教育專項整治工作實施方案及措施(優(yōu)質17篇)

字號:

    方案的評估和調整是不可或缺的,以確保其能夠適應不斷變化的環(huán)境和需求。在制定方案之前,可以進行一些必要的調研和分析,以便更好地了解情況。范文中的方案涵蓋了各種不同的情況和需求,幫助我們更全面地了解方案的多樣性和靈活性。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇一
    為進一步加強我縣農村食品安全治理,解決農村食品安全存在的突出問題,遏制農村食品生產經營者違法違規(guī)行為,切實保障廣大農民群眾飲食消費安全,現局決定自xxxx年x月起至xxxx年xx月止,在全縣范圍內開展農村食品安全專項整治行動,制定如下方案:
    認真貫徹落實縣委、縣政府關于加強農村食品安全工作系列部署,落實“四個最嚴”總體要求,嚴厲打擊農村市場違法違規(guī)行為,解決農村食品安全突出問題,確保農村消費者飲食消費安全。
    通過開展專項整治行動,全面落實農村食品經營者的主體責任,解決農村市場存在的突出問題;大力規(guī)范食品生產經營行為,有序開展農村食品經營店規(guī)范化建設;嚴厲打擊食品生產經營者制假售假行為,讓違法犯罪者無處藏身;創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機制,農村食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。
    一看證照。重點檢查食品銷售者是否公示營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證,食品經營許可證是否合法有效,是否存在超范圍經營等問題。二看食品安全相關制度建立。重點檢查食品銷售者是否建立并公示《食品經營許可管理辦法》規(guī)定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品進貨查驗及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。三看進貨查驗記錄制度落實。現場抽查x個品種,核查食品銷售者是否留存供貨商相關資質和采購票據(可為電子版),采購票據是否按規(guī)范裝訂。四看食品貯存。現場是否存在來源不明、“三無”、過期變質等假冒偽劣食品,是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品(如酸奶)。五看農村市場肉品銷售?,F場查驗“兩證兩章一報告”,發(fā)現未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉類要堅決收繳并依法依規(guī)進行處理。(責任部門:食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)。
    一是加大對農村學校食堂及學校周邊飲食攤點、農村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲單位、農村小餐飲店的整治力度。監(jiān)管人員要及時督促其增加投入、完善設施、規(guī)范管理,嚴格落實主體責任和第一責任人意識,嚴格落實農村學校校長、家長陪餐、索證索票等各項管理制度。二是嚴格農村餐飲、農村學校食堂食品經營許可證發(fā)放。對不符合條件的堅決不予辦理,對取得食品經營許可證的餐飲單位,要嚴格落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范,對不達標的`要責令整改、停業(yè)整頓,對整改不到位的要吊銷其食品經營許可證。三是加強從業(yè)人員的健康管理。餐飲服務人員必須取得健康證明后方可持證上崗。四是落實農村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責任。重點檢查是否自覺履行農村集體聚餐報告義務,及時、如實報告集體聚餐基本情況,簽訂食品安全承諾書,主動接受、積極配合食品安全指導,采取有效措施,確保集體聚餐食品安全。(責任部門:餐飲科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)。
    (三)監(jiān)督指導食品生產經營者落實食品安全主體責任。規(guī)范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為,嚴格把控食品原料來源,特別是進口冷鏈冷凍食品要嚴格落實省市縣疫情防控總要求,該記錄的記錄,該上傳的上傳;要有針對性地開展食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測,強化對不合格食品的核查處置工作,嚴厲打擊生產經營不符合安全標準、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。(責任部門:食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)。
    (四)開展農村專利食品檢查,檢查專利標注標識是否規(guī)范,是否存在假冒專利行為。
    (五)開展農村食品經營店規(guī)范化建設試點工作。發(fā)揮好以點帶面作用,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造x家農村食品示范經營店。
    (六)積極構建社會共治格局,探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級農村食品安全監(jiān)督網絡。發(fā)展農村協管員(信息員)等群眾性隊伍,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通投訴舉報途徑,建立舉報獎勵制度,引導和鼓勵群眾積極參與整治行動,做好投訴舉報受理和處置工作。要建立名冊,每個行政村至少配齊x名協管員。
    (七)加大辦案力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。嚴厲打擊生產經營“兩超一非”、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、過期、“三無”、“山寨”食品、商標侵權食品等假劣食品違法行為,同時要依法查處假冒偽劣食品生產經營者和為其提供假冒商標、認證、包裝物及發(fā)布虛假廣告等服務的經營者;堅決查處無證照食品生產經營行為,打掉一批違法“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”,對涉嫌食品安全犯罪的案件,及時移交公安機關。
    (八)開展食品安全知識宣傳。采取農村消費者喜聞樂見的方式,開展食品安全知識宣傳,不斷提高農村消費者的食品安全水平和防范維權意識,引導消費者樹立科學的消費觀和健康理念。
    (九)組織對基層監(jiān)管人員和食品生產經營者的教育培訓工作。通過培訓,不斷提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平,提高食品生產經營者質量安全意識,推動食品生產經營者遵守從業(yè)道德,恪守法度。
    (一)動員部署階段(xxxx年x月)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊按照方案計劃開展專項整治,明確責任,切實保障整治工作順利開展。
    (二)集中整治階段(xxxx年x月至xxxx年x月)。各單位要按照責任分工,堅持統一組織、有序推進,認真落實專項整治任務,加大執(zhí)法檢查力度,堅決依法查處違法違規(guī)行為??h局將適時組織督查,推動整治工作落到實處。
    (三)總結提升階段(xxxx年xx月)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要全面總結整治工作,梳理專項整治工作中的好經驗、好做法,解決的突出問題,將好的經驗總結上報,推進農村食品安全監(jiān)管工作整體提升。
    (一)加強組織領導。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要高度重視,統一思想,深刻認識深入推進農村食品安全整治的重要性和緊追性,切實把開展農村食品安全整治工作列入工作重點,抓緊抓實,確保整治工作取得實效。
    (二)落實監(jiān)管責任。要嚴格落實責任追究制度。
    (三)及時報送信息。要加強信息管理,在整治行動中發(fā)現的突出問題、重大案件要按照一事一報、一案一報的要求,及時向當地政府和上級主管部門報告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報送農村食品安全專項整治行動情況統計表,并于xxxx年xx月xx日前、xxxx年xx月xx前向食品科報送階段性工作總結和整治情況總結。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇二
    為認真貫徹落實習近平總書記關于開展政法隊伍教育整頓的重要指示精神,深入推進牙克石市公安局政法隊伍教育整頓工作有序開展,按照《牙克石市公安局政法隊伍教育整頓實施方案》相關工作要求,堅持開門搞整頓,現公開牙克石市公安局頑瘴痼疾整治重點內容,請社會各界予以監(jiān)督。
    (一)違反防止干預司法“三個規(guī)定”問題。
    5.與政法單位干警、律師存在不正當交往行為,相互借勢利用,影響案件正常辦理等違反“三個規(guī)定"情形的。
    (二)違反規(guī)定利用崗位職權謀取利益問題。
    5.本人及其家屬利用干部職務影響,進行權力“尋租”,參與“撈人”“鏟事",謀取不正當利益的。
    (三)執(zhí)法司法監(jiān)督不力問題。
    4.對政法單位隊伍管理軟弱渙散執(zhí)法司法腐敗、違紀違法案件多發(fā)問題聽之任之、不予糾正的。
    (四)形式主義、官僚主義問題。
    4.對政法單位督查、檢查、考核過多,隨意要求基層單位報送數據、材料等違反為基層減負有關規(guī)定要求的。
    1.舉報電話:18548035987。
    (受理時間:法定工作日上午8:30--12:00;下午2:30--5:00)。
    2.信件郵寄地址:牙克石市公安局公安隊伍教育整頓領導小組716室。
    3.受理單位:牙克石市公安局。
    4.受理電話、信件截止日期:20xx年6月10日
    教育專項整治工作實施方案及措施篇三
    為認真貫徹落實黨中央、省委部署,扎實有效開展“xxxx”主題教育有關專項整治,特制定本方案。
    一、目標要求。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記在“xxxx”主題教育工作會議上的重要講話精神,堅持以人民為中心,聚焦中央部署的“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違”等8項整治內容,省委部署的“深入推進中央和省委巡視組反饋意見整改”等7項整治內容,市委收集的“群眾看病難、看病貴”“政務服務門好進、臉好看、話好聽、事難辦”“土坯房改造進度緩慢”等10件群眾最不滿意的問題開展專項整治。堅持問題導向和求解思維,嚴防“兩張皮”,以堅定的政治態(tài)度、正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,回應群眾期盼、推動問題解決,為打拼全省經濟副中心城市提供有力保障。
    二、整治內容。
    1.開展“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項整治。全面深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對xx工作系列重要指示精神,完善貫徹落實工作機制,加強政治文化教育和監(jiān)督。對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記對xx工作系列重要指示不用心、不務實、不盡力,落實黨中央和省委部署不堅決、不徹底,陽奉陰違、欺上瞞下,表態(tài)多調門高、行動少落實差,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,確保中央政令暢通,一貫到底。
    2.開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為問題”專項整治。各級黨組織對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為問題進行深入調研自查,找差距、找癥結,并結合本地本部門實際,有針對性地研究提出整改措施,確保整改到位。逐條梳理市委關于進一步激勵干部新時代新擔當新作為的“20條措施”,用好容錯糾錯和澄清保護機制,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。把“當下改”和“長久立”結合起來,對專項整治中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié),深入分析原因,認真查漏補缺,及時建章立制。
    3.開展“違反中央八項規(guī)定精神的突出問題”專項整治。對違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,變相公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款采購、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,辦公用房超標、亂發(fā)福利等問題進行集中整治。集中查處一批違反中央八項規(guī)定精神突出問題,對典型案例進行通報曝光。通過“回頭看”或專項督查評估,推動各地各單位健全制度、強化機制,持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。
    4.開展“形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻問題”專項整治。督促開展形式主義突出問題專項排查,完善考核評價機制,嚴格落實治理文山會海的硬杠杠、硬要求,切實解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題,堅決遏制以形式主義反對形式主義的苗頭性傾向性問題。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂目標責任書事項以及創(chuàng)建示范、評比表彰和宣傳口號標語,完善問責制度和激勵關懷機制,讓基層感到實實在在的變化。
    5.開展“領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè),甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項整治。嚴格按照中央組織部《關于印發(fā)〈省區(qū)市規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為規(guī)定〉的通知》以及省委主題教育領導小組、省委組織部聯合印發(fā)的《xx省集中規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為的工作方案》要求,抓好各項工作落實。
    6.開展“對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項整治。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,結合中央、省委部署正在做的事和具體實際,重點對扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域侵害群眾利益問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題、統計造假等4類問題開展整治,切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
    7.開展“基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失問題”專項整治。實行項目化推進,在重點整治軟弱渙散村黨組織的同時,對街道社區(qū)、國有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院、非公企業(yè)和社會組織等其他領域軟弱渙散基層黨組織一并開展整治。通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調研等,面對面、背靠背聽取廣大干部群眾對專項整治情況的評價,以基層干部群眾的所感所獲檢驗專項整治效果。
    8.開展“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘問題”專項整治。做好學習培訓,全面貫徹落實全國和省掃黑除惡專項斗爭推進會精神以及市委部署,開展紀檢監(jiān)察和政法系統人員學習培訓,提高辦理涉黑涉惡案件能力水平。各地各部門結合專項整治內容,全面梳理本地本部門存在的突出問題,深挖根源、明確措施、加強監(jiān)管。加強問題線索排查,有針對性地開展重點整治,嚴厲打擊黃賭毒及充當黑惡勢力“保護傘”等違紀違法問題,嚴厲懲處失職失責行為。
    1.關于深入推進中央和省委巡視組反饋意見整改。按照省委巡視工作領導小組“三點意見”和省委第七巡視組“三個方面”整改工作要求,扎實推進巡視反饋意見整改。對整改工作進行再明確、再強調,加強監(jiān)督檢查,采取定時不定時相結合的方式對各地各單位巡視整改情況進行監(jiān)督檢查,將整改任務落實情況納入民主生活會對照檢查材料和年度。
    述職報告。
    內容,將整改情況納入年度目標考核和督查督辦重要內容。
    2.關于深入開展蒲波嚴重違紀違法案“三項整治”“三項教育”回頭看。結合我市實際,全面梳理《關于做好蒲波嚴重違紀違法“以案促改”工作實施方案》,聚焦2個全覆蓋,3項制度機制建立,4類專題教育、5個專項整治、6項重點任務推進落實情況,全面開展“回頭看”,嚴肅查處敷衍整改、推諉扯皮、整改不到位、制度執(zhí)行不力等問題,確保如期高質量完成市委部署的各項工作任務。
    3.關于深入開展扶貧領域形式主義、官僚主義、不精不準、不嚴不實問題排查整改。深入排查“兩不愁三保障”回頭看大排查工作中存在的該發(fā)現的問題沒發(fā)現、發(fā)現的問題隱瞞不報、排查工作走過場等問題。對各類監(jiān)督檢查發(fā)現并反饋的扶貧領域問題進行全面梳理,確保清理不留死角、全部整改到位。對存在的形式主義、官僚主義等問題,嚴肅追究責任。
    4.開展“涉農領域惠民工程突出問題”專項整治。全面梳理涉農領域惠民工程項目,依照任務及責任分工,對工程項目進度、質量以及資金管理使用等進行跟蹤檢查,嚴肅查處項目建設過程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污截留、降低質量標準、不作為慢作為亂作為等問題。
    5.開展“脫貧攻堅‘回頭看’大排查發(fā)現問題”專項整治。對照脫貧攻堅“回頭看”大排查問題清單,“點對點”開展整治。實行銷賬制,確保老問題有效減少,新問題不再增加。
    6.開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整突出問題”專項整治。結合xx區(qū)先行試點經驗,聚焦基礎設施建設、公共服務能力、教育醫(yī)療水平、制度機制保障等,全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整過程中存在的突出問題,為下一步區(qū)劃調整工作全面推廣提供有效借鑒。
    7.開展“生態(tài)環(huán)境保護突出問題”專項整治。全面貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,把環(huán)境質量改善成果不穩(wěn)固,生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改不落實,長江生態(tài)環(huán)境問題整改推進不力,影響群眾切身利益的生態(tài)環(huán)境問題解決不到位,環(huán)境風險隱患等五個方面作為整治重點,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,逐級分解任務,層層傳導壓力。對生態(tài)環(huán)境突出問題進行跟蹤督辦和暗訪抽查。按照整治要求,確保在規(guī)定時限內切實取得成效。
    1.開展“‘小二樓’改造遲緩問題”專項整治。深入走訪、廣泛問計,聚焦“小二樓”居住環(huán)境差,違章搭建、亂倒垃圾等現象突出。周邊道路、供水、供電等設施設備不配套,消防隱患嚴重,缺乏公共綠地、體育健身設施,治安隱患較多,惡性案事件時常發(fā)生等問題,加大整治改造力度,爭取在盡可能短的時間內解決一批該類歷史遺留問題。
    2.開展“群眾看病難、看病貴問題”專項整治。圍繞醫(yī)療資源不平衡,高水平醫(yī)療資源欠缺,大型醫(yī)院候診時間長、人員多、檢查項目多、費用高,低收入病患就醫(yī)負擔較重等問題,在深入調研基礎上,拿出有效解決措施。優(yōu)化現有醫(yī)療人才引進政策,持續(xù)加強低收入人群醫(yī)療保障。
    3.開展“政務服務門好進、臉好看、話好聽、事難辦問題”專項整治。加快“最多跑一次”改革,強化政務服務窗口單位內部監(jiān)管機制,提升服務水平,切實解決群眾辦事難、辦事不方便等突出問題。
    “土坯房”改造存在的問題,針對群眾不愿改、擔心改、無處改等情況,深刻分析原因、拿出有力措施,切實推動整改。
    5.開展“砂石行業(yè)亂象叢生問題”專項整治。加強部門聯合執(zhí)法,強化水利、公安等相關部門協作配合機制,切實整治私挖濫采、噪音擾民、超載超限、暴力采砂等違規(guī)違法問題。
    6.開展“城市文化中心缺失問題”專項整治。加快我市科技館、圖書館、博物館建設進度,結合實際,努力增加群眾公共娛樂場地及設施設備,不斷提升我市文化建設水平。
    7.開展“中心城區(qū)公共配套設施不足、管理不到位問題”專項整治。聚焦重點點位,針對公共泊車位不足,個別區(qū)域亂停亂放、甚至侵占盲道問題突出,公共廁所數量較少、管理不到位、群眾如廁難,背街小巷環(huán)境臟亂差等,拿出有效措施,切實加以整治,有效回應群眾期盼。
    8.開展“中心城區(qū)農貿市場布局不合理、管理臟亂差問題”專項整治。重點整治城市新區(qū)農貿市場布局少、群眾生活不便,農貿市場管理不規(guī)范,攤外擺攤、店外擺攤普遍存在,農貿市場衛(wèi)生死角多,臟亂差現象突出等問題。
    9.開展“城鄉(xiāng)污水處理不及時、進度慢、效果差問題”專項整治。緊盯中心城區(qū)4條堰渠,集中力量、限定時間,加快整治。完善管道建設,切實解決私排廢水問題。加大物力財力人力投入,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設進度,切實解決農村廢水處理問題。
    10.開展“中心城區(qū)入學難、入園難問題”專項整治。不斷加大中心城區(qū)基礎教育投入,結合實際,增加中心城區(qū)幼兒園、小學數量,有效解決公辦幼兒園、公辦小學學位緊張問題,切實保障適齡少年兒童義務教育。
    三、組織保障。
    (一)高度重視,加強組織領導。各地各部門要高度重視,切實把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來,統一到中央和省委、市委部署上來,進一步強化專項整治的思想自覺、政治自覺、行動自覺。專項整治實行市領導牽頭負責制,相關市領導要加強工作指導,確保整改質效。各責任單位要精心組織,成立專項整治工作機構,統籌推進落實,既要避免只抓下級、不抓本級,也要避免只管本級、不管下級,市縣兩級要一體推進、形成合力。
    (二)壓實責任,有力推動落實。各級黨委(黨組)要扛牢主體責任,自覺開展整治,黨組織主要負責同志要主動靠前,堅決推動落實。針對中央和省委、市委部署開展的25項專項整治工作,相關單位要認真謀劃、密切溝通、加強配合,要結合實際,細化整治的重點內容,逐一明確責任人員、時間節(jié)點,拿出有力措施,深入開展治理。
    (三)強化監(jiān)督,確保工作成效。市委主題教育領導小組辦公室要加強統籌協調,定期對各地各部門的整治情況開展調度。市委主題教育巡回指導組要把專項整治開展情況作為督促指導重要內容,采取調研訪談、隨機抽查等方式,對聯系的地區(qū)部門進行檢查指導,確保整治質量。對專項整治中發(fā)現的違紀違規(guī)違法問題,要及時移送紀檢監(jiān)察機關或相關責任部門,依紀依規(guī)依法嚴肅處理。
    (四)加強宣傳,營造良好氛圍。各地各單位要充分發(fā)揮廣播電視、官方網站及微信微博等主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳中央、省委關于開展專項整治的精神以及市委安排部署情況。要加強正面引導,涉及群眾切身利益的專項整治成效,要以適當方式向廣大黨員干部和群眾進行通報,切實提升群眾獲得感滿意度,努力營造主題教育良好氛圍。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇四
    為認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署,扎實有效開展“****、****”主題教育專項整治,特制定本方案。
    一、總體要求。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記在“****、****”主題教育工作會議上的重要講話精神,突出主題教育的實踐性,堅持把“改”字貫穿主題教育始終,抓緊抓實黨中央、省委、市委和縣委部署的10個專項整治,勇于揭丑、敢于亮劍,能當下改的,即知即改、立行立改,一時解決不了的,盯住不放,明確階段目標,實行清單化管理,持續(xù)推進整改,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手,以看得見、感受得到的成效取信于民。
