方案的可行性是評判其有效性的關鍵,需要考慮到資源、技術、人力等方面的限制。制定方案要與預算和時間限制相匹配,避免資源浪費。這些范例可以幫助我們更好地理解和掌握方案的制定和實施方法。
風險管控和隱患排查治理方案篇一
為加強學校安全管理,消除或減少危害,增強事故防控能力,有效遏制重特大學校安全事故,降低安全風險,特制定本制度。
二、試用范圍。
試用于學校的所有部門的活動場所,包括設備設施、物品、安全防護、正常和異?;顒?、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。
1、危害:可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
2、危害識別:認知危害的存在并確定其特征的過程。
3、安全風險:按照“自主排查、科學評估、分類分級、分級管控”的原則,實行差異化、動態(tài)化管控。
三、管控職責。
1、風險分級管控領導小組。
學校“雙控”體系建設領導小組,負責制定學校安全教育風險分級管控制度,明確相關責任部門、責任人員、管控措施。
2、應將風險分級管控的培訓納入年度安全培訓計劃,分層次、分階段組織教職員工進行培訓,使其掌握學校風險類別、危險源辨識和風險評價方法、風險評價結(jié)果、風險管控措施,并保留培訓記錄。
四、安全風險等級評價程序。
1、成立評價組。
學校成立安全領導小組,以學校校長為組長、德育處、總務處、教務處、辦公室等各部門管理人員參加,編制本學校的安全教育風險分級管控表格,全面開展安全教育危害辨識、風險評價工作,指導、審查、批準學校的安全教育危害辨識、風險評價文件。
2、評價依據(jù)《學校職工傷亡事故分類》、《學校安全教育管理制度》、相關安全教育法律法規(guī)和技術標準、操作規(guī)程等,綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式,確定安全風險類別、采用相應風險評估方法確定安全風險等級。
3、風險評價等級。
安全風險等級從高到低劃分為:
——重大\i級紅色極其危險:屬于重大風險,學校大門口、樓道、廁所區(qū)域崗位管控,應立即整改,視具體情況決定是否整改,只有當風險降至可接受后,才能開始或繼續(xù)使用。
——較大\ii級橙色高度危險:屬于較大風險,學校各辦公室、播音室、微機室、升旗臺、實驗室、多媒體區(qū)域崗位管控,應制定建議改進措施進行控制管理。
——一般\iii級黃色顯著危險:屬于一般風險,會議室、會計室、水房、圖書室區(qū)域崗位管控,需要控制整改。
——低\iv級藍色輕度(可接受)危險:屬于低風險,各教室、操場。分別用“紅、橙、黃、藍”四種顏色標注。
4、安全風險評估。
每年至少對風險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評審,并對評審結(jié)果進行公示和公布。根據(jù)安全風險評價依據(jù),由學校安全領導小組對安全風險清單進行評價。
5、編制風險分級管控清單建立安全風險公告制度,在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖,實行“一風險一檔案”。
6、風險控制。
學校依據(jù)安全風險類別和等級建立學校安全風險數(shù)據(jù)庫。針對安全風險特點應從設備設施、管理、培訓教育、個體防護、應急處置措施等方面對安全風險進行有效管控。
五、安全風險分級管控。
1、根據(jù)安全風險評估,針對安全風險類型和等級,從高到低,分為”學校、年級組、班主任、教師”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理人員身上,確保每一項風險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負責。
2、由分管安全副校長親自組織實施,針對重大、較大安全風。
險,安全屏護、報警設備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施,人員、資金要有保障。
3、由分管安全副校長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,布置下一月度安全風險管控要點.
4、法安辦負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴格落實到位。
六、安全風險公告警示及培訓。
1、完善安全風險公告制度,學校在重大風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。
2、加強風險教育和技能培訓,每年對學校全員進行安全風險知識為主的安全教育培訓,確保每名教師都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。
七、應完整保存體現(xiàn)風險風級管控過程的記錄資料,并分類建檔管理。
八安全領導小組對評估后的安全風險歸類建檔并指導、監(jiān)督相關部門、體衛(wèi)組管理人員貫徹執(zhí)行。
九、按時向上級主管部門上報安全風險管控信息。
十、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
上海市包頭中學。
2020、2。
上海市楊浦區(qū)建設小學安全風險研判承諾制度。
一、目的。
為確定安全生產(chǎn)中風險的大小或者發(fā)生事故概率的大小及其造成后果的嚴重程度,從而采取相應的安全措施進行改進,以降低風險,提高安全生產(chǎn)可靠性。根據(jù)《應急管理部關于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾制度的通知》結(jié)合本校實際情況,特制訂本制度。
二、適用范圍。
本制度適用于包頭中學危險化學品存儲、使用部門安全風險研判與承諾公告工作。
三、職責。
成立安全風險研判小組,成員由各個部門負責人員負責組成。各部門配合完成安全風險研判與承諾公告工作,并將安全風險研判的相關文件、臺賬整理存檔。
1、校長工作職責。
(1)貫徹落實危險化學品安全風險研判與承諾公告工作的決策、部署和要求,負責全公司風險研判與承諾公告工作的組織實施。
(2)完善風險研判與承諾公告管理制度,建立健全風險研判與承諾公告管理配套實施辦法及制度。
(3)組織召開風險研判與承諾公告工作會議,梳理公司存在的各類風險以及控制措施,總結(jié)分析風險研判與承諾公告工作。
2、安全分管責任人工作職責。
(1)負責本校的風險研判與承諾公告工作。
(2)根據(jù)風險研判與承諾公告工作實施情況,及時指導、督促責任單位制定或修訂相應的安全制度、措施辦法及作業(yè)指導書,對風險進行控制。
(3)組織風險研判與承諾公告工作會議,分析總結(jié)風險研判與承諾公告工作。
(4)定期組織相關人員參加風險研判知識學習。
4.管理方法及工作要求。
1、成立校級安全風險研判小組,組長由校長擔任,研判組成員由各個部門主任組成;。
2、建立全員、全過程的安全風險研判工作流程,研判日常工作中存在的安全風險,落實安全風險防控措施。
風險管控和隱患排查治理方案篇二
以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分認識加強學校安全工作對于維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會、維護廣大人民群眾切身利益的極端重要性,牢固樹立“安全第一”的思想,進一步增強緊迫感和責任感,全面加強學校安全管理工作,共建“平安校園”、“和諧校園”。喜迎新中國成立xx周年。
通過開展安全隱患排查治理專項工作,切實落實學校的安全主體責任,消除安全隱患,改善校園及周邊治安環(huán)境狀況,遏制事故發(fā)生,確保學校安全形勢穩(wěn)定,學校安全教育進一步強化,師生安全意識和防范能力明顯增強。
成立學校安全隱患排查治理領導小組,校長任組長,安全聯(lián)絡員任副組長,各班主任為成員。名單如下:
組長:馬清彪。
副組長:謝傳厚。
成員:高川馬寧李駿李崇海張菁郭兆楊李慧各班主任。
安全聯(lián)絡員協(xié)助各班主任具體負責學校安全隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題逐條記錄,并及時落實整改,不留后患。
1、校舍安全:要逐校逐間檢查是否存在危房,對學校廁所、實驗室、微機室等重點場所給予高度重視,查找是否存在安全隱患。
2、交通安全:對接送學生的車輛要逐一登記,積極配合交警部門加強車輛管理,嚴禁“三無”車輛運送學生,杜絕超員、超速現(xiàn)象和酒后駕駛,確保學生出入安全。開車入校教師嚴控車速,文明駕駛。學校執(zhí)勤教師做好學校門口人車分流工作。
3、食品衛(wèi)生安全:學校配餐做好留樣管控,就餐環(huán)境整潔。從業(yè)人員是否持有健康證和衛(wèi)生許可證上崗,常飲用水衛(wèi)生狀況,公共衛(wèi)生突發(fā)性事件應急預案制定情況。
4、設施設備安全:對學校的電路、電器、實驗藥品陳放進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修和整改。體育器材等設施設備的使用、維護情況。實驗室等重要場所的安全情況。
5、防火安全:檢查學校是否對師生集中進行了防火安全教育,校內(nèi)教學設施等人員集中場所的火災隱患是否得到整改,學校消防設置是否完善,消防通道是否暢通。
6、防盜安全:學校的電腦房、實驗室、圖書室、財務室、儲藏室以及教師辦公室等重點部位的安全防范措施是否到位,有無領導、教師值班巡邏,門衛(wèi)值班制度是否落實。
7、周邊環(huán)境安全:要協(xié)助公安機關對學校周邊環(huán)境進行一次集中清理。重點檢查有無社會閑雜人員在學校附近敲詐勒索傷害學生,有無違反規(guī)定在學校附近設置游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧等現(xiàn)象。
8、學生心理安全:學校是否面向全體學生開設心理健康教育課程,是否組織心理健康教育活動,對有心理疾病和問題家庭的學生是否建檔造冊、跟蹤監(jiān)管。
9、上下樓梯安全:學校是否開展宣傳上下樓梯教育活動,上下樓梯是否有醒目的提示標示牌,是否實行分時段放學制,樓梯間是否有領導、教師值班,是否設立監(jiān)督崗。
10、安全教育:安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況,兼職法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;各類傳染病預防措施落實情況。
1、9月17日學習文件,宣傳發(fā)動。根據(jù)要求,聯(lián)系實際,成立組織,制定方案,狠抓落實。
2、對照方案,開展自查。堅持“誰檢查、誰記錄、誰負責”的原則,全面治理安全隱患,一時難以治理的要列入計劃并及時上報,落實專人,加強監(jiān)控。
3、對接交警、派出所、社區(qū)做好群防群治。
4、認真開展“中小學安全教育”活動。
5、形成安全排查臺賬,建立銷賬制度。
6、落實24小時值班制度。
7、落實學校安防體系網(wǎng)格化管理。
1、加強組織領導,明確責任分工,強化責任落實。要加強對本次學校安全隱患排查治理專項行動的統(tǒng)一領導。要結(jié)合本校實際,制定工作方案,明確責任分工,狠抓責任落實。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐項逐條進行登記,認真研究整改措施并落實整改。
2、創(chuàng)新工作方法,充分依靠群眾,重視監(jiān)督。要充分依靠和發(fā)動廣大師生參與隱患排查整理工作。要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動,加大監(jiān)督的力度。
3、突出治理重點,著眼發(fā)展大局,構建長效機制。要貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強監(jiān)督、檢查,不斷提高學校安全工作管理水平,增強事故防范能力。加強制度建設,建立安全工作的長效機制。
風險管控和隱患排查治理方案篇三
根據(jù)《關于加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的緊急通知》文件要求,結(jié)合我局工作實質(zhì),制定本方案:
切實提高政治站位,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,進一步提高對做好對全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域安全管理工作重要性的認識,深刻吸取近期事故教訓,加強規(guī)律研究,舉一反三,深入排查我區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域的安全風險和事故隱患,切實加強組織領導,層層落實責任,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實,堅決防范遏制安全事故的發(fā)生。
結(jié)合當前行業(yè)的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關單位負責人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領域內(nèi)的安全風險隱患排查整治。協(xié)助有關部門依法履行安全監(jiān)管職責。
1、消防安全機構、制度是否健全,責任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設備,用火用電是否安全。
3、有無無證經(jīng)營或證照過期的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等場所。
4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。
7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
8、其他違反安全生產(chǎn)有關規(guī)定的情況。
利用“安全宣傳月”、“七進”活動,通過led顯示屏、標語橫幅、微信、微博等各種媒介,針對家長、兒童、學生等重點群體定期開展安全宣傳教育,普及安全常識。并結(jié)合全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)市場秩序的.整治,進一步健全安全檔案管理。健全和落實各項應急預案,加強應急救援培訓,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
組長:xx。
組員:xx。
領導小組下設辦公室,辦公室設在文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)管理辦公室,聯(lián)系電話:xxxx。
風險管控和隱患排查治理方案篇四
為認真貫徹落實中央領導和省委書記孫志剛、省長諶貽琴等省領導同志關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神以及20xx年7月24日全省安全生產(chǎn)專題電視電話會議精神,按照交通運輸部關于在全國范圍內(nèi)廣泛開展“安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理百日行動”(以下簡稱“百日行動”)的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我省實際,制定本方案。
以《交通運輸部安委會關于開展安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理百日行動的通知》(交安委〔20xx〕8號)文件精神為指導,統(tǒng)籌安排《貴州省交通運輸廳關于進一步深入開展迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)有關工作部署,進一步壓實安全生產(chǎn)工作責任、夯實安全生產(chǎn)基礎,突出行業(yè)重點領域,著力防范化解重大風險、排查治理重大隱患,堅決杜絕重特大事故、減少一般事故,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為交通強國建設提供可靠安全保障,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
為確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭?,成立廳“百日行動”領導小組,領導小組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在廳安全監(jiān)督處,負責全省交通運輸系統(tǒng)“百日行動”的總體安排,跟蹤督促、收集整理上報有關工作情況。
20xx年8月20日至11月28日。
(一)道路運輸和城市客運。(牽頭單位:省道運局,責任單位:廳運輸處、廳安監(jiān)處)。
1.加強長途客運班線風險防控和隱患排查治理。全面排查長途客運班線(特別是800公里以上的)所屬企業(yè)、省際旅游包車企業(yè)執(zhí)行《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》情況,推動安全隱患大、不能提供連續(xù)服務的800公里以上長途客運班線退出市場;嚴格省際包車客運標志牌申領和使用,嚴肅查處異地經(jīng)營、不按照標志牌載明事項運行、超越許可事項經(jīng)營等違法違規(guī)行為。重點檢查動態(tài)監(jiān)控平臺運行、超速和疲勞駕駛處置,以及凌晨2-5時的長途客運線路接駁運輸開展情況(含屬地接駁點運行及其接駁管理人員履職情況);省際旅游包車車輛技術狀況管理,以及與旅行社等協(xié)作開展旅客行李物品安檢情況。
2.加強危險貨物道路運輸風險防控和隱患排查治理。會同有關部門全面排查常壓液體危險貨物運輸罐車未按要求配備安全附件、罐體壁厚不達標情況,強化劇毒化學品、爆炸品、放射性物品等高危貨物道路運輸管理,全面排查高速公路收費站、服務區(qū)危險貨物運輸車輛聚集風險隱患。重點檢查動態(tài)監(jiān)控及駕駛員、押運員從業(yè)資格和教育培訓管理情況,做好區(qū)域間危險貨物運輸車輛通行政策銜接,強化高速公路服務區(qū)停車管理。
3.加強城市客運風險防控和隱患排查治理。全面排查城市公交車輛通行防護基礎設施不足的跨江橋隧、臨崖路段安全風險隱患。重點檢查城市公共汽電車駕駛區(qū)域安裝防護隔離設施、駕駛員安全意識和技能教育培訓情況,“百日行動”結(jié)束后,新增車輛防護隔離設施安裝率達到100%,駕駛員安全文明駕駛教育培訓率達到100%。重點檢查城市軌道交通運營單位運營安全風險數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊制定和執(zhí)行情況,特別是大客流、關鍵設施設備風險防控和隱患排查治理情況,防止隱患升級、風險失控。
(二)水路運輸。(牽頭單位:省地方海事局,責任單位:廳航務處、廳安監(jiān)處)。
4.加強水路客運風險防控和隱患排查治理。全面排查航運企業(yè)、客運碼頭運營及船舶技術狀況、船員實操能力安全風險隱患。重點檢查內(nèi)河及兩岸水路客運經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì),航運公司安全管理,遵守惡劣天氣條件下禁限航要求等情況,按規(guī)定嚴格登船車輛、旅客安檢查危和身份實名查驗,依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物的行為;加大客船安全、消防、救生設備安檢力度,嚴厲打擊各類違法及違反航行和停泊規(guī)定的行為,整治船舶超載、配員不足、船員疲勞駕駛等問題。
5.加強水路危險貨物運輸風險防控和隱患排查治理。全面排查危險貨物運輸船舶裝卸、洗艙等作業(yè)及消防安全風險隱患。重點檢查航運企業(yè)安全管理、?;飞陥蟆⒋瑔T持證、污染物防治,以及內(nèi)河?;方\目錄執(zhí)行情況;依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物及排放危險化學品等違規(guī)行為,嚴厲打擊國內(nèi)水路運輸“掛靠”經(jīng)營和船舶管理公司“代而不管”等違法行為。
6.加強航道和通航建筑物風險防控和隱患排查治理。全面排查航道通航尺度維護、通航水域?qū)е綐酥九鋫浼巴ê街刃虬踩L險隱患。重點檢查橋區(qū)航道維護、橋涵警示標志及航標設置,通航建筑物和航運樞紐運行安全管理,以及大型船舶通過橋梁和水上安全監(jiān)管情況,嚴厲查處橋區(qū)、壩區(qū)等重點水域船舶不按規(guī)定航路航行、違章追越等航行行為。
(三)公路路網(wǎng)運營。(牽頭單位:省高管局、省公路局,責任單位:廳安監(jiān)處、廳建管處)。
7.加強在役橋隧風險防控和隱患排查治理。重點排查治理在役橋梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害氣體濃度超標、照明通風和標志不全等安全風險隱患,國省干道和縣鄉(xiāng)道穿越城鎮(zhèn)成為交通要道的橋隧風險隱患排查率達到100%,存在重大風險的應立即落實有效管控措施,存在重大隱患的應及時采取處置措施,短時不能消除的,應配合公安部門強制實施交通管制措施。
8.加強農(nóng)村公路風險防控和隱患排查治理。進一步加大農(nóng)村公路安全生命防護工程建設,“百日行動”結(jié)束后,年度公路安全生命防護工程累計完成4000公里。重點排查治理路面寬度不達標、缺少標識標線、路面病害及臨崖臨水、急彎、高邊坡路段安全風險隱患,嚴格落實《小交通量農(nóng)村公路工程技術標準》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術規(guī)范》,指導各地因地制宜實施窄路基路面農(nóng)村公路加寬工程。
9.加強長陡下坡等重點路段風險防控和隱患排查治理。重點排查長陡下坡路段標志標線、安全護欄、避險車道等相關附屬設施安全風險隱患,加強路面巡查和養(yǎng)護,強化路網(wǎng)運行監(jiān)控,配合公安部門強化節(jié)假日等高峰時段車輛通行管控。
(四)公路水運工程施工。(牽頭單位:省交通質(zhì)監(jiān)局,責任單位:廳建管處、廳安監(jiān)處)。
10.加強公路工程施工風險防控和隱患排查治理。全面排查工程施工穿越巖溶發(fā)育區(qū)、高風險斷層、沙層、采空區(qū)、高地應力或軟弱圍巖、滑坡體、高瓦斯或瓦斯突出等工程地質(zhì)安全風險隱患。重點檢查施工方案編制、審核施工技術交底和按照方案組織施工情況;橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、臨邊臨水、交叉施工等作業(yè)和龍門吊、架橋機等大型施工機械、施工現(xiàn)場安全防護設施的安全管理;汛期雨季施工現(xiàn)場作業(yè)、生活駐地設置等情況。
(五)防災減災。(牽頭單位:廳建管處,責任單位:廳安監(jiān)處、廳屬各有關單位)。
11.加強極端自然災害風險防控和隱患排查治理。重點排查交通基礎設施、運輸工具、工程項目防抗暴雨、冰凍、濃霧(霾)、突風、洪水、地震、泥石流、山體滑坡等極端自然災害安全風險隱患。協(xié)同氣象、自然資源等部門,加強災害預報預警和災害風險評估,嚴格落實交通管控措施,完善應急預案,做好應急準備,必要時,應果斷采取措施,停止運輸或生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)。按規(guī)定做好應急值班值守工作,積極開展應急工作視頻調(diào)度,嚴格落實信息報送制度。
(一)強化組織領導。各單位要相應成立“百日行動”領導機構,認真制定方案,加強組織領導,強化責任落實,強化工作保障,確保行動“百日行動”取得實效。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要將“百日行動”與《貴州省交通運輸廳關于印發(fā)〈貴州省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案〉的通知》(黔交安〔20xx〕6號)和《貴州省交通運輸廳關于進一步深入開展迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)的有關安排部署結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)七項行動及各領域已部署開展的專項整治有機結(jié)合,與國慶70周年、第七屆世界軍人運動會等重大活動安全保障相結(jié)合,加強行業(yè)內(nèi)部以及與其他行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合,暢通信息傳遞和共享渠道,深化協(xié)作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,形成工作合力。
(三)加大工作力度。要系統(tǒng)梳理、深入分析交通運輸行業(yè)各領域存在的風險隱患,各地區(qū)、各單位要在9月1日前摸清風險隱患底數(shù)、建立安全生產(chǎn)重大風險清單、重大隱患臺賬,制定有效防范和治理措施,并同步建立風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制,實現(xiàn)重大風險可控、重大隱患清零。要加大監(jiān)督檢查力度,對風險防控和隱患治理不力的單位和個人嚴肅處理,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴厲處罰,并計入交通運輸安全生產(chǎn)不良信用記錄。
(四)嚴格督辦考核。各地要加強“百日行動”的跟蹤督辦,掌握“百日行動”進展情況,及時解決存在的問題。廳將結(jié)合迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動對“百日行動”開展情況進行重點督導。
(五)及時報送信息。請各單位于8月25日前將“百日行動”方案、每月29日前將“百日行動”進展情況報廳安委辦。
風險管控和隱患排查治理方案篇五
以“安全責任、重在落實”的理念為指導,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,進一步落實安全管理主體責任,強化企業(yè)安全管理基礎,鞏固和發(fā)展當前安全生產(chǎn)成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務夯實基礎。
狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎保障、二是強化技術保障、三是強化資金保障、四是強化素質(zhì)保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。
隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,科室制定反違章實施細則,確保安全生產(chǎn)。
為切實落實華能公司和集團公司關于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我礦隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領導小組和工作辦公室。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
(一)排查治理范圍:全礦各生產(chǎn)單位。
(二)排查治理重點:各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術管理情況,礦壓預測預報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。
(二)礦井通風:根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標準化》關于礦井通風方面的要求,各類通風管理制度的完善,通風系統(tǒng)的合理性;通風設施的完善和可靠性;采區(qū)通風情況,礦井總風量和作業(yè)地點的實際風量是否達到要求;有無無風和微風作業(yè)現(xiàn)象;局部通風和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規(guī)定進行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標是否達到有關要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配,實現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護,嚴禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設備以及保護設施必須完好可靠;是否存在機電設備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全、有效;井下使用的開關和高低壓柜保護裝置是否齊全、動作靈活可靠;機電設備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機電設備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝置是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝置是否合理有效;軌道敷設要符合要求,連接裝置,插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝置是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公安部門定期檢查井下火工品庫。火工品庫存放量要符合有關規(guī)定,認真作好存放和領退記錄;使用單位嚴格執(zhí)行火工品領、用、退制度;爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制健全完善;按規(guī)定落實領導干部下井帶班制度,企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。
(十)標準化實施方面:嚴格按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準和考核評級辦法》執(zhí)行;對照標準查隱患,按照要求定措施,責任到人抓落實,質(zhì)量標準化評級一級。
(十一)安措費用的提取和使用方面:安措費用的提取符合規(guī)定,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用使用規(guī)定,不得挪作它用。
(十二)自然災害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施,恢復供電、通風前是否措施到位,并嚴格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。
(十三)應急救援措施落實方面:應急救援機構、隊伍健全;按規(guī)定配置應急救援物資、設備;制定有事故應急救援預案并按規(guī)定演練;礦長和調(diào)度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災路線。
(十四)礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設方面:是否成立系統(tǒng)建設領導小組,是否制定系統(tǒng)建設方案,進度是否嚴格按照方案進行,目前建設情況是否及時報告相關部門及主管領導,各項建設措施是否落實到位。
(十五)職工安全培訓教育及火工產(chǎn)品管理方面:礦井年度制定的職工安全培訓教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育,特殊作業(yè)人員培訓和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB?lián)保責任的落實情況,火工品領、用、退制度的落實情況。
(十六)外包單位及地面工程安全管理情況:地面基建工程外包單位資質(zhì)是否齊全有效,礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇,主管單位是否定期組織進行隱患排查,各項安全措施是否落實到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓并考試合格后上崗。
1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領導小組,每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據(jù)安全管理重點,每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術人員對礦井進行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
3、自然災害預防:進入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災害事故。
1、加強領導,落實責任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是華能及集團公司長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎。
2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作,各單位要認真抓好學習和宣傳,充分利用周例會時間,專門進行學習和培訓,認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題,相關單位要在8月25日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責,制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在8月26進行匯總,并以通報的形式下發(fā)到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的,嚴格按照《煤礦20xx年安全責任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對單位負責人、支部書記及安全副隊長嚴肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
風險管控和隱患排查治理方案篇六
為進一步加強學校廉政風險防控預警工作,有效遏制易誘發(fā)腐-敗風險,特制定本實施辦法。
一、廉政風險點及涉及處室。
(一)學校收費。
1、巧立名目亂收費:如向?qū)W生收取資料費、考試費、飲水費、早餐費、補課費等。
2、以學生自愿項目為借口的變相收費:如校服費、作業(yè)本費、保險費、防疫費等。
風險涉及單位:主管領導、學生管理中心、后勤管理中心、班主任。
(二)干部人事任免。
1、違反干部任免規(guī)定,不按程序和要求推薦后備干部,提名人選未經(jīng)單位集體推薦。
2、不按組織程序進行考察、民-主測評和個別談話。
3、不召開黨委會,或不按程序?qū)M任免人員進行考察,不經(jīng)過黨委成員三分之二同意形成人事任免決定。
4、未按組織程序和規(guī)定的時間進行公示。
5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優(yōu)錄取。
6、不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。
風險涉及單位:學校黨委、學校行政。
(三)大宗物資采購及學?;椖?。
1、利用采購教學、辦公、設備用品,為學生購買保險、訂購報刊書籍及其它學習資料、校服等機會收受有關業(yè)務單位的回扣,或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購貨款進行虛報冒領,或?qū)⒐?款轉(zhuǎn)到購貨單位,虛開發(fā)票報帳,然后提取現(xiàn)金進行獨吞或私分。
2、利用負責教學輔導資料發(fā)行的機會,收受出版、印制單位的“勞務費”、“感謝費”、“獎金”等。
3、在基建工程招投標、質(zhì)量檢查驗收以及經(jīng)費結(jié)算等環(huán)節(jié),收受承建單位或個人的賄賂。
風險點涉及單位:主管領導、后勤管理中心、教學管理中心。
(四)資產(chǎn)及財務管理。
1、本單位出納、會計由領導親友擔任,致使領導及領導親友侵吞、挪用公-款。
2、總帳、現(xiàn)金不分,財務印鑒、印章及票據(jù)一人保管,致使一些財務人員侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管財務。
3、領導把關不嚴,甚至與財會人員勾結(jié),進行虛報冒領或虛擬各種支出、套取公-款進行侵吞或私分。
4、將一些收費、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”,搞暗箱操作。
5、在教育經(jīng)費預決算及撥付上,搞暗箱操作。
6、學校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn),在租賃、承包、拍賣過程中,不陽光操作。
風險涉及單位:主管領導、學校行政、財務處、后勤管理中心。
(五)教師人事調(diào)動及教師招聘。
1、學校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。
2、不經(jīng)學校支部、教代會討論研究私自調(diào)動(借用)人員。
3、學校沒有根據(jù)工作需要確定對口專業(yè)教師任課。風險涉及單位:主管領導、學校行政。
(六)教師職稱評定。
1、學校對職評精神不宣傳貫徹。
2、學校對職評對象不公示。
3、滯留職評指標。
4、不嚴格執(zhí)行職評標準,不嚴格審驗相關證件。風險涉及單位:主管領導、教學管理中心。
(七)學生學籍管理。
1、不按規(guī)定審查、辦理學籍。
2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學生。
3、對轉(zhuǎn)學證、戶口遷移證、休學醫(yī)療診斷證明審查把關不嚴。
風險涉及人員:主管領導、教學管理中心。
風險管控和隱患排查治理方案篇七
為深入貫徹落實全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議精神和上級20xx年有關安全生產(chǎn)工作部署,切實抓好20xx年安全生產(chǎn)工作,我局決定20xx年在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動(以下簡稱“隱患排查治理專項行動”)?,F(xiàn)制定實施方案如下:
通過常態(tài)化開展隱患排查治理專項行動,摸清安全風險和事故隱患,實行隱患分級分類管理,集中排查治理各類事故隱患和問題,有效管控各類安全風險,做到管轄范圍內(nèi)所有林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位深入開展自查自糾,各單位全面開展專項行動,最大限度減少各類生產(chǎn)安全事故,確保20xx年不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,為林業(yè)發(fā)展提供堅實的安全生產(chǎn)保障。
(一)突出行業(yè)重點領域。全區(qū)各林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別要緊盯重點領域,全面深入細致地排查治理安全隱患問題,排查出來的安全隱患問題要做到“4個100%”,即:100%制表列出清單,100%建立臺賬,100%制訂管控措施和整改方案,100%落實事故隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”,確保重要節(jié)日、重大會議、關鍵時段、重點時段不發(fā)生生產(chǎn)安全事故,有效防范遏制各類事故發(fā)生。
(三)突出隱患分級分類。各單位要督促企業(yè)開展構建風險分級分類管控和隱患排查治理雙重預防機制,對已發(fā)現(xiàn)的隱患加強督促指導,制定(修訂)具體整改措施,建立隱患清單,逐項整改銷號,及時反饋上報,落實閉環(huán)管理。
(四)突出監(jiān)管執(zhí)法問責。嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故和重大隱患通報制度,強化整改落實。各單位對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報,我局將嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位有效落實主體責任。要依法依規(guī)嚴肅查處每一起生產(chǎn)安全事故,堅持做到事故原因未查清不放過、責任人員未受到嚴肅處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過。對安全生產(chǎn)隱患排查治理不徹底、責任落實不到位而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位負責人,我局將進行通報并依法依規(guī)從嚴追責問責。
(一)強化組織領導,狠抓責任落實。我局成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組,由黨委書記、局長晏佳貴任組長,黨委委員龍奇峰任副組長,成員:局防火辦、辦公室、自然保護地管理股、資源監(jiān)管中心、林場站等股室長,塔市國有林場、勝峰國有林場、濕地保護中心、東湖濕地公園等單位主要負責人。領導小組辦公室設在局防火辦,負責綜合協(xié)調(diào)日常工作,切實抓好實施方案的細化落實,明確職責分工。主要領導人要帶頭深入一線調(diào)研指導,推動隱患排查治理專項行動深入開展。分管領導要協(xié)助主要領導抓好統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)解決行動過程中的難點問題,推進隱患排查治理專項行動各項工作。各單位要按照“三個必須”的'原則,深入排查本單位、管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患,查找薄弱環(huán)節(jié),摸清安全風險,并通過走訪檢查、專家會診等各種形式,認真開展指導幫助,適時組織“回頭看”和抽查,督促抓好隱患整改,落實閉環(huán)管理,確保專項行動取得實效,推進隱患“清零”。
(二)創(chuàng)新工作方式,總結(jié)經(jīng)驗做法。各單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風,注重工作實效,杜絕官僚主義、形式主義,綜合運用“兩隨機一公開”“四不兩直”“隨機走訪”等工作方法,重點深入存在薄弱環(huán)節(jié)、重大風險、安全生產(chǎn)基礎差的企業(yè)開展隱患排查治理,對安全生產(chǎn)基礎好、管理規(guī)范、多年沒有事故的企業(yè)少檢查多提醒。二要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,既要防止工作方式方法簡單化,又要敢于當“鐵面包公”,嚴抓嚴管。三要加強指導服務,通過監(jiān)督檢查、專家服務等方式深入一線開展隱患排查治理,注重學習總結(jié)隱患排查治理專項行動中的典型經(jīng)驗做法。
(三)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。各單位要充分利用led顯示屏滾動播放、懸掛橫幅、微信網(wǎng)絡等方式對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動進行廣泛宣傳發(fā)動,動員、引導社會各界廣泛參與,營造濃厚的社會氛圍。要加強典型違法違規(guī)行為的公開曝光,加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,確保專項行動取得良好成效。
(四)認真梳理總結(jié),強化情況報送。各單位要加強情況信息報送,及時上報每月安全檢查與整改臺賬,認真總結(jié)典型經(jīng)驗做法,我局將隱患排查治理專項行動開展情況列入年度安全生產(chǎn)目標責任考核內(nèi)容。
風險管控和隱患排查治理方案篇八
根據(jù)呂梁市煤炭工業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)《關于開展全省煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的通知》的通知(呂煤執(zhí)法【20xx】387號)中煤安字【20xx】227號文件要求;為建立安全建設事故隱患治理長效機制,強化安全建設主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預防和減少安全建設事故,結(jié)合我礦實際,制定本方案.
