"總結(jié)是對過去所學(xué)所做的一種回顧和總結(jié),有助于我們發(fā)現(xiàn)不足并改進。"完美的總結(jié)需要我們從客觀事實出發(fā),真實客觀地總結(jié)自己的成果和經(jīng)驗。以下是一些常見面試題和回答范例,供大家參考面試準備。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇一
現(xiàn)在距離省上檢查驗收我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個月時間了,形勢非常緊迫,任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場會的目的,就是認真總結(jié)前一段的工作,對照創(chuàng)建標準,進一步安排部署近期的工作,督促和動員廣大干部職工積極行動起來,全面查漏補缺,確保順利通過省上驗收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗,講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認真學(xué)習(xí)和貫徹落實。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點意見:
創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來,各單位廣泛宣傳動員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻。
在肯定成績的同時,我們也要看到,跳出咸陽看咸陽,我們已與魅力城市的稱號名不相符,隨著西咸一體化的逐步實施,東有省級衛(wèi)生城市西安,西有標兵國家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽看咸陽,與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多,進一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒有營造出一個良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控?zé)煹龋€要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,思想顧慮較大,機構(gòu)不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問題,不是一句話就能完成的,要實現(xiàn)咸陽創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要動員起來,齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要創(chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過程作為推進經(jīng)濟發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強干群凝聚力的過程,思想上重視起來,行動上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見、摸得著的實惠。因此,我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,不斷加強企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的目標順利實現(xiàn)。
組織和發(fā)動群眾,依靠群眾的力量來推動"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達標的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體。各單位在落實創(chuàng)建任務(wù)的過程中,要堅持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動和組織職工積極參與到活動中來,使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要創(chuàng)新宣傳方式,增強宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標、標準、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進人物事跡,提高職工及家屬文明素質(zhì),激發(fā)大家熱愛咸陽、建設(shè)咸陽、美化咸陽的責(zé)任感和榮譽感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個個為名城增輝”的良好局面。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動地投入到創(chuàng)建工作中來,形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照《國家衛(wèi)生城市標準》,考核內(nèi)容包括愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項指標。要實現(xiàn)創(chuàng)建目標,我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進入迎檢倒計時,把每一項工作做細,把每一個環(huán)節(jié)抓實。工作中,既要重視硬件建設(shè),又要重視軟件建設(shè);既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個項目,不漏一個環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點,主攻難點,在重點突破中實現(xiàn)整體推進。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問題,更重要的是企業(yè)負責(zé)人觀念升華和意識的轉(zhuǎn)換,我們可以花小錢辦大事,把好事辦實,把實事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴格落實沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場、飲食攤點、職工食堂和辦公場所為重點,綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實保潔工作力量,加強日常衛(wèi)生保潔工作,增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達到省級衛(wèi)生城市的標準要求。
二是深入開展愛國衛(wèi)生運動。要健全愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識知曉率和健康行為形成率達到80%以上,進一步加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保“五小”場所環(huán)境整潔,衛(wèi)生指標達到國標要求;繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ鳎∪珯C構(gòu)、細化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實加強社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。
三是進一步加強綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強綠地管護、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時進行缺株死樹的補植補造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時修剪,著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實加強環(huán)境保護。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動,大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題,做到工業(yè)廢水排放達標。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時,各企業(yè)要以大局為重,對占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅決予以清理和規(guī)范。
五是扎實做好資料收集整理工作。要嚴格對照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標準及相關(guān)技術(shù)資料標準,安排專人分類分年度收集整理,做到認真對照每一個數(shù)字,仔細核定每一組數(shù)據(jù)。認真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項,不缺一項。
年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標,是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾,也是對我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗。各企業(yè)要切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補缺,全力推進,真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓好。
會后,各部門、各單位要對各自承擔(dān)的工作進行全面自查,找準存在問題,采取切實措施,夯實任務(wù),明確責(zé)任,限期解決;對目前相對滯后,需要一定時間完成的工作任務(wù),要抓緊部署,加快推進,力爭取得一定進展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線,進行全面細致的檢查,對檢查出的問題,要現(xiàn)場解決落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有序進行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標要求上來,把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認真研究部署,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管、各負其責(zé),全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負其責(zé),做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標的如期實現(xiàn)。二要進一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。機構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工,進一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標保障措施,逐級分解落實到責(zé)任人,實行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進度、定責(zé)任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級落實,不留死角。經(jīng)委(國資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé),充分調(diào)動方方面面的積極性,形成強大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項具體工作都落到實處。三要加強督查,狠抓落實。工作落實是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,加強督促檢查,確保創(chuàng)建取得實效。市經(jīng)委(國資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務(wù),嚴格考核。真正做到查漏補缺,分分必爭。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵。對工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個人,要取消單位評選先進資格,嚴重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任。
同志們,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已進入最后沖刺階段,時間緊,任務(wù)重,各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,深入現(xiàn)場,親自指揮,率領(lǐng)廣大干部職工扎實工作,狠抓落實,再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅戰(zhàn),確保我市順利通過省級衛(wèi)生城市驗收,給廣大群眾一個滿意的答復(fù),也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
謝謝大家。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇二
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,主要是總結(jié)工作、表彰先進,分析形勢、部署任務(wù),以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟工作,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。剛才,會議對20**年度先進單位和先進個人,進行了隆重表彰獎勵。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發(fā)言;會議還下發(fā)了文件匯編,稍后,市委組織部高部長還要作重要指示,請同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題。
20**年,全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟下行壓力較大的嚴峻形勢,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。預(yù)計全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會議上,目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽,多名同志受到表彰獎勵。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個,實施重點工業(yè)項目22個,完成項目建設(shè)投資16.25億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實現(xiàn)63.6億元、4.65億元,洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù),華能線纜公司建成山東省電線電纜標準化技術(shù)委員會,中科藍天公司榮登20**年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會福利綜合服務(wù)中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作,新盈泰溫泉度假村運營良好,春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟“合作雙贏制”改革試點,推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè),入社土地3346畝,實施47個種植項目、3個物業(yè)項目,實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益,改革試點經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區(qū)二期建成上房,鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊,設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿(mào)市場,健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機制,在全市滿意度測評中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準脫貧機制,完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程,完成11個村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造,17個美麗鄉(xiāng)村通過驗收,成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū),連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進鎮(zhèn),人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動,完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目,在全市黨校工作會議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個村黨支部,培育2個黨建示范點。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進,有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅,以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展,以敢于擔(dān)當?shù)淖黠L(fēng)抓落實,取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”,經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進集體榮譽,安監(jiān)中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進單位,幸福壩、東侯莊、團結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進村,還有其他一些受獎的單位和部門,這里不再一一列舉。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少短板:綜合實力不夠強,財力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業(yè),上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快,基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級發(fā)展不平衡,東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,全面從嚴治黨存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們要高度重視,采取得力措施,切實加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位。
20**年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。從大的形勢看,世界經(jīng)濟處于緩慢復(fù)蘇進程中,國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央和省、棗莊市繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢看,出臺的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟工作會議、黨代會和人代會提出,在工業(yè)經(jīng)濟上,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,建立項目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機制,出臺招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,實施企業(yè)技改振興計劃,重點支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟上,積極推進“鎮(zhèn)改街”,抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套,做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上,以秀美荊河為紐帶,建設(shè)金莊農(nóng)場,完成扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點任務(wù);在財稅金融上,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢看,我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升,全年用電量增長6.25%,連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設(shè)順利,預(yù)計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍,用地需求明顯上升,經(jīng)濟形勢依然向好。
春節(jié)之前,我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會和第十八屆人大一次會議,明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標,即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個強鎮(zhèn),打造民營經(jīng)濟發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個高地,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標,綜合分析當前形勢,根據(jù)中央和省、兩級市部署要求,結(jié)合洪緒實際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆歷次全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),突出抓好重點項目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴治黨四大重點,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%,力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%,力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%,力爭增長11%;各項約束性指標完成上級下達的目標任務(wù),確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作,需要進一步解放思想、提升素質(zhì)。實踐反復(fù)證明,思想是行動的先導(dǎo),思路決定出路。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時間,我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻計策”思想解放大討論活動,共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問題,以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認知水平中突破出來,深化對常態(tài)化事物的認知,不斷實現(xiàn)自我更新,提升思想認識水平,跟上時代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強責(zé)任心。無論在什么崗位,首先要有責(zé)任心。如果沒有強烈的責(zé)任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴,尤其是身處今天的洪緒,發(fā)展形勢催人奮進,任何人都沒有理由無動于衷,必須加壓奮進、努力作為、多做貢獻。要通過解放思想培樹新能力。當今社會,無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育,也不論有過多么豐富的經(jīng)歷,都必須適應(yīng)新形勢、培樹新能力,以一流的執(zhí)行力,高效落實好各項政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅守好制度規(guī)矩、取得好工作實效,履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過解放思想強化擔(dān)當意識。對于每個黨員干部來講,擔(dān)當既是一種精神要求,也是一種責(zé)任安排,唯有通過擔(dān)當才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔(dān)當意識強了,洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標才能夠順利實現(xiàn)。
做好今年的工作,需要進一步改革創(chuàng)新、真抓實干。要堅持向改革創(chuàng)新要動力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā),切實摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念,革新不適應(yīng)的工作方式,調(diào)整不適合的工作方法,努力開拓創(chuàng)新,著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅持真抓實干,鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳,做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門,都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點,每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓,服務(wù)好一個企業(yè),或引進一個項目,或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情,這就是真抓實干的體現(xiàn)。要堅持依法依規(guī)辦事。嚴格按制度管人,按程序辦事,扎實推進依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴肅執(zhí)紀、嚴格執(zhí)法,維護公平正義,凈化社會環(huán)境,推動黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作任務(wù)。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫,推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。
(一)要突出抓好重點項目建設(shè),發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。
民營經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點,也是洪緒未來發(fā)展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強,這是我們民營經(jīng)濟的顯著特點;但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老,也是我們民營經(jīng)濟的最大短板。對此,全鎮(zhèn)上下要有清醒認識,在今年的工作中,提振信心凝共識、把握大勢快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長、營造氛圍轉(zhuǎn)觀念,全力推動我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視,要求每個鎮(zhèn)街每年要新上3個以上項目,其中至少引進落地一個過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置,改進招商引資的方式方法,更加突出本土企業(yè)的招商主體地位,鼓勵企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商,引進關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴,實施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組,促進軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻的先進單位和個人,鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎。
二要狠抓重點項目建設(shè)。重點項目是經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。會上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目的文件,今年我鎮(zhèn)確定了23個重點項目,其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會福利綜合服務(wù)中心3個項目進入了市級重點項目的盤子。這些項目中,既有續(xù)建項目,也有新建項目,更有許多是技改項目。市委、市政府提出,未來三年內(nèi),所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實施技改,這既是對項目建設(shè)的要求,更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當今社會,沒有任何一個企業(yè)靠一種產(chǎn)品,就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資,技改項目周期短、見效快,是重點項目建設(shè)的捷徑,華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品,這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念,大力實施民營企業(yè)技改三年振興計劃,引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改,支持民營企業(yè)加大技改投入,重點實施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達海藻卡拉膠技改、豐爾達強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面,給予優(yōu)先保障、重點支持。會上下發(fā)了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》,各重點項目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場,及時幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難問題,推動這些項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來看,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門,要積極對接市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門,爭取上級政策項目支持,加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設(shè)日程,拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,引導(dǎo)沿線企業(yè)進行統(tǒng)一標準改造。
四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會,搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺,希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年,鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計劃,分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會,邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學(xué)習(xí),時間允許的話,組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭取上級政策支持,盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神,深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當、敢闖敢試,用堅守和專注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢,實現(xiàn)不斷做大做強。
五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前,聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后,發(fā)現(xiàn)了一些問題,財政稅收精細化管理服務(wù)水平,與先進鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想,深刻認清存在的問題,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮(zhèn)稅收共治,加強零散稅源征管,建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺,有針對性地開展重點行業(yè)、企業(yè)審計,打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護稅、爭稅意識,加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),防止稅源流失,促進稅源回歸,爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支,整合財稅線的工作力量,形成齊抓共管財政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項改革創(chuàng)新任務(wù),激活發(fā)展活力。
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來,我鎮(zhèn)作為全省五個試點之一,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,扎扎實實地開展了扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的道路探索,取得了不少成績,上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,但在實際工作的運行中,也暴露出不少的問題,需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
對于今年的試點工作,要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續(xù)予以支持,目前新的項目已上報到市財政局,正在積極爭取資金。但這里要說明的是,改革試點支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對于個別思想態(tài)度不端正的合作社,將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力探索出各具特色的發(fā)展道路,穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑,是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約,不是所有的村都具備實施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索,鼓勵村級盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式,發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲、物流等項目,壯大集體經(jīng)濟。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題,對資金管理細則進行進一步優(yōu)化調(diào)整,對資金使用情況進行常態(tài)化審計,確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強對合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會管理的技術(shù)員,這項要作為資金撥付扶持的硬指標。四是在涉農(nóng)項目上要聚集?,F(xiàn)在市直部門有很多的項目資金,苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮(zhèn)的改革試點工作經(jīng)過一年多的運行,在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力,前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項目,這些項目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進效果。今年各總支、村,有關(guān)部門要積極主動地向上級部門對接匯報,爭取更多的項目資金政策投向我鎮(zhèn),形成聚集項目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個試點之一,而且是唯一的整建制試點,本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點具體工作的同時,要對改革試點工作進行總結(jié)提煉,打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來,市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)試點,去年又啟動了綜合行政執(zhí)法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置,基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式,條條塊塊、七站八所,分工過細、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調(diào)人員,被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時候,鎮(zhèn)黨委、政府將啟動職能有機統(tǒng)一的大部門體制改革,主要把握三個原則:一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進行大刀闊斧的整合,能合并的堅決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制,暢通機關(guān)干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊伍現(xiàn)狀,營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農(nóng)村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負責(zé)所駐村的全部工作,不再牽扯機關(guān)部門的人員精力;堅持權(quán)責(zé)相適、人財相適,給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦,這次大會表彰,鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進行專門考核,對承擔(dān)每一項工作量化分值、排出先后、累計排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎勵差距,形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新。實體經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要根基。對于實體經(jīng)濟,我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實體經(jīng)濟優(yōu)勢,凸顯實體經(jīng)濟主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展,有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約,把眼光投向經(jīng)濟開發(fā)區(qū),用活經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策,到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地,實現(xiàn)規(guī)模實力發(fā)展壯大,箭波通信、中科藍天等企業(yè)就是退城進園的成功代表。對于規(guī)模實力還不夠的民營企業(yè),可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過整合置換,為安置項目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養(yǎng)殖場,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè),引導(dǎo)實體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力,促進線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對接多層次資本市場,解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設(shè)管理高度重視,將其列為春節(jié)后的十項重點工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來,我鎮(zhèn)沿線的村,在交通出行、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將把加強秀美荊河的建設(shè)管理作為一項重要的工作任務(wù),專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部,統(tǒng)籌負責(zé)抓好建設(shè)管理各項任務(wù)的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動宣傳推介力度,優(yōu)化游客出行線路,擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會事業(yè),提升群眾獲得感幸福感。
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實辦好鎮(zhèn)“十件實事”和村級“三件實事”,把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來,大力提高群眾生活水平,用改善民生的務(wù)實舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會事業(yè)。要切實抓好精準扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè),抓好村級綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場建設(shè),開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評選活動,開展好廣場舞大賽,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)管理,在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費健康查體,同時要持之以恒地抓好計劃生育工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)管理,切實提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會事業(yè)的重頭戲,全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進騰飛西路改造提升,規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場,常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國家森林城市創(chuàng)建任務(wù),抓好秸稈全年禁燒,堅決清理取締土小企業(yè),實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,切實提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系,抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動,加快新派出所建設(shè)。要實施“七五”普法規(guī)劃,推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控,建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標。要全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實強化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實保障。
做好經(jīng)濟工作,落實發(fā)展任務(wù),黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力,匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。
一要在貫徹全面從嚴治黨要求上抓落實。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中,只有2名四星級、2名三星級,這個比例在全市非常低,這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠。要切實加強支部建設(shè),抓“兩頭帶中間”,重點整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個黨建示范點,建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,高標準高質(zhì)量組織實施村“兩委”換屆,真正建成一批響當當、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢,要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計劃”,依托商會、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)成立2-3個非公企業(yè)黨群服務(wù)中心,派駐黨建指導(dǎo)員,補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認真落實全面從嚴治黨黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,建立完善剛性約束機制,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神和省、兩級市十項規(guī)定精神落實,從嚴查處頂風(fēng)違紀行為,對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,加大案件查辦力度,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標準,堅持正確選人用人導(dǎo)向,采取堅決措施改進干部思想作風(fēng),堅決及時地把政治堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護干部,緊扣想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點,嚴格落實“三個區(qū)分開來”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐?dān)當、為敢于負責(zé)的干部負責(zé),最大限度地調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)母刹筷犖?。要努力加強人才隊伍建設(shè),重視加強年輕干部培養(yǎng),為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件,加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴細實的工作作風(fēng)上抓落實。在當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險的新常態(tài)下,廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神,養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng),才能攻堅克難,開拓創(chuàng)新?!蛾P(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里,對領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級、如何服務(wù)企業(yè),也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng),經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村,現(xiàn)場調(diào)研,解決實際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動深入民營企業(yè),真心實意搞好服務(wù),努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風(fēng),堅決摒棄只會指揮發(fā)號令,不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標準和方法上抓落實。要健全完善科學(xué)有效的工作機制,用制度管人管事,凝聚各級各部門的合力。會上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點工作實行分線作戰(zhàn)的通知》,共成立基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展和財稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線,分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進展情況,對黨委、政府臨時安排的工作落實情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況,實行逐周逐月問效,逐事逐項跟蹤督導(dǎo),必要的工作每天調(diào)度通報,倒逼工作任務(wù)落實。要加強考核管理,聚焦發(fā)展重點目標,優(yōu)化年度責(zé)任考核指標體系,既考核村級,也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級干部,加大平時和年終獎懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮(zhèn)上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。
同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點上,形勢催人奮進,使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神,同心協(xié)力、攻堅克難、開拓奮進,為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇三
同志們:
這次會議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點,聽了**鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹,想必大家都有所收獲。剛才##同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個講話是經(jīng)過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的,希望大家認真抓好貫徹落實。
之所以以這種形式開這樣一個經(jīng)濟工作現(xiàn)場會,是基于兩點考慮:一方面半年時間過去了,全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報,各個地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗需要推廣。選擇**為現(xiàn)場,不僅是**的工作做的不錯,還因為**的工作體現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個層面。另一方面,當前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時刻,讓大家了解外面的,對照自己的,以對工作有一個推動。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上,我和##同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競爭態(tài)勢。所以這次會議就選擇了幾個點,也讓大家看一看。會后希望各級都要很好地總結(jié)思考一下。下面,我再強調(diào)幾點。
一、關(guān)于上半年工作。
對于上半年的工作,##同志已進行了全面總結(jié)。總的說來是:運行正常、亮點不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看,全區(qū)主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較快增長,經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高、后勁進一步增強,服務(wù)城市發(fā)展取得新成效,在運用市場化手段促進發(fā)展和機制創(chuàng)新上實現(xiàn)了新突破,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)全面推進。更為重要的是從思想思路上看,全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好,工作思路非常清晰,又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點。這半年,全區(qū)上下圍繞大局,始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài),始終堅持招商引資、加快發(fā)展不動搖,進一步形成了你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。除**鎮(zhèn)外,各個地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園,形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū),而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來,實施企業(yè)外遷戰(zhàn)略,建設(shè)商貿(mào)中心,極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”,以市場化手段參與城市開發(fā)與服務(wù),而且大搞民俗旅游,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時,創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動建設(shè)機制,為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中,顧全大局,積極配合,做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā),一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè),呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對農(nóng)村工作新形勢,探索了強村兼并弱村、強村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對農(nóng)村稅費改革的新形勢,積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè),既能增加財政收入,又能富裕當?shù)厝罕?。后村?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”,很好地維護了社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對庫區(qū)人多地少的實際,積極發(fā)展勞動密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項目,形成工業(yè)發(fā)展新的增長點。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng),但敢闖敢干,大膽發(fā)展工業(yè)項目,不僅新引進了更好食品、益民紡織等大項目,而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機配件廠的歷史問題,表現(xiàn)出強大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進山區(qū)等方面又有新舉措,打出了山區(qū)經(jīng)濟的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體,吸引外資,盤活資產(chǎn),原水泥廠、長絨廠又煥發(fā)出新的活力,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。區(qū)直各個部門單位也都立足職能,積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實現(xiàn)了歷史性突破,計劃生育工作創(chuàng)造了城市計劃生工作新機制,衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機制,教育工作實現(xiàn)了高考成績的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下,鋪下身子,任勞任怨,有力地維護了全區(qū)社會政治的穩(wěn)定。財稅金融部門面對財政緊張的新形勢,積極研究新的應(yīng)對舉措,有效地保證了全區(qū)財政協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前,積極發(fā)揮服務(wù)職能作用,做了大量艱苦細致的工作。其他各個部門單位、各項社會事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績,很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負責(zé)同志既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,對事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點工作,親臨一線,加強領(lǐng)導(dǎo),督促檢查,搞好協(xié)調(diào),狠抓落實。全區(qū)廣大基層干部腳踏實地,苦干實干,任勞任怨,為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和維護大局穩(wěn)定做出了很大貢獻。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較,我們在思想解放、機制創(chuàng)新、工作落實、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方,我們的許多優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮好,我們面臨的很多機遇還沒有完全抓住,上級的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作,我們既要看到工作中的新成績、新亮點、新起色和總體向好的發(fā)。
展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢,需要加大力度趁勢推進;一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時,不管是經(jīng)濟運行中的具體問題,還是思想認識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項任務(wù)目標。
二、關(guān)于**的經(jīng)驗。
**鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點,新引進項目個,其中落地項目個,實現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強,社會穩(wěn)定,政治安定,各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯,有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點,這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實,也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對事業(yè)負責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價值取向。**鎮(zhèn)的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業(yè)高度負責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當?shù)兀礈事纷泳痛蟾桑蜁敫墒?,就是會干事,就可以干成事。當前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,富裕群眾,增加財力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法,我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前**引進的個項目,按照年底投產(chǎn)規(guī)???,年可實現(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多,照此發(fā)展下去,財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面,在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例,他們充分調(diào)動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時,項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶,而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當?shù)厥S鄤趧恿Τ浞掷闷饋?,讓當?shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計,當前的個項目可安置多勞動力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來??梢姡灰_處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的應(yīng)對之舉。實踐證明,相當有成效。這和**鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過**的個別村了解情況,當?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟發(fā)展了,工資發(fā)放及時完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強調(diào)一點,就是要牢記使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責(zé)任,第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度,從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵自己不斷進取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。
第二,要認準優(yōu)勢,抓住機遇。當前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實,中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機遇,不失時機地推進發(fā)展,給我們帶來了嚴峻的考驗,給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢,但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準,把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當優(yōu)勢,把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當優(yōu)勢,把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢,山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢,莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢找對了。所以說,優(yōu)勢需要去認識,需要有機遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長遠的有臨時的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點工作要重點突破,均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時,卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實際去運用。
總之,我區(qū)形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻,再創(chuàng)新局面。
展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢,需要加大力度趁勢推進;一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時,不管是經(jīng)濟運行中的具體問題,還是思想認識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項任務(wù)目標。
二、關(guān)于**的經(jīng)驗。
**鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點,新引進項目個,其中落地項目個,實現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強,社會穩(wěn)定,政治安定,各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯,有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點,這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差,工作很苦很累,這是事實,也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對事業(yè)負責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價值取向。**鎮(zhèn)的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業(yè)高度負責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當?shù)兀礈事纷泳痛蟾?,就會想干事,就是會干事,就可以干成事。當前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,富裕群眾,增加財力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法,我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前**引進的個項目,按照年底投產(chǎn)規(guī)??矗昕蓪崿F(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多,照此發(fā)展下去,財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面,在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例,他們充分調(diào)動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時,項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶,而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當?shù)厥S鄤趧恿Τ浞掷闷饋恚尞數(shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計,當前的個項目可安置多勞動力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來??梢?,只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的'應(yīng)對之舉。實踐證明,相當有成效。這和**鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過**的個別村了解情況,當?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟發(fā)展了,工資發(fā)放及時完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強調(diào)一點,就是要牢記使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責(zé)任,第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度,從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵自己不斷進取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。
第二,要認準優(yōu)勢,抓住機遇。當前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實,中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機遇,不失時機地推進發(fā)展,給我們帶來了嚴峻的考驗,給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢,但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準,把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當優(yōu)勢,把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當優(yōu)勢,把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢,山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢,莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢找對了。所以說,優(yōu)勢需要去認識,需要有機遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長遠的有臨時的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點工作要重點突破,均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時,卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實際去運用。
總之,我區(qū)形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻,再創(chuàng)新局面。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇四
這次會議,既是一個觀摩會,也是一個鼓勁會,更是一個推進會。上午,與會同志現(xiàn)場參觀了xx,親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。x縣取得的工作成效,充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟社會發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來抓,凝聚著x縣搭建平臺、傾情服務(wù)、筑巢引鳳的心血,為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。
總結(jié)。
成績實事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會的交流發(fā)言,有經(jīng)驗交流、有問題分析、也有下步打算,請大家互相學(xué)習(xí)、取長補短、共同進步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關(guān)部門要及時匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時不能解決的,要及時向省級層面匯報,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。
近年來,各縣(市)、市直有關(guān)部門認真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責(zé)任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)黨委、政府的號召,帶著多年積累的物質(zhì)財富和從實踐中獲得的寶貴經(jīng)驗投身家鄉(xiāng)建設(shè),自強不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無私奉獻的先進典型,成為推動x經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!下面,我講三點意見:
一、提高認識,深刻把握實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量?2020年,面對嚴峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,準確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動,付出艱苦努力,使中國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。習(xí)近平總書記指出:“面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境,關(guān)鍵是要辦好自己的事?!薄拔覀円鰪姂n患意識,堅定必勝信心,推動經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展?!笔形⑹姓叨戎匾暦掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,大力引導(dǎo)、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮,初步實現(xiàn)了“勞務(wù)輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。
(一)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟發(fā)展新動力。當前,我市經(jīng)濟發(fā)展正處于新舊動能換擋期,培育經(jīng)濟增長的新動力非常重要。近年來,我市每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力x萬人以上,實現(xiàn)勞務(wù)收入x億元以上。2016年,隨著國家經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉(zhuǎn)移,外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x戶,其中:第一產(chǎn)業(yè)x戶、第二產(chǎn)業(yè)x戶、第三產(chǎn)業(yè)x戶,年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟”對于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)美麗繁榮和諧x,都具有十分重要的作用。
(二)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起創(chuàng)業(yè)新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了“民工潮”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢,截至目前,全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x個,帶動就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家,成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣xx,返鄉(xiāng)創(chuàng)立xx有限公司,是一家集原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝,豐收期年產(chǎn)值約x億元,解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人,人均年收入x萬余元。x縣x,返鄉(xiāng)經(jīng)營x,承包集體荒山x余畝,種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材,以“合作社基地農(nóng)戶市場”經(jīng)營模式,開發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游,每年接待旅客x萬余人(次),年產(chǎn)成品中藥材x噸,產(chǎn)值x余萬元,解決村民就業(yè)x余人,人均年收入x萬余元。
(三)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),或從事規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營,或從加工、流通環(huán)節(jié)切入,帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場意識、先進技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè),為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引來了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就像池塘中被投入一顆顆石子,激起層層浪花的同時,也為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富,發(fā)揮了前驅(qū)和引領(lǐng)作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。
實踐證明,實施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯,進一步為我們做好這項工作堅定了決心、增強了信心、增添了動力。各縣(市)、市直有關(guān)部門要充分認識實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、拓寬招商引資領(lǐng)域、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會問題的重大意義,繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置,鼓足干勁、扎實工作,努力取得更大的成績。
二、突出重點,全力推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實。
x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機遇凸顯、大有可為。各縣(市)、市直有關(guān)部門要發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點,扎實抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,著力促進勞動力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,無序發(fā)展、惡性競爭向規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟社會發(fā)展的新格局,全力應(yīng)對和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局,實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補,生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動,經(jīng)營農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
(一)抓領(lǐng)域拓展,強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢資源,精準對接市場需求,科學(xué)規(guī)劃實施種養(yǎng)業(yè)項目,建設(shè)種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工,開展清洗、篩選、分級、烘干、包裝、貼牌等商品化處理,提高附加值。二是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游,鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級,探索建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、休閑和康養(yǎng)結(jié)合的新型綜合體,滿足廣大游客吃、住、游、購、娛、養(yǎng)等方面的消費需求。三是促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)、有機、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品,抓住電子商務(wù)進農(nóng)村、線上線下融合發(fā)展的機遇,推行“生產(chǎn)加工營銷流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進、競相發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、經(jīng)營特色化、營銷精準化,進一步提升產(chǎn)業(yè)價值鏈,進一步提升凈土x品牌的影響力,進一步促進農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
(二)抓主體培育,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應(yīng)。一是前端擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),又要鼓勵和支持大中專畢業(yè)生、青年、婦女等群體,因地制宜、結(jié)合實際,充分利用自身優(yōu)勢和特長,積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進一步強化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動群眾積極參與。加大品牌培訓(xùn)力度,加強羌繡、唐卡、藏式版畫、瑪尼石刻等特色培訓(xùn),提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅持示范帶動、致富引領(lǐng)、現(xiàn)身說法,用身邊人、身邊事影響人、說服人、感染人,使廣大群眾特別是貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富,在全社會形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進的良好態(tài)勢。三是提高行業(yè)組織程度。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,以利益連接機制為紐帶,以先富帶后富為抓手,鼓勵和支持發(fā)展思路開闊、發(fā)展實力雄厚、發(fā)展愿望強烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體,提高行業(yè)組織化程度,增強抗風(fēng)險能力、市場競爭能力。還可以探索集體經(jīng)濟入股參股,分享經(jīng)濟收益,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(三)抓服務(wù)優(yōu)化,營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政策扶持是關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)不易,創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔(dān)很大的風(fēng)險。對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè),我們要給予鼓勵和支持,既要保證他們平等享受普惠性的政策,又要根據(jù)其抗風(fēng)險能力弱的特點,落實完善差別化的扶持政策。近年來,國家、省先后出臺系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實。各縣(市)制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強、支持力度要大,才能更好地激勵和推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關(guān)鍵。要堅持主動出擊,采取“走出去、請回來”等方式,不斷創(chuàng)新舉措,瞄準在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開展招商活動。依托商會組織、農(nóng)勞工作服務(wù)站,邀請在外創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項目對接會、懇談會。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況,建立阿商精英庫,為實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲備優(yōu)勢資源,提供信息支撐。三是狠抓政務(wù)服務(wù)。政務(wù)環(huán)境是不可替代的重要資源,政務(wù)環(huán)境的好壞,直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務(wù)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,進一步簡政放權(quán)、切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù),最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣(市)要開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,提供一站式“保姆”服務(wù)。對進入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的,提供集中上門辦照服務(wù)。
三、
強化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
各縣(市)、市直有關(guān)部門要主動作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務(wù),鼓勵支持、指導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點開花、全域發(fā)展,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供新活力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、市直有關(guān)部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、及時溝通協(xié)調(diào)、落實工作責(zé)任。各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,強化對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分調(diào)動各方積極性,構(gòu)建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局,全力協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問題,真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實事、解難題、拓渠道、搭平臺。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。今年7月,市委、市政府在x表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進集體。各縣(市)、市直有關(guān)部門要深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進事跡,營造全社會關(guān)心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。
(三)加強督查指導(dǎo)。建立健全工作監(jiān)督指導(dǎo)機制,強化目標管理和績效考核,上下聯(lián)動、分級負責(zé)、合力攻堅,全面促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度,依法保護企業(yè)投資者、經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實,確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實實在在的成效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實有力的工作舉措,推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來全市村級財務(wù)審計工作成績,學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗,進一步凝聚共識,明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強基層審計各項工作。市委常委、常務(wù)副市長x在會上強調(diào),一是職能職責(zé)和地位作用只能加強不能削弱,二是能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低,三是保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來全市村級財務(wù)審計工作成績,學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗,進一步凝聚共識,明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強基層審計各項工作。這次會議放在x縣召開,主要目的是組織大家實地學(xué)習(xí)縣推進基層審計改革的經(jīng)驗做法。剛才,x縣作了經(jīng)驗介紹,總體圍繞健全機構(gòu)、完善機制、創(chuàng)新方式、嚴肅問責(zé)、強化整改,先行先試推進村財審計的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。x縣、x縣、x縣、x區(qū)作了交流發(fā)言。x同志對當前村級財務(wù)審計工作作了具體安排,請大家抓好落實。會后還將組織大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場觀摩。下面,受俊民市長委托,我講幾點意見。
一、職能職責(zé)和地位作用只能加強不能削弱。
(一)在工作實踐中探索形成的改革成果不能言棄。2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來,我市著眼于加強鄉(xiāng)村治理,以完善村級治理模式和促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展為目標,以推行村級財務(wù)審計和建立村級財務(wù)審計監(jiān)管機制為重點,探索形成了特色鮮明的村財監(jiān)管“x模式”。近年來,通過科學(xué)設(shè)立機構(gòu)、依法賦權(quán)定責(zé)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、出臺配套政策、強化結(jié)果運用等,鞏固了黨的執(zhí)政根基,提高了村民自治能力,有效維護了人民群眾切身利益,從機制上把全面從嚴治黨要求落到實處,在推進鎮(zhèn)級政府職能轉(zhuǎn)變方面取得了良好成效。我市探索開展村財審計和村(社區(qū))主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的具體實踐和成功經(jīng)驗,贏得了基層組織和廣大群眾的認可,引起了上級高度關(guān)注,得到了新華社和審計署等有關(guān)方面的充分肯定。作為我市深化改革的重要成果之一,成效明顯,影響廣泛,必須在實際工作中予以堅持、創(chuàng)新和完善,防止半途而廢、前功盡棄。
(二)村財審計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用不容替代。開展村級財務(wù)審計工作,對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義。中辦、國辦《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》提出,到2035年,我國鄉(xiāng)村治理體系和治理能力要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標。同時明確要求要規(guī)范村級會計委托代理制,加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。要建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市,特別是脫貧攻堅工作啟動實施以來,全市投入大量資金用于支持脫貧攻堅。村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村級經(jīng)濟活動更加頻繁。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,資金投入規(guī)模將只增不減,做好村財審計監(jiān)管顯得越來越重要。從目前看,我市村財管理長期存在“村民參與難、公開到位難、民主決策難、規(guī)范管理難”等問題,公共資金缺乏有效監(jiān)督,作用發(fā)揮不明顯,村民意見很大。加之村干部特別是村組織主要負責(zé)人素質(zhì)參差不齊,個別村干部對財務(wù)的監(jiān)管存在憑感覺憑好惡、一言堂一支筆的情況。這些現(xiàn)象成為誘發(fā)和加重“三農(nóng)”問題的主要根源。剛才x同志談到,我市村財審計工作成果很突出、效果很明顯,但“突出”和“明顯”的背后,難免還存在漏洞和問題,如果不及時彌補和解決,將演變成腐敗問題和影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。因此,村財審計問題必須引起各級各部門的高度重視,要作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)來抓,這項工作只能加強,不能削弱。
(三)市委市政府對村財審計工作作出的部署不可懈怠。市委、市政府高度重視村級財務(wù)審計監(jiān)管工作,也十分珍惜在實踐中探索形成的改革成果。根據(jù)省委編辦、省財政廳下發(fā)的關(guān)于進一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政管理工作的通知精神,我市及時啟動了改革工作,將原鎮(zhèn)辦財政審計所審計職能劃歸各鎮(zhèn)辦承擔(dān)。各鎮(zhèn)辦黨政辦加掛審計所牌子,賦予審計職能,這是我市提升村財審計能力、改進鄉(xiāng)村治理的重要舉措。x縣在這項工作中“先行先試”,及時調(diào)整充實各鎮(zhèn)審計所人員。x縣、x縣、寧陜縣也加快推進改革工作,其他縣區(qū)工作相對滯后。各縣區(qū)要進一步提高思想認識,改革推進較快的縣區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢,改革滯后的縣區(qū)要加快迎頭趕上,按照市委編辦的文件要求,抓緊落實編制、人員和辦公場所,理順管理關(guān)系,加強干部培訓(xùn),確保村財審計工作順利開展。
二、能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低。
村財審計是一項探索性的業(yè)務(wù)工作,實踐中必須堅持原則性、創(chuàng)新性、實效性相統(tǒng)一。要緊跟農(nóng)村社會發(fā)展實際和現(xiàn)實需求,以村級財務(wù)審計為基礎(chǔ),以村(社區(qū))主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計為重點,以提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向,不斷提高審計服務(wù)發(fā)展的能力和水平,全面提升村財審計的工作質(zhì)量和成效,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。
(一)要突出審計重點。要把國家強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況和損害群眾利益問題作為審計重點,圍繞國家、省級、市縣區(qū)出臺的一系列涉農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行,對組織實施、執(zhí)行進度、實際效果等進行重點關(guān)注。通過審計監(jiān)督,看看是否存在失職瀆職、弄虛作假等問題,是否存在有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。要加強對專項資金管理使用情況的審計監(jiān)督,重點關(guān)注涉及群眾切身利益的農(nóng)村低保、危房改造、扶貧政策和惠農(nóng)補貼發(fā)放等,看看是否存在違規(guī)截留、擠占挪用、優(yōu)親厚友、騙取套取、吃拿卡要、違反規(guī)定發(fā)放等問題。特別要加大對扶貧領(lǐng)域資金的審計力度,圍繞“精準、安全、績效”目標要求,全面查找問題,高度關(guān)注向扶貧資金“走邪門”“伸黑手”的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處。
當前隱藏內(nèi)容免費查看違規(guī)與違法的界限,合理界定責(zé)任,既嚴肅查處重大違法違紀問題,又要保護新生事物,為擔(dān)當者擔(dān)當、為盡責(zé)者負責(zé)。
(三)要注重結(jié)果運用。鎮(zhèn)辦審計所要及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報審計情況,并向同級組織、紀檢、派出所、稅務(wù)、財政、農(nóng)業(yè)、民政等站所通報情況,建立健全審計成果共享機制,切實提高審計監(jiān)督的層次和水平,為黨委、政府正確決策、加強管理和完善制度提供依據(jù)。要提高審計結(jié)果轉(zhuǎn)化運用成效,把審計結(jié)果作為評價村(社區(qū))干部履職成效、進退流轉(zhuǎn)和“兩委換屆”的重要依據(jù)。今后村(社區(qū))“兩委”換屆,要把村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計作為重點任務(wù),全面實施村級財務(wù)清查工作,提前解決可能影響換屆順利進行的重點難點問題,確保換屆風(fēng)清氣正,不出現(xiàn)非正常事件。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)規(guī)定及時做好處置工作。
(四)要強化問題整改。審計發(fā)現(xiàn)的問題只有得到整改,才能彰顯審計公信力。要通過審計發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,揭示和反映阻礙政策措施落實、制約經(jīng)濟運行的體制性障礙和制度性缺陷,積極提出對策和建議。對審計發(fā)現(xiàn)的一般性問題,要堅持“邊審邊改”,把問題整改到位,把違紀消滅在萌芽狀態(tài)。要落實問題整改責(zé)任,被審計對象承擔(dān)整改主體責(zé)任,鎮(zhèn)辦黨委、政府承擔(dān)整改監(jiān)管責(zé)任,審計所承擔(dān)整改督促檢查責(zé)任,縣區(qū)審計部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對整改不到位、造假應(yīng)付、屢審屢犯等行為,要嚴格追責(zé)問責(zé)。對嚴重違法違紀問題,須移送紀檢、司法等部門處理。要強化審計結(jié)果公開,除涉及被審計對象的個人事項及其他不宜公開的事項外,其余事項特別是與群眾利益密切相關(guān)的公共事項,要依法依規(guī)進行公開,讓公眾知情,還群眾一個“明白”,不斷提升人民群眾對村財審計的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三、保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
推進村級財務(wù)審計,加強對財政資金最后一公里的監(jiān)督,是構(gòu)建“全覆蓋”審計網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也關(guān)系著廣大基層群眾的切身利益。我市村級財務(wù)審計工作量大面廣線長人少,加之制度還不健全,管理還不規(guī)范,必須以更大力度、更強決心推進工作落實。各縣區(qū)各有關(guān)部門要進一步增強責(zé)任意識,強化工作保障,加大改革力度,更好發(fā)揮村財審計的“利劍”作用。
(一)要強化責(zé)任落實。責(zé)任落不實,村財審計工作將流于形式;制度不執(zhí)行,鎮(zhèn)辦審計所將形同虛設(shè)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要高度重視村財審計工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自推動。特別是基層審計改革工作滯后的縣區(qū),要學(xué)習(xí)借鑒x和其他縣區(qū)先進經(jīng)驗,加快工作進度,盡快完成改革任務(wù),確保村財審計工作有人抓、有人管。審計部門要加大對鎮(zhèn)辦審計所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,加強對鎮(zhèn)辦審計所審計人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高鎮(zhèn)辦審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進村財審計工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升。鎮(zhèn)辦紀委要牢牢扛起紀律監(jiān)督職責(zé),高度關(guān)注村級財務(wù)管理中的違紀違規(guī)行為,以“零容忍”態(tài)度查處腐敗問題。鎮(zhèn)辦審計所要堅持主業(yè)主責(zé),切實擔(dān)負起村財審計工作的主體責(zé)任,練就發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”,當好農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。
(二)改進審計方法。村財審計對象都是村級干部,要善于研究總結(jié)村財審計的規(guī)律性特點,不斷創(chuàng)新完善審計手段。要結(jié)合各地實際,轉(zhuǎn)變審計理念,改進審計方式,推進審計內(nèi)容和重點從合規(guī)審計向績效審計轉(zhuǎn)變,從“查錯糾弊”為主向“糾錯”“預(yù)防”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單純財務(wù)審計為主向政策執(zhí)行和基層政權(quán)審計轉(zhuǎn)變。要用好“三項機制”,以對x發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度,用發(fā)展的眼光、辯證的思維對待改革發(fā)展和工作推進中的新生事物。既要實事求是也要解放思想,既要揭示問題也要總結(jié)成績,既要強化監(jiān)督也要保駕護航,切實發(fā)揮好“治已病、防未病”的作用,當好政令暢通的督查者,協(xié)同發(fā)展的推動者,風(fēng)險隱患的揭示者,群眾利益的維護者和權(quán)力運行的監(jiān)督者。
(三)嚴明工作紀律。要恪守職業(yè)操守,嚴格執(zhí)行廉政紀律,不斷提高審計工作效能。各縣區(qū)要督促各鎮(zhèn)辦審計所加強制度建設(shè),規(guī)范審計程序,依法依規(guī)開展審計工作。要堅持實事求是、求真務(wù)實,確保審計結(jié)果真實準確、客觀公正,經(jīng)得起實踐檢驗,維護審計部門的良好形象。要高度關(guān)注群眾反映的強烈問題,與正在開展的集中治理重復(fù)信訪和化解信訪積案工作結(jié)合起來,對問題線索進行追蹤查辦。堅持問題導(dǎo)向,不放過一個細節(jié)、不錯過一個項目、不遺漏一個線索,做到審實審細、審嚴審全。
同志們,經(jīng)過全市上下的不懈努力,我市村財審計“x模式”已日漸成熟。成績來之不易,需要倍加珍惜;未來面臨挑戰(zhàn),仍需付出努力。希望大家咬定目標、繼續(xù)發(fā)力,鍥而不舍、加快改革,努力把以村財審計和村(社區(qū))主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的“x模式”做實做優(yōu)。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次現(xiàn)場會的主要任務(wù)是:傳達貫徹全省創(chuàng)建文明社區(qū)現(xiàn)場會精神,認真落實市委x書記關(guān)于“六進社區(qū)”工作的重要批示,研究部署迎接省對我市“創(chuàng)衛(wèi)”評估預(yù)驗收工作。一會兒,x要作重要講話。請以x講話為準,認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實好。下面,我先就貫徹落實全省現(xiàn)場會精神、加快我市文明社區(qū)創(chuàng)建步伐,講三點意見。
去年x月x日,省文明委在在x召開了全省創(chuàng)建文明社區(qū)現(xiàn)場會。省委副書記、省文明委主任x、省委常委、宣傳部長、省文明委副主任x等領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。這次會議,認真總結(jié)回顧了近幾年全省文明社區(qū)創(chuàng)建工作成績和經(jīng)驗,深入分析了當前文明社區(qū)創(chuàng)建工作面臨的形勢,對下一步文明社區(qū)創(chuàng)建工作進行了全面安排部署。這次全省現(xiàn)場會,是一次很重要的會議,將對推進全省文明社區(qū)創(chuàng)建工作,起到很好地促進作用。我們要結(jié)合我市實際,很好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認真加以貫徹落實。
四是創(chuàng)建實效不斷增強,為群眾解決了一批“急、難、愁”問題,得到了廣大人民群眾的好評。同時,我們應(yīng)當看到,目前全市文明社區(qū)創(chuàng)建工作,在機制、隊伍、方法等方面還存在許多不足。一些地方、一些部門對文明社區(qū)創(chuàng)建認識不夠高,工作措施不夠得力、推進較慢,文明社區(qū)創(chuàng)建還留有空白點,一些偏遠社區(qū)文明創(chuàng)建還剛剛起步。這些問題,必須引起我們高度重視,并且采取得力措施認真加以解決。
文明社區(qū)是文明城市的基石。當前,我市正在抓緊推進文明城市創(chuàng)建工作。深入推進文明社區(qū)創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建全國文明城市,具有至關(guān)重要的作用。按照《全國文明城市測評體系》要求,地級城市接受全國統(tǒng)一測評抽查的社區(qū)數(shù)量要達到x-x個。我市現(xiàn)有社區(qū)近x個,也就是說我市將有三分之二的社區(qū)屬于抽檢范圍。同時在x項、x條考核標準中,涉及市民素質(zhì)和問卷調(diào)查的就有x項,高達x%分值直接或間接地靠社區(qū)來支撐。因此,我們要充分認識文明社區(qū)創(chuàng)建的重要意義,把深化文明社區(qū)創(chuàng)建工作,作為黨和政府的民心工程,作為“三城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工程,作為創(chuàng)建全國文明城市的重點工程,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全省現(xiàn)場會精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,高度重視這項工作,采取切實有效的措施,抓緊抓好抓實這項工作。
二、緊緊圍繞和諧社會建設(shè)的基本要求,深入推進文明社區(qū)創(chuàng)建活動。
完善社區(qū)公共服務(wù),促進社區(qū)生活和諧;
推動社區(qū)自我管理,促進社區(qū)管理和諧;
活躍社區(qū)文化活動,促進社區(qū)居民心靈和諧;
改善社區(qū)居民環(huán)境,促進社區(qū)人與自然和諧。我們要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”的總體目標,從創(chuàng)建全國文明城市的實際出發(fā),切實把這五項要求落實在各項活動、各項工作中。
要著眼于宜居、宜業(yè)、宜樂和人與人、人與社會、人與自然的和諧,從解決臟、亂、差等問題入手,著力推進社區(qū)凈化、綠化、亮化、美化,堅決整治混亂無序行為,加強老社區(qū)綠化改造,提升新社區(qū)綠化標準,注重建筑特色,增加社區(qū)人文和自然景觀,動員組織社區(qū)居民努力營造干凈整潔的社區(qū)環(huán)境。
二是要建立健全社區(qū)公共服務(wù)體系,提升社區(qū)服務(wù)功能。要認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》,充分挖掘和合理利用社區(qū)資源,不斷完善社會保障、就業(yè)、衛(wèi)生、文化、教育、環(huán)保服務(wù),積極發(fā)展各類便民利民配套網(wǎng)點,使居民不出社區(qū)就可以得到專業(yè)化的服務(wù)。要合理布局社區(qū)服務(wù)設(shè)施,重點解決好社區(qū)辦公、服務(wù)用房和文體活動場所、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等問題。要合理安排便民服務(wù),著力解決好未成年人、殘疾人、進城務(wù)工人員、老年人、下崗人員、低保戶等困難群眾和弱勢群體的學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活等方面的困難,有效解決水、電、汽、暖以及看病、出行、就業(yè)、上學(xué)等突出矛盾。要加快社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)步伐,不斷提升社區(qū)服務(wù)功能和水平。
三是要充分調(diào)動社區(qū)居民的積極性,深入推進社區(qū)民主自治。要大力培育社區(qū)居民自治組織,健全社區(qū)自治管理機制,引導(dǎo)居民參與管理社會事務(wù),積極探索民情懇談、民事協(xié)調(diào)、民意聽證、民主評議等制度,充分保障社區(qū)居民的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),將社區(qū)建設(shè)管理的責(zé)任主體逐步歸位于社區(qū)全體居民。要完善社區(qū)居民互助體系,突出開展社區(qū)志愿服務(wù)活動,健全志愿者注冊、管理、獎勵制度。要切實加強對物業(yè)公司的管理和指導(dǎo),積極推行居民認可、行之有效的物業(yè)管理,著力提升社區(qū)物業(yè)管理水平。
四是要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,積極培育社區(qū)中介和民間組織。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設(shè)文明社區(qū)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,認真履行服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定的重要職責(zé),加強黨對社區(qū)居委會和管委會、群團組織、民間組織的領(lǐng)導(dǎo),積極探索推進社區(qū)所轄范圍內(nèi)各級黨組織共駐共建,引導(dǎo)社區(qū)黨員過好單位、社區(qū)雙重組織生活。要進一步暢通民情溝通渠道,大力開展社區(qū)對話活動,加強黨與群眾的溝通交流和感情聯(lián)絡(luò)。要注重社區(qū)工青婦等各類群眾性組織體系建設(shè),促進相互團結(jié)協(xié)作。要正面引導(dǎo)各類社區(qū)民間協(xié)會組織,在積極參與社區(qū)創(chuàng)建中增強集體意識,增強對社區(qū)的認同感和歸屬感。
五是要加強社區(qū)志愿者服務(wù),引導(dǎo)居民廣泛參與社區(qū)創(chuàng)建。要以社區(qū)為單位,把離退休老干部、老職工、老黨員、知識分子、青少年等力量組織起來,在現(xiàn)有青年志愿者協(xié)會的基礎(chǔ)上,著手組建老年志愿者協(xié)會、巾幗志愿者協(xié)會、扶殘助殘志愿者協(xié)會、紅十字志愿者協(xié)會等志愿服務(wù)者隊伍,通過義務(wù)勞動的方式參與社區(qū)互動、文明勸導(dǎo)、禮儀宣傳等社會公共服務(wù),不斷擴大社區(qū)創(chuàng)建的人群和范圍。
六是要廣泛組織各種形式的文化活動,增強社區(qū)創(chuàng)建的吸引力。要以市民文明學(xué)校為陣地,大力開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德教育,深入推進學(xué)法知法守法教育,不斷深化文明禮儀知識教育,探索推動心理健康教育,著力培育熱心公益、和睦鄰里、友愛互助、文明和諧的社會價值觀。要積極培育壯大社區(qū)文藝組織和文化工作者隊伍,通過社區(qū)運動會、社區(qū)文化節(jié)、歡樂社區(qū)行、社區(qū)聯(lián)歡晚會等形式,廣泛開展文藝表演、風(fēng)采展示、書畫攝影競賽、體育比賽等豐富多彩的文體活動,進一步增強社區(qū)文明創(chuàng)建的吸引力、感染力和凝聚力。
七是要加強宣傳動員,大力營造文明社區(qū)創(chuàng)建良好氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,開辦專題專欄,宣傳創(chuàng)建意義,報道創(chuàng)建動態(tài),弘揚先進典型,鞭策落后行動,形成推進文明社區(qū)創(chuàng)建的強大聲勢。要充分發(fā)揮宣傳欄、宣傳櫥窗、電子顯示屏等載體的作用,設(shè)置一批思想道德、文明禮儀等方面的提示廣告牌,以進區(qū)入戶的方式,印送宣傳品、宣傳單,營造全民大參與大創(chuàng)建的良好氛圍。
全省現(xiàn)場會對加強文明社區(qū)創(chuàng)建提出了四點要求,即要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力;
科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo);
把握關(guān)鍵,夯實基礎(chǔ);
培育典型、示范推廣。我們要結(jié)合實際,在創(chuàng)建活工作中認真貫徹落實。
一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要高度重視,把文明社區(qū)創(chuàng)建納入重要議事日程,列入重點目標管理,落實部門目標責(zé)任。要著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、社區(qū)充分發(fā)揮作用、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要對創(chuàng)建工作進程作出具體安排,有明確的量化工作目標,對不同類型的社區(qū)要有不同的要求。
二是要切實抓好社區(qū)創(chuàng)建隊伍建設(shè)。要堅持公開、平等、競爭的原則,從各行各業(yè)優(yōu)秀人才中引進一批,從有文化、有能力的下崗、退休職工中聘請一批,從社會和大中專畢業(yè)生中招用一批,不斷充實社區(qū)工作者隊伍。
三是要切實抓好社區(qū)創(chuàng)建陣地建設(shè)。要按照省文明委的要求,無陣地的要建陣地,有陣地的要上水平,逐步解決當前社區(qū)宣傳教育陣地、文化娛樂活動場所、創(chuàng)建經(jīng)費投入不足等問題。要加大社區(qū)休閑廣場、演藝廳、棋牌室、網(wǎng)吧等陣地和黃賭毒、封建迷信等不文明行為的綜合整治,為倡導(dǎo)文明健康的社會風(fēng)尚提供條件和保障。
四是要抓緊做好創(chuàng)建文明城市主要指標排查工作。要對照《全國文明城市測評體系》標準,以《全國文明城市測評操作手冊》為行動指南,不折不扣地抓好市三創(chuàng)〔x〕x號文件的全面落實。當前,要抓緊組織動員各方面力量,開展創(chuàng)建文明城市主要指標的拉網(wǎng)排查,同時積極探索建立包點包項責(zé)任落實、限期整改預(yù)警、跟蹤督查和追究獎懲機制和辦法,確保文明社區(qū)創(chuàng)建的常態(tài)化和長效化,促進全國文明城市創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。
就講這些。謝謝!