    二、整治原則。
    (一)堅持問題導向、效果導向。聚焦問題、直面矛盾,制定問題清單、任務清單和責任清單,建立臺賬、分類處置、綜合施策、掛賬銷號,用抓鐵有痕、踏石有印的實招硬招,推動各方面工作改進提高,以問題整改成果檢驗專項整治工作成效。
    (二)堅持上下聯動、形成合力。要把專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實結合起來,堅持邊學邊查邊改,把專項整治取得的成效作為評估主題教育效果的重要依據;形成全局聯動抓整治的工作合力。
    (三)堅持開門整治、接受監(jiān)督。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報,接受各方面監(jiān)督。其中,涉及群眾切身利益的專項整治,措施、進度、成效要讓群眾知曉,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (四)堅持統籌兼顧、協調推進。把抓好專項整治同做好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作結合起來,同今年年初確定的各項目標任務和正在做的事結合起來,做到有機結合、相互促進。
    三、
    整治任務。
    (一)開展“對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決定部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項整治。
    存在問題:學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入,在學懂弄通上存在差距,議政討論不足、開展不夠。
    整改措施:以自學和集體學習的形式組織中心全體干部職工進一步學習習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內涵,并以考試等形式驗收。把議政列入每月黨日活動計劃中,提高黨員干部對黨中央決策部署的認識。
    責任部門:辦公室、黨辦。
    責任人:xxx、xx。
    整改時限:2019年12月31日。
    (二)開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為問題”專項整治。
    存在問題:由于機構改革人員調整,我中心幾名從事黨務的同志調轉到其他單位,現只有一名專職黨務工作人員,導致任務重,壓力大,干事創(chuàng)業(yè)精神氣不夠。
    整改措施:近期將召開中心黨組會議,計劃重新調整股室人員分工,確保黨務工作人員數量充足,提升工作積極性,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,加強基層黨組織活力。
    責任部門:辦公室、黨辦。
    責任人:xxx、xx。
    整改時限:2019年8月31日。
    (三)開展“違反中央八項規(guī)定精神的突出問題”專項整治。
    存在問題:我中心認真開展自查自糾,對違反中央八項規(guī)定精神情況進行摸排,發(fā)現部分同志存在對中央八項規(guī)定精神學習不深刻、認識模糊等問題,如參加親屬朋友等操辦的升學宴、滿月酒等情形。
    整改措施:一是認真學習領會中央八項規(guī)定及其實施細則精神,進一步增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。二是組織觀看反面典型案例紀錄片,發(fā)揮警示教育作用。三是加大追責問責力度,發(fā)現頂風違紀一律嚴肅處理。
    責任部門:黨辦。
    責任人:xx。
    整改時限:2019年8月31日。
    (四)開展“形式主義、官僚主義問題”專項整治。
    存在問題:在檢查企業(yè)和開展執(zhí)法過程中,個別工作人員還存在“官本位”思想,沒做到站在企業(yè)角度考慮問題。
    整改措施:我中心將于8月中旬召開組織生活會,通過開展批評與自我批評進一步增強公仆意識,轉變工作作風,杜絕“官本位”思想。
    牽頭部門:黨辦。
    責任人:xx。
    整改時限:2019年8月31日。
    (五)開展“領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè),甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項整治。
    存在問題:一些領導干部對違規(guī)經商辦企業(yè)的概念認識不清、界定模糊。
    整改措施:組織中心領導干部學習《中共中央、國務院關于嚴禁黨政機關和黨政干部經商辦企業(yè)的決定》文件精神并對領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)情況進行摸底、核查并登記造冊。
    牽頭部門:辦公室。
    責任人:xxx。
    整改時限:2019年8月31日。
    (六)開展“對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項整治。
    存在問題:聽取群眾意見建議渠道不暢通,服務企業(yè)、群眾態(tài)度不夠熱情。對南康莊煤礦農民工討薪問題未做到主動介入,未能急民之所急。
    整改措施:在走訪檢查中要主動貼近群眾,多與一線工人、百姓交流,聽取意見建議,及時掌握涉及群眾利益等相關情況。積極協調南康莊煤礦農民工討薪問題,爭取早日幫助其解決困難,解決好群眾操心事、煩心事、揪心事。
    責任部門:執(zhí)法大隊。
    責任人:xxx、xx。
    整改時限:2019年12月31日。
    (七)開展“基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失問題”專項整治。
    存在問題:xx縣應急事務服務中心是新組建事業(yè)單位,中心黨支部成立不足四個月,支部工作人員缺乏工作經驗,中心各項黨建工作制度還有待完善。
    整改措施:近期將召開中心黨組會議,配備充足黨務工作人員,并以老帶新的工作方式,提高黨務工作人員業(yè)務素質,組織深入學習《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等黨內法規(guī),嚴肅組織生活紀律,完善黨員教育管理制度。進一步完善各項黨建工作制度,強化基層黨建主體責任。
    責任部門:黨辦。
    責任人:xx。
    整改時限:2019年8月31日。
    (八)開展“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘問題”專項整治。
    存在問題:個別黨員干部對此項工作認識不清,思想上不夠重視。
    整改措施:組織全體機關干部學習,提高思想認識,做到不出入高檔場所、不接觸黑惡勢力,絕不對“黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘”。
    責任部門:黨辦。
    責任人:xx。
    整改時限:2019年8月31日。
    (九)開展“信訪突出問題”專項整治。
    存在問題:應急事務服務中心是新組建部門,暫未發(fā)生信訪事件,全體干部職工思想上有所放松,警惕性不夠。
    整改措施:中心辦公室將全面開展信訪突發(fā)事件預防工作,近期將制定本中心信訪工作應急預案,提高干部職工思想認識,對易發(fā)生信訪問題事件提前介入,做到早發(fā)現,早解決。
    責任部門:辦公室。
    責任人:xxx。
    整改時限:2019年8月31日。
    (十)開展“營商環(huán)境建設突出問題”專項整治。存在問題:在工作中存在重執(zhí)法輕服務的現象。
    整改措施:以服務為宗旨,做好全年執(zhí)法工作計劃,避免重復檢查,加重企業(yè)負擔,全面提升企業(yè)認同感,著力解決企業(yè)實際困難,營造良好的營商環(huán)境。
    責任部門:執(zhí)法大隊。
    責任人:xxx、xx、xx、xxx。
    整改時限:2019年8月31日。
    四、組織領導。
    (一)提高思想認識。全中心將切實把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來,統一到黨中央、省委、市委和縣委決策部署上來,進一步強化抓好專項整治的思想自覺、政治自覺、行動自覺。將細化整改措施,堅持工程化設計、項目化推進,確保專項整治取得實效。
    (二)壓實工作責任。成立應急中心黨組“****、****”主題教育領導小組。樹立大局意識和“一盤棋”思想,充分發(fā)揮各股室職能作用,齊抓共管、密切配合,推動各項任務落實。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇五
    關于專項整治工作實施方案大家了解過嗎?以下是專項整治工作實施方案范本,提供給大家參考!
    根據侯紀發(fā)〔2010〕8號文件精神安排,為切實加強全局干部職工思想作風建設,著力解決機關及全局干部隊伍中存在的一系列突出問題,切實改進工作作風,不斷提高辦事效率,從根本上強化干部隊伍的政治觀念、大局觀念、責任意識、服務意識、奉獻意識,有力帶動交通隊伍作風的全面好轉,深入凝聚合力,推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展,經研究決定,在全局干部隊伍中進行一次思想紀律作風集中整頓。
    并制定如下實施方案:
    一、專項整治活動的指導思想、目標要求和基本原則
    這次專項整治的指導思想是;以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指引,認真貫徹落實黨的17大、十七屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治“吏”的方針,按照省、臨汾市和我三干會議精神要求,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,密切聯系干部隊伍建設的實際,著力解決我局干部隊伍存在的突出問題,努力把全局干部隊伍建設成為帶領群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。
    這次專項整治的目標要求是,通過專項整治,推動全局廣大干部深入學習貫徹黨的17大精神,全面落實科學發(fā)展觀,進一步提高政治素質,增強黨性修養(yǎng),端正思想態(tài)度,強化紀律觀念,改進工作作風。
    重點要在三個方面收到實際成效。
    (一)端正思想。
    要通過自我剖析,深挖根源,努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,切實增強領導班子和干部隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,增強政治意識、大局意識、責任意識和群眾意識,把思想行動統一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
    (二)嚴肅紀律。
    要通過嚴明紀律,整章立制,促使領導班子和全體干部隊伍嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律,形成以紀律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長效機制,堅決杜絕有令不行、有禁不止,唯我獨大、不講規(guī)矩的問題。
    (三)改進作風。
    要通過強化責任,狠抓落實,增強領導班子和全體干部隊伍抓工作、抓落實的責任感和事業(yè)心,真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實干、層層負責、共謀發(fā)展的新局面。
    這次專項整治要注意把握的原則:
    (一)密切聯系實際。
    堅持一切從實際出發(fā),學習教育、查擺問題、對照檢查、逐項整改、完善制度等,都要緊密結合本單位、本股室及其班子、干部的思想實際和工作實際,做到實事求是,有的放矢。
    (二)立足教育提高。
    堅持用“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的17大精神統一班子、干部的思想認識,把學習教育、提高認識同整治思想、嚴肅紀律、改進作風結合起來,貫穿于整治活動的全過程。
    (三)解決突出問題。
    堅持把解決存在的問題作為重點,采取多種形式把問題找準、找深、找透,深入剖析,有針對性地研究和制定得力改進措施,堅決予以克服糾正。
    (四)務求取得實效。
    堅持把專項整治與促進工作結合起來,以整治促工作,用發(fā)展看整治,確保整治之后,思想有新提高,紀律有嚴要求,作風有真轉變,工作有大成效。
    二、集中整頓的方法步驟
    這次思想紀律作風整治從2010年3月22日開始,到4月22日結束。
    具體分為四個步驟:
    第一步,動員部署(2010年3月22日—28日)。
    主要任務是召開干部隊伍思想紀律作風建設專項整治動員大會,對整治活動進行安排部署。
    局屬各單位要按照全局的統一部署,結合實際,進行好動員,組織好學習。
    學習的內容主要是黨的17大精神、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會以及省委、臨汾市委和侯馬市委關于加強思想紀律作風建設的一系列重要文件及三干會上馬彪書記的講話。
    通過學習,使全體干部進一步增強發(fā)展意識、大局意識、責任意識、服務意識和安全意識。
    通過動員,使全體干部明確開展機關作風建設專項整治活動的重要意義、主要內容、方法步驟和具體要求,以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到專項整治活動中。
    第二步,查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
    主要任務是認真對照馬彪書記在全市三干會議上的講話精神,要進一步轉變工作作風中存在的突出問題,概括起來大致有十種表現:一是講話、作報告、寫文章不動腦筋,大話、空話、套話連篇,還不時拼出個四六句,不知所云;二是習慣當甩手掌柜,做二傳手,層層批轉,坐而論道,不干實事;三是以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作飄浮;四是不下基層,不搞調研,上情不明,下情不清,拍腦袋決策,拍胸脯表態(tài),出了事拍屁股走人,當三拍干部;五是報喜不報憂,專揀好聽的說,講成績夸夸其談,講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風松垮,工作隨便,上班一杯茶、一支煙、一個電話聊半天;七是不讀書,不學習,上網玩游戲、網上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費,貪圖享樂,辦公室越修越豪華,公務用車超指標,公款吃喝一三五一小聚,二四六一大聚;九是處事圓滑,好人主義,喜歡當“泥瓦匠”,和稀泥、摸光墻,喜歡當“木匠”,睜一只眼閉一只眼,就是不愿當“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當“太平官”,不求無功,但求無過,熬年頭,混日子。
    以上十種表現是當今社會存在的通病,是腐蝕干部職工思想建設,紀律作風建設的催化劑,只有通過學習對照檢查,加以整改,才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風,腳踏實地、務實干事的作風,勇挑重擔、敢于負責的作風,心系群眾、為民辦事的作風。
    為交通營造一個勤政務實、銳意進取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
    第三步,集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
    主要任務是進一步查找差距,并進行集中整改,徹底解決存在的突出問題。
    要發(fā)動和組織本單位干部群眾參與進來,對每個班子成員和干部進行暢所欲言的民主評議,并將評議的意見和提出的問題如實反饋給本人。
    在充分準備的基本上,要開好領導班子民主生活會和全體干部生活會,互相之間開展認真負責、實事求是的批評與自我批評,查找思想作風、工作作風、生活作風、紀律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認真總結經驗教訓,從思想上、紀律上和作風上深入剖析產生問題的根源,并制定整改方案,突出整改重點,明確整改目標和時間,集中進行整改。
    通過集中整改,促使全局領導班子和全體干部思想進一步解放、作風進一步改進、紀律進一步嚴明,切實解決群眾關注的熱點、難點和焦點問題,以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
    第四步,總結提高(2010年4月18日—4月25日)。
    主要任務是對思想紀律作風整頓活動進行檢查驗收和總結。
    首先,進行自查。
    黨組織要組織所在單位領導班子和全體干部,按照制定的整改方案逐項檢查應整改的問題是否整改,整改方案和整改措施是否落實,確保整改到位。
    在自查過程中,各單位、各股室要有針對性地完善各項制度,建立干部思想紀律作風建設的長效機制。
    第二,檢查驗收。
    全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組,對各單位、各股室的整改情況進行檢查驗收、監(jiān)督評議。
    驗收不合格的,要進行補課,限期整改。
    對未能自查自糾的問題一經發(fā)現查實,要公開從重予以嚴肅處理。
    全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報制度,及時向群眾公開領導班子、各單位、各股室和全體干部整改情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
    第三,全面總結。
    整頓結束后,要對整頓工作進行全面總結,著重抓好正反兩方面的典型,表彰一批不同層次的先進典型干部,集中處理一些問題嚴重的干部,鞏固和擴大整頓成果。
    三、工作要求
    (一)統一思想,提高認識。
    各單位和股室一定要充分認識這次作風紀律整改活動的重大意義,切實做好宣傳發(fā)動工作,動員干部職工以高度的政治責任感,積極投入到此次整頓活動中去,力求取得實實在在的成效,并轉化為推動交通各項工作順利開展的強大動力。
    (二)聯系實際,突出重點。
    整頓活動要緊密結合各單位和個人實際,切實找準存在的突出問題,有針對性地制定和落實整改措施。
    要把群眾最為關心、反映最為集中的問題作為重點,有的放矢。
    活動結束后,各單位的工作作風、紀律觀念、精神面貌要有新的轉變和大的改觀。
    (三)統籌安排,精心組織。
    各單位要堅持兩手抓,一方面抓好整頓活動的組織開展和各項措施的落實,另一方面要抓好2010年日常工作的實施和進行,確保整頓活動和日常工作同步進行、同步推進。
    (四)嚴肅紀律、注重實效。
    要建立一把手負責制,全面落實各項責任和各項規(guī)章制度,對整改措施,要明確責任人和時限,對整改不力、效果不明顯、推諉應付的,將嚴厲追究相關當事人的責任。
    要進一步嚴肅政治、組織和工作紀律,加大處罰力度,對在整頓活動期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力,造成工作失誤并給單位帶來負面影響的,對當事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
    根據中央關于開展“四風”突出問題專項整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于深入開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號)和市委、區(qū)委開展“四風整治”活動工作要求,為全面深化正風肅紀,扎實推進專項活動開展,確保我鎮(zhèn)教育實踐活動取得實效,特制定本方案。
    一、目標任務及責任分工
    認真抓好省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)關于扎實開展“‘四風’整治主題年”活動深化“四風”突出問題專項整治的實施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號)以及區(qū)委關于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施方案》的通知精神貫徹落實,扎實推進省委、市委部署的“七個著力”,深入開展“七項專項整治”和“兩項專項活動”,進一步明確目標任務,落實責任分工。
    (一)深入開展“七項專項整治”
    1. 著力推進科學重建,整治干部缺乏擔當意識問題。
    整治時限:2014 年6月
    (1)嚴格政治紀律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
    (2) 嚴格三個時間節(jié)點、 三個開工一批,整治執(zhí)行不力、 工作不落實的問題。
    (3) 嚴守廉潔底線,整治招投標、工程建設和資金管理中的違規(guī)違紀問題。
    2.著力改進文風會風,深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
    整治時限:2014年6月
    (4)嚴格會議經費管理,嚴禁套取會議資金。
    (5)嚴禁以培訓名義召開會議。
    (6)嚴格把好發(fā)文關,嚴格遵守文件、簡報、研究報告種類、字數、報送方式等規(guī)定,堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
    (7)從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動,嚴厲整治授牌晉級泛濫現象。
    (8)切實糾正“一票否決”過多過濫問題。
    3.著力控制“三公”經費支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
    整治時限:2014年6月
    (9)認真貫徹執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則》,健全體制機制,加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。
    (10)嚴格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經費”支出標準,完善經費審核機制。
    (11)2013年底前科級以上政府所屬部門全面推行公務卡制度。
    (12)嚴控公務接待,整治超標準、超范圍的問題。
    (13)從嚴控制公車經費開支,整治超標、超編和公車私用的問題。
    (14)嚴格辦公用房標準,整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
    (15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治,嚴肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,堅決查處利用“農家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
    (16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,堅決糾正招商活動用公款參與高消費等行為。
    4.著力規(guī)范行政權力運行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
    整治時限:2014年6月
    (17)嚴格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項假下放的問題。
    (18)規(guī)范政務公開,整治權力運行不透明的問題。
    (19)嚴肅效能問責,整治“不花錢、不請客、不送禮就不” 和“門難進、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動、不作為、慢作為等問題。
    (20)突出開展窗口單位和服務行業(yè)作風集中整治。
    (21)突出開展涉及民生重點部門作風集中整治。
    (22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風粗暴、職權濫用行為。
    (23)堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。
    (24)深入開展政風行風群眾滿意度測評,將測評結果納入黨風廉政建設責任制考核、年度績效管理考核。
    (25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對“吃空餉”人員一律清退。
    (26)堅決糾正征地搬遷、安全生產方面侵害群眾利益的行為,嚴肅查處強征強拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
    (27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產經營等問題。
