閱讀是提高語文素養(yǎng)的重要途徑,要保持閱讀的習(xí)慣,并學(xué)會(huì)做好讀書筆記。總結(jié)要體現(xiàn)自身的思考和思想,不僅要簡(jiǎn)單地陳述事實(shí),還要表達(dá)個(gè)人的理解和認(rèn)識(shí)??偨Y(jié)是進(jìn)步的階梯,我們可以從中找到提升的方向;
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇一
隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平的不斷提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為基本的發(fā)展趨勢(shì),必須對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作體制進(jìn)行深化改革,制定與我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的配套技術(shù)推廣體制。首先,出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)性法規(guī)及政策,切實(shí)強(qiáng)化基層政府在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中的職責(zé),著力形成完善的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。其次,基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門要制訂詳細(xì)完善的推廣普及計(jì)劃,著力加強(qiáng)調(diào)研工作,明確農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的重點(diǎn)和工作措施。最后,地方政府、財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)機(jī)械的上級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的監(jiān)督,著重建立完善的`農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的考核體系,在給予農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣必要支持的基礎(chǔ)上,提高相關(guān)工作的管理水平,著力解決基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的困難,全面提高農(nóng)機(jī)化推廣效率[2]。
3.2建立高素質(zhì)的技術(shù)推廣隊(duì)伍。
為了扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,解決農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中存在的推廣能力不足、培訓(xùn)體系不完善、技術(shù)推廣質(zhì)量不高等問題,必須完善專業(yè)的基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。首先,提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍的待遇,著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍施行績(jī)效管理,根據(jù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)隊(duì)伍的工作業(yè)績(jī)和工作量給予適當(dāng)補(bǔ)助。其次,全面提高現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的素質(zhì)水平,根據(jù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的現(xiàn)實(shí)需要,開展必要的培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作,重點(diǎn)解決農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作人員水平不高的問題。此外,不斷完善農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍,加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度,不僅從高校畢業(yè)生中引進(jìn)青年人才,同時(shí)還要建立專家志愿者隊(duì)伍,結(jié)合大專院校的高端農(nóng)機(jī)人才,引導(dǎo)他們加入到基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)普及工作中[3]。最后,開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員的交流考察工作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)作法,全面提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣效力。
4結(jié)語。
做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,必須從農(nóng)機(jī)化推廣的實(shí)際需求出發(fā),在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上明確推廣的重點(diǎn),解決以往推廣中存在的問題。
參考文獻(xiàn)。
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在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇二
(2015年3月)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中省市平安建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2014年全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署2015年各項(xiàng)工作。按照會(huì)議安排,現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點(diǎn)意見。
一、2014年工作回顧。
過去一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委和政法部門的指導(dǎo)下,全區(qū)上下以推進(jìn)平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以增強(qiáng)和提升群眾安全感為目標(biāo),以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強(qiáng)勁有力。去年以來,區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次聽取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障,從財(cái)政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開工作部署會(huì)、點(diǎn)評(píng)通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等推進(jìn)會(huì)議。建立實(shí)施了常態(tài)化的考核講評(píng)與明查暗訪機(jī)制,全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個(gè),均整改到位;對(duì)在全市公眾安全感測(cè)評(píng)中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個(gè)鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個(gè)政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)行了約談教育,強(qiáng)有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
二是嚴(yán)打整治更加務(wù)實(shí)。強(qiáng)化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專項(xiàng)行動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上,先后集中開展“打擊傳銷專項(xiàng)活動(dòng)”和“社會(huì)治安環(huán)境百日整治”兩大行動(dòng),取締傳銷窩點(diǎn)121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷活動(dòng)在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達(dá)到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強(qiáng)制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強(qiáng)案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請(qǐng)批捕274案392人,批準(zhǔn)逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機(jī)關(guān)考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類案件3584件,審(執(zhí))結(jié)2794件,審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無超審執(zhí)限案件,三個(gè)月以內(nèi)審(執(zhí))結(jié)案件2487件,占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達(dá)達(dá)提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過強(qiáng)有力的“嚴(yán)打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會(huì)治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴(yán)密。完善人防,全面加強(qiáng)一級(jí)治安巡邏,每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防,出資30余萬為城區(qū)街道購(gòu)置治安巡邏車4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級(jí)巡邏隊(duì),出資68.4萬元對(duì)三級(jí)巡邏工作予以獎(jiǎng)補(bǔ),推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實(shí)現(xiàn)“人員固定化、補(bǔ)助制度化、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強(qiáng)技防,引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個(gè),城區(qū)技防初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋;加快推動(dòng)“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元,新建技防村72個(gè),安裝攝像頭1365個(gè),農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設(shè)更加深入。積極開展“法律六進(jìn)”、“審判五進(jìn)”、法律知識(shí)“進(jìn)基層”、法制數(shù)字電影大播映活動(dòng)等活動(dòng),法院全年先后以“五進(jìn)”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢、法制講座等方式,深入基層單位開展了形式多樣的送法活動(dòng)。全面加強(qiáng)“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè),不斷延伸“三官一律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)觸角,政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
五是維穩(wěn)機(jī)制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),建成各級(jí)各類調(diào)委會(huì)198個(gè)。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起,調(diào)解成功1237起,矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。“兩會(huì)”、“國(guó)慶”等敏感時(shí)節(jié),堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班,“日研判、零報(bào)告”,確保了關(guān)鍵時(shí)期全區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
六是社會(huì)參與更加廣泛。深入開展“平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)”活動(dòng),同全區(qū)114253戶居民、360個(gè)單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設(shè)責(zé)任書》,通報(bào)工作,征求意見,有效提升了群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點(diǎn)工作》,對(duì)48家成員單位的任務(wù)逐一明確,并在9月份集中進(jìn)行檢查督導(dǎo)。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評(píng)為全國(guó)“六五”普法先進(jìn)區(qū),底張法庭被最高人民法院評(píng)為全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個(gè)集體和64名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,我們的工作中還存在不少問題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強(qiáng)力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實(shí)等。這些問題,在今后工作中必須切實(shí)加以解決。
二、當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)。
2015年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),社會(huì)發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書記從六個(gè)方面指出了政法工作形勢(shì)呈現(xiàn)出的變化和特點(diǎn)。從渭城來看,做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn):
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當(dāng)前,影響社會(huì)穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織,境內(nèi)與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互影響等新特點(diǎn)、新動(dòng)向,西方敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透竊密、搗亂破壞活動(dòng)。因受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,房地產(chǎn)市場(chǎng)走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢(shì)必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問題將會(huì)更加突出,數(shù)量將會(huì)不斷增多,省市重點(diǎn)信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學(xué)生集中,民族宗教問題也很復(fù)雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
二是社會(huì)治安形勢(shì)依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運(yùn)行,邪教組織地下活動(dòng)還未能夠全面禁絕,傳銷組織還存在死灰復(fù)燃的.可能,治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全,這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)依然有待加強(qiáng)。群眾對(duì)于政法機(jī)關(guān)的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開透明;不僅要求實(shí)體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看,要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力、責(zé)任不實(shí)等問題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強(qiáng),耍強(qiáng)逞能搞特權(quán);自我要求不高、約束不嚴(yán),以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細(xì)不實(shí),對(duì)待群眾缺乏耐心,方法簡(jiǎn)單,這些問題亟需盡快加以改進(jìn)。
面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個(gè)同志,務(wù)必保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),勤學(xué)善思,增強(qiáng)定力,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握新形勢(shì),全面領(lǐng)會(huì)新要求,全力落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標(biāo)是:以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務(wù)一個(gè)核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)),開展三大建設(shè)(平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬隊(duì)伍建設(shè)),扭住三項(xiàng)提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項(xiàng)機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制、量化式考核機(jī)制、圖表式作業(yè)機(jī)制、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制),推進(jìn)五個(gè)一體化(社會(huì)矛盾排查化解一體化,社會(huì)治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化,亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會(huì)環(huán)境。
(一)堅(jiān)持社會(huì)矛盾排查化解一體化,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個(gè)搜集信息、研判信息、運(yùn)用信息和反饋信息的過程。要完善信息預(yù)警研判機(jī)制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭(zhēng)這根弦,深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),超前反應(yīng),精準(zhǔn)打擊,嚴(yán)防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),成立國(guó)安辦,專門收集和提供涉及國(guó)家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴(kuò)充工作力量,做細(xì)工作,做實(shí)基礎(chǔ),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在區(qū)級(jí)層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報(bào)責(zé)任的落實(shí)。要明確職責(zé)分工,立足密切協(xié)作,進(jìn)一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責(zé),既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢(shì),更要避免多頭管理的劣勢(shì),防止一些問題處于無人關(guān)注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊各種邪教搗亂破壞活動(dòng),依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)工作,開展反邪教知識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動(dòng),深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動(dòng),加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解。實(shí)施“百名調(diào)解能手”培育工程,建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭,街道人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo),村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ),企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系,形成條塊結(jié)合,相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”制度,調(diào)解人員補(bǔ)貼待遇以及以案定補(bǔ)資金納入財(cái)政預(yù)算,全部落實(shí),使各類調(diào)解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會(huì)矛盾的第一道防線。
三要全面開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。實(shí)施“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移”工程,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)備審批制度,真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)前的“剛性門檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個(gè)以上社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估典型項(xiàng)目,對(duì)省、市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%,使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程,以實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及穩(wěn)定的重點(diǎn)人、事、情的超前掌控為目標(biāo),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理的信息化系統(tǒng),培訓(xùn)一支專業(yè)力量,針對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下信息進(jìn)行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、合理應(yīng)對(duì)。對(duì)重點(diǎn)人關(guān)注思想動(dòng)態(tài),跟蹤行為軌跡;對(duì)重點(diǎn)事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐蛊渚奂?lián),赴省進(jìn)京非訪,確保全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持社會(huì)治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結(jié)合,實(shí)行綜合治理,才能從根本上解決社會(huì)治安問題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標(biāo)準(zhǔn)、廣領(lǐng)域、全方位開展平安渭城建設(shè)。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達(dá)到91.5%以上,農(nóng)村街道公眾安全感要達(dá)到91.8%以上,各街道平安建設(shè)知曉率全部要達(dá)到88%以上,政法隊(duì)伍滿意度均要較2014年度有所提升。從目前情況來看,要完成這一任務(wù),絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上,補(bǔ)齊短板,放大優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)力突破,再創(chuàng)佳績(jī)。
一要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。實(shí)施“嚴(yán)打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類犯罪,組織開展一系列嚴(yán)打整治行動(dòng),堅(jiān)持打早打小,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財(cái)犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率。集中整治重點(diǎn)問題,針對(duì)群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對(duì)醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開展專項(xiàng)治理;切實(shí)加強(qiáng)旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機(jī)動(dòng)車改裝業(yè)、廢品收購(gòu)業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的治安管理工作,落實(shí)法人責(zé)任制,實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。市以上掛牌督辦的社會(huì)治安突出問題和重點(diǎn)區(qū)域整改率達(dá)到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村(社區(qū))活動(dòng),堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,著力提升群眾防范意識(shí)、提高自防能力,在年內(nèi)建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達(dá)到25%、30%以上。
二要嚴(yán)密社會(huì)治安防控。加強(qiáng)人防,著力加強(qiáng)對(duì)區(qū)治安巡邏大隊(duì)的管理,優(yōu)化人員布局,進(jìn)一步提高“兩見警”水平。推進(jìn)街道辦二級(jí)巡邏隊(duì)專職化,將二級(jí)巡邏隊(duì)由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷B氷?duì)伍,5月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊(duì),做好轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的日常巡邏及對(duì)企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級(jí)巡邏隊(duì)“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實(shí)了人員和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),今年要在此基礎(chǔ)上,以信息化為支撐,配置通信工具,構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)三級(jí)治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機(jī)制,在塬上、塬下各確定1-2個(gè)試點(diǎn)村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊(cè),輪流排班,365天全年無休,天天到崗開展巡防,并適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級(jí)技防,堅(jiān)持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實(shí)施城區(qū)“天眼”升級(jí)改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設(shè)技防探頭,并將模擬信號(hào)探頭全部更新為高清數(shù)字信號(hào)探頭,變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。全力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實(shí)現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上,通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等手段,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達(dá)到100%.
三要加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。對(duì)流動(dòng)人口,全面實(shí)施居住證制度,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋;對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費(fèi)投入,確保應(yīng)治盡治;對(duì)刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過渡性安置場(chǎng)所,幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實(shí)際困難,促其正常回歸社會(huì),避免重新違法犯罪;對(duì)社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉(zhuǎn)化效果;對(duì)吸毒人員,扎實(shí)開展“大收戒”活動(dòng),符合要求的力爭(zhēng)全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺(tái)賬,監(jiān)管率達(dá)到100%.
四要夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺(tái)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會(huì)服務(wù)管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實(shí)基層基礎(chǔ),擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動(dòng)員宣傳、創(chuàng)建平安細(xì)胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅(jiān)持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)。
一要強(qiáng)化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時(shí)感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進(jìn)樓棟”、“平安與法治建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的固定性宣傳載體,力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)90%以上。開展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動(dòng),在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上,在全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街,全方位落實(shí)人防、技防措施,加強(qiáng)法治宣傳,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全方位推進(jìn)和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開展“平安法治短信進(jìn)萬戶”活動(dòng),通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺(tái),增強(qiáng)短信平臺(tái)發(fā)送能力,豐富宣傳內(nèi)容,不斷擴(kuò)大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動(dòng),在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學(xué)生和社會(huì)各界,參與征文活動(dòng),為平安法治渭城建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時(shí)代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺(tái),不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報(bào)工作情況。同時(shí),要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調(diào)樹立若干大型宣傳牌,通過富有震撼性的宣傳方式,向社會(huì)傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強(qiáng)大決心。
二要強(qiáng)化引領(lǐng)宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機(jī)制,以憲法和各類行政法規(guī)、實(shí)體法、程序法為宣傳重點(diǎn),年內(nèi)舉辦10場(chǎng)次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度、機(jī)關(guān)工作人員年度法律知識(shí)考試制度,率先強(qiáng)化公職人員的法治意識(shí)。
三要強(qiáng)化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實(shí)施青少年法治教育“四個(gè)一”制度,即每年向在校學(xué)生發(fā)一本法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本、每學(xué)期組織一次法律知識(shí)測(cè)試、每月舉辦一次法律知識(shí)講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學(xué)法共成長(zhǎng)”平安與法律知識(shí)有獎(jiǎng)問答活動(dòng),每半年印制發(fā)放1次有獎(jiǎng)競(jìng)答問卷,由學(xué)生和家長(zhǎng)填寫后收回進(jìn)行抽獎(jiǎng),全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實(shí)各組成部門向區(qū)委政法委員會(huì)報(bào)告工作制度,組織推動(dòng)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實(shí)。加強(qiáng)政法部門黨組織的自身建設(shè),政法部門的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終把思想政治建設(shè)放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實(shí)。
二要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育。要繼續(xù)開展學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典活動(dòng),把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中省市區(qū)各項(xiàng)措施要求的實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)的新成效,使學(xué)習(xí)過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進(jìn)行“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進(jìn)一步健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,有計(jì)劃有步驟、分級(jí)分類組織開展專業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強(qiáng)基層所、隊(duì)、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn),全面深入開展教育培訓(xùn),努力把他們培養(yǎng)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí),在強(qiáng)化隊(duì)伍教育的基礎(chǔ)上,政法各部門要更加注重自身工作的宣傳,及時(shí)宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物,最大限度地增強(qiáng)自身工作的社會(huì)影響力,樹立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度,完善防止和糾正冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制,深化干警辦案責(zé)任制改革,積極推進(jìn)案件管理機(jī)制改革。要認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,從政法部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進(jìn)行檢查。同時(shí),區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風(fēng)辦等部門,每半年抽取部分基層政法單位,集中進(jìn)行執(zhí)法大檢查,不斷促進(jìn)案件質(zhì)量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項(xiàng),自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要建立群眾舉報(bào)政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門作風(fēng)不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施意見,加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度、司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
(五)堅(jiān)持亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作。新時(shí)期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結(jié)合自身實(shí)際,在推進(jìn)依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機(jī)制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實(shí)現(xiàn)工作新突破。
二要嚴(yán)格責(zé)任管理。要按照?qǐng)D表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、常態(tài)化考核的要求推進(jìn)平安建設(shè)及政法各項(xiàng)工作,建立完善責(zé)任管理體系,明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責(zé),緊盯目標(biāo),強(qiáng)化考核,確保實(shí)效,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照平《安建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求,健全完善月檢查通報(bào)、季考核講評(píng)、半年及年度考核的機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)問題跟蹤督查,專項(xiàng)督辦,限期整改,強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。
三要牢固標(biāo)桿意識(shí)。要實(shí)施平安建設(shè)“亮點(diǎn)輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場(chǎng)、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn),組織開展觀摩交流,推動(dòng)平安建設(shè)整體水平提升。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,在社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等方面,年內(nèi)探索形成2項(xiàng)以上經(jīng)驗(yàn)性做法,培育推出4個(gè)以上工作示范點(diǎn)。要樹立身邊的先進(jìn)典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體,組織進(jìn)行隆重表彰和學(xué)習(xí),使大家學(xué)有榜樣,干有方向,引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。
同志們,今年平安建設(shè)和政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,埋頭苦干,在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)新局面,為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇三
做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,必須圍繞國(guó)家政策方針開展,著力按照上級(jí)的總體部署,開展好具體的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。首先,按照上級(jí)的文件精神,科學(xué)安排好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的使用資金,重點(diǎn)解決重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)推廣工作,提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣效率,助推地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼政策,積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的全面落實(shí),注重運(yùn)用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)促進(jìn)地域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化配置,滿足地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求[1]。最后,按照上級(jí)部門的決策部署,科學(xué)調(diào)配農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣力量,扎根重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣普及,形成農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣優(yōu)勢(shì)。
2.2圍繞地區(qū)實(shí)際開展針對(duì)性推廣。
做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,必須從地區(qū)的實(shí)際情況著眼,重點(diǎn)解決區(qū)域性農(nóng)機(jī)化技術(shù)存在的不足。首先,根據(jù)當(dāng)前綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,著力解決高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目農(nóng)機(jī)化技術(shù)的實(shí)際需求,著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝整合發(fā)展。重點(diǎn)針對(duì)機(jī)防、機(jī)收、機(jī)烘等要求高技術(shù)含量的項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)。其次,圍繞新投入使用的農(nóng)機(jī)進(jìn)行針對(duì)性的技術(shù)推廣工作,要在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)新引進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行有效的指導(dǎo)。再者,重點(diǎn)抓好保護(hù)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣,注重推廣節(jié)省成本和增加收益的農(nóng)機(jī)技術(shù)。最后,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化渠道制作農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的視頻,這樣可以提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的普及率,滿足更多農(nóng)戶的實(shí)際需求,同時(shí)還可以在網(wǎng)絡(luò)性實(shí)時(shí)互動(dòng)中開展農(nóng)機(jī)化推廣工作。
隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平的不斷提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為基本的發(fā)展趨勢(shì),必須對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作體制進(jìn)行深化改革,制定與我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的配套技術(shù)推廣體制。首先,出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)性法規(guī)及政策,切實(shí)強(qiáng)化基層政府在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中的職責(zé),著力形成完善的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。其次,基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門要制訂詳細(xì)完善的推廣普及計(jì)劃,著力加強(qiáng)調(diào)研工作,明確農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的重點(diǎn)和工作措施。最后,地方政府、財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)機(jī)械的上級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的監(jiān)督,著重建立完善的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的考核體系,在給予農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣必要支持的基礎(chǔ)上,提高相關(guān)工作的管理水平,著力解決基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的困難,全面提高農(nóng)機(jī)化推廣效率[2]。
3.2建立高素質(zhì)的技術(shù)推廣隊(duì)伍。
為了扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,解決農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中存在的推廣能力不足、培訓(xùn)體系不完善、技術(shù)推廣質(zhì)量不高等問題,必須完善專業(yè)的基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。首先,提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍的待遇,著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍施行績(jī)效管理,根據(jù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)隊(duì)伍的工作業(yè)績(jī)和工作量給予適當(dāng)補(bǔ)助。其次,全面提高現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的素質(zhì)水平,根據(jù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的現(xiàn)實(shí)需要,開展必要的培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作,重點(diǎn)解決農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作人員水平不高的問題。此外,不斷完善農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍,加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度,不僅從高校畢業(yè)生中引進(jìn)青年人才,同時(shí)還要建立專家志愿者隊(duì)伍,結(jié)合大專院校的高端農(nóng)機(jī)人才,引導(dǎo)他們加入到基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)普及工作中[3]。最后,開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員的交流考察工作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)作法,全面提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣效力。
4結(jié)語。
做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,必須從農(nóng)機(jī)化推廣的實(shí)際需求出發(fā),在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上明確推廣的重點(diǎn),解決以往推廣中存在的問題。
參考文獻(xiàn)。
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在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議經(jīng)過緊張的一天半時(shí)間,今天上午就要結(jié)束了。這次會(huì)議是新世紀(jì)“十二五”開局之年召開的第一次專門研究農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的十分重要會(huì)議。昨天上午6個(gè)省(區(qū)市)做了典型交流,張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)作了重要講話,昨天下午參觀考察了山西省農(nóng)機(jī)化推廣旗幟單位孝義市,今天上午進(jìn)行了分組討論。在全體代表的共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)議程。這次會(huì)議主題鮮明、內(nèi)容豐富,時(shí)間安排緊湊,取得了豐碩的成果:一是深化了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想;二是總結(jié)了成效,交流了經(jīng)驗(yàn);三是理清了思路,明確了任務(wù),四是鼓舞了干勁,增強(qiáng)了信心。會(huì)議開得很成功,達(dá)到了預(yù)期目的,是一次承前啟后、繼往開來、具有里程碑意義的會(huì)議。
張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)昨天的重要講話,從理論到實(shí)踐,全面總結(jié)了“十一五”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn);從推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求出發(fā),深入分析了當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),以及新形勢(shì)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作提出的新要求;從全局的高度,提出了“十二五”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。講話立意深刻、觀點(diǎn)鮮明、部署全面,具有很強(qiáng)的思想性、理論性和可操作性,是指導(dǎo)我國(guó)“十二五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的綱領(lǐng)性文件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后要抓緊向省政府主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門匯報(bào),向全系統(tǒng)傳達(dá)張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)重要講話和會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)到“十二五”農(nóng)機(jī)化工作中去。
會(huì)后,我們將根據(jù)張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)講話精神和會(huì)議討論的意見,形成《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的意見》,修改完善《農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》,印發(fā)各地。下面,我就落實(shí)會(huì)議精神和下半年農(nóng)機(jī)化工作,再講三點(diǎn)意見:
農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)科技的物化和載體。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科技的重要組成部分,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果尤其是農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技為支撐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)和裝備的普及應(yīng)用,才能促進(jìn)“三化”(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化),增強(qiáng)“三力”(農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力),提高“三率”(土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率),改善“三生”(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境),為建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)同步推進(jìn)做出貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)跨入了以機(jī)械化為主的新時(shí)代,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)入以生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)為主導(dǎo)變革技術(shù)路徑的新階段,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)入與農(nóng)藝、信息等技術(shù)相互融合、共同促進(jìn)的新時(shí)期。在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)下,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作迫切需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣觀念,迫切需要進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力,迫切需要進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣領(lǐng)域,迫切需要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方式。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。
關(guān)于“十二五”我國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)講話明確提出了總體思路,提出了必須堅(jiān)持的“四項(xiàng)原則”(即:堅(jiān)持公益性定位,政府扶持與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合;堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝、信息技術(shù)相結(jié)合;堅(jiān)持示范先行,試驗(yàn)示范與普及推廣相結(jié)合;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突破與全面發(fā)展相結(jié)合),以及“四個(gè)明顯”的工作目標(biāo)(即:農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系進(jìn)一步完善,推廣服務(wù)能力明顯增強(qiáng),人才隊(duì)伍建設(shè)取得新成效,農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)人才素質(zhì)明顯提高,增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)得到大力推廣,糧棉油糖等大宗農(nóng)作物機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)明顯突破,先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)裝備廣泛應(yīng)用,裝備結(jié)構(gòu)明顯改善)。提出了“四個(gè)著力加強(qiáng)”的主要任務(wù)(即:著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè),以基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),努力提升推廣服務(wù)能力;著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn),以農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才為重點(diǎn),努力提高農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍素質(zhì);著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新,以促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合為重點(diǎn),努力促進(jìn)推廣方式轉(zhuǎn)變;著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)試驗(yàn)示范,以推廣“三型”農(nóng)機(jī)化技術(shù)為重點(diǎn),努力提升農(nóng)機(jī)化水平)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確具體發(fā)展目標(biāo),科學(xué)謀劃,制定措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。我就做好農(nóng)機(jī)化推廣工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是要大力推廣增產(chǎn)增效型資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。要充分利用國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)機(jī)化扶持措施,利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼、技術(shù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化科研項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)政策、項(xiàng)目與推廣工作的結(jié)合,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的示范推廣。特別要加大水稻育插秧、玉米收獲、馬鈴薯、油菜種植收獲等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)的推廣,加快推進(jìn)主要糧油作物機(jī)械化步伐;加大甘蔗、棉花、茶葉、牧草、設(shè)施農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范和推廣力度,實(shí)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)的重大突破;加大保護(hù)性耕作、旱作節(jié)水、土地深松、秸稈還田、高效施肥施藥等技術(shù)的推廣力度,普及推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能、節(jié)地等農(nóng)機(jī)化技術(shù),促進(jìn)節(jié)能減排和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;針對(duì)丘陵山區(qū)種植制度多樣、規(guī)模小、種植分散的特點(diǎn),探索丘陵山區(qū)機(jī)械化技術(shù)體系,大力推廣小型、輕簡(jiǎn)型農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備,加快丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用。
二要積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合農(nóng)機(jī)化與信息化融合。張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)講話提出:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)入以生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)為主導(dǎo)變革技術(shù)路徑的新階段,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)入與農(nóng)藝、信息等技術(shù)相互融合、共同促進(jìn)的新時(shí)期。既說明了農(nóng)機(jī)化技術(shù)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要地位,也強(qiáng)調(diào)了農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)、信息技術(shù)等協(xié)調(diào)推進(jìn)迫切性。要建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)制度,完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合機(jī)制,加快農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)示范基地建設(shè),以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合為重點(diǎn),開展機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)集成研究,探索全程機(jī)械化的合理生產(chǎn)模式,形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和操作規(guī)程。要加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、推的結(jié)合,依靠機(jī)制創(chuàng)新和利益聯(lián)結(jié),把農(nóng)機(jī)科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位緊密聯(lián)系起來,組織聯(lián)合攻關(guān),突破農(nóng)機(jī)化裝備關(guān)鍵技術(shù),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成和裝備配套水平。
三要高度重視農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是第一資源,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣離不開一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用需要高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。要以素質(zhì)提升和創(chuàng)新能力建設(shè)為核心,按照充實(shí)一線、強(qiáng)化服務(wù)的要求,著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、精干高效、充滿活力的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。要把培養(yǎng)農(nóng)機(jī)手作為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)、培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要工作來抓。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目,廣泛開展形式多樣、農(nóng)民樂于接受的培訓(xùn)活動(dòng)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)基地建設(shè),建立以政府為主導(dǎo),行業(yè)組織、企業(yè)及社會(huì)各方面廣泛參與的培訓(xùn)體系。
四要切實(shí)加強(qiáng)推廣體系改革與建設(shè)。要堅(jiān)持農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的公益性定位,當(dāng)前要特別注意在事業(yè)單位分類改革工作中,進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)職能,力爭(zhēng)將各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)納入公益一類機(jī)構(gòu)。要跟上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)步伐,增強(qiáng)能力、激發(fā)活力。全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),以建立“五項(xiàng)制度”為核心,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作機(jī)制創(chuàng)新。要結(jié)合農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程和保護(hù)性耕作工程項(xiàng)目的實(shí)施加強(qiáng)推廣體系建設(shè),積極爭(zhēng)取基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目投資支持,改善條件設(shè)施。要按照建立多元化農(nóng)機(jī)推廣體系的思路,積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織等農(nóng)村新興生產(chǎn)主體的載體作用,逐步形成適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的一主多元的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。
三、統(tǒng)籌抓好下半年農(nóng)機(jī)化工作。
關(guān)于下半年農(nóng)機(jī)化工作,在半年廳局長(zhǎng)會(huì)議上已經(jīng)進(jìn)行了全面部署,我再進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一要進(jìn)一步落實(shí)完善扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策。要切實(shí)推動(dòng)落實(shí)國(guó)務(wù)院意見規(guī)定的各項(xiàng)扶持政策,積極謀劃重大工程,爭(zhēng)取重大投資。要以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,不折不扣將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼地落實(shí)到位。認(rèn)真完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制,深入開展調(diào)查研究,改進(jìn)補(bǔ)貼操作方式,深入開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施專項(xiàng)整治,全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,保證補(bǔ)貼政策廉潔高效實(shí)施。要繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)機(jī)深松整地、秸稈還田、育插秧等作業(yè)補(bǔ)貼政策,推動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)政策,積極推動(dòng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)、牌證發(fā)放等農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
二要進(jìn)一步抓好“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)。要對(duì)“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)做出部署,提前做好機(jī)具檢修維護(hù)、供需協(xié)調(diào)、技術(shù)培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)水稻、玉米跨區(qū)機(jī)收的組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息服務(wù),高質(zhì)量高速度完成重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)任務(wù)。要加強(qiáng)“三秋”機(jī)械化技術(shù)推廣,組織科技推廣人員深入一線,加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)普及工作,為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收做出貢獻(xiàn),為明年夏糧豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三要進(jìn)一步培育壯大農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織。推動(dòng)在資金投入、稅費(fèi)減免、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面加大扶持力度,加強(qiáng)示范引導(dǎo),強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織數(shù)量大幅度增加。促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提升經(jīng)營(yíng)管理水平。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)工作行為,確保鑒定科學(xué)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性。認(rèn)真做好《20xx-20xx年國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》制定工作,切實(shí)加強(qiáng)目錄申報(bào)、評(píng)審等過程的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加快列入計(jì)劃內(nèi)的有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,開展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)和質(zhì)量調(diào)查,加強(qiáng)質(zhì)量投訴監(jiān)督。
五要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。要深入落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見》提出的要求,大力推進(jìn)安全監(jiān)理方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)監(jiān)管環(huán)節(jié)向農(nóng)業(yè)機(jī)械化全過程轉(zhuǎn)變、監(jiān)管范圍向所有農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方式向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理牌證管理,繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全專項(xiàng)治理工作,組織開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識(shí)競(jìng)賽,繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力。
六要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話,用中國(guó)化的馬克思主義最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的能力水平。要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),把反腐倡廉建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與農(nóng)機(jī)化工作緊密結(jié)合起來,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
輝煌寫就歷史,征程任重道遠(yuǎn)。同志們,農(nóng)機(jī)化工作正面臨前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇,只要我們統(tǒng)一思想、埋頭苦干,如履薄冰盡職責(zé),心無旁騖抓落實(shí),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求績(jī)效,就一定能夠進(jìn)一步開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新局面,為加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出新的更大貢獻(xiàn)。
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神開局之年,是實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化“十二五”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年,更是農(nóng)機(jī)部門做成績(jī)、出亮點(diǎn)、打贏翻身仗的特殊之年。我們務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新跨越。
總體要求是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)和促進(jìn)全面發(fā)展、“四化同步”的總體要求,正確處理實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策與全面做好農(nóng)機(jī)化工作的關(guān)系,努力在解決發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等突出問題上有新進(jìn)展、新突破,力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展好中求快、又好又快。
主要目標(biāo)是:力爭(zhēng)到20xx年底,全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到4700萬千瓦,年增長(zhǎng)2%;全力保障糧食生產(chǎn)安全,建設(shè)省級(jí)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū),全省機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平分別達(dá)到84.5%、19.3%和68%,水稻耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%;進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼市場(chǎng)監(jiān)管和打擊懲處力度,確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理和執(zhí)法監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
圍繞上述總體要求和主要目標(biāo),今年要扎實(shí)做好以下幾方面的工作:
第一,全力開展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段,開展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的有效途徑。一是開展省級(jí)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。我們要和其他部門主動(dòng)對(duì)接,結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,在全省建設(shè)一批水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū),加強(qiáng)技術(shù)集成示范,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,提高先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用水平,為農(nóng)戶提供工廠化育秧、集中烘干和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)全省水稻綜合機(jī)械化生產(chǎn)能力突破60%的工作目標(biāo)。二是深入開展“推進(jìn)機(jī)插秧,創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))”活動(dòng)。以創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))為契機(jī),以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為依托,以省財(cái)政2000萬元專項(xiàng)資金為支撐,重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)以水稻全程機(jī)械化為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū);實(shí)行項(xiàng)目化管理,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和機(jī)具設(shè)備監(jiān)管,大力推廣應(yīng)用水稻工廠化育秧技術(shù),力爭(zhēng)主要示范區(qū)綜合機(jī)械化水平率先突破70%,基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。三是加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化。開展油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)推廣油菜免耕直播,油菜機(jī)收等機(jī)械化技術(shù);加快推進(jìn)花生、馬鈴薯、芝麻等旱地作物新機(jī)具、新技術(shù)的推廣;因地制宜推進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化;加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣演示培訓(xùn)活動(dòng),適當(dāng)開展旱地作物和養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部示范項(xiàng)目實(shí)施管理。爭(zhēng)取啟動(dòng)“新增百億斤優(yōu)質(zhì)商品糧工程農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目”,強(qiáng)化對(duì)已實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)建設(shè),提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力;加強(qiáng)對(duì)部級(jí)水稻、油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目的實(shí)施管理,各地要切實(shí)改變對(duì)示范項(xiàng)目重爭(zhēng)取、輕管理,重實(shí)施、輕示范,重推廣、輕驗(yàn)收的“三重三輕”工作態(tài)度,積極發(fā)揮我省雙季稻機(jī)械化育插秧技術(shù)成果,爭(zhēng)取在項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審中,“優(yōu)秀”檔次零的突破。
第二,認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是農(nóng)機(jī)部門的重要工作職責(zé),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,牢記工作教訓(xùn),采取積極有效措施,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處。一是改革農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作程序。今年,全省將實(shí)行全價(jià)購(gòu)機(jī),按照“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”的調(diào)整思路,充分調(diào)動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門積極性,改變補(bǔ)貼操作程序,減少行政干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施。目前,省局組織召開了多次方方面面的調(diào)查研究和征求意見座談會(huì),經(jīng)過多次修改完善,形成了《20xx年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(征求意見稿),已經(jīng)發(fā)給大家,請(qǐng)認(rèn)真思考,集思廣益,于2月5日前書面反饋至省局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科李小軍科長(zhǎng)。我們按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的工作要求,結(jié)合修改意見建議,將盡快以省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳名義制定印發(fā)《實(shí)施方案》,確保春耕前啟動(dòng)實(shí)施。二是精心組織實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼并加強(qiáng)監(jiān)管。20xx年中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金6.9億元已分配各地,全省將按照工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保補(bǔ)貼工作規(guī)范、陽光、高效實(shí)施;要加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施力度,重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督管理,確保補(bǔ)貼資金安全,嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,加大補(bǔ)貼政策宣傳力度,切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律要求。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”等紀(jì)律要求和法律規(guī)定,要牢記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐敗的決心和要求,切實(shí)保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),確保農(nóng)機(jī)化事業(yè)和干部的健康穩(wěn)定發(fā)展。
第三,全力組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,機(jī)械化作業(yè)水平的高低,已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,已成為保障糧食生產(chǎn)安全的政治任務(wù)。一是組織部署重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)。各地要一如既往地組織開展百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕、“雙搶”大會(huì)戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時(shí)、保豐收。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織引導(dǎo)。做好跨區(qū)作業(yè)證的印制和免費(fèi)發(fā)放,做好市場(chǎng)信息服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù),努力擴(kuò)展跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域,擴(kuò)大作業(yè)范圍,提高作業(yè)效益,增加機(jī)手收入。三是做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)工作。要建立健全農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案,及時(shí)組織修復(fù)損毀農(nóng)機(jī)具,開展抗旱排澇、搶收搶種、改種補(bǔ)種、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田等農(nóng)機(jī)抗災(zāi)作業(yè)。四是保障農(nóng)用柴油供應(yīng)。積極協(xié)調(diào)能源和石油供應(yīng)部門,進(jìn)一步推行農(nóng)機(jī)專用加油ic卡,建立健全農(nóng)用柴油長(zhǎng)效保障機(jī)制。
第四,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系和社會(huì)化服務(wù)體系是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“兩條腿”和“平衡木”,增強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)能力是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。一是推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。要整合農(nóng)機(jī)管理、推廣、科研、教育機(jī)構(gòu)的力量,加快農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息等技術(shù)集成,爭(zhēng)取課題經(jīng)費(fèi)投入,完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展;要貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的意見》精神,強(qiáng)化推廣職能,爭(zhēng)取資金投入,會(huì)同糧油、農(nóng)技等部門提出我省重點(diǎn)作物薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合措施,及時(shí)印發(fā)指導(dǎo)性實(shí)施意見。二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。要落實(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持措施,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社信息化管理服務(wù),開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社建設(shè)活動(dòng);要培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社;要組織開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范經(jīng)驗(yàn)交流、培訓(xùn),規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織健康發(fā)展。三是開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)。結(jié)合陽光工程培訓(xùn),繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng),加大對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員和農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度;南康市、修水縣和省農(nóng)機(jī)鑒定站等3個(gè)部級(jí)職業(yè)技能鑒定示范基地,要切實(shí)開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作;各地要繼續(xù)做好陽光工程農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,全省培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員10萬人次。
第五,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)理是農(nóng)機(jī)化管理工作的重要內(nèi)容。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼市場(chǎng)和安全生產(chǎn)的監(jiān)管職能和責(zé)任。一是規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作程序。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和先進(jìn)性,關(guān)系到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施效果和農(nóng)民的合法權(quán)益。我們將通過進(jìn)一步規(guī)范試驗(yàn)鑒定工作程序、改進(jìn)試驗(yàn)鑒定方法、完善鑒定檢測(cè)手段、強(qiáng)化鑒定監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)鑒定工作規(guī)范實(shí)施,推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)。各地要以補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管為重點(diǎn),及時(shí)處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門組織開展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),開展補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)檢查和質(zhì)量調(diào)查,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵害機(jī)手合法權(quán)益的行為;依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)監(jiān)督管理,提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持證率和服務(wù)水平;充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)自律,規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。三是深入開展平安農(nóng)機(jī)示范創(chuàng)建活動(dòng)。各地要深入開展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建效果的考核,推動(dòng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;要深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范窗口和示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高業(yè)務(wù)水平。四是不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加大宣傳力度、創(chuàng)新工作機(jī)制、規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具牌證管理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,注重源頭管理和隱患排查,增強(qiáng)廣大機(jī)手的安全意識(shí);爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備建設(shè)投入,堅(jiān)持依法行政,努力提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)施裝備水平、執(zhí)法能力和“三率”水平;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故處理和統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)與安監(jiān)、公安等部門的協(xié)作機(jī)制;加強(qiáng)春節(jié)等重要節(jié)假日和全國(guó)“兩會(huì)”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故。
第六,做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳和統(tǒng)計(jì)工作。一是全力做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作。信息宣傳是農(nóng)機(jī)化工作和事業(yè)發(fā)展的“一面鏡子”和“一個(gè)影子”,工作得越好,鏡子呈現(xiàn)得就越美好;事業(yè)發(fā)展越好,影子呈現(xiàn)得就越豐滿。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門不僅要扎實(shí)工作、練好內(nèi)功,更要能說會(huì)道、做好唱功。省局今年將做好江西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的更新維護(hù)和改版升級(jí),集中開展一次全省農(nóng)機(jī)化信息員培訓(xùn),完善信息考評(píng)機(jī)制;全省要做好農(nóng)機(jī)化信息的收集、報(bào)送工作,努力提高信息質(zhì)量;要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體,協(xié)助做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)、重要農(nóng)時(shí)重點(diǎn)作物機(jī)械化生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、合作社發(fā)展、農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全監(jiān)理等農(nóng)機(jī)化工作的信息宣傳,確保農(nóng)機(jī)化工作和宣傳兩到位、兩促進(jìn),實(shí)現(xiàn)電視有畫面、廣播有聲音、報(bào)紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有篇幅的“四維”動(dòng)態(tài)宣傳效果,確保完成省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的農(nóng)業(yè)重要信息、新聞宣傳和信息量考核任務(wù),確保在江西農(nóng)業(yè)信息、中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的信息排名靠前,積極營(yíng)造農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好輿論氛圍。二是做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作是法律法規(guī)賦予各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門的重要職責(zé)。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳的部署要求,對(duì)近兩年制定的畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等5個(gè)農(nóng)機(jī)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)行試行工作,并按照新修訂的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度開展統(tǒng)計(jì);各地要協(xié)助配合省局完成20xx年度全省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總工作,及時(shí)完成20xx年農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)任務(wù),并做好與統(tǒng)計(jì)部門的農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接工作;要以農(nóng)業(yè)部《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法》為指導(dǎo),提出農(nóng)機(jī)設(shè)備報(bào)廢實(shí)施意見,規(guī)范報(bào)廢機(jī)具相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),做好農(nóng)機(jī)總動(dòng)力等主要指標(biāo)增減的準(zhǔn)確銜接,為全省農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展提供科學(xué)決策參考。
第七,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè)。面對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)必須大力抓好干部隊(duì)伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的水平。一是加強(qiáng)干部能力建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、管理能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力,努力形成主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于思考的好風(fēng)氣,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核和工作督查,牢牢把握農(nóng)機(jī)化工作的主動(dòng)權(quán),確保在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼全價(jià)購(gòu)機(jī)的改革管理創(chuàng)新上取得一些實(shí)質(zhì)性突破,推進(jìn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和項(xiàng)目管理實(shí)施的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展自查自糾和自我剖析,不斷完善工作缺失、提高人格魅力;要開展廉政警示教育,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),完善廉政內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制,全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),確保財(cái)政資金安全、干部政治安全,塑造農(nóng)機(jī)部門干部隊(duì)伍新形象。
同志們,20xx年農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,始終保持清醒的頭腦,樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí),保持做好各項(xiàng)工作的主動(dòng)性、自覺性和創(chuàng)造性,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、凝心聚力、狠抓落實(shí),以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措,努力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新局面,為建設(shè)富裕和諧秀美江西,全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨。借此機(jī)會(huì),我代表省農(nóng)機(jī)局,向各位代表并通過你們,向全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)機(jī)手拜個(gè)早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事業(yè)有成,平安幸福,萬事如意!
