總結(jié)不僅是對過去的回顧，更是為了更好的面對未來的挑戰(zhàn)和機遇?？偨Y(jié)需要客觀客觀地評估自己的表現(xiàn)，避免過于主觀。遇到不懂的問題，可以請教老師或同學(xué)，一起解決。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇一
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實際情況，制定本預(yù)案。
本村位于xx路南，距離鎮(zhèn)政府xx公里，全村總?cè)丝趚x人，總戶數(shù)xx戶，xx個生產(chǎn)小組，全村耕地面積xx畝。
1、落實責(zé)任制。認(rèn)真落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實際情況，充分估計可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防，主動防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險情，認(rèn)真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、xx村抗旱指揮機構(gòu)由村支書xx任指揮，村委主任xx任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災(zāi)工作。
（一）、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、迅速接收和傳達(dá)上級抗旱部門和上級領(lǐng)導(dǎo)抗旱救災(zāi)的各項指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實施抗旱救災(zāi)行動。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達(dá)的其他任務(wù)。
（二）抗旱搶險突擊隊職責(zé)。
1、接收和上報抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
xx村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在xx村村委會。
（一）、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急。
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
（二）、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急。
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進行救援。
4、組織有關(guān)人員維護社會秩序，保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
一、總則1、編制目的建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大限度......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，提高災(zāi)害救助應(yīng)急能力，規(guī)范救災(zāi)救助工作，建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，提高災(zāi)害救助應(yīng)急能力，規(guī)范救災(zāi)救助工作，建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運行機制，最大限度地減少......
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇二
為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本預(yù)案。
(一)工作原則。
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災(zāi)害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制，實行“分級管理、按級負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)害由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織處置，責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍。
凡在xxx地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害，適用于本預(yù)案。
凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。
(一)預(yù)警性自然災(zāi)害?？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知，相關(guān)預(yù)案即啟動。
(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
(四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情?？h級預(yù)案啟動的同時，本預(yù)案相應(yīng)啟動。
xxx自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)長薛向東擔(dān)任副總指揮，其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學(xué)區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
預(yù)案啟動后，會同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實際需要情況，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織實施救災(zāi)捐贈活動。
指導(dǎo)鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)市民的基本生活，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。
(二)xxx自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下：
綜合協(xié)調(diào)：主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災(zāi)民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動員：主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作;受災(zāi)信息在鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一向社會公布，應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置：主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場所。
社會捐贈(募集)：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復(fù)重建：主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，制定災(zāi)民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后，負(fù)責(zé)做好善后移交工作。
遺體處理：主要負(fù)責(zé)收集管理遺體，組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時進行遺體火化;對無人認(rèn)領(lǐng)的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
(一)資金準(zhǔn)備。
按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機制。救災(zāi)經(jīng)費要重點用于災(zāi)民基本生活救助。
(二)物資準(zhǔn)備。
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，鎮(zhèn)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確保縣民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
(三)災(zāi)時票據(jù)準(zhǔn)備。
制作災(zāi)時臨時糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，向災(zāi)民發(fā)放臨時票據(jù)，在災(zāi)民的臨時安置點附近設(shè)置發(fā)放點，由災(zāi)民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。
(四)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備。
xxx根據(jù)《xxx自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求，配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
(五)人力資源準(zhǔn)備。
在鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員，重點開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的`聯(lián)動機制，依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊”，并對其進行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持，參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災(zāi)民安置準(zhǔn)備。
指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立xxx重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時，鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域，分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對口安置場所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
(七)社會動員準(zhǔn)備。
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點)作用，健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(八)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備。
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育，通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等，開展減災(zāi)進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識，增強人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。
(一)災(zāi)害預(yù)警。
災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動預(yù)案。
(二)災(zāi)情核定及報送。
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報送工作。災(zāi)情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災(zāi)情，在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告，并通報相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴(yán)重的，可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級，人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況，救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時災(zāi)情零報告制度，并與鎮(zhèn)救災(zāi)指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，并隨時上報。災(zāi)情穩(wěn)定后，鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量，全面開展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鎮(zhèn)民政工作站會同鎮(zhèn)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對因災(zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置。
接到重大災(zāi)情預(yù)警，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災(zāi)民生活救助。
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)在最短時間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時發(fā)放到災(zāi)民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災(zāi)救濟工作方針，以保證災(zāi)民基本生活需要為原則，制定階段性災(zāi)民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災(zāi)資金，必要時可申請應(yīng)急資金。同時，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時向上級匯報災(zāi)情，申請給予救災(zāi)資金及物資支援?？h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會捐贈。
預(yù)案啟動后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時，鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設(shè)施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應(yīng)堅持尊重捐贈者意愿和?？顚Ｓ玫脑瓌t，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災(zāi)民救助工作提供及時有效的支持。
本預(yù)案是《xxx人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分，在有關(guān)責(zé)任部門啟動各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時啟動本預(yù)案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案根據(jù)《xxx人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實施過程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。
一、總則1、編制目的建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大限度......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，提高災(zāi)害救助應(yīng)急能力，規(guī)范救災(zāi)救助工作，建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，提高災(zāi)害救助應(yīng)急能力，規(guī)范救災(zāi)救助工作，建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運行機制，最大限度地減少......
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇三
為及時、高效、有序的開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合本村實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。
二、基本情況
天頭坪村轄3個村民小組，有111戶319人。
三、啟動條件
參照《國家自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于水旱災(zāi)害，泥石流、滑坡等惡劣自然災(zāi)害啟動應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合岔溝村實際情況，村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應(yīng)急預(yù)案：
1、造成人員傷亡；
2、造成建筑倒塌；
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾
四、指揮機構(gòu)和工作職責(zé)
成立以村總支書記與副支書為主的救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮全村的救災(zāi)應(yīng)急工作，生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村總支書記擔(dān)任，副組長由村委會副支書擔(dān)任，成員由村兩委成員、大學(xué)生村官及各村民組長組成。
組長負(fù)責(zé)整個抗災(zāi)救災(zāi)工作，傳達(dá)上級文件精神，貫徹落實救災(zāi)應(yīng)急措施，維護災(zāi)區(qū)社會秩序。
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副組長負(fù)責(zé)調(diào)度人力、財力進行搶險救災(zāi)，安置災(zāi)民；落實救災(zāi)物資發(fā)放，保證緊急情況下災(zāi)民的民宿需求，組織災(zāi)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園。
成員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副組長工作，具體做好包點及自然村報警、轉(zhuǎn)移災(zāi)民等工作。
村民組長負(fù)責(zé)通知到戶，并幫助無自救能力的`災(zāi)民做好人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營長、治保主任負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的社會治安防范工作。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
發(fā)生重大災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作可分為三個時期：
第一時期：災(zāi)情初期，個別自然村發(fā)生大災(zāi)時，災(zāi)害發(fā)生地村民組長及時上報災(zāi)情。
第二時期：當(dāng)災(zāi)情進一步發(fā)展時，受災(zāi)范圍逐步擴大，損失嚴(yán)重，半數(shù)自然村發(fā)生險情，應(yīng)及時做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作，向黨委、政府詳細(xì)報告災(zāi)情。
第三時期：特大災(zāi)害發(fā)生后進入緊急狀態(tài)，此時，村委會應(yīng)及時啟動村級自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即召開村生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報全村災(zāi)情，研究對策，并報告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室，請求援助。
六、災(zāi)害預(yù)警和信息報送
加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的聯(lián)動，建立災(zāi)害信息共享和重大險情預(yù)警機制。村兩委自然災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人接受有關(guān)信息，并在接到預(yù)警信息后，及時報告上級應(yīng)急有關(guān)部門，向所屬區(qū)域發(fā)布災(zāi)害預(yù)告。
2
七、應(yīng)急響應(yīng)
（一）機構(gòu)安排
災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)實際情況，按照已有指揮機構(gòu)條件，下設(shè)四個分組，現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組，各分組職責(zé)如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)接到災(zāi)情預(yù)警后，負(fù)責(zé)全村救災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，并及時掌握，通報災(zāi)情。
2、現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量，組織開展搶險救災(zāi)，解決受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)按照預(yù)定方案組織青壯年對口幫扶五保戶（含孤老人員）、重度殘疾人、學(xué)校學(xué)生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組
基本生活保障組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢群體的基本生活，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。
5、醫(yī)療救助組
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線
當(dāng)預(yù)警信號發(fā)出后，涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
（1）需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)安置場所的，集中登記后，有
交通工具的自行轉(zhuǎn)移，到達(dá)后由相關(guān)負(fù)責(zé)人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移。
（2）需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移，到安置點后由負(fù)責(zé)人登記造冊。
（3）分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往，但要保持與村委會負(fù)責(zé)人的聯(lián)系。
八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
1、災(zāi)后救助
調(diào)查了解災(zāi)情，填報《因災(zāi)倒房花名冊》及因災(zāi)農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表；如有因災(zāi)死亡、傷病人員，填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及數(shù)額等，發(fā)放后再進行一次公示，接受社會監(jiān)督。
2、恢復(fù)重建
同有關(guān)專家進行災(zāi)后損失評估、災(zāi)民心理干預(yù)、組織重建規(guī)劃等工作。
丹堡鄉(xiāng)天頭坪村委會
二〇一四年四月二十八日
為及時、高效、有序的開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合本村實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。
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自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇四
20xx年2月15日，全市應(yīng)急管理工作電視電話會議召開后，xx市民政局積極響應(yīng)，立即召開了局長辦公會議，傳達(dá)貫徹了市政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的會議精神，明確了編制應(yīng)急預(yù)案工作的指導(dǎo)思想，對下一步的預(yù)案編制工作進行了總體部署，制定了具體落實的措施。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，截止目前，《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》基本形成，xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的編制工作取得了階段性成果。
市政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的會議召開后，xx市民政局迅速成立了以“一把手”為組長，分管副局長任副組長，救災(zāi)救濟科長具體負(fù)責(zé)的編修專班。在編制過程中，局領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)、進展等情況都親自把關(guān)，周密部署；專班工作人員對預(yù)案的體例、順序、內(nèi)容、重點等環(huán)節(jié)，都認(rèn)真推敲，仔細(xì)捉摸，反復(fù)論證，為預(yù)案的順利編制打下了堅實的基礎(chǔ)。
為切實建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，進一步提高我市自然災(zāi)害緊急救助能力。編修專班的工作人員廣泛收集了相關(guān)省、市、區(qū)的經(jīng)驗。結(jié)合我地實際，從預(yù)案制定、預(yù)測預(yù)警、物資儲備、救援行動、災(zāi)害管理、救災(zāi)款物發(fā)放等方面，廣泛借鑒各地各方面的做法和優(yōu)點，同時結(jié)合我市歷年來災(zāi)害發(fā)生的特點，以國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為藍(lán)本，制定了切合本地實際的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（征求意見稿）形成后，市民政局及時將該稿發(fā)往各相關(guān)市直單位征求意見，通過各相關(guān)單位反饋的意見，又對自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案作了具體的修改，使之更加全面和完善。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇五
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實際情況，制定本預(yù)案。
本村位于××路南，距離鎮(zhèn)政府××公里，全村總?cè)丝凇痢寥?，總戶?shù)××戶，××個生產(chǎn)小組，全村耕地面積××畝。
1、落實責(zé)任制。認(rèn)真落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實際情況，充分估計可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防，主動防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險情，認(rèn)真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、××村抗旱指揮機構(gòu)由村支書××任指揮，村委主任××任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災(zāi)工作。
（一）、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、迅速接收和傳達(dá)上級抗旱部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實施抗旱救災(zāi)行動。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達(dá)的其他任務(wù)。
（二）抗旱搶險突擊隊職責(zé)
1、接收和上報抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
××村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在××村村委會。
（一）、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見，加強對村民的`防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
（二）、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進行救援。
4、組織有關(guān)人員維護社會秩序，保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇六
本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。
古坪溝村轄3個村民小組，有102戶310人。
參照《國家自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于水旱災(zāi)害，泥石流、滑坡等惡劣自然災(zāi)害啟動應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合岔溝村實際情況，村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應(yīng)急預(yù)案：
1、造成人員傷亡；
2、造成建筑倒塌；
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾。
成立以村總支書記與副支書為主的救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮全村的救災(zāi)應(yīng)急工作，生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村總支書記擔(dān)任，副組長由村委會副支書擔(dān)任，成員由村兩委成員、大學(xué)生村官及各村民組長組成。
組長負(fù)責(zé)整個抗災(zāi)救災(zāi)工作，傳達(dá)上級文件精神，貫徹落實救災(zāi)應(yīng)急措施，維護災(zāi)區(qū)社會秩序。
副組長負(fù)責(zé)調(diào)度人力、財力進行搶險救災(zāi)，安置災(zāi)民；落實救災(zāi)物資發(fā)放，保證緊急情況下災(zāi)民的民宿需求，組織災(zāi)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園。
成員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副組長工作，具體做好包點及自然村報警、轉(zhuǎn)移災(zāi)民等工作。
村民組長負(fù)責(zé)通知到戶，并幫助無自救能力的災(zāi)民做好人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營長、治保主任負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的社會治安防范工作。
發(fā)生重大災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作可分為三個時期：
第一時期：災(zāi)情初期，個別自然村發(fā)生大災(zāi)時，災(zāi)害發(fā)生地村民組長及時上報災(zāi)情。
第二時期：當(dāng)災(zāi)情進一步發(fā)展時，受災(zāi)范圍逐步擴大，損失嚴(yán)重，半數(shù)自然村發(fā)生險情，應(yīng)及時做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作，向黨委、政府詳細(xì)報告災(zāi)情。
第三時期：特大災(zāi)害發(fā)生后進入緊急狀態(tài)，此時，村委會應(yīng)及時啟動村級自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即召開村生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報全村災(zāi)情，研究對策，并報告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室，請求援助。
加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的聯(lián)動，建立災(zāi)害信息共享和重大險情預(yù)警機制。村兩委自然災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人接受有關(guān)信息，并在接到預(yù)警信息后，及時報告上級應(yīng)急有關(guān)部門，向所屬區(qū)域發(fā)布災(zāi)害預(yù)告。
（一）機構(gòu)安排。
災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)實際情況，按照已有指揮機構(gòu)條件，下設(shè)四個分組，現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組，各分組職責(zé)如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)接到災(zāi)情預(yù)警后，負(fù)責(zé)全村救災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，并及時掌握，通報災(zāi)情。
2、現(xiàn)場指揮組。
現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量，組織開展搶險救災(zāi)，解決受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組。
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)按照預(yù)定方案組織青壯年對口幫扶五保戶（含孤老人員）、重度殘疾人、學(xué)校學(xué)生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組。
基本生活保障組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢群體的基本生活，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。
5、醫(yī)療救助組。
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線。
當(dāng)預(yù)警信號發(fā)出后，涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
（1）需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)安置場所的，集中登記后，有交通工具的自行轉(zhuǎn)移，到達(dá)后由相關(guān)負(fù)責(zé)人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移。
（2）需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移，到安置點后由負(fù)責(zé)人登記造冊。
（3）分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往，但要保持與村委會負(fù)責(zé)人的聯(lián)系。
調(diào)查了解災(zāi)情，填報《因災(zāi)倒房花名冊》及因災(zāi)農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表；如有因災(zāi)死亡、傷病人員，填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及數(shù)額等，發(fā)放后再進行一次公示，接受社會監(jiān)督。
2、恢復(fù)重建。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇七
為應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少公司全體職員的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
凡在我區(qū)發(fā)生的水災(zāi)，臺風(fēng)、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害及火災(zāi)等其他突發(fā)公共事件時，適用于本預(yù)案。
二、工作目標(biāo)。
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則。
（１）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
（２）公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
（3）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
1、高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、公司應(yīng)經(jīng)常性地對辦公環(huán)境開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
3、公司應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好員工的疏散安排工作。
4、公司應(yīng)切實加強員工的應(yīng)急意識，加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的救援搶險設(shè)施。
五、災(zāi)后救災(zāi)措施。
l、自然災(zāi)害發(fā)生后公司組織應(yīng)急小組立即到受災(zāi)現(xiàn)場組織救災(zāi)工作，安排公司員工向安全地區(qū)撤離。迅速關(guān)閉輸電、輸氣、供水系統(tǒng)，嚴(yán)控明火。
2、受災(zāi)后要在第一時間內(nèi)向政府匯報災(zāi)害情況，同時拔打“110”、“120”或“119”報警。組織以搶救受傷人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員送至附近醫(yī)院。
3、公司負(fù)責(zé)應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備和救濟款的準(zhǔn)備和發(fā)放。