    (28)堅決糾正侵害涉農利益的行為,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農資金等問題。
    (29)嚴格環(huán)境保護管理,整治超標排放等污染問題。
    (30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。
    (31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處職權濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題。
    嚴格規(guī)范各級各類學校辦學行為, 整治幼兒園、 中小學違規(guī)辦學、 收費的問題。
    5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預付卡問題。
    整治時限:2014年6月
    (32)全面開展會員卡專項清退活動,開展專項檢查,對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收,以及清退活動結束后個人再持有、收受或使用清退范圍內會員卡等違規(guī)行為,一經發(fā)現,嚴肅查處。
    (33)深入整治接受商業(yè)預付卡行為,開展購卡實名登記、非現金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。
    嚴肅查處未經許可從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處跨業(yè)務類型和業(yè)務覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處收卡挪用預算資金、利用購卡進行公款消費等違法違規(guī)行為。
    (34)嚴肅開展“會所中的歪風” 專項整治活動,整治黨員領導干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
    6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
    整治時限:2014年6月
    (35)對實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災后恢復重建、“十項民生工程”等開展專項檢查,堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。
    (36)堅決制止盲目“造城”之風,堅決查處制造假情況、假數字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
    7.著力對從嚴管理干部情況進行專項檢查,深入整治選人用人上的不正之風。
    整治時限:2014年6月
    (37)加強干部執(zhí)行政治紀律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強化一把手和關鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
    (38) 加強對領導干部的教育管理,整治不愿負責、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風漂浮,組織觀念淡薄、紀律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
    (39)嚴肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風。
    (二)深入開展“兩項專項活動”
    1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,組織機關干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題。
    活動時限:20xx年3月
    二、工作措施
    (一)細化工作方案。
    各班子成員要繼續(xù)按照正風肅紀工作要求和責任分工,與所分管聯系有關單位加強溝通協調,結合工作實際,對照專項整治重點任務,制定具體的專項整治工作方案,明確整治目標,細化措施分工,規(guī)定整治時限。
    (二)加強問題排查。
    在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網絡輿情等方面情況的基礎上,主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務,明確整治重點和難點,使專項整治工作有的放矢。
    (三)查處典型案件。
    堅持邊查邊改、立行立改,堅持有案必查、歪風必剎。
    對發(fā)現的典型,嚴格依紀依法進行查處;對頂風違紀、邊整邊犯的,快查嚴辦重處。
    選擇查處的典型案件進行通報,適時對外曝光,以示警戒和震懾。
    (四)加強教育引導。
    繼續(xù)加強對中央有關政策法規(guī)規(guī)定和有關文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀教育、警示教育,以案說法、以案明紀,通過正面宣傳和警示教育,形成強大的輿論和工作氛圍。
    (五)注重建章立制。
    在整治突出問題同時,切實加強制度建設,認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,修訂完善在聯系群眾、科學決策、公務接待、公車配備管理、樓堂館所建設管理、經費管理等方面的制度規(guī)定,切實堵塞漏洞,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。
    三、有關要求
    (一)加強組織領導。
    按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實踐活動領導小組領導下,成立深入開展“四風”突出問題專項整治領導小組(辦公室設在紀委),負責統籌協調和指導實施專項整治活動。
    各支部要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務求實效。
    (二)加強統籌協調。
    全鎮(zhèn)要將開展專項整治、專項活動貫穿于教育實踐活動全過程,與落實中央和省、市、區(qū)改進作風各項規(guī)定相銜接,與推進反腐倡廉建設重點工作相結合,緊扣教育實踐活動各項目標任務,統籌協調、整體推進,切實保證教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項要求落到實處。
    (三)加強督查指導。
    鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、各督導組要對專項整治工作全程跟進,加強調查研究,及時掌握情況、發(fā)現問題、提出對策。
    要明確政策依據,把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強工作指導的針對性、預見性、科學性。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇六
    為深入貫徹落實中央、省、市各級領導關于xxx“xx。xx”危害公共安全案件的批示精神,按照縣委、縣政府工作部署,自即日起至xx月xx日,在全鎮(zhèn)部署開展社會治安大排查大整治大防控專項行動,進一步加強矛盾糾紛排查化解和公共安全管控力度,切實抓好建黨xxx周年大慶期間社會治安和維護穩(wěn)定工作,特制定本方案。
    一、工作目標。
    深刻汲取xxx“xx。xx”危害公共安全案件教訓,聚焦民生領域熱點、敏感問題以及影響社會治安穩(wěn)定的矛盾糾紛開展排查化解;聚焦存在重大隱患的刑滿釋放人員、性格偏執(zhí)人員、生活失意人員等群體推動管控幫扶;聚焦各類利益群體加強走訪穩(wěn)控,落實工作責任和措施,全力消除一切不安全隱患,堅決防止因個人極端暴力而引發(fā)的群死群傷事件發(fā)生,維護全鎮(zhèn)社會治安大局穩(wěn)定,為建黨xxx周年慶?;顒觿?chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、組織領導。
    為確保xx鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大管控專項行動順利開展,成立專項行動領導小組。由xx鎮(zhèn)黨委書記任組長,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xxx常務副組長,黨政班子成員、派出所所長任副組長,鎮(zhèn)直各單位負責人和各村書記為成員。專項行動領導小組辦公室設在綜治辦,xxx兼辦公室主任,xxx任辦公室負責人。負責制定方案、組織實施、督促指導等工作,其他成員單位要按照分工切實履職盡責,加強協作配合。各村要成立相應的組織領導機構,統籌組織本村專項行動,確保各項工作措施落實落。
    三、實施步驟。
    全鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大防控專項行動共分為四個階段:
    動員部署階段(xx月xx日至xx月xx日):制定工作方案,召開動員部署會。制定排查、整治、防控清單。
    排查起底階段(xx月xx日至xx月xx日):各單位對照任務清單,結結合自身職責,全面開展重點矛盾糾紛、問題隱患以及重點人員排查。
    集中整治階段(xx月xx日至xx月xx日):針對排查情況開展重點人員管控,重點矛盾糾紛化解等工作。
    總結鞏固階段(xx月xx日至xx月xx日):對矛盾糾紛和問題隱患排查化解情況以及人員管控情況開展跟蹤回訪,建立常態(tài)化、長效化工作機制。
    四、工作措施。
    (一)全面排查風險隱悲。
    發(fā)揮綜治、信訪、司法、派出所、民政等部門職能作用,發(fā)揮基層司法所、人民調解委員會排查化解主力軍作用,發(fā)揮村第一道防線作用,要全面摸排因家庭婚姻矛盾、情感糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛等導致的積怨深、沖突激烈、行為反常、揚言報復社會、有暴力和極端行為傾向的高危社會治安重點人群,特別針對刑滿釋放、生活失意、性格偏執(zhí),且存在悲觀厭世、仇視社會和暴力傾向的人員加大摸排力度,逐人登記,逐人建檔,定期匯總更新,建立工作臺賬,做到底數清,情況明。要以教育衛(wèi)生、家庭婚戀、鄰里糾紛等領域為重點,動員網格員、駐村民警、司法所等工作人員,推動矛盾糾紛排查化解向各村村、家庭延伸,通過微信群、治安信息員等途徑及時獲取隱形矛盾糾紛,第一時間排查調處。派出所、司法所、綜治辦、信訪辦要加強對受理案件和接處警情的梳理,建立部門互聯互通和研判預警機制,針對易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛和個人極端暴力傾向重點人員,持續(xù)跟蹤掌握動態(tài),持續(xù)做好重點調處工作。
    (二)全面化解突出問題。
    要堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,“雙提升”大走訪等活動,完善多元預防調處機制,加強人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動和訴調對接,訪調對接、警民聯調等,綜合運用法律規(guī)范、道德約束、心理疏導等方法,努力將矛盾糾紛解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮基層綜治中心統籌協調作用,協調推進矛盾糾紛信息共享。各村、各相關部門要組織村工作者、平安志愿者等社會力量,發(fā)揮好人緣、地緣優(yōu)勢,及時發(fā)現調處矛盾糾紛。通過開展普法教育和宣傳,樹立群眾法治意識,通過合理渠道解決矛盾糾紛。
    (三)全面管控重點人員。
    各村、各相關部門要落實重點人員管控職責,加強源頭防控,確保不漏管、不失控、不滋事。派出所、司法所、綜治辦要針對刑滿釋放人員,有暴力犯罪前科人員、肇事肇禍嚴重精神障礙患者、揚言報復社會等個人極端高危人員,及時排查入庫,開展甄別評估,更新維護數據,確定風險等級,落實分級分類管控措施,對行動性、指向性線索,要第一時間落地查控,嚴防“民轉刑”案件發(fā)生。對揚言制造個人極端事件或有暴力犯罪苗頭的重點人員,一律立案偵查,凡查明為犯罪“準備工作、制造條件”的,果斷立案查處、采取強制措施,消除現實危害。司法所要全力做好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理,嚴格控制年度社區(qū)矯正對象再次犯罪,抓好社區(qū)矯正人員收監(jiān)未執(zhí)行工作,做好刑滿釋放人員安置幫教政策落實。綜治辦、派出所、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立嚴重精神障礙患者肇事肇禍常態(tài)化預警防范機制,采取針對性救治、服務、管理措施,確?!皯毡M收、應治盡治”。民政部門牽頭負責生活無著落流浪乞討人員、農村留守兒童、生活困難群體、鰥寡孤獨人員等關愛幫扶工作。綜治辦和xx鎮(zhèn)派出所要做好社區(qū)戒毒人員服務管理工作。其他重點人群由相關單位做好服務管理工作。
    (四)全面提升防控能力。
    要以防范公共安全事故和個人極端暴力案件為重點,加強街面巡邏防控,加強街面警務站建設,提高見警率和管事率。圍繞人員密集場所,全面組織好各村聯防隊與派出所聯勤巡邏的配合,提高對違法犯罪行為的震懾力。針對小旅館、出租房等治安亂點區(qū)域,組織開展集中清查,整治突出治安隱患。組織開展危險物品清查活動,嚴格槍爆危險物品、管制刀具、散裝汽油等重點物品管控,嚴防各類極端案事件和安全事故。
    五、工作要求。
    (一)加強組織領導。
    各村和派出所要落實社會治安和維護穩(wěn)定的直接責任,統籌協調專項行動領導小組各項工作。按照專項行動方案組織成員單位對工作情況定期調度,對重點難點問題定期會商,對重點領域、重點人群、重點問題定期研判。要堅持問題導向,加強督導檢查,壓緊壓實屬地責任、部門責任,確保xx鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大防控專項行動順利開展。各村、相關單位要密切配合,加強協作,形成工作合力。
    (二)加強責任落實。
    各村、相關單位要按照專項行動方案,結合本村、本部門實際,認真落實方案。要落實排查責任,做到“一條不漏、一刻不誤、一查到底”;要落實整治責任,摸清重點問題、重點矛盾、重點人員底數、推動問題化解和幫扶救治同步開展;要落實防控責任,發(fā)揮職能作用,加強社會協同,提升突出問題的綜合治理和社會治安的整體防控能力。
    (三)加強問責問效。
    各村、相關單位在工作發(fā)現的問題要及時通報和上報,該處理的要堅決處理,防止出現工作死角和盲區(qū)。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致社會秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的村和相關單位,要按照相關要求,堅決倒查問責。
    請各村、相關單位將工作進展情況,特別是矛盾糾紛、風險隱患排查情況、化解情況于周一上午報送專項行動領導小組辦公室,重大風險隱患隨報。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇七
    3月11日上午,神木市公安局召開全市公安隊伍教育整頓動員部署會議。會議堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***總書記關于加強政法公安隊伍建設的重要指示和重要訓詞精神,按照中央、省委、市委和公安部、省公安廳、榆林市公安局的會議部署,安排部署開展全市公安隊伍教育整頓工作。副市長、公安局黨委書記、局長董憲出席會議并作動員部署講話,市委政法委常務副書記高步剛到會指導,黨委副書記、政委常立主持會議。市局在家局領導、機關全體民輔警在主會場參加會議,各基層所隊全體民輔警在分會場參加會議。
    會上,高步剛副書記和常立政委分別傳達了全國、全省、榆林市、神木市政法隊伍和榆林市公安局隊伍教育整頓動員部署會議精神,市局黨委委員、政工監(jiān)督室主任高紅文對《全市公安隊伍教育整頓實施方案》進行說明。董憲副市長就認真貫徹落實各級會議精神,開展全市公安隊伍教育整頓工作進行全面強調部署。
    董憲指出,要提高站位、端正態(tài)度,充分認識開展隊伍教育整頓的重大意義。開展政法隊伍教育整頓是黨中央的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要,是確保政法機關擔負起新使命、推動政法工作高質量發(fā)展的重要舉措,也是全面從嚴管黨治警、打造過硬公安鐵軍、回應人民群眾期盼,履行好新時代職責使命的必然要求。全局廣大民輔警要深化思想認識,提高政治站位,切實把思想和行動統一到***總書記重要指示精神和黨中央的決策部署上來,增強教育整頓的政治責任感、時代使命感和現實緊迫感,打一場正風肅紀、從嚴治警的攻堅戰(zhàn)。
    董憲強調,要突出重點、精準施策,從嚴落實隊伍教育整頓四項任務。要圍繞“五個過硬”要求,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”,以最嚴要求、最實舉措在強化理論教育、正本清源、嚴糾實改、本色傳承上下功夫,著力解決當前隊伍中存在的突出問題,高標準高質量完成好教育整頓各項規(guī)定任務,促進全局隊伍政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執(zhí)法公信力進一步提升。
    董憲同志強調,要緊密銜接、融會貫通,壓茬推進隊伍教育整頓三個環(huán)節(jié)。要緊緊扣住學習教育、查糾整改、總結提升“三個環(huán)節(jié)”,推進各環(huán)節(jié)有機融合、相互貫通,確保取得預期效果。要抓好學習教育,深入開展政治教育、警示教育、英模教育,切實提升整頓政治自覺;要抓好查糾整改,激發(fā)自查自糾內力、發(fā)揮組織查處威力、提升專項整治效力,推動查糾整改取得實效;要抓好總結提升,全力做好評估成效、深化整改、建章立制等工作,突出效果導向、問題導向、制度導向,確保教育整頓成果長效化。
    董憲同志要求,要加強領導、精心組織,確保隊伍教育整頓取得明顯成效。要切實加強組織領導、壓實工作責任、堅持開門整頓、強化宣傳引導、注重統籌兼顧,把開展隊伍教育整頓與黨史學習教育有機結合起來,與慶祝建黨100周年和“十四運”安保維穩(wěn)工作結合以來,與落實今年重點亮點工作任務結合起來,特別是要與當前即將開展的法律大宣傳、矛盾糾紛和社會隱患大排查、電信詐騙大防范、安全隱患大整治、基礎工作大加強和“我為群眾辦實事”活動這“六大行動”結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,以防風險、保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績來檢驗隊伍教育整頓成效。
    常立在總結講話中要求,要提升政治站位抓落實,迅速傳達好會議精神,把全體民輔警的思想和行動,統一到黨中央重大決策部署上來,統一到市委和市局黨委的工作要求上來,確保隊伍教育整頓工作有力有序推進;要突出重點任務抓推進,明確規(guī)定任務,成立組織機構,組建工作專班,從嚴從細抓好落實,確保教育整頓各項工作任務高標準高質量完成;要堅持統籌兼顧抓成效,把開展隊伍教育整頓與各項公安業(yè)務工作結合起來,切實做到教育整頓和業(yè)務開展兩手抓、兩不誤、兩促進,以維護社會治安大局穩(wěn)定的實際行動檢驗教育整頓成效。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇八
    根據《中華人民共和國安全生產法》、《廣東省燃氣管理條例》、《廣東省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓,切實加強我區(qū)燃氣安全監(jiān)管工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,依據市住建局《云浮市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)2020年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案》要求,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
    一、工作目標。
    依據有關法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范的規(guī)定,結合近期省、市、區(qū)安全生產工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設、生產經營、儲存使用、充裝運輸等環(huán)節(jié)為重點,全面落實政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任,深入開展燃氣安全隱患排查治理。嚴厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對違法違規(guī)燃氣經營、使用企業(yè)和場所,堅決停產一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對燃氣經營企業(yè)的管理,加強對燃氣用戶的宣傳教育力度,進一步規(guī)范燃氣安全管理,全面提高事故防范能力,促進我區(qū)燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定運行。
    二、組織領導與職責分工。
    為加強我區(qū)燃氣專項整治工作的組織領導,現成立云城區(qū)燃氣安全專項整治行動工作領導小組:
    組長:孟剛區(qū)人民政府副區(qū)長。
    副組長:黃文能區(qū)府辦副主任。
    陳瑜源區(qū)住建局局長。
    馮坤友市城監(jiān)大隊副大隊長。
    成員:鄒頌升市公安局云城分局副局長。
    徐志強交警支隊市區(qū)大隊副大隊長。
    區(qū)文炎區(qū)市場監(jiān)督局二級主任科員。
    李國寧市交通綜合執(zhí)法大隊副大隊長。
    黃炳余區(qū)交通局副局長。
    邱樹森區(qū)應急局副主任科員。
    饒昌耀區(qū)消防救援大隊副大隊長。
    陳宇新云城街道黨工委委員。
    陳志雄高峰街道常務副主任。
    梁偉文河口街道黨工委委員。
    朱木元安塘街道常務副主任。
    楊海輝思勞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
    何國強腰古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
    梁必勝南盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
    劉日華前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、武裝部部長。
    程滿屯云浮市燃氣協會秘書長。
    領導小組辦公室設在區(qū)住建局,馮坤友任主任,具體負責專項整治工作的組織、協調和指導,并牽頭組織開展專項督查。
    辦公室下設專項工作小組:
    (一)企業(yè)經營監(jiān)督組:
    組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應急管理局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、市公安局云城分局1人、區(qū)消防大隊1人。
    會同新聞媒體宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高民眾安全意識;
    負責對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究責任。
    (二)公共安全監(jiān)督組:
    組成人員:區(qū)住建局2人、市公安局云城分局2人、區(qū)應急局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、區(qū)消防大隊1人。
    負責對經營單位的消防安全實施專項監(jiān)管;
    依法查處經營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
    (三)市場經營監(jiān)督組:
    組成人員:區(qū)住建局1人、區(qū)市場監(jiān)管局2人、區(qū)交通2人、市公安局云城分局1人。
    負責對個體工商戶經營瓶裝燃氣供應未加入已取得許可的燃氣經營企業(yè)違法行為的查處;
    負責對燃氣運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行監(jiān)督檢查。
    各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認真實施整治工作,組織開展燃氣使用安全的檢查和宣傳,負責轄區(qū)內瓶裝氣的安全監(jiān)管。
    三、
    整治范圍和重點。
    (一)整治范圍。
    此次云城區(qū)轄區(qū)內燃氣安全專項整治,涉及儲存、充裝、經營、使用天然氣、液化石油氣燃氣行業(yè)所有領域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃氣的餐飲等公共場所)。
    (二)整治重點。
    1.重點整治在用及新建、改建、擴建的燃氣場站未落實安全設施有關規(guī)定行為,消防設施不符合標準規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實安裝告知、監(jiān)督檢驗和使用登記等工作,相關從業(yè)人員未持證上崗等問題。
    2.重點查處未經許可擅自從事燃氣經營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動,堅決遏制擅自設點、無證經營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
    3.重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
    4.加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動商販、燒烤攤、農貿市場等)燃氣安全管理,嚴厲打擊違規(guī)使用燃氣和超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。
    5.加大燃氣存儲壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。
    6.加大燃氣設備設施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,進一步提高使用者的安全意識和防范能力。
    四、工作步驟。
    (一)自查自糾階段(即日起)。各鎮(zhèn)(街)、有關部門要結合本行業(yè)燃氣安全監(jiān)管工作實際,分析存在問題,研究制定燃氣安全專項治理工作方案,列出重點企業(yè)、重點問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上,對重點企業(yè)(場所)重點排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
    (二)集中整治階段(2020年12月)。組織開展聯合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對重點單位實施明查暗訪,重點檢查隱患排查整改情況、應急準備、應急預案、值班值守情況,確保隱患治理責任、措施、資金、時限,嚴格整改閉環(huán)管理。對責任不落實、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產的,要堅決停產整頓;對非法違法組織生產經營建設的,要堅決依法予以取締、關閉,并嚴厲查處。
    (三)鞏固提高階段(2021年1月)。通過采取突擊檢查、加強督查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,對轄區(qū)內開展燃氣安全專項整治工作情況進行全面檢查。
    五、工作要求。
    (一)加強組織領導,周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責分工,認真組織開展本行業(yè)領域的專項整治工作。明確責任分工,細化工作措施,嚴格落實到位。
    (二)加強協調配合,形成監(jiān)管合力。燃氣專項整治工作是一項系統工程,各部門要加強協調配合和信息互通,建立上下聯動、部門互動、區(qū)域聯動的工作機制,加強協作配合,及時信息溝通、情況通報,對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關部門移送。要大力組織開展聯合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
    (三)堅持統籌兼顧,實施標本兼治。各有關部門要把燃氣安全專項整治與?;窓z查和安全隱患排查治理體系建設相結合,與加強安全生產基層基礎建設、嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機制相結合。要以燃氣安全專項整治為契機,針對燃氣使用的特點,從開展崗位達標入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現象,全面提升現場安全管理水平。
    (四)加大查處力度,嚴格依法行政。各有關部門要嚴格按照實施方案的要求,對達不到基本燃氣安全要求的單位、場所,要依法責令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不認真開展專項治理行動,導致發(fā)生事故的,要嚴格按照“不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責任,依法嚴肅處理,并及時向社會公布調查處理結果,推動燃氣安全管理工作。
    (五)認真。
    總結。
    匯報。各相關單位要認真開展各項活動并進行總結。于12月1日前和12月30日前分別對開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動認真進行總結,將“安全生產月”活動總結和“安全生產萬里行”活動總結以及簡報、照片等佐證材料報送到區(qū)住建局。照片要求標明時間、地點、活動內容,格式為jpg。
    讀罷竟挑不出一點缺點。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇九
    4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產,安全生產。
    二、組織領導。
    礦成立安全生產專項整治工作領導組:
    組長:礦長黨委書記。
    常務副組長:安全副礦長。
    副組長:其它副總以上領導。
    成員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
    其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協調各單位開展整治工作,確保安全生產專項整治取得成效。
    領導組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
    各業(yè)務部室根據所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產專項整治工作,其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
    1、“一通三防”和防突安全專項整治。
    通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
    圍繞新回風井投運后,對下各盤區(qū)的通風系統和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定,通風設施運行可靠,通風系統符合國家及省的相關規(guī)定。
    加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。
    對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
    2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
    生產技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
    3、機電系統安全專項整治。
    機電管理部要開展機電系統的安全專項整治,重點對井上下供電系統及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統的正常穩(wěn)定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查,嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統隱患排查不到位,出現重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據《部室方法問責制》追究相關人員責任。
    12、火工品安全專項整治。
    物資供應部要加強火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關規(guī)定進行,對火工品的領取使用批次、數量等詳細記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準,規(guī)范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發(fā)生。
    13、行政許可、依法生產專項整治。
    行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序,證照的齊全有效性等進行排查確認,保證“六證”齊全,相關證件及時變更,并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳“oa系統”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產的合法性。
    1、各業(yè)務部室、相關單位要嚴格按照本方案的相關要求,制定本專業(yè)、本系統的專項整治實施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責任制,對所屬領域進行全面的排查治理,對查出的問題和隱患進行認真整改。
    2、行政辦要對礦井有關證照的審批手續(xù)進行檢查,確保符合國家及省的相關規(guī)定。
    3、人力資源部要對礦井主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓情況(包括初訓、復訓)和資質進行審核,對全員培訓情況(包括成建制單位人員)進行審核,未取得有效資質或相關證件的人員一些律不準上崗作業(yè),要確保各級各類培訓符合國家有關規(guī)定要求。
    4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設計、建設的審批程序和安全設施“三同時”的履行情況進行檢查,對施單位證件的齊全有效性進行檢查,發(fā)現問題,立即整改,自行無法解決的問題,要積極協調有關部門,制定措施進行整改,確保結果符合國家有關規(guī)定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案,報安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務部室要定期對各基建工程進行監(jiān)督檢查,杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
    5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產責任制,對安全生產責任書的簽訂落實情況進行監(jiān)督檢查,確保安全生產責任得到有效落實;在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系;進一步落實重要生產環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責任體系,明確分管部室和責任人。
    6、礦主要負責人要嚴格按照《安全管理制度》的相關規(guī)定召開安全生產工作例會,研究解決安全生產重大問題。
    7、計劃財務部要嚴格按照國家規(guī)定的標準和比例提取足額的安全費用,安全監(jiān)察部要對安全費用的使用和落實情況進行監(jiān)督檢查,確保安全費用的投入按相關規(guī)定進行。
    (一)自查整改階段(xx年3-4月份)。
    1、各相關業(yè)務部室要比照本方案的內容、要求及礦實際情況,結合分管業(yè)務的性質,制定本專業(yè)整治方案,整治方案包括整治內容、整治重點、整治標準、整治目標、考核項目等,對各基層單位專項整治開展情況進行業(yè)務指導、服務和監(jiān)督檢查。相關業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項整治方案經單位負責人審核簽字后,于3月17日前報安全監(jiān)察部。
    2、各單位要按照國家及省有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內容和要求,對分管專業(yè)、分管系統或本單位的安全生產情況全面對照檢查,發(fā)現問題,要制定措施,及時進行整改,未按時整改的,要按《區(qū)隊隱患問責制》和《部室方法問責制》追究相關人員的責任。
    3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業(yè)務部室,由分管業(yè)務部室制訂整改方案,明確整改責任人,落實整改資金,按時整改。
    4、4月10日-20日,安全監(jiān)察部牽頭,相關業(yè)務部室、單位配合,對照《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項重大安全生產隱患》等有關安全生產法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程,對礦井的專項整治情況進行全面自查驗收,自查包括相關資料和現場的檢查,凡發(fā)現整改結果與國家、省、集團公司及礦有關規(guī)定不相符合的,對責任單位每條罰款1000元;現場存在重大安全生產隱患的,除停產整頓外,對責任單位和分管業(yè)務部室每條各罰款1萬元,責任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
    (二)檢查提高階段(xx年5-10月份)。
    安全監(jiān)察部牽頭,相關業(yè)務部室配合,做好集團公司和上級部門的迎檢準備工作,對整治資料、檔案記錄進行收集和整理,積極協助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查,并對工作組提出的問題,及時進行落實整改。
    (三)總結鞏固階段(xx年11月-xx年2月)。
    各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結,重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施,應用到生產實踐中,對好的做法和經驗要行成我礦長效的安全管理機制。
    各業(yè)務部室要加強專項整治的監(jiān)督考核,確保各級整治檢查組發(fā)現的問題得到全面落實,不斷鞏固礦井專項整治成果。
    六、其它要求。
    1、各單位要高度重視安全生產專項整治工作,貫徹落實集團公司和礦安全1號文件精神,對專項整治工作詳細安排部署,明確整治目標,落實安全責任,將整治目標分解到各個班組、車間、崗位,做到全員參與,統籌兼顧。
    2、各業(yè)務部在專項整治過程中要為基層區(qū)層隊組提供足夠的技術支撐和指導服務,確保整治工作順利進行,凡因業(yè)務部室協調管理不到位而造成隱患未及時整改的,要追究相關部室及人員的責任。
    3、黨委宣傳部牽頭,各單位配合,要充分利用電視、標語、網絡等各種宣傳方式,加大對專項整治的宣傳力度,讓廣大員工充分認識到開展安全生產專項整治的重大意義,進而將專項整治與生產實際相結合,確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。
    4、各單位要建立信息報告制度,明確一名分管領導負責,確定具體的工作人員,負責收集整理本專業(yè)、本單位專項整治的資料、記錄,并將每個時間段的整治結果如實填寫在《安全生產專項整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表),每半個月將專項整治情況報安全監(jiān)察部隱患排查室,報送時間為每月14日、28日,聯系人:趙春生,聯系電話:3600873,由安全監(jiān)察部負責匯總后上報集團公司專項整治辦公室。另外,安全監(jiān)察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結一并上報集團公司專項整治辦公室。
    七、考核。
    安全生產專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核,對在專項整治過程中開展工作不扎實,有應付現象的單位和個人按照《區(qū)隊隱患問責制》、《部室方法問責制》、《安全管理制度》等相關管理規(guī)定進行責任追究。對在專項整治過程中認真負責、成效顯著的單位和個人進行獎勵,獎勵資金從安全基金中提取。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇十
    根據市委主題教育領導小組《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》精神,為認真貫徹落實專項整治工作要求,確保專項整治工作取得扎實成效,結合我局實際,現就開展專項整治提出如下工作方案。
    一、總體目標。
    專項整治8個方面重點問題是確保主題教育取得實效的重要舉措,局機關各處室、各單位黨組織要切實提高政治站位,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度,進一步增強責任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項整治為契機,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來,探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,真刀真槍解決問題,推動主題教育專項整治不斷深化、取得實效。
    二、主要任務和責任分工。
    著眼增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,聚焦對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責,有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽奉陰違等問題進行整治,切實把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
    局機關各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕39號及蘇辦發(fā)電〔2018〕89號通知要求、貫徹落實習近平總書記重要指示批示特別是對江蘇、鎮(zhèn)江工作重要指示批示,開展“回頭看”和自查自糾情況逐條進行梳理;對習近平總書記今年以來對交通運輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實情況逐條進行梳理,評估進展情況和實際效果,建立臺賬。要重點看習近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實、問題有沒有解決、現狀有沒有改變。對已經落實的,要抓好鞏固提高;對尚未落實或落實不到位的,要一一查明原因,明確時限要求和工作措施;對存在不扎實、不落實問題的,要區(qū)別情況予以問責。整治情況要形成專項報告。
    牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位。
    (二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題。
    各單位領導班子和領導干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,推進三大攻堅戰(zhàn),特別是防范化解重大風險、破解供給側結構性改革難題、解決關鍵領域核心技術“卡脖子”問題、解決黨的建設面臨的緊迫問題,緊緊圍繞推進“六個高質量”、融入長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會短板等重點工作,緊緊圍繞本部門、本單位中心任務,聚焦工作思路措施不當、指導推動不力,不敢面對問題、觸及矛盾,工作長期沒有實質性進展、群眾反映強烈的問題長期得不到解決等問題,對照“九個有沒有”、“江蘇發(fā)展三問”和鎮(zhèn)江交通發(fā)展深層次問題,深查細糾精神不振、不擔當不作為的具體表現,結合深入推進解放思想、落實“三項機制”,一項一項進行整治。
    特別是要圍繞中央、省委和市委對交通運輸行業(yè)的工作要求,聚焦不想擔責、不敢定事,層層請示、層層畫圈,碰到問題往下推、落實責任往下移,庸政懶政怠政,當“老好人”“圓滑官”“太平官”,對群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題,抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”,工作簡單粗暴,服務意識淡化等問題,開展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問題,奉行“少干事、不出事”,對工作消極應付,對解決群眾困難推拖繞等問題,進行集中整治。
    牽頭部門:局組織人事處;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位。
    (三)整治違反中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神的突出問題。
    把持之以恒落實中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神作為重要政治任務,聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,領導干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題,抓好整治。每個領導班子和領導干部都要認真查找是否存在以上問題,一一說清楚,交“明白帳”。
    根據中央、省委和市委要求及工作實際,健全制度規(guī)范。對商務接待、招商引資接待、駐外機構公務接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的,要補充出臺;對新聞報道、公務差旅、公務接待、公車改革、因公出國(境)、領導干部住房等存在制度短板的,要完善修訂;對評比達標表彰和慶典節(jié)會論壇、津貼補貼和職工福利、辦公用房整改、領導干部參加研討會和論壇等存在“模糊地帶”的,要明確細化。
    牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位。
    認真落實中央、省委和市委關于2019年“基層減負年”各項部署和工作措施,把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容,聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題,一件一件抓實整改。
    各部門、各單位要緊密結合工作實際,開展形式主義問題大排查,把自己擺進去,查找問題,深挖根源,扎實整改。重點解決隨意要求基層填表報數報材料,督查檢查考核重“痕”不重“績”,脫離實際向基層發(fā)號施令等問題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報、便函等“隱性文件”,以調研指導、學習考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對形式主義的苗頭性、傾向性問題。
    各部門、各單位要嚴格落實鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕31號文件有關要求,在摸清2018年文件、會議和督查檢查考核等底數,確定2019年精簡目標的基礎上,對上半年文件、會議和督查檢查考核情況進行統計,嚴格執(zhí)行審批報備制度,確保實現各部門、各單位發(fā)至縣級的文件減少30%--50%,需要基層簽訂的責任狀、填報的報表、使用的政務app減少50%以上,對交通運輸企業(yè)督查檢查考核事項減少50%以上等目標。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責任狀事項。
    牽頭單位:局辦公室;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位。
    按照中央和省委、市委要求,進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為,嚴肅查處領導干部利用職權或職務影響為其配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)謀取非法利益問題,推動領導干部廉潔從政、秉公用權。
    領導干部要依據《中國共產黨紀律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神,進行個人申報,干部所在單位對申報情況進行匯總登記,有重點地進行抽查核實。
    牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位。
    聚焦民生領域侵害群眾利益問題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題,進行集中治理,維護群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯系。
    局機關各處室和局直屬單位要加強對整治侵害群眾利益問題的統籌安排和具體指導,從基層反映的問題中檢視自身存在的問題,上下聯動整改。結合職能職責,對行業(yè)不正之風進行集中治理??h處級領導班子和領導干部要結合調查研究、聽取意見,下功夫整治侵害群眾利益問題,執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
    牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位。
    (七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題。
    對交通運輸系統軟弱渙散黨組織進行集中排查,不設比例、應整盡整。各單位黨組織書記要帶頭掛點整頓,組織部門具體負責,結合整頓工作清單,制定整頓措施。研究制定整頓驗收合格標準、工作流程,確保工作實效。
    總結。
    提升入手,重點解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴重違反程序發(fā)展黨員等問題。適時啟動發(fā)展黨員全面排查工作。
    (八)整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。
    深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪,同步推進“打傘破網”、“打財斷血”,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對照中央掃黑除惡督導組督導問題清單,將掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,廣泛開展層層談話、評查評議等活動,全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問題發(fā)生。
    三、工作要求。
    1.加強領導,明確職責。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領導小組及專項整治領導小組,由主要領導擔任組長,各局領導任副組長,各處室負責人、各基層單位主要領導任成員的領導小組,辦公室設在局組織人事處,成立工作專班和專門工作小組,具體負責專項整治工作的整體謀劃、組織推進和督促檢查等。各牽頭部門是第一責任部門,要加強統籌協調和推進落實,明確工作職責,分解落實任務,研究相關政策,會同參與部門和單位盡快拿出具體實施方案。各參與單位(部門)要按照職責分工,主動配合、抓好落實。
    2.聚焦問題,狠抓整治。把開展專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題銜接起來,貫通于我局即將開展的主題教育全過程,加強上下互動和部門間聯動。各部門、各單位要先動起來,逐項細化問題清單,從自身找原因、抓整改,實行項目化推進,找準每個專項整治的切入點,落細落實落小,實事求是地確定在主題教育期間能夠實現的目標任務,明確責任主體、進度時限和工作措施,逐條逐項推進落實。各部門、各單位還要結合實際,在8個方面專項整治之外,有針對性地列出需要整治的突出問題。
    3.強化督查,落實責任。在我局主題教育開展期間,主題教育領導小組將采取隨機抽查等方式,開展過程評價、跟蹤問效,加強對開展專項整治工作的指導。對問題較多、群眾反映強烈的單位重點查訪,對專項整治開展不力或搞形式走過場的要嚴肅批評、督促整改,對發(fā)現的苗頭性、傾向性問題及時報告。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責,不能在整治中產生新的突出問題。
    4.開門整改,群眾監(jiān)督。采取情況通報、媒體公示等方式,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督。對發(fā)現的典型案例及專項整治情況,采取適當方式向黨員干部群眾通報。主題教育結束前,通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調研等,面對面、背靠背地聽取黨員干部群眾對專項整治情況的評價,以基層干部群眾的所感所獲檢驗專項整治效果。在此基礎上,作出定量、定性的評估。
    5.真學真做,務求實效。對在主題教育期間能夠解決的問題,要立查立改、即知即改;對一時解決不了的,要制定階段目標,盯住不放、持續(xù)整治,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。堅持以好的作風推進專項整治,認真落實中央省委和市委為基層減負的要求,減少不必要的統計報表,避免增加基層負擔。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項整治工作情況報告,報市局主題教育領導小組辦公室。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇十一
    為進一步整頓和規(guī)范我區(qū)房地產市場秩序,促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展,確保群眾利益和社會穩(wěn)定。根據建設部等八部委關于開展房地產市場秩序專項整治的總體部署要求,按照省建設廳《關于開展房地產市場秩序專項整治的通知》及市建委等部門《關于印發(fā)房地產市場秩序專項整治工作實施方案的通知》精神,結合我區(qū)實際,決定對我區(qū)房地產市場秩序進行專項整治,特制定如下實施方案。
    一、指導思想。
    按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,以解決關系人民群眾根本利益問題為出發(fā)點,以相關法律法規(guī)為依據,各相關職能部門緊密配合,圍繞房地產項目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié),嚴厲查處房地產領域存在的違法違規(guī)、權錢交易行為,建立健全長效機制,促使我區(qū)房地產市場朝著更加規(guī)范、健康的方向發(fā)展。
    二、工作目標。
    通過房地產市場專項整治,達到整頓規(guī)范與健康發(fā)展并重。進一步完善審批制度,按照規(guī)范標準、簡化程序、透明公開的原則,建立分工明確、各司其職、密切配合、高效廉潔的行政管理體系。引導企業(yè)樹立品牌意識,建立培育規(guī)范運作、依法經營、誠實守信的企業(yè)信用體系,實現我區(qū)房地產市場秩序的根本好轉。
    三、整治內容。
    圍繞房地產開發(fā)建設和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權錢交易問題的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位,對在建房地產開發(fā)項目進行全面清理。
    (一)依法查處房地產行政審批過程中涉及的有關部門及其工作人員違法違規(guī)行為,重點是在項目立項、規(guī)劃審批、施工許可、預售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權力、違法不究以及在行政許可中的索賄受賄等行為。
    (二)依法查處房地產開發(fā)建設環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。重點是非法占地、私下協議圈占使用集體土地,在集體土地上從事房地產開發(fā)經營,囤積土地,私自改變土地用途,未按規(guī)定條件開發(fā)利用土地,未取得施工許可證擅自開工建設,違法強制拆遷,不按批準的規(guī)劃設計方案進行開發(fā)建設,擅自變更規(guī)劃內容,抽逃注冊資本金等行為。
    (三)依法查處房地產開發(fā)交易環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。重點是未取得商品房預售許可證或未按預售許可批準的范圍預售房屋,擅自出租、出售公共部位、配套設施牟利,未辦理前期物業(yè)招投標手續(xù)和按規(guī)定預留物業(yè)管理用房,不按規(guī)定辦理物業(yè)管理資料交接,發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、誘導欺騙消費者,不按規(guī)定明碼標價以及在標價外收取未予標明的費用,合同欺詐,偷逃稅等行為。
    (四)依法查處中介服務機構及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為。重點是未申領營業(yè)執(zhí)照、未按規(guī)定備案開展房地產中介業(yè)務,發(fā)布虛假或不實信息騙取中介費、看房費、吃差價,偽造、涂改、轉讓房地產中介注冊證、資格證,任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價格,中介服務機構和從業(yè)人員參與炒房,擾亂市場正常秩序等行為。
    (五)依法查處房地產物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為。重點是無資質從事物業(yè)管理,不按物業(yè)服務合同約定的內容和標準提供服務,違反規(guī)定擅自設立收費項目,擅自改變物業(yè)管理用房等公共建筑和公共設施用途等行為。
    (六)對我區(qū)房地產項目的注冊登記、納稅情況進行排查。重點排查開發(fā)企業(yè)是否在我區(qū)注冊,是否單獨辦理稅務登記,是否在我區(qū)納稅(包括企業(yè)所得稅)等情況。
    為切實做好我區(qū)房地產市場秩序專項整治工作,加強對專項整治工作的組織協調,建立專項整治工作聯席會議制度,區(qū)城市規(guī)劃建設局、嶗山國土分局、嶗山規(guī)劃分局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城管局、區(qū)拆遷局、嶗山國稅局、嶗山地稅分局、發(fā)展和改革局(物價局)、工商分局、政府法制辦等部門為聯席會議成員單位。區(qū)城市規(guī)劃建設局局長于興慧擔任召集人,以上各部門有關領導為成員。聯席會議辦公室設在區(qū)城市規(guī)劃建設局,于興慧同志擔任聯席會議辦公室主任。按照審批權限與責任掛鉤及“誰審批,誰負責”的原則,明確職責如下:
    區(qū)城市規(guī)劃建設局:負責專項整治工作的組織協調,提出專項整治總體思路和工作方案;組織實施專項整治;負責組織查處建設、預售、交易過程中的違法違規(guī)行為;會同市工商行政管理部門查處房地產中介機構的各種違法違規(guī)行為。
    嶗山國土分局:參加由聯席會議組織的房地產市場秩序專項檢查;對在建并已進入商品房預售環(huán)節(jié)的房地產開發(fā)項目的土地取得情況進行清理檢查;負責查處土地方面的違法違規(guī)行為。
    嶗山規(guī)劃分局:參加由聯席會議組織的房地產市場秩序專項檢查;對全區(qū)在建項目規(guī)劃審批執(zhí)行情況進行清理檢查;協助認定規(guī)劃審批、變更等方面的有關問題。
    區(qū)財政局:參加由聯席會議組織的房地產市場秩序專項檢查;按照職能分工,負責專項整治的相關工作;對我區(qū)房地產項目的注冊登記、納稅情況進行排查。
    區(qū)審計局:參加由聯席會議組織的房地產市場秩序專項檢查;依法對排查中發(fā)現問題的國有房地產企業(yè)的財務收支情況進行審計和檢查,對審計查出的違法違規(guī)問題依法作出審計決定或者向有關主管機構提出處理處罰意見。
    區(qū)監(jiān)察局:參加由聯席會議組織的房地產市場秩序專項檢查;按照有關法律法規(guī)查處房地產領域違紀違法案件。
    區(qū)城管局:參加由聯席會議組織的房地產市場秩序專項檢查;負責查處物業(yè)等方面的違法違規(guī)行為,并按照《青島市相對集中行政處罰權條例》的規(guī)定,將物業(yè)管理企業(yè)存在的違法違規(guī)行為及市政管線違法接入行為依法提交執(zhí)法部門查處。
    區(qū)拆遷局:參加由聯席會議組織的房地產市場秩序專項檢查;負責查處違法拆遷等行為。
    嶗山國稅局、地稅分局:參加由聯席會議組織的房地產市場秩序專項檢查;檢查完善房地產稅收政策落實和稅收征管措施的建立情況;檢查房地產企業(yè)稅收政策執(zhí)行和納稅申報情況,負責查處房地產企業(yè)偷逃稅等違法違規(guī)行為。
    嶗山工商分局:參加由聯席會議組織的房地產市場秩序專項檢查;負責查處房地產企業(yè)發(fā)布違法廣告、合同欺詐和侵害消費者合法權益的違法違規(guī)行為;會同區(qū)城市規(guī)劃建設局加強對房地產中介機構的管理。
    區(qū)政府法制辦公室:參加由聯席會議組織的房地產市場秩序專項檢查;配合有關部門健全房地產市場秩序專項整治工作制度,完善長效機制。
    (一)動員部署階段(xx年5月1日——5月15日)。
    1.全面部署相關工作,制定市場專項整治實施方案,明確整治范圍、內容、要求,落實相關部門職責。
    2.分別召開由房地產企業(yè)、中介服務機構、消費者和新聞媒體參加的座談會,聽取各方意見,深入開展專項整治工作。
    3.開通舉報、投訴熱線,接受廣大群眾的監(jiān)督。
    (二)實施檢查階段(xx年5月16日——8月31日)。
    1.5月16日——6月30日,自查階段。對在建并已進入商品房預售環(huán)節(jié)的房地產開發(fā)項目進行全面清理。相關主管部門、房地產開發(fā)企業(yè)、中介服務機構和物業(yè)管理企業(yè)圍繞專項整治的重點方面,開展自查、自糾工作。自查結束后,于6月25日之前,各相關管理部門將書面自查報告報區(qū)聯席會議辦公室;房地產開發(fā)企業(yè)填寫《房地產市場秩序專項整治檢查表(開發(fā)企業(yè))》(附件4)并附書面自查報告,報區(qū)聯席會議辦公室及財源建設辦公室(區(qū)財政局);中介服務機構、物業(yè)管理企業(yè)填寫《房地產市場秩序專項整治檢查表(中介機構)》(附件5、6)并附書面自查報告分別上報區(qū)建設局及區(qū)城管局。
    各相關主管部門、房地產企業(yè)、中介服務機構和物業(yè)管理企業(yè)應當根據自查存在的問題,積極進行整改并有針對性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。
    2.7月1日——7月31日,檢查階段。在房地產企業(yè)、中介服務機構和物業(yè)管理企業(yè)自查的基礎上,各相關主管部門針對企業(yè)自查情況進行檢查,對有投訴舉報的項目進行重點檢查。對檢查中發(fā)現問題的項目,各有關部門按照職責分工依法進行處罰。
    3.8月1日——8月31日,抽查階段。由區(qū)聯席會議辦公室組織相關部門進行抽查,重點抽查存在嚴重違法違規(guī)行為、群眾集中投訴舉報的相關管理部門、開發(fā)企業(yè)、中介服務機構和物業(yè)管理企業(yè)。對檢查過程中發(fā)現整改不力的單位予以通報批評。
    (三)匯總、總結階段。(9月1日——12月31日)。
    1.9月1日前,各相關管理部門按照責任分工,對專項整治情況進行分析總結,連同依法查處的典型案例,形成書面報告報區(qū)聯席會議辦公室。
    9月5日前區(qū)聯席會議辦公室把檢查情況及各職能部門查處的典型案例以書面形式報市聯席會議辦公室。
    2.9月——10月,迎接省、市有關部門的聯合檢查。
    3.11月——12月,迎接國家有關部門組織的抽查。
    (四)鞏固階段。(2—3月)。
    重點是建立長效機制,鞏固整治成果。各部門要針對專項整治工作中發(fā)現的問題,不斷強化管理,著力增加中低收入家庭住房的有效供給,穩(wěn)定住房價格,進一步完善促進房地產業(yè)健康發(fā)展的長效機制。
    六、整治要求。
    (一)統一思想,提高認識。在去年全市開展的整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作中,依法查處了一批違法違規(guī)企業(yè),并對部分典型案例進行了曝光,取得了較好的效果。雖然我區(qū)的房地產市場秩序不規(guī)范現象得到一定程度的遏制,但并未徹底解決,企業(yè)違規(guī)經營行為依然時有發(fā)生,房地產市場秩序仍有待于進一步規(guī)范。各有關部門一定要立足工作實際,把思想統一到八部委《關于開展房地產市場秩序專項整治的通知》要求上來,統一到中央房地產市場調控政策的精神上來,高度重視并扎實推進房地產市場秩序專項整治工作。
    (二)精心部署,密切配合。房地產市場秩序專項整治是一項系統工作,涉及政府工作的多個方面及各部門,各相關管理部門要按實施方案精心組織實施。按照職責分工,對相關部門的責任目標進行了分解(附件2),各相關部門要緊緊圍繞責任目標,各負其責,建立信息共享、情況互動、聯動查處、齊抓共管的協調機制,防止產生管理、查處上的漏洞。
    為確保專項整治工作的順利開展,建立違法行為舉報、投訴受理制度,聯席會議制度,部門之間通報制度。聯席會議成員單位均要設立并公布舉報電話,舉報電話實行首問負責制,對不屬于本單位職責范圍的舉報投訴,受理單位負責記錄并填寫《房地產市場秩序專項整治投訴舉報(件)轉辦單》(附件3),轉相關管理部門處理。聯席會議原則上每月召開一次,因工作需要或成員單位請求,經召集人同意,可臨時決定召開聯席會議。聯席會議辦公室每半月召開一次碰頭會,對在排查和群眾舉報投訴中發(fā)現的案件線索進行梳理,及時向有關部門通報。
    (三)突出重點,務求實效。這次房地產市場秩序專項整治工作一方面要按照實施方案所明確的整治范圍,全面開展檢查,要查實、查細、查全,不能出現漏項。另一方面要突出重點,對相關管理部門及其工作人員重點查處違規(guī)審批、濫用權力的行為,對房地產開發(fā)企業(yè)重點查處違法占地,擅自變更規(guī)劃內容、改變規(guī)劃方案,未取得施工許可擅自開工建設及違規(guī)預售等行為,對中介服務機構及其從業(yè)人員重點查處參與炒房、擾亂市場正常秩序的行為。通過普查與重點整治相結合,達到進一步規(guī)范市場秩序,凈化市場環(huán)境的效果,切忌流于形式,走過場。
    (四)標本兼治,長效管理。對影響惡劣、后果嚴重的違法違規(guī)行為,要從嚴懲處并予以曝光,真正起到警示作用。對檢查中發(fā)現的共性問題,要深刻剖析,認真分析產生的原因,提出相應對策。要加強對相關管理部門工作人員廉政教育,提高依法行政意識,要進一步完善各項管理制度,從制度上規(guī)范市場行為。要加強對房地產開發(fā)企業(yè)、中介服務機構、物業(yè)管理企業(yè)及其從業(yè)人員的宣傳教育,進行有關法律法規(guī)知識培訓,提高依法開發(fā)、依法經營的意識和自覺性。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,凡經查處的違法違規(guī)案件,一律作為不良記錄記入該企業(yè)信用檔案,并向社會公示,形成全社會共同關心、全民參與的良好氛圍。
    附:1.房地產市場秩序專項整治部門聯席會議組成人員;
    2.房地產市場秩序專項整治責任分解表;
    3.房地產市場秩序專項整治投訴舉報(件)轉辦單;
    4.房地產市場秩序專項整治檢查表(開發(fā)企業(yè));
    5.房地產市場秩序專項整治檢查表(中介機構)。
    6.房地產市場秩序專項整治檢查表(物業(yè)管理企業(yè))。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇十二
    為深入貫徹落實《重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告》精神,根據《中共墊江縣委辦公室墊江縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈墊江縣貫徹落實〈重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告〉整改實施方案〉的通知》(墊江委辦發(fā)〔2020〕15號)要求,為全面做好“散亂污”企業(yè)專項整治工作,制定本方案。
    一、總體要求。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深學篤用習近平生態(tài)文明思想,深化落實習近平總書記對重慶生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作提出的重要指示要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,共抓大保護、不搞大開發(fā),加強部門協作,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責任,持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)整治,助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn),推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
    二、整治目標。
    按照屬地、屬事主體責任原則,摸底排查“散亂污”企業(yè)情況,按照“三個一批”(入園發(fā)展一批、整治規(guī)范一批、關停取締一批)總體思路,依法依規(guī)開展“散亂污”企業(yè)分類整治工作,2020年11月10日前,制定“散亂污”企業(yè)專項整治工作實施方案。2020年11月30日前,開展“散亂污”企業(yè)摸底排查工作,建立整治清單臺賬。2022年12月20日前,按時序分步完成“散亂污”企業(yè)整治。
    三、
    整治措施。
    (一)積極主動,解決清理整治不力。
    入園發(fā)展一批。對符合產業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等要求的企業(yè),指導幫扶企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)(工業(yè)聚集區(qū))一批。
    整治規(guī)范一批。對符合產業(yè)政策、產業(yè)布局規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用、保護地等要求的,但不能入駐工業(yè)園區(qū)(工業(yè)聚集區(qū))的企業(yè),且污染物排放量小的,可通過辦理完善相關手續(xù),技術升級改造,建設和完善污染治理設施,實現污染物有效收集處理和穩(wěn)定達標排放的,就近就地規(guī)范達標整治保留一批。
    關停取締一批。對既不符合進入園區(qū)發(fā)展,又不符合整治規(guī)范,且手續(xù)不全、污染嚴重、不能穩(wěn)定達標排放或整治達標無望的企業(yè),依法關停取締一批。
    (二)摸底排查,建立整治清單臺賬。
    依法應安裝污染治理設施而未安裝或污染治理設施不完備的工業(yè)企業(yè),不能實現穩(wěn)定達標排放的工業(yè)企業(yè)進行摸底排查,并結合信訪舉報和第二次全國污染源普查數據,摸清轄區(qū)內“散亂污”企業(yè)底數,建立整治清單臺賬。
    (三)加強督查,鞏固問題整治成果。
    1.對符合國家產業(yè)政策、不符合現生產經營所在地產業(yè)布局規(guī)劃、未進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下以及長期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè),經過整治可以達到相關管理要求、符合產業(yè)政策的,縣級有關部門(單位)要科學規(guī)劃,按照產業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現代化的原則,搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造。同時,縣級有關部門(單位)要依法責令上述企業(yè)停產,完成原有廠區(qū)拆遷和場地修復等工作,對符合條件的依法辦理相關手續(xù)。
    依法責令上述企業(yè)限期進行整改,對符合條件的企業(yè),按照程序補辦相關審批或登記手續(xù),納入日常監(jiān)管范圍。
    3.對不符合國家產業(yè)政策、無污染防治設施、不能穩(wěn)定達標排放、治理無望的“散亂污”工業(yè)企業(yè),縣級有關部門(單位)按照“兩斷三清”(斷水、斷電,清除原料、清除產品、清除設備)的標準,依法完成取締及場地修復等工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強“散亂污”企業(yè)日常排查,鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果。
    5.認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的屬地責任和相關縣級部門(單位)的屬事責任,對工作落實不到位,整改進度滯后及敷衍整治、表面整治、假裝整治和搞“一刀切”的,視情節(jié)采取函告、約談、考核問責等措施,壓緊壓實整改主體責任。
    四、責任分工。
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴格落實屬地責任。
    對需要階段推進的,限時整治到位,堅決防止整治“一刀切”。
    (二)縣級有關部門(單位)按照各自職能職責,指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法依規(guī)開展“散亂污”企業(yè)清理整治工作。
    落實生態(tài)環(huán)境準入清單,對符合環(huán)評、排污許可等條件的,依法依規(guī)辦理相關手續(xù)。
