市政府全體會議講話（優(yōu)秀16篇）

    無論是成功還是失敗，總結(jié)都是一種寶貴的財富。如何寫一篇充滿藝術(shù)感的古詩詞，需要對傳統(tǒng)文化的理解和對美的敏感。在情感表達中，我們可以參考一些優(yōu)秀的情感表達范文，以提高我們自己的表達能力。
    市政府全體會議講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實x月x日省政府常務(wù)會議和x月x日市委常委（擴大）會議精神，分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署二季度及今后一段時期的經(jīng)濟工作，并對加強政府自身建設(shè)提出新要求。下面，我講三點意見。
    一、充分認識嚴峻形勢，進一步增強追趕超越的緊迫感和責任感。
    社會消費品零售額增長相對穩(wěn)定，增長x%，排在全省第x位；
    地方財政收入增長x%，排在全省第x位，但與全省平均水平相差x個百分點，僅高出后一位x市的x個百分點，全省有x個市增長率超過x%，增長率最高的x市增長x%。這就是我們一季度的“成績單”，這就是本屆政府的“開篇之作”，情何以堪？如果再不采取務(wù)實管用的措施，追趕超越就有可能面臨“掉隊”的危險。
    面對追趕超越的催人態(tài)勢，仍然表現(xiàn)出不緊不慢、四平八穩(wěn)的心態(tài)，暮氣過重，缺乏銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。這些問題，雖然發(fā)生在部分同志身上，但嚴重制約政府效能的提升，嚴重破壞我市的投資環(huán)境，嚴重影響我市的改革發(fā)展進程。
    能夠打敗自己的往往不是對手，而是自己。出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們要注重從自身找原因。狹路相逢勇者勝。只要我們思想不滑坡，辦法總比困難多。特別是當經(jīng)濟遇到困境的時候，信心比黃金重要，決不能被逆境沖昏頭腦，決不能被困難打倒。這幾年我市發(fā)展雖然面臨一些困難和壓力，但應(yīng)該看到我市發(fā)展環(huán)境一天天變好，穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有改變。從宏觀上講，國家實施更加積極有效的財政政策，保持穩(wěn)健中性的貨幣政策，深入實施西部大開發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略，批準設(shè)立x自貿(mào)區(qū)，西安至x高鐵、合陽至x高速等重大項目將陸續(xù)開工建設(shè)，關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展加快推進，外部環(huán)境對我市發(fā)展會越來越有利。我市受市場需求疲軟等原因，傳統(tǒng)行業(yè)進入增長瓶頸，但接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，先行指標趨于好轉(zhuǎn)，一季度全社會用電量增長x%，說明一些行業(yè)發(fā)展正在向好。x作為資源轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排國家級試點城市，又入選全國山水林田湖生態(tài)保護修復項目示范區(qū)，作為僅有x萬人口的城市，國家三大政策機遇支撐，我們沒有理由放慢發(fā)展的腳步，沒有理由落在全省其他城市的后邊。
    追趕超越既是主線，也是底線。我們一定要以“坐不住”的危機感、“等不起”的緊迫感，化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，“知差后勇”往前沖，干出追趕超越加速度，努力完成今年既定的目標任務(wù)，不負省委、省政府的信任與重托，不負全市人民的期望。
    二、突出重點加油干，精準發(fā)力沖刺“雙過半”
    推動追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展，要善于抓“牛鼻子”、提“衣領(lǐng)子”，聚焦聚力、精準施策，抓重點、破難點，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破推動整體目標實現(xiàn)。
    對于今年兩批集中開工的x個項目，要深入項目現(xiàn)場，逐一開展專項督查，對開而未建、只承諾不落實、只表態(tài)不兌現(xiàn)的要嚴格問責，確保項目建設(shè)天天有進度、周周有變化，拉動投資月月快增長。
    （二）著力抓工業(yè)促增長。工業(yè)是全市經(jīng)濟的主體，是穩(wěn)增長的核心，要集中力量攻堅克難。一是要緊鑼密鼓抓運行協(xié)調(diào)。要樹立“經(jīng)濟工作一天不能耽誤、一天都耽誤不起”的思想，把工業(yè)經(jīng)濟牢牢抓在手上。要堅持“周調(diào)度、月分析、季點評”制度，“叫上來”與“走下去”、“分類別”與“分區(qū)縣”相結(jié)合，靈活方式方法，“析”出癥結(jié)，“捋”出措施，“調(diào)”出干勁和活力。市工信局、市煤炭局要抓緊研究促進煤礦復產(chǎn)的具體措施，力爭盡快復產(chǎn)。要認真貫徹落實省政府工業(yè)穩(wěn)增長促投資“新x條”，在字里行間找政策、學招數(shù)，認真研究制定市、區(qū)（縣）兩級新措施，用“好政策”“硬措施”力推工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。二是要提早動快抓工業(yè)技改。對年初上報的x個工業(yè)技改項目，要加緊對接協(xié)調(diào)，力爭擠進省級獎補的大盤子。對年內(nèi)投產(chǎn)的新增產(chǎn)能項目要加大跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決問題，促其早日達產(chǎn)達效，形成新的增長點。今年起省上將對工業(yè)投資進行單獨考核，市發(fā)展改革委、市工信局、各區(qū)縣要抓緊研究促工業(yè)投資的有效措施，下氣力扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的態(tài)勢。三是要多條路徑抓促銷。要借鑒x市抓工業(yè)品促銷的經(jīng)驗和做法，積極組織開展多種形式的工業(yè)促銷和銀企對接活動。認真落實全省“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”實施方案，積極融入x“名新特優(yōu)”產(chǎn)品巡展推介活動，組織企業(yè)參加“絲博會”“工博會”等展銷活動，全省開展的x名優(yōu)特產(chǎn)品系列宣傳活動都要能看到x品牌的身影。四是要集聚要素抓園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是集群產(chǎn)業(yè)的承載地，是x的希望所在。配套服務(wù)要向園區(qū)集成，支持政策要向園區(qū)傾斜，生產(chǎn)要素要向園區(qū)聚集，加快彌補園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、入園企業(yè)數(shù)量少等短板。今年，各園區(qū)在形象進度、項目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善等方面，要有明顯起色。市政府將繼續(xù)大力支持董家河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進一攬子項目盡快建成投產(chǎn)。
    （三）大力抓旅游促轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展文化旅游，既是活躍產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定增長的需要，也是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型的需要。發(fā)展文化旅游業(yè)，要抓好“全域、文化、產(chǎn)業(yè)、管理”四個關(guān)鍵詞，著力解決文化旅游供給跟不上消費加速升級的問題。一是要抓好全域旅游示范市創(chuàng)建。把x全境作為一個放大的盆景來打造，精雕四大景區(qū)促其上檔升級，細琢各個景點促其提升品質(zhì)，用“工匠精神”建設(shè)“步步皆景”“移步換景”的特色景區(qū)。今年確定的x個旅游重點項目要加快推進，x億元的投資任務(wù)要超額完成。二是要深入挖掘特色文化。紅色文化、陶瓷文化、宗教文化、工業(yè)文化、中醫(yī)藥文化，都是x具有影響力的特色文化。在打造景區(qū)景點中，要融入這些獨有的文化符號和人文印記，推進文旅融合，讓景區(qū)有“根”、景點顯“魂”。三是要加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展旅游的根本目的是富民，要依托景區(qū)有序發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，引進創(chuàng)客發(fā)展創(chuàng)意體驗，創(chuàng)新驅(qū)動開發(fā)旅游新產(chǎn)品，通過有效整合不同風格和形態(tài)的旅游產(chǎn)品與資源，積極探索旅游富民的有效途徑，提高旅游產(chǎn)品附加值。四是要提升旅游景區(qū)軟實力。不僅景區(qū)建設(shè)要體現(xiàn)精細化、人性化，景區(qū)管理更是如此。各項配套服務(wù)都要體現(xiàn)以游客為中心，從業(yè)人員要有精神、在狀態(tài)，同時要加快推進x智慧旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，全方位、系統(tǒng)化提升旅游服務(wù)環(huán)境。
    （四）強力抓環(huán)境促形象。抓環(huán)境就是抓發(fā)展。要從三個方面系統(tǒng)發(fā)力。一是要鐵腕治污降霾。要認真落實中央第六環(huán)境保護督察組反饋會精神，對反饋的問題，快速行動、認領(lǐng)整改、精準落實。同時要以中省巡察為契機，認真排查、扎實整改各類環(huán)境問題，推動環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。認真實施鐵腕治霾x行動，抓好源頭防控，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到x天以上。二是要持續(xù)抓好生態(tài)建設(shè)。要按照山水林田湖生態(tài)保護修復領(lǐng)導小組第一次會議要求，扎實、全面、系統(tǒng)推進各項工作，今年實施的x大保護修復項目，x月底前必須全面開工建設(shè)。繼續(xù)抓好重點區(qū)域造林綠化，對今年春季所栽植的樹木，要加強管護，提高成活率。抓好國家森林城市、國家園林城市和省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建。全面實行“河長制”，各級河長要切實擔負起水資源保護、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理等職責。繼續(xù)實施好x建設(shè)。三是要全面提升城市品質(zhì)。穩(wěn)步推進海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)，做好城市防內(nèi)澇工作。加快推進供水、供氣老舊管網(wǎng)改造和城市集中供熱管網(wǎng)延伸。要立足x實際和群眾需求，加快推進棚戶區(qū)改造，不要受任務(wù)指標限制。按照既定時間節(jié)點，加快實施新型智慧城市建設(shè)，今年的服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)必須高質(zhì)量完成。抓好黃堡重點示范鎮(zhèn)和陳爐、照金文化旅游名鎮(zhèn)及董家河、紅土、哭泉省上跟蹤指導考核重點鎮(zhèn)建設(shè)，有序推進美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)。全面抓好創(chuàng)國衛(wèi)鞏固提升工作，廣泛發(fā)動群眾參與環(huán)境治理，確保順利通過國家復審。
    （五）努力抓招商促動力。無論是發(fā)達地區(qū)，還是欠發(fā)達地區(qū)，都把招商引資作為新常態(tài)下推動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，作為“一號工程”來抓，區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨白熱化，招商引資難度日益加大，再沿用老套路、老辦法很難奏效。必須站在客商的角度思考問題，按照“人無我有、人有我優(yōu)”的思路，在提高機制、服務(wù)、環(huán)境競爭力上下功夫。一是要勇于“走出去”招商。對市上初步確定的x個重點招商項目，市政府各牽頭領(lǐng)導要抓在手上，主動出擊，廣泛對接，爭取短期內(nèi)有新突破。區(qū)縣、部門、園區(qū)和景區(qū)作為招商引資的主體，“一把手”要打消顧慮，理直氣壯帶頭走出去招商，帶頭洽談合作，同時帶動班子其他成員，廣泛動員干部群眾共同參與招商引資工作，迅速掀起大招商、招大商的熱潮。要善于搶灘登陸，敢于虎口奪食，闖遠海捕大魚，找好商捕好魚，真真正正在招大引強、招好引優(yōu)上有突破。二是要改進招商引資方式。注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，重點圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，研究制定支持航汽鋁材料、新型建材、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，加強與知名企業(yè)對接，有針對性地開展“補鏈”招商。同時要重視做好引智工作，引進一個人才就有可能落地一個項目、成就一個產(chǎn)業(yè)，要制定優(yōu)惠政策，吸引領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊、科技人員來x創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是要營造更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境。招商引資絕不是招商局一個部門的職責，各個經(jīng)濟主管部門、職能部門都有責任。各職能部門要抓緊制定支持服務(wù)招商引資工作的具體辦法，要可操作、能見效。要健全投資環(huán)境評價機制和社會監(jiān)督體系，堅持重點投資企業(yè)定期回訪制度，對效率低下、人為設(shè)障、阻礙發(fā)展的要追責問責，努力營造親商、安商、富商的投資環(huán)境。當前，要重視做好“西洽會”的參會參展工作，還要提前策劃好第四屆中國x中醫(yī)藥文化節(jié)的籌備工作，會前要緊盯項目、跟進項目，力爭會上有好的收獲。
    （六）抓實體經(jīng)濟促活力。實體經(jīng)濟發(fā)展不足是我市最大的短板，也是縣域經(jīng)濟實力不強的主要原因所在。今年以來我市經(jīng)濟增速趨緩的一個重要原因就是實體經(jīng)濟動能不足，一季度全市尚無新增“四上”企業(yè)，沒有企業(yè)增量就難以對經(jīng)濟增長形成有效拉動。一是要大力推動民營經(jīng)濟發(fā)展。對民營企業(yè)要高看一眼、厚愛三分，保證民營企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，領(lǐng)導干部要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往。政商之間構(gòu)建“親”“清”交情，更有利于與市場主體交往，更有利于為企業(yè)服務(wù)，更有利于激發(fā)民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力。二是要大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，讓傳統(tǒng)企業(yè)“發(fā)新芽”、新興企業(yè)“快發(fā)芽”。要利用好現(xiàn)有的“雙創(chuàng)”示范基地，加強對創(chuàng)新型小微企業(yè)扶持力度，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，大力催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，使各類市場主體活力競相迸發(fā)。三是要改善金融服務(wù)。金融脫離實體經(jīng)濟，就失去存在的價值。要疏通金融進入實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的渠道，著力解決“融資難、融資貴”問題。金融部門要拿出實實在在的措施，真心實意服務(wù)實體經(jīng)濟。要利用好普惠金融試點、保險示范的機遇，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，適時組織銀企對接會、洽談會。要發(fā)揮財經(jīng)發(fā)展基金的杠桿作用，激活金融資本和民營資本。通過政府、金融機構(gòu)和企業(yè)共同努力，多管齊下緩解企業(yè)融資壓力。
    （七）傾力抓民生促和諧。民生是為政之要。要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。一是要切實抓好就業(yè)這一民生之本。加快省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，落實好省上新調(diào)整的創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，持續(xù)深入推進“雙創(chuàng)”，穩(wěn)妥做好“去產(chǎn)能”分流職工安置工作，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。二是要抓好社會事業(yè)發(fā)展。抓緊完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)機制，推動異地就醫(yī)費用即時結(jié)算。做好印臺區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展“雙高雙普”工作，確保下半年驗收合格。加快“健康x”建設(shè)。抓緊籌備全市衛(wèi)生與健康大會，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和城市公立醫(yī)院改革，規(guī)范運營好北京中醫(yī)藥大學第七臨床醫(yī)院暨x醫(yī)院，切實提升醫(yī)療服務(wù)水平。抓好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，做好x月份文化部中期評估相關(guān)工作。加快x大劇院、x博物館、工人文化宮等各類文化場館建設(shè)，確保全民健身館x月底試運行。三是要深入推進“平安x”建設(shè)。今年是個特殊年份，大事多、喜事多、難事也多，做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作責任重大、意義重大。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、領(lǐng)導責任層層砸實，以“零容忍”的態(tài)度，對煤礦、道路交通、非煤礦山等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患開展常態(tài)化排查治理，不折不扣把安全防范措施執(zhí)行到位，嚴防重特大事故發(fā)生。完善立體化社會治安防控體系，持續(xù)推進“大巡防”工作，不斷增強人民群眾安全感。深入開展矛盾糾紛排查化解，注重發(fā)揮信訪聯(lián)席會議制度的作用，對苗頭性、傾向性、群體性事件早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置，確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。
    三、強化責任擔當，扎實履職盡責。
    要倍加珍惜組織的信任，倍加珍惜人民賦予的權(quán)力，倍加珍惜在領(lǐng)導崗位工作的機會，認真踐行時代使命，以發(fā)展實績詮釋責任擔當。
    一要強化政治規(guī)矩。各級領(lǐng)導干部要始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，增強“四個意識”，堅決維護黨中央權(quán)威，堅決執(zhí)行中省和市委的決策部署。要堅持依法行政，自覺學法、用法、尊法、守法，把政府工作全面納入法治軌道，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。要自覺服從市委領(lǐng)導，依法接受市人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。新修訂的《市政府工作規(guī)則》已經(jīng)印發(fā)，各級各部門要認真組織學習，嚴格按照規(guī)則履行職責。
    二要強化責任擔當。有權(quán)必有責，有責必擔當。市政府組成人員要切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，帶頭擔當，主動把工作責任扛起來，對重大項目、重點任務(wù)、難點工作要親自上手，靠前指揮、以上率下，層層傳導責任和壓力。各區(qū)縣要擔負起抓經(jīng)濟的主體責任，突破空間格局圍墻、資源價值圍墻、產(chǎn)業(yè)認知圍墻和發(fā)展路徑圍墻，深挖內(nèi)在潛力，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，做大做優(yōu)縣域經(jīng)濟。各園區(qū)要發(fā)揮主戰(zhàn)場作用，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，抓好園區(qū)項目建設(shè)，提升園區(qū)對經(jīng)濟增長的貢獻率。市級各部門要擔負起服務(wù)發(fā)展的責任，針對制約全市發(fā)展的重點難點問題，研究制定務(wù)實管用、刀下見菜的硬措施，努力形成上下共擔當、條塊相結(jié)合、合力促發(fā)展的工作局面。
    三要強化能力建設(shè)。思想決定行為，格局決定結(jié)局。各級領(lǐng)導干部都要有本領(lǐng)恐慌的危機意識，養(yǎng)成工作再忙都要勤學習、善思考的習慣，以學習能力提升工作能力。要系統(tǒng)學習習近平總書記系列重要講話，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動發(fā)展。要堅持干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地學習掌握履行崗位職責所必備的知識技能，學習中省文件精神，始終保持思想活力，不斷提高解決問題、推動發(fā)展的能力和水平。
    四要強化創(chuàng)新引領(lǐng)。推動工作的過程，就是解決問題的過程。要認真研究新情況、新問題，創(chuàng)新工作思路，善于出實招、出硬招、出新招，努力尋求工作致勝的措施和辦法。要跳出城墻思維，祛除“破則有險”的心態(tài)，在不突破穩(wěn)定、安全、廉潔、生態(tài)底線的前提下，只要有利于發(fā)展、有利于改革，就要大膽去闖去試。要抓住中省賦予x的各項試點機遇，科學謀劃，勇于創(chuàng)新，把政策的“含金量”轉(zhuǎn)化成發(fā)展的“實物量”，決不能將這些難得的“金字招牌”用來裝點門面。各級各部門都要貫徹落實好“三項機制”，為創(chuàng)新者負責，為擔當者擔當，讓敢于擔當、勇于創(chuàng)新的干部有銳氣、有底氣、不泄氣。
    五要強化實干精神。實干是政府工作的生命線,也是群眾對政府的基本要求。各級領(lǐng)導干部要大力弘揚“馬上就辦、真抓實干、干就干好”的作風，干字當頭，實干、苦干、巧干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件，不能紙上談兵、光說不練。要切實精簡會議和文件，全年會議、文件“雙下降”x%的目標必須完成。要堅持高標準、嚴要求，對已經(jīng)確定的事項要不講條件抓落實，做到干一件、成一件。要把目標任務(wù)清單化，把部署要求具體化，嚴格落實清單銷號制度，以抓鐵有痕的執(zhí)行力推動工作任務(wù)落實。
    六要強化廉潔意識。各級領(lǐng)導干部要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格履行“一崗雙責”，把全面從嚴治黨的要求落到實處。要以身作則，率先垂范，常懷敬畏之心，把好用權(quán)的“方向盤”，系好廉政的“安全帶”，有權(quán)決不可任性。要切實改進工作作風，持廉守正，既廉又勤，既要反對“門難進、臉難看、事難辦”的舊衙門作風，還要反對“門好進、臉好看、不辦事”的新衙門作風，真真正正、干干凈凈、勤勤懇懇為人民做事。
    同志們，各區(qū)縣、各部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，在認真總結(jié)上個季度工作的基礎(chǔ)上，扎實抓好一季度各項重點工作，凝心聚力，真抓實干，努力完成各項目標任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    市政府全體會議講話篇二
    同志們：
    二是怕講多了、講過了，大家覺得我這個常委有些煩。所以，壓力還是不小的。但是，勤政廉政工作既是市政府黨組的主體責任，也是紀委監(jiān)委的監(jiān)督責任。關(guān)于今年推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，十九屆中央紀委五次全會已作出安排部署，隨后省、市和我市也會相繼召開紀委全會進行安排部署，x書記在我市紀委全會上也會提出新的、更高的要求，在這里不就不展開講了！針對政府勤政廉政建設(shè)，我結(jié)合在x任紀委書記近三年的工作體會和近期學習中紀委全會精神，講以下三個問題，與大家交流，和同志們共勉！
    有的黨組織主要負責人滿足于每年開個會、講個話、簽個責任書，出了問題責任不在我；
    切實管好班子帶好隊伍，堅持原則、敢抓敢管，不當“老好人”，勇于做“黑臉包公”，督促領(lǐng)導班子成員、下級領(lǐng)導班子廉潔從政、履行好黨風廉政建設(shè)責任。三是班子成員不縮手。就是班子其他成員要根據(jù)工作分工，認真履行“一崗雙責”責任，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況，加強對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理，督促檢查分管部門及分管部門負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設(shè)職責情況，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風廉政建設(shè)就深入到哪里，切實建立起上下有機互動的責任體系，真正把主體責任落實到各級黨委(黨組)，延伸到基層單位，形成上下貫通、層層抓落實的工作格局。
    第二、我想談?wù)劇皣朗丶o律”的問題。黨的十九大報告中，把“紀律建設(shè)”列入的黨的“五大建設(shè)”，代替了原來“反腐倡廉建設(shè)”的提法，就是要求我們各級紀委監(jiān)委抓早抓小，把紀律規(guī)矩挺在前面，用紀律和規(guī)矩管全黨治全黨。一要加強教育教育。心中無紀律，行動必然無規(guī)矩。各級領(lǐng)導干部要加強對紀律建設(shè)重要性的認識，深入學習《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《國家監(jiān)察法》等黨紀條規(guī)和法律法規(guī)，加強正面典型教育和反面警示教育，進一步凈化思想，規(guī)范言行，使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循。二要牢固樹立紀律意識。帶頭守紀律，堅持執(zhí)行在前、示范在前。要求下級做到的，上級首先做到。要求下級不做的，上級帶頭不做。要從自身做起，從親屬嚴起，從本單位抓起，管好身邊的人，守好自己的門，干好自己的事。要在向我看齊方面用勁發(fā)力，用“自掃門前雪”的態(tài)度和行動，把自身的紀律抓好、抓牢，努力形成一級帶一級，一級抓一級的示范效應(yīng)。三要堅持抓早抓小?！扒Ю镏獭⒂谙佈ā?。發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒、觸犯紀律盡快處理，決不能讓黨規(guī)黨紀成為“紙老虎”、“稻草人”。時時刻刻把黨的紀律挺在最前面，立起來、嚴起來，把防線設(shè)置在紀律上，防止少數(shù)人的行為變成大眾行為、違紀行為演化成違法行為，杜絕形成“破窗效應(yīng)”。堅持違紀必究、執(zhí)紀必嚴的原則，堅持重遏制、強高壓、長震懾，排除阻力，敢抓敢管，處理一個、警醒一片，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
    要切實解決“不敢負責”的問題，面對問題，敢于擔當，不畏首畏尾；
    要切實解決“不真負責”的問題，面對矛盾，履職盡責，不敷衍塞責，爭做愿負責、敢負責、真負責的好干部，奮力推動x市奮力開創(chuàng)新時代轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。二要在其位謀其政。職務(wù)意味著責任，在其位、謀其政、盡其責，這是對領(lǐng)導干部最基本的要求。今天我們評價一個干部，除了“不貪不占”，更要看其能不能干事、善不善成事。如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，形如“政壇擺設(shè)”，狀若“公堂木偶”，不僅個人蹉跎歲月、庸碌無為，更把職責掛了空擋、讓承諾放了空炮，到頭來誤了事業(yè)、傷了民心。就此而言，庸政懶政之害，不亞于貪污腐敗。三要著力改進干部作風。今年市委、政府把2021年定為“作風建設(shè)深化年”，把牽頭任務(wù)交給各級紀委監(jiān)委牽頭，就是要要對目前干部隊伍中的“三不為”和發(fā)展軟環(huán)境不優(yōu)問題“亮劍。我們各級紀委監(jiān)委下一步要按照全市統(tǒng)一部署，嚴肅查處辦事拖拉、工作推諉、態(tài)度粗暴、利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”等行為，切實治理不會為、不能為的“庸”現(xiàn)象，不作為、慢作為的“懶”現(xiàn)象，亂作為、胡作為的“散”現(xiàn)象，不敢為、不真為的“軟”現(xiàn)象，教育和引導廣大干部始終發(fā)揚敢于負責、敢于擔當、敢于叫真、敢于碰硬的精神,真正達到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目的，就是要讓庸的人沒位置，讓懶的人坐不住，讓散的人沒市場，讓軟的人靠邊站。
    風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。我們要時時處處事事從政治和大局上向以習近平同志為核心的黨中央看齊，以堅定的決心、無畏的氣概，堅持不懈正風肅紀，堅定不移刷新吏治，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，讓x的政治生態(tài)山清水秀、風清氣正。
    市政府全體會議講話篇三
    2013。
    （
    2013。
    年
    9
    月
    27。
    日）。
    同志們：
    今天的會議，是本屆政府全面組建完成后召開的第一次全體會議。主要任務(wù)是：動員全市各級各部門，深入貫徹市委十一屆三次全會精神，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，提升效能，爭創(chuàng)一流，為早日建成全面小康而努力奮斗。這次會議，得到了市委、市人大、市政協(xié)的高度重視，書記，主任，主席都親自出席會議，等下，正雄書記還將作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，按照書記講話要求，狠抓貫徹落實。下面，我先講三點意見。
    建國前夕，毛主席曾把為民執(zhí)政比作“進京趕考”。今天，我們同樣面臨著重大的考驗。本屆政府能否承前啟后，繼往開來，開創(chuàng)工作新局面，實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展，是對我們這一屆政府整體能力的重大考驗。我們務(wù)必保持一種“趕考”的心態(tài)，保持一流的精神狀態(tài)，滿懷激情、開拓進取，朝著既定目標一往無前。
    找準方位才能辨明方向，把握大勢才能創(chuàng)造輝煌科學研判我市的發(fā)展形勢，我們要滿懷信心地看到，本屆政府工作面臨著三大有利因素：一是有好的基礎(chǔ)這些年來，歷屆班子帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，團結(jié)奮進，扎實工作，大力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，抓改革增活力，惠民生促和諧，經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展通過大家的共同努力，我們的區(qū)位劣勢正在成為區(qū)位優(yōu)勢，我們的資源潛力正在變成產(chǎn)業(yè)效益，我們的綜合實力從全省倒數(shù)
    13。
    名躍升到前。
    13。
    8
    月
    26。
    日正式開工，國際商貿(mào)城、陶瓷工業(yè)園等一批重大項目也在順利推進，固定資產(chǎn)投資增速排在衡陽七縣市首位；產(chǎn)業(yè)升級取得新進展，“一區(qū)一園”建設(shè)成效明顯，油茶、烤煙產(chǎn)業(yè)前景喜人，金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展；城鄉(xiāng)面貌有了新變化，通過狠抓城鄉(xiāng)同治和網(wǎng)格管理，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改觀，承載優(yōu)勢進一步增強。三是有好的氛圍。從上面看，各級對我市發(fā)展高度關(guān)注，大力支持。衡陽市委李億龍書記、周海兵市長來我市調(diào)研時，明確要求我市爭創(chuàng)一流水平，爭當縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵，躋身全省十強乃至全國百強。這充分體現(xiàn)了上級對我市工作的高度重視和殷切期望，既是給我們定目標、壓擔子，更是為我們明方向、添動力。從內(nèi)部看，全市上下瞄準全省十強和全面小康目標，已經(jīng)鉚足了勁頭，開足了馬力，一心一意抓發(fā)展、眾志成城沖十強的氛圍越來越濃。現(xiàn)在萬事俱備，只需要我們保持這股良好的發(fā)展勢頭，倍加珍惜這來之不易的大好局面，大干快上，奮發(fā)有為，努力推進我市經(jīng)濟社會在高起點上取得更大的進步。
    當前，既是我市加快發(fā)展的關(guān)鍵期，也是我市負重爬坡的攻堅期在看到有利條件的同時，我們更要深刻地認識到發(fā)展面臨的困難一是轉(zhuǎn)型還有陣痛這幾年，我們大力轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，堅決淘汰了一批落后產(chǎn)能，經(jīng)濟發(fā)展的基本面正在好轉(zhuǎn)但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的任務(wù)還很艱巨，資源環(huán)境的壓力還比較大，接續(xù)產(chǎn)業(yè)的成長還比較緩慢，能夠支撐全局的大企業(yè)、大項目還不夠多，因經(jīng)濟轉(zhuǎn)型而帶來的增速回落、財稅收入減少的影響短期內(nèi)還將無法消除二是財政還有壓力我市經(jīng)濟總量雖已接近
    200。
    億元，財政收入雖已突破。
    10。
    億大關(guān)，但由于長期高位運行，高基數(shù)、高增長的壓力非常大。特別是我市骨干財源培育不足，缺乏支柱性財源，財稅增收十分困難。與此同時，重點項目配套資金、基礎(chǔ)建設(shè)、社會事業(yè)等剛性支出快速增長，收支矛盾十分突出。三是民生還有短板。當前，我市民生領(lǐng)域還存在不少短板，離全面小康的目標還有較大差距。社會事業(yè)和公共服務(wù)能力不強，城鄉(xiāng)居民收入和社會保障總體水平偏低，就業(yè)難、上學難、看病難等現(xiàn)象仍很突出。這些問題，有的是歷史欠賬，有的是現(xiàn)實困境，都是下階段我們工作必須努力的方向。我們一定要把困難估計得充分一些，把不足考慮得更周到一些，始終保持強烈的憂患意識，保持攻堅克難的精神狀態(tài)，負重快進，奮勇爭先，推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
