及時(shí)的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補(bǔ),提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準(zhǔn)則,建立行業(yè)自律機(jī)制,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護(hù)行業(yè)良好形象,為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實(shí)施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)評(píng)估及推廣;大力開(kāi)展各種形式的宣傳,提高全縣環(huán)保整體意識(shí),倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為營(yíng)造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),確保今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作已納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi),考核不達(dá)標(biāo)的,縣上實(shí)行一票否決。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),將環(huán)保工作納入重要議事日程,真正做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行、良性互動(dòng)。
(二)多方籌措,加大投入。要堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則,促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。要用足用活國(guó)家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的環(huán)保項(xiàng)目資金。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資環(huán)境建設(shè),多渠道、多層次籌集環(huán)保資金,緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,強(qiáng)化依法治理,嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為。對(duì)典型環(huán)境案件和對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題,監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處,既查事也查人,嚴(yán)懲不怠。對(duì)要求治理或整改的,必須限期完成整改任務(wù)。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全局,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
剛才,馮榮球局長(zhǎng)總結(jié)回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況,部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
在過(guò)去一年里,我市各級(jí)檔案方志部門(mén)緊緊圍繞市委市政府工作大局,銳意進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè),積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門(mén)工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù),取得了良好的成績(jī),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,是各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視、支持的結(jié)果,也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向在座各位并通過(guò)你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!
下面,我就進(jìn)一步做好檔案方志工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),讓檔案和地方志工作更好地為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。
檔案是歷史的原始記錄,是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè),是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案,就是維護(hù)黨和國(guó)家歷史的真實(shí)面貌;所以,中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央辦公廳主任令計(jì)劃同志《在全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議上的講話》中指出,我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國(guó)守史'的神圣職責(zé)”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到檔案方志工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的特殊作用,進(jìn)一步提高對(duì)做好檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案方志工作提上議事日程,認(rèn)真抓緊抓好。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開(kāi)的市第十三次黨代會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”上,市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學(xué)發(fā)展道路,建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美家園,奮力爭(zhēng)當(dāng)幸福廣東建設(shè)排頭兵的奮斗目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)圍繞奮斗目標(biāo),以狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)市委、市政府決策部署的有效落實(shí),不少工作已經(jīng)走在全省乃至全國(guó)前列。比如,去年9月中山在全國(guó)率先啟動(dòng)為期五年的全民修身行動(dòng),引導(dǎo)廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質(zhì),得到了中宣部和省委的充分肯定;根據(jù)中央部署開(kāi)展新時(shí)期學(xué)雷鋒活動(dòng),將全民修身和學(xué)雷鋒活動(dòng)結(jié)合起來(lái),努力打造“人人學(xué)雷鋒,全民齊修身”知名文化建設(shè)品牌。又如,啟動(dòng)首屆“綠化月”活動(dòng),掀起了全社會(huì)種樹(shù)綠化熱潮,走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項(xiàng)目,繼去年簽下1700億元大單、過(guò)半項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地的基礎(chǔ)上,今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)要針對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域,提高檔案方志工作與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門(mén)要堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生作為工作重心,密切關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和亮點(diǎn),將檔案方志工作推進(jìn)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域,為建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美家園作出新的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),推動(dòng)檔案方志事業(yè)上新臺(tái)階。
剛才,馮局長(zhǎng)對(duì)今年工作任務(wù)作了詳細(xì)部署。要全面完成今年工作任務(wù),既要統(tǒng)籌全局,又要突出重點(diǎn),科學(xué)處理好各項(xiàng)工作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這里,我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)推進(jìn)檔案館舍建設(shè),發(fā)揮檔案館的社會(huì)功能。國(guó)家和省檔案局提出要加強(qiáng)檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設(shè)。檔案館舍建設(shè)不僅是檔案安全保管的基礎(chǔ),也是檔案工作更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的基本條件之一。20**年開(kāi)工建設(shè)的市檔案信息中心已于去年底順利封項(xiàng),現(xiàn)已進(jìn)入后期裝修階段。市檔案局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極配合建設(shè)單位做好各單位功能用房的合理布局,認(rèn)真做好后期裝修工程。全市已有14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立檔案館,過(guò)去一年來(lái),已設(shè)立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設(shè)都有很大的推動(dòng),有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館,有的鎮(zhèn)區(qū)對(duì)現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,確保檔案館用房需求,還有的鎮(zhèn)區(qū)準(zhǔn)備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設(shè)列入黨委和政府的議事日程,從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設(shè)工作,而且要確保新建或改建的檔案館符合國(guó)家規(guī)定的建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(二)依法治檔,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立“兩個(gè)體系”。要堅(jiān)持依法治檔,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家檔案局提出的“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí),建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標(biāo)。
一是認(rèn)真貫徹國(guó)家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關(guān)檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會(huì)20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計(jì)劃,重點(diǎn)檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革中檔案管理工作情況,希望各單位各部門(mén)做好迎檢準(zhǔn)備。
二是全面貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案局9號(hào)令,加大檔案方志資源建設(shè)力度。9號(hào)令新頒布的《各級(jí)各類(lèi)檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》,是自1986年以來(lái)國(guó)家檔案局針對(duì)檔案館收集范圍的首次修訂,反映了我國(guó)檔案法制化建設(shè)不斷完善更新,檔案工作規(guī)章對(duì)實(shí)際工作的適應(yīng)性、指導(dǎo)性不斷加強(qiáng)。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質(zhì)、定位和服務(wù)要求,而且更強(qiáng)調(diào)了檔案館在進(jìn)行檔案收集過(guò)程中的主導(dǎo)、主動(dòng)地位,檔案行政干預(yù)的弱化和具體操作權(quán)的回落。各單位各部門(mén)要依法加強(qiáng)和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作,為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的檔案資源。
三是要服務(wù)大局、服務(wù)廣大群眾。這是推動(dòng)檔案方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本要求。事實(shí)證明,檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局,貼近廣大群眾,才能從“后臺(tái)”走到“前臺(tái)”,由“冷門(mén)”變?yōu)椤盁衢T(mén)”,各級(jí)檔案部門(mén)要充分發(fā)揮檔案和方志部門(mén)優(yōu)勢(shì),把做好檔案方志工作與服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),為建設(shè)幸福和美中山服務(wù)。
四是積極開(kāi)發(fā)檔案方志信息資源為建設(shè)文化強(qiáng)市服務(wù)。檔案方志里蘊(yùn)含著豐富的歷史文化資源,具有資政、利民、存史的重要價(jià)值。檔案方志部門(mén)要拓寬領(lǐng)域、深層次開(kāi)發(fā)出更多、更好的文化產(chǎn)品,為市委市政府重大文化和宣傳活動(dòng)提供更多、更生動(dòng)的檔案素材,為全體公民提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、滿足日益增長(zhǎng)的精神文化需求服務(wù)。
(三)做好全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開(kāi)了全市創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市動(dòng)員大會(huì)后,各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動(dòng)快,尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動(dòng)員會(huì)前后也召開(kāi)了本鎮(zhèn)區(qū)動(dòng)員會(huì),提早進(jìn)行安排部署。3月31日至4月1日,馮榮球局長(zhǎng)帶隊(duì)到列入第一批創(chuàng)建活動(dòng)的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查。請(qǐng)市直涉農(nóng)部門(mén)和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認(rèn)識(shí),將創(chuàng)建工作列入本單位本部門(mén)工作議程,圓滿完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。
(四)認(rèn)真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進(jìn)展比較順利,《中山市志(1979~)》已通過(guò)省政府終審送出版社進(jìn)行審稿排版,標(biāo)志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點(diǎn)是要做好地方志年報(bào)工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門(mén)志編纂出版工作,尤其是目前全市還有13個(gè)鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中,這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求,都要由市地方志辦公室進(jìn)行審查才能出版,而且“十二五”期間要全面完成這項(xiàng)工作。沒(méi)有完成這項(xiàng)任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,市地方志辦公室要加強(qiáng)督促,確保該項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高檔案方志干部隊(duì)伍素質(zhì)。
做好檔案方志工作,必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案方志干部隊(duì)伍。各單位尤其是已批準(zhǔn)設(shè)立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū),在選配檔案方志工作人員時(shí)一定要把好進(jìn)人關(guān),要根據(jù)檔案方志部門(mén)的職業(yè)特點(diǎn),按照政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過(guò)得硬的要求,選配和錄用事業(yè)心強(qiáng)、有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人員。同時(shí),各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)關(guān)心、愛(ài)護(hù)檔案方志工作者,及時(shí)解決他們?cè)谡未?、生活條件等方面的實(shí)際問(wèn)題,為他們更好地工作提供方便,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者,要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,始終牢記“為黨管檔、為國(guó)守史”的神圣職責(zé),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人專(zhuān)業(yè)素質(zhì),敬業(yè)愛(ài)崗,無(wú)私奉獻(xiàn),甘當(dāng)“無(wú)名英雄”,出色完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。
同志們,檔案方志工作十分重要,檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè),也是我們各單位各部門(mén)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案方志事業(yè)發(fā)展,開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全市檔案方志工作新局面,為加快建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重舉行公司首屆人才工作會(huì)議暨科技大會(huì),貫徹集團(tuán)公司人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)精神,表彰公司人才與科技進(jìn)步工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才,檢閱公司成立三來(lái)所取得的科技進(jìn)步成果,規(guī)劃部署和今后一個(gè)時(shí)期公司人才和科技工作,動(dòng)員各類(lèi)人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先,我代表公司黨委、公司,向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀,向辛勤工作的廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和全體職工表示親切的慰問(wèn)和誠(chéng)摯的敬意!
實(shí)施人才強(qiáng)企、科技興企戰(zhàn)略,是公司黨委、公司做出的重大部署,是實(shí)現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要舉措,是保證礦區(qū)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認(rèn)真規(guī)劃好未來(lái)幾的人才和科技工作,努力提高人才工作服務(wù)大局的能力,提高科技進(jìn)步水平,對(duì)于加快公司建設(shè)發(fā)戰(zhàn)伐具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。下面,我就公司的人才與科技工作談四點(diǎn)意見(jiàn)。
公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn),推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
公司成立三多來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)人才和科技工作的方針政策,從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),樹(shù)立以人為本的理念,全面分析公司人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感,開(kāi)展了大量卓有成效的.工作:健全人才工作機(jī)制,根據(jù)人才市場(chǎng)變化和企業(yè)發(fā)展需要,努力引進(jìn)各類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生;加大了對(duì)中層干部和各類(lèi)人才的培養(yǎng)力度,選派優(yōu)秀管技人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生到基層鍛煉成長(zhǎng);全面開(kāi)展了管技人員考核工作,積極探索人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備的新途徑,提高了人才工作的質(zhì)量和水平;開(kāi)始了全公司人才資源的整合工作,積極優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)了各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強(qiáng)和改進(jìn),為公司改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
高度重視科技工作,大力推進(jìn)農(nóng)林業(yè)的科技進(jìn)步,較好地發(fā)揮了“科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力”的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷加大科技投入,加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合,大力開(kāi)展規(guī)劃制定、新品種開(kāi)發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)吸收和科技推廣。近三,累計(jì)投入多萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥、大棚蔬菜、食用菌等許多項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新,提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項(xiàng)成果通過(guò)了市級(jí)鑒定,并獲得集團(tuán)公司科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
今天,將要受到獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果凝聚了公司廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的智慧和汗水,提高了科技進(jìn)步對(duì)公司經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。“主要農(nóng)作物良種化及開(kāi)發(fā)”對(duì)種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導(dǎo)作用,“食用菌新品種篩選與推廣”促進(jìn)了柳湖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,小桂莊積極引進(jìn)大棚蔬菜種植技術(shù),為職工群眾勞動(dòng)致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術(shù)等,均不同程度地改善了公司的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
這些成績(jī)是公司各類(lèi)人才與企業(yè)同呼吸、命運(yùn),勇于向困難挑戰(zhàn),經(jīng)過(guò)不懈努力而得來(lái)的。特別是今天將要受到表彰各類(lèi)優(yōu)秀人才,他們繼承和發(fā)揚(yáng)了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng),繼承和發(fā)揚(yáng)了公司一代又一代知識(shí)分子扎根礦區(qū)農(nóng)林業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì);他們以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,以“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開(kāi)拓爭(zhēng)一流”的企業(yè)精神,激勵(lì)著自己用模范的行動(dòng)和突出的業(yè)績(jī),推動(dòng)著公司不斷譜寫(xiě)改革發(fā)展的新篇章。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天召開(kāi)全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議和全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)“十一五”全市環(huán)保工作情況,明確“十二五”環(huán)保工作總體思路,部署環(huán)保重點(diǎn)工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。
一、“十一五”全市環(huán)保工作回顧。
“十一五”時(shí)期,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年,也是xx環(huán)保快速發(fā)展的五年。五年來(lái),全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署,以總量減排為抓手,以生態(tài)市建設(shè)為載體,以解決突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》,著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)保工作新道路,在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、能力建設(shè)等各方面取得了顯著成績(jī),在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。
(一)合力攻堅(jiān)破難,總量減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視總量減排工作,分別成立了總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了總量減排“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級(jí)部門(mén)簽訂了總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū),先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》等各類(lèi)文件300余份,并將總量減排工作納入市委、市政府重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,出臺(tái)了《xx市總量減排目標(biāo)考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭,從人力、物力和工作指導(dǎo)上加大力度,會(huì)同有關(guān)部門(mén)扎實(shí)推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理和督察督辦,組織實(shí)施了關(guān)停小水泥廠、搬遷和關(guān)停電廠、關(guān)閉磚瓦窯廠、關(guān)閉小煤礦、關(guān)閉“三無(wú)”工業(yè)企業(yè)、燒結(jié)脫硫、淘汰高污染汽車(chē),以及鎮(zhèn)以上污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國(guó)控重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等,順利完成了《xx市“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《xx市“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》以及《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個(gè)污水處理廠、31個(gè)工業(yè)污染治理、13個(gè)垃圾處理廠建設(shè)任務(wù),全市14個(gè)區(qū)(市)縣、238個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)體系建設(shè),省政府要求重點(diǎn)整改的13個(gè)減排項(xiàng)目整改成效得到了國(guó)家核查組充分肯定?!笆晃濉逼陂g,全市實(shí)施cod減排項(xiàng)目2535個(gè),so2減排項(xiàng)目263個(gè),全市累計(jì)削減cod11.40萬(wàn)噸、so28.30萬(wàn)噸,分別占全省國(guó)家累計(jì)認(rèn)定削減量的43.96%和19.31%。經(jīng)初步測(cè)算,與相比,cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%,圓滿完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
“十一五”以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)高度重視環(huán)境保護(hù)工作,把環(huán)保工作放在突出位置,從創(chuàng)新工作機(jī)制入手,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式,全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門(mén)‘一崗雙責(zé)’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與”的環(huán)保工作新格局,有關(guān)職能部門(mén)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),認(rèn)真履職,堅(jiān)持并完善了目標(biāo)責(zé)任制,在污染防治、總量減排、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn),改變了環(huán)保部門(mén)唱“獨(dú)角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機(jī)制。,市委、市政府增設(shè)了市環(huán)保督察專(zhuān)員辦公室,負(fù)責(zé)督促各級(jí)政府和部門(mén)更好地落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制,圍繞全市環(huán)保重點(diǎn)工作,累計(jì)發(fā)出督察整改通知4380余份,發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機(jī)制。按照環(huán)保屬地負(fù)責(zé)原則,從20開(kāi)始,將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局,市級(jí)環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點(diǎn)執(zhí)法與環(huán)?;樯蟻?lái),形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。203月,組織與德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧、樂(lè)山、雅安、眉山、資陽(yáng)簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議,啟動(dòng)了八市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃編制,各項(xiàng)對(duì)口合作取得初步成效。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。以來(lái),先后在重點(diǎn)鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點(diǎn)配備專(zhuān)職環(huán)保員,在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前,溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級(jí)專(zhuān)職環(huán)保員,不少村社設(shè)有專(zhuān)職環(huán)保監(jiān)督員。
(三)參與宏觀決策,環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。
從強(qiáng)化區(qū)域環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)等工作入手,全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策,環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃以及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查,提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻等意見(jiàn)和建議,先后完成了21個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、10個(gè)工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn)、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng),從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、xx地鐵、蘭成鐵路、成渝客專(zhuān)、垃圾焚燒發(fā)電、危險(xiǎn)廢物處置中心、市自來(lái)水七廠選址等重大項(xiàng)目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào),確保了重大項(xiàng)目順利落地。二是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。堅(jiān)持關(guān)口前移,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒(méi)有可靠污染治理設(shè)施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項(xiàng)目一律不予審批,全市否決不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件或不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求的新建項(xiàng)目200余項(xiàng),總投資145億元;開(kāi)展了全市建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)清理和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批檢查,345個(gè)項(xiàng)目完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)補(bǔ)辦工作;實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán),先后3次將有關(guān)環(huán)保審批權(quán)限下放給區(qū)(市)縣,環(huán)評(píng)審批服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益顯著?!笆晃濉逼陂g,全市共爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部審批項(xiàng)目35個(gè),總投資2113億元;爭(zhēng)取省環(huán)保廳審批項(xiàng)目786個(gè),總投資2024億元;市本級(jí)審批項(xiàng)目2473個(gè),總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項(xiàng)目5462個(gè),總投資2052億元;完成環(huán)?!叭瑫r(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收3387個(gè)(其中市本級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目1404個(gè),區(qū)(市)縣完成驗(yàn)收1883個(gè))。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市重點(diǎn)小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《xx市災(zāi)后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃,組織了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》中期評(píng)估,開(kāi)展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究,指導(dǎo)實(shí)施了水污染防治、大氣污染防治、農(nóng)村污染防治等10項(xiàng)分規(guī)劃,完成了《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個(gè)項(xiàng)目建設(shè)治理任務(wù)。
(四)強(qiáng)化污染防治,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念,實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設(shè)施同建,污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)保設(shè)施。采取政府投資與吸引社會(huì)資金共建的方式,建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座,實(shí)現(xiàn)全市污水集中處理設(shè)施縣縣全覆蓋,縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達(dá)190.34萬(wàn)噸,中心城區(qū)污水處理率從20的84.8%提高到年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網(wǎng)230公里,在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農(nóng)村新型社區(qū)及災(zāi)后重建安置點(diǎn)配建污水處理設(shè)施85座,預(yù)計(jì)到20底,全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達(dá)到35萬(wàn)噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達(dá)1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座,在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座,遠(yuǎn)郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場(chǎng),基本實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系,在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運(yùn)模式,在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處置”的垃圾集中收運(yùn)模式,全市農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)86.5%。二是統(tǒng)籌實(shí)施流域整治。樹(shù)立“全流域整治”理念,先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理,實(shí)施378條街道雨污分流改造,完成1000余個(gè)排水單元戶雨污分流和500余個(gè)下河排污口整治,清除河道淤積物145.4萬(wàn)立方米;整治排污企業(yè)1463家,整治和關(guān)閉農(nóng)家樂(lè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)1417家,拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設(shè)施33座,建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設(shè)施1000余座。2010年與比較,岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別增加75%和25%,黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%,中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯,河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復(fù)。
三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程,三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實(shí)現(xiàn)全面禁煤,年均減少燃煤400余萬(wàn)噸;對(duì)嘉陵電廠實(shí)施點(diǎn)火申報(bào)制度和駐廠監(jiān)察,2010年3月14日以來(lái)一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個(gè)區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點(diǎn),全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺(tái)了《xx市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等九項(xiàng)揚(yáng)塵污染管理辦法和規(guī)定,建筑施工工地實(shí)行專(zhuān)人駐守,運(yùn)渣車(chē)實(shí)施密閉運(yùn)輸,統(tǒng)一安裝gps實(shí)行全時(shí)監(jiān)控。市、區(qū)兩級(jí)投入資金2億多元,在繞城高速環(huán)線內(nèi)全面開(kāi)展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境標(biāo)志管理,轉(zhuǎn)出和報(bào)廢達(dá)不到國(guó)家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)6萬(wàn)余輛,改造高污染車(chē)2萬(wàn)輛,發(fā)放老舊汽車(chē)、黃標(biāo)車(chē)以舊換新補(bǔ)貼近2億元。推行高污染車(chē)區(qū)域和時(shí)段限行,限行區(qū)域從二環(huán)路擴(kuò)大到繞城高速公路;開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)油煙污染專(zhuān)項(xiàng)治理,中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過(guò)90%。2010年與年相比,中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由293天增加至316天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率增加6.3%,二氧化硫年均濃度下降59.7%,可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),全市建成工業(yè)園區(qū)21個(gè)、工業(yè)集中點(diǎn)10個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)182個(gè),配套建設(shè)污水治理設(shè)施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度,全市關(guān)停小火電機(jī)組9個(gè),關(guān)閉小水泥廠44家,關(guān)閉小煤礦48戶,關(guān)閉“三無(wú)”企業(yè)107家;開(kāi)展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治,分別實(shí)施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。
組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家,引導(dǎo)污染防控由末端治理向全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。五是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助,不斷提升生態(tài)宜居水平。,《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意,并下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的意見(jiàn)》。積極推進(jìn)生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè),14個(gè)區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設(shè)規(guī)劃,全市建成省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè),市級(jí)以上生態(tài)村832個(gè),市級(jí)以上生態(tài)小區(qū)家園個(gè),市級(jí)生態(tài)家園5173個(gè),市級(jí)以上綠色學(xué)校248所,市級(jí)以上綠色社區(qū)51個(gè)。截止2010年底,雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級(jí)生態(tài)縣”,溫江、雙流通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”考核驗(yàn)收,郫縣通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查,蒲江通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”預(yù)驗(yàn)收,新都、新津通過(guò)了“省級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查。在鞏固和發(fā)展2005年建成國(guó)家環(huán)保模范城市基礎(chǔ)上,整體推進(jìn)區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作,全市有10個(gè)區(qū)(市)縣榮獲“省級(jí)環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號(hào)。
(五)堅(jiān)持環(huán)保為民,突出環(huán)境問(wèn)題得到有效遏制。
堅(jiān)持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點(diǎn),下大力解決突出環(huán)境問(wèn)題,保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。堅(jiān)持把保障群眾飲水安全作為關(guān)切民生的首要任務(wù),建立了飲用水源保護(hù)協(xié)調(diào)處置機(jī)制,編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)規(guī)劃,制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)工作方案。20,全部劃定了全市119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū),設(shè)立了保護(hù)界碑、界樁,集中治理了保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)、違章建筑,取締保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口355個(gè)。投入資金近1000萬(wàn)元,在xx市自來(lái)水第二、五、六廠水源一級(jí)保護(hù)區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和綠化隔離帶,設(shè)置水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)識(shí)、宣傳牌、應(yīng)急倉(cāng)儲(chǔ)等。完成了xx市自來(lái)水六廠飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),建成了郫縣平樂(lè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,實(shí)現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護(hù)區(qū)安裝了水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手,大力開(kāi)展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護(hù)等環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),征收排污費(fèi)核定金額3.23億元,行政處罰決定金額5500余萬(wàn)元,立案處罰3600余件,嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)環(huán)境違法行為。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、點(diǎn)線結(jié)合,整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題,爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目4個(gè)、生態(tài)建設(shè)“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目9個(gè),組織實(shí)施省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目2個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目600余個(gè),建成農(nóng)村戶用沼氣池20.43萬(wàn)口、大中型沼氣池23萬(wàn)立方米、農(nóng)村生活污水處理池500余個(gè),農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,大力實(shí)施噪聲、危險(xiǎn)廢物、核輻射污染治理,及時(shí)有效地處理群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,一批環(huán)保難題在“十一五”期間得到初步解決。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》,建立了4支社會(huì)化應(yīng)急處置分隊(duì),組建了14類(lèi)重污染行業(yè)應(yīng)急處置專(zhuān)家?guī)?,組織了3次環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)合演練,成功處置各類(lèi)環(huán)境污染事件82起,科學(xué)處置了“5·12”地震災(zāi)害、2010年抗擊洪澇泥石流災(zāi)害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)公開(kāi)電話、局長(zhǎng)信箱等環(huán)保投訴渠道,妥善處理環(huán)境投訴3.2萬(wàn)余件,有效維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升。
堅(jiān)持把強(qiáng)化環(huán)保自身建設(shè),作為確保全市環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊(duì)伍素質(zhì)能力。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù),開(kāi)展了讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng),每年邀請(qǐng)法律和環(huán)保專(zhuān)家進(jìn)行集中授課,組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部336人次參加了各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn),組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類(lèi)法律法規(guī)和新知識(shí)培訓(xùn);先后選送兩名副處級(jí)干部到環(huán)保部掛職鍛煉,選派1名副處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉,選派兩名同志任駐村干部;鼓勵(lì)自考函授,機(jī)關(guān)大學(xué)本科以上學(xué)歷比例達(dá)87%。二是提升了依法行政能力。推動(dòng)出臺(tái)了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件,參與省市20余部環(huán)境保護(hù)條例、管理辦法的起草和修訂,召開(kāi)了“xx市高污染汽車(chē)?yán)@城高速公路內(nèi)限行聽(tīng)證會(huì)”;開(kāi)展了依法行政技能培訓(xùn),每年組織執(zhí)法人員進(jìn)行了不少于30天的法律知識(shí)培訓(xùn),定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員、執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,精簡(jiǎn)行政權(quán)力10項(xiàng),全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站通過(guò)了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可,監(jiān)測(cè)能力范圍擴(kuò)展到11個(gè)大類(lèi)、293個(gè)小項(xiàng),成為西部地區(qū)首家“國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品協(xié)作測(cè)定實(shí)驗(yàn)室”;完成了溫室氣體站建設(shè),新增空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站22個(gè),國(guó)控子站開(kāi)展了一氧化碳和臭氧兩個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作,“十一五”期間共新增監(jiān)測(cè)項(xiàng)目70余項(xiàng);成立了市城市排水監(jiān)測(cè)站和核輻射監(jiān)測(cè)站。目前,全市劃定水質(zhì)考核斷面87個(gè),建立空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站38個(gè),形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。四是提升了科研支撐能力。
著力強(qiáng)化應(yīng)用環(huán)境研究,先后開(kāi)展了《xx市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染現(xiàn)狀及控制對(duì)策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來(lái)源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范》等12項(xiàng)課題研究,組織了生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究,為環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了有力技術(shù)支撐。五是提升了服務(wù)保障能力。按照“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)要求,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),修訂完善了機(jī)關(guān)47項(xiàng)規(guī)章制度,簡(jiǎn)化了目標(biāo)管理等29項(xiàng)工作流程,建立了會(huì)議管理等七項(xiàng)管理系統(tǒng),機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序;強(qiáng)化環(huán)保信息化建設(shè),開(kāi)發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了工作平臺(tái)從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)、從手工到電子的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化了環(huán)保宣傳教育,每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動(dòng),策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“xx環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會(huì)”等公益活動(dòng)。從年起,通過(guò)電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,每天通報(bào)大氣質(zhì)量、每月通報(bào)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)情況、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況,擴(kuò)大環(huán)境信息公開(kāi)渠道。啟動(dòng)了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),確定了“重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)”示范項(xiàng)目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設(shè),實(shí)施了環(huán)境在線監(jiān)管。
二、全市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)及“十二五”工作總體要求。
在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全市環(huán)保工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議中,明確提出要以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),加大環(huán)境保護(hù)力度,提高生態(tài)文明水平。建設(shè)生態(tài)文明,努力促進(jìn)人與自然和諧,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作最重要、最根本的時(shí)代重任,是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)指向,是新時(shí)期環(huán)境保護(hù)事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施,環(huán)保部門(mén)如何在生態(tài)文明建設(shè)中做到身先士卒、敢為人先,如何積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者,是我們必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。二是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)給環(huán)保工作帶來(lái)了新的壓力。按照市委、市政府確定的“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo):按可比價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上,按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬(wàn)億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬(wàn)美元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶來(lái)污染排放增加,且環(huán)境質(zhì)量不能下降,還要改善,給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長(zhǎng)期積淀的環(huán)境問(wèn)題對(duì)污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行率低,部分中小河道污染仍然嚴(yán)重,黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo);中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和,環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重,畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥等污染沒(méi)有得到有效遏制,并將進(jìn)一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問(wèn)題,亟待我們認(rèn)真研究解決。
“十二五”是我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時(shí)期,也是環(huán)境保護(hù)大有作為、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重要時(shí)期。“十二五”全市環(huán)保工作總體思路是:以鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),深入探索環(huán)保新道路,大力開(kāi)展生態(tài)市建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏,為全面建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)??傮w目標(biāo)是:到,主要污染物排放得到有效控制,全面完成國(guó)家和省政府下達(dá)的減排任務(wù)。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)到劃定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上;城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%,縣級(jí)城市生活污水處理率達(dá)到85%,中心城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上;危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%,全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。力爭(zhēng)全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),12個(gè)縣(市、區(qū))建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū)),實(shí)現(xiàn)xx國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教能力全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善,監(jiān)管能力得到大幅提升,堅(jiān)決遏制重特大污染事故的發(fā)生,環(huán)境安全得到有效保障。
2011年是“十二五”開(kāi)局之年,做好今年的工作意義重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),努力做好2011年各項(xiàng)工作,為“十二五”環(huán)保工作開(kāi)好局、起好步。2011年全市環(huán)保工作主要任務(wù)是:
(一)扎實(shí)抓好主要污染物總量減排?!笆濉逼陂g,國(guó)家將cod、so2、nh3-n和nox四項(xiàng)主要污染物列為總量減排約束性指標(biāo)。“十二五”國(guó)家減排總體目標(biāo)是cod和so2總量控制排放量減少8%,nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務(wù)初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。2011年全國(guó)減排目標(biāo)是四項(xiàng)主要污染物的控制排放量均減少1.5%,但具體任務(wù)還未確定。按照這個(gè)要求,我們要盡快開(kāi)展新增指標(biāo)形勢(shì)分析和項(xiàng)目疏理,摸清底數(shù),提出年度減排目標(biāo)任務(wù),待省政府與市政府簽訂目標(biāo)后,按照“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任要求,盡快將責(zé)任和目標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任部門(mén)和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動(dòng)態(tài)更新工作,扎實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新,為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標(biāo)責(zé)任制和考核方案,探索減排核查工作市場(chǎng)化和政策機(jī)制;強(qiáng)化減排工作跟蹤、檢查和指導(dǎo),嚴(yán)格督察各項(xiàng)減排措施和減排項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好污水處理廠、火電廠、燒結(jié)脫硫等治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排,在自行消化每年新增排放量的基礎(chǔ)上,確保完成總量減排目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十二五”減排工作開(kāi)門(mén)紅。
(二)認(rèn)真編制和落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,要圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體要求,完成《xx市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護(hù)第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市“十二五”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》、《xx市“十二五”環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》、《xx市國(guó)家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》、《xx經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》和《xx市“十二五”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作,完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究,為科學(xué)推動(dòng)全市環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。完成xx市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃終期評(píng)估,積極推進(jìn)xx危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)。
(三)大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。強(qiáng)化主要河流出入境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核,建立更加科學(xué)的考核管理機(jī)制。加強(qiáng)集中式飲用水源地監(jiān)督管理,完成飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估、水源保護(hù)標(biāo)志設(shè)置,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作,逐步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離;深入開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)取締排污口及污染源專(zhuān)項(xiàng)整治,完善水源地環(huán)境保護(hù)措施,落實(shí)日常監(jiān)管制度,建立水源全域保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)xx市自來(lái)水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè),加快雨污分流,抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理,不斷提高污水集中處理率。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理,繼續(xù)開(kāi)展限期治理和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善,中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)96%以上。
(四)強(qiáng)力實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治。落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,繼續(xù)推進(jìn)防塵“三大工程”建設(shè),實(shí)施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結(jié)合部揚(yáng)塵治理;推行工地物業(yè)化管理,中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿,二、三圈層區(qū)(市)縣要?jiǎng)澏ń宫F(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土及砂漿區(qū)域,全年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達(dá)到76%、56%、49%以上;強(qiáng)化建筑渣土運(yùn)輸車(chē)輛管理,開(kāi)展渣土集裝箱式全密閉運(yùn)輸試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運(yùn)輸;落實(shí)道路清掃“4311”作業(yè)法,加大道路保潔除塵力度。以實(shí)施環(huán)保標(biāo)志管理為抓手,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治,提高新車(chē)上戶排放標(biāo)準(zhǔn),完成機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢測(cè)線建設(shè),強(qiáng)化高污染車(chē)限行執(zhí)法,全面推進(jìn)高污染車(chē)淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關(guān)閉,加強(qiáng)繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管,堅(jiān)決取締違章占道露天燒烤攤點(diǎn),從源頭控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,減少秸稈焚燒對(duì)大氣的影響,實(shí)現(xiàn)焚燒秸稈導(dǎo)致空氣污染天數(shù)比2010年減少1天目標(biāo)。實(shí)施加油站、油罐車(chē)、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作,推進(jìn)飛機(jī)增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)329天以上,空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。下發(fā)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施方案,完成xx生態(tài)市建設(shè)第二階段重點(diǎn)項(xiàng)目編制;組織和指導(dǎo)區(qū)(市)縣開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作,開(kāi)展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),力爭(zhēng)1-2個(gè)縣通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)核查和驗(yàn)收,建成2-3個(gè)省級(jí)生態(tài)縣。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理,做好外來(lái)物種的調(diào)查防治工作,完成“溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)”編制工作。做好xx全國(guó)環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作,指導(dǎo)青白江、溫江、邛崍做好“省?!睆?fù)查工作,指導(dǎo)邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國(guó)模”創(chuàng)建工作。深入開(kāi)展“潔凈城市行動(dòng)”,按照市委《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》的要求,進(jìn)一步細(xì)化“潔凈城市行動(dòng)”方案和實(shí)施計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)框架各項(xiàng)工作落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。做好2011年省政府組織的“城考”迎檢工作。
(六)嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控作用,繼續(xù)推進(jìn)13個(gè)功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,實(shí)施環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)前移,對(duì)保增長(zhǎng)、保民生的重大建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項(xiàng)目提前介入,主動(dòng)為當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目業(yè)主、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù);對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目,積極做好解釋與疏導(dǎo)工作,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口;對(duì)無(wú)環(huán)境容量、超過(guò)總量指標(biāo)的區(qū)域,采取等量替換的方式,嚴(yán)格新增主要污染物排放項(xiàng)目審批;對(duì)發(fā)生重特大污染事故、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的區(qū)域,實(shí)行限制審批。強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理與“三同時(shí)”驗(yàn)收,開(kāi)展環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢,建設(shè)過(guò)程實(shí)施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收,對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)審批要求的項(xiàng)目不予驗(yàn)收,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為清理整治,嚴(yán)肅查處未批先建、擅自建設(shè)等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊(duì)伍培訓(xùn)與管理,加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)性與規(guī)范性建設(shè),強(qiáng)化專(zhuān)家隊(duì)伍管理,增強(qiáng)咨詢服務(wù)科學(xué)性。
(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)建設(shè),做好《xx市飲用水水源保護(hù)條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動(dòng)管理?xiàng)l例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準(zhǔn)備工作,完成《xx市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權(quán)交易管理辦法》草擬工作,開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設(shè)、節(jié)能減排、創(chuàng)模復(fù)檢等工作,開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,依法查處各種環(huán)境違法行為,確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%;開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查和有效性審核,確保重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運(yùn)轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作,簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議,建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急與信訪工作考核機(jī)制,制定環(huán)境應(yīng)急信息報(bào)送制度,開(kāi)展飲用水源沿線企業(yè)、化學(xué)品運(yùn)輸與儲(chǔ)存、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查,建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源信息庫(kù)和防范處置資源信息庫(kù)。狠抓環(huán)保督察督辦,圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保日常督察、重點(diǎn)督察和專(zhuān)項(xiàng)督察,全面提高督察能力和水平。
(八)解決突出環(huán)境問(wèn)題。深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓好不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)排污企業(yè)限期治理,加強(qiáng)重金屬、危險(xiǎn)廢物污染防治,加強(qiáng)廢棄電子產(chǎn)品回收處理,對(duì)“雙超”、“雙有”企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理,探索建立全市放射源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,落實(shí)屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施,確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,繼續(xù)實(shí)施一批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理,完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復(fù)試點(diǎn)工作,配合有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境噪聲防治力度,完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作,對(duì)中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問(wèn)題實(shí)施綜合整治,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。
(九)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)和科研水平。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),啟動(dòng)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目和“數(shù)字環(huán)?!币黄诠こ探ㄔO(shè),加快推進(jìn)中心站二惡英監(jiān)測(cè)能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè);做好飲用水源109項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和方法驗(yàn)證,舉辦全市環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽;加強(qiáng)城市排水監(jiān)測(cè)工作,強(qiáng)化市輻射站能力建設(shè),盡快形成獨(dú)立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測(cè)能力;加快推進(jìn)《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務(wù)系統(tǒng)》等課題研究;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境國(guó)際交流與合作。
(十)探索實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。積極推進(jìn)排污權(quán)交易工作,制定《排污權(quán)交易實(shí)施辦法》、《排污權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》及《排污權(quán)交易實(shí)施方案》,力爭(zhēng)7月1日前啟動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作;進(jìn)一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標(biāo)考核并扣繳補(bǔ)償金工作,著手建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;按照中央“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)精神,積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策,組織實(shí)施一批“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目;探索制定環(huán)境保險(xiǎn)、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
(十一)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。建立健全xx環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測(cè)和分析報(bào)送管理,完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實(shí)施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)施辦法》,做好對(duì)外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動(dòng)宣傳工作,開(kāi)展“年度環(huán)保人物”評(píng)選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評(píng)選和“xx環(huán)保力量”電視晚會(huì)系列活動(dòng);加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育,開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃。
(十二)抓好環(huán)保自身建設(shè)。深入推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”,努力建設(shè)“六型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機(jī)關(guān),繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭(zhēng)20底前市、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站全部達(dá)到《xx省環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)察、宣教能力全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建,5月底前完成市本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力恢復(fù)建設(shè),指導(dǎo)、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)保規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(十三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委七次全會(huì)和十一屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)環(huán)保“六項(xiàng)權(quán)力”(環(huán)境行政審批權(quán)、行政評(píng)審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、專(zhuān)項(xiàng)資金分配權(quán)、干部人事權(quán)、招標(biāo)采購(gòu)權(quán))等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重要崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),守住底線,不碰紅線,筑牢拒腐防變思想防線,不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務(wù),加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。
四、推動(dòng)環(huán)保工作新發(fā)展的幾點(diǎn)要求。
(一)深化責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,合力防污治污,是抓好環(huán)保工作的唯一出路?!耙粛忞p責(zé)”的成功實(shí)踐,為我們解決環(huán)保難題、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級(jí)政府職能部門(mén)在“一崗雙責(zé)”職責(zé)要求下,各司其職,各負(fù)其責(zé),緊緊圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作,為改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須不斷深化、認(rèn)真落實(shí)環(huán)?!耙粛忞p責(zé)”。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)肩負(fù)起“牽總”職責(zé),發(fā)揮“監(jiān)管”作用,提出工作任務(wù),下達(dá)工作目標(biāo),并指導(dǎo)、督促職能部門(mén)抓好環(huán)保工作落實(shí);要督促有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真履行“本職”,“各掃門(mén)前雪”,將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí),確保本行業(yè)相關(guān)環(huán)保工作落到實(shí)處。
(二)深化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提升環(huán)保工作發(fā)展動(dòng)力。改革與創(chuàng)新是時(shí)代的主題,是發(fā)展的要義,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動(dòng)力?!笆晃濉逼陂g,我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子,受到了充分肯定和廣泛關(guān)注,這是我們的寶貴財(cái)富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn),不斷拓展視野,不斷改革創(chuàng)新,努力在理論、體制、制度和機(jī)制創(chuàng)新上有新舉措,實(shí)現(xiàn)新突破,推進(jìn)改革工作向?qū)用嫔贤卣?、向?qū)哟紊仙钊?,努力走出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的,具有xx特色的環(huán)保工作新路子。
(三)深化工作落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作實(shí)際成效。抓落實(shí)是抓工作的主旋律,是確保工作成效、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的唯一途徑。從總體上講,我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實(shí),抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。但從環(huán)保工作特點(diǎn)上看,我們抓工作落實(shí)還要特別注意把握五個(gè)環(huán)節(jié):要圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標(biāo),就是要不斷提升生態(tài)宜居水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益雙贏,最終為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ);要遵照規(guī)章抓落實(shí)。國(guó)家和省、市先后出臺(tái)了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法,這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求,必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行;要遵循科學(xué)抓落實(shí)。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)知識(shí)、技術(shù)密集型的行業(yè),每項(xiàng)工作都包涵著許多環(huán)保知識(shí)和環(huán)保技術(shù),靠經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)抓環(huán)保工作是不行的,必須科學(xué)施管、科學(xué)治污,才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。環(huán)保工作歷史遺留問(wèn)題較多,由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素,一些問(wèn)題解決難度較大,這就需要我們克難攻堅(jiān),想方設(shè)法去解決,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實(shí)。這是環(huán)保工作特點(diǎn)和性質(zhì)決定的,必須依靠群眾的力量,來(lái)解決關(guān)乎群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題。
(四)深化宣傳教育,進(jìn)一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須樹(shù)立“主導(dǎo)是政府、主體是人民”的觀念,動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量,才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門(mén),加強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,營(yíng)造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)“四進(jìn)”的要求,廣泛開(kāi)展“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)”,在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和樹(shù)立綠色文明理念,讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心,讓只重經(jīng)濟(jì)效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會(huì)譴責(zé);要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督,讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺(jué)行為,形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面,共同推動(dòng)環(huán)保工作健康發(fā)展。
同志們,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,利在當(dāng)代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,科學(xué)謀劃,勇于創(chuàng)新,乘勢(shì)而上,深入探索我市環(huán)保工作新道路,不斷推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階,努力為xx實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的90華誕獻(xiàn)禮!
