方案的執(zhí)行需要有明確的指標(biāo)和評(píng)估體系。一個(gè)完美的方案應(yīng)該具備可行性、可持續(xù)性和可擴(kuò)展性。方案范文的分析和評(píng)價(jià)有助于我們提高實(shí)際工作中的方案制定和實(shí)施能力。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇一
為切實(shí)做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災(zāi)事故發(fā)生,確保森林火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會(huì)議精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火工作方針,強(qiáng)力推進(jìn)秋冬季森林草原防滅火各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開(kāi)展,堅(jiān)持做到“寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一”,切實(shí)提高森林草原火災(zāi)綜合防控水平。
強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防、積極撲救,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,全力提升全民森林草原防滅火責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),最大程度避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化屬地責(zé)任和主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,明確領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,明晰職責(zé)任務(wù),形成各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效的工作格局。
(二)強(qiáng)化措施落實(shí),突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)等森林草原責(zé)任單位強(qiáng)化農(nóng)事用火管控措施,大風(fēng)天和高火險(xiǎn)期間,禁止一切野外用火,對(duì)違法用火行為依法嚴(yán)懲。落實(shí)森林草原檢查站監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)禁人員車(chē)輛帶入火種。
(三)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。
氣象部門(mén)對(duì)大風(fēng)高風(fēng)險(xiǎn)天氣及時(shí)預(yù)警;林草部門(mén)通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備加強(qiáng)x小時(shí)火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)護(hù)林員加強(qiáng)巡邏監(jiān)測(cè),形成全天候、高密度的監(jiān)測(cè)網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,及時(shí)做好隊(duì)伍調(diào)配等森林草原火險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)措施。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)開(kāi)展防滅火應(yīng)急演練,強(qiáng)化指揮機(jī)構(gòu)與撲火隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),提高撲火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車(chē)、消防泵、風(fēng)力滅火機(jī)、報(bào)警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求,做好大型機(jī)械車(chē)輛調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門(mén)按照全覆蓋、無(wú)死角的原則,開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險(xiǎn)隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進(jìn)行。在大風(fēng)等高火險(xiǎn)時(shí)段,增設(shè)流動(dòng)檢查點(diǎn),加大巡邏檢查頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(六)嚴(yán)格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員x小時(shí)值班值守制度,高火險(xiǎn)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流在崗帶班,嚴(yán)禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅通報(bào)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火情信息報(bào)告制度,同時(shí)抓緊開(kāi)展初起火災(zāi)撲救工作,堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)火災(zāi)情況發(fā)生。
七)加強(qiáng)防火宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、流動(dòng)宣傳車(chē)和標(biāo)語(yǔ)、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識(shí)內(nèi)容。宣傳教育做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角,通過(guò)以案說(shuō)法增強(qiáng)宣傳實(shí)效,營(yíng)造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級(jí)要求,將火險(xiǎn)等級(jí)分為高、中、低三個(gè)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)區(qū),三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分別是:
x、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是白石頭溝林場(chǎng)段、大青山林場(chǎng)段、萬(wàn)家溝林場(chǎng)段、國(guó)營(yíng)苗圃。(責(zé)任單位:白石頭溝林場(chǎng)、大青山林場(chǎng)、萬(wàn)家溝林場(chǎng)、國(guó)營(yíng)苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國(guó)道兩側(cè)x米。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國(guó)家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前森林草原防滅火工作實(shí)際,組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實(shí)施方案,詳細(xì)明確工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
(二)實(shí)施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)細(xì)化工作任務(wù),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項(xiàng)落實(shí)方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災(zāi)防控各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保完成全旗森林草原防滅火工作任務(wù)。
(三)總結(jié)階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)對(duì)秋冬季防滅火工作進(jìn)行匯總梳理、自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,并將總結(jié)報(bào)送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織實(shí)施防滅火防控工作,制定周密細(xì)致的專(zhuān)項(xiàng)方案,任務(wù)責(zé)任層層分解到人,將具體工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)森林草原防滅火工作的隱患自查、問(wèn)題整改、隊(duì)伍建設(shè)、值班值守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,推動(dòng)全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實(shí)升入開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、林場(chǎng)強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng),在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持、物資運(yùn)輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實(shí)提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇二
現(xiàn)已進(jìn)入春季森林防火期,4月4日清明節(jié)即將來(lái)臨,進(jìn)入林區(qū)、景區(qū)踏青旅游等人為活動(dòng)將大量增加,野外火源管理難度加大,森林火災(zāi)隱患也隨之增多。為此,各村務(wù)必高度戒備,采取有效措施強(qiáng)化轄區(qū)踏青旅游點(diǎn)的火源管理,做到早宣傳、早部署、早行動(dòng),確保踏青日防火安全?,F(xiàn)制定具體工作方案如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)部署。由鄉(xiāng)兩委成員掛點(diǎn)聯(lián)系各村森林防火工作。鄉(xiāng)森林防火指揮部及時(shí)召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究、部署清明節(jié)森林防火工作,并根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況制定清明節(jié)掃墓祭祀、踏青旅游防火預(yù)案,認(rèn)真組織,周密部署,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各村積極配合行動(dòng)。
(二)深入宣傳教育。各村要結(jié)合春季森林防火宣傳月活動(dòng)深入開(kāi)展清明節(jié)森林防火宣傳工作,各村要開(kāi)通廣播宣傳,在各踏青旅游沿線(xiàn)、掃墓祭祀進(jìn)山路口設(shè)立警示牌,在公路沿線(xiàn)懸掛橫幅,安插宣傳彩旗,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。同時(shí),由各村護(hù)林員負(fù)責(zé)發(fā)放《羅源縣清明移風(fēng)易俗倡議書(shū)》和《致全縣公民的一封信》,使森林防火工作真正做到家喻戶(hù)曉。
(三)嚴(yán)禁火種進(jìn)山。各村要根據(jù)實(shí)際對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的踏青點(diǎn)及掃墓祭祀點(diǎn)進(jìn)行部署,并組織力量在上山路口設(shè)卡檢查,嚴(yán)禁火種進(jìn)山。各村護(hù)林員要上崗到位,強(qiáng)化巡查,重點(diǎn)對(duì)墳?zāi)辜袇^(qū)進(jìn)行巡查,杜絕燃放煙花爆竹和焚燒香燭、紙錢(qián)。
(四)開(kāi)展勸導(dǎo)禁火。各村要成立巡查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)踏青、掃墓地段的'森林防火工作。各村應(yīng)在清明前將上山沿線(xiàn)路段的枯草等可燃物清除,并在清明節(jié)組織村干部和護(hù)林員到踏青及掃墓集中點(diǎn)安營(yíng)扎寨,布防檢查,開(kāi)展面對(duì)面的教育勸導(dǎo)和查禁工作,做到見(jiàn)煙就滅,違章重罰,堵塞漏洞,消除隱患。
(五)加強(qiáng)實(shí)地管護(hù)。各村要組織應(yīng)急隊(duì)伍整裝待命,隨時(shí)應(yīng)對(duì)緊急情況發(fā)生;各掃墓祭祀、踏青點(diǎn)周邊的行政村、自然村要組織村干部、護(hù)林員到主要林區(qū)地段進(jìn)行實(shí)地巡查,禁止一切未審批的野外用火,包括煉山、燒田埂草、果園清雜、野外燒飯等,做到防范于未然。
(六)加強(qiáng)值班調(diào)度。清明節(jié)各村要加強(qiáng)值班,做到信息傳遞迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時(shí)報(bào)告,迅速組織撲救,努力減少損失。嚴(yán)禁組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加森林火災(zāi)撲救工作。
鄉(xiāng)兩委成員及干部職工分線(xiàn)安排:
上基點(diǎn)線(xiàn):杜武義、黃新春、辛幼霞、邱奕鋒、上基點(diǎn)各村包村干部、村主干、村護(hù)林員、撲火隊(duì)員10名。
下基點(diǎn)線(xiàn):葉自楠、游垂元、林升、陳熙、廖懷河、下基點(diǎn)各村包村干部、村主干、村護(hù)林員、撲火隊(duì)員10名。
以上人員在清明節(jié)期間負(fù)責(zé)對(duì)各村進(jìn)山路口進(jìn)行管控、宣傳,杜絕一切火源帶進(jìn)山中。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇三
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任。
旗里成立了由旗政府旗長(zhǎng)為總指揮的森林草原防火指揮部,廣泛吸收28個(gè)機(jī)關(guān)單位參加,明確了防火指揮部的職責(zé),劃分了防火責(zé)任區(qū),落實(shí)了承包責(zé)任和制度,旗政府與各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山簽訂了森林草原防火責(zé)任狀,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山與嘎查村、分場(chǎng)、礦區(qū)簽訂了防火責(zé)任狀。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山與野外作業(yè)點(diǎn),護(hù)林站、礦點(diǎn)簽訂了防火合同,并按規(guī)定收取防火抵押金,形成了一個(gè)嚴(yán)密的防火責(zé)任網(wǎng),形成了森林草原防火個(gè)個(gè)有責(zé)任、人人有任務(wù)的局面。
此外,我們還建立了群專(zhuān)結(jié)合的防撲火隊(duì)伍。一是將森林中隊(duì)的主要部署到林場(chǎng)和林場(chǎng),充分發(fā)揮了專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍的突擊隊(duì)和主力軍作用。二是組建林場(chǎng)、場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)。我們克服了林場(chǎng)轉(zhuǎn)制、人員不足等不利因素,落實(shí)了人員,明確了責(zé)任,使防撲火隊(duì)伍保持了相對(duì)穩(wěn)定。
三是組建了以機(jī)關(guān)干部為主體的基干撲火隊(duì)。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都成立了一支由機(jī)關(guān)干部組成的約30人的基干撲火隊(duì),并做到訓(xùn)練有素、反應(yīng)迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊(duì)伍。每個(gè)行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊(duì)伍,結(jié)合民兵訓(xùn)練,有目的地加強(qiáng)了撲火演練,提高了撲火隊(duì)伍的綜合撲救能力。
(二)加大宣傳力度,提高防火意識(shí)。
我們認(rèn)識(shí)到,搞好森林草原防火工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在群眾,重點(diǎn)在基層。針對(duì)今年防火工作的嚴(yán)竣形式和特點(diǎn),我們充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地開(kāi)展防火宣傳教育活動(dòng)。首先,旗防火指揮部于3月25日開(kāi)始出動(dòng)防火宣傳車(chē),深入各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山進(jìn)行防火宣傳,防火戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)的學(xué)校也對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火教育。其次,我們?cè)陔娨曓D(zhuǎn)播臺(tái)、林東有線(xiàn)電視臺(tái)以字幕的形式進(jìn)行不間斷的防火宣傳。第三,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山,在自治區(qū)防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)牌、宣傳單、宣傳車(chē),廣泛深入地開(kāi)展防火宣傳教育活動(dòng)。第四,在宣傳內(nèi)容上,我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識(shí)等內(nèi)容,還對(duì)典型火案進(jìn)行了宣傳。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),使廣大干部群眾的防火緊迫感和責(zé)任感有了進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)認(rèn)真組織開(kāi)展多層次的防火檢查。
旗防火指揮部組織各成員單位,于4月1日至4月4日對(duì)本單位的防火責(zé)任區(qū)進(jìn)行了一次防火大檢查,督促、指導(dǎo)被承包單位建立健全防火各項(xiàng)制度,落實(shí)撲火物資、隊(duì)伍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患責(zé)令其整改或排除。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山也對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。特別是清明節(jié)前,我旗開(kāi)展了一次大規(guī)模的清山、清林、清草牧場(chǎng)活動(dòng),廣大干部和隊(duì)員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理,死看死守,清除一切進(jìn)入重點(diǎn)防火地區(qū)的閑散人員和未經(jīng)防火指揮部批準(zhǔn)的入山采伐作業(yè)點(diǎn)、礦點(diǎn)、放牧點(diǎn)等,確保了清明節(jié)這一高火險(xiǎn)日無(wú)重大以上森林草原火災(zāi)的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是防撲火的基本保證。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山克服一切困難,多渠道籌集資金,增加了防火設(shè)施設(shè)備的投入。目前,各個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都增置了2—5臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)和100—200把二號(hào)撲火工具。同時(shí),主動(dòng)維護(hù)了通訊、嘹望、交通、護(hù)林、隔離帶等重要防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,該維修的維修,該配套的配套,確保設(shè)施設(shè)備的完好率和利用率。
(五)狠抓了“新林區(qū)”的防火工作。
隨著國(guó)家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng),森林植被迅速恢復(fù),一些地方林木蓋度和郁閉度已達(dá)到成林標(biāo)準(zhǔn),形成的“新林區(qū)”火險(xiǎn)等級(jí)上升,防火難度加大。因此,我們做好了以下四方面的工作:一是各地嚴(yán)格挑選一名熟練掌握撲火機(jī)械操作技術(shù)和懂得防撲火常識(shí)的人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)“新林區(qū)”的防火工作,并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊(duì)伍把“新林區(qū)”做為高火險(xiǎn)發(fā)生區(qū)域,實(shí)行“重點(diǎn)照顧”,高火險(xiǎn)日增加人員,加大巡護(hù)密度,死看死守。三是在“新林區(qū)”普遍建立永久性的防火宣傳標(biāo)牌,提高“新林區(qū)”干部群眾的防火意識(shí)。四是注重“新林區(qū)”的`防火設(shè)施建設(shè),積極開(kāi)設(shè)“新林區(qū)”防火隔離帶。新建林業(yè)項(xiàng)目區(qū),在規(guī)劃和施工中,都按要求進(jìn)行了同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工,力爭(zhēng)同步通過(guò)驗(yàn)收。
存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩方面:一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實(shí)施,森林草原植被迅速恢復(fù),地表可燃物具備了發(fā)生大火災(zāi)的物質(zhì)條件,一些地區(qū)達(dá)到了發(fā)生火災(zāi)無(wú)法直接撲救的程度,加之落后的生產(chǎn)生活方式的影響,火源管理十分困難。入春以來(lái),我旗共發(fā)生森林草原火警火災(zāi)10起,比去年同期明顯增多,受害森林、草原面積也有所增加;另一方面是防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后。雖然我旗近年來(lái)不斷加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),但與嚴(yán)峻的防火形勢(shì)相比,防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后。由于缺少資金,我旗重點(diǎn)林區(qū)烏蘭壩林場(chǎng)、石棚溝林場(chǎng)還有15個(gè)護(hù)林站點(diǎn)沒(méi)有通訊設(shè)備,部分重點(diǎn)防火鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山撲火設(shè)備不足,一旦發(fā)生火情局面難以控制,極易釀成大災(zāi)。希望領(lǐng)導(dǎo)在資金方面能夠給予考慮。
我旗現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入防火戒嚴(yán)期,距離春季防火期結(jié)束還有近3個(gè)月,我們的任務(wù)還很艱巨。下步,我們主要開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作:一是嚴(yán)密排查死角盲點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前天氣干旱、少雨、風(fēng)大、森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下等特點(diǎn),責(zé)成旗林業(yè)局、公安局組成聯(lián)合檢查組,深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即下發(fā)整改通知書(shū)責(zé)令整改。二是加強(qiáng)護(hù)林巡查,管死控嚴(yán)各類(lèi)火源。在進(jìn)山路口設(shè)立的防火檢查站要實(shí)行24小時(shí)值守,查繳火種。嚴(yán)查在林區(qū)、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內(nèi)吸煙的行為,從源頭上防范森林火災(zāi)的發(fā)生。三是加強(qiáng)值班調(diào)度。要堅(jiān)持24小時(shí)防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,旗防火指揮部辦公室要必保24小時(shí)有人值班,一有火警,立即報(bào)告,確保各級(jí)撲火隊(duì)能迅速投入撲火戰(zhàn)場(chǎng)。
總之,我們將繼續(xù)努力,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,嚴(yán)密防范各類(lèi)火災(zāi)的發(fā)生,進(jìn)一步推進(jìn)全旗的生態(tài)建設(shè)和保護(hù)事業(yè)!
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇四
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》的精神,有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)和諧雙桂,平安雙桂,促進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
20xx年度森林防火工作要認(rèn)真貫徹黨的十九屆三中全會(huì)會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持預(yù)防為主,防撲結(jié)合,以專(zhuān)為主,專(zhuān)群結(jié)合,以現(xiàn)代化手段為主,現(xiàn)代化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合的工作思路,加強(qiáng)森林防火組織指揮,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”建設(shè),著力提升可持續(xù)發(fā)展,綜合防范,應(yīng)急處理,科技支撐和法制保障“五項(xiàng)能力”,努力控制一般火災(zāi),嚴(yán)防重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡,確保年森林火災(zāi)受害率控制在0。5‰以?xún)?nèi),為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
指揮:王興建(鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副指揮:王婷(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
何春梅(副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng))。
趙俊華(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
成員:茍興東(鎮(zhèn)辦公室主任)。
張麗華(鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng))。
趙朝君(鎮(zhèn)安辦主任)。
羅德會(huì)(鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng))。
趙燕(鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記)。
李春濤(雙桂小學(xué)校長(zhǎng))。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在雙桂鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任:張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組。
由鎮(zhèn)森林防火辦公室成立四個(gè)宣傳工作組,實(shí)行包片負(fù)責(zé)制:
距離,消除宣傳教育死角。同時(shí),印發(fā)標(biāo)語(yǔ),掛歷等宣傳資料,利用趕場(chǎng)天發(fā)放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶(hù)、到人。村、組森林防火宣傳率達(dá)100%。努力引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí),實(shí)行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標(biāo)語(yǔ)和宣傳標(biāo)語(yǔ),努力營(yíng)造“森林防火,人人有責(zé)”的社會(huì)輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動(dòng)。今年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開(kāi)展為期一周的“森林防火宣傳周”活動(dòng),九月份,開(kāi)展為期一個(gè)月的森林防火宣傳月活動(dòng)。
(一)加強(qiáng)林內(nèi)可燃物管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險(xiǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取計(jì)劃燒除和人工割除等手段,切實(shí)做好防火隔離帶開(kāi)展工作,構(gòu)筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴(yán)格管理野外用火。按要求落實(shí)護(hù)林人員,責(zé)任區(qū)域和管護(hù)制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶(hù)、墳主,責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書(shū),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)包,責(zé)任入戶(hù)到人。從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險(xiǎn)時(shí)段,對(duì)人員出入頻繁的公路沿線(xiàn)幾個(gè)行政村,要做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),死看死守,不留死角和空白。強(qiáng)化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見(jiàn)煙就查,違章就罰,違法就抓。”緊緊圍繞野外火源管控,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。20xx年1—2月份,組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng);3—5月份,組織開(kāi)展“平安、和諧林區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)”。
(一)撲火預(yù)案準(zhǔn)備。從實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性,科學(xué)性和實(shí)效性,確?;馂?zāi)發(fā)生后能立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各森林防火任務(wù)單位都要組織森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,熟悉自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開(kāi)展工作。
(二)撲火隊(duì)伍準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)干部職工共分三個(gè)梯隊(duì),有二個(gè)森林火災(zāi)撲救隊(duì),一個(gè)后勤隊(duì),共計(jì)78余人。都以年青干部為主,做到有火即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,努力減少林木損失。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)一線(xiàn),靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。撲明火的任務(wù)必須由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和青年人員承擔(dān),清守火場(chǎng)的任務(wù)由林業(yè)站干部和群眾性撲火隊(duì)伍承擔(dān),努力把火災(zāi)撲滅降低損失。
(三)物資保障準(zhǔn)備。建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備,建立聯(lián)防求援機(jī)制,落實(shí)后勤保障措施,提高應(yīng)急救援能力。
(四)森林火災(zāi)案件查處工作。對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災(zāi)肇事者,并公開(kāi)曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮(zhèn)的森林火災(zāi)查處率不低于90%。
(一)落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,森林防火經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。建立健全森林防火工作考核獎(jiǎng)懲辦法。
情,統(tǒng)計(jì)報(bào)告,形勢(shì)分析,專(zhuān)題報(bào)告和工作總結(jié)。高質(zhì)量地完成指揮部的日常工作。
(一)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定切實(shí)可行的宣傳教育工作方案,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,建立考核制度,采取專(zhuān)項(xiàng)安排部署的方法,大造聲勢(shì),形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責(zé)任要落實(shí)到人,對(duì)指揮調(diào)動(dòng)中,不服從指揮調(diào)度的,要予以嚴(yán)肅處理,對(duì)在撲救過(guò)程中,有突出表現(xiàn)的單位或個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加大對(duì)肇事者查處力度,對(duì)肇事者予以嚴(yán)懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評(píng)比內(nèi)容之中。同時(shí)也將各村納入年終考核之中,各村要對(duì)森林防火宣傳工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并以書(shū)面形式于6月20日前報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇五
自森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),認(rèn)真按照國(guó)家、省、州和縣委縣政府有關(guān)工作要求,及時(shí)組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)動(dòng)員、問(wèn)題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問(wèn)題及困難。為鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治工作階段性成果,結(jié)合在交通領(lǐng)域中開(kāi)展的相關(guān)工作進(jìn)行了全面梳理,并深入自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
一、提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任。
近年以來(lái),相繼發(fā)生的幾起森林草原火災(zāi),充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認(rèn)識(shí)不足、排查不細(xì)、防控不力、宣傳不深等短板弱項(xiàng)。為有效避免森林火災(zāi)的發(fā)生,本階段開(kāi)展了如下工作。一是及時(shí)傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神。及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)森林草原防滅火林縣輸配電線(xiàn)專(zhuān)題工作會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西昌“3.30”火災(zāi)重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作方案》,建立了例會(huì)制度,每月定期召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議題研究。二是多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署工作任務(wù),深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作有效實(shí)施。并充分結(jié)合行業(yè)職能實(shí)際,抓實(shí)抓細(xì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,組織精干力量成立了由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、政府辦主任為組長(zhǎng),交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、林草、農(nóng)牧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、格薩機(jī)場(chǎng)、公路分局、消防等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促責(zé)任落實(shí),切實(shí)把防滅火道路與航空滅火設(shè)施建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
二、形勢(shì)上要精準(zhǔn)把握,保持“憂(yōu)患意識(shí)”。
縣森林面積較大,防控戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、防滅火專(zhuān)業(yè)設(shè)備,技術(shù)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不全面、應(yīng)急準(zhǔn)備不充分等問(wèn)題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會(huì)學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)、下基層檢查宣傳等形式開(kāi)展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強(qiáng)。二是思想認(rèn)識(shí)不高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級(jí)的森林防滅火意識(shí)淡薄,對(duì)于防滅火工作的開(kāi)展主動(dòng)性不高,對(duì)森林防滅火工作的重要性缺乏意識(shí)。三是工作開(kāi)展形式單一。開(kāi)展森林防滅火工作主要方式為現(xiàn)場(chǎng)檢查、文件督促等方式,缺乏科學(xué)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段。
三、措施上要落地落實(shí),突出“見(jiàn)效見(jiàn)果”。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,以重點(diǎn)建設(shè)林牧區(qū)為主,摸清重點(diǎn)林牧區(qū)防滅火道路建設(shè)需求,積極納入方案分步實(shí)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、有的放矢、分步推進(jìn),不斷完善重點(diǎn)林牧區(qū)防滅火道路,穩(wěn)步提升重點(diǎn)林牧區(qū)防滅火運(yùn)輸通道基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平。遵循“縣級(jí)指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)統(tǒng)籌、村級(jí)自建”的原則,以每公里補(bǔ)助5萬(wàn)元啟動(dòng)實(shí)施,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村民投工投勞建設(shè)。2019-2020年,共計(jì)投資4250萬(wàn)元建設(shè)防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬(wàn)元、2020年投資3698.25萬(wàn)元;2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對(duì)全縣森林草原防滅火道路建設(shè)情況開(kāi)展隱患排查,摸清防滅火位置,對(duì)存在問(wèn)題的道路制定整治措施。全面開(kāi)展交通領(lǐng)域防火安全大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)施工場(chǎng)所、民工駐地、野外料場(chǎng)火源管控安全檢查,通過(guò)自查自糾,全力排除火災(zāi)隱患。同時(shí)要求各交通施工單位要加強(qiáng)用電用火排查清理,對(duì)暫時(shí)不用的線(xiàn)路,要切斷電源,對(duì)老舊線(xiàn)路要及時(shí)更換;加強(qiáng)機(jī)具、油料登記管理,嚴(yán)防油料管理不慎引發(fā)火災(zāi)安全事故;其次加強(qiáng)施工班組人員野外用火管理,嚴(yán)防管理不到位引發(fā)的草原森林火災(zāi),要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目護(hù)林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促及時(shí)整改到位。同時(shí),以通往縣有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的公路為重點(diǎn),強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路完好、路面平整。
四、宣傳上要形式多樣,營(yíng)造“人人參與”。
中央、省、州委有號(hào)召,我們就要有行動(dòng);縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實(shí)。對(duì)標(biāo)省、州工作安排部署,結(jié)合自身分管工作,緊扣問(wèn)題,下一步將開(kāi)展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門(mén)、企業(yè)充分利用qq群、微信群等信息平臺(tái),加強(qiáng)防火宣傳力度,建立信息發(fā)布平臺(tái),加大防火知識(shí)宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門(mén)、企業(yè)led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標(biāo)語(yǔ),動(dòng)員單位、企業(yè)提高防火工作的積極性,自覺(jué)做好森林防滅火工作,形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創(chuàng)新工作開(kāi)展方式。積極聯(lián)合縣林業(yè)局、應(yīng)急管理局、公安局開(kāi)展聯(lián)合檢查力度,確保道路運(yùn)輸安全。同時(shí),加大對(duì)重點(diǎn)縣域道路運(yùn)輸檢查力度,檢查要有目的性、針對(duì)性,確保重點(diǎn)企業(yè)心中有數(shù),重大風(fēng)險(xiǎn)可控。
五、態(tài)度上要堅(jiān)定堅(jiān)決,做到“知行合一”。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更加扎實(shí)有力的措施開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇六
為全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和州委州政府關(guān)于森林草原防滅火工作的各項(xiàng)部署要求,認(rèn)真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災(zāi)教訓(xùn),進(jìn)一步提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步補(bǔ)齊短板漏洞,堅(jiān)決遏制森林草原火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會(huì)議要求,結(jié)合我州糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)實(shí)際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務(wù),按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,加大森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治力度,化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,補(bǔ)齊短板、提升能力,切實(shí)解決森林草原防滅火工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、堅(jiān)持高位推動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)堅(jiān)決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展好森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng),科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同。充分發(fā)揮各級(jí)森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強(qiáng)化協(xié)同配合,聯(lián)合開(kāi)展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報(bào)、約談督辦等機(jī)制,形成工作合力。
3、堅(jiān)持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過(guò)即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、消除隱患,將火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火日常工作中。
4、堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向。密切關(guān)注當(dāng)前森林草原防火工作新情況新問(wèn)題,加強(qiáng)分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),解決問(wèn)題短板,健全體制機(jī)制,構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災(zāi)防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲(chǔ)備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)排查和消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責(zé)任體系是否健全,督查各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、建設(shè)單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和各部門(mén)責(zé)任制的落實(shí)情況,重點(diǎn)查看實(shí)際工作中的相關(guān)責(zé)任人(包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人)是否認(rèn)真履行職責(zé),企業(yè)、建設(shè)單位火源管控分片包干責(zé)任是否落實(shí)到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的森林草原防滅火工作進(jìn)施工單位情況,以及安全教育情況,重點(diǎn)檢查森林草原防滅火宣傳活動(dòng)和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開(kāi)展情況,《森林防火承諾書(shū)》和“五個(gè)禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個(gè)禁止”規(guī)定是否落實(shí),重點(diǎn)查看重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險(xiǎn)時(shí)段是否嚴(yán)格遵守禁火令,以及安全巡查巡護(hù)工作開(kāi)展情況。
4、查重點(diǎn)區(qū)域是否排查,督查火險(xiǎn)隱患是否消除。主要是查看森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況,重點(diǎn)是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災(zāi)隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設(shè)施是否加強(qiáng)。主要查看各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點(diǎn)查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點(diǎn)工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
6、查防滅火預(yù)案是否完備,督查火災(zāi)處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等情況,重點(diǎn)查看是否組織開(kāi)展了森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練;是否做好森林草原火災(zāi)處置的準(zhǔn)備工作。
7、查隊(duì)伍建設(shè)是否達(dá)標(biāo),督查應(yīng)急能力是否提升。主要查看企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況,重點(diǎn)企業(yè)是否有應(yīng)急力量、有裝備,半專(zhuān)業(yè)隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)管理是否規(guī)范,培訓(xùn)是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責(zé)是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費(fèi)是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點(diǎn)查看是否嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,火情熱點(diǎn)是否按要求核查和反饋,火情報(bào)告是否及時(shí)規(guī)范,是否存在瞞報(bào)、遲報(bào)火情現(xiàn)象。
9、查火警火災(zāi)案件是否查處,督查責(zé)任追究是否到位。主要督查各類(lèi)森林草原火警、火災(zāi)和野外違規(guī)用火的查處情況,重點(diǎn)檢查森林草原火警、火災(zāi)和違規(guī)用火是否查處到位,火災(zāi)原因是否查清,相關(guān)責(zé)任人是否處理到位,教訓(xùn)是否認(rèn)真汲取,整改措施是否落實(shí)到位。
1、部署發(fā)動(dòng)階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要督促各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展好森林草原風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,確保工作順利開(kāi)展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要集中時(shí)間、集中力量,對(duì)森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)上報(bào)并整改,要加強(qiáng)督促檢查,限時(shí)整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對(duì)各縣(市)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
1、提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專(zhuān)題整治活動(dòng),是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州的決策部署,扎實(shí)做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門(mén)要高度重視,切實(shí)落實(shí),抓出成效。
2、抓好問(wèn)題整改。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要將查找差距與改進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持“邊查邊改、立行立改”,集中時(shí)間、集中力量深入開(kāi)展工作,切實(shí)消除森林草原火災(zāi)隱患,督促企業(yè)認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)救援隊(duì)伍培訓(xùn),確保全州糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿(mǎn)勝利。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要精心組織開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,積極開(kāi)展自查自糾,切實(shí)做好隱患整改工作,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)不走形式,不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)工作不認(rèn)真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實(shí)行通報(bào),由此造成火災(zāi)事故的,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
4、加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災(zāi),要迅速按程序及時(shí)上報(bào)。對(duì)不按規(guī)定上報(bào)或遲報(bào)、瞞報(bào)的行為,要認(rèn)真查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇七
實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類(lèi)文書(shū),是應(yīng)用寫(xiě)作的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
為進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實(shí)保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的工作部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)關(guān)于森林草原防滅火工作的部署要求,堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的情況;確保森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;森林火災(zāi)控制率在平均5公頃/次以下;森林火災(zāi)案件查處率在85%以上;確保無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生。
今年防火形式依然嚴(yán)峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。
建立健全森林防火工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,推進(jìn)實(shí)施依法治理、專(zhuān)群結(jié)合、科學(xué)防控、因地制宜、精準(zhǔn)施策的工作機(jī)制,著力提升森林火災(zāi)綜合防控能力。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,各責(zé)任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人及林業(yè)管護(hù)人員,劃定責(zé)任區(qū)、落實(shí)責(zé)任人,切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專(zhuān)職人員24小時(shí)值班制度,包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并做好記錄,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災(zāi)報(bào)警電話(huà)、通訊電臺(tái)等通訊設(shè)備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅(jiān)持以野外用火監(jiān)管無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。要加強(qiáng)巡查和瞭望,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災(zāi)隱患。在主要入山口設(shè)崗把守,嚴(yán)格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進(jìn)山里。高火險(xiǎn)期、高火險(xiǎn)區(qū)域、火災(zāi)易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點(diǎn)監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災(zāi)且蔓延速度快,處置難度大,危險(xiǎn)系數(shù)高。二是要注意對(duì)上墳、燒紙等祭祀活動(dòng)的看管。三是對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)周邊的林地要重點(diǎn)防范。嚴(yán)控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災(zāi),要注意加強(qiáng)對(duì)農(nóng)林交錯(cuò)地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點(diǎn)村屯、風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)等地,對(duì)防火組織機(jī)構(gòu)的建立、責(zé)任制的落實(shí)、火源管理的措施、應(yīng)急預(yù)案、撲火機(jī)具裝備等情況開(kāi)展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴(yán)格落實(shí)野外用火五個(gè)禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門(mén)不得以任何理由批準(zhǔn)野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強(qiáng)“五類(lèi)”人的管理,落實(shí)監(jiān)護(hù)和監(jiān)管責(zé)任人。為確保森林資源安全,要提前1個(gè)星期派出人員對(duì)重點(diǎn)地段、墓地和進(jìn)山主要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守。
(三)深入開(kāi)展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強(qiáng)廣大人民群眾的森林防火意識(shí)和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點(diǎn)時(shí)期開(kāi)展兩次以上森林防火大型宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的防火氛圍。同時(shí)還要通過(guò)運(yùn)用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車(chē)、宣傳欄、宣傳畫(huà)、警示旗、警示牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強(qiáng)宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進(jìn)村入戶(hù),各行政村都要宣傳到位。在宣傳對(duì)象上要做到重點(diǎn)突出,點(diǎn)面結(jié)合;在組織形式上要做到因人、因事、因時(shí)靈活宣傳,不留死角。廣泛運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊雜志、微信微博、短信彩信等各類(lèi)媒體和宣傳載體開(kāi)展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習(xí)俗節(jié)等人員活動(dòng)密集的時(shí)段,要針對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)案例警示教育,警示廣大群眾自覺(jué)遵守防火法規(guī)。加強(qiáng)與靠前駐防森林消防隊(duì)伍配合,聯(lián)合開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)。
(四)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查活動(dòng)。
對(duì)森林火災(zāi)隱患進(jìn)行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類(lèi)型和嚴(yán)重程度分類(lèi)分級(jí)建立臺(tái)賬,特別是對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實(shí)行重點(diǎn)排查,做到排查無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實(shí)責(zé)任人,做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結(jié)果要報(bào)市森防辦備案。對(duì)隱患整改不力的、出現(xiàn)問(wèn)題的,要追究責(zé)任。
(五)做好森林火災(zāi)前期處置及撲救工作。
森林火災(zāi)撲救是一項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,火場(chǎng)形勢(shì)千變?nèi)f化,危險(xiǎn)性大,稍有不慎就會(huì)有生命危險(xiǎn)。因此需要加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急處置方案建設(shè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和安全教育培訓(xùn)。其中,加強(qiáng)撲火戰(zhàn)術(shù)和撲火安全訓(xùn)練及開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),要做到立即集結(jié),快速趕往火場(chǎng)進(jìn)行前期處置;堅(jiān)持以人為本,科學(xué)撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少?lài)?guó)家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無(wú)重大森林火災(zāi),全鄉(xiāng)實(shí)行責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度,年終考核責(zé)任區(qū)管理到位、無(wú)火災(zāi)發(fā)生的,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)管理、巡護(hù)工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災(zāi)的,按災(zāi)情嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。
為全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和州委州政府關(guān)于森林草原防滅火工作的各項(xiàng)部署要求,認(rèn)真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災(zāi)教訓(xùn),進(jìn)一步提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步補(bǔ)齊短板漏洞,堅(jiān)決遏制森林草原火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會(huì)議要求,結(jié)合我州糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)實(shí)際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務(wù),按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,加大森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治力度,化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,補(bǔ)齊短板、提升能力,切實(shí)解決森林草原防滅火工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、堅(jiān)持高位推動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)堅(jiān)決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展好森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng),科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同。充分發(fā)揮各級(jí)森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強(qiáng)化協(xié)同配合,聯(lián)合開(kāi)展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報(bào)、約談督辦等機(jī)制,形成工作合力。
3、堅(jiān)持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過(guò)即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、消除隱患,將火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火日常工作中。
4、堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向。密切關(guān)注當(dāng)前森林草原防火工作新情況新問(wèn)題,加強(qiáng)分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),解決問(wèn)題短板,健全體制機(jī)制,構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災(zāi)防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲(chǔ)備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)排查和消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責(zé)任體系是否健全,督查各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、建設(shè)單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和各部門(mén)責(zé)任制的落實(shí)情況,重點(diǎn)查看實(shí)際工作中的相關(guān)責(zé)任人(包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人)是否認(rèn)真履行職責(zé),企業(yè)、建設(shè)單位火源管控分片包干責(zé)任是否落實(shí)到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的森林草原防滅火工作進(jìn)施工單位情況,以及安全教育情況,重點(diǎn)檢查森林草原防滅火宣傳活動(dòng)和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開(kāi)展情況,《森林防火承諾書(shū)》和“五個(gè)禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個(gè)禁止”規(guī)定是否落實(shí),重點(diǎn)查看重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險(xiǎn)時(shí)段是否嚴(yán)格遵守禁火令,以及安全巡查巡護(hù)工作開(kāi)展情況。
4、查重點(diǎn)區(qū)域是否排查,督查火險(xiǎn)隱患是否消除。主要是查看森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況,重點(diǎn)是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災(zāi)隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設(shè)施是否加強(qiáng)。主要查看各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點(diǎn)查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點(diǎn)工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
6、查防滅火預(yù)案是否完備,督查火災(zāi)處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等情況,重點(diǎn)查看是否組織開(kāi)展了森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練;是否做好森林草原火災(zāi)處置的準(zhǔn)備工作。
7、查隊(duì)伍建設(shè)是否達(dá)標(biāo),督查應(yīng)急能力是否提升。主要查看企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況,重點(diǎn)企業(yè)是否有應(yīng)急力量、有裝備,半專(zhuān)業(yè)隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)管理是否規(guī)范,培訓(xùn)是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責(zé)是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費(fèi)是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點(diǎn)查看是否嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,火情熱點(diǎn)是否按要求核查和反饋,火情報(bào)告是否及時(shí)規(guī)范,是否存在瞞報(bào)、遲報(bào)火情現(xiàn)象。
9、查火警火災(zāi)案件是否查處,督查責(zé)任追究是否到位。主要督查各類(lèi)森林草原火警、火災(zāi)和野外違規(guī)用火的查處情況,重點(diǎn)檢查森林草原火警、火災(zāi)和違規(guī)用火是否查處到位,火災(zāi)原因是否查清,相關(guān)責(zé)任人是否處理到位,教訓(xùn)是否認(rèn)真汲取,整改措施是否落實(shí)到位。
1、部署發(fā)動(dòng)階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要督促各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展好森林草原風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,確保工作順利開(kāi)展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要集中時(shí)間、集中力量,對(duì)森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)上報(bào)并整改,要加強(qiáng)督促檢查,限時(shí)整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對(duì)各縣(市)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
1、提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專(zhuān)題整治活動(dòng),是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州的決策部署,扎實(shí)做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門(mén)要高度重視,切實(shí)落實(shí),抓出成效。
2、抓好問(wèn)題整改。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要將查找差距與改進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持“邊查邊改、立行立改”,集中時(shí)間、集中力量深入開(kāi)展工作,切實(shí)消除森林草原火災(zāi)隱患,督促企業(yè)認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)救援隊(duì)伍培訓(xùn),確保全州糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿(mǎn)勝利。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要精心組織開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,積極開(kāi)展自查自糾,切實(shí)做好隱患整改工作,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)不走形式,不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)工作不認(rèn)真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實(shí)行通報(bào),由此造成火災(zāi)事故的,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