    狹路相逢勇者勝當前，隨著“十二五”的推進，新一輪區(qū)域競爭正在加劇跳出自己看自己，我們前有標兵，后有追兵從周邊縣市來看，各個地方都在爭先恐后，我們面臨著不進則退、慢進也是退的空前壓力面對激烈的競爭形勢，我們沒有退路，唯有自我加壓，奮勇爭先，才能實現(xiàn)創(chuàng)一流、爭一流要在全面建成小康上爭先進省委對全面建成小康進行了分類指導，把全省
    122。
    個縣市區(qū)分為四大板塊，三個類別。我市屬二類縣市。按照省委、衡陽市委的部署，
    2017。
    年
    90%。
    的縣市區(qū)要實現(xiàn)全面小康、
    2020。
    年要。
    100%。
    達標，這是上級的總要求，也是我們的總壓力。目前，我市小康實現(xiàn)程度只有。
    71%。
    五大類。
    23。
    項評價指標中，我市還有。
    8
    項指標存在較大差距。其中，
    2012。
    年我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為。
    16055。
    元，離。
    34000。
    元的目標值還差。
    17945。
    元，年均增長率要達到。
    16.2%。
    ；人均財政總收入為。
    1442。
    元，離。
    3300。
    元的目標值還差。
    1858。
    元，年均增長率要達到。
    18.01%。
    壓力非常之大。同志們以后省里考核縣里這就是方向是硬任務(wù)它直接與當?shù)氐恼儝煦^。這些指標我們都會實行量化層層分解將壓力傳遞給你們。重任在肩我們必須敢于擔當只有鼓足干勁跑步前進我們才能在小康進程中加快趕超在區(qū)域發(fā)展中爭先進位。要在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上創(chuàng)一流。當前我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作正在穩(wěn)步推進水松地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造扎實開展循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展生態(tài)建設(shè)不斷加強轉(zhuǎn)型發(fā)展初見成效。我們一定要快馬加鞭加速推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在轉(zhuǎn)型發(fā)展上見實效出亮點。要在推進重點工作上添亮點。近年來我們在項目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)同治、民生改善等重點工作上都取得了較好的成績形成了一大批“常寧經(jīng)驗”這是我們的優(yōu)勢和潛力所在。我們每一個部門、每一個單位都要有爭先進、創(chuàng)一流的實際行動把本部門、本單位的工作放到衡陽市、湖南省乃至全國的大環(huán)境中去考量努力將各項重點工作打造成常寧的招牌和形象打造成我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點。
    一個時代有一個時代的追求，一個地方有一個地方的夢想。對我市來說，當前最迫切的奮斗目標，就是要順應(yīng)全市人民的期待，早日全面建成小康常寧。實現(xiàn)夢想，須奮發(fā)圖強。我們必須把全部精力集中到經(jīng)濟社會建設(shè)主戰(zhàn)場，全力以赴抓發(fā)展，堅定不移奔小康。
    發(fā)展是硬道理，項目是總抓手。今年我市在建重點工程項目
    65。
    個，已開工。
    57。
    個，開工率。
    87.7%。
    累計完成投資。
    33.1。
    億元，完成率。
    67.8%。
    100。
    天，抓項目建設(shè)已是刻不容緩。目前，我們還有。
    8
    個重點項目沒有開工，有。
    41。
    12。
    月底廠區(qū)正式施工；廣濟水庫要盡快完成征地、招標、移民安置等基礎(chǔ)工作，確保。
    10。
    s214。
    6000。
    畝的用地報批任務(wù)。要強化資金保障。做好盤活民資、銀行融資、向上爭資等工作，加快城建投、交通投、鐵建投、擔保公司等融資平臺建設(shè)，切實解決項目建設(shè)資金問題。要強化環(huán)境保障。對強行攬工、惡意阻工等行為，依法嚴厲打擊，營造良好的施工環(huán)境。對周邊矛盾突出、開工難度大的項目，要重點協(xié)調(diào)解決。四要毫不松懈謀劃項目。凡事預則立，干好今年，更要謀劃明年。要堅持提前謀劃準備，做好項目包裝、對接、爭取等工作，力爭有更多的項目納入國家、省、衡陽市的大盤子。各部門都要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投入導向，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的需要，精心篩選、論證、儲備一批市場占有率高、拉動力強的項目，形成梯次開發(fā)的格局，確保項目不斷檔。
    產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強要大力推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，打好“三大戰(zhàn)役”：一是工業(yè)攻堅戰(zhàn)緊緊抓住新型工業(yè)化這個關(guān)鍵，實施重點攻堅要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)以金銅項目開工建設(shè)為重點，抓好水松地區(qū)硫酸鋅、粗鉛產(chǎn)業(yè)的整合提升，促進沿江鋅業(yè)、大宇鋅業(yè)、華興冶化等企業(yè)建設(shè)達產(chǎn)；加快推進
    10。
    4a。
    級景區(qū)創(chuàng)建，加強天堂山、大義山景區(qū)設(shè)施建設(shè)，做響特色旅游品牌，推動我市旅游走出湘南，走向全省、全國。要全面提升商貿(mào)流通業(yè)，培育特色、專業(yè)、品牌市場。
    城市政府就要抓好城市，城市是經(jīng)濟的載體，是生產(chǎn)力，因此要堅持建設(shè)與管理并重，拓城與提質(zhì)并舉，努力推進城市面貌“一年一大變，三年有質(zhì)變”一要加快建設(shè)拓城突出建設(shè)重點加快推進東一環(huán)、北一環(huán)、南三環(huán)、南一環(huán)等項目建設(shè)，確保年內(nèi)拉通城市一環(huán)線；扎實推進兩個出城口改造，實施綠化、美化、亮化工程；抓好以宜水新城、南門湖為代表的城市重點開發(fā)項目，著力提升城市建設(shè)水平突出完善功能堅持舊城改造和新區(qū)開發(fā)并重，加快“城中村”改造，完善水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市承載能力突出規(guī)劃引領(lǐng)做好城市總體規(guī)劃修改工作，堅持規(guī)劃“一支筆”審批，維護規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性二要科學經(jīng)營旺城要樹立經(jīng)營理念，強化城市資產(chǎn)運作，大力推行城市資產(chǎn)有償出讓要突出經(jīng)營重點，做好土地文章，加強土地儲備，堅決壟斷土地一級市場要做實經(jīng)營主體，做強做實城建投，將城市可經(jīng)營的資產(chǎn)歸集起來，實現(xiàn)統(tǒng)一運作經(jīng)營，增強融資能力，推動城市建設(shè)三要加強管理靚城深化網(wǎng)格化管理，將管理觸角向社區(qū)（村）延伸，創(chuàng)建一批示范路段、示范社區(qū)加強宣傳規(guī)勸，提升社會參與度，形成全民參與的常態(tài)機制突出整治重點，大力開展以治堵為重點的交通秩序整治，對車輛亂停亂放、逆行、闖紅燈等行為，必須下大力氣進行規(guī)范；大力開展以治臟為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治，抓好街道、社區(qū)的衛(wèi)生死角死面，嚴格工地渣土撒漏管理，真正將我市打造為宜業(yè)、宜居、宜游之城
    財為政之本，有財才有政。財政工作是政府經(jīng)濟工作的核心內(nèi)容，必須想方設(shè)法做好興財、聚財、理財文章。一要突出財源建設(shè)。培養(yǎng)企業(yè)骨干財源，重點扶持一批稅收潛力大、社會效益好的骨干企業(yè)，積極主動為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強，形成上規(guī)模、穩(wěn)定的稅源；壯大產(chǎn)業(yè)主體財源，突出抓好有色冶煉、油茶、烤煙等產(chǎn)業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)效益，真正變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為財稅優(yōu)勢，促進財稅增收；夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)財源，挖掘礦產(chǎn)資源稅費征收潛力，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅規(guī)模。二要強化財稅征管。要堅持依法征稅，強化征管措施，嚴防“跑冒滴漏”，確保各類稅費應(yīng)收盡收、顆粒歸倉。要加強任務(wù)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各征管部門一定要集中精力，打響組織收入攻堅戰(zhàn)，實行一周一調(diào)度、半月一分析、一月一總結(jié)，確保財稅收入達到序時進度。三要加強財政管理。要切實理順財政資金管理體制，全面提升政府對財政性資金的調(diào)控能力。要全面整合部門資金，今后，各部門的專項資金，一律由政府統(tǒng)一安排使用。特別是涉農(nóng)資金要建立統(tǒng)一的整合平臺，形成“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的格局，充分發(fā)揮專項資金的使用效益。要規(guī)范項目資金管理，各項目指揮部的資金要統(tǒng)一進入國庫集中管理，實行國庫支付。要加強政府性債務(wù)風險管理。近年來，隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)建設(shè)投入加大，我市政府性債務(wù)持續(xù)增長，必須引起高度警惕。要加快建立政府性債務(wù)管理機構(gòu)，制訂專門管理辦法，確保我市政府性債務(wù)保持在可控范圍內(nèi)。
    為政之道，以順民心為要，以厚民生為本。必須始終關(guān)注民本民生，大力推進政策惠民、就業(yè)富民、保障安民。一要強化民生理念。牢牢樹立民生至上理念。凡是涉及到民生方面的事，再小的事也是大事。只要上級有政策的，我們就要千方百計兌現(xiàn)；只要符合條件辦的事，我們就要快辦、辦好。特別是對群眾迫切需要解決的問題，涉及到困難群體的事，一定要全力而為，寧可少上項目，少搞工程，也要想方設(shè)法辦到位。二要辦好民生實事。對今年省里確定的
    19。
    a
    類，代表、委員滿意率達到。
    100%。
    三要完善民生保障要建立廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的社會保障體系，穩(wěn)步提高社會保障能力和水平進一步擴大醫(yī)保、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的覆蓋面實施更加積極的就業(yè)政策，推進小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)，幫助更多就業(yè)困難人員實現(xiàn)技能就業(yè)，讓老百姓創(chuàng)業(yè)有門路、就業(yè)有崗位加大城鄉(xiāng)低保擴面提標力度，扎實做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會救助、救災(zāi)救濟等工作，讓困難群眾及時得到幫助加快保障性安居工程建設(shè)，加大廉租房、經(jīng)濟適用房和棚戶區(qū)改造力度，抓好農(nóng)村安居工程建設(shè)，讓老百姓居住條件得到明顯改善四要發(fā)展民生事業(yè)教育方面，優(yōu)質(zhì)教育資源供需嚴重失衡、學位嚴重不足仍然是我們面臨最大的難題必須加快推進宜城中學、新二中的實質(zhì)性開工，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學布局，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求；醫(yī)療衛(wèi)生方面，要進一步完善基本藥物制度，健全鞏固新農(nóng)合制度，不斷提高群眾就醫(yī)保障水平抓好中醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，切實加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；文化體育方面，要建立健全公共文體服務(wù)體系，加快體育競技中心、歌劇院建設(shè)，大力實施文化惠民工程，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
    和諧是社會之基要增強底線意識，切實抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等底線工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定一要守住維穩(wěn)底線要加強和改進信訪工作，堅決控制信訪總量，防止和減少越級訪、非正常訪要堅持信訪下沉，屬地管理，把矛盾化解在基層，化解在萌芽階段決不允許將矛盾將問題上交今后，市信訪局要將信訪件進行分類，屬于推諉卸責而造成重大影響的，直接追究責任要做好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和應(yīng)對，營造和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境這里我特別強調(diào)的是，各級各部門要增強與媒體打交道的能力，要善待媒體，不能一遇媒體就有如臨大敵或麻痹大意的錯誤思想各界媒體來我市作采訪，我們都要認真、熱情接待，積極配合工作，與市委市政府新聞辦聯(lián)系若因工作不當造成重大輿情事件，將依照有關(guān)規(guī)定實行追責要扎實推進社會治安綜合治理，繼續(xù)加大夜間巡邏力度，保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢，把平安創(chuàng)建的成效真正體現(xiàn)到治安、刑事案件下降上，體現(xiàn)到群眾安全感的普遍增強上二要守住安全底線全面落實安全生產(chǎn)責任制，突出抓好非煤礦山、危爆物品、水陸交通、食品藥品、校園校車等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全隱患排查和專項整治深入開展“打非治違”，堅決守住不發(fā)生重大性安全事故的底線三要守住環(huán)保底線環(huán)保方面，要做到不欠新賬，逐步還清老賬要大力推進綠色常寧建設(shè)，加快荒山造林、“三邊”造林，確保兩年內(nèi)消滅全市所有宜林荒山要加強生態(tài)治理，扎實推進湘江流域綜合治理，突出抓好曾家溪、康家溪底泥重金屬污染治理及松漁鎘工業(yè)污染治理，真正把水松地區(qū)打造成一座生態(tài)工業(yè)新城
    黨風正才能官風正，政風淳才能民風淳。要早日全面建成小康社會，我們必須始終不渝抓作風，提效能，在真抓實干中激發(fā)加快發(fā)展的正能量，在清風正氣中匯聚同奔小康的向心力。
    政府處在執(zhí)行的前沿、落實的一線，政府工作的首要職責就是抓執(zhí)行、抓落實。一要在暢通政令中增強執(zhí)行意識。政令暢通才有戰(zhàn)斗力，政出必行才有公信力。在涉及全市發(fā)展大局的問題上，各級各部門必須與市委、市政府保持高度一致，決不允許有令不行，有禁不止；決不允許“上有政策、下有對策”；決不允許陽奉陰違，當面一套，背后一套，在貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要始終以強烈的政治責任感，不折不扣地執(zhí)行市委、市政府的決策部署，做到市委、市政府有號召、有部署，各級各部門就要有行動、見實效。二要在攻堅克難中體現(xiàn)執(zhí)行能力。順境逆境看胸懷，大事難事看擔當。工作越繁重，任務(wù)越艱巨，就越檢驗我們的執(zhí)行力。政府工作大事多，難事多，我們決不能看到困難就躲著走，碰到阻力就繞道行。面對急難險重的工作，要有關(guān)鍵時刻站得出、沖得上、頂?shù)米〉挠職?。特別是對項目建設(shè)、征地拆遷、信訪調(diào)處等一些難點重點工作，我們必須敢于面對，敢于較真，敢于碰硬，要以舍我其誰、知難而進的勇氣和魄力去推動工作。今天的會議以后，各級各部門要對照會議的要求，對照全年的目標任務(wù)，把本單位、本部門的工作認真梳理一遍，看看哪些工作還有欠賬，哪些工作還需“補火”，對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，必須集中攻堅，加緊推進。三要在嚴守規(guī)則中強化執(zhí)行紀律。這次會議我們通過了《常寧市人民政府工作規(guī)則》，對政府組成人員的職責、辦文辦會、公文審批及工作紀律等作了明確規(guī)定，大家務(wù)必嚴格遵照執(zhí)行。要嚴格辦文程序。今后，各類請示、報告、文件等，一律由市政府辦公室按程序?qū)徟瑳]有特別重要的緊急事項，不得直接送市政府領(lǐng)導。要提高會議質(zhì)量，減少會議數(shù)量，控制會議規(guī)模。各部門召開全市性會議必須經(jīng)市政府辦公室按程序報批。市政府常務(wù)會研究的議題必須集中，必須是事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大事要事，一些例行工作、部門瑣事不得上會。凡需提交到政府常務(wù)會議研究的議題，必須先由分管副市長牽頭進行研究，形成成熟的意見后才上會，確保會議的效率。要落實報告制度。各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展重大活動，必須提前
    3
    天向市人民政府請示或報告。凡發(fā)生各類重大事件，必須在規(guī)定時間內(nèi)向市政府辦公室報告。
    作風是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，作風決定作為我們要大力破除作風之弊，清除行為之垢，錘煉好作風，打造新政風一要大興學習之風，切實解決能力不足的問題當前，能力不足是我們面臨的最大不足，“本領(lǐng)恐慌”是我們存在的最大恐慌特別是前不久，全市進行了一次人事調(diào)整，很多同志都面臨著新崗位、新任務(wù)的挑戰(zhàn)如何更好地勝任工作，不僅靠我們在實踐中不斷摸索，更要靠我們加強學習大家必須增強學習的自覺性，要把學習作為一種習慣，一種樂趣，一種追求要勤讀經(jīng)典多讀一些政治、法律、經(jīng)濟、科技、人文等方面的經(jīng)典著作，想方設(shè)法提高我們自身的綜合素養(yǎng)；要善學先進他山之石，可以攻玉要多學先進部門和發(fā)達地區(qū)的好經(jīng)驗，好做法，以人之長，補己之短，更好地推進工作；要深入調(diào)查研究群眾是最好的老師，大家要多到基層走一走，到群眾中找辦法，到一線去找答案，在調(diào)研中密切與群眾的聯(lián)系，提升解決問題的本領(lǐng)二要大興實干之風，切實解決工作懈怠的問題說一千，道一萬，還是落在干政府工作都是實打?qū)嵉墓ぷ?，必須重實干，辦實事，求實效每一位政府工作人員，都要立足本職崗位，沉下身子，埋頭苦干要始終保持一股闖勁、一股沖勁和一股韌勁，做到精心謀事，潛心干事，用心成事，形成人人想干事、個個會干事、事事能干成的良好氛圍要注重工作實效，只要看準了目標，就要一抓到底，不懈怠，不折騰，一步一個腳印，推進目標實現(xiàn)特別是在項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理等方面，要大力發(fā)揚“白加黑，五加二”的精神，不達目的不罷休，抓好一批打基礎(chǔ)、利長遠的重點工作，抓出一些給群眾帶來實惠、讓群眾普遍稱贊的亮點工作三要大興服務(wù)之風，切實解決脫離群眾的問題服務(wù)是政府的天職當前我們在工作中還存在服務(wù)意識不強、服務(wù)效率不高等突出問題，如，有的干部對群眾一副老爺作派，高高在上，盛氣凌人，門難進，話難聽，事難辦；有的干部有好處就上，見難題就躲，推諉扯皮，效率低下；更有的干部打著服務(wù)的旗號，干著牟利的勾當，不給好處不辦事，給了好處亂辦事對這些問題，老百姓意見很大，省委巡視組在我市巡視期間，也提出了批評，我們務(wù)必引起高度重視，切實加以解決我們要知道，政府工作就是服務(wù)群眾的工作，政府部門就是為老百姓辦事的部門我們必須始終把群眾放在心中的最高位置，全心全意為群眾服務(wù)要深入推進“
    1+1+4。
    ”聯(lián)村活動，加強與群眾的密切聯(lián)系，切實解決群眾在生產(chǎn)生活中的實際困難；要大力推行開門服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，讓群眾辦事更方便，更滿意；要深入開展服務(wù)企業(yè)活動，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決融資、用地等難題，真心實意為企業(yè)排憂解難。
    環(huán)境就是競爭力，抓環(huán)境就是抓發(fā)展。省委把今年作為“優(yōu)化環(huán)境年”，對環(huán)境的重視已上升到戰(zhàn)略層面，我們必須以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓好環(huán)境優(yōu)化，不斷提升環(huán)境“軟實力”。一要打造“零障礙”的投資環(huán)境。目前，隨著招商引資的深入開展，各個地方的優(yōu)惠政策大都差不多，靠政策的優(yōu)惠來吸引投資者的時代一去不復返了?？蜕痰揭粋€地方投資，最看重的是什么？我看，最關(guān)鍵的還是要看這個地方辦事難不難，辦事效率高不高。近年來，通過不懈努力，我們的招商環(huán)境有了很大的改善。但實事求是地講，我們的辦事效率還不高，我們的政務(wù)服務(wù)還跟不上。少數(shù)部門仍有設(shè)阻設(shè)卡的現(xiàn)象，少數(shù)工作人員仍存在“臉難看、事難辦”，等等。這些問題，非解決不可。我們必須大力營造親商、重商、尊商、護商的投資環(huán)境，對前來投資的客商，要一路綠燈，全程服務(wù)，只要是符合政策的事，能夠辦的堅決辦，能夠變通辦的要想辦法辦，真正讓客商進得來、留得住、發(fā)展得好。二要打造“零干擾”的經(jīng)營環(huán)境。要嚴格依法依規(guī)開展涉企執(zhí)法和檢查，大力開展涉企亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及“吃、拿、卡、要”等專項治理，堅決杜絕執(zhí)法創(chuàng)收、執(zhí)法擾企行為，最大限度為企業(yè)松綁減負，讓企業(yè)公平競爭、安心發(fā)展。各執(zhí)法部門一定要看好自己的門，管好自己的人，切實規(guī)范入企檢查行為，嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和涉企檢查報備制。三要打造“零容忍”的整治環(huán)境。維護良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，必須動真碰硬。對于破壞發(fā)展環(huán)境的各種“頑癥”，我們必須以“壯士斷腕”的決心、“刮骨療傷”的勇氣，下狠心、用重典、出實招。對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，要敢管敢抓，重拳整治，不講情面。紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴查違紀行為，敢于碰硬、敢于較真、敢于負責，對企業(yè)和投資者投訴的問題要堅決查處，決不姑息。
    作為政府工作人員，我們的權(quán)力都是人民給的，都要受到法律和紀律的約束。我們必須增強法紀觀念，時刻警醒自省，始終為人民掌好權(quán)，堅持做到廉潔秉公從政。一要以敬畏之心對待權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”。秉公用權(quán)、執(zhí)政為民，可以造福人民；濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，必然禍害人民，最終也毀了自己。同志們，今年我們少數(shù)同志在廉潔方面出了問題，前車之鑒，一腳不慎，全盤皆輸，給我們的教訓是很深刻的。任何時候，對手中的權(quán)力，我們都要心存敬畏。有所敬，才能有所收斂；有所畏，才能有所不為。敬畏權(quán)力，就會自覺讓權(quán)力回歸制度的“籠子”，就會身處要職也如履薄冰，就會抵得住誘惑，定得下心神，任何時候也不會亂伸手。特別是在與投資者和老板打交道過程中，要管得住行為、抵得住誘惑，始終保持對權(quán)力的清醒與堅定。二要以敬重之心對待監(jiān)督。要自覺接受黨的紀律監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，主動向市委匯報工作，向人大報告工作，向政協(xié)通報工作。要以“權(quán)、錢、人”的管理和使用為重點，縱深推進政務(wù)公開，全面公開群眾最關(guān)心、反映最強烈以及最容易滋生腐敗的事項。監(jiān)察、審計等執(zhí)法機關(guān)要大膽履行職責，依法依紀開展工作。要做到政府性項目建設(shè)到哪里，政府性資金運作到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。要暢通反映社情民意的渠道，完善新聞發(fā)布制度，加快電子政務(wù)建設(shè)，最大限度地方便群眾監(jiān)督。三要以嚴明之心對待自我。正人先正己。作為政府部門工作人員，我們必須以身作則，嚴于律己，當好廉潔從政的帶頭人。要嚴格遵守黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，切實履行“一崗雙責”。要從自己做起，從嚴要求自己，敢于亮出自己，要求別人做到的，自己首先做到。要求別人不做的，自己堅決不做，決不能說一套、做一套。要抓好班子，帶好隊伍，從嚴要求親屬子女和身邊工作人員。要堅持節(jié)儉簡樸，嚴格執(zhí)行辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定，嚴格控制差旅、會議經(jīng)費等一般性支出，切實降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。
    同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越！面對歷史賦予的重大使命，面對全市人民的熱切期盼，我們一定要在市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大，市政協(xié)大力監(jiān)督和支持下，團結(jié)拼搏，奮勇爭先，努力打造一個服務(wù)、責任、法治、廉潔的政府，為爭當縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵、早日全面建成小康常寧而努力奮斗！
    市政府全體會議講話篇四
    同志們：
    今天，我們召開市政府全體會議，主要任務(wù)就是圍繞年初各項會議安排部署的重點工作抓好落實，尤其是要全面落實好市十五屆人大四次會議審議批準的政府工作報告。剛才，各位副市長對各自分管工作作了很好的安排部署，我都同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。
    加快發(fā)展始終是政府的首要任務(wù)，是政府各部門的中心工作，從海西全局來看，我市與周邊縣市比，經(jīng)濟總量不大，發(fā)展速度不快仍是最大問題，各級各部門必須把發(fā)展擺在首位，堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，全力推動邵武躍升發(fā)展。
    礎(chǔ)設(shè)施不斷完善帶來的重大機遇，謀劃好發(fā)展思路，在構(gòu)建現(xiàn)代立體交通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐，特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對臺交流合作等領(lǐng)域，認真研究一批事關(guān)邵武發(fā)展全局和長遠的重大項目，不斷拓展發(fā)展空間。其次是要立足長遠，做好“十二五”規(guī)劃編制工作。要認真研究中央和省上的各項政策，善于從中央政策和國家產(chǎn)業(yè)導向中，圍繞基礎(chǔ)能源、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)三大支撐，站位全局，長遠地謀劃、策劃生成一批大項目、爭取大資金、實現(xiàn)大發(fā)展，特別是火電廠擴建、邵順高速等一批事關(guān)邵武長遠發(fā)展的大項目，要重點跟蹤，爭取盡快列入“十二五”動工建設(shè)項目。
    別是旅游產(chǎn)業(yè)，是一個綠色產(chǎn)業(yè)，對地方經(jīng)濟的帶動十分明顯。這幾年來，南武夷旅游始終沒有實現(xiàn)大突破，武邵高速公路通車在即，旅游業(yè)發(fā)展面臨空前難得的機遇。我們要認真研究扶持旅游業(yè)發(fā)展政策，搶抓“海峽旅游”重大機遇，圍繞和平古鎮(zhèn)、天成奇峽景區(qū)建設(shè)，建好一批旅游項目，進一步完善旅游配套設(shè)施，推動旅游業(yè)大發(fā)展。三是城市建設(shè)上，重點以打造“福地邵武”為品牌，圍繞“兩山兩溪”景觀，通過實施一批城建重點項目，做精做美城市，打造宜居環(huán)境，增強招商引資吸引力。特別強調(diào)的是，要堅持規(guī)劃先行，規(guī)劃失誤是最大浪費，要認真做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，做到城市總體規(guī)劃與現(xiàn)代立體交通、工業(yè)園區(qū)三者有效對接，特別是城南大道、嚴羽大道、芹田片區(qū)都要先規(guī)劃好。四是新農(nóng)村建設(shè)上，重點要集中集聚。從這次冰雹災(zāi)害來看，受災(zāi)較重的大部分都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的偏遠山區(qū)，且都是比較破舊的房屋，農(nóng)民群眾建新房的愿望也很大。我們要積極引導扶持這些群眾向中心鎮(zhèn)村集中，做好規(guī)劃，整合資源，集中力量，進一步完善中心村、鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)施，同時提高群眾防范自然災(zāi)害的能力。
    設(shè)，嚴把項目準入關(guān)，多引進高端企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，保護好我們的青山綠水。
    我們加快發(fā)展的目的是為了改善民生，要始終把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，集中新增財力辦好惠民實事，讓百姓生活更加幸福。重點要做到“五個有所”：
    一要學有所教。重點要解決城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡分配問題。要加強農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)和城區(qū)學校擴容改造，做優(yōu)四中，做強六中，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。要盡快啟動四中征遷工作，加快六中教學樓建設(shè)，確保在9月開學前有實質(zhì)性進展。要完善學生資助體系，繼續(xù)擴大愛心助學救助對象的覆蓋面，讓每一個家庭貧困的子女享受到實實在在的好處。同時，要大力發(fā)展職業(yè)教育，利用好閩北職業(yè)技術(shù)學院和職業(yè)中專兩個資源，想方設(shè)法擴大規(guī)模，培養(yǎng)更多的產(chǎn)業(yè)工人，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力保障。
    展勞動合同簽訂、參加社會保險、清理整頓勞動力市場等專項檢查，進一步規(guī)范勞動用工行為，維護勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
    三要病有所醫(yī)。近年來，我市積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、實行醫(yī)療救助，特別是今年起，實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化和大病補充商業(yè)保險，百姓就醫(yī)最高可享受14萬元醫(yī)保補助，群眾的醫(yī)療負擔明顯減輕，但看病難、看病貴問題還沒有根本解決。要穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大市立醫(yī)院新病房大樓建設(shè)和創(chuàng)建三乙醫(yī)院工作力度，推進第二醫(yī)院托管經(jīng)營，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所規(guī)范化改造，加強農(nóng)村醫(yī)療隊伍建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，努力為百姓提供更加安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療保健服務(wù)。
    四要老有所養(yǎng)。要繼續(xù)擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補助標準，進一步完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助等制度，穩(wěn)妥推進失地農(nóng)民社會保障工作，確保弱勢群體尤其是老年群體基本生活有保障。要積極推進市社會福利中心建設(shè)，認真抓好4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造，建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心站，積極探索居家養(yǎng)老社會化服務(wù)模式，努力提高老年人生活水平。
    工程”，千方百計解決我市弱勢群體的住房問題。同時，要穩(wěn)步推進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，增加普通商品住房供給，讓外來務(wù)工人員能夠買得起房，達到“留住一人，帶來一家”的目的。
    同時，要辦好惠民實事，做到承諾落地有聲。今年市委、市政府確定的11件為民辦實事項目，資金已落實，責任已明確，各有關(guān)單位要盡快細化措施，確保好事辦好，真正把實惠落到群眾身上。要加強安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，尤其是前段時間發(fā)生的冰雹災(zāi)害，造成全市上萬間農(nóng)房受損，各級各部門要在全力組織抗災(zāi)救災(zāi)的同時，做好受災(zāi)群眾慰問安撫和救災(zāi)過程中的安全保障工作，確保社會安定穩(wěn)定。
    履職盡責是對我們領(lǐng)導干部工作的基本要求。要進一步增強領(lǐng)導干部的責任感、執(zhí)行力，努力做到為民、務(wù)實、清廉。