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,研究討論了《*實(shí)施方案》和成立*縣推進(jìn)*園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)事宜,聽(tīng)取了3個(gè)部門(mén)關(guān)于人才工作交流發(fā)言。關(guān)于人才工作,中央、省委、市委先后召開(kāi)會(huì)議并提出明確要求,今天我們召開(kāi)縣委人才工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委人才工作會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前我縣人才工作面臨的新形勢(shì),對(duì)做好全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作進(jìn)行安排部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一,深入學(xué)習(xí)中央、省委、市委人才工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)抓人才工作使命感責(zé)任感。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌兩個(gè)大局,堅(jiān)持把人才工作放在最優(yōu)先的位置,作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷。在去年召開(kāi)的中央人才工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,深入分析人才發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的總體要求,部署規(guī)劃加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標(biāo),特別是用“八個(gè)堅(jiān)持”精辟概括了新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,標(biāo)志著我們黨對(duì)我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度,既是指導(dǎo)新時(shí)代人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),更是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作的強(qiáng)大思想武器。
去年12月份召開(kāi)的省委人才工作會(huì)議上,*書(shū)記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,更加突出人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把人才資源開(kāi)發(fā)放在最優(yōu)先的位置,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)來(lái)推動(dòng)我省的人才事業(yè)的發(fā)展,把黨中央關(guān)于加快人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。今年3月21日市委人才工作會(huì)議上,*書(shū)記鮮明指出了全市人才工作面臨的大好機(jī)遇,深刻分析了人才工作存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立人才第一資源的理念,增強(qiáng)主動(dòng)出擊的意識(shí),鼓足改革創(chuàng)新的勇氣,在人才發(fā)展的重大政策、重大工程、重大改革舉措上實(shí)現(xiàn)新突破、構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)。
我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委關(guān)于人才工作的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感、使命感、責(zé)任感,以人才這個(gè)關(guān)鍵變量應(yīng)對(duì)未來(lái)的不確定性。
第二,辯證分析我縣人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)遇挑戰(zhàn),著力增強(qiáng)抓好全縣人才工作的信心決心。
習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上指出:“當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才”。人才是科學(xué)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)踐也一再證明,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。這一規(guī)律已在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中得到充分有力的驗(yàn)證。*縣盡管近些年來(lái)發(fā)展速度有較大提升,但仍然是欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄、綜合實(shí)力弱仍然是基本縣情。從某種程度上講,我們與其他先進(jìn)地區(qū)相比,除資源稟賦等先天條件不足外,最大的差距在于人才資源的差距,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:
一是人才總量不足結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全縣現(xiàn)有各類(lèi)人才*人,僅占全縣總?cè)丝诘?%,與全市人才比重持平,低于全省平均水平*個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平*個(gè)百分點(diǎn)。其中,農(nóng)村實(shí)用人才*人,社會(huì)工作人才*人,僅占人才總數(shù)的13.2%和1.08%。高層次、實(shí)用型人才嚴(yán)重不足,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保、新能源、社會(huì)工作等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才十分匱乏,已經(jīng)成為制約我縣高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸。
二是人口后勁不足外流嚴(yán)重。根據(jù)“七人普”數(shù)據(jù)調(diào)查,全縣常住人口*萬(wàn)人,較“六人普”減少近5萬(wàn)人,其中流動(dòng)人口*人,占常住人口的三分之一以上。22—35周歲(22周歲為正常大學(xué)本科畢業(yè)年齡,35周歲為人事考試最大年齡)年齡段的人數(shù)為*人,僅占常住人口的13%,除去其中一部分自主擇業(yè)外,通過(guò)人事考試補(bǔ)充我縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人才缺口的更是少之又少。此外,“七人普”數(shù)據(jù)顯示,*市人口老齡化程度居全省最高,10年間老齡化進(jìn)程也最快。而*縣60歲以上人口占常住人口三分之一以上,普查當(dāng)年0—1周歲新生兒僅占1%,人口增長(zhǎng)后勁較為乏力。
三是人才政策環(huán)境吸附力不強(qiáng)。從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看,我縣的人才引進(jìn)有一定的滯后性,對(duì)人才的吸引力不強(qiáng),人才培養(yǎng)形式單一,缺乏有針對(duì)性的靶向培養(yǎng),人才評(píng)價(jià)體系有待健全完善,人才引進(jìn)難、留住難的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效的破解。盡管我們制定實(shí)施了《*縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人才引進(jìn)實(shí)施辦法》《*縣鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》,從編制保障、職稱評(píng)定、工資待遇、政治待遇、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等多個(gè)方面給予政策支持,但支持力度相比于其他先進(jìn)地區(qū)還存在不小的差距,一方面是我們財(cái)力有限,另一方面還是觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變,還在等著人才上門(mén)“毛遂自薦”,在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中主動(dòng)作為不夠。
人才問(wèn)題關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系全局?!叭肆Y源”這一概念是是管理學(xué)家德魯克于1954年提出的,上世紀(jì)末才引入我國(guó),也就是說(shuō)我們與西方國(guó)家相比至少存在近50年空白期。上海、廣東等先進(jìn)地區(qū)從衣食住行、生老病死為人才武裝到牙齒,人才戰(zhàn)略已經(jīng)面向全球。而我們的人才庫(kù)才剛剛建立,還在解決“一村一名大學(xué)生”等問(wèn)題。沒(méi)有人才作為支撐,何談闊步邁入新征程?加快人才隊(duì)伍建設(shè),已經(jīng)不是要不要抓、何時(shí)抓、誰(shuí)來(lái)抓的問(wèn)題了,而是必須要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和憂患意識(shí)去大抓特抓、緊抓快抓的問(wèn)題,否則我們一步趕不上、步步趕不上。
在看到不足、正視差距的同時(shí),我們也要深刻認(rèn)識(shí)到省委、市委加強(qiáng)人才工作給我縣帶來(lái)的大好形勢(shì)。在去年底,*省把第*屆*高層次人才合作交流會(huì)暨*人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周的主會(huì)場(chǎng)設(shè)在*市,確定*市為全省人才改革試驗(yàn)園區(qū),充分表明了省委對(duì)*市人才事業(yè)發(fā)展的大力支持。市第*次黨代會(huì)以來(lái),市委圍繞“*”、完善“*”、構(gòu)建“*”、建設(shè)“*”的發(fā)展思路,提出人才工作“*”和“*”目標(biāo)任務(wù),必將進(jìn)一步完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系。特別是3月24日,*書(shū)記主持召開(kāi)省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議了*人才科創(chuàng)中心建設(shè)方案、*人才科創(chuàng)園建設(shè)方案和支持“一中心一園區(qū)”建設(shè)政策措施,明確提出要把把*人才科創(chuàng)園打造成為京津冀人才項(xiàng)目集中承接區(qū),要求*市大膽探索實(shí)踐,努力在政策創(chuàng)新、機(jī)制改革、環(huán)境優(yōu)化等方面盡快取得突破,為全省積累更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。*縣作為距離中心城區(qū)最近的縣,必須找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入,最大限度的分享和激發(fā)人才紅利。
第三,堅(jiān)持人才工作“三個(gè)優(yōu)先”,奮力開(kāi)創(chuàng)全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,做好全縣人才工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代人才工作的重要論述和對(duì)*省工作的重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)持黨管人才,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,下大力氣解決人才工作布局性、結(jié)構(gòu)性矛盾,推動(dòng)全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
更不能一蹴而就、急于問(wèn)效,要有足夠耐心,寬容失敗、理解失誤,包容“十年不鳴”,靜待“一鳴驚人”。
要堅(jiān)持“以用為本”,通過(guò)實(shí)踐提升現(xiàn)有人才素養(yǎng),最大限度盤(pán)活人才存量,統(tǒng)籌抓好黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、宣傳思想文化人才等隊(duì)伍建設(shè),著力打造人才隊(duì)伍建設(shè)先行區(qū)和示范區(qū)。
三要堅(jiān)持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)于形成區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)具有重大戰(zhàn)略意義,對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整具有基礎(chǔ)性作用。要立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以推進(jìn)“*、*”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為主導(dǎo),加緊引進(jìn)培養(yǎng)一批解決種源“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才,努力集聚一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才。要主動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要,在大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能降耗、金融、旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,及早謀劃和率先調(diào)整人才結(jié)構(gòu),以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要主動(dòng)融入*一體化發(fā)展進(jìn)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng),積極引導(dǎo)人才向農(nóng)村、向基層流動(dòng),著力為鄉(xiāng)村建設(shè)“賦智”??h委常委會(huì)在近期研究通過(guò)了《*縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“鏈長(zhǎng)制”工作方案》,擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)在抓分管產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要謀劃為產(chǎn)業(yè)配套專(zhuān)業(yè)人才,推動(dòng)形成與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
第四,聚焦人才引育用留關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提升人才工作水平。
人才工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵要立足實(shí)際、突出重點(diǎn)。全縣各級(jí)各部門(mén)要聚焦引才、育才、用才、留才全環(huán)節(jié)集中發(fā)力,努力打造一支自身素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)水平高,懷揣熱血、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。
一要精準(zhǔn)靈活引進(jìn)人才。對(duì)于高層次人才和急需緊缺的人才,引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒(méi)有,短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來(lái),只能搞“拿來(lái)主義”,抓好“帶土移植”。首先,引進(jìn)人才要堅(jiān)持實(shí)際。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),我們基礎(chǔ)弱、家底薄,在人才引進(jìn)政策上不能吊高胃口,盲目照搬先進(jìn)地區(qū)做法不現(xiàn)實(shí)。但也不能降低標(biāo)準(zhǔn),什么人都“來(lái)者不拒”,必須要有真才實(shí)學(xué),我們承諾的政策也必須兌現(xiàn)。其次,引進(jìn)人才要突出重點(diǎn)。要緊緊圍繞推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是推進(jìn)重大項(xiàng)目培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需求,需要什么、就引進(jìn)什么,缺什么、就補(bǔ)什么,提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要發(fā)揮企業(yè)在引進(jìn)人才中的作用,重點(diǎn)在以項(xiàng)目集聚人才上精準(zhǔn)發(fā)力,加大對(duì)企業(yè)引進(jìn)人才的政策支持力度。此外,引進(jìn)人才要堅(jiān)持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開(kāi)放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。要持續(xù)深化*機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶和*協(xié)作,以推動(dòng)建設(shè)*園區(qū)建設(shè)為切口,加強(qiáng)與京津冀地區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等對(duì)接力度,深化兩地產(chǎn)業(yè)、科技、金融、文旅、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域人才交流合作,組團(tuán)引進(jìn)一批緊缺型人才。
對(duì)于未來(lái)發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展培養(yǎng),做好人才儲(chǔ)備工作。要注重在實(shí)踐中鍛煉人才、培養(yǎng)人才,引導(dǎo)各類(lèi)人才深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們?cè)谕苿?dòng)*縣改革發(fā)展的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。要著重抓好青年人才隊(duì)伍這個(gè)“源頭活水”,堅(jiān)持早壓擔(dān)子早成才,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長(zhǎng)世面。
三要不遺余力用好人才。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評(píng)價(jià)人才不能只看他說(shuō)得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類(lèi)人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制,促進(jìn)人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅(jiān)持“老中青”合理搭配,既要激勵(lì)青年才俊奮發(fā)進(jìn)取,又要讓老同志發(fā)揮“傳幫帶”作用,切實(shí)形成人才相互促進(jìn)、相得益彰的生動(dòng)局面。
四要千方百計(jì)留住人才。人才能不能留得住,關(guān)鍵看環(huán)境、看服務(wù)、看前景。一要主動(dòng)“搭臺(tái)子”,確保人才“長(zhǎng)得快”。良禽擇木而棲,“擇”的就是生存和發(fā)展的環(huán)境。當(dāng)前,有的地方引進(jìn)和留住人才過(guò)于關(guān)注“物質(zhì)”問(wèn)題,而不是在“營(yíng)造環(huán)境”上著力,不能為人才營(yíng)造干事的環(huán)境、施展的舞臺(tái),即使待遇不低,終究也難以留住人才。開(kāi)展人才工作,要注重遵循人才成長(zhǎng)和工作規(guī)律,主動(dòng)為各類(lèi)人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái),既要營(yíng)造拴心留人的生活環(huán)境,也要營(yíng)造“人人皆可成才、人人盡展其才”的工作環(huán)境,形成“用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”的生動(dòng)局面。二要敢于“破框子”,確保人才“出得來(lái)”。要堅(jiān)決擯棄重資歷輕能力、重顯績(jī)輕潛力等不合理做法,打破“論資排輩、按部就班”的舊框框,不忽視、不埋沒(méi)各領(lǐng)域各部門(mén)各單位各年齡段的優(yōu)秀人才,不虧待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黃牛“三?!毙透刹?,允許人才在不需要的時(shí)候“隱身幕后”,在有需要的時(shí)候“挺身而出”,對(duì)看準(zhǔn)了的人才要委以重任,大膽的用、堅(jiān)決的用。三要及時(shí)“引路子”,確保人才“走得穩(wěn)”。實(shí)踐的道路上,誰(shuí)都難免摸著石頭過(guò)河。凡是人才難免有個(gè)性,只要改革難免有失敗,干事創(chuàng)業(yè)難免有失誤,關(guān)鍵在于敢不敢于、善不善于理解和包容。同樣的待遇、同樣的條件,有的地方能夠留住人才、激勵(lì)人才、成就人才,有的地方只會(huì)質(zhì)疑人才、傷了人才、埋沒(méi)人才,這就是環(huán)境的差別。也充分說(shuō)明,引進(jìn)人才、留住人才既需要相應(yīng)的待遇,更需要形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、包容個(gè)性,尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。要堅(jiān)持扶上馬、送一程,健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為人才注入強(qiáng)心劑、吃好定心丸,進(jìn)一步激勵(lì)廣大人才擔(dān)當(dāng)作為。
第五,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),為推動(dòng)人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
人才工作是一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要從推動(dòng)*縣高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重大意義,堅(jiān)持黨管人才原則,牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來(lái)認(rèn)識(shí)、謀劃和推進(jìn),確保我縣人才工作盡快取得新突破。
一要堅(jiān)持“一把手”抓第一資源。各級(jí)各部門(mén)要把人才工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),保證人才工作的正確方向。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任,做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能,以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé)。黨委(黨組)會(huì)要定期聽(tīng)取人才工作匯報(bào),認(rèn)真分析人才工作面臨的新形勢(shì),把握人才工作的新特點(diǎn),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問(wèn)題上,體現(xiàn)到及時(shí)研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)、最大限度地盤(pán)活人才資源上,體現(xiàn)到及時(shí)研究和破除影響人才隊(duì)伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機(jī)制體制和環(huán)境障礙上,為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證和政治保證。
二要以抓第一要?jiǎng)?wù)的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來(lái)確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來(lái)制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)。當(dāng)前要認(rèn)真研究和科學(xué)制定貫徹落實(shí)中央、省委、市委人才工作會(huì)議精神的具體措施,特別是要結(jié)合省委和政府即將研究出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代人才工作的具體政策性文件,抓緊編制和不斷完善全縣各行業(yè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類(lèi)人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,既要提出中長(zhǎng)期的目標(biāo)又要明確階段性的任務(wù)和要求,切實(shí)把中央、省委、市委關(guān)于做好人才工作的要求落實(shí)到位。要按照分類(lèi)指導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)的原則,強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制,把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)體系,不斷促進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實(shí)事、多干好事;
要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和各類(lèi)社會(huì)組織的作用,動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,并進(jìn)一步加大宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。通過(guò)上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源。我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期,我們比任何時(shí)候都更加渴望人才,比任何時(shí)候都需要人才。全縣上下要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措,全面推進(jìn)人才強(qiáng)旗的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
全省人才工作會(huì)議今天就要結(jié)束了,明天將召開(kāi)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議。下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。
這次會(huì)議,是貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神、部署人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的一次重要會(huì)議,也是我省召開(kāi)的第一次全省性的人才工作會(huì)議。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視。會(huì)前,省委進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究;省人才協(xié)調(diào)小組組織8個(gè)調(diào)研組,對(duì)全省人才和人才工作情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研。會(huì)議學(xué)習(xí)了全國(guó)人才工作會(huì)議精神,xx、xx同志作了重要講話;總結(jié)了工作,交流了經(jīng)驗(yàn),提出了我省加強(qiáng)人才工作的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。與會(huì)同志認(rèn)真討論了《中共xx省委、xx省人民政府關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》(征求意見(jiàn)稿),提出了很多好的意見(jiàn)和建議;結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際,對(duì)如何貫徹好會(huì)議精神進(jìn)行了研究,提出了初步設(shè)想。會(huì)后,我們將吸收大家提出的意見(jiàn)和建議,抓緊對(duì)《決定》進(jìn)行修改,經(jīng)省委、省政府審定后下發(fā)。會(huì)議還表彰了我省第二批省管專(zhuān)家和優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員。
與會(huì)同志一致認(rèn)為:xx同志從戰(zhàn)略和全局的高度,分析了我省人才工作所面臨的形勢(shì),深刻闡述了實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義和人才在全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)富民興黔事業(yè)新局面中的重要作用,明確了我省人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,對(duì)堅(jiān)持黨管人才提出了明確要求。xx同志著眼于為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)提供人才保證和智力支持,對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作了部署。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話既貫徹了中央精神,又切合x(chóng)x實(shí)際,有針對(duì)性和可操作性,是我省推進(jìn)人才工作的動(dòng)員令,是實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要文件。同志們說(shuō),這是一次振奮人心的會(huì)議,是開(kāi)創(chuàng)我省人才工作新局面的一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì),標(biāo)志著我省人才工作進(jìn)入了一個(gè)全面展開(kāi)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的新階段;對(duì)于提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)我省人才隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)富民興黔宏偉事業(yè)具有重要意義。
會(huì)議的收獲主要有三個(gè)方面。
(一)提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想。錦濤同志指出:實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。大家認(rèn)識(shí)到:我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)和推進(jìn)富民興黔事業(yè),必須實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的根本原因在人,我們只有貫徹中央的要求,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,才能把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源,才能牢牢抓住發(fā)展的主動(dòng)權(quán),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才和智力支持。通過(guò)學(xué)習(xí)中央關(guān)于人才工作的新精神和新要求,克服了過(guò)去的一些模糊認(rèn)識(shí),在創(chuàng)新人才觀念、方法、機(jī)制等方面開(kāi)闊了思路,統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感和緊迫感。一致表示,要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委的精神,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)我省人才工作的新局面。
(二)明確了主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。努力培養(yǎng)造就數(shù)百萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者,上百萬(wàn)專(zhuān)門(mén)人才,一大批拔尖創(chuàng)新人才,建設(shè)一支總量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,是根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際提出來(lái)的。我們要以提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)為基礎(chǔ),以人才資源能力建設(shè)為核心,以三支隊(duì)伍建設(shè)為主體,以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),整體推進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)。通過(guò)制定實(shí)施三支隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和各類(lèi)高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃,使人才資源總量有較大幅度增加,人才隊(duì)伍的能力素質(zhì)有較大提高,各級(jí)各類(lèi)人才的比例更加協(xié)調(diào),分布更加合理,人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要基本適應(yīng)。
(三)總結(jié)交流了經(jīng)驗(yàn),討論了貫徹意見(jiàn)。遵義市、南方匯通等單位介紹的經(jīng)驗(yàn),客觀實(shí)在,可借鑒性強(qiáng)。許多單位和部門(mén)在討論中介紹了自己的做法、存在的問(wèn)題和今后的努力方向,既溝通了思想、交流了看法,又深化了對(duì)人才工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),拓寬了工作思路。通過(guò)討論,大家對(duì)加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)、研究制定人才工作的政策措施、營(yíng)造良好的用才環(huán)境和創(chuàng)新人才工作機(jī)制都有了新的認(rèn)識(shí)。各地各部門(mén)還抓緊時(shí)間研究了回去后貫徹落實(shí)的意見(jiàn),為實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略打下了一個(gè)基礎(chǔ)。
下面,我就抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,既是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措,又是加快xx發(fā)展的迫切需要。我們必須牢?牢把握“三個(gè)代表”重要思想這一根本指針,把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于人才工作的全過(guò)程和人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于干部人事制度改革的各個(gè)方面,推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施。全國(guó)人才工作會(huì)議及中央領(lǐng)導(dǎo)的講話提出了人才工作的新思路、新觀點(diǎn),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹到具體工作之中。
第一,要牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹(shù)立這一觀點(diǎn),要抓好兩點(diǎn):一是轉(zhuǎn)變觀念,改變只重視資金、項(xiàng)目而相對(duì)忽視人才的做法,做到既跑資金、跑項(xiàng)目,又同時(shí)跑人才、求人才;在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)重大項(xiàng)目的同時(shí),制定人才支撐規(guī)劃和配套措施;采取切實(shí)措施,加大人才資源開(kāi)發(fā)力度。二是要正確認(rèn)識(shí)和處理好“第一要?jiǎng)?wù)”、“第一生產(chǎn)力”和“第一資源”的關(guān)系。要加快發(fā)展,必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,而最根本的是掌握科學(xué)技術(shù)的人才。因此,必須轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,探索和建立三者之間相輔相成、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好機(jī)制。
第二,要堅(jiān)持黨管人才的原則。錦濤同志講,實(shí)施好人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,關(guān)鍵在黨。這次會(huì)議明確提出黨管人才的原則,對(duì)于創(chuàng)新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責(zé)任,擺上了重要位置,就是把搞好人才工作的責(zé)任明確到各級(jí)黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作,必須充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。二是明確了任務(wù)和具體方法,就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人才工作和其他各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌人才工作的各個(gè)方面,把人才管好用活,為人才成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務(wù),而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點(diǎn),就是抓培養(yǎng)、使用、吸引三個(gè)環(huán)節(jié),做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才。四是要求各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上重視人才,從感情上貼近人才,從行動(dòng)上服務(wù)人才,努力帶動(dòng)全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
第三,要牢固樹(shù)立人人都可以咸才的觀念。這一觀念的提出,其重大意義:一是為我們把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源,提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。原來(lái)我們分析省情的時(shí)候,更多的講自然資源優(yōu)勢(shì),而把人口多作為一個(gè)導(dǎo)致貧困的因素來(lái)認(rèn)識(shí)。這一科學(xué)人才觀的確立,既為我們加快發(fā)展增強(qiáng)了信心,也開(kāi)闊了我們的思路,確實(shí)是“觀念一變天地寬”。二是對(duì)我們?cè)鯓诱_認(rèn)識(shí)人才、怎樣認(rèn)識(shí)不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對(duì)人才工作要分類(lèi)指導(dǎo),把促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展敖在首要位置,切實(shí)實(shí)行有利于人才成長(zhǎng)的政策措施,大力營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的體制、機(jī)制和環(huán)境,把各類(lèi)、各層次人才的潛能和價(jià)值都充分發(fā)揮出來(lái)。
第四,要牢固樹(shù)立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變。“管人”為服務(wù),通過(guò)誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,去感召和凝聚各類(lèi)人才,做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置,著眼于充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,既要切實(shí)抓好教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)人才的各項(xiàng)工作,又要切實(shí)抓好使用、關(guān)心、激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,用其所長(zhǎng);努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
(二)抓住重點(diǎn),全面推進(jìn)人才工作。
貫徹落實(shí)好全省人才工作會(huì)議精神,要把握好以下幾個(gè)方面。
第一,要在努力增加人才總量的前提下,提高質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu)。各地各部門(mén)要按照會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定人才開(kāi)發(fā),特別是人才培養(yǎng)、使用、吸引規(guī)劃,確定人才培養(yǎng)的短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)。要采取切實(shí)措施,改變我省高層次人才,尤其是特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才較少等現(xiàn)狀;解決人才不足與人才浪費(fèi)并存,人才的非合理性流失嚴(yán)重等問(wèn)題。要加快高等教育改革發(fā)展步伐,建立教育培養(yǎng)同人才需求相適應(yīng)的機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)基礎(chǔ)教育,全面普及九年義務(wù)教育,積極發(fā)展高中階段教育,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,鼓勵(lì)人們通過(guò)多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)。
第二,要把加快xx發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和目的。從一定意義上講,人才也有個(gè)供求關(guān)系,而這個(gè)市場(chǎng)就是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要通過(guò)人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的緊密結(jié)合,在發(fā)展中促進(jìn)人才成長(zhǎng),在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。xx同志在第九次黨代會(huì)上提出,要力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)、科技的一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展;在九屆四次全會(huì)上明確提出,要集中力量振興和發(fā)展電力、煙草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),用10年左右時(shí)間培育成功一批年銷(xiāo)售收入達(dá)100億元左右的大企業(yè)集團(tuán)。這一規(guī)劃,完全符合x(chóng)x實(shí)際,符合加快發(fā)展的要求。人才工作就要圍繞這些產(chǎn)業(yè),加快培養(yǎng)步伐,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才保證。
第三,要以三支隊(duì)伍建設(shè)為主體,促進(jìn)各類(lèi)人才的協(xié)調(diào)發(fā)展。要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),大力提高中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,培養(yǎng)造就一批忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、善于治黨治政的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。要以提高戰(zhàn)略開(kāi)拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平為核心,加快培養(yǎng)造就一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、具有參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)能力和水平的優(yōu)秀企業(yè)家。要以提高創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心,加快培養(yǎng)造就一批具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際前沿水平的高級(jí)專(zhuān)家,特別是中青年高級(jí)專(zhuān)家。堅(jiān)持三支隊(duì)伍一起抓,盡快形成一支門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。同時(shí),要高度重視高技能人才、農(nóng)村適用人才的培養(yǎng)和使用,抓好不同層次人才隊(duì)伍建設(shè)。
第四,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,開(kāi)辟人才工作的新路子。要進(jìn)一步完善人才工作的體制和機(jī)制,促進(jìn)各類(lèi)人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、流動(dòng)、配置和激勵(lì)的規(guī)范化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個(gè)環(huán)節(jié),把各項(xiàng)工作做實(shí)、做好;二是要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,打破阻礙人才流動(dòng)的體制性障礙,引導(dǎo)人才合理有序地流動(dòng);三是要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境,把是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)、是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為判斷標(biāo)準(zhǔn);四是要借鑒國(guó)內(nèi)外人才資源開(kāi)發(fā)的有益經(jīng)驗(yàn),探索有效的工作載體。當(dāng)前,要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,建立全省人才基礎(chǔ)信息庫(kù)(黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫(kù)、經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù)、優(yōu)秀專(zhuān)家信息庫(kù));搞好留學(xué)人員、高技能人才、鄉(xiāng)土人才等各類(lèi)人才信息庫(kù)的建設(shè)工作,逐步建立規(guī)范的、社會(huì)化的人事檔案管理服務(wù)系統(tǒng)。
(三)當(dāng)前要抓緊落實(shí)的幾件事情。
第一,要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,抓緊制定貫徹的具體意見(jiàn)。同志們回去后,要及時(shí)將會(huì)議精神向本地、本部門(mén)黨委、黨組作匯報(bào)。各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際研究貫徹意見(jiàn)。制定具體實(shí)施意見(jiàn)時(shí),要做到三條:一是要深刻理解中央、省委的精神,結(jié)合本地實(shí)際,做到任務(wù)明確、措施具體、易于操作;二是要在梳理、完善原來(lái)出臺(tái)的一些政策的基礎(chǔ)上;制定具體措施,在培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)上有新的突破;三是要認(rèn)真調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期目標(biāo)相結(jié)合,解決目前存在的突出問(wèn)題和下一步加強(qiáng)人才工作的措施相結(jié)合。
第二,要建立責(zé)任制,抓好督促檢查工作。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨管人才的要求,抓好人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施。省委成立了省人才工作協(xié)調(diào)小組,與省知工領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公,負(fù)責(zé)全省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀管理和協(xié)調(diào)落實(shí)。人才工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。各市、州、地黨委要盡快建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度,其辦公室至少要配備2名專(zhuān)職干部。各級(jí)黨委、政府,各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰(zhàn)略位置,實(shí)行黨委“一把手”抓“第一資源”責(zé)任制,做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證,制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才供求,研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向,部署工作同時(shí)考慮人才措施。市、州、地和省直有關(guān)部門(mén)每年要將人才工作任務(wù)的完成情況及人才隊(duì)伍的建設(shè)情況,報(bào)省人才協(xié)調(diào)小組,省人才協(xié)調(diào)小組將組織力量進(jìn)行檢查。要把人才工作的情況,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)成績(jī)突出的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力或者不重視的提出批評(píng)。
第三,要加大宣傳力度,形成“四個(gè)尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式,把會(huì)議精神傳達(dá)到基層,在全社會(huì)營(yíng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。新聞媒體要相對(duì)集中一段時(shí)間,大張旗鼓地宣傳實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要意義,樹(shù)立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一動(dòng)力的觀念。要大力宣傳在科研、教學(xué)、生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才的奮斗業(yè)績(jī),特別是這次會(huì)上表彰的省管專(zhuān)家、優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員的事跡,弘揚(yáng)他們?cè)谖沂∥镔|(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的奉獻(xiàn)精神,進(jìn)一步營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍,為各類(lèi)人才施展抱負(fù)、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第二個(gè)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,為加快xx發(fā)展提供組織保證。
過(guò)去的一年,全省各級(jí)黨組織以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大精神,黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成績(jī)。一是認(rèn)真組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,在全省興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,干部培訓(xùn)工作大規(guī)模展開(kāi),理論武裝工作不斷加強(qiáng)。在省委黨校連續(xù)舉辦11期地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想專(zhuān)題培訓(xùn)班,集中輪訓(xùn)了1280名在職地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;對(duì)近萬(wàn)名縣處級(jí)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。二是圓滿完成省人大、省政府、省政協(xié)及部分市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度加大。三是黨的基層組織建設(shè)全面加強(qiáng),農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。四是開(kāi)展牢記“兩個(gè)務(wù)必”教育和向鄭培民同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),大力倡導(dǎo)和實(shí)踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。五是從體制和機(jī)制上進(jìn)一步建立健全了反腐倡廉的制度,黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢部門(mén)查處了一批重大案件,開(kāi)展“五個(gè)一”黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成果。六是深入抓好《干部任用條例》的貫徹,抓好已出臺(tái)改革措施的落實(shí),干部人事制度改革不斷深化。
今年是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。省第九次黨代表大會(huì)以后,省委先后召開(kāi)四次全會(huì),集中研究部署了全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等重大問(wèn)題。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作要著重抓好的六個(gè)方面作了安排。能否把今年的工作做好,千方百計(jì)保持我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。根據(jù)中央精神,結(jié)合我省實(shí)際,今年黨的建設(shè)的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)和省委九屆四次全會(huì)精神,緊緊圍繞搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展這個(gè)主題,以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題,全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高全省各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為勝利完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)服務(wù),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)富民興黔事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
按照這一總體要求,要著重抓好以下五個(gè)方面。
用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員,教育干部,是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。要按照中央要求,把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),不斷提高廣大黨員、干部思想理論素養(yǎng)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的能力水平。
一是繼續(xù)在“擴(kuò)大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫,解決好“真學(xué)、真懂、真信、真用”的問(wèn)題。要采取群眾樂(lè)于參與、易于接受的形式,把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村,擴(kuò)大覆蓋面。縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要在“深入”上下功夫,要真正理解和始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓,發(fā)展這個(gè)主題,立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì),把思想統(tǒng)一到十六大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十六大確定的任務(wù)上來(lái),把注意力集聚到貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)決策部署上來(lái)。
二是以我們正在做的事情為中心,把學(xué)習(xí)貫徹的成效體現(xiàn)在解決實(shí)際問(wèn)題上。要著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)富民興黔偉大事業(yè),緊密結(jié)合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際,結(jié)合具體工作中碰到的情況和問(wèn)題,結(jié)合干部群眾的所思所想,運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題,并在解決實(shí)際問(wèn)題中推動(dòng)學(xué)習(xí)的進(jìn)一步深化。要以解決實(shí)際問(wèn)題的情況來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成效,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者,又是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,必須起好帶頭作用。要認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度,采取黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)和專(zhuān)題研討班等形式,進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)掌握理論特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的情況,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是不是真學(xué)、真信、真心實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),勇于實(shí)踐、開(kāi)拓創(chuàng)新的模范,同時(shí)抓好本地區(qū)本部門(mén)的學(xué)習(xí)貫徹,努力在“新”字上求突破,在“深”字上下功夫,在“實(shí)”字上見(jiàn)成效。
四是繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。各地各部門(mén)要按照中央提出的5年內(nèi)將全體在職干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo),分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)任務(wù),認(rèn)真抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把“三個(gè)代表”重要思想作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,把業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和能力培訓(xùn)擺在突出位置,通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方法、整合培訓(xùn)資源、完善培訓(xùn)機(jī)制、健全培訓(xùn)制度,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。要通過(guò)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓(xùn)工作,使理論武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,是十六大提出的新要求,也是今年黨建工作的重點(diǎn)。我們要結(jié)合x(chóng)x實(shí)際和干部思想、工作實(shí)際,努力提高五個(gè)方面的能力。