4、災(zāi)害后期，及時通知保險機構(gòu)進行現(xiàn)場勘察和理賠。
此預(yù)案自印發(fā)之日起生效。
高樓避震措施：
策略一：震時保持冷靜，震后走到戶外。在地震發(fā)生的短暫瞬間，人們在進入或離開建筑物時，被砸死砸傷的概率最大。因此，室內(nèi)避震條件好的，首先要選擇室內(nèi)避震。如果建筑物抗震能力差，則盡可能從室內(nèi)跑出去。
地震發(fā)生時先不要慌，保持視野開闊和機動性，以便相機行事。特別要牢記的是，不要滯留床上；不可跑向陽臺；不可跑到樓道等人員擁擠的地方去；不可跳樓；不可使用電梯，若震時在電梯里應(yīng)盡快離開，若門打不開時要抱頭蹲下。另外，要立即滅火斷電，防止?fàn)C傷觸電和發(fā)生火情。
不易被甩出去；暖氣管道通氣性好，不容易造成人員窒息；管道內(nèi)的存水還可延長存活期。更重要的一點是，被困人員可采用擊打暖氣管道的方式向外界傳遞信息，而暖氣靠外墻的位置有利于最快獲得救助。
當(dāng)躲在廚房、衛(wèi)生間這樣的小開間時，盡量離爐具、煤氣管道及易破碎的碗碟遠(yuǎn)些。若廚房、衛(wèi)生間處在建筑物的犄角旮旯里，且隔斷墻為薄板墻時，就不要把它選擇為最佳避震場所。不要鉆進柜子或箱子里；躺臥的姿勢也不好，被擊中的概率要比站立大5倍，而且很難機動變位。
策略三：近水不近火，靠外不靠內(nèi)。不要靠近煤氣灶、煤氣管道和家用電器；不要選擇建筑物的內(nèi)側(cè)位置，盡量靠近外墻，但不可躲在窗戶下面；盡量靠近水源處，一旦被困，要設(shè)法與外界聯(lián)系，除用手機聯(lián)系外，可敲擊管道和暖氣片，也可打開手電筒?；馂?zāi)逃生緊急措施：
1、沉著冷靜：根據(jù)火勢實情選擇最佳的自救方案，千萬不要慌亂，而是根據(jù)火勢、房型冷靜而又迅速地選擇最佳自救方案，爭取到了最好的結(jié)果。
2、防煙堵火：這是非常關(guān)鍵的，當(dāng)火勢尚未蔓延到房間內(nèi)時，緊閉門窗、堵塞孔隙，防止煙火竄入。若發(fā)現(xiàn)門、墻發(fā)熱，說明大火逼近，這時千萬不要開窗、開門，可以用浸濕的棉被等堵封，并不斷澆水，同時用折成8層的濕毛巾捂住嘴、鼻，一時找不到濕毛巾可以用其他棉織物替代。另外，應(yīng)低首俯身，貼近地面，設(shè)法離開火場，以避開處于空氣上方的毒煙。
3、設(shè)法脫離險境：底層的居民自然應(yīng)奪門而出。樓上的住戶若樓道火勢不大或沒有坍塌危險時，可裹上浸濕了的毯子、非塑制的雨衣等，快速沖下樓梯。若樓道被大火封住而無法通過，可順墻排水管下滑或利用繩子緣陽臺逐層跳下。
4、盡快顯示求救信號。
5、切不可因貪戀錢財而貽誤脫險時機。洪水災(zāi)害應(yīng)對措施：
1、避難所一般應(yīng)選擇在距公司最近、地勢較高、交通較為方便處，并有上下水設(shè)施，衛(wèi)生條件較好。
2、將不便攜帶的貴重物品做防水捆扎后置放高處，票款、賬本等物品可縫在衣物中。
3、扎制木排，并搜集木盆、木塊等漂浮材料加工為救生設(shè)備以備急需；洪水到來時難以找到適合的飲用水，所以在洪水來之前可用木盆、水桶等盛水工具貯備干凈的飲用水。
4、準(zhǔn)備好醫(yī)藥、取火等物品；保存好各種尚能使用的通訊設(shè)施，可與外界保持良好的通訊、交通聯(lián)系。避雷措施：
1、雷雨天氣應(yīng)注意關(guān)閉門窗，以防側(cè)擊雷和球雷侵入。
2、在雷雨交加時，最好把室內(nèi)家用電器的電源切斷，并拔掉電話插頭。
3、雷電天氣時，員工在家中最好不要接觸煤氣管道、自來水管道以及各種帶電裝置。
4、不宜在雷電交加時用噴頭沖涼，因為巨大的雷電會沿著水流襲擊淋浴者。
風(fēng)中行車安全措施：
1、集中精力駕駛車輛，尤其應(yīng)注意低頭騎車者，提防他們只顧行路而不顧機動車輛和突然闖入機動車道。同時堅持中低速度行駛，隨時準(zhǔn)備制動停車。
2、遇到不穩(wěn)定的目標(biāo)，要用力鳴笛。
3、過往交叉路口或在混合交通道路上行車時，更提防行人和騎自行車的人突然闖入自己的行車路線。
4、對車上裝載的物品要捆扎牢固，防止被大風(fēng)吹走或散落。
5、在大風(fēng)中行駛，盡量把車窗玻璃搖緊，防止沙塵飛進駕駛室影響駕駛員的呼吸和觀察。
6、在大風(fēng)伴有揚沙時，應(yīng)打開霧燈，使其他車輛能提早發(fā)現(xiàn)你。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇八
要特別注意預(yù)防洪水、大風(fēng)、惡劣天氣等自然災(zāi)害，加強與有關(guān)部門的密切配合，及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報，制定各項汛期安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案。
1、對因排除學(xué)校地質(zhì)危害、校舍安全隱患工作所引起的學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活不便的問題，做出妥善安置。
學(xué)校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強防范意識和自救自護的能力，做到防患于未然。
2、學(xué)校成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
有專人負(fù)責(zé)，切實落實學(xué)校安全值班制度，保證信息渠道暢通。
凡因玩忽職守造成重大責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
1、對雨天以及惡劣天氣時學(xué)校安全工作作出應(yīng)急預(yù)案。
家長接送學(xué)生必須按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
2、各班主任要加強對學(xué)生雨天的安全教育，教會學(xué)生了解有關(guān)天氣預(yù)報的預(yù)警知識。
并強調(diào)讓學(xué)生通知家長，在雨天來校接學(xué)生要遵守學(xué)校的行車要求，聽從指揮，必保安全。
3、凡下大雨天、冬季大霧、陰雨天等惡劣天氣，學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及當(dāng)天的值日教師要在校門口負(fù)責(zé)學(xué)生的疏導(dǎo)、指揮車輛工作，必須全部到位;教導(dǎo)主任要積極協(xié)助各班主任做好學(xué)生的疏導(dǎo)工作;各班主任要積極指導(dǎo)本班學(xué)生有秩序地退校，直到本班學(xué)生全部安全離校，本人方可離校。必要時可調(diào)整上課、入園時間等安全措施。
對因工作失誤造成重大責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇九
我國是世界上遭受自然災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多，發(fā)生頻率高，分布地域廣，造成損失重。過去5年，我國各類自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，年均造成全國3.1億人次受災(zāi)，1500余人死亡失蹤，900多萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置，近70萬間房屋倒塌，直接經(jīng)濟損失3800多億元。在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各有關(guān)部門不斷完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制法制，著力加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、人員裝備和基礎(chǔ)能力建設(shè)，充分發(fā)揮住房災(zāi)害保險等市場機制作用，積極引導(dǎo)志愿者、社會組織等社會力量參與救災(zāi)，全力應(yīng)對了四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、云南魯?shù)榈卣?、黑龍江松花江嫩江流域洪澇以及“威馬遜”超強臺風(fēng)等重特大自然災(zāi)害，按照《自然災(zāi)害救助條例》和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2011〕120號）要求，認(rèn)真做好災(zāi)害救助各環(huán)節(jié)工作，有效保障了受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減輕了人員傷亡和財產(chǎn)損失。
近日，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)修訂后的《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2016〕25號），進一步規(guī)范和完善了中央層面自然災(zāi)害救助工作及應(yīng)急響應(yīng)程序。此次預(yù)案修訂是為適應(yīng)當(dāng)前我國自然災(zāi)害和救災(zāi)工作新形勢、新變化，在認(rèn)真總結(jié)近年來發(fā)生的歷次重特大自然災(zāi)害應(yīng)對工作經(jīng)驗和做法基礎(chǔ)上完成的。
一、預(yù)案修訂背景。
黨中央、國務(wù)院高度重視自然災(zāi)害救助工作，2005年，國務(wù)院辦公廳首次印發(fā)由民政部牽頭編制的《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），2011年，根據(jù)救災(zāi)工作需要，對《預(yù)案》進行了修訂。按照《預(yù)案》要求，國家減災(zāi)委、民政部災(zāi)后及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，減災(zāi)委各成員單位密切配合，高效聯(lián)動，形成抗災(zāi)救災(zāi)工作合力，有效保障了災(zāi)害救助工作規(guī)范有序開展，最大限度降低了災(zāi)害造成的損失。自然災(zāi)害救助工作雖取得顯著成績，但《預(yù)案》在執(zhí)行過程中也面臨一些新問題。近年來，我國自然災(zāi)害和救災(zāi)工作呈現(xiàn)新形勢、新變化。從中央到地方，各級黨委、政府不斷強化災(zāi)害風(fēng)險管理，公眾防災(zāi)減災(zāi)意識進一步提升，國家綜合防災(zāi)減災(zāi)工作取得顯著成效，與“十一五”相比，“十二五”時期我國自然災(zāi)害造成的死亡人口和倒塌（或損壞）房屋數(shù)量呈明顯下降趨勢。據(jù)國家減災(zāi)委辦公室、民政部統(tǒng)計，“十二五”期間我國因災(zāi)死亡（失蹤）人口、倒塌房屋數(shù)量較“十一五”分別下降93%和81%，但年均緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助人口基數(shù)仍然較大（約900萬人），應(yīng)急期受災(zāi)群眾生活救助任務(wù)依然艱巨而繁重。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院堅持“以防為主、防抗救相結(jié)合”的工作方針，不斷健全“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方就近指揮，分級負(fù)責(zé)、相互協(xié)同”的抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機制，進一步完善自然災(zāi)害救助制度，著力提高受災(zāi)群眾生活救助保障水平，對完善《預(yù)案》提出了新的更高要求。
二、預(yù)案修訂的主要內(nèi)容。
為更好地適應(yīng)和應(yīng)對自然災(zāi)害和救災(zāi)工作的新形勢、新變化，進一步完善響應(yīng)啟動條件，優(yōu)化應(yīng)對程序和措施，保障自然災(zāi)害救助工作規(guī)范有序、科學(xué)高效開展，2014年以來，民政部按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號）有關(guān)要求，在認(rèn)真調(diào)研論證、廣泛征求國家減災(zāi)委各成員單位和各地意見基礎(chǔ)上，有針對性地對《預(yù)案》進行修訂完善。在認(rèn)真總結(jié)近年來發(fā)生的四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、云南魯?shù)榈卣?、黑龍江松花江嫩江流域洪澇以及“威馬遜”超強臺風(fēng)等重特大自然災(zāi)害應(yīng)對工作經(jīng)驗和做法基礎(chǔ)上，重點對預(yù)案適用范圍、應(yīng)急響應(yīng)啟動條件、啟動程序及響應(yīng)措施等進行了調(diào)整和完善，進一步提高了預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，更符合當(dāng)前我國自然災(zāi)害形勢變化和救災(zāi)工作實際需要。新版《預(yù)案》主要就以下內(nèi)容進行了完善：
一是進一步完善應(yīng)急響應(yīng)啟動條件。針對近年來我國災(zāi)情形勢呈現(xiàn)的新變化，新版《預(yù)案》對國家層面四個響應(yīng)等級的核心指標(biāo)（包括因災(zāi)死亡人口、倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞房屋數(shù)量、緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)或需緊急生活救助人口等）做了相應(yīng)調(diào)整和完善，以便更符合當(dāng)前救災(zāi)工作實際，提高《預(yù)案》可操作性，確保國家級預(yù)案與省級預(yù)案有序銜接。
二是進一步規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序及措施。新版《預(yù)案》對應(yīng)急響應(yīng)啟動程序進行了優(yōu)化和完善，進一步明確國家減災(zāi)委各有關(guān)成員單位在災(zāi)害救助工作中的具體職責(zé)，對災(zāi)情報告、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害損失評估、信息共享、社會動員等內(nèi)容進行了充實和完善。
三是擴大了預(yù)案適用范圍。新版《預(yù)案》增加了“當(dāng)毗鄰國家發(fā)生重特大自然災(zāi)害對我國境內(nèi)造成重大影響時，按照本預(yù)案開展國內(nèi)應(yīng)急救助工作”的表述，主要考慮到近年來尼泊爾、巴基斯坦、緬甸、俄羅斯等鄰國發(fā)生地震、洪澇等重特大自然災(zāi)害對我國造成較大影響，需要對我國邊境省份受災(zāi)群眾實施災(zāi)害救助的情況。
四是對預(yù)案中有關(guān)文字表述進行調(diào)整。根據(jù)行文習(xí)慣和《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》有關(guān)規(guī)定，對原《預(yù)案》中有關(guān)文字和專業(yè)術(shù)語進行修改和完善，如將“災(zāi)民自救”修改為“群眾自救”、“非政府組織”修改為“社會組織”、“冰雹”修改為“風(fēng)雹”、“過渡性生活救助”修改為“過渡期生活救助”等。
三、預(yù)案實施中需關(guān)注的有關(guān)事項。
新版《預(yù)案》頒布實施后，各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)重點做好以下幾方面工作：
一是組織開展貫徹學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)。通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式，對與《預(yù)案》實施密切相關(guān)的管理人員組織開展專題培訓(xùn)；將《預(yù)案》培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容；充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊以及微信、微博等新媒體，做好《預(yù)案》的宣傳普及工作。
二是及時修訂地方各級相關(guān)預(yù)案。各地區(qū)要結(jié)合本地災(zāi)情特點和救災(zāi)工作實際需求，盡快啟動省級預(yù)案修訂工作，做好調(diào)研論證，抓緊推進，切實提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，確保與國家預(yù)案有序銜接，避免出現(xiàn)國家預(yù)案啟動后省級預(yù)案還無法啟動的情況；同時，認(rèn)真指導(dǎo)各市縣抓緊做好本級相關(guān)預(yù)案修訂工作。
三是適時組織開展預(yù)案演練活動。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合救災(zāi)工作實際，針對潛在災(zāi)害風(fēng)險和區(qū)域災(zāi)害特點，因地制宜，組織開展各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案演練活動。有條件的地方要組織社區(qū)居民開展應(yīng)急救災(zāi)演練，讓群眾了解社區(qū)應(yīng)急避難場所的位置，熟悉災(zāi)害預(yù)警信號和應(yīng)急疏散路徑，提高社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。
四是規(guī)范有序啟動各級應(yīng)急預(yù)案。重特大自然災(zāi)害發(fā)生后，各地區(qū)、各有關(guān)部門要客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)評估災(zāi)情，按照本級預(yù)案規(guī)定啟動程序和條件，及時啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)，遵循“分級負(fù)責(zé)、相互協(xié)同”原則，切實落實災(zāi)害救助主體責(zé)任，強化區(qū)域協(xié)作和部門聯(lián)動，支持引導(dǎo)社會力量有序參與，統(tǒng)籌做好災(zāi)害救助各環(huán)節(jié)工作，切實保障好受災(zāi)群眾基本生活。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十
為及時、高效、有序的開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合本村實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。
二、基本情況
古道坪村轄6個村民小組，有116戶469人。
三、啟動條件
參照《國家自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于水旱災(zāi)害，泥石流、滑坡等惡劣自然災(zāi)害啟動應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合岔溝村實際情況，村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應(yīng)急預(yù)案：
1、造成人員傷亡；
2、造成建筑倒塌；
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾
四、指揮機構(gòu)和工作職責(zé)
成立以村總支書記與副支書為主的救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮全村的救災(zāi)應(yīng)急工作，生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村總支書記擔(dān)任，副組長由村委會副支書擔(dān)任，成員由村兩委成員、大學(xué)生村官及各村民組長組成。
組長負(fù)責(zé)整個抗災(zāi)救災(zāi)工作，傳達(dá)上級文件精神，貫徹落實救災(zāi)應(yīng)急措施，維護災(zāi)區(qū)社會秩序。
1
副組長負(fù)責(zé)調(diào)度人力、財力進行搶險救災(zāi)，安置災(zāi)民；落實救災(zāi)物資發(fā)放，保證緊急情況下災(zāi)民的民宿需求，組織災(zāi)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園。
成員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副組長工作，具體做好包點及自然村報警、轉(zhuǎn)移災(zāi)民等工作。
村民組長負(fù)責(zé)通知到戶，并幫助無自救能力的災(zāi)民做好人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營長、治保主任負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的社會治安防范工作。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
發(fā)生重大災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作可分為三個時期：
第一時期：災(zāi)情初期，個別自然村發(fā)生大災(zāi)時，災(zāi)害發(fā)生地村民組長及時上報災(zāi)情。
第二時期：當(dāng)災(zāi)情進一步發(fā)展時，受災(zāi)范圍逐步擴大，損失嚴(yán)重，半數(shù)自然村發(fā)生險情，應(yīng)及時做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作，向黨委、政府詳細(xì)報告災(zāi)情。
第三時期：特大災(zāi)害發(fā)生后進入緊急狀態(tài)，此時，村委會應(yīng)及時啟動村級自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即召開村生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報全村災(zāi)情，研究對策，并報告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室，請求援助。
六、災(zāi)害預(yù)警和信息報送
加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的聯(lián)動，建立災(zāi)害信息共享和重大險情預(yù)警機制。村兩委自然災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人接受有關(guān)信息，并在接到預(yù)警信息后，及時報告上級應(yīng)急有關(guān)部門，向所屬區(qū)域發(fā)布災(zāi)害預(yù)告。
2
七、應(yīng)急響應(yīng)
（一）機構(gòu)安排
災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)實際情況，按照已有指揮機構(gòu)條件，下設(shè)四個分組，現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組，各分組職責(zé)如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)接到災(zāi)情預(yù)警后，負(fù)責(zé)全村救災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，并及時掌握，通報災(zāi)情。
2、現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量，組織開展搶險救災(zāi)，解決受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)按照預(yù)定方案組織青壯年對口幫扶五保戶（含孤老人員）、重度殘疾人、學(xué)校學(xué)生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組
基本生活保障組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢群體的基本生活，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。
5、醫(yī)療救助組
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線
當(dāng)預(yù)警信號發(fā)出后，涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
（1）需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)安置場所的，集中登記后，有
交通工具的自行轉(zhuǎn)移，到達(dá)后由相關(guān)負(fù)責(zé)人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移。
（2）需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移，到安置點后由負(fù)責(zé)人登記造冊。
（3）分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往，但要保持與村委會負(fù)責(zé)人的聯(lián)系。
八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
1、災(zāi)后救助
調(diào)查了解災(zāi)情，填報《因災(zāi)倒房花名冊》及因災(zāi)農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表；如有因災(zāi)死亡、傷病人員，填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及數(shù)額等，發(fā)放后再進行一次公示，接受社會監(jiān)督。
2、恢復(fù)重建
同有關(guān)專家進行災(zāi)后損失評估、災(zāi)民心理干預(yù)、組織重建規(guī)劃等工作。
丹堡鄉(xiāng)古道坪村委會
二〇一四年四月二十八日
為及時、高效、有序的開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合本村實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。
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自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十一
事故類型：自然災(zāi)害事故。
1.2危害程度分析
1.2.1大風(fēng)：
6級以上大風(fēng)可能造成人員高空墜落、物件高空墜落傷人或設(shè)備、吊裝事故。
1.2.2雷暴雨
影響人員視線、增加作業(yè)人員風(fēng)險，造成變配電系統(tǒng)故障等。
1.2.3防臺防汛：
除大風(fēng)和雷暴雨影響外，積水可能引發(fā)生產(chǎn)事故。
基本原則：保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故發(fā)生，保護環(huán)境優(yōu)先原則。
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1應(yīng)急組織機構(gòu)框圖
3.1.2應(yīng)急預(yù)案指揮小組及職責(zé)
3.1.2.1組成（具體名單見綜合預(yù)案附件）
組長：總經(jīng)理
副組長：副總經(jīng)理、總工程師
組員：工會、各部門經(jīng)理、各區(qū)域主管、hse管理人員
3.1.2.2職責(zé)
3.1.2.2.1負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急命令、信號。
3.1.2.2.2負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場內(nèi)部人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動和指揮。
3.1.2.2.3組織并實施應(yīng)急措施，防止事故發(fā)生，必要時立即向氯堿公司和分廠發(fā)出救援請求，并接受氯堿公司應(yīng)急指揮部的指令和調(diào)動。
3.1.2.2.4組織本應(yīng)急預(yù)案的完善和演練工作。
3.1.2.3應(yīng)急救援隊專業(yè)小組和分工
3.1.2.3.1安全環(huán)保小組：負(fù)責(zé)事故外部報警、協(xié)助消防搶險、情況通報及事故處置工作，及維持應(yīng)急日常管理。（安全環(huán)保部）
3.1.2.3.2生產(chǎn)搶險小組：負(fù)責(zé)事故內(nèi)部報警；事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作；負(fù)責(zé)向指揮組提供處理事故搶險的技術(shù)作業(yè)方案；負(fù)責(zé)調(diào)用搶修隊伍；負(fù)責(zé)事故搶險人員的組織、實施。（生產(chǎn)運行部）
3.1.2.3.3后勤保障小組：保障應(yīng)急車輛的臨時調(diào)度，并做好后勤工作；同時負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好事故發(fā)生時的醫(yī)療和救護工作；負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制。（綜合管理部）
3.1.2.3.4物資器材小組：負(fù)責(zé)落實應(yīng)急救援物資、設(shè)備、配件的供應(yīng)工作。（商務(wù)部）
條件：根據(jù)氯堿應(yīng)急聯(lián)動中心發(fā)布的預(yù)警信息啟動。
方式、方法：機械公司應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測結(jié)果，應(yīng)進行以下預(yù)警：發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；通知公司職能部門進入預(yù)警狀態(tài)；指令各部門采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
5.1報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
5.1.1 24小時有效報警裝置：
公司內(nèi)事故報警方式采用內(nèi)部電話和外部電話（包括手機、對講機等）線路進行報警。
5.1.2 24小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段
公司內(nèi)應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話
（包括手機、對講機等）線路進行聯(lián)系，應(yīng)急預(yù)案指揮部成員的電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，及時向綜合管理部報告，由綜合管理部在第一時間向各成員和部門發(fā)布變更通知。
5.2信息上報
5.2.1根據(jù)氯堿應(yīng)急聯(lián)動中心發(fā)布的預(yù)警信息做好預(yù)防措施的落實。
5.3信息傳遞
5.3.1處置程序見下圖：
5.3.2報警內(nèi)容
1、事件發(fā)生單位的名稱、時間、地理位置；
2、人員亡情況；
3、已采取的應(yīng)急措施；
4、現(xiàn)場醫(yī)療救護物資儲備情況；
5、救援請求。
6.1響應(yīng)分級
出現(xiàn)事件后一律上報氯堿公司應(yīng)急聯(lián)動中心。
6.2響應(yīng)程序
凡發(fā)生重大報警事件，在現(xiàn)場應(yīng)急處置的過程中，搶救人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，正確穿戴好防護用品。并按以下步驟行動：
（1）最早發(fā)現(xiàn)者向區(qū)域負(fù)責(zé)人詳實匯報所發(fā)生的情況，請求支援。
（2）區(qū)域負(fù)責(zé)人在接到報警信息后，馬上通知相關(guān)人員采取應(yīng)急措施：匯報公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（3）成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，根據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
（4）請求分廠區(qū)應(yīng)急聯(lián)動救援。
6.3處置措施
6.3.1公司各部門廠房、辦公設(shè)施及施工現(xiàn)場等的防范措施
（1）出現(xiàn)六級以上大風(fēng)天氣，現(xiàn)場所有涉及登高及吊裝作業(yè)項目一律停止。
（2）各項建筑注意防雷接地工作，對處于相對低洼處的設(shè)施，應(yīng)備好排水設(shè)備，以防發(fā)生內(nèi)澇現(xiàn)象。
（3）在暴雨、大風(fēng)來臨前，檢查并關(guān)好部門廠房、辦公樓等各處門窗，切斷電源，并加強對現(xiàn)場巡視，防止房屋、設(shè)備進水。
（4）如果發(fā)生現(xiàn)場所有排水設(shè)施投入運行，仍不能滿足需要，應(yīng)立即匯報公司防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，增加抽水、排水設(shè)施。
（5）指揮組織現(xiàn)場所有施工人員立即離開現(xiàn)場到安全地方；
6.3.2公司代管配電室的防汛措施：
（1）定期檢查配電室的防雷接地是否完好，備好照明燈、應(yīng)急手電、潛水泵等防汛設(shè)備。
（2）汛前檢查配電室防雨水能力，有不足的進行整改，以防發(fā)生漏水現(xiàn)象。
（3）室外開關(guān)箱、端子箱因工作、操作需要打開的，應(yīng)及時關(guān)好。
（4）汛期運行、檢修人員應(yīng)增加對配電室巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)有漏水、進水現(xiàn)象，立即采取措施，帶保護的設(shè)備應(yīng)緊急采取防誤動措施，并匯報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
各生產(chǎn)裝置操作室內(nèi)設(shè)置事故救援柜，救援柜內(nèi)配備正壓式空氣呼吸器、過濾式防毒面具、化救防護服等個人防護器材以及應(yīng)急燈、滅火毯和若干搶修工具。接觸酸堿作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置事故應(yīng)急洗眼淋浴器?，F(xiàn)場配置的各種消防和防護器材、設(shè)施的日常維護保養(yǎng)工作，由各工段明確專人負(fù)責(zé)，使其始終處于完好狀態(tài)。當(dāng)應(yīng)急物質(zhì)與裝備不能滿足需要時向所在區(qū)域生產(chǎn)方求援。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十二
為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，提高我市自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作水平，最大限度減少自然災(zāi)害對群眾生命和財產(chǎn)造成的損失，切實保障受災(zāi)群眾的基本生活。
1.2編制依據(jù)。
《國務(wù)院自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、民政部《關(guān)于制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》、《廣東省自然災(zāi)害救濟工作規(guī)定》、《廣東省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。
1.3工作原則。
（1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
（2）市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)政府主管，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
（4）依靠群眾，發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于我市發(fā)生的臺風(fēng)、暴雨、干旱、風(fēng)暴潮、嚴(yán)寒、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、海嘯、地震、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
2.1自然災(zāi)害分類：我市自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等。
2.2自然災(zāi)害的分級。自然災(zāi)害分為特大自然災(zāi)害、大自然災(zāi)害、中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害（見9.1《自然災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)》）。
3.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。
市處置突發(fā)事件委員會是處置我市突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機構(gòu)，依據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案組織協(xié)調(diào)市政府各部門參與自然災(zāi)害救助工作。
3.1.1成立深圳市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，分管民政工作的副市長擔(dān)任組長，分管民政工作的副秘書長、民政局局長任副組長。成員由市民政局、財政局、貿(mào)工局、發(fā)改局、國土房產(chǎn)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、公安局、城管局、監(jiān)察局、規(guī)劃局、教育局、體育局、氣象局等部門以及無委辦、三防辦、森林防火辦等單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、指揮全市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；監(jiān)督檢查救災(zāi)應(yīng)急工作人、財、物的落實情況；檢查、指導(dǎo)區(qū)級救災(zāi)應(yīng)急指揮工作；根據(jù)災(zāi)情派出救災(zāi)工作現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實施靠前指揮；決定請求中央和省的支援；研究解決救災(zāi)應(yīng)急工作中的其他重大問題。
3.1.2自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在市民政局下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管救災(zāi)工作的副局長擔(dān)任。
辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)，主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；草擬應(yīng)急預(yù)案；匯總分析災(zāi)害信息，提供應(yīng)急決策參考；負(fù)責(zé)向上級部門報災(zāi)；與有關(guān)部門共同核實災(zāi)害損失情況；負(fù)責(zé)管理避險場所，按要求及時予以開放，接收求助群眾；負(fù)責(zé)管理救災(zāi)物資，發(fā)動社會捐贈；負(fù)責(zé)安置受災(zāi)人員生活，向災(zāi)民提供糧食、水、衣被等生活物資；負(fù)責(zé)處理死難人員尸體；負(fù)責(zé)起草向市政府及、省民政廳、民政部的申請救災(zāi)款物的申請報告；協(xié)調(diào)災(zāi)后重建，幫助恢復(fù)、重建倒塌、損毀的民房；請求其他部門支援等。