    一要提升推動發(fā)展能力。政府各部門領(lǐng)導干部要主動加強學習，在深入學習科學發(fā)展觀、應(yīng)對金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實踐中，認真總結(jié)經(jīng)驗，解放思想，勇于創(chuàng)新，進一步增強把握形勢、應(yīng)對危機、推動發(fā)展的本領(lǐng)。要學好吃透中央、省和南平市相繼出臺一系列政策措施，積極策劃和申報一批對應(yīng)的項目，最大限度地爭取上級政策和資金支持，推動我市加快發(fā)展。
    水費、電費等公用事業(yè)收費標準調(diào)整，要依法依規(guī)開好聽證會，請群眾參與，讓群眾知情，由群眾監(jiān)督，爭取群眾的理解支持。要深化政務(wù)公開，抓好電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)，把重要政策和一些涉及群眾切身利益的熱點問題作為公開的重點，及時、全部、有效公開。同時，要認真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，政府辦要進行梳理和分辦，各部門要及時與代表委員溝通反饋，確保代表委員滿意。
    三要提升政府執(zhí)行力。要強化責任抓落實，各級領(lǐng)導干部要主動承擔起地方和部門發(fā)展的責任，做到責隨職走，心隨責走，少應(yīng)酬、多做事，主動作為，積極作為。今年市政府重點工作目標任務(wù)責任分解已印發(fā)給大家，各級各部門的行政一把手，就是抓落實的第一責任人，要層層分解落實目標任務(wù),使每個干部都有目標、有責任、有壓力。政府督查室要加強對政府工作任務(wù)分解、為民辦實事項目、項目開發(fā)等工作任務(wù)落實情況進行督查，及時通報督查情況，促進各項工作有效落實。要堅持務(wù)實落實，工作實則效率高，對政令不暢、執(zhí)行不力的，要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導的責任，希望大家以真抓實干的作風體現(xiàn)作為，完成任務(wù)。
    行、作表率，還要管好班子，帶好干部，確保事業(yè)發(fā)展與隊伍建設(shè)相促進。同時，要倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風，嚴格控制一般性支出，讓有限的資金用在發(fā)展上、用在改善民生上。
    同志們，新的一年充滿了新的機遇，新的起點提出了新的要求，希望大家進一步振奮精神、鼓足干勁、扎實苦干、銳意進取，推動政府工作在新的一年里再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。
    市政府全體會議講話篇五
    這次會議是市六屆人大常委會產(chǎn)生以來召開的第一次會議，主要有兩項任務(wù)：一是立規(guī)矩，審議通過了常委會組成人員依法履職規(guī)范，使人大常委會的工作進一步在忠于職守、履職盡責的軌道上運行；二是搞任免，依照法定程序表決通過了政府組成人員，以保證迅速到崗到位、開展工作。在此，我們對市六屆人大常委會第一次會議的順利召開、向新一屆政府組成人員的光榮任命，表示祝賀！下面，我就以習近平總書記關(guān)于加強和改進人大工作的重要思想為指導、全面開啟新時代人大常委會的工作，講三點意見。
    十三屆全國人大五次會議是我國進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次重要會議。習近平總書記在大會期間的重要講話，深刻闡述了事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍的一系列重大問題，為全黨全國各族人民勠力同心奪取新勝利指明了前進方向。市人大常委會要以高度的政治自覺抓好學習貫徹，充分發(fā)揮人民代表大會制度“三個有效保證”的重要作用和獨特優(yōu)勢，為譜寫“強富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻更多人大智慧和力量。
    要深刻領(lǐng)會“五個必由之路”的重要認識。習近平總書記在參加代表團審議時，首次提出了“五個必由之路”的重大論斷。這“五個必由之路”是植根偉大實踐的規(guī)律性認識、深刻總結(jié)了黨和人民奮進歷程的寶貴經(jīng)驗，是新時代中國的“成功密碼”、有力回答了“中國為什么能夠成功”“中國怎樣才能繼續(xù)成功”的時代之問，是習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發(fā)展、充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的高度歷史自信和強烈使命擔當。我們要深刻領(lǐng)會“五個必由之路”的豐富內(nèi)涵，在堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持和完善人民代表大會制度、堅持圍繞中心開展工作、堅持發(fā)揮人大代表作用、堅持推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面旗幟鮮明、毫不動搖，以“五個必由之路”這一方向之標、啟示之標、路徑之標，指導和推動新時代*人大工作行穩(wěn)致遠。
    要積極探索“全過程人民民主”的具體實踐。這次全國人大會議，一個重要成果就是通過了關(guān)于修改地方組織法的決定，明確地方人大和政府“堅持以人民為中心，堅持全過程人民民主”，使發(fā)展全過程人民民主走上法治化軌道。全國人大常委會工作報告也對推進全過程人民民主建設(shè)作出了部署安排、提出了具體任務(wù)。我們要充分發(fā)揮人民代表大會制度作為實現(xiàn)全過程人民民主重要制度載體的作用，把立法、監(jiān)督和代表工作作為探索重點，以立法民意征集“全方位”、專項監(jiān)督“全鏈條”、代表履職“全天候”，系統(tǒng)化構(gòu)建具有*特色的全過程人民民主實踐機制，使人民依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)具體而又現(xiàn)實地體現(xiàn)到人大工作各方面全過程。
    要認真落實“做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督”的任務(wù)要求。栗戰(zhàn)書委員長在常委會工作報告中指出，人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求，就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約，強調(diào)要認真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。我們要貫徹實施好監(jiān)督法、切實用好監(jiān)督權(quán)，加強對政府及其組成部門在推進職能轉(zhuǎn)變、公正規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開等方面的監(jiān)督，通過聽取審議專項報告、專題詢問、工作評議、執(zhí)法檢查等方式加速法治建設(shè)進程，切實把監(jiān)督工作的著力點放在推動憲法法律和法規(guī)的正確實施上，放在推動中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實上，既支持“一府一委兩院”高效推進各項事業(yè)，又確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。
    市六屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員，這是市委和人大代表的信任，更是全市人民的重托。新人大要有新樣子，新班子要有新氣象，新委員要有新作為。市六屆人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持人民至上、堅持依法履職，圍繞“法治人大、有為代表、活力機關(guān)”的工作定位，切實做精地方立法、做深專項監(jiān)督、做準重大決定、做特代表工作、做強改革創(chuàng)新、做活機關(guān)建設(shè)。市人大常委會是市人大的常設(shè)機關(guān)，肩負著在代表大會閉會期間行使憲法和法律賦予各項職權(quán)的重任。我們要全面加強常委會自身建設(shè)，不斷提高依法履職的能力和水平，努力開創(chuàng)*人大工作新局面。
    要帶頭加強學習，增強履職本領(lǐng)。人大工作政治性、法律性、專業(yè)性都很強，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，尤其是本屆人大常委會組成人員中有許多新同志，加強學習格外重要。大家要把學習作為一項基本功，深學黨的創(chuàng)新理論、精學憲法和人大工作常用的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識、廣學其他方面的新知識，以盡快完善知識結(jié)構(gòu)、更好適應(yīng)工作需要。最近，我們創(chuàng)設(shè)了“代表大講堂”“干部大家談”“機關(guān)大書房”等學習載體，新一輪的代表大學習和大培訓活動也將陸續(xù)開展，希望各位委員自覺帶頭，在全市人大代表中營造出重視學習、熱愛學習、善于學習的濃厚氛圍。
    要帶頭服務(wù)大局，助力改革發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的基本遵循，只有與市委中心工作同頻共振，人大工作才能實現(xiàn)價值、取得作為。要始終把人大工作放到全市大局中謀劃和安排，聚焦“堅持四化同步、致力共同富裕”這一根本任務(wù)，依法行使好立法權(quán)、在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮保障作用，行使好監(jiān)督權(quán)、在落實市委重大決策部署中發(fā)揮助推作用，行使好決定權(quán)、在推動市委主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志中發(fā)揮關(guān)鍵作用，做好代表工作、在增進人民群眾福祉中發(fā)揮主力作用，通過職能作用的有效發(fā)揮，把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
    要帶頭履職盡責，展現(xiàn)責任擔當。新時代人大承擔的任務(wù)越來越重、要求也越來越高，我們必須以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責，用勤勉務(wù)實的作風展示形象。常委會組成人員特別是兼職委員要立足本職、爭創(chuàng)一流，正確處理好本職工作與人大履職的關(guān)系，積極參加常委會組織的各項活動，用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的滿意指數(shù)。這次會上，我們審議通過的常委會組成人員依法履職規(guī)范，既有原則要求更有剛性規(guī)定，大家要嚴格對照、認真執(zhí)行好重點審議發(fā)言、履職手冊管理、屆中述職等相關(guān)制度，確保交出一份組織認可、群眾滿意的履職答卷。
    今天，34位政府組成人員接受了市人大常委會的任命，這一張張任命書凝聚了全市592萬人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手，工作的狀態(tài)和成效直接關(guān)系到*改革發(fā)展的大局，關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意程度。希望被任命的同志以高度的政治責任感和使命感，恪盡職守，不負重托，在各自崗位上創(chuàng)造嶄新業(yè)績。
    要做到政治堅定。自覺對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺堅持黨的全面領(lǐng)導，堅決維護市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導地位，旗幟鮮明聽從市委號召、執(zhí)行市委決定、落實市委部署，重大事項和重要情況及時請示報告，始終與市委保持高度一致。
    要堅持依法行政。深入貫徹落實習近平法治思想，帶頭學法、懂法、守法、用法，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，切實提高依法決策、依法行政、依法管理、依法治理的能力與水平。共同推進法治政府建設(shè)，健全完善行政決策程序制度和部門執(zhí)法責任制，運用法律手段調(diào)整各種利益關(guān)系、規(guī)范各種行為、處理各種矛盾，保證人民賦予的權(quán)力在法治軌道上高效運行。
    要主動接受監(jiān)督。充分認識權(quán)力的來源、擺正權(quán)力位置，自覺置于市人大及其常委會的監(jiān)督之下，主動向人大常委會報告工作，重大事項和涉及廣大人民群眾根本利益的重大問題，依法提請人大常委會討論決定；對人大及其常委會通過的決議、決定和審議意見，堅決貫徹執(zhí)行；積極支持和配合市人大常委會組織的代表視察、檢查和調(diào)研活動，認真辦理人大代表提出的議案和建議，把各項要求不折不扣落到實處。
    市政府全體會議講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，做好今年的政府工作，責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。大家要以這次會議為契機，只爭朝夕、不負韶華，埋頭苦干、狠抓落實，為推動x趕超跨越高質(zhì)量發(fā)展、奪取全面???建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市作出新的更大貢獻！
    市政府全體會議講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    市人民政府召開這次政府全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨***國務(wù)院、省委省政府決策部署和省政府第x次***精神，總結(jié)上半年政府工作，分析研判經(jīng)濟形勢，部署下半年工作。昨天，省政府召開了第x次***，x省長總結(jié)分析了上半年工作，對下半年工作進行了全面部署，要求堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，扎實有力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，堅決完成全年主要任務(wù)，確保決勝全面小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。剛才，幾位副市長宣讀了重要通報，有關(guān)縣市和部門以及企業(yè)代表作了典型發(fā)言。等下，我們還要舉辦園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境專題講座，請大家認真學習領(lǐng)會。下面，我講三點意見。
    一、要充分肯定來之不易的工作成績。
    今年是十分特殊的年份，決戰(zhàn)決勝之年又逢百年未遇新冠疫情的巨大沖擊。在這樣嚴峻復雜的形勢下，全市政府系統(tǒng)在市委的堅強領(lǐng)導下，積極應(yīng)對變局，勇于開拓新局，扎實推進“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎性诔B(tài)化疫情防控中實現(xiàn)生產(chǎn)生活秩序加快恢復，主要經(jīng)濟指標明顯回升，基本民生保障有力，社會大局保持穩(wěn)定。
    第一，堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤。一是經(jīng)濟運行穩(wěn)。各項主要經(jīng)濟指標逐月回升，部分指標保持正增長，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。上半年全市g(shù)dp增速下降x％，規(guī)模工業(yè)增加值下降x％，固定資產(chǎn)投資下降x％，社會消費品零售總額下降x％，地方財政收入下降x％，分別較一季度回升x、x、x、x和x個百分點。工業(yè)用電量同比增長x％，各項存款、貸款余額分別同比增長x％、x％，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別同比增長x％和x％，分別較一季度回升x、x、x、x和x個百分點。多數(shù)指標增速高于全國平均水平，實際利用外資、到位省外境內(nèi)資金、房地產(chǎn)開發(fā)投資、貸款余額、全社會用電量、農(nóng)村居民可支配收入等指標增速位列全省前列，在銅仁、黔江、恩施x個周邊地區(qū)中均位列前兩名。二是就業(yè)穩(wěn)。出臺穩(wěn)就業(yè)x條措施，落實國省穩(wěn)就業(yè)政策，開通“返崗直通專列”“返崗直通班車”等加快轉(zhuǎn)移就業(yè)，全市累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)x萬人。大力促進就近就業(yè)，推動勞動力在市內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)、重點項目、專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)就業(yè)，x家扶貧車間吸納就業(yè)x萬人，新增開發(fā)公益性崗位x個，累計開發(fā)公崗達x萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在x％。三是社會大局穩(wěn)。組織開展安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)、交通領(lǐng)域頑瘴痼疾等工作，有效遏制較大以上安全事故發(fā)生。抓實抓細各類風險防控，及早組建了市里x人、縣市x人的應(yīng)急救援隊伍，加強物資儲備，配備應(yīng)急裝備，提升了防災(zāi)救災(zāi)能力，有效防范化解了一批風險隱患。全面加強信訪維穩(wěn)和司法調(diào)解工作，針對受疫情影響出現(xiàn)新的矛盾問題，及時組織化解，解決群眾合法合理訴求，維護了社會穩(wěn)定。
    第二，堅持務(wù)實推進，重點工作取得新進展。一是三大攻堅戰(zhàn)有力推進。脫貧質(zhì)量“回頭看”所有問題整改基本清零銷號，x個東西部扶貧項目進展良好，正在全面開展脫貧攻堅普查。***、省生態(tài)環(huán)保督察及其“回頭看”交辦、反饋問題整改基本完成，“夏季攻勢”x個問題已整改完成x個，空氣、水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，土壤污染地塊安全率x％。政府性債務(wù)、金融風險總體可控，未出現(xiàn)還本付息逾期以及其他風險事件，轄內(nèi)x家地方法人金融機構(gòu)不良貸款率均在x％的監(jiān)管紅線內(nèi)。二是重點項目有力推進。今年市級財政安排x萬元用于省市重點項目工作獎補，兩次集中開工重點項目，又召開了現(xiàn)場推進會，在全市形成了加快重點項目建設(shè)的熱潮。截止x月底，統(tǒng)計入庫的施工項目x個，同比增長x％，其中x萬元項目個數(shù)同比增長x％。x個省重點建設(shè)項目完成投資x億元，為年投資計劃的x％；x個市重點建設(shè)項目完成投資x億元，為年投資計劃的x％，比去年同期高x個百分點。三是示范區(qū)建設(shè)有力推進。國家高新區(qū)創(chuàng)建各項指標基本達標，正積極爭取納入2020年科技部現(xiàn)場考察名單。多次組織開展網(wǎng)上招商、精準招商，x－x月，全市實際到位內(nèi)資、使用外資分別同比增長x％、x％，增速均位居全省第二。四是放管服改革有力推進。市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)已全部連通，解決了縣x件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)x件、村（社區(qū)）x件事項可辦問題?！爸腔踴”政務(wù)云使用率達到x％，全省遙遙領(lǐng)先。放管服改革的x件事項跨區(qū)域、跨層級一次辦理和園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估、工程建設(shè)項目審批制度改革等取得階段性成果。
    第三，堅持開拓創(chuàng)新，多項工作取得新突破。一是金融工作邁上新臺階。貸款余額首次突破千億大關(guān)，新增貸款x億元，超過去年全年額度，存貸比超過x％。金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度加大，開展百名行長聯(lián)千企行動，率先在全省發(fā)放支持疫情防控企業(yè)復工復產(chǎn)專項再貸款，將為企業(yè)節(jié)約利息支出x萬元；嚴格落實金融惠企政策，主動降低、減免和貼息，為企業(yè)直接減免利息x萬元。二是重大項目爭取取得新突破。世界地質(zhì)公園獲聯(lián)合國教科文批準，永順國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準；x萬大箱易地卷煙指標從x月份起已均衡入庫，將新增x億元以上稅收，總量達到x億元左右，起到了雪中送炭作用。納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一，***補助資金x億元。上報專項債券項目x個，已發(fā)行專項債券x個和x億元，發(fā)行額處于全省中上水平。x個新增***預算內(nèi)投資項目入圍省報國家項目“籠子”，申請***投資x億元。三是催生了一批新業(yè)態(tài)。成立了特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟，開展了重大招商引資項目云簽約暨“千村千紅x香伴”電商直播帶貨活動等，簽約了一批重大招商項目，簽訂了x個多億的特色農(nóng)產(chǎn)品銷售合同，農(nóng)產(chǎn)品線上交易額x億元，網(wǎng)上商品銷售額同比增長x％。郵電業(yè)務(wù)總量同比增長x％。
    第四，堅持精準施策，統(tǒng)籌發(fā)展取得好成效。一是疫情防控成效好。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，在抓好常態(tài)化疫情防控前提下，迅速恢復生產(chǎn)生活秩序，努力把疫情影響降到了最低程度。二是優(yōu)惠政策落實好。組建推進重要政策落實專班，全力推進政策兌現(xiàn)落實，上半年已為市場主體減免和兌現(xiàn)政策資金超過x億元，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，我市的做法得到省政府充分肯定。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢好。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新進展，茶葉、煙葉提質(zhì)擴面，完成柑橘品改x萬畝，獼猴桃、百合、蔬菜、迷迭香種植穩(wěn)定增長，生豬恢復性生產(chǎn)效果好。旅游業(yè)加快提質(zhì)升級，完成旅游重點項目投資超過x億元，x景區(qū)升級改造項目基本完成，x等項目竣工營業(yè)，把疫情造成的旅游發(fā)展“空檔期”變成了景區(qū)景點提檔升級的“黃金期”。工業(yè)主導行業(yè)快速恢復，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長x％，高新技術(shù)產(chǎn)值同比增長x％。四是困難群體保障好。牢固樹立政府帶頭過緊日子思想，壓減“三公”經(jīng)費支出x％以上。全面落實城市低保對象、城鄉(xiāng)特困人員、殘疾人、孤兒等保障政策，及時發(fā)放臨時救助資金x萬元。為城鄉(xiāng)低保、特困人員發(fā)放價格臨時補貼x萬元，保障困難群眾的基本生活。
    我們要充分估計困難和風險，新冠疫情存在復雜性和不確定性，境外疫情單天新增人數(shù)再創(chuàng)新高，加上單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭，地緣政治風險仍然較高，國際貨幣基金組織、世界銀行等預測今年全球經(jīng)濟下降x％、我國經(jīng)濟增長x％，宏觀環(huán)境的不確定性、不穩(wěn)定性，對我國經(jīng)濟發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈恢復帶來新的挑戰(zhàn)，也對我市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較大影響。一是經(jīng)濟穩(wěn)定增長壓力大。我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上第三產(chǎn)業(yè)占比過大，接近x％，新冠疫情嚴重抑制了消費，沖擊最大的是服務(wù)業(yè)，全市上半年旅游人次和收入降幅均在x％左右，限額以上住宿餐飲業(yè)營業(yè)收入下降x％，上半年gdp增速全省只有我市和張家界下降x％，其他市均由負轉(zhuǎn)正。加之我市實體經(jīng)濟抗風險能力不強，受疫情沖擊，企業(yè)普遍出現(xiàn)訂單不足、資金緊缺、利潤下降等情況，x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)有x家產(chǎn)值負增長，部分企業(yè)已停產(chǎn)或隨時可能停產(chǎn)，穩(wěn)增長壓力較大。二是財政收支平衡壓力大。鞏固脫貧成效仍需要大量資金投入，同時，今年全市民生保障需要x多億元、政府債務(wù)還本付息需x多億元，加上疫情防控、企業(yè)減稅降費、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等支出，部分縣市尚無彌補巨大資金缺口的預期增長點，財政收支平衡矛盾十分突出。三是投資消費增長壓力大。在庫項目投資總量不足，過半項目已累計完成投資超過x％，新開工項目產(chǎn)生較大投資還需一個過程。同時，占比很大的扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的小微投資又無法入統(tǒng)，跨區(qū)的重大項目也不納入我市統(tǒng)計范圍，投資增長空間有限。消費結(jié)構(gòu)單一，石油制品類、汽車等大宗商品占據(jù)限上消費品的x％以上，石油價格低位運行，汽車消費已到達了一定的飽和量，消費增長受到嚴重制約。四是重點風險防范壓力大。今年以來，我市出現(xiàn)致災(zāi)性強降雨x次，共造成x萬人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失x億元。當前還處在主汛期，全市降雨量大，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，防汛形勢嚴峻。安全生產(chǎn)歷史欠賬多，基礎(chǔ)比較薄弱，風險防范任務(wù)很重。新冠疫情引發(fā)的合同、勞動人事、投資借貸等矛盾糾紛增多，部分勞動者返鄉(xiāng)，部分勞動者工資收入降低，加大了穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)難度。
    二、要扎實抓好下半年政府工作。
    從上半年經(jīng)濟運行情況看，大多數(shù)指標沒有實現(xiàn)“雙過半”，下半年的工作任務(wù)更重，各級各部門扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，全力抓好下半年工作，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會和“十三五”圓滿收官。
    第一，要著力穩(wěn)增長，努力完成全年目標任務(wù)。各級各部門要咬定全年目標不放松，全力以赴做好穩(wěn)增長各項工作。
    一要保住實體穩(wěn)增長。昨天下午，習******在企業(yè)家座談會上發(fā)表重要講話指出，市場主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。留得青山在，不怕沒柴燒。要千方百計把市場主體保護好，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。各級各部門要提高政治站位，以實際行動落實習******重要講話要求，按照職責分工，下沉服務(wù)，用心用情用力幫扶市場主體，保護市場主體，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。要加大企業(yè)幫扶，聯(lián)系領(lǐng)導和責任部門要主動上門服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題，特別是要建立重點企業(yè)名錄庫，對本地區(qū)、本行業(yè)影響較大的前x名企業(yè)進行重點調(diào)度、重點幫扶，推動企業(yè)達產(chǎn)增效。特別是要抓住有序恢復省際間旅游的機遇，加強宣傳引導，加強服務(wù)管理，全面開放景點景區(qū)，促進旅游業(yè)全面恢復，帶動服務(wù)業(yè)全面復蘇。要抓好各項惠企政策兌現(xiàn)，認真對照督查調(diào)度發(fā)現(xiàn)問題和企業(yè)訴求清單，逐項整改到位，切實推動各項政策落到實處、見到實效，盡可能降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要強化要素保障，幫助企業(yè)解決好用電、用地、用工、融資、物流等方面的困難，盡可能減輕企業(yè)負擔，降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)輕裝上陣。要加快推進市級融資擔保公司組建，x月底前要實現(xiàn)運營，緩解中小微企業(yè)融資難題。要做好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)，目前我市“四上”企業(yè)x家，今年僅新增x家，而全省排名倒數(shù)第三的懷化都有x多家，各行業(yè)主管部門牽頭，統(tǒng)計部門配合，在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎(chǔ)上，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域、一個行業(yè)一個行業(yè)梳理，精準施策，確保符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng)。比如快遞、外賣配送等行業(yè)，至少有幾十家企業(yè)都達到條件，目前尚無一家企業(yè)入統(tǒng)，我們要想辦法入統(tǒng)，做到應(yīng)入盡入，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
    二要擴大投資穩(wěn)增長。今年以來，受新冠疫情影響，全市消費增長動力不足，進出口總量又很小，擴大有效投資是財政增收的源頭活水，是穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預期的定海神針，顯得更為重要。要充分認識穩(wěn)投資的重要性，著力擴大有效投資，組織開展重點項目建設(shè)“百日攻堅”活動，對標對表年度建設(shè)目標任務(wù)，把計劃分解到季、進度安排到月、措施細化到周，構(gòu)建“以周保月、以月保季、以季保年”的推進機制，高鐵、機場等項目的配套設(shè)施務(wù)必在通車、通航前竣工，確保省重點項目完成投資x億元以上、市重點項目完成投資x億元以上。要對推進滯后的x個省重點項目和x個黃燈預警、x個紅燈督辦市重點項目開展專題研究，嚴格按照要求整改到位。要加快項目前期工作，抓好x等x多個尚未開工項目的前期工作，確保年內(nèi)如期開工。要加強工程建設(shè)管理，嚴格項目招投標、項目資金和質(zhì)量安全管理，加強事前、事中、事后監(jiān)管，嚴肅查處圍標串標、資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，確保工程資金、質(zhì)量安全。要加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為，為重點項目建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境。要加強部門協(xié)調(diào)配合，科學合理完善入統(tǒng)手續(xù)，確保扶貧領(lǐng)域投資、非本地注冊建筑業(yè)投資、手續(xù)不完善無法入統(tǒng)的項目投資全部入統(tǒng)。
    三要爭資上項穩(wěn)增長。要積極爭取國省預算內(nèi)資金，今年***預算內(nèi)投資安排x億元，比去年增加x億元，要跟蹤好已申報項目，力爭獲得更多資金支持；要圍繞近期國家就支持“兩新一重”建設(shè)、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、雙創(chuàng)示范基地建設(shè)、老舊小區(qū)改造、“三農(nóng)”建設(shè)、x項重大水利工程建設(shè)、社會事業(yè)和社會治理、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，謀準、謀深、謀細、謀實一批重大項目，爭取更多項目納入國省政策“籠子”、計劃“盤子”、資金“袋子”。要積極爭取政府債券，目前，今年x萬億元新增地方政府專項債還剩下x萬億元，要加大向上匯報銜接力度，爭取更多的項目獲得支持。同時，要加快已獲得債券的使用，可根據(jù)需要及時用于加強防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)，對于短期內(nèi)難以建設(shè)實施、確需調(diào)整資金用途的，要于x月底前完成并按程序報備。要積極爭取金融資金，今年央行推出x萬億元再貸款再貼現(xiàn)資金，省里與省開行聯(lián)合設(shè)立了x億元穩(wěn)投資補短板強動能融資專項，各金融機構(gòu)要推動各項金融政策精準落地，切實做到能貸則貸、應(yīng)貸盡貸。金融辦要做好政銀企合作平臺的搭建、對接工作，建立信息共享機制，及時向金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)項目，促進更多合作；要督促簽約項目的履約，落實好上次政銀企座談會上x個簽約項目的協(xié)議。要跟蹤好亞行貸款項目，這個月底前要完成外資利用計劃批準并報國家發(fā)改委。
    四要優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)增長。要全面落實政務(wù)服務(wù)導則，做好政務(wù)事項辦理人員培訓，由行政審批部門牽頭，x月份組織一次集中培訓，解決會辦問題。要圍繞高效“一次辦”，對兩批x件“事”全面推行跨縣辦理、跨市辦理、跨層辦理、全省通辦，在此基礎(chǔ)上推出第三批“一件事一次辦”清單。要全面落實工程建設(shè)項目審批制度改革，全面清理壓減對工程建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)資格認定事項，凡是能由市場調(diào)節(jié)的一律取消，將工業(yè)生產(chǎn)許可證再壓減一半以上，工程、能源、交通和水利等建設(shè)項目審批時間壓縮到x至x個工作日。要加快推進園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估，對于進展慢的地區(qū)和部門，要通報、約談，確保x月底前全部完成。要全面開展營商環(huán)境專項整治，要抓好電力、招投標等領(lǐng)域的專項整治行動，解決好企業(yè)、群眾反應(yīng)的突出問題。要開好網(wǎng)上中介服務(wù)超市，推動中介服務(wù)的市場化、規(guī)范化、透明化和便利化，切實降低企業(yè)制度性交易成本。
    第二，要著力保民生，切實兜牢基本民生底線。我們的初心和使命就是為人民謀幸福，要用實際行動把民生工作做好，牢牢兜住基本民生底線。