4、加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災(zāi),要迅速按程序及時(shí)上報(bào)。對(duì)不按規(guī)定上報(bào)或遲報(bào)、瞞報(bào)的行為,要認(rèn)真查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
為切實(shí)做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災(zāi)事故發(fā)生,確保森林火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會(huì)議精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火工作方針,強(qiáng)力推進(jìn)秋冬季森林草原防滅火各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開(kāi)展,堅(jiān)持做到“寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一”,切實(shí)提高森林草原火災(zāi)綜合防控水平。
強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防、積極撲救,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,全力提升全民森林草原防滅火責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),最大程度避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化屬地責(zé)任和主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,明確領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,明晰職責(zé)任務(wù),形成各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效的工作格局。
(二)強(qiáng)化措施落實(shí),突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)等森林草原責(zé)任單位強(qiáng)化農(nóng)事用火管控措施,大風(fēng)天和高火險(xiǎn)期間,禁止一切野外用火,對(duì)違法用火行為依法嚴(yán)懲。落實(shí)森林草原檢查站監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)禁人員車(chē)輛帶入火種。
(三)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。
氣象部門(mén)對(duì)大風(fēng)高風(fēng)險(xiǎn)天氣及時(shí)預(yù)警;林草部門(mén)通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備加強(qiáng)x小時(shí)火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)護(hù)林員加強(qiáng)巡邏監(jiān)測(cè),形成全天候、高密度的監(jiān)測(cè)網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,及時(shí)做好隊(duì)伍調(diào)配等森林草原火險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)措施。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)開(kāi)展防滅火應(yīng)急演練,強(qiáng)化指揮機(jī)構(gòu)與撲火隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),提高撲火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車(chē)、消防泵、風(fēng)力滅火機(jī)、報(bào)警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求,做好大型機(jī)械車(chē)輛調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門(mén)按照全覆蓋、無(wú)死角的原則,開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險(xiǎn)隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進(jìn)行。在大風(fēng)等高火險(xiǎn)時(shí)段,增設(shè)流動(dòng)檢查點(diǎn),加大巡邏檢查頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(六)嚴(yán)格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員x小時(shí)值班值守制度,高火險(xiǎn)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流在崗帶班,嚴(yán)禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅通報(bào)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火情信息報(bào)告制度,同時(shí)抓緊開(kāi)展初起火災(zāi)撲救工作,堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)火災(zāi)情況發(fā)生。
七)加強(qiáng)防火宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、流動(dòng)宣傳車(chē)和標(biāo)語(yǔ)、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識(shí)內(nèi)容。宣傳教育做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角,通過(guò)以案說(shuō)法增強(qiáng)宣傳實(shí)效,營(yíng)造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級(jí)要求,將火險(xiǎn)等級(jí)分為高、中、低三個(gè)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)區(qū),三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分別是:
x、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是白石頭溝林場(chǎng)段、大青山林場(chǎng)段、萬(wàn)家溝林場(chǎng)段、國(guó)營(yíng)苗圃。(責(zé)任單位:白石頭溝林場(chǎng)、大青山林場(chǎng)、萬(wàn)家溝林場(chǎng)、國(guó)營(yíng)苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國(guó)道兩側(cè)x米。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國(guó)家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前森林草原防滅火工作實(shí)際,組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實(shí)施方案,詳細(xì)明確工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
(二)實(shí)施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)細(xì)化工作任務(wù),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項(xiàng)落實(shí)方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災(zāi)防控各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保完成全旗森林草原防滅火工作任務(wù)。
(三)總結(jié)階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)對(duì)秋冬季防滅火工作進(jìn)行匯總梳理、自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,并將總結(jié)報(bào)送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織實(shí)施防滅火防控工作,制定周密細(xì)致的專(zhuān)項(xiàng)方案,任務(wù)責(zé)任層層分解到人,將具體工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)森林草原防滅火工作的隱患自查、問(wèn)題整改、隊(duì)伍建設(shè)、值班值守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,推動(dòng)全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實(shí)升入開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、林場(chǎng)強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng),在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持、物資運(yùn)輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實(shí)提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,目的在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今冬明春的森林防火工作。根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn),下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
去冬今春,我鎮(zhèn)森林防火工作總體情況是好的。鎮(zhèn)黨委、政府加大了護(hù)林防火的工作力度,各村、各部門(mén)、各單位也切實(shí)把森林防火工作納入重要議事日程,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,形成了齊抓共管,上下聯(lián)動(dòng),左右配合的護(hù)林防火格局。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,森林防火責(zé)任制得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)。去年,鎮(zhèn)黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確和規(guī)范了各單位在森林防火工作方面的職責(zé),增強(qiáng)了森林防火工作的壓力感和責(zé)任感。防火期內(nèi),特別是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,全體鎮(zhèn)村干部真盯實(shí)靠,包村、包xx、包地塊,深入查找隱患,解決問(wèn)題,把森林防火工作的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到了實(shí)處。二是宣傳教育到位,全民防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。去年以來(lái),我鎮(zhèn)用標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等多種形式,深入宣傳《森林防火條例》和防火知識(shí),各村書(shū)寫(xiě)刷制防火標(biāo)語(yǔ)400余條,全民防火意識(shí)得到了進(jìn)一步提高,營(yíng)造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位,森林防火各項(xiàng)制度得到貫徹落實(shí)。防火期內(nèi),鎮(zhèn)村兩級(jí)都堅(jiān)決落實(shí)專(zhuān)人值班制度,特別是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),各村都安排專(zhuān)門(mén)人員,到山林墓地巡邏,全體鎮(zhèn)村干部放棄節(jié)假日休息,嚴(yán)防死守,密切監(jiān)視,收到了明顯的果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,我們工作中還存在許多不容忽視的問(wèn)題。今年春天,xx、xxx村都發(fā)生了火情,特別是蜂子窩村這起火災(zāi),火勢(shì)之猛,過(guò)火面積之大屬近幾年少有,剛才劉兆鵬鎮(zhèn)長(zhǎng)也進(jìn)行了通報(bào),相關(guān)責(zé)任人也分別上臺(tái)作了檢查。對(duì)這4起火情,我們已經(jīng)做了嚴(yán)肅處理,并按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決予以“一票否決”,取消這4個(gè)村今年的評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。希望大家要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,全面做好今冬明春護(hù)林防火工作,確保不出任何問(wèn)題。
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)十分艱巨,具體情況主要表現(xiàn)在:一是有林面積大。我鎮(zhèn)是名副其實(shí)的林業(yè)大鎮(zhèn)、果品大鎮(zhèn),林木資源豐富,有林面積達(dá)到24.7萬(wàn)畝,果品面積達(dá)到10萬(wàn)畝,森林率高達(dá)70%。64個(gè)建制村中,有25個(gè)與國(guó)有沂山林場(chǎng)、九山林場(chǎng)、丹崮林場(chǎng)交界,有5個(gè)與黑松林交界,另外還有牛寨林場(chǎng)、蜂子窩林場(chǎng)等眾多集體林場(chǎng),村莊、耕地與大小林場(chǎng)交融混雜,防火戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),任務(wù)重。二是氣候條件不利。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我鎮(zhèn)降水量明顯偏低,截止目前還不足500毫米。照此推測(cè),今冬明春的降雨、降雪量也不會(huì)太大。但山上草木生長(zhǎng)并沒(méi)有受到太大影響,仍然生長(zhǎng)茂盛,林間、路邊、荒山雜草叢生,進(jìn)入冬季以后,全部變成可燃物,又多又厚、干枯易燃,對(duì)森林防火工作十分不利,增加了護(hù)林防火工作的難度。三是進(jìn)山人員增加。我鎮(zhèn)景區(qū)比較多,來(lái)觀光和旅游度假人員的進(jìn)一步增多,其活動(dòng)又相對(duì)分散,火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內(nèi)還有春節(jié)、元宵節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日,燃放鞭炮、上墳燒紙等現(xiàn)象不可能完全禁止,造成人為火源管理難度加大。四是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鎮(zhèn)村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不高,重視不夠,組織不力,抓得不緊,工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是群眾有燒荒的習(xí)慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳,但是有的群眾護(hù)林防火意識(shí)仍然十分淡薄,特別是明年春耕時(shí),村民仍然想方設(shè)法燒荒,火險(xiǎn)隱患大量存在。
從以上幾點(diǎn)來(lái)看,我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨,這就要求全體鎮(zhèn)村干部必須以高度的責(zé)任感和百倍的努力,抓牢、抓實(shí)護(hù)林防火的重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)森林防火工作上臺(tái)階、上水平。
(一)高度重視,切實(shí)將護(hù)林防火工作擺上重要議事日程。我鎮(zhèn)山高林密,植被豐茂,森林資源是我們的寶貴財(cái)富,發(fā)揮著重要的生態(tài)效益,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,抓好護(hù)林防火工作,看好、管好、用好這些資源是全鎮(zhèn)干部群眾義不容辭責(zé)任。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng),危害性和破壞性大、處置極為困難的災(zāi)害,火災(zāi)一旦發(fā)生,一代人甚至幾代人用血汗換來(lái)的綠化成果就會(huì)毀于一旦,生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)就會(huì)遭受?chē)?yán)重破壞,搞好護(hù)林防火工作關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)有深刻的認(rèn)識(shí),必須高度重視護(hù)林防火工作,時(shí)刻擰緊防火弦,思想上加倍警惕,措施上更加細(xì)化,做到警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把護(hù)林防火工作擺在十分突出的位置,抓好“長(zhǎng)、?!倍郑ゾo抓好,抓出成效,以扎實(shí)的工作,有效防范森林火災(zāi)的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化預(yù)防,堅(jiān)決消除森林火險(xiǎn)隱患。工作中,大家一定要牢固樹(shù)立“防火就是防人”的思想,抓好高火險(xiǎn)區(qū)、林緣村、進(jìn)山人員、智障群體、放牧戶(hù)、山林承包戶(hù)、中小學(xué)生等重點(diǎn)區(qū)域和人群的管理,進(jìn)行全方位、立體式的宣傳,引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民自覺(jué)遵守護(hù)林防火要求,落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門(mén)、各學(xué)校、各重點(diǎn)xx、各景區(qū),要充分利用張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)廣播會(huì)、村民代表會(huì)等形式,廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),鎮(zhèn)上也將裝配防火宣傳車(chē),在全鎮(zhèn)巡回宣傳,務(wù)求做到橫向到邊,縱向到底,不留任何死角和盲區(qū),大力營(yíng)造森林防火氛圍。在這里要求,會(huì)后,按照500人以上的村10幅以上,500人以下的村5幅以上的標(biāo)準(zhǔn)粉刷固定標(biāo)語(yǔ),每天召開(kāi)廣播會(huì)不少于3次,在主要進(jìn)山路口設(shè)立防火檢查站和警示牌,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的防火宣傳,嚴(yán)格檢查、收繳火種,消除火災(zāi)隱患。各學(xué)校在本周內(nèi)要通過(guò)主題班會(huì)的形式,對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行一次護(hù)林防火教育。會(huì)后,各村要抓緊時(shí)間進(jìn)入工作狀態(tài),喇叭要立即響起來(lái),防火標(biāo)語(yǔ)盡快完成,防火檢查站馬上設(shè)置并運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。鎮(zhèn)防火指揮部將在本周內(nèi)將進(jìn)行一次全面檢查,檢查情況全鎮(zhèn)通報(bào)。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護(hù)林防火工作的重中之重。在防火期內(nèi)要禁止一切野外用火,嚴(yán)禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈,這一點(diǎn)村干部必須在廣播里向群眾講明白,鎮(zhèn)防火指揮部和派出所將加強(qiáng)全鎮(zhèn)巡查,對(duì)野外生火冒煙的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,既給予經(jīng)濟(jì)處罰又要依法嚴(yán)懲。要切實(shí)抓好重點(diǎn)部位和節(jié)假日的防火工作,在春節(jié)、清明等重要節(jié)點(diǎn),鎮(zhèn)村干部要專(zhuān)人到xx、墓地值班站硬崗,死看死守,責(zé)任到人。對(duì)國(guó)有林場(chǎng)、集中連片的集體xx和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)區(qū),要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保護(hù)林防火工作面上有人抓,點(diǎn)上有人管,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。三要抓好防火物資、隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)后,各單位要對(duì)現(xiàn)有的防火、撲火工具進(jìn)行一次全面檢修和完善,及時(shí)更新和補(bǔ)充防火工具。各村要根據(jù)人口和面積,準(zhǔn)備一定數(shù)量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資,確保用時(shí)拿得出。依照屬地管理的原則,各村都要組建2—3人的巡山護(hù)林隊(duì)伍,每天堅(jiān)持上山巡邏,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)通報(bào)。同時(shí)要組建一支20—30人的防火突擊隊(duì),并進(jìn)行一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),確保緊急時(shí)候拉得出、打得羸。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。護(hù)林防火,責(zé)任重大。各村、各部門(mén)、單位都要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作責(zé)任,切實(shí)履行好各自職責(zé)。一要明確細(xì)化責(zé)任。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部對(duì)全鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要大膽地協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展工作,加大防火值班督查、抽查力度,加強(qiáng)對(duì)各村、各部門(mén)、各單位和重點(diǎn)崗位防火工作責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理。各片靠片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要牽頭負(fù)責(zé),支部書(shū)記、單位負(fù)責(zé)人是本村、本單位防火工作的第一責(zé)任人,要主動(dòng)靠上親力親為抓這項(xiàng)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,出了問(wèn)題,首先追究第一責(zé)任人的責(zé)任,確保全鎮(zhèn)“山有人看、林有人管、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”。二要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。各村、各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)防火值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要負(fù)責(zé)同志必須保證24小時(shí)通訊暢通,因公外出必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行火情第一時(shí)間報(bào)告制度,即:在第一次知道火情信息15分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部報(bào)告,確?;鹎樾畔惩ǎ粶?zhǔn)遲報(bào)瞞報(bào),更不準(zhǔn)越級(jí)上報(bào)火情。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。去年,我們對(duì)森林防火工作采取了一系列行之有效的措施,全鎮(zhèn)未發(fā)生大的火情,確保了山林安全。今年,我們對(duì)森林防火工作要繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,按照“冒煙就查、違規(guī)就罰、夠杠就抓”的原則,加大對(duì)違規(guī)用火行為的處罰力度。對(duì)出現(xiàn)的大小火情,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一千”制度,罰點(diǎn)火者、支部書(shū)記、包村干部、片長(zhǎng)、掛片領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每人1000元;經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,造成較大影響的,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)還要采取組織處理措施,支部書(shū)記就地免職,片長(zhǎng)、掛片領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)行相應(yīng)的處分;對(duì)于點(diǎn)火者,只要夠上杠,就要追究治安或刑事責(zé)任。對(duì)因履職不到位,措施不落實(shí)造成嚴(yán)重影響的森林火災(zāi),以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的責(zé)任單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭,既要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要抓好護(hù)林防火,千萬(wàn)不要因?yàn)樽o(hù)林防火工作不到位而栽跟頭。
同志們,隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山。森林防火,事關(guān)全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林生態(tài)安全,不可半點(diǎn)馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門(mén)腳踏實(shí)地、認(rèn)真扎實(shí)地做好今冬明春森林防火工作,為建設(shè)“幸福美麗九山”做出積極貢獻(xiàn)。
另外,對(duì)當(dāng)前的幾項(xiàng)其他工作,我一并再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平,是建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村的重要措施,也是縣委、縣政府今年以來(lái)開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。近年來(lái),雖然經(jīng)過(guò)我們的努力,鎮(zhèn)村面貌有了較大改善,但受群眾生活習(xí)慣、基礎(chǔ)設(shè)施、保潔隊(duì)伍配備等因素的影響,當(dāng)前,我鎮(zhèn)生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重,垃圾圍村現(xiàn)象在一些村還非常突出??h城管局近期先后多次到我鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)檢查,有7個(gè)村被通報(bào),鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對(duì)以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右,省文明辦將采取電話(huà)抽訪(fǎng)的形式進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿(mǎn)意度抽查,在此,要求各村高度重視這項(xiàng)工作,支部書(shū)記要親自抓。下一步,鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)一體工作力度,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是收取一事一議資金。根據(jù)縣里有關(guān)要求,借鑒其他鎮(zhèn)街的經(jīng)驗(yàn)做法,鎮(zhèn)黨委、政府決定,按照每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn),收取環(huán)衛(wèi)一體化一事一議資金,采取專(zhuān)款專(zhuān)用的方式,統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管,用于各村保潔員的工資支付和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新修繕。各村要高度重視,做好宣傳,抓緊時(shí)間進(jìn)行征收,12月31日前必須交鎮(zhèn)經(jīng)管站。二是加強(qiáng)保潔隊(duì)伍管理。鎮(zhèn)上將全鎮(zhèn)保潔員隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一定職責(zé),定制度,定工作量、定保潔區(qū)域、定工資支付,實(shí)行全天候保潔。三是加大督導(dǎo)考核力度。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加大對(duì)保潔隊(duì)伍工作情況的督查和考核,實(shí)行隨機(jī)督查、一月一考核,發(fā)現(xiàn)工作不到位,按比例扣發(fā)保潔員工資。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。安全事故出不得,一旦出了問(wèn)題,就會(huì)“一丑遮百俊”,我們一年來(lái)付出的努力都會(huì)付之東流。我們一定要認(rèn)真吸取壽光11.16火災(zāi),煙臺(tái)11.19特大交通事故教訓(xùn),全面抓好安全生產(chǎn)工作。就我鎮(zhèn)來(lái)看,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):一是全鎮(zhèn)所有企業(yè),包括礦產(chǎn)品加工、食品加工企業(yè),加油站等,安監(jiān)站要真正擔(dān)起責(zé)任,深入排查安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)整改措施;二是超市、學(xué)校等人員密集區(qū)域,特別是校車(chē)安全,更應(yīng)該引起我們足夠的重視,教管辦要采取有效措施,聯(lián)合交警等有關(guān)部門(mén),對(duì)全鎮(zhèn)校車(chē)質(zhì)量和駕駛員資格進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)要堅(jiān)決予以取締;三是食品藥品問(wèn)題,食安辦、藥監(jiān)所要定期對(duì)學(xué)生餐廳、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)門(mén)市等進(jìn)行檢查,確保不出問(wèn)題;四是農(nóng)村危房問(wèn)題,各村要抓緊時(shí)間對(duì)本村老舊房屋,特別是孤寡老人的住房進(jìn)行一次摸底排查,對(duì)存在的問(wèn)題要高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,切實(shí)采取措施,努力加以解決,確保不因大風(fēng)、大雪等發(fā)生安全事故;五是煙花爆竹問(wèn)題。春節(jié)前后是非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的高峰期,工商、派出所、安監(jiān)站等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,各村也要履行好監(jiān)督責(zé)任,做到不漏村,不漏戶(hù),讓非法生產(chǎn)的小作坊和非法銷(xiāo)售的黑窩點(diǎn)無(wú)容身之處;六是社會(huì)治安問(wèn)題。年尾歲末,社會(huì)閑散人員增多,給社會(huì)治安帶來(lái)一定壓力,公安部門(mén)要加大打擊力度,從重、從快處理一批違法犯罪分子,始終保持高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)大的震懾作用。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在落實(shí)。會(huì)后,各村、各企業(yè)要立即行動(dòng)起來(lái),排查事故隱患,落實(shí)整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對(duì)各單位的檢查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施不夠,對(duì)不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的,要依法嚴(yán)管?chē)?yán)懲,決不能心慈手軟、姑息遷就,養(yǎng)患成災(zāi)。
關(guān)于國(guó)土礦產(chǎn)資源管理。這個(gè)問(wèn)題也是前期黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,鎮(zhèn)上專(zhuān)門(mén)將其列為8項(xiàng)重點(diǎn)整治的內(nèi)容之一。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中治理,我鎮(zhèn)在國(guó)土礦產(chǎn)資源管理方面取得了一定成效,秩序有所好轉(zhuǎn)。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)國(guó)土礦產(chǎn)管理的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,違法違規(guī)用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現(xiàn)象和偷挖盜采河砂礦石、風(fēng)景石、風(fēng)景樹(shù)等現(xiàn)象仍然十分猖獗,嚴(yán)重破壞了鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃和加工經(jīng)營(yíng)秩序。在這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是落實(shí)責(zé)任。各片負(fù)責(zé)本片轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土礦產(chǎn)管理工作,掛片領(lǐng)導(dǎo)、片長(zhǎng)是第一責(zé)任人,包村干部是具體責(zé)任人,村黨支部書(shū)記是直接責(zé)任人。出了問(wèn)題就追究上述人員的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊。對(duì)違法用地、違法建設(shè)和偷挖盜采行為,鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度是重拳出擊,嚴(yán)厲打擊。規(guī)劃辦、國(guó)土所、礦管辦、派出所等單位要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和日常巡邏,該立案的立案,該罰款的罰款,決不手軟。三是加強(qiáng)考核。將國(guó)土礦產(chǎn)資源管理工作納入農(nóng)村工作千分制考核,與各片和村干部的評(píng)先樹(shù)優(yōu)、工資發(fā)放相掛鉤。發(fā)生一起違法違規(guī)行為的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令整改;發(fā)生二起以上的,除責(zé)令限期整改外,按比例扣發(fā)村干部工資。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇九
自森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),尤其是國(guó)務(wù)院、省督導(dǎo)組進(jìn)駐攀枝花全面開(kāi)展森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作督導(dǎo)以來(lái),東區(qū)多次召開(kāi)了森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整改反饋問(wèn)題梳理整改督辦會(huì),照單全收督導(dǎo)指出的問(wèn)題,把專(zhuān)項(xiàng)整改提升作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),“兩個(gè)維護(hù)”牢不牢,工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),擔(dān)當(dāng)精神夠不夠的試金石。著力把森林草原防滅火森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)保障轄區(qū)人民財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)學(xué)習(xí),東區(qū)森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作還要進(jìn)一步做好一下幾個(gè)方面。
當(dāng)前,森林防火、防汛、地質(zhì)災(zāi)害防治、疫情防控、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范形勢(shì)非常嚴(yán)峻,必須增強(qiáng)底線(xiàn)思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求上來(lái),以更加扎實(shí)有力的措施抓好安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作。要深入貫徹學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作指示精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念和“生命至上、安全第一”思想認(rèn)識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦不松懈,扎扎實(shí)實(shí)以實(shí)際行動(dòng)和效果切實(shí)保障轄區(qū)生命財(cái)產(chǎn)安全。
通過(guò)利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和手機(jī)短信、論壇、微博、微信等新媒介,以及設(shè)置宣傳欄(警示牌)、出動(dòng)宣傳車(chē)、利用電子顯示屏、印發(fā)宣傳單(冊(cè))、張貼和書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦培訓(xùn)班、組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等形式,開(kāi)展形式多樣的森林草原防滅火宣傳活動(dòng)。抓好中小學(xué)生的宣傳工作,教育部門(mén)在冬春季節(jié)組織開(kāi)展“上一堂森林草原防滅火知識(shí)課”“組織一次森林草原防滅火知識(shí)競(jìng)賽”等為內(nèi)容的“五個(gè)一”森林草原防滅火進(jìn)校園活動(dòng),形成教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響全社會(huì)的良好局面。
各相關(guān)部門(mén)(單位)要認(rèn)真執(zhí)行省委、市委《關(guān)于進(jìn)一步完善應(yīng)急管理職責(zé)體系的通知》要求,細(xì)化優(yōu)化職責(zé)分工,加快構(gòu)建各級(jí)應(yīng)急管理職責(zé)分工網(wǎng)絡(luò),打造無(wú)縫銜接的“防、救、治”全流程責(zé)任鏈條,強(qiáng)力森林草原防滅火責(zé)任在本行業(yè)、本系統(tǒng)落實(shí),將進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管控和末端治理,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體管理人員及一線(xiàn)人員的防火責(zé)任。同時(shí),要進(jìn)一步加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,扎實(shí)開(kāi)展“通報(bào)一批、約談一批、查處一批、追責(zé)一批”的“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)發(fā)生森林草原火災(zāi)尤其是造成重大損失后果的,將嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”要求(事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)),依法依規(guī)調(diào)查,嚴(yán)肅嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者、嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,讓防滅火各項(xiàng)法律法規(guī)成為不可逾越的紅線(xiàn),形成震懾。
自森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),認(rèn)真按照國(guó)家、省、州和縣委縣政府有關(guān)工作要求,及時(shí)組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)動(dòng)員、問(wèn)題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問(wèn)題及困難。為鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治工作階段性成果,結(jié)合在交通領(lǐng)域中開(kāi)展的相關(guān)工作進(jìn)行了全面梳理,并深入自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
近年以來(lái),相繼發(fā)生的幾起森林草原火災(zāi),充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認(rèn)識(shí)不足、排查不細(xì)、防控不力、宣傳不深等短板弱項(xiàng)。為有效避免森林火災(zāi)的發(fā)生,本階段開(kāi)展了如下工作。一是及時(shí)傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神。及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)森林草原防滅火林縣輸配電線(xiàn)專(zhuān)題工作會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西昌“3.30”火災(zāi)重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作方案》,建立了例會(huì)制度,每月定期召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議題研究。二是多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署工作任務(wù),深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作有效實(shí)施。并充分結(jié)合行業(yè)職能實(shí)際,抓實(shí)抓細(xì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,組織精干力量成立了由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、政府辦主任為組長(zhǎng),交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、林草、農(nóng)牧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、格薩機(jī)場(chǎng)、公路分局、消防等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促責(zé)任落實(shí),切實(shí)把防滅火道路與航空滅火設(shè)施建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
縣森林面積較大,防控戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、防滅火專(zhuān)業(yè)設(shè)備,技術(shù)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不全面、應(yīng)急準(zhǔn)備不充分等問(wèn)題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會(huì)學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)、下基層檢查宣傳等形式開(kāi)展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強(qiáng)。二是思想認(rèn)識(shí)不高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級(jí)的森林防滅火意識(shí)淡薄,對(duì)于防滅火工作的開(kāi)展主動(dòng)性不高,對(duì)森林防滅火工作的重要性缺乏意識(shí)。三是工作開(kāi)展形式單一。開(kāi)展森林防滅火工作主要方式為現(xiàn)場(chǎng)檢查、文件督促等方式,缺乏科學(xué)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,以重點(diǎn)建設(shè)林牧區(qū)為主,摸清重點(diǎn)林牧區(qū)防滅火道路建設(shè)需求,積極納入方案分步實(shí)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、有的放矢、分步推進(jìn),不斷完善重點(diǎn)林牧區(qū)防滅火道路,穩(wěn)步提升重點(diǎn)林牧區(qū)防滅火運(yùn)輸通道基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平。遵循“縣級(jí)指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)統(tǒng)籌、村級(jí)自建”的原則,以每公里補(bǔ)助5萬(wàn)元啟動(dòng)實(shí)施,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村民投工投勞建設(shè)。2019-2020年,共計(jì)投資4250萬(wàn)元建設(shè)防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬(wàn)元、2020年投資3698.25萬(wàn)元;2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對(duì)全縣森林草原防滅火道路建設(shè)情況開(kāi)展隱患排查,摸清防滅火位置,對(duì)存在問(wèn)題的道路制定整治措施。全面開(kāi)展交通領(lǐng)域防火安全大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)施工場(chǎng)所、民工駐地、野外料場(chǎng)火源管控安全檢查,通過(guò)自查自糾,全力排除火災(zāi)隱患。同時(shí)要求各交通施工單位要加強(qiáng)用電用火排查清理,對(duì)暫時(shí)不用的線(xiàn)路,要切斷電源,對(duì)老舊線(xiàn)路要及時(shí)更換;加強(qiáng)機(jī)具、油料登記管理,嚴(yán)防油料管理不慎引發(fā)火災(zāi)安全事故;其次加強(qiáng)施工班組人員野外用火管理,嚴(yán)防管理不到位引發(fā)的草原森林火災(zāi),要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目護(hù)林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促及時(shí)整改到位。同時(shí),以通往縣有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的公路為重點(diǎn),強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路完好、路面平整。
中央、省、州委有號(hào)召,我們就要有行動(dòng);縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實(shí)。對(duì)標(biāo)省、州工作安排部署,結(jié)合自身分管工作,緊扣問(wèn)題,下一步將開(kāi)展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門(mén)、企業(yè)充分利用qq群、微信群等信息平臺(tái),加強(qiáng)防火宣傳力度,建立信息發(fā)布平臺(tái),加大防火知識(shí)宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門(mén)、企業(yè)led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標(biāo)語(yǔ),動(dòng)員單位、企業(yè)提高防火工作的積極性,自覺(jué)做好森林防滅火工作,形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創(chuàng)新工作開(kāi)展方式。積極聯(lián)合縣林業(yè)局、應(yīng)急管理局、公安局開(kāi)展聯(lián)合檢查力度,確保道路運(yùn)輸安全。同時(shí),加大對(duì)重點(diǎn)縣域道路運(yùn)輸檢查力度,檢查要有目的性、針對(duì)性,確保重點(diǎn)企業(yè)心中有數(shù),重大風(fēng)險(xiǎn)可控。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更加扎實(shí)有力的措施開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。
為全面貫徹中央和省、市、區(qū)關(guān)于森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治的工作部署,作為東華街道辦事處的負(fù)責(zé)人,我和街道社區(qū)干部職工一起認(rèn)真推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,突出問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)“四個(gè)緊盯”抓專(zhuān)項(xiàng)整治:
習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)涼山州連續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)造成重大人員傷亡連發(fā)四問(wèn),指出根本問(wèn)題是指導(dǎo)思想。街道全面加強(qiáng)干部職工森林防滅火責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好思想提升專(zhuān)項(xiàng)整治工作,樹(shù)立“防火勝于防虎”的意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意松懈思想,先后召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議5次,中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)2次,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涼山州“3.30”森林火災(zāi)的重要指示批示精神、國(guó)務(wù)院督導(dǎo)動(dòng)員會(huì)精神、應(yīng)急管理部黃明書(shū)記重要講話(huà)精神、省委彭清華書(shū)記、市委賈瑞云書(shū)記、區(qū)委羅軍書(shū)記在全省、全市、全區(qū)森林草原防滅火暨安全生產(chǎn)會(huì)上重要講話(huà)精神,全面深入系統(tǒng)學(xué)習(xí),學(xué)懂弄通做實(shí),入腦入心踐行,解決好指導(dǎo)思想這一根本問(wèn)題,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。組織街道班子成員、中層干部、社區(qū)負(fù)責(zé)人在傳達(dá)會(huì)上邊學(xué)習(xí)、邊討論,專(zhuān)題剖析、認(rèn)真反思涼山州連續(xù)發(fā)生森林草原火災(zāi)、重復(fù)出現(xiàn)重大傷亡事故的慘痛教訓(xùn),結(jié)合街道實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)森林防滅火各項(xiàng)工作。
街道成立了森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,組建了15人的撲火支援隊(duì)伍,提升森林草原防滅火工作整體水平。制定《東華街道2020年森林草原防火應(yīng)急工作預(yù)案》,成立了滅火處置、后勤保障等6個(gè)工作小組,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,壓緊壓實(shí)責(zé)任。制定東華街道防火值班表,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,干部職工24小時(shí)在崗值班制度;采購(gòu)了一批防火器材裝備,確保一旦發(fā)生火情,預(yù)案拿得出、裝備用得上、人員頂?shù)米?。在清明?jié)等防火高危期,街道在6處重要卡點(diǎn)連續(xù)實(shí)行24小時(shí)通宵值守制度,對(duì)轄區(qū)可能存在火災(zāi)隱患的點(diǎn)位進(jìn)行及時(shí)清除。為確保防控的連續(xù)性,街道在新源路后山及奧林匹克花城森林公園入口處設(shè)立入山防火檢查值守點(diǎn)2個(gè),壓實(shí)包聯(lián)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,每日加強(qiáng)對(duì)社區(qū)防火工作督導(dǎo)檢查,日?qǐng)?bào)日清,堅(jiān)決防止防火值班值守搞形式,走過(guò)場(chǎng)。
今年以來(lái),我們通過(guò)認(rèn)真排查,確定森林防火隱患點(diǎn)2處,建立了隱患臺(tái)賬,加強(qiáng)值守巡查,做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在快,避免小患釀成大災(zāi)。突出重點(diǎn)區(qū)域部位,強(qiáng)化野外火源管控,對(duì)“癡呆傻瘋”等特殊人員建立一對(duì)一教育監(jiān)管措施。4月1日晚8時(shí),君臨江山小區(qū)對(duì)面坡地發(fā)生山火,我第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織人員進(jìn)行滅火救援、疏散人員車(chē)輛,維護(hù)交通秩序。待專(zhuān)業(yè)滅火人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,街道又安排全體干部職工進(jìn)行外圍秩序維持,直到晚上12點(diǎn)火災(zāi)完全撲滅后才離場(chǎng)。積極響應(yīng)區(qū)政府的統(tǒng)一安排,指派街道10名應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員,趕赴銀江鎮(zhèn)雙龍灘村參與“4.17”山火撲救工作,為最終山火撲滅做出了積極貢獻(xiàn)。
開(kāi)展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑思想“防火墻”。先后在轄區(qū)懸掛森林草原防火橫幅200余條,動(dòng)員轄區(qū)酒店、賓館、銀行、學(xué)校等企事業(yè)單位循環(huán)播放電子顯示屏廣告50余處。一是充分利用led大屏、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、黑板報(bào)、宣傳冊(cè)、手機(jī)短信、微信等媒介,多渠道開(kāi)展森林草原防火宣傳;二是在花城森林公園、新源路后山入口等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置森林防火固定宣傳牌;三是實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,群防群控,挖掘潛力,動(dòng)員轄區(qū)27家賓館,28家物管公司,43個(gè)建制小區(qū)等在顯著位置進(jìn)行防火宣傳活動(dòng)。
在接下來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,我將按照森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求,牢固樹(shù)立“人民至上、安全第一”的理念,進(jìn)一步健全機(jī)制,多措并舉,嚴(yán)防死守,確保轄區(qū)無(wú)人為森林火災(zāi)事故發(fā)生,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
森林和我們?nèi)祟?lèi)一樣,是組成這個(gè)地球的重要物質(zhì)之一。同時(shí)它也有權(quán)利和我們一起享受這個(gè)世界的美好。樹(shù)木是人類(lèi)的朋友,它們毫無(wú)怨言的為人們凈化空氣,美化環(huán)境,還隔絕噪音,防風(fēng)防沙……可是人類(lèi),并不知感恩,反而無(wú)節(jié)制地向森林索取,甚至使它們?cè)庥龌馂?zāi)危害。為了我們的地球,為了居住在森林的小動(dòng)物,為了綠色美好的環(huán)境,我們更應(yīng)該去保護(hù)森林。森林火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,它會(huì)給森林帶來(lái)最有害,具有毀滅性的后果。森林火災(zāi)不只是燒毀成片的森林,傷害林內(nèi)的動(dòng)物,而且還降低森林的更新能力,引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用,甚而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。盡管當(dāng)今世界的科學(xué)在日新月異地向前發(fā)展,但是,人類(lèi)在制服森林火災(zāi)上,卻依然尚未取得長(zhǎng)足的進(jìn)展。森林草原防滅火事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家生態(tài)安全。當(dāng)前我國(guó)大部分地區(qū)已進(jìn)入進(jìn)入森林草原春季防火期。我們要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和森林草原火災(zāi)防范工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一的方針,按照“打早、打小、打了”的原則,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條,堅(jiān)決防范森林草原重特大火災(zāi)的發(fā)生。要突出重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、加強(qiáng)火源管控,及時(shí)排查消除隱患,防火于未燃之時(shí)、成災(zāi)之前。進(jìn)一步完善指揮體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)力量建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)演練,發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化協(xié)同配合,形成整體合力,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力支撐。
為認(rèn)真做好森林草原防火工作,有效的預(yù)防和控制森林草原火災(zāi),最大限度的減少森林火災(zāi)損失,有效的保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我們要貫徹落實(shí)好總書(shū)記和李克強(qiáng)總理重要講話(huà)批示。我們要高度重視,召開(kāi)森林草原防滅火探討會(huì),簽訂森林草原防滅火責(zé)任書(shū),成立森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)把森林草原防滅火各項(xiàng)工作規(guī)劃好、部署好、落實(shí)好,杜絕各種森林草原火災(zāi)隱患,做到"寧可千日無(wú)火,不可一日不防”.我作為綜合行政執(zhí)法局的一把手,對(duì)于當(dāng)前做好森林草原防滅火工作有幾點(diǎn)心得體會(huì):。
一、宣傳為先,加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。每年全國(guó)各地發(fā)生森林火災(zāi)給人民群眾造成的損失不可計(jì)數(shù),而大多數(shù)火災(zāi)是由于人們對(duì)森林草原火災(zāi)的思想認(rèn)識(shí)不夠,存在麻痹、僥幸心理,隨意燒荒、煉山、祭祖、煨桑、野炊,林區(qū)施工成為森林草原火災(zāi)的重要隱患。為扎實(shí)做好森林草原防滅火工作,加強(qiáng)人民群眾的思想認(rèn)識(shí)。必須加大宣傳力度,營(yíng)造防火氛圍。充分利用森林草原防火宣傳周、森林草原防火宣傳月等重要活動(dòng),在各村、學(xué)校、寺廟、等人口密集的地方張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛宣傳橫幅,營(yíng)造防火氛圍;經(jīng)常召開(kāi)防火宣傳座談會(huì),交流意見(jiàn),強(qiáng)化防火思想;利用好網(wǎng)絡(luò)媒體采用通俗易懂的方式,在電視定期播放森林防火宣傳片、警示片,提高防火意識(shí)。
二、加強(qiáng)督查,落實(shí)防火措施。我們要把森林草原防火工作列入重要議事日程,積極研究解決各種突出問(wèn)題,及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村、各小組、各戶(hù)、寺廟等森林草原防火職責(zé)的落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)區(qū)鄉(xiāng)林業(yè)員、生態(tài)護(hù)林員、草管員做到有部署、有檢查、有督促、有落實(shí)。
三、加強(qiáng)救援隊(duì)伍力量,保障工作條件。切實(shí)保證森林草原防火基層管理責(zé)任得到全面落實(shí);建立完善森林草原火災(zāi)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,依法加大對(duì)森林草原防火工作落實(shí)情況的督查力度:要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,確保信息暢通:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)各分管區(qū)域的巡查、監(jiān)管力度,切實(shí)做到有火報(bào)火,無(wú)火報(bào)平安。發(fā)生火災(zāi)時(shí)要及時(shí)向林草部門(mén)報(bào)警。盡可能做到打早、打小、打了。
四、完善機(jī)制,提高教援能力。森林草原火災(zāi)具有潛在性和突發(fā)性,防不勝防,這就要求我們?cè)诨馂?zāi)突然降臨時(shí),備有完善的應(yīng)急機(jī)制。首先,健全完善各項(xiàng)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系,進(jìn)一步增強(qiáng)森林草原火災(zāi)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,經(jīng)常性地開(kāi)展預(yù)案演練,切實(shí)提高救援能力;其次,建立火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍,開(kāi)展森林草原火災(zāi)相關(guān)的培訓(xùn),完善救援撲火裝備,落實(shí)好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急救災(zāi)的各項(xiàng)工作能在第一時(shí)間啟動(dòng)并得到落實(shí)確保打火不出現(xiàn)死人、傷人事件發(fā)生。
森林草原防火,人人有責(zé)。我們應(yīng)時(shí)刻保持警惕之心,防患于末然,讓家園青山永綠。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民上下一心,在做好疫情防控的同時(shí),也進(jìn)一步強(qiáng)化了森林草原防滅火工作。5月13日我縣召開(kāi)了森林草原防滅火工作專(zhuān)題會(huì);5月19日我縣召開(kāi)了森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議??h委、縣政府高度重視森林草原防滅火工作,既是讓全縣干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)森林草原防滅火相關(guān)法律法規(guī),習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于森林草原防火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議、全州森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議精神,也是動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)工作短板、解決突出問(wèn)題、壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)提升全縣森林草原防滅火工作水平,對(duì)全縣森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)、森林草原防滅火等工作的再安排、再部署、再落實(shí)。
我縣是森林資源大縣,森林面積達(dá)xxx萬(wàn)畝,森林覆蓋率xxx%,冬春季節(jié)氣候干燥、多風(fēng)少雨,加之很多村莊在半山腰上,電線(xiàn)穿越山林,xxx森林草原火險(xiǎn)等級(jí)居高不下?;仨^(guò)去幾年,10年間xx共發(fā)生大大小小的森林火災(zāi)xx起,特別是2017年“1.16”“3.12”森林火災(zāi)和2018年“2.16”“2.19”森林火災(zāi),給國(guó)家森林資源造成了巨大損失。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)森林草原防滅火工作的重要指示批示,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于森林草原防滅火工作重要論述,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”和“生命至上、安全第一”的思想。
今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年,又遭遇疫情影響,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、時(shí)間更緊、壓力更大,我們既要充分認(rèn)識(shí)森林草原防滅火工作的極端重要性,又要準(zhǔn)確把握我縣森林草原防滅火的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)森林草原防滅火工作的責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深刻汲取涼山州森林火災(zāi)和我縣森林火災(zāi)教訓(xùn),著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、進(jìn)一步理順機(jī)制體制,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),保護(hù)好xx森林草原資源,在做好森林草原防滅火工作的同時(shí),持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作,早日推動(dòng)我縣邁入小康社會(huì)。
學(xué)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,在森林草原防滅火工作中更應(yīng)踏踏實(shí)實(shí)做好相關(guān)工作,把森林草原防滅火工作落到實(shí)處,黨員干部做好森林草原防滅火工作既要有細(xì)之又細(xì)的品質(zhì),又要有踏石有痕的風(fēng)格,更要與群眾同呼吸共命運(yùn),只有真做真為、善作善成,才能為森林草原防滅火工作夯實(shí)基礎(chǔ)、壘砌基石。
我將以此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作為突破口,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,消除盲區(qū)漏點(diǎn),補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),劍指問(wèn)題,突出重點(diǎn),將對(duì)照國(guó)務(wù)院、省督導(dǎo)組的要求和反饋問(wèn)題,按照省州部署和全縣森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案要求,摸清實(shí)情,加快推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落地落實(shí),確保森林草原防火工作中體制機(jī)制和黨政責(zé)任落實(shí)到位。
為深入貫徹國(guó)務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)精神,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)際行動(dòng)上,扎實(shí)推進(jìn)森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提升森林火災(zāi)綜合防控和撲救能力。在吹響整治工作啟動(dòng)的號(hào)角之時(shí),我通過(guò)縣級(jí)培訓(xùn)會(huì)、鎮(zhèn)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、個(gè)人自學(xué)的方式深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院督導(dǎo)四川森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和森林草原防滅火工作重要論述、重要批示指示,國(guó)務(wù)院督導(dǎo)動(dòng)員會(huì)精神,應(yīng)急部黃明書(shū)記、省委彭清華書(shū)記、縣委何文才書(shū)記重要講話(huà)精神。
總體感覺(jué),開(kāi)展此次整治工作要做到“三個(gè)堅(jiān)持”。
一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是堅(jiān)持以人民為中心,要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終把人民群眾的生命安全放在第一位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。
三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向促進(jìn)責(zé)任落實(shí),系統(tǒng)反思涼山州連續(xù)發(fā)生森林草原火災(zāi)、重復(fù)出現(xiàn)重大傷亡的慘痛教訓(xùn)及我縣、鎮(zhèn)發(fā)生的火災(zāi)災(zāi)情,進(jìn)一步的認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。
圍繞此次會(huì)議精神及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,作為鎮(zhèn)政府第一責(zé)任人,我一定認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)抓好三個(gè)方面工作。
一是提高思想認(rèn)識(shí)。把思想統(tǒng)一到中央、省、州、縣會(huì)議精神上來(lái),增強(qiáng)底線(xiàn)思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)把有效防范化解森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)作為重大政治責(zé)任,自覺(jué)扛在肩上,落實(shí)在行動(dòng)上。我一定深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求、省委彭清華書(shū)記、尹力省長(zhǎng)、州委劉吉祥副州長(zhǎng)等省州領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,和國(guó)務(wù)院四川森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治督導(dǎo)組進(jìn)駐四川的會(huì)議精神,以及全州森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議精神。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),把系列指示要求不折不扣的貫徹到位、落實(shí)到位。
二是壓緊壓實(shí)責(zé)任。確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作不折不扣落實(shí)到位。作為政府第一責(zé)任人,我會(huì)始終堅(jiān)守人民立場(chǎng),把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,把做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐,以高度的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)履職,扎實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治和地災(zāi)防治、防汛度汛和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防患意識(shí)。在思想上保持不松懈,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)特殊人群管控,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)和能力,全力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十
為做好度秋冬季森林草原防滅火工作,有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)發(fā)生,確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實(shí)際,特制定此方案:
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問(wèn)責(zé)”的要求,以保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),以構(gòu)建森林防火長(zhǎng)效機(jī)制為抓手,切實(shí)落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)工作措施,全面提高防控森林草原火災(zāi)的綜合能力,確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。