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇七
同志們:
這次黨建現(xiàn)場會,是在全國上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時,深入推進“三大攻堅戰(zhàn)”的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,而且正值x改革攻堅階段,應(yīng)該說,也是集團上下踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面開啟x黨建工作新征程的重要會議。
這次會議,得到了xx的重視與指導(dǎo),得到了x的支持與配合,得到了x等共建單位的關(guān)注與參與。在此,我謹代表xx集團向百忙之中前來到會指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
集團公司組建以來,已經(jīng)連續(xù)召開了x屆黨建工作現(xiàn)場會,每一屆都有新亮點、新經(jīng)驗、新提高。黨建現(xiàn)場會不僅提升了集團公司黨建工作的整體水平,推動了x經(jīng)濟的發(fā)展,也成為集團公司所屬各公司學(xué)習(xí)交流、溝通融合的重要平臺。下一步,我們要全面梳理總結(jié)這x屆黨建工作現(xiàn)場會的經(jīng)驗和成果,創(chuàng)新會議的形式和內(nèi)容,進一步提升辦會的層次與水平,使黨建現(xiàn)場會更具時代感、針對性,更有實效。
既交流了經(jīng)驗,又密切了感情;
既觀賞了美景,又品嘗了美食,會議別開生面。特別是x集團在“誠信模范連”、“道德模范連”、“孝老愛親、助人為樂”等精神層面的建設(shè)成果,深深地打動、感染了與會的每一位同志。今天上午,我們又分別聽取了x幾個單位以及x分公司的交流發(fā)言,都各有所長,各具特色,很有引領(lǐng)示范作用??梢哉f,本屆黨建工作現(xiàn)場會,亮點紛呈、成果明顯、收獲很大。概括起來呈現(xiàn)出了以下幾個方面的特點:
一是體現(xiàn)了“黨要管黨、從嚴治黨”這一根本要求。通過這次黨建現(xiàn)場會,我們能夠感受到,xx集團黨委在堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方面,是堅強有力的,x各級黨組織在落實上級黨委決策部署、抓改革、促發(fā)展、引領(lǐng)示范帶動職工致富等方面,確實發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
下一步,x的各級黨組織要繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展方向抓好黨建工作,在改革創(chuàng)新、破解發(fā)展瓶頸、解決職工關(guān)心的熱點難點問題等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
二是體現(xiàn)了“以企業(yè)改革和發(fā)展成果檢驗企業(yè)黨組織工作和戰(zhàn)斗力”這一要求。習(xí)總書記指出,國有企業(yè)黨建工作要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,以企業(yè)的改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。作為市場主體,以經(jīng)濟建設(shè)為中心是企業(yè)的一個自然屬性。對此,總書記也提出了提高經(jīng)濟效益,提高企業(yè)市場競爭力,確保國有資產(chǎn)保值增值等國企經(jīng)營方面的要求。所以,對于我們國有企業(yè)來說,黨建工作與經(jīng)濟工作是相互促進、相互融合的,沒有“主業(yè)副業(yè)”之分。xx黨政班子緊盯x這個全集團的難點,主動作為,不等不靠,大家一條心,一個目標,共同努力,幾經(jīng)周折后與x集團建立了長期合作關(guān)系,不僅解決了x銷售的困擾,也為x帶來了較大的經(jīng)濟效益,這就是企業(yè)黨組織工作能力和戰(zhàn)斗力的一個直接表現(xiàn)。
我們國有企業(yè)的黨建,比拼的不是你做了多少漂亮的圖版,組織了多少次學(xué)習(xí),記錄本有多規(guī)范、多標準,這些都是基本要求、基本動作。得分點在于自選動作,取決于你在推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定過程中發(fā)揮了多大的作用,取得了什么樣的成績。
三是體現(xiàn)了黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化互促互進這一任務(wù)。習(xí)總書記提出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。總書記所說的“根”是黨的建設(shè)工作,“魂”就是思想政治和企業(yè)文化工作。企業(yè)黨建、思想政治工作與企業(yè)文化都是企業(yè)的軟實力,這兩者具有終極目標一致性、研究對象一致性、價值取向一致性、途徑手段一致性等諸多共同點。黨建工作重點在思想政治領(lǐng)域發(fā)揮特長,企業(yè)文化則在企業(yè)管理中彰顯優(yōu)勢。兩者相輔相成、互促互進。
我們x企業(yè)具有歷史特殊性和組成特殊性,就像個小社會,各個單位的黨建、思想政治和企業(yè)文化的水平,決定著場風(fēng)、隊風(fēng)和民風(fēng)。xx成為xx,絕非一日之功,這是黨組織長期引導(dǎo)鼓勵的結(jié)果。xxx從全場上訪最嚴重到零上訪,再到今天的“道德模范連”,也絕非偶然現(xiàn)象,這里面一定包含著x黨委和x黨支部的大量工作與辛勤付出,這是各級黨組織將黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化有效結(jié)合的豐碩成果。
我們的各級黨組織,一定要注重將黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化結(jié)合起來。這不僅能夠增強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),還能對企業(yè)文化的發(fā)展起到引領(lǐng)、推動、示范和鼓勵作用,有利于充分展現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,有利于形成優(yōu)秀的企業(yè)文化。
以上是我的一些體會,也算是對這次黨建現(xiàn)場會成果的一個梳理和總結(jié)。一會,x部長還要做重要講話,大家要認真抓好貫徹落實。結(jié)合會議精神,結(jié)合當前和今后一個時期的重點工作,下面我講四點意見:
一、全面加強x黨的建設(shè)。
上屆黨建現(xiàn)場會以來,x黨的建設(shè)工作得到進一步加強,取得了一定的成績。一是不斷深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神,以十九大精神指導(dǎo)x改革發(fā)展取得了階段性成果。二是全面落實中央國企黨建工作會議精神取得實效,健全完善了集團公司各級黨委“三重一大”決策制度和黨委會議事規(guī)則,黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。三是基層黨建工作持續(xù)夯實,黨員管理工作更加規(guī)范,基層黨組織“三會一課”“黨日活動”“中心組學(xué)習(xí)”等各項工作實現(xiàn)了云平臺網(wǎng)絡(luò)化管理。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,在“學(xué)”和“做”上不斷深化拓展。四是人才隊伍建設(shè)不斷加強。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強。不斷強化“兩個責(zé)任”的落實,干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和表率意識進一步提升,結(jié)合廉政文化“六進”活動,加強了警示教育,有針對性的開展了廉政風(fēng)險防控試點工作。六是黨建共建工作取得成效。與中國電信聯(lián)合打造智慧黨建平臺,開展了營銷渠道共享、黨建資源共享等多項活動,實現(xiàn)了互相促進、共同進步。
雖然x黨的建設(shè)取得了一些成績,但也存在部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強、從嚴管黨治黨不到位、個別黨組織作用發(fā)揮不到位、黨管干部原則落實不到位、干部隊伍建設(shè)相對滯后等問題,需要我們在下一步工作中加以改正。
(一)堅定不移的加強黨的政治建設(shè)。
黨的政治建設(shè),是黨的根本性建設(shè),而加強黨的政治建設(shè),首要任務(wù)是堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
x的廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要進一步提高政治站位,進一步堅定“四個自信”,強化“四個意識”,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,始終做到對黨忠誠。
在具體工作上,要堅決貫徹落實中央、x黨委政府、x市委政府以及集團公司黨委的各項決策部署,全力以赴的推進x改革發(fā)展。始終做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局,絕不允許出現(xiàn)無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,言行不一、自行其是、陽奉陰違的現(xiàn)象,堅決消除個人主義、本位主義和圈子文化。
(二)旗幟鮮明的加強黨的思想建設(shè)。
思想是行動的先導(dǎo),理論是實踐的指南。黨的十九大報告指出,“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”。
x各級黨組織要旗幟鮮明的加強黨的思想建設(shè),這不僅是基礎(chǔ)工程,更是靈魂工程。一是要加強理論武裝。重點是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面準確把握其歷史方位、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,用以指導(dǎo)我們x改革發(fā)展的方向。二是強化理想信念和宗旨教育。要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,教育引導(dǎo)x廣大黨員干部牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,時時處處為職工群眾做榜樣。三是深化黨性教育。要深入開展黨史國史和x拓荒史教育、革命傳統(tǒng)教育,深入開展黨章和黨規(guī)黨紀教育、反腐倡廉教育,使x的黨員干部在嚴格的黨內(nèi)政治生活中錘煉黨性。四是抓好道德建設(shè)。要倡導(dǎo)和培養(yǎng)社會主義核心價值觀,引導(dǎo)x黨員干部堅守道德底線、紀律底線、法律底線,始終做到修身慎行、懷德自重、清廉自守。x的道德建設(shè)不僅要在黨員干部中進行,還要在職工群眾中廣泛開展?!靶⌒耪\則大信立”,xx三個x得到x農(nóng)行給予低息無擔(dān)保貸款政策的經(jīng)驗證明,誠信是值錢的,誠信有至高的經(jīng)濟價值。我們要善于通過良好的思想道德建設(shè),推動經(jīng)濟發(fā)展。五是做到知行合一。要認識到加強思想建設(shè)不是參加幾次學(xué)習(xí)、抄抄筆記那么簡單,必須真學(xué)、真用、真思考,必須將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動x改革發(fā)展的精神動力。
(三)扎實有效的加強黨的組織建設(shè)。
要以習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的講話精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合x既是經(jīng)濟組織更是政治組織的特點,切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一是發(fā)揮好各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。堅持把方向、管大局、保落實,堅持黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大問題前置程序要求,明確黨委在重大決策中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán),夯實黨在國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)。二是在組織生活中突出政治性。嚴格落實民主集中制,“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度,用好批評與自我批評的武器,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性。三是堅持黨管干部。要選好推動x改革發(fā)展的組織者,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過”的黨員干部選拔出來,選優(yōu)配強企業(yè)帶頭人。要建設(shè)好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的梯隊,加強后備干部培養(yǎng)選拔工作,確保x事業(yè)后繼有人。要做好離退休老干部工作,讓老同志們繼續(xù)發(fā)揮余熱、發(fā)揮正能量。四是確保建強基層組織不放松。要突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動方式,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要推動x基層黨組織全面進步、全面過硬,提升黨員隊伍素質(zhì),提升基層黨建工作質(zhì)量。五是牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。把意識形態(tài)工作納入基層黨建工作責(zé)任制,保持政治上清醒堅定,旗幟鮮明的反對和抵制各種錯誤觀點,堅持正確輿論導(dǎo)向,提高傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。六是堅持以推動x改革發(fā)展為己任。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和職工群眾增收致富作為x黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。
(四)堅決果斷的加強黨的作風(fēng)建設(shè)。
作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)著黨的宗旨,關(guān)系著黨的形象,關(guān)系著人心向背,關(guān)系著事業(yè)成敗。
我們要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,以企業(yè)發(fā)展和職工群眾滿意為標準,在x營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當、真抓實干、時不我待的良好氛圍。
說起大宗糧食銷售,只會守株待兔、坐失良機;
說起開拓市場,就只想到進超市、搞促銷,別的什么辦法也沒有。我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然年紀不大,卻是老氣橫秋,讓他接受點新鮮事物非常困難。大家一定要轉(zhuǎn)變思想,多接受新鮮事物,多嘗試新鮮事物。過去,我們一直為x油銷售頭疼,x月x日集團公司舉辦x儀式時,x搞一次線上促銷,24小時銷售x,是x一個月線下銷售的總量。事實證明,只有跟上時代的步伐,才能不被淘汰出局。說到作風(fēng)問題,我還要強調(diào)一下謙虛謹慎、戒驕戒躁的問題,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重群眾的創(chuàng)造精神,不能目中無人,妄自尊大。
二是強化擔(dān)當意識。為官避事最為可恥,勇于任事方成大器。敢于擔(dān)當是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì),做好干部就要勇于任事、敢于擔(dān)當。下一步,集團公司將對那些敢于擔(dān)當、狠抓落實、干出實績的干部,給予褒獎,在晉升、薪酬、培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮,做到為擔(dān)當者擔(dān)當、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰。
三是倡導(dǎo)務(wù)實高效。要以扎扎實實推動工作為準則,腳踏實地、實事求是,不能自導(dǎo)自演、自娛自樂,滿足于形式上的業(yè)績。要堅持正確的政績觀,遠近兼顧、深謀遠慮,不能急功近利、殺雞取卵、竭澤而漁,要用實際行動踐行習(xí)總書記提出的“功成不必在我,功成必定有我”的要求,多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作,多創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和x職工群眾檢驗的業(yè)績。特別是在當前x改革發(fā)展的關(guān)鍵時期、困難時期,更需要腳踏實地的人,勇于開拓奉獻的人。我們每個人都會成為歷史的匆匆過客,但為什么有的人退了下來,人們還留戀他,人去了人們還懷念他,就是由于他做了許多有益于人民的事。
四是提高執(zhí)行力。要進一步強化“四個意識”,懂規(guī)矩、知敬畏,明職責(zé)、知進退。堅決執(zhí)行集團公司黨委的決策部署,嚴格遵守各項規(guī)章制度,做到行動有目標,隊伍有紀律,工作有規(guī)范,決不能行動遲緩甚至推三阻四。要發(fā)揚x精神,一聲號令,聞風(fēng)而動,全力投入到x改革發(fā)展的事業(yè)當中。
(五)持之以恒的加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨紀和國法是最大的規(guī)矩,遵紀與守法是不可逾越的底線,我們要大力倡導(dǎo)嚴紀守規(guī)之風(fēng),持之以恒地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是必須不斷提高企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)意識,按照全面從嚴治黨總要求,結(jié)合國有企業(yè)改革發(fā)展實際,探索完善規(guī)范行使權(quán)力的制度體系,建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。二是各級黨組織要認真履行主體責(zé)任,帶頭接受監(jiān)督,切實肩負起推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重任。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責(zé)任,抓好執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)。三是從嚴整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng),防止不良風(fēng)氣反彈。四是堅持懲貪治腐從嚴,保持反腐敗高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對問題反映集中、群眾反應(yīng)強烈的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時,我也要提醒有的干部,要好自為之,要時刻自重自省自警自勵。
二、加快推進x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
上半年,各單位認真落實年初集團公司經(jīng)濟工作會議的決策部署,圍繞中心、抓住重點,采取有力措施,扎實推進工作,“人努力、天幫忙”,取得了一定的成績。
一是農(nóng)業(yè)形勢好轉(zhuǎn),豐收在望。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,x三個傳統(tǒng)作物的面積有所減少,x等經(jīng)濟作物的面積增加較大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)扎實推進,x集團認證綠色油菜籽x萬畝,認證x產(chǎn)品x個。x集團種植非轉(zhuǎn)基因大豆x萬畝,有機作物轉(zhuǎn)換x萬畝,建立高蛋白大豆x直供基地x萬畝。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平進一步提升。
二是養(yǎng)殖業(yè)多措并舉,基本遏制住了下滑勢頭。積極探索x標準化規(guī)模養(yǎng)殖,x引入第三方進行托管,x農(nóng)牧場進一步完善了x場的“x”統(tǒng)分結(jié)合、分群管理辦法。以x基地,x基地和x育種基地為依托,重點推進肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)化和良種化進程。
三是工業(yè)經(jīng)濟勢頭向好。按計劃完成了上半年加工銷售任務(wù),加大力度解決合x、x公司的虧損問題,著力破解企業(yè)體制機制難題。對兩家股份合作的x企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)進行全面梳理,避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管缺失,確保國有資產(chǎn)保值增值。支持xx集團新增了成熟蜜加工、醬菜加工和氣調(diào)保鮮庫三個項目,推動打造“產(chǎn)購儲加銷”一體化模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。
四是市場開發(fā)和品牌建設(shè)推進有力。成功推動國家輕工業(yè)聯(lián)合會命名x市為“x”。通過與中國品牌建設(shè)促進會建立良好的溝通協(xié)作關(guān)系,“x”品牌有望被授予“x”。加強了知識產(chǎn)權(quán)保護工作,成立了組織,指定了臨時管理機構(gòu),明確了職責(zé)和階段性工作目標。
五是旅游產(chǎn)業(yè)成為x發(fā)展新動能。xx集團x國家級現(xiàn)代農(nóng)旅莊園項目已進入國家復(fù)審,x生態(tài)農(nóng)業(yè)科普公園和x景區(qū)已進入x復(fù)審,x民俗文化驛站x被列入全國百家旅行社x南部地區(qū)精品旅游線路,上半年各景點接待游客超x萬人次。xx集團相繼推出了x等旅游景區(qū)、景點,上半年共接待游客x萬余人,從業(yè)人員超x人。
六是重大對外合作取得突破性進展。一是與x集團成功簽約,啟動“xx”建設(shè),開辟了x電商領(lǐng)域重大合作的新途徑。二是與x開展了中草藥方面的合作。三是與x合作順暢進行,開啟了x發(fā)展新篇章。四是與x合作順利推進,成立了xxx集團,x擁有了首家xx上市公司。五是與x等單位建立了良好的合作關(guān)系,推動了x的發(fā)展。
繼續(xù)搭建農(nóng)資行業(yè)“四個服務(wù)平臺”。科技公司進一步深化與各科研院所的合作,在草牧業(yè)科技試驗示范項目建設(shè)上取得新成果,完成了x草牧業(yè)試驗試點項目的組織實施,與x農(nóng)牧科學(xué)院等簽署了長久合作協(xié)議。建設(shè)公司房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、項目咨詢與勘測設(shè)計等領(lǐng)域業(yè)務(wù)全面展開,為x內(nèi)部企業(yè)提供了良好的服務(wù)。旅游公司完善了《xxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推出了x等活動,拓展了市場。資本運營公司積極與金融機構(gòu)對接,不斷開拓集團融資渠道,主動對接資本市場,積極推動土地資源資本化工作。
集團公司總部各部門也都認真按照要求抓好各項工作落實,在財務(wù)、審計、宣傳思想、群團工作、安全生產(chǎn)、項目建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)等各方面均取得了一定的成績,集團公司黨委、集團公司對大家的工作是認可的。
三是畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸還沒有打破,奶業(yè)下滑,肉業(yè)前景不明朗;
四是主要工業(yè)企業(yè)的減虧工作推進緩慢,沒有切實可行的措施扭轉(zhuǎn)局面;
五是專業(yè)公司缺少生機和活力,有的還在盈虧平衡點以下,有的還在為生存掙扎;
六是部分干部職工的精神狀態(tài)不佳,缺少干事創(chuàng)業(yè)的熱情,執(zhí)行力不強,創(chuàng)新能力不夠。
下半年,我們要繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照總書記“努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”的要求,貫徹落實黨中央國務(wù)院、x黨委政府和市委、市政府關(guān)于x改革發(fā)展的工作部署,轉(zhuǎn)換發(fā)展動能,推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記強調(diào),要推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,打好脫貧攻堅戰(zhàn),加強民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)固??倳浱貏e指出,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上,把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。
當前,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是擺在x廣大干部職工面前的一個重大課題。x已經(jīng)有x多年的發(fā)展歷程,集團公司也成立了將近x年,但我們的發(fā)展速度與其他兄弟x相比是緩慢的,其中的主要原因就是我們的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高。我們的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢很明顯,但我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并不明顯,甚至很弱。我們要清醒的認識到,x資源約束日益趨緊,環(huán)境承載能力接近上限,土地的效益產(chǎn)出率達到上限,傳統(tǒng)低成本的粗放型、低效率增長模式已經(jīng)不可能持續(xù),必須轉(zhuǎn)換發(fā)展動能,推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)堅持綠色有機健康的發(fā)展方向。
習(xí)總書記在十九大報告中指出,進入新時代我國主要社會矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著經(jīng)濟發(fā)展、人民富裕,高質(zhì)量、高品質(zhì)已經(jīng)成為消費主流,特別人們對于綠色有機健康食品的需求,更是與日俱增。發(fā)展綠色有機健康產(chǎn)業(yè)不僅是我們的優(yōu)勢,也是唯一的出路。
從大路貨向生產(chǎn)綠色有機生態(tài)安全健康特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;
從粗放管理向精細化管理轉(zhuǎn)變。
(二)加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
將場容隊貌整治、特色種植養(yǎng)殖、工廠標準化生產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)串聯(lián)起來;
將科技支撐、農(nóng)資銷售、金融資本、電子商務(wù)與推動職工增收致富串聯(lián)起來,使x的三次產(chǎn)業(yè)形成你中有我、我中有你的良好格局。
(三)大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
要轉(zhuǎn)變基地、龍頭、市場這三者的順序關(guān)系,由過去的種出什么就加工什么,加工出什么就賣什么的老傳統(tǒng)向市場需求什么龍頭企業(yè)就加工什么,龍頭企業(yè)加工什么,基地就種什么逐步轉(zhuǎn)變。x絕對不能守著“老三樣”一直種下去,我們的自然環(huán)境和氣候也不是僅僅能種這三樣,x甚至x都種出來了,關(guān)鍵是我們的思想怎么調(diào)整。
(四)做好市場開發(fā)工作。
一是繼續(xù)做好品牌打造。利用并保護好“中國x油之都”這個公共品牌,加強集團公司內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)保護和商標注冊的審批流程,推動與中國品牌建設(shè)促進會的溝通聯(lián)絡(luò),努力將“x”打造為中國馳名商標,將“x品生態(tài)”打造為x著名商標。二是全力做好x油銷售工作。優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,整合渠道和人才資源,統(tǒng)一團隊管理,避免內(nèi)部消耗,放活機制,發(fā)揮合力,力爭全年銷售小包裝x油x萬噸。三是將大宗糧食銷售列為集團公司重點工作,此項職能在研究集團總部機構(gòu)設(shè)置時要予以考慮。在此之前,海、大x集團和各x要通過各種方式,千方百計聯(lián)系銷售渠道。
(五)利用好金融和資本的力量。
一是要加強與金融機構(gòu)的合作,優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),減少短期貸款,增加中長期貸款,緩解生產(chǎn)經(jīng)營的資金壓力。二是要開展融資租賃等業(yè)務(wù),盤活資產(chǎn),緩解流貸壓力。通過ppp項目建設(shè),引進社會資本投入。三是抓好x和x牧場x萬畝土地資源資本化運作試點工作。四是扶持x集團三年內(nèi)上市主板,做好物資公司等基礎(chǔ)較好、持續(xù)盈利企業(yè)的上市準備工作。未來x必須在資本市場上有一席之地。
(六)加快推進生態(tài)文明建設(shè)。
生態(tài)文明建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的重要條件,良好的生態(tài)環(huán)境本身就是高質(zhì)量發(fā)展的成果。x的農(nóng)畜產(chǎn)品擁有良好的品質(zhì)和市場口碑,這得益于周邊良好的生態(tài)環(huán)境,所以無論是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)還是工業(yè)生產(chǎn),都要倍加珍惜這片綠水青山,努力推動形成人與自然和諧發(fā)展的健康格局。
(七)做好重大合作項目的對接推進工作。
要全力做好重大合作項目的對接推進工作,明確責(zé)任人,制定時間表和路線圖,設(shè)定目標。一是商貿(mào)公司與各相關(guān)單位要緊密配合,做好“xx”的落地實施,加大在x線上平臺的銷售力度,爭取在“雙十一”、“兩節(jié)”等銷售旺季實現(xiàn)線上銷售的重大突破,推進與x集團的全面合作。二是xx集團要加強與晟通糖業(yè)的合作,做好甜菜收獲、銷售工作,總結(jié)種植經(jīng)驗,研究制定甜菜種植管理辦法,積極爭取地方政府種植補貼并參加農(nóng)業(yè)保險。三是xx集團繼續(xù)做好與x集團的合作,保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護x信譽。加速推進與x的合作,全力打造“x”。四是科技公司要繼續(xù)做好與x等科研單位的合作,全力推動草牧業(yè)示范區(qū)項目建設(shè),加快重點實驗室建設(shè)、院士專家工作站建設(shè),力爭在良種培育、畜種改良和草產(chǎn)業(yè)方面有所突破。五是推動x集團與x公司的融合發(fā)展,加速形成集種薯繁育、商品薯種植、加工、銷售于一體的大型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。六是加強與農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行及中國電信等單位的合作,共享資源、共享發(fā)展。
(八)提升專業(yè)公司的經(jīng)營能力。
對于經(jīng)營非常困難的,要探討撤并整合。下半年,各專業(yè)公司要將提升自身經(jīng)營能力作為一個專題,總結(jié)回顧自身發(fā)展中存在的問題,拿出下一步發(fā)展的具體措施,集團公司黨委將逐個審議。
三、加快推進x改革步伐。
當前,x改革工作是我們的重中之重。黨中央、國務(wù)院在2015年11月27日就下發(fā)了《關(guān)于進一步推進x改革發(fā)展的意見》,明確了改革的主要任務(wù),劃定了三年的改革時限。去年年末是改革的最后期限,而我們xx由于受一些因素的影響,改革工作一度停滯不前。
近一個時期以來,x黨委政府和x市委政府對x改革工作給予了高度重視,市委市政府研究通過了《xx集團改革實施方案》,x黨委政府下發(fā)《x改革百日攻堅方案》,三年的工作我們要用三個月來完成,時間緊,任務(wù)重,這就要求我們必須全力以赴,不能有絲毫懈怠。
(一)進一步提高對x改革重要性的認識,增強責(zé)任感和使命感。
我們要深刻認識到,x改革既是政治任務(wù),又是戰(zhàn)略機遇,x廣大干部職工要從講政治的高度看待x改革,堅定政治立場,堅持政治原則,真正解放思想,抓住戰(zhàn)略機遇期,推動x改革取得突破性進展。要深刻認識到,x改革是國家全面深入推進各領(lǐng)域改革、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要,是保持x在國家戰(zhàn)略中的重要地位、續(xù)寫新的歷史輝煌的必然選擇。要深刻認識到,x改革既是國家意志,又是民心所向。中央充分肯定了x的重要地位、發(fā)揮的重要作用,指出新形勢下x承擔(dān)著更加重要的歷史使命,我們必須適應(yīng)新形勢新要求推進x改革,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母。要深刻的認識到,這一輪x改革,是我們xx加快發(fā)展的最佳窗口期,機不可失,失不再來。
(二)強力推進x改革各項工作。
一是加快推進剝離企業(yè)辦社會工作。要以《xx集團改革實施方案》為依據(jù),盯緊改革任務(wù)目標,進一步壓實責(zé)任,狠抓落實。主動作為,主動對接,加強與相關(guān)市直部門和旗市區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),推動各個專項改革方案的出臺和落地實施。要嚴格按照上級政策和要求減輕包袱,維護x權(quán)益。
二是加快推進土地確權(quán)登記頒證。土地是x人賴以生存的基礎(chǔ)資源,我們要本著對老一輩負責(zé)、對后人負責(zé)、對x事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,堅決做到“守土有責(zé)、寸土必爭”。同時也要利用這次機會,摸清我們的家底,下大力氣解決一些歷史遺留問題。
三是加快理順x內(nèi)部管理體制。體制問題既關(guān)改革,也關(guān)效能,體制順則事半功倍,體制不順則事倍功半。集團公司近些年發(fā)展不快,既有天災(zāi)因素,也有體制不順、政令不通、內(nèi)耗嚴重、效率低下等人為因素。所以理順體制首要的是加強頂層設(shè)計,要根據(jù)集團公司發(fā)展定位和工作需要理順內(nèi)部關(guān)系和機構(gòu)框架,壓縮管理層級,達到精干高效、運轉(zhuǎn)順暢,適應(yīng)商戰(zhàn)要求。同時,要推進真正意義上的x集團化、x企業(yè)化改革,建立以資本為紐帶的母子公司管理體系,提高企業(yè)對市場的適應(yīng)性和競爭力。今年年底之前,要按照《黨章》和集團公司《章程》規(guī)定做好集團公司黨委和董事會換屆的同時,配齊配強基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
四是加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。要完善激勵約束機制等x改革的相應(yīng)配套制度,使集團公司各項工作有章可循。建立科學(xué)嚴謹?shù)目冃Э己伺c薪酬機制,實現(xiàn)考實評準,掛鉤薪酬,有效激勵。創(chuàng)新用人機制,要打破現(xiàn)有用人格局,通過內(nèi)部競聘、公開選聘等方式補充緊缺人才。對于不想繼續(xù)在崗位上干,或者不適應(yīng)崗位的,要建立合適的退出機制。
(三)統(tǒng)籌推進、分步實施。
x改革是一個系統(tǒng)工程,剝離企業(yè)辦社會、土地確權(quán)登記頒證,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,都只是改革的起始階段,與習(xí)總書記“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”的要求還有一定的距離。
我們當前僅僅是在試水階段,還沒有真正進入改革的深水區(qū),所以必須統(tǒng)籌推進,分步實施。在做好當前工作的同時,還要圍繞習(xí)總書記的要求,圍繞xx調(diào)研時的要求,圍繞推進x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這個課題,著眼未來,謀劃好產(chǎn)業(yè)布局。
(四)做好思想政治工作,確保改革順暢進行。
還有的人因為受條件限制,不能轉(zhuǎn)制到地方,心理上有些接受不了;
因為機制體制改革、機構(gòu)改革涉及到x的生存與發(fā)展,涉及到很多人的切身利益,所以有人猜測、有人憂慮。
要認識到這次改革是x卸掉包袱、輕裝前進的最佳窗口期。要認識到,改革也不是簡單地減工資、壓編制,更不是要讓哪個人下崗或者失業(yè),改革的終極目標是要讓x事業(yè)發(fā)展得更好,讓每一個x人生活得更好。
四、搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇推進x民生事業(yè)。
要抓住國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機遇,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,全面推進x民生事業(yè)。
(一)搞好布局規(guī)劃。
認真按照x《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,結(jié)合x實際,編制好x的實施方案,注重前瞻性、針對性和操作性。要突出x屬性,突出地域風(fēng)俗,不搞一刀切,不脫離實際搞建設(shè)。集團公司相關(guān)部門要與x、x及各個x密切配合,上下聯(lián)動,積極爭取各方面優(yōu)惠政策。
(二)注重產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。
堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),堅持依托當?shù)刭Y源,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,宜工則工、宜商則商、宜游則游。要圍繞企業(yè)實際、圍繞x特色、圍繞市場環(huán)境打造產(chǎn)業(yè)。結(jié)合主題x,試點建設(shè)一批田園綜合體,培育一批“x”的特色產(chǎn)業(yè)基地。
(三)促進職工增收。
發(fā)揮各級黨組織和群團組織的號召力,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,著重解決“零就業(yè)”家庭的問題,下大力氣抓好庭院經(jīng)濟、自營經(jīng)濟、職業(yè)技能培訓(xùn)、鼓勵內(nèi)外務(wù)工等舉措,鼓勵支持職工自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),依靠產(chǎn)業(yè)支撐促進增收致富。
(四)改善生產(chǎn)隊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
要做好與地方政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保移交后的醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、“三供一業(yè)”等事業(yè)能夠得到良性發(fā)展。要利用好、管護好“十個全覆蓋”工程期間已建成的各類場所和基礎(chǔ)設(shè)施,使我們付出的大量財力物力有價值、有意義,使x的職工群眾真正受益。
(五)抓好人居環(huán)境整治。
落實好x書記的要求,著力抓好四個方面的整治。要推進生活垃圾治理??茖W(xué)確定處理模式,做好x場部和生產(chǎn)隊垃圾的就地分類、集中堆放和無害化處置,不能出現(xiàn)“垃圾圍隊”的現(xiàn)象。重點做好各個養(yǎng)殖小區(qū)糞便處理,不能影響周邊環(huán)境。要推進生活污水治理。我們x的大多數(shù)場部、生產(chǎn)隊都修建了排水溝,但是不能“一排了之”,應(yīng)逐步建設(shè)好污水處理設(shè)施。要實施廁所革命。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、使用和維護方便、不污染公共水體的要求,逐步推進生產(chǎn)隊居民區(qū)廁所改造,普及衛(wèi)生廁所。要著力提升隊容隊貌。整治公共空間和庭院環(huán)境,集中清理亂搭亂建、亂堆亂放,繼續(xù)推動人畜分離。剝離企業(yè)辦社會職能后,這四個方面工作可能更多的是以地方政府為主導(dǎo)來完成,但我們生活在其中,應(yīng)該主動作為,做好應(yīng)當承擔(dān)的工作。
(六)建設(shè)文明x。
以此次黨建現(xiàn)場會成果推廣為契機,強化基層黨支部的組織能力和引導(dǎo)能力,注重在創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)員退伍軍人等群體中培養(yǎng)選拔基層帶頭人。完善隊規(guī)民約、完善民主議事制度,加強治安防控,建設(shè)和諧x、平安x。大力豐富x文明的表現(xiàn)形式和內(nèi)涵,努力構(gòu)建積極向上、陽光文明的新x、新x、新x。
同志們,真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。xx正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,上級黨委政府對我們寄予厚望,x廣大干部職工對我們充滿期望。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),勠力同心,扎實奮進,努力完成全年工作目標,努力推動x改革發(fā)展,努力開創(chuàng)xx各項事業(yè)的新局面!