成立以礦長為組長的“隱患大排查大整治”領導組,建立本礦安全建設隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送制度等。
組長:...(礦長)。
副組長:...(生產(chǎn)礦長)...(總工程師)...(安全礦長)...(機電礦長)..(通防礦長)。
成員:.....領導組下設辦公室,辦公室設在公司安監(jiān)科,辦公室主任由...擔任,負責隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報等工作。
1、以三大中心負責人為主,檢查全礦的采掘、機電、運輸、一通三防、地測防治水。
2、對各專業(yè)組排查出的問題隱患制定整改措施,落實整改時間、整改責任人、整改情況、跟蹤督辦人限期整改。
3、大排查活動辦公室負責礦各單位部門的日常工作,落實各部門、隊組安全生產(chǎn)大檢查工作進展情況以及隱患整改進度情況,負責各專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。
4、各專業(yè)檢查問題定于每旬報于大檢查活動辦公室;活動辦公室于每周一下午調(diào)度會通報上周檢查情況及整改落實情況。
要把安全生產(chǎn)大檢查、大整頓活動作為我礦安全生產(chǎn)工作的重點通過此次大排查活動,切實解決安全生產(chǎn)管理方面存在的問題,健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機制,確保全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、檢查時間:每旬檢查一次。
2、本次安全生產(chǎn)隱患大檢查采取各專業(yè)每旬排查,科室、部門每旬自查自糾,領導組不定期的督查、抽查的方式進行。
3、大排查活動辦公室對隱患的整改落實情況進行跟蹤復查、落實整改進度。對不能及時治理的要督促有關部門制定預防措施限期整改,并按規(guī)定逐級上報隱患排查治理情況。
4、監(jiān)督組對各部門、各專業(yè)的隱患排查整改情況進行全過程的監(jiān)督。
各專業(yè)每旬排查排查,科室、部門每日自查自糾的基礎上,各隊組圍繞以下內(nèi)容每旬開展專項排查整治。
通風組。
1、排查范圍:井下通風系統(tǒng);瓦斯監(jiān)控系統(tǒng);地面風機房、炸藥庫等。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)礦井通風情況。通風系統(tǒng)必須合理、可靠穩(wěn)定;通風設施必須完善可靠,達標準要求;《新煤礦安全規(guī)程》要求獨立通風的必須實現(xiàn)獨立通風,并按照規(guī)定設置專用回風巷;礦井總風量和各作業(yè)點實際風量要達設計要求,杜絕無風、微風、循環(huán)風作業(yè)現(xiàn)象;杜絕不合理串聯(lián)通風;掘進工作面“三專兩閉鎖”、雙風機雙電源自動切換系統(tǒng)穩(wěn)定可靠;綜合防塵系統(tǒng),灑水噴霧設施完善運行正常。
(2)瓦斯治理情況。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏,運行正常,探頭安設種類、數(shù)量、位置符合行標要求;按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,安全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行正常。
(3)火工品管理情況。建立并嚴格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領用制度;爆破作業(yè)要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。
(4)“三條生命線”建設情況。配備完善井下通訊線路、壓風管路和防塵灑水管路,確保井上、井下通訊系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)和壓風系統(tǒng)完好、暢通、可靠。
機
1、排查范圍:井上下供電運輸系統(tǒng)和機電設備。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)機電管理情況?!缎旅旱V安全規(guī)程》要求雙回路供電的必須實現(xiàn)雙回路;井下機電設備保持完好,杜絕電氣設備失爆;各種保護定期標校,接地裝置符合要求;提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全有效。
(2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)水害防治情況。吸取透水事故教訓,落實礦井水文地質(zhì),特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施;落實地表水監(jiān)控防范措施;完善防、排水系統(tǒng)。個掘進面是否做到,“逢掘必探,先探后采”原則。
(2)防治水各項制度、措施,基礎臺賬、記錄是否齊全。汛期安全生產(chǎn)檢查情況。落實暴風、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風、停電、淹井事故的防范措施。
(3)地質(zhì)基礎資料、相關臺賬、井巷地質(zhì)素描圖情況是否完整真實。地質(zhì)圖紙是否符合《礦井地質(zhì)規(guī)程》,圖紙內(nèi)容、符號、注記是否符合《煤礦地質(zhì)測量圖例》。
(4)地質(zhì)預報工作開展情況,資料建立、歸檔情況。測量組。
1、排查范圍:控制系統(tǒng)、測量重點、中腰線標定、原始記錄、測量礦圖、資料臺賬。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)井下基本控制導線和采區(qū)控制導線情況。(2)貫通、開掘、放線變更、過相鄰巷道等測量工作執(zhí)行通知單情況。
(3)井下主要巷道中腰線標定、延放情況。
(4)礦圖情況,圖紙質(zhì)量情況,以及相關臺賬情況。職業(yè)衛(wèi)生組。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)職業(yè)衛(wèi)生安全機構設置、人員配備、職工培訓情況。
(2)職業(yè)衛(wèi)生安全制度建立、完善情況。(3)勞動合同管理情況。
(4)職業(yè)病防護設施和設備管理情況,個體防護情況。(5)職業(yè)健康檢查情況,健康監(jiān)護檔案建立、完善情況。
2、排查重點內(nèi)容:(1)應急救援機構設置、人員配備、職工培訓情況。(2)應急預案編制、修訂情況及演練情況。(3)應急通信與信息保障情況、應急物資與裝備保障情況、應急交通與運輸保障情況、應急醫(yī)療與救護保障情況、技術保障情況。
(4)應急救援相關資料管理情況。調(diào)度室。
1、排查范圍:組織機構、調(diào)度管理、調(diào)度匯報、調(diào)度信息化、辦公場所及環(huán)境。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)機構設置、人員配備、人員素質(zhì)情況。(2)管理制度及應急處理情況、臺賬建立情況。(3)日匯報、專題匯報、季節(jié)性匯報、突發(fā)事件匯報情況。
(4)通信裝備及功能情況、監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)情況,供電及備用電源情況。
(5)調(diào)度值班室、會議室設備和設施情況,工作環(huán)境情況。
1、排查范圍:食堂、職工宿舍、澡堂、鍋爐房、炸藥庫房、辦公區(qū)、風井值班室。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)勞動防護用品的配備和使用情況。
(2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
(3)電力方面重點檢查變電室主要設備檢測檢驗、維護管理情況,防火防盜設施設備齊全有效情況,安全監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,變電室隱患治理情況。
(4)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的完好情況及安全設施的設置完好情況。
(5)對公眾聚集場所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。
(6)對礦區(qū)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
1、排查范圍:各部門、科室、隊組。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)各級管理人員安全生產(chǎn)責任制及崗位安全生產(chǎn)生產(chǎn)責任制建立落實情況,法定代表人安全承諾落實情況。
(2)各項規(guī)章制度的建立、完善及落實情況。(3)安全文化建設推進和創(chuàng)建情況。(4)安全費用提取使用情況。
(5)安全培訓教育及各工種持證上崗情況,職工勞動組織,勞動用工情況。
(6)應急管理工作開展情況,應急預案的制定備案、演練情況。
(7)應急救援物資、設備配備及維護情況。(8)隱患排查治理臺賬建立完善情況,隱患排查治理制度完善情況,重要安全設施設備檢測檢驗齊全完好情況。
(9)各級領導下井跟班、帶班、現(xiàn)場巡查、現(xiàn)場管理情況。
(10)對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關責任人的責任追究情況。
(一)提高認識,加強領導。各職能部門負責人要站在講政治、保穩(wěn)定、落實科學發(fā)展觀的高度,教育和引導廣大職工提高對專項整治工作的認識,切實把安全大排查和整改治理工作抓實抓好。各職能部門要指定一名負責人專門負責此項工作。尤其是各專業(yè)組要嚴格按照排查內(nèi)容每旬進行一次排查,確保工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角,確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時治理、及時上報。
(二)廣泛宣傳,周密安排。各職能部門要加大對開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要意義的宣傳力度,增強做好安全工作的主動性、積極性和自覺性;各職能部門的分管負責人要按照安排迅速對本部門的隱患排查和整改治理做出具體細致的安排,并要親自帶隊深入現(xiàn)場開展檢查、排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題,對查出的隱患及時進行整改落實。
(三)嚴細排查,落實責任。各職能部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查活動為契機,認真組織好自查自糾工作,嚴格履行自己的職責,落實各級責任,從嚴、從細、從每個環(huán)節(jié)和每道工藝流程進行隱患排查,對存在的問題和隱患要采取有效措施,責任落實到位,整改及時徹底,跟蹤落實嚴細,徹底消除安全隱患。同時,對組織措施不力,排查不認真,隱患整改不落實的相關責任人要按有關規(guī)定嚴格進行責任追究。落實責任、資金、措施、時限和預案,加強隱患監(jiān)控、限期整改處理,并及時和上級部門取得聯(lián)系,如實上報專項整治工作進展情況。
(四)突出重點,保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重,抓好“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實工作,二是突出安全質(zhì)量標準化工作向縱深推進,夯實基礎工作,抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標準化的落實工作,切實改善現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化的管理;三是突出安全生產(chǎn)責任制的考核,推行責、權、利相結(jié)合的考核制度,抓好安全生產(chǎn)責任制的層層落實工作;四是突出安全培訓教育工作,扭轉(zhuǎn)職工安全意識不強、業(yè)務素質(zhì)不高的局面,抓好全員上標準崗、干標準活、規(guī)范操作以及嚴格按工作流程作業(yè)地落實工作;五是突出基層安全管理工作,健全各項安全管理制度,將安全責任細化落實到每一個干部和職工。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面總結(jié)。各職能部門要緊密結(jié)合各自工作實際,將大排查活動與正在開展的其它安全工作統(tǒng)籌安排,有機結(jié)合,相互督促,同時各隊組要認真進行總結(jié),形成書面材料及時報安全生產(chǎn)大檢查領導組。
風險管控和隱患排查治理方案篇九
20xx年xx月xx日,發(fā)生重大火災事故,造成xx人死亡。為深刻汲取事故教訓,抓好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,按照國家、省、xx市、xx市系列部署,根據(jù)xx市安委會《關于立即開展全市安全生產(chǎn)風險隱患排查治理專項行動的通知》(xx安字〔20xx〕xx號)要求,xx街道辦事處決定在轄區(qū)范圍內(nèi)立即開展安全生產(chǎn)風險隱患排查治理專項行動。結(jié)合轄區(qū)實際,制定方案如下:
嚴格落實中央、省、市領導重要批示,在疫情防控常態(tài)化形勢下,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全紅線,堅持“生命重于泰山”的原則,按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建,深入開展各行業(yè)領域安全風險隱患排查整治,堅決杜絕較大以上事故,全力遏制一般事故,維護轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
即日起至xx月xx日。
此次行動由街道安監(jiān)站統(tǒng)籌安排,街道各負有安全監(jiān)管職責的科室牽頭制定具體行動方案并組織實施,重點排查整治以下內(nèi)容:
交通運輸。要盯緊“兩客一危一貨一面”(公路客運、旅游客運、危化品運輸車、貨車、面包車),加強臨水、臨崖、連續(xù)長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點檢查運輸車輛是否取得運輸資質(zhì),從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格的檢查,是否違法從事危貨運輸及非法運輸違禁物品、危險物品,危貨運輸企業(yè)超范圍經(jīng)營,是否承運不具備合法經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)、單位貨物。(責任科室:安監(jiān)站)。
人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所,加強消防安全檢查,重點檢查電氣線路、制冷機房、保溫材料、室內(nèi)密閉空間場所。堅決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴格商業(yè)促銷、會展、慶典、集會等大型活動的安全監(jiān)管,堅決防止群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。(責任科室:安監(jiān)站)。
特種設備。重點對大型商場超市、游樂場所、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場所和人員聚集區(qū)內(nèi)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”落實情況以及安全保護裝置是否有效、可靠性等進行排查整治,嚴格落實運營單位的主體責任。(責任科室:城管辦)。
危險化學品。要強化對危險化學品儲存、經(jīng)營、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;嚴格核查危貨運輸車輛和人員資質(zhì),強化運輸車輛源頭管控。(責任科室:安監(jiān)站)。
建筑施工。持續(xù)推進建筑領域安全隱患專項排查整治,加強對轄區(qū)住宅小區(qū)、自建房的排查。突出用作經(jīng)營場所的城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房屋,重點對飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等人員密集場所的房屋質(zhì)量安全隱患進行排查整治。嚴厲打擊高空作業(yè)人員作業(yè)不系安全帶和高處拋物,建筑施工危大工程方案編審、交底、實施、驗收等重點環(huán)節(jié)管控措施不落實,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。(責任科室:城管辦)。
城鎮(zhèn)燃氣。燃氣安全方面認真組織餐飲場所開展燃氣使用安全監(jiān)督檢查,督促餐飲企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任;嚴格規(guī)范燃氣儲備。(責任科室:城管辦)。
學校及教育培訓機構。加強對轄區(qū)學校、校外培訓機構的安全監(jiān)管,對校內(nèi)設施、疏散通道開展隱患排查;加強對學生的安全知識教育,組織應急疏散演練,規(guī)范校外培訓機構辦學行為。(責任科室:環(huán)保辦)。
其他行業(yè)領域也要結(jié)合各自實際,舉一反三制定實施方案,并組織開展排查治理。
(一)加強組織領導。街道、各社區(qū)要進一步提高政治站位,切實增強責任感和緊迫感,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、負全責。專項行動開展期間,街道領導班子成員要親自帶隊對本轄區(qū)、所分管行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查,要做到全覆蓋,推動黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定落地落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“五落實、五到位”要求,嚴格落實企業(yè)主體責任。
(二)立即開展行動。街道有關科室、各社區(qū)要結(jié)合專項行動實施方案,進一步細化檢查內(nèi)容和整治標準、明確責任部門和階段劃分,嚴格落實整治措施,對安全生產(chǎn)設施、設備、人員、流程、制度、機制等全面檢查,確保不走過場、不走形式。街道安監(jiān)站將對各社區(qū)專項行動開展情況進行專項督導。
(三)強化工作措施。各社區(qū)、網(wǎng)格員在安全隱患排查治理過程中要嚴格遵循隱患排查、填單登記、簽字確認、收集整理、下達通知、整改實施、監(jiān)督檢查、復查驗收、信息反饋、銷號登記10個環(huán)節(jié)的閉環(huán)式管理。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,下達整改通知單,責令責任單位限期整改。對問題突出、整改緩慢、整改不力的企業(yè),按照屬地管理職責,及時上報有關職能部門,適時督促其依法落實安全生產(chǎn)主體責任,及時整改存在的問題。
(四)加強應急值守。街道、各社區(qū)要加強值班值守工作,“中秋”、“國慶”期間及十九屆五中全會召開期間,嚴格執(zhí)行24小時領導在崗帶班、值班員在崗值班制度及事故報告制度,確保信息及時、準確、暢通,遇到突發(fā)事故應急處置及時、有力。
各社區(qū)、街道有關科室要將專項行動實施方案于xx月xx日前報街道安監(jiān)站。每月xx日、xx日分兩次上報專項行動進展情況(包括安全生產(chǎn)風險隱患排查治理專項行動統(tǒng)計報表),專項行動結(jié)束后xx日內(nèi),上報工作總結(jié)及安全隱患清單。
風險管控和隱患排查治理方案篇十
通過進一步落實各村、各企業(yè)消防工作責任,發(fā)動全社會力量,全面深入地排查整治建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災事故明顯減少,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,為龍?zhí)舵?zhèn)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項行動取得成效,鎮(zhèn)政府成立專項領導小組,組長由鎮(zhèn)長擔任,成員由各村主要負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實處,鎮(zhèn)政府成立督導組進行督查,具體人員安排與分工如下:
(一)排查整治范圍。
大排查大整治范圍:建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(商場、學校和幼兒園、醫(yī)院、餐飲場所、旅館、娛樂場所、小網(wǎng)吧、洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各村、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況和行業(yè)火災特點,將影響火災形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。
2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準。
4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設是否達到相關標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關要求。
各村主任作為本轄區(qū)消防安全第一責任人統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時進行督查,確保該項工作不走過場,鎮(zhèn)綜治辦負責大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
大排查大整治分三個階段進行:
(一)安排部署階段。
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實際制定工作計劃,部署開展大排查大整治。
11月1日至25日,各村、各企業(yè)全面排查整治火災隱患,對于排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患,及時報鎮(zhèn)綜治辦;對于隨時都可能發(fā)生火災的重大隱患,在隱患整改之前,要落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施“三?!?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段。
11月25日以前,各村要全面完成大排查大整治活動,并于11月26日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報。
(一)加強領導,落實責任。
大排查大整治是一場全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動,各村、各企業(yè)要高度重視,加強領導,嚴密組織,與當前正在開展的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,認真貫徹落實國務院和政府《關于加強和改進消防工作的意見》,強化消防安全責任,明確分工,狠抓落實。
(二)突出重點,群防群治。
要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監(jiān)察;要動員廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動村組開展火災隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進消防安全管理、設施維護保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ?,強化火災高危單位的消防安全管?要大力推進火災隱患舉報工作,依托“96119”火災隱患舉報投訴平臺,動員全社會力量舉報火災隱患,借助群眾力量整治火災隱患。
(三)強化措施,整改隱患。
對排查出的火災隱患,要盡快整改,對嚴重的消防違法行為,如無法處理的,要及時報鎮(zhèn)綜治辦,以便準確應對。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。
各村要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經(jīng)驗、典型單位和個人,表揚先進,鞭策后進,推動工作;對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災隱患。
(五)檢查督導,跟蹤問效。
在大排查大整治活動開展期間,縣政府將組成督導組,對全縣各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的落實情況進行督導檢查,鎮(zhèn)政府也將組成督導組,由各包村點長帶隊深入各村,督促工作落到實處。大排查大整治期間,凡發(fā)生重大以上火災事故的,要在全鎮(zhèn)進行通報,相關村、企業(yè)負責人都要向鎮(zhèn)政府作出書面檢查;凡發(fā)生特大火災事故,將依照國務院和政府有關規(guī)定,嚴肅追究相關領導的責任。
風險管控和隱患排查治理方案篇十一
為認真貫徹中央和省委省政府領導同志近期關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示以及國務院第165次常務會議精神,全面排查和消除各類安全隱患,為實現(xiàn)武平科學發(fā)展新跨越帶給堅實的安全保障,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、工作目標。
全面、深入排查治理各類事故隱患,進一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度,深化重點行業(yè)領域安全專項整治,推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平,有效防范和遏制較大以上事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
突出重點行業(yè)(領域),強化安全隱患排查與治理。1、以道路交通、公路、橋梁為重點的交通運輸領域。2、以危險化學品為重點的工業(yè)領域。3、建設施工領域。4、其他各行業(yè)(領域)立足實際,確定行業(yè)(領域)安全隱患排查重點,并切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。
三、治理資料與分工。
各村(居)、各行業(yè)(領域)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
1、交通運輸領域:檢查道路交通安全綜合整治各項工作的推進狀況,繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度,深入推進客運車輛個性是長途客運車輛安全隱患專項整治和農(nóng)用車非法載客隱患整治,從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,檢查各類運輸車輛個性是營運客車、旅游車、校車安全狀況等。(鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)農(nóng)機站、平川中心學校、各村(居)委會牽頭)。
2、危險化學品和煙花爆竹:要深入排查危險化學品生產(chǎn)、儲存、道路運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患,繼續(xù)抓好對重點監(jiān)管的危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作;繼續(xù)推進煙花爆竹專項治理,打擊非法生產(chǎn)、運輸和經(jīng)營等活動。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、平川派出所、各村(居)委會牽頭)。
3、建筑施工:深入開展建筑施工安全整治,認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患;以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所防范火災為重點,進一步深化消防安全整治。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)綜治辦、各村(居)委會牽頭)。
4、其他各行業(yè)(領域):各相關主管部門要牽頭負責,立足實際,確定安全隱患排查重點,并切實做好安全隱患排查整治的各項工作。
各村(居)委會、鎮(zhèn)直主管部門要進一步細化隱患排查治理工作方案,隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、與加強企業(yè)安全管理、與加強應急管理相結(jié)合,進一步完善隱患排查機制、分級監(jiān)控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制,建立健全隱患排查治理長效機制。
(一)各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關部門組織排查(20xx.8.18-8.30)。
1、動員部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關部門成立領導小組,制定工作方案,召開動員會進行安排部署。
2、組織生產(chǎn)經(jīng)營單位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關單位組織轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位按要求開展單位內(nèi)部隱患排查治理。
3、各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關部門進行排查(20xx.8.25-8.30),結(jié)合各企事業(yè)單位上報的自查狀況,對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)進行徹底排查,同時要對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的公共基礎設施的公共安全隱患進行排查。
(二)隱患分類與管理。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患,一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1、各自查單位對排查出的隱患進行分類整理,并按附件(2)、附件(3)的要求填報,并報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直主管部門。各單位對排查出的重大隱患,要如實。
報告。
鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直各有關單位,對能夠立即整改的隱患,要立即整改治理到位,對無法立即完成整改的,要按整改措施、職責、資金、時限和預案“五到位”的要求,切實抓好整改工作。
2、各村(居)委會、鎮(zhèn)直各主管部門結(jié)合各單位自查和排查狀況,對查出的事故隱患按附件(2)、附件(3)的要求進行分類整理,建立隱患排查治理檔案。對各企業(yè)事業(yè)單位能自行解決的重大隱患,由鎮(zhèn)實行掛牌督辦。對解決難度較大,涉及縣直部門或跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大隱患,由鎮(zhèn)政府匯總上報到縣安辦,縣安辦將對上報的重大隱患進行分析整理,提交縣政府研究后交由相關部門督促整改,并視狀況確定一批重大隱患進行掛牌督辦。
加大整改力度,建立安全隱患排查治理長效機制,安全隱患排查治理要嚴格細致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要資料,實現(xiàn)常態(tài)化。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要限期整改,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關掉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用;新裝備、新工藝投入使用前,要進行嚴格檢驗和實驗,確保安全可靠后方可投入運行使用。對查出的隱患,要切實做到“五到位”。要實施隱患排查信息化管理,嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,對隱患整改不力造成事故的,要依法嚴厲追究相關負責人的職責。要加強對重大危險源的監(jiān)控,落實監(jiān)管職責,確保安全生產(chǎn)。
五、有關要求。
(一)加強領導。各村(居)委會主要領導、鎮(zhèn)直主管部門負責人是本次工作的總負責人,要安排專門力量保證時間精力全力抓好轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)隱患排查治理工作,全面徹底摸清安全生產(chǎn)隱患“家底”。
(二)明確分工。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關單位要密切合作,堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”、“管生產(chǎn)務必管安全”的原則,各司其職,確保排查工作不留死角。
(三)注重方法。各村(居)委會、鎮(zhèn)直各部門排查工作要認真、全面、系統(tǒng),不僅僅要查現(xiàn)場隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查職責和制度落實狀況,二查新技術、新設計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗狀況,三查關鍵設備、場所和環(huán)節(jié),四查應急預案制定和演練狀況。
(四)嚴格職責。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關單位務必高度重視隱患排查與治理工作,各單位要在9月1日前向鎮(zhèn)政府報送安全隱患排查治理工作總結(jié)及《重大安全生產(chǎn)隱患排查治理狀況表》,鎮(zhèn)政府將適時組織綜合督查或重點抽查。活動結(jié)束后鎮(zhèn)政府將各單位完成此項工作狀況進行通報。
為有效預防和控制校內(nèi)政治事件和治安、刑事案件以及火災等安全事故的發(fā)生,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,按照省教育廳“2015年全省學校安全穩(wěn)定工作會議”精神和在學校中開展安全管理工作“三個專項行動”實施方案的要求,經(jīng)校領導研究決定,從4月10日至5月15日在全校開展“安全隱患排查整治”活動。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真排查和集中整治學校各類安全隱患,健全和鞏固安全隱患排查治理的長效機制,有效防止各類安全事件、事故的出現(xiàn),努力減少安全問題的發(fā)生,進一步深化“安全禮貌校園”建設成果,確保學校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標。
在以往安全隱患排查整治的基礎上,全面、深入、細致、有效地排查整治各類安全隱患,以解決安全工作中存在的突出問題和重點問題,繼續(xù)推進我?!栋踩€(wěn)定“一崗雙責”職責制辦法》、《安全管理規(guī)定》等重要安全管理制度的貫徹落實,開展安全教育培訓演練,增強師生員工的安全意識和安全潛力,提高預防、預警、預見潛力和安全管理水平,為順利實現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作“確保零事故、力爭零事件,努力減少安全問題的發(fā)生,繼續(xù)持續(xù)河北省‘安全禮貌校園’榮譽稱號”的總體目標打下堅實基礎。
1、消防安全:對照《高等學校消防安全管理規(guī)定》、《滄州市人民政府2015年度消防安全職責狀》以及我?!栋踩芾硪?guī)定》等有關制度和規(guī)定,按照消防工作“四個潛力建設”標準要求,重點是各種消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否貼合國家標準和行業(yè)標準的落實狀況;消防用水及壓力能否滿足需要;消防器材是否齊全在位有效;重點部位管理人員和工作人員熟練掌握“四懂四會”狀況;用電、用火、用油、用氣是否貼合規(guī)范要求;有無私拉亂接電源、使用違章電器、私藏易燃易爆物品以及亂扔煙頭、樓內(nèi)焚燒垃圾、擅自動用明火狀況;學生宿舍底商(門市)消防安全管理工作是否規(guī)范等狀況。
2、交通安全:重點是按上級要求和具體實際設置和完善相關的交通設施,對進校機動車輛、非機動車輛和行人實行規(guī)范管理和疏導;定期維護、檢測校車,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保車況完好;駕駛員資質(zhì)、表現(xiàn)和技術貼合有關規(guī)定并嚴格遵守交通法規(guī);檢查駕駛員是否存在“三超一疲勞”(超速、超載、超員和疲勞駕駛)以及酒駕、醉駕等違章、違法狀況;對駕駛員是否進行定期行車安全教育;是否存在單位、教職工和學生違規(guī)包車、私自包車狀況;外出活動單位,是否按程序?qū)徟鷤浒福鋵嵚氊燁I導和職責人,是否進行交通安全教育、制定交通安全方案等。
3、設施設備:重點是檢查鍋爐、電梯、壓力容器、燃氣、水電管網(wǎng)、體育場地等特種設備和重要設施的完好狀況和使用維護狀況;尤其是涉及特種設備的法律法規(guī)、安全技術規(guī)范、管理制度、操作規(guī)程的掌握和執(zhí)行狀況,人員是否持證上崗,設備是否定期維護、保養(yǎng)和檢測;是否存在“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為;易燃易爆危險化學品庫房及存放設施貼合要求狀況;實驗室、會議室、功能活動室、餐廳、廁所等公共重要場所的設施設備是否存在安全隱患等。
4、房屋建筑:重點是檢查教學用房、學生用房、生活用房、圖書館、餐廳、大門等是否存在傾斜、塌陷、脫落、裂縫、漏水滲水等隱患;屋頂有無變形狀況;防雷、防震、防風、防洪措施是否完善;樓梯扶手、護欄、陽臺等是否貼合規(guī)范,有無損壞和銹蝕狀況;新建、改建、擴建工程和裝飾、裝修工程的消防審批、驗收和措施落實狀況。
5、飲食衛(wèi)生:重點是檢查餐廳、炊飲設施設備的安全運行和管理狀況;是否落實食堂物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣制度;餐飲從業(yè)人員是否持有有效的健康證件,有無不良行為及思想傾向、精神疾患狀況;飲用水安全、傳染病預防狀況;對外承包經(jīng)營的食堂、小賣部、超市是否執(zhí)行經(jīng)營準入制度,是否存在惡性競爭事件,飯菜價格是否大致穩(wěn)定,師生就餐是否禮貌有序;小賣部、超市、食堂是否取得有效專用許可證,是否出售過期食品和不宜在學校出售的食品、用品等狀況。
6、實踐環(huán)節(jié):重點是檢查體育運動、實習、實驗、實訓、勞動等是否事前進行安全知識、安全防范教育;是否與學生簽訂實習安全協(xié)議書;任課教師是否全程指導、把關,有無違反安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程現(xiàn)象;事前有無落實防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蝕、防觸電、防墜落等保護和應急措施。
7、電氣線路:重點檢查自動消防控制、視頻監(jiān)控設備、惡性用電負載裝置、天然氣管網(wǎng)等重要電氣設備的維護保養(yǎng)狀況,使之處于正常運行和靈敏有效狀態(tài);檢查并及時更換老化線路;糾正私拉亂接電源、違章使用電器狀況。
8、“三項排查”:一是排查師生員工思想狀況。個性是師生對國際國內(nèi)敏感、重大問題以及學校熱點問題的關注度及反映狀況,對校園周邊及學校內(nèi)部治安秩序、后勤保障服務、教學行政管理等方面的滿意度狀況;二是排查矛盾糾紛、治安隱患。個性是學生中男女戀愛危機、同學之間、宿舍成員之間的矛盾糾紛,管制刀具、棍棒、鋼管、易燃易爆、有毒有害等危險物品流入校園、宿舍狀況;三是排查學生特殊群體。個性是學生中涉及“學習吃力、生活拮據(jù)、關系緊張、就業(yè)困難、心理疾患、夜不歸宿、尋釁滋事、打架斗毆”等狀況,用心采取包括超前分析、重點關照、感化教育、心理疏導、幫扶減壓等在內(nèi)的綜合手段和措施,確保學生主體安全穩(wěn)定。
9、制度落實:重點是檢查學校2015年《安全、綜治、維穩(wěn)工作目標管理職責書》、《安全管理規(guī)定》、《安全穩(wěn)定“一崗雙責”職責制辦法》等重要安全管理制度的貫徹落實狀況;本單位安全教育、培訓、演練是否經(jīng)?;?,制度化;重點部位和重要崗位“三檢查”(處級單位每月一查、科級單位每周一查、崗位人員每一天一查)的具體執(zhí)行狀況;大型群體活動的申報審批以及安全保衛(wèi)狀況;師生的安全意識、防范潛力、應急避險水平如何。
10、政治隱患排查:重點是突發(fā)事件和群體性事件苗頭的排查。個性是要深入了解、及時掌握“法輪功”不放心、未轉(zhuǎn)化人員的思想動態(tài)和活動去向,落實幫教和管控措施;宗教組織,個性是天主教和基督教是否有向我校秘密滲透以及在校內(nèi)活動、串聯(lián)的狀況;宗教信徒的種類、成分、活動場所、重點骨干及有無非法活動狀況;對黨和政府不滿的人員、不按正規(guī)渠道反映問題的人員、經(jīng)常鼓動上訪的人員、刑釋解教人員、受過黨紀或政紀處分的人員以及有可能群訪、串訪、越級訪的人員狀況;防止學生可能參與社會非法聚集活動的狀況;加強校園網(wǎng)絡管理,全面落實實名制,及時協(xié)調(diào)刪除或屏蔽不良信息;學生對涉及自身利益的“獎、貸、補”等方面的反映。
四、職責分工。
第1項由安全穩(wěn)定處牽頭負責,有關單位配合;第2項由安全穩(wěn)定處和后勤管理處共同負責,有關單位配合;第3、4、5、7項由后勤管理處牽頭負責,安全穩(wěn)定處和各系配合;第6項由教務處牽頭負責,學生處和各系配合;第8項由各系負責,學生處和團委配合;第9、10項由各單位自行對照檢查。
五、實施步驟。
1、動員部署階段(4月10日—4月12日)。學校擬于4月10日召開全校動員大會;各處級單位要根據(jù)學校會議精神,結(jié)合本工作方案和具體實際,研究制定本單位安全隱患排查整治行動方案,廣泛動員,周密部署,明確職責,精心組織,認真實施。
2、自查自糾階段(4月13日—4月25日)。各單位要圍繞工作重點,集中時間、組織專門力量對所屬區(qū)域安全隱患進行自查自糾,建立安全隱患排查臺帳,登記造冊,分門別類,認真梳理。對查出的安全隱患要定人員、定任務、定職責、定時間,認真整改。對于狀況復雜,一時難以按時完成的也要制定整改計劃并采取臨時有效的保護措施;本單位確實無力整改的要及時上報學校,由學校統(tǒng)籌安排。自查自糾結(jié)束后,要填寫《安全隱患排查登記表》,并于4月26日前報安全穩(wěn)定處。
3、督促檢查階段(4月26日—4月30日)。學校將加強調(diào)度,組織有關職能處室領導和相關人員組成聯(lián)合檢查組,對各單位自查、整改狀況進行督促檢查和協(xié)調(diào)指導。
4、總結(jié)階段(5月9日—5月15日)。學校和各單位對本次“安全隱患排查整治”活動進行認真反思總結(jié),對組織得力、計劃周密、排查細致、整改徹底的單位進行表彰;對排查中存在動員不力、排查不細、工作不實、整改不到位問題的單位、部位,要及時有效地“補課”,甚至推倒重來;對存在明顯安全隱患但沒有排查出來或已經(jīng)排查出來不做及時整改的,對屢次督促而遲遲不動或以種種借口搪塞敷衍的單位和個人,進行通報批評。對在排查治理期間發(fā)生治安案件、刑事案件和職責事故的單位,依照有關規(guī)定前置問責。
各單位可根據(jù)本部門的實際狀況,本著“往前趕、主動抓”的態(tài)度,用心負責,靈活交叉,對實施步驟進行適當調(diào)整,力爭盡早完成排查整治工作。
六、工作要求:
1、提高認識,加強領導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、講政治、保穩(wěn)定的高度,本著對師生員工身心健康和生命財產(chǎn)認真負責的原則,充分認識做好安全隱患排查治理工作的重要性和必要性,要做到“加強領導、精心組織、周密部署、認真實施、全面排查、不留死角、深入徹底”,確保各項措施落實。
2、強化管理,落實職責。各單位主要領導是安全工作的第一職責人,要切實承擔起安全管理職責,要明確工作目標,把排查整治任務分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查整治或走過場的,要及時糾正。要進一步加強對重點部位、重要崗位的排查力度,深實嚴細,全面覆蓋。要認真堅持“三不放過”原則(職責范圍內(nèi)應查未查的不放過;存在隱患沒查清的不放過;整改措施不落實的不放過)。
3、嚴格排查,及時整改。對排查出的各類隱患,要嚴格按照有關規(guī)定落實整改職責人,限期進行整改,確保安全。
4、廣泛發(fā)動,全員參與。各單位要廣泛發(fā)動師生員工用心參與隱患排查整治工作,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的用心性和主人翁精神,鼓勵和支持他們?nèi)婕氈碌夭檎也?jù)實舉報各類安全隱患,為排查整治工作、為安全穩(wěn)定工作建言獻策,構成學校安全穩(wěn)定人人有責、個個參與的良好氛圍。
5、建立機制,鞏固成果。要貫徹“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則,針對工作中存在的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,要認真總結(jié)和研究,立足當前,著眼長遠,以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,及時調(diào)整、充實和完善相關安全穩(wěn)定工作機制和長效管理制度,確保我校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
一、指導思想。
全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進一步推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化,堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎。
二、工作目標。
透過隱患排查治理工作的深入開展,要到達四個100%和一個目標:即隱患排查治理各項制度的建立到達100%;隱患排查率到達100%;重大隱患的公告公示到達100%;重大隱患整改率到達100%。一個目標:即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標。
三、組織領導。
天地金草田(北京)科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作公司統(tǒng)一領導各企業(yè)負責,為加強對所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導,成立企業(yè)排查治理領導組。
組長:李俊良(法人代表)。
副組長:王珂(經(jīng)理)。
徐明娥(安全部長)。
聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
領導組每季度召開一次專題會議,研究解決隱患排查治理中存在的突出問題,協(xié)調(diào)各項目部開展工作。辦公室負責組織隱患排查工作的實施,組織督查工作,工作匯總,整理通報,上報所屬企業(yè)有關狀況。
四、排查方式和重要資料。
(一)、排查方式。
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理,領導組指導、監(jiān)管、督促、檢查的方式進行。
(二)、重點排查資料。
在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各項目部的基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行狀況;
2、安全生產(chǎn)職責制建立及落實狀況;
6、事故。
報告。
處理及對有關職責人的職責追究狀況;
8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況;
10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理狀況。
五、重點時段。
第一階段(2月至4月):做好排查治理和監(jiān)督檢查工作,對隱患排查治理專項行動中查出整改的安全隱患跟進檢查。凡在短期內(nèi)完成整改的,務必盡快整改到位;暫時難以整改到位的,也要列出計劃,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)管。
