森林資源管理方案大全(22篇)

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    一個好的方案需要考慮到各種可能的因素和變數。一個好的方案應該能夠解決問題的根本原因,而不是簡單地掩蓋癥狀。方案的評估和檢查是一個重要環(huán)節(jié),下面是一些常用的評估方法和工具。
    森林資源管理方案篇一
    今年以來,在縣委、政府的正確領導下,我局認真貫徹落實全國、區(qū)、市、縣林業(yè)工作會議精神,以創(chuàng)建“全國生態(tài)文明示范縣”為目標,大力宣傳黨和國家關于林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設的方針政策,嚴格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)禁牧封育條例》,切實加大偷牧行為查處力度,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采亂挖等破壞森林資源的違法犯罪活動,下大力氣狠抓森林防火工作,全縣森林資源得到有效保護,切實鞏固了生態(tài)建設成果。
    一、基本情況。
    截止目前,全縣林業(yè)用地面積累計215.3萬畝,其中:森林資源保存面積197.6萬畝,活立木蓄積61.2萬立方米,森林覆蓋率由建縣初的3%提高到24.8%,累計治理小流域103條1779平方公里,治理程度由建縣初的11.1%提高到76.3%。
    全縣森林資源管理工作重點由縣森林派出所承擔,派出所現(xiàn)有森林公安民警6人,治安協(xié)管員8人,配備警車3輛;全縣建有31個護林防火站,有專、兼職護林員220名;全縣共組建防火應急分隊13支260人,義務撲火隊30支600余人。
    二、主要做法。
    法律咨詢1300人次。
    (三)嚴查涉林案件,加大管護力度。春季是亂捕濫獵野生動物、盜伐濫伐林木、亂占林地、亂挖大苗等各類毀林案件的高發(fā)期,我們經常組織執(zhí)法人員深入林區(qū)巡回檢查,嚴歷打擊偷挖大苗、砍伐公路沿線樹木、非法獵捕、收購野生動物、非法運輸林木、毀林開墾、退耕復耕、非法采砂、取土等涉林案件,力爭發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,震懾教育一片。目前已查處各種林業(yè)行政案件25起,教育處理89人,收繳罰款及補種費2萬多元。同時,加強對境內販運各類大苗及彭青、彭草、彭城等主要路段護路樹木的巡護檢查。
    (四)強化監(jiān)督檢查,禁牧封育常抓不懈。我局把禁牧封育作為森林資源管理的重頭戲來抓,兩個禁牧督查組加大督查、巡查頻次和范圍,采取早出晚歸相結合,重點查處了一些長期偷放牧和夜間偷牧的“難纏戶”、“釘子戶”。目前已查處偷牧放牧案件26起,處罰教育40余人,罰款5000余元。
    主題,堅持以人為本,明確管護責任,強化災前防范,提高應急能力,全面提升森林資源管控水平,嚴防毀林案件發(fā)生,切實保護森林資源和人民群眾生命財產安全。
    一要加大資源管護宣傳力度。繼續(xù)深入林區(qū)、學校、清真寺等區(qū)域宣傳、講解保護生態(tài)環(huán)境的重要性和破壞植被承擔的責任及相應的處罰。
    二要落實資源管護工作責任。依據屬地管理的原則,嚴格抓好各項管護責任的落實,消除一切管理隱患。
    三要進一步完善資源管理體制。在強化監(jiān)督檢查的同時,注重創(chuàng)新管理模式,加強對護林隊伍的管理,對不稱職的護林員堅決辭退,切實提高資源管護工作效率。
    四要嚴厲打擊毀林違法活動。要一手抓預防,一手抓案件查處,堅持同各類毀林違法行為做斗爭,達到打擊一人、警示一方、教育一片的目的。
    森林資源管理方案篇二
    調研活動從20xx年6月23日到6月30日,通過這次調研活動就我旗森林資源管理方面的有關問題作如下報告:
    多年林業(yè)和生態(tài)建設實踐的基礎上,確立了森林資源管理工作在林業(yè)和生態(tài)建設中的核心地位,林業(yè)產業(yè)發(fā)展中的基礎地位,林業(yè)行政執(zhí)法中的主體地位。
    根據我旗森林資源狀況:天然林資源缺乏,人工林稀少,天氣以干旱風沙為主,對僅有的幾十萬畝的森林資源加強管理是維護生態(tài)平衡的客觀需要、控制森林資源消耗的必然選擇,也是促進我旗農村牧區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展的根本保證。
    了組織保障。又開展了林業(yè)嚴打整治斗爭,嚴肅查處各類林業(yè)行政案件和森林違法犯罪案件,調節(jié)好牧戶之間的林木權屬糾紛,維護了林區(qū)社會穩(wěn)定。森林病蟲害防治方式由單一的藥物防治向綜合防治和工程治理的轉變,維護了生態(tài)安全。實施了森林生態(tài)效益補助資金試點。
    從20xx年開始實施了京津風沙源治理工程以來,隨著我旗林地面積不斷增加,極大的改善了生態(tài)環(huán)境,促進了地方經濟的發(fā)展,尤其是對提高廣大牧民防沙治沙的自覺性和認識,加強愛護環(huán)境、保護環(huán)境、建設環(huán)境,人與自然和諧發(fā)展的觀念;有效地預防并遏制草場的退化、沙化,對周圍的.生態(tài)環(huán)境改善具有明顯的促進、保障作用;并增加了草場產草量,從而增加農牧民的經濟收入。
    到20xx年,森林資源分類經營、分區(qū)管理的構架基本形成,森林資源經營管理體系進一步完善;森林質量穩(wěn)步提高,森林結構進一步優(yōu)化,森林生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復,產權管理規(guī)范、林地管理嚴格、資源利用高效、綜合監(jiān)測到位、監(jiān)督執(zhí)法有力的森林資源管理體系全面建成,并有力推進集體林權改革的深入進行,促進我旗的林業(yè)又好又快發(fā)展,努力為建設社會主義新農村做出貢獻。
    森林資源管理工作是對森林資源有效保護、合理利用的管理與監(jiān)督,是林業(yè)工作重要組成部分。為了更好地做好森林資源管理工作森林資源管理工作放在林業(yè)和生態(tài)建設中的核心位置。目前,在配合集體林權制度改革的工作中,我旗森林資源管理亟待加強的內容有:
    干部依法使用林地的意識,為依法規(guī)范管理林地創(chuàng)造良好的社會氛圍。二是認真履行職責。要充分認識加強林地管理的重要性和緊迫性,要嚴格按照《行政許可法》、《森林法》等法律法規(guī)的規(guī)定,認真審查申報材料,嚴把林地審核審批關,對不符合要求的,堅持不予辦理;要切實加強監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用林地的行為,堅決依法查處。
    二是強化制度措施,確保責任落實。為了建立和完善森林資源管理體系,進一步強化宣傳,調動全社會力量搞好森林資源保護管理;建立和完善了以林業(yè)局干部為主—鎮(zhèn)鄉(xiāng)林業(yè)站—護林員的三級巡護體系。落實專項考核,逗硬獎懲,對推進現(xiàn)代林業(yè)建設和保護管理發(fā)揮了重要作用。
    三是加強隊伍建設,強化管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)林業(yè)工作站是基層林業(yè)工作的核心力量,我旗緊緊抓住林業(yè)站建設不放松,在鎮(zhèn)機構改期中,確保人員不減,經費落實,從而維護林業(yè)工作的長期穩(wěn)定。還有加強業(yè)務技術培訓,提高管理能力和素質,不斷開創(chuàng)林業(yè)工作新局面。我局每年年終考核,逗硬獎懲,調動了林業(yè)站人的工作積極性。確保了林業(yè)站的健康發(fā)展。
    集體林權制度改革是農村家庭承包經營制度的豐富和完善,是農村土地制度改革在林地上的拓展和延伸,是遵循發(fā)展規(guī)律、順乎農民意愿、符合農村實際的改革與創(chuàng)新,要積極穩(wěn)妥地加以推進。
    在配合集體林權制度改革工作中,我旗森林資源管理工作雖然取得了可喜的成績,但是當前我旗森林資源及其保護管理中依然存在一些不容忽視的問題,與林業(yè)歷史性轉變和跨越式發(fā)展的總體要求還有較大差距,主要表現(xiàn)在:
    一是我旗因氣候條件,使森林資源質量不高、分布不均、沙化形勢日趨嚴峻。我旗氣候屬于中溫帶大陸季風性氣候,主要特點是冬季漫長寒冷,春季多風,夏季干旱少雨,晝夜溫差大。等地理條件及氣候條件促使我旗草場沙化日趨嚴重。同時,我旗屬于以牧業(yè)生產旗縣,廣大農牧民群眾對農、林業(yè)工作并不積極。因此,加強對農牧民群眾的宣傳力度,快速增加森林資源總量,不斷提高森林資源質量,建立完備的森林生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)經營管理,是我旗林業(yè)建設的一項長期而艱巨的任務。
    二是森林資源管理模式單一、監(jiān)管不到位和基礎建設落后的狀況還遠不能適應我旗新形勢下森林資源保護管理的要求。長期以來,森林資源保護管理的一些具體政策和措施還沒有完全突破計劃經濟體制的束縛,管理模式單一,分類指導不夠,在一定程度上造成了該管嚴的沒有管嚴,該放活的沒有放活;少數蘇木鎮(zhèn)對保護森林資源重要性認識不夠,法制觀念淡薄,監(jiān)督管理不力,致使破壞森林資源現(xiàn)象在局部地區(qū)仍時有發(fā)生;全旗森林資源管理基礎建設薄弱、執(zhí)法手段落后,缺少適應工作要求的交通、通訊工具,現(xiàn)代高新技術在森林資源管理、監(jiān)測中應用水平還很低,原始的工作方式,簡單的手工操作依然是森林資源管理的主要手段。
    為指導,以嚴格保護、積極發(fā)展、科學經營、持續(xù)利用為方針,以增加森林資源總量,提高森林質量,實現(xiàn)森林可持續(xù)經營為宗旨,加快建設和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),堅持依法治林、科技興林,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,全面提升森林資源經營管理水平,為實施林業(yè)工程和林業(yè)跨越式發(fā)展。
    提供。
    有力保障”的指導。
    思想。
    確保為實現(xiàn)我旗山川秀美生態(tài)狀況步入良性循環(huán)林產品供需矛盾得到緩解建成比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系的奮斗目標做出應有的貢獻。
    一是加強林政的宣傳和落實林業(yè)公開制度,爭取全社會工作支持。在醒目地段和重點地帶豎立固定的宣傳標牌,通過新聞媒體和組織宣傳車、印發(fā)宣傳資料等形式,利用護林員走村串戶,多渠道、多形式、全方位開展林業(yè)政策宣傳活動,提高全民自覺保護森林資源的意識。實行林政公開制度,執(zhí)法或委托執(zhí)法的主體、范圍、權限、責任,授牌確認;各種辦證的審核審批程序、有關的林業(yè)法律法規(guī)等上墻公開;各類林業(yè)收費的項目、范圍、依據、標準予以掛牌;各種辦證、收費等情況,進行公示,加強全社會監(jiān)督,通過各種措施,保證我們的管理工作少出或不出差錯。
    用電腦制作使用林地可行性報告、統(tǒng)計表和位置圖保證了勘驗的真實性、準確性和公開性。
    三是進一步強化林地林權保護管理,嚴防林地資源非法流失。林地是森林資源的根本,皮之不存、毛將焉附,必須把林地放在特別突出的位置上,嚴加保護。進一步明晰森林資源產權,建立規(guī)范的森林資源權屬管理制度。進一步健全征用占用林地審核審批規(guī)范制度,堅決杜絕征占用林地審批中的盲目性和隨意性。真正把發(fā)展林業(yè)的用地落實到山頭地塊,依法實行林地用途管制。嚴厲打擊非法占用林地行為,使亂墾、濫占林地違法現(xiàn)象無處藏身。
    在條件成熟情況下,制定切實可行的計劃,采取切實有力的措施,加快推進我縣森林資源二類清查步伐,摸清森林資源家底依靠科技進步,建立森林資源管理信息系統(tǒng),為林業(yè)信息化建設和管理。
    提供。
    森林資源基礎性平臺,全面提高森林資源監(jiān)測的科技含量和監(jiān)測成果的時效性。在全面加強森林資源監(jiān)測和分析的基礎上,建立重大突發(fā)森林資源破壞事件的預警和應急系統(tǒng),有效防范重大突發(fā)森林資源破壞事件的發(fā)生和發(fā)展。
    五是進一步加大森林資源管理的改革力度,不斷增強森林資源管理的活力。積極推進家庭承包、轉包、出租、互換、轉讓、招標、拍賣等多種形式的林業(yè)產權制度改革,對已經劃定的草場,堅持由農戶長期無償使用;對分包到戶的草場,保持承包關系的穩(wěn)定。抓緊推進林業(yè)分類經營改革,著重抓好重點公益林的區(qū)劃落實和保護管理,爭取上級盡早落實公益林補償政策,完善公益林管理法規(guī),真正把公益林建設和管理納人法制化軌道。
    一是進一步加強林地林權、森林利用管理。
    依法加強森林資源權屬管理。要進一步明晰森林資源產權,依法保護林權權利人的合法權益。對權屬明確并核發(fā)林權證的,要嚴肅維護林權證的法律效力;對權屬明確但尚未登記核發(fā)林權證的,要盡快依法登記發(fā)證;對權屬不清或有爭議的,要抓緊明晰,限期做出爭議處理意見,盡快登記發(fā)證。要重點抓好公益林地和退耕還林地的確權發(fā)證工作。要加強對森林、林木、林地使用權流轉過程中的發(fā)證管理,及時掌握流轉動態(tài),制定有效措施,確保登記手續(xù)完備、發(fā)證程序合法。要穩(wěn)定國有和集體林場的森林資源權屬。國有森林、林木和林地使用權的流轉,必須進行森林資源資產評估,并按規(guī)定審批,否則不能實施流轉,不予核發(fā)林權證。
    依法加強森林、林木利用管理。堅持森林采伐限額制度不動搖,嚴格執(zhí)行“”期間年森林采伐限額,加大對采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。堅持憑證采伐林木制度,切實強化林木采伐的源頭管理,嚴格執(zhí)行采伐調查設計、施工作業(yè)、驗收等規(guī)定,嚴禁虛假設計和違規(guī)采伐,堅決杜絕超限額采伐現(xiàn)象的發(fā)生。堅持憑證上崗制度,持有省級發(fā)放的相關資格證書人員才能審核發(fā)放林木采伐許可證和進行采伐更新作業(yè)設計。堅持木材憑證運輸制度,充分發(fā)揮木材檢查站、林政稽查隊的作用,依法加強對木材運輸的監(jiān)督檢查,堅決杜絕非法木材進入市場流通。要依法強化木材經營加工的監(jiān)督管理,科學制定發(fā)展規(guī)劃,嚴格審批管理,加強服務引導,規(guī)范市場秩序,堅決打擊非法木材流通和違法經營加工木材的行為。要按照森林資源分類管理、分區(qū)施策的要求,抓緊修訂和出臺森林采伐更新、木材運輸、木材經營加工監(jiān)管等方面的文件和技術規(guī)程。
    二是進一步加強森林資源檢測、監(jiān)督和林政執(zhí)法業(yè)務。
    加強組織協(xié)調,進一步搞好專項調查,提高全旗營造林實績綜合核查和林地征占用情況檢查的工作效率及成果質量加快二類調查步伐,實行扶持政策,有計劃有步驟地推進二類調查工作的全面開展,及時建立和更新森林資源檔案建立健全監(jiān)測成果管理和信息發(fā)布制度進一步加強監(jiān)測行業(yè)資質和從業(yè)資格管理,實行監(jiān)測單位資質和從業(yè)人員資格認證制度,做到監(jiān)測單位按資質從業(yè),從業(yè)人員持證上崗
    不斷深化林業(yè)產權制度改革,創(chuàng)新管理機制,深化林業(yè)產權制度改革是樹立和落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的戰(zhàn)略舉措,是解決“三農三牧”問題的突破口,是全面推進以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路。林業(yè)產權制度改革,明晰產權是基礎,要著重解決好林地、林木所有權問題,減輕稅費是關鍵;要解決好經營者的收益問題,放活經營和規(guī)范流轉是改革的重要內容;要解決好經營者對林木資產的處置權問題。深化林業(yè)產權制度改革,要扎實細致地做好確權發(fā)證工作,充分調動廣大群眾造林經營的積極性,才能逐步建立林業(yè)發(fā)展和群眾增收的長效動力機制。
    絡綜合體系,提高森林管護監(jiān)控能力。三要加強森林經營培育,要重點搞好幼齡林和中幼齡林的撫育管護,及時防治森林病蟲害,提高森林抗災能力,改善森林生長環(huán)境。四要不斷加強森林資源管理隊伍建設,確?!皣拦芰帧备黜棿胧┑玫铰鋵崱R⒔∪仲Y源管理隊伍系統(tǒng),構建以森林資源林政管理為主體、綜合監(jiān)測和監(jiān)督檢查為兩翼的管理體系,科學編制“”森林資源系統(tǒng)規(guī)劃,加強森林資源管理系統(tǒng)的裝備與基礎設施建設;加強管理隊伍的。
    思想。