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開20**年度經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委十七屆八次全委(擴大)會暨經(jīng)濟工作會精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,分析當前形勢,安排部署20**年的各項工作,動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新成績。
下面,我就做好今年經(jīng)濟工作先講幾點意見,一會兒,韓書記還要做重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、正視成績,提振信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。
20**年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù),面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路,團結(jié)干部群眾,凝心聚力,奮力進取,以新作為、新作風(fēng)引領(lǐng)新常態(tài),強力推進大項目建設(shè);強力推進民生工程,強力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,按計劃完成了年初預(yù)定的目標任務(wù),各項工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展,民生工程取得突破性進展,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%,糧食總產(chǎn)量324萬斤,占計劃的30%,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝,占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達9600元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得,得益于各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
一年來,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。堅持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進和諧”的整體思路,打造誠信廉潔政府,以“富民強鎮(zhèn),改善民生,精準扶貧、共同富?!睘槟繕?。以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴三實”活動為載體,以為民辦實事為抓手,認真開展了“三嚴三實”專題教育活動,切實改進工作作風(fēng),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),低調(diào)務(wù)實,埋頭苦干,圓滿完成全年各項指標任務(wù)。全年為民辦實事26件,化解矛盾39起。通過抓黨建,充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用,全鎮(zhèn)上下已形成風(fēng)清氣正,真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。
(二)推動協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。
1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達3.98萬畝,引進新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導(dǎo)致產(chǎn)量下降,僅為往年的30%。
2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動”為契機,著力打造“北大門”綠化工程,籌資28萬元栽植用材林畝,經(jīng)濟林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經(jīng)濟林1.2萬株,村莊、道路栽植風(fēng)景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右,創(chuàng)收100多萬元。
3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。
4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養(yǎng)量6.36萬只,較年初計劃均有所增長。同時,培植標準化養(yǎng)殖小區(qū)3個,規(guī)模逐年擴大。農(nóng)村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴格執(zhí)行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。
5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程,對100余戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶,落實資金30萬元。實施“1122”精準扶貧,對228戶貧困戶實施精準扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學(xué)生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里,扶持養(yǎng)羊戶60戶,發(fā)放種養(yǎng)23頭。
二是項目建設(shè)有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進。府準公路古城段已通車,3個太陽能發(fā)電項目、3個加油站完成前期準備工作。面對整體經(jīng)濟下行,煤炭市場遇冷,我鎮(zhèn)在推進傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時,繼續(xù)招商引資,鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目進駐古城。同時,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn),海紅果名鎮(zhèn),物流業(yè)重鎮(zhèn),取得了較好的效果。
三是民生事業(yè)全面進步。
1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社保資金等)。
2、教育方面:古城學(xué)區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評中名列第十,中考升學(xué)率達86%,其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評比中,取得了小組第一的好成績;在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中,取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設(shè)先進單位”和“教育均衡發(fā)展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標兵”等光榮稱號。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
3、衛(wèi)生、計生方面:全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶,總?cè)丝?0261人,其中農(nóng)業(yè)人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對,篩查率達100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點“三查”對象3951人,“三查”率達96.8%;落實節(jié)育措施95例,辦理住院分娩補助26人,補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。
4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍,組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面,我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺,及時發(fā)布信息,及時在各報紙、網(wǎng)站發(fā)表文章,以便上下關(guān)注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機等部門開展技術(shù)培訓(xùn)860人次,科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作,宣傳禁毒活動6次,宣傳保護珍稀動物2次,均取得較好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上,包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問,殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補貼、高齡老人補貼、養(yǎng)老保險、合療補助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人,參合率達99%,養(yǎng)老保險參保3500人,參保率達93%。
四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里,同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺安裝路燈10盞。
五是社會管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次,依法打擊各類違法違規(guī)施工行為,有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強汛期的安全生產(chǎn)工作,有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面,排查化解矛盾糾紛39件,無越級訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份,在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標語18條;組織學(xué)校周邊安全環(huán)境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風(fēng)險,維護了穩(wěn)定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門,堅持以人為本,打擊了部分違法、違紀、違規(guī)行為,維護了古城社會秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預(yù)期的效果。同時,落實最嚴格的耕地保護政策,所有建設(shè)項目用地審批手續(xù)齊全,矛盾糾紛得以及時化解。準朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為,未發(fā)生過集體越級上訪事件,未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進。環(huán)境保護、生態(tài)文明取得成效,全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。
回顧一年來的工作,過程充滿艱辛,成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠。當前,我們?nèi)蕴幱诠钥穗y、爬坡上洼的關(guān)鍵時期,還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補齊;二是鎮(zhèn)財力有限,籌資困難,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大,項目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費欠缺,種養(yǎng)業(yè)科技含量不高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進一步引領(lǐng)示范。
二、20**年工作的總體思路和目標任務(wù)。
20**年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當前受宏觀形勢及全國全縣經(jīng)濟低迷的影響,整體經(jīng)濟下行仍未見底,實體經(jīng)濟運行普遍艱難,市場投資動力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也受到一定的影響,但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變,古城的經(jīng)濟與煤炭、工業(yè)項目關(guān)系不大,主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。所以我們要堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握工作重點,頑強拼搏,砥礪前行。
20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和縣委十七屆八次全委會暨經(jīng)濟工作會精神,堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào),以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引,以補齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù),著力保障和改善民生,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準扶貧工作,主動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照縣委“八個促增”的工作思路,堅持主抓一產(chǎn),培植二產(chǎn),常抓三產(chǎn),更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為“十三五”發(fā)展起好步,開好局,為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標是:全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是:計劃完成國民生產(chǎn)總值4億元,工業(yè)總產(chǎn)值達到2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元,糧食產(chǎn)量完成6500噸,農(nóng)民人均收入達到9800元,人口自然增長率控制在6.4‰以下。
(一)調(diào)整發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
“十三五”是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們要認清形勢,結(jié)合實際,及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20**年中央一號文件強調(diào):要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分利用這一優(yōu)勢,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟來抓,大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進高標準農(nóng)田建設(shè)。積極爭取資金,在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機井、襯砌節(jié)水渠道,完善田間渠道配套設(shè)施,積極推廣先進適用節(jié)水灌溉技術(shù),不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標準農(nóng)田1000畝,實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術(shù),搭建平臺,開拓市場,幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟作物,推廣海紅果深加工,開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個。主動向外拓展市場,尋求最優(yōu)價格,提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個、專業(yè)大戶30戶,重點支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領(lǐng)作用,促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展,切實增強農(nóng)業(yè)增收帶動能力,鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。
2、引進新興產(chǎn)業(yè),補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢,穩(wěn)步推進煤炭項目及配套產(chǎn)業(yè),引進新能源產(chǎn)業(yè)。今年,古城富昌集運站、準朔鐵路線要進入攻堅階段,必須全力以赴為項目建設(shè)保駕護航,繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資,協(xié)調(diào)推進太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目進駐古城。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響,我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情,大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點帶面效果,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗旅游新業(yè)態(tài),建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫生攝影采風(fēng)基地,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護,開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源,促進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。
(二)把握三農(nóng)重點,夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。
1、真抓實干強農(nóng)業(yè)。要不斷增強糧食生產(chǎn)能力,將糧食生產(chǎn)能力落實到各村田塊地頭。在保護好現(xiàn)有庫壩基礎(chǔ)上,集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)支持力度,加快推進規(guī)模化、集約化、標準化畜禽養(yǎng)殖,增強畜牧業(yè)競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,大力推進陜西北大門綠化工程,發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟林。加大封山禁牧力度,依法依規(guī)嚴肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果,開展森林防災(zāi),確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2、千方百計富農(nóng)民。扎實開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力;點準穴位,瞅準靶心,因戶因人制宜,做到時間、責(zé)任、政策、資金、項目、組織“六落實”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認真落實好各項惠農(nóng)政策,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。加大社會保障力度,落實好臨時救助制度,對困難群眾實施重點幫扶,鞏固好現(xiàn)行標準下的脫貧成果,在更高起點上謀劃、推進精準扶貧和精準脫貧。
3、精準高效補短板。當前,我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20**年,我們要著手修補這三塊短板,進一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程,推進信息進村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時,要全面改善古城學(xué)區(qū)軟硬件辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,努力把古城學(xué)校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學(xué)校。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險、大病保險,加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。拓展文化惠民項目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會、學(xué)校,建設(shè)老年幸福院。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫,開展農(nóng)村垃圾專項整治,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、休閑旅游開發(fā)為依托,著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生,具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
(三)把握主攻方向,明確工作重點。
1、水源建設(shè)。水是生命之源,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計利用水,依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有水一片富,無水一片荒,力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面,達到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標。
2、道路建設(shè)。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計劃投資138萬元,對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時,積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項,力爭早日開工建設(shè)。在實施現(xiàn)有項目的同時,積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè),爭取列入交通計劃盤子。
4、環(huán)境整治。計劃投資32萬元對府準路及現(xiàn)有水泥路沿線進行綜合整治,打造花卉長廊。
5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化景區(qū),充分利用海紅果花期、采摘的有利時機,組織各界人士觀光旅游,采風(fēng)照相,不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長點。同時,逐步實現(xiàn)天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
6、特色種植。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級,靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),鼓勵農(nóng)民、支持示范戶精細種植,拓展種植品種,算清經(jīng)濟效益。今年,在種好傳統(tǒng)品種的同時,下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關(guān)注,消費市場也逐漸擴大,價格穩(wěn)中有升。同時,支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植,引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹。
7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執(zhí)行下,在生態(tài)環(huán)境的強力保護下,習(xí)講“保護生態(tài)環(huán)境要向保護自己的眼睛一樣,對待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯?,所以,僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計,支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短,見效快,養(yǎng)殖成本低,收益大。今年,計劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶,100戶養(yǎng)母豬大戶,形成分戶養(yǎng)殖,整村養(yǎng)殖,形成規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)整村脫貧。同時,嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶,給予技術(shù)、資金幫扶,力爭達到古城大地百家爭鳴,百花齊放,農(nóng)林牧副齊頭并進的大好局面。
(四)加強和創(chuàng)新社會管理,不斷夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。
1、要注重維護社會公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護、尊嚴得到尊重,讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當?shù)?、化解在基層,使社會管理能夠體現(xiàn)維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習(xí)。
2、要強化社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動,切實保障群眾合法權(quán)益,最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊伍的作用,不斷創(chuàng)新社會治理方式,扎實推進平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度,決不允許過期食品流通市場,危害群眾。
三、加強政府自身建設(shè),加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。
1、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終保持政治定力,主動向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致,全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。
2、堅持依法行政,嚴格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé),建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅持重大決策合法性審查制度,加大政務(wù)財務(wù)公開力度,全面豐富細化政務(wù)財務(wù)公開方式和內(nèi)容,建立常態(tài)化監(jiān)督機制,真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權(quán)不可為,法律授權(quán)必須為”的原則。
3、加強廉政建設(shè),嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴肅查處各類違紀違法案件。持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),自覺踐行“三嚴三實”要求,牢固樹立看齊意識,對黨忠誠,對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
4、嚴格村級管理考核,要求村黨政主要負責(zé)人年初列單子,年終交單子,強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結(jié)果運用,進一步明確工作職責(zé),健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,同時實行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度,簡化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實事的工作熱情,樹立正確政績觀,加強調(diào)查研究,因地制宜、因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,使發(fā)展目標、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際,更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發(fā)展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。
同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進,新起點、新機遇令人向往,千帆競發(fā),百舸爭流。一分部署,九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,圍繞“管理服務(wù)”這一主題,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,立足古城實際,著眼古城發(fā)展,以科學(xué)審慎的態(tài)度,牢記職責(zé)、精準發(fā)力,迎難而上,攻堅克難,勇于擔(dān)當,敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇九
同志們:
現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的黃金時期,也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個特殊時間,我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門的同志,以“看項目、促發(fā)展”為主題,召開這次產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場會,目的就是使大家通過互相之間的學(xué)習(xí)借鑒,進一步增強信心,激發(fā)大家上項目的責(zé)任感和緊迫感,切實加大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的推進力度。昨天和今天上午,我們實地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況,通過對比,我想大家一定會有很深的感觸。剛才,相關(guān)單位分別匯報了今年產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況,幾位市級領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提出了很好的意見,請大家認真落實。下面,我強調(diào)六點意見。
一、要準確客觀地評價全市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作。
根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞,結(jié)合平時掌握的情況,我看我們市的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作,可以用“成效比較明顯,問題不容忽視”這樣兩句話來加以概括。
市礦聯(lián)手成立了xx投資公司,支持產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。在審批服務(wù)方面,開辟了用地、環(huán)評、工商等審批綠色通道,通過提前介入、集中會商等措施精簡審批手續(xù),相關(guān)部門還積極主動地為新上產(chǎn)業(yè)項目爭取上級支持。在督察督辦方面,市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項目和招商專題會議,聽取工作情況匯報,研究解決具體問題,并對招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況實行每月一統(tǒng)計、每季一問效。三是開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量有所增多。截止6月末,全市開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項目xx個、比去年增加xx個,完成投資xx億元、提高xx個百分點。其中超億元產(chǎn)業(yè)項目xx個、完成投資xx億元,超千萬產(chǎn)業(yè)項目x個、完成投資xx億元,比去年均有不同程度的增加。四是項目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達到xx%,比去年有明顯提高。xx兩個xx萬噸xx焦油精深加工項目開工建設(shè),標志我們在延伸xxxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時,我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項目,特別是xx屬于國家“xx”工程項目,開創(chuàng)了我市引進高科技項目的先河。對于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得的這些成績,我們一定要充分認識,不能低估,更不能片面地自我否定,必須進一步增強我們抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的信心和決心。
xx區(qū)xx個,完成投資xx億元;
xx新區(qū)xx個,完成投資xx億元;
開發(fā)區(qū)xx個,完成投資xx億元??梢?,無論是從項目數(shù)量上,還是完成投資上,都有多有少,進度不均衡。三是各專業(yè)招商組的工作進展不均衡。xx個專業(yè)招商組中,已經(jīng)引進項目的有xx等xx個專業(yè)招商組,xx招商組的項目即將開工,還有xx個項目正在洽談之中,其余的專業(yè)招商組還沒有項目。對這些問題和差距,我們必須給予足夠的重視,增強抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的緊迫感。
二、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的認識要再提高。
產(chǎn)業(yè)項目是發(fā)展的動力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基,沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項目,投資、就業(yè)、財稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證,等等諸如此類,我就不展開說了。這里我要強調(diào)的是在當前非常嚴峻的經(jīng)濟形勢下,抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)對我市具有特殊的意義。一是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能保增長。無論是從全國看,還是從我市情況看,現(xiàn)階段經(jīng)濟形勢都比較嚴峻,必須依靠產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)來攻堅克難。今年以來,受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機械制造等行業(yè)不景氣的影響,加之xxxx進口大幅增加,全國的xx焦市場持續(xù)低迷。從xxxx市場看,xxxx價格連續(xù)十三周下跌,每噸累計下跌了xx元,整體降幅達到xx%。現(xiàn)在,全國各大港口的xxxx堆積如山,國家發(fā)改委的報告顯示,上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸,xxxx庫存達到xx多萬噸,同比增加xx多萬噸,增幅xx%。全國xx家大型xx企虧損,6月末應(yīng)收賬款同比增長xx%。原xx和焦xx的價格一跌再跌,6月末原xx噸價只有xx元左右,下跌了xx%,去年許多xx礦想開工因為證照不全而無法生產(chǎn),今年有的xx礦有證照卻因為疫情影響、效益不好而停產(chǎn)。洗精xx價格每噸平均只有xx元左右,下降了xx%,xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價,預(yù)計全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級冶金焦每噸價格只有xx元左右,同比下降了xx%,現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右,全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損,焦xx庫存xx萬噸、達到了歷史新高。我們說拉動經(jīng)濟增長有投資、消費、出口三駕馬車,而我們市更倚重投資。在這種形勢下,不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),我們就無法保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。二是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能調(diào)結(jié)構(gòu)。我們市作為一個xxxx資源型城市,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前,xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%,納稅占全部工業(yè)財稅收入近xx%,提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%,這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我市抗御市場風(fēng)險的能力十分脆弱,今年全國xxxx形勢不好,我們經(jīng)濟發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們在堅持以xx為基的前提下,只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項目,包括木制品、新型建材、機械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及其它市場前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項目。當然,我們究竟重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),要根據(jù)市場形勢來確定,不能人為設(shè)計。三是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能轉(zhuǎn)方式。對我們xx而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變??课覀兇笊峡焐舷髕x合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項目,靠大上快上xxxx精細化工產(chǎn)業(yè)項目,靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項目,靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場需要的新產(chǎn)品。四是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能惠民生。就業(yè)是民生之本,上一個產(chǎn)業(yè)項目,就能提供一些就業(yè)崗位,安置一批市民就業(yè)。同時,我們加快棚戶區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會保障水平、抓好困難群體救助等,都需要有比較充足的財政收入,而財政的實力恰恰來自產(chǎn)業(yè)項目提供的稅收。城市擴容也要靠產(chǎn)業(yè)項目,來擴大經(jīng)濟總量,吸納更多大口。為此,我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),切實把它擺上更加突出的位置。
三、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的意識要再強化。
我市屬偏遠的高寒地區(qū),上項目難度自然要大得多,但并不等于說我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。只要我們樹立了強烈的產(chǎn)業(yè)項目意識,只要我們踏踏實實地下硬功夫,聚精會神地去抓,全力以赴地去抓,心無旁騖地去抓,就一定能夠取得好的成效。一是外地有先例。比如,xx的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)效果很好,前邊我們已經(jīng)說過了,無論是項目數(shù)量,還是項目規(guī)模,都有可圈可點之處。再來看一下xx,他們xx月xx日一次性集中開工了xx個項目,總投資額xx億元,今年“動工之春”開復(fù)工項目共有xx個,總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越,有的還是縣級市,但通過努力,都能夠取得積極的進展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項目抓出成效,我們只要努力也一定能。二是我市有實踐。能否成功引來產(chǎn)業(yè)項目,一靠市場,二靠政策,三靠哥們。這些年,我們市也成功引進了一批產(chǎn)業(yè)項目。特別是去年以來,全市xx個專業(yè)招商組就有xx個產(chǎn)業(yè)項目落地,還有xx個即將開工,包括幾個高科技項目。這些都是我們身邊的人,身邊成功的事。這說明,只要我們方法對頭,肯于付出辛苦,真心實意地去抓,就一定能夠引進項目。三是市場有空間。我們國家經(jīng)濟發(fā)展目前正處于上升周期,當前和今后一段時間,經(jīng)濟建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進,都有大量的市場需求?,F(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩,但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品,仍然靠大量進口,所以許多產(chǎn)品的市場空間很大,我們產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的市場空間也很廣闊。此外,我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的有效招法,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上的共識越來越一致,氛圍越來越濃厚。一定要克服畏難情緒,堅定信心,打贏產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)確實是一件很難的工作,但我還是那句話,唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來攻堅克難。
四、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的推進要再加快。
已經(jīng)落地的項目,要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,確保加快進度;
即將建成的項目,要幫助企業(yè)搞好服務(wù),力爭早日竣工投產(chǎn)。三要努力提升抓產(chǎn)業(yè)項目的能力。這里我還要引用省委x書記的那句話:“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有真本事,就看抓發(fā)展、上項目的能力如何,項目建設(shè)上不去,群眾日子好不起來,說這能力那能力、這政績那政績都是白扯?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部都要認真學(xué)習(xí)有關(guān)項目建設(shè)的專業(yè)知識,對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的每一道工序、每一個環(huán)節(jié),包括規(guī)劃、項目建議書、可研報告、初步設(shè)計、征地、環(huán)評、核準等,都要深入研究,爭當產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的行家里手。特別是每個區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo),都要對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌,對本單位產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對重點推進的產(chǎn)業(yè)項目考核督辦力度,實行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核,每個月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進展情況。
五、招商引資工作要再抓緊。
還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤,忙于日常工作。我在這里打一下招呼,到明年五月底前,仍然沒有完成任務(wù)的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商,在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說話算數(shù),屆時將嚴格兌現(xiàn)獎懲。二要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會更好。今年如果沒有我們各級領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去,就不會有這么多的企業(yè)來我市考察洽談。各級領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下,繼續(xù)走出去談項目、引客商,即使不能常年在外,也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與,為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。三要進一步拓展對外聯(lián)絡(luò)空間。招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得成績,蘊藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)招商組的成員,要努力搜集項目信息,加強與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系,增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個,洽談了十幾個,能引進來一個,就是很大的成功。四要進一步加大對上爭取力度。在我們國家現(xiàn)行的經(jīng)濟體制和政治體制下,能否得到上級支持對地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實現(xiàn)對上爭取x億元,增長30%,可以說這項工作有了一定的起色,但還要加大力度。要認真研究國家政策導(dǎo)向,捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟下行陸續(xù)出臺了一系列刺激經(jīng)濟增長的政策措施,有些含金量很高,我們要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加強與國家和省相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握項目信息,向上反映項目建設(shè)成果,爭取更多更大的支持。
六、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn),是一個地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境,也包括誠信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力營造安商穩(wěn)商親商富商的社會氛圍,增強對產(chǎn)業(yè)項目的吸引力。一要加快推進園區(qū)建設(shè)。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中,是我們加快經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置,按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局,對xx等,要科學(xué)進行規(guī)劃,加大投入力度,搞好土地收儲,抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好,保證項目一來就能入駐,企業(yè)落地就能生產(chǎn)。二要努力提升服務(wù)水平。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動為載體,落實優(yōu)惠政策,精簡審批事項,減少辦事環(huán)節(jié),降低投資成本,最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門聯(lián)合辦公、上門服務(wù)、面對面幫扶,重大事項可以召開市長辦公會當場解決,需要到省或國家審批的由有關(guān)部門無償全程代辦。要扎實推進“治庸治懶治散治慢”活動,狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大問責(zé)力度,讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三要全力破解制約難題。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題,創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當前比較嚴峻的經(jīng)濟形勢下,企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負擔(dān),對困難時期企業(yè)和項目建設(shè)的各種收費,能減則減,能緩則緩,能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”,“生活細節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評比,民情懇談會和企業(yè)家懇談會等活動,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)解決融資、用地、動遷、運輸、市場等實際問題。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十
同志們:
這次全市秋播工作現(xiàn)場會議主要任務(wù)是進一步貫徹全市農(nóng)業(yè)工作會議精神,部署當前秋播生產(chǎn),研究冬春結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,采取扎實措施,為促進明年全市農(nóng)業(yè)工作再上新的臺階而開好頭、起好步。剛才,大家參觀了現(xiàn)場;xx就如何搞好今年秋播生產(chǎn)談了一個具體意見,我完全同意。下面,我就如何搞好今年全市秋播工作強調(diào)幾點意見。
全市各地認真貫徹落實中央和省、市一系列扶持“三農(nóng)”方針政策,今年以來。堅持把增糧增收作為中心任務(wù),全力打好糧食增產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、動物疫病防治阻擊戰(zhàn)、農(nóng)民增收主攻戰(zhàn),取得了很大的成績,呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好發(fā)展態(tài)勢。一是糧食生產(chǎn)得到恢復(fù)性增長。全年糧食播種面積達97.27萬畝,與去年基本持平,夏糧單、總產(chǎn)分別比去年增長39.2%35.5%秋熟作物長勢喜人,豐收在望,有望超額完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進。全市高效作物面積進一步擴大,蔬菜、茶葉、花卉苗木等經(jīng)濟作物呈現(xiàn)面積、單產(chǎn)、價格、效益四增的好形勢,每畝效益在之間。養(yǎng)殖業(yè)進一步得到發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)進一步加強,全市新增綠色食品2個,有機食品1個,無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定達59萬畝。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。今年18月,全市新增國家級、省級龍頭企業(yè)各1家,鎮(zhèn)江市級龍頭企業(yè)5家。16家列入省、鎮(zhèn)江市考核的重點企業(yè)實現(xiàn)銷售收入32.51億元、利稅2.02億元、利潤1.26億元,同比分別增長30%36%和51%三資”投入農(nóng)業(yè)達3.85億元,同比增長18.3%新組建里莊芹菜、折柳大白菜、運河養(yǎng)雞等一批專業(yè)協(xié)會。四是農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收作用明顯。上半年,全市農(nóng)民來自第一產(chǎn)業(yè)的純收入人均達520元,比去年同期增加58元,增長12.55%這一良好發(fā)展勢頭,概括起來講主要是因為政策好、市場活、天幫忙、人努力的結(jié)果。
必須保持清醒的頭腦,肯定成績的同時。對已經(jīng)取得的成績不可高估,對存在問題不可小視。一是雖然糧食生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)性增長,但糧食綜合生產(chǎn)能力沒有顯著提高;二是雖然糧價上漲,但農(nóng)資價格也進一步上漲,糧食比較效益低的狀況沒有根本改變;三是農(nóng)民收入增加較快,但價格等因素占了很大比重,同時城鄉(xiāng)居民收入差距仍在加大;四是由于一些政策性因素,土地流轉(zhuǎn)成本上升,一定程度上增加了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度;五是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移壓力還很大,農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在因此,解決農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村社會發(fā)展難問題仍是一項長期而艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)各部門要客觀分析當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟面臨的形勢,進一步增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,增強做好恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的緊迫感,把抓好秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作作為促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵措施,切實抓緊抓好,抓出成效。
增強做好秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的積極性和主動性,各地要充分抓住當前從上到下高度重視“三農(nóng)”有利機遇。圍繞市委、市政府提出的糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標,拓寬工作思路,明確工作重點,切實抓好秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作。全市秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體思路是堅持科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀,以增糧增收為目標,以政策扶持為保障,以農(nóng)業(yè)科技為支撐,以提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化開發(fā),培育和壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),大力推廣機械化作業(yè),加強農(nóng)村經(jīng)濟組織建設(shè),全面提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,增加農(nóng)民收入。重點抓好六個方面的工作:
穩(wěn)定糧油基本生產(chǎn)能力。明年是新階段恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年,1優(yōu)化布局、調(diào)優(yōu)品種。糧食生產(chǎn)任務(wù)依然繁重。要按照穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的要求,抓好糧油生產(chǎn),全年確保糧食面積95萬畝、總產(chǎn)44萬噸以上,其中三麥面積38萬畝,油菜15萬畝,水稻面積52萬畝以上,擴大經(jīng)濟作物面積3萬畝。一是優(yōu)化布局。切實采取措施,穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局。重點建設(shè)以橫塘、珥陵、呂城等中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的小麥生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū);以行宮、蔣墅等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū);以河陽、埤城等丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的雙低”油菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)。二是調(diào)優(yōu)品種。加大良種補貼力度,大力推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的稻、麥、油等主導(dǎo)品種,增強農(nóng)民認知程度,提高良種覆蓋率,擴大統(tǒng)一供種范圍。積極實施省三項更新弱筋小麥項目,油菜全面實現(xiàn)“雙低化”并力求在區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上有新突破。三是推廣三項技術(shù)。大力推廣精量、半精量播種技術(shù),實施群體質(zhì)量栽培;大力推廣灌排技術(shù),改善農(nóng)田排灌設(shè)施,做到干旱灌得進,雨澇排得出;大力推廣病蟲草害綜合防治技術(shù),積極加強分類指導(dǎo),通過調(diào)整栽培方式等農(nóng)業(yè)防治措施,切實做好秋播病蟲草害防治工作。
促進養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展。養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,2擴大總量、提高品質(zhì)。農(nóng)業(yè)增效的潛力所在農(nóng)民增收的主渠道之一。各鎮(zhèn)要高度重視養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,因時制宜、因地制宜,擴大發(fā)展規(guī)模,提升發(fā)展水平,促進農(nóng)業(yè)增效。畜牧業(yè)要加快發(fā)展,提升水平。加大優(yōu)質(zhì)、高效畜禽新品種的推廣步伐;大力推廣家禽大棚養(yǎng)殖技術(shù)、無公害標準化養(yǎng)殖技術(shù)、青飼料貯藏技術(shù);切實搞好重大疫病監(jiān)測、綜合防治工作;進一步推進畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖,推行“公司連基地連農(nóng)戶”經(jīng)營模式,全力促進我市畜牧業(yè)生產(chǎn)增量提質(zhì)增效。水產(chǎn)業(yè)要優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益。全市水面面積穩(wěn)定在12萬畝左右,其中常規(guī)水產(chǎn)水面穩(wěn)定在5萬畝左右,特種水產(chǎn)水面達7萬畝以上。要優(yōu)化特種水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu),推廣適銷對路的如鱖魚、青蝦等特種水產(chǎn)新品種,重點建設(shè)以導(dǎo)墅、蔣墅、延陵等鎮(zhèn)為中心的河蟹、鱖魚主養(yǎng)區(qū);要大力推廣無公害生態(tài)養(yǎng)殖、高效立體混養(yǎng)等技術(shù),提高養(yǎng)殖效益。蠶桑業(yè)要積極開發(fā),走出低谷。逐步淘汰老齡桑樹,進行品種更新復(fù)壯,確保全市桑園面積穩(wěn)定在3萬畝左右;大力推廣春蕾·錫方等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蠶種新品種,確保全年發(fā)放蠶種6萬張以上;大力推行方格簇飼養(yǎng)技術(shù),提高繭質(zhì);加快彩色繭開發(fā)步伐,進一步推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力振興我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
提高園藝業(yè)發(fā)展水平。園藝業(yè)是農(nóng)業(yè)中最為活躍、發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),3突出品牌、依托特色。要依托自身優(yōu)勢,突出品牌,提高水平。一要依靠規(guī)模形成效應(yīng)。擴大蔬菜種植面積,今年秋播蔬菜面積新增0.5萬畝,爭取全市達6.8萬畝。大力發(fā)展蔬菜設(shè)施栽培,新增設(shè)施面積栽培1260畝,使全市設(shè)施栽培面積達0.9萬畝。大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物,進一步擴大花卉苗木等高效經(jīng)濟作物栽培面積,力爭新增面積0.5萬畝,使全市花卉苗木面積達到3萬畝,茶葉1.2萬畝。二要依靠品種形成特色。積極引試和推廣優(yōu)勢園藝新品種,全面啟動無性系良種茶的推廣,花卉苗木上推廣大規(guī)格苗木、觀賞型花草等新品種,有條件的地方,要大力發(fā)展藥材、小雜果等特色經(jīng)濟作物,形成區(qū)域特色品種。三要依靠技術(shù)提高品質(zhì)。按照“安全、高效、生態(tài)、省工、節(jié)本”要求,一方面積極引試和推廣科學(xué)栽培新技術(shù),另一方面嚴格遵循生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,進行無公害標準化生產(chǎn),全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。四要依靠龍頭形成品牌。要有重點地建設(shè)和培育壯大一批企業(yè)、協(xié)會、合作社、基地、科技園區(qū),充分發(fā)揮龍頭作用,創(chuàng)立品牌,打響名牌,提高組織化程度,提升市場競爭能力。
加快林業(yè)發(fā)展步伐。圍繞“一區(qū)兩荒三網(wǎng)四旁”丘陵山區(qū)、荒灘、荒地、道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)和村莊四旁)綠化布局,4調(diào)整布局、挖掘潛力。確保全市完成成片造林5000畝,建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝,新育苗面積3000畝。一是大力實施丘陵崗地植被恢復(fù)工程,以后巷、埤城、開發(fā)區(qū)及丹西丘陵地區(qū)為主,完成坡度6°以上坡耕地和丘陵崗地造林4000畝,完成坡度15°以上無林地和疏林地封山育林4000畝,全面恢復(fù)森林植被,建立我市穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。二是以珥陵、埤城兩鎮(zhèn)為核心,積極實施小型生態(tài)公益林工程。加快村莊綠化、鄉(xiāng)村護路林、農(nóng)田防護林、水保林等建設(shè),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,增加森林資源總量。三是根據(jù)生態(tài)優(yōu)先、突出重點、因地制宜的原則,以現(xiàn)有林帶和村莊綠化為基礎(chǔ),以主干河道和公路綠化為骨架,以主要溝渠堤路綠化為主體,構(gòu)成縱橫交錯的自然式網(wǎng)絡(luò),建設(shè)高標準農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝。四是大力實施林間套種(養(yǎng))工程,充分利用現(xiàn)有6萬畝速生意楊林資源,實行林間套作,推行立體高效復(fù)種套養(yǎng)模式,夏熟以套種優(yōu)質(zhì)油菜、牧草為主,秋熟間套花生、蔬菜及花卉、藥材等,使速生意楊林的復(fù)種指數(shù)達到200%以上,提高速生意楊林經(jīng)濟效益。五是加快發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托大亞、丹化等龍頭企業(yè),積極發(fā)展高附加值新產(chǎn)品。六是繼續(xù)加大林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度,全面推進林業(yè)分類經(jīng)營管理;同時加強林地征占用和林木采伐管理,切實保護森林資源。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力,5突破加工、搞活流通。促進農(nóng)民增收的重要戰(zhàn)略舉措。要大力推進農(nóng)產(chǎn)品市場主體建設(shè)。大力引導(dǎo)“三資”投入開發(fā)農(nóng)業(yè),加快建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群,有重點地培育一批市場競爭力強、帶動能力強、發(fā)展后勁足的國家級和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有資源,有重點、分類型扶持壯大一批面粉加工企業(yè)、優(yōu)質(zhì)特粳稻米加工企業(yè)、畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)、油脂加工企業(yè)、木業(yè)加工企業(yè)、蔬菜加工企業(yè)、鮮切花加工企業(yè),進一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展水平。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)濟人隊伍,發(fā)揮橋梁與紐帶作用,提高農(nóng)民組織化程度。要加強農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系建設(shè),加快發(fā)展超市、連鎖、配送等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),促進農(nóng)產(chǎn)品流通與銷售。要積極實施相配套的.信息體系建設(shè),使各類信息在生產(chǎn)和市場之間快速傳遞。
建設(shè)特色高效無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。今年我市被省農(nóng)林廳列為江蘇省第二批無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定整體推進試點縣(市、區(qū))各地要以此為契機,6突出重點、整體推進。從秋播開始,立足本地優(yōu)勢資源,認真抓好各項無公害生產(chǎn)技術(shù)措施的落實,努力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),搞好特色高效無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。重點建設(shè)十大特色高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,即以橫塘、呂城、珥陵等鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地;以導(dǎo)墅、蔣墅、珥陵、延陵等鎮(zhèn)為重點的萬畝稻鴨共作綠色稻米生產(chǎn)基地及10萬畝優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地;以云陽、橫塘、陵口、折柳、蔣墅等鎮(zhèn)為重點的5萬畝城郊型、出口創(chuàng)匯型蔬菜生產(chǎn)基地;以橫塘、珥陵、導(dǎo)墅、皇塘等鎮(zhèn)為重點的萬畝牧草和200萬羽草鵝、肉雞及雪山草雞生產(chǎn)基地;以后巷、埤城等鎮(zhèn)和312國道沿線為重點的3萬畝花卉苗木基地;以訪仙、界牌、皇塘、珥陵等鎮(zhèn)為重點的10萬頭生豬生產(chǎn)基地;以豆莊、珥陵等鎮(zhèn)為重點的2萬畝優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)基地;以蔣墅、新橋等鎮(zhèn)為重點的200萬平方米食用菌生產(chǎn)基地;以珥陵、全州等鎮(zhèn)為重點的20萬頭山羊養(yǎng)殖基地;以行宮、延陵、珥陵、折柳等鎮(zhèn)為重點的5萬畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。
事關(guān)全局,秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作事關(guān)全年。必須集中精力、精心組織,狠抓各項關(guān)鍵措施的落實,切實抓出成效。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門要把秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作擺上重要議事日程,加強輿論宣傳。精心部署,認真組織,強力推動。要集中精力,切實加強宣傳發(fā)動和組織領(lǐng)導(dǎo),充分把握恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的良好機遇,加強政策引導(dǎo),調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,落實責(zé)任制,加強目標考核,確保秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各項工作順利開展。
維護農(nóng)民權(quán)益。要全力落實“一免三補”政策,落實農(nóng)村政策。即年起免征農(nóng)業(yè)稅,繼續(xù)實行糧食直補、農(nóng)機補帖、良種補貼,加大政策支農(nóng)力度;進一步落實好土地承包政策,按照“依法、自愿、有償”原則,積極搞好土地流轉(zhuǎn);進一步加大對農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督的力度,繼續(xù)實行農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督制度和涉農(nóng)收費公示制度,著力規(guī)范一事一議籌資籌勞操作程序,防止借一事一議籌資籌勞之名變相增加農(nóng)民負擔(dān)。
提高服務(wù)水平。各鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定,加強農(nóng)技隊伍建設(shè)。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍的穩(wěn)定,做到有人員、有經(jīng)費、有保障。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要強化公益性服務(wù),完善服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)能力。科技服務(wù)要進村入戶,科技指導(dǎo)要到田間地頭,切實幫助群眾解決好生產(chǎn)過程中的各種實際問題。要引入競爭激勵機制,推動科技人員開展技術(shù)承包。農(nóng)業(yè)科技人員要不斷更新知識,加強自身的技術(shù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,進一步提高素質(zhì),樹立服務(wù)意識,發(fā)揚奉獻精神,為“三農(nóng)”工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
維護正常秩序。秋播期間是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的高峰時期,加強農(nóng)資市場管理。農(nóng)林部門要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,積極會同工商、技術(shù)監(jiān)督等部門,繼續(xù)深入開展“扶優(yōu)打假護農(nóng)”行動,對全市所有種子、農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行全面普查,對不法分子制售假種、假肥、假藥等坑農(nóng)害農(nóng)事件依法堅決查處,嚴懲不怠,確保秋播生產(chǎn)用種、用肥、用藥安全,切實維護農(nóng)民的利益。
搞好示范引導(dǎo)。廣大基層干部要適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變工作職能。以農(nóng)民為本,真正把農(nóng)民增收作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和秋播生產(chǎn)的出發(fā)點和落腳點,實實在地為農(nóng)民辦實事、辦好事、辦成事。要充分尊重農(nóng)民的土地承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品處置權(quán),善于用政策引導(dǎo)、典型示范的方法啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,不搞強迫命令,不搞死搬硬套。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在秋播生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的好典型、好經(jīng)驗,運用典型引路,搞好示范帶動。
也是實現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)鍵時期。各級各部門必須狠抓當前,當前正是秋熟生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。強化各項工作的落實。一是要加強水稻等秋熟作物的后期管理,努力奪取秋熟豐收。要密切關(guān)注天氣變化,發(fā)揮農(nóng)機作業(yè)優(yōu)勢,及早做好搶收準備,確保豐產(chǎn)豐收。要加快播種進度,積極推廣播種新技術(shù),提高播載質(zhì)量,打好秋播基礎(chǔ)。要保證化肥等農(nóng)資的供應(yīng),加強市場管理,防止坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。二是要切實做好秋季糧油收購。要及早做好糧油收購準備工作,保證收購資金到位,落實好糧食最低收購價政策,堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,嚴禁壓級壓價,維護廣大糧農(nóng)利益。三要切實抓好重大動物疫病防治。要時刻保持高度警惕,完善應(yīng)急預(yù)案,落實防治禽流感等重大動物疫病的各項措施,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。四是要抓緊開展農(nóng)田水利建設(shè)。要廣泛發(fā)動群眾,結(jié)合農(nóng)村“雙清”活動,加強河道疏浚、三溝”清理和農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè),提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。要加快西南低洼片區(qū)水系改造進度,強化督促檢查,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,2021年是“十四五”開篇之年,更是“xx”的決戰(zhàn)之年,做好當前造林整地、森林防火及林業(yè)有害生物防治等工作,意義重大,影響深遠。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神,打響生態(tài)強市戰(zhàn)略,鞏固推進創(chuàng)森、創(chuàng)綠成果,加快植樹造林步伐,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),奪取xx全面勝利!