第二階段(5月至9月):圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1、針對這一時期暴雨、洪水等自然災害頻發(fā)的特點加強對危險區(qū)域的隱患排查治理工作,把廢棄工房、危房等作為排查治理重點。建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特種設備等為重點,加大排查治理力度。
第三階段(10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產(chǎn)企業(yè)的“三超”行為,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。
2、各項目部要做好冬季安全生產(chǎn)工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害等措施。
3、認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出改善措施和要求,建立健全重大隱患排查治理及危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
總之,要根據(jù)各自特點,摸清底數(shù)、專題研究、制定。
方案。
出臺措施,認真排查治理事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
六、工作要求。
(一)加強領導,統(tǒng)籌安排。要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導,成立隱患排查治理工作的組織領導和工作機制,制定企業(yè)隱患排查治理工作。
方案。
盡快落實到各班組企業(yè)法人代表要負起安全生產(chǎn)第一職責人的職責精心組織統(tǒng)籌安排一般隱患立即整改重大隱患要落實整改職責、資金和監(jiān)管措施限期整改到位并及時向領導組報告。工作中堅持“四個結(jié)合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點行業(yè)(領域)安全專項整治結(jié)合起來狠抓落實環(huán)節(jié)解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;與日常安全監(jiān)管檢查結(jié)合起來嚴格安全生產(chǎn)許可加大打“三非”:(非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強度、超定員)工作力度消除隱患滋生根源;堅持與加強企業(yè)安全管理和技術進步結(jié)合起來強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理加大安全投入推進安全技術改造務實安全管理基礎;堅持與加強應急管理結(jié)合起來建立健全應急管理制度完善事故應急救援預案體系落實隱患治理職責與監(jiān)控措施嚴防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度,建立機制。企業(yè)要完善各項制度,建立隱患排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度,重大隱患公告、公示,分級掛牌督辦,跟蹤治理和逐項整改銷號制度,重大隱患職責追究制度,隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度,隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監(jiān)控制度等,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。
(三)廣泛宣傳,強化監(jiān)督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動性和職責感,調(diào)動從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作,同時加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(四)嚴格執(zhí)法,確保實效。要建立行政執(zhí)法職責制,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項目部,要關掉取締,要加大安全隱患排查治理的職責追究力度,個性是由于存在重大隱患引發(fā)事故的,要依法按照“四不放過”的原則查處,嚴肅追究其法律職責。隱患排查領導組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好督查行動,深入基層加強督促指導。
2015年是國務院安委會確定的“隱患治理年”。按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2015〕15號)、《關于鐵路行業(yè)開展安全隱患排查治理工作的實施意見》(鐵安監(jiān)函〔2015〕203號)文件精神和地方政府有關要求,為扎實做好安全隱患排查治理工作,確保“隱患治理年”收到實效,促進運輸安全持續(xù)穩(wěn)定,路局特制定本實施方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神為統(tǒng)領,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,落實職責,突出重點,標本兼治,全面深入地排查治理各類隱患個性是重大隱患,夯實安全基礎,構建長效機制,推動運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標。
在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度,透過“隱患治理年”活動:整改消除“專項行動”中查出而未整改到位的重大隱患,排查治理消除新的隱患;進一步深化安全專項整治,解決突出問題;推進山區(qū)鐵路安全保障體系建設,提高安全保障水平;推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究的落實;建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,有效防范一般a類及以上事故,確保全年運輸安全目標的實現(xiàn)。
三、范圍資料。
此次排查治理的范圍是局屬各單位及多集經(jīng)和輔業(yè)單位、各公安處、各合資鐵路公司。各單位要在去年安全生產(chǎn)自查自改的基礎上,突出安全生產(chǎn)硬件和軟件兩個方面,全面排查安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境以及機制體系、規(guī)章制度、職責落實、兩紀一化、現(xiàn)場管理、事故處理等方面存在的問題,認真排查治理可能引發(fā)事故個性是重特大事故的各類隱患。主要包括:
1.各單位及各崗位安全生產(chǎn)職責制建立及落實狀況。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實狀況,貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準狀況。
3.保障化學危險品、長大貨物等特種貨物運輸安全的措施和落實狀況。
4.機車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車關鍵設備質(zhì)量及維修狀況,鐵路交通各類重大基礎設施質(zhì)量狀況,鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備質(zhì)量及維修狀況。
5.道口安全設備、設施、標志的設置、檢查和維修狀況,道口看守及監(jiān)護人員標準化作業(yè)狀況,站內(nèi)平過道封閉和管理狀況。
6.鐵路線路安全保護區(qū)的設立以及安全保護區(qū)內(nèi)危及鐵路運輸安全的建筑物、構筑物清理、拆除狀況,防護柵欄、道路橋涵限高架、公鐵并行防護樁、公路上跨橋防護樁、公路上跨立交橋防拋網(wǎng)、立交涵等線路防護設施的設置、維修狀況。
7.鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管狀況,易由暴風、暴雨、洪水、暴雪、雷電、地震、地質(zhì)、泥石流、山體滑坡等自然災害引發(fā)事故災難的防范措施制定、監(jiān)控和落實狀況。
8.旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險品)檢查及站車防火防爆制度落實狀況。
9.安全專項整治的推進落實狀況。
10.隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查狀況。
11.安全培訓教育狀況,個性是全員培訓教育及考核狀況,單位負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗狀況。
12.應急管理狀況,個性是建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議狀況,應急救援物資、設備配備及維護狀況,應急預案制訂及演練狀況。
13.事故報告、處理及對有關職責人的職責追究和落實整改狀況。
14.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”狀況。
四、方法步驟。
緊密圍繞“兩會”、汛期、“奧運會”、紀念改革開放30周年活動和第四季度等重要時段,結(jié)合各時段安全生產(chǎn)特點,突出安全重點單位、部位、環(huán)節(jié),狠抓隱患排查治理和監(jiān)督檢查,確保各項工作措施落實,確保萬無一失。
第一時段(2月至4月):圍繞“兩會”和鞏固“專項行動”成果做好安排部署、排查治理和監(jiān)督檢查工作。
一是要做好啟動工作。路局各專業(yè)部門要根據(jù)鐵道部的要求和路局總體安排,及時研究制定本專業(yè)系統(tǒng)的實施方案;各單位要根據(jù)路局總體安排和本專業(yè)系統(tǒng)實施方案,制定本單位隱患排查治理工作方案,抓緊部署落實,并按照《轉(zhuǎn)發(fā)關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔2015〕77號)要求,在規(guī)定時限內(nèi)報送相關信息資料。
二是對遺留隱患進行梳理整治。各單位、各部門要在2015年國務院開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和重大基礎設施安全隱患排查工作的基礎上,按專業(yè)對遺留問題進行全面梳理歸類,確定各類隱患治理的層級。屬站段解決的問題,區(qū)分輕重緩急和需與地方政府協(xié)調(diào)等不同類型,分別制定整治方案,落實職責、期限和資金,逐項進行解決;需路局解決的問題,按專業(yè)務部門要求及時上報,各專業(yè)部門要組織制定隱患治理方案,確定治理的目標、方法、措施和時限;對需要報鐵道部解決的問題,按照《關于上報需鐵道部解決的2015年安全生產(chǎn)隱患排查治理遺留問題的緊急通知》要求辦理,確保絕大多數(shù)隱患務必于4月底前整改到位。暫時難以完成整改的,也要列出。
計劃。
做到職責、措施、資金、時間、預案五落實。
三是切實抓好“兩會”期間的安全大檢查、大排查、大治理。按照相關安排和要求,對行車設備設施進行全面檢查,對車站候車室、賓館飯店等人員密集場所進行檢查排查,集中消除安全隱患,確?!皟蓵逼陂g安全穩(wěn)定。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期安全和“安全奧運”做好隱患排查治理工作。
一是針對汛期安全特點,對易由自然災害引發(fā)事故災害的隱患點進行排查治理。加強新筑路基、高堤深塹、半堤半塹、濱河路堤、地質(zhì)災害多發(fā)地點、抗洪潛力不足橋涵等重點部位的細致檢查,全面完成復舊工程,加大對山體滑坡、崩塌、落石、泥石流、溶洞、水沖路基等重點隱患的整治力度,有效減少大型突發(fā)災害的發(fā)生。
二是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“萬里行”活動。圍繞“治理隱患、防范事故”主題,營造隱患排查治理的濃厚氛圍,促進各單位和廣大職工全面、深入、扎實地排查整改消除各類事故;建立事故隱患排查治理資金投入制度,制定安全防范的長效措施。
三是結(jié)合“奧運會”的舉辦。8月份集中組織開展一次安全大檢查,以確保旅客列車安全為重點,加強施工安全管理,提高行車設備質(zhì)量,全面排查安全隱患,及時采取措施加以解決,為“奧運會”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)“安全奧運”目標。
第三時段(10月至12月):結(jié)合“十一”黃金周和秋冬季安全特點,做好隱患排查治理成果鞏固和推進工作。
一是要認真做好“十一”黃金周期間的安全工作。以強化客車安全和重點地區(qū)客運安全管理為重點,落實各項安全措施,加強現(xiàn)場安全控制,認真解決各類安全問題,確保黃金周運輸安全有序。
二是針對秋冬季運輸安全特點。扎實開展秋季安全大檢查和設備秋檢秋鑒工作,加強防火防爆檢查,及時消除安全隱患;嚴格落實設備防寒過冬制度,做好應對風雪大霧等惡劣天氣的安全管理工作,確保冬季運輸安全暢通。
三是鞏固治理成果。及時開展“回頭看”,全面進行自查自改。各主管部門、站段及多元集團下屬公司要抓緊建章立制工作,建立隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度,健全完善安全防范長效機制和措施,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?BR> 四是搞好總結(jié)評估。12月份,各部門、各單位要認真總結(jié)“隱患治理年”活動成果和正反兩方面的經(jīng)驗。路局各專業(yè)部門要分系統(tǒng)做好“隱患治理年”工作評估,其結(jié)果納入下半年安全評估進行考核。
五、工作要求。
1.提高認識,廣泛發(fā)動。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的形態(tài)和行為,是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。全面深入開展隱患排查治理工作,是貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示的重要舉措,是強化安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,防范遏制重特大事故的有效途徑,是預防為主、源頭治本的具體體現(xiàn)。全路各級領導干部要站在貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會、和諧鐵路的高度,進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,深刻領會國務院安委會確定2015年作為“隱患治理年”的重大好處,深刻領會“隱患治理年”對保障國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和為“兩會”、“奧運會”及紀念改革開放30周年活動創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定社會環(huán)境的重要作用。各級組織要利用多種形式、多種途徑宣傳“隱患治理年”的背景好處、目標任務和方案措施,廣泛發(fā)動,切實增強廣大職工搞好“隱患治理年”的職責意識。各部門、各單位要以“治理隱患、防范事故”為主題,結(jié)合全路運輸安全工作會議部署,立足于治大隱患、防大事故,扎實做好安全隱患治理工作。
2.加強領導,落實職責。路局成立以局長為組長,分管安全、工務、電務、機務、客運、貨運、運輸、車輛、建設、土房、多元、公安工作的副局長為副組長,局辦、運輸、機務、工務、電務、車輛、客運、貨運、安監(jiān)、公安、建設、土房、物資、財務、計統(tǒng)、勞衛(wèi)、多元、集經(jīng)部門負責人為成員的“隱患治理年”工作領導小組。各部門、各單位都要成立由主要領導任組長的“隱患治理年”工作領導小組,要切實加強對隱患排查治理工作的組織領導,按照統(tǒng)一領導、分工負責、突出重點、密切配合的原則,制定周密的工作實施方案,明確具體實施目標,落實職責負責制。各部門、各單位主要領導是隱患治理工作的第一職責人,切實履行安全生產(chǎn)第一職責人的職責,親自上手安排部署,親自組織研究隱患整治方案,親自開展督促檢查,全面抓好落實。
3.專業(yè)負責,齊抓共干。各專業(yè)部門要切實履行組織隱患治理工作的主體職責,根據(jù)路局總體安排,制定本專業(yè)系統(tǒng)的實施方案,確定隱患范圍和標準,明確隱患治理方案和職責,指導督促各單位抓好隱患治理工作,按階段分專業(yè)進行檢查驗收和總結(jié),確保工作收到實效。對需要投資解決的隱患,要加強與。
計劃。
財務等部門的聯(lián)系溝通,嚴格按規(guī)定程序辦理。建設部門要比照對專業(yè)部門的要求,負責組織鐵路建設工程安全隱患排查治理工作,進一步加強建設項目施工安全和工程質(zhì)量管理,全力消除建設工程安全質(zhì)量事故隱患。各級安全監(jiān)察部門要加強對“隱患治理年”活動的監(jiān)督檢查,對影響運輸安全的重大隱患要盯住不放,堅持不懈,一抓到底。要定期對安全隱患排查治理狀況進行統(tǒng)計分析,定期向上級安全監(jiān)察部門報送統(tǒng)計分析信息。計劃財務部門要與專業(yè)部門用心配合,做好安全隱患治理工作,堅持按原則按程序辦事,嚴格對隱患治理項目投資的審核和監(jiān)督把關。
4.注重質(zhì)量,強化督導。要堅決杜絕走過場、敷衍搪塞等現(xiàn)象,防止搞形式主義的問題。各部門、各單位要把隱患排查工作做深、做細,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的職責。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改職責,加強監(jiān)督檢查,堅決進行治理。凡是能夠立刻整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要嚴肅追究有關人員的職責。各類隱患在沒有消除前,各單位務必全部制定防范措施和應急預案,負責抓好監(jiān)控和防范,確保不發(fā)生問題。路局有關部門和各辦事處要針對每個時段的特點,加強監(jiān)督指導工作,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知,對重大隱患,要實行掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號。11月份,路局將結(jié)合鐵道部、地方政府組織的綜合督查,對各單位“隱患治理年”活動開展狀況進行一次集中督查。
5.健全機制,抓好結(jié)合。要建立健全安全隱患治理的定期化制度,做到排查——治理——再排查——再治理,堅持反復查、查反復,構成隱患治理工作的良性循環(huán),實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?。要建立健全安全隱患分級治理、重大危險源分級監(jiān)控制度,建立安全隱患治理問題庫,實行分級管理、分層治理和監(jiān)控,跟蹤整改銷號,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要把安全隱患排查治理工作與深化安全專項整治相結(jié)合,將安全專項整治中的重點、難點問題作為隱患排查治理的重點,統(tǒng)籌安排,整體推進,以排查治理推動專項整治的深化。要把安全隱患排查治理工作與汲取事故教訓相結(jié)合,針對事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點和規(guī)律,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。要把隱患排查治理工作與制定長效防范機制和措施相結(jié)合,針對排查出的隱患和問題,堅持防范與治理工作并舉,標本兼治,健全安全防范長效措施和應急預案,從根本上消除安全隱患,不斷提高安全管理工作水平。
6.加強信息工作。要加強信息統(tǒng)計和反饋工作,逐級建立隱患排查治理信息報送制度,按時報送信息和資料,重大隱患排查治理狀況,要及時上報。路局各專業(yè)部門、各單位要認真組織填報隱患排查治理狀況統(tǒng)計報表和各階段總結(jié)工作。各單位開展隱患排查治理工作狀況階段總結(jié)及有關資料,按專業(yè)部門要求上報;路局各專業(yè)部門向局安委會辦公室(局安監(jiān)室)于每季度后5日前報送路內(nèi)統(tǒng)計報表及其文字說明和治理工作開展狀況小結(jié),4月28日、9月28日和11月30日前報送本系統(tǒng)開展隱患排查治理工作狀況階段總結(jié);路外資料信息的報送按《轉(zhuǎn)發(fā)關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔2015〕77號)要求辦理。
為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于切實做好當前消防安全有關工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號)的精神,根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進構筑全市消防安全“防火墻”工程,根據(jù)上級有關要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災隱患排查整治活動,特制定本方案。
一、工作目標。
透過大排查、大整治,摸清火災隱患底數(shù),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災隱患,有效改善消防安全環(huán)境;透過大宣傳、大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現(xiàn)“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”。透過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,切實提高社會火災防控潛力,有效遏制重特大火災事故發(fā)生,全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)、各有關部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災隱患進行排查整治,進一步推進政府職責制的落實,加強部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點,對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強源頭控制,提前做好消防設計審批,同時加強企業(yè)負責人的消防安全宣傳培訓,切實提高消防安全職責意識。
二、集中開展大排查。
(一)工作任務。
結(jié)合社會單位消防安全“四個潛力”達標驗收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地個性是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,重點檢查施工單位落實消防安全職責、明確專人負責消防安全管理工作的狀況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度狀況,消防設施維護保養(yǎng)及完整好用狀況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設工地年后緊密開工的狀況,要開展建設工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全職責落實狀況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握狀況。
(二)工作措施。
1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全職責人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時消除火災隱患,并將自查自改狀況上報消防大隊。
2.落實消防監(jiān)督檢查職責。各鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災隱患排查整治;要加強重點企業(yè)、重點單位的管理,嚴格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾用心參與火災隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災隱患,構成專群結(jié)合、全民參與的工作格局,最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。
三、集中開展大整治。
(一)工作任務。
對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦,限期消除。
(二)工作措施。
要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴從重查處消防安全違法行為,始終持續(xù)圍剿火災隱患的高壓態(tài)勢。
1.建設工程未經(jīng)依法消防設計審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責令停止施工。
2.建設工程未經(jīng)依法消防驗收、驗收不合格的,或者經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
3.對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強制執(zhí)行。
4.對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的,要督促停工整改。
5.對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰。
6.對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接職責人和有關負責人依法拘留。
7.對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
四、集中開展大宣傳。
(一)工作任務。
牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點,檢查、消除身邊火災隱患,開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
(二)工作措施。
1.全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。
2.全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學生,帶動一個家庭”系列活動,確保每個中小學每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個學生制定一份家庭火災逃生預案,并組織家庭成員進行演練;在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實職責,強化社區(qū)消防宣傳工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災隱患。
3.強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協(xié)調(diào)各地主流媒體開設專欄、專題,進行經(jīng)常性的消防常識科普宣傳;加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次,擴大受眾面。
4.強化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設置明顯的指示標識和使用方法的提示。
五、集中開展大培訓。
(一)工作任務。
綜合運用政府、單位、網(wǎng)絡和社會培訓力量,制定并實施“社會消防培訓大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全職責人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領導潛力。
(二)工作措施。
1.強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)潛力培訓,重點是熟悉和操作消防設施,提高應急處置潛力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業(yè)資格證書。
2.強化社會單位消防安全教育培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個潛力”為重點資料的消防安全培訓,督促指導單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點單位消防安全職責人、管理人開展“消防安全明白人”培訓,提高自主消防管理的潛力;組織各地保安培訓機構對保安員進行全員消防技能培訓,重點提高火災防范和撲救初期火災的潛力。
3.強化特種作業(yè)人員消防安全培訓。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓;20xx年底前,將消防安全知識納入相關職業(yè)的教育、培訓和技能鑒定資料。
4.推進領導干部消防培訓。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領導同志和各有關部門負責同志的培訓資料。
5.全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人消防安全培訓。20xx年底前,按照分兩年對全市負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求,由公安機關分批組織對負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行全面輪訓。
6.強化消防監(jiān)督業(yè)務培訓。20xx年6月30日前,公安機關分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務技能培訓;20xx年10月31日前,公安機關分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務知識培訓,切實提高消防監(jiān)督管理潛力和水平。
六、工作要求。
(一)高度重視,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要按照《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務分解到各有關部門、單位和個人。一把手親自抓,分管領導具體抓,相關部門密切協(xié)作配合,構成工作合力,確保各項工作落到實處。
(二)因地制宜,細化方案。要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結(jié)合實際,因地制宜地制定具體實施方案,確定本地的工作重點和針對性措施,明確工作職責、工作步驟和工作要求。
(三)狠抓督導,落實職責。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強督導檢查和幫扶指導,對典型經(jīng)驗做法要及時總結(jié)推廣,對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究職責,確保各項工作不走過場,取得實效。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,完善制度。各地既要著眼當前,解決突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。
為貫徹落實集團公司《關于進一步開展集團公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》,全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患,建立重大危險源控制機制和重大隱患排查治理長效機制,有效防范和遏制事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,制訂本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和“十七大”精神。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立精益管理、以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加強領導,突出重點,標本兼治,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標。
在日常監(jiān)管工作的基礎上,透過開展安全生產(chǎn)隱患排查,實現(xiàn)以下目標:
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設工程施工現(xiàn)場不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故,不發(fā)生建設方職責事故。
三、組織機構。
公司安委會負責公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監(jiān)督,hse管理部負責日常協(xié)調(diào)和管理等工作。
公司全資企業(yè),包括:
1、建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;
2、建設工程各方主體職責制的建立和落實;
3、安全生產(chǎn)費用的提取和使用;
4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行狀況;
6、應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護;
7、施工現(xiàn)場的安全檢查和整改落實;
8、事故報告和處理,對有關職責單位和職責人的追究和處理等。
(二)治理重點。
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,
主要資料為:
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等狀況;
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用狀況。依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部第166號)、《危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[2015]255號)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59―99)等相關法規(guī)和技術標準進行檢查和整改。
(一)治理資料:
3、特種設備及附件的檢驗檢測狀況;
4、安全出口、安全通道狀況;
6、分包商的安全管理狀況;
7、危險源辨識狀況;
8、事故處理按照“四不放過”原則落實狀況及事故檔案的建立健全狀況;
9、企業(yè)全員安全培訓狀況;
10、應急管理工作開展狀況,包括:應急預案制定(修訂)、培訓、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況。
(二)治理重點。
以防范高處作業(yè)安全事故及火災事故為重點,主要包括:
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議(職責書);
3、消防設施的管理與維護狀況,消防通道與安全出口狀況;
依據(jù)《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)、《中化公司檢修施工安全管理規(guī)定》等法律和規(guī)范進行檢查與整改。
七、重點時段。
第一時段(3月至4月):嚴格安全管理,加強監(jiān)督檢查,開展反三違活動,嚴密防范事故。布置今年隱患治理工作,各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點,研究制定隱患排查治理的具體實施方案,并做好部署和落實工作。
第二時段(5月至9月):要圍繞汛期安全和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認真開展自查自糾工作,在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好安全宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。
第三時段(10月至12月):針對第四季度趕工期、搶任務現(xiàn)象增多和進入冬季特點,深入推進隱患排查治理工作,用心防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監(jiān)督部門要認真落實監(jiān)管職責,充分發(fā)揮指導、監(jiān)督和服務作用,對企業(yè)的安全工作進行有效的、全面的監(jiān)督檢查,做到“橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū),不留死角”。發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。
八、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障奧運會成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要好處,從思想和行動上高度重視起來,要結(jié)合企業(yè)實際,加強領導,精心組織、周密部署,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。各企業(yè)將工作方案和動員部署狀況于4月10日前以書面形式了公司hse管理部。
(二)制定措施,落實職責。各單位主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一職責人的職責,將工作方案部署和落實到實處,確保職責到位、工作到位。對各種安全隱患,要果斷采取處理措施。對由于隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的,要依法嚴肅追究有關人員的職責。
(三)完善制度,鞏固成果。各單位要透過開展隱患排查治理的各項工作,用心探索建立企業(yè)安全管理長效機制。各單位對隱患排查治理工作,要堅持進行回頭看,反復抓,抓反復,使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;柟讨卫沓晒?。
(四)吸取事故教訓,推動隱患排查治理工作。各單位要認真分析借鑒近年來,個性是07年至今的一些事故案例,深刻吸取教訓,預防和杜絕同類事故的發(fā)生。
風險管控和隱患排查治理方案篇十二
1、宣傳。進取宣傳城市管理有關法律法規(guī)規(guī)章和省級禮貌縣城創(chuàng)立工作。
2、協(xié)管。跟隨執(zhí)法隊員共同巡查管理,協(xié)助、配合城市管理行政執(zhí)法部門,發(fā)現(xiàn)和糾正城市管理領域的各種不禮貌和違法行為,適時參與各類集中整治和專項執(zhí)法活動。
3、監(jiān)督。監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作。
4、溝通。及時反饋群眾在城市管理和執(zhí)法方面的需求,向群眾傳遞執(zhí)法信息,對解決城市管理行政執(zhí)法工作熱點難點問題提出意見和提議。
5、其他。參與其他城管志愿者服務活動,承擔活動安排的其他任務。
1、成立縣城市管理行政執(zhí)法志愿者大隊,負責志愿者隊伍建設相關工作;
3、各科室(中隊)、黨工組織應積極參與志愿者隊伍建設相關活動,積極參與搭建大眾參與城市管理社會實踐平臺。
1、定期組織學習培訓。對志愿者隊伍負責人或主要骨干成員定期開展培訓,傳達上級精神,部署主要工作,提高服務意識,激發(fā)其進取性和主動性。
2、城市管理行政執(zhí)法志愿者的標識、徽章、帽子,服裝式樣由縣城管局統(tǒng)一制定。
(一)招募條件。
1、身體健康,具有必須的活動交際本事;
2、熱心社會公益事業(yè),愿意參與志愿者相關活動;
3、遵紀守法,服從安排,具有較強社會公德意識。
(二)招募范圍。
志愿者招募對象為:縣城管局干部職工、市容協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)工人等。根據(jù)被錄取志愿者的不一樣情景進行編組分隊,根據(jù)活動實施計劃告知志愿者其分組情景和活動計劃。
(三)招募地點。
招募地點:縣城管局辦公室。
采取定期和不定期相結(jié)合的方式,組織法規(guī)宣傳、勸導教育、義務清掃及協(xié)助上街管理等各類公益活動,每年組織2―4次活動。
1、規(guī)范管理。建立志愿者服務臺帳,加強信息的收集、整理、報送工作,總結(jié)隊伍運作過程中的經(jīng)驗教訓,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。充分發(fā)揮志愿者骨干的進取性,努力培養(yǎng)志愿者隊伍自我管理本事。開展志愿服務時,穿戴統(tǒng)一的服飾、標志和標識。
2、加強保障。一是獎勵保障。為保障志愿者活動的長效性,提高志愿者的進取性,對成效明顯、成績突出的單位和個人可經(jīng)過評選年度“十大城市管理優(yōu)秀志愿者”等形式予以表彰,并給予必須的獎勵,對參加活動到達必須時間的城管志愿者授予榮譽證書,以激勵志愿者的服務熱情。二是經(jīng)費保障。經(jīng)費保障以財政補助為主,社會籌集為輔的方式。社會籌集主要向熱心城市管理事業(yè)的企事業(yè)單位、社會團體和個人募捐。三是宣傳保障。要加強對城市管理志愿者活動的宣傳,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體和公益廣告牌等載體,營造熱心公益、熱愛城市的社會氛圍,發(fā)動群眾共同創(chuàng)造整潔優(yōu)美的宜居城市環(huán)境。
風險管控和隱患排查治理方案篇十三
各部門、車間:
為認真貫徹落實國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合本企業(yè)實際,制定本方案,望各車間、部門認真遵照執(zhí)行。
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù),以治理安全隱患為重點,以有效遏制安全事故和建立安全長效機制為目標。
本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本公司安委會全面負責,由安全員具體組織實施。
采取《安全檢查表》進行排查,范圍包括全公司。
1、本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括露天物料場、室內(nèi)物料場所。主要事故是起重機械傷害、火災。
2、廢鋼打包作業(yè)易發(fā)生機械傷害、觸電傷人。
3、變、配電室易發(fā)生雷擊、短路、觸電傷人事故。
4、職工宿舍易發(fā)火災、觸電傷人事故。
5、職工食堂食品不符合衛(wèi)生標準易發(fā)生食物中毒事故。
6、夏天若未采取防暑措施,工人易發(fā)生中暑事故。
7、大霧天氣,能見度低,易造成車輛碰撞、翻倒事故。
依據(jù)本企業(yè)存在的危險隱患及重點部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實情況。
2、員工安全教育培訓和特殊工種人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應急救援預案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實行勞動定員,設立安全標志,配備勞動保護用品,生產(chǎn)能力和勞動強度要滿足機器和人的要求,實行領導帶班;加強要害部位的區(qū)域重點管理,如使用硝基稀釋劑的環(huán)節(jié)、機器轉(zhuǎn)動。對要害崗位以及危險區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設有明顯標志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產(chǎn)其它方面的有關要求。
1、總經(jīng)理是隱患排查的第一責任人,對本企業(yè)隱患排查負總責。負責隱患排查、登記、整改措施、整改資金的落實。
2、建立隱患排查治理制度,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負責人應當每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術人員等相關人員參加的隱患排查,對排查出的問題,屬一般隱患的立即整改,不能立即整改的下達隱患整改通知書,明確整改責任人,限期整改。同時建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患必須向鎮(zhèn)政府及縣安監(jiān)部門報告,其內(nèi)容包括重大隱患產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案,重大險情隨時報告。
3、對排查出的問題按照有關規(guī)定隱患排查臺帳上登記。
4、定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,為做好安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。
5、在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6、加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施。
7、建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。
風險管控和隱患排查治理方案篇十四
為全面落實安全風險管控主體責任,踐行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,堅持“隱患就是事故”理念,按照“全覆蓋、零容忍、嚴督查、重實效”的要求,有效防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,持續(xù)開展安全隱患排查治理工作,促進公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)集團公司及主管部門相關文件精神和工作要求,制訂《池州杰達青陽公交有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動實施方案》。
為加強活動的組織領導,成立安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動領導小組。
領導小組組長按規(guī)定召開安全生產(chǎn)會議,對安全生產(chǎn)隱患排查治理階段性情況進行通報、研究,探討、布置各階段的安全生產(chǎn)工作,明確隱患治理責任和整改期限,按照“五落實”原則和“零容忍”要求,嚴格督促整改到位。按照“黨政同責、一崗雙責”層層落實安全生產(chǎn)責任制,領導小組組長負責督查各部門科室的安全職責履行情況和日常安全檢查情況。
嚴把駕駛員錄用關,按照公司安全管理規(guī)定的應聘條件、考核錄用;加強對駕駛員的安全教育宣傳,做好“五不二確?!保岣咝熊嚢踩庾R;落實車輛動態(tài)監(jiān)管責任,對發(fā)現(xiàn)的超速超員等違章違規(guī)行為及時糾正、登記存檔并加強后期持續(xù)監(jiān)管;及時處理交通違法行為、清理違法記分,對嚴重違規(guī)違紀的駕駛員進行約談、安全教育、處理并記錄。
通過日常安全檢查、季度安全檢查、專項安全檢查等手段,對車輛的油、電、氣路和安全設施設備開展安全隱患檢查,對查出的問題及時排除,保證車輛安全標志標識及滅火器、安全錘等安全設施配備配置齊全、有效,并建立健全隱患排查記錄臺賬。
落實監(jiān)控崗位責任制度,保證“車在動、人在看”。加強車輛動態(tài)監(jiān)管,及時提醒和糾正車輛超速和不按規(guī)定路線行駛等違法違規(guī)行為,對車輛交通違法定期查詢并及時抄告。定期對gps北斗監(jiān)控管理系統(tǒng)及終端設備進行維護檢測,及時修理維護故障設備,保證對運行車輛的實時監(jiān)控。
強化駕駛員的安全防范意識。對駕乘人員進行安全知識學習、逃生技能培訓和應急消防演練,熟練操作車上安全設施設備;持續(xù)做好“危險品”查堵工作,對乘客攜帶的不明液體、固體等物品要有警覺意識,嚴格盤查詢問,嚴防“三品”上車。
嚴把車輛維修質(zhì)量關,對公交車輛做到優(yōu)先修理、及時維修,確保維修質(zhì)量,詳細做好車輛維修記錄,實行維修人員負責制;嚴格實行車輛“三檢”、維修出廠簽發(fā)《合格證》制度,誰簽發(fā)、誰負責;同時裝、制配車間要密切配合檢驗工作,做到漏檢不漏修,確保車輛出廠的方向、制動、傳動等關鍵部位安全技術狀況良好通過班組例會等形式加強對從業(yè)人員的安全教育,進一步提高安全生產(chǎn)意識。