一是要努力提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力。正確判斷形勢(shì),是制定政策的基本依據(jù)。古人說(shuō):“何貴于道,貴合于時(shí);何貴于時(shí),貴順于勢(shì)”。因其時(shí),順其勢(shì),行其道,事半而功倍。正確判斷形勢(shì),必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界,既要善于從歷史發(fā)展的角度去觀察和審視問(wèn)題,又要密切注視當(dāng)今世界、當(dāng)代中國(guó)、今日xx經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的變化,從中掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,深入研究這種變化對(duì)我們的影響及帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),制定我們的正確戰(zhàn)略。要根據(jù)新形勢(shì)、新變化深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短;解放思想、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展思路,探索加快xx發(fā)展的規(guī)律。比如,如何正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮我省的自然資源優(yōu)勢(shì),如何正確認(rèn)識(shí)我省的人口壓力并使之轉(zhuǎn)化為人力資源等,都需要我們認(rèn)真地、實(shí)事求是地進(jìn)行探索。只有正確地判斷形勢(shì),掌握了規(guī)律性的東西,我們才能理清發(fā)展思路,采取正確的措施,增強(qiáng)克服困難和加快發(fā)展的信心。
二是要努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,樹(shù)立和落實(shí)正確的發(fā)展觀,加大改革的力度,把加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)投融資體制改革和股份制改造,鼓勵(lì)支持發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)。要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí),掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和基本規(guī)律,自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和要求來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。我?省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,自我積累、自我發(fā)展的能力弱,學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法解決改革發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題尤為重要。比如,資金短缺一直是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要問(wèn)題,怎樣用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法融資,就需要我們以資源、項(xiàng)目為載體,積極爭(zhēng)取國(guó)家的支持和投入;需要營(yíng)造良好的法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、誠(chéng)信環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,吸引國(guó)內(nèi)外投資;需要大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),培育和發(fā)展資本市場(chǎng),建立和完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),在投資領(lǐng)域廣泛引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,抱企業(yè)、部門(mén)和投資者的投融資活動(dòng)推向市場(chǎng),擴(kuò)大直接融資的比重和渠道,發(fā)展多樣化的新型投融資方式。
三是要努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,西方敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子一刻也沒(méi)有放棄對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,大范圍的深化改革正在展開(kāi),各種社會(huì)矛盾相互交織,改革發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)繁重。這就要求我們要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”,善于把握大局,抓住主要矛盾,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。要妥善處理、化解和協(xié)調(diào)新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾,研究各種社會(huì)矛盾的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),見(jiàn)微知著,防微杜漸,及時(shí)消除各種不安定因素,對(duì)可能出現(xiàn)的影響穩(wěn)定的問(wèn)題及早做好預(yù)案,解決在基層和萌芽狀態(tài)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件要冷靜處理,采取補(bǔ)救措施,避免造成更大范圍內(nèi)的損失。要根據(jù)本地本部門(mén)的實(shí)際,妥善處理社會(huì)穩(wěn)定、非典疫情、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害等方面的問(wèn)題,掌握預(yù)防和處理這些問(wèn)題的規(guī)律和方法,學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和思想政治工作等手段應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,處理人民內(nèi)部矛盾。
四是要努力提高依法執(zhí)政的能力。依法治國(guó)必然要求依法執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨又同時(shí)帶頭遵守憲法和法律,在憲法和法律的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的顯著特點(diǎn)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段履行職責(zé)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一,從?理論和實(shí)踐的結(jié)合上把握和處理好三者關(guān)系。進(jìn)一步改革和完善黨的執(zhí)政方式,把黨的主張經(jīng)過(guò)法律程序上升為國(guó)家意志。要加強(qiáng)法制建設(shè),切實(shí)抓好普法教育、嚴(yán)格執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)依法治省進(jìn)程。今年7月1日正式實(shí)施的《行政許可法》,是一部規(guī)范政府行為的重要法律。要通過(guò)貫徹落實(shí)《行政許可法》,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)依法行政,推動(dòng)法制政府建設(shè)。
五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局,就是要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬各項(xiàng)工作,牢牢把握關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。黨委要抓方向、議大事,出好思路、管好干部,總攬不包攬,協(xié)調(diào)不取代,有效地實(shí)施黨在各個(gè)領(lǐng)域的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。要改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)人大黨組把黨的主張變?yōu)榈胤叫苑ㄒ?guī),通過(guò)政府黨組把黨的主張變?yōu)檎钫吆途唧w部署措施,通過(guò)政協(xié)黨組把黨的主張轉(zhuǎn)化為黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監(jiān)督的共識(shí)。要貫徹落實(shí)民主集中制,建立完善各級(jí)黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和制度化。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組織和黨員干部,要增強(qiáng)黨的觀念,自覺(jué)維護(hù)黨委的權(quán)威,堅(jiān)決貫徹中央、省委和同級(jí)黨委的各項(xiàng)決策,從制度上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。
慶紅同志講,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不能只講一些抽象的、空洞的理論,而要在推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中去提高,在駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中去提高,在解決復(fù)雜矛盾和突出問(wèn)題的實(shí)踐中去提高,在應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐中去提高。我們要認(rèn)真貫徹這一要求,采取切實(shí)有效的措施,在推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)和富民興黔事業(yè)中增長(zhǎng)才干,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
(三)采取切實(shí)措施,認(rèn)真做好基層黨建工作。
要把全省人民的意志和力量凝聚起來(lái),加快推進(jìn)富民興黔事業(yè),必須把“三個(gè)代表”重要思想和黨的先進(jìn)性的要求落實(shí)到基層黨組織的工作中去,落實(shí)到廣大黨員的行動(dòng)中去,使基層黨組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,使黨員成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的先鋒。
第一,以農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的總要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),不斷完善“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下,國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法,繼續(xù)推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制,完善黨委參與重大決策程序。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)工作的職能,努力建設(shè)政治堅(jiān)定、聯(lián)系群眾、熟悉城市管理和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作者隊(duì)伍,建立健全社區(qū)黨的組織體系,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所的黨建工作。
第二,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心,以在生產(chǎn)、工作第一線和青年、高知識(shí)群體發(fā)展黨員工作為重點(diǎn),及時(shí)吸收工人、農(nóng)民、知識(shí)分手、軍人、干部中的先進(jìn)分子入黨,改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布,為黨的肌體增添新活力。要加大農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員發(fā)展工作力度,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,切實(shí)改變農(nóng)村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現(xiàn)狀。要按照“一年級(jí)有黨員、二年級(jí)有黨小組、三年級(jí)有黨支部”的要求,加大大學(xué)生黨員發(fā)展工作力度,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年努力,使學(xué)生黨員比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提高,逐步達(dá)到全國(guó)平均水平。要積極探索做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作,努力擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要加強(qiáng)黨員教育管理,特別要做好下崗、失業(yè)職工黨員和流動(dòng)黨員的管理工作。
第三,下大力氣抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,確保試點(diǎn)任務(wù)的圓滿完成。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)行政治理論、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技知識(shí)和致富能力的培訓(xùn),是提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)工作的切入點(diǎn)。各地特別是試點(diǎn)地區(qū),要在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持把科學(xué)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把硬件、軟件和隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把站點(diǎn)建設(shè)和使用、管護(hù)結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好接收站點(diǎn)、.系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、教育資源庫(kù)、專(zhuān)兼職技術(shù)人員隊(duì)伍和有關(guān)工作制度建設(shè)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保今年試點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成。非試點(diǎn)地區(qū)要借鑒試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),參照試點(diǎn)地區(qū)的做法,加大工作力度,為20xx年建成覆蓋全省農(nóng)村的黨.員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要充分運(yùn)用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),加大農(nóng)村黨員、基層干部的培訓(xùn)力度。
第四,認(rèn)真做好開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。在全黨開(kāi)展保持以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是十六大作出的重大決策。從去年2月開(kāi)始,中央在全國(guó)19個(gè)單位開(kāi)展了試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作涉及12個(gè)省市、7個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān),將于今年9月結(jié)束。之后,中央將在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以高度的政治責(zé)任感和使命感,把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今明兩年黨建工作的一件大事來(lái)抓。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是在中央正式部署前,各級(jí)黨委及組織部門(mén)要抓緊做好調(diào)查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓(xùn)骨干和建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)等工作,為全面鋪開(kāi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是中央正式部署后,要按照中央和省委的要求,迅速行動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。三是開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走群眾路線;堅(jiān)持區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo);堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、發(fā)揮表率作用,努力在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作上取得實(shí)實(shí)在在的效果,使廣大黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”。
(四)按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。
錦濤同志在十六屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)端正思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。我們要按照這一要求,把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第一,要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求,是落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)二清廉”的重要體現(xiàn)。我們的干部是好的,有加快發(fā)展、迅速改變貧困落后面貌的信心和決心,這一點(diǎn)必須充分肯定。但是,有的同志沒(méi)有把正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀有機(jī)地結(jié)合起來(lái),極個(gè)別同志對(duì)政績(jī)觀缺乏正確的認(rèn)識(shí),工作的出發(fā)點(diǎn)不是為了造福人民、造福社會(huì),而是為了給自己的升遷鋪路,熱衷于上項(xiàng)目、鋪攤子,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”。這些問(wèn)題與“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求格格不入,必須下大力氣解決。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實(shí)事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不盲目攀比;要深入實(shí)際、深入群眾,腳踏實(shí)地、艱苦奮斗,不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不急功近利。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,在“為民”中得民心,在“務(wù)實(shí)”中求實(shí)效,在“清廉”中樹(shù)形象。要堅(jiān)持把加強(qiáng)干部主觀世界的改造和深化干部人事制度改革結(jié)合起來(lái),為干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀提供思想上和制度上的保證。
樹(shù)立正確的政績(jī)觀,要從兩個(gè)方面入手:一是黨組織要加強(qiáng)教育,建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。通過(guò)制度建設(shè),使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng),使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,形成勤政為民、踏實(shí)苦干、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風(fēng)氣,堅(jiān)決克服和防止形式主義、官僚主義。二是干部要加強(qiáng)主觀世界改造。世界觀是“總開(kāi)關(guān)”,決定著政績(jī)觀;正確的政績(jī)觀,緊密聯(lián)系著科學(xué)的發(fā)展觀。從干部自身來(lái)說(shuō),要經(jīng)常想一想,參加革命是為什么?現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么?將來(lái)身后應(yīng)該留點(diǎn)什么?要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,真正做到在改造客觀世界的進(jìn)程中加強(qiáng)主觀世界的改造,用改造主觀世界的成效來(lái)推進(jìn)客觀世界的改造。我省還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份,實(shí)現(xiàn)富民興黔的目標(biāo)需要全省廣大干部群眾作長(zhǎng)期的艱苦努力。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想,大力發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗”的精神,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、腳踏實(shí)地、排難前進(jìn)的工作作風(fēng)。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從生產(chǎn)力實(shí)際出發(fā),把科學(xué)態(tài)度和實(shí)干精神結(jié)合起來(lái),防止急于求成。
第二,要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能方。這是我們黨在新時(shí)期要解決的兩大歷史課題之一,是落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求的一個(gè)重要內(nèi)容。我們黨在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政,并且正在進(jìn)行改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),面臨執(zhí)政和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),還面臨西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化的挑戰(zhàn)。拒腐防變、反腐倡廉的任務(wù)更為艱巨。我們一定要把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)同拒腐防變和反腐倡廉結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作,深化改革、創(chuàng)新體制、堵塞漏洞,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重和標(biāo)本兼治、綜合治理的預(yù)防腐敗體系。在剛剛召開(kāi)的中紀(jì)委三次全會(huì)上,錦濤同志強(qiáng)調(diào),要在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),加強(qiáng)思想教育,提高黨員干部求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性;抓好工作落實(shí),把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中;建立健全制度,為求真務(wù)實(shí)提供體制保證,把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上。
第三,切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、下基層調(diào)查研究制度和進(jìn)村入戶制度,是做到為民、務(wù)實(shí)、清廉的必然要求。春節(jié)臨近,各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把關(guān)心群眾特別是困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題作為當(dāng)前工作的頭等大事,認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于扶貧解困的各項(xiàng)政策措施,深入基層、深入群眾、深入災(zāi)區(qū),帶著感情解決實(shí)際問(wèn)題,妥善安排好受災(zāi)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活,使人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。
(五)以黨內(nèi)民主制度建設(shè)和干部人事制度改革為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。
根據(jù)中央精神,省委不斷加強(qiáng)制度建設(shè),取得了新的進(jìn)展:根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》,進(jìn)一步明確和完善了全委會(huì)、會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)會(huì)議制度和工作規(guī)則,建立了省委會(huì)向省委全會(huì)報(bào)告工作制度,修訂完善了中心組學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、民主生活會(huì)制度、接待制度,以及領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞報(bào)道制度,進(jìn)一步推進(jìn)了省委會(huì)工作的制度化、規(guī)范化。按照民主集中制原則,對(duì)貫徹落實(shí)中央的部署和重要干部人事任免等堅(jiān)持實(shí)行集體討論決策,推進(jìn)了省委會(huì)決策的科學(xué)化、民主化。一些地方和部門(mén)在制度建設(shè)上也進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)新的探索,如黨委全委會(huì)投票表決制、黨的代表大會(huì)常任制試點(diǎn)和黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗制等。今年,要在抓好已有規(guī)章制度落實(shí)的同時(shí),繼續(xù)以改革的精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)民主制度和干部人事制度改革。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),從改革體制機(jī)制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度。認(rèn)真執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》,切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、?建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等基本權(quán)利得到落實(shí)。改革和完善黨內(nèi)選舉制度,健全候選人提名制度,改進(jìn)候選人介紹辦法。充分發(fā)揮全委會(huì)的作用,實(shí)行黨委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作制度,推行重要干部任免事項(xiàng)全委會(huì)票決制度。要在擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索,推行村黨支部委員會(huì)成員由黨員推薦、群眾推薦,黨內(nèi)選舉產(chǎn)生的“兩推一選”辦法。進(jìn)一步建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度。
二是以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn),深化干部人事制度改革。繼續(xù)抓好《干部任用條例》和省委《關(guān)于深化干部人事制度改革的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),認(rèn)真落實(shí)好省委已經(jīng)出臺(tái)的改革措施。以落實(shí)黨員、群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)干部工作民主化進(jìn)程,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革。根據(jù)中央的要求,完善人大、政府選舉制度,探索建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職制及調(diào)整不稱職干部等制度,推進(jìn)干部能上能下。進(jìn)一步完善黨委全委會(huì)對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選進(jìn)行表決的辦法。積極探索建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡狞h政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核制度。以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督為重點(diǎn),實(shí)行好巡視制度、干部述職制度和主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報(bào)告制度。進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部雙重管理體制。加大對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的督促檢查力度,嚴(yán)厲查處違反《干部任用條例》的行為。積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,探索建立與深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革相配套的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。
搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是黨建工作的重點(diǎn),也是抓好黨建工作的關(guān)鍵。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),省委已召開(kāi)會(huì)議作了部署。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)會(huì)議精神,把xx同志在全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)上提出的總體要求和七個(gè)方面的主要任務(wù)落到實(shí)處,以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要著眼于今后五年、十年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期全省領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要抓緊做好地廳后備干部的補(bǔ)充調(diào)整工作,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充一批熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)管理、金融、工業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)、科技、法律、意識(shí)形態(tài)等方面的優(yōu)秀年輕干部。同時(shí),繼續(xù)抓好婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
這些年來(lái),全省組織部門(mén)緊緊圍繞全省大局開(kāi)展工作,為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和富民興黔事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。去年,按照中組部的要求,全省組織系統(tǒng)開(kāi)展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),取得初步成效,受到群眾好評(píng)。在新的一年里,各級(jí)組織部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)錦濤同志關(guān)于公道正派集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要批示精神,深入開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè),提高組工干部素質(zhì),努力把組織部門(mén)建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想表率部門(mén)。各級(jí)黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門(mén)的建設(shè),對(duì)組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。
同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取、苦干實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)富民興黔的宏偉目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)20**年度全縣檔案工作表彰大會(huì),主要目的是進(jìn)一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。剛才,我們對(duì)20**年檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表分別進(jìn)行了表彰,在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲,同時(shí)也希望全縣廣大檔案工作者以先進(jìn)為榜樣,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神,求實(shí)創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20**年檔案工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。
檔案是對(duì)歷史全面真實(shí)的反映和現(xiàn)實(shí)客觀翔實(shí)的記載,是服務(wù)于未來(lái)發(fā)展的重要信息資源??梢哉f(shuō),“有檔能夠佐證千年歷史,無(wú)檔說(shuō)不清古往今來(lái)”。因此,我們要增強(qiáng)對(duì)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時(shí)代步伐,適應(yīng)發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國(guó)家的一貫要求。國(guó)家歷來(lái)高度重視檔案工作,無(wú)論是在革命斗爭(zhēng)時(shí)期還是和平建設(shè)年代,歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人始終將檔案工作作為國(guó)家重要議事日程,同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會(huì)后,國(guó)家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢(shì)下的檔案工作只能加強(qiáng),不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會(huì)公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會(huì)范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段,技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問(wèn)題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程,因此,我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,加快推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。不僅要保護(hù)好反映我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個(gè)領(lǐng)域的新舉措和重大活動(dòng),為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進(jìn)一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設(shè)小康社會(huì)的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項(xiàng)工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見(jiàn)證,是各級(jí)黨委、政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問(wèn)題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開(kāi)展各項(xiàng)工作前迫切要求我們?cè)鷮?shí)做好檔案工作,各級(jí)各部門(mén)要行動(dòng)起來(lái),密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認(rèn)真總結(jié),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的信心和決心。
20**年度,全縣各級(jí)各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和檔案工作目標(biāo),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻(xiàn)。我縣檔案館被評(píng)為國(guó)家二級(jí)館;機(jī)關(guān)文書(shū)檔案賽卷活動(dòng)得到上級(jí)肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國(guó)“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級(jí)檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績(jī)的取得,凝聚了全縣各級(jí)各部門(mén)及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)然,我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),更要清醒地看到工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是部分單位對(duì)檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過(guò)于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實(shí)不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們要堅(jiān)定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實(shí)解決存在的問(wèn)題和不足,全面促進(jìn)全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn)全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,不斷推動(dòng)檔案事業(yè)快速發(fā)展。開(kāi)展本次檔案工作表彰活動(dòng),體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)檔案工作的高度重視。受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人是全縣檔案部門(mén)和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門(mén)和檔案工作者優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度和堅(jiān)毅的業(yè)務(wù)精神,也正是這種作風(fēng)和精神支撐和推動(dòng)著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進(jìn)學(xué)習(xí)。同時(shí),希望受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不斷開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),繼續(xù)堅(jiān)持任勞任怨、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點(diǎn)上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(二)突出工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化民生檔案建設(shè)。
一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè),整合民生檔案資源,加大對(duì)涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會(huì)保障檔案的收集和監(jiān)管,切實(shí)把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時(shí),要切實(shí)抓好檔案利用體系建設(shè),盡可能發(fā)揮民生檔案價(jià)值,更好地為民生服務(wù)。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化。要及時(shí)了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求,增強(qiáng)提供利用服務(wù)的主動(dòng)性和針對(duì)性,努力改善服務(wù)條件,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),不斷夯實(shí)檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)檔案法制建設(shè),促進(jìn)“依法治檔”。要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對(duì)檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作,促進(jìn)信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時(shí)代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽(yáng)光政府”、“法制政府”、“責(zé)任政府”的有利時(shí)機(jī),在有條件的單位開(kāi)展檔案數(shù)字化試點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣,推動(dòng)檔案信息化建設(shè)。
三是加強(qiáng)檔案宣傳工作,增強(qiáng)檔案工作影響力。檔案部門(mén)要切實(shí)加大宣傳工作,一方面要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開(kāi)展的重點(diǎn)宣傳活動(dòng),主動(dòng)提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),立足檔案特色,加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),進(jìn)一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對(duì)檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴(kuò)大檔案工作知名度,提升檔案部門(mén)形象。
(四)強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo),為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),配備專(zhuān)職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費(fèi),經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、本部門(mén)工作同安排、同檢查、同落實(shí)。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營(yíng)造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠(yuǎn),任重而道遠(yuǎn),希望大家鉚定目標(biāo)不放松,在“高”上找起點(diǎn),在“新”上做文章,在“深”上抓落實(shí),在“實(shí)”上下功夫,為推進(jìn)我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
這次會(huì)議是在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、重視下召開(kāi)的,省委、秘書(shū)長(zhǎng)雷建國(guó)對(duì)會(huì)議召開(kāi)很重視,要求把全國(guó)會(huì)議精神貫徹好,把全省檔案工作會(huì)議開(kāi)好開(kāi)出實(shí)效。省委副秘書(shū)長(zhǎng)兼省檔案局局長(zhǎng)、省檔案館館長(zhǎng)唐慎同志出席會(huì)議并將作重要講話,對(duì)做好今年全省檔案工作提出重要指導(dǎo)意見(jiàn),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹執(zhí)行。
下面我簡(jiǎn)要總結(jié)20**年全省檔案工作情況,安排部署20**年主要工作任務(wù)。
一、20**年全省檔案工作基本情況。
(一)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。20**年,省檔案局及濟(jì)南、青島市檔案局按照中央統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)檔案部門(mén)積極行動(dòng)、采取措施,落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉總要求,作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓(xùn)收費(fèi),取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎(jiǎng)評(píng)審收費(fèi)并改由省檔案學(xué)會(huì)組織開(kāi)展。省檔案局和煙臺(tái)、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項(xiàng),取消或下放管理權(quán)限。省檔案館和煙臺(tái)、濟(jì)寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控,推動(dòng)應(yīng)開(kāi)放檔案盡快開(kāi)放,滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動(dòng)“國(guó)家開(kāi)放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)”建設(shè)。積極推進(jìn)檔案技術(shù)下基層,安排檔案保護(hù)技術(shù)專(zhuān)家?guī)椭鶎訖n案部門(mén)及時(shí)搶救修復(fù)雨水浸泡受損檔案。各級(jí)檔案館充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地作用,通過(guò)檔案展覽等形式開(kāi)展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。青島全程參與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案工作,指導(dǎo)文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,規(guī)范高效推進(jìn)檔案工作的開(kāi)展?!吨袊?guó)檔案報(bào)》開(kāi)展尋找“最美檔案人”活動(dòng),對(duì)我省魏靈、李寶東、郝遠(yuǎn)進(jìn)、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅(jiān)守、無(wú)私奉獻(xiàn)的模范事跡進(jìn)行了報(bào)道,他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。
(二)檔案檢查指導(dǎo)工作進(jìn)一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯(lián)合開(kāi)展全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案執(zhí)法檢查工作。濟(jì)南開(kāi)展食品安全信用檔案專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。濟(jì)南召開(kāi)市級(jí)重大活動(dòng)檔案管理工作協(xié)調(diào)會(huì)。淄博兩辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市重大活動(dòng)檔案管理工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》,開(kāi)展城建檔案管理專(zhuān)項(xiàng)檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全市重大活動(dòng)檔案資料收集歸檔工作的通知》,市委督查室每季度督查通報(bào)各單位重大活動(dòng)檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢(qián)迎偉帶隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法調(diào)研。棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、聊城等市開(kāi)展市直部門(mén)檔案工作檢查。繼續(xù)配合國(guó)家檔案局開(kāi)展市縣綜合檔案館測(cè)評(píng)工作,廣饒縣檔案館晉升為國(guó)家一級(jí)檔案館,安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)檔案館。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作指導(dǎo),寧陽(yáng)、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣,寒亭、臨朐、城陽(yáng)、東營(yíng)、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣,濟(jì)南全面實(shí)施新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化建設(shè)和千村示范“三年行動(dòng)計(jì)劃”。圍繞推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,省檔案局與省農(nóng)業(yè)廳等6部門(mén)聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見(jiàn)》,編制《山東省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案整理規(guī)則》,臨沂向市委、市政府呈報(bào)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革檔案工作的意見(jiàn)》,近期將以兩辦名義下發(fā)全市,濱州選派2名同志全程參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組檔案工作。積極推進(jìn)民生檔案工作,省檔案局與省民政廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》,與省司法廳聯(lián)合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》,與省社保局聯(lián)合對(duì)棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行檢查,淄博、東營(yíng)等市各級(jí)檔案館積極開(kāi)展民生檔案接收進(jìn)館工作,煙臺(tái)積極開(kāi)展社區(qū)檔案工作,濟(jì)寧召開(kāi)民生檔案工作推進(jìn)會(huì)議,威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。
(三)檔案資源覆蓋領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局9號(hào)令,全省各級(jí)檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細(xì)則,檔案接收主渠道建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。繼續(xù)抓好10號(hào)令的貫徹落實(shí),推動(dòng)企業(yè)檔案規(guī)范化管理,省檔案局和淄博、東營(yíng)、臨沂等地通過(guò)建立示范點(diǎn)、組織培訓(xùn)班、舉辦座談會(huì)、深入企業(yè)指導(dǎo)等形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),煙臺(tái)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)檔案工作的意見(jiàn)》,日照開(kāi)展破產(chǎn)企業(yè)檔案搶救保護(hù)。積極開(kāi)展檔案征集活動(dòng),突出館藏特色,優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省檔案館組織赴臺(tái)灣開(kāi)展檔案征集活動(dòng),棗莊、東營(yíng)組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復(fù)制清代及民國(guó)時(shí)期檔案資料,棗莊開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資料征集工作,征集各市直單位自成立以來(lái)的出版資料600余冊(cè)。青島、東營(yíng)、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實(shí)施社會(huì)記憶工程。濰坊、濟(jì)寧、泰安、菏澤等地開(kāi)展地方歷史、名人檔案征集。積極主動(dòng)做好重大活動(dòng)檔案管理,省檔案局和青島、濟(jì)南、德州等地派專(zhuān)人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國(guó)非博會(huì)、大運(yùn)河申遺等重大活動(dòng)檔案資料。東營(yíng)接收市人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、黃河口馬拉松賽等活動(dòng)檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災(zāi)、十一屆全運(yùn)會(huì)文書(shū)檔案。
(四)檔案基礎(chǔ)建設(shè)和檔案技術(shù)創(chuàng)新取得新成果。大力推進(jìn)檔案異質(zhì)異地備份工作,省檔案局啟動(dòng)全省電子檔案容災(zāi)備份體系建設(shè),山東省電子檔案?jìng)浞葜行慕ㄔO(shè)主體完工,威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無(wú)錫市檔案館簽署互建重要檔案數(shù)據(jù)異地備份協(xié)議并完成首批檔案數(shù)據(jù)異地備份,省檔案館、棗莊市檔案館對(duì)全部電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。省檔案局承擔(dān)的全國(guó)電子文件管理省級(jí)試點(diǎn)工程完成項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)工作,泰安建成電子文件中心,臨沂積極推進(jìn)電子文件中心建設(shè),濰坊兩辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字化檔案館建設(shè)的意見(jiàn)》。檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展,淄博、任城新館建成,煙臺(tái)新館正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工,濟(jì)寧、汶上新館主體封頂,臨沂、德州、鄒城新館啟用,泰安、濱州對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行升級(jí)改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術(shù)支撐,省檔案局承擔(dān)的《紙質(zhì)檔案保護(hù)修復(fù)技術(shù)研究與專(zhuān)用設(shè)備研制》等2個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),1項(xiàng)科研成果獲得國(guó)家專(zhuān)利,參與完成國(guó)家檔案局科技計(jì)劃項(xiàng)目《檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》等4個(gè)科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草編制,全省有6個(gè)研究項(xiàng)目列入國(guó)家檔案局20**年度科技項(xiàng)目計(jì)劃。
(五)檔案公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。各級(jí)檔案部門(mén)開(kāi)發(fā)檔案資源,推出一批高質(zhì)量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺(tái)聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專(zhuān)題片,去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關(guān)的檔案資源,開(kāi)展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究,編輯出版《南下干部歷史貢獻(xiàn)研討會(huì)論文集》?!渡綎|省志·檔案志》續(xù)修稿通過(guò)評(píng)議,正在進(jìn)一步修改完善。青島、濟(jì)寧、威海圍繞黨委政府中心工作專(zhuān)題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報(bào)》開(kāi)辟“淄博舊影-尋跡”專(zhuān)欄。泰安在《泰山晚報(bào)》開(kāi)辟“品·讀泰安檔案”專(zhuān)欄,在泰安電視臺(tái)開(kāi)辦“口述歷史”節(jié)目,編輯出版《泰山國(guó)山議》叢書(shū)。煙臺(tái)打造膠東紅色文化史料庫(kù),編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書(shū)。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書(shū)。威海開(kāi)展老干部口述歷史檔案搶救項(xiàng)目,根據(jù)首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀(jì)錄片《我的村莊我的家》。聊城開(kāi)展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動(dòng)。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠(yuǎn)進(jìn)同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》,被區(qū)紀(jì)委列入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工程,創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊等舉辦反映當(dāng)?shù)貧v史和當(dāng)代建設(shè)成就的展覽。棗莊、濟(jì)寧、萊蕪等改版檔案信息網(wǎng),日照與有關(guān)公司合作研發(fā)移動(dòng)版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地作用的基礎(chǔ)上,省檔案館被命名為“山東省關(guān)心下一代教育基地”,省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國(guó)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地”。6月9日是“國(guó)際檔案日”,全省各級(jí)檔案部門(mén)通過(guò)召開(kāi)媒體推介會(huì),組織媒體、群眾走進(jìn)檔案館等形式讓社會(huì)更多更好地了解檔案和檔案館。
(六)檔案人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)進(jìn)一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領(lǐng)導(dǎo)干部檔案文化建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班,各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、各市檔案局館長(zhǎng)及相關(guān)企業(yè)檔案館館長(zhǎng)共55人參加培訓(xùn)。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進(jìn)行檔案保護(hù)技術(shù)專(zhuān)題考察,濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧等將檔案干部培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)計(jì)劃,濱州聯(lián)合浙江大學(xué)舉辦檔案干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。啟動(dòng)山東省檔案專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè),專(zhuān)家?guī)旃卜謾n案學(xué)術(shù)理論專(zhuān)家、檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用專(zhuān)家、檔案科學(xué)技術(shù)專(zhuān)家、檔案行政管理專(zhuān)家四類(lèi),20**年首批40名檔案專(zhuān)業(yè)人才入選。