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
同志們,通過今天的“雙爭”工作現(xiàn)場會,我相信大家對這項工作又有了新的更加深刻的認識和定位。希望大家以這次會議為契機,認真思考、認真總結(jié),切實推動全市各級人大工作更加扎實有效開展,讓我們]的工作更富實效,讓黨委更加放心,人民群眾更加滿意。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十三
2020年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市科技局的關(guān)心支持下,x縣科技局認真貫徹黨的十九大及十九屆四中、五中全會精神,積極落實國家、省、市決策部署,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化體制機制改革,落實科技創(chuàng)新政策,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,促進新舊動能轉(zhuǎn)換,全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著提高,為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越趕超奠定了堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強科技人才工作,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
組織18名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”,最終5名人才脫穎而出獲得大賽獎項,其中:1名人才獲得創(chuàng)業(yè)項目類優(yōu)勝獎,4名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎,占全省的1/24。
組織市級科技成果評價6項,獲批市級科技進步二等獎3項。
備案科技型中小企業(yè)34家;
全社會研究與開發(fā)投入預(yù)計達到5.7億元,組織20家企業(yè)申報×省研究開發(fā)財政補助資金196.33萬元。
組織聚眾數(shù)字醫(yī)學(xué)的王廣欣團隊申報省“千人計劃”專家工作站;
申報市級重點實驗室(工程技術(shù)研究中心)13家,獲批7家。
堅持“引進來”,積極引導(dǎo)企業(yè)與西安交通大學(xué)、中國藥科大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、x農(nóng)業(yè)大學(xué)、x科技大學(xué)等科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。今年,共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議20項,共同開發(fā)技術(shù)新產(chǎn)品十余項,累計增加經(jīng)濟效益10億元。
二、存在問題。
一是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低,申報市級以上科技創(chuàng)新平臺難度較大,全縣創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少,省級以上創(chuàng)新平臺僅8家。
二是高新技術(shù)企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相對較少、普遍體量較小,市場競爭力弱。并且,現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對不強,部分高新技術(shù)企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。
三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不足,尤其是從事高新技術(shù)開發(fā)的高層次人才較少,外國高層次專家數(shù)量更少,小微型企業(yè)存在引進人才難、留住人才更難的狀況。
三、下一步打算。
一是實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進工程。嚴格落實科技創(chuàng)新獎勵政策,發(fā)揮科技創(chuàng)新獎勵政策的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新,在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以人才引進、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式,促進我縣企業(yè)與中科院、中國藥科大學(xué)、x大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。力爭2020年組織15家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),簽訂實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研協(xié)議16家。
引導(dǎo)企業(yè)、科研機構(gòu)及各類社會組織建設(shè)企業(yè)化運行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間;
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大招才引智、跟投孵化等力度,提升培育孵化和綜合服務(wù)能力。2020年力爭申報省級科技創(chuàng)新平臺3-5家,市級以上科技創(chuàng)新平臺5-8家。
三是實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。圍繞全縣“4+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,開展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研究,推動一批重大創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深入推進關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),選取科技含量高、市場前景好的項目加強培育并向上推薦。2020年力爭申報市級以上科技項目20項,爭取項目資金2000萬元,申報市級以上科技進步獎8項。
四是實施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機制、健全政策措施,通過政府、企業(yè)和個人三方聯(lián)動,做到創(chuàng)新人才“引進來、留得住”。同時繼續(xù)實施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”,通過鼓勵企業(yè)申報科技項目、建立研發(fā)平臺等,有針對性的培養(yǎng)重點學(xué)科、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。2020年計劃申報省級及以上高層次人才項目8-10個。
五是實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面,落實扶持政策,引導(dǎo)建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價值鏈重塑的主體,積極發(fā)展深加工和高附加值模式,促進我縣農(nóng)業(yè)更上臺階。另一方面,確保科技扶貧服務(wù)隊發(fā)揮實效。積極引導(dǎo)服務(wù)隊赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作,大力開展技術(shù)培訓(xùn)活動,提高農(nóng)民科技致富能力。2020年,計劃申報國家級農(nóng)業(yè)科技示范園1家,市級農(nóng)業(yè)科技示范園3-5家,建立農(nóng)科驛站4-6家。
四、意見建議。
1、加強對縣區(qū)科技工作的指導(dǎo)。希望市科技局能夠經(jīng)常來我縣進行調(diào)研指導(dǎo)。加大科技培訓(xùn)力度,多組織單位主要負責(zé)人、業(yè)務(wù)科室、企業(yè)到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開闊視野,解放思想,創(chuàng)新思路。同時,建議多組織各縣區(qū)進行業(yè)務(wù)溝通交流,在業(yè)務(wù)上互相學(xué)習(xí),取長補短,共同提升。
2、幫助縣區(qū)加強產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機會少、層面低,很難幫助企業(yè)建立合作關(guān)系。希望市科技局利用平臺高、接觸面廣的優(yōu)勢,促進企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系,爭取更多企業(yè)與大院、大所對接,推動企業(yè)創(chuàng)新。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十四
同志們:
市委、市當局召開此次集會,緊張是傳達貫徹上級集會精神,總交友換上半年全市外經(jīng)貿(mào)工作環(huán)境,分析當前局勢,安排下步工作任務(wù)和辦法,確保結(jié)束本年外經(jīng)貿(mào)工作的各項目標任務(wù)。下面,我聯(lián)合如今局勢,講三點定見。
1、認清局勢,珍視差距,進一步加強加快外經(jīng)貿(mào)成長的緊急感和責(zé)任感。
本年以來,面對突如其來的“非典”疫情和日本對我國禽肉成品再度封關(guān)的嚴峻局勢,各級各企業(yè)奮發(fā)精神,迎難而上,密切互助,結(jié)壯工作,外貿(mào)出口工作呈現(xiàn)出連續(xù)增加的精良態(tài)勢。1—7月份,全市估計結(jié)束出入口總值201億美元,同比增加203%,此中出口17億美元,增加214%;入口2863萬美元,增加146%??偨Y(jié)上半年的外貿(mào)出口工作,緊張有以下三個特點:
(一)帶領(lǐng)珍視程度高。為適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)球化的新局勢,市委、市當局把履行國際化計謀作為振興×××經(jīng)濟的一個沖破口來抓,加大了對外貿(mào)出口工作的帶領(lǐng)和贊成力度。對外貿(mào)出口工作,市委、市當局緊張帶領(lǐng)親身抓,分擔(dān)帶領(lǐng)靠上抓,并親身率團外出招商,廣納外資,增進了外貿(mào)出口企業(yè)的范圍膨脹;凡是深切企業(yè)現(xiàn)場辦公,救助辦理工作中碰到的實際堅苦和題目。特別是在“非典”和日本封關(guān)期間,市委、市當局帶領(lǐng)同志屢次深切受感化企業(yè)查看明白環(huán)境,并及時召開集會探討對策,救助企業(yè)渡過了難關(guān),增進了外貿(mào)出口工作的順利展開。
費盡心計心情贊成企業(yè)擴猛出入口交易。針對出口退稅緊張滯后,出口企業(yè)滾動資金緊急,出產(chǎn)企業(yè)難以及時享?!懊?、抵、退”稅政策等環(huán)境,市里和諧有關(guān)部分,加大政策攙扶力度,經(jīng)過議定財務(wù)貼息等伎倆,大力大舉成長出口退稅帳戶托管貸款交易,竭力為企業(yè)清除后顧之憂。上半年,僅為外貿(mào)公司一家,就篡奪國度出口退稅4000多萬元。
并對20家重點出口企業(yè)履行跟蹤調(diào)理辦理,在政策、資金、配額等方面予以傾斜,促其擴范圍、上檔次、提程度。如今,全市出口創(chuàng)匯過300萬美元的企業(yè)已達13家,過500萬美元的7家,過萬美元的2家。二是自動培育新的增加點。經(jīng)過議定自動篡奪自營出入口權(quán),篡奪出口資金贊成等辦法,大力大舉攙扶民營企業(yè)出口。本年上半年,全市新增獲權(quán)民營企業(yè)12家,進一步強大了出口步隊。狠抓外商投資企業(yè)的投產(chǎn)、達產(chǎn),拉動了全市外貿(mào)出口。象田中科信、紅櫻制衣,本年上半年別離兌現(xiàn)出口創(chuàng)匯6萬美元和11萬美元。三是大力大舉開辟國際市場。自動構(gòu)造外貿(mào)出口企業(yè)參加各種展會、經(jīng)貿(mào)洽商會等大型貿(mào)易活動,在鞏固日、韓、歐美等死板出口市場的根本上,開辟了墨西哥、美國、俄羅斯等新興市場,進步了市場占有率,加強了防備市場風(fēng)險的本領(lǐng)。特別是面對“非典”疫情和日本封關(guān)帶來的慶幸感化,各外貿(mào)出口企業(yè)珍視堅苦,冷靜應(yīng)對,創(chuàng)設(shè)性地展開工作,把吃虧降到了最低限度。
在富裕必定成績的同時,我們也應(yīng)復(fù)蘇地看到工作中存在的題目和不敷,緊張表如今:
一是思維認識、工作方法不適應(yīng)??搭}目多,找優(yōu)勢少;看堅苦多,抓機會少;從客觀上找因為多,從主觀上、工作方法上深查因為少,貧乏在窘境中求成長的勇氣和方法。有些部分和單位把成長外貿(mào)出口當作是外經(jīng)貿(mào)局一個部分的責(zé)任,異國真正構(gòu)成各行各業(yè)抓外貿(mào)出口的富強合力;有的企業(yè)貧乏長遠目光,對擴大外貿(mào)出口嫌費力、怕麻煩,容易拋卻國際市場;有些企業(yè)固然申請了自營出入口權(quán),但貧乏開辟國際市場的氣概氣派和辦法,自營出口長期不能兌現(xiàn)“零”的沖破。
二是出口產(chǎn)品布局同等理。我市外貿(mào)出口以禽肉、蔬菜、紡織打扮等產(chǎn)品為主,特別是作為外貿(mào)出口支柱的農(nóng)副產(chǎn)品,多為中低檔次產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品,處于市場競爭最為猛烈的飽和產(chǎn)品段內(nèi),極易蒙受國外技巧壁壘的限制。一旦農(nóng)副產(chǎn)品出口受阻,將會大大感化全市的外貿(mào)出口。是以,我們必須以市場為導(dǎo)向,進一程序優(yōu)調(diào)活出口產(chǎn)品布局,進一步加強出口創(chuàng)匯本領(lǐng)。三是加工貿(mào)易增加遲鈍。相對付平常貿(mào)易來講,進料加工出口增加趨緩,來料加工出口呈下滑趨勢。1—6月份,全市加工貿(mào)易入口額僅占出入口總額的283%,此中進料加工出口2352萬美元,增加42%;來料加工出口958萬美元,下降35%。
常慶幸的場面。像本年日本對我國禽肉成品忽然封關(guān),我們有些企業(yè)就深受其害;近來美國又要對我國的紡織打扮、家具出話柄行“特別保衛(wèi)”,這必將會給這兩大財產(chǎn)帶來較大進攻。
珍視存在的題目和差距,能夠加強我們加快成長的緊急感和責(zé)任感;富裕認識面對的機會和優(yōu)勢,能夠加強加快成長的決議信念和決議信念。從大環(huán)境看,全國經(jīng)濟局勢整體趨好,環(huán)球經(jīng)濟特別是美、日等經(jīng)濟大國增加較快,外經(jīng)貿(mào)成長的空間進一步擴大;省、市委工作集會的召開,為外經(jīng)貿(mào)的急劇成長營建了精良氛圍;特別是新一輪國際財產(chǎn)轉(zhuǎn)移海潮正在興起,日、韓財產(chǎn)向我國轉(zhuǎn)移趨勢明顯。省委、省當局構(gòu)筑膠東半島制造業(yè)基地計謀的履行,為我們承接日韓財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,供給了可貴的計謀機會。據(jù)日本國際互助銀行查看,有716%的日本企業(yè)發(fā)起及今后兩年將連續(xù)加強和擴大國外交易,此中有82%的企業(yè)覺得中國是有前程的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移東西。韓國的大企業(yè)把中國作為“第二財產(chǎn)前沿基地”,中小企業(yè)把中國作為最得當?shù)耐顿Y市場。這些都為我們加快招商引資、擴大外貿(mào)出口,供給了可貴的機會。
同時,我們還要看到,歷來歲起,國度出口退稅政策將有所調(diào)整,出口退稅資金將由國度和處所互助負擔(dān),來歲的退稅額以本年的出口額為基數(shù)。但受“非典”和日本封關(guān)感化,我市外貿(mào)出口遭到了很大進攻,要想創(chuàng)設(shè)一個好基數(shù),必須從如今入手下手進行盡力趕超,確保兌現(xiàn)全年實際利用外資3億元美元、外貿(mào)出口3億美元的搏斗目標。
2、凸起重點,強化辦法,扎結(jié)壯實地抓好下步的.外貿(mào)出口工作。
(一)盡力開辟國際市場。在市場經(jīng)濟前提下,異國廣闊的市場,就不會有一個產(chǎn)品和一個財產(chǎn)的大成長。成長外貿(mào)出口,必須在開辟國際市場上下工夫。開辟國際市場,既是克服當前出口堅苦的有效辦法,也是干系外經(jīng)貿(mào)成長的長宏大計。市場是有限的,他人占的多,就意味著我們占的少。我們必須抓住機會,費盡心計心情搶占更多的市場。對老市場要做到寸步不讓,緊張是加大對北美、日韓、歐盟三大死板市場的深度開辟;對新市場要做到寸土必爭,堅定多元化原則,在鞏固死板出口市場的同時,重點開辟墨西哥、俄羅斯、馬來西亞等新興市場,竭力兌現(xiàn)對外貿(mào)易的多地區(qū)、全方位增加,進一步加強出口企業(yè)的抗風(fēng)險本領(lǐng)。
(二)進一程序整出口產(chǎn)品布局。布局調(diào)整是一個計謀題目,干系到外經(jīng)貿(mào)成長后勁。要提超過口競爭力,擴大對外貿(mào)易,必須加快調(diào)整出口產(chǎn)品布局,這是在猛烈的國際市場競爭中取勝的關(guān)鍵。
要立足現(xiàn)有根本,闡揚×××優(yōu)勢,連續(xù)擴大農(nóng)副產(chǎn)品、紡織打扮、工藝品、化工、電機、木器等六大骨干產(chǎn)品的出口,重點培育肉雞、打扮、針織品、木器、輪胎、淀粉、蔬菜等10種出口創(chuàng)匯過千萬元的產(chǎn)品。要狠抓農(nóng)副產(chǎn)品深加工,大力大舉履行標準化出產(chǎn),進步農(nóng)副產(chǎn)品品格,進一步擴大出口范圍,力圖農(nóng)副產(chǎn)品創(chuàng)匯增加30%以上。如今來看,標準化出產(chǎn)不是你想不想、承諾不肯意的題目,而是必須下決議信念踐諾和履行的題目。本年5月份,國度質(zhì)檢總局就禽肉加工出口題目作出了嚴厲法則,特別對為出口企業(yè)供給材料的豢養(yǎng)場,發(fā)起了相稱高的衛(wèi)生防疫前提。而我們?nèi)缃窠^大部分養(yǎng)殖場還達不到這一要求,盡管這次日本不封關(guān),我們的產(chǎn)品也會因質(zhì)量題目被拒之門外。是以,各企業(yè)必須根據(jù)標準化出產(chǎn)的要求,從種養(yǎng)、加工、出口等各個關(guān)鍵入手,全方位建立健康質(zhì)量包管系統(tǒng),確保出口產(chǎn)品格量安定。
要抓好電機產(chǎn)品的出口,加快電機產(chǎn)品布局的優(yōu)化進級,進步產(chǎn)品的技巧含量和附加值,竭力擴大電機產(chǎn)品的出口份額。要有重點地攙扶培育一批出口“大戶”。對全市出口創(chuàng)匯過500萬美元的企業(yè),要進一步落實攙扶政策,抓好鼓勵外貿(mào)出口各項政策的落實,特別要做好出口退稅、貸款貼息和出口商品貼息工作。對重點企業(yè),要建立帶領(lǐng)關(guān)聯(lián)軌制,并在政策、資金、配額等方面盡量賜與傾斜;對出口量較大的間接出口企業(yè),要自動救助他們關(guān)聯(lián)國外客商,申領(lǐng)自營出入口權(quán),力圖下半年獲權(quán)企業(yè)由90家到達120家。
(三)大力大舉成長加工貿(mào)易。成長加工貿(mào)易是兌現(xiàn)大進大出,敏捷擴猛出入口總量的最有效式樣。要進一步進步對加工貿(mào)易的認識,自動進修鑒戒南邊進步地區(qū)的告成經(jīng)驗,增進加工貿(mào)易向配套協(xié)作方向成長,擴大財產(chǎn)關(guān)聯(lián)干系度,延長產(chǎn)品出產(chǎn)鏈條。特別是要抓住省委、省當局構(gòu)筑膠東半島制造業(yè)基地的機會,自動承接日、韓及青、煙、威等地的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,構(gòu)造指導(dǎo)企業(yè)自動與國外大公司展開加工貿(mào)易互助,富裕利用國外公司的資金、技巧、辦理與營銷收集,成長一批出口產(chǎn)品加工企業(yè)和為高新技巧產(chǎn)品出口供給零部件的配套企業(yè),進步我市加工貿(mào)易的范圍和程度,力圖年內(nèi)全市加工貿(mào)易企業(yè)增加到50家,考核加工貿(mào)易公約250個,兌現(xiàn)工繳費200萬美元。要進一步簡化加工貿(mào)易審批程序,構(gòu)造更多的企業(yè)展開加工貿(mào)易交易,篡奪年內(nèi)增加外商投資出口企業(yè)10家。
(四)加快培育新的增加點。
一是抓好民營企業(yè)。民營企業(yè)是本年我市出口的一大亮點,也是以后我市擴大出口的潛力地點。當前,我市民營企業(yè)對外貿(mào)易還存在起步晚、氣力弱、競爭力低的題目,各有關(guān)部分要進一步低落門檻,簡化手續(xù),多辦事,多贊成。對有潛力的民營企業(yè),要重點帶領(lǐng),加大政策攙扶,促其做大做強。二是抓好新投產(chǎn)外商投資企業(yè)。要對在建的外商投資企業(yè)進行當真排查,跟蹤辦事,促其盡快展開出口交易。要抓好在談在建大項目,篡奪早開工、早投產(chǎn)、早出口。三是抓好境外投資。比年來,我市國外投資成長較快,如今已創(chuàng)辦國外企業(yè)17家,但范圍小,拉動出口的效用不凸起。今后,要指導(dǎo)這些企業(yè)擴大加工出產(chǎn)本領(lǐng),經(jīng)過議定展開工程承包、境外資本開辟,策動出口。同時,要指導(dǎo)有前提的企業(yè)斗膽“走出去”,自動穩(wěn)妥地創(chuàng)辦國外企業(yè),鞏固和擴大出口市場。
3、落實政策,強化辦事,竭力營建精良的外經(jīng)貿(mào)成長環(huán)境。
一方面,要加強帶領(lǐng),落實政策。進一步建立健康帶領(lǐng)關(guān)聯(lián)企業(yè)軌制,市級帶領(lǐng)班子成員對所關(guān)聯(lián)的重點企業(yè)盡力幫扶,促其加快成長,擴大出口。同時,要用足用好國度、省和×××市本年出臺的各項鼓勵外貿(mào)出口的優(yōu)惠政策,如出口退稅帳戶托管、貸款貼息和出口商品貼息等,使企業(yè)出口真正有實惠、有效益,加強企業(yè)擴大出口的自動性和自動性。要教導(dǎo)企業(yè)用足用好國度贊成境外投資和開辟市場的優(yōu)惠政策,如中小企業(yè)開辟國際市場基金、中間外貿(mào)成長基金、援外優(yōu)惠貸款等,鞭策企業(yè)“走出去”開辟市場,創(chuàng)辦加工企業(yè),策動產(chǎn)品和技巧出口,擴大企業(yè)成長空間。
另外一方面,要密切協(xié)作,加強合力。外貿(mào)出口工作毫不但僅是外經(jīng)貿(mào)部分的事變,必要各部分互助竭力,齊抓共管。各有關(guān)部分要從有益于外貿(mào)出口成長的角度動身,密切互助,加強協(xié)作,構(gòu)成集體合力。在做好依法監(jiān)禁的同時,要最大限度地簡化辦事程序,履行大通關(guān)工程,為企業(yè)出口供給便利。外經(jīng)貿(mào)部分作為主管本能機能部分,要自動自動地做好工作,富裕闡揚涉外部分關(guān)聯(lián)和諧集會軌制的效用,及時發(fā)覺和解決出口工作中碰到的堅苦和題目,為企業(yè)擴大出口創(chuàng)設(shè)精良的政策、辦事環(huán)境。同時,要利用本身優(yōu)勢,在國際市場信息匯集、料理、公告和為企業(yè)供給詢問教導(dǎo)等方面,篡奪有更高文為,闡揚更加自動的效用。要把探討政策和應(yīng)對辦法放到緊張位置,摸索建立攙扶和鞭策我市重點財產(chǎn)成長的政策系統(tǒng),以及應(yīng)對國際經(jīng)濟環(huán)境變化的對策系統(tǒng),竭力為外貿(mào)出口企業(yè)供給優(yōu)良高效辦事。
同志們,上半年全市的外貿(mào)出口工作固然獲得了較好成績,但結(jié)束全年任務(wù)難度仍然較大。下步,盼望各級各部分進一步強化辦法,結(jié)壯工作,竭力結(jié)束市委、市當局肯定的各項目標任務(wù),為兌現(xiàn)全市經(jīng)濟超老例、超過式成長做出新的更大貢獻。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十五
同志們:
今天我們在這里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會,會議的主要任務(wù)是:認真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20**年經(jīng)濟工作,部署安排年經(jīng)濟工作。下面我就20**年經(jīng)濟運行情況和2017年經(jīng)濟工作安排,講四點意見。等下,左書記還將作重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實。
一、充分肯定20**年工作成績。
20**年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國內(nèi)實體經(jīng)濟整體運行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標,積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,社會大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。20**年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20**年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢,大力發(fā)展以洋泉灣為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游項目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點,受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。交通建設(shè)方面,加快實施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實施提質(zhì)改造升級。水利建設(shè)方面,爭取國家涉農(nóng)項目整合資金近150萬元,對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進行除險加固和修復(fù),較好地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司,啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制(20**—2030),投資600余萬元完成公租房項目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動核電科普廣場建設(shè),完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進一步改善。大力推進精準扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進村民服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務(wù)中心進行了新建或改擴建,有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會管理綜合治理,加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個,洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
(四)發(fā)展保障進一步夯實。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設(shè),牢固樹立公仆意識和黨員意識,切實增強服務(wù)能力和服務(wù)意識,全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點項目、重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項目建設(shè),推動土地流轉(zhuǎn)、項目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績的同時,我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強,財政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱,特別交通、水利設(shè)施等難以對當?shù)亟?jīng)濟的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當責(zé)任意識不強,發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化,等等。對這些困難和問題,我們必須保持清醒認識,切實增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責(zé)任感,采取有力措施加以解決。
二、準確研判形勢,樹立加快發(fā)展的堅定信心。
近期,中央、省市縣經(jīng)濟工作會議相繼召開,出臺了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇。同時,近年來沾溪逐步夯實發(fā)展基礎(chǔ),形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點實現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長沙只有70分鐘車程,城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點特色鎮(zhèn),爭取國家政策項目支持更趨有利。同時,隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實現(xiàn)半日內(nèi)到達。
(三)項目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心,力爭通過三至五年的建設(shè),打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設(shè)等項目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目齊頭并進,洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設(shè)。
三、明確思路目標,開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標,高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章,深入推進核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點工作,努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎(chǔ)。目標任務(wù)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上,財政總收入增長10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
實現(xiàn)上述目標,主要抓好以下幾項工作:
(一)全力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項目就是抓發(fā)展的工作理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級,建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強,推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級,建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體,完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設(shè)并投入運營;建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上:按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點爭取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭年內(nèi)立項;完成縣下達的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作,運作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺,籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲備土地20畝。實施好棚戶區(qū)改造項目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上:完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農(nóng)項目“一事一議”資金,對10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進民生實事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,繼續(xù)保障和改善民生,切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進精準扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進農(nóng)村低保和扶貧標準“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎懲機制,加大資金投入力度,進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)。加強社區(qū)建設(shè)。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè),完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發(fā)放的相關(guān)工作;新引進一家來料加工企業(yè),促進核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進社會事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項目建設(shè),繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進村(社區(qū))、進校園活動。抓好社會管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),嚴厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點做好水上交通、道路交通安全工作,堅持每月開展1次集中整治行動,推動“平安沾溪”建設(shè)。進一步做好計劃生育工作,提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平,力爭進入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認真實施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動物防疫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、切實解放思想,努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部,對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅決為擔(dān)當者擔(dān)當,為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆,我們將嚴肅換屆紀律,嚴格依法依規(guī),真正選出群眾擁護、團結(jié)協(xié)作、務(wù)實干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,堅決打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度:即每名黨政班子人員負責(zé)聯(lián)系一個重點項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點開展一次走訪調(diào)研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點項目負責(zé)人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報,為沾溪促發(fā)展。三是要進一步加強作風(fēng)建設(shè)。加強作風(fēng)建設(shè),就是保護關(guān)心我們干部。機關(guān)將馬上出臺涵蓋學(xué)習(xí)、會議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項制度,請大家自覺遵守規(guī)定,強化紀律約束。各村和部門單位要嚴格項目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級項目資金審查和村級財務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗,不出任何問題。
同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,對照目標任務(wù),狠抓工作落實,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十六
20xx年,全省上下認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策,“三農(nóng)”工作取得新的進展,種植業(yè)在遭遇嚴重干旱等自然災(zāi)害的情況下仍然獲得較好收成,推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。糧食總產(chǎn)11228萬噸,高于“十五”糧食平均產(chǎn)量;油菜籽產(chǎn)量81萬噸,夏季糧油均創(chuàng)歷史新高;蔬菜產(chǎn)量883萬噸,比上年增長8%;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品率進一步提高,對農(nóng)民增收貢獻突出。這些成效的取得,主要得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府連續(xù)4年來出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,出自于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動,也凝聚了各級各有關(guān)部門的智慧和汗水。自2003年秋以來,我們每年春、秋兩季召開生產(chǎn)現(xiàn)場會,在關(guān)鍵時期組織發(fā)動和全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn),及時提出生產(chǎn)指導(dǎo)意見,實踐證明對推進生產(chǎn)起到了重要的引導(dǎo)作用。俗話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”,不論經(jīng)濟發(fā)展到什么階段,只要農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和弱質(zhì)屬性沒有變,只要一家一戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有變,只要黨管“三農(nóng)”工作的傳統(tǒng)和原則沒有變,我們就要堅持對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)負起責(zé)任,就要通過現(xiàn)場會等各種形式,宣傳政策、落實措施、普及技術(shù)、溝通信息、組織生產(chǎn)。對這一點,希望各級都能充分認識和正確把握。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是促進我省農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的攻堅之戰(zhàn)。當前,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體形勢是好的,但是存在的矛盾和問題也相當突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足的基本狀況并沒有改變,農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備落后、靠天吃飯的基本格局并沒有改變,農(nóng)民就業(yè)門路不廣、增收困難的基本局面并沒有改變,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢并沒有改變。尤其是農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年下滑,對我們的工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,是我們從事“三農(nóng)”工作同志們責(zé)無旁貸的艱巨使命。種植業(yè)收入在我省農(nóng)民收入中占有三分之一強的份額,堅持抓好種植業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高科技含量,擴大生產(chǎn)總量,優(yōu)化種植效益,是促進農(nóng)民增加收入的重要途徑。一年之計在于春,必須要打贏春耕生產(chǎn)這場攻堅戰(zhàn)、突圍戰(zhàn),才能確保種植業(yè)的持續(xù)發(fā)展,鞏固其對農(nóng)民增收的基礎(chǔ)作用。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是確保全省糧食恢復(fù)性增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。糧食生產(chǎn)是關(guān)聯(lián)度極強的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),糧食供求的任何“風(fēng)吹草動”都可能影響到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我省自2000年糧食總產(chǎn)達到1161萬噸以來,短短6年間出現(xiàn)了兩輪起伏波動,說明我省的糧食生產(chǎn)仍然不夠穩(wěn)定,糧食安全仍然不夠鞏固,糧食工作仍然絲毫不能掉以輕心。從全國而言,每年產(chǎn)不足需的態(tài)勢短期內(nèi)難以改變,連續(xù)三年增產(chǎn)也只是剛做到不依靠庫存來解決當年的糧食供給,能夠調(diào)出商品糧的省份還在減少,我們決不能把糧食安全的希望寄托在別人身上。就我省而言,資源約束加劇、自然災(zāi)害頻繁、糧食消費增加等幾方面的壓力都很重,可供挖掘的生產(chǎn)潛力也有限,不花大力氣、不下硬功夫,就不可能保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,就不可能支撐糧食安全的大局。今年1152萬噸的糧食總產(chǎn),是一個恢復(fù)性的目標。必須抓住春耕生產(chǎn)這個關(guān)鍵,抓好秋糧生產(chǎn)這個大頭,努力實現(xiàn)恢復(fù)性增長的目標。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。促進農(nóng)村和諧,首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;推進新農(nóng)村建設(shè),首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央和省委1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了新農(nóng)村的要害所在,具有極強的針對性和現(xiàn)實性,是指導(dǎo)當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是長期的艱巨任務(wù),也積累于年復(fù)一年的播種收獲中,既是宏偉的系統(tǒng)工程,也體現(xiàn)在點點滴滴的具體工作上?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六用三提高”的內(nèi)涵里,不論是改善物質(zhì)裝備,還是提升技術(shù)水平,不論是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,還是創(chuàng)新經(jīng)營模式,不論是引入先進理念,還是培養(yǎng)新型農(nóng)民,無不需要從一季一季的生產(chǎn)實踐入手,從一件一件具體工作抓起。抓好當前的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于把各方面的注意力引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)建設(shè)上來,有利于把群眾的積極性調(diào)動到生產(chǎn)發(fā)展上來,有利于確保新農(nóng)村建設(shè)按照中央確定的方向順利推進。
今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有較好的基礎(chǔ)條件。一是新時期支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系初步形成。隨著中央連續(xù)四個1號文件的出臺,以“四取消”減負政策、“四補貼”支持政策、對糧食主產(chǎn)縣的財政獎勵政策等為主要內(nèi)容的新的政策體系正在形成,農(nóng)業(yè)工作的宏觀環(huán)境進一步優(yōu)化。二是各級高度重視“三農(nóng)”工作。從中央到地方,近年各級黨委、政府始終高度重視“三農(nóng)”工作,一再強調(diào)不能放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),反復(fù)要求確保糧食安全,對農(nóng)業(yè)工作是極大的鼓舞和鞭策。三是農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡狀態(tài)對生產(chǎn)有利。豐年谷賤傷農(nóng),災(zāi)年減產(chǎn)漲價,這是短期內(nèi)難以規(guī)避的兩難問題。當前從全局來看,主要農(nóng)產(chǎn)品處于供求平衡偏緊狀態(tài),部分產(chǎn)品價格有所上揚,這對我們發(fā)動群眾、組織生產(chǎn)是比較有利的。四是春耕備耕工作較為扎實。到3月22日,全省“兩雜”良種儲備2935萬公斤,完全可以滿足生產(chǎn)需要;翻犁田土1129萬畝,烤煙育苗和紅苕下種可栽大田分別為262萬畝、146萬畝,與上年同期相當。五是夏收作物生產(chǎn)形勢良好。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,今年夏季糧油面積均比上年增長,夏糧長勢普遍好于上年,如近期不遇大的災(zāi)害,可能再創(chuàng)產(chǎn)量新高;蔬菜、綠肥面積也有所增加。同時,我們也要清醒地看到,當前生產(chǎn)中存在一些不容忽視的問題。自然災(zāi)害仍然是生產(chǎn)的最大威脅,特別是春旱、倒春寒可能中等強度發(fā)生;農(nóng)村青壯勞力外出增多,農(nóng)忙季節(jié)勞力普遍較為緊張;農(nóng)資價格持續(xù)高位運行,對農(nóng)民的備耕積極性有一定影響;個別地方抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動性、創(chuàng)造性不強,存在精力不到位、措施不到位、投入不到位等現(xiàn)象。
(一)緊扣農(nóng)時,迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。受暖冬天氣影響,今年夏收作物收獲期可能提早5-10天,而同時,由于今年春節(jié)晚等因素,部分地區(qū)的備耕進度偏遲,農(nóng)資銷售進度不理想。季節(jié)已到,農(nóng)時催人。據(jù)氣象預(yù)報,全省春季氣溫偏高,降雨量略少,雨季始期東部略早、西部偏晚。因此,必須要抓緊氣溫回暖的有利農(nóng)時,抓住雨情、墑情,加快備耕進度,推進春耕生產(chǎn)的全面啟動和展開,盡快在全省掀起春耕生產(chǎn)的熱潮。要認真調(diào)查農(nóng)民的種植意向和生產(chǎn)安排,了解農(nóng)民在生產(chǎn)中的所思、所慮、所求,組織群眾立即行動起來,盡快投入春耕生產(chǎn)。再過幾天就是清明節(jié)了,玉米育苗、水稻育秧均已進入適期,要抓緊播種育苗,尤其是水稻要確保在立夏前育秧結(jié)束,芒種前栽插完畢,避免遭遇夏伏旱。田土翻整進度要全面加快,備好有機肥,力爭實現(xiàn)滿栽滿種。要繼續(xù)抓好夏收作物田間管理,搞好病蟲害防治和自然災(zāi)害防御,后期及時組織搶收,安排好茬口銜接。要突出發(fā)揮農(nóng)機在搶收搶種中的重要作用,通過農(nóng)機服務(wù)隊、農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶等組織形式,為農(nóng)民提供廣泛高效的農(nóng)機服務(wù),有條件的地區(qū),要組織開展跨區(qū)機耕機收作業(yè),切實提高勞動生產(chǎn)率,加快春耕春播和夏收進度。要加強免耕栽培等輕型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,緩解農(nóng)村勞力緊張的矛盾。
(二)主攻技術(shù),努力實現(xiàn)糧食恢復(fù)增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)這座大廈,播面是基礎(chǔ),單產(chǎn)是支柱。各級在落實春耕生產(chǎn)計劃任務(wù)時,必須要把糧食播面計劃作為一項硬任務(wù)分解下達,實行嚴格考核獎懲,確保全省糧食播種面積穩(wěn)中有增,達到4550萬畝以上,其中秋糧播種面積達到2900萬畝以上。在引導(dǎo)望天水田改種旱作的工作中,要優(yōu)先支持改種玉米、薯類等旱糧作物。要切實實施好“糧食增產(chǎn)工程”、“水稻機插秧示范工程”、“脫毒馬鈴薯良種擴繁、推廣與高產(chǎn)示范”等重點工程項目,加強技術(shù)組裝、農(nóng)民培訓(xùn)和樣板示范,進一步挖掘邊遠貧困地區(qū)和中低產(chǎn)田土的增產(chǎn)潛力。各地在糧食生產(chǎn)中采取的一些卓有成效的措施,如銅仁地區(qū)在一類貧困村實施“糧食自給工程”,黔南州加強雜交玉米推廣,黔東南州大力推廣超級稻和水改旱等等,都是值得肯定和需要堅持的。要加強良種良法的配套推廣,采取“重點農(nóng)技推廣項目”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等形式,加快水稻旱育秧、玉米育苗移栽、寬廂寬帶栽培、測土配方施肥、病蟲綜合防治等核心技術(shù)的推廣普及,要大力推廣脫毒種薯,早日實現(xiàn)脫毒薯類推廣面積達1000萬畝的目標。要支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶發(fā)展生產(chǎn),優(yōu)化糧食品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高種糧農(nóng)民收益。要著力推廣間作套種、分帶輪作等耕作技術(shù)和立體農(nóng)業(yè)種植模式,增加復(fù)種指數(shù),緩解糧經(jīng)飼作物爭地矛盾。
(三)立足增收,繼續(xù)深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。石宗源書記在全省經(jīng)濟工作會議要求:“千方百計苦想、苦思、苦干,即使累出一身汗來,甚至冒出一點血珠子來,也要把農(nóng)民收入增長速度搞得更快一點”。今年2月初,林樹森省長在黔西南調(diào)研時指出:“農(nóng)民增收要向種養(yǎng)業(yè)要”。這對我們既是壓力,也是動力。種植業(yè)要為農(nóng)民增收貢獻更大份額,還要在以下幾個方面多加努力。一是加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固烤煙、油菜生產(chǎn),加大馬鈴薯、茶葉發(fā)展的支持力度,著力培育蔬菜、辣椒、水果、中藥材、花卉等園藝作物和特色產(chǎn)品,因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)能原料作物。二是創(chuàng)新經(jīng)營模式,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以培育和引進龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織和建設(shè)原料基地為主要抓手,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素入股,探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間更加和諧的利益聯(lián)結(jié)方式和分配關(guān)系。切實扶持好省級106家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織試點。三是轉(zhuǎn)變增長方式,向產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展要效益。要大力推行農(nóng)業(yè)標準化、無公害生產(chǎn),加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證步伐,支持農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和申報地理標志保護,加強品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。要重視發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
(四)加強防范,力爭實現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。連續(xù)兩年較大面積的嚴重夏旱再次警醒我們,防災(zāi)工作只能緊不能松,寧可年年設(shè)防,不可一日不備。在過去兩年的防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作中,各級各有關(guān)部門都發(fā)揮了重要作用,把災(zāi)害造成的損失降到了較低程度,應(yīng)予充分肯定。據(jù)氣象預(yù)報,今年春季西部旱日可能在40天以上,5月下半月多大到暴雨,冰雹多、范圍廣;夏季降雨量偏多,6月下旬到7月上半月局地有大暴雨,盛夏北部、東北部仍有中等偏輕的伏旱,局地較重,季末高海拔地區(qū)有中等強度的秋風(fēng);農(nóng)業(yè)部門預(yù)測,農(nóng)作物病蟲害為中等偏重發(fā)生。看來,又是一個“五味俱全”的年份。為此,要繼續(xù)堅持長期抗災(zāi)、抗御大災(zāi)的作戰(zhàn)思想,堅持過去的有效措施和做法,堅持把防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作抓緊、抓好、抓實。一要完善防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案。抓緊制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)災(zāi)害防御的有效措施,做好應(yīng)急所需的人力、財力和技術(shù)準備,加強災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備,提高應(yīng)變能力。二要突出抓好旱災(zāi)防范。切實抓緊春季農(nóng)田水利建設(shè),加快病險水庫除險加固、渠道修復(fù)清淤和機井泵站檢修,加強庫塘蓄水保水和水資源管理調(diào)度,保證春灌用水。加強抗逆作物品種和防災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣,引導(dǎo)缺乏水源保障的望天田改種旱作。適時抓好人工影響天氣作業(yè)。三要提高災(zāi)害處置和自救能力。災(zāi)情發(fā)生后,要及時組織專業(yè)技術(shù)人員,深入災(zāi)區(qū)對農(nóng)民開展服務(wù)和指導(dǎo),宣傳生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)措施,幫助群眾農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)、減輕損失。
(五)搞好服務(wù),保障春季生產(chǎn)順利推進。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運、調(diào)劑和供應(yīng),滿足春耕種子、化肥、農(nóng)機具、農(nóng)膜、農(nóng)藥及藥械等農(nóng)資需要。支持農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營,組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,降低流通成本,保證農(nóng)資質(zhì)量。加強農(nóng)資質(zhì)量和價格等市場監(jiān)管,探索建立農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案制度和質(zhì)量保證賠償機制制度,維護正常經(jīng)營秩序,嚴控農(nóng)資價格過快上漲。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,強化源頭監(jiān)管,狠抓市場整治,突出案件查處,著力抓好種子、肥料和農(nóng)藥等專項治理,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。進一步加強農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)發(fā)展,推進“萬村千鄉(xiāng)市場”、“雙百市場”工程建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品市場特別是產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)力度,鼓勵各類工商企業(yè)參與農(nóng)村市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營。加快消除影響流通主體進入市場的制度障礙,切實落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,改善農(nóng)民進城銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場環(huán)境,促進農(nóng)產(chǎn)品流通。供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作組織要在農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展中發(fā)揮積極作用。認真落實扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施,支持加工企業(yè)改進工藝、改善質(zhì)量、擴大規(guī)模、加強營銷、拓展市場,提高糧油、蔬菜、辣椒、茶葉、中藥材、馬鈴薯等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工。
(六)落實政策,營造農(nóng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各級要按照中央和省委1號文件的要求,進一步細化政策措施,加大支農(nóng)力度,狠抓貫徹落實,確保黨的政策能及時進村入戶到田,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。今年省級財政支農(nóng)預(yù)算較上年年初增長347%(這還不包括近期新增的35億元省級財政支農(nóng)資金)。希望市、縣兩級都要按照中央“三個繼續(xù)高于上年”(即財政支農(nóng)投入的增量、國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量和土地出讓金用于農(nóng)村建設(shè)的增量都要繼續(xù)高于上年)等要求,不斷加大支農(nóng)資金投入,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對投入保障的需要。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融資金積極支持“三農(nóng)”發(fā)展,切實緩解農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款難的問題。鼓勵社會資金投資“三農(nóng)”。開展好政策性農(nóng)業(yè)保險試點。認真落實好糧食、良種、農(nóng)機、農(nóng)資“四項補貼”政策,盡快實現(xiàn)涉農(nóng)補貼“一折通”兌現(xiàn),保證補貼資金及時、足額、透明、安全發(fā)放。堅持實行最嚴格的耕地保護制度,堅決守住現(xiàn)有基本農(nóng)田。堅持治水與改土相結(jié)合,加強農(nóng)田基本建設(shè),確保完成年度“煙水配套工程”120萬畝,建設(shè)“三小”工程13萬個,治理病險水庫100座,完成耕地整治30萬畝,改造中低產(chǎn)田土44萬畝,治理水土流失面積570萬畝。
(一)要確保組織到位。春耕生產(chǎn)是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的中心工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是春耕工作的根本保障。各級政府要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,著眼于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標,把當前春耕生產(chǎn)列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實工作責(zé)任,確保完成春季生產(chǎn)各項任務(wù),全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓春耕生產(chǎn),分管同志要全力組織春耕生產(chǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)都要深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,深入開展調(diào)查研究,全面把握生產(chǎn)動態(tài),總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,解決春耕生產(chǎn)中存在的實際困難。各有關(guān)部門要明確自身在春耕生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責(zé)和任務(wù),樹立全局觀念,強化服務(wù)意識,增進溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,積極主動地投身到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)口各部門要發(fā)揮主力軍作用,綜合職能部門要大力支持、密切配合,財政金融部門要及時抓好資金下達和信貸投放。要加強氣象預(yù)測預(yù)報、農(nóng)情調(diào)度和災(zāi)情調(diào)查工作,及時反映生產(chǎn)情況,提出政策意見或技術(shù)措施。
(二)要統(tǒng)籌當前工作。在重點抓好春耕生產(chǎn)的同時,各級要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度,認真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其他工作。一是抓好以春季動物防疫為重點的畜牧業(yè)生產(chǎn)。以貫徹《畜牧法》和《動物防疫法》為契機,落實春繁、春防的各項目標和措施,推進規(guī)范化、標準化養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。二是抓好春季植樹造林和森林防火。春季是植樹造林的最佳季節(jié),要抓住時機加快實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)等有關(guān)項目,確保全年完成營造林260萬畝。春季也是森林火災(zāi)高發(fā)期,要落實防火預(yù)案,加強火情監(jiān)測,增強處置能力,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。三是抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣建設(shè)是農(nóng)村清潔能源建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,省政府高度重視這項工作,今年省級財政增加資金投入,將“國債”和“省沼”項目每口沼氣池補助標準提高到1300元。希望各地嚴格按照項目進度和質(zhì)量要求,認真組織項目實施,保質(zhì)保量如期完成20萬口沼氣池建設(shè)任務(wù),并在配套改造、后續(xù)管理和綜合利用等方面取得新的成效。
(三)要推進各項改革。當前改革已進入“深水區(qū)”和“攻堅期”,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革任務(wù)相當繁重而艱巨。這里,我著重強調(diào)幾項。一是加快獸醫(yī)管理體制改革,穩(wěn)妥推進種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革。獸醫(yī)體制改革方面,各地要按照省里的實施方案要求,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級動物防疫員隊伍建設(shè),確保省、市、縣三級獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支持機構(gòu)在6月前組建完成。種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革方面,省里的有關(guān)方案近期將出臺。請各地抓緊有關(guān)前期工作,如期組織實施,促進建立結(jié)構(gòu)合理、職能明確、運行高效的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。7月1日前,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)種子企業(yè)與行政管理部門要完全脫鉤。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,維護農(nóng)民的土地權(quán)益。抓緊土地延包后續(xù)完善工作,將農(nóng)村土地承包權(quán)證全部發(fā)放到戶。健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,有條件的地方可發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。完善對被征地農(nóng)民的補償機制,妥善解決失地農(nóng)民的長遠生計問題。三是切實做好9個縣的集體林權(quán)制度改革試點工作,確保取得預(yù)期成效。
(四)要加強績效考核。今年省委1號文件明確要求,要建立科學(xué)評價考核機制,把糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容;建立督促檢查機制,將省委、省政府提出的“三農(nóng)”工作各項目標任務(wù)分解到相關(guān)部門,進行專項督查。春耕生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的組成部分,是糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),希望各地從春耕開始,要把握生產(chǎn)主動權(quán),爭取實現(xiàn)開紅,在督查和考核中交出第一份滿意的答卷。目前,多數(shù)市、縣都已通過各種形式對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了安排部署,制定了一系列扎實有力的工作措施,組織開展了第一輪的督促檢查。清明以后,全省春耕生產(chǎn)將由東至西進入高潮,各地要進一步做好措施細化、力度“硬化”、辦法多樣化、督查經(jīng)?;?,指導(dǎo)幫助基層和農(nóng)民群眾開展好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全面落實各項預(yù)期目標。省政府在這次會議后,將組織9個督查組,分赴各地調(diào)研生產(chǎn)情況,督查工作進度。
“春種一粒粟,秋收萬顆籽”。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹中央和省委兩個1號文件精神,組織動員廣大農(nóng)民群眾,扎實推進春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),播種更多的希望,收獲更多的成功,為完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟預(yù)期目標,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻!