(一)落實責任,加強領導。各科室部門要高度重視,按照“一崗雙責”的要求,公司安全排查治理領導小組的組織下,明確各自的任務和責任分工,廣泛動員,迅速行動。
(二)扎實推進,嚴格治理。
將安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動與日常安全工作計劃結(jié)合實施,建立安全隱患登記治理臺賬并通過“回頭看”檢查等方式,做到“零容忍”。
(三)落實主體責任,增強保障能力。
健全公司的各項安全生產(chǎn)各項管理制度和責任制度并切實執(zhí)行,實現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化,實現(xiàn)安全工作的“五落實、五到位”。
(四)做好宣傳發(fā)動,及時報送信息。
通過宣傳欄、安全教育會議等,宣傳開展隱患排查整改工作內(nèi)容,按季度將攻堅行動開展情況書面小結(jié)以及上季度排查出重大隱患登記表(《綜合監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》)一同報公司安全部。
風險管控和隱患排查治理方案篇十五
根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號)和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動意見的通知》(浙政辦發(fā)〔2008〕8號)和《樂清市人民政府辦公室關于印發(fā)樂清市開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動實施方案的通知》(樂政辦發(fā)〔2008〕35號)等文件精神,現(xiàn)就開發(fā)區(qū)開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動制訂以下實施方案:
以‘十七大”精神為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極開展安全生產(chǎn)“穩(wěn)患排查治理年”活動,著力整治安全隱患,落實安全職責;創(chuàng)新監(jiān)管是段。強化安全措施,建立長效機制;促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。
經(jīng)過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體職責和政府及部門的監(jiān)管主體職責;全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題;建立健全危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理長效機制,確保安全隱患及時整改。有效防范、遏制事故發(fā)生;全面完成安全生產(chǎn)目標任務。
區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)安全隱患排查治理工作,并配合市有關部門開展相關行業(yè)(領域)安全隱患排查治理工作,結(jié)合開發(fā)區(qū)實際重點針對建筑施工、冶金、機械制造等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
(一)動員部署階段(3月底前):按照市政府的統(tǒng)一部署和要求。結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)特點,制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動方案,成立領導小組,精心組織、廣泛動員,將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的時間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話理解群眾監(jiān)督和舉報,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的自覺性。
(二)全面排查階段(2008年全年):對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進行全面排查,重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)職責制落實情景、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情景、安全管理機構和人員落實情景、安全設施設備運行情景、安全投入和風險抵押金繳納情景、安全教育培訓情景、應急預案制訂及演練情景等。要根據(jù)不一樣時段安全生產(chǎn)的不一樣特點;有針對性地開展隱患排查工作。經(jīng)過排查,完善隱患排查臺賬,對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔,建立事故隱患庫。
(三)隱患整改階段(2008年全年)。在全面排查的基礎上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改;對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和職責,限期整改,并制訂應急預案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運用經(jīng)濟、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對重大安全隱患單位,要逐級上報,加大整改力度,并向社會公開,理解社會監(jiān)督。
(四)督查驗收階段(2008年11月至12月)。11月底前,認真做好準備迎接市政府安全生產(chǎn)督查組檢查和督導,主要資料包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情景、企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責落實情景、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情景、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情景、隱患排查監(jiān)管機制建立健全情景、安全生產(chǎn)治本之策落實情景等。
(一)加強領導,落實職責。建立健全安全隱患排查治理機制,狠抓工作落實,加強協(xié)調(diào)配合,構成合力,進一步完善齊抓共管的工作格局。
(二)廣泛發(fā)動,群防群治。充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分調(diào)動職工群眾的進取性,緊緊依靠技術管理人員和員工,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權、參與權和監(jiān)督權,組織職工全面細致地查找各類事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
(三)突出重點,強化督導。結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)、本領域?qū)嶋H,突出工作重點,加強督促檢查和指導。切實消除事故隱患。要強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管機制,嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為。加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產(chǎn)本事。提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范本事。要把開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動與落實安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來;全面強化安全生產(chǎn)基礎。
(四)立足當前,著眼長遠。以“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動為契機,既要治標,著力解決當前安全生產(chǎn)中存在的突出問題,更要注重治本,完善政策措施,加強制度建設,建立安全生產(chǎn)的長效機制,堅決防止產(chǎn)生新的安全隱患。完善事故應急救援預案體系,加強應急管理。
(五)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。充分利用開發(fā)區(qū)信息平臺、交通要道、召開不一樣類別會議,廣泛宣傳“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗,普及安全生產(chǎn)知識;促進安全生產(chǎn)工作。
(六)規(guī)范統(tǒng)計,及時報送。建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度,落實人員和工作職責,及時掌握并報送“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的進展情景。
風險管控和隱患排查治理方案篇十六
為貫徹縣人民政府辦公室《關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(府辦〔2008〕49號)的要求,落實推進“隱患治理年”的工作,特制定本方案。
在開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面排查治理事故隱患,繼續(xù)深化重點行業(yè)領域安全專項整治,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體職責和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體職責,推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,夯實安全生產(chǎn)基礎管理,有效防范各類事故的發(fā)生,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)職責分工。
1.工業(yè)、民營企業(yè)安全。
職責領導:*。
職責單位:安監(jiān)所。
職責人:*。
2.煙花爆竹及民爆物品安全。
職責領導:*。
職責單位:安監(jiān)所、綜治辦、場管辦、供銷社、各村(社區(qū))。
職責人:*。
3.道路交通安全。
職責領導:*。
職責單位:安監(jiān)所、農(nóng)機站。
職責人:*。
4.森林及農(nóng)房防火、水利、農(nóng)電安全。
職責領導:*。
職責單位:林業(yè)站、水管站、供電所及相關村(社區(qū))。
職責人:*。
5.學校、廣電、網(wǎng)電安全。
職責領導:*。
職責單位:學校、廣播站、文化站。
職責人:*。
6.食品藥品衛(wèi)生安全。
職責領導:*。
職責單位:*。
職責人:*。
7.建筑、地質(zhì)災害安全。
職責領導:*。
職責單位:國土站、建設站、相關村(社區(qū))。
職責人:*。
8.防汛渡汛安全。
職責領導:*。
職責單位:水管站、供水站、水庫管理所、相關村(社區(qū))。
職責人:*。
各職責單位或部門要在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。主要資料包括:
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準貫徹執(zhí)行及職責制建立與落實情景;
2.安全生產(chǎn)職責制建立及落實情景;
4.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情景;
6.事故報告、處理及對有關職責人的職責追究情景;
8.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情景;
10.道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情景;
11.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易受臺風、風暴潮、暴雨、暴雪、雷電等由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情景等。
第一時段(2月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1.抓緊整改隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務必于4月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到職責、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強監(jiān)控。
2.認真貫徹落實黨中央、國務院有關抗災救災工作的重要指示,認真做好煤礦等企業(yè)安全生產(chǎn),加強監(jiān)督檢查,嚴格安全管理,嚴厲打擊非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營,開展反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀律,治理生產(chǎn)企業(yè)超本事、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷的違法活動,嚴密防范重特大事故。
3.嚴把春節(jié)后煤礦復產(chǎn)安全,嚴禁未經(jīng)主管部門驗收批準的煤礦復產(chǎn),嚴防已關掉的煤礦死灰復燃。要督促煤礦嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程,嚴防事故發(fā)生。進一步加強消防安全檢查,消除火災等重大隱患,全面排查治理交通運輸方面的隱患,確保安全。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運會”安全,做好隱患排查治理工作。
1.針對汛期,風暴、暴雨、洪水、森林火災等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點,把煤礦、非煤礦山、水庫、地質(zhì)災害等等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的,要加強監(jiān)測,制定預案。
2.以煤礦、?;锲?、建筑施工、道路交通、特種設備、煙花爆竹等行業(yè)領域為重點,加強日常監(jiān)控和管理,加大對易引發(fā)事故重大隱患的治理力度。
3.加強對奧運期間的安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改,為“奧運會”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第三時段(10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1.堅決查處煤礦生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的“三超”行為,嚴格消防安全管理,加大打擊非法銷售煙花爆竹力度,全面加強?;锲钒踩O(jiān)管。
2.指導督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好冬季安全生產(chǎn),排查整改各類事故隱患,落實防火、防寒風大潮、防冰雪災害,以及道路交通等安全措施。
3.認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出改善措施和要求,健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?BR> (一)加強領導,精心組織。為切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導,鄉(xiāng)政府特成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領導小組,組長賴廷貴、副組長唐金波,成員為鄉(xiāng)安監(jiān)所、鄉(xiāng)黨政辦公室,領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)安監(jiān)所,由柏子信兼作辦公室主任,具體負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。各相關單位也要落實安全生產(chǎn)隱患排查治理工作人員,制定確實可行的方案。
(二)突出“四個重點”,全面排查治理各類隱患。一是隱患排查治理專項行動中排查出的尚未整改的重大隱患;二是煤礦、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、消防等重點行業(yè)領域;三是安全管理基礎薄弱,事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū);四是全國“兩會”、汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段。
(三)強化監(jiān)督檢查,確保取得實效。各單位或部門要加強對事故隱患的監(jiān)督檢查。對排查出的突出問題,要督促企業(yè)增加投入、落實職責,標本兼治,確保隱患整改到位。對隱患治理,要嚴格督促整改,對整改確有困難的,要及時、主動為企業(yè)供給安全生產(chǎn)服務,確保隱患治理工作順利開展。
(四)加大宣傳力度,廣泛發(fā)動職工群眾參與。各單位或部門要懸掛橫幅標語,組織職工安全培訓,突出“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,開展以“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,組織職工異常是專業(yè)技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患。
(五)標本兼治,著力構建安全生產(chǎn)長效機制。各部門、各單位要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,加強隱患排查治理的基礎工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制。實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號全過程受控監(jiān)管。建立安全隱患排查措施落實職責追究機制。對隱患排查治理中整改措施不落實而導致發(fā)生事故的職責部門和人員,實施職責倒查,嚴肅處理。
風險管控和隱患排查治理方案篇十七
12月以來,全國相繼發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,危害嚴重,影響惡劣,造成生命、財產(chǎn)重大損失,暴露出當前安全生產(chǎn)工作的弊端,反映出安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。為深刻汲取教訓,確?!笆?、春節(jié)及全國“兩會”期間安全生產(chǎn),根據(jù)《關于做好元旦春節(jié)“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(昌州安生字〔2015〕24號)要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
經(jīng)過此次專項行動,進一步摸排整治各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患,全面落實安全生產(chǎn)“兩個主體職責”,建立隱患排查治理長效機制,做到生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改,行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管,跟蹤落實;安監(jiān)部門綜合監(jiān)管,監(jiān)督檢查;政府掛牌督辦,追究問責;有效防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(一)大排查階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照本方案要求,動員部署,研究制定實施方案,細化職責分工,確保排查全覆蓋。建立隱患排查整治臺賬,扎實開展安全隱患大排查工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真全面開展安全生產(chǎn)自查自糾,做到不留盲點,不留死角。隱患排查治理數(shù)據(jù)信息實行“日更新”制度。對排查出來的隱患,要分類造冊登記,及時向本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報隱患自查自糾情景。
(二)大整治階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對排查出的隱患及時進行整改,逐一復查,確保整改到位。對不能及時整改的隱患,要落實好安全措施并督促繼續(xù)整改,對整改職責不落實、不到位的,要依法嚴肅查處。將隱患排查整改工作情景于7月5日午時18:00前上報縣安委辦。
(三)攻堅階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真開展“回頭看”工作,落實整改驗收,復核驗收合格后報送縣安委辦予以銷號。縣安委辦要組織有關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位安全隱患大排查大整治工作開展情景進行督查,確保專項行動取得實效。
(一)各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體職責。健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,進一步完善隱患排查、報備等資料和程序,不斷提高安全生產(chǎn)風險辨識評估、應急處置等本事,實現(xiàn)隱患排查治理和風險管控的常態(tài)化、規(guī)范化。
(二)重點行業(yè)領域工作任務。
1.道路交通運輸安全管理方面。
交通運輸局:加強道路隱患排查治理,及時清理縣鄉(xiāng)道路積雪。全面排查鄉(xiāng)級道路安全警示標志標識是否完整、山區(qū)道路危險路段安全防護措施是否到位。強化客運汽車站、城市公交、出租車安全檢查。
運管局:全面排查客運企業(yè)車輛道路運輸證、駕駛員從業(yè)資格證、客運線路牌及副卡等是否齊全有效;車輛是否配備三角木、安全錘、滅火器等安全設備。貨運企業(yè)車輛是否持有效道路貨物運輸經(jīng)營許可證件,建立車輛及設備維護管理的技術檔案;車輛是否存在私自拼裝、改裝等違法行為,堅決杜絕不貼合安全技術要求的車輛和人員上路運營,統(tǒng)籌做好春運安全工作,強化車站安全措施。
公路管理局:加強s303、s228、z917、z904、s327公路沿線服務設施的養(yǎng)護管理工作,對國、省道路積雪清理的監(jiān)督,執(zhí)行公路災害應急預案,做好公路搶險救災工作。
交警大隊:嚴查超速、酒駕等違法違規(guī)行為,加強重點路段安全監(jiān)管,及時消除事故隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,確保安全有序。
2.消防安全管理方面。
公安消防大隊:深入排查人員密集、易燃易爆等場所消防安全隱患。嚴格整治消防設施缺失損壞、安全疏散通道堵塞等隱患。對未到達消防安全標準的單位,要堅決予以關停。
文廣局:全面排查各娛樂場所安全生產(chǎn)職責制、消防安全職責制落實情景,日常防火檢查巡查、經(jīng)營場所應急通道、應急指示標識設置情景。
經(jīng)信委:加強對工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)、社區(qū)商業(yè)、大宗批發(fā)市場等相關行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3.危險化學品和煙花爆竹安全管理方面。
安監(jiān)局:加強對危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營環(huán)節(jié)安全檢查。
公安局:嚴格落實易燃易爆、放射性等危險品實名登記和流向信息管理制度。堅決打擊和取締非法銷售、運輸?;沸袨?,嚴格審批大型焰火燃放活動。
運管局:全面排查危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營條件、安全管理人員配置、安全生產(chǎn)投入和勞動防護用品配置。
環(huán)保局:切實加強對危險化學品廢棄處置環(huán)節(jié)安全檢查。
農(nóng)業(yè)局:全面排查農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié)安全措施及農(nóng)藥銷售經(jīng)營、使用情景。
經(jīng)信委:加強危險化學品物流寄遞環(huán)節(jié)安全檢查。
4.煤礦安全管理方面。
煤炭局:強化現(xiàn)場管理和隱患整改,嚴格檢查各企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度情景,嚴防超本事、超強度組織生產(chǎn),加強煤炭開采危險關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
國土資源局:嚴厲打擊煤礦無證非法開采行為。對不按設計要求、亂采濫挖、越界越層開采及存在重大事故隱患的礦山企業(yè),依法吊銷其采礦許可證。
5.建筑施工、城市市政安全管理方面。
住房和城鄉(xiāng)建設局:全面排查建筑施工場所安全隱患,防范留守人員一氧化碳中毒等事故發(fā)生。加強城市燃氣、熱力、地下管網(wǎng)等市政公用單位安全監(jiān)督管理,做好城市道路的積雪清理。
6.非煤礦山安全管理方面。
安監(jiān)局:全面排查非煤礦山開采現(xiàn)場安全隱患,防范留守人員一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
7.民爆安全管理方面。
公安局:加強對民用爆炸物品購買、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全檢查,重點檢查單車運輸數(shù)量、武裝守護押運措施等落實情景。
經(jīng)信委:全面排查民爆公司和爆破工程公司安全生產(chǎn)主體職責落實、安全操作規(guī)程制定、從業(yè)人員持證上崗、非營業(yè)性爆破作業(yè)單位民爆物品儲存庫,冬夏兩季限量儲存等情景。嚴格執(zhí)行《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》等各項安防措施,各涉爆企業(yè)在發(fā)放、領取民爆物品環(huán)節(jié),落實登記制度,保證發(fā)放、領用、清退登記等情景。
8.餐飲場所安全生產(chǎn)管理方面。
食品藥品監(jiān)督管理局:加強機關、學校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點等餐飲場所燃氣、燃料的安全管理和食品安全工作。
質(zhì)量技術監(jiān)督局:加強餐飲場所液化氣、石油氣鋼瓶使用安全檢查。加大對使用超期未檢、報廢液化氣鋼瓶違法行為的查處力度。嚴禁在火鍋店使用5公斤以下小液化氣、石油氣鋼瓶。
工商局:配合做好餐飲場所安全生產(chǎn)檢查工作。
9.特種設備安全管理方面。
質(zhì)量技術監(jiān)督局:重點對電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用、維護及安全狀況開展全面檢查。
10.花崗巖礦區(qū)安全管理方面。
閩奇石材產(chǎn)業(yè)園管委會:檢查花崗巖礦區(qū)留守人員冬季取暖、生活設施等方面,嚴防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
11.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好冬季安全生產(chǎn)工作,要加強本轄區(qū)內(nèi)道路交通、生產(chǎn)企業(yè)、冬季燃煤取暖和防火等領域的安全管理,及時清理道路積雪,進取應對極寒、大霧、降雪等惡劣天氣,防范道路交通、一氧化碳中毒、火災、煙花爆竹等事故發(fā)生,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。
(一)強化憂患意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,增強危機感和緊迫感,把安全生產(chǎn)工作抓牢抓實,確保完成專項整治行動確定的工作任務。
(二)落實安全職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求及《關于印發(fā)《縣安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范》的通知》(奇安生〔2015〕7號)的規(guī)定,全面落實安全生產(chǎn)職責和管理措施,既要積極配合、密切協(xié)作,又要各司其職、各負其責,認真履行監(jiān)管職責,做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確?!笆?、春節(jié)及“兩會”期間安全平穩(wěn)。各企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體職責,加強安全管理和隱患排查治理,強化從業(yè)人員風險意識和安全教育培訓,嚴防各類事故的發(fā)生。
(四)強化應急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強應急管理,建立完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和快速反應機制,強化災害監(jiān)測預報,及時發(fā)布預警信息,提醒、督促、指導企業(yè)落實各項應急措施,嚴防自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要進一步完善各類安全生產(chǎn)應急預案,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備,要嚴格落實24小時領導帶班值班制度,加強值班值守工作,確保信息渠道有效暢通,及時、有效、科學處置事故險情。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要于分別將工作進展情景由分管縣領導簽字后報送至縣安委辦。
風險管控和隱患排查治理方案篇十八
在xx年xx月開展本項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步深化本項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,進一步強化本項目部安全生產(chǎn)主體責任,進一步完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進一步落實各項安全管理措施,建立重大隱患排查治理機制,夯實安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平,創(chuàng)新工作思路,努力構建本項目部安全工作長效管理機制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產(chǎn)生,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,保持本項目部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。
在繼續(xù)落實xx年隱患排查治理專項行動方案的基礎上,結(jié)合本項目部安全生產(chǎn)實際,排查在安全管理責任、各項規(guī)章制度及生產(chǎn)施工全過程中存在的安全隱患并進行治理。具體包括:
1、安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)和總經(jīng)理負責制及分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況,安全生產(chǎn)管理機構的設立、安全管理人員的配備情況。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況:企業(yè)、生產(chǎn)設施設備、從業(yè)人員卻得有關證照情況;建立健全安全生產(chǎn)管理制度情況。
3、安全基礎工作情況:全員安全培訓教育情況;崗位安全操作規(guī)程執(zhí)行情況;有關基礎臺賬完備情況。
4、特種作業(yè)人員管理情況:對特種作業(yè)違法違規(guī)教育處理和督促其參加學習、考試情況;對特種作業(yè)人員動態(tài)監(jiān)管,防止違章操作等違法行為。
5、機械設備管理制度執(zhí)行情況:執(zhí)行機械設備維護檢查制度,確保接鞋設備性能符合安全技術標準,防止帶病運行。
6、事故處理和責任追究情況:對已發(fā)生的事故按照四不放過的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
為保證生產(chǎn)工作順利開展,本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分三個階段進行:
第一階段。
1、公司安檢部門將工作方案下達給本項目部各部門,并督促各部門認真制定具體排查實施方案。
2、抓緊整改xx年排查出的安全隱患,按規(guī)定在最短時間內(nèi)完成治理任務,暫時難以完成的要制定計劃,做到責任、措施、資金、完成時間,防范預案五落實,治理期間要落實責任人加強監(jiān)控。
第二階段。
1、根據(jù)本項目部方案,發(fā)動全體職工,查找生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出做好安全管理制度落實和反三違措施的到位,全面治理事故隱患。
2、對排查出的安全隱患進行認真整理,根據(jù)整理出的內(nèi)容,及時開展治理工作。要根據(jù)排查出的隱患,制定出治理計劃、一時難以治理到位的要列入計劃,落實責任部門和責任人員、完成時間、防范措施、經(jīng)費保障、防范預案,保證按時完成隱患的及時治理和防范。
3、將排查治理安全生產(chǎn)隱患與開展的各項安全專項整只有機結(jié)合,全面提高全員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
第三階段。
1、針對冬季的氣候條件有關生產(chǎn)的特點,做好各項安全生產(chǎn)工作。
2、認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗,針對進一步改進的措施和要求。完善建立隱患排查治理和長效機制,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
風險管控和隱患排查治理方案篇十九
為更有針對性地抓好第三季度的安全生產(chǎn)工作,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),市安委會辦公室現(xiàn)制定《海林市安全生產(chǎn)隱患排查整治第三戰(zhàn)役(夏季)實施方案》(簡稱“第三戰(zhàn)役實施方案”)。工作內(nèi)容如下:
(一)時間:x年7月1日至x年9月30日。
(二)方式:按照政府統(tǒng)攬、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的原則,采取突出重點、分類督導、四不兩直、綜合治理的方式,推動重點行業(yè)領域檢查全覆蓋、督導整改全覆蓋、隱患整治全覆蓋。
組長:唐榮勝市委常委、市政府常務副市長。
副組長:劉興利市安委辦主任、市安監(jiān)局局長。
成員:各鎮(zhèn)政府主要負責人及安委會成員單位負責人。
組長負責全市安全生產(chǎn)重點監(jiān)管工作的統(tǒng)籌領導工作;副組長負責全市安全生產(chǎn)重點監(jiān)管工作的組織指導工作;成員負責本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的督導檢查。
針對夏季特點,將安全生產(chǎn)隱患排查整治第三戰(zhàn)役與安全度汛緊密相結(jié)合,重點突出九個方面安全整治,切實做好工業(yè)企業(yè)、礦山、尾礦庫、排土場、橋梁、隧道、邊坡等重點部位的防洪抗汛。
1.非煤礦山生產(chǎn)和電廠灰壩安全整治。安監(jiān)、國土、公安、市場監(jiān)督等部門加大“六打六治”打非治違力度,重點深入開展違規(guī)違章作業(yè)專項整治。督促企業(yè)認真開展金屬非金屬礦山、選礦廠和尾礦庫安全隱患排查治理,杜絕違規(guī)違章作業(yè)。加強地下礦山提升、運輸、通風、供配電、支護和排水等各系統(tǒng)運行管理,抓好防中毒、防水害、防高墜和防冒頂、防坍塌、防垮壩等安全防范措施落實,加強“六大系統(tǒng)”維護運行,堅決淘汰禁止使用的工藝和設備,加強尾礦庫汛期安全監(jiān)管。監(jiān)督露天礦山規(guī)范開采、排土場邊坡治理。嚴厲打擊非法開采、以建代采、未批先建、關閉后死灰復燃和習慣性“三違”等行為。結(jié)合汛期特點,加強尾礦庫綜合治理和汛期安全措施落實,組織開展對尾礦庫排洪截洪設施、干灘長度、最小安全超高和壩體穩(wěn)定性觀測的檢查,全面排查整治3處尾礦庫的隱患,采取有力措施確保安全度汛。
2.危險化學品安全生產(chǎn)整治。安監(jiān)、工信、交通、公安、環(huán)保等部門按照各自職責檢查危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)管理,加強對“兩重點一重大”的安全監(jiān)管。重點檢查“防火、防雷、防汛、防暑、防爆、防泄漏、防坍塌”等措施落實情況,檢維修作業(yè)及停產(chǎn)、復工安全管理情況;動火、進入受限空間等特殊作業(yè)安全管理情況,特別是《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》執(zhí)行情況;應急處置能力建設情況,有毒有害氣體應急器材和設備配備情況、泄漏現(xiàn)場處置預案培訓和演練情況;道路危險品運輸安全整治情況,使用液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置和使用培訓情況,危險品運輸車輛查驗、流向登記制度建立執(zhí)行情況;劇毒化學品安全管理情況,專用倉庫單獨存放及雙人收發(fā)、雙人保管制度執(zhí)行情況;有毒有害廢棄物管理和處置情況。
3.道路交通安全整治。交通、交警、教育、旅游、農(nóng)機等部門要認真貫徹落實公安部5月26日緊急視頻會議部署,以山區(qū)道路、隧道、旅游線路、通鄉(xiāng)公路等易發(fā)生交通事故的路段為重點,深入開展安全隱患排查整治,重點開展客運班車、旅游包車專項檢查和道路管控,堅決打擊車輛、駕駛員無資質(zhì)非法營運。全面開展駕駛員安全承諾和“安全帶-生命帶”專項行動,嚴格落實“五不兩確?!币蟆<訌娧雌诠?、鐵路橋梁、隧道、涵洞、邊坡等重點部位的監(jiān)控巡查,嚴格落實安全防范措施,確保安全。
4.消防安全整治。公安、消防、民政、商務、工信、住建、人防辦、教育、衛(wèi)生、文化、城管、糧食等部門要認真貫徹落實公安部5月26日緊急視頻會議和民政部專項部署,以易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)、糧食倉儲場所、地下商業(yè)街、中小學校、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集、容易發(fā)生火災事故的場所為重點,全面開展消防安全專項檢查整治,排查消除安全隱患。
5.建筑施工安全整治。住建、市場監(jiān)督、城管、水務、消防等部門結(jié)合建設項目復工和夏季施工特點,認真組織開展建筑施工專項整治,排查消除隱患,確保各項安全措施落實到位。依法打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等非法違法行為。
6.水上交通安全整治。交通、水務、農(nóng)業(yè)局等部門結(jié)合夏季和汛期安全工作特點,按照牡丹江市人民的政府辦公室《關于切實加強水上安全監(jiān)管工作的緊急通知》(牡政辦發(fā)〔〕24號)的要求,各負其責,履職盡責,確保安全。
7.地下空間安全整治。人防、公安、消防、商務、市場監(jiān)督等部門以地下空間內(nèi)的商場、旅館、餐飲、休閑娛樂服務等人員密集場所為重點,深入開展專項整治,健全地下空間所有權人(單位)和使用人(單位)安全生產(chǎn)管理機構,落實安全責任制和規(guī)章制度,完善防火、防雨(洪)水倒灌應急預案和開展演練,排查消除安全隱患。
8.夏季旅游安全整治。旅游、水務、市場監(jiān)督、城管、商務局、交通、交警、消防、氣象等部門針對夏季旅游安全工作特點,以旅游交通安全、涉水旅游安全、特種旅游活動和應對極端天氣旅游安全防范工作為重點,全面排查治理各旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,確保旅游安全。
(一)切實加強組織領導。各鎮(zhèn)各部門各單位要依據(jù)市政府安委辦制定的《第三戰(zhàn)役實施方案》,結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)以及夏季特點,認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領域、本單位的《第三戰(zhàn)役實施方案》,努力做到檢查督導整改全覆蓋,隱患排查治理全覆蓋。
(二)加大隱患整治力度。各地各部門各單位要對第二戰(zhàn)役隱患排查整治臺賬進行梳理,對未完成整改的隱患,進行閉合,確保隱患整改落實到位。對第三戰(zhàn)役查出的隱患要逐項梳理、分級分類建立隱患排查治理臺賬,明確隱患整治的措施、時限、責任部門等,提高隱患整治實效。
(三)進一步對重點監(jiān)管領域開展專項整治。第三戰(zhàn)役期間,市政府安委辦成立聯(lián)合督查組,對專項整治情況進行督導檢查。督查采取臨機抽查的方式,將督查組檢查結(jié)果與各地各部門各單位檢查結(jié)果進行對比,對于隱患排查整改不到位的、限期不整改的隱患單位,要依法依規(guī)從嚴處理,同時追究屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門的相關責任。
(四)加強信息情況報送。各地各部門各單位要加強信息報送,發(fā)現(xiàn)問題及時反映,具體要求:一是于7月16日前報第三戰(zhàn)役實施方案;二是指定專人負責于每月23日前上報附表和階段總結(jié);三是于9月20日前報工作總結(jié)、附表和檢查記錄。
風險管控和隱患排查治理方案篇二十
此次活動以落實長效機制、提升城市形象為著力點,以《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》為依據(jù),著重解決店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放等突出問題,經(jīng)過整治,實現(xiàn)中、高考期間市容環(huán)境整潔和長效管理規(guī)范有序的總體目標。
此次整治活動由楊宏偉局長負總責,鄧學英副局長牽頭協(xié)調(diào),王來東大隊長現(xiàn)場指揮調(diào)度,抽調(diào)30人組成三個集中整治小組,“拆違辦”六個中隊長為現(xiàn)場具體負責人。
先從縣城三條主要干道開始;具體職責區(qū)分割點劃分由各中隊自行確定。
4、清理整治非法占道促銷等戶外商業(yè)宣傳(咨詢)活動;
5、清理整頓非法占道堆放物品、擺放機具及柜具、亂搭亂建等影響市容環(huán)境和交通的行為,確保人行道通暢。
經(jīng)過整治,基本實現(xiàn)無占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂停亂放等影響市容市貌和交通秩序的現(xiàn)象。
(一)高度重視,認真準備。局屬各部門及升陽升公司要召開專題會議進行傳達部署,嚴格按要求成立整治隊伍,配備相關執(zhí)法工具,并明確分工,強化職責,確保人員、時間、資料、效果的落實。
(二)注重方法,提高效率。整治活動采取統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一組織的方法,各部門要按照方案規(guī)定的時間、任務和標準集中開展整治。整治過程中要以宣傳為先導,營造良好的氛圍,爭取廣大市民群眾的理解和支持,要禮貌執(zhí)法,保證活動的有效開展;對不貼合規(guī)定又不聽勸說的經(jīng)營戶要做到耐心細致、有禮有節(jié),不得遷就照顧、不徇私情,對確實不聽勸說的,要依法取證、依法暫扣、依法取締,堅決保證整治活動的質(zhì)量和效果。
(三)明確職責,嚴肅紀律。在整治活動中,任何部門和個人不得擅自批準和默許各類非法占道經(jīng)營,不得以任何名義收取各種費用,不得以罰代管,不得借工作之便謀取私利,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,將依法、依紀予以嚴肅處理。對整治過程中行動遲緩、措施不力、標準不高、效果不好的有關職責人,按有關規(guī)定嚴格追究。
風險管控和隱患排查治理方案篇一
為加強學校安全管理,消除或減少危害,增強事故防控能力,有效遏制重特大學校安全事故,降低安全風險,特制定本制度。
二、試用范圍。
試用于學校的所有部門的活動場所,包括設備設施、物品、安全防護、正常和異?;顒?、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。
1、危害:可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
2、危害識別:認知危害的存在并確定其特征的過程。
3、安全風險:按照“自主排查、科學評估、分類分級、分級管控”的原則,實行差異化、動態(tài)化管控。
三、管控職責。
1、風險分級管控領導小組。
學校“雙控”體系建設領導小組,負責制定學校安全教育風險分級管控制度,明確相關責任部門、責任人員、管控措施。
2、應將風險分級管控的培訓納入年度安全培訓計劃,分層次、分階段組織教職員工進行培訓,使其掌握學校風險類別、危險源辨識和風險評價方法、風險評價結(jié)果、風險管控措施,并保留培訓記錄。
四、安全風險等級評價程序。
1、成立評價組。
學校成立安全領導小組,以學校校長為組長、德育處、總務處、教務處、辦公室等各部門管理人員參加,編制本學校的安全教育風險分級管控表格,全面開展安全教育危害辨識、風險評價工作,指導、審查、批準學校的安全教育危害辨識、風險評價文件。
2、評價依據(jù)《學校職工傷亡事故分類》、《學校安全教育管理制度》、相關安全教育法律法規(guī)和技術標準、操作規(guī)程等,綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式,確定安全風險類別、采用相應風險評估方法確定安全風險等級。
3、風險評價等級。
安全風險等級從高到低劃分為:
——重大\i級紅色極其危險:屬于重大風險,學校大門口、樓道、廁所區(qū)域崗位管控,應立即整改,視具體情況決定是否整改,只有當風險降至可接受后,才能開始或繼續(xù)使用。
——較大\ii級橙色高度危險:屬于較大風險,學校各辦公室、播音室、微機室、升旗臺、實驗室、多媒體區(qū)域崗位管控,應制定建議改進措施進行控制管理。
——一般\iii級黃色顯著危險:屬于一般風險,會議室、會計室、水房、圖書室區(qū)域崗位管控,需要控制整改。
——低\iv級藍色輕度(可接受)危險:屬于低風險,各教室、操場。分別用“紅、橙、黃、藍”四種顏色標注。
4、安全風險評估。
每年至少對風險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評審,并對評審結(jié)果進行公示和公布。根據(jù)安全風險評價依據(jù),由學校安全領導小組對安全風險清單進行評價。
5、編制風險分級管控清單建立安全風險公告制度,在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖,實行“一風險一檔案”。
6、風險控制。
學校依據(jù)安全風險類別和等級建立學校安全風險數(shù)據(jù)庫。針對安全風險特點應從設備設施、管理、培訓教育、個體防護、應急處置措施等方面對安全風險進行有效管控。
五、安全風險分級管控。
1、根據(jù)安全風險評估,針對安全風險類型和等級,從高到低,分為”學校、年級組、班主任、教師”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理人員身上,確保每一項風險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負責。
2、由分管安全副校長親自組織實施,針對重大、較大安全風。
險,安全屏護、報警設備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施,人員、資金要有保障。
3、由分管安全副校長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,布置下一月度安全風險管控要點.