最大限度地遏制森林火情火災(zāi)發(fā)生,減少森林火情、火災(zāi)次數(shù)和損失,在火情、火災(zāi)事故的撲救處置中要精心組織,科學(xué)撲救,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問(wèn)責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)森林防火安全責(zé)任制,形成“黨政同責(zé)統(tǒng)攬全局、部門(mén)協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔(dān)當(dāng)、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作任務(wù),進(jìn)一步完善責(zé)任體系,抓好各自工作責(zé)任的分解落實(shí),真正把森林防火的責(zé)任和任務(wù)量化到單位,落實(shí)到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責(zé)任體系,使森林防火工作事事有人抓,處處有人防,項(xiàng)項(xiàng)有措施,全部有落實(shí)。
(二)采取多種措施,確保群防群控到位。嚴(yán)控野外用火是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵。要因地制宜,因情設(shè)防,突出隱患排查整治和火源管控的“細(xì)、嚴(yán)、實(shí)、密、快”五字方針,采取有效的管理措施,動(dòng)員一切社會(huì)力量管理火源。一是鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要明確責(zé)任,突出重點(diǎn),密切配合,協(xié)同鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部共同做好護(hù)林防火工作。林業(yè)站要切實(shí)做好森林火災(zāi)防治和早期森林火災(zāi)的撲救工作,加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍的建設(shè)工作,開(kāi)展防火專(zhuān)項(xiàng)演練,全面提高防控森林火災(zāi)的綜合能力,真正做到“打早、打小、打了”,堅(jiān)決杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生;鄉(xiāng)供電所要加強(qiáng)對(duì)穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路的日常檢修維護(hù),嚴(yán)防斷線(xiàn)、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火;公路和交通單位要加強(qiáng)林區(qū)公路的管理,嚴(yán)防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火;民政辦要落實(shí)好流浪、乞討人員收容遣返工作,防止該類(lèi)人員在外過(guò)夜點(diǎn)火取暖引發(fā)火情;獸醫(yī)站要落實(shí)好牛羊牧工、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶(hù)森林防火安全監(jiān)管責(zé)任;學(xué)校要抓好“五個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展,把“小手拉大手”活動(dòng)落到實(shí)處,達(dá)到“提高一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的;各村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),健全和完善森林防火機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,保證防火物資儲(chǔ)備充足、人員到位,確保體系健全、防控嚴(yán)密、響應(yīng)及時(shí)。二是要對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范,特別是加強(qiáng)對(duì)“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動(dòng)人員的宣傳教育,建立臺(tái)賬,明確監(jiān)管人,監(jiān)護(hù)人,確保監(jiān)管對(duì)象清楚,監(jiān)護(hù)措施到位。三是對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)行重點(diǎn)防范。險(xiǎn)情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度,對(duì)險(xiǎn)情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口,要長(zhǎng)期設(shè)站設(shè)卡,逐一登記,堅(jiān)決杜絕火種入山。四是護(hù)林員要全員上崗,全力以赴做好責(zé)任區(qū)的護(hù)林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場(chǎng)及十里派出所要認(rèn)真排查、嚴(yán)厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動(dòng)物的人員,嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故,要加大對(duì)野外用火的懲處力度,要從嚴(yán)從快從重處理,營(yíng)造防火高壓態(tài)勢(shì)。六是各包片、包村干部要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村護(hù)林防火責(zé)任制的要求,要經(jīng)常對(duì)所包片村開(kāi)展森林防火督查,切實(shí)履行森林防火安全工作職責(zé)。七是塔溝林場(chǎng)要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作,尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要充分發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極響應(yīng),全力配合完成撲火任務(wù)。八是涉林企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的防火教育,嚴(yán)禁帶火種入山,在林區(qū)作業(yè)要設(shè)立醒目的防火警示牌,施工設(shè)備要按照規(guī)定安裝防火裝置,組建臨時(shí)滅火隊(duì)伍,配備必備的滅火器材,確保應(yīng)急所需,有輸電線(xiàn)路的必須加強(qiáng)日常檢修維護(hù),嚴(yán)防斷線(xiàn)、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。
(三)提高廣度深度,確保宣傳教育到位。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍,通過(guò)鋪天蓋地的宣傳,切實(shí)增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí),確保宣傳教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人、黨員干部、護(hù)林員要佩戴森林防火紅袖章;要經(jīng)常通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作;要勇于同野外用火行為作斗爭(zhēng)。讓轄區(qū)群眾時(shí)刻感受到“護(hù)林防火,全員在行動(dòng)”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線(xiàn)下宣傳與線(xiàn)上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線(xiàn)、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段懸掛護(hù)林防火橫幅,刷新刷寫(xiě)固定型、規(guī)范化防火標(biāo)語(yǔ),懸插防火旗,向農(nóng)戶(hù)發(fā)放宣傳資料,與農(nóng)戶(hù)簽訂責(zé)任狀、發(fā)放告知書(shū),召開(kāi)護(hù)林防火會(huì)議,利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例;林業(yè)站要充分利用防火宣傳車(chē)輛加強(qiáng)巡查;護(hù)林員要充分發(fā)揮摩托車(chē)車(chē)載小喇叭作用,巡回宣傳,充分發(fā)揮線(xiàn)下宣傳的作用。另一方面,要利用好廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、微信村民群等線(xiàn)上媒體,發(fā)揮線(xiàn)上媒體宣傳便捷、高效的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時(shí)宣傳的同時(shí),要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,以及利用農(nóng)村集會(huì)、廟會(huì)等地方民俗節(jié)日,形式多樣、內(nèi)容豐富地加大護(hù)林防火宣傳力度,進(jìn)一步提高林區(qū)群眾護(hù)林防火安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對(duì)以往查處的典型案例,要通過(guò)廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進(jìn)行宣傳,對(duì)火災(zāi)肇事者,要進(jìn)行曝光,以身說(shuō)法,起到警示震懾作用。通過(guò)宣傳,使廣大群眾認(rèn)識(shí)到野外用火的`嚴(yán)重后果,提升防火意識(shí),克服僥幸心理,自覺(jué)做到不野外用火。
(四)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,確保隱患清除到位。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年攻堅(jiān)”“三大行動(dòng)”“三大戰(zhàn)役”,重點(diǎn)抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物三項(xiàng)行動(dòng)。
1.開(kāi)展“五清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各村要迅速摸排,建好“五清”臺(tái)賬,全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專(zhuān)業(yè)力量立即動(dòng)手,集中清理農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉,消除林地邊緣可燃物隱患,形成一條安全閉合的防火隔離帶,“五清”行動(dòng)要倒排任務(wù)工期,確保10月底全部鋪開(kāi),11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任務(wù)。包村包片干部要加強(qiáng)督查指導(dǎo),督促所包村(片)高質(zhì)量完成“五清”任務(wù),并對(duì)所包區(qū)域“五清”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。林業(yè)站負(fù)責(zé)“五清”工作的全面指導(dǎo)、督查、驗(yàn)收工作。農(nóng)科站負(fù)責(zé)秸稈還田、秸稈青儲(chǔ)、秸稈回收再利用的技術(shù)推廣、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、機(jī)械調(diào)配等工作。
2.開(kāi)展穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。煤層氣、風(fēng)電、光電、供電所等單位要嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火工作措施,采取有效措施督促責(zé)任單位扎實(shí)開(kāi)展穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路的隱患治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),徹底消除安全隱患,堅(jiān)決杜絕因穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路故障引發(fā)森林草原火災(zāi)事故。鄉(xiāng)供電所應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)效安全管理制度,分級(jí)分類(lèi)管理,建立“三清單一方案”(即:責(zé)任清單、任務(wù)清單、問(wèn)題清單和整改方案),對(duì)本單位管轄的供用電線(xiàn)路進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)檢修,逐桿逐線(xiàn)落實(shí)專(zhuān)業(yè)檢修隊(duì)伍,徹徹底底來(lái)一次隱患大排查、線(xiàn)路大檢修專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各村要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)自用電線(xiàn)路的日常巡檢和維護(hù),要建立常態(tài)化線(xiàn)路巡檢制度,逐桿、逐線(xiàn)、逐瓶、逐臺(tái)明確責(zé)任人,加強(qiáng)日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線(xiàn)落實(shí)專(zhuān)業(yè)檢修隊(duì)伍,每月至少進(jìn)行一次線(xiàn)路巡查檢查;對(duì)車(chē)輛、人員難以到達(dá)的區(qū)域,每?jī)蓚€(gè)月至少進(jìn)行一次巡查檢查。切實(shí)按規(guī)定要求巡查檢修,及時(shí)排查治理火險(xiǎn)隱患,嚴(yán)防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。
3.嚴(yán)厲打擊“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物行為。各村、林場(chǎng)要按照《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊使用“電貓”捕獵野生動(dòng)物行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物行為,嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故發(fā)生,消除森林火險(xiǎn)隱患,維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。林場(chǎng)應(yīng)迅速組織各管護(hù)站人員和所有護(hù)林員開(kāi)展地毯式的摸排調(diào)查,發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關(guān)設(shè)施設(shè)備的,要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。派出所要快速出警,嚴(yán)肅查處,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違法犯罪分子形成強(qiáng)大震懾。
(五)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治,確保協(xié)作合力到位。開(kāi)展聯(lián)防,就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的護(hù)林聯(lián)防方針,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強(qiáng)毗鄰關(guān)系,堅(jiān)決克服畫(huà)地為牢,各自為戰(zhàn),事不關(guān)己,高高掛起的狹隘思想,在護(hù)林防火上真正樹(shù)立全鄉(xiāng)一盤(pán)棋的思想。一旦發(fā)生森林火情,要按照“防火有界,撲火無(wú)界”的原則,盡快通知對(duì)方,并積極組織撲救,鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位,要嚴(yán)格按照預(yù)案職責(zé)要求,服從統(tǒng)一調(diào)度,全力為森林火災(zāi)撲救搞好服務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系,通過(guò)見(jiàn)面會(huì)、聯(lián)防會(huì)等方式互通信息,相互印證,暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道,提高聯(lián)防聯(lián)治能力,確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬(wàn)無(wú)一失。
(六)強(qiáng)化值班警戒,確保應(yīng)急處置到位。各專(zhuān)業(yè)(半專(zhuān)業(yè))撲火隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,在防火期要集中食宿,集中訓(xùn)練,始終保持高度戒備狀態(tài),確保撲火機(jī)具、車(chē)輛運(yùn)輸、隊(duì)伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障,做到“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。護(hù)林員、瞭望臺(tái)人員要堅(jiān)守崗位,全天候巡查,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),要保持高度警覺(jué),堅(jiān)守崗位,應(yīng)急值守要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄,保持信息暢通,隨時(shí)了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時(shí)段一律駐村,全天候巡查,嚴(yán)禁脫崗、漏崗、作風(fēng)漂浮、虛于應(yīng)付等問(wèn)題發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部辦公室(電話(huà):xxx),并迅速親臨一線(xiàn)組織指揮撲救,嚴(yán)禁遲報(bào)漏報(bào)。同時(shí)要樹(shù)立以人為本的理念,科學(xué)指揮安全撲救,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。
(七)加強(qiáng)督查檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)入森林防火期,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要加大工作力度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,深入下去監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。一旦發(fā)生森林火情、火災(zāi)要及時(shí)上報(bào)撲救,凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責(zé)任、沒(méi)有及時(shí)掌握和報(bào)告情況,造成工作被動(dòng)、延誤戰(zhàn)機(jī)等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十一
為貫徹落實(shí)國(guó)家森防指關(guān)于森林防滅火工作的部署要求,切實(shí)做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)講話(huà)精神切實(shí)做好進(jìn)入防火期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的通知》(森防辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項(xiàng)工作要求,結(jié)合我街道實(shí)際,制定如下方案。
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,強(qiáng)化“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的意識(shí),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救”的原則,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)森林生態(tài)安全和社會(huì)公共安全,為建設(shè)生態(tài)濟(jì)河提供強(qiáng)有力的保障。
建立健全全街道森林防滅火救災(zāi)機(jī)制和管理機(jī)制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎(chǔ)設(shè)施條件,補(bǔ)充森林防滅火裝備,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位全年無(wú)火情;加強(qiáng)森林防滅火宣傳教育,落實(shí)森林防滅火責(zé)任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過(guò)火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災(zāi)受害率控制在0.5%以下。
(一)前期基礎(chǔ)工作(20xx年9月30日前)。
一是在前期森林防火責(zé)任“一張圖”的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)網(wǎng)格建設(shè),明確卡點(diǎn)值守人員、巡護(hù)人員和各級(jí)包保責(zé)任人員。
二是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)《森林防火方案》《森林防火值班卡點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等文件和檢查標(biāo)準(zhǔn)。
三是完成全街道護(hù)林員隊(duì)伍的優(yōu)化調(diào)整,把一些年齡偏大、責(zé)任心不強(qiáng)人員調(diào)出護(hù)林員隊(duì)伍,擇優(yōu)納入新隊(duì)員,確保防火期能夠真正承擔(dān)起管護(hù)人員責(zé)任。
(二)防火期前準(zhǔn)備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
一是優(yōu)化卡點(diǎn)設(shè)置,做好轄區(qū)內(nèi)主要進(jìn)山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點(diǎn)在重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。二是開(kāi)展隱患排查,緊盯問(wèn)題梳理整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定整改措施,明確責(zé)任人員和整改時(shí)限。三是對(duì)上一個(gè)防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時(shí)維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的.及時(shí)采取補(bǔ)充措施。四是對(duì)防火物資進(jìn)行清點(diǎn)摸底,對(duì)機(jī)具裝備進(jìn)行保養(yǎng)檢修。五是對(duì)20人的森林防火隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,吸納各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,確保專(zhuān)職專(zhuān)用,成立流動(dòng)防火巡查隊(duì)伍,開(kāi)展流動(dòng)巡查,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務(wù)的村居各成立3-5人防火預(yù)備隊(duì),建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點(diǎn)林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書(shū)、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護(hù)林員和村干部進(jìn)行培訓(xùn),組織開(kāi)展森林防火演練,全面提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設(shè)集中焚燒池,在各值守卡點(diǎn)配備值守帳篷、板房等設(shè)施。四是做好重點(diǎn)林區(qū)林緣和道路兩側(cè)林下可燃物的清理工作。
(三)防火期內(nèi)工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。
1、嚴(yán)格落實(shí)好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務(wù)各村居嚴(yán)格值班備勤,執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防滅火隊(duì)員一線(xiàn)備勤,確保信息暢通,重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制。各村居防火卡點(diǎn)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,安排熟悉防滅火知識(shí)的專(zhuān)人值守,逢人必問(wèn)、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實(shí)行24小時(shí)值班,同時(shí)街道和村級(jí)加大流動(dòng)巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個(gè)村居成立的防火預(yù)備隊(duì)作用,確保出現(xiàn)火情第一時(shí)間處置、上報(bào)。
2、持續(xù)開(kāi)展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)置固定宣傳牌10個(gè)以上,重點(diǎn)村設(shè)置固定防火宣傳牌4個(gè)以上、噴刷永久防火標(biāo)語(yǔ)10幅以上,各進(jìn)山入林主要路口必須設(shè)置固定防火宣傳牌。同時(shí),在可視進(jìn)山道路兩側(cè)及路口等主要地段采取張貼樹(shù)體標(biāo)語(yǔ)、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。通過(guò)村大喇叭、值守卡點(diǎn)擴(kuò)音喇叭等各種媒介開(kāi)展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識(shí)、支持森林防火工作。
3、嚴(yán)格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細(xì)化布控方式,全面強(qiáng)化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開(kāi)展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對(duì)所有墳區(qū)墓地安排專(zhuān)人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點(diǎn)焚香燒紙等方式進(jìn)行祭祀活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開(kāi)展打擊森林火災(zāi)違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴(yán)懲森林火災(zāi)肇事者,做到打擊一人教育一片。
4、加大督導(dǎo)檢查力度。街道紀(jì)工委、林業(yè)科、服務(wù)區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組,對(duì)森林防火任務(wù)村進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務(wù)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)、護(hù)林員履職、進(jìn)山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實(shí),檢查情況全街道內(nèi)及時(shí)通報(bào)。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各村居支部書(shū)記是本村森林防火第一責(zé)任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責(zé)任狀。要落實(shí)森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部和護(hù)林防火員包卡點(diǎn)、包山頭。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)日常工作督導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動(dòng)期間等防火重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)施駐地督導(dǎo)、24小時(shí)駐守等戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,責(zé)令限期整改,并對(duì)整改情況及時(shí)回頭看。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。因思想麻痹,工作措施不落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題拒不整改或整改不力,瞞報(bào)、漏報(bào),延誤撲火時(shí)機(jī),特別是森林火災(zāi)發(fā)生后未及時(shí)組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
進(jìn)入今年森林防火特別防護(hù)期,尤其是在國(guó)慶、重陽(yáng)兩大節(jié)日的關(guān)鍵時(shí)期,市政府召開(kāi)全市森林防火工作會(huì)議,部署全市今冬明春森林防火以及國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié)安全防護(hù)工作。剛才,祖飛同志通報(bào)了全市森林防火工作情況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
去年防火期以來(lái),在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預(yù)防和撲救兩大任務(wù),各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)共同努力,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和災(zāi)前防范,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),克服了持續(xù)干旱極端天氣等不利因素,科學(xué)有效應(yīng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣,實(shí)現(xiàn)了有火不成災(zāi)、不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡的森林防火工作目標(biāo),得到省的充分肯定。主要工作成效體現(xiàn)在“三個(gè)到位”:一是責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)黨委、政府高度重視森林防火工作,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書(shū),市、縣兩級(jí)森林防火指揮部各成員單位積極按照《肇慶市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》履行職責(zé),配合抓好各責(zé)任區(qū)的森林防火工作,逐步形成“互聯(lián)互防、無(wú)火同防、有火同撲”的多層次聯(lián)防機(jī)制。二是防范措施到位。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深入開(kāi)展宣傳教育,提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。在特別防護(hù)期,采取超常規(guī)措施,全面排查整改火災(zāi)隱患,及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)、啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制并發(fā)布“禁火令”。在高?;痣U(xiǎn)期,在重點(diǎn)地段實(shí)行嚴(yán)管?chē)?yán)控,加強(qiáng)巡查和火情監(jiān)測(cè),設(shè)卡設(shè)哨把火源堵在山外林外。三是應(yīng)急處置到位。全市各縣(市、區(qū))均已組建森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì),共570多人。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市屬林場(chǎng)均建立半專(zhuān)業(yè)隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì),共5700多人,配備充足的防撲火物資和裝備,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,撲火技戰(zhàn)術(shù)水平不斷提高,多起火情得到及時(shí)有效的處置,實(shí)現(xiàn)了有火不成災(zāi)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是群眾的防火意識(shí)仍有待加強(qiáng)。野外生產(chǎn)生活用火還沒(méi)有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規(guī)范用火、安全用火、科學(xué)用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點(diǎn)死角。二是森林防火隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備有待提高。森林消防隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力、技戰(zhàn)術(shù)水平和后勤保障能力,以及防火設(shè)施設(shè)備尚未達(dá)到有效控制重特大森林火災(zāi)發(fā)生的要求。
各級(jí)黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照市委、市政府的要求,精心組織,狠抓落實(shí),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,全面落實(shí)森林防火層級(jí)責(zé)任制,把防火責(zé)任落實(shí)到村,落實(shí)到農(nóng)戶(hù),落實(shí)到人。尤其要抓好重點(diǎn)單位、高火險(xiǎn)區(qū)、敏感地區(qū)的責(zé)任落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有人擔(dān)、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運(yùn)用多種手段和形式宣傳普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護(hù)林防火知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾遵章用火、依法護(hù)林。要有針對(duì)性地深入xx居民點(diǎn)和作業(yè)點(diǎn)、林緣農(nóng)戶(hù)、中小學(xué)校,集中宣傳野外火源管理和安全用火規(guī)定,切實(shí)提高全社會(huì)的防火意識(shí)。新聞媒體要做好防火動(dòng)態(tài)報(bào)道,及時(shí)宣傳國(guó)內(nèi)外重大森林火災(zāi)事例和森林防火典型案例,加強(qiáng)防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
二要強(qiáng)化火源管理。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,科學(xué)合理安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火,嚴(yán)格規(guī)范xx用火行為。要抓好重點(diǎn)時(shí)段防火措施的落實(shí),尤其在重大節(jié)假日等森林防火關(guān)鍵期,必須控制“重點(diǎn)人群”,堅(jiān)持設(shè)卡防控進(jìn)山人員,加強(qiáng)火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴(yán)格按照省每5000-6000畝配備1名巡山護(hù)林員的要求落實(shí)好人員,并把經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,盡早建成覆蓋全市的森林防火巡山護(hù)林體系,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅,切實(shí)把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。要做好排查整改,在全市組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患大排查活動(dòng),對(duì)排查出的隱患限期整改,特別要抓好高火險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段的檢查督促,及時(shí)消除隱患。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各地要針對(duì)今冬明春的防火形勢(shì),切實(shí)做到及時(shí)預(yù)警、全面監(jiān)測(cè)、分級(jí)設(shè)防、信息共享、聯(lián)動(dòng)處置。要堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度,保證每個(gè)衛(wèi)星熱點(diǎn)得到及時(shí)查實(shí)和反饋,每起森林火情第一時(shí)間得到有效處置。要加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng),實(shí)施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場(chǎng)清理徹底,努力提高林火當(dāng)日撲滅率,力爭(zhēng)有火不過(guò)夜,把山火消滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍,各地要把森林防火專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,為撲火隊(duì)伍建設(shè)提供有力的資金保障。要加強(qiáng)撲火機(jī)具的操作使用和撲火技戰(zhàn)術(shù)的演練,提高防火隊(duì)員的科學(xué)撲救水平。要做好設(shè)備設(shè)施保障,及時(shí)檢修撲火機(jī)具、補(bǔ)充物資裝備,加強(qiáng)通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時(shí)刻管用夠用。
重陽(yáng)節(jié)是森林防火和安全防護(hù)工作的重點(diǎn)時(shí)段,今年重陽(yáng)節(jié)與國(guó)慶節(jié)重疊,預(yù)計(jì)登山人員增多,安全防護(hù)和森林防火工作壓力大增。各地各部門(mén)要突出工作重點(diǎn),采取有力措施,切實(shí)抓好國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié)安全防護(hù)工作。
一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。重陽(yáng)節(jié)的安全防護(hù)工作主要有三個(gè)方面:一防森林火災(zāi),二防安全事故,三防治安事件。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照《肇慶市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好重陽(yáng)節(jié)期間安全防護(hù)和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的防護(hù)指揮部,明確分工,落實(shí)責(zé)任,做到每個(gè)地段、每個(gè)進(jìn)山路口、每個(gè)崗都有領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專(zhuān)人把守。交通管理部門(mén)要做好交通安全指揮調(diào)度,公安部門(mén)還要做好治安防范,氣象部門(mén)要做好天氣和森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),衛(wèi)生部門(mén)要做好救護(hù)的準(zhǔn)備,各部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保信息的暢通和指揮系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。在做好安全防范的同時(shí),也要做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備,各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要處于高度的應(yīng)急戒備狀態(tài),確保安全事故或森林火災(zāi)能得到快速有序有效處置。
二要嚴(yán)管野外火源。各地要在主要登山點(diǎn)安排足夠的防守人員,在各個(gè)入山路口設(shè)立臨時(shí)檢查站,對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行檢查和宣傳,在登高的主要道路要進(jìn)行流動(dòng)巡查,嚴(yán)禁進(jìn)山人員攜帶火種進(jìn)山,嚴(yán)禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢(qián)、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進(jìn)入寺廟的要到指定地點(diǎn)燒香。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負(fù)責(zé)全市重陽(yáng)節(jié)期間的森林火災(zāi)防控,尤其是統(tǒng)籌北嶺山沿線(xiàn)的防控,各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、林業(yè)部門(mén)要做好本轄區(qū)的森林火災(zāi)防控。重陽(yáng)節(jié)過(guò)后,還要繼續(xù)抓好國(guó)慶黃金周期間的森林防火工作,嚴(yán)格按照原定的防護(hù)工作方案,抓好落實(shí),確保安全。
三要保障登山安全。重陽(yáng)節(jié)期間,很多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特別是今年重陽(yáng)節(jié)恰逢國(guó)慶黃金周,預(yù)計(jì)有很多市民于重陽(yáng)節(jié)前一天夜間上山,甚至在山上過(guò)夜,存在很大的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),要特別注意一些非景區(qū)的登山點(diǎn),對(duì)不具備登山條件或防護(hù)措施不落實(shí)的地段,堅(jiān)決封住不準(zhǔn)登山。開(kāi)放登山點(diǎn)的旅游景區(qū)要安排工作人員做好服務(wù)和人流的疏導(dǎo)工作,并在危險(xiǎn)地段設(shè)置警示牌,開(kāi)放登山點(diǎn)的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設(shè)置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會(huì)貞山、高要象山等重點(diǎn)登山區(qū)的管理單位要制訂防護(hù)工作方案,并安排足夠人員,把防護(hù)工作落到實(shí)處。
同志們,做好森林防火和安全防護(hù)工作,事關(guān)全市森林生態(tài)建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴做好國(guó)慶、重陽(yáng)節(jié)安防工作,確保節(jié)日期間各項(xiàng)活動(dòng)安全有序,讓全市人民過(guò)一個(gè)平安、祥和、喜慶的節(jié)日。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十三
去冬今春以來(lái),我縣森林防火工作在省、州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視下,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、主動(dòng)消滅”的防火方針,緊密結(jié)合本縣實(shí)際,突出重點(diǎn)、狠抓嚴(yán)管,分階段支配部署森林防火工作。在預(yù)防上主動(dòng)主動(dòng)、宣揚(yáng)上形式多樣、管理上責(zé)權(quán)結(jié)合,實(shí)行了層層落實(shí)防火責(zé)任、狠抓防火宣揚(yáng)攻勢(shì)、嚴(yán)格把握野外用火、重點(diǎn)部位靠前駐防、加大防火督查力度等工作方法,做了大量的、主動(dòng)有效的工作,取得了連續(xù)34年無(wú)重特大森林火災(zāi)的好成果。現(xiàn)將我縣去冬今春森林防火工作總結(jié)如下:
一、實(shí)行的工作措施。
〔一〕狠抓責(zé)任落實(shí)、提升工作效率。
為切實(shí)把國(guó)家、省、州、縣森林防火工作的有關(guān)精神、指示落到實(shí)處,進(jìn)入防火期,全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任制,把以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的森林防火責(zé)任制的落實(shí)作為檢點(diǎn),明確職責(zé),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū)。防火期,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火責(zé)任書(shū)28份,鄉(xiāng)與村簽定143份,村與戶(hù)簽定30000余份,與施工單位簽定20份,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下齊抓共管,為護(hù)林防火工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障,實(shí)行全程負(fù)責(zé)??h防火辦不定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作落實(shí)狀況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查防火措施、防火預(yù)案及防火責(zé)任人落實(shí)狀況等,尤其是森林防火預(yù)案的制定作為安全檢查工作的支撐點(diǎn)來(lái)抓,確保預(yù)案制定工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,實(shí)行臺(tái)賬式管理,查出火災(zāi)隱患,準(zhǔn)時(shí)發(fā)出整改通知,督促處理并跟蹤檢查落實(shí),限期整改,準(zhǔn)時(shí)消除各種隱患。對(duì)工作抓得不實(shí)、措施不到位的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)。
〔二〕狠抓宣揚(yáng)教育、增添防火意識(shí)。
育活動(dòng),切實(shí)提高全民防火意識(shí)和法制觀念,做到防火教育警鐘長(zhǎng)鳴。特別是進(jìn)入防火期,我縣組織開(kāi)展了“森林防火宣揚(yáng)月”、“爭(zhēng)創(chuàng)百日無(wú)森林火災(zāi)活動(dòng)”等宣揚(yáng)活動(dòng),實(shí)行宣揚(yáng)車(chē)、電視、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣揚(yáng)資料等形式,大力宣揚(yáng)《省森林防火條例》《森林法》和《森林防火條例》,宣揚(yáng)森林火災(zāi)造成的環(huán)境和社會(huì)危害,努力提高群眾的防火意識(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)了偏遠(yuǎn)山區(qū)的放牧人員、流淌人員、智障人員以及未成年人的宣揚(yáng)教育。堅(jiān)持以宣揚(yáng)教育為導(dǎo)向,把宣揚(yáng)教育作為預(yù)防重要手段和措施貫穿于整個(gè)防火期的始終,防火期以來(lái),2021年1月16日-21日,在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,縣森林草原防滅火指揮部聯(lián)合縣森林消防大隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣林草局資源林政股、縣林草局野生動(dòng)植物愛(ài)惜處對(duì)全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行森林草原防火、野生動(dòng)植物愛(ài)惜和林管理法制宣揚(yáng)、消防安全宣揚(yáng)走村入戶(hù)。在森林防火期間,我縣共計(jì)出動(dòng)宣揚(yáng)車(chē)200臺(tái)次,廣播電視臺(tái)舉辦專(zhuān)題節(jié)目16個(gè),發(fā)放和張貼各類(lèi)宣揚(yáng)資料50000余份,其中,宣揚(yáng)日歷12000余張,宣揚(yáng)筆記本500冊(cè),宣揚(yáng)紙杯25000余個(gè),宣揚(yáng)圍裙1500條,宣揚(yáng)布袋2000個(gè),《森林防火條例》、《省森林防火條例》1500余本、懸掛橫幅120幅,宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)200余條,張貼森林草原防火戒嚴(yán)令300份,制作森林防火宣揚(yáng)牌143個(gè)〔我縣143個(gè)行政村每村一個(gè)〕,發(fā)送手機(jī)短信10000余條,在中小學(xué)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題課20課時(shí)并發(fā)放藏漢雙語(yǔ)畫(huà)冊(cè)800余份,開(kāi)展撲火演練2次,演練人員160人。使森林防火工作貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的原則,使之變成廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。實(shí)行喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)等多種形式,向廣大群眾、學(xué)校學(xué)生、單位職工、僧尼和農(nóng)牧民群眾大力宣揚(yáng)森林防火法律法規(guī)學(xué)問(wèn)和科普常識(shí),通過(guò)全方位、立體式的防火宣揚(yáng),切實(shí)增添了廣大干部群眾的森林防火責(zé)任和意識(shí),在全縣營(yíng)造了“人人防火,共同防火”的良好氣氛。不斷增添廣大人民群眾護(hù)林,愛(ài)林的防火安全意識(shí)。
〔三〕狠抓火源管控、消除火災(zāi)隱患。
力度,嚴(yán)格加強(qiáng)民間野外用火管理,準(zhǔn)時(shí)了《森林防火戒嚴(yán)令》,規(guī)范用火行為。一是堅(jiān)持開(kāi)展查隱患、查火源、查薄弱環(huán)節(jié)等工作,加大巡護(hù)和督促檢查工作力度,有效預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生。二是嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理制度、入山容許證和野外用火容許證制度。對(duì)入山要道進(jìn)行設(shè)卡檢查,從嚴(yán)懲罰違章用火,做到覺(jué)察一起,處理一起,決不姑息遷就。對(duì)確需的宗教用火、生產(chǎn)用火進(jìn)行嚴(yán)格審批,落實(shí)好防范措施和監(jiān)護(hù)人員,堅(jiān)決做到人走火滅。三是在高火險(xiǎn)時(shí)段增加巡護(hù)人員加強(qiáng)巡護(hù)力度,對(duì)重點(diǎn)溝壑和邊遠(yuǎn)死角地區(qū)進(jìn)行死看硬守,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行看管。四是重點(diǎn)強(qiáng)化黃龍自然愛(ài)惜區(qū)、牟尼溝風(fēng)景區(qū)的火源管理力度,抓好“管林、管草、管人、管火”四個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)游客進(jìn)行森林防火宣揚(yáng),確保了景區(qū)森林資源安全;對(duì)在林區(qū)內(nèi)的施工單位及林區(qū)內(nèi)的輸電線(xiàn)路進(jìn)行了隱患排查和整改。五是進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”,增加了我縣森林防火管護(hù)力量。
〔四〕狠抓隊(duì)伍建設(shè)、提升撲救能力。
我縣共組建了3支義務(wù)撲火隊(duì)伍,共180人〔其中:黃龍重點(diǎn)風(fēng)景林區(qū)60人,縣林草局60人,林業(yè)局60人〕。我局在經(jīng)費(fèi)極其緊急的狀況下投入10萬(wàn)元修建森林防火墻,用于防止宗教用火引發(fā)森林草原火災(zāi),2021年1月11日,縣森林草原防滅火指揮部組織了一次全縣森林防火撲火實(shí)戰(zhàn)演練,通過(guò)演練,再次證明了這是一支能夠快速反應(yīng)、快速出擊、能打勝仗的隊(duì)伍。同時(shí),縣森林防火指揮部辦充分發(fā)揮職能作用,于2021年1月10日月-2021年1月11日對(duì)我縣17個(gè)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)、三個(gè)森工企業(yè)局業(yè)務(wù)骨干、縣環(huán)林局6個(gè)片區(qū)林業(yè)工作站長(zhǎng)、縣森林草原防滅火指揮部6名工作人員和部分生態(tài)護(hù)林員共計(jì)55人進(jìn)行為期兩天的體能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),使其能夠真正發(fā)揮出有效預(yù)防、快速反應(yīng)和愛(ài)惜森林資源的作用。
〔五〕狠抓督查力度、強(qiáng)化工作落實(shí)。
查工作中準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)整改,確保森林草原防火不出任何漏洞,杜絕各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕報(bào)僥幸心理。同時(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作,排查整治森林火災(zāi)隱患1起。在森林防火關(guān)鍵時(shí)節(jié),一是加強(qiáng)專(zhuān)職護(hù)林人員91人和1914人生態(tài)護(hù)林員在防火警戒期堅(jiān)持全天候巡邏,準(zhǔn)時(shí)排除火災(zāi)隱患,加大了巡護(hù)和督促檢查工作力度。二是對(duì)聾、啞、癡、呆、精神病人實(shí)行了逐一登記造冊(cè),簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū),明確監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效消除火災(zāi)隱患。三是堅(jiān)持推行“兩項(xiàng)制度”,認(rèn)真執(zhí)行以自然村寨為主體的村民輪番值班制度。四是在全縣林區(qū)宗教用火燒柏香點(diǎn)修建防火墻,規(guī)范了野外用火。五是各鄉(xiāng)、林業(yè)工作站與各寺院管委會(huì)簽訂的安全用火保證書(shū),并對(duì)宗教用火點(diǎn)實(shí)行定點(diǎn)集中管制。
〔六〕狠抓預(yù)案落實(shí)、確保打贏防火戰(zhàn)。
齡偏大均在45歲以上,基本沒(méi)參加過(guò)訓(xùn)練和培訓(xùn),也無(wú)集中訓(xùn)練場(chǎng)地,如我縣一旦發(fā)生森林草原火災(zāi),堅(jiān)持以人為本的原則,義務(wù)撲火隊(duì)已不能參加森林草原火災(zāi)的撲救工作。建議我縣建一支100人隊(duì)伍的地方專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì),進(jìn)入森林草原防火期集中駐訓(xùn),森林草原防火期解除后進(jìn)行森林管護(hù)和巡護(hù)。
〔七〕火源管控難度大。
由于我縣幅員面積大,林草資源豐富,也是全省森林草原火災(zāi)高危區(qū)。
為切實(shí)做好今冬明春森林防火工作,確保我縣在森林防緊要期內(nèi)的防火工作萬(wàn)無(wú)一失,我們將從以下幾個(gè)方面入手:
〔一〕明確工作責(zé)任。
繼續(xù)落實(shí)好防火責(zé)任制,真正做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負(fù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善群眾聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制,穩(wěn)固成果,擴(kuò)大范圍,建立起長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),繼續(xù)加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)的管理力度。
〔二〕強(qiáng)化宣揚(yáng)教育。
擴(kuò)大宣揚(yáng)廣度,要充分利用各種宣揚(yáng)媒體,接受各種宣揚(yáng)手段,不斷豐富宣揚(yáng)內(nèi)容,大力開(kāi)展面向社會(huì)、面向基層、面向群眾的森林防火法律法規(guī)、政策措施、滅火常識(shí)等方面的宣揚(yáng)教育。明確宣揚(yáng)教育重點(diǎn)。要把吸煙人員、外來(lái)人員、林區(qū)過(guò)往司機(jī),入山作業(yè)人員、少年兒童和癡呆傻等特殊群體,作為森林防火宣揚(yáng)教育的重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的宣揚(yáng)教育,不斷消除盲區(qū)死角。
〔三〕主動(dòng)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
繼續(xù)加強(qiáng)森林消防隊(duì)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持每天的體能訓(xùn)練科目,強(qiáng)化訓(xùn)練,提高隊(duì)員的體能技能。力提高隊(duì)員的科學(xué)撲救能力,適時(shí)組織防撲火演練,全面提高防撲火整體戰(zhàn)斗力。確保一旦出現(xiàn)火情快速反應(yīng)、快速出擊,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,把火災(zāi)損失降到最低程度。
〔四〕加強(qiáng)野外火源管理工作。
除了要認(rèn)真實(shí)行封閉管理外,對(duì)入山搞副業(yè)的人員及其他閑散人員,要落實(shí)包保責(zé)任,確定活動(dòng)范圍,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,絕不放任自流。對(duì)入山采集山產(chǎn)品、春耕春造人員要嚴(yán)加盤(pán)查,防止無(wú)證閑散人員入山,最大限度地削減火險(xiǎn)隱患。
〔五〕嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度。
縣防火指揮部要繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,坐陣指揮防撲火工作。同時(shí),督促檢查各單位的值班值宿,領(lǐng)導(dǎo)帶班狀況。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,發(fā)生火警火情準(zhǔn)時(shí)上報(bào),杜絕發(fā)生有火不報(bào)、大火小報(bào)的現(xiàn)象。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)森林防火工作會(huì),目的是為了貫徹落實(shí)全省森林草原防火工作電視電話(huà)會(huì)議精神,全面總結(jié)去冬今春森林防火工作,深入分析當(dāng)前防火形勢(shì),安排部署今冬明春森林防火工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,全面提升森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力,全力確保全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。前面,區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū),發(fā)全同志總結(jié)了近一年來(lái)森林防火工作,安排部署了今冬明春各項(xiàng)工作,講的很具體、很全面,我完全贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
近一年來(lái),在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)科學(xué)防控、科學(xué)組織、積極應(yīng)對(duì),最大限度地減少了森林火災(zāi)發(fā)生和災(zāi)害損失,全區(qū)未發(fā)生一例較大以上森林火災(zāi)和群死群傷事故。成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。這既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果,也是區(qū)森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結(jié)果,更是全區(qū)森林防火戰(zhàn)線(xiàn)的同志無(wú)私奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作的結(jié)果。當(dāng)前,全區(qū)上下已經(jīng)進(jìn)入新一輪森林防火警戒期,形勢(shì)不容樂(lè)觀,主要有三個(gè)方面的因素:一是環(huán)境因素。我區(qū)作為重要的長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是人為因素。當(dāng)前,全區(qū)林地流轉(zhuǎn)、森林資源利用率不斷提高,在xx施工的工程項(xiàng)目逐漸增多,人流物流增加,火源管理難度大;重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),特別是春節(jié)、清明前后和農(nóng)忙季節(jié),廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動(dòng)、行為管控難度大,極易引發(fā)森林火災(zāi);同時(shí),由于我區(qū)近一年來(lái)未發(fā)生較大的火災(zāi),全區(qū)上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患。三是工作因素。我區(qū)森林防火工作還存在薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)(兼)職撲火隊(duì)伍還不健全、撲救森林火災(zāi)綜合能力還有待提高等等。因此,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全區(qū)森林防火的決策部署上來(lái),始終繃緊森林防火這根弦,自覺(jué)承擔(dān)起各自的職責(zé),動(dòng)員和組織全社會(huì)齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會(huì)抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
(一)要抓住宣傳發(fā)動(dòng)這個(gè)重點(diǎn)。森林防火關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在村組,難點(diǎn)在群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線(xiàn)來(lái)抓,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育為先”的原則,進(jìn)一步加大森林防火宣傳教育力度,提高廣大群眾參與森林防火的自覺(jué)性。一要注重宣傳的經(jīng)常性。既要組織開(kāi)展森林防火宣傳月、宣傳周等專(zhuān)題活動(dòng),又要把森林防火宣傳融入到日常工作中,做到人人講、時(shí)時(shí)講、處處講,著力營(yíng)造濃厚地森林防火氛圍。二要注重宣傳的多樣性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要充分借助傳統(tǒng)宣傳手段,建立永久性戶(hù)外大型森林防火宣傳廣告牌、長(zhǎng)期性標(biāo)語(yǔ)牌;要充分利用廣播電視、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體,大力宣傳森林防火政策法規(guī)、基本常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)等內(nèi)容;要大力開(kāi)展森林防火宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)xx、進(jìn)農(nóng)戶(hù)等活動(dòng)。三要注重宣傳的實(shí)效性。既要大力宣傳森林防火先進(jìn)單位、典型人物和事跡,起到正面引導(dǎo)作用,又要公開(kāi)曝光典型火災(zāi)案例,使宣傳工作發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)對(duì)撲火人員的安全教育,切實(shí)提高自身安全防范意識(shí)。
(二)要突破火源管控這個(gè)難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林防火部門(mén)要堅(jiān)持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合,把握重點(diǎn)時(shí)期,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)火源控制措施,從根本上防范森林火災(zāi)的發(fā)生。在森林防火期內(nèi),要嚴(yán)格實(shí)行野外用火審批制度,因特殊情況需要用火的,必須通過(guò)法定程序嚴(yán)格審批。在防火緊要期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)入山人員和車(chē)輛的管理。火災(zāi)多發(fā)地段,要增設(shè)臨時(shí)防火檢查站,增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度,做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人守,把巡山守卡和重點(diǎn)盯人的責(zé)任分解落實(shí)到人。
(三)要做亮隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌考慮防汛、防疫、防地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,在已組建的森林防火專(zhuān)(兼)職隊(duì)伍基礎(chǔ)上,不斷鞏固壯大搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,要注重吸收退伍軍人等有一定搶險(xiǎn)救災(zāi)技能人員的加入。建立由區(qū)林業(yè)局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊(duì)伍負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊(duì)伍負(fù)責(zé)人對(duì)各自成員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的體制機(jī)制,切實(shí)提高搶險(xiǎn)隊(duì)員識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和自救技能。同時(shí),要結(jié)合國(guó)家實(shí)施的生態(tài)護(hù)林員政策,聘請(qǐng)有勞動(dòng)能力的貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員,切實(shí)為貧困群眾增加就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)貧困群眾脫貧增收。
(四)要發(fā)揚(yáng)協(xié)調(diào)配合這個(gè)優(yōu)點(diǎn)。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過(guò)去在森林防火工作中密切協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),按照職能分工各司其職、通力合作。林業(yè)部門(mén)要搞好組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理和督促檢查,確保工作任務(wù)分解落實(shí)到人。區(qū)教育、民政、農(nóng)業(yè)、氣象、廣電、通信等各成員單位要認(rèn)真履行在森林防火工作中的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)xx中小學(xué)生的宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)野外祭祀用火、農(nóng)事生產(chǎn)用火的管理,加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè),做好高火險(xiǎn)天氣信息預(yù)警發(fā)布,積極主動(dòng)地完成在預(yù)防和撲救森林火災(zāi)工作中應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾主體作用,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、生活用火的監(jiān)測(cè)監(jiān)管,切實(shí)降低森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)要把好節(jié)慶假日這個(gè)節(jié)點(diǎn)。在元旦、春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”期間、清明節(jié)、五一節(jié)等重要時(shí)段和森林高火險(xiǎn)期,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、輸氣輸油管道、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的巡查、監(jiān)管和監(jiān)控,高度警惕、嚴(yán)加防范、死看死守,確保不發(fā)生問(wèn)題。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)班子換屆人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)森林防火指揮部成員,落實(shí)分包責(zé)任,增強(qiáng)組織保障能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把森林防火作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事來(lái)抓,親自部署、親自檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要分階段制定森林防火工作任務(wù),適時(shí)召開(kāi)防火工作會(huì)議,安排部署各個(gè)階段森林防火工作,督促相關(guān)人員履職盡責(zé),真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)《xx省森林防火條例》關(guān)于森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要主動(dòng)承擔(dān)起所在轄區(qū)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人要具體抓、抓具體。要繼續(xù)堅(jiān)持“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組干部包xx地塊”的原則,建立完善森林防火責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將森林防火工作納入目標(biāo)考核管理,做到事有人抓、火有人管,著力構(gòu)建起各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與的森林防火新格局。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)明搶險(xiǎn)救災(zāi)工作紀(jì)律,做到有令則行、令行禁止。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告,第一時(shí)間組織撤離,第一時(shí)間開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,在最短的時(shí)間內(nèi),采取最有效的措施及時(shí)消除險(xiǎn)情,把災(zāi)害造成的損失控制在最小程度。要堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決禁止脫崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)護(hù)林防火指揮部要隨時(shí)抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)值班值守情況。
(四)抓好監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)隱患排查,重點(diǎn)檢查野外火源管理措施和撲火準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況,各類(lèi)撲火機(jī)具設(shè)備是否配齊補(bǔ)足,通信聯(lián)絡(luò)是否暢通,撲救預(yù)案是否健全有效。通過(guò)查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角,不留盲點(diǎn),隱患盡除。特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)必須進(jìn)行反復(fù)多次檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。要堅(jiān)持明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合,加大森林防火工作落實(shí)檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)隱患常態(tài)化整治,加強(qiáng)森林防火工作檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,要限期整改,消除隱患。
(五)嚴(yán)肅責(zé)任追究。火案必破,責(zé)任必究。要切實(shí)加強(qiáng)森林火案的查處和責(zé)任追究工作,對(duì)因失職、瀆職,責(zé)任不明、措施不力等造成森林火災(zāi)的,要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;區(qū)森林公安局要加大火案查處力度,及時(shí)偵破火案,嚴(yán)厲打擊故意縱火、失火燒毀林木肇事者及違規(guī)用火行為。對(duì)發(fā)生的每起森林火災(zāi)都要做到事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。
同志們,新一輪森林防火工作,任務(wù)艱巨,形勢(shì)嚴(yán)峻,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)森林防火指揮部的安排部署,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林資源安全,維護(hù)人民群眾的切身利益,為建設(shè)更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天作出貢獻(xiàn)!