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇一
現(xiàn)在距離省上檢查驗收我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個月時間了,形勢非常緊迫,任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場會的目的,就是認真總結(jié)前一段的工作,對照創(chuàng)建標準,進一步安排部署近期的工作,督促和動員廣大干部職工積極行動起來,全面查漏補缺,確保順利通過省上驗收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗,講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認真學(xué)習(xí)和貫徹落實。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點意見:
創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來,各單位廣泛宣傳動員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻。
在肯定成績的同時,我們也要看到,跳出咸陽看咸陽,我們已與魅力城市的稱號名不相符,隨著西咸一體化的逐步實施,東有省級衛(wèi)生城市西安,西有標兵國家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽看咸陽,與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多,進一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒有營造出一個良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控?zé)煹龋€要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,思想顧慮較大,機構(gòu)不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問題,不是一句話就能完成的,要實現(xiàn)咸陽創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要動員起來,齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要創(chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過程作為推進經(jīng)濟發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強干群凝聚力的過程,思想上重視起來,行動上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見、摸得著的實惠。因此,我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,不斷加強企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的目標順利實現(xiàn)。
組織和發(fā)動群眾,依靠群眾的力量來推動"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達標的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體。各單位在落實創(chuàng)建任務(wù)的過程中,要堅持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動和組織職工積極參與到活動中來,使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要創(chuàng)新宣傳方式,增強宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標、標準、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進人物事跡,提高職工及家屬文明素質(zhì),激發(fā)大家熱愛咸陽、建設(shè)咸陽、美化咸陽的責(zé)任感和榮譽感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個個為名城增輝”的良好局面。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動地投入到創(chuàng)建工作中來,形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照《國家衛(wèi)生城市標準》,考核內(nèi)容包括愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項指標。要實現(xiàn)創(chuàng)建目標,我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進入迎檢倒計時,把每一項工作做細,把每一個環(huán)節(jié)抓實。工作中,既要重視硬件建設(shè),又要重視軟件建設(shè);既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個項目,不漏一個環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點,主攻難點,在重點突破中實現(xiàn)整體推進。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問題,更重要的是企業(yè)負責(zé)人觀念升華和意識的轉(zhuǎn)換,我們可以花小錢辦大事,把好事辦實,把實事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴格落實沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場、飲食攤點、職工食堂和辦公場所為重點,綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實保潔工作力量,加強日常衛(wèi)生保潔工作,增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達到省級衛(wèi)生城市的標準要求。
二是深入開展愛國衛(wèi)生運動。要健全愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識知曉率和健康行為形成率達到80%以上,進一步加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保“五小”場所環(huán)境整潔,衛(wèi)生指標達到國標要求;繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ鳎∪珯C構(gòu)、細化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實加強社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。
三是進一步加強綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強綠地管護、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時進行缺株死樹的補植補造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時修剪,著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實加強環(huán)境保護。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動,大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題,做到工業(yè)廢水排放達標。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時,各企業(yè)要以大局為重,對占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅決予以清理和規(guī)范。
五是扎實做好資料收集整理工作。要嚴格對照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標準及相關(guān)技術(shù)資料標準,安排專人分類分年度收集整理,做到認真對照每一個數(shù)字,仔細核定每一組數(shù)據(jù)。認真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項,不缺一項。
年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標,是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾,也是對我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗。各企業(yè)要切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補缺,全力推進,真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓好。
會后,各部門、各單位要對各自承擔(dān)的工作進行全面自查,找準存在問題,采取切實措施,夯實任務(wù),明確責(zé)任,限期解決;對目前相對滯后,需要一定時間完成的工作任務(wù),要抓緊部署,加快推進,力爭取得一定進展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線,進行全面細致的檢查,對檢查出的問題,要現(xiàn)場解決落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有序進行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標要求上來,把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認真研究部署,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管、各負其責(zé),全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負其責(zé),做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標的如期實現(xiàn)。二要進一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。機構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工,進一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標保障措施,逐級分解落實到責(zé)任人,實行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進度、定責(zé)任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級落實,不留死角。經(jīng)委(國資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé),充分調(diào)動方方面面的積極性,形成強大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項具體工作都落到實處。三要加強督查,狠抓落實。工作落實是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,加強督促檢查,確保創(chuàng)建取得實效。市經(jīng)委(國資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務(wù),嚴格考核。真正做到查漏補缺,分分必爭。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵。對工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個人,要取消單位評選先進資格,嚴重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任。
同志們,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已進入最后沖刺階段,時間緊,任務(wù)重,各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,深入現(xiàn)場,親自指揮,率領(lǐng)廣大干部職工扎實工作,狠抓落實,再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅戰(zhàn),確保我市順利通過省級衛(wèi)生城市驗收,給廣大群眾一個滿意的答復(fù),也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
謝謝大家。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇二
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,主要是總結(jié)工作、表彰先進,分析形勢、部署任務(wù),以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟工作,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。剛才,會議對20**年度先進單位和先進個人,進行了隆重表彰獎勵。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發(fā)言;會議還下發(fā)了文件匯編,稍后,市委組織部高部長還要作重要指示,請同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題。
20**年,全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟下行壓力較大的嚴峻形勢,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。預(yù)計全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會議上,目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽,多名同志受到表彰獎勵。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個,實施重點工業(yè)項目22個,完成項目建設(shè)投資16.25億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實現(xiàn)63.6億元、4.65億元,洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù),華能線纜公司建成山東省電線電纜標準化技術(shù)委員會,中科藍天公司榮登20**年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會福利綜合服務(wù)中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作,新盈泰溫泉度假村運營良好,春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟“合作雙贏制”改革試點,推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè),入社土地3346畝,實施47個種植項目、3個物業(yè)項目,實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益,改革試點經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區(qū)二期建成上房,鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊,設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿(mào)市場,健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機制,在全市滿意度測評中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準脫貧機制,完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程,完成11個村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造,17個美麗鄉(xiāng)村通過驗收,成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū),連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進鎮(zhèn),人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動,完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目,在全市黨校工作會議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個村黨支部,培育2個黨建示范點。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進,有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅,以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展,以敢于擔(dān)當?shù)淖黠L(fēng)抓落實,取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”,經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進集體榮譽,安監(jiān)中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進單位,幸福壩、東侯莊、團結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進村,還有其他一些受獎的單位和部門,這里不再一一列舉。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少短板:綜合實力不夠強,財力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業(yè),上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快,基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級發(fā)展不平衡,東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,全面從嚴治黨存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們要高度重視,采取得力措施,切實加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位。
20**年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。從大的形勢看,世界經(jīng)濟處于緩慢復(fù)蘇進程中,國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央和省、棗莊市繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢看,出臺的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟工作會議、黨代會和人代會提出,在工業(yè)經(jīng)濟上,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,建立項目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機制,出臺招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,實施企業(yè)技改振興計劃,重點支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟上,積極推進“鎮(zhèn)改街”,抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套,做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上,以秀美荊河為紐帶,建設(shè)金莊農(nóng)場,完成扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點任務(wù);在財稅金融上,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢看,我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升,全年用電量增長6.25%,連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設(shè)順利,預(yù)計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍,用地需求明顯上升,經(jīng)濟形勢依然向好。
春節(jié)之前,我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會和第十八屆人大一次會議,明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標,即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個強鎮(zhèn),打造民營經(jīng)濟發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個高地,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標,綜合分析當前形勢,根據(jù)中央和省、兩級市部署要求,結(jié)合洪緒實際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆歷次全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),突出抓好重點項目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴治黨四大重點,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%,力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%,力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%,力爭增長11%;各項約束性指標完成上級下達的目標任務(wù),確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作,需要進一步解放思想、提升素質(zhì)。實踐反復(fù)證明,思想是行動的先導(dǎo),思路決定出路。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時間,我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻計策”思想解放大討論活動,共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問題,以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認知水平中突破出來,深化對常態(tài)化事物的認知,不斷實現(xiàn)自我更新,提升思想認識水平,跟上時代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強責(zé)任心。無論在什么崗位,首先要有責(zé)任心。如果沒有強烈的責(zé)任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴,尤其是身處今天的洪緒,發(fā)展形勢催人奮進,任何人都沒有理由無動于衷,必須加壓奮進、努力作為、多做貢獻。要通過解放思想培樹新能力。當今社會,無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育,也不論有過多么豐富的經(jīng)歷,都必須適應(yīng)新形勢、培樹新能力,以一流的執(zhí)行力,高效落實好各項政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅守好制度規(guī)矩、取得好工作實效,履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過解放思想強化擔(dān)當意識。對于每個黨員干部來講,擔(dān)當既是一種精神要求,也是一種責(zé)任安排,唯有通過擔(dān)當才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔(dān)當意識強了,洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標才能夠順利實現(xiàn)。
做好今年的工作,需要進一步改革創(chuàng)新、真抓實干。要堅持向改革創(chuàng)新要動力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā),切實摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念,革新不適應(yīng)的工作方式,調(diào)整不適合的工作方法,努力開拓創(chuàng)新,著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅持真抓實干,鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳,做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門,都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點,每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓,服務(wù)好一個企業(yè),或引進一個項目,或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情,這就是真抓實干的體現(xiàn)。要堅持依法依規(guī)辦事。嚴格按制度管人,按程序辦事,扎實推進依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴肅執(zhí)紀、嚴格執(zhí)法,維護公平正義,凈化社會環(huán)境,推動黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作任務(wù)。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫,推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。
(一)要突出抓好重點項目建設(shè),發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。
民營經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點,也是洪緒未來發(fā)展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強,這是我們民營經(jīng)濟的顯著特點;但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老,也是我們民營經(jīng)濟的最大短板。對此,全鎮(zhèn)上下要有清醒認識,在今年的工作中,提振信心凝共識、把握大勢快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長、營造氛圍轉(zhuǎn)觀念,全力推動我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視,要求每個鎮(zhèn)街每年要新上3個以上項目,其中至少引進落地一個過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置,改進招商引資的方式方法,更加突出本土企業(yè)的招商主體地位,鼓勵企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商,引進關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴,實施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組,促進軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻的先進單位和個人,鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎。
二要狠抓重點項目建設(shè)。重點項目是經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。會上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目的文件,今年我鎮(zhèn)確定了23個重點項目,其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會福利綜合服務(wù)中心3個項目進入了市級重點項目的盤子。這些項目中,既有續(xù)建項目,也有新建項目,更有許多是技改項目。市委、市政府提出,未來三年內(nèi),所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實施技改,這既是對項目建設(shè)的要求,更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當今社會,沒有任何一個企業(yè)靠一種產(chǎn)品,就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資,技改項目周期短、見效快,是重點項目建設(shè)的捷徑,華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品,這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念,大力實施民營企業(yè)技改三年振興計劃,引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改,支持民營企業(yè)加大技改投入,重點實施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達海藻卡拉膠技改、豐爾達強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面,給予優(yōu)先保障、重點支持。會上下發(fā)了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》,各重點項目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場,及時幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難問題,推動這些項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來看,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門,要積極對接市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門,爭取上級政策項目支持,加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設(shè)日程,拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,引導(dǎo)沿線企業(yè)進行統(tǒng)一標準改造。
四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會,搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺,希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年,鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計劃,分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會,邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學(xué)習(xí),時間允許的話,組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭取上級政策支持,盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神,深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當、敢闖敢試,用堅守和專注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢,實現(xiàn)不斷做大做強。
五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前,聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后,發(fā)現(xiàn)了一些問題,財政稅收精細化管理服務(wù)水平,與先進鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想,深刻認清存在的問題,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮(zhèn)稅收共治,加強零散稅源征管,建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺,有針對性地開展重點行業(yè)、企業(yè)審計,打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護稅、爭稅意識,加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),防止稅源流失,促進稅源回歸,爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支,整合財稅線的工作力量,形成齊抓共管財政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項改革創(chuàng)新任務(wù),激活發(fā)展活力。
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來,我鎮(zhèn)作為全省五個試點之一,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,扎扎實實地開展了扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的道路探索,取得了不少成績,上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,但在實際工作的運行中,也暴露出不少的問題,需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
對于今年的試點工作,要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續(xù)予以支持,目前新的項目已上報到市財政局,正在積極爭取資金。但這里要說明的是,改革試點支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對于個別思想態(tài)度不端正的合作社,將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力探索出各具特色的發(fā)展道路,穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑,是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約,不是所有的村都具備實施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索,鼓勵村級盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式,發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲、物流等項目,壯大集體經(jīng)濟。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題,對資金管理細則進行進一步優(yōu)化調(diào)整,對資金使用情況進行常態(tài)化審計,確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強對合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會管理的技術(shù)員,這項要作為資金撥付扶持的硬指標。四是在涉農(nóng)項目上要聚集?,F(xiàn)在市直部門有很多的項目資金,苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮(zhèn)的改革試點工作經(jīng)過一年多的運行,在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力,前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項目,這些項目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進效果。今年各總支、村,有關(guān)部門要積極主動地向上級部門對接匯報,爭取更多的項目資金政策投向我鎮(zhèn),形成聚集項目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個試點之一,而且是唯一的整建制試點,本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點具體工作的同時,要對改革試點工作進行總結(jié)提煉,打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來,市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)試點,去年又啟動了綜合行政執(zhí)法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置,基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式,條條塊塊、七站八所,分工過細、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調(diào)人員,被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時候,鎮(zhèn)黨委、政府將啟動職能有機統(tǒng)一的大部門體制改革,主要把握三個原則:一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進行大刀闊斧的整合,能合并的堅決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制,暢通機關(guān)干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊伍現(xiàn)狀,營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農(nóng)村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負責(zé)所駐村的全部工作,不再牽扯機關(guān)部門的人員精力;堅持權(quán)責(zé)相適、人財相適,給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦,這次大會表彰,鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進行專門考核,對承擔(dān)每一項工作量化分值、排出先后、累計排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎勵差距,形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新。實體經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要根基。對于實體經(jīng)濟,我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實體經(jīng)濟優(yōu)勢,凸顯實體經(jīng)濟主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展,有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約,把眼光投向經(jīng)濟開發(fā)區(qū),用活經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策,到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地,實現(xiàn)規(guī)模實力發(fā)展壯大,箭波通信、中科藍天等企業(yè)就是退城進園的成功代表。對于規(guī)模實力還不夠的民營企業(yè),可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過整合置換,為安置項目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養(yǎng)殖場,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè),引導(dǎo)實體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力,促進線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對接多層次資本市場,解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設(shè)管理高度重視,將其列為春節(jié)后的十項重點工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來,我鎮(zhèn)沿線的村,在交通出行、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將把加強秀美荊河的建設(shè)管理作為一項重要的工作任務(wù),專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部,統(tǒng)籌負責(zé)抓好建設(shè)管理各項任務(wù)的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動宣傳推介力度,優(yōu)化游客出行線路,擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會事業(yè),提升群眾獲得感幸福感。
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實辦好鎮(zhèn)“十件實事”和村級“三件實事”,把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來,大力提高群眾生活水平,用改善民生的務(wù)實舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會事業(yè)。要切實抓好精準扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè),抓好村級綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場建設(shè),開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評選活動,開展好廣場舞大賽,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)管理,在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費健康查體,同時要持之以恒地抓好計劃生育工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)管理,切實提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會事業(yè)的重頭戲,全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進騰飛西路改造提升,規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場,常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國家森林城市創(chuàng)建任務(wù),抓好秸稈全年禁燒,堅決清理取締土小企業(yè),實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,切實提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系,抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動,加快新派出所建設(shè)。要實施“七五”普法規(guī)劃,推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控,建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標。要全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實強化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實保障。
做好經(jīng)濟工作,落實發(fā)展任務(wù),黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力,匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。
一要在貫徹全面從嚴治黨要求上抓落實。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中,只有2名四星級、2名三星級,這個比例在全市非常低,這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠。要切實加強支部建設(shè),抓“兩頭帶中間”,重點整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個黨建示范點,建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,高標準高質(zhì)量組織實施村“兩委”換屆,真正建成一批響當當、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢,要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計劃”,依托商會、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)成立2-3個非公企業(yè)黨群服務(wù)中心,派駐黨建指導(dǎo)員,補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認真落實全面從嚴治黨黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,建立完善剛性約束機制,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神和省、兩級市十項規(guī)定精神落實,從嚴查處頂風(fēng)違紀行為,對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,加大案件查辦力度,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標準,堅持正確選人用人導(dǎo)向,采取堅決措施改進干部思想作風(fēng),堅決及時地把政治堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護干部,緊扣想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點,嚴格落實“三個區(qū)分開來”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐?dān)當、為敢于負責(zé)的干部負責(zé),最大限度地調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)母刹筷犖?。要努力加強人才隊伍建設(shè),重視加強年輕干部培養(yǎng),為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件,加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴細實的工作作風(fēng)上抓落實。在當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險的新常態(tài)下,廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神,養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng),才能攻堅克難,開拓創(chuàng)新?!蛾P(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里,對領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級、如何服務(wù)企業(yè),也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng),經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村,現(xiàn)場調(diào)研,解決實際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動深入民營企業(yè),真心實意搞好服務(wù),努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風(fēng),堅決摒棄只會指揮發(fā)號令,不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標準和方法上抓落實。要健全完善科學(xué)有效的工作機制,用制度管人管事,凝聚各級各部門的合力。會上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點工作實行分線作戰(zhàn)的通知》,共成立基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展和財稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線,分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進展情況,對黨委、政府臨時安排的工作落實情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況,實行逐周逐月問效,逐事逐項跟蹤督導(dǎo),必要的工作每天調(diào)度通報,倒逼工作任務(wù)落實。要加強考核管理,聚焦發(fā)展重點目標,優(yōu)化年度責(zé)任考核指標體系,既考核村級,也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級干部,加大平時和年終獎懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮(zhèn)上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。
同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點上,形勢催人奮進,使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神,同心協(xié)力、攻堅克難、開拓奮進,為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇三
同志們:
這次會議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點,聽了**鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹,想必大家都有所收獲。剛才##同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個講話是經(jīng)過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的,希望大家認真抓好貫徹落實。
之所以以這種形式開這樣一個經(jīng)濟工作現(xiàn)場會,是基于兩點考慮:一方面半年時間過去了,全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報,各個地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗需要推廣。選擇**為現(xiàn)場,不僅是**的工作做的不錯,還因為**的工作體現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個層面。另一方面,當前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時刻,讓大家了解外面的,對照自己的,以對工作有一個推動。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上,我和##同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競爭態(tài)勢。所以這次會議就選擇了幾個點,也讓大家看一看。會后希望各級都要很好地總結(jié)思考一下。下面,我再強調(diào)幾點。
一、關(guān)于上半年工作。
對于上半年的工作,##同志已進行了全面總結(jié)。總的說來是:運行正常、亮點不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看,全區(qū)主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較快增長,經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高、后勁進一步增強,服務(wù)城市發(fā)展取得新成效,在運用市場化手段促進發(fā)展和機制創(chuàng)新上實現(xiàn)了新突破,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)全面推進。更為重要的是從思想思路上看,全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好,工作思路非常清晰,又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點。這半年,全區(qū)上下圍繞大局,始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài),始終堅持招商引資、加快發(fā)展不動搖,進一步形成了你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。除**鎮(zhèn)外,各個地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園,形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū),而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來,實施企業(yè)外遷戰(zhàn)略,建設(shè)商貿(mào)中心,極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”,以市場化手段參與城市開發(fā)與服務(wù),而且大搞民俗旅游,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時,創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動建設(shè)機制,為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中,顧全大局,積極配合,做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā),一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè),呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對農(nóng)村工作新形勢,探索了強村兼并弱村、強村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對農(nóng)村稅費改革的新形勢,積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè),既能增加財政收入,又能富裕當?shù)厝罕?。后村?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”,很好地維護了社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對庫區(qū)人多地少的實際,積極發(fā)展勞動密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項目,形成工業(yè)發(fā)展新的增長點。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng),但敢闖敢干,大膽發(fā)展工業(yè)項目,不僅新引進了更好食品、益民紡織等大項目,而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機配件廠的歷史問題,表現(xiàn)出強大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進山區(qū)等方面又有新舉措,打出了山區(qū)經(jīng)濟的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體,吸引外資,盤活資產(chǎn),原水泥廠、長絨廠又煥發(fā)出新的活力,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。區(qū)直各個部門單位也都立足職能,積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實現(xiàn)了歷史性突破,計劃生育工作創(chuàng)造了城市計劃生工作新機制,衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機制,教育工作實現(xiàn)了高考成績的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下,鋪下身子,任勞任怨,有力地維護了全區(qū)社會政治的穩(wěn)定。財稅金融部門面對財政緊張的新形勢,積極研究新的應(yīng)對舉措,有效地保證了全區(qū)財政協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前,積極發(fā)揮服務(wù)職能作用,做了大量艱苦細致的工作。其他各個部門單位、各項社會事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績,很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負責(zé)同志既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,對事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點工作,親臨一線,加強領(lǐng)導(dǎo),督促檢查,搞好協(xié)調(diào),狠抓落實。全區(qū)廣大基層干部腳踏實地,苦干實干,任勞任怨,為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和維護大局穩(wěn)定做出了很大貢獻。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較,我們在思想解放、機制創(chuàng)新、工作落實、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方,我們的許多優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮好,我們面臨的很多機遇還沒有完全抓住,上級的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作,我們既要看到工作中的新成績、新亮點、新起色和總體向好的發(fā)。
展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢,需要加大力度趁勢推進;一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時,不管是經(jīng)濟運行中的具體問題,還是思想認識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項任務(wù)目標。
二、關(guān)于**的經(jīng)驗。
**鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點,新引進項目個,其中落地項目個,實現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強,社會穩(wěn)定,政治安定,各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯,有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點,這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實,也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對事業(yè)負責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價值取向。**鎮(zhèn)的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業(yè)高度負責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當?shù)兀礈事纷泳痛蟾桑蜁敫墒?,就是會干事,就可以干成事。當前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,富裕群眾,增加財力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法,我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前**引進的個項目,按照年底投產(chǎn)規(guī)???,年可實現(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多,照此發(fā)展下去,財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面,在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例,他們充分調(diào)動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時,項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶,而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當?shù)厥S鄤趧恿Τ浞掷闷饋?,讓當?shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計,當前的個項目可安置多勞動力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來??梢姡灰_處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的應(yīng)對之舉。實踐證明,相當有成效。這和**鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過**的個別村了解情況,當?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟發(fā)展了,工資發(fā)放及時完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強調(diào)一點,就是要牢記使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責(zé)任,第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度,從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵自己不斷進取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。
第二,要認準優(yōu)勢,抓住機遇。當前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實,中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機遇,不失時機地推進發(fā)展,給我們帶來了嚴峻的考驗,給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢,但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準,把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當優(yōu)勢,把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當優(yōu)勢,把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢,山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢,莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢找對了。所以說,優(yōu)勢需要去認識,需要有機遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長遠的有臨時的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點工作要重點突破,均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時,卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實際去運用。
總之,我區(qū)形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻,再創(chuàng)新局面。
展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢,需要加大力度趁勢推進;一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時,不管是經(jīng)濟運行中的具體問題,還是思想認識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項任務(wù)目標。
二、關(guān)于**的經(jīng)驗。
**鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點,新引進項目個,其中落地項目個,實現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強,社會穩(wěn)定,政治安定,各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯,有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點,這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差,工作很苦很累,這是事實,也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對事業(yè)負責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價值取向。**鎮(zhèn)的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業(yè)高度負責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當?shù)兀礈事纷泳痛蟾?,就會想干事,就是會干事,就可以干成事。當前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,富裕群眾,增加財力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法,我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前**引進的個項目,按照年底投產(chǎn)規(guī)??矗昕蓪崿F(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多,照此發(fā)展下去,財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面,在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例,他們充分調(diào)動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時,項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶,而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當?shù)厥S鄤趧恿Τ浞掷闷饋恚尞數(shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計,當前的個項目可安置多勞動力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來??梢?,只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的'應(yīng)對之舉。實踐證明,相當有成效。這和**鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過**的個別村了解情況,當?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟發(fā)展了,工資發(fā)放及時完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強調(diào)一點,就是要牢記使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責(zé)任,第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度,從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵自己不斷進取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。
第二,要認準優(yōu)勢,抓住機遇。當前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實,中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機遇,不失時機地推進發(fā)展,給我們帶來了嚴峻的考驗,給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢,但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準,把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當優(yōu)勢,把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當優(yōu)勢,把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢,山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢,莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢找對了。所以說,優(yōu)勢需要去認識,需要有機遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長遠的有臨時的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點工作要重點突破,均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時,卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實際去運用。
總之,我區(qū)形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻,再創(chuàng)新局面。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇四
這次會議,既是一個觀摩會,也是一個鼓勁會,更是一個推進會。上午,與會同志現(xiàn)場參觀了xx,親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。x縣取得的工作成效,充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟社會發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來抓,凝聚著x縣搭建平臺、傾情服務(wù)、筑巢引鳳的心血,為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。
總結(jié)。
成績實事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會的交流發(fā)言,有經(jīng)驗交流、有問題分析、也有下步打算,請大家互相學(xué)習(xí)、取長補短、共同進步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關(guān)部門要及時匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時不能解決的,要及時向省級層面匯報,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。
近年來,各縣(市)、市直有關(guān)部門認真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責(zé)任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)黨委、政府的號召,帶著多年積累的物質(zhì)財富和從實踐中獲得的寶貴經(jīng)驗投身家鄉(xiāng)建設(shè),自強不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無私奉獻的先進典型,成為推動x經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!下面,我講三點意見:
一、提高認識,深刻把握實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量?2020年,面對嚴峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,準確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動,付出艱苦努力,使中國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。習(xí)近平總書記指出:“面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境,關(guān)鍵是要辦好自己的事?!薄拔覀円鰪姂n患意識,堅定必勝信心,推動經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展?!笔形⑹姓叨戎匾暦掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,大力引導(dǎo)、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮,初步實現(xiàn)了“勞務(wù)輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。
(一)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟發(fā)展新動力。當前,我市經(jīng)濟發(fā)展正處于新舊動能換擋期,培育經(jīng)濟增長的新動力非常重要。近年來,我市每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力x萬人以上,實現(xiàn)勞務(wù)收入x億元以上。2016年,隨著國家經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉(zhuǎn)移,外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x戶,其中:第一產(chǎn)業(yè)x戶、第二產(chǎn)業(yè)x戶、第三產(chǎn)業(yè)x戶,年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟”對于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)美麗繁榮和諧x,都具有十分重要的作用。
(二)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起創(chuàng)業(yè)新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了“民工潮”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢,截至目前,全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x個,帶動就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家,成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣xx,返鄉(xiāng)創(chuàng)立xx有限公司,是一家集原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝,豐收期年產(chǎn)值約x億元,解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人,人均年收入x萬余元。x縣x,返鄉(xiāng)經(jīng)營x,承包集體荒山x余畝,種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材,以“合作社基地農(nóng)戶市場”經(jīng)營模式,開發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游,每年接待旅客x萬余人(次),年產(chǎn)成品中藥材x噸,產(chǎn)值x余萬元,解決村民就業(yè)x余人,人均年收入x萬余元。
(三)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),或從事規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營,或從加工、流通環(huán)節(jié)切入,帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場意識、先進技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè),為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引來了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就像池塘中被投入一顆顆石子,激起層層浪花的同時,也為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富,發(fā)揮了前驅(qū)和引領(lǐng)作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。
實踐證明,實施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯,進一步為我們做好這項工作堅定了決心、增強了信心、增添了動力。各縣(市)、市直有關(guān)部門要充分認識實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、拓寬招商引資領(lǐng)域、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會問題的重大意義,繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置,鼓足干勁、扎實工作,努力取得更大的成績。
二、突出重點,全力推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實。
x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機遇凸顯、大有可為。各縣(市)、市直有關(guān)部門要發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點,扎實抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,著力促進勞動力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,無序發(fā)展、惡性競爭向規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟社會發(fā)展的新格局,全力應(yīng)對和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局,實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補,生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動,經(jīng)營農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
(一)抓領(lǐng)域拓展,強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢資源,精準對接市場需求,科學(xué)規(guī)劃實施種養(yǎng)業(yè)項目,建設(shè)種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工,開展清洗、篩選、分級、烘干、包裝、貼牌等商品化處理,提高附加值。二是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游,鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級,探索建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、休閑和康養(yǎng)結(jié)合的新型綜合體,滿足廣大游客吃、住、游、購、娛、養(yǎng)等方面的消費需求。三是促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)、有機、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品,抓住電子商務(wù)進農(nóng)村、線上線下融合發(fā)展的機遇,推行“生產(chǎn)加工營銷流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進、競相發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、經(jīng)營特色化、營銷精準化,進一步提升產(chǎn)業(yè)價值鏈,進一步提升凈土x品牌的影響力,進一步促進農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
(二)抓主體培育,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應(yīng)。一是前端擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),又要鼓勵和支持大中專畢業(yè)生、青年、婦女等群體,因地制宜、結(jié)合實際,充分利用自身優(yōu)勢和特長,積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進一步強化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動群眾積極參與。加大品牌培訓(xùn)力度,加強羌繡、唐卡、藏式版畫、瑪尼石刻等特色培訓(xùn),提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅持示范帶動、致富引領(lǐng)、現(xiàn)身說法,用身邊人、身邊事影響人、說服人、感染人,使廣大群眾特別是貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富,在全社會形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進的良好態(tài)勢。三是提高行業(yè)組織程度。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,以利益連接機制為紐帶,以先富帶后富為抓手,鼓勵和支持發(fā)展思路開闊、發(fā)展實力雄厚、發(fā)展愿望強烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體,提高行業(yè)組織化程度,增強抗風(fēng)險能力、市場競爭能力。還可以探索集體經(jīng)濟入股參股,分享經(jīng)濟收益,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(三)抓服務(wù)優(yōu)化,營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政策扶持是關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)不易,創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔(dān)很大的風(fēng)險。對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè),我們要給予鼓勵和支持,既要保證他們平等享受普惠性的政策,又要根據(jù)其抗風(fēng)險能力弱的特點,落實完善差別化的扶持政策。近年來,國家、省先后出臺系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實。各縣(市)制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強、支持力度要大,才能更好地激勵和推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關(guān)鍵。要堅持主動出擊,采取“走出去、請回來”等方式,不斷創(chuàng)新舉措,瞄準在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開展招商活動。依托商會組織、農(nóng)勞工作服務(wù)站,邀請在外創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項目對接會、懇談會。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況,建立阿商精英庫,為實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲備優(yōu)勢資源,提供信息支撐。三是狠抓政務(wù)服務(wù)。政務(wù)環(huán)境是不可替代的重要資源,政務(wù)環(huán)境的好壞,直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務(wù)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,進一步簡政放權(quán)、切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù),最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣(市)要開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,提供一站式“保姆”服務(wù)。對進入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的,提供集中上門辦照服務(wù)。
三、
強化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
各縣(市)、市直有關(guān)部門要主動作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務(wù),鼓勵支持、指導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點開花、全域發(fā)展,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供新活力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、市直有關(guān)部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、及時溝通協(xié)調(diào)、落實工作責(zé)任。各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,強化對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分調(diào)動各方積極性,構(gòu)建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局,全力協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問題,真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實事、解難題、拓渠道、搭平臺。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。今年7月,市委、市政府在x表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進集體。各縣(市)、市直有關(guān)部門要深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進事跡,營造全社會關(guān)心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。
(三)加強督查指導(dǎo)。建立健全工作監(jiān)督指導(dǎo)機制,強化目標管理和績效考核,上下聯(lián)動、分級負責(zé)、合力攻堅,全面促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度,依法保護企業(yè)投資者、經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實,確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實實在在的成效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實有力的工作舉措,推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來全市村級財務(wù)審計工作成績,學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗,進一步凝聚共識,明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強基層審計各項工作。市委常委、常務(wù)副市長x在會上強調(diào),一是職能職責(zé)和地位作用只能加強不能削弱,二是能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低,三是保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來全市村級財務(wù)審計工作成績,學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗,進一步凝聚共識,明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強基層審計各項工作。這次會議放在x縣召開,主要目的是組織大家實地學(xué)習(xí)縣推進基層審計改革的經(jīng)驗做法。剛才,x縣作了經(jīng)驗介紹,總體圍繞健全機構(gòu)、完善機制、創(chuàng)新方式、嚴肅問責(zé)、強化整改,先行先試推進村財審計的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。x縣、x縣、x縣、x區(qū)作了交流發(fā)言。x同志對當前村級財務(wù)審計工作作了具體安排,請大家抓好落實。會后還將組織大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場觀摩。下面,受俊民市長委托,我講幾點意見。
一、職能職責(zé)和地位作用只能加強不能削弱。
(一)在工作實踐中探索形成的改革成果不能言棄。2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來,我市著眼于加強鄉(xiāng)村治理,以完善村級治理模式和促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展為目標,以推行村級財務(wù)審計和建立村級財務(wù)審計監(jiān)管機制為重點,探索形成了特色鮮明的村財監(jiān)管“x模式”。近年來,通過科學(xué)設(shè)立機構(gòu)、依法賦權(quán)定責(zé)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、出臺配套政策、強化結(jié)果運用等,鞏固了黨的執(zhí)政根基,提高了村民自治能力,有效維護了人民群眾切身利益,從機制上把全面從嚴治黨要求落到實處,在推進鎮(zhèn)級政府職能轉(zhuǎn)變方面取得了良好成效。我市探索開展村財審計和村(社區(qū))主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的具體實踐和成功經(jīng)驗,贏得了基層組織和廣大群眾的認可,引起了上級高度關(guān)注,得到了新華社和審計署等有關(guān)方面的充分肯定。作為我市深化改革的重要成果之一,成效明顯,影響廣泛,必須在實際工作中予以堅持、創(chuàng)新和完善,防止半途而廢、前功盡棄。
(二)村財審計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用不容替代。開展村級財務(wù)審計工作,對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義。中辦、國辦《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》提出,到2035年,我國鄉(xiāng)村治理體系和治理能力要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標。同時明確要求要規(guī)范村級會計委托代理制,加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。要建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市,特別是脫貧攻堅工作啟動實施以來,全市投入大量資金用于支持脫貧攻堅。村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村級經(jīng)濟活動更加頻繁。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,資金投入規(guī)模將只增不減,做好村財審計監(jiān)管顯得越來越重要。從目前看,我市村財管理長期存在“村民參與難、公開到位難、民主決策難、規(guī)范管理難”等問題,公共資金缺乏有效監(jiān)督,作用發(fā)揮不明顯,村民意見很大。加之村干部特別是村組織主要負責(zé)人素質(zhì)參差不齊,個別村干部對財務(wù)的監(jiān)管存在憑感覺憑好惡、一言堂一支筆的情況。這些現(xiàn)象成為誘發(fā)和加重“三農(nóng)”問題的主要根源。剛才x同志談到,我市村財審計工作成果很突出、效果很明顯,但“突出”和“明顯”的背后,難免還存在漏洞和問題,如果不及時彌補和解決,將演變成腐敗問題和影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。因此,村財審計問題必須引起各級各部門的高度重視,要作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)來抓,這項工作只能加強,不能削弱。
(三)市委市政府對村財審計工作作出的部署不可懈怠。市委、市政府高度重視村級財務(wù)審計監(jiān)管工作,也十分珍惜在實踐中探索形成的改革成果。根據(jù)省委編辦、省財政廳下發(fā)的關(guān)于進一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政管理工作的通知精神,我市及時啟動了改革工作,將原鎮(zhèn)辦財政審計所審計職能劃歸各鎮(zhèn)辦承擔(dān)。各鎮(zhèn)辦黨政辦加掛審計所牌子,賦予審計職能,這是我市提升村財審計能力、改進鄉(xiāng)村治理的重要舉措。x縣在這項工作中“先行先試”,及時調(diào)整充實各鎮(zhèn)審計所人員。x縣、x縣、寧陜縣也加快推進改革工作,其他縣區(qū)工作相對滯后。各縣區(qū)要進一步提高思想認識,改革推進較快的縣區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢,改革滯后的縣區(qū)要加快迎頭趕上,按照市委編辦的文件要求,抓緊落實編制、人員和辦公場所,理順管理關(guān)系,加強干部培訓(xùn),確保村財審計工作順利開展。
二、能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低。
村財審計是一項探索性的業(yè)務(wù)工作,實踐中必須堅持原則性、創(chuàng)新性、實效性相統(tǒng)一。要緊跟農(nóng)村社會發(fā)展實際和現(xiàn)實需求,以村級財務(wù)審計為基礎(chǔ),以村(社區(qū))主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計為重點,以提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向,不斷提高審計服務(wù)發(fā)展的能力和水平,全面提升村財審計的工作質(zhì)量和成效,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。
(一)要突出審計重點。要把國家強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況和損害群眾利益問題作為審計重點,圍繞國家、省級、市縣區(qū)出臺的一系列涉農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行,對組織實施、執(zhí)行進度、實際效果等進行重點關(guān)注。通過審計監(jiān)督,看看是否存在失職瀆職、弄虛作假等問題,是否存在有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。要加強對專項資金管理使用情況的審計監(jiān)督,重點關(guān)注涉及群眾切身利益的農(nóng)村低保、危房改造、扶貧政策和惠農(nóng)補貼發(fā)放等,看看是否存在違規(guī)截留、擠占挪用、優(yōu)親厚友、騙取套取、吃拿卡要、違反規(guī)定發(fā)放等問題。特別要加大對扶貧領(lǐng)域資金的審計力度,圍繞“精準、安全、績效”目標要求,全面查找問題,高度關(guān)注向扶貧資金“走邪門”“伸黑手”的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處。
當前隱藏內(nèi)容免費查看違規(guī)與違法的界限,合理界定責(zé)任,既嚴肅查處重大違法違紀問題,又要保護新生事物,為擔(dān)當者擔(dān)當、為盡責(zé)者負責(zé)。
(三)要注重結(jié)果運用。鎮(zhèn)辦審計所要及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報審計情況,并向同級組織、紀檢、派出所、稅務(wù)、財政、農(nóng)業(yè)、民政等站所通報情況,建立健全審計成果共享機制,切實提高審計監(jiān)督的層次和水平,為黨委、政府正確決策、加強管理和完善制度提供依據(jù)。要提高審計結(jié)果轉(zhuǎn)化運用成效,把審計結(jié)果作為評價村(社區(qū))干部履職成效、進退流轉(zhuǎn)和“兩委換屆”的重要依據(jù)。今后村(社區(qū))“兩委”換屆,要把村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計作為重點任務(wù),全面實施村級財務(wù)清查工作,提前解決可能影響換屆順利進行的重點難點問題,確保換屆風(fēng)清氣正,不出現(xiàn)非正常事件。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)規(guī)定及時做好處置工作。
(四)要強化問題整改。審計發(fā)現(xiàn)的問題只有得到整改,才能彰顯審計公信力。要通過審計發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,揭示和反映阻礙政策措施落實、制約經(jīng)濟運行的體制性障礙和制度性缺陷,積極提出對策和建議。對審計發(fā)現(xiàn)的一般性問題,要堅持“邊審邊改”,把問題整改到位,把違紀消滅在萌芽狀態(tài)。要落實問題整改責(zé)任,被審計對象承擔(dān)整改主體責(zé)任,鎮(zhèn)辦黨委、政府承擔(dān)整改監(jiān)管責(zé)任,審計所承擔(dān)整改督促檢查責(zé)任,縣區(qū)審計部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對整改不到位、造假應(yīng)付、屢審屢犯等行為,要嚴格追責(zé)問責(zé)。對嚴重違法違紀問題,須移送紀檢、司法等部門處理。要強化審計結(jié)果公開,除涉及被審計對象的個人事項及其他不宜公開的事項外,其余事項特別是與群眾利益密切相關(guān)的公共事項,要依法依規(guī)進行公開,讓公眾知情,還群眾一個“明白”,不斷提升人民群眾對村財審計的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三、保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
推進村級財務(wù)審計,加強對財政資金最后一公里的監(jiān)督,是構(gòu)建“全覆蓋”審計網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也關(guān)系著廣大基層群眾的切身利益。我市村級財務(wù)審計工作量大面廣線長人少,加之制度還不健全,管理還不規(guī)范,必須以更大力度、更強決心推進工作落實。各縣區(qū)各有關(guān)部門要進一步增強責(zé)任意識,強化工作保障,加大改革力度,更好發(fā)揮村財審計的“利劍”作用。
(一)要強化責(zé)任落實。責(zé)任落不實,村財審計工作將流于形式;制度不執(zhí)行,鎮(zhèn)辦審計所將形同虛設(shè)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要高度重視村財審計工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自推動。特別是基層審計改革工作滯后的縣區(qū),要學(xué)習(xí)借鑒x和其他縣區(qū)先進經(jīng)驗,加快工作進度,盡快完成改革任務(wù),確保村財審計工作有人抓、有人管。審計部門要加大對鎮(zhèn)辦審計所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,加強對鎮(zhèn)辦審計所審計人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高鎮(zhèn)辦審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進村財審計工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升。鎮(zhèn)辦紀委要牢牢扛起紀律監(jiān)督職責(zé),高度關(guān)注村級財務(wù)管理中的違紀違規(guī)行為,以“零容忍”態(tài)度查處腐敗問題。鎮(zhèn)辦審計所要堅持主業(yè)主責(zé),切實擔(dān)負起村財審計工作的主體責(zé)任,練就發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”,當好農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。
(二)改進審計方法。村財審計對象都是村級干部,要善于研究總結(jié)村財審計的規(guī)律性特點,不斷創(chuàng)新完善審計手段。要結(jié)合各地實際,轉(zhuǎn)變審計理念,改進審計方式,推進審計內(nèi)容和重點從合規(guī)審計向績效審計轉(zhuǎn)變,從“查錯糾弊”為主向“糾錯”“預(yù)防”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單純財務(wù)審計為主向政策執(zhí)行和基層政權(quán)審計轉(zhuǎn)變。要用好“三項機制”,以對x發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度,用發(fā)展的眼光、辯證的思維對待改革發(fā)展和工作推進中的新生事物。既要實事求是也要解放思想,既要揭示問題也要總結(jié)成績,既要強化監(jiān)督也要保駕護航,切實發(fā)揮好“治已病、防未病”的作用,當好政令暢通的督查者,協(xié)同發(fā)展的推動者,風(fēng)險隱患的揭示者,群眾利益的維護者和權(quán)力運行的監(jiān)督者。
(三)嚴明工作紀律。要恪守職業(yè)操守,嚴格執(zhí)行廉政紀律,不斷提高審計工作效能。各縣區(qū)要督促各鎮(zhèn)辦審計所加強制度建設(shè),規(guī)范審計程序,依法依規(guī)開展審計工作。要堅持實事求是、求真務(wù)實,確保審計結(jié)果真實準確、客觀公正,經(jīng)得起實踐檢驗,維護審計部門的良好形象。要高度關(guān)注群眾反映的強烈問題,與正在開展的集中治理重復(fù)信訪和化解信訪積案工作結(jié)合起來,對問題線索進行追蹤查辦。堅持問題導(dǎo)向,不放過一個細節(jié)、不錯過一個項目、不遺漏一個線索,做到審實審細、審嚴審全。
同志們,經(jīng)過全市上下的不懈努力,我市村財審計“x模式”已日漸成熟。成績來之不易,需要倍加珍惜;未來面臨挑戰(zhàn),仍需付出努力。希望大家咬定目標、繼續(xù)發(fā)力,鍥而不舍、加快改革,努力把以村財審計和村(社區(qū))主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的“x模式”做實做優(yōu)。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次現(xiàn)場會的主要任務(wù)是:傳達貫徹全省創(chuàng)建文明社區(qū)現(xiàn)場會精神,認真落實市委x書記關(guān)于“六進社區(qū)”工作的重要批示,研究部署迎接省對我市“創(chuàng)衛(wèi)”評估預(yù)驗收工作。一會兒,x要作重要講話。請以x講話為準,認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實好。下面,我先就貫徹落實全省現(xiàn)場會精神、加快我市文明社區(qū)創(chuàng)建步伐,講三點意見。
去年x月x日,省文明委在在x召開了全省創(chuàng)建文明社區(qū)現(xiàn)場會。省委副書記、省文明委主任x、省委常委、宣傳部長、省文明委副主任x等領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。這次會議,認真總結(jié)回顧了近幾年全省文明社區(qū)創(chuàng)建工作成績和經(jīng)驗,深入分析了當前文明社區(qū)創(chuàng)建工作面臨的形勢,對下一步文明社區(qū)創(chuàng)建工作進行了全面安排部署。這次全省現(xiàn)場會,是一次很重要的會議,將對推進全省文明社區(qū)創(chuàng)建工作,起到很好地促進作用。我們要結(jié)合我市實際,很好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認真加以貫徹落實。
四是創(chuàng)建實效不斷增強,為群眾解決了一批“急、難、愁”問題,得到了廣大人民群眾的好評。同時,我們應(yīng)當看到,目前全市文明社區(qū)創(chuàng)建工作,在機制、隊伍、方法等方面還存在許多不足。一些地方、一些部門對文明社區(qū)創(chuàng)建認識不夠高,工作措施不夠得力、推進較慢,文明社區(qū)創(chuàng)建還留有空白點,一些偏遠社區(qū)文明創(chuàng)建還剛剛起步。這些問題,必須引起我們高度重視,并且采取得力措施認真加以解決。
文明社區(qū)是文明城市的基石。當前,我市正在抓緊推進文明城市創(chuàng)建工作。深入推進文明社區(qū)創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建全國文明城市,具有至關(guān)重要的作用。按照《全國文明城市測評體系》要求,地級城市接受全國統(tǒng)一測評抽查的社區(qū)數(shù)量要達到x-x個。我市現(xiàn)有社區(qū)近x個,也就是說我市將有三分之二的社區(qū)屬于抽檢范圍。同時在x項、x條考核標準中,涉及市民素質(zhì)和問卷調(diào)查的就有x項,高達x%分值直接或間接地靠社區(qū)來支撐。因此,我們要充分認識文明社區(qū)創(chuàng)建的重要意義,把深化文明社區(qū)創(chuàng)建工作,作為黨和政府的民心工程,作為“三城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工程,作為創(chuàng)建全國文明城市的重點工程,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全省現(xiàn)場會精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,高度重視這項工作,采取切實有效的措施,抓緊抓好抓實這項工作。
二、緊緊圍繞和諧社會建設(shè)的基本要求,深入推進文明社區(qū)創(chuàng)建活動。
完善社區(qū)公共服務(wù),促進社區(qū)生活和諧;
推動社區(qū)自我管理,促進社區(qū)管理和諧;
活躍社區(qū)文化活動,促進社區(qū)居民心靈和諧;
改善社區(qū)居民環(huán)境,促進社區(qū)人與自然和諧。我們要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”的總體目標,從創(chuàng)建全國文明城市的實際出發(fā),切實把這五項要求落實在各項活動、各項工作中。
要著眼于宜居、宜業(yè)、宜樂和人與人、人與社會、人與自然的和諧,從解決臟、亂、差等問題入手,著力推進社區(qū)凈化、綠化、亮化、美化,堅決整治混亂無序行為,加強老社區(qū)綠化改造,提升新社區(qū)綠化標準,注重建筑特色,增加社區(qū)人文和自然景觀,動員組織社區(qū)居民努力營造干凈整潔的社區(qū)環(huán)境。
二是要建立健全社區(qū)公共服務(wù)體系,提升社區(qū)服務(wù)功能。要認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》,充分挖掘和合理利用社區(qū)資源,不斷完善社會保障、就業(yè)、衛(wèi)生、文化、教育、環(huán)保服務(wù),積極發(fā)展各類便民利民配套網(wǎng)點,使居民不出社區(qū)就可以得到專業(yè)化的服務(wù)。要合理布局社區(qū)服務(wù)設(shè)施,重點解決好社區(qū)辦公、服務(wù)用房和文體活動場所、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等問題。要合理安排便民服務(wù),著力解決好未成年人、殘疾人、進城務(wù)工人員、老年人、下崗人員、低保戶等困難群眾和弱勢群體的學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活等方面的困難,有效解決水、電、汽、暖以及看病、出行、就業(yè)、上學(xué)等突出矛盾。要加快社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)步伐,不斷提升社區(qū)服務(wù)功能和水平。
三是要充分調(diào)動社區(qū)居民的積極性,深入推進社區(qū)民主自治。要大力培育社區(qū)居民自治組織,健全社區(qū)自治管理機制,引導(dǎo)居民參與管理社會事務(wù),積極探索民情懇談、民事協(xié)調(diào)、民意聽證、民主評議等制度,充分保障社區(qū)居民的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),將社區(qū)建設(shè)管理的責(zé)任主體逐步歸位于社區(qū)全體居民。要完善社區(qū)居民互助體系,突出開展社區(qū)志愿服務(wù)活動,健全志愿者注冊、管理、獎勵制度。要切實加強對物業(yè)公司的管理和指導(dǎo),積極推行居民認可、行之有效的物業(yè)管理,著力提升社區(qū)物業(yè)管理水平。
四是要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,積極培育社區(qū)中介和民間組織。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設(shè)文明社區(qū)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,認真履行服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定的重要職責(zé),加強黨對社區(qū)居委會和管委會、群團組織、民間組織的領(lǐng)導(dǎo),積極探索推進社區(qū)所轄范圍內(nèi)各級黨組織共駐共建,引導(dǎo)社區(qū)黨員過好單位、社區(qū)雙重組織生活。要進一步暢通民情溝通渠道,大力開展社區(qū)對話活動,加強黨與群眾的溝通交流和感情聯(lián)絡(luò)。要注重社區(qū)工青婦等各類群眾性組織體系建設(shè),促進相互團結(jié)協(xié)作。要正面引導(dǎo)各類社區(qū)民間協(xié)會組織,在積極參與社區(qū)創(chuàng)建中增強集體意識,增強對社區(qū)的認同感和歸屬感。
五是要加強社區(qū)志愿者服務(wù),引導(dǎo)居民廣泛參與社區(qū)創(chuàng)建。要以社區(qū)為單位,把離退休老干部、老職工、老黨員、知識分子、青少年等力量組織起來,在現(xiàn)有青年志愿者協(xié)會的基礎(chǔ)上,著手組建老年志愿者協(xié)會、巾幗志愿者協(xié)會、扶殘助殘志愿者協(xié)會、紅十字志愿者協(xié)會等志愿服務(wù)者隊伍,通過義務(wù)勞動的方式參與社區(qū)互動、文明勸導(dǎo)、禮儀宣傳等社會公共服務(wù),不斷擴大社區(qū)創(chuàng)建的人群和范圍。
六是要廣泛組織各種形式的文化活動,增強社區(qū)創(chuàng)建的吸引力。要以市民文明學(xué)校為陣地,大力開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德教育,深入推進學(xué)法知法守法教育,不斷深化文明禮儀知識教育,探索推動心理健康教育,著力培育熱心公益、和睦鄰里、友愛互助、文明和諧的社會價值觀。要積極培育壯大社區(qū)文藝組織和文化工作者隊伍,通過社區(qū)運動會、社區(qū)文化節(jié)、歡樂社區(qū)行、社區(qū)聯(lián)歡晚會等形式,廣泛開展文藝表演、風(fēng)采展示、書畫攝影競賽、體育比賽等豐富多彩的文體活動,進一步增強社區(qū)文明創(chuàng)建的吸引力、感染力和凝聚力。
七是要加強宣傳動員,大力營造文明社區(qū)創(chuàng)建良好氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,開辦專題專欄,宣傳創(chuàng)建意義,報道創(chuàng)建動態(tài),弘揚先進典型,鞭策落后行動,形成推進文明社區(qū)創(chuàng)建的強大聲勢。要充分發(fā)揮宣傳欄、宣傳櫥窗、電子顯示屏等載體的作用,設(shè)置一批思想道德、文明禮儀等方面的提示廣告牌,以進區(qū)入戶的方式,印送宣傳品、宣傳單,營造全民大參與大創(chuàng)建的良好氛圍。
全省現(xiàn)場會對加強文明社區(qū)創(chuàng)建提出了四點要求,即要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力;
科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo);
把握關(guān)鍵,夯實基礎(chǔ);
培育典型、示范推廣。我們要結(jié)合實際,在創(chuàng)建活工作中認真貫徹落實。
一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要高度重視,把文明社區(qū)創(chuàng)建納入重要議事日程,列入重點目標管理,落實部門目標責(zé)任。要著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、社區(qū)充分發(fā)揮作用、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要對創(chuàng)建工作進程作出具體安排,有明確的量化工作目標,對不同類型的社區(qū)要有不同的要求。
二是要切實抓好社區(qū)創(chuàng)建隊伍建設(shè)。要堅持公開、平等、競爭的原則,從各行各業(yè)優(yōu)秀人才中引進一批,從有文化、有能力的下崗、退休職工中聘請一批,從社會和大中專畢業(yè)生中招用一批,不斷充實社區(qū)工作者隊伍。
三是要切實抓好社區(qū)創(chuàng)建陣地建設(shè)。要按照省文明委的要求,無陣地的要建陣地,有陣地的要上水平,逐步解決當前社區(qū)宣傳教育陣地、文化娛樂活動場所、創(chuàng)建經(jīng)費投入不足等問題。要加大社區(qū)休閑廣場、演藝廳、棋牌室、網(wǎng)吧等陣地和黃賭毒、封建迷信等不文明行為的綜合整治,為倡導(dǎo)文明健康的社會風(fēng)尚提供條件和保障。
四是要抓緊做好創(chuàng)建文明城市主要指標排查工作。要對照《全國文明城市測評體系》標準,以《全國文明城市測評操作手冊》為行動指南,不折不扣地抓好市三創(chuàng)〔x〕x號文件的全面落實。當前,要抓緊組織動員各方面力量,開展創(chuàng)建文明城市主要指標的拉網(wǎng)排查,同時積極探索建立包點包項責(zé)任落實、限期整改預(yù)警、跟蹤督查和追究獎懲機制和辦法,確保文明社區(qū)創(chuàng)建的常態(tài)化和長效化,促進全國文明城市創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。
就講這些。謝謝!