4、法安辦負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴格落實到位。
六、安全風險公告警示及培訓。
1、完善安全風險公告制度,學校在重大風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。
2、加強風險教育和技能培訓,每年對學校全員進行安全風險知識為主的安全教育培訓,確保每名教師都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。
七、應完整保存體現(xiàn)風險風級管控過程的記錄資料,并分類建檔管理。
八安全領導小組對評估后的安全風險歸類建檔并指導、監(jiān)督相關部門、體衛(wèi)組管理人員貫徹執(zhí)行。
九、按時向上級主管部門上報安全風險管控信息。
十、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
上海市包頭中學。
2020、2。
上海市楊浦區(qū)建設小學安全風險研判承諾制度。
一、目的。
為確定安全生產(chǎn)中風險的大小或者發(fā)生事故概率的大小及其造成后果的嚴重程度,從而采取相應的安全措施進行改進,以降低風險,提高安全生產(chǎn)可靠性。根據(jù)《應急管理部關于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾制度的通知》結(jié)合本校實際情況,特制訂本制度。
二、適用范圍。
本制度適用于包頭中學危險化學品存儲、使用部門安全風險研判與承諾公告工作。
三、職責。
成立安全風險研判小組,成員由各個部門負責人員負責組成。各部門配合完成安全風險研判與承諾公告工作,并將安全風險研判的相關文件、臺賬整理存檔。
1、校長工作職責。
(1)貫徹落實危險化學品安全風險研判與承諾公告工作的決策、部署和要求,負責全公司風險研判與承諾公告工作的組織實施。
(2)完善風險研判與承諾公告管理制度,建立健全風險研判與承諾公告管理配套實施辦法及制度。
(3)組織召開風險研判與承諾公告工作會議,梳理公司存在的各類風險以及控制措施,總結(jié)分析風險研判與承諾公告工作。
2、安全分管責任人工作職責。
(1)負責本校的風險研判與承諾公告工作。
(2)根據(jù)風險研判與承諾公告工作實施情況,及時指導、督促責任單位制定或修訂相應的安全制度、措施辦法及作業(yè)指導書,對風險進行控制。
(3)組織風險研判與承諾公告工作會議,分析總結(jié)風險研判與承諾公告工作。
(4)定期組織相關人員參加風險研判知識學習。
4.管理方法及工作要求。
1、成立校級安全風險研判小組,組長由校長擔任,研判組成員由各個部門主任組成;。
2、建立全員、全過程的安全風險研判工作流程,研判日常工作中存在的安全風險,落實安全風險防控措施。
風險管控和隱患排查治理方案篇二
以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分認識加強學校安全工作對于維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會、維護廣大人民群眾切身利益的極端重要性,牢固樹立“安全第一”的思想,進一步增強緊迫感和責任感,全面加強學校安全管理工作,共建“平安校園”、“和諧校園”。喜迎新中國成立xx周年。
通過開展安全隱患排查治理專項工作,切實落實學校的安全主體責任,消除安全隱患,改善校園及周邊治安環(huán)境狀況,遏制事故發(fā)生,確保學校安全形勢穩(wěn)定,學校安全教育進一步強化,師生安全意識和防范能力明顯增強。
成立學校安全隱患排查治理領導小組,校長任組長,安全聯(lián)絡員任副組長,各班主任為成員。名單如下:
組長:馬清彪。
副組長:謝傳厚。
成員:高川馬寧李駿李崇海張菁郭兆楊李慧各班主任。
安全聯(lián)絡員協(xié)助各班主任具體負責學校安全隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題逐條記錄,并及時落實整改,不留后患。
1、校舍安全:要逐校逐間檢查是否存在危房,對學校廁所、實驗室、微機室等重點場所給予高度重視,查找是否存在安全隱患。
2、交通安全:對接送學生的車輛要逐一登記,積極配合交警部門加強車輛管理,嚴禁“三無”車輛運送學生,杜絕超員、超速現(xiàn)象和酒后駕駛,確保學生出入安全。開車入校教師嚴控車速,文明駕駛。學校執(zhí)勤教師做好學校門口人車分流工作。
3、食品衛(wèi)生安全:學校配餐做好留樣管控,就餐環(huán)境整潔。從業(yè)人員是否持有健康證和衛(wèi)生許可證上崗,常飲用水衛(wèi)生狀況,公共衛(wèi)生突發(fā)性事件應急預案制定情況。
4、設施設備安全:對學校的電路、電器、實驗藥品陳放進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修和整改。體育器材等設施設備的使用、維護情況。實驗室等重要場所的安全情況。
5、防火安全:檢查學校是否對師生集中進行了防火安全教育,校內(nèi)教學設施等人員集中場所的火災隱患是否得到整改,學校消防設置是否完善,消防通道是否暢通。
6、防盜安全:學校的電腦房、實驗室、圖書室、財務室、儲藏室以及教師辦公室等重點部位的安全防范措施是否到位,有無領導、教師值班巡邏,門衛(wèi)值班制度是否落實。
7、周邊環(huán)境安全:要協(xié)助公安機關對學校周邊環(huán)境進行一次集中清理。重點檢查有無社會閑雜人員在學校附近敲詐勒索傷害學生,有無違反規(guī)定在學校附近設置游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧等現(xiàn)象。
8、學生心理安全:學校是否面向全體學生開設心理健康教育課程,是否組織心理健康教育活動,對有心理疾病和問題家庭的學生是否建檔造冊、跟蹤監(jiān)管。
9、上下樓梯安全:學校是否開展宣傳上下樓梯教育活動,上下樓梯是否有醒目的提示標示牌,是否實行分時段放學制,樓梯間是否有領導、教師值班,是否設立監(jiān)督崗。
10、安全教育:安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況,兼職法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;各類傳染病預防措施落實情況。
1、9月17日學習文件,宣傳發(fā)動。根據(jù)要求,聯(lián)系實際,成立組織,制定方案,狠抓落實。
2、對照方案,開展自查。堅持“誰檢查、誰記錄、誰負責”的原則,全面治理安全隱患,一時難以治理的要列入計劃并及時上報,落實專人,加強監(jiān)控。
3、對接交警、派出所、社區(qū)做好群防群治。
4、認真開展“中小學安全教育”活動。
5、形成安全排查臺賬,建立銷賬制度。
6、落實24小時值班制度。
7、落實學校安防體系網(wǎng)格化管理。
1、加強組織領導,明確責任分工,強化責任落實。要加強對本次學校安全隱患排查治理專項行動的統(tǒng)一領導。要結(jié)合本校實際,制定工作方案,明確責任分工,狠抓責任落實。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐項逐條進行登記,認真研究整改措施并落實整改。
2、創(chuàng)新工作方法,充分依靠群眾,重視監(jiān)督。要充分依靠和發(fā)動廣大師生參與隱患排查整理工作。要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動,加大監(jiān)督的力度。
3、突出治理重點,著眼發(fā)展大局,構建長效機制。要貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強監(jiān)督、檢查,不斷提高學校安全工作管理水平,增強事故防范能力。加強制度建設,建立安全工作的長效機制。
風險管控和隱患排查治理方案篇三
根據(jù)《關于加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的緊急通知》文件要求,結(jié)合我局工作實質(zhì),制定本方案:
切實提高政治站位,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,進一步提高對做好對全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域安全管理工作重要性的認識,深刻吸取近期事故教訓,加強規(guī)律研究,舉一反三,深入排查我區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域的安全風險和事故隱患,切實加強組織領導,層層落實責任,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實,堅決防范遏制安全事故的發(fā)生。
結(jié)合當前行業(yè)的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關單位負責人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領域內(nèi)的安全風險隱患排查整治。協(xié)助有關部門依法履行安全監(jiān)管職責。
1、消防安全機構、制度是否健全,責任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設備,用火用電是否安全。
3、有無無證經(jīng)營或證照過期的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等場所。
4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。
7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
8、其他違反安全生產(chǎn)有關規(guī)定的情況。
利用“安全宣傳月”、“七進”活動,通過led顯示屏、標語橫幅、微信、微博等各種媒介,針對家長、兒童、學生等重點群體定期開展安全宣傳教育,普及安全常識。并結(jié)合全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)市場秩序的.整治,進一步健全安全檔案管理。健全和落實各項應急預案,加強應急救援培訓,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
組長:xx。
組員:xx。
領導小組下設辦公室,辦公室設在文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)管理辦公室,聯(lián)系電話:xxxx。
風險管控和隱患排查治理方案篇四
為認真貫徹落實中央領導和省委書記孫志剛、省長諶貽琴等省領導同志關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神以及20xx年7月24日全省安全生產(chǎn)專題電視電話會議精神,按照交通運輸部關于在全國范圍內(nèi)廣泛開展“安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理百日行動”(以下簡稱“百日行動”)的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我省實際,制定本方案。
以《交通運輸部安委會關于開展安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理百日行動的通知》(交安委〔20xx〕8號)文件精神為指導,統(tǒng)籌安排《貴州省交通運輸廳關于進一步深入開展迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)有關工作部署,進一步壓實安全生產(chǎn)工作責任、夯實安全生產(chǎn)基礎,突出行業(yè)重點領域,著力防范化解重大風險、排查治理重大隱患,堅決杜絕重特大事故、減少一般事故,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為交通強國建設提供可靠安全保障,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
為確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭?,成立廳“百日行動”領導小組,領導小組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在廳安全監(jiān)督處,負責全省交通運輸系統(tǒng)“百日行動”的總體安排,跟蹤督促、收集整理上報有關工作情況。
20xx年8月20日至11月28日。
(一)道路運輸和城市客運。(牽頭單位:省道運局,責任單位:廳運輸處、廳安監(jiān)處)。
1.加強長途客運班線風險防控和隱患排查治理。全面排查長途客運班線(特別是800公里以上的)所屬企業(yè)、省際旅游包車企業(yè)執(zhí)行《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》情況,推動安全隱患大、不能提供連續(xù)服務的800公里以上長途客運班線退出市場;嚴格省際包車客運標志牌申領和使用,嚴肅查處異地經(jīng)營、不按照標志牌載明事項運行、超越許可事項經(jīng)營等違法違規(guī)行為。重點檢查動態(tài)監(jiān)控平臺運行、超速和疲勞駕駛處置,以及凌晨2-5時的長途客運線路接駁運輸開展情況(含屬地接駁點運行及其接駁管理人員履職情況);省際旅游包車車輛技術狀況管理,以及與旅行社等協(xié)作開展旅客行李物品安檢情況。
2.加強危險貨物道路運輸風險防控和隱患排查治理。會同有關部門全面排查常壓液體危險貨物運輸罐車未按要求配備安全附件、罐體壁厚不達標情況,強化劇毒化學品、爆炸品、放射性物品等高危貨物道路運輸管理,全面排查高速公路收費站、服務區(qū)危險貨物運輸車輛聚集風險隱患。重點檢查動態(tài)監(jiān)控及駕駛員、押運員從業(yè)資格和教育培訓管理情況,做好區(qū)域間危險貨物運輸車輛通行政策銜接,強化高速公路服務區(qū)停車管理。
3.加強城市客運風險防控和隱患排查治理。全面排查城市公交車輛通行防護基礎設施不足的跨江橋隧、臨崖路段安全風險隱患。重點檢查城市公共汽電車駕駛區(qū)域安裝防護隔離設施、駕駛員安全意識和技能教育培訓情況,“百日行動”結(jié)束后,新增車輛防護隔離設施安裝率達到100%,駕駛員安全文明駕駛教育培訓率達到100%。重點檢查城市軌道交通運營單位運營安全風險數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊制定和執(zhí)行情況,特別是大客流、關鍵設施設備風險防控和隱患排查治理情況,防止隱患升級、風險失控。
(二)水路運輸。(牽頭單位:省地方海事局,責任單位:廳航務處、廳安監(jiān)處)。
4.加強水路客運風險防控和隱患排查治理。全面排查航運企業(yè)、客運碼頭運營及船舶技術狀況、船員實操能力安全風險隱患。重點檢查內(nèi)河及兩岸水路客運經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì),航運公司安全管理,遵守惡劣天氣條件下禁限航要求等情況,按規(guī)定嚴格登船車輛、旅客安檢查危和身份實名查驗,依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物的行為;加大客船安全、消防、救生設備安檢力度,嚴厲打擊各類違法及違反航行和停泊規(guī)定的行為,整治船舶超載、配員不足、船員疲勞駕駛等問題。
5.加強水路危險貨物運輸風險防控和隱患排查治理。全面排查危險貨物運輸船舶裝卸、洗艙等作業(yè)及消防安全風險隱患。重點檢查航運企業(yè)安全管理、?;飞陥蟆⒋瑔T持證、污染物防治,以及內(nèi)河?;方\目錄執(zhí)行情況;依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物及排放危險化學品等違規(guī)行為,嚴厲打擊國內(nèi)水路運輸“掛靠”經(jīng)營和船舶管理公司“代而不管”等違法行為。
6.加強航道和通航建筑物風險防控和隱患排查治理。全面排查航道通航尺度維護、通航水域?qū)е綐酥九鋫浼巴ê街刃虬踩L險隱患。重點檢查橋區(qū)航道維護、橋涵警示標志及航標設置,通航建筑物和航運樞紐運行安全管理,以及大型船舶通過橋梁和水上安全監(jiān)管情況,嚴厲查處橋區(qū)、壩區(qū)等重點水域船舶不按規(guī)定航路航行、違章追越等航行行為。
(三)公路路網(wǎng)運營。(牽頭單位:省高管局、省公路局,責任單位:廳安監(jiān)處、廳建管處)。
7.加強在役橋隧風險防控和隱患排查治理。重點排查治理在役橋梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害氣體濃度超標、照明通風和標志不全等安全風險隱患,國省干道和縣鄉(xiāng)道穿越城鎮(zhèn)成為交通要道的橋隧風險隱患排查率達到100%,存在重大風險的應立即落實有效管控措施,存在重大隱患的應及時采取處置措施,短時不能消除的,應配合公安部門強制實施交通管制措施。
8.加強農(nóng)村公路風險防控和隱患排查治理。進一步加大農(nóng)村公路安全生命防護工程建設,“百日行動”結(jié)束后,年度公路安全生命防護工程累計完成4000公里。重點排查治理路面寬度不達標、缺少標識標線、路面病害及臨崖臨水、急彎、高邊坡路段安全風險隱患,嚴格落實《小交通量農(nóng)村公路工程技術標準》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術規(guī)范》,指導各地因地制宜實施窄路基路面農(nóng)村公路加寬工程。
9.加強長陡下坡等重點路段風險防控和隱患排查治理。重點排查長陡下坡路段標志標線、安全護欄、避險車道等相關附屬設施安全風險隱患,加強路面巡查和養(yǎng)護,強化路網(wǎng)運行監(jiān)控,配合公安部門強化節(jié)假日等高峰時段車輛通行管控。
(四)公路水運工程施工。(牽頭單位:省交通質(zhì)監(jiān)局,責任單位:廳建管處、廳安監(jiān)處)。
10.加強公路工程施工風險防控和隱患排查治理。全面排查工程施工穿越巖溶發(fā)育區(qū)、高風險斷層、沙層、采空區(qū)、高地應力或軟弱圍巖、滑坡體、高瓦斯或瓦斯突出等工程地質(zhì)安全風險隱患。重點檢查施工方案編制、審核施工技術交底和按照方案組織施工情況;橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、臨邊臨水、交叉施工等作業(yè)和龍門吊、架橋機等大型施工機械、施工現(xiàn)場安全防護設施的安全管理;汛期雨季施工現(xiàn)場作業(yè)、生活駐地設置等情況。
(五)防災減災。(牽頭單位:廳建管處,責任單位:廳安監(jiān)處、廳屬各有關單位)。
11.加強極端自然災害風險防控和隱患排查治理。重點排查交通基礎設施、運輸工具、工程項目防抗暴雨、冰凍、濃霧(霾)、突風、洪水、地震、泥石流、山體滑坡等極端自然災害安全風險隱患。協(xié)同氣象、自然資源等部門,加強災害預報預警和災害風險評估,嚴格落實交通管控措施,完善應急預案,做好應急準備,必要時,應果斷采取措施,停止運輸或生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)。按規(guī)定做好應急值班值守工作,積極開展應急工作視頻調(diào)度,嚴格落實信息報送制度。
(一)強化組織領導。各單位要相應成立“百日行動”領導機構,認真制定方案,加強組織領導,強化責任落實,強化工作保障,確保行動“百日行動”取得實效。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要將“百日行動”與《貴州省交通運輸廳關于印發(fā)〈貴州省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案〉的通知》(黔交安〔20xx〕6號)和《貴州省交通運輸廳關于進一步深入開展迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)的有關安排部署結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)七項行動及各領域已部署開展的專項整治有機結(jié)合,與國慶70周年、第七屆世界軍人運動會等重大活動安全保障相結(jié)合,加強行業(yè)內(nèi)部以及與其他行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合,暢通信息傳遞和共享渠道,深化協(xié)作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,形成工作合力。
(三)加大工作力度。要系統(tǒng)梳理、深入分析交通運輸行業(yè)各領域存在的風險隱患,各地區(qū)、各單位要在9月1日前摸清風險隱患底數(shù)、建立安全生產(chǎn)重大風險清單、重大隱患臺賬,制定有效防范和治理措施,并同步建立風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制,實現(xiàn)重大風險可控、重大隱患清零。要加大監(jiān)督檢查力度,對風險防控和隱患治理不力的單位和個人嚴肅處理,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴厲處罰,并計入交通運輸安全生產(chǎn)不良信用記錄。
(四)嚴格督辦考核。各地要加強“百日行動”的跟蹤督辦,掌握“百日行動”進展情況,及時解決存在的問題。廳將結(jié)合迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動對“百日行動”開展情況進行重點督導。
(五)及時報送信息。請各單位于8月25日前將“百日行動”方案、每月29日前將“百日行動”進展情況報廳安委辦。
風險管控和隱患排查治理方案篇五
以“安全責任、重在落實”的理念為指導,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,進一步落實安全管理主體責任,強化企業(yè)安全管理基礎,鞏固和發(fā)展當前安全生產(chǎn)成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務夯實基礎。
狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎保障、二是強化技術保障、三是強化資金保障、四是強化素質(zhì)保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。
隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,科室制定反違章實施細則,確保安全生產(chǎn)。
為切實落實華能公司和集團公司關于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我礦隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領導小組和工作辦公室。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
(一)排查治理范圍:全礦各生產(chǎn)單位。
(二)排查治理重點:各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術管理情況,礦壓預測預報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。
(二)礦井通風:根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標準化》關于礦井通風方面的要求,各類通風管理制度的完善,通風系統(tǒng)的合理性;通風設施的完善和可靠性;采區(qū)通風情況,礦井總風量和作業(yè)地點的實際風量是否達到要求;有無無風和微風作業(yè)現(xiàn)象;局部通風和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規(guī)定進行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標是否達到有關要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配,實現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護,嚴禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設備以及保護設施必須完好可靠;是否存在機電設備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全、有效;井下使用的開關和高低壓柜保護裝置是否齊全、動作靈活可靠;機電設備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機電設備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝置是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝置是否合理有效;軌道敷設要符合要求,連接裝置,插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝置是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公安部門定期檢查井下火工品庫。火工品庫存放量要符合有關規(guī)定,認真作好存放和領退記錄;使用單位嚴格執(zhí)行火工品領、用、退制度;爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制健全完善;按規(guī)定落實領導干部下井帶班制度,企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。
(十)標準化實施方面:嚴格按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準和考核評級辦法》執(zhí)行;對照標準查隱患,按照要求定措施,責任到人抓落實,質(zhì)量標準化評級一級。
(十一)安措費用的提取和使用方面:安措費用的提取符合規(guī)定,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用使用規(guī)定,不得挪作它用。
(十二)自然災害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施,恢復供電、通風前是否措施到位,并嚴格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。
(十三)應急救援措施落實方面:應急救援機構、隊伍健全;按規(guī)定配置應急救援物資、設備;制定有事故應急救援預案并按規(guī)定演練;礦長和調(diào)度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災路線。
(十四)礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設方面:是否成立系統(tǒng)建設領導小組,是否制定系統(tǒng)建設方案,進度是否嚴格按照方案進行,目前建設情況是否及時報告相關部門及主管領導,各項建設措施是否落實到位。
(十五)職工安全培訓教育及火工產(chǎn)品管理方面:礦井年度制定的職工安全培訓教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育,特殊作業(yè)人員培訓和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB?lián)保責任的落實情況,火工品領、用、退制度的落實情況。
(十六)外包單位及地面工程安全管理情況:地面基建工程外包單位資質(zhì)是否齊全有效,礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇,主管單位是否定期組織進行隱患排查,各項安全措施是否落實到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓并考試合格后上崗。
1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領導小組,每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據(jù)安全管理重點,每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術人員對礦井進行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
3、自然災害預防:進入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災害事故。
1、加強領導,落實責任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是華能及集團公司長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎。
2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作,各單位要認真抓好學習和宣傳,充分利用周例會時間,專門進行學習和培訓,認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題,相關單位要在8月25日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責,制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在8月26進行匯總,并以通報的形式下發(fā)到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的,嚴格按照《煤礦20xx年安全責任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對單位負責人、支部書記及安全副隊長嚴肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
風險管控和隱患排查治理方案篇六
為進一步加強學校廉政風險防控預警工作,有效遏制易誘發(fā)腐-敗風險,特制定本實施辦法。
一、廉政風險點及涉及處室。
(一)學校收費。
1、巧立名目亂收費:如向?qū)W生收取資料費、考試費、飲水費、早餐費、補課費等。
2、以學生自愿項目為借口的變相收費:如校服費、作業(yè)本費、保險費、防疫費等。
風險涉及單位:主管領導、學生管理中心、后勤管理中心、班主任。
(二)干部人事任免。
1、違反干部任免規(guī)定,不按程序和要求推薦后備干部,提名人選未經(jīng)單位集體推薦。
2、不按組織程序進行考察、民-主測評和個別談話。
3、不召開黨委會,或不按程序?qū)M任免人員進行考察,不經(jīng)過黨委成員三分之二同意形成人事任免決定。
4、未按組織程序和規(guī)定的時間進行公示。
5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優(yōu)錄取。
6、不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。
風險涉及單位:學校黨委、學校行政。
(三)大宗物資采購及學?;椖?。
1、利用采購教學、辦公、設備用品,為學生購買保險、訂購報刊書籍及其它學習資料、校服等機會收受有關業(yè)務單位的回扣,或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購貨款進行虛報冒領,或?qū)⒐?款轉(zhuǎn)到購貨單位,虛開發(fā)票報帳,然后提取現(xiàn)金進行獨吞或私分。
2、利用負責教學輔導資料發(fā)行的機會,收受出版、印制單位的“勞務費”、“感謝費”、“獎金”等。
3、在基建工程招投標、質(zhì)量檢查驗收以及經(jīng)費結(jié)算等環(huán)節(jié),收受承建單位或個人的賄賂。
風險點涉及單位:主管領導、后勤管理中心、教學管理中心。
(四)資產(chǎn)及財務管理。
1、本單位出納、會計由領導親友擔任,致使領導及領導親友侵吞、挪用公-款。
2、總帳、現(xiàn)金不分,財務印鑒、印章及票據(jù)一人保管,致使一些財務人員侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管財務。
3、領導把關不嚴,甚至與財會人員勾結(jié),進行虛報冒領或虛擬各種支出、套取公-款進行侵吞或私分。
4、將一些收費、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”,搞暗箱操作。
5、在教育經(jīng)費預決算及撥付上,搞暗箱操作。
6、學校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn),在租賃、承包、拍賣過程中,不陽光操作。
風險涉及單位:主管領導、學校行政、財務處、后勤管理中心。
(五)教師人事調(diào)動及教師招聘。
1、學校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。
2、不經(jīng)學校支部、教代會討論研究私自調(diào)動(借用)人員。
3、學校沒有根據(jù)工作需要確定對口專業(yè)教師任課。風險涉及單位:主管領導、學校行政。
(六)教師職稱評定。
1、學校對職評精神不宣傳貫徹。
2、學校對職評對象不公示。
3、滯留職評指標。
4、不嚴格執(zhí)行職評標準,不嚴格審驗相關證件。風險涉及單位:主管領導、教學管理中心。
(七)學生學籍管理。
1、不按規(guī)定審查、辦理學籍。
2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學生。
3、對轉(zhuǎn)學證、戶口遷移證、休學醫(yī)療診斷證明審查把關不嚴。
風險涉及人員:主管領導、教學管理中心。
風險管控和隱患排查治理方案篇七
為深入貫徹落實全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議精神和上級20xx年有關安全生產(chǎn)工作部署,切實抓好20xx年安全生產(chǎn)工作,我局決定20xx年在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動(以下簡稱“隱患排查治理專項行動”)?,F(xiàn)制定實施方案如下:
通過常態(tài)化開展隱患排查治理專項行動,摸清安全風險和事故隱患,實行隱患分級分類管理,集中排查治理各類事故隱患和問題,有效管控各類安全風險,做到管轄范圍內(nèi)所有林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位深入開展自查自糾,各單位全面開展專項行動,最大限度減少各類生產(chǎn)安全事故,確保20xx年不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,為林業(yè)發(fā)展提供堅實的安全生產(chǎn)保障。
(一)突出行業(yè)重點領域。全區(qū)各林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別要緊盯重點領域,全面深入細致地排查治理安全隱患問題,排查出來的安全隱患問題要做到“4個100%”,即:100%制表列出清單,100%建立臺賬,100%制訂管控措施和整改方案,100%落實事故隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”,確保重要節(jié)日、重大會議、關鍵時段、重點時段不發(fā)生生產(chǎn)安全事故,有效防范遏制各類事故發(fā)生。
(三)突出隱患分級分類。各單位要督促企業(yè)開展構建風險分級分類管控和隱患排查治理雙重預防機制,對已發(fā)現(xiàn)的隱患加強督促指導,制定(修訂)具體整改措施,建立隱患清單,逐項整改銷號,及時反饋上報,落實閉環(huán)管理。
(四)突出監(jiān)管執(zhí)法問責。嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故和重大隱患通報制度,強化整改落實。各單位對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報,我局將嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位有效落實主體責任。要依法依規(guī)嚴肅查處每一起生產(chǎn)安全事故,堅持做到事故原因未查清不放過、責任人員未受到嚴肅處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過。對安全生產(chǎn)隱患排查治理不徹底、責任落實不到位而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位負責人,我局將進行通報并依法依規(guī)從嚴追責問責。
(一)強化組織領導,狠抓責任落實。我局成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組,由黨委書記、局長晏佳貴任組長,黨委委員龍奇峰任副組長,成員:局防火辦、辦公室、自然保護地管理股、資源監(jiān)管中心、林場站等股室長,塔市國有林場、勝峰國有林場、濕地保護中心、東湖濕地公園等單位主要負責人。領導小組辦公室設在局防火辦,負責綜合協(xié)調(diào)日常工作,切實抓好實施方案的細化落實,明確職責分工。主要領導人要帶頭深入一線調(diào)研指導,推動隱患排查治理專項行動深入開展。分管領導要協(xié)助主要領導抓好統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)解決行動過程中的難點問題,推進隱患排查治理專項行動各項工作。各單位要按照“三個必須”的'原則,深入排查本單位、管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患,查找薄弱環(huán)節(jié),摸清安全風險,并通過走訪檢查、專家會診等各種形式,認真開展指導幫助,適時組織“回頭看”和抽查,督促抓好隱患整改,落實閉環(huán)管理,確保專項行動取得實效,推進隱患“清零”。
(二)創(chuàng)新工作方式,總結(jié)經(jīng)驗做法。各單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風,注重工作實效,杜絕官僚主義、形式主義,綜合運用“兩隨機一公開”“四不兩直”“隨機走訪”等工作方法,重點深入存在薄弱環(huán)節(jié)、重大風險、安全生產(chǎn)基礎差的企業(yè)開展隱患排查治理,對安全生產(chǎn)基礎好、管理規(guī)范、多年沒有事故的企業(yè)少檢查多提醒。二要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,既要防止工作方式方法簡單化,又要敢于當“鐵面包公”,嚴抓嚴管。三要加強指導服務,通過監(jiān)督檢查、專家服務等方式深入一線開展隱患排查治理,注重學習總結(jié)隱患排查治理專項行動中的典型經(jīng)驗做法。
(三)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。各單位要充分利用led顯示屏滾動播放、懸掛橫幅、微信網(wǎng)絡等方式對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動進行廣泛宣傳發(fā)動,動員、引導社會各界廣泛參與,營造濃厚的社會氛圍。要加強典型違法違規(guī)行為的公開曝光,加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,確保專項行動取得良好成效。
(四)認真梳理總結(jié),強化情況報送。各單位要加強情況信息報送,及時上報每月安全檢查與整改臺賬,認真總結(jié)典型經(jīng)驗做法,我局將隱患排查治理專項行動開展情況列入年度安全生產(chǎn)目標責任考核內(nèi)容。
風險管控和隱患排查治理方案篇八
根據(jù)呂梁市煤炭工業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)《關于開展全省煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的通知》的通知(呂煤執(zhí)法【20xx】387號)中煤安字【20xx】227號文件要求;為建立安全建設事故隱患治理長效機制,強化安全建設主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預防和減少安全建設事故,結(jié)合我礦實際,制定本方案.