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十五
指揮部工作規(guī)則》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)則。
(一)縣森防指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)1名、常務(wù)副指揮長(zhǎng)1名、副。
指揮長(zhǎng)由縣武裝部副部長(zhǎng)、縣政府辦公室副主任、縣應(yīng)急局、縣。
林業(yè)局等主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(二)縣森防指揮部下設(shè)辦公室在縣應(yīng)急局,負(fù)責(zé)指揮部日。
常工作。辦公室主任由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任,副主任由縣應(yīng)急局、
縣林業(yè)局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(一)縣森防指揮部職責(zé)。
縣森防指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指。
2.指導(dǎo)協(xié)調(diào)較大森林草原火災(zāi)及其他需要指揮部響應(yīng)處置的。
火災(zāi)撲救工作;。
3.監(jiān)督、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行中央、國(guó)。
務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府及縣委、縣政府關(guān)于森林草。
-2-原防滅火工作的決策部署以及其他重大事項(xiàng)落實(shí)情況;。
4.組織指導(dǎo)有關(guān)森林草原火災(zāi)的調(diào)查評(píng)估處理;。
(二)縣森防指揮部辦公室職責(zé)。
1.協(xié)調(diào)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各成員單位貫徹黨中央、國(guó)務(wù)。
院和省委、省政府、州委、州政府及縣委、縣政府關(guān)于森林草原。
要指示批示精神和縣森防指揮部的工作要求;。
要問(wèn)題和成員單位提出的重要事項(xiàng);。
3.研究提出縣森防指揮部年度工作要點(diǎn)和階段性工作。
計(jì)劃。
部會(huì)議、文件起草、制度擬訂、議定事項(xiàng)跟蹤督辦等工作;。
4.研判發(fā)布全縣森林草原火險(xiǎn)信息和監(jiān)測(cè)信息,組織實(shí)施森。
估處理,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府森林草原火災(zāi)事故查處工作;。
5.按照指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)要求,做好較大森林草原火災(zāi)預(yù)案。
啟動(dòng)及其他需要縣森防指揮部響應(yīng)處置的火災(zāi)撲救有關(guān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
工作;。
6.負(fù)責(zé)縣森防指揮部成員單位的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作:。
7.承辦縣森防指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
-3-(三)縣森防指揮部成員單位及職責(zé)。
1.縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織媒體做好森林草原防滅火政策解讀。
和成效宣傳,指導(dǎo)縣屬新聞單位及有關(guān)部門(mén)做好較大及以上突發(fā)。
森林草原火災(zāi)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林。
草原防滅火知識(shí)宣傳教育;組織新聞及網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播影視、新聞。
2.縣應(yīng)急局:協(xié)助縣委、縣政府組織森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置。
工作;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林草原火災(zāi)處置及森林草原防滅。
火工作,組織編制縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案、森林草原火災(zāi)處置預(yù)案及綜合。
防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并開(kāi)展實(shí)施有關(guān)工作;負(fù)責(zé)發(fā)布森林草原火險(xiǎn)、火災(zāi)。
受災(zāi)群眾的生活救助工作;承擔(dān)縣森防指揮部辦公室日常工作。
指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等。
工作;組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)、春蕾林場(chǎng)和草原火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、宣。
傳教育、督促檢查等防火工作,以及組織指導(dǎo)護(hù)林員等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
建設(shè);負(fù)責(zé)落實(shí)縣綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求,組織編制森林。
和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;必要時(shí)可以提請(qǐng)以。
指揮部名義部署相關(guān)防治工作。
4.縣公安局:負(fù)責(zé)做好森林草原火災(zāi)撲救的交通管理工作,
保障防滅火等救援隊(duì)伍順利到達(dá)撲火現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊。
的治安、交通秩序;負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)森林草原。
-4-火災(zāi)違法案件的立案、偵破和查處;協(xié)同林業(yè)部門(mén)開(kāi)展森林防火宣。
傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。
5.縣人民武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指揮駐錦武警部隊(duì)、民兵、
預(yù)備役部隊(duì)參加撲救森林草原火災(zāi)。
6.縣武警中隊(duì):協(xié)助專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍參與森林草原火災(zāi)撲。
救工作;參加營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。
7.縣消防救援大隊(duì):組織協(xié)調(diào)指揮森林草原火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)工。
作;參加火災(zāi)撲救,轉(zhuǎn)移營(yíng)救群眾等工作。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;參與審核森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建。
設(shè)規(guī)劃;保持重要應(yīng)急物資價(jià)格水平基本穩(wěn)定;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)。
營(yíng)企業(yè)開(kāi)展天然氣長(zhǎng)輸管道沿線(xiàn)森林火災(zāi)隱患排查整治工作;根。
據(jù)撲救需要,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員及物資的運(yùn)輸保障工作。
9.縣教育科技局:督促指導(dǎo)全縣中、小學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展。
中小學(xué)校的安全教育內(nèi)容。
通信保障工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林草原火災(zāi)有關(guān)搶險(xiǎn)救援工業(yè)產(chǎn)品的。
保障工作;負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置期間防火物資、生活必需。
品的市場(chǎng)供應(yīng)管理。
11.縣民政局:負(fù)責(zé)推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭掃,配合做好。
減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作;督促指導(dǎo)縣內(nèi)。
-5-公墓和福利機(jī)構(gòu)等的森林防火宣傳和管理工作。
時(shí)籌集、審批和撥付森林草原火災(zāi)預(yù)防、撲救資金,負(fù)責(zé)森林草。
13.縣自然資源局:負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用。
地審批工作。
14.縣交通運(yùn)輸局:督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展公路沿線(xiàn)作業(yè)范圍。
內(nèi)森林火災(zāi)隱患排查整治工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好森林草原火災(zāi)撲火。
應(yīng)急人員、救災(zāi)物資的道路運(yùn)輸保障工作。
15.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)、生活用火管理。
16.縣文體廣電旅游局:負(fù)責(zé)督促落實(shí)景區(qū)內(nèi)的森林草原火。
災(zāi)防控措施,做好受災(zāi)景區(qū)旅行者疏導(dǎo)救援工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅行。
17.縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織做好森林草原火災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。
和受傷人員的醫(yī)療救治工作。
18.縣氣象局:負(fù)責(zé)全縣范圍以及重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段森林火。
險(xiǎn)的氣象監(jiān)測(cè),及時(shí)提供和發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào);會(huì)同應(yīng)急、林。
業(yè)等部門(mén)會(huì)商發(fā)布森林草原火災(zāi)預(yù)警信息。
19.縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司:負(fù)責(zé)發(fā)送森林防。
火宣傳知識(shí)及森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息;發(fā)生較大森林草原火災(zāi)時(shí),
做好火場(chǎng)應(yīng)急指揮通信保障。
20.錦屏供電局:負(fù)責(zé)做好供電設(shè)備搶修,保障正常供電。
-6-各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外,還應(yīng)根據(jù)縣森防指揮部的要。
求,承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。未列的其他部門(mén)和單位,應(yīng)。
根據(jù)縣森防指揮部指令,合力做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置的相關(guān)。
工作。
(一)縣森防指揮部實(shí)行集體負(fù)責(zé)制。
縣森防指揮部實(shí)行集體討論決策共同負(fù)責(zé)制,原則上每年至。
少召開(kāi)1次全體會(huì)議,根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議和調(diào)度。
會(huì)議,共同決定全縣重大森防問(wèn)題和研討重大森防事項(xiàng)。
(二)縣森防指揮部全體會(huì)議。
縣森防指揮部全體會(huì)議由指揮長(zhǎng)主持,出席會(huì)議人員為常務(wù)。
指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及成員,根據(jù)會(huì)議議題請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)。
同志及專(zhuān)家參加或列席會(huì)議。會(huì)議議題由縣森防指揮部辦公室根。
據(jù)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)要求或成員單位建議研究提出,按程序報(bào)指。
揮長(zhǎng)批準(zhǔn)確定。會(huì)議要討論的文件,由縣森防指揮部辦公室提前。
征求各成員單位意見(jiàn)并修改完善,按程序報(bào)指揮長(zhǎng)同意后提交會(huì)。
議。
(三)縣森防指揮部專(zhuān)題會(huì)議。
專(zhuān)題會(huì)議由指揮長(zhǎng)或由指揮長(zhǎng)委托的副指揮長(zhǎng)主持,出席會(huì)。
議人員由縣森防指揮部辦公室提出建議,按程序報(bào)指揮長(zhǎng)或主持。
會(huì)議的副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)。會(huì)議議題由縣森防指揮部辦公室根據(jù)指揮。
長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)要求或成員單位建議研究提出,按程序報(bào)指揮長(zhǎng)或。
-7-主持會(huì)議的副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)確定。會(huì)議要討論的文件,由縣森防指。
揮部辦公室提前征求各成員單位意見(jiàn)并修改完善,按程序報(bào)指揮。
長(zhǎng)或主持會(huì)議的副指揮長(zhǎng)同意后提交會(huì)議。
(四)縣森防指揮部調(diào)度會(huì)議。
縣森防指揮部適時(shí)召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、
公安、消防救援、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體廣電旅游等單位開(kāi)。
展定期或不定期會(huì)商,科學(xué)分析研判森林防滅火形勢(shì),針對(duì)重點(diǎn)。
時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域研究風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和應(yīng)對(duì)處置措施。
(五)縣森防指揮部議定事項(xiàng)。
縣森防指揮部會(huì)議議定事項(xiàng),由相關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工。
抓好落實(shí),落實(shí)情況及時(shí)向森防指揮部報(bào)告,縣森防指揮部辦公。
室負(fù)責(zé)跟蹤督辦落實(shí)。
(六)縣森防指揮部工作機(jī)制。
建立森防指揮部成員各成員單位之間的信息互聯(lián)互通、資源。
共享、支援配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(一)發(fā)文管理。
縣森防指揮部文件按程序報(bào)指揮長(zhǎng)或授權(quán)委托的副指揮長(zhǎng)審。
核簽發(fā);縣森防指揮部辦公室文件按程序報(bào)主任審核簽發(fā),重大事。
項(xiàng)請(qǐng)示指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)。文件管理工作由縣應(yīng)急局統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
(二)工作報(bào)告。
縣森防指揮部成員單位每半年向縣森防指揮部辦公室報(bào)告森。
-8-林防滅火工作開(kāi)展情況,其他會(huì)議貫徹落實(shí)情況等工作報(bào)告按時(shí)。
限要求完成。
(三)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
由縣森防指揮部會(huì)同有關(guān)部門(mén)按程序報(bào)批后給予表?yè)P(yáng)、表彰和獎(jiǎng)。
勵(lì)。
(四)實(shí)施日期
本工作規(guī)則自印發(fā)之日起施行。由縣森防指揮部會(huì)辦公室根。
據(jù)需要修訂完善。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十六
20__年度大理州森林草原防滅火工作,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省森林草原防滅火指揮部、省林草局、省應(yīng)急管理廳以及南方航空護(hù)林總站的大力支持幫助_深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和重要指示批示精神,緊扣新時(shí)代改革發(fā)展新形勢(shì)新要求,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救”的工作方針,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全州上下采取嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)的超常規(guī)措施,不斷加強(qiáng)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè),森林草原火災(zāi)綜合防控能力和依法治火、科學(xué)防火水平全面提升,堅(jiān)決防范和遏制了重大、特別重大森林草原火災(zāi)事故發(fā)生,最大限度保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)和森林草原資源安全,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好安全的社會(huì)環(huán)境。
20__年12月1日進(jìn)入防火期以來(lái),全州各級(jí)黨委、政府、森林草原防滅火指揮部和林草局上下同心、齊心協(xié)力、科學(xué)應(yīng)對(duì),牢牢把握住防火工作的主動(dòng)權(quán),以野外火源管理為中心,以落實(shí)森林防火責(zé)任制為重點(diǎn),以依法治火和宣傳教育為主線(xiàn),以提高森林草原火災(zāi)應(yīng)急能力為手段,嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)防控措施,緊緊抓住關(guān)鍵人、關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵區(qū)域三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把各項(xiàng)防控任務(wù)落細(xì)落小落實(shí),切實(shí)做到工作早部署、宣傳早發(fā)動(dòng)、措施早落實(shí)、火患早排除、應(yīng)急早準(zhǔn)備、火情早處置,有效防范了森林草原火災(zāi)的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月15日,共接收國(guó)家衛(wèi)星熱點(diǎn)通報(bào)76個(gè)(重復(fù)通報(bào)55個(gè)),發(fā)生森林火災(zāi)9起,過(guò)火面積1200.55公頃、受害森林面積388.52公頃,火案查處率為77.78%,當(dāng)日撲滅率為66.67%,沒(méi)有發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,圓滿(mǎn)地完成了省政府下達(dá)我州的各項(xiàng)森林草原防滅火目標(biāo)任務(wù)。
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是進(jìn)入防火期之際,為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省冬季森林草原防滅火工作電視電話(huà)會(huì)議精神和州委州政府的決策部署,州人民政府于20__年11月29日組織召開(kāi)了全州森林草原防滅火工作電視電話(huà)會(huì)議,全面安排部署20__年森林草原各項(xiàng)防控工作,各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題防滅火會(huì)議,逐級(jí)壓實(shí)森林防滅火責(zé)任,層層細(xì)化分解具體任務(wù),切實(shí)把第一責(zé)任人、主要責(zé)任人、重要責(zé)任人和直接責(zé)任人落實(shí)到森林草原防滅火工作的全過(guò)程。二是進(jìn)入高火險(xiǎn)期,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)、全省春季森林草原防滅火工作電視電話(huà)會(huì)議精神,州人民政府第50次、52次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取了有關(guān)工作情況匯報(bào)。州人民政府于3月13日召開(kāi)全州森林草原防滅火工作電視電話(huà)會(huì)議,全面總結(jié)梳理進(jìn)入防火期以來(lái)各成員單位及督促檢查組、明查暗訪(fǎng)組對(duì)全州進(jìn)行督查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,要求各縣市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化措施,切實(shí)抓好整改落實(shí),全力以赴做好高火險(xiǎn)期森林草原防滅火工作。三是州委書(shū)記、州長(zhǎng)多次對(duì)火災(zāi)撲救和全州森林草原防滅火工作作出指示批示,提出明確要求,特別4月1日全省森林草原防滅火工作緊急電視電話(huà)會(huì)議后,為迅速貫徹落實(shí)阮成發(fā)省長(zhǎng)的講話(huà)精神,州人民政府立即召開(kāi)緊急會(huì)議,對(duì)全州森林草原防滅火工作再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。四是州委、州人民政府緊急下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林草原防滅火工作的緊急通知》,要求各級(jí)森林草原防滅火指揮部成員單位于4月2日至3日迅速派出督查組深入各掛鉤縣市,對(duì)城市面山、公路沿線(xiàn)、自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林火災(zāi)易發(fā)高發(fā)區(qū)、重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)、林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)等森林防火重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)督查,查找火災(zāi)防控工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決遏制森林草原火情火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢(shì)。五是州森林草原防滅火指揮部在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要時(shí)段下發(fā)緊急通知,要求制定專(zhuān)項(xiàng)防控方案,加大督促檢查力度,增設(shè)檢查站(卡)、增加巡護(hù)人員,延長(zhǎng)巡護(hù)時(shí)間,堅(jiān)決將火源堵在山下林外,做到防火于未燃之時(shí)、成災(zāi)之前。
(二)突出工作重點(diǎn),責(zé)任落實(shí)到位。一是各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求,層層簽訂各類(lèi)責(zé)任狀、責(zé)任書(shū),不斷完善“三線(xiàn)責(zé)任制”“四個(gè)責(zé)任人”“五個(gè)關(guān)鍵人”的責(zé)任體系,逐級(jí)落實(shí)政府責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任和山頭地塊責(zé)任,把主體責(zé)任落實(shí)到林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位,落實(shí)到山頭地塊、到戶(hù)、到人,全州共簽訂森林防火責(zé)任狀3210份、責(zé)任書(shū)58.25萬(wàn)份,發(fā)放戶(hù)主通知書(shū)63.75萬(wàn)份。二是各級(jí)林草主管部門(mén)把森林草原防滅火作為中心工作,做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓,切實(shí)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)森林草原防滅火工作的責(zé)任,確保各項(xiàng)防滅火責(zé)任和措施落實(shí)到位。同時(shí)與應(yīng)急管理、森林公安及森林消防等部門(mén)保持密切聯(lián)系,建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合工作及應(yīng)急救援等制度,全力做好火災(zāi)預(yù)防及處置工作。三是把森林草原防滅火責(zé)任分解細(xì)化到各相關(guān)部門(mén),實(shí)行州級(jí)部門(mén)包縣市、縣市級(jí)部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)包村組的包保責(zé)任制度,做到支持和服務(wù)保障到位、責(zé)任區(qū)掛鉤檢查到位。四是在防控關(guān)鍵時(shí)段,各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署森林草原防滅火工作,親自帶隊(duì)深入一線(xiàn)認(rèn)真督促檢查巡護(hù)人員、堵卡執(zhí)勤人員在崗在位及應(yīng)急保障情況,確保山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。五是各縣市嚴(yán)格執(zhí)行森林防火重點(diǎn)單位責(zé)任人公示制度,并在大理州電視臺(tái)和大理日?qǐng)?bào)社等媒體對(duì)59個(gè)行政責(zé)任人和67個(gè)管理責(zé)任人進(jìn)行公示,進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)任務(wù),狠抓責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)防控工作落地見(jiàn)效。
(三)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),火源管理到位。一是全州各級(jí)始終以疏堵結(jié)合、精準(zhǔn)防控為總抓手,緊緊盯住野外火源管控,立足“防”、突出“實(shí)”,下最大的決心,用最強(qiáng)硬的措施,以貫徹落實(shí)《云南省人民政府20__年森林草原防火命令》《云南省森林草原防滅火指揮部關(guān)于加強(qiáng)森林草原防滅火工作的通告》《大理白族自治州野外用火管理辦法》為契機(jī),以五項(xiàng)100%的野外火源管理制度為重點(diǎn),將專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合督查、蹲點(diǎn)巡查、帶裝巡護(hù)等手段貫穿于整個(gè)防火日常工作中,嚴(yán)把生產(chǎn)用火審批關(guān)、火種入山關(guān)、森林高火險(xiǎn)期和高火險(xiǎn)區(qū)禁火關(guān)、違規(guī)用火打擊查處關(guān)堅(jiān)決管住野外違規(guī)用火行為。二是州森林草原防滅火指揮部結(jié)合《野外火源治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》,成立了以州林草局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),州林草局分管副局長(zhǎng)、州森林公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的州級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照州級(jí)組織形式,針對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)防火區(qū)域和突出問(wèn)題,制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案,進(jìn)一步加大重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)時(shí)段的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度,集中精干力量,對(duì)農(nóng)事用火、祭祀用火、施工用火、野外吸煙、其它用火等引發(fā)火災(zāi)的主要頑疾進(jìn)行集中治理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共罰款14.76萬(wàn)元、警告683人次、查處行政案件324人次、出動(dòng)人員5.37萬(wàn)人次、行政執(zhí)法1.04萬(wàn)人次、出動(dòng)車(chē)輛9300臺(tái)次、下達(dá)隱患整改261份、媒體宣傳3025件、拘留2人、取保候?qū)?人。三是春節(jié)期間,為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)防火巡護(hù)、宣傳和火情監(jiān)測(cè)力度,州森林草原防滅火指揮部積極協(xié)調(diào)南方航空護(hù)林總站保山站大理基地和州森林消防支隊(duì),利用m26直升機(jī)對(duì)蒼山、洱海周邊、雞足山等重點(diǎn)部位開(kāi)展空中巡護(hù);派出兩個(gè)中隊(duì)共計(jì)45人分別到蒼山沿線(xiàn)和雞足山風(fēng)景名勝區(qū)執(zhí)行森林防火執(zhí)勤任務(wù),加強(qiáng)地面巡護(hù)巡邏力度。同時(shí)州林草局領(lǐng)導(dǎo)班子全員在崗在位,并分組帶領(lǐng)相關(guān)人員深入森林防火重點(diǎn)區(qū)域、重要部位進(jìn)行實(shí)地督促檢查。四是進(jìn)入高火險(xiǎn)期,進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)林員、草管員隊(duì)伍管理,整合各類(lèi)管護(hù)力量,加大巡護(hù)執(zhí)勤力度,加密巡護(hù)人員,延長(zhǎng)巡山時(shí)間,增加巡護(hù)頻率,增設(shè)堵卡人員,實(shí)行早、中、晚反復(fù)巡查模式,嚴(yán)格管控野外火源。全州共增設(shè)卡點(diǎn)260多個(gè),增加人員近1000人。五是在清明節(jié)、“三月街”民族節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,以森林草原防滅火指揮部、森林公安、森林消防支隊(duì)及地方專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)等部門(mén)聯(lián)合的模式,在全州范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩周(4月1日至10日)的“無(wú)火清明”武裝巡查和帶裝巡護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加大野外違規(guī)用火集中治理力度。特別是大理市、洱源縣還出動(dòng)了交警、巡特警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等武裝力量,加強(qiáng)入山路口、公墓墳區(qū)的巡查力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州共出動(dòng)森林公安警力1818人次、林草局工作人員1519人次、森林消防300人次、混編車(chē)輛655車(chē)次、檢查入山人員1.67萬(wàn)人、檢查執(zhí)勤點(diǎn)966個(gè)、管控重點(diǎn)人員198人、排除火險(xiǎn)火情72次、處罰違規(guī)用火16起、勸誡警告教育423人、處罰失火人員14人、散發(fā)宣傳資料1.96萬(wàn)份、重點(diǎn)區(qū)域巡查1168次、刑事案件立案10起、刑事拘留1人、取保候?qū)?人。六是創(chuàng)新野外火源管理方式,在高火險(xiǎn)期采取超常規(guī)措施對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重要部位實(shí)行出入山掃碼實(shí)名登記,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出人員流動(dòng)信息化管理,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理監(jiān)控平臺(tái),精準(zhǔn)掌握林區(qū)人員進(jìn)出情況。
(四)堅(jiān)持預(yù)防為主,宣傳發(fā)動(dòng)到位。一是各地在做好責(zé)任書(shū)入戶(hù)、公益廣告、手機(jī)短信、學(xué)?!拔鍌€(gè)一”、案例警示、標(biāo)牌宣傳、森林火險(xiǎn)五彩旗“七大”宣傳工程基礎(chǔ)上,充分利用12月宣傳月、3月中小學(xué)生宣傳周、4月清明宣傳周和“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日等活動(dòng),大力推動(dòng)森林草原防滅火宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,普及科學(xué)防火、安全用火和緊急避險(xiǎn)常識(shí),營(yíng)造全民防火的濃厚氛圍。二是各地結(jié)合本地民族特色,利用街天趕集、朝山廟會(huì)、婚喪嫁娶等民族特色風(fēng)俗,充分發(fā)揮移動(dòng)“小蜜蜂”、鄉(xiāng)村“大喇叭”、“村村通廣播”等優(yōu)勢(shì),制作白族大本曲、彝族山歌等方言宣傳語(yǔ)音視頻,以通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式使防火宣傳全覆蓋。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過(guò)工作部署會(huì)、黨員大會(huì)、戶(hù)主會(huì)等方式進(jìn)行強(qiáng)化宣傳。三是進(jìn)入高火險(xiǎn)期,州人民政府副州長(zhǎng)、州森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)表了電視講話(huà),分兩個(gè)階段在大理電視臺(tái)播出,呼吁全州廣大人民群眾自覺(jué)服從森林草原防火部門(mén)的管理,從我做起,從現(xiàn)在做起,切實(shí)增強(qiáng)防火觀念,不斷提高防火意識(shí)。四是清明節(jié)來(lái)臨之際,州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)移動(dòng)公司大理分公司,及時(shí)將森林防火宣傳短信發(fā)送至全州267萬(wàn)移動(dòng)手機(jī)用戶(hù),倡導(dǎo)文明祭祀,共創(chuàng)平安清明。五是省森林草原防滅火指揮部發(fā)布“從4月3日至5月10日全省林區(qū)實(shí)行封閉管理,禁止一切野外用火,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,實(shí)施責(zé)任倒查和有獎(jiǎng)舉報(bào),未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁進(jìn)入林區(qū)”的《通告》后,大理州積極響應(yīng),迅速與大理日?qǐng)?bào)社、大理電視臺(tái)對(duì)接,于當(dāng)晚在相關(guān)媒體及大理掌上林業(yè)、州林草局網(wǎng)站進(jìn)行登報(bào)、播放,同時(shí)下發(fā)通知要求各縣市大力開(kāi)展《通告》的宣傳印刷張貼,第一時(shí)間在相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)封閉管理。六是結(jié)合森林火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際,州森林草原防滅火指揮部堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面典型警示教育有機(jī)結(jié)合,聯(lián)合州林草局、州森林公安局、大理廣播電視臺(tái),制作了以“森林防火細(xì)微之處要謹(jǐn)慎,一絲一毫不放松”為題的森林火災(zāi)警示錄短片,在電視、手機(jī)、網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行循環(huán)播放和轉(zhuǎn)載,持續(xù)掀起森林防火宣傳熱潮。
(五)強(qiáng)化部門(mén)職能,督促檢查到位。一是全州森林防火督查采取明查暗訪(fǎng)與隨機(jī)抽查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合的方式,根據(jù)《20__年大理州森林草原防火督促檢查方案》,州指揮部成員單位分成12個(gè)督查組,州林草局組成7個(gè)督查組在12月、元旦和春節(jié)期間以及高火險(xiǎn)期等重點(diǎn)時(shí)段,深入城市面山、重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)部位和高火險(xiǎn)區(qū)及火災(zāi)多發(fā)高發(fā)區(qū),檢查領(lǐng)導(dǎo)批示貫徹、防火責(zé)任、野外火源管控措施、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急準(zhǔn)備等工作落實(shí)情況。二是各縣市結(jié)合實(shí)際,制定了森林草原防火督促檢查方案,重點(diǎn)對(duì)防火資金落實(shí)、野外火源管理、火災(zāi)隱患整治、護(hù)林員人員配備、專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急保障等進(jìn)行督查,進(jìn)一步加大責(zé)任追究、督查問(wèn)責(zé)力度,切實(shí)把森林草原防火各項(xiàng)工作措施責(zé)任落實(shí)到。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州各級(jí)共派出各類(lèi)森林草原防滅火工作督查組、明查暗訪(fǎng)組1479支8988人次,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患967次(個(gè)、起),提出整改建議126條,下發(fā)整改通知書(shū)822份,整改風(fēng)險(xiǎn)隱患760次(個(gè)、起)。三是各級(jí)森林草原防滅火指揮部采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的方式,全面加強(qiáng)督促檢查,杜絕隱患排查工作走形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題責(zé)令立即整改或限期整改,做好整改情況的跟蹤問(wèn)效,達(dá)到以“督”促“防”,以“查”促“改”的目的。四是州森林草原防滅火指揮部專(zhuān)門(mén)下發(fā)督辦通知,對(duì)洱源縣和賓川縣4起森林火災(zāi)進(jìn)行督辦,要求兩縣迅速查明起火原因,嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人,并壓實(shí)防控責(zé)任,做好林區(qū)封閉管理,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州已約談責(zé)任單位1個(gè)、通報(bào)批評(píng)單位6個(gè),通報(bào)問(wèn)責(zé)2人、書(shū)面誡勉問(wèn)責(zé)5人、約談責(zé)任人5人、談話(huà)提醒3人、解聘護(hù)林員2人。
(六)加強(qiáng)值班值守,調(diào)度指揮到位。一是整個(gè)防火期,各級(jí)森林草原防滅火指揮部(所)帶班領(lǐng)導(dǎo)一律坐鎮(zhèn)值班室,值班人員嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)雙崗值班值守制度和每日森林草原火情零報(bào)告制度,全員在崗,嚴(yán)陣以待,一旦遇有火情,做到迅速響應(yīng)、領(lǐng)導(dǎo)靠前組織指揮,及時(shí)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍、航空護(hù)林飛機(jī)、地方專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和應(yīng)急撲火隊(duì),迅速形成高效指揮系統(tǒng)和戰(zhàn)斗力,在確保人員安全的前提下迅速出擊、重兵撲救、高效處置。二是撲救森林草原火情火災(zāi)時(shí),在堅(jiān)持“以人為本、安全第一、科學(xué)撲救”原則的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“有火必報(bào)”“報(bào)撲同步”和“歸口上報(bào)”制度,積極應(yīng)對(duì)輿情,傳達(dá)好領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,調(diào)度好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救情況,杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)導(dǎo)致處置不力,貽誤滅火時(shí)機(jī),造成重大損失現(xiàn)象發(fā)生。三是加強(qiáng)衛(wèi)星通報(bào)熱點(diǎn)反饋,嚴(yán)格落實(shí)“熱點(diǎn)核查零報(bào)告”制度,力爭(zhēng)在兩小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)確報(bào)告熱點(diǎn)信息,對(duì)確系地處偏遠(yuǎn)、交通不便、通訊不暢等原因造成熱點(diǎn)反饋延時(shí)的,及時(shí)說(shuō)明原因。今年全州衛(wèi)星熱點(diǎn)兩小時(shí)反饋率高達(dá)96%。
(七)健全管理體系,應(yīng)急能力到位。一是整個(gè)防火期間,全州森林消防隊(duì)伍、南方航空護(hù)林總站保山站大理基地、61支地方專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、144支地方半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍加強(qiáng)備戰(zhàn),嚴(yán)陣以待,確保遇有火情能快速出擊、重兵撲救,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。二是加強(qiáng)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè),在防火經(jīng)費(fèi)預(yù)算未下達(dá)前,經(jīng)請(qǐng)示提前安排州級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金426萬(wàn)元,有力有序開(kāi)展森林草原防滅火各項(xiàng)防控工作,全州共籌集防火專(zhuān)項(xiàng)資金4596.86萬(wàn)元,組建專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)61支1.15萬(wàn)人,半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)144支3815人,義務(wù)撲火隊(duì)1802支3.58萬(wàn)人,基層摩托化應(yīng)急隊(duì)133支795人,儲(chǔ)備了滅火機(jī)1952臺(tái)、滅火水槍2489支、油鋸942臺(tái)、阻燃服3769套、對(duì)講機(jī)1526只、望遠(yuǎn)鏡152臺(tái)、水桶7.64萬(wàn)只、砍刀8893把、消防水車(chē)19輛、運(yùn)兵車(chē)30輛,不斷強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)、森林防撲火物資儲(chǔ)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效緩解撲火專(zhuān)業(yè)力量不足、能力不高、裝備陳舊老化、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等突出問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。三是按照分級(jí)培訓(xùn)原則,對(duì)各級(jí)撲火指揮員、林火管理員、草管員、火情監(jiān)測(cè)員、撲火隊(duì)員、護(hù)林員和鄉(xiāng)村干部逐級(jí)開(kāi)展培訓(xùn),加強(qiáng)撲火安全宣傳教育和應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)綜合演練,牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念,做到火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避,確保隊(duì)員人身安全。四是各級(jí)根據(jù)防滅火機(jī)構(gòu)改革實(shí)際,進(jìn)一步健全指揮體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,建立聯(lián)防聯(lián)控、群防群治模式,加強(qiáng)會(huì)商研判,科學(xué)前置力量,確保聞令而動(dòng)、有火即出,在火災(zāi)萌發(fā)階段快速到位,力爭(zhēng)將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。同時(shí),全面推行火場(chǎng)清守責(zé)任制,留足看守人員,明確清守責(zé)任,分段包干,分片負(fù)責(zé),徹底將余火余煙清理干凈,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,徹底做到無(wú)煙、無(wú)火,無(wú)復(fù)燃、無(wú)事故。五是強(qiáng)化航空護(hù)林應(yīng)急保障,專(zhuān)題召開(kāi)由大理機(jī)場(chǎng)、南方航空護(hù)林總站保山站大理基地、機(jī)組及州應(yīng)急管理局、州森林草原防滅火指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的航空護(hù)林防火應(yīng)急保障協(xié)調(diào)會(huì)議,進(jìn)一步完善了機(jī)場(chǎng)、基地、機(jī)組間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和支持保障機(jī)制,確保航空護(hù)林飛機(jī)隨時(shí)處于適航待命狀態(tài),為高效開(kāi)展航空救援提供有力保障。
三、存在的困難和問(wèn)題。
(一)防滅火機(jī)構(gòu)不健全。機(jī)構(gòu)改革后,森林防火機(jī)構(gòu)撤并、人員轉(zhuǎn)隸,雖然現(xiàn)在機(jī)構(gòu)逐步得到重構(gòu),但目前林草部門(mén)處于無(wú)編制、缺人員的狀態(tài),體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)不凸顯,部門(mén)職能職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制不順暢,全面履行指揮部防滅火的職能職責(zé)受到影響。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,科技含量低,特別是防火隔離帶設(shè)置密度較低、防火通道網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)差、預(yù)警監(jiān)測(cè)和通訊保障手段落后,難以做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早撲滅”。
(三)防火撲火物資短缺。物資儲(chǔ)備能力與撲大火、防大災(zāi)的要求還有很大差距,基層專(zhuān)業(yè)撲火力量明顯不足,運(yùn)兵車(chē)極度欠缺,撲救高山林火的先進(jìn)裝備微乎其微,與現(xiàn)實(shí)需求相差甚遠(yuǎn),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它重點(diǎn)地州水平,與國(guó)家要求相比更是有很大差距。
(四)專(zhuān)業(yè)撲救力量薄弱。由于經(jīng)費(fèi)得不到保障,大部分專(zhuān)業(yè)隊(duì)易建難養(yǎng),特別是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、村民小組的應(yīng)急撲救工作,連最起碼撲火裝備都沒(méi)有,撲救能力低,已成為制約“打早、打小、打了”的重要瓶頸。
四、下一步工作計(jì)劃。
(一)全力抓好森林草原火災(zāi)防控工作。充分發(fā)揮改革優(yōu)勢(shì),形成強(qiáng)大工作合力,建立完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制體制,加強(qiáng)會(huì)商聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化協(xié)作交流,加快組建各縣市林草部門(mén)森林草原防火專(zhuān)門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),明確職能職責(zé),做到定編定責(zé)定崗,配齊配強(qiáng)工作人員,更好地履行林草部門(mén)防火工作職責(zé),推動(dòng)森林草原防滅火各項(xiàng)工作順利有序開(kāi)展。
(二)加快推進(jìn)森林草原防火項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真對(duì)照《大理州森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)先行試點(diǎn)項(xiàng)目》和《云南省大理州森林火災(zāi)高危區(qū)(高風(fēng)險(xiǎn)區(qū))綜合治理工程建設(shè)項(xiàng)目》建設(shè)要求,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)系,積極爭(zhēng)取落實(shí)配套資金,嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容加快組織實(shí)施。
(三)全面提升防滅火專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)能力。緊緊圍繞“生命至上,安全第一”的理念,精心組織,超前謀劃,分級(jí)分類(lèi)抓好指揮員、專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍及從業(yè)人員的技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn),層層把好人員素質(zhì)關(guān)、撲火安全關(guān)、能力提升關(guān),全面提升防滅火專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮實(shí)戰(zhàn)技能,確??茖W(xué)、安全、高效處置森林草原火災(zāi)。
(四)認(rèn)真總結(jié)森林草原防滅火經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)真總結(jié)“十三五”森林草原防滅火工作,充分挖掘各項(xiàng)防控工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和典型人物,全面梳理?yè)渚雀呱缴只馂?zāi)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展經(jīng)典案例評(píng)析,深刻反思找差距,汲取教訓(xùn)嚴(yán)整改,科學(xué)提出“十四五”森林草原防滅火基本思路、發(fā)展目標(biāo)和工作措施,著力建機(jī)制、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、添措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)森林草原防滅火工作被動(dòng)局面,全面提升森林草原火災(zāi)綜合防控水平。
(五)努力推進(jìn)森林草原防滅火工作再上新臺(tái)階。準(zhǔn)確把握當(dāng)前森林草原防滅火面臨的新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和重要指示批示精神,牢固樹(shù)立“寧可千日無(wú)火,不可一日不防”思想,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、有效的舉措,從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好森林草原防滅火工作,努力推進(jìn)大理州森林草原防滅火工作再上新臺(tái)階。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十七
為做好20__年度秋冬季森林草原防滅火工作,有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)發(fā)生,確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實(shí)際,特制定此方案:
一、指導(dǎo)思想。
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問(wèn)責(zé)”的要求,以保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),以構(gòu)建森林防火長(zhǎng)效機(jī)制為抓手,切實(shí)落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)工作措施,全面提高防控森林草原火災(zāi)的綜合能力,確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。
二、基本原則。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的原則;堅(jiān)持“轄區(qū)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則;堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則;堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。
三、目標(biāo)任務(wù)。
最大限度地遏制森林火情火災(zāi)發(fā)生,減少森林火情、火災(zāi)次數(shù)和損失,在火情、火災(zāi)事故的撲救處置中要精心組織,科學(xué)撲救,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
四、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問(wèn)責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)森林防火安全責(zé)任制,形成“黨政同責(zé)統(tǒng)攬全局、部門(mén)協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔(dān)當(dāng)、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作任務(wù),進(jìn)一步完善責(zé)任體系,抓好各自工作責(zé)任的分解落實(shí),真正把森林防火的責(zé)任和任務(wù)量化到單位,落實(shí)到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責(zé)任體系,使森林防火工作事事有人抓,處處有人防,項(xiàng)項(xiàng)有措施,全部有落實(shí)。
(二)采取多種措施,確保群防群控到位。嚴(yán)控野外用火是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵。要因地制宜,因情設(shè)防,突出隱患排查整治和火源管控的“細(xì)、嚴(yán)、實(shí)、密、快”五字方針,采取有效的管理措施,動(dòng)員一切社會(huì)力量管理火源。一是鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要明確責(zé)任,突出重點(diǎn),密切配合,協(xié)同鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部共同做好護(hù)林防火工作。林業(yè)站要切實(shí)做好森林火災(zāi)防治和早期森林火災(zāi)的撲救工作,加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍的建設(shè)工作,開(kāi)展防火專(zhuān)項(xiàng)演練,全面提高防控森林火災(zāi)的綜合能力,真正做到“打早、打小、打了”,堅(jiān)決杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生;鄉(xiāng)供電所要加強(qiáng)對(duì)穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路的日常檢修維護(hù),嚴(yán)防斷線(xiàn)、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火;公路和交通單位要加強(qiáng)林區(qū)公路的管理,嚴(yán)防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火;民政辦要落實(shí)好流浪、乞討人員收容遣返工作,防止該類(lèi)人員在外過(guò)夜點(diǎn)火取暖引發(fā)火情;獸醫(yī)站要落實(shí)好牛羊牧工、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶(hù)森林防火安全監(jiān)管責(zé)任;學(xué)校要抓好“五個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展,把“小手拉大手”活動(dòng)落到實(shí)處,達(dá)到“提高一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的;各村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),健全和完善森林防火機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,保證防火物資儲(chǔ)備充足、人員到位,確保體系健全、防控嚴(yán)密、響應(yīng)及時(shí)。二是要對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范,特別是加強(qiáng)對(duì)“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動(dòng)人員的宣傳教育,建立臺(tái)賬,明確監(jiān)管人,監(jiān)護(hù)人,確保監(jiān)管對(duì)象清楚,監(jiān)護(hù)措施到位。三是對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)行重點(diǎn)防范。險(xiǎn)情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度,對(duì)險(xiǎn)情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口,要長(zhǎng)期設(shè)站設(shè)卡,逐一登記,堅(jiān)決杜絕火種入山。四是護(hù)林員要全員上崗,全力以赴做好責(zé)任區(qū)的護(hù)林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場(chǎng)及十里派出所要認(rèn)真排查、嚴(yán)厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動(dòng)物的人員,嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故,要加大對(duì)野外用火的懲處力度,要從嚴(yán)從快從重處理,營(yíng)造防火高壓態(tài)勢(shì)。六是各包片、包村干部要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村護(hù)林防火責(zé)任制的要求,要經(jīng)常對(duì)所包片村開(kāi)展森林防火督查,切實(shí)履行森林防火安全工作職責(zé)。七是塔溝林場(chǎng)要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作,尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要充分發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極響應(yīng),全力配合完成撲火任務(wù)。八是涉林企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的防火教育,嚴(yán)禁帶火種入山,在林區(qū)作業(yè)要設(shè)立醒目的防火警示牌,施工設(shè)備要按照規(guī)定安裝防火裝置,組建臨時(shí)滅火隊(duì)伍,配備必備的`滅火器材,確保應(yīng)急所需,有輸電線(xiàn)路的必須加強(qiáng)日常檢修維護(hù),嚴(yán)防斷線(xiàn)、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。
(三)提高廣度深度,確保宣傳教育到位。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍,通過(guò)鋪天蓋地的宣傳,切實(shí)增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí),確保宣傳教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人、黨員干部、護(hù)林員要佩戴森林防火紅袖章;要經(jīng)常通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作;要勇于同野外用火行為作斗爭(zhēng)。讓轄區(qū)群眾時(shí)刻感受到“護(hù)林防火,全員在行動(dòng)”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線(xiàn)下宣傳與線(xiàn)上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線(xiàn)、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段懸掛護(hù)林防火橫幅,刷新刷寫(xiě)固定型、規(guī)范化防火標(biāo)語(yǔ),懸插防火旗,向農(nóng)戶(hù)發(fā)放宣傳資料,與農(nóng)戶(hù)簽訂責(zé)任狀、發(fā)放告知書(shū),召開(kāi)護(hù)林防火會(huì)議,利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例;林業(yè)站要充分利用防火宣傳車(chē)輛加強(qiáng)巡查;護(hù)林員要充分發(fā)揮摩托車(chē)車(chē)載小喇叭作用,巡回宣傳,充分發(fā)揮線(xiàn)下宣傳的作用。另一方面,要利用好廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、微信村民群等線(xiàn)上媒體,發(fā)揮線(xiàn)上媒體宣傳便捷、高效的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時(shí)宣傳的同時(shí),要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,以及利用農(nóng)村集會(huì)、廟會(huì)等地方民俗節(jié)日,形式多樣、內(nèi)容豐富地加大護(hù)林防火宣傳力度,進(jìn)一步提高林區(qū)群眾護(hù)林防火安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對(duì)以往查處的典型案例,要通過(guò)廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進(jìn)行宣傳,對(duì)火災(zāi)肇事者,要進(jìn)行曝光,以身說(shuō)法,起到警示震懾作用。通過(guò)宣傳,使廣大群眾認(rèn)識(shí)到野外用火的嚴(yán)重后果,提升防火意識(shí),克服僥幸心理,自覺(jué)做到不野外用火。
(四)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,確保隱患清除到位。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年攻堅(jiān)”“三大行動(dòng)”“三大戰(zhàn)役”,重點(diǎn)抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物三項(xiàng)行動(dòng)。
1.開(kāi)展“五清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各村要迅速摸排,建好“五清”臺(tái)賬,全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專(zhuān)業(yè)力量立即動(dòng)手,集中清理農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉,消除林地邊緣可燃物隱患,形成一條安全閉合的防火隔離帶,“五清”行動(dòng)要倒排任務(wù)工期,確保10月底全部鋪開(kāi),11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任務(wù)。包村包片干部要加強(qiáng)督查指導(dǎo),督促所包村(片)高質(zhì)量完成“五清”任務(wù),并對(duì)所包區(qū)域“五清”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。林業(yè)站負(fù)責(zé)“五清”工作的全面指導(dǎo)、督查、驗(yàn)收工作。農(nóng)科站負(fù)責(zé)秸稈還田、秸稈青儲(chǔ)、秸稈回收再利用的技術(shù)推廣、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、機(jī)械調(diào)配等工作。
2.開(kāi)展穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。煤層氣、風(fēng)電、光電、供電所等單位要嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火工作措施,采取有效措施督促責(zé)任單位扎實(shí)開(kāi)展穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路的隱患治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),徹底消除安全隱患,堅(jiān)決杜絕因穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路故障引發(fā)森林草原火災(zāi)事故。鄉(xiāng)供電所應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)效安全管理制度,分級(jí)分類(lèi)管理,建立“三清單一方案”(即:責(zé)任清單、任務(wù)清單、問(wèn)題清單和整改方案),對(duì)本單位管轄的供用電線(xiàn)路進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)檢修,逐桿逐線(xiàn)落實(shí)專(zhuān)業(yè)檢修隊(duì)伍,徹徹底底來(lái)一次隱患大排查、線(xiàn)路大檢修專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各村要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)自用電線(xiàn)路的日常巡檢和維護(hù),要建立常態(tài)化線(xiàn)路巡檢制度,逐桿、逐線(xiàn)、逐瓶、逐臺(tái)明確責(zé)任人,加強(qiáng)日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線(xiàn)落實(shí)專(zhuān)業(yè)檢修隊(duì)伍,每月至少進(jìn)行一次線(xiàn)路巡查檢查;對(duì)車(chē)輛、人員難以到達(dá)的區(qū)域,每?jī)蓚€(gè)月至少進(jìn)行一次巡查檢查。切實(shí)按規(guī)定要求巡查檢修,及時(shí)排查治理火險(xiǎn)隱患,嚴(yán)防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。
3.嚴(yán)厲打擊“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物行為。各村、林場(chǎng)要按照《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊使用“電貓”捕獵野生動(dòng)物行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物行為,嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故發(fā)生,消除森林火險(xiǎn)隱患,維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。林場(chǎng)應(yīng)迅速組織各管護(hù)站人員和所有護(hù)林員開(kāi)展地毯式的摸排調(diào)查,發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關(guān)設(shè)施設(shè)備的,要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。派出所要快速出警,嚴(yán)肅查處,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違法犯罪分子形成強(qiáng)大震懾。
(五)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治,確保協(xié)作合力到位。開(kāi)展聯(lián)防,就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的護(hù)林聯(lián)防方針,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強(qiáng)毗鄰關(guān)系,堅(jiān)決克服畫(huà)地為牢,各自為戰(zhàn),事不關(guān)己,高高掛起的狹隘思想,在護(hù)林防火上真正樹(shù)立全鄉(xiāng)一盤(pán)棋的思想。一旦發(fā)生森林火情,要按照“防火有界,撲火無(wú)界”的原則,盡快通知對(duì)方,并積極組織撲救,鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位,要嚴(yán)格按照預(yù)案職責(zé)要求,服從統(tǒng)一調(diào)度,全力為森林火災(zāi)撲救搞好服務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系,通過(guò)見(jiàn)面會(huì)、聯(lián)防會(huì)等方式互通信息,相互印證,暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道,提高聯(lián)防聯(lián)治能力,確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬(wàn)無(wú)一失。
(六)強(qiáng)化值班警戒,確保應(yīng)急處置到位。各專(zhuān)業(yè)(半專(zhuān)業(yè))撲火隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,在防火期要集中食宿,集中訓(xùn)練,始終保持高度戒備狀態(tài),確保撲火機(jī)具、車(chē)輛運(yùn)輸、隊(duì)伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障,做到“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。護(hù)林員、瞭望臺(tái)人員要堅(jiān)守崗位,全天候巡查,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),要保持高度警覺(jué),堅(jiān)守崗位,應(yīng)急值守要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄,保持信息暢通,隨時(shí)了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時(shí)段一律駐村,全天候巡查,嚴(yán)禁脫崗、漏崗、作風(fēng)漂浮、虛于應(yīng)付等問(wèn)題發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部辦公室(電話(huà):__),并迅速親臨一線(xiàn)組織指揮撲救,嚴(yán)禁遲報(bào)漏報(bào)。同時(shí)要樹(shù)立以人為本的理念,科學(xué)指揮安全撲救,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。
(七)加強(qiáng)督查檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)入森林防火期,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要加大工作力度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,深入下去監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。一旦發(fā)生森林火情、火災(zāi)要及時(shí)上報(bào)撲救,凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責(zé)任、沒(méi)有及時(shí)掌握和報(bào)告情況,造成工作被動(dòng)、延誤戰(zhàn)機(jī)等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十八
對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)涼山州西昌市森林火災(zāi)的重要指示批示要求,聚焦習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)上發(fā)出的“四問(wèn)”,根據(jù)國(guó)務(wù)院森林草原防滅火工作督導(dǎo)組要求和全州森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署,結(jié)合自身工作,現(xiàn)將個(gè)人心得體會(huì)報(bào)告如下。
去年以來(lái),涼山州連續(xù)發(fā)生2次森林火災(zāi)造成大量人員傷亡,習(xí)近平總書(shū)記先后作出一系列重要指示,李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示要求。尤其是習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)上發(fā)出的“有沒(méi)有預(yù)案?專(zhuān)業(yè)滅火力量夠不夠?有沒(méi)有大飛機(jī)?有沒(méi)有防火道、隔離帶?”的“四問(wèn)”,可謂是一針見(jiàn)血、擲地有聲、振聾發(fā)聵,指出了防滅火工作中存在的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng)。
“國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組對(duì)一個(gè)省的森林草原防滅火工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治督導(dǎo),在歷史上還是第一次”。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,體現(xiàn)了對(duì)防控重大風(fēng)險(xiǎn)和森林草原防滅火工作的高度重視。5月22日,督導(dǎo)組一行深入我州開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治督導(dǎo),更是充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)阿壩工作和全州廣大干部群眾的關(guān)心關(guān)懷。開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)是對(duì)我州森林草原防滅火工作的一次“全面體檢”,對(duì)于我們?nèi)轿徽膯?wèn)題、加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),不斷提升森林草原火災(zāi)綜合防控能力和撲救水平,是有力的監(jiān)督和有效的促進(jìn),意義十分重大。我們必須提高政治站位,提升思想認(rèn)識(shí),樹(shù)牢新發(fā)展理念和“生命至上,安全第一”的思想,增強(qiáng)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
從全省來(lái)看,今年以來(lái)全省火災(zāi)事故頻發(fā),尤其是涼山州“3.30”木里森林火災(zāi)造成大量人員傷亡,教訓(xùn)深刻、代價(jià)慘痛。從全州來(lái)看,今年以來(lái),我州紅原、馬爾康、金川相繼發(fā)生森林草原火災(zāi),雖未造成人員傷亡,但充分暴露了我們?cè)谏植菰阑鸸ぷ髦写嬖谡J(rèn)識(shí)不足、排查不細(xì)、防控不力、宣傳不深等短板弱項(xiàng)。我州森林草原面積大,防控戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、防滅火專(zhuān)業(yè)設(shè)備,技術(shù)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不全面、應(yīng)急準(zhǔn)備不充分等問(wèn)題突出,全州森林草原防滅火工作風(fēng)險(xiǎn)多、壓力大、任務(wù)重。加之我州位于青藏高原東南緣,地理位置和地形條件決定了自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā),森林草原防火、山洪泥石流防范、地災(zāi)防治等多項(xiàng)工作交叉疊加,任務(wù)艱巨繁重。從個(gè)人來(lái)看,由于沒(méi)有分管森林草原防火和安全生產(chǎn)工作,對(duì)森林草原防滅火、地災(zāi)防治、防汛度汛和安全生產(chǎn)工作思想認(rèn)識(shí)不深、主動(dòng)研究不多,一定程度上存在消極思想和畏難情緒,未完全將管業(yè)務(wù)與管安全有效融合起來(lái),在落實(shí)“一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求上有差距。
中央省委有號(hào)召,我們就要有行動(dòng);州委有部署,我們就要有落實(shí)。對(duì)標(biāo)州委安排部署,結(jié)合自身分管工作,緊扣個(gè)人存在問(wèn)題,一是思想認(rèn)識(shí)再提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川省涼山州西昌市森林火災(zāi)的重要指示精神,堅(jiān)定落實(shí)國(guó)務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議部署要求,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義,堅(jiān)決清除各種盲目樂(lè)觀思想、堅(jiān)決消除視而不見(jiàn)的麻痹作風(fēng)、堅(jiān)決去除消極畏難情。二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)再壓實(shí)。堅(jiān)決服從州委州政府工作安排,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失責(zé)追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地屬事責(zé)任,主動(dòng)配合督導(dǎo)工作,積極履行州森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。三是整改任務(wù)再明確。嚴(yán)格按照《阿壩州森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》安排部署,全力協(xié)助陶劍鋒副州長(zhǎng)抓好防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治,會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、應(yīng)急、林草、消防等部門(mén),督促各縣(市)、各部門(mén)增加防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,配齊改善裝備性能等工作為重點(diǎn),著力解決應(yīng)對(duì)處置森林草原火災(zāi)特別是重特大森林草原火災(zāi)能力不足的問(wèn)題。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到省委省政府、州委州政府的具體安排上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更加扎實(shí)有力的措施開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治,確保取得實(shí)實(shí)在在成效,以實(shí)際行動(dòng)和效果切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十九
森林草原火災(zāi)是危害森林資源的敵人,不僅破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè),而且危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為了增強(qiáng)森林草原火災(zāi)的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,快速、有序、科學(xué)、安全地?fù)錅缟植菰馂?zāi),有效地落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,早安排、早準(zhǔn)備、早宣傳、早發(fā)動(dòng),最大限度地減少森林草原火災(zāi)的危害。本計(jì)劃是根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況制定的。
近年來(lái),由于天保工程和退耕還林工作的實(shí)施,我鎮(zhèn)森林資源得到了有效保護(hù),森林覆蓋率逐漸上升,但同時(shí)也增加了森林草原防火工作的難度。有鑒于此,做好森林草原防火基礎(chǔ)工作迫在眉睫。
(020年12月底前完成鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)伍的組建,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行值班制度。
(2)2021年1月底前實(shí)施墳?zāi)怪魅说缺O(jiān)測(cè)措施,嚴(yán)格審批各種野外用火,加強(qiáng)森林草原防火宣傳。
(3)2021年1月底前完成森林草原防火宣傳,刷新添加標(biāo)語(yǔ),發(fā)放護(hù)林防火戶(hù)主責(zé)任狀,統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)。
(4)2021年1月底,簽署五類(lèi)人、住山戶(hù)和中小學(xué)防火責(zé)任書(shū),組織義務(wù)滅火隊(duì)員進(jìn)行森林草原防火知識(shí)培訓(xùn)。
整個(gè)防火戒嚴(yán)期,特別是節(jié)假日期間,認(rèn)真落實(shí)各重點(diǎn)地段、路口及重要時(shí)段的入山登記,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)禁所有野外用火。
(1)從12月1日到次年6月15日,鎮(zhèn)林草站和村委會(huì)消防機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度,由領(lǐng)導(dǎo)帶班。
(2)地面火災(zāi)監(jiān)測(cè)任務(wù)主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護(hù)林員承擔(dān),鎮(zhèn)林草站和護(hù)林員必須按規(guī)定按時(shí)上崗,嚴(yán)格監(jiān)測(cè)火災(zāi)。
(3)任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)。
報(bào)告。
鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)林草站、村委會(huì)防火機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報(bào)告后,必須立即動(dòng)員滅火隊(duì)伍進(jìn)行滅火,并逐級(jí)上報(bào)。
施:
1.積極主動(dòng)組織人員進(jìn)行撲救,并詳細(xì)了解火情發(fā)展動(dòng)態(tài)。
3.時(shí)時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)調(diào)度火場(chǎng)情況,認(rèn)真做好火情動(dòng)態(tài)記錄,整理有關(guān)資料,做好向上級(jí)指揮部匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。
4.根據(jù)火場(chǎng)形勢(shì),需要縣級(jí)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)支援的,應(yīng)按順序做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,需調(diào)動(dòng)森警部隊(duì)的應(yīng)立即通過(guò)縣向州指揮部進(jìn)行請(qǐng)示。
(一)森林草原火災(zāi)的撲救。撲救森林草原火災(zāi)要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),因地制宜,宜攻則攻,宜守則守,按不同地形、林分狀況、火災(zāi)類(lèi)型、風(fēng)速、風(fēng)向、火勢(shì)等情況,制定撲救。
方案。
;在條件有利時(shí),一鼓作氣分別控制火勢(shì),把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,做到有火不成災(zāi),杜絕大火災(zāi)。撲救火災(zāi)的過(guò)程中,鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織人員和安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)后勤補(bǔ)給工作;鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負(fù)責(zé)帶領(lǐng)鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)行明火的撲滅工作;各成員單位按照簽訂責(zé)任狀上的職責(zé)內(nèi)容各司其職;村委會(huì)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)撲火人員運(yùn)水和清理余火及火場(chǎng)看守工作。
(二)森林草原火災(zāi)的指揮。森林草原火災(zāi)屬搶險(xiǎn)救災(zāi),必須嚴(yán)肅紀(jì)律,明確責(zé)任人,明確撲火責(zé)任區(qū),撲救人員聽(tīng)從指揮員統(tǒng)一指揮行動(dòng),小的森林草原火災(zāi)由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長(zhǎng)進(jìn)行指揮,所長(zhǎng)不在場(chǎng)的情況下,由副所長(zhǎng)進(jìn)行指揮,大的森林草原火災(zāi)由縣森林草原防滅火指揮部部長(zhǎng)進(jìn)行指揮,特大森林草原火災(zāi)由上一級(jí)指揮員進(jìn)行指揮。指揮時(shí),人員不得擅自離開(kāi)火場(chǎng),凡不聽(tīng)指揮的,事后由現(xiàn)場(chǎng)指揮所報(bào)同級(jí)政府追究責(zé)任。森林草原火災(zāi)撲滅后,要認(rèn)真清除余火,守護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止死灰復(fù)燃。留守人員要對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行死看死守,確定無(wú)殘火、無(wú)復(fù)燃條件后才能撤離。
森林草原火災(zāi)案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會(huì)協(xié)助縣公安局森林警察大隊(duì)共同負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)夭块T(mén)、群眾要積極提供線(xiàn)索,提高破案率,對(duì)隱瞞不報(bào)的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;在查處后,對(duì)肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇一
為切實(shí)做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災(zāi)事故發(fā)生,確保森林火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會(huì)議精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火工作方針,強(qiáng)力推進(jìn)秋冬季森林草原防滅火各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開(kāi)展,堅(jiān)持做到“寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一”,切實(shí)提高森林草原火災(zāi)綜合防控水平。
強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防、積極撲救,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,全力提升全民森林草原防滅火責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),最大程度避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化屬地責(zé)任和主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,明確領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,明晰職責(zé)任務(wù),形成各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效的工作格局。
(二)強(qiáng)化措施落實(shí),突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)等森林草原責(zé)任單位強(qiáng)化農(nóng)事用火管控措施,大風(fēng)天和高火險(xiǎn)期間,禁止一切野外用火,對(duì)違法用火行為依法嚴(yán)懲。落實(shí)森林草原檢查站監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)禁人員車(chē)輛帶入火種。
(三)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。
氣象部門(mén)對(duì)大風(fēng)高風(fēng)險(xiǎn)天氣及時(shí)預(yù)警;林草部門(mén)通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備加強(qiáng)x小時(shí)火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)護(hù)林員加強(qiáng)巡邏監(jiān)測(cè),形成全天候、高密度的監(jiān)測(cè)網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,及時(shí)做好隊(duì)伍調(diào)配等森林草原火險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)措施。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)開(kāi)展防滅火應(yīng)急演練,強(qiáng)化指揮機(jī)構(gòu)與撲火隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),提高撲火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車(chē)、消防泵、風(fēng)力滅火機(jī)、報(bào)警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求,做好大型機(jī)械車(chē)輛調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門(mén)按照全覆蓋、無(wú)死角的原則,開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險(xiǎn)隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進(jìn)行。在大風(fēng)等高火險(xiǎn)時(shí)段,增設(shè)流動(dòng)檢查點(diǎn),加大巡邏檢查頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(六)嚴(yán)格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員x小時(shí)值班值守制度,高火險(xiǎn)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流在崗帶班,嚴(yán)禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅通報(bào)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火情信息報(bào)告制度,同時(shí)抓緊開(kāi)展初起火災(zāi)撲救工作,堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)火災(zāi)情況發(fā)生。
七)加強(qiáng)防火宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、流動(dòng)宣傳車(chē)和標(biāo)語(yǔ)、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識(shí)內(nèi)容。宣傳教育做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角,通過(guò)以案說(shuō)法增強(qiáng)宣傳實(shí)效,營(yíng)造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級(jí)要求,將火險(xiǎn)等級(jí)分為高、中、低三個(gè)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)區(qū),三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分別是:
x、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是白石頭溝林場(chǎng)段、大青山林場(chǎng)段、萬(wàn)家溝林場(chǎng)段、國(guó)營(yíng)苗圃。(責(zé)任單位:白石頭溝林場(chǎng)、大青山林場(chǎng)、萬(wàn)家溝林場(chǎng)、國(guó)營(yíng)苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國(guó)道兩側(cè)x米。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國(guó)家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前森林草原防滅火工作實(shí)際,組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實(shí)施方案,詳細(xì)明確工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
(二)實(shí)施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)細(xì)化工作任務(wù),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項(xiàng)落實(shí)方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災(zāi)防控各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保完成全旗森林草原防滅火工作任務(wù)。
(三)總結(jié)階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)對(duì)秋冬季防滅火工作進(jìn)行匯總梳理、自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,并將總結(jié)報(bào)送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織實(shí)施防滅火防控工作,制定周密細(xì)致的專(zhuān)項(xiàng)方案,任務(wù)責(zé)任層層分解到人,將具體工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)森林草原防滅火工作的隱患自查、問(wèn)題整改、隊(duì)伍建設(shè)、值班值守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,推動(dòng)全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實(shí)升入開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、林場(chǎng)強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng),在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持、物資運(yùn)輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實(shí)提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇二
現(xiàn)已進(jìn)入春季森林防火期,4月4日清明節(jié)即將來(lái)臨,進(jìn)入林區(qū)、景區(qū)踏青旅游等人為活動(dòng)將大量增加,野外火源管理難度加大,森林火災(zāi)隱患也隨之增多。為此,各村務(wù)必高度戒備,采取有效措施強(qiáng)化轄區(qū)踏青旅游點(diǎn)的火源管理,做到早宣傳、早部署、早行動(dòng),確保踏青日防火安全?,F(xiàn)制定具體工作方案如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)部署。由鄉(xiāng)兩委成員掛點(diǎn)聯(lián)系各村森林防火工作。鄉(xiāng)森林防火指揮部及時(shí)召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究、部署清明節(jié)森林防火工作,并根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況制定清明節(jié)掃墓祭祀、踏青旅游防火預(yù)案,認(rèn)真組織,周密部署,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各村積極配合行動(dòng)。
(二)深入宣傳教育。各村要結(jié)合春季森林防火宣傳月活動(dòng)深入開(kāi)展清明節(jié)森林防火宣傳工作,各村要開(kāi)通廣播宣傳,在各踏青旅游沿線(xiàn)、掃墓祭祀進(jìn)山路口設(shè)立警示牌,在公路沿線(xiàn)懸掛橫幅,安插宣傳彩旗,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。同時(shí),由各村護(hù)林員負(fù)責(zé)發(fā)放《羅源縣清明移風(fēng)易俗倡議書(shū)》和《致全縣公民的一封信》,使森林防火工作真正做到家喻戶(hù)曉。
(三)嚴(yán)禁火種進(jìn)山。各村要根據(jù)實(shí)際對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的踏青點(diǎn)及掃墓祭祀點(diǎn)進(jìn)行部署,并組織力量在上山路口設(shè)卡檢查,嚴(yán)禁火種進(jìn)山。各村護(hù)林員要上崗到位,強(qiáng)化巡查,重點(diǎn)對(duì)墳?zāi)辜袇^(qū)進(jìn)行巡查,杜絕燃放煙花爆竹和焚燒香燭、紙錢(qián)。
(四)開(kāi)展勸導(dǎo)禁火。各村要成立巡查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)踏青、掃墓地段的'森林防火工作。各村應(yīng)在清明前將上山沿線(xiàn)路段的枯草等可燃物清除,并在清明節(jié)組織村干部和護(hù)林員到踏青及掃墓集中點(diǎn)安營(yíng)扎寨,布防檢查,開(kāi)展面對(duì)面的教育勸導(dǎo)和查禁工作,做到見(jiàn)煙就滅,違章重罰,堵塞漏洞,消除隱患。
(五)加強(qiáng)實(shí)地管護(hù)。各村要組織應(yīng)急隊(duì)伍整裝待命,隨時(shí)應(yīng)對(duì)緊急情況發(fā)生;各掃墓祭祀、踏青點(diǎn)周邊的行政村、自然村要組織村干部、護(hù)林員到主要林區(qū)地段進(jìn)行實(shí)地巡查,禁止一切未審批的野外用火,包括煉山、燒田埂草、果園清雜、野外燒飯等,做到防范于未然。
(六)加強(qiáng)值班調(diào)度。清明節(jié)各村要加強(qiáng)值班,做到信息傳遞迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時(shí)報(bào)告,迅速組織撲救,努力減少損失。嚴(yán)禁組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加森林火災(zāi)撲救工作。
鄉(xiāng)兩委成員及干部職工分線(xiàn)安排:
上基點(diǎn)線(xiàn):杜武義、黃新春、辛幼霞、邱奕鋒、上基點(diǎn)各村包村干部、村主干、村護(hù)林員、撲火隊(duì)員10名。
下基點(diǎn)線(xiàn):葉自楠、游垂元、林升、陳熙、廖懷河、下基點(diǎn)各村包村干部、村主干、村護(hù)林員、撲火隊(duì)員10名。
以上人員在清明節(jié)期間負(fù)責(zé)對(duì)各村進(jìn)山路口進(jìn)行管控、宣傳,杜絕一切火源帶進(jìn)山中。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇三
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任。
旗里成立了由旗政府旗長(zhǎng)為總指揮的森林草原防火指揮部,廣泛吸收28個(gè)機(jī)關(guān)單位參加,明確了防火指揮部的職責(zé),劃分了防火責(zé)任區(qū),落實(shí)了承包責(zé)任和制度,旗政府與各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山簽訂了森林草原防火責(zé)任狀,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山與嘎查村、分場(chǎng)、礦區(qū)簽訂了防火責(zé)任狀。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山與野外作業(yè)點(diǎn),護(hù)林站、礦點(diǎn)簽訂了防火合同,并按規(guī)定收取防火抵押金,形成了一個(gè)嚴(yán)密的防火責(zé)任網(wǎng),形成了森林草原防火個(gè)個(gè)有責(zé)任、人人有任務(wù)的局面。
此外,我們還建立了群專(zhuān)結(jié)合的防撲火隊(duì)伍。一是將森林中隊(duì)的主要部署到林場(chǎng)和林場(chǎng),充分發(fā)揮了專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍的突擊隊(duì)和主力軍作用。二是組建林場(chǎng)、場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)。我們克服了林場(chǎng)轉(zhuǎn)制、人員不足等不利因素,落實(shí)了人員,明確了責(zé)任,使防撲火隊(duì)伍保持了相對(duì)穩(wěn)定。
三是組建了以機(jī)關(guān)干部為主體的基干撲火隊(duì)。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都成立了一支由機(jī)關(guān)干部組成的約30人的基干撲火隊(duì),并做到訓(xùn)練有素、反應(yīng)迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊(duì)伍。每個(gè)行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊(duì)伍,結(jié)合民兵訓(xùn)練,有目的地加強(qiáng)了撲火演練,提高了撲火隊(duì)伍的綜合撲救能力。
(二)加大宣傳力度,提高防火意識(shí)。
我們認(rèn)識(shí)到,搞好森林草原防火工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在群眾,重點(diǎn)在基層。針對(duì)今年防火工作的嚴(yán)竣形式和特點(diǎn),我們充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地開(kāi)展防火宣傳教育活動(dòng)。首先,旗防火指揮部于3月25日開(kāi)始出動(dòng)防火宣傳車(chē),深入各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山進(jìn)行防火宣傳,防火戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)的學(xué)校也對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火教育。其次,我們?cè)陔娨曓D(zhuǎn)播臺(tái)、林東有線(xiàn)電視臺(tái)以字幕的形式進(jìn)行不間斷的防火宣傳。第三,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山,在自治區(qū)防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)牌、宣傳單、宣傳車(chē),廣泛深入地開(kāi)展防火宣傳教育活動(dòng)。第四,在宣傳內(nèi)容上,我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識(shí)等內(nèi)容,還對(duì)典型火案進(jìn)行了宣傳。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),使廣大干部群眾的防火緊迫感和責(zé)任感有了進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)認(rèn)真組織開(kāi)展多層次的防火檢查。
旗防火指揮部組織各成員單位,于4月1日至4月4日對(duì)本單位的防火責(zé)任區(qū)進(jìn)行了一次防火大檢查,督促、指導(dǎo)被承包單位建立健全防火各項(xiàng)制度,落實(shí)撲火物資、隊(duì)伍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患責(zé)令其整改或排除。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山也對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。特別是清明節(jié)前,我旗開(kāi)展了一次大規(guī)模的清山、清林、清草牧場(chǎng)活動(dòng),廣大干部和隊(duì)員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理,死看死守,清除一切進(jìn)入重點(diǎn)防火地區(qū)的閑散人員和未經(jīng)防火指揮部批準(zhǔn)的入山采伐作業(yè)點(diǎn)、礦點(diǎn)、放牧點(diǎn)等,確保了清明節(jié)這一高火險(xiǎn)日無(wú)重大以上森林草原火災(zāi)的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是防撲火的基本保證。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山克服一切困難,多渠道籌集資金,增加了防火設(shè)施設(shè)備的投入。目前,各個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都增置了2—5臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)和100—200把二號(hào)撲火工具。同時(shí),主動(dòng)維護(hù)了通訊、嘹望、交通、護(hù)林、隔離帶等重要防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,該維修的維修,該配套的配套,確保設(shè)施設(shè)備的完好率和利用率。
(五)狠抓了“新林區(qū)”的防火工作。
隨著國(guó)家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng),森林植被迅速恢復(fù),一些地方林木蓋度和郁閉度已達(dá)到成林標(biāo)準(zhǔn),形成的“新林區(qū)”火險(xiǎn)等級(jí)上升,防火難度加大。因此,我們做好了以下四方面的工作:一是各地嚴(yán)格挑選一名熟練掌握撲火機(jī)械操作技術(shù)和懂得防撲火常識(shí)的人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)“新林區(qū)”的防火工作,并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊(duì)伍把“新林區(qū)”做為高火險(xiǎn)發(fā)生區(qū)域,實(shí)行“重點(diǎn)照顧”,高火險(xiǎn)日增加人員,加大巡護(hù)密度,死看死守。三是在“新林區(qū)”普遍建立永久性的防火宣傳標(biāo)牌,提高“新林區(qū)”干部群眾的防火意識(shí)。四是注重“新林區(qū)”的`防火設(shè)施建設(shè),積極開(kāi)設(shè)“新林區(qū)”防火隔離帶。新建林業(yè)項(xiàng)目區(qū),在規(guī)劃和施工中,都按要求進(jìn)行了同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工,力爭(zhēng)同步通過(guò)驗(yàn)收。
存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩方面:一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實(shí)施,森林草原植被迅速恢復(fù),地表可燃物具備了發(fā)生大火災(zāi)的物質(zhì)條件,一些地區(qū)達(dá)到了發(fā)生火災(zāi)無(wú)法直接撲救的程度,加之落后的生產(chǎn)生活方式的影響,火源管理十分困難。入春以來(lái),我旗共發(fā)生森林草原火警火災(zāi)10起,比去年同期明顯增多,受害森林、草原面積也有所增加;另一方面是防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后。雖然我旗近年來(lái)不斷加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),但與嚴(yán)峻的防火形勢(shì)相比,防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后。由于缺少資金,我旗重點(diǎn)林區(qū)烏蘭壩林場(chǎng)、石棚溝林場(chǎng)還有15個(gè)護(hù)林站點(diǎn)沒(méi)有通訊設(shè)備,部分重點(diǎn)防火鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山撲火設(shè)備不足,一旦發(fā)生火情局面難以控制,極易釀成大災(zāi)。希望領(lǐng)導(dǎo)在資金方面能夠給予考慮。
我旗現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入防火戒嚴(yán)期,距離春季防火期結(jié)束還有近3個(gè)月,我們的任務(wù)還很艱巨。下步,我們主要開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作:一是嚴(yán)密排查死角盲點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前天氣干旱、少雨、風(fēng)大、森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下等特點(diǎn),責(zé)成旗林業(yè)局、公安局組成聯(lián)合檢查組,深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即下發(fā)整改通知書(shū)責(zé)令整改。二是加強(qiáng)護(hù)林巡查,管死控嚴(yán)各類(lèi)火源。在進(jìn)山路口設(shè)立的防火檢查站要實(shí)行24小時(shí)值守,查繳火種。嚴(yán)查在林區(qū)、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內(nèi)吸煙的行為,從源頭上防范森林火災(zāi)的發(fā)生。三是加強(qiáng)值班調(diào)度。要堅(jiān)持24小時(shí)防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,旗防火指揮部辦公室要必保24小時(shí)有人值班,一有火警,立即報(bào)告,確保各級(jí)撲火隊(duì)能迅速投入撲火戰(zhàn)場(chǎng)。
總之,我們將繼續(xù)努力,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,嚴(yán)密防范各類(lèi)火災(zāi)的發(fā)生,進(jìn)一步推進(jìn)全旗的生態(tài)建設(shè)和保護(hù)事業(yè)!
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇四
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》的精神,有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)和諧雙桂,平安雙桂,促進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
20xx年度森林防火工作要認(rèn)真貫徹黨的十九屆三中全會(huì)會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持預(yù)防為主,防撲結(jié)合,以專(zhuān)為主,專(zhuān)群結(jié)合,以現(xiàn)代化手段為主,現(xiàn)代化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合的工作思路,加強(qiáng)森林防火組織指揮,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”建設(shè),著力提升可持續(xù)發(fā)展,綜合防范,應(yīng)急處理,科技支撐和法制保障“五項(xiàng)能力”,努力控制一般火災(zāi),嚴(yán)防重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡,確保年森林火災(zāi)受害率控制在0。5‰以?xún)?nèi),為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
指揮:王興建(鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副指揮:王婷(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
何春梅(副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng))。
趙俊華(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
成員:茍興東(鎮(zhèn)辦公室主任)。
張麗華(鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng))。
趙朝君(鎮(zhèn)安辦主任)。
羅德會(huì)(鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng))。
趙燕(鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記)。
李春濤(雙桂小學(xué)校長(zhǎng))。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在雙桂鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任:張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組。
由鎮(zhèn)森林防火辦公室成立四個(gè)宣傳工作組,實(shí)行包片負(fù)責(zé)制:
距離,消除宣傳教育死角。同時(shí),印發(fā)標(biāo)語(yǔ),掛歷等宣傳資料,利用趕場(chǎng)天發(fā)放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶(hù)、到人。村、組森林防火宣傳率達(dá)100%。努力引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí),實(shí)行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標(biāo)語(yǔ)和宣傳標(biāo)語(yǔ),努力營(yíng)造“森林防火,人人有責(zé)”的社會(huì)輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動(dòng)。今年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開(kāi)展為期一周的“森林防火宣傳周”活動(dòng),九月份,開(kāi)展為期一個(gè)月的森林防火宣傳月活動(dòng)。
(一)加強(qiáng)林內(nèi)可燃物管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險(xiǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取計(jì)劃燒除和人工割除等手段,切實(shí)做好防火隔離帶開(kāi)展工作,構(gòu)筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴(yán)格管理野外用火。按要求落實(shí)護(hù)林人員,責(zé)任區(qū)域和管護(hù)制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶(hù)、墳主,責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書(shū),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)包,責(zé)任入戶(hù)到人。從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險(xiǎn)時(shí)段,對(duì)人員出入頻繁的公路沿線(xiàn)幾個(gè)行政村,要做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),死看死守,不留死角和空白。強(qiáng)化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見(jiàn)煙就查,違章就罰,違法就抓。”緊緊圍繞野外火源管控,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。20xx年1—2月份,組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng);3—5月份,組織開(kāi)展“平安、和諧林區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)”。
(一)撲火預(yù)案準(zhǔn)備。從實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性,科學(xué)性和實(shí)效性,確?;馂?zāi)發(fā)生后能立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各森林防火任務(wù)單位都要組織森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,熟悉自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開(kāi)展工作。
(二)撲火隊(duì)伍準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)干部職工共分三個(gè)梯隊(duì),有二個(gè)森林火災(zāi)撲救隊(duì),一個(gè)后勤隊(duì),共計(jì)78余人。都以年青干部為主,做到有火即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,努力減少林木損失。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)一線(xiàn),靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。撲明火的任務(wù)必須由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和青年人員承擔(dān),清守火場(chǎng)的任務(wù)由林業(yè)站干部和群眾性撲火隊(duì)伍承擔(dān),努力把火災(zāi)撲滅降低損失。
(三)物資保障準(zhǔn)備。建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備,建立聯(lián)防求援機(jī)制,落實(shí)后勤保障措施,提高應(yīng)急救援能力。
(四)森林火災(zāi)案件查處工作。對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災(zāi)肇事者,并公開(kāi)曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮(zhèn)的森林火災(zāi)查處率不低于90%。
(一)落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,森林防火經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。建立健全森林防火工作考核獎(jiǎng)懲辦法。
情,統(tǒng)計(jì)報(bào)告,形勢(shì)分析,專(zhuān)題報(bào)告和工作總結(jié)。高質(zhì)量地完成指揮部的日常工作。
(一)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定切實(shí)可行的宣傳教育工作方案,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,建立考核制度,采取專(zhuān)項(xiàng)安排部署的方法,大造聲勢(shì),形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責(zé)任要落實(shí)到人,對(duì)指揮調(diào)動(dòng)中,不服從指揮調(diào)度的,要予以嚴(yán)肅處理,對(duì)在撲救過(guò)程中,有突出表現(xiàn)的單位或個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加大對(duì)肇事者查處力度,對(duì)肇事者予以嚴(yán)懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評(píng)比內(nèi)容之中。同時(shí)也將各村納入年終考核之中,各村要對(duì)森林防火宣傳工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并以書(shū)面形式于6月20日前報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇五
自森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),認(rèn)真按照國(guó)家、省、州和縣委縣政府有關(guān)工作要求,及時(shí)組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)動(dòng)員、問(wèn)題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問(wèn)題及困難。為鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治工作階段性成果,結(jié)合在交通領(lǐng)域中開(kāi)展的相關(guān)工作進(jìn)行了全面梳理,并深入自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
一、提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任。
近年以來(lái),相繼發(fā)生的幾起森林草原火災(zāi),充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認(rèn)識(shí)不足、排查不細(xì)、防控不力、宣傳不深等短板弱項(xiàng)。為有效避免森林火災(zāi)的發(fā)生,本階段開(kāi)展了如下工作。一是及時(shí)傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神。及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)森林草原防滅火林縣輸配電線(xiàn)專(zhuān)題工作會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西昌“3.30”火災(zāi)重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作方案》,建立了例會(huì)制度,每月定期召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議題研究。二是多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署工作任務(wù),深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作有效實(shí)施。并充分結(jié)合行業(yè)職能實(shí)際,抓實(shí)抓細(xì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,組織精干力量成立了由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、政府辦主任為組長(zhǎng),交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、林草、農(nóng)牧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、格薩機(jī)場(chǎng)、公路分局、消防等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促責(zé)任落實(shí),切實(shí)把防滅火道路與航空滅火設(shè)施建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
二、形勢(shì)上要精準(zhǔn)把握,保持“憂(yōu)患意識(shí)”。
縣森林面積較大,防控戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、防滅火專(zhuān)業(yè)設(shè)備,技術(shù)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不全面、應(yīng)急準(zhǔn)備不充分等問(wèn)題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會(huì)學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)、下基層檢查宣傳等形式開(kāi)展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強(qiáng)。二是思想認(rèn)識(shí)不高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級(jí)的森林防滅火意識(shí)淡薄,對(duì)于防滅火工作的開(kāi)展主動(dòng)性不高,對(duì)森林防滅火工作的重要性缺乏意識(shí)。三是工作開(kāi)展形式單一。開(kāi)展森林防滅火工作主要方式為現(xiàn)場(chǎng)檢查、文件督促等方式,缺乏科學(xué)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段。
三、措施上要落地落實(shí),突出“見(jiàn)效見(jiàn)果”。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,以重點(diǎn)建設(shè)林牧區(qū)為主,摸清重點(diǎn)林牧區(qū)防滅火道路建設(shè)需求,積極納入方案分步實(shí)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、有的放矢、分步推進(jìn),不斷完善重點(diǎn)林牧區(qū)防滅火道路,穩(wěn)步提升重點(diǎn)林牧區(qū)防滅火運(yùn)輸通道基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平。遵循“縣級(jí)指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)統(tǒng)籌、村級(jí)自建”的原則,以每公里補(bǔ)助5萬(wàn)元啟動(dòng)實(shí)施,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村民投工投勞建設(shè)。2019-2020年,共計(jì)投資4250萬(wàn)元建設(shè)防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬(wàn)元、2020年投資3698.25萬(wàn)元;2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對(duì)全縣森林草原防滅火道路建設(shè)情況開(kāi)展隱患排查,摸清防滅火位置,對(duì)存在問(wèn)題的道路制定整治措施。全面開(kāi)展交通領(lǐng)域防火安全大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)施工場(chǎng)所、民工駐地、野外料場(chǎng)火源管控安全檢查,通過(guò)自查自糾,全力排除火災(zāi)隱患。同時(shí)要求各交通施工單位要加強(qiáng)用電用火排查清理,對(duì)暫時(shí)不用的線(xiàn)路,要切斷電源,對(duì)老舊線(xiàn)路要及時(shí)更換;加強(qiáng)機(jī)具、油料登記管理,嚴(yán)防油料管理不慎引發(fā)火災(zāi)安全事故;其次加強(qiáng)施工班組人員野外用火管理,嚴(yán)防管理不到位引發(fā)的草原森林火災(zāi),要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目護(hù)林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促及時(shí)整改到位。同時(shí),以通往縣有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的公路為重點(diǎn),強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路完好、路面平整。
四、宣傳上要形式多樣,營(yíng)造“人人參與”。
中央、省、州委有號(hào)召,我們就要有行動(dòng);縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實(shí)。對(duì)標(biāo)省、州工作安排部署,結(jié)合自身分管工作,緊扣問(wèn)題,下一步將開(kāi)展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門(mén)、企業(yè)充分利用qq群、微信群等信息平臺(tái),加強(qiáng)防火宣傳力度,建立信息發(fā)布平臺(tái),加大防火知識(shí)宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門(mén)、企業(yè)led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標(biāo)語(yǔ),動(dòng)員單位、企業(yè)提高防火工作的積極性,自覺(jué)做好森林防滅火工作,形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創(chuàng)新工作開(kāi)展方式。積極聯(lián)合縣林業(yè)局、應(yīng)急管理局、公安局開(kāi)展聯(lián)合檢查力度,確保道路運(yùn)輸安全。同時(shí),加大對(duì)重點(diǎn)縣域道路運(yùn)輸檢查力度,檢查要有目的性、針對(duì)性,確保重點(diǎn)企業(yè)心中有數(shù),重大風(fēng)險(xiǎn)可控。
五、態(tài)度上要堅(jiān)定堅(jiān)決,做到“知行合一”。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更加扎實(shí)有力的措施開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇六
為全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和州委州政府關(guān)于森林草原防滅火工作的各項(xiàng)部署要求,認(rèn)真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災(zāi)教訓(xùn),進(jìn)一步提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步補(bǔ)齊短板漏洞,堅(jiān)決遏制森林草原火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會(huì)議要求,結(jié)合我州糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)實(shí)際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務(wù),按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,加大森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治力度,化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,補(bǔ)齊短板、提升能力,切實(shí)解決森林草原防滅火工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、堅(jiān)持高位推動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)堅(jiān)決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展好森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng),科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同。充分發(fā)揮各級(jí)森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強(qiáng)化協(xié)同配合,聯(lián)合開(kāi)展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報(bào)、約談督辦等機(jī)制,形成工作合力。
3、堅(jiān)持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過(guò)即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、消除隱患,將火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火日常工作中。
4、堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向。密切關(guān)注當(dāng)前森林草原防火工作新情況新問(wèn)題,加強(qiáng)分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),解決問(wèn)題短板,健全體制機(jī)制,構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災(zāi)防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲(chǔ)備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)排查和消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責(zé)任體系是否健全,督查各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、建設(shè)單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和各部門(mén)責(zé)任制的落實(shí)情況,重點(diǎn)查看實(shí)際工作中的相關(guān)責(zé)任人(包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人)是否認(rèn)真履行職責(zé),企業(yè)、建設(shè)單位火源管控分片包干責(zé)任是否落實(shí)到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的森林草原防滅火工作進(jìn)施工單位情況,以及安全教育情況,重點(diǎn)檢查森林草原防滅火宣傳活動(dòng)和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開(kāi)展情況,《森林防火承諾書(shū)》和“五個(gè)禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個(gè)禁止”規(guī)定是否落實(shí),重點(diǎn)查看重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險(xiǎn)時(shí)段是否嚴(yán)格遵守禁火令,以及安全巡查巡護(hù)工作開(kāi)展情況。
4、查重點(diǎn)區(qū)域是否排查,督查火險(xiǎn)隱患是否消除。主要是查看森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況,重點(diǎn)是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災(zāi)隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設(shè)施是否加強(qiáng)。主要查看各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點(diǎn)查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點(diǎn)工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
6、查防滅火預(yù)案是否完備,督查火災(zāi)處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等情況,重點(diǎn)查看是否組織開(kāi)展了森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練;是否做好森林草原火災(zāi)處置的準(zhǔn)備工作。
7、查隊(duì)伍建設(shè)是否達(dá)標(biāo),督查應(yīng)急能力是否提升。主要查看企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況,重點(diǎn)企業(yè)是否有應(yīng)急力量、有裝備,半專(zhuān)業(yè)隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)管理是否規(guī)范,培訓(xùn)是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責(zé)是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費(fèi)是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點(diǎn)查看是否嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,火情熱點(diǎn)是否按要求核查和反饋,火情報(bào)告是否及時(shí)規(guī)范,是否存在瞞報(bào)、遲報(bào)火情現(xiàn)象。
9、查火警火災(zāi)案件是否查處,督查責(zé)任追究是否到位。主要督查各類(lèi)森林草原火警、火災(zāi)和野外違規(guī)用火的查處情況,重點(diǎn)檢查森林草原火警、火災(zāi)和違規(guī)用火是否查處到位,火災(zāi)原因是否查清,相關(guān)責(zé)任人是否處理到位,教訓(xùn)是否認(rèn)真汲取,整改措施是否落實(shí)到位。
1、部署發(fā)動(dòng)階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要督促各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展好森林草原風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,確保工作順利開(kāi)展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要集中時(shí)間、集中力量,對(duì)森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)上報(bào)并整改,要加強(qiáng)督促檢查,限時(shí)整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對(duì)各縣(市)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
1、提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專(zhuān)題整治活動(dòng),是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州的決策部署,扎實(shí)做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門(mén)要高度重視,切實(shí)落實(shí),抓出成效。
2、抓好問(wèn)題整改。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要將查找差距與改進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持“邊查邊改、立行立改”,集中時(shí)間、集中力量深入開(kāi)展工作,切實(shí)消除森林草原火災(zāi)隱患,督促企業(yè)認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)救援隊(duì)伍培訓(xùn),確保全州糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿(mǎn)勝利。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要精心組織開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,積極開(kāi)展自查自糾,切實(shí)做好隱患整改工作,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)不走形式,不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)工作不認(rèn)真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實(shí)行通報(bào),由此造成火災(zāi)事故的,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
4、加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災(zāi),要迅速按程序及時(shí)上報(bào)。對(duì)不按規(guī)定上報(bào)或遲報(bào)、瞞報(bào)的行為,要認(rèn)真查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇七
實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類(lèi)文書(shū),是應(yīng)用寫(xiě)作的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
為進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實(shí)保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的工作部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)關(guān)于森林草原防滅火工作的部署要求,堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的情況;確保森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;森林火災(zāi)控制率在平均5公頃/次以下;森林火災(zāi)案件查處率在85%以上;確保無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生。
今年防火形式依然嚴(yán)峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。
建立健全森林防火工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,推進(jìn)實(shí)施依法治理、專(zhuān)群結(jié)合、科學(xué)防控、因地制宜、精準(zhǔn)施策的工作機(jī)制,著力提升森林火災(zāi)綜合防控能力。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,各責(zé)任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人及林業(yè)管護(hù)人員,劃定責(zé)任區(qū)、落實(shí)責(zé)任人,切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專(zhuān)職人員24小時(shí)值班制度,包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并做好記錄,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災(zāi)報(bào)警電話(huà)、通訊電臺(tái)等通訊設(shè)備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅(jiān)持以野外用火監(jiān)管無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。要加強(qiáng)巡查和瞭望,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災(zāi)隱患。在主要入山口設(shè)崗把守,嚴(yán)格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進(jìn)山里。高火險(xiǎn)期、高火險(xiǎn)區(qū)域、火災(zāi)易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點(diǎn)監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災(zāi)且蔓延速度快,處置難度大,危險(xiǎn)系數(shù)高。二是要注意對(duì)上墳、燒紙等祭祀活動(dòng)的看管。三是對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)周邊的林地要重點(diǎn)防范。嚴(yán)控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災(zāi),要注意加強(qiáng)對(duì)農(nóng)林交錯(cuò)地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點(diǎn)村屯、風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)等地,對(duì)防火組織機(jī)構(gòu)的建立、責(zé)任制的落實(shí)、火源管理的措施、應(yīng)急預(yù)案、撲火機(jī)具裝備等情況開(kāi)展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴(yán)格落實(shí)野外用火五個(gè)禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門(mén)不得以任何理由批準(zhǔn)野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強(qiáng)“五類(lèi)”人的管理,落實(shí)監(jiān)護(hù)和監(jiān)管責(zé)任人。為確保森林資源安全,要提前1個(gè)星期派出人員對(duì)重點(diǎn)地段、墓地和進(jìn)山主要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守。
(三)深入開(kāi)展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強(qiáng)廣大人民群眾的森林防火意識(shí)和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點(diǎn)時(shí)期開(kāi)展兩次以上森林防火大型宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的防火氛圍。同時(shí)還要通過(guò)運(yùn)用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車(chē)、宣傳欄、宣傳畫(huà)、警示旗、警示牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強(qiáng)宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進(jìn)村入戶(hù),各行政村都要宣傳到位。在宣傳對(duì)象上要做到重點(diǎn)突出,點(diǎn)面結(jié)合;在組織形式上要做到因人、因事、因時(shí)靈活宣傳,不留死角。廣泛運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊雜志、微信微博、短信彩信等各類(lèi)媒體和宣傳載體開(kāi)展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習(xí)俗節(jié)等人員活動(dòng)密集的時(shí)段,要針對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)案例警示教育,警示廣大群眾自覺(jué)遵守防火法規(guī)。加強(qiáng)與靠前駐防森林消防隊(duì)伍配合,聯(lián)合開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)。
(四)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查活動(dòng)。
對(duì)森林火災(zāi)隱患進(jìn)行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類(lèi)型和嚴(yán)重程度分類(lèi)分級(jí)建立臺(tái)賬,特別是對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實(shí)行重點(diǎn)排查,做到排查無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實(shí)責(zé)任人,做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結(jié)果要報(bào)市森防辦備案。對(duì)隱患整改不力的、出現(xiàn)問(wèn)題的,要追究責(zé)任。
(五)做好森林火災(zāi)前期處置及撲救工作。
森林火災(zāi)撲救是一項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,火場(chǎng)形勢(shì)千變?nèi)f化,危險(xiǎn)性大,稍有不慎就會(huì)有生命危險(xiǎn)。因此需要加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急處置方案建設(shè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和安全教育培訓(xùn)。其中,加強(qiáng)撲火戰(zhàn)術(shù)和撲火安全訓(xùn)練及開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),要做到立即集結(jié),快速趕往火場(chǎng)進(jìn)行前期處置;堅(jiān)持以人為本,科學(xué)撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少?lài)?guó)家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無(wú)重大森林火災(zāi),全鄉(xiāng)實(shí)行責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度,年終考核責(zé)任區(qū)管理到位、無(wú)火災(zāi)發(fā)生的,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)管理、巡護(hù)工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災(zāi)的,按災(zāi)情嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。
為全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和州委州政府關(guān)于森林草原防滅火工作的各項(xiàng)部署要求,認(rèn)真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災(zāi)教訓(xùn),進(jìn)一步提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步補(bǔ)齊短板漏洞,堅(jiān)決遏制森林草原火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會(huì)議要求,結(jié)合我州糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)實(shí)際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務(wù),按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,加大森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治力度,化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,補(bǔ)齊短板、提升能力,切實(shí)解決森林草原防滅火工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、堅(jiān)持高位推動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)堅(jiān)決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展好森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng),科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同。充分發(fā)揮各級(jí)森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強(qiáng)化協(xié)同配合,聯(lián)合開(kāi)展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報(bào)、約談督辦等機(jī)制,形成工作合力。
3、堅(jiān)持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過(guò)即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、消除隱患,將火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火日常工作中。
4、堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向。密切關(guān)注當(dāng)前森林草原防火工作新情況新問(wèn)題,加強(qiáng)分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),解決問(wèn)題短板,健全體制機(jī)制,構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災(zāi)防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲(chǔ)備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)排查和消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責(zé)任體系是否健全,督查各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、建設(shè)單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和各部門(mén)責(zé)任制的落實(shí)情況,重點(diǎn)查看實(shí)際工作中的相關(guān)責(zé)任人(包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人)是否認(rèn)真履行職責(zé),企業(yè)、建設(shè)單位火源管控分片包干責(zé)任是否落實(shí)到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的森林草原防滅火工作進(jìn)施工單位情況,以及安全教育情況,重點(diǎn)檢查森林草原防滅火宣傳活動(dòng)和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開(kāi)展情況,《森林防火承諾書(shū)》和“五個(gè)禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個(gè)禁止”規(guī)定是否落實(shí),重點(diǎn)查看重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險(xiǎn)時(shí)段是否嚴(yán)格遵守禁火令,以及安全巡查巡護(hù)工作開(kāi)展情況。
4、查重點(diǎn)區(qū)域是否排查,督查火險(xiǎn)隱患是否消除。主要是查看森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況,重點(diǎn)是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災(zāi)隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設(shè)施是否加強(qiáng)。主要查看各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點(diǎn)查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點(diǎn)工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
6、查防滅火預(yù)案是否完備,督查火災(zāi)處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等情況,重點(diǎn)查看是否組織開(kāi)展了森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練;是否做好森林草原火災(zāi)處置的準(zhǔn)備工作。
7、查隊(duì)伍建設(shè)是否達(dá)標(biāo),督查應(yīng)急能力是否提升。主要查看企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況,重點(diǎn)企業(yè)是否有應(yīng)急力量、有裝備,半專(zhuān)業(yè)隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)管理是否規(guī)范,培訓(xùn)是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責(zé)是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費(fèi)是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點(diǎn)查看是否嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,火情熱點(diǎn)是否按要求核查和反饋,火情報(bào)告是否及時(shí)規(guī)范,是否存在瞞報(bào)、遲報(bào)火情現(xiàn)象。
9、查火警火災(zāi)案件是否查處,督查責(zé)任追究是否到位。主要督查各類(lèi)森林草原火警、火災(zāi)和野外違規(guī)用火的查處情況,重點(diǎn)檢查森林草原火警、火災(zāi)和違規(guī)用火是否查處到位,火災(zāi)原因是否查清,相關(guān)責(zé)任人是否處理到位,教訓(xùn)是否認(rèn)真汲取,整改措施是否落實(shí)到位。
1、部署發(fā)動(dòng)階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要督促各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展好森林草原風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,確保工作順利開(kāi)展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要集中時(shí)間、集中力量,對(duì)森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)上報(bào)并整改,要加強(qiáng)督促檢查,限時(shí)整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對(duì)各縣(市)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
1、提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專(zhuān)題整治活動(dòng),是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州的決策部署,扎實(shí)做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門(mén)要高度重視,切實(shí)落實(shí),抓出成效。
2、抓好問(wèn)題整改。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要將查找差距與改進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持“邊查邊改、立行立改”,集中時(shí)間、集中力量深入開(kāi)展工作,切實(shí)消除森林草原火災(zāi)隱患,督促企業(yè)認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)救援隊(duì)伍培訓(xùn),確保全州糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿(mǎn)勝利。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要精心組織開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,積極開(kāi)展自查自糾,切實(shí)做好隱患整改工作,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)不走形式,不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)工作不認(rèn)真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實(shí)行通報(bào),由此造成火災(zāi)事故的,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
4、加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣(市)發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災(zāi),要迅速按程序及時(shí)上報(bào)。對(duì)不按規(guī)定上報(bào)或遲報(bào)、瞞報(bào)的行為,要認(rèn)真查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
為切實(shí)做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災(zāi)事故發(fā)生,確保森林火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會(huì)議精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火工作方針,強(qiáng)力推進(jìn)秋冬季森林草原防滅火各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開(kāi)展,堅(jiān)持做到“寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一”,切實(shí)提高森林草原火災(zāi)綜合防控水平。
強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防、積極撲救,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,全力提升全民森林草原防滅火責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),最大程度避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化屬地責(zé)任和主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,明確領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,明晰職責(zé)任務(wù),形成各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效的工作格局。
(二)強(qiáng)化措施落實(shí),突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)等森林草原責(zé)任單位強(qiáng)化農(nóng)事用火管控措施,大風(fēng)天和高火險(xiǎn)期間,禁止一切野外用火,對(duì)違法用火行為依法嚴(yán)懲。落實(shí)森林草原檢查站監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)禁人員車(chē)輛帶入火種。
(三)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。
氣象部門(mén)對(duì)大風(fēng)高風(fēng)險(xiǎn)天氣及時(shí)預(yù)警;林草部門(mén)通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備加強(qiáng)x小時(shí)火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)護(hù)林員加強(qiáng)巡邏監(jiān)測(cè),形成全天候、高密度的監(jiān)測(cè)網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,及時(shí)做好隊(duì)伍調(diào)配等森林草原火險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)措施。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)開(kāi)展防滅火應(yīng)急演練,強(qiáng)化指揮機(jī)構(gòu)與撲火隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),提高撲火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車(chē)、消防泵、風(fēng)力滅火機(jī)、報(bào)警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求,做好大型機(jī)械車(chē)輛調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門(mén)按照全覆蓋、無(wú)死角的原則,開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險(xiǎn)隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進(jìn)行。在大風(fēng)等高火險(xiǎn)時(shí)段,增設(shè)流動(dòng)檢查點(diǎn),加大巡邏檢查頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(六)嚴(yán)格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員x小時(shí)值班值守制度,高火險(xiǎn)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流在崗帶班,嚴(yán)禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅通報(bào)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火情信息報(bào)告制度,同時(shí)抓緊開(kāi)展初起火災(zāi)撲救工作,堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)火災(zāi)情況發(fā)生。
七)加強(qiáng)防火宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、流動(dòng)宣傳車(chē)和標(biāo)語(yǔ)、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識(shí)內(nèi)容。宣傳教育做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角,通過(guò)以案說(shuō)法增強(qiáng)宣傳實(shí)效,營(yíng)造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級(jí)要求,將火險(xiǎn)等級(jí)分為高、中、低三個(gè)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)區(qū),三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分別是:
x、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是白石頭溝林場(chǎng)段、大青山林場(chǎng)段、萬(wàn)家溝林場(chǎng)段、國(guó)營(yíng)苗圃。(責(zé)任單位:白石頭溝林場(chǎng)、大青山林場(chǎng)、萬(wàn)家溝林場(chǎng)、國(guó)營(yíng)苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國(guó)道兩側(cè)x米。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國(guó)家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前森林草原防滅火工作實(shí)際,組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實(shí)施方案,詳細(xì)明確工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
(二)實(shí)施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)細(xì)化工作任務(wù),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項(xiàng)落實(shí)方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災(zāi)防控各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保完成全旗森林草原防滅火工作任務(wù)。
(三)總結(jié)階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)對(duì)秋冬季防滅火工作進(jìn)行匯總梳理、自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,并將總結(jié)報(bào)送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織實(shí)施防滅火防控工作,制定周密細(xì)致的專(zhuān)項(xiàng)方案,任務(wù)責(zé)任層層分解到人,將具體工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)森林草原防滅火工作的隱患自查、問(wèn)題整改、隊(duì)伍建設(shè)、值班值守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,推動(dòng)全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實(shí)升入開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、林場(chǎng)強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng),在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持、物資運(yùn)輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實(shí)提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,目的在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今冬明春的森林防火工作。根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn),下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
去冬今春,我鎮(zhèn)森林防火工作總體情況是好的。鎮(zhèn)黨委、政府加大了護(hù)林防火的工作力度,各村、各部門(mén)、各單位也切實(shí)把森林防火工作納入重要議事日程,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,形成了齊抓共管,上下聯(lián)動(dòng),左右配合的護(hù)林防火格局。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,森林防火責(zé)任制得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)。去年,鎮(zhèn)黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確和規(guī)范了各單位在森林防火工作方面的職責(zé),增強(qiáng)了森林防火工作的壓力感和責(zé)任感。防火期內(nèi),特別是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,全體鎮(zhèn)村干部真盯實(shí)靠,包村、包xx、包地塊,深入查找隱患,解決問(wèn)題,把森林防火工作的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到了實(shí)處。二是宣傳教育到位,全民防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。去年以來(lái),我鎮(zhèn)用標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等多種形式,深入宣傳《森林防火條例》和防火知識(shí),各村書(shū)寫(xiě)刷制防火標(biāo)語(yǔ)400余條,全民防火意識(shí)得到了進(jìn)一步提高,營(yíng)造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位,森林防火各項(xiàng)制度得到貫徹落實(shí)。防火期內(nèi),鎮(zhèn)村兩級(jí)都堅(jiān)決落實(shí)專(zhuān)人值班制度,特別是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),各村都安排專(zhuān)門(mén)人員,到山林墓地巡邏,全體鎮(zhèn)村干部放棄節(jié)假日休息,嚴(yán)防死守,密切監(jiān)視,收到了明顯的果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,我們工作中還存在許多不容忽視的問(wèn)題。今年春天,xx、xxx村都發(fā)生了火情,特別是蜂子窩村這起火災(zāi),火勢(shì)之猛,過(guò)火面積之大屬近幾年少有,剛才劉兆鵬鎮(zhèn)長(zhǎng)也進(jìn)行了通報(bào),相關(guān)責(zé)任人也分別上臺(tái)作了檢查。對(duì)這4起火情,我們已經(jīng)做了嚴(yán)肅處理,并按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決予以“一票否決”,取消這4個(gè)村今年的評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。希望大家要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,全面做好今冬明春護(hù)林防火工作,確保不出任何問(wèn)題。
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)十分艱巨,具體情況主要表現(xiàn)在:一是有林面積大。我鎮(zhèn)是名副其實(shí)的林業(yè)大鎮(zhèn)、果品大鎮(zhèn),林木資源豐富,有林面積達(dá)到24.7萬(wàn)畝,果品面積達(dá)到10萬(wàn)畝,森林率高達(dá)70%。64個(gè)建制村中,有25個(gè)與國(guó)有沂山林場(chǎng)、九山林場(chǎng)、丹崮林場(chǎng)交界,有5個(gè)與黑松林交界,另外還有牛寨林場(chǎng)、蜂子窩林場(chǎng)等眾多集體林場(chǎng),村莊、耕地與大小林場(chǎng)交融混雜,防火戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),任務(wù)重。二是氣候條件不利。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我鎮(zhèn)降水量明顯偏低,截止目前還不足500毫米。照此推測(cè),今冬明春的降雨、降雪量也不會(huì)太大。但山上草木生長(zhǎng)并沒(méi)有受到太大影響,仍然生長(zhǎng)茂盛,林間、路邊、荒山雜草叢生,進(jìn)入冬季以后,全部變成可燃物,又多又厚、干枯易燃,對(duì)森林防火工作十分不利,增加了護(hù)林防火工作的難度。三是進(jìn)山人員增加。我鎮(zhèn)景區(qū)比較多,來(lái)觀光和旅游度假人員的進(jìn)一步增多,其活動(dòng)又相對(duì)分散,火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內(nèi)還有春節(jié)、元宵節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日,燃放鞭炮、上墳燒紙等現(xiàn)象不可能完全禁止,造成人為火源管理難度加大。四是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鎮(zhèn)村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不高,重視不夠,組織不力,抓得不緊,工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是群眾有燒荒的習(xí)慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳,但是有的群眾護(hù)林防火意識(shí)仍然十分淡薄,特別是明年春耕時(shí),村民仍然想方設(shè)法燒荒,火險(xiǎn)隱患大量存在。
從以上幾點(diǎn)來(lái)看,我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨,這就要求全體鎮(zhèn)村干部必須以高度的責(zé)任感和百倍的努力,抓牢、抓實(shí)護(hù)林防火的重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)森林防火工作上臺(tái)階、上水平。
(一)高度重視,切實(shí)將護(hù)林防火工作擺上重要議事日程。我鎮(zhèn)山高林密,植被豐茂,森林資源是我們的寶貴財(cái)富,發(fā)揮著重要的生態(tài)效益,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,抓好護(hù)林防火工作,看好、管好、用好這些資源是全鎮(zhèn)干部群眾義不容辭責(zé)任。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng),危害性和破壞性大、處置極為困難的災(zāi)害,火災(zāi)一旦發(fā)生,一代人甚至幾代人用血汗換來(lái)的綠化成果就會(huì)毀于一旦,生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)就會(huì)遭受?chē)?yán)重破壞,搞好護(hù)林防火工作關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)有深刻的認(rèn)識(shí),必須高度重視護(hù)林防火工作,時(shí)刻擰緊防火弦,思想上加倍警惕,措施上更加細(xì)化,做到警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把護(hù)林防火工作擺在十分突出的位置,抓好“長(zhǎng)、?!倍郑ゾo抓好,抓出成效,以扎實(shí)的工作,有效防范森林火災(zāi)的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化預(yù)防,堅(jiān)決消除森林火險(xiǎn)隱患。工作中,大家一定要牢固樹(shù)立“防火就是防人”的思想,抓好高火險(xiǎn)區(qū)、林緣村、進(jìn)山人員、智障群體、放牧戶(hù)、山林承包戶(hù)、中小學(xué)生等重點(diǎn)區(qū)域和人群的管理,進(jìn)行全方位、立體式的宣傳,引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民自覺(jué)遵守護(hù)林防火要求,落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門(mén)、各學(xué)校、各重點(diǎn)xx、各景區(qū),要充分利用張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)廣播會(huì)、村民代表會(huì)等形式,廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),鎮(zhèn)上也將裝配防火宣傳車(chē),在全鎮(zhèn)巡回宣傳,務(wù)求做到橫向到邊,縱向到底,不留任何死角和盲區(qū),大力營(yíng)造森林防火氛圍。在這里要求,會(huì)后,按照500人以上的村10幅以上,500人以下的村5幅以上的標(biāo)準(zhǔn)粉刷固定標(biāo)語(yǔ),每天召開(kāi)廣播會(huì)不少于3次,在主要進(jìn)山路口設(shè)立防火檢查站和警示牌,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的防火宣傳,嚴(yán)格檢查、收繳火種,消除火災(zāi)隱患。各學(xué)校在本周內(nèi)要通過(guò)主題班會(huì)的形式,對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行一次護(hù)林防火教育。會(huì)后,各村要抓緊時(shí)間進(jìn)入工作狀態(tài),喇叭要立即響起來(lái),防火標(biāo)語(yǔ)盡快完成,防火檢查站馬上設(shè)置并運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。鎮(zhèn)防火指揮部將在本周內(nèi)將進(jìn)行一次全面檢查,檢查情況全鎮(zhèn)通報(bào)。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護(hù)林防火工作的重中之重。在防火期內(nèi)要禁止一切野外用火,嚴(yán)禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈,這一點(diǎn)村干部必須在廣播里向群眾講明白,鎮(zhèn)防火指揮部和派出所將加強(qiáng)全鎮(zhèn)巡查,對(duì)野外生火冒煙的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,既給予經(jīng)濟(jì)處罰又要依法嚴(yán)懲。要切實(shí)抓好重點(diǎn)部位和節(jié)假日的防火工作,在春節(jié)、清明等重要節(jié)點(diǎn),鎮(zhèn)村干部要專(zhuān)人到xx、墓地值班站硬崗,死看死守,責(zé)任到人。對(duì)國(guó)有林場(chǎng)、集中連片的集體xx和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)區(qū),要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保護(hù)林防火工作面上有人抓,點(diǎn)上有人管,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。三要抓好防火物資、隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)后,各單位要對(duì)現(xiàn)有的防火、撲火工具進(jìn)行一次全面檢修和完善,及時(shí)更新和補(bǔ)充防火工具。各村要根據(jù)人口和面積,準(zhǔn)備一定數(shù)量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資,確保用時(shí)拿得出。依照屬地管理的原則,各村都要組建2—3人的巡山護(hù)林隊(duì)伍,每天堅(jiān)持上山巡邏,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)通報(bào)。同時(shí)要組建一支20—30人的防火突擊隊(duì),并進(jìn)行一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),確保緊急時(shí)候拉得出、打得羸。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。護(hù)林防火,責(zé)任重大。各村、各部門(mén)、單位都要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作責(zé)任,切實(shí)履行好各自職責(zé)。一要明確細(xì)化責(zé)任。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部對(duì)全鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要大膽地協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展工作,加大防火值班督查、抽查力度,加強(qiáng)對(duì)各村、各部門(mén)、各單位和重點(diǎn)崗位防火工作責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理。各片靠片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要牽頭負(fù)責(zé),支部書(shū)記、單位負(fù)責(zé)人是本村、本單位防火工作的第一責(zé)任人,要主動(dòng)靠上親力親為抓這項(xiàng)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,出了問(wèn)題,首先追究第一責(zé)任人的責(zé)任,確保全鎮(zhèn)“山有人看、林有人管、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”。二要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。各村、各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)防火值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要負(fù)責(zé)同志必須保證24小時(shí)通訊暢通,因公外出必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行火情第一時(shí)間報(bào)告制度,即:在第一次知道火情信息15分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部報(bào)告,確?;鹎樾畔惩ǎ粶?zhǔn)遲報(bào)瞞報(bào),更不準(zhǔn)越級(jí)上報(bào)火情。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。去年,我們對(duì)森林防火工作采取了一系列行之有效的措施,全鎮(zhèn)未發(fā)生大的火情,確保了山林安全。今年,我們對(duì)森林防火工作要繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,按照“冒煙就查、違規(guī)就罰、夠杠就抓”的原則,加大對(duì)違規(guī)用火行為的處罰力度。對(duì)出現(xiàn)的大小火情,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一千”制度,罰點(diǎn)火者、支部書(shū)記、包村干部、片長(zhǎng)、掛片領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每人1000元;經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,造成較大影響的,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)還要采取組織處理措施,支部書(shū)記就地免職,片長(zhǎng)、掛片領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)行相應(yīng)的處分;對(duì)于點(diǎn)火者,只要夠上杠,就要追究治安或刑事責(zé)任。對(duì)因履職不到位,措施不落實(shí)造成嚴(yán)重影響的森林火災(zāi),以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的責(zé)任單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭,既要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要抓好護(hù)林防火,千萬(wàn)不要因?yàn)樽o(hù)林防火工作不到位而栽跟頭。
同志們,隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山。森林防火,事關(guān)全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林生態(tài)安全,不可半點(diǎn)馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門(mén)腳踏實(shí)地、認(rèn)真扎實(shí)地做好今冬明春森林防火工作,為建設(shè)“幸福美麗九山”做出積極貢獻(xiàn)。
另外,對(duì)當(dāng)前的幾項(xiàng)其他工作,我一并再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平,是建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村的重要措施,也是縣委、縣政府今年以來(lái)開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。近年來(lái),雖然經(jīng)過(guò)我們的努力,鎮(zhèn)村面貌有了較大改善,但受群眾生活習(xí)慣、基礎(chǔ)設(shè)施、保潔隊(duì)伍配備等因素的影響,當(dāng)前,我鎮(zhèn)生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重,垃圾圍村現(xiàn)象在一些村還非常突出??h城管局近期先后多次到我鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)檢查,有7個(gè)村被通報(bào),鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對(duì)以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右,省文明辦將采取電話(huà)抽訪(fǎng)的形式進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿(mǎn)意度抽查,在此,要求各村高度重視這項(xiàng)工作,支部書(shū)記要親自抓。下一步,鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)一體工作力度,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是收取一事一議資金。根據(jù)縣里有關(guān)要求,借鑒其他鎮(zhèn)街的經(jīng)驗(yàn)做法,鎮(zhèn)黨委、政府決定,按照每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn),收取環(huán)衛(wèi)一體化一事一議資金,采取專(zhuān)款專(zhuān)用的方式,統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管,用于各村保潔員的工資支付和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新修繕。各村要高度重視,做好宣傳,抓緊時(shí)間進(jìn)行征收,12月31日前必須交鎮(zhèn)經(jīng)管站。二是加強(qiáng)保潔隊(duì)伍管理。鎮(zhèn)上將全鎮(zhèn)保潔員隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一定職責(zé),定制度,定工作量、定保潔區(qū)域、定工資支付,實(shí)行全天候保潔。三是加大督導(dǎo)考核力度。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加大對(duì)保潔隊(duì)伍工作情況的督查和考核,實(shí)行隨機(jī)督查、一月一考核,發(fā)現(xiàn)工作不到位,按比例扣發(fā)保潔員工資。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。安全事故出不得,一旦出了問(wèn)題,就會(huì)“一丑遮百俊”,我們一年來(lái)付出的努力都會(huì)付之東流。我們一定要認(rèn)真吸取壽光11.16火災(zāi),煙臺(tái)11.19特大交通事故教訓(xùn),全面抓好安全生產(chǎn)工作。就我鎮(zhèn)來(lái)看,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):一是全鎮(zhèn)所有企業(yè),包括礦產(chǎn)品加工、食品加工企業(yè),加油站等,安監(jiān)站要真正擔(dān)起責(zé)任,深入排查安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)整改措施;二是超市、學(xué)校等人員密集區(qū)域,特別是校車(chē)安全,更應(yīng)該引起我們足夠的重視,教管辦要采取有效措施,聯(lián)合交警等有關(guān)部門(mén),對(duì)全鎮(zhèn)校車(chē)質(zhì)量和駕駛員資格進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)要堅(jiān)決予以取締;三是食品藥品問(wèn)題,食安辦、藥監(jiān)所要定期對(duì)學(xué)生餐廳、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)門(mén)市等進(jìn)行檢查,確保不出問(wèn)題;四是農(nóng)村危房問(wèn)題,各村要抓緊時(shí)間對(duì)本村老舊房屋,特別是孤寡老人的住房進(jìn)行一次摸底排查,對(duì)存在的問(wèn)題要高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,切實(shí)采取措施,努力加以解決,確保不因大風(fēng)、大雪等發(fā)生安全事故;五是煙花爆竹問(wèn)題。春節(jié)前后是非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的高峰期,工商、派出所、安監(jiān)站等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,各村也要履行好監(jiān)督責(zé)任,做到不漏村,不漏戶(hù),讓非法生產(chǎn)的小作坊和非法銷(xiāo)售的黑窩點(diǎn)無(wú)容身之處;六是社會(huì)治安問(wèn)題。年尾歲末,社會(huì)閑散人員增多,給社會(huì)治安帶來(lái)一定壓力,公安部門(mén)要加大打擊力度,從重、從快處理一批違法犯罪分子,始終保持高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)大的震懾作用。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在落實(shí)。會(huì)后,各村、各企業(yè)要立即行動(dòng)起來(lái),排查事故隱患,落實(shí)整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對(duì)各單位的檢查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施不夠,對(duì)不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的,要依法嚴(yán)管?chē)?yán)懲,決不能心慈手軟、姑息遷就,養(yǎng)患成災(zāi)。
關(guān)于國(guó)土礦產(chǎn)資源管理。這個(gè)問(wèn)題也是前期黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,鎮(zhèn)上專(zhuān)門(mén)將其列為8項(xiàng)重點(diǎn)整治的內(nèi)容之一。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中治理,我鎮(zhèn)在國(guó)土礦產(chǎn)資源管理方面取得了一定成效,秩序有所好轉(zhuǎn)。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)國(guó)土礦產(chǎn)管理的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,違法違規(guī)用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現(xiàn)象和偷挖盜采河砂礦石、風(fēng)景石、風(fēng)景樹(shù)等現(xiàn)象仍然十分猖獗,嚴(yán)重破壞了鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃和加工經(jīng)營(yíng)秩序。在這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是落實(shí)責(zé)任。各片負(fù)責(zé)本片轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土礦產(chǎn)管理工作,掛片領(lǐng)導(dǎo)、片長(zhǎng)是第一責(zé)任人,包村干部是具體責(zé)任人,村黨支部書(shū)記是直接責(zé)任人。出了問(wèn)題就追究上述人員的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊。對(duì)違法用地、違法建設(shè)和偷挖盜采行為,鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度是重拳出擊,嚴(yán)厲打擊。規(guī)劃辦、國(guó)土所、礦管辦、派出所等單位要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和日常巡邏,該立案的立案,該罰款的罰款,決不手軟。三是加強(qiáng)考核。將國(guó)土礦產(chǎn)資源管理工作納入農(nóng)村工作千分制考核,與各片和村干部的評(píng)先樹(shù)優(yōu)、工資發(fā)放相掛鉤。發(fā)生一起違法違規(guī)行為的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令整改;發(fā)生二起以上的,除責(zé)令限期整改外,按比例扣發(fā)村干部工資。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇九
自森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),尤其是國(guó)務(wù)院、省督導(dǎo)組進(jìn)駐攀枝花全面開(kāi)展森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作督導(dǎo)以來(lái),東區(qū)多次召開(kāi)了森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整改反饋問(wèn)題梳理整改督辦會(huì),照單全收督導(dǎo)指出的問(wèn)題,把專(zhuān)項(xiàng)整改提升作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),“兩個(gè)維護(hù)”牢不牢,工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),擔(dān)當(dāng)精神夠不夠的試金石。著力把森林草原防滅火森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)保障轄區(qū)人民財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)學(xué)習(xí),東區(qū)森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作還要進(jìn)一步做好一下幾個(gè)方面。
當(dāng)前,森林防火、防汛、地質(zhì)災(zāi)害防治、疫情防控、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范形勢(shì)非常嚴(yán)峻,必須增強(qiáng)底線(xiàn)思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求上來(lái),以更加扎實(shí)有力的措施抓好安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作。要深入貫徹學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作指示精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念和“生命至上、安全第一”思想認(rèn)識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦不松懈,扎扎實(shí)實(shí)以實(shí)際行動(dòng)和效果切實(shí)保障轄區(qū)生命財(cái)產(chǎn)安全。
通過(guò)利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和手機(jī)短信、論壇、微博、微信等新媒介,以及設(shè)置宣傳欄(警示牌)、出動(dòng)宣傳車(chē)、利用電子顯示屏、印發(fā)宣傳單(冊(cè))、張貼和書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦培訓(xùn)班、組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等形式,開(kāi)展形式多樣的森林草原防滅火宣傳活動(dòng)。抓好中小學(xué)生的宣傳工作,教育部門(mén)在冬春季節(jié)組織開(kāi)展“上一堂森林草原防滅火知識(shí)課”“組織一次森林草原防滅火知識(shí)競(jìng)賽”等為內(nèi)容的“五個(gè)一”森林草原防滅火進(jìn)校園活動(dòng),形成教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響全社會(huì)的良好局面。
各相關(guān)部門(mén)(單位)要認(rèn)真執(zhí)行省委、市委《關(guān)于進(jìn)一步完善應(yīng)急管理職責(zé)體系的通知》要求,細(xì)化優(yōu)化職責(zé)分工,加快構(gòu)建各級(jí)應(yīng)急管理職責(zé)分工網(wǎng)絡(luò),打造無(wú)縫銜接的“防、救、治”全流程責(zé)任鏈條,強(qiáng)力森林草原防滅火責(zé)任在本行業(yè)、本系統(tǒng)落實(shí),將進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管控和末端治理,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體管理人員及一線(xiàn)人員的防火責(zé)任。同時(shí),要進(jìn)一步加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,扎實(shí)開(kāi)展“通報(bào)一批、約談一批、查處一批、追責(zé)一批”的“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)發(fā)生森林草原火災(zāi)尤其是造成重大損失后果的,將嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”要求(事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)),依法依規(guī)調(diào)查,嚴(yán)肅嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者、嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,讓防滅火各項(xiàng)法律法規(guī)成為不可逾越的紅線(xiàn),形成震懾。
自森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),認(rèn)真按照國(guó)家、省、州和縣委縣政府有關(guān)工作要求,及時(shí)組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)動(dòng)員、問(wèn)題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問(wèn)題及困難。為鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治工作階段性成果,結(jié)合在交通領(lǐng)域中開(kāi)展的相關(guān)工作進(jìn)行了全面梳理,并深入自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
近年以來(lái),相繼發(fā)生的幾起森林草原火災(zāi),充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認(rèn)識(shí)不足、排查不細(xì)、防控不力、宣傳不深等短板弱項(xiàng)。為有效避免森林火災(zāi)的發(fā)生,本階段開(kāi)展了如下工作。一是及時(shí)傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神。及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)森林草原防滅火林縣輸配電線(xiàn)專(zhuān)題工作會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西昌“3.30”火災(zāi)重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作方案》,建立了例會(huì)制度,每月定期召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議題研究。二是多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署工作任務(wù),深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作有效實(shí)施。并充分結(jié)合行業(yè)職能實(shí)際,抓實(shí)抓細(xì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,組織精干力量成立了由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、政府辦主任為組長(zhǎng),交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、林草、農(nóng)牧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、格薩機(jī)場(chǎng)、公路分局、消防等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促責(zé)任落實(shí),切實(shí)把防滅火道路與航空滅火設(shè)施建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
縣森林面積較大,防控戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、防滅火專(zhuān)業(yè)設(shè)備,技術(shù)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不全面、應(yīng)急準(zhǔn)備不充分等問(wèn)題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會(huì)學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)、下基層檢查宣傳等形式開(kāi)展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強(qiáng)。二是思想認(rèn)識(shí)不高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級(jí)的森林防滅火意識(shí)淡薄,對(duì)于防滅火工作的開(kāi)展主動(dòng)性不高,對(duì)森林防滅火工作的重要性缺乏意識(shí)。三是工作開(kāi)展形式單一。開(kāi)展森林防滅火工作主要方式為現(xiàn)場(chǎng)檢查、文件督促等方式,缺乏科學(xué)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,以重點(diǎn)建設(shè)林牧區(qū)為主,摸清重點(diǎn)林牧區(qū)防滅火道路建設(shè)需求,積極納入方案分步實(shí)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、有的放矢、分步推進(jìn),不斷完善重點(diǎn)林牧區(qū)防滅火道路,穩(wěn)步提升重點(diǎn)林牧區(qū)防滅火運(yùn)輸通道基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平。遵循“縣級(jí)指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)統(tǒng)籌、村級(jí)自建”的原則,以每公里補(bǔ)助5萬(wàn)元啟動(dòng)實(shí)施,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村民投工投勞建設(shè)。2019-2020年,共計(jì)投資4250萬(wàn)元建設(shè)防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬(wàn)元、2020年投資3698.25萬(wàn)元;2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對(duì)全縣森林草原防滅火道路建設(shè)情況開(kāi)展隱患排查,摸清防滅火位置,對(duì)存在問(wèn)題的道路制定整治措施。全面開(kāi)展交通領(lǐng)域防火安全大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)施工場(chǎng)所、民工駐地、野外料場(chǎng)火源管控安全檢查,通過(guò)自查自糾,全力排除火災(zāi)隱患。同時(shí)要求各交通施工單位要加強(qiáng)用電用火排查清理,對(duì)暫時(shí)不用的線(xiàn)路,要切斷電源,對(duì)老舊線(xiàn)路要及時(shí)更換;加強(qiáng)機(jī)具、油料登記管理,嚴(yán)防油料管理不慎引發(fā)火災(zāi)安全事故;其次加強(qiáng)施工班組人員野外用火管理,嚴(yán)防管理不到位引發(fā)的草原森林火災(zāi),要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目護(hù)林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促及時(shí)整改到位。同時(shí),以通往縣有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的公路為重點(diǎn),強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路完好、路面平整。
中央、省、州委有號(hào)召,我們就要有行動(dòng);縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實(shí)。對(duì)標(biāo)省、州工作安排部署,結(jié)合自身分管工作,緊扣問(wèn)題,下一步將開(kāi)展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門(mén)、企業(yè)充分利用qq群、微信群等信息平臺(tái),加強(qiáng)防火宣傳力度,建立信息發(fā)布平臺(tái),加大防火知識(shí)宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門(mén)、企業(yè)led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標(biāo)語(yǔ),動(dòng)員單位、企業(yè)提高防火工作的積極性,自覺(jué)做好森林防滅火工作,形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創(chuàng)新工作開(kāi)展方式。積極聯(lián)合縣林業(yè)局、應(yīng)急管理局、公安局開(kāi)展聯(lián)合檢查力度,確保道路運(yùn)輸安全。同時(shí),加大對(duì)重點(diǎn)縣域道路運(yùn)輸檢查力度,檢查要有目的性、針對(duì)性,確保重點(diǎn)企業(yè)心中有數(shù),重大風(fēng)險(xiǎn)可控。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更加扎實(shí)有力的措施開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。
為全面貫徹中央和省、市、區(qū)關(guān)于森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治的工作部署,作為東華街道辦事處的負(fù)責(zé)人,我和街道社區(qū)干部職工一起認(rèn)真推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,突出問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)“四個(gè)緊盯”抓專(zhuān)項(xiàng)整治:
習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)涼山州連續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)造成重大人員傷亡連發(fā)四問(wèn),指出根本問(wèn)題是指導(dǎo)思想。街道全面加強(qiáng)干部職工森林防滅火責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好思想提升專(zhuān)項(xiàng)整治工作,樹(shù)立“防火勝于防虎”的意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意松懈思想,先后召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議5次,中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)2次,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涼山州“3.30”森林火災(zāi)的重要指示批示精神、國(guó)務(wù)院督導(dǎo)動(dòng)員會(huì)精神、應(yīng)急管理部黃明書(shū)記重要講話(huà)精神、省委彭清華書(shū)記、市委賈瑞云書(shū)記、區(qū)委羅軍書(shū)記在全省、全市、全區(qū)森林草原防滅火暨安全生產(chǎn)會(huì)上重要講話(huà)精神,全面深入系統(tǒng)學(xué)習(xí),學(xué)懂弄通做實(shí),入腦入心踐行,解決好指導(dǎo)思想這一根本問(wèn)題,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。組織街道班子成員、中層干部、社區(qū)負(fù)責(zé)人在傳達(dá)會(huì)上邊學(xué)習(xí)、邊討論,專(zhuān)題剖析、認(rèn)真反思涼山州連續(xù)發(fā)生森林草原火災(zāi)、重復(fù)出現(xiàn)重大傷亡事故的慘痛教訓(xùn),結(jié)合街道實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)森林防滅火各項(xiàng)工作。
街道成立了森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,組建了15人的撲火支援隊(duì)伍,提升森林草原防滅火工作整體水平。制定《東華街道2020年森林草原防火應(yīng)急工作預(yù)案》,成立了滅火處置、后勤保障等6個(gè)工作小組,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,壓緊壓實(shí)責(zé)任。制定東華街道防火值班表,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,干部職工24小時(shí)在崗值班制度;采購(gòu)了一批防火器材裝備,確保一旦發(fā)生火情,預(yù)案拿得出、裝備用得上、人員頂?shù)米?。在清明?jié)等防火高危期,街道在6處重要卡點(diǎn)連續(xù)實(shí)行24小時(shí)通宵值守制度,對(duì)轄區(qū)可能存在火災(zāi)隱患的點(diǎn)位進(jìn)行及時(shí)清除。為確保防控的連續(xù)性,街道在新源路后山及奧林匹克花城森林公園入口處設(shè)立入山防火檢查值守點(diǎn)2個(gè),壓實(shí)包聯(lián)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,每日加強(qiáng)對(duì)社區(qū)防火工作督導(dǎo)檢查,日?qǐng)?bào)日清,堅(jiān)決防止防火值班值守搞形式,走過(guò)場(chǎng)。
今年以來(lái),我們通過(guò)認(rèn)真排查,確定森林防火隱患點(diǎn)2處,建立了隱患臺(tái)賬,加強(qiáng)值守巡查,做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在快,避免小患釀成大災(zāi)。突出重點(diǎn)區(qū)域部位,強(qiáng)化野外火源管控,對(duì)“癡呆傻瘋”等特殊人員建立一對(duì)一教育監(jiān)管措施。4月1日晚8時(shí),君臨江山小區(qū)對(duì)面坡地發(fā)生山火,我第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織人員進(jìn)行滅火救援、疏散人員車(chē)輛,維護(hù)交通秩序。待專(zhuān)業(yè)滅火人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,街道又安排全體干部職工進(jìn)行外圍秩序維持,直到晚上12點(diǎn)火災(zāi)完全撲滅后才離場(chǎng)。積極響應(yīng)區(qū)政府的統(tǒng)一安排,指派街道10名應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員,趕赴銀江鎮(zhèn)雙龍灘村參與“4.17”山火撲救工作,為最終山火撲滅做出了積極貢獻(xiàn)。
開(kāi)展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑思想“防火墻”。先后在轄區(qū)懸掛森林草原防火橫幅200余條,動(dòng)員轄區(qū)酒店、賓館、銀行、學(xué)校等企事業(yè)單位循環(huán)播放電子顯示屏廣告50余處。一是充分利用led大屏、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、黑板報(bào)、宣傳冊(cè)、手機(jī)短信、微信等媒介,多渠道開(kāi)展森林草原防火宣傳;二是在花城森林公園、新源路后山入口等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置森林防火固定宣傳牌;三是實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,群防群控,挖掘潛力,動(dòng)員轄區(qū)27家賓館,28家物管公司,43個(gè)建制小區(qū)等在顯著位置進(jìn)行防火宣傳活動(dòng)。
在接下來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,我將按照森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求,牢固樹(shù)立“人民至上、安全第一”的理念,進(jìn)一步健全機(jī)制,多措并舉,嚴(yán)防死守,確保轄區(qū)無(wú)人為森林火災(zāi)事故發(fā)生,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
森林和我們?nèi)祟?lèi)一樣,是組成這個(gè)地球的重要物質(zhì)之一。同時(shí)它也有權(quán)利和我們一起享受這個(gè)世界的美好。樹(shù)木是人類(lèi)的朋友,它們毫無(wú)怨言的為人們凈化空氣,美化環(huán)境,還隔絕噪音,防風(fēng)防沙……可是人類(lèi),并不知感恩,反而無(wú)節(jié)制地向森林索取,甚至使它們?cè)庥龌馂?zāi)危害。為了我們的地球,為了居住在森林的小動(dòng)物,為了綠色美好的環(huán)境,我們更應(yīng)該去保護(hù)森林。森林火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,它會(huì)給森林帶來(lái)最有害,具有毀滅性的后果。森林火災(zāi)不只是燒毀成片的森林,傷害林內(nèi)的動(dòng)物,而且還降低森林的更新能力,引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用,甚而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。盡管當(dāng)今世界的科學(xué)在日新月異地向前發(fā)展,但是,人類(lèi)在制服森林火災(zāi)上,卻依然尚未取得長(zhǎng)足的進(jìn)展。森林草原防滅火事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家生態(tài)安全。當(dāng)前我國(guó)大部分地區(qū)已進(jìn)入進(jìn)入森林草原春季防火期。我們要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和森林草原火災(zāi)防范工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一的方針,按照“打早、打小、打了”的原則,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條,堅(jiān)決防范森林草原重特大火災(zāi)的發(fā)生。要突出重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、加強(qiáng)火源管控,及時(shí)排查消除隱患,防火于未燃之時(shí)、成災(zāi)之前。進(jìn)一步完善指揮體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)力量建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)演練,發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化協(xié)同配合,形成整體合力,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力支撐。
為認(rèn)真做好森林草原防火工作,有效的預(yù)防和控制森林草原火災(zāi),最大限度的減少森林火災(zāi)損失,有效的保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我們要貫徹落實(shí)好總書(shū)記和李克強(qiáng)總理重要講話(huà)批示。我們要高度重視,召開(kāi)森林草原防滅火探討會(huì),簽訂森林草原防滅火責(zé)任書(shū),成立森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)把森林草原防滅火各項(xiàng)工作規(guī)劃好、部署好、落實(shí)好,杜絕各種森林草原火災(zāi)隱患,做到"寧可千日無(wú)火,不可一日不防”.我作為綜合行政執(zhí)法局的一把手,對(duì)于當(dāng)前做好森林草原防滅火工作有幾點(diǎn)心得體會(huì):。
一、宣傳為先,加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。每年全國(guó)各地發(fā)生森林火災(zāi)給人民群眾造成的損失不可計(jì)數(shù),而大多數(shù)火災(zāi)是由于人們對(duì)森林草原火災(zāi)的思想認(rèn)識(shí)不夠,存在麻痹、僥幸心理,隨意燒荒、煉山、祭祖、煨桑、野炊,林區(qū)施工成為森林草原火災(zāi)的重要隱患。為扎實(shí)做好森林草原防滅火工作,加強(qiáng)人民群眾的思想認(rèn)識(shí)。必須加大宣傳力度,營(yíng)造防火氛圍。充分利用森林草原防火宣傳周、森林草原防火宣傳月等重要活動(dòng),在各村、學(xué)校、寺廟、等人口密集的地方張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛宣傳橫幅,營(yíng)造防火氛圍;經(jīng)常召開(kāi)防火宣傳座談會(huì),交流意見(jiàn),強(qiáng)化防火思想;利用好網(wǎng)絡(luò)媒體采用通俗易懂的方式,在電視定期播放森林防火宣傳片、警示片,提高防火意識(shí)。
二、加強(qiáng)督查,落實(shí)防火措施。我們要把森林草原防火工作列入重要議事日程,積極研究解決各種突出問(wèn)題,及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村、各小組、各戶(hù)、寺廟等森林草原防火職責(zé)的落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)區(qū)鄉(xiāng)林業(yè)員、生態(tài)護(hù)林員、草管員做到有部署、有檢查、有督促、有落實(shí)。
三、加強(qiáng)救援隊(duì)伍力量,保障工作條件。切實(shí)保證森林草原防火基層管理責(zé)任得到全面落實(shí);建立完善森林草原火災(zāi)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,依法加大對(duì)森林草原防火工作落實(shí)情況的督查力度:要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,確保信息暢通:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)各分管區(qū)域的巡查、監(jiān)管力度,切實(shí)做到有火報(bào)火,無(wú)火報(bào)平安。發(fā)生火災(zāi)時(shí)要及時(shí)向林草部門(mén)報(bào)警。盡可能做到打早、打小、打了。
四、完善機(jī)制,提高教援能力。森林草原火災(zāi)具有潛在性和突發(fā)性,防不勝防,這就要求我們?cè)诨馂?zāi)突然降臨時(shí),備有完善的應(yīng)急機(jī)制。首先,健全完善各項(xiàng)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系,進(jìn)一步增強(qiáng)森林草原火災(zāi)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,經(jīng)常性地開(kāi)展預(yù)案演練,切實(shí)提高救援能力;其次,建立火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍,開(kāi)展森林草原火災(zāi)相關(guān)的培訓(xùn),完善救援撲火裝備,落實(shí)好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急救災(zāi)的各項(xiàng)工作能在第一時(shí)間啟動(dòng)并得到落實(shí)確保打火不出現(xiàn)死人、傷人事件發(fā)生。
森林草原防火,人人有責(zé)。我們應(yīng)時(shí)刻保持警惕之心,防患于末然,讓家園青山永綠。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民上下一心,在做好疫情防控的同時(shí),也進(jìn)一步強(qiáng)化了森林草原防滅火工作。5月13日我縣召開(kāi)了森林草原防滅火工作專(zhuān)題會(huì);5月19日我縣召開(kāi)了森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議??h委、縣政府高度重視森林草原防滅火工作,既是讓全縣干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)森林草原防滅火相關(guān)法律法規(guī),習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于森林草原防火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議、全州森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議精神,也是動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)工作短板、解決突出問(wèn)題、壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)提升全縣森林草原防滅火工作水平,對(duì)全縣森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)、森林草原防滅火等工作的再安排、再部署、再落實(shí)。
我縣是森林資源大縣,森林面積達(dá)xxx萬(wàn)畝,森林覆蓋率xxx%,冬春季節(jié)氣候干燥、多風(fēng)少雨,加之很多村莊在半山腰上,電線(xiàn)穿越山林,xxx森林草原火險(xiǎn)等級(jí)居高不下?;仨^(guò)去幾年,10年間xx共發(fā)生大大小小的森林火災(zāi)xx起,特別是2017年“1.16”“3.12”森林火災(zāi)和2018年“2.16”“2.19”森林火災(zāi),給國(guó)家森林資源造成了巨大損失。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)森林草原防滅火工作的重要指示批示,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于森林草原防滅火工作重要論述,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”和“生命至上、安全第一”的思想。
今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年,又遭遇疫情影響,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、時(shí)間更緊、壓力更大,我們既要充分認(rèn)識(shí)森林草原防滅火工作的極端重要性,又要準(zhǔn)確把握我縣森林草原防滅火的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)森林草原防滅火工作的責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深刻汲取涼山州森林火災(zāi)和我縣森林火災(zāi)教訓(xùn),著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、進(jìn)一步理順機(jī)制體制,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),保護(hù)好xx森林草原資源,在做好森林草原防滅火工作的同時(shí),持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作,早日推動(dòng)我縣邁入小康社會(huì)。
學(xué)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,在森林草原防滅火工作中更應(yīng)踏踏實(shí)實(shí)做好相關(guān)工作,把森林草原防滅火工作落到實(shí)處,黨員干部做好森林草原防滅火工作既要有細(xì)之又細(xì)的品質(zhì),又要有踏石有痕的風(fēng)格,更要與群眾同呼吸共命運(yùn),只有真做真為、善作善成,才能為森林草原防滅火工作夯實(shí)基礎(chǔ)、壘砌基石。
我將以此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作為突破口,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,消除盲區(qū)漏點(diǎn),補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),劍指問(wèn)題,突出重點(diǎn),將對(duì)照國(guó)務(wù)院、省督導(dǎo)組的要求和反饋問(wèn)題,按照省州部署和全縣森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案要求,摸清實(shí)情,加快推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落地落實(shí),確保森林草原防火工作中體制機(jī)制和黨政責(zé)任落實(shí)到位。
為深入貫徹國(guó)務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)精神,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)際行動(dòng)上,扎實(shí)推進(jìn)森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提升森林火災(zāi)綜合防控和撲救能力。在吹響整治工作啟動(dòng)的號(hào)角之時(shí),我通過(guò)縣級(jí)培訓(xùn)會(huì)、鎮(zhèn)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、個(gè)人自學(xué)的方式深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院督導(dǎo)四川森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和森林草原防滅火工作重要論述、重要批示指示,國(guó)務(wù)院督導(dǎo)動(dòng)員會(huì)精神,應(yīng)急部黃明書(shū)記、省委彭清華書(shū)記、縣委何文才書(shū)記重要講話(huà)精神。
總體感覺(jué),開(kāi)展此次整治工作要做到“三個(gè)堅(jiān)持”。
一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是堅(jiān)持以人民為中心,要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終把人民群眾的生命安全放在第一位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。
三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向促進(jìn)責(zé)任落實(shí),系統(tǒng)反思涼山州連續(xù)發(fā)生森林草原火災(zāi)、重復(fù)出現(xiàn)重大傷亡的慘痛教訓(xùn)及我縣、鎮(zhèn)發(fā)生的火災(zāi)災(zāi)情,進(jìn)一步的認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。
圍繞此次會(huì)議精神及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,作為鎮(zhèn)政府第一責(zé)任人,我一定認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)抓好三個(gè)方面工作。
一是提高思想認(rèn)識(shí)。把思想統(tǒng)一到中央、省、州、縣會(huì)議精神上來(lái),增強(qiáng)底線(xiàn)思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)把有效防范化解森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)作為重大政治責(zé)任,自覺(jué)扛在肩上,落實(shí)在行動(dòng)上。我一定深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求、省委彭清華書(shū)記、尹力省長(zhǎng)、州委劉吉祥副州長(zhǎng)等省州領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,和國(guó)務(wù)院四川森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治督導(dǎo)組進(jìn)駐四川的會(huì)議精神,以及全州森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議精神。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),把系列指示要求不折不扣的貫徹到位、落實(shí)到位。
二是壓緊壓實(shí)責(zé)任。確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作不折不扣落實(shí)到位。作為政府第一責(zé)任人,我會(huì)始終堅(jiān)守人民立場(chǎng),把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,把做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐,以高度的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)履職,扎實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治和地災(zāi)防治、防汛度汛和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防患意識(shí)。在思想上保持不松懈,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)特殊人群管控,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)和能力,全力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十
為做好度秋冬季森林草原防滅火工作,有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)發(fā)生,確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實(shí)際,特制定此方案:
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問(wèn)責(zé)”的要求,以保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),以構(gòu)建森林防火長(zhǎng)效機(jī)制為抓手,切實(shí)落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)工作措施,全面提高防控森林草原火災(zāi)的綜合能力,確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。
最大限度地遏制森林火情火災(zāi)發(fā)生,減少森林火情、火災(zāi)次數(shù)和損失,在火情、火災(zāi)事故的撲救處置中要精心組織,科學(xué)撲救,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問(wèn)責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)森林防火安全責(zé)任制,形成“黨政同責(zé)統(tǒng)攬全局、部門(mén)協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔(dān)當(dāng)、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作任務(wù),進(jìn)一步完善責(zé)任體系,抓好各自工作責(zé)任的分解落實(shí),真正把森林防火的責(zé)任和任務(wù)量化到單位,落實(shí)到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責(zé)任體系,使森林防火工作事事有人抓,處處有人防,項(xiàng)項(xiàng)有措施,全部有落實(shí)。
(二)采取多種措施,確保群防群控到位。嚴(yán)控野外用火是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵。要因地制宜,因情設(shè)防,突出隱患排查整治和火源管控的“細(xì)、嚴(yán)、實(shí)、密、快”五字方針,采取有效的管理措施,動(dòng)員一切社會(huì)力量管理火源。一是鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要明確責(zé)任,突出重點(diǎn),密切配合,協(xié)同鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部共同做好護(hù)林防火工作。林業(yè)站要切實(shí)做好森林火災(zāi)防治和早期森林火災(zāi)的撲救工作,加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍的建設(shè)工作,開(kāi)展防火專(zhuān)項(xiàng)演練,全面提高防控森林火災(zāi)的綜合能力,真正做到“打早、打小、打了”,堅(jiān)決杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生;鄉(xiāng)供電所要加強(qiáng)對(duì)穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路的日常檢修維護(hù),嚴(yán)防斷線(xiàn)、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火;公路和交通單位要加強(qiáng)林區(qū)公路的管理,嚴(yán)防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火;民政辦要落實(shí)好流浪、乞討人員收容遣返工作,防止該類(lèi)人員在外過(guò)夜點(diǎn)火取暖引發(fā)火情;獸醫(yī)站要落實(shí)好牛羊牧工、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶(hù)森林防火安全監(jiān)管責(zé)任;學(xué)校要抓好“五個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展,把“小手拉大手”活動(dòng)落到實(shí)處,達(dá)到“提高一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的;各村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),健全和完善森林防火機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,保證防火物資儲(chǔ)備充足、人員到位,確保體系健全、防控嚴(yán)密、響應(yīng)及時(shí)。二是要對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范,特別是加強(qiáng)對(duì)“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動(dòng)人員的宣傳教育,建立臺(tái)賬,明確監(jiān)管人,監(jiān)護(hù)人,確保監(jiān)管對(duì)象清楚,監(jiān)護(hù)措施到位。三是對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)行重點(diǎn)防范。險(xiǎn)情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度,對(duì)險(xiǎn)情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口,要長(zhǎng)期設(shè)站設(shè)卡,逐一登記,堅(jiān)決杜絕火種入山。四是護(hù)林員要全員上崗,全力以赴做好責(zé)任區(qū)的護(hù)林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場(chǎng)及十里派出所要認(rèn)真排查、嚴(yán)厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動(dòng)物的人員,嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故,要加大對(duì)野外用火的懲處力度,要從嚴(yán)從快從重處理,營(yíng)造防火高壓態(tài)勢(shì)。六是各包片、包村干部要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村護(hù)林防火責(zé)任制的要求,要經(jīng)常對(duì)所包片村開(kāi)展森林防火督查,切實(shí)履行森林防火安全工作職責(zé)。七是塔溝林場(chǎng)要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作,尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要充分發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極響應(yīng),全力配合完成撲火任務(wù)。八是涉林企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的防火教育,嚴(yán)禁帶火種入山,在林區(qū)作業(yè)要設(shè)立醒目的防火警示牌,施工設(shè)備要按照規(guī)定安裝防火裝置,組建臨時(shí)滅火隊(duì)伍,配備必備的滅火器材,確保應(yīng)急所需,有輸電線(xiàn)路的必須加強(qiáng)日常檢修維護(hù),嚴(yán)防斷線(xiàn)、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。
(三)提高廣度深度,確保宣傳教育到位。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍,通過(guò)鋪天蓋地的宣傳,切實(shí)增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí),確保宣傳教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人、黨員干部、護(hù)林員要佩戴森林防火紅袖章;要經(jīng)常通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作;要勇于同野外用火行為作斗爭(zhēng)。讓轄區(qū)群眾時(shí)刻感受到“護(hù)林防火,全員在行動(dòng)”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線(xiàn)下宣傳與線(xiàn)上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線(xiàn)、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段懸掛護(hù)林防火橫幅,刷新刷寫(xiě)固定型、規(guī)范化防火標(biāo)語(yǔ),懸插防火旗,向農(nóng)戶(hù)發(fā)放宣傳資料,與農(nóng)戶(hù)簽訂責(zé)任狀、發(fā)放告知書(shū),召開(kāi)護(hù)林防火會(huì)議,利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例;林業(yè)站要充分利用防火宣傳車(chē)輛加強(qiáng)巡查;護(hù)林員要充分發(fā)揮摩托車(chē)車(chē)載小喇叭作用,巡回宣傳,充分發(fā)揮線(xiàn)下宣傳的作用。另一方面,要利用好廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、微信村民群等線(xiàn)上媒體,發(fā)揮線(xiàn)上媒體宣傳便捷、高效的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時(shí)宣傳的同時(shí),要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,以及利用農(nóng)村集會(huì)、廟會(huì)等地方民俗節(jié)日,形式多樣、內(nèi)容豐富地加大護(hù)林防火宣傳力度,進(jìn)一步提高林區(qū)群眾護(hù)林防火安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對(duì)以往查處的典型案例,要通過(guò)廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進(jìn)行宣傳,對(duì)火災(zāi)肇事者,要進(jìn)行曝光,以身說(shuō)法,起到警示震懾作用。通過(guò)宣傳,使廣大群眾認(rèn)識(shí)到野外用火的`嚴(yán)重后果,提升防火意識(shí),克服僥幸心理,自覺(jué)做到不野外用火。
(四)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,確保隱患清除到位。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年攻堅(jiān)”“三大行動(dòng)”“三大戰(zhàn)役”,重點(diǎn)抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物三項(xiàng)行動(dòng)。
1.開(kāi)展“五清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各村要迅速摸排,建好“五清”臺(tái)賬,全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專(zhuān)業(yè)力量立即動(dòng)手,集中清理農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉,消除林地邊緣可燃物隱患,形成一條安全閉合的防火隔離帶,“五清”行動(dòng)要倒排任務(wù)工期,確保10月底全部鋪開(kāi),11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任務(wù)。包村包片干部要加強(qiáng)督查指導(dǎo),督促所包村(片)高質(zhì)量完成“五清”任務(wù),并對(duì)所包區(qū)域“五清”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。林業(yè)站負(fù)責(zé)“五清”工作的全面指導(dǎo)、督查、驗(yàn)收工作。農(nóng)科站負(fù)責(zé)秸稈還田、秸稈青儲(chǔ)、秸稈回收再利用的技術(shù)推廣、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、機(jī)械調(diào)配等工作。
2.開(kāi)展穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。煤層氣、風(fēng)電、光電、供電所等單位要嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火工作措施,采取有效措施督促責(zé)任單位扎實(shí)開(kāi)展穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路的隱患治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),徹底消除安全隱患,堅(jiān)決杜絕因穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路故障引發(fā)森林草原火災(zāi)事故。鄉(xiāng)供電所應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)效安全管理制度,分級(jí)分類(lèi)管理,建立“三清單一方案”(即:責(zé)任清單、任務(wù)清單、問(wèn)題清單和整改方案),對(duì)本單位管轄的供用電線(xiàn)路進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)檢修,逐桿逐線(xiàn)落實(shí)專(zhuān)業(yè)檢修隊(duì)伍,徹徹底底來(lái)一次隱患大排查、線(xiàn)路大檢修專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各村要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)自用電線(xiàn)路的日常巡檢和維護(hù),要建立常態(tài)化線(xiàn)路巡檢制度,逐桿、逐線(xiàn)、逐瓶、逐臺(tái)明確責(zé)任人,加強(qiáng)日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線(xiàn)落實(shí)專(zhuān)業(yè)檢修隊(duì)伍,每月至少進(jìn)行一次線(xiàn)路巡查檢查;對(duì)車(chē)輛、人員難以到達(dá)的區(qū)域,每?jī)蓚€(gè)月至少進(jìn)行一次巡查檢查。切實(shí)按規(guī)定要求巡查檢修,及時(shí)排查治理火險(xiǎn)隱患,嚴(yán)防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。
3.嚴(yán)厲打擊“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物行為。各村、林場(chǎng)要按照《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊使用“電貓”捕獵野生動(dòng)物行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物行為,嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故發(fā)生,消除森林火險(xiǎn)隱患,維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。林場(chǎng)應(yīng)迅速組織各管護(hù)站人員和所有護(hù)林員開(kāi)展地毯式的摸排調(diào)查,發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關(guān)設(shè)施設(shè)備的,要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。派出所要快速出警,嚴(yán)肅查處,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違法犯罪分子形成強(qiáng)大震懾。
(五)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治,確保協(xié)作合力到位。開(kāi)展聯(lián)防,就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的護(hù)林聯(lián)防方針,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強(qiáng)毗鄰關(guān)系,堅(jiān)決克服畫(huà)地為牢,各自為戰(zhàn),事不關(guān)己,高高掛起的狹隘思想,在護(hù)林防火上真正樹(shù)立全鄉(xiāng)一盤(pán)棋的思想。一旦發(fā)生森林火情,要按照“防火有界,撲火無(wú)界”的原則,盡快通知對(duì)方,并積極組織撲救,鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位,要嚴(yán)格按照預(yù)案職責(zé)要求,服從統(tǒng)一調(diào)度,全力為森林火災(zāi)撲救搞好服務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系,通過(guò)見(jiàn)面會(huì)、聯(lián)防會(huì)等方式互通信息,相互印證,暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道,提高聯(lián)防聯(lián)治能力,確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬(wàn)無(wú)一失。
(六)強(qiáng)化值班警戒,確保應(yīng)急處置到位。各專(zhuān)業(yè)(半專(zhuān)業(yè))撲火隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,在防火期要集中食宿,集中訓(xùn)練,始終保持高度戒備狀態(tài),確保撲火機(jī)具、車(chē)輛運(yùn)輸、隊(duì)伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障,做到“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。護(hù)林員、瞭望臺(tái)人員要堅(jiān)守崗位,全天候巡查,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),要保持高度警覺(jué),堅(jiān)守崗位,應(yīng)急值守要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄,保持信息暢通,隨時(shí)了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時(shí)段一律駐村,全天候巡查,嚴(yán)禁脫崗、漏崗、作風(fēng)漂浮、虛于應(yīng)付等問(wèn)題發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部辦公室(電話(huà):xxx),并迅速親臨一線(xiàn)組織指揮撲救,嚴(yán)禁遲報(bào)漏報(bào)。同時(shí)要樹(shù)立以人為本的理念,科學(xué)指揮安全撲救,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。
(七)加強(qiáng)督查檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)入森林防火期,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要加大工作力度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,深入下去監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。一旦發(fā)生森林火情、火災(zāi)要及時(shí)上報(bào)撲救,凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責(zé)任、沒(méi)有及時(shí)掌握和報(bào)告情況,造成工作被動(dòng)、延誤戰(zhàn)機(jī)等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十一
為貫徹落實(shí)國(guó)家森防指關(guān)于森林防滅火工作的部署要求,切實(shí)做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)講話(huà)精神切實(shí)做好進(jìn)入防火期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的通知》(森防辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項(xiàng)工作要求,結(jié)合我街道實(shí)際,制定如下方案。
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,強(qiáng)化“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的意識(shí),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救”的原則,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)森林生態(tài)安全和社會(huì)公共安全,為建設(shè)生態(tài)濟(jì)河提供強(qiáng)有力的保障。
建立健全全街道森林防滅火救災(zāi)機(jī)制和管理機(jī)制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎(chǔ)設(shè)施條件,補(bǔ)充森林防滅火裝備,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位全年無(wú)火情;加強(qiáng)森林防滅火宣傳教育,落實(shí)森林防滅火責(zé)任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過(guò)火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災(zāi)受害率控制在0.5%以下。
(一)前期基礎(chǔ)工作(20xx年9月30日前)。
一是在前期森林防火責(zé)任“一張圖”的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)網(wǎng)格建設(shè),明確卡點(diǎn)值守人員、巡護(hù)人員和各級(jí)包保責(zé)任人員。
二是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)《森林防火方案》《森林防火值班卡點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等文件和檢查標(biāo)準(zhǔn)。
三是完成全街道護(hù)林員隊(duì)伍的優(yōu)化調(diào)整,把一些年齡偏大、責(zé)任心不強(qiáng)人員調(diào)出護(hù)林員隊(duì)伍,擇優(yōu)納入新隊(duì)員,確保防火期能夠真正承擔(dān)起管護(hù)人員責(zé)任。
(二)防火期前準(zhǔn)備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
一是優(yōu)化卡點(diǎn)設(shè)置,做好轄區(qū)內(nèi)主要進(jìn)山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點(diǎn)在重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。二是開(kāi)展隱患排查,緊盯問(wèn)題梳理整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定整改措施,明確責(zé)任人員和整改時(shí)限。三是對(duì)上一個(gè)防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時(shí)維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的.及時(shí)采取補(bǔ)充措施。四是對(duì)防火物資進(jìn)行清點(diǎn)摸底,對(duì)機(jī)具裝備進(jìn)行保養(yǎng)檢修。五是對(duì)20人的森林防火隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,吸納各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,確保專(zhuān)職專(zhuān)用,成立流動(dòng)防火巡查隊(duì)伍,開(kāi)展流動(dòng)巡查,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務(wù)的村居各成立3-5人防火預(yù)備隊(duì),建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點(diǎn)林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書(shū)、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護(hù)林員和村干部進(jìn)行培訓(xùn),組織開(kāi)展森林防火演練,全面提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設(shè)集中焚燒池,在各值守卡點(diǎn)配備值守帳篷、板房等設(shè)施。四是做好重點(diǎn)林區(qū)林緣和道路兩側(cè)林下可燃物的清理工作。
(三)防火期內(nèi)工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。
1、嚴(yán)格落實(shí)好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務(wù)各村居嚴(yán)格值班備勤,執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防滅火隊(duì)員一線(xiàn)備勤,確保信息暢通,重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制。各村居防火卡點(diǎn)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,安排熟悉防滅火知識(shí)的專(zhuān)人值守,逢人必問(wèn)、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實(shí)行24小時(shí)值班,同時(shí)街道和村級(jí)加大流動(dòng)巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個(gè)村居成立的防火預(yù)備隊(duì)作用,確保出現(xiàn)火情第一時(shí)間處置、上報(bào)。
2、持續(xù)開(kāi)展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)置固定宣傳牌10個(gè)以上,重點(diǎn)村設(shè)置固定防火宣傳牌4個(gè)以上、噴刷永久防火標(biāo)語(yǔ)10幅以上,各進(jìn)山入林主要路口必須設(shè)置固定防火宣傳牌。同時(shí),在可視進(jìn)山道路兩側(cè)及路口等主要地段采取張貼樹(shù)體標(biāo)語(yǔ)、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。通過(guò)村大喇叭、值守卡點(diǎn)擴(kuò)音喇叭等各種媒介開(kāi)展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識(shí)、支持森林防火工作。
3、嚴(yán)格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細(xì)化布控方式,全面強(qiáng)化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開(kāi)展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對(duì)所有墳區(qū)墓地安排專(zhuān)人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點(diǎn)焚香燒紙等方式進(jìn)行祭祀活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開(kāi)展打擊森林火災(zāi)違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴(yán)懲森林火災(zāi)肇事者,做到打擊一人教育一片。
4、加大督導(dǎo)檢查力度。街道紀(jì)工委、林業(yè)科、服務(wù)區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組,對(duì)森林防火任務(wù)村進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務(wù)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)、護(hù)林員履職、進(jìn)山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實(shí),檢查情況全街道內(nèi)及時(shí)通報(bào)。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各村居支部書(shū)記是本村森林防火第一責(zé)任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責(zé)任狀。要落實(shí)森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部和護(hù)林防火員包卡點(diǎn)、包山頭。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)日常工作督導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動(dòng)期間等防火重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)施駐地督導(dǎo)、24小時(shí)駐守等戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,責(zé)令限期整改,并對(duì)整改情況及時(shí)回頭看。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。因思想麻痹,工作措施不落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題拒不整改或整改不力,瞞報(bào)、漏報(bào),延誤撲火時(shí)機(jī),特別是森林火災(zāi)發(fā)生后未及時(shí)組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
進(jìn)入今年森林防火特別防護(hù)期,尤其是在國(guó)慶、重陽(yáng)兩大節(jié)日的關(guān)鍵時(shí)期,市政府召開(kāi)全市森林防火工作會(huì)議,部署全市今冬明春森林防火以及國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié)安全防護(hù)工作。剛才,祖飛同志通報(bào)了全市森林防火工作情況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
去年防火期以來(lái),在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預(yù)防和撲救兩大任務(wù),各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)共同努力,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和災(zāi)前防范,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),克服了持續(xù)干旱極端天氣等不利因素,科學(xué)有效應(yīng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣,實(shí)現(xiàn)了有火不成災(zāi)、不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡的森林防火工作目標(biāo),得到省的充分肯定。主要工作成效體現(xiàn)在“三個(gè)到位”:一是責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)黨委、政府高度重視森林防火工作,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書(shū),市、縣兩級(jí)森林防火指揮部各成員單位積極按照《肇慶市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》履行職責(zé),配合抓好各責(zé)任區(qū)的森林防火工作,逐步形成“互聯(lián)互防、無(wú)火同防、有火同撲”的多層次聯(lián)防機(jī)制。二是防范措施到位。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深入開(kāi)展宣傳教育,提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。在特別防護(hù)期,采取超常規(guī)措施,全面排查整改火災(zāi)隱患,及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)、啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制并發(fā)布“禁火令”。在高?;痣U(xiǎn)期,在重點(diǎn)地段實(shí)行嚴(yán)管?chē)?yán)控,加強(qiáng)巡查和火情監(jiān)測(cè),設(shè)卡設(shè)哨把火源堵在山外林外。三是應(yīng)急處置到位。全市各縣(市、區(qū))均已組建森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì),共570多人。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市屬林場(chǎng)均建立半專(zhuān)業(yè)隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì),共5700多人,配備充足的防撲火物資和裝備,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,撲火技戰(zhàn)術(shù)水平不斷提高,多起火情得到及時(shí)有效的處置,實(shí)現(xiàn)了有火不成災(zāi)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是群眾的防火意識(shí)仍有待加強(qiáng)。野外生產(chǎn)生活用火還沒(méi)有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規(guī)范用火、安全用火、科學(xué)用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點(diǎn)死角。二是森林防火隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備有待提高。森林消防隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力、技戰(zhàn)術(shù)水平和后勤保障能力,以及防火設(shè)施設(shè)備尚未達(dá)到有效控制重特大森林火災(zāi)發(fā)生的要求。
各級(jí)黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照市委、市政府的要求,精心組織,狠抓落實(shí),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,全面落實(shí)森林防火層級(jí)責(zé)任制,把防火責(zé)任落實(shí)到村,落實(shí)到農(nóng)戶(hù),落實(shí)到人。尤其要抓好重點(diǎn)單位、高火險(xiǎn)區(qū)、敏感地區(qū)的責(zé)任落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有人擔(dān)、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運(yùn)用多種手段和形式宣傳普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護(hù)林防火知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾遵章用火、依法護(hù)林。要有針對(duì)性地深入xx居民點(diǎn)和作業(yè)點(diǎn)、林緣農(nóng)戶(hù)、中小學(xué)校,集中宣傳野外火源管理和安全用火規(guī)定,切實(shí)提高全社會(huì)的防火意識(shí)。新聞媒體要做好防火動(dòng)態(tài)報(bào)道,及時(shí)宣傳國(guó)內(nèi)外重大森林火災(zāi)事例和森林防火典型案例,加強(qiáng)防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
二要強(qiáng)化火源管理。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,科學(xué)合理安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火,嚴(yán)格規(guī)范xx用火行為。要抓好重點(diǎn)時(shí)段防火措施的落實(shí),尤其在重大節(jié)假日等森林防火關(guān)鍵期,必須控制“重點(diǎn)人群”,堅(jiān)持設(shè)卡防控進(jìn)山人員,加強(qiáng)火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴(yán)格按照省每5000-6000畝配備1名巡山護(hù)林員的要求落實(shí)好人員,并把經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,盡早建成覆蓋全市的森林防火巡山護(hù)林體系,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅,切實(shí)把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。要做好排查整改,在全市組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患大排查活動(dòng),對(duì)排查出的隱患限期整改,特別要抓好高火險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段的檢查督促,及時(shí)消除隱患。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各地要針對(duì)今冬明春的防火形勢(shì),切實(shí)做到及時(shí)預(yù)警、全面監(jiān)測(cè)、分級(jí)設(shè)防、信息共享、聯(lián)動(dòng)處置。要堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度,保證每個(gè)衛(wèi)星熱點(diǎn)得到及時(shí)查實(shí)和反饋,每起森林火情第一時(shí)間得到有效處置。要加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng),實(shí)施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場(chǎng)清理徹底,努力提高林火當(dāng)日撲滅率,力爭(zhēng)有火不過(guò)夜,把山火消滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍,各地要把森林防火專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,為撲火隊(duì)伍建設(shè)提供有力的資金保障。要加強(qiáng)撲火機(jī)具的操作使用和撲火技戰(zhàn)術(shù)的演練,提高防火隊(duì)員的科學(xué)撲救水平。要做好設(shè)備設(shè)施保障,及時(shí)檢修撲火機(jī)具、補(bǔ)充物資裝備,加強(qiáng)通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時(shí)刻管用夠用。
重陽(yáng)節(jié)是森林防火和安全防護(hù)工作的重點(diǎn)時(shí)段,今年重陽(yáng)節(jié)與國(guó)慶節(jié)重疊,預(yù)計(jì)登山人員增多,安全防護(hù)和森林防火工作壓力大增。各地各部門(mén)要突出工作重點(diǎn),采取有力措施,切實(shí)抓好國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié)安全防護(hù)工作。
一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。重陽(yáng)節(jié)的安全防護(hù)工作主要有三個(gè)方面:一防森林火災(zāi),二防安全事故,三防治安事件。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照《肇慶市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好重陽(yáng)節(jié)期間安全防護(hù)和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的防護(hù)指揮部,明確分工,落實(shí)責(zé)任,做到每個(gè)地段、每個(gè)進(jìn)山路口、每個(gè)崗都有領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專(zhuān)人把守。交通管理部門(mén)要做好交通安全指揮調(diào)度,公安部門(mén)還要做好治安防范,氣象部門(mén)要做好天氣和森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),衛(wèi)生部門(mén)要做好救護(hù)的準(zhǔn)備,各部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保信息的暢通和指揮系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。在做好安全防范的同時(shí),也要做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備,各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要處于高度的應(yīng)急戒備狀態(tài),確保安全事故或森林火災(zāi)能得到快速有序有效處置。
二要嚴(yán)管野外火源。各地要在主要登山點(diǎn)安排足夠的防守人員,在各個(gè)入山路口設(shè)立臨時(shí)檢查站,對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行檢查和宣傳,在登高的主要道路要進(jìn)行流動(dòng)巡查,嚴(yán)禁進(jìn)山人員攜帶火種進(jìn)山,嚴(yán)禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢(qián)、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進(jìn)入寺廟的要到指定地點(diǎn)燒香。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負(fù)責(zé)全市重陽(yáng)節(jié)期間的森林火災(zāi)防控,尤其是統(tǒng)籌北嶺山沿線(xiàn)的防控,各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、林業(yè)部門(mén)要做好本轄區(qū)的森林火災(zāi)防控。重陽(yáng)節(jié)過(guò)后,還要繼續(xù)抓好國(guó)慶黃金周期間的森林防火工作,嚴(yán)格按照原定的防護(hù)工作方案,抓好落實(shí),確保安全。
三要保障登山安全。重陽(yáng)節(jié)期間,很多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特別是今年重陽(yáng)節(jié)恰逢國(guó)慶黃金周,預(yù)計(jì)有很多市民于重陽(yáng)節(jié)前一天夜間上山,甚至在山上過(guò)夜,存在很大的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),要特別注意一些非景區(qū)的登山點(diǎn),對(duì)不具備登山條件或防護(hù)措施不落實(shí)的地段,堅(jiān)決封住不準(zhǔn)登山。開(kāi)放登山點(diǎn)的旅游景區(qū)要安排工作人員做好服務(wù)和人流的疏導(dǎo)工作,并在危險(xiǎn)地段設(shè)置警示牌,開(kāi)放登山點(diǎn)的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設(shè)置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會(huì)貞山、高要象山等重點(diǎn)登山區(qū)的管理單位要制訂防護(hù)工作方案,并安排足夠人員,把防護(hù)工作落到實(shí)處。
同志們,做好森林防火和安全防護(hù)工作,事關(guān)全市森林生態(tài)建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴做好國(guó)慶、重陽(yáng)節(jié)安防工作,確保節(jié)日期間各項(xiàng)活動(dòng)安全有序,讓全市人民過(guò)一個(gè)平安、祥和、喜慶的節(jié)日。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十三
去冬今春以來(lái),我縣森林防火工作在省、州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視下,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、主動(dòng)消滅”的防火方針,緊密結(jié)合本縣實(shí)際,突出重點(diǎn)、狠抓嚴(yán)管,分階段支配部署森林防火工作。在預(yù)防上主動(dòng)主動(dòng)、宣揚(yáng)上形式多樣、管理上責(zé)權(quán)結(jié)合,實(shí)行了層層落實(shí)防火責(zé)任、狠抓防火宣揚(yáng)攻勢(shì)、嚴(yán)格把握野外用火、重點(diǎn)部位靠前駐防、加大防火督查力度等工作方法,做了大量的、主動(dòng)有效的工作,取得了連續(xù)34年無(wú)重特大森林火災(zāi)的好成果。現(xiàn)將我縣去冬今春森林防火工作總結(jié)如下:
一、實(shí)行的工作措施。
〔一〕狠抓責(zé)任落實(shí)、提升工作效率。
為切實(shí)把國(guó)家、省、州、縣森林防火工作的有關(guān)精神、指示落到實(shí)處,進(jìn)入防火期,全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任制,把以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的森林防火責(zé)任制的落實(shí)作為檢點(diǎn),明確職責(zé),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū)。防火期,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火責(zé)任書(shū)28份,鄉(xiāng)與村簽定143份,村與戶(hù)簽定30000余份,與施工單位簽定20份,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下齊抓共管,為護(hù)林防火工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障,實(shí)行全程負(fù)責(zé)??h防火辦不定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作落實(shí)狀況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查防火措施、防火預(yù)案及防火責(zé)任人落實(shí)狀況等,尤其是森林防火預(yù)案的制定作為安全檢查工作的支撐點(diǎn)來(lái)抓,確保預(yù)案制定工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,實(shí)行臺(tái)賬式管理,查出火災(zāi)隱患,準(zhǔn)時(shí)發(fā)出整改通知,督促處理并跟蹤檢查落實(shí),限期整改,準(zhǔn)時(shí)消除各種隱患。對(duì)工作抓得不實(shí)、措施不到位的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)。
〔二〕狠抓宣揚(yáng)教育、增添防火意識(shí)。
育活動(dòng),切實(shí)提高全民防火意識(shí)和法制觀念,做到防火教育警鐘長(zhǎng)鳴。特別是進(jìn)入防火期,我縣組織開(kāi)展了“森林防火宣揚(yáng)月”、“爭(zhēng)創(chuàng)百日無(wú)森林火災(zāi)活動(dòng)”等宣揚(yáng)活動(dòng),實(shí)行宣揚(yáng)車(chē)、電視、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣揚(yáng)資料等形式,大力宣揚(yáng)《省森林防火條例》《森林法》和《森林防火條例》,宣揚(yáng)森林火災(zāi)造成的環(huán)境和社會(huì)危害,努力提高群眾的防火意識(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)了偏遠(yuǎn)山區(qū)的放牧人員、流淌人員、智障人員以及未成年人的宣揚(yáng)教育。堅(jiān)持以宣揚(yáng)教育為導(dǎo)向,把宣揚(yáng)教育作為預(yù)防重要手段和措施貫穿于整個(gè)防火期的始終,防火期以來(lái),2021年1月16日-21日,在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,縣森林草原防滅火指揮部聯(lián)合縣森林消防大隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣林草局資源林政股、縣林草局野生動(dòng)植物愛(ài)惜處對(duì)全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行森林草原防火、野生動(dòng)植物愛(ài)惜和林管理法制宣揚(yáng)、消防安全宣揚(yáng)走村入戶(hù)。在森林防火期間,我縣共計(jì)出動(dòng)宣揚(yáng)車(chē)200臺(tái)次,廣播電視臺(tái)舉辦專(zhuān)題節(jié)目16個(gè),發(fā)放和張貼各類(lèi)宣揚(yáng)資料50000余份,其中,宣揚(yáng)日歷12000余張,宣揚(yáng)筆記本500冊(cè),宣揚(yáng)紙杯25000余個(gè),宣揚(yáng)圍裙1500條,宣揚(yáng)布袋2000個(gè),《森林防火條例》、《省森林防火條例》1500余本、懸掛橫幅120幅,宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)200余條,張貼森林草原防火戒嚴(yán)令300份,制作森林防火宣揚(yáng)牌143個(gè)〔我縣143個(gè)行政村每村一個(gè)〕,發(fā)送手機(jī)短信10000余條,在中小學(xué)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題課20課時(shí)并發(fā)放藏漢雙語(yǔ)畫(huà)冊(cè)800余份,開(kāi)展撲火演練2次,演練人員160人。使森林防火工作貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的原則,使之變成廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。實(shí)行喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)等多種形式,向廣大群眾、學(xué)校學(xué)生、單位職工、僧尼和農(nóng)牧民群眾大力宣揚(yáng)森林防火法律法規(guī)學(xué)問(wèn)和科普常識(shí),通過(guò)全方位、立體式的防火宣揚(yáng),切實(shí)增添了廣大干部群眾的森林防火責(zé)任和意識(shí),在全縣營(yíng)造了“人人防火,共同防火”的良好氣氛。不斷增添廣大人民群眾護(hù)林,愛(ài)林的防火安全意識(shí)。
〔三〕狠抓火源管控、消除火災(zāi)隱患。
力度,嚴(yán)格加強(qiáng)民間野外用火管理,準(zhǔn)時(shí)了《森林防火戒嚴(yán)令》,規(guī)范用火行為。一是堅(jiān)持開(kāi)展查隱患、查火源、查薄弱環(huán)節(jié)等工作,加大巡護(hù)和督促檢查工作力度,有效預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生。二是嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理制度、入山容許證和野外用火容許證制度。對(duì)入山要道進(jìn)行設(shè)卡檢查,從嚴(yán)懲罰違章用火,做到覺(jué)察一起,處理一起,決不姑息遷就。對(duì)確需的宗教用火、生產(chǎn)用火進(jìn)行嚴(yán)格審批,落實(shí)好防范措施和監(jiān)護(hù)人員,堅(jiān)決做到人走火滅。三是在高火險(xiǎn)時(shí)段增加巡護(hù)人員加強(qiáng)巡護(hù)力度,對(duì)重點(diǎn)溝壑和邊遠(yuǎn)死角地區(qū)進(jìn)行死看硬守,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行看管。四是重點(diǎn)強(qiáng)化黃龍自然愛(ài)惜區(qū)、牟尼溝風(fēng)景區(qū)的火源管理力度,抓好“管林、管草、管人、管火”四個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)游客進(jìn)行森林防火宣揚(yáng),確保了景區(qū)森林資源安全;對(duì)在林區(qū)內(nèi)的施工單位及林區(qū)內(nèi)的輸電線(xiàn)路進(jìn)行了隱患排查和整改。五是進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”,增加了我縣森林防火管護(hù)力量。
〔四〕狠抓隊(duì)伍建設(shè)、提升撲救能力。
我縣共組建了3支義務(wù)撲火隊(duì)伍,共180人〔其中:黃龍重點(diǎn)風(fēng)景林區(qū)60人,縣林草局60人,林業(yè)局60人〕。我局在經(jīng)費(fèi)極其緊急的狀況下投入10萬(wàn)元修建森林防火墻,用于防止宗教用火引發(fā)森林草原火災(zāi),2021年1月11日,縣森林草原防滅火指揮部組織了一次全縣森林防火撲火實(shí)戰(zhàn)演練,通過(guò)演練,再次證明了這是一支能夠快速反應(yīng)、快速出擊、能打勝仗的隊(duì)伍。同時(shí),縣森林防火指揮部辦充分發(fā)揮職能作用,于2021年1月10日月-2021年1月11日對(duì)我縣17個(gè)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)、三個(gè)森工企業(yè)局業(yè)務(wù)骨干、縣環(huán)林局6個(gè)片區(qū)林業(yè)工作站長(zhǎng)、縣森林草原防滅火指揮部6名工作人員和部分生態(tài)護(hù)林員共計(jì)55人進(jìn)行為期兩天的體能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),使其能夠真正發(fā)揮出有效預(yù)防、快速反應(yīng)和愛(ài)惜森林資源的作用。
〔五〕狠抓督查力度、強(qiáng)化工作落實(shí)。
查工作中準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)整改,確保森林草原防火不出任何漏洞,杜絕各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕報(bào)僥幸心理。同時(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作,排查整治森林火災(zāi)隱患1起。在森林防火關(guān)鍵時(shí)節(jié),一是加強(qiáng)專(zhuān)職護(hù)林人員91人和1914人生態(tài)護(hù)林員在防火警戒期堅(jiān)持全天候巡邏,準(zhǔn)時(shí)排除火災(zāi)隱患,加大了巡護(hù)和督促檢查工作力度。二是對(duì)聾、啞、癡、呆、精神病人實(shí)行了逐一登記造冊(cè),簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū),明確監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效消除火災(zāi)隱患。三是堅(jiān)持推行“兩項(xiàng)制度”,認(rèn)真執(zhí)行以自然村寨為主體的村民輪番值班制度。四是在全縣林區(qū)宗教用火燒柏香點(diǎn)修建防火墻,規(guī)范了野外用火。五是各鄉(xiāng)、林業(yè)工作站與各寺院管委會(huì)簽訂的安全用火保證書(shū),并對(duì)宗教用火點(diǎn)實(shí)行定點(diǎn)集中管制。
〔六〕狠抓預(yù)案落實(shí)、確保打贏防火戰(zhàn)。
齡偏大均在45歲以上,基本沒(méi)參加過(guò)訓(xùn)練和培訓(xùn),也無(wú)集中訓(xùn)練場(chǎng)地,如我縣一旦發(fā)生森林草原火災(zāi),堅(jiān)持以人為本的原則,義務(wù)撲火隊(duì)已不能參加森林草原火災(zāi)的撲救工作。建議我縣建一支100人隊(duì)伍的地方專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì),進(jìn)入森林草原防火期集中駐訓(xùn),森林草原防火期解除后進(jìn)行森林管護(hù)和巡護(hù)。
〔七〕火源管控難度大。
由于我縣幅員面積大,林草資源豐富,也是全省森林草原火災(zāi)高危區(qū)。
為切實(shí)做好今冬明春森林防火工作,確保我縣在森林防緊要期內(nèi)的防火工作萬(wàn)無(wú)一失,我們將從以下幾個(gè)方面入手:
〔一〕明確工作責(zé)任。
繼續(xù)落實(shí)好防火責(zé)任制,真正做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負(fù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善群眾聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制,穩(wěn)固成果,擴(kuò)大范圍,建立起長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),繼續(xù)加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)的管理力度。
〔二〕強(qiáng)化宣揚(yáng)教育。
擴(kuò)大宣揚(yáng)廣度,要充分利用各種宣揚(yáng)媒體,接受各種宣揚(yáng)手段,不斷豐富宣揚(yáng)內(nèi)容,大力開(kāi)展面向社會(huì)、面向基層、面向群眾的森林防火法律法規(guī)、政策措施、滅火常識(shí)等方面的宣揚(yáng)教育。明確宣揚(yáng)教育重點(diǎn)。要把吸煙人員、外來(lái)人員、林區(qū)過(guò)往司機(jī),入山作業(yè)人員、少年兒童和癡呆傻等特殊群體,作為森林防火宣揚(yáng)教育的重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的宣揚(yáng)教育,不斷消除盲區(qū)死角。
〔三〕主動(dòng)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
繼續(xù)加強(qiáng)森林消防隊(duì)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持每天的體能訓(xùn)練科目,強(qiáng)化訓(xùn)練,提高隊(duì)員的體能技能。力提高隊(duì)員的科學(xué)撲救能力,適時(shí)組織防撲火演練,全面提高防撲火整體戰(zhàn)斗力。確保一旦出現(xiàn)火情快速反應(yīng)、快速出擊,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,把火災(zāi)損失降到最低程度。
〔四〕加強(qiáng)野外火源管理工作。
除了要認(rèn)真實(shí)行封閉管理外,對(duì)入山搞副業(yè)的人員及其他閑散人員,要落實(shí)包保責(zé)任,確定活動(dòng)范圍,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,絕不放任自流。對(duì)入山采集山產(chǎn)品、春耕春造人員要嚴(yán)加盤(pán)查,防止無(wú)證閑散人員入山,最大限度地削減火險(xiǎn)隱患。
〔五〕嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度。
縣防火指揮部要繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,坐陣指揮防撲火工作。同時(shí),督促檢查各單位的值班值宿,領(lǐng)導(dǎo)帶班狀況。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,發(fā)生火警火情準(zhǔn)時(shí)上報(bào),杜絕發(fā)生有火不報(bào)、大火小報(bào)的現(xiàn)象。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)森林防火工作會(huì),目的是為了貫徹落實(shí)全省森林草原防火工作電視電話(huà)會(huì)議精神,全面總結(jié)去冬今春森林防火工作,深入分析當(dāng)前防火形勢(shì),安排部署今冬明春森林防火工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,全面提升森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力,全力確保全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。前面,區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū),發(fā)全同志總結(jié)了近一年來(lái)森林防火工作,安排部署了今冬明春各項(xiàng)工作,講的很具體、很全面,我完全贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
近一年來(lái),在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)科學(xué)防控、科學(xué)組織、積極應(yīng)對(duì),最大限度地減少了森林火災(zāi)發(fā)生和災(zāi)害損失,全區(qū)未發(fā)生一例較大以上森林火災(zāi)和群死群傷事故。成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。這既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果,也是區(qū)森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結(jié)果,更是全區(qū)森林防火戰(zhàn)線(xiàn)的同志無(wú)私奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作的結(jié)果。當(dāng)前,全區(qū)上下已經(jīng)進(jìn)入新一輪森林防火警戒期,形勢(shì)不容樂(lè)觀,主要有三個(gè)方面的因素:一是環(huán)境因素。我區(qū)作為重要的長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是人為因素。當(dāng)前,全區(qū)林地流轉(zhuǎn)、森林資源利用率不斷提高,在xx施工的工程項(xiàng)目逐漸增多,人流物流增加,火源管理難度大;重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),特別是春節(jié)、清明前后和農(nóng)忙季節(jié),廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動(dòng)、行為管控難度大,極易引發(fā)森林火災(zāi);同時(shí),由于我區(qū)近一年來(lái)未發(fā)生較大的火災(zāi),全區(qū)上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患。三是工作因素。我區(qū)森林防火工作還存在薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)(兼)職撲火隊(duì)伍還不健全、撲救森林火災(zāi)綜合能力還有待提高等等。因此,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全區(qū)森林防火的決策部署上來(lái),始終繃緊森林防火這根弦,自覺(jué)承擔(dān)起各自的職責(zé),動(dòng)員和組織全社會(huì)齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會(huì)抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
(一)要抓住宣傳發(fā)動(dòng)這個(gè)重點(diǎn)。森林防火關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在村組,難點(diǎn)在群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線(xiàn)來(lái)抓,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育為先”的原則,進(jìn)一步加大森林防火宣傳教育力度,提高廣大群眾參與森林防火的自覺(jué)性。一要注重宣傳的經(jīng)常性。既要組織開(kāi)展森林防火宣傳月、宣傳周等專(zhuān)題活動(dòng),又要把森林防火宣傳融入到日常工作中,做到人人講、時(shí)時(shí)講、處處講,著力營(yíng)造濃厚地森林防火氛圍。二要注重宣傳的多樣性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要充分借助傳統(tǒng)宣傳手段,建立永久性戶(hù)外大型森林防火宣傳廣告牌、長(zhǎng)期性標(biāo)語(yǔ)牌;要充分利用廣播電視、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體,大力宣傳森林防火政策法規(guī)、基本常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)等內(nèi)容;要大力開(kāi)展森林防火宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)xx、進(jìn)農(nóng)戶(hù)等活動(dòng)。三要注重宣傳的實(shí)效性。既要大力宣傳森林防火先進(jìn)單位、典型人物和事跡,起到正面引導(dǎo)作用,又要公開(kāi)曝光典型火災(zāi)案例,使宣傳工作發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)對(duì)撲火人員的安全教育,切實(shí)提高自身安全防范意識(shí)。
(二)要突破火源管控這個(gè)難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林防火部門(mén)要堅(jiān)持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合,把握重點(diǎn)時(shí)期,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)火源控制措施,從根本上防范森林火災(zāi)的發(fā)生。在森林防火期內(nèi),要嚴(yán)格實(shí)行野外用火審批制度,因特殊情況需要用火的,必須通過(guò)法定程序嚴(yán)格審批。在防火緊要期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)入山人員和車(chē)輛的管理。火災(zāi)多發(fā)地段,要增設(shè)臨時(shí)防火檢查站,增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度,做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人守,把巡山守卡和重點(diǎn)盯人的責(zé)任分解落實(shí)到人。
(三)要做亮隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌考慮防汛、防疫、防地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,在已組建的森林防火專(zhuān)(兼)職隊(duì)伍基礎(chǔ)上,不斷鞏固壯大搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,要注重吸收退伍軍人等有一定搶險(xiǎn)救災(zāi)技能人員的加入。建立由區(qū)林業(yè)局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊(duì)伍負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊(duì)伍負(fù)責(zé)人對(duì)各自成員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的體制機(jī)制,切實(shí)提高搶險(xiǎn)隊(duì)員識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和自救技能。同時(shí),要結(jié)合國(guó)家實(shí)施的生態(tài)護(hù)林員政策,聘請(qǐng)有勞動(dòng)能力的貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員,切實(shí)為貧困群眾增加就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)貧困群眾脫貧增收。
(四)要發(fā)揚(yáng)協(xié)調(diào)配合這個(gè)優(yōu)點(diǎn)。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過(guò)去在森林防火工作中密切協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),按照職能分工各司其職、通力合作。林業(yè)部門(mén)要搞好組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理和督促檢查,確保工作任務(wù)分解落實(shí)到人。區(qū)教育、民政、農(nóng)業(yè)、氣象、廣電、通信等各成員單位要認(rèn)真履行在森林防火工作中的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)xx中小學(xué)生的宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)野外祭祀用火、農(nóng)事生產(chǎn)用火的管理,加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè),做好高火險(xiǎn)天氣信息預(yù)警發(fā)布,積極主動(dòng)地完成在預(yù)防和撲救森林火災(zāi)工作中應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾主體作用,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、生活用火的監(jiān)測(cè)監(jiān)管,切實(shí)降低森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)要把好節(jié)慶假日這個(gè)節(jié)點(diǎn)。在元旦、春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”期間、清明節(jié)、五一節(jié)等重要時(shí)段和森林高火險(xiǎn)期,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、輸氣輸油管道、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的巡查、監(jiān)管和監(jiān)控,高度警惕、嚴(yán)加防范、死看死守,確保不發(fā)生問(wèn)題。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)班子換屆人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)森林防火指揮部成員,落實(shí)分包責(zé)任,增強(qiáng)組織保障能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把森林防火作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事來(lái)抓,親自部署、親自檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要分階段制定森林防火工作任務(wù),適時(shí)召開(kāi)防火工作會(huì)議,安排部署各個(gè)階段森林防火工作,督促相關(guān)人員履職盡責(zé),真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)《xx省森林防火條例》關(guān)于森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要主動(dòng)承擔(dān)起所在轄區(qū)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人要具體抓、抓具體。要繼續(xù)堅(jiān)持“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組干部包xx地塊”的原則,建立完善森林防火責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將森林防火工作納入目標(biāo)考核管理,做到事有人抓、火有人管,著力構(gòu)建起各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與的森林防火新格局。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)明搶險(xiǎn)救災(zāi)工作紀(jì)律,做到有令則行、令行禁止。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告,第一時(shí)間組織撤離,第一時(shí)間開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,在最短的時(shí)間內(nèi),采取最有效的措施及時(shí)消除險(xiǎn)情,把災(zāi)害造成的損失控制在最小程度。要堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決禁止脫崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)護(hù)林防火指揮部要隨時(shí)抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)值班值守情況。
(四)抓好監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)隱患排查,重點(diǎn)檢查野外火源管理措施和撲火準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況,各類(lèi)撲火機(jī)具設(shè)備是否配齊補(bǔ)足,通信聯(lián)絡(luò)是否暢通,撲救預(yù)案是否健全有效。通過(guò)查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角,不留盲點(diǎn),隱患盡除。特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)必須進(jìn)行反復(fù)多次檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。要堅(jiān)持明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合,加大森林防火工作落實(shí)檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)隱患常態(tài)化整治,加強(qiáng)森林防火工作檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,要限期整改,消除隱患。
(五)嚴(yán)肅責(zé)任追究。火案必破,責(zé)任必究。要切實(shí)加強(qiáng)森林火案的查處和責(zé)任追究工作,對(duì)因失職、瀆職,責(zé)任不明、措施不力等造成森林火災(zāi)的,要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;區(qū)森林公安局要加大火案查處力度,及時(shí)偵破火案,嚴(yán)厲打擊故意縱火、失火燒毀林木肇事者及違規(guī)用火行為。對(duì)發(fā)生的每起森林火災(zāi)都要做到事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。
同志們,新一輪森林防火工作,任務(wù)艱巨,形勢(shì)嚴(yán)峻,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)森林防火指揮部的安排部署,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林資源安全,維護(hù)人民群眾的切身利益,為建設(shè)更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天作出貢獻(xiàn)!