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇七
同志們:
這次黨建現(xiàn)場會,是在全國上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時,深入推進“三大攻堅戰(zhàn)”的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,而且正值x改革攻堅階段,應(yīng)該說,也是集團上下踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面開啟x黨建工作新征程的重要會議。
這次會議,得到了xx的重視與指導(dǎo),得到了x的支持與配合,得到了x等共建單位的關(guān)注與參與。在此,我謹代表xx集團向百忙之中前來到會指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
集團公司組建以來,已經(jīng)連續(xù)召開了x屆黨建工作現(xiàn)場會,每一屆都有新亮點、新經(jīng)驗、新提高。黨建現(xiàn)場會不僅提升了集團公司黨建工作的整體水平,推動了x經(jīng)濟的發(fā)展,也成為集團公司所屬各公司學(xué)習(xí)交流、溝通融合的重要平臺。下一步,我們要全面梳理總結(jié)這x屆黨建工作現(xiàn)場會的經(jīng)驗和成果,創(chuàng)新會議的形式和內(nèi)容,進一步提升辦會的層次與水平,使黨建現(xiàn)場會更具時代感、針對性,更有實效。
既交流了經(jīng)驗,又密切了感情;
既觀賞了美景,又品嘗了美食,會議別開生面。特別是x集團在“誠信模范連”、“道德模范連”、“孝老愛親、助人為樂”等精神層面的建設(shè)成果,深深地打動、感染了與會的每一位同志。今天上午,我們又分別聽取了x幾個單位以及x分公司的交流發(fā)言,都各有所長,各具特色,很有引領(lǐng)示范作用??梢哉f,本屆黨建工作現(xiàn)場會,亮點紛呈、成果明顯、收獲很大。概括起來呈現(xiàn)出了以下幾個方面的特點:
一是體現(xiàn)了“黨要管黨、從嚴治黨”這一根本要求。通過這次黨建現(xiàn)場會,我們能夠感受到,xx集團黨委在堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方面,是堅強有力的,x各級黨組織在落實上級黨委決策部署、抓改革、促發(fā)展、引領(lǐng)示范帶動職工致富等方面,確實發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
下一步,x的各級黨組織要繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展方向抓好黨建工作,在改革創(chuàng)新、破解發(fā)展瓶頸、解決職工關(guān)心的熱點難點問題等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
二是體現(xiàn)了“以企業(yè)改革和發(fā)展成果檢驗企業(yè)黨組織工作和戰(zhàn)斗力”這一要求。習(xí)總書記指出,國有企業(yè)黨建工作要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,以企業(yè)的改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。作為市場主體,以經(jīng)濟建設(shè)為中心是企業(yè)的一個自然屬性。對此,總書記也提出了提高經(jīng)濟效益,提高企業(yè)市場競爭力,確保國有資產(chǎn)保值增值等國企經(jīng)營方面的要求。所以,對于我們國有企業(yè)來說,黨建工作與經(jīng)濟工作是相互促進、相互融合的,沒有“主業(yè)副業(yè)”之分。xx黨政班子緊盯x這個全集團的難點,主動作為,不等不靠,大家一條心,一個目標,共同努力,幾經(jīng)周折后與x集團建立了長期合作關(guān)系,不僅解決了x銷售的困擾,也為x帶來了較大的經(jīng)濟效益,這就是企業(yè)黨組織工作能力和戰(zhàn)斗力的一個直接表現(xiàn)。
我們國有企業(yè)的黨建,比拼的不是你做了多少漂亮的圖版,組織了多少次學(xué)習(xí),記錄本有多規(guī)范、多標準,這些都是基本要求、基本動作。得分點在于自選動作,取決于你在推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定過程中發(fā)揮了多大的作用,取得了什么樣的成績。
三是體現(xiàn)了黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化互促互進這一任務(wù)。習(xí)總書記提出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。總書記所說的“根”是黨的建設(shè)工作,“魂”就是思想政治和企業(yè)文化工作。企業(yè)黨建、思想政治工作與企業(yè)文化都是企業(yè)的軟實力,這兩者具有終極目標一致性、研究對象一致性、價值取向一致性、途徑手段一致性等諸多共同點。黨建工作重點在思想政治領(lǐng)域發(fā)揮特長,企業(yè)文化則在企業(yè)管理中彰顯優(yōu)勢。兩者相輔相成、互促互進。
我們x企業(yè)具有歷史特殊性和組成特殊性,就像個小社會,各個單位的黨建、思想政治和企業(yè)文化的水平,決定著場風(fēng)、隊風(fēng)和民風(fēng)。xx成為xx,絕非一日之功,這是黨組織長期引導(dǎo)鼓勵的結(jié)果。xxx從全場上訪最嚴重到零上訪,再到今天的“道德模范連”,也絕非偶然現(xiàn)象,這里面一定包含著x黨委和x黨支部的大量工作與辛勤付出,這是各級黨組織將黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化有效結(jié)合的豐碩成果。
我們的各級黨組織,一定要注重將黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化結(jié)合起來。這不僅能夠增強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),還能對企業(yè)文化的發(fā)展起到引領(lǐng)、推動、示范和鼓勵作用,有利于充分展現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,有利于形成優(yōu)秀的企業(yè)文化。
以上是我的一些體會,也算是對這次黨建現(xiàn)場會成果的一個梳理和總結(jié)。一會,x部長還要做重要講話,大家要認真抓好貫徹落實。結(jié)合會議精神,結(jié)合當前和今后一個時期的重點工作,下面我講四點意見:
一、全面加強x黨的建設(shè)。
上屆黨建現(xiàn)場會以來,x黨的建設(shè)工作得到進一步加強,取得了一定的成績。一是不斷深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神,以十九大精神指導(dǎo)x改革發(fā)展取得了階段性成果。二是全面落實中央國企黨建工作會議精神取得實效,健全完善了集團公司各級黨委“三重一大”決策制度和黨委會議事規(guī)則,黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。三是基層黨建工作持續(xù)夯實,黨員管理工作更加規(guī)范,基層黨組織“三會一課”“黨日活動”“中心組學(xué)習(xí)”等各項工作實現(xiàn)了云平臺網(wǎng)絡(luò)化管理。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,在“學(xué)”和“做”上不斷深化拓展。四是人才隊伍建設(shè)不斷加強。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強。不斷強化“兩個責(zé)任”的落實,干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和表率意識進一步提升,結(jié)合廉政文化“六進”活動,加強了警示教育,有針對性的開展了廉政風(fēng)險防控試點工作。六是黨建共建工作取得成效。與中國電信聯(lián)合打造智慧黨建平臺,開展了營銷渠道共享、黨建資源共享等多項活動,實現(xiàn)了互相促進、共同進步。
雖然x黨的建設(shè)取得了一些成績,但也存在部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強、從嚴管黨治黨不到位、個別黨組織作用發(fā)揮不到位、黨管干部原則落實不到位、干部隊伍建設(shè)相對滯后等問題,需要我們在下一步工作中加以改正。
(一)堅定不移的加強黨的政治建設(shè)。
黨的政治建設(shè),是黨的根本性建設(shè),而加強黨的政治建設(shè),首要任務(wù)是堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
x的廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要進一步提高政治站位,進一步堅定“四個自信”,強化“四個意識”,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,始終做到對黨忠誠。
在具體工作上,要堅決貫徹落實中央、x黨委政府、x市委政府以及集團公司黨委的各項決策部署,全力以赴的推進x改革發(fā)展。始終做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局,絕不允許出現(xiàn)無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,言行不一、自行其是、陽奉陰違的現(xiàn)象,堅決消除個人主義、本位主義和圈子文化。
(二)旗幟鮮明的加強黨的思想建設(shè)。
思想是行動的先導(dǎo),理論是實踐的指南。黨的十九大報告指出,“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”。
x各級黨組織要旗幟鮮明的加強黨的思想建設(shè),這不僅是基礎(chǔ)工程,更是靈魂工程。一是要加強理論武裝。重點是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面準確把握其歷史方位、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,用以指導(dǎo)我們x改革發(fā)展的方向。二是強化理想信念和宗旨教育。要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,教育引導(dǎo)x廣大黨員干部牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,時時處處為職工群眾做榜樣。三是深化黨性教育。要深入開展黨史國史和x拓荒史教育、革命傳統(tǒng)教育,深入開展黨章和黨規(guī)黨紀教育、反腐倡廉教育,使x的黨員干部在嚴格的黨內(nèi)政治生活中錘煉黨性。四是抓好道德建設(shè)。要倡導(dǎo)和培養(yǎng)社會主義核心價值觀,引導(dǎo)x黨員干部堅守道德底線、紀律底線、法律底線,始終做到修身慎行、懷德自重、清廉自守。x的道德建設(shè)不僅要在黨員干部中進行,還要在職工群眾中廣泛開展?!靶⌒耪\則大信立”,xx三個x得到x農(nóng)行給予低息無擔(dān)保貸款政策的經(jīng)驗證明,誠信是值錢的,誠信有至高的經(jīng)濟價值。我們要善于通過良好的思想道德建設(shè),推動經(jīng)濟發(fā)展。五是做到知行合一。要認識到加強思想建設(shè)不是參加幾次學(xué)習(xí)、抄抄筆記那么簡單,必須真學(xué)、真用、真思考,必須將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動x改革發(fā)展的精神動力。
(三)扎實有效的加強黨的組織建設(shè)。
要以習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的講話精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合x既是經(jīng)濟組織更是政治組織的特點,切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一是發(fā)揮好各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。堅持把方向、管大局、保落實,堅持黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大問題前置程序要求,明確黨委在重大決策中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán),夯實黨在國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)。二是在組織生活中突出政治性。嚴格落實民主集中制,“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度,用好批評與自我批評的武器,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性。三是堅持黨管干部。要選好推動x改革發(fā)展的組織者,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過”的黨員干部選拔出來,選優(yōu)配強企業(yè)帶頭人。要建設(shè)好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的梯隊,加強后備干部培養(yǎng)選拔工作,確保x事業(yè)后繼有人。要做好離退休老干部工作,讓老同志們繼續(xù)發(fā)揮余熱、發(fā)揮正能量。四是確保建強基層組織不放松。要突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動方式,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要推動x基層黨組織全面進步、全面過硬,提升黨員隊伍素質(zhì),提升基層黨建工作質(zhì)量。五是牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。把意識形態(tài)工作納入基層黨建工作責(zé)任制,保持政治上清醒堅定,旗幟鮮明的反對和抵制各種錯誤觀點,堅持正確輿論導(dǎo)向,提高傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。六是堅持以推動x改革發(fā)展為己任。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和職工群眾增收致富作為x黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。
(四)堅決果斷的加強黨的作風(fēng)建設(shè)。
作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)著黨的宗旨,關(guān)系著黨的形象,關(guān)系著人心向背,關(guān)系著事業(yè)成敗。
我們要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,以企業(yè)發(fā)展和職工群眾滿意為標準,在x營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當、真抓實干、時不我待的良好氛圍。
說起大宗糧食銷售,只會守株待兔、坐失良機;
說起開拓市場,就只想到進超市、搞促銷,別的什么辦法也沒有。我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然年紀不大,卻是老氣橫秋,讓他接受點新鮮事物非常困難。大家一定要轉(zhuǎn)變思想,多接受新鮮事物,多嘗試新鮮事物。過去,我們一直為x油銷售頭疼,x月x日集團公司舉辦x儀式時,x搞一次線上促銷,24小時銷售x,是x一個月線下銷售的總量。事實證明,只有跟上時代的步伐,才能不被淘汰出局。說到作風(fēng)問題,我還要強調(diào)一下謙虛謹慎、戒驕戒躁的問題,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重群眾的創(chuàng)造精神,不能目中無人,妄自尊大。
二是強化擔(dān)當意識。為官避事最為可恥,勇于任事方成大器。敢于擔(dān)當是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì),做好干部就要勇于任事、敢于擔(dān)當。下一步,集團公司將對那些敢于擔(dān)當、狠抓落實、干出實績的干部,給予褒獎,在晉升、薪酬、培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮,做到為擔(dān)當者擔(dān)當、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰。
三是倡導(dǎo)務(wù)實高效。要以扎扎實實推動工作為準則,腳踏實地、實事求是,不能自導(dǎo)自演、自娛自樂,滿足于形式上的業(yè)績。要堅持正確的政績觀,遠近兼顧、深謀遠慮,不能急功近利、殺雞取卵、竭澤而漁,要用實際行動踐行習(xí)總書記提出的“功成不必在我,功成必定有我”的要求,多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作,多創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和x職工群眾檢驗的業(yè)績。特別是在當前x改革發(fā)展的關(guān)鍵時期、困難時期,更需要腳踏實地的人,勇于開拓奉獻的人。我們每個人都會成為歷史的匆匆過客,但為什么有的人退了下來,人們還留戀他,人去了人們還懷念他,就是由于他做了許多有益于人民的事。
四是提高執(zhí)行力。要進一步強化“四個意識”,懂規(guī)矩、知敬畏,明職責(zé)、知進退。堅決執(zhí)行集團公司黨委的決策部署,嚴格遵守各項規(guī)章制度,做到行動有目標,隊伍有紀律,工作有規(guī)范,決不能行動遲緩甚至推三阻四。要發(fā)揚x精神,一聲號令,聞風(fēng)而動,全力投入到x改革發(fā)展的事業(yè)當中。
(五)持之以恒的加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨紀和國法是最大的規(guī)矩,遵紀與守法是不可逾越的底線,我們要大力倡導(dǎo)嚴紀守規(guī)之風(fēng),持之以恒地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是必須不斷提高企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)意識,按照全面從嚴治黨總要求,結(jié)合國有企業(yè)改革發(fā)展實際,探索完善規(guī)范行使權(quán)力的制度體系,建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。二是各級黨組織要認真履行主體責(zé)任,帶頭接受監(jiān)督,切實肩負起推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重任。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責(zé)任,抓好執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)。三是從嚴整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng),防止不良風(fēng)氣反彈。四是堅持懲貪治腐從嚴,保持反腐敗高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對問題反映集中、群眾反應(yīng)強烈的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時,我也要提醒有的干部,要好自為之,要時刻自重自省自警自勵。
二、加快推進x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
上半年,各單位認真落實年初集團公司經(jīng)濟工作會議的決策部署,圍繞中心、抓住重點,采取有力措施,扎實推進工作,“人努力、天幫忙”,取得了一定的成績。
一是農(nóng)業(yè)形勢好轉(zhuǎn),豐收在望。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,x三個傳統(tǒng)作物的面積有所減少,x等經(jīng)濟作物的面積增加較大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)扎實推進,x集團認證綠色油菜籽x萬畝,認證x產(chǎn)品x個。x集團種植非轉(zhuǎn)基因大豆x萬畝,有機作物轉(zhuǎn)換x萬畝,建立高蛋白大豆x直供基地x萬畝。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平進一步提升。
二是養(yǎng)殖業(yè)多措并舉,基本遏制住了下滑勢頭。積極探索x標準化規(guī)模養(yǎng)殖,x引入第三方進行托管,x農(nóng)牧場進一步完善了x場的“x”統(tǒng)分結(jié)合、分群管理辦法。以x基地,x基地和x育種基地為依托,重點推進肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)化和良種化進程。
三是工業(yè)經(jīng)濟勢頭向好。按計劃完成了上半年加工銷售任務(wù),加大力度解決合x、x公司的虧損問題,著力破解企業(yè)體制機制難題。對兩家股份合作的x企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)進行全面梳理,避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管缺失,確保國有資產(chǎn)保值增值。支持xx集團新增了成熟蜜加工、醬菜加工和氣調(diào)保鮮庫三個項目,推動打造“產(chǎn)購儲加銷”一體化模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。
四是市場開發(fā)和品牌建設(shè)推進有力。成功推動國家輕工業(yè)聯(lián)合會命名x市為“x”。通過與中國品牌建設(shè)促進會建立良好的溝通協(xié)作關(guān)系,“x”品牌有望被授予“x”。加強了知識產(chǎn)權(quán)保護工作,成立了組織,指定了臨時管理機構(gòu),明確了職責(zé)和階段性工作目標。
五是旅游產(chǎn)業(yè)成為x發(fā)展新動能。xx集團x國家級現(xiàn)代農(nóng)旅莊園項目已進入國家復(fù)審,x生態(tài)農(nóng)業(yè)科普公園和x景區(qū)已進入x復(fù)審,x民俗文化驛站x被列入全國百家旅行社x南部地區(qū)精品旅游線路,上半年各景點接待游客超x萬人次。xx集團相繼推出了x等旅游景區(qū)、景點,上半年共接待游客x萬余人,從業(yè)人員超x人。
六是重大對外合作取得突破性進展。一是與x集團成功簽約,啟動“xx”建設(shè),開辟了x電商領(lǐng)域重大合作的新途徑。二是與x開展了中草藥方面的合作。三是與x合作順暢進行,開啟了x發(fā)展新篇章。四是與x合作順利推進,成立了xxx集團,x擁有了首家xx上市公司。五是與x等單位建立了良好的合作關(guān)系,推動了x的發(fā)展。
繼續(xù)搭建農(nóng)資行業(yè)“四個服務(wù)平臺”。科技公司進一步深化與各科研院所的合作,在草牧業(yè)科技試驗示范項目建設(shè)上取得新成果,完成了x草牧業(yè)試驗試點項目的組織實施,與x農(nóng)牧科學(xué)院等簽署了長久合作協(xié)議。建設(shè)公司房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、項目咨詢與勘測設(shè)計等領(lǐng)域業(yè)務(wù)全面展開,為x內(nèi)部企業(yè)提供了良好的服務(wù)。旅游公司完善了《xxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推出了x等活動,拓展了市場。資本運營公司積極與金融機構(gòu)對接,不斷開拓集團融資渠道,主動對接資本市場,積極推動土地資源資本化工作。
集團公司總部各部門也都認真按照要求抓好各項工作落實,在財務(wù)、審計、宣傳思想、群團工作、安全生產(chǎn)、項目建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)等各方面均取得了一定的成績,集團公司黨委、集團公司對大家的工作是認可的。
三是畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸還沒有打破,奶業(yè)下滑,肉業(yè)前景不明朗;
四是主要工業(yè)企業(yè)的減虧工作推進緩慢,沒有切實可行的措施扭轉(zhuǎn)局面;
五是專業(yè)公司缺少生機和活力,有的還在盈虧平衡點以下,有的還在為生存掙扎;
六是部分干部職工的精神狀態(tài)不佳,缺少干事創(chuàng)業(yè)的熱情,執(zhí)行力不強,創(chuàng)新能力不夠。
下半年,我們要繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照總書記“努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”的要求,貫徹落實黨中央國務(wù)院、x黨委政府和市委、市政府關(guān)于x改革發(fā)展的工作部署,轉(zhuǎn)換發(fā)展動能,推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記強調(diào),要推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,打好脫貧攻堅戰(zhàn),加強民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)固??倳浱貏e指出,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上,把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。
當前,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是擺在x廣大干部職工面前的一個重大課題。x已經(jīng)有x多年的發(fā)展歷程,集團公司也成立了將近x年,但我們的發(fā)展速度與其他兄弟x相比是緩慢的,其中的主要原因就是我們的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高。我們的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢很明顯,但我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并不明顯,甚至很弱。我們要清醒的認識到,x資源約束日益趨緊,環(huán)境承載能力接近上限,土地的效益產(chǎn)出率達到上限,傳統(tǒng)低成本的粗放型、低效率增長模式已經(jīng)不可能持續(xù),必須轉(zhuǎn)換發(fā)展動能,推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)堅持綠色有機健康的發(fā)展方向。
習(xí)總書記在十九大報告中指出,進入新時代我國主要社會矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著經(jīng)濟發(fā)展、人民富裕,高質(zhì)量、高品質(zhì)已經(jīng)成為消費主流,特別人們對于綠色有機健康食品的需求,更是與日俱增。發(fā)展綠色有機健康產(chǎn)業(yè)不僅是我們的優(yōu)勢,也是唯一的出路。
從大路貨向生產(chǎn)綠色有機生態(tài)安全健康特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;
從粗放管理向精細化管理轉(zhuǎn)變。
(二)加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
將場容隊貌整治、特色種植養(yǎng)殖、工廠標準化生產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)串聯(lián)起來;
將科技支撐、農(nóng)資銷售、金融資本、電子商務(wù)與推動職工增收致富串聯(lián)起來,使x的三次產(chǎn)業(yè)形成你中有我、我中有你的良好格局。
(三)大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
要轉(zhuǎn)變基地、龍頭、市場這三者的順序關(guān)系,由過去的種出什么就加工什么,加工出什么就賣什么的老傳統(tǒng)向市場需求什么龍頭企業(yè)就加工什么,龍頭企業(yè)加工什么,基地就種什么逐步轉(zhuǎn)變。x絕對不能守著“老三樣”一直種下去,我們的自然環(huán)境和氣候也不是僅僅能種這三樣,x甚至x都種出來了,關(guān)鍵是我們的思想怎么調(diào)整。
(四)做好市場開發(fā)工作。
一是繼續(xù)做好品牌打造。利用并保護好“中國x油之都”這個公共品牌,加強集團公司內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)保護和商標注冊的審批流程,推動與中國品牌建設(shè)促進會的溝通聯(lián)絡(luò),努力將“x”打造為中國馳名商標,將“x品生態(tài)”打造為x著名商標。二是全力做好x油銷售工作。優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,整合渠道和人才資源,統(tǒng)一團隊管理,避免內(nèi)部消耗,放活機制,發(fā)揮合力,力爭全年銷售小包裝x油x萬噸。三是將大宗糧食銷售列為集團公司重點工作,此項職能在研究集團總部機構(gòu)設(shè)置時要予以考慮。在此之前,海、大x集團和各x要通過各種方式,千方百計聯(lián)系銷售渠道。
(五)利用好金融和資本的力量。
一是要加強與金融機構(gòu)的合作,優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),減少短期貸款,增加中長期貸款,緩解生產(chǎn)經(jīng)營的資金壓力。二是要開展融資租賃等業(yè)務(wù),盤活資產(chǎn),緩解流貸壓力。通過ppp項目建設(shè),引進社會資本投入。三是抓好x和x牧場x萬畝土地資源資本化運作試點工作。四是扶持x集團三年內(nèi)上市主板,做好物資公司等基礎(chǔ)較好、持續(xù)盈利企業(yè)的上市準備工作。未來x必須在資本市場上有一席之地。
(六)加快推進生態(tài)文明建設(shè)。
生態(tài)文明建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的重要條件,良好的生態(tài)環(huán)境本身就是高質(zhì)量發(fā)展的成果。x的農(nóng)畜產(chǎn)品擁有良好的品質(zhì)和市場口碑,這得益于周邊良好的生態(tài)環(huán)境,所以無論是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)還是工業(yè)生產(chǎn),都要倍加珍惜這片綠水青山,努力推動形成人與自然和諧發(fā)展的健康格局。
(七)做好重大合作項目的對接推進工作。
要全力做好重大合作項目的對接推進工作,明確責(zé)任人,制定時間表和路線圖,設(shè)定目標。一是商貿(mào)公司與各相關(guān)單位要緊密配合,做好“xx”的落地實施,加大在x線上平臺的銷售力度,爭取在“雙十一”、“兩節(jié)”等銷售旺季實現(xiàn)線上銷售的重大突破,推進與x集團的全面合作。二是xx集團要加強與晟通糖業(yè)的合作,做好甜菜收獲、銷售工作,總結(jié)種植經(jīng)驗,研究制定甜菜種植管理辦法,積極爭取地方政府種植補貼并參加農(nóng)業(yè)保險。三是xx集團繼續(xù)做好與x集團的合作,保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護x信譽。加速推進與x的合作,全力打造“x”。四是科技公司要繼續(xù)做好與x等科研單位的合作,全力推動草牧業(yè)示范區(qū)項目建設(shè),加快重點實驗室建設(shè)、院士專家工作站建設(shè),力爭在良種培育、畜種改良和草產(chǎn)業(yè)方面有所突破。五是推動x集團與x公司的融合發(fā)展,加速形成集種薯繁育、商品薯種植、加工、銷售于一體的大型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。六是加強與農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行及中國電信等單位的合作,共享資源、共享發(fā)展。
(八)提升專業(yè)公司的經(jīng)營能力。
對于經(jīng)營非常困難的,要探討撤并整合。下半年,各專業(yè)公司要將提升自身經(jīng)營能力作為一個專題,總結(jié)回顧自身發(fā)展中存在的問題,拿出下一步發(fā)展的具體措施,集團公司黨委將逐個審議。
三、加快推進x改革步伐。
當前,x改革工作是我們的重中之重。黨中央、國務(wù)院在2015年11月27日就下發(fā)了《關(guān)于進一步推進x改革發(fā)展的意見》,明確了改革的主要任務(wù),劃定了三年的改革時限。去年年末是改革的最后期限,而我們xx由于受一些因素的影響,改革工作一度停滯不前。
近一個時期以來,x黨委政府和x市委政府對x改革工作給予了高度重視,市委市政府研究通過了《xx集團改革實施方案》,x黨委政府下發(fā)《x改革百日攻堅方案》,三年的工作我們要用三個月來完成,時間緊,任務(wù)重,這就要求我們必須全力以赴,不能有絲毫懈怠。
(一)進一步提高對x改革重要性的認識,增強責(zé)任感和使命感。
我們要深刻認識到,x改革既是政治任務(wù),又是戰(zhàn)略機遇,x廣大干部職工要從講政治的高度看待x改革,堅定政治立場,堅持政治原則,真正解放思想,抓住戰(zhàn)略機遇期,推動x改革取得突破性進展。要深刻認識到,x改革是國家全面深入推進各領(lǐng)域改革、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要,是保持x在國家戰(zhàn)略中的重要地位、續(xù)寫新的歷史輝煌的必然選擇。要深刻認識到,x改革既是國家意志,又是民心所向。中央充分肯定了x的重要地位、發(fā)揮的重要作用,指出新形勢下x承擔(dān)著更加重要的歷史使命,我們必須適應(yīng)新形勢新要求推進x改革,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母。要深刻的認識到,這一輪x改革,是我們xx加快發(fā)展的最佳窗口期,機不可失,失不再來。
(二)強力推進x改革各項工作。
一是加快推進剝離企業(yè)辦社會工作。要以《xx集團改革實施方案》為依據(jù),盯緊改革任務(wù)目標,進一步壓實責(zé)任,狠抓落實。主動作為,主動對接,加強與相關(guān)市直部門和旗市區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),推動各個專項改革方案的出臺和落地實施。要嚴格按照上級政策和要求減輕包袱,維護x權(quán)益。
二是加快推進土地確權(quán)登記頒證。土地是x人賴以生存的基礎(chǔ)資源,我們要本著對老一輩負責(zé)、對后人負責(zé)、對x事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,堅決做到“守土有責(zé)、寸土必爭”。同時也要利用這次機會,摸清我們的家底,下大力氣解決一些歷史遺留問題。
三是加快理順x內(nèi)部管理體制。體制問題既關(guān)改革,也關(guān)效能,體制順則事半功倍,體制不順則事倍功半。集團公司近些年發(fā)展不快,既有天災(zāi)因素,也有體制不順、政令不通、內(nèi)耗嚴重、效率低下等人為因素。所以理順體制首要的是加強頂層設(shè)計,要根據(jù)集團公司發(fā)展定位和工作需要理順內(nèi)部關(guān)系和機構(gòu)框架,壓縮管理層級,達到精干高效、運轉(zhuǎn)順暢,適應(yīng)商戰(zhàn)要求。同時,要推進真正意義上的x集團化、x企業(yè)化改革,建立以資本為紐帶的母子公司管理體系,提高企業(yè)對市場的適應(yīng)性和競爭力。今年年底之前,要按照《黨章》和集團公司《章程》規(guī)定做好集團公司黨委和董事會換屆的同時,配齊配強基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
四是加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。要完善激勵約束機制等x改革的相應(yīng)配套制度,使集團公司各項工作有章可循。建立科學(xué)嚴謹?shù)目冃Э己伺c薪酬機制,實現(xiàn)考實評準,掛鉤薪酬,有效激勵。創(chuàng)新用人機制,要打破現(xiàn)有用人格局,通過內(nèi)部競聘、公開選聘等方式補充緊缺人才。對于不想繼續(xù)在崗位上干,或者不適應(yīng)崗位的,要建立合適的退出機制。
(三)統(tǒng)籌推進、分步實施。
x改革是一個系統(tǒng)工程,剝離企業(yè)辦社會、土地確權(quán)登記頒證,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,都只是改革的起始階段,與習(xí)總書記“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”的要求還有一定的距離。
我們當前僅僅是在試水階段,還沒有真正進入改革的深水區(qū),所以必須統(tǒng)籌推進,分步實施。在做好當前工作的同時,還要圍繞習(xí)總書記的要求,圍繞xx調(diào)研時的要求,圍繞推進x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這個課題,著眼未來,謀劃好產(chǎn)業(yè)布局。
(四)做好思想政治工作,確保改革順暢進行。
還有的人因為受條件限制,不能轉(zhuǎn)制到地方,心理上有些接受不了;
因為機制體制改革、機構(gòu)改革涉及到x的生存與發(fā)展,涉及到很多人的切身利益,所以有人猜測、有人憂慮。
要認識到這次改革是x卸掉包袱、輕裝前進的最佳窗口期。要認識到,改革也不是簡單地減工資、壓編制,更不是要讓哪個人下崗或者失業(yè),改革的終極目標是要讓x事業(yè)發(fā)展得更好,讓每一個x人生活得更好。
四、搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇推進x民生事業(yè)。
要抓住國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機遇,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,全面推進x民生事業(yè)。
(一)搞好布局規(guī)劃。
認真按照x《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,結(jié)合x實際,編制好x的實施方案,注重前瞻性、針對性和操作性。要突出x屬性,突出地域風(fēng)俗,不搞一刀切,不脫離實際搞建設(shè)。集團公司相關(guān)部門要與x、x及各個x密切配合,上下聯(lián)動,積極爭取各方面優(yōu)惠政策。
(二)注重產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。
堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),堅持依托當?shù)刭Y源,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,宜工則工、宜商則商、宜游則游。要圍繞企業(yè)實際、圍繞x特色、圍繞市場環(huán)境打造產(chǎn)業(yè)。結(jié)合主題x,試點建設(shè)一批田園綜合體,培育一批“x”的特色產(chǎn)業(yè)基地。
(三)促進職工增收。
發(fā)揮各級黨組織和群團組織的號召力,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,著重解決“零就業(yè)”家庭的問題,下大力氣抓好庭院經(jīng)濟、自營經(jīng)濟、職業(yè)技能培訓(xùn)、鼓勵內(nèi)外務(wù)工等舉措,鼓勵支持職工自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),依靠產(chǎn)業(yè)支撐促進增收致富。
(四)改善生產(chǎn)隊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
要做好與地方政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保移交后的醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、“三供一業(yè)”等事業(yè)能夠得到良性發(fā)展。要利用好、管護好“十個全覆蓋”工程期間已建成的各類場所和基礎(chǔ)設(shè)施,使我們付出的大量財力物力有價值、有意義,使x的職工群眾真正受益。
(五)抓好人居環(huán)境整治。
落實好x書記的要求,著力抓好四個方面的整治。要推進生活垃圾治理??茖W(xué)確定處理模式,做好x場部和生產(chǎn)隊垃圾的就地分類、集中堆放和無害化處置,不能出現(xiàn)“垃圾圍隊”的現(xiàn)象。重點做好各個養(yǎng)殖小區(qū)糞便處理,不能影響周邊環(huán)境。要推進生活污水治理。我們x的大多數(shù)場部、生產(chǎn)隊都修建了排水溝,但是不能“一排了之”,應(yīng)逐步建設(shè)好污水處理設(shè)施。要實施廁所革命。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、使用和維護方便、不污染公共水體的要求,逐步推進生產(chǎn)隊居民區(qū)廁所改造,普及衛(wèi)生廁所。要著力提升隊容隊貌。整治公共空間和庭院環(huán)境,集中清理亂搭亂建、亂堆亂放,繼續(xù)推動人畜分離。剝離企業(yè)辦社會職能后,這四個方面工作可能更多的是以地方政府為主導(dǎo)來完成,但我們生活在其中,應(yīng)該主動作為,做好應(yīng)當承擔(dān)的工作。
(六)建設(shè)文明x。
以此次黨建現(xiàn)場會成果推廣為契機,強化基層黨支部的組織能力和引導(dǎo)能力,注重在創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)員退伍軍人等群體中培養(yǎng)選拔基層帶頭人。完善隊規(guī)民約、完善民主議事制度,加強治安防控,建設(shè)和諧x、平安x。大力豐富x文明的表現(xiàn)形式和內(nèi)涵,努力構(gòu)建積極向上、陽光文明的新x、新x、新x。
同志們,真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。xx正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,上級黨委政府對我們寄予厚望,x廣大干部職工對我們充滿期望。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),勠力同心,扎實奮進,努力完成全年工作目標,努力推動x改革發(fā)展,努力開創(chuàng)xx各項事業(yè)的新局面!