1．職責(zé)。負(fù)責(zé)救災(zāi)的總體協(xié)調(diào)；上報災(zāi)情；對外通報救災(zāi)情況，請求支援；對救災(zāi)提出建議；撰寫救災(zāi)款物申請報告；協(xié)調(diào)災(zāi)后重建，幫助災(zāi)民恢復(fù)、重建倒塌、損毀房屋等。
2．組成人員。市民政局社會福利和社會事務(wù)處處長、市民政局辦公室主任、副主任、市民政局財務(wù)審計處處長。市民政局社會福利和社會事務(wù)處、財務(wù)審計處、局辦公室部分工作人員組成。由社會福利和社會事務(wù)處牽頭。
1．職責(zé)。管理救災(zāi)物資；組織社會捐贈；分發(fā)救災(zāi)物資。
2．組成人員。捐助中心主任、慈善會秘書長。由捐助。
中心牽頭。
1．職責(zé)。運輸、保存、處理死難人員的尸體。
2．組成人員。市民政局殯改辦主任和殯葬管理所所長，市民政局殯改辦、殯葬管理所組成。由市民政局殯改辦牽頭。
1．主要職責(zé)。與應(yīng)急指揮中心、災(zāi)害發(fā)生當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門共同核實災(zāi)害損失情況。
2．組成人員。社會福利和社會事務(wù)處副處長、財審處副處長，社會福利和社會事務(wù)處、財審處部分人員組成。由社會福利和社會事務(wù)處牽頭。
各區(qū)政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)及辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)災(zāi)害救助工作。
3.2應(yīng)急救助現(xiàn)場指揮部。
為提高處置效率，迅速展開工作，市、區(qū)民政部門可根據(jù)自然災(zāi)害處置環(huán)節(jié)要求，成立應(yīng)急救助現(xiàn)場指揮部。應(yīng)急救助現(xiàn)場指揮部可分別啟動市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的12個基本應(yīng)急行動組。
3.3有關(guān)部門職責(zé)。
市民政部門與自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度，及時通報災(zāi)情，共同制定防災(zāi)減災(zāi)計劃。
市氣象局與市民政局建立重大災(zāi)害天氣信息通報聯(lián)絡(luò)機制，提前做好防災(zāi)減災(zāi)和救助應(yīng)急的準(zhǔn)備。
市財政局建立救災(zāi)專項資金快速撥付機制，安排年度預(yù)算，保證救災(zāi)資金及時撥付到位。
衛(wèi)生局及時對因災(zāi)死亡人員進行醫(yī)學(xué)鑒定，出具死亡證明書；對避險場所進行消毒等。
市貿(mào)工局、發(fā)改局對救助物資的籌集給予協(xié)助。
教育局、體育局保證將列為避險中心的學(xué)校、體育場所及時對市民開放。
建設(shè)局、國土房產(chǎn)局、規(guī)劃局參與災(zāi)后重建工作，做好解決劃地、建設(shè)指導(dǎo)、規(guī)劃等工作。
無線電管理委員會辦公室提供救災(zāi)專用頻道。
其他相關(guān)部門依職責(zé)開展災(zāi)害救助工作。
4.1救災(zāi)資金保障。
市民政局協(xié)同財政局等部門，根據(jù)深圳自然災(zāi)害狀況、發(fā)展計劃，按照國家預(yù)算法，擬定自然災(zāi)害救助預(yù)算方案。
4.1.1按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，市區(qū)財政安排救災(zāi)資金預(yù)算，確保救災(zāi)工作的順利實施。
4.1.2市區(qū)財政部門應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害救助預(yù)算方案和突發(fā)公共事件應(yīng)急資金快速撥付機制，劃撥?？睿鋵嵏黜椌葹?zāi)物資、救災(zāi)裝備等相關(guān)費用。
4.2救災(zāi)物資保障。
市民政局會同市貿(mào)工局、發(fā)改局等部門，建立深圳市自然災(zāi)害救災(zāi)物資儲備庫，儲備帳篷、衣、被、凈水設(shè)備等救災(zāi)必備物資。
4.2.1民政部門通過購買、組織社會捐助等方式儲存一批救災(zāi)應(yīng)急物資；
4.2.3市民政局、貿(mào)工局、發(fā)改局等相關(guān)部門應(yīng)建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄，必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。
4.3通信保障。
科技信息局和無委會應(yīng)保障通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)害信息專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息通暢。
4.4救災(zāi)裝備保障。
市、區(qū)民政部門應(yīng)根據(jù)深圳自然災(zāi)害救助實際需要，配備救災(zāi)專業(yè)裝備及車輛、電腦、相機等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備。
自然災(zāi)害的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報是指氣象、水文、海洋、地震、國土部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息，結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫，對災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評估和預(yù)警。
5.1.1氣象、水利、地震監(jiān)測部門發(fā)布的各類災(zāi)害性預(yù)報，預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響，甚至對群眾的生命財產(chǎn)造成較大威脅，應(yīng)向市應(yīng)急指揮中心及市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組通報。
5.1.2自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的預(yù)警信息以及上級民政部門發(fā)布的預(yù)警信息，結(jié)合地區(qū)的自然、地理、人口、經(jīng)濟等綜合情況，進行分析評估，及時對可能受到災(zāi)害威脅的地區(qū)和人口數(shù)量做出預(yù)測，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
5.2災(zāi)情信息管理。
5.2.1災(zāi)情信息報告制度。
（1）區(qū)政府對于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，并于災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心和市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行初報，報告初步了解到的情況。對死亡10人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害，應(yīng)同時上報省民政廳和民政部。市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到區(qū)政府報告后，在2小時內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)，向市政府和省民政廳報告。
（2）災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害穩(wěn)定之前，市、區(qū)均須執(zhí)行24小時零報告制度。區(qū)民政局每天9時前將截止到前一天24時的災(zāi)情向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天10時前向省民政廳報告。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。
（3）災(zāi)情核報。區(qū)民政局在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到區(qū)民政局報告后，3個工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)，報省民政廳。
5.2.2災(zāi)情信息報告的內(nèi)容。包括災(zāi)害的種類，發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失（含受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
（1）災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo)：受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口；農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。
（2）因災(zāi)需要救濟情況包括以下指標(biāo)：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人口；需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
（3）已救濟情況包括以下指標(biāo)：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數(shù)量，已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數(shù)量，已救濟傷病人口、已安排治病救濟款，已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
5.2.3災(zāi)情核定。
（1）市、區(qū)民政局參與調(diào)查評估工作，與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國土資源、地震、氣象、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商、共同核定災(zāi)害損失情況（損失情況主要包括5.2.2災(zāi)情信息報告的內(nèi)容）。
（2）與有關(guān)部門通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行核實。
（3）建立因災(zāi)死亡人口、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。區(qū)民政局在核定災(zāi)情后，建立因災(zāi)死亡人口、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口名冊，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供依據(jù)。
5.3預(yù)警救助信息的發(fā)布。
5.3.1深圳市氣象局及時發(fā)布臺風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、暴雨的預(yù)警信號。深圳市電視臺根據(jù)不同的預(yù)警信號，公布民政部門開放的避險站、避寒、避暑場所（發(fā)布公告信息見附錄）。
5.3.2市、區(qū)民政部門通過電視臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、實施社會捐助等事項。
5.4.1我市氣象部門發(fā)布黃色、紅色臺風(fēng)預(yù)警信號或黑色暴雨預(yù)警信號時，開放全市避險站。
5.4.2氣象部門發(fā)布黃色寒冷預(yù)警信號時開放市區(qū)救助站作為市民避寒中心；氣象部門發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號時開放市區(qū)救助站和社會福利中心作為市民避寒中心；氣象部門發(fā)布黑色寒冷預(yù)警信號時開放市區(qū)救助站和福利中心、各街道敬老院作為市民避寒中心。
5.4.3氣象部門發(fā)布紅色高溫預(yù)警信號時，開放市區(qū)救助站作為避暑場所。
按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，我市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分三級：一級響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或市處置突發(fā)事件委員會組織指揮處置；二級響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮處置；三級響應(yīng)由自然災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)政府組織指揮處置。
6.1三級響應(yīng)。
6.1.1啟動條件：自然災(zāi)害損失情況為中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害等級。
6.1.2啟動程序。預(yù)警或災(zāi)害發(fā)生，由區(qū)政府根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況啟動三級響應(yīng)程序。
6.1.3響應(yīng)措施。
自然災(zāi)害發(fā)生地所在區(qū)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)啟動以本轄區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，區(qū)政府負(fù)責(zé)實施各項自然災(zāi)害救助工作，并按有關(guān)規(guī)定及時上報有關(guān)災(zāi)情，對初步判定屬于重大或特別重大級別的自然災(zāi)害，應(yīng)在事發(fā)30分鐘內(nèi)報告市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，并采取以下響應(yīng)措施：
（1）辦公室全體人員返回工作崗位，24小時值班。
（2）匯總災(zāi)情快報，按時上報市政府和省民政廳。
（3）24小時內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域，指導(dǎo)核實災(zāi)情。
（4）綜合分析災(zāi)情后，或應(yīng)區(qū)政府請求，提出市級救助工作意見，安排和協(xié)調(diào)市級應(yīng)急行動組提供救助。
6.1.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)政府決定三級響應(yīng)終止，并報市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.2二級響應(yīng)。
6.2.1啟動條件：我市發(fā)生自然災(zāi)害時，災(zāi)害損失達(dá)到大自然災(zāi)害等級。
6.2.2啟動程序。預(yù)警或災(zāi)害發(fā)生，由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出啟動二級響應(yīng)程序的建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時啟動。
6.2.3響應(yīng)措施。
在三級響應(yīng)基礎(chǔ)上，采取以下措施：
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員和各應(yīng)急行動小組返回工作崗位，24小時值班；匯總災(zāi)情快報，按時上報市政府、省民政廳；市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長前往受災(zāi)區(qū)域，與受災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同指揮現(xiàn)場救災(zāi)工作。
（2）相關(guān)單位采取的救助措施。
市財政局：撥付自然災(zāi)害救助專款300萬元以下，經(jīng)辦公室申請，市政府分管副市長審批，300萬元以上，由辦公室做出方案報市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局：應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國土房產(chǎn)局、城管局：預(yù)警機制啟動后，開放庇護場所。
6.2.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（民政局局長），決定二級響應(yīng)終止。
6.3一級響應(yīng)。
6.3.1啟動條件：我市發(fā)生的自然災(zāi)害損失情況達(dá)到特大自然災(zāi)害等級。
6.3.2啟動程序：預(yù)警或災(zāi)害發(fā)生，由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動一級響應(yīng)程序建議，報市處置突發(fā)事件委員會同意后，及時啟動。
6.3.3響應(yīng)措施。
（1）辦公室全體人員和各應(yīng)急行動小組返回工作崗位，24小時值班。
（2）匯總災(zāi)情快報，按時上報市政府和省民政廳。
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長前往災(zāi)區(qū)靠前指揮。
（4）6小時內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域，核實災(zāi)情。
（5）綜合分析災(zāi)情后，提出市級救助工作意見。
（6）向災(zāi)區(qū)分配救災(zāi)物資和資金。
（7）組織發(fā)動社會捐贈。公布接受捐贈。
（二）相關(guān)單位采取的措施。
市財政局：撥付自然災(zāi)害救助?？?00萬元以下，經(jīng)辦公室申請，市政府分管副市長審批，500萬元以上，由辦公室做出方案報市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局：應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國土房產(chǎn)局、城管局：預(yù)警機制啟動后，開放庇護場所。
6.3.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組決定一級響應(yīng)終止。
6.4信息的發(fā)布。
6.4.1自然災(zāi)害新聞報道和信息發(fā)布應(yīng)按照市突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的渠道和口徑統(tǒng)一報道和發(fā)布。
6.4.2重大災(zāi)情及救災(zāi)救助情況應(yīng)由市民政局審核后發(fā)布。
6.4.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動態(tài)及成就、下一步安排、需要說明的問題。
6.4.4信息發(fā)布的方式可采取授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
原則上，中等自然災(zāi)害、小自然災(zāi)害的救助和恢復(fù)重建資金由區(qū)財政解決，大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害由市、區(qū)共同分擔(dān)。
7.1災(zāi)后救助。
7.1.1根據(jù)救災(zāi)工作臺帳，繼續(xù)做好災(zāi)民的救助工作，保證他們的衣食無憂，并給予一定的醫(yī)療救助金。
7.1.2災(zāi)民救助實行《災(zāi)民救助卡》管理制度，災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟糧和救濟金。
7.1.3市、區(qū)民政局繼續(xù)通過募捐、購買等方式準(zhǔn)備好災(zāi)民救濟衣被和救濟糧等。
7.1.4災(zāi)害發(fā)生半年后生活仍然有困難的災(zāi)民，符合條件的可納入最低生活保障救濟。
7.2恢復(fù)重建。
災(zāi)民的倒房、損毀房重建工作由市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃，國土資源、建設(shè)等部門共同參與，由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織，統(tǒng)一實施?；謴?fù)重建采取自建、援建和幫助相結(jié)合的方式，以自建為主。根據(jù)災(zāi)民的實際情況，建房資金采取以下兩種方式解決：一是有經(jīng)濟負(fù)擔(dān)能力，承擔(dān)大部分，政府補助一部分，社會互助一部分；無經(jīng)濟負(fù)擔(dān)能力的主要由政府救濟和社會互助。
7.2.1建立因災(zāi)倒塌房屋臺帳，受災(zāi)區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后5個工作日內(nèi)將倒房情況報市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
7.2.2市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)重建工作方案，善后處理組和災(zāi)后重建組指導(dǎo)協(xié)助區(qū)建設(shè)、國土、規(guī)劃等部門落實有關(guān)具體工作，并跟蹤恢復(fù)重建工作進度。
市、區(qū)民政局要通過電視臺、廣播電臺、報紙要經(jīng)常宣傳災(zāi)害預(yù)防知識，增強群眾自救能力。
（一）特大自然災(zāi)害是指符合下列條件的災(zāi)情：
1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：
（1）干旱連續(xù)90天以上；
（2）12級以上風(fēng)暴潮達(dá)50年一遇；
（3）24小時降雨300毫米或50年一遇以上大洪水；
（4）7級以上地震（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）。
2．造成以下?lián)p失情況中的6項以上：
（1）受災(zāi)人口占全市人口的50％以上；
（2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的3％以上；
（3）死亡20人以上；
（4）農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的50％以上；
（5）通訊中斷、停電2天或設(shè)施直接損失5000萬元以上；
（6）交通癱瘓；
（7）直接經(jīng)濟損失占上年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的30％以上；
（8）造成國內(nèi)影響。
（二）大自然災(zāi)害是指必須同時滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害：
1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：
（4）6-7級地震等（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）。
2．造成以下?lián)p失情況中的6項以上：
（1）受災(zāi)人口占全市人口的30％以上；
（2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的1％以上；
（3）死亡20人以下；
（4）農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的30％以上；
（6）交通中斷；
（7）直接經(jīng)濟損失占本市上年國民生產(chǎn)總值的20％以上；
（8）造成省內(nèi)影響。
（三）中等自然災(zāi)害是指必須同時滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:。
1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：
（1）干旱連續(xù)60天；
2．造成以下?lián)p失情況中的6項以上：
（1）受災(zāi)人口全市占常住人口的20％以上；
（2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的0.5％以上；
（3）死亡10人以下；
（4）農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的15％以上；
（5）通訊供電間斷影響；
（6）鐵路公路短期無法使用；
（7）直接經(jīng)濟損失占市屬上年國內(nèi)生產(chǎn)總值的10％以上；
（8）形成市內(nèi)影響。
（四）小自然災(zāi)害是指同時滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害：
1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：
（1）干旱30天內(nèi)累計降雨量在40毫米以下；
（2）熱帶低氣壓造成影響，風(fēng)暴潮達(dá)5年一遇；
（3）24小時降雨150毫米或5年一遇洪水以下；
（4）5級以下地震（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）。
2．災(zāi)害損失：死亡人口不到5人、受災(zāi)人口低于常住人口的20％、倒塌房屋數(shù)量低于市屬房屋總數(shù)的20％、直接經(jīng)濟損失低于市屬上年國內(nèi)生產(chǎn)總值的10％、農(nóng)作物受災(zāi)面積低于農(nóng)作物播種面積的15％；交通一度受影響；災(zāi)害使局部地方受到影響。以上災(zāi)情可視為小災(zāi)害。
9.2預(yù)案管理。
9.2.2本預(yù)案涉及的職能部門，如因機構(gòu)改革等原因發(fā)生職能轉(zhuǎn)移，其職責(zé)隨職能轉(zhuǎn)移，該職能自然劃轉(zhuǎn)，由承擔(dān)原職能的新部門負(fù)責(zé)。
9.2.3本預(yù)案將根據(jù)實施中發(fā)現(xiàn)的問題適時修訂、補充。
9.2.4本預(yù)案由市民政局制定修改解釋。
9.2.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十三
為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作，限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，保障組織有力。
成立以黨委書記___任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作有序開展。
二、突出重點，保障統(tǒng)籌推進。
救助工作。由副鎮(zhèn)長___，社會事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學(xué)安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長___負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)長助理___具體負(fù)責(zé)，整治辦負(fù)責(zé)具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長___，衛(wèi)生院院長___組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區(qū)域進行消毒，做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記何___具體負(fù)責(zé)，聯(lián)系區(qū)住建局專家，對受災(zāi)房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。
修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長___，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的原則，恢復(fù)供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮(zhèn)長___，農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)落實，對受災(zāi)農(nóng)作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書記何___，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé)，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員___，黨政辦具體負(fù)責(zé)，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮(zhèn)長___，黨政辦副主任龍廷華負(fù)責(zé)上報，及時準(zhǔn)確上報各類信息。
三、工作要求。
1、提高認(rèn)識，嚴(yán)肅紀(jì)律。
全體機關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災(zāi)善后工作的認(rèn)識，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2、加強值班，堅持請示匯報制度。
防汛救災(zāi)善后期間，加強值班，對受災(zāi)區(qū)域進行24小時監(jiān)控，對災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)控，有情況發(fā)生時，及時上報，并組織力量投入搶險救災(zāi)。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十四
我區(qū)近年來自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，各種自然災(zāi)害不同程度地交替發(fā)生，給國家和人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重?fù)p失，個別災(zāi)害還嚴(yán)重威脅到群眾的生命財產(chǎn)安全，如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害，救災(zāi)形勢較為嚴(yán)峻。為確保群眾生命財產(chǎn)安全，進一步做好我區(qū)自然災(zāi)害救災(zāi)工作，特制定本預(yù)案。
（一）成立自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組，行政一把手擔(dān)任組長，全面負(fù)責(zé)災(zāi)害救災(zāi)工作，同時災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組下設(shè)四個成員小組，實行責(zé)任制，落實責(zé)任人。
1、自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
2、災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及三個成員小組：
（二）建立自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
應(yīng)急指揮系統(tǒng)由災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組和成員小組組成，其主要職責(zé)是出現(xiàn)突發(fā)性自然災(zāi)害時及時將災(zāi)情上報市、區(qū)有關(guān)部門，組織開展并指導(dǎo)救災(zāi)工作，及時對災(zāi)民進行疏散和救援，保障災(zāi)民的基本生活，配合相關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)各項應(yīng)急處理工作。
（三）自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組的工作職責(zé)：
1、按市政府救災(zāi)指揮部和市民政局救災(zāi)指揮部的安排，綜合、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)災(zāi)民的救助工作。
2、根據(jù)災(zāi)害的實際情況，安排各成員小組的工作任務(wù)。
3、及時掌握汛期災(zāi)害發(fā)生的基本情況，書面上報市、區(qū)有關(guān)部門。
4、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)區(qū)政府和其他相關(guān)部門搶險救災(zāi)機構(gòu)，協(xié)調(diào)各成員小組和相關(guān)部門的工作。
5、發(fā)生災(zāi)害后，救災(zāi)應(yīng)急小組要第一時間親赴現(xiàn)場，參與指揮災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。
（四）各成員小組的工作職責(zé)：
1、災(zāi)情核查統(tǒng)計組：災(zāi)害發(fā)生后，小組成員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，組織收集、核查、評估災(zāi)情，并按規(guī)定程序及時向上級匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)民房屋倒塌恢復(fù)重建工作。
2、物資保障供應(yīng)組：負(fù)責(zé)市、區(qū)救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作，申請、管理、分配災(zāi)民救濟款物，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈等后勤工作。
3、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置處理組：負(fù)責(zé)勘察和設(shè)立緊急避難所、救災(zāi)物資供應(yīng)點，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置后的飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放，對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的情況進行登記，及時上報災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置情況及需要解決的困難，協(xié)調(diào)處理遇難人員的善后事宜。
4、辦公室人員：負(fù)責(zé)接聽電話，做好上傳下達(dá)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災(zāi)及時做好記錄并在規(guī)定時間內(nèi)上報市局，隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)害統(tǒng)計、處理情況。
1、值班工作
嚴(yán)格按照汛期24小時值班制度監(jiān)控災(zāi)害的發(fā)生，各責(zé)任人要堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，將汛期值班電話進行公布，以便于突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后信息暢通。
2、報災(zāi)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持汛期值班制度和報災(zāi)制度，報災(zāi)時要嚴(yán)格按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》的內(nèi)容和條規(guī)進行報災(zāi)，堅持有災(zāi)必報，每周一報，無災(zāi)零報告，防止漏報，杜絕謊報、錯報。
1、突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后，由自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組及其成員小組開展工作，并報請市、區(qū)有關(guān)部門，及時與區(qū)氣象、國土、交通、救災(zāi)等部門聯(lián)系，加強彼此協(xié)作，互通信息，共同作好救災(zāi)工作。
2、組織災(zāi)區(qū)群眾宣傳學(xué)習(xí)抗災(zāi)救災(zāi)知識，引導(dǎo)群眾積極開展災(zāi)害自救，不斷提高群眾防災(zāi)救災(zāi)的意識和能力，起到群防群策群治的作用。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十五
為了有效提高應(yīng)急處置酒店自然災(zāi)害事件的能力和水平，規(guī)范應(yīng)急處置工作，減輕或者消除自然災(zāi)害的危害，保障全體員工的人身安全，減少酒店財產(chǎn)損失，根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合酒店實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍。
1、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
長:總經(jīng)理。
副組長:執(zhí)行總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)成員:各部門經(jīng)理。
二、工作目標(biāo)。
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高酒店員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事件做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及酒店及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則。
1、預(yù)防為主，常備不懈。
第1頁。
共4頁。
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識，提高酒店員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。
建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理。
1、在酒店自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實酒店自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集酒店自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、檢查酒店預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對酒店的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
（二）各部門職責(zé)。
2、檢查、督促酒店預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。
3、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳，提高廣。
第2頁。
共4頁。
大員工的防護能力和意識。
4、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
5、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。
1、高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入酒店目標(biāo)管理考核，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