    一要堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。當前，脫貧攻堅已經(jīng)到了最后的決戰(zhàn)決勝階段，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組已經(jīng)來我市開展脫貧攻堅實地督查。我市還存在一些可能影響脫貧質(zhì)量和成效的風險，比如因洪澇災(zāi)害可能致貧、返貧的家庭，疫情對貧困勞動力外出務(wù)工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村旅游等造成的影響，貧困村和非貧困村、貧困戶和非貧困戶之間不平衡問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問題，返鄉(xiāng)建檔立卡戶新增危房改造問題，等等，對于這些苗頭性、傾向性問題，我們要重點跟蹤、重點監(jiān)測、重點聯(lián)系、重點幫扶，堅決克服疲勞厭戰(zhàn)、盲目樂觀、麻痹大意、心存僥幸的心理，切實采取有力舉措，把短板補齊，把基礎(chǔ)做實，把老百姓反映突出的問題解決好，把可能出現(xiàn)的風險消除在萌芽狀態(tài)，確保不因疫情、洪澇災(zāi)害等影響脫貧質(zhì)量。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售，發(fā)揮好產(chǎn)銷聯(lián)盟作用，多渠道拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路，讓我市特色農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢，有效增加農(nóng)民收入。要加快x個東西部扶貧協(xié)作項目建設(shè)，抓好扶貧協(xié)作新增x億元資金的對接、使用，盡快發(fā)揮效益。
    二要抓好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作。就業(yè)是最大的民生，市政府出臺了穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)x條政策，各級各部門要抓好落實。要多渠道促進就業(yè)，繼續(xù)做好就近就業(yè)，全面落實社保降費、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還和吸納就業(yè)補貼等各項惠企穩(wěn)崗政策，降低企業(yè)用工成本，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x％以內(nèi)。要繼續(xù)加大與x等地區(qū)勞務(wù)協(xié)作的有效銜接，協(xié)助做好穩(wěn)崗服務(wù)工作，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在x萬人以上。要抓好重點人群就業(yè)，要突出重點群體就業(yè)幫扶，加強高校畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測，加大離校未就業(yè)、家庭困難、身體殘疾等重點群體就業(yè)援助，開展好“點亮萬家燈火”就業(yè)幫扶活動，著力促進農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)。要密切關(guān)注就業(yè)走勢，動態(tài)監(jiān)測變化情況，創(chuàng)新工作手段，加強監(jiān)測預警、技能培訓、服務(wù)保障，嚴防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風險。要搭建就。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，加快x等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，將一定比例場地，免費向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)人員等提供，促進就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，推動企業(yè)、雙創(chuàng)示范基地、互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)合開展托育、養(yǎng)老、家政、旅游、電商等創(chuàng)業(yè)培訓，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，拓展就業(yè)空間。各縣市區(qū)要盤活閑置廠房和低效利用的土地等，加強對雙創(chuàng)重點項目支持，全面提質(zhì)擴容創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。
    三要全面完成省市民生實事。要牢固樹立過緊日子思想，按照國省要求，將“三公”經(jīng)費支出壓減x％以上、非急需非剛性支出壓減x％以上。要加大民生支出，確保今年民生支出不得低于x％。要抓好省定x件和市定x件民生實事，對涉及的省績效評估指標，要逐一梳理，專題研究，對癥下藥，集中力量解決進展緩慢問題，特別是對于提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平、特困人員護理床位建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村公用廁所建設(shè)等x個進度非常滯后的，要加強督導，確保全面完成，對于確因客觀原因難以完成的，要積極向上級部門匯報，爭取理解支持。要加大對物價的監(jiān)測，及時啟動物價上漲聯(lián)動機制，確保困難群眾生活不受價格影響。
    第三，要著力謀長遠，切實抓好“十四五”規(guī)劃編制?！笆奈濉币?guī)劃是全面建成小康社會后的第一個五年規(guī)劃，對于我市在社會主義現(xiàn)代化新征程中開好局、起好步，具有十分重要的意義。各級各部門要增強戰(zhàn)略思維，把握戰(zhàn)略機遇，注重揚長補短，謀細發(fā)展支撐，強化底線思維，準確把握我市發(fā)展的階段特征，科學編制好“十四五”規(guī)劃。
    一要科學編制規(guī)劃。目前，離規(guī)劃編制完成的時間僅剩下x個多月，各級各部門主要領(lǐng)導一定要把充分把握好這次“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制的機遇，帶頭組織研究本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和發(fā)展支撐，科學合理提出“十四五”時期的目標任務(wù)，做到每一項指標，都有具體任務(wù)、措施、項目和要素保障做支撐，讓規(guī)劃指導實踐、推動發(fā)展。要圍繞推動經(jīng)濟發(fā)展、增進人民福祉、防范化解風險等，研究推出一批重大政策，以政策保障規(guī)劃目標實現(xiàn)；圍繞增強發(fā)展動力、激發(fā)市場活力，研究推出一批重大改革舉措，以改革破難題、促發(fā)展。圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項目，以項目建設(shè)提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，促進生態(tài)環(huán)境改善。
    二要加強規(guī)劃銜接。規(guī)劃的編制過程，是總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)短板、理清思路、匯聚眾智、形成共識的過程，是對未來五年乃至更長時期全市及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的研究和謀劃過程。在這個過程中，要上接天線，準確把握國省重大政策、重大改革、重大工程的方向，準確把握“十四五”時期階段性特征和發(fā)展趨勢，在全國全省發(fā)展大局中謀劃x未來，這樣才能更好地融入國省發(fā)展戰(zhàn)略，也才能更多地獲得國省政策、項目、資金支持。要下接地氣，深入開展調(diào)查研究，認真分析“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展條件和面臨的內(nèi)外部環(huán)境，立足于優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢品牌、優(yōu)勢平臺，立足于補齊影響高質(zhì)量發(fā)展的短板，把國省發(fā)展戰(zhàn)略和x實際相結(jié)合，推動我市特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。要做好規(guī)劃之間的銜接，市直各部門要加強溝通，不能出現(xiàn)規(guī)劃目標任務(wù)不統(tǒng)一，特別是出現(xiàn)同一空間規(guī)劃布局不相屬、不同類的規(guī)劃及項目。各縣市區(qū)要結(jié)合各自實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，把市委、市政府的戰(zhàn)略決策貫徹到縣市區(qū)規(guī)劃中，尤其是在重大戰(zhàn)略布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)布局、重大項目的確定上要服從市級總體規(guī)劃。
    三要強化項目支撐。去年，國家首次在政府投資領(lǐng)域出臺《政府投資條例》，政府投資管理越來越規(guī)范，只有進入國省規(guī)劃“籠子”的項目，才能獲得國省政府性資金支持。而我市自身財力有限，在嚴控地方政府性債務(wù)、收緊地方政府融資渠道的情況下，很多領(lǐng)域的項目建設(shè)，都需要國省資金支持。各級各部門要對標對表省發(fā)改委《關(guān)于征集和報送“十四五”規(guī)劃重大工程項目的通知》等文件，按照x大類x個方向要求，立足發(fā)揮我市生態(tài)文化、自然資源等優(yōu)勢，立足提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、食品加工、新材料等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，立足補齊交通、醫(yī)療衛(wèi)生、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等短板弱項，根據(jù)國家西部大開發(fā)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、革命老區(qū)發(fā)展、“兩新一重”等國省新戰(zhàn)略、新政策，組織專門班子，加強與專業(yè)機構(gòu)合作，按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動性、可操作性的標準，集中精力抓好項目策劃包裝，謀劃一批既符合國省規(guī)劃支持方向和高質(zhì)量發(fā)展要求，又惠民生，也有利于招商引資的重大項目。要加大項目申報對接力度，跟蹤好已申請擬納入國省“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的重大項目，并根據(jù)國省動態(tài)要求，將一些好項目及時上報，爭取更多項目進入上級規(guī)劃籠子。
    第四，要著力防風險，堅決守住安全底線紅線。防范化解重大風險，是各級領(lǐng)導干部的政治職責，要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，把防范化解重大風險工作做深做實做細，堅決守住安全底線紅線。
    一要切實抓好防汛救災(zāi)工作。要全面落實******關(guān)于防汛救災(zāi)的重要指示精神，堅決克服麻痹松懈思想，落實落細防汛責任，做到嚴密排查到位、預報預警避險到位、蹲點值守到位、應(yīng)急搶險到位、救災(zāi)安置到位、災(zāi)情報告到位，抓好防汛抗災(zāi)工作。要抓好災(zāi)后恢復重建，積極爭取水毀等救災(zāi)專項資金，組織受災(zāi)群眾積極開展自救，防止群眾因災(zāi)致貧返貧。同時，因今年降雨集中，后期極有可能發(fā)生干旱，要科學調(diào)度水利工程，及早做好抗旱準備。
    二要切實抓好生態(tài)環(huán)境等問題整改。要抓好環(huán)保領(lǐng)域***、省交辦督辦突出問題整改及“夏季攻勢”任務(wù)落實。要堅持高標準嚴要求，抓好花垣縣突出環(huán)境問題整改，科學制定整改方案，明確時限要求，對發(fā)現(xiàn)的問題進行“回頭看”，逐一排查、逐一整改、逐一銷號，著力徹底解決好遺留環(huán)境問題。要高度重視，切實抓好審計指出問題、“兩違”等問題整改，確保按時按要求完成整改，取得實效。
    三要切實抓好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)。當前，高溫天氣極易誘發(fā)各類安全事故，加上學生暑期放假，風險隱患進一步加大，各級各部門必須強化防災(zāi)減災(zāi)責任，筑牢安全生產(chǎn)防線，抓好消防、交通運輸、礦山、危險化學品、建筑施工等重點行業(yè)風險防范，抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患點、道路交通、水庫、尾礦庫、非煤礦山、易燃易爆物品生產(chǎn)銷售場所、娛樂場所、景區(qū)、群租房等高風險區(qū)域，以及車站、商場和大型城市綜合體等人員密集場所的風險防范，加快隱患問題整改，把風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合防控和信訪維穩(wěn)工作，重點做好重點領(lǐng)域、重點群體、重點人員的信訪矛盾化解，確保不發(fā)生重大政治事件、不發(fā)生重點聚集事件、不發(fā)生群眾赴省進京集體訪、不發(fā)生極端惡性事件和影響穩(wěn)定的突發(fā)事件、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)較大規(guī)模群體性事件。
    四要切實抓好財政金融領(lǐng)域風險防范。要把財政?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)作為重中之重，嚴格執(zhí)行“三保”預算，積極籌措資金，及時足額保障“三?！敝С?，確保不出現(xiàn)問題，這是底線要求，也是政治任務(wù)。對非“三?！敝С?，要堅決管住，任何人絕不能開新口子。要繼續(xù)通過財政預算安排、新增地方政府債券、資產(chǎn)處置、土地出讓、延期展期等多渠道化解存量債務(wù)。要嚴厲打擊非法集資行為，防范各類金融活動風險，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線。要管好用好近期將下達的抗疫特別國債資金，加快資金使用，盡快形成實物工作量，充分發(fā)揮資金效益。
    三、要苦干實干抓好工作落實。
    今年以來，大家一直處于多重壓力疊加、負重前行的狀態(tài)，我們面臨困難和挑戰(zhàn)還不少，大家肩上的擔子重，責任大。我們一定要保持定力，增強責任感和緊迫感，以嚴實的作風，苦干實干抓好落實，用我們的“辛苦指數(shù)”，換來x的“增長指數(shù)”和人民群眾的“幸福指數(shù)”。
    第一，要壓實責任抓落實。市政府領(lǐng)導要以上率下，認真做好“四聯(lián)”工作，積極主動上門服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題。各縣市、各部門要增強工作的主動性、自覺性，切實扛起落實政策、推動發(fā)展、加強保障服務(wù)的責任，要深入基層、群眾、市場、企業(yè)、項目建設(shè)一線，解決改革發(fā)展的重點、企業(yè)發(fā)展的難點、改善民生的痛點。當前要重點抓好以下具體工作：一是繼續(xù)兌現(xiàn)好各項優(yōu)惠政策，為實體經(jīng)濟紓難解困，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，保住市場主體；二是籌備好世界地質(zhì)公園開園工作，策劃好十大系列活動，確保x月x日順利開園。三是抓好教育領(lǐng)域重點工作。深入開展師德師風專項整治行動，建立完善教師職業(yè)道德評價、考核獎懲機制，堅持對師德失范、違規(guī)違紀行為“零容忍”；切實抓好校園安全整治行動，深入開展防溺水、交通安全等宣傳教育，加強校車和其他學生運輸車輛的安全監(jiān)管；全面落實義務(wù)教育免試就近入學政策，切實推進教育起點公平、過程公平、結(jié)果公平。四是抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。各縣市要落實主體責任，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，年底前摸清核準全市農(nóng)村亂占耕地建房問題情況底數(shù)，研究分類處置政策，重點整治違法占用耕地建房、非法出售等惡意占地建房行為，加強農(nóng)村建房制度化管理。五是抓好長江流域重點水域禁捕退捕工作。按照“禁得住、退得出、穩(wěn)得住、能小康”的工作目標，抓緊抓實抓細禁捕退捕、轉(zhuǎn)產(chǎn)安置、執(zhí)法管理、生計保障等重點工作。要全面開展“回頭看”，精準鎖定對象，x月x日前完成數(shù)據(jù)錄入上報。要積極爭取x納入國省獎補范圍。六是打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，以“零容忍”態(tài)度嚴打種毒、制毒、販毒、吸毒行為，抓好吸毒人員分類管控，按時完成省掛牌督辦問題整改。
    第二，要強化督查抓落實。要健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責任追究等制度，發(fā)揮督查考核的導向作用。堅持政府工作推進到哪里，督查指導就跟進到哪里。市政府推進辦、市政府督查室和相關(guān)職能部門要對政府重點工作實行按月按季督查調(diào)度，及時掌握工作進展，排除工作障礙，解決困難問題。要深入貫徹《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，用好市政府年初制定的真抓實干爭取上級激勵措施，強化考核成果運用，為勇于干事創(chuàng)業(yè)、爭資上項、改革創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境等干事者撐腰，營造撲下身子抓落實的良好氛圍。
    第三，要堅守底線抓落實。全市政府系統(tǒng)要堅守廉潔從政底線，始終把廉潔建設(shè)擺在重要位置，自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，筑牢拒腐防變的思想防線。要轉(zhuǎn)變作風抓落實，堅決貫徹落實******等***領(lǐng)導批示要求，堅決貫徹落實黨***國務(wù)院、省委省政府和市委的各項決策部署，確保令行禁止、政令暢通，執(zhí)行到位。要樹立正確的政績觀，既要做讓人民群眾看得見、摸得著、得實惠的顯績，也要做為后人做鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的潛績，堅決不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙瓦`背規(guī)律的“政績工程”。要履行好“施工隊”的職責，把擔子擔起來、把責任負起來，集中精力抓大事，謀實事，做要事。要減少不必要的檢查事項，力戒官僚主義和形式主義，讓基層干部騰出更多精力抓好工作落實。要構(gòu)建重商、親商、安商的工作機制和親清新型政商關(guān)系，依法維護企業(yè)及企業(yè)家的合法權(quán)益。要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管，減少自由裁量權(quán)，增強政府公信力，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
    同志們，做好下半年工作，確保實現(xiàn)全年目標，任務(wù)繁重、責任重大。我們要以******新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定信心、保持定力，振奮精神、真抓實干，全力以赴做好政府工作，向黨和人民交出一份優(yōu)異的答卷！
    市政府全體會議講話篇八
    第四，要擴投資促消費，著力發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。要緊緊抓住重點項目建設(shè)這個“牛鼻子”，堅持以項目論英雄，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有進，實現(xiàn)全年目標。一方面，要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。各級各部門務(wù)必清醒認識到，今年投資增長主要是基數(shù)較低，隨著后期基數(shù)提升，加上上半年新進入庫開工項目不足，下半年投資繼續(xù)保持高速增長壓力較大。大家要用好重大項目推進“四個一批”機制，聚焦在建項目抓推進、前期項目抓開工、竣工項目抓投產(chǎn)，在保證質(zhì)量安全的前提下，加快推進省市重點、中央預算內(nèi)投資項目、政府債券項目、亞行貸款項目、集中開工項目建設(shè)，確保x高鐵x段等配套站場、道路建設(shè)按時完工，力爭x開工建設(shè)，加快推進x融城大道項目建設(shè)，爭取形成更多實物量。要加強要素保障，下好服務(wù)的先手棋，加快專項債資金、中央預算內(nèi)資金等資金的撥付，加強融資、水電氣等要素保障，最大程度減少影響項目建設(shè)的“絆腳石”，同時，要積極做好在建項目和中央預算內(nèi)項目申報，跟蹤好已申報項目，爭取獲得更多資金支持。要強化項目儲備，做好做實做細項目前期工作，確保動態(tài)儲備項目x億元以上。要加強項目管理，嚴厲打擊投標串標、非法阻工等違法犯罪行為，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。另一方面，要發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。當前，我市社會消費品零售總額仍低于全省平均水平，消費潛力尚未完全釋放，特別是居民綜合消費水平下降，消費預期、能力持續(xù)減弱。要抓住暑期和下半年是旅游黃金期的機遇，積極創(chuàng)造消費熱點，借助高鐵開通、暑假、暑期集中休假、國慶等重大活動或節(jié)假日，加大宣傳力度，推出一批特色化、主題化、精品化旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，吸引更多游客來市旅游觀光、購物消費。要鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)舉辦展會活動，保持好汽車等消費較快增長勢頭，激發(fā)消費活力。要加快鄉(xiāng)村冷鏈物流和物流站點建設(shè)，發(fā)揮好產(chǎn)銷聯(lián)盟作用，用好直播帶貨、電商等網(wǎng)絡(luò)平臺，多渠道拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路，提升農(nóng)民收入，釋放農(nóng)村消費潛力。
    市政府全體會議講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，x分別對下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里，我主要從思想認識、工作作風、標準要求等方面，簡要講三點的意見：
    第一，要把握一個“勢”字，就是要知勢、蓄勢、借勢。
    古話說，自知定心，方能知人；審時度勢，方能成事。這個“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。新的一年，我們更要腳踏實地，登高望遠、順勢而為。
    一要“知勢”謀局。2020年必將是我們負重前行的一年，也是敏感節(jié)點密集、風險矛盾疊加的一年?？慈?，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟下行壓力加大。看國內(nèi)，風險和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”保“進”，以“進”促“穩(wěn)”。
    二要“蓄勢”跨越。當前，各地競爭形勢你追我趕、咄咄逼人。比如，x電子信息產(chǎn)業(yè)趕超勢頭明顯，x城市雙修、x海綿城市、x智慧城市、x文化旅游、x內(nèi)陸港口建設(shè)在全國全省都創(chuàng)造了亮點。因此，我們要揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色，加快把良好的生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)趕超優(yōu)勢。尤其要蓄積產(chǎn)業(yè)升級之勢，電子信息首位產(chǎn)業(yè)要擴量提質(zhì)，促進“兩化”融合、軍民融合，到2021年邁上2000億級；生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個千億產(chǎn)業(yè)；綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強品牌、做旺市場；旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。
    三要“借勢”登高。借勢發(fā)力，才能逆勢突圍。x作為欠發(fā)達地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢，以******視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機，搶平臺、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，優(yōu)化園區(qū)平臺，打造“四最”營商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢，推進“主軸驅(qū)動、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢，推進“1＋5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。
    第二，要突出一個“干”字，就是要苦干、實干、巧干。
    沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對新任務(wù)，我們只有苦干實干加巧干，才能得到滿意的收獲。
    所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。我們作為新時代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動，也有r＆d經(jīng)費投入強度1.4％、“x億元、x億元”項目招商、x萬套棚改、pm2.5平均濃度x微克／立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重擔，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來吉安的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。
    所謂“實干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因為中間隔了一條萬水千山的“做到”。當前，我們有的領(lǐng)導干部，言語上狂風暴雨、行動上微風細雨，把“說到”當成“做到”，喊口號、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個意識”“四個自信”“兩個維護”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號喊得響亮，而是看工作是否干得扎實。當前，從***到省里，脫貧攻堅、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實、過得硬，就能從容應(yīng)對。近期，省委將對***脫貧攻堅巡視反饋問題整改情況進行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看講究方法作了強調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學決策，運用新理念新思維。
    比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實施“大干項目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運作要有市場化思維，推進要集成化作戰(zhàn)。方法對路才會事半功倍，才能實現(xiàn)世忠書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。
    第三，要做到一個“精”字，就是要精細、精通、精彩。
    “精”，是一種標準，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習慣，化為一種境界。
    一要恪守精細的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細刻、精耕細作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細入微、落細落小。入企幫扶也要精準精細，發(fā)揚“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細微處見真情、見水平，當前重點要大力開展“春風行動”，聚焦企業(yè)實際需求，精準幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時、幫到點子上。
    二要鍛造精通的本領(lǐng)。“精通”才能“專業(yè)”，才不會盲人摸象，掉進陷阱。我說，領(lǐng)導干部要當“思想家”“企業(yè)家”“科學家”，要加強經(jīng)濟、科技、金融等知識學習，做到“一門精、多門通”，提高對政策的理解力、執(zhí)行力、操作力。同時，要“勤、齊、書、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學習；齊，就是看齊核心、對標對表；書，就是多讀書、多書寫；話，就是說行話、說實話、會動員。需要強調(diào)的是，面對新形勢，各級領(lǐng)導干部要強化底線思維，增強憂患意識，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思?！钡姆€(wěn)控力。
    三要力求精彩的效果。就是要高標定位、追求卓越。領(lǐng)導干部作為“施工隊長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標定位、規(guī)劃設(shè)計，再到項目推進，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標準、高品質(zhì)，才能帶動本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。
    同志們，時間帶走一切，時間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時節(jié)如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風奮進。讓我們更加緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，在省委省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導向，強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實抓好全市經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，以優(yōu)異成績實現(xiàn)“十三五”完美收官！
    市政府全體會議講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    辦公廳是市政府整體工作正常有序運轉(zhuǎn)的重要樞紐，是整個政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象，辦公廳的作風代表了政府的作風，辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開會，主要目的有三點：一是增進了解，相互溝通、相互借鑒、相互學習、相互啟發(fā)。二是督促和推進工作，了解大家工作的主動性、考慮問題的前瞻性、做事的謀劃性，以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點等等。三是考核大家平時對本職工作、部門工作是否認真思考。
    剛才聽了x位同志的發(fā)言，以及x、x同志的點評，講得都非常好。x同志從細節(jié)方面談到的問題，講得十分中肯，切中要害。做事情，意義不用說太多，道理大家都懂，關(guān)鍵是怎么干？這就涉及很多細節(jié)問題，推薦各位讀一下《xxxx》這本書，更多地關(guān)注工作中的細節(jié)問題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無聞，受表揚的情況不多，挨批評的情況不少。這些我都深有體會，在這里就不多講了。下面，我著重強調(diào)兩個方面的內(nèi)容。
    一、切實把基礎(chǔ)性工作的夯實放在首位。
    基礎(chǔ)工作做不好，什么都是空的，就會打亂仗，等于是想吃飯了才開始種麥子。這段時間，我體會到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進工作方式方法，把基礎(chǔ)工作做好，把制度建立起來，讓業(yè)務(wù)工作上一個新水平。
    （一）積累基礎(chǔ)資料?；A(chǔ)資料的積累是一個長期的過程，只有積累了，才能進行比較分析，才能發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。各處室從現(xiàn)在開始，要著手準備，指定專門人員負責基礎(chǔ)資料的收集和整理，包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導批示件和重要資料等。
    （二）明確基本職責。職責明確，是各項工作得以落實的前提條件。每個人干什么，每件事有幾個環(huán)節(jié)，按什么規(guī)定去辦，都要明確。只有這樣，每個人才能守住自己的崗位，盡到自己的職責，確保工作不出問題。舉個例子，為了溝通信息，秘書處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》，包括市領(lǐng)導的主要活動、批示內(nèi)容和運行情況等，以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府來文、批示等。這件事做得很好，已經(jīng)落實了。但要特別注意細節(jié)問題，比如說，我手上的這份《政務(wù)知情》，文件裁剪不整齊，應(yīng)該責任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風和素質(zhì)。
    （三）健全基本制度。制度管根本，管長遠，更帶有全局性。只有建立制度，靠制度管人、管事，工作中出現(xiàn)問題的概率才會大大降低。所以，每個處室都要有一套基本制度。比如，如何辦文、辦會、辦事，如何請示領(lǐng)導，如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導出席省里活動，如何完善市領(lǐng)導替會制度等?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，各位處長要切實擔起責任，統(tǒng)籌考慮處室的基本情況，對需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度，都應(yīng)該心中有數(shù)，有條有理。
    （四）梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的，按照基本程序走就不會出問題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會、辦事的各項基本流程，辦公廳的同志不用別人帶，一看這個流程就知道怎么干、干什么，既提高工作效率、提高執(zhí)行力，更把我們從繁忙的工作中解脫出來。
    （五）練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ?、請示、報告，知道如何向市領(lǐng)導匯報工作，如何對下屬部門傳達重要會議精神，熟悉辦公廳辦文、辦會、辦事的各項流程，是每位同志應(yīng)該掌握的基本功，這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書長、每個處室都要下功夫，切實將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好，只有基礎(chǔ)工作做好了，才能談及質(zhì)量和效率。
    二、切實提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