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開20**年度經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委十七屆八次全委(擴大)會暨經(jīng)濟工作會精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,分析當前形勢,安排部署20**年的各項工作,動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新成績。
下面,我就做好今年經(jīng)濟工作先講幾點意見,一會兒,韓書記還要做重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、正視成績,提振信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。
20**年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù),面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路,團結(jié)干部群眾,凝心聚力,奮力進取,以新作為、新作風(fēng)引領(lǐng)新常態(tài),強力推進大項目建設(shè);強力推進民生工程,強力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,按計劃完成了年初預(yù)定的目標任務(wù),各項工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展,民生工程取得突破性進展,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%,糧食總產(chǎn)量324萬斤,占計劃的30%,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝,占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達9600元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得,得益于各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
一年來,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。堅持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進和諧”的整體思路,打造誠信廉潔政府,以“富民強鎮(zhèn),改善民生,精準扶貧、共同富?!睘槟繕?。以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴三實”活動為載體,以為民辦實事為抓手,認真開展了“三嚴三實”專題教育活動,切實改進工作作風(fēng),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),低調(diào)務(wù)實,埋頭苦干,圓滿完成全年各項指標任務(wù)。全年為民辦實事26件,化解矛盾39起。通過抓黨建,充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用,全鎮(zhèn)上下已形成風(fēng)清氣正,真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。
(二)推動協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。
1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達3.98萬畝,引進新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導(dǎo)致產(chǎn)量下降,僅為往年的30%。
2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動”為契機,著力打造“北大門”綠化工程,籌資28萬元栽植用材林畝,經(jīng)濟林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經(jīng)濟林1.2萬株,村莊、道路栽植風(fēng)景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右,創(chuàng)收100多萬元。
3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。
4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養(yǎng)量6.36萬只,較年初計劃均有所增長。同時,培植標準化養(yǎng)殖小區(qū)3個,規(guī)模逐年擴大。農(nóng)村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴格執(zhí)行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。
5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程,對100余戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶,落實資金30萬元。實施“1122”精準扶貧,對228戶貧困戶實施精準扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學(xué)生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里,扶持養(yǎng)羊戶60戶,發(fā)放種養(yǎng)23頭。
二是項目建設(shè)有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進。府準公路古城段已通車,3個太陽能發(fā)電項目、3個加油站完成前期準備工作。面對整體經(jīng)濟下行,煤炭市場遇冷,我鎮(zhèn)在推進傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時,繼續(xù)招商引資,鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目進駐古城。同時,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn),海紅果名鎮(zhèn),物流業(yè)重鎮(zhèn),取得了較好的效果。
三是民生事業(yè)全面進步。
1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社保資金等)。
2、教育方面:古城學(xué)區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評中名列第十,中考升學(xué)率達86%,其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評比中,取得了小組第一的好成績;在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中,取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設(shè)先進單位”和“教育均衡發(fā)展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標兵”等光榮稱號。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
3、衛(wèi)生、計生方面:全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶,總?cè)丝?0261人,其中農(nóng)業(yè)人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對,篩查率達100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點“三查”對象3951人,“三查”率達96.8%;落實節(jié)育措施95例,辦理住院分娩補助26人,補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。
4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍,組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面,我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺,及時發(fā)布信息,及時在各報紙、網(wǎng)站發(fā)表文章,以便上下關(guān)注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機等部門開展技術(shù)培訓(xùn)860人次,科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作,宣傳禁毒活動6次,宣傳保護珍稀動物2次,均取得較好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上,包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問,殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補貼、高齡老人補貼、養(yǎng)老保險、合療補助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人,參合率達99%,養(yǎng)老保險參保3500人,參保率達93%。
四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里,同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺安裝路燈10盞。
五是社會管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次,依法打擊各類違法違規(guī)施工行為,有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強汛期的安全生產(chǎn)工作,有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面,排查化解矛盾糾紛39件,無越級訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份,在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標語18條;組織學(xué)校周邊安全環(huán)境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風(fēng)險,維護了穩(wěn)定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門,堅持以人為本,打擊了部分違法、違紀、違規(guī)行為,維護了古城社會秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預(yù)期的效果。同時,落實最嚴格的耕地保護政策,所有建設(shè)項目用地審批手續(xù)齊全,矛盾糾紛得以及時化解。準朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為,未發(fā)生過集體越級上訪事件,未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進。環(huán)境保護、生態(tài)文明取得成效,全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。
回顧一年來的工作,過程充滿艱辛,成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠。當前,我們?nèi)蕴幱诠钥穗y、爬坡上洼的關(guān)鍵時期,還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補齊;二是鎮(zhèn)財力有限,籌資困難,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大,項目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費欠缺,種養(yǎng)業(yè)科技含量不高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進一步引領(lǐng)示范。
二、20**年工作的總體思路和目標任務(wù)。
20**年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當前受宏觀形勢及全國全縣經(jīng)濟低迷的影響,整體經(jīng)濟下行仍未見底,實體經(jīng)濟運行普遍艱難,市場投資動力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也受到一定的影響,但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變,古城的經(jīng)濟與煤炭、工業(yè)項目關(guān)系不大,主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。所以我們要堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握工作重點,頑強拼搏,砥礪前行。
20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和縣委十七屆八次全委會暨經(jīng)濟工作會精神,堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào),以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引,以補齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù),著力保障和改善民生,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準扶貧工作,主動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照縣委“八個促增”的工作思路,堅持主抓一產(chǎn),培植二產(chǎn),常抓三產(chǎn),更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為“十三五”發(fā)展起好步,開好局,為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標是:全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是:計劃完成國民生產(chǎn)總值4億元,工業(yè)總產(chǎn)值達到2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元,糧食產(chǎn)量完成6500噸,農(nóng)民人均收入達到9800元,人口自然增長率控制在6.4‰以下。
(一)調(diào)整發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
“十三五”是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們要認清形勢,結(jié)合實際,及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20**年中央一號文件強調(diào):要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分利用這一優(yōu)勢,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟來抓,大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進高標準農(nóng)田建設(shè)。積極爭取資金,在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機井、襯砌節(jié)水渠道,完善田間渠道配套設(shè)施,積極推廣先進適用節(jié)水灌溉技術(shù),不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標準農(nóng)田1000畝,實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術(shù),搭建平臺,開拓市場,幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟作物,推廣海紅果深加工,開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個。主動向外拓展市場,尋求最優(yōu)價格,提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個、專業(yè)大戶30戶,重點支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領(lǐng)作用,促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展,切實增強農(nóng)業(yè)增收帶動能力,鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。
2、引進新興產(chǎn)業(yè),補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢,穩(wěn)步推進煤炭項目及配套產(chǎn)業(yè),引進新能源產(chǎn)業(yè)。今年,古城富昌集運站、準朔鐵路線要進入攻堅階段,必須全力以赴為項目建設(shè)保駕護航,繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資,協(xié)調(diào)推進太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目進駐古城。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響,我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情,大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點帶面效果,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗旅游新業(yè)態(tài),建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫生攝影采風(fēng)基地,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護,開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源,促進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。
(二)把握三農(nóng)重點,夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。
1、真抓實干強農(nóng)業(yè)。要不斷增強糧食生產(chǎn)能力,將糧食生產(chǎn)能力落實到各村田塊地頭。在保護好現(xiàn)有庫壩基礎(chǔ)上,集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)支持力度,加快推進規(guī)模化、集約化、標準化畜禽養(yǎng)殖,增強畜牧業(yè)競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,大力推進陜西北大門綠化工程,發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟林。加大封山禁牧力度,依法依規(guī)嚴肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果,開展森林防災(zāi),確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2、千方百計富農(nóng)民。扎實開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力;點準穴位,瞅準靶心,因戶因人制宜,做到時間、責(zé)任、政策、資金、項目、組織“六落實”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認真落實好各項惠農(nóng)政策,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。加大社會保障力度,落實好臨時救助制度,對困難群眾實施重點幫扶,鞏固好現(xiàn)行標準下的脫貧成果,在更高起點上謀劃、推進精準扶貧和精準脫貧。
3、精準高效補短板。當前,我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20**年,我們要著手修補這三塊短板,進一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程,推進信息進村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時,要全面改善古城學(xué)區(qū)軟硬件辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,努力把古城學(xué)校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學(xué)校。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險、大病保險,加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。拓展文化惠民項目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會、學(xué)校,建設(shè)老年幸福院。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫,開展農(nóng)村垃圾專項整治,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、休閑旅游開發(fā)為依托,著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生,具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
(三)把握主攻方向,明確工作重點。
1、水源建設(shè)。水是生命之源,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計利用水,依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有水一片富,無水一片荒,力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面,達到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標。
2、道路建設(shè)。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計劃投資138萬元,對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時,積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項,力爭早日開工建設(shè)。在實施現(xiàn)有項目的同時,積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè),爭取列入交通計劃盤子。
4、環(huán)境整治。計劃投資32萬元對府準路及現(xiàn)有水泥路沿線進行綜合整治,打造花卉長廊。
5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化景區(qū),充分利用海紅果花期、采摘的有利時機,組織各界人士觀光旅游,采風(fēng)照相,不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長點。同時,逐步實現(xiàn)天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
6、特色種植。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級,靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),鼓勵農(nóng)民、支持示范戶精細種植,拓展種植品種,算清經(jīng)濟效益。今年,在種好傳統(tǒng)品種的同時,下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關(guān)注,消費市場也逐漸擴大,價格穩(wěn)中有升。同時,支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植,引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹。
7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執(zhí)行下,在生態(tài)環(huán)境的強力保護下,習(xí)講“保護生態(tài)環(huán)境要向保護自己的眼睛一樣,對待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯?,所以,僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計,支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短,見效快,養(yǎng)殖成本低,收益大。今年,計劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶,100戶養(yǎng)母豬大戶,形成分戶養(yǎng)殖,整村養(yǎng)殖,形成規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)整村脫貧。同時,嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶,給予技術(shù)、資金幫扶,力爭達到古城大地百家爭鳴,百花齊放,農(nóng)林牧副齊頭并進的大好局面。
(四)加強和創(chuàng)新社會管理,不斷夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。
1、要注重維護社會公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護、尊嚴得到尊重,讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當?shù)?、化解在基層,使社會管理能夠體現(xiàn)維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習(xí)。
2、要強化社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動,切實保障群眾合法權(quán)益,最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊伍的作用,不斷創(chuàng)新社會治理方式,扎實推進平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度,決不允許過期食品流通市場,危害群眾。
三、加強政府自身建設(shè),加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。
1、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終保持政治定力,主動向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致,全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。
2、堅持依法行政,嚴格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé),建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅持重大決策合法性審查制度,加大政務(wù)財務(wù)公開力度,全面豐富細化政務(wù)財務(wù)公開方式和內(nèi)容,建立常態(tài)化監(jiān)督機制,真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權(quán)不可為,法律授權(quán)必須為”的原則。
3、加強廉政建設(shè),嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴肅查處各類違紀違法案件。持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),自覺踐行“三嚴三實”要求,牢固樹立看齊意識,對黨忠誠,對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
4、嚴格村級管理考核,要求村黨政主要負責(zé)人年初列單子,年終交單子,強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結(jié)果運用,進一步明確工作職責(zé),健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,同時實行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度,簡化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實事的工作熱情,樹立正確政績觀,加強調(diào)查研究,因地制宜、因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,使發(fā)展目標、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際,更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發(fā)展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。
同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進,新起點、新機遇令人向往,千帆競發(fā),百舸爭流。一分部署,九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,圍繞“管理服務(wù)”這一主題,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,立足古城實際,著眼古城發(fā)展,以科學(xué)審慎的態(tài)度,牢記職責(zé)、精準發(fā)力,迎難而上,攻堅克難,勇于擔(dān)當,敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇九
同志們:
現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的黃金時期,也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個特殊時間,我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門的同志,以“看項目、促發(fā)展”為主題,召開這次產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場會,目的就是使大家通過互相之間的學(xué)習(xí)借鑒,進一步增強信心,激發(fā)大家上項目的責(zé)任感和緊迫感,切實加大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的推進力度。昨天和今天上午,我們實地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況,通過對比,我想大家一定會有很深的感觸。剛才,相關(guān)單位分別匯報了今年產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況,幾位市級領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提出了很好的意見,請大家認真落實。下面,我強調(diào)六點意見。
一、要準確客觀地評價全市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作。
根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞,結(jié)合平時掌握的情況,我看我們市的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作,可以用“成效比較明顯,問題不容忽視”這樣兩句話來加以概括。
市礦聯(lián)手成立了xx投資公司,支持產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。在審批服務(wù)方面,開辟了用地、環(huán)評、工商等審批綠色通道,通過提前介入、集中會商等措施精簡審批手續(xù),相關(guān)部門還積極主動地為新上產(chǎn)業(yè)項目爭取上級支持。在督察督辦方面,市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項目和招商專題會議,聽取工作情況匯報,研究解決具體問題,并對招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況實行每月一統(tǒng)計、每季一問效。三是開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量有所增多。截止6月末,全市開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項目xx個、比去年增加xx個,完成投資xx億元、提高xx個百分點。其中超億元產(chǎn)業(yè)項目xx個、完成投資xx億元,超千萬產(chǎn)業(yè)項目x個、完成投資xx億元,比去年均有不同程度的增加。四是項目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達到xx%,比去年有明顯提高。xx兩個xx萬噸xx焦油精深加工項目開工建設(shè),標志我們在延伸xxxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時,我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項目,特別是xx屬于國家“xx”工程項目,開創(chuàng)了我市引進高科技項目的先河。對于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得的這些成績,我們一定要充分認識,不能低估,更不能片面地自我否定,必須進一步增強我們抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的信心和決心。
xx區(qū)xx個,完成投資xx億元;
xx新區(qū)xx個,完成投資xx億元;
開發(fā)區(qū)xx個,完成投資xx億元??梢?,無論是從項目數(shù)量上,還是完成投資上,都有多有少,進度不均衡。三是各專業(yè)招商組的工作進展不均衡。xx個專業(yè)招商組中,已經(jīng)引進項目的有xx等xx個專業(yè)招商組,xx招商組的項目即將開工,還有xx個項目正在洽談之中,其余的專業(yè)招商組還沒有項目。對這些問題和差距,我們必須給予足夠的重視,增強抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的緊迫感。
二、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的認識要再提高。
產(chǎn)業(yè)項目是發(fā)展的動力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基,沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項目,投資、就業(yè)、財稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證,等等諸如此類,我就不展開說了。這里我要強調(diào)的是在當前非常嚴峻的經(jīng)濟形勢下,抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)對我市具有特殊的意義。一是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能保增長。無論是從全國看,還是從我市情況看,現(xiàn)階段經(jīng)濟形勢都比較嚴峻,必須依靠產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)來攻堅克難。今年以來,受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機械制造等行業(yè)不景氣的影響,加之xxxx進口大幅增加,全國的xx焦市場持續(xù)低迷。從xxxx市場看,xxxx價格連續(xù)十三周下跌,每噸累計下跌了xx元,整體降幅達到xx%。現(xiàn)在,全國各大港口的xxxx堆積如山,國家發(fā)改委的報告顯示,上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸,xxxx庫存達到xx多萬噸,同比增加xx多萬噸,增幅xx%。全國xx家大型xx企虧損,6月末應(yīng)收賬款同比增長xx%。原xx和焦xx的價格一跌再跌,6月末原xx噸價只有xx元左右,下跌了xx%,去年許多xx礦想開工因為證照不全而無法生產(chǎn),今年有的xx礦有證照卻因為疫情影響、效益不好而停產(chǎn)。洗精xx價格每噸平均只有xx元左右,下降了xx%,xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價,預(yù)計全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級冶金焦每噸價格只有xx元左右,同比下降了xx%,現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右,全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損,焦xx庫存xx萬噸、達到了歷史新高。我們說拉動經(jīng)濟增長有投資、消費、出口三駕馬車,而我們市更倚重投資。在這種形勢下,不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),我們就無法保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。二是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能調(diào)結(jié)構(gòu)。我們市作為一個xxxx資源型城市,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前,xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%,納稅占全部工業(yè)財稅收入近xx%,提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%,這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我市抗御市場風(fēng)險的能力十分脆弱,今年全國xxxx形勢不好,我們經(jīng)濟發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們在堅持以xx為基的前提下,只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項目,包括木制品、新型建材、機械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及其它市場前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項目。當然,我們究竟重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),要根據(jù)市場形勢來確定,不能人為設(shè)計。三是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能轉(zhuǎn)方式。對我們xx而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變??课覀兇笊峡焐舷髕x合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項目,靠大上快上xxxx精細化工產(chǎn)業(yè)項目,靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項目,靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場需要的新產(chǎn)品。四是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能惠民生。就業(yè)是民生之本,上一個產(chǎn)業(yè)項目,就能提供一些就業(yè)崗位,安置一批市民就業(yè)。同時,我們加快棚戶區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會保障水平、抓好困難群體救助等,都需要有比較充足的財政收入,而財政的實力恰恰來自產(chǎn)業(yè)項目提供的稅收。城市擴容也要靠產(chǎn)業(yè)項目,來擴大經(jīng)濟總量,吸納更多大口。為此,我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),切實把它擺上更加突出的位置。
三、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的意識要再強化。
我市屬偏遠的高寒地區(qū),上項目難度自然要大得多,但并不等于說我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。只要我們樹立了強烈的產(chǎn)業(yè)項目意識,只要我們踏踏實實地下硬功夫,聚精會神地去抓,全力以赴地去抓,心無旁騖地去抓,就一定能夠取得好的成效。一是外地有先例。比如,xx的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)效果很好,前邊我們已經(jīng)說過了,無論是項目數(shù)量,還是項目規(guī)模,都有可圈可點之處。再來看一下xx,他們xx月xx日一次性集中開工了xx個項目,總投資額xx億元,今年“動工之春”開復(fù)工項目共有xx個,總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越,有的還是縣級市,但通過努力,都能夠取得積極的進展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項目抓出成效,我們只要努力也一定能。二是我市有實踐。能否成功引來產(chǎn)業(yè)項目,一靠市場,二靠政策,三靠哥們。這些年,我們市也成功引進了一批產(chǎn)業(yè)項目。特別是去年以來,全市xx個專業(yè)招商組就有xx個產(chǎn)業(yè)項目落地,還有xx個即將開工,包括幾個高科技項目。這些都是我們身邊的人,身邊成功的事。這說明,只要我們方法對頭,肯于付出辛苦,真心實意地去抓,就一定能夠引進項目。三是市場有空間。我們國家經(jīng)濟發(fā)展目前正處于上升周期,當前和今后一段時間,經(jīng)濟建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進,都有大量的市場需求?,F(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩,但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品,仍然靠大量進口,所以許多產(chǎn)品的市場空間很大,我們產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的市場空間也很廣闊。此外,我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的有效招法,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上的共識越來越一致,氛圍越來越濃厚。一定要克服畏難情緒,堅定信心,打贏產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)確實是一件很難的工作,但我還是那句話,唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來攻堅克難。
四、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的推進要再加快。
已經(jīng)落地的項目,要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,確保加快進度;
即將建成的項目,要幫助企業(yè)搞好服務(wù),力爭早日竣工投產(chǎn)。三要努力提升抓產(chǎn)業(yè)項目的能力。這里我還要引用省委x書記的那句話:“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有真本事,就看抓發(fā)展、上項目的能力如何,項目建設(shè)上不去,群眾日子好不起來,說這能力那能力、這政績那政績都是白扯?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部都要認真學(xué)習(xí)有關(guān)項目建設(shè)的專業(yè)知識,對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的每一道工序、每一個環(huán)節(jié),包括規(guī)劃、項目建議書、可研報告、初步設(shè)計、征地、環(huán)評、核準等,都要深入研究,爭當產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的行家里手。特別是每個區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo),都要對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌,對本單位產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對重點推進的產(chǎn)業(yè)項目考核督辦力度,實行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核,每個月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進展情況。
五、招商引資工作要再抓緊。
還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤,忙于日常工作。我在這里打一下招呼,到明年五月底前,仍然沒有完成任務(wù)的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商,在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說話算數(shù),屆時將嚴格兌現(xiàn)獎懲。二要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會更好。今年如果沒有我們各級領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去,就不會有這么多的企業(yè)來我市考察洽談。各級領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下,繼續(xù)走出去談項目、引客商,即使不能常年在外,也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與,為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。三要進一步拓展對外聯(lián)絡(luò)空間。招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得成績,蘊藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)招商組的成員,要努力搜集項目信息,加強與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系,增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個,洽談了十幾個,能引進來一個,就是很大的成功。四要進一步加大對上爭取力度。在我們國家現(xiàn)行的經(jīng)濟體制和政治體制下,能否得到上級支持對地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實現(xiàn)對上爭取x億元,增長30%,可以說這項工作有了一定的起色,但還要加大力度。要認真研究國家政策導(dǎo)向,捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟下行陸續(xù)出臺了一系列刺激經(jīng)濟增長的政策措施,有些含金量很高,我們要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加強與國家和省相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握項目信息,向上反映項目建設(shè)成果,爭取更多更大的支持。
六、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn),是一個地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境,也包括誠信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力營造安商穩(wěn)商親商富商的社會氛圍,增強對產(chǎn)業(yè)項目的吸引力。一要加快推進園區(qū)建設(shè)。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中,是我們加快經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置,按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局,對xx等,要科學(xué)進行規(guī)劃,加大投入力度,搞好土地收儲,抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好,保證項目一來就能入駐,企業(yè)落地就能生產(chǎn)。二要努力提升服務(wù)水平。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動為載體,落實優(yōu)惠政策,精簡審批事項,減少辦事環(huán)節(jié),降低投資成本,最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門聯(lián)合辦公、上門服務(wù)、面對面幫扶,重大事項可以召開市長辦公會當場解決,需要到省或國家審批的由有關(guān)部門無償全程代辦。要扎實推進“治庸治懶治散治慢”活動,狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大問責(zé)力度,讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三要全力破解制約難題。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題,創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當前比較嚴峻的經(jīng)濟形勢下,企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負擔(dān),對困難時期企業(yè)和項目建設(shè)的各種收費,能減則減,能緩則緩,能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”,“生活細節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評比,民情懇談會和企業(yè)家懇談會等活動,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)解決融資、用地、動遷、運輸、市場等實際問題。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十
同志們:
這次全市秋播工作現(xiàn)場會議主要任務(wù)是進一步貫徹全市農(nóng)業(yè)工作會議精神,部署當前秋播生產(chǎn),研究冬春結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,采取扎實措施,為促進明年全市農(nóng)業(yè)工作再上新的臺階而開好頭、起好步。剛才,大家參觀了現(xiàn)場;xx就如何搞好今年秋播生產(chǎn)談了一個具體意見,我完全同意。下面,我就如何搞好今年全市秋播工作強調(diào)幾點意見。
全市各地認真貫徹落實中央和省、市一系列扶持“三農(nóng)”方針政策,今年以來。堅持把增糧增收作為中心任務(wù),全力打好糧食增產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、動物疫病防治阻擊戰(zhàn)、農(nóng)民增收主攻戰(zhàn),取得了很大的成績,呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好發(fā)展態(tài)勢。一是糧食生產(chǎn)得到恢復(fù)性增長。全年糧食播種面積達97.27萬畝,與去年基本持平,夏糧單、總產(chǎn)分別比去年增長39.2%35.5%秋熟作物長勢喜人,豐收在望,有望超額完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進。全市高效作物面積進一步擴大,蔬菜、茶葉、花卉苗木等經(jīng)濟作物呈現(xiàn)面積、單產(chǎn)、價格、效益四增的好形勢,每畝效益在之間。養(yǎng)殖業(yè)進一步得到發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)進一步加強,全市新增綠色食品2個,有機食品1個,無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定達59萬畝。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。今年18月,全市新增國家級、省級龍頭企業(yè)各1家,鎮(zhèn)江市級龍頭企業(yè)5家。16家列入省、鎮(zhèn)江市考核的重點企業(yè)實現(xiàn)銷售收入32.51億元、利稅2.02億元、利潤1.26億元,同比分別增長30%36%和51%三資”投入農(nóng)業(yè)達3.85億元,同比增長18.3%新組建里莊芹菜、折柳大白菜、運河養(yǎng)雞等一批專業(yè)協(xié)會。四是農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收作用明顯。上半年,全市農(nóng)民來自第一產(chǎn)業(yè)的純收入人均達520元,比去年同期增加58元,增長12.55%這一良好發(fā)展勢頭,概括起來講主要是因為政策好、市場活、天幫忙、人努力的結(jié)果。
必須保持清醒的頭腦,肯定成績的同時。對已經(jīng)取得的成績不可高估,對存在問題不可小視。一是雖然糧食生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)性增長,但糧食綜合生產(chǎn)能力沒有顯著提高;二是雖然糧價上漲,但農(nóng)資價格也進一步上漲,糧食比較效益低的狀況沒有根本改變;三是農(nóng)民收入增加較快,但價格等因素占了很大比重,同時城鄉(xiāng)居民收入差距仍在加大;四是由于一些政策性因素,土地流轉(zhuǎn)成本上升,一定程度上增加了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度;五是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移壓力還很大,農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在因此,解決農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村社會發(fā)展難問題仍是一項長期而艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)各部門要客觀分析當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟面臨的形勢,進一步增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,增強做好恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的緊迫感,把抓好秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作作為促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵措施,切實抓緊抓好,抓出成效。
增強做好秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的積極性和主動性,各地要充分抓住當前從上到下高度重視“三農(nóng)”有利機遇。圍繞市委、市政府提出的糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標,拓寬工作思路,明確工作重點,切實抓好秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作。全市秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體思路是堅持科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀,以增糧增收為目標,以政策扶持為保障,以農(nóng)業(yè)科技為支撐,以提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化開發(fā),培育和壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),大力推廣機械化作業(yè),加強農(nóng)村經(jīng)濟組織建設(shè),全面提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,增加農(nóng)民收入。重點抓好六個方面的工作:
穩(wěn)定糧油基本生產(chǎn)能力。明年是新階段恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年,1優(yōu)化布局、調(diào)優(yōu)品種。糧食生產(chǎn)任務(wù)依然繁重。要按照穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的要求,抓好糧油生產(chǎn),全年確保糧食面積95萬畝、總產(chǎn)44萬噸以上,其中三麥面積38萬畝,油菜15萬畝,水稻面積52萬畝以上,擴大經(jīng)濟作物面積3萬畝。一是優(yōu)化布局。切實采取措施,穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局。重點建設(shè)以橫塘、珥陵、呂城等中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的小麥生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū);以行宮、蔣墅等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū);以河陽、埤城等丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的雙低”油菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)。二是調(diào)優(yōu)品種。加大良種補貼力度,大力推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的稻、麥、油等主導(dǎo)品種,增強農(nóng)民認知程度,提高良種覆蓋率,擴大統(tǒng)一供種范圍。積極實施省三項更新弱筋小麥項目,油菜全面實現(xiàn)“雙低化”并力求在區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上有新突破。三是推廣三項技術(shù)。大力推廣精量、半精量播種技術(shù),實施群體質(zhì)量栽培;大力推廣灌排技術(shù),改善農(nóng)田排灌設(shè)施,做到干旱灌得進,雨澇排得出;大力推廣病蟲草害綜合防治技術(shù),積極加強分類指導(dǎo),通過調(diào)整栽培方式等農(nóng)業(yè)防治措施,切實做好秋播病蟲草害防治工作。
促進養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展。養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,2擴大總量、提高品質(zhì)。農(nóng)業(yè)增效的潛力所在農(nóng)民增收的主渠道之一。各鎮(zhèn)要高度重視養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,因時制宜、因地制宜,擴大發(fā)展規(guī)模,提升發(fā)展水平,促進農(nóng)業(yè)增效。畜牧業(yè)要加快發(fā)展,提升水平。加大優(yōu)質(zhì)、高效畜禽新品種的推廣步伐;大力推廣家禽大棚養(yǎng)殖技術(shù)、無公害標準化養(yǎng)殖技術(shù)、青飼料貯藏技術(shù);切實搞好重大疫病監(jiān)測、綜合防治工作;進一步推進畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖,推行“公司連基地連農(nóng)戶”經(jīng)營模式,全力促進我市畜牧業(yè)生產(chǎn)增量提質(zhì)增效。水產(chǎn)業(yè)要優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益。全市水面面積穩(wěn)定在12萬畝左右,其中常規(guī)水產(chǎn)水面穩(wěn)定在5萬畝左右,特種水產(chǎn)水面達7萬畝以上。要優(yōu)化特種水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu),推廣適銷對路的如鱖魚、青蝦等特種水產(chǎn)新品種,重點建設(shè)以導(dǎo)墅、蔣墅、延陵等鎮(zhèn)為中心的河蟹、鱖魚主養(yǎng)區(qū);要大力推廣無公害生態(tài)養(yǎng)殖、高效立體混養(yǎng)等技術(shù),提高養(yǎng)殖效益。蠶桑業(yè)要積極開發(fā),走出低谷。逐步淘汰老齡桑樹,進行品種更新復(fù)壯,確保全市桑園面積穩(wěn)定在3萬畝左右;大力推廣春蕾·錫方等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蠶種新品種,確保全年發(fā)放蠶種6萬張以上;大力推行方格簇飼養(yǎng)技術(shù),提高繭質(zhì);加快彩色繭開發(fā)步伐,進一步推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力振興我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
提高園藝業(yè)發(fā)展水平。園藝業(yè)是農(nóng)業(yè)中最為活躍、發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),3突出品牌、依托特色。要依托自身優(yōu)勢,突出品牌,提高水平。一要依靠規(guī)模形成效應(yīng)。擴大蔬菜種植面積,今年秋播蔬菜面積新增0.5萬畝,爭取全市達6.8萬畝。大力發(fā)展蔬菜設(shè)施栽培,新增設(shè)施面積栽培1260畝,使全市設(shè)施栽培面積達0.9萬畝。大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物,進一步擴大花卉苗木等高效經(jīng)濟作物栽培面積,力爭新增面積0.5萬畝,使全市花卉苗木面積達到3萬畝,茶葉1.2萬畝。二要依靠品種形成特色。積極引試和推廣優(yōu)勢園藝新品種,全面啟動無性系良種茶的推廣,花卉苗木上推廣大規(guī)格苗木、觀賞型花草等新品種,有條件的地方,要大力發(fā)展藥材、小雜果等特色經(jīng)濟作物,形成區(qū)域特色品種。三要依靠技術(shù)提高品質(zhì)。按照“安全、高效、生態(tài)、省工、節(jié)本”要求,一方面積極引試和推廣科學(xué)栽培新技術(shù),另一方面嚴格遵循生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,進行無公害標準化生產(chǎn),全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。四要依靠龍頭形成品牌。要有重點地建設(shè)和培育壯大一批企業(yè)、協(xié)會、合作社、基地、科技園區(qū),充分發(fā)揮龍頭作用,創(chuàng)立品牌,打響名牌,提高組織化程度,提升市場競爭能力。
加快林業(yè)發(fā)展步伐。圍繞“一區(qū)兩荒三網(wǎng)四旁”丘陵山區(qū)、荒灘、荒地、道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)和村莊四旁)綠化布局,4調(diào)整布局、挖掘潛力。確保全市完成成片造林5000畝,建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝,新育苗面積3000畝。一是大力實施丘陵崗地植被恢復(fù)工程,以后巷、埤城、開發(fā)區(qū)及丹西丘陵地區(qū)為主,完成坡度6°以上坡耕地和丘陵崗地造林4000畝,完成坡度15°以上無林地和疏林地封山育林4000畝,全面恢復(fù)森林植被,建立我市穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。二是以珥陵、埤城兩鎮(zhèn)為核心,積極實施小型生態(tài)公益林工程。加快村莊綠化、鄉(xiāng)村護路林、農(nóng)田防護林、水保林等建設(shè),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,增加森林資源總量。三是根據(jù)生態(tài)優(yōu)先、突出重點、因地制宜的原則,以現(xiàn)有林帶和村莊綠化為基礎(chǔ),以主干河道和公路綠化為骨架,以主要溝渠堤路綠化為主體,構(gòu)成縱橫交錯的自然式網(wǎng)絡(luò),建設(shè)高標準農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝。四是大力實施林間套種(養(yǎng))工程,充分利用現(xiàn)有6萬畝速生意楊林資源,實行林間套作,推行立體高效復(fù)種套養(yǎng)模式,夏熟以套種優(yōu)質(zhì)油菜、牧草為主,秋熟間套花生、蔬菜及花卉、藥材等,使速生意楊林的復(fù)種指數(shù)達到200%以上,提高速生意楊林經(jīng)濟效益。五是加快發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托大亞、丹化等龍頭企業(yè),積極發(fā)展高附加值新產(chǎn)品。六是繼續(xù)加大林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度,全面推進林業(yè)分類經(jīng)營管理;同時加強林地征占用和林木采伐管理,切實保護森林資源。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力,5突破加工、搞活流通。促進農(nóng)民增收的重要戰(zhàn)略舉措。要大力推進農(nóng)產(chǎn)品市場主體建設(shè)。大力引導(dǎo)“三資”投入開發(fā)農(nóng)業(yè),加快建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群,有重點地培育一批市場競爭力強、帶動能力強、發(fā)展后勁足的國家級和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有資源,有重點、分類型扶持壯大一批面粉加工企業(yè)、優(yōu)質(zhì)特粳稻米加工企業(yè)、畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)、油脂加工企業(yè)、木業(yè)加工企業(yè)、蔬菜加工企業(yè)、鮮切花加工企業(yè),進一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展水平。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)濟人隊伍,發(fā)揮橋梁與紐帶作用,提高農(nóng)民組織化程度。要加強農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系建設(shè),加快發(fā)展超市、連鎖、配送等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),促進農(nóng)產(chǎn)品流通與銷售。要積極實施相配套的.信息體系建設(shè),使各類信息在生產(chǎn)和市場之間快速傳遞。
建設(shè)特色高效無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。今年我市被省農(nóng)林廳列為江蘇省第二批無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定整體推進試點縣(市、區(qū))各地要以此為契機,6突出重點、整體推進。從秋播開始,立足本地優(yōu)勢資源,認真抓好各項無公害生產(chǎn)技術(shù)措施的落實,努力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),搞好特色高效無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。重點建設(shè)十大特色高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,即以橫塘、呂城、珥陵等鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地;以導(dǎo)墅、蔣墅、珥陵、延陵等鎮(zhèn)為重點的萬畝稻鴨共作綠色稻米生產(chǎn)基地及10萬畝優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地;以云陽、橫塘、陵口、折柳、蔣墅等鎮(zhèn)為重點的5萬畝城郊型、出口創(chuàng)匯型蔬菜生產(chǎn)基地;以橫塘、珥陵、導(dǎo)墅、皇塘等鎮(zhèn)為重點的萬畝牧草和200萬羽草鵝、肉雞及雪山草雞生產(chǎn)基地;以后巷、埤城等鎮(zhèn)和312國道沿線為重點的3萬畝花卉苗木基地;以訪仙、界牌、皇塘、珥陵等鎮(zhèn)為重點的10萬頭生豬生產(chǎn)基地;以豆莊、珥陵等鎮(zhèn)為重點的2萬畝優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)基地;以蔣墅、新橋等鎮(zhèn)為重點的200萬平方米食用菌生產(chǎn)基地;以珥陵、全州等鎮(zhèn)為重點的20萬頭山羊養(yǎng)殖基地;以行宮、延陵、珥陵、折柳等鎮(zhèn)為重點的5萬畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。
事關(guān)全局,秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作事關(guān)全年。必須集中精力、精心組織,狠抓各項關(guān)鍵措施的落實,切實抓出成效。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門要把秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作擺上重要議事日程,加強輿論宣傳。精心部署,認真組織,強力推動。要集中精力,切實加強宣傳發(fā)動和組織領(lǐng)導(dǎo),充分把握恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的良好機遇,加強政策引導(dǎo),調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,落實責(zé)任制,加強目標考核,確保秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各項工作順利開展。
維護農(nóng)民權(quán)益。要全力落實“一免三補”政策,落實農(nóng)村政策。即年起免征農(nóng)業(yè)稅,繼續(xù)實行糧食直補、農(nóng)機補帖、良種補貼,加大政策支農(nóng)力度;進一步落實好土地承包政策,按照“依法、自愿、有償”原則,積極搞好土地流轉(zhuǎn);進一步加大對農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督的力度,繼續(xù)實行農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督制度和涉農(nóng)收費公示制度,著力規(guī)范一事一議籌資籌勞操作程序,防止借一事一議籌資籌勞之名變相增加農(nóng)民負擔(dān)。
提高服務(wù)水平。各鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定,加強農(nóng)技隊伍建設(shè)。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍的穩(wěn)定,做到有人員、有經(jīng)費、有保障。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要強化公益性服務(wù),完善服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)能力。科技服務(wù)要進村入戶,科技指導(dǎo)要到田間地頭,切實幫助群眾解決好生產(chǎn)過程中的各種實際問題。要引入競爭激勵機制,推動科技人員開展技術(shù)承包。農(nóng)業(yè)科技人員要不斷更新知識,加強自身的技術(shù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,進一步提高素質(zhì),樹立服務(wù)意識,發(fā)揚奉獻精神,為“三農(nóng)”工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
維護正常秩序。秋播期間是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的高峰時期,加強農(nóng)資市場管理。農(nóng)林部門要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,積極會同工商、技術(shù)監(jiān)督等部門,繼續(xù)深入開展“扶優(yōu)打假護農(nóng)”行動,對全市所有種子、農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行全面普查,對不法分子制售假種、假肥、假藥等坑農(nóng)害農(nóng)事件依法堅決查處,嚴懲不怠,確保秋播生產(chǎn)用種、用肥、用藥安全,切實維護農(nóng)民的利益。
搞好示范引導(dǎo)。廣大基層干部要適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變工作職能。以農(nóng)民為本,真正把農(nóng)民增收作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和秋播生產(chǎn)的出發(fā)點和落腳點,實實在地為農(nóng)民辦實事、辦好事、辦成事。要充分尊重農(nóng)民的土地承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品處置權(quán),善于用政策引導(dǎo)、典型示范的方法啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,不搞強迫命令,不搞死搬硬套。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在秋播生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的好典型、好經(jīng)驗,運用典型引路,搞好示范帶動。
也是實現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)鍵時期。各級各部門必須狠抓當前,當前正是秋熟生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。強化各項工作的落實。一是要加強水稻等秋熟作物的后期管理,努力奪取秋熟豐收。要密切關(guān)注天氣變化,發(fā)揮農(nóng)機作業(yè)優(yōu)勢,及早做好搶收準備,確保豐產(chǎn)豐收。要加快播種進度,積極推廣播種新技術(shù),提高播載質(zhì)量,打好秋播基礎(chǔ)。要保證化肥等農(nóng)資的供應(yīng),加強市場管理,防止坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。二是要切實做好秋季糧油收購。要及早做好糧油收購準備工作,保證收購資金到位,落實好糧食最低收購價政策,堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,嚴禁壓級壓價,維護廣大糧農(nóng)利益。三要切實抓好重大動物疫病防治。要時刻保持高度警惕,完善應(yīng)急預(yù)案,落實防治禽流感等重大動物疫病的各項措施,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。四是要抓緊開展農(nóng)田水利建設(shè)。要廣泛發(fā)動群眾,結(jié)合農(nóng)村“雙清”活動,加強河道疏浚、三溝”清理和農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè),提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。要加快西南低洼片區(qū)水系改造進度,強化督促檢查,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,2021年是“十四五”開篇之年,更是“xx”的決戰(zhàn)之年,做好當前造林整地、森林防火及林業(yè)有害生物防治等工作,意義重大,影響深遠。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神,打響生態(tài)強市戰(zhàn)略,鞏固推進創(chuàng)森、創(chuàng)綠成果,加快植樹造林步伐,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),奪取xx全面勝利!