謝謝大家!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:。
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。長(zhǎng)華局長(zhǎng)后面還要對(duì)全省20**年度的農(nóng)機(jī)化工作作全面部署,以長(zhǎng)華局長(zhǎng)講得為準(zhǔn)。
一、正確認(rèn)識(shí)全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的形勢(shì)。在春節(jié)前召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,曉東省長(zhǎng)要求全省更加清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,對(duì)成績(jī)不可高估,對(duì)問題不可低估。他說:“現(xiàn)實(shí)告訴我們:對(duì)安全工作形勢(shì)判斷,任何時(shí)候不能輕言‘根本好轉(zhuǎn)’;對(duì)安全工作的評(píng)價(jià),任何時(shí)候不能輕言‘成效顯著’;對(duì)安全工作的監(jiān)督管理,任何時(shí)候不能輕言‘工作到位’?!痹谶^去一年中,在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大同志共同努力下,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)取得了一個(gè)比較好的成績(jī),但我們?nèi)匀灰凑諘詵|省長(zhǎng)的要求,正確、客觀、冷靜地認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前各地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì),不要盲目樂觀,不要麻木松懈,而要認(rèn)真查找現(xiàn)實(shí)隱患和工作薄弱環(huán)節(jié),克服消極情緒,以主動(dòng)作為的姿態(tài),抓好20**年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
二、切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任。2月中旬,省局已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于做好20**年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的意見,剛才長(zhǎng)華局長(zhǎng)和幾個(gè)市州縣的代表簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,可以講責(zé)任已經(jīng)明確,希望各地認(rèn)真抓好落實(shí)。強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重視和支持,真正把農(nóng)機(jī)安全列入政府的目標(biāo)管理。二要想方設(shè)法建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)部門的監(jiān)管責(zé)任和農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)手的主體責(zé)任,把壓力和責(zé)任層層傳到下去,落實(shí)下去,既要在抓源頭、查隱患、補(bǔ)漏洞上下功夫,更要在提士氣、勤作為、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫。
三、抓住當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。一是積極構(gòu)建安全隱患排查治理體系。各地在扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”等專項(xiàng)活動(dòng),要依托全省安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化管理系統(tǒng),建立健全農(nóng)機(jī)安全事故隱患排查治理體系。要督促農(nóng)機(jī)企業(yè)、合作社在系統(tǒng)中設(shè)立賬號(hào),接受行業(yè)監(jiān)管。農(nóng)機(jī)部門也要注冊(cè)賬號(hào),通過系統(tǒng),做好農(nóng)機(jī)信息管理、安全監(jiān)察管理、隱患清單備案、事故報(bào)備管理等工作,重點(diǎn)關(guān)注、檢查易發(fā)事故的農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是不斷提高農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置水平。要結(jié)合實(shí)際,不斷完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好相應(yīng)物資儲(chǔ)備;有計(jì)劃地開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。這里重點(diǎn)講一講農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。要加大對(duì)此類數(shù)據(jù)審核把關(guān)力度,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。要按照要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向統(tǒng)計(jì)安監(jiān)部門通報(bào)事故情況,主動(dòng)和公安交管部門聯(lián)系,及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)道路交通事故相關(guān)情況,做到信息共享,反饋及時(shí)。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理。要“突出一個(gè)重心,用好兩個(gè)抓手”。以規(guī)范化建設(shè)為重心,重點(diǎn)完成牌證等基礎(chǔ)信息補(bǔ)錄工作;以免費(fèi)監(jiān)理為抓手,通過宣傳,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)手自愿辦理注冊(cè)登記手續(xù),參加駕駛員培訓(xùn)考試以及年(審)檢工作;以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼為抓手,做到“兩個(gè)100%”,即享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須100%納入牌證管理,所有納入牌證管理的機(jī)車必須100%在牌證監(jiān)督管理信息系統(tǒng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。各地要借鑒南漳“整村推進(jìn)”的經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理,提高工作的整體水平和質(zhì)量。四是扎實(shí)做好報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作。今年是全省報(bào)廢更新工作實(shí)施的第三年,枝江、南漳、監(jiān)利、東寶等地已經(jīng)有了比較成熟可行的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作。今年全省報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案最大的變化是將“變拖”納入了報(bào)廢范圍,要充分運(yùn)用好這個(gè)政策,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新方法,加快淘汰“變拖”和安全性能差、隱患大的老舊農(nóng)機(jī),最大限度減少農(nóng)機(jī)安全隱患。五是堅(jiān)決抓好“變拖”專項(xiàng)整治?!白兺稀辈环蠂?guó)家安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),存在重大隱患和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),要堅(jiān)決杜絕增量,消除存量。各地均不得繼續(xù)以任何理由、任何形式給“變拖”辦證上牌。要進(jìn)一步核實(shí)“變拖”底數(shù),加大年檢力度,對(duì)檢驗(yàn)不合格的堅(jiān)決不予通過。要和當(dāng)?shù)毓驳炔块T聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處假牌套牌、拼裝改裝、無證駕駛、超速超載等違法行為。對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的“變拖”要鼓勵(lì)報(bào)廢,及時(shí)注銷牌證。
還有一項(xiàng)眼前的工作在這里說一下。2月14日,省安辦轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知,要求在這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)開展隱患排查整治,加大安全監(jiān)管督查檢查力度,切實(shí)做好應(yīng)急防范工作。這是對(duì)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作的要求,也包括我們。希望大家認(rèn)真落實(shí)好。
四、深化“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建。“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)唯一的國(guó)家級(jí)表彰項(xiàng)目。要用好用活用足評(píng)優(yōu)評(píng)先政策,更大力度地爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的投入。要依據(jù)《全國(guó)“十三五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作方案》,制定結(jié)合本地實(shí)際的、更加具體可行的創(chuàng)建計(jì)劃和創(chuàng)建措施。要以“平安農(nóng)機(jī)”示范合作社為抓手,完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化安全方法措施,健全“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、群眾參與”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,使“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。
同志們,相信經(jīng)過大家的共同努力,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的形勢(shì)會(huì)越來越好。預(yù)祝大家在新的一年里取得更大成績(jī)!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神,全面總結(jié)“十一五”時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的成效和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
這次會(huì)議在濟(jì)源市召開很有意義。濟(jì)源是全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范市,在濟(jì)源市委、市政府的高度重視下,農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作都走在了全省前列。玉米收獲機(jī)械化率先推進(jìn),糧食生產(chǎn)基本上實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著,經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)等薄弱領(lǐng)域的機(jī)械化加快啟動(dòng),在全省起到了很好的示范引導(dǎo)作用。
今天上午,大家參觀了濟(jì)源市克井鎮(zhèn)南樊生態(tài)園、虎尾河奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、蓮東保護(hù)性耕作示范區(qū)、玉泉北部農(nóng)業(yè)示范區(qū)、玉泉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等五個(gè)觀摩點(diǎn),學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),受到了啟發(fā),開闊了思路。剛才,我們對(duì)濟(jì)源市等6個(gè)“全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位”進(jìn)行了授牌。濟(jì)源、焦作、商丘、信陽等四個(gè)省轄市作了工作交流。他們的經(jīng)驗(yàn)都很好,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面我講幾點(diǎn)意見。
十一五”期間,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu),按照省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署,堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、主要作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范與推廣工作,有效地拓寬了農(nóng)機(jī)化應(yīng)用領(lǐng)域,提升了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、科技水平,推動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展,取得了顯著的工作成效。
(一)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系不斷完善。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》,以改革為動(dòng)力,積極推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施條件建設(shè)和制度建設(shè)。全省農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)在改革中探索發(fā)展,省市縣三級(jí)農(nóng)機(jī)推廣體系較為健全,保持穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變化較大,因地制宜設(shè)置。截止20xx年底,全省縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)總計(jì)168個(gè),推廣機(jī)構(gòu)實(shí)有人員1897人,科技人員640人。18個(gè)省轄市均進(jìn)一步健全了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),全部是財(cái)政全供事業(yè)單位;全省縣級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站達(dá)到149個(gè),其中財(cái)政全額撥款的83個(gè);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立設(shè)置推廣機(jī)構(gòu),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入農(nóng)業(yè)綜合推廣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理??偟膩砜矗r(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系基本穩(wěn)定。
(二)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。近幾年來,國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入。去年依托《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》,國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程,我省列入規(guī)劃的共89個(gè)糧食主產(chǎn)縣,首批已對(duì)40個(gè)縣(市)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等服務(wù)體系投資建設(shè),每個(gè)縣投入230多萬元。今年國(guó)家又在我省新鄭市和靈寶市啟動(dòng)實(shí)施了《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》,每個(gè)市投資464萬元。我省列入規(guī)劃的縣(市、區(qū)、場(chǎng))共42個(gè),其投資包括了縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)。這是改革開放以來,國(guó)家第一次對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)進(jìn)行較大規(guī)模的投資。兩個(gè)規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施,加大了對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入,將大大改善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)條件,有效提高縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力。
(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用范圍不斷拓展。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)化日益增長(zhǎng)的需求,各地積極拓寬農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)領(lǐng)域。通過實(shí)施主攻秋糧生產(chǎn)機(jī)械化戰(zhàn)略,組織開展農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)提升行動(dòng),一大批適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具得到大面積推廣應(yīng)用。水稻生產(chǎn)機(jī)械化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年全省水稻機(jī)收率達(dá)到70%,普及程度進(jìn)一步提高,水稻育插秧機(jī)械化突破瓶頸制約,加快啟動(dòng),全省機(jī)插秧面積達(dá)到131.1萬畝。玉米生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)重大突破。玉米機(jī)播率達(dá)到83%,玉米秸稈還田率穩(wěn)定在80%左右,玉米機(jī)收率接近50%。花生收獲機(jī)械化加快推進(jìn),全省花生機(jī)收面積達(dá)到300多萬畝,其中駐馬店市正陽縣的花生機(jī)械化收獲面積達(dá)105萬畝,機(jī)收率達(dá)到70%。保護(hù)性耕作技術(shù)實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大,示范推廣縣區(qū)達(dá)到63個(gè),實(shí)施面積達(dá)到500多萬畝。研發(fā)了專用機(jī)具,總結(jié)了技術(shù)作業(yè)模式,探索了推廣運(yùn)作機(jī)制,保護(hù)性耕作在我省呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化示范推廣勢(shì)頭良好,相繼組織開展了辣椒、紅薯、紅蘿卜、油菜等機(jī)械化生產(chǎn)的試驗(yàn)、示范,取得了良好效果。
(四)農(nóng)機(jī)推廣工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的要求,各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門,勇于改革,大膽探索,在堅(jiān)持國(guó)家農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位,發(fā)揮好農(nóng)機(jī)推廣主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,積極探索基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用新模式、新機(jī)制。一是針對(duì)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革的新情況,縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門適時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心,直接面向廣大農(nóng)村、面對(duì)農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民,通過積極扶持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)大戶購(gòu)買使用新機(jī)具、使用新技術(shù),開展跨區(qū)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。二是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念、機(jī)制和辦法來推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù),在企業(yè)、基層推廣部門、機(jī)手、農(nóng)民之間建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。三是是積極與農(nóng)機(jī)科研、教育和農(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)合,共同開展農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣,共同參與對(duì)農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的技術(shù)培訓(xùn)。幾年來,僅省農(nóng)機(jī)推廣站就與省農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)機(jī)研究院,與許昌豪豐、鄭州的三中等農(nóng)機(jī)企業(yè)開展多項(xiàng)合作,共同研究多項(xiàng)農(nóng)機(jī)新技術(shù),取得了豐碩的成果。農(nóng)機(jī)科研單位、教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織等也積極參與農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng),農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)多元化有序推進(jìn)。初步形成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)新機(jī)制。
(五)新機(jī)具研發(fā)及新技術(shù)推廣模式研究不斷取得新成果。圍繞重要農(nóng)時(shí)、主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)施國(guó)家行業(yè)科技、成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)等重大項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程,重點(diǎn)抓了玉米、花生、薯類收獲和小麥免耕播種、土地深松等機(jī)械的科技攻關(guān),取得積極成果。在農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研究、開發(fā)方面,先后完成了鏟鏈組合式全喂入花生聯(lián)合收獲機(jī)及分段收獲模式下的花生收獲機(jī)研制與示范、玉米割臺(tái)研究與示范、玉米標(biāo)準(zhǔn)化種植體系與收獲機(jī)械化技術(shù)模式研究等3項(xiàng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)課題項(xiàng)目。新開發(fā)的多種規(guī)格,不同形式的花生挖掘機(jī)投入應(yīng)用。新研制開發(fā)的保護(hù)性耕作免耕播種機(jī)和深松機(jī)廣泛推廣。胡蘿卜機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備提升與試驗(yàn)示范、玉米生產(chǎn)技術(shù)集成與全程機(jī)械化試驗(yàn)示范2項(xiàng)國(guó)家公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研課題研究進(jìn)展順利。辣椒苗類移栽機(jī)研發(fā)有序進(jìn)行。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用方面,我省先后組織制訂了《河南省保護(hù)性耕作技術(shù)機(jī)具操作規(guī)程》和《河南省小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)作業(yè)規(guī)范》,制訂了《河南省豫南水稻育插秧機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省花生收獲機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省薯類機(jī)械化收獲技術(shù)規(guī)范》,在生產(chǎn)中發(fā)揮了很好的技術(shù)指導(dǎo)作用。其中“小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)體系研究與應(yīng)用”獲得我省科技成果二等獎(jiǎng)。
(六)農(nóng)機(jī)推廣工作方式、方法不斷豐富。各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新推廣方式、方法,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的技術(shù)推廣新路子,推廣工作水平不斷提高。各地普遍加強(qiáng)了試驗(yàn)示范基地建設(shè),提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成示范能力,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。目前全省已建成農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范基地22個(gè),建成示范園區(qū)296個(gè),其中市級(jí)57個(gè),縣級(jí)68個(gè),鄉(xiāng)級(jí)169個(gè),總面積70多萬畝。各地圍繞推廣工作重點(diǎn),充分利用各類新聞媒體,宣傳當(dāng)前新技術(shù)推廣的新動(dòng)態(tài)、新成就;通過組織科技下鄉(xiāng),舉辦培訓(xùn)班和技能競(jìng)賽,開展現(xiàn)場(chǎng)演示,設(shè)立技術(shù)服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)等,豐富了推廣方式、方法。在保護(hù)性耕作、水稻機(jī)械化育插秧、玉米機(jī)械化收獲等新技術(shù)推廣中,通過建立示范區(qū)、示范縣以及先行區(qū)、重點(diǎn)縣等方式,收到了很好的效果。
十一五”我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得了顯著成效,積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。一是必須圍繞中心,服務(wù)大局,緊緊圍繞當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作的中心任務(wù)開展農(nóng)機(jī)推廣工作,確保總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是必須因地制宜,講求實(shí)效,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求為導(dǎo)向,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),因地制宜確立重點(diǎn)推廣技術(shù)。三是必須正確定位,完善機(jī)制,堅(jiān)持國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)地位和公益性職能,充分調(diào)動(dòng)多元推廣主體的積極性,增強(qiáng)推廣的能動(dòng)性。四是必須遵循規(guī)律,堅(jiān)持程序,嚴(yán)格按照試驗(yàn)、示范、推廣的步驟,保證推廣的新機(jī)具、新技術(shù)先進(jìn)、適用、可靠、安全。五是必須注重人才,強(qiáng)化隊(duì)伍,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支精干高效的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍和高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化應(yīng)用人才隊(duì)伍。
在肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們還必須清醒地看到存在的問題和不足。一是思想認(rèn)識(shí)不到位,一些地方對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有把技術(shù)推廣擺上應(yīng)有位置,對(duì)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位不明確,職能履行不夠到位。二是投入保障不到位,技術(shù)推廣缺乏穩(wěn)定投入,“找米下鍋”和“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”,甚至“養(yǎng)兵”也得不到保障的局面沒有從根本上得到改變,嚴(yán)重制約了新技術(shù)新機(jī)具的推廣。三是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不到位,結(jié)合機(jī)制不健全,推進(jìn)措施缺失,一些地方各拉各的套、各唱各的調(diào),工作形不成合力。對(duì)這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究措施,努力加以解決。
農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技,科技應(yīng)用靠推廣。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性、持續(xù)性工作,是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒,是將農(nóng)業(yè)技術(shù)物化的有效措施和重要載體,是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的有力推手,在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中處于重要地位,發(fā)揮著重要作用。
十二五”時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨著十分有利的形勢(shì),有著難得的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,法律法規(guī)政策不斷完善,財(cái)政支持能力增強(qiáng),一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái),農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)日漸成熟,農(nóng)機(jī)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型。目前,國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)民就業(yè)選擇余地增大,勞動(dòng)力成本升高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要求機(jī)械替代人力勞動(dòng)的要求增強(qiáng),發(fā)展空間更加廣闊。三是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,核心任務(wù)是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)難點(diǎn)在新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,發(fā)展機(jī)遇增加,速度將進(jìn)一步加快。四是農(nóng)機(jī)科技支撐能力增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)工業(yè)升級(jí)步伐加快,現(xiàn)代流通體系逐步構(gòu)建,科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)瓶頸不斷攻克,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的技術(shù)裝備支撐更加有力。
總體判斷,“十二五”我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化將進(jìn)入加快發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域,向深度廣度進(jìn)軍的重要階段。這對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作提出了新的更高要求。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局,需要通過推廣工作加快突破農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)農(nóng)化全面協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)步伐加快,新型農(nóng)機(jī)裝備不斷涌現(xiàn),需要通過推廣工作加速裝備熟化與普及;當(dāng)代信息技術(shù)不斷向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域滲透,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步日新月異,需要通過推廣工作促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)、信息化技術(shù)的不斷融合;農(nóng)民是農(nóng)機(jī)化技術(shù)的使用者,農(nóng)機(jī)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高,需要通過推廣工作加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的水平。因此,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中肩負(fù)著重大的責(zé)任和歷史使命。各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步解放思想,深化改革,遵循發(fā)展規(guī)律,使農(nóng)機(jī)推廣工作適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,順應(yīng)時(shí)代要求。
十二五”時(shí)期,我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的總體思路是,全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》、《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》,認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民有效增收的目標(biāo),按照提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略要求,跟緊中心、聯(lián)合企業(yè)、貼近農(nóng)民、服務(wù)基層,扎實(shí)做好技術(shù)推廣工作。根據(jù)委、省政府和農(nóng)業(yè)部的總體工作部署和全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中心任務(wù),今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)圍繞河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃中,涉及我省有89個(gè)產(chǎn)糧大縣。鞏固提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平既是糧食生產(chǎn)核心區(qū)的重點(diǎn)任務(wù),也是我省農(nóng)機(jī)化工作的重中之重。盡管我省糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平有了較大提高,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是初級(jí)的、低層次的,不平衡的。要圍繞糧食核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,著力抓好小麥、玉米、水稻等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展,整體提升發(fā)展層次和水平,大力推廣免耕播種保護(hù)性耕作和深松整地作業(yè),集成應(yīng)用精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等新技術(shù),提高機(jī)械作業(yè)的規(guī)模和效益。積極推進(jìn)種子處理、糧食烘干等機(jī)械化,延伸農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域,拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條,為糧食生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。力爭(zhēng)“十二五”末,基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。
(二)圍繞實(shí)施《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。今年國(guó)家《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》在我省已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施,明年將進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模。規(guī)劃項(xiàng)目投入資金大,技術(shù)性強(qiáng),工作要求高。實(shí)施好保護(hù)性耕作這個(gè)重大項(xiàng)目,建設(shè)好保護(hù)性耕作工程示范區(qū),核心是技術(shù)的推廣應(yīng)用,關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。農(nóng)機(jī)推廣部門是項(xiàng)目的具體實(shí)施者,其工作的質(zhì)量直接關(guān)系到項(xiàng)目的成效。各地農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制,責(zé)任要到部門,工作要落實(shí)到人。農(nóng)機(jī)推廣部門要嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān),切實(shí)搞好技術(shù)實(shí)施、推廣服務(wù)和跟蹤問效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決實(shí)踐中遇到的技術(shù)上的問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確提出:“提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,是我省今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要任務(wù)。加快薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)突破,是提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平的首要任務(wù)。加大增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用,是探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展路子的具體措施。要圍繞建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,組織開展以飼草收獲、飼料加工青貯、畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳收集和畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn),搞好相關(guān)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要圍繞支持建設(shè)駐馬店、周口、商丘、濮陽國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和許昌、南陽建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),加大推廣小麥、玉米秸稈還田和保護(hù)性耕作的基礎(chǔ)上,積極開展農(nóng)作物秸稈綜合利用,大力發(fā)展高效生態(tài)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械。加快棉花采摘和秸稈拔除、收獲加工機(jī)械化技術(shù)推廣,促進(jìn)秸稈發(fā)電等生物質(zhì)能源的開發(fā)。要圍繞加快現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,積極開展以“低碳”和“綠色”養(yǎng)殖為重點(diǎn),大力發(fā)展餌料加工、水面增氧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、捕撈、保鮮貯藏加工等相關(guān)機(jī)械設(shè)備,提升現(xiàn)代漁業(yè)科技裝備水平。
(四)圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。目前,我省經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜類作物機(jī)械化水平較低,不少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化還是空白。畜牧、漁業(yè)、林果等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平更低,推進(jìn)的難度更大。要找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的切入點(diǎn)和努力方向,以種植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,著力建設(shè)辣椒、大蒜、棉花、煙葉、茶葉等主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)示范點(diǎn)。加強(qiáng)聯(lián)合收獲、播種移栽方面的成果引進(jìn),加大試驗(yàn)示范力度,加快新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。力爭(zhēng)到20xx年,以上經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)新的突破。同時(shí),要圍繞蔬菜、林木種苗、花卉等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),在大力推廣田園管理、電動(dòng)卷簾等機(jī)械設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等高科技技術(shù)和機(jī)械設(shè)備,推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、控制精準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。
(五)圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、組織化、國(guó)際化新優(yōu)勢(shì),搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,圍繞加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極主動(dòng)地搞好技術(shù)推廣服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)和裝備支撐。適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要,建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作機(jī)制,加快制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),推廣適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式,為規(guī)?;a(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展需要,重視發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用,整合農(nóng)機(jī)產(chǎn)、學(xué)、研、推等各方面力量,提升農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展需要,加快研制生產(chǎn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及種植模式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機(jī)械出口。適應(yīng)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展需要,運(yùn)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的內(nèi)在規(guī)律,加快農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè),全方位開展社會(huì)化服務(wù),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)圍繞實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,如何不折不扣的將政策落到實(shí)處,讓農(nóng)民買得起、用得好、有效益,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是對(duì)農(nóng)機(jī)部門行政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好主管部門交給的任務(wù)。特別是在技術(shù)層面,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)幫助主管部門和農(nóng)民把好“三關(guān)”。一是把好性能關(guān)。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)貼目錄管理,以先進(jìn)性、適應(yīng)性、安全性和可靠性為重點(diǎn),通過對(duì)比試驗(yàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向農(nóng)民推介產(chǎn)品,正確引導(dǎo)農(nóng)民自主選購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是把好調(diào)試關(guān)。要協(xié)助農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商及時(shí)搞好補(bǔ)貼機(jī)具的安裝調(diào)試,做到機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不靈不放過,隨機(jī)配件和工具不全不放過,機(jī)手操作不熟練不放過。三是把好使用關(guān)。要組織技術(shù)力量,對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和使用培訓(xùn),及時(shí)解決作業(yè)過程和日常維護(hù)中遇到的困難和問題,努力確保補(bǔ)貼機(jī)械當(dāng)年購(gòu)進(jìn)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。
(七)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成應(yīng)用,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣任務(wù)。大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。農(nóng)機(jī)化進(jìn)入中高級(jí)發(fā)展階段后,一些深層次的復(fù)雜矛盾和技術(shù)問題暴露出來,主要表現(xiàn)在一些作物特定環(huán)節(jié)的生產(chǎn)機(jī)械化難以實(shí)現(xiàn)問題。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)機(jī)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,解決這些問題必須通過農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合。按照《河南省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的實(shí)施意見》要求,要建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)制度,推動(dòng)管理部門相互協(xié)調(diào)、科研單位聯(lián)合攻關(guān)、推廣機(jī)構(gòu)相互協(xié)作。完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝科研推廣協(xié)作攻關(guān)機(jī)制,將機(jī)械適應(yīng)性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標(biāo),制定科學(xué)合理的機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;胶徒M織化程度,為農(nóng)機(jī)化作業(yè)創(chuàng)造條件。以糧食作物為重點(diǎn),力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化的突破,全面推進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物以及林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化?!笆濉逼陂g擬建立一批農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地,開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)與生物技術(shù)集成應(yīng)用示范,形成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相適應(yīng)的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。重點(diǎn)對(duì)玉米、水稻、花生、棉花生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。加快研發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備,完善適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的種植技術(shù)體系,形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和操作規(guī)范。集成和融合品種、栽培和機(jī)械化技術(shù),開展機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)試驗(yàn)示范,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小麥-玉米、小麥-水稻、小麥-花生生產(chǎn)全程機(jī)械化。棉花生產(chǎn)在機(jī)械化移栽和收獲方面取得重大突破。
作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒,技術(shù)推廣工作能否在“十二五”期間再創(chuàng)佳績(jī),再鑄輝煌,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在運(yùn)作、在抓好措施落實(shí)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要把技術(shù)推廣工作擺上更加重要的位置,堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),運(yùn)用“三具兩基一抓手”的工作方法,采取切實(shí)措施,努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
(一)積極落實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的各項(xiàng)扶持政策。《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高對(duì)農(nóng)機(jī)化的資金投入。國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》要求,地方政府應(yīng)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)力量,改善工作條件,保障工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決技術(shù)推廣應(yīng)用和社會(huì)化服務(wù)等方面存在的突出問題。農(nóng)業(yè)部和全國(guó)人大農(nóng)工委共同牽頭,會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源部、、教育部、科技部、等部委已著手農(nóng)機(jī)推廣法的修訂工作,著重解決農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性定位、管理運(yùn)行不規(guī)范、對(duì)農(nóng)技推廣投入不足等突出問題。省政府也正在擬定關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)的意見。農(nóng)技推廣工作越來越受到黨和國(guó)家的高度重視。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要抓住機(jī)遇,積極向黨委、政府匯報(bào),努力推動(dòng)各項(xiàng)法規(guī)和政策的落實(shí)。
(二)不斷探索運(yùn)行高效的技術(shù)推廣工作機(jī)制。以事業(yè)單位改革為契機(jī),在確保公益性職能充分發(fā)揮的前提下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變推廣方式,創(chuàng)新推廣模式,著力構(gòu)建以縣以上推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),以鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基本力量,以各類示范基地為依托,產(chǎn)、學(xué)、研等社會(huì)力量廣泛參與、多元推進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新格局。要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力提升作為一項(xiàng)緊迫任務(wù),按照《農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)裝備設(shè)施建設(shè)規(guī)范》,在縣以上全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),即:有完善的管理體制、有規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、有精干的人員隊(duì)伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有必要的條件手段,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣基地,提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣公共服務(wù)能力。省委省政府今年正在信陽市組織開展鄉(xiāng)村配備“五大員”的制度試點(diǎn),“五大員”的配備將進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)基層推廣服務(wù)體系,為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)創(chuàng)造有利條件。大力支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村,建立農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,依靠村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣。鼓勵(lì)幫助廣大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶聯(lián)合起來,帶機(jī)或帶資創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社,在機(jī)械化作業(yè)服務(wù)中實(shí)施農(nóng)機(jī)化推廣。
(三)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位改革的精神,結(jié)合全員聘用制度的實(shí)施,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),充實(shí)技術(shù)力量,采用考試、考核、擇優(yōu)錄用等方式,選拔有真才實(shí)學(xué)的人員從事技術(shù)推廣,建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人員素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛、操作、維修人員和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)管理人員等農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培訓(xùn),努力造就一批新型職業(yè)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的實(shí)施者、勤勞致富的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。為做好這一工作,省局組織制定了《農(nóng)機(jī)產(chǎn)品售后培訓(xùn)管理辦法,會(huì)議上安排修改討論,大家要高度重視,認(rèn)真修改,深刻認(rèn)識(shí)制定這個(gè)辦法對(duì)做好培訓(xùn)工作的重大意義和重要作用。繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng),認(rèn)真實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目,廣泛開展形式多樣、農(nóng)民樂于接受的培訓(xùn)活動(dòng),不斷豐富培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)效果。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作環(huán)境。要積極爭(zhēng)取各級(jí)地方政府支持,加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,要把技術(shù)推廣納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體布局,認(rèn)真制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確推廣任務(wù),強(qiáng)化推進(jìn)措施,落實(shí)工作責(zé)任,確保如期實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。要積極爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)和推廣工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣事業(yè)獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的支持。要組織農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)、試驗(yàn)鑒定等機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé),搞好人員培訓(xùn)和質(zhì)量管理,共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)推廣工作的考核,制定和完善評(píng)價(jià)體系,對(duì)推廣成效顯著的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備的宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)新典型,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),推廣好做法,充分發(fā)揮典型引路的作用,不斷提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作水平。
同志們,“十二五”是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要時(shí)期,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作正面臨前所未有的良好機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇,明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作新局面,為推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展,全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快中原崛起河南振興,作出新的更大貢獻(xiàn)。
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次全市普通高中教育教學(xué)工作會(huì)議,是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神,積極謀劃中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期召開的,對(duì)于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢(shì)、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午,大家聽取了專家報(bào)告,觀摩了省靖江中學(xué)的社團(tuán)活動(dòng);剛才,董健同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,系統(tǒng)部署了明年高中教育教學(xué)工作的重點(diǎn)任務(wù),姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹,很有特色。這次會(huì)議主題鮮明,重點(diǎn)突出,達(dá)到了預(yù)期的效果。在會(huì)議結(jié)束前,我再講3點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的新走向。
進(jìn)入新世紀(jì)以后,我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務(wù),面對(duì)生源高峰帶來的升學(xué)壓力,滿足人民群眾對(duì)高中教育的需求,全市普通高中積極應(yīng)對(duì),放大存量,創(chuàng)新發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進(jìn)入“十一五”,隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進(jìn),高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了90%以上學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)講,普通高中教育已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,同時(shí)也站在一個(gè)新的歷史拐點(diǎn)上,因?yàn)槿衅胀ǜ咧薪逃l(fā)展的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生深刻變化,需要大家認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。
1.《規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了新要求。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了三方面要求:一是加快普及高中階段教育,滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)課程改革,全面落實(shí)課程方案,保證學(xué)生全面完成國(guó)家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課,為學(xué)生提供更多選擇,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。三是推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵(lì)普通高中辦出特色。江蘇識(shí)規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),促進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。
2.人民群眾對(duì)普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,人民群眾對(duì)教育的期望值不斷攀升,他們不僅希望獲得更加平等的受教育機(jī)會(huì),接受更高質(zhì)量的教育,還期待擁有靈活多樣的受教育途徑,拓寬自我發(fā)展的道路,甚至通過教育獲取知識(shí),豐富精神生活。對(duì)普通高中教育,全社會(huì)給予了高度的關(guān)注,對(duì)享受優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求看,初中升高中的“擇?!爆F(xiàn)象仍然較為普遍,優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要,辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務(wù)。二是從滿足人民群眾的減輕上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)愿望看,普高教育成本家庭分擔(dān)的比例偏高,必須進(jìn)一步加大財(cái)政投入,提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對(duì)子女成才的期盼看,高中教育受應(yīng)試教育影響最大,學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)最重,轉(zhuǎn)變質(zhì)量發(fā)展方式,培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才,是高中教育長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過程,可以說江蘇的高中教育普及程度全國(guó)領(lǐng)先,已達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固,考試成績(jī)和升學(xué)率成了高中教育追求的主要目標(biāo)。為此,國(guó)家頒布的《基礎(chǔ)教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實(shí)驗(yàn))》強(qiáng)調(diào)“普通高中是在九年義務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務(wù)和價(jià)值追求。事實(shí)上,對(duì)普通高中教育基礎(chǔ)性的認(rèn)識(shí)影響著高中發(fā)展的許多深層次問題。譬如,因?yàn)橐獮閷W(xué)生的終身發(fā)展奠基,所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,從單純注重知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)做人;因?yàn)橐P(guān)注不同個(gè)性學(xué)生的成長(zhǎng),所以普通高中要追求多樣化發(fā)展,增加課程的選擇性,為不同潛質(zhì)學(xué)生成長(zhǎng)提供可能;因?yàn)榕囵B(yǎng)的學(xué)生不僅是選拔合格后成為高等學(xué)校的新生,更是未來社會(huì)的合格公民,所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng),要以人為本,關(guān)注生命,關(guān)注成長(zhǎng);因?yàn)樯龑W(xué)不再是唯一的和終極目標(biāo),所以要開展多元評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)評(píng)級(jí)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式的變革。
4.普通高中教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定期。進(jìn)入新世紀(jì)后,我市高中階段適齡人口逐年增加,其中達(dá)到78547人。“十一五”以來,高中階段適齡人口又逐年回落,下降到52610人。據(jù)人口出生率推算,未來十年全市高中適齡人口還將不斷下降,將達(dá)到最低谷,為36000多人,相當(dāng)于20的一半;開始緩慢回升,從起,基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降,既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,也對(duì)調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局提出了新的要求,還給一些薄弱高中的生存預(yù)伏了新的危機(jī)。如果我們對(duì)此沒有清醒認(rèn)識(shí)和適應(yīng)性的調(diào)整對(duì)策,普通高中的持續(xù)發(fā)展會(huì)遭遇很大困難。
綜上所述,普通高中教育面臨的新形勢(shì)、新變化,要求我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求,這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。
“更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在:一是教育教學(xué)管理要更規(guī)范。要嚴(yán)格按照國(guó)家課程計(jì)劃開全開足上好規(guī)定的課程,嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間和作業(yè)總量,嚴(yán)格控制考試次數(shù),不以成績(jī)排名,不炒作高考成績(jī)。二是學(xué)校招生和收費(fèi)要規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,嚴(yán)格控制借讀生人數(shù),嚴(yán)格按照規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用。三是政府投入要更規(guī)范。要強(qiáng)化政府的辦學(xué)責(zé)任,進(jìn)一步突出普通高中的公益性質(zhì),確保政府投入到位,切實(shí)減輕學(xué)校的過重負(fù)擔(dān)。
“更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在:德育為先,能力為上,體美俱進(jìn),全面發(fā)展。學(xué)生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量,德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量,全體學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應(yīng)該是注重學(xué)思結(jié)合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。
“更具特色”主要體現(xiàn)在:學(xué)校特色建設(shè)要遵循全面性、基礎(chǔ)性和內(nèi)生性原則;學(xué)校在特色建設(shè)過程中要面向每一個(gè)學(xué)生的整體發(fā)展,而不只是指向少數(shù)學(xué)生的局部提升;要著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,而不只是致力于培養(yǎng)學(xué)生某一方面的特長(zhǎng)技能;要根植于學(xué)校教育哲學(xué)和獨(dú)特文化,而不是進(jìn)行簡(jiǎn)單移植和照搬。就建設(shè)路徑而言,特色建設(shè)應(yīng)基于規(guī)范管理,依托豐富多樣的課程,關(guān)注教師的專業(yè)成長(zhǎng),學(xué)校特色建設(shè)必須遵循規(guī)律。
二、把實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型作為當(dāng)前普通高中教育的突出任務(wù)。
進(jìn)入“十一五”以來,特別是近年來,全市普通高中教育無論是規(guī)模、速度,還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都取得了明顯的成績(jī),已經(jīng)成為xx基礎(chǔ)教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求,高考質(zhì)量處于相對(duì)高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化,我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征,高中教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
在去年的全市高中教育教學(xué)工作會(huì)議上,我們已經(jīng)提出必須實(shí)現(xiàn)普高教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一命題。應(yīng)當(dāng)說,一年來,普高教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)破題,“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標(biāo)。在今后一段時(shí)期內(nèi),xx的普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)xx基礎(chǔ)教育的領(lǐng)跑者??傮w要求是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”,即從較多關(guān)注學(xué)校硬件建設(shè)向更加關(guān)注教師的專業(yè)成長(zhǎng)和規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注物態(tài)改造向更加關(guān)注人文建設(shè)的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注規(guī)模普及向更加關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注外延擴(kuò)張向更加關(guān)注內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。具體要求是:
1.必須實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念,關(guān)鍵就是要樹立正確的政績(jī)觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅(jiān)決摒棄主要以升學(xué)率和考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)校和教師的錯(cuò)誤做法,把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實(shí)施水平、校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績(jī)的主要指標(biāo),以解放學(xué)校和教師的素質(zhì)教育熱情,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響,加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足,社會(huì)和家庭只關(guān)注學(xué)生能否上一個(gè)好學(xué)校,考試成績(jī)?nèi)绾危龑W(xué)是否理想等現(xiàn)實(shí)情況。各地各校要建立相應(yīng)的社區(qū)教育委員會(huì)、家長(zhǎng)教育委員會(huì),加強(qiáng)教育行政部門、中小學(xué)校與社會(huì)、家庭的溝通,用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會(huì)和家長(zhǎng),充分發(fā)揮先進(jìn)教育思想的輻射、引導(dǎo)作用,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.必須實(shí)現(xiàn)教育投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。相對(duì)于義務(wù)教育階段教育而言,普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后,政府投入比例偏低,投入保障機(jī)制不夠健全,嚴(yán)重制約著普通高中的發(fā)展。國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要明確要求,普通高中以財(cái)政投入為主,其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制。就我市而言,當(dāng)前要進(jìn)一步增加普通高中發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),撥足教師工資,努力提高預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)解決教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題,積極化解學(xué)校債務(wù),切實(shí)改變“工資靠政府,運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi),發(fā)展靠貸款”的狀況,讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”,不僅自身發(fā)展步履艱難,社會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)也很不滿意。
3.必須實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)在課堂,目前我市普通高中課堂教學(xué)主要存在的問題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”,學(xué)生被動(dòng)接受,效益很差,低效、無效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學(xué)模式,改革課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效益,讓學(xué)生積極、主動(dòng)、探究式學(xué)習(xí)。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)對(duì)話的課堂,倡導(dǎo)民-主平等的教學(xué)、溝通合作的教學(xué)、互動(dòng)交往的教學(xué)、創(chuàng)造生成的教學(xué),通過教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的相互啟發(fā)和討論,實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)體對(duì)知識(shí)的自主建構(gòu)和主體的全面發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)開放的課堂,根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生的實(shí)際需求,教師可以不再刻意追求課堂教學(xué)程序的嚴(yán)密和教學(xué)結(jié)構(gòu)的完整,可以不再墨守封閉性教學(xué)過程的預(yù)設(shè),靈活地安排教學(xué)程序,適時(shí)地調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié),不斷提高教學(xué)實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)活動(dòng)的課堂,鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與、主動(dòng)探索、主動(dòng)思考、主動(dòng)實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)全面提高。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)生活的課堂,引導(dǎo)學(xué)生在課堂生活中舒展著自己的生命,體驗(yàn)著自己的生存狀態(tài),享受著自己生命的快活和生活的樂趣。
4.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干,難以取得滿意的成績(jī),必須改變學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)策略,變被動(dòng)為主動(dòng),變消極為積極。要重視培養(yǎng)學(xué)生的自覺學(xué)習(xí)力,特別是要加強(qiáng)學(xué)生非智力因素的開發(fā),通過德育、體育、美育和勞動(dòng)技術(shù)教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣,并引導(dǎo)學(xué)生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉(zhuǎn)化運(yùn)用于學(xué)習(xí)實(shí)踐,熱愛學(xué)習(xí)、勵(lì)志學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),形成高度的學(xué)習(xí)自覺性。要重視培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)力,既要授之以魚,更要授之以漁,幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣,使學(xué)生學(xué)有規(guī)律、學(xué)有方法、學(xué)有技巧。要重視培養(yǎng)學(xué)生的合作學(xué)習(xí)力,要建立形式多樣的學(xué)習(xí)共同體,構(gòu)建和-諧向上的學(xué)習(xí)伙伴關(guān)系,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中樂于合作、學(xué)會(huì)合作、善于合作。
5.必須實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)就是堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家意志,就是通過提高考試、評(píng)價(jià)的科學(xué)化水平提高教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)代全面質(zhì)量評(píng)價(jià),要把對(duì)教育主體的解放放在首位,要把教學(xué)過程管理作為主要途徑,要把專業(yè)服務(wù)作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的方法和程序。要加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)過程的指導(dǎo)和管理,使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成為學(xué)校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責(zé)。堅(jiān)持以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以能力考核為導(dǎo)向,逐步增加對(duì)學(xué)生動(dòng)手操作能力、實(shí)踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評(píng)估。完善對(duì)學(xué)校、教師的考核評(píng)價(jià)細(xì)則,對(duì)應(yīng)試傾向嚴(yán)重的指標(biāo)要堅(jiān)決取消,加快建立促進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新考試評(píng)價(jià)制度。全面推進(jìn)學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的中等學(xué)校招生考試改革,由“單一評(píng)價(jià)”向“綜合評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實(shí)踐性和開放性,發(fā)揮考試評(píng)價(jià)制度改革對(duì)教育教學(xué)的導(dǎo)向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實(shí)行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生方式。完善指標(biāo)生分配政策,逐年提高熱點(diǎn)高中指標(biāo)生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心,在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)劃布局、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行專門規(guī)劃和部署,在課程設(shè)置、教學(xué)常規(guī)、考試評(píng)價(jià)管理、教學(xué)支撐體系和環(huán)境建設(shè)等方面,把質(zhì)量要求落實(shí)到教學(xué)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
6.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。隨著教育改革向縱深推進(jìn),“探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長(zhǎng)的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式,避免千校一面”,已成為學(xué)校發(fā)展的重要目標(biāo)。這就迫切需要提高學(xué)校的自主發(fā)展水平,盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展由行政主導(dǎo)型向自主能動(dòng)型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前必須首先解決學(xué)校角色意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足、目標(biāo)路徑不清的問題。學(xué)校要真正實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,自主發(fā)展意識(shí)必須先覺醒,特別是作為主政一校的校長(zhǎng),尤其要有自我發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。要增強(qiáng)學(xué)校的責(zé)任意識(shí)。校長(zhǎng)要對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),對(duì)師生負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),要守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。要增強(qiáng)學(xué)校的規(guī)劃意識(shí)。校長(zhǎng)要有規(guī)劃經(jīng)營(yíng)打造學(xué)校的意識(shí),科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展,主動(dòng)將規(guī)劃逐步付諸行動(dòng)、付諸實(shí)踐。要增強(qiáng)學(xué)校的合作意識(shí)。學(xué)校是一個(gè)合作共同體,強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)體精神,沒有團(tuán)體的力量,自主就不可能?,F(xiàn)如今,任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索,則必將有助于形成利于學(xué)校發(fā)展的團(tuán)隊(duì)合力。同時(shí),學(xué)校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學(xué)生的時(shí)間,也無法滿足學(xué)校發(fā)展的要求,必須適應(yīng)課改的要求,適應(yīng)教師教學(xué)方式變化、適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變化、適應(yīng)家長(zhǎng)家教方式變化,優(yōu)化管理制度與策略,實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。
三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個(gè)突出問題。
根據(jù)xx普通高中教育發(fā)展的目標(biāo)和現(xiàn)狀,圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),在轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式過程中,我們必須花大氣力研究解決好以下幾個(gè)問題。
1.要積極化解高中學(xué)校債務(wù),切實(shí)解決超大規(guī)模和超大班額問題。目前全市普通高中的債務(wù)總額達(dá)9億元,最多的學(xué)校債務(wù)達(dá)億元。沉重的債務(wù),嚴(yán)重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展,這也是有的學(xué)?!皟沙瑑善?超大規(guī)模、超大班額,自費(fèi)生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府,運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi),發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實(shí)解決。我們已經(jīng)提請(qǐng)市委、市政府要著重研究普高債務(wù)化解,希望各市也要積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持,抓住目前的大好時(shí)機(jī),對(duì)化解高中債務(wù)問題作出具體的時(shí)間安排。學(xué)校應(yīng)本著對(duì)教育、對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的精神,逐步收縮招生規(guī)模,縮小班額,走精致管理、精品辦學(xué)之路。
2.要自覺有效地執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,切實(shí)解決徘徊觀望和打擦邊球問題?!拔鍑?yán)”規(guī)定已經(jīng)實(shí)行一年多時(shí)間,總的說,我市執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定旗幟鮮明,行動(dòng)堅(jiān)決,基本實(shí)現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭(zhēng)勸軟著陸”的目標(biāo)。但這樣的“軟著陸”僅是結(jié)果的“軟著陸”,而不是過程的“軟著陸”。最近,省教育廳又下發(fā)了兩個(gè)通報(bào),通報(bào)了南京市和南通市部分學(xué)校違反“五嚴(yán)”規(guī)定,違規(guī)招生和違規(guī)補(bǔ)課的情況,處分十分嚴(yán)厲,表明了省教育廳對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的一如既往的嚴(yán)肅態(tài)度。雖然我市高中學(xué)校到目前為止沒有因違反“五嚴(yán)”規(guī)定被省廳通報(bào),但有關(guān)舉報(bào)還是連續(xù)不斷。目前,執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定從全局上看,已經(jīng)進(jìn)入新的體制機(jī)制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期,靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無濟(jì)于事。后退沒有出路,違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣,主動(dòng)告別舊的教學(xué)模式、管理模式,靠“大智慧”,努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來,積極探索,一步一個(gè)腳印,走出一條輕負(fù)高效的路子來。學(xué)校要克服無所作為、徘徊彷徨的畏難情緒,看準(zhǔn)了就要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)韌不拔地抓下去。當(dāng)前,我們要從提高教師遵循教育教學(xué)規(guī)律的基本功和自覺性上下功夫,要從狠抓教學(xué)的基本環(huán)節(jié)上下功夫,從而最大限度地減少多而濫的機(jī)械操練,改變注入式的教學(xué)方法。既要集中精力解決好突出問題,力求在短期內(nèi)見到效果,又要在構(gòu)建機(jī)制、完善制度等方面下功夫,努力從長(zhǎng)效上解決問題。
3.要堅(jiān)持信息技術(shù)帶動(dòng),切實(shí)解決教學(xué)手段落后的問題。從這次對(duì)全市四星級(jí)高中素質(zhì)教育的督導(dǎo)情況看,圖書投入不足、更新不快、借閱率低,不重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室硬件不達(dá)標(biāo)、實(shí)驗(yàn)開出率低,信息設(shè)備廢置、信息技術(shù)應(yīng)用滯后等問題比較嚴(yán)重,各學(xué)校一定要高度重視,切實(shí)解決。這里我想著重強(qiáng)調(diào)一下信息技術(shù)帶動(dòng)問題。信息技術(shù)的運(yùn)用和基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué),代表著先進(jìn)的教育改革方向,是提高教育質(zhì)量新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要把學(xué)生信息素養(yǎng)的提高納入教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字化環(huán)境中學(xué)習(xí)所必需的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力、終身學(xué)習(xí)的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)手段,創(chuàng)設(shè)與應(yīng)用虛擬教學(xué)環(huán)境,加強(qiáng)遠(yuǎn)距離教學(xué)資源的開發(fā)與共享。注重研究建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū),鼓勵(lì)不同班級(jí)、不同學(xué)校共同開發(fā)和實(shí)施網(wǎng)上課程,支持學(xué)生自主、合作建設(shè)專題網(wǎng)站,創(chuàng)設(shè)交互式學(xué)習(xí)與探索性學(xué)習(xí)環(huán)境。
4.要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決部分教師形象不佳的問題。目前,社會(huì)對(duì)教師從事有償家教問題、教學(xué)責(zé)任感不強(qiáng)問題,以及亂訂濫訂教輔資料問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這些問題,雖然是少數(shù)人或者說是個(gè)別人所為,但影響很壞,嚴(yán)重?fù)p害了人民教師在學(xué)生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問題的根源是多方面的。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來講,主要是對(duì)師德建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學(xué)校在教師培養(yǎng)過程中,重教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而忽視職業(yè)道德教育,對(duì)一些“骨干教師”的不良行為熟視無睹,不敢批評(píng)、不善抵制。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在師德建設(shè)上存在麻木心理,認(rèn)為“當(dāng)前社會(huì)道德水準(zhǔn)普遍下降,教師難以自潔”。有少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護(hù)短”行為,害怕影響教師整體形象。前不久,市教育局制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的意見》和《xx市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學(xué)校要按照“懲防并舉、依法問責(zé)、強(qiáng)化導(dǎo)向”的原則,依法規(guī)范教師的從教行為,對(duì)于存在師德失范行為的教師,要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)少數(shù)嚴(yán)重違反師德且屢教不改、造成不良影響的,要依照《處理辦法》給予嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)教師隊(duì)伍形象。
5.要實(shí)踐用教育家精神辦學(xué),切實(shí)解決校長(zhǎng)能力建設(shè)的關(guān)鍵問題。曹衛(wèi)星副省長(zhǎng)在全省普通高中校長(zhǎng)暑期學(xué)習(xí)研討會(huì)上,希望普通高中校長(zhǎng)要提升終身學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價(jià)值引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、社會(huì)溝通的能力,努力做適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長(zhǎng),這為每位校長(zhǎng)指明了前進(jìn)和努力的方向,希望大家銘記在心,落實(shí)于行動(dòng)。這里,我也對(duì)大家提幾點(diǎn)建議。校長(zhǎng)要有自己的思想。校長(zhǎng)的教育思想就是校長(zhǎng)們對(duì)教育價(jià)值的認(rèn)識(shí)。教育思想不等于一個(gè)、一個(gè)的教育口號(hào),不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號(hào)、這些理念得到教師的普遍認(rèn)同,并全面徹底地貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)踐之中,才能稱之為校長(zhǎng)們的教育思想。校長(zhǎng)們的教育思想是對(duì)教育價(jià)值進(jìn)行自主選擇的結(jié)果,這樣的選擇應(yīng)該體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家和民族核心價(jià)值的選擇,對(duì)當(dāng)代主流價(jià)值教育的選擇,對(duì)學(xué)校傳統(tǒng)價(jià)值的選擇和校長(zhǎng)對(duì)自我價(jià)值的選擇。這些價(jià)值選擇的依據(jù),說到底,是校長(zhǎng)自身對(duì)教育的價(jià)值判斷和選擇。校長(zhǎng)要有道德的關(guān)切。高中教育應(yīng)該是把整個(gè)教育的基點(diǎn)放在育人上,放在合格公民的培養(yǎng)上,要讓所有的學(xué)生各得其所。新中國(guó)成立以來,黨和國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)德智體美全面發(fā)展,但從黨的十七大以來,在堅(jiān)持德智體美全面發(fā)展的同時(shí),開始強(qiáng)調(diào)德育為先,這是教育方針的重大變化。意味著中央對(duì)德育,對(duì)學(xué)生德行的成長(zhǎng),從來沒有像今天這樣重視。愛因斯坦曾說過:“單靠知識(shí)和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)和道德價(jià)值的發(fā)現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上。”校長(zhǎng)們要捫心自問,你為那些沒有考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?又為那些考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?校長(zhǎng)要有開放的情懷。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,要開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作,提高我國(guó)教育國(guó)際化水平。要適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)外開放的要求,培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè),合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。近兩年,我市普通高中的國(guó)際交流和合作工作已經(jīng)啟動(dòng),但發(fā)展不夠平衡,有的學(xué)校對(duì)開展教育國(guó)際交流與合作認(rèn)識(shí)不足,思考研究不多,這種情況要徹底改變。各學(xué)校要通過辦學(xué)的國(guó)際化、師資的國(guó)際化、學(xué)生的國(guó)際化、課程的國(guó)際化切實(shí)推進(jìn)教育的國(guó)際化進(jìn)程。校長(zhǎng)要有特色的追求。當(dāng)前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象,既難以滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展要求,又難以滿足社會(huì)對(duì)多樣化人才的需求。特色建設(shè)不僅是解決當(dāng)前普遍存在的“千校一面”問題的有效辦法,更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路,是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求,是“教育家辦學(xué)”的重要標(biāo)志,是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校,把更多個(gè)人發(fā)展選擇權(quán)交給學(xué)生,讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個(gè)性,這既是普通高中發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,更是普通高中校長(zhǎng)必備的看家本領(lǐng)。校長(zhǎng)要有抓落實(shí)的真功夫。魏書生總結(jié)教育的一段話值得我們深思:“教育沒有太新鮮的事兒,教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事,非不知也,是不行也;非不行也,是不恒也;非不恒也,是不樂也?!苯逃艽蟪潭壬暇褪且迅臼刈?,把過去對(duì)的好的東西守祝作為校長(zhǎng),大家要按照教育規(guī)律辦事,安安靜靜地辦學(xué),認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),不要浮躁,不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力,把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學(xué)校是課程實(shí)施的基本單位,校長(zhǎng)一定要聚焦教學(xué),要從學(xué)會(huì)在學(xué)校課程和教學(xué)工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)校長(zhǎng)專業(yè)水準(zhǔn)和管理才能,體現(xiàn)校長(zhǎng)的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況,許多一線教師缺乏必要的教學(xué)基本功。希望校長(zhǎng)們從提高教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力、課堂提問能力、啟發(fā)引導(dǎo)能力和作業(yè)設(shè)計(jì)、試卷設(shè)計(jì)能力等方面入手,體現(xiàn)好自己抓落實(shí)的“真功夫”。
6.要充分發(fā)揮四星級(jí)高中的示范引領(lǐng)作用,切實(shí)解決高中教育轉(zhuǎn)型難以突破的問題。普通高中是全市教育的高地,四星級(jí)高中更是全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)頭羊。長(zhǎng)期以來,由于高考升學(xué)的壓力,大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想,瞻前顧后,不敢大膽革新。在去年6月11日召開的全市四星級(jí)高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議上,我們要求四星級(jí)高中要在引領(lǐng)素質(zhì)教育、文化自覺、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學(xué)校制度和規(guī)范辦學(xué)行為等6個(gè)方面勇于擔(dān)當(dāng)。一年來,結(jié)合學(xué)校可持續(xù)規(guī)劃的編制,許多學(xué)校在學(xué)校理念提升、教學(xué)模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長(zhǎng)等方面取得了明顯成效,但也有一些學(xué)校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級(jí)高中要勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力與習(xí)慣方面走出新路;要在科學(xué)指導(dǎo)家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學(xué)校教育方面勇于實(shí)踐;要在加強(qiáng)新形勢(shì)下教育教學(xué)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系研究方面及早行動(dòng);要在進(jìn)一步加強(qiáng)“五嚴(yán)”背景下教育教學(xué)方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國(guó)際交流渠道、積極引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐;要在嚴(yán)格控制招生規(guī)模,嚴(yán)格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國(guó)一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話,要為全市高中教育領(lǐng)好頭、放好樣。
同志們,下月,市委、市政府將隆重召開全市教育工作會(huì)議,描繪今后全市教育改革發(fā)展的藍(lán)圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們,準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的形勢(shì),切實(shí)推進(jìn)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,為引領(lǐng)xx教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
這次全市農(nóng)機(jī)管理年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作及農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作經(jīng)驗(yàn),表彰20xx年中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,分析研究面臨的新形勢(shì)新任務(wù),安排部署20xx年農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作,繼續(xù)推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20xx年全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市相關(guān)部門的大力支持下,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),按照市委要求的“全國(guó)找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的定位,高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn),全市農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
——農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。到20xx年底,全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值46.87億元,同比增長(zhǎng)4.5%;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力561.45萬千瓦,同比增長(zhǎng)2.6%;大中型拖拉機(jī)1.29萬臺(tái),同比增長(zhǎng)5.2%;各種收獲機(jī)械7759臺(tái),同比增長(zhǎng)14.5%,其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)2285臺(tái),同比增長(zhǎng)25.4%,增長(zhǎng)強(qiáng)勁。
——農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%,其中小麥機(jī)收率97.1%,玉米機(jī)收率70.62%,全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%,尤其是小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率達(dá)到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),全市全面進(jìn)入以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
——農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機(jī)化新技術(shù),全市保護(hù)性耕作實(shí)施面積逐步擴(kuò)大到86.1萬畝。進(jìn)一步加大對(duì)根莖類機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、示范工作,建立全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位2個(gè)。
——農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。全市經(jīng)工商注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到219家,農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積643萬畝,占農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積的90%左右,服務(wù)總收入31801.99萬元。農(nóng)機(jī)合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主力軍,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主要組織形式。
——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機(jī)“三率”水平穩(wěn)固提高,農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持在100%,其他社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故,較好完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)。
一年來,我們主要做了以下八項(xiàng)工作:
(一)規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的重點(diǎn)。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門全面落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制。積極推進(jìn)補(bǔ)貼流程操作方式和補(bǔ)貼資金結(jié)算方式改革創(chuàng)新,全面實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”,改革的重點(diǎn)主要是把資金結(jié)算下放到縣級(jí)結(jié)算,把間接補(bǔ)貼改革為直接補(bǔ)貼。全面建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,各地紀(jì)檢財(cái)政部門全程參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作,深入開展“警示教育”活動(dòng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時(shí)把部門負(fù)責(zé)改為縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)職能部門參加的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了集體決策和外部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,市農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合市財(cái)政部門全年組織開展了兩次補(bǔ)貼機(jī)具抽樣核查,采取檔案全面檢查、隨機(jī)入戶調(diào)查、隨機(jī)電話詢查、購(gòu)機(jī)大戶重點(diǎn)核查等方式,對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)地檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求整改,確保了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在我市基層不折不扣落實(shí)到位。今年全市各級(jí)財(cái)政共安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金8959萬元(其中,中央和省級(jí)資金6433萬元,鄭州市財(cái)政資金20xx萬元,縣級(jí)財(cái)政資金526萬元),共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5214臺(tái)(套),受益合作組織及農(nóng)戶3000多家,拉動(dòng)農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金超2.6億元。
(二)科學(xué)組織主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設(shè)、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時(shí)季節(jié),全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門做到早準(zhǔn)備、早部署,精心制定主要農(nóng)時(shí)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,確保組織精細(xì)、預(yù)案全面、措施得力,機(jī)械落實(shí),保障了機(jī)械化生產(chǎn)有序推進(jìn)。三夏期間,全市共組織25萬臺(tái)套農(nóng)機(jī)參加會(huì)戰(zhàn),其中小麥聯(lián)合收割機(jī)5600臺(tái)(含引進(jìn)),玉米播種機(jī)2萬余臺(tái),小麥機(jī)收率達(dá)到97.1%,玉米機(jī)播率達(dá)到84.2%。三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時(shí)播種率都有明顯提高。三秋期間,投入農(nóng)業(yè)機(jī)械40萬臺(tái)套,新增玉米聯(lián)合收割機(jī)463臺(tái),保有量達(dá)到2285臺(tái),玉米機(jī)收率達(dá)到70.62%,玉米秸稈還田率達(dá)到88.27%,小麥機(jī)播率達(dá)到98.47%。特別可點(diǎn)的是,今年三秋期間,我市發(fā)生持續(xù)重大旱情,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),組織調(diào)動(dòng)灌溉機(jī)械,積極開展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥,共投入抗旱農(nóng)機(jī)具18萬臺(tái)(套),完成抗旱灌溉面積209萬畝,拉運(yùn)抗旱救災(zāi)物資40余萬噸,為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻(xiàn)!