    （一）抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌，包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌，就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一，要統(tǒng)一指揮，保證政令暢通、說到做到。第二，要統(tǒng)一標準規(guī)范。我建議，每月、每周，由秘書長組織各副秘書長、各處處長召開例會，加強溝通和協(xié)調(diào)，會議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點以及需要提醒市領(lǐng)導落實的具體工作，之后由秘書長總結(jié)整理，向市領(lǐng)導匯報。
    這里講一點，辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署，辦后要有統(tǒng)一評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓。只有不斷地總結(jié)改進，才有不斷地進步。目前，辦公廳的各項工作還有不少不足，總結(jié)提升的空間很大。
    分解任務(wù)目標、明確時間節(jié)點和責任人，這是統(tǒng)籌；
    分管副秘書長經(jīng)常與各職能局召開討論會，并及時將情況匯報，這是更高層次的統(tǒng)籌。比如，修繕世紀大橋是市政內(nèi)容，但涉及資金使用問題，這時分管市政的處就要同分管財政的處協(xié)商，然后由分管市政的處將綜合意見交分管副秘書長，協(xié)助分管市政和財政的兩位副秘書長也要相互溝通，再由協(xié)助分管市政副秘書長將協(xié)調(diào)意見提交分管副市長。如果沒有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作，市領(lǐng)導就不能迅速做出正確的決策。因此，大家一定要增強工作主動性，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把事情辦好。
    （二）抓規(guī)范標準。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標準、嚴要求的原則建立規(guī)范的制度辦法，將辦文、辦會、辦事做到盡善盡美。
    （三）抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開頭，也不是結(jié)尾，而是中間環(huán)節(jié)，而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行，決定著一項工作的質(zhì)量、進度、走向、結(jié)果等多個方面，十分重要，需要堅強的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上，要不折不扣地執(zhí)行，領(lǐng)導說到哪，就干到哪。在執(zhí)行過程中，要集中力量，想辦法，認真落實。比如，作為市長，我的要求就是“把會開好”，到了秘書長就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會人員如何報名、會場如何管理、會議程序怎么走、會后如何落實”，到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù)，如會前什么時候倒水、多長時間倒一次水等。有困難可以反映，但一定要說到做到。
    提高執(zhí)行力還要有奉獻精神。辦公廳是不能停止運作的，每個處室在周末的時候一定要有人值班，特別是秘書處。下午下班的時間要根據(jù)具體情況來定，如果完成了領(lǐng)導交辦的任務(wù)，各處室可在6點下班，但秘書處例外，必須要到7點才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時間明確，有問題可以請示，但一定要按規(guī)定辦。每個處對分管副秘書長負責，每個副秘書長對秘書長和分管副市長負責。辦事要公道，要出于公心。做好工作非常重要的一點是，對業(yè)務(wù)熟悉、對領(lǐng)導意圖領(lǐng)會透徹，這樣執(zhí)行起來就很容易。一定要記住，辦法永遠比問題多。
    （四）抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問題很多，必須要有創(chuàng)新精神，持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負責任、要冒風險，但只要政治上、經(jīng)濟上、保密上不犯錯誤，就可以大膽地干，不要怕批評，不要怕非議。要進行機制創(chuàng)新。通過建立一種機制，使各處室能及時與對口單位順暢地溝通、交流，共同推動工作。
    （五）抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨，忠于人民，忠于所服務(wù)的政府，體現(xiàn)在點點滴滴的工作中，體現(xiàn)在主動、超前、細致的考慮問題上。要細心，要專心，大家做事要聚精會神、精益求精。干一行，愛一行。要耐心，耐得住寂寞，要淡定。比如，秘書長在審批文件時，首先要看文件是否符合國家的法律法規(guī)、中央政策，前后左右處理方式是否相符，以前類似問題是如何處理的，之后要把握好程序、文字、準確度等問題，這些都是基本要求。要大處著眼，小處著手。同時牢記，“有作為，才有地位”。今后，辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛護大家。大家要相互關(guān)心、愛護、支持，創(chuàng)造團結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對于各處室周末值班，這是辦公廳的特殊需要，各位秘書長要認真協(xié)商來處理好這個特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。辦公廳的各項規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總，制成一本工作手冊，每個處室的工作職責、辦事流程等都要一目了然。
    辦公廳是綜合牽頭部門，是機關(guān)的排頭兵，必須確立辦公廳的權(quán)威，才能保證政令暢通、令行禁止，才能保證執(zhí)行有力、快速高效。樹立辦公廳的權(quán)威，既要靠制度來保障，還要在靠工作中樹立，以身作則、勇作表率。實行一級對一級負責，秘書長自身要多下功夫，考慮謀劃好各項工作，既要把握全局、又要掌握細微。辦公廳每位同志都要盡職盡責，展現(xiàn)出自己高水平的辦文、辦會、辦事能力以及辦事過程中體現(xiàn)的公心。各處處長要切實負起責任，在與相關(guān)職能部門溝通時，一定要與副秘書長保持聲音一致，不能擅自行動，對下也不要亂授權(quán)。此外，辦公廳要經(jīng)常交流學習，以前開展的“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”活動還要繼續(xù)堅持，但是活動要有評比結(jié)果，評出誰給辦公廳帶來了榮譽、誰給辦公廳樹立了好的形象，這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。
    切實全力以赴抓好近期的重點工作。
    一是抓好督查工作。督促檢查是機關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進和加強督查工作。為此，要在一年時間內(nèi)，全面實現(xiàn)“無紙化”辦公。這樣，督查室就能第一時間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導批示、會議決定、重大決策等，及時督辦相關(guān)事項，反饋落實情況。
    二是實現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點，切實做好。
    三是加強政務(wù)公開。政務(wù)公開首先要有政務(wù)信息，當前沒有信息是因為數(shù)據(jù)庫沒有建立起來。建數(shù)據(jù)庫更是一個長期積累的基礎(chǔ)性工作，要爭取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫建立起來。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時上傳。這項工作由新聞信息處負責。
    四是推進新聞發(fā)布制度化。要抓好新聞宣傳策劃，每月都要有新聞宣傳的重點，要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請嘉賓的，由政府搭臺，各職能部門來講話。
    總之，辦公廳每個處室的工作都很重要，大家一定要相互尊重，齊心協(xié)力，加強溝通，形成一個富有戰(zhàn)斗力的整體，把辦公廳的工作做好，把市政府交代的任務(wù)完成好。
    市政府全體會議講話篇十一
    地級市政府向本級人大及其會負責并報告工作;向省級政府負責并報告工作，并同時接受國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導;領(lǐng)導整個城市的經(jīng)濟文化建設(shè)和市政工作;領(lǐng)導整個行政區(qū)域內(nèi)的各項行政事務(wù)，并領(lǐng)導所屬縣、縣級市政府。下面是本站小編給大家整理的市政府工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    7月20日至23日，省委、常務(wù)副省長咸輝，省人大會副主任孫效東，帶領(lǐng)第七觀摩組來我市開展項目觀摩活動。7月28日，全省項目觀摩。
    活動總結(jié)。
    會議召開，省委書記、省人大會主任王三運，省委副書記、省長劉偉平出席會議并作重要講話。14個項目觀摩組負責同志對各市州項目建設(shè)情況作了點評。今天召開市政府工作會議，主要任務(wù)是傳達學習全省項目觀摩活動總結(jié)會議精神，貫徹落實省委、省政府對項目建設(shè)提出的新要求。
    此次項目觀摩，時間節(jié)點重要、參加領(lǐng)導眾多，項目看的多、看的實、看的細，在每個市州分別點評的基礎(chǔ)上，又在大會上集中進行了點評，充分說明了省委、省政府的重視程度。省委王書記重要講話全面總結(jié)了觀摩情況，并從把握好項目工作態(tài)勢、取向、內(nèi)涵、謀定、重點、捕捉、牽引、落地等八個方面對做好項目工作、確保經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出了新的要求。劉省長講話以問題為導向，就解決好制約項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育的突出問題、加快投資進度提出了許多重要的措施辦法，這是我們做好下半年工作的基本遵循。
    從省上對我市的觀摩點評意見和上半年主要經(jīng)濟指標完成情況看，全市經(jīng)濟保持在一個合理區(qū)間，固定資產(chǎn)投資、金融存貸比、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入等指標都是增長的，但和全面完成今年既定目標任務(wù)相比，還有很大差距。當前，整個經(jīng)濟形勢特別是國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策正在發(fā)生對我們非常有利的深刻變化，在這種情況下，只要我們抓得準、抓得好、抓得牢，是完全有可能實現(xiàn)較大幅度增長的。這是張掖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點決定的，也是我們過去基數(shù)比較小的因素決定的。如生產(chǎn)總值，我們確定的目標是增長8.5%，6月份只增長了6.3%，確實有點低，但這個“低”主要低在了規(guī)上工業(yè)增加值，上半年只增長了0.9%。下半年，隨著種子加工企業(yè)的開工生產(chǎn)、部分停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)及發(fā)電、供熱等企業(yè)恢復生產(chǎn)等諸多利好因素的疊加，只要把規(guī)上工業(yè)增加值拉到5%，我們就能完成生產(chǎn)總值增長8.5%的目標。從固定資產(chǎn)投資來說，過去主要是資金缺乏，沒有大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，今年以來謀劃和開工了一批大項目，億元以上項目開工增長為全省第一，東六路已經(jīng)開工建設(shè)，甘平公路也正在做前期工作，如果這兩個項目今年能夠完成30%的投資，那么對整個固定資產(chǎn)投資就會產(chǎn)生很大的拉動作用。在這些核心指標上，完全有可能完成任務(wù)，但需要付出更加艱辛的努力。
    貫徹落實好全省項目觀摩總結(jié)會議精神，總的要求是：完成全年目標任務(wù)的決心不動搖，狠抓各項工作落實不懈怠，加快項目投資建設(shè)進度不松手，跟蹤問效督查問責不徇情，搶抓施工黃金季，苦干攻堅一百天，向全市人民交一張滿意答卷。
    一、關(guān)于項目工作。
    一要加強對項目的調(diào)度。要按照全年完成固定資產(chǎn)投資增長20%的目標任務(wù)，對全部擬建、新建項目再調(diào)度一次。要創(chuàng)新思維方式，按照省上項目觀摩總結(jié)會議提出的權(quán)限要求，由市縣兩級發(fā)改委負責，市級對投資1000萬元以上、縣級對全部固定資產(chǎn)投資項目的進度、投資額、存在的主要問題與解決的具體辦法，進行全面的摸排，進一步摸清底子，倒排工期，形成倒逼機制，實現(xiàn)聯(lián)動審批，推動項目建設(shè)。要把解決具體問題的工作責任明確到具體單位、具體責任人;投資完成的目標要具體到投資額、實物工作量上。各位副市長，各縣區(qū)、各部門要對各自分管領(lǐng)域的重大項目認真進行調(diào)度梳理，看哪些項目還未開工，究竟是什么原因?哪些項目已開工，但沒有達到投資進度等情況都要深入分析，一一提出應(yīng)對的措施辦法。具體怎么推進，采取什么辦法，要于下周星期五前將書面材料報市發(fā)改委，由市發(fā)改委整理匯總后上報市政府。各縣區(qū)政府主要負責同志對本縣區(qū)重點建設(shè)項目要調(diào)度的更全面、更精準、更到位。二要加快項目審批。要搶抓省上下放審批權(quán)限的良好機遇，用足、用好、用活相關(guān)政策，三步并作兩步走，加快項目審批進程。要把全部中央和省上投資億元以下的項目，拿在手上、放在心上，加快聯(lián)動審批進度，加快形成實物工作量。這項工作由市發(fā)改委總牽頭，各部門分別落實各自相關(guān)職責，8月底前全部審批完畢。屬特殊原因不能審批的，相關(guān)部門要向市政府說明原因;屬于人為不辦的，要追究相關(guān)責任人的責任。三要調(diào)度好項目資金。加快項目建設(shè)進度，關(guān)鍵是資金問題。從目前情況來看，也還存在項目需求與資金錯位的問題。各縣區(qū)要把到位資金全部梳理一遍，決不能有“趴在帳上睡覺的錢”，合理地進行項目資金調(diào)度，努力把資金優(yōu)先用于在建項目上、優(yōu)先用在年內(nèi)開工的項目上、優(yōu)先用在能形成實物工作量的項目上。撥付各縣區(qū)的發(fā)債資金，由各縣區(qū)自己做主，提出調(diào)度意見，規(guī)范使用程序，合理調(diào)度，統(tǒng)籌使用，提高效益。四要抓緊未開工項目和新上項目的開工。目前，全市項目開工率只有70%。按照統(tǒng)計情況看，還有近100個項目沒有按期開工建設(shè)。各縣區(qū)、各部門要全面理清列入計劃未開工、具備條件未開工的項目，對癥施策，有的放矢，創(chuàng)造條件開工建設(shè)。特別是根據(jù)現(xiàn)有政策，一些還沒有列入項目計劃范疇，但已具備開工條件的項目要抓緊規(guī)劃設(shè)計，先行開工建設(shè)。尤其是甘平公路、山丹峽口古鎮(zhèn)歷史文化游覽區(qū)、張掖國際物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套等項目要抓緊規(guī)劃設(shè)計，千方百計開工建設(shè)。只要我們一個一個的盯、一個一個的算、一個一個的推，就能確保實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資大幅增長。
    二、關(guān)于改革措施的落實。
    通過改革來推進項目建設(shè)是必由之路，也是有效舉措，但在改革過程中還存在改革措施不配套、上下銜接不到位、接管放三者不統(tǒng)一以及有些干部怕?lián)煛⒉粨煹膯栴}，造成越改越難、越改越不會干。在這種情況下，尤其要做好幾方面工作：一是各部門要對涉及項目的審批事項和必須審批的項目全部清理一遍。清理完備之后，要嚴格落實億元以下項目由市州并聯(lián)審批、非省上明確由市級批準和跨市州項目全部由市州核準的政策。二是全面清理中介市場涉及需經(jīng)省級備案審批的事項，提出如何放權(quán)的意見。各部門要圍繞全面放開中介市場，結(jié)合職能職責認真開展清理工作。哪些能放，哪些無權(quán)放，是什么原因，要拿出具體的政策依據(jù)。這項工作的清理情況，各部門要于下周星期五前報市政府。三是加快公共資源交易改革。市公共資源交易改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，并上報市深化改革領(lǐng)導小組會議審定，待通過后嚴格按照方案抓緊實施。目前，各縣區(qū)要加快組建公共資源交易中心，作為市級分中心管理運行，但不能增加編制，不能把自收自支的編制轉(zhuǎn)到公共資源交易中心。市縣兩級要加強協(xié)調(diào)、無縫對接，做到成熟一個、批復一個。在縣區(qū)公共資源交易分中心還沒有組建完成的情況下，市公共資源交易中心要加快招投標工作進度，確保有序平穩(wěn)運行。四是擴大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記市級試點。要根據(jù)需要來確定試點，哪些地方需要，就把試點放到那個地方，盡量按照省上的試點政策擴大土地確權(quán)登記的范圍。這方面，膽子要大一點，推進的力度也要大一點。沒有攻堅克難的勇氣，沒有先人一步的膽量，改革的步子就會停止，機制就會更僵化，加快發(fā)展就會更被動。
    三、關(guān)于擴大融資。
    當前是擴大融資時機最好、成本最低、需求量最大的時期，一定要抓住這個千載難逢的機遇，把融資這篇文章做實做好。前期這項工作做得不錯，金融機構(gòu)通過一些金融手段，吸納了本地以外的資金，激發(fā)了發(fā)展的活力，本外地貸款增速達到29.1%，在全省排名第4，如果加上直接融資，肯定在全省前3位。這也是近幾年張掖經(jīng)濟發(fā)展的活力所在，銀行貸款增幅我們已連續(xù)三年超過30%，貸款余額一直是存款余額的一倍以上，說明張掖的錢更多的用在了張掖，而且通過一些金融手段把不是張掖的錢也用在了張掖。如光大銀行、招商銀行在張掖沒有設(shè)立分支機構(gòu)，沒有在張掖吸收存款，但在張掖都有項目貸款。當前，融資的機遇最好、政策最好，我們只要把這項工作做好了，就能真正把發(fā)展的步子邁得更快。下一步，要切實抓好以下工作：
    一是加快與金融機構(gòu)對接，爭取擴大信貸規(guī)模。最近我們和省農(nóng)發(fā)行對接了110億元的項目，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要加強與省農(nóng)發(fā)行的對接，落實需要地方政府解決的突出問題，為省農(nóng)發(fā)行的放貸創(chuàng)造良好條件，對接情況要做到一月一報。國開行也初步同意把棚戶區(qū)改造貸款政策延伸到城市道路改造，在總共銜接的27個項目中，有20個項目國開行同意列入支持范圍，涉及總投資146個億，其中排在最前面的就是黑河城區(qū)段生態(tài)綜合治理，各縣區(qū)一定要抓緊對接，爭取早日落地實施。要抓住國家加大城市地下綜合管廊建設(shè)投資力度的機遇，超前規(guī)劃，適時實施，加快進度。二是擴大發(fā)債規(guī)模，用好發(fā)債資金。今年政府確定發(fā)債15億元，是完全可以實現(xiàn)目標任務(wù)的。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要搶抓當前發(fā)債成本低、政策活的機遇，切實加大對相關(guān)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)債工作的支持力度，用好發(fā)債資金，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓緊研究用好各類產(chǎn)業(yè)基金的辦法和能夠運用產(chǎn)業(yè)基金來推動的具體項目。用基金推進產(chǎn)業(yè)項目，是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力和融資的主要渠道。目前我們主要熟悉政府直接投資和銀行貸款兩種方式，對基金如何運用還很不熟悉，但這是一種重要的金融手段，各級干部應(yīng)該盡快熟悉應(yīng)用，各縣區(qū)也要認真研究。市金融辦負責抓緊組建市政府投融資顧問團隊，聘請熟悉各種融資形式的相關(guān)人員為顧問團隊成員，由政府發(fā)。
    聘書。
    一聘三年，給予一定的報酬，讓他們根據(jù)需要參與政府發(fā)債基金投資資產(chǎn)證券化產(chǎn)品開發(fā)等工作，這樣既可以規(guī)避風險，又可以最大限度地增加政府收益。各縣區(qū)各部門要認真學習研究用基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識，依托成熟的企業(yè)，做幾支由張掖主導的基金，支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是發(fā)揮好政府融資平臺的作用。目前，我市已建立了城投山水文旅交投農(nóng)投4家公司，還要籌建水投公司，形成五大平臺相互支撐的融資格局。這幾個融資平臺既可為市本級項目融資，也可以通過與縣區(qū)的鏈接，為縣區(qū)項目融資。各縣區(qū)都要積極研究，把融資平臺建設(shè)這項工作做好。農(nóng)投交投要盡快把法人機構(gòu)完善起來，在一個月內(nèi)把今年所投資的重點項目確定下來。請市政府分管領(lǐng)導就這幾個融資平臺如何更好地發(fā)揮作用，抓緊研究部署。要立足于做大產(chǎn)業(yè)，以開放的胸懷，加強與省上相關(guān)投融資平臺的對接，吸引更多的資本金參與張掖的經(jīng)濟建設(shè)。五是支持企業(yè)擴大直接融資。各縣區(qū)要加大對企業(yè)直接融資的支持力度，力爭今年每個縣區(qū)有1戶企業(yè)在“新三板”上市。
    四、關(guān)于精準扶貧工作。
    今年省上把精準扶貧作為各項工作的重中之重來推動，制定了一系列的政策措施和工作辦法，我市也作出了65個貧困村整村脫貧的承諾。但到現(xiàn)在為止，許多硬指標還有較大的差距，各縣區(qū)及相關(guān)部門要切實負起工作責任，全力推進各項工作任務(wù)的順利完成。一要緊盯硬任務(wù)，全力促進度。要做到人飲工程、村內(nèi)道路硬化、幼兒園、村衛(wèi)生室、農(nóng)村危舊房改造“五個全覆蓋”，一個村都不能落下，一項工作都不能拖全市的后腿，確保年內(nèi)全部完成建設(shè)任務(wù)。特別是要抓好村內(nèi)道路硬化及農(nóng)村危舊房改造，村內(nèi)道路硬化要一個村一個村的盯，農(nóng)村危舊房改造要一戶一戶地盯，資金要適度作些傾斜調(diào)度，無論如何要確保65個村全面完成建設(shè)任務(wù)。二要緊盯重點村，全力促增收。經(jīng)測算，今年列入脫貧計劃的65個村、1多萬戶農(nóng)民人均純收入增幅是17%。如何實現(xiàn)這一目標，都要有具體的措施，不管是經(jīng)營性收入，還是轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入，都要有具體的措施辦法，必須全力促增收，確保目標不落空。三要緊盯大項目，全力爭資金。近年來，全市扶貧工作力度大、成效明顯，很大程度上是投入增加了。20xx年到20xx年20xx年間，張掖全部的扶貧投入是8700萬元，但去年達到了1個億。市財政、扶貧等部門要盯緊省上的大項目，積極爭取各項資金。要將食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與精準扶貧工作緊密結(jié)合起來。食用菌能不能做成一個大產(chǎn)業(yè)，用什么方式做成大產(chǎn)業(yè)，做大這個產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)抓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、采取的重要措施，請市農(nóng)業(yè)局牽頭成立專門的工作班子，與山丹縣、民樂縣、甘州區(qū)進行深度研究，盡快拿出一個方案。農(nóng)投公司可以將食用菌產(chǎn)業(yè)作為投資的第一個項目來考慮，支持該產(chǎn)業(yè)做大做強。
    五、關(guān)于當前的幾項重點工作。
    一要全力以赴辦好今年的旅游文化藝術(shù)節(jié)，做好安保、宣傳、展銷等各個環(huán)節(jié)的工作，確?；顒訄A滿成功。二要抓好旅游市場秩序集中整治，對游客投訴反映的問題要迅速解決，對出租車的管理一定要采取有效措施，抓出成效，不能半途而廢，更不能因噎廢食。三是各縣區(qū)要加強統(tǒng)計工作，市直各部門也要積極配合統(tǒng)計部門，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
    同志們：
    按照慣例，每年春節(jié)過后，都要召開一次市政府全體(擴大)會議，對照年初《政府。
    工作報告。
    》分解任務(wù)，對全年工作進行安排部署。
    從會議召開的時間點來看，這是一次非常特殊、非常重要的會議。第一，今年是“”的開局之年。年初的人代會，審議通過了我市“”規(guī)劃。通過這次會議，進一步明確今年的工作重點、推進措施，為規(guī)劃實施開好局、起好步。第二，今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅年。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們謀劃實施了“三大戰(zhàn)役”，取得了階段性成果，但還有一些“硬仗”要打。像煤化工，要打好煤制烯烴這場“硬仗”;像文化旅游，要打好打基礎(chǔ)建體系這場“硬仗”;像城市建設(shè)，要打好棚戶區(qū)改造這場“硬仗”。為了打好這些“硬仗”，奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利，需要從更高層次、用更高標準來謀劃我們的工作。第三，今年是棗莊建市50周年。既要對棗莊50年發(fā)展成就，特別是近年來的轉(zhuǎn)型成果，進行全面的回顧和展示;更要深入思考棗莊未來往哪個方向發(fā)展，我們要建一個什么樣的城市。
    各位副市長的講話，講得都很好：一是思路清晰。思路有多遠，文章就有多精彩。從講話中可以看出，各位副市長對分管的工作都進行了深入思考，做了全面謀劃。二是重點突出。做任何工作都不能平均用力，必須學會彈鋼琴，分清主次和節(jié)奏。找準了工作抓手，才能提綱挈領(lǐng)，統(tǒng)籌全局。三是措施具體。各位副市長提出的工作措施，很有針對性、可操作性，便于區(qū)(市)和部門抓好落實。四是文風樸實。文風反映的是工作作風。各位副市長的講話言簡意賅，都是“干貨”。既要講得實，工作還要抓得實，最終才會取得實效。七位副市長結(jié)合分管工作，談了今年的打算，對重點工作進行了部署，希望大家認真學習，抓好落實。今天這次會議，我主要講三點意見。
    一、關(guān)于去年的政府工作。
    過去的一年，各位副市長按照“一、三、九、100”的工作思路，圍繞“奪標、創(chuàng)城、爭名次、出經(jīng)驗”的工作標準，認真抓好各自分管的工作，取得了很好的成效。我主要點一下有亮點、有位次的工作。
    蔣英建同志：一是全市金融機構(gòu)貸款增幅和新增存貸比均居全省第2位;去年新增存貸比169.5%，我市首次成為資金流入地，說明我們不僅用自己的錢，還用市外的錢支持了棗莊的發(fā)展。二是爭取中央、省轉(zhuǎn)型扶持資金5億元，這些資金都是能夠用于發(fā)展的“真金白銀”。三是8個項目列入省重點，是歷年來最多的。四是稅收收入占地方財政收入的比重，首次超過全省平均水平，體現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量的提升。
    張寶民同志：一是棗莊成為全國第十三個、全省第二個擁有brt的城市，京滬高鐵棗莊段全線率先建成調(diào)試并跑出目前最高時速，港航工作被省政府記集體一等功，農(nóng)村公路養(yǎng)護工作創(chuàng)造“棗莊模式”。二是以連戰(zhàn)來古城為標志，對臺工作開了棗莊乃至全省的先河。三是實際到賬外資、出口總額增幅躍居全省第4位、第5位。
    吳承鑒同志：一是安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)7年實現(xiàn)“雙下降”，地方煤礦百萬噸死亡率連續(xù)4年為零，創(chuàng)造了棗莊安全生產(chǎn)的歷史最好紀錄。二是能耗降幅位居全省前列。三是新農(nóng)保覆蓋率達到全省平均水平的近兩倍。
    陳愛莉同志：一是臺兒莊古城榮膺新世紀“齊魯文化新地標”榜首、20xx年山東旅游十佳景區(qū)之首;國慶黃金周游客數(shù)量超過山東三大傳統(tǒng)景區(qū)游客數(shù)量之和。二是服務(wù)業(yè)增加值增幅居全省第2位，棗莊是全省服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重提高幅度唯一超過2個百分點的市。三是引進餐飲名店、星級酒店、商業(yè)名店、專業(yè)市場60家;過去棗莊沒有一家五星級酒店，現(xiàn)在有10家開工建設(shè)，竣工3家。
    陳兆同同志：一是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點擴大到168家合作社，土地使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款5228萬元。二是實現(xiàn)“人均占有千斤糧”。三是村(居)設(shè)立司法行政協(xié)理員的經(jīng)驗在全國推廣。
    潘強同志：一是“山東棚改看棗莊”。去年一年的拆遷面積，是前20xx年總和的2.3倍。二是農(nóng)村住房建設(shè)工作得到省政府肯定，專門在我市召開現(xiàn)場會。三是cod和二氧化硫減排量分別列全省第1位和第3位。
    趙聯(lián)冠同志：一是基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標準發(fā)放。二是校舍安全工程開工、竣工面積，分別居全省第3位和第1位。三是中央電視臺《走遍中國?走進棗莊》拍了11集，在全國地級市中獨一無二。
    以上這些，并沒有涵蓋各位副市長的全部工作，但這是一種標桿、一種導向。只有按照“奪標、創(chuàng)城、爭名次、出經(jīng)驗”的工作標準，才能把棗莊的工作提升到更高水平，實現(xiàn)趕超。
    今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅年，戰(zhàn)斗進入了“白熱化”階段。各位副市長作為不同戰(zhàn)線的指揮官，必須按照整個作戰(zhàn)部署，掃除各自戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的“堡壘”，最終才能奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利。剛才，各位副市長從分管工作的角度，下達了作戰(zhàn)任務(wù)，這里我點一下需要重點拿下的幾塊“硬骨頭”。
    蔣英建同志：一是抓好50個城市轉(zhuǎn)型重點項目建設(shè)。特別是對轉(zhuǎn)型示范項目，要建立倒逼機制，確保按進度推進。二是迎接國家發(fā)改委對第二批資源枯竭城市的評估，做好資源型城市可持續(xù)發(fā)展(國際)高峰論壇籌備工作。三是搞好魯南煤化工園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施配套。四是推進10家企業(yè)股權(quán)托管交易工作，積極爭取市外股份、商業(yè)銀行在棗莊開設(shè)分支機構(gòu)。五是抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃培育工作。
    張寶民同志：一是搞好規(guī)劃論證和線路改造，盡快開通至嶧城、臺兒莊的brt;完成客運中心及公交換乘樞紐工程基礎(chǔ)建設(shè)。二是盡快完成臺兒莊與徐州機場連接道路的改擴建。三是爭取京滬高鐵更多?？寇嚧魏推鳖~。四是做好棗莊高新區(qū)申報國家級高新區(qū)工作。五是提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。六是發(fā)揮海峽兩岸交流基地的作用，開展一系列對臺交流活動。
    陳愛莉同志：一是策劃、組織臺兒莊古城節(jié)慶、演藝、體驗等系列活動。二是繼續(xù)抓好二日游，特別要做好高鐵旅游這篇文章。三是圍繞打造“國際知名旅游目的地”，抓好打基礎(chǔ)建體系工作。四是高標準抓好旅游綜合體和“四引、七個一”項目建設(shè)。
    陳兆同同志：一是全面推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，積極爭取列為國家農(nóng)村改革試驗區(qū)。二是爭取莊里水庫盡快開工建設(shè)。三是加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，解決“最后一公里”的問題。
    潘強同志：一是重點推進16個棚改示范項目建設(shè)，特別要在“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟”上下功夫，盡可能播下“市”的“種子”。二是抓好京滬高鐵站前廣場建設(shè)，確保高鐵開通前完工。三是加快市民中心規(guī)劃建設(shè)，年內(nèi)完成文化中心主體工程。四是開展好城市管理上水平活動。五是抓好環(huán)境保護和國土資源管理。
    趙聯(lián)冠同志：一是積極爭取把臺兒莊古城列為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，并加大文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)力度。二是加緊創(chuàng)作、拍攝《臺兒莊》、《中興公司》等關(guān)于古城、大戰(zhàn)的歌曲及影視作品。三是解決好幼兒園入園難問題。四是穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
    張魯軍同志：一是全面啟動市南工業(yè)區(qū)改造。二是確保實現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。三是魯南煤化工工程技術(shù)研究院要爭取取得一批中試成果。四是依托魯機引進戰(zhàn)略合作伙伴,打造機械制造業(yè)的“龍頭”。五是發(fā)揮古城創(chuàng)業(yè)促進會的作用，促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是確保安全生產(chǎn)不出問題。
    之所以強調(diào)這些工作，一方面，都是難啃的“硬骨頭”、難攻的“堡壘”;另一方面，對城市轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。同時，對同志們的工作能力也是很好的檢驗。在城市轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)中，各位副市長、各部門既要吃掉自己戰(zhàn)區(qū)的“敵人”，又要胸懷全局，協(xié)同作戰(zhàn)。一些重點工作，可能涉及幾位副市長，我們明確一位副市長擔任主攻，其他涉及到的要積極靠上，拾遺補闕，解決好“邊界沖突”，共同把工作做好。
    三、關(guān)于建設(shè)“幸福棗莊”
    每次市政府全體(擴大)會議，我都會談一個重點問題。前幾次談的主要是思想問題，像黨性修養(yǎng)、感情、能力建設(shè)、群眾觀等，某種意義上說也是作風問題。這幾年很多工作都取得了歷史性的突破，就是因為我們有堅強的作風保障、制度保障，有一批作風扎實、銳意開拓的干部。今天我想重點談一下建設(shè)“幸福棗莊”的問題。這既是一個思想問題，體現(xiàn)了干部的思想境界和覺悟;又是一個工作問題，有具體的任務(wù)、具體的要求，是更高的目標追求。
    (一)什么是“幸福棗莊”
    第一，什么是幸福?