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
同志們,通過今天的“雙爭”工作現(xiàn)場會,我相信大家對這項工作又有了新的更加深刻的認識和定位。希望大家以這次會議為契機,認真思考、認真總結(jié),切實推動全市各級人大工作更加扎實有效開展,讓我們]的工作更富實效,讓黨委更加放心,人民群眾更加滿意。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十三
2020年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市科技局的關(guān)心支持下,x縣科技局認真貫徹黨的十九大及十九屆四中、五中全會精神,積極落實國家、省、市決策部署,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化體制機制改革,落實科技創(chuàng)新政策,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,促進新舊動能轉(zhuǎn)換,全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著提高,為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越趕超奠定了堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強科技人才工作,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
組織18名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”,最終5名人才脫穎而出獲得大賽獎項,其中:1名人才獲得創(chuàng)業(yè)項目類優(yōu)勝獎,4名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎,占全省的1/24。
組織市級科技成果評價6項,獲批市級科技進步二等獎3項。
備案科技型中小企業(yè)34家;
全社會研究與開發(fā)投入預(yù)計達到5.7億元,組織20家企業(yè)申報×省研究開發(fā)財政補助資金196.33萬元。
組織聚眾數(shù)字醫(yī)學(xué)的王廣欣團隊申報省“千人計劃”專家工作站;
申報市級重點實驗室(工程技術(shù)研究中心)13家,獲批7家。
堅持“引進來”,積極引導(dǎo)企業(yè)與西安交通大學(xué)、中國藥科大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、x農(nóng)業(yè)大學(xué)、x科技大學(xué)等科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。今年,共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議20項,共同開發(fā)技術(shù)新產(chǎn)品十余項,累計增加經(jīng)濟效益10億元。
二、存在問題。
一是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低,申報市級以上科技創(chuàng)新平臺難度較大,全縣創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少,省級以上創(chuàng)新平臺僅8家。
二是高新技術(shù)企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相對較少、普遍體量較小,市場競爭力弱。并且,現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對不強,部分高新技術(shù)企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。
三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不足,尤其是從事高新技術(shù)開發(fā)的高層次人才較少,外國高層次專家數(shù)量更少,小微型企業(yè)存在引進人才難、留住人才更難的狀況。
三、下一步打算。
一是實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進工程。嚴格落實科技創(chuàng)新獎勵政策,發(fā)揮科技創(chuàng)新獎勵政策的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新,在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以人才引進、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式,促進我縣企業(yè)與中科院、中國藥科大學(xué)、x大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。力爭2020年組織15家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),簽訂實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研協(xié)議16家。
引導(dǎo)企業(yè)、科研機構(gòu)及各類社會組織建設(shè)企業(yè)化運行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間;
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大招才引智、跟投孵化等力度,提升培育孵化和綜合服務(wù)能力。2020年力爭申報省級科技創(chuàng)新平臺3-5家,市級以上科技創(chuàng)新平臺5-8家。
三是實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。圍繞全縣“4+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,開展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研究,推動一批重大創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深入推進關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),選取科技含量高、市場前景好的項目加強培育并向上推薦。2020年力爭申報市級以上科技項目20項,爭取項目資金2000萬元,申報市級以上科技進步獎8項。
四是實施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機制、健全政策措施,通過政府、企業(yè)和個人三方聯(lián)動,做到創(chuàng)新人才“引進來、留得住”。同時繼續(xù)實施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”,通過鼓勵企業(yè)申報科技項目、建立研發(fā)平臺等,有針對性的培養(yǎng)重點學(xué)科、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。2020年計劃申報省級及以上高層次人才項目8-10個。
五是實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面,落實扶持政策,引導(dǎo)建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價值鏈重塑的主體,積極發(fā)展深加工和高附加值模式,促進我縣農(nóng)業(yè)更上臺階。另一方面,確保科技扶貧服務(wù)隊發(fā)揮實效。積極引導(dǎo)服務(wù)隊赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作,大力開展技術(shù)培訓(xùn)活動,提高農(nóng)民科技致富能力。2020年,計劃申報國家級農(nóng)業(yè)科技示范園1家,市級農(nóng)業(yè)科技示范園3-5家,建立農(nóng)科驛站4-6家。
四、意見建議。
1、加強對縣區(qū)科技工作的指導(dǎo)。希望市科技局能夠經(jīng)常來我縣進行調(diào)研指導(dǎo)。加大科技培訓(xùn)力度,多組織單位主要負責(zé)人、業(yè)務(wù)科室、企業(yè)到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開闊視野,解放思想,創(chuàng)新思路。同時,建議多組織各縣區(qū)進行業(yè)務(wù)溝通交流,在業(yè)務(wù)上互相學(xué)習(xí),取長補短,共同提升。
2、幫助縣區(qū)加強產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機會少、層面低,很難幫助企業(yè)建立合作關(guān)系。希望市科技局利用平臺高、接觸面廣的優(yōu)勢,促進企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系,爭取更多企業(yè)與大院、大所對接,推動企業(yè)創(chuàng)新。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十四
同志們:
市委、市當局召開此次集會,緊張是傳達貫徹上級集會精神,總交友換上半年全市外經(jīng)貿(mào)工作環(huán)境,分析當前局勢,安排下步工作任務(wù)和辦法,確保結(jié)束本年外經(jīng)貿(mào)工作的各項目標任務(wù)。下面,我聯(lián)合如今局勢,講三點定見。
1、認清局勢,珍視差距,進一步加強加快外經(jīng)貿(mào)成長的緊急感和責(zé)任感。
本年以來,面對突如其來的“非典”疫情和日本對我國禽肉成品再度封關(guān)的嚴峻局勢,各級各企業(yè)奮發(fā)精神,迎難而上,密切互助,結(jié)壯工作,外貿(mào)出口工作呈現(xiàn)出連續(xù)增加的精良態(tài)勢。1—7月份,全市估計結(jié)束出入口總值201億美元,同比增加203%,此中出口17億美元,增加214%;入口2863萬美元,增加146%??偨Y(jié)上半年的外貿(mào)出口工作,緊張有以下三個特點:
(一)帶領(lǐng)珍視程度高。為適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)球化的新局勢,市委、市當局把履行國際化計謀作為振興×××經(jīng)濟的一個沖破口來抓,加大了對外貿(mào)出口工作的帶領(lǐng)和贊成力度。對外貿(mào)出口工作,市委、市當局緊張帶領(lǐng)親身抓,分擔(dān)帶領(lǐng)靠上抓,并親身率團外出招商,廣納外資,增進了外貿(mào)出口企業(yè)的范圍膨脹;凡是深切企業(yè)現(xiàn)場辦公,救助辦理工作中碰到的實際堅苦和題目。特別是在“非典”和日本封關(guān)期間,市委、市當局帶領(lǐng)同志屢次深切受感化企業(yè)查看明白環(huán)境,并及時召開集會探討對策,救助企業(yè)渡過了難關(guān),增進了外貿(mào)出口工作的順利展開。
費盡心計心情贊成企業(yè)擴猛出入口交易。針對出口退稅緊張滯后,出口企業(yè)滾動資金緊急,出產(chǎn)企業(yè)難以及時享?!懊?、抵、退”稅政策等環(huán)境,市里和諧有關(guān)部分,加大政策攙扶力度,經(jīng)過議定財務(wù)貼息等伎倆,大力大舉成長出口退稅帳戶托管貸款交易,竭力為企業(yè)清除后顧之憂。上半年,僅為外貿(mào)公司一家,就篡奪國度出口退稅4000多萬元。
并對20家重點出口企業(yè)履行跟蹤調(diào)理辦理,在政策、資金、配額等方面予以傾斜,促其擴范圍、上檔次、提程度。如今,全市出口創(chuàng)匯過300萬美元的企業(yè)已達13家,過500萬美元的7家,過萬美元的2家。二是自動培育新的增加點。經(jīng)過議定自動篡奪自營出入口權(quán),篡奪出口資金贊成等辦法,大力大舉攙扶民營企業(yè)出口。本年上半年,全市新增獲權(quán)民營企業(yè)12家,進一步強大了出口步隊。狠抓外商投資企業(yè)的投產(chǎn)、達產(chǎn),拉動了全市外貿(mào)出口。象田中科信、紅櫻制衣,本年上半年別離兌現(xiàn)出口創(chuàng)匯6萬美元和11萬美元。三是大力大舉開辟國際市場。自動構(gòu)造外貿(mào)出口企業(yè)參加各種展會、經(jīng)貿(mào)洽商會等大型貿(mào)易活動,在鞏固日、韓、歐美等死板出口市場的根本上,開辟了墨西哥、美國、俄羅斯等新興市場,進步了市場占有率,加強了防備市場風(fēng)險的本領(lǐng)。特別是面對“非典”疫情和日本封關(guān)帶來的慶幸感化,各外貿(mào)出口企業(yè)珍視堅苦,冷靜應(yīng)對,創(chuàng)設(shè)性地展開工作,把吃虧降到了最低限度。
在富裕必定成績的同時,我們也應(yīng)復(fù)蘇地看到工作中存在的題目和不敷,緊張表如今:
一是思維認識、工作方法不適應(yīng)??搭}目多,找優(yōu)勢少;看堅苦多,抓機會少;從客觀上找因為多,從主觀上、工作方法上深查因為少,貧乏在窘境中求成長的勇氣和方法。有些部分和單位把成長外貿(mào)出口當作是外經(jīng)貿(mào)局一個部分的責(zé)任,異國真正構(gòu)成各行各業(yè)抓外貿(mào)出口的富強合力;有的企業(yè)貧乏長遠目光,對擴大外貿(mào)出口嫌費力、怕麻煩,容易拋卻國際市場;有些企業(yè)固然申請了自營出入口權(quán),但貧乏開辟國際市場的氣概氣派和辦法,自營出口長期不能兌現(xiàn)“零”的沖破。
二是出口產(chǎn)品布局同等理。我市外貿(mào)出口以禽肉、蔬菜、紡織打扮等產(chǎn)品為主,特別是作為外貿(mào)出口支柱的農(nóng)副產(chǎn)品,多為中低檔次產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品,處于市場競爭最為猛烈的飽和產(chǎn)品段內(nèi),極易蒙受國外技巧壁壘的限制。一旦農(nóng)副產(chǎn)品出口受阻,將會大大感化全市的外貿(mào)出口。是以,我們必須以市場為導(dǎo)向,進一程序優(yōu)調(diào)活出口產(chǎn)品布局,進一步加強出口創(chuàng)匯本領(lǐng)。三是加工貿(mào)易增加遲鈍。相對付平常貿(mào)易來講,進料加工出口增加趨緩,來料加工出口呈下滑趨勢。1—6月份,全市加工貿(mào)易入口額僅占出入口總額的283%,此中進料加工出口2352萬美元,增加42%;來料加工出口958萬美元,下降35%。
常慶幸的場面。像本年日本對我國禽肉成品忽然封關(guān),我們有些企業(yè)就深受其害;近來美國又要對我國的紡織打扮、家具出話柄行“特別保衛(wèi)”,這必將會給這兩大財產(chǎn)帶來較大進攻。
珍視存在的題目和差距,能夠加強我們加快成長的緊急感和責(zé)任感;富裕認識面對的機會和優(yōu)勢,能夠加強加快成長的決議信念和決議信念。從大環(huán)境看,全國經(jīng)濟局勢整體趨好,環(huán)球經(jīng)濟特別是美、日等經(jīng)濟大國增加較快,外經(jīng)貿(mào)成長的空間進一步擴大;省、市委工作集會的召開,為外經(jīng)貿(mào)的急劇成長營建了精良氛圍;特別是新一輪國際財產(chǎn)轉(zhuǎn)移海潮正在興起,日、韓財產(chǎn)向我國轉(zhuǎn)移趨勢明顯。省委、省當局構(gòu)筑膠東半島制造業(yè)基地計謀的履行,為我們承接日韓財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,供給了可貴的計謀機會。據(jù)日本國際互助銀行查看,有716%的日本企業(yè)發(fā)起及今后兩年將連續(xù)加強和擴大國外交易,此中有82%的企業(yè)覺得中國是有前程的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移東西。韓國的大企業(yè)把中國作為“第二財產(chǎn)前沿基地”,中小企業(yè)把中國作為最得當?shù)耐顿Y市場。這些都為我們加快招商引資、擴大外貿(mào)出口,供給了可貴的機會。
同時,我們還要看到,歷來歲起,國度出口退稅政策將有所調(diào)整,出口退稅資金將由國度和處所互助負擔(dān),來歲的退稅額以本年的出口額為基數(shù)。但受“非典”和日本封關(guān)感化,我市外貿(mào)出口遭到了很大進攻,要想創(chuàng)設(shè)一個好基數(shù),必須從如今入手下手進行盡力趕超,確保兌現(xiàn)全年實際利用外資3億元美元、外貿(mào)出口3億美元的搏斗目標。
2、凸起重點,強化辦法,扎結(jié)壯實地抓好下步的.外貿(mào)出口工作。
(一)盡力開辟國際市場。在市場經(jīng)濟前提下,異國廣闊的市場,就不會有一個產(chǎn)品和一個財產(chǎn)的大成長。成長外貿(mào)出口,必須在開辟國際市場上下工夫。開辟國際市場,既是克服當前出口堅苦的有效辦法,也是干系外經(jīng)貿(mào)成長的長宏大計。市場是有限的,他人占的多,就意味著我們占的少。我們必須抓住機會,費盡心計心情搶占更多的市場。對老市場要做到寸步不讓,緊張是加大對北美、日韓、歐盟三大死板市場的深度開辟;對新市場要做到寸土必爭,堅定多元化原則,在鞏固死板出口市場的同時,重點開辟墨西哥、俄羅斯、馬來西亞等新興市場,竭力兌現(xiàn)對外貿(mào)易的多地區(qū)、全方位增加,進一步加強出口企業(yè)的抗風(fēng)險本領(lǐng)。
(二)進一程序整出口產(chǎn)品布局。布局調(diào)整是一個計謀題目,干系到外經(jīng)貿(mào)成長后勁。要提超過口競爭力,擴大對外貿(mào)易,必須加快調(diào)整出口產(chǎn)品布局,這是在猛烈的國際市場競爭中取勝的關(guān)鍵。
要立足現(xiàn)有根本,闡揚×××優(yōu)勢,連續(xù)擴大農(nóng)副產(chǎn)品、紡織打扮、工藝品、化工、電機、木器等六大骨干產(chǎn)品的出口,重點培育肉雞、打扮、針織品、木器、輪胎、淀粉、蔬菜等10種出口創(chuàng)匯過千萬元的產(chǎn)品。要狠抓農(nóng)副產(chǎn)品深加工,大力大舉履行標準化出產(chǎn),進步農(nóng)副產(chǎn)品品格,進一步擴大出口范圍,力圖農(nóng)副產(chǎn)品創(chuàng)匯增加30%以上。如今來看,標準化出產(chǎn)不是你想不想、承諾不肯意的題目,而是必須下決議信念踐諾和履行的題目。本年5月份,國度質(zhì)檢總局就禽肉加工出口題目作出了嚴厲法則,特別對為出口企業(yè)供給材料的豢養(yǎng)場,發(fā)起了相稱高的衛(wèi)生防疫前提。而我們?nèi)缃窠^大部分養(yǎng)殖場還達不到這一要求,盡管這次日本不封關(guān),我們的產(chǎn)品也會因質(zhì)量題目被拒之門外。是以,各企業(yè)必須根據(jù)標準化出產(chǎn)的要求,從種養(yǎng)、加工、出口等各個關(guān)鍵入手,全方位建立健康質(zhì)量包管系統(tǒng),確保出口產(chǎn)品格量安定。
要抓好電機產(chǎn)品的出口,加快電機產(chǎn)品布局的優(yōu)化進級,進步產(chǎn)品的技巧含量和附加值,竭力擴大電機產(chǎn)品的出口份額。要有重點地攙扶培育一批出口“大戶”。對全市出口創(chuàng)匯過500萬美元的企業(yè),要進一步落實攙扶政策,抓好鼓勵外貿(mào)出口各項政策的落實,特別要做好出口退稅、貸款貼息和出口商品貼息工作。對重點企業(yè),要建立帶領(lǐng)關(guān)聯(lián)軌制,并在政策、資金、配額等方面盡量賜與傾斜;對出口量較大的間接出口企業(yè),要自動救助他們關(guān)聯(lián)國外客商,申領(lǐng)自營出入口權(quán),力圖下半年獲權(quán)企業(yè)由90家到達120家。
(三)大力大舉成長加工貿(mào)易。成長加工貿(mào)易是兌現(xiàn)大進大出,敏捷擴猛出入口總量的最有效式樣。要進一步進步對加工貿(mào)易的認識,自動進修鑒戒南邊進步地區(qū)的告成經(jīng)驗,增進加工貿(mào)易向配套協(xié)作方向成長,擴大財產(chǎn)關(guān)聯(lián)干系度,延長產(chǎn)品出產(chǎn)鏈條。特別是要抓住省委、省當局構(gòu)筑膠東半島制造業(yè)基地的機會,自動承接日、韓及青、煙、威等地的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,構(gòu)造指導(dǎo)企業(yè)自動與國外大公司展開加工貿(mào)易互助,富裕利用國外公司的資金、技巧、辦理與營銷收集,成長一批出口產(chǎn)品加工企業(yè)和為高新技巧產(chǎn)品出口供給零部件的配套企業(yè),進步我市加工貿(mào)易的范圍和程度,力圖年內(nèi)全市加工貿(mào)易企業(yè)增加到50家,考核加工貿(mào)易公約250個,兌現(xiàn)工繳費200萬美元。要進一步簡化加工貿(mào)易審批程序,構(gòu)造更多的企業(yè)展開加工貿(mào)易交易,篡奪年內(nèi)增加外商投資出口企業(yè)10家。
(四)加快培育新的增加點。
一是抓好民營企業(yè)。民營企業(yè)是本年我市出口的一大亮點,也是以后我市擴大出口的潛力地點。當前,我市民營企業(yè)對外貿(mào)易還存在起步晚、氣力弱、競爭力低的題目,各有關(guān)部分要進一步低落門檻,簡化手續(xù),多辦事,多贊成。對有潛力的民營企業(yè),要重點帶領(lǐng),加大政策攙扶,促其做大做強。二是抓好新投產(chǎn)外商投資企業(yè)。要對在建的外商投資企業(yè)進行當真排查,跟蹤辦事,促其盡快展開出口交易。要抓好在談在建大項目,篡奪早開工、早投產(chǎn)、早出口。三是抓好境外投資。比年來,我市國外投資成長較快,如今已創(chuàng)辦國外企業(yè)17家,但范圍小,拉動出口的效用不凸起。今后,要指導(dǎo)這些企業(yè)擴大加工出產(chǎn)本領(lǐng),經(jīng)過議定展開工程承包、境外資本開辟,策動出口。同時,要指導(dǎo)有前提的企業(yè)斗膽“走出去”,自動穩(wěn)妥地創(chuàng)辦國外企業(yè),鞏固和擴大出口市場。
3、落實政策,強化辦事,竭力營建精良的外經(jīng)貿(mào)成長環(huán)境。
一方面,要加強帶領(lǐng),落實政策。進一步建立健康帶領(lǐng)關(guān)聯(lián)企業(yè)軌制,市級帶領(lǐng)班子成員對所關(guān)聯(lián)的重點企業(yè)盡力幫扶,促其加快成長,擴大出口。同時,要用足用好國度、省和×××市本年出臺的各項鼓勵外貿(mào)出口的優(yōu)惠政策,如出口退稅帳戶托管、貸款貼息和出口商品貼息等,使企業(yè)出口真正有實惠、有效益,加強企業(yè)擴大出口的自動性和自動性。要教導(dǎo)企業(yè)用足用好國度贊成境外投資和開辟市場的優(yōu)惠政策,如中小企業(yè)開辟國際市場基金、中間外貿(mào)成長基金、援外優(yōu)惠貸款等,鞭策企業(yè)“走出去”開辟市場,創(chuàng)辦加工企業(yè),策動產(chǎn)品和技巧出口,擴大企業(yè)成長空間。
另外一方面,要密切協(xié)作,加強合力。外貿(mào)出口工作毫不但僅是外經(jīng)貿(mào)部分的事變,必要各部分互助竭力,齊抓共管。各有關(guān)部分要從有益于外貿(mào)出口成長的角度動身,密切互助,加強協(xié)作,構(gòu)成集體合力。在做好依法監(jiān)禁的同時,要最大限度地簡化辦事程序,履行大通關(guān)工程,為企業(yè)出口供給便利。外經(jīng)貿(mào)部分作為主管本能機能部分,要自動自動地做好工作,富裕闡揚涉外部分關(guān)聯(lián)和諧集會軌制的效用,及時發(fā)覺和解決出口工作中碰到的堅苦和題目,為企業(yè)擴大出口創(chuàng)設(shè)精良的政策、辦事環(huán)境。同時,要利用本身優(yōu)勢,在國際市場信息匯集、料理、公告和為企業(yè)供給詢問教導(dǎo)等方面,篡奪有更高文為,闡揚更加自動的效用。要把探討政策和應(yīng)對辦法放到緊張位置,摸索建立攙扶和鞭策我市重點財產(chǎn)成長的政策系統(tǒng),以及應(yīng)對國際經(jīng)濟環(huán)境變化的對策系統(tǒng),竭力為外貿(mào)出口企業(yè)供給優(yōu)良高效辦事。
同志們,上半年全市的外貿(mào)出口工作固然獲得了較好成績,但結(jié)束全年任務(wù)難度仍然較大。下步,盼望各級各部分進一步強化辦法,結(jié)壯工作,竭力結(jié)束市委、市當局肯定的各項目標任務(wù),為兌現(xiàn)全市經(jīng)濟超老例、超過式成長做出新的更大貢獻。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十五
同志們:
今天我們在這里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會,會議的主要任務(wù)是:認真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20**年經(jīng)濟工作,部署安排年經(jīng)濟工作。下面我就20**年經(jīng)濟運行情況和2017年經(jīng)濟工作安排,講四點意見。等下,左書記還將作重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實。
一、充分肯定20**年工作成績。
20**年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國內(nèi)實體經(jīng)濟整體運行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標,積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,社會大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。20**年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20**年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢,大力發(fā)展以洋泉灣為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游項目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點,受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。交通建設(shè)方面,加快實施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實施提質(zhì)改造升級。水利建設(shè)方面,爭取國家涉農(nóng)項目整合資金近150萬元,對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進行除險加固和修復(fù),較好地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司,啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制(20**—2030),投資600余萬元完成公租房項目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動核電科普廣場建設(shè),完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進一步改善。大力推進精準扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進村民服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務(wù)中心進行了新建或改擴建,有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會管理綜合治理,加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個,洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
(四)發(fā)展保障進一步夯實。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設(shè),牢固樹立公仆意識和黨員意識,切實增強服務(wù)能力和服務(wù)意識,全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點項目、重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項目建設(shè),推動土地流轉(zhuǎn)、項目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績的同時,我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強,財政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱,特別交通、水利設(shè)施等難以對當?shù)亟?jīng)濟的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當責(zé)任意識不強,發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化,等等。對這些困難和問題,我們必須保持清醒認識,切實增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責(zé)任感,采取有力措施加以解決。
二、準確研判形勢,樹立加快發(fā)展的堅定信心。
近期,中央、省市縣經(jīng)濟工作會議相繼召開,出臺了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇。同時,近年來沾溪逐步夯實發(fā)展基礎(chǔ),形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點實現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長沙只有70分鐘車程,城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點特色鎮(zhèn),爭取國家政策項目支持更趨有利。同時,隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實現(xiàn)半日內(nèi)到達。
(三)項目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心,力爭通過三至五年的建設(shè),打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設(shè)等項目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目齊頭并進,洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設(shè)。
三、明確思路目標,開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標,高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章,深入推進核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點工作,努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎(chǔ)。目標任務(wù)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上,財政總收入增長10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
實現(xiàn)上述目標,主要抓好以下幾項工作:
(一)全力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項目就是抓發(fā)展的工作理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級,建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強,推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級,建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體,完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設(shè)并投入運營;建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上:按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點爭取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭年內(nèi)立項;完成縣下達的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作,運作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺,籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲備土地20畝。實施好棚戶區(qū)改造項目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上:完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農(nóng)項目“一事一議”資金,對10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進民生實事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,繼續(xù)保障和改善民生,切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進精準扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進農(nóng)村低保和扶貧標準“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎懲機制,加大資金投入力度,進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)。加強社區(qū)建設(shè)。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè),完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發(fā)放的相關(guān)工作;新引進一家來料加工企業(yè),促進核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進社會事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項目建設(shè),繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進村(社區(qū))、進校園活動。抓好社會管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),嚴厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點做好水上交通、道路交通安全工作,堅持每月開展1次集中整治行動,推動“平安沾溪”建設(shè)。進一步做好計劃生育工作,提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平,力爭進入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認真實施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動物防疫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、切實解放思想,努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部,對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅決為擔(dān)當者擔(dān)當,為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆,我們將嚴肅換屆紀律,嚴格依法依規(guī),真正選出群眾擁護、團結(jié)協(xié)作、務(wù)實干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,堅決打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度:即每名黨政班子人員負責(zé)聯(lián)系一個重點項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點開展一次走訪調(diào)研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點項目負責(zé)人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報,為沾溪促發(fā)展。三是要進一步加強作風(fēng)建設(shè)。加強作風(fēng)建設(shè),就是保護關(guān)心我們干部。機關(guān)將馬上出臺涵蓋學(xué)習(xí)、會議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項制度,請大家自覺遵守規(guī)定,強化紀律約束。各村和部門單位要嚴格項目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級項目資金審查和村級財務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗,不出任何問題。
同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,對照目標任務(wù),狠抓工作落實,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十六
20xx年,全省上下認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策,“三農(nóng)”工作取得新的進展,種植業(yè)在遭遇嚴重干旱等自然災(zāi)害的情況下仍然獲得較好收成,推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。糧食總產(chǎn)11228萬噸,高于“十五”糧食平均產(chǎn)量;油菜籽產(chǎn)量81萬噸,夏季糧油均創(chuàng)歷史新高;蔬菜產(chǎn)量883萬噸,比上年增長8%;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品率進一步提高,對農(nóng)民增收貢獻突出。這些成效的取得,主要得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府連續(xù)4年來出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,出自于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動,也凝聚了各級各有關(guān)部門的智慧和汗水。自2003年秋以來,我們每年春、秋兩季召開生產(chǎn)現(xiàn)場會,在關(guān)鍵時期組織發(fā)動和全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn),及時提出生產(chǎn)指導(dǎo)意見,實踐證明對推進生產(chǎn)起到了重要的引導(dǎo)作用。俗話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”,不論經(jīng)濟發(fā)展到什么階段,只要農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和弱質(zhì)屬性沒有變,只要一家一戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有變,只要黨管“三農(nóng)”工作的傳統(tǒng)和原則沒有變,我們就要堅持對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)負起責(zé)任,就要通過現(xiàn)場會等各種形式,宣傳政策、落實措施、普及技術(shù)、溝通信息、組織生產(chǎn)。對這一點,希望各級都能充分認識和正確把握。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是促進我省農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的攻堅之戰(zhàn)。當前,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體形勢是好的,但是存在的矛盾和問題也相當突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足的基本狀況并沒有改變,農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備落后、靠天吃飯的基本格局并沒有改變,農(nóng)民就業(yè)門路不廣、增收困難的基本局面并沒有改變,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢并沒有改變。尤其是農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年下滑,對我們的工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,是我們從事“三農(nóng)”工作同志們責(zé)無旁貸的艱巨使命。種植業(yè)收入在我省農(nóng)民收入中占有三分之一強的份額,堅持抓好種植業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高科技含量,擴大生產(chǎn)總量,優(yōu)化種植效益,是促進農(nóng)民增加收入的重要途徑。一年之計在于春,必須要打贏春耕生產(chǎn)這場攻堅戰(zhàn)、突圍戰(zhàn),才能確保種植業(yè)的持續(xù)發(fā)展,鞏固其對農(nóng)民增收的基礎(chǔ)作用。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是確保全省糧食恢復(fù)性增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。糧食生產(chǎn)是關(guān)聯(lián)度極強的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),糧食供求的任何“風(fēng)吹草動”都可能影響到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我省自2000年糧食總產(chǎn)達到1161萬噸以來,短短6年間出現(xiàn)了兩輪起伏波動,說明我省的糧食生產(chǎn)仍然不夠穩(wěn)定,糧食安全仍然不夠鞏固,糧食工作仍然絲毫不能掉以輕心。從全國而言,每年產(chǎn)不足需的態(tài)勢短期內(nèi)難以改變,連續(xù)三年增產(chǎn)也只是剛做到不依靠庫存來解決當年的糧食供給,能夠調(diào)出商品糧的省份還在減少,我們決不能把糧食安全的希望寄托在別人身上。就我省而言,資源約束加劇、自然災(zāi)害頻繁、糧食消費增加等幾方面的壓力都很重,可供挖掘的生產(chǎn)潛力也有限,不花大力氣、不下硬功夫,就不可能保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,就不可能支撐糧食安全的大局。今年1152萬噸的糧食總產(chǎn),是一個恢復(fù)性的目標。必須抓住春耕生產(chǎn)這個關(guān)鍵,抓好秋糧生產(chǎn)這個大頭,努力實現(xiàn)恢復(fù)性增長的目標。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。促進農(nóng)村和諧,首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;推進新農(nóng)村建設(shè),首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央和省委1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了新農(nóng)村的要害所在,具有極強的針對性和現(xiàn)實性,是指導(dǎo)當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是長期的艱巨任務(wù),也積累于年復(fù)一年的播種收獲中,既是宏偉的系統(tǒng)工程,也體現(xiàn)在點點滴滴的具體工作上?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六用三提高”的內(nèi)涵里,不論是改善物質(zhì)裝備,還是提升技術(shù)水平,不論是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,還是創(chuàng)新經(jīng)營模式,不論是引入先進理念,還是培養(yǎng)新型農(nóng)民,無不需要從一季一季的生產(chǎn)實踐入手,從一件一件具體工作抓起。抓好當前的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于把各方面的注意力引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)建設(shè)上來,有利于把群眾的積極性調(diào)動到生產(chǎn)發(fā)展上來,有利于確保新農(nóng)村建設(shè)按照中央確定的方向順利推進。
今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有較好的基礎(chǔ)條件。一是新時期支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系初步形成。隨著中央連續(xù)四個1號文件的出臺,以“四取消”減負政策、“四補貼”支持政策、對糧食主產(chǎn)縣的財政獎勵政策等為主要內(nèi)容的新的政策體系正在形成,農(nóng)業(yè)工作的宏觀環(huán)境進一步優(yōu)化。二是各級高度重視“三農(nóng)”工作。從中央到地方,近年各級黨委、政府始終高度重視“三農(nóng)”工作,一再強調(diào)不能放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),反復(fù)要求確保糧食安全,對農(nóng)業(yè)工作是極大的鼓舞和鞭策。三是農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡狀態(tài)對生產(chǎn)有利。豐年谷賤傷農(nóng),災(zāi)年減產(chǎn)漲價,這是短期內(nèi)難以規(guī)避的兩難問題。當前從全局來看,主要農(nóng)產(chǎn)品處于供求平衡偏緊狀態(tài),部分產(chǎn)品價格有所上揚,這對我們發(fā)動群眾、組織生產(chǎn)是比較有利的。四是春耕備耕工作較為扎實。到3月22日,全省“兩雜”良種儲備2935萬公斤,完全可以滿足生產(chǎn)需要;翻犁田土1129萬畝,烤煙育苗和紅苕下種可栽大田分別為262萬畝、146萬畝,與上年同期相當。五是夏收作物生產(chǎn)形勢良好。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,今年夏季糧油面積均比上年增長,夏糧長勢普遍好于上年,如近期不遇大的災(zāi)害,可能再創(chuàng)產(chǎn)量新高;蔬菜、綠肥面積也有所增加。同時,我們也要清醒地看到,當前生產(chǎn)中存在一些不容忽視的問題。自然災(zāi)害仍然是生產(chǎn)的最大威脅,特別是春旱、倒春寒可能中等強度發(fā)生;農(nóng)村青壯勞力外出增多,農(nóng)忙季節(jié)勞力普遍較為緊張;農(nóng)資價格持續(xù)高位運行,對農(nóng)民的備耕積極性有一定影響;個別地方抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動性、創(chuàng)造性不強,存在精力不到位、措施不到位、投入不到位等現(xiàn)象。
(一)緊扣農(nóng)時,迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。受暖冬天氣影響,今年夏收作物收獲期可能提早5-10天,而同時,由于今年春節(jié)晚等因素,部分地區(qū)的備耕進度偏遲,農(nóng)資銷售進度不理想。季節(jié)已到,農(nóng)時催人。據(jù)氣象預(yù)報,全省春季氣溫偏高,降雨量略少,雨季始期東部略早、西部偏晚。因此,必須要抓緊氣溫回暖的有利農(nóng)時,抓住雨情、墑情,加快備耕進度,推進春耕生產(chǎn)的全面啟動和展開,盡快在全省掀起春耕生產(chǎn)的熱潮。要認真調(diào)查農(nóng)民的種植意向和生產(chǎn)安排,了解農(nóng)民在生產(chǎn)中的所思、所慮、所求,組織群眾立即行動起來,盡快投入春耕生產(chǎn)。再過幾天就是清明節(jié)了,玉米育苗、水稻育秧均已進入適期,要抓緊播種育苗,尤其是水稻要確保在立夏前育秧結(jié)束,芒種前栽插完畢,避免遭遇夏伏旱。田土翻整進度要全面加快,備好有機肥,力爭實現(xiàn)滿栽滿種。要繼續(xù)抓好夏收作物田間管理,搞好病蟲害防治和自然災(zāi)害防御,后期及時組織搶收,安排好茬口銜接。要突出發(fā)揮農(nóng)機在搶收搶種中的重要作用,通過農(nóng)機服務(wù)隊、農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶等組織形式,為農(nóng)民提供廣泛高效的農(nóng)機服務(wù),有條件的地區(qū),要組織開展跨區(qū)機耕機收作業(yè),切實提高勞動生產(chǎn)率,加快春耕春播和夏收進度。要加強免耕栽培等輕型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,緩解農(nóng)村勞力緊張的矛盾。
(二)主攻技術(shù),努力實現(xiàn)糧食恢復(fù)增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)這座大廈,播面是基礎(chǔ),單產(chǎn)是支柱。各級在落實春耕生產(chǎn)計劃任務(wù)時,必須要把糧食播面計劃作為一項硬任務(wù)分解下達,實行嚴格考核獎懲,確保全省糧食播種面積穩(wěn)中有增,達到4550萬畝以上,其中秋糧播種面積達到2900萬畝以上。在引導(dǎo)望天水田改種旱作的工作中,要優(yōu)先支持改種玉米、薯類等旱糧作物。要切實實施好“糧食增產(chǎn)工程”、“水稻機插秧示范工程”、“脫毒馬鈴薯良種擴繁、推廣與高產(chǎn)示范”等重點工程項目,加強技術(shù)組裝、農(nóng)民培訓(xùn)和樣板示范,進一步挖掘邊遠貧困地區(qū)和中低產(chǎn)田土的增產(chǎn)潛力。各地在糧食生產(chǎn)中采取的一些卓有成效的措施,如銅仁地區(qū)在一類貧困村實施“糧食自給工程”,黔南州加強雜交玉米推廣,黔東南州大力推廣超級稻和水改旱等等,都是值得肯定和需要堅持的。要加強良種良法的配套推廣,采取“重點農(nóng)技推廣項目”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等形式,加快水稻旱育秧、玉米育苗移栽、寬廂寬帶栽培、測土配方施肥、病蟲綜合防治等核心技術(shù)的推廣普及,要大力推廣脫毒種薯,早日實現(xiàn)脫毒薯類推廣面積達1000萬畝的目標。要支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶發(fā)展生產(chǎn),優(yōu)化糧食品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高種糧農(nóng)民收益。要著力推廣間作套種、分帶輪作等耕作技術(shù)和立體農(nóng)業(yè)種植模式,增加復(fù)種指數(shù),緩解糧經(jīng)飼作物爭地矛盾。
(三)立足增收,繼續(xù)深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。石宗源書記在全省經(jīng)濟工作會議要求:“千方百計苦想、苦思、苦干,即使累出一身汗來,甚至冒出一點血珠子來,也要把農(nóng)民收入增長速度搞得更快一點”。今年2月初,林樹森省長在黔西南調(diào)研時指出:“農(nóng)民增收要向種養(yǎng)業(yè)要”。這對我們既是壓力,也是動力。種植業(yè)要為農(nóng)民增收貢獻更大份額,還要在以下幾個方面多加努力。一是加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固烤煙、油菜生產(chǎn),加大馬鈴薯、茶葉發(fā)展的支持力度,著力培育蔬菜、辣椒、水果、中藥材、花卉等園藝作物和特色產(chǎn)品,因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)能原料作物。二是創(chuàng)新經(jīng)營模式,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以培育和引進龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織和建設(shè)原料基地為主要抓手,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素入股,探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間更加和諧的利益聯(lián)結(jié)方式和分配關(guān)系。切實扶持好省級106家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織試點。三是轉(zhuǎn)變增長方式,向產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展要效益。要大力推行農(nóng)業(yè)標準化、無公害生產(chǎn),加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證步伐,支持農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和申報地理標志保護,加強品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。要重視發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
(四)加強防范,力爭實現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。連續(xù)兩年較大面積的嚴重夏旱再次警醒我們,防災(zāi)工作只能緊不能松,寧可年年設(shè)防,不可一日不備。在過去兩年的防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作中,各級各有關(guān)部門都發(fā)揮了重要作用,把災(zāi)害造成的損失降到了較低程度,應(yīng)予充分肯定。據(jù)氣象預(yù)報,今年春季西部旱日可能在40天以上,5月下半月多大到暴雨,冰雹多、范圍廣;夏季降雨量偏多,6月下旬到7月上半月局地有大暴雨,盛夏北部、東北部仍有中等偏輕的伏旱,局地較重,季末高海拔地區(qū)有中等強度的秋風(fēng);農(nóng)業(yè)部門預(yù)測,農(nóng)作物病蟲害為中等偏重發(fā)生。看來,又是一個“五味俱全”的年份。為此,要繼續(xù)堅持長期抗災(zāi)、抗御大災(zāi)的作戰(zhàn)思想,堅持過去的有效措施和做法,堅持把防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作抓緊、抓好、抓實。一要完善防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案。抓緊制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)災(zāi)害防御的有效措施,做好應(yīng)急所需的人力、財力和技術(shù)準備,加強災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備,提高應(yīng)變能力。二要突出抓好旱災(zāi)防范。切實抓緊春季農(nóng)田水利建設(shè),加快病險水庫除險加固、渠道修復(fù)清淤和機井泵站檢修,加強庫塘蓄水保水和水資源管理調(diào)度,保證春灌用水。加強抗逆作物品種和防災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣,引導(dǎo)缺乏水源保障的望天田改種旱作。適時抓好人工影響天氣作業(yè)。三要提高災(zāi)害處置和自救能力。災(zāi)情發(fā)生后,要及時組織專業(yè)技術(shù)人員,深入災(zāi)區(qū)對農(nóng)民開展服務(wù)和指導(dǎo),宣傳生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)措施,幫助群眾農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)、減輕損失。
(五)搞好服務(wù),保障春季生產(chǎn)順利推進。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運、調(diào)劑和供應(yīng),滿足春耕種子、化肥、農(nóng)機具、農(nóng)膜、農(nóng)藥及藥械等農(nóng)資需要。支持農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營,組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,降低流通成本,保證農(nóng)資質(zhì)量。加強農(nóng)資質(zhì)量和價格等市場監(jiān)管,探索建立農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案制度和質(zhì)量保證賠償機制制度,維護正常經(jīng)營秩序,嚴控農(nóng)資價格過快上漲。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,強化源頭監(jiān)管,狠抓市場整治,突出案件查處,著力抓好種子、肥料和農(nóng)藥等專項治理,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。進一步加強農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)發(fā)展,推進“萬村千鄉(xiāng)市場”、“雙百市場”工程建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品市場特別是產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)力度,鼓勵各類工商企業(yè)參與農(nóng)村市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營。加快消除影響流通主體進入市場的制度障礙,切實落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,改善農(nóng)民進城銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場環(huán)境,促進農(nóng)產(chǎn)品流通。供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作組織要在農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展中發(fā)揮積極作用。認真落實扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施,支持加工企業(yè)改進工藝、改善質(zhì)量、擴大規(guī)模、加強營銷、拓展市場,提高糧油、蔬菜、辣椒、茶葉、中藥材、馬鈴薯等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工。
(六)落實政策,營造農(nóng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各級要按照中央和省委1號文件的要求,進一步細化政策措施,加大支農(nóng)力度,狠抓貫徹落實,確保黨的政策能及時進村入戶到田,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。今年省級財政支農(nóng)預(yù)算較上年年初增長347%(這還不包括近期新增的35億元省級財政支農(nóng)資金)。希望市、縣兩級都要按照中央“三個繼續(xù)高于上年”(即財政支農(nóng)投入的增量、國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量和土地出讓金用于農(nóng)村建設(shè)的增量都要繼續(xù)高于上年)等要求,不斷加大支農(nóng)資金投入,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對投入保障的需要。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融資金積極支持“三農(nóng)”發(fā)展,切實緩解農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款難的問題。鼓勵社會資金投資“三農(nóng)”。開展好政策性農(nóng)業(yè)保險試點。認真落實好糧食、良種、農(nóng)機、農(nóng)資“四項補貼”政策,盡快實現(xiàn)涉農(nóng)補貼“一折通”兌現(xiàn),保證補貼資金及時、足額、透明、安全發(fā)放。堅持實行最嚴格的耕地保護制度,堅決守住現(xiàn)有基本農(nóng)田。堅持治水與改土相結(jié)合,加強農(nóng)田基本建設(shè),確保完成年度“煙水配套工程”120萬畝,建設(shè)“三小”工程13萬個,治理病險水庫100座,完成耕地整治30萬畝,改造中低產(chǎn)田土44萬畝,治理水土流失面積570萬畝。
(一)要確保組織到位。春耕生產(chǎn)是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的中心工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是春耕工作的根本保障。各級政府要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,著眼于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標,把當前春耕生產(chǎn)列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實工作責(zé)任,確保完成春季生產(chǎn)各項任務(wù),全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓春耕生產(chǎn),分管同志要全力組織春耕生產(chǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)都要深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,深入開展調(diào)查研究,全面把握生產(chǎn)動態(tài),總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,解決春耕生產(chǎn)中存在的實際困難。各有關(guān)部門要明確自身在春耕生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責(zé)和任務(wù),樹立全局觀念,強化服務(wù)意識,增進溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,積極主動地投身到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)口各部門要發(fā)揮主力軍作用,綜合職能部門要大力支持、密切配合,財政金融部門要及時抓好資金下達和信貸投放。要加強氣象預(yù)測預(yù)報、農(nóng)情調(diào)度和災(zāi)情調(diào)查工作,及時反映生產(chǎn)情況,提出政策意見或技術(shù)措施。
(二)要統(tǒng)籌當前工作。在重點抓好春耕生產(chǎn)的同時,各級要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度,認真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其他工作。一是抓好以春季動物防疫為重點的畜牧業(yè)生產(chǎn)。以貫徹《畜牧法》和《動物防疫法》為契機,落實春繁、春防的各項目標和措施,推進規(guī)范化、標準化養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。二是抓好春季植樹造林和森林防火。春季是植樹造林的最佳季節(jié),要抓住時機加快實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)等有關(guān)項目,確保全年完成營造林260萬畝。春季也是森林火災(zāi)高發(fā)期,要落實防火預(yù)案,加強火情監(jiān)測,增強處置能力,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。三是抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣建設(shè)是農(nóng)村清潔能源建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,省政府高度重視這項工作,今年省級財政增加資金投入,將“國債”和“省沼”項目每口沼氣池補助標準提高到1300元。希望各地嚴格按照項目進度和質(zhì)量要求,認真組織項目實施,保質(zhì)保量如期完成20萬口沼氣池建設(shè)任務(wù),并在配套改造、后續(xù)管理和綜合利用等方面取得新的成效。
(三)要推進各項改革。當前改革已進入“深水區(qū)”和“攻堅期”,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革任務(wù)相當繁重而艱巨。這里,我著重強調(diào)幾項。一是加快獸醫(yī)管理體制改革,穩(wěn)妥推進種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革。獸醫(yī)體制改革方面,各地要按照省里的實施方案要求,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級動物防疫員隊伍建設(shè),確保省、市、縣三級獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支持機構(gòu)在6月前組建完成。種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革方面,省里的有關(guān)方案近期將出臺。請各地抓緊有關(guān)前期工作,如期組織實施,促進建立結(jié)構(gòu)合理、職能明確、運行高效的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。7月1日前,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)種子企業(yè)與行政管理部門要完全脫鉤。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,維護農(nóng)民的土地權(quán)益。抓緊土地延包后續(xù)完善工作,將農(nóng)村土地承包權(quán)證全部發(fā)放到戶。健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,有條件的地方可發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。完善對被征地農(nóng)民的補償機制,妥善解決失地農(nóng)民的長遠生計問題。三是切實做好9個縣的集體林權(quán)制度改革試點工作,確保取得預(yù)期成效。
(四)要加強績效考核。今年省委1號文件明確要求,要建立科學(xué)評價考核機制,把糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容;建立督促檢查機制,將省委、省政府提出的“三農(nóng)”工作各項目標任務(wù)分解到相關(guān)部門,進行專項督查。春耕生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的組成部分,是糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),希望各地從春耕開始,要把握生產(chǎn)主動權(quán),爭取實現(xiàn)開紅,在督查和考核中交出第一份滿意的答卷。目前,多數(shù)市、縣都已通過各種形式對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了安排部署,制定了一系列扎實有力的工作措施,組織開展了第一輪的督促檢查。清明以后,全省春耕生產(chǎn)將由東至西進入高潮,各地要進一步做好措施細化、力度“硬化”、辦法多樣化、督查經(jīng)?;?,指導(dǎo)幫助基層和農(nóng)民群眾開展好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全面落實各項預(yù)期目標。省政府在這次會議后,將組織9個督查組,分赴各地調(diào)研生產(chǎn)情況,督查工作進度。
“春種一粒粟,秋收萬顆籽”。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹中央和省委兩個1號文件精神,組織動員廣大農(nóng)民群眾,扎實推進春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),播種更多的希望,收獲更多的成功,為完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟預(yù)期目標,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻!