在科技工作會(huì)議上的講話(huà)范文(16篇)

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    社會(huì)發(fā)展越來(lái)越快,每天都有新鮮事物涌現(xiàn),我們是否需要總結(jié)一下自己的所見(jiàn)所聞呢?總結(jié)是對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的一次回顧和總結(jié)。總結(jié)范文中可以尋找到與自身情況相類(lèi)似的案例,對(duì)照著寫(xiě)作,會(huì)更加有針對(duì)性。
    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
    同志們:
    今天,市委、市政府隆重召開(kāi)全市科技工作大會(huì),總結(jié)過(guò)去五年科技發(fā)展情況,表彰為我市科技進(jìn)步做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的科技工作者,研究部署今后的科技工作。這是對(duì)我市近年來(lái)科學(xué)技術(shù)成果和科技工作發(fā)展的一次檢閱,也是團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大科技工作者為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而繼續(xù)奮斗的一次盛會(huì)。在此,我代表市委、市政府向獲獎(jiǎng)的個(gè)人和單位表示熱烈的祝賀,并通過(guò)你們向全市廣大科技工作者表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
    改革開(kāi)放以來(lái),尤其是近五年來(lái),我市大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,科技事業(yè)不斷發(fā)展,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷提高,科技工作取得了較大的成績(jī)。剛才,日英同志已對(duì)我市科技發(fā)展情況進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今后的科技工作進(jìn)行了部署,并傳達(dá)了全省和湛江市科技工作會(huì)議精神。下面,我著重就如何大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,增強(qiáng)推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的責(zé)任惑、使命感和緊迫感。
    當(dāng)今世界,科技進(jìn)步與創(chuàng)新已成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定因素,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,對(duì)于提高我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),增強(qiáng)我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要的意義。當(dāng)前,就我市來(lái)說(shuō),科技水平還比較低,企業(yè)技術(shù)裝備還比較落后,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力還不強(qiáng),運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn),科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提高。因此,大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,已經(jīng)成為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。
    大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是實(shí)踐“三個(gè)代表”和貫徹胡錦濤視察講話(huà)精神的內(nèi)在要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感?!叭齻€(gè)代表”重要思想首先強(qiáng)調(diào)的就是“代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。江澤民同志指出:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志?!薄耙罅ν苿?dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,不斷用先進(jìn)科技改造和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。這是我們黨代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的重要職責(zé)?!焙暡鞆V東,對(duì)廣東提出了抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,率先發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。他特別強(qiáng)調(diào),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。要大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略,通過(guò)科技創(chuàng)新和發(fā)展人才效應(yīng)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。就我們廉江這一類(lèi)后發(fā)地區(qū)而言,實(shí)觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,很關(guān)鍵的一條就是要加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新,充分發(fā)揮人才效應(yīng)。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要性,進(jìn)一步明確科技工作在推進(jìn)我市加快發(fā)展中的作用,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
    大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是時(shí)代賦予我們的歷史使命,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感。進(jìn)入21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)日益加快,科技、信息、資本、人才等各種資源在全球范圍內(nèi)尋求最佳配置,高新技術(shù)以前所未有的規(guī)模和速度向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,世界范圍的產(chǎn)業(yè)大分工、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的突破,技術(shù)創(chuàng)新和推廣的周期進(jìn)一步縮短,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用日益增強(qiáng),傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,信息技術(shù)的發(fā)展顯著地加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程。我國(guó)加入wto、國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,特別是黨的十六大描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,提出走新型工業(yè)化道路,要求把科技進(jìn)步與創(chuàng)新融合到新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。這些,在給我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有不斷推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,提高全民科學(xué)文化素質(zhì),才能趕上時(shí)代發(fā)展的步伐,才不會(huì)再次錯(cuò)過(guò)重大的歷史發(fā)展機(jī)遇。
    大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。改革開(kāi)放以來(lái),廉江經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是把廉江放到全省和湛江市的發(fā)展大局作比較,我們的差距很大。我們務(wù)必抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,才能與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。今后5到,將是我市改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨著復(fù)雜而艱巨的任務(wù),必須比以往任何時(shí)候都更加重視加快推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。我們還要看到,當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著標(biāo)志,是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛融合,這就為我們提供了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的的跨越式發(fā)展機(jī)遇。我們只有堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,依靠高新技術(shù)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,通過(guò)“技術(shù)跨越”來(lái)推動(dòng)我市一、二、三產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的跨越,才有可能與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義觀代化。
    二、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。
    要使科技進(jìn)步與創(chuàng)新成為推動(dòng)我市跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,必須緊密結(jié)合建設(shè)觀代化工業(yè)城市的實(shí)踐,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),切實(shí)提高科技進(jìn)步與創(chuàng)新的實(shí)效。
    (一)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快工業(yè)化進(jìn)程,走新型工業(yè)化道路,必須堅(jiān)持以科技進(jìn)步為動(dòng)力,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力,使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
    一要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。按“一長(zhǎng)廊兩園區(qū)”的模式,進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè),努力建設(shè)好“十里經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊”、廉江市龍頭沙港海洋產(chǎn)業(yè)園和廉江市民營(yíng)工業(yè)園,為加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的載體。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)、資源和人才基礎(chǔ),重點(diǎn)抓好海洋高新技術(shù)、新材料、電子信息、光機(jī)電一體化、高效節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)。圍繞石化產(chǎn)品深加工、農(nóng)海新產(chǎn)品深加工、飼料生產(chǎn)等方面的關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)展科技攻關(guān):力爭(zhēng)掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性技術(shù)。加強(qiáng)核心技術(shù)的引進(jìn)和國(guó)內(nèi)外科技合作,爭(zhēng)取國(guó)家高科技成果尤其是核心專(zhuān)利落戶(hù)我市,有組織地對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和二次開(kāi)發(fā)。高度重視以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
    二要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比例還很大,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)較重,必須引導(dǎo)企業(yè)高度重視并切實(shí)推進(jìn)技術(shù)改造,不斷提高我市工業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
    三要構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系:增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體:假如不依靠科技來(lái)加速發(fā)展,提高其競(jìng)爭(zhēng)力,被打敗便是遲早的事情。因而,企業(yè)應(yīng)該是科技進(jìn)步的主體,無(wú)論是科技資金的投入,還是科技項(xiàng)目的選擇、實(shí)施,主體都應(yīng)是企業(yè)。對(duì)此,我市企業(yè)應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)。有條件的企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心和技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu);同時(shí)企業(yè)要學(xué)會(huì)“借腦袋發(fā)財(cái)”,加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,實(shí)施一批科研、開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),切實(shí)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。四要培育和壯大一批高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模要擴(kuò)大,靠的是許許多多企業(yè)的支撐。高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)是發(fā)展最快、最有活力的企業(yè)群體之一,值得我們花大力氣來(lái)培育和支持,使我市高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和經(jīng)濟(jì)效益上新臺(tái)階。
    (二)加快用先進(jìn)適用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
    全面建設(shè)小康社會(huì),難點(diǎn)在于解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題和農(nóng)民問(wèn)題。在新的歷史時(shí)期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須用先進(jìn)適用技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命,提高創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越,加速實(shí)觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
    為此:要做到五點(diǎn):一是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要注重發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造和延長(zhǎng)水果、水產(chǎn),蔬菜、茶葉、花卉、蠶桑、畜牧等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。鞏固壯大現(xiàn)有廉江絲綢公司、廣海養(yǎng)殖公司等4家湛江市以上的龍頭企業(yè),努力培育促進(jìn)茗皇茶、梅尖茶、佳鴻水產(chǎn)公司等5家或更多公司成為龍頭企業(yè),擴(kuò)大龍頭企業(yè)的幅射帶動(dòng)作用,積極辦好各種農(nóng)業(yè)示范基地。三是發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品加工業(yè)。要下大力氣抓好水果、蔬菜和水產(chǎn)品等大宗農(nóng)海產(chǎn)品的保鮮、加工和精深加工,鼓勵(lì)扶持流通加工大戶(hù)創(chuàng)市場(chǎng)、創(chuàng)效益。努力擴(kuò)大農(nóng)海產(chǎn)品出口,拓寬銷(xiāo)售渠道,提高市場(chǎng)占有率。四是認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際市場(chǎng)接軌。打好綠色品牌,發(fā)展擴(kuò)大廉江紅橙、廣海雞、梅尖茶、茗皇茶和紅楊桃等5個(gè)湛江市級(jí)以上綠色食品的生產(chǎn)。對(duì)廉江紅橙做好原產(chǎn)地保護(hù),加快制訂和實(shí)施水果、蔬菜、水產(chǎn)、雞鴨等的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);積極爭(zhēng)取得到省、國(guó)家、國(guó)際的認(rèn)證。五是突出抓好漁業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)。我們要充分利用龍頭沙海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用:帶動(dòng)捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、漁需品生產(chǎn)、海產(chǎn)品加工業(yè)等的發(fā)展,促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (三)加大科技投入,營(yíng)造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    各級(jí)政府要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技事業(yè)發(fā)展的需要,逐步提高科技投入總體水平。與此同時(shí),要積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與科技開(kāi)展,建立和完善發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,逐步建立健全以政府投入為引導(dǎo):企業(yè)投入為主體,銀行信貸為支撐,社會(huì)投資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充的多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。要形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制,營(yíng)造有利于鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)人才干事創(chuàng)業(yè)積極性的社會(huì)氛圍,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,讓一切為社會(huì)增加物質(zhì)財(cái)富作出突出貢獻(xiàn)的科技人員經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位。要制訂優(yōu)惠政策措施,吸引高層次人才帶高科技項(xiàng)目來(lái)我市創(chuàng)業(yè),為我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持,為科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (四)創(chuàng)新機(jī)制,轉(zhuǎn)變職能,務(wù)實(shí)高效地為科技事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
    各級(jí)科技管理部門(mén)要加快自身的改革,轉(zhuǎn)變角色,努力提高行政效率。要樹(shù)立全局觀念,從過(guò)去管理科技系統(tǒng)內(nèi)部的小循環(huán)轉(zhuǎn)上管理和指導(dǎo)全社會(huì)科技工作的大循環(huán),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,整合各方面的科技力量和科技資源,共同推動(dòng)全社會(huì)科技進(jìn)步。要樹(shù)立科技工作,是重要經(jīng)濟(jì)工作的觀念,把科技管理部門(mén)定位于經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),運(yùn)用管理經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)管理科技工作,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來(lái)推動(dòng)科技進(jìn)步,發(fā)展科技事業(yè)。要改革管理模式,轉(zhuǎn)變職能,把重點(diǎn)放在研究市場(chǎng)需求、把握研究方向、保證經(jīng)費(fèi)支出等宏觀管理上,強(qiáng)化對(duì)重大研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的支持:并加強(qiáng)跟蹤管理和效果評(píng)價(jià),保證項(xiàng)目的實(shí)施和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所起的促進(jìn)作用。要改革科技項(xiàng)舀的立項(xiàng)方式和管理方式。要加強(qiáng)科技項(xiàng)目立項(xiàng)后的跟蹤和動(dòng)態(tài)管理,務(wù)求實(shí)效,使政府的每一筆資金都用在刀刃上、用出實(shí)效來(lái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),以為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為科技人員服務(wù)為己任,深入調(diào)查研究,及時(shí)幫助企業(yè)和科技人員解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
    同志們,實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是時(shí)代賦予我們的偉大歷史使命,是實(shí)現(xiàn)廉江經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然要求。讓我們以胡錦濤視察廣東的重要講話(huà)精神為動(dòng)力,按照“三個(gè)代表”的要求,振奮精神,扎實(shí)工作,勇于創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)我市科技工作新局面,為廉江全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!
    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
    同志們,第三次天津檢驗(yàn)檢疫局科技工作會(huì)議在全體與會(huì)人員的共同努力下圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程,會(huì)議即將閉幕?,F(xiàn)在我受局黨組和蘭影局長(zhǎng)的委托,作大會(huì)總結(jié)。
    一、會(huì)議開(kāi)得很成功,達(dá)到了預(yù)期目的。
    這次會(huì)議是局黨組認(rèn)真研究,決定召開(kāi)的一次會(huì)議;既是“xxx”科技工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),又是謀劃“十二五”科技發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。會(huì)議規(guī)格很高,局黨組成員全部到會(huì),全局各部門(mén)一把手和高級(jí)職稱(chēng)以上的科技人員全部參會(huì)。會(huì)議內(nèi)容充實(shí),既有“xxx”的科技發(fā)展總結(jié),又有“十二五”的科技規(guī)劃審議,還有xx年科技委工作報(bào)告的審議,議程緊湊,參與充分,達(dá)到了預(yù)期效果。蘭影局長(zhǎng)作了《科技引領(lǐng),建設(shè)強(qiáng)局》的主題報(bào)告,內(nèi)容豐富,意義深遠(yuǎn),與會(huì)代表深受鼓舞,倍感振奮。會(huì)上向總局科技興檢獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)摺⑾冗M(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)“檢測(cè)技能大比武”比賽獲獎(jiǎng)?wù)呒熬挚萍寂d檢獎(jiǎng)、優(yōu)秀科技論文獲獎(jiǎng)?wù)哳C了獎(jiǎng),營(yíng)造了重視科技、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍;與會(huì)代表審議了“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿,探討了科技促進(jìn)的有效措施;四個(gè)中心的代表作了典型發(fā)言,進(jìn)行了科技工作的經(jīng)驗(yàn)交流。大家一致認(rèn)為,局黨組決定召開(kāi)這次科技大會(huì),是落實(shí)全國(guó)質(zhì)檢科技大會(huì)會(huì)議精神的重要舉措,是深入實(shí)施質(zhì)檢總局“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn),也是我們立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的開(kāi)局之篇,是具有里程碑意義的重要會(huì)議。
    蘭影局長(zhǎng)的主題報(bào)告,充分肯定了“xxx”期間天津局科技工作取得的顯著成效,分析了我們面臨的形勢(shì),明確了“十二五”時(shí)期我局科技工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),對(duì)我局采取有效措施,落實(shí)科技發(fā)展責(zé)任提出了具體的要求。大家圍繞報(bào)告內(nèi)容,結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展,聯(lián)系各自實(shí)際,進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)討論。一致認(rèn)為,這次會(huì)議是一次強(qiáng)化科技引領(lǐng)作用、深化科技重點(diǎn)發(fā)展的大會(huì),是一次講科學(xué)、求創(chuàng)新、勵(lì)斗志的大會(huì),大會(huì)起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),振奮精神、激發(fā)士氣,找準(zhǔn)思路、明確目標(biāo)的作用,達(dá)到了提升創(chuàng)新意識(shí)、濃厚科技氛圍的目的。
    二、認(rèn)真抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)。
    這次會(huì)議很重要,在天檢驗(yàn)檢疫發(fā)展史上將產(chǎn)生深刻的影響。因此,學(xué)習(xí)好,傳達(dá)好,落實(shí)好會(huì)議精神極為重要,為此提出以下幾點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹意見(jiàn)。
    (一)認(rèn)真組織,深入學(xué)習(xí)。
    各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織,深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神,特別是蘭局長(zhǎng)的講話(huà),蘭局長(zhǎng)的.工作報(bào)告,他從技術(shù)支撐能力、科研攻關(guān)能力、實(shí)室建設(shè)能力、科技隊(duì)伍建設(shè)、信息化平臺(tái)建設(shè)5個(gè)方面對(duì)“xxx”的科技工作進(jìn)行了回顧總結(jié),全面、客觀地反映了我們五年來(lái)的工作情況和主要成績(jī)。同時(shí),蘭局長(zhǎng)對(duì)十二五規(guī)劃,提出了進(jìn)入系統(tǒng)五強(qiáng)的目標(biāo),提出了八大能力建設(shè)要求,提出了五個(gè)方面的發(fā)展方向(科技水平、體制機(jī)制、實(shí)驗(yàn)室能力、人才隊(duì)伍、信息平臺(tái))。要很好的思考、深入研究,找出不足,提出努力方向。
    (二)學(xué)習(xí)先進(jìn),開(kāi)展趕幫超活動(dòng)。
    (三)大力宣傳創(chuàng)新精神,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
    蘭局長(zhǎng)在講話(huà)中暢談了天津局在“三集中”改革、口岸直通模式、業(yè)務(wù)流程再造、大項(xiàng)目支持措施、三全服務(wù)中嘗到了甜頭,產(chǎn)生了作為,取得了成績(jī),得到了認(rèn)同,受到了歡迎。實(shí)踐表明檢驗(yàn)檢疫的發(fā)展離不開(kāi)科技,離不開(kāi)創(chuàng)新。因此我們要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,在創(chuàng)新中求發(fā)展。
    第一,要正確把握科技重要性,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感。
    檢驗(yàn)檢疫是靠技術(shù)執(zhí)法的,是靠數(shù)字說(shuō)話(huà)的,必須練就過(guò)硬的技術(shù)能力,才能具有話(huà)語(yǔ)實(shí)力,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保護(hù)國(guó)民利益,是我們的職責(zé),履行職責(zé),完成使命,始終要走科技興檢之路。檢驗(yàn)檢疫檢字當(dāng)頭,檢是核心,檢是統(tǒng)領(lǐng),對(duì)檢的要求,一是準(zhǔn)、二是快、三是好。準(zhǔn)快好,三個(gè)字把我們以技術(shù)牢牢捆在一起,可以說(shuō)沒(méi)有高超的技術(shù),就很難實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)快好。全局人員要牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅(jiān)定不移地貫徹“科技興檢,人才強(qiáng)檢”發(fā)展戰(zhàn)略,各部門(mén)要從對(duì)事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)任的態(tài)度,把加快推進(jìn)“科技興檢”作為事關(guān)振興全局的大事,抓緊抓好,切實(shí)把科技工作擺到重要工作議程上來(lái)。為此,局黨組和科技委要在科技發(fā)展戰(zhàn)略的研究和決策中積極發(fā)揮指導(dǎo)作用,要加大對(duì)科技工作的投入和支持力度,加強(qiáng)科技發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研和總結(jié)部署,加大對(duì)優(yōu)秀、有突出貢獻(xiàn)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度,在全局上下要努力培育認(rèn)真研究、刻苦攻關(guān)、不怕失敗、勇攀高峰的精神。一把手要親自帶頭抓科技,全力支持科技人員開(kāi)展科技攻關(guān),充分協(xié)調(diào)處理好業(yè)務(wù)和科研之間的相輔相成關(guān)系,做到以業(yè)務(wù)帶科研,以科研促業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與科研的雙發(fā)展??萍脊芾聿块T(mén)要做好局科技委的參謀助手,跟蹤前沿,加大調(diào)研,加強(qiáng)科技管理工作的協(xié)調(diào)和服務(wù),為廣大科技人員出成績(jī)鋪路架橋,搭臺(tái)唱戲,提供便利,搞好服務(wù)。各級(jí)科技人員則要立足本職工作,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),激發(fā)創(chuàng)新活力,勇于探索,敢為人先,著重開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫急需的項(xiàng)目,著力開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫應(yīng)用項(xiàng)目,著力開(kāi)展利用先進(jìn)設(shè)備組合技術(shù)的項(xiàng)目研究,發(fā)揮科技工作者刻苦鉆研,甘于奉獻(xiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,一致取勝的精神,努力為檢驗(yàn)檢疫事業(yè)振興作出更大的貢獻(xiàn)。
    第二,要正確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),明確科技發(fā)展主要任務(wù)。
    第三,要切實(shí)加大科技投入,提供科技發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。
    科技的投入是開(kāi)展科技工作的基礎(chǔ)保障。支樹(shù)平局長(zhǎng)在全國(guó)質(zhì)檢科技大會(huì)上提出提高質(zhì)檢科技水平,投入是重要保障,我們既要爭(zhēng)取投入更多,更要爭(zhēng)取投入更好。我們認(rèn)為,加大科技投入,就是要加強(qiáng)各種硬件建設(shè)。近幾年,我局加大自身投入、多方爭(zhēng)取地方支持,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的硬件設(shè)備和環(huán)境設(shè)施進(jìn)行了建設(shè)和改造,例如我局的綜合實(shí)驗(yàn)大樓、動(dòng)植物與食品檢測(cè)中心綜合實(shí)驗(yàn)大樓的建設(shè)。我們投入大量資金相繼引進(jìn)多臺(tái)大型檢驗(yàn)檢疫專(zhuān)用儀器設(shè)備來(lái)武裝實(shí)驗(yàn)室,現(xiàn)50萬(wàn)元以上大型儀器就有120余臺(tái),設(shè)備達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)檢測(cè)硬件能力的大幅提升。同時(shí),我們加強(qiáng)與科研院所、企事業(yè)單位的橫向聯(lián)系,聯(lián)合攻關(guān),引導(dǎo)社會(huì)資金有效進(jìn)入質(zhì)檢科技領(lǐng)域。我局今年在合作共建實(shí)驗(yàn)室方面開(kāi)展了有益的嘗試:與社會(huì)力量合資創(chuàng)辦了國(guó)家級(jí)輻照重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)按照規(guī)劃方案進(jìn)行著土建施工、設(shè)備引進(jìn),預(yù)計(jì)明年六月份就要投入使用;中國(guó)檢科院(天津)衛(wèi)生處理安全研究室也于前不久掛牌成立了,將就出入境衛(wèi)生安全方面的任務(wù)開(kāi)展科研攻關(guān)。加大科技投入,就是要加強(qiáng)資金配套建設(shè)。我們已經(jīng)建立了一些科技獎(jiǎng)勵(lì)配套措施,比如總局科研獎(jiǎng)和標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的資金配套方案、局科技興檢獎(jiǎng)和優(yōu)秀科技論文評(píng)選等等,但因尚未形成固定的資金保障體系,使得這些措施無(wú)法確實(shí)周期性實(shí)施,使得我們的實(shí)施效果大打折扣。這次蘭局長(zhǎng)在講話(huà)中提出,要建立科技發(fā)展基金。我們就要在科技發(fā)展基金設(shè)立、使用的可持續(xù)性上開(kāi)展重點(diǎn)研究,如從每年各中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)中按比例劃出作為科技基金,對(duì)科研工作進(jìn)行反哺等等,形成良性循環(huán),為科技工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
    第四,要加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè),有效發(fā)揮科技智囊作用。
    科技人才是科技發(fā)展的基礎(chǔ)資源,人才培養(yǎng)是科技提升的必要保證,人是生產(chǎn)力中第一要素,古人云:謀事在天,成事在人,我們要高度重視人才的作用,要以培養(yǎng)人才為基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要發(fā)揮科技委的引領(lǐng)、指導(dǎo)作用更顯得尤為重要。作為代表我局最高技術(shù)權(quán)威的組織,科技委是全局性重要科技工作和科技決策的智囊團(tuán),是黨組科技決策的參謀和助手。引領(lǐng)全局科技發(fā)展,提升全局科技水平,是我局科技委責(zé)無(wú)旁貸的一貫的任務(wù)。這給我們科技委的同志們提出了更高的要求和目標(biāo)。評(píng)選出質(zhì)量高的項(xiàng)目立項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)是你們的一層責(zé)任,這一層責(zé)任需要你們拿出認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,公正仔細(xì)的評(píng)審。而積極深入地進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)找準(zhǔn)檢驗(yàn)檢疫一線技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題,積極跟蹤當(dāng)今世界科技發(fā)展動(dòng)態(tài),掌握了解各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域科技前沿信息,實(shí)時(shí)關(guān)注社會(huì)各類(lèi)重大科技問(wèn)題,積極主動(dòng)開(kāi)展和指導(dǎo)學(xué)術(shù)研究活動(dòng),這更是你們深一層的責(zé)任。這一層則需要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭創(chuàng)新、甘當(dāng)人梯、帶好團(tuán)隊(duì),真正發(fā)揮好專(zhuān)家應(yīng)有的作用,要以高度的責(zé)任心,去謀劃天津局的科技工作,拿出好的創(chuàng)新思路和辦法來(lái),當(dāng)好局黨組的參謀。
    莫道今年春已盡,明年春色倍還人。同志們,“十二五”我局科技發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)天津檢驗(yàn)檢疫科技發(fā)展再上新臺(tái)階、科技工作再上新水平,為實(shí)現(xiàn)天津檢驗(yàn)檢疫局第十二個(gè)五年科技發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)天津檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展而努力奮斗!
    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
    同志們:
    這次創(chuàng)建平安單位現(xiàn)場(chǎng)會(huì),大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了工商局、教育局、城建局、地稅局的綜合治理工作。剛才,***副書(shū)記對(duì)全市開(kāi)展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和安排,我完全同意。
    近年來(lái),廣大政法干警和綜治干部,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,為全市的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。截止9月底,全市生產(chǎn)總值達(dá)到223.15億元,增長(zhǎng)15.9%,財(cái)政總收入達(dá)到39.84億元,增長(zhǎng)48.5%。更為可喜的是,在中央電視臺(tái)舉辦的中國(guó)魅力城市展示活動(dòng)中,我市榮獲中國(guó)魅力城市的稱(chēng)號(hào),是華北地區(qū)唯一獲此殊榮的城市,在全國(guó)的知名度和美譽(yù)度大大提升。這些成績(jī)的取得,是全市人民開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果,也是政法各部門(mén)、各綜治成員單位協(xié)調(diào)配合,積極努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
    下面,我就開(kāi)展平安單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步搞好市直單位社會(huì)治安綜合治理工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建平安單位的緊迫感和責(zé)任感。
    創(chuàng)建平安單位是我市打造平安長(zhǎng)治的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是綜治工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),各單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性。重要性就在于:
    (一)創(chuàng)建平安單位是促進(jìn)長(zhǎng)治發(fā)展的需要。
    發(fā)展離不開(kāi)穩(wěn)定。要完成全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù),就必須有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。兩年前,市委、市政府從促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),提出了打造平安長(zhǎng)治,創(chuàng)建全省最安全城市的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要全市各部門(mén)、各單位積極參與,齊心協(xié)力,切實(shí)抓好本單位的內(nèi)部防范,象工商局、城建局、教育局、地稅局那樣,把本單位建設(shè)成一個(gè)又一個(gè)的平安單位。因?yàn)?,市是由單位組成的,市是我們所有單位集合體的總稱(chēng),每個(gè)單位都建設(shè)成平安單位,那末,全市就是平安長(zhǎng)治。如果一些單位抱著事不關(guān)己,高高掛起的思想,不配合、不參與,創(chuàng)建平安單位的活動(dòng)就不可能落實(shí)。個(gè)別單位工作跟不上,將會(huì)影響全市創(chuàng)建平安工作的.大局。所以,在打造平安長(zhǎng)治中,各單位必須積極行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,搞好本單位的治安防范工作,營(yíng)造出穩(wěn)定和諧的環(huán)境,為打造平安長(zhǎng)治做好你們本單位的工作。。
    (二)創(chuàng)建平安單位是確保單位自身穩(wěn)定的需要。
    單位自身的穩(wěn)定是第一工作環(huán)境。試想一下,單位內(nèi)部上訪不斷,連續(xù)失盜,出現(xiàn)犯罪行為,這個(gè)單位就不會(huì)有一個(gè)正常的工作秩序。過(guò)去,一些單位不斷發(fā)生信訪問(wèn)題,單位主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)?;ㄙM(fèi)了很大精力,本職工作受到了嚴(yán)重影響,這就是工作教訓(xùn)。今年以來(lái),市綜治委專(zhuān)門(mén)對(duì)市直綜治成員單位的夜間值班情況進(jìn)行了幾次突擊檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與市委、市政府創(chuàng)建平安單位的要求極不相符,我們要看到存在的問(wèn)題和工作的差距。
    因此,各單位一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安單位的重要性,正確理解和深刻把握穩(wěn)定與發(fā)展、個(gè)體與全局的辯證關(guān)系,強(qiáng)化基礎(chǔ),抓好穩(wěn)定,看好自己的門(mén),管好自己的人,辦好自己的事,做到本職工作與治安防范兩不誤,加快發(fā)展與化解矛盾兩促進(jìn)。
    二、扎實(shí)抓好創(chuàng)建平安單位的三個(gè)重點(diǎn)。
    創(chuàng)建平安單位是今后一段時(shí)間我市社會(huì)治安綜合治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,工作量大,任務(wù)繁重,各單位一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,制定工作方案,完善工作措施,有重點(diǎn)地解決本單位的突出問(wèn)題。當(dāng)前要著重抓好以下三項(xiàng)工作。
    (一)認(rèn)真排查,化解矛盾糾紛。
    矛盾是影響穩(wěn)定的主要因素。各部門(mén)、各單位要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到部門(mén),落實(shí)到單位,落實(shí)到人。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾,已經(jīng)激化的矛盾,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自解決。要正確處理人民內(nèi)部矛盾,努力把矛盾和問(wèn)題解決在形成之前,防止矛盾激化。決不允許推諉扯皮,把本部門(mén)、本單位的矛盾推向社會(huì),把應(yīng)該本級(jí)解決的問(wèn)題推給上級(jí)。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,結(jié)合本單位實(shí)際,因地制宜地建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,把這項(xiàng)工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道。要定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào),認(rèn)真做好信訪接待工作。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層,隨時(shí)掌握情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)矛盾糾紛的苗頭,正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的各類(lèi)問(wèn)題,保護(hù)群眾的合法權(quán)益,確保本單位干部、職工不發(fā)生大的矛盾糾紛,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的集體上訪、越級(jí)上訪事件。
    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
    同志們:
    這次會(huì)議是經(jīng)市局黨組研究決定,經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的,是“”開(kāi)局之年召開(kāi)全市環(huán)保系統(tǒng)第一次大規(guī)模會(huì)議。把各縣(市、區(qū))局的領(lǐng)導(dǎo)班子全部請(qǐng)上來(lái),市局副科級(jí)以上干部也全部參加,這樣大的規(guī)模是近年來(lái)所沒(méi)有過(guò)的。目的是分析形勢(shì)、明確任務(wù)、理清思路、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、上下同心、全力以赴,打好“”開(kāi)局第一仗。今天上午,各縣(市、區(qū))、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局對(duì)“”工作和今年的重點(diǎn)安排作了書(shū)面匯報(bào)交流,市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所分管的工作進(jìn)行了安排部署,會(huì)上印發(fā)了20xx年工作要點(diǎn),這些都是經(jīng)過(guò)局黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)反復(fù)醞釀與溝通形成的,我完全同意,特別是今年的工作要點(diǎn)有很多新舉措,要求很?chē)?yán),請(qǐng)大家認(rèn)真研究、結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,我就“”環(huán)保工作的進(jìn)展和如何抓住機(jī)遇,開(kāi)拓性地做好當(dāng)前和“”環(huán)保工作,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、“”廊坊環(huán)保成績(jī)輝煌。
    “”期間,我們始終把“保護(hù)好廊坊環(huán)境、當(dāng)好河北環(huán)保窗口、維護(hù)好首都環(huán)境安全”作為三位一體的工作目標(biāo),堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,大力推動(dòng)“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,全面推行“五個(gè)三”工作法,著力強(qiáng)化“五區(qū)分類(lèi)監(jiān)管”,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題,圓滿(mǎn)完成了“”各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。“”期間,我市建成了全省第一個(gè)國(guó)家環(huán)保模范城市并于20xx年底成為第一個(gè)成功通過(guò)環(huán)保部復(fù)核的地級(jí)市;被聯(lián)合國(guó)和環(huán)保部聯(lián)合表彰為全國(guó)首批保護(hù)臭氧層示范城市;作為全國(guó)三個(gè)省市代表之一接受了世界經(jīng)合組織對(duì)中國(guó)政府十年環(huán)境績(jī)效的評(píng)估;“”兩項(xiàng)減排指標(biāo)提前一年完成任務(wù);iso14001環(huán)境管理體系持續(xù)有效運(yùn)行;在省政府環(huán)保工作目標(biāo)考核中連年名列第一、城市環(huán)境綜合整治始終位居全省先進(jìn)行列;環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯,環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng),環(huán)境安全得到有效保證,環(huán)境質(zhì)量大幅提升,環(huán)境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上,市環(huán)保局被表彰為全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體;市縣兩級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)得到了大幅提升,環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測(cè)能力持續(xù)加強(qiáng)。廊坊環(huán)保已經(jīng)成為河北環(huán)保的窗口,成為河北環(huán)保的一張閃亮名片。
    過(guò)去的五年,是廊坊發(fā)展史上極不平凡的五年,也是環(huán)保工作突飛猛進(jìn)的五年。最明顯的感受是,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)全面提升,環(huán)保的地位不斷提高;最突出的成績(jī)是,在我市由小廊坊向?qū)嵙确豢焖龠~進(jìn)的征程中,污染減排目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)、一批重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題得到突破性解決、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市,環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐更加有力;最深刻的體會(huì)是,環(huán)境問(wèn)題既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是民生問(wèn)題,必須統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、順勢(shì)而為;最主要的經(jīng)驗(yàn)是以創(chuàng)模為抓手,敢于較真、大膽創(chuàng)新,鍛造了一支過(guò)硬的環(huán)保隊(duì)伍,推動(dòng)了環(huán)保工作的整體提升。
    這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和真抓實(shí)干,得益于在座各位的竭盡全力和默默奉獻(xiàn)。在這里,我代表市環(huán)保局黨組向大家表示衷心的感謝。
    二、當(dāng)前環(huán)保發(fā)展面臨重大機(jī)遇,我市環(huán)保問(wèn)題不容忽視。
    黨的xx屆五中全會(huì)明確提出,今后五年,要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,把加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn),加大環(huán)境保護(hù)力度,提高生態(tài)文明水平。這為我們做好環(huán)保工作帶來(lái)了難得的機(jī)遇,環(huán)保工作從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)保工作從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣重視,人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣關(guān)心,環(huán)保工作者的腰桿從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣硬朗,環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。特別值得注意的是,當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大而深刻的變化。環(huán)境容量已成為區(qū)域布局的重要依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本已成為價(jià)格形成機(jī)制的重要因素,環(huán)境管理已成為調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段,環(huán)境安全已成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,環(huán)境保護(hù)已成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。同時(shí),經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展,我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作已具備了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)、社會(huì)思想意識(shí)和體制機(jī)制保障,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)來(lái)臨,條件已經(jīng)具備,航程已經(jīng)開(kāi)啟。
    在這個(gè)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們還存在著一些必須面對(duì)的環(huán)境問(wèn)題:一是污染減排的問(wèn)題?!啊睍r(shí)期,我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項(xiàng)目,部分項(xiàng)目不能保證持續(xù)穩(wěn)定正常運(yùn)行,不能發(fā)揮減排的最佳效益。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),新增污染物產(chǎn)生量還會(huì)繼續(xù)增加,在消化增量的同時(shí),持續(xù)削減存量,任務(wù)十分艱巨。二是模范城持續(xù)改進(jìn)的問(wèn)題。在環(huán)保部剛剛召開(kāi)的創(chuàng)模培訓(xùn)會(huì)議上,提出了更加嚴(yán)格的要求,總的意思是對(duì)現(xiàn)在數(shù)量偏多的模范城進(jìn)行大幅度削減,創(chuàng)模指標(biāo)會(huì)隨時(shí)更新升級(jí),對(duì)我們提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。三是環(huán)境質(zhì)量改善的問(wèn)題。按照省“三年上水平”工作的要求,市區(qū)、縣城空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),好于一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)明顯增加,建成區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)考核要求。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快和機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量激增,空氣質(zhì)量改善愈發(fā)艱難;我市主要河流斷面水質(zhì)仍有較大差距,水環(huán)境質(zhì)量改善任重道遠(yuǎn)。四是環(huán)境安全問(wèn)題。電鍍、鉛酸電池企業(yè)存在嚴(yán)重污染隱患;重點(diǎn)連片區(qū)域治理任務(wù)艱巨;大量中小企業(yè)監(jiān)管存在死角死面;化工行業(yè)、涉重金屬行業(yè)、危險(xiǎn)廢物和全省數(shù)量最多的輻射源,一旦發(fā)生問(wèn)題,后果不堪設(shè)想,要求我們時(shí)刻都不能掉以輕心。五是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問(wèn)題。執(zhí)法不嚴(yán)格,執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,排污申報(bào)和排污費(fèi)征收不規(guī)范,行政許可不按時(shí)辦結(jié)、記錄不全,行政處罰案件沒(méi)有案卷,填寫(xiě)不具體、不全面、不規(guī)范,自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備管理問(wèn)題突出;個(gè)別企業(yè)違法排污行為屢禁不止,小電鍍等重污染小企業(yè)時(shí)有發(fā)彈、噪聲特別是建筑施工噪聲嚴(yán)重?cái)_民。六是環(huán)境信訪的問(wèn)題。當(dāng)前,環(huán)境信訪上訪、重復(fù)訪和由環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體訪呈上升趨勢(shì),群眾對(duì)環(huán)境的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高,對(duì)環(huán)保隊(duì)伍的要求越來(lái)越高。從明年起,群眾滿(mǎn)意度調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議等都將在網(wǎng)上進(jìn)行。能否適應(yīng)新的形勢(shì)要求,對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)特別是今天在座的各位是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。七是環(huán)評(píng)審批問(wèn)題。審批把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生,特別是“三同時(shí)”執(zhí)行率普遍偏低,長(zhǎng)期不申請(qǐng)驗(yàn)收給環(huán)境監(jiān)管留下大量隱患。環(huán)評(píng)審批是終身責(zé)任制,你批準(zhǔn)的項(xiàng)目到底如何,要經(jīng)受現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn),更要經(jīng)受歷史的檢驗(yàn)。今年,審批權(quán)還要下放,在審批權(quán)限正式下放之前,不得越權(quán)審批,防止管理脫節(jié)和失控發(fā)生;市政府對(duì)12個(gè)園區(qū)的環(huán)評(píng)限批是我們推動(dòng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃環(huán)評(píng)的尚方寶劍,一定要嚴(yán)格執(zhí)行,決不允許擅自審批“限批項(xiàng)目”環(huán)評(píng),確保肖市長(zhǎng)“整改到位,解除限批”的要求落到實(shí)處。八是農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題。隨著城市環(huán)境管理日趨成熟,城市環(huán)境質(zhì)量日益改善,環(huán)保重心將向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,我們一定要看清趨勢(shì)、未雨綢繆。某些列入省農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃和市“581”典型示范工程的村莊和項(xiàng)目還沒(méi)有完成去年的任務(wù),今年一定要趕上進(jìn)度;大廠縣作為全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)縣,一定要加大工作力度,務(wù)求取得實(shí)效,成為全省的先進(jìn)典型;已經(jīng)爭(zhēng)取到的農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金一定要保證專(zhuān)款專(zhuān)用,決不能因一個(gè)項(xiàng)目影響全市專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)。九是環(huán)境宣傳問(wèn)題。這幾年媒體對(duì)環(huán)境問(wèn)題曝光力度之大前所未有,我們要善待媒體,樹(shù)立形象,不斷提高與媒體溝通、合作的能力,妥善處理污染事件和群眾信訪,努力減少負(fù)面新聞宣傳,樹(shù)立環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。同時(shí)要著力辦好《廊坊環(huán)境保護(hù)》雜志,內(nèi)容向基層側(cè)重,引領(lǐng)環(huán)保文化,凝聚工作動(dòng)力,希望各單位充分利用好這個(gè)陣地。十是基礎(chǔ)不牢的問(wèn)題?!啊蔽覀兊暮芏喙ぷ鞫既〉昧丝缭绞桨l(fā)展,正因?yàn)樽叩每欤芏嗷A(chǔ)工作還不是很扎實(shí),要想在“”走得更好更快,必須高度重視夯實(shí)基礎(chǔ)。十一是環(huán)保班子隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。還存在著四個(gè)方面的不過(guò)硬:作風(fēng)不過(guò)硬,重點(diǎn)工作不能一竿子插到底、抓住不放,缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激情;業(yè)務(wù)不過(guò)硬,為審批監(jiān)管留下隱患;思想不過(guò)硬,工作不敢碰硬較真;紀(jì)律不過(guò)硬,對(duì)上級(jí)環(huán)保部門(mén)安排存在不同程度的敷衍現(xiàn)象。
    三、努力在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。
    周生賢部長(zhǎng)在今年的全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上明確提出,“”環(huán)保工作要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,繼續(xù)探索環(huán)保新道路,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。“”期間,我們的工作重點(diǎn)就是全面貫徹落實(shí)周生賢部長(zhǎng)要求,在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。關(guān)于今年的工作,整體要求是:圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化污染減排、建設(shè)生態(tài)文明為主線,以做大做強(qiáng)廊坊環(huán)境優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),突出“高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化科技支撐”四大重點(diǎn),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類(lèi)監(jiān)管,點(diǎn)面結(jié)合、深度治理,創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí),全面提升廊坊環(huán)境質(zhì)量和群眾對(duì)環(huán)境的滿(mǎn)意度,當(dāng)好河北窗口,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流。就全市而言要重點(diǎn)抓好十二項(xiàng)工作,強(qiáng)化三個(gè)方面的保障支撐。請(qǐng)各縣(市、區(qū))對(duì)照要點(diǎn),結(jié)合縣情,細(xì)化措施,突出特色,抓好落實(shí),齊心合力做大做強(qiáng)廊坊的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。要努力做到“五抓”:
    一是抓基層,打基礎(chǔ)。所有的環(huán)保工作和環(huán)保問(wèn)題最終都要在基層解決,“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,全市環(huán)保系統(tǒng)必須把工作重心向基層傾斜,把政策和權(quán)力向基層傾斜,把治理項(xiàng)目和支持資金向基層傾斜,把優(yōu)秀人才和能力建設(shè)重點(diǎn)向基層傾斜,扎扎實(shí)實(shí)地幫助基層打好基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō),要從軟硬兩個(gè)方面來(lái)解決,軟件上要加強(qiáng)有針對(duì)性地培訓(xùn),提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì),摸清區(qū)域污染底數(shù),核實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),硬件上要想方設(shè)法配齊必需的監(jiān)測(cè)、監(jiān)察設(shè)備,設(shè)置必要的機(jī)構(gòu)。今年,市局將進(jìn)一步放權(quán),把一般項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批權(quán)和排污許可證核發(fā)權(quán)下放到各縣(市、區(qū))局,將委托清華大學(xué)對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)科以上干部和業(yè)務(wù)骨干組織進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn),將積極幫助各縣(市、區(qū))局爭(zhēng)取國(guó)家和省環(huán)保資金。如果我們底數(shù)清、隊(duì)伍強(qiáng)、裝備精良,遇到什么問(wèn)題都會(huì)心中有數(shù)、有條不紊、妥善處置。
    二是抓重點(diǎn),做亮點(diǎn)。環(huán)保工作千頭萬(wàn)緒、日益繁重,如果眉毛胡子一把抓,勢(shì)必疲于奔命,最終導(dǎo)致精疲力竭,甚至于撿了芝麻,丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點(diǎn)。就全市而言,重點(diǎn)工作就是為科學(xué)發(fā)展服好務(wù),為環(huán)境質(zhì)量把好關(guān)。而重中之重的任務(wù)就是確保環(huán)境安全,穩(wěn)步改善環(huán)境質(zhì)量,全面完成減排任務(wù)。環(huán)境安全出了問(wèn)題,一切的榮譽(yù)、努力都會(huì)化為烏有,這是我們環(huán)保工作的生命線。環(huán)境質(zhì)量不改善,群眾環(huán)境權(quán)益得不到有效地保障,領(lǐng)導(dǎo)和群眾都不會(huì)認(rèn)可,這是我們工作的底線。污染減排是約束指標(biāo),拒絕理由,必須完成,這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開(kāi)展工作,具體而言,就是抓住六個(gè)方面的重點(diǎn):污染減排要在強(qiáng)化管理減排的基礎(chǔ)上,更加重視結(jié)構(gòu)減排,對(duì)沒(méi)有完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的地區(qū),暫停其新增主要污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,同時(shí)深入挖潛,謀劃實(shí)施一批減排重點(diǎn)工程,特別是實(shí)施一批以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實(shí)施城鎮(zhèn)面貌三年上水平的重大決策,要以此為契機(jī)加快制定環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化推進(jìn)措施,量化目標(biāo)責(zé)任,著力深化城市環(huán)境綜合整治和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。環(huán)保審批把關(guān)服務(wù),要充分發(fā)揮環(huán)保審批的“調(diào)節(jié)器”、“控制閥”和“助推器”作用,通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)、總量前置審核、區(qū)域限批、行業(yè)限批等措施,從源頭推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級(jí),防范環(huán)境污染問(wèn)題的發(fā)生。審批權(quán)等重要行政權(quán)下放以后,縣(市、區(qū))局的責(zé)任會(huì)成倍增加,正確、規(guī)范行使手中權(quán)力,是擺在基層同志們面前的一個(gè)重大課題。能否經(jīng)得住考驗(yàn),關(guān)鍵在于落實(shí)“三嚴(yán)”(嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究)要求,寧可現(xiàn)在當(dāng)“惡人”,也絕不在將來(lái)當(dāng)罪人。當(dāng)前一個(gè)重要的信號(hào)是?;髽I(yè)、重金屬排放企業(yè)等在發(fā)達(dá)地區(qū)的落地難度越來(lái)越大,項(xiàng)目單位會(huì)把目光盯在后發(fā)達(dá)地區(qū)尋求落地。所以請(qǐng)各縣(市、區(qū))局在環(huán)評(píng)審批上要慎之又慎,嚴(yán)格把關(guān)。凡是拿不準(zhǔn)的,不要急于決策,請(qǐng)專(zhuān)家說(shuō)話(huà);凡是壓力大的,不要急于服從,請(qǐng)專(zhuān)家說(shuō)話(huà);凡是涉及群眾意見(jiàn)大的,不要急于拍板,請(qǐng)專(zhuān)家說(shuō)話(huà),交給群眾聽(tīng)證,請(qǐng)群眾說(shuō)話(huà)。另外,一些高科技項(xiàng)目往往又是高污染項(xiàng)目,一些高污染項(xiàng)目也會(huì)打著高科技的旗號(hào),而我們的業(yè)務(wù)能力往往一時(shí)難以認(rèn)清,這就要求我們必須借助專(zhuān)家的力量進(jìn)行甄別。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是環(huán)保部門(mén)的基本職責(zé),是推進(jìn)環(huán)保工作任務(wù)落實(shí)的有效保障,是解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題的重要手段。我們要進(jìn)一步整合力量和手段,廣泛開(kāi)展各類(lèi)執(zhí)法檢查活動(dòng),全力打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。要堅(jiān)持“出重拳”,打“組合拳”,增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的威懾性。在加大對(duì)大案要案查辦力度的同時(shí),要綜合運(yùn)用上市或再融資環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、追究責(zé)任,提交司法處理等手段,全面遏制各類(lèi)環(huán)境違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪工作,推動(dòng)源頭治理、屬地解決信訪問(wèn)題,減少進(jìn)京訪、赴省訪。要把確保環(huán)境安全放在突出位置,加大企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)控力度,及時(shí)梳理更新全市環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,持續(xù)深化環(huán)境安全隱患排查。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急演練,緊密聯(lián)系公安、消防、交通、安監(jiān)等部門(mén),共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作。特別強(qiáng)調(diào)緊急情況、重大事件必須及時(shí)上報(bào),否則造成重大后果將嚴(yán)肅追究責(zé)任。環(huán)保的重點(diǎn)工作各個(gè)地區(qū)大體上都是這些事,如果只是平鋪直敘地干,很難做出成績(jī),必須要有亮點(diǎn)。亮點(diǎn)是什么,就是別人都沒(méi)有解決的問(wèn)題,你解決了,在全省乃至全國(guó)有推廣價(jià)值,那么做大亮點(diǎn)靠什么,靠創(chuàng)新。下面我們就講講創(chuàng)新的問(wèn)題。
    三是抓創(chuàng)新,求突破。創(chuàng)新既是解決難點(diǎn)的突破口,也是做出亮點(diǎn)的助推器,前面說(shuō)了,為什么別人都沒(méi)有解決的問(wèn)題,你能解決,一定是你用了別人都沒(méi)有用的辦法,把難點(diǎn)解決了就成了亮點(diǎn)。如何創(chuàng)新,要能實(shí)實(shí)在在的解決過(guò)來(lái)困擾我們的問(wèn)題,今年市局推出了幾個(gè)創(chuàng)新舉措:一是把環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度引入城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)行環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)“同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)使用”;二是實(shí)行污水處理、垃圾滲濾液處理與財(cái)政撥款掛鉤管理,大力提高工程減排績(jī)效;三是把環(huán)保達(dá)標(biāo)作為企業(yè)生存的必備條件,推動(dòng)治污設(shè)施運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化,實(shí)行包案責(zé)任制,在重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)辟環(huán)境舉報(bào)投訴箱和公開(kāi)投訴日,變被動(dòng)接受上訪為主動(dòng)安排下訪,推行全市交叉執(zhí)法檢查,任期責(zé)任評(píng)估和責(zé)任追究;四是出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)監(jiān)管的意見(jiàn),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境責(zé)任,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所,在重點(diǎn)農(nóng)村聘請(qǐng)大學(xué)生村官任監(jiān)督員;五是強(qiáng)化科技支撐,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源遠(yuǎn)程終端控制,引進(jìn)國(guó)家級(jí)土壤污染防治和處置中心。
    四是抓科技,強(qiáng)支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽(tīng)”的環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測(cè)手段早已成為過(guò)去時(shí),我們的監(jiān)理監(jiān)測(cè)設(shè)備早已鳥(niǎo)槍換炮,但過(guò)分依靠人的主觀感覺(jué),粗放式、隨意性的管理方式并沒(méi)有從根本上得到改變。要實(shí)現(xiàn)環(huán)保真正意義上的科學(xué)化、精細(xì)化管理,必須依靠先進(jìn)有效的科技手段。今年,市局決定繼續(xù)完善重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控,一至三年內(nèi)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控安裝率達(dá)到80%以上,并全部實(shí)行第三方運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)重點(diǎn)污染源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程終端控制(這是個(gè)什么概念呢?就是我在市局監(jiān)控中心看到某個(gè)重點(diǎn)污染源排污口異常排污,可以一按按鍵緊急關(guān)閉企業(yè)排污口,防止發(fā)生重大污染事件)。推動(dòng)放射源安裝移動(dòng)報(bào)警裝置,放射源在線報(bào)警安裝率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控。引進(jìn)數(shù)字化應(yīng)急和處置預(yù)案系統(tǒng),最大限度降低污染危害。引進(jìn)國(guó)家級(jí)土壤污染防治和處置中心,加快推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)能力,全部更新市區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站設(shè)施,增設(shè)pm2.5和voc監(jiān)測(cè),把飲用水監(jiān)測(cè)由現(xiàn)在的36項(xiàng)拓展為106項(xiàng)。推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)實(shí)行工況法,以取代現(xiàn)在落后的雙怠速法。
    五是抓隊(duì)伍,提素質(zhì)。我們的隊(duì)伍人員少、任務(wù)重、素質(zhì)參差不齊,既要同各類(lèi)環(huán)境違法行為做斗爭(zhēng),又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種復(fù)雜、繁重以至危險(xiǎn)的環(huán)保任務(wù),又要克服人員不足、經(jīng)費(fèi)不足帶來(lái)的困難和壓力;既要以嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象贏得群眾的滿(mǎn)意,又要承受環(huán)保隊(duì)伍在規(guī)范化、法制化建設(shè)上的不夠成熟帶來(lái)的制約和障礙。近年來(lái),全市環(huán)保系統(tǒng)同心協(xié)力、密切配合,克服了許多困難,取得了許多成績(jī),充分展示了廊坊環(huán)保人的形象。但是我們環(huán)保隊(duì)伍的素質(zhì)與環(huán)保部和省廳相比,與我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)相比,與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比還有不小的差距。環(huán)保工作人員的理論功底要更厚實(shí),業(yè)務(wù)能力要更精湛,為民服務(wù)的意識(shí)要更濃厚,環(huán)保能力建設(shè)要更強(qiáng)化。我們市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要把隊(duì)伍建設(shè)放在重中之重的位置,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),超前謀劃,著力推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)打牢環(huán)保事業(yè)的根基。具體要求是,強(qiáng)化“五家意識(shí)”、倡導(dǎo)環(huán)保文化、深化“七個(gè)轉(zhuǎn)變”,使環(huán)保干部職工隊(duì)伍做到思想作風(fēng)“正”、業(yè)務(wù)素質(zhì)“精”、執(zhí)法監(jiān)管“嚴(yán)”。今年,為提高全市環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力,我們還將首次開(kāi)展全系統(tǒng)演講比賽、紀(jì)實(shí)新聞攝影比賽,請(qǐng)各縣(市、區(qū))局積極參加,展示本部門(mén)形象。
    同志們,廊坊“”環(huán)保的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,20xx年環(huán)保工作的號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們團(tuán)結(jié)一心、共同努力,為建設(shè)生活更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
    (2月25日)。
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣科技工作會(huì)議,這是一次認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、州科技工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,加快實(shí)施科教興縣,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要會(huì)議。下面,我就做好全縣科技工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快科技事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
    20是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)戰(zhàn)略部署的第一年,也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。黨的十七大報(bào)告把“自主創(chuàng)新能力顯著提高,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo);把“提高自主創(chuàng)新能力”提升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵,擺在了“促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的首要位置。這些重要論述和要求,為我們科技工作指明了前進(jìn)的方向,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和廣大科技工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)做好科技工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
    (一)要充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定性因素,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的自覺(jué)性。當(dāng)今時(shí)代,人類(lèi)社會(huì)步入了一個(gè)科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時(shí)期,知識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定力量。誰(shuí)在知識(shí)和科技方面占優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就能在發(fā)展上占主動(dòng),科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),其核心就在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上的競(jìng)爭(zhēng)。今年,趙基縣長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中提出“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),加強(qiáng)自主創(chuàng)新。推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),突出企業(yè)創(chuàng)新的主體地位,激勵(lì)扶持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,注重農(nóng)業(yè)技術(shù)和高新技術(shù)的引進(jìn)消化吸收及應(yīng)用推廣,進(jìn)一步發(fā)揮科技支撐、科技引領(lǐng)作用,努力提高科技貢獻(xiàn)率”。我們要營(yíng)造有利于知識(shí)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技條件共享和科技投融資服務(wù)的政策環(huán)境,推動(dòng)科技創(chuàng)新。構(gòu)建以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系和農(nóng)村科技服務(wù)體系,整成科技資源。進(jìn)一步落實(shí)技術(shù)、管理等要素參與分配的政策,鼓勵(lì)在礦冶、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、參與管理,實(shí)現(xiàn)“雙贏”發(fā)展。大力扶持科技先導(dǎo)型企業(yè)發(fā)展,依托重點(diǎn)企業(yè)建立研發(fā)中心,用先進(jìn)技術(shù)裝備優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升科技含量。鼓勵(lì)骨干企業(yè)建立專(zhuān)家流動(dòng)指導(dǎo)機(jī)制,幫助企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)發(fā)高精尖產(chǎn)品。加強(qiáng)與昆明理工大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校的產(chǎn)學(xué)研合作,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展活力。那么面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和機(jī)遇,我們更應(yīng)該增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感和緊迫感,實(shí)實(shí)在在地落實(shí)在行動(dòng)上。根本的一點(diǎn)就是要把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,真抓實(shí)干,才能把握先機(jī),贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
    (二)要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新是加快實(shí)現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的內(nèi)在要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感。長(zhǎng)期以來(lái),我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)以礦業(yè)、建材為主,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以資源消耗型為主,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí),也暴露了一些矛盾,面臨著瓶頸制約增多,發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,走新型工業(yè)化道路,必須依靠科技創(chuàng)新,提高能源資源利用效率,實(shí)現(xiàn)從單純資源開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變;必須依靠科技創(chuàng)新,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,治理環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,努力走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。就需要全縣上下的共同努力,尤其是科技部門(mén)和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感,完善服務(wù)體系,加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的融合,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,努力提高科技創(chuàng)新能力。
    (三)要充分認(rèn)識(shí)我縣科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新中存在的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的'緊迫感。近年來(lái),我縣技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了很大成績(jī),科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力明顯增強(qiáng)。但我們也要清醒地意識(shí)到,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是依靠增加資源、勞動(dòng)力等要素投入來(lái)實(shí)現(xiàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較大,這種粗放型的發(fā)展方式和低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致了資源要素緊缺,環(huán)境壓力不斷加大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。因此,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展高效益、高科技、低消耗的先進(jìn)生產(chǎn)力,發(fā)展物流、綠色食品等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的比重,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由資源依賴(lài)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)化,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)軌道上來(lái)。依靠科技進(jìn)步,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措,更是實(shí)現(xiàn)祥云科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的根本途徑。
    二、突出重點(diǎn),加快推進(jìn)科技工作的發(fā)展。
    實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,就必須把提高科技創(chuàng)新能力擺在全縣科技工作的核心地位,作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)和構(gòu)建創(chuàng)新型祥云的重要支撐,全縣的科技工作必須抓住和用好科技進(jìn)入重要躍升期的戰(zhàn)略機(jī)遇,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技方針,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),以提高自主創(chuàng)新能力為主線,突出重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),狠抓落實(shí),突出抓好以下三個(gè)方面的工作。
    (一)要在加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上下功夫。科技平臺(tái)是科技人才、信息和成果集聚的載體,也是科技創(chuàng)新活動(dòng)和技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化的主要通道,要按照“政府扶持平臺(tái),平臺(tái)服務(wù)企業(yè),企業(yè)自主創(chuàng)新”的思路,加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。一是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)境資源和健康與安全等社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)一批行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),形成一批從研究開(kāi)發(fā)到產(chǎn)業(yè)化一條龍的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。二是圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),特別是以精深加工、新型建材為重點(diǎn),建設(shè)一批企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),為中小企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)診斷等技術(shù)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群的跨越。三是圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)的引進(jìn)培育和科技成果轉(zhuǎn)化,加快建設(shè)科技孵化器,完善配套服務(wù),強(qiáng)化孵化功能。
    (二)要在重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)創(chuàng)新上下功夫。圍繞對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大課題,組織實(shí)施科技創(chuàng)新工程,通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域的突破,推進(jìn)整個(gè)科技創(chuàng)新能力的躍升。一是圍繞我縣重點(diǎn)發(fā)展的以飛龍公司、紅蜘蛛公司等企業(yè)為代表的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)和以銀龍公司、龍?jiān)乒镜葹榇淼霓r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),拓寬新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域,加強(qiáng)具有突破性、帶動(dòng)作用的技術(shù)研發(fā),力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)前景的高新技術(shù)產(chǎn)品。二是圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為突破口。加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā),突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)難題,降低能源消耗,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由外延向內(nèi)涵提升的新跨越。三是圍繞新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是要注重農(nóng)業(yè)科技研究,加快扶貧開(kāi)發(fā)綜合示范園區(qū)建設(shè),推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,完善農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)、試種、示范和推廣體系,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
    (三)要在完善科技創(chuàng)新保障機(jī)制上下功夫。技術(shù)創(chuàng)新是各種創(chuàng)新要素優(yōu)化組合實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的一種經(jīng)濟(jì)行為,只有采取各種有效的激勵(lì)措施,才能從根本上增強(qiáng)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動(dòng)力,激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力。一是要強(qiáng)化政策保障機(jī)制,貫徹落實(shí)好國(guó)家與省、州關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新的激勵(lì)政策,以及我縣進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策。二是要強(qiáng)化科技投入機(jī)制,在繼續(xù)加大對(duì)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),要積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入特別是研發(fā)投入,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等給予優(yōu)惠的信貸支持,搭建多種形式的科技金融合作平臺(tái),逐步建立和完善我縣多元化、多渠道科技投資體制。三是強(qiáng)化人才保障機(jī)制,堅(jiān)持“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用并重”的原則,根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力引進(jìn)高層次人才和緊缺專(zhuān)門(mén)人才,暢通人才引進(jìn)綠色通道,開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才技能培訓(xùn),鼓勵(lì)支持科技人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中成長(zhǎng),在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中成才,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)科技人才隊(duì)伍。
    三、形成合力,著力營(yíng)造科技事業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。
    科技創(chuàng)新不僅是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程,這就要求我們改變過(guò)去就科技論科技、就科技抓科技的思想,從組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)服務(wù)等方面為科技創(chuàng)新提供保障。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為科技創(chuàng)新提供組織保障。各級(jí)各部各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技、親自抓科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管科技的領(lǐng)導(dǎo)要抓科技、管科技,切實(shí)做到責(zé)任到位,工作到位。要建立定期研究科技工作的機(jī)制,把科技工作擺上各級(jí)各部門(mén)重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把它融入到我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中去,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)科技工作。
    (二)切實(shí)抓好科技依法行政責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。下面李德明局長(zhǎng)還要將做工作報(bào)告,將進(jìn)一步明確全縣科技工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和下步工作重點(diǎn),在下步的工作中關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),進(jìn)一步加大對(duì)科技工作目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督考核工作力度,完善考核體系,突出考核重點(diǎn),創(chuàng)新考核方法,使其更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,努力在全縣形成加快科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力保證。去年已經(jīng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技工作進(jìn)行了考核,今天還要進(jìn)行總結(jié)表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo),特別是分管科技的領(lǐng)導(dǎo),都要圍繞本地科技發(fā)展的思路,不斷創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,不斷推動(dòng)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。
    (三)要通力協(xié)作,為科技創(chuàng)新提供環(huán)境保障??萍紕?chuàng)新涉及的內(nèi)容多、范圍廣,涉及各行業(yè)、各領(lǐng)域,需要社會(huì)方方面面的共同努力。科技主管部門(mén)要切實(shí)找準(zhǔn)位置,明確目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。有關(guān)部門(mén),要各司其職,以滿(mǎn)腔的熱情,關(guān)心、支持科技工作,為科技工作創(chuàng)造更加有利的條件,形成全社會(huì)關(guān)心、支持科技創(chuàng)新的良好氛圍,共同推動(dòng)全縣各項(xiàng)科技工作再上新階。
    同志們,做好年的科技工作,完成縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),責(zé)任重大。希望大家在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,再接再厲,團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)科技工作新局面,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、民生殷實(shí)、環(huán)境優(yōu)美的新祥云做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
    (3月12日)。
    同志們:
    今天這次會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的。剛才,參觀了“科技信息村村通”、“科技示范園”現(xiàn)場(chǎng),傳達(dá)了《關(guān)于開(kāi)展科技特派員基層創(chuàng)業(yè)工作的若干意見(jiàn)》,各級(jí)要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、正確分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)科技工作的緊迫感和壓力感。
    今年以來(lái),各級(jí)大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,圍繞抓重點(diǎn)、上項(xiàng)目,抓示范、建園區(qū),抓特色、求高效,抓龍頭、促產(chǎn)業(yè),抓體系、促服務(wù),抓科普、促推廣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整,特色農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用得到強(qiáng)化。工作中,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn):一是各級(jí)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)均成立了科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、階段發(fā)展計(jì)劃和激勵(lì)、考核、獎(jiǎng)懲措施。主要領(lǐng)導(dǎo)能夠親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、專(zhuān)門(mén)人員具體抓,層層落實(shí)科技工作責(zé)任制,保證了全縣科技工作的有效開(kāi)展。二是農(nóng)業(yè)科技工作成效明顯。各級(jí)采取強(qiáng)有力的措施,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)科技示范園工程、科技信息村村通工程、科技特派員工程進(jìn)展順利。到目前,全縣已建有縣級(jí)以上科技示范園19處,占地1.3萬(wàn)畝,總投資近4000余萬(wàn)元,年經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到8750萬(wàn)元;科技信息村村通示范、試點(diǎn)工作已經(jīng)完成,為下步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是科技工作環(huán)境日益優(yōu)化。通過(guò)對(duì)科技工作的全方位宣傳發(fā)動(dòng),全縣上下對(duì)科技工作的認(rèn)識(shí)逐步提高,全民科技文化素質(zhì)得到提升,學(xué)科技、用科技、講科技蔚然成風(fēng),科技富民、科技強(qiáng)企已成為全縣人民的共識(shí)。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到科技工作還存在著許多問(wèn)題和不足:個(gè)別單位對(duì)科技事業(yè)的重視程度不夠;科技工作進(jìn)展不平衡;對(duì)科技投入還不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要;部分扶持科技發(fā)展的政策措施不能完全兌現(xiàn),等等。這些問(wèn)題的存在,制約了我縣科技事業(yè)的興旺發(fā)達(dá),制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,各級(jí)要?jiǎng)?wù)必引起高度重視,并采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
    二、突出工作重點(diǎn),全力做好科技特派員工作。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,科技特派員工作要以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收為核心,突出面向農(nóng)民、面向廣大科技人員,增強(qiáng)綜合服務(wù)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的科技支撐。
    (一)突出對(duì)接抓選聘,形成一批結(jié)合基礎(chǔ)穩(wěn)固的利益共同體。要堅(jiān)持雙向選擇的原則,用開(kāi)放的`理念,全方位、多層次地選聘科技特派員,最大限度地滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技人才資源的需求,使科技特派員隊(duì)伍在規(guī)模上有所擴(kuò)大,在整體水平上有新的提高,形成一批利益共同體。要不斷完善管理制度和考核體系,切實(shí)抓好科技特派員工作的組織管理和考核獎(jiǎng)勵(lì),加強(qiáng)科技特派員工作效能建設(shè),設(shè)立效能反饋投訴信箱和熱線電話(huà),以便干部群眾監(jiān)督反饋。
    (二)突出引導(dǎo)抓示范,建立一批承載科技成果展示和推廣的基地。要把引導(dǎo)科技特派員建立示范基地作為重要的工作內(nèi)容來(lái)抓,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2-3個(gè)不同領(lǐng)域的科技特派員示范基地,在全縣培育10個(gè)以上科技特派員示范基地亮點(diǎn),使之成為展示科技成果、推廣實(shí)用技術(shù)、普及科技知識(shí)的平臺(tái)。要積極引導(dǎo)有條件的示范基地、龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織的科技特派員,逐步把區(qū)域特色產(chǎn)品發(fā)展成為具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的名牌產(chǎn)品。要積極探索建立一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)組織,通過(guò)建立合作經(jīng)濟(jì)組織形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、農(nóng)民組織化程度,降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增加農(nóng)民收入。
    (三)突出素質(zhì)抓培訓(xùn),培養(yǎng)一支整體作用大帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技特派員隊(duì)伍。要加強(qiáng)科技特派員素質(zhì)教育,提高科技特派員個(gè)人綜合素質(zhì),整合科技人才資源,發(fā)揮科技特派員隊(duì)伍的整體作用。充分發(fā)揮專(zhuān)修學(xué)院和科技特派員單位的作用,及時(shí)舉辦各類(lèi)科技特派員培訓(xùn)班,組織科技特派員到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),使絕大多數(shù)科技特派員鍛煉成政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、精通某一方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)并具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才。
    的擴(kuò)展和質(zhì)上的提升。
    三、注重科學(xué)謀劃,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)科技示范園和科技信息村村通工作。
    各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要以及有關(guān)配套政策,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo),加快“科技興農(nóng)”步伐,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和科技信息村村通工作,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展。
    (一)圍繞特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。要把現(xiàn)代企業(yè)管理制度融入到示范園區(qū)的建設(shè)中,不斷完善農(nóng)業(yè)科技示范園管理體制和機(jī)制,走自我管理、自我發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)、龍頭、基地、農(nóng)戶(hù)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展??萍季忠e極做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃、布局、審批、立項(xiàng)等工作,做到統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,嚴(yán)格把關(guān)??萍际痉秷@區(qū)既要有適度規(guī)模,又要有前瞻性,不搞大而全,不搞遍地開(kāi)花。縣級(jí)以上示范園以引進(jìn)、消化、吸收為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以推廣普及為主。要廣開(kāi)融資渠道,建立多元化資金投入體系,以社會(huì)投入為主導(dǎo),金融投入為輔助,財(cái)政投入為補(bǔ)充,走自我發(fā)展之路。要用自身效益,吸引社會(huì)閑散資金;用自身特色,吸引科研院所和大專(zhuān)院校來(lái)園區(qū)合作,帶動(dòng)其創(chuàng)新能力的提高。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)落實(shí)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi),將一定比例的資金用于支持農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)和發(fā)展。
    (二)組織實(shí)施“科技信息村村通”工程,開(kāi)展全方位農(nóng)業(yè)科技信息綜合服務(wù)。要大力宣傳信息建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,提高廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)和參與這項(xiàng)工程的積極性。各級(jí)各部門(mén)尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技、農(nóng)業(yè)等單位,要根據(jù)實(shí)際情況,成立專(zhuān)門(mén)組織,落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目所需資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
    (三)加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步步伐、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值、最大限度增加農(nóng)民收入等方面的示范和帶動(dòng)作用。要搞好自我創(chuàng)新,充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的作用,立足資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)名、優(yōu)、特、稀產(chǎn)品,創(chuàng)地方名牌,不斷推動(dòng)示范園區(qū)上規(guī)模、上檔次、上水平、增效益。要繼續(xù)開(kāi)展好“四下鄉(xiāng)”活動(dòng),整合利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“科技信息村村通”等網(wǎng)絡(luò)資源,廣泛開(kāi)展科技培訓(xùn)工作,全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
    四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)科技工作深入扎實(shí)開(kāi)展。
    科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作的前提和保障,各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)業(yè)科技工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,真正擺上重要議事日程,精心組織,周密安排,加強(qiáng)指導(dǎo),為科技工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力?!翱萍继嘏蓡T工程”、“科技信息村村通工程”、“農(nóng)業(yè)科技示范園工程”是當(dāng)前農(nóng)村科技工作的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行督導(dǎo)協(xié)調(diào)職能,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展??萍疾块T(mén)要積極主動(dòng)地搞好組織協(xié)調(diào),各部門(mén)、各單位要在資金、人力、物力、信息、技術(shù)等方面給予大力支持,形成齊抓共管、聯(lián)合互動(dòng)的局面。
    要強(qiáng)化宣傳,形成氛圍。各級(jí)各部門(mén)特別是新聞媒體要通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、廣播、電視、報(bào)紙等形式,廣泛宣傳“科技特派員”、“科技信息村村通”、“農(nóng)業(yè)科技示范園”工程的目的、意義、效果,擴(kuò)大社會(huì)影響,爭(zhēng)得廣大干部群眾的參與,為開(kāi)展科技服務(wù)和科技創(chuàng)業(yè)拓展空間。要積極宣傳農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣典型,用鮮活的事例,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技,把一大批科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
    要加大督查,嚴(yán)格考核。要按照“三個(gè)體系”的要求,加大對(duì)科技特派員工作的督查考核力度,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要進(jìn)一步完善科技特派員工作管理制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)廣大科技工作者踴躍投身科技特派員工程這一惠及農(nóng)民、造福農(nóng)村的偉大事業(yè)。要積極做好“科技信息村村通工程”的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技信息村村通。要把農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分,進(jìn)一步完善政策,強(qiáng)化措施,確保示范園工作規(guī)范有序發(fā)展。
    同志們,做好農(nóng)業(yè)科技工作任務(wù)艱巨而緊迫。全縣各級(jí)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要以及有關(guān)配套政策,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo),加快“科技興農(nóng)”步伐,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和科技信息村村通工作,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展。
    (一)圍繞特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。要把現(xiàn)代企業(yè)管理制度融入到示范園區(qū)的建設(shè)中,不斷完善農(nóng)業(yè)科技示范園管理體制和機(jī)制,走自我管理、自我發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)、龍頭、基地、農(nóng)戶(hù)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展??萍季忠e極做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃、布局、審批、立項(xiàng)等工作,做到統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,嚴(yán)格把關(guān)。科技示范園區(qū)既要有適度規(guī)模,又要有前瞻性,不搞大而全,不搞遍地開(kāi)花??h級(jí)以上示范園以引進(jìn)、消化、吸收為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以推廣普及為主。要廣開(kāi)融資渠道,建立多元化資金投入體系,以社會(huì)投入為主導(dǎo),金融投入為輔助,財(cái)政投入為補(bǔ)充,走自我發(fā)展之路。要用自身效益,吸引社會(huì)閑散資金;用自身特色,吸引科研院所和大專(zhuān)院校來(lái)園區(qū)合作,帶動(dòng)其創(chuàng)新能力的提高。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)落實(shí)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi),將一定比例的資金用于支持農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)和發(fā)展。
    (二)組織實(shí)施“科技信息村村通”工程,開(kāi)展全方位農(nóng)業(yè)科技信息綜合服務(wù)。要大力宣傳信息建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,提高廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)和參與這項(xiàng)工程的積極性。各級(jí)各部門(mén)尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技、農(nóng)業(yè)等單位,要根據(jù)實(shí)際情況,成立專(zhuān)門(mén)組織,落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目所需資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
    (三)加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步步伐、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值、最大限度增加農(nóng)民收入等方面的示范和帶動(dòng)作用。要搞好自我創(chuàng)新,充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的作用,立足資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)名、優(yōu)、特、稀產(chǎn)品,創(chuàng)地方名牌,不斷推動(dòng)示范園區(qū)上規(guī)模、上檔次、上水平、增效益。要繼續(xù)開(kāi)展好“四下鄉(xiāng)”活動(dòng),整合利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“科技信息村村通”等網(wǎng)絡(luò)資源,廣泛開(kāi)展科技培訓(xùn)工作,全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
    四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)科技工作深入扎實(shí)開(kāi)展。
    科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作的前提和保障,各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)業(yè)科技工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,真正擺上重要議事日程,精心組織,周密安排,加強(qiáng)指導(dǎo),為科技工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力?!翱萍继嘏蓡T工程”、“科技信息村村通工程”、“農(nóng)業(yè)科技示范園工程”是當(dāng)前農(nóng)村科技工作的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行督導(dǎo)協(xié)調(diào)職能,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展??萍疾块T(mén)要積極主動(dòng)地搞好組織協(xié)調(diào),各部門(mén)、各單位要在資金、人力、物力、信息、技術(shù)等方面給予大力支持,形成齊抓共管、聯(lián)合互動(dòng)的局面。
    要強(qiáng)化宣傳,形成氛圍。各級(jí)各部門(mén)特別是新聞媒體要通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、廣播、電視、報(bào)紙等形式,廣泛宣傳“科技特派員”、“科技信息村村通”、“農(nóng)業(yè)科技示范園”工程的目的、意義、效果,擴(kuò)大社會(huì)影響,爭(zhēng)得廣大干部群眾的參與,為開(kāi)展科技服務(wù)和科技創(chuàng)業(yè)拓展空間。要積極宣傳農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣典型,用鮮活的事例,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技,把一大批科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
    要加大督查,嚴(yán)格考核。要按照“三個(gè)體系”的要求,加大對(duì)科技特派員工作的督查考核力度,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要進(jìn)一步完善科技特派員工作管理制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)廣大科技工作者踴躍投身科技特派員工程這一惠及農(nóng)民、造福農(nóng)村的偉大事業(yè)。要積極做好“科技信息村村通工程”的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技信息村村通。要把農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分,進(jìn)一步完善政策,強(qiáng)化措施,確保示范園工作規(guī)范有序發(fā)展。
    同志們,做好農(nóng)業(yè)科技工作任務(wù)艱巨而緊迫。全縣各級(jí)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
    同志們:
    這次工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署和市委三屆五次、六次全委會(huì)精神,總結(jié)20xx年主要工作,部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。一會(huì)兒,曹市長(zhǎng)將作重要講話(huà),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    一、20xx年科技創(chuàng)新工作回顧。
    20xx年,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)科技部門(mén)的大力支持下,全市科技工作緊緊圍繞自治區(qū)“8337”和市委轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,深化科技體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,科技創(chuàng)新能力得到明顯提升,創(chuàng)新型鄂爾多斯建設(shè)取得新進(jìn)展,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)提供了有力支撐。
    (一)科技工作方法創(chuàng)新有效開(kāi)展。聯(lián)合市委組織部、市人社局等單位,牽頭開(kāi)展了全市科技需求調(diào)研工作,征集企業(yè)技術(shù)需求125項(xiàng),崗位需求113項(xiàng),編印了《20xx年鄂爾多斯市科技需求匯編》(中英文版),為推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。委托中科院山西煤化所完成煤化工技術(shù)路線圖研究,為今后我市在煤化工領(lǐng)域配置創(chuàng)新資源提供了依據(jù)。開(kāi)展了鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究,啟動(dòng)編制了《鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。鄂爾多斯國(guó)家級(jí)文化與科技融合示范基地建設(shè)有序推進(jìn)。我市順利通過(guò)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)考察驗(yàn)收和部際聯(lián)席會(huì)議評(píng)審答辯,為資源型工業(yè)城市探索可持續(xù)發(fā)展路徑和模式發(fā)揮了良好的示范作用,取得了預(yù)期效果。
    (二)科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,市科技局牽頭組織起草,市委、政府出臺(tái)了《關(guān)于深化科技體制改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,從創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)體系構(gòu)建、創(chuàng)新投入保障、創(chuàng)新體制改革等各個(gè)方面做了全面部署,將成為今后一個(gè)時(shí)期有效指導(dǎo)全市科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件,為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造了寬松的政策環(huán)境。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),將市局承擔(dān)的“技術(shù)合同認(rèn)定登記管理”、“技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)審批”和“科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位設(shè)立審批與管理”三個(gè)行政審批項(xiàng)目下放各旗區(qū),進(jìn)一步提高了行政效能。為推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理,建立了集科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、指南發(fā)布、申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收一體化的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了科研項(xiàng)目管理公開(kāi)、公平、透明。