成立以礦長為組長的“隱患大排查大整治”領導組,建立本礦安全建設隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送制度等。
組長:...(礦長)。
副組長:...(生產(chǎn)礦長)...(總工程師)...(安全礦長)...(機電礦長)..(通防礦長)。
成員:.....領導組下設辦公室,辦公室設在公司安監(jiān)科,辦公室主任由...擔任,負責隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報等工作。
1、以三大中心負責人為主,檢查全礦的采掘、機電、運輸、一通三防、地測防治水。
2、對各專業(yè)組排查出的問題隱患制定整改措施,落實整改時間、整改責任人、整改情況、跟蹤督辦人限期整改。
3、大排查活動辦公室負責礦各單位部門的日常工作,落實各部門、隊組安全生產(chǎn)大檢查工作進展情況以及隱患整改進度情況,負責各專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。
4、各專業(yè)檢查問題定于每旬報于大檢查活動辦公室;活動辦公室于每周一下午調(diào)度會通報上周檢查情況及整改落實情況。
要把安全生產(chǎn)大檢查、大整頓活動作為我礦安全生產(chǎn)工作的重點通過此次大排查活動,切實解決安全生產(chǎn)管理方面存在的問題,健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機制,確保全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、檢查時間:每旬檢查一次。
2、本次安全生產(chǎn)隱患大檢查采取各專業(yè)每旬排查,科室、部門每旬自查自糾,領導組不定期的督查、抽查的方式進行。
3、大排查活動辦公室對隱患的整改落實情況進行跟蹤復查、落實整改進度。對不能及時治理的要督促有關部門制定預防措施限期整改,并按規(guī)定逐級上報隱患排查治理情況。
4、監(jiān)督組對各部門、各專業(yè)的隱患排查整改情況進行全過程的監(jiān)督。
各專業(yè)每旬排查排查,科室、部門每日自查自糾的基礎上,各隊組圍繞以下內(nèi)容每旬開展專項排查整治。
通風組。
1、排查范圍:井下通風系統(tǒng);瓦斯監(jiān)控系統(tǒng);地面風機房、炸藥庫等。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)礦井通風情況。通風系統(tǒng)必須合理、可靠穩(wěn)定;通風設施必須完善可靠,達標準要求;《新煤礦安全規(guī)程》要求獨立通風的必須實現(xiàn)獨立通風,并按照規(guī)定設置專用回風巷;礦井總風量和各作業(yè)點實際風量要達設計要求,杜絕無風、微風、循環(huán)風作業(yè)現(xiàn)象;杜絕不合理串聯(lián)通風;掘進工作面“三專兩閉鎖”、雙風機雙電源自動切換系統(tǒng)穩(wěn)定可靠;綜合防塵系統(tǒng),灑水噴霧設施完善運行正常。
(2)瓦斯治理情況。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏,運行正常,探頭安設種類、數(shù)量、位置符合行標要求;按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,安全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行正常。
(3)火工品管理情況。建立并嚴格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領用制度;爆破作業(yè)要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。
(4)“三條生命線”建設情況。配備完善井下通訊線路、壓風管路和防塵灑水管路,確保井上、井下通訊系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)和壓風系統(tǒng)完好、暢通、可靠。
機
1、排查范圍:井上下供電運輸系統(tǒng)和機電設備。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)機電管理情況?!缎旅旱V安全規(guī)程》要求雙回路供電的必須實現(xiàn)雙回路;井下機電設備保持完好,杜絕電氣設備失爆;各種保護定期標校,接地裝置符合要求;提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全有效。
(2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)水害防治情況。吸取透水事故教訓,落實礦井水文地質(zhì),特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施;落實地表水監(jiān)控防范措施;完善防、排水系統(tǒng)。個掘進面是否做到,“逢掘必探,先探后采”原則。
(2)防治水各項制度、措施,基礎臺賬、記錄是否齊全。汛期安全生產(chǎn)檢查情況。落實暴風、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風、停電、淹井事故的防范措施。
(3)地質(zhì)基礎資料、相關臺賬、井巷地質(zhì)素描圖情況是否完整真實。地質(zhì)圖紙是否符合《礦井地質(zhì)規(guī)程》,圖紙內(nèi)容、符號、注記是否符合《煤礦地質(zhì)測量圖例》。
(4)地質(zhì)預報工作開展情況,資料建立、歸檔情況。測量組。
1、排查范圍:控制系統(tǒng)、測量重點、中腰線標定、原始記錄、測量礦圖、資料臺賬。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)井下基本控制導線和采區(qū)控制導線情況。(2)貫通、開掘、放線變更、過相鄰巷道等測量工作執(zhí)行通知單情況。
(3)井下主要巷道中腰線標定、延放情況。
(4)礦圖情況,圖紙質(zhì)量情況,以及相關臺賬情況。職業(yè)衛(wèi)生組。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)職業(yè)衛(wèi)生安全機構設置、人員配備、職工培訓情況。
(2)職業(yè)衛(wèi)生安全制度建立、完善情況。(3)勞動合同管理情況。
(4)職業(yè)病防護設施和設備管理情況,個體防護情況。(5)職業(yè)健康檢查情況,健康監(jiān)護檔案建立、完善情況。
2、排查重點內(nèi)容:(1)應急救援機構設置、人員配備、職工培訓情況。(2)應急預案編制、修訂情況及演練情況。(3)應急通信與信息保障情況、應急物資與裝備保障情況、應急交通與運輸保障情況、應急醫(yī)療與救護保障情況、技術保障情況。
(4)應急救援相關資料管理情況。調(diào)度室。
1、排查范圍:組織機構、調(diào)度管理、調(diào)度匯報、調(diào)度信息化、辦公場所及環(huán)境。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)機構設置、人員配備、人員素質(zhì)情況。(2)管理制度及應急處理情況、臺賬建立情況。(3)日匯報、專題匯報、季節(jié)性匯報、突發(fā)事件匯報情況。
(4)通信裝備及功能情況、監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)情況,供電及備用電源情況。
(5)調(diào)度值班室、會議室設備和設施情況,工作環(huán)境情況。
1、排查范圍:食堂、職工宿舍、澡堂、鍋爐房、炸藥庫房、辦公區(qū)、風井值班室。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)勞動防護用品的配備和使用情況。
(2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
(3)電力方面重點檢查變電室主要設備檢測檢驗、維護管理情況,防火防盜設施設備齊全有效情況,安全監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,變電室隱患治理情況。
(4)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的完好情況及安全設施的設置完好情況。
(5)對公眾聚集場所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。
(6)對礦區(qū)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
1、排查范圍:各部門、科室、隊組。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)各級管理人員安全生產(chǎn)責任制及崗位安全生產(chǎn)生產(chǎn)責任制建立落實情況,法定代表人安全承諾落實情況。
(2)各項規(guī)章制度的建立、完善及落實情況。(3)安全文化建設推進和創(chuàng)建情況。(4)安全費用提取使用情況。
(5)安全培訓教育及各工種持證上崗情況,職工勞動組織,勞動用工情況。
(6)應急管理工作開展情況,應急預案的制定備案、演練情況。
(7)應急救援物資、設備配備及維護情況。(8)隱患排查治理臺賬建立完善情況,隱患排查治理制度完善情況,重要安全設施設備檢測檢驗齊全完好情況。
(9)各級領導下井跟班、帶班、現(xiàn)場巡查、現(xiàn)場管理情況。
(10)對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關責任人的責任追究情況。
(一)提高認識,加強領導。各職能部門負責人要站在講政治、保穩(wěn)定、落實科學發(fā)展觀的高度,教育和引導廣大職工提高對專項整治工作的認識,切實把安全大排查和整改治理工作抓實抓好。各職能部門要指定一名負責人專門負責此項工作。尤其是各專業(yè)組要嚴格按照排查內(nèi)容每旬進行一次排查,確保工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角,確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時治理、及時上報。
(二)廣泛宣傳,周密安排。各職能部門要加大對開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要意義的宣傳力度,增強做好安全工作的主動性、積極性和自覺性;各職能部門的分管負責人要按照安排迅速對本部門的隱患排查和整改治理做出具體細致的安排,并要親自帶隊深入現(xiàn)場開展檢查、排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題,對查出的隱患及時進行整改落實。
(三)嚴細排查,落實責任。各職能部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查活動為契機,認真組織好自查自糾工作,嚴格履行自己的職責,落實各級責任,從嚴、從細、從每個環(huán)節(jié)和每道工藝流程進行隱患排查,對存在的問題和隱患要采取有效措施,責任落實到位,整改及時徹底,跟蹤落實嚴細,徹底消除安全隱患。同時,對組織措施不力,排查不認真,隱患整改不落實的相關責任人要按有關規(guī)定嚴格進行責任追究。落實責任、資金、措施、時限和預案,加強隱患監(jiān)控、限期整改處理,并及時和上級部門取得聯(lián)系,如實上報專項整治工作進展情況。
(四)突出重點,保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重,抓好“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實工作,二是突出安全質(zhì)量標準化工作向縱深推進,夯實基礎工作,抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標準化的落實工作,切實改善現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化的管理;三是突出安全生產(chǎn)責任制的考核,推行責、權、利相結(jié)合的考核制度,抓好安全生產(chǎn)責任制的層層落實工作;四是突出安全培訓教育工作,扭轉(zhuǎn)職工安全意識不強、業(yè)務素質(zhì)不高的局面,抓好全員上標準崗、干標準活、規(guī)范操作以及嚴格按工作流程作業(yè)地落實工作;五是突出基層安全管理工作,健全各項安全管理制度,將安全責任細化落實到每一個干部和職工。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面總結(jié)。各職能部門要緊密結(jié)合各自工作實際,將大排查活動與正在開展的其它安全工作統(tǒng)籌安排,有機結(jié)合,相互督促,同時各隊組要認真進行總結(jié),形成書面材料及時報安全生產(chǎn)大檢查領導組。
風險管控和隱患排查治理方案篇九
20xx年xx月xx日,發(fā)生重大火災事故,造成xx人死亡。為深刻汲取事故教訓,抓好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,按照國家、省、xx市、xx市系列部署,根據(jù)xx市安委會《關于立即開展全市安全生產(chǎn)風險隱患排查治理專項行動的通知》(xx安字〔20xx〕xx號)要求,xx街道辦事處決定在轄區(qū)范圍內(nèi)立即開展安全生產(chǎn)風險隱患排查治理專項行動。結(jié)合轄區(qū)實際,制定方案如下:
嚴格落實中央、省、市領導重要批示,在疫情防控常態(tài)化形勢下,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全紅線,堅持“生命重于泰山”的原則,按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建,深入開展各行業(yè)領域安全風險隱患排查整治,堅決杜絕較大以上事故,全力遏制一般事故,維護轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
即日起至xx月xx日。
此次行動由街道安監(jiān)站統(tǒng)籌安排,街道各負有安全監(jiān)管職責的科室牽頭制定具體行動方案并組織實施,重點排查整治以下內(nèi)容:
交通運輸。要盯緊“兩客一危一貨一面”(公路客運、旅游客運、危化品運輸車、貨車、面包車),加強臨水、臨崖、連續(xù)長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點檢查運輸車輛是否取得運輸資質(zhì),從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格的檢查,是否違法從事危貨運輸及非法運輸違禁物品、危險物品,危貨運輸企業(yè)超范圍經(jīng)營,是否承運不具備合法經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)、單位貨物。(責任科室:安監(jiān)站)。
人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所,加強消防安全檢查,重點檢查電氣線路、制冷機房、保溫材料、室內(nèi)密閉空間場所。堅決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴格商業(yè)促銷、會展、慶典、集會等大型活動的安全監(jiān)管,堅決防止群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。(責任科室:安監(jiān)站)。
特種設備。重點對大型商場超市、游樂場所、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場所和人員聚集區(qū)內(nèi)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”落實情況以及安全保護裝置是否有效、可靠性等進行排查整治,嚴格落實運營單位的主體責任。(責任科室:城管辦)。
危險化學品。要強化對危險化學品儲存、經(jīng)營、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;嚴格核查危貨運輸車輛和人員資質(zhì),強化運輸車輛源頭管控。(責任科室:安監(jiān)站)。
建筑施工。持續(xù)推進建筑領域安全隱患專項排查整治,加強對轄區(qū)住宅小區(qū)、自建房的排查。突出用作經(jīng)營場所的城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房屋,重點對飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等人員密集場所的房屋質(zhì)量安全隱患進行排查整治。嚴厲打擊高空作業(yè)人員作業(yè)不系安全帶和高處拋物,建筑施工危大工程方案編審、交底、實施、驗收等重點環(huán)節(jié)管控措施不落實,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。(責任科室:城管辦)。
城鎮(zhèn)燃氣。燃氣安全方面認真組織餐飲場所開展燃氣使用安全監(jiān)督檢查,督促餐飲企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任;嚴格規(guī)范燃氣儲備。(責任科室:城管辦)。
學校及教育培訓機構。加強對轄區(qū)學校、校外培訓機構的安全監(jiān)管,對校內(nèi)設施、疏散通道開展隱患排查;加強對學生的安全知識教育,組織應急疏散演練,規(guī)范校外培訓機構辦學行為。(責任科室:環(huán)保辦)。
其他行業(yè)領域也要結(jié)合各自實際,舉一反三制定實施方案,并組織開展排查治理。
(一)加強組織領導。街道、各社區(qū)要進一步提高政治站位,切實增強責任感和緊迫感,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、負全責。專項行動開展期間,街道領導班子成員要親自帶隊對本轄區(qū)、所分管行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查,要做到全覆蓋,推動黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定落地落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“五落實、五到位”要求,嚴格落實企業(yè)主體責任。
(二)立即開展行動。街道有關科室、各社區(qū)要結(jié)合專項行動實施方案,進一步細化檢查內(nèi)容和整治標準、明確責任部門和階段劃分,嚴格落實整治措施,對安全生產(chǎn)設施、設備、人員、流程、制度、機制等全面檢查,確保不走過場、不走形式。街道安監(jiān)站將對各社區(qū)專項行動開展情況進行專項督導。
(三)強化工作措施。各社區(qū)、網(wǎng)格員在安全隱患排查治理過程中要嚴格遵循隱患排查、填單登記、簽字確認、收集整理、下達通知、整改實施、監(jiān)督檢查、復查驗收、信息反饋、銷號登記10個環(huán)節(jié)的閉環(huán)式管理。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,下達整改通知單,責令責任單位限期整改。對問題突出、整改緩慢、整改不力的企業(yè),按照屬地管理職責,及時上報有關職能部門,適時督促其依法落實安全生產(chǎn)主體責任,及時整改存在的問題。
(四)加強應急值守。街道、各社區(qū)要加強值班值守工作,“中秋”、“國慶”期間及十九屆五中全會召開期間,嚴格執(zhí)行24小時領導在崗帶班、值班員在崗值班制度及事故報告制度,確保信息及時、準確、暢通,遇到突發(fā)事故應急處置及時、有力。
各社區(qū)、街道有關科室要將專項行動實施方案于xx月xx日前報街道安監(jiān)站。每月xx日、xx日分兩次上報專項行動進展情況(包括安全生產(chǎn)風險隱患排查治理專項行動統(tǒng)計報表),專項行動結(jié)束后xx日內(nèi),上報工作總結(jié)及安全隱患清單。
風險管控和隱患排查治理方案篇十
通過進一步落實各村、各企業(yè)消防工作責任,發(fā)動全社會力量,全面深入地排查整治建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災事故明顯減少,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,為龍?zhí)舵?zhèn)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項行動取得成效,鎮(zhèn)政府成立專項領導小組,組長由鎮(zhèn)長擔任,成員由各村主要負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實處,鎮(zhèn)政府成立督導組進行督查,具體人員安排與分工如下:
(一)排查整治范圍。
大排查大整治范圍:建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(商場、學校和幼兒園、醫(yī)院、餐飲場所、旅館、娛樂場所、小網(wǎng)吧、洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各村、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況和行業(yè)火災特點,將影響火災形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。
2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準。
4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設是否達到相關標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關要求。
各村主任作為本轄區(qū)消防安全第一責任人統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時進行督查,確保該項工作不走過場,鎮(zhèn)綜治辦負責大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
大排查大整治分三個階段進行:
(一)安排部署階段。
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實際制定工作計劃,部署開展大排查大整治。
11月1日至25日,各村、各企業(yè)全面排查整治火災隱患,對于排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患,及時報鎮(zhèn)綜治辦;對于隨時都可能發(fā)生火災的重大隱患,在隱患整改之前,要落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施“三?!?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段。
11月25日以前,各村要全面完成大排查大整治活動,并于11月26日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報。
(一)加強領導,落實責任。
大排查大整治是一場全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動,各村、各企業(yè)要高度重視,加強領導,嚴密組織,與當前正在開展的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,認真貫徹落實國務院和政府《關于加強和改進消防工作的意見》,強化消防安全責任,明確分工,狠抓落實。
(二)突出重點,群防群治。
要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監(jiān)察;要動員廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動村組開展火災隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進消防安全管理、設施維護保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ?,強化火災高危單位的消防安全管?要大力推進火災隱患舉報工作,依托“96119”火災隱患舉報投訴平臺,動員全社會力量舉報火災隱患,借助群眾力量整治火災隱患。
(三)強化措施,整改隱患。
對排查出的火災隱患,要盡快整改,對嚴重的消防違法行為,如無法處理的,要及時報鎮(zhèn)綜治辦,以便準確應對。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。
各村要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經(jīng)驗、典型單位和個人,表揚先進,鞭策后進,推動工作;對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災隱患。
(五)檢查督導,跟蹤問效。
在大排查大整治活動開展期間,縣政府將組成督導組,對全縣各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的落實情況進行督導檢查,鎮(zhèn)政府也將組成督導組,由各包村點長帶隊深入各村,督促工作落到實處。大排查大整治期間,凡發(fā)生重大以上火災事故的,要在全鎮(zhèn)進行通報,相關村、企業(yè)負責人都要向鎮(zhèn)政府作出書面檢查;凡發(fā)生特大火災事故,將依照國務院和政府有關規(guī)定,嚴肅追究相關領導的責任。
風險管控和隱患排查治理方案篇十一
為認真貫徹中央和省委省政府領導同志近期關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示以及國務院第165次常務會議精神,全面排查和消除各類安全隱患,為實現(xiàn)武平科學發(fā)展新跨越帶給堅實的安全保障,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、工作目標。
全面、深入排查治理各類事故隱患,進一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度,深化重點行業(yè)領域安全專項整治,推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平,有效防范和遏制較大以上事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
突出重點行業(yè)(領域),強化安全隱患排查與治理。1、以道路交通、公路、橋梁為重點的交通運輸領域。2、以危險化學品為重點的工業(yè)領域。3、建設施工領域。4、其他各行業(yè)(領域)立足實際,確定行業(yè)(領域)安全隱患排查重點,并切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。
三、治理資料與分工。
各村(居)、各行業(yè)(領域)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
1、交通運輸領域:檢查道路交通安全綜合整治各項工作的推進狀況,繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度,深入推進客運車輛個性是長途客運車輛安全隱患專項整治和農(nóng)用車非法載客隱患整治,從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,檢查各類運輸車輛個性是營運客車、旅游車、校車安全狀況等。(鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)農(nóng)機站、平川中心學校、各村(居)委會牽頭)。
2、危險化學品和煙花爆竹:要深入排查危險化學品生產(chǎn)、儲存、道路運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患,繼續(xù)抓好對重點監(jiān)管的危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作;繼續(xù)推進煙花爆竹專項治理,打擊非法生產(chǎn)、運輸和經(jīng)營等活動。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、平川派出所、各村(居)委會牽頭)。
3、建筑施工:深入開展建筑施工安全整治,認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患;以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所防范火災為重點,進一步深化消防安全整治。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)綜治辦、各村(居)委會牽頭)。
4、其他各行業(yè)(領域):各相關主管部門要牽頭負責,立足實際,確定安全隱患排查重點,并切實做好安全隱患排查整治的各項工作。
各村(居)委會、鎮(zhèn)直主管部門要進一步細化隱患排查治理工作方案,隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、與加強企業(yè)安全管理、與加強應急管理相結(jié)合,進一步完善隱患排查機制、分級監(jiān)控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制,建立健全隱患排查治理長效機制。
(一)各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關部門組織排查(20xx.8.18-8.30)。
1、動員部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關部門成立領導小組,制定工作方案,召開動員會進行安排部署。
2、組織生產(chǎn)經(jīng)營單位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關單位組織轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位按要求開展單位內(nèi)部隱患排查治理。
3、各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關部門進行排查(20xx.8.25-8.30),結(jié)合各企事業(yè)單位上報的自查狀況,對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)進行徹底排查,同時要對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的公共基礎設施的公共安全隱患進行排查。
(二)隱患分類與管理。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患,一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1、各自查單位對排查出的隱患進行分類整理,并按附件(2)、附件(3)的要求填報,并報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直主管部門。各單位對排查出的重大隱患,要如實。
報告。
鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直各有關單位,對能夠立即整改的隱患,要立即整改治理到位,對無法立即完成整改的,要按整改措施、職責、資金、時限和預案“五到位”的要求,切實抓好整改工作。
2、各村(居)委會、鎮(zhèn)直各主管部門結(jié)合各單位自查和排查狀況,對查出的事故隱患按附件(2)、附件(3)的要求進行分類整理,建立隱患排查治理檔案。對各企業(yè)事業(yè)單位能自行解決的重大隱患,由鎮(zhèn)實行掛牌督辦。對解決難度較大,涉及縣直部門或跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大隱患,由鎮(zhèn)政府匯總上報到縣安辦,縣安辦將對上報的重大隱患進行分析整理,提交縣政府研究后交由相關部門督促整改,并視狀況確定一批重大隱患進行掛牌督辦。
加大整改力度,建立安全隱患排查治理長效機制,安全隱患排查治理要嚴格細致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要資料,實現(xiàn)常態(tài)化。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要限期整改,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關掉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用;新裝備、新工藝投入使用前,要進行嚴格檢驗和實驗,確保安全可靠后方可投入運行使用。對查出的隱患,要切實做到“五到位”。要實施隱患排查信息化管理,嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,對隱患整改不力造成事故的,要依法嚴厲追究相關負責人的職責。要加強對重大危險源的監(jiān)控,落實監(jiān)管職責,確保安全生產(chǎn)。
五、有關要求。
(一)加強領導。各村(居)委會主要領導、鎮(zhèn)直主管部門負責人是本次工作的總負責人,要安排專門力量保證時間精力全力抓好轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)隱患排查治理工作,全面徹底摸清安全生產(chǎn)隱患“家底”。
(二)明確分工。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關單位要密切合作,堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”、“管生產(chǎn)務必管安全”的原則,各司其職,確保排查工作不留死角。
(三)注重方法。各村(居)委會、鎮(zhèn)直各部門排查工作要認真、全面、系統(tǒng),不僅僅要查現(xiàn)場隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查職責和制度落實狀況,二查新技術、新設計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗狀況,三查關鍵設備、場所和環(huán)節(jié),四查應急預案制定和演練狀況。
(四)嚴格職責。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關單位務必高度重視隱患排查與治理工作,各單位要在9月1日前向鎮(zhèn)政府報送安全隱患排查治理工作總結(jié)及《重大安全生產(chǎn)隱患排查治理狀況表》,鎮(zhèn)政府將適時組織綜合督查或重點抽查。活動結(jié)束后鎮(zhèn)政府將各單位完成此項工作狀況進行通報。
為有效預防和控制校內(nèi)政治事件和治安、刑事案件以及火災等安全事故的發(fā)生,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,按照省教育廳“2015年全省學校安全穩(wěn)定工作會議”精神和在學校中開展安全管理工作“三個專項行動”實施方案的要求,經(jīng)校領導研究決定,從4月10日至5月15日在全校開展“安全隱患排查整治”活動。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真排查和集中整治學校各類安全隱患,健全和鞏固安全隱患排查治理的長效機制,有效防止各類安全事件、事故的出現(xiàn),努力減少安全問題的發(fā)生,進一步深化“安全禮貌校園”建設成果,確保學校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標。
在以往安全隱患排查整治的基礎上,全面、深入、細致、有效地排查整治各類安全隱患,以解決安全工作中存在的突出問題和重點問題,繼續(xù)推進我?!栋踩€(wěn)定“一崗雙責”職責制辦法》、《安全管理規(guī)定》等重要安全管理制度的貫徹落實,開展安全教育培訓演練,增強師生員工的安全意識和安全潛力,提高預防、預警、預見潛力和安全管理水平,為順利實現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作“確保零事故、力爭零事件,努力減少安全問題的發(fā)生,繼續(xù)持續(xù)河北省‘安全禮貌校園’榮譽稱號”的總體目標打下堅實基礎。
1、消防安全:對照《高等學校消防安全管理規(guī)定》、《滄州市人民政府2015年度消防安全職責狀》以及我?!栋踩芾硪?guī)定》等有關制度和規(guī)定,按照消防工作“四個潛力建設”標準要求,重點是各種消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否貼合國家標準和行業(yè)標準的落實狀況;消防用水及壓力能否滿足需要;消防器材是否齊全在位有效;重點部位管理人員和工作人員熟練掌握“四懂四會”狀況;用電、用火、用油、用氣是否貼合規(guī)范要求;有無私拉亂接電源、使用違章電器、私藏易燃易爆物品以及亂扔煙頭、樓內(nèi)焚燒垃圾、擅自動用明火狀況;學生宿舍底商(門市)消防安全管理工作是否規(guī)范等狀況。
2、交通安全:重點是按上級要求和具體實際設置和完善相關的交通設施,對進校機動車輛、非機動車輛和行人實行規(guī)范管理和疏導;定期維護、檢測校車,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保車況完好;駕駛員資質(zhì)、表現(xiàn)和技術貼合有關規(guī)定并嚴格遵守交通法規(guī);檢查駕駛員是否存在“三超一疲勞”(超速、超載、超員和疲勞駕駛)以及酒駕、醉駕等違章、違法狀況;對駕駛員是否進行定期行車安全教育;是否存在單位、教職工和學生違規(guī)包車、私自包車狀況;外出活動單位,是否按程序?qū)徟鷤浒福鋵嵚氊燁I導和職責人,是否進行交通安全教育、制定交通安全方案等。
3、設施設備:重點是檢查鍋爐、電梯、壓力容器、燃氣、水電管網(wǎng)、體育場地等特種設備和重要設施的完好狀況和使用維護狀況;尤其是涉及特種設備的法律法規(guī)、安全技術規(guī)范、管理制度、操作規(guī)程的掌握和執(zhí)行狀況,人員是否持證上崗,設備是否定期維護、保養(yǎng)和檢測;是否存在“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為;易燃易爆危險化學品庫房及存放設施貼合要求狀況;實驗室、會議室、功能活動室、餐廳、廁所等公共重要場所的設施設備是否存在安全隱患等。
4、房屋建筑:重點是檢查教學用房、學生用房、生活用房、圖書館、餐廳、大門等是否存在傾斜、塌陷、脫落、裂縫、漏水滲水等隱患;屋頂有無變形狀況;防雷、防震、防風、防洪措施是否完善;樓梯扶手、護欄、陽臺等是否貼合規(guī)范,有無損壞和銹蝕狀況;新建、改建、擴建工程和裝飾、裝修工程的消防審批、驗收和措施落實狀況。
5、飲食衛(wèi)生:重點是檢查餐廳、炊飲設施設備的安全運行和管理狀況;是否落實食堂物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣制度;餐飲從業(yè)人員是否持有有效的健康證件,有無不良行為及思想傾向、精神疾患狀況;飲用水安全、傳染病預防狀況;對外承包經(jīng)營的食堂、小賣部、超市是否執(zhí)行經(jīng)營準入制度,是否存在惡性競爭事件,飯菜價格是否大致穩(wěn)定,師生就餐是否禮貌有序;小賣部、超市、食堂是否取得有效專用許可證,是否出售過期食品和不宜在學校出售的食品、用品等狀況。
6、實踐環(huán)節(jié):重點是檢查體育運動、實習、實驗、實訓、勞動等是否事前進行安全知識、安全防范教育;是否與學生簽訂實習安全協(xié)議書;任課教師是否全程指導、把關,有無違反安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程現(xiàn)象;事前有無落實防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蝕、防觸電、防墜落等保護和應急措施。
7、電氣線路:重點檢查自動消防控制、視頻監(jiān)控設備、惡性用電負載裝置、天然氣管網(wǎng)等重要電氣設備的維護保養(yǎng)狀況,使之處于正常運行和靈敏有效狀態(tài);檢查并及時更換老化線路;糾正私拉亂接電源、違章使用電器狀況。
8、“三項排查”:一是排查師生員工思想狀況。個性是師生對國際國內(nèi)敏感、重大問題以及學校熱點問題的關注度及反映狀況,對校園周邊及學校內(nèi)部治安秩序、后勤保障服務、教學行政管理等方面的滿意度狀況;二是排查矛盾糾紛、治安隱患。個性是學生中男女戀愛危機、同學之間、宿舍成員之間的矛盾糾紛,管制刀具、棍棒、鋼管、易燃易爆、有毒有害等危險物品流入校園、宿舍狀況;三是排查學生特殊群體。個性是學生中涉及“學習吃力、生活拮據(jù)、關系緊張、就業(yè)困難、心理疾患、夜不歸宿、尋釁滋事、打架斗毆”等狀況,用心采取包括超前分析、重點關照、感化教育、心理疏導、幫扶減壓等在內(nèi)的綜合手段和措施,確保學生主體安全穩(wěn)定。
9、制度落實:重點是檢查學校2015年《安全、綜治、維穩(wěn)工作目標管理職責書》、《安全管理規(guī)定》、《安全穩(wěn)定“一崗雙責”職責制辦法》等重要安全管理制度的貫徹落實狀況;本單位安全教育、培訓、演練是否經(jīng)?;?,制度化;重點部位和重要崗位“三檢查”(處級單位每月一查、科級單位每周一查、崗位人員每一天一查)的具體執(zhí)行狀況;大型群體活動的申報審批以及安全保衛(wèi)狀況;師生的安全意識、防范潛力、應急避險水平如何。
10、政治隱患排查:重點是突發(fā)事件和群體性事件苗頭的排查。個性是要深入了解、及時掌握“法輪功”不放心、未轉(zhuǎn)化人員的思想動態(tài)和活動去向,落實幫教和管控措施;宗教組織,個性是天主教和基督教是否有向我校秘密滲透以及在校內(nèi)活動、串聯(lián)的狀況;宗教信徒的種類、成分、活動場所、重點骨干及有無非法活動狀況;對黨和政府不滿的人員、不按正規(guī)渠道反映問題的人員、經(jīng)常鼓動上訪的人員、刑釋解教人員、受過黨紀或政紀處分的人員以及有可能群訪、串訪、越級訪的人員狀況;防止學生可能參與社會非法聚集活動的狀況;加強校園網(wǎng)絡管理,全面落實實名制,及時協(xié)調(diào)刪除或屏蔽不良信息;學生對涉及自身利益的“獎、貸、補”等方面的反映。
四、職責分工。
第1項由安全穩(wěn)定處牽頭負責,有關單位配合;第2項由安全穩(wěn)定處和后勤管理處共同負責,有關單位配合;第3、4、5、7項由后勤管理處牽頭負責,安全穩(wěn)定處和各系配合;第6項由教務處牽頭負責,學生處和各系配合;第8項由各系負責,學生處和團委配合;第9、10項由各單位自行對照檢查。
五、實施步驟。
1、動員部署階段(4月10日—4月12日)。學校擬于4月10日召開全校動員大會;各處級單位要根據(jù)學校會議精神,結(jié)合本工作方案和具體實際,研究制定本單位安全隱患排查整治行動方案,廣泛動員,周密部署,明確職責,精心組織,認真實施。
2、自查自糾階段(4月13日—4月25日)。各單位要圍繞工作重點,集中時間、組織專門力量對所屬區(qū)域安全隱患進行自查自糾,建立安全隱患排查臺帳,登記造冊,分門別類,認真梳理。對查出的安全隱患要定人員、定任務、定職責、定時間,認真整改。對于狀況復雜,一時難以按時完成的也要制定整改計劃并采取臨時有效的保護措施;本單位確實無力整改的要及時上報學校,由學校統(tǒng)籌安排。自查自糾結(jié)束后,要填寫《安全隱患排查登記表》,并于4月26日前報安全穩(wěn)定處。
3、督促檢查階段(4月26日—4月30日)。學校將加強調(diào)度,組織有關職能處室領導和相關人員組成聯(lián)合檢查組,對各單位自查、整改狀況進行督促檢查和協(xié)調(diào)指導。
4、總結(jié)階段(5月9日—5月15日)。學校和各單位對本次“安全隱患排查整治”活動進行認真反思總結(jié),對組織得力、計劃周密、排查細致、整改徹底的單位進行表彰;對排查中存在動員不力、排查不細、工作不實、整改不到位問題的單位、部位,要及時有效地“補課”,甚至推倒重來;對存在明顯安全隱患但沒有排查出來或已經(jīng)排查出來不做及時整改的,對屢次督促而遲遲不動或以種種借口搪塞敷衍的單位和個人,進行通報批評。對在排查治理期間發(fā)生治安案件、刑事案件和職責事故的單位,依照有關規(guī)定前置問責。
各單位可根據(jù)本部門的實際狀況,本著“往前趕、主動抓”的態(tài)度,用心負責,靈活交叉,對實施步驟進行適當調(diào)整,力爭盡早完成排查整治工作。
六、工作要求:
1、提高認識,加強領導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、講政治、保穩(wěn)定的高度,本著對師生員工身心健康和生命財產(chǎn)認真負責的原則,充分認識做好安全隱患排查治理工作的重要性和必要性,要做到“加強領導、精心組織、周密部署、認真實施、全面排查、不留死角、深入徹底”,確保各項措施落實。
2、強化管理,落實職責。各單位主要領導是安全工作的第一職責人,要切實承擔起安全管理職責,要明確工作目標,把排查整治任務分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查整治或走過場的,要及時糾正。要進一步加強對重點部位、重要崗位的排查力度,深實嚴細,全面覆蓋。要認真堅持“三不放過”原則(職責范圍內(nèi)應查未查的不放過;存在隱患沒查清的不放過;整改措施不落實的不放過)。
3、嚴格排查,及時整改。對排查出的各類隱患,要嚴格按照有關規(guī)定落實整改職責人,限期進行整改,確保安全。
4、廣泛發(fā)動,全員參與。各單位要廣泛發(fā)動師生員工用心參與隱患排查整治工作,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的用心性和主人翁精神,鼓勵和支持他們?nèi)婕氈碌夭檎也?jù)實舉報各類安全隱患,為排查整治工作、為安全穩(wěn)定工作建言獻策,構成學校安全穩(wěn)定人人有責、個個參與的良好氛圍。
5、建立機制,鞏固成果。要貫徹“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則,針對工作中存在的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,要認真總結(jié)和研究,立足當前,著眼長遠,以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,及時調(diào)整、充實和完善相關安全穩(wěn)定工作機制和長效管理制度,確保我校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
一、指導思想。
全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進一步推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化,堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎。
二、工作目標。
透過隱患排查治理工作的深入開展,要到達四個100%和一個目標:即隱患排查治理各項制度的建立到達100%;隱患排查率到達100%;重大隱患的公告公示到達100%;重大隱患整改率到達100%。一個目標:即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標。
三、組織領導。
天地金草田(北京)科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作公司統(tǒng)一領導各企業(yè)負責,為加強對所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導,成立企業(yè)排查治理領導組。
組長:李俊良(法人代表)。
副組長:王珂(經(jīng)理)。
徐明娥(安全部長)。
聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