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十五
指揮部工作規(guī)則》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)則。
(一)縣森防指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)1名、常務(wù)副指揮長(zhǎng)1名、副。
指揮長(zhǎng)由縣武裝部副部長(zhǎng)、縣政府辦公室副主任、縣應(yīng)急局、縣。
林業(yè)局等主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(二)縣森防指揮部下設(shè)辦公室在縣應(yīng)急局,負(fù)責(zé)指揮部日。
常工作。辦公室主任由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任,副主任由縣應(yīng)急局、
縣林業(yè)局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(一)縣森防指揮部職責(zé)。
縣森防指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指。
2.指導(dǎo)協(xié)調(diào)較大森林草原火災(zāi)及其他需要指揮部響應(yīng)處置的。
火災(zāi)撲救工作;。
3.監(jiān)督、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行中央、國(guó)。
務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府及縣委、縣政府關(guān)于森林草。
-2-原防滅火工作的決策部署以及其他重大事項(xiàng)落實(shí)情況;。
4.組織指導(dǎo)有關(guān)森林草原火災(zāi)的調(diào)查評(píng)估處理;。
(二)縣森防指揮部辦公室職責(zé)。
1.協(xié)調(diào)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各成員單位貫徹黨中央、國(guó)務(wù)。
院和省委、省政府、州委、州政府及縣委、縣政府關(guān)于森林草原。
要指示批示精神和縣森防指揮部的工作要求;。
要問(wèn)題和成員單位提出的重要事項(xiàng);。
3.研究提出縣森防指揮部年度工作要點(diǎn)和階段性工作。
計(jì)劃。
部會(huì)議、文件起草、制度擬訂、議定事項(xiàng)跟蹤督辦等工作;。
4.研判發(fā)布全縣森林草原火險(xiǎn)信息和監(jiān)測(cè)信息,組織實(shí)施森。
估處理,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府森林草原火災(zāi)事故查處工作;。
5.按照指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)要求,做好較大森林草原火災(zāi)預(yù)案。
啟動(dòng)及其他需要縣森防指揮部響應(yīng)處置的火災(zāi)撲救有關(guān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
工作;。
6.負(fù)責(zé)縣森防指揮部成員單位的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作:。
7.承辦縣森防指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
-3-(三)縣森防指揮部成員單位及職責(zé)。
1.縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織媒體做好森林草原防滅火政策解讀。
和成效宣傳,指導(dǎo)縣屬新聞單位及有關(guān)部門(mén)做好較大及以上突發(fā)。
森林草原火災(zāi)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林。
草原防滅火知識(shí)宣傳教育;組織新聞及網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播影視、新聞。
2.縣應(yīng)急局:協(xié)助縣委、縣政府組織森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置。
工作;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林草原火災(zāi)處置及森林草原防滅。
火工作,組織編制縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案、森林草原火災(zāi)處置預(yù)案及綜合。
防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并開(kāi)展實(shí)施有關(guān)工作;負(fù)責(zé)發(fā)布森林草原火險(xiǎn)、火災(zāi)。
受災(zāi)群眾的生活救助工作;承擔(dān)縣森防指揮部辦公室日常工作。
指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等。
工作;組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)、春蕾林場(chǎng)和草原火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、宣。
傳教育、督促檢查等防火工作,以及組織指導(dǎo)護(hù)林員等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
建設(shè);負(fù)責(zé)落實(shí)縣綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求,組織編制森林。
和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;必要時(shí)可以提請(qǐng)以。
指揮部名義部署相關(guān)防治工作。
4.縣公安局:負(fù)責(zé)做好森林草原火災(zāi)撲救的交通管理工作,
保障防滅火等救援隊(duì)伍順利到達(dá)撲火現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊。
的治安、交通秩序;負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)森林草原。
-4-火災(zāi)違法案件的立案、偵破和查處;協(xié)同林業(yè)部門(mén)開(kāi)展森林防火宣。
傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。
5.縣人民武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指揮駐錦武警部隊(duì)、民兵、
預(yù)備役部隊(duì)參加撲救森林草原火災(zāi)。
6.縣武警中隊(duì):協(xié)助專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍參與森林草原火災(zāi)撲。
救工作;參加營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。
7.縣消防救援大隊(duì):組織協(xié)調(diào)指揮森林草原火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)工。
作;參加火災(zāi)撲救,轉(zhuǎn)移營(yíng)救群眾等工作。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;參與審核森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建。
設(shè)規(guī)劃;保持重要應(yīng)急物資價(jià)格水平基本穩(wěn)定;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)。
營(yíng)企業(yè)開(kāi)展天然氣長(zhǎng)輸管道沿線(xiàn)森林火災(zāi)隱患排查整治工作;根。
據(jù)撲救需要,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員及物資的運(yùn)輸保障工作。
9.縣教育科技局:督促指導(dǎo)全縣中、小學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展。
中小學(xué)校的安全教育內(nèi)容。
通信保障工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林草原火災(zāi)有關(guān)搶險(xiǎn)救援工業(yè)產(chǎn)品的。
保障工作;負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置期間防火物資、生活必需。
品的市場(chǎng)供應(yīng)管理。
11.縣民政局:負(fù)責(zé)推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭掃,配合做好。
減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作;督促指導(dǎo)縣內(nèi)。
-5-公墓和福利機(jī)構(gòu)等的森林防火宣傳和管理工作。
時(shí)籌集、審批和撥付森林草原火災(zāi)預(yù)防、撲救資金,負(fù)責(zé)森林草。
13.縣自然資源局:負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用。
地審批工作。
14.縣交通運(yùn)輸局:督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展公路沿線(xiàn)作業(yè)范圍。
內(nèi)森林火災(zāi)隱患排查整治工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好森林草原火災(zāi)撲火。
應(yīng)急人員、救災(zāi)物資的道路運(yùn)輸保障工作。
15.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)、生活用火管理。
16.縣文體廣電旅游局:負(fù)責(zé)督促落實(shí)景區(qū)內(nèi)的森林草原火。
災(zāi)防控措施,做好受災(zāi)景區(qū)旅行者疏導(dǎo)救援工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅行。
17.縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織做好森林草原火災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。
和受傷人員的醫(yī)療救治工作。
18.縣氣象局:負(fù)責(zé)全縣范圍以及重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段森林火。
險(xiǎn)的氣象監(jiān)測(cè),及時(shí)提供和發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào);會(huì)同應(yīng)急、林。
業(yè)等部門(mén)會(huì)商發(fā)布森林草原火災(zāi)預(yù)警信息。
19.縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司:負(fù)責(zé)發(fā)送森林防。
火宣傳知識(shí)及森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息;發(fā)生較大森林草原火災(zāi)時(shí),
做好火場(chǎng)應(yīng)急指揮通信保障。
20.錦屏供電局:負(fù)責(zé)做好供電設(shè)備搶修,保障正常供電。
-6-各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外,還應(yīng)根據(jù)縣森防指揮部的要。
求,承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。未列的其他部門(mén)和單位,應(yīng)。
根據(jù)縣森防指揮部指令,合力做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置的相關(guān)。
工作。
(一)縣森防指揮部實(shí)行集體負(fù)責(zé)制。
縣森防指揮部實(shí)行集體討論決策共同負(fù)責(zé)制,原則上每年至。
少召開(kāi)1次全體會(huì)議,根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議和調(diào)度。
會(huì)議,共同決定全縣重大森防問(wèn)題和研討重大森防事項(xiàng)。
(二)縣森防指揮部全體會(huì)議。
縣森防指揮部全體會(huì)議由指揮長(zhǎng)主持,出席會(huì)議人員為常務(wù)。
指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及成員,根據(jù)會(huì)議議題請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)。
同志及專(zhuān)家參加或列席會(huì)議。會(huì)議議題由縣森防指揮部辦公室根。
據(jù)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)要求或成員單位建議研究提出,按程序報(bào)指。
揮長(zhǎng)批準(zhǔn)確定。會(huì)議要討論的文件,由縣森防指揮部辦公室提前。
征求各成員單位意見(jiàn)并修改完善,按程序報(bào)指揮長(zhǎng)同意后提交會(huì)。
議。
(三)縣森防指揮部專(zhuān)題會(huì)議。
專(zhuān)題會(huì)議由指揮長(zhǎng)或由指揮長(zhǎng)委托的副指揮長(zhǎng)主持,出席會(huì)。
議人員由縣森防指揮部辦公室提出建議,按程序報(bào)指揮長(zhǎng)或主持。
會(huì)議的副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)。會(huì)議議題由縣森防指揮部辦公室根據(jù)指揮。
長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)要求或成員單位建議研究提出,按程序報(bào)指揮長(zhǎng)或。
-7-主持會(huì)議的副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)確定。會(huì)議要討論的文件,由縣森防指。
揮部辦公室提前征求各成員單位意見(jiàn)并修改完善,按程序報(bào)指揮。
長(zhǎng)或主持會(huì)議的副指揮長(zhǎng)同意后提交會(huì)議。
(四)縣森防指揮部調(diào)度會(huì)議。
縣森防指揮部適時(shí)召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、
公安、消防救援、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體廣電旅游等單位開(kāi)。
展定期或不定期會(huì)商,科學(xué)分析研判森林防滅火形勢(shì),針對(duì)重點(diǎn)。
時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域研究風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和應(yīng)對(duì)處置措施。
(五)縣森防指揮部議定事項(xiàng)。
縣森防指揮部會(huì)議議定事項(xiàng),由相關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工。
抓好落實(shí),落實(shí)情況及時(shí)向森防指揮部報(bào)告,縣森防指揮部辦公。
室負(fù)責(zé)跟蹤督辦落實(shí)。
(六)縣森防指揮部工作機(jī)制。
建立森防指揮部成員各成員單位之間的信息互聯(lián)互通、資源。
共享、支援配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(一)發(fā)文管理。
縣森防指揮部文件按程序報(bào)指揮長(zhǎng)或授權(quán)委托的副指揮長(zhǎng)審。
核簽發(fā);縣森防指揮部辦公室文件按程序報(bào)主任審核簽發(fā),重大事。
項(xiàng)請(qǐng)示指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)。文件管理工作由縣應(yīng)急局統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
(二)工作報(bào)告。
縣森防指揮部成員單位每半年向縣森防指揮部辦公室報(bào)告森。
-8-林防滅火工作開(kāi)展情況,其他會(huì)議貫徹落實(shí)情況等工作報(bào)告按時(shí)。
限要求完成。
(三)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
由縣森防指揮部會(huì)同有關(guān)部門(mén)按程序報(bào)批后給予表?yè)P(yáng)、表彰和獎(jiǎng)。
勵(lì)。
(四)實(shí)施日期
本工作規(guī)則自印發(fā)之日起施行。由縣森防指揮部會(huì)辦公室根。
據(jù)需要修訂完善。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十六
20__年度大理州森林草原防滅火工作,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省森林草原防滅火指揮部、省林草局、省應(yīng)急管理廳以及南方航空護(hù)林總站的大力支持幫助_深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和重要指示批示精神,緊扣新時(shí)代改革發(fā)展新形勢(shì)新要求,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救”的工作方針,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全州上下采取嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)的超常規(guī)措施,不斷加強(qiáng)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè),森林草原火災(zāi)綜合防控能力和依法治火、科學(xué)防火水平全面提升,堅(jiān)決防范和遏制了重大、特別重大森林草原火災(zāi)事故發(fā)生,最大限度保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)和森林草原資源安全,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好安全的社會(huì)環(huán)境。
20__年12月1日進(jìn)入防火期以來(lái),全州各級(jí)黨委、政府、森林草原防滅火指揮部和林草局上下同心、齊心協(xié)力、科學(xué)應(yīng)對(duì),牢牢把握住防火工作的主動(dòng)權(quán),以野外火源管理為中心,以落實(shí)森林防火責(zé)任制為重點(diǎn),以依法治火和宣傳教育為主線(xiàn),以提高森林草原火災(zāi)應(yīng)急能力為手段,嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)防控措施,緊緊抓住關(guān)鍵人、關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵區(qū)域三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把各項(xiàng)防控任務(wù)落細(xì)落小落實(shí),切實(shí)做到工作早部署、宣傳早發(fā)動(dòng)、措施早落實(shí)、火患早排除、應(yīng)急早準(zhǔn)備、火情早處置,有效防范了森林草原火災(zāi)的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月15日,共接收國(guó)家衛(wèi)星熱點(diǎn)通報(bào)76個(gè)(重復(fù)通報(bào)55個(gè)),發(fā)生森林火災(zāi)9起,過(guò)火面積1200.55公頃、受害森林面積388.52公頃,火案查處率為77.78%,當(dāng)日撲滅率為66.67%,沒(méi)有發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,圓滿(mǎn)地完成了省政府下達(dá)我州的各項(xiàng)森林草原防滅火目標(biāo)任務(wù)。
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是進(jìn)入防火期之際,為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省冬季森林草原防滅火工作電視電話(huà)會(huì)議精神和州委州政府的決策部署,州人民政府于20__年11月29日組織召開(kāi)了全州森林草原防滅火工作電視電話(huà)會(huì)議,全面安排部署20__年森林草原各項(xiàng)防控工作,各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題防滅火會(huì)議,逐級(jí)壓實(shí)森林防滅火責(zé)任,層層細(xì)化分解具體任務(wù),切實(shí)把第一責(zé)任人、主要責(zé)任人、重要責(zé)任人和直接責(zé)任人落實(shí)到森林草原防滅火工作的全過(guò)程。二是進(jìn)入高火險(xiǎn)期,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)、全省春季森林草原防滅火工作電視電話(huà)會(huì)議精神,州人民政府第50次、52次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取了有關(guān)工作情況匯報(bào)。州人民政府于3月13日召開(kāi)全州森林草原防滅火工作電視電話(huà)會(huì)議,全面總結(jié)梳理進(jìn)入防火期以來(lái)各成員單位及督促檢查組、明查暗訪(fǎng)組對(duì)全州進(jìn)行督查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,要求各縣市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化措施,切實(shí)抓好整改落實(shí),全力以赴做好高火險(xiǎn)期森林草原防滅火工作。三是州委書(shū)記、州長(zhǎng)多次對(duì)火災(zāi)撲救和全州森林草原防滅火工作作出指示批示,提出明確要求,特別4月1日全省森林草原防滅火工作緊急電視電話(huà)會(huì)議后,為迅速貫徹落實(shí)阮成發(fā)省長(zhǎng)的講話(huà)精神,州人民政府立即召開(kāi)緊急會(huì)議,對(duì)全州森林草原防滅火工作再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。四是州委、州人民政府緊急下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林草原防滅火工作的緊急通知》,要求各級(jí)森林草原防滅火指揮部成員單位于4月2日至3日迅速派出督查組深入各掛鉤縣市,對(duì)城市面山、公路沿線(xiàn)、自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林火災(zāi)易發(fā)高發(fā)區(qū)、重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)、林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)等森林防火重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)督查,查找火災(zāi)防控工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決遏制森林草原火情火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢(shì)。五是州森林草原防滅火指揮部在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要時(shí)段下發(fā)緊急通知,要求制定專(zhuān)項(xiàng)防控方案,加大督促檢查力度,增設(shè)檢查站(卡)、增加巡護(hù)人員,延長(zhǎng)巡護(hù)時(shí)間,堅(jiān)決將火源堵在山下林外,做到防火于未燃之時(shí)、成災(zāi)之前。
(二)突出工作重點(diǎn),責(zé)任落實(shí)到位。一是各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求,層層簽訂各類(lèi)責(zé)任狀、責(zé)任書(shū),不斷完善“三線(xiàn)責(zé)任制”“四個(gè)責(zé)任人”“五個(gè)關(guān)鍵人”的責(zé)任體系,逐級(jí)落實(shí)政府責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任和山頭地塊責(zé)任,把主體責(zé)任落實(shí)到林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位,落實(shí)到山頭地塊、到戶(hù)、到人,全州共簽訂森林防火責(zé)任狀3210份、責(zé)任書(shū)58.25萬(wàn)份,發(fā)放戶(hù)主通知書(shū)63.75萬(wàn)份。二是各級(jí)林草主管部門(mén)把森林草原防滅火作為中心工作,做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓,切實(shí)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)森林草原防滅火工作的責(zé)任,確保各項(xiàng)防滅火責(zé)任和措施落實(shí)到位。同時(shí)與應(yīng)急管理、森林公安及森林消防等部門(mén)保持密切聯(lián)系,建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合工作及應(yīng)急救援等制度,全力做好火災(zāi)預(yù)防及處置工作。三是把森林草原防滅火責(zé)任分解細(xì)化到各相關(guān)部門(mén),實(shí)行州級(jí)部門(mén)包縣市、縣市級(jí)部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)包村組的包保責(zé)任制度,做到支持和服務(wù)保障到位、責(zé)任區(qū)掛鉤檢查到位。四是在防控關(guān)鍵時(shí)段,各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署森林草原防滅火工作,親自帶隊(duì)深入一線(xiàn)認(rèn)真督促檢查巡護(hù)人員、堵卡執(zhí)勤人員在崗在位及應(yīng)急保障情況,確保山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。五是各縣市嚴(yán)格執(zhí)行森林防火重點(diǎn)單位責(zé)任人公示制度,并在大理州電視臺(tái)和大理日?qǐng)?bào)社等媒體對(duì)59個(gè)行政責(zé)任人和67個(gè)管理責(zé)任人進(jìn)行公示,進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)任務(wù),狠抓責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)防控工作落地見(jiàn)效。
(三)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),火源管理到位。一是全州各級(jí)始終以疏堵結(jié)合、精準(zhǔn)防控為總抓手,緊緊盯住野外火源管控,立足“防”、突出“實(shí)”,下最大的決心,用最強(qiáng)硬的措施,以貫徹落實(shí)《云南省人民政府20__年森林草原防火命令》《云南省森林草原防滅火指揮部關(guān)于加強(qiáng)森林草原防滅火工作的通告》《大理白族自治州野外用火管理辦法》為契機(jī),以五項(xiàng)100%的野外火源管理制度為重點(diǎn),將專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合督查、蹲點(diǎn)巡查、帶裝巡護(hù)等手段貫穿于整個(gè)防火日常工作中,嚴(yán)把生產(chǎn)用火審批關(guān)、火種入山關(guān)、森林高火險(xiǎn)期和高火險(xiǎn)區(qū)禁火關(guān)、違規(guī)用火打擊查處關(guān)堅(jiān)決管住野外違規(guī)用火行為。二是州森林草原防滅火指揮部結(jié)合《野外火源治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》,成立了以州林草局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),州林草局分管副局長(zhǎng)、州森林公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的州級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照州級(jí)組織形式,針對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)防火區(qū)域和突出問(wèn)題,制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案,進(jìn)一步加大重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)時(shí)段的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度,集中精干力量,對(duì)農(nóng)事用火、祭祀用火、施工用火、野外吸煙、其它用火等引發(fā)火災(zāi)的主要頑疾進(jìn)行集中治理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共罰款14.76萬(wàn)元、警告683人次、查處行政案件324人次、出動(dòng)人員5.37萬(wàn)人次、行政執(zhí)法1.04萬(wàn)人次、出動(dòng)車(chē)輛9300臺(tái)次、下達(dá)隱患整改261份、媒體宣傳3025件、拘留2人、取保候?qū)?人。三是春節(jié)期間,為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)防火巡護(hù)、宣傳和火情監(jiān)測(cè)力度,州森林草原防滅火指揮部積極協(xié)調(diào)南方航空護(hù)林總站保山站大理基地和州森林消防支隊(duì),利用m26直升機(jī)對(duì)蒼山、洱海周邊、雞足山等重點(diǎn)部位開(kāi)展空中巡護(hù);派出兩個(gè)中隊(duì)共計(jì)45人分別到蒼山沿線(xiàn)和雞足山風(fēng)景名勝區(qū)執(zhí)行森林防火執(zhí)勤任務(wù),加強(qiáng)地面巡護(hù)巡邏力度。同時(shí)州林草局領(lǐng)導(dǎo)班子全員在崗在位,并分組帶領(lǐng)相關(guān)人員深入森林防火重點(diǎn)區(qū)域、重要部位進(jìn)行實(shí)地督促檢查。四是進(jìn)入高火險(xiǎn)期,進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)林員、草管員隊(duì)伍管理,整合各類(lèi)管護(hù)力量,加大巡護(hù)執(zhí)勤力度,加密巡護(hù)人員,延長(zhǎng)巡山時(shí)間,增加巡護(hù)頻率,增設(shè)堵卡人員,實(shí)行早、中、晚反復(fù)巡查模式,嚴(yán)格管控野外火源。全州共增設(shè)卡點(diǎn)260多個(gè),增加人員近1000人。五是在清明節(jié)、“三月街”民族節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,以森林草原防滅火指揮部、森林公安、森林消防支隊(duì)及地方專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)等部門(mén)聯(lián)合的模式,在全州范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩周(4月1日至10日)的“無(wú)火清明”武裝巡查和帶裝巡護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加大野外違規(guī)用火集中治理力度。特別是大理市、洱源縣還出動(dòng)了交警、巡特警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等武裝力量,加強(qiáng)入山路口、公墓墳區(qū)的巡查力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州共出動(dòng)森林公安警力1818人次、林草局工作人員1519人次、森林消防300人次、混編車(chē)輛655車(chē)次、檢查入山人員1.67萬(wàn)人、檢查執(zhí)勤點(diǎn)966個(gè)、管控重點(diǎn)人員198人、排除火險(xiǎn)火情72次、處罰違規(guī)用火16起、勸誡警告教育423人、處罰失火人員14人、散發(fā)宣傳資料1.96萬(wàn)份、重點(diǎn)區(qū)域巡查1168次、刑事案件立案10起、刑事拘留1人、取保候?qū)?人。六是創(chuàng)新野外火源管理方式,在高火險(xiǎn)期采取超常規(guī)措施對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重要部位實(shí)行出入山掃碼實(shí)名登記,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出人員流動(dòng)信息化管理,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理監(jiān)控平臺(tái),精準(zhǔn)掌握林區(qū)人員進(jìn)出情況。
(四)堅(jiān)持預(yù)防為主,宣傳發(fā)動(dòng)到位。一是各地在做好責(zé)任書(shū)入戶(hù)、公益廣告、手機(jī)短信、學(xué)?!拔鍌€(gè)一”、案例警示、標(biāo)牌宣傳、森林火險(xiǎn)五彩旗“七大”宣傳工程基礎(chǔ)上,充分利用12月宣傳月、3月中小學(xué)生宣傳周、4月清明宣傳周和“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日等活動(dòng),大力推動(dòng)森林草原防滅火宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,普及科學(xué)防火、安全用火和緊急避險(xiǎn)常識(shí),營(yíng)造全民防火的濃厚氛圍。二是各地結(jié)合本地民族特色,利用街天趕集、朝山廟會(huì)、婚喪嫁娶等民族特色風(fēng)俗,充分發(fā)揮移動(dòng)“小蜜蜂”、鄉(xiāng)村“大喇叭”、“村村通廣播”等優(yōu)勢(shì),制作白族大本曲、彝族山歌等方言宣傳語(yǔ)音視頻,以通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式使防火宣傳全覆蓋。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過(guò)工作部署會(huì)、黨員大會(huì)、戶(hù)主會(huì)等方式進(jìn)行強(qiáng)化宣傳。三是進(jìn)入高火險(xiǎn)期,州人民政府副州長(zhǎng)、州森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)表了電視講話(huà),分兩個(gè)階段在大理電視臺(tái)播出,呼吁全州廣大人民群眾自覺(jué)服從森林草原防火部門(mén)的管理,從我做起,從現(xiàn)在做起,切實(shí)增強(qiáng)防火觀念,不斷提高防火意識(shí)。四是清明節(jié)來(lái)臨之際,州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)移動(dòng)公司大理分公司,及時(shí)將森林防火宣傳短信發(fā)送至全州267萬(wàn)移動(dòng)手機(jī)用戶(hù),倡導(dǎo)文明祭祀,共創(chuàng)平安清明。五是省森林草原防滅火指揮部發(fā)布“從4月3日至5月10日全省林區(qū)實(shí)行封閉管理,禁止一切野外用火,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,實(shí)施責(zé)任倒查和有獎(jiǎng)舉報(bào),未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁進(jìn)入林區(qū)”的《通告》后,大理州積極響應(yīng),迅速與大理日?qǐng)?bào)社、大理電視臺(tái)對(duì)接,于當(dāng)晚在相關(guān)媒體及大理掌上林業(yè)、州林草局網(wǎng)站進(jìn)行登報(bào)、播放,同時(shí)下發(fā)通知要求各縣市大力開(kāi)展《通告》的宣傳印刷張貼,第一時(shí)間在相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)封閉管理。六是結(jié)合森林火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際,州森林草原防滅火指揮部堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面典型警示教育有機(jī)結(jié)合,聯(lián)合州林草局、州森林公安局、大理廣播電視臺(tái),制作了以“森林防火細(xì)微之處要謹(jǐn)慎,一絲一毫不放松”為題的森林火災(zāi)警示錄短片,在電視、手機(jī)、網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行循環(huán)播放和轉(zhuǎn)載,持續(xù)掀起森林防火宣傳熱潮。
(五)強(qiáng)化部門(mén)職能,督促檢查到位。一是全州森林防火督查采取明查暗訪(fǎng)與隨機(jī)抽查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合的方式,根據(jù)《20__年大理州森林草原防火督促檢查方案》,州指揮部成員單位分成12個(gè)督查組,州林草局組成7個(gè)督查組在12月、元旦和春節(jié)期間以及高火險(xiǎn)期等重點(diǎn)時(shí)段,深入城市面山、重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)部位和高火險(xiǎn)區(qū)及火災(zāi)多發(fā)高發(fā)區(qū),檢查領(lǐng)導(dǎo)批示貫徹、防火責(zé)任、野外火源管控措施、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急準(zhǔn)備等工作落實(shí)情況。二是各縣市結(jié)合實(shí)際,制定了森林草原防火督促檢查方案,重點(diǎn)對(duì)防火資金落實(shí)、野外火源管理、火災(zāi)隱患整治、護(hù)林員人員配備、專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急保障等進(jìn)行督查,進(jìn)一步加大責(zé)任追究、督查問(wèn)責(zé)力度,切實(shí)把森林草原防火各項(xiàng)工作措施責(zé)任落實(shí)到。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州各級(jí)共派出各類(lèi)森林草原防滅火工作督查組、明查暗訪(fǎng)組1479支8988人次,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患967次(個(gè)、起),提出整改建議126條,下發(fā)整改通知書(shū)822份,整改風(fēng)險(xiǎn)隱患760次(個(gè)、起)。三是各級(jí)森林草原防滅火指揮部采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的方式,全面加強(qiáng)督促檢查,杜絕隱患排查工作走形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題責(zé)令立即整改或限期整改,做好整改情況的跟蹤問(wèn)效,達(dá)到以“督”促“防”,以“查”促“改”的目的。四是州森林草原防滅火指揮部專(zhuān)門(mén)下發(fā)督辦通知,對(duì)洱源縣和賓川縣4起森林火災(zāi)進(jìn)行督辦,要求兩縣迅速查明起火原因,嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人,并壓實(shí)防控責(zé)任,做好林區(qū)封閉管理,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州已約談責(zé)任單位1個(gè)、通報(bào)批評(píng)單位6個(gè),通報(bào)問(wèn)責(zé)2人、書(shū)面誡勉問(wèn)責(zé)5人、約談責(zé)任人5人、談話(huà)提醒3人、解聘護(hù)林員2人。
(六)加強(qiáng)值班值守,調(diào)度指揮到位。一是整個(gè)防火期,各級(jí)森林草原防滅火指揮部(所)帶班領(lǐng)導(dǎo)一律坐鎮(zhèn)值班室,值班人員嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)雙崗值班值守制度和每日森林草原火情零報(bào)告制度,全員在崗,嚴(yán)陣以待,一旦遇有火情,做到迅速響應(yīng)、領(lǐng)導(dǎo)靠前組織指揮,及時(shí)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍、航空護(hù)林飛機(jī)、地方專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和應(yīng)急撲火隊(duì),迅速形成高效指揮系統(tǒng)和戰(zhàn)斗力,在確保人員安全的前提下迅速出擊、重兵撲救、高效處置。二是撲救森林草原火情火災(zāi)時(shí),在堅(jiān)持“以人為本、安全第一、科學(xué)撲救”原則的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“有火必報(bào)”“報(bào)撲同步”和“歸口上報(bào)”制度,積極應(yīng)對(duì)輿情,傳達(dá)好領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,調(diào)度好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救情況,杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)導(dǎo)致處置不力,貽誤滅火時(shí)機(jī),造成重大損失現(xiàn)象發(fā)生。三是加強(qiáng)衛(wèi)星通報(bào)熱點(diǎn)反饋,嚴(yán)格落實(shí)“熱點(diǎn)核查零報(bào)告”制度,力爭(zhēng)在兩小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)確報(bào)告熱點(diǎn)信息,對(duì)確系地處偏遠(yuǎn)、交通不便、通訊不暢等原因造成熱點(diǎn)反饋延時(shí)的,及時(shí)說(shuō)明原因。今年全州衛(wèi)星熱點(diǎn)兩小時(shí)反饋率高達(dá)96%。
(七)健全管理體系,應(yīng)急能力到位。一是整個(gè)防火期間,全州森林消防隊(duì)伍、南方航空護(hù)林總站保山站大理基地、61支地方專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、144支地方半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍加強(qiáng)備戰(zhàn),嚴(yán)陣以待,確保遇有火情能快速出擊、重兵撲救,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。二是加強(qiáng)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè),在防火經(jīng)費(fèi)預(yù)算未下達(dá)前,經(jīng)請(qǐng)示提前安排州級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金426萬(wàn)元,有力有序開(kāi)展森林草原防滅火各項(xiàng)防控工作,全州共籌集防火專(zhuān)項(xiàng)資金4596.86萬(wàn)元,組建專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)61支1.15萬(wàn)人,半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)144支3815人,義務(wù)撲火隊(duì)1802支3.58萬(wàn)人,基層摩托化應(yīng)急隊(duì)133支795人,儲(chǔ)備了滅火機(jī)1952臺(tái)、滅火水槍2489支、油鋸942臺(tái)、阻燃服3769套、對(duì)講機(jī)1526只、望遠(yuǎn)鏡152臺(tái)、水桶7.64萬(wàn)只、砍刀8893把、消防水車(chē)19輛、運(yùn)兵車(chē)30輛,不斷強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)、森林防撲火物資儲(chǔ)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效緩解撲火專(zhuān)業(yè)力量不足、能力不高、裝備陳舊老化、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等突出問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。三是按照分級(jí)培訓(xùn)原則,對(duì)各級(jí)撲火指揮員、林火管理員、草管員、火情監(jiān)測(cè)員、撲火隊(duì)員、護(hù)林員和鄉(xiāng)村干部逐級(jí)開(kāi)展培訓(xùn),加強(qiáng)撲火安全宣傳教育和應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)綜合演練,牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念,做到火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避,確保隊(duì)員人身安全。四是各級(jí)根據(jù)防滅火機(jī)構(gòu)改革實(shí)際,進(jìn)一步健全指揮體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,建立聯(lián)防聯(lián)控、群防群治模式,加強(qiáng)會(huì)商研判,科學(xué)前置力量,確保聞令而動(dòng)、有火即出,在火災(zāi)萌發(fā)階段快速到位,力爭(zhēng)將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。同時(shí),全面推行火場(chǎng)清守責(zé)任制,留足看守人員,明確清守責(zé)任,分段包干,分片負(fù)責(zé),徹底將余火余煙清理干凈,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,徹底做到無(wú)煙、無(wú)火,無(wú)復(fù)燃、無(wú)事故。五是強(qiáng)化航空護(hù)林應(yīng)急保障,專(zhuān)題召開(kāi)由大理機(jī)場(chǎng)、南方航空護(hù)林總站保山站大理基地、機(jī)組及州應(yīng)急管理局、州森林草原防滅火指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的航空護(hù)林防火應(yīng)急保障協(xié)調(diào)會(huì)議,進(jìn)一步完善了機(jī)場(chǎng)、基地、機(jī)組間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和支持保障機(jī)制,確保航空護(hù)林飛機(jī)隨時(shí)處于適航待命狀態(tài),為高效開(kāi)展航空救援提供有力保障。
三、存在的困難和問(wèn)題。
(一)防滅火機(jī)構(gòu)不健全。機(jī)構(gòu)改革后,森林防火機(jī)構(gòu)撤并、人員轉(zhuǎn)隸,雖然現(xiàn)在機(jī)構(gòu)逐步得到重構(gòu),但目前林草部門(mén)處于無(wú)編制、缺人員的狀態(tài),體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)不凸顯,部門(mén)職能職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制不順暢,全面履行指揮部防滅火的職能職責(zé)受到影響。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,科技含量低,特別是防火隔離帶設(shè)置密度較低、防火通道網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)差、預(yù)警監(jiān)測(cè)和通訊保障手段落后,難以做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早撲滅”。
(三)防火撲火物資短缺。物資儲(chǔ)備能力與撲大火、防大災(zāi)的要求還有很大差距,基層專(zhuān)業(yè)撲火力量明顯不足,運(yùn)兵車(chē)極度欠缺,撲救高山林火的先進(jìn)裝備微乎其微,與現(xiàn)實(shí)需求相差甚遠(yuǎn),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它重點(diǎn)地州水平,與國(guó)家要求相比更是有很大差距。
(四)專(zhuān)業(yè)撲救力量薄弱。由于經(jīng)費(fèi)得不到保障,大部分專(zhuān)業(yè)隊(duì)易建難養(yǎng),特別是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、村民小組的應(yīng)急撲救工作,連最起碼撲火裝備都沒(méi)有,撲救能力低,已成為制約“打早、打小、打了”的重要瓶頸。
四、下一步工作計(jì)劃。
(一)全力抓好森林草原火災(zāi)防控工作。充分發(fā)揮改革優(yōu)勢(shì),形成強(qiáng)大工作合力,建立完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制體制,加強(qiáng)會(huì)商聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化協(xié)作交流,加快組建各縣市林草部門(mén)森林草原防火專(zhuān)門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),明確職能職責(zé),做到定編定責(zé)定崗,配齊配強(qiáng)工作人員,更好地履行林草部門(mén)防火工作職責(zé),推動(dòng)森林草原防滅火各項(xiàng)工作順利有序開(kāi)展。
(二)加快推進(jìn)森林草原防火項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真對(duì)照《大理州森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)先行試點(diǎn)項(xiàng)目》和《云南省大理州森林火災(zāi)高危區(qū)(高風(fēng)險(xiǎn)區(qū))綜合治理工程建設(shè)項(xiàng)目》建設(shè)要求,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)系,積極爭(zhēng)取落實(shí)配套資金,嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容加快組織實(shí)施。
(三)全面提升防滅火專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)能力。緊緊圍繞“生命至上,安全第一”的理念,精心組織,超前謀劃,分級(jí)分類(lèi)抓好指揮員、專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍及從業(yè)人員的技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn),層層把好人員素質(zhì)關(guān)、撲火安全關(guān)、能力提升關(guān),全面提升防滅火專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮實(shí)戰(zhàn)技能,確??茖W(xué)、安全、高效處置森林草原火災(zāi)。
(四)認(rèn)真總結(jié)森林草原防滅火經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)真總結(jié)“十三五”森林草原防滅火工作,充分挖掘各項(xiàng)防控工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和典型人物,全面梳理?yè)渚雀呱缴只馂?zāi)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展經(jīng)典案例評(píng)析,深刻反思找差距,汲取教訓(xùn)嚴(yán)整改,科學(xué)提出“十四五”森林草原防滅火基本思路、發(fā)展目標(biāo)和工作措施,著力建機(jī)制、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、添措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)森林草原防滅火工作被動(dòng)局面,全面提升森林草原火災(zāi)綜合防控水平。
(五)努力推進(jìn)森林草原防滅火工作再上新臺(tái)階。準(zhǔn)確把握當(dāng)前森林草原防滅火面臨的新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和重要指示批示精神,牢固樹(shù)立“寧可千日無(wú)火,不可一日不防”思想,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、有效的舉措,從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好森林草原防滅火工作,努力推進(jìn)大理州森林草原防滅火工作再上新臺(tái)階。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十七
為做好20__年度秋冬季森林草原防滅火工作,有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)發(fā)生,確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實(shí)際,特制定此方案:
一、指導(dǎo)思想。
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問(wèn)責(zé)”的要求,以保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),以構(gòu)建森林防火長(zhǎng)效機(jī)制為抓手,切實(shí)落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)工作措施,全面提高防控森林草原火災(zāi)的綜合能力,確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。
二、基本原則。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的原則;堅(jiān)持“轄區(qū)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則;堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則;堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。
三、目標(biāo)任務(wù)。
最大限度地遏制森林火情火災(zāi)發(fā)生,減少森林火情、火災(zāi)次數(shù)和損失,在火情、火災(zāi)事故的撲救處置中要精心組織,科學(xué)撲救,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
四、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問(wèn)責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)森林防火安全責(zé)任制,形成“黨政同責(zé)統(tǒng)攬全局、部門(mén)協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔(dān)當(dāng)、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作任務(wù),進(jìn)一步完善責(zé)任體系,抓好各自工作責(zé)任的分解落實(shí),真正把森林防火的責(zé)任和任務(wù)量化到單位,落實(shí)到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責(zé)任體系,使森林防火工作事事有人抓,處處有人防,項(xiàng)項(xiàng)有措施,全部有落實(shí)。
(二)采取多種措施,確保群防群控到位。嚴(yán)控野外用火是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵。要因地制宜,因情設(shè)防,突出隱患排查整治和火源管控的“細(xì)、嚴(yán)、實(shí)、密、快”五字方針,采取有效的管理措施,動(dòng)員一切社會(huì)力量管理火源。一是鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要明確責(zé)任,突出重點(diǎn),密切配合,協(xié)同鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部共同做好護(hù)林防火工作。林業(yè)站要切實(shí)做好森林火災(zāi)防治和早期森林火災(zāi)的撲救工作,加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍的建設(shè)工作,開(kāi)展防火專(zhuān)項(xiàng)演練,全面提高防控森林火災(zāi)的綜合能力,真正做到“打早、打小、打了”,堅(jiān)決杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生;鄉(xiāng)供電所要加強(qiáng)對(duì)穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路的日常檢修維護(hù),嚴(yán)防斷線(xiàn)、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火;公路和交通單位要加強(qiáng)林區(qū)公路的管理,嚴(yán)防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火;民政辦要落實(shí)好流浪、乞討人員收容遣返工作,防止該類(lèi)人員在外過(guò)夜點(diǎn)火取暖引發(fā)火情;獸醫(yī)站要落實(shí)好牛羊牧工、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶(hù)森林防火安全監(jiān)管責(zé)任;學(xué)校要抓好“五個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展,把“小手拉大手”活動(dòng)落到實(shí)處,達(dá)到“提高一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的;各村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),健全和完善森林防火機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,保證防火物資儲(chǔ)備充足、人員到位,確保體系健全、防控嚴(yán)密、響應(yīng)及時(shí)。二是要對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范,特別是加強(qiáng)對(duì)“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動(dòng)人員的宣傳教育,建立臺(tái)賬,明確監(jiān)管人,監(jiān)護(hù)人,確保監(jiān)管對(duì)象清楚,監(jiān)護(hù)措施到位。三是對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)行重點(diǎn)防范。險(xiǎn)情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度,對(duì)險(xiǎn)情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口,要長(zhǎng)期設(shè)站設(shè)卡,逐一登記,堅(jiān)決杜絕火種入山。四是護(hù)林員要全員上崗,全力以赴做好責(zé)任區(qū)的護(hù)林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場(chǎng)及十里派出所要認(rèn)真排查、嚴(yán)厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動(dòng)物的人員,嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故,要加大對(duì)野外用火的懲處力度,要從嚴(yán)從快從重處理,營(yíng)造防火高壓態(tài)勢(shì)。六是各包片、包村干部要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村護(hù)林防火責(zé)任制的要求,要經(jīng)常對(duì)所包片村開(kāi)展森林防火督查,切實(shí)履行森林防火安全工作職責(zé)。七是塔溝林場(chǎng)要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作,尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要充分發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極響應(yīng),全力配合完成撲火任務(wù)。八是涉林企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的防火教育,嚴(yán)禁帶火種入山,在林區(qū)作業(yè)要設(shè)立醒目的防火警示牌,施工設(shè)備要按照規(guī)定安裝防火裝置,組建臨時(shí)滅火隊(duì)伍,配備必備的`滅火器材,確保應(yīng)急所需,有輸電線(xiàn)路的必須加強(qiáng)日常檢修維護(hù),嚴(yán)防斷線(xiàn)、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。
(三)提高廣度深度,確保宣傳教育到位。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍,通過(guò)鋪天蓋地的宣傳,切實(shí)增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí),確保宣傳教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人、黨員干部、護(hù)林員要佩戴森林防火紅袖章;要經(jīng)常通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作;要勇于同野外用火行為作斗爭(zhēng)。讓轄區(qū)群眾時(shí)刻感受到“護(hù)林防火,全員在行動(dòng)”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線(xiàn)下宣傳與線(xiàn)上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線(xiàn)、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段懸掛護(hù)林防火橫幅,刷新刷寫(xiě)固定型、規(guī)范化防火標(biāo)語(yǔ),懸插防火旗,向農(nóng)戶(hù)發(fā)放宣傳資料,與農(nóng)戶(hù)簽訂責(zé)任狀、發(fā)放告知書(shū),召開(kāi)護(hù)林防火會(huì)議,利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例;林業(yè)站要充分利用防火宣傳車(chē)輛加強(qiáng)巡查;護(hù)林員要充分發(fā)揮摩托車(chē)車(chē)載小喇叭作用,巡回宣傳,充分發(fā)揮線(xiàn)下宣傳的作用。另一方面,要利用好廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、微信村民群等線(xiàn)上媒體,發(fā)揮線(xiàn)上媒體宣傳便捷、高效的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時(shí)宣傳的同時(shí),要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,以及利用農(nóng)村集會(huì)、廟會(huì)等地方民俗節(jié)日,形式多樣、內(nèi)容豐富地加大護(hù)林防火宣傳力度,進(jìn)一步提高林區(qū)群眾護(hù)林防火安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對(duì)以往查處的典型案例,要通過(guò)廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進(jìn)行宣傳,對(duì)火災(zāi)肇事者,要進(jìn)行曝光,以身說(shuō)法,起到警示震懾作用。通過(guò)宣傳,使廣大群眾認(rèn)識(shí)到野外用火的嚴(yán)重后果,提升防火意識(shí),克服僥幸心理,自覺(jué)做到不野外用火。
(四)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,確保隱患清除到位。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年攻堅(jiān)”“三大行動(dòng)”“三大戰(zhàn)役”,重點(diǎn)抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物三項(xiàng)行動(dòng)。
1.開(kāi)展“五清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各村要迅速摸排,建好“五清”臺(tái)賬,全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專(zhuān)業(yè)力量立即動(dòng)手,集中清理農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉,消除林地邊緣可燃物隱患,形成一條安全閉合的防火隔離帶,“五清”行動(dòng)要倒排任務(wù)工期,確保10月底全部鋪開(kāi),11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任務(wù)。包村包片干部要加強(qiáng)督查指導(dǎo),督促所包村(片)高質(zhì)量完成“五清”任務(wù),并對(duì)所包區(qū)域“五清”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。林業(yè)站負(fù)責(zé)“五清”工作的全面指導(dǎo)、督查、驗(yàn)收工作。農(nóng)科站負(fù)責(zé)秸稈還田、秸稈青儲(chǔ)、秸稈回收再利用的技術(shù)推廣、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、機(jī)械調(diào)配等工作。
2.開(kāi)展穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。煤層氣、風(fēng)電、光電、供電所等單位要嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火工作措施,采取有效措施督促責(zé)任單位扎實(shí)開(kāi)展穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路的隱患治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),徹底消除安全隱患,堅(jiān)決杜絕因穿越林區(qū)輸電線(xiàn)路故障引發(fā)森林草原火災(zāi)事故。鄉(xiāng)供電所應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)效安全管理制度,分級(jí)分類(lèi)管理,建立“三清單一方案”(即:責(zé)任清單、任務(wù)清單、問(wèn)題清單和整改方案),對(duì)本單位管轄的供用電線(xiàn)路進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)檢修,逐桿逐線(xiàn)落實(shí)專(zhuān)業(yè)檢修隊(duì)伍,徹徹底底來(lái)一次隱患大排查、線(xiàn)路大檢修專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各村要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)自用電線(xiàn)路的日常巡檢和維護(hù),要建立常態(tài)化線(xiàn)路巡檢制度,逐桿、逐線(xiàn)、逐瓶、逐臺(tái)明確責(zé)任人,加強(qiáng)日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線(xiàn)落實(shí)專(zhuān)業(yè)檢修隊(duì)伍,每月至少進(jìn)行一次線(xiàn)路巡查檢查;對(duì)車(chē)輛、人員難以到達(dá)的區(qū)域,每?jī)蓚€(gè)月至少進(jìn)行一次巡查檢查。切實(shí)按規(guī)定要求巡查檢修,及時(shí)排查治理火險(xiǎn)隱患,嚴(yán)防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。
3.嚴(yán)厲打擊“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物行為。各村、林場(chǎng)要按照《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊使用“電貓”捕獵野生動(dòng)物行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告“電貓”非法捕獵野生動(dòng)物行為,嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故發(fā)生,消除森林火險(xiǎn)隱患,維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。林場(chǎng)應(yīng)迅速組織各管護(hù)站人員和所有護(hù)林員開(kāi)展地毯式的摸排調(diào)查,發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關(guān)設(shè)施設(shè)備的,要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。派出所要快速出警,嚴(yán)肅查處,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違法犯罪分子形成強(qiáng)大震懾。
(五)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治,確保協(xié)作合力到位。開(kāi)展聯(lián)防,就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的護(hù)林聯(lián)防方針,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強(qiáng)毗鄰關(guān)系,堅(jiān)決克服畫(huà)地為牢,各自為戰(zhàn),事不關(guān)己,高高掛起的狹隘思想,在護(hù)林防火上真正樹(shù)立全鄉(xiāng)一盤(pán)棋的思想。一旦發(fā)生森林火情,要按照“防火有界,撲火無(wú)界”的原則,盡快通知對(duì)方,并積極組織撲救,鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位,要嚴(yán)格按照預(yù)案職責(zé)要求,服從統(tǒng)一調(diào)度,全力為森林火災(zāi)撲救搞好服務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系,通過(guò)見(jiàn)面會(huì)、聯(lián)防會(huì)等方式互通信息,相互印證,暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道,提高聯(lián)防聯(lián)治能力,確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬(wàn)無(wú)一失。
(六)強(qiáng)化值班警戒,確保應(yīng)急處置到位。各專(zhuān)業(yè)(半專(zhuān)業(yè))撲火隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,在防火期要集中食宿,集中訓(xùn)練,始終保持高度戒備狀態(tài),確保撲火機(jī)具、車(chē)輛運(yùn)輸、隊(duì)伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障,做到“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。護(hù)林員、瞭望臺(tái)人員要堅(jiān)守崗位,全天候巡查,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),要保持高度警覺(jué),堅(jiān)守崗位,應(yīng)急值守要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄,保持信息暢通,隨時(shí)了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時(shí)段一律駐村,全天候巡查,嚴(yán)禁脫崗、漏崗、作風(fēng)漂浮、虛于應(yīng)付等問(wèn)題發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部辦公室(電話(huà):__),并迅速親臨一線(xiàn)組織指揮撲救,嚴(yán)禁遲報(bào)漏報(bào)。同時(shí)要樹(shù)立以人為本的理念,科學(xué)指揮安全撲救,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。
(七)加強(qiáng)督查檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)入森林防火期,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要加大工作力度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,深入下去監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。一旦發(fā)生森林火情、火災(zāi)要及時(shí)上報(bào)撲救,凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責(zé)任、沒(méi)有及時(shí)掌握和報(bào)告情況,造成工作被動(dòng)、延誤戰(zhàn)機(jī)等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十八
對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)涼山州西昌市森林火災(zāi)的重要指示批示要求,聚焦習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)上發(fā)出的“四問(wèn)”,根據(jù)國(guó)務(wù)院森林草原防滅火工作督導(dǎo)組要求和全州森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署,結(jié)合自身工作,現(xiàn)將個(gè)人心得體會(huì)報(bào)告如下。
去年以來(lái),涼山州連續(xù)發(fā)生2次森林火災(zāi)造成大量人員傷亡,習(xí)近平總書(shū)記先后作出一系列重要指示,李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示要求。尤其是習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)上發(fā)出的“有沒(méi)有預(yù)案?專(zhuān)業(yè)滅火力量夠不夠?有沒(méi)有大飛機(jī)?有沒(méi)有防火道、隔離帶?”的“四問(wèn)”,可謂是一針見(jiàn)血、擲地有聲、振聾發(fā)聵,指出了防滅火工作中存在的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng)。
“國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組對(duì)一個(gè)省的森林草原防滅火工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治督導(dǎo),在歷史上還是第一次”。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,體現(xiàn)了對(duì)防控重大風(fēng)險(xiǎn)和森林草原防滅火工作的高度重視。5月22日,督導(dǎo)組一行深入我州開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治督導(dǎo),更是充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)阿壩工作和全州廣大干部群眾的關(guān)心關(guān)懷。開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)是對(duì)我州森林草原防滅火工作的一次“全面體檢”,對(duì)于我們?nèi)轿徽膯?wèn)題、加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),不斷提升森林草原火災(zāi)綜合防控能力和撲救水平,是有力的監(jiān)督和有效的促進(jìn),意義十分重大。我們必須提高政治站位,提升思想認(rèn)識(shí),樹(shù)牢新發(fā)展理念和“生命至上,安全第一”的思想,增強(qiáng)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
從全省來(lái)看,今年以來(lái)全省火災(zāi)事故頻發(fā),尤其是涼山州“3.30”木里森林火災(zāi)造成大量人員傷亡,教訓(xùn)深刻、代價(jià)慘痛。從全州來(lái)看,今年以來(lái),我州紅原、馬爾康、金川相繼發(fā)生森林草原火災(zāi),雖未造成人員傷亡,但充分暴露了我們?cè)谏植菰阑鸸ぷ髦写嬖谡J(rèn)識(shí)不足、排查不細(xì)、防控不力、宣傳不深等短板弱項(xiàng)。我州森林草原面積大,防控戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、防滅火專(zhuān)業(yè)設(shè)備,技術(shù)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不全面、應(yīng)急準(zhǔn)備不充分等問(wèn)題突出,全州森林草原防滅火工作風(fēng)險(xiǎn)多、壓力大、任務(wù)重。加之我州位于青藏高原東南緣,地理位置和地形條件決定了自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā),森林草原防火、山洪泥石流防范、地災(zāi)防治等多項(xiàng)工作交叉疊加,任務(wù)艱巨繁重。從個(gè)人來(lái)看,由于沒(méi)有分管森林草原防火和安全生產(chǎn)工作,對(duì)森林草原防滅火、地災(zāi)防治、防汛度汛和安全生產(chǎn)工作思想認(rèn)識(shí)不深、主動(dòng)研究不多,一定程度上存在消極思想和畏難情緒,未完全將管業(yè)務(wù)與管安全有效融合起來(lái),在落實(shí)“一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求上有差距。
中央省委有號(hào)召,我們就要有行動(dòng);州委有部署,我們就要有落實(shí)。對(duì)標(biāo)州委安排部署,結(jié)合自身分管工作,緊扣個(gè)人存在問(wèn)題,一是思想認(rèn)識(shí)再提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川省涼山州西昌市森林火災(zāi)的重要指示精神,堅(jiān)定落實(shí)國(guó)務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議部署要求,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義,堅(jiān)決清除各種盲目樂(lè)觀思想、堅(jiān)決消除視而不見(jiàn)的麻痹作風(fēng)、堅(jiān)決去除消極畏難情。二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)再壓實(shí)。堅(jiān)決服從州委州政府工作安排,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失責(zé)追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地屬事責(zé)任,主動(dòng)配合督導(dǎo)工作,積極履行州森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。三是整改任務(wù)再明確。嚴(yán)格按照《阿壩州森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》安排部署,全力協(xié)助陶劍鋒副州長(zhǎng)抓好防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治,會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、應(yīng)急、林草、消防等部門(mén),督促各縣(市)、各部門(mén)增加防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,配齊改善裝備性能等工作為重點(diǎn),著力解決應(yīng)對(duì)處置森林草原火災(zāi)特別是重特大森林草原火災(zāi)能力不足的問(wèn)題。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到省委省政府、州委州政府的具體安排上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更加扎實(shí)有力的措施開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治,確保取得實(shí)實(shí)在在成效,以實(shí)際行動(dòng)和效果切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案篇十九
森林草原火災(zāi)是危害森林資源的敵人,不僅破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè),而且危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為了增強(qiáng)森林草原火災(zāi)的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,快速、有序、科學(xué)、安全地?fù)錅缟植菰馂?zāi),有效地落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,早安排、早準(zhǔn)備、早宣傳、早發(fā)動(dòng),最大限度地減少森林草原火災(zāi)的危害。本計(jì)劃是根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況制定的。
近年來(lái),由于天保工程和退耕還林工作的實(shí)施,我鎮(zhèn)森林資源得到了有效保護(hù),森林覆蓋率逐漸上升,但同時(shí)也增加了森林草原防火工作的難度。有鑒于此,做好森林草原防火基礎(chǔ)工作迫在眉睫。
(020年12月底前完成鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)伍的組建,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行值班制度。
(2)2021年1月底前實(shí)施墳?zāi)怪魅说缺O(jiān)測(cè)措施,嚴(yán)格審批各種野外用火,加強(qiáng)森林草原防火宣傳。
(3)2021年1月底前完成森林草原防火宣傳,刷新添加標(biāo)語(yǔ),發(fā)放護(hù)林防火戶(hù)主責(zé)任狀,統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)。
(4)2021年1月底,簽署五類(lèi)人、住山戶(hù)和中小學(xué)防火責(zé)任書(shū),組織義務(wù)滅火隊(duì)員進(jìn)行森林草原防火知識(shí)培訓(xùn)。
整個(gè)防火戒嚴(yán)期,特別是節(jié)假日期間,認(rèn)真落實(shí)各重點(diǎn)地段、路口及重要時(shí)段的入山登記,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)禁所有野外用火。
(1)從12月1日到次年6月15日,鎮(zhèn)林草站和村委會(huì)消防機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度,由領(lǐng)導(dǎo)帶班。
(2)地面火災(zāi)監(jiān)測(cè)任務(wù)主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護(hù)林員承擔(dān),鎮(zhèn)林草站和護(hù)林員必須按規(guī)定按時(shí)上崗,嚴(yán)格監(jiān)測(cè)火災(zāi)。
(3)任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)。
報(bào)告。
鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)林草站、村委會(huì)防火機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報(bào)告后,必須立即動(dòng)員滅火隊(duì)伍進(jìn)行滅火,并逐級(jí)上報(bào)。
施:
1.積極主動(dòng)組織人員進(jìn)行撲救,并詳細(xì)了解火情發(fā)展動(dòng)態(tài)。
3.時(shí)時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)調(diào)度火場(chǎng)情況,認(rèn)真做好火情動(dòng)態(tài)記錄,整理有關(guān)資料,做好向上級(jí)指揮部匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。
4.根據(jù)火場(chǎng)形勢(shì),需要縣級(jí)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)支援的,應(yīng)按順序做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,需調(diào)動(dòng)森警部隊(duì)的應(yīng)立即通過(guò)縣向州指揮部進(jìn)行請(qǐng)示。
(一)森林草原火災(zāi)的撲救。撲救森林草原火災(zāi)要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),因地制宜,宜攻則攻,宜守則守,按不同地形、林分狀況、火災(zāi)類(lèi)型、風(fēng)速、風(fēng)向、火勢(shì)等情況,制定撲救。
方案。
;在條件有利時(shí),一鼓作氣分別控制火勢(shì),把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,做到有火不成災(zāi),杜絕大火災(zāi)。撲救火災(zāi)的過(guò)程中,鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織人員和安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)后勤補(bǔ)給工作;鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負(fù)責(zé)帶領(lǐng)鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)行明火的撲滅工作;各成員單位按照簽訂責(zé)任狀上的職責(zé)內(nèi)容各司其職;村委會(huì)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)撲火人員運(yùn)水和清理余火及火場(chǎng)看守工作。
(二)森林草原火災(zāi)的指揮。森林草原火災(zāi)屬搶險(xiǎn)救災(zāi),必須嚴(yán)肅紀(jì)律,明確責(zé)任人,明確撲火責(zé)任區(qū),撲救人員聽(tīng)從指揮員統(tǒng)一指揮行動(dòng),小的森林草原火災(zāi)由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長(zhǎng)進(jìn)行指揮,所長(zhǎng)不在場(chǎng)的情況下,由副所長(zhǎng)進(jìn)行指揮,大的森林草原火災(zāi)由縣森林草原防滅火指揮部部長(zhǎng)進(jìn)行指揮,特大森林草原火災(zāi)由上一級(jí)指揮員進(jìn)行指揮。指揮時(shí),人員不得擅自離開(kāi)火場(chǎng),凡不聽(tīng)指揮的,事后由現(xiàn)場(chǎng)指揮所報(bào)同級(jí)政府追究責(zé)任。森林草原火災(zāi)撲滅后,要認(rèn)真清除余火,守護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止死灰復(fù)燃。留守人員要對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行死看死守,確定無(wú)殘火、無(wú)復(fù)燃條件后才能撤離。
森林草原火災(zāi)案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會(huì)協(xié)助縣公安局森林警察大隊(duì)共同負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)夭块T(mén)、群眾要積極提供線(xiàn)索,提高破案率,對(duì)隱瞞不報(bào)的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;在查處后,對(duì)肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。