    對符合“入園發(fā)展一批”的園外分散企業(yè),指導督促企業(yè)按時推進入園發(fā)展;
    對符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè),按照“整治規(guī)范一批”的要求,指導督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關手續(xù)。
    縣規(guī)劃自然資源局:負責牽頭組織開展采礦企業(yè)環(huán)境保護問題整治專項工作;
    已建成的限時搬遷或取締。對符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè),按照“整治規(guī)范一批”的要求,指導督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關手續(xù)。
    對符合相關要求的企業(yè),依法依規(guī)及時辦理相關手續(xù)。
    對發(fā)現屬于其他部門監(jiān)管職責的,及時移交并配合處置。
    縣林業(yè)局:負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對涉及自然保護地及林地的企業(yè)進行清理整治,對不符合相關要求的,新建的不予核準、審批和備案。對符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè),按照“整治規(guī)范一批”的要求,指導督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關手續(xù)。
    負責入園企業(yè)的接收、管理等工作。
    對符合相關要求的企業(yè),依法依規(guī)及時辦理相關手續(xù)。
    五、工作要求。
    (一)強化屬地監(jiān)管,提升整治效果。
    符合變更、吊銷相關證照、許可的,應依法變更、吊銷;
    符合規(guī)范整治的,指導幫扶并督促企業(yè)限期整治;
    符合搬遷入駐工業(yè)園區(qū)(工業(yè)聚集區(qū))的,指導幫扶并督促企業(yè)限期搬遷入園發(fā)展;
    符合關停取締的企業(yè),相應部門(單位)應依法予以關停取締;
    涉嫌違法犯罪的,依法移交公安機關處理。
    (二)強化督導指導,確保整治到位。
    建立健全“建立臺賬-交辦整改任務-督促企業(yè)落實整改-巡查回訪-復核銷號”的閉環(huán)長效管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣工業(yè)園區(qū)管委會要對管轄范圍內的“散亂污”企業(yè)開展拉網式排查整治,對發(fā)現的問題要做好臺帳登記并及時交辦整改任務,督促企業(yè)落實整改,嚴格落實后督查制度,落實專人定期開展巡查和回訪,發(fā)現問題及時制止并報告,確保整改到位。
    對列入整治類企業(yè),要建立“回頭看”制度,不定期隨機抽查整改完成的企業(yè),確保整治要求落實到位,徹底杜絕“散亂污”企業(yè)異地重生,死灰復燃。
    (四)加強督導督查,確保整治實效。縣政府督查辦要加強對縣級相關部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導督查,組織對問題整改進行抽查。對工作開展不到位、排查摸底不徹底、整改推進不力、問題解決不到位的,視情況采取約談、通報、問責等措施,壓緊壓實整改責任。
    六、保障措施。
    一是加強組織領導。認真貫徹縣委、縣政府關于推動生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作的部署要求,嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,認真貫徹落實“散亂污”企業(yè)整治的工作要求,全力推進整治工作。
    對應查未查、隱瞞問題的,要及時糾正、督促整改,確保目標任務完成。
    三是嚴格落實責任。各責任單位嚴格落實責任,明確專人責任。對發(fā)現企業(yè)存在的違法行為,縣級有關部門(單位)要依法依規(guī)予以嚴厲打擊、嚴肅處罰。
    四是嚴格督辦落實。堅決禁止敷衍整改、表面整改、假裝整改及整改“一刀切”等形式主義、官僚主義問題,對整改不力造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定移交移送責任追究問題線索,依規(guī)依紀依法調查處理。
    整治完成后(最遲于2022年11月上旬)應報送“散亂污”企業(yè)整治情況以及整治過程中的經驗做法、成效亮點等。2022年12月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣工業(yè)園區(qū)管委會將《“散亂污”企業(yè)整治銷號表》經主要負責人簽字蓋章后的掃描件及電子件報送至縣生態(tài)環(huán)境局匯總。
    邏輯很好。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇十三
    為保證我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展,切實保障學員合法權益,培養(yǎng)文明合格駕駛人,維護駕培市場秩序,促進我市道路交通安全形勢持續(xù)好轉,制定本方案。
    根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律法規(guī),進一步強化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管,排查和治理我市駕培市場存在的安全隱患和損害學員合法權益等突出問題,進一步規(guī)范我市駕培市場經營秩序,提高機動車駕駛員培訓機構的培訓質量,維護人民群眾合法權益,從源頭上減少和預防道路交通事故發(fā)生。
    是否對所屬人員進行安全生產培訓和演練;
    是否按照要求開展培訓。
    (二)教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結業(yè)考核員;
    是否按規(guī)定對相關教練人員進行職業(yè)素質培訓;
    是否及時公布教練員的教學質量排行情況,督促教練員提高教學質量。
    是否按規(guī)定維護和檢測教練車輛,是否建立健全的教練車輛技術檔案;
    是否存在使用報廢、脫審、檢測不合格等違規(guī)車輛從事教學等問題。
    是否存在安全設備損壞、丟失以及無人維護管理的現象;
    對于租賃的教練場地,查看租賃合同是否在有效期內。
    (五)培訓活動情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計時管理系統;
    是否建立學員檔案,學員檔案是否健全(學員檔案主要包括:《學員登記表》、《教學日志》、《培訓記錄》、《結業(yè)證書》復印件等)。
    是否使用駕駛培訓服務合同示范文本,明確學員和駕校的權利義務,維護雙方合法權益;
    是否主動告知、提示學員培訓進程、有效培訓學時、科目考試前應當完成和達到的培訓學時內容要求等,讓學員充分掌握其培訓和預約考試動態(tài)。
    市區(qū)駕校整治工作由市交通運輸局相關科室牽頭負責,市交通運輸事務服務中心派員參與,主要核查駕校按綱施訓、教練場地、教練車、崗位及人員、教學設施設備和管理制度等內容,督促各駕培機構依法依規(guī)經營。市交通運輸綜合執(zhí)法支隊要進一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報問題,對于涉及非法經營的黑駕校、黑教練車、黑培訓點等違規(guī)經營行為進行查處,維護駕培市場良好秩序。視情邀請市場監(jiān)督管理部門,以“雙隨機、一公開”等方式對各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費退費情況開展檢查,及時糾正駕校違規(guī)行為,保障學員合法權益。
    各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項整治行動,集中整治工作階段結束后要形成工作報告,于10月31日前報市交通運輸局綜合運輸科。
    (一)整治步驟。
    1.動員部署階段(即日起至2021年9月下旬)。
    通過媒體平臺向社會公布舉報電話,主動接受群眾和媒體監(jiān)督,為專項整治工作營造良好的社會氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作,層層傳達落實,并嚴格對照標準開展自查自糾、查漏補缺,針對自查發(fā)現存在問題不足的項目條件,要在規(guī)定時間內對照標準整改到位。
    2.集中整治階段(2021年9月下旬至10月底)。
    由局相關科室牽頭,相關單位參與,成立檢查組,按照方案要求積極聯動,對市區(qū)駕培市場開展聯合檢查。嚴厲查處各種違法經營、損害學員合法權益的行為,進一步凈化駕培市場環(huán)境,保障學員合法權益,促進道路交通安全。
    3.鞏固提升階段(2021年11月以后)。
    通過專項整治,總結好經驗、好做法,建立駕培市場監(jiān)管協作聯動機制,根據舉報投訴,互通信息,定期開展聯合檢查,鞏固整治工作成效,促進我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展。
    (二)組織方式。
    不能立即整改的,要報經屬地交通運輸主管部門審查核準,限期整改;
    嚴禁不具備資質的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經營活動。
    2.管理部門集中檢查,務求實效。由各區(qū)市交通運輸主管部門牽頭,聯合各相關部門對轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式,全面開展檢查。堅持問題導向,對社會公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對非法從事生產經營、存在重大隱患未按期整改的,依法停業(yè)整頓直至退出市場。對檢查中發(fā)現的重大問題隱患,作為嚴重失信行為納入企業(yè)安全生產信用記錄,嚴格落實懲戒措施。
    (一)統一思想,提高認識。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度,進一步統一思想,充分認清駕培市場治理整頓的重要性、迫切性,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,周密部署,加強協同,建立完善駕培市場治理整頓長效機制。
    (二)多措并舉,注重實效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,采取得力措施,加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現和制止違法違規(guī)行為。要堅決從嚴查處駕培機構使用報廢、檢測不合格和其他不符合國家規(guī)定車輛從事駕駛訓練的行為,從嚴從重處罰損害學員合法權益等違法行為,確?;顒尤〉脤嵭А?BR>    (三)加強宣傳,正面引導。各單位要通過多種形式,大力宣傳專項整治工作的意義,宣傳有關法規(guī)政策,講明從事和參加“非法駕培”的危害,教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。
    (四)完善機制,保持長效。各單位要堅持“預防為主,懲防結合”的方針,從嚴從細構建駕培市場治理整頓長效機制,嚴厲打擊非法駕駛員培訓經營行為,保證駕駛員培訓市場規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇十四
    優(yōu)勝中學安全專項整治工作實施方案一、指導思想為了加強貫徹落實好上級文件會議的精神,切實做好我校的安全保衛(wèi)工作,有效的防止學校安全事故的發(fā)生,確保學校財產和全體師生的人身安全,牢固樹立“安全第一”和“學校安全無小事”的思想,本著求真務實的精神,充分認識做好學校安全工作的重要性,增強緊迫感,把學校安全教育和防范工作抓細、抓實、抓出成效。
    二、主要工作與措施(一)建立健全組織領導機構,落實責任制,做到“四落實”、“四到位”。
    宣傳教育到位、檢查指導到位、防范意識到位及防范措施到位。
    2、與班科任教師簽訂安全工作責任書,實行安全工作“一票否決制”。凡發(fā)生重大事故的班級,一律取消本年度評優(yōu)評先資格。發(fā)生責任事故,追究責任人責任。
    (二)制定安全工作規(guī)章制度和預案,使學校安全工作制度化、規(guī)范化。
    根據上級文件精神,結合學校實際,學校制定了如下工作制度:安全工作管理制度;
    值周工作規(guī)程;
    門衛(wèi)保安工作細則;;
    師生外出活動報告制度;
    消防安全制度;
    突發(fā)事件應急預案防震逃生演練方案等。并在今后工作中不斷完善,使安全工作責任落實,運作有序。
    (三)加強校園安全管理和安全教育宣傳工作,形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全教育宣傳網絡。
    1、每學期開學初,學校安全工作領導小組要對學校校舍、治安和消防等重要設施、重點要害部位進行一次拉網式安全檢查,對檢查中發(fā)現的治安、安全隱患,迅速落實必要的技防、物防和人防措施,切實提高校園治安防控能力。確保師生的財產和人身安全,維護正常的教育。
    教學。
    秩序。對一時難以徹底整改的治安、安全隱患,要結合實際,加強防護,及時上報,堅決防止校園發(fā)生治安問題和安全事故。
    2、切實加強學校值班護生。嚴格校園出入管理等規(guī)章制度,加強學校日常治安巡控,防止社會閑雜人員進校滋事。
    3、聯系公安部門加大對學校及周邊違法犯罪活動的打擊力度,大力整頓學校周邊交通、治安秩序,努力提高學校及周邊治安防控水平,確保每一名學生都能平平安安地上學、平平安安地回家,讓廣大師生放心,讓人民滿意。
    4、以創(chuàng)建“平安校園”為載體,通過召開主題班隊會、黑板報、櫥窗、升旗儀式、專題講座、模擬演習等形式對學生進行安全教育,增強師生安全防范意識和自救自護能力。每學期給家長寫一封公開信加強與家長的聯系溝通。
    (四)抓重點,重實效,將安全管理工作落到實處1、加強消防安全工作。制訂防火安全預案,防止火災的發(fā)生。每層樓道安裝消防箱,定期、定人對校內各種消防設施進行檢查,做好記錄,發(fā)現問題及時處理。
    2、加強交通安全教育。提高師生的交通文明素質。自駕車輛的教師(含摩托車)進出校門必須謹慎駕駛,錯開上學、放學高峰期,安全第一。值班老師、門衛(wèi)要認真組織學生安全進出校門。
    3、加強防溺水安全教育。做好校園周邊環(huán)境調查,對學校附近的池塘、水坑等要豎立“禁止游泳”或“危險”等牌子。教育學生不到海邊、河邊、塘邊玩耍,不得私自游泳,如確須到游泳場游泳的,必須有家長帶領。讓學生掌握有關防溺水、自救等知識,在緊急情況下,會進行簡單的處理。
    4、加強衛(wèi)生防病、防疫工作,有效預防各類疾病的發(fā)生。認真貫徹執(zhí)行“手足口病”、“甲型流感”等傳染病及學生常見病防治的法律、法規(guī),做好預防和控制工作。
    5、加強法制教育,抓好校園的綜合治理工作,預防違法犯罪案件的發(fā)生。聘任法制副校長及法制輔導員,與派出所配合嚴抓校園周邊的治安,落實門衛(wèi)制度,防止校園暴力事件嚴防學生打架斗毆、參與邪教組織,和學生違法犯罪,保護師生的合法權益。利用法制教育講座、校園廣播,開展法制教育宣傳,提高師生的法制觀念。
    6、加強集會和集體活動的安全保障,建立安全工作事故報告制度。在升旗儀式、集會學生放學上下樓梯時,每個樓層的值班護生教師,必須迅速到崗,密切關注學生上下樓梯的動態(tài),及時提醒學生文明行走,堅決杜絕踩踏事故的發(fā)生。
    7、加大門衛(wèi)安全保衛(wèi)工作管理力度。實行門衛(wèi)24小時在崗制,校園巡查制。門衛(wèi)必須高度負責,堅守崗位,認真履職。全校上課期間必須關閉學校大門,鎖住側門,嚴禁閑雜人員進入校內,嚴厲制止未經許可的機動車輛進入校內。認真核實外來人員身份,未經接訪人同意,嚴禁進入校內。如確實需要進入學校的,先做好來訪人員登記,再通知接訪人到校門接待來訪人員,事情辦理完畢,接訪人再將來訪人送至校門。交接班實行簽到制,并按時、如實填寫值班記錄。門衛(wèi)要提高自身安全防范意識和能力,熟練使用自衛(wèi)設備8、上好心理健康課。要求各班一個月至少要上一節(jié)心理健康課,傳授心理健康知識,加強師生的心理健康教育,積極開展學生,特別是女生青春期有關知識的宣講活動,讓學生學會自我保護。防止“性侵”事件和師生自殺自傷事故的發(fā)生。
    9、利用體育課時間組織學生輪流觀看防溺水防交通的視頻,加強學生的防水防交通意識。并在第6周學校專門安排高中低各學段學生在各棟多媒體教室進行觀看。
    10、各棟政教人員每月對各自所在教學樓進行一次徹底的排查,發(fā)現隱情作好登記并及時上報,盡快排除隱患。
    11、班主任和任課教師要負責做好課室日記登記,發(fā)現學生未到校的要及時通知家長,預防不安全事故發(fā)生。
    12、周末或節(jié)假日前的最后一節(jié)課的最后十分鐘為班科任教師對學生講授交通及周末或節(jié)假日期間的安全防范知識。真正做到教育學生做到“四不”。
    13、有計劃地上好以各種安全為主題的班會課。
    (五)加大責任追究力度,全面落實安全責任制1、校長是學校安全工作第一責任人。
    2、分管校長協助校長全面負責學校的安全工作。
    3、黨工委負責教師出勤記錄等師德師風建設。
    4、德育處負責學校日常安全德育工作指導落實,負責大型活動的安全保衛(wèi)工作;
    負責學生文明禮儀教育,團隊干部管理工作,學生出勤記錄核查;
    負責節(jié)假日期間領導值班、師生護校的安排、督查和考核。
    5、各班班主任切實加強對學生安全意識的教育,從根本上提高學生的防范意識和能力。
    6、定為每年五月份為安全教育月。
    對于在學校安全工作中出現失職、失責的,領導要追究管理責任,教師要追究工作責任,造成重大影響或后果的,要追究法律責任甚至予以停職或解聘處理。
    負責安全工作的全局統籌規(guī)劃;
    隨時了解各部門安全工作的開展情況、存在的問題及整改落實情況;
    遇突發(fā)事件時,要及時趕赴現場,擔任總指揮并對善后工作負總責。
    分管副校長:協助校長落實全局工作;
    保證安全工作所需的人員安排及時到位;
    定期巡查校園重點安全區(qū)域場所,及時向校長匯報,提出意見和建議;
    門???衛(wèi):門衛(wèi)是學校的第一道防線,對來人、來客均須辦理登記、會客手續(xù),認真查驗來人的合法身份證件,無身份證件、未經校保衛(wèi)部門同意不得進入學校。晝夜做好校內巡邏工作,及時檢查教學樓各防盜門的關鎖工作。
    班主任:每天離校時,對所負責教室的門窗、插座、線路等進行安全檢查,每周進行徹底排查,詳實記錄。有安全隱患及時解決,并上報相關領導。在平時課堂教學及組織的其他教育教學活動中,負責對本班學生進行安全知識的教育普及工作,提高學生的安全意識及自救能力。認真做好學校晨檢工作以及常見病、流行病、傳染病的預防工作。
    室內課的老師須負責課堂上的紀律和正常學習秩序,不允許任何人在上課期間擾亂課堂,禁止任何人隨便進入課堂從事與課堂無關的活動。室內、外課的老師有責任處理課堂上發(fā)生的不安全事故,同時向班主任反映班上的基本情況,與班主任共同解決班上出現的問題。
    “責任重于泰山,使命高于生命”,學校安全工作是社會安全工作的重要組成部分,全體教職工要堅持“安全第一,預防為主,常抓不懈,警鐘長鳴”的安全工作十六字方針,牢固樹立“安全是第一責任,誰不抓安全,誰就不安全”的意識,確保我校“安全工作無事故”目標的實現。
    陽明鎮(zhèn)新社學校2019年3月和平縣優(yōu)勝中學2019年春季。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇十五
    為進一步廣泛深入開展“安全生產年”活動,嚴厲打擊非法違法生產行為,根據住房和城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強建設工程施工現場消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設委員會的部署要求,決定在公司在建項目開展建筑工程施工現場消防安全大檢查,現制定實施方案如下:
    認真貫徹落實國務院,上級黨委、政府的決策部署,堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導原則,切實落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,嚴厲打擊建筑工程消防違法行為,堅決防止各類重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生和維護安全生產法制秩序,進一步遏制生產安全事故,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,加強領導,落實責任,為確保建設工程施工現場消防安全檢查取得實效,成立安徽東皖建設集團有限公司建筑工程施工現場消防安全專項檢查領導。
    全面排查消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、室內裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設備等方面存在的消防安全隱患。具體內容包括:
    1、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;
    2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實情況;
    3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
    5、工地滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
    6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;
    7、消防器材狀況、滅火器配置情況;
    8、電氣線路敷設及電氣設備運轉情況;
    9、外墻保溫材料防火性能情況;
    10、室內裝修材料防火行能情況;
    11、建筑材料堆放場地、易燃物品堆放場地情況;
    12、焊接等施工現場有無易燃物品的情況;
    13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設置、消防設備正常使用、電器線路敷設及電器設備運轉等情況。
    1、自檢階段:要求公司各下屬項目部根據以上要求立即對在建工程進行消防安全自檢活動,在11月20日前完成自檢工作,并形成自檢情況書面報告,提交公司安全生產部匯總。
    2、督查階段:公司安全生產部將自11月20日至11月21日,根據各項目部自檢情況組織專項督查。
    (一)各項目部要提高認識,增強施工現場防火安全工作的責任感和緊迫感,采取舉辦培訓班等多種方式,普及防火安全知識,使廣大民工工提高預防火災、逃生自救能力。
    (二)進一步督促施工單位提高安全生產意識,把各項安全制度和措施落到實處,確保人民群眾的生命財產和安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇十六
    實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對某項工作做出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    成立縣學校安全專項整治工作領導小組,組長由縣委教育工委副書記、縣教育局局長擔任,副組長由縣教育局副局長擔任,領導小組辦公室設在縣教育局未保辦,辦公室主任(縣教育局未保辦主任)。
    1.廣泛開展安全教育、法制教育和心理健康教育;2.加強學校安全工作標準化、規(guī)范化、制度化建設;3.繼續(xù)實施中小學校舍安全工程,建立校舍安全信息系統;4.加強校內外活動安全管理;5.加強學校消防安全和學?;瘜W危險品管理;6.加強校園治安整治,預防學生受侵害事件發(fā)生;7.加強學生交通及校車安全管理工作;8.積極開展夏季防學生溺水工作,防范學生溺水事故;9.加強飲食衛(wèi)生安全管理;10.加強外口子女、留守子女等特殊群體的安全和法制教育與管理;11.深入開展防災減災宣傳教育和應急疏散演練工作。
    (一)宣傳發(fā)動階段(3月10日至4月10日):各學校組織開展“綜治宣傳月”、“中小學安全宣傳日”、“學校安全教育周”和5分鐘安全教育等教育活動,強化師生的`安全意識。
    (二)檢查整改、完善措施階段(4月11日至8月31日):重點組織開展消防安全、交通安全、游泳安全、飲食衛(wèi)生安全、學校化學危險品管理及學校危房檢查,消除各種安全隱患。
    (三)檢查驗收階段(9月1日至11月30日):9月1日至9月30日,小學中心校對所屬學校進行檢查驗收,并向縣教育局上報檢查情況;10月10日至11月30日縣教育局對各中小學、幼兒園開展專項整治工作進行檢查驗收。
    (四)總結鞏固階段(12月1日至12月31日):縣教育局對各校檢查驗收情況進行總結,鞏固專項整治工作成果。
    1.各校應將開展學校安全專項整治活動方案于5月16日前報送縣學校安全專項整治工作領導小組辦公室(縣教育局未保辦)。
    2.在學校安全專項整治過程中,如發(fā)現不安全隱患,要立即整改。各校要及時將專項整治的有關信息及階段工作開展情況書面小結匯總上報(每季度至少一次)縣學校安全專項整治工作領導小組辦公室(縣教育局未保辦)。
    3.縣教育局將根據活動開展情況,不定期組織抽查。
    今年我局在縣委、縣政府和市交通運輸局的領導和指導下,牢固樹立安全生產發(fā)展理念,認真落實上級關于安全工作的部署,加強責任落實,依法監(jiān)管,有效預防重特大事故發(fā)生。現將我局4月份以來集中開展交通運輸安全生產大檢查暨交通運輸安全專項整治行動總結如下:
    堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實縣委、縣政府、市交通運輸局及縣安委會有關安全生產工作部署。以局黨委書記、局長喻鴻為組長,組織每月召開一次安全例會,學習上級關于加強安全工作一系列文件,通報學習分析事故案例,開展警示教育,研究部署近期安全生產工作,強調安全生產工作的重要性,強化紅線意識。
    組織運輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕培機構、客運站負責人開展專題警示教育培訓2次,督促各運輸企業(yè)每月開展2次教育培訓會,進一步普及安全生產法律法規(guī)、弘揚安全文化,推動企業(yè)落實安全生產主體責任。
    其中,在“迎大慶、保平安”節(jié)前安全檢查中發(fā)現行包安檢x光機老化、駐站人員上班遲到、站內無安保人員、乘客沒有系安全帶等情況。在4.5事故和5.10事故后,我局組織3個隱患排查組,排查出隱患300余處,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)排查隱患880余處,并于8月投入資金1700余萬元對安全隱患進行整治,目前正在實施過程中。6.17地震后,我局成立5個檢查組對全縣縣道、橋梁22座、隧道1個、涵洞20個和海瀛超限檢測站開展地震后安全隱患排查。
    (一)道路運輸。
    1.嚴格履行“三關一監(jiān)督”職責。一是嚴把運輸經營者市場準入關。嚴禁沒有安全保障運輸經營業(yè)主進入運輸市場,加強營運車輛和駕駛員從業(yè)人員資格審查,加大對道路運輸從業(yè)人員的教育培訓,督促企業(yè)每月不少于2次教育培訓,企業(yè)駕駛員及從業(yè)人員受教育率必須達100%。二是嚴把車輛技術狀況關。督促企業(yè)每天做好班線車輛的安全列檢,確保車輛技術狀況良好,嚴禁“問題”車輛上路。三是嚴把營運車輛駕駛員從業(yè)資格關。主要是嚴格實行營運駕駛員從業(yè)資格制度,在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上,進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務等知識的培訓、考核,確保營運駕駛員素質符合要求。四是搞好汽車客運站的安全監(jiān)督。督促汽車客運站建立健全安全管理制度,嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車,不放超員車輛出站。
    查處客車違規(guī)8臺,貨車違規(guī)2臺,共處罰金330200元。
    (二)隱患排查與整治。
    并完成了筠落路k1+300處彎道加寬工程、鎮(zhèn)高路17公里爛路整治、團林水毀工程、聯合、高坪、蒿壩通鄉(xiāng)公路水毀修復工程、筠落路k10+200擋墻修復、龍蒿路水毀工程、s206-縣城爛路整治工作、公路爛路臨時修補等工程,共計投入資金700余萬元。
    (三)公路路政管理方面。
    1.路政巡查工作情況。4月以來,組織人員上路巡查580次,巡查里程13475km,查處損壞公路路產的違法行為33起,清理占道堆物作業(yè)117處,查處公路擺設宴席專項整治22次,糾正污染公路違法行為8起。
    2.超限治理工作情況。4月以來,海海瀛、騰達兩個超限站共投入執(zhí)法力量2000余人次,檢查貨運車輛129781輛,查處超限車輛167輛,強制卸載2555.6噸,辦理行政處罰案件17件次,罰款11.9萬元,向相關職能部門聯合反饋超限信息167件次,反饋源頭企業(yè)有關超限信息20次,共同督促企業(yè)落實源頭安全生產主體責任,形成“齊抓共管、嚴密高效”新格局。
    (四)在建工程方面。
    始終堅持施工安全第一的原則,按照施工規(guī)范和安全要求,對在建的工程進行了安全檢查與督導。并與施工企業(yè)簽訂安全生產目標責任書,指導督促建設單位施工單位認真落實安全生產主體責任,嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。在施工前,設置安全警示牌,懸掛橫幅,排查各類施工機械、施工人員人身安全的防護措施,組織操作人員進行安全規(guī)程學習,將安全工作宣傳到位,同時排查施工路段坍塌、滑坡、落石等險情,針對險情及時制定方案,做好修復工作。
    (五)汛期應急保障工作。
    加強與氣象部門的聯系,密切關注汛期雨情等,及時傳遞預警信息,提前做好防范措施。切實做好應急值守工作,嚴格落實汛期24小時值班和領導帶班制度,制定《縣交通運輸局重點時段安全生產值班制度》,明確工作責任,嚴肅值班紀律,做到定崗、定時、定位、定責。從5月1日起至今,按照值班制度加強應急值守工作,并做到一天一記錄。
    今年1-4月,全省道路交通事故死亡人數上升1.1%,道路交通事故絲襪人數占各類事故絲襪人數的90.83%,高于全國平均水平8個百分點。特別是“五一”期間,我省連續(xù)發(fā)生4起較大道路交通事故,道路交通安全形勢十分嚴峻,省委省政府對此高度關注。為深入貫徹落實省委常委(擴大)會議精神和省委省政府主要領導的批示指示精神,有效認知道路交通事故尤其是較大以上事故多發(fā)的勢頭,決定自2011年5月中旬至2011年底,在全省開展道路交通安全綜合整治工作。
    通過綜合整治,道路交通運輸企業(yè)安全生產主體責任得到進一步落實,客運市場和車輛通行秩序進一步規(guī)范,事故多發(fā)點段和危險等路段得到有效治理,各有關部門的監(jiān)管責任更加明晰,廣大群眾安全出行意識明顯提高,道路交通事故其數和傷亡人數明顯降低,較大以上事故得到有效遏制,全縣道路交通安全形式持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    綜合整治工作重點包括:機動車駕駛員培訓考試管理整治、機動車輛檢測維修和報廢回收整治、公路及城區(qū)(農村)道路交通安全設施整治、道路交通運輸企業(yè)和客運場站整治、路面行車秩序整治、重點車輛安全整治、提升事故應急救援和加強交通安全宣傳教育等八個方面。具體任務及責任分工如下:
    (一)機動車駕駛員培訓考試管理整治。
    1、機動車駕駛員培訓機構整治。進一步加強機動車駕駛員(農機操作手)、機動車教練員、營運駕駛員從業(yè)資格培訓機構資質和培訓資糧的監(jiān)管,認真實施機動車駕駛員培訓機構質量信譽考核,有效落實優(yōu)勝劣汰機制,嚴把機動車教練員和營運駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證關(省交通運輸廳、農業(yè)廳牽頭,省公安廳交警總隊等有關部門配合)。
    2、機動車駕駛員考試發(fā)證整治。加強機動車駕駛員考試發(fā)證的監(jiān)管和整治,規(guī)范考試場地和考試程序管理制度,嚴肅查處考試把關不嚴、違規(guī)辦理駕駛證等行為,對3年以內駕齡駕駛員發(fā)生道路交通死亡責任事故的要嚴格實施責任倒查和責任追究,認真實施機動車第三者強制責任險費率浮動制度等(省公安廳交警總隊、農業(yè)廳牽頭,省交通運輸廳、福建省保監(jiān)局、安監(jiān)局等有關部門配合)。
    (二)機動車檢測維修和報廢回收整治。
    1、機動車檢測維修整治。加強對機動車安全技術檢測、綜合性能檢測以及機動車維修企業(yè)的綜合整治。重點檢查企業(yè)經營資質和經營范圍是否符合規(guī)定條件,安全質量管理制度是否建立健全,是否存在未持證上崗、超經營范圍維修、使用假冒零配件、檢測把關不嚴、二級維護弄虛作假等問題,對因檢測檢驗貨維修把關不嚴導致交通事故發(fā)生的,要實行責任倒查,并依法追究相關責任單位和責任人的責任。(省質監(jiān)局、交通運輸廳、公安廳交警總隊牽頭,省工商局、安監(jiān)局等有關單位配合)。
    2、機動車報廢回收整治。經貿部門負責報廢汽車回收、舊機動車交易的監(jiān)管工作,配合有關部門依法查處利用報廢回收改裝、拼裝車的非法電;工商部門在責任范圍內依法查處非法從事報廢汽車回收拆解活動的企業(yè)和個人,語法查處報廢汽車和拼裝車輛進入市場交易等行為;公安交警部門依法查處報廢汽車上路行駛行為,建立報廢汽車信息庫,并定期向社會公布。(省經貿委、工商局、公安廳交警總隊牽頭,省質監(jiān)局、農業(yè)廳、水利廳等有關部門配合)。
    (三)公路及城區(qū)、農村道路交通安全設施整治。
    各級政府及有關部門要加強公路及城區(qū)、農村道路交通安全隱患排查,完善安保設施工作,加大資金投入,及時整治和消除安全隱患。一是各級政府組織有關部門加大對事故多發(fā)路段、危險路段、校園周邊等重點部位安全設施的隱患排查、治理,對今年已排查出的安全隱患,要嚴格按照有關要求列入今年隱患整治工作計劃,并限期文成整治。二是省預防道路交通事故領導小組辦公室牽頭會同有關部門部署開展全省公路的隱患排查整治工作。對已排查出的隱患大道省級(市級、縣級)督辦標準的,按照《福建省公路隱患路段排查與督辦標準》,分類逐級督辦;對高速公路的隱患排查,按照省級督辦標準和要求,經批準后,由省高速公路公司負責整治。三是新建公路的安保設施必須嚴格按照國家新的標準規(guī)范建設施工,并嚴格落實新建、改建和擴建公路、城市道路安全設施“三同時”制度;已建的公路安保設施不符合國家新標準的,由省交通運輸廳抓緊提出方案,分歧實施改造。四是加強對公路養(yǎng)護施工單位的監(jiān)管,嚴格按《公路養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程》落實養(yǎng)護工作等。(道路交通隱患排查、論證和整改驗收工作由省預防辦牽頭,省交通運輸艇、住房和城鄉(xiāng)建設廳、安監(jiān)局、公安交警總隊配合;城區(qū)道路交通安全設施整治工作由省住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省公安廳交警總隊、安監(jiān)局等有關部門配合)。
    (四)道路交通運輸企業(yè)和客運場站整治。
    交通運輸部門要加強對道路交通運輸企業(yè)和客運場站的安全監(jiān)管,清華對客運駕駛員考核培訓,推行“不適崗名單”公布制度,嚴厲查處各類非法違法經營行為,督促道路交通運輸企業(yè)和客運場站有效落實安全生產主體責任,加強隱患排查和整治,嚴格落實動態(tài)監(jiān)管制度,到2011年底,對旅游客車、三類以上班線客車和危險化學品運輸車輛安裝符合國家標準的衛(wèi)星定位裝置,確保各項安全措施落到實處,切實維護客運市場秩序;公安交警部門要進一步加強衛(wèi)星定位裝置系統平臺信息共享,充分利用衛(wèi)星定位裝置系統信息,每天抽查不低于1%0包郵客運車輛,強化對營運車輛動態(tài)監(jiān)管,根據符合標準的衛(wèi)星定位裝置采集的監(jiān)控記錄資料,加大對客運車輛超速等違規(guī)違法行為的處理力度(省交通運輸廳牽頭,省公安交警總隊、安監(jiān)局等有關部門配合)。
    (五)路面行車秩序和客運市場秩序整治。
    1、路面行車秩序整治。切實加強道路交通安全形勢研判和分析,依托省際交通安全服務站和各高速公路出口處,并在市際、縣際主要道路增設執(zhí)勤點,在重點時段,對進出省際7座以上客運車輛實施全面檢查,與有關部門緊密配合,加強惡劣天氣條件下的倒庫交通安全宣傳和警示,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,加強警力調配,加強鄉(xiāng)村、偏遠地區(qū)道路交通路面管控;加大城區(qū)和郊區(qū)警力部署,加大科技興安資金投入,確保路面行車秩序暢通安全,并有效落實客運車輛交通違法信息抄告制度。(省公安廳、公安廳交警總隊牽頭,省交通運輸廳、農業(yè)廳、氣象局等有關你部門配合)。
    2、客運市場秩序整治。定期分析客運市場秩序,加大整治力度,采取有力措施,嚴厲打擊客運車輛不按規(guī)定進站經營、無證經營、不按規(guī)定線路經營等違法行為,并將其違法行為列為企業(yè)質量信譽考核的重要內容(省交通運輸廳牽頭,省公安廳交警總隊、安監(jiān)局等有關部門配合)。
    (六)重點車輛安全整治。
    加強渣土車、是公共車車、摩托車、出租車以及學校校車、集中接送車等重點車輛的安全整治,結合客運隱患專項整治,嚴厲查處渣土車、施工工程車無證、無照、超速以及為按規(guī)定線路行駛行為,督促出租車、縣內班線客車等車輛安裝符合國家規(guī)定的衛(wèi)星裝置系統;進一步強化學校校車安全管理,嚴格按照要求督促學校校車和其他社會接送學生車輛安裝符合歸家規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置,有效遏制重點車輛引發(fā)道路交通事故(出租車路面秩序整治由地方政府負責牽頭,省公安交警總隊分工負責;出租車衛(wèi)星定位裝置工作由地方人民政府負責牽頭,省交通運輸廳分工負責,省安監(jiān)局、通信管理局等有關部門配合;渣土車、施工工程車整治,由省住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省公安交警總隊、安監(jiān)局、交通運輸廳等有關部門配合;學校校車整治由省教育廳公安交警總隊牽頭,有關部門配合;其他社會接送學生車輛、摩托車整治由省公安交警總隊牽頭,省交通運輸廳等有關部門配合)。
    (七)提升事故應急救援能力。
    認真制定本單位道路交通事故印記救援預防,搞好應急救援裝備和物資保障,定期開展應急救援演練,有效解決交通事故應急救援反應慢、救援不協調等問題(地方政府牽頭,各行業(yè)主管、監(jiān)管部門分工負責)。
    (八)加強交通安全教育宣傳。
    各級政府要加大宣傳經費投入,加強道路交通安全宣傳,雞積極營造良好的安全出行氛圍;教育部門應當將道路交通安全宣傳列入教學計劃;宣傳部門要充分利用報紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告,開辟專題專欄宣傳道路交通安全;交通運輸部門要加強運輸從業(yè)人員的交通安全宣傳教育;農業(yè)部門要認真開展“平安農機”宣傳教育活動;公安交警部門要認真組織實施“文明交通行動計劃”,深化交通安全宣傳“五進”活動,吧交通安全宣傳活動逐步引向深入。
    (一)細化實施方案。各級各部門特別是牽頭單位要高度重視,加強組織領導,完善工作機制,結合本地區(qū)、本行業(yè)道路交通安全工作實際以及當前正在開展“打非”和客運隱患專項行動,進一步細化道路交通安全綜合整治實施方案,制定貫徹落實措施,認真組織實施,確保整治取得實效。
    (二)有效落實責任。各級政府要有效落實道路交通安全責任,加大道路交通安保工程資金投入,強化道路交通公共安全宣傳教育,對存在重大事故隱患的路段應當納入政府掛牌督辦;各有關部門要嚴格落實道路交通安全“一崗雙責”,認真抓好隱患排查整治,加強指導、更總、督促和檢查等工作;道路交通營運企業(yè)、生產經營單位和機關事業(yè)公車單位要切實落實安全主體責任,加強對車輛、駕駛員管理,確保道路交通安全。
    (三)強化指標考核。各級政府及有關部門要嚴格落實正政府道路交通安全目標責任,層層分解,強化道路交通事故指標特別是安全生產經營性事故指標考核。要加強對道路交通事故多發(fā)或事故控制指標超時序的喲管政府、部門及單位的監(jiān)督檢查,實行約誡勉、預警通報等制度,確保道路交通事故指標嚴格控制在省政府下達的范圍之內。
    (四)開展聯合執(zhí)法。各級公安交警、交通運輸、農業(yè)、安監(jiān)等部門要按照各自職責,密切協作配合,嚴厲打擊酒后行駛、超速行駛、客運車輛超員、無牌無證車輛上路行駛及拖拉機(變型、多功能)違法載人等各類交通違法行為,遏制“三超”現象,進一步改善道路通行秩序。
    (五)實施掛牌督辦。各級政府安委會要對道路交通事故查處情況實施掛牌督辦制度,省政府安委會辦公室要對較大道路交通事故查處情況實施掛牌督辦,嚴格審核事故性質、原因分析、事故責任處理以及防范措施,嚴肅處理相關責任單位和責任人員,并及時將事故情況向社會公布,接受社會監(jiān)督。
    (六)嚴格檢查落實。各級政府要突出本地區(qū)道路交通特點,量化道路交通安全綜合整治考核標準,定期組織專項督察和考核,并及時予以通報;省政府安委會辦公室要加強對各地各相關部門綜合政治工作的督促檢查,并根據各地開展道路交通安全綜合整治實際情況,于6月底組織省級督察組對各地落實情況進行一次專項督導,毒草情況上報省政府并通報全省,確保綜合整治工作取得實效。
    牢固樹立“人命關天、安全為天”,“事故可防、事在人為”,“有責必履、執(zhí)法必嚴”的理念,齊抓共管,嚴格落實道路交通安全責任。著力健全道路交通安全防控體系,嚴格源頭監(jiān)管,排查整治道路交通安全隱患,加大重點車輛、重點違法行為的查處力度,全面加強農村道路交通安全管理。力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故,確保一般道路交通事故明顯下降,確保綜合管控效應明顯提升。
    成立以局長於旌方任組長,副局長為副組長,系統各相關單位、部門主要負責人為成員的“百日會戰(zhàn)”工作領導小組。領導小組辦公室設在局安辦。聯系人:,具體負責“百日會戰(zhàn)”的組織協調工作。
    (一)排查整治一批重點運輸企業(yè)。
    1、大力開展“道路運輸平安年”活動。督促運輸企業(yè)安全生產主體責任有效落實,健全安全生產管理組織,嚴格執(zhí)行安全生產責任制度、規(guī)范和技術標準,大力開展“營轉非”客車清理,嚴把駕駛人聘用管理關和營運車輛安全狀況關。(責任單位:運管所)。
    2、加強重點運輸車輛安全監(jiān)管。
    對運輸企業(yè)所屬客貨運車輛,特別是長途客車、臥鋪客車、校車和危險品運輸車輛安全性能開展一次全面檢查,杜絕隱患車輛上路行駛。全面排查客運車輛、旅游包車、危險品運輸車輛掛靠情況,對非法、違法和不符合安全生產條件的道路運輸運輸企業(yè),要依法責令限期整改;限期整改仍不合格的,要依法予以關閉取締。督促客運企業(yè)嚴格落實國務院“84220”規(guī)定。(責任單位:運管所)。
    3、加強重點客貨運駕駛人安全管理。督促運輸企業(yè)加強駕駛人聘用管理,對于發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記滿12分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、準駕車型不符或者12個月內有3次以上超速違法記錄的客運駕駛人,嚴格依法處罰并通報企業(yè),督促企業(yè)解除聘用合同。對于因企業(yè)負責人交通安全主體責任不落實、交通安全管理措施不到位導致客貨運車輛發(fā)生事故構成犯罪的,以安全生產事故責任罪追究企業(yè)負責人的刑事責任。(責任單位:運管所)。
    4、加強重點客貨運車輛動態(tài)監(jiān)管。深入客貨運企業(yè)檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛和校車是否按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。督促運輸企業(yè)落實安全監(jiān)控主體責任,落實專人實行24小時動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現、提醒、糾正違法違規(guī)行為。對規(guī)定不落實的,嚴肅追究企業(yè)管理責任,責令立即整改、停止營運。(責任單位:運管所)。
    5、開展重點車輛違法清理。每月對客車、貨車、危險品運輸車、校車、農村面包車等五類車輛進行排查,發(fā)現存在逾期未檢驗、逾期未報廢和交通違法未處理3次以上等情況的,責令運輸企業(yè)及駕駛人限期清理。(責任單位:運管所)。
    (二)排查治理一批道路交通安全隱患。
    6、排查公路安全隱患底數。6月底前,按照《公路安全防護工程實施技術指南》,組織力量集中對所有省道、縣鄉(xiāng)公路、村村通交通安全隱患點段和事故多發(fā)點段進行全面排查,摸清公路安全隱患底數,健全隱患基礎臺賬。(責任單位:公路局、農村局)。
    7、開展道路隱患排查治理。全面開展鄉(xiāng)道及以上農村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、平面交叉等重點隱患大排查,建立底數臺賬。報請政府,落實整改資金,逐步開展隱患治理,改善道路通行環(huán)境。(責任單位:農村局)。
    (三)全面開展道路交通安全宣傳教育。
    8、加強重點運輸企業(yè)及駕駛人交通安全警示和提示教育。每月深入客運企業(yè)、?;愤\輸公司等重點運輸企業(yè),采取集中授課、典型案例宣講、滿分學習教育等形式,加強對重點運輸企業(yè)駕駛人交通安全宣傳和教育,提升重點駕駛人群交通安全法律法規(guī)及文明交通常識知曉率。(責任單位:運管所)。
    (四)嚴厲查處一批嚴重交通違法行為。
    9、組織開展整治行動。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務,針對影響轄區(qū)內道路交通安全暢通的突出問題,協調公安等部門開展整治行動,嚴厲查處一批嚴重交通違法行為,構建道路交通安全聯合執(zhí)法長效機制。
    (五)持續(xù)開展聯合治超行動。
    10、按照市政府的相關部署,以205省道超限超載檢測站固定治超站點為依托,聯合公安、國土等部門,持續(xù)開展聯合治超行動,實現“城市形象有效改觀,公路設施有效保護,通行條件明顯改善,交通事故明顯減少”的目標。(責任部門:治超辦)。
    一是重點打擊路面超限超載行為。重點查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴重超限超載車輛,特別是運輸砂石料、鋼材的重型車輛以及無覆蓋車輛,同一車輛連續(xù)兩次以上(含)因嚴重超限超載、拋灑滴漏被查處的,一律按處罰標準上限嚴處。對貨源單位允許非法改裝車輛進、出場(廠)配載貨物的,抄告其主管部門依法嚴處。
    二是重點打擊非法改裝行為。對于路面查處的超限超載貨運車輛,要依據規(guī)定予以處罰和切割。
    三是加強重點貨源單位源頭監(jiān)管。要加大對貨源單位的源頭監(jiān)管,督促源頭單位落實崗位責任制,杜絕非法改裝車輛和超限超載車輛進、出場(廠)。
    四是嚴厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運輸行為。
    (一)統一思想,精心組織。開展道路交通安全“百日會戰(zhàn)”,是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發(fā)勢頭,徹底扭轉被動局面而做出的重要部署。系統各單位、各部門,尤其是相關責任單位要高度重視,堅持主要領導親自過問、親自部署、親自督導,分管領導具體組織、具體指揮、具體檢查,細化措施、落實責任、主動謀求與相關部門的配合,狠抓落實。
    (二)摸排底數,找準問題。各責任單位要全面摸清轄區(qū)內重點運輸企業(yè)、重點運輸車輛、各類道路交通安全隱患、事故易發(fā)段底數,切實把握轄區(qū)道路交通管理基本情況,認真組織分析和研判,找準問題,制定切實有效管控措施。
    (三)突出重點,細化任務。各責任單位要嚴格把握系統“百日行動”工作重點,進一步細化工作任務,突出掛靠車輛及所屬企業(yè)安全監(jiān)管,嚴把“兩客一?!薄⑥r村面包車、校車和接送學生車輛管理關口,加大事故多發(fā)、易發(fā)地段整改,切實做到隱患漏洞整改“零容忍”,道路交通安全管理“嚴執(zhí)法”,履行管理職責“重實效”。
    (四)強化督查,從嚴追責。縣局將采取“四不兩直”方式,不定期組織督查,對督查結果進行通報。對于監(jiān)管制度和責任不落實、發(fā)生較大道路交通事故的單位和企業(yè),一律按照“四不放過”原則,嚴肅徹查責任,嚴格依法依規(guī)予以責任追究。凡是管理混亂、安全隱患突出的企業(yè)必須黃牌警告,限期整改到位;凡是不安全的客貨車輛必須堅決停運,不準上路;凡是安全主體責任不落實、發(fā)生重特大事故的運輸企業(yè)必須掛牌整頓,堅決追究責任;凡是構成犯罪的必須依法從嚴追究刑事責任。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹關于安全生產重要論述,全面落實黨的、二中、三中、四中全會和省委、市委、縣委有關全會精神,按照黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理。扎實推進全縣學校安全治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,有效遏制學校安全責任事故,全力保障師生安全,為辦好人民滿意的教育提供強有力的安全保障。
    通過開展全縣教育系統安全專項整治三年行動,依法治安能力大幅提高,積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作體系逐級建立,工作機制暢通有力,管理制度健全完善,加強全縣教育系統安全人員培訓,全面提升業(yè)務素質和能力;落實公共安全教育規(guī)定,推動學校公共安全教育做到計劃、課時、師資、讀本、考核“五有五落實”,師生安全意識及遵守制度、維護安全的自覺行為和應急避險的能力得到大幅提升;校內建筑和設施設備等符合相關質量和安全標準,加強日常維護和隱患排查整治,保持硬件設施安全運行狀態(tài);嚴格落實學校安全法規(guī)和制度,及時消除安全隱患,防范發(fā)生校園安全責任事故,校園及周邊治安綜合管理井然有序,教育教學秩序良好。
    (一)深入學習貫徹關于安全生產的重要論述。
    1.各學校要將宣傳貫徹關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點,精心制定宣傳工作方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳強大聲勢。結合“安全生產月”“安全生產燕趙行”“119消防宣傳月”等活動,在學校公共場所設置專題展板或條幅標語。
    2.集中組織觀看“生命重于泰山—學習關于安全生產重要論述”電視專題片,深刻理解關于安全生產重要論述的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求,分專題開展學習研討。各學校要通過新媒體廣泛推送、宣傳、解讀,方便師生和家長學習觀看,擴大受眾面和影響力。
    3.各學校要安排理論學習中心組專題學習,學深悟透關于安全生產重要論述,深刻認識學校安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步強化紅線意識、風險意識,增強政治自覺和責任自覺,對標對表找差距,聚焦聚力抓落實,以對黨和人民高度負責的精神,以實而又實、細而又細的態(tài)度和作風,時刻保持警醒,即知即改、立行立改,扎實做好相關工作,有效防范化解重大安全風險。
    (二)進一步建立和完善學校安全責任體系。
    根據《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》、《學校(幼兒園)安全工作崗位職責指導意見》和《縣學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》等法規(guī)和文件要求,健全并落實學校安全崗位責任制,強化學校安全主體責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統干部領導責任,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,黨政主要負責同志要親自抓,分管負責同志具體抓,其他負責同志督促抓,做到各司其職,各負其責,一級抓一級,層層抓落實,使安全工作和教學業(yè)務工作相互滲透,相互促進,共同推進。落實股室監(jiān)管責任,指導督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。
    (三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。
    樹牢源頭防范意識,認真落實縣局開展學校風險等級管控和隱患治理(“雙控”)工作的部署要求,建立風險評估、管控、公告制度,針對學校安全事故的主要特點和突出問題,逐校、全面開展安全風險辨識,科學劃分等級,制定風險平面圖,形成風險管控責任清單,落實安全風險管控措施,強化源頭防控,堅決把風險挺在隱患前面,從根本上消除事故隱患。要充分利用“省學校安全網格化管理平臺”,進一步完善隱患排查治理制度,逐校建立安全隱患監(jiān)管網格,提升網格排查責任人的排查率和上報率,提高隱患排查整改的效率,實現隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構建安全工作協同聯動機制,加強與政法、市場監(jiān)管、公安、交通、消防、應急管理等部門協同聯動,開展校園及周邊治安、交通、食品、消防等問題的綜合治理。
    (四)積極開展學校安全重點領域專項治理。
    1.加強學校消防安全管理。集中開展消防安全隱患排查整治活動,對煙霧報警器、疏散逃生門、高低壓配電間、油氣輸送管道、學校食堂燃氣儲存間、取暖設施設備等重點設施設備和學生公寓、教學樓、圖書館、餐廳等人員密集場所開展消防隱患排查。對排查出來的隱患要結合“網格化管理系統”建立學校安全隱患臺帳,及時進行整改并銷號“清零”。加強用火用電用氣安全提示,增強消防安全意識,對學生宿舍、教師公寓內違規(guī)使用大功率電器等問題集中整治。要加強與消防救援機構協調聯動,組織學校開展消防安全標準化管理,強化消防安全教育,提升消防安全管理水平。
    2.加強學校食堂和食品安全管理。學校要切實履行校園食品安全管理主體責任,落實食品安全管理校長負責制,建立健全食品安全相關管理制度,加強食品安全教育和日常管理,原材料和餐具的釆購、驗收要嚴格管控,員工健康監(jiān)測、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點環(huán)節(jié)要嚴格管理,定期開展食品安全自查自糾,及時消除食品安全隱患。大力推進學校食堂“明廚亮灶”,定期開展學校生活用水和師生飲用水水質監(jiān)測,保障師生“舌尖上的安全”。
    3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。落實市、縣、校三級管理責任體系和監(jiān)督體系,健全實驗教學安全責任制,規(guī)范各項工作流程及標準,重點開展對易燃易爆危險化學品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的治理。加強危險化學品管理,指導學校按要求做好化學危險品存儲柜、存儲室設備更新和環(huán)境改造,建立健全危險化學品安全工作長效機制。加強師生實驗教學安全教育和培訓,定期開展實驗室危險化學品安全隱患排查,嚴防實驗安全事故的發(fā)生。
    4.加強校車安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》和《省校車安全管理條例實施辦法》,督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車和接送學生車輛安全管理制度,強化源頭管理。協同有關部門加強對接送學生車輛的安全管理,嚴厲打擊無牌無證、報廢或檢驗不合格等非法從事校車服務的“黑校車”。
    5.加強學校建筑及設施設備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度,加強新建改建工程、裝飾裝修工程的監(jiān)管,加強校舍裝修和購置家具用品質量管理,對新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質量、新釆購設施設備用品質量進行檢測,防止發(fā)生校舍室內空氣質量不達標的情況,有關檢測情況要及時公示。對室內空氣質量、室內家具用品等質量不合格的,要及時整改,保障學生健康。要特別關注危舊房屋、樓宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位,防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災害。
    要加強學校壓力容器、食堂液化氣罐和燃氣管道、鍋爐等特種設備的安全管理,明確安全管理人員,配備有資質的作業(yè)人員并持證上崗,定期對作業(yè)人員開展安全培訓,落實設備定期維修和隱患排查治理,規(guī)范操作規(guī)程和行為,建立特種設備專項安全管理臺帳。嚴禁使用未經檢驗、超檢驗周期、未辦理注冊登記等存在隱患的特種設備;對達到國家規(guī)定使用年限的特種設備進行報廢處理;對使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道,由特種設備檢驗機構開展安全性能評估鑒定,根據評估鑒定結論進行處理。
    (五)提升安全基礎支撐保障能力。
    1.全面開展安全管理培訓。認真落實省教育廳《學校安全管理培訓工作指導意見》,開展省、市、縣、校四級安全管理人員培訓,提高管理人員、教職員工安全意識和安全知識技能。強化學校安全專家團隊建設,充分發(fā)揮專家隊伍的參謀、智囊和引領作用,提高學校安全應急決策的正確性與科學性。
    2.持續(xù)加強學生安全教育。把安全教育納入學校日常教育教學內容,指導學校開展安全教育活動。積極開展時令性、季節(jié)性安全宣傳和專題教育,普及安全常識。在中小學、幼兒園教學中加入消防知識教育,落實校園消防教育“四有”,組織開展“上好一節(jié)消防課”主題教育、兒童消防作文繪畫大賽活動。充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。對師生開展網絡安全教育,增強個人信息保護意識。
    3.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規(guī),結合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。落實教育系統安全事故統計分析制度,依法參加有關事故的調查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
    4.提升學校安全科技化和信息化水平。充分發(fā)揮省教育廳安全管理相關在線開放課程作用,進一步完善學校安全管理信息系統,提升應用質量和水平。推動學校建設安全物聯網監(jiān)控系統和安全管理平臺,積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術,加強安全監(jiān)測預警信息化建設,建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行學校安全監(jiān)督管理的制度。
    5.加強學校“三防”建設。落實省、市、縣對中小學幼兒園安全防范達標建設要求,逐步實現“五個達標”。2020年底前,實現全縣中小學、幼兒園“三個100%”工作目標,即:中小學、幼兒園封閉化管理達到100%;一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統與屬地公安機關和市、縣教育部門聯網率達到100%;城市中小學、幼兒園專職保安員配備率達到100%。到2022年底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村中小學、幼兒園專職保安或門衛(wèi)配備率達到100%。
    6.強化學校應急處置能力建設。認真貫徹落實《省學校安全條例》《省教育系統突發(fā)公共事件應急預案》《省學校安全事故處置辦法》《市學校安全管理條例》和《縣教育系統突發(fā)公共事件應急預案》等,及時處置學校安全事故,保障學校正常教育教學秩序。以實際、實用為原則,完善學校突發(fā)事件應急預案,完善應急管理分級響應制度和程序,定期開展應急演練,及時有效處置學校安全事故。
    從2020年7月到2022年12月,分為三個階段進行。
    (一)動員部署(2020年7月)。各學校結合實際制定、細化、實化實施方案,并進行全面動員部署。
    (二)排查整治階段(2020年8月至12月)。對照專項整治內容建立工作推進臺賬(見附件1),逐項明確整治任務、整治措施、責任單位、責任人和完成時限。開展安全風險隱患排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責任單位、整改要求和完成時限。開展巡查、考核、督查,對工作不力的實施責任追究,對安全生產非法違法行為、重大問題隱患、責任追究、事故查處情況進行公開曝光。
    (三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析教育系統安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y各學校經驗做法,形成一批制度成果,在全縣推廣,提升整體治理水平。
    各有關牽頭股室、各學校每年12月10日前,總結安全生產專項整治三年行動開展情況,并報送局法規(guī)安全股,匯總梳理后上報縣安委辦和市教育局。
    (一)強化組織領導。各學校要深刻認識做好學校安全工作的極端重要性,從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,堅決貫徹國家、省、市、縣對學校安全工作的一系列要求和部署,牢固樹立安全底線思維和紅線意識,時刻把廣大師生生命安全放在第一位。各學校主要負責同志要堅決擔負起“守土有責、守土盡責”的政治責任,全力以赴抓好安全專項整治三年行動工作。
    (二)強化督促檢查??h局將學校安全工作納入對學校教育教學評估的重要內容,建立和完善督促指導機制、檢查評估和情況通報機制,加強督促檢查,用好明查暗訪、執(zhí)法公示、公開曝光等手段,對發(fā)現的重大風險和突出問題,及時向地方黨委和政府通報。力戒形式主義、官僚主義,對工作推進不力、責任措施不落實的,要嚴肅追究有關單位和學校負責人的責任;因責任和措施落實不到位導致發(fā)生事故的,將依法嚴處。
    (三)強化輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體作用,采取多種形式,對各學校推進實施“三年行動”進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現問題,及時總結經驗,加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領和警示教育。
    按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,以《安全生產法》、《福建省安全生產條例》和《中小學幼兒園安全管理辦法》等有關法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據,深入開展學校安全隱患治理行動,防控安全責任事故,努力構建教育系統安全隱患治理長效機制,以安全、穩(wěn)定、有序、規(guī)范、和諧的社會環(huán)境迎接新中國成立60周年。
    通過深入開展安全隱患治理行動,促進學校安全責任制落實,強化安全監(jiān)管,狠抓隱患排查治理,切實解決學校安全薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決遏制學校安全責任事故和重特大安全事故發(fā)生,促進全市學校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    根據屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,市教育局負責市直學校安全隱患的治理工作,并對可能存在較大安全隱患的縣區(qū)(管委會)所轄學校(幼兒園)的隱患治理進行督查指導;縣區(qū)(管委會)教育局(事務辦)負責轄區(qū)所屬中小學、幼兒園(托兒所)的安全隱患治理工作,并及時做好本地區(qū)學校安全隱患治理信息的統計報送。各級各類學校是事故隱患排查、治理和防控工作的責任主體,必須認真履行職責,徹底治理隱患,確保學校安全穩(wěn)定。
    各縣區(qū)(管委會)教育局(事務辦)和各學校要按照《莆田市人民政府安全生產委員會關于印發(fā)安全生產治理行動實施方案的通知》要求,組織開展學校安全隱患治理工作,在全面排查和整改本單位在設施設備、教育教學環(huán)境、防控手段、安全責任落實、安全管理制度、安全應急救援等方面的安全隱患和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)的同時,重點認真排查治理:校園人員密集場所的疏散通道、消防設施設備和避雷設施以及學生宿舍或底層存在的商業(yè)場所等。
    1、未建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,未明確單位消防安全管理人的,要立即改正。
    2、單位員工消防安全教育培訓未舉辦,未制定單位滅火和應急疏散預案并舉行實踐演練,要立即改正。
    3、學校內人員密集場所的疏散通道、樓梯和建筑安全出口,如被鎖閉、封堵或者占用的,要立即整改。
    4、學校圖書館、學生宿舍等人員密集場所用鐵門將消防通道封堵或安裝的鐵門往內開啟的,要限期拆除。
    5、學校校內人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口的位置、數量、設置形式達不到消防安全要求的,要限期改正。
    6、學校建筑消防設施失效、過期,影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的,要限期改正。
    7、在學校人員密集場所儲存和使用易燃易爆物品的,要立即改正。
    8、在學校人員密集場所周圍搭建違章建筑,影響人員逃生和滅火救援的,要限期改正。
    9、學校有存在“三合一”、“多合一”生產經營單位等場所,要立即取締。
    10、火災自動報警系統、自動滅火系統和防排煙系統等自動消防設施及消防栓系統不能正常運行的,要立即整改。
    11、在學生宿舍使用明火取暖和明火照明的,私自亂拉亂接插線板的,使用電爐、熱得快、電熱杯、電熱毯、電暖器等電熱器具的,要立即改正,并嚴禁使用。要嚴禁學生在寢室吸煙。
    12、新建、改建、擴建工程未依法經消防設計審核和消防驗收施工的,要采取措施予以整改。
    13、學校防雷裝置未按規(guī)定定期進行安全檢測的,要安排專人負責,積極配合市氣象防雷中心做好檢測相關工作。
    教育專項整治工作實施方案及措施篇十七
    按照市農業(yè)農村局《關于印發(fā)市20xx年農村沼氣安全生產專項整治工作實施方案的通知》要求,為深入推進我縣農村沼氣安全生產管理工作,特制定本方案。
    通過專項整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數,建立沼氣設施管理臺賬。健全農村沼氣安全生產管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力。落實農村沼氣生產者、經營者的安全生產主體責任,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。提高沼氣生產風險辨識和管控能力,建立長效工作機制,遏制沼氣安全生產事故的發(fā)生。
    (一)開展調查摸底,實行分類處置。各鎮(zhèn)(街道)要盡快就轄區(qū)內由縣級以上農口財政補助建設的沼氣工程(戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大中型沼氣工程)運行和管理情況,開展摸排辨識,確認風險并登記建檔,完善沼氣生產業(yè)主及生產單位的基本信息。
    1.統計正常運行沼氣工程數量。對正常使用的農村沼氣工程要建立臺賬、規(guī)范管理,加強沼氣安全使用宣傳力度,加大對業(yè)主的培訓指導,督促業(yè)主加強管護,確保沼氣工程安全運行。
    2.摸清報廢池體數量。因地制宜、分類施策,對達到使用年限,整體功能嚴重退化已無法使用的戶用沼氣設施,正常報廢;因地震、洪水、泥石流等自然災害影響或基礎塌陷等地質條件變化,導致池體嚴重受損、無法正常使用的農村沼氣設施,作為災毀報廢;因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運行條件及受交通、水利等各類工程建設影響需要拆除的戶用沼氣設施,作為政策性報廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉變的農村沼氣設施,向相關業(yè)務單位進行轉交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響,須報廢的戶用沼氣設施,作為其他報廢。各鎮(zhèn)(街道)要避免因荒廢、閑置而導致安全事故發(fā)生,做好報廢設施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
    3.做好管理權限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉變的設施進行摸底統計,按照要求做好相關管理權限移交手續(xù)及明確落實責任,確保工程安全利用。
    (二)夯實主體責任,健全安全生產制度。各鎮(zhèn)(街道)要進一步規(guī)范沼氣安全生產管理工作,明確屬地監(jiān)管職責,落實農村沼氣生產者(養(yǎng)殖場業(yè)主及散養(yǎng)戶等)、經營者的安全生產主體職責,督促其健全安全生產制度,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。建立健全《沼氣安全生產檢查制度》《沼氣安全生產責任制度》《沼氣安全生產問題整改制度》《沼氣安全生產應急預案》等各項安全生產制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產告知書》《沼氣安全生產隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力,加強重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)點的安全生產及風險隱患梳理和排查。
    (三)規(guī)范作業(yè)管理,強化安全生產。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范沼氣工程安全生產作業(yè)方案、崗位安全操作規(guī)程和事故應急預案。沼氣工程現場作業(yè)要經沼氣業(yè)主或沼氣生產經營單位技術人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術能力的業(yè)主或生產經營單位,聘請第三方專業(yè)技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標識、有告知、有審批、有通風、有檢測、有設備、有監(jiān)護、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
    (四)加大技術指導服務,加強風險隱患排查??h農業(yè)產業(yè)發(fā)展服務中心要繼續(xù)加大對各類沼氣工程的安全技術指導服務,認真組織開展自查自糾,及時排和整改安全隱患,落實防范措施,強化風險管控措施。針對沼氣工程設施日常運行、維護安全管理情況,重點檢查安全標識是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規(guī)范、戶內用氣設備是否完整、進出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設施管線是否泄露、儲液池是否具備防溺水設施等。對廢棄沼氣工程,要按照沼氣設施相關標準、辦法,指導農村沼氣設施業(yè)主組織專業(yè)技術人員或委托專業(yè)機構進行專業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時,要密切關注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報的沼氣安全隱患信息,第一時間組織調查核實整改,排除隱患。
    (一)自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(zhèn)(街道)要認真組織調查摸底工作,對照專項整治重點內容,細致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產作業(yè)風險并建立清單臺賬,填寫《有限空間匯總表》(附件1)。
    (二)督導檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(zhèn)(街道)要針對排查出的風險隱患進行督導檢查,逐一落實整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風險隱患建立臺賬,重點監(jiān)管??h農業(yè)農村局將采取隨機抽查等方式對專項整治情況進行督導。各鎮(zhèn)(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報送縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展服務中心。
    (三)總結提升(11月25日至12月10日前)。縣農業(yè)農村局組織相關專家對各鎮(zhèn)(街道)沼氣工程安全專項整治情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2),并對全縣專項整治情況進行全面總結,并于12月15日前將專項整治總結報告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗收確認表》(附件2)報送市農業(yè)農村局。
    (一)高度重視,加強組織領導。各鎮(zhèn)(街道)要充分認識抓好沼氣安全生產工作的重要性,強化組織領導,深入一線檢查,督促生產單位搞好自查自糾,確保專項整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產。
    (二)嚴格監(jiān)督檢查,壓實主體責任。各鎮(zhèn)(街道)要按要求對轄區(qū)內沼氣安全生產工作進行專題研究部署,迅速組織開展整治工作,對檢查中發(fā)現有重大風險隱患的沼氣生產單位或沼氣用戶,建議停產、停用、及時整改;對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產條件的生產企業(yè),堅決予以關閉。
    (三)加強宣傳,提高預防能力。各鎮(zhèn)(街道)要加大對沼氣安全生產專項整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產、管理、使用、維護等方面知識,對沼氣工程生產單位全面開展教育培訓。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓、專題講座等多種形式,宣傳沼氣生產的危險性和防范事故的方法。通過培訓切實提高沼氣生產從業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我防護能力,從源頭上筑牢安全防線。