    (三)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。全年共爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目41項(xiàng),獲得科技經(jīng)費(fèi)6991萬(wàn)元,其中列入國(guó)家“863”計(jì)劃2項(xiàng),國(guó)家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金2項(xiàng),國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng)。組織實(shí)施重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程項(xiàng)目27項(xiàng)。專(zhuān)利申請(qǐng)689件,授權(quán)437件,有效發(fā)明專(zhuān)利169件。加強(qiáng)創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè),新建各級(jí)各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)9家,總數(shù)達(dá)到58家。認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家,超過(guò)前3年獲認(rèn)定數(shù)的總和,總數(shù)達(dá)到22家。市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建成投用,入孵企業(yè)33家,被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器,成為核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。高新區(qū)啟迪孵化器加快建設(shè),被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。東勝區(qū)建成中小微科技型企業(yè)孵化和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)中小微企業(yè)7家;鄂托克旗建成國(guó)家“863”微藻多聯(lián)產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化基地;準(zhǔn)格爾旗建成大路煤化工研究所,這些平臺(tái)的建成增強(qiáng)了對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的科研服務(wù)能力。
    (四)產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)。武漢理工大學(xué)鄂爾多斯研究院正式掛牌運(yùn)營(yíng)。京蒙、蒙粵、蒙魯區(qū)域科技合作進(jìn)一步深化,承辦了自治區(qū)蒙粵科技合作座談會(huì)。在國(guó)際合作方面取得新進(jìn)展,承辦了科技部鄂爾多斯“科技之家大使俱樂(lè)部活動(dòng)”,與英國(guó)諾丁漢大學(xué)建立了合作關(guān)系,科技部國(guó)際合作信息平臺(tái)落戶(hù)我市。新建成自治區(qū)企業(yè)院士專(zhuān)家工作站2家(康寧爆破和蒙古高原絨山羊),總數(shù)達(dá)到7家。通過(guò)建立院士專(zhuān)家工作站,柔性引進(jìn)院士9位(其中蒙古國(guó)院士2位),研發(fā)團(tuán)隊(duì)132個(gè),簽署合作協(xié)議8項(xiàng),協(xié)議金額2370萬(wàn)元,在新能源、資源與環(huán)境、生物工程技術(shù)育種等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20余項(xiàng)。烏審旗與上海交大等高校、科研院所共同開(kāi)展合作,推動(dòng)國(guó)家“863”計(jì)劃——“兩段式干煤粉加壓氣化”技術(shù)在全旗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
    (五)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新取得實(shí)效。制定出臺(tái)了《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)及特色科技產(chǎn)業(yè)化基地認(rèn)定管理和扶持暫行辦法》,新認(rèn)定11家市級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)和基地。推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),通過(guò)“項(xiàng)目+特派員+服務(wù)對(duì)象”的形式,全年下派旗區(qū)兩級(jí)科技特派員588人,實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目55項(xiàng),新建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家,舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬(wàn)人次,推廣新技術(shù)161項(xiàng),引進(jìn)新品種137個(gè)。全市技貿(mào)機(jī)構(gòu)通過(guò)采取優(yōu)化、調(diào)整和重組等措施,總數(shù)達(dá)到591家,從業(yè)人員3000余人。全年技術(shù)合同認(rèn)定登記12項(xiàng),成交額920萬(wàn)元。杭錦旗建成黃河南岸現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地7萬(wàn)畝、漢森標(biāo)準(zhǔn)化葡萄種植基地2萬(wàn)畝,形成了“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。
    (六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。積極開(kāi)展“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng),市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合旗區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行了專(zhuān)利執(zhí)法檢查,查處涉嫌假冒專(zhuān)利案件20余起,有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。各旗區(qū)也分別深入企業(yè)和社區(qū),通過(guò)座談、發(fā)放資料、微信微博等不同形式開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場(chǎng)培育工作,東勝區(qū)華容商廈被列入自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場(chǎng)名單。首次開(kāi)展了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”工作,我市康恩貝藥業(yè)有限公司列入全區(qū)首批“貫標(biāo)”工作10家企業(yè)名單。蒙西高新技術(shù)集團(tuán)1項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利榮獲第十六屆中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)。全年征集第五批專(zhuān)利費(fèi)用資助項(xiàng)目715項(xiàng)。
    (七)科技人才工作扎實(shí)開(kāi)展。編制完成《鄂爾多斯科技人才發(fā)展規(guī)劃》,為科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提供了政策保障。配合第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨鄂爾多斯人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)組委會(huì),圓滿(mǎn)完成科技成果信息采集、海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才邀請(qǐng)、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)等承辦任務(wù)。推薦5人入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”,累計(jì)入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”達(dá)到15人。評(píng)選認(rèn)定市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)8個(gè),市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地4個(gè)。我市1人獲20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng),6項(xiàng)科技成果獲得20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
    (八)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯改善。圍繞“四風(fēng)”等方面存在的問(wèn)題,緊抓三個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)落實(shí)整改措施,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效,市科技局黨組織再次被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。扎實(shí)推進(jìn)“三到兩強(qiáng)”工作,全年落實(shí)幫扶資金45萬(wàn)元。集中開(kāi)展公務(wù)用車(chē)、辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降40%,精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議30%、文件40%。結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定、市委21項(xiàng)具體規(guī)定,重新修訂了規(guī)章制度15項(xiàng),機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯改善。在市紀(jì)委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)中,市科技局在全市88個(gè)部門(mén)和單位中位列第4名。
    20xx年,我們圓滿(mǎn)完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,是全科技系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市科技局,向?yàn)槲沂锌萍歼M(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大科技工作者和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
    二、深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢(shì)。
    在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,科技創(chuàng)新也面臨著新的形勢(shì)。中央把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新確定為核心戰(zhàn)略。自治區(qū)強(qiáng)調(diào),要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古不斷取得新進(jìn)展新突破。市委、政府對(duì)科技工作提出了更高要求,全社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新寄予了更高期望,科技創(chuàng)新正在迎來(lái)一個(gè)新的春天,科技創(chuàng)新也必將開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。
    市委三屆五次、六次全委會(huì)對(duì)新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)研判。在新常態(tài)下,以往的依靠資源和要素投入的增長(zhǎng)方式已難以為繼。在產(chǎn)能全面過(guò)剩的形勢(shì)下,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑在哪里?依靠科技創(chuàng)新調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行。當(dāng)前,我市科技創(chuàng)新工作既面臨困難和挑戰(zhàn),也面臨難得的機(jī)遇。困難和挑戰(zhàn)主要有:一是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不突出,創(chuàng)新動(dòng)力不足,高層次科技人才匱乏,制約了綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升;二是科技體制機(jī)制方面還存在一些問(wèn)題和障礙,需加快改革步伐;三是科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力依然不強(qiáng),科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密,市場(chǎng)化科技服務(wù)體系不健全,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機(jī)制還不完善;四是科技投入不足,研發(fā)經(jīng)費(fèi)缺乏已成為制約科技創(chuàng)新的主要因素之一;五是基層科技力量薄弱,特別是旗區(qū)科技部門(mén)職能發(fā)揮不夠,有邊緣化傾向。同時(shí),我們也面臨著難得的機(jī)遇。一是全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)顯著增強(qiáng),從政府到企業(yè),通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的愿望異常強(qiáng)烈;二是科技體制改革全面啟動(dòng),中央已完成頂層設(shè)計(jì),自治區(qū)和我市也出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施,隨著改革措施的落實(shí)到位,科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用將會(huì)日益凸顯。三是中央科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算大幅增加,各部委所涉及的科技經(jīng)費(fèi)將集中管理,統(tǒng)籌運(yùn)作。市委、政府決定設(shè)立轉(zhuǎn)型發(fā)展基金30億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金5億元(包含科技創(chuàng)新基金1億元)。
    總之,新常態(tài)下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求,科技工作必須有更大的作為。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全市科技工作要全面貫徹中央、自治區(qū)和市委對(duì)科技工作的決策部署,深入認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),大力深化科技體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚主要目標(biāo),找準(zhǔn)工作要點(diǎn),最大限度地解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能,著力形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。
    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
    20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是承上啟下的重要一年。今年全市科技工作要圍繞市委、政府轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“1339”工作思路,即在政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”,在創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”,在服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”,在戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”,以建設(shè)創(chuàng)新型鄂爾多斯為目標(biāo),以深化科技體制改革為動(dòng)力,抓住機(jī)遇,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,努力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下科技工作新局面。
    政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”:將《市委、市人民政府關(guān)于深化科技體制改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(鄂黨發(fā)〔20xx〕12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)作為今后科技工作的綱領(lǐng)性文件,整合各方面力量,集聚各類(lèi)資源,形成合力,統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞《意見(jiàn)》,強(qiáng)化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì),編制《鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《鄂爾多斯“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,確定下一個(gè)五年全市科技工作的目標(biāo)。
    創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”:一是加強(qiáng)旗區(qū)科技工作。旗區(qū)科技部門(mén)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性作用,積極與有關(guān)部門(mén)搞好銜接和配合,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)在科技項(xiàng)目、資金、人才和政策等方面的支持。針對(duì)已經(jīng)下放旗區(qū)的三大類(lèi)行政審批項(xiàng)目,市局將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,了解審批項(xiàng)目實(shí)施情況,確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位、有序開(kāi)展。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)鄂爾多斯國(guó)家清潔能源國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè),力爭(zhēng)在國(guó)際科技合作項(xiàng)目上有所突破。繼續(xù)爭(zhēng)取市高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭(zhēng)取蒙西高新區(qū)建成國(guó)家級(jí)新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。全面啟動(dòng)科技專(zhuān)家進(jìn)園區(qū)(企業(yè))計(jì)劃,開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力。三是推動(dòng)煤化工技術(shù)示范基地建設(shè)。圍繞煤炭深加工、清潔高效利用,組建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,提升企業(yè)煤化工科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,盡快把我市建成擁有自主核心技術(shù)的煤化工技術(shù)示范基地,同時(shí)積極爭(zhēng)取建成國(guó)家煤炭清潔高效利用自主創(chuàng)新示范區(qū)。
    服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心、支柱和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量??萍紕?chuàng)新要突出支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快推進(jìn)技術(shù)路線圖編制。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取新啟動(dòng)1-2項(xiàng)技術(shù)路線圖研究,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,延伸、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。二是啟動(dòng)科技重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。圍繞高鹽水處理、不同煤種氣化、粉煤灰提取氧化鋁、工業(yè)污水排放和循環(huán)利用等制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,啟動(dòng)科技重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,支持重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)短期內(nèi)有重大突破。三是加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,重點(diǎn)支持獲國(guó)家、省(自治區(qū))、市科技獎(jiǎng)項(xiàng),且應(yīng)用前景廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的共性關(guān)鍵科技成果產(chǎn)業(yè)化。
    戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”:
    一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,遴選我市重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè),通過(guò)政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目?jī)A斜等措施,使有潛力的科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),力爭(zhēng)20xx年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家。積極培育科技創(chuàng)新載體,鞏固和提升現(xiàn)有的各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu),新培育和發(fā)展一批科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),20xx年,力爭(zhēng)新建自治區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家、國(guó)家、自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心2-3家、企業(yè)研發(fā)中心1-2家。開(kāi)展創(chuàng)新政策進(jìn)企業(yè)行動(dòng),全力協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)支持企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,切實(shí)把國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅等科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
    二是強(qiáng)化科技交流與合作。深化與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢理工大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名科研院校的合作,爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域取得重要突破。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所聯(lián)合舉辦各種形式的技術(shù)論壇,提高合作的層次和成效。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè),編制完成“技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)方案”,組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)正式運(yùn)行。深化蒙粵科技合作,重點(diǎn)在醫(yī)療保健、生物醫(yī)藥、陶瓷等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)合作。加大院士專(zhuān)家工作站的建設(shè)力度,充分發(fā)揮院士專(zhuān)家及其團(tuán)隊(duì)在重大研發(fā)任務(wù)和帶動(dòng)人才培養(yǎng)等方面的功能作用,年內(nèi)力爭(zhēng)新建兩家以上院士專(zhuān)家工作站。
    三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),重點(diǎn)發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“苗圃-孵化器-加速器”一體化、專(zhuān)業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)孵化功能,舉辦科技創(chuàng)新沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公開(kāi)課等活動(dòng),有針對(duì)性的服務(wù)不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì),提升其整體素質(zhì),助力其成長(zhǎng)。推動(dòng)科技與金融結(jié)合,設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,推動(dòng)以市場(chǎng)手段配置科技資源,同時(shí)積極探索科技企業(yè)貸款擔(dān)保、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N科技金融結(jié)合新模式,提升金融對(duì)中小型科技企業(yè)發(fā)展服務(wù)能力。加快建設(shè)科技條件平臺(tái),通過(guò)整合分散的科技服務(wù)資源,建立網(wǎng)絡(luò)化的動(dòng)態(tài)服務(wù)組織系統(tǒng),為企業(yè)提供科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)咨詢(xún)等服務(wù)。
    四是強(qiáng)化科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。人才資源是科技自主創(chuàng)新的核心。針對(duì)我市科技人才總量不足特別是學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人匱乏的實(shí)際,繼續(xù)堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并重的原則,以自治區(qū)“草原英才工程”和“人才鄂爾多斯戰(zhàn)略”為平臺(tái),實(shí)施科技人才項(xiàng)目,年內(nèi)爭(zhēng)取新建1個(gè)自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),列入自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”3人以上。重點(diǎn)借助與大院大所的合作,將技術(shù)引進(jìn)與人才引進(jìn)有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化科技合作資源,把人才引進(jìn)作為科技合作項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。市旗兩級(jí)要建立專(zhuān)家?guī)?,組建項(xiàng)目技術(shù)咨詢(xún)委員會(huì),為項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施提供決策依據(jù)。
    五是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。圍繞“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng),開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),提高我市創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。首先,要進(jìn)一步完善專(zhuān)利行政執(zhí)法體系建設(shè),建立市旗(區(qū))聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,以旗區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械、電子信息、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)利執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真查處和堅(jiān)決打擊各種假冒專(zhuān)利的違法行為,及時(shí)、有效、公正地處理各種專(zhuān)利糾紛;加強(qiáng)對(duì)我市電子商務(wù)平臺(tái)和電商的調(diào)研,開(kāi)展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。其次,以羊絨制品銷(xiāo)售領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場(chǎng)培育工作。第三,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作,選擇試點(diǎn)企業(yè)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四,實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程,扶持、幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)利服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的政策支持和管理,爭(zhēng)取在專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)上有所突破。
    六是強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技工作。扎實(shí)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),不斷完善科技特派員遴選、管理、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,保障特派員經(jīng)費(fèi),為科技特派員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)行動(dòng)提供政策保障和支撐條件。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),大力培育農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,年內(nèi)新培育認(rèn)定5家農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,引進(jìn)推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)和新品種,為把鄂爾多斯建成面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地提供技術(shù)服務(wù),帶動(dòng)全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技普及與宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)、成果推廣、信息發(fā)布等服務(wù)工作,全面提高農(nóng)牧民科學(xué)知識(shí)水平和能力。
    七是強(qiáng)化科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理。進(jìn)一步完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng),修訂《鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,規(guī)范全市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,篩選一批對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化有巨大貢獻(xiàn)、技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或具有國(guó)際領(lǐng)先水平的科技項(xiàng)目,市旗兩級(jí)要建成科技計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)。積極組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。探索科技計(jì)劃項(xiàng)目后補(bǔ)助制度,以事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等方式,強(qiáng)化政府財(cái)政科技資金的引領(lǐng)作用。
    八是強(qiáng)化大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。在今年全國(guó)兩會(huì)上,明確提出,要積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是科技系統(tǒng)今后一項(xiàng)新的重點(diǎn)工作。全市科技系統(tǒng)要圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,積極組織面向各類(lèi)社會(huì)群體的公益活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)。通過(guò)各類(lèi)媒體加強(qiáng)對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),樹(shù)立和宣揚(yáng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    九是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,建立作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制。抓好“三到兩強(qiáng)”工作,切實(shí)解決幫扶點(diǎn)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中存在的困難,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)科技管理干部隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化法治理念,提高法治思維和依法履職能力,全面推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的監(jiān)督,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研督查,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),規(guī)范科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
    同志們,新的一年,科技創(chuàng)新工作的任務(wù)很重,我們要在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)科技部門(mén)和全社會(huì)的大力支持下,調(diào)動(dòng)和凝聚廣大科技工作者和科技人員的智慧和力量,解放思想,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力為全市新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的科技支撐!
    謝謝大家!
    今天,我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市科技局長(zhǎng)會(huì)議,主要目的是總結(jié)工作,分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),這既是一次總結(jié)成績(jī)的會(huì),又是一次提神鼓勁的會(huì),同時(shí)也是一個(gè)承前啟后,開(kāi)創(chuàng)20xx年科技工作新局面的動(dòng)員會(huì)。
    20xx年,在全市科技系統(tǒng)干部群眾的共同努力下,科技地位進(jìn)一步提升,科技進(jìn)步對(duì)宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),科技工作取得了顯著成績(jī)。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、全面提升,亮點(diǎn)頻出,20xx年科技工作成效顯著。
    20xx年,全市科技工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以深入貫徹落實(shí)、十八屆三中全會(huì)精神為契機(jī),積極營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境,著力加大科技創(chuàng)新工作力度,全面超額完成了目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作均都有新的進(jìn)展,主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面。
    (一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。大家搶抓建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市機(jī)遇,全面推進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程,出臺(tái)“黃金”政策16條,營(yíng)造了有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,取得了豐碩成果。一是確定首批79家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程試點(diǎn)企業(yè),其中20家于20xx年申報(bào)了高新技術(shù)企業(yè)。二是新增認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)63家,新增湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品63個(gè)。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)1247億元,增加值可達(dá)345億元,同比增長(zhǎng)30%以上。
    (二)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目有新突破。圍繞宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),組織實(shí)施了一大批科技項(xiàng)目。全年共爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目202項(xiàng),經(jīng)費(fèi)約1.4億元。
    (三)區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建有新進(jìn)展。一是完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),市情報(bào)所主持編制的《宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃》已經(jīng)形成初稿。二是推動(dòng)以企業(yè)為主體的研發(fā)平臺(tái)建設(shè),指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)籌建湖北省精細(xì)磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,新增省級(jí)工程技術(shù)中心14家,市級(jí)工程技術(shù)研究中心12家,市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家。三是深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,與清華大學(xué)、武漢工程大學(xué)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市企業(yè)與高??蒲性核炗啴a(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議49項(xiàng)。四是積極探索科技與金融的結(jié)合,經(jīng)市政府批準(zhǔn),與省高投公司簽訂科技投融資全面合作協(xié)議,正在聯(lián)合籌建宜昌科技投資有限公司。
    (四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有新成效。積極與國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系匯報(bào),深入企業(yè)排憂(yōu)解難,大力提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。全市全年專(zhuān)利申請(qǐng)量6432件,授權(quán)量2900余件,其中,發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量1683件,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量240余件,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量居全省市州首位。遠(yuǎn)安被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣。宜都獲批湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市。
    (五)科技宣傳有新氣象。20xx年,利用報(bào)刊、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)廣泛宣傳報(bào)道了科技創(chuàng)新工作,省科技廳、市政府、宜昌科技網(wǎng)站共投發(fā)各類(lèi)信息200余條,編發(fā)《宜昌科技工作》簡(jiǎn)報(bào)25期,宜昌信息宣傳工作全省排名由20xx年第14名躍居到第2名。并被省科技廳評(píng)為全省科技系統(tǒng)科技宣傳工作先進(jìn)單位。
    (六)深入調(diào)研有新成果。市科技局組織相關(guān)人員赴北京、西安、深圳、東莞、武漢、隨州等地,有針對(duì)性考察學(xué)習(xí)外地科技與金融結(jié)合、科技企業(yè)孵化器和工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)等方面先進(jìn)的工作理念和政策措施,形成了一系列的調(diào)研報(bào)告,為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。
    (七)縣市區(qū)工作有新亮點(diǎn)。各縣市區(qū)結(jié)合各自實(shí)際,主動(dòng)作為,亮點(diǎn)紛呈。高新區(qū)獲批國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)。宜都、夷陵、西陵、當(dāng)陽(yáng)、枝江被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市區(qū),伍家崗被評(píng)為湖北省科技創(chuàng)新進(jìn)位先進(jìn)縣市區(qū)。點(diǎn)軍、猇亭等向上爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金超過(guò)1000萬(wàn),創(chuàng)歷史之最。秭歸首次獲得省重大科技創(chuàng)新計(jì)劃支持和國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)。興山縣地震局被評(píng)為20xx年度湖北省縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。遠(yuǎn)安湖北食用菌產(chǎn)業(yè)科技園和湖北省農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)縣建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。五峰依托高校和科研院所,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作方面做了大量卓有成效的工作。
    總之,20xx年,全市科技工作取得了令人矚目的成績(jī)。在此,我謹(jǐn)代表宜昌市人民政府向一年來(lái)的奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心地感謝!
    同志們,雖然我們20xx年取得了顯著成績(jī),但我們也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到,全市科技工作仍然存在一些不足,_書(shū)記在“全面深化改革轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”座談會(huì)上指出:“宜昌擁有的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè),雖然在全省都有位次,但與省域副中心城市的地位相比,與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式率先走在前列的要求相比,與兄弟城市相比,我們的科技創(chuàng)新水平還很不夠。與市委、市政府“三個(gè)領(lǐng)先”,與建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的要求還有差距,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
    (一)思想認(rèn)識(shí)上有差距。宜昌地處中西部?jī)?nèi)陸地區(qū),科技資源、創(chuàng)新能力等方面的差距是客觀存在的,但更深層次的原因,一方面是思想觀念上的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),有時(shí)候干工作目標(biāo)不高、辦法不多、思路不寬,搶抓機(jī)遇能力不強(qiáng)。另一方面精神狀態(tài)有差距,對(duì)待工作滿(mǎn)足于一般化,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不夠扎實(shí),往往造成效率不高,制約了科技工作的跨越式發(fā)展。
    (二)創(chuàng)建國(guó)字牌有差距。目前,宜昌獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、獲批國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破,國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量與宜昌的地位不相稱(chēng)。同時(shí),襄陽(yáng)、十堰等兄弟市州已經(jīng)率先獲得了智慧城市(科技部)、國(guó)家級(jí)農(nóng)村科技園、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等國(guó)字牌,這都是我們20xx年需要努力的方向。
    (三)全社會(huì)研發(fā)投入有差距。近年來(lái),多數(shù)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新投入積極性還不高,尚未真正步入依靠科技推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的軌道上來(lái)。年至今,我市進(jìn)行了兩次r&d資源清查,其中我市全社會(huì)r&d投入占gdp的比重為0.36%,年為0.98%。9年間提高幅度約為0.62個(gè)百分點(diǎn)。年,全國(guó)r&d經(jīng)費(fèi)支出與gdp比重為1.84%,湖北省為1.65%,宜昌據(jù)初步測(cè)算為1.16%。與同等主要城市相比,我市r&d經(jīng)費(fèi)占gdp比重落后于全國(guó)、全省平均水平。除受投入不足等客觀因素影響外,還存在科技統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、填報(bào)單位不夠重視、部門(mén)協(xié)作不強(qiáng)、激勵(lì)機(jī)制不夠健全、統(tǒng)計(jì)范圍不夠全面等問(wèn)題。
    二、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,增強(qiáng)搞好科技創(chuàng)新的緊迫感。
    市長(zhǎng)馬旭明同志在20xx年政府工作報(bào)告中提出,宜昌要在全省“建成支點(diǎn)、走在前列”中率先突破,要以宜昌之進(jìn)、之轉(zhuǎn)、之優(yōu)服務(wù)全省發(fā)展大局。要想實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),宜昌就必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作,這事關(guān)宜昌科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展大局,是宜昌轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。
    (一)國(guó)家高度重視科技創(chuàng)新工作。大家知道,黨的明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。以來(lái),發(fā)表了一系列有關(guān)科技創(chuàng)新的重要講話(huà),系統(tǒng)而深刻地闡述了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義。20xx年7月份以來(lái),先后赴武漢光谷、中科院、遼寧、湖南等地就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展開(kāi)展密集調(diào)研和考察。9月30日,中央政治局走出中南海,把“課堂”搬到中關(guān)村,采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進(jìn)行以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題的集體學(xué)習(xí)。這充分說(shuō)明以同志為的黨中央對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的高度重視,體現(xiàn)了在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路子的堅(jiān)定決心與意志??萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼同志在20xx年全國(guó)科技工作會(huì)議上指出,科技工作要著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,支持科技成果轉(zhuǎn)化,依托地方建立一批科技金融服務(wù)中心,并將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予財(cái)政資金支持。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為黨和國(guó)家的核心戰(zhàn)略,國(guó)家財(cái)政將在20xx年進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,宜昌必須搶抓機(jī)遇,與國(guó)家戰(zhàn)略保持一致,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
    (二)兄弟市州高度重視科技創(chuàng)新工作。近年來(lái),圍繞市場(chǎng)、技術(shù)、資源、人才等要素爭(zhēng)奪為基本形態(tài)的區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化,兄弟市州紛紛推出新政策、新舉措,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人。比如:襄陽(yáng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到69家,我們?nèi)〉脷v史上最好成績(jī),達(dá)到63家,但襄陽(yáng)依然領(lǐng)先我們,除國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市之外,襄陽(yáng)還先后被批準(zhǔn)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家智慧城市試點(diǎn);十堰市政府與省科技廳簽訂科技工作會(huì)商協(xié)議,共建秦巴山片區(qū)科技創(chuàng)新中心,并成為全國(guó)第11個(gè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地;荊門(mén)高新園區(qū)已經(jīng)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū);仙桃、荊州獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū);我們20xx年獲得的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目不僅落后于武漢,同時(shí)落后于襄陽(yáng)和十堰。置身于周邊兄弟市州競(jìng)相發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退,稍有懈怠就會(huì)拉大差距,落于人后。因此,我們必須高度重視“一主兩副”、“建成支點(diǎn)、走在前列”等戰(zhàn)略實(shí)施后省內(nèi)形勢(shì)的變化,高度重視兄弟市州你追我趕的態(tài)勢(shì),高度重視我們自身發(fā)展中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),克服“小富即安”的思想,跳出宜昌看宜昌,真正找到對(duì)比的差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距,政策、服務(wù)能力和優(yōu)化環(huán)境的差距,找準(zhǔn)癥結(jié),奮起直追,趕超目標(biāo),確??萍脊ぷ鲗?shí)現(xiàn)“三個(gè)領(lǐng)先”的目標(biāo)。
    (三)市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作。20xx年以來(lái),市委、市政府制定出臺(tái)了《宜昌市建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市工作方案》、《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新深化國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列政策文件,全面部署和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。市科技局向市委、市政府報(bào)送《規(guī)企r&d占主營(yíng)收入比情況說(shuō)明》、《滬浙蘇漢科技投融資考察報(bào)告》、《宜昌建設(shè)科技企業(yè)孵化器的調(diào)研和思考》、《宜昌建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的調(diào)研與思考》等五份材料,_書(shū)記和馬旭明市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)都在相關(guān)文件上都做了重要批示。政府工作報(bào)告明確提出,20xx年要從自主創(chuàng)新、載體建設(shè)、資源融合、優(yōu)化環(huán)境四個(gè)方面“突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”,要啟動(dòng)宜昌科教城建設(shè)。20xx年10月,市編委批復(fù),同意將市地震局升格為正縣級(jí)單位。20xx年市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出項(xiàng)目中,科學(xué)技術(shù)安排增長(zhǎng)了28%。市委、市政府對(duì)科技創(chuàng)新工作給予了厚望和大力支持,我們必須克難奮進(jìn),以高度的責(zé)任感推動(dòng)科創(chuàng)工作跨越式發(fā)展。
    面對(duì)從中央到地方,科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢(shì)、新要求,我們要搶抓難得的歷史機(jī)遇,結(jié)合十八屆三中全會(huì)精神和宜昌改革轉(zhuǎn)型大局,牢固樹(shù)立適應(yīng)全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新思路,以科技創(chuàng)新構(gòu)筑宜昌科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。
    三、理清思路,爭(zhēng)創(chuàng)一流,全面促進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階。
    20xx年,我們要貫徹落實(shí)市委、市政府總體部署,進(jìn)一步優(yōu)化思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),在全面完成各項(xiàng)常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)以下“六個(gè)新”,全面促進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階。
    (一)精神狀態(tài)要有新風(fēng)貌。大家知道,干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)好,就會(huì)群情激昂,群策群力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。作為科技工作者,應(yīng)該站得更高一些,把眼光放得更遠(yuǎn)一些,要瞄準(zhǔn)“四個(gè)一流”找差距,對(duì)照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn),多想我們的工作與市委、市政府的要求還有多少差距,與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離,要自加壓力、奮力爭(zhēng)先,百尺竿頭、更進(jìn)一步,以一流的精神狀態(tài)爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),不斷邁向新的更高的目標(biāo)。
    20xx年是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)年,科技系統(tǒng)在要在深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮表率帶頭作用。要為企業(yè)提供最貼心服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的困難,要通過(guò)開(kāi)展政策宣講、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等活動(dòng),提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步等方面的幫助,助力科技型中小企業(yè)快速發(fā)展;要圍繞群眾最關(guān)注的安全、健康、環(huán)保等民生方面的問(wèn)題,加快推進(jìn)民生科技項(xiàng)目;要組建農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍,深入田間地頭為農(nóng)民提供“零距離”服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
    (二)r&d經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作要有新舉措。r&d經(jīng)費(fèi)支出及其占gdp的比重是衡量地區(qū)科研活動(dòng)規(guī)模和科研投入水平的重要指標(biāo),也是評(píng)價(jià)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、反映地方科技創(chuàng)新能力的重要考核內(nèi)容。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作,全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)我市r&d經(jīng)費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)作做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任重大。
    前不久,市科技局和市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作的通知》,要按照五個(gè)方面的要求抓好工作:一是開(kāi)展經(jīng)常性的企業(yè)科技活動(dòng)摸底調(diào)查,報(bào)送企業(yè)科技活動(dòng)調(diào)查資料及高新技術(shù)企業(yè)名錄,二是會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén),加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn);三是協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表的催報(bào);四是負(fù)責(zé)科研院所的科技統(tǒng)計(jì);五是協(xié)調(diào)涉及科技活動(dòng)的各有關(guān)部門(mén)之間的工作對(duì)接。我認(rèn)為提的非常好,大家要抓好落實(shí)。會(huì)后,各單位必須明確科技統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,對(duì)企業(yè)一對(duì)一的做好培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)工作,確??萍冀y(tǒng)計(jì)工作有人督導(dǎo)、有人落實(shí)。大家在普查中要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)系溝通,協(xié)助做好r&d資源清查的數(shù)據(jù)采集、審核匯總、質(zhì)量抽查評(píng)估等各項(xiàng)工作,要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),避免數(shù)據(jù)漏統(tǒng)現(xiàn)象,同時(shí)也要經(jīng)得起檢查。遇到問(wèn)題及時(shí)反饋到市科技局,我們來(lái)協(xié)調(diào)解決,要確保此次經(jīng)濟(jì)普查能夠客觀、全面、真實(shí)反映全市r&d經(jīng)費(fèi)投入狀況。
    (三)國(guó)字號(hào)創(chuàng)建要有新突破。國(guó)字號(hào)創(chuàng)建對(duì)于宜昌凝集各方共識(shí),整合創(chuàng)新資源,塑造城市形象,契合中央戰(zhàn)略,在更為寬廣的領(lǐng)域爭(zhēng)取更多國(guó)家支持具有重要意義。要吃透政策,認(rèn)真謀劃,主動(dòng)匯報(bào),全力爭(zhēng)取。一要積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)層面的資源。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、智慧城市(科技部)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范,力爭(zhēng)國(guó)字牌有新的突破。二要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持有條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)零的突破。三要積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目被省科技廳推薦申報(bào)20xx年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),市、區(qū)兩級(jí)科技局要盡全力做好配合做好申報(bào)工作,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)零的突破。
    (四)產(chǎn)學(xué)研合作要有新作為。產(chǎn)學(xué)研在科技創(chuàng)新中的重要作用已經(jīng)成為各方共識(shí),20xx年要進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制和合作方式,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作基地,為宜昌轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供智力支撐。一要健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制。爭(zhēng)取建立橫向合作機(jī)制,形成市科技局、經(jīng)信委、財(cái)政局、教育局、科協(xié)、高校院所等部門(mén)參加的產(chǎn)學(xué)研合作會(huì)商制度,促進(jìn)部門(mén)之間的溝通與部門(mén)資源合力,加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策指導(dǎo),爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市情報(bào)所已經(jīng)開(kāi)發(fā)了宜昌科技信息服務(wù)平臺(tái),還請(qǐng)大家出謀劃策,將此平臺(tái)打造成企業(yè)、高校院所共同關(guān)注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業(yè)需求的綜合信息平臺(tái)。三要開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。以講求實(shí)效為原則,組織好科技洽談會(huì)、產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接活動(dòng);針對(duì)企業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)集群特征,組織與省內(nèi)外高校院所分類(lèi)學(xué)科領(lǐng)域的專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接交流。四要聯(lián)合高校推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。確保新增省級(jí)以上工程研究技術(shù)中心、工業(yè)研究院6家以上,指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)組建湖北磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,力爭(zhēng)再選擇一個(gè)基礎(chǔ)好、需求緊迫的六大千億產(chǎn)業(yè),聯(lián)合一所重點(diǎn)高校,啟動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)工作。
    (五)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要有新跨越。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的核心標(biāo)志。以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo),20xx年要啟動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,出臺(tái)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,整合資源,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。一要大力培育科技創(chuàng)新主體。繼續(xù)深入實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程,新增50家以上企業(yè)納入試點(diǎn)。出臺(tái)《宜昌市人民政府關(guān)于支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見(jiàn)》和《宜昌市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》,確保新增孵化器、加速器面積20萬(wàn)平方米,在孵企業(yè)總數(shù)300家以上,力爭(zhēng)新增省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器2家以上。二要加大高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)定力度。做好高新技術(shù)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。確保新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)40家以上,高新技術(shù)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)20%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重增加1個(gè)百分點(diǎn)以上。三要推動(dòng)科技與金融深度融合。要組建好宜昌科技投資有限公司,充分發(fā)揮好宜昌高新區(qū)投資公司等融資平臺(tái)的作用,加快建設(shè)多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系,促進(jìn)科技型中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
    (六)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取要有新成績(jī)。20xx年,科技系統(tǒng)向上爭(zhēng)取工作取得了歷史性突破,有效推動(dòng)了全市科技創(chuàng)新事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。20xx年,各單位都要進(jìn)一步抓住當(dāng)前全國(guó)上下加大科技投入的大好形勢(shì),深入研究吃透政策,重點(diǎn)抓好國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目、國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)、國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃等國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,精心策劃包裝,力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目實(shí)施、資金投入上實(shí)現(xiàn)更大突破。各單位的主要負(fù)責(zé)同志,是向上爭(zhēng)取工作的“第一責(zé)任人”,要對(duì)照市科技局分解的向上爭(zhēng)取責(zé)任目標(biāo),研究制定出切實(shí)可行的辦法措施,抓好信息收集、項(xiàng)目策劃包裝、落地建設(shè)、資金監(jiān)管、檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位、項(xiàng)目順利實(shí)施。
    借此機(jī)會(huì),為了做好20xx年全省市縣科技創(chuàng)新綜合考評(píng)工作,我談三點(diǎn)要求:
    一要吃透方案。新的考評(píng)方案在20xx年的基礎(chǔ)上有一定的創(chuàng)新和改進(jìn),主要體現(xiàn)在類(lèi)別劃分、指標(biāo)總數(shù)和表彰分配上,我們要認(rèn)真吃透最新方案,迅速動(dòng)員部署,把考核方案研究透,細(xì)化責(zé)任任務(wù)目標(biāo),充分利用有利條件,克服不利因素。
    二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)??荚u(píng)工作不單單是科技部門(mén)一家的工作,要做好這項(xiàng)工作,離不開(kāi)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)的協(xié)調(diào),因此,科技局要盡全力做好相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一思想,形成合力,共同把各項(xiàng)指標(biāo)做優(yōu)做精,力爭(zhēng)指標(biāo)數(shù)值有新突破。
    三要大力爭(zhēng)取。在以往的科技工作會(huì)議上,我曾多次強(qiáng)調(diào),要積極做好向上爭(zhēng)取工作,其重要性是不言而喻的。此次考評(píng),大家要加強(qiáng)與省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局的匯報(bào)爭(zhēng)取力度,務(wù)必真實(shí)、客觀、全面的反映宜昌科技創(chuàng)新水平,及時(shí)準(zhǔn)確掌握全省各項(xiàng)指標(biāo)動(dòng)態(tài),確保今年的考核能取得好成績(jī)。
    同志們,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型宜昌,是事關(guān)宜昌可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。讓我們共同努力,為推動(dòng)宜昌的科技創(chuàng)新做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
    同志們:
    次全市科技工作會(huì)議,是市政府確定召開(kāi)的,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和科技工作會(huì)議精神,安排部署下一步工作任務(wù)。剛才,文元同志傳達(dá)了省里會(huì)議精神。下面,就貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神,加快推進(jìn)全市科技創(chuàng)新工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技創(chuàng)新工作的緊迫感和責(zé)任感。
    去年以來(lái),市委、市政府堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的強(qiáng)大動(dòng)力,持續(xù)加大科技研發(fā)投入,不斷強(qiáng)化科技措施落實(shí),全市科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、助推縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供了有力支撐??梢哉f(shuō),20xx年是我市科技事業(yè)跨越發(fā)展的一年。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
    一方面,從數(shù)字上看,科技創(chuàng)新有了新的突破。一是,高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到64家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1162.1億元,同比增長(zhǎng)26.99%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重較年初增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。二是,新增省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心14家、省級(jí)國(guó)際科技合作基地(研究中心)6家,獲批總量均居全省前三位。三是,全市專(zhuān)利申請(qǐng)3473件,授權(quán)2486件,是歷年來(lái)申請(qǐng)授權(quán)數(shù)量最多的一年。四是,取得了一批重大科技成果,其中,獲山東省科技獎(jiǎng)勵(lì)15項(xiàng),是近年來(lái)最多的一次。五是,全市12個(gè)縣區(qū)全部通過(guò)了全國(guó)縣區(qū)科技進(jìn)步考核,并有6個(gè)縣區(qū)被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣區(qū)”,受表彰的先進(jìn)數(shù)量居全省第一。六是,先后與國(guó)內(nèi)9所大院大所簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,產(chǎn)學(xué)研合作覆蓋了40%以上規(guī)模以上企業(yè),集聚創(chuàng)新資源的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。七是,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省科技計(jì)劃,先后爭(zhēng)取省級(jí)以上科技項(xiàng)目212項(xiàng),爭(zhēng)取無(wú)償扶持資金近億元,創(chuàng)歷史新高。其中,獲重點(diǎn)支持的國(guó)際科技合作項(xiàng)目2項(xiàng),繼續(xù)領(lǐng)跑全省國(guó)際科技合作,火炬計(jì)劃項(xiàng)目獲批數(shù)量連續(xù)兩年居全省第一。八是,獲批建設(shè)院士工作站5家,引進(jìn)包括院士在內(nèi)的科技創(chuàng)新人才300多名,高層次人才的引進(jìn)與使用有力推進(jìn)了我市重大關(guān)鍵技術(shù)的突破。
    另一方面,從幾件大事上看,我市科技工作成果豐碩。第一件大事,臨沂高新區(qū)成功升格為國(guó)家級(jí)高新區(qū),這是全國(guó)革命老區(qū)中獲批建設(shè)的第一家國(guó)家級(jí)高新區(qū),也是我省第8家國(guó)家級(jí)高新區(qū),被評(píng)為20xx年度山東省十大科技新聞,是我市園區(qū)建設(shè)上的重大突破。第二件大事,我市被評(píng)為20xx年“全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)市”,這是我市第一次獲此殊榮,也是革命老區(qū)中的第一個(gè)。第三件大事,常林集團(tuán)依托“高端液壓主件關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,成為全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要典范。第四件大事,成功舉辦了“振興老區(qū)、服務(wù)三農(nóng)、科技列車(chē)沂蒙行”活動(dòng),創(chuàng)造了專(zhuān)家最多、開(kāi)展的服務(wù)活動(dòng)最多、捐贈(zèng)物資最多、取得成果最多、受益群眾最多等多項(xiàng)記錄,而且以活動(dòng)為載體,積極開(kāi)展后續(xù)跟蹤和向上爭(zhēng)取工作,成效顯著。第五件大事,成功舉辦了全市科技型中小企業(yè)金融服務(wù)推介會(huì),共幫助43家企業(yè)落實(shí)授信貸款8.7億元,有效破解了科技型企業(yè)資金難題。對(duì)此,張務(wù)鋒市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作出批示,給予了充分肯定。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,也是全市廣大科技工作者辛勤努力、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市政府,向奮戰(zhàn)在全市科技工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心感謝和親切慰問(wèn)!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市科技工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是個(gè)別地方對(duì)科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)還不夠,部分科技政策還沒(méi)有完全落實(shí)到位;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科技工作的研究不夠深入,推進(jìn)力度不夠大;有的企業(yè)科技研發(fā)投入較少,缺乏科技創(chuàng)新的主動(dòng)性。二是科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不明顯,全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不足全省總量的5%,且大多數(shù)規(guī)模偏小,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重僅為20.02%,低于全省平均值7.3個(gè)百分點(diǎn),示范帶動(dòng)作用較弱。三是技術(shù)創(chuàng)新體系不完善,企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位不突出,國(guó)家級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等高端創(chuàng)新平臺(tái)偏少,缺少常林集團(tuán)這樣主動(dòng)引進(jìn)轉(zhuǎn)化國(guó)外高端技術(shù)的范例,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。四是高層次創(chuàng)新人才缺乏,企業(yè)集聚人才能力較差,用人機(jī)制不夠靈活,人才環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化,等等。對(duì)以上問(wèn)題,必須引起我們高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
    科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。胡錦濤指出,科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素,是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的決定性力量。溫家寶強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越,最根本的要靠改革開(kāi)放、體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步,靠激發(fā)和調(diào)動(dòng)包括廣大科技工作者在內(nèi)的人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。省委、省政府對(duì)科技工作高度重視,多次作出部署安排,要求堅(jiān)持把自力更生、自主創(chuàng)新作為統(tǒng)領(lǐng)科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線,堅(jiān)持把集中力量、重點(diǎn)突破作為推動(dòng)科技進(jìn)步創(chuàng)新的重要途徑,堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生作為科技事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷提高全省創(chuàng)新能力。當(dāng)前,國(guó)家不斷加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,科技已成為制約我市發(fā)展的主要“瓶頸”,加強(qiáng)科技創(chuàng)新迫在眉睫。為爭(zhēng)取新一輪發(fā)展主動(dòng)權(quán),市委、市政府提出了好中求快“過(guò)四五”、富民增收“雙翻番”戰(zhàn)略目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,最根本的要依靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。因此,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把科技工作放在更為突出的位置,圍繞中心,服務(wù)大局,努力推動(dòng)我市走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、科學(xué)發(fā)展的軌道,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
    二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。
    今年科技工作總的目標(biāo)是,“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)30%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資占比達(dá)到20%以上,新增省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)15家以上,產(chǎn)學(xué)研合作覆蓋面達(dá)到50%以上,礦業(yè)科技、農(nóng)業(yè)科技、民生科技等工作取得新的進(jìn)展。突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
    (一)圍繞新型工業(yè)強(qiáng)市建設(shè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。一是支撐優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要按照一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展,一手抓利用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作思路,堅(jiān)定不移地推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重較去年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上,呈現(xiàn)高位增長(zhǎng)、快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,要用好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,認(rèn)真落實(shí)財(cái)政、土地、稅收、招商引智等方面扶持政策,帶動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入,深化產(chǎn)學(xué)研合作,重點(diǎn)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)30%以上。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,要學(xué)習(xí)借鑒和推廣常林集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)做法,積極推動(dòng)機(jī)械、冶金、食品、木業(yè)、化工、醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是培育發(fā)展科技領(lǐng)軍企業(yè)。要重點(diǎn)支持符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)各20家以上。要重點(diǎn)支持臨工機(jī)械、金正大、金升集團(tuán)等科技型企業(yè)做大做強(qiáng),為打造年產(chǎn)值千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和百億級(jí)骨干企業(yè)提供科技支撐。要重點(diǎn)支持礦業(yè)骨干企業(yè)提高生產(chǎn)能效,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引領(lǐng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。三是加快推進(jìn)高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)。要加快高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和各省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、政策環(huán)境等方面的改革,通過(guò)招商選商、科技招商,招才引智,全面提升經(jīng)濟(jì)園區(qū)的集聚能力、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,使其成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎。要制定完善相關(guān)政策,引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)提檔升級(jí)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,并向特定優(yōu)勢(shì)區(qū)域聚集,重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨沭縣申報(bào)高端機(jī)械裝備制造國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,沂南縣、高新區(qū)申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃新能源電動(dòng)車(chē)特色產(chǎn)業(yè)基地。
    (二)圍繞貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要增強(qiáng)臨沂大學(xué)、農(nóng)科院等涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力,大力開(kāi)展良種繁育技術(shù)、高效栽培技術(shù)、健康養(yǎng)殖技術(shù)、動(dòng)植物重大病蟲(chóng)害防控等關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣。要支持科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高端技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),形成以企業(yè)為主體、農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要加快推進(jìn)良種工程實(shí)施,重點(diǎn)推進(jìn)以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種機(jī)制,支持種子企業(yè)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社合作,建立相對(duì)集中穩(wěn)定的種子基地。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范推廣體系建設(shè)。要支持沂水縣、羅莊區(qū)實(shí)施好國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目,積極引導(dǎo)更多縣區(qū)參與“科技富民強(qiáng)縣”行動(dòng)計(jì)劃,加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)應(yīng)用推廣力度,加快轉(zhuǎn)化一批集成配套并具有良好市場(chǎng)前景的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種、新設(shè)施。要發(fā)揮沂水縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、河?xùn)|農(nóng)高區(qū)、蒼山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等引領(lǐng)作用,打造農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化孵化器,今年?duì)幦⌒抡J(rèn)定農(nóng)業(yè)科技示范園10家以上。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。要加快農(nóng)業(yè)科技村村通、農(nóng)業(yè)科技信息戶(hù)戶(hù)工程與遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的整合,重點(diǎn)做好涉農(nóng)信息咨詢(xún)服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技推廣等工作,加快推進(jìn)農(nóng)村信息化進(jìn)程。要加快實(shí)施科技特派員工程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化,力爭(zhēng)新增科技特派員人以上。要以科技活動(dòng)周、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)等為載體,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣工作,提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村科技人才隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)培養(yǎng)10萬(wàn)名鄉(xiāng)土型農(nóng)業(yè)科技人才。
    (三)圍繞協(xié)同創(chuàng)新能力提升,加快推進(jìn)創(chuàng)新資源整合。一是加快推進(jìn)市內(nèi)創(chuàng)新資源整合。要打破部門(mén)界限,加強(qiáng)協(xié)作配合,尤其是科技部門(mén),要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)合,積極搭建合作平臺(tái),整合各類(lèi)資源,形成推動(dòng)科技創(chuàng)新的合力。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。要把我市科技發(fā)展方向與國(guó)家和省保持一致,把地方目標(biāo)與國(guó)家和省目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,爭(zhēng)取實(shí)施更多地國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃。要用足用好國(guó)家中部地區(qū)政策,在提高企業(yè)承載能力和培育重點(diǎn)科技項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,把更多的時(shí)間和精力用到爭(zhēng)取國(guó)家和省里的各類(lèi)創(chuàng)新資源上來(lái)。三是繼續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作。要在加強(qiáng)臨沂市科學(xué)技術(shù)合作與應(yīng)用研究院、中科院山東技術(shù)轉(zhuǎn)化中心臨沂中心、山東省科學(xué)院臨沂分院等公共產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出企業(yè)的主體地位,加快推進(jìn)院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等科技合作平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)全市50%以上的規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研合作,新建院士工作站5家以上。要繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院及國(guó)內(nèi)外大院大所的合作,探索建立緊密型產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,力爭(zhēng)在我市共建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),共同承擔(dān)國(guó)家和省重大科技項(xiàng)目,形成以項(xiàng)目為紐帶、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)效合作機(jī)制。要加強(qiáng)國(guó)際科技合作,積極探索海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及先進(jìn)技術(shù)成果服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,重點(diǎn)推進(jìn)常林集團(tuán)、華盛中天、天寶化工、眾力液壓等國(guó)際科技合作項(xiàng)目的實(shí)施。
    (四)圍繞自主創(chuàng)新能力建設(shè),加快構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)。一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入,依靠高校院所,加快推進(jìn)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),使企業(yè)真正成為全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量,力爭(zhēng)新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)15家以上。要吸引和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、著名高校院所來(lái)我市創(chuàng)辦、聯(lián)辦研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)創(chuàng)新知識(shí)的生產(chǎn)、流動(dòng)和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。二是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。要圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)科技企業(yè)孵化器等轉(zhuǎn)化孵化基地建設(shè),重點(diǎn)支持高新區(qū)孵化器二期建設(shè),支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)孵化器申報(bào)國(guó)家級(jí)孵化器,支持臨港開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)省級(jí)孵化器,鼓勵(lì)各縣區(qū)、園區(qū)及重點(diǎn)骨干企業(yè)建立屬于自己的孵化器。三是加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。要重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和科技信息查詢(xún)網(wǎng)、大型科學(xué)儀器設(shè)備共用網(wǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)建設(shè)。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)面向社會(huì)開(kāi)展科技咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù),大力發(fā)展科技中介服務(wù)體系建設(shè),探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)我市科技信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    (五)圍繞科技人才隊(duì)伍建設(shè),加快科技創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)。一是多途徑培養(yǎng)人才。要加快提升我市高等教育辦學(xué)水平,有針對(duì)性地培養(yǎng)更多研發(fā)型科技人才、急需型實(shí)用人才;認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)計(jì)劃,在骨干企業(yè)、科研院所、高等院校中選聘、培養(yǎng)、造就一批行業(yè)領(lǐng)軍人才,逐步建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、校企聯(lián)合的創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)體系。二是大力引進(jìn)人才。要按照“不求所有,但求所用”的原則,不拘一格引進(jìn)人才,千方百計(jì)把有科技成果、有創(chuàng)新能力的高層次人才引入我市。要重點(diǎn)實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)“十百千”工程、“重點(diǎn)項(xiàng)目人才引進(jìn)工程”,著力引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、高層次科技創(chuàng)新人才等高端人才。要突出企業(yè)的主體地位,建立創(chuàng)新人才柔性流動(dòng)機(jī)制,吸引更多的國(guó)內(nèi)外高級(jí)人才參與我市的重要項(xiàng)目的研發(fā)。三是完善機(jī)制用好人才。要按照“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的要求,最大限度地改善各類(lèi)人才的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,為高層次人才落實(shí)相應(yīng)待遇。要改進(jìn)和完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)政策,對(duì)科技攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化作出突出貢獻(xiàn)者繼續(xù)給予重獎(jiǎng),激勵(lì)科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境,營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    (六)圍繞打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施。一是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的宣傳和普及,增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。要堅(jiān)持“保質(zhì)增量、質(zhì)量并舉”,通過(guò)計(jì)劃、獎(jiǎng)勵(lì)、考核、資金扶持等手段,著力提高專(zhuān)利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量。要積極開(kāi)展專(zhuān)利“消零”行動(dòng),確保每家科技型企業(yè)至少有1項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要認(rèn)真做好專(zhuān)利資助工作,促進(jìn)重大專(zhuān)利技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化。二是積極引導(dǎo)企業(yè)更好的運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。目前,是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),已成為制約企業(yè)上市的重要因素,也體現(xiàn)著企業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要幫助企業(yè)建立起健全、行之有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)體系,掌握核心關(guān)鍵技術(shù),形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系。要加快制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)》,明確發(fā)展目標(biāo),指導(dǎo)全市做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)利執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊侵專(zhuān)利侵權(quán)和假冒專(zhuān)利等違法行為,構(gòu)建區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,保護(hù)專(zhuān)利權(quán)利人的合法權(quán)益。
    三、加強(qiáng)管理,提升服務(wù),努力營(yíng)造科技創(chuàng)新新環(huán)境。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立“一把手”抓“第一生產(chǎn)力”的意識(shí),強(qiáng)化抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念,切實(shí)把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市擺到全局工作中的突出位置。各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,全力支持科技創(chuàng)新工作。在這方面,市里的態(tài)度非常堅(jiān)決,那就是:科技工作遇到的困難,要優(yōu)先研究解決;重大科技項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到省去京爭(zhēng)取;科技研發(fā)經(jīng)費(fèi),要按時(shí)足額撥付到位;科技優(yōu)惠政策,要全部?jī)冬F(xiàn)落實(shí)。要探索實(shí)行新的科技考核辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)的科技進(jìn)步考核,增加領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考核中的科技指標(biāo)比重。縣區(qū)也要參照市里的做法,積極幫助解決科技創(chuàng)新遇到的困難。
    (二)加大科技投入。今年,市里進(jìn)一步加大了科技投入,增強(qiáng)了配套和引導(dǎo)能力。市里和縣區(qū)都要積極探索科技投入的有效形式,逐步建立完善政府引導(dǎo)投入、企業(yè)主體投入、社會(huì)資金廣泛參與的多元化投入機(jī)制。要完善銀科企合作對(duì)接機(jī)制,建立金融服務(wù)科技型企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,加快推進(jìn)科技與金融的融合。要啟動(dòng)新一輪的銀科企合作,今年力爭(zhēng)幫助企業(yè)獲得信貸支持10億元。要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施,重點(diǎn)做好企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等工作。
    (三)營(yíng)造科技創(chuàng)新的良好氛圍。要深入開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng),擴(kuò)大科普工作的廣度和深度,增強(qiáng)科普工作的針對(duì)性和有效性,不斷提高公民獲取知識(shí)的能力和科學(xué)素養(yǎng)。要加強(qiáng)新聞媒體對(duì)科技創(chuàng)新成果和杰出科技人才的宣傳,努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚,形成人人關(guān)心創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
    加強(qiáng)科技創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型城市,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市十二次黨代會(huì)精神,以更加飽滿(mǎn)的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的舉措,努力開(kāi)創(chuàng)我市科技事業(yè)的新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
    同志們:
    剛才,曉聰局長(zhǎng)作了工作報(bào)告,對(duì)20xx年度全市科技工作做了全面總結(jié),對(duì)20xx年度重點(diǎn)工作做了具體部署。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。會(huì)上,表彰了榮獲20xx年度全市科技進(jìn)步獎(jiǎng)和科技工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向全市廣大科技工作者致以崇高敬意!下面,我就全面推進(jìn)今年科技創(chuàng)新升級(jí)工作,講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、用中央判斷統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。對(duì)此,我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái),在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
    (一)主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài),必須切實(shí)把握新常態(tài)的主要特征和科技創(chuàng)新的基本特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)主要表現(xiàn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)等特征。同時(shí),新常態(tài)下的科技創(chuàng)新具有科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快,學(xué)科交叉融合更加緊密,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的邊界日趨模糊,創(chuàng)新周期縮短,技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式、金融資本深度融合,科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用明顯加速等特點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)的核心要義,就是要推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力,這是各級(jí)政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重點(diǎn),也是各級(jí)科技管理部門(mén)和科技工作者今后工作的努力方向。
    (二)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),必須深刻把握中央和省、市對(duì)科技創(chuàng)新的新要求。黨的以來(lái),習(xí)先后15次就深化科技體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略等重大問(wèn)題進(jìn)行了全面系統(tǒng)闡述。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),能否將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略落實(shí)到位,關(guān)系到“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”能否順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)科技改革發(fā)展也多次作出重要批示,要求強(qiáng)化科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性地位,通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。在這次全國(guó)人大會(huì)議作的政府工作報(bào)告中,又強(qiáng)調(diào)要用體制創(chuàng)新推進(jìn)科技創(chuàng)新,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。這些都為新時(shí)期科技工作指明了方向和基本遵循。省委全會(huì)更是強(qiáng)調(diào)把創(chuàng)新升級(jí)作為發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵舉措,強(qiáng)書(shū)記和鹿省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,都強(qiáng)調(diào)要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,通過(guò)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)我省科技與經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接,以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展升級(jí)。在我市前不久召開(kāi)的人大會(huì)議政府工作報(bào)告中,王少玄市長(zhǎng)明確提出要“強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在推動(dòng)工業(yè)升級(jí)上謀求新突破”。這些都釋放了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),就是各級(jí)黨委政府對(duì)科技工作的期望和要求更高了,今后科技工作的任務(wù)更重了。
    (三)主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài),必須努力轉(zhuǎn)變工作思路創(chuàng)新科技管理方式。在今年全國(guó)人大會(huì)議作的政府工作報(bào)告中指出,今年的經(jīng)濟(jì)工作總體要求是,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)提出要著眼于保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì),我們科技管理部門(mén)要主動(dòng)作為、積極引領(lǐng),及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新科技管理方式,牢牢把握“科技創(chuàng)新升級(jí)”這個(gè)核心,加快轉(zhuǎn)動(dòng)以改革釋放創(chuàng)新活力、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展“兩個(gè)輪子”,努力實(shí)現(xiàn)科技戰(zhàn)略部署、創(chuàng)新依托力量和科技資源配置三個(gè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)加快轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上來(lái)。
    二、客觀分析我市科技工作形勢(shì),著力增強(qiáng)奮發(fā)有為的信心和勇氣。
    當(dāng)前,我市科技創(chuàng)新升級(jí)正步入一個(gè)全新發(fā)展時(shí)期。對(duì)此,我們要從發(fā)展的大局來(lái)客觀分析和科學(xué)謀劃我市的科技創(chuàng)新工作,以更加自信、更加自覺(jué)和更加緊迫的精神狀態(tài)加快科技創(chuàng)新發(fā)展。
    一是要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)科技的旺盛需求,不斷增強(qiáng)使命意識(shí)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,面臨做大總量和提升質(zhì)量的雙重任務(wù),無(wú)論是產(chǎn)業(yè)升級(jí)還是縣域發(fā)展、民生改善,都對(duì)科技創(chuàng)新提出越來(lái)越緊迫的需求。比如說(shuō),在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上,目前我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為72.6%,總體層次還不高,缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)能力,并且產(chǎn)品處于價(jià)值鏈低端。要解決這個(gè)問(wèn)題,關(guān)鍵在于圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,依靠科技提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在縣域發(fā)展上,無(wú)論是我市推進(jìn)原中央蘇區(qū)振興、吉泰走廊發(fā)展,還是井岡山區(qū)科技扶貧,都需要立足全局聚焦科技創(chuàng)新動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從要素資源型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。這就需要我們切實(shí)解決科技供給不足與需求旺盛的矛盾,進(jìn)一步釋放科技對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支撐引領(lǐng)作用,提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
    二是要客觀看待我市科技工作取得的成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新自信。經(jīng)過(guò)各方共同努力,近年來(lái)我市科技創(chuàng)新工作取得明顯進(jìn)步。綜合科技進(jìn)步水平在全省排名明顯上升,20xx年由此前的第8名上升為第6位,并由第3層次進(jìn)入第2層次的第一位,20xx年有望再創(chuàng)佳績(jī);全市科技創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)一步夯實(shí),20xx年在省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新體、省級(jí)工程技術(shù)研究中心和省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟組建工作上,獲全省3個(gè)第一;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,提前一年完成總量70家的目標(biāo),全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值、增加值同比增長(zhǎng)27.1%和36.3%,由去年全省的第5位躍升為第3位;全市科技創(chuàng)新成果再創(chuàng)佳績(jī),年內(nèi)全市獲批省以上科技項(xiàng)目137個(gè)、經(jīng)費(fèi)12271萬(wàn)元;取得科技成果60項(xiàng),其中4項(xiàng)成果獲得省科技獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上初審提名,創(chuàng)歷史新高;全市專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量同比均有較大幅度增長(zhǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效明顯,獲全省專(zhuān)利執(zhí)法工作先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得,充分說(shuō)明只要我們堅(jiān)持正確的工作思路,以更加開(kāi)放自信的態(tài)度,加快趕超引領(lǐng)步伐,完全有信心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新跨越。
    三是要敢于直面我們存在的差距和不足,努力增強(qiáng)進(jìn)位趕超勇氣。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到全市科技發(fā)展中存在的問(wèn)題和差距:一是整體科技發(fā)展水平相對(duì)落后。在20xx年全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中,我市僅得67.41分,仍在70分以下,與第一層次的設(shè)區(qū)市相比,還存在較大差距。主要體現(xiàn)在有些與科技進(jìn)步關(guān)聯(lián)密切、權(quán)重較高的指標(biāo)排位靠后。如,全市r&d經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占gdp比重、人均r&d經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、單位gdp能耗指標(biāo)均排在第11位,每萬(wàn)人擁有發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量排第10位,等等。二是科技經(jīng)費(fèi)投入水平不高。在財(cái)政科技投入方面,雖然在科技創(chuàng)新指數(shù)考核過(guò)程中,各地上報(bào)的財(cái)政科技投入均達(dá)2%。但關(guān)起門(mén)來(lái)講,里面水分還是蠻大的,真正由縣局安排的科技經(jīng)費(fèi)不少縣還沒(méi)達(dá)到50萬(wàn)元。同時(shí)在企業(yè)研發(fā)投入方面,20xx年全市企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度排第9位,排位明顯靠后。20xx年要達(dá)到研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的0.5%考核要求,全市必須達(dá)到十幾個(gè)億,從目前掌握的情況來(lái)看,差距還是挺大的。三是自主創(chuàng)新水平較低。從科技進(jìn)步綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,20xx年我市的自主創(chuàng)新水平得分僅為0.46分,排全省第9位,其中集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新分別排第八、第九位,僅高于撫州、上饒兩市。四是科技發(fā)展水平不平衡。從20xx年科技創(chuàng)新指數(shù)考核的情況來(lái)看,如在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值這個(gè)指標(biāo)上,全市有1/3的地方同比增幅在50%以上,也有少數(shù)幾個(gè)縣同比增長(zhǎng)僅為個(gè)位數(shù);在有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比重這個(gè)指標(biāo)上,全市還有4個(gè)縣沒(méi)有達(dá)到10%考核目標(biāo)。對(duì)此,我們既不能因取得的成績(jī)而盲目自大,也不能因?yàn)榇嬖诘牟罹喽苑票?,必須?qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,加速進(jìn)位趕超,確保創(chuàng)新升級(jí)步伐更加扎實(shí)穩(wěn)健。
    三、全力以赴抓好今年科技改革工作,切實(shí)提升全市創(chuàng)新發(fā)展的整體水平。
    今年是全面落實(shí)重大改革任務(wù)的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃、謀劃“十三五”規(guī)劃的承上啟下之年,做好全年科技工作意義重大。
    (一)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。去年,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列深化科技改革的重大舉措,下發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)中央財(cái)政科技項(xiàng)目和資金管理的意見(jiàn)》、《中央財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)管理改革方案》和《加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等等。我市也先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》和《科技協(xié)同創(chuàng)新重大專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》等文件。做好今年的工作,我們就是要進(jìn)一步解放思想,主動(dòng)銜接國(guó)家的改革舉措,通過(guò)改革激發(fā)創(chuàng)新活力,為創(chuàng)新升級(jí)增添動(dòng)力。一是要深化科技項(xiàng)目改革。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院文件精神,在去年出臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新重大專(zhuān)項(xiàng)管理辦法的基礎(chǔ)上,研究制定市本級(jí)一般性指導(dǎo)計(jì)劃和科技項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性安排管理辦法。二是要轉(zhuǎn)變科技管理職能。要加快推動(dòng)科技管理部門(mén)把主要精力從抓具體項(xiàng)目更多轉(zhuǎn)到宏觀管理和服務(wù)上來(lái),強(qiáng)化抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓重點(diǎn)、抓布局、抓監(jiān)管。三是要抓好簡(jiǎn)政放權(quán)。要在去年取消4項(xiàng)行政審批權(quán),下放安福省管縣科技業(yè)務(wù)管理權(quán)的基礎(chǔ)上,根據(jù)科技局人少事多的現(xiàn)狀,將網(wǎng)站建設(shè)、科技入園等一些輔助性工作下放到局屬事業(yè)單位,讓政府的“減法”變?yōu)槭袌?chǎng)的“乘法”。四是要抓好科技規(guī)劃編制。要把規(guī)劃作為政府加強(qiáng)科技宏觀管理、規(guī)范引導(dǎo)資源配置的重要手段,在系統(tǒng)梳理“十二五”全市科技發(fā)展重大成就和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞我市產(chǎn)業(yè)升級(jí),遴選一批重大項(xiàng)目,抓好“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃編制。
    (二)要狠抓工作落實(shí)。當(dāng)前,今年全市科技工作的具體目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于發(fā)揚(yáng)釘“釘子”的精神,以踏石留印、抓鐵有痕的過(guò)硬作風(fēng)抓好工作落實(shí)。一是要著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。緊扣當(dāng)前發(fā)展升級(jí)的迫切需求,圍繞我市電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中力量實(shí)施一批重大項(xiàng)目,力求取得關(guān)鍵技術(shù)突破,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。二是要著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)一批企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,新建4個(gè)省級(jí)工程技術(shù)中心,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)15家以上,積極跟蹤吉安高新區(qū)升級(jí)工作,力爭(zhēng)高新區(qū)升級(jí)早日獲批。三是要著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入開(kāi)展企業(yè)專(zhuān)利“十百千萬(wàn)工程”,推動(dòng)科研院所和高校企業(yè)等創(chuàng)新主體健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和保護(hù),力爭(zhēng)20xx年全市專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)量同比增長(zhǎng)30%以上。四是要著力加強(qiáng)科技服務(wù)。強(qiáng)化科技金融結(jié)合,加快形成財(cái)政、金融、社會(huì)資本多方投入科技創(chuàng)新的格局;強(qiáng)化政策服務(wù),推進(jìn)高企認(rèn)定、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策落實(shí);大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),深入推進(jìn)科技入園,推動(dòng)科技資源開(kāi)放共享,提升科技服務(wù)水平。五是要著力加強(qiáng)基層科技工作。引導(dǎo)科技向基層聚集,更加注重統(tǒng)籌縣域科技發(fā)展,突出縣域科技特色。各縣市區(qū)也要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),突出特色,努力形成核心帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、良性互動(dòng)的科技創(chuàng)新發(fā)展新格局。剛才,曉聰局長(zhǎng)在工作報(bào)告中就今年的科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣工程工作作了部署安排,會(huì)后市科技局還要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議啟動(dòng)這項(xiàng)工作,在這里我就這項(xiàng)工作再作一些強(qiáng)調(diào)。會(huì)前,我了解了一下情況,中組部、科技部等七部門(mén)在全國(guó)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)實(shí)施人才支持計(jì)劃、科技人員專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,我們江西為了落實(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng),啟動(dòng)了科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣工程,專(zhuān)門(mén)為我市派出19個(gè)科技特派團(tuán),108名科技特派員,特派員隊(duì)伍規(guī)模很大,特派員素質(zhì)也很高,并且初步為每名特派員專(zhuān)門(mén)安排了2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),這項(xiàng)工作充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)我們革命老區(qū)關(guān)愛(ài),各地、各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視這項(xiàng)工作,認(rèn)真為特派團(tuán)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),扎扎實(shí)實(shí)抓出成效來(lái),讓科技人才在發(fā)展農(nóng)業(yè)富民產(chǎn)業(yè)中充分施展才華、發(fā)揮作用,讓基層農(nóng)民、企業(yè)真正享受到國(guó)家的好政策。
    (三)要鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是支撐發(fā)展升級(jí)的持久動(dòng)力。沒(méi)有創(chuàng)新就難以贏得未來(lái)。實(shí)現(xiàn)吉安科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,既要靠深化改革開(kāi)放解決發(fā)展中的難題,激發(fā)和釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;也要靠科技創(chuàng)新提升發(fā)展水平,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。去年,全市廣大科技工作者在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,敬業(yè)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取,取得了一批關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、在省內(nèi)具有一定影響的科技成果。在前些年創(chuàng)下全國(guó)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、全省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)等優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上,又取得了4項(xiàng)獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上初審提名良好成績(jī),推動(dòng)了全市創(chuàng)新能力大幅上升。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市廣大科技工作者要認(rèn)真貫徹和關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要論述和講話(huà)精神,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)適當(dāng)新常態(tài),再接再厲,積極進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,勇攀科學(xué)技術(shù)高峰,在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,努力創(chuàng)造更多科技成果,并著力促進(jìn)創(chuàng)新成果落地,不斷邁向“吉安創(chuàng)造”的新高度,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)和促進(jìn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興吉”作出新貢獻(xiàn)!
    (四)要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程。我們只有加強(qiáng)協(xié)調(diào)創(chuàng)新,才能發(fā)揮1+1?2的倍增效應(yīng)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的“協(xié)同創(chuàng)新”。一是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研緊密合作利益機(jī)制,引導(dǎo)高校、科研院所科技資源向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集,支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技協(xié)同創(chuàng)新體,主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)產(chǎn)業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù),著力打造一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。二是強(qiáng)化上下之間協(xié)同創(chuàng)新。圍繞全市創(chuàng)新升級(jí)的目標(biāo),在提升全市科技進(jìn)步指標(biāo)、打造科技品牌、科研示范基礎(chǔ)、申報(bào)國(guó)家重大項(xiàng)目等方面,上下一心,互相協(xié)作,共同推進(jìn),不斷提升科技部門(mén)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和顯示度。三是要加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)同創(chuàng)新。一方面,要加強(qiáng)科技部門(mén)內(nèi)部的合作,對(duì)工作不推諉扯皮,遇事多商量,相互多幫襯;另一方面要主動(dòng)加強(qiáng)與工信、發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的協(xié)作,爭(zhēng)取理解、支持和配合。四是要推動(dòng)國(guó)內(nèi)外科技資源協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)與科技部、省科技廳的上下聯(lián)系,主動(dòng)融入全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大局,加強(qiáng)計(jì)劃項(xiàng)目銜接。同時(shí),要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)的科技合作與交流。此外,要加大國(guó)際合作力度,積極申報(bào)一批國(guó)際合作項(xiàng)目,引進(jìn)一批國(guó)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源落實(shí)我市,從而實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展,借梯登高的目標(biāo)。
    同志們,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),深化科技體制改革、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略責(zé)任重大、使命光榮,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好今年創(chuàng)新升級(jí)各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)全市“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興吉”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
    同志們:
    今天,市委、市政府隆重召開(kāi)了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì),這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作,對(duì)今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
    20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
    同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?!啊币詠?lái),我市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng),爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國(guó)審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽(yáng)農(nóng)專(zhuān)研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測(cè)”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過(guò)政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽(yáng)木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽(yáng)方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家,組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí),與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過(guò)實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽(yáng)234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長(zhǎng)期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。
    20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
    (一)力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、成套設(shè)備(儀器)政府首購(gòu)等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問(wèn)題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
    (二)力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中的帶動(dòng)、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。
    (三)力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí),要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問(wèn)題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬(wàn)元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    (四)力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
    (五)力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度,建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專(zhuān)項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持,形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持,大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià),提高科技資金的使用效率。
    (六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬(wàn)戶(hù),促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開(kāi)展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開(kāi)展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。
    三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
    一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來(lái)抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門(mén)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門(mén)要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門(mén)、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
    二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過(guò)深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個(gè)更加開(kāi)放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
    三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬(wàn)市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專(zhuān)家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù),讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    同志們,新的形勢(shì)和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新型信陽(yáng)建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽(yáng)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
    同志們:
    剛才,志杰同志就去年全市科技工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)如何做好今年科技工作進(jìn)行了部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批科技工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,希望全市科技工作者以超越先進(jìn)為動(dòng)力,勇于探索,勇于創(chuàng)新,為建設(shè)創(chuàng)新型郴州作出新的貢獻(xiàn)。下面,我就郴州科技進(jìn)步與創(chuàng)新講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的信心和決心。
    (一)要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的重大意義,以更高的戰(zhàn)略眼光實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,科技競(jìng)爭(zhēng)在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的地位更加突出,黨和政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度也達(dá)到了前所未有的高度。黨的報(bào)告和十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議政府工作報(bào)告都將科技創(chuàng)新提到了國(guó)家發(fā)展全局的核心地位。報(bào)告中57處提到創(chuàng)新,并用單獨(dú)的一段闡述創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)到20xx年將我國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家。在參加全國(guó)“兩會(huì)”政協(xié)分組討論時(shí),首選科協(xié)、科技界的聯(lián)組,在講話(huà)中特別強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用”;在參加人大上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量;要把工作著力點(diǎn)放到加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度上來(lái),不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。省委省政府先后出臺(tái)了《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》、《促進(jìn)科技與金融結(jié)合加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件,提出了加快創(chuàng)新型湖南建設(shè),深化科技體制改革、推進(jìn)科技創(chuàng)新的一系列具體政策措施。可以說(shuō),黨和政府對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視更加堅(jiān)定了我們實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的決心,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把上級(jí)的部署和要求落實(shí)到具體工作中去,扎扎實(shí)實(shí)把郴州的科技工作抓好抓出成效。
    (二)要清醒認(rèn)識(shí)郴州科技創(chuàng)新的必要性和緊迫性,以更大的決心增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力??萍紕?chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、破解資源環(huán)境矛盾的根本性措施,實(shí)現(xiàn)郴州起飛,最重要的是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵是依靠科技進(jìn)步,走出資源依賴(lài)?yán)Ь?。?dāng)前,郴州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期,面臨著加速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重使命,環(huán)境與能源、資源的瓶頸約束將進(jìn)一步加劇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求愈來(lái)愈緊迫。20xx年,我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值832.67億元,總量位居全省第3位,其中煉焦業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè)等六大高耗能行業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值421.90億元,占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重達(dá)到50.7%。由此可見(jiàn),當(dāng)前我市工業(yè)增長(zhǎng)過(guò)分依賴(lài)高耗能行業(yè)的格局依然沒(méi)有改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫切需要優(yōu)化與升級(jí)。隨著區(qū)域之間的科技競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,與長(zhǎng)株潭等地區(qū)相比,我市科技改革發(fā)展還存在創(chuàng)新主體不活躍、創(chuàng)新機(jī)制不健全、創(chuàng)新人才匱乏、創(chuàng)新載體不夠多等問(wèn)題,尤其是科技投入嚴(yán)重不足,去年研發(fā)投入僅占gdp的1.3%,比全國(guó)平均水平低0.67個(gè)百分點(diǎn)。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的12.3%,比全省平均水平低2.7個(gè)百分點(diǎn)。要解決這些問(wèn)題,必須把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的核心位置,通過(guò)深化科技體制改革,實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
    (三)要正確認(rèn)識(shí)郴州科技創(chuàng)新的有利條件,以更強(qiáng)的信心推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展,郴州已經(jīng)具備了加快科技創(chuàng)新的三大有利條件。一是市委市政府高度重視科技工作。近年來(lái),我市陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列推動(dòng)科技創(chuàng)新的文件。去年以來(lái),市政府組織多方調(diào)研論證,即將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展的若干政策》,將為推動(dòng)我市科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的政策支持。二是郴州區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。我市是湖南的南大門(mén),位居珠三角和長(zhǎng)株潭兩大城市群之間,特別是京深高鐵通車(chē)后,郴州已納入廣州、長(zhǎng)沙1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和深圳、武漢2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。加之已建成的和即將建成的京廣、廈蓉、衡武、宜鳳、岳汝等高速公路,郴州的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯,為科技型企業(yè)進(jìn)駐郴州和郴州科技創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的條件。三是郴州已經(jīng)進(jìn)入了政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展期。20xx年,市委市政府吹響了“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的集結(jié)號(hào),實(shí)施“一化兩城三創(chuàng)四大”、“一線一區(qū)一點(diǎn)一片”戰(zhàn)略布局,特別是湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和羅霄山脈片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)郴州經(jīng)濟(jì)的“起飛”、科技創(chuàng)新條件的改善,必將帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。
    二、突出重點(diǎn),全面提升我市科技進(jìn)步與創(chuàng)新水平。
    做好20xx年科技工作,加快創(chuàng)新型郴州建設(shè),必須從我市實(shí)際出發(fā),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,把有限的科技資源用在創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,走出一條具有郴州特色的創(chuàng)新之路。
    (一)要以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要堅(jiān)持面向全市大局,更加注重圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確定科技發(fā)展方向,更加注重圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)凝煉創(chuàng)新課題,不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。一是以科技推動(dòng)新型工業(yè)化。郴州是一個(gè)資源型城市,資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大,面臨的發(fā)展壓力越來(lái)越大,迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。4月4日至5日,省委副書(shū)記、省政府黨組書(shū)記杜家毫來(lái)我市調(diào)研,對(duì)郴州的發(fā)展提出了新期望,要求郴州在“四個(gè)方面”走在全省前列,其中之一就是郴州要在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全省前列。我們要充分運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是要突破提升改造的關(guān)鍵技術(shù)。如宇騰有色、鑄萬(wàn)有等5家企業(yè)承擔(dān)的“稀貴金屬高效提取及深加工技術(shù)研發(fā)與示范”重大專(zhuān)項(xiàng),攻克了鉛陽(yáng)極泥中鉍、碲、鋰、鉑等稀貴金屬直接浸出的關(guān)鍵共性難題,形成了年產(chǎn)值達(dá)80億元的稀貴金屬高效提取與深加工產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)全省有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。要積極承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高的大項(xiàng)目、大企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、高新化、集群化,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從資源依賴(lài)型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),科技工作的著力點(diǎn)要放在核心技術(shù)攻關(guān)上,通過(guò)實(shí)施一批國(guó)家、省、市重大科技專(zhuān)項(xiàng),突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性和共性技術(shù),培育一批具有自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品,壯大一批成長(zhǎng)型高新企業(yè),形成有特色、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群(下個(gè)星期,市政府將與省科技廳開(kāi)展“有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”專(zhuān)題廳市會(huì)商會(huì),著重支持一批有色金屬產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目)。二是以科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要堅(jiān)持科技強(qiáng)農(nóng)、科技惠農(nóng),充分利用科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞“東江魚(yú)”、“臨武鴨”、“嘉禾三味辣椒”、“蘇仙茶油”、“永興冰糖橙”等農(nóng)業(yè)科技品牌,認(rèn)真實(shí)施好國(guó)家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)項(xiàng)目、湖南省農(nóng)村科技示范基地建設(shè)項(xiàng)目等,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展。要加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。結(jié)合“三位一體”大科技服務(wù)體系建設(shè),做好農(nóng)業(yè)科技信息的采集、整理、分析和應(yīng)用。將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)、集成、創(chuàng)造和應(yīng)用的主陣地,不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。要鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。今年的中央一號(hào)文件中提到“鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。這是“家庭農(nóng)場(chǎng)”首次在中央一號(hào)文件中提出來(lái),對(duì)今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和未來(lái)農(nóng)村地區(qū)整體的發(fā)展具有重大的意義。圍繞制約家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的土地、資金等問(wèn)題,國(guó)家已制定了相關(guān)的政策,但技術(shù)力量缺乏是一個(gè)比較突出問(wèn)題。要通過(guò)開(kāi)展“千名科技人員下基層”活動(dòng),鼓勵(lì)基層科技人員、科技特派員積極參與指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是以科技推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展。要充分運(yùn)用科技創(chuàng)新推動(dòng)信息化發(fā)展的成果,以信息化提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù),提升社會(huì)管理水平。要積極運(yùn)用科技創(chuàng)新助推城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平,充分利用郴州市作為國(guó)家“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明試點(diǎn)示范城市的優(yōu)勢(shì),大力推廣led產(chǎn)業(yè),培育一批led龍頭企業(yè),建成一批半導(dǎo)體照明推廣示范工程。要充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)改善生態(tài)環(huán)境,通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)節(jié)能減排,通過(guò)資興、永興可持續(xù)發(fā)展示范(實(shí)驗(yàn))區(qū)示范帶動(dòng),著重抓好“重金屬加工區(qū)居民健康保障技術(shù)應(yīng)用示范”、“大型礦產(chǎn)基地生態(tài)修復(fù)示范”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環(huán)利用技術(shù)及示范”等國(guó)家科技惠民計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃的示范實(shí)施,將示范區(qū)(實(shí)驗(yàn)區(qū))打造成改善環(huán)境、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的樣本。要積極推動(dòng)科技創(chuàng)新成果在教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,不斷提高社會(huì)事業(yè)的科技發(fā)展水平。
    (二)要全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》精神,切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新的積極性,引導(dǎo)企業(yè)(特別是規(guī)模企業(yè))圍繞市場(chǎng)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建立研發(fā)機(jī)構(gòu),健全組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制,推進(jìn)技術(shù)改造,真正實(shí)現(xiàn)“技術(shù)一流、規(guī)模一流”的目標(biāo)。從我市來(lái)看,相當(dāng)一部分規(guī)模企業(yè),都具有一定的研發(fā)能力。比如說(shuō)華磊光電,該公司與中國(guó)科學(xué)院半導(dǎo)體研究所聯(lián)合組建了半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室,被省科技廳批準(zhǔn)組建湖南省半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心,在核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、新產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成效,公司已申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利36項(xiàng),授權(quán)16項(xiàng),其中9項(xiàng)為發(fā)明專(zhuān)利,成為國(guó)內(nèi)掌握半導(dǎo)體照明核心技術(shù)的主要企業(yè)之一。二是引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入?!叭谫Y難、投入難”是制約企業(yè)創(chuàng)新的重要瓶頸,而研發(fā)投入的不足直接影響企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。作為一級(jí)政府,要充分發(fā)揮財(cái)政科技投入“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。要積極推動(dòng)科技與金融結(jié)合。在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi),積極借鑒、大膽探索,不斷創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道,特別是通過(guò)設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金的方式,引導(dǎo)民間資本、銀行信貸資金和擔(dān)保公司進(jìn)入科技投資領(lǐng)域(最近,市政府準(zhǔn)備和華菱津杉集團(tuán)共同作為發(fā)起人,由華菱津杉集團(tuán)出資1.5億,市政府出資1500萬(wàn),成立郴州津杉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,這是我市第一個(gè)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金??萍疾块T(mén)也要促進(jìn)科技與金融相結(jié)合,推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)融合)。要認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)政府鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的相關(guān)政策。對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出進(jìn)行加計(jì)扣除,加大企業(yè)研發(fā)設(shè)備加速折舊政策的落實(shí)力度,要特別用好、落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策。20xx年我市共有52家高新技術(shù)企業(yè),其中享受優(yōu)惠政策的企業(yè)有20家,共減免企業(yè)所得稅將近5000萬(wàn)元,相當(dāng)于政府對(duì)每家企業(yè)年均投入了250萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。三是以企業(yè)為主體深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。企業(yè)直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)最敏感。建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,要堅(jiān)持“產(chǎn)”為主導(dǎo),即企業(yè)為主導(dǎo)??蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究也要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,與企業(yè)創(chuàng)新需求緊密結(jié)合。政府部門(mén)要通過(guò)積極引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極推動(dòng)企業(yè)與高校合力開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),重點(diǎn)攻關(guān)能夠形成產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù),確保研發(fā)成果能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。國(guó)大有色與中南大學(xué)合作就是一個(gè)很好的典型,雙方通過(guò)實(shí)施“鼓風(fēng)爐還原造锍熔煉一步煉鉛工業(yè)試驗(yàn)”產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目,共投資710萬(wàn)元,先后獲得6項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利,成功解決傳統(tǒng)煉鉛工藝中貴金屬回收難、二氧化硫排放污染的關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)。
    (三)要強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快科技成果轉(zhuǎn)化,必須積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)和資源共享,完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條,建立健全全流程、全要素服務(wù)體系。一是要加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新平臺(tái)既是創(chuàng)新的重要載體,也是凝聚創(chuàng)新人才、開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)條件。沒(méi)有創(chuàng)新平臺(tái),就沒(méi)有創(chuàng)新成果;沒(méi)有創(chuàng)新平臺(tái),就沒(méi)有創(chuàng)新人才。搭建創(chuàng)新平臺(tái),關(guān)鍵是要做好兩篇文章,即做大“增量”、盤(pán)活“存量”。做大“增量”,一方面就是要在我市優(yōu)勢(shì)和特色領(lǐng)域,加快組建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心,提升創(chuàng)新能力;另一方面就是工業(yè)園區(qū)要加快建立企業(yè)孵化器,使人才、項(xiàng)目、資金等資源向其集聚,吸引更多的創(chuàng)新人才來(lái)郴州創(chuàng)業(yè),更多的創(chuàng)新成果到郴州轉(zhuǎn)化。盤(pán)活“存量”,就是要盤(pán)活現(xiàn)有平臺(tái)資源,提高平臺(tái)利用率,實(shí)現(xiàn)共建共享。現(xiàn)在,我們有很多平臺(tái),政府和企業(yè)花了不少錢(qián),但各自封閉,不對(duì)外開(kāi)放,不愿意拿出來(lái)共享,平臺(tái)的利用率很低。一臺(tái)上百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的儀器設(shè)備,一年到頭就開(kāi)幾次、用幾天,這是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。因此,必須下決心整合平臺(tái)資源,盡快建立科研平臺(tái)開(kāi)放共享機(jī)制,通過(guò)開(kāi)放合作、聯(lián)合共建、績(jī)效考核等形式,不斷提高平臺(tái)的利用率,提升平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)能力。二是要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)是促進(jìn)我市技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體,是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。高新區(qū)的服務(wù)功能、人才信息交流、產(chǎn)業(yè)鏈條、聚集效應(yīng)有利于促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),是加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境,把郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以升促建”工作作為重點(diǎn),特別是要按照國(guó)家級(jí)高新區(qū)的要求,積極引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金向園區(qū)聚集,增強(qiáng)園區(qū)的集聚和輻射功能,力爭(zhēng)20xx年郴州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國(guó)家高新區(qū),力爭(zhēng)資興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)為省級(jí)高新區(qū)。三是要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各類(lèi)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的橋梁和紐帶。要以科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等為依托,建立健全公共技術(shù)服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、融資、人才服務(wù)等科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系,暢通技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對(duì)接渠道。如去年組建的中南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,就是為中南大學(xué)與我市企業(yè)對(duì)接提供全方位的服務(wù),它的建立將加速中南大學(xué)的科技成果在我市轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
    (四)要培育科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。人才是科技創(chuàng)新中最具能動(dòng)性的戰(zhàn)略要素,誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才,誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。一是大力引進(jìn)和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。去年12月份召開(kāi)的科技工作務(wù)虛會(huì)上,很多企業(yè)都反映,引進(jìn)人才難,留住人才更難。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,各級(jí)有關(guān)部門(mén)要做好專(zhuān)題研究,特別要注重以企業(yè)需求為導(dǎo)向逐步解決我市科技人才缺乏問(wèn)題。一方面,要加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用。今年我市將實(shí)施人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”,面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)1000名高層次、高學(xué)歷、高技能人才,重點(diǎn)向企業(yè)傾斜。同時(shí),要加快推進(jìn)院士工作站建設(shè),充分發(fā)揮我市應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)研究院、科技專(zhuān)家?guī)斓瓤萍既瞬欧?wù)平臺(tái)的作用,在重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)、培養(yǎng)造就一批支撐引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才和擁有先進(jìn)科技成果、掌握核心技術(shù)的科技創(chuàng)新骨干人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(最近,市第一人民醫(yī)院擬用年薪50萬(wàn),并提供100萬(wàn)科研啟動(dòng)金的優(yōu)厚待遇引進(jìn)安徽醫(yī)科大學(xué)一名博士生導(dǎo)師,以超常規(guī)的舉措引進(jìn)醫(yī)療科研帶頭人)。另一方面,要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。充分發(fā)揮好湘南學(xué)院、郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地院校的人才培養(yǎng)基地作用,支持市內(nèi)各級(jí)科研院所培養(yǎng)適合本地需要的科技創(chuàng)新青年人才,積極爭(zhēng)取市外高校來(lái)郴企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地,為人才引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)造條件。此外,還可以實(shí)施人才“柔性流動(dòng)”政策,鼓勵(lì)各類(lèi)中高級(jí)人才不變身份,來(lái)郴州從事科學(xué)研究、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),逐步構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、智力流動(dòng)、契約式使用人才的新模式。金貴銀業(yè)在這方面就做得很好,該公司聘請(qǐng)中南大學(xué)柴立元教授等6位專(zhuān)家擔(dān)任公司的技術(shù)顧問(wèn),對(duì)公司職工的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行定期指導(dǎo)和培訓(xùn),并投資2280萬(wàn)元與中南大學(xué)冶金工程學(xué)院共建“中南大學(xué)金貴研究院”,為公司的人才引進(jìn)和培養(yǎng)提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。二是大力優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要積極探索科技創(chuàng)新人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,讓人才安心踏實(shí)工作,無(wú)后顧之憂(yōu)。同時(shí),要大力推動(dòng)專(zhuān)利技術(shù)等生產(chǎn)要素參與效益分配,激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力,切實(shí)做到以環(huán)境聚集人才、以感情聯(lián)系人才、以待遇激勵(lì)人才、以事業(yè)留住人才。要大力弘揚(yáng)“開(kāi)放包容,求實(shí)創(chuàng)新”的郴州精神,加強(qiáng)創(chuàng)新思想宣傳,為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個(gè)崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持探索、鼓勵(lì)冒尖的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。
    三、強(qiáng)化保障,努力營(yíng)造科技進(jìn)步與創(chuàng)新的良好環(huán)境。
    科技進(jìn)步與創(chuàng)新涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,不僅僅是科技主管部門(mén)、科研單位和企業(yè)的事情,它需要全社會(huì)的共同參與和支持,需要采取更有效的措施來(lái)保障和推進(jìn)。
    (一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)黨政一把手,是推進(jìn)科技創(chuàng)新的第一責(zé)任人,分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。市政府成立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),加強(qiáng)了對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要按照省市科技工作統(tǒng)一部署,進(jìn)一步重視并加強(qiáng)縣市區(qū)科技工作。部分縣在機(jī)構(gòu)改革中將科技部門(mén)與其他部門(mén)進(jìn)行合并,要按照去年廳市會(huì)商的要求盡快糾正過(guò)來(lái)。要把科技創(chuàng)新工作擺在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置,納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)縣市區(qū)科技局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提升科技部門(mén)的戰(zhàn)斗力。
    (二)要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)??萍脊ぷ魇且豁?xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各地各有關(guān)部門(mén)密切配合,相互支持??萍?、發(fā)改、財(cái)政、教育、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)資、金融等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),既要統(tǒng)籌抓好資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造等方面的工作,又要在協(xié)調(diào)解決跨產(chǎn)業(yè)跨部門(mén)的重大科技問(wèn)題上做文章。市政府即將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見(jiàn)》,要根據(jù)這個(gè)文件制定一個(gè)完整的分工方案,明確哪項(xiàng)工作由哪個(gè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),確保文件中的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
    (三)要強(qiáng)化科技投入。市、縣兩級(jí)政府要加大財(cái)政資金投入。20xx年市本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算已超過(guò)20xx萬(wàn)元,各縣市區(qū)政府要確保財(cái)政科技投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。爭(zhēng)取到20xx年,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占gdp比重達(dá)到1.6%以上,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比重達(dá)到70%以上,財(cái)政科技投入占財(cái)政支出比重達(dá)到1.3%以上。科技、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,提高使用效率,切實(shí)把資金用在刀刃上,把有限的資金重點(diǎn)用于科技創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目等方面,加強(qiáng)科技項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)激勵(lì),真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。對(duì)那些企業(yè)最關(guān)心、最能得到實(shí)惠的扶持政策,堅(jiān)決落實(shí)到位,不允許打折扣。
    同志們,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng),構(gòu)建湖南的兩型社會(huì),必須要科技引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)郴州的“起飛”,必須要科技支撐。我們要進(jìn)一步深化科技體制改革,改善創(chuàng)新環(huán)境,加強(qiáng)科技服務(wù),推進(jìn)科技創(chuàng)新,為全面建設(shè)創(chuàng)新型郴州而努力奮斗!
    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
    同志們:
    今天召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)科技工作會(huì)議、全國(guó)和全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)等有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,落實(shí)科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方針,深化科技體制綜合改革,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,更好地發(fā)揮科技工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用,加快建設(shè)中國(guó)人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會(huì)議結(jié)束時(shí),楊書(shū)記還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    過(guò)去的一年,市委、市政府堅(jiān)持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,制定出臺(tái)了科技創(chuàng)新“1+8”政策,最近又出臺(tái)了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”,全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢(shì)正在形成;科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%,較上年提高了1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)研發(fā)投入完成近200億元,占gdp的比重達(dá)到3.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到44%;申請(qǐng)專(zhuān)利28043件,同比增長(zhǎng)45.5%;其中發(fā)明專(zhuān)利11597件,同比增長(zhǎng)55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉(zhuǎn)化率達(dá)44%;去年南京地區(qū)新當(dāng)選“兩院”院士6名,在寧的兩院院士已達(dá)79名;新增入選國(guó)家“千人計(jì)劃”人才7名(累計(jì)55名);首批“321”人才計(jì)劃共有379名人才入選;市人大會(huì)制定了《南京市促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》和《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》,市法院、市檢察院專(zhuān)門(mén)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)。去年南京還榮獲了“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào)。在前不久召開(kāi)的20xx年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,南京共有28個(gè)通用項(xiàng)目獲獎(jiǎng),占全省(55個(gè))一半以上,其中由東南大學(xué)尤肖虎教授領(lǐng)銜的通信寬帶移動(dòng)通信容量逼近傳輸技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。對(duì)全市科技工作取得的成績(jī),市委、市政府給予充分肯定。
    今年,是黨的召開(kāi)的喜慶之年,是落實(shí)省市黨代會(huì)精神、加速率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,科技工作肩負(fù)著重大的使命。新的一年中,全市科技工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標(biāo),以深化科技體制綜合改革為動(dòng)力,以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展,堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,把科技創(chuàng)新更好地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái),與深化產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái),全力提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比,提升城市科技服務(wù)功能,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)中國(guó)人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城,努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中,加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展的跨越。
    今后一段時(shí)期,全市科技工作要更加聚焦關(guān)鍵、抓牢重點(diǎn)。
    一是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢(shì),這是南京最為寶貴的資源,是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體??萍脊ぷ饕豁?xiàng)十分重要的任務(wù),就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才,把科教人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要以認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機(jī),進(jìn)一步加大對(duì)高校院所的宣傳力度,進(jìn)一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍,倡導(dǎo)善于創(chuàng)新、崇尚競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化,讓每一個(gè)有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員,都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施,更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類(lèi)創(chuàng)新資源,重點(diǎn)建設(shè)好一批國(guó)家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室、一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、一批產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),全面增強(qiáng)城市科技服務(wù)功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(guó)(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應(yīng),更好地集聚高端項(xiàng)目、高端客戶(hù)、高端人才。要切實(shí)加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入力度,進(jìn)一步完善公共科技投入機(jī)制,加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機(jī)制。要大力推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設(shè)備有條件開(kāi)放和共享共用,真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用,科技創(chuàng)新要素能實(shí)現(xiàn)最自由的流動(dòng)。
    二是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技成果應(yīng)用。去年,南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化率只有44%,大量的成果“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。
    當(dāng)前,我們要圍繞提高科技成果轉(zhuǎn)化率,積極采取措施,務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步建立健全政產(chǎn)學(xué)研金介“六位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度,繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國(guó)科研院所、面向國(guó)際創(chuàng)新機(jī)構(gòu),更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果,促進(jìn)研發(fā)成果、實(shí)用技術(shù)與企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更緊密地對(duì)接。要鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵(lì)科技成果以入股等多種形式在南京就地轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)科技含量,提高產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用科技研發(fā)新成果,落實(shí)好企業(yè)科技研發(fā)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌等鼓勵(lì)性政策措施,引導(dǎo)企業(yè)更加自覺(jué)地與科研院所開(kāi)展科技攻關(guān),抓好新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)運(yùn)用,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要大力發(fā)展科技金融,為自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供有力的金融支持。要切實(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊和查處各類(lèi)違法侵權(quán)行為,保護(hù)好各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。
    三是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技人才集聚。南京人才濟(jì)濟(jì),但人才布局結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。可以說(shuō),各路精英集聚南京之際,便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時(shí)。要突出“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”,把人才工作放到更加突出的位置,堅(jiān)持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對(duì)接,堅(jiān)持優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。要以產(chǎn)業(yè)和載體平臺(tái)建設(shè)集聚人才,特別是要圍繞促進(jìn)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的發(fā)展,圍繞國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),引進(jìn)和培育一批領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。要繼續(xù)實(shí)施好“紫金人才”計(jì)劃和“321”人才計(jì)劃,重點(diǎn)集聚“千人計(jì)劃”人才,不惜重金引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)明成果的拔尖人才,引進(jìn)一批能夠統(tǒng)領(lǐng)科技資源與生產(chǎn)要素配置的經(jīng)營(yíng)人才,引進(jìn)一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團(tuán)隊(duì),打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實(shí)好人才引進(jìn)配套政策,建設(shè)好人才公寓,幫助各類(lèi)人才解決好生活休閑、子女入學(xué)、家屬安置等后顧之憂(yōu),做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、生活居住有條件,用良好的環(huán)境留住人才。
    四是要鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。上個(gè)月,羅書(shū)記在省人代會(huì)南京團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)要求,企業(yè)都要建立技術(shù)中心、工程中心,要全覆蓋。去年,南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)建有率是73.6%,今年的目標(biāo)建有率是95%。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度,切實(shí)將創(chuàng)新中心建設(shè)成為引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)革新的龍頭,努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實(shí)施“千企升級(jí)”計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建企業(yè)技術(shù)中心,共同開(kāi)發(fā)新品,培育一批有較強(qiáng)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入,落實(shí)好稅收抵項(xiàng)、設(shè)備折舊、政府采購(gòu)等政策,調(diào)動(dòng)好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進(jìn)一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機(jī)制,定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目信息,定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)信息需求,組織好校企對(duì)接活動(dòng),更好地推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。
    同志們,科技工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要開(kāi)拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路,為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)!