3、酒店應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
1、酒店在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行酒店重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門，確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責(zé)任和權(quán)力向酒店舉報自然災(zāi)害事件的隱患。
第3頁。
共4頁。
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合酒店的特點，應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。
八、責(zé)任追究。
實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進行嚴(yán)肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成酒店自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
第4頁。
共4頁。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十六
為確保公司生命財產(chǎn)安全，防范公司突發(fā)安全事故，力爭公司安全事故發(fā)生時損失減少，危害降低，能快效，高效，合理有序地處置安全事故，特制訂本預(yù)案。
（一）應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長：
副組長：
組員：
（二）工作任務(wù)：
1、預(yù)測、預(yù)警：
采取傳統(tǒng)與科技手段湘結(jié)合的辦法進行預(yù)測，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)不可消除的突發(fā)事件，及時向。預(yù)警。
2、響應(yīng)控制、搶險、救援：
突發(fā)事件發(fā)生后，由應(yīng)急管理工作小組組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，并親臨現(xiàn)場組織指揮救援行動，確保及時、有序、有序科學(xué)地實施現(xiàn)場搶救和安全轉(zhuǎn)送人員，采取先救傷員的行動順序，并保護好現(xiàn)場，同時做到及時通知相關(guān)部門（交警、公安、消防和上級有關(guān)部門）。
3、信息管理和善后恢復(fù)：
突發(fā)事件發(fā)生后，各成員保持通信暢通，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，協(xié)調(diào)各部門消除公眾恐慌。應(yīng)急處置后，重點安撫好受害人員及家屬，穩(wěn)定局面，清理好現(xiàn)場，并及時調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因及性質(zhì)。
（一）交通事故應(yīng)急處置：
1、發(fā)生交通事故后，及時通知受害家屬，并迅速報告交警部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進行救治。
3、組織人員保護現(xiàn)場，協(xié)助交警疏導(dǎo)交通。
4、及時報告投保部門，做好車輛事故的理賠工作。
（二）車輛火災(zāi)應(yīng)急處理：
1、車輛發(fā)生火災(zāi)后，駕駛員應(yīng)立即切斷車輛電源，使用車載消防器材施教。
2、緊急撥打火警電話“119＇。
3、組織人員搶救所載貨物，及時與貨主取得聯(lián)系。
4、組織人員保護現(xiàn)場，勘察事故貨物損失程度，并查明火災(zāi)原因。
5、如有人員受傷，及時送往醫(yī)院，并通知受傷人員家屬。
組長：
負(fù)責(zé)事故的處理、人員的安排以及組織人員調(diào)查
副組長：
1.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證，協(xié)調(diào)工作。
2.負(fù)責(zé)組織恢復(fù)生產(chǎn)、調(diào)度救援車輛。
組員：
各組員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的維護，與醫(yī)療機構(gòu)協(xié)調(diào)救治事故受傷人員，安撫受傷人員家屬情緒。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十七
自然災(zāi)害在我鎮(zhèn)發(fā)生較為頻繁，主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲等。這些自然災(zāi)害給國家、集體和人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失。為保證在災(zāi)害發(fā)生前準(zhǔn)確地預(yù)報和有效地預(yù)防，災(zāi)害發(fā)生后高效、有序地開展救援、安置、轉(zhuǎn)移災(zāi)民和災(zāi)后重建等工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，根據(jù)市上有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
臨災(zāi)應(yīng)急是指上級發(fā)布特大災(zāi)害預(yù)報后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報發(fā)布后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門立即進入臨災(zāi)狀態(tài)，并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,對重點部位和易發(fā)災(zāi)害的地方要重點關(guān)注。
1.啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，成立救災(zāi)機構(gòu)。救災(zāi)工作實行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮，各部門、各單位、各村社共同參與，全力實施，協(xié)同配合，各司其職。
（1）鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的組成。
總指揮：胡智（鎮(zhèn)黨委書記）、鄧昌艷（鎮(zhèn)長）。
副總指揮：盧敏（鎮(zhèn)黨委副書記）、李光福、楊海龍（副鎮(zhèn)長）、劉關(guān)蓉（副鎮(zhèn)長）、曹晉松（派出所所長、鎮(zhèn)黨委委員）、何東（副鎮(zhèn)長）。
成員：馬廷祥（經(jīng)濟發(fā)展與社會事務(wù)辦主任、鎮(zhèn)黨委委員）、黃貴洪（財政所所長、鎮(zhèn)黨委委員）、曾小麗（高坪鎮(zhèn)場鎮(zhèn)黨支部書記、鎮(zhèn)黨委委員）、楊牧晨（黨政辦副主任）、彭長生（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）、楊善春（武裝部副部長）、蔣澤（社會事業(yè)和計生服務(wù)中心主任）、向帆波（衛(wèi)生院院長）、王祥金（畜牧站站長）。
指揮部辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展與社會事務(wù)辦，馬廷祥兼任辦公室主任。
（2）鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)。
向市救災(zāi)辦、民政局和有關(guān)部門報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。
統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的災(zāi)害應(yīng)急、救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實施；派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場救災(zāi)工作。
決定派遣搶險救災(zāi)隊伍，協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中急需解決的重大問題。
及時掌握災(zāi)情、險情及其發(fā)展趨勢，請求市上有關(guān)部門實施對口緊急支援和增撥救災(zāi)款物。
及時匯總災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。
接受救災(zāi)捐贈，分發(fā)救災(zāi)款物。
協(xié)調(diào)跨單位及其他救災(zāi)工作。
2.召開鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部成員、有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人會議，通報預(yù)測的災(zāi)情，研究、部署預(yù)報區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作。派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查人員，赴預(yù)報區(qū)檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實施，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項；建立救災(zāi)物資儲備庫。
3.適時向預(yù)報地的村民和單位發(fā)出進行避災(zāi)疏散的指令和公告。
4.隨時向上級報告災(zāi)情變化，做好災(zāi)害快速評估準(zhǔn)備，及時提出延長臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報建議。
5.民兵應(yīng)急分隊組織做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
6.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（含水利）、供電等部門，對預(yù)報區(qū)內(nèi)的生命線工程和次生災(zāi)害源，要采取緊急抗災(zāi)加固措施，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
7.派出所做好預(yù)報區(qū)社會治安管理工作，對重要部位和重點企業(yè)加強保衛(wèi)。
8.經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、社會事業(yè)和計生服務(wù)中心在預(yù)報區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識，及時平息災(zāi)害謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
9.經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門做好救災(zāi)準(zhǔn)備。
災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門和單位要在抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，全力投入搶險救災(zāi)工作。
1.人員搶險與工程搶險。
鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集、指揮民兵應(yīng)急分隊趕赴災(zāi)區(qū)，搶救、轉(zhuǎn)移被困人員，協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險，并在受災(zāi)現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。
2.醫(yī)療救護與疾病預(yù)防。
衛(wèi)生院、畜牧站在災(zāi)后2小時內(nèi)建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò)，迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)及疾病預(yù)防控制機構(gòu)趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，必要時請上級對口支援。災(zāi)情發(fā)生12小時內(nèi)派出防疫隊伍進入指定區(qū)域，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，及時檢查、檢測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。
3.食品、物資供應(yīng)。
經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、黨政辦、財政所等部門要組織調(diào)運食品（飲水）、救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。災(zāi)后3小時內(nèi)，食品供應(yīng)按每人每天1斤主食（饅頭、方便面、餅干等）、部分副食（純凈水、礦泉水等）標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)災(zāi)民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)救災(zāi)車輛及油料供應(yīng)。
4.通訊保障。
與有關(guān)單位聯(lián)系，盡快恢復(fù)被毀的通訊設(shè)施。
5.電力保障。
與電力部門聯(lián)系迅速調(diào)集搶修隊伍，協(xié)助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)被破壞的送、配電設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)用電。
6.災(zāi)民安置。
災(zāi)情發(fā)生2小時內(nèi)，鎮(zhèn)人武部民兵應(yīng)急分隊和其他救援人員一起搶救遇險群眾、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民。采取借住公房、搭建簡易棚、調(diào)撥帳篷、對口接待、投親靠友等多種形式，組織群眾自救，救護傷員；妥善處理死亡者的善后事宜，組織群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。及時制定救災(zāi)款物分配方案，承擔(dān)災(zāi)民無力克服的吃、穿、住和因災(zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟工作，保障災(zāi)民的基本生活。
7.災(zāi)情報送和發(fā)布。
（1）災(zāi)情評估。包括以下內(nèi)容：災(zāi)情發(fā)生的時間、時段、受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、受災(zāi)人數(shù)、成災(zāi)人數(shù)、被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、無家可歸人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因災(zāi)傷病人數(shù)、因災(zāi)死亡人數(shù)、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因災(zāi)死亡大牲畜、直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失、缺糧人數(shù)、缺糧數(shù)量、需口糧救濟人數(shù)、需救濟糧數(shù)量、需救濟傷病人數(shù)、需衣被救濟人數(shù)、道路、橋梁、企業(yè)等受災(zāi)情況。
（2）災(zāi)情報送。在災(zāi)情發(fā)生后，6小時內(nèi)分別報市救災(zāi)辦和市民政局，災(zāi)情一時統(tǒng)計不準(zhǔn)的，先報受災(zāi)種類、受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)面積、受災(zāi)人口等大致情況，待查實后作詳細(xì)書面報告。
（3）災(zāi)情發(fā)布。需要向社會公布的，在征得市上同意后由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部實施向社會公布。
8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)。
經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種農(nóng)作物以及各類應(yīng)時蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設(shè)施的搶修。
財政所、經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、國土辦等負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)進行倒房、危房的重建。
個別或部分農(nóng)戶民房因災(zāi)倒塌的，原則上在原宅基地建房；整個院落房屋倒塌的，統(tǒng)一規(guī)劃建房。
9.社會治安維護。
武裝部、派出所加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，維護社會秩序，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，保障搶險救災(zāi)工作順利進行。
10.氣象及水位監(jiān)測。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)與上級有關(guān)部門聯(lián)系，負(fù)責(zé)對天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測，及時作好測報。分析預(yù)測未來流量以及可能出現(xiàn)的險情，對可能出現(xiàn)的和已出現(xiàn)的災(zāi)情、險情及時報告，并提出應(yīng)對和緊急求援的建議。
11.宣傳報道。
黨政辦、社會事業(yè)和計生服務(wù)中心要依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署，按照宣傳提綱和災(zāi)情統(tǒng)一報道口徑，及時向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息，做好宣傳工作，傳播救災(zāi)知識，提高社會的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識，鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害，及時平息災(zāi)害謠傳或誤傳，安定民心，共建家園。
12、.其他緊急事項。
由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十八
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進行救助的緊急行動方案。
本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
組長：
副組長：
成員：
工作人員：
1、任何人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，要敢于承擔(dān)責(zé)任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現(xiàn)場，并向教體局匯報災(zāi)情和救助工作進展情況，負(fù)責(zé)處理校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作和日常事務(wù)。
3、到場人員必須聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、由組長或副組長聯(lián)系民政局，做好救災(zāi)物資的`登記、收集、保管和分配工作。
5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，指定人員聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預(yù)防。
6、落實災(zāi)后校園各項安全規(guī)范和措施，總務(wù)處監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作，并將檢查結(jié)果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好校園災(zāi)后該做的工作。
8、保障救災(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強災(zāi)后值班紀(jì)律。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十九
我區(qū)地處里下河地區(qū)，屬于自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域。為積極主動應(yīng)對災(zāi)害，建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防御體系。根據(jù)《泰州市災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。
案》評估要求，災(zāi)害評估一般以縣、市（區(qū)）所轄地域進行，凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災(zāi)；絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災(zāi)；絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數(shù)15人以上的為大災(zāi)或特大災(zāi)。
災(zāi)害發(fā)生后，在市救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)指揮部，指揮本行政區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)工作。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)民政局。
區(qū)救災(zāi)指揮部的組成：總指揮由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副總指揮由分管民政工作的區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)人武部一名主管和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、公安海陵分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)文教局、區(qū)供銷總社、水利海陵分局、國土海陵分局、糧食海陵分局、供電公司電力營銷部等單位負(fù)責(zé)同志各1名。
（一）區(qū)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)：
向市委、市政府和市有關(guān)部門報告災(zāi)情、救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。
統(tǒng)一指揮全區(qū)的救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實施；派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場救災(zāi)工作。
協(xié)調(diào)駐軍派遣搶險救災(zāi)隊伍，調(diào)遣救災(zāi)物資，迅速處置救災(zāi)中急需解決的重大問題。
根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急需要，決定在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施。
及時掌握災(zāi)情、險情及其發(fā)展趨勢，請求市政府有關(guān)部門實施對口緊急支援。
及時匯總災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。
協(xié)調(diào)跨轄區(qū)救災(zāi)工作。
接收國內(nèi)外的救災(zāi)捐贈款物，分發(fā)救災(zāi)款物。
（二）有關(guān)部門的職責(zé)分工
災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)政府有關(guān)部門要在救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，全力投入搶險救災(zāi)工作。
區(qū)人武部：及時向泰州軍分區(qū)匯報、請示迅速調(diào)集駐泰部隊、武警支隊、預(yù)備役團以及民兵兵力趕赴災(zāi)區(qū)，搶救、轉(zhuǎn)移被困人員，協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險，并在救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。
區(qū)衛(wèi)生局：迅速組織本區(qū)醫(yī)療單位醫(yī)護力量，趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，及時檢查、檢測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等，并根據(jù)災(zāi)情調(diào)遣災(zāi)區(qū)所需的藥品、醫(yī)療器械。
區(qū)經(jīng)貿(mào)委：迅速請示市經(jīng)貿(mào)委，組織交通、公路管理等部門，盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管理措施。必要時請市交通局調(diào)用企事業(yè)單位和民用運輸車輛，保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸和災(zāi)民的轉(zhuǎn)移。協(xié)助民政部門先遣工作隊伍盡快抵達(dá)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)害現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)情調(diào)查評估工作。組織糧食、供銷、物資、商業(yè)等相關(guān)部門（單位），調(diào)運糧食、食品（飲水）與救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
區(qū)政府辦公室：協(xié)調(diào)市電信部門盡快恢復(fù)被毀壞的通訊設(shè)施，啟動應(yīng)急通訊系統(tǒng)，優(yōu)先保證災(zāi)害現(xiàn)場指揮部和市指揮部的通訊暢通，架設(shè)臨時專用線路，盡快恢復(fù)民用通訊。
其它有關(guān)部門：盡快恢復(fù)本部門被毀壞的專用通訊設(shè)施，根據(jù)救災(zāi)指揮部的要求，協(xié)助保障救災(zāi)通訊暢通。
供電公司電力營銷部：迅速調(diào)集搶修隊伍，協(xié)助災(zāi)區(qū)電力主管部門盡快恢復(fù)被破壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)用電。
區(qū)民政局：迅速派出工作組，調(diào)查、核實災(zāi)情，并在災(zāi)情發(fā)生后的24小時內(nèi)，將初步災(zāi)情上報市民政部門，以后每天一報災(zāi)情發(fā)展情況，災(zāi)情穩(wěn)定后，匯總上報災(zāi)情。與部隊和民兵、預(yù)備隊一起轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民，組織群眾自救互救；妥善處理死亡者的善后事宜，統(tǒng)計災(zāi)區(qū)死亡人數(shù)；組織群眾盡快恢復(fù)生活和生產(chǎn)秩序。及時制定救災(zāi)款物分配方案，承擔(dān)災(zāi)民無力克服的吃、穿、住和因災(zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟工作，保障災(zāi)民的基本生活。
區(qū)文教局：組織指導(dǎo)各類學(xué)校做好危房校舍的翻建維修工作，疏散受災(zāi)地區(qū)學(xué)校師生員工，恢復(fù)災(zāi)后教學(xué)秩序。
區(qū)統(tǒng)計、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門抽調(diào)人員，參與災(zāi)害損失調(diào)查與評估工作。
區(qū)農(nóng)委：組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救及災(zāi)后恢復(fù)工作，組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等工作，預(yù)防動物發(fā)生疫情。
災(zāi)后迅速報批、公布和執(zhí)行。
區(qū)人武部：協(xié)調(diào)武警支隊加強對重要機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救災(zāi)物資集散點、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒。
氣象部門與水利部門：負(fù)責(zé)對天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測。按期發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報，及時提供氣象資料，特別是雨量測報。做好水位監(jiān)測，分析預(yù)測來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。對易發(fā)生險情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施，排除險情，防止災(zāi)害擴展。
區(qū)民政、外經(jīng)貿(mào)、外辦、接受救災(zāi)捐款辦公室等部門：在征得國家有關(guān)部門同意后，舉行新聞發(fā)布會，介紹災(zāi)情，呼吁國際社會和國內(nèi)民眾團體提供援助，提出緊急救災(zāi)物資種類、數(shù)量以及需援助捐款額。
區(qū)民政局：接收并安排國際社會和國內(nèi)各地政府、群眾團體提供的緊急援助，做好捐款物的接收、使用、管理工作。
區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局：依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署，按照省、市和區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳預(yù)案、宣傳提綱和災(zāi)情報道統(tǒng)一口徑，及時向公眾公布災(zāi)情等有關(guān)信息，做好宣傳報道工作，傳播救災(zāi)知識，提高全社會的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識，鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害，及時平息災(zāi)害謠傳或誤傳，安定民心，引導(dǎo)災(zāi)民共建家園。
區(qū)外辦、臺辦、外經(jīng)貿(mào)委、宣傳部等部門，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好涉外工作。除軍事禁區(qū)和由區(qū)指揮部確定的特殊區(qū)域外，一般地可以允許外國專家和救災(zāi)人員到現(xiàn)場考察和救災(zāi)；根據(jù)有關(guān)規(guī)定和視具體情況決定是否允許外國和境外新聞記者到現(xiàn)場采訪。上述人員來區(qū)的接待工作，由對口單位負(fù)責(zé)。
申請來區(qū)救災(zāi)人員、專家及新聞記者的有關(guān)手續(xù)，由外事、新聞單位征得有權(quán)部門同意后，予以辦理；位于災(zāi)區(qū)的外資、臺資企業(yè)的外籍人員和臺胞、港澳同胞由對口管理部門安置；應(yīng)邀來區(qū)工作、學(xué)習(xí)的外賓、外商及海外人士、華僑、臺胞、港澳同胞、留學(xué)生由邀請單位負(fù)責(zé)安置；境外在區(qū)旅游者由旅游接待部門負(fù)責(zé)安置。
區(qū)財政局：及時安排、撥發(fā)搶險救災(zāi)的補助金和災(zāi)民生活救濟補助資金。
區(qū)民政局：向上級爭取救災(zāi)款物并及時為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款項和物品。
保險機構(gòu)：組織災(zāi)區(qū)保險機構(gòu)盡快查勘災(zāi)情，為已投保的受災(zāi)單位和村民理賠。
由救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
臨災(zāi)應(yīng)急是指省、市政府發(fā)布風(fēng)雹、暴雨等預(yù)報后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報發(fā)布后，區(qū)政府及各有關(guān)部門、重點部位和易發(fā)生災(zāi)害的地區(qū)要立即進入臨災(zāi)狀態(tài)，并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
一、召開區(qū)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、預(yù)報區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)人會議，通報預(yù)測的災(zāi)情，研究、部署預(yù)報區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作；并派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查工作小組，赴預(yù)報區(qū)檢查監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實施，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項。
二、適時向預(yù)報區(qū)的政府和居民發(fā)出進行避災(zāi)疏散的指令和公告。
三、區(qū)民政局會同市區(qū)氣象部門加強預(yù)報區(qū)災(zāi)情監(jiān)測，隨時向區(qū)政府報告災(zāi)情變化，做好災(zāi)害快速評估準(zhǔn)備，及時提出延長臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報建議。市（區(qū)）救災(zāi)主管部門加強宏觀測報點的管理，保證異常信息及時上報。
四、駐泰部隊做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
五、建設(shè)、電力、電信、水利、農(nóng)業(yè)等部門，對預(yù)報區(qū)內(nèi)生命線工程和次生災(zāi)害源，要采取緊急抗災(zāi)加固措施，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
六、公安部門做好預(yù)報區(qū)社會治安管理工作，對黨政機關(guān)、金融、大企業(yè)（商場）等重要部位加強防衛(wèi)，并發(fā)布臨災(zāi)應(yīng)急期社會治安管理等措施。
七、宣傳、民政部門在預(yù)報區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識，及時平息災(zāi)害謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
八、民政、衛(wèi)生、糧食、交通等部門做好救災(zāi)準(zhǔn)備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)可參照本預(yù)案，結(jié)合實際，制定各自的應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)、督促所轄單位制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和必要的防災(zāi)減災(zāi)措施。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇一
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實際情況，制定本預(yù)案。
本村位于xx路南，距離鎮(zhèn)政府xx公里，全村總?cè)丝趚x人，總戶數(shù)xx戶，xx個生產(chǎn)小組，全村耕地面積xx畝。
1、落實責(zé)任制。認(rèn)真落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實際情況，充分估計可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防，主動防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險情，認(rèn)真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、xx村抗旱指揮機構(gòu)由村支書xx任指揮，村委主任xx任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災(zāi)工作。
（一）、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、迅速接收和傳達(dá)上級抗旱部門和上級領(lǐng)導(dǎo)抗旱救災(zāi)的各項指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實施抗旱救災(zāi)行動。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達(dá)的其他任務(wù)。
（二）抗旱搶險突擊隊職責(zé)。
1、接收和上報抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
xx村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在xx村村委會。
（一）、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急。
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
（二）、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急。
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進行救援。
4、組織有關(guān)人員維護社會秩序，保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
一、總則1、編制目的建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大限度......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，提高災(zāi)害救助應(yīng)急能力，規(guī)范救災(zāi)救助工作，建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，提高災(zāi)害救助應(yīng)急能力，規(guī)范救災(zāi)救助工作，建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運行機制，最大限度地減少......