(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)上,繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策扶持、開拓作業(yè)市場(chǎng)、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社“企社共建”,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社群體共同組建合作聯(lián)社,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的規(guī)?;?wù)能力和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)合作社在開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)?;?jīng)營(yíng)模式,大力拓展規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立穩(wěn)固的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng),提高經(jīng)濟(jì)效益。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策和資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。今天會(huì)上我們對(duì)推選出的10個(gè)先進(jìn)合作社進(jìn)行了表彰,對(duì)受表彰的每個(gè)合作社給予10萬元市級(jí)補(bǔ)貼資金額度獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)補(bǔ)額度可用于20xx年本合作社購(gòu)買大型動(dòng)力機(jī)械的基礎(chǔ)補(bǔ)貼額二分之一的獎(jiǎng)補(bǔ),具體種類將在20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼文件中說明。全市219家合作社入社社員3066人,資產(chǎn)總額84292.9萬元,服務(wù)農(nóng)戶20.33萬戶,服務(wù)總收入31801.99萬元,規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地107.54萬畝。三夏三秋期間,農(nóng)機(jī)合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬份,協(xié)議作業(yè)面積380萬余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬戶,幫扶面積10.1萬畝。
(四)深入推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,通過宣傳發(fā)動(dòng),示范帶動(dòng),政策拉動(dòng),大力推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)。緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,充分利用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。積極引進(jìn)、示范推廣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。充分發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,規(guī)范實(shí)施,以項(xiàng)目示范帶動(dòng)推廣工作上臺(tái)階上水平。全市20xx年承擔(dān)保護(hù)性耕作項(xiàng)目3個(gè),各級(jí)投入保護(hù)性耕作示范推廣資金208余萬元(其中部省兩級(jí)67.5萬元),保護(hù)性耕作示范推廣面積86.1萬畝。5個(gè)縣(市)實(shí)施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作補(bǔ)助項(xiàng)目,建立試驗(yàn)示范基地5個(gè)。完成“機(jī)械化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣”項(xiàng)目實(shí)施工作。全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設(shè)取得新進(jìn)展。
(五)扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合管理、強(qiáng)化服務(wù),全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng),20xx年全市在建的省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范村54個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)合作社17個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)專業(yè)戶460個(gè)。繼續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),登封市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級(jí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)免費(fèi)檢驗(yàn)范圍,努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動(dòng),共檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)11780臺(tái)次,查處糾正違章294起、事故隱患340起,農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為得到有效遏制,全年無重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)深入開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門結(jié)合主要農(nóng)時(shí)季節(jié),精心組織開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),突出加強(qiáng)以縣區(qū)以下基層農(nóng)機(jī)管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機(jī)管理人員和以農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)和實(shí)用人才31697人次,農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)1140人,農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排,20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視,精心組織,嚴(yán)格落實(shí)。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導(dǎo)、與媒體互動(dòng)、與119聯(lián)動(dòng)”的四位一體模式嚴(yán)控焚燒。三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū),全市農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%,創(chuàng)歷史新高,為推進(jìn)生態(tài)文明、大氣污染治理、建設(shè)美麗鄭州做出了積極貢獻(xiàn)!
(八)不斷提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)能力。在全系統(tǒng)扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),努力提高全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹黨中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)“四風(fēng)”建設(shè),牢記使命、牢記宗旨、牢記責(zé)任,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上狠下功夫。強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決糾正“有令不行、有禁不止”行為,確保農(nóng)機(jī)化重大決策部署和政策措施不折不扣貫徹落實(shí)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,反腐倡廉建設(shè)切實(shí)得到了加強(qiáng)。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善和落實(shí)內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化廉潔從政意識(shí),筑牢思想防線,確保了財(cái)政補(bǔ)貼資金安全、干部政治安全。
20xx年農(nóng)機(jī)化工作取得的新成效,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢(shì)??梢哉f當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上,正在向更高目標(biāo)邁進(jìn)。對(duì)照今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展中仍然存在一些比較突出的矛盾和問題,制約著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展質(zhì)量和進(jìn)程。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)機(jī)裝備總量的快速增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在;二是農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展與作業(yè)環(huán)境和設(shè)施條件落后的矛盾比較突出;三是農(nóng)機(jī)新裝備有效供給不足與創(chuàng)新能力不強(qiáng)的矛盾日益凸顯;四是農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展與農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力薄弱的矛盾逐步顯現(xiàn);五是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的使用與農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾亟待解決;六是各級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的規(guī)模與群眾的強(qiáng)烈購(gòu)機(jī)愿望之間的矛盾仍然突出,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼不能全面普惠,使少部分農(nóng)民產(chǎn)生意見;七是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員的服務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)與廣大群眾的高標(biāo)準(zhǔn)要求之間仍有不小差距,有待提高。
黨的和xx屆三中全會(huì)都再次強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,提出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,部署了農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村改革的重點(diǎn)任務(wù)。而剛剛召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào):中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個(gè)大局就有保障,各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,可見實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是人民的愿望、時(shí)代的要求,也是四化協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史必然。為此,我們農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步深化對(duì)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步突破思維定式,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,探索我市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展科學(xué)道路。
(一)緊緊把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢(shì),把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化以解放農(nóng)村勞動(dòng)力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的首要任務(wù),千方百計(jì)拓展農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域,走農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。黨的報(bào)告指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果。農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)科技的物化載體,是用現(xiàn)代工業(yè)文明成果武裝農(nóng)業(yè)的技術(shù)手段?!八幕蓖节厔?shì),為農(nóng)機(jī)化加快發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。我們農(nóng)機(jī)部門要密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化,把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民生活方式變革所帶來的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)機(jī)化服務(wù)的新需求,大力拓展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的廣度和深度,推動(dòng)作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由大田生產(chǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多領(lǐng)域發(fā)展;促進(jìn)服務(wù)范圍由產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)延伸。通過農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域的拓展深化,加快把農(nóng)村勞動(dòng)力從面朝黃土背朝天的繁重勞作中解放出來投向工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展;通過農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的持續(xù)減少,推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)向市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,依靠提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平推動(dòng)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。
(二)緊緊把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本要求,千方百計(jì)增加農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備投入,優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu),走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。當(dāng)前,我市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)由絕對(duì)過剩向相對(duì)過剩、由無限供給向有限供給深刻轉(zhuǎn)變,農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力老齡化趨勢(shì)明顯,農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移加速,以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià),大力發(fā)展工業(yè)化城鎮(zhèn)化,那么“地由誰來耕”、“糧由誰來種”的問題已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,解決好“誰來種地”這個(gè)問題對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。核心是要解決好人的問題,通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平,增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。按照鄭州都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要裝備基礎(chǔ),緊緊依靠強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,擴(kuò)總量,調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件向依靠現(xiàn)代裝備加速轉(zhuǎn)變,快速提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)鄭州市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展。
機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。面對(duì)機(jī)遇,我們要深刻理解、善于把握;面對(duì)挑戰(zhàn),我們要堅(jiān)定信心、迎難而上,在黨的十八和xx屆三中全會(huì)精神指引下,全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步振奮精神,大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,奮力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化新局面。
三、明確重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好20xx年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神的重要一年,也是完成農(nóng)機(jī)化“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最關(guān)鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào),扎實(shí)做好我市農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作,在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)農(nóng)機(jī)化繼續(xù)跨越發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合,落實(shí)完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)主體,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù),壯大農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化服務(wù),進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)持續(xù)良性發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)任務(wù):全市主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%,小麥機(jī)收率穩(wěn)定在96%,小麥機(jī)播率穩(wěn)定在98%,玉米機(jī)收率、機(jī)播率分別達(dá)到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右),農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到215家,新創(chuàng)市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)機(jī)示范合作社9家。保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到91.6萬畝,推廣配套新型農(nóng)機(jī)具800臺(tái)(套);培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作人員24500人次;農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持100%,其它社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛“三率”高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。
圍繞上述目標(biāo),20xx年應(yīng)抓好以下九項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)規(guī)范操作,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。高效規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,確保補(bǔ)貼機(jī)具關(guān)鍵農(nóng)時(shí)用得上,作用發(fā)揮好。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模。切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的調(diào)控引導(dǎo)和拉動(dòng)作用,補(bǔ)貼資金適當(dāng)向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)機(jī)類和農(nóng)機(jī)合作社傾斜。繼續(xù)實(shí)施“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼結(jié)算方式。進(jìn)一步創(chuàng)新補(bǔ)貼方式改革,嘗試取消面上累加補(bǔ)貼,基礎(chǔ)補(bǔ)貼擴(kuò)大普惠面。進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查方式方法,完善補(bǔ)貼工作監(jiān)督考評(píng)辦法,不斷提高政策實(shí)施規(guī)范度、透明度、受益對(duì)象滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、農(nóng)財(cái)兩部的各項(xiàng)規(guī)定和部署要求,以嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,確保規(guī)范、廉潔、高效地把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實(shí)施好、落實(shí)好。
關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問題,我想再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。以來,我們可以看出黨中央反對(duì)腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不放松,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。20xx年我市實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”改革試點(diǎn),從實(shí)踐看,效果是好的,也是成功的,有利于廉政建設(shè)。全價(jià)購(gòu)機(jī)直補(bǔ)到卡以后,資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)消除了,但是其他環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。我市過去累加補(bǔ)貼強(qiáng)度大但面小,致使個(gè)別群眾增加轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的沖動(dòng)。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中,仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門個(gè)別具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實(shí)際操作中違法亂紀(jì),毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機(jī)部門務(wù)必警醒,從一些違規(guī)違紀(jì)案件中汲取沉痛教訓(xùn),做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,堅(jiān)守住紀(jì)律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門是購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體,縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門的主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專事購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的同志一定要嚴(yán)于律己,堅(jiān)守住廉潔自律的底線,加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正和整改到位,絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對(duì)補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼,除了可以增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面以外,更重要的是謀求打消個(gè)別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的違規(guī)取利沖動(dòng),用改革政策完善制度來打消個(gè)別農(nóng)民的賣機(jī)行為,以彌補(bǔ)因縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時(shí)空漏洞,切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。關(guān)于如何從政策上體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)合作社的傾斜支持,我們準(zhǔn)備提出在同等享受基礎(chǔ)補(bǔ)貼時(shí)實(shí)施三個(gè)優(yōu)先:秸稈資源化利用機(jī)械優(yōu)先,農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)先。
(二)精心組織,切實(shí)組織好服務(wù)好主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,適時(shí)組織好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)。以小麥機(jī)收、玉米機(jī)播為重點(diǎn)及早謀劃“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。以玉米機(jī)收、小麥機(jī)播為重點(diǎn)打好“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)戰(zhàn)役,確保關(guān)鍵農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)的順利進(jìn)行。抓住重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期,組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),不斷拓展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域、范圍和規(guī)模,繼續(xù)打造農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺(tái)和信息技術(shù)等科技手段,加大信息化指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)和服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用,認(rèn)真科學(xué)的制定主要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案,做好各種防范預(yù)案準(zhǔn)備,確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(三)規(guī)范引導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。從政策、資金等方面加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的扶持傾斜力度,提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用,用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的市級(jí)及市級(jí)以上示范農(nóng)機(jī)合作社。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社依法流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社開展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行農(nóng)機(jī)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極開展先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社觀摩交流活動(dòng),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,加快新機(jī)具新技術(shù)推廣步伐。積極開展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新,加快普及主要農(nóng)作物重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù),大力推廣保護(hù)性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。以項(xiàng)目開展為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)示范范圍和實(shí)施面積。要圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,積極探索根莖類等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化薄弱領(lǐng)域農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。
(五)重點(diǎn)推進(jìn),穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機(jī)械化水平。優(yōu)先推進(jìn)秋糧生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進(jìn)玉米收獲作為主攻任務(wù),采取補(bǔ)貼政策拉動(dòng)、典型示范帶動(dòng)等行之有效的方法,強(qiáng)力推進(jìn)。切實(shí)保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機(jī)收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金對(duì)重點(diǎn)推廣機(jī)械實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼、對(duì)玉米機(jī)收和秸稈機(jī)械還田實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼。要從普及玉米機(jī)播入手,推行標(biāo)準(zhǔn)化種植,為玉米機(jī)收創(chuàng)造條件。堅(jiān)持發(fā)展與引進(jìn)并重的原則,加大機(jī)械引進(jìn)力度,搞好玉米跨區(qū)機(jī)收。進(jìn)一步加大根莖類收獲機(jī)械化推廣力度。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加快發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)。
(六)創(chuàng)新模式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng),積極爭(zhēng)取陽光工程培訓(xùn)資金支持。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和教材建設(shè),分層次、分階段、多渠道開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。要結(jié)合重點(diǎn)農(nóng)時(shí),大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),向農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù),教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念,改進(jìn)種植模式,提高科學(xué)種田水平。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社人員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。
(七)加強(qiáng)監(jiān)管,不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù)和安全保障體系。結(jié)合農(nóng)機(jī)年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的遵章守法意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點(diǎn),提高基層安全監(jiān)督管理能力,努力構(gòu)建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),努力提高安全監(jiān)理服務(wù)能力,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生。
(八)不辱使命,全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大對(duì)秸稈資源化利用機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼傾斜力度,大幅度提高秸稈機(jī)械化綜合處置率。爭(zhēng)取地方財(cái)政實(shí)施秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)秸稈粉碎直接還田,實(shí)施秸稈收購(gòu)補(bǔ)貼等措施。堅(jiān)持以疏為主、疏堵結(jié)合的工作方針,綜合利用,從源頭上杜絕秸稈焚燒。
(九)務(wù)實(shí)重干,繼續(xù)提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)綜合能力。深入開展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。扎實(shí)開展四風(fēng)建設(shè),把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)變成干部職工的自覺行為,形成行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四會(huì)一課”制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任制。注重加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策、依法行政能力。要從關(guān)鍵部位防范入手,以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材,開展警示教育活動(dòng),強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳,努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化新聞宣傳的覆蓋面和影響力,把各方面的力量和智慧凝聚到推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的實(shí)踐上來。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故以及重大違法違紀(jì)案件的,一律實(shí)行年度考評(píng)“一票否決”,取消當(dāng)年綜合評(píng)先資格。
同志們,20xx年工作目標(biāo)已經(jīng)明確。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要圍繞目標(biāo)任務(wù),振奮精神,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,埋頭苦干,為全面建設(shè)鄭州都市區(qū)和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!為加快建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次全市高三教學(xué)工作會(huì)議重點(diǎn)是研究高三教學(xué)工作的成績(jī)和問題,目的是進(jìn)一步提高普通高中的教育教學(xué)質(zhì)量。剛才董健同志作了一個(gè)主題報(bào)告,石志群同志對(duì)今年高考情況進(jìn)行了系統(tǒng)的分析,4家單位的發(fā)言值得借鑒。在會(huì)議結(jié)束前,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于過去一年高三教學(xué)工作的估價(jià)。
過去的一年,是省教育新政實(shí)施的第二年。從全局上看,執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定已經(jīng)進(jìn)入新的體制機(jī)制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期,高中教育教學(xué)經(jīng)歷著改革的“鐘擺現(xiàn)象”,新的教學(xué)理念和教學(xué)模式正日趨明朗和清晰。新課改、高考改革和“五嚴(yán)”規(guī)定三股力量正在驅(qū)動(dòng)高中教育教學(xué)的轉(zhuǎn)型,高中教育戰(zhàn)線上的有識(shí)之士都在潛心研究教學(xué)改革,“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為教育教學(xué)追求的目標(biāo)??梢赃@么說,高中教育教學(xué)正在逐步改變對(duì)原有模式的路徑依賴,悄然無聲地在發(fā)生新的變化。比如,突出有效教學(xué)、聚焦課堂改革、調(diào)控教學(xué)定位、推進(jìn)精細(xì)管理、實(shí)施聯(lián)考聯(lián)動(dòng)聯(lián)研、強(qiáng)化分層教學(xué)等,這些成功的做法,既是幾年來廣大教育工作者積極探索的積累,也顯現(xiàn)了轉(zhuǎn)型期教育改革創(chuàng)新的軌跡。
由于全市上下艱苦卓絕的努力,今年我市高考在報(bào)名人數(shù)減少2700多人、全省本科招生計(jì)劃與去年基本持平的情況下,取得了“三創(chuàng)”的好成績(jī)。一是本二以上達(dá)線人數(shù)創(chuàng)歷史新高,首次超過120xx人(自20xx年以來,本二以上達(dá)線人數(shù)已連續(xù)5年突破萬人),為12106人,比歷史最高年份的20xx年增加200人,比去年增加464人,增長(zhǎng)4%。二是本二進(jìn)線率創(chuàng)歷史新高,達(dá)32.77%,比去年增加1.38個(gè)百分點(diǎn)(全市本二科達(dá)線率20xx年為28.73%,20xx年為28.06%,20xx年為26.68%,20xx年為31.39%)。三是高分段人數(shù)創(chuàng)歷史新高,全省語數(shù)外3門文理總分前60名中,我市有18人,占30%。優(yōu)秀的高考成績(jī)、豐碩的教學(xué)創(chuàng)新成果,凝聚著全市廣大教育工作者的智慧和汗水,它將鼓舞我們奮勇前行,更加堅(jiān)定了我們改革的信心和決心。
二、關(guān)于新一年高考面臨的挑戰(zhàn)。
在全市上下為我們的高考成績(jī)欣喜和自豪的時(shí)候,我們感到了沉甸甸的壓力;在全市教育系統(tǒng)總結(jié)高中教學(xué)成績(jī)的時(shí)候,我們品味了改革探索的艱辛。今天的成績(jī)來之不易,但這一切都將成為過去,今天我們的會(huì)議需要研究的是明年乃至后年怎么辦?迎戰(zhàn)來年,我們的優(yōu)勢(shì)和有利條件不少,這些不再細(xì)說。現(xiàn)在我要提醒大家的是我們面臨的三大挑戰(zhàn)。
首先,我們的高考成績(jī)雖屬“第一方陣”,但屬于“兵頭將尾”,稍有不慎,就會(huì)跌入“第二方陣”。今年,我們的本二以上達(dá)線率為32.77%,南通為49.19%、蘇州為41.87%、無錫為41.08%、常州為40.15%,緊跟我們的鎮(zhèn)江為30.00%、揚(yáng)州為29.66%。比較這些數(shù)字就會(huì)發(fā)現(xiàn),比我們高的都是40%以上,差距很大。而鎮(zhèn)江、揚(yáng)州與我們十分接近,稍有不慎,就會(huì)被他們超越。泰州的四星級(jí)高中就本二進(jìn)線率而言,沒有一所進(jìn)入前20強(qiáng)。一句話,標(biāo)兵漸遠(yuǎn),追兵逼近,這就是泰州教育的現(xiàn)實(shí)處境,是我們面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
其次,成績(jī)獲取的手段和過程管理依然粗放,集約化、精細(xì)化、科學(xué)化之路漫長(zhǎng)。我們說,“五嚴(yán)”規(guī)定對(duì)我們高中教學(xué)實(shí)行了兩個(gè)倒逼:一是時(shí)間上的倒逼,堵死了我們?cè)跁r(shí)間上的過度延長(zhǎng);二是空間上倒逼,限制了我們?cè)诳臻g上的過度拓展。這兩個(gè)“倒逼”應(yīng)該逼出高效的課堂和學(xué)生自主的學(xué)習(xí)。而從我們督導(dǎo)室的飛行檢查和教研室的隨機(jī)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校還沒有真正把精力投入到教學(xué)管理上,對(duì)課堂發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)、處置不果斷;一些年級(jí)、班級(jí)教學(xué)定位不清、學(xué)情把握不準(zhǔn)、盲目蠻干;一些教師還滿足于搶課時(shí)、耗時(shí)間、拼作業(yè),仍然沿襲舊的教學(xué)模式;一些地方對(duì)新課改的重要內(nèi)容研究不夠,落實(shí)不到教學(xué)上、課堂中,對(duì)高考命題導(dǎo)向不敏感、反應(yīng)遲鈍,教科研指導(dǎo)不深入,缺乏指導(dǎo)性和本土性,等等。上述這些問題是高中教育教學(xué)轉(zhuǎn)型探索中必須著力解決的問題,這個(gè)問題不逐步解決,不僅影響明年,甚至?xí)绊懡窈髱啄?,涉及到高中教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展能力。我覺得這是我們面臨的最大的挑戰(zhàn)。
第三,地區(qū)間、校際間的差距仍有繼續(xù)拉大的趨勢(shì)。通過剛才石志群同志的介紹,本市地區(qū)間、校際間的差距,大家已經(jīng)看得十分明顯,這里就不再重復(fù)。與市外的比較,我們更加可以看到我們的差距。比如,我們的本二達(dá)線率,姜堰最高為45.60%,但仍低于整個(gè)南通,靖江的本二達(dá)線率為41.65%仍低于南通、蘇州,泰興的本二達(dá)線率為33.88%,低于南通、蘇州、無錫、常州,市直學(xué)校的本二達(dá)線率為30.97%,低于全市平均水平,興化的本二達(dá)線率為16.43%,低于全省12個(gè)大市。差距是提升的空間,不平衡是發(fā)展的潛力。我們期望先進(jìn)地區(qū)百尺竿頭、更進(jìn)一步,我們更期望后進(jìn)地區(qū)迎頭趕上,后來居上??s小區(qū)域差距,這是我們面臨的最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。
總之,我們要清醒認(rèn)識(shí)挑戰(zhàn),勇敢面對(duì)挑戰(zhàn),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),變挑戰(zhàn)為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,再創(chuàng)高中教育新輝煌!
三、關(guān)于高三教育教學(xué)要著力解決的幾個(gè)問題。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期普通高中改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)是“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”。具體說,就是要以良心引領(lǐng)辦學(xué)行為更加規(guī)范,以責(zé)任打造人才培養(yǎng)更高質(zhì)量,以本領(lǐng)推進(jìn)學(xué)校發(fā)展更具特色。在這三個(gè)重點(diǎn)中,我覺得,“更加規(guī)范”是前提要求,“更高質(zhì)量”是核心要求,“更具特色”是目標(biāo)追求。“三個(gè)更加”相輔相成,緊密關(guān)聯(lián),體現(xiàn)了教育目標(biāo)的整體性。應(yīng)當(dāng)看到,在任何時(shí)候、任何情況下提高質(zhì)量始終是重中之重。關(guān)鍵是要樹立什么樣的質(zhì)量觀,看教育質(zhì)量既要看結(jié)果,又要看過程;既要看分?jǐn)?shù),又要看綜合素質(zhì);既要看少數(shù),又要看大多數(shù)。科學(xué)的質(zhì)量觀應(yīng)該是全面質(zhì)量觀、全程質(zhì)量觀和全員質(zhì)量觀。全面的質(zhì)量觀是關(guān)注綜合素質(zhì)(包括升學(xué)率),全程質(zhì)量觀是不僅注重知識(shí)、關(guān)注“學(xué)會(huì)”,還要注重能力、關(guān)注“會(huì)學(xué)”,全員質(zhì)量觀是面向大多數(shù)學(xué)生素質(zhì)的提高。由此,我們認(rèn)為高三教育教學(xué)的目標(biāo)定位應(yīng)當(dāng)鎖定在四個(gè)基點(diǎn)上,即在規(guī)范辦學(xué)上求常態(tài),在教學(xué)創(chuàng)新上求突破,在高考成績(jī)上求提升,在辦學(xué)特色上求個(gè)性。20xx年高考目標(biāo)是:站穩(wěn)第一方陣、堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)尖兵超越。所謂“站穩(wěn)第一方陣”,就是主攻普通類升學(xué)率,本二進(jìn)線率爭(zhēng)取提高三個(gè)百分點(diǎn),學(xué)科匹配度明顯提高;所謂“堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)”,就是堅(jiān)持普通類和藝體類雙輪驅(qū)動(dòng),爭(zhēng)取大面積豐收,讓更多的學(xué)生進(jìn)入自己理想的高校就讀;所謂“實(shí)現(xiàn)尖兵超越”,就是注重高分段,精培尖子生,本一進(jìn)線率有明顯提高,爭(zhēng)取2-3個(gè)四星級(jí)高中進(jìn)入全省20強(qiáng)(本二以上進(jìn)線率),自主招生有新的突破。
圍繞上述目標(biāo),我們要著力解決以下幾個(gè)問題:
1.要正確認(rèn)識(shí)高考。素質(zhì)教育不是不要高考成績(jī),高考成績(jī)好也不是應(yīng)試教育的結(jié)果。我們必須清醒地看到,我們是在條件缺失的境遇下實(shí)施素質(zhì)教育,是在高考評(píng)價(jià)制度改革、社會(huì)用人機(jī)制改革以及傳統(tǒng)的人才觀念還沒有根本性突破的情況下實(shí)施素質(zhì)教育。在知識(shí)改變命運(yùn)、教育成就人生的價(jià)值取向沒有變,考試配置教育資源的基本方式?jīng)]有變,高考作為選拔人才、導(dǎo)向素質(zhì)教育的功能沒有變的大背景下,高考還是檢驗(yàn)普通高中教育質(zhì)量的重要標(biāo)志。從學(xué)生角度看,通過高考進(jìn)入理想大學(xué),是他們夢(mèng)寐以求的愿望;從家長(zhǎng)角度看,孩子能夠升入更好的大學(xué),代表了一個(gè)家庭的根本利益;從學(xué)校角度看,把更多的學(xué)生送入更好的大學(xué),也是我們追求的重要目標(biāo);從區(qū)域角度看,一個(gè)地區(qū)向高校輸送的人才越多,也是區(qū)域教育發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。所以,我們應(yīng)當(dāng)理直氣壯地抓高考。但同時(shí)我們必須看到,普通高中教育的功能基本上是“雙重任務(wù)”論,即普通高中既要為高一級(jí)學(xué)校培養(yǎng)合格的新生,又要注重培養(yǎng)大批優(yōu)良的勞動(dòng)后備力量。我市每年近4萬名考生,真正能進(jìn)入高校的只是其中一部分?!半p重任務(wù)”在教育實(shí)踐中往往淪落為“單一任務(wù)”,學(xué)生為升學(xué)而學(xué),教師為升學(xué)而教,學(xué)校為升學(xué)而辦。事實(shí)上,普通高中教育具有復(fù)合性質(zhì),它是九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上更高層次的基礎(chǔ)教育,是高中教育普及化時(shí)代的面向所有適齡青年的教育,是滿足升學(xué)與分流的預(yù)備教育,更是基于準(zhǔn)成人身心特點(diǎn)的多樣化選擇教育。我們不能只關(guān)心升學(xué)的一部分,而不關(guān)心分流的一部分。何況分?jǐn)?shù)反映了學(xué)生的知識(shí)能力,但不是全部能力;升學(xué)體現(xiàn)了教育質(zhì)量,但不是教育質(zhì)量的全部。所以,高中教育不能不重視高考,但也不能只盯著高考。抓高考當(dāng)然追求升學(xué)率,但我們追求的升學(xué)率,應(yīng)該是輕負(fù)高效的教學(xué)、規(guī)范有序的學(xué)校管理、對(duì)學(xué)生終身負(fù)責(zé)的培養(yǎng)模式和可持續(xù)發(fā)展的升學(xué)率;應(yīng)該是包括學(xué)生的健全人格、健康體魄和社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力在內(nèi)的“綠色升學(xué)率”。這些正是我們正在努力并將繼續(xù)努力追求的目標(biāo)。
2.要統(tǒng)籌高中階段教學(xué)。首先,不能就高中抓高中。要把初中的課標(biāo)和教材與高中的課標(biāo)和教材對(duì)照起來學(xué)習(xí)研究,切實(shí)抓好初高中教學(xué)的銜接。內(nèi)容上有脫節(jié)的要補(bǔ)上,難度系數(shù)達(dá)不到的,要加強(qiáng)訓(xùn)練。與初中相比,高中課程容量大,不能全靠老師講授,因此要更加重視學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和自主學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。其次,不能就高三抓高三。我們今天召開的是高三教學(xué)工作會(huì)議,但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三,高三就會(huì)成為無源之水、無本之木。高一年級(jí)要重視基礎(chǔ)知識(shí),重視學(xué)習(xí)方法,均衡各科教學(xué),形成寬厚的基礎(chǔ)。高二年級(jí)要重視均衡提升,分類要求,分層達(dá)標(biāo),在保證語數(shù)外教學(xué)的前提下,抓好必修課教學(xué);要明確各必修學(xué)科的a等目標(biāo)責(zé)任,最大限度消滅d等級(jí)人數(shù)。要加強(qiáng)高中教學(xué)的全過程質(zhì)量監(jiān)控,重視高一、高二年級(jí)質(zhì)量評(píng)估、檢測(cè)。第三,不能就教學(xué)抓教學(xué)。要高度重視學(xué)生德育工作、體育工作和非智力因素培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生樹立健康積極的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,形成團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì),培養(yǎng)公民意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
3.要著力提升教學(xué)管理的水平。首先,組織架構(gòu)要科學(xué)。目前,各普通高中實(shí)行的基本上是以年級(jí)辦管理為主的塊狀結(jié)構(gòu)管理模式。各學(xué)校在堅(jiān)持這一管理基礎(chǔ)架構(gòu)的同時(shí),要注意發(fā)揮條線部門的作用,努力形成“以塊為主,條塊結(jié)合”的管理模式,特別要注意充分發(fā)揮學(xué)校教研組的作用。學(xué)科教學(xué)的難易定位、教學(xué)策略、教學(xué)方法要由學(xué)校的教研組通盤考慮,具體負(fù)責(zé)。其次,過程管理要精細(xì)。教學(xué)常規(guī)管理要環(huán)環(huán)相扣、一絲不茍。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)地做好備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)的工作,作業(yè)布置要做到精選、精練、精批、精評(píng)和有發(fā)必做、有做必收、有收必改、有改必評(píng)。第三,責(zé)任落實(shí)要到位。對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任分解,強(qiáng)化過程考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到“掛獎(jiǎng)牌能找到脖子,打板子能找到屁股”。
4.要優(yōu)化教科研資源。首先,要有合作的心態(tài)?;ネㄓ袩o,可以起到啟迪智慧、共同提高的作用;相互保守,是“武大郎開店”和目光短淺的表現(xiàn)?!案髯詾閼?zhàn),遠(yuǎn)交近攻”的現(xiàn)狀必須迅速改變。要通過建立高中教科研聯(lián)盟,加強(qiáng)骨干教師共同體、名師工作室和學(xué)科基地建設(shè)等路徑,加快教科研成果的互通共享,最大限度的提高教科研成果對(duì)全市高考的貢獻(xiàn)份額。其次,要有開放的胸襟。教科研工作,特別是考試研究工作必須放開視野,廣泛涉獵汲取。要注意做到“走下去”,到教學(xué)一線了解師生們的教與學(xué)現(xiàn)狀;要注意做到“走出去”,到兄弟地區(qū)、兄弟學(xué)校了解他們?cè)诟墒裁?、正關(guān)注什么;要注意做到“走上去”,到上級(jí)教研部門和高校,了解他們?cè)陉P(guān)注什么以及他們希望我們要注意什么,特別是要研究高考命題的變化,把握高考命題走向。第三,要有現(xiàn)實(shí)的關(guān)切。教科研工作既要“仰望星空”,更要“腳踏實(shí)地”。我們的教科研工作要堅(jiān)持理論與實(shí)踐并重而更重實(shí)踐的導(dǎo)向。理論研究如同“理論醫(yī)學(xué)”,重在追求研究的前瞻性與探索性,而實(shí)踐研究好比“臨床醫(yī)學(xué)”,重在追求研究的實(shí)用性與實(shí)戰(zhàn)性,但兩者都著眼于一線教育教學(xué)的實(shí)際需要。無論是以課堂為中心的教學(xué)研究,還是以學(xué)生為主體的學(xué)法研究,或者是以高考為重點(diǎn)的考試研究,既需要有理論探索,更需要有實(shí)踐的突破,更應(yīng)把研究的視角和精力聚焦于實(shí)踐研究。
5.要調(diào)適調(diào)優(yōu)師生狀態(tài)。首先,要發(fā)揚(yáng)勤學(xué)拼搏的精神。要圍繞高考,圍繞質(zhì)量目標(biāo),有計(jì)劃有步驟地做好畢業(yè)班宣傳工作、思想政治工作和畢業(yè)生教育工作,通過組織有意義的豐富多彩的活動(dòng),營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng),以正確的價(jià)值取向引導(dǎo)學(xué)生,以嚴(yán)明的紀(jì)律要求學(xué)生,以過細(xì)的思想工作感染學(xué)生,創(chuàng)設(shè)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的學(xué)習(xí)氛圍。要培養(yǎng)學(xué)生形成正確的理想信念、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、強(qiáng)烈的求知欲望、不甘落后的拼搏精神和善于合作、善于包容的大局意識(shí)。其次,要形成張弛有度的氛圍。要注意學(xué)生的勞逸結(jié)合,要注意練習(xí)、作業(yè)、考試的難易把握,特別是要讓學(xué)生享受成功,樹立信心,努力做到高三的教與學(xué)緊張而不慌亂,辛苦而不痛苦,收獲大于付出。第三,要關(guān)心教職工的生活。要切實(shí)關(guān)心高三教師的精神生活,盡可能減輕高三骨干教師的課務(wù)負(fù)擔(dān),不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)高三教師的工作積極性、創(chuàng)造性,消除高三教師的職業(yè)倦態(tài)和職業(yè)疲勞,愉悅他們的身心。
6.要堅(jiān)持正確的激勵(lì)導(dǎo)向。首先,市教育局將嚴(yán)格市(區(qū))教育工作考核和普通高中教學(xué)工作考核工作,堅(jiān)決處理超大規(guī)模、超大班額現(xiàn)象,堅(jiān)決處理突破“三限”政策和借讀生不規(guī)范、惡性膨脹的行為,情況嚴(yán)重的地區(qū)和學(xué)校,實(shí)行評(píng)選評(píng)優(yōu)“一票否決”。其次,各學(xué)校要堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的考核導(dǎo)向,對(duì)課務(wù)重、貢獻(xiàn)大的教師要實(shí)行重獎(jiǎng),切實(shí)改變“干多干少差不多,干好干壞差不多”的狀況。第三,要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展的激勵(lì)導(dǎo)向,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些對(duì)學(xué)生循循善誘、認(rèn)真做好班主任工作的老師,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些致力轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的老師,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些“聚焦課堂,關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)能力與習(xí)慣的老師,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些教研和考研開展得好的老師;等等。
同志們,成績(jī)鼓舞著我們,挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,目標(biāo)引領(lǐng)著我們。讓我們以更高的使命感、更強(qiáng)的責(zé)任心和更大的執(zhí)行力,努力開創(chuàng)全市高中教育教學(xué)工作的新局面!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
這次全市農(nóng)機(jī)管理年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作及農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作經(jīng)驗(yàn),表彰20xx年中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,分析研究面臨的新形勢(shì)新任務(wù),安排部署20xx年農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作,繼續(xù)推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20xx年全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市相關(guān)部門的大力支持下,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),按照市委要求的“全國(guó)找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的定位,高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn),全市農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
——農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。到20xx年底,全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值46.87億元,同比增長(zhǎng)4.5%;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力561.45萬千瓦,同比增長(zhǎng)2.6%;大中型拖拉機(jī)1.29萬臺(tái),同比增長(zhǎng)5.2%;各種收獲機(jī)械7759臺(tái),同比增長(zhǎng)14.5%,其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)2285臺(tái),同比增長(zhǎng)25.4%,增長(zhǎng)強(qiáng)勁。
——農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%,其中小麥機(jī)收率97.1%,玉米機(jī)收率70.62%,全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%,尤其是小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率達(dá)到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),全市全面進(jìn)入以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
——農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機(jī)化新技術(shù),全市保護(hù)性耕作實(shí)施面積逐步擴(kuò)大到86.1萬畝。進(jìn)一步加大對(duì)根莖類機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、示范工作,建立全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位2個(gè)。
——農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。全市經(jīng)工商注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到219家,農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積643萬畝,占農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積的90%左右,服務(wù)總收入31801.99萬元。農(nóng)機(jī)合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主力軍,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主要組織形式。
——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機(jī)“三率”水平穩(wěn)固提高,農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持在100%,其他社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故,較好完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)。
一年來,我們主要做了以下八項(xiàng)工作:
(一)規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的重點(diǎn)。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門全面落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制。積極推進(jìn)補(bǔ)貼流程操作方式和補(bǔ)貼資金結(jié)算方式改革創(chuàng)新,全面實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”,改革的重點(diǎn)主要是把資金結(jié)算下放到縣級(jí)結(jié)算,把間接補(bǔ)貼改革為直接補(bǔ)貼。全面建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,各地紀(jì)檢財(cái)政部門全程參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作,深入開展“警示教育”活動(dòng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時(shí)把部門負(fù)責(zé)改為縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)職能部門參加的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了集體決策和外部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,市農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合市財(cái)政部門全年組織開展了兩次補(bǔ)貼機(jī)具抽樣核查,采取檔案全面檢查、隨機(jī)入戶調(diào)查、隨機(jī)電話詢查、購(gòu)機(jī)大戶重點(diǎn)核查等方式,對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)地檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求整改,確保了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在我市基層不折不扣落實(shí)到位。今年全市各級(jí)財(cái)政共安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金8959萬元(其中,中央和省級(jí)資金6433萬元,鄭州市財(cái)政資金萬元,縣級(jí)財(cái)政資金526萬元),共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5214臺(tái)(套),受益合作組織及農(nóng)戶3000多家,拉動(dòng)農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金超2.6億元。
(二)科學(xué)組織主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設(shè)、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時(shí)季節(jié),全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門做到早準(zhǔn)備、早部署,精心制定主要農(nóng)時(shí)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,確保組織精細(xì)、預(yù)案全面、措施得力,機(jī)械落實(shí),保障了機(jī)械化生產(chǎn)有序推進(jìn)。三夏期間,全市共組織25萬臺(tái)套農(nóng)機(jī)參加會(huì)戰(zhàn),其中小麥聯(lián)合收割機(jī)5600臺(tái)(含引進(jìn)),玉米播種機(jī)2萬余臺(tái),小麥機(jī)收率達(dá)到97.1%,玉米機(jī)播率達(dá)到84.2%。三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時(shí)播種率都有明顯提高。三秋期間,投入農(nóng)業(yè)機(jī)械40萬臺(tái)套,新增玉米聯(lián)合收割機(jī)463臺(tái),保有量達(dá)到2285臺(tái),玉米機(jī)收率達(dá)到70.62%,玉米秸稈還田率達(dá)到88.27%,小麥機(jī)播率達(dá)到98.47%。特別可點(diǎn)的是,今年三秋期間,我市發(fā)生持續(xù)重大旱情,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),組織調(diào)動(dòng)灌溉機(jī)械,積極開展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥,共投入抗旱農(nóng)機(jī)具18萬臺(tái)(套),完成抗旱灌溉面積209萬畝,拉運(yùn)抗旱救災(zāi)物資40余萬噸,為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻(xiàn)!
(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)上,繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策扶持、開拓作業(yè)市場(chǎng)、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社“企社共建”,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社群體共同組建合作聯(lián)社,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的規(guī)模化服務(wù)能力和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)合作社在開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)?;?jīng)營(yíng)模式,大力拓展規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立穩(wěn)固的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng),提高經(jīng)濟(jì)效益。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策和資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。今天會(huì)上我們對(duì)推選出的10個(gè)先進(jìn)合作社進(jìn)行了表彰,對(duì)受表彰的每個(gè)合作社給予10萬元市級(jí)補(bǔ)貼資金額度獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)補(bǔ)額度可用于20xx年本合作社購(gòu)買大型動(dòng)力機(jī)械的基礎(chǔ)補(bǔ)貼額二分之一的獎(jiǎng)補(bǔ),具體種類將在20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼文件中說明。全市219家合作社入社社員3066人,資產(chǎn)總額84292.9萬元,服務(wù)農(nóng)戶20.33萬戶,服務(wù)總收入31801.99萬元,規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地107.54萬畝。三夏三秋期間,農(nóng)機(jī)合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬份,協(xié)議作業(yè)面積380萬余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬戶,幫扶面積10.1萬畝。
(四)深入推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,通過宣傳發(fā)動(dòng),示范帶動(dòng),政策拉動(dòng),大力推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)。緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,充分利用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。積極引進(jìn)、示范推廣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。充分發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,規(guī)范實(shí)施,以項(xiàng)目示范帶動(dòng)推廣工作上臺(tái)階上水平。全市20xx年承擔(dān)保護(hù)性耕作項(xiàng)目3個(gè),各級(jí)投入保護(hù)性耕作示范推廣資金208余萬元(其中部省兩級(jí)67.5萬元),保護(hù)性耕作示范推廣面積86.1萬畝。5個(gè)縣(市)實(shí)施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作補(bǔ)助項(xiàng)目,建立試驗(yàn)示范基地5個(gè)。完成“機(jī)械化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣”項(xiàng)目實(shí)施工作。全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設(shè)取得新進(jìn)展。
(五)扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合管理、強(qiáng)化服務(wù),全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng),20xx年全市在建的省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范村54個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)合作社17個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)專業(yè)戶460個(gè)。繼續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),登封市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級(jí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)免費(fèi)檢驗(yàn)范圍,努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動(dòng),共檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)11780臺(tái)次,查處糾正違章294起、事故隱患340起,農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為得到有效遏制,全年無重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)深入開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門結(jié)合主要農(nóng)時(shí)季節(jié),精心組織開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),突出加強(qiáng)以縣區(qū)以下基層農(nóng)機(jī)管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機(jī)管理人員和以農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)和實(shí)用人才31697人次,農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)1140人,農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排,20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視,精心組織,嚴(yán)格落實(shí)。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導(dǎo)、與媒體互動(dòng)、與119聯(lián)動(dòng)”的四位一體模式嚴(yán)控焚燒。三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū),全市農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%,創(chuàng)歷史新高,為推進(jìn)生態(tài)文明、大氣污染治理、建設(shè)美麗鄭州做出了積極貢獻(xiàn)!
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神的重要一年,也是完成農(nóng)機(jī)化“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最關(guān)鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào),扎實(shí)做好我市農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作,在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)農(nóng)機(jī)化繼續(xù)跨越發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合,落實(shí)完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)主體,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù),壯大農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化服務(wù),進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)持續(xù)良性發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)任務(wù):全市主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%,小麥機(jī)收率穩(wěn)定在96%,小麥機(jī)播率穩(wěn)定在98%,玉米機(jī)收率、機(jī)播率分別達(dá)到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右),農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到215家,新創(chuàng)市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)機(jī)示范合作社9家。保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到91.6萬畝,推廣配套新型農(nóng)機(jī)具800臺(tái)(套);培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作人員24500人次;農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持100%,其它社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛“三率”高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。
圍繞上述目標(biāo),20xx年應(yīng)抓好以下九項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)規(guī)范操作,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。高效規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,確保補(bǔ)貼機(jī)具關(guān)鍵農(nóng)時(shí)用得上,作用發(fā)揮好。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模。切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的調(diào)控引導(dǎo)和拉動(dòng)作用,補(bǔ)貼資金適當(dāng)向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)機(jī)類和農(nóng)機(jī)合作社傾斜。繼續(xù)實(shí)施“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼結(jié)算方式。進(jìn)一步創(chuàng)新補(bǔ)貼方式改革,嘗試取消面上累加補(bǔ)貼,基礎(chǔ)補(bǔ)貼擴(kuò)大普惠面。進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查方式方法,完善補(bǔ)貼工作監(jiān)督考評(píng)辦法,不斷提高政策實(shí)施規(guī)范度、透明度、受益對(duì)象滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、農(nóng)財(cái)兩部的各項(xiàng)規(guī)定和部署要求,以嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,確保規(guī)范、廉潔、高效地把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實(shí)施好、落實(shí)好。
關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問題,我想再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。以來,我們可以看出黨中央反對(duì)腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不放松,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。20xx年我市實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”改革試點(diǎn),從實(shí)踐看,效果是好的,也是成功的,有利于廉政建設(shè)。全價(jià)購(gòu)機(jī)直補(bǔ)到卡以后,資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)消除了,但是其他環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。我市過去累加補(bǔ)貼強(qiáng)度大但面小,致使個(gè)別群眾增加轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的沖動(dòng)。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中,仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門個(gè)別具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實(shí)際操作中違法亂紀(jì),毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機(jī)部門務(wù)必警醒,從一些違規(guī)違紀(jì)案件中汲取沉痛教訓(xùn),做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,堅(jiān)守住紀(jì)律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門是購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體,縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門的主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專事購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的同志一定要嚴(yán)于律己,堅(jiān)守住廉潔自律的底線,加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正和整改到位,絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對(duì)補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼,除了可以增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面以外,更重要的是謀求打消個(gè)別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的違規(guī)取利沖動(dòng),用改革政策完善制度來打消個(gè)別農(nóng)民的賣機(jī)行為,以彌補(bǔ)因縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時(shí)空漏洞,切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。關(guān)于如何從政策上體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)合作社的傾斜支持,我們準(zhǔn)備提出在同等享受基礎(chǔ)補(bǔ)貼時(shí)實(shí)施三個(gè)優(yōu)先:秸稈資源化利用機(jī)械優(yōu)先,農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)先。
(二)精心組織,切實(shí)組織好服務(wù)好主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,適時(shí)組織好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)。以小麥機(jī)收、玉米機(jī)播為重點(diǎn)及早謀劃“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。以玉米機(jī)收、小麥機(jī)播為重點(diǎn)打好“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)戰(zhàn)役,確保關(guān)鍵農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)的順利進(jìn)行。抓住重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期,組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),不斷拓展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域、范圍和規(guī)模,繼續(xù)打造農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺(tái)和信息技術(shù)等科技手段,加大信息化指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)和服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用,認(rèn)真科學(xué)的制定主要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案,做好各種防范預(yù)案準(zhǔn)備,確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(三)規(guī)范引導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。從政策、資金等方面加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的扶持傾斜力度,提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用,用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的市級(jí)及市級(jí)以上示范農(nóng)機(jī)合作社。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社依法流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社開展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行農(nóng)機(jī)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極開展先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社觀摩交流活動(dòng),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,加快新機(jī)具新技術(shù)推廣步伐。積極開展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新,加快普及主要農(nóng)作物重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù),大力推廣保護(hù)性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。以項(xiàng)目開展為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)示范范圍和實(shí)施面積。要圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,積極探索根莖類等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化薄弱領(lǐng)域農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。
(五)重點(diǎn)推進(jìn),穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機(jī)械化水平。優(yōu)先推進(jìn)秋糧生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進(jìn)玉米收獲作為主攻任務(wù),采取補(bǔ)貼政策拉動(dòng)、典型示范帶動(dòng)等行之有效的方法,強(qiáng)力推進(jìn)。切實(shí)保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機(jī)收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金對(duì)重點(diǎn)推廣機(jī)械實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼、對(duì)玉米機(jī)收和秸稈機(jī)械還田實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼。要從普及玉米機(jī)播入手,推行標(biāo)準(zhǔn)化種植,為玉米機(jī)收創(chuàng)造條件。堅(jiān)持發(fā)展與引進(jìn)并重的原則,加大機(jī)械引進(jìn)力度,搞好玉米跨區(qū)機(jī)收。進(jìn)一步加大根莖類收獲機(jī)械化推廣力度。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加快發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)。
(六)創(chuàng)新模式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng),積極爭(zhēng)取陽光工程培訓(xùn)資金支持。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和教材建設(shè),分層次、分階段、多渠道開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。要結(jié)合重點(diǎn)農(nóng)時(shí),大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),向農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù),教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念,改進(jìn)種植模式,提高科學(xué)種田水平。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社人員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。
(七)加強(qiáng)監(jiān)管,不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù)和安全保障體系。結(jié)合農(nóng)機(jī)年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的遵章守法意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點(diǎn),提高基層安全監(jiān)督管理能力,努力構(gòu)建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),努力提高安全監(jiān)理服務(wù)能力,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生。
(八)不辱使命,全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大對(duì)秸稈資源化利用機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼傾斜力度,大幅度提高秸稈機(jī)械化綜合處置率。爭(zhēng)取地方財(cái)政實(shí)施秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)秸稈粉碎直接還田,實(shí)施秸稈收購(gòu)補(bǔ)貼等措施。堅(jiān)持以疏為主、疏堵結(jié)合的工作方針,綜合利用,從源頭上杜絕秸稈焚燒。
(九)務(wù)實(shí)重干,繼續(xù)提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)綜合能力。深入開展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。扎實(shí)開展四風(fēng)建設(shè),把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)變成干部職工的自覺行為,形成行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四會(huì)一課”制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任制。注重加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策、依法行政能力。要從關(guān)鍵部位防范入手,以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材,開展警示教育活動(dòng),強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳,努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化新聞宣傳的覆蓋面和影響力,把各方面的力量和智慧凝聚到推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的實(shí)踐上來。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故以及重大違法違紀(jì)案件的,一律實(shí)行年度考評(píng)“一票否決”,取消當(dāng)年綜合評(píng)先資格。
同志們,20xx年工作目標(biāo)已經(jīng)明確。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要圍繞目標(biāo)任務(wù),振奮精神,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,埋頭苦干,為全面建設(shè)鄭州都市區(qū)和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!為加快建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜矗敬闻嘤?xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來越大,任務(wù)也會(huì)越來越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十三
今年是落實(shí)“”規(guī)劃的第一年,是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)和省委八屆五次、六次全委會(huì)精神,鞏固“十五”好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年,站在新的工作起點(diǎn)上,我們?cè)诖苏匍_全省黨委系統(tǒng)督查工作會(huì)議,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、形成合力,不斷提高督查工作水平,推動(dòng)省委各項(xiàng)決策落實(shí),十分及時(shí)也十分必要。
近年來,特別是去年以來,在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)黨委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省委八屆四次、五次全委會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,各方面工作都取得了新的進(jìn)步,圓滿超額地完成了“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo),全面建設(shè)小康社會(huì)取得顯著成績(jī)。與此同時(shí),全省各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,有力地推動(dòng)了黨委督查工作,各級(jí)黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí),為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我們向全省各級(jí)黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示熱烈的祝賀!
下面,我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),抓督查落實(shí)不松勁。
目前,我省總的形勢(shì)很好,特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快,各方面的形勢(shì)比較好,去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元,比上年增長(zhǎng)12.6%,全省財(cái)政一般預(yù)算收入完成830.4億元,增長(zhǎng)23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元,增長(zhǎng)13%。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這是我們貫徹落實(shí)中央和省委的大政方針工作有力,落實(shí)工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時(shí)也應(yīng)該看到,我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距,在抓決策落實(shí)方面,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作,同黨中央和省委的要求,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也還有差距,還需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一,是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié),是保證黨委決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施中反饋信息校正方向的重要工作。因此,各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),帶頭抓好督查工作,不能松勁,要充分發(fā)揮好督查主體作用,認(rèn)真抓好督查落實(shí)工作??偟膩碚f,全省各級(jí)黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認(rèn)真的、堅(jiān)決的。但也應(yīng)該看到,在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多,狠抓落實(shí)少;布置任務(wù)多,督促檢查少;下基層聽取工作匯報(bào)多,直接深入第一線研究解決問題少;向上級(jí)報(bào)告成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)多,反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強(qiáng)督促檢查,就是要通過解決這些問題,克服形式主義和官僚主義,確保黨的重大決策落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行,在堅(jiān)持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實(shí)的同時(shí),還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國(guó)辦的重要督促檢查活動(dòng),這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和狠抓落實(shí)的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,每當(dāng)出臺(tái)重大決策、部署重要工作時(shí),都要強(qiáng)調(diào)抓督查落實(shí)。學(xué)忠書記對(duì)督查工作十分關(guān)心,強(qiáng)調(diào)“督查工作很重要,我省在這方面做了不少工作,望加以總結(jié),繼續(xù)努力,把這項(xiàng)工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門交任務(wù),提要求,多次親自主持召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實(shí)的問題,有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分,督查部門是領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的得力助手,沒有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持,這項(xiàng)工作就很難開展起來。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點(diǎn)出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),授予督查部門必要的權(quán)力,鼓勵(lì)和支持他們代表黨委抓好督查。各級(jí)黨委的秘書長(zhǎng)、辦公廳(室)主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實(shí)工作中承上啟下的重要責(zé)任,注意抓好決策落實(shí)的協(xié)調(diào)工作,把各方面的工作積極性調(diào)動(dòng)起來,形成推動(dòng)決策落實(shí)的合力,突出抓好對(duì)督查工作的組織指導(dǎo),把抓落實(shí)的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實(shí)際行動(dòng),發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性,領(lǐng)導(dǎo)他們?cè)鷮?shí)實(shí)做好工作。
二、圍繞中心、突出重點(diǎn)、加大力度,扎實(shí)做好督查工作。
(一)突出重點(diǎn)、把握大局,始終圍繞黨委中心工作,抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前,全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署,聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì),全心全意謀發(fā)展,各方面的貫徹落實(shí)工作正蓬勃開展。面對(duì)方方面面的工作,我們事事都去督查,勢(shì)必分散力量,影響主要工作的落實(shí)。為此,各級(jí)黨委督查部門要分清主次,有重點(diǎn)地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)、全省工作的大政方針,只有保證這些方針政策的貫徹落實(shí),才能推動(dòng)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門全面工作的展開。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的頭一年,也是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年,我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆六次全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實(shí)工作的中心和重點(diǎn),全省黨委督查部門就要突出這個(gè)重點(diǎn)、把握這個(gè)大局,圍繞這個(gè)中心去開展工作,推動(dòng)中央、省委決策全面深入的貫徹落實(shí)。
突出重點(diǎn)還有一個(gè)重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題往往是工作中心和重點(diǎn)關(guān)鍵所在,也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年,我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補(bǔ)償安置工作,組織開展了全面深入的督促檢查,取得了較好成效,省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作發(fā)揮的重要作用,給予了充分肯定。
(二)正視差距,克服困難,努力提高督查攻堅(jiān)破難的工作水平。
隨著改革開放的深入,一些深層次的矛盾日益顯露,這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,督查部門要認(rèn)真組織督查調(diào)研,準(zhǔn)確了解和反映情況,向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施,協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實(shí)的困難問題的能力,努力提高督查工作攻堅(jiān)破難的水平?,F(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績(jī)多、反映問題少,反映落實(shí)多、反映不落實(shí)少,報(bào)喜多、報(bào)憂少的情況,這與我們推進(jìn)決策落實(shí)的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬,不怕得罪人,對(duì)那些嚴(yán)重阻礙決策落實(shí)的情況和問題,要不怕難,不回避,要敢于揭露,敢于向黨委反映,一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅(jiān)決督查并跟蹤到底,掌握實(shí)情、摸準(zhǔn)要害、弄清問題實(shí)質(zhì),找到解決問題的方法和途徑,最終促使問題得到解決。
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)查辦、提高督辦實(shí)效。
中央和各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項(xiàng),是著眼全局、結(jié)合實(shí)際提出的問題。認(rèn)真辦理專項(xiàng)查辦事項(xiàng),是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作,是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn),對(duì)于解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,促進(jìn)決策的落實(shí)和完善具有十分重要的作用。各級(jí)黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)查辦工作的重要意義,加大督辦復(fù)核的力度,切實(shí)提高專項(xiàng)查辦工作的水平和實(shí)效。按照中辦和省委要求,要進(jìn)一步健全專項(xiàng)查辦工作機(jī)制,加大對(duì)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)實(shí)地復(fù)核工作的力度,建立健全報(bào)告和通報(bào)制度,確保按時(shí)辦結(jié)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)。
(四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率。
近年來,省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系,用目標(biāo)引導(dǎo)行動(dòng),用督查推進(jìn)落實(shí)。實(shí)踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標(biāo)管理,督查就會(huì)缺乏載體,無的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒有督查,目標(biāo)就會(huì)缺乏保障,難以落實(shí)。各級(jí)黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機(jī)制,目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點(diǎn),目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位,目標(biāo)考評(píng)要嚴(yán)格規(guī)范、公開公正,要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動(dòng)局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
三、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展督查工作。
同志們,創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的,也是沒有出路的。各級(jí)黨委督查部門要按照黨委的工作要求,不斷研究新情況,開拓新思路,探索新機(jī)制,創(chuàng)造新方法,取得新成就,開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手:一要做好制度創(chuàng)新。俗話說,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入,社會(huì)形勢(shì)不斷變化,工作任務(wù)不斷增加,領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高,不但要根據(jù)變化的形勢(shì)完善現(xiàn)有制度,還要根據(jù)新的情況制定新的制度,要特別注意通過建立健全制度,明確責(zé)任,細(xì)化程序,規(guī)范行為,真正實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個(gè)廣泛參與、規(guī)范運(yùn)行、充滿活力的督查工作機(jī)制,才能從根本上保證中心工作、重點(diǎn)工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實(shí)現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來,我們以目標(biāo)管理為載體,采取年度考評(píng)、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實(shí)地督查、協(xié)調(diào)落實(shí)等工作方法,對(duì)重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動(dòng)工作,針對(duì)決策落實(shí)和目標(biāo)運(yùn)行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題,提出完善決策、解決問題、推動(dòng)落實(shí)的意見和建議,有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實(shí)踐表明,不同的督查方法在決策落實(shí)中可以發(fā)揮不同的作用,我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題,善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
四、堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
各級(jí)黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實(shí)處,群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準(zhǔn)確及時(shí)地反映并得到妥善解決,一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入,重要因素取決于督查隊(duì)伍是不是過硬。所以,配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍,是為各級(jí)黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求,這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作的一貫要求,我們一定要貫徹落實(shí)好這項(xiàng)要求,堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍,以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
(一)要具有堅(jiān)定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強(qiáng),督查干部只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項(xiàng)重大決議的精神,才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段,提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,適時(shí)組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)考察,以開闊視野,拓寬知識(shí)面。不斷用新知識(shí)代替舊知識(shí),用新思維改造舊思維,用新觀念替換舊觀念,在扎實(shí)打好基本功的同時(shí)密切聯(lián)系實(shí)際,始終使自己的知識(shí)水平和工作技能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐,切實(shí)增強(qiáng)督查工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時(shí)代的要求,帶頭實(shí)踐“八榮八辱”,培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
督查工作導(dǎo)向性強(qiáng),督查部門的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,我們工作的效率高不高、效果好不好,工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良,直接關(guān)系著各級(jí)黨委的形象。因此,在工作中,我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,牢記我黨“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記錦濤同志“八榮八辱”的時(shí)代要求,牢固樹立起社會(huì)主義的價(jià)值觀、人生觀和新時(shí)代的榮辱觀,戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)確保各級(jí)黨委的政令暢通、決策落實(shí)。
同志們,我們面臨的任務(wù)非常繁重,我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加大督促檢查力度,強(qiáng)化督促檢查手段,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,抓貫徹,促落實(shí),打硬仗,出“精品”,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為群眾解難,全面提升督查工作質(zhì)量和水平,為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十四
郊區(qū)工委書記(2006年2月28日)。
同志們:
在市“兩會(huì)”勝利閉幕,今年春耕生產(chǎn)即將全面開展之際,我們?cè)谶@里召開2005年郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)暨2006年工作部署會(huì)議上的講話,主要有以下幾個(gè)方面的考慮:一是總結(jié)2005年農(nóng)村全面工作,兌現(xiàn)黨、政、經(jīng)目標(biāo)責(zé)任書獎(jiǎng)。二是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,安排部署2006年重點(diǎn)工作任務(wù),并簽訂黨政、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。三是全面貫徹落實(shí)市委八屆六次全委會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神,正式出臺(tái)郊區(qū)“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農(nóng)村工作展現(xiàn)出的良好基礎(chǔ)、成功經(jīng)驗(yàn)、明確的思路、求真務(wù)實(shí)的精神、“多予、少取、放活”的方針,在與時(shí)俱進(jìn)中開拓創(chuàng)新的推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農(nóng)林局作了工作報(bào)告,總結(jié)了2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,安排部署了今年的重點(diǎn)工作,李耀山、王玉珉同志分別傳達(dá)了省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,通報(bào)了2005年責(zé)任書完成情況,工委、郊辦、農(nóng)林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責(zé)任書,三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言,市上領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話,對(duì)今年的工作提出明確有力的要求,會(huì)后,三鎮(zhèn)和直屬各單位要認(rèn)真抓好落實(shí),確保今年的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。下面,我結(jié)合落實(shí)今年的工作任務(wù)再講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,鼓足干勁,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實(shí)向前邁進(jìn)。
剛剛過去的2005年,是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年,雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價(jià)格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價(jià)格受到了自然高溫與市場(chǎng)的影響,但是工委強(qiáng)抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等,強(qiáng)化了增收措施,依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績(jī)的取得,一方面是農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,有力地保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,確保了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加;另一方面是市委“兩個(gè)率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神,有力推動(dòng)了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的拓展,工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進(jìn)一步給農(nóng)村工作注入新的生機(jī)與活力。2005年,農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)新特點(diǎn):
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會(huì)確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局,體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議上,認(rèn)真研究部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期全省新農(nóng)村建設(shè)工作,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須突出抓好“五個(gè)基本問題”,即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路;堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作,我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年,也是關(guān)鍵年,在開好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農(nóng)民收入?!笆晃濉逼陂g,如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),將是我們始終研究的課題,也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個(gè)率先”的決定中明確提出2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,按此目標(biāo),“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級(jí)干部,特別是科以上干部要認(rèn)真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實(shí),即做到超前思維,超常膽識(shí),超速運(yùn)轉(zhuǎn),超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃,深入落實(shí)“七翻一?!贝胧?。2006年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后,三鎮(zhèn)將召開人代會(huì),經(jīng)濟(jì)會(huì)予以層層落實(shí),向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年,在新農(nóng)村的建設(shè)上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村,嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè),對(duì)已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“三個(gè)突出,兩個(gè)協(xié)調(diào)”的原則,把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢(shì)。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中,今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的,務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對(duì)省上投資項(xiàng)目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對(duì)省上投資政策的研究,樹立創(chuàng)新意識(shí),樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),努力在同一起跑線上,努力爭(zhēng)得省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資,等等,并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日,剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動(dòng)員會(huì),目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平,形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前,黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動(dòng)活動(dòng),為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,提高黨員素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作,提供了良好的工作平臺(tái)。一是堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng),互相促進(jìn),建立先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來,用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效,使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫。“聯(lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?!皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步提高三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年,要積極向市上爭(zhēng)取,公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員,特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員,做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級(jí)干部22條廉政公開承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、工程、商務(wù)活動(dòng)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強(qiáng)干部離任審計(jì)制度,來信來訪核查處理工作,推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。要通過加強(qiáng)管理,教育我們的黨員干部樹立全局意識(shí)、政治意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),進(jìn)而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進(jìn),責(zé)任上壓擔(dān)子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富,在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照市委的要求,當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級(jí)組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè),繼續(xù)按照04年工委修訂的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),抓好文明單位評(píng)選和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選工作。要加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作,工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計(jì)劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計(jì)劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,以治本為主。社會(huì)治安綜合治理工作要在正視成績(jī)的同時(shí),決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭,在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,一定要迅速行動(dòng)、抓住不放,無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢(shì)群體在生產(chǎn)生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時(shí)深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們,“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定,2006年任務(wù)已經(jīng)明確,市委、市政府計(jì)劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會(huì)議,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委八屆五次、六次全委會(huì)議、市人大、政協(xié)兩會(huì)會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會(huì)確定的`新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局,體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議上,認(rèn)真研究部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期全省新農(nóng)村建設(shè)工作,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須突出抓好“五個(gè)基本問題”,即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路;堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作,我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年,也是關(guān)鍵年,在開好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農(nóng)民收入。“十一五”期間,如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),將是我們始終研究的課題,也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個(gè)率先”的決定中明確提出2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,按此目標(biāo),“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級(jí)干部,特別是科以上干部要認(rèn)真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實(shí),即做到超前思維,超常膽識(shí),超速運(yùn)轉(zhuǎn),超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃,深入落實(shí)“七翻一?!贝胧?。2006年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后,三鎮(zhèn)將召開人代會(huì),經(jīng)濟(jì)會(huì)予以層層落實(shí),向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年,在新農(nóng)村的建設(shè)上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村,嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè),對(duì)已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“三個(gè)突出,兩個(gè)協(xié)調(diào)”的原則,把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢(shì)。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中,今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的,務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對(duì)省上投資項(xiàng)目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對(duì)省上投資政策的研究,樹立創(chuàng)新意識(shí),樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),努力在同一起跑線上,努力爭(zhēng)得省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資,等等,并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日,剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動(dòng)員會(huì),目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平,形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前,黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動(dòng)活動(dòng),為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,提高黨員素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作,提供了良好的工作平臺(tái)。一是堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng),互相促進(jìn),建立先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來,用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效,使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?!奥?lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?!皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步提高三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年,要積極向市上爭(zhēng)取,公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員,特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員,做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級(jí)干部22條廉政公開承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、工程、商務(wù)活動(dòng)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強(qiáng)干部離任審計(jì)制度,來信來訪核查處理工作,推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。要通過加強(qiáng)管理,教育我們的黨員干部樹立全局意識(shí)、政治意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),進(jìn)而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進(jìn),責(zé)任上壓擔(dān)子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富,在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照市委的要求,當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級(jí)組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè),繼續(xù)按照04年工委修訂的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),抓好文明單位評(píng)選和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選工作。要加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作,工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計(jì)劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計(jì)劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,以治本為主。社會(huì)治安綜合治理工作要在正視成績(jī)的同時(shí),決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭,在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,一定要迅速行動(dòng)、抓住不放,無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢(shì)群體在生產(chǎn)生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時(shí)深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們,“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定,2006年任務(wù)已經(jīng)明確,市委、市政府計(jì)劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會(huì)議,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委八屆五次、六次全委會(huì)議、市人大、政協(xié)兩會(huì)會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
今天召開的集團(tuán)黨建工作會(huì)議,是繼集團(tuán)十三屆一次職代會(huì)后又一次非常重要的會(huì)議。召開這個(gè)會(huì)議的目的就是為了更好地保證職代會(huì)通過的各項(xiàng)決議件得以順利實(shí)施。同時(shí)也是我集團(tuán)堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,使三個(gè)文明建設(shè)一同部署、一同檢查、一同表彰的具體體現(xiàn)。下面,我就今年集團(tuán)黨委如何抓好黨建工作講幾點(diǎn)意見。
x年集團(tuán)黨委工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),為全面完成集團(tuán)x年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供精神動(dòng)力和智力支持。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,為推進(jìn)企業(yè)改革提供思想保證。
黨的xx屆三中全會(huì)是我國(guó)在改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極其重要的會(huì)議,全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出了加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要綱領(lǐng)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神,以此來統(tǒng)一干部職工的思想,加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部的執(zhí)政能力建設(shè),更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;解放思想、更新觀念,全面推進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)工作的開展。
各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,集中時(shí)間、集中精力,認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,并研究制定具體的學(xué)習(xí)貫徹意見。要及時(shí)總結(jié),加強(qiáng)交流,營(yíng)造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)全會(huì)精神的良好氛圍,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)廣泛、深入、持久。
要樹立科學(xué)的執(zhí)政理念,一是樹立正確的“政治觀”,即要把立黨為公、執(zhí)政為民作為決策的政治原則和方向;二是樹立正確的“發(fā)展觀”,即堅(jiān)持人才興企,信譽(yù)興企,質(zhì)量興企,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展;三是樹立正確的“政績(jī)觀”,把職工群眾的滿意程度作為考核干部政績(jī)的基本標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng),提高創(chuàng)新能力,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),全面提高工作水平。
要把貫徹xx屆三中全會(huì)精神同集團(tuán)改革結(jié)合起來,以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),做好轉(zhuǎn)制過程中職工的思想穩(wěn)定工作。股份制改造是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)能否又好又快發(fā)展的重要攻堅(jiān)戰(zhàn),因此,我集團(tuán)將其作為今年工作的重中之重。各級(jí)黨組織要帶領(lǐng)干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央及我省國(guó)企改革的有關(guān)政策文件,使廣大職工明確只有改革才能提高競(jìng)爭(zhēng)能力,才能發(fā)展的思想,動(dòng)員他們認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,改變觀念,找準(zhǔn)定位,堅(jiān)定信心。要教育職工正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,處理好個(gè)人利益與集團(tuán)利益的關(guān)系,集團(tuán)為廣大職工的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)著想,職工也應(yīng)該為集團(tuán)分憂解難,只有集團(tuán)與職工形成合力,才能共謀集團(tuán)發(fā)展大計(jì)。
二、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為改革和發(fā)展提供組織保證。
領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)生存和發(fā)展的骨干力量,只有完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,才能提高企業(yè)工作的效率,只有高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能帶領(lǐng)廣大職工不斷從勝利走向勝利。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)提出的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各項(xiàng)改革舉措,緊密結(jié)合集團(tuán)改革發(fā)展實(shí)際,以理論建設(shè)為根本,能力建設(shè)為重點(diǎn),作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),制度建設(shè)為保證,努力把集團(tuán)各級(jí)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好,即“四好”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
一是政治素質(zhì)好。就是要有堅(jiān)定的馬克思主義理想信念和較高的理論素養(yǎng),具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,忠于職守、勤勉盡責(zé)、公道正派。
二是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好。就是堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀確定企業(yè)改革發(fā)展思路,善于根據(jù)市場(chǎng)變化做出科學(xué)決策,善于解決影響企業(yè)改革發(fā)展的突出問題,加快企業(yè)的發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
三是團(tuán)結(jié)協(xié)作好。就是能夠認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),互相支持,積極配合,發(fā)揮班子整體合力。注重制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。
四是作風(fēng)形象好。就是要求真務(wù)實(shí),講求實(shí)效,艱苦奮斗,勤儉辦企業(yè),以人為本,關(guān)心職工,廉潔從政,嚴(yán)于律已,遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信??傊?,要求我們各級(jí)班子要團(tuán)結(jié)、干事、嚴(yán)于律己、廉潔、盡責(zé)。
加強(qiáng)班子建設(shè)還要重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作:第一,要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。第二,要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。第三,要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面等方面的能力和水平。第四,要堅(jiān)定信心、統(tǒng)籌考慮、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把企業(yè)改革不斷推向前進(jìn)。第五,要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀,大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,努力造就一支高素質(zhì)高技能的人才隊(duì)伍。第六,要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行民主集中制原則,形成黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。第七,要堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng),努力做好新形勢(shì)下的職工思想工作。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治建設(shè),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,顧全大局,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),自覺做到“注重事業(yè)、淡泊名利,心胸坦蕩、平等待人,彼此尊重、加強(qiáng)溝通,遵章守紀(jì)、接受監(jiān)督”。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),增強(qiáng)整體合力;要加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)并形成制度,提高解決自身問題的能力,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié),營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮政治核心作用。要加強(qiáng)黨支部建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持“支部建在項(xiàng)目上”的黨建工作方針,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力,使基層黨組織緊密聯(lián)系群眾,成為組織健全、思想統(tǒng)一、作風(fēng)端正、紀(jì)律嚴(yán)明、制度落實(shí)、能夠帶領(lǐng)職工群眾完成各項(xiàng)施工生產(chǎn)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,結(jié)合工作實(shí)際,積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)。在集團(tuán)改革、發(fā)展中,共產(chǎn)黨員有義不容辭的責(zé)任,要繼續(xù)開展“一名黨員一面旗幟,攻堅(jiān)增效當(dāng)先鋒”活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持共產(chǎn)黨員掛牌上崗制度。每個(gè)黨員都要做到“三無、三有、三清楚”(即黨員身邊無違紀(jì)、無劣質(zhì)工程、無事故;困難面前有黨員、艱苦崗位有黨員、突擊任務(wù)面前有黨員;黨員對(duì)崗位職責(zé)清楚、對(duì)工作任務(wù)清楚、對(duì)身邊職工思想狀況清楚),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的表率作用。“七?一”前,集團(tuán)黨委將表彰一批在各項(xiàng)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
集團(tuán)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,把廣大黨員鍛煉成科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定實(shí)踐者。要結(jié)合“做負(fù)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任員工”活動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)刻不忘組織的重托;要樹立克己奉公的良好形象,做員工的表率;要通過“做負(fù)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任員工”活動(dòng)轉(zhuǎn)變部分職工心中“人總是要犯錯(cuò)誤的”想法,教育他們樹立“只要主觀盡最大努力就可以不犯錯(cuò)誤”的理念,以此動(dòng)員全體職工追求無缺點(diǎn)目標(biāo),自覺避免工作中出現(xiàn)的失誤;要堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想,用創(chuàng)新意識(shí)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展;要注重求真務(wù)實(shí),一切圍繞工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益來做文章。
要緊緊圍繞為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展當(dāng)好先行這一中心任務(wù),結(jié)合“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),廣泛開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。共產(chǎn)黨員要帶頭轉(zhuǎn)變思想,增強(qiáng)二次創(chuàng)業(yè)、全面振興集團(tuán)的緊迫感和使命感;要改進(jìn)工作作風(fēng),在狠抓落實(shí)上下功夫,要做到一切從集團(tuán)利益出發(fā),建立健全齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
四、堅(jiān)定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
為了繼續(xù)大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,切實(shí)避免“修一條路,倒一批人”的沉痛教訓(xùn),保持企業(yè)健康發(fā)展,各單位要把端正黨風(fēng)和加強(qiáng)廉政建設(shè)放在突出位置,一是要全面貫徹落實(shí)中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》,用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》等一系列有關(guān)廉潔自律的要求,教育黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中模范地遵守黨紀(jì)國(guó)法,自覺抵制各種不正之風(fēng),增強(qiáng)拒腐防變能力,做到警鐘長(zhǎng)鳴;二是抓緊建立健全黨風(fēng)黨紀(jì)責(zé)任制度,明確規(guī)定企業(yè)各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人在端正黨風(fēng)工作中的責(zé)任,自上而下地形成抓黨風(fēng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò);三是要加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、班子內(nèi)部的左右之間的監(jiān)督、黨內(nèi)黨外的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,把監(jiān)督工作滲透到企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),滲透到企業(yè)管理的全過程,建立健全權(quán)力監(jiān)督體系,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依靠廣大群眾積極支持和參與”的工作機(jī)制;四是要強(qiáng)化效能監(jiān)察,有效解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出問題;五是以查辦案件為突破口,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題突出的黨員和黨員干部要嚴(yán)厲查處,決不姑息遷就。
要加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,使黨員干部樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,忠實(shí)履行職責(zé),不辜負(fù)黨和職工群眾的重托。
五、以人為本,創(chuàng)建特色企業(yè)文化。
現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),不僅是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),更是人的素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)文化已經(jīng)成為企業(yè)品牌塑造的基石,構(gòu)成了綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,對(duì)企業(yè)文化的錘煉和積累,可以大大提高競(jìng)爭(zhēng)能力,有力地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工要把加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)作為共同的責(zé)任,要按照“舉旗、樹形、鑄魂、建規(guī)、育人、增效”的工作思路抓好企業(yè)文化建設(shè)。
舉旗,就是把科學(xué)發(fā)展觀高舉起來,用科學(xué)發(fā)展觀武裝員工頭腦;樹形,就是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中樹立起良好的企業(yè)形象來;鑄魂,就是培養(yǎng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神;建規(guī),就是建立企業(yè)之規(guī),用制度規(guī)范員工行為;育人,就是提高人的素質(zhì),著力塑造“企興我榮,企衰我恥”的敬業(yè)精神。要在全體職工中開展“集團(tuán)在我心中”教育,要熱愛集團(tuán),心系集團(tuán);增效是企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo),就是要提高經(jīng)濟(jì)效益。
要構(gòu)建交建集團(tuán)嶄新獨(dú)特的“一二三四五”企業(yè)文化。即“一個(gè)中心”:把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng);“兩個(gè)力點(diǎn)”:以人為本、不斷創(chuàng)新;“三個(gè)工作方法”:一事三問法(每做一件事都自問:辦事效率如何?工作標(biāo)準(zhǔn)如何?是否還能創(chuàng)新?)、工作講評(píng)法(黨組織對(duì)黨員和員工的學(xué)習(xí)工作情況年終進(jìn)行講評(píng),交流體會(huì))、目標(biāo)激勵(lì)法(制定具有共同價(jià)值理念和使命感的高標(biāo)準(zhǔn)的集體奮斗目標(biāo),用大目標(biāo)激勵(lì)黨員和職工);”四個(gè)工作能力”:系統(tǒng)思考能力、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)能力、不斷創(chuàng)新能力、自我超越能力;“五個(gè)價(jià)值理念”:工作著是幸福的,學(xué)習(xí)好是有用的;培訓(xùn)是最大的福利,管理是最大的關(guān)愛;只為成功找辦法,不為失敗找理由;小失誤誘發(fā)大事故;說到不如做到,要做就做最好。
要繼續(xù)開展“文明在交通”活動(dòng),著力抓好文明工地的創(chuàng)建工作,扎扎實(shí)實(shí)把我集團(tuán)“文明在交通、達(dá)標(biāo)在崗位、體現(xiàn)在工地、升華在文化”的工作思路貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。通過創(chuàng)建文明工地,培植名牌工程,提高員工素質(zhì),展示企業(yè)形象。
各級(jí)黨組織一要有明確的指導(dǎo)思想,把開展企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)建文明工地、“文明在交通”、“學(xué)習(xí)型企業(yè)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)一安排、黨政工加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同負(fù)責(zé);二要加大對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度,展示企業(yè)形象。通過集團(tuán)宣傳報(bào)導(dǎo)員的“手”和“口”,通過集團(tuán)《先鋒》,通過各種宣傳標(biāo)語、廣播、板報(bào)以及其他媒體,及時(shí)報(bào)道我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各單位要積極挖掘、培養(yǎng)和選樹本單位的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),在集團(tuán)上下營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,推動(dòng)集團(tuán)三個(gè)文明建設(shè)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
各項(xiàng)目部要繼續(xù)做到“六有四無”(有標(biāo)語、有彩旗、有標(biāo)志、有廣播、有板報(bào)、有活動(dòng),無酗酒、無賭博、無打架斗毆、無違法違紀(jì)),要通過多種形式大力營(yíng)造文明施工的氣氛。施工中,要堅(jiān)決做到工完、料凈、場(chǎng)清、物品擺放整潔有序。做到“建一個(gè)項(xiàng)目工程,創(chuàng)一個(gè)文明工地,樹一座工程豐碑,交一方朋友,展一次企業(yè)形象,育一批人才”。
各單位還要努力探討“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型項(xiàng)目部”的工作思路,努力使團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)力增強(qiáng)——由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”;員工凝聚力增強(qiáng)——由“各自為戰(zhàn)”、“歸罪于外”到上下同欲、建立“生命共同體”;組織文化力提升——由單純追求利潤(rùn)到追求社會(huì)責(zé)任;企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高——由被動(dòng)到主動(dòng),從優(yōu)秀到卓越。
六、切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),密切黨群干群的聯(lián)系。
工會(huì)、共青團(tuán)和民兵工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容,是黨聯(lián)系廣大職工的橋梁紐帶,是加強(qiáng)黨建工作的重要前提和手段。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和民兵組織的領(lǐng)導(dǎo),以黨建帶工建,以黨建帶團(tuán)建,支持幫助他們按照各自的特點(diǎn)獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開展工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織在我集團(tuán)改革、發(fā)展中的作用。工會(huì)要繼續(xù)堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度,積極探索民主管理、民主監(jiān)督的形式和辦法;要進(jìn)一步健全機(jī)制,拓寬工作思路,協(xié)助黨組織積極推進(jìn)“人才興企”戰(zhàn)略的實(shí)施;要鼓勵(lì)職工的創(chuàng)新意識(shí),廣泛開展技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)和各種形式的崗位練兵,深入挖潛增效;要繼續(xù)開展創(chuàng)建“職工之家”活動(dòng),用健康向上的文體活動(dòng)占領(lǐng)職工的業(yè)余文化陣地。
共青團(tuán)組織是我集團(tuán)施工生產(chǎn)中一支重要的生力軍,團(tuán)組織要著眼于肩負(fù)的使命,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力、動(dòng)員能力的建設(shè),以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、建立“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”、成立“青年突擊隊(duì)”等為主要活動(dòng)內(nèi)容,不斷提高團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,激發(fā)青年的創(chuàng)造活力,把青年職工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,切實(shí)為青年辦實(shí)事、辦好事。
為了在廣大青年職工中掀起“集團(tuán)在我心中,我為集團(tuán)做貢獻(xiàn)”的熱潮,培養(yǎng)廣大青年職工忠誠(chéng)企業(yè)、勤奮敬業(yè)的精神,集團(tuán)團(tuán)委將在五·四前夕舉辦“集團(tuán)在我心中”演講、朗誦會(huì)。通過這次活動(dòng),使廣大青年職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。
按照“三落實(shí)”抓好民兵工作,組織發(fā)動(dòng)民兵和復(fù)轉(zhuǎn)軍人爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的排頭兵,科技攻關(guān)的突擊手,充分發(fā)揮他們?cè)谑┕どa(chǎn)中的積極作用。
在過去的幾年里,我們集團(tuán)在黨建和精神文明建設(shè)方面取得了一些成績(jī),連年被省委省政府評(píng)為精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。我們要再接再厲,向著省級(jí)精神文明建設(shè)標(biāo)兵單位和全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的目標(biāo)前進(jìn),通過加強(qiáng)精神文明建設(shè)來推動(dòng)集團(tuán)改革的深入進(jìn)行。同志們,讓我們?cè)谑?guó)資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,勵(lì)精圖治,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)黨建工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“一年夯實(shí)基礎(chǔ),三年走出谷底,五年快速發(fā)展”的目標(biāo),為集團(tuán)的再次輝煌,做出更大的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇一
隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平的不斷提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為基本的發(fā)展趨勢(shì),必須對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作體制進(jìn)行深化改革,制定與我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的配套技術(shù)推廣體制。首先,出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)性法規(guī)及政策,切實(shí)強(qiáng)化基層政府在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中的職責(zé),著力形成完善的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。其次,基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門要制訂詳細(xì)完善的推廣普及計(jì)劃,著力加強(qiáng)調(diào)研工作,明確農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的重點(diǎn)和工作措施。最后,地方政府、財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)機(jī)械的上級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的監(jiān)督,著重建立完善的`農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的考核體系,在給予農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣必要支持的基礎(chǔ)上,提高相關(guān)工作的管理水平,著力解決基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的困難,全面提高農(nóng)機(jī)化推廣效率[2]。
3.2建立高素質(zhì)的技術(shù)推廣隊(duì)伍。
為了扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,解決農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中存在的推廣能力不足、培訓(xùn)體系不完善、技術(shù)推廣質(zhì)量不高等問題,必須完善專業(yè)的基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。首先,提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍的待遇,著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍施行績(jī)效管理,根據(jù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)隊(duì)伍的工作業(yè)績(jī)和工作量給予適當(dāng)補(bǔ)助。其次,全面提高現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的素質(zhì)水平,根據(jù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的現(xiàn)實(shí)需要,開展必要的培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作,重點(diǎn)解決農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作人員水平不高的問題。此外,不斷完善農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍,加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度,不僅從高校畢業(yè)生中引進(jìn)青年人才,同時(shí)還要建立專家志愿者隊(duì)伍,結(jié)合大專院校的高端農(nóng)機(jī)人才,引導(dǎo)他們加入到基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)普及工作中[3]。最后,開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員的交流考察工作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)作法,全面提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣效力。
4結(jié)語。
做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,必須從農(nóng)機(jī)化推廣的實(shí)際需求出發(fā),在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上明確推廣的重點(diǎn),解決以往推廣中存在的問題。
參考文獻(xiàn)。
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在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇二
(2015年3月)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中省市平安建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2014年全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署2015年各項(xiàng)工作。按照會(huì)議安排,現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點(diǎn)意見。
一、2014年工作回顧。
過去一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委和政法部門的指導(dǎo)下,全區(qū)上下以推進(jìn)平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以增強(qiáng)和提升群眾安全感為目標(biāo),以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強(qiáng)勁有力。去年以來,區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次聽取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障,從財(cái)政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開工作部署會(huì)、點(diǎn)評(píng)通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等推進(jìn)會(huì)議。建立實(shí)施了常態(tài)化的考核講評(píng)與明查暗訪機(jī)制,全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個(gè),均整改到位;對(duì)在全市公眾安全感測(cè)評(píng)中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個(gè)鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個(gè)政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)行了約談教育,強(qiáng)有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
二是嚴(yán)打整治更加務(wù)實(shí)。強(qiáng)化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專項(xiàng)行動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上,先后集中開展“打擊傳銷專項(xiàng)活動(dòng)”和“社會(huì)治安環(huán)境百日整治”兩大行動(dòng),取締傳銷窩點(diǎn)121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷活動(dòng)在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達(dá)到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強(qiáng)制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強(qiáng)案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請(qǐng)批捕274案392人,批準(zhǔn)逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機(jī)關(guān)考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類案件3584件,審(執(zhí))結(jié)2794件,審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無超審執(zhí)限案件,三個(gè)月以內(nèi)審(執(zhí))結(jié)案件2487件,占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達(dá)達(dá)提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過強(qiáng)有力的“嚴(yán)打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會(huì)治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴(yán)密。完善人防,全面加強(qiáng)一級(jí)治安巡邏,每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防,出資30余萬為城區(qū)街道購(gòu)置治安巡邏車4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級(jí)巡邏隊(duì),出資68.4萬元對(duì)三級(jí)巡邏工作予以獎(jiǎng)補(bǔ),推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實(shí)現(xiàn)“人員固定化、補(bǔ)助制度化、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強(qiáng)技防,引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個(gè),城區(qū)技防初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋;加快推動(dòng)“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元,新建技防村72個(gè),安裝攝像頭1365個(gè),農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設(shè)更加深入。積極開展“法律六進(jìn)”、“審判五進(jìn)”、法律知識(shí)“進(jìn)基層”、法制數(shù)字電影大播映活動(dòng)等活動(dòng),法院全年先后以“五進(jìn)”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢、法制講座等方式,深入基層單位開展了形式多樣的送法活動(dòng)。全面加強(qiáng)“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè),不斷延伸“三官一律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)觸角,政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
五是維穩(wěn)機(jī)制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),建成各級(jí)各類調(diào)委會(huì)198個(gè)。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起,調(diào)解成功1237起,矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。“兩會(huì)”、“國(guó)慶”等敏感時(shí)節(jié),堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班,“日研判、零報(bào)告”,確保了關(guān)鍵時(shí)期全區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
六是社會(huì)參與更加廣泛。深入開展“平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)”活動(dòng),同全區(qū)114253戶居民、360個(gè)單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設(shè)責(zé)任書》,通報(bào)工作,征求意見,有效提升了群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點(diǎn)工作》,對(duì)48家成員單位的任務(wù)逐一明確,并在9月份集中進(jìn)行檢查督導(dǎo)。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評(píng)為全國(guó)“六五”普法先進(jìn)區(qū),底張法庭被最高人民法院評(píng)為全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個(gè)集體和64名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,我們的工作中還存在不少問題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強(qiáng)力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實(shí)等。這些問題,在今后工作中必須切實(shí)加以解決。
二、當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)。
2015年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),社會(huì)發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書記從六個(gè)方面指出了政法工作形勢(shì)呈現(xiàn)出的變化和特點(diǎn)。從渭城來看,做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn):
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當(dāng)前,影響社會(huì)穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織,境內(nèi)與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互影響等新特點(diǎn)、新動(dòng)向,西方敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透竊密、搗亂破壞活動(dòng)。因受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,房地產(chǎn)市場(chǎng)走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢(shì)必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問題將會(huì)更加突出,數(shù)量將會(huì)不斷增多,省市重點(diǎn)信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學(xué)生集中,民族宗教問題也很復(fù)雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
二是社會(huì)治安形勢(shì)依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運(yùn)行,邪教組織地下活動(dòng)還未能夠全面禁絕,傳銷組織還存在死灰復(fù)燃的.可能,治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全,這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)依然有待加強(qiáng)。群眾對(duì)于政法機(jī)關(guān)的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開透明;不僅要求實(shí)體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看,要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力、責(zé)任不實(shí)等問題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強(qiáng),耍強(qiáng)逞能搞特權(quán);自我要求不高、約束不嚴(yán),以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細(xì)不實(shí),對(duì)待群眾缺乏耐心,方法簡(jiǎn)單,這些問題亟需盡快加以改進(jìn)。
面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個(gè)同志,務(wù)必保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),勤學(xué)善思,增強(qiáng)定力,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握新形勢(shì),全面領(lǐng)會(huì)新要求,全力落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標(biāo)是:以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務(wù)一個(gè)核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)),開展三大建設(shè)(平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬隊(duì)伍建設(shè)),扭住三項(xiàng)提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項(xiàng)機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制、量化式考核機(jī)制、圖表式作業(yè)機(jī)制、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制),推進(jìn)五個(gè)一體化(社會(huì)矛盾排查化解一體化,社會(huì)治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化,亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會(huì)環(huán)境。
(一)堅(jiān)持社會(huì)矛盾排查化解一體化,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個(gè)搜集信息、研判信息、運(yùn)用信息和反饋信息的過程。要完善信息預(yù)警研判機(jī)制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭(zhēng)這根弦,深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),超前反應(yīng),精準(zhǔn)打擊,嚴(yán)防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),成立國(guó)安辦,專門收集和提供涉及國(guó)家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴(kuò)充工作力量,做細(xì)工作,做實(shí)基礎(chǔ),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在區(qū)級(jí)層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報(bào)責(zé)任的落實(shí)。要明確職責(zé)分工,立足密切協(xié)作,進(jìn)一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責(zé),既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢(shì),更要避免多頭管理的劣勢(shì),防止一些問題處于無人關(guān)注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊各種邪教搗亂破壞活動(dòng),依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)工作,開展反邪教知識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動(dòng),深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動(dòng),加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解。實(shí)施“百名調(diào)解能手”培育工程,建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭,街道人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo),村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ),企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系,形成條塊結(jié)合,相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”制度,調(diào)解人員補(bǔ)貼待遇以及以案定補(bǔ)資金納入財(cái)政預(yù)算,全部落實(shí),使各類調(diào)解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會(huì)矛盾的第一道防線。
三要全面開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。實(shí)施“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移”工程,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)備審批制度,真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)前的“剛性門檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個(gè)以上社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估典型項(xiàng)目,對(duì)省、市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%,使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程,以實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及穩(wěn)定的重點(diǎn)人、事、情的超前掌控為目標(biāo),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理的信息化系統(tǒng),培訓(xùn)一支專業(yè)力量,針對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下信息進(jìn)行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、合理應(yīng)對(duì)。對(duì)重點(diǎn)人關(guān)注思想動(dòng)態(tài),跟蹤行為軌跡;對(duì)重點(diǎn)事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐蛊渚奂?lián),赴省進(jìn)京非訪,確保全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持社會(huì)治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結(jié)合,實(shí)行綜合治理,才能從根本上解決社會(huì)治安問題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標(biāo)準(zhǔn)、廣領(lǐng)域、全方位開展平安渭城建設(shè)。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達(dá)到91.5%以上,農(nóng)村街道公眾安全感要達(dá)到91.8%以上,各街道平安建設(shè)知曉率全部要達(dá)到88%以上,政法隊(duì)伍滿意度均要較2014年度有所提升。從目前情況來看,要完成這一任務(wù),絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上,補(bǔ)齊短板,放大優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)力突破,再創(chuàng)佳績(jī)。
一要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。實(shí)施“嚴(yán)打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類犯罪,組織開展一系列嚴(yán)打整治行動(dòng),堅(jiān)持打早打小,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財(cái)犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率。集中整治重點(diǎn)問題,針對(duì)群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對(duì)醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開展專項(xiàng)治理;切實(shí)加強(qiáng)旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機(jī)動(dòng)車改裝業(yè)、廢品收購(gòu)業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的治安管理工作,落實(shí)法人責(zé)任制,實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。市以上掛牌督辦的社會(huì)治安突出問題和重點(diǎn)區(qū)域整改率達(dá)到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村(社區(qū))活動(dòng),堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,著力提升群眾防范意識(shí)、提高自防能力,在年內(nèi)建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達(dá)到25%、30%以上。
二要嚴(yán)密社會(huì)治安防控。加強(qiáng)人防,著力加強(qiáng)對(duì)區(qū)治安巡邏大隊(duì)的管理,優(yōu)化人員布局,進(jìn)一步提高“兩見警”水平。推進(jìn)街道辦二級(jí)巡邏隊(duì)專職化,將二級(jí)巡邏隊(duì)由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷B氷?duì)伍,5月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊(duì),做好轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的日常巡邏及對(duì)企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級(jí)巡邏隊(duì)“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實(shí)了人員和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),今年要在此基礎(chǔ)上,以信息化為支撐,配置通信工具,構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)三級(jí)治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機(jī)制,在塬上、塬下各確定1-2個(gè)試點(diǎn)村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊(cè),輪流排班,365天全年無休,天天到崗開展巡防,并適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級(jí)技防,堅(jiān)持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實(shí)施城區(qū)“天眼”升級(jí)改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設(shè)技防探頭,并將模擬信號(hào)探頭全部更新為高清數(shù)字信號(hào)探頭,變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。全力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實(shí)現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上,通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等手段,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達(dá)到100%.
三要加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。對(duì)流動(dòng)人口,全面實(shí)施居住證制度,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋;對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費(fèi)投入,確保應(yīng)治盡治;對(duì)刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過渡性安置場(chǎng)所,幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實(shí)際困難,促其正常回歸社會(huì),避免重新違法犯罪;對(duì)社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉(zhuǎn)化效果;對(duì)吸毒人員,扎實(shí)開展“大收戒”活動(dòng),符合要求的力爭(zhēng)全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺(tái)賬,監(jiān)管率達(dá)到100%.
四要夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺(tái)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會(huì)服務(wù)管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實(shí)基層基礎(chǔ),擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動(dòng)員宣傳、創(chuàng)建平安細(xì)胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅(jiān)持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)。
一要強(qiáng)化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時(shí)感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進(jìn)樓棟”、“平安與法治建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的固定性宣傳載體,力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)90%以上。開展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動(dòng),在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上,在全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街,全方位落實(shí)人防、技防措施,加強(qiáng)法治宣傳,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全方位推進(jìn)和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開展“平安法治短信進(jìn)萬戶”活動(dòng),通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺(tái),增強(qiáng)短信平臺(tái)發(fā)送能力,豐富宣傳內(nèi)容,不斷擴(kuò)大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動(dòng),在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學(xué)生和社會(huì)各界,參與征文活動(dòng),為平安法治渭城建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時(shí)代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺(tái),不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報(bào)工作情況。同時(shí),要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調(diào)樹立若干大型宣傳牌,通過富有震撼性的宣傳方式,向社會(huì)傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強(qiáng)大決心。
二要強(qiáng)化引領(lǐng)宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機(jī)制,以憲法和各類行政法規(guī)、實(shí)體法、程序法為宣傳重點(diǎn),年內(nèi)舉辦10場(chǎng)次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度、機(jī)關(guān)工作人員年度法律知識(shí)考試制度,率先強(qiáng)化公職人員的法治意識(shí)。
三要強(qiáng)化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實(shí)施青少年法治教育“四個(gè)一”制度,即每年向在校學(xué)生發(fā)一本法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本、每學(xué)期組織一次法律知識(shí)測(cè)試、每月舉辦一次法律知識(shí)講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學(xué)法共成長(zhǎng)”平安與法律知識(shí)有獎(jiǎng)問答活動(dòng),每半年印制發(fā)放1次有獎(jiǎng)競(jìng)答問卷,由學(xué)生和家長(zhǎng)填寫后收回進(jìn)行抽獎(jiǎng),全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實(shí)各組成部門向區(qū)委政法委員會(huì)報(bào)告工作制度,組織推動(dòng)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實(shí)。加強(qiáng)政法部門黨組織的自身建設(shè),政法部門的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終把思想政治建設(shè)放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實(shí)。
二要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育。要繼續(xù)開展學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典活動(dòng),把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中省市區(qū)各項(xiàng)措施要求的實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)的新成效,使學(xué)習(xí)過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進(jìn)行“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進(jìn)一步健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,有計(jì)劃有步驟、分級(jí)分類組織開展專業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強(qiáng)基層所、隊(duì)、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn),全面深入開展教育培訓(xùn),努力把他們培養(yǎng)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí),在強(qiáng)化隊(duì)伍教育的基礎(chǔ)上,政法各部門要更加注重自身工作的宣傳,及時(shí)宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物,最大限度地增強(qiáng)自身工作的社會(huì)影響力,樹立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度,完善防止和糾正冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制,深化干警辦案責(zé)任制改革,積極推進(jìn)案件管理機(jī)制改革。要認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,從政法部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進(jìn)行檢查。同時(shí),區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風(fēng)辦等部門,每半年抽取部分基層政法單位,集中進(jìn)行執(zhí)法大檢查,不斷促進(jìn)案件質(zhì)量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項(xiàng),自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要建立群眾舉報(bào)政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門作風(fēng)不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施意見,加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度、司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
(五)堅(jiān)持亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作。新時(shí)期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結(jié)合自身實(shí)際,在推進(jìn)依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機(jī)制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實(shí)現(xiàn)工作新突破。
二要嚴(yán)格責(zé)任管理。要按照?qǐng)D表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、常態(tài)化考核的要求推進(jìn)平安建設(shè)及政法各項(xiàng)工作,建立完善責(zé)任管理體系,明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責(zé),緊盯目標(biāo),強(qiáng)化考核,確保實(shí)效,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照平《安建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求,健全完善月檢查通報(bào)、季考核講評(píng)、半年及年度考核的機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)問題跟蹤督查,專項(xiàng)督辦,限期整改,強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。
三要牢固標(biāo)桿意識(shí)。要實(shí)施平安建設(shè)“亮點(diǎn)輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場(chǎng)、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn),組織開展觀摩交流,推動(dòng)平安建設(shè)整體水平提升。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,在社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等方面,年內(nèi)探索形成2項(xiàng)以上經(jīng)驗(yàn)性做法,培育推出4個(gè)以上工作示范點(diǎn)。要樹立身邊的先進(jìn)典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體,組織進(jìn)行隆重表彰和學(xué)習(xí),使大家學(xué)有榜樣,干有方向,引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。
同志們,今年平安建設(shè)和政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,埋頭苦干,在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)新局面,為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇三
做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,必須圍繞國(guó)家政策方針開展,著力按照上級(jí)的總體部署,開展好具體的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。首先,按照上級(jí)的文件精神,科學(xué)安排好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的使用資金,重點(diǎn)解決重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)推廣工作,提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣效率,助推地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼政策,積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的全面落實(shí),注重運(yùn)用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)促進(jìn)地域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化配置,滿足地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求[1]。最后,按照上級(jí)部門的決策部署,科學(xué)調(diào)配農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣力量,扎根重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣普及,形成農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣優(yōu)勢(shì)。
2.2圍繞地區(qū)實(shí)際開展針對(duì)性推廣。
做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,必須從地區(qū)的實(shí)際情況著眼,重點(diǎn)解決區(qū)域性農(nóng)機(jī)化技術(shù)存在的不足。首先,根據(jù)當(dāng)前綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,著力解決高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目農(nóng)機(jī)化技術(shù)的實(shí)際需求,著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝整合發(fā)展。重點(diǎn)針對(duì)機(jī)防、機(jī)收、機(jī)烘等要求高技術(shù)含量的項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)。其次,圍繞新投入使用的農(nóng)機(jī)進(jìn)行針對(duì)性的技術(shù)推廣工作,要在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)新引進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行有效的指導(dǎo)。再者,重點(diǎn)抓好保護(hù)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣,注重推廣節(jié)省成本和增加收益的農(nóng)機(jī)技術(shù)。最后,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化渠道制作農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的視頻,這樣可以提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的普及率,滿足更多農(nóng)戶的實(shí)際需求,同時(shí)還可以在網(wǎng)絡(luò)性實(shí)時(shí)互動(dòng)中開展農(nóng)機(jī)化推廣工作。
隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平的不斷提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為基本的發(fā)展趨勢(shì),必須對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作體制進(jìn)行深化改革,制定與我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的配套技術(shù)推廣體制。首先,出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)性法規(guī)及政策,切實(shí)強(qiáng)化基層政府在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中的職責(zé),著力形成完善的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。其次,基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門要制訂詳細(xì)完善的推廣普及計(jì)劃,著力加強(qiáng)調(diào)研工作,明確農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的重點(diǎn)和工作措施。最后,地方政府、財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)機(jī)械的上級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的監(jiān)督,著重建立完善的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的考核體系,在給予農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣必要支持的基礎(chǔ)上,提高相關(guān)工作的管理水平,著力解決基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的困難,全面提高農(nóng)機(jī)化推廣效率[2]。
3.2建立高素質(zhì)的技術(shù)推廣隊(duì)伍。
為了扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,解決農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中存在的推廣能力不足、培訓(xùn)體系不完善、技術(shù)推廣質(zhì)量不高等問題,必須完善專業(yè)的基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。首先,提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍的待遇,著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍施行績(jī)效管理,根據(jù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)隊(duì)伍的工作業(yè)績(jī)和工作量給予適當(dāng)補(bǔ)助。其次,全面提高現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的素質(zhì)水平,根據(jù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的現(xiàn)實(shí)需要,開展必要的培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作,重點(diǎn)解決農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作人員水平不高的問題。此外,不斷完善農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍,加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度,不僅從高校畢業(yè)生中引進(jìn)青年人才,同時(shí)還要建立專家志愿者隊(duì)伍,結(jié)合大專院校的高端農(nóng)機(jī)人才,引導(dǎo)他們加入到基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)普及工作中[3]。最后,開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員的交流考察工作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)作法,全面提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣效力。
4結(jié)語。
做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,必須從農(nóng)機(jī)化推廣的實(shí)際需求出發(fā),在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上明確推廣的重點(diǎn),解決以往推廣中存在的問題。
參考文獻(xiàn)。
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在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議經(jīng)過緊張的一天半時(shí)間,今天上午就要結(jié)束了。這次會(huì)議是新世紀(jì)“十二五”開局之年召開的第一次專門研究農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的十分重要會(huì)議。昨天上午6個(gè)省(區(qū)市)做了典型交流,張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)作了重要講話,昨天下午參觀考察了山西省農(nóng)機(jī)化推廣旗幟單位孝義市,今天上午進(jìn)行了分組討論。在全體代表的共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)議程。這次會(huì)議主題鮮明、內(nèi)容豐富,時(shí)間安排緊湊,取得了豐碩的成果:一是深化了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想;二是總結(jié)了成效,交流了經(jīng)驗(yàn);三是理清了思路,明確了任務(wù),四是鼓舞了干勁,增強(qiáng)了信心。會(huì)議開得很成功,達(dá)到了預(yù)期目的,是一次承前啟后、繼往開來、具有里程碑意義的會(huì)議。
張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)昨天的重要講話,從理論到實(shí)踐,全面總結(jié)了“十一五”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn);從推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求出發(fā),深入分析了當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),以及新形勢(shì)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作提出的新要求;從全局的高度,提出了“十二五”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。講話立意深刻、觀點(diǎn)鮮明、部署全面,具有很強(qiáng)的思想性、理論性和可操作性,是指導(dǎo)我國(guó)“十二五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的綱領(lǐng)性文件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后要抓緊向省政府主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門匯報(bào),向全系統(tǒng)傳達(dá)張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)重要講話和會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)到“十二五”農(nóng)機(jī)化工作中去。
會(huì)后,我們將根據(jù)張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)講話精神和會(huì)議討論的意見,形成《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的意見》,修改完善《農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》,印發(fā)各地。下面,我就落實(shí)會(huì)議精神和下半年農(nóng)機(jī)化工作,再講三點(diǎn)意見:
農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)科技的物化和載體。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科技的重要組成部分,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果尤其是農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技為支撐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)和裝備的普及應(yīng)用,才能促進(jìn)“三化”(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化),增強(qiáng)“三力”(農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力),提高“三率”(土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率),改善“三生”(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境),為建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)同步推進(jìn)做出貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)跨入了以機(jī)械化為主的新時(shí)代,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)入以生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)為主導(dǎo)變革技術(shù)路徑的新階段,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)入與農(nóng)藝、信息等技術(shù)相互融合、共同促進(jìn)的新時(shí)期。在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)下,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作迫切需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣觀念,迫切需要進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力,迫切需要進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣領(lǐng)域,迫切需要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方式。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。
關(guān)于“十二五”我國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)講話明確提出了總體思路,提出了必須堅(jiān)持的“四項(xiàng)原則”(即:堅(jiān)持公益性定位,政府扶持與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合;堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝、信息技術(shù)相結(jié)合;堅(jiān)持示范先行,試驗(yàn)示范與普及推廣相結(jié)合;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突破與全面發(fā)展相結(jié)合),以及“四個(gè)明顯”的工作目標(biāo)(即:農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系進(jìn)一步完善,推廣服務(wù)能力明顯增強(qiáng),人才隊(duì)伍建設(shè)取得新成效,農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)人才素質(zhì)明顯提高,增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)得到大力推廣,糧棉油糖等大宗農(nóng)作物機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)明顯突破,先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)裝備廣泛應(yīng)用,裝備結(jié)構(gòu)明顯改善)。提出了“四個(gè)著力加強(qiáng)”的主要任務(wù)(即:著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè),以基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),努力提升推廣服務(wù)能力;著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn),以農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才為重點(diǎn),努力提高農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍素質(zhì);著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新,以促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合為重點(diǎn),努力促進(jìn)推廣方式轉(zhuǎn)變;著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)試驗(yàn)示范,以推廣“三型”農(nóng)機(jī)化技術(shù)為重點(diǎn),努力提升農(nóng)機(jī)化水平)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確具體發(fā)展目標(biāo),科學(xué)謀劃,制定措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。我就做好農(nóng)機(jī)化推廣工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是要大力推廣增產(chǎn)增效型資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。要充分利用國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)機(jī)化扶持措施,利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼、技術(shù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化科研項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)政策、項(xiàng)目與推廣工作的結(jié)合,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的示范推廣。特別要加大水稻育插秧、玉米收獲、馬鈴薯、油菜種植收獲等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)的推廣,加快推進(jìn)主要糧油作物機(jī)械化步伐;加大甘蔗、棉花、茶葉、牧草、設(shè)施農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范和推廣力度,實(shí)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)的重大突破;加大保護(hù)性耕作、旱作節(jié)水、土地深松、秸稈還田、高效施肥施藥等技術(shù)的推廣力度,普及推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能、節(jié)地等農(nóng)機(jī)化技術(shù),促進(jìn)節(jié)能減排和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;針對(duì)丘陵山區(qū)種植制度多樣、規(guī)模小、種植分散的特點(diǎn),探索丘陵山區(qū)機(jī)械化技術(shù)體系,大力推廣小型、輕簡(jiǎn)型農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備,加快丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用。
二要積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合農(nóng)機(jī)化與信息化融合。張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)講話提出:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)入以生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)為主導(dǎo)變革技術(shù)路徑的新階段,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)入與農(nóng)藝、信息等技術(shù)相互融合、共同促進(jìn)的新時(shí)期。既說明了農(nóng)機(jī)化技術(shù)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要地位,也強(qiáng)調(diào)了農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)、信息技術(shù)等協(xié)調(diào)推進(jìn)迫切性。要建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)制度,完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合機(jī)制,加快農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)示范基地建設(shè),以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合為重點(diǎn),開展機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)集成研究,探索全程機(jī)械化的合理生產(chǎn)模式,形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和操作規(guī)程。要加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、推的結(jié)合,依靠機(jī)制創(chuàng)新和利益聯(lián)結(jié),把農(nóng)機(jī)科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位緊密聯(lián)系起來,組織聯(lián)合攻關(guān),突破農(nóng)機(jī)化裝備關(guān)鍵技術(shù),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成和裝備配套水平。
三要高度重視農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是第一資源,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣離不開一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用需要高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。要以素質(zhì)提升和創(chuàng)新能力建設(shè)為核心,按照充實(shí)一線、強(qiáng)化服務(wù)的要求,著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、精干高效、充滿活力的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。要把培養(yǎng)農(nóng)機(jī)手作為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)、培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要工作來抓。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目,廣泛開展形式多樣、農(nóng)民樂于接受的培訓(xùn)活動(dòng)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)基地建設(shè),建立以政府為主導(dǎo),行業(yè)組織、企業(yè)及社會(huì)各方面廣泛參與的培訓(xùn)體系。
四要切實(shí)加強(qiáng)推廣體系改革與建設(shè)。要堅(jiān)持農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的公益性定位,當(dāng)前要特別注意在事業(yè)單位分類改革工作中,進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)職能,力爭(zhēng)將各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)納入公益一類機(jī)構(gòu)。要跟上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)步伐,增強(qiáng)能力、激發(fā)活力。全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),以建立“五項(xiàng)制度”為核心,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作機(jī)制創(chuàng)新。要結(jié)合農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程和保護(hù)性耕作工程項(xiàng)目的實(shí)施加強(qiáng)推廣體系建設(shè),積極爭(zhēng)取基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目投資支持,改善條件設(shè)施。要按照建立多元化農(nóng)機(jī)推廣體系的思路,積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織等農(nóng)村新興生產(chǎn)主體的載體作用,逐步形成適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的一主多元的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。
三、統(tǒng)籌抓好下半年農(nóng)機(jī)化工作。
關(guān)于下半年農(nóng)機(jī)化工作,在半年廳局長(zhǎng)會(huì)議上已經(jīng)進(jìn)行了全面部署,我再進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一要進(jìn)一步落實(shí)完善扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策。要切實(shí)推動(dòng)落實(shí)國(guó)務(wù)院意見規(guī)定的各項(xiàng)扶持政策,積極謀劃重大工程,爭(zhēng)取重大投資。要以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,不折不扣將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼地落實(shí)到位。認(rèn)真完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制,深入開展調(diào)查研究,改進(jìn)補(bǔ)貼操作方式,深入開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施專項(xiàng)整治,全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,保證補(bǔ)貼政策廉潔高效實(shí)施。要繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)機(jī)深松整地、秸稈還田、育插秧等作業(yè)補(bǔ)貼政策,推動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)政策,積極推動(dòng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)、牌證發(fā)放等農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
二要進(jìn)一步抓好“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)。要對(duì)“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)做出部署,提前做好機(jī)具檢修維護(hù)、供需協(xié)調(diào)、技術(shù)培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)水稻、玉米跨區(qū)機(jī)收的組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息服務(wù),高質(zhì)量高速度完成重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)任務(wù)。要加強(qiáng)“三秋”機(jī)械化技術(shù)推廣,組織科技推廣人員深入一線,加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)普及工作,為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收做出貢獻(xiàn),為明年夏糧豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三要進(jìn)一步培育壯大農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織。推動(dòng)在資金投入、稅費(fèi)減免、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面加大扶持力度,加強(qiáng)示范引導(dǎo),強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織數(shù)量大幅度增加。促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提升經(jīng)營(yíng)管理水平。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)工作行為,確保鑒定科學(xué)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性。認(rèn)真做好《20xx-20xx年國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》制定工作,切實(shí)加強(qiáng)目錄申報(bào)、評(píng)審等過程的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加快列入計(jì)劃內(nèi)的有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,開展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)和質(zhì)量調(diào)查,加強(qiáng)質(zhì)量投訴監(jiān)督。
五要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。要深入落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見》提出的要求,大力推進(jìn)安全監(jiān)理方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)監(jiān)管環(huán)節(jié)向農(nóng)業(yè)機(jī)械化全過程轉(zhuǎn)變、監(jiān)管范圍向所有農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方式向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理牌證管理,繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全專項(xiàng)治理工作,組織開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識(shí)競(jìng)賽,繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力。
六要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話,用中國(guó)化的馬克思主義最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的能力水平。要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),把反腐倡廉建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與農(nóng)機(jī)化工作緊密結(jié)合起來,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
輝煌寫就歷史,征程任重道遠(yuǎn)。同志們,農(nóng)機(jī)化工作正面臨前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇,只要我們統(tǒng)一思想、埋頭苦干,如履薄冰盡職責(zé),心無旁騖抓落實(shí),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求績(jī)效,就一定能夠進(jìn)一步開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新局面,為加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出新的更大貢獻(xiàn)。
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神開局之年,是實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化“十二五”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年,更是農(nóng)機(jī)部門做成績(jī)、出亮點(diǎn)、打贏翻身仗的特殊之年。我們務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新跨越。
總體要求是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)和促進(jìn)全面發(fā)展、“四化同步”的總體要求,正確處理實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策與全面做好農(nóng)機(jī)化工作的關(guān)系,努力在解決發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等突出問題上有新進(jìn)展、新突破,力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展好中求快、又好又快。
主要目標(biāo)是:力爭(zhēng)到20xx年底,全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到4700萬千瓦,年增長(zhǎng)2%;全力保障糧食生產(chǎn)安全,建設(shè)省級(jí)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū),全省機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平分別達(dá)到84.5%、19.3%和68%,水稻耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%;進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼市場(chǎng)監(jiān)管和打擊懲處力度,確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理和執(zhí)法監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
圍繞上述總體要求和主要目標(biāo),今年要扎實(shí)做好以下幾方面的工作:
第一,全力開展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段,開展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的有效途徑。一是開展省級(jí)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。我們要和其他部門主動(dòng)對(duì)接,結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,在全省建設(shè)一批水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū),加強(qiáng)技術(shù)集成示范,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,提高先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用水平,為農(nóng)戶提供工廠化育秧、集中烘干和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)全省水稻綜合機(jī)械化生產(chǎn)能力突破60%的工作目標(biāo)。二是深入開展“推進(jìn)機(jī)插秧,創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))”活動(dòng)。以創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))為契機(jī),以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為依托,以省財(cái)政2000萬元專項(xiàng)資金為支撐,重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)以水稻全程機(jī)械化為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū);實(shí)行項(xiàng)目化管理,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和機(jī)具設(shè)備監(jiān)管,大力推廣應(yīng)用水稻工廠化育秧技術(shù),力爭(zhēng)主要示范區(qū)綜合機(jī)械化水平率先突破70%,基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。三是加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化。開展油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)推廣油菜免耕直播,油菜機(jī)收等機(jī)械化技術(shù);加快推進(jìn)花生、馬鈴薯、芝麻等旱地作物新機(jī)具、新技術(shù)的推廣;因地制宜推進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化;加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣演示培訓(xùn)活動(dòng),適當(dāng)開展旱地作物和養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部示范項(xiàng)目實(shí)施管理。爭(zhēng)取啟動(dòng)“新增百億斤優(yōu)質(zhì)商品糧工程農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目”,強(qiáng)化對(duì)已實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)建設(shè),提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力;加強(qiáng)對(duì)部級(jí)水稻、油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目的實(shí)施管理,各地要切實(shí)改變對(duì)示范項(xiàng)目重爭(zhēng)取、輕管理,重實(shí)施、輕示范,重推廣、輕驗(yàn)收的“三重三輕”工作態(tài)度,積極發(fā)揮我省雙季稻機(jī)械化育插秧技術(shù)成果,爭(zhēng)取在項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審中,“優(yōu)秀”檔次零的突破。
第二,認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是農(nóng)機(jī)部門的重要工作職責(zé),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,牢記工作教訓(xùn),采取積極有效措施,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處。一是改革農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作程序。今年,全省將實(shí)行全價(jià)購(gòu)機(jī),按照“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”的調(diào)整思路,充分調(diào)動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門積極性,改變補(bǔ)貼操作程序,減少行政干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施。目前,省局組織召開了多次方方面面的調(diào)查研究和征求意見座談會(huì),經(jīng)過多次修改完善,形成了《20xx年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(征求意見稿),已經(jīng)發(fā)給大家,請(qǐng)認(rèn)真思考,集思廣益,于2月5日前書面反饋至省局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科李小軍科長(zhǎng)。我們按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的工作要求,結(jié)合修改意見建議,將盡快以省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳名義制定印發(fā)《實(shí)施方案》,確保春耕前啟動(dòng)實(shí)施。二是精心組織實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼并加強(qiáng)監(jiān)管。20xx年中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金6.9億元已分配各地,全省將按照工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保補(bǔ)貼工作規(guī)范、陽光、高效實(shí)施;要加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施力度,重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督管理,確保補(bǔ)貼資金安全,嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,加大補(bǔ)貼政策宣傳力度,切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律要求。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”等紀(jì)律要求和法律規(guī)定,要牢記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐敗的決心和要求,切實(shí)保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),確保農(nóng)機(jī)化事業(yè)和干部的健康穩(wěn)定發(fā)展。
第三,全力組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,機(jī)械化作業(yè)水平的高低,已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,已成為保障糧食生產(chǎn)安全的政治任務(wù)。一是組織部署重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)。各地要一如既往地組織開展百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕、“雙搶”大會(huì)戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時(shí)、保豐收。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織引導(dǎo)。做好跨區(qū)作業(yè)證的印制和免費(fèi)發(fā)放,做好市場(chǎng)信息服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù),努力擴(kuò)展跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域,擴(kuò)大作業(yè)范圍,提高作業(yè)效益,增加機(jī)手收入。三是做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)工作。要建立健全農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案,及時(shí)組織修復(fù)損毀農(nóng)機(jī)具,開展抗旱排澇、搶收搶種、改種補(bǔ)種、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田等農(nóng)機(jī)抗災(zāi)作業(yè)。四是保障農(nóng)用柴油供應(yīng)。積極協(xié)調(diào)能源和石油供應(yīng)部門,進(jìn)一步推行農(nóng)機(jī)專用加油ic卡,建立健全農(nóng)用柴油長(zhǎng)效保障機(jī)制。
第四,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系和社會(huì)化服務(wù)體系是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“兩條腿”和“平衡木”,增強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)能力是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。一是推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。要整合農(nóng)機(jī)管理、推廣、科研、教育機(jī)構(gòu)的力量,加快農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息等技術(shù)集成,爭(zhēng)取課題經(jīng)費(fèi)投入,完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展;要貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的意見》精神,強(qiáng)化推廣職能,爭(zhēng)取資金投入,會(huì)同糧油、農(nóng)技等部門提出我省重點(diǎn)作物薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合措施,及時(shí)印發(fā)指導(dǎo)性實(shí)施意見。二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。要落實(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持措施,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社信息化管理服務(wù),開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社建設(shè)活動(dòng);要培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社;要組織開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范經(jīng)驗(yàn)交流、培訓(xùn),規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織健康發(fā)展。三是開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)。結(jié)合陽光工程培訓(xùn),繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng),加大對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員和農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度;南康市、修水縣和省農(nóng)機(jī)鑒定站等3個(gè)部級(jí)職業(yè)技能鑒定示范基地,要切實(shí)開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作;各地要繼續(xù)做好陽光工程農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,全省培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員10萬人次。
第五,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)理是農(nóng)機(jī)化管理工作的重要內(nèi)容。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼市場(chǎng)和安全生產(chǎn)的監(jiān)管職能和責(zé)任。一是規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作程序。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和先進(jìn)性,關(guān)系到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施效果和農(nóng)民的合法權(quán)益。我們將通過進(jìn)一步規(guī)范試驗(yàn)鑒定工作程序、改進(jìn)試驗(yàn)鑒定方法、完善鑒定檢測(cè)手段、強(qiáng)化鑒定監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)鑒定工作規(guī)范實(shí)施,推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)。各地要以補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管為重點(diǎn),及時(shí)處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門組織開展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),開展補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)檢查和質(zhì)量調(diào)查,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵害機(jī)手合法權(quán)益的行為;依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)監(jiān)督管理,提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持證率和服務(wù)水平;充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)自律,規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。三是深入開展平安農(nóng)機(jī)示范創(chuàng)建活動(dòng)。各地要深入開展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建效果的考核,推動(dòng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;要深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范窗口和示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高業(yè)務(wù)水平。四是不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加大宣傳力度、創(chuàng)新工作機(jī)制、規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具牌證管理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,注重源頭管理和隱患排查,增強(qiáng)廣大機(jī)手的安全意識(shí);爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備建設(shè)投入,堅(jiān)持依法行政,努力提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)施裝備水平、執(zhí)法能力和“三率”水平;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故處理和統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)與安監(jiān)、公安等部門的協(xié)作機(jī)制;加強(qiáng)春節(jié)等重要節(jié)假日和全國(guó)“兩會(huì)”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故。
第六,做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳和統(tǒng)計(jì)工作。一是全力做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作。信息宣傳是農(nóng)機(jī)化工作和事業(yè)發(fā)展的“一面鏡子”和“一個(gè)影子”,工作得越好,鏡子呈現(xiàn)得就越美好;事業(yè)發(fā)展越好,影子呈現(xiàn)得就越豐滿。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門不僅要扎實(shí)工作、練好內(nèi)功,更要能說會(huì)道、做好唱功。省局今年將做好江西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的更新維護(hù)和改版升級(jí),集中開展一次全省農(nóng)機(jī)化信息員培訓(xùn),完善信息考評(píng)機(jī)制;全省要做好農(nóng)機(jī)化信息的收集、報(bào)送工作,努力提高信息質(zhì)量;要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體,協(xié)助做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)、重要農(nóng)時(shí)重點(diǎn)作物機(jī)械化生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、合作社發(fā)展、農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全監(jiān)理等農(nóng)機(jī)化工作的信息宣傳,確保農(nóng)機(jī)化工作和宣傳兩到位、兩促進(jìn),實(shí)現(xiàn)電視有畫面、廣播有聲音、報(bào)紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有篇幅的“四維”動(dòng)態(tài)宣傳效果,確保完成省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的農(nóng)業(yè)重要信息、新聞宣傳和信息量考核任務(wù),確保在江西農(nóng)業(yè)信息、中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的信息排名靠前,積極營(yíng)造農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好輿論氛圍。二是做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作是法律法規(guī)賦予各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門的重要職責(zé)。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳的部署要求,對(duì)近兩年制定的畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等5個(gè)農(nóng)機(jī)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)行試行工作,并按照新修訂的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度開展統(tǒng)計(jì);各地要協(xié)助配合省局完成20xx年度全省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總工作,及時(shí)完成20xx年農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)任務(wù),并做好與統(tǒng)計(jì)部門的農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接工作;要以農(nóng)業(yè)部《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法》為指導(dǎo),提出農(nóng)機(jī)設(shè)備報(bào)廢實(shí)施意見,規(guī)范報(bào)廢機(jī)具相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),做好農(nóng)機(jī)總動(dòng)力等主要指標(biāo)增減的準(zhǔn)確銜接,為全省農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展提供科學(xué)決策參考。
第七,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè)。面對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)必須大力抓好干部隊(duì)伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的水平。一是加強(qiáng)干部能力建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、管理能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力,努力形成主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于思考的好風(fēng)氣,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核和工作督查,牢牢把握農(nóng)機(jī)化工作的主動(dòng)權(quán),確保在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼全價(jià)購(gòu)機(jī)的改革管理創(chuàng)新上取得一些實(shí)質(zhì)性突破,推進(jìn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和項(xiàng)目管理實(shí)施的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展自查自糾和自我剖析,不斷完善工作缺失、提高人格魅力;要開展廉政警示教育,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),完善廉政內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制,全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),確保財(cái)政資金安全、干部政治安全,塑造農(nóng)機(jī)部門干部隊(duì)伍新形象。
同志們,20xx年農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,始終保持清醒的頭腦,樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí),保持做好各項(xiàng)工作的主動(dòng)性、自覺性和創(chuàng)造性,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、凝心聚力、狠抓落實(shí),以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措,努力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新局面,為建設(shè)富裕和諧秀美江西,全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨。借此機(jī)會(huì),我代表省農(nóng)機(jī)局,向各位代表并通過你們,向全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)機(jī)手拜個(gè)早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事業(yè)有成,平安幸福,萬事如意!
謝謝大家!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:。
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。長(zhǎng)華局長(zhǎng)后面還要對(duì)全省20**年度的農(nóng)機(jī)化工作作全面部署,以長(zhǎng)華局長(zhǎng)講得為準(zhǔn)。
一、正確認(rèn)識(shí)全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的形勢(shì)。在春節(jié)前召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,曉東省長(zhǎng)要求全省更加清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,對(duì)成績(jī)不可高估,對(duì)問題不可低估。他說:“現(xiàn)實(shí)告訴我們:對(duì)安全工作形勢(shì)判斷,任何時(shí)候不能輕言‘根本好轉(zhuǎn)’;對(duì)安全工作的評(píng)價(jià),任何時(shí)候不能輕言‘成效顯著’;對(duì)安全工作的監(jiān)督管理,任何時(shí)候不能輕言‘工作到位’?!痹谶^去一年中,在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大同志共同努力下,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)取得了一個(gè)比較好的成績(jī),但我們?nèi)匀灰凑諘詵|省長(zhǎng)的要求,正確、客觀、冷靜地認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前各地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì),不要盲目樂觀,不要麻木松懈,而要認(rèn)真查找現(xiàn)實(shí)隱患和工作薄弱環(huán)節(jié),克服消極情緒,以主動(dòng)作為的姿態(tài),抓好20**年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
二、切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任。2月中旬,省局已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于做好20**年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的意見,剛才長(zhǎng)華局長(zhǎng)和幾個(gè)市州縣的代表簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,可以講責(zé)任已經(jīng)明確,希望各地認(rèn)真抓好落實(shí)。強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重視和支持,真正把農(nóng)機(jī)安全列入政府的目標(biāo)管理。二要想方設(shè)法建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)部門的監(jiān)管責(zé)任和農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)手的主體責(zé)任,把壓力和責(zé)任層層傳到下去,落實(shí)下去,既要在抓源頭、查隱患、補(bǔ)漏洞上下功夫,更要在提士氣、勤作為、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫。
三、抓住當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。一是積極構(gòu)建安全隱患排查治理體系。各地在扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”等專項(xiàng)活動(dòng),要依托全省安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化管理系統(tǒng),建立健全農(nóng)機(jī)安全事故隱患排查治理體系。要督促農(nóng)機(jī)企業(yè)、合作社在系統(tǒng)中設(shè)立賬號(hào),接受行業(yè)監(jiān)管。農(nóng)機(jī)部門也要注冊(cè)賬號(hào),通過系統(tǒng),做好農(nóng)機(jī)信息管理、安全監(jiān)察管理、隱患清單備案、事故報(bào)備管理等工作,重點(diǎn)關(guān)注、檢查易發(fā)事故的農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是不斷提高農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置水平。要結(jié)合實(shí)際,不斷完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好相應(yīng)物資儲(chǔ)備;有計(jì)劃地開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。這里重點(diǎn)講一講農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。要加大對(duì)此類數(shù)據(jù)審核把關(guān)力度,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。要按照要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向統(tǒng)計(jì)安監(jiān)部門通報(bào)事故情況,主動(dòng)和公安交管部門聯(lián)系,及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)道路交通事故相關(guān)情況,做到信息共享,反饋及時(shí)。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理。要“突出一個(gè)重心,用好兩個(gè)抓手”。以規(guī)范化建設(shè)為重心,重點(diǎn)完成牌證等基礎(chǔ)信息補(bǔ)錄工作;以免費(fèi)監(jiān)理為抓手,通過宣傳,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)手自愿辦理注冊(cè)登記手續(xù),參加駕駛員培訓(xùn)考試以及年(審)檢工作;以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼為抓手,做到“兩個(gè)100%”,即享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須100%納入牌證管理,所有納入牌證管理的機(jī)車必須100%在牌證監(jiān)督管理信息系統(tǒng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。各地要借鑒南漳“整村推進(jìn)”的經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理,提高工作的整體水平和質(zhì)量。四是扎實(shí)做好報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作。今年是全省報(bào)廢更新工作實(shí)施的第三年,枝江、南漳、監(jiān)利、東寶等地已經(jīng)有了比較成熟可行的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作。今年全省報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案最大的變化是將“變拖”納入了報(bào)廢范圍,要充分運(yùn)用好這個(gè)政策,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新方法,加快淘汰“變拖”和安全性能差、隱患大的老舊農(nóng)機(jī),最大限度減少農(nóng)機(jī)安全隱患。五是堅(jiān)決抓好“變拖”專項(xiàng)整治?!白兺稀辈环蠂?guó)家安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),存在重大隱患和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),要堅(jiān)決杜絕增量,消除存量。各地均不得繼續(xù)以任何理由、任何形式給“變拖”辦證上牌。要進(jìn)一步核實(shí)“變拖”底數(shù),加大年檢力度,對(duì)檢驗(yàn)不合格的堅(jiān)決不予通過。要和當(dāng)?shù)毓驳炔块T聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處假牌套牌、拼裝改裝、無證駕駛、超速超載等違法行為。對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的“變拖”要鼓勵(lì)報(bào)廢,及時(shí)注銷牌證。
還有一項(xiàng)眼前的工作在這里說一下。2月14日,省安辦轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知,要求在這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)開展隱患排查整治,加大安全監(jiān)管督查檢查力度,切實(shí)做好應(yīng)急防范工作。這是對(duì)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作的要求,也包括我們。希望大家認(rèn)真落實(shí)好。
四、深化“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建。“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)唯一的國(guó)家級(jí)表彰項(xiàng)目。要用好用活用足評(píng)優(yōu)評(píng)先政策,更大力度地爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的投入。要依據(jù)《全國(guó)“十三五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作方案》,制定結(jié)合本地實(shí)際的、更加具體可行的創(chuàng)建計(jì)劃和創(chuàng)建措施。要以“平安農(nóng)機(jī)”示范合作社為抓手,完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化安全方法措施,健全“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、群眾參與”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,使“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。
同志們,相信經(jīng)過大家的共同努力,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的形勢(shì)會(huì)越來越好。預(yù)祝大家在新的一年里取得更大成績(jī)!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神,全面總結(jié)“十一五”時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的成效和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
這次會(huì)議在濟(jì)源市召開很有意義。濟(jì)源是全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范市,在濟(jì)源市委、市政府的高度重視下,農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作都走在了全省前列。玉米收獲機(jī)械化率先推進(jìn),糧食生產(chǎn)基本上實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著,經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)等薄弱領(lǐng)域的機(jī)械化加快啟動(dòng),在全省起到了很好的示范引導(dǎo)作用。
今天上午,大家參觀了濟(jì)源市克井鎮(zhèn)南樊生態(tài)園、虎尾河奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、蓮東保護(hù)性耕作示范區(qū)、玉泉北部農(nóng)業(yè)示范區(qū)、玉泉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等五個(gè)觀摩點(diǎn),學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),受到了啟發(fā),開闊了思路。剛才,我們對(duì)濟(jì)源市等6個(gè)“全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位”進(jìn)行了授牌。濟(jì)源、焦作、商丘、信陽等四個(gè)省轄市作了工作交流。他們的經(jīng)驗(yàn)都很好,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面我講幾點(diǎn)意見。
十一五”期間,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu),按照省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署,堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、主要作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范與推廣工作,有效地拓寬了農(nóng)機(jī)化應(yīng)用領(lǐng)域,提升了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、科技水平,推動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展,取得了顯著的工作成效。
(一)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系不斷完善。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》,以改革為動(dòng)力,積極推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施條件建設(shè)和制度建設(shè)。全省農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)在改革中探索發(fā)展,省市縣三級(jí)農(nóng)機(jī)推廣體系較為健全,保持穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變化較大,因地制宜設(shè)置。截止20xx年底,全省縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)總計(jì)168個(gè),推廣機(jī)構(gòu)實(shí)有人員1897人,科技人員640人。18個(gè)省轄市均進(jìn)一步健全了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),全部是財(cái)政全供事業(yè)單位;全省縣級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站達(dá)到149個(gè),其中財(cái)政全額撥款的83個(gè);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立設(shè)置推廣機(jī)構(gòu),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入農(nóng)業(yè)綜合推廣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理??偟膩砜矗r(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系基本穩(wěn)定。
(二)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。近幾年來,國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入。去年依托《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》,國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程,我省列入規(guī)劃的共89個(gè)糧食主產(chǎn)縣,首批已對(duì)40個(gè)縣(市)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等服務(wù)體系投資建設(shè),每個(gè)縣投入230多萬元。今年國(guó)家又在我省新鄭市和靈寶市啟動(dòng)實(shí)施了《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》,每個(gè)市投資464萬元。我省列入規(guī)劃的縣(市、區(qū)、場(chǎng))共42個(gè),其投資包括了縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)。這是改革開放以來,國(guó)家第一次對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)進(jìn)行較大規(guī)模的投資。兩個(gè)規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施,加大了對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入,將大大改善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)條件,有效提高縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力。
(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用范圍不斷拓展。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)化日益增長(zhǎng)的需求,各地積極拓寬農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)領(lǐng)域。通過實(shí)施主攻秋糧生產(chǎn)機(jī)械化戰(zhàn)略,組織開展農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)提升行動(dòng),一大批適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具得到大面積推廣應(yīng)用。水稻生產(chǎn)機(jī)械化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年全省水稻機(jī)收率達(dá)到70%,普及程度進(jìn)一步提高,水稻育插秧機(jī)械化突破瓶頸制約,加快啟動(dòng),全省機(jī)插秧面積達(dá)到131.1萬畝。玉米生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)重大突破。玉米機(jī)播率達(dá)到83%,玉米秸稈還田率穩(wěn)定在80%左右,玉米機(jī)收率接近50%。花生收獲機(jī)械化加快推進(jìn),全省花生機(jī)收面積達(dá)到300多萬畝,其中駐馬店市正陽縣的花生機(jī)械化收獲面積達(dá)105萬畝,機(jī)收率達(dá)到70%。保護(hù)性耕作技術(shù)實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大,示范推廣縣區(qū)達(dá)到63個(gè),實(shí)施面積達(dá)到500多萬畝。研發(fā)了專用機(jī)具,總結(jié)了技術(shù)作業(yè)模式,探索了推廣運(yùn)作機(jī)制,保護(hù)性耕作在我省呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化示范推廣勢(shì)頭良好,相繼組織開展了辣椒、紅薯、紅蘿卜、油菜等機(jī)械化生產(chǎn)的試驗(yàn)、示范,取得了良好效果。
(四)農(nóng)機(jī)推廣工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的要求,各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門,勇于改革,大膽探索,在堅(jiān)持國(guó)家農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位,發(fā)揮好農(nóng)機(jī)推廣主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,積極探索基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用新模式、新機(jī)制。一是針對(duì)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革的新情況,縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門適時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心,直接面向廣大農(nóng)村、面對(duì)農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民,通過積極扶持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)大戶購(gòu)買使用新機(jī)具、使用新技術(shù),開展跨區(qū)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。二是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念、機(jī)制和辦法來推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù),在企業(yè)、基層推廣部門、機(jī)手、農(nóng)民之間建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。三是是積極與農(nóng)機(jī)科研、教育和農(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)合,共同開展農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣,共同參與對(duì)農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的技術(shù)培訓(xùn)。幾年來,僅省農(nóng)機(jī)推廣站就與省農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)機(jī)研究院,與許昌豪豐、鄭州的三中等農(nóng)機(jī)企業(yè)開展多項(xiàng)合作,共同研究多項(xiàng)農(nóng)機(jī)新技術(shù),取得了豐碩的成果。農(nóng)機(jī)科研單位、教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織等也積極參與農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng),農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)多元化有序推進(jìn)。初步形成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)新機(jī)制。
(五)新機(jī)具研發(fā)及新技術(shù)推廣模式研究不斷取得新成果。圍繞重要農(nóng)時(shí)、主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)施國(guó)家行業(yè)科技、成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)等重大項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程,重點(diǎn)抓了玉米、花生、薯類收獲和小麥免耕播種、土地深松等機(jī)械的科技攻關(guān),取得積極成果。在農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研究、開發(fā)方面,先后完成了鏟鏈組合式全喂入花生聯(lián)合收獲機(jī)及分段收獲模式下的花生收獲機(jī)研制與示范、玉米割臺(tái)研究與示范、玉米標(biāo)準(zhǔn)化種植體系與收獲機(jī)械化技術(shù)模式研究等3項(xiàng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)課題項(xiàng)目。新開發(fā)的多種規(guī)格,不同形式的花生挖掘機(jī)投入應(yīng)用。新研制開發(fā)的保護(hù)性耕作免耕播種機(jī)和深松機(jī)廣泛推廣。胡蘿卜機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備提升與試驗(yàn)示范、玉米生產(chǎn)技術(shù)集成與全程機(jī)械化試驗(yàn)示范2項(xiàng)國(guó)家公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研課題研究進(jìn)展順利。辣椒苗類移栽機(jī)研發(fā)有序進(jìn)行。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用方面,我省先后組織制訂了《河南省保護(hù)性耕作技術(shù)機(jī)具操作規(guī)程》和《河南省小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)作業(yè)規(guī)范》,制訂了《河南省豫南水稻育插秧機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省花生收獲機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省薯類機(jī)械化收獲技術(shù)規(guī)范》,在生產(chǎn)中發(fā)揮了很好的技術(shù)指導(dǎo)作用。其中“小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)體系研究與應(yīng)用”獲得我省科技成果二等獎(jiǎng)。
(六)農(nóng)機(jī)推廣工作方式、方法不斷豐富。各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新推廣方式、方法,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的技術(shù)推廣新路子,推廣工作水平不斷提高。各地普遍加強(qiáng)了試驗(yàn)示范基地建設(shè),提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成示范能力,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。目前全省已建成農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范基地22個(gè),建成示范園區(qū)296個(gè),其中市級(jí)57個(gè),縣級(jí)68個(gè),鄉(xiāng)級(jí)169個(gè),總面積70多萬畝。各地圍繞推廣工作重點(diǎn),充分利用各類新聞媒體,宣傳當(dāng)前新技術(shù)推廣的新動(dòng)態(tài)、新成就;通過組織科技下鄉(xiāng),舉辦培訓(xùn)班和技能競(jìng)賽,開展現(xiàn)場(chǎng)演示,設(shè)立技術(shù)服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)等,豐富了推廣方式、方法。在保護(hù)性耕作、水稻機(jī)械化育插秧、玉米機(jī)械化收獲等新技術(shù)推廣中,通過建立示范區(qū)、示范縣以及先行區(qū)、重點(diǎn)縣等方式,收到了很好的效果。
十一五”我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得了顯著成效,積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。一是必須圍繞中心,服務(wù)大局,緊緊圍繞當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作的中心任務(wù)開展農(nóng)機(jī)推廣工作,確保總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是必須因地制宜,講求實(shí)效,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求為導(dǎo)向,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),因地制宜確立重點(diǎn)推廣技術(shù)。三是必須正確定位,完善機(jī)制,堅(jiān)持國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)地位和公益性職能,充分調(diào)動(dòng)多元推廣主體的積極性,增強(qiáng)推廣的能動(dòng)性。四是必須遵循規(guī)律,堅(jiān)持程序,嚴(yán)格按照試驗(yàn)、示范、推廣的步驟,保證推廣的新機(jī)具、新技術(shù)先進(jìn)、適用、可靠、安全。五是必須注重人才,強(qiáng)化隊(duì)伍,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支精干高效的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍和高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化應(yīng)用人才隊(duì)伍。
在肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們還必須清醒地看到存在的問題和不足。一是思想認(rèn)識(shí)不到位,一些地方對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有把技術(shù)推廣擺上應(yīng)有位置,對(duì)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位不明確,職能履行不夠到位。二是投入保障不到位,技術(shù)推廣缺乏穩(wěn)定投入,“找米下鍋”和“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”,甚至“養(yǎng)兵”也得不到保障的局面沒有從根本上得到改變,嚴(yán)重制約了新技術(shù)新機(jī)具的推廣。三是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不到位,結(jié)合機(jī)制不健全,推進(jìn)措施缺失,一些地方各拉各的套、各唱各的調(diào),工作形不成合力。對(duì)這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究措施,努力加以解決。
農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技,科技應(yīng)用靠推廣。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性、持續(xù)性工作,是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒,是將農(nóng)業(yè)技術(shù)物化的有效措施和重要載體,是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的有力推手,在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中處于重要地位,發(fā)揮著重要作用。
十二五”時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨著十分有利的形勢(shì),有著難得的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,法律法規(guī)政策不斷完善,財(cái)政支持能力增強(qiáng),一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái),農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)日漸成熟,農(nóng)機(jī)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型。目前,國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)民就業(yè)選擇余地增大,勞動(dòng)力成本升高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要求機(jī)械替代人力勞動(dòng)的要求增強(qiáng),發(fā)展空間更加廣闊。三是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,核心任務(wù)是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)難點(diǎn)在新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,發(fā)展機(jī)遇增加,速度將進(jìn)一步加快。四是農(nóng)機(jī)科技支撐能力增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)工業(yè)升級(jí)步伐加快,現(xiàn)代流通體系逐步構(gòu)建,科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)瓶頸不斷攻克,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的技術(shù)裝備支撐更加有力。
總體判斷,“十二五”我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化將進(jìn)入加快發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域,向深度廣度進(jìn)軍的重要階段。這對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作提出了新的更高要求。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局,需要通過推廣工作加快突破農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)農(nóng)化全面協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)步伐加快,新型農(nóng)機(jī)裝備不斷涌現(xiàn),需要通過推廣工作加速裝備熟化與普及;當(dāng)代信息技術(shù)不斷向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域滲透,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步日新月異,需要通過推廣工作促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)、信息化技術(shù)的不斷融合;農(nóng)民是農(nóng)機(jī)化技術(shù)的使用者,農(nóng)機(jī)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高,需要通過推廣工作加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的水平。因此,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中肩負(fù)著重大的責(zé)任和歷史使命。各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步解放思想,深化改革,遵循發(fā)展規(guī)律,使農(nóng)機(jī)推廣工作適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,順應(yīng)時(shí)代要求。
十二五”時(shí)期,我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的總體思路是,全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》、《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》,認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民有效增收的目標(biāo),按照提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略要求,跟緊中心、聯(lián)合企業(yè)、貼近農(nóng)民、服務(wù)基層,扎實(shí)做好技術(shù)推廣工作。根據(jù)委、省政府和農(nóng)業(yè)部的總體工作部署和全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中心任務(wù),今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)圍繞河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃中,涉及我省有89個(gè)產(chǎn)糧大縣。鞏固提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平既是糧食生產(chǎn)核心區(qū)的重點(diǎn)任務(wù),也是我省農(nóng)機(jī)化工作的重中之重。盡管我省糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平有了較大提高,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是初級(jí)的、低層次的,不平衡的。要圍繞糧食核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,著力抓好小麥、玉米、水稻等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展,整體提升發(fā)展層次和水平,大力推廣免耕播種保護(hù)性耕作和深松整地作業(yè),集成應(yīng)用精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等新技術(shù),提高機(jī)械作業(yè)的規(guī)模和效益。積極推進(jìn)種子處理、糧食烘干等機(jī)械化,延伸農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域,拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條,為糧食生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。力爭(zhēng)“十二五”末,基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。
(二)圍繞實(shí)施《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。今年國(guó)家《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》在我省已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施,明年將進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模。規(guī)劃項(xiàng)目投入資金大,技術(shù)性強(qiáng),工作要求高。實(shí)施好保護(hù)性耕作這個(gè)重大項(xiàng)目,建設(shè)好保護(hù)性耕作工程示范區(qū),核心是技術(shù)的推廣應(yīng)用,關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。農(nóng)機(jī)推廣部門是項(xiàng)目的具體實(shí)施者,其工作的質(zhì)量直接關(guān)系到項(xiàng)目的成效。各地農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制,責(zé)任要到部門,工作要落實(shí)到人。農(nóng)機(jī)推廣部門要嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān),切實(shí)搞好技術(shù)實(shí)施、推廣服務(wù)和跟蹤問效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決實(shí)踐中遇到的技術(shù)上的問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確提出:“提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,是我省今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要任務(wù)。加快薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)突破,是提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平的首要任務(wù)。加大增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用,是探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展路子的具體措施。要圍繞建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,組織開展以飼草收獲、飼料加工青貯、畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳收集和畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn),搞好相關(guān)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要圍繞支持建設(shè)駐馬店、周口、商丘、濮陽國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和許昌、南陽建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),加大推廣小麥、玉米秸稈還田和保護(hù)性耕作的基礎(chǔ)上,積極開展農(nóng)作物秸稈綜合利用,大力發(fā)展高效生態(tài)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械。加快棉花采摘和秸稈拔除、收獲加工機(jī)械化技術(shù)推廣,促進(jìn)秸稈發(fā)電等生物質(zhì)能源的開發(fā)。要圍繞加快現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,積極開展以“低碳”和“綠色”養(yǎng)殖為重點(diǎn),大力發(fā)展餌料加工、水面增氧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、捕撈、保鮮貯藏加工等相關(guān)機(jī)械設(shè)備,提升現(xiàn)代漁業(yè)科技裝備水平。
(四)圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。目前,我省經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜類作物機(jī)械化水平較低,不少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化還是空白。畜牧、漁業(yè)、林果等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平更低,推進(jìn)的難度更大。要找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的切入點(diǎn)和努力方向,以種植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,著力建設(shè)辣椒、大蒜、棉花、煙葉、茶葉等主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)示范點(diǎn)。加強(qiáng)聯(lián)合收獲、播種移栽方面的成果引進(jìn),加大試驗(yàn)示范力度,加快新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。力爭(zhēng)到20xx年,以上經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)新的突破。同時(shí),要圍繞蔬菜、林木種苗、花卉等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),在大力推廣田園管理、電動(dòng)卷簾等機(jī)械設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等高科技技術(shù)和機(jī)械設(shè)備,推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、控制精準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。
(五)圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、組織化、國(guó)際化新優(yōu)勢(shì),搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,圍繞加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極主動(dòng)地搞好技術(shù)推廣服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)和裝備支撐。適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要,建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作機(jī)制,加快制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),推廣適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式,為規(guī)?;a(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展需要,重視發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用,整合農(nóng)機(jī)產(chǎn)、學(xué)、研、推等各方面力量,提升農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展需要,加快研制生產(chǎn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及種植模式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機(jī)械出口。適應(yīng)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展需要,運(yùn)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的內(nèi)在規(guī)律,加快農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè),全方位開展社會(huì)化服務(wù),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)圍繞實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,如何不折不扣的將政策落到實(shí)處,讓農(nóng)民買得起、用得好、有效益,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是對(duì)農(nóng)機(jī)部門行政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好主管部門交給的任務(wù)。特別是在技術(shù)層面,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)幫助主管部門和農(nóng)民把好“三關(guān)”。一是把好性能關(guān)。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)貼目錄管理,以先進(jìn)性、適應(yīng)性、安全性和可靠性為重點(diǎn),通過對(duì)比試驗(yàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向農(nóng)民推介產(chǎn)品,正確引導(dǎo)農(nóng)民自主選購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是把好調(diào)試關(guān)。要協(xié)助農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商及時(shí)搞好補(bǔ)貼機(jī)具的安裝調(diào)試,做到機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不靈不放過,隨機(jī)配件和工具不全不放過,機(jī)手操作不熟練不放過。三是把好使用關(guān)。要組織技術(shù)力量,對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和使用培訓(xùn),及時(shí)解決作業(yè)過程和日常維護(hù)中遇到的困難和問題,努力確保補(bǔ)貼機(jī)械當(dāng)年購(gòu)進(jìn)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。
(七)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成應(yīng)用,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣任務(wù)。大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。農(nóng)機(jī)化進(jìn)入中高級(jí)發(fā)展階段后,一些深層次的復(fù)雜矛盾和技術(shù)問題暴露出來,主要表現(xiàn)在一些作物特定環(huán)節(jié)的生產(chǎn)機(jī)械化難以實(shí)現(xiàn)問題。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)機(jī)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,解決這些問題必須通過農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合。按照《河南省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的實(shí)施意見》要求,要建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)制度,推動(dòng)管理部門相互協(xié)調(diào)、科研單位聯(lián)合攻關(guān)、推廣機(jī)構(gòu)相互協(xié)作。完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝科研推廣協(xié)作攻關(guān)機(jī)制,將機(jī)械適應(yīng)性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標(biāo),制定科學(xué)合理的機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;胶徒M織化程度,為農(nóng)機(jī)化作業(yè)創(chuàng)造條件。以糧食作物為重點(diǎn),力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化的突破,全面推進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物以及林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化?!笆濉逼陂g擬建立一批農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地,開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)與生物技術(shù)集成應(yīng)用示范,形成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相適應(yīng)的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。重點(diǎn)對(duì)玉米、水稻、花生、棉花生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。加快研發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備,完善適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的種植技術(shù)體系,形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和操作規(guī)范。集成和融合品種、栽培和機(jī)械化技術(shù),開展機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)試驗(yàn)示范,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小麥-玉米、小麥-水稻、小麥-花生生產(chǎn)全程機(jī)械化。棉花生產(chǎn)在機(jī)械化移栽和收獲方面取得重大突破。
作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒,技術(shù)推廣工作能否在“十二五”期間再創(chuàng)佳績(jī),再鑄輝煌,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在運(yùn)作、在抓好措施落實(shí)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要把技術(shù)推廣工作擺上更加重要的位置,堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),運(yùn)用“三具兩基一抓手”的工作方法,采取切實(shí)措施,努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
(一)積極落實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的各項(xiàng)扶持政策。《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高對(duì)農(nóng)機(jī)化的資金投入。國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》要求,地方政府應(yīng)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)力量,改善工作條件,保障工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決技術(shù)推廣應(yīng)用和社會(huì)化服務(wù)等方面存在的突出問題。農(nóng)業(yè)部和全國(guó)人大農(nóng)工委共同牽頭,會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源部、、教育部、科技部、等部委已著手農(nóng)機(jī)推廣法的修訂工作,著重解決農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性定位、管理運(yùn)行不規(guī)范、對(duì)農(nóng)技推廣投入不足等突出問題。省政府也正在擬定關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)的意見。農(nóng)技推廣工作越來越受到黨和國(guó)家的高度重視。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要抓住機(jī)遇,積極向黨委、政府匯報(bào),努力推動(dòng)各項(xiàng)法規(guī)和政策的落實(shí)。
(二)不斷探索運(yùn)行高效的技術(shù)推廣工作機(jī)制。以事業(yè)單位改革為契機(jī),在確保公益性職能充分發(fā)揮的前提下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變推廣方式,創(chuàng)新推廣模式,著力構(gòu)建以縣以上推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),以鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基本力量,以各類示范基地為依托,產(chǎn)、學(xué)、研等社會(huì)力量廣泛參與、多元推進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新格局。要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力提升作為一項(xiàng)緊迫任務(wù),按照《農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)裝備設(shè)施建設(shè)規(guī)范》,在縣以上全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),即:有完善的管理體制、有規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、有精干的人員隊(duì)伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有必要的條件手段,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣基地,提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣公共服務(wù)能力。省委省政府今年正在信陽市組織開展鄉(xiāng)村配備“五大員”的制度試點(diǎn),“五大員”的配備將進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)基層推廣服務(wù)體系,為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)創(chuàng)造有利條件。大力支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村,建立農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,依靠村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣。鼓勵(lì)幫助廣大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶聯(lián)合起來,帶機(jī)或帶資創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社,在機(jī)械化作業(yè)服務(wù)中實(shí)施農(nóng)機(jī)化推廣。
(三)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位改革的精神,結(jié)合全員聘用制度的實(shí)施,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),充實(shí)技術(shù)力量,采用考試、考核、擇優(yōu)錄用等方式,選拔有真才實(shí)學(xué)的人員從事技術(shù)推廣,建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人員素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛、操作、維修人員和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)管理人員等農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培訓(xùn),努力造就一批新型職業(yè)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的實(shí)施者、勤勞致富的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。為做好這一工作,省局組織制定了《農(nóng)機(jī)產(chǎn)品售后培訓(xùn)管理辦法,會(huì)議上安排修改討論,大家要高度重視,認(rèn)真修改,深刻認(rèn)識(shí)制定這個(gè)辦法對(duì)做好培訓(xùn)工作的重大意義和重要作用。繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng),認(rèn)真實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目,廣泛開展形式多樣、農(nóng)民樂于接受的培訓(xùn)活動(dòng),不斷豐富培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)效果。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作環(huán)境。要積極爭(zhēng)取各級(jí)地方政府支持,加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,要把技術(shù)推廣納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體布局,認(rèn)真制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確推廣任務(wù),強(qiáng)化推進(jìn)措施,落實(shí)工作責(zé)任,確保如期實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。要積極爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)和推廣工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣事業(yè)獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的支持。要組織農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)、試驗(yàn)鑒定等機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé),搞好人員培訓(xùn)和質(zhì)量管理,共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)推廣工作的考核,制定和完善評(píng)價(jià)體系,對(duì)推廣成效顯著的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備的宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)新典型,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),推廣好做法,充分發(fā)揮典型引路的作用,不斷提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作水平。
同志們,“十二五”是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要時(shí)期,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作正面臨前所未有的良好機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇,明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作新局面,為推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展,全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快中原崛起河南振興,作出新的更大貢獻(xiàn)。
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次全市普通高中教育教學(xué)工作會(huì)議,是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神,積極謀劃中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期召開的,對(duì)于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢(shì)、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午,大家聽取了專家報(bào)告,觀摩了省靖江中學(xué)的社團(tuán)活動(dòng);剛才,董健同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,系統(tǒng)部署了明年高中教育教學(xué)工作的重點(diǎn)任務(wù),姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹,很有特色。這次會(huì)議主題鮮明,重點(diǎn)突出,達(dá)到了預(yù)期的效果。在會(huì)議結(jié)束前,我再講3點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的新走向。
進(jìn)入新世紀(jì)以后,我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務(wù),面對(duì)生源高峰帶來的升學(xué)壓力,滿足人民群眾對(duì)高中教育的需求,全市普通高中積極應(yīng)對(duì),放大存量,創(chuàng)新發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進(jìn)入“十一五”,隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進(jìn),高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了90%以上學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)講,普通高中教育已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,同時(shí)也站在一個(gè)新的歷史拐點(diǎn)上,因?yàn)槿衅胀ǜ咧薪逃l(fā)展的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生深刻變化,需要大家認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。
1.《規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了新要求。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了三方面要求:一是加快普及高中階段教育,滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)課程改革,全面落實(shí)課程方案,保證學(xué)生全面完成國(guó)家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課,為學(xué)生提供更多選擇,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。三是推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵(lì)普通高中辦出特色。江蘇識(shí)規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),促進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。
2.人民群眾對(duì)普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,人民群眾對(duì)教育的期望值不斷攀升,他們不僅希望獲得更加平等的受教育機(jī)會(huì),接受更高質(zhì)量的教育,還期待擁有靈活多樣的受教育途徑,拓寬自我發(fā)展的道路,甚至通過教育獲取知識(shí),豐富精神生活。對(duì)普通高中教育,全社會(huì)給予了高度的關(guān)注,對(duì)享受優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求看,初中升高中的“擇?!爆F(xiàn)象仍然較為普遍,優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要,辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務(wù)。二是從滿足人民群眾的減輕上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)愿望看,普高教育成本家庭分擔(dān)的比例偏高,必須進(jìn)一步加大財(cái)政投入,提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對(duì)子女成才的期盼看,高中教育受應(yīng)試教育影響最大,學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)最重,轉(zhuǎn)變質(zhì)量發(fā)展方式,培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才,是高中教育長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過程,可以說江蘇的高中教育普及程度全國(guó)領(lǐng)先,已達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固,考試成績(jī)和升學(xué)率成了高中教育追求的主要目標(biāo)。為此,國(guó)家頒布的《基礎(chǔ)教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實(shí)驗(yàn))》強(qiáng)調(diào)“普通高中是在九年義務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務(wù)和價(jià)值追求。事實(shí)上,對(duì)普通高中教育基礎(chǔ)性的認(rèn)識(shí)影響著高中發(fā)展的許多深層次問題。譬如,因?yàn)橐獮閷W(xué)生的終身發(fā)展奠基,所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,從單純注重知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)做人;因?yàn)橐P(guān)注不同個(gè)性學(xué)生的成長(zhǎng),所以普通高中要追求多樣化發(fā)展,增加課程的選擇性,為不同潛質(zhì)學(xué)生成長(zhǎng)提供可能;因?yàn)榕囵B(yǎng)的學(xué)生不僅是選拔合格后成為高等學(xué)校的新生,更是未來社會(huì)的合格公民,所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng),要以人為本,關(guān)注生命,關(guān)注成長(zhǎng);因?yàn)樯龑W(xué)不再是唯一的和終極目標(biāo),所以要開展多元評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)評(píng)級(jí)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式的變革。
4.普通高中教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定期。進(jìn)入新世紀(jì)后,我市高中階段適齡人口逐年增加,其中達(dá)到78547人。“十一五”以來,高中階段適齡人口又逐年回落,下降到52610人。據(jù)人口出生率推算,未來十年全市高中適齡人口還將不斷下降,將達(dá)到最低谷,為36000多人,相當(dāng)于20的一半;開始緩慢回升,從起,基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降,既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,也對(duì)調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局提出了新的要求,還給一些薄弱高中的生存預(yù)伏了新的危機(jī)。如果我們對(duì)此沒有清醒認(rèn)識(shí)和適應(yīng)性的調(diào)整對(duì)策,普通高中的持續(xù)發(fā)展會(huì)遭遇很大困難。
綜上所述,普通高中教育面臨的新形勢(shì)、新變化,要求我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求,這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。
“更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在:一是教育教學(xué)管理要更規(guī)范。要嚴(yán)格按照國(guó)家課程計(jì)劃開全開足上好規(guī)定的課程,嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間和作業(yè)總量,嚴(yán)格控制考試次數(shù),不以成績(jī)排名,不炒作高考成績(jī)。二是學(xué)校招生和收費(fèi)要規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,嚴(yán)格控制借讀生人數(shù),嚴(yán)格按照規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用。三是政府投入要更規(guī)范。要強(qiáng)化政府的辦學(xué)責(zé)任,進(jìn)一步突出普通高中的公益性質(zhì),確保政府投入到位,切實(shí)減輕學(xué)校的過重負(fù)擔(dān)。
“更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在:德育為先,能力為上,體美俱進(jìn),全面發(fā)展。學(xué)生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量,德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量,全體學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應(yīng)該是注重學(xué)思結(jié)合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。
“更具特色”主要體現(xiàn)在:學(xué)校特色建設(shè)要遵循全面性、基礎(chǔ)性和內(nèi)生性原則;學(xué)校在特色建設(shè)過程中要面向每一個(gè)學(xué)生的整體發(fā)展,而不只是指向少數(shù)學(xué)生的局部提升;要著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,而不只是致力于培養(yǎng)學(xué)生某一方面的特長(zhǎng)技能;要根植于學(xué)校教育哲學(xué)和獨(dú)特文化,而不是進(jìn)行簡(jiǎn)單移植和照搬。就建設(shè)路徑而言,特色建設(shè)應(yīng)基于規(guī)范管理,依托豐富多樣的課程,關(guān)注教師的專業(yè)成長(zhǎng),學(xué)校特色建設(shè)必須遵循規(guī)律。
二、把實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型作為當(dāng)前普通高中教育的突出任務(wù)。
進(jìn)入“十一五”以來,特別是近年來,全市普通高中教育無論是規(guī)模、速度,還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都取得了明顯的成績(jī),已經(jīng)成為xx基礎(chǔ)教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求,高考質(zhì)量處于相對(duì)高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化,我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征,高中教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
在去年的全市高中教育教學(xué)工作會(huì)議上,我們已經(jīng)提出必須實(shí)現(xiàn)普高教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一命題。應(yīng)當(dāng)說,一年來,普高教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)破題,“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標(biāo)。在今后一段時(shí)期內(nèi),xx的普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)xx基礎(chǔ)教育的領(lǐng)跑者??傮w要求是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”,即從較多關(guān)注學(xué)校硬件建設(shè)向更加關(guān)注教師的專業(yè)成長(zhǎng)和規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注物態(tài)改造向更加關(guān)注人文建設(shè)的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注規(guī)模普及向更加關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注外延擴(kuò)張向更加關(guān)注內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。具體要求是:
1.必須實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念,關(guān)鍵就是要樹立正確的政績(jī)觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅(jiān)決摒棄主要以升學(xué)率和考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)校和教師的錯(cuò)誤做法,把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實(shí)施水平、校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績(jī)的主要指標(biāo),以解放學(xué)校和教師的素質(zhì)教育熱情,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響,加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足,社會(huì)和家庭只關(guān)注學(xué)生能否上一個(gè)好學(xué)校,考試成績(jī)?nèi)绾危龑W(xué)是否理想等現(xiàn)實(shí)情況。各地各校要建立相應(yīng)的社區(qū)教育委員會(huì)、家長(zhǎng)教育委員會(huì),加強(qiáng)教育行政部門、中小學(xué)校與社會(huì)、家庭的溝通,用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會(huì)和家長(zhǎng),充分發(fā)揮先進(jìn)教育思想的輻射、引導(dǎo)作用,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.必須實(shí)現(xiàn)教育投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。相對(duì)于義務(wù)教育階段教育而言,普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后,政府投入比例偏低,投入保障機(jī)制不夠健全,嚴(yán)重制約著普通高中的發(fā)展。國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要明確要求,普通高中以財(cái)政投入為主,其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制。就我市而言,當(dāng)前要進(jìn)一步增加普通高中發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),撥足教師工資,努力提高預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)解決教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題,積極化解學(xué)校債務(wù),切實(shí)改變“工資靠政府,運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi),發(fā)展靠貸款”的狀況,讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”,不僅自身發(fā)展步履艱難,社會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)也很不滿意。
3.必須實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)在課堂,目前我市普通高中課堂教學(xué)主要存在的問題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”,學(xué)生被動(dòng)接受,效益很差,低效、無效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學(xué)模式,改革課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效益,讓學(xué)生積極、主動(dòng)、探究式學(xué)習(xí)。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)對(duì)話的課堂,倡導(dǎo)民-主平等的教學(xué)、溝通合作的教學(xué)、互動(dòng)交往的教學(xué)、創(chuàng)造生成的教學(xué),通過教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的相互啟發(fā)和討論,實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)體對(duì)知識(shí)的自主建構(gòu)和主體的全面發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)開放的課堂,根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生的實(shí)際需求,教師可以不再刻意追求課堂教學(xué)程序的嚴(yán)密和教學(xué)結(jié)構(gòu)的完整,可以不再墨守封閉性教學(xué)過程的預(yù)設(shè),靈活地安排教學(xué)程序,適時(shí)地調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié),不斷提高教學(xué)實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)活動(dòng)的課堂,鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與、主動(dòng)探索、主動(dòng)思考、主動(dòng)實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)全面提高。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)生活的課堂,引導(dǎo)學(xué)生在課堂生活中舒展著自己的生命,體驗(yàn)著自己的生存狀態(tài),享受著自己生命的快活和生活的樂趣。
4.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干,難以取得滿意的成績(jī),必須改變學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)策略,變被動(dòng)為主動(dòng),變消極為積極。要重視培養(yǎng)學(xué)生的自覺學(xué)習(xí)力,特別是要加強(qiáng)學(xué)生非智力因素的開發(fā),通過德育、體育、美育和勞動(dòng)技術(shù)教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣,并引導(dǎo)學(xué)生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉(zhuǎn)化運(yùn)用于學(xué)習(xí)實(shí)踐,熱愛學(xué)習(xí)、勵(lì)志學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),形成高度的學(xué)習(xí)自覺性。要重視培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)力,既要授之以魚,更要授之以漁,幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣,使學(xué)生學(xué)有規(guī)律、學(xué)有方法、學(xué)有技巧。要重視培養(yǎng)學(xué)生的合作學(xué)習(xí)力,要建立形式多樣的學(xué)習(xí)共同體,構(gòu)建和-諧向上的學(xué)習(xí)伙伴關(guān)系,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中樂于合作、學(xué)會(huì)合作、善于合作。
5.必須實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)就是堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家意志,就是通過提高考試、評(píng)價(jià)的科學(xué)化水平提高教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)代全面質(zhì)量評(píng)價(jià),要把對(duì)教育主體的解放放在首位,要把教學(xué)過程管理作為主要途徑,要把專業(yè)服務(wù)作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的方法和程序。要加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)過程的指導(dǎo)和管理,使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成為學(xué)校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責(zé)。堅(jiān)持以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以能力考核為導(dǎo)向,逐步增加對(duì)學(xué)生動(dòng)手操作能力、實(shí)踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評(píng)估。完善對(duì)學(xué)校、教師的考核評(píng)價(jià)細(xì)則,對(duì)應(yīng)試傾向嚴(yán)重的指標(biāo)要堅(jiān)決取消,加快建立促進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新考試評(píng)價(jià)制度。全面推進(jìn)學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的中等學(xué)校招生考試改革,由“單一評(píng)價(jià)”向“綜合評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實(shí)踐性和開放性,發(fā)揮考試評(píng)價(jià)制度改革對(duì)教育教學(xué)的導(dǎo)向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實(shí)行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生方式。完善指標(biāo)生分配政策,逐年提高熱點(diǎn)高中指標(biāo)生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心,在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)劃布局、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行專門規(guī)劃和部署,在課程設(shè)置、教學(xué)常規(guī)、考試評(píng)價(jià)管理、教學(xué)支撐體系和環(huán)境建設(shè)等方面,把質(zhì)量要求落實(shí)到教學(xué)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
6.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。隨著教育改革向縱深推進(jìn),“探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長(zhǎng)的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式,避免千校一面”,已成為學(xué)校發(fā)展的重要目標(biāo)。這就迫切需要提高學(xué)校的自主發(fā)展水平,盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展由行政主導(dǎo)型向自主能動(dòng)型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前必須首先解決學(xué)校角色意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足、目標(biāo)路徑不清的問題。學(xué)校要真正實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,自主發(fā)展意識(shí)必須先覺醒,特別是作為主政一校的校長(zhǎng),尤其要有自我發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。要增強(qiáng)學(xué)校的責(zé)任意識(shí)。校長(zhǎng)要對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),對(duì)師生負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),要守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。要增強(qiáng)學(xué)校的規(guī)劃意識(shí)。校長(zhǎng)要有規(guī)劃經(jīng)營(yíng)打造學(xué)校的意識(shí),科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展,主動(dòng)將規(guī)劃逐步付諸行動(dòng)、付諸實(shí)踐。要增強(qiáng)學(xué)校的合作意識(shí)。學(xué)校是一個(gè)合作共同體,強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)體精神,沒有團(tuán)體的力量,自主就不可能?,F(xiàn)如今,任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索,則必將有助于形成利于學(xué)校發(fā)展的團(tuán)隊(duì)合力。同時(shí),學(xué)校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學(xué)生的時(shí)間,也無法滿足學(xué)校發(fā)展的要求,必須適應(yīng)課改的要求,適應(yīng)教師教學(xué)方式變化、適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變化、適應(yīng)家長(zhǎng)家教方式變化,優(yōu)化管理制度與策略,實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。
三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個(gè)突出問題。
根據(jù)xx普通高中教育發(fā)展的目標(biāo)和現(xiàn)狀,圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),在轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式過程中,我們必須花大氣力研究解決好以下幾個(gè)問題。
1.要積極化解高中學(xué)校債務(wù),切實(shí)解決超大規(guī)模和超大班額問題。目前全市普通高中的債務(wù)總額達(dá)9億元,最多的學(xué)校債務(wù)達(dá)億元。沉重的債務(wù),嚴(yán)重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展,這也是有的學(xué)?!皟沙瑑善?超大規(guī)模、超大班額,自費(fèi)生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府,運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi),發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實(shí)解決。我們已經(jīng)提請(qǐng)市委、市政府要著重研究普高債務(wù)化解,希望各市也要積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持,抓住目前的大好時(shí)機(jī),對(duì)化解高中債務(wù)問題作出具體的時(shí)間安排。學(xué)校應(yīng)本著對(duì)教育、對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的精神,逐步收縮招生規(guī)模,縮小班額,走精致管理、精品辦學(xué)之路。
2.要自覺有效地執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,切實(shí)解決徘徊觀望和打擦邊球問題?!拔鍑?yán)”規(guī)定已經(jīng)實(shí)行一年多時(shí)間,總的說,我市執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定旗幟鮮明,行動(dòng)堅(jiān)決,基本實(shí)現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭(zhēng)勸軟著陸”的目標(biāo)。但這樣的“軟著陸”僅是結(jié)果的“軟著陸”,而不是過程的“軟著陸”。最近,省教育廳又下發(fā)了兩個(gè)通報(bào),通報(bào)了南京市和南通市部分學(xué)校違反“五嚴(yán)”規(guī)定,違規(guī)招生和違規(guī)補(bǔ)課的情況,處分十分嚴(yán)厲,表明了省教育廳對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的一如既往的嚴(yán)肅態(tài)度。雖然我市高中學(xué)校到目前為止沒有因違反“五嚴(yán)”規(guī)定被省廳通報(bào),但有關(guān)舉報(bào)還是連續(xù)不斷。目前,執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定從全局上看,已經(jīng)進(jìn)入新的體制機(jī)制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期,靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無濟(jì)于事。后退沒有出路,違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣,主動(dòng)告別舊的教學(xué)模式、管理模式,靠“大智慧”,努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來,積極探索,一步一個(gè)腳印,走出一條輕負(fù)高效的路子來。學(xué)校要克服無所作為、徘徊彷徨的畏難情緒,看準(zhǔn)了就要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)韌不拔地抓下去。當(dāng)前,我們要從提高教師遵循教育教學(xué)規(guī)律的基本功和自覺性上下功夫,要從狠抓教學(xué)的基本環(huán)節(jié)上下功夫,從而最大限度地減少多而濫的機(jī)械操練,改變注入式的教學(xué)方法。既要集中精力解決好突出問題,力求在短期內(nèi)見到效果,又要在構(gòu)建機(jī)制、完善制度等方面下功夫,努力從長(zhǎng)效上解決問題。
3.要堅(jiān)持信息技術(shù)帶動(dòng),切實(shí)解決教學(xué)手段落后的問題。從這次對(duì)全市四星級(jí)高中素質(zhì)教育的督導(dǎo)情況看,圖書投入不足、更新不快、借閱率低,不重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室硬件不達(dá)標(biāo)、實(shí)驗(yàn)開出率低,信息設(shè)備廢置、信息技術(shù)應(yīng)用滯后等問題比較嚴(yán)重,各學(xué)校一定要高度重視,切實(shí)解決。這里我想著重強(qiáng)調(diào)一下信息技術(shù)帶動(dòng)問題。信息技術(shù)的運(yùn)用和基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué),代表著先進(jìn)的教育改革方向,是提高教育質(zhì)量新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要把學(xué)生信息素養(yǎng)的提高納入教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字化環(huán)境中學(xué)習(xí)所必需的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力、終身學(xué)習(xí)的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)手段,創(chuàng)設(shè)與應(yīng)用虛擬教學(xué)環(huán)境,加強(qiáng)遠(yuǎn)距離教學(xué)資源的開發(fā)與共享。注重研究建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū),鼓勵(lì)不同班級(jí)、不同學(xué)校共同開發(fā)和實(shí)施網(wǎng)上課程,支持學(xué)生自主、合作建設(shè)專題網(wǎng)站,創(chuàng)設(shè)交互式學(xué)習(xí)與探索性學(xué)習(xí)環(huán)境。
4.要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決部分教師形象不佳的問題。目前,社會(huì)對(duì)教師從事有償家教問題、教學(xué)責(zé)任感不強(qiáng)問題,以及亂訂濫訂教輔資料問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這些問題,雖然是少數(shù)人或者說是個(gè)別人所為,但影響很壞,嚴(yán)重?fù)p害了人民教師在學(xué)生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問題的根源是多方面的。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來講,主要是對(duì)師德建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學(xué)校在教師培養(yǎng)過程中,重教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而忽視職業(yè)道德教育,對(duì)一些“骨干教師”的不良行為熟視無睹,不敢批評(píng)、不善抵制。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在師德建設(shè)上存在麻木心理,認(rèn)為“當(dāng)前社會(huì)道德水準(zhǔn)普遍下降,教師難以自潔”。有少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護(hù)短”行為,害怕影響教師整體形象。前不久,市教育局制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的意見》和《xx市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學(xué)校要按照“懲防并舉、依法問責(zé)、強(qiáng)化導(dǎo)向”的原則,依法規(guī)范教師的從教行為,對(duì)于存在師德失范行為的教師,要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)少數(shù)嚴(yán)重違反師德且屢教不改、造成不良影響的,要依照《處理辦法》給予嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)教師隊(duì)伍形象。
5.要實(shí)踐用教育家精神辦學(xué),切實(shí)解決校長(zhǎng)能力建設(shè)的關(guān)鍵問題。曹衛(wèi)星副省長(zhǎng)在全省普通高中校長(zhǎng)暑期學(xué)習(xí)研討會(huì)上,希望普通高中校長(zhǎng)要提升終身學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價(jià)值引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、社會(huì)溝通的能力,努力做適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長(zhǎng),這為每位校長(zhǎng)指明了前進(jìn)和努力的方向,希望大家銘記在心,落實(shí)于行動(dòng)。這里,我也對(duì)大家提幾點(diǎn)建議。校長(zhǎng)要有自己的思想。校長(zhǎng)的教育思想就是校長(zhǎng)們對(duì)教育價(jià)值的認(rèn)識(shí)。教育思想不等于一個(gè)、一個(gè)的教育口號(hào),不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號(hào)、這些理念得到教師的普遍認(rèn)同,并全面徹底地貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)踐之中,才能稱之為校長(zhǎng)們的教育思想。校長(zhǎng)們的教育思想是對(duì)教育價(jià)值進(jìn)行自主選擇的結(jié)果,這樣的選擇應(yīng)該體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家和民族核心價(jià)值的選擇,對(duì)當(dāng)代主流價(jià)值教育的選擇,對(duì)學(xué)校傳統(tǒng)價(jià)值的選擇和校長(zhǎng)對(duì)自我價(jià)值的選擇。這些價(jià)值選擇的依據(jù),說到底,是校長(zhǎng)自身對(duì)教育的價(jià)值判斷和選擇。校長(zhǎng)要有道德的關(guān)切。高中教育應(yīng)該是把整個(gè)教育的基點(diǎn)放在育人上,放在合格公民的培養(yǎng)上,要讓所有的學(xué)生各得其所。新中國(guó)成立以來,黨和國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)德智體美全面發(fā)展,但從黨的十七大以來,在堅(jiān)持德智體美全面發(fā)展的同時(shí),開始強(qiáng)調(diào)德育為先,這是教育方針的重大變化。意味著中央對(duì)德育,對(duì)學(xué)生德行的成長(zhǎng),從來沒有像今天這樣重視。愛因斯坦曾說過:“單靠知識(shí)和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)和道德價(jià)值的發(fā)現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上。”校長(zhǎng)們要捫心自問,你為那些沒有考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?又為那些考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?校長(zhǎng)要有開放的情懷。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,要開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作,提高我國(guó)教育國(guó)際化水平。要適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)外開放的要求,培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè),合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。近兩年,我市普通高中的國(guó)際交流和合作工作已經(jīng)啟動(dòng),但發(fā)展不夠平衡,有的學(xué)校對(duì)開展教育國(guó)際交流與合作認(rèn)識(shí)不足,思考研究不多,這種情況要徹底改變。各學(xué)校要通過辦學(xué)的國(guó)際化、師資的國(guó)際化、學(xué)生的國(guó)際化、課程的國(guó)際化切實(shí)推進(jìn)教育的國(guó)際化進(jìn)程。校長(zhǎng)要有特色的追求。當(dāng)前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象,既難以滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展要求,又難以滿足社會(huì)對(duì)多樣化人才的需求。特色建設(shè)不僅是解決當(dāng)前普遍存在的“千校一面”問題的有效辦法,更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路,是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求,是“教育家辦學(xué)”的重要標(biāo)志,是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校,把更多個(gè)人發(fā)展選擇權(quán)交給學(xué)生,讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個(gè)性,這既是普通高中發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,更是普通高中校長(zhǎng)必備的看家本領(lǐng)。校長(zhǎng)要有抓落實(shí)的真功夫。魏書生總結(jié)教育的一段話值得我們深思:“教育沒有太新鮮的事兒,教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事,非不知也,是不行也;非不行也,是不恒也;非不恒也,是不樂也?!苯逃艽蟪潭壬暇褪且迅臼刈?,把過去對(duì)的好的東西守祝作為校長(zhǎng),大家要按照教育規(guī)律辦事,安安靜靜地辦學(xué),認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),不要浮躁,不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力,把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學(xué)校是課程實(shí)施的基本單位,校長(zhǎng)一定要聚焦教學(xué),要從學(xué)會(huì)在學(xué)校課程和教學(xué)工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)校長(zhǎng)專業(yè)水準(zhǔn)和管理才能,體現(xiàn)校長(zhǎng)的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況,許多一線教師缺乏必要的教學(xué)基本功。希望校長(zhǎng)們從提高教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力、課堂提問能力、啟發(fā)引導(dǎo)能力和作業(yè)設(shè)計(jì)、試卷設(shè)計(jì)能力等方面入手,體現(xiàn)好自己抓落實(shí)的“真功夫”。
6.要充分發(fā)揮四星級(jí)高中的示范引領(lǐng)作用,切實(shí)解決高中教育轉(zhuǎn)型難以突破的問題。普通高中是全市教育的高地,四星級(jí)高中更是全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)頭羊。長(zhǎng)期以來,由于高考升學(xué)的壓力,大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想,瞻前顧后,不敢大膽革新。在去年6月11日召開的全市四星級(jí)高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議上,我們要求四星級(jí)高中要在引領(lǐng)素質(zhì)教育、文化自覺、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學(xué)校制度和規(guī)范辦學(xué)行為等6個(gè)方面勇于擔(dān)當(dāng)。一年來,結(jié)合學(xué)校可持續(xù)規(guī)劃的編制,許多學(xué)校在學(xué)校理念提升、教學(xué)模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長(zhǎng)等方面取得了明顯成效,但也有一些學(xué)校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級(jí)高中要勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力與習(xí)慣方面走出新路;要在科學(xué)指導(dǎo)家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學(xué)校教育方面勇于實(shí)踐;要在加強(qiáng)新形勢(shì)下教育教學(xué)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系研究方面及早行動(dòng);要在進(jìn)一步加強(qiáng)“五嚴(yán)”背景下教育教學(xué)方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國(guó)際交流渠道、積極引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐;要在嚴(yán)格控制招生規(guī)模,嚴(yán)格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國(guó)一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話,要為全市高中教育領(lǐng)好頭、放好樣。
同志們,下月,市委、市政府將隆重召開全市教育工作會(huì)議,描繪今后全市教育改革發(fā)展的藍(lán)圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們,準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的形勢(shì),切實(shí)推進(jìn)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,為引領(lǐng)xx教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
這次全市農(nóng)機(jī)管理年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作及農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作經(jīng)驗(yàn),表彰20xx年中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,分析研究面臨的新形勢(shì)新任務(wù),安排部署20xx年農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作,繼續(xù)推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20xx年全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市相關(guān)部門的大力支持下,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),按照市委要求的“全國(guó)找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的定位,高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn),全市農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
——農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。到20xx年底,全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值46.87億元,同比增長(zhǎng)4.5%;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力561.45萬千瓦,同比增長(zhǎng)2.6%;大中型拖拉機(jī)1.29萬臺(tái),同比增長(zhǎng)5.2%;各種收獲機(jī)械7759臺(tái),同比增長(zhǎng)14.5%,其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)2285臺(tái),同比增長(zhǎng)25.4%,增長(zhǎng)強(qiáng)勁。
——農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%,其中小麥機(jī)收率97.1%,玉米機(jī)收率70.62%,全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%,尤其是小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率達(dá)到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),全市全面進(jìn)入以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
——農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機(jī)化新技術(shù),全市保護(hù)性耕作實(shí)施面積逐步擴(kuò)大到86.1萬畝。進(jìn)一步加大對(duì)根莖類機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、示范工作,建立全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位2個(gè)。
——農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。全市經(jīng)工商注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到219家,農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積643萬畝,占農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積的90%左右,服務(wù)總收入31801.99萬元。農(nóng)機(jī)合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主力軍,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主要組織形式。
——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機(jī)“三率”水平穩(wěn)固提高,農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持在100%,其他社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故,較好完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)。
一年來,我們主要做了以下八項(xiàng)工作:
(一)規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的重點(diǎn)。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門全面落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制。積極推進(jìn)補(bǔ)貼流程操作方式和補(bǔ)貼資金結(jié)算方式改革創(chuàng)新,全面實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”,改革的重點(diǎn)主要是把資金結(jié)算下放到縣級(jí)結(jié)算,把間接補(bǔ)貼改革為直接補(bǔ)貼。全面建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,各地紀(jì)檢財(cái)政部門全程參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作,深入開展“警示教育”活動(dòng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時(shí)把部門負(fù)責(zé)改為縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)職能部門參加的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了集體決策和外部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,市農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合市財(cái)政部門全年組織開展了兩次補(bǔ)貼機(jī)具抽樣核查,采取檔案全面檢查、隨機(jī)入戶調(diào)查、隨機(jī)電話詢查、購(gòu)機(jī)大戶重點(diǎn)核查等方式,對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)地檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求整改,確保了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在我市基層不折不扣落實(shí)到位。今年全市各級(jí)財(cái)政共安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金8959萬元(其中,中央和省級(jí)資金6433萬元,鄭州市財(cái)政資金20xx萬元,縣級(jí)財(cái)政資金526萬元),共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5214臺(tái)(套),受益合作組織及農(nóng)戶3000多家,拉動(dòng)農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金超2.6億元。
(二)科學(xué)組織主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設(shè)、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時(shí)季節(jié),全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門做到早準(zhǔn)備、早部署,精心制定主要農(nóng)時(shí)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,確保組織精細(xì)、預(yù)案全面、措施得力,機(jī)械落實(shí),保障了機(jī)械化生產(chǎn)有序推進(jìn)。三夏期間,全市共組織25萬臺(tái)套農(nóng)機(jī)參加會(huì)戰(zhàn),其中小麥聯(lián)合收割機(jī)5600臺(tái)(含引進(jìn)),玉米播種機(jī)2萬余臺(tái),小麥機(jī)收率達(dá)到97.1%,玉米機(jī)播率達(dá)到84.2%。三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時(shí)播種率都有明顯提高。三秋期間,投入農(nóng)業(yè)機(jī)械40萬臺(tái)套,新增玉米聯(lián)合收割機(jī)463臺(tái),保有量達(dá)到2285臺(tái),玉米機(jī)收率達(dá)到70.62%,玉米秸稈還田率達(dá)到88.27%,小麥機(jī)播率達(dá)到98.47%。特別可點(diǎn)的是,今年三秋期間,我市發(fā)生持續(xù)重大旱情,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),組織調(diào)動(dòng)灌溉機(jī)械,積極開展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥,共投入抗旱農(nóng)機(jī)具18萬臺(tái)(套),完成抗旱灌溉面積209萬畝,拉運(yùn)抗旱救災(zāi)物資40余萬噸,為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻(xiàn)!
(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)上,繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策扶持、開拓作業(yè)市場(chǎng)、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社“企社共建”,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社群體共同組建合作聯(lián)社,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的規(guī)?;?wù)能力和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)合作社在開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)?;?jīng)營(yíng)模式,大力拓展規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立穩(wěn)固的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng),提高經(jīng)濟(jì)效益。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策和資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。今天會(huì)上我們對(duì)推選出的10個(gè)先進(jìn)合作社進(jìn)行了表彰,對(duì)受表彰的每個(gè)合作社給予10萬元市級(jí)補(bǔ)貼資金額度獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)補(bǔ)額度可用于20xx年本合作社購(gòu)買大型動(dòng)力機(jī)械的基礎(chǔ)補(bǔ)貼額二分之一的獎(jiǎng)補(bǔ),具體種類將在20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼文件中說明。全市219家合作社入社社員3066人,資產(chǎn)總額84292.9萬元,服務(wù)農(nóng)戶20.33萬戶,服務(wù)總收入31801.99萬元,規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地107.54萬畝。三夏三秋期間,農(nóng)機(jī)合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬份,協(xié)議作業(yè)面積380萬余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬戶,幫扶面積10.1萬畝。
(四)深入推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,通過宣傳發(fā)動(dòng),示范帶動(dòng),政策拉動(dòng),大力推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)。緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,充分利用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。積極引進(jìn)、示范推廣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。充分發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,規(guī)范實(shí)施,以項(xiàng)目示范帶動(dòng)推廣工作上臺(tái)階上水平。全市20xx年承擔(dān)保護(hù)性耕作項(xiàng)目3個(gè),各級(jí)投入保護(hù)性耕作示范推廣資金208余萬元(其中部省兩級(jí)67.5萬元),保護(hù)性耕作示范推廣面積86.1萬畝。5個(gè)縣(市)實(shí)施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作補(bǔ)助項(xiàng)目,建立試驗(yàn)示范基地5個(gè)。完成“機(jī)械化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣”項(xiàng)目實(shí)施工作。全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設(shè)取得新進(jìn)展。
(五)扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合管理、強(qiáng)化服務(wù),全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng),20xx年全市在建的省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范村54個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)合作社17個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)專業(yè)戶460個(gè)。繼續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),登封市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級(jí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)免費(fèi)檢驗(yàn)范圍,努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動(dòng),共檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)11780臺(tái)次,查處糾正違章294起、事故隱患340起,農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為得到有效遏制,全年無重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)深入開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門結(jié)合主要農(nóng)時(shí)季節(jié),精心組織開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),突出加強(qiáng)以縣區(qū)以下基層農(nóng)機(jī)管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機(jī)管理人員和以農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)和實(shí)用人才31697人次,農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)1140人,農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排,20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視,精心組織,嚴(yán)格落實(shí)。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導(dǎo)、與媒體互動(dòng)、與119聯(lián)動(dòng)”的四位一體模式嚴(yán)控焚燒。三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū),全市農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%,創(chuàng)歷史新高,為推進(jìn)生態(tài)文明、大氣污染治理、建設(shè)美麗鄭州做出了積極貢獻(xiàn)!
(八)不斷提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)能力。在全系統(tǒng)扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),努力提高全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹黨中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)“四風(fēng)”建設(shè),牢記使命、牢記宗旨、牢記責(zé)任,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上狠下功夫。強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決糾正“有令不行、有禁不止”行為,確保農(nóng)機(jī)化重大決策部署和政策措施不折不扣貫徹落實(shí)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,反腐倡廉建設(shè)切實(shí)得到了加強(qiáng)。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善和落實(shí)內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化廉潔從政意識(shí),筑牢思想防線,確保了財(cái)政補(bǔ)貼資金安全、干部政治安全。
20xx年農(nóng)機(jī)化工作取得的新成效,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢(shì)??梢哉f當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上,正在向更高目標(biāo)邁進(jìn)。對(duì)照今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展中仍然存在一些比較突出的矛盾和問題,制約著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展質(zhì)量和進(jìn)程。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)機(jī)裝備總量的快速增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在;二是農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展與作業(yè)環(huán)境和設(shè)施條件落后的矛盾比較突出;三是農(nóng)機(jī)新裝備有效供給不足與創(chuàng)新能力不強(qiáng)的矛盾日益凸顯;四是農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展與農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力薄弱的矛盾逐步顯現(xiàn);五是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的使用與農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾亟待解決;六是各級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的規(guī)模與群眾的強(qiáng)烈購(gòu)機(jī)愿望之間的矛盾仍然突出,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼不能全面普惠,使少部分農(nóng)民產(chǎn)生意見;七是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員的服務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)與廣大群眾的高標(biāo)準(zhǔn)要求之間仍有不小差距,有待提高。
黨的和xx屆三中全會(huì)都再次強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,提出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,部署了農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村改革的重點(diǎn)任務(wù)。而剛剛召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào):中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個(gè)大局就有保障,各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,可見實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是人民的愿望、時(shí)代的要求,也是四化協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史必然。為此,我們農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步深化對(duì)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步突破思維定式,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,探索我市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展科學(xué)道路。
(一)緊緊把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢(shì),把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化以解放農(nóng)村勞動(dòng)力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的首要任務(wù),千方百計(jì)拓展農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域,走農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。黨的報(bào)告指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果。農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)科技的物化載體,是用現(xiàn)代工業(yè)文明成果武裝農(nóng)業(yè)的技術(shù)手段?!八幕蓖节厔?shì),為農(nóng)機(jī)化加快發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。我們農(nóng)機(jī)部門要密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化,把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民生活方式變革所帶來的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)機(jī)化服務(wù)的新需求,大力拓展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的廣度和深度,推動(dòng)作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由大田生產(chǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多領(lǐng)域發(fā)展;促進(jìn)服務(wù)范圍由產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)延伸。通過農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域的拓展深化,加快把農(nóng)村勞動(dòng)力從面朝黃土背朝天的繁重勞作中解放出來投向工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展;通過農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的持續(xù)減少,推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)向市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,依靠提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平推動(dòng)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。
(二)緊緊把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本要求,千方百計(jì)增加農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備投入,優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu),走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。當(dāng)前,我市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)由絕對(duì)過剩向相對(duì)過剩、由無限供給向有限供給深刻轉(zhuǎn)變,農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力老齡化趨勢(shì)明顯,農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移加速,以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià),大力發(fā)展工業(yè)化城鎮(zhèn)化,那么“地由誰來耕”、“糧由誰來種”的問題已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,解決好“誰來種地”這個(gè)問題對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。核心是要解決好人的問題,通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平,增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。按照鄭州都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要裝備基礎(chǔ),緊緊依靠強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,擴(kuò)總量,調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件向依靠現(xiàn)代裝備加速轉(zhuǎn)變,快速提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)鄭州市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展。
機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。面對(duì)機(jī)遇,我們要深刻理解、善于把握;面對(duì)挑戰(zhàn),我們要堅(jiān)定信心、迎難而上,在黨的十八和xx屆三中全會(huì)精神指引下,全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步振奮精神,大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,奮力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化新局面。
三、明確重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好20xx年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神的重要一年,也是完成農(nóng)機(jī)化“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最關(guān)鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào),扎實(shí)做好我市農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作,在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)農(nóng)機(jī)化繼續(xù)跨越發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合,落實(shí)完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)主體,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù),壯大農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化服務(wù),進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)持續(xù)良性發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)任務(wù):全市主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%,小麥機(jī)收率穩(wěn)定在96%,小麥機(jī)播率穩(wěn)定在98%,玉米機(jī)收率、機(jī)播率分別達(dá)到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右),農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到215家,新創(chuàng)市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)機(jī)示范合作社9家。保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到91.6萬畝,推廣配套新型農(nóng)機(jī)具800臺(tái)(套);培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作人員24500人次;農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持100%,其它社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛“三率”高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。
圍繞上述目標(biāo),20xx年應(yīng)抓好以下九項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)規(guī)范操作,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。高效規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,確保補(bǔ)貼機(jī)具關(guān)鍵農(nóng)時(shí)用得上,作用發(fā)揮好。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模。切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的調(diào)控引導(dǎo)和拉動(dòng)作用,補(bǔ)貼資金適當(dāng)向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)機(jī)類和農(nóng)機(jī)合作社傾斜。繼續(xù)實(shí)施“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼結(jié)算方式。進(jìn)一步創(chuàng)新補(bǔ)貼方式改革,嘗試取消面上累加補(bǔ)貼,基礎(chǔ)補(bǔ)貼擴(kuò)大普惠面。進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查方式方法,完善補(bǔ)貼工作監(jiān)督考評(píng)辦法,不斷提高政策實(shí)施規(guī)范度、透明度、受益對(duì)象滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、農(nóng)財(cái)兩部的各項(xiàng)規(guī)定和部署要求,以嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,確保規(guī)范、廉潔、高效地把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實(shí)施好、落實(shí)好。
關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問題,我想再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。以來,我們可以看出黨中央反對(duì)腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不放松,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。20xx年我市實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”改革試點(diǎn),從實(shí)踐看,效果是好的,也是成功的,有利于廉政建設(shè)。全價(jià)購(gòu)機(jī)直補(bǔ)到卡以后,資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)消除了,但是其他環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。我市過去累加補(bǔ)貼強(qiáng)度大但面小,致使個(gè)別群眾增加轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的沖動(dòng)。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中,仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門個(gè)別具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實(shí)際操作中違法亂紀(jì),毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機(jī)部門務(wù)必警醒,從一些違規(guī)違紀(jì)案件中汲取沉痛教訓(xùn),做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,堅(jiān)守住紀(jì)律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門是購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體,縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門的主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專事購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的同志一定要嚴(yán)于律己,堅(jiān)守住廉潔自律的底線,加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正和整改到位,絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對(duì)補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼,除了可以增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面以外,更重要的是謀求打消個(gè)別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的違規(guī)取利沖動(dòng),用改革政策完善制度來打消個(gè)別農(nóng)民的賣機(jī)行為,以彌補(bǔ)因縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時(shí)空漏洞,切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。關(guān)于如何從政策上體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)合作社的傾斜支持,我們準(zhǔn)備提出在同等享受基礎(chǔ)補(bǔ)貼時(shí)實(shí)施三個(gè)優(yōu)先:秸稈資源化利用機(jī)械優(yōu)先,農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)先。
(二)精心組織,切實(shí)組織好服務(wù)好主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,適時(shí)組織好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)。以小麥機(jī)收、玉米機(jī)播為重點(diǎn)及早謀劃“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。以玉米機(jī)收、小麥機(jī)播為重點(diǎn)打好“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)戰(zhàn)役,確保關(guān)鍵農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)的順利進(jìn)行。抓住重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期,組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),不斷拓展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域、范圍和規(guī)模,繼續(xù)打造農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺(tái)和信息技術(shù)等科技手段,加大信息化指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)和服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用,認(rèn)真科學(xué)的制定主要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案,做好各種防范預(yù)案準(zhǔn)備,確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(三)規(guī)范引導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。從政策、資金等方面加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的扶持傾斜力度,提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用,用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的市級(jí)及市級(jí)以上示范農(nóng)機(jī)合作社。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社依法流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社開展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行農(nóng)機(jī)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極開展先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社觀摩交流活動(dòng),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,加快新機(jī)具新技術(shù)推廣步伐。積極開展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新,加快普及主要農(nóng)作物重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù),大力推廣保護(hù)性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。以項(xiàng)目開展為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)示范范圍和實(shí)施面積。要圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,積極探索根莖類等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化薄弱領(lǐng)域農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。
(五)重點(diǎn)推進(jìn),穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機(jī)械化水平。優(yōu)先推進(jìn)秋糧生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進(jìn)玉米收獲作為主攻任務(wù),采取補(bǔ)貼政策拉動(dòng)、典型示范帶動(dòng)等行之有效的方法,強(qiáng)力推進(jìn)。切實(shí)保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機(jī)收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金對(duì)重點(diǎn)推廣機(jī)械實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼、對(duì)玉米機(jī)收和秸稈機(jī)械還田實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼。要從普及玉米機(jī)播入手,推行標(biāo)準(zhǔn)化種植,為玉米機(jī)收創(chuàng)造條件。堅(jiān)持發(fā)展與引進(jìn)并重的原則,加大機(jī)械引進(jìn)力度,搞好玉米跨區(qū)機(jī)收。進(jìn)一步加大根莖類收獲機(jī)械化推廣力度。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加快發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)。
(六)創(chuàng)新模式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng),積極爭(zhēng)取陽光工程培訓(xùn)資金支持。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和教材建設(shè),分層次、分階段、多渠道開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。要結(jié)合重點(diǎn)農(nóng)時(shí),大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),向農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù),教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念,改進(jìn)種植模式,提高科學(xué)種田水平。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社人員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。
(七)加強(qiáng)監(jiān)管,不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù)和安全保障體系。結(jié)合農(nóng)機(jī)年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的遵章守法意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點(diǎn),提高基層安全監(jiān)督管理能力,努力構(gòu)建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),努力提高安全監(jiān)理服務(wù)能力,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生。
(八)不辱使命,全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大對(duì)秸稈資源化利用機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼傾斜力度,大幅度提高秸稈機(jī)械化綜合處置率。爭(zhēng)取地方財(cái)政實(shí)施秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)秸稈粉碎直接還田,實(shí)施秸稈收購(gòu)補(bǔ)貼等措施。堅(jiān)持以疏為主、疏堵結(jié)合的工作方針,綜合利用,從源頭上杜絕秸稈焚燒。
(九)務(wù)實(shí)重干,繼續(xù)提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)綜合能力。深入開展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。扎實(shí)開展四風(fēng)建設(shè),把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)變成干部職工的自覺行為,形成行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四會(huì)一課”制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任制。注重加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策、依法行政能力。要從關(guān)鍵部位防范入手,以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材,開展警示教育活動(dòng),強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳,努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化新聞宣傳的覆蓋面和影響力,把各方面的力量和智慧凝聚到推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的實(shí)踐上來。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故以及重大違法違紀(jì)案件的,一律實(shí)行年度考評(píng)“一票否決”,取消當(dāng)年綜合評(píng)先資格。
同志們,20xx年工作目標(biāo)已經(jīng)明確。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要圍繞目標(biāo)任務(wù),振奮精神,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,埋頭苦干,為全面建設(shè)鄭州都市區(qū)和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!為加快建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次全市高三教學(xué)工作會(huì)議重點(diǎn)是研究高三教學(xué)工作的成績(jī)和問題,目的是進(jìn)一步提高普通高中的教育教學(xué)質(zhì)量。剛才董健同志作了一個(gè)主題報(bào)告,石志群同志對(duì)今年高考情況進(jìn)行了系統(tǒng)的分析,4家單位的發(fā)言值得借鑒。在會(huì)議結(jié)束前,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于過去一年高三教學(xué)工作的估價(jià)。
過去的一年,是省教育新政實(shí)施的第二年。從全局上看,執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定已經(jīng)進(jìn)入新的體制機(jī)制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期,高中教育教學(xué)經(jīng)歷著改革的“鐘擺現(xiàn)象”,新的教學(xué)理念和教學(xué)模式正日趨明朗和清晰。新課改、高考改革和“五嚴(yán)”規(guī)定三股力量正在驅(qū)動(dòng)高中教育教學(xué)的轉(zhuǎn)型,高中教育戰(zhàn)線上的有識(shí)之士都在潛心研究教學(xué)改革,“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為教育教學(xué)追求的目標(biāo)??梢赃@么說,高中教育教學(xué)正在逐步改變對(duì)原有模式的路徑依賴,悄然無聲地在發(fā)生新的變化。比如,突出有效教學(xué)、聚焦課堂改革、調(diào)控教學(xué)定位、推進(jìn)精細(xì)管理、實(shí)施聯(lián)考聯(lián)動(dòng)聯(lián)研、強(qiáng)化分層教學(xué)等,這些成功的做法,既是幾年來廣大教育工作者積極探索的積累,也顯現(xiàn)了轉(zhuǎn)型期教育改革創(chuàng)新的軌跡。
由于全市上下艱苦卓絕的努力,今年我市高考在報(bào)名人數(shù)減少2700多人、全省本科招生計(jì)劃與去年基本持平的情況下,取得了“三創(chuàng)”的好成績(jī)。一是本二以上達(dá)線人數(shù)創(chuàng)歷史新高,首次超過120xx人(自20xx年以來,本二以上達(dá)線人數(shù)已連續(xù)5年突破萬人),為12106人,比歷史最高年份的20xx年增加200人,比去年增加464人,增長(zhǎng)4%。二是本二進(jìn)線率創(chuàng)歷史新高,達(dá)32.77%,比去年增加1.38個(gè)百分點(diǎn)(全市本二科達(dá)線率20xx年為28.73%,20xx年為28.06%,20xx年為26.68%,20xx年為31.39%)。三是高分段人數(shù)創(chuàng)歷史新高,全省語數(shù)外3門文理總分前60名中,我市有18人,占30%。優(yōu)秀的高考成績(jī)、豐碩的教學(xué)創(chuàng)新成果,凝聚著全市廣大教育工作者的智慧和汗水,它將鼓舞我們奮勇前行,更加堅(jiān)定了我們改革的信心和決心。
二、關(guān)于新一年高考面臨的挑戰(zhàn)。
在全市上下為我們的高考成績(jī)欣喜和自豪的時(shí)候,我們感到了沉甸甸的壓力;在全市教育系統(tǒng)總結(jié)高中教學(xué)成績(jī)的時(shí)候,我們品味了改革探索的艱辛。今天的成績(jī)來之不易,但這一切都將成為過去,今天我們的會(huì)議需要研究的是明年乃至后年怎么辦?迎戰(zhàn)來年,我們的優(yōu)勢(shì)和有利條件不少,這些不再細(xì)說。現(xiàn)在我要提醒大家的是我們面臨的三大挑戰(zhàn)。
首先,我們的高考成績(jī)雖屬“第一方陣”,但屬于“兵頭將尾”,稍有不慎,就會(huì)跌入“第二方陣”。今年,我們的本二以上達(dá)線率為32.77%,南通為49.19%、蘇州為41.87%、無錫為41.08%、常州為40.15%,緊跟我們的鎮(zhèn)江為30.00%、揚(yáng)州為29.66%。比較這些數(shù)字就會(huì)發(fā)現(xiàn),比我們高的都是40%以上,差距很大。而鎮(zhèn)江、揚(yáng)州與我們十分接近,稍有不慎,就會(huì)被他們超越。泰州的四星級(jí)高中就本二進(jìn)線率而言,沒有一所進(jìn)入前20強(qiáng)。一句話,標(biāo)兵漸遠(yuǎn),追兵逼近,這就是泰州教育的現(xiàn)實(shí)處境,是我們面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
其次,成績(jī)獲取的手段和過程管理依然粗放,集約化、精細(xì)化、科學(xué)化之路漫長(zhǎng)。我們說,“五嚴(yán)”規(guī)定對(duì)我們高中教學(xué)實(shí)行了兩個(gè)倒逼:一是時(shí)間上的倒逼,堵死了我們?cè)跁r(shí)間上的過度延長(zhǎng);二是空間上倒逼,限制了我們?cè)诳臻g上的過度拓展。這兩個(gè)“倒逼”應(yīng)該逼出高效的課堂和學(xué)生自主的學(xué)習(xí)。而從我們督導(dǎo)室的飛行檢查和教研室的隨機(jī)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校還沒有真正把精力投入到教學(xué)管理上,對(duì)課堂發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)、處置不果斷;一些年級(jí)、班級(jí)教學(xué)定位不清、學(xué)情把握不準(zhǔn)、盲目蠻干;一些教師還滿足于搶課時(shí)、耗時(shí)間、拼作業(yè),仍然沿襲舊的教學(xué)模式;一些地方對(duì)新課改的重要內(nèi)容研究不夠,落實(shí)不到教學(xué)上、課堂中,對(duì)高考命題導(dǎo)向不敏感、反應(yīng)遲鈍,教科研指導(dǎo)不深入,缺乏指導(dǎo)性和本土性,等等。上述這些問題是高中教育教學(xué)轉(zhuǎn)型探索中必須著力解決的問題,這個(gè)問題不逐步解決,不僅影響明年,甚至?xí)绊懡窈髱啄?,涉及到高中教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展能力。我覺得這是我們面臨的最大的挑戰(zhàn)。
第三,地區(qū)間、校際間的差距仍有繼續(xù)拉大的趨勢(shì)。通過剛才石志群同志的介紹,本市地區(qū)間、校際間的差距,大家已經(jīng)看得十分明顯,這里就不再重復(fù)。與市外的比較,我們更加可以看到我們的差距。比如,我們的本二達(dá)線率,姜堰最高為45.60%,但仍低于整個(gè)南通,靖江的本二達(dá)線率為41.65%仍低于南通、蘇州,泰興的本二達(dá)線率為33.88%,低于南通、蘇州、無錫、常州,市直學(xué)校的本二達(dá)線率為30.97%,低于全市平均水平,興化的本二達(dá)線率為16.43%,低于全省12個(gè)大市。差距是提升的空間,不平衡是發(fā)展的潛力。我們期望先進(jìn)地區(qū)百尺竿頭、更進(jìn)一步,我們更期望后進(jìn)地區(qū)迎頭趕上,后來居上??s小區(qū)域差距,這是我們面臨的最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。
總之,我們要清醒認(rèn)識(shí)挑戰(zhàn),勇敢面對(duì)挑戰(zhàn),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),變挑戰(zhàn)為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,再創(chuàng)高中教育新輝煌!
三、關(guān)于高三教育教學(xué)要著力解決的幾個(gè)問題。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期普通高中改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)是“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”。具體說,就是要以良心引領(lǐng)辦學(xué)行為更加規(guī)范,以責(zé)任打造人才培養(yǎng)更高質(zhì)量,以本領(lǐng)推進(jìn)學(xué)校發(fā)展更具特色。在這三個(gè)重點(diǎn)中,我覺得,“更加規(guī)范”是前提要求,“更高質(zhì)量”是核心要求,“更具特色”是目標(biāo)追求。“三個(gè)更加”相輔相成,緊密關(guān)聯(lián),體現(xiàn)了教育目標(biāo)的整體性。應(yīng)當(dāng)看到,在任何時(shí)候、任何情況下提高質(zhì)量始終是重中之重。關(guān)鍵是要樹立什么樣的質(zhì)量觀,看教育質(zhì)量既要看結(jié)果,又要看過程;既要看分?jǐn)?shù),又要看綜合素質(zhì);既要看少數(shù),又要看大多數(shù)。科學(xué)的質(zhì)量觀應(yīng)該是全面質(zhì)量觀、全程質(zhì)量觀和全員質(zhì)量觀。全面的質(zhì)量觀是關(guān)注綜合素質(zhì)(包括升學(xué)率),全程質(zhì)量觀是不僅注重知識(shí)、關(guān)注“學(xué)會(huì)”,還要注重能力、關(guān)注“會(huì)學(xué)”,全員質(zhì)量觀是面向大多數(shù)學(xué)生素質(zhì)的提高。由此,我們認(rèn)為高三教育教學(xué)的目標(biāo)定位應(yīng)當(dāng)鎖定在四個(gè)基點(diǎn)上,即在規(guī)范辦學(xué)上求常態(tài),在教學(xué)創(chuàng)新上求突破,在高考成績(jī)上求提升,在辦學(xué)特色上求個(gè)性。20xx年高考目標(biāo)是:站穩(wěn)第一方陣、堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)尖兵超越。所謂“站穩(wěn)第一方陣”,就是主攻普通類升學(xué)率,本二進(jìn)線率爭(zhēng)取提高三個(gè)百分點(diǎn),學(xué)科匹配度明顯提高;所謂“堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)”,就是堅(jiān)持普通類和藝體類雙輪驅(qū)動(dòng),爭(zhēng)取大面積豐收,讓更多的學(xué)生進(jìn)入自己理想的高校就讀;所謂“實(shí)現(xiàn)尖兵超越”,就是注重高分段,精培尖子生,本一進(jìn)線率有明顯提高,爭(zhēng)取2-3個(gè)四星級(jí)高中進(jìn)入全省20強(qiáng)(本二以上進(jìn)線率),自主招生有新的突破。
圍繞上述目標(biāo),我們要著力解決以下幾個(gè)問題:
1.要正確認(rèn)識(shí)高考。素質(zhì)教育不是不要高考成績(jī),高考成績(jī)好也不是應(yīng)試教育的結(jié)果。我們必須清醒地看到,我們是在條件缺失的境遇下實(shí)施素質(zhì)教育,是在高考評(píng)價(jià)制度改革、社會(huì)用人機(jī)制改革以及傳統(tǒng)的人才觀念還沒有根本性突破的情況下實(shí)施素質(zhì)教育。在知識(shí)改變命運(yùn)、教育成就人生的價(jià)值取向沒有變,考試配置教育資源的基本方式?jīng)]有變,高考作為選拔人才、導(dǎo)向素質(zhì)教育的功能沒有變的大背景下,高考還是檢驗(yàn)普通高中教育質(zhì)量的重要標(biāo)志。從學(xué)生角度看,通過高考進(jìn)入理想大學(xué),是他們夢(mèng)寐以求的愿望;從家長(zhǎng)角度看,孩子能夠升入更好的大學(xué),代表了一個(gè)家庭的根本利益;從學(xué)校角度看,把更多的學(xué)生送入更好的大學(xué),也是我們追求的重要目標(biāo);從區(qū)域角度看,一個(gè)地區(qū)向高校輸送的人才越多,也是區(qū)域教育發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。所以,我們應(yīng)當(dāng)理直氣壯地抓高考。但同時(shí)我們必須看到,普通高中教育的功能基本上是“雙重任務(wù)”論,即普通高中既要為高一級(jí)學(xué)校培養(yǎng)合格的新生,又要注重培養(yǎng)大批優(yōu)良的勞動(dòng)后備力量。我市每年近4萬名考生,真正能進(jìn)入高校的只是其中一部分?!半p重任務(wù)”在教育實(shí)踐中往往淪落為“單一任務(wù)”,學(xué)生為升學(xué)而學(xué),教師為升學(xué)而教,學(xué)校為升學(xué)而辦。事實(shí)上,普通高中教育具有復(fù)合性質(zhì),它是九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上更高層次的基礎(chǔ)教育,是高中教育普及化時(shí)代的面向所有適齡青年的教育,是滿足升學(xué)與分流的預(yù)備教育,更是基于準(zhǔn)成人身心特點(diǎn)的多樣化選擇教育。我們不能只關(guān)心升學(xué)的一部分,而不關(guān)心分流的一部分。何況分?jǐn)?shù)反映了學(xué)生的知識(shí)能力,但不是全部能力;升學(xué)體現(xiàn)了教育質(zhì)量,但不是教育質(zhì)量的全部。所以,高中教育不能不重視高考,但也不能只盯著高考。抓高考當(dāng)然追求升學(xué)率,但我們追求的升學(xué)率,應(yīng)該是輕負(fù)高效的教學(xué)、規(guī)范有序的學(xué)校管理、對(duì)學(xué)生終身負(fù)責(zé)的培養(yǎng)模式和可持續(xù)發(fā)展的升學(xué)率;應(yīng)該是包括學(xué)生的健全人格、健康體魄和社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力在內(nèi)的“綠色升學(xué)率”。這些正是我們正在努力并將繼續(xù)努力追求的目標(biāo)。
2.要統(tǒng)籌高中階段教學(xué)。首先,不能就高中抓高中。要把初中的課標(biāo)和教材與高中的課標(biāo)和教材對(duì)照起來學(xué)習(xí)研究,切實(shí)抓好初高中教學(xué)的銜接。內(nèi)容上有脫節(jié)的要補(bǔ)上,難度系數(shù)達(dá)不到的,要加強(qiáng)訓(xùn)練。與初中相比,高中課程容量大,不能全靠老師講授,因此要更加重視學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和自主學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。其次,不能就高三抓高三。我們今天召開的是高三教學(xué)工作會(huì)議,但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三,高三就會(huì)成為無源之水、無本之木。高一年級(jí)要重視基礎(chǔ)知識(shí),重視學(xué)習(xí)方法,均衡各科教學(xué),形成寬厚的基礎(chǔ)。高二年級(jí)要重視均衡提升,分類要求,分層達(dá)標(biāo),在保證語數(shù)外教學(xué)的前提下,抓好必修課教學(xué);要明確各必修學(xué)科的a等目標(biāo)責(zé)任,最大限度消滅d等級(jí)人數(shù)。要加強(qiáng)高中教學(xué)的全過程質(zhì)量監(jiān)控,重視高一、高二年級(jí)質(zhì)量評(píng)估、檢測(cè)。第三,不能就教學(xué)抓教學(xué)。要高度重視學(xué)生德育工作、體育工作和非智力因素培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生樹立健康積極的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,形成團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì),培養(yǎng)公民意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
3.要著力提升教學(xué)管理的水平。首先,組織架構(gòu)要科學(xué)。目前,各普通高中實(shí)行的基本上是以年級(jí)辦管理為主的塊狀結(jié)構(gòu)管理模式。各學(xué)校在堅(jiān)持這一管理基礎(chǔ)架構(gòu)的同時(shí),要注意發(fā)揮條線部門的作用,努力形成“以塊為主,條塊結(jié)合”的管理模式,特別要注意充分發(fā)揮學(xué)校教研組的作用。學(xué)科教學(xué)的難易定位、教學(xué)策略、教學(xué)方法要由學(xué)校的教研組通盤考慮,具體負(fù)責(zé)。其次,過程管理要精細(xì)。教學(xué)常規(guī)管理要環(huán)環(huán)相扣、一絲不茍。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)地做好備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)的工作,作業(yè)布置要做到精選、精練、精批、精評(píng)和有發(fā)必做、有做必收、有收必改、有改必評(píng)。第三,責(zé)任落實(shí)要到位。對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任分解,強(qiáng)化過程考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到“掛獎(jiǎng)牌能找到脖子,打板子能找到屁股”。
4.要優(yōu)化教科研資源。首先,要有合作的心態(tài)?;ネㄓ袩o,可以起到啟迪智慧、共同提高的作用;相互保守,是“武大郎開店”和目光短淺的表現(xiàn)?!案髯詾閼?zhàn),遠(yuǎn)交近攻”的現(xiàn)狀必須迅速改變。要通過建立高中教科研聯(lián)盟,加強(qiáng)骨干教師共同體、名師工作室和學(xué)科基地建設(shè)等路徑,加快教科研成果的互通共享,最大限度的提高教科研成果對(duì)全市高考的貢獻(xiàn)份額。其次,要有開放的胸襟。教科研工作,特別是考試研究工作必須放開視野,廣泛涉獵汲取。要注意做到“走下去”,到教學(xué)一線了解師生們的教與學(xué)現(xiàn)狀;要注意做到“走出去”,到兄弟地區(qū)、兄弟學(xué)校了解他們?cè)诟墒裁?、正關(guān)注什么;要注意做到“走上去”,到上級(jí)教研部門和高校,了解他們?cè)陉P(guān)注什么以及他們希望我們要注意什么,特別是要研究高考命題的變化,把握高考命題走向。第三,要有現(xiàn)實(shí)的關(guān)切。教科研工作既要“仰望星空”,更要“腳踏實(shí)地”。我們的教科研工作要堅(jiān)持理論與實(shí)踐并重而更重實(shí)踐的導(dǎo)向。理論研究如同“理論醫(yī)學(xué)”,重在追求研究的前瞻性與探索性,而實(shí)踐研究好比“臨床醫(yī)學(xué)”,重在追求研究的實(shí)用性與實(shí)戰(zhàn)性,但兩者都著眼于一線教育教學(xué)的實(shí)際需要。無論是以課堂為中心的教學(xué)研究,還是以學(xué)生為主體的學(xué)法研究,或者是以高考為重點(diǎn)的考試研究,既需要有理論探索,更需要有實(shí)踐的突破,更應(yīng)把研究的視角和精力聚焦于實(shí)踐研究。
5.要調(diào)適調(diào)優(yōu)師生狀態(tài)。首先,要發(fā)揚(yáng)勤學(xué)拼搏的精神。要圍繞高考,圍繞質(zhì)量目標(biāo),有計(jì)劃有步驟地做好畢業(yè)班宣傳工作、思想政治工作和畢業(yè)生教育工作,通過組織有意義的豐富多彩的活動(dòng),營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng),以正確的價(jià)值取向引導(dǎo)學(xué)生,以嚴(yán)明的紀(jì)律要求學(xué)生,以過細(xì)的思想工作感染學(xué)生,創(chuàng)設(shè)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的學(xué)習(xí)氛圍。要培養(yǎng)學(xué)生形成正確的理想信念、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、強(qiáng)烈的求知欲望、不甘落后的拼搏精神和善于合作、善于包容的大局意識(shí)。其次,要形成張弛有度的氛圍。要注意學(xué)生的勞逸結(jié)合,要注意練習(xí)、作業(yè)、考試的難易把握,特別是要讓學(xué)生享受成功,樹立信心,努力做到高三的教與學(xué)緊張而不慌亂,辛苦而不痛苦,收獲大于付出。第三,要關(guān)心教職工的生活。要切實(shí)關(guān)心高三教師的精神生活,盡可能減輕高三骨干教師的課務(wù)負(fù)擔(dān),不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)高三教師的工作積極性、創(chuàng)造性,消除高三教師的職業(yè)倦態(tài)和職業(yè)疲勞,愉悅他們的身心。
6.要堅(jiān)持正確的激勵(lì)導(dǎo)向。首先,市教育局將嚴(yán)格市(區(qū))教育工作考核和普通高中教學(xué)工作考核工作,堅(jiān)決處理超大規(guī)模、超大班額現(xiàn)象,堅(jiān)決處理突破“三限”政策和借讀生不規(guī)范、惡性膨脹的行為,情況嚴(yán)重的地區(qū)和學(xué)校,實(shí)行評(píng)選評(píng)優(yōu)“一票否決”。其次,各學(xué)校要堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的考核導(dǎo)向,對(duì)課務(wù)重、貢獻(xiàn)大的教師要實(shí)行重獎(jiǎng),切實(shí)改變“干多干少差不多,干好干壞差不多”的狀況。第三,要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展的激勵(lì)導(dǎo)向,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些對(duì)學(xué)生循循善誘、認(rèn)真做好班主任工作的老師,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些致力轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的老師,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些“聚焦課堂,關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)能力與習(xí)慣的老師,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些教研和考研開展得好的老師;等等。
同志們,成績(jī)鼓舞著我們,挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,目標(biāo)引領(lǐng)著我們。讓我們以更高的使命感、更強(qiáng)的責(zé)任心和更大的執(zhí)行力,努力開創(chuàng)全市高中教育教學(xué)工作的新局面!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
這次全市農(nóng)機(jī)管理年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作及農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作經(jīng)驗(yàn),表彰20xx年中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,分析研究面臨的新形勢(shì)新任務(wù),安排部署20xx年農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作,繼續(xù)推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20xx年全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市相關(guān)部門的大力支持下,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),按照市委要求的“全國(guó)找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的定位,高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn),全市農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
——農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。到20xx年底,全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值46.87億元,同比增長(zhǎng)4.5%;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力561.45萬千瓦,同比增長(zhǎng)2.6%;大中型拖拉機(jī)1.29萬臺(tái),同比增長(zhǎng)5.2%;各種收獲機(jī)械7759臺(tái),同比增長(zhǎng)14.5%,其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)2285臺(tái),同比增長(zhǎng)25.4%,增長(zhǎng)強(qiáng)勁。
——農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%,其中小麥機(jī)收率97.1%,玉米機(jī)收率70.62%,全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%,尤其是小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率達(dá)到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),全市全面進(jìn)入以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
——農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機(jī)化新技術(shù),全市保護(hù)性耕作實(shí)施面積逐步擴(kuò)大到86.1萬畝。進(jìn)一步加大對(duì)根莖類機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、示范工作,建立全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位2個(gè)。
——農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。全市經(jīng)工商注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到219家,農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積643萬畝,占農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積的90%左右,服務(wù)總收入31801.99萬元。農(nóng)機(jī)合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主力軍,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主要組織形式。
——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機(jī)“三率”水平穩(wěn)固提高,農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持在100%,其他社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故,較好完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)。
一年來,我們主要做了以下八項(xiàng)工作:
(一)規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的重點(diǎn)。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門全面落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制。積極推進(jìn)補(bǔ)貼流程操作方式和補(bǔ)貼資金結(jié)算方式改革創(chuàng)新,全面實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”,改革的重點(diǎn)主要是把資金結(jié)算下放到縣級(jí)結(jié)算,把間接補(bǔ)貼改革為直接補(bǔ)貼。全面建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,各地紀(jì)檢財(cái)政部門全程參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作,深入開展“警示教育”活動(dòng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時(shí)把部門負(fù)責(zé)改為縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)職能部門參加的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了集體決策和外部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,市農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合市財(cái)政部門全年組織開展了兩次補(bǔ)貼機(jī)具抽樣核查,采取檔案全面檢查、隨機(jī)入戶調(diào)查、隨機(jī)電話詢查、購(gòu)機(jī)大戶重點(diǎn)核查等方式,對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)地檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求整改,確保了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在我市基層不折不扣落實(shí)到位。今年全市各級(jí)財(cái)政共安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金8959萬元(其中,中央和省級(jí)資金6433萬元,鄭州市財(cái)政資金萬元,縣級(jí)財(cái)政資金526萬元),共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5214臺(tái)(套),受益合作組織及農(nóng)戶3000多家,拉動(dòng)農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金超2.6億元。
(二)科學(xué)組織主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設(shè)、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時(shí)季節(jié),全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門做到早準(zhǔn)備、早部署,精心制定主要農(nóng)時(shí)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,確保組織精細(xì)、預(yù)案全面、措施得力,機(jī)械落實(shí),保障了機(jī)械化生產(chǎn)有序推進(jìn)。三夏期間,全市共組織25萬臺(tái)套農(nóng)機(jī)參加會(huì)戰(zhàn),其中小麥聯(lián)合收割機(jī)5600臺(tái)(含引進(jìn)),玉米播種機(jī)2萬余臺(tái),小麥機(jī)收率達(dá)到97.1%,玉米機(jī)播率達(dá)到84.2%。三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時(shí)播種率都有明顯提高。三秋期間,投入農(nóng)業(yè)機(jī)械40萬臺(tái)套,新增玉米聯(lián)合收割機(jī)463臺(tái),保有量達(dá)到2285臺(tái),玉米機(jī)收率達(dá)到70.62%,玉米秸稈還田率達(dá)到88.27%,小麥機(jī)播率達(dá)到98.47%。特別可點(diǎn)的是,今年三秋期間,我市發(fā)生持續(xù)重大旱情,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),組織調(diào)動(dòng)灌溉機(jī)械,積極開展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥,共投入抗旱農(nóng)機(jī)具18萬臺(tái)(套),完成抗旱灌溉面積209萬畝,拉運(yùn)抗旱救災(zāi)物資40余萬噸,為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻(xiàn)!
(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)上,繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策扶持、開拓作業(yè)市場(chǎng)、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社“企社共建”,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社群體共同組建合作聯(lián)社,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的規(guī)模化服務(wù)能力和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)合作社在開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)?;?jīng)營(yíng)模式,大力拓展規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立穩(wěn)固的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng),提高經(jīng)濟(jì)效益。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策和資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。今天會(huì)上我們對(duì)推選出的10個(gè)先進(jìn)合作社進(jìn)行了表彰,對(duì)受表彰的每個(gè)合作社給予10萬元市級(jí)補(bǔ)貼資金額度獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)補(bǔ)額度可用于20xx年本合作社購(gòu)買大型動(dòng)力機(jī)械的基礎(chǔ)補(bǔ)貼額二分之一的獎(jiǎng)補(bǔ),具體種類將在20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼文件中說明。全市219家合作社入社社員3066人,資產(chǎn)總額84292.9萬元,服務(wù)農(nóng)戶20.33萬戶,服務(wù)總收入31801.99萬元,規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地107.54萬畝。三夏三秋期間,農(nóng)機(jī)合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬份,協(xié)議作業(yè)面積380萬余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬戶,幫扶面積10.1萬畝。
(四)深入推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,通過宣傳發(fā)動(dòng),示范帶動(dòng),政策拉動(dòng),大力推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)。緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,充分利用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。積極引進(jìn)、示范推廣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。充分發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,規(guī)范實(shí)施,以項(xiàng)目示范帶動(dòng)推廣工作上臺(tái)階上水平。全市20xx年承擔(dān)保護(hù)性耕作項(xiàng)目3個(gè),各級(jí)投入保護(hù)性耕作示范推廣資金208余萬元(其中部省兩級(jí)67.5萬元),保護(hù)性耕作示范推廣面積86.1萬畝。5個(gè)縣(市)實(shí)施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作補(bǔ)助項(xiàng)目,建立試驗(yàn)示范基地5個(gè)。完成“機(jī)械化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣”項(xiàng)目實(shí)施工作。全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設(shè)取得新進(jìn)展。
(五)扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合管理、強(qiáng)化服務(wù),全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng),20xx年全市在建的省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范村54個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)合作社17個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)專業(yè)戶460個(gè)。繼續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),登封市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級(jí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)免費(fèi)檢驗(yàn)范圍,努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動(dòng),共檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)11780臺(tái)次,查處糾正違章294起、事故隱患340起,農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為得到有效遏制,全年無重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)深入開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門結(jié)合主要農(nóng)時(shí)季節(jié),精心組織開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),突出加強(qiáng)以縣區(qū)以下基層農(nóng)機(jī)管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機(jī)管理人員和以農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)和實(shí)用人才31697人次,農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)1140人,農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排,20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視,精心組織,嚴(yán)格落實(shí)。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導(dǎo)、與媒體互動(dòng)、與119聯(lián)動(dòng)”的四位一體模式嚴(yán)控焚燒。三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū),全市農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%,創(chuàng)歷史新高,為推進(jìn)生態(tài)文明、大氣污染治理、建設(shè)美麗鄭州做出了積極貢獻(xiàn)!
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神的重要一年,也是完成農(nóng)機(jī)化“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最關(guān)鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào),扎實(shí)做好我市農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作,在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)農(nóng)機(jī)化繼續(xù)跨越發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合,落實(shí)完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)主體,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù),壯大農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化服務(wù),進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)持續(xù)良性發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)任務(wù):全市主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%,小麥機(jī)收率穩(wěn)定在96%,小麥機(jī)播率穩(wěn)定在98%,玉米機(jī)收率、機(jī)播率分別達(dá)到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右),農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到215家,新創(chuàng)市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)機(jī)示范合作社9家。保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到91.6萬畝,推廣配套新型農(nóng)機(jī)具800臺(tái)(套);培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作人員24500人次;農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持100%,其它社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛“三率”高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。
圍繞上述目標(biāo),20xx年應(yīng)抓好以下九項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)規(guī)范操作,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。高效規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,確保補(bǔ)貼機(jī)具關(guān)鍵農(nóng)時(shí)用得上,作用發(fā)揮好。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模。切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的調(diào)控引導(dǎo)和拉動(dòng)作用,補(bǔ)貼資金適當(dāng)向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)機(jī)類和農(nóng)機(jī)合作社傾斜。繼續(xù)實(shí)施“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼結(jié)算方式。進(jìn)一步創(chuàng)新補(bǔ)貼方式改革,嘗試取消面上累加補(bǔ)貼,基礎(chǔ)補(bǔ)貼擴(kuò)大普惠面。進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查方式方法,完善補(bǔ)貼工作監(jiān)督考評(píng)辦法,不斷提高政策實(shí)施規(guī)范度、透明度、受益對(duì)象滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、農(nóng)財(cái)兩部的各項(xiàng)規(guī)定和部署要求,以嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,確保規(guī)范、廉潔、高效地把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實(shí)施好、落實(shí)好。
關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問題,我想再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。以來,我們可以看出黨中央反對(duì)腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不放松,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。20xx年我市實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”改革試點(diǎn),從實(shí)踐看,效果是好的,也是成功的,有利于廉政建設(shè)。全價(jià)購(gòu)機(jī)直補(bǔ)到卡以后,資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)消除了,但是其他環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。我市過去累加補(bǔ)貼強(qiáng)度大但面小,致使個(gè)別群眾增加轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的沖動(dòng)。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中,仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門個(gè)別具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實(shí)際操作中違法亂紀(jì),毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機(jī)部門務(wù)必警醒,從一些違規(guī)違紀(jì)案件中汲取沉痛教訓(xùn),做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,堅(jiān)守住紀(jì)律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門是購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體,縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門的主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專事購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的同志一定要嚴(yán)于律己,堅(jiān)守住廉潔自律的底線,加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正和整改到位,絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對(duì)補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼,除了可以增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面以外,更重要的是謀求打消個(gè)別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的違規(guī)取利沖動(dòng),用改革政策完善制度來打消個(gè)別農(nóng)民的賣機(jī)行為,以彌補(bǔ)因縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時(shí)空漏洞,切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。關(guān)于如何從政策上體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)合作社的傾斜支持,我們準(zhǔn)備提出在同等享受基礎(chǔ)補(bǔ)貼時(shí)實(shí)施三個(gè)優(yōu)先:秸稈資源化利用機(jī)械優(yōu)先,農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)先。
(二)精心組織,切實(shí)組織好服務(wù)好主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,適時(shí)組織好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)。以小麥機(jī)收、玉米機(jī)播為重點(diǎn)及早謀劃“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。以玉米機(jī)收、小麥機(jī)播為重點(diǎn)打好“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)戰(zhàn)役,確保關(guān)鍵農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)的順利進(jìn)行。抓住重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期,組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),不斷拓展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域、范圍和規(guī)模,繼續(xù)打造農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺(tái)和信息技術(shù)等科技手段,加大信息化指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)和服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用,認(rèn)真科學(xué)的制定主要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案,做好各種防范預(yù)案準(zhǔn)備,確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(三)規(guī)范引導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。從政策、資金等方面加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的扶持傾斜力度,提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用,用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的市級(jí)及市級(jí)以上示范農(nóng)機(jī)合作社。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社依法流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社開展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行農(nóng)機(jī)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極開展先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社觀摩交流活動(dòng),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,加快新機(jī)具新技術(shù)推廣步伐。積極開展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新,加快普及主要農(nóng)作物重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù),大力推廣保護(hù)性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。以項(xiàng)目開展為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)示范范圍和實(shí)施面積。要圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,積極探索根莖類等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化薄弱領(lǐng)域農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。
(五)重點(diǎn)推進(jìn),穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機(jī)械化水平。優(yōu)先推進(jìn)秋糧生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進(jìn)玉米收獲作為主攻任務(wù),采取補(bǔ)貼政策拉動(dòng)、典型示范帶動(dòng)等行之有效的方法,強(qiáng)力推進(jìn)。切實(shí)保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機(jī)收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金對(duì)重點(diǎn)推廣機(jī)械實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼、對(duì)玉米機(jī)收和秸稈機(jī)械還田實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼。要從普及玉米機(jī)播入手,推行標(biāo)準(zhǔn)化種植,為玉米機(jī)收創(chuàng)造條件。堅(jiān)持發(fā)展與引進(jìn)并重的原則,加大機(jī)械引進(jìn)力度,搞好玉米跨區(qū)機(jī)收。進(jìn)一步加大根莖類收獲機(jī)械化推廣力度。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加快發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)。
(六)創(chuàng)新模式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng),積極爭(zhēng)取陽光工程培訓(xùn)資金支持。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和教材建設(shè),分層次、分階段、多渠道開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。要結(jié)合重點(diǎn)農(nóng)時(shí),大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),向農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù),教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念,改進(jìn)種植模式,提高科學(xué)種田水平。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社人員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。
(七)加強(qiáng)監(jiān)管,不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù)和安全保障體系。結(jié)合農(nóng)機(jī)年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的遵章守法意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點(diǎn),提高基層安全監(jiān)督管理能力,努力構(gòu)建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),努力提高安全監(jiān)理服務(wù)能力,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生。
(八)不辱使命,全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大對(duì)秸稈資源化利用機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼傾斜力度,大幅度提高秸稈機(jī)械化綜合處置率。爭(zhēng)取地方財(cái)政實(shí)施秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)秸稈粉碎直接還田,實(shí)施秸稈收購(gòu)補(bǔ)貼等措施。堅(jiān)持以疏為主、疏堵結(jié)合的工作方針,綜合利用,從源頭上杜絕秸稈焚燒。
(九)務(wù)實(shí)重干,繼續(xù)提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)綜合能力。深入開展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。扎實(shí)開展四風(fēng)建設(shè),把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)變成干部職工的自覺行為,形成行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四會(huì)一課”制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任制。注重加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策、依法行政能力。要從關(guān)鍵部位防范入手,以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材,開展警示教育活動(dòng),強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳,努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化新聞宣傳的覆蓋面和影響力,把各方面的力量和智慧凝聚到推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的實(shí)踐上來。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故以及重大違法違紀(jì)案件的,一律實(shí)行年度考評(píng)“一票否決”,取消當(dāng)年綜合評(píng)先資格。
同志們,20xx年工作目標(biāo)已經(jīng)明確。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要圍繞目標(biāo)任務(wù),振奮精神,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,埋頭苦干,為全面建設(shè)鄭州都市區(qū)和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!為加快建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜矗敬闻嘤?xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來越大,任務(wù)也會(huì)越來越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十三
今年是落實(shí)“”規(guī)劃的第一年,是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)和省委八屆五次、六次全委會(huì)精神,鞏固“十五”好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年,站在新的工作起點(diǎn)上,我們?cè)诖苏匍_全省黨委系統(tǒng)督查工作會(huì)議,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、形成合力,不斷提高督查工作水平,推動(dòng)省委各項(xiàng)決策落實(shí),十分及時(shí)也十分必要。
近年來,特別是去年以來,在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)黨委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省委八屆四次、五次全委會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,各方面工作都取得了新的進(jìn)步,圓滿超額地完成了“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo),全面建設(shè)小康社會(huì)取得顯著成績(jī)。與此同時(shí),全省各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,有力地推動(dòng)了黨委督查工作,各級(jí)黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí),為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我們向全省各級(jí)黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示熱烈的祝賀!
下面,我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),抓督查落實(shí)不松勁。
目前,我省總的形勢(shì)很好,特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快,各方面的形勢(shì)比較好,去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元,比上年增長(zhǎng)12.6%,全省財(cái)政一般預(yù)算收入完成830.4億元,增長(zhǎng)23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元,增長(zhǎng)13%。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這是我們貫徹落實(shí)中央和省委的大政方針工作有力,落實(shí)工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時(shí)也應(yīng)該看到,我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距,在抓決策落實(shí)方面,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作,同黨中央和省委的要求,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也還有差距,還需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一,是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié),是保證黨委決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施中反饋信息校正方向的重要工作。因此,各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),帶頭抓好督查工作,不能松勁,要充分發(fā)揮好督查主體作用,認(rèn)真抓好督查落實(shí)工作??偟膩碚f,全省各級(jí)黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認(rèn)真的、堅(jiān)決的。但也應(yīng)該看到,在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多,狠抓落實(shí)少;布置任務(wù)多,督促檢查少;下基層聽取工作匯報(bào)多,直接深入第一線研究解決問題少;向上級(jí)報(bào)告成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)多,反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強(qiáng)督促檢查,就是要通過解決這些問題,克服形式主義和官僚主義,確保黨的重大決策落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行,在堅(jiān)持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實(shí)的同時(shí),還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國(guó)辦的重要督促檢查活動(dòng),這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和狠抓落實(shí)的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,每當(dāng)出臺(tái)重大決策、部署重要工作時(shí),都要強(qiáng)調(diào)抓督查落實(shí)。學(xué)忠書記對(duì)督查工作十分關(guān)心,強(qiáng)調(diào)“督查工作很重要,我省在這方面做了不少工作,望加以總結(jié),繼續(xù)努力,把這項(xiàng)工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門交任務(wù),提要求,多次親自主持召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實(shí)的問題,有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分,督查部門是領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的得力助手,沒有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持,這項(xiàng)工作就很難開展起來。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點(diǎn)出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),授予督查部門必要的權(quán)力,鼓勵(lì)和支持他們代表黨委抓好督查。各級(jí)黨委的秘書長(zhǎng)、辦公廳(室)主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實(shí)工作中承上啟下的重要責(zé)任,注意抓好決策落實(shí)的協(xié)調(diào)工作,把各方面的工作積極性調(diào)動(dòng)起來,形成推動(dòng)決策落實(shí)的合力,突出抓好對(duì)督查工作的組織指導(dǎo),把抓落實(shí)的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實(shí)際行動(dòng),發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性,領(lǐng)導(dǎo)他們?cè)鷮?shí)實(shí)做好工作。
二、圍繞中心、突出重點(diǎn)、加大力度,扎實(shí)做好督查工作。
(一)突出重點(diǎn)、把握大局,始終圍繞黨委中心工作,抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前,全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署,聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì),全心全意謀發(fā)展,各方面的貫徹落實(shí)工作正蓬勃開展。面對(duì)方方面面的工作,我們事事都去督查,勢(shì)必分散力量,影響主要工作的落實(shí)。為此,各級(jí)黨委督查部門要分清主次,有重點(diǎn)地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)、全省工作的大政方針,只有保證這些方針政策的貫徹落實(shí),才能推動(dòng)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門全面工作的展開。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的頭一年,也是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年,我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆六次全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實(shí)工作的中心和重點(diǎn),全省黨委督查部門就要突出這個(gè)重點(diǎn)、把握這個(gè)大局,圍繞這個(gè)中心去開展工作,推動(dòng)中央、省委決策全面深入的貫徹落實(shí)。
突出重點(diǎn)還有一個(gè)重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題往往是工作中心和重點(diǎn)關(guān)鍵所在,也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年,我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補(bǔ)償安置工作,組織開展了全面深入的督促檢查,取得了較好成效,省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作發(fā)揮的重要作用,給予了充分肯定。
(二)正視差距,克服困難,努力提高督查攻堅(jiān)破難的工作水平。
隨著改革開放的深入,一些深層次的矛盾日益顯露,這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,督查部門要認(rèn)真組織督查調(diào)研,準(zhǔn)確了解和反映情況,向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施,協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實(shí)的困難問題的能力,努力提高督查工作攻堅(jiān)破難的水平?,F(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績(jī)多、反映問題少,反映落實(shí)多、反映不落實(shí)少,報(bào)喜多、報(bào)憂少的情況,這與我們推進(jìn)決策落實(shí)的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬,不怕得罪人,對(duì)那些嚴(yán)重阻礙決策落實(shí)的情況和問題,要不怕難,不回避,要敢于揭露,敢于向黨委反映,一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅(jiān)決督查并跟蹤到底,掌握實(shí)情、摸準(zhǔn)要害、弄清問題實(shí)質(zhì),找到解決問題的方法和途徑,最終促使問題得到解決。
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)查辦、提高督辦實(shí)效。
中央和各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項(xiàng),是著眼全局、結(jié)合實(shí)際提出的問題。認(rèn)真辦理專項(xiàng)查辦事項(xiàng),是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作,是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn),對(duì)于解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,促進(jìn)決策的落實(shí)和完善具有十分重要的作用。各級(jí)黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)查辦工作的重要意義,加大督辦復(fù)核的力度,切實(shí)提高專項(xiàng)查辦工作的水平和實(shí)效。按照中辦和省委要求,要進(jìn)一步健全專項(xiàng)查辦工作機(jī)制,加大對(duì)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)實(shí)地復(fù)核工作的力度,建立健全報(bào)告和通報(bào)制度,確保按時(shí)辦結(jié)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)。
(四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率。
近年來,省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系,用目標(biāo)引導(dǎo)行動(dòng),用督查推進(jìn)落實(shí)。實(shí)踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標(biāo)管理,督查就會(huì)缺乏載體,無的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒有督查,目標(biāo)就會(huì)缺乏保障,難以落實(shí)。各級(jí)黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機(jī)制,目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點(diǎn),目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位,目標(biāo)考評(píng)要嚴(yán)格規(guī)范、公開公正,要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動(dòng)局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
三、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展督查工作。
同志們,創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的,也是沒有出路的。各級(jí)黨委督查部門要按照黨委的工作要求,不斷研究新情況,開拓新思路,探索新機(jī)制,創(chuàng)造新方法,取得新成就,開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手:一要做好制度創(chuàng)新。俗話說,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入,社會(huì)形勢(shì)不斷變化,工作任務(wù)不斷增加,領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高,不但要根據(jù)變化的形勢(shì)完善現(xiàn)有制度,還要根據(jù)新的情況制定新的制度,要特別注意通過建立健全制度,明確責(zé)任,細(xì)化程序,規(guī)范行為,真正實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個(gè)廣泛參與、規(guī)范運(yùn)行、充滿活力的督查工作機(jī)制,才能從根本上保證中心工作、重點(diǎn)工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實(shí)現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來,我們以目標(biāo)管理為載體,采取年度考評(píng)、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實(shí)地督查、協(xié)調(diào)落實(shí)等工作方法,對(duì)重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動(dòng)工作,針對(duì)決策落實(shí)和目標(biāo)運(yùn)行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題,提出完善決策、解決問題、推動(dòng)落實(shí)的意見和建議,有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實(shí)踐表明,不同的督查方法在決策落實(shí)中可以發(fā)揮不同的作用,我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題,善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
四、堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
各級(jí)黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實(shí)處,群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準(zhǔn)確及時(shí)地反映并得到妥善解決,一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入,重要因素取決于督查隊(duì)伍是不是過硬。所以,配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍,是為各級(jí)黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求,這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作的一貫要求,我們一定要貫徹落實(shí)好這項(xiàng)要求,堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍,以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
(一)要具有堅(jiān)定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強(qiáng),督查干部只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項(xiàng)重大決議的精神,才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段,提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,適時(shí)組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)考察,以開闊視野,拓寬知識(shí)面。不斷用新知識(shí)代替舊知識(shí),用新思維改造舊思維,用新觀念替換舊觀念,在扎實(shí)打好基本功的同時(shí)密切聯(lián)系實(shí)際,始終使自己的知識(shí)水平和工作技能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐,切實(shí)增強(qiáng)督查工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時(shí)代的要求,帶頭實(shí)踐“八榮八辱”,培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
督查工作導(dǎo)向性強(qiáng),督查部門的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,我們工作的效率高不高、效果好不好,工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良,直接關(guān)系著各級(jí)黨委的形象。因此,在工作中,我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,牢記我黨“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記錦濤同志“八榮八辱”的時(shí)代要求,牢固樹立起社會(huì)主義的價(jià)值觀、人生觀和新時(shí)代的榮辱觀,戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)確保各級(jí)黨委的政令暢通、決策落實(shí)。
同志們,我們面臨的任務(wù)非常繁重,我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加大督促檢查力度,強(qiáng)化督促檢查手段,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,抓貫徹,促落實(shí),打硬仗,出“精品”,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為群眾解難,全面提升督查工作質(zhì)量和水平,為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十四
郊區(qū)工委書記(2006年2月28日)。
同志們:
在市“兩會(huì)”勝利閉幕,今年春耕生產(chǎn)即將全面開展之際,我們?cè)谶@里召開2005年郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)暨2006年工作部署會(huì)議上的講話,主要有以下幾個(gè)方面的考慮:一是總結(jié)2005年農(nóng)村全面工作,兌現(xiàn)黨、政、經(jīng)目標(biāo)責(zé)任書獎(jiǎng)。二是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,安排部署2006年重點(diǎn)工作任務(wù),并簽訂黨政、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。三是全面貫徹落實(shí)市委八屆六次全委會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神,正式出臺(tái)郊區(qū)“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農(nóng)村工作展現(xiàn)出的良好基礎(chǔ)、成功經(jīng)驗(yàn)、明確的思路、求真務(wù)實(shí)的精神、“多予、少取、放活”的方針,在與時(shí)俱進(jìn)中開拓創(chuàng)新的推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農(nóng)林局作了工作報(bào)告,總結(jié)了2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,安排部署了今年的重點(diǎn)工作,李耀山、王玉珉同志分別傳達(dá)了省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,通報(bào)了2005年責(zé)任書完成情況,工委、郊辦、農(nóng)林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責(zé)任書,三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言,市上領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話,對(duì)今年的工作提出明確有力的要求,會(huì)后,三鎮(zhèn)和直屬各單位要認(rèn)真抓好落實(shí),確保今年的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。下面,我結(jié)合落實(shí)今年的工作任務(wù)再講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,鼓足干勁,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實(shí)向前邁進(jìn)。
剛剛過去的2005年,是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年,雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價(jià)格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價(jià)格受到了自然高溫與市場(chǎng)的影響,但是工委強(qiáng)抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等,強(qiáng)化了增收措施,依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績(jī)的取得,一方面是農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,有力地保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,確保了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加;另一方面是市委“兩個(gè)率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神,有力推動(dòng)了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的拓展,工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進(jìn)一步給農(nóng)村工作注入新的生機(jī)與活力。2005年,農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)新特點(diǎn):
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會(huì)確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局,體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議上,認(rèn)真研究部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期全省新農(nóng)村建設(shè)工作,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須突出抓好“五個(gè)基本問題”,即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路;堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作,我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年,也是關(guān)鍵年,在開好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農(nóng)民收入?!笆晃濉逼陂g,如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),將是我們始終研究的課題,也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個(gè)率先”的決定中明確提出2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,按此目標(biāo),“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級(jí)干部,特別是科以上干部要認(rèn)真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實(shí),即做到超前思維,超常膽識(shí),超速運(yùn)轉(zhuǎn),超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃,深入落實(shí)“七翻一?!贝胧?。2006年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后,三鎮(zhèn)將召開人代會(huì),經(jīng)濟(jì)會(huì)予以層層落實(shí),向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年,在新農(nóng)村的建設(shè)上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村,嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè),對(duì)已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“三個(gè)突出,兩個(gè)協(xié)調(diào)”的原則,把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢(shì)。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中,今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的,務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對(duì)省上投資項(xiàng)目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對(duì)省上投資政策的研究,樹立創(chuàng)新意識(shí),樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),努力在同一起跑線上,努力爭(zhēng)得省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資,等等,并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日,剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動(dòng)員會(huì),目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平,形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前,黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動(dòng)活動(dòng),為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,提高黨員素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作,提供了良好的工作平臺(tái)。一是堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng),互相促進(jìn),建立先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來,用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效,使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫。“聯(lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?!皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步提高三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年,要積極向市上爭(zhēng)取,公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員,特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員,做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級(jí)干部22條廉政公開承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、工程、商務(wù)活動(dòng)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強(qiáng)干部離任審計(jì)制度,來信來訪核查處理工作,推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。要通過加強(qiáng)管理,教育我們的黨員干部樹立全局意識(shí)、政治意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),進(jìn)而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進(jìn),責(zé)任上壓擔(dān)子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富,在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照市委的要求,當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級(jí)組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè),繼續(xù)按照04年工委修訂的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),抓好文明單位評(píng)選和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選工作。要加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作,工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計(jì)劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計(jì)劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,以治本為主。社會(huì)治安綜合治理工作要在正視成績(jī)的同時(shí),決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭,在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,一定要迅速行動(dòng)、抓住不放,無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢(shì)群體在生產(chǎn)生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時(shí)深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們,“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定,2006年任務(wù)已經(jīng)明確,市委、市政府計(jì)劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會(huì)議,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委八屆五次、六次全委會(huì)議、市人大、政協(xié)兩會(huì)會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會(huì)確定的`新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局,體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議上,認(rèn)真研究部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期全省新農(nóng)村建設(shè)工作,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須突出抓好“五個(gè)基本問題”,即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路;堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作,我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年,也是關(guān)鍵年,在開好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農(nóng)民收入。“十一五”期間,如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),將是我們始終研究的課題,也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個(gè)率先”的決定中明確提出2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,按此目標(biāo),“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級(jí)干部,特別是科以上干部要認(rèn)真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實(shí),即做到超前思維,超常膽識(shí),超速運(yùn)轉(zhuǎn),超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃,深入落實(shí)“七翻一?!贝胧?。2006年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后,三鎮(zhèn)將召開人代會(huì),經(jīng)濟(jì)會(huì)予以層層落實(shí),向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年,在新農(nóng)村的建設(shè)上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村,嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè),對(duì)已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“三個(gè)突出,兩個(gè)協(xié)調(diào)”的原則,把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢(shì)。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中,今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的,務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對(duì)省上投資項(xiàng)目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對(duì)省上投資政策的研究,樹立創(chuàng)新意識(shí),樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),努力在同一起跑線上,努力爭(zhēng)得省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資,等等,并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日,剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動(dòng)員會(huì),目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平,形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前,黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動(dòng)活動(dòng),為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,提高黨員素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作,提供了良好的工作平臺(tái)。一是堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng),互相促進(jìn),建立先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來,用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效,使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?!奥?lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?!皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步提高三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年,要積極向市上爭(zhēng)取,公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員,特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員,做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級(jí)干部22條廉政公開承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、工程、商務(wù)活動(dòng)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強(qiáng)干部離任審計(jì)制度,來信來訪核查處理工作,推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。要通過加強(qiáng)管理,教育我們的黨員干部樹立全局意識(shí)、政治意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),進(jìn)而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進(jìn),責(zé)任上壓擔(dān)子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富,在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照市委的要求,當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級(jí)組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè),繼續(xù)按照04年工委修訂的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),抓好文明單位評(píng)選和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選工作。要加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作,工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計(jì)劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計(jì)劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,以治本為主。社會(huì)治安綜合治理工作要在正視成績(jī)的同時(shí),決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭,在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,一定要迅速行動(dòng)、抓住不放,無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢(shì)群體在生產(chǎn)生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時(shí)深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們,“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定,2006年任務(wù)已經(jīng)明確,市委、市政府計(jì)劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會(huì)議,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委八屆五次、六次全委會(huì)議、市人大、政協(xié)兩會(huì)會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
在農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
今天召開的集團(tuán)黨建工作會(huì)議,是繼集團(tuán)十三屆一次職代會(huì)后又一次非常重要的會(huì)議。召開這個(gè)會(huì)議的目的就是為了更好地保證職代會(huì)通過的各項(xiàng)決議件得以順利實(shí)施。同時(shí)也是我集團(tuán)堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,使三個(gè)文明建設(shè)一同部署、一同檢查、一同表彰的具體體現(xiàn)。下面,我就今年集團(tuán)黨委如何抓好黨建工作講幾點(diǎn)意見。
x年集團(tuán)黨委工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),為全面完成集團(tuán)x年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供精神動(dòng)力和智力支持。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,為推進(jìn)企業(yè)改革提供思想保證。
黨的xx屆三中全會(huì)是我國(guó)在改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極其重要的會(huì)議,全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出了加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要綱領(lǐng)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神,以此來統(tǒng)一干部職工的思想,加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部的執(zhí)政能力建設(shè),更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;解放思想、更新觀念,全面推進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)工作的開展。
各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,集中時(shí)間、集中精力,認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,并研究制定具體的學(xué)習(xí)貫徹意見。要及時(shí)總結(jié),加強(qiáng)交流,營(yíng)造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)全會(huì)精神的良好氛圍,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)廣泛、深入、持久。
要樹立科學(xué)的執(zhí)政理念,一是樹立正確的“政治觀”,即要把立黨為公、執(zhí)政為民作為決策的政治原則和方向;二是樹立正確的“發(fā)展觀”,即堅(jiān)持人才興企,信譽(yù)興企,質(zhì)量興企,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展;三是樹立正確的“政績(jī)觀”,把職工群眾的滿意程度作為考核干部政績(jī)的基本標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng),提高創(chuàng)新能力,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),全面提高工作水平。
要把貫徹xx屆三中全會(huì)精神同集團(tuán)改革結(jié)合起來,以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),做好轉(zhuǎn)制過程中職工的思想穩(wěn)定工作。股份制改造是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)能否又好又快發(fā)展的重要攻堅(jiān)戰(zhàn),因此,我集團(tuán)將其作為今年工作的重中之重。各級(jí)黨組織要帶領(lǐng)干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央及我省國(guó)企改革的有關(guān)政策文件,使廣大職工明確只有改革才能提高競(jìng)爭(zhēng)能力,才能發(fā)展的思想,動(dòng)員他們認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,改變觀念,找準(zhǔn)定位,堅(jiān)定信心。要教育職工正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,處理好個(gè)人利益與集團(tuán)利益的關(guān)系,集團(tuán)為廣大職工的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)著想,職工也應(yīng)該為集團(tuán)分憂解難,只有集團(tuán)與職工形成合力,才能共謀集團(tuán)發(fā)展大計(jì)。
二、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為改革和發(fā)展提供組織保證。
領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)生存和發(fā)展的骨干力量,只有完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,才能提高企業(yè)工作的效率,只有高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能帶領(lǐng)廣大職工不斷從勝利走向勝利。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)提出的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各項(xiàng)改革舉措,緊密結(jié)合集團(tuán)改革發(fā)展實(shí)際,以理論建設(shè)為根本,能力建設(shè)為重點(diǎn),作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),制度建設(shè)為保證,努力把集團(tuán)各級(jí)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好,即“四好”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
一是政治素質(zhì)好。就是要有堅(jiān)定的馬克思主義理想信念和較高的理論素養(yǎng),具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,忠于職守、勤勉盡責(zé)、公道正派。
二是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好。就是堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀確定企業(yè)改革發(fā)展思路,善于根據(jù)市場(chǎng)變化做出科學(xué)決策,善于解決影響企業(yè)改革發(fā)展的突出問題,加快企業(yè)的發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
三是團(tuán)結(jié)協(xié)作好。就是能夠認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),互相支持,積極配合,發(fā)揮班子整體合力。注重制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。
四是作風(fēng)形象好。就是要求真務(wù)實(shí),講求實(shí)效,艱苦奮斗,勤儉辦企業(yè),以人為本,關(guān)心職工,廉潔從政,嚴(yán)于律已,遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信??傊?,要求我們各級(jí)班子要團(tuán)結(jié)、干事、嚴(yán)于律己、廉潔、盡責(zé)。
加強(qiáng)班子建設(shè)還要重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作:第一,要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。第二,要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。第三,要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面等方面的能力和水平。第四,要堅(jiān)定信心、統(tǒng)籌考慮、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把企業(yè)改革不斷推向前進(jìn)。第五,要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀,大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,努力造就一支高素質(zhì)高技能的人才隊(duì)伍。第六,要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行民主集中制原則,形成黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。第七,要堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng),努力做好新形勢(shì)下的職工思想工作。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治建設(shè),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,顧全大局,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),自覺做到“注重事業(yè)、淡泊名利,心胸坦蕩、平等待人,彼此尊重、加強(qiáng)溝通,遵章守紀(jì)、接受監(jiān)督”。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),增強(qiáng)整體合力;要加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)并形成制度,提高解決自身問題的能力,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié),營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮政治核心作用。要加強(qiáng)黨支部建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持“支部建在項(xiàng)目上”的黨建工作方針,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力,使基層黨組織緊密聯(lián)系群眾,成為組織健全、思想統(tǒng)一、作風(fēng)端正、紀(jì)律嚴(yán)明、制度落實(shí)、能夠帶領(lǐng)職工群眾完成各項(xiàng)施工生產(chǎn)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,結(jié)合工作實(shí)際,積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)。在集團(tuán)改革、發(fā)展中,共產(chǎn)黨員有義不容辭的責(zé)任,要繼續(xù)開展“一名黨員一面旗幟,攻堅(jiān)增效當(dāng)先鋒”活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持共產(chǎn)黨員掛牌上崗制度。每個(gè)黨員都要做到“三無、三有、三清楚”(即黨員身邊無違紀(jì)、無劣質(zhì)工程、無事故;困難面前有黨員、艱苦崗位有黨員、突擊任務(wù)面前有黨員;黨員對(duì)崗位職責(zé)清楚、對(duì)工作任務(wù)清楚、對(duì)身邊職工思想狀況清楚),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的表率作用。“七?一”前,集團(tuán)黨委將表彰一批在各項(xiàng)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
集團(tuán)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,把廣大黨員鍛煉成科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定實(shí)踐者。要結(jié)合“做負(fù)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任員工”活動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)刻不忘組織的重托;要樹立克己奉公的良好形象,做員工的表率;要通過“做負(fù)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任員工”活動(dòng)轉(zhuǎn)變部分職工心中“人總是要犯錯(cuò)誤的”想法,教育他們樹立“只要主觀盡最大努力就可以不犯錯(cuò)誤”的理念,以此動(dòng)員全體職工追求無缺點(diǎn)目標(biāo),自覺避免工作中出現(xiàn)的失誤;要堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想,用創(chuàng)新意識(shí)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展;要注重求真務(wù)實(shí),一切圍繞工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益來做文章。
要緊緊圍繞為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展當(dāng)好先行這一中心任務(wù),結(jié)合“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),廣泛開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。共產(chǎn)黨員要帶頭轉(zhuǎn)變思想,增強(qiáng)二次創(chuàng)業(yè)、全面振興集團(tuán)的緊迫感和使命感;要改進(jìn)工作作風(fēng),在狠抓落實(shí)上下功夫,要做到一切從集團(tuán)利益出發(fā),建立健全齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
四、堅(jiān)定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
為了繼續(xù)大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,切實(shí)避免“修一條路,倒一批人”的沉痛教訓(xùn),保持企業(yè)健康發(fā)展,各單位要把端正黨風(fēng)和加強(qiáng)廉政建設(shè)放在突出位置,一是要全面貫徹落實(shí)中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》,用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》等一系列有關(guān)廉潔自律的要求,教育黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中模范地遵守黨紀(jì)國(guó)法,自覺抵制各種不正之風(fēng),增強(qiáng)拒腐防變能力,做到警鐘長(zhǎng)鳴;二是抓緊建立健全黨風(fēng)黨紀(jì)責(zé)任制度,明確規(guī)定企業(yè)各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人在端正黨風(fēng)工作中的責(zé)任,自上而下地形成抓黨風(fēng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò);三是要加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、班子內(nèi)部的左右之間的監(jiān)督、黨內(nèi)黨外的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,把監(jiān)督工作滲透到企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),滲透到企業(yè)管理的全過程,建立健全權(quán)力監(jiān)督體系,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依靠廣大群眾積極支持和參與”的工作機(jī)制;四是要強(qiáng)化效能監(jiān)察,有效解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出問題;五是以查辦案件為突破口,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題突出的黨員和黨員干部要嚴(yán)厲查處,決不姑息遷就。
要加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,使黨員干部樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,忠實(shí)履行職責(zé),不辜負(fù)黨和職工群眾的重托。
五、以人為本,創(chuàng)建特色企業(yè)文化。
現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),不僅是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),更是人的素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)文化已經(jīng)成為企業(yè)品牌塑造的基石,構(gòu)成了綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,對(duì)企業(yè)文化的錘煉和積累,可以大大提高競(jìng)爭(zhēng)能力,有力地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工要把加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)作為共同的責(zé)任,要按照“舉旗、樹形、鑄魂、建規(guī)、育人、增效”的工作思路抓好企業(yè)文化建設(shè)。
舉旗,就是把科學(xué)發(fā)展觀高舉起來,用科學(xué)發(fā)展觀武裝員工頭腦;樹形,就是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中樹立起良好的企業(yè)形象來;鑄魂,就是培養(yǎng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神;建規(guī),就是建立企業(yè)之規(guī),用制度規(guī)范員工行為;育人,就是提高人的素質(zhì),著力塑造“企興我榮,企衰我恥”的敬業(yè)精神。要在全體職工中開展“集團(tuán)在我心中”教育,要熱愛集團(tuán),心系集團(tuán);增效是企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo),就是要提高經(jīng)濟(jì)效益。
要構(gòu)建交建集團(tuán)嶄新獨(dú)特的“一二三四五”企業(yè)文化。即“一個(gè)中心”:把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng);“兩個(gè)力點(diǎn)”:以人為本、不斷創(chuàng)新;“三個(gè)工作方法”:一事三問法(每做一件事都自問:辦事效率如何?工作標(biāo)準(zhǔn)如何?是否還能創(chuàng)新?)、工作講評(píng)法(黨組織對(duì)黨員和員工的學(xué)習(xí)工作情況年終進(jìn)行講評(píng),交流體會(huì))、目標(biāo)激勵(lì)法(制定具有共同價(jià)值理念和使命感的高標(biāo)準(zhǔn)的集體奮斗目標(biāo),用大目標(biāo)激勵(lì)黨員和職工);”四個(gè)工作能力”:系統(tǒng)思考能力、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)能力、不斷創(chuàng)新能力、自我超越能力;“五個(gè)價(jià)值理念”:工作著是幸福的,學(xué)習(xí)好是有用的;培訓(xùn)是最大的福利,管理是最大的關(guān)愛;只為成功找辦法,不為失敗找理由;小失誤誘發(fā)大事故;說到不如做到,要做就做最好。
要繼續(xù)開展“文明在交通”活動(dòng),著力抓好文明工地的創(chuàng)建工作,扎扎實(shí)實(shí)把我集團(tuán)“文明在交通、達(dá)標(biāo)在崗位、體現(xiàn)在工地、升華在文化”的工作思路貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。通過創(chuàng)建文明工地,培植名牌工程,提高員工素質(zhì),展示企業(yè)形象。
各級(jí)黨組織一要有明確的指導(dǎo)思想,把開展企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)建文明工地、“文明在交通”、“學(xué)習(xí)型企業(yè)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)一安排、黨政工加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同負(fù)責(zé);二要加大對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度,展示企業(yè)形象。通過集團(tuán)宣傳報(bào)導(dǎo)員的“手”和“口”,通過集團(tuán)《先鋒》,通過各種宣傳標(biāo)語、廣播、板報(bào)以及其他媒體,及時(shí)報(bào)道我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各單位要積極挖掘、培養(yǎng)和選樹本單位的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),在集團(tuán)上下營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,推動(dòng)集團(tuán)三個(gè)文明建設(shè)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
各項(xiàng)目部要繼續(xù)做到“六有四無”(有標(biāo)語、有彩旗、有標(biāo)志、有廣播、有板報(bào)、有活動(dòng),無酗酒、無賭博、無打架斗毆、無違法違紀(jì)),要通過多種形式大力營(yíng)造文明施工的氣氛。施工中,要堅(jiān)決做到工完、料凈、場(chǎng)清、物品擺放整潔有序。做到“建一個(gè)項(xiàng)目工程,創(chuàng)一個(gè)文明工地,樹一座工程豐碑,交一方朋友,展一次企業(yè)形象,育一批人才”。
各單位還要努力探討“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型項(xiàng)目部”的工作思路,努力使團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)力增強(qiáng)——由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”;員工凝聚力增強(qiáng)——由“各自為戰(zhàn)”、“歸罪于外”到上下同欲、建立“生命共同體”;組織文化力提升——由單純追求利潤(rùn)到追求社會(huì)責(zé)任;企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高——由被動(dòng)到主動(dòng),從優(yōu)秀到卓越。
六、切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),密切黨群干群的聯(lián)系。
工會(huì)、共青團(tuán)和民兵工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容,是黨聯(lián)系廣大職工的橋梁紐帶,是加強(qiáng)黨建工作的重要前提和手段。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和民兵組織的領(lǐng)導(dǎo),以黨建帶工建,以黨建帶團(tuán)建,支持幫助他們按照各自的特點(diǎn)獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開展工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織在我集團(tuán)改革、發(fā)展中的作用。工會(huì)要繼續(xù)堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度,積極探索民主管理、民主監(jiān)督的形式和辦法;要進(jìn)一步健全機(jī)制,拓寬工作思路,協(xié)助黨組織積極推進(jìn)“人才興企”戰(zhàn)略的實(shí)施;要鼓勵(lì)職工的創(chuàng)新意識(shí),廣泛開展技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)和各種形式的崗位練兵,深入挖潛增效;要繼續(xù)開展創(chuàng)建“職工之家”活動(dòng),用健康向上的文體活動(dòng)占領(lǐng)職工的業(yè)余文化陣地。
共青團(tuán)組織是我集團(tuán)施工生產(chǎn)中一支重要的生力軍,團(tuán)組織要著眼于肩負(fù)的使命,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力、動(dòng)員能力的建設(shè),以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、建立“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”、成立“青年突擊隊(duì)”等為主要活動(dòng)內(nèi)容,不斷提高團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,激發(fā)青年的創(chuàng)造活力,把青年職工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,切實(shí)為青年辦實(shí)事、辦好事。
為了在廣大青年職工中掀起“集團(tuán)在我心中,我為集團(tuán)做貢獻(xiàn)”的熱潮,培養(yǎng)廣大青年職工忠誠(chéng)企業(yè)、勤奮敬業(yè)的精神,集團(tuán)團(tuán)委將在五·四前夕舉辦“集團(tuán)在我心中”演講、朗誦會(huì)。通過這次活動(dòng),使廣大青年職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。
按照“三落實(shí)”抓好民兵工作,組織發(fā)動(dòng)民兵和復(fù)轉(zhuǎn)軍人爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的排頭兵,科技攻關(guān)的突擊手,充分發(fā)揮他們?cè)谑┕どa(chǎn)中的積極作用。
在過去的幾年里,我們集團(tuán)在黨建和精神文明建設(shè)方面取得了一些成績(jī),連年被省委省政府評(píng)為精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。我們要再接再厲,向著省級(jí)精神文明建設(shè)標(biāo)兵單位和全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的目標(biāo)前進(jìn),通過加強(qiáng)精神文明建設(shè)來推動(dòng)集團(tuán)改革的深入進(jìn)行。同志們,讓我們?cè)谑?guó)資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,勵(lì)精圖治,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)黨建工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“一年夯實(shí)基礎(chǔ),三年走出谷底,五年快速發(fā)展”的目標(biāo),為集團(tuán)的再次輝煌,做出更大的貢獻(xiàn)!