領導組每季度召開一次專題會議,研究解決隱患排查治理中存在的突出問題,協(xié)調(diào)各項目部開展工作。辦公室負責組織隱患排查工作的實施,組織督查工作,工作匯總,整理通報,上報所屬企業(yè)有關狀況。
四、排查方式和重要資料。
(一)、排查方式。
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理,領導組指導、監(jiān)管、督促、檢查的方式進行。
(二)、重點排查資料。
在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各項目部的基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行狀況;
2、安全生產(chǎn)職責制建立及落實狀況;
6、事故。
報告。
處理及對有關職責人的職責追究狀況;
8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況;
10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理狀況。
五、重點時段。
第一階段(2月至4月):做好排查治理和監(jiān)督檢查工作,對隱患排查治理專項行動中查出整改的安全隱患跟進檢查。凡在短期內(nèi)完成整改的,務必盡快整改到位;暫時難以整改到位的,也要列出計劃,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)管。
第二階段(5月至9月):圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1、針對這一時期暴雨、洪水等自然災害頻發(fā)的特點加強對危險區(qū)域的隱患排查治理工作,把廢棄工房、危房等作為排查治理重點。建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特種設備等為重點,加大排查治理力度。
第三階段(10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產(chǎn)企業(yè)的“三超”行為,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。
2、各項目部要做好冬季安全生產(chǎn)工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害等措施。
3、認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出改善措施和要求,建立健全重大隱患排查治理及危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
總之,要根據(jù)各自特點,摸清底數(shù)、專題研究、制定。
方案。
出臺措施,認真排查治理事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
六、工作要求。
(一)加強領導,統(tǒng)籌安排。要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導,成立隱患排查治理工作的組織領導和工作機制,制定企業(yè)隱患排查治理工作。
方案。
盡快落實到各班組企業(yè)法人代表要負起安全生產(chǎn)第一職責人的職責精心組織統(tǒng)籌安排一般隱患立即整改重大隱患要落實整改職責、資金和監(jiān)管措施限期整改到位并及時向領導組報告。工作中堅持“四個結(jié)合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點行業(yè)(領域)安全專項整治結(jié)合起來狠抓落實環(huán)節(jié)解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;與日常安全監(jiān)管檢查結(jié)合起來嚴格安全生產(chǎn)許可加大打“三非”:(非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強度、超定員)工作力度消除隱患滋生根源;堅持與加強企業(yè)安全管理和技術進步結(jié)合起來強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理加大安全投入推進安全技術改造務實安全管理基礎;堅持與加強應急管理結(jié)合起來建立健全應急管理制度完善事故應急救援預案體系落實隱患治理職責與監(jiān)控措施嚴防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度,建立機制。企業(yè)要完善各項制度,建立隱患排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度,重大隱患公告、公示,分級掛牌督辦,跟蹤治理和逐項整改銷號制度,重大隱患職責追究制度,隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度,隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監(jiān)控制度等,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。
(三)廣泛宣傳,強化監(jiān)督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動性和職責感,調(diào)動從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作,同時加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(四)嚴格執(zhí)法,確保實效。要建立行政執(zhí)法職責制,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項目部,要關掉取締,要加大安全隱患排查治理的職責追究力度,個性是由于存在重大隱患引發(fā)事故的,要依法按照“四不放過”的原則查處,嚴肅追究其法律職責。隱患排查領導組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好督查行動,深入基層加強督促指導。
2015年是國務院安委會確定的“隱患治理年”。按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2015〕15號)、《關于鐵路行業(yè)開展安全隱患排查治理工作的實施意見》(鐵安監(jiān)函〔2015〕203號)文件精神和地方政府有關要求,為扎實做好安全隱患排查治理工作,確保“隱患治理年”收到實效,促進運輸安全持續(xù)穩(wěn)定,路局特制定本實施方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神為統(tǒng)領,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,落實職責,突出重點,標本兼治,全面深入地排查治理各類隱患個性是重大隱患,夯實安全基礎,構建長效機制,推動運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標。
在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度,透過“隱患治理年”活動:整改消除“專項行動”中查出而未整改到位的重大隱患,排查治理消除新的隱患;進一步深化安全專項整治,解決突出問題;推進山區(qū)鐵路安全保障體系建設,提高安全保障水平;推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究的落實;建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,有效防范一般a類及以上事故,確保全年運輸安全目標的實現(xiàn)。
三、范圍資料。
此次排查治理的范圍是局屬各單位及多集經(jīng)和輔業(yè)單位、各公安處、各合資鐵路公司。各單位要在去年安全生產(chǎn)自查自改的基礎上,突出安全生產(chǎn)硬件和軟件兩個方面,全面排查安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境以及機制體系、規(guī)章制度、職責落實、兩紀一化、現(xiàn)場管理、事故處理等方面存在的問題,認真排查治理可能引發(fā)事故個性是重特大事故的各類隱患。主要包括:
1.各單位及各崗位安全生產(chǎn)職責制建立及落實狀況。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實狀況,貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準狀況。
3.保障化學危險品、長大貨物等特種貨物運輸安全的措施和落實狀況。
4.機車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車關鍵設備質(zhì)量及維修狀況,鐵路交通各類重大基礎設施質(zhì)量狀況,鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備質(zhì)量及維修狀況。
5.道口安全設備、設施、標志的設置、檢查和維修狀況,道口看守及監(jiān)護人員標準化作業(yè)狀況,站內(nèi)平過道封閉和管理狀況。
6.鐵路線路安全保護區(qū)的設立以及安全保護區(qū)內(nèi)危及鐵路運輸安全的建筑物、構筑物清理、拆除狀況,防護柵欄、道路橋涵限高架、公鐵并行防護樁、公路上跨橋防護樁、公路上跨立交橋防拋網(wǎng)、立交涵等線路防護設施的設置、維修狀況。
7.鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管狀況,易由暴風、暴雨、洪水、暴雪、雷電、地震、地質(zhì)、泥石流、山體滑坡等自然災害引發(fā)事故災難的防范措施制定、監(jiān)控和落實狀況。
8.旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險品)檢查及站車防火防爆制度落實狀況。
9.安全專項整治的推進落實狀況。
10.隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查狀況。
11.安全培訓教育狀況,個性是全員培訓教育及考核狀況,單位負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗狀況。
12.應急管理狀況,個性是建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議狀況,應急救援物資、設備配備及維護狀況,應急預案制訂及演練狀況。
13.事故報告、處理及對有關職責人的職責追究和落實整改狀況。
14.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”狀況。
四、方法步驟。
緊密圍繞“兩會”、汛期、“奧運會”、紀念改革開放30周年活動和第四季度等重要時段,結(jié)合各時段安全生產(chǎn)特點,突出安全重點單位、部位、環(huán)節(jié),狠抓隱患排查治理和監(jiān)督檢查,確保各項工作措施落實,確保萬無一失。
第一時段(2月至4月):圍繞“兩會”和鞏固“專項行動”成果做好安排部署、排查治理和監(jiān)督檢查工作。
一是要做好啟動工作。路局各專業(yè)部門要根據(jù)鐵道部的要求和路局總體安排,及時研究制定本專業(yè)系統(tǒng)的實施方案;各單位要根據(jù)路局總體安排和本專業(yè)系統(tǒng)實施方案,制定本單位隱患排查治理工作方案,抓緊部署落實,并按照《轉(zhuǎn)發(fā)關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔2015〕77號)要求,在規(guī)定時限內(nèi)報送相關信息資料。
二是對遺留隱患進行梳理整治。各單位、各部門要在2015年國務院開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和重大基礎設施安全隱患排查工作的基礎上,按專業(yè)對遺留問題進行全面梳理歸類,確定各類隱患治理的層級。屬站段解決的問題,區(qū)分輕重緩急和需與地方政府協(xié)調(diào)等不同類型,分別制定整治方案,落實職責、期限和資金,逐項進行解決;需路局解決的問題,按專業(yè)務部門要求及時上報,各專業(yè)部門要組織制定隱患治理方案,確定治理的目標、方法、措施和時限;對需要報鐵道部解決的問題,按照《關于上報需鐵道部解決的2015年安全生產(chǎn)隱患排查治理遺留問題的緊急通知》要求辦理,確保絕大多數(shù)隱患務必于4月底前整改到位。暫時難以完成整改的,也要列出。
計劃。
做到職責、措施、資金、時間、預案五落實。
三是切實抓好“兩會”期間的安全大檢查、大排查、大治理。按照相關安排和要求,對行車設備設施進行全面檢查,對車站候車室、賓館飯店等人員密集場所進行檢查排查,集中消除安全隱患,確?!皟蓵逼陂g安全穩(wěn)定。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期安全和“安全奧運”做好隱患排查治理工作。
一是針對汛期安全特點,對易由自然災害引發(fā)事故災害的隱患點進行排查治理。加強新筑路基、高堤深塹、半堤半塹、濱河路堤、地質(zhì)災害多發(fā)地點、抗洪潛力不足橋涵等重點部位的細致檢查,全面完成復舊工程,加大對山體滑坡、崩塌、落石、泥石流、溶洞、水沖路基等重點隱患的整治力度,有效減少大型突發(fā)災害的發(fā)生。
二是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“萬里行”活動。圍繞“治理隱患、防范事故”主題,營造隱患排查治理的濃厚氛圍,促進各單位和廣大職工全面、深入、扎實地排查整改消除各類事故;建立事故隱患排查治理資金投入制度,制定安全防范的長效措施。
三是結(jié)合“奧運會”的舉辦。8月份集中組織開展一次安全大檢查,以確保旅客列車安全為重點,加強施工安全管理,提高行車設備質(zhì)量,全面排查安全隱患,及時采取措施加以解決,為“奧運會”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)“安全奧運”目標。
第三時段(10月至12月):結(jié)合“十一”黃金周和秋冬季安全特點,做好隱患排查治理成果鞏固和推進工作。
一是要認真做好“十一”黃金周期間的安全工作。以強化客車安全和重點地區(qū)客運安全管理為重點,落實各項安全措施,加強現(xiàn)場安全控制,認真解決各類安全問題,確保黃金周運輸安全有序。
二是針對秋冬季運輸安全特點。扎實開展秋季安全大檢查和設備秋檢秋鑒工作,加強防火防爆檢查,及時消除安全隱患;嚴格落實設備防寒過冬制度,做好應對風雪大霧等惡劣天氣的安全管理工作,確保冬季運輸安全暢通。
三是鞏固治理成果。及時開展“回頭看”,全面進行自查自改。各主管部門、站段及多元集團下屬公司要抓緊建章立制工作,建立隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度,健全完善安全防范長效機制和措施,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?BR> 四是搞好總結(jié)評估。12月份,各部門、各單位要認真總結(jié)“隱患治理年”活動成果和正反兩方面的經(jīng)驗。路局各專業(yè)部門要分系統(tǒng)做好“隱患治理年”工作評估,其結(jié)果納入下半年安全評估進行考核。
五、工作要求。
1.提高認識,廣泛發(fā)動。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的形態(tài)和行為,是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。全面深入開展隱患排查治理工作,是貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示的重要舉措,是強化安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,防范遏制重特大事故的有效途徑,是預防為主、源頭治本的具體體現(xiàn)。全路各級領導干部要站在貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會、和諧鐵路的高度,進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,深刻領會國務院安委會確定2015年作為“隱患治理年”的重大好處,深刻領會“隱患治理年”對保障國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和為“兩會”、“奧運會”及紀念改革開放30周年活動創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定社會環(huán)境的重要作用。各級組織要利用多種形式、多種途徑宣傳“隱患治理年”的背景好處、目標任務和方案措施,廣泛發(fā)動,切實增強廣大職工搞好“隱患治理年”的職責意識。各部門、各單位要以“治理隱患、防范事故”為主題,結(jié)合全路運輸安全工作會議部署,立足于治大隱患、防大事故,扎實做好安全隱患治理工作。
2.加強領導,落實職責。路局成立以局長為組長,分管安全、工務、電務、機務、客運、貨運、運輸、車輛、建設、土房、多元、公安工作的副局長為副組長,局辦、運輸、機務、工務、電務、車輛、客運、貨運、安監(jiān)、公安、建設、土房、物資、財務、計統(tǒng)、勞衛(wèi)、多元、集經(jīng)部門負責人為成員的“隱患治理年”工作領導小組。各部門、各單位都要成立由主要領導任組長的“隱患治理年”工作領導小組,要切實加強對隱患排查治理工作的組織領導,按照統(tǒng)一領導、分工負責、突出重點、密切配合的原則,制定周密的工作實施方案,明確具體實施目標,落實職責負責制。各部門、各單位主要領導是隱患治理工作的第一職責人,切實履行安全生產(chǎn)第一職責人的職責,親自上手安排部署,親自組織研究隱患整治方案,親自開展督促檢查,全面抓好落實。
3.專業(yè)負責,齊抓共干。各專業(yè)部門要切實履行組織隱患治理工作的主體職責,根據(jù)路局總體安排,制定本專業(yè)系統(tǒng)的實施方案,確定隱患范圍和標準,明確隱患治理方案和職責,指導督促各單位抓好隱患治理工作,按階段分專業(yè)進行檢查驗收和總結(jié),確保工作收到實效。對需要投資解決的隱患,要加強與。
計劃。
財務等部門的聯(lián)系溝通,嚴格按規(guī)定程序辦理。建設部門要比照對專業(yè)部門的要求,負責組織鐵路建設工程安全隱患排查治理工作,進一步加強建設項目施工安全和工程質(zhì)量管理,全力消除建設工程安全質(zhì)量事故隱患。各級安全監(jiān)察部門要加強對“隱患治理年”活動的監(jiān)督檢查,對影響運輸安全的重大隱患要盯住不放,堅持不懈,一抓到底。要定期對安全隱患排查治理狀況進行統(tǒng)計分析,定期向上級安全監(jiān)察部門報送統(tǒng)計分析信息。計劃財務部門要與專業(yè)部門用心配合,做好安全隱患治理工作,堅持按原則按程序辦事,嚴格對隱患治理項目投資的審核和監(jiān)督把關。
4.注重質(zhì)量,強化督導。要堅決杜絕走過場、敷衍搪塞等現(xiàn)象,防止搞形式主義的問題。各部門、各單位要把隱患排查工作做深、做細,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的職責。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改職責,加強監(jiān)督檢查,堅決進行治理。凡是能夠立刻整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要嚴肅追究有關人員的職責。各類隱患在沒有消除前,各單位務必全部制定防范措施和應急預案,負責抓好監(jiān)控和防范,確保不發(fā)生問題。路局有關部門和各辦事處要針對每個時段的特點,加強監(jiān)督指導工作,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知,對重大隱患,要實行掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號。11月份,路局將結(jié)合鐵道部、地方政府組織的綜合督查,對各單位“隱患治理年”活動開展狀況進行一次集中督查。
5.健全機制,抓好結(jié)合。要建立健全安全隱患治理的定期化制度,做到排查——治理——再排查——再治理,堅持反復查、查反復,構成隱患治理工作的良性循環(huán),實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?。要建立健全安全隱患分級治理、重大危險源分級監(jiān)控制度,建立安全隱患治理問題庫,實行分級管理、分層治理和監(jiān)控,跟蹤整改銷號,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要把安全隱患排查治理工作與深化安全專項整治相結(jié)合,將安全專項整治中的重點、難點問題作為隱患排查治理的重點,統(tǒng)籌安排,整體推進,以排查治理推動專項整治的深化。要把安全隱患排查治理工作與汲取事故教訓相結(jié)合,針對事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點和規(guī)律,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。要把隱患排查治理工作與制定長效防范機制和措施相結(jié)合,針對排查出的隱患和問題,堅持防范與治理工作并舉,標本兼治,健全安全防范長效措施和應急預案,從根本上消除安全隱患,不斷提高安全管理工作水平。
6.加強信息工作。要加強信息統(tǒng)計和反饋工作,逐級建立隱患排查治理信息報送制度,按時報送信息和資料,重大隱患排查治理狀況,要及時上報。路局各專業(yè)部門、各單位要認真組織填報隱患排查治理狀況統(tǒng)計報表和各階段總結(jié)工作。各單位開展隱患排查治理工作狀況階段總結(jié)及有關資料,按專業(yè)部門要求上報;路局各專業(yè)部門向局安委會辦公室(局安監(jiān)室)于每季度后5日前報送路內(nèi)統(tǒng)計報表及其文字說明和治理工作開展狀況小結(jié),4月28日、9月28日和11月30日前報送本系統(tǒng)開展隱患排查治理工作狀況階段總結(jié);路外資料信息的報送按《轉(zhuǎn)發(fā)關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔2015〕77號)要求辦理。
為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于切實做好當前消防安全有關工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號)的精神,根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進構筑全市消防安全“防火墻”工程,根據(jù)上級有關要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災隱患排查整治活動,特制定本方案。
一、工作目標。
透過大排查、大整治,摸清火災隱患底數(shù),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災隱患,有效改善消防安全環(huán)境;透過大宣傳、大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現(xiàn)“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”。透過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,切實提高社會火災防控潛力,有效遏制重特大火災事故發(fā)生,全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)、各有關部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災隱患進行排查整治,進一步推進政府職責制的落實,加強部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點,對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強源頭控制,提前做好消防設計審批,同時加強企業(yè)負責人的消防安全宣傳培訓,切實提高消防安全職責意識。
二、集中開展大排查。
(一)工作任務。
結(jié)合社會單位消防安全“四個潛力”達標驗收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地個性是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,重點檢查施工單位落實消防安全職責、明確專人負責消防安全管理工作的狀況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度狀況,消防設施維護保養(yǎng)及完整好用狀況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設工地年后緊密開工的狀況,要開展建設工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全職責落實狀況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握狀況。
(二)工作措施。
1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全職責人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時消除火災隱患,并將自查自改狀況上報消防大隊。
2.落實消防監(jiān)督檢查職責。各鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災隱患排查整治;要加強重點企業(yè)、重點單位的管理,嚴格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾用心參與火災隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災隱患,構成專群結(jié)合、全民參與的工作格局,最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。
三、集中開展大整治。
(一)工作任務。
對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦,限期消除。
(二)工作措施。
要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴從重查處消防安全違法行為,始終持續(xù)圍剿火災隱患的高壓態(tài)勢。
1.建設工程未經(jīng)依法消防設計審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責令停止施工。
2.建設工程未經(jīng)依法消防驗收、驗收不合格的,或者經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
3.對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強制執(zhí)行。
4.對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的,要督促停工整改。
5.對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰。
6.對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接職責人和有關負責人依法拘留。
7.對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
四、集中開展大宣傳。
(一)工作任務。
牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點,檢查、消除身邊火災隱患,開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
(二)工作措施。
1.全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。
2.全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學生,帶動一個家庭”系列活動,確保每個中小學每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個學生制定一份家庭火災逃生預案,并組織家庭成員進行演練;在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實職責,強化社區(qū)消防宣傳工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災隱患。
3.強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協(xié)調(diào)各地主流媒體開設專欄、專題,進行經(jīng)常性的消防常識科普宣傳;加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次,擴大受眾面。
4.強化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設置明顯的指示標識和使用方法的提示。
五、集中開展大培訓。
(一)工作任務。
綜合運用政府、單位、網(wǎng)絡和社會培訓力量,制定并實施“社會消防培訓大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全職責人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領導潛力。
(二)工作措施。
1.強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)潛力培訓,重點是熟悉和操作消防設施,提高應急處置潛力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業(yè)資格證書。
2.強化社會單位消防安全教育培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個潛力”為重點資料的消防安全培訓,督促指導單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點單位消防安全職責人、管理人開展“消防安全明白人”培訓,提高自主消防管理的潛力;組織各地保安培訓機構對保安員進行全員消防技能培訓,重點提高火災防范和撲救初期火災的潛力。
3.強化特種作業(yè)人員消防安全培訓。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓;20xx年底前,將消防安全知識納入相關職業(yè)的教育、培訓和技能鑒定資料。
4.推進領導干部消防培訓。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領導同志和各有關部門負責同志的培訓資料。
5.全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人消防安全培訓。20xx年底前,按照分兩年對全市負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求,由公安機關分批組織對負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行全面輪訓。
6.強化消防監(jiān)督業(yè)務培訓。20xx年6月30日前,公安機關分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務技能培訓;20xx年10月31日前,公安機關分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務知識培訓,切實提高消防監(jiān)督管理潛力和水平。
六、工作要求。
(一)高度重視,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要按照《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務分解到各有關部門、單位和個人。一把手親自抓,分管領導具體抓,相關部門密切協(xié)作配合,構成工作合力,確保各項工作落到實處。
(二)因地制宜,細化方案。要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結(jié)合實際,因地制宜地制定具體實施方案,確定本地的工作重點和針對性措施,明確工作職責、工作步驟和工作要求。
(三)狠抓督導,落實職責。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強督導檢查和幫扶指導,對典型經(jīng)驗做法要及時總結(jié)推廣,對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究職責,確保各項工作不走過場,取得實效。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,完善制度。各地既要著眼當前,解決突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。
為貫徹落實集團公司《關于進一步開展集團公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》,全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患,建立重大危險源控制機制和重大隱患排查治理長效機制,有效防范和遏制事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,制訂本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和“十七大”精神。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立精益管理、以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加強領導,突出重點,標本兼治,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標。
在日常監(jiān)管工作的基礎上,透過開展安全生產(chǎn)隱患排查,實現(xiàn)以下目標:
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設工程施工現(xiàn)場不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故,不發(fā)生建設方職責事故。
三、組織機構。
公司安委會負責公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監(jiān)督,hse管理部負責日常協(xié)調(diào)和管理等工作。
公司全資企業(yè),包括:
1、建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;
2、建設工程各方主體職責制的建立和落實;
3、安全生產(chǎn)費用的提取和使用;
4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行狀況;
6、應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護;
7、施工現(xiàn)場的安全檢查和整改落實;
8、事故報告和處理,對有關職責單位和職責人的追究和處理等。
(二)治理重點。
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,
主要資料為:
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等狀況;
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用狀況。依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部第166號)、《危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[2015]255號)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59―99)等相關法規(guī)和技術標準進行檢查和整改。
(一)治理資料:
3、特種設備及附件的檢驗檢測狀況;
4、安全出口、安全通道狀況;
6、分包商的安全管理狀況;
7、危險源辨識狀況;
8、事故處理按照“四不放過”原則落實狀況及事故檔案的建立健全狀況;
9、企業(yè)全員安全培訓狀況;
10、應急管理工作開展狀況,包括:應急預案制定(修訂)、培訓、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況。
(二)治理重點。
以防范高處作業(yè)安全事故及火災事故為重點,主要包括:
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議(職責書);
3、消防設施的管理與維護狀況,消防通道與安全出口狀況;
依據(jù)《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)、《中化公司檢修施工安全管理規(guī)定》等法律和規(guī)范進行檢查與整改。
七、重點時段。
第一時段(3月至4月):嚴格安全管理,加強監(jiān)督檢查,開展反三違活動,嚴密防范事故。布置今年隱患治理工作,各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點,研究制定隱患排查治理的具體實施方案,并做好部署和落實工作。
第二時段(5月至9月):要圍繞汛期安全和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認真開展自查自糾工作,在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好安全宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。
第三時段(10月至12月):針對第四季度趕工期、搶任務現(xiàn)象增多和進入冬季特點,深入推進隱患排查治理工作,用心防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監(jiān)督部門要認真落實監(jiān)管職責,充分發(fā)揮指導、監(jiān)督和服務作用,對企業(yè)的安全工作進行有效的、全面的監(jiān)督檢查,做到“橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū),不留死角”。發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。
八、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障奧運會成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要好處,從思想和行動上高度重視起來,要結(jié)合企業(yè)實際,加強領導,精心組織、周密部署,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。各企業(yè)將工作方案和動員部署狀況于4月10日前以書面形式了公司hse管理部。
(二)制定措施,落實職責。各單位主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一職責人的職責,將工作方案部署和落實到實處,確保職責到位、工作到位。對各種安全隱患,要果斷采取處理措施。對由于隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的,要依法嚴肅追究有關人員的職責。
(三)完善制度,鞏固成果。各單位要透過開展隱患排查治理的各項工作,用心探索建立企業(yè)安全管理長效機制。各單位對隱患排查治理工作,要堅持進行回頭看,反復抓,抓反復,使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;柟讨卫沓晒?。
(四)吸取事故教訓,推動隱患排查治理工作。各單位要認真分析借鑒近年來,個性是07年至今的一些事故案例,深刻吸取教訓,預防和杜絕同類事故的發(fā)生。
風險管控和隱患排查治理方案篇十二
1、宣傳。進取宣傳城市管理有關法律法規(guī)規(guī)章和省級禮貌縣城創(chuàng)立工作。
2、協(xié)管。跟隨執(zhí)法隊員共同巡查管理,協(xié)助、配合城市管理行政執(zhí)法部門,發(fā)現(xiàn)和糾正城市管理領域的各種不禮貌和違法行為,適時參與各類集中整治和專項執(zhí)法活動。
3、監(jiān)督。監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作。
4、溝通。及時反饋群眾在城市管理和執(zhí)法方面的需求,向群眾傳遞執(zhí)法信息,對解決城市管理行政執(zhí)法工作熱點難點問題提出意見和提議。
5、其他。參與其他城管志愿者服務活動,承擔活動安排的其他任務。
1、成立縣城市管理行政執(zhí)法志愿者大隊,負責志愿者隊伍建設相關工作;
3、各科室(中隊)、黨工組織應積極參與志愿者隊伍建設相關活動,積極參與搭建大眾參與城市管理社會實踐平臺。
1、定期組織學習培訓。對志愿者隊伍負責人或主要骨干成員定期開展培訓,傳達上級精神,部署主要工作,提高服務意識,激發(fā)其進取性和主動性。
2、城市管理行政執(zhí)法志愿者的標識、徽章、帽子,服裝式樣由縣城管局統(tǒng)一制定。
(一)招募條件。
1、身體健康,具有必須的活動交際本事;
2、熱心社會公益事業(yè),愿意參與志愿者相關活動;
3、遵紀守法,服從安排,具有較強社會公德意識。
(二)招募范圍。
志愿者招募對象為:縣城管局干部職工、市容協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)工人等。根據(jù)被錄取志愿者的不一樣情景進行編組分隊,根據(jù)活動實施計劃告知志愿者其分組情景和活動計劃。
(三)招募地點。
招募地點:縣城管局辦公室。
采取定期和不定期相結(jié)合的方式,組織法規(guī)宣傳、勸導教育、義務清掃及協(xié)助上街管理等各類公益活動,每年組織2―4次活動。
1、規(guī)范管理。建立志愿者服務臺帳,加強信息的收集、整理、報送工作,總結(jié)隊伍運作過程中的經(jīng)驗教訓,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。充分發(fā)揮志愿者骨干的進取性,努力培養(yǎng)志愿者隊伍自我管理本事。開展志愿服務時,穿戴統(tǒng)一的服飾、標志和標識。
2、加強保障。一是獎勵保障。為保障志愿者活動的長效性,提高志愿者的進取性,對成效明顯、成績突出的單位和個人可經(jīng)過評選年度“十大城市管理優(yōu)秀志愿者”等形式予以表彰,并給予必須的獎勵,對參加活動到達必須時間的城管志愿者授予榮譽證書,以激勵志愿者的服務熱情。二是經(jīng)費保障。經(jīng)費保障以財政補助為主,社會籌集為輔的方式。社會籌集主要向熱心城市管理事業(yè)的企事業(yè)單位、社會團體和個人募捐。三是宣傳保障。要加強對城市管理志愿者活動的宣傳,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體和公益廣告牌等載體,營造熱心公益、熱愛城市的社會氛圍,發(fā)動群眾共同創(chuàng)造整潔優(yōu)美的宜居城市環(huán)境。
風險管控和隱患排查治理方案篇十三
各部門、車間:
為認真貫徹落實國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合本企業(yè)實際,制定本方案,望各車間、部門認真遵照執(zhí)行。
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù),以治理安全隱患為重點,以有效遏制安全事故和建立安全長效機制為目標。
本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本公司安委會全面負責,由安全員具體組織實施。
采取《安全檢查表》進行排查,范圍包括全公司。
1、本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括露天物料場、室內(nèi)物料場所。主要事故是起重機械傷害、火災。
2、廢鋼打包作業(yè)易發(fā)生機械傷害、觸電傷人。
3、變、配電室易發(fā)生雷擊、短路、觸電傷人事故。
4、職工宿舍易發(fā)火災、觸電傷人事故。
5、職工食堂食品不符合衛(wèi)生標準易發(fā)生食物中毒事故。
6、夏天若未采取防暑措施,工人易發(fā)生中暑事故。
7、大霧天氣,能見度低,易造成車輛碰撞、翻倒事故。
依據(jù)本企業(yè)存在的危險隱患及重點部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實情況。
2、員工安全教育培訓和特殊工種人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應急救援預案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實行勞動定員,設立安全標志,配備勞動保護用品,生產(chǎn)能力和勞動強度要滿足機器和人的要求,實行領導帶班;加強要害部位的區(qū)域重點管理,如使用硝基稀釋劑的環(huán)節(jié)、機器轉(zhuǎn)動。對要害崗位以及危險區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設有明顯標志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產(chǎn)其它方面的有關要求。
1、總經(jīng)理是隱患排查的第一責任人,對本企業(yè)隱患排查負總責。負責隱患排查、登記、整改措施、整改資金的落實。
2、建立隱患排查治理制度,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負責人應當每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術人員等相關人員參加的隱患排查,對排查出的問題,屬一般隱患的立即整改,不能立即整改的下達隱患整改通知書,明確整改責任人,限期整改。同時建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患必須向鎮(zhèn)政府及縣安監(jiān)部門報告,其內(nèi)容包括重大隱患產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案,重大險情隨時報告。
3、對排查出的問題按照有關規(guī)定隱患排查臺帳上登記。
4、定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,為做好安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。
5、在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6、加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施。
7、建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。
風險管控和隱患排查治理方案篇十四
為全面落實安全風險管控主體責任,踐行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,堅持“隱患就是事故”理念,按照“全覆蓋、零容忍、嚴督查、重實效”的要求,有效防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,持續(xù)開展安全隱患排查治理工作,促進公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)集團公司及主管部門相關文件精神和工作要求,制訂《池州杰達青陽公交有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動實施方案》。