    組織作風制度和業(yè)務建設,建立制度完善運轉協(xié)調作風優(yōu)良的森林資源管理運行機制,有效提高森林資源管理能力。要進一步深入貫徹全國人才工作會議。
    精神。
    高度重視和加強資源管理人才隊伍的建設積極創(chuàng)造資源管理人才脫穎而出、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
    堅持依法治林,加大林業(yè)行政執(zhí)法力度。根據森林資源管理方面存在的問題,強化森林資源管理,從近期工作需要和長遠工作考慮,應著重抓好三項工作。一是要依據《森林法》等林業(yè)法律法規(guī),制定完善森林資源經營管理、林地占用、林權流轉、造林質量管理、木材運輸管理、木材加工經營管理、森林資源資產評估、森林資源監(jiān)測等一系列森林資源林政管理的地方性規(guī)定制度和管理措施,進一步提高執(zhí)法的可操作性,規(guī)范執(zhí)法程序。二是要圍繞強化森林資源管理,加強林業(yè)執(zhí)法人員的政治、法律培訓。要通過學習培訓,不斷提高執(zhí)法隊伍的整體素質和執(zhí)法水平,以適應強化森林資源管理工作的需要。三是根據存在的問題和上級的安排,適時開展打擊破壞森林資源違法犯罪的專項斗爭或專項行動。
    精心。
    組織,堅持不懈,狠抓落實,就能夠全面提升森林資源管理水平,實現(xiàn)森林資源的不斷增長。
    森林資源管理方案篇三
    現(xiàn)將有關情況匯報如下:
    根據20xx年調整數據,xx區(qū)林業(yè)總面積為33681.7公頃,有林地面積32601.7公頃,總蓄積量為105167.8立方米,比1999年蓄積量增加25.3%。其中生態(tài)公益林13568.7公頃,主要分布在xx區(qū)的東部、中部地帶,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)房前屋后的天然林也劃為生態(tài)公益林;商品林面積19033公頃,總蓄積量為558288.2立方米,商品林主要以xx區(qū)南部為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也有少量的分布。
    1、“十一·五”期間森林采伐限額編制依據及執(zhí)行情況。
    統(tǒng)計森林資源狀況分項編制我區(qū)森林采伐限額量。全項工作歷時半年多于20xx年8月編制完成。
    根據我區(qū)森林資源現(xiàn)狀,為進一步作好“十一·五”期間森林采伐管理工作,積極探索人工商品林中的工業(yè)原料林的合理經營利用,深入研究人工商品林中工業(yè)原料林的采伐管理與措施,全面保護天然林資源,堅持以生態(tài)優(yōu)先,按計劃采伐原則。根據“十一·五”期間年度森林采伐限額下達定額為89800立方米。20xx-20xx年我區(qū)實際生產木材總量為54397立方米,占限額總量的20.3%,其他分項限額都未突破限額范圍,在森林采伐限額管理上有效控制了我區(qū)的森林消耗。
    2、20xx—20xx年度木材生產計劃執(zhí)行情況。
    20xx年上級下達我區(qū)木材生產總計劃為16600立方米(含國有林場600立方米及追加計劃3000立方米)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為15924.1立方米,占計劃96%。按采伐類型:主伐13844.5立方米,撫育822.8立方米,更新328.0立方米,低改448.1立方米,其它480.7立方米(其采伐主要用于工程征占用林地的林木采伐)。按其消耗結構:商品材采伐量15289.5立方米,出材量9796.2立方米,出材率65%;非商品材634.6立方米。其中:(1)人工林總量15477.7立方米;(2)天然林總量446.4立方米(主要用于林地征占用、防火通道建設采伐)。
    9.2立方米,占計劃91.8%。按采伐類型:主伐18810.6立方米,撫育109.1立方米,更新650.8立方米,低改484.7立方米,其他134.0立方米(用于工程征用占林地的林木采伐)。按消耗結構:商品材采伐量19578.3立方米,出材量12899.8立方米,出材率66%;非商材610.9立方米。其中:(1)人工林總量20xx2.5立方米;(2)天然林總量166.7立方米。
    20xx年上級下達木材生產總計劃20xx0立方米(含國有林場)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量18274.1立方米,占計劃的91.3%。按采伐類型:主伐16575.4立方米,撫育63.1立方米,更新1539.4立方米,低改59.1立方米,其它37.1立方米。按消耗結構:商品材采伐量17896.9立方米,出材量11839.0立方米,出材率66%;非商品材345.2立方米,其中:(1)人工林總量18208.0立方米;(2)天然林總量66.1立方米。
    3、建立健全森林采伐管理制度。
    森林資源是生態(tài)建設的物質基礎,是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。為加強森林采伐管理,我們以有關法律、法規(guī)和《湖北省森林采伐管理操作規(guī)則》、《湖北省森林采伐技術規(guī)程》為指導,以“管死國家重點公益林,管住一般公益林,創(chuàng)造條件適當放活人工商品林”為基本思路,落實森林采伐管理各項制度和森林采伐的辦理程序,以人工商品林在采伐限額允許的情況下,在采伐期內由林木所有權單位、個人提出林木采伐申請,以及有效證件(林權證及相關有效證明)到xx區(qū)政務中心進行受理。同時我們嚴格執(zhí)行伐前調查、設計、公示,對符合條件的30日內審批核發(fā)林木采伐許可證。對生態(tài)公益林的撫育或更新采伐按照相關制度從嚴控制,在林木采伐過程中實行伐中監(jiān)督、伐后驗收制度、程序,建立了采伐管理登記臺帳和伐區(qū)作業(yè)設計等制度。為我區(qū)森林資源合理利用、維護生態(tài)環(huán)境、保護生物多樣性、促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,奠定了強有力的保障。
    根據《湖北省森林采伐技術規(guī)程》第三章第十五條第一款的規(guī)定:采伐面積3公頃以上或采伐蓄積100立方以上,在商品林采伐前應開展伐區(qū)調查設計,根據xx區(qū)的實際情況在此提出以下建議:
    1、因為林木采伐許可證的核發(fā)是行政許可行為,由行政機關受理、審批。以上規(guī)定商品林采伐前開展伐區(qū)調查設計,需實地進行現(xiàn)場調查、勘測。我區(qū)屬非林區(qū),林業(yè)規(guī)費全部取消,而此項工作由林業(yè)調查規(guī)劃設計隊承擔、完成,涉及到一些費用問題,如交通、人員工資、材料費等,因林業(yè)調查規(guī)劃設計隊屬企業(yè)管理,工資待遇自籌。建議出臺政策性部門規(guī)章或規(guī)范性文件,明確費用的收取標準。
    2、以上規(guī)定在商品林采伐100立方米。
    以上就。
    開展伐區(qū)調查設計,限量標準過低,因為在商品林采伐中,活立木蓄積達到100立方米蓄積量的不到1公頃面積,建議限量標準“100立方米”改為“200立方米”,建議200立方米蓄積量以下的開展簡易設計。
    森林資源管理方案篇四
    1、完成了津秦客專征占用林地申請審核上報到20xx年,我們完成了我縣xxx征占用林地申請的組卷工作,已報市局并經市局統(tǒng)一上報省局待批。
    xxx占用我縣林地共計xxx公頃,涉及xx鎮(zhèn)等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村。項目擬征占用林地類型全部為永久性征占用。依法收繳森林植被恢復費xxx萬元,全部用在了植樹造林和護林防火工作中。
    按照異地造林設計書的設計要求,已全部完成造林xx公頃,造林保存率達到了xxx%。異地造林地點在陳官屯鄉(xiāng)常各莊村。
    2、嚴厲查處違法占用林地行為。
    自從今年2月14日市局資源工作會議后,我們立即將會議精神貫徹到了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時召開了由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的大會,傳達了市局會議精神,制作了“違法占用林地自查表”,安排布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責,林業(yè)站站長帶隊認真搞好自查。要求將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年以來的違法占用林地行為逐個查清,登記造冊。按其違法的地點、時間、面積、林種、樹種、違法占用方式、違法人姓名,聯(lián)系方式等詳細情況一一填表。同時,交給當事人一份“辦理征占用林地審核審批手續(xù)需要提供的材料”的明白紙,要求其立即到縣林業(yè)局辦理征占用林地手續(xù)。x月x日,我們又召開同樣規(guī)模的會議,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查進度,限定了上報縣局的時間,并要求沒有違法行為的要在空白表簽字蓋章上報。通過調查,全縣共摸排非法占用林地行為xxx起,涉及xxxx等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中20xx年以來xx起,到目前共調查處理xx起,其中結案xxx起,罰款xxxx萬元。
    按照全市“雙打”行動的統(tǒng)一部署,自x月xx日開始,在縣委、縣政府統(tǒng)一組織領導下,在全縣范圍內深入開展了嚴厲打擊非法采礦、采砂和非法占地建設專項行動,由動員部署、調查摸底階段,轉入集中拆除、重點打擊階段,全縣共有非法采礦點xxx處,面積xx畝,非法采砂xx處,面積xxx畝,非法占地建設xx處,面積xx畝,按要求我局全程參與了打非行動,借勢嚴厲打擊了違法占用林地行為。
    幾年來,在林木采伐審批管理方面,我們嚴格按照《xx省林木采伐管理辦法》和《xx省林業(yè)局關于印發(fā)〈xx省森林經營技術規(guī)程(試行)〉的通知》精神,做到了依法行政,按程序審批。堅持了對每個采伐地塊的面積、蓄積進行現(xiàn)場實測,做到了伐前有設計,伐中有監(jiān)督,伐后有檢查驗收。對集體林木的采伐落實了產地公示制度。對林木采伐申請材料的嚴格審核,一律要求表格齊全,公章簽字齊全,林權清楚。在林木采伐管理中我們嚴格把關,堅持了五不批:即上年度未完成更新造林任務的不批,上年度發(fā)生濫伐案件、森林火災、病蟲害嚴重、而未采取預防改進措施的不批,封山育林區(qū)不批,未提交采伐文件或采伐文件與實際不符的不批,林木權屬有爭議的不批。大大提高了森林經營的設計質量和作業(yè)質量。
    今年我局核定的年采伐限額為人工商品林xx立方米。其中主伐xx立方米,撫育xx立方米,其它xx立方米。上年結轉人工商品林采伐限額xx立方米,其中主伐xx立方米,撫育xx立方米,其它xx立方米。全年合計采伐限額為xx立方米。其中主伐xx立方米,撫育xx立方米,其它xx立方米。到目前為止,我們已經按照審批程序批準采伐7份,使用限額xx立方米,全部為主伐。采伐作業(yè)面積共計xx畝。
    由于我縣退耕還林xx萬畝,(其中楊樹xx萬畝,)林種為一般人工防護林,林齡已達10年,這些林木已到主伐期,亟待進行更新采伐。經調查,今年我縣就有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x個村,面積xxx畝退耕林楊樹需要更新采伐,采伐蓄積xx立方米,林種為一般人工防護林(非國家級和省級公益林)。省林業(yè)局下達給我縣“十二五”期間年森林采伐限額,公益林各類采伐限額為0。因此我們向省林業(yè)局申請了臨時增加一般人工防護林更新采伐限額xx立方米,以解決這些鄉(xiāng)村群眾的林木采伐問題。現(xiàn)在已審批采伐5份,使用臨時增加的一般人工防護林更新采伐限額344立方米。采伐作業(yè)面積共計xxx畝。
    幾年來,我縣批準采伐的蓄積從未超過當年的采伐限額,從未出現(xiàn)少批多采現(xiàn)象,從未有過使用不同采伐類型和采伐指標現(xiàn)象,從無不按采伐證規(guī)定采伐的現(xiàn)象。
    我縣共有國家級公益林xxx畝,分布在xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xxx個行政村和xxx個林場。我局每年都與這些公益林單位簽訂國家級公益林管護合同,并要求這些公益林單位與承包戶個人簽訂國家級公益林管護合同,我局按照合同進行監(jiān)督檢查,幾年來未發(fā)現(xiàn)公益林受到破壞的現(xiàn)象。每年都按照上級要求,將公益林補償基金全部發(fā)放到了管護單位和個人。
    我縣在20xx年國家級公益林界定過程中,沒有消長變化,仍維持在xxx畝不變。但是,經過我們對全縣國家級公益林的圖、表、冊認真對照,發(fā)現(xiàn)了少部分小班權屬錯誤。原因是在20xx年xx月xx日前界定過程中,因區(qū)劃底圖的部分鄉(xiāng)村邊界錯誤造成的部分小班權屬錯誤,出現(xiàn)了“張冠李戴”現(xiàn)象。全縣權屬錯誤的公益林小班共計xx個,涉及x個村莊,xxx畝林地。其中有xx個小班是整個小班權屬錯誤,另有xx個小班是小班的一部分權屬錯誤。我們對此進行了糾正,使這些個公益林小班已物歸原主。
    森林資源管理方案篇五
     大為鎮(zhèn)管護站在市林業(yè)局的領導下,全體管護員認真貫徹林業(yè)政策,積極地加強對我鎮(zhèn)森林資源的管護,及時地執(zhí)止破壞森林資源的違法行為,有效地維護了生態(tài)平衡,保護了轄區(qū)內的森林資源。
     20xx年即將結束,現(xiàn)總結如下:
     一、管護面積及責任區(qū)情況:
     大為鎮(zhèn)森林管護面積76515畝,現(xiàn)有專職管護員2名。
     一名負責玉龍4個村、大為、紅花、桃花、蘭香、雙橋、射箭共10個村;一名負責金合的四個村、群達、林家、雙河共7個村。
     二、森林管護方面
     (一)、宣傳林業(yè)政策,貫徹執(zhí)行森林法,努力做到家喻戶曉,人人皆知。
     在去冬今春的森林防火期內,管護站在各交通要道路口,林區(qū)主干道,及公路沿線懸掛關于森林防火的宣傳標語100多條,編寫防火打油詩20xx多份,制作固定標語牌48個,簽訂各樣責任書6000多份。
     有效地宣傳了防火條例,增強全民防火意識。
     在平時的巡山管護中,管護員走到哪里,就講到哪里,對目前國家天保政策,封山育林政策,以及農民不懂的進行宣傳講解。
     發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,曉之以理,動之以情,將事情控制在萌芽狀態(tài);再就是對林政案件進行宣傳,起到警示他人的作用。
     努力宣傳到位,做到家喻戶曉,人人皆知。
     (二)、開好一個會,明確職責,強化責任。
     管護站每三月定期召開一個會,一是管護員匯報當月管護情況,發(fā)現(xiàn)的問題,以及解決的辦法;二是安排近期主要工作;三是加強對管護員進行業(yè)務知識培訓,集中學習森林法、國務院森林防火條列、野生動植物保護法等法律法規(guī),努力提高管護員的素質。
     管護員在責任區(qū)內巡山護林,對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報,并協(xié)助進行查處,嚴厲打擊濫伐盜伐、無證運輸的違法行為。
     (三)、巡山日志的填寫
     鎮(zhèn)管護站按月對管護員的巡山日志進行檢查。
     到目前為止,管護員的巡山日志填寫還存在不規(guī)范的現(xiàn)象,一是填寫與管護無關的內容較多;二是內容填寫簡單。
     (四)、協(xié)助搞好站里的其它工作
     管護員除了巡山護林的工作外,還積極協(xié)助站里對退耕還林、荒山造林進行管護,發(fā)現(xiàn)問題及時進行執(zhí)止并上報。
     三、存在的不足
     (1)、管護員在巡山護林的過程中,責任心不強,走馬觀花。
     (2)、管護員責任心不強,履行職責較差。
     (3)、管護方面存在死角,巡查不到位。
     四、今后的打算:
     (1)、在責任區(qū)內加大宣傳力度,對國家的法律、法規(guī)、林業(yè)政策宣傳到位,做到家喻戶曉,人人皆知。
     (2)、加強對管護員的業(yè)務知識培訓,努力提高管護員整體素質,做到依法護林,依法興林。
     (3)、強化源頭治理。
     加強對山林的巡護,積極發(fā)展‘眼線為我們提供有價值的信息,及時執(zhí)止打擊破壞森林資源的違法行為。
     我們相信,在各位管護員的共同努力下,在各位領導的重視和支持下,大為鎮(zhèn)的森林管護工作將做得更好。
     ?
     一、工作思路
     認真貫徹中央領導對林業(yè)工作作出的重要批示和全市林業(yè)局長會議精神,堅持以建設長江上游生態(tài)文明示范區(qū)為主線,圍繞“森林重慶建設和集體林權制度改革”兩個重點,嚴格“依法明晰產權、依法保護林地和依法限額采伐”三項制度,落實“嚴格保護、積極發(fā)展、科學經營和持續(xù)利用”四項方針,做好“森林采伐改革、林地林權管理、森林資源監(jiān)測、森林資源流轉和木材流通管理”五大工作。
     二、工作目標
     20xx年,通過森林資源管理,促進森林資源數量有增長、質量有提高、結構有優(yōu)化、效益有增大。
     森林覆蓋率達到36%。
     三、主要工作
     (一)強化森林采伐管理。
     一是抓好森林采伐管理改革試點工作。
     推進林權制度配套改革,落實處置權。
     加大對13個區(qū)縣森林采伐試點工作檢查和督導力度,確保各項試點內容取得成效。
     二是編制“十二五”森林采伐限額。
     以森林資源合理承載能力為基礎,以調整森林結構為主線,以推進森林可持續(xù)經營為目標,科學編制全市“十二五”森林采伐限額。
     三是開展森林經營方案編制工作。
     在國有林場開展森林經營方案編制,在林業(yè)大戶或林農聯(lián)合體試行開展編制簡易森林經營方案。
     四是推進林業(yè)數表編制工作。
     做好已編樹種數表的論證,新編完成2-3個樹種數表。
     五是嚴格森林采伐定額管理。
     全年森林采伐定額控制在170萬立方米以內。
     六是加強木材流通和加工管理。
     規(guī)范木材運輸管理,整頓木材運輸發(fā)證工作秩序。
     合理布局木材加工生產企業(yè),規(guī)范木材加工管理,堅決取締無證加工。
     (二)嚴格林地林權管理。
     一是樹立林地“紅線”意識。
     采取最嚴格的措施保護好現(xiàn)有林地,對數量較大的征占用林地項目試行專家評審制度,逐步形成用途定位清晰、定額管理到位、監(jiān)管措施有力的林地管理新格局。
     二是嚴格林地征占用審核審批管理。
     采取提前介入、嚴格把關等措施,保證各類建設項目不占或少占林地。
     三是堅持依法使用林地。
     加強對建設單位使用林地跟蹤監(jiān)管,重點加強臨時占用林地的督查,進一步規(guī)范臨時占用林地審批。
     四是嚴格林地使用定額管理制度,全年林地使用定額控制在30000畝以內。
     編制完成全市“十二五”征占用林地定額。
     五是加強服務和監(jiān)管,做好森林植被恢復費征收工作。
     六是進一步規(guī)范林權管理,努力做好林權登記、明晰產權工作。
     (三)加強森林資源監(jiān)測。
     強化森林資源監(jiān)測工作,推進森林資源監(jiān)測常態(tài)化、規(guī)范化、制度化和系統(tǒng)化。
     一是建立森林資源消長臺帳,規(guī)范森林資源監(jiān)測管理和信息發(fā)布,對監(jiān)測信息開展綜合分析和評價,為林業(yè)制定和調整政策、發(fā)展規(guī)劃、評價建設成就提供準確可靠的科學依據。
     二是做好《重慶市森林資源監(jiān)測體系建設規(guī)劃》編制工作。
     三是開展直轄以來第二次森林資源二類調查,力爭用2年左右的時間,全面完成此項工作,摸清全市森林資源。
     以此為基礎,建立森林資源管理信息系統(tǒng),推進林業(yè)數字化。
     四是切實加強森林資源檔案建設管理,制定森林資源檔案建設管理辦法。
     五是規(guī)范林業(yè)調查規(guī)劃設計管理,制定《重慶市林業(yè)規(guī)劃設計單位資質管理辦法》。
     (四)規(guī)范森林資源流轉。
     一是規(guī)范林權有序流轉。
     認真執(zhí)行《重慶市森林資源流轉管理辦法》和國家林業(yè)局《關于切實加強集體林流轉管理工作的意見》,做好對林權流轉的宣傳和指導,防止林農過早失去林地。
     二是積極推動森林資源資產評估制度建設。
     三是做好國有森林資源流轉的監(jiān)管工作,開展公益林流轉試點。
     (五)推進林業(yè)“兩站”建設。
     一是加強林業(yè)站機構和隊伍建設,積極爭取國家投入,推動林業(yè)站重點縣建設和標準化林業(yè)站建設。
     二是完成全國林業(yè)站本底調查工作,摸清家底。
     三是加強檢查站管理,確保全市木材檢查站無“公路三亂”現(xiàn)象。
     抓好全國一級木材檢查站設備配置項目建設。
     四、工作措施
     第一,以法制的意識抓好森林資源管理工作。
     森林資源管理法律法規(guī)政策性強。
     要認真學習森林資源管理有關的法律法規(guī)和政策,做到依法行政、依法護林、依法管理,用法治觀念來解決工作中的問題。
     第二,以改革的思維抓好森林資源管理工作。
     改革是動力。
     堅持解放思想,深化改革,全面理解國家出臺的涉及森林資源管理的新政策、新措施,積極探索森林資源管理的新路子、新機制,使森林資源管理工作成為加快我市林業(yè)發(fā)展的助推力。
     第三,以求實的作風抓好林森林資源管理工作。
     堅持以求實的態(tài)度做好每一件事,堅持從實際出發(fā),從人民群眾的利益出發(fā),樹立窗口意識和責任意識,務求森林資源管理各項工作落到實處。
     ?
     20xx年度,我鄉(xiāng)在縣政府和縣林業(yè)局關心指導下,在站職工及社會給各界共同努力下,認真宣傳貫徹執(zhí)行《森林法》,履行職責,精心組織,全面完成保護發(fā)展森林資源的各項任務,開展《綠盾》行動,本著打造生態(tài)園區(qū),綠色蓮云的`宗旨,把恢復生態(tài),構建和諧相處的生態(tài)文明社會作為奮斗目標,認真履行職責,深入開展各項林業(yè)工作任務。
     現(xiàn)將一年來的工作情況總結匯報如下:
     一、成立組織,加強領導,落實責任。
     我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)領導為組長,分管領導為副組長的保護發(fā)展森林資源工作領導小組,指導和協(xié)調工作的順利開展和執(zhí)行。
     鄉(xiāng)政府與各村簽定了《保護發(fā)展森林資源工作目標責任書》。
     制定了相關的考核辦法和獎懲措施。
     二、加強森林資源管理及保護。
     (一)加大宣傳,強化措施。
     鄉(xiāng)政府結合縣政府下達的開展“生態(tài)整治”專項行動的會議精神,組織林業(yè)站的工作人員到各村開展政策宣傳,對非法使用林地、毀林開墾、盜伐林木、濫伐林木、非法收購經營加工和非法運輸木材、亂捕濫獵和非法收購倒賣野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源行為進行嚴厲打擊。
     (二)開展“綠盾”專項行動。
     根據縣政府統(tǒng)一部署,自6月5日至8月10日,在全鄉(xiāng)開展保護森林資源“綠盾”專項行動,對破壞森林資源行為進行排查、登記、整治、打非治違,確保我鄉(xiāng)林業(yè)健康發(fā)展。
     建立、落實保護和發(fā)展森林資源責任制,把“五個禁止”、“五個一律”、“五個責任追究”落實到位。
     (三)森林病蟲害防治
     今年我鄉(xiāng)森防工作主要圍繞以下五個方面展開:1)加強預防松材線蟲固定樣地和林業(yè)有害生物監(jiān)測,準時上報森防材料和報表,實行“零報告”制度。
     全面完成春、秋兩次預防松材線蟲病普查工作。
     2)加大檢疫檢查力度,嚴禁違章調運松木制品,阻擊松材線蟲的人為傳播。
     3)主要林業(yè)有害生物無公害防治率達到100%。
     4)對監(jiān)測和普查中發(fā)現(xiàn)的36死松樹及時進行清理,消除松材線蟲病隱患。
     5)及時收集整理相關資料進行歸檔,規(guī)范森防檔案管理。
     (四)森林防火
     1)積極做好森林防火宣傳工作;鄉(xiāng)政府成立了有鄉(xiāng)領導為指揮長的護林防火應急小分隊,明確森林防火責任,建立森林防火預案。
     村成立了由護林員組成的防火小分隊,森林防火緊要期和戒嚴期、火險等級較高的情況下,佩戴醒目防火標示,攜帶便攜式喊話器上路巡查,及時掌握火情動態(tài),排除火災隱患。
     平時鄉(xiāng)府工作人員下鄉(xiāng)工作時也兼帶做好防火宣傳和巡邏,特別是重要時段和重要地段專門安排人看守和巡查,避免火情的發(fā)生。
     2)堅持領導帶班,24小時值班的森林防火值班制度。
     3)認真落實森林防火的各項規(guī)章制度,嚴格加強野外火源管理,造林煉山用火嚴格按用火審批制度執(zhí)行。
     (五)岳武高速
     做好岳武高速后期林地征占用審批手續(xù),做好苗木清點工作,卻保岳武高速順利進行。
     (六)林權管理及山林權屬糾紛調處:認真抓好集體林權制度改革,高度重視山林權屬糾紛調處工作,細致對待每一起涉林糾紛案件,及時組織林業(yè)、司法、農經等部門對發(fā)生的林區(qū)不穩(wěn)定因素進行排查并進行溝通,盡力讓當事雙方從互解互諒的角度達成一致意見,構建林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
     三、資源培育與發(fā)展
     1)根據縣里20xx年林業(yè)四大基地建設任務,我鄉(xiāng)新造油茶150畝,生態(tài)恢復500畝。
     2)為進一步鞏固退耕還林成果,我鄉(xiāng)下發(fā)通知,督促退耕戶抓好退耕還林林地管理,組織一年一度的秋季自查驗收,對撫育質量不高、面積和苗木保存率不足等質量較差的小班,一律緩發(fā)補助費并督促及時整改,直至整改合格后發(fā)放。
     3)我鄉(xiāng)目前公益林28266畝,發(fā)放公益林資金240261元,繼續(xù)執(zhí)行公益林實行禁伐的規(guī)定,不安排商品材采伐計劃,杉木幼林需要間伐的嚴格按程序設計報批,有效地保護了公益林的生態(tài)安全。
     四、依法治林成果顯現(xiàn)
     大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設中的主體地位和作用,提高全社會建設林業(yè),保護森林資源的意識。
     嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為,加大對林業(yè)行政案件的監(jiān)督、查處力度,有效地維護林區(qū)秩序穩(wěn)定,保護了有限的森林資源。
    森林資源管理方案篇六
    〕24號)、浙江省人民政府辦公廳《關于建立健全縣級政府保護發(fā)展森林資源目標責任制的通知》(浙政辦發(fā)函〔。
    20xx。
    〕112號)。
    精神。
    及xx市林業(yè)水利局辦公室《關于開展保護發(fā)展森林資源目標責任制檢查的通知》(杭林水辦。
    【20xx】。
    24號)要求,根據國家林業(yè)局保護發(fā)展森林資源目標責任制檢查評分標準(辦督字。
    【20xx】。
    52號),我區(qū)就。
    20xx。
    年度保護發(fā)展森林資源目標責任制情況匯報如下。
    1.成立機構。根據上級部門文件。
    精神。
    區(qū)政府下發(fā)了《關于建立和執(zhí)行xx區(qū)保護發(fā)展森林資源目標責任制的通知》(余政辦發(fā)〔。
    20xx。
    〕185號),明確了目的意義、指導。
    思想。
    和總體目標;成立了以分管區(qū)長為組長的xx區(qū)保護發(fā)展森林資源。
    領導。
    小組,
    領導。
    小組下設辦公室(設在區(qū)林水局),由區(qū)林水局胡健敏副局長兼任辦公室主任,具體負責保護發(fā)展森林資源目標責任制考核及日常管理工作。
    人調動的影響,責任制建立內容全面,措施明確。
    )
    〕1號),明確考核時限、對象、考核內容及評分標準、考核方式和獎懲辦法,并視平原鎮(zhèn)、街及山區(qū)鎮(zhèn)、街的不同情況,對缺項考核也進行了明確。二是在年底前下發(fā)考核通知(余保森辦。
    【20xx】。
    3號),要求各責任單位對照《責任書》規(guī)定的工作目標,對轄區(qū)內保護和發(fā)展森林資源目標責任制情況進行全面檢查,對照考核標準逐項評分。三是形成自查報告,加蓋公章后于12月31日前上報xx區(qū)保護和發(fā)展森林資源。
    領導。
    小組辦公室;次年一月,區(qū)保護發(fā)展森林資源辦公室組成考核組,抽取一定比例的責任單位對上一年《責任書》完成情況進行實地核查和考評,結合當年森林資源動態(tài)監(jiān)測數據(每年委托國家林業(yè)局華東林業(yè)調查規(guī)劃設計院監(jiān)測更新),按考核成績評出檔次。考核程序合理,方法科學,結果正確。
    年度考核結果:良渚街道等7家責任單位獲優(yōu)秀等次,徑山鎮(zhèn)等12家責任單位獲良好等次,余杭經濟開發(fā)區(qū)等3家責任單位獲中等等級。年度《責任書》考核結果直接與區(qū)委、區(qū)政府考核各鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會和有關直屬單位綜合考評掛鉤(區(qū)委。
    【20xx】。
    24號),瓶窯組團五個鎮(zhèn)如果考核優(yōu)秀,將在瓶窯組團生態(tài)保護機制考核中直接增加1.6分附加分(增加考核獎近百萬元)(余政辦。
    【20xx】。
    135號)。考核情況由區(qū)保護發(fā)展森林資源。
    領導。
    小組辦公室在全區(qū)通報(余保森辦。
    【20xx】。
    1號)。
    年末指標,森林覆蓋率也已經達到目標值,根據國家林業(yè)局華東林業(yè)調查規(guī)劃設計院。
    提供。
    的監(jiān)測更新數據,截止。
    20xx。
    年底,我區(qū)六大指標分別為森林保有量69.4839萬畝(目標值69.44萬畝),林地保有量74.1827萬畝(目標值74.3萬畝),森林蓄積量104.5456萬立方米(目標值98.56萬立方米),活立木蓄積量128.3242萬立方米(目標值120.98萬立方米),森林覆蓋率37.7%(目標值37.7%),林木綠化率40.4%(目標值41.2%)。
    重視程度也有明顯差別,特別是二個經濟開發(fā)區(qū),不列入政府對鎮(zhèn)、街的綜合考評,沒有約束力。二是我區(qū)平原綠化力度非常大,但很多綠化單位在森林資源調查更新時配合不及時,數據沒按要求上報,沒有真實反映我區(qū)的林木綠化率。
    一是建議區(qū)政府加大保護發(fā)展森林資源目標責任制考核力度,適當增加瓶窯組團外其它鎮(zhèn)、街的綜合考評分值比例,并綜合林業(yè)其它單項考核,設置考核獎勵,在全區(qū)新農村工作會議上表彰;二是建議國家林業(yè)局華東林業(yè)調查規(guī)劃設計院每年對全省各縣、市森林資源開展監(jiān)測數據更新調查,上級部門只對發(fā)現(xiàn)有問題的縣進行檢查核實,幫助查找原因,提高檢查效果。
    特此匯報。
    森林資源管理方案篇七
    按照上級要求,鎮(zhèn)黨委、政府對退耕還林工程高度重視,認真組織研究制定了切實可行的管理辦法,加強組織實施退耕還林地塊后期管護工作,確保退耕農戶補助資金的兌現(xiàn),鎮(zhèn)人民政府成立自查驗收組,對我鎮(zhèn)20xx年規(guī)劃實施的退耕還林地進行全面自查驗收。鎮(zhèn)政府本著以人為本,對退耕農戶負責的態(tài)度抓好退耕還林工程后期管護,及時采取措施,精心組織,加大宣傳,督促各村做好退耕還林后期管護工作。在明確退耕還林地的基礎上做到“誰退耕、誰造林、誰管護、誰受益”的原則,并對退耕還林后期管理實行分類指導,加強了生態(tài)脆弱、坡度大的造林地塊管護力度,確保退耕還林面積不損失。嚴格按照通知要求對全鎮(zhèn)退耕還林進行了自查,自查情況如下:
    我鎮(zhèn)20xx年共實施退耕還林面積xx畝,涉及到x個村,xx個組,xx個小班,全部為生態(tài)林,主要樹種有柳杉、樺木、喜樹、香樟、榿木、杜仲,面積保存率和苗木存活率均達到國家標準。
    (一)加強領導、健全隊伍組織。
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視退耕還林工程,把此項工作納入重要議事日程來抓,主要領導親自抓,分管領導具體抓,并成立了檢查組,主要領導為組長,分管領導為副組長,林業(yè)站及相關部門為檢查組成員,辦公室設在農辦。具體負責檢查驗收及表格錄制,整理文檔。
    (二)明確任務,強化職責。
    強化退耕還林管理、加大巡山護林力度,確保工程健康有效的發(fā)展;明確管理,責任到人,分片包干;加大宣傳力度,把退耕還林政策深入到群眾心中,做到家喻戶曉,人人皆知。
    1、多措并舉,加大宣傳力度。認真檢查研究轄區(qū)內退耕還林工程新特點、新問題,充分利用廣播、會議、宣傳資料等媒體,廣泛深入地向群眾宣傳退耕還林的多種效益和功能,提高退耕還林農戶愛林護林意識和法制觀念。
    2、齊抓共管,層層落實責任。以政府負總責,相關部門齊抓共管,群眾廣泛參與的局面,加大管理力度,確保全鎮(zhèn)退耕還林工程順利、有序開展。
    3、對于缺窩少苗,林木長勢差,管理不到位的退耕還林地,加強管理力度。
    4、積極向上爭取項目、經費,引進科技技術,利用退耕還林工程,科學經營林地,妥善解決退耕戶生計、致富和發(fā)展問題。
    森林資源管理方案篇八
    森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱。森林可以更新,屬于再生的自然資源,也是一種無形的環(huán)境資源和潛在的“綠色能源”。森林資源是地球上最重要的資源之一,是生物多樣化的基礎,它不僅能夠為生產和生活提供多種寶貴的木材和原材料,能夠為人類經濟生活提供多種食品,更重要的是森林能夠調節(jié)氣候、保持水土、防止和減輕旱澇、風沙、冰雹等自然災害;還有凈化空氣、消除噪音等功能;同時森林還是天然的動植物園,哺育著各種飛禽走獸和生長著多種珍貴林木和藥材。
    3、用材竹林總蓄積量約9700萬t。竹材和竹制品,無論在品種還是在產量方面,在世界上我國均為首位。竹林中的竹筍和竹蓀是天然保健食品,也是出口創(chuàng)匯的重要資源。我國林副特產品資源豐富,其中不少是名特優(yōu)產品。在國內外享有很高信譽,具有較強勁的國際市場競爭能力?;緣艛嗔烁郯氖袌觯跂|南亞、日本、德國市場上占有很大份額。我國松香每年產量在40萬t左右,居世界首位。除供應國內市場外,也是大宗出口商品。我國脂松香在國際市場上有很高的聲譽,占據重要地位。近幾年出口量均在20萬t左右,年創(chuàng)匯均在1億美元以上。我國芳香油年產量2~3萬t,其中桉樹芳香油在世界市場上占有絕對優(yōu)勢。隨著我國經濟迅速發(fā)展,人民生活水平提高很快,對林產品市場的需求十分旺盛。由于近年來我國在建筑業(yè)、室內裝飾、家具等方面以及對紙產品的需求增加迅速,其木材、人造板、紙產品的市場前景十分廣闊,這就為我國林產工業(yè)企業(yè)提供了良好的市場環(huán)境。但是我國是一個森林資源貧乏的國家,其特點是存量小、分布不均、森林質量下降、結構不合理,經營管理水平低,林木生長量不高。在這樣的條件下,很難履行森林向人們提供生態(tài)環(huán)保和供應木材的重任。由于森林資源的數量、質量等方面的不足,必然導致木材供不應求、優(yōu)質木材短缺,價格上揚等一系列問題,影響對林產工業(yè)的支持程度,直接影響到林產品的市場競爭能力。
    森林資源是林業(yè)建設發(fā)展的物質基礎,保護和發(fā)展森林資源是一切林業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點。進入21世紀,森林資源管理工作的重要性越來越受到人們的重視,周生賢局長曾多次強調,森林資源是林業(yè)的命根子,森林資源可持續(xù)經營是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本,森林資源經營管理是林業(yè)一切工作的核心,怎樣強調都應該,怎樣要求都不過分。多年來,我國森林資源林政管理工作在長期的探索和實踐中,形成了一系列行之有效的林地林權管理、森林資源監(jiān)測、森林資源利用管理和森林資源監(jiān)督等基本政策和制度,逐步走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。
    國有林區(qū)通過多年的生產經營實踐,深刻地認識到,控制森林資源消耗已勢在必行,這是因為,我國森林資源日漸缺乏,天然林資源越來越少。目前,全國現(xiàn)有森林面積1.34億公頃,占世界森林面積的3%,居世界5位,人均森林面積0.11公頃,相當于世界人均的18%,位居世界120位;人均森林蓄積量為8.5立米,相當于世界人均的11.2%。周生賢局長講森林資源是林業(yè)的命根子,把森林資源提到命根子的地位,是非常準確的,切中林業(yè)工作的要害,決不能丟掉命根子,如果把森林資源搞沒了,林業(yè)也就沒命了,離開了森林資源,林業(yè)也就不復存在了,大西北、黃土高波的現(xiàn)實就是歷史的悲慘教訓,我們的森林資源如果沒了,就是歷史悲劇的重演。所以說加強森林資源管理,有效控制森林資源消耗,已迫在眉捷,刻不容緩。
    森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,有巨大的涵養(yǎng)水源、增加降水、減緩洪災、調節(jié)徑流、防風固沙及以豐補歉等功能。西南西北國有林區(qū)是長江、黃河等江河的水源涵養(yǎng)林;大興安嶺、完達山、長白山組成的東北、內蒙古國有林區(qū)是松花江、嫩江、遼河等東北主要河流的發(fā)源地。這些林區(qū),在涵養(yǎng)水源、保持水土流失方面發(fā)揮了不可估量的作用。大興安嶺林區(qū)是東北松嫩平原和內蒙古呼倫貝爾草原的天然屏障,大興安嶺森林抵卸著西伯利亞寒流和蒙古高原旱風的侵襲,使來自俄羅斯鄂霍次克海和南太平洋暖濕氣流在此渦旋,這為松嫩平原營造出適宜的工農業(yè)生產環(huán)境。同時,由于大興安嶺的森林緩解了冬季西北方向的干冷氣流降低了風速,從而減緩了呼倫貝爾草原因過度開墾和放牧形成的沙化過程。然而,由于長期過量采伐,植被遭到嚴重破壞,生態(tài)環(huán)境正在逐步惡化,就全國而言主要表現(xiàn)在:一是水土流失日趨嚴重,全國水土流失面積367萬平方公里,約占國土面積的38%,近年來,很多地區(qū)水土流失面積,侵蝕強度呈加劇的趨勢,全國平均新增水土流失面積1萬平方公里;二是荒漠化土地面積不斷擴大。全國荒漠化土地面積已達262萬平方公里,并且每年還以2460平方公里的速度擴展;三是草地退化、沙化和堿化面積逐年增加,全國已有“三化”草化面積1.35億公頃,約占草地總面積的1/3,并且每年還以200萬公頃的速度增加。一些地區(qū)為了短期利益,不合理開墾草原,加劇土地的荒漠化;四是生物多樣性受到嚴重的破壞。我國已有15—20%的動植物種類受到威脅,高于世界10—15%的平均水平。
    2.3加強森林資源管理是促進林區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展的根本保證森林資源不僅是維護生態(tài)平衡的主體,也是林區(qū)人民賴以生存的物質基礎,更是林業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的經濟命脈。就全國而言日益惡化的生態(tài)環(huán)境,給我國經濟和社會發(fā)展帶來極大的危害,嚴重影響可持續(xù)發(fā)展,一是加劇貧困程度。惡劣的生態(tài)環(huán)境是當地群眾貧困的主要根源;二是加劇經濟和社會發(fā)展的壓力。我國人多地少,土地后備資源匱乏,如果不能有效地控制水土流失和土地荒漠化,將嚴重影響我國的可持續(xù)發(fā)展;三是加劇自然災害的發(fā)生。由于降雨量的減少和水土流失等原因,黃河河道淤積越來越嚴重,加之超量用水斷流時間越來越長,長此下去,黃河有可能成為間歇性河流,由于不合理開發(fā),長江流域植被減少,土地流失、崩塌、泥石流等災害頻繁發(fā)生,泥沙量逐年增加,直接威脅著中下游地區(qū)經濟和社會發(fā)展。
    隨著森林資源的匱乏,木材產量的減少,剩余勞動力的逐年增加,經濟和社會發(fā)展的壓力也越來越大,可持續(xù)發(fā)展受到嚴重威脅。所以說加強森林資源管理,保持“青山常在,永續(xù)利用”,已成為林區(qū)的頭等大事。
    森林資源管理方案篇九
    政府應該要明確護林員管護責任,加大森林資源管護力度,加強護林員的管理,有效地保護森林資源安全,下面是小編給大家?guī)淼纳止茏o。
    責任書。
    歡迎大家閱讀參考我們一起來看看吧!
    根據上級林業(yè)主管部門的文件精神和廠領導研究決定;為了搞好我廠公益林管護,提高林業(yè)管護標準,以抓基層基礎工作為重點,以落實責任制和具體措施為突破口,加大巡護工作力度,認真貫徹好《四川省林業(yè)生態(tài)效益管理辦法》和《森林法》等相關的林業(yè)管護-法律法規(guī),將責任落實到站、班、(個人),特制定森林管護責任書。
    一、管護人員的職責:
    1.管護好各自區(qū)域的森林資源和野生動植物安全,廣泛宣傳林業(yè)法律、法規(guī)和方針政策。
    2.進入林區(qū)巡護時,穿戴好各種勞保用品和巡護標志。
    3.加強重點林區(qū)的巡查,并做好巡護記錄日志,按時上報數據和巡護記錄。
    4.負責搞好本區(qū)域的封山設卡和巡護工作,堅守崗位,堅持原則,同破壞森林資源和野生動植物行為作斗爭。
    5.負責對進入管護區(qū)的車輛和行人進行防火知識宣傳和檢查,制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情及時處理并上報。
    6.發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐林木、非法侵占林地、無證采石采沙、亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖藥材等破壞林區(qū)資源的行為要及時制止并上報。
    7.積極配合做好林區(qū)林業(yè)調查,林木病蟲害防治,發(fā)現(xiàn)大面積林木死亡或病蟲害的要及時上報數據。
    8.安全巡護,不得干與巡護無關的事,嚴禁在巡護時邊巡護邊吸煙,保護好自身安全。
    二、管護區(qū)域與面積:
    將我廠所有的管護面積為19659公頃分為三個管理站;分別是:小木嶺管護站、板棚子管護站和長河壩管護站。
    管護責任區(qū)域為:
    第一管理區(qū)域是小木嶺管護站,管護黑洞巖至黃水河至楊家溝。第二管理區(qū)域是板棚子管理站,管護新橋至黑溝至黃土坑。第三管理區(qū)域是長河壩管理站,管護新橋至鹽井溝至城墻巖。
    三、管護報酬:
    在與廠簽定。
    合同。
    期內完成好巡護任務和領導交辦的其它任務,按我廠的工資分配方案進行考核造發(fā)工資,對工作不負責任,不履行職責的反之扣減工資。
    四、本責任書按區(qū)域一式貳份,分別由德陽市代木廠和責任站班個人留存,責任書期限自20xx年一月一日至20xx年十二月三十一日止。
    德陽市代木廠(蓋章):
    責任人簽字:
    為推進“林權制度改革”工作的深入發(fā)展,鞏固改革成果,貫徹《伊春市森林資源管護經營責任制實施細則》按照《雙豐林業(yè)局森林資源管護經營責任制方案》的要求,根據《雙豐林業(yè)局關于加強森林資源管護隊管理工作的補充規(guī)定》,結合林場實際情況,進一步落實管護專業(yè)隊人員的責任和義務,達到確實保護好森林資源的目的,經雙方協(xié)商訂立本責任狀。
    一、曙光林場(稱甲方)將s林班,面積公頃的林地、林木資源承包給(稱乙方)管護,甲方用管護費支付乙方管理工資。
    二、乙方負責承包管護區(qū)內森林防火、林地、林木資源及野生動物的管護任務。
    三、乙方定期對承包管護責任區(qū)進行巡護,對火情火災、偷砍濫伐林木、亂捕濫獵、毀林開荒、括地邊等要做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理和匯報。保護好管護經營標志,做好每日的巡山記錄。
    請假條。
    一式兩份,管護隊保存一份,另一份交主管領導。
    五、乙方無故曠工一天罰款50元,并扣發(fā)當日工資,從當月工資中扣除,罰款存管護隊做為獎勵基金。
    六、乙方無故曠工全月累計超過3天,全年累計超過15天的視為放棄管護職務,予以解聘。
    七、防火期內,在乙方承包管護責任區(qū)發(fā)生火情(見煙),甲方根據情況給予乙方撤職警告,并處罰金100元,如乙方首先發(fā)現(xiàn),及時報告、積極組織撲救并找到責任人,不在此列;構成森林火災(林地超過1公頃,草塘超過3公頃),按自動離職處理。
    為樹立正確的愛林護林思想觀念,提高護林隊員的工作積極性,獎罰分明,制定如下。
    規(guī)章制度。
    一、護林隊員工資提高到每月600元,其中100元作為每月的考核獎。隊員在防火期間24小時值班,嚴禁空崗空位,發(fā)現(xiàn)一次罰值班員50元,第二次罰值班員100元,三次予以辭退。
    二、隊員要熟悉掌握業(yè)務知識運用法律法規(guī)管理林區(qū),不允許無關人員進入林區(qū),每發(fā)現(xiàn)一次扣值班員50元,對在自己管轄的林區(qū)內有張網捕鳥得每發(fā)一次扣罰50元,造成嚴重后果的予以辭退,直至追究刑事責任。
    隊員如在防火工作中不聽指揮,關鍵時刻不出力而造成重大損失,將給予辭退外,還要追究刑事責任。
    護林隊員在護林防火過程中,有下列情況之一的予以獎勵:
    發(fā)現(xiàn)有進林區(qū)、非法用火、張網捕鳥或非法捕殺野生動物,抓住并上報辦事處森關部門,每人次獎勵50—100元。
    發(fā)現(xiàn)破壞山林事件,根據情節(jié)輕重,并抓住當事人,獎勵100—200元。
    及時發(fā)現(xiàn)火情,及時補救,并及時上報林管部門,根據情況獎勵200—500元。
    劃分區(qū)域:
    辦事處:護林員:
    20xx年三月十日。
    為進一步強化森林防火工作,全面落實森林防火責任制,確保林業(yè)跨越發(fā)展和“雙增”目標的實現(xiàn),根據《森林防火條例》有關規(guī)定,鄉(xiāng)人民政府同各村簽訂20xx年森林防火責任狀如下:
    一、開支森林防火宣傳教育。經常宣傳貫徹《森林法》、《森林防火條例》、《森林病蟲害防治條例》、《退耕還林條例》等有關政策,及時刷寫張貼護林防火標語、通告、禁令,強化全社會的防火意識和全民的法治觀念,教育干部群眾自覺遵守《森林法》,不準帶火入山,不準在林區(qū)防火燒荒、燒根茬,不準上墳燒紙,不準在林區(qū)抽煙玩火,不準聾、啞、癡、呆、傻等無民事行為能力人進入禁火區(qū)域,不準牛羊工在林區(qū)和林業(yè)重點工程建設區(qū)放牧,不準隨意入山捕殺野生動物,不準隨便采土挖沙,采礦取石。
    三、發(fā)生森林火災,要及時報告鄉(xiāng)森林防火指揮部,并及時組織力量快速投入現(xiàn)場撲救,做到火場不滅,隊伍不撤,強化余火監(jiān)護,嚴防火場復燃。同時要嚴格撲救現(xiàn)場的指揮,防止指揮失當,造成盲目撲打和消極觀望,導致火災和傷亡事故的發(fā)生。
    四、建立健全森林防火機構。要做到行政村有森林防火領導組,自然村有森林防火小組,實行村領導包村包林區(qū),村干部包戶、護林員包山頭、黨員包“聾、啞、癡、呆、傻”人責任制;在防火特險期內嚴格封山控制火源,并實行領導帶班24小時值班制,對火災易發(fā)區(qū)要嚴格防范,確定專人巡邏、值班、嚴看死守,確保萬無一失。
    六、嚴格責任追究。凡森林防火工作做得好,沒有發(fā)生違章用火,未發(fā)生森林火災的村,鄉(xiāng)防火辦要給予表彰獎勵;發(fā)生森林火災的村要按規(guī)定給予相關人員責任追究和黨政紀處分。
    本責任狀執(zhí)行期為20xx年1月1日——12月31日,不受責任人變動的影響。
    本責任一式兩份,鄉(xiāng)村各執(zhí)一份。
    經研究,現(xiàn)就20xx-20xx年度森林防火責任目標和有關要求下達如下,請認真落實。
    一、責任目標。
    (一)推進森林防火責任體系建設。樹立預防為主,依法治火理念,建立健全科學防火管理機制;加強宣傳教育,強化火源管控,嚴格執(zhí)行野外特殊用火審批制度,積極推進集中焚燒紙錢和政府購買森林防火護林聯(lián)防服務工作;認真編制和實施森林防火規(guī)劃,規(guī)范國家森林防火項目實施,加強生物防火林帶等防火基礎設施建設,提高森林火險預警監(jiān)測水平。
    (二)推進森林火災撲救體系建設。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊正規(guī)化建設,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊和護林員隊伍管理,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長和撲火隊員業(yè)務培訓;定期開展森林防火演練,規(guī)范火情處置程序,完善撲火應急響應機制;按相關要求和標準儲備、更新森林防火物資,完善森林防火通訊指揮系統(tǒng);嚴格執(zhí)行值班值守、熱點反饋、火情報告、火災調查等制度。
    全和落實森林防火年度考核、責任追究、重點管理制度;加強預防、撲救和基礎保障工作,森林防火專項經費列入公共財政預算并保障到位。
    (四)落實森林火災控制指標。轄區(qū)內不發(fā)生重大特大森林火災及森林火災致人傷亡事故,重點防范區(qū)不發(fā)生森林火災,森林火災24小時撲滅率達到90%以上,森林火災發(fā)生率控制在1次/2萬公頃以內,森林火災受害率控制在0.5‰以內,森林火災控制率不突破10公頃/次,森林火災案件查處率達到90%以上。
    二、責任期限。
    20xx年10月1日-20xx年9月30日。
    三、獎懲措施。
    完成了本責任目標,由區(qū)人民政府給予表彰;未完成本責任目標,應查明原因,分清責任,并向區(qū)人民政府寫出書面檢查。
    新余市渝水區(qū)人民政府。
    森林資源管理方案篇十
    洛江區(qū)人民政府:
    為做好我街道森林資源保護工作,鞏固森林資源成果,根據泉洛資。
    【2021】。
    39號《關于開展。
    2020。
    年度洛江區(qū)保護發(fā)展森林資源目標責任制考核的通知》的文件。
    精神。
    我街道認真對照考核要求,找出差距,制定。
    工作計劃。
    今年,我街道在森林病蟲害、林地保有量、森林防火、森林蓄積量、森林覆蓋率等方面工作取得一定的成績,現(xiàn)就雙陽街道。
    2020。
    街道成立了保護發(fā)展森林資源目標。
    領導。
    小組,組長由街道主任黃克航擔任,副組長由分管。
    領導。
    擔任,成員由街道有關部門負責人組成,確保責任和目標落到實處。制定了管護林木、林地獎罰等各項工作措施。同時,指派專人負責做好街道保護發(fā)展森林資源目標考核自查工作。
    2020。
    年各項指標達到上級下達的任務。
    絡體系,筑牢了生態(tài)基石。
    2、堅持依法治林,維護穩(wěn)定發(fā)展大局。始終把保護好森林資源作為保障生態(tài)安全、鞏固林業(yè)發(fā)展成果的核心舉措來抓。進一步鞏固森林資源綠化,嚴格執(zhí)行木材限額采伐管理,對違法犯罪嚴懲不怠。嚴厲打擊盜伐濫伐林木、亂墾濫占林地,形成良好的林區(qū)治安秩序,確實保護我街道森林資源的安全,同時設立舉報有獎制度,至今未發(fā)現(xiàn)有亂砍濫伐現(xiàn)象。
    通過完善制度、規(guī)范程序、改進服務,認真落實林地保護政策,控制林地資源逆轉數量,根據實際需要,盡可能少征占林地,同時落實好森林植被的恢復工作。
    年街道轄區(qū)“零火情”。
    5、加大力度對我街道的林木病蟲害監(jiān)測,聘請一支專門清除枯死樹的專業(yè)隊伍整年進行排查清除。3-10月份,組織護林員對街道林木病蟲害高發(fā)地新南、前埭、朝陽等社區(qū)進行監(jiān)測,把預防松材線蟲病傳入作為林業(yè)資源保護的重要環(huán)節(jié)。嚴格落實“預防為主、科學治理、依法監(jiān)督、強化責任”的防治方針,建立健全了防控工作。加強蟲情測報,巡查等措施,發(fā)現(xiàn)枯死松樹,發(fā)現(xiàn)一株,清除一株,制止害蟲蔓延,減少森林資源損失。
    2021。
    年,我街道將以十九屆五中全會。
    精神。
    為指導,圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃,積極貫徹執(zhí)行森林資源保護和發(fā)展目標責任制,著力推進森林增長工程及綠色提升工作,加強資源管理,認真執(zhí)行森林采伐限額管理制度,嚴格控制森林資源消耗,認真開展森林資源規(guī)劃設計調查和集體林森林經營。
    方案。
    編制,推進森林可持續(xù)經營,堅持依法治林,嚴厲打擊亂砍濫伐等違法行為,進一步加強林業(yè)經濟建設,加大資金投入做好森林防火及病蟲害防治,保護好我街道森林資源安全。努力探索和挖掘林業(yè)工作發(fā)展的潛力,細化目標,落實責任,強化管理,促進保護發(fā)展森林資源目標責任制規(guī)范化、常態(tài)化。
    洛江區(qū)人民政府雙陽街道辦事處。
    2021。
    年1月22日。
    森林資源管理方案篇十一
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市直有關單位:
    為進一步加強和規(guī)范征占用林地管理,打擊違法占用林地行為,切實保護森林資源,促進林地保護與地方經濟、生態(tài)文明建設統(tǒng)籌發(fā)展,根據《××市人民政府辦公室關于印發(fā)龍巖市征占用林地大檢查工作方案的通知》(×政辦〔2010〕218號)的要求,經市政府研究,決定開展征占用林地自查工作?,F(xiàn)將《××市征占用林地自查工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
    (一)查清全市目前林地征占用情況。
    (二)嚴厲打擊違法占用林地行為,有效遏制亂占濫用林地現(xiàn)象,促進依法行政。
    (三)進一步規(guī)范林地管理,使林地管理工作走上規(guī)范化、程序化、法制化軌道,促進林地保護與地方經濟、生態(tài)文明建設統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
    2008年1月1日以來的占用征用林地或改變林地用途等情況。具體如下:
    (一)林地保護、管理的情況。包括保護、管理林地的規(guī)章制度是否健全,職責是否明確,措施是否到位。
    (二)占用征用林地審查(批)情況。包括林業(yè)主管部門審查(批)檔案材料是否齊全,有無越權或化整為零審核(批)占用征用林地的情況;地方政府及其有關部門有無未經林業(yè)主管部門審核同意批準占用征用林地情況;違法審核審批的責任單位和責任人。
    (三)查處違法占用征用林地和擅自改變林地用途行為的情況。包括對管轄范圍內的違法占用征用林地和擅自改變林地用途行為是否及時制止和上報;對未經縣級以上林業(yè)主管部門審核(批)同意,擅自改變林地用途的行為是否責令限期恢復原狀并依法處罰,有無結果等。
    (四)建設工程占用和征用林地情況。
    1、占用征用林地或改變林地用途情況:包括建設工程擬占用征用林地面積和已改變林地用途面積。經審核(批)同意的面積和違法占用征用林地面積。調查建設工程未辦理任何審核(批)手續(xù)占用征用林地以及雖經林業(yè)主管部門審核同意但未經有批準權限的人民政府及其有關部門批準等情況。調查未經林業(yè)主管部門審核(批)同意占用征用林地,及少審(批)多占、違法占用征用林地的責任單位及其責任人等情況。
    2、辦理占用征用林地審核(批)手續(xù)情況:包括建設工程的批準機關、批準文號、批準時間、工程名稱、動工時間、工程類型、工程類別,占用征用林地和改變林地用途的審核、審批機關、文號、時間、面積。
    3、森林植被恢復費和三項補償費用繳納情況:包括規(guī)定繳費額、協(xié)議繳費額、實際繳費額,有關費用低于規(guī)定的原因,查清采取弄虛作假手段騙取審核(批)林地的情況。
    4、辦理林木采伐許可證和采伐林木情況:包括實際采伐林木面積、蓄積,是否存在不辦理林木采伐許可證采伐林木的問題。
    (五)森林植被恢復情況。檢查林業(yè)主管部門使用森林植被恢復費和落實異地恢復植被措施情況。
    (六)毀林開墾情況。查清是否存在毀林開墾情況,對存在的毀林開墾行為,林業(yè)主管部門是否依法做出處理,處理決定是否落實。
    (七)三項補償費用落實情況。調查被占用征用林地單位或個人的三項補償費用落實情況,了解是否存在不按協(xié)議補償、或者低于上級政府規(guī)定的標準補償的情況,近三年永久占地恢復森林植被情況。
    (八)指定檢查的工程項目,自動工占用征用林地或改變林地用途之日起至本年度檢查時發(fā)生的占用征用林地或改變林地用途情況,并單獨形式檢查材料。
    根據國家林業(yè)局《占用征用林地檢查技術方案》開展檢查,具體方法如下。
    (一)占用征用林地項目調查。
    1、實際占用征用林地面積。實地核實地點和范圍,使用gps定位儀、羅盤儀、皮尺等儀器測量面積,重點查清未經審核(批)、超審核(批)用征用林地等違法違規(guī)占地面積。經審核(批)的工程項目占地面積,依據使用林地小班現(xiàn)狀圖對用地絨線內的占地面積進行復核,對用地紅線外的占地面積全部進行實測。
    2、占用征用林地類型。根據實際情況,結合已有資料和成果材料,參考相鄰林地現(xiàn)狀,實地檢查樹種、起源、郁閉度,了解原有林地經營目的,確認林地類型。
    3、采伐林木情況。重點查清無證采伐林木數量,若林木已被采伐,現(xiàn)狀已發(fā)生改變,可根據資源檔案,參照相鄰的相似林分狀況,合理推算實際采伐量。
    4、違法違規(guī)占用征用林地責任單位和責任人。結合實地情況和座談會、查閱資料、社會調查等掌握的情況,認定違法違規(guī)占用責任單位和責任人。
    5、拍攝照片。對違法違規(guī)占用征用林地或存在其他違法行為的工程項目,現(xiàn)場選擇小班拍攝數碼照片,要保證照片的清晰度和代表性。
    (二)森林植被恢復情況調查。
    調查近三年來森林植被恢復費征收管理、返還、使用和恢復森林植被情況。
    1、森林植被恢復費征收情況。調查應繳納植被恢復費數額,實際繳納的植被恢復費數額,是否存在低于標準征收費用情況,存在問題原因及責任單位或責任人。
    2、森林植被恢復費返還情況。按照《財政部、國家林業(yè)局關于森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法的通知》(財綜字〔2002〕73號)的有關規(guī)定返還森林植被恢復費情況,是否存在返還滯后或低于比例返還等情況。重點調查是否存在返還給用地單位的情況。
    3、森林植被恢復費使用情況。縣級林業(yè)主管部門使用森林植被費的范圍,用于新增造林地的資金占支出資金的百分比,是否在年度造林計劃中單列。
    4、恢復情況。隨機抽取部分使用森林植被恢復費的造林地塊,實地核實造林面積和成活情況。
    (三)毀林開墾情況調查。
    森林資源管理方案篇十二
    一、加大宣傳力度,提高生態(tài)保護意識。
    采取多種措施,深入到林區(qū)廣泛開展《森林法》等法規(guī)的宣傳,提高廣大群眾保護森林資源的意識;加大對違法典型案件的宣傳,為打擊違法犯罪行為營造良好的氛圍。,二、加大培訓力度,提高執(zhí)法隊伍素質。
    制定培訓方案,請省、市、區(qū)有關法律專家,對執(zhí)法人員定期開展業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質和辦案能力,請紀檢部門領導,對執(zhí)法人員進行黨風廉政教育,增強秉公執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的意識。
    三、強化源頭管理,層層落實責任。
    強化林木所有者的管理責任,看好自己的山,管住自己的林;強化村委會的管護責任,落實護林員;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)管責任,實行目標考核;強化林業(yè)部門的巡山、打擊、監(jiān)管責任,完善健全制度,嚴格責任追究。
    四、整頓木材企業(yè),規(guī)范流通程序。
    對全區(qū)的木材加工、經營企業(yè)進行全面清理整頓,查身份的合法性,查木材來源的合法性,對非法收購、運輸、經營、加工木材的行為給予堅決打擊。對每個木材企業(yè)落實監(jiān)管責任人,建立定期巡查制度。
    五、與項目建設掛鉤,實行黑名單制。
    把森林資源管理同天保工程、退耕還林、鞏固退耕還林成果等林業(yè)項目建設掛鉤,一年一檢查考核,凡發(fā)現(xiàn)有亂砍濫伐、非法占用林地的行為,取消對農戶、村當年有關補助兌現(xiàn),有關扶持項目暫不安排給有問題的村,實行黑名單制。
    六、建立綜合執(zhí)法隊,加大打擊力度。
    將森林公安、黃花木材檢查站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站部分執(zhí)法力量整合,利用天保工程政策招聘部分森林公安協(xié)警,成立綜合執(zhí)法大隊,專事執(zhí)法工作。建立24小時值班制度,建立群眾舉報獎勵制度,對社會公布舉報電話和執(zhí)法監(jiān)督電話,建立快速反應機制,及時出警查處。偵辦一批重案要案和廣大群眾反映強烈的涉林案件,起到打擊一個,震懾一方的作用。
    森林資源管理方案篇十三
    根據《浙江省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》的要求,我局抽調專門人員由局長親自帶隊,跑遍全市各鎮(zhèn)(街、區(qū))開展摸底調查、召開座談會。在調研的基礎上,會同各鎮(zhèn)(街、區(qū))主要領導、林技人員對我市26萬畝生態(tài)公益林補償資金進行落實、部署。具體實施情況如下:
    (一)實地界定范圍。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))林技員根據生態(tài)公益林界定的范圍,攜帶地形圖會同村干部一起到所在山頭進行指界確認。
    (二)現(xiàn)場確定權屬。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))相關聯(lián)村干部會同村干部到確認的生態(tài)公益林山上確定集體山或自留山等權屬。
    (三)造冊、公示。由聯(lián)村干部負責對確權的重點公益林經營單位(戶)、山名、面積、所在小班進行造冊,并予以張榜公示。林技員對張榜公示的內容進行拍照存檔。
    (四)通過公示,確認無誤后,各鎮(zhèn)(街、區(qū))重點生態(tài)公益林經營單位(戶)清冊表由林技員簽字,村委會、鎮(zhèn)(街、區(qū))原創(chuàng):政府蓋章后報林業(yè)局審核后,由市財政局按清冊開戶,統(tǒng)一發(fā)放給各確權戶或單位。
    局領導多次與財政、鎮(zhèn)街區(qū)進行協(xié)調,商討如何更有效地做好資金補償發(fā)放工作,我局還與財政局一起聯(lián)發(fā)了關于印發(fā)《永康市森林生態(tài)效益補償基金管理辦法(試行)》的通知和《關于撥付森林生態(tài)效益補助資金》的通知。按照“慎用錢”的要求,把補助資金真正落實到位,目前止已由信用社開設19499個帳戶對全市26萬畝生態(tài)公益林補償資金發(fā)放到戶、村集體或單位,保證資金的安全運行。護林人員和管護措施正在落實之中。
    我們緊緊圍繞“努力減少火災次數,堅決杜絕大火發(fā)生”的指導思想,把防火工作真正落實到位,成效明顯。上半年,我市共發(fā)現(xiàn)森林火災75起,成災7起,其中一般森林火災6起(受害面積百畝以上的1起),火警1起,與去年和前年同期相比,火災(火情)次數下降50以上,大火災更是大幅度減少。
    (一)主要做法。
    1、加大輿論宣傳。
    印發(fā)了防火年畫17萬份,每日在廣播電臺播放防火講話;高火險期在電視臺播放防火游動字幕;報紙全文刊登市府、市府辦的森林防火工作通知、通告;召開校長會議,布置學生防火教育;各鎮(zhèn)(街、區(qū))展開防火車宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動。
    2、落實防火責任。
    狠抓了責任制的考核和兌現(xiàn)工作,拿出萬元進行防火獎勵,做到該獎的獎,該罰的罰。同時,簽訂了20xx年度的森林防火責任書,使責任內容更健全,評分標準更科學,考核獎罰更明確,防火責任更落實。
    3、狠抓野外火源管理。
    森林資源管理方案篇十四
    一、工作思路堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想和黨的十八大會議精神為指導,繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行國家糧食政策,加強糧食流通市場秩序監(jiān)督管理,繼續(xù)深化糧食企業(yè)內部改革,抓好重點項目和重點工作的推進,搞好反腐倡廉和黨廉政建設,健全各項規(guī)章制度,進一步促進全縣糧食經濟又好又快發(fā)展。
    二、主要工作任務一是深入貫徹學習黨的'十八大精神,緊緊團結在以習近平總書記為黨中央周圍,抓好宣傳,提高認識,努力工作,履行職責,全面完成各項工作任務。
    二是認真執(zhí)行國家糧食收購政策,充分發(fā)揮糧食部門主渠道作用,創(chuàng)新糧食購銷手段,爭取多收糧收好糧,實現(xiàn)經營效益上新水平。
    三是進一步積極向上爭取資金和項目,提升我縣糧食工作形象,努力完xx縣政府分配的招商引資任務。
    四是深入貫徹《糧食流通管理條例》,加大糧食政策法規(guī)的宣傳力度,依照法律、行政法規(guī)賦予的職責,積極配合工商、質監(jiān)部門對糧食經營活動進行依法監(jiān)督檢查,維護糧食市場秩序,確保糧食生產者、經營者和消費者的合法權益。
    五是加大開江糧油現(xiàn)代物流產業(yè)園區(qū)建設步伐,提高糧食存儲能力。
    六是強化隊伍自身建設,抓好黨風廉政建設和反腐倡廉,做好信訪維穩(wěn)及社會治安綜合治理安全工作,確保全縣糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定和無重大事故發(fā)生。
    七是積極發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會服務與協(xié)調作用,搞好全縣糧食生產和經營,爭創(chuàng)品牌效益。
    八是繼續(xù)深化糧食企業(yè)內部體制改革,按照上報方案,積極做好改制準備工作。
    今年,我縣林業(yè)產業(yè)和科技工作認真落實“生態(tài)立縣、產業(yè)xx縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞委縣、政府“221工程”(“兩棵”樹:銀杏、油橄欖產業(yè);“兩只”禽:開江白鵝、開江麻鴨產業(yè);“一籃”菜:蔬菜產業(yè)),依托退耕還林后續(xù)產業(yè)建設、現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地建設和荒山造林等工程,扎實推進現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)建設,取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)林業(yè)總產值61005萬元(其中第一產業(yè)產值41675萬元,第二產業(yè)產值7770萬元,第三產業(yè)產值11560萬元),農民從林業(yè)獲得的收入為1140元。其主要表現(xiàn)是:
    首先是組織專業(yè)技術隊伍,在修訂林業(yè)十二·五相關規(guī)劃的基礎上,制定了《xx縣現(xiàn)代林業(yè)建設重點縣三年發(fā)展規(guī)劃》,明確今后三年的主要任務是:現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地建設20.0萬畝,其中新建xx.5萬畝,改造完善7.5萬畝,面積核實率100%,造林保存率85%以上。其中:發(fā)展以油橄欖、銀杏為主的特色經果林基地11.6萬畝,新建4.1萬畝(油橄欖基地1.5萬畝、銀杏基地2.6萬畝),鞏固完善7.5萬畝(油橄欖基地5.5萬畝、銀杏基地2.0萬畝);以油桐為主的生物質能源林基地3.0萬畝;以楊樹、榿木為主的短周期木質原料林基地2.9萬畝;以銀杏、中山柏為主的珍貴樹種用材林1.9萬畝;以農村觀光旅游為主的風景林基地0.6萬畝。使現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地達到48.0萬畝,進一步提升龍頭企業(yè)的產品綜合開發(fā)加工能力,重點扶持油橄欖、銀杏、油桐綜合加工企業(yè),培育省級以上龍頭企業(yè)2戶以上,創(chuàng)中國馳名商標、地理標志、中國名牌產品2個,新建省級以上森林公園1個,創(chuàng)國家aaa級風景區(qū)1個,全力打造中國橄欖油之鄉(xiāng)、中國西部銀杏之鄉(xiāng)。其次是對“221工程”(林業(yè)部分)、退耕還林后續(xù)產業(yè)建設、現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地建設和荒山造林等工程的年度任務編制了實施方案和作業(yè)設計。
    一是基地建設穩(wěn)步推進。20xx年新建特色經濟林基地2.7萬畝(其中銀杏基地2.0萬畝、油桐基地0.5萬畝、油橄欖基地0.2萬畝),低效林改造銀杏0.8萬畝、油橄欖0.4萬畝。
    二是龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快。四川天源油橄欖有限公司在開江普安工業(yè)園區(qū)征地30余畝,車間占地3440平方米,綜合大樓建筑面積4xx5平方米。建有全自動榨油、橄欖酒、橄欖葉精華素化妝品三條生產線,產后產值達1.8億元。已購置意大利阿法拉伐榨油生產線,日產量可達50噸;四川銀杏實業(yè)公司和渝州農林有限公司入駐普安工業(yè)園區(qū),建設廠房及生產線的前期工作已經完成。
    三是招商引資力度不斷加大。先后與成都華高藥業(yè)有限公司、山西普德藥業(yè)股份有限公司、貴州信邦制藥股份有限公司、邳州鑫源生物制品有限公司和重慶中寶生物制藥有限公司多家企業(yè)洽談,目前已與重慶中寶生物制藥有限公司達成銀杏產業(yè)發(fā)展合作協(xié)議。
    四是品牌建設有序開展。“現(xiàn)代林業(yè)建設重點縣”、“四川省經濟林之鄉(xiāng)”申報工作業(yè)已完成,“中國橄欖油之鄉(xiāng)”、“四川銀杏之鄉(xiāng)”的申報工作已進入攻堅階段。
    五是專業(yè)合作組織發(fā)展迅猛。結合林業(yè)產業(yè)發(fā)展,依托龍頭企業(yè)帶動,建立了xx縣糖房壩油橄欖專業(yè)合作社,羅山槽油橄欖專業(yè)合作社,xx縣長生銀杏種植專業(yè)合作社,xx縣菩提種植專業(yè)合作社,xx縣甘棠鎮(zhèn)油桐專業(yè)合作社。目前全縣參加專業(yè)合作社的農戶3300戶,帶動農戶16500余戶種植銀杏、油橄欖和油桐,有力促進了銀杏、油橄欖和油桐產業(yè)的發(fā)展。
    六是生態(tài)旅游發(fā)展迅猛。投入資金2000多萬元對金馬山、峨城山、金山寺、明月湖和寶石湖等景區(qū),普安三岔路至宣漢界、任市至長嶺、甘棠至長嶺段公路進行綠化,有力促進了以金山寺森林公園、峨城山森林公園為龍頭的森林觀光旅游業(yè)效益發(fā)揮,全年生態(tài)旅游產值達1.156億元。
    七是綜合開發(fā)利用特色突出。全縣已有四川天源油橄欖有限公司、四川銀杏實業(yè)有限公司、四川渝州農林開發(fā)有限公司等多家龍頭企業(yè),綜合開發(fā)利用成績突出,目前共開發(fā)出8大系列,64個品種。開發(fā)的“綠升”橄欖油、橄欖酒、“曼莎尼婭”系列化妝品,率先進入中國產品質量電子監(jiān)管網,“綠升”牌特級初榨橄欖油先后榮獲“中國馳名商標”、“有機食品”、“綠色食品”、“四川名牌”、“四川省著名商標”、第九屆“中國國際農產品交易會”金獎、第二屆“中國國際林業(yè)產業(yè)博覽會”金獎、中國第一個油橄欖原產地證明商標、達州橄欖油地理標志保護產品等一系列榮譽。橄欖葉精華素的研發(fā)與應用成果獲得四川省科技重點項目創(chuàng)新獎。銀杏茶、銀杏飲料市場廣闊,大大延伸了產業(yè)鏈條。
    一是優(yōu)惠政策力度大??h財政每年預算不低于1000萬元的專項資金,用于林業(yè)產業(yè)發(fā)展。銀杏、油橄欖產業(yè)基地建設實行適度補貼政策。凡定植銀杏、油橄欖園達到200畝以上的村,縣財政給予銀杏、油橄欖種植戶一定的補貼。銀杏采葉園每畝每年補助200元,連續(xù)補助3年。銀杏果用園、材用園、綠化樹培植園每畝每年補助50元,連續(xù)補助5年。油橄欖果葉園每畝每年補助200元,連續(xù)補助3年。對現(xiàn)有油橄欖基地采取高接換種等方式進行低產改造的,經驗收合格按200元/畝給予一次性補貼;凡定植銀杏、油橄欖園達到500畝以上的村配備技術員1名,2000畝以上的村配備技術員2名,技術員報酬按1000元/月計發(fā),由縣財政給予補貼。鼓勵金融機構及各類社會資本投資林業(yè)產業(yè),引導保險公司開發(fā)適合林業(yè)產業(yè)的保險產品。
    二是保障措施督查嚴。產業(yè)發(fā)展實行督查管理制度。由縣林業(yè)局牽頭,會同相關職能部門組建質檢組,對產業(yè)建設各環(huán)節(jié)進行專項督查;由縣政府督查室牽頭,定期或不定期對產業(yè)發(fā)展的進度及各相關單位履職盡責情況進行綜合督查;由縣財政局、審計局牽頭,定期或不定期對產業(yè)建設資金的籌措、管理和使用情況進行審計督查。督查一律實行通報制度,對建設好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位予以表揚,對存在問題的地方和單位予以通報批評,責令整改,并將督查結果與驗收結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位年度目標考核的依據之一。
    森林資源管理方案篇十五
    我縣森林資源管理工作在縣委、縣政府的領導下,在市林業(yè)局的指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,外塑形象,內強素質,進一步加強了執(zhí)法力度,規(guī)范了執(zhí)法行為,有力打擊了各種破壞森林資源不法分子的囂張氣焰,確保了全縣森林資源的安全。
    20xx年,全縣共辦理商品材4022立方米(其中:成片商品材3657立方米,零星商品材365立方米),%;辦理白夾竹采伐805噸;辦理木材運輸證247份。
    本著“依法行政、搞好服務、積極支持”的原則,加強對工程征(收)用林地的審核審批工作,及時嚴格按照審批權限對省道s202線xx縣城段外環(huán)路工程、開江雙飛溫泉游客接待中心征收林地進行初審和轉報工作,保證我縣重點工程的順利開工。
    20xx年,全縣共查處各類林業(yè)行政案件23件,查處率100%。其中:盜伐林木1起,濫伐林木案件6起,非法占用林地8起,無證運輸7起,無證采集1起,處理違法人員23人,處罰款29.2萬元。
    成立了以縣委常委、縣委副書記李先忠任組長,縣發(fā)改局、國土局、財政局、環(huán)保局、住建局、農業(yè)局、交通運輸局、水務局、林業(yè)局等部門負責人為成員的xx縣林地保護利用規(guī)劃編制領導小組;落實專項經費28萬元;規(guī)劃文本于20xx年3月順利通過縣級評審;20xx年8月,林地落界成果通過省林業(yè)廳驗收;xx月底,建立數據庫,全面完成此項的工作。
    通過此次一般調查,我縣共有19塊零星濕地斑塊,總面積1366.01公頃,其中:庫塘零星濕地斑塊10塊、面積876.65公頃;永久性淡水湖零星濕地斑塊1塊、面積6.14公頃;永久性河流零星濕地斑塊8塊、面積483.22公頃;建立了濕地資源管理信息系統(tǒng);為全縣濕地資源保護、管理和合理利用提供準確、系統(tǒng)的基礎資料,為今后一個時期我縣的濕地資源保護管理工作提出合理化建議以及爭取濕地相關項目資金提供依據。
    為強化對行政權力的監(jiān)督和制約,促進行政權力公開透明運行,確保行政權力正確行使,根據省、市、縣的安排部署,xx縣林業(yè)局于20xx年8月1日至20xx年10月30日,按照“職權法定、精簡效能、屬地管理”的原則開展了行政權力事項清理。清理后的xx縣林業(yè)局行政權力共170項,其中:行政審批(行政許可)類17項;行政處罰類共104項(其中森林公安治安處罰24項);行政強制21項(其中:森林行政強制4項);行政征收5項;行政確認3項;行政給付6項;行政裁決1項;其他行政權力13項。各類行政權力的行使依據48部,其中:法律11部、行政法規(guī)xx部、地方性法規(guī)13部、規(guī)章xx部。此次清理結果經縣政府審核確認后,對各類行政權力事項目錄及各類行政權力運行流程將在中國.開江林業(yè)局子站上對社會公布,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事,真正推動我縣實現(xiàn)行政權力公開透明、規(guī)范運行。同時,為規(guī)范我縣林業(yè)行政處罰自由裁量權,維護當事人的合法權益,制定了林業(yè)行政處罰自由裁量權實施辦法和實施標準。
    制定了《xx縣森林資源可持續(xù)經營管理實施方案》,成立了組織機構,開展了技術培訓,目前正在開展經營規(guī)劃方案的編制,為進一步深化采伐管理改革,探索森林資源可持續(xù)經營管理新機制,此項工作預計在2013年底完成。
    我縣木材經營加工單位監(jiān)督管理工作,始終堅持以“保護合法、取締非法、規(guī)范經營、強化監(jiān)管”為原則,進一步規(guī)范木竹經營(加工)單位的經營行為,嚴厲打擊非法經營行為,依法取締和關閉了違法設立的木材經營加工場所,確保了我縣木竹材經營加工的正常秩序。目前,我縣現(xiàn)有木竹經營加工55戶,其中經營類31戶,加工類24戶。嚴格執(zhí)行市委、市政府對我縣原有的69戶木竹經營加工單位壓縮20%的目標。
    強化內部監(jiān)督,建立責任追究制度,是實施依法治林的重要保證。為進一步加強森林資源的保護和管理,我局建立了責任追究制度,根據《四川省林木采伐管理辦法》第三十四條、第三十五條及相關法律法規(guī)和政策,有下列情行之一的,追究相關責任人的行政責任,情節(jié)嚴重,造成森林資源嚴重破壞的,依法追究其刑事責任。一是林木采伐許可證發(fā)證人員不按法定的辦證程序辦證,以票代證造成無證采伐的;二是不認真履行監(jiān)砍職責或伐后不檢查驗收,造成森林資源濫伐的;三是越權或越級審批,造成森林資源濫伐或濫征占林業(yè)用地的;四是超限額發(fā)放林木采伐許可證的;五是在受理申辦林木采伐許可證的過程中,以權謀私,索賄受賄,敲詐勒索,徇私枉法的。
    森林資源管理方案篇十六
    為了切實加強我村森林防火責任,增強防火意識,有效預防、控制和及時撲救火災,保護生態(tài)建設和森林資源安全,根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規(guī)定,特制定余家溝村森林防火責任書,望全村干部、全體村民、中小學生嚴格履行職責,共同遵守。
    一、在森林防火期要求各組(學校)、農戶嚴格執(zhí)行野外用火“十不準”不準帶火進入林區(qū);不準在林區(qū)野外吸煙;不準夜間行路打火把照明;不準上墳燒紙燃放鞭炮;不準野外燒荒、燒地邊草;不準燒糞土;不準上山打獵驅獸;不準在林區(qū)野外生火取暖;不準學生小孩野外玩火;不準隨意燒荒煉山。
    二、各組(學校)要廣泛深入開展森林防火知識宣傳教育,提高全組(學校)的防火意識,制定切實可行的森林防火工作預案。及時消除隱患,實行24小時電話暢通,發(fā)現(xiàn)火情不得遲報、漏報、瞞報,做到下情上報,有事報事,無事報平安。
    三、各組(學校)、農戶要服從鎮(zhèn)政府、村委會森林防火指揮部的指揮,發(fā)現(xiàn)災情及時報告,積極組織村民(教師)進行撲火,在撲救火災的過程中,要注意人身安全,牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,禁止未成年人、婦女、老人進入火區(qū),減少不必要的傷亡,嚴禁夜間撲火。
    四、加強預防措施。嚴禁癡、呆、傻、聾、啞、精神病患者,未成年人進入林區(qū)。防火期內,各組干部、學校都要落實防火責任,并堅持24小時值班和領導帶班,做好值班記錄。
    五、對發(fā)生的森林火災,嚴格依法追究責任,做到有煙必查,有火必罰.多人失火,為首者負責;學生失火,校長負責;小孩失火,家長負責;癡、呆、傻、聾、啞、精神病患者失火,監(jiān)護人負責;墳頭失火,墳主負責;地畔失火,戶主負責;廟會失火,籌辦者負責。
    六、本責任狀執(zhí)行期為20____年10月1日至20____年5月31日。
    本責任狀一式二份,村委會和各組(學校)各執(zhí)一份。
    余家溝村委會(蓋章):責任人:
    組(學校)(蓋章):責任人:
    二〇____年十月二十六日。
    森林資源管理方案篇十七
    摘要:師德是由教育信念、教育認識、教育情感和教育行為等方面的內容組成的,是綜合性的職業(yè)道德,在高校的人力資源管理中必須要配備高素質師德優(yōu)秀的教師。筆者在分析高校人力資源管理中師德建設主要內容的基礎上,對我國在師德建設過程中遇到問題進行闡述,最后探討了加強師德教育建設的主要方式,希望能對高校人力資源管理中加強師德建設有所借鑒和幫助。
    關鍵詞:高校;人力資源管理;師德。
    作為人類靈魂的工程師,教師這個職業(yè)是國家興旺的主要標志,是影響一個人一生的重要因素,教師對國家、民族、個人的前途發(fā)展都有很大的關系,必須要加強對人才的培養(yǎng)才能更好的建設國家,高校是一個培養(yǎng)高級人才的地方,是推動社會進步的主要陣地,因此在高校的人力資源管理中必須要配備高素質的教師。高素質教師的核心內容就是師德,加強師德教育建設,不僅是發(fā)展教育的迫切需要,更是順應時代發(fā)展的必備條件。只有加強高校師德建設,才能為我國建設一支素質高尚、政治堅定、勇于奉獻的教師隊伍提供幫助,同時也為我國建設新一批高質量的人才創(chuàng)造基礎條件,培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的社會人才,促進高校人力資源的可持續(xù)發(fā)展,推進教育制度的發(fā)展。下面將具體分析高校人力資源管理中師德建設的內容和遇到的主要問題以及相對應的解決途徑。
    一、高校人力資源管理中師德建設的主要內容。
    培養(yǎng)高素質教師的核心是師德的建設,師德是教師在從事教學活動過程中必須要遵循自己與學生、社會之間的道德行為規(guī)范的綜合。師德是由教育信念、教育認識、教育情感和教育行為等方面的內容組成的,是一個綜合性的職業(yè)道德。在社會發(fā)展中,不同階級、不同歷史時期,師德總是被賦予不同內容。師德建設的根本宗旨就是要培養(yǎng)敬業(yè)樂業(yè)的精神、提高教學育人的水平。塑造高素質的.師德風范,不僅需要培養(yǎng)教師基礎的道德觀、人生觀,更要使教師順應時代的發(fā)展去培養(yǎng)先進的道德意識。下面將具體分析新時期師德建設的內容。
    1.教育的信念。在教師這個職業(yè)中,最崇高的職業(yè)道德是要擁有堅定的教育理想信念。教師對自己的教育工作保持高度的責任感和事業(yè)心是教育理想信念的集中表現(xiàn),一個教師只有真正的理解了教育的價值,并且擁有強烈的使命感和神圣感后,才能在教育工作中體會到精神上的滿足感,從而產生積極向上的精神動力。從對立面來看,如果教師的價值觀出現(xiàn)偏斜,教育信念出現(xiàn)動搖,就會使教師的人生理想轉向實際化,行為選擇逐漸偏重實惠等思想上的變化。由此可以看出,在實際的教育工作中,只有教師擺正自身的價值觀,擁有堅定的教育理念,才可以達到不計較個人得失、廉潔教學、敬業(yè)樂業(yè)、積極自覺的履行自己教育職責的師德境界。因此,樹立一個正確的教育信念是師德建設的基礎要求。
    2.人文的理念。在進行教育教學的過程中,高素質的教師需要擁有高尚的人文精神和超凡的人格魅力,這樣學生就會對老師產生特殊的崇拜感,從教師的言談舉止感受到人文魅力的真諦,領悟到自身需要獨立、追求、選擇真理的價值觀。作為教育工作者,教師人文精神的修養(yǎng)直接影響學生的人文素質。因此,高校的教師不應該站在利益的角度上去定位自身的職業(yè)價值,而應該用高尚的人文精神、價值魅力來教書育人,塑造高素質的人文精神,培養(yǎng)學生的人文素質。
    3.高質量的教學。學校教育的中心就是教學,培養(yǎng)高素質的人才是根本的教學任務,提高教學質量水平是培養(yǎng)人才的前提條件。在師德建設中,教師不僅需要熱愛自己的本職工作,更要不斷更新自己的知識庫,及時學習補充自身的知識體系,積極認真的完成自己的教學任務,努力提高自己的教學質量,不斷創(chuàng)新教學模式,在教學過程中,精益求精的去面對自己的教育工作,提高教育水平質量會促進教師道德建設的發(fā)展。
    4.正確的行為規(guī)范。教師是一個特殊職業(yè),是學生學習的榜樣和模范,因此,教師必須要具有更加嚴謹的行為規(guī)范。在教育教學過程,教師不僅要向學生傳授知識,更是要向學生展示良好的思想道德素質。教師必須要做到儀表端莊、舉止文明,對每個學生都應該做到言傳身教。教師應該要用先進的思想教育、高尚的教育品德、淵博的學習知識、獨具特色的人格魅力來對學生進行教育,建立一個平等和諧的師生關系,對學生既要嚴厲又要愛護,平等的尊重每一位學生,引導學生健康發(fā)展,通過知識與道德方面的培養(yǎng),使學生迅速提高自己的綜合素質。
    二、對我國在師德建設過程中遇到問題的思考。
    森林資源管理方案篇十八
    摘要:本文基于福萊特情境規(guī)律的思想對公共部門人力資源管理進行研究。首先從情境規(guī)律的內涵和內容入手,對情境下的控制與協(xié)調思想、權力與權威思想、領導方式等內容進行梳理,并簡要分析了當前公共部門人力資源存在的管理理念落后、管理方式陳舊、管理者能力缺乏等問題。針對這些問題,本文結合了福萊特的情境規(guī)律,主張并倡導在公共部門內部構建一種以人為本的情境需要,營造新型的權力觀、權威觀、領導觀來對公共部門人力資源管理進行調整與重構,最終使得公共部門在運行過程中克服以往的弊病提高自身的行政效率,在社會主義新時代的背景下,更好的適應公共職能的轉變的步伐。
    關鍵詞:福萊特;公共部門;人力資源管理;情境規(guī)律。
    一、福萊特情境規(guī)律思想概述。
    瑪麗·帕克·福萊特(1886-1933)是美國的女管理學家和政治哲學家。她的思想深受泰羅“科學管理”的影響,同時又具有明顯的“行為科學”傾向,因此,管理學界稱其為科學管理和行為科學之間的橋梁。。
    (一)情境規(guī)律的內涵。
    在社會心理學中,情境指影響事物發(fā)生或對機體行為產生影響的環(huán)境條件,也指在一定時間內多種因素相互作用或反應而產生的境況。在英語語義下,情境-般指“situation”或“eircum-stance”??梢岳斫鉃?,情境是指一定環(huán)境下各種人、事、物交織并相互作用的境況。“情境規(guī)律”也稱作“形勢規(guī)律”,指命令來自于事實和環(huán)境的需要,而不是發(fā)布者的意志。在這種情況下,員工服從的是某種情境需要,而不是服從于上級的命令。
    (二)情境規(guī)律的具體內容。
    l情境中的控制與協(xié)調思想??刂剖菫榱耸菇M織達到一種融合統(tǒng)一的狀態(tài)以實現(xiàn)組織的利益最大化,協(xié)調是為了取得更有效的控制。福萊特認為控制不是由上級強加而來,而是基于事實。然而事實會隨著情境的變化而變化,控制也應該根據每一種情境的事實來確定。控制活動的有效性在于組織中的個體與團體能夠認識到相互之間的共同利益而后進行自我管理。然而,情境中許多團體存在利益與需求的交織與轉化,即使集中控制也無法達到理想狀態(tài)。
    因此,需要在組織中的許多模塊上形成“相互關聯(lián)的點”以協(xié)調組織中的不穩(wěn)定因素,并將這些因素相互聯(lián)系起來以達到組織的整合統(tǒng)一。
    2.情境中的權力與權威思想。在福萊特看來,權威來源于正在執(zhí)行的任務,即來源于特定的情境。執(zhí)行任務是具體工作職能的表現(xiàn),因此權威來源于職能與等級地位無關。擁有職能的人便擁有權威,因此福萊特的權威思想是一種“共享型的權威”。她指出組織中的領導者與被領導者都只應從情境中接受命令。福萊特的這種設想創(chuàng)造性的變革了領導關系中的命令發(fā)出者與接受者的單向關系,適用于在統(tǒng)治型權威下提高員工積極性。
    3.情境中的領導方式。情境中的領導方式應該更加注重領導者與被領導者之間的相互聯(lián)系與相互影響。福萊特以其著名的環(huán)形反應來說明這一點,即反應總是針對關聯(lián)、聯(lián)系發(fā)生的。組織成員的行為不僅是對環(huán)境的反應,而且也是對“被自己的反應改變了的環(huán)境”所作出的反應。情境之下的領導不得不關注這種交互活動所產生的反應,其關注點應該由傳統(tǒng)上簡單的“個人”轉變?yōu)椤皞€人”+“環(huán)境”+“交互反應”,由此才能更加清楚地了解行為背后的原因。
    此外,福萊特還指出領導者應能將情境與特定的目標和政策聯(lián)系起來。良好的領導關系依靠的并不是命令與服從,而是基于對形勢規(guī)律的認同。
    二、公共部門人力資源管理的現(xiàn)狀。
    公共部門人力資源管理是指公共部門依據國家相關政策和法律,為實現(xiàn)公共利益而對其所屬的`人力資源進行諸多管理活動的總和,包括規(guī)劃、招聘、培訓、激勵、考核、開發(fā)和保障等。當前在我國很多單位的人力資源管理雖然已經提上日程,但是還存在許多問題,本文僅以與福萊特思想相關的問題進行討論。
    (一)管理理念的落后。
    人力資源管理在實際工作中常常被稱之為人事管理,這兩者最大的區(qū)別就是在于是否將“人”視為組織中的資源。我國很多公共部門較多使用后者的概念,如“人事招聘”、“從事部”等。現(xiàn)代人力資源管理仍然帶有傳統(tǒng)行政性、事務性管理的特點,這種傳統(tǒng)人力資源管理理念強調以“服務”為中心,而“人”則被視為實現(xiàn)組織目標的工具,人的主體性地位被忽視。同時,傳統(tǒng)理念下存在著“重管理,輕開發(fā)”的現(xiàn)象,往往注重員工的考核,而忽視對人才的投資,沒有將人力資源視為-種創(chuàng)新性的戰(zhàn)略資源以及對員工個人的職業(yè)發(fā)展的忽視。
    (二)管理方式的陳舊。
    傳統(tǒng)人力資源管理制度多采取制度控制的方式對行政人員進行管理,管理權限過分集中。正如福萊特所言,傳統(tǒng)人事管理中存在著“發(fā)命令者”和“接受命令者”。即傳統(tǒng)公共部門人力資源管理的“權威”實際上是一種以權力操縱為中心的“人治”模式,強調管理者個人意志、觀念等主觀因素在公共部門人力資源管理過程中的作用。在這種管理方式下,行政人員往往直接聽命于上級的指揮,無權參與組織的管理,只能被動接受并且執(zhí)行命令。這種管理方式不僅抑制了行政人員的積極性和創(chuàng)造『生,也使得公共部門人力資源管理長期被世人詬病。
    (三)管理者能力缺乏。
    有些機構中的許多干部都是由政治工作干部或者軍隊干部轉業(yè)而來,有的尚未經過現(xiàn)代人事管理知識的正規(guī)訓練就直接上崗。。由于對人力資源管理知識的匱乏以及對人力資源管理價值的認同,傳統(tǒng)人事管理中的領導者較多滿足于完成傳統(tǒng)事務性工作,通過控制手段來實施管理,管理活動通常是單向的。有些領導者有較強的等級觀念,喜歡擺官架子,只把員工當成辦事跑腿的下屬而不是合作伙伴。
    此外,在傳統(tǒng)的人事管理中,領導者未能有效地將員工的個人目標與組織目標進行整合,缺乏協(xié)調和確定目標的技巧以及喚醒員工對形勢規(guī)律認識的能力。
    三、情境規(guī)律在公共部門人力資源管理中的應用。
    公共部門人力資源的有效管理促進政府公共職能的實現(xiàn)。當前,社會主義市場經濟飛速發(fā)展,社會需求愈加多樣化、復雜化,政府公共職能當隨之轉變。相應地,公共部門人力資源管理也應積極調整和轉變以實現(xiàn)有效管理。
    (一)建立以人為本的情境規(guī)律。
    在人力資源管理改革的過程中,首先就要樹立以人為本的理念。由于傳統(tǒng)的人力資源管理理念根深蒂固,無論是領導者還是被領導者都沉醉其中,無法自拔,形成了一種思維定式?,F(xiàn)代化的人力資源管理建立在以人為本的理念的基礎上,更加注重對人力資源的投資與開發(fā),將行政人員作為組織的戰(zhàn)略資源進行管理,在人本化的管理與關懷之中提高員工的主動性和創(chuàng)新性。以人為本的理念是行政文化的價值要求,它要求行政組織在運行過程中應強調人的主體性地位,發(fā)展人的潛能,將傳統(tǒng)人事管理轉換為現(xiàn)代化人力資源戰(zhàn)略管理。想要凸顯人本理念,必須要從文化上重視人本理念,將人本理念內化到政府及其行政人員的基本行為習慣、思想觀念及價值取向中去,營造一種以人為本的文化氛圍。以人為本的理念彰顯了人的主體性地位,激發(fā)人的主動性和首創(chuàng)精神,為組織的發(fā)展注入新的生機與活力。
    (二)營造新型權力觀與權威觀。
    當前組織中唯上級命令是從的權力觀與權威觀在很大程度上抑制了行政人員參與組織管理的積極性以及創(chuàng)造性。新型權力觀要求實現(xiàn)“權力的共享”,即權力不應該只為上級所有,行政人員也應當適量擁有權力。這種新權力觀基于共同控制而非壓制型控制。其中,組織應該將權力下放到基層手中,分散管理的權限,改變以往行政人員只是單純的受令者。有學者指出福萊特的權力觀獨特性在于權力主體不是“個體我”,而是“集體之我”。當權力主體由少數人變成多數人,那么“統(tǒng)治的權力”便形成了“共享的權力”。
    與此同時,新型的權威觀要求權威應該來自于情境的需要,而非個人意志。當權威是來自于某種情境需要的時候,公職人員對權威的服從將會從“消極服從”轉化為“積極服從”。
    (三)營造新型領導觀。
    公共部門要從傳統(tǒng)的人事行政的范式中走向現(xiàn)代人力資源管理,首先要提高人力資源管理者自身的業(yè)務素質和思想水平。領導者應該從以往滿足于傳統(tǒng)事務性工作的方式向實施人才開發(fā)戰(zhàn)略的參謀性工作的方式轉變?;诟HR特情境規(guī)律的思想,公共部門的領導者應當基于控制協(xié)調點創(chuàng)建一種集體工作網。當出現(xiàn)問題時,領導者不僅要對單獨的員工個體進行了解,還要將情境的因素考慮進去,因為員工的行為不是單純的個體的行為,而是個體與情境交互影響的結果。新型的領導觀還要求領導者能夠激發(fā)成員“集體我”的潛能,將個體目標與集體目標相結合,形成利益共同體?!爱斈闶鼓愕墓蛦T感到他們在某種意義上是企業(yè)的合伙人的時候,他們的工作質量便提高了,浪費便減少了。但這并不是因為由于處事之道,而是由于他們同你有共同的利益?!?BR>    四、結論。
    隨著知識經濟時代的發(fā)展,人才資源已經成為衡量國家綜合國力的重要指標。人力資源管理不再是單純事務性的工作,人已經愈發(fā)成為一種戰(zhàn)略資源。福萊特作為管理學的先知,其情境規(guī)律創(chuàng)造性地為公共部門人力資源管理的調整提供了哲學基礎和可行方案。在未來的公共部門人力資源管理過程中,政府公共職能的不斷發(fā)展變化必然要求人力資源管理的不斷適應與調整,最終提高公共管理有效性,為社會和國家制定和提供更好的公共政策和公共服務。
    森林資源管理方案篇十九
    根據上級林業(yè)主管部門的文件精神和廠領導研究決定;為了搞好我廠公益林管護,提高林業(yè)管護標準,以抓基層基礎工作為重點,以落實責任制和具體措施為突破口,加大巡護工作力度,認真貫徹好《四川省林業(yè)生態(tài)效益管理辦法》和《森林法》等相關的林業(yè)管護法律法規(guī),將責任落實到站、班、(個人),特制定森林管護責任書。
    一、管護人員的職責:
    1.管護好各自區(qū)域的森林資源和野生動植物安全,廣泛宣傳林業(yè)法律、法規(guī)和方針政策。
    2.進入林區(qū)巡護時,穿戴好各種勞保用品和巡護標志。
    3.加強重點林區(qū)的巡查,并做好巡護記錄日志,按時上報數據和巡護記錄。
    4.負責搞好本區(qū)域的封山設卡和巡護工作,堅守崗位,堅持原則,同破壞森林資源和野生動植物行為作斗爭。
    5.負責對進入管護區(qū)的車輛和行人進行防火知識宣傳和檢查,制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情及時處理并上報。
    6.發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐林木、非法侵占林地、無證采石采沙、亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖藥材等破壞林區(qū)資源的行為要及時制止并上報。
    7.積極配合做好林區(qū)林業(yè)調查,林木病蟲害防治,發(fā)現(xiàn)大面積林木死亡或病蟲害的要及時上報數據。
    8.安全巡護,不得干與巡護無關的事,嚴禁在巡護時邊巡護邊吸煙,保護好自身安全。
    二、管護區(qū)域與面積:
    將我廠所有的管護面積為19659公頃分為三個管理站;分別是:小木嶺管護站、板棚子管護站和長河壩管護站。
    管護責任區(qū)域為:
    第一管理區(qū)域是小木嶺管護站,管護黑洞巖至黃水河至楊家溝。第二管理區(qū)域是板棚子管理站,管護新橋至黑溝至黃土坑。第三管理區(qū)域是長河壩管理站,管護新橋至鹽井溝至城墻巖。
    三、管護報酬:
    在與廠簽定合同期內完成好巡護任務和領導交辦的其它任務,按我廠的工資分配方案進行考核造發(fā)工資,對工作不負責任,不履行職責的反之扣減工資。
    四、本責任書按區(qū)域一式貳份,分別由德陽市代木廠和責任站班個人留存,責任書期限自20____年一月一日至20____年十二月三十一日止。
    德陽市代木廠(蓋章):
    責任人簽字:
    森林資源管理方案篇二十
    1.1加強林政的管理工作。
    在采伐的過程中,應該嚴格執(zhí)行管理制度。對相關的第一責任人進行明確的規(guī)定,各級林業(yè)部門對責任人進行明確。如果出現(xiàn)超額采伐的情況,對第一責任人進行追究,如果情節(jié)比較嚴重的話,還應該承擔一定的法律責任。相關的林業(yè)部門對征占林地的手續(xù)和程序進行嚴格的規(guī)定,改變對林地不重視的情況。
    1.2管理機構和管理隊伍的建設。
    加強對各個地區(qū)的林業(yè)資源管理機構的建設,建立省級、市級、縣級和鄉(xiāng)的管理機構,實現(xiàn)森林管理系統(tǒng)的完善,形成完整的森林資源管理網絡。同時,對森林資源進行定期的檢查、監(jiān)控和管理。加強林業(yè)管理的基礎設施的建設,為了提高辦事效率,應該提供相應的交通工具通訊設備。
    1.3對破壞森林資源的行為進行打擊。
    在各個部門的協(xié)作之下,對毀壞林地和亂占林地的行為進行嚴厲的打擊,減少破壞行為的出現(xiàn)。
    2.1管理的方式不合理,需要提高。
    森林資源管理信息系統(tǒng)等制度需要提高。在進行木材的采伐和運輸的管理中,采用的方式不夠合理,進行手續(xù)和證件的填寫時不規(guī)范等。
    2.2資金投入不足,管理應該提高。
    對森林資源管理的資金投入不足,管理的過程中,通訊和一些辦公的條件等基礎設施比較落后,在新的形勢背景下,原有的管理手段不能滿足當前的需求。相關的管理政策和地方的法規(guī)相對滯后。有的管理人員的素質不能夠達到一定的要求,需要提高的地方很多,特別是基層管理人員的素質比較低。
    3對策和措施。
    3.1增加責任和緊迫感。
    為了發(fā)揮森林資源的作用,不斷促進其可持續(xù)性發(fā)展,應該在維護人民利益的基礎之上加強對森林管理工作的建設,不斷對保護森林的各項措施和方針進行落實。
    對森林的采伐進行嚴格的規(guī)定,對超額采伐的行為進行嚴厲的處理,將超額采伐的行為扼殺在搖籃里,加強超額采伐的執(zhí)法力度,對特別嚴重的超額采伐行為應該承擔相應的法律責任。對亂砍和亂伐樹木的行為進行嚴格的依法處理,如果是超額采伐的地區(qū),應該向上級進行及時的匯報,保證森林資源的'可持續(xù)發(fā)展。
    3.3強化對林地管理,嚴格審核制度。
    不但加強對林地管理中的法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,提高人們對森林保護的重要性認識,不斷轉變思想意識。另外,對征地和林地占用的審核進行嚴格的把關,對森林植被恢復費進行嚴格的收取,同時制定林地的總控制量和使用之間的關系,阻止林地非法流失的現(xiàn)象。林地部門負起主要的責任,相關的部門進行工作的協(xié)調,共同為保護森林資源的可持續(xù)發(fā)展出力。
    3.4實施依法治林。
    進行森林資源的保護中,林政執(zhí)法是一種強制的手段。各個地區(qū)的森林管理機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)站應該擔負相應的執(zhí)法責任,不斷進行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳,同時將森林資源的保護工作進行承包,使人們逐漸認識到保護森林是每個人的責任。
    對森林管理系統(tǒng)的建設中,應該建立相關的信息系統(tǒng)和評價系統(tǒng)。首先,加強造林工作,對林地的占用和征地進行及時的審核,通過現(xiàn)代的網絡手段進行管理,通過網絡技術的作用將林業(yè)管理的相關內容進行統(tǒng)一和有效的組織起來,建立比較完整的信息管理系統(tǒng)和評價系統(tǒng)。
    對森林資源進行管理的助主要載體是人,管理人員素質的高低直接決定了管理的水平,因此,森資源管理人員的素質非常的重要。應該對在崗的人員進行定期的培訓,必須保證工作人員是持證上崗。森林資源的管理工作具有責任性強、技術難度高、法律性強等特點,因此,應該及時關心工作人員的日常生活,在保證良好生活條件的基礎上才能將心思投入到工作中,工作人員遇到困難時,為其排憂解難,保證工作的順利展開。
    3.7不斷完善林業(yè)的產業(yè)規(guī)劃。
    第一,對林業(yè)的作用有清醒的認識,不斷提高其地位和作用。作為我國的基礎產業(yè),林業(yè)的作用是對生態(tài)環(huán)境進行有效的改善,同時實現(xiàn)人類和自然的協(xié)調發(fā)展,不斷促進經濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,各級政府應該提高林業(yè)的位置,將其放在突出的位置,加大投入的力度。建立林業(yè)產業(yè)建設目標管理責任制,明確責任意識,進行各個協(xié)調工作,形成合力,對林業(yè)產業(yè)結構的建設進行指導。第二,制定林業(yè)產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。對林業(yè)的產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,通過對思路、目標、布局、主要任務和措施的規(guī)劃進行科學的林業(yè)規(guī)劃建設。
    3.8提高林業(yè)產業(yè)化水平。
    林業(yè)對促進經濟發(fā)展的作用進行準確的定位,不斷調整林業(yè)的產業(yè)化結構,不斷促進其產業(yè)化的發(fā)展。進行優(yōu)勢產業(yè)和林業(yè)鏈的建設。第一,進行食用菌生產和深加工建設;第二,做好林下參產業(yè)基地建設;第三,加大招商引資力度,建立相關的森林蔬菜基地。
    【參考文獻】。
    森林資源管理方案篇二十一
    認真貫徹中央領導對林業(yè)工作作出的重要批示和全市林業(yè)局長會議精神,堅持以建設長江上游生態(tài)文明示范區(qū)為主線,圍繞“森林重慶建設和集體林權制度改革”兩個重點,嚴格“依法明晰產權、依法保護林地和依法限額采伐”三項制度,落實“嚴格保護、積極發(fā)展、科學經營和持續(xù)利用”四項方針,做好“森林采伐改革、林地林權管理、森林資源監(jiān)測、森林資源流轉和木材流通管理”五大工作。
    二、工作目標。
    20xx年,通過森林資源管理,促進森林資源數量有增長、質量有提高、結構有優(yōu)化、效益有增大。
    森林覆蓋率達到36%。
    三、主要工作。
    推進林權制度配套改革,落實處置權。
    加大對13個區(qū)縣森林采伐試點工作檢查和督導力度,確保各項試點內容取得成效。
    二是編制“十二五”森林采伐限額。
    以森林資源合理承載能力為基礎,以調整森林結構為主線,以推進森林可持續(xù)經營為目標,科學編制全市“十二五”森林采伐限額。
    三是開展森林經營方案編制工作。
    在國有林場開展森林經營方案編制,在林業(yè)大戶或林農聯(lián)合體試行開展編制簡易森林經營方案。
    四是推進林業(yè)數表編制工作。
    做好已編樹種數表的論證,新編完成2-3個樹種數表。
    五是嚴格森林采伐定額管理。
    全年森林采伐定額控制在170萬立方米以內。
    六是加強木材流通和加工管理。
    規(guī)范木材運輸管理,整頓木材運輸發(fā)證工作秩序。
    合理布局木材加工生產企業(yè),規(guī)范木材加工管理,堅決取締無證加工。
    (二)嚴格林地林權管理。
    一是樹立林地“紅線”意識。
    采取最嚴格的措施保護好現(xiàn)有林地,對數量較大的征占用林地項目試行專家評審制度,逐步形成用途定位清晰、定額管理到位、監(jiān)管措施有力的林地管理新格局。
    二是嚴格林地征占用審核審批管理。
    采取提前介入、嚴格把關等措施,保證各類建設項目不占或少占林地。
    三是堅持依法使用林地。
    加強對建設單位使用林地跟蹤監(jiān)管,重點加強臨時占用林地的督查,進一步規(guī)范臨時占用林地審批。
    四是嚴格林地使用定額管理制度,全年林地使用定額控制在30000畝以內。
    編制完成全市“十二五”征占用林地定額。
    五是加強服務和監(jiān)管,做好森林植被恢復費征收工作。
    六是進一步規(guī)范林權管理,努力做好林權登記、明晰產權工作。
    強化森林資源監(jiān)測工作,推進森林資源監(jiān)測常態(tài)化、規(guī)范化、制度化和系統(tǒng)化。
    一是建立森林資源消長臺帳,規(guī)范森林資源監(jiān)測管理和信息發(fā)布,對監(jiān)測信息開展綜合分析和評價,為林業(yè)制定和調整政策、發(fā)展規(guī)劃、評價建設成就提供準確可靠的科學依據。
    二是做好《重慶市森林資源監(jiān)測體系建設規(guī)劃》編制工作。
    三是開展直轄以來第二次森林資源二類調查,力爭用2年左右的時間,全面完成此項工作,摸清全市森林資源。
    以此為基礎,建立森林資源管理信息系統(tǒng),推進林業(yè)數字化。
    四是切實加強森林資源檔案建設管理,制定森林資源檔案建設管理辦法。
    五是規(guī)范林業(yè)調查規(guī)劃設計管理,制定《重慶市林業(yè)規(guī)劃設計單位資質管理辦法》。
    (四)規(guī)范森林資源流轉。
    一是規(guī)范林權有序流轉。
    認真執(zhí)行《重慶市森林資源流轉管理辦法》和國家林業(yè)局《關于切實加強集體林流轉管理工作的意見》,做好對林權流轉的宣傳和指導,防止林農過早失去林地。
    二是積極推動森林資源資產評估制度建設。
    三是做好國有森林資源流轉的監(jiān)管工作,開展公益林流轉試點。
    (五)推進林業(yè)“兩站”建設。
    一是加強林業(yè)站機構和隊伍建設,積極爭取國家投入,推動林業(yè)站重點縣建設和標準化林業(yè)站建設。
    二是完成全國林業(yè)站本底調查工作,摸清家底。
    三是加強檢查站管理,確保全市木材檢查站無“公路三亂”現(xiàn)象。
    抓好全國一級木材檢查站設備配置項目建設。
    四、工作措施。
    要認真學習森林資源管理有關的法律法規(guī)和政策,做到依法行政、依法護林、依法管理,用法治觀念來解決工作中的問題。
    改革是動力。
    堅持解放思想,深化改革,全面理解國家出臺的涉及森林資源管理的新政策、新措施,積極探索森林資源管理的新路子、新機制,使森林資源管理工作成為加快我市林業(yè)發(fā)展的助推力。
    堅持以求實的態(tài)度做好每一件事,堅持從實際出發(fā),從人民群眾的利益出發(fā),樹立窗口意識和責任意識,務求森林資源管理各項工作落到實處。
    森林資源管理方案篇二十二
    半年來,在市委、市政府的領導和各級各部門大力支持下,我市林業(yè)工作始終堅持以建設綠色家園、生態(tài)xx為目標,大力推進林業(yè)生態(tài)建設和保護,用半年時間就超額完成了年度造林任務,推動了全市生態(tài)環(huán)境的進一步改善。上半年,市政府被評為“全國國土綠化突出貢獻單位”。
    (一)大力開展植樹造林,超額完成年度造林任務。以“一軸、三廊、三環(huán)、多點”為重點,大力推行工程化造林。僅上半年就完成新造林14萬畝,植樹1740萬株,綠化村莊716個,超額完成年度造林任務。深入開展了全民義務植樹活動,上半年全市共有340萬人履行了植樹義務,其中直接以植樹形式盡責的有萬人,盡責率達到。進一步創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式,啟動了萬畝林場建設。五市三區(qū)申報建設萬畝林場15處,符合條件的14處,規(guī)劃面積萬畝,截止*月底已開工建設的有11處,共完成新造林5萬畝,栽植各類苗木萬株,其中膠州市的山洲、明山萬畝林場萊西市的宮山萬畝林場膠南市的長阡溝萬畝林場等4個林場建設已初具規(guī)模并形成景觀效果。
    (三)科學防控林業(yè)有害生物,實現(xiàn)了“有蟲不成災”。堅持疫情調查和監(jiān)測預報制度,每周發(fā)布一次林業(yè)有害生物疫情監(jiān)測和防控動態(tài)報告,監(jiān)測普查面積322萬畝,監(jiān)測覆蓋率達到。組織對全市萬畝松林進行監(jiān)測普查,界定死亡、瀕死、衰弱松科樹木11309株,重點對161株疑似松材線蟲病死亡植株進行了取樣和焚燒處置。綜合采取多宗措施防控美國白蛾,防治率和無公害防治率均達到100%,成災率為0‰,其中人工防治作業(yè)面積達萬畝,飛機噴灑生物藥劑防治面積萬畝,有效遏制了林業(yè)有害生物成災的勢頭。
    (四)堅持依法行政,提高了林政資源管理能力。嚴把行政許可關,上半年全市共辦理各類林業(yè)行政許可1萬余件,占用林地538畝,采伐面積萬畝、蓄積萬立方米。特別是在辦理林地征占用和林木采伐許可時,認真落實林木采伐后異地或就地恢復造林等規(guī)定,有效防止了森林資源流失。依法嚴厲打擊各類破壞森林資源的行為,集中開展了春季護綠、“綠盾2012”等專項執(zhí)法活動,查處林業(yè)案件80起,補種樹木8500株,案件查辦數量較去年同期增加了10%。積極開展多項資源調查工作,目前林地保護利用規(guī)劃編制工作進展順利,市內四區(qū)已完成“一張圖”建設,是全省第一批提出申請驗收的區(qū)市;第八次森林資源連續(xù)清查已完成總任務量的,在全省處領先地位;林木種質資源和第二次濕地資源調查已完成人員培訓等前期準備工作。
    (五)穩(wěn)步推進集體林權制度改革,進一步激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力。扎實搞好集體林權制度改革“回頭看”活動,對林改工作進行了全面細致的自查整改,加快新發(fā)(換)林權證進度,積極穩(wěn)妥的做好林權糾紛和歷史遺留問題的調處,確保了集體林權制度改革有序推進。積極籌備建設市級林權交易服務平臺,經多次洽談,已經與xx市產權交易所達成初步合作意向,正共同籌劃起草《xx市林權交易平臺建設方案》。抓好膠南市全國農民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣試點工作,鼓勵林農參加林業(yè)專業(yè)合作社,我市3家林業(yè)專業(yè)合作社被評為省級示范社,全國林業(yè)專業(yè)合作組織建設與發(fā)展研修班專門參觀了膠南市張家樓鎮(zhèn)林業(yè)專業(yè)合作社的建設現(xiàn)場,并給予充分肯定。
    (六)加快發(fā)展林業(yè)產業(yè),促進了興林富民。堅持把植樹造林與產業(yè)發(fā)展和促進農民增收致富相結合,大力發(fā)展經濟林和林下種養(yǎng)業(yè),合理利用林地空間,提高林地產出率。上半年,全市共發(fā)展薄皮核桃、大櫻桃等經濟林萬畝,培育了以膠南市大村鎮(zhèn)為中心的林下食用菌產業(yè)發(fā)展基地。大力發(fā)展森林旅游業(yè),上半年全市35處森林公園和森林旅游景點吸引游客200多萬人次。部分鎮(zhèn)(街道)立足實際,將植樹造林與種苗產業(yè)發(fā)展相結合,政府負責把土地從農戶手中流轉出來,企業(yè)負責苗木、栽植、管護等其他一切費用,減輕了鎮(zhèn)(街道)財政負擔,解決了造林及管護難題,推動了種苗產業(yè)發(fā)展,增加了財政收入,效果很好。
    雖然我市的林業(yè)生態(tài)建設取得了一定成績,但與建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市要求相比,仍有一定差距。主要表現(xiàn)為三個方面:一是總量不足、質量不高。在5個計劃單列市中我市森林覆蓋率排末位,在15個副省級城市排第9位,還需要大量增綠。森林蓄積量相對偏低,樹種單一,楊樹和黑松占了70%以上,分布不均勻。二是產業(yè)發(fā)展相對較慢。我市缺少大型的涉林龍頭企業(yè)、產業(yè)集群和知名品牌,產業(yè)鏈短,產品附加值低,市場競爭力不強。三是科技支撐不到位。缺少專門的林業(yè)科研機構,基層科技人才缺乏,林業(yè)科技的研發(fā)和推廣使用得不到有效開展。