    是不是有錢就幸福?據(jù)中央電視臺東方時空欄目調(diào)查結(jié)果顯示，低收入到中高收入這一階層，幸福感隨著收入的提高而增加;而到了高收入這個階層，幸福感開始下降。
    幸福是一個非常復雜的概念，很難說出準確的答案。有人講，幸福是人的需求得到滿足后的愉悅感。還有人講，幸福感是人的現(xiàn)實狀態(tài)除以心理預期。對幸福的理解，我想歸納起來至少有三個層面：從心理學來說，幸福是一種主觀體驗。從社會學來說，幸福不僅與個人有關(guān)，還與人際關(guān)系、社會交往以及人與自然的和諧程度等密切相關(guān)。從哲學來說，幸福是相對的、辯證的，是不斷發(fā)展變化的，不僅因人因時因事不同而不同，而且總是由簡單到復雜、由低級到高級不斷發(fā)展演變。盡管有不同觀點、各種爭論，但有一點是不變的，那就是大家對幸福的渴望和追求，是終極性、永恒性的。
    我想，幸福最簡單地表述可能就是“滿足+希望”。一方面，幸福是心理上的主觀體驗，表現(xiàn)為個人對過去和現(xiàn)在狀態(tài)的滿足，正所謂知足者常樂;另一方面，幸福是不斷發(fā)展變化的，表現(xiàn)為始終對未來充滿信心和希望，所以說信心比黃金更重要。
    第二，什么樣的城市是幸福城市?
    是不是大都市就幸福，小城市就不幸福?是不是現(xiàn)代城市就幸福，傳統(tǒng)城市就不幸福?這很難判斷。像一些大都市，現(xiàn)代化程度很高，但交通擁擠、市民工作壓力大，在這樣的城市里生活并不一定幸福。20xx年中國幸福感城市評選，棗莊排在第三名，很多大城市都排在我們后面。當然，現(xiàn)在我們還是低層次的幸福。
    不同的人、不同歷史階段對幸福城市有不同的解釋。亞里士多德認為：幸福城市能讓人詩意般地棲居，可以過上稱心如意、有成就感、有滿足感的生活。在儒家思想里，把幸福的最高境界理解為“大同”和“小康”，“大同”是天下為公、大一統(tǒng)的理想社會，體現(xiàn)為“老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”，反映了人們對原始共產(chǎn)主義社會平等生活的向往，某種程度上講是一種“烏托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一個層次，是天下為家、和而不同的親情社會，建立在小農(nóng)生產(chǎn)基礎(chǔ)上，寄托了普通百姓對生活穩(wěn)定、治理有方、國泰民安美好生活的樸素向往。改革開放后，小平同志提出了建設(shè)小康社會的目標;隨著經(jīng)濟發(fā)展，我們黨又與時俱進提出總體小康、全面小康的目標，體現(xiàn)了黨對人民幸福的不懈追求。歷史發(fā)展表明，對幸福城市的理解在不斷深化和提升。
    現(xiàn)階段理解幸福城市，必須理清幾個關(guān)系。一是幸福城市與抓民生的關(guān)系。有的地方提出，建設(shè)幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要內(nèi)容，但這只強調(diào)了客觀條件的改善，還反映不出群眾主觀感受的變化，建設(shè)幸福城市不能簡單等同于抓民生。二是幸福城市與幸福感的關(guān)系。有的地方提出，幸福城市就是以提高老百姓的幸福感為主要目標。百姓的幸福感是主觀感受，是衡量幸福城市的重要指標，但并不能涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、物質(zhì)財富等客觀要素，因而建設(shè)幸福城市也不能簡單以幸福感為唯一指標。三是幸福城市與小康社會的關(guān)系。建設(shè)小康社會是一個不斷完善、不斷深化、不斷提升的過程，幸福城市是小康社會建設(shè)的新內(nèi)涵，是對全面建設(shè)小康社會更高的追求。全面建設(shè)小康社會，就是創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過程，最終要達到民生改善與經(jīng)濟發(fā)展良性互動、親民感性和科學理性有機結(jié)合、幸福指數(shù)和發(fā)展指數(shù)同步提升的境界。
    什么樣的城市才是幸福城市?我想，幸福城市應(yīng)該是以實現(xiàn)人的幸福追求為終極目標的城市發(fā)展問題，包括三個層面：一是物質(zhì)層面，包括經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂業(yè)等;二是精神層面，包括文化生活、精神滿足、人的全面發(fā)展等;三是環(huán)境層面，包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境等。某種程度上來講，建設(shè)幸福城市是以人為本理念的深化和體現(xiàn)，說到底就是明確城市主體是誰、城市發(fā)展是為了誰?，F(xiàn)在有一些城市，設(shè)計得很漂亮，但只有從空中俯視才能看出來;還有一些城市馬路修得很寬，但公交體系不完善，老百姓出行很不方便;甚至有的城市為城市管理者而建，貪大求洋，脫離地方實際。城市競爭力和企業(yè)競爭力不是一個概念，企業(yè)主要是追求利潤最大化，而城市不僅要追求財富的最大化，還要追求幸福的最大化。
    這幾年，我們在《政府工作報告》中，對民生有不同的描述，從不同角度闡述了“幸福棗莊”的內(nèi)容。像“六個好”：人人有個好工作、家家有個好住所、處處有個好環(huán)境、時時有個好心情、年年有個好收成、一生有個好身體;像“八個一點”：崗位更多一點、學費更低一點、看病更省一點、住房更舒適一點、物價更穩(wěn)一點、空氣更凈一點、事故更少一點、治安更好一點等。建設(shè)“幸福棗莊”，就是用一種新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界，去實現(xiàn)棗莊人民追求幸福的終極目標。
    (二)為什么要建設(shè)“幸福棗莊”
    有人說，棗莊是欠發(fā)達地區(qū)、資源枯竭城市，基礎(chǔ)條件差，現(xiàn)在提出建設(shè)“幸福棗莊”，是不是超前了?其實并不超前，而是到了不得不提的時候了。
    首先，建設(shè)“幸福棗莊”，是黨執(zhí)政理念的根本要求。
    黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務(wù)，就是讓人民幸福。小平同志指出，社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的，就是為了人的幸福?！叭齻€代表”重要思想的核心，是始終代表最廣大人民群眾的根本利益，而人民利益的滿足和實現(xiàn)，就是人民幸福的實現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民，“公”就是指公民，執(zhí)政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足，也就實現(xiàn)了幸福?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，在科學發(fā)展理念指導下的城市建設(shè)，就是要滿足人的幸福追求，提高人的幸福感，建設(shè)幸福城市。
    其次，建設(shè)“幸福棗莊”，是人民群眾的現(xiàn)實要求。
    滿足人民群眾對文化小康的要求。改革開放30年，我們主要解決了物質(zhì)小康問題，現(xiàn)在全國人均gdp超過4000美元，棗莊人均gdp超過5000美元，人們更加渴望精神上的幸福，到了更加重視解決文化小康、精神小康的時候了。很多人在工作之余，追求休閑放松，享受精神愉悅。這幾年臺兒莊古城的紅火、棗莊服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，從某種程度上反映了這種轉(zhuǎn)變。
    滿足人民群眾對主動維權(quán)的要求。在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，需要化解的社會矛盾比較多。過去政府主要是充當“滅火員”，哪里出現(xiàn)火情就到哪里滅火，疲于應(yīng)付，維穩(wěn)的壓力和成本很高，群眾利益也得不到有效保障?，F(xiàn)在我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，就是要讓各級政府從群眾合理訴求出發(fā)，主動化解矛盾，維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧，增強群眾幸福感，這也是從被動維穩(wěn)向主動維權(quán)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實選擇。
    滿足人民群眾對富民強市的要求。只有發(fā)展才能富民，只有以富民為目標的發(fā)展才有意義。一味追求gdp增長，而老百姓的收入不能增加，強市而不富民，不能算是科學發(fā)展，群眾也不會感到幸福。我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，從過去重視強市，轉(zhuǎn)到更加重視富民，是發(fā)展目的的回歸。過去我們設(shè)置的發(fā)展指標，都是經(jīng)濟發(fā)展等客觀指標，接下來要設(shè)置更多反映幸福程度的主觀指標，衡量發(fā)展的成效。
    第三，建設(shè)“幸福棗莊”，是城市轉(zhuǎn)型的終極目標。
    城市轉(zhuǎn)型是建設(shè)“幸福棗莊”的基礎(chǔ)，“幸福棗莊”是城市轉(zhuǎn)型的更高要求和努力方向。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們提出打好“三大戰(zhàn)役”。第一大戰(zhàn)役，發(fā)展煤化工，解決“錢從哪里來”的問題;第二大戰(zhàn)役，發(fā)展文化旅游，解決“人往哪里去”的問題;第三大戰(zhàn)役，加快城市建設(shè)，解決“民生怎么保”的問題，歸根結(jié)底都是為了讓棗莊人民更幸?！，F(xiàn)在到了重點打第三大戰(zhàn)役的時候了，越來越觸及到民生改善、生活環(huán)境等與人的全面發(fā)展相關(guān)的深層次問題，需要我們不斷提升工作理念，不斷豐富工作內(nèi)涵，不斷提高工作水平和標準。如果不按照“幸福棗莊”的要求來做，就棚改搞棚改、就城市建設(shè)抓城市建設(shè)，群眾的幸福感就很難有較大提升，城市轉(zhuǎn)型就會留下很多遺憾。
    總之，無論從黨執(zhí)政理念的根本要求、從人民群眾的現(xiàn)實要求來看，還是從棗莊城市轉(zhuǎn)型的終極目標來看，都到了該提建設(shè)“幸福棗莊”的時候了?，F(xiàn)在我們?nèi)绻粏印靶腋椙f”建設(shè)，就將錯過歷史性的機遇，愧對棗莊的百姓。
    (三)怎樣建設(shè)“幸福棗莊”
    一要不斷提升理念。理念問題，實質(zhì)上也是胸懷問題、境界問題、覺悟問題和對人民群眾的感情問題。決策者和領(lǐng)導者的理念，對一座城市的發(fā)展具有決定性意義。我們對“幸福棗莊”的關(guān)注，其實就是對城市過去發(fā)展的深刻反思和對未來發(fā)展的理念提升。
    第一，在改善民生方面要進一步提升理念。我們發(fā)展煤化工，解決“錢從哪里來”的問題，為改善民生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。要更好地改善民生，還要從群眾最關(guān)心的問題出發(fā)，尤其是困難群眾最突出的問題入手，解決好民生“短板”。像棚戶區(qū)改造，棗莊棚戶區(qū)面積546萬平方米，占全省的一半以上，加上舊城改造，拆遷量達到1100萬平方米，需要建設(shè)3000萬平方米，是當前棗莊最大的民生“短板”。一些城市實施棚戶區(qū)改造，只是簡單地把舊房變新房，這本身也是改善了民生。但棚戶區(qū)居民收入并沒有增加，生活水平并沒有明顯提高。雖然解決了“住進去”的問題，卻帶來“住不起”的問題，甚至出現(xiàn)有的人不舍得用家里的抽水馬桶，下樓去公共廁所的情況。按照建設(shè)“幸福棗莊”的要求，棚改的理念就要進一步提升，不僅要把實施棚戶區(qū)改造和促進群眾就業(yè)聯(lián)系在一起，還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟”。在棚戶區(qū)改造中，植入“市”的種子，建設(shè)大型城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、鄰里中心、交易市場、文化創(chuàng)意園區(qū)等，不僅讓老百姓能“住進去”，還能增加就業(yè)，解決“住得起”的問題，這樣棚戶區(qū)的老百姓才會感到真正的幸福。
    第二，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面要進一步提升理念?，F(xiàn)階段的社會差距，主要體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距。棗莊的區(qū)域差距不大，主要是城鄉(xiāng)差距。沒有農(nóng)民的幸福，就沒有“幸福棗莊”，必須從更高層次推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在繼續(xù)大力推進農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的同時做好兩件事：一件事是推進新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是自然經(jīng)濟，農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本。新農(nóng)村建設(shè)并不是單純地建新樓房，把農(nóng)民“搬上樓”、“圈起來”，必須堅持以農(nóng)為本，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活特點結(jié)合起來。一些地方把農(nóng)民的住所安排在離土地很遠的地方，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本，這既不是新農(nóng)村建設(shè)的目的，更不能增強農(nóng)民的幸福感。另一件事是推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。富裕農(nóng)民的根本途徑是減少農(nóng)民，但是讓農(nóng)民全部進城是不現(xiàn)實的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點就是小城鎮(zhèn)。沒有二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)就沒有動力。這就要求我們，一要通過產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展更多的合作社，創(chuàng)辦更多的企業(yè)，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民在小城鎮(zhèn)有工作、有收入;二要規(guī)劃好、建設(shè)好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)配套和公共設(shè)施，讓農(nóng)民像城里人一樣幸福地生活，像城里人一樣有尊嚴。
    第三，在打造城市家園方面要進一步提升理念。城市是市民的家園，我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，就是讓人在城市的主體地位得到回歸。在城市發(fā)展中，要充分體現(xiàn)以人為本，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套服務(wù)功能，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市文明，讓市民生活得更幸福。棗莊是組團式城市，同城化是幾代老百姓的夢想。我們要通過發(fā)展brt，讓80%以上的無車族享受到更多的的公共交通資源，在實現(xiàn)同城化的同時享受公平。現(xiàn)在有人說brt很“?！?，其實是老百姓“?！绷?。同時要把brt上升為一種城市精神、城市規(guī)范，市民的素質(zhì)提高了，城市家園認同感形成了，老百姓的幸福感就會大大增強。又比如長期忽視的城市配套問題，像幼兒園、中小學合理布局、社區(qū)醫(yī)院、廉租房公租房配套、文化設(shè)施、公共設(shè)施、城市功能等，都需要從建設(shè)幸福城市家園的角度來重新審視，進一步從調(diào)整完善規(guī)劃布局、加大投入力度、機制創(chuàng)新和制度保障上來提升。郵政公司的老總看了我們的棚戶區(qū)改造后說，棗莊的郵政設(shè)施是全國功能最完善的。這也就意味著，從郵政這個角度來看，棗莊的老百姓是全國最幸福城市之一。又如生態(tài)環(huán)境，我們不能僅僅滿足于完成節(jié)能減排目標，要把“綠色發(fā)展”理念更自覺地融入到城市轉(zhuǎn)型中，讓棗莊的天更藍、山更綠、水更清，讓每條河流都有魚兒生長，讓城里的孩子經(jīng)?？吹叫切呛驮铝痢?BR>    第四，在增強城市活力方面要進一步提升理念。一座城市的活力不僅來自于悠久的歷史文化、高水平的城市建設(shè)，還要有充滿活力的經(jīng)濟、富有創(chuàng)新精神的人才，這樣市民才會有信心、有希望，感受到幸福。我們建設(shè)臺兒莊古城，最初是為了通過發(fā)展文化旅游業(yè)促進就業(yè)富民。按照這個理念，把古城建設(shè)成為一座歷史文化名城。但我們不能只滿足于此，而要把它建成休閑度假勝地，引入了豐富的業(yè)態(tài)，從一定程度上滿足了人們的精神需求?，F(xiàn)在我們從建設(shè)“幸福棗莊”的高度來定位，把古城打造成為文化創(chuàng)意之城。在古城內(nèi)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，在古城周邊建設(shè)10平方公里的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實現(xiàn)人口聚集向人才聚集轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)規(guī)模向產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)變。如果古城能聚集1萬名文化創(chuàng)意人才，加上10萬名文化產(chǎn)業(yè)人才，這個城市遠比100萬人口的城市有活力。
    二要加強能力建設(shè)。理念的提升，必然對能力提出新的要求。建設(shè)“幸福棗莊”，需要提高哪些方面的能力?主要是提高謀劃力和執(zhí)行力。提高謀劃力，就是要胸懷全局，有戰(zhàn)略思維。對自己所處的具體形勢、群眾的幸福需求有深入的把握，既要謀一時，更要謀長遠;既要謀發(fā)展，更要謀幸福。提高執(zhí)行力，就是要找到過河的“橋”和“船”，破解“幸福棗莊”建設(shè)中的難題。
    像城市建設(shè)。如何處理好市民、市場和市長這“三市”之間的關(guān)系?城市是為市民而建的，市民是這個城市的主人;市場是推動城市發(fā)展的動力，沒有市場主體進來，城市發(fā)展就沒有動力;“市長”，是廣義上的概念，指的是政府，是城市發(fā)展的決策者和領(lǐng)帶者。處理好這三者的關(guān)系，需要有三個能力：第一，要有控制力。政府主導、市場運作，講起來容易，做起來卻很難。像棗莊的新老城區(qū)距離較遠，城市經(jīng)濟會在市場趨利作用推動下沿光明大道發(fā)展，但這種“線性”城市形態(tài)不經(jīng)濟、不科學、不合理。我們要按照功能分區(qū)進行控建，建立綠色屏障讓產(chǎn)業(yè)要素“塊狀”集聚，形成組團式發(fā)展的科學格局。第二，要有協(xié)調(diào)力。市場有市場的逐利性，市民有市民的功利性，這時候政府應(yīng)該怎么辦?像垃圾處理場，任何一個地方的市民都希望建在其他地方，但我們不能把自己的幸福建立在別人的痛苦之上。我們要對城市發(fā)展負責，對子孫后代負責，協(xié)調(diào)好市場、市民之間的關(guān)系。第三，要有引導力。作為一個領(lǐng)導者、決策者，不僅要跟上時代步伐，還要引領(lǐng)發(fā)展，引領(lǐng)企業(yè)和群眾的思想觀念。像臺兒莊古城的周邊有一塊地，最初企業(yè)想建房地產(chǎn)，針對本地銷售搞成歐式別墅，與古城風貌嚴重不協(xié)調(diào)。由于古城要定位休閑會議度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們提出會展功能會更有前景，新中式風格更受京滬等地高端文化創(chuàng)意人才的青睞。他們接受了我們的建議，最終規(guī)劃建設(shè)成一座新中式的五星級國際會議度假酒店及配套產(chǎn)權(quán)酒店，與古城的風格相得益彰。通過這個項目，企業(yè)獲得了更好的收益，地方的就業(yè)也增加了1200人，同時增強了古城的休閑度假功能。
    人的能力不是與生俱來的，如何提高能力?就是要加強學習、調(diào)研和思考。特別是新的形勢下，要善于研究新情況、解決新問題。像今年6月中下旬京滬高鐵將通車，對沿線城市來說，既是機遇，又是挑戰(zhàn)，高鐵能夠形成“吸管效應(yīng)”，沿線城市哪里的功能更完善、環(huán)境更好、競爭力更強，人流、物流、資金流、信息流就流向那里。像國家對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，導致很大一部分資本要尋找新出路，商業(yè)地產(chǎn)和文化旅游地產(chǎn)是他們的首選，等等。面對這些新情況我們怎么辦?必須要進行認真研究，化挑戰(zhàn)為機遇，提高建設(shè)“幸福棗莊”的能力和水平。
    三要完善制度保障。一個人干成事是偶然，一群人干成事就不是偶然;干成一件事是偶然，干成一大批事就不是偶然;一時干成事是偶然，長期干成事就不是偶然?？康木褪侵贫?。建設(shè)“幸福棗莊”必須有體制機制保障，否則就是一句空話。第一，要通過推進黨的建設(shè)偉大工程推動“幸福棗莊”建設(shè)。把老百姓的幸福感作為衡量各級干部工作成效的“政績尺”，讓黨員干部在造福棗莊人民的行動中體現(xiàn)先進性。第二，要圍繞“幸福棗莊”建體系。認真研究用哪些指標來衡量“幸福棗莊”，各個指標之間是什么關(guān)系，讓幸福評價體系更加科學合理。同時，運用這些指標，查找薄弱環(huán)節(jié)，確定工作努力的方向。第三，要圍繞“幸福棗莊”抓落實。要繼續(xù)完善抓落實的“三項制度”，加強對指標的考核，嚴格獎懲，把建設(shè)“幸福棗莊”的措施落到實處。
    總之，要把“幸福棗莊”建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，貫穿到我們的各項工作中去，找清工作理念和“幸福棗莊”的理念還有多少差距，工作內(nèi)涵與“幸福棗莊”的內(nèi)涵還有多少差距，工作標準和“幸福棗莊”的要求還有多少差距，從而不斷改進我們的工作，讓全市人民生活得更加幸福。
    同志們：
    這次市政府第三次全體(擴大)會議，主要任務(wù)是傳達貫徹市委全會、市委經(jīng)濟工作會議、市“兩會”精神和省政府第五次全體(擴大)會議精神，動員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，把行動盡快投入到抓工作落實上來。按照會議安排，我講以下三個方面的問題。
    一、增強發(fā)展的責任感。
    (一)發(fā)展的難度在加大。我國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)保持了35年的高速增長，目前經(jīng)濟發(fā)展速度回落到7%以下。過去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價勞動力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進，投資放緩，低附加值產(chǎn)品出口受到影響，經(jīng)濟發(fā)展遇到很多困難、存在很多問題，既有供應(yīng)側(cè)問題，也有需求側(cè)問題。中央判斷，存在的主要是供應(yīng)側(cè)問題，一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷售不出去，形成庫存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進口。因此，中央決定實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置，提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷售出去、都能賺錢的時代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題比較多，經(jīng)濟發(fā)展的難度在加大，需要大家增強責任感，加快商丘經(jīng)濟發(fā)展。
    (二)與周邊城市相比差距還在拉大。20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長14.3%;一般公共預算收入完成110.7億元，增長9.9%。這三項指標在全省還不先進，后兩項指標還未能完成年初計劃，盡管存在客觀因素，但畢竟沒能完成目標任務(wù)，畢竟與周邊城市特別是與先進城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)8市中，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5位;固定資產(chǎn)投資增速居第5位;一般公共預算收入增速居第7位，僅比棗莊市高1.6個百分點，比體量較大的徐州市低2.5個百分點。在黃淮四市中，國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入增速均居第4位。面對這樣的現(xiàn)實，在座各位要增強加快商丘發(fā)展的責任感、緊迫感。
    (三)發(fā)展中存在不少問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這是困擾商丘發(fā)展的一個長期性問題。20xx年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.9∶42.2∶36.9，二三產(chǎn)業(yè)比重為79.1%，全省為88.6%，與全省相比差距較大。而且，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491.4億元，居全省第15位，僅高于濟源、開封和鶴壁。如若按照人均相比，我市處于底部，差距更大。盡管近年來我市工業(yè)有了較好發(fā)展，但是基礎(chǔ)薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)少，高新技術(shù)企業(yè)不多，20xx年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30.5%，增長速度較快，但與全省33.3%的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐，三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城市配套能力不強，多數(shù)道路沒有污水管網(wǎng)，污水處理能力差。比如，在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護上，仍然依靠引黃河水稀釋下排，一旦引不來黃河水，內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此，我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度，鋪設(shè)地下污水管網(wǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少，去年我市市本級一般公共預算收入21億元(含示范區(qū))，增長僅為2.1%，低于全市平均增速，收入規(guī)模居全省17位，僅略高于三門峽市。
    (四)今年的發(fā)展任務(wù)非常繁重?！墩ぷ鲌蟾妗分刑岢鼋衲耆猩a(chǎn)總值增速在8.5%，重點做好六個方面的工作，繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實事。面對商丘的現(xiàn)實，我們要奮力直追，發(fā)揮商丘優(yōu)勢，加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟實力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展，將與全省平均增速和其他先進市距離越拉越大。全市各級、各單位主要負責人要增強發(fā)展的責任感，肩負起發(fā)展責任，積極回應(yīng)群眾期待。
    (五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢。在看到困難和問題的同時，我們也要看到優(yōu)勢，不斷增強發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進。我市作為中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要抓住機遇，發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢，引進更多更好的產(chǎn)業(yè)和項目落地我市，加快商丘發(fā)展。比如，去年示范區(qū)一年引進十幾家電子信息企業(yè)，就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。商丘這一優(yōu)勢其他地方無法相比。我們提出在河南省要逐步建設(shè)成為第二個交通樞紐城市，這樣就能帶來更多信息流，就能吸引更多的項目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進市不在一個發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標看，我市與先進市還不處在同一個發(fā)展階段上，仍處于工業(yè)化中期階段。對于商丘來講，加快工業(yè)化進程，依然是我們的突出任務(wù)，我們的發(fā)展速度應(yīng)該高于全省平均發(fā)展水平，也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢，我們要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)彎道超車，不斷縮小與先進市的差距。
    二、做好今年一季度各項工作。
    今年工作，已經(jīng)在市委經(jīng)濟工作會和市人代會上作了全面安排?！墩ぷ鲌蟾妗分赋?，今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標任務(wù)，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為突破口，做好項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點工作。按照今年的突破口、重點和目標，關(guān)鍵要抓好落實，開好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。做好一季度工作，重點做好以下十個方面的工作。
    (一)提高企業(yè)運行質(zhì)量。經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵在于抓企業(yè)，關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開拓市場。當前，企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問題，越是在這樣的情況下，作為政府越要想方設(shè)法幫助企業(yè)開拓市場。企業(yè)能不能生產(chǎn)，關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣出去;能否賣出產(chǎn)品，關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場、開拓市場。去年，我市舉行了4次大型展會，帶領(lǐng)企業(yè)外出參展，利用電子商務(wù)幫助企業(yè)開拓市場，取得較好效果。要繼續(xù)利用展會、電子商務(wù)等方式方法，幫助企業(yè)開拓市場。今年我市保稅物流中心獲批，要抓住這一機遇，引導和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開拓國際市場、占領(lǐng)國際市場。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒有出路，產(chǎn)品沒有科技含量就沒有市場。要引導企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝改進生產(chǎn)，引導企業(yè)引進技術(shù)和人才，加強合作，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，獲得更多專利，打響更多品牌，通過創(chuàng)新驅(qū)動，幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當前，企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問題，主要原因是過去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫存較多，資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機構(gòu)要幫助有市場的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項措施就是去杠桿，就是要把有限的資金投放到有效的項目和企業(yè)中去，降低風險。去年，在資本市場利用上，我市取得了成績，實現(xiàn)了突破，科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導、前期培訓、中間服務(wù)工作，動員更多的企業(yè)利用資本市場進行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達80家，我市才3家，雖然和過去相比我們實現(xiàn)了突破，但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會上參加虞城代表團討論時，我講到科迪如果上市，就是千金買不來的廣告，特別對終端消費的企業(yè)來講，企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大措施之一，國家將會出臺一系列相關(guān)政策。我們要爭取各項政策，用好用足用活這些政策，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費用，通過降成本提高企業(yè)的效益，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