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇二
為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本預(yù)案。
(一)工作原則。
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災(zāi)害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制，實行“分級管理、按級負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)害由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織處置，責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍。
凡在xxx地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害，適用于本預(yù)案。
凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。
(一)預(yù)警性自然災(zāi)害?？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知，相關(guān)預(yù)案即啟動。
(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
(四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情?？h級預(yù)案啟動的同時，本預(yù)案相應(yīng)啟動。
xxx自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)長薛向東擔(dān)任副總指揮，其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學(xué)區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
預(yù)案啟動后，會同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實際需要情況，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織實施救災(zāi)捐贈活動。
指導(dǎo)鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)市民的基本生活，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。
(二)xxx自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下：
綜合協(xié)調(diào)：主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災(zāi)民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動員：主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作;受災(zāi)信息在鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一向社會公布，應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置：主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場所。
社會捐贈(募集)：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復(fù)重建：主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，制定災(zāi)民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后，負(fù)責(zé)做好善后移交工作。
遺體處理：主要負(fù)責(zé)收集管理遺體，組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時進行遺體火化;對無人認(rèn)領(lǐng)的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
(一)資金準(zhǔn)備。
按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機制。救災(zāi)經(jīng)費要重點用于災(zāi)民基本生活救助。
(二)物資準(zhǔn)備。
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，鎮(zhèn)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確保縣民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
(三)災(zāi)時票據(jù)準(zhǔn)備。
制作災(zāi)時臨時糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，向災(zāi)民發(fā)放臨時票據(jù)，在災(zāi)民的臨時安置點附近設(shè)置發(fā)放點，由災(zāi)民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。
(四)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備。
xxx根據(jù)《xxx自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求，配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
(五)人力資源準(zhǔn)備。
在鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員，重點開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的`聯(lián)動機制，依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊”，并對其進行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持，參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災(zāi)民安置準(zhǔn)備。
指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立xxx重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時，鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域，分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對口安置場所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
(七)社會動員準(zhǔn)備。
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點)作用，健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(八)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備。
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育，通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等，開展減災(zāi)進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識，增強人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。
(一)災(zāi)害預(yù)警。
災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動預(yù)案。
(二)災(zāi)情核定及報送。
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報送工作。災(zāi)情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災(zāi)情，在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告，并通報相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴(yán)重的，可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級，人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況，救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時災(zāi)情零報告制度，并與鎮(zhèn)救災(zāi)指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，并隨時上報。災(zāi)情穩(wěn)定后，鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量，全面開展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鎮(zhèn)民政工作站會同鎮(zhèn)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對因災(zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置。
接到重大災(zāi)情預(yù)警，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災(zāi)民生活救助。
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)在最短時間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時發(fā)放到災(zāi)民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災(zāi)救濟工作方針，以保證災(zāi)民基本生活需要為原則，制定階段性災(zāi)民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災(zāi)資金，必要時可申請應(yīng)急資金。同時，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時向上級匯報災(zāi)情，申請給予救災(zāi)資金及物資支援?？h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會捐贈。
預(yù)案啟動后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時，鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設(shè)施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應(yīng)堅持尊重捐贈者意愿和?？顚Ｓ玫脑瓌t，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災(zāi)民救助工作提供及時有效的支持。
本預(yù)案是《xxx人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分，在有關(guān)責(zé)任部門啟動各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時啟動本預(yù)案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案根據(jù)《xxx人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實施過程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。
一、總則1、編制目的建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大限度......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，提高災(zāi)害救助應(yīng)急能力，規(guī)范救災(zāi)救助工作，建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，提高災(zāi)害救助應(yīng)急能力，規(guī)范救災(zāi)救助工作，建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運行機制，最大限度地減少......
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇三
為及時、高效、有序的開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合本村實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。
二、基本情況
天頭坪村轄3個村民小組，有111戶319人。
三、啟動條件
參照《國家自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于水旱災(zāi)害，泥石流、滑坡等惡劣自然災(zāi)害啟動應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合岔溝村實際情況，村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應(yīng)急預(yù)案：
1、造成人員傷亡；
2、造成建筑倒塌；
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾
四、指揮機構(gòu)和工作職責(zé)
成立以村總支書記與副支書為主的救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮全村的救災(zāi)應(yīng)急工作，生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村總支書記擔(dān)任，副組長由村委會副支書擔(dān)任，成員由村兩委成員、大學(xué)生村官及各村民組長組成。
組長負(fù)責(zé)整個抗災(zāi)救災(zāi)工作，傳達(dá)上級文件精神，貫徹落實救災(zāi)應(yīng)急措施，維護災(zāi)區(qū)社會秩序。
1
副組長負(fù)責(zé)調(diào)度人力、財力進行搶險救災(zāi)，安置災(zāi)民；落實救災(zāi)物資發(fā)放，保證緊急情況下災(zāi)民的民宿需求，組織災(zāi)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園。
成員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副組長工作，具體做好包點及自然村報警、轉(zhuǎn)移災(zāi)民等工作。
村民組長負(fù)責(zé)通知到戶，并幫助無自救能力的`災(zāi)民做好人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營長、治保主任負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的社會治安防范工作。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
發(fā)生重大災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作可分為三個時期：
第一時期：災(zāi)情初期，個別自然村發(fā)生大災(zāi)時，災(zāi)害發(fā)生地村民組長及時上報災(zāi)情。
第二時期：當(dāng)災(zāi)情進一步發(fā)展時，受災(zāi)范圍逐步擴大，損失嚴(yán)重，半數(shù)自然村發(fā)生險情，應(yīng)及時做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作，向黨委、政府詳細(xì)報告災(zāi)情。
第三時期：特大災(zāi)害發(fā)生后進入緊急狀態(tài)，此時，村委會應(yīng)及時啟動村級自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即召開村生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報全村災(zāi)情，研究對策，并報告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室，請求援助。
六、災(zāi)害預(yù)警和信息報送
加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的聯(lián)動，建立災(zāi)害信息共享和重大險情預(yù)警機制。村兩委自然災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人接受有關(guān)信息，并在接到預(yù)警信息后，及時報告上級應(yīng)急有關(guān)部門，向所屬區(qū)域發(fā)布災(zāi)害預(yù)告。
2
七、應(yīng)急響應(yīng)
（一）機構(gòu)安排
災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)實際情況，按照已有指揮機構(gòu)條件，下設(shè)四個分組，現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組，各分組職責(zé)如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)接到災(zāi)情預(yù)警后，負(fù)責(zé)全村救災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，并及時掌握，通報災(zāi)情。
2、現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量，組織開展搶險救災(zāi)，解決受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)按照預(yù)定方案組織青壯年對口幫扶五保戶（含孤老人員）、重度殘疾人、學(xué)校學(xué)生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組
基本生活保障組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢群體的基本生活，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。
5、醫(yī)療救助組
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線
當(dāng)預(yù)警信號發(fā)出后，涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
（1）需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)安置場所的，集中登記后，有
交通工具的自行轉(zhuǎn)移，到達(dá)后由相關(guān)負(fù)責(zé)人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移。
（2）需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移，到安置點后由負(fù)責(zé)人登記造冊。
（3）分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往，但要保持與村委會負(fù)責(zé)人的聯(lián)系。
八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
1、災(zāi)后救助
調(diào)查了解災(zāi)情，填報《因災(zāi)倒房花名冊》及因災(zāi)農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表；如有因災(zāi)死亡、傷病人員，填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及數(shù)額等，發(fā)放后再進行一次公示，接受社會監(jiān)督。
2、恢復(fù)重建
同有關(guān)專家進行災(zāi)后損失評估、災(zāi)民心理干預(yù)、組織重建規(guī)劃等工作。
丹堡鄉(xiāng)天頭坪村委會
二〇一四年四月二十八日
為及時、高效、有序的開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合本村實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。
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自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇四
20xx年2月15日，全市應(yīng)急管理工作電視電話會議召開后，xx市民政局積極響應(yīng)，立即召開了局長辦公會議，傳達(dá)貫徹了市政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的會議精神，明確了編制應(yīng)急預(yù)案工作的指導(dǎo)思想，對下一步的預(yù)案編制工作進行了總體部署，制定了具體落實的措施。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，截止目前，《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》基本形成，xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的編制工作取得了階段性成果。
市政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的會議召開后，xx市民政局迅速成立了以“一把手”為組長，分管副局長任副組長，救災(zāi)救濟科長具體負(fù)責(zé)的編修專班。在編制過程中，局領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)、進展等情況都親自把關(guān)，周密部署；專班工作人員對預(yù)案的體例、順序、內(nèi)容、重點等環(huán)節(jié)，都認(rèn)真推敲，仔細(xì)捉摸，反復(fù)論證，為預(yù)案的順利編制打下了堅實的基礎(chǔ)。
為切實建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，進一步提高我市自然災(zāi)害緊急救助能力。編修專班的工作人員廣泛收集了相關(guān)省、市、區(qū)的經(jīng)驗。結(jié)合我地實際，從預(yù)案制定、預(yù)測預(yù)警、物資儲備、救援行動、災(zāi)害管理、救災(zāi)款物發(fā)放等方面，廣泛借鑒各地各方面的做法和優(yōu)點，同時結(jié)合我市歷年來災(zāi)害發(fā)生的特點，以國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為藍(lán)本，制定了切合本地實際的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（征求意見稿）形成后，市民政局及時將該稿發(fā)往各相關(guān)市直單位征求意見，通過各相關(guān)單位反饋的意見，又對自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案作了具體的修改，使之更加全面和完善。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇五
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實際情況，制定本預(yù)案。
本村位于××路南，距離鎮(zhèn)政府××公里，全村總?cè)丝凇痢寥?，總戶?shù)××戶，××個生產(chǎn)小組，全村耕地面積××畝。
1、落實責(zé)任制。認(rèn)真落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實際情況，充分估計可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防，主動防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險情，認(rèn)真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、××村抗旱指揮機構(gòu)由村支書××任指揮，村委主任××任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災(zāi)工作。
（一）、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、迅速接收和傳達(dá)上級抗旱部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實施抗旱救災(zāi)行動。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達(dá)的其他任務(wù)。
（二）抗旱搶險突擊隊職責(zé)
1、接收和上報抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
××村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在××村村委會。
（一）、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見，加強對村民的`防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
（二）、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進行救援。
4、組織有關(guān)人員維護社會秩序，保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇六
本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。
古坪溝村轄3個村民小組，有102戶310人。
參照《國家自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于水旱災(zāi)害，泥石流、滑坡等惡劣自然災(zāi)害啟動應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合岔溝村實際情況，村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應(yīng)急預(yù)案：
1、造成人員傷亡；
2、造成建筑倒塌；
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾。
成立以村總支書記與副支書為主的救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮全村的救災(zāi)應(yīng)急工作，生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村總支書記擔(dān)任，副組長由村委會副支書擔(dān)任，成員由村兩委成員、大學(xué)生村官及各村民組長組成。
組長負(fù)責(zé)整個抗災(zāi)救災(zāi)工作，傳達(dá)上級文件精神，貫徹落實救災(zāi)應(yīng)急措施，維護災(zāi)區(qū)社會秩序。
副組長負(fù)責(zé)調(diào)度人力、財力進行搶險救災(zāi)，安置災(zāi)民；落實救災(zāi)物資發(fā)放，保證緊急情況下災(zāi)民的民宿需求，組織災(zāi)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園。
成員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副組長工作，具體做好包點及自然村報警、轉(zhuǎn)移災(zāi)民等工作。
村民組長負(fù)責(zé)通知到戶，并幫助無自救能力的災(zāi)民做好人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營長、治保主任負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的社會治安防范工作。
發(fā)生重大災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作可分為三個時期：
第一時期：災(zāi)情初期，個別自然村發(fā)生大災(zāi)時，災(zāi)害發(fā)生地村民組長及時上報災(zāi)情。
第二時期：當(dāng)災(zāi)情進一步發(fā)展時，受災(zāi)范圍逐步擴大，損失嚴(yán)重，半數(shù)自然村發(fā)生險情，應(yīng)及時做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作，向黨委、政府詳細(xì)報告災(zāi)情。
第三時期：特大災(zāi)害發(fā)生后進入緊急狀態(tài)，此時，村委會應(yīng)及時啟動村級自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即召開村生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報全村災(zāi)情，研究對策，并報告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室，請求援助。
加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的聯(lián)動，建立災(zāi)害信息共享和重大險情預(yù)警機制。村兩委自然災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人接受有關(guān)信息，并在接到預(yù)警信息后，及時報告上級應(yīng)急有關(guān)部門，向所屬區(qū)域發(fā)布災(zāi)害預(yù)告。
（一）機構(gòu)安排。
災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)實際情況，按照已有指揮機構(gòu)條件，下設(shè)四個分組，現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組，各分組職責(zé)如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)接到災(zāi)情預(yù)警后，負(fù)責(zé)全村救災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，并及時掌握，通報災(zāi)情。
2、現(xiàn)場指揮組。
現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量，組織開展搶險救災(zāi)，解決受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組。
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)按照預(yù)定方案組織青壯年對口幫扶五保戶（含孤老人員）、重度殘疾人、學(xué)校學(xué)生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組。
基本生活保障組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢群體的基本生活，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。
5、醫(yī)療救助組。
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線。
當(dāng)預(yù)警信號發(fā)出后，涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
（1）需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)安置場所的，集中登記后，有交通工具的自行轉(zhuǎn)移，到達(dá)后由相關(guān)負(fù)責(zé)人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移。
（2）需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移，到安置點后由負(fù)責(zé)人登記造冊。
（3）分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往，但要保持與村委會負(fù)責(zé)人的聯(lián)系。
調(diào)查了解災(zāi)情，填報《因災(zāi)倒房花名冊》及因災(zāi)農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表；如有因災(zāi)死亡、傷病人員，填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及數(shù)額等，發(fā)放后再進行一次公示，接受社會監(jiān)督。
2、恢復(fù)重建。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇七
為應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少公司全體職員的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
凡在我區(qū)發(fā)生的水災(zāi)，臺風(fēng)、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害及火災(zāi)等其他突發(fā)公共事件時，適用于本預(yù)案。
二、工作目標(biāo)。
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則。
（１）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
（２）公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
（3）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
1、高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、公司應(yīng)經(jīng)常性地對辦公環(huán)境開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
3、公司應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好員工的疏散安排工作。
4、公司應(yīng)切實加強員工的應(yīng)急意識，加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的救援搶險設(shè)施。
五、災(zāi)后救災(zāi)措施。
l、自然災(zāi)害發(fā)生后公司組織應(yīng)急小組立即到受災(zāi)現(xiàn)場組織救災(zāi)工作，安排公司員工向安全地區(qū)撤離。迅速關(guān)閉輸電、輸氣、供水系統(tǒng)，嚴(yán)控明火。
2、受災(zāi)后要在第一時間內(nèi)向政府匯報災(zāi)害情況，同時拔打“110”、“120”或“119”報警。組織以搶救受傷人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員送至附近醫(yī)院。
3、公司負(fù)責(zé)應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備和救濟款的準(zhǔn)備和發(fā)放。
4、災(zāi)害后期，及時通知保險機構(gòu)進行現(xiàn)場勘察和理賠。
此預(yù)案自印發(fā)之日起生效。
高樓避震措施：
策略一：震時保持冷靜，震后走到戶外。在地震發(fā)生的短暫瞬間，人們在進入或離開建筑物時，被砸死砸傷的概率最大。因此，室內(nèi)避震條件好的，首先要選擇室內(nèi)避震。如果建筑物抗震能力差，則盡可能從室內(nèi)跑出去。
地震發(fā)生時先不要慌，保持視野開闊和機動性，以便相機行事。特別要牢記的是，不要滯留床上；不可跑向陽臺；不可跑到樓道等人員擁擠的地方去；不可跳樓；不可使用電梯，若震時在電梯里應(yīng)盡快離開，若門打不開時要抱頭蹲下。另外，要立即滅火斷電，防止?fàn)C傷觸電和發(fā)生火情。
不易被甩出去；暖氣管道通氣性好，不容易造成人員窒息；管道內(nèi)的存水還可延長存活期。更重要的一點是，被困人員可采用擊打暖氣管道的方式向外界傳遞信息，而暖氣靠外墻的位置有利于最快獲得救助。
當(dāng)躲在廚房、衛(wèi)生間這樣的小開間時，盡量離爐具、煤氣管道及易破碎的碗碟遠(yuǎn)些。若廚房、衛(wèi)生間處在建筑物的犄角旮旯里，且隔斷墻為薄板墻時，就不要把它選擇為最佳避震場所。不要鉆進柜子或箱子里；躺臥的姿勢也不好，被擊中的概率要比站立大5倍，而且很難機動變位。
策略三：近水不近火，靠外不靠內(nèi)。不要靠近煤氣灶、煤氣管道和家用電器；不要選擇建筑物的內(nèi)側(cè)位置，盡量靠近外墻，但不可躲在窗戶下面；盡量靠近水源處，一旦被困，要設(shè)法與外界聯(lián)系，除用手機聯(lián)系外，可敲擊管道和暖氣片，也可打開手電筒?；馂?zāi)逃生緊急措施：
1、沉著冷靜：根據(jù)火勢實情選擇最佳的自救方案，千萬不要慌亂，而是根據(jù)火勢、房型冷靜而又迅速地選擇最佳自救方案，爭取到了最好的結(jié)果。
2、防煙堵火：這是非常關(guān)鍵的，當(dāng)火勢尚未蔓延到房間內(nèi)時，緊閉門窗、堵塞孔隙，防止煙火竄入。若發(fā)現(xiàn)門、墻發(fā)熱，說明大火逼近，這時千萬不要開窗、開門，可以用浸濕的棉被等堵封，并不斷澆水，同時用折成8層的濕毛巾捂住嘴、鼻，一時找不到濕毛巾可以用其他棉織物替代。另外，應(yīng)低首俯身，貼近地面，設(shè)法離開火場，以避開處于空氣上方的毒煙。
3、設(shè)法脫離險境：底層的居民自然應(yīng)奪門而出。樓上的住戶若樓道火勢不大或沒有坍塌危險時，可裹上浸濕了的毯子、非塑制的雨衣等，快速沖下樓梯。若樓道被大火封住而無法通過，可順墻排水管下滑或利用繩子緣陽臺逐層跳下。
4、盡快顯示求救信號。
5、切不可因貪戀錢財而貽誤脫險時機。洪水災(zāi)害應(yīng)對措施：
1、避難所一般應(yīng)選擇在距公司最近、地勢較高、交通較為方便處，并有上下水設(shè)施，衛(wèi)生條件較好。
2、將不便攜帶的貴重物品做防水捆扎后置放高處，票款、賬本等物品可縫在衣物中。
3、扎制木排，并搜集木盆、木塊等漂浮材料加工為救生設(shè)備以備急需；洪水到來時難以找到適合的飲用水，所以在洪水來之前可用木盆、水桶等盛水工具貯備干凈的飲用水。
4、準(zhǔn)備好醫(yī)藥、取火等物品；保存好各種尚能使用的通訊設(shè)施，可與外界保持良好的通訊、交通聯(lián)系。避雷措施：
1、雷雨天氣應(yīng)注意關(guān)閉門窗，以防側(cè)擊雷和球雷侵入。
2、在雷雨交加時，最好把室內(nèi)家用電器的電源切斷，并拔掉電話插頭。
3、雷電天氣時，員工在家中最好不要接觸煤氣管道、自來水管道以及各種帶電裝置。
4、不宜在雷電交加時用噴頭沖涼，因為巨大的雷電會沿著水流襲擊淋浴者。
風(fēng)中行車安全措施：
1、集中精力駕駛車輛，尤其應(yīng)注意低頭騎車者，提防他們只顧行路而不顧機動車輛和突然闖入機動車道。同時堅持中低速度行駛，隨時準(zhǔn)備制動停車。
2、遇到不穩(wěn)定的目標(biāo)，要用力鳴笛。
3、過往交叉路口或在混合交通道路上行車時，更提防行人和騎自行車的人突然闖入自己的行車路線。
4、對車上裝載的物品要捆扎牢固，防止被大風(fēng)吹走或散落。
5、在大風(fēng)中行駛，盡量把車窗玻璃搖緊，防止沙塵飛進駕駛室影響駕駛員的呼吸和觀察。
6、在大風(fēng)伴有揚沙時，應(yīng)打開霧燈，使其他車輛能提早發(fā)現(xiàn)你。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇八
要特別注意預(yù)防洪水、大風(fēng)、惡劣天氣等自然災(zāi)害，加強與有關(guān)部門的密切配合，及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報，制定各項汛期安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案。
1、對因排除學(xué)校地質(zhì)危害、校舍安全隱患工作所引起的學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活不便的問題，做出妥善安置。
學(xué)校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強防范意識和自救自護的能力，做到防患于未然。
2、學(xué)校成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
有專人負(fù)責(zé)，切實落實學(xué)校安全值班制度，保證信息渠道暢通。
凡因玩忽職守造成重大責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
1、對雨天以及惡劣天氣時學(xué)校安全工作作出應(yīng)急預(yù)案。
家長接送學(xué)生必須按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
2、各班主任要加強對學(xué)生雨天的安全教育，教會學(xué)生了解有關(guān)天氣預(yù)報的預(yù)警知識。
并強調(diào)讓學(xué)生通知家長，在雨天來校接學(xué)生要遵守學(xué)校的行車要求，聽從指揮，必保安全。
3、凡下大雨天、冬季大霧、陰雨天等惡劣天氣，學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及當(dāng)天的值日教師要在校門口負(fù)責(zé)學(xué)生的疏導(dǎo)、指揮車輛工作，必須全部到位;教導(dǎo)主任要積極協(xié)助各班主任做好學(xué)生的疏導(dǎo)工作;各班主任要積極指導(dǎo)本班學(xué)生有秩序地退校，直到本班學(xué)生全部安全離校，本人方可離校。必要時可調(diào)整上課、入園時間等安全措施。
對因工作失誤造成重大責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇九
我國是世界上遭受自然災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多，發(fā)生頻率高，分布地域廣，造成損失重。過去5年，我國各類自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，年均造成全國3.1億人次受災(zāi)，1500余人死亡失蹤，900多萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置，近70萬間房屋倒塌，直接經(jīng)濟損失3800多億元。在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各有關(guān)部門不斷完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制法制，著力加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、人員裝備和基礎(chǔ)能力建設(shè)，充分發(fā)揮住房災(zāi)害保險等市場機制作用，積極引導(dǎo)志愿者、社會組織等社會力量參與救災(zāi)，全力應(yīng)對了四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、云南魯?shù)榈卣?、黑龍江松花江嫩江流域洪澇以及“威馬遜”超強臺風(fēng)等重特大自然災(zāi)害，按照《自然災(zāi)害救助條例》和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2011〕120號）要求，認(rèn)真做好災(zāi)害救助各環(huán)節(jié)工作，有效保障了受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減輕了人員傷亡和財產(chǎn)損失。
近日，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)修訂后的《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2016〕25號），進一步規(guī)范和完善了中央層面自然災(zāi)害救助工作及應(yīng)急響應(yīng)程序。此次預(yù)案修訂是為適應(yīng)當(dāng)前我國自然災(zāi)害和救災(zāi)工作新形勢、新變化，在認(rèn)真總結(jié)近年來發(fā)生的歷次重特大自然災(zāi)害應(yīng)對工作經(jīng)驗和做法基礎(chǔ)上完成的。
一、預(yù)案修訂背景。
黨中央、國務(wù)院高度重視自然災(zāi)害救助工作，2005年，國務(wù)院辦公廳首次印發(fā)由民政部牽頭編制的《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），2011年，根據(jù)救災(zāi)工作需要，對《預(yù)案》進行了修訂。按照《預(yù)案》要求，國家減災(zāi)委、民政部災(zāi)后及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，減災(zāi)委各成員單位密切配合，高效聯(lián)動，形成抗災(zāi)救災(zāi)工作合力，有效保障了災(zāi)害救助工作規(guī)范有序開展，最大限度降低了災(zāi)害造成的損失。自然災(zāi)害救助工作雖取得顯著成績，但《預(yù)案》在執(zhí)行過程中也面臨一些新問題。近年來，我國自然災(zāi)害和救災(zāi)工作呈現(xiàn)新形勢、新變化。從中央到地方，各級黨委、政府不斷強化災(zāi)害風(fēng)險管理，公眾防災(zāi)減災(zāi)意識進一步提升，國家綜合防災(zāi)減災(zāi)工作取得顯著成效，與“十一五”相比，“十二五”時期我國自然災(zāi)害造成的死亡人口和倒塌（或損壞）房屋數(shù)量呈明顯下降趨勢。據(jù)國家減災(zāi)委辦公室、民政部統(tǒng)計，“十二五”期間我國因災(zāi)死亡（失蹤）人口、倒塌房屋數(shù)量較“十一五”分別下降93%和81%，但年均緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助人口基數(shù)仍然較大（約900萬人），應(yīng)急期受災(zāi)群眾生活救助任務(wù)依然艱巨而繁重。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院堅持“以防為主、防抗救相結(jié)合”的工作方針，不斷健全“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方就近指揮，分級負(fù)責(zé)、相互協(xié)同”的抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機制，進一步完善自然災(zāi)害救助制度，著力提高受災(zāi)群眾生活救助保障水平，對完善《預(yù)案》提出了新的更高要求。
二、預(yù)案修訂的主要內(nèi)容。
為更好地適應(yīng)和應(yīng)對自然災(zāi)害和救災(zāi)工作的新形勢、新變化，進一步完善響應(yīng)啟動條件，優(yōu)化應(yīng)對程序和措施，保障自然災(zāi)害救助工作規(guī)范有序、科學(xué)高效開展，2014年以來，民政部按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號）有關(guān)要求，在認(rèn)真調(diào)研論證、廣泛征求國家減災(zāi)委各成員單位和各地意見基礎(chǔ)上，有針對性地對《預(yù)案》進行修訂完善。在認(rèn)真總結(jié)近年來發(fā)生的四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、云南魯?shù)榈卣?、黑龍江松花江嫩江流域洪澇以及“威馬遜”超強臺風(fēng)等重特大自然災(zāi)害應(yīng)對工作經(jīng)驗和做法基礎(chǔ)上，重點對預(yù)案適用范圍、應(yīng)急響應(yīng)啟動條件、啟動程序及響應(yīng)措施等進行了調(diào)整和完善，進一步提高了預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，更符合當(dāng)前我國自然災(zāi)害形勢變化和救災(zāi)工作實際需要。新版《預(yù)案》主要就以下內(nèi)容進行了完善：
一是進一步完善應(yīng)急響應(yīng)啟動條件。針對近年來我國災(zāi)情形勢呈現(xiàn)的新變化，新版《預(yù)案》對國家層面四個響應(yīng)等級的核心指標(biāo)（包括因災(zāi)死亡人口、倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞房屋數(shù)量、緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)或需緊急生活救助人口等）做了相應(yīng)調(diào)整和完善，以便更符合當(dāng)前救災(zāi)工作實際，提高《預(yù)案》可操作性，確保國家級預(yù)案與省級預(yù)案有序銜接。
二是進一步規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序及措施。新版《預(yù)案》對應(yīng)急響應(yīng)啟動程序進行了優(yōu)化和完善，進一步明確國家減災(zāi)委各有關(guān)成員單位在災(zāi)害救助工作中的具體職責(zé)，對災(zāi)情報告、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害損失評估、信息共享、社會動員等內(nèi)容進行了充實和完善。
三是擴大了預(yù)案適用范圍。新版《預(yù)案》增加了“當(dāng)毗鄰國家發(fā)生重特大自然災(zāi)害對我國境內(nèi)造成重大影響時，按照本預(yù)案開展國內(nèi)應(yīng)急救助工作”的表述，主要考慮到近年來尼泊爾、巴基斯坦、緬甸、俄羅斯等鄰國發(fā)生地震、洪澇等重特大自然災(zāi)害對我國造成較大影響，需要對我國邊境省份受災(zāi)群眾實施災(zāi)害救助的情況。
四是對預(yù)案中有關(guān)文字表述進行調(diào)整。根據(jù)行文習(xí)慣和《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》有關(guān)規(guī)定，對原《預(yù)案》中有關(guān)文字和專業(yè)術(shù)語進行修改和完善，如將“災(zāi)民自救”修改為“群眾自救”、“非政府組織”修改為“社會組織”、“冰雹”修改為“風(fēng)雹”、“過渡性生活救助”修改為“過渡期生活救助”等。
三、預(yù)案實施中需關(guān)注的有關(guān)事項。
新版《預(yù)案》頒布實施后，各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)重點做好以下幾方面工作：
一是組織開展貫徹學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)。通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式，對與《預(yù)案》實施密切相關(guān)的管理人員組織開展專題培訓(xùn)；將《預(yù)案》培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容；充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊以及微信、微博等新媒體，做好《預(yù)案》的宣傳普及工作。
二是及時修訂地方各級相關(guān)預(yù)案。各地區(qū)要結(jié)合本地災(zāi)情特點和救災(zāi)工作實際需求，盡快啟動省級預(yù)案修訂工作，做好調(diào)研論證，抓緊推進，切實提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，確保與國家預(yù)案有序銜接，避免出現(xiàn)國家預(yù)案啟動后省級預(yù)案還無法啟動的情況；同時，認(rèn)真指導(dǎo)各市縣抓緊做好本級相關(guān)預(yù)案修訂工作。
三是適時組織開展預(yù)案演練活動。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合救災(zāi)工作實際，針對潛在災(zāi)害風(fēng)險和區(qū)域災(zāi)害特點，因地制宜，組織開展各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案演練活動。有條件的地方要組織社區(qū)居民開展應(yīng)急救災(zāi)演練，讓群眾了解社區(qū)應(yīng)急避難場所的位置，熟悉災(zāi)害預(yù)警信號和應(yīng)急疏散路徑，提高社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。
四是規(guī)范有序啟動各級應(yīng)急預(yù)案。重特大自然災(zāi)害發(fā)生后，各地區(qū)、各有關(guān)部門要客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)評估災(zāi)情，按照本級預(yù)案規(guī)定啟動程序和條件，及時啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)，遵循“分級負(fù)責(zé)、相互協(xié)同”原則，切實落實災(zāi)害救助主體責(zé)任，強化區(qū)域協(xié)作和部門聯(lián)動，支持引導(dǎo)社會力量有序參與，統(tǒng)籌做好災(zāi)害救助各環(huán)節(jié)工作，切實保障好受災(zāi)群眾基本生活。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十
為及時、高效、有序的開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合本村實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。
二、基本情況
古道坪村轄6個村民小組，有116戶469人。
三、啟動條件
參照《國家自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于水旱災(zāi)害，泥石流、滑坡等惡劣自然災(zāi)害啟動應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合岔溝村實際情況，村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應(yīng)急預(yù)案：
1、造成人員傷亡；
2、造成建筑倒塌；
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾
四、指揮機構(gòu)和工作職責(zé)
成立以村總支書記與副支書為主的救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮全村的救災(zāi)應(yīng)急工作，生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村總支書記擔(dān)任，副組長由村委會副支書擔(dān)任，成員由村兩委成員、大學(xué)生村官及各村民組長組成。
組長負(fù)責(zé)整個抗災(zāi)救災(zāi)工作，傳達(dá)上級文件精神，貫徹落實救災(zāi)應(yīng)急措施，維護災(zāi)區(qū)社會秩序。
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副組長負(fù)責(zé)調(diào)度人力、財力進行搶險救災(zāi)，安置災(zāi)民；落實救災(zāi)物資發(fā)放，保證緊急情況下災(zāi)民的民宿需求，組織災(zāi)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園。
成員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副組長工作，具體做好包點及自然村報警、轉(zhuǎn)移災(zāi)民等工作。
村民組長負(fù)責(zé)通知到戶，并幫助無自救能力的災(zāi)民做好人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營長、治保主任負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的社會治安防范工作。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
發(fā)生重大災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作可分為三個時期：
第一時期：災(zāi)情初期，個別自然村發(fā)生大災(zāi)時，災(zāi)害發(fā)生地村民組長及時上報災(zāi)情。
第二時期：當(dāng)災(zāi)情進一步發(fā)展時，受災(zāi)范圍逐步擴大，損失嚴(yán)重，半數(shù)自然村發(fā)生險情，應(yīng)及時做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作，向黨委、政府詳細(xì)報告災(zāi)情。
第三時期：特大災(zāi)害發(fā)生后進入緊急狀態(tài)，此時，村委會應(yīng)及時啟動村級自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即召開村生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報全村災(zāi)情，研究對策，并報告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室，請求援助。
六、災(zāi)害預(yù)警和信息報送
加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的聯(lián)動，建立災(zāi)害信息共享和重大險情預(yù)警機制。村兩委自然災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人接受有關(guān)信息，并在接到預(yù)警信息后，及時報告上級應(yīng)急有關(guān)部門，向所屬區(qū)域發(fā)布災(zāi)害預(yù)告。
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七、應(yīng)急響應(yīng)
（一）機構(gòu)安排
災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)實際情況，按照已有指揮機構(gòu)條件，下設(shè)四個分組，現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組，各分組職責(zé)如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)接到災(zāi)情預(yù)警后，負(fù)責(zé)全村救災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，并及時掌握，通報災(zāi)情。
2、現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量，組織開展搶險救災(zāi)，解決受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)按照預(yù)定方案組織青壯年對口幫扶五保戶（含孤老人員）、重度殘疾人、學(xué)校學(xué)生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組
基本生活保障組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢群體的基本生活，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。
5、醫(yī)療救助組
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員，特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線
當(dāng)預(yù)警信號發(fā)出后，涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
（1）需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)安置場所的，集中登記后，有
交通工具的自行轉(zhuǎn)移，到達(dá)后由相關(guān)負(fù)責(zé)人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移。
（2）需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移，到安置點后由負(fù)責(zé)人登記造冊。
（3）分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往，但要保持與村委會負(fù)責(zé)人的聯(lián)系。
八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
1、災(zāi)后救助
調(diào)查了解災(zāi)情，填報《因災(zāi)倒房花名冊》及因災(zāi)農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表；如有因災(zāi)死亡、傷病人員，填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及數(shù)額等，發(fā)放后再進行一次公示，接受社會監(jiān)督。
2、恢復(fù)重建
同有關(guān)專家進行災(zāi)后損失評估、災(zāi)民心理干預(yù)、組織重建規(guī)劃等工作。
丹堡鄉(xiāng)古道坪村委會
二〇一四年四月二十八日
為及時、高效、有序的開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合本村實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。
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自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十一
事故類型：自然災(zāi)害事故。
1.2危害程度分析
1.2.1大風(fēng)：
6級以上大風(fēng)可能造成人員高空墜落、物件高空墜落傷人或設(shè)備、吊裝事故。
1.2.2雷暴雨
影響人員視線、增加作業(yè)人員風(fēng)險，造成變配電系統(tǒng)故障等。
1.2.3防臺防汛：
除大風(fēng)和雷暴雨影響外，積水可能引發(fā)生產(chǎn)事故。
基本原則：保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故發(fā)生，保護環(huán)境優(yōu)先原則。
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1應(yīng)急組織機構(gòu)框圖
3.1.2應(yīng)急預(yù)案指揮小組及職責(zé)
3.1.2.1組成（具體名單見綜合預(yù)案附件）
組長：總經(jīng)理
副組長：副總經(jīng)理、總工程師
組員：工會、各部門經(jīng)理、各區(qū)域主管、hse管理人員
3.1.2.2職責(zé)
3.1.2.2.1負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急命令、信號。
3.1.2.2.2負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場內(nèi)部人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動和指揮。
3.1.2.2.3組織并實施應(yīng)急措施，防止事故發(fā)生，必要時立即向氯堿公司和分廠發(fā)出救援請求，并接受氯堿公司應(yīng)急指揮部的指令和調(diào)動。
3.1.2.2.4組織本應(yīng)急預(yù)案的完善和演練工作。
3.1.2.3應(yīng)急救援隊專業(yè)小組和分工
3.1.2.3.1安全環(huán)保小組：負(fù)責(zé)事故外部報警、協(xié)助消防搶險、情況通報及事故處置工作，及維持應(yīng)急日常管理。（安全環(huán)保部）
3.1.2.3.2生產(chǎn)搶險小組：負(fù)責(zé)事故內(nèi)部報警；事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作；負(fù)責(zé)向指揮組提供處理事故搶險的技術(shù)作業(yè)方案；負(fù)責(zé)調(diào)用搶修隊伍；負(fù)責(zé)事故搶險人員的組織、實施。（生產(chǎn)運行部）
3.1.2.3.3后勤保障小組：保障應(yīng)急車輛的臨時調(diào)度，并做好后勤工作；同時負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好事故發(fā)生時的醫(yī)療和救護工作；負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制。（綜合管理部）
3.1.2.3.4物資器材小組：負(fù)責(zé)落實應(yīng)急救援物資、設(shè)備、配件的供應(yīng)工作。（商務(wù)部）
條件：根據(jù)氯堿應(yīng)急聯(lián)動中心發(fā)布的預(yù)警信息啟動。
方式、方法：機械公司應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測結(jié)果，應(yīng)進行以下預(yù)警：發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；通知公司職能部門進入預(yù)警狀態(tài)；指令各部門采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
5.1報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
5.1.1 24小時有效報警裝置：
公司內(nèi)事故報警方式采用內(nèi)部電話和外部電話（包括手機、對講機等）線路進行報警。
5.1.2 24小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段
公司內(nèi)應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話
（包括手機、對講機等）線路進行聯(lián)系，應(yīng)急預(yù)案指揮部成員的電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，及時向綜合管理部報告，由綜合管理部在第一時間向各成員和部門發(fā)布變更通知。
5.2信息上報
5.2.1根據(jù)氯堿應(yīng)急聯(lián)動中心發(fā)布的預(yù)警信息做好預(yù)防措施的落實。
5.3信息傳遞
5.3.1處置程序見下圖：
5.3.2報警內(nèi)容
1、事件發(fā)生單位的名稱、時間、地理位置；
2、人員亡情況；
3、已采取的應(yīng)急措施；
4、現(xiàn)場醫(yī)療救護物資儲備情況；
5、救援請求。
6.1響應(yīng)分級
出現(xiàn)事件后一律上報氯堿公司應(yīng)急聯(lián)動中心。
6.2響應(yīng)程序
凡發(fā)生重大報警事件，在現(xiàn)場應(yīng)急處置的過程中，搶救人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，正確穿戴好防護用品。并按以下步驟行動：
（1）最早發(fā)現(xiàn)者向區(qū)域負(fù)責(zé)人詳實匯報所發(fā)生的情況，請求支援。
（2）區(qū)域負(fù)責(zé)人在接到報警信息后，馬上通知相關(guān)人員采取應(yīng)急措施：匯報公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（3）成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，根據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
（4）請求分廠區(qū)應(yīng)急聯(lián)動救援。
6.3處置措施
6.3.1公司各部門廠房、辦公設(shè)施及施工現(xiàn)場等的防范措施
（1）出現(xiàn)六級以上大風(fēng)天氣，現(xiàn)場所有涉及登高及吊裝作業(yè)項目一律停止。
（2）各項建筑注意防雷接地工作，對處于相對低洼處的設(shè)施，應(yīng)備好排水設(shè)備，以防發(fā)生內(nèi)澇現(xiàn)象。
（3）在暴雨、大風(fēng)來臨前，檢查并關(guān)好部門廠房、辦公樓等各處門窗，切斷電源，并加強對現(xiàn)場巡視，防止房屋、設(shè)備進水。
（4）如果發(fā)生現(xiàn)場所有排水設(shè)施投入運行，仍不能滿足需要，應(yīng)立即匯報公司防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，增加抽水、排水設(shè)施。
（5）指揮組織現(xiàn)場所有施工人員立即離開現(xiàn)場到安全地方；
6.3.2公司代管配電室的防汛措施：
（1）定期檢查配電室的防雷接地是否完好，備好照明燈、應(yīng)急手電、潛水泵等防汛設(shè)備。
（2）汛前檢查配電室防雨水能力，有不足的進行整改，以防發(fā)生漏水現(xiàn)象。
（3）室外開關(guān)箱、端子箱因工作、操作需要打開的，應(yīng)及時關(guān)好。
（4）汛期運行、檢修人員應(yīng)增加對配電室巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)有漏水、進水現(xiàn)象，立即采取措施，帶保護的設(shè)備應(yīng)緊急采取防誤動措施，并匯報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
各生產(chǎn)裝置操作室內(nèi)設(shè)置事故救援柜，救援柜內(nèi)配備正壓式空氣呼吸器、過濾式防毒面具、化救防護服等個人防護器材以及應(yīng)急燈、滅火毯和若干搶修工具。接觸酸堿作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置事故應(yīng)急洗眼淋浴器?，F(xiàn)場配置的各種消防和防護器材、設(shè)施的日常維護保養(yǎng)工作，由各工段明確專人負(fù)責(zé)，使其始終處于完好狀態(tài)。當(dāng)應(yīng)急物質(zhì)與裝備不能滿足需要時向所在區(qū)域生產(chǎn)方求援。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十二
為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，提高我市自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作水平，最大限度減少自然災(zāi)害對群眾生命和財產(chǎn)造成的損失，切實保障受災(zāi)群眾的基本生活。
1.2編制依據(jù)。
《國務(wù)院自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、民政部《關(guān)于制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》、《廣東省自然災(zāi)害救濟工作規(guī)定》、《廣東省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。
1.3工作原則。
（1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
（2）市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)政府主管，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
（4）依靠群眾，發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于我市發(fā)生的臺風(fēng)、暴雨、干旱、風(fēng)暴潮、嚴(yán)寒、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、海嘯、地震、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
2.1自然災(zāi)害分類：我市自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等。
2.2自然災(zāi)害的分級。自然災(zāi)害分為特大自然災(zāi)害、大自然災(zāi)害、中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害（見9.1《自然災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)》）。
3.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。
市處置突發(fā)事件委員會是處置我市突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機構(gòu)，依據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案組織協(xié)調(diào)市政府各部門參與自然災(zāi)害救助工作。
3.1.1成立深圳市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，分管民政工作的副市長擔(dān)任組長，分管民政工作的副秘書長、民政局局長任副組長。成員由市民政局、財政局、貿(mào)工局、發(fā)改局、國土房產(chǎn)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、公安局、城管局、監(jiān)察局、規(guī)劃局、教育局、體育局、氣象局等部門以及無委辦、三防辦、森林防火辦等單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、指揮全市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；監(jiān)督檢查救災(zāi)應(yīng)急工作人、財、物的落實情況；檢查、指導(dǎo)區(qū)級救災(zāi)應(yīng)急指揮工作；根據(jù)災(zāi)情派出救災(zāi)工作現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實施靠前指揮；決定請求中央和省的支援；研究解決救災(zāi)應(yīng)急工作中的其他重大問題。
3.1.2自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在市民政局下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管救災(zāi)工作的副局長擔(dān)任。
辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)，主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；草擬應(yīng)急預(yù)案；匯總分析災(zāi)害信息，提供應(yīng)急決策參考；負(fù)責(zé)向上級部門報災(zāi)；與有關(guān)部門共同核實災(zāi)害損失情況；負(fù)責(zé)管理避險場所，按要求及時予以開放，接收求助群眾；負(fù)責(zé)管理救災(zāi)物資，發(fā)動社會捐贈；負(fù)責(zé)安置受災(zāi)人員生活，向災(zāi)民提供糧食、水、衣被等生活物資；負(fù)責(zé)處理死難人員尸體；負(fù)責(zé)起草向市政府及、省民政廳、民政部的申請救災(zāi)款物的申請報告；協(xié)調(diào)災(zāi)后重建，幫助恢復(fù)、重建倒塌、損毀的民房；請求其他部門支援等。