20**年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以為民務(wù)實(shí)清廉為總要求,以服務(wù)民生、保障民生為重點(diǎn),大力推動(dòng)檔案資源體系建設(shè)、檔案開(kāi)發(fā)利用體系建設(shè)、現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)、檔案安全保障體系建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)務(wù)實(shí),積極作為,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)檔案工作新局面。
(一)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,服務(wù)全面深化改革,推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級(jí)檔案部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面理解、準(zhǔn)確把握。要結(jié)合本職工作去思考怎樣去服務(wù)改革、怎樣用改革的精神去改革和推進(jìn)自身工作。要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,努力研究新情況,樹(shù)立新觀念,采用新辦法,解決新問(wèn)題。要從改革大局出發(fā),勇于沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作,服務(wù)全面深化改革。及時(shí)做好涉及改革的有關(guān)檔案規(guī)章制度的廢、改、立,及時(shí)收集管理改革中形成的檔案,及時(shí)建立改革中新設(shè)機(jī)構(gòu)檔案工作,及時(shí)做好撤并、重組單位檔案處置,及時(shí)做好全面深化改革檔案查閱服務(wù)。三是要用改革的精神,做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式,進(jìn)一步深化檔案行政審批制度改革,積極探索引入社會(huì)力量承擔(dān)檔案公共服務(wù),穩(wěn)妥推廣事務(wù)性管理服務(wù)的社會(huì)購(gòu)買(mǎi),大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用,努力推進(jìn)檔案工作各方面的改革。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8號(hào)令、9號(hào)令和10號(hào)令,按照國(guó)家局頒布的基本專(zhuān)業(yè)檔案目錄規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。加大進(jìn)館單位檔案檢查驗(yàn)收和接收力度,做到凡是對(duì)黨和國(guó)家及人民群眾具有保存和利用價(jià)值的檔案都接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)做好民生檔案收集工作,不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)歸檔和接收工作,推動(dòng)各級(jí)各單位檔案人員積極融入中心工作,提高檔案工作服務(wù)中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動(dòng)檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開(kāi)展館際檔案交流合作,探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫(xiě)、拍攝普法宣傳作品,并在相關(guān)媒體播放。召開(kāi)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì),切實(shí)抓好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案試點(diǎn)工作。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)檔案開(kāi)發(fā)利用體系建設(shè)。各級(jí)檔案部門(mén)不僅要主動(dòng)開(kāi)發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù),還要準(zhǔn)確把握人民群眾日益增長(zhǎng)的檔案利用需求,科學(xué)整合各種檔案資源,自覺(jué)做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里。切實(shí)執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)政策,使人民群眾更多地享受到檔案帶來(lái)的便利。繼續(xù)認(rèn)真做好檔案鑒定劃控工作,做到應(yīng)開(kāi)放的檔案資料及時(shí)開(kāi)放。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)的信息報(bào)送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式,實(shí)現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程利用工作力度,積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。發(fā)揮檔案館社會(huì)教育功能,進(jìn)一步完善愛(ài)國(guó)主義教育基地、青少年教育實(shí)踐基地和全國(guó)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè),創(chuàng)新內(nèi)容和形式,增強(qiáng)教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)”爆發(fā)120周年,各級(jí)檔案部門(mén)要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義主題教育。要深挖檔案資源文化內(nèi)涵,開(kāi)展重大課題研究,調(diào)研啟動(dòng)“記憶齊魯”檔案工程,完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作,做好《山東檔案紀(jì)事——》編輯出版工作,繼續(xù)與山東廣播電視臺(tái)聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專(zhuān)題片。
(四)進(jìn)一步加快現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐。各級(jí)檔案部門(mén)要按照“存量數(shù)字化”的思路,認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案局提出的傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化十年翻兩番的總體指標(biāo)要求,規(guī)劃好、推動(dòng)好本地區(qū)、本部門(mén)的數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。省檔案館今年要完成館藏紙質(zhì)檔案600萬(wàn)畫(huà)幅的數(shù)字化任務(wù)。要按“增量電子化”的思路,積極開(kāi)展原生電子文件歸檔接收工作。從20**年開(kāi)始,省檔案館接收進(jìn)館檔案,要做到電子全文數(shù)據(jù)全部同步接收進(jìn)館。各市、縣檔案部門(mén)也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》,逐步開(kāi)展電子檔案移交、接收和長(zhǎng)期保管工作。省檔案局每年要對(duì)各級(jí)檔案館傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進(jìn)行通報(bào)。積極推進(jìn)全國(guó)電子文件管理省級(jí)試點(diǎn)工作,完成好國(guó)家電子文件管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂和工程招標(biāo)建設(shè)。加大全省檔案科技管理和科研工作力度,積極整合科研力量,繼續(xù)加強(qiáng)各類(lèi)檔案實(shí)驗(yàn)室建設(shè),積極開(kāi)展檔案保護(hù)技術(shù)等研究工作。
(五)進(jìn)一步提高檔案安全保障體系建設(shè)。確保檔案安全是檔案部門(mén)的基本職責(zé),要構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的“三位一體”綜合防范體系。根據(jù)中辦、國(guó)辦有關(guān)文件精神,檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍,全省各級(jí)檔案部門(mén)要抓住機(jī)遇,切實(shí)抓好檔案館庫(kù)建設(shè),特別是目前還沒(méi)有檔案館或者館庫(kù)條件不達(dá)標(biāo)的地區(qū),要積極爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門(mén)支持,把檔案館庫(kù)建設(shè)列入政府財(cái)政支持范圍和基本建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)本地區(qū)的檔案館庫(kù)建設(shè)。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個(gè)縣區(qū)檔案館庫(kù)建設(shè)納入全國(guó)中西部地區(qū)檔案館建設(shè)補(bǔ)助范圍的相關(guān)工作。建成山東省電子文件(檔案)容災(zāi)備份中心并投入使用。切實(shí)做好全國(guó)重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作,要改善重點(diǎn)檔案保管保護(hù)條件,改進(jìn)提供利用方式,努力保護(hù)好重點(diǎn)檔案原件。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的報(bào)告提出,“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊(duì)伍?!卑凑者@一總要求,著力將檔案人才隊(duì)伍打造成管理型行政隊(duì)伍、研究型專(zhuān)家隊(duì)伍、服務(wù)型人才隊(duì)伍,努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓(xùn)力度,活化培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)辦好檔案系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班。召開(kāi)全省檔案專(zhuān)家研討會(huì),打造一支高素質(zhì)檔案專(zhuān)家隊(duì)伍。省檔案館擬與山東大學(xué)聯(lián)合舉辦市、縣檔案館(局)長(zhǎng)培訓(xùn)班。組織檔案系統(tǒng)青年干部出國(guó)培訓(xùn),開(kāi)闊眼界,提升素養(yǎng)。
同志們,在新的一年里,我們要以黨的和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力推動(dòng)全省檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣人才工作會(huì)議,主要目的是對(duì)我縣拔尖人才進(jìn)行表彰,對(duì)下步人才工作進(jìn)行安排部署。剛才,x宣讀了表彰決定,對(duì)x名拔尖人才進(jìn)行了表彰,拔尖人才代表分別作了典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),相互借鑒。下面,就全縣人才工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、努力形成共識(shí),加快構(gòu)建“人才優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略布局。
加大人才工作投入,先后制定實(shí)施了多項(xiàng)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,完善各類(lèi)人才信息庫(kù),設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,落實(shí)市級(jí)拔尖人才津貼待遇,人才環(huán)境逐步優(yōu)化。
年輕人才匱乏,出現(xiàn)了年齡斷層現(xiàn)象;
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人才大部分集中在種植業(yè),而林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)人才相對(duì)較少;
黨政人才中熟悉行政事務(wù)的較多,而懂經(jīng)濟(jì)善管理的偏少;
我縣每年還有一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才外流,而且大都是具有中、高級(jí)職稱的年輕業(yè)務(wù)骨干。上述這些方面嚴(yán)重制約了全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,是x全面深化改革、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)踐證明,誰(shuí)能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才,誰(shuí)就能夠掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)、占據(jù)發(fā)展的制高點(diǎn)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的區(qū)域發(fā)展形勢(shì),面對(duì)加快建設(shè)富裕和諧活力新x的發(fā)展重任,所有這些都對(duì)我縣人才工作提出了新的更高要求。各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期人才工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展之要、競(jìng)爭(zhēng)之本、活力之源,以更加有效的舉措切實(shí)抓好人才工作,為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)、可靠的的人才支撐。
二、主動(dòng)服務(wù)發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)全縣人才隊(duì)伍建設(shè)。
我縣作為欠發(fā)達(dá)縣份,我們的生活條件、工作條件遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)地區(qū),也不如省內(nèi)其他地區(qū),我們要在現(xiàn)有條件下,準(zhǔn)確把握x的發(fā)展與未來(lái),把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持育才、引才、用才并舉,努力開(kāi)創(chuàng)人才工作的新局面。
一要緊扣發(fā)展需要培養(yǎng)人才。把人才培養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ)抓實(shí)抓靠,立足發(fā)展需求,統(tǒng)籌教育資源,創(chuàng)新方式方法,切實(shí)通過(guò)有效途徑,不斷提升人才素質(zhì)和能力。要明確培養(yǎng)重點(diǎn),進(jìn)一步明確培養(yǎng)方向,緊緊圍繞當(dāng)前我縣正在著手推進(jìn)的六大產(chǎn)業(yè)發(fā)育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等事關(guān)全局的基礎(chǔ)工作,加快培養(yǎng)發(fā)育產(chǎn)業(yè)、開(kāi)拓事業(yè)所需的緊缺人才、實(shí)用型人才和高素質(zhì)人才,著力培養(yǎng)一批城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、現(xiàn)代物流、文化旅游、農(nóng)技推廣、工程項(xiàng)目建設(shè)等方面的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才,真正讓優(yōu)秀人才在x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中脫穎而出、建功立業(yè)。要改進(jìn)培養(yǎng)方式,堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為培養(yǎng)實(shí)用人才的主要抓手,加快我縣中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),全力支持中職校不斷更新專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì),改進(jìn)教學(xué)模式,創(chuàng)新辦學(xué)手段,深化與高等院校、科研院所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)合作,在原有合作的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“人才+項(xiàng)目、人才+產(chǎn)業(yè)”等多種培養(yǎng)模式,使人才成長(zhǎng)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。同時(shí),根據(jù)各類(lèi)人才不同特點(diǎn),引導(dǎo)他們向農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、基層流動(dòng),讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線磨練意志、增長(zhǎng)才干。結(jié)合推進(jìn)實(shí)施“雙三零工程”,采取上掛下派、赴外地掛職等方式多途徑鍛煉干部,使其盡快成長(zhǎng)。要注重培養(yǎng)實(shí)效,切實(shí)通過(guò)科學(xué)有效培養(yǎng),使各類(lèi)人才在各行各業(yè)能夠立得住、干得好,成為業(yè)務(wù)骨干、行家里手。在技術(shù)水平上要有所提高,充分運(yùn)用所掌握的實(shí)用技術(shù),抓好一批技改項(xiàng)目、攻克一批技術(shù)難題,解決一批項(xiàng)目瓶頸,切實(shí)以技術(shù)推動(dòng)發(fā)展、改善民生。在管理能力上要有所增強(qiáng),把能力充分展現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理、機(jī)關(guān)效能提升、教育教學(xué)改觀、服務(wù)改善民生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,靠自身努力不斷創(chuàng)造更好更大的發(fā)展實(shí)績(jī)。在未來(lái)發(fā)展上要有所考慮,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)x—x年努力,使我縣每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè),都能擁有一個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、一支經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍、一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者,構(gòu)筑年齡、專(zhuān)業(yè)、能力等梯次結(jié)構(gòu)較為合理的人才體系,切實(shí)使干部培養(yǎng)的過(guò)程成為能力提升的過(guò)程、技術(shù)長(zhǎng)進(jìn)的過(guò)程、服務(wù)發(fā)展的過(guò)程。
圍繞打造宜居宜業(yè)城市、提升城市建設(shè)水平,加快引進(jìn)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)等方面急需的優(yōu)秀人才。要突出項(xiàng)目帶動(dòng),積極利用和發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)人才的吸納、引進(jìn)和集聚作用,自覺(jué)把招商引資和招商引智結(jié)合起來(lái),以項(xiàng)目引進(jìn)人才,以人才拓展項(xiàng)目,逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。遵循人才隨著項(xiàng)目走的規(guī)律,制定專(zhuān)門(mén)規(guī)劃、拿出有力措施,緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,圍繞我縣資源稟賦特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、民生民計(jì)需求,加緊策劃包裝一批極具吸引力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,放眼各高等院校、科研院所,通過(guò)技術(shù)合作開(kāi)發(fā)等方式,定向發(fā)現(xiàn)、延攬各類(lèi)人才,加快引進(jìn)一批拔尖人才,吸引更多優(yōu)秀人才來(lái)x發(fā)展創(chuàng)業(yè)。
對(duì)工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和失誤,要勇于為他們承擔(dān)責(zé)任,不斷增強(qiáng)人才探索創(chuàng)新的信心和勇氣,讓他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中敢闖敢試、敢抓敢管、敢作敢當(dāng)。
三、堅(jiān)持黨管人才,不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
人才工作是黨的工作重要組成部分。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,真正把黨管人才體現(xiàn)到人才工作的各個(gè)方面,落實(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),加快建設(shè)一支政治可靠、能力突出、可堪大用的人才干部隊(duì)伍。
一要落實(shí)黨管人才責(zé)任。全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展意識(shí),既要重視抓人才、聚人才、用人才,更要推進(jìn)人才工作同其他工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,各單位部門(mén)一把手,要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)人才工作的重要責(zé)任,切實(shí)解決好人才工作中關(guān)鍵問(wèn)題,做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證,研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向,部署工作同時(shí)考慮人才措施,確保每年都要為各類(lèi)人才辦x—x件實(shí)事好事,真正把人才工作落到實(shí)處。要針對(duì)人才工作中薄弱環(huán)節(jié)和人才隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)研論證,加大投入力度,切實(shí)加以解決。
二要改進(jìn)黨管人才措施。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《x縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》及配套政策,并結(jié)合本單位部門(mén)實(shí)際,制定具體措施和辦法,要堅(jiān)持人才資源開(kāi)發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓,做到既宏觀領(lǐng)導(dǎo)、又重點(diǎn)推動(dòng)?!昂暧^領(lǐng)導(dǎo)”,就是要謀劃好人才工作全局,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展措施,處理好人才工作重大關(guān)系,運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn),配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、組織保障?!爸攸c(diǎn)推動(dòng)”,就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn),確保每個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
三要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。組織部門(mén)要當(dāng)好參謀,整合資源,示范引領(lǐng),創(chuàng)新實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面為人才發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù),實(shí)現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極主動(dòng)地做好各自領(lǐng)域的人才工作。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量關(guān)注、參與和支持人才工作,形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。
同志們,蓄勢(shì)發(fā)展之時(shí),正是用人之際。x科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣的宏偉事業(yè),召喚人才、需要人才,也必將造就人才。我們要堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)縣之路,努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
“又是一年豐收時(shí),依然含笑看糧倉(cāng)”。在今年高考喜獲豐收之際,縣委、政府秉承重視教育與重視人才的優(yōu)良傳統(tǒng),在這里召開(kāi)表彰大會(huì),表彰我縣20xx年高考中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位、取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生和教師。我們衷心感謝縣委、政府對(duì)教育工作和人才工作的高尚情懷。借此機(jī)會(huì),我作三點(diǎn)匯報(bào)。
一、回顧成績(jī),共同勉勵(lì)。
20xx年我縣人才培養(yǎng)工作再次取得驕人成績(jī),教育質(zhì)量在高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上又有新的突破。
一是高考綜合成績(jī)繼續(xù)領(lǐng)跑婁底。在連續(xù)9年奪得全市第一的基礎(chǔ)上,今年高考又獲佳績(jī)。據(jù)市教育考試院統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),今年全縣5055名純文化考生(不含藝體專(zhuān)業(yè)生、職高對(duì)口升學(xué)考生)參加高考,一本上線737人,上線率14.58%;二本上線2162人,上線率42.77%;三本上線3039人,上線率60.12%。二本上線率連續(xù)20xx年居全市第一。600分以上高分考生102人,也是全市第一名。今年高考我縣人均文化成績(jī)分別為:文科類(lèi)406.4分,理科類(lèi)426.82分。與全市平均比較,文科高19.5分,理科高15.3分;與全省平均比較,文科高8.21分,理科高11.02分,本科上線率高于全省平均數(shù)12.8個(gè)百分比,實(shí)現(xiàn)了我縣高中階段教育質(zhì)量從高位運(yùn)行到高位突破的華麗轉(zhuǎn)身。
二是優(yōu)質(zhì)生源培養(yǎng)效果顯著。今年,我縣多措并舉狠抓優(yōu)質(zhì)生源培養(yǎng),取得理想效果。全縣共錄取清華、北大學(xué)生5名,錄取飛行員6名。其中,雙峰一中理科考生吳冶君,674分,獲全縣理科總分第一名,考取北京大學(xué);雙峰一中理科考生江宇驕,總分674分,理科綜合成績(jī)300分,成為該科全省唯一的滿分得主,考取清華大學(xué);雙峰一中理科考生向思魯,674分,考取清華大學(xué);雙峰一中理科考生羅蓉672分,蔡婷663分,考取北京大學(xué)。雙峰一中文科考生陽(yáng)敏,607分,縣文科總分第一名,考取中國(guó)政法大學(xué)。此外,雙峰一中毛亞奇、陽(yáng)星考取空軍航空大學(xué);雙峰二中譚振宇考取中國(guó)民用航空飛行學(xué)院;雙峰二中尹忠杰、歐陽(yáng)超挺,雙峰七中曹興茂等3人考取沈陽(yáng)航空航天大學(xué),實(shí)現(xiàn)了我縣招飛工作新的突破。
三是高中學(xué)校辦學(xué)水平不斷提升。今年全縣各高中學(xué)校都腳踏實(shí)地、創(chuàng)新思路,不斷挖潛擴(kuò)能,辦學(xué)水平普遍提高,教育質(zhì)量全面提升。一中以“文化引領(lǐng),教師當(dāng)家,法治護(hù)航,建設(shè)至美一中”為指針,堅(jiān)持“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、親、暢”五字原則,構(gòu)建了年級(jí)組宏觀管理、班主任具體管理、任課教師參與管理、學(xué)生自我管理的全員管理模式,營(yíng)造了良好的復(fù)習(xí)氛圍,既保證了一般生源穩(wěn)中有升,又確保了優(yōu)質(zhì)生源脫穎而出。二中以落實(shí)備考計(jì)劃為前提,以提升應(yīng)試成績(jī)?yōu)槟繕?biāo),以督導(dǎo)備考環(huán)節(jié)為手段,以凝聚合力為支撐,精誠(chéng)合作,成績(jī)突出。三中、四中著力落實(shí)培優(yōu)、輔中、轉(zhuǎn)差的備考策略,因材施教,讓不同層次的學(xué)生都能找到自己的發(fā)展目標(biāo)。五中所有行政人員率先垂范,到所蹲點(diǎn)的班級(jí)進(jìn)行備考動(dòng)員與指導(dǎo),與幫扶對(duì)象進(jìn)行思想交流,取得明顯效果。七中緊緊抓住“管理、課堂、信息”三個(gè)關(guān)鍵因素,早作謀劃,狠抓常規(guī),著力構(gòu)建高效課堂,效果顯著。八中圍繞“以人為本,激發(fā)潛能”的備考理念,堅(jiān)持文理并重、藝體并舉、全面?zhèn)淇肌⒍嘣l(fā)展的策略,著重抓好藝術(shù)教育。在藝術(shù)類(lèi)高考多次榮獲婁底市第一、第二名的基礎(chǔ)上,今年又喜獲豐收。該校24名藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)生參考,4人過(guò)重本線,19人過(guò)二本線,續(xù)寫(xiě)了農(nóng)村高中學(xué)校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)生高考的新傳奇。國(guó)藩學(xué)校弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神,努力挖掘?qū)W生潛能,實(shí)現(xiàn)了“低進(jìn)高出、高進(jìn)優(yōu)出”。文正學(xué)校實(shí)行“目標(biāo)到人、高效到位”的備考策略,凸顯人文關(guān)懷,以愛(ài)心感動(dòng)和激勵(lì)學(xué)生,成效明顯。樹(shù)人學(xué)校潛研考綱,聚焦課堂,因材施教,關(guān)注全體,補(bǔ)習(xí)教育在婁底市聲名鵲起。職業(yè)中專(zhuān)狠抓職業(yè)技能教育,集中優(yōu)秀教師負(fù)責(zé)高考班的教學(xué)管理,高考對(duì)口升學(xué)成績(jī)實(shí)現(xiàn)了新突破。
這些成績(jī)的取得,是縣委、人大、政府、政協(xié)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是廣大教師奮力拼搏、廣大學(xué)子勤學(xué)苦練的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表教育局向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)、老師、家長(zhǎng),并通過(guò)你們向社會(huì)各界和辛勤耕耘在教育教學(xué)第一線的全體老師表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示最熱烈的祝賀!
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),凝聚共識(shí)。
連續(xù)20xx年,我縣高考成績(jī)一年一個(gè)臺(tái)階,名次在全市處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì),在全省也處于領(lǐng)先位置,“雙峰教育”品牌已聲名遠(yuǎn)播。取得今天這樣的成績(jī),我認(rèn)為離不開(kāi)以下三個(gè)因素。
一是縣委政府搭建了人才成長(zhǎng)“好平臺(tái)”。歷年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)定不移實(shí)施“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖,確?!敖逃?jīng)費(fèi)優(yōu)先投入,教育議題優(yōu)先研究,教育問(wèn)題優(yōu)先解決”。多次召開(kāi)縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)和書(shū)記、縣長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),研究解決辦學(xué)條件改善、城區(qū)大班額化解、校車(chē)安全管理、教育基金籌集等工作中遇到的困難??h四大家領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層學(xué)校調(diào)研指導(dǎo),靠前指揮,有效解決教育改革發(fā)展中遇到的難題。在全縣財(cái)力匱乏的情況下加大教育投入,一中新校區(qū)全面建成只待年底使用;每年列支500萬(wàn)元用于落實(shí)偏遠(yuǎn)學(xué)校教師特崗津貼,列支80萬(wàn)元用于落實(shí)名師津貼;最近,每人200-500元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作補(bǔ)貼也發(fā)放到位。這些舉措,有效優(yōu)化了教育發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建了人才成長(zhǎng)的搖籃。
二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)鋪就了人才成長(zhǎng)“快車(chē)道”。多年來(lái),我縣教育的發(fā)展,得到了各。
相關(guān)職能部門(mén)與社會(huì)各界的大力支持??h組織部、人社局、編委辦等部門(mén)為特崗教師招聘、教師公開(kāi)考錄、教師隊(duì)伍清理整頓等工作提供了有力支持。財(cái)政局在教師工資、校舍改造建設(shè)及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)方面,盡最大努力多方籌集資金,確保了教育投入逐年增加,教師待遇逐年提高。國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局等部門(mén)在教育用地、危房改造等方面科學(xué)規(guī)劃、認(rèn)真審核、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證了新建校舍安全適用??h綜治辦、公安局、文化局、信訪局在整治校園周邊環(huán)境及維護(hù)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定方面為教育排擾解難、積極作為,營(yíng)造了安定和諧的教育環(huán)境。在高考、學(xué)考、中考期間,公安、交警、城管、電力等20多個(gè)部門(mén)全力以赴,營(yíng)造了良好的考試環(huán)境,確保了考試萬(wàn)無(wú)一失。與此同時(shí),社會(huì)各界愛(ài)心團(tuán)體和個(gè)人捐資助學(xué)助教,有力破解教育發(fā)展資金瓶頸,形成尊師重教的良好氛圍,凝聚了助推教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三是全體教育人勵(lì)精圖治按下了人才成長(zhǎng)“快進(jìn)鍵”。為加快人才培養(yǎng)步伐,縣教育局以辦“人民滿意教育”為目標(biāo),全力構(gòu)建“五個(gè)教育”,即“平安教育、法治教育、和諧教育、應(yīng)時(shí)教育、優(yōu)質(zhì)教育”,全縣教育工作者圍繞目標(biāo),傾力付出,教育工作取得長(zhǎng)足發(fā)展。
近期來(lái),全縣各學(xué)校圍繞“平安、法治、和諧”下功夫,全力優(yōu)化教育環(huán)境,讓教師能盡心育人,學(xué)生能安心學(xué)習(xí),為人才培養(yǎng)奠定了一個(gè)好基礎(chǔ),營(yíng)造了一個(gè)好氛圍。全體教育工作者,特別是高三教師緊扣“應(yīng)時(shí)、優(yōu)質(zhì)”發(fā)力,精心鉆研高考動(dòng)態(tài)與規(guī)律,與時(shí)俱進(jìn)科學(xué)備考,加上全體學(xué)子孜孜以求、頑強(qiáng)拼搏,確保了我縣“三考”取得重大勝利。
三、精準(zhǔn)施策,謀劃未來(lái)。
成績(jī)屬于過(guò)去,未來(lái)最為關(guān)鍵。作為教育行政主管部門(mén),在下一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),將繼續(xù)按照“平安教育、法治教育、和諧教育、應(yīng)時(shí)教育、優(yōu)質(zhì)教育”——五個(gè)教育的發(fā)展思路,勵(lì)精圖治,努力培養(yǎng)出更好更優(yōu)的人才,全力辦好人民滿意的教育。
一是進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境??h教育局全力協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府、各縣直部門(mén)單位和社會(huì)各界的重視與支持,進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,形成尊師重教良好氛圍。搶抓標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)契機(jī),千方百計(jì)爭(zhēng)取教育項(xiàng)目,想方設(shè)法拓寬融資渠道,不斷推進(jìn)全縣學(xué)校,特別是農(nóng)村中小學(xué)校的建設(shè)。今年,全縣已新建、維修改造校舍5萬(wàn)平方米,改造學(xué)校77所;即將全面完成農(nóng)村教師公租房項(xiàng)目10個(gè),省級(jí)合格學(xué)校28所、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園2所。同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)全面改薄,穩(wěn)步推進(jìn)化解城區(qū)大班額“四年行動(dòng)計(jì)劃”,力爭(zhēng)完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè),為人才成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。
二是進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍,提升人才培養(yǎng)水平。大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),打造師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師團(tuán)隊(duì)。切實(shí)改善農(nóng)村教師待遇,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊崗位津貼制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,充分發(fā)揮縣教育基金會(huì)的作用,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師、扶助困難教師群體。繼續(xù)推行教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)招聘考錄等方式不斷充實(shí)師資力量。進(jìn)一步整合優(yōu)化培訓(xùn)資源,抓實(shí)師訓(xùn)工作,充分發(fā)揮名師及名師工作室的作用,引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),切實(shí)提高師資水平。
三是進(jìn)一步實(shí)施素質(zhì)教育,提升教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)立德樹(shù)人工程,扎實(shí)抓好德育序列化教育、養(yǎng)成教育,藝體教育,培養(yǎng)品德高尚的新時(shí)代學(xué)生。堅(jiān)持教育教學(xué)工作的中心地位不動(dòng)搖,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校提升教育教學(xué)質(zhì)量的緊迫感、危機(jī)感和使命感。繼續(xù)深入推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷探索提升教育教學(xué)質(zhì)量的有效措施和途徑,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。堅(jiān)定不移抓課堂教學(xué)改革,全力打造高效課堂,確保高、中、學(xué)考成績(jī)來(lái)年有新突破。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位學(xué)子、同志們,“今朝花開(kāi)勝往昔,但愿明日花更紅”,作為教育人,我們永遠(yuǎn)在路上,教育質(zhì)量只能進(jìn)不能退。因此,我們深感使命崇高、責(zé)任重大。我們將不斷努力,不負(fù)重托,不辱使命,努力開(kāi)創(chuàng)雙峰教育事業(yè)新局面,為“五個(gè)率先”提供有力的人才保障,為全面建設(shè)雙峰教育品牌,實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇三
一是加大宣傳力度,積極營(yíng)造氛圍。在區(qū)委主辦的內(nèi)部報(bào)紙《x區(qū)新聞》上,開(kāi)辟專(zhuān)版定期刊登區(qū)屬各類(lèi)人才的先進(jìn)事跡,x年共登載黨政管理人才、行業(yè)技術(shù)人才及轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)家x余篇;x月中旬,圍繞人才工作,區(qū)里舉辦了科技周活動(dòng),并設(shè)立多個(gè)咨詢臺(tái),為現(xiàn)場(chǎng)群眾答疑解難。
二是開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng),努力促進(jìn)工作。年度開(kāi)展了送科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)社區(qū)等多項(xiàng)活動(dòng)。在送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)中,我們?cè)谌珔^(qū)各類(lèi)人才中選拔科技志愿者x人,深入x村農(nóng)戶,為他們帶去醫(yī)療、致富等方面科技書(shū)籍和宣傳冊(cè)x余份;在科普進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中,全年驗(yàn)收區(qū)級(jí)科普社區(qū)x家,省級(jí)x家,人才工作的成員單位x區(qū)科協(xié)還先后被被省、市科協(xié)評(píng)為先進(jìn)單位。
三是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,納入個(gè)人考核。區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立了科技進(jìn)步獎(jiǎng)和招商引資獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)為x經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,凡在設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)上做出突出成績(jī)并經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)的,納入本人的績(jī)效考核,記優(yōu)先要素一次,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級(jí)干部和一般干部取得成績(jī)突出的,由組織人事部門(mén)記錄在冊(cè),在干部選任時(shí),同等條件下優(yōu)選考慮。
一是繼續(xù)抓好黨政管理人才的選任和培育工作,發(fā)揮黨政管理人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主導(dǎo)地位。黨政管理人才事關(guān)執(zhí)政能力,在新年度人才工作中,我們要繼續(xù)抓好黨政管理人才隊(duì)伍的建設(shè),要加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)管理,把好選人用人關(guān),讓人才最大效能的發(fā)揮作用。
二是繼續(xù)實(shí)施人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。區(qū)委區(qū)政府設(shè)立招商引資獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、納稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、目標(biāo)管理獎(jiǎng)等項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在區(qū)位發(fā)展中業(yè)績(jī)突出的予以表彰。對(duì)做出了突出貢獻(xiàn)、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的給予重獎(jiǎng)。
三是充分發(fā)揮區(qū)人大、政協(xié)專(zhuān)家人才的優(yōu)勢(shì),讓人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。我區(qū)人大、政協(xié)的代表和委員中,各類(lèi)專(zhuān)家人才占有很大的比例,下一步我們計(jì)劃和人大、政協(xié)聯(lián)手,多組織專(zhuān)家人才到基層、到企業(yè)、下農(nóng)村等服務(wù)活動(dòng),發(fā)揮人才的作用,助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展。
建議:希望上級(jí)以文件形式明確縣區(qū)人才辦的機(jī)構(gòu)和編制,配齊工作人員,以利人才工作的正常進(jìn)展。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)人才工作的幫助和指導(dǎo),縣區(qū)人才部門(mén)多進(jìn)行交流和溝通,全面推進(jìn)人才工作。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇四
面向教師、鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才、文物工作者、農(nóng)村建筑工匠等人員加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新全區(qū)鄉(xiāng)土人才培育工作交流材料范文,希望大家喜歡。
近年來(lái),我區(qū)堅(jiān)持把提升鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)作為人才工作的重要任務(wù),多渠道、全方位開(kāi)展人才培訓(xùn),為推動(dòng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興鍛造了一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、實(shí)踐本領(lǐng)高的人才隊(duì)伍。
一、培育范圍上著眼全覆蓋。
一是著力培育農(nóng)村管理人才。
搶抓村(社區(qū))“兩委”換屆契機(jī),積極打造一批鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。20xx年,共選出村(社區(qū))“兩委”班子成員361人,大專(zhuān)及以上學(xué)歷201人?!皟晌卑嘧映蓡T中,84人為本村致富能手,58人為本鄉(xiāng)本土大學(xué)生,47人為退役軍人,61人為外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員。對(duì)他們有針對(duì)性開(kāi)展崗前培訓(xùn)、座談交流等多輪培訓(xùn),為鄉(xiāng)村振興提供組織保障。
二是著力培育農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才。
面向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員和返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者,大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人培育、高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,全力打造一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍。
三是著力培育鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才。
面向教師、鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才、文物工作者、農(nóng)村建筑工匠等人員加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。20xx年以來(lái)開(kāi)展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)3614人次,其中技能提升培訓(xùn)2249人次,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)1192人次,新型學(xué)徒制培訓(xùn)173人。
二、培育方式上著眼多渠道。
一是堅(jiān)持走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)。
緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點(diǎn),用好理論知識(shí)、黨性修養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉、實(shí)用技能“四類(lèi)課堂”,將黨校教授和專(zhuān)家學(xué)者請(qǐng)進(jìn)來(lái),組織鄉(xiāng)土人才走出去,汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)優(yōu)秀做法,拓寬眼界和思路,著力提高培訓(xùn)實(shí)效性。4月4日,區(qū)委書(shū)記帶隊(duì)到河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地觀摩學(xué)習(xí),2月17日,區(qū)委副書(shū)記帶隊(duì)赴蘭考縣考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興成功經(jīng)驗(yàn)。
二是開(kāi)展導(dǎo)師結(jié)對(duì)幫帶。
以開(kāi)展鄉(xiāng)村干部“導(dǎo)師幫帶制”試點(diǎn)工作為契機(jī),通過(guò)制定跟班工作“教”、專(zhuān)題指導(dǎo)“講”、項(xiàng)目參與“練”、抱團(tuán)發(fā)展“帶”等多元幫帶措施,鳳泉區(qū)結(jié)對(duì)9個(gè)幫帶小組,各小組結(jié)合自身實(shí)際列出幫帶需求,持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村黨組織書(shū)記工作能力,激發(fā)鄉(xiāng)村振興人才活力。
三是圍繞特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
堅(jiān)持聚焦產(chǎn)才融合,打通人才與資金、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)對(duì)接點(diǎn),成立以鄉(xiāng)土人才為骨干,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社為載體,通過(guò)“項(xiàng)目+能人+農(nóng)戶”接長(zhǎng)共富鏈,初步形成了一批促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)。如鳳泉區(qū)大塊鎮(zhèn)閆莊西紅柿育種項(xiàng)目就是與北京博納東方農(nóng)業(yè)科技有限公司合作聯(lián)營(yíng),對(duì)方定期派技術(shù)人員來(lái)我區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)、授課、指導(dǎo),目前已培育熟練育種人員200余人。
三、培訓(xùn)成效上著眼正能量。
一是拓寬人才晉升渠道。
注重從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書(shū)記中招錄事業(yè)單位人員,全區(qū)先后有3名優(yōu)秀黨組織書(shū)記進(jìn)入事業(yè)單位人員崗位。1名特別優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的村黨組織書(shū)記,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉選任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,34名政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村黨組織書(shū)記被推薦為區(qū)級(jí)“兩代表一委員”。
二是支持特色項(xiàng)目發(fā)展。
帶著項(xiàng)目發(fā)展,對(duì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)建各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織等鄉(xiāng)土人才給予政策信息、發(fā)展資金、手續(xù)辦理等方面的支持,目前,全區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社150余家,為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)大助力。
三是樹(shù)立典型促進(jìn)引領(lǐng)。
在全區(qū)范圍內(nèi)深入挖掘選樹(shù)了陳紅玉、魏素平、周韋英、魏倩等一批工作實(shí)績(jī)突出、群眾反映良好的鄉(xiāng)村振興“排頭兵”、優(yōu)秀教師、醫(yī)護(hù)工作者,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、電視、報(bào)紙等渠道,廣泛宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的先進(jìn)事跡,強(qiáng)化示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng),為鄉(xiāng)土人才干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位優(yōu)秀人才、同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)優(yōu)秀人才座談會(huì),專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)入選國(guó)家和省級(jí)x、市x專(zhuān)家,市區(qū)兩級(jí)拔尖人才,經(jīng)濟(jì)、科技、教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才代表在這里歡聚一堂,共商發(fā)展,共話未來(lái)。剛才,各位優(yōu)秀人才代表結(jié)合自己的工作實(shí)踐和體會(huì)作了很好的發(fā)言,提出了許多有新意、有見(jiàn)解、有價(jià)值的意見(jiàn)建議,我聽(tīng)了很受啟發(fā)、很受鼓舞。
剛剛過(guò)去的x年,是x闊步前行、成績(jī)斐然的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,x區(qū)委、區(qū)政府圍繞x的戰(zhàn)略目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,勇?lián)姑⒐?jiān)破難,全面啟動(dòng)x,x等各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升……這些成績(jī)的取得,凝聚著全區(qū)干部群眾的心血和汗水,也與在座優(yōu)秀人才的努力與奉獻(xiàn)密不可分。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組向你們,并通過(guò)你們向戰(zhàn)斗在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才表示衷心的感謝和崇高的敬意!2021年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市之年、“十四五”的開(kāi)酒之年。前不久召開(kāi)的x,提出要x。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),迫切需要廣大優(yōu)秀人才充分發(fā)揮聰明才智,為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力保障和人才支撐。在座的都是各行各業(yè)的專(zhuān)家和拔尖人才,是全區(qū)知識(shí)分子隊(duì)伍中的骨干和領(lǐng)頭人,在x建設(shè)中有著舉足輕重的作用和影響,區(qū)委、區(qū)政府是寄予厚望的。借此機(jī)會(huì),提幾點(diǎn)希望。
一是勇?lián)?zé)任使命,爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)發(fā)展的生力軍。
二是銳意開(kāi)拓進(jìn)取,爭(zhēng)當(dāng)引領(lǐng)發(fā)展的先行者。
創(chuàng)新是優(yōu)秀人才必須具備的基本品格,全區(qū)廣大優(yōu)秀人才要以頑強(qiáng)拼搏、百折不撓、敢為人先的進(jìn)取精神,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,勇攀高峰。一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。作為人才,必須要有永不停歇的學(xué)習(xí)研究精神,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程中,堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)新理念、新知識(shí)、新技術(shù),用科學(xué)的理論武裝自己,用廣博的知識(shí)充實(shí)自己,跟上時(shí)代快速發(fā)展的潮流,成為優(yōu)中更優(yōu)的“塔尖人才”。二要勇?tīng)?zhēng)一流。大家頭頂“優(yōu)秀人才”的光環(huán),心中也要秉持敢立潮頭、勇?tīng)?zhēng)一流的豪情壯志,敢與強(qiáng)手比高低,敢與標(biāo)桿爭(zhēng)第一,始終做到精益求精,始終保持一流的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn),利用自己所學(xué)、所專(zhuān)、所長(zhǎng),收獲更多的專(zhuān)利和榮譽(yù),真正為x的發(fā)展起到動(dòng)力引擎和加油助推的作用。三要敢于創(chuàng)新。對(duì)于人才來(lái)說(shuō),創(chuàng)新就是生命力。失去創(chuàng)新,就等于失去安身立命之本。因此對(duì)待創(chuàng)新要做到永不滿足,勇攀創(chuàng)新高峰,站在發(fā)展最前沿,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外各領(lǐng)域、各行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和新動(dòng)向,發(fā)揮在x等方面的突出作用,多出精品,多出成果,努力占領(lǐng)創(chuàng)新的制高點(diǎn)。
三是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的排頭兵。
在座的都是各行各業(yè)的精英,知識(shí)廣博,閱歷豐富,眼界開(kāi)闊,在各自領(lǐng)域有不可替代的作用和地位。希望大家立足崗位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),繼續(xù)為服務(wù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一要當(dāng)好智囊。持續(xù)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),針對(duì)x經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提前預(yù)判、主動(dòng)研究、積極參與,為區(qū)委、區(qū)政府重大決策提供科學(xué)依據(jù),為x發(fā)展提供更有力的智力支持。二要當(dāng)好“人梯”。要為全區(qū)廣大人才樹(shù)立標(biāo)桿,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“傳幫帶”的責(zé)任,要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚更多人才,多給年輕人“引路子、壓擔(dān)子、搭梯子”,讓他們有更多的鍛煉機(jī)會(huì)和更大的實(shí)踐舞臺(tái),不斷壯大我區(qū)優(yōu)秀人才隊(duì)伍,一起創(chuàng)“新”未來(lái)。三要當(dāng)好“紐帶”。希望各位優(yōu)秀人才在自身崗位發(fā)光發(fā)熱的同時(shí),發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人脈資源豐富的優(yōu)勢(shì),講好x故事,宣傳推薦x,在招商引資、科技嫁接、人才引進(jìn)等方面發(fā)揮橋梁紐帶作用,為x建設(shè)挖掘、匯聚更多能量。
要主動(dòng)靠前服務(wù),統(tǒng)籌抓好科研經(jīng)費(fèi)、人才公寓、成果獎(jiǎng)勵(lì)、子女入學(xué)等政策的執(zhí)行工作,為各類(lèi)人才創(chuàng)造一個(gè)工作安心、生活舒心的環(huán)境。
謝謝大家!
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇六
改革開(kāi)放以來(lái)的2x年,我經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。應(yīng)當(dāng)說(shuō),上述成就的取得,我各級(jí)干部奮發(fā)有為,各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下,我們面臨的形勢(shì)正在發(fā)生新的變化,我們面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈,我們肩負(fù)的任務(wù)更加繁重和艱巨,人才隊(duì)伍建設(shè)比以往任何時(shí)候都重要,也更為緊迫。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的自覺(jué)性。
(一)要把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的大趨勢(shì),把人才作為“第一資源”加以重視和開(kāi)發(fā)。二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代??萍紕?chuàng)新和管理創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的兩大引擎,而創(chuàng)新所依靠的就是各類(lèi)高素質(zhì)的人才。從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”,是黨中央根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化作出的科學(xué)判斷,這不僅僅是文字提法的改變,更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素,資本跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著人才走。有了人才,就能吸引更多的項(xiàng)目,引來(lái)更多的資本,就能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉涌流出來(lái)。當(dāng),我們要加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì),急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人,急需一大批有開(kāi)拓能力的經(jīng)營(yíng)管理者,急需一大批眼界開(kāi)闊、胸襟開(kāi)闊的優(yōu)秀黨政干部,同時(shí)也急需一大批致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村實(shí)用人才。我們一定要順時(shí)應(yīng)勢(shì),立足全局,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變,努力以“第一資源”來(lái)支撐和促進(jìn)“第一要?jiǎng)?wù)”。
(二)要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)全球化和競(jìng)爭(zhēng)白熱化的大背景,把人才優(yōu)勢(shì)作為最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)加以構(gòu)筑和放大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快推進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本;世界各地對(duì)資源的爭(zhēng)奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。從我情況看,雖然近年來(lái)人才工作有了較大的突破,但與全經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要相比,與實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的目標(biāo)相比,與周邊先進(jìn)地區(qū)相比,還存在著不小的差距。全人才總量還不夠充足,人才分布還不夠平衡,用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮,人才不足與浪費(fèi)并存,人才引進(jìn)與流失并存。我們必須清醒地看到競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),堅(jiān)決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛人才發(fā)展的做法,使真正成為集才的“磁潮、創(chuàng)業(yè)的“樂(lè)園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”,使人才優(yōu)勢(shì)成為我最重要的競(jìng)爭(zhēng)品牌。
(三)要圍繞建設(shè)具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、全國(guó)文化強(qiáng)的大目標(biāo),把人才作為“興之本”加以培育和集聚。實(shí)現(xiàn)“兩最”、“兩強(qiáng)”奮斗目標(biāo),是戰(zhàn)略定位和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展,而加快發(fā)展的關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人才,關(guān)鍵在干部。人才是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)和文化強(qiáng)的“加速器”,哪個(gè)地方人才總量大,優(yōu)秀人才多,作用發(fā)揮好,哪個(gè)地方投資環(huán)境就優(yōu),發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人,是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng),干部謀劃水平高,那個(gè)地方的發(fā)展就有活力,老百姓就有干勁;哪個(gè)地方的干部作風(fēng)好,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,艱苦奮斗,執(zhí)政為民,那個(gè)地方的凝聚力就強(qiáng),群眾的滿意度就高。我在快速發(fā)展中所取得的每一項(xiàng)成果,每一次歷史機(jī)遇的把握,都是各類(lèi)人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結(jié)果。當(dāng),我們正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),需要我們最大限度地釋放各類(lèi)人才的創(chuàng)業(yè)能量,需要我們最大限度地激發(fā)干部隊(duì)伍的內(nèi)在活力。我們一定要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為興之根本,作為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之大計(jì),始終抓緊、抓實(shí),把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進(jìn)我全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來(lái)。
二、把握重點(diǎn),強(qiáng)化人才“五支隊(duì)伍”建設(shè)。
人才工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,既具有緊迫性又具有長(zhǎng)期性。根據(jù)中央、盛成都人才工作會(huì)議精神和我實(shí)際,我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),著力抓好人才“五支隊(duì)伍”建設(shè)。
(一)著力加強(qiáng)以公務(wù)員隊(duì)伍為重點(diǎn)的黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。我們建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府,加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè),必須樹(shù)立公務(wù)員是重要人才資源的理念,把公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施人才強(qiáng)戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機(jī)關(guān)面向社會(huì)吸引高層次人才的新途徑,提高公務(wù)員大專(zhuān)以上學(xué)歷的比例。進(jìn)一步規(guī)范和完善公務(wù)員考核制度,將考核結(jié)果與工資和職務(wù)晉升掛鉤。要完善公務(wù)員隊(duì)伍終身學(xué)習(xí)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,抓好公務(wù)員初任、任職培訓(xùn)和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)、知識(shí)更新培訓(xùn),加強(qiáng)依法行政、信息化與電子政務(wù)培訓(xùn),提高依法行政、公共服務(wù)、科學(xué)決策、調(diào)查研究和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展“樹(shù)高效廉潔機(jī)關(guān),創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動(dòng)和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實(shí)踐活動(dòng),評(píng)選表彰“人民滿意公務(wù)員”,使公務(wù)員的精神面貌有較大改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、工作業(yè)績(jī)更加突出。
(二)著力加強(qiáng)以企業(yè)家培育、激勵(lì)和保障為重點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。我們要大力抓好懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有績(jī)效的企業(yè)家的培育、激勵(lì)和保障,健全經(jīng)營(yíng)管理人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的長(zhǎng)效機(jī)制。以xx人才場(chǎng)為依托,加快培育我企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人才場(chǎng),健全完善人事代理業(yè)務(wù)、人才評(píng)價(jià)和咨詢服務(wù),為企業(yè)提供全方位的人事人才服務(wù),推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的場(chǎng)化、職業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動(dòng)。堅(jiān)持企業(yè)董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)者以及經(jīng)營(yíng)者依法行使用相結(jié)合,充分發(fā)揮場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和用人單位的主體作用,完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和其他管理人員的聘用制和契約化管理,依法維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和企業(yè)的合法權(quán)益。要圍繞培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán),努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。
(三)著力加強(qiáng)以高層次人才為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用;開(kāi)展面向全社會(huì)的人才評(píng)價(jià)工作,建立社會(huì)化人才評(píng)價(jià)體系,拓展人才評(píng)價(jià)內(nèi)涵和范圍,創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方法和手段,使人才評(píng)價(jià)向以考試和評(píng)審結(jié)合為主、多種評(píng)價(jià)方法綜合運(yùn)用的方向發(fā)展;加強(qiáng)和完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)管理,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,建立和完善“按崗聘任、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的聘任機(jī)制;進(jìn)一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)評(píng)聘分開(kāi)工作,改進(jìn)評(píng)審方式,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理;加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進(jìn)修培訓(xùn)。今年,我們還要按照上級(jí)部署,在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級(jí)各部門(mén)既要充分認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位人事制度改革的必要性,增強(qiáng)改革的緊迫感,又要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)改革的復(fù)雜性、艱巨性,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來(lái),注意研究論證,穩(wěn)妥推進(jìn)改革,確保這項(xiàng)改革取得成功。
(四)著力加強(qiáng)以高技能人才為重點(diǎn)的技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)樹(shù)立“高技能工人也是人才”的人才觀,給予有突出貢獻(xiàn)的技工應(yīng)有的社會(huì)地位。以培養(yǎng)壯大職工隊(duì)伍和各行業(yè)中技術(shù)精湛的高技能人才為重點(diǎn),加快實(shí)施技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織開(kāi)展高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝的技能競(jìng)賽等活動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度、勞動(dòng)預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,努力構(gòu)建從初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工,到技師、高級(jí)技師的職業(yè)資格體系。全面推進(jìn)技師社會(huì)化考評(píng)體系建設(shè),實(shí)行以能定評(píng),破格晉升,向低學(xué)歷但技術(shù)精能力強(qiáng)的一線工人開(kāi)“綠燈”,激勵(lì)更多的員工提高工作技能和動(dòng)手能力。加大高技能人才選拔獎(jiǎng)勵(lì)力度,在分配上進(jìn)一步向高技能人才傾斜,實(shí)行以崗定薪,以能力定工資,以貢獻(xiàn)定報(bào)酬,激勵(lì)一線員工埋頭學(xué)技術(shù)、做貢獻(xiàn),不斷提高高技能人才在技術(shù)工人中的比例,努力建設(shè)一支復(fù)合型的高技能人才隊(duì)伍。
(五)著力加強(qiáng)以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)。xx7人口居住在農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全人民的小康;沒(méi)有農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒(méi)有全的現(xiàn)代化。我們要圍繞加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和增加農(nóng)民收入,把農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)作為中心任務(wù),通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)比武、知識(shí)競(jìng)賽、能手評(píng)癬項(xiàng)目招標(biāo)、科技承包等方式,大力培養(yǎng)選拔致富能力強(qiáng)、掌握多種實(shí)用技術(shù)、在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起示范帶動(dòng)作用的實(shí)用人才。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才使用制度,在職稱評(píng)定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會(huì)保障、項(xiàng)目承包、子女就學(xué)、繼續(xù)教育等方面提供服務(wù)。逐步建立覆蓋全的職業(yè)需求預(yù)測(cè)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)五位一體的農(nóng)村富余勞動(dòng)力職介服務(wù)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心。要在去年對(duì)500農(nóng)民技術(shù)人員進(jìn)行職稱評(píng)定的基礎(chǔ)上,通過(guò)5年的努力,培養(yǎng)一大批農(nóng)村實(shí)用人才,力爭(zhēng)用20xx年左右時(shí)間培養(yǎng)和造就新一代農(nóng)民。
這里,我特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),是歷史文化名城,我們又確立了“兩最”、“兩強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),建設(shè)一支高質(zhì)量的教育文化人才隊(duì)伍十分重要。這樣一支隊(duì)伍直接關(guān)系到我發(fā)展后勁的強(qiáng)弱和建設(shè)全國(guó)文化強(qiáng)的成敗,因此,我們要將教育文化人才隊(duì)伍建設(shè)作為科教興和文化強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一方面,以培養(yǎng)拔尖人才為重點(diǎn),積極推進(jìn)教育文化人才隊(duì)伍建設(shè)。要不求所有,但求所用,大膽采取優(yōu)惠政策,吸引一批特級(jí)教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人,加緊建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)造詣深,具有級(jí)領(lǐng)先水平,并有較大影響的教育、文化人才隊(duì)伍。另一方面,要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃,創(chuàng)造各種有利條件,加大教育文化人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點(diǎn)圍繞壯大文化支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)文化人才,通過(guò)文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮,把我深厚的文化積淀、文化資源轉(zhuǎn)化為富有場(chǎng)吸引力和商業(yè)價(jià)值的文化精品,把文化的資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),放大我的文化價(jià)值。
三、轉(zhuǎn)變職能,爭(zhēng)創(chuàng)人才工作實(shí)效。
人才工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,積極探索規(guī)律,加大資金投入,把人才工作作為牽動(dòng)全局的一件大事抓緊抓好,抓出實(shí)效。
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府人事職能,建立人才開(kāi)發(fā)的宏觀調(diào)控機(jī)制。根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)和場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,通過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段,加大對(duì)人才工作的宏觀調(diào)控。實(shí)現(xiàn)政府人事管理間接化,場(chǎng)能辦到的交給場(chǎng),社會(huì)能辦到的交給社會(huì)。把原來(lái)由政府承擔(dān)的宏觀管理職能與事務(wù)執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開(kāi)來(lái),分別由行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)授權(quán)的事業(yè)單位承擔(dān),促進(jìn)政府人事部門(mén)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)向場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變,真正從“辦潮轉(zhuǎn)向“管潮。積極發(fā)展人才中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理協(xié)會(huì),不斷推出場(chǎng)監(jiān)管的新方式,加強(qiáng)規(guī)范化管理,維護(hù)良好的人才場(chǎng)秩序。
(二)深入調(diào)查研究,積極探索和把握?qǐng)鼋?jīng)濟(jì)條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,深刻認(rèn)識(shí)和正確把握這個(gè)規(guī)律,是我們面臨的一個(gè)新課題。要從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,為科學(xué)決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造,總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機(jī)制,積極推動(dòng)社會(huì)聽(tīng)證和專(zhuān)家咨詢等制度建設(shè),完善決策規(guī)則和程序,充分發(fā)揮專(zhuān)家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策,要通過(guò)各種形式,聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)和建議,提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和針對(duì)性。
(三)加大對(duì)人才工作的投入,為建設(shè)宏大的人才隊(duì)伍提供有力的物質(zhì)保障。樹(shù)立人才資源開(kāi)發(fā)投入是收益最大的投入的觀念,逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開(kāi)發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導(dǎo),金融信貸為支撐,企事業(yè)用人單位投入、社會(huì)投資、國(guó)(境)外投資和捐助為補(bǔ)充的多層次、多渠道的人才開(kāi)發(fā)投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才開(kāi)發(fā)投入主體的多元化和場(chǎng)化。在保證政府對(duì)人才開(kāi)發(fā)必要投入的同時(shí),突出企業(yè)在人才投入上的主體地位,積極引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度,落實(shí)科技人才繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi),為人才開(kāi)發(fā)提供必要的物質(zhì)條件;要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)人才投入的積極性,鼓勵(lì)境內(nèi)外社會(huì)組織和個(gè)人以各種形式支持人才開(kāi)發(fā)事業(yè),建立高科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,為營(yíng)造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀,抓住機(jī)遇,奮發(fā)努力,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面,為加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了省、市人才工作會(huì)議精神,x同志總結(jié)了近年來(lái)全區(qū)的人才工作,安排部署了下步重點(diǎn)任務(wù)??偟膩?lái)看,近年來(lái),區(qū)委深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展,出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)的政策和文件,實(shí)施了高層次人才引進(jìn)、大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚培養(yǎng)使用人才,實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略儲(chǔ)備、能力提升與事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)對(duì)接。這些成績(jī)的取得,與在座各位的辛勤工作是分不開(kāi)的,與我區(qū)各類(lèi)人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向在座各位,并通過(guò)你們向全區(qū)各級(jí)各類(lèi)人才致以親切問(wèn)候!對(duì)廣大人才為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝!
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻把握形勢(shì)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)區(qū)域人才高地的緊迫感和責(zé)任感。
人才資源是吸引資本、帶來(lái)項(xiàng)目、激發(fā)活力的關(guān)鍵因素中山先生曾發(fā)自肺腑地說(shuō):“治國(guó)經(jīng)邦,人才為急”人才作為高級(jí)生產(chǎn)要素,對(duì)社會(huì)的綜合推動(dòng)起著至關(guān)重要的作用從國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,美國(guó)把人才列為比美元、軍事更加重要的國(guó)家核心戰(zhàn)略日本自2011至今,三次推出放寬外國(guó)人簽證、居住限制以及降低永住資格申請(qǐng)門(mén)檻的政策,專(zhuān)門(mén)吸引急需的專(zhuān)業(yè)人才、高層次人才和高收入人才此外,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力遙遙領(lǐng)先的東部沿海省份,如在全國(guó)人才發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)中排名靠前的省,人才貢獻(xiàn)率在全國(guó)分別排在前列,經(jīng)濟(jì)總量(gdp)在全國(guó)排名也排在前列從全省來(lái)看,為了贏得雄厚的人才資源,贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新動(dòng)能,各地在人才工作上紛紛發(fā)力、你追我趕x新出臺(tái)了“人才36條”重大政策,x實(shí)施“千英百團(tuán)”計(jì)劃助力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,x公開(kāi)招錄引進(jìn)全日制博士擔(dān)任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,我市也圍繞建設(shè)“區(qū)域人才高地”的戰(zhàn)略目標(biāo),出臺(tái)了人才發(fā)展項(xiàng)目管理辦法可見(jiàn),在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中,誰(shuí)能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才,誰(shuí)就能抓住競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)、發(fā)展的制高點(diǎn)全區(qū)要想在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占一席之地必須進(jìn)一步加快步伐。
高層次人才特別是領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)新型科技人才明顯不足,成為制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主要瓶頸。缺少高層次科研機(jī)構(gòu),人才的作用得不到充分發(fā)揮,人才引進(jìn)與流失并存。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到我區(qū)在人才工作上的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維,更加積極主動(dòng)地做好人才工作。
隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的縱深推進(jìn),“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的深入實(shí)施,西部地區(qū)的發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局正在形成。特別是我省自貿(mào)區(qū)正式獲批、我市戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)納入全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)范圍,市委系列“育才+”工作方案的出臺(tái),我區(qū)正在由主要依靠資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由黑色高碳發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)變,由采掘文明向“智”造文明轉(zhuǎn)變。這些戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)不僅僅只是有利于區(qū)域發(fā)展,更有利于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才。要充分利用以上戰(zhàn)略機(jī)遇來(lái)引才、聚才。除區(qū)域戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)外,我區(qū)自身特點(diǎn)也有著長(zhǎng)足的進(jìn)步。目前,我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,機(jī)械裝備制造、釩鈦材料、康復(fù)育才器具、新型節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)已初步顯現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是隨著生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,陽(yáng)光育才、生態(tài)旅游的環(huán)境優(yōu)勢(shì)將更加突出,發(fā)展前景十分廣闊。加之,我區(qū)人才政策不斷完善,人才重視程度越來(lái)越高,人才利用率相繼提升,人才與區(qū)域發(fā)展愈加融合。因此,我們要堅(jiān)定信心,勇于擔(dān)當(dāng),順勢(shì)而為,圍繞建成“產(chǎn)業(yè)興盛、城市繁榮、環(huán)境優(yōu)美、民生殷實(shí)”的現(xiàn)代幸福美麗城區(qū)的奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)人才工作創(chuàng)新發(fā)展,為區(qū)委、區(qū)政府的決策提供有力的人才支撐。
二、把握人才工作關(guān)鍵,統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。
要放寬視野、主動(dòng)出擊、大力實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域的人才引進(jìn)戰(zhàn)略。用全區(qū)實(shí)施“三大產(chǎn)業(yè)集群”巨大發(fā)展?jié)摿汀八拇鬄槊窆こ獭钡拿篮们熬?,吸引人才、感召人才、集聚人才。搶抓我市加快建設(shè)“國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)陽(yáng)光育才旅游目的地”的機(jī)遇,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大課題和重大工程,特別是機(jī)械裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新型能源、釩鈦材料、陽(yáng)光育才旅游、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域,面向全國(guó)廣攬一批專(zhuān)業(yè)技能人才、領(lǐng)軍人才和拔尖人才,加快集聚一批能夠推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),形成以高層次人才引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。以發(fā)展和提升我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),從科技合作、技術(shù)入股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面入手,加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流,提升我區(qū)的科技創(chuàng)新能力。采取技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)等形式,吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐全區(qū),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和人才引進(jìn)良性互動(dòng)。
人才既要靠引進(jìn),更要靠培養(yǎng)。引進(jìn)高層次人才、領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才對(duì)我區(qū)來(lái)講十分迫切,但培育一支總量大、素質(zhì)高的本土人才隊(duì)伍,也同樣重要。牢固樹(shù)立大教育理念,把高等院校、科院院所、職業(yè)學(xué)校作為實(shí)用人才培養(yǎng)的重要基地,通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”等方式,加快黨政人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作者等六支人才隊(duì)伍建設(shè)中創(chuàng)新型、技術(shù)型、實(shí)用型人才的培養(yǎng)和使用。企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁,企業(yè)中經(jīng)營(yíng)管理人才、高技術(shù)、高技能人才缺乏是我區(qū)人才工作的短板,也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸。要按照高端引領(lǐng)、重點(diǎn)培養(yǎng)的思路,依托現(xiàn)有企業(yè)人才規(guī)模,采取靈活多樣的方式,深入實(shí)施全區(qū)工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程和特色農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工程,努力打造一批立足本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開(kāi)拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家和農(nóng)業(yè)拔尖人才,使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)頭雁、脫貧致富的帶頭人。要結(jié)合“項(xiàng)目推進(jìn)年”工作的開(kāi)展,在項(xiàng)目引進(jìn)中發(fā)現(xiàn)人才,在項(xiàng)目推進(jìn)中檢驗(yàn)人才,在項(xiàng)目推進(jìn)中考察人才,在項(xiàng)目達(dá)效中選用人才。根據(jù)各類(lèi)人才的不同特點(diǎn),引導(dǎo)他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動(dòng),向急難險(xiǎn)重工作一線流動(dòng),讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線磨煉意志、增長(zhǎng)才干。要認(rèn)真總結(jié)我區(qū)上掛、下派、到企業(yè)掛職等跨行業(yè)、跨條塊、跨領(lǐng)域多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和社工人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)各類(lèi)人才比學(xué)趕超、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu),為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證。
培養(yǎng)、引進(jìn)人才很重要,留住、用好人才更關(guān)鍵。要因地制宜,制定出既能適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展戰(zhàn)略,又能促進(jìn)人才發(fā)揮效力的人才政策,做到人能盡其才、才能盡其用。要破除論資排輩的觀念,把品質(zhì)、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)的時(shí)候讓他們?cè)谥匾獚徫簧咸舸罅?、唱主角。要突出抓好?yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,建立完善干部選拔任用考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)人才在鍛煉中成長(zhǎng),在成長(zhǎng)中創(chuàng)優(yōu)。要打破體制機(jī)制束縛,突出問(wèn)題導(dǎo)向,建立更加靈活的人才管理體制,突破人才身份限制,激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律和創(chuàng)新規(guī)律,支持和鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下,到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織等兼職,或者利用與本人從事專(zhuān)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目在職創(chuàng)辦企業(yè)。要把載體建設(shè)作為用好人才的重要抓手,以產(chǎn)業(yè)重構(gòu)為核心,把握x工業(yè)園區(qū)被授牌“我省育才器具產(chǎn)業(yè)園”,成為我省唯一專(zhuān)業(yè)康復(fù)輔助器具制造園這一優(yōu)勢(shì),加快國(guó)家康復(fù)輔具研究中心的合作在全區(qū)成立分中心的步伐,打造西南地區(qū)康復(fù)輔助器具生產(chǎn)基地,同時(shí)積極推進(jìn)專(zhuān)家服務(wù)示范基地、教育系統(tǒng)工作室、x個(gè)科技孵化載體建設(shè)、“全區(qū)眾創(chuàng)服務(wù)中心”建設(shè),切實(shí)為現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。要著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)人才的關(guān)心關(guān)懷,完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系突出人才制度,不斷完善高層次人才在居住、醫(yī)療、社保、稅務(wù)、職稱申報(bào)等方面的服務(wù)保障,使他們安心工作、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)。大力宣傳人才政策和先進(jìn)典型,營(yíng)造尚賢重才的良好氛圍,讓各類(lèi)人才在全區(qū)工作有干頭、事業(yè)有奔頭、待遇有想頭、生活有靠頭。
三、堅(jiān)持黨管人才原則,努力開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。
“擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則”。各級(jí)部門(mén)要深化“一把手”抓“第一資源”責(zé)任,將人才工作納入黨建述職的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。組織部門(mén)要牽頭抓總,重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、跨部門(mén)工作協(xié)調(diào),及時(shí)解決人才工作中遇到的問(wèn)題。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要在制定人才政策、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場(chǎng)等方面發(fā)揮作用。承擔(dān)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的主要職能部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、各司其職,相互配合、統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。工青婦等群團(tuán)組織和各類(lèi)社會(huì)組織要積極發(fā)揮育人、引才、用才的牽線搭橋作用,努力形成全社會(huì)齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)一致做好人才工作的良好格局。
同志們!人才是強(qiáng)區(qū)之基,轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本。我們要抓住機(jī)遇、大膽探索、主動(dòng)作為,堅(jiān)定不移落實(shí)人才強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略,讓更多的優(yōu)秀人才扎根全區(qū)、奉獻(xiàn)全區(qū),開(kāi)創(chuàng)出全區(qū)因人才而蓬勃發(fā)展,人才因全區(qū)發(fā)展而充分發(fā)揮才干的良好局面。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)縣委十八屆二次全會(huì)和省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年環(huán)保工作,研究部署20**年工作。剛才,繼昌同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),對(duì)今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了《20**年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,我完全同意,希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年,我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),又不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達(dá)的減排指標(biāo)。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日趨完善。縣城生活垃圾無(wú)害化處置場(chǎng)、污水處理廠都已投入運(yùn)營(yíng),永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場(chǎng)52個(gè),建成精品線路1條,完成舊井場(chǎng)升級(jí)改造90個(gè),共建成清潔文明井場(chǎng)2634個(gè),建成率達(dá)到96%。完善了采油廢水處理回注臺(tái)帳,采油廢水處理回注率達(dá)到100%,同時(shí)對(duì)永坪煉油廠排污情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動(dòng),查處了一大批環(huán)境違法行為,違法事件和責(zé)任人,有力震懾了違法者,維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益,規(guī)范了企業(yè)的排放行為,保障了全縣環(huán)境安全。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
在總結(jié)工作,肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣環(huán)境形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,能源資源的消耗將不斷增加,環(huán)境保護(hù)和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會(huì)更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小,落實(shí)二氧化硫減排項(xiàng)目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。四是人民群眾對(duì)良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問(wèn)題依然嚴(yán)重,化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,乘勢(shì)而發(fā),迎難而上,努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全面完成20**年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年,是延川創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的起始年,更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進(jìn)年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須圍繞這一重心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí),確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建工作。開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》,明確了“分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《實(shí)施方案》要求,把握項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作,確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點(diǎn)加強(qiáng)排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹(shù)造林工作,提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持以人為本、務(wù)求實(shí)效的原則,按照統(tǒng)一部署,精心組織,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善創(chuàng)建資料,確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè),最終要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。我們要以開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機(jī),加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極實(shí)施好城市污染和噪聲污染控制工程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣城垃圾填埋場(chǎng)督促檢查力度,全力營(yíng)造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù),要重點(diǎn)抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點(diǎn)工程實(shí)施,以生態(tài)項(xiàng)目推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,做靚延川對(duì)外形象。要實(shí)施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),將整治活動(dòng)向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區(qū),全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢(shì),著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要通過(guò)生態(tài)創(chuàng)建帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn),切實(shí)解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證工作,對(duì)蘋(píng)果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
(二)深入推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開(kāi)展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,也是落實(shí)做美延川的重要措施之一。去年以來(lái),我們對(duì)照26項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或存在一些問(wèn)題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重點(diǎn)做好未完成指標(biāo)的整治改進(jìn)工作。一是要全面落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對(duì)尚未達(dá)到指標(biāo)要求的,要倒排工期,組織攻堅(jiān),集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)“創(chuàng)?!敝笜?biāo)達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)。二是切實(shí)抓好創(chuàng)模重點(diǎn)。圍繞“重點(diǎn)流域和區(qū)域治理、飲用水源保護(hù)、大氣污染治理和城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點(diǎn)工作,著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,確?!皟蓤?chǎng)”穩(wěn)定運(yùn)行,做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲,加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等,進(jìn)一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強(qiáng)督查考核。縣考核辦、環(huán)保局要對(duì)創(chuàng)模工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真督查和考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。整改不力的要通報(bào)批評(píng),對(duì)年底仍未完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(三)認(rèn)真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項(xiàng)剛性指標(biāo)任務(wù),全國(guó)實(shí)行總量控制,每一個(gè)新建項(xiàng)目縣上必須有排污指標(biāo),排污指標(biāo)就是來(lái)自于我縣減排項(xiàng)目的削減量,沒(méi)有減排項(xiàng)目,沒(méi)有污染物削減余量,每上一個(gè)項(xiàng)目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購(gòu)買(mǎi),這樣會(huì)嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務(wù),才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間,才能順利實(shí)施延川新上項(xiàng)目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要著力抓好減排項(xiàng)目的實(shí)施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項(xiàng)目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目,化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項(xiàng)目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項(xiàng)目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任,保證今年的各項(xiàng)減排設(shè)施運(yùn)行正常,順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,不斷開(kāi)辟新污染因子削減途徑,重點(diǎn)抓好石油、供暖企業(yè)的減排項(xiàng)目。抓好對(duì)已建成減排設(shè)施的運(yùn)行效率,進(jìn)一步加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度,縣環(huán)保局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)的減排目標(biāo)考核,落實(shí)污染減排“一票否決”制。
(四)進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評(píng)工作既要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù),又要為抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,從過(guò)去單純注重環(huán)境問(wèn)題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會(huì)影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個(gè)關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開(kāi)透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)承諾,不斷深化環(huán)評(píng)工作。要對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目做好服務(wù),加快審批;對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目把好關(guān)口,一律不批。要強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng),加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)。要推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開(kāi)展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專(zhuān)項(xiàng)整治、飲用水源保護(hù)、“三同時(shí)”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、城區(qū)噪聲等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè),要采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治,直到追究法人責(zé)任;對(duì)及時(shí)整治到位,該摘牌的要及時(shí)摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要有針對(duì)性地掛牌督辦一批環(huán)境問(wèn)題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究責(zé)任。
(六)進(jìn)一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點(diǎn)任務(wù),積極開(kāi)展環(huán)保宣活動(dòng)。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng),活動(dòng)要體現(xiàn)綠色、和諧,貼近生活,貼近實(shí)際,做到形式多樣,內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動(dòng),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),在學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開(kāi)展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,突出特色,選好切入點(diǎn),推出一批感染人、激勵(lì)人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用,有計(jì)劃地組織一些媒體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行深度報(bào)道,宣傳先進(jìn)典型,曝光違法行為,提升全民意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會(huì)的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會(huì)真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來(lái),加大調(diào)研和收集,為政府和企業(yè)提供真實(shí)及時(shí)的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補(bǔ),提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準(zhǔn)則,建立行業(yè)自律機(jī)制,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護(hù)行業(yè)良好形象,為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實(shí)施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)評(píng)估及推廣;大力開(kāi)展各種形式的宣傳,提高全縣環(huán)保整體意識(shí),倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為營(yíng)造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),確保今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作已納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi),考核不達(dá)標(biāo)的,縣上實(shí)行一票否決。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),將環(huán)保工作納入重要議事日程,真正做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行、良性互動(dòng)。
(二)多方籌措,加大投入。要堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則,促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。要用足用活國(guó)家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的環(huán)保項(xiàng)目資金。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資環(huán)境建設(shè),多渠道、多層次籌集環(huán)保資金,緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,強(qiáng)化依法治理,嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為。對(duì)典型環(huán)境案件和對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題,監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處,既查事也查人,嚴(yán)懲不怠。對(duì)要求治理或整改的,必須限期完成整改任務(wù)。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全局,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
剛才,馮榮球局長(zhǎng)總結(jié)回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況,部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
在過(guò)去一年里,我市各級(jí)檔案方志部門(mén)緊緊圍繞市委市政府工作大局,銳意進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè),積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門(mén)工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù),取得了良好的成績(jī),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,是各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視、支持的結(jié)果,也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向在座各位并通過(guò)你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!
下面,我就進(jìn)一步做好檔案方志工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),讓檔案和地方志工作更好地為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。
檔案是歷史的原始記錄,是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè),是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案,就是維護(hù)黨和國(guó)家歷史的真實(shí)面貌;所以,中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央辦公廳主任令計(jì)劃同志《在全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議上的講話》中指出,我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國(guó)守史'的神圣職責(zé)”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到檔案方志工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的特殊作用,進(jìn)一步提高對(duì)做好檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案方志工作提上議事日程,認(rèn)真抓緊抓好。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開(kāi)的市第十三次黨代會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”上,市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學(xué)發(fā)展道路,建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美家園,奮力爭(zhēng)當(dāng)幸福廣東建設(shè)排頭兵的奮斗目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)圍繞奮斗目標(biāo),以狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)市委、市政府決策部署的有效落實(shí),不少工作已經(jīng)走在全省乃至全國(guó)前列。比如,去年9月中山在全國(guó)率先啟動(dòng)為期五年的全民修身行動(dòng),引導(dǎo)廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質(zhì),得到了中宣部和省委的充分肯定;根據(jù)中央部署開(kāi)展新時(shí)期學(xué)雷鋒活動(dòng),將全民修身和學(xué)雷鋒活動(dòng)結(jié)合起來(lái),努力打造“人人學(xué)雷鋒,全民齊修身”知名文化建設(shè)品牌。又如,啟動(dòng)首屆“綠化月”活動(dòng),掀起了全社會(huì)種樹(shù)綠化熱潮,走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項(xiàng)目,繼去年簽下1700億元大單、過(guò)半項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地的基礎(chǔ)上,今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)要針對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域,提高檔案方志工作與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門(mén)要堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生作為工作重心,密切關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和亮點(diǎn),將檔案方志工作推進(jìn)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域,為建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美家園作出新的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),推動(dòng)檔案方志事業(yè)上新臺(tái)階。
剛才,馮局長(zhǎng)對(duì)今年工作任務(wù)作了詳細(xì)部署。要全面完成今年工作任務(wù),既要統(tǒng)籌全局,又要突出重點(diǎn),科學(xué)處理好各項(xiàng)工作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這里,我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)推進(jìn)檔案館舍建設(shè),發(fā)揮檔案館的社會(huì)功能。國(guó)家和省檔案局提出要加強(qiáng)檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設(shè)。檔案館舍建設(shè)不僅是檔案安全保管的基礎(chǔ),也是檔案工作更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的基本條件之一。20**年開(kāi)工建設(shè)的市檔案信息中心已于去年底順利封項(xiàng),現(xiàn)已進(jìn)入后期裝修階段。市檔案局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極配合建設(shè)單位做好各單位功能用房的合理布局,認(rèn)真做好后期裝修工程。全市已有14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立檔案館,過(guò)去一年來(lái),已設(shè)立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設(shè)都有很大的推動(dòng),有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館,有的鎮(zhèn)區(qū)對(duì)現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,確保檔案館用房需求,還有的鎮(zhèn)區(qū)準(zhǔn)備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設(shè)列入黨委和政府的議事日程,從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設(shè)工作,而且要確保新建或改建的檔案館符合國(guó)家規(guī)定的建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(二)依法治檔,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立“兩個(gè)體系”。要堅(jiān)持依法治檔,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家檔案局提出的“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí),建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標(biāo)。
一是認(rèn)真貫徹國(guó)家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關(guān)檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會(huì)20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計(jì)劃,重點(diǎn)檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革中檔案管理工作情況,希望各單位各部門(mén)做好迎檢準(zhǔn)備。
二是全面貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案局9號(hào)令,加大檔案方志資源建設(shè)力度。9號(hào)令新頒布的《各級(jí)各類(lèi)檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》,是自1986年以來(lái)國(guó)家檔案局針對(duì)檔案館收集范圍的首次修訂,反映了我國(guó)檔案法制化建設(shè)不斷完善更新,檔案工作規(guī)章對(duì)實(shí)際工作的適應(yīng)性、指導(dǎo)性不斷加強(qiáng)。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質(zhì)、定位和服務(wù)要求,而且更強(qiáng)調(diào)了檔案館在進(jìn)行檔案收集過(guò)程中的主導(dǎo)、主動(dòng)地位,檔案行政干預(yù)的弱化和具體操作權(quán)的回落。各單位各部門(mén)要依法加強(qiáng)和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作,為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的檔案資源。
三是要服務(wù)大局、服務(wù)廣大群眾。這是推動(dòng)檔案方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本要求。事實(shí)證明,檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局,貼近廣大群眾,才能從“后臺(tái)”走到“前臺(tái)”,由“冷門(mén)”變?yōu)椤盁衢T(mén)”,各級(jí)檔案部門(mén)要充分發(fā)揮檔案和方志部門(mén)優(yōu)勢(shì),把做好檔案方志工作與服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),為建設(shè)幸福和美中山服務(wù)。
四是積極開(kāi)發(fā)檔案方志信息資源為建設(shè)文化強(qiáng)市服務(wù)。檔案方志里蘊(yùn)含著豐富的歷史文化資源,具有資政、利民、存史的重要價(jià)值。檔案方志部門(mén)要拓寬領(lǐng)域、深層次開(kāi)發(fā)出更多、更好的文化產(chǎn)品,為市委市政府重大文化和宣傳活動(dòng)提供更多、更生動(dòng)的檔案素材,為全體公民提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、滿足日益增長(zhǎng)的精神文化需求服務(wù)。
(三)做好全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開(kāi)了全市創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市動(dòng)員大會(huì)后,各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動(dòng)快,尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動(dòng)員會(huì)前后也召開(kāi)了本鎮(zhèn)區(qū)動(dòng)員會(huì),提早進(jìn)行安排部署。3月31日至4月1日,馮榮球局長(zhǎng)帶隊(duì)到列入第一批創(chuàng)建活動(dòng)的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查。請(qǐng)市直涉農(nóng)部門(mén)和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認(rèn)識(shí),將創(chuàng)建工作列入本單位本部門(mén)工作議程,圓滿完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。
(四)認(rèn)真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進(jìn)展比較順利,《中山市志(1979~)》已通過(guò)省政府終審送出版社進(jìn)行審稿排版,標(biāo)志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點(diǎn)是要做好地方志年報(bào)工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門(mén)志編纂出版工作,尤其是目前全市還有13個(gè)鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中,這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求,都要由市地方志辦公室進(jìn)行審查才能出版,而且“十二五”期間要全面完成這項(xiàng)工作。沒(méi)有完成這項(xiàng)任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,市地方志辦公室要加強(qiáng)督促,確保該項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高檔案方志干部隊(duì)伍素質(zhì)。
做好檔案方志工作,必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案方志干部隊(duì)伍。各單位尤其是已批準(zhǔn)設(shè)立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū),在選配檔案方志工作人員時(shí)一定要把好進(jìn)人關(guān),要根據(jù)檔案方志部門(mén)的職業(yè)特點(diǎn),按照政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過(guò)得硬的要求,選配和錄用事業(yè)心強(qiáng)、有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人員。同時(shí),各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)關(guān)心、愛(ài)護(hù)檔案方志工作者,及時(shí)解決他們?cè)谡未?、生活條件等方面的實(shí)際問(wèn)題,為他們更好地工作提供方便,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者,要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,始終牢記“為黨管檔、為國(guó)守史”的神圣職責(zé),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人專(zhuān)業(yè)素質(zhì),敬業(yè)愛(ài)崗,無(wú)私奉獻(xiàn),甘當(dāng)“無(wú)名英雄”,出色完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。
同志們,檔案方志工作十分重要,檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè),也是我們各單位各部門(mén)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案方志事業(yè)發(fā)展,開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全市檔案方志工作新局面,為加快建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重舉行公司首屆人才工作會(huì)議暨科技大會(huì),貫徹集團(tuán)公司人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)精神,表彰公司人才與科技進(jìn)步工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才,檢閱公司成立三來(lái)所取得的科技進(jìn)步成果,規(guī)劃部署和今后一個(gè)時(shí)期公司人才和科技工作,動(dòng)員各類(lèi)人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先,我代表公司黨委、公司,向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀,向辛勤工作的廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和全體職工表示親切的慰問(wèn)和誠(chéng)摯的敬意!
實(shí)施人才強(qiáng)企、科技興企戰(zhàn)略,是公司黨委、公司做出的重大部署,是實(shí)現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要舉措,是保證礦區(qū)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認(rèn)真規(guī)劃好未來(lái)幾的人才和科技工作,努力提高人才工作服務(wù)大局的能力,提高科技進(jìn)步水平,對(duì)于加快公司建設(shè)發(fā)戰(zhàn)伐具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。下面,我就公司的人才與科技工作談四點(diǎn)意見(jiàn)。
公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn),推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
公司成立三多來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)人才和科技工作的方針政策,從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),樹(shù)立以人為本的理念,全面分析公司人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感,開(kāi)展了大量卓有成效的.工作:健全人才工作機(jī)制,根據(jù)人才市場(chǎng)變化和企業(yè)發(fā)展需要,努力引進(jìn)各類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生;加大了對(duì)中層干部和各類(lèi)人才的培養(yǎng)力度,選派優(yōu)秀管技人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生到基層鍛煉成長(zhǎng);全面開(kāi)展了管技人員考核工作,積極探索人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備的新途徑,提高了人才工作的質(zhì)量和水平;開(kāi)始了全公司人才資源的整合工作,積極優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)了各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強(qiáng)和改進(jìn),為公司改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
高度重視科技工作,大力推進(jìn)農(nóng)林業(yè)的科技進(jìn)步,較好地發(fā)揮了“科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力”的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷加大科技投入,加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合,大力開(kāi)展規(guī)劃制定、新品種開(kāi)發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)吸收和科技推廣。近三,累計(jì)投入多萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥、大棚蔬菜、食用菌等許多項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新,提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項(xiàng)成果通過(guò)了市級(jí)鑒定,并獲得集團(tuán)公司科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
今天,將要受到獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果凝聚了公司廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的智慧和汗水,提高了科技進(jìn)步對(duì)公司經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。“主要農(nóng)作物良種化及開(kāi)發(fā)”對(duì)種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導(dǎo)作用,“食用菌新品種篩選與推廣”促進(jìn)了柳湖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,小桂莊積極引進(jìn)大棚蔬菜種植技術(shù),為職工群眾勞動(dòng)致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術(shù)等,均不同程度地改善了公司的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
這些成績(jī)是公司各類(lèi)人才與企業(yè)同呼吸、命運(yùn),勇于向困難挑戰(zhàn),經(jīng)過(guò)不懈努力而得來(lái)的。特別是今天將要受到表彰各類(lèi)優(yōu)秀人才,他們繼承和發(fā)揚(yáng)了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng),繼承和發(fā)揚(yáng)了公司一代又一代知識(shí)分子扎根礦區(qū)農(nóng)林業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì);他們以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,以“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開(kāi)拓爭(zhēng)一流”的企業(yè)精神,激勵(lì)著自己用模范的行動(dòng)和突出的業(yè)績(jī),推動(dòng)著公司不斷譜寫(xiě)改革發(fā)展的新篇章。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天召開(kāi)全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議和全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)“十一五”全市環(huán)保工作情況,明確“十二五”環(huán)保工作總體思路,部署環(huán)保重點(diǎn)工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。
一、“十一五”全市環(huán)保工作回顧。
“十一五”時(shí)期,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年,也是xx環(huán)保快速發(fā)展的五年。五年來(lái),全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署,以總量減排為抓手,以生態(tài)市建設(shè)為載體,以解決突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》,著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)保工作新道路,在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、能力建設(shè)等各方面取得了顯著成績(jī),在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。
(一)合力攻堅(jiān)破難,總量減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視總量減排工作,分別成立了總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了總量減排“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級(jí)部門(mén)簽訂了總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū),先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》等各類(lèi)文件300余份,并將總量減排工作納入市委、市政府重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,出臺(tái)了《xx市總量減排目標(biāo)考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭,從人力、物力和工作指導(dǎo)上加大力度,會(huì)同有關(guān)部門(mén)扎實(shí)推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理和督察督辦,組織實(shí)施了關(guān)停小水泥廠、搬遷和關(guān)停電廠、關(guān)閉磚瓦窯廠、關(guān)閉小煤礦、關(guān)閉“三無(wú)”工業(yè)企業(yè)、燒結(jié)脫硫、淘汰高污染汽車(chē),以及鎮(zhèn)以上污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國(guó)控重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等,順利完成了《xx市“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《xx市“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》以及《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個(gè)污水處理廠、31個(gè)工業(yè)污染治理、13個(gè)垃圾處理廠建設(shè)任務(wù),全市14個(gè)區(qū)(市)縣、238個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)體系建設(shè),省政府要求重點(diǎn)整改的13個(gè)減排項(xiàng)目整改成效得到了國(guó)家核查組充分肯定?!笆晃濉逼陂g,全市實(shí)施cod減排項(xiàng)目2535個(gè),so2減排項(xiàng)目263個(gè),全市累計(jì)削減cod11.40萬(wàn)噸、so28.30萬(wàn)噸,分別占全省國(guó)家累計(jì)認(rèn)定削減量的43.96%和19.31%。經(jīng)初步測(cè)算,與相比,cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%,圓滿完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
“十一五”以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)高度重視環(huán)境保護(hù)工作,把環(huán)保工作放在突出位置,從創(chuàng)新工作機(jī)制入手,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式,全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門(mén)‘一崗雙責(zé)’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與”的環(huán)保工作新格局,有關(guān)職能部門(mén)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),認(rèn)真履職,堅(jiān)持并完善了目標(biāo)責(zé)任制,在污染防治、總量減排、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn),改變了環(huán)保部門(mén)唱“獨(dú)角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機(jī)制。,市委、市政府增設(shè)了市環(huán)保督察專(zhuān)員辦公室,負(fù)責(zé)督促各級(jí)政府和部門(mén)更好地落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制,圍繞全市環(huán)保重點(diǎn)工作,累計(jì)發(fā)出督察整改通知4380余份,發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機(jī)制。按照環(huán)保屬地負(fù)責(zé)原則,從20開(kāi)始,將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局,市級(jí)環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點(diǎn)執(zhí)法與環(huán)?;樯蟻?lái),形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。203月,組織與德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧、樂(lè)山、雅安、眉山、資陽(yáng)簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議,啟動(dòng)了八市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃編制,各項(xiàng)對(duì)口合作取得初步成效。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。以來(lái),先后在重點(diǎn)鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點(diǎn)配備專(zhuān)職環(huán)保員,在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前,溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級(jí)專(zhuān)職環(huán)保員,不少村社設(shè)有專(zhuān)職環(huán)保監(jiān)督員。
(三)參與宏觀決策,環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。
從強(qiáng)化區(qū)域環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)等工作入手,全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策,環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃以及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查,提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻等意見(jiàn)和建議,先后完成了21個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、10個(gè)工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn)、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng),從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、xx地鐵、蘭成鐵路、成渝客專(zhuān)、垃圾焚燒發(fā)電、危險(xiǎn)廢物處置中心、市自來(lái)水七廠選址等重大項(xiàng)目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào),確保了重大項(xiàng)目順利落地。二是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。堅(jiān)持關(guān)口前移,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒(méi)有可靠污染治理設(shè)施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項(xiàng)目一律不予審批,全市否決不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件或不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求的新建項(xiàng)目200余項(xiàng),總投資145億元;開(kāi)展了全市建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)清理和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批檢查,345個(gè)項(xiàng)目完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)補(bǔ)辦工作;實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán),先后3次將有關(guān)環(huán)保審批權(quán)限下放給區(qū)(市)縣,環(huán)評(píng)審批服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益顯著?!笆晃濉逼陂g,全市共爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部審批項(xiàng)目35個(gè),總投資2113億元;爭(zhēng)取省環(huán)保廳審批項(xiàng)目786個(gè),總投資2024億元;市本級(jí)審批項(xiàng)目2473個(gè),總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項(xiàng)目5462個(gè),總投資2052億元;完成環(huán)?!叭瑫r(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收3387個(gè)(其中市本級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目1404個(gè),區(qū)(市)縣完成驗(yàn)收1883個(gè))。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市重點(diǎn)小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《xx市災(zāi)后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃,組織了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》中期評(píng)估,開(kāi)展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究,指導(dǎo)實(shí)施了水污染防治、大氣污染防治、農(nóng)村污染防治等10項(xiàng)分規(guī)劃,完成了《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個(gè)項(xiàng)目建設(shè)治理任務(wù)。
(四)強(qiáng)化污染防治,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念,實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設(shè)施同建,污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)保設(shè)施。采取政府投資與吸引社會(huì)資金共建的方式,建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座,實(shí)現(xiàn)全市污水集中處理設(shè)施縣縣全覆蓋,縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達(dá)190.34萬(wàn)噸,中心城區(qū)污水處理率從20的84.8%提高到年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網(wǎng)230公里,在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農(nóng)村新型社區(qū)及災(zāi)后重建安置點(diǎn)配建污水處理設(shè)施85座,預(yù)計(jì)到20底,全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達(dá)到35萬(wàn)噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達(dá)1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座,在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座,遠(yuǎn)郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場(chǎng),基本實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系,在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運(yùn)模式,在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處置”的垃圾集中收運(yùn)模式,全市農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)86.5%。二是統(tǒng)籌實(shí)施流域整治。樹(shù)立“全流域整治”理念,先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理,實(shí)施378條街道雨污分流改造,完成1000余個(gè)排水單元戶雨污分流和500余個(gè)下河排污口整治,清除河道淤積物145.4萬(wàn)立方米;整治排污企業(yè)1463家,整治和關(guān)閉農(nóng)家樂(lè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)1417家,拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設(shè)施33座,建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設(shè)施1000余座。2010年與比較,岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別增加75%和25%,黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%,中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯,河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復(fù)。
三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程,三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實(shí)現(xiàn)全面禁煤,年均減少燃煤400余萬(wàn)噸;對(duì)嘉陵電廠實(shí)施點(diǎn)火申報(bào)制度和駐廠監(jiān)察,2010年3月14日以來(lái)一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個(gè)區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點(diǎn),全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺(tái)了《xx市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等九項(xiàng)揚(yáng)塵污染管理辦法和規(guī)定,建筑施工工地實(shí)行專(zhuān)人駐守,運(yùn)渣車(chē)實(shí)施密閉運(yùn)輸,統(tǒng)一安裝gps實(shí)行全時(shí)監(jiān)控。市、區(qū)兩級(jí)投入資金2億多元,在繞城高速環(huán)線內(nèi)全面開(kāi)展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境標(biāo)志管理,轉(zhuǎn)出和報(bào)廢達(dá)不到國(guó)家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)6萬(wàn)余輛,改造高污染車(chē)2萬(wàn)輛,發(fā)放老舊汽車(chē)、黃標(biāo)車(chē)以舊換新補(bǔ)貼近2億元。推行高污染車(chē)區(qū)域和時(shí)段限行,限行區(qū)域從二環(huán)路擴(kuò)大到繞城高速公路;開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)油煙污染專(zhuān)項(xiàng)治理,中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過(guò)90%。2010年與年相比,中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由293天增加至316天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率增加6.3%,二氧化硫年均濃度下降59.7%,可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),全市建成工業(yè)園區(qū)21個(gè)、工業(yè)集中點(diǎn)10個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)182個(gè),配套建設(shè)污水治理設(shè)施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度,全市關(guān)停小火電機(jī)組9個(gè),關(guān)閉小水泥廠44家,關(guān)閉小煤礦48戶,關(guān)閉“三無(wú)”企業(yè)107家;開(kāi)展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治,分別實(shí)施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。
組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家,引導(dǎo)污染防控由末端治理向全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。五是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助,不斷提升生態(tài)宜居水平。,《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意,并下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的意見(jiàn)》。積極推進(jìn)生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè),14個(gè)區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設(shè)規(guī)劃,全市建成省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè),市級(jí)以上生態(tài)村832個(gè),市級(jí)以上生態(tài)小區(qū)家園個(gè),市級(jí)生態(tài)家園5173個(gè),市級(jí)以上綠色學(xué)校248所,市級(jí)以上綠色社區(qū)51個(gè)。截止2010年底,雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級(jí)生態(tài)縣”,溫江、雙流通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”考核驗(yàn)收,郫縣通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查,蒲江通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”預(yù)驗(yàn)收,新都、新津通過(guò)了“省級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查。在鞏固和發(fā)展2005年建成國(guó)家環(huán)保模范城市基礎(chǔ)上,整體推進(jìn)區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作,全市有10個(gè)區(qū)(市)縣榮獲“省級(jí)環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號(hào)。
(五)堅(jiān)持環(huán)保為民,突出環(huán)境問(wèn)題得到有效遏制。
堅(jiān)持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點(diǎn),下大力解決突出環(huán)境問(wèn)題,保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。堅(jiān)持把保障群眾飲水安全作為關(guān)切民生的首要任務(wù),建立了飲用水源保護(hù)協(xié)調(diào)處置機(jī)制,編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)規(guī)劃,制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)工作方案。20,全部劃定了全市119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū),設(shè)立了保護(hù)界碑、界樁,集中治理了保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)、違章建筑,取締保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口355個(gè)。投入資金近1000萬(wàn)元,在xx市自來(lái)水第二、五、六廠水源一級(jí)保護(hù)區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和綠化隔離帶,設(shè)置水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)識(shí)、宣傳牌、應(yīng)急倉(cāng)儲(chǔ)等。完成了xx市自來(lái)水六廠飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),建成了郫縣平樂(lè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,實(shí)現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護(hù)區(qū)安裝了水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手,大力開(kāi)展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護(hù)等環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),征收排污費(fèi)核定金額3.23億元,行政處罰決定金額5500余萬(wàn)元,立案處罰3600余件,嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)環(huán)境違法行為。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、點(diǎn)線結(jié)合,整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題,爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目4個(gè)、生態(tài)建設(shè)“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目9個(gè),組織實(shí)施省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目2個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目600余個(gè),建成農(nóng)村戶用沼氣池20.43萬(wàn)口、大中型沼氣池23萬(wàn)立方米、農(nóng)村生活污水處理池500余個(gè),農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,大力實(shí)施噪聲、危險(xiǎn)廢物、核輻射污染治理,及時(shí)有效地處理群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,一批環(huán)保難題在“十一五”期間得到初步解決。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》,建立了4支社會(huì)化應(yīng)急處置分隊(duì),組建了14類(lèi)重污染行業(yè)應(yīng)急處置專(zhuān)家?guī)?,組織了3次環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)合演練,成功處置各類(lèi)環(huán)境污染事件82起,科學(xué)處置了“5·12”地震災(zāi)害、2010年抗擊洪澇泥石流災(zāi)害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)公開(kāi)電話、局長(zhǎng)信箱等環(huán)保投訴渠道,妥善處理環(huán)境投訴3.2萬(wàn)余件,有效維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升。
堅(jiān)持把強(qiáng)化環(huán)保自身建設(shè),作為確保全市環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊(duì)伍素質(zhì)能力。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù),開(kāi)展了讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng),每年邀請(qǐng)法律和環(huán)保專(zhuān)家進(jìn)行集中授課,組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部336人次參加了各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn),組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類(lèi)法律法規(guī)和新知識(shí)培訓(xùn);先后選送兩名副處級(jí)干部到環(huán)保部掛職鍛煉,選派1名副處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉,選派兩名同志任駐村干部;鼓勵(lì)自考函授,機(jī)關(guān)大學(xué)本科以上學(xué)歷比例達(dá)87%。二是提升了依法行政能力。推動(dòng)出臺(tái)了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件,參與省市20余部環(huán)境保護(hù)條例、管理辦法的起草和修訂,召開(kāi)了“xx市高污染汽車(chē)?yán)@城高速公路內(nèi)限行聽(tīng)證會(huì)”;開(kāi)展了依法行政技能培訓(xùn),每年組織執(zhí)法人員進(jìn)行了不少于30天的法律知識(shí)培訓(xùn),定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員、執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,精簡(jiǎn)行政權(quán)力10項(xiàng),全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站通過(guò)了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可,監(jiān)測(cè)能力范圍擴(kuò)展到11個(gè)大類(lèi)、293個(gè)小項(xiàng),成為西部地區(qū)首家“國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品協(xié)作測(cè)定實(shí)驗(yàn)室”;完成了溫室氣體站建設(shè),新增空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站22個(gè),國(guó)控子站開(kāi)展了一氧化碳和臭氧兩個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作,“十一五”期間共新增監(jiān)測(cè)項(xiàng)目70余項(xiàng);成立了市城市排水監(jiān)測(cè)站和核輻射監(jiān)測(cè)站。目前,全市劃定水質(zhì)考核斷面87個(gè),建立空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站38個(gè),形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。四是提升了科研支撐能力。
著力強(qiáng)化應(yīng)用環(huán)境研究,先后開(kāi)展了《xx市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染現(xiàn)狀及控制對(duì)策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來(lái)源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范》等12項(xiàng)課題研究,組織了生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究,為環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了有力技術(shù)支撐。五是提升了服務(wù)保障能力。按照“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)要求,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),修訂完善了機(jī)關(guān)47項(xiàng)規(guī)章制度,簡(jiǎn)化了目標(biāo)管理等29項(xiàng)工作流程,建立了會(huì)議管理等七項(xiàng)管理系統(tǒng),機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序;強(qiáng)化環(huán)保信息化建設(shè),開(kāi)發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了工作平臺(tái)從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)、從手工到電子的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化了環(huán)保宣傳教育,每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動(dòng),策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“xx環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會(huì)”等公益活動(dòng)。從年起,通過(guò)電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,每天通報(bào)大氣質(zhì)量、每月通報(bào)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)情況、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況,擴(kuò)大環(huán)境信息公開(kāi)渠道。啟動(dòng)了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),確定了“重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)”示范項(xiàng)目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設(shè),實(shí)施了環(huán)境在線監(jiān)管。
二、全市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)及“十二五”工作總體要求。
在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全市環(huán)保工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議中,明確提出要以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),加大環(huán)境保護(hù)力度,提高生態(tài)文明水平。建設(shè)生態(tài)文明,努力促進(jìn)人與自然和諧,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作最重要、最根本的時(shí)代重任,是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)指向,是新時(shí)期環(huán)境保護(hù)事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施,環(huán)保部門(mén)如何在生態(tài)文明建設(shè)中做到身先士卒、敢為人先,如何積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者,是我們必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。二是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)給環(huán)保工作帶來(lái)了新的壓力。按照市委、市政府確定的“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo):按可比價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上,按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬(wàn)億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬(wàn)美元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶來(lái)污染排放增加,且環(huán)境質(zhì)量不能下降,還要改善,給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長(zhǎng)期積淀的環(huán)境問(wèn)題對(duì)污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行率低,部分中小河道污染仍然嚴(yán)重,黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo);中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和,環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重,畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥等污染沒(méi)有得到有效遏制,并將進(jìn)一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問(wèn)題,亟待我們認(rèn)真研究解決。
“十二五”是我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時(shí)期,也是環(huán)境保護(hù)大有作為、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重要時(shí)期。“十二五”全市環(huán)保工作總體思路是:以鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),深入探索環(huán)保新道路,大力開(kāi)展生態(tài)市建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏,為全面建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)??傮w目標(biāo)是:到,主要污染物排放得到有效控制,全面完成國(guó)家和省政府下達(dá)的減排任務(wù)。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)到劃定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上;城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%,縣級(jí)城市生活污水處理率達(dá)到85%,中心城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上;危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%,全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。力爭(zhēng)全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),12個(gè)縣(市、區(qū))建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū)),實(shí)現(xiàn)xx國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教能力全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善,監(jiān)管能力得到大幅提升,堅(jiān)決遏制重特大污染事故的發(fā)生,環(huán)境安全得到有效保障。
2011年是“十二五”開(kāi)局之年,做好今年的工作意義重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),努力做好2011年各項(xiàng)工作,為“十二五”環(huán)保工作開(kāi)好局、起好步。2011年全市環(huán)保工作主要任務(wù)是:
(一)扎實(shí)抓好主要污染物總量減排?!笆濉逼陂g,國(guó)家將cod、so2、nh3-n和nox四項(xiàng)主要污染物列為總量減排約束性指標(biāo)。“十二五”國(guó)家減排總體目標(biāo)是cod和so2總量控制排放量減少8%,nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務(wù)初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。2011年全國(guó)減排目標(biāo)是四項(xiàng)主要污染物的控制排放量均減少1.5%,但具體任務(wù)還未確定。按照這個(gè)要求,我們要盡快開(kāi)展新增指標(biāo)形勢(shì)分析和項(xiàng)目疏理,摸清底數(shù),提出年度減排目標(biāo)任務(wù),待省政府與市政府簽訂目標(biāo)后,按照“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任要求,盡快將責(zé)任和目標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任部門(mén)和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動(dòng)態(tài)更新工作,扎實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新,為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標(biāo)責(zé)任制和考核方案,探索減排核查工作市場(chǎng)化和政策機(jī)制;強(qiáng)化減排工作跟蹤、檢查和指導(dǎo),嚴(yán)格督察各項(xiàng)減排措施和減排項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好污水處理廠、火電廠、燒結(jié)脫硫等治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排,在自行消化每年新增排放量的基礎(chǔ)上,確保完成總量減排目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十二五”減排工作開(kāi)門(mén)紅。
(二)認(rèn)真編制和落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,要圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體要求,完成《xx市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護(hù)第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市“十二五”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》、《xx市“十二五”環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》、《xx市國(guó)家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》、《xx經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》和《xx市“十二五”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作,完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究,為科學(xué)推動(dòng)全市環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。完成xx市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃終期評(píng)估,積極推進(jìn)xx危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)。
(三)大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。強(qiáng)化主要河流出入境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核,建立更加科學(xué)的考核管理機(jī)制。加強(qiáng)集中式飲用水源地監(jiān)督管理,完成飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估、水源保護(hù)標(biāo)志設(shè)置,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作,逐步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離;深入開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)取締排污口及污染源專(zhuān)項(xiàng)整治,完善水源地環(huán)境保護(hù)措施,落實(shí)日常監(jiān)管制度,建立水源全域保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)xx市自來(lái)水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè),加快雨污分流,抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理,不斷提高污水集中處理率。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理,繼續(xù)開(kāi)展限期治理和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善,中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)96%以上。
(四)強(qiáng)力實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治。落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,繼續(xù)推進(jìn)防塵“三大工程”建設(shè),實(shí)施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結(jié)合部揚(yáng)塵治理;推行工地物業(yè)化管理,中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿,二、三圈層區(qū)(市)縣要?jiǎng)澏ń宫F(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土及砂漿區(qū)域,全年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達(dá)到76%、56%、49%以上;強(qiáng)化建筑渣土運(yùn)輸車(chē)輛管理,開(kāi)展渣土集裝箱式全密閉運(yùn)輸試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運(yùn)輸;落實(shí)道路清掃“4311”作業(yè)法,加大道路保潔除塵力度。以實(shí)施環(huán)保標(biāo)志管理為抓手,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治,提高新車(chē)上戶排放標(biāo)準(zhǔn),完成機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢測(cè)線建設(shè),強(qiáng)化高污染車(chē)限行執(zhí)法,全面推進(jìn)高污染車(chē)淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關(guān)閉,加強(qiáng)繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管,堅(jiān)決取締違章占道露天燒烤攤點(diǎn),從源頭控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,減少秸稈焚燒對(duì)大氣的影響,實(shí)現(xiàn)焚燒秸稈導(dǎo)致空氣污染天數(shù)比2010年減少1天目標(biāo)。實(shí)施加油站、油罐車(chē)、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作,推進(jìn)飛機(jī)增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)329天以上,空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。下發(fā)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施方案,完成xx生態(tài)市建設(shè)第二階段重點(diǎn)項(xiàng)目編制;組織和指導(dǎo)區(qū)(市)縣開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作,開(kāi)展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),力爭(zhēng)1-2個(gè)縣通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)核查和驗(yàn)收,建成2-3個(gè)省級(jí)生態(tài)縣。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理,做好外來(lái)物種的調(diào)查防治工作,完成“溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)”編制工作。做好xx全國(guó)環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作,指導(dǎo)青白江、溫江、邛崍做好“省?!睆?fù)查工作,指導(dǎo)邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國(guó)模”創(chuàng)建工作。深入開(kāi)展“潔凈城市行動(dòng)”,按照市委《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》的要求,進(jìn)一步細(xì)化“潔凈城市行動(dòng)”方案和實(shí)施計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)框架各項(xiàng)工作落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。做好2011年省政府組織的“城考”迎檢工作。
(六)嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控作用,繼續(xù)推進(jìn)13個(gè)功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,實(shí)施環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)前移,對(duì)保增長(zhǎng)、保民生的重大建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項(xiàng)目提前介入,主動(dòng)為當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目業(yè)主、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù);對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目,積極做好解釋與疏導(dǎo)工作,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口;對(duì)無(wú)環(huán)境容量、超過(guò)總量指標(biāo)的區(qū)域,采取等量替換的方式,嚴(yán)格新增主要污染物排放項(xiàng)目審批;對(duì)發(fā)生重特大污染事故、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的區(qū)域,實(shí)行限制審批。強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理與“三同時(shí)”驗(yàn)收,開(kāi)展環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢,建設(shè)過(guò)程實(shí)施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收,對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)審批要求的項(xiàng)目不予驗(yàn)收,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為清理整治,嚴(yán)肅查處未批先建、擅自建設(shè)等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊(duì)伍培訓(xùn)與管理,加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)性與規(guī)范性建設(shè),強(qiáng)化專(zhuān)家隊(duì)伍管理,增強(qiáng)咨詢服務(wù)科學(xué)性。
(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)建設(shè),做好《xx市飲用水水源保護(hù)條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動(dòng)管理?xiàng)l例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準(zhǔn)備工作,完成《xx市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權(quán)交易管理辦法》草擬工作,開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設(shè)、節(jié)能減排、創(chuàng)模復(fù)檢等工作,開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,依法查處各種環(huán)境違法行為,確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%;開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查和有效性審核,確保重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運(yùn)轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作,簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議,建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急與信訪工作考核機(jī)制,制定環(huán)境應(yīng)急信息報(bào)送制度,開(kāi)展飲用水源沿線企業(yè)、化學(xué)品運(yùn)輸與儲(chǔ)存、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查,建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源信息庫(kù)和防范處置資源信息庫(kù)。狠抓環(huán)保督察督辦,圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保日常督察、重點(diǎn)督察和專(zhuān)項(xiàng)督察,全面提高督察能力和水平。
(八)解決突出環(huán)境問(wèn)題。深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓好不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)排污企業(yè)限期治理,加強(qiáng)重金屬、危險(xiǎn)廢物污染防治,加強(qiáng)廢棄電子產(chǎn)品回收處理,對(duì)“雙超”、“雙有”企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理,探索建立全市放射源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,落實(shí)屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施,確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,繼續(xù)實(shí)施一批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理,完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復(fù)試點(diǎn)工作,配合有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境噪聲防治力度,完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作,對(duì)中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問(wèn)題實(shí)施綜合整治,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。
(九)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)和科研水平。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),啟動(dòng)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目和“數(shù)字環(huán)?!币黄诠こ探ㄔO(shè),加快推進(jìn)中心站二惡英監(jiān)測(cè)能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè);做好飲用水源109項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和方法驗(yàn)證,舉辦全市環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽;加強(qiáng)城市排水監(jiān)測(cè)工作,強(qiáng)化市輻射站能力建設(shè),盡快形成獨(dú)立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測(cè)能力;加快推進(jìn)《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務(wù)系統(tǒng)》等課題研究;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境國(guó)際交流與合作。
(十)探索實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。積極推進(jìn)排污權(quán)交易工作,制定《排污權(quán)交易實(shí)施辦法》、《排污權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》及《排污權(quán)交易實(shí)施方案》,力爭(zhēng)7月1日前啟動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作;進(jìn)一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標(biāo)考核并扣繳補(bǔ)償金工作,著手建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;按照中央“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)精神,積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策,組織實(shí)施一批“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目;探索制定環(huán)境保險(xiǎn)、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
(十一)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。建立健全xx環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測(cè)和分析報(bào)送管理,完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實(shí)施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)施辦法》,做好對(duì)外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動(dòng)宣傳工作,開(kāi)展“年度環(huán)保人物”評(píng)選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評(píng)選和“xx環(huán)保力量”電視晚會(huì)系列活動(dòng);加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育,開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃。
(十二)抓好環(huán)保自身建設(shè)。深入推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”,努力建設(shè)“六型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機(jī)關(guān),繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭(zhēng)20底前市、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站全部達(dá)到《xx省環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)察、宣教能力全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建,5月底前完成市本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力恢復(fù)建設(shè),指導(dǎo)、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)保規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(十三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委七次全會(huì)和十一屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)環(huán)保“六項(xiàng)權(quán)力”(環(huán)境行政審批權(quán)、行政評(píng)審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、專(zhuān)項(xiàng)資金分配權(quán)、干部人事權(quán)、招標(biāo)采購(gòu)權(quán))等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重要崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),守住底線,不碰紅線,筑牢拒腐防變思想防線,不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務(wù),加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。
四、推動(dòng)環(huán)保工作新發(fā)展的幾點(diǎn)要求。
(一)深化責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,合力防污治污,是抓好環(huán)保工作的唯一出路?!耙粛忞p責(zé)”的成功實(shí)踐,為我們解決環(huán)保難題、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級(jí)政府職能部門(mén)在“一崗雙責(zé)”職責(zé)要求下,各司其職,各負(fù)其責(zé),緊緊圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作,為改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須不斷深化、認(rèn)真落實(shí)環(huán)?!耙粛忞p責(zé)”。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)肩負(fù)起“牽總”職責(zé),發(fā)揮“監(jiān)管”作用,提出工作任務(wù),下達(dá)工作目標(biāo),并指導(dǎo)、督促職能部門(mén)抓好環(huán)保工作落實(shí);要督促有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真履行“本職”,“各掃門(mén)前雪”,將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí),確保本行業(yè)相關(guān)環(huán)保工作落到實(shí)處。
(二)深化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提升環(huán)保工作發(fā)展動(dòng)力。改革與創(chuàng)新是時(shí)代的主題,是發(fā)展的要義,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動(dòng)力?!笆晃濉逼陂g,我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子,受到了充分肯定和廣泛關(guān)注,這是我們的寶貴財(cái)富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn),不斷拓展視野,不斷改革創(chuàng)新,努力在理論、體制、制度和機(jī)制創(chuàng)新上有新舉措,實(shí)現(xiàn)新突破,推進(jìn)改革工作向?qū)用嫔贤卣?、向?qū)哟紊仙钊?,努力走出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的,具有xx特色的環(huán)保工作新路子。
(三)深化工作落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作實(shí)際成效。抓落實(shí)是抓工作的主旋律,是確保工作成效、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的唯一途徑。從總體上講,我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實(shí),抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。但從環(huán)保工作特點(diǎn)上看,我們抓工作落實(shí)還要特別注意把握五個(gè)環(huán)節(jié):要圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標(biāo),就是要不斷提升生態(tài)宜居水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益雙贏,最終為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ);要遵照規(guī)章抓落實(shí)。國(guó)家和省、市先后出臺(tái)了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法,這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求,必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行;要遵循科學(xué)抓落實(shí)。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)知識(shí)、技術(shù)密集型的行業(yè),每項(xiàng)工作都包涵著許多環(huán)保知識(shí)和環(huán)保技術(shù),靠經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)抓環(huán)保工作是不行的,必須科學(xué)施管、科學(xué)治污,才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。環(huán)保工作歷史遺留問(wèn)題較多,由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素,一些問(wèn)題解決難度較大,這就需要我們克難攻堅(jiān),想方設(shè)法去解決,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實(shí)。這是環(huán)保工作特點(diǎn)和性質(zhì)決定的,必須依靠群眾的力量,來(lái)解決關(guān)乎群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題。
(四)深化宣傳教育,進(jìn)一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須樹(shù)立“主導(dǎo)是政府、主體是人民”的觀念,動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量,才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門(mén),加強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,營(yíng)造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)“四進(jìn)”的要求,廣泛開(kāi)展“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)”,在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和樹(shù)立綠色文明理念,讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心,讓只重經(jīng)濟(jì)效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會(huì)譴責(zé);要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督,讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺(jué)行為,形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面,共同推動(dòng)環(huán)保工作健康發(fā)展。
同志們,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,利在當(dāng)代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,科學(xué)謀劃,勇于創(chuàng)新,乘勢(shì)而上,深入探索我市環(huán)保工作新道路,不斷推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階,努力為xx實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的90華誕獻(xiàn)禮!
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,研究討論了《*實(shí)施方案》和成立*縣推進(jìn)*園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)事宜,聽(tīng)取了3個(gè)部門(mén)關(guān)于人才工作交流發(fā)言。關(guān)于人才工作,中央、省委、市委先后召開(kāi)會(huì)議并提出明確要求,今天我們召開(kāi)縣委人才工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委人才工作會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前我縣人才工作面臨的新形勢(shì),對(duì)做好全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作進(jìn)行安排部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一,深入學(xué)習(xí)中央、省委、市委人才工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)抓人才工作使命感責(zé)任感。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌兩個(gè)大局,堅(jiān)持把人才工作放在最優(yōu)先的位置,作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷。在去年召開(kāi)的中央人才工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,深入分析人才發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的總體要求,部署規(guī)劃加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標(biāo),特別是用“八個(gè)堅(jiān)持”精辟概括了新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,標(biāo)志著我們黨對(duì)我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度,既是指導(dǎo)新時(shí)代人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),更是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作的強(qiáng)大思想武器。
去年12月份召開(kāi)的省委人才工作會(huì)議上,*書(shū)記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,更加突出人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把人才資源開(kāi)發(fā)放在最優(yōu)先的位置,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)來(lái)推動(dòng)我省的人才事業(yè)的發(fā)展,把黨中央關(guān)于加快人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。今年3月21日市委人才工作會(huì)議上,*書(shū)記鮮明指出了全市人才工作面臨的大好機(jī)遇,深刻分析了人才工作存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立人才第一資源的理念,增強(qiáng)主動(dòng)出擊的意識(shí),鼓足改革創(chuàng)新的勇氣,在人才發(fā)展的重大政策、重大工程、重大改革舉措上實(shí)現(xiàn)新突破、構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)。
我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委關(guān)于人才工作的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感、使命感、責(zé)任感,以人才這個(gè)關(guān)鍵變量應(yīng)對(duì)未來(lái)的不確定性。
第二,辯證分析我縣人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)遇挑戰(zhàn),著力增強(qiáng)抓好全縣人才工作的信心決心。
習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上指出:“當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才”。人才是科學(xué)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)踐也一再證明,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。這一規(guī)律已在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中得到充分有力的驗(yàn)證。*縣盡管近些年來(lái)發(fā)展速度有較大提升,但仍然是欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄、綜合實(shí)力弱仍然是基本縣情。從某種程度上講,我們與其他先進(jìn)地區(qū)相比,除資源稟賦等先天條件不足外,最大的差距在于人才資源的差距,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:
一是人才總量不足結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全縣現(xiàn)有各類(lèi)人才*人,僅占全縣總?cè)丝诘?%,與全市人才比重持平,低于全省平均水平*個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平*個(gè)百分點(diǎn)。其中,農(nóng)村實(shí)用人才*人,社會(huì)工作人才*人,僅占人才總數(shù)的13.2%和1.08%。高層次、實(shí)用型人才嚴(yán)重不足,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保、新能源、社會(huì)工作等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才十分匱乏,已經(jīng)成為制約我縣高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸。
二是人口后勁不足外流嚴(yán)重。根據(jù)“七人普”數(shù)據(jù)調(diào)查,全縣常住人口*萬(wàn)人,較“六人普”減少近5萬(wàn)人,其中流動(dòng)人口*人,占常住人口的三分之一以上。22—35周歲(22周歲為正常大學(xué)本科畢業(yè)年齡,35周歲為人事考試最大年齡)年齡段的人數(shù)為*人,僅占常住人口的13%,除去其中一部分自主擇業(yè)外,通過(guò)人事考試補(bǔ)充我縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人才缺口的更是少之又少。此外,“七人普”數(shù)據(jù)顯示,*市人口老齡化程度居全省最高,10年間老齡化進(jìn)程也最快。而*縣60歲以上人口占常住人口三分之一以上,普查當(dāng)年0—1周歲新生兒僅占1%,人口增長(zhǎng)后勁較為乏力。
三是人才政策環(huán)境吸附力不強(qiáng)。從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看,我縣的人才引進(jìn)有一定的滯后性,對(duì)人才的吸引力不強(qiáng),人才培養(yǎng)形式單一,缺乏有針對(duì)性的靶向培養(yǎng),人才評(píng)價(jià)體系有待健全完善,人才引進(jìn)難、留住難的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效的破解。盡管我們制定實(shí)施了《*縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人才引進(jìn)實(shí)施辦法》《*縣鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》,從編制保障、職稱評(píng)定、工資待遇、政治待遇、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等多個(gè)方面給予政策支持,但支持力度相比于其他先進(jìn)地區(qū)還存在不小的差距,一方面是我們財(cái)力有限,另一方面還是觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變,還在等著人才上門(mén)“毛遂自薦”,在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中主動(dòng)作為不夠。
人才問(wèn)題關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系全局?!叭肆Y源”這一概念是是管理學(xué)家德魯克于1954年提出的,上世紀(jì)末才引入我國(guó),也就是說(shuō)我們與西方國(guó)家相比至少存在近50年空白期。上海、廣東等先進(jìn)地區(qū)從衣食住行、生老病死為人才武裝到牙齒,人才戰(zhàn)略已經(jīng)面向全球。而我們的人才庫(kù)才剛剛建立,還在解決“一村一名大學(xué)生”等問(wèn)題。沒(méi)有人才作為支撐,何談闊步邁入新征程?加快人才隊(duì)伍建設(shè),已經(jīng)不是要不要抓、何時(shí)抓、誰(shuí)來(lái)抓的問(wèn)題了,而是必須要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和憂患意識(shí)去大抓特抓、緊抓快抓的問(wèn)題,否則我們一步趕不上、步步趕不上。
在看到不足、正視差距的同時(shí),我們也要深刻認(rèn)識(shí)到省委、市委加強(qiáng)人才工作給我縣帶來(lái)的大好形勢(shì)。在去年底,*省把第*屆*高層次人才合作交流會(huì)暨*人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周的主會(huì)場(chǎng)設(shè)在*市,確定*市為全省人才改革試驗(yàn)園區(qū),充分表明了省委對(duì)*市人才事業(yè)發(fā)展的大力支持。市第*次黨代會(huì)以來(lái),市委圍繞“*”、完善“*”、構(gòu)建“*”、建設(shè)“*”的發(fā)展思路,提出人才工作“*”和“*”目標(biāo)任務(wù),必將進(jìn)一步完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系。特別是3月24日,*書(shū)記主持召開(kāi)省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議了*人才科創(chuàng)中心建設(shè)方案、*人才科創(chuàng)園建設(shè)方案和支持“一中心一園區(qū)”建設(shè)政策措施,明確提出要把把*人才科創(chuàng)園打造成為京津冀人才項(xiàng)目集中承接區(qū),要求*市大膽探索實(shí)踐,努力在政策創(chuàng)新、機(jī)制改革、環(huán)境優(yōu)化等方面盡快取得突破,為全省積累更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。*縣作為距離中心城區(qū)最近的縣,必須找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入,最大限度的分享和激發(fā)人才紅利。
第三,堅(jiān)持人才工作“三個(gè)優(yōu)先”,奮力開(kāi)創(chuàng)全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,做好全縣人才工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代人才工作的重要論述和對(duì)*省工作的重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)持黨管人才,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,下大力氣解決人才工作布局性、結(jié)構(gòu)性矛盾,推動(dòng)全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
更不能一蹴而就、急于問(wèn)效,要有足夠耐心,寬容失敗、理解失誤,包容“十年不鳴”,靜待“一鳴驚人”。
要堅(jiān)持“以用為本”,通過(guò)實(shí)踐提升現(xiàn)有人才素養(yǎng),最大限度盤(pán)活人才存量,統(tǒng)籌抓好黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、宣傳思想文化人才等隊(duì)伍建設(shè),著力打造人才隊(duì)伍建設(shè)先行區(qū)和示范區(qū)。
三要堅(jiān)持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)于形成區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)具有重大戰(zhàn)略意義,對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整具有基礎(chǔ)性作用。要立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以推進(jìn)“*、*”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為主導(dǎo),加緊引進(jìn)培養(yǎng)一批解決種源“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才,努力集聚一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才。要主動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要,在大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能降耗、金融、旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,及早謀劃和率先調(diào)整人才結(jié)構(gòu),以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要主動(dòng)融入*一體化發(fā)展進(jìn)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng),積極引導(dǎo)人才向農(nóng)村、向基層流動(dòng),著力為鄉(xiāng)村建設(shè)“賦智”??h委常委會(huì)在近期研究通過(guò)了《*縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“鏈長(zhǎng)制”工作方案》,擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)在抓分管產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要謀劃為產(chǎn)業(yè)配套專(zhuān)業(yè)人才,推動(dòng)形成與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
第四,聚焦人才引育用留關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提升人才工作水平。
人才工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵要立足實(shí)際、突出重點(diǎn)。全縣各級(jí)各部門(mén)要聚焦引才、育才、用才、留才全環(huán)節(jié)集中發(fā)力,努力打造一支自身素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)水平高,懷揣熱血、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。
一要精準(zhǔn)靈活引進(jìn)人才。對(duì)于高層次人才和急需緊缺的人才,引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒(méi)有,短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來(lái),只能搞“拿來(lái)主義”,抓好“帶土移植”。首先,引進(jìn)人才要堅(jiān)持實(shí)際。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),我們基礎(chǔ)弱、家底薄,在人才引進(jìn)政策上不能吊高胃口,盲目照搬先進(jìn)地區(qū)做法不現(xiàn)實(shí)。但也不能降低標(biāo)準(zhǔn),什么人都“來(lái)者不拒”,必須要有真才實(shí)學(xué),我們承諾的政策也必須兌現(xiàn)。其次,引進(jìn)人才要突出重點(diǎn)。要緊緊圍繞推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是推進(jìn)重大項(xiàng)目培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需求,需要什么、就引進(jìn)什么,缺什么、就補(bǔ)什么,提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要發(fā)揮企業(yè)在引進(jìn)人才中的作用,重點(diǎn)在以項(xiàng)目集聚人才上精準(zhǔn)發(fā)力,加大對(duì)企業(yè)引進(jìn)人才的政策支持力度。此外,引進(jìn)人才要堅(jiān)持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開(kāi)放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。要持續(xù)深化*機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶和*協(xié)作,以推動(dòng)建設(shè)*園區(qū)建設(shè)為切口,加強(qiáng)與京津冀地區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等對(duì)接力度,深化兩地產(chǎn)業(yè)、科技、金融、文旅、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域人才交流合作,組團(tuán)引進(jìn)一批緊缺型人才。
對(duì)于未來(lái)發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展培養(yǎng),做好人才儲(chǔ)備工作。要注重在實(shí)踐中鍛煉人才、培養(yǎng)人才,引導(dǎo)各類(lèi)人才深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們?cè)谕苿?dòng)*縣改革發(fā)展的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。要著重抓好青年人才隊(duì)伍這個(gè)“源頭活水”,堅(jiān)持早壓擔(dān)子早成才,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長(zhǎng)世面。
三要不遺余力用好人才。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評(píng)價(jià)人才不能只看他說(shuō)得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類(lèi)人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制,促進(jìn)人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅(jiān)持“老中青”合理搭配,既要激勵(lì)青年才俊奮發(fā)進(jìn)取,又要讓老同志發(fā)揮“傳幫帶”作用,切實(shí)形成人才相互促進(jìn)、相得益彰的生動(dòng)局面。
四要千方百計(jì)留住人才。人才能不能留得住,關(guān)鍵看環(huán)境、看服務(wù)、看前景。一要主動(dòng)“搭臺(tái)子”,確保人才“長(zhǎng)得快”。良禽擇木而棲,“擇”的就是生存和發(fā)展的環(huán)境。當(dāng)前,有的地方引進(jìn)和留住人才過(guò)于關(guān)注“物質(zhì)”問(wèn)題,而不是在“營(yíng)造環(huán)境”上著力,不能為人才營(yíng)造干事的環(huán)境、施展的舞臺(tái),即使待遇不低,終究也難以留住人才。開(kāi)展人才工作,要注重遵循人才成長(zhǎng)和工作規(guī)律,主動(dòng)為各類(lèi)人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái),既要營(yíng)造拴心留人的生活環(huán)境,也要營(yíng)造“人人皆可成才、人人盡展其才”的工作環(huán)境,形成“用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”的生動(dòng)局面。二要敢于“破框子”,確保人才“出得來(lái)”。要堅(jiān)決擯棄重資歷輕能力、重顯績(jī)輕潛力等不合理做法,打破“論資排輩、按部就班”的舊框框,不忽視、不埋沒(méi)各領(lǐng)域各部門(mén)各單位各年齡段的優(yōu)秀人才,不虧待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黃牛“三?!毙透刹?,允許人才在不需要的時(shí)候“隱身幕后”,在有需要的時(shí)候“挺身而出”,對(duì)看準(zhǔn)了的人才要委以重任,大膽的用、堅(jiān)決的用。三要及時(shí)“引路子”,確保人才“走得穩(wěn)”。實(shí)踐的道路上,誰(shuí)都難免摸著石頭過(guò)河。凡是人才難免有個(gè)性,只要改革難免有失敗,干事創(chuàng)業(yè)難免有失誤,關(guān)鍵在于敢不敢于、善不善于理解和包容。同樣的待遇、同樣的條件,有的地方能夠留住人才、激勵(lì)人才、成就人才,有的地方只會(huì)質(zhì)疑人才、傷了人才、埋沒(méi)人才,這就是環(huán)境的差別。也充分說(shuō)明,引進(jìn)人才、留住人才既需要相應(yīng)的待遇,更需要形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、包容個(gè)性,尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。要堅(jiān)持扶上馬、送一程,健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為人才注入強(qiáng)心劑、吃好定心丸,進(jìn)一步激勵(lì)廣大人才擔(dān)當(dāng)作為。
第五,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),為推動(dòng)人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
人才工作是一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要從推動(dòng)*縣高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重大意義,堅(jiān)持黨管人才原則,牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來(lái)認(rèn)識(shí)、謀劃和推進(jìn),確保我縣人才工作盡快取得新突破。
一要堅(jiān)持“一把手”抓第一資源。各級(jí)各部門(mén)要把人才工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),保證人才工作的正確方向。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任,做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能,以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé)。黨委(黨組)會(huì)要定期聽(tīng)取人才工作匯報(bào),認(rèn)真分析人才工作面臨的新形勢(shì),把握人才工作的新特點(diǎn),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問(wèn)題上,體現(xiàn)到及時(shí)研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)、最大限度地盤(pán)活人才資源上,體現(xiàn)到及時(shí)研究和破除影響人才隊(duì)伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機(jī)制體制和環(huán)境障礙上,為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證和政治保證。
二要以抓第一要?jiǎng)?wù)的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來(lái)確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來(lái)制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)。當(dāng)前要認(rèn)真研究和科學(xué)制定貫徹落實(shí)中央、省委、市委人才工作會(huì)議精神的具體措施,特別是要結(jié)合省委和政府即將研究出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代人才工作的具體政策性文件,抓緊編制和不斷完善全縣各行業(yè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類(lèi)人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,既要提出中長(zhǎng)期的目標(biāo)又要明確階段性的任務(wù)和要求,切實(shí)把中央、省委、市委關(guān)于做好人才工作的要求落實(shí)到位。要按照分類(lèi)指導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)的原則,強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制,把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)體系,不斷促進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實(shí)事、多干好事;
要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和各類(lèi)社會(huì)組織的作用,動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,并進(jìn)一步加大宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。通過(guò)上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源。我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期,我們比任何時(shí)候都更加渴望人才,比任何時(shí)候都需要人才。全縣上下要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措,全面推進(jìn)人才強(qiáng)旗的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
全省人才工作會(huì)議今天就要結(jié)束了,明天將召開(kāi)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議。下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。
這次會(huì)議,是貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神、部署人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的一次重要會(huì)議,也是我省召開(kāi)的第一次全省性的人才工作會(huì)議。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視。會(huì)前,省委進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究;省人才協(xié)調(diào)小組組織8個(gè)調(diào)研組,對(duì)全省人才和人才工作情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研。會(huì)議學(xué)習(xí)了全國(guó)人才工作會(huì)議精神,xx、xx同志作了重要講話;總結(jié)了工作,交流了經(jīng)驗(yàn),提出了我省加強(qiáng)人才工作的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。與會(huì)同志認(rèn)真討論了《中共xx省委、xx省人民政府關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》(征求意見(jiàn)稿),提出了很多好的意見(jiàn)和建議;結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際,對(duì)如何貫徹好會(huì)議精神進(jìn)行了研究,提出了初步設(shè)想。會(huì)后,我們將吸收大家提出的意見(jiàn)和建議,抓緊對(duì)《決定》進(jìn)行修改,經(jīng)省委、省政府審定后下發(fā)。會(huì)議還表彰了我省第二批省管專(zhuān)家和優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員。
與會(huì)同志一致認(rèn)為:xx同志從戰(zhàn)略和全局的高度,分析了我省人才工作所面臨的形勢(shì),深刻闡述了實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義和人才在全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)富民興黔事業(yè)新局面中的重要作用,明確了我省人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,對(duì)堅(jiān)持黨管人才提出了明確要求。xx同志著眼于為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)提供人才保證和智力支持,對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作了部署。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話既貫徹了中央精神,又切合x(chóng)x實(shí)際,有針對(duì)性和可操作性,是我省推進(jìn)人才工作的動(dòng)員令,是實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要文件。同志們說(shuō),這是一次振奮人心的會(huì)議,是開(kāi)創(chuàng)我省人才工作新局面的一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì),標(biāo)志著我省人才工作進(jìn)入了一個(gè)全面展開(kāi)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的新階段;對(duì)于提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)我省人才隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)富民興黔宏偉事業(yè)具有重要意義。
會(huì)議的收獲主要有三個(gè)方面。
(一)提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想。錦濤同志指出:實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。大家認(rèn)識(shí)到:我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)和推進(jìn)富民興黔事業(yè),必須實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的根本原因在人,我們只有貫徹中央的要求,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,才能把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源,才能牢牢抓住發(fā)展的主動(dòng)權(quán),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才和智力支持。通過(guò)學(xué)習(xí)中央關(guān)于人才工作的新精神和新要求,克服了過(guò)去的一些模糊認(rèn)識(shí),在創(chuàng)新人才觀念、方法、機(jī)制等方面開(kāi)闊了思路,統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感和緊迫感。一致表示,要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委的精神,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)我省人才工作的新局面。
(二)明確了主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。努力培養(yǎng)造就數(shù)百萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者,上百萬(wàn)專(zhuān)門(mén)人才,一大批拔尖創(chuàng)新人才,建設(shè)一支總量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,是根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際提出來(lái)的。我們要以提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)為基礎(chǔ),以人才資源能力建設(shè)為核心,以三支隊(duì)伍建設(shè)為主體,以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),整體推進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)。通過(guò)制定實(shí)施三支隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和各類(lèi)高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃,使人才資源總量有較大幅度增加,人才隊(duì)伍的能力素質(zhì)有較大提高,各級(jí)各類(lèi)人才的比例更加協(xié)調(diào),分布更加合理,人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要基本適應(yīng)。
(三)總結(jié)交流了經(jīng)驗(yàn),討論了貫徹意見(jiàn)。遵義市、南方匯通等單位介紹的經(jīng)驗(yàn),客觀實(shí)在,可借鑒性強(qiáng)。許多單位和部門(mén)在討論中介紹了自己的做法、存在的問(wèn)題和今后的努力方向,既溝通了思想、交流了看法,又深化了對(duì)人才工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),拓寬了工作思路。通過(guò)討論,大家對(duì)加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)、研究制定人才工作的政策措施、營(yíng)造良好的用才環(huán)境和創(chuàng)新人才工作機(jī)制都有了新的認(rèn)識(shí)。各地各部門(mén)還抓緊時(shí)間研究了回去后貫徹落實(shí)的意見(jiàn),為實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略打下了一個(gè)基礎(chǔ)。
下面,我就抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,既是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措,又是加快xx發(fā)展的迫切需要。我們必須牢?牢把握“三個(gè)代表”重要思想這一根本指針,把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于人才工作的全過(guò)程和人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于干部人事制度改革的各個(gè)方面,推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施。全國(guó)人才工作會(huì)議及中央領(lǐng)導(dǎo)的講話提出了人才工作的新思路、新觀點(diǎn),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹到具體工作之中。
第一,要牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹(shù)立這一觀點(diǎn),要抓好兩點(diǎn):一是轉(zhuǎn)變觀念,改變只重視資金、項(xiàng)目而相對(duì)忽視人才的做法,做到既跑資金、跑項(xiàng)目,又同時(shí)跑人才、求人才;在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)重大項(xiàng)目的同時(shí),制定人才支撐規(guī)劃和配套措施;采取切實(shí)措施,加大人才資源開(kāi)發(fā)力度。二是要正確認(rèn)識(shí)和處理好“第一要?jiǎng)?wù)”、“第一生產(chǎn)力”和“第一資源”的關(guān)系。要加快發(fā)展,必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,而最根本的是掌握科學(xué)技術(shù)的人才。因此,必須轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,探索和建立三者之間相輔相成、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好機(jī)制。
第二,要堅(jiān)持黨管人才的原則。錦濤同志講,實(shí)施好人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,關(guān)鍵在黨。這次會(huì)議明確提出黨管人才的原則,對(duì)于創(chuàng)新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責(zé)任,擺上了重要位置,就是把搞好人才工作的責(zé)任明確到各級(jí)黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作,必須充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。二是明確了任務(wù)和具體方法,就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人才工作和其他各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌人才工作的各個(gè)方面,把人才管好用活,為人才成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務(wù),而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點(diǎn),就是抓培養(yǎng)、使用、吸引三個(gè)環(huán)節(jié),做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才。四是要求各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上重視人才,從感情上貼近人才,從行動(dòng)上服務(wù)人才,努力帶動(dòng)全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
第三,要牢固樹(shù)立人人都可以咸才的觀念。這一觀念的提出,其重大意義:一是為我們把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源,提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。原來(lái)我們分析省情的時(shí)候,更多的講自然資源優(yōu)勢(shì),而把人口多作為一個(gè)導(dǎo)致貧困的因素來(lái)認(rèn)識(shí)。這一科學(xué)人才觀的確立,既為我們加快發(fā)展增強(qiáng)了信心,也開(kāi)闊了我們的思路,確實(shí)是“觀念一變天地寬”。二是對(duì)我們?cè)鯓诱_認(rèn)識(shí)人才、怎樣認(rèn)識(shí)不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對(duì)人才工作要分類(lèi)指導(dǎo),把促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展敖在首要位置,切實(shí)實(shí)行有利于人才成長(zhǎng)的政策措施,大力營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的體制、機(jī)制和環(huán)境,把各類(lèi)、各層次人才的潛能和價(jià)值都充分發(fā)揮出來(lái)。
第四,要牢固樹(shù)立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變。“管人”為服務(wù),通過(guò)誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,去感召和凝聚各類(lèi)人才,做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置,著眼于充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,既要切實(shí)抓好教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)人才的各項(xiàng)工作,又要切實(shí)抓好使用、關(guān)心、激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,用其所長(zhǎng);努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
(二)抓住重點(diǎn),全面推進(jìn)人才工作。
貫徹落實(shí)好全省人才工作會(huì)議精神,要把握好以下幾個(gè)方面。
第一,要在努力增加人才總量的前提下,提高質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu)。各地各部門(mén)要按照會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定人才開(kāi)發(fā),特別是人才培養(yǎng)、使用、吸引規(guī)劃,確定人才培養(yǎng)的短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)。要采取切實(shí)措施,改變我省高層次人才,尤其是特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才較少等現(xiàn)狀;解決人才不足與人才浪費(fèi)并存,人才的非合理性流失嚴(yán)重等問(wèn)題。要加快高等教育改革發(fā)展步伐,建立教育培養(yǎng)同人才需求相適應(yīng)的機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)基礎(chǔ)教育,全面普及九年義務(wù)教育,積極發(fā)展高中階段教育,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,鼓勵(lì)人們通過(guò)多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)。
第二,要把加快xx發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和目的。從一定意義上講,人才也有個(gè)供求關(guān)系,而這個(gè)市場(chǎng)就是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要通過(guò)人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的緊密結(jié)合,在發(fā)展中促進(jìn)人才成長(zhǎng),在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。xx同志在第九次黨代會(huì)上提出,要力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)、科技的一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展;在九屆四次全會(huì)上明確提出,要集中力量振興和發(fā)展電力、煙草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),用10年左右時(shí)間培育成功一批年銷(xiāo)售收入達(dá)100億元左右的大企業(yè)集團(tuán)。這一規(guī)劃,完全符合x(chóng)x實(shí)際,符合加快發(fā)展的要求。人才工作就要圍繞這些產(chǎn)業(yè),加快培養(yǎng)步伐,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才保證。
第三,要以三支隊(duì)伍建設(shè)為主體,促進(jìn)各類(lèi)人才的協(xié)調(diào)發(fā)展。要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),大力提高中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,培養(yǎng)造就一批忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、善于治黨治政的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。要以提高戰(zhàn)略開(kāi)拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平為核心,加快培養(yǎng)造就一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、具有參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)能力和水平的優(yōu)秀企業(yè)家。要以提高創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心,加快培養(yǎng)造就一批具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際前沿水平的高級(jí)專(zhuān)家,特別是中青年高級(jí)專(zhuān)家。堅(jiān)持三支隊(duì)伍一起抓,盡快形成一支門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。同時(shí),要高度重視高技能人才、農(nóng)村適用人才的培養(yǎng)和使用,抓好不同層次人才隊(duì)伍建設(shè)。
第四,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,開(kāi)辟人才工作的新路子。要進(jìn)一步完善人才工作的體制和機(jī)制,促進(jìn)各類(lèi)人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、流動(dòng)、配置和激勵(lì)的規(guī)范化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個(gè)環(huán)節(jié),把各項(xiàng)工作做實(shí)、做好;二是要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,打破阻礙人才流動(dòng)的體制性障礙,引導(dǎo)人才合理有序地流動(dòng);三是要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境,把是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)、是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為判斷標(biāo)準(zhǔn);四是要借鑒國(guó)內(nèi)外人才資源開(kāi)發(fā)的有益經(jīng)驗(yàn),探索有效的工作載體。當(dāng)前,要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,建立全省人才基礎(chǔ)信息庫(kù)(黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫(kù)、經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù)、優(yōu)秀專(zhuān)家信息庫(kù));搞好留學(xué)人員、高技能人才、鄉(xiāng)土人才等各類(lèi)人才信息庫(kù)的建設(shè)工作,逐步建立規(guī)范的、社會(huì)化的人事檔案管理服務(wù)系統(tǒng)。
(三)當(dāng)前要抓緊落實(shí)的幾件事情。
第一,要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,抓緊制定貫徹的具體意見(jiàn)。同志們回去后,要及時(shí)將會(huì)議精神向本地、本部門(mén)黨委、黨組作匯報(bào)。各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際研究貫徹意見(jiàn)。制定具體實(shí)施意見(jiàn)時(shí),要做到三條:一是要深刻理解中央、省委的精神,結(jié)合本地實(shí)際,做到任務(wù)明確、措施具體、易于操作;二是要在梳理、完善原來(lái)出臺(tái)的一些政策的基礎(chǔ)上;制定具體措施,在培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)上有新的突破;三是要認(rèn)真調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期目標(biāo)相結(jié)合,解決目前存在的突出問(wèn)題和下一步加強(qiáng)人才工作的措施相結(jié)合。
第二,要建立責(zé)任制,抓好督促檢查工作。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨管人才的要求,抓好人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施。省委成立了省人才工作協(xié)調(diào)小組,與省知工領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公,負(fù)責(zé)全省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀管理和協(xié)調(diào)落實(shí)。人才工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。各市、州、地黨委要盡快建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度,其辦公室至少要配備2名專(zhuān)職干部。各級(jí)黨委、政府,各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰(zhàn)略位置,實(shí)行黨委“一把手”抓“第一資源”責(zé)任制,做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證,制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才供求,研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向,部署工作同時(shí)考慮人才措施。市、州、地和省直有關(guān)部門(mén)每年要將人才工作任務(wù)的完成情況及人才隊(duì)伍的建設(shè)情況,報(bào)省人才協(xié)調(diào)小組,省人才協(xié)調(diào)小組將組織力量進(jìn)行檢查。要把人才工作的情況,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)成績(jī)突出的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力或者不重視的提出批評(píng)。
第三,要加大宣傳力度,形成“四個(gè)尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式,把會(huì)議精神傳達(dá)到基層,在全社會(huì)營(yíng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。新聞媒體要相對(duì)集中一段時(shí)間,大張旗鼓地宣傳實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要意義,樹(shù)立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一動(dòng)力的觀念。要大力宣傳在科研、教學(xué)、生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才的奮斗業(yè)績(jī),特別是這次會(huì)上表彰的省管專(zhuān)家、優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員的事跡,弘揚(yáng)他們?cè)谖沂∥镔|(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的奉獻(xiàn)精神,進(jìn)一步營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍,為各類(lèi)人才施展抱負(fù)、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第二個(gè)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,為加快xx發(fā)展提供組織保證。
過(guò)去的一年,全省各級(jí)黨組織以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大精神,黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成績(jī)。一是認(rèn)真組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,在全省興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,干部培訓(xùn)工作大規(guī)模展開(kāi),理論武裝工作不斷加強(qiáng)。在省委黨校連續(xù)舉辦11期地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想專(zhuān)題培訓(xùn)班,集中輪訓(xùn)了1280名在職地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;對(duì)近萬(wàn)名縣處級(jí)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。二是圓滿完成省人大、省政府、省政協(xié)及部分市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度加大。三是黨的基層組織建設(shè)全面加強(qiáng),農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。四是開(kāi)展牢記“兩個(gè)務(wù)必”教育和向鄭培民同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),大力倡導(dǎo)和實(shí)踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。五是從體制和機(jī)制上進(jìn)一步建立健全了反腐倡廉的制度,黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢部門(mén)查處了一批重大案件,開(kāi)展“五個(gè)一”黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成果。六是深入抓好《干部任用條例》的貫徹,抓好已出臺(tái)改革措施的落實(shí),干部人事制度改革不斷深化。
今年是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。省第九次黨代表大會(huì)以后,省委先后召開(kāi)四次全會(huì),集中研究部署了全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等重大問(wèn)題。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作要著重抓好的六個(gè)方面作了安排。能否把今年的工作做好,千方百計(jì)保持我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。根據(jù)中央精神,結(jié)合我省實(shí)際,今年黨的建設(shè)的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)和省委九屆四次全會(huì)精神,緊緊圍繞搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展這個(gè)主題,以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題,全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高全省各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為勝利完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)服務(wù),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)富民興黔事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
按照這一總體要求,要著重抓好以下五個(gè)方面。
用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員,教育干部,是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。要按照中央要求,把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),不斷提高廣大黨員、干部思想理論素養(yǎng)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的能力水平。
一是繼續(xù)在“擴(kuò)大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫,解決好“真學(xué)、真懂、真信、真用”的問(wèn)題。要采取群眾樂(lè)于參與、易于接受的形式,把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村,擴(kuò)大覆蓋面。縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要在“深入”上下功夫,要真正理解和始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓,發(fā)展這個(gè)主題,立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì),把思想統(tǒng)一到十六大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十六大確定的任務(wù)上來(lái),把注意力集聚到貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)決策部署上來(lái)。
二是以我們正在做的事情為中心,把學(xué)習(xí)貫徹的成效體現(xiàn)在解決實(shí)際問(wèn)題上。要著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)富民興黔偉大事業(yè),緊密結(jié)合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際,結(jié)合具體工作中碰到的情況和問(wèn)題,結(jié)合干部群眾的所思所想,運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題,并在解決實(shí)際問(wèn)題中推動(dòng)學(xué)習(xí)的進(jìn)一步深化。要以解決實(shí)際問(wèn)題的情況來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成效,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者,又是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,必須起好帶頭作用。要認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度,采取黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)和專(zhuān)題研討班等形式,進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)掌握理論特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的情況,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是不是真學(xué)、真信、真心實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),勇于實(shí)踐、開(kāi)拓創(chuàng)新的模范,同時(shí)抓好本地區(qū)本部門(mén)的學(xué)習(xí)貫徹,努力在“新”字上求突破,在“深”字上下功夫,在“實(shí)”字上見(jiàn)成效。
四是繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。各地各部門(mén)要按照中央提出的5年內(nèi)將全體在職干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo),分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)任務(wù),認(rèn)真抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把“三個(gè)代表”重要思想作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,把業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和能力培訓(xùn)擺在突出位置,通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方法、整合培訓(xùn)資源、完善培訓(xùn)機(jī)制、健全培訓(xùn)制度,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。要通過(guò)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓(xùn)工作,使理論武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,是十六大提出的新要求,也是今年黨建工作的重點(diǎn)。我們要結(jié)合x(chóng)x實(shí)際和干部思想、工作實(shí)際,努力提高五個(gè)方面的能力。
一是要努力提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力。正確判斷形勢(shì),是制定政策的基本依據(jù)。古人說(shuō):“何貴于道,貴合于時(shí);何貴于時(shí),貴順于勢(shì)”。因其時(shí),順其勢(shì),行其道,事半而功倍。正確判斷形勢(shì),必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界,既要善于從歷史發(fā)展的角度去觀察和審視問(wèn)題,又要密切注視當(dāng)今世界、當(dāng)代中國(guó)、今日xx經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的變化,從中掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,深入研究這種變化對(duì)我們的影響及帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),制定我們的正確戰(zhàn)略。要根據(jù)新形勢(shì)、新變化深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短;解放思想、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展思路,探索加快xx發(fā)展的規(guī)律。比如,如何正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮我省的自然資源優(yōu)勢(shì),如何正確認(rèn)識(shí)我省的人口壓力并使之轉(zhuǎn)化為人力資源等,都需要我們認(rèn)真地、實(shí)事求是地進(jìn)行探索。只有正確地判斷形勢(shì),掌握了規(guī)律性的東西,我們才能理清發(fā)展思路,采取正確的措施,增強(qiáng)克服困難和加快發(fā)展的信心。
二是要努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,樹(shù)立和落實(shí)正確的發(fā)展觀,加大改革的力度,把加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)投融資體制改革和股份制改造,鼓勵(lì)支持發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)。要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí),掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和基本規(guī)律,自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和要求來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。我?省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,自我積累、自我發(fā)展的能力弱,學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法解決改革發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題尤為重要。比如,資金短缺一直是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要問(wèn)題,怎樣用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法融資,就需要我們以資源、項(xiàng)目為載體,積極爭(zhēng)取國(guó)家的支持和投入;需要營(yíng)造良好的法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、誠(chéng)信環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,吸引國(guó)內(nèi)外投資;需要大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),培育和發(fā)展資本市場(chǎng),建立和完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),在投資領(lǐng)域廣泛引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,抱企業(yè)、部門(mén)和投資者的投融資活動(dòng)推向市場(chǎng),擴(kuò)大直接融資的比重和渠道,發(fā)展多樣化的新型投融資方式。
三是要努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,西方敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子一刻也沒(méi)有放棄對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,大范圍的深化改革正在展開(kāi),各種社會(huì)矛盾相互交織,改革發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)繁重。這就要求我們要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”,善于把握大局,抓住主要矛盾,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。要妥善處理、化解和協(xié)調(diào)新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾,研究各種社會(huì)矛盾的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),見(jiàn)微知著,防微杜漸,及時(shí)消除各種不安定因素,對(duì)可能出現(xiàn)的影響穩(wěn)定的問(wèn)題及早做好預(yù)案,解決在基層和萌芽狀態(tài)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件要冷靜處理,采取補(bǔ)救措施,避免造成更大范圍內(nèi)的損失。要根據(jù)本地本部門(mén)的實(shí)際,妥善處理社會(huì)穩(wěn)定、非典疫情、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害等方面的問(wèn)題,掌握預(yù)防和處理這些問(wèn)題的規(guī)律和方法,學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和思想政治工作等手段應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,處理人民內(nèi)部矛盾。