    (二)強力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模，增強主導產(chǎn)業(yè)競爭力。主導產(chǎn)業(yè)不突出，主導產(chǎn)業(yè)不強，在區(qū)域發(fā)展中很難有競爭力。要占領(lǐng)主導產(chǎn)業(yè)制高點，在主導產(chǎn)業(yè)上形成競爭力，就要培育主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，走在國內(nèi)前列，形成競爭能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進兩家新能源汽車項目，商丘一個新興產(chǎn)業(yè)就會形成。因此，要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務(wù)快速發(fā)展，企業(yè)達到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流，商丘具有獨特優(yōu)勢，是商務(wù)部命名的全國性流通節(jié)點城市。要加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運營，綜合保稅區(qū)要做好前期工作，一類鐵路口岸要積極申報爭取，真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū)，甚至是全國的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟作物。一畝糧食收入一千塊錢，一畝辣椒能收入四千塊錢，一畝酥梨能收入一萬塊錢，效益差距還是很大的。因此，要引導農(nóng)民調(diào)整作物布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
    (三)努力擴大有效投資。努力擴大有效投資關(guān)鍵在“有效”，今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè)，今年的項目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項目上去，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個方面，通過投資形成好的項目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點項目243個，對于這些重點項目，要進行任務(wù)分解，明確責任、明確開工時間和建成投產(chǎn)日期，建立工作臺賬，要緊盯不放，加快建設(shè)步伐，使重點項目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、民生項目一個一個開工落地。計劃2月底3月初爭取集中開工一批項目，我們講的開工是實實在在地開工，不是形式上的開工，條件不具備，寧愿不開工。相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，做好項目前期工作，為企業(yè)搞好服務(wù)，加快項目實施。
    (四)突出抓好招商引資。今年提出“兩個突破”，其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路，招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度，招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務(wù)再重，招商引資工作也不能放松。領(lǐng)導要率先垂范，我每個月至少有三天在外招商。下周一將召開招商引資工作會議，聽取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報，要做好準備工作。一要圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商。明確主導產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透，才能明確發(fā)展方向和招商的重點。有些區(qū)沒有主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段，魏小東書記專門召開會議，研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點，形成了會議紀要，應(yīng)該引起高度重視，認真貫徹落實。二要培養(yǎng)專業(yè)招商隊伍。一個產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專門負責，研究主導產(chǎn)業(yè)在全國的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認真研究制鞋產(chǎn)業(yè)，詳細掌握全國制鞋企業(yè)都在哪、全國30強制鞋企業(yè)在哪個市，然后開展常年駐地招商。當然，除主導產(chǎn)業(yè)外，如果能夠招來規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項目，照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負責人一年都不出去，怎么能夠招來項目?！按髥T”要重視招商工作，親自上前線，主動走出去開展招商引資工作，提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開展招商。我在柘城調(diào)研時提到，柘城縣皮革規(guī)模比較大，可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，培育成一個皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功，關(guān)鍵看功夫下沒下到。因此，要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進行招商。
    (五)抓好春季造林綠化。今年綠化任務(wù)非常重，按照創(chuàng)建國家森林城市的標準，要大力開展公路兩側(cè)防護林建設(shè)，開展生態(tài)廊道建設(shè)，開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹造林。去年冬季，我們重點抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化，實行專業(yè)化運作，公司化管理，效果不錯，今年可以再重點搞兩條高速生態(tài)廊道建設(shè)。去年中心城區(qū)綠化總面積338萬平方米，相當于前五年的總和。今年我們計劃重點做好中心城區(qū)3條河12個公園35塊街頭綠地58條道路50個加油站的園林綠化工作。3條河綠化是指包河2期、日月河、運河綠化;12個500畝以上的公園，包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園，還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動，任務(wù)較重。中心城區(qū)各單位、部門要考慮長遠發(fā)展，拆墻透綠、見縫插綠，多栽樹、栽大樹，不斷改善城市環(huán)境。
    (六)推進城市建設(shè)管理。中央城市工作會議已經(jīng)召開過，作了重要講話。最近，省委、省政府也要召開城市工作會議。我們要做好傳達貫徹落實。通過去年努力，我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作重點有以下幾個方面。一是加快道路建設(shè)?！墩ぷ鲌蟾妗飞婕昂芏喑墙椖浚瑢⑿滦薷脑焯嵘?19條道路，每條道路都要明確單位、明確責任人和時間節(jié)點，研究籌資辦法，確保將工作落到實處。要逐條道路進行督促檢查，力爭用3到4年的時間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3個污水處理廠年內(nèi)建成投入使用，尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進度，污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成，涉及到的橋涵閘要開工建設(shè)，護坡綠化一并進行。對內(nèi)河水系治理工作，每個月都要報進度、排順序，確保將工作落到實處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報告》中提出規(guī)劃12個公園，開工建設(shè)6個。今年我們至少開工建設(shè)6個公園，爭取12公園全部開工。四是搞好公共設(shè)施建設(shè)。抓好一中、一高、醫(yī)專、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾日益增長的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈，有很多工作要做，任務(wù)很重，必須高度重視，大街小巷的打掃標準要和神火大道打掃的標準一樣高。六是推進網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽區(qū)啟動，今年要在全市鋪開，要搞好規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護、占道經(jīng)營、亂停亂放等工作，真正把網(wǎng)格化管理落到實處，促進精細化管理，提高城市管理水平。
    (七)促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。當前房地產(chǎn)市場庫存量較大，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫存。去年以來，中央、省、市都陸續(xù)出臺了一系列刺激房地產(chǎn)市場發(fā)展的政策和措施，相關(guān)部門要抓好政策落實。我市籌資2億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買中心城區(qū)普通商品住房實施補貼;籌資3億元，對符合條件的住房保障對象購買中心城區(qū)普通商品住房實施補貼;縣里共籌資1.2億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買縣城城區(qū)普通商品住房實施補貼。要將補貼資金籌措落實到位，刺激住房消費。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，既要降低庫存量，又要控制新增房產(chǎn)，有計劃供應(yīng)土地。要研究出臺城中村改造政策，公租房、經(jīng)濟適用房今年不再新建，以此促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
    (八)強力推進扶貧攻堅。今年我們專門召開了扶貧工作會議，要按照市委、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》要求抓好落實，盡快制定扶貧攻堅的實施計劃，按照精準扶貧、精準脫貧建立相應(yīng)的工作推進機制，摸清每個貧困戶的貧困情況和致貧原因，采取相應(yīng)措施，加大扶貧工作力度，真正使每個貧困戶得到實惠，增加收入，提高生活水平，盡快脫貧。6個貧困縣扶貧攻堅工作不可能同步完成，發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭當領(lǐng)頭羊，在全市率先完成脫貧工作任務(wù)。
    (九)打擊和處置非法集資。最近，中央和省對打擊和處置非法集資都作出了安排部署，下發(fā)了具體意見。中央下發(fā)文件，要求打擊和處置非法集資工作，說明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠。通過去年一年的工作，群眾對非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認識，對非法集資的識別力、抵抗力不斷增強。當務(wù)之急是處置好原來發(fā)生的非法集資案件，一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天，法院、檢察院和公安局都參加了會議。要按照從重從嚴、寬嚴相濟的原則處置非法集資案件，給人民群眾一個交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進行兌付，最大限度保護集資戶利益，但政府不會兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作，確保社會大局平穩(wěn)，對生活十分困難的理財參與人，民政部門要做好幫扶，確保最低生活水平。
    (十)做好專項規(guī)劃編制工作?！丁笆濉币?guī)劃綱要》已經(jīng)人代會通過。要按照專項規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專項規(guī)劃。對目前已經(jīng)確定的11個規(guī)劃，每個規(guī)劃組織專門人員進行規(guī)劃編制，確保年內(nèi)能夠出臺，時間盡量往前趕。目前，國家和省里也正在編制專項規(guī)劃，要積極與上級溝通，爭取更多項目進入國家和省里的盤子，得到上級更多支持。
    三、把工作的重點放在抓落實上。
    市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”已經(jīng)召開，今年的各項工作都已安排部署到位，關(guān)鍵是抓落實，要一件事一件事抓落實，一個項目一個項目抓落實。
    市政府全體會議講話篇十二
    各位領(lǐng)導、女士們、先生們、朋友們：
    今天我們在這里隆重慶祝相王府邸開工典禮!首先我代表市委市政府對相王府邸的開工表示熱烈的祝賀!改革開放以來特別是近年來，在市委、市政府強有力的領(lǐng)導下，我市高舉三個代表偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照解放思想、實事求是、以人為本的發(fā)展理念進行城市的建設(shè)和發(fā)展，我市城市發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出勃勃的生機。
    經(jīng)濟的發(fā)展給城市建設(shè)提供了強有力的資金支持，根據(jù)市委市政府的相關(guān)決策，我市多渠道籌集資金，按照東進、西延、南擴的總體規(guī)劃進行城市建設(shè)。市區(qū)范圍也由最初的鐵路線、濉河、淮海路圍合區(qū)域已向南擴展至南黎路，也就是五馬路，目前正在進行六馬路及周邊的市政水電配套工程，市區(qū)和濉溪縣已基本實現(xiàn)市縣兩城區(qū)一體化，一個大淮北的輪廓已基本成型，淮北的明天將更加美好!
    我們看到，在大淮北的輪廓之中，老城區(qū)依然一枝獨秀，這里商業(yè)、教育、醫(yī)療、文化設(shè)施配套齊全，這里交通便捷，這里有著讓很多人難以割舍的情結(jié)。今天，由相山區(qū)房產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的相王府邸在老城區(qū)正式破土動工了，我希望相山區(qū)房產(chǎn)開發(fā)公司能夠用心把項目開發(fā)成老城區(qū)值得珍藏的精品，為廣大眷戀老城區(qū)的淮北人創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)、美麗的家園。
    我的講話完了，謝謝大家!
    市政府全體會議講話篇十三
    同志們：
    今天，市政府召開的深化農(nóng)村信用社改革工作會，對于推動全市深化農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作有著十分重要的意義。前面，市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社xx辦事處(籌)的負責同志，已就全市從去年9月以來深化農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行工作的情況進行了總結(jié)，并對下一步如何進一步深化農(nóng)村信用社改革和開展申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作提出了要求，我表示贊同。下面我講三點意見，供大家在工作中參考。
    一、當前我市經(jīng)濟金融運行情況的基本估價。
    (一)經(jīng)濟持續(xù)增長。今年是第十個五年計劃實施的最后一年，“十五”期間是xx歷史上經(jīng)濟發(fā)展最好，改革開放力度最大，人民得到實惠最多的時期之一。五年來，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真貫徹和落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機遇，堅持以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以開放促發(fā)展，將全市經(jīng)濟和社會事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時期。20*年，全市預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，比20*年增加70億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到12800元。預計財政總收入52億元，其中地方財政收入預計20億元，其主要特點是：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬畝，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家，帶動農(nóng)戶38萬戶。20*年預計可實現(xiàn)增加值91億元，增長4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，綜合競爭能力顯著增強。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家，20*年可實現(xiàn)增加值235億元，增長16.3%，實現(xiàn)利稅71.32億元，增長25.6%，總量雙雙躍居全省第二。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高，市場消費持續(xù)活躍。20*年預計第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元，增加12.7%，社會消費品零售總額139億元，增長11.69%，從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。預計20*年底全市個體工商戶達59000戶，增長5%，私營企業(yè)8100戶，增長18%，實現(xiàn)增加值210億元，增長13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20*年預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9180元，增加680元，增長8%。城鄉(xiāng)居民消費水平全面提高，汽車、旅游等消費品正處于加速上升態(tài)勢。
    (二)金融運行環(huán)境全面改善。近年來，我市以建設(shè)“誠信xx”為核心，大力改善金融運行環(huán)境，努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進經(jīng)濟金融良性互動。20*年11月，全市金融機構(gòu)存款余額已達到485.36億元，比年初增加59.2億元，增長12.6%，各項貸款余額213.85億元，比同期下降5.94億元，加上剝離和核銷及表外授信業(yè)務(wù)，實際信貸總量增加10.53億元，我市在改善金融環(huán)境方面，重點開展了：
    第一、注重發(fā)揮四個作用，構(gòu)建“誠信xx”。20xx年以來，我市在全省較早提出了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)的目標，制定了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)五年規(guī)劃，明確了工作總體目標及階段性目標，確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進;條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動;先易后難、重點突破”的工作思路，成立了xx市a級金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及其辦公室，把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項常規(guī)性工作，構(gòu)建了以地方政府為領(lǐng)導，銀行業(yè)監(jiān)管部門為主導，各銀行業(yè)金融機構(gòu)為主體，政府相關(guān)部門積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動的創(chuàng)建a級金融安全區(qū)工作機制。
    第二、著力抓好三個環(huán)節(jié)，改善xx金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運行的政策環(huán)境。一是出臺了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見》。在市、縣兩級分別設(shè)立了企業(yè)信用評估管理中心，對企業(yè)信用進行調(diào)查、征集、評估、咨詢，對守信企業(yè)給予扶持，對失信企業(yè)給予制裁，進一步增強了企業(yè)的誠信意識。二是出臺了《關(guān)于降低金融機構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費用成本的意見》，規(guī)范了相關(guān)部門及中介機構(gòu)行為，大幅降低了金融機構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費用。三是出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》、《關(guān)于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機構(gòu)增資擴股指導意見〉的實施意見》，確定了《xx市商業(yè)銀行增資擴股、置換不良資產(chǎn)方案》，幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元，用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換xx市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元，有力地推動了地方中小金融機構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營狀況的改善。(2)突出三個重點，改善金融運行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機構(gòu)的不良債務(wù)為切入點，提高公民誠信意識。截至20*年11月底，全市國家公職人員拖欠銀行貸款清償率達到87.86%，增強了國家公職人員的誠信意識，提升了公職人員的誠信形象。二是以嚴厲打擊逃廢金融債務(wù)為突破口，提高企業(yè)的誠信意識。采取切實有效措施，切實規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為，嚴禁借改制之機懸逃銀行債務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年來，市縣兩級政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛15件，涉及金融機構(gòu)債權(quán)標的3.15億元，幫助金融機構(gòu)挽回損失1.53億元，切實維護了金融機構(gòu)的合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評定信用農(nóng)戶為著力點，凈化農(nóng)村信用環(huán)境，使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠信、事事講誠信、時時講誠信”的社會氛圍，有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個核心，凈化金融法制環(huán)境。嚴格司法是金融權(quán)利的最好保障。近三年來，以加大金融司法維權(quán)力度為核心，以開展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段，推動金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行，金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高，有效地打擊了金融違法犯罪行為，切實維護了金融機構(gòu)的正當權(quán)益。
    市政府全體會議講話篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導、評委、老師、同學們：
    大家早上好!
    光陰似箭，歲月如梭。彈指一揮間，20xx年即將過去。在這辭舊迎新的日子里，我們歡聚一堂，舉行我校初中部大合唱比賽，迎接20xx年的到來。此時，這里歡聲笑語，這里到處洋溢著全體師生對即將過去一年的贊嘆和對新年到來的期盼。在這樣一個美好時刻，我謹代表學校向全體師生致以新年的問候和美好的祝福：祝大家新年好!身體好!工作好!學習好!
    令人振奮的20xx年即將悄然離去，回顧這短暫的一年，我們?nèi)〉昧丝上部少R的好成績，學校師生在各類競賽中獲獎頗多，也正是在全體師生的共同努力下，我們東陽學校在今年寮步鎮(zhèn)年度評估中榮獲“三等獎”，大課間活動也獲得了較好的成績，得到了上級主管部門的充分肯定。學校取得這樣的好成績，是大家共同努力的結(jié)果，在這里，讓我代表學校向您們道一聲：您們辛苦了!
    老師們，你們是學校的頂梁柱，因為有您們不分日夜的辛勤耕耘，不辭勞苦的默默奉獻，才有學校今天的佳績;才讓我們看到祖國的花朵在此無憂無慮地綻放!學校感謝有您，學生感恩有您!
    同學們，在新的一年里，你們要加倍努力，發(fā)奮圖簽，努力把自己培養(yǎng)成德、智、體、美、勞全面發(fā)展的好學生，為我校爭光，爭做社會有用之人，祖國棟梁之材!
    今天，我們共聚于此，用美妙的音符傳遞快樂，用動聽的歌聲迎接新年!祝同學們能在此次合唱比賽中賽出水平，賽出風采!
    最后，請允許我代表全校師生對精心籌備策劃這臺大合唱比賽的老師表示衷心的感謝，同時預祝本次大合唱比賽取得圓滿成功!祝大家新年快樂，萬事如意!
    謝謝大家!
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    市政府全體會議講話篇十五
    主持縣委工作以后,我和**書記與**主任講過幾次，想來看望一下辦公室和黨辦系統(tǒng)的同志們。由于最近幾個月縣委、縣政府工作非常忙，事情非常多，一直沒有能夠及時地與大家見面。盡管在平時的工作中與大家經(jīng)常見面，但沒有通過這樣一個集體見面的形式看望大家，表示歉意。利用今天上午這個時間，我和孫書記來看望大家，講三點意見。
    第一，對辦公室工作和黨辦系統(tǒng)工作的評價。最近幾個月，通過工作的接觸，我感到黨辦系統(tǒng)和辦公室的同志們工作非常認真，非常負責，也非常敬業(yè)。這不是一句客套話，也不是隨隨便便講的，是通過這幾個月的工作和幾次重大活動而得出的結(jié)論。在我們黨代會召開的全過程，孫書記作為大會秘書長，作為總協(xié)調(diào)人，依托縣委辦公室、紀委、組織部和相關(guān)單位，圓滿出色地完成了我縣第十一次黨代會的籌備和大會的會務(wù)工作，得到了與會代表的高度認可，反映了我們辦公室、黨辦系統(tǒng)的同志工作的責任心。這種工作的高質(zhì)量，在緊接著的皖江之行中又一次得到了體現(xiàn)。皖江考察是我縣近些年組織的一次規(guī)模比較大的活動，我們辦公室的同志會同相關(guān)部門出色地、高質(zhì)量地完成了整個皖江考察的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)和相關(guān)的一些保障工作，使我們的皖江之行達到了非常圓滿的效果和目的，得到了所有參加考察同志的高度評價，充分體現(xiàn)了我們辦公室能戰(zhàn)斗的工作作風。
    最近以來，省里各個部委、各級領(lǐng)導，兄弟縣市區(qū)，外省的企業(yè)、單位先后到潁上進行調(diào)研，來潁上進行參觀、考察、指導工作的非常多，我們潁上縣的接待任務(wù)非常繁重，在這一系列重大的接待中，縣委辦公室的工作是一絲不茍，兢兢業(yè)業(yè)，圓滿地完成了各項接待的相關(guān)保障工作。
    昨天下午，市委副書記、市政協(xié)主席周本銀同志在陪同省政協(xié)縣域經(jīng)濟視察團來潁視察時，對我們的接待工作給予了充分肯定，認為潁上的接待工作很規(guī)范，水平高，體現(xiàn)了新潁上的形象。通過這幾次重大活動，當然也包括一些相關(guān)會務(wù)的準備，文件的起草和其它的一些工作，應(yīng)該說我們辦公室的工作確確實實體現(xiàn)了這樣一個工作的高質(zhì)量、高水平。這是我通過幾個月地接觸了解，觀察和分析，對辦公室的工作得出的一個判斷和結(jié)論。
    第二，要進一步明確縣委辦公室和黨辦系統(tǒng)的重要職責、重要地位和重要形象?？h委辦公室的重要職責，從業(yè)務(wù)來看，就是辦文、辦會、辦事，但這只是淺層次的，那么更深層次來說，縣委辦公室就是縣委的參謀部、信息部、協(xié)調(diào)部和后勤部。
    所謂參謀部，就是縣委會在作出一些重大決策、重大政策和重大決定之前，縣委辦公室和黨辦系統(tǒng)，對決策、政策、決定的形成，要通過社會的方方面面，通過各種渠道，通過我們各個部門，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行前期意見的收集，材料的匯總，包括一些方案的研討和論證，縣委辦公室擔負著這樣一個為縣委制定重大決策、研究重大問題發(fā)揮參謀助手作用的重要職能。
    所謂信息部，就是縣委辦公室擔負著了解民情，溝通民意，協(xié)調(diào)相關(guān)的黨委部門、政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重要的工作職能，擔負著收集匯總政治、社會、穩(wěn)定，包括干部思想動態(tài)等信息的重要職能。通過辦公室我們可以及時地、全面地、暢通地了解整個縣情，整個動向和變化。
    所謂協(xié)調(diào)部，就是縣委會作出的重大決策、決定，要通過縣委辦公室來加強溝通，加強督導，加強檢查，加強協(xié)調(diào)，確?？h委會的決策、決定一旦做出之后就能堅決的實施、落實和完成，發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、督促工作、完成任務(wù)的職能。
    所謂后勤部，就是保障縣委會的工作。不論是工作的保障，也不論是會務(wù)保障，包括一些生活保障，都需要通過縣委辦公室來提供?？h委辦公室承擔著這樣的重要職責。
    縣委辦公室和黨辦系統(tǒng)處于重要地位。一方面，最靠近決策層，最接近權(quán)力層，直接服務(wù)于核心層，對整個全縣來說，直接參與決策、參與協(xié)調(diào)、參與溝通，是最接近決策層的部門，地位非常重要。另一方面，縣委辦公室直接受縣委會領(lǐng)導，負責解決一系列重大問題。縣委辦公室的重要地位突出表現(xiàn)在兩個方面：一是最接近縣委的決策中心，二是直接受縣委會的領(lǐng)導，負責解決一些重大問題。
    縣委辦公室擔負著重要形象。縣委辦公室的每一位同志，不論是在生活中，不論是在對外的交往中，也不論是在完成各自承擔的工作過程中，都代表著縣委的形象。要充分認識到我們所肩負的重要職責，所處的重要地位和代表的重要形象。
    第三，提出三個方面的要求。
    (一)需要強化六種意識。
    一是強化政治意識?？h委辦公室的人員是處于決策圈和核心層的同志，必須講政治，必須以嚴格的政治職責來規(guī)范、約束自己的言行?？h委辦公室的每個同志，黨辦系統(tǒng)的每位同志，都要有政治的敏銳性、政治的鑒別力和政治的責任感，不能把自己看做是一名普普通通的工作人員，而要把自己看做是縣委辦公室具有重要職責、重要地位和重要形象的一員，提高自己的政治意識。
    二是強化大局意識。潁上今天的大局，就是按照中央提出的堅持科學發(fā)展觀，以人為本，加快構(gòu)建和諧社會的要求，努力實現(xiàn)我縣第十一次黨代會所提出來的“奮力實現(xiàn)兩個率先，建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新潁上”的奮斗目標，也就是使我們?nèi)h的干部群眾通過共同拼搏、奮斗和努力，用5到的時間，讓潁上人民過上有體面、有尊嚴、有價值的好日子。這是我們的大局?？h委審時度勢，根據(jù)潁上經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，研究提出的建設(shè)社會主義和諧新潁上，包含了很多方面的內(nèi)容，既包含了我們經(jīng)濟快速發(fā)展，建設(shè)有實力、有活力、有魅力的新潁上，每個人都能享受到改革發(fā)展的成果，同時還包括我們政治新潁上、文化新潁上。政治新潁上，就是風清氣正。我們的黨風、我們的政風、我們的社會風氣都要風清氣正。要徹底摒棄潁上原來存在的一些不按規(guī)矩辦事，不按政策辦事，一些買官賣官，虛的假的那一套。要把這種壞風氣徹底扭轉(zhuǎn)過來，建設(shè)我們的政治新潁上。文化新潁上，就是文化興縣。要通過我們豐厚的歷史文化底蘊，多彩多姿的文化載體，反映新潁上的風貌，反映潁上那種積極向上，蓬勃發(fā)展，人心思上、人心思進、人心思干的社會現(xiàn)實。一個地方要加快發(fā)展，政治風氣要好，社會風氣要好，文化建設(shè)必須跟上。我們潁上，無論是從淮河文化還是從地方文化的角度看，歷史文化底蘊豐富多彩，應(yīng)該大力加強我們的文化建設(shè)。同時，應(yīng)當加強和諧社會構(gòu)建，認真化解社會矛盾，認真處理遺留問題，認真研究和解決發(fā)展中的難點、熱點問題，維護潁上快速發(fā)展的大局，共同努力建設(shè)新潁上。這是我們要強化的大局意識?？h委辦公室要首先突出這個大局意識，就是建設(shè)政治新潁上、經(jīng)濟新潁上、文化新潁上、和諧社會新潁上。
    三是強化服務(wù)意識。縣委辦公室要圍繞縣委的中心工作和重大工作，不斷增強服務(wù)和保障功能，提高服務(wù)和保障的能力，創(chuàng)新和改進服務(wù)保障機制，圍繞縣委的重大決策、重大工作的協(xié)調(diào)、溝通、參謀、督導等職能要充分發(fā)揮到位、保障到位，而且要在更高的層次上體現(xiàn)我們的服務(wù)功能。
    四是強化紀律意識?？h委辦公室要加強政治紀律、組織人事紀律、工作紀律和保密紀律。縣委辦公室的每位干部、每位同志，包括黨辦系統(tǒng)的每位同志，都應(yīng)該在這幾個方面以身作則，率先垂范，做到不該說的話堅決不說，不該打聽的事堅決不打聽，不該做的事更是堅決不能做，繃緊我們的政治紀律、組織人事紀律、工作紀律和保密紀律這根弦。
    五是強化責任意識。我們具有重要的職責，處于重要的地位和崗位，又肩負著重要的形象，我們必須強化責任意識。我認為對于一個干部來說，關(guān)鍵要看他有沒有責任心，只要一個干部、一個同志有了責任心，他的工作肯定是一流的。如果一個同志沒有責任心，你說他的工作是一流的或優(yōu)秀的，我看要打問號。一個人只要對工作負有責任心，對家庭負有責任心，他的工作就是一流的，他的家庭就是和諧的、幸福的。作為縣委辦公室接近核心工作圈的同志，一定要強化責任意識，而且要從每一個具體的細節(jié)、具體的“小事”來做起。辦公室工作無小事，辦公室工作的每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)都無小事。