1．職責(zé)。負(fù)責(zé)救災(zāi)的總體協(xié)調(diào)；上報災(zāi)情；對外通報救災(zāi)情況，請求支援；對救災(zāi)提出建議；撰寫救災(zāi)款物申請報告；協(xié)調(diào)災(zāi)后重建，幫助災(zāi)民恢復(fù)、重建倒塌、損毀房屋等。
2．組成人員。市民政局社會福利和社會事務(wù)處處長、市民政局辦公室主任、副主任、市民政局財務(wù)審計處處長。市民政局社會福利和社會事務(wù)處、財務(wù)審計處、局辦公室部分工作人員組成。由社會福利和社會事務(wù)處牽頭。
1．職責(zé)。管理救災(zāi)物資；組織社會捐贈；分發(fā)救災(zāi)物資。
2．組成人員。捐助中心主任、慈善會秘書長。由捐助。
中心牽頭。
1．職責(zé)。運輸、保存、處理死難人員的尸體。
2．組成人員。市民政局殯改辦主任和殯葬管理所所長，市民政局殯改辦、殯葬管理所組成。由市民政局殯改辦牽頭。
1．主要職責(zé)。與應(yīng)急指揮中心、災(zāi)害發(fā)生當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門共同核實災(zāi)害損失情況。
2．組成人員。社會福利和社會事務(wù)處副處長、財審處副處長，社會福利和社會事務(wù)處、財審處部分人員組成。由社會福利和社會事務(wù)處牽頭。
各區(qū)政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)及辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)災(zāi)害救助工作。
3.2應(yīng)急救助現(xiàn)場指揮部。
為提高處置效率，迅速展開工作，市、區(qū)民政部門可根據(jù)自然災(zāi)害處置環(huán)節(jié)要求，成立應(yīng)急救助現(xiàn)場指揮部。應(yīng)急救助現(xiàn)場指揮部可分別啟動市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的12個基本應(yīng)急行動組。
3.3有關(guān)部門職責(zé)。
市民政部門與自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度，及時通報災(zāi)情，共同制定防災(zāi)減災(zāi)計劃。
市氣象局與市民政局建立重大災(zāi)害天氣信息通報聯(lián)絡(luò)機制，提前做好防災(zāi)減災(zāi)和救助應(yīng)急的準(zhǔn)備。
市財政局建立救災(zāi)專項資金快速撥付機制，安排年度預(yù)算，保證救災(zāi)資金及時撥付到位。
衛(wèi)生局及時對因災(zāi)死亡人員進行醫(yī)學(xué)鑒定，出具死亡證明書；對避險場所進行消毒等。
市貿(mào)工局、發(fā)改局對救助物資的籌集給予協(xié)助。
教育局、體育局保證將列為避險中心的學(xué)校、體育場所及時對市民開放。
建設(shè)局、國土房產(chǎn)局、規(guī)劃局參與災(zāi)后重建工作，做好解決劃地、建設(shè)指導(dǎo)、規(guī)劃等工作。
無線電管理委員會辦公室提供救災(zāi)專用頻道。
其他相關(guān)部門依職責(zé)開展災(zāi)害救助工作。
4.1救災(zāi)資金保障。
市民政局協(xié)同財政局等部門，根據(jù)深圳自然災(zāi)害狀況、發(fā)展計劃，按照國家預(yù)算法，擬定自然災(zāi)害救助預(yù)算方案。
4.1.1按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，市區(qū)財政安排救災(zāi)資金預(yù)算，確保救災(zāi)工作的順利實施。
4.1.2市區(qū)財政部門應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害救助預(yù)算方案和突發(fā)公共事件應(yīng)急資金快速撥付機制，劃撥?？睿鋵嵏黜椌葹?zāi)物資、救災(zāi)裝備等相關(guān)費用。
4.2救災(zāi)物資保障。
市民政局會同市貿(mào)工局、發(fā)改局等部門，建立深圳市自然災(zāi)害救災(zāi)物資儲備庫，儲備帳篷、衣、被、凈水設(shè)備等救災(zāi)必備物資。
4.2.1民政部門通過購買、組織社會捐助等方式儲存一批救災(zāi)應(yīng)急物資；
4.2.3市民政局、貿(mào)工局、發(fā)改局等相關(guān)部門應(yīng)建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄，必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。
4.3通信保障。
科技信息局和無委會應(yīng)保障通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)害信息專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息通暢。
4.4救災(zāi)裝備保障。
市、區(qū)民政部門應(yīng)根據(jù)深圳自然災(zāi)害救助實際需要，配備救災(zāi)專業(yè)裝備及車輛、電腦、相機等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備。
自然災(zāi)害的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報是指氣象、水文、海洋、地震、國土部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息，結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫，對災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評估和預(yù)警。
5.1.1氣象、水利、地震監(jiān)測部門發(fā)布的各類災(zāi)害性預(yù)報，預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響，甚至對群眾的生命財產(chǎn)造成較大威脅，應(yīng)向市應(yīng)急指揮中心及市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組通報。
5.1.2自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的預(yù)警信息以及上級民政部門發(fā)布的預(yù)警信息，結(jié)合地區(qū)的自然、地理、人口、經(jīng)濟等綜合情況，進行分析評估，及時對可能受到災(zāi)害威脅的地區(qū)和人口數(shù)量做出預(yù)測，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
5.2災(zāi)情信息管理。
5.2.1災(zāi)情信息報告制度。
（1）區(qū)政府對于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，并于災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心和市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行初報，報告初步了解到的情況。對死亡10人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害，應(yīng)同時上報省民政廳和民政部。市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到區(qū)政府報告后，在2小時內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)，向市政府和省民政廳報告。
（2）災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害穩(wěn)定之前，市、區(qū)均須執(zhí)行24小時零報告制度。區(qū)民政局每天9時前將截止到前一天24時的災(zāi)情向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天10時前向省民政廳報告。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。
（3）災(zāi)情核報。區(qū)民政局在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到區(qū)民政局報告后，3個工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)，報省民政廳。
5.2.2災(zāi)情信息報告的內(nèi)容。包括災(zāi)害的種類，發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失（含受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
（1）災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo)：受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口；農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。
（2）因災(zāi)需要救濟情況包括以下指標(biāo)：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人口；需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
（3）已救濟情況包括以下指標(biāo)：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數(shù)量，已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數(shù)量，已救濟傷病人口、已安排治病救濟款，已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
5.2.3災(zāi)情核定。
（1）市、區(qū)民政局參與調(diào)查評估工作，與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國土資源、地震、氣象、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商、共同核定災(zāi)害損失情況（損失情況主要包括5.2.2災(zāi)情信息報告的內(nèi)容）。
（2）與有關(guān)部門通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行核實。
（3）建立因災(zāi)死亡人口、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。區(qū)民政局在核定災(zāi)情后，建立因災(zāi)死亡人口、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口名冊，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供依據(jù)。
5.3預(yù)警救助信息的發(fā)布。
5.3.1深圳市氣象局及時發(fā)布臺風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、暴雨的預(yù)警信號。深圳市電視臺根據(jù)不同的預(yù)警信號，公布民政部門開放的避險站、避寒、避暑場所（發(fā)布公告信息見附錄）。
5.3.2市、區(qū)民政部門通過電視臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、實施社會捐助等事項。
5.4.1我市氣象部門發(fā)布黃色、紅色臺風(fēng)預(yù)警信號或黑色暴雨預(yù)警信號時，開放全市避險站。
5.4.2氣象部門發(fā)布黃色寒冷預(yù)警信號時開放市區(qū)救助站作為市民避寒中心；氣象部門發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號時開放市區(qū)救助站和社會福利中心作為市民避寒中心；氣象部門發(fā)布黑色寒冷預(yù)警信號時開放市區(qū)救助站和福利中心、各街道敬老院作為市民避寒中心。
5.4.3氣象部門發(fā)布紅色高溫預(yù)警信號時，開放市區(qū)救助站作為避暑場所。
按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，我市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分三級：一級響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或市處置突發(fā)事件委員會組織指揮處置；二級響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮處置；三級響應(yīng)由自然災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)政府組織指揮處置。
6.1三級響應(yīng)。
6.1.1啟動條件：自然災(zāi)害損失情況為中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害等級。
6.1.2啟動程序。預(yù)警或災(zāi)害發(fā)生，由區(qū)政府根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況啟動三級響應(yīng)程序。
6.1.3響應(yīng)措施。
自然災(zāi)害發(fā)生地所在區(qū)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)啟動以本轄區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，區(qū)政府負(fù)責(zé)實施各項自然災(zāi)害救助工作，并按有關(guān)規(guī)定及時上報有關(guān)災(zāi)情，對初步判定屬于重大或特別重大級別的自然災(zāi)害，應(yīng)在事發(fā)30分鐘內(nèi)報告市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，并采取以下響應(yīng)措施：
（1）辦公室全體人員返回工作崗位，24小時值班。
（2）匯總災(zāi)情快報，按時上報市政府和省民政廳。
（3）24小時內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域，指導(dǎo)核實災(zāi)情。
（4）綜合分析災(zāi)情后，或應(yīng)區(qū)政府請求，提出市級救助工作意見，安排和協(xié)調(diào)市級應(yīng)急行動組提供救助。
6.1.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)政府決定三級響應(yīng)終止，并報市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.2二級響應(yīng)。
6.2.1啟動條件：我市發(fā)生自然災(zāi)害時，災(zāi)害損失達(dá)到大自然災(zāi)害等級。
6.2.2啟動程序。預(yù)警或災(zāi)害發(fā)生，由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出啟動二級響應(yīng)程序的建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時啟動。
6.2.3響應(yīng)措施。
在三級響應(yīng)基礎(chǔ)上，采取以下措施：
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員和各應(yīng)急行動小組返回工作崗位，24小時值班；匯總災(zāi)情快報，按時上報市政府、省民政廳；市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長前往受災(zāi)區(qū)域，與受災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同指揮現(xiàn)場救災(zāi)工作。
（2）相關(guān)單位采取的救助措施。
市財政局：撥付自然災(zāi)害救助專款300萬元以下，經(jīng)辦公室申請，市政府分管副市長審批，300萬元以上，由辦公室做出方案報市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局：應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國土房產(chǎn)局、城管局：預(yù)警機制啟動后，開放庇護場所。
6.2.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（民政局局長），決定二級響應(yīng)終止。
6.3一級響應(yīng)。
6.3.1啟動條件：我市發(fā)生的自然災(zāi)害損失情況達(dá)到特大自然災(zāi)害等級。
6.3.2啟動程序：預(yù)警或災(zāi)害發(fā)生，由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動一級響應(yīng)程序建議，報市處置突發(fā)事件委員會同意后，及時啟動。
6.3.3響應(yīng)措施。
（1）辦公室全體人員和各應(yīng)急行動小組返回工作崗位，24小時值班。
（2）匯總災(zāi)情快報，按時上報市政府和省民政廳。
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長前往災(zāi)區(qū)靠前指揮。
（4）6小時內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域，核實災(zāi)情。
（5）綜合分析災(zāi)情后，提出市級救助工作意見。
（6）向災(zāi)區(qū)分配救災(zāi)物資和資金。
（7）組織發(fā)動社會捐贈。公布接受捐贈。
（二）相關(guān)單位采取的措施。
市財政局：撥付自然災(zāi)害救助?？?00萬元以下，經(jīng)辦公室申請，市政府分管副市長審批，500萬元以上，由辦公室做出方案報市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局：應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國土房產(chǎn)局、城管局：預(yù)警機制啟動后，開放庇護場所。
6.3.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組決定一級響應(yīng)終止。
6.4信息的發(fā)布。
6.4.1自然災(zāi)害新聞報道和信息發(fā)布應(yīng)按照市突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的渠道和口徑統(tǒng)一報道和發(fā)布。
6.4.2重大災(zāi)情及救災(zāi)救助情況應(yīng)由市民政局審核后發(fā)布。
6.4.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動態(tài)及成就、下一步安排、需要說明的問題。
6.4.4信息發(fā)布的方式可采取授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
原則上，中等自然災(zāi)害、小自然災(zāi)害的救助和恢復(fù)重建資金由區(qū)財政解決，大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害由市、區(qū)共同分擔(dān)。
7.1災(zāi)后救助。
7.1.1根據(jù)救災(zāi)工作臺帳，繼續(xù)做好災(zāi)民的救助工作，保證他們的衣食無憂，并給予一定的醫(yī)療救助金。
7.1.2災(zāi)民救助實行《災(zāi)民救助卡》管理制度，災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟糧和救濟金。
7.1.3市、區(qū)民政局繼續(xù)通過募捐、購買等方式準(zhǔn)備好災(zāi)民救濟衣被和救濟糧等。
7.1.4災(zāi)害發(fā)生半年后生活仍然有困難的災(zāi)民，符合條件的可納入最低生活保障救濟。
7.2恢復(fù)重建。
災(zāi)民的倒房、損毀房重建工作由市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃，國土資源、建設(shè)等部門共同參與，由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織，統(tǒng)一實施?；謴?fù)重建采取自建、援建和幫助相結(jié)合的方式，以自建為主。根據(jù)災(zāi)民的實際情況，建房資金采取以下兩種方式解決：一是有經(jīng)濟負(fù)擔(dān)能力，承擔(dān)大部分，政府補助一部分，社會互助一部分；無經(jīng)濟負(fù)擔(dān)能力的主要由政府救濟和社會互助。
7.2.1建立因災(zāi)倒塌房屋臺帳，受災(zāi)區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后5個工作日內(nèi)將倒房情況報市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
7.2.2市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)重建工作方案，善后處理組和災(zāi)后重建組指導(dǎo)協(xié)助區(qū)建設(shè)、國土、規(guī)劃等部門落實有關(guān)具體工作，并跟蹤恢復(fù)重建工作進度。
市、區(qū)民政局要通過電視臺、廣播電臺、報紙要經(jīng)常宣傳災(zāi)害預(yù)防知識，增強群眾自救能力。
（一）特大自然災(zāi)害是指符合下列條件的災(zāi)情：
1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：
（1）干旱連續(xù)90天以上；
（2）12級以上風(fēng)暴潮達(dá)50年一遇；
（3）24小時降雨300毫米或50年一遇以上大洪水；
（4）7級以上地震（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）。
2．造成以下?lián)p失情況中的6項以上：
（1）受災(zāi)人口占全市人口的50％以上；
（2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的3％以上；
（3）死亡20人以上；
（4）農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的50％以上；
（5）通訊中斷、停電2天或設(shè)施直接損失5000萬元以上；
（6）交通癱瘓；
（7）直接經(jīng)濟損失占上年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的30％以上；
（8）造成國內(nèi)影響。
（二）大自然災(zāi)害是指必須同時滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害：
1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：
（4）6-7級地震等（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）。
2．造成以下?lián)p失情況中的6項以上：
（1）受災(zāi)人口占全市人口的30％以上；
（2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的1％以上；
（3）死亡20人以下；
（4）農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的30％以上；
（6）交通中斷；
（7）直接經(jīng)濟損失占本市上年國民生產(chǎn)總值的20％以上；
（8）造成省內(nèi)影響。
（三）中等自然災(zāi)害是指必須同時滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:。
1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：
（1）干旱連續(xù)60天；
2．造成以下?lián)p失情況中的6項以上：
（1）受災(zāi)人口全市占常住人口的20％以上；
（2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的0.5％以上；
（3）死亡10人以下；
（4）農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的15％以上；
（5）通訊供電間斷影響；
（6）鐵路公路短期無法使用；
（7）直接經(jīng)濟損失占市屬上年國內(nèi)生產(chǎn)總值的10％以上；
（8）形成市內(nèi)影響。
（四）小自然災(zāi)害是指同時滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害：
1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：
（1）干旱30天內(nèi)累計降雨量在40毫米以下；
（2）熱帶低氣壓造成影響，風(fēng)暴潮達(dá)5年一遇；
（3）24小時降雨150毫米或5年一遇洪水以下；
（4）5級以下地震（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）。
2．災(zāi)害損失：死亡人口不到5人、受災(zāi)人口低于常住人口的20％、倒塌房屋數(shù)量低于市屬房屋總數(shù)的20％、直接經(jīng)濟損失低于市屬上年國內(nèi)生產(chǎn)總值的10％、農(nóng)作物受災(zāi)面積低于農(nóng)作物播種面積的15％；交通一度受影響；災(zāi)害使局部地方受到影響。以上災(zāi)情可視為小災(zāi)害。
9.2預(yù)案管理。
9.2.2本預(yù)案涉及的職能部門，如因機構(gòu)改革等原因發(fā)生職能轉(zhuǎn)移，其職責(zé)隨職能轉(zhuǎn)移，該職能自然劃轉(zhuǎn)，由承擔(dān)原職能的新部門負(fù)責(zé)。
9.2.3本預(yù)案將根據(jù)實施中發(fā)現(xiàn)的問題適時修訂、補充。
9.2.4本預(yù)案由市民政局制定修改解釋。
9.2.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十三
為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作，限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，保障組織有力。
成立以黨委書記___任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作有序開展。
二、突出重點，保障統(tǒng)籌推進。
救助工作。由副鎮(zhèn)長___，社會事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學(xué)安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長___負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)長助理___具體負(fù)責(zé)，整治辦負(fù)責(zé)具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長___，衛(wèi)生院院長___組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區(qū)域進行消毒，做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記何___具體負(fù)責(zé)，聯(lián)系區(qū)住建局專家，對受災(zāi)房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。
修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長___，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的原則，恢復(fù)供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮(zhèn)長___，農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)落實，對受災(zāi)農(nóng)作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書記何___，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé)，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員___，黨政辦具體負(fù)責(zé)，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮(zhèn)長___，黨政辦副主任龍廷華負(fù)責(zé)上報，及時準(zhǔn)確上報各類信息。
三、工作要求。
1、提高認(rèn)識，嚴(yán)肅紀(jì)律。
全體機關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災(zāi)善后工作的認(rèn)識，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2、加強值班，堅持請示匯報制度。
防汛救災(zāi)善后期間，加強值班，對受災(zāi)區(qū)域進行24小時監(jiān)控，對災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)控，有情況發(fā)生時，及時上報，并組織力量投入搶險救災(zāi)。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十四
我區(qū)近年來自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，各種自然災(zāi)害不同程度地交替發(fā)生，給國家和人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重?fù)p失，個別災(zāi)害還嚴(yán)重威脅到群眾的生命財產(chǎn)安全，如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害，救災(zāi)形勢較為嚴(yán)峻。為確保群眾生命財產(chǎn)安全，進一步做好我區(qū)自然災(zāi)害救災(zāi)工作，特制定本預(yù)案。
（一）成立自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組，行政一把手擔(dān)任組長，全面負(fù)責(zé)災(zāi)害救災(zāi)工作，同時災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組下設(shè)四個成員小組，實行責(zé)任制，落實責(zé)任人。
1、自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
2、災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及三個成員小組：
（二）建立自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
應(yīng)急指揮系統(tǒng)由災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組和成員小組組成，其主要職責(zé)是出現(xiàn)突發(fā)性自然災(zāi)害時及時將災(zāi)情上報市、區(qū)有關(guān)部門，組織開展并指導(dǎo)救災(zāi)工作，及時對災(zāi)民進行疏散和救援，保障災(zāi)民的基本生活，配合相關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)各項應(yīng)急處理工作。
（三）自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組的工作職責(zé)：
1、按市政府救災(zāi)指揮部和市民政局救災(zāi)指揮部的安排，綜合、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)災(zāi)民的救助工作。
2、根據(jù)災(zāi)害的實際情況，安排各成員小組的工作任務(wù)。
3、及時掌握汛期災(zāi)害發(fā)生的基本情況，書面上報市、區(qū)有關(guān)部門。
4、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)區(qū)政府和其他相關(guān)部門搶險救災(zāi)機構(gòu)，協(xié)調(diào)各成員小組和相關(guān)部門的工作。
5、發(fā)生災(zāi)害后，救災(zāi)應(yīng)急小組要第一時間親赴現(xiàn)場，參與指揮災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。
（四）各成員小組的工作職責(zé)：
1、災(zāi)情核查統(tǒng)計組：災(zāi)害發(fā)生后，小組成員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，組織收集、核查、評估災(zāi)情，并按規(guī)定程序及時向上級匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)民房屋倒塌恢復(fù)重建工作。
2、物資保障供應(yīng)組：負(fù)責(zé)市、區(qū)救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作，申請、管理、分配災(zāi)民救濟款物，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈等后勤工作。
3、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置處理組：負(fù)責(zé)勘察和設(shè)立緊急避難所、救災(zāi)物資供應(yīng)點，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置后的飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放，對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的情況進行登記，及時上報災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置情況及需要解決的困難，協(xié)調(diào)處理遇難人員的善后事宜。
4、辦公室人員：負(fù)責(zé)接聽電話，做好上傳下達(dá)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災(zāi)及時做好記錄并在規(guī)定時間內(nèi)上報市局，隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)害統(tǒng)計、處理情況。
1、值班工作
嚴(yán)格按照汛期24小時值班制度監(jiān)控災(zāi)害的發(fā)生，各責(zé)任人要堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，將汛期值班電話進行公布，以便于突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后信息暢通。
2、報災(zāi)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持汛期值班制度和報災(zāi)制度，報災(zāi)時要嚴(yán)格按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》的內(nèi)容和條規(guī)進行報災(zāi)，堅持有災(zāi)必報，每周一報，無災(zāi)零報告，防止漏報，杜絕謊報、錯報。
1、突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后，由自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組及其成員小組開展工作，并報請市、區(qū)有關(guān)部門，及時與區(qū)氣象、國土、交通、救災(zāi)等部門聯(lián)系，加強彼此協(xié)作，互通信息，共同作好救災(zāi)工作。
2、組織災(zāi)區(qū)群眾宣傳學(xué)習(xí)抗災(zāi)救災(zāi)知識，引導(dǎo)群眾積極開展災(zāi)害自救，不斷提高群眾防災(zāi)救災(zāi)的意識和能力，起到群防群策群治的作用。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十五
為了有效提高應(yīng)急處置酒店自然災(zāi)害事件的能力和水平，規(guī)范應(yīng)急處置工作，減輕或者消除自然災(zāi)害的危害，保障全體員工的人身安全，減少酒店財產(chǎn)損失，根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合酒店實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍。
1、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
長:總經(jīng)理。
副組長:執(zhí)行總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)成員:各部門經(jīng)理。
二、工作目標(biāo)。
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高酒店員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事件做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及酒店及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則。
1、預(yù)防為主，常備不懈。
第1頁。
共4頁。
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識，提高酒店員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。
建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理。
1、在酒店自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實酒店自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集酒店自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、檢查酒店預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對酒店的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
（二）各部門職責(zé)。
2、檢查、督促酒店預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。
3、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳，提高廣。
第2頁。
共4頁。
大員工的防護能力和意識。
4、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
5、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。
1、高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入酒店目標(biāo)管理考核，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
3、酒店應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
1、酒店在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行酒店重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門，確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責(zé)任和權(quán)力向酒店舉報自然災(zāi)害事件的隱患。
第3頁。
共4頁。
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合酒店的特點，應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。
八、責(zé)任追究。
實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進行嚴(yán)肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成酒店自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
第4頁。
共4頁。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十六
為確保公司生命財產(chǎn)安全，防范公司突發(fā)安全事故，力爭公司安全事故發(fā)生時損失減少，危害降低，能快效，高效，合理有序地處置安全事故，特制訂本預(yù)案。
（一）應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長：
副組長：
組員：
（二）工作任務(wù)：
1、預(yù)測、預(yù)警：
采取傳統(tǒng)與科技手段湘結(jié)合的辦法進行預(yù)測，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)不可消除的突發(fā)事件，及時向。預(yù)警。
2、響應(yīng)控制、搶險、救援：
突發(fā)事件發(fā)生后，由應(yīng)急管理工作小組組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，并親臨現(xiàn)場組織指揮救援行動，確保及時、有序、有序科學(xué)地實施現(xiàn)場搶救和安全轉(zhuǎn)送人員，采取先救傷員的行動順序，并保護好現(xiàn)場，同時做到及時通知相關(guān)部門（交警、公安、消防和上級有關(guān)部門）。
3、信息管理和善后恢復(fù)：
突發(fā)事件發(fā)生后，各成員保持通信暢通，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，協(xié)調(diào)各部門消除公眾恐慌。應(yīng)急處置后，重點安撫好受害人員及家屬，穩(wěn)定局面，清理好現(xiàn)場，并及時調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因及性質(zhì)。
（一）交通事故應(yīng)急處置：
1、發(fā)生交通事故后，及時通知受害家屬，并迅速報告交警部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進行救治。
3、組織人員保護現(xiàn)場，協(xié)助交警疏導(dǎo)交通。
4、及時報告投保部門，做好車輛事故的理賠工作。
（二）車輛火災(zāi)應(yīng)急處理：
1、車輛發(fā)生火災(zāi)后，駕駛員應(yīng)立即切斷車輛電源，使用車載消防器材施教。
2、緊急撥打火警電話“119＇。
3、組織人員搶救所載貨物，及時與貨主取得聯(lián)系。
4、組織人員保護現(xiàn)場，勘察事故貨物損失程度，并查明火災(zāi)原因。
5、如有人員受傷，及時送往醫(yī)院，并通知受傷人員家屬。
組長：
負(fù)責(zé)事故的處理、人員的安排以及組織人員調(diào)查
副組長：
1.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證，協(xié)調(diào)工作。
2.負(fù)責(zé)組織恢復(fù)生產(chǎn)、調(diào)度救援車輛。
組員：
各組員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的維護，與醫(yī)療機構(gòu)協(xié)調(diào)救治事故受傷人員，安撫受傷人員家屬情緒。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十七
自然災(zāi)害在我鎮(zhèn)發(fā)生較為頻繁，主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲等。這些自然災(zāi)害給國家、集體和人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失。為保證在災(zāi)害發(fā)生前準(zhǔn)確地預(yù)報和有效地預(yù)防，災(zāi)害發(fā)生后高效、有序地開展救援、安置、轉(zhuǎn)移災(zāi)民和災(zāi)后重建等工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，根據(jù)市上有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
臨災(zāi)應(yīng)急是指上級發(fā)布特大災(zāi)害預(yù)報后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報發(fā)布后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門立即進入臨災(zāi)狀態(tài)，并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,對重點部位和易發(fā)災(zāi)害的地方要重點關(guān)注。
1.啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，成立救災(zāi)機構(gòu)。救災(zāi)工作實行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮，各部門、各單位、各村社共同參與，全力實施，協(xié)同配合，各司其職。
（1）鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的組成。
總指揮：胡智（鎮(zhèn)黨委書記）、鄧昌艷（鎮(zhèn)長）。
副總指揮：盧敏（鎮(zhèn)黨委副書記）、李光福、楊海龍（副鎮(zhèn)長）、劉關(guān)蓉（副鎮(zhèn)長）、曹晉松（派出所所長、鎮(zhèn)黨委委員）、何東（副鎮(zhèn)長）。
成員：馬廷祥（經(jīng)濟發(fā)展與社會事務(wù)辦主任、鎮(zhèn)黨委委員）、黃貴洪（財政所所長、鎮(zhèn)黨委委員）、曾小麗（高坪鎮(zhèn)場鎮(zhèn)黨支部書記、鎮(zhèn)黨委委員）、楊牧晨（黨政辦副主任）、彭長生（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）、楊善春（武裝部副部長）、蔣澤（社會事業(yè)和計生服務(wù)中心主任）、向帆波（衛(wèi)生院院長）、王祥金（畜牧站站長）。
指揮部辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展與社會事務(wù)辦，馬廷祥兼任辦公室主任。
（2）鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)。
向市救災(zāi)辦、民政局和有關(guān)部門報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。
統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的災(zāi)害應(yīng)急、救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實施；派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場救災(zāi)工作。
決定派遣搶險救災(zāi)隊伍，協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中急需解決的重大問題。
及時掌握災(zāi)情、險情及其發(fā)展趨勢，請求市上有關(guān)部門實施對口緊急支援和增撥救災(zāi)款物。
及時匯總災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。
接受救災(zāi)捐贈，分發(fā)救災(zāi)款物。
協(xié)調(diào)跨單位及其他救災(zāi)工作。
2.召開鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部成員、有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人會議，通報預(yù)測的災(zāi)情，研究、部署預(yù)報區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作。派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查人員，赴預(yù)報區(qū)檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實施，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項；建立救災(zāi)物資儲備庫。
3.適時向預(yù)報地的村民和單位發(fā)出進行避災(zāi)疏散的指令和公告。
4.隨時向上級報告災(zāi)情變化，做好災(zāi)害快速評估準(zhǔn)備，及時提出延長臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報建議。
5.民兵應(yīng)急分隊組織做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
6.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（含水利）、供電等部門，對預(yù)報區(qū)內(nèi)的生命線工程和次生災(zāi)害源，要采取緊急抗災(zāi)加固措施，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
7.派出所做好預(yù)報區(qū)社會治安管理工作，對重要部位和重點企業(yè)加強保衛(wèi)。
8.經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、社會事業(yè)和計生服務(wù)中心在預(yù)報區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識，及時平息災(zāi)害謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
9.經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門做好救災(zāi)準(zhǔn)備。
災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門和單位要在抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，全力投入搶險救災(zāi)工作。
1.人員搶險與工程搶險。
鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集、指揮民兵應(yīng)急分隊趕赴災(zāi)區(qū)，搶救、轉(zhuǎn)移被困人員，協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險，并在受災(zāi)現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。
2.醫(yī)療救護與疾病預(yù)防。
衛(wèi)生院、畜牧站在災(zāi)后2小時內(nèi)建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò)，迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)及疾病預(yù)防控制機構(gòu)趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，必要時請上級對口支援。災(zāi)情發(fā)生12小時內(nèi)派出防疫隊伍進入指定區(qū)域，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，及時檢查、檢測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。
3.食品、物資供應(yīng)。
經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、黨政辦、財政所等部門要組織調(diào)運食品（飲水）、救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。災(zāi)后3小時內(nèi)，食品供應(yīng)按每人每天1斤主食（饅頭、方便面、餅干等）、部分副食（純凈水、礦泉水等）標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)災(zāi)民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)救災(zāi)車輛及油料供應(yīng)。
4.通訊保障。
與有關(guān)單位聯(lián)系，盡快恢復(fù)被毀的通訊設(shè)施。
5.電力保障。
與電力部門聯(lián)系迅速調(diào)集搶修隊伍，協(xié)助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)被破壞的送、配電設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)用電。
6.災(zāi)民安置。
災(zāi)情發(fā)生2小時內(nèi)，鎮(zhèn)人武部民兵應(yīng)急分隊和其他救援人員一起搶救遇險群眾、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民。采取借住公房、搭建簡易棚、調(diào)撥帳篷、對口接待、投親靠友等多種形式，組織群眾自救，救護傷員；妥善處理死亡者的善后事宜，組織群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。及時制定救災(zāi)款物分配方案，承擔(dān)災(zāi)民無力克服的吃、穿、住和因災(zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟工作，保障災(zāi)民的基本生活。
7.災(zāi)情報送和發(fā)布。
（1）災(zāi)情評估。包括以下內(nèi)容：災(zāi)情發(fā)生的時間、時段、受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、受災(zāi)人數(shù)、成災(zāi)人數(shù)、被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、無家可歸人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因災(zāi)傷病人數(shù)、因災(zāi)死亡人數(shù)、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因災(zāi)死亡大牲畜、直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失、缺糧人數(shù)、缺糧數(shù)量、需口糧救濟人數(shù)、需救濟糧數(shù)量、需救濟傷病人數(shù)、需衣被救濟人數(shù)、道路、橋梁、企業(yè)等受災(zāi)情況。
（2）災(zāi)情報送。在災(zāi)情發(fā)生后，6小時內(nèi)分別報市救災(zāi)辦和市民政局，災(zāi)情一時統(tǒng)計不準(zhǔn)的，先報受災(zāi)種類、受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)面積、受災(zāi)人口等大致情況，待查實后作詳細(xì)書面報告。
（3）災(zāi)情發(fā)布。需要向社會公布的，在征得市上同意后由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部實施向社會公布。
8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)。
經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種農(nóng)作物以及各類應(yīng)時蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設(shè)施的搶修。
財政所、經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、國土辦等負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)進行倒房、危房的重建。
個別或部分農(nóng)戶民房因災(zāi)倒塌的，原則上在原宅基地建房；整個院落房屋倒塌的，統(tǒng)一規(guī)劃建房。
9.社會治安維護。
武裝部、派出所加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，維護社會秩序，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，保障搶險救災(zāi)工作順利進行。
10.氣象及水位監(jiān)測。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)與上級有關(guān)部門聯(lián)系，負(fù)責(zé)對天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測，及時作好測報。分析預(yù)測未來流量以及可能出現(xiàn)的險情，對可能出現(xiàn)的和已出現(xiàn)的災(zāi)情、險情及時報告，并提出應(yīng)對和緊急求援的建議。
11.宣傳報道。
黨政辦、社會事業(yè)和計生服務(wù)中心要依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署，按照宣傳提綱和災(zāi)情統(tǒng)一報道口徑，及時向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息，做好宣傳工作，傳播救災(zāi)知識，提高社會的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識，鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害，及時平息災(zāi)害謠傳或誤傳，安定民心，共建家園。
12、.其他緊急事項。
由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十八
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進行救助的緊急行動方案。
本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
組長：
副組長：
成員：
工作人員：
1、任何人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，要敢于承擔(dān)責(zé)任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現(xiàn)場，并向教體局匯報災(zāi)情和救助工作進展情況，負(fù)責(zé)處理校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作和日常事務(wù)。
3、到場人員必須聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、由組長或副組長聯(lián)系民政局，做好救災(zāi)物資的`登記、收集、保管和分配工作。
5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，指定人員聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預(yù)防。
6、落實災(zāi)后校園各項安全規(guī)范和措施，總務(wù)處監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作，并將檢查結(jié)果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好校園災(zāi)后該做的工作。
8、保障救災(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強災(zāi)后值班紀(jì)律。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案篇十九
我區(qū)地處里下河地區(qū)，屬于自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域。為積極主動應(yīng)對災(zāi)害，建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防御體系。根據(jù)《泰州市災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。
案》評估要求，災(zāi)害評估一般以縣、市（區(qū)）所轄地域進行，凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災(zāi)；絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災(zāi)；絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數(shù)15人以上的為大災(zāi)或特大災(zāi)。
災(zāi)害發(fā)生后，在市救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)指揮部，指揮本行政區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)工作。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)民政局。
區(qū)救災(zāi)指揮部的組成：總指揮由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副總指揮由分管民政工作的區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)人武部一名主管和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、公安海陵分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)文教局、區(qū)供銷總社、水利海陵分局、國土海陵分局、糧食海陵分局、供電公司電力營銷部等單位負(fù)責(zé)同志各1名。
（一）區(qū)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)：
向市委、市政府和市有關(guān)部門報告災(zāi)情、救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。
統(tǒng)一指揮全區(qū)的救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實施；派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場救災(zāi)工作。
協(xié)調(diào)駐軍派遣搶險救災(zāi)隊伍，調(diào)遣救災(zāi)物資，迅速處置救災(zāi)中急需解決的重大問題。
根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急需要，決定在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施。
及時掌握災(zāi)情、險情及其發(fā)展趨勢，請求市政府有關(guān)部門實施對口緊急支援。
及時匯總災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。
協(xié)調(diào)跨轄區(qū)救災(zāi)工作。
接收國內(nèi)外的救災(zāi)捐贈款物，分發(fā)救災(zāi)款物。
（二）有關(guān)部門的職責(zé)分工
災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)政府有關(guān)部門要在救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，全力投入搶險救災(zāi)工作。
區(qū)人武部：及時向泰州軍分區(qū)匯報、請示迅速調(diào)集駐泰部隊、武警支隊、預(yù)備役團以及民兵兵力趕赴災(zāi)區(qū)，搶救、轉(zhuǎn)移被困人員，協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險，并在救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。
區(qū)衛(wèi)生局：迅速組織本區(qū)醫(yī)療單位醫(yī)護力量，趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，及時檢查、檢測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等，并根據(jù)災(zāi)情調(diào)遣災(zāi)區(qū)所需的藥品、醫(yī)療器械。
區(qū)經(jīng)貿(mào)委：迅速請示市經(jīng)貿(mào)委，組織交通、公路管理等部門，盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管理措施。必要時請市交通局調(diào)用企事業(yè)單位和民用運輸車輛，保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸和災(zāi)民的轉(zhuǎn)移。協(xié)助民政部門先遣工作隊伍盡快抵達(dá)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)害現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)情調(diào)查評估工作。組織糧食、供銷、物資、商業(yè)等相關(guān)部門（單位），調(diào)運糧食、食品（飲水）與救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
區(qū)政府辦公室：協(xié)調(diào)市電信部門盡快恢復(fù)被毀壞的通訊設(shè)施，啟動應(yīng)急通訊系統(tǒng)，優(yōu)先保證災(zāi)害現(xiàn)場指揮部和市指揮部的通訊暢通，架設(shè)臨時專用線路，盡快恢復(fù)民用通訊。
其它有關(guān)部門：盡快恢復(fù)本部門被毀壞的專用通訊設(shè)施，根據(jù)救災(zāi)指揮部的要求，協(xié)助保障救災(zāi)通訊暢通。
供電公司電力營銷部：迅速調(diào)集搶修隊伍，協(xié)助災(zāi)區(qū)電力主管部門盡快恢復(fù)被破壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)用電。
區(qū)民政局：迅速派出工作組，調(diào)查、核實災(zāi)情，并在災(zāi)情發(fā)生后的24小時內(nèi)，將初步災(zāi)情上報市民政部門，以后每天一報災(zāi)情發(fā)展情況，災(zāi)情穩(wěn)定后，匯總上報災(zāi)情。與部隊和民兵、預(yù)備隊一起轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民，組織群眾自救互救；妥善處理死亡者的善后事宜，統(tǒng)計災(zāi)區(qū)死亡人數(shù)；組織群眾盡快恢復(fù)生活和生產(chǎn)秩序。及時制定救災(zāi)款物分配方案，承擔(dān)災(zāi)民無力克服的吃、穿、住和因災(zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟工作，保障災(zāi)民的基本生活。
區(qū)文教局：組織指導(dǎo)各類學(xué)校做好危房校舍的翻建維修工作，疏散受災(zāi)地區(qū)學(xué)校師生員工，恢復(fù)災(zāi)后教學(xué)秩序。
區(qū)統(tǒng)計、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門抽調(diào)人員，參與災(zāi)害損失調(diào)查與評估工作。
區(qū)農(nóng)委：組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救及災(zāi)后恢復(fù)工作，組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等工作，預(yù)防動物發(fā)生疫情。
災(zāi)后迅速報批、公布和執(zhí)行。
區(qū)人武部：協(xié)調(diào)武警支隊加強對重要機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救災(zāi)物資集散點、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒。
氣象部門與水利部門：負(fù)責(zé)對天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測。按期發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報，及時提供氣象資料，特別是雨量測報。做好水位監(jiān)測，分析預(yù)測來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。對易發(fā)生險情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施，排除險情，防止災(zāi)害擴展。
區(qū)民政、外經(jīng)貿(mào)、外辦、接受救災(zāi)捐款辦公室等部門：在征得國家有關(guān)部門同意后，舉行新聞發(fā)布會，介紹災(zāi)情，呼吁國際社會和國內(nèi)民眾團體提供援助，提出緊急救災(zāi)物資種類、數(shù)量以及需援助捐款額。
區(qū)民政局：接收并安排國際社會和國內(nèi)各地政府、群眾團體提供的緊急援助，做好捐款物的接收、使用、管理工作。
區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局：依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署，按照省、市和區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳預(yù)案、宣傳提綱和災(zāi)情報道統(tǒng)一口徑，及時向公眾公布災(zāi)情等有關(guān)信息，做好宣傳報道工作，傳播救災(zāi)知識，提高全社會的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識，鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害，及時平息災(zāi)害謠傳或誤傳，安定民心，引導(dǎo)災(zāi)民共建家園。
區(qū)外辦、臺辦、外經(jīng)貿(mào)委、宣傳部等部門，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好涉外工作。除軍事禁區(qū)和由區(qū)指揮部確定的特殊區(qū)域外，一般地可以允許外國專家和救災(zāi)人員到現(xiàn)場考察和救災(zāi)；根據(jù)有關(guān)規(guī)定和視具體情況決定是否允許外國和境外新聞記者到現(xiàn)場采訪。上述人員來區(qū)的接待工作，由對口單位負(fù)責(zé)。
申請來區(qū)救災(zāi)人員、專家及新聞記者的有關(guān)手續(xù)，由外事、新聞單位征得有權(quán)部門同意后，予以辦理；位于災(zāi)區(qū)的外資、臺資企業(yè)的外籍人員和臺胞、港澳同胞由對口管理部門安置；應(yīng)邀來區(qū)工作、學(xué)習(xí)的外賓、外商及海外人士、華僑、臺胞、港澳同胞、留學(xué)生由邀請單位負(fù)責(zé)安置；境外在區(qū)旅游者由旅游接待部門負(fù)責(zé)安置。
區(qū)財政局：及時安排、撥發(fā)搶險救災(zāi)的補助金和災(zāi)民生活救濟補助資金。
區(qū)民政局：向上級爭取救災(zāi)款物并及時為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款項和物品。
保險機構(gòu)：組織災(zāi)區(qū)保險機構(gòu)盡快查勘災(zāi)情，為已投保的受災(zāi)單位和村民理賠。
由救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
臨災(zāi)應(yīng)急是指省、市政府發(fā)布風(fēng)雹、暴雨等預(yù)報后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報發(fā)布后，區(qū)政府及各有關(guān)部門、重點部位和易發(fā)生災(zāi)害的地區(qū)要立即進入臨災(zāi)狀態(tài)，并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
一、召開區(qū)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、預(yù)報區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)人會議，通報預(yù)測的災(zāi)情，研究、部署預(yù)報區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作；并派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查工作小組，赴預(yù)報區(qū)檢查監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實施，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項。
二、適時向預(yù)報區(qū)的政府和居民發(fā)出進行避災(zāi)疏散的指令和公告。
三、區(qū)民政局會同市區(qū)氣象部門加強預(yù)報區(qū)災(zāi)情監(jiān)測，隨時向區(qū)政府報告災(zāi)情變化，做好災(zāi)害快速評估準(zhǔn)備，及時提出延長臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報建議。市（區(qū)）救災(zāi)主管部門加強宏觀測報點的管理，保證異常信息及時上報。
四、駐泰部隊做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
五、建設(shè)、電力、電信、水利、農(nóng)業(yè)等部門，對預(yù)報區(qū)內(nèi)生命線工程和次生災(zāi)害源，要采取緊急抗災(zāi)加固措施，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
六、公安部門做好預(yù)報區(qū)社會治安管理工作，對黨政機關(guān)、金融、大企業(yè)（商場）等重要部位加強防衛(wèi)，并發(fā)布臨災(zāi)應(yīng)急期社會治安管理等措施。
七、宣傳、民政部門在預(yù)報區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識，及時平息災(zāi)害謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
八、民政、衛(wèi)生、糧食、交通等部門做好救災(zāi)準(zhǔn)備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)可參照本預(yù)案，結(jié)合實際，制定各自的應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)、督促所轄單位制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和必要的防災(zāi)減災(zāi)措施。