四是要努力提高依法執(zhí)政的能力。依法治國(guó)必然要求依法執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨又同時(shí)帶頭遵守憲法和法律,在憲法和法律的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的顯著特點(diǎn)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段履行職責(zé)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一,從?理論和實(shí)踐的結(jié)合上把握和處理好三者關(guān)系。進(jìn)一步改革和完善黨的執(zhí)政方式,把黨的主張經(jīng)過(guò)法律程序上升為國(guó)家意志。要加強(qiáng)法制建設(shè),切實(shí)抓好普法教育、嚴(yán)格執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)依法治省進(jìn)程。今年7月1日正式實(shí)施的《行政許可法》,是一部規(guī)范政府行為的重要法律。要通過(guò)貫徹落實(shí)《行政許可法》,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)依法行政,推動(dòng)法制政府建設(shè)。
五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局,就是要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬各項(xiàng)工作,牢牢把握關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。黨委要抓方向、議大事,出好思路、管好干部,總攬不包攬,協(xié)調(diào)不取代,有效地實(shí)施黨在各個(gè)領(lǐng)域的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。要改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)人大黨組把黨的主張變?yōu)榈胤叫苑ㄒ?guī),通過(guò)政府黨組把黨的主張變?yōu)檎钫吆途唧w部署措施,通過(guò)政協(xié)黨組把黨的主張轉(zhuǎn)化為黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監(jiān)督的共識(shí)。要貫徹落實(shí)民主集中制,建立完善各級(jí)黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和制度化。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組織和黨員干部,要增強(qiáng)黨的觀念,自覺(jué)維護(hù)黨委的權(quán)威,堅(jiān)決貫徹中央、省委和同級(jí)黨委的各項(xiàng)決策,從制度上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。
慶紅同志講,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不能只講一些抽象的、空洞的理論,而要在推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中去提高,在駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中去提高,在解決復(fù)雜矛盾和突出問(wèn)題的實(shí)踐中去提高,在應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐中去提高。我們要認(rèn)真貫徹這一要求,采取切實(shí)有效的措施,在推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)和富民興黔事業(yè)中增長(zhǎng)才干,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
(三)采取切實(shí)措施,認(rèn)真做好基層黨建工作。
要把全省人民的意志和力量凝聚起來(lái),加快推進(jìn)富民興黔事業(yè),必須把“三個(gè)代表”重要思想和黨的先進(jìn)性的要求落實(shí)到基層黨組織的工作中去,落實(shí)到廣大黨員的行動(dòng)中去,使基層黨組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,使黨員成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的先鋒。
第一,以農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的總要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),不斷完善“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下,國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法,繼續(xù)推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制,完善黨委參與重大決策程序。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)工作的職能,努力建設(shè)政治堅(jiān)定、聯(lián)系群眾、熟悉城市管理和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作者隊(duì)伍,建立健全社區(qū)黨的組織體系,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所的黨建工作。
第二,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心,以在生產(chǎn)、工作第一線和青年、高知識(shí)群體發(fā)展黨員工作為重點(diǎn),及時(shí)吸收工人、農(nóng)民、知識(shí)分手、軍人、干部中的先進(jìn)分子入黨,改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布,為黨的肌體增添新活力。要加大農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員發(fā)展工作力度,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,切實(shí)改變農(nóng)村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現(xiàn)狀。要按照“一年級(jí)有黨員、二年級(jí)有黨小組、三年級(jí)有黨支部”的要求,加大大學(xué)生黨員發(fā)展工作力度,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年努力,使學(xué)生黨員比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提高,逐步達(dá)到全國(guó)平均水平。要積極探索做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作,努力擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要加強(qiáng)黨員教育管理,特別要做好下崗、失業(yè)職工黨員和流動(dòng)黨員的管理工作。
第三,下大力氣抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,確保試點(diǎn)任務(wù)的圓滿完成。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)行政治理論、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技知識(shí)和致富能力的培訓(xùn),是提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)工作的切入點(diǎn)。各地特別是試點(diǎn)地區(qū),要在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持把科學(xué)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把硬件、軟件和隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把站點(diǎn)建設(shè)和使用、管護(hù)結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好接收站點(diǎn)、.系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、教育資源庫(kù)、專(zhuān)兼職技術(shù)人員隊(duì)伍和有關(guān)工作制度建設(shè)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保今年試點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成。非試點(diǎn)地區(qū)要借鑒試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),參照試點(diǎn)地區(qū)的做法,加大工作力度,為20xx年建成覆蓋全省農(nóng)村的黨.員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要充分運(yùn)用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),加大農(nóng)村黨員、基層干部的培訓(xùn)力度。
第四,認(rèn)真做好開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。在全黨開(kāi)展保持以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是十六大作出的重大決策。從去年2月開(kāi)始,中央在全國(guó)19個(gè)單位開(kāi)展了試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作涉及12個(gè)省市、7個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān),將于今年9月結(jié)束。之后,中央將在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以高度的政治責(zé)任感和使命感,把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今明兩年黨建工作的一件大事來(lái)抓。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是在中央正式部署前,各級(jí)黨委及組織部門(mén)要抓緊做好調(diào)查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓(xùn)骨干和建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)等工作,為全面鋪開(kāi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是中央正式部署后,要按照中央和省委的要求,迅速行動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。三是開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走群眾路線;堅(jiān)持區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo);堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、發(fā)揮表率作用,努力在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作上取得實(shí)實(shí)在在的效果,使廣大黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”。
(四)按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。
錦濤同志在十六屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)端正思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。我們要按照這一要求,把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第一,要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求,是落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)二清廉”的重要體現(xiàn)。我們的干部是好的,有加快發(fā)展、迅速改變貧困落后面貌的信心和決心,這一點(diǎn)必須充分肯定。但是,有的同志沒(méi)有把正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀有機(jī)地結(jié)合起來(lái),極個(gè)別同志對(duì)政績(jī)觀缺乏正確的認(rèn)識(shí),工作的出發(fā)點(diǎn)不是為了造福人民、造福社會(huì),而是為了給自己的升遷鋪路,熱衷于上項(xiàng)目、鋪攤子,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”。這些問(wèn)題與“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求格格不入,必須下大力氣解決。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實(shí)事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不盲目攀比;要深入實(shí)際、深入群眾,腳踏實(shí)地、艱苦奮斗,不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不急功近利。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,在“為民”中得民心,在“務(wù)實(shí)”中求實(shí)效,在“清廉”中樹(shù)形象。要堅(jiān)持把加強(qiáng)干部主觀世界的改造和深化干部人事制度改革結(jié)合起來(lái),為干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀提供思想上和制度上的保證。
樹(shù)立正確的政績(jī)觀,要從兩個(gè)方面入手:一是黨組織要加強(qiáng)教育,建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。通過(guò)制度建設(shè),使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng),使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,形成勤政為民、踏實(shí)苦干、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風(fēng)氣,堅(jiān)決克服和防止形式主義、官僚主義。二是干部要加強(qiáng)主觀世界改造。世界觀是“總開(kāi)關(guān)”,決定著政績(jī)觀;正確的政績(jī)觀,緊密聯(lián)系著科學(xué)的發(fā)展觀。從干部自身來(lái)說(shuō),要經(jīng)常想一想,參加革命是為什么?現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么?將來(lái)身后應(yīng)該留點(diǎn)什么?要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,真正做到在改造客觀世界的進(jìn)程中加強(qiáng)主觀世界的改造,用改造主觀世界的成效來(lái)推進(jìn)客觀世界的改造。我省還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份,實(shí)現(xiàn)富民興黔的目標(biāo)需要全省廣大干部群眾作長(zhǎng)期的艱苦努力。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想,大力發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗”的精神,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、腳踏實(shí)地、排難前進(jìn)的工作作風(fēng)。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從生產(chǎn)力實(shí)際出發(fā),把科學(xué)態(tài)度和實(shí)干精神結(jié)合起來(lái),防止急于求成。
第二,要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能方。這是我們黨在新時(shí)期要解決的兩大歷史課題之一,是落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求的一個(gè)重要內(nèi)容。我們黨在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政,并且正在進(jìn)行改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),面臨執(zhí)政和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),還面臨西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化的挑戰(zhàn)。拒腐防變、反腐倡廉的任務(wù)更為艱巨。我們一定要把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)同拒腐防變和反腐倡廉結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作,深化改革、創(chuàng)新體制、堵塞漏洞,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重和標(biāo)本兼治、綜合治理的預(yù)防腐敗體系。在剛剛召開(kāi)的中紀(jì)委三次全會(huì)上,錦濤同志強(qiáng)調(diào),要在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),加強(qiáng)思想教育,提高黨員干部求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性;抓好工作落實(shí),把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中;建立健全制度,為求真務(wù)實(shí)提供體制保證,把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上。
第三,切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、下基層調(diào)查研究制度和進(jìn)村入戶制度,是做到為民、務(wù)實(shí)、清廉的必然要求。春節(jié)臨近,各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把關(guān)心群眾特別是困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題作為當(dāng)前工作的頭等大事,認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于扶貧解困的各項(xiàng)政策措施,深入基層、深入群眾、深入災(zāi)區(qū),帶著感情解決實(shí)際問(wèn)題,妥善安排好受災(zāi)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活,使人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。
(五)以黨內(nèi)民主制度建設(shè)和干部人事制度改革為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。
根據(jù)中央精神,省委不斷加強(qiáng)制度建設(shè),取得了新的進(jìn)展:根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》,進(jìn)一步明確和完善了全委會(huì)、會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)會(huì)議制度和工作規(guī)則,建立了省委會(huì)向省委全會(huì)報(bào)告工作制度,修訂完善了中心組學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、民主生活會(huì)制度、接待制度,以及領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞報(bào)道制度,進(jìn)一步推進(jìn)了省委會(huì)工作的制度化、規(guī)范化。按照民主集中制原則,對(duì)貫徹落實(shí)中央的部署和重要干部人事任免等堅(jiān)持實(shí)行集體討論決策,推進(jìn)了省委會(huì)決策的科學(xué)化、民主化。一些地方和部門(mén)在制度建設(shè)上也進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)新的探索,如黨委全委會(huì)投票表決制、黨的代表大會(huì)常任制試點(diǎn)和黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗制等。今年,要在抓好已有規(guī)章制度落實(shí)的同時(shí),繼續(xù)以改革的精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)民主制度和干部人事制度改革。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),從改革體制機(jī)制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度。認(rèn)真執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》,切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、?建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等基本權(quán)利得到落實(shí)。改革和完善黨內(nèi)選舉制度,健全候選人提名制度,改進(jìn)候選人介紹辦法。充分發(fā)揮全委會(huì)的作用,實(shí)行黨委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作制度,推行重要干部任免事項(xiàng)全委會(huì)票決制度。要在擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索,推行村黨支部委員會(huì)成員由黨員推薦、群眾推薦,黨內(nèi)選舉產(chǎn)生的“兩推一選”辦法。進(jìn)一步建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度。
二是以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn),深化干部人事制度改革。繼續(xù)抓好《干部任用條例》和省委《關(guān)于深化干部人事制度改革的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),認(rèn)真落實(shí)好省委已經(jīng)出臺(tái)的改革措施。以落實(shí)黨員、群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)干部工作民主化進(jìn)程,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革。根據(jù)中央的要求,完善人大、政府選舉制度,探索建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職制及調(diào)整不稱職干部等制度,推進(jìn)干部能上能下。進(jìn)一步完善黨委全委會(huì)對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選進(jìn)行表決的辦法。積極探索建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡狞h政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核制度。以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督為重點(diǎn),實(shí)行好巡視制度、干部述職制度和主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報(bào)告制度。進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部雙重管理體制。加大對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的督促檢查力度,嚴(yán)厲查處違反《干部任用條例》的行為。積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,探索建立與深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革相配套的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。
搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是黨建工作的重點(diǎn),也是抓好黨建工作的關(guān)鍵。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),省委已召開(kāi)會(huì)議作了部署。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)會(huì)議精神,把xx同志在全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)上提出的總體要求和七個(gè)方面的主要任務(wù)落到實(shí)處,以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要著眼于今后五年、十年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期全省領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要抓緊做好地廳后備干部的補(bǔ)充調(diào)整工作,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充一批熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)管理、金融、工業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)、科技、法律、意識(shí)形態(tài)等方面的優(yōu)秀年輕干部。同時(shí),繼續(xù)抓好婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
這些年來(lái),全省組織部門(mén)緊緊圍繞全省大局開(kāi)展工作,為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和富民興黔事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。去年,按照中組部的要求,全省組織系統(tǒng)開(kāi)展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),取得初步成效,受到群眾好評(píng)。在新的一年里,各級(jí)組織部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)錦濤同志關(guān)于公道正派集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要批示精神,深入開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè),提高組工干部素質(zhì),努力把組織部門(mén)建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想表率部門(mén)。各級(jí)黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門(mén)的建設(shè),對(duì)組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。
同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取、苦干實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)富民興黔的宏偉目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)20**年度全縣檔案工作表彰大會(huì),主要目的是進(jìn)一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。剛才,我們對(duì)20**年檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表分別進(jìn)行了表彰,在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲,同時(shí)也希望全縣廣大檔案工作者以先進(jìn)為榜樣,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神,求實(shí)創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20**年檔案工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。
檔案是對(duì)歷史全面真實(shí)的反映和現(xiàn)實(shí)客觀翔實(shí)的記載,是服務(wù)于未來(lái)發(fā)展的重要信息資源??梢哉f(shuō),“有檔能夠佐證千年歷史,無(wú)檔說(shuō)不清古往今來(lái)”。因此,我們要增強(qiáng)對(duì)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時(shí)代步伐,適應(yīng)發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國(guó)家的一貫要求。國(guó)家歷來(lái)高度重視檔案工作,無(wú)論是在革命斗爭(zhēng)時(shí)期還是和平建設(shè)年代,歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人始終將檔案工作作為國(guó)家重要議事日程,同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會(huì)后,國(guó)家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢(shì)下的檔案工作只能加強(qiáng),不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會(huì)公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會(huì)范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段,技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問(wèn)題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程,因此,我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,加快推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。不僅要保護(hù)好反映我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個(gè)領(lǐng)域的新舉措和重大活動(dòng),為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進(jìn)一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設(shè)小康社會(huì)的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項(xiàng)工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見(jiàn)證,是各級(jí)黨委、政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問(wèn)題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開(kāi)展各項(xiàng)工作前迫切要求我們?cè)鷮?shí)做好檔案工作,各級(jí)各部門(mén)要行動(dòng)起來(lái),密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認(rèn)真總結(jié),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的信心和決心。
20**年度,全縣各級(jí)各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和檔案工作目標(biāo),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻(xiàn)。我縣檔案館被評(píng)為國(guó)家二級(jí)館;機(jī)關(guān)文書(shū)檔案賽卷活動(dòng)得到上級(jí)肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國(guó)“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級(jí)檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績(jī)的取得,凝聚了全縣各級(jí)各部門(mén)及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)然,我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),更要清醒地看到工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是部分單位對(duì)檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過(guò)于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實(shí)不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們要堅(jiān)定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實(shí)解決存在的問(wèn)題和不足,全面促進(jìn)全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn)全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,不斷推動(dòng)檔案事業(yè)快速發(fā)展。開(kāi)展本次檔案工作表彰活動(dòng),體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)檔案工作的高度重視。受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人是全縣檔案部門(mén)和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門(mén)和檔案工作者優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度和堅(jiān)毅的業(yè)務(wù)精神,也正是這種作風(fēng)和精神支撐和推動(dòng)著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進(jìn)學(xué)習(xí)。同時(shí),希望受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不斷開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),繼續(xù)堅(jiān)持任勞任怨、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點(diǎn)上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(二)突出工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化民生檔案建設(shè)。
一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè),整合民生檔案資源,加大對(duì)涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會(huì)保障檔案的收集和監(jiān)管,切實(shí)把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時(shí),要切實(shí)抓好檔案利用體系建設(shè),盡可能發(fā)揮民生檔案價(jià)值,更好地為民生服務(wù)。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化。要及時(shí)了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求,增強(qiáng)提供利用服務(wù)的主動(dòng)性和針對(duì)性,努力改善服務(wù)條件,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),不斷夯實(shí)檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)檔案法制建設(shè),促進(jìn)“依法治檔”。要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對(duì)檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作,促進(jìn)信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時(shí)代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽(yáng)光政府”、“法制政府”、“責(zé)任政府”的有利時(shí)機(jī),在有條件的單位開(kāi)展檔案數(shù)字化試點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣,推動(dòng)檔案信息化建設(shè)。
三是加強(qiáng)檔案宣傳工作,增強(qiáng)檔案工作影響力。檔案部門(mén)要切實(shí)加大宣傳工作,一方面要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開(kāi)展的重點(diǎn)宣傳活動(dòng),主動(dòng)提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),立足檔案特色,加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),進(jìn)一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對(duì)檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴(kuò)大檔案工作知名度,提升檔案部門(mén)形象。
(四)強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo),為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),配備專(zhuān)職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費(fèi),經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、本部門(mén)工作同安排、同檢查、同落實(shí)。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營(yíng)造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠(yuǎn),任重而道遠(yuǎn),希望大家鉚定目標(biāo)不放松,在“高”上找起點(diǎn),在“新”上做文章,在“深”上抓落實(shí),在“實(shí)”上下功夫,為推進(jìn)我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
這次會(huì)議是在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、重視下召開(kāi)的,省委、秘書(shū)長(zhǎng)雷建國(guó)對(duì)會(huì)議召開(kāi)很重視,要求把全國(guó)會(huì)議精神貫徹好,把全省檔案工作會(huì)議開(kāi)好開(kāi)出實(shí)效。省委副秘書(shū)長(zhǎng)兼省檔案局局長(zhǎng)、省檔案館館長(zhǎng)唐慎同志出席會(huì)議并將作重要講話,對(duì)做好今年全省檔案工作提出重要指導(dǎo)意見(jiàn),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹執(zhí)行。
下面我簡(jiǎn)要總結(jié)20**年全省檔案工作情況,安排部署20**年主要工作任務(wù)。
一、20**年全省檔案工作基本情況。
(一)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。20**年,省檔案局及濟(jì)南、青島市檔案局按照中央統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)檔案部門(mén)積極行動(dòng)、采取措施,落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉總要求,作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓(xùn)收費(fèi),取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎(jiǎng)評(píng)審收費(fèi)并改由省檔案學(xué)會(huì)組織開(kāi)展。省檔案局和煙臺(tái)、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項(xiàng),取消或下放管理權(quán)限。省檔案館和煙臺(tái)、濟(jì)寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控,推動(dòng)應(yīng)開(kāi)放檔案盡快開(kāi)放,滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動(dòng)“國(guó)家開(kāi)放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)”建設(shè)。積極推進(jìn)檔案技術(shù)下基層,安排檔案保護(hù)技術(shù)專(zhuān)家?guī)椭鶎訖n案部門(mén)及時(shí)搶救修復(fù)雨水浸泡受損檔案。各級(jí)檔案館充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地作用,通過(guò)檔案展覽等形式開(kāi)展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。青島全程參與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案工作,指導(dǎo)文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,規(guī)范高效推進(jìn)檔案工作的開(kāi)展?!吨袊?guó)檔案報(bào)》開(kāi)展尋找“最美檔案人”活動(dòng),對(duì)我省魏靈、李寶東、郝遠(yuǎn)進(jìn)、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅(jiān)守、無(wú)私奉獻(xiàn)的模范事跡進(jìn)行了報(bào)道,他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。
(二)檔案檢查指導(dǎo)工作進(jìn)一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯(lián)合開(kāi)展全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案執(zhí)法檢查工作。濟(jì)南開(kāi)展食品安全信用檔案專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。濟(jì)南召開(kāi)市級(jí)重大活動(dòng)檔案管理工作協(xié)調(diào)會(huì)。淄博兩辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市重大活動(dòng)檔案管理工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》,開(kāi)展城建檔案管理專(zhuān)項(xiàng)檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全市重大活動(dòng)檔案資料收集歸檔工作的通知》,市委督查室每季度督查通報(bào)各單位重大活動(dòng)檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢(qián)迎偉帶隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法調(diào)研。棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、聊城等市開(kāi)展市直部門(mén)檔案工作檢查。繼續(xù)配合國(guó)家檔案局開(kāi)展市縣綜合檔案館測(cè)評(píng)工作,廣饒縣檔案館晉升為國(guó)家一級(jí)檔案館,安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)檔案館。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作指導(dǎo),寧陽(yáng)、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣,寒亭、臨朐、城陽(yáng)、東營(yíng)、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣,濟(jì)南全面實(shí)施新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化建設(shè)和千村示范“三年行動(dòng)計(jì)劃”。圍繞推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,省檔案局與省農(nóng)業(yè)廳等6部門(mén)聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見(jiàn)》,編制《山東省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案整理規(guī)則》,臨沂向市委、市政府呈報(bào)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革檔案工作的意見(jiàn)》,近期將以兩辦名義下發(fā)全市,濱州選派2名同志全程參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組檔案工作。積極推進(jìn)民生檔案工作,省檔案局與省民政廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》,與省司法廳聯(lián)合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》,與省社保局聯(lián)合對(duì)棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行檢查,淄博、東營(yíng)等市各級(jí)檔案館積極開(kāi)展民生檔案接收進(jìn)館工作,煙臺(tái)積極開(kāi)展社區(qū)檔案工作,濟(jì)寧召開(kāi)民生檔案工作推進(jìn)會(huì)議,威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。
(三)檔案資源覆蓋領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局9號(hào)令,全省各級(jí)檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細(xì)則,檔案接收主渠道建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。繼續(xù)抓好10號(hào)令的貫徹落實(shí),推動(dòng)企業(yè)檔案規(guī)范化管理,省檔案局和淄博、東營(yíng)、臨沂等地通過(guò)建立示范點(diǎn)、組織培訓(xùn)班、舉辦座談會(huì)、深入企業(yè)指導(dǎo)等形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),煙臺(tái)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)檔案工作的意見(jiàn)》,日照開(kāi)展破產(chǎn)企業(yè)檔案搶救保護(hù)。積極開(kāi)展檔案征集活動(dòng),突出館藏特色,優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省檔案館組織赴臺(tái)灣開(kāi)展檔案征集活動(dòng),棗莊、東營(yíng)組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復(fù)制清代及民國(guó)時(shí)期檔案資料,棗莊開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資料征集工作,征集各市直單位自成立以來(lái)的出版資料600余冊(cè)。青島、東營(yíng)、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實(shí)施社會(huì)記憶工程。濰坊、濟(jì)寧、泰安、菏澤等地開(kāi)展地方歷史、名人檔案征集。積極主動(dòng)做好重大活動(dòng)檔案管理,省檔案局和青島、濟(jì)南、德州等地派專(zhuān)人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國(guó)非博會(huì)、大運(yùn)河申遺等重大活動(dòng)檔案資料。東營(yíng)接收市人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、黃河口馬拉松賽等活動(dòng)檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災(zāi)、十一屆全運(yùn)會(huì)文書(shū)檔案。
(四)檔案基礎(chǔ)建設(shè)和檔案技術(shù)創(chuàng)新取得新成果。大力推進(jìn)檔案異質(zhì)異地備份工作,省檔案局啟動(dòng)全省電子檔案容災(zāi)備份體系建設(shè),山東省電子檔案?jìng)浞葜行慕ㄔO(shè)主體完工,威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無(wú)錫市檔案館簽署互建重要檔案數(shù)據(jù)異地備份協(xié)議并完成首批檔案數(shù)據(jù)異地備份,省檔案館、棗莊市檔案館對(duì)全部電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。省檔案局承擔(dān)的全國(guó)電子文件管理省級(jí)試點(diǎn)工程完成項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)工作,泰安建成電子文件中心,臨沂積極推進(jìn)電子文件中心建設(shè),濰坊兩辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字化檔案館建設(shè)的意見(jiàn)》。檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展,淄博、任城新館建成,煙臺(tái)新館正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工,濟(jì)寧、汶上新館主體封頂,臨沂、德州、鄒城新館啟用,泰安、濱州對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行升級(jí)改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術(shù)支撐,省檔案局承擔(dān)的《紙質(zhì)檔案保護(hù)修復(fù)技術(shù)研究與專(zhuān)用設(shè)備研制》等2個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),1項(xiàng)科研成果獲得國(guó)家專(zhuān)利,參與完成國(guó)家檔案局科技計(jì)劃項(xiàng)目《檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》等4個(gè)科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草編制,全省有6個(gè)研究項(xiàng)目列入國(guó)家檔案局20**年度科技項(xiàng)目計(jì)劃。
(五)檔案公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。各級(jí)檔案部門(mén)開(kāi)發(fā)檔案資源,推出一批高質(zhì)量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺(tái)聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專(zhuān)題片,去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關(guān)的檔案資源,開(kāi)展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究,編輯出版《南下干部歷史貢獻(xiàn)研討會(huì)論文集》?!渡綎|省志·檔案志》續(xù)修稿通過(guò)評(píng)議,正在進(jìn)一步修改完善。青島、濟(jì)寧、威海圍繞黨委政府中心工作專(zhuān)題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報(bào)》開(kāi)辟“淄博舊影-尋跡”專(zhuān)欄。泰安在《泰山晚報(bào)》開(kāi)辟“品·讀泰安檔案”專(zhuān)欄,在泰安電視臺(tái)開(kāi)辦“口述歷史”節(jié)目,編輯出版《泰山國(guó)山議》叢書(shū)。煙臺(tái)打造膠東紅色文化史料庫(kù),編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書(shū)。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書(shū)。威海開(kāi)展老干部口述歷史檔案搶救項(xiàng)目,根據(jù)首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀(jì)錄片《我的村莊我的家》。聊城開(kāi)展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動(dòng)。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠(yuǎn)進(jìn)同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》,被區(qū)紀(jì)委列入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工程,創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊等舉辦反映當(dāng)?shù)貧v史和當(dāng)代建設(shè)成就的展覽。棗莊、濟(jì)寧、萊蕪等改版檔案信息網(wǎng),日照與有關(guān)公司合作研發(fā)移動(dòng)版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地作用的基礎(chǔ)上,省檔案館被命名為“山東省關(guān)心下一代教育基地”,省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國(guó)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地”。6月9日是“國(guó)際檔案日”,全省各級(jí)檔案部門(mén)通過(guò)召開(kāi)媒體推介會(huì),組織媒體、群眾走進(jìn)檔案館等形式讓社會(huì)更多更好地了解檔案和檔案館。
(六)檔案人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)進(jìn)一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領(lǐng)導(dǎo)干部檔案文化建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班,各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、各市檔案局館長(zhǎng)及相關(guān)企業(yè)檔案館館長(zhǎng)共55人參加培訓(xùn)。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進(jìn)行檔案保護(hù)技術(shù)專(zhuān)題考察,濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧等將檔案干部培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)計(jì)劃,濱州聯(lián)合浙江大學(xué)舉辦檔案干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。啟動(dòng)山東省檔案專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè),專(zhuān)家?guī)旃卜謾n案學(xué)術(shù)理論專(zhuān)家、檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用專(zhuān)家、檔案科學(xué)技術(shù)專(zhuān)家、檔案行政管理專(zhuān)家四類(lèi),20**年首批40名檔案專(zhuān)業(yè)人才入選。
20**年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以為民務(wù)實(shí)清廉為總要求,以服務(wù)民生、保障民生為重點(diǎn),大力推動(dòng)檔案資源體系建設(shè)、檔案開(kāi)發(fā)利用體系建設(shè)、現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)、檔案安全保障體系建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)務(wù)實(shí),積極作為,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)檔案工作新局面。
(一)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,服務(wù)全面深化改革,推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級(jí)檔案部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面理解、準(zhǔn)確把握。要結(jié)合本職工作去思考怎樣去服務(wù)改革、怎樣用改革的精神去改革和推進(jìn)自身工作。要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,努力研究新情況,樹(shù)立新觀念,采用新辦法,解決新問(wèn)題。要從改革大局出發(fā),勇于沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作,服務(wù)全面深化改革。及時(shí)做好涉及改革的有關(guān)檔案規(guī)章制度的廢、改、立,及時(shí)收集管理改革中形成的檔案,及時(shí)建立改革中新設(shè)機(jī)構(gòu)檔案工作,及時(shí)做好撤并、重組單位檔案處置,及時(shí)做好全面深化改革檔案查閱服務(wù)。三是要用改革的精神,做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式,進(jìn)一步深化檔案行政審批制度改革,積極探索引入社會(huì)力量承擔(dān)檔案公共服務(wù),穩(wěn)妥推廣事務(wù)性管理服務(wù)的社會(huì)購(gòu)買(mǎi),大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用,努力推進(jìn)檔案工作各方面的改革。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8號(hào)令、9號(hào)令和10號(hào)令,按照國(guó)家局頒布的基本專(zhuān)業(yè)檔案目錄規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。加大進(jìn)館單位檔案檢查驗(yàn)收和接收力度,做到凡是對(duì)黨和國(guó)家及人民群眾具有保存和利用價(jià)值的檔案都接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)做好民生檔案收集工作,不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)歸檔和接收工作,推動(dòng)各級(jí)各單位檔案人員積極融入中心工作,提高檔案工作服務(wù)中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動(dòng)檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開(kāi)展館際檔案交流合作,探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫(xiě)、拍攝普法宣傳作品,并在相關(guān)媒體播放。召開(kāi)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì),切實(shí)抓好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案試點(diǎn)工作。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)檔案開(kāi)發(fā)利用體系建設(shè)。各級(jí)檔案部門(mén)不僅要主動(dòng)開(kāi)發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù),還要準(zhǔn)確把握人民群眾日益增長(zhǎng)的檔案利用需求,科學(xué)整合各種檔案資源,自覺(jué)做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里。切實(shí)執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)政策,使人民群眾更多地享受到檔案帶來(lái)的便利。繼續(xù)認(rèn)真做好檔案鑒定劃控工作,做到應(yīng)開(kāi)放的檔案資料及時(shí)開(kāi)放。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)的信息報(bào)送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式,實(shí)現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程利用工作力度,積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。發(fā)揮檔案館社會(huì)教育功能,進(jìn)一步完善愛(ài)國(guó)主義教育基地、青少年教育實(shí)踐基地和全國(guó)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè),創(chuàng)新內(nèi)容和形式,增強(qiáng)教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)”爆發(fā)120周年,各級(jí)檔案部門(mén)要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義主題教育。要深挖檔案資源文化內(nèi)涵,開(kāi)展重大課題研究,調(diào)研啟動(dòng)“記憶齊魯”檔案工程,完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作,做好《山東檔案紀(jì)事——》編輯出版工作,繼續(xù)與山東廣播電視臺(tái)聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專(zhuān)題片。
(四)進(jìn)一步加快現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐。各級(jí)檔案部門(mén)要按照“存量數(shù)字化”的思路,認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案局提出的傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化十年翻兩番的總體指標(biāo)要求,規(guī)劃好、推動(dòng)好本地區(qū)、本部門(mén)的數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。省檔案館今年要完成館藏紙質(zhì)檔案600萬(wàn)畫(huà)幅的數(shù)字化任務(wù)。要按“增量電子化”的思路,積極開(kāi)展原生電子文件歸檔接收工作。從20**年開(kāi)始,省檔案館接收進(jìn)館檔案,要做到電子全文數(shù)據(jù)全部同步接收進(jìn)館。各市、縣檔案部門(mén)也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》,逐步開(kāi)展電子檔案移交、接收和長(zhǎng)期保管工作。省檔案局每年要對(duì)各級(jí)檔案館傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進(jìn)行通報(bào)。積極推進(jìn)全國(guó)電子文件管理省級(jí)試點(diǎn)工作,完成好國(guó)家電子文件管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂和工程招標(biāo)建設(shè)。加大全省檔案科技管理和科研工作力度,積極整合科研力量,繼續(xù)加強(qiáng)各類(lèi)檔案實(shí)驗(yàn)室建設(shè),積極開(kāi)展檔案保護(hù)技術(shù)等研究工作。
(五)進(jìn)一步提高檔案安全保障體系建設(shè)。確保檔案安全是檔案部門(mén)的基本職責(zé),要構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的“三位一體”綜合防范體系。根據(jù)中辦、國(guó)辦有關(guān)文件精神,檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍,全省各級(jí)檔案部門(mén)要抓住機(jī)遇,切實(shí)抓好檔案館庫(kù)建設(shè),特別是目前還沒(méi)有檔案館或者館庫(kù)條件不達(dá)標(biāo)的地區(qū),要積極爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門(mén)支持,把檔案館庫(kù)建設(shè)列入政府財(cái)政支持范圍和基本建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)本地區(qū)的檔案館庫(kù)建設(shè)。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個(gè)縣區(qū)檔案館庫(kù)建設(shè)納入全國(guó)中西部地區(qū)檔案館建設(shè)補(bǔ)助范圍的相關(guān)工作。建成山東省電子文件(檔案)容災(zāi)備份中心并投入使用。切實(shí)做好全國(guó)重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作,要改善重點(diǎn)檔案保管保護(hù)條件,改進(jìn)提供利用方式,努力保護(hù)好重點(diǎn)檔案原件。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的報(bào)告提出,“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊(duì)伍?!卑凑者@一總要求,著力將檔案人才隊(duì)伍打造成管理型行政隊(duì)伍、研究型專(zhuān)家隊(duì)伍、服務(wù)型人才隊(duì)伍,努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓(xùn)力度,活化培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)辦好檔案系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班。召開(kāi)全省檔案專(zhuān)家研討會(huì),打造一支高素質(zhì)檔案專(zhuān)家隊(duì)伍。省檔案館擬與山東大學(xué)聯(lián)合舉辦市、縣檔案館(局)長(zhǎng)培訓(xùn)班。組織檔案系統(tǒng)青年干部出國(guó)培訓(xùn),開(kāi)闊眼界,提升素養(yǎng)。
同志們,在新的一年里,我們要以黨的和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力推動(dòng)全省檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