    六是強化形象意識。我們既然在縣委辦公室工作，就要勇于、敢于加強形象建設(shè)，能夠通過自己的工作展現(xiàn)縣委辦公室的水平、素質(zhì)和能力。
    (二)加強四個方面的作風建設(shè)。
    一要實事求是，堅持原則。我們作為縣委的負責同志，希望聽到真話。大家在我們身邊工作，一定要講真話，要實事求是，堅持原則，不要考慮這個領(lǐng)導喜歡聽什么，投其所好來說。這是我們不喜歡的。實事求是、堅持原則，講真話、辦實事，我們辦公室首先要帶好這個頭，這也有利于我們決策和正確決策。大家在我們身邊工作，如果聽到你們的建議、意見和反饋的情況是經(jīng)過過濾的，是有選擇的話，就會影響我們的判斷。當然，我們也會通過我們的調(diào)研，通過我們的分析，也會做出鑒別。所以希望大家要講真話，不要投其所好，更不能說假話。
    二要雷厲風行，緊張快干。我不喜歡工作研究之后，決策之后放到慢水里。當然在決定之前我們要進行認真的調(diào)研，反復的分析、比較。這些工作我們在決策前肯定要認真地來做。但是一旦決定了之后，那么就要雷厲風行、緊張快干，當天的事情能辦完的要堅決辦完。我到潁上工作這幾年，只要我回到宿舍，從不讓文件過夜，當天的事情能夠辦完的，就是加加班也要辦完，睡覺才能安穩(wěn)些。這邊辦好之后，下面的同志，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可以安排落實了。對我們辦公室來說，一定要提倡雷厲風行，緊張快干。
    三要謙虛謹慎，虛心好學。辦公室的同志要有虛心好學的作風，因為我們處于重要地位，肩負著重要職責，為領(lǐng)導服務(wù)也好，為機關(guān)服務(wù)也好，為部門服務(wù)也好，為群眾服務(wù)也好，都有虛心學習的內(nèi)在要求，同時隨著形勢的變化，任務(wù)的變化，包括我們縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，都需要我們學習。所以，我跟志勇同志說過，把辦公室的同志帶到我們經(jīng)濟發(fā)展的一些亮點去看看，同時把我們的“十一五”規(guī)劃，我們的一些文件報告，都要組織大家學習，對我們的基本縣情都要如數(shù)家珍，這要成為我們的必備功底。這是一個方面。另外一方面，我們要加強自己的素質(zhì)鍛煉，我們平?？梢远嗫纯磿?，多學習點，少些應(yīng)酬，少些其它不必要的交往，集中精力多掌握點知識，對工作的提高，對能力水平的提高，對教育自己小孩都是好的，所以在這個方面要加強學習能力的建設(shè)。我們要按照中央的要求，建設(shè)學習型機關(guān)。我們馬上要搞oa自動化辦公系統(tǒng)的建設(shè)，國慶節(jié)以后，領(lǐng)導班子先學一步，縣委辦公室和政府辦公室要帶頭，其它單位都要跟上來。在新的形勢、新的條件下，一定要提高我們的工作本領(lǐng)?，F(xiàn)在有本暢銷書，叫《世界是平的》(theworldisflat)，為什么說世界是平的，因為信息化社會要求知識能力是平的，知識和能力相匹配，你才能真正成為主宰，在這方面，我們要加強學習，對我們自己，對每個人，對每個單位都非常有幫助、有益處。且不說開卷有益，但多學點東西是自己的，壓不壞自己，也累不垮自己。
    四要艱苦奮斗，敬業(yè)奉獻。辦公室工作事無巨細，同志們付出了很多辛苦和努力，默默無聞，大多數(shù)事情是幕后的，是看不見的。既然在辦公室工作，在黨辦系統(tǒng)工作，還要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、敬業(yè)奉獻的精神，這也是對我們個人政治品德、操守德行的一個檢驗。
    (三)提一點希望。希望縣委辦公室、黨辦系統(tǒng)，通過縣委辦公室主任、副主任及部門負責同志的領(lǐng)導，共同努力，使整個黨辦系統(tǒng)形成團結(jié)的團隊、合作的團隊，能戰(zhàn)斗、創(chuàng)一流的優(yōu)秀團隊。
    最后，借這個機會，感謝大家長期以來對全縣、對縣委工作所做的貢獻和努力。
    市政府全體會議講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    上午全市一季度重點工作點評會剛剛結(jié)束，我們就緊接著召開市政府全體會議，就是要對二季度重點工作進行更加細化、更加明確的安排和部署，再給大家加加壓、鼓鼓勁，確保上半年實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半目標。剛才，市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局、統(tǒng)計局分別作了發(fā)言，講的都很好，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見:。
    一、認清形勢，正視差距，切實增強奮力追趕超越的信心和決心。
    從上午點評分析情況看，一季度全市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)開局，主要經(jīng)濟指標好于預期。經(jīng)濟運行中呈現(xiàn)出許多亮點：結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，《**綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)獲批，謀劃的一批能化項目和電源點項目加快推進。一批新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)正式落地，北京898創(chuàng)新空間、英雄互娛等輕資產(chǎn)企業(yè)注冊入駐，新加坡三達集團膜科技開工建設(shè)，英國生態(tài)科技、山東潤峰新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，規(guī)上工業(yè)增速扭負為正，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)*個月負增長的被動局面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢頭良好，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速位居全省第一，設(shè)施果蔬增長明顯?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長，一批重大文化旅游項目加快推進，接待游客和旅游綜合收入均實現(xiàn)**%以上的增速。重大項目建設(shè)方面，市級重點項目開復工率為歷年同期最高，固定資產(chǎn)投資增長達到**%，同比提高**個百分點，增速位居全省第二，實現(xiàn)了“開門紅”。城鎮(zhèn)體系建設(shè)方面，被住建部列為全國首批城市“生態(tài)修復、城市修補”試點，中心城市建設(shè)改造加快推進，衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過國家驗收組技術(shù)評估，園林城市創(chuàng)建通過省住建廳驗收。招商引資方面，堅持走出去、引進來，積極開展精準招商、上門招商、以商引商，對接企業(yè)***多家，一批項目成功簽約，還有一批正在積極對接即將落地，**出現(xiàn)了前所未有的國內(nèi)外企業(yè)、客商紛至沓來投資興業(yè)的大好局面，一季度招商引資到位資金增長*倍，外貿(mào)進出口總額較去年同期翻了一番。鄉(xiāng)村振興方面，與無錫市簽訂了《協(xié)作和經(jīng)濟合作戰(zhàn)略協(xié)議》，移民搬遷安置點住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)配套項目加快實施，全省移民搬遷工作陜北地區(qū)現(xiàn)場會在我市召開。保障改善民生方面，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員****人，為****名農(nóng)民工追討工資****萬元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險續(xù)保、參保和生育保險、工傷保險參保均完成省上下達任務(wù)。完成*家縣級綜合醫(yī)院等級評審。市中醫(yī)院遷建和市精神病醫(yī)院建設(shè)快速推進。維護社會穩(wěn)定方面，全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)實現(xiàn)“零非訪”，安全生產(chǎn)四項指數(shù)“三降一平”，治安防控能力進一步增強，社會大局保持穩(wěn)定。
    有*個縣（**、**）在全省**個縣域經(jīng)濟綜合排名處于后三位，有*個區(qū)（**）在全省29個區(qū)域經(jīng)濟綜合排名處于后*位，有*個縣（**、**、**）在gdp增速排名處于后三位。位次差距就是工作差距，在全省上下你追我趕的這場追趕超越大賽中，我們已經(jīng)處于極其被動的落后局面。如果再不警醒、再不奮發(fā)圖強，恐怕我們很難向省委、省政府和全市人民交待。大家也許會說是消費低迷、基礎(chǔ)較差等等，找出各種客觀原因，但主觀原因有沒有？有些工作落在全省后面，我們看根本就是一些部門、縣區(qū)思想不重視、工作不力造成的，更多的是工作問題、方法問題、作風問題，甚至是思想問題。我們一些部門領(lǐng)導光說不練，會上表態(tài)很干脆，下去就是不落實，敷衍了事、推諉扯皮、欺上瞞下，一些工作長期滯后，對市委、市政府安排部署的一些重點工作、重點項目，不是想法往前推，總是以各種借口推脫責任。一些部門領(lǐng)導，抓工作心中無數(shù)，抓落實手中無招，忙忙碌碌卻碌碌無為，本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后問題突出。還有一些部門，你找他一談工作，他就談困難、提要求，不是要人，就是要錢，平時閑人一大推，真干活時卻找不到人，人浮于事，忘記本職，等等?？偠灾?，我們目前面臨的形勢十分嚴峻，必須引起各級各部門的高度重視。希望各縣區(qū)、各部門認真分析，查找原因，特別是發(fā)改、統(tǒng)計、考核部門，要對照省、市考核指標、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一項一項進行分析，像解剖麻雀一樣，追根溯源，徹底查清問題出在哪個部門、哪個環(huán)節(jié)、哪個責任人身上，特別是要查找我們與其他地市、縣區(qū)存在的差距在哪里。要針對查找出來的問題，在今后特別是二季度工作中采取切實有效舉措，認真加以改進提高，盡快把一季度拉下的步子趕上來，確保各項重點工作任務(wù)都能取得新進展。
    二、把握重點，突破難點，確保實現(xiàn)上半年時間任務(wù)雙過半。
    要堅決打好實現(xiàn)上半年時間任務(wù)雙過半目標、鄉(xiāng)村振興、環(huán)保整改落實、優(yōu)化營商環(huán)境四個攻堅戰(zhàn),重點做好九個方面工作：
    （一）加快推進工業(yè)生產(chǎn)。一是落實好促進工業(yè)增長的12條政策措施，鼓勵延長、長慶、陜煤、中煙等企業(yè)擴大生產(chǎn)銷售。市發(fā)改、工信、能源辦等部門單位要及時跟進對接，督促企業(yè)按月按季落實生產(chǎn)計劃，穩(wěn)定油煤產(chǎn)量，促進卷煙、天然氣、lng、發(fā)電量持續(xù)增長，確保主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)保持均衡進度。二是市工信委要加強指導，進一步加大領(lǐng)導干部幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)特別是非能企業(yè)力度，各企業(yè)幫扶領(lǐng)導要盡快深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，現(xiàn)場解決困難問題，落實生產(chǎn)計劃，促進產(chǎn)品銷售，推動非能工業(yè)較快增長。三是市發(fā)改委要抓緊制定出臺支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見，指導各縣區(qū)加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升園區(qū)吸引企業(yè)、承載項目的能力。今年要對縣域工業(yè)園區(qū)引進和落地項目情況進行嚴格考核，絕不能再長時間圍而不建、建而不實，再出現(xiàn)這種情況，要啟動追責問責程序。四是市發(fā)改委要督促縣區(qū)和項目實施主體，集中力量推進**煤油氣資源綜合利用、延長石油伴生氣資源循環(huán)利用等重大能源轉(zhuǎn)化項目建設(shè)。加快打造新加坡三達集團膜科技、山東潤峰新能源汽車等千億級產(chǎn)業(yè)集群和英國生態(tài)科技、北航科技等百億級產(chǎn)業(yè)集群，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快推進華為云計算數(shù)據(jù)中心、彩虹光伏玻璃、陜建新型材料等項目，促進信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是依托新區(qū)、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，加快培育引進一批新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟。落實鼓勵新經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，確保898創(chuàng)新空間、英雄互娛、云真視訊等9戶企業(yè)上半年開業(yè)運營，推動斯邁航空、東旭集團、萬科集團、陽光城集團、昆吾九鼎、上海天地匯、長安航旅等企業(yè)加快落戶。各有關(guān)部門要本著互惠互利的原則，大膽解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動跟進，加強對接，吸引更多企業(yè)來延投資興業(yè)。
    （二）精心組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是各涉農(nóng)單位要以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，分解落實好糧食播種和蘋果栽植、設(shè)施蔬菜新建、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等任務(wù)，擴大蘋果、蔬菜、小雜糧、養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給。特別是要加強蘋果產(chǎn)業(yè)品牌營銷，提高市場占有率。二是農(nóng)業(yè)部門要精心組織好春播備耕，加強農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)技服務(wù)，指導農(nóng)民做好春季糧食、瓜菜播種和設(shè)施蔬菜、果園管理等工作。三是盡快落實今年計劃啟動的20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)選址，上半年必須全部啟動建設(shè)。四是國土部門要加快推進治溝造地工程，搶抓當前項目實施有利時機，在推進去年尾留工程的基礎(chǔ)上，提早謀劃上報今年計劃實施方案，需要調(diào)整的盡快編制上報調(diào)整方案。五是林業(yè)部門要抓好重點區(qū)域綠化，嚴格落實封山禁牧責任，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。六是畜牧、農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)手科技部門，積極推廣菌草種植，探索解決畜禽飼料和食用菌栽培原料等問題。各縣區(qū)要認真研究解決農(nóng)村土地出現(xiàn)撂荒問題，堅決杜絕出現(xiàn)邊治溝造地邊撂荒現(xiàn)象，要通過土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營等方式，把農(nóng)民不想種、無法種的成片土地集中起來，流轉(zhuǎn)給有能力、有資金的大戶和經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。監(jiān)察部門和市委、市政府督查室就這項工作要進行督查。
    （三）提升三產(chǎn)發(fā)展速度。一是旅游部門要盡快牽頭啟動全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制，引進一批有實力的知名規(guī)劃、策劃企業(yè)，重新包裝推出一批重大文化旅游項目，豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和內(nèi)涵。要指導**、**兩縣做好國家全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，力爭通過國家驗收。二是加快推進黃帝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、魯藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安塞黃土風情文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及南泥灣景區(qū)、黃河壺口文化景區(qū)等**個文化旅游項目建設(shè)，加速推進革命舊址5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建。三是以辦好紀念“**文藝座談會講話”發(fā)表80周年、“5·23”民歌藝術(shù)節(jié)為抓手，突出季節(jié)、節(jié)會特色，制定風格不一的宣傳主題，創(chuàng)新營銷方式，促進來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。四是商務(wù)部門要加快推進物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)前期準備工作，上半年全面啟動實施。五是發(fā)改、商務(wù)、住建、工信等部門要加快分解落實“四上”企業(yè)培育入庫任務(wù)，加強業(yè)務(wù)指導，加快推進大型商貿(mào)市場統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊、個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)等工作，加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計，確保實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
    （四）擴大固定資產(chǎn)投資。各縣區(qū)、各部門要抓住當前項目實施的黃金季節(jié)，強化領(lǐng)導包抓、清單管理、動態(tài)監(jiān)管、定期會商和固定資產(chǎn)投資通報講評等制度落實和資金、土地、環(huán)境等要素保障，全力推進以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”和“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十大工程”為重點的重大項目建設(shè)。發(fā)改部門要緊扣重大項目計劃盤子，盡快梳理匯總，根據(jù)項目成熟程度，分批次集中開工，確保上半年市級重點項目開復工率達到**%以上。本月中旬前要向社會推出第一批**個ppp項目?？己宿k、政府督查室和重大項目辦要切實加大重大項目稽查力度，督促**個在第**次陜北高端能源化工基地建設(shè)座談會期間開工的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進，盡快取得實質(zhì)性進展。同時，要加快推進沿黃公路、黃河引水、高速公路、西延高鐵、**新機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和延河綜合治理、山水林田湖生態(tài)修復工程建設(shè)，確保達到計劃均衡進度。
    （五）完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。一是住建、規(guī)劃部門要主動跟進中規(guī)院，督促加快城市雙修規(guī)劃編制，關(guān)鍵節(jié)點設(shè)計成熟一個啟動實施一個，不要再等再推。二是加快推進新區(qū)尾留巖土工程和中小學校、中醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施、安置房、商品房建設(shè)，落實與國開行達成的棚改項目貸款協(xié)議，加快實施寶塔山周邊、延中山體、向陽溝片區(qū)等棚戶區(qū)改造，每個季度都要有明顯形象進度。三是市聯(lián)創(chuàng)辦要牽頭抓好創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)沖刺驗收階段工作，要緊盯中央文明委創(chuàng)文測評意見建議和創(chuàng)衛(wèi)國家技術(shù)評估反饋問題，結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，夯實責任，集中力量，照單整改，確保按期整改到位，實現(xiàn)創(chuàng)建目標。最近市政府將組織督查組進行暗訪，對工作不力、影響創(chuàng)建進度的單位要嚴肅追究責任。四是要進一步落實縣區(qū)政府主體責任，按照“缺什么、補什么”的原則，加快推進縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強產(chǎn)業(yè)配套，提高人口聚集和承載能力。
    （六）注重招商引資實效。一是招商局要盡快與考核辦溝通對接，完善招商引資考核辦法，提高產(chǎn)業(yè)招商和項目落地考核權(quán)重，以嚴格獎懲機制，解決產(chǎn)業(yè)項目少和項目“招而不落”的問題。今后，對引進來的每一個企業(yè)每一個項目，相關(guān)縣區(qū)或部門都要落實專門的一個團隊負責，全程跟蹤對接，全程提供“保姆式”的服務(wù)，堅決不能一引了之、一談了之，沒有下文，出現(xiàn)“脫檔”現(xiàn)象。二是積極推進全民招商、全員招商，對下達各縣區(qū)、各部門的年度招商引資任務(wù)，要不講條件、不講理由、堅決完成，年底將全面考核、嚴格兌現(xiàn)。三是各縣區(qū)和市招商局要精心策劃包裝一批特色項目，積極做好絲綢之路國際博覽會參展工作，同時加快在沿海發(fā)達城市設(shè)立“招商引資聯(lián)絡(luò)處”，適時組織開展專項精準招商引資推介活動，通過商會、協(xié)會開展以商招商、以商引商，特別是各級各部門領(lǐng)導要帶頭開展招商，帶著項目、盯著企業(yè)、“虎口奪食”，成功簽約落地和加快推進一批項目。四是加強與科研機構(gòu)、高等院校合作謀劃，不斷充實和完善重大項目庫。
    （七）深化重點領(lǐng)域改革。一是工信部門要加強指導協(xié)調(diào)，加快推進剩余**戶國企改制，統(tǒng)籌做好改制企業(yè)職工安置費發(fā)放、國有資產(chǎn)收儲、變現(xiàn)、盤活和企業(yè)重組等工作。二是煤炭部門要扎實做好引導工作，確保2處煤礦退出45萬噸產(chǎn)能。三是發(fā)改部門要加強對公共資源交易平臺工作的指導和協(xié)調(diào)，推進公共資源交易服務(wù)、管理與監(jiān)督職能相互分離，實現(xiàn)“平臺之外無交易”，讓一些投機取巧、搞歪門邪道和拉攏腐蝕我們干部的人無可乘之機。四是深化放管服改革，市行政審批管理處要對各涉審涉批部門程序、事項再重新捋一遍，尋找縮減空間，再精簡下放一批含金量高的審批事項。五是交通部門要加快推進出租車行業(yè)改革，促進巡游車與網(wǎng)約車融合發(fā)展。六是中小企業(yè)部門要完善提升中小企業(yè)服務(wù)平臺，探索實行中小企業(yè)+行業(yè)協(xié)會+銀行、孵化企業(yè)+風險投資+中小微企業(yè)、中小企業(yè)+培訓機構(gòu)發(fā)展模式，提升非公經(jīng)濟發(fā)展水平，確保全年非公經(jīng)濟增加值占gdp比重達到30%左右。七是金融部門要加快光大城市發(fā)展基金首批募投項目審定和**振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立，支持交通銀行設(shè)立“**交銀革命老區(qū)扶貧發(fā)展基金”，加快推進盈孚、君安保險公司在延設(shè)立總部。
    （八）鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年。我們要站在捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的高度，以“時時放心不下”的責任感，嚴格落實省委、省政府工作部署，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全力以赴、精益求精、盡職盡責、盡心盡力，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，全面完成各項目標任務(wù)。要堅持從嚴從實，堅決抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評估問題整改。要正視存在的問題和短板，以最嚴的標準、最高的質(zhì)量、最細的措施堅決抓好問題整改工作。要把整改任務(wù)落實到具體部門、具體人，確保如期全面整改到位。要制訂方案、緊盯工作進度，堅持舉一反三，強化標本兼治，確?？己嗽u估發(fā)現(xiàn)問題整改件件有著落、事事有回音。要找準挖深問題根源，瞄準問題靶向治療、對癥下藥。要對當下能夠解決的立行立改，對需要長期整改的明確階段性目標，扎實有序進行整改，切實提高整改質(zhì)量。
    （九）抓好民生工程和各項社會事業(yè)。圍繞辦好“人民幸福十件實事”，統(tǒng)籌推進各項惠民工程，提升社會事業(yè)發(fā)展水平，增進人民群眾福祉。一是教育部門要加快城區(qū)教育資源整合步伐，盡快啟動老城區(qū)機關(guān)單位原址改擴建幼兒園工作，積極推進第三期學前教育行動計劃，加快子長、洛川省級“雙高雙普”和“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建。二是衛(wèi)健部門要加快組建第二醫(yī)療集團，推行市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化，完成市級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品配送企業(yè)整合，抓好基層衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。三是住建、規(guī)劃、城管、糧食、商務(wù)等部門要加快推進20條城市巷道改造、10個停車設(shè)施和蔬菜直銷亭、生鮮超市、放心糧油經(jīng)銷店等10個便民市場建設(shè)，方便群眾生活。四是要持續(xù)推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，加強大氣、土壤、水源和油區(qū)環(huán)境綜合治理，以延河綜合治理為先行試點，全面推行河長制，加快河流水域治理，鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。特別是對省環(huán)保督察組交辦的問題要認真進行整改。五是信訪、安監(jiān)、公安等部門要切實落實各級主體責任，扎實做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和治安管理工作，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展營造安定有序社會環(huán)境。
    三、創(chuàng)新方法，狠抓落實，全面提升工作能力和水平。
    一是建立清單抓落實。各級各部門都要對照本地本部門全年目標任務(wù)，排出計劃、列出清單，掛圖作戰(zhàn)，定標考核。大家至少要列出“三張清單”：任務(wù)清單、責任清單和問題清單，必須明確完成時限，要具體到每一季度、每一月、每一周，落實到每一個縣區(qū)部門、每一個領(lǐng)導、每一個干部，要建立臺賬、進行銷號管理。市政府班子成員帶頭執(zhí)行，每一位副市長都要列出三張清單，列好后交給我和**市長一份，每個月底前把清單執(zhí)行情況報告送給我和**市長。三張清單其實就是一本工作臺賬，以后，我到縣區(qū)、到部門調(diào)研，首先先看你的清單。對任務(wù)不明、責任不清、時限不準的要嚴肅追究責任。清單就是作戰(zhàn)圖，就是軍令狀。希望大家能夠面對不進則退的區(qū)域競爭態(tài)勢，面對累積多年的基礎(chǔ)薄弱“欠賬”，面對紛繁復雜的多個領(lǐng)域“短板”，我們再也不能坐等觀望，再也“坐不住、等不起、慢不得”，唯有把壓力轉(zhuǎn)化為動力，拎著“烏紗帽”干事，對著清單“作戰(zhàn)”，才能絕地反擊、決勝千里。5月份開始，市政府督查室要堅持按月對這方面工作開展督查落實。
    二是對標考核抓落實。市上去年實行季講評以來，推進工作的成效比較明顯。今年省上也實行季講評，發(fā)展成績單一下子從全市亮到全省，壓力層層傳導，從一季度省、市召開的講評會上相信大家都能感受到。不比不知道，一比嚇一跳，放眼全省，差距立顯。說句實話，估計有一些部門和縣區(qū)可能到現(xiàn)在還不知道自己在哪些方面被扣了分，扣分的原因是什么。干工作最怕盲人騎馬,瞎子摸象，省市的考核指標體系就是我們工作的著力點，一季度哪里被扣分，哪里就是我們的工作差距。市考核辦要把省市的考核指標和內(nèi)容細化分解，連同一季度省市考核結(jié)果，都發(fā)到每一個縣區(qū)和部門。各縣區(qū)、各部門在今后工作中要對著省市考核指標和內(nèi)容，對標考核抓落實，查找問題差距，制定對應(yīng)措施，全面進行整改提升，確保二季度各項工作都能上一個新臺階。
    三是圍繞統(tǒng)計抓落實。每月、每季度、每年度的統(tǒng)計結(jié)果，是檢驗我們政府工作成效的“度量衡”。成效好不好，統(tǒng)計數(shù)據(jù)最能說明問題。我們一些縣區(qū)和部門光知道撲下身子干工作，不重視統(tǒng)計工作，結(jié)果許多工作成效在統(tǒng)計報表中卻沒有體現(xiàn)出來，原因很簡單，不是沒入統(tǒng)，就是統(tǒng)計不全面、不客觀。最后挨了批評，自己還覺得很冤枉。因此，大家都要重視和研究統(tǒng)計工作。統(tǒng)計工作不是統(tǒng)計部門一家的事，與我們各級各部門都關(guān)系很大，密不可分。每一個上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)都來自我們每一個縣區(qū)或部門，或者是企業(yè)個體、或者是居民家戶，都有源頭提供者，不可能是無源之水、無本之木。市、縣統(tǒng)計部門要按照“誰上報、誰負責，誰分管、誰負責”的原則，把每一項統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)進行梳理分解，列出任務(wù)清單、責任清單和上報流程，具體到上報的基層統(tǒng)計人員和源頭數(shù)據(jù)提供者，也整理成冊發(fā)給縣區(qū)、部門和相關(guān)企業(yè)。要對照統(tǒng)計任務(wù)清單、責任清單，一一落實，以后每一個月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表，各縣區(qū)和相關(guān)部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和統(tǒng)計員都要簽字，確保數(shù)據(jù)報表及時準確如實上報。統(tǒng)計部門要抓好基層統(tǒng)計人員的培訓工作，提高業(yè)務(wù)水平，加快建立一支素質(zhì)過硬的統(tǒng)計隊伍。統(tǒng)計人員要加強業(yè)務(wù)學習，轉(zhuǎn)變觀念，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，千方百計把統(tǒng)計工作做到統(tǒng)齊、統(tǒng)全、統(tǒng)實、統(tǒng)準，不斷提高統(tǒng)計工作水平。剛才，文斌同志就如何做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作給大家作了輔導，希望大家下去在入庫入統(tǒng)上下一番功夫，確保應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
    四是要強化督查抓落實。各級政府要創(chuàng)新督查方式，建立工作臺賬和銷號制度，形成大督查格局，工作推進到哪里，督查落實就跟進到哪里，使市政府安排的每一項工作都能見到實效。除了市委、市政府督查部門組織的專項督查外，各部門也要加強各自行業(yè)領(lǐng)域的督查工作，都要建立督查臺賬，對照“三張清單”，定期不定期進行督查，既要明察，又要暗訪。對查出的問題，要及時進行通報，并下發(fā)整改通知書。市政府各位市長的協(xié)調(diào)秘書長和科室也要加強督查督辦工作，對市政府部署的重大事項落實情況要進行跟蹤督辦，特別是要對照各自服務(wù)市長的“三張清單”，按照完成時間節(jié)點，及時督辦，及時總結(jié)反饋結(jié)果。各位秘書長和科室工作人員，不要把自己置身于文山會海之中，關(guān)鍵是要協(xié)助各市長抓好市政府各項決策、部署的貫徹落實。
    五是轉(zhuǎn)變作風抓落實。作風頑疾根深蒂固，廣大客商和百姓深惡痛絕，新一屆政府將痛下狠心，刮骨療毒，猛藥去疴，除弊革新。要健全完善投訴受理和處置機制，全程跟蹤督辦并將結(jié)果作為政風行風評議和年度考核的重要依據(jù)，必要時啟動行政問責程序。要依法嚴厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)、阻撓項目建設(shè)等破壞投資環(huán)境和破壞市場秩序的違法行為，堅決向一切影響圣地形象的人和事宣戰(zhàn)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步增強服務(wù)意識，堅持馬上就辦、辦就辦好，立說立行、即說即辦，最大限度提高辦事效率。對待企業(yè)和群眾辦事，要多出主意，少講客觀原因，任何人都不得成為群眾辦事、企業(yè)生產(chǎn)投資、重大項目推進的“絆腳石”，否則必將這樣的人和事嚴肅曝光，塑造成為反面典型。大家不要有歇一歇、停一停、看一看的想法，更不要只想著當太平官、圖安穩(wěn)事，要擼起袖子，撲下身子，苦干實干，以實實在在的業(yè)績回報組織和人民的信任，要相信“三項機制”會給大家一個公平公道、充滿正能量的說法。
    同志們，今年的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很大，希望大家不要被困難嚇倒，要堅定信心，迎難而上，奮起直追，爭先創(chuàng)優(yōu)，以新一屆政府人員的全新面貌、過硬作風和扎實舉措，全力推動各項工作任務(wù)按計劃推進落實，確保實現(xiàn)上半年時間任務(wù)雙過半，為圓滿完成全年各項目標任務(wù)奠定扎實基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。