為加強活動的組織領導,成立安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動領導小組。
領導小組組長按規(guī)定召開安全生產(chǎn)會議,對安全生產(chǎn)隱患排查治理階段性情況進行通報、研究,探討、布置各階段的安全生產(chǎn)工作,明確隱患治理責任和整改期限,按照“五落實”原則和“零容忍”要求,嚴格督促整改到位。按照“黨政同責、一崗雙責”層層落實安全生產(chǎn)責任制,領導小組組長負責督查各部門科室的安全職責履行情況和日常安全檢查情況。
嚴把駕駛員錄用關,按照公司安全管理規(guī)定的應聘條件、考核錄用;加強對駕駛員的安全教育宣傳,做好“五不二確?!保岣咝熊嚢踩庾R;落實車輛動態(tài)監(jiān)管責任,對發(fā)現(xiàn)的超速超員等違章違規(guī)行為及時糾正、登記存檔并加強后期持續(xù)監(jiān)管;及時處理交通違法行為、清理違法記分,對嚴重違規(guī)違紀的駕駛員進行約談、安全教育、處理并記錄。
通過日常安全檢查、季度安全檢查、專項安全檢查等手段,對車輛的油、電、氣路和安全設施設備開展安全隱患檢查,對查出的問題及時排除,保證車輛安全標志標識及滅火器、安全錘等安全設施配備配置齊全、有效,并建立健全隱患排查記錄臺賬。
落實監(jiān)控崗位責任制度,保證“車在動、人在看”。加強車輛動態(tài)監(jiān)管,及時提醒和糾正車輛超速和不按規(guī)定路線行駛等違法違規(guī)行為,對車輛交通違法定期查詢并及時抄告。定期對gps北斗監(jiān)控管理系統(tǒng)及終端設備進行維護檢測,及時修理維護故障設備,保證對運行車輛的實時監(jiān)控。
強化駕駛員的安全防范意識。對駕乘人員進行安全知識學習、逃生技能培訓和應急消防演練,熟練操作車上安全設施設備;持續(xù)做好“危險品”查堵工作,對乘客攜帶的不明液體、固體等物品要有警覺意識,嚴格盤查詢問,嚴防“三品”上車。
嚴把車輛維修質(zhì)量關,對公交車輛做到優(yōu)先修理、及時維修,確保維修質(zhì)量,詳細做好車輛維修記錄,實行維修人員負責制;嚴格實行車輛“三檢”、維修出廠簽發(fā)《合格證》制度,誰簽發(fā)、誰負責;同時裝、制配車間要密切配合檢驗工作,做到漏檢不漏修,確保車輛出廠的方向、制動、傳動等關鍵部位安全技術狀況良好通過班組例會等形式加強對從業(yè)人員的安全教育,進一步提高安全生產(chǎn)意識。
(一)落實責任,加強領導。各科室部門要高度重視,按照“一崗雙責”的要求,公司安全排查治理領導小組的組織下,明確各自的任務和責任分工,廣泛動員,迅速行動。
(二)扎實推進,嚴格治理。
將安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動與日常安全工作計劃結(jié)合實施,建立安全隱患登記治理臺賬并通過“回頭看”檢查等方式,做到“零容忍”。
(三)落實主體責任,增強保障能力。
健全公司的各項安全生產(chǎn)各項管理制度和責任制度并切實執(zhí)行,實現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化,實現(xiàn)安全工作的“五落實、五到位”。
(四)做好宣傳發(fā)動,及時報送信息。
通過宣傳欄、安全教育會議等,宣傳開展隱患排查整改工作內(nèi)容,按季度將攻堅行動開展情況書面小結(jié)以及上季度排查出重大隱患登記表(《綜合監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》)一同報公司安全部。
風險管控和隱患排查治理方案篇十五
根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號)和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動意見的通知》(浙政辦發(fā)〔2008〕8號)和《樂清市人民政府辦公室關于印發(fā)樂清市開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動實施方案的通知》(樂政辦發(fā)〔2008〕35號)等文件精神,現(xiàn)就開發(fā)區(qū)開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動制訂以下實施方案:
以‘十七大”精神為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極開展安全生產(chǎn)“穩(wěn)患排查治理年”活動,著力整治安全隱患,落實安全職責;創(chuàng)新監(jiān)管是段。強化安全措施,建立長效機制;促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。
經(jīng)過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體職責和政府及部門的監(jiān)管主體職責;全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題;建立健全危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理長效機制,確保安全隱患及時整改。有效防范、遏制事故發(fā)生;全面完成安全生產(chǎn)目標任務。
區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)安全隱患排查治理工作,并配合市有關部門開展相關行業(yè)(領域)安全隱患排查治理工作,結(jié)合開發(fā)區(qū)實際重點針對建筑施工、冶金、機械制造等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
(一)動員部署階段(3月底前):按照市政府的統(tǒng)一部署和要求。結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)特點,制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動方案,成立領導小組,精心組織、廣泛動員,將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的時間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話理解群眾監(jiān)督和舉報,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的自覺性。
(二)全面排查階段(2008年全年):對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進行全面排查,重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)職責制落實情景、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情景、安全管理機構和人員落實情景、安全設施設備運行情景、安全投入和風險抵押金繳納情景、安全教育培訓情景、應急預案制訂及演練情景等。要根據(jù)不一樣時段安全生產(chǎn)的不一樣特點;有針對性地開展隱患排查工作。經(jīng)過排查,完善隱患排查臺賬,對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔,建立事故隱患庫。
(三)隱患整改階段(2008年全年)。在全面排查的基礎上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改;對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和職責,限期整改,并制訂應急預案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運用經(jīng)濟、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對重大安全隱患單位,要逐級上報,加大整改力度,并向社會公開,理解社會監(jiān)督。
(四)督查驗收階段(2008年11月至12月)。11月底前,認真做好準備迎接市政府安全生產(chǎn)督查組檢查和督導,主要資料包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情景、企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責落實情景、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情景、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情景、隱患排查監(jiān)管機制建立健全情景、安全生產(chǎn)治本之策落實情景等。
(一)加強領導,落實職責。建立健全安全隱患排查治理機制,狠抓工作落實,加強協(xié)調(diào)配合,構成合力,進一步完善齊抓共管的工作格局。
(二)廣泛發(fā)動,群防群治。充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分調(diào)動職工群眾的進取性,緊緊依靠技術管理人員和員工,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權、參與權和監(jiān)督權,組織職工全面細致地查找各類事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
(三)突出重點,強化督導。結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)、本領域?qū)嶋H,突出工作重點,加強督促檢查和指導。切實消除事故隱患。要強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管機制,嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為。加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產(chǎn)本事。提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范本事。要把開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動與落實安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來;全面強化安全生產(chǎn)基礎。
(四)立足當前,著眼長遠。以“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動為契機,既要治標,著力解決當前安全生產(chǎn)中存在的突出問題,更要注重治本,完善政策措施,加強制度建設,建立安全生產(chǎn)的長效機制,堅決防止產(chǎn)生新的安全隱患。完善事故應急救援預案體系,加強應急管理。
(五)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。充分利用開發(fā)區(qū)信息平臺、交通要道、召開不一樣類別會議,廣泛宣傳“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗,普及安全生產(chǎn)知識;促進安全生產(chǎn)工作。
(六)規(guī)范統(tǒng)計,及時報送。建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度,落實人員和工作職責,及時掌握并報送“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的進展情景。
風險管控和隱患排查治理方案篇十六
為貫徹縣人民政府辦公室《關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(府辦〔2008〕49號)的要求,落實推進“隱患治理年”的工作,特制定本方案。
在開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面排查治理事故隱患,繼續(xù)深化重點行業(yè)領域安全專項整治,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體職責和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體職責,推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,夯實安全生產(chǎn)基礎管理,有效防范各類事故的發(fā)生,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)職責分工。
1.工業(yè)、民營企業(yè)安全。
職責領導:*。
職責單位:安監(jiān)所。
職責人:*。
2.煙花爆竹及民爆物品安全。
職責領導:*。
職責單位:安監(jiān)所、綜治辦、場管辦、供銷社、各村(社區(qū))。
職責人:*。
3.道路交通安全。
職責領導:*。
職責單位:安監(jiān)所、農(nóng)機站。
職責人:*。
4.森林及農(nóng)房防火、水利、農(nóng)電安全。
職責領導:*。
職責單位:林業(yè)站、水管站、供電所及相關村(社區(qū))。
職責人:*。
5.學校、廣電、網(wǎng)電安全。
職責領導:*。
職責單位:學校、廣播站、文化站。
職責人:*。
6.食品藥品衛(wèi)生安全。
職責領導:*。
職責單位:*。
職責人:*。
7.建筑、地質(zhì)災害安全。
職責領導:*。
職責單位:國土站、建設站、相關村(社區(qū))。
職責人:*。
8.防汛渡汛安全。
職責領導:*。
職責單位:水管站、供水站、水庫管理所、相關村(社區(qū))。
職責人:*。
各職責單位或部門要在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。主要資料包括:
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準貫徹執(zhí)行及職責制建立與落實情景;
2.安全生產(chǎn)職責制建立及落實情景;
4.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情景;
6.事故報告、處理及對有關職責人的職責追究情景;
8.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情景;
10.道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情景;
11.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易受臺風、風暴潮、暴雨、暴雪、雷電等由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情景等。
第一時段(2月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1.抓緊整改隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務必于4月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到職責、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強監(jiān)控。
2.認真貫徹落實黨中央、國務院有關抗災救災工作的重要指示,認真做好煤礦等企業(yè)安全生產(chǎn),加強監(jiān)督檢查,嚴格安全管理,嚴厲打擊非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營,開展反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀律,治理生產(chǎn)企業(yè)超本事、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷的違法活動,嚴密防范重特大事故。
3.嚴把春節(jié)后煤礦復產(chǎn)安全,嚴禁未經(jīng)主管部門驗收批準的煤礦復產(chǎn),嚴防已關掉的煤礦死灰復燃。要督促煤礦嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程,嚴防事故發(fā)生。進一步加強消防安全檢查,消除火災等重大隱患,全面排查治理交通運輸方面的隱患,確保安全。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運會”安全,做好隱患排查治理工作。
1.針對汛期,風暴、暴雨、洪水、森林火災等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點,把煤礦、非煤礦山、水庫、地質(zhì)災害等等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的,要加強監(jiān)測,制定預案。
2.以煤礦、?;锲?、建筑施工、道路交通、特種設備、煙花爆竹等行業(yè)領域為重點,加強日常監(jiān)控和管理,加大對易引發(fā)事故重大隱患的治理力度。
3.加強對奧運期間的安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改,為“奧運會”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第三時段(10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1.堅決查處煤礦生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的“三超”行為,嚴格消防安全管理,加大打擊非法銷售煙花爆竹力度,全面加強?;锲钒踩O(jiān)管。
2.指導督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好冬季安全生產(chǎn),排查整改各類事故隱患,落實防火、防寒風大潮、防冰雪災害,以及道路交通等安全措施。
3.認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出改善措施和要求,健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?BR> (一)加強領導,精心組織。為切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導,鄉(xiāng)政府特成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領導小組,組長賴廷貴、副組長唐金波,成員為鄉(xiāng)安監(jiān)所、鄉(xiāng)黨政辦公室,領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)安監(jiān)所,由柏子信兼作辦公室主任,具體負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。各相關單位也要落實安全生產(chǎn)隱患排查治理工作人員,制定確實可行的方案。
(二)突出“四個重點”,全面排查治理各類隱患。一是隱患排查治理專項行動中排查出的尚未整改的重大隱患;二是煤礦、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、消防等重點行業(yè)領域;三是安全管理基礎薄弱,事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū);四是全國“兩會”、汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段。
(三)強化監(jiān)督檢查,確保取得實效。各單位或部門要加強對事故隱患的監(jiān)督檢查。對排查出的突出問題,要督促企業(yè)增加投入、落實職責,標本兼治,確保隱患整改到位。對隱患治理,要嚴格督促整改,對整改確有困難的,要及時、主動為企業(yè)供給安全生產(chǎn)服務,確保隱患治理工作順利開展。
(四)加大宣傳力度,廣泛發(fā)動職工群眾參與。各單位或部門要懸掛橫幅標語,組織職工安全培訓,突出“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,開展以“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,組織職工異常是專業(yè)技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患。
(五)標本兼治,著力構建安全生產(chǎn)長效機制。各部門、各單位要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,加強隱患排查治理的基礎工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制。實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號全過程受控監(jiān)管。建立安全隱患排查措施落實職責追究機制。對隱患排查治理中整改措施不落實而導致發(fā)生事故的職責部門和人員,實施職責倒查,嚴肅處理。
風險管控和隱患排查治理方案篇十七
12月以來,全國相繼發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,危害嚴重,影響惡劣,造成生命、財產(chǎn)重大損失,暴露出當前安全生產(chǎn)工作的弊端,反映出安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。為深刻汲取教訓,確?!笆?、春節(jié)及全國“兩會”期間安全生產(chǎn),根據(jù)《關于做好元旦春節(jié)“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(昌州安生字〔2015〕24號)要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
經(jīng)過此次專項行動,進一步摸排整治各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患,全面落實安全生產(chǎn)“兩個主體職責”,建立隱患排查治理長效機制,做到生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改,行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管,跟蹤落實;安監(jiān)部門綜合監(jiān)管,監(jiān)督檢查;政府掛牌督辦,追究問責;有效防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(一)大排查階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照本方案要求,動員部署,研究制定實施方案,細化職責分工,確保排查全覆蓋。建立隱患排查整治臺賬,扎實開展安全隱患大排查工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真全面開展安全生產(chǎn)自查自糾,做到不留盲點,不留死角。隱患排查治理數(shù)據(jù)信息實行“日更新”制度。對排查出來的隱患,要分類造冊登記,及時向本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報隱患自查自糾情景。
(二)大整治階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對排查出的隱患及時進行整改,逐一復查,確保整改到位。對不能及時整改的隱患,要落實好安全措施并督促繼續(xù)整改,對整改職責不落實、不到位的,要依法嚴肅查處。將隱患排查整改工作情景于7月5日午時18:00前上報縣安委辦。
(三)攻堅階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真開展“回頭看”工作,落實整改驗收,復核驗收合格后報送縣安委辦予以銷號。縣安委辦要組織有關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位安全隱患大排查大整治工作開展情景進行督查,確保專項行動取得實效。
(一)各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體職責。健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,進一步完善隱患排查、報備等資料和程序,不斷提高安全生產(chǎn)風險辨識評估、應急處置等本事,實現(xiàn)隱患排查治理和風險管控的常態(tài)化、規(guī)范化。
(二)重點行業(yè)領域工作任務。
1.道路交通運輸安全管理方面。
交通運輸局:加強道路隱患排查治理,及時清理縣鄉(xiāng)道路積雪。全面排查鄉(xiāng)級道路安全警示標志標識是否完整、山區(qū)道路危險路段安全防護措施是否到位。強化客運汽車站、城市公交、出租車安全檢查。
運管局:全面排查客運企業(yè)車輛道路運輸證、駕駛員從業(yè)資格證、客運線路牌及副卡等是否齊全有效;車輛是否配備三角木、安全錘、滅火器等安全設備。貨運企業(yè)車輛是否持有效道路貨物運輸經(jīng)營許可證件,建立車輛及設備維護管理的技術檔案;車輛是否存在私自拼裝、改裝等違法行為,堅決杜絕不貼合安全技術要求的車輛和人員上路運營,統(tǒng)籌做好春運安全工作,強化車站安全措施。
公路管理局:加強s303、s228、z917、z904、s327公路沿線服務設施的養(yǎng)護管理工作,對國、省道路積雪清理的監(jiān)督,執(zhí)行公路災害應急預案,做好公路搶險救災工作。
交警大隊:嚴查超速、酒駕等違法違規(guī)行為,加強重點路段安全監(jiān)管,及時消除事故隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,確保安全有序。
2.消防安全管理方面。
公安消防大隊:深入排查人員密集、易燃易爆等場所消防安全隱患。嚴格整治消防設施缺失損壞、安全疏散通道堵塞等隱患。對未到達消防安全標準的單位,要堅決予以關停。
文廣局:全面排查各娛樂場所安全生產(chǎn)職責制、消防安全職責制落實情景,日常防火檢查巡查、經(jīng)營場所應急通道、應急指示標識設置情景。
經(jīng)信委:加強對工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)、社區(qū)商業(yè)、大宗批發(fā)市場等相關行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3.危險化學品和煙花爆竹安全管理方面。
安監(jiān)局:加強對危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營環(huán)節(jié)安全檢查。
公安局:嚴格落實易燃易爆、放射性等危險品實名登記和流向信息管理制度。堅決打擊和取締非法銷售、運輸?;沸袨?,嚴格審批大型焰火燃放活動。
運管局:全面排查危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營條件、安全管理人員配置、安全生產(chǎn)投入和勞動防護用品配置。
環(huán)保局:切實加強對危險化學品廢棄處置環(huán)節(jié)安全檢查。
農(nóng)業(yè)局:全面排查農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié)安全措施及農(nóng)藥銷售經(jīng)營、使用情景。
經(jīng)信委:加強危險化學品物流寄遞環(huán)節(jié)安全檢查。
4.煤礦安全管理方面。
煤炭局:強化現(xiàn)場管理和隱患整改,嚴格檢查各企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度情景,嚴防超本事、超強度組織生產(chǎn),加強煤炭開采危險關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
國土資源局:嚴厲打擊煤礦無證非法開采行為。對不按設計要求、亂采濫挖、越界越層開采及存在重大事故隱患的礦山企業(yè),依法吊銷其采礦許可證。
5.建筑施工、城市市政安全管理方面。
住房和城鄉(xiāng)建設局:全面排查建筑施工場所安全隱患,防范留守人員一氧化碳中毒等事故發(fā)生。加強城市燃氣、熱力、地下管網(wǎng)等市政公用單位安全監(jiān)督管理,做好城市道路的積雪清理。
6.非煤礦山安全管理方面。
安監(jiān)局:全面排查非煤礦山開采現(xiàn)場安全隱患,防范留守人員一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
7.民爆安全管理方面。
公安局:加強對民用爆炸物品購買、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全檢查,重點檢查單車運輸數(shù)量、武裝守護押運措施等落實情景。
經(jīng)信委:全面排查民爆公司和爆破工程公司安全生產(chǎn)主體職責落實、安全操作規(guī)程制定、從業(yè)人員持證上崗、非營業(yè)性爆破作業(yè)單位民爆物品儲存庫,冬夏兩季限量儲存等情景。嚴格執(zhí)行《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》等各項安防措施,各涉爆企業(yè)在發(fā)放、領取民爆物品環(huán)節(jié),落實登記制度,保證發(fā)放、領用、清退登記等情景。
8.餐飲場所安全生產(chǎn)管理方面。
食品藥品監(jiān)督管理局:加強機關、學校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點等餐飲場所燃氣、燃料的安全管理和食品安全工作。
質(zhì)量技術監(jiān)督局:加強餐飲場所液化氣、石油氣鋼瓶使用安全檢查。加大對使用超期未檢、報廢液化氣鋼瓶違法行為的查處力度。嚴禁在火鍋店使用5公斤以下小液化氣、石油氣鋼瓶。
工商局:配合做好餐飲場所安全生產(chǎn)檢查工作。
9.特種設備安全管理方面。
質(zhì)量技術監(jiān)督局:重點對電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用、維護及安全狀況開展全面檢查。
10.花崗巖礦區(qū)安全管理方面。
閩奇石材產(chǎn)業(yè)園管委會:檢查花崗巖礦區(qū)留守人員冬季取暖、生活設施等方面,嚴防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
11.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好冬季安全生產(chǎn)工作,要加強本轄區(qū)內(nèi)道路交通、生產(chǎn)企業(yè)、冬季燃煤取暖和防火等領域的安全管理,及時清理道路積雪,進取應對極寒、大霧、降雪等惡劣天氣,防范道路交通、一氧化碳中毒、火災、煙花爆竹等事故發(fā)生,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。
(一)強化憂患意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,增強危機感和緊迫感,把安全生產(chǎn)工作抓牢抓實,確保完成專項整治行動確定的工作任務。
(二)落實安全職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求及《關于印發(fā)《縣安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范》的通知》(奇安生〔2015〕7號)的規(guī)定,全面落實安全生產(chǎn)職責和管理措施,既要積極配合、密切協(xié)作,又要各司其職、各負其責,認真履行監(jiān)管職責,做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確?!笆?、春節(jié)及“兩會”期間安全平穩(wěn)。各企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體職責,加強安全管理和隱患排查治理,強化從業(yè)人員風險意識和安全教育培訓,嚴防各類事故的發(fā)生。
(四)強化應急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強應急管理,建立完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和快速反應機制,強化災害監(jiān)測預報,及時發(fā)布預警信息,提醒、督促、指導企業(yè)落實各項應急措施,嚴防自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要進一步完善各類安全生產(chǎn)應急預案,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備,要嚴格落實24小時領導帶班值班制度,加強值班值守工作,確保信息渠道有效暢通,及時、有效、科學處置事故險情。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要于分別將工作進展情景由分管縣領導簽字后報送至縣安委辦。
風險管控和隱患排查治理方案篇十八
在xx年xx月開展本項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步深化本項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,進一步強化本項目部安全生產(chǎn)主體責任,進一步完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進一步落實各項安全管理措施,建立重大隱患排查治理機制,夯實安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平,創(chuàng)新工作思路,努力構建本項目部安全工作長效管理機制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產(chǎn)生,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,保持本項目部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。
在繼續(xù)落實xx年隱患排查治理專項行動方案的基礎上,結(jié)合本項目部安全生產(chǎn)實際,排查在安全管理責任、各項規(guī)章制度及生產(chǎn)施工全過程中存在的安全隱患并進行治理。具體包括:
1、安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)和總經(jīng)理負責制及分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況,安全生產(chǎn)管理機構的設立、安全管理人員的配備情況。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況:企業(yè)、生產(chǎn)設施設備、從業(yè)人員卻得有關證照情況;建立健全安全生產(chǎn)管理制度情況。
3、安全基礎工作情況:全員安全培訓教育情況;崗位安全操作規(guī)程執(zhí)行情況;有關基礎臺賬完備情況。
4、特種作業(yè)人員管理情況:對特種作業(yè)違法違規(guī)教育處理和督促其參加學習、考試情況;對特種作業(yè)人員動態(tài)監(jiān)管,防止違章操作等違法行為。
5、機械設備管理制度執(zhí)行情況:執(zhí)行機械設備維護檢查制度,確保接鞋設備性能符合安全技術標準,防止帶病運行。
6、事故處理和責任追究情況:對已發(fā)生的事故按照四不放過的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
為保證生產(chǎn)工作順利開展,本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分三個階段進行:
第一階段。
1、公司安檢部門將工作方案下達給本項目部各部門,并督促各部門認真制定具體排查實施方案。
2、抓緊整改xx年排查出的安全隱患,按規(guī)定在最短時間內(nèi)完成治理任務,暫時難以完成的要制定計劃,做到責任、措施、資金、完成時間,防范預案五落實,治理期間要落實責任人加強監(jiān)控。
第二階段。
1、根據(jù)本項目部方案,發(fā)動全體職工,查找生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出做好安全管理制度落實和反三違措施的到位,全面治理事故隱患。
2、對排查出的安全隱患進行認真整理,根據(jù)整理出的內(nèi)容,及時開展治理工作。要根據(jù)排查出的隱患,制定出治理計劃、一時難以治理到位的要列入計劃,落實責任部門和責任人員、完成時間、防范措施、經(jīng)費保障、防范預案,保證按時完成隱患的及時治理和防范。
3、將排查治理安全生產(chǎn)隱患與開展的各項安全專項整只有機結(jié)合,全面提高全員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
第三階段。
1、針對冬季的氣候條件有關生產(chǎn)的特點,做好各項安全生產(chǎn)工作。
2、認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗,針對進一步改進的措施和要求。完善建立隱患排查治理和長效機制,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
風險管控和隱患排查治理方案篇十九
為更有針對性地抓好第三季度的安全生產(chǎn)工作,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),市安委會辦公室現(xiàn)制定《海林市安全生產(chǎn)隱患排查整治第三戰(zhàn)役(夏季)實施方案》(簡稱“第三戰(zhàn)役實施方案”)。工作內(nèi)容如下:
(一)時間:x年7月1日至x年9月30日。
(二)方式:按照政府統(tǒng)攬、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的原則,采取突出重點、分類督導、四不兩直、綜合治理的方式,推動重點行業(yè)領域檢查全覆蓋、督導整改全覆蓋、隱患整治全覆蓋。
組長:唐榮勝市委常委、市政府常務副市長。
副組長:劉興利市安委辦主任、市安監(jiān)局局長。
成員:各鎮(zhèn)政府主要負責人及安委會成員單位負責人。
組長負責全市安全生產(chǎn)重點監(jiān)管工作的統(tǒng)籌領導工作;副組長負責全市安全生產(chǎn)重點監(jiān)管工作的組織指導工作;成員負責本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的督導檢查。
針對夏季特點,將安全生產(chǎn)隱患排查整治第三戰(zhàn)役與安全度汛緊密相結(jié)合,重點突出九個方面安全整治,切實做好工業(yè)企業(yè)、礦山、尾礦庫、排土場、橋梁、隧道、邊坡等重點部位的防洪抗汛。
1.非煤礦山生產(chǎn)和電廠灰壩安全整治。安監(jiān)、國土、公安、市場監(jiān)督等部門加大“六打六治”打非治違力度,重點深入開展違規(guī)違章作業(yè)專項整治。督促企業(yè)認真開展金屬非金屬礦山、選礦廠和尾礦庫安全隱患排查治理,杜絕違規(guī)違章作業(yè)。加強地下礦山提升、運輸、通風、供配電、支護和排水等各系統(tǒng)運行管理,抓好防中毒、防水害、防高墜和防冒頂、防坍塌、防垮壩等安全防范措施落實,加強“六大系統(tǒng)”維護運行,堅決淘汰禁止使用的工藝和設備,加強尾礦庫汛期安全監(jiān)管。監(jiān)督露天礦山規(guī)范開采、排土場邊坡治理。嚴厲打擊非法開采、以建代采、未批先建、關閉后死灰復燃和習慣性“三違”等行為。結(jié)合汛期特點,加強尾礦庫綜合治理和汛期安全措施落實,組織開展對尾礦庫排洪截洪設施、干灘長度、最小安全超高和壩體穩(wěn)定性觀測的檢查,全面排查整治3處尾礦庫的隱患,采取有力措施確保安全度汛。
2.危險化學品安全生產(chǎn)整治。安監(jiān)、工信、交通、公安、環(huán)保等部門按照各自職責檢查危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)管理,加強對“兩重點一重大”的安全監(jiān)管。重點檢查“防火、防雷、防汛、防暑、防爆、防泄漏、防坍塌”等措施落實情況,檢維修作業(yè)及停產(chǎn)、復工安全管理情況;動火、進入受限空間等特殊作業(yè)安全管理情況,特別是《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》執(zhí)行情況;應急處置能力建設情況,有毒有害氣體應急器材和設備配備情況、泄漏現(xiàn)場處置預案培訓和演練情況;道路危險品運輸安全整治情況,使用液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置和使用培訓情況,危險品運輸車輛查驗、流向登記制度建立執(zhí)行情況;劇毒化學品安全管理情況,專用倉庫單獨存放及雙人收發(fā)、雙人保管制度執(zhí)行情況;有毒有害廢棄物管理和處置情況。
3.道路交通安全整治。交通、交警、教育、旅游、農(nóng)機等部門要認真貫徹落實公安部5月26日緊急視頻會議部署,以山區(qū)道路、隧道、旅游線路、通鄉(xiāng)公路等易發(fā)生交通事故的路段為重點,深入開展安全隱患排查整治,重點開展客運班車、旅游包車專項檢查和道路管控,堅決打擊車輛、駕駛員無資質(zhì)非法營運。全面開展駕駛員安全承諾和“安全帶-生命帶”專項行動,嚴格落實“五不兩確?!币蟆<訌娧雌诠?、鐵路橋梁、隧道、涵洞、邊坡等重點部位的監(jiān)控巡查,嚴格落實安全防范措施,確保安全。
4.消防安全整治。公安、消防、民政、商務、工信、住建、人防辦、教育、衛(wèi)生、文化、城管、糧食等部門要認真貫徹落實公安部5月26日緊急視頻會議和民政部專項部署,以易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)、糧食倉儲場所、地下商業(yè)街、中小學校、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集、容易發(fā)生火災事故的場所為重點,全面開展消防安全專項檢查整治,排查消除安全隱患。
5.建筑施工安全整治。住建、市場監(jiān)督、城管、水務、消防等部門結(jié)合建設項目復工和夏季施工特點,認真組織開展建筑施工專項整治,排查消除隱患,確保各項安全措施落實到位。依法打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等非法違法行為。
6.水上交通安全整治。交通、水務、農(nóng)業(yè)局等部門結(jié)合夏季和汛期安全工作特點,按照牡丹江市人民的政府辦公室《關于切實加強水上安全監(jiān)管工作的緊急通知》(牡政辦發(fā)〔〕24號)的要求,各負其責,履職盡責,確保安全。
7.地下空間安全整治。人防、公安、消防、商務、市場監(jiān)督等部門以地下空間內(nèi)的商場、旅館、餐飲、休閑娛樂服務等人員密集場所為重點,深入開展專項整治,健全地下空間所有權人(單位)和使用人(單位)安全生產(chǎn)管理機構,落實安全責任制和規(guī)章制度,完善防火、防雨(洪)水倒灌應急預案和開展演練,排查消除安全隱患。
8.夏季旅游安全整治。旅游、水務、市場監(jiān)督、城管、商務局、交通、交警、消防、氣象等部門針對夏季旅游安全工作特點,以旅游交通安全、涉水旅游安全、特種旅游活動和應對極端天氣旅游安全防范工作為重點,全面排查治理各旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,確保旅游安全。
(一)切實加強組織領導。各鎮(zhèn)各部門各單位要依據(jù)市政府安委辦制定的《第三戰(zhàn)役實施方案》,結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)以及夏季特點,認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領域、本單位的《第三戰(zhàn)役實施方案》,努力做到檢查督導整改全覆蓋,隱患排查治理全覆蓋。
(二)加大隱患整治力度。各地各部門各單位要對第二戰(zhàn)役隱患排查整治臺賬進行梳理,對未完成整改的隱患,進行閉合,確保隱患整改落實到位。對第三戰(zhàn)役查出的隱患要逐項梳理、分級分類建立隱患排查治理臺賬,明確隱患整治的措施、時限、責任部門等,提高隱患整治實效。
(三)進一步對重點監(jiān)管領域開展專項整治。第三戰(zhàn)役期間,市政府安委辦成立聯(lián)合督查組,對專項整治情況進行督導檢查。督查采取臨機抽查的方式,將督查組檢查結(jié)果與各地各部門各單位檢查結(jié)果進行對比,對于隱患排查整改不到位的、限期不整改的隱患單位,要依法依規(guī)從嚴處理,同時追究屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門的相關責任。
(四)加強信息情況報送。各地各部門各單位要加強信息報送,發(fā)現(xiàn)問題及時反映,具體要求:一是于7月16日前報第三戰(zhàn)役實施方案;二是指定專人負責于每月23日前上報附表和階段總結(jié);三是于9月20日前報工作總結(jié)、附表和檢查記錄。
風險管控和隱患排查治理方案篇二十
此次活動以落實長效機制、提升城市形象為著力點,以《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》為依據(jù),著重解決店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放等突出問題,經(jīng)過整治,實現(xiàn)中、高考期間市容環(huán)境整潔和長效管理規(guī)范有序的總體目標。
此次整治活動由楊宏偉局長負總責,鄧學英副局長牽頭協(xié)調(diào),王來東大隊長現(xiàn)場指揮調(diào)度,抽調(diào)30人組成三個集中整治小組,“拆違辦”六個中隊長為現(xiàn)場具體負責人。
先從縣城三條主要干道開始;具體職責區(qū)分割點劃分由各中隊自行確定。
4、清理整治非法占道促銷等戶外商業(yè)宣傳(咨詢)活動;
5、清理整頓非法占道堆放物品、擺放機具及柜具、亂搭亂建等影響市容環(huán)境和交通的行為,確保人行道通暢。
經(jīng)過整治,基本實現(xiàn)無占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂停亂放等影響市容市貌和交通秩序的現(xiàn)象。
(一)高度重視,認真準備。局屬各部門及升陽升公司要召開專題會議進行傳達部署,嚴格按要求成立整治隊伍,配備相關執(zhí)法工具,并明確分工,強化職責,確保人員、時間、資料、效果的落實。
(二)注重方法,提高效率。整治活動采取統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一組織的方法,各部門要按照方案規(guī)定的時間、任務和標準集中開展整治。整治過程中要以宣傳為先導,營造良好的氛圍,爭取廣大市民群眾的理解和支持,要禮貌執(zhí)法,保證活動的有效開展;對不貼合規(guī)定又不聽勸說的經(jīng)營戶要做到耐心細致、有禮有節(jié),不得遷就照顧、不徇私情,對確實不聽勸說的,要依法取證、依法暫扣、依法取締,堅決保證整治活動的質(zhì)量和效果。
(三)明確職責,嚴肅紀律。在整治活動中,任何部門和個人不得擅自批準和默許各類非法占道經(jīng)營,不得以任何名義收取各種費用,不得以罰代管,不得借工作之便謀取私利,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,將依法、依紀予以嚴肅處理。對整治過程中行動遲緩、措施不力、標準不高、效果不好的有關職責人,按有關規(guī)定嚴格追究。