    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
    市政府召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,是黨中央、國(guó)務(wù)院加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)下,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,x市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議作了重要指示,要求結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,提高科技含量和水平,造福x人民。下面,就做好今年科技工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
    省委、省政府也對(duì)我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注,召開(kāi)了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會(huì),省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會(huì)”提出,要積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生??梢哉f(shuō),科技創(chuàng)新在國(guó)家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國(guó)家推動(dòng)科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來(lái)了歷史性的機(jī)遇,科技創(chuàng)新必將開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。
    獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)x項(xiàng);
    推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項(xiàng);
    獲楊凌農(nóng)高會(huì)后稷獎(jiǎng)x項(xiàng);
    實(shí)施中、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目x余項(xiàng),爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金x余萬(wàn)元,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,這些成績(jī)來(lái)之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問(wèn)題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強(qiáng)、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
    我對(duì)全市科技工作狀況的總體評(píng)價(jià),可概括為六個(gè)字:基礎(chǔ)差、進(jìn)步快?;A(chǔ)差的主要原因:一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級(jí)產(chǎn)品,日子比較好過(guò),政府、企業(yè)和個(gè)人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專(zhuān)院校少,沒(méi)有一所本科院校,沒(méi)有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專(zhuān)利少。三是科研項(xiàng)目少,政府科研經(jīng)費(fèi)投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在:一是各級(jí)各部門(mén)人員科技意識(shí)不斷增強(qiáng),近幾年上報(bào)的科技成果項(xiàng)目數(shù)量增多,質(zhì)量提高,比較成熟的多項(xiàng)成果獲得了中省獎(jiǎng)項(xiàng),且在實(shí)踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主,擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級(jí)各部門(mén)越來(lái)越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經(jīng)費(fèi)保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,新產(chǎn)品研發(fā)意識(shí)增強(qiáng),與大專(zhuān)院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請(qǐng)外地技師設(shè)計(jì)、研發(fā),在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益明顯。
    二、強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)我市科技工作新局面。
    我們必須從全市實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢(shì),要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,定措施、抓落實(shí),見(jiàn)實(shí)效。
    一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項(xiàng)目為依托,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng),突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點(diǎn)解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開(kāi)發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施中省科技統(tǒng)籌重大專(zhuān)項(xiàng),突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項(xiàng)目的支持。強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點(diǎn)支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范,提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升競(jìng)爭(zhēng)力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
    二要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級(jí)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)x%用于支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn),對(duì)取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。二是大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要設(shè)立民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)基金,支持民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目,支持有條件的民營(yíng)科技企業(yè)聘用高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員,優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級(jí)科技項(xiàng)目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持力度,對(duì)通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造爭(zhēng)取到中省科技立項(xiàng)的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估制度,開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,著力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    三要加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)??萍紕?chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機(jī)制,全面提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專(zhuān)項(xiàng)為依托,培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊(duì)。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認(rèn)人才的價(jià)值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動(dòng)和分配激勵(lì)制度,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強(qiáng)化科技人員激勵(lì)機(jī)制。健全科技人員評(píng)價(jià)制度,堅(jiān)持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱(chēng)評(píng)定的重要依據(jù)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的科技人才實(shí)行重獎(jiǎng),最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實(shí)為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺(tái)。
    四要加強(qiáng)科技的交流與合作。深化科技開(kāi)放合作,有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才,彌補(bǔ)我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專(zhuān)家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺(tái)”的要求,切實(shí)加大工作力度,實(shí)現(xiàn)與省科技資源中心的有效對(duì)接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作,擴(kuò)大與各大專(zhuān)院校、科研院所友好合作的范圍,爭(zhēng)取科研項(xiàng)目,聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)研究和科技攻關(guān),培養(yǎng)和帶動(dòng)我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開(kāi)展技術(shù)、人才、項(xiàng)目“三對(duì)接”活動(dòng),積極推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項(xiàng)目,共建研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
    五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補(bǔ)缺,同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證,圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,著力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為科技工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
    科技工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型x,需要各個(gè)部門(mén)的相互配合、共同參與,形成合力。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)科技工作的重要性,牢固樹(shù)立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),積極解決科技工作中的困難和問(wèn)題??萍疾块T(mén)要充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門(mén)要協(xié)作配合,積極支持科技部門(mén)的工作,形成齊抓共管的合力。
    二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)力度,逐步形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作,特別是對(duì)科技項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作,保證項(xiàng)目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。
    同志們,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個(gè)主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
    同志們:
    這次全省科技工作會(huì)議,以xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)科技工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的工作,研究部署今年的科技工作,很及時(shí),也很必要。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步理清當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期科技工作思路,明確科技工作任務(wù),動(dòng)員全省廣大科技工作者大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,具有重要的意義。在此,我首先代表省委向在座的同志們,并通過(guò)你們向全省辛勤耕耘在科技工作第一線的廣大科技工作者致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意。
    近年來(lái),我省廣大科技工作者積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省”的主題,以加速科技成果轉(zhuǎn)化為核心,大力實(shí)施“科教興皖”戰(zhàn)略,在深化科技體制改革、優(yōu)化科技資源配置、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村科技進(jìn)步等方面做了大量卓有成效的工作,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了十分重要的貢獻(xiàn)。省委、省政府對(duì)科技工作是滿(mǎn)意的,希望科技戰(zhàn)線的同志們?cè)谝延谐煽?jī)的基礎(chǔ)上,再接再厲,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,進(jìn)一步把我省科技工作提高到一個(gè)新水平。
    下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。xx大召開(kāi)以來(lái),全省科技部門(mén)及時(shí)組織廣大科技工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,取得了明顯的成效。下一步,要按照中央和省委的要求,繼續(xù)堅(jiān)持圍繞主題,把握靈魂,抓住精髓,在深入貫徹上下功夫,在開(kāi)拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實(shí)效上下功夫,把廣大科技工作者的思想和行動(dòng)更好地統(tǒng)一到xx大精神上來(lái),統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來(lái)。特別是要通過(guò)學(xué)習(xí)xx大精神,進(jìn)一步提高對(duì)做好新世紀(jì)新階段科技工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感、使命感,努力把xx大關(guān)于科技工作的新任務(wù)、新要求落到實(shí)處。
    第一,要充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定性因素,切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的自覺(jué)性。xx大把“科教興國(guó)”戰(zhàn)略列為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)之一,首次寫(xiě)進(jìn)黨章,強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。這充分表明我們黨對(duì)科技工作的高度重視。當(dāng)今社會(huì),科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定力量。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)加快,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域化的特征日益明顯。這種競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),核心是在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),最根本的是要牢固樹(shù)立依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,大力發(fā)展我們的科技事業(yè),大力增強(qiáng)我們的科技實(shí)力,從而不斷增強(qiáng)我省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
    第二,要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新是加快實(shí)現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的內(nèi)在要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感。xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),既鼓舞人心,也十分艱巨。到20xx年,我省的人均gdp要趕上全國(guó)平均水平,達(dá)到3000美元左右,未來(lái)20xx年gdp的年均增速就必須達(dá)到9.2%,比全國(guó)平均增速要高出2個(gè)百分點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須依靠科技進(jìn)步,通過(guò)科技創(chuàng)新努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。這需要全省上下的共同努力,科技戰(zhàn)線肩負(fù)著更加光榮而艱巨的使命。全省科技部門(mén)和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的主動(dòng)性和責(zé)任感,深化科技體制改革,加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,完善科技服務(wù)體系,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,努力提高科技創(chuàng)新能力,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
    第三,要充分認(rèn)識(shí)我省科技進(jìn)步與創(chuàng)新存在的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感。在全省上下特別是廣大科技工作者的共同努力下,近年來(lái)我省的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了顯著成績(jī),科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力顯著增強(qiáng)。但是,我們也要清醒地看到,我省的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化還存在著相當(dāng)大的差距。其中最為突出的是,我省科技成果對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效供給不足,而且有限的成果資源未能得到充分利用,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的牽動(dòng)作用還未得到充分發(fā)揮。全省科技部門(mén)和廣大科技工作者一定要進(jìn)一步增強(qiáng)加快技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我省科技工作的新局面。
    二、認(rèn)真貫徹“科技工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的基本方針,大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。
    面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是科技工作的中心任務(wù)和根本職責(zé),也是科技自身持續(xù)發(fā)展的根本保證。各級(jí)科技部門(mén)和廣大科技工作者要緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
    一要大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命。xx大召開(kāi)后,中央更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。前不久召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,全面建設(shè)小康社會(huì),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置。從我省情況來(lái)看,農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0.7%,20xx年農(nóng)民人均純收入20xx元,低于全國(guó)平均水平14.6%。由此可見(jiàn),我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要靠好的政策,靠廣大農(nóng)村干部和群眾的努力,也要靠科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用。各級(jí)科技部門(mén)和廣大農(nóng)村科技工作者要把不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技的迫切需求,作為農(nóng)村科技工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心,把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo),堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律辦事,著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是要面向市場(chǎng),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣,重視生物等高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,努力創(chuàng)造出更多的安徽農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用,建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。四是大力普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能,增強(qiáng)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、奔市場(chǎng)、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識(shí),實(shí)現(xiàn)“富腦袋”與“富口袋”良性互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
    二要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加科技含量,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,是加快工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。近幾年來(lái),我省改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作力度加大,取得了明顯成效。一批重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。但是,從總體上看,我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平還不高,產(chǎn)業(yè)集中度較差,資源利用率低,低水平生產(chǎn)能力過(guò)剩與高附加值產(chǎn)品短缺并存等問(wèn)題仍很?chē)?yán)重,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還很艱巨。要在壓縮落后生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,有選擇、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,大力推廣重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,重點(diǎn)推廣先進(jìn)制造技術(shù)、工業(yè)智能技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等,大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和性能,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),積極組織實(shí)施企業(yè)信息化工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化和機(jī)電一體化。
    三要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展很快,已經(jīng)成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素,但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)群體不強(qiáng),技術(shù)儲(chǔ)備不足,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問(wèn)題。我們要緊密結(jié)合安徽實(shí)際,堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),突出重點(diǎn),集中力量,努力在有利于增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破,要堅(jiān)持以潛力大的骨干企業(yè)為主,有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)龍頭企業(yè),努力形成具有安徽特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。要進(jìn)一步完善重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度,每年凝練一批重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家各類(lèi)科技計(jì)劃。要建立健全重大項(xiàng)目重點(diǎn)扶持機(jī)制,選擇一批影響大、效益好的項(xiàng)目進(jìn)行示范,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)加強(qiáng)合作與集成,加速推動(dòng)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
    三、繼續(xù)深化體制改革,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
    加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),是xx大提出的明確要求,也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力的迫切需要。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),要從戰(zhàn)略的高度來(lái)把握,堅(jiān)持整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。當(dāng)前,重點(diǎn)要在深化科技體制改革、促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強(qiáng)全社會(huì)的大力協(xié)同等方面抓好落實(shí),取得突破。
    第一,要盡快建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,怎樣按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在仍然是一個(gè)需要認(rèn)真研究解決的大課題。經(jīng)過(guò)這些年的改革,科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題有了很大改變,但還沒(méi)有從根本上得到解決,還必須繼續(xù)深化科技體制改革,盡快建立和完善有利于科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機(jī)制。這一機(jī)制應(yīng)當(dāng)具有這樣的功能:就是能夠強(qiáng)化壓力,使科研機(jī)構(gòu)只有面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),才能求生存、求發(fā)展;能夠激發(fā)活力,使科研機(jī)構(gòu)在加快科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益;能夠打通渠道,使科技成果的“供”與“求”實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。要建立起這樣的機(jī)制,當(dāng)前必須重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作:一是要加快應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化改制步伐,使大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)、改制為科技企業(yè)或科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是要改革科技計(jì)劃管理體制,積極推行科研項(xiàng)目招投標(biāo)制,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的共性技術(shù)研究及科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的項(xiàng)目,建立計(jì)劃立項(xiàng)與轉(zhuǎn)化聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,引導(dǎo)科研單位和企業(yè)從注重短期效益向注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變,促進(jìn)科技產(chǎn)出與發(fā)展需求的緊密結(jié)合。
    第二,要建立有利于促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體的機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新貫穿于高新技術(shù)從研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)實(shí)踐到實(shí)現(xiàn)商品化運(yùn)作的全過(guò)程,企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、開(kāi)發(fā)主體、投資主體和應(yīng)用主體。近年來(lái),我省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)明顯提高,在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用有所加強(qiáng),但由于體制、機(jī)制和自身實(shí)力等原因,企業(yè)還沒(méi)有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)有關(guān)部門(mén)給我提供的資料,20xx年全省大中型企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比例平均不到1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家有關(guān)部委和我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例規(guī)定的3%的要求。另外,據(jù)省經(jīng)貿(mào)委去年對(duì)全省1738家企業(yè)的未來(lái)人才需求計(jì)劃調(diào)查統(tǒng)計(jì),只有1/3的企業(yè)對(duì)今后5年的人才需求有所考慮,2/3的企業(yè)還沒(méi)有將人才工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒(méi)有科技的投入,沒(méi)有人才的支撐,企業(yè)就沒(méi)有持續(xù)發(fā)展的能力,遲早會(huì)被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮所淘汰。對(duì)此,我們必須引起足夠的重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。要引導(dǎo)企業(yè)把建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,加強(qiáng)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,切實(shí)把提高經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上來(lái)。要加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,加快企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心建設(shè),盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制。要通過(guò)稅收優(yōu)惠、貸款貼息、政府采購(gòu)等政策措施,促使企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),加大對(duì)技術(shù)進(jìn)步的投入。要把按照法定標(biāo)準(zhǔn)增加科技投入作為考核國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者工作業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
    第三,要建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。要按照有利于技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),通過(guò)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)配置等手段,優(yōu)化科技力量的布局和科技資源的配置,加強(qiáng)全社會(huì)的大力協(xié)同,充分發(fā)揮科技資源的整體優(yōu)勢(shì)。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研院所之間、科研院所與高校、企業(yè)之間,在一系列已有的技術(shù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,組建具有一定規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的研究開(kāi)發(fā)實(shí)體,以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的集成化趨勢(shì)。要加快省部共建步伐,充分發(fā)揮中央在皖科研單位的重要作用,本著不分隸屬關(guān)系,只求共同發(fā)展的原則,加強(qiáng)與中央在皖單位的聯(lián)系與合作。建立健全與中央在皖科研單位的定期聯(lián)系會(huì)議制度,及時(shí)溝通科技經(jīng)濟(jì)信息,積極探索省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、共建工程技術(shù)研究中心、共同推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的辦法和措施,引導(dǎo)和支持中央在皖科研單位圍繞安徽發(fā)展需要多出成果、多做貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園,使其真正成為培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。要按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的方向,抓好各類(lèi)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。要改進(jìn)財(cái)政投入方式,增強(qiáng)其引導(dǎo)功能,積極探索金融與科技結(jié)合的辦法和措施,建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,努力形成多元化、多層次的科技投融資機(jī)制,為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供保證。
    第四,要大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,民營(yíng)科技企業(yè)已成為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要力量,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái),我省民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展較快,但在全國(guó)范圍內(nèi)比較仍有很大差距。20xx年,我省民營(yíng)科技企業(yè)技工貿(mào)總收入占全省gdp的比重為1.76%,只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的47%;技工貿(mào)總收入超億元的企業(yè)占全省民營(yíng)科技企業(yè)總數(shù)的0.6%,只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的23%。加快民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展,是省委、省政府今年的重點(diǎn)工作之一。各級(jí)科技部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),著力推進(jìn)我省民營(yíng)科技企業(yè)的大發(fā)展。要幫助民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)企業(yè)管理,逐步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、制度規(guī)范、管理高效、行為靈活的企業(yè)制度。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的民營(yíng)科技企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)作價(jià)入股等方式,參與國(guó)有中小企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),共同開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)政策,引導(dǎo)更多的科技人員進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,積極幫助民營(yíng)企業(yè)解決在人才需求、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資渠道等方面存在的問(wèn)題,提高民營(yíng)科技企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)民營(yíng)科技園區(qū)建設(shè),優(yōu)化民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,努力促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)大發(fā)展。
    四、建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍,為科教興皖提供人才和智力支撐。
    加快我省科技事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。近年來(lái),我省出臺(tái)了一系列有利于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的政策措施,有力地促進(jìn)了科技人才隊(duì)伍建設(shè)。但總體上我省科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不合理,整體素質(zhì)還不高,特別是高層次人才短缺等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,制約了我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步落實(shí)好人才工作的有關(guān)政策,大力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力把我省科技人才隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
    一要更新觀念,樹(shù)立起符合時(shí)代要求的科技人才工作新理念。各級(jí)黨委、政府要牢固確立人才資源是第一資源的觀念,強(qiáng)化干事業(yè)就要抓人才,要發(fā)展必須抓人才的意識(shí),把科技人才工作擺上重要位置,抓緊研究制定科技人才規(guī)劃和戰(zhàn)略,切實(shí)做好科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備工作。要確立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的用人觀念,努力形成能上能下、能進(jìn)能出和優(yōu)秀科技人才脫穎而出的人才工作機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,優(yōu)秀人才總是樂(lè)意向環(huán)境好的地方流動(dòng),而智力流動(dòng)又是一個(gè)新特征。傳統(tǒng)的人才地方所有、部門(mén)所有的模式、單純依靠行政手段管理科技人才的做法,已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。因此,必須用市場(chǎng)的機(jī)制來(lái)優(yōu)化人才資源配置,對(duì)科技人才,但求“為我所用”,不苛求“為我所有”。要認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)搞活人才管理,最大限度地發(fā)揮科技人才作用。
    二要完善政策,充分調(diào)動(dòng)科技人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)人才工作若干問(wèn)題的決定》,結(jié)合新的實(shí)際,進(jìn)一步創(chuàng)新科技人才的分配激勵(lì)政策、引智政策和人才流動(dòng)政策,特別是要進(jìn)一步深化科研單位分配制度改革,逐步形成重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,更好地調(diào)動(dòng)現(xiàn)有科技人才的積極性。要高度重視引進(jìn)智力工作,不斷擴(kuò)大引智規(guī)模、拓展引智范圍、更新引智模式,鼓勵(lì)省外境外優(yōu)秀人才通過(guò)各種形式為我省服務(wù)。對(duì)我省重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目課題組、博士后流動(dòng)站所需的各類(lèi)人才,要?jiǎng)?chuàng)造條件,大力引進(jìn)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在引進(jìn)高層次人才方面的作用,鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心,通過(guò)項(xiàng)目研究吸引優(yōu)秀人才,壯大研發(fā)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮非公用制經(jīng)濟(jì)組織在吸引人才、使用人才方面的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)支持他們更廣泛地吸納國(guó)內(nèi)外人才,特別是高層次人才。
    三要強(qiáng)化服務(wù),營(yíng)造有利于科技人才成長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要大力宣傳和表彰在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)的科技功臣,宣傳他們的拼搏奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī),努力在全社會(huì)形成珍惜人才、培養(yǎng)人才、重用人才、愛(ài)護(hù)人才的良好氛圍。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,努力為科技人才營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后流動(dòng)站、博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化優(yōu)秀科技人才跨國(guó)培養(yǎng)工作,特別是要高度重視優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)工作,為科技人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。
    五、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)和改善黨委對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)施“科教興皖”戰(zhàn)略,推進(jìn)科技進(jìn)步的重要保證。各級(jí)黨委要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性,把加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化擺到突出的議事日程。各級(jí)黨委要定期研究科技工作,協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大問(wèn)題。黨委、政府“一把手”要親自抓“第一生產(chǎn)力”。要堅(jiān)持和完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的考核,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí),帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí),不斷提高科技素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平。
    各級(jí)科技管理部門(mén)是黨委、政府抓科技工作的職能部門(mén),在推進(jìn)“科教興皖”中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),要切實(shí)履行好自己的職責(zé),當(dāng)好黨委、政府抓科技工作的參謀助手。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求,切實(shí)抓好我省科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,研究制定相應(yīng)的政策措施。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化服務(wù)觀念,堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。社會(huì)各界都要重視、關(guān)心、支持科技工作,形成齊抓共管的局面,共同促進(jìn)我省科技事業(yè)的發(fā)展。
    同志們,黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),也明確了科技工作的努力方向。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開(kāi)創(chuàng)我省科技工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
    在科技工作會(huì)議上的講話(huà)篇十六
    今天,我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市科技局長(zhǎng)會(huì)議,主要目的是總結(jié)工作,分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),這既是一次總結(jié)成績(jī)的會(huì),又是一次提神鼓勁的會(huì),同時(shí)也是一個(gè)承前啟后,開(kāi)創(chuàng)20xx年科技工作新局面的動(dòng)員會(huì)。
    20xx年,在全市科技系統(tǒng)干部群眾的共同努力下,科技地位進(jìn)一步提升,科技進(jìn)步對(duì)宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),科技工作取得了顯著成績(jī)。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、全面提升,亮點(diǎn)頻出,20xx年科技工作成效顯著。
    20xx年,全市科技工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以深入貫徹落實(shí)、xx屆三中全會(huì)精神為契機(jī),積極營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境,著力加大科技創(chuàng)新工作力度,全面超額完成了目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作均都有新的進(jìn)展,主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面。
    (一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。大家搶抓建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市機(jī)遇,全面推進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程,出臺(tái)“黃金”政策16條,營(yíng)造了有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,取得了豐碩成果。一是確定首批79家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程試點(diǎn)企業(yè),其中20家于20xx年申報(bào)了高新技術(shù)企業(yè)。二是新增認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)63家,新增湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品63個(gè)。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)1247億元,增加值可達(dá)345億元,同比增長(zhǎng)30%以上。
    (二)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目有新突破。圍繞宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),組織實(shí)施了一大批科技項(xiàng)目。全年共爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目202項(xiàng),經(jīng)費(fèi)約1.4億元。
    (三)區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建有新進(jìn)展。一是完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),市情報(bào)所主持編制的《宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃》已經(jīng)形成初稿。二是推動(dòng)以企業(yè)為主體的研發(fā)平臺(tái)建設(shè),指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)籌建湖北省精細(xì)磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,新增省級(jí)工程技術(shù)中心14家,市級(jí)工程技術(shù)研究中心12家,市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家。三是深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,與清華大學(xué)、武漢工程大學(xué)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市企業(yè)與高校科研院所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議49項(xiàng)。四是積極探索科技與金融的結(jié)合,經(jīng)市政府批準(zhǔn),與省高投公司簽訂科技投融資全面合作協(xié)議,正在聯(lián)合籌建宜昌科技投資有限公司。
    (四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有新成效。積極與國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系匯報(bào),深入企業(yè)排憂(yōu)解難,大力提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。全市全年專(zhuān)利申請(qǐng)量6432件,授權(quán)量2900余件,其中,發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量1683件,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量240余件,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量居全省市州首位。遠(yuǎn)安被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣。宜都獲批湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市。
    (五)科技宣傳有新氣象。20xx年,利用報(bào)刊、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)廣泛宣傳報(bào)道了科技創(chuàng)新工作,省科技廳、市政府、宜昌科技網(wǎng)站共投發(fā)各類(lèi)信息200余條,編發(fā)《宜昌科技工作》簡(jiǎn)報(bào)25期,宜昌信息宣傳工作全省排名由20xx年第14名躍居到第2名。并被省科技廳評(píng)為全省科技系統(tǒng)科技宣傳工作先進(jìn)單位。
    (六)深入調(diào)研有新成果。市科技局組織相關(guān)人員赴北京、西安、深圳、東莞、武漢、隨州等地,有針對(duì)性考察學(xué)習(xí)外地科技與金融結(jié)合、科技企業(yè)孵化器和工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)等方面先進(jìn)的工作理念和政策措施,形成了一系列的調(diào)研報(bào)告,為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。
    (七)縣市區(qū)工作有新亮點(diǎn)。各縣市區(qū)結(jié)合各自實(shí)際,主動(dòng)作為,亮點(diǎn)紛呈。高新區(qū)獲批國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)。宜都、夷陵、西陵、當(dāng)陽(yáng)、枝江被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市區(qū),伍家崗被評(píng)為湖北省科技創(chuàng)新進(jìn)位先進(jìn)縣市區(qū)。點(diǎn)軍、猇亭等向上爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金超過(guò)1000萬(wàn),創(chuàng)歷史之最。秭歸首次獲得省重大科技創(chuàng)新計(jì)劃支持和國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)。興山縣地震局被評(píng)為20xx年度湖北省縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。遠(yuǎn)安湖北食用菌產(chǎn)業(yè)科技園和湖北省農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)縣建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。五峰依托高校和科研院所,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作方面做了大量卓有成效的工作。
    總之,20xx年,全市科技工作取得了令人矚目的成績(jī)。在此,我謹(jǐn)代表宜昌市人民政府向一年來(lái)的奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心地感謝!
    同志們,雖然我們20xx年取得了顯著成績(jī),但我們也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到,全市科技工作仍然存在一些不足,黃楚平書(shū)記在“全面深化改革轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”座談會(huì)上指出:“宜昌擁有的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè),雖然在全省都有位次,但與省域副中心城市的地位相比,與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式率先走在前列的要求相比,與兄弟城市相比,我們的科技創(chuàng)新水平還很不夠。與市委、市政府“三個(gè)領(lǐng)先”,與建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的要求還有差距,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
    (一)思想認(rèn)識(shí)上有差距。宜昌地處中西部?jī)?nèi)陸地區(qū),科技資源、創(chuàng)新能力等方面的差距是客觀存在的,但更深層次的原因,一方面是思想觀念上的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),有時(shí)候干工作目標(biāo)不高、辦法不多、思路不寬,搶抓機(jī)遇能力不強(qiáng)。另一方面精神狀態(tài)有差距,對(duì)待工作滿(mǎn)足于一般化,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不夠扎實(shí),往往造成效率不高,制約了科技工作的跨越式發(fā)展。
    (二)創(chuàng)建國(guó)字牌有差距。目前,宜昌獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、獲批國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破,國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量與宜昌的地位不相稱(chēng)。同時(shí),襄陽(yáng)、十堰等兄弟市州已經(jīng)率先獲得了智慧城市(科技部)、國(guó)家級(jí)農(nóng)村科技園、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等國(guó)字牌,這都是我們20xx年需要努力的方向。
    (三)全社會(huì)研發(fā)投入有差距。近年來(lái),多數(shù)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新投入積極性還不高,尚未真正步入依靠科技推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的軌道上來(lái)。20xx年至今,我市進(jìn)行了兩次r&d資源清查,其中20xx年我市全社會(huì)r&d投入占gdp的比重為0.36%,20xx年為0.98%。9年間提高幅度約為0.62個(gè)百分點(diǎn)。20xx年,全國(guó)r&d經(jīng)費(fèi)支出與gdp比重為1.84%,湖北省為1.65%,宜昌據(jù)初步測(cè)算為1.16%。與同等主要城市相比,我市r&d經(jīng)費(fèi)占gdp比重落后于全國(guó)、全省平均水平。除受投入不足等客觀因素影響外,還存在科技統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、填報(bào)單位不夠重視、部門(mén)協(xié)作不強(qiáng)、激勵(lì)機(jī)制不夠健全、統(tǒng)計(jì)范圍不夠全面等問(wèn)題。
    二、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,增強(qiáng)搞好科技創(chuàng)新的緊迫感。
    市長(zhǎng)馬旭明同志在20xx年政府工作報(bào)告中提出,宜昌要在全省“建成支點(diǎn)、走在前列”中率先突破,要以宜昌之進(jìn)、之轉(zhuǎn)、之優(yōu)服務(wù)全省發(fā)展大局。要想實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),宜昌就必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作,這事關(guān)宜昌科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展大局,是宜昌轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。
    (一)國(guó)家高度重視科技創(chuàng)新工作。大家知道,黨的明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。以來(lái),發(fā)表了一系列有關(guān)科技創(chuàng)新的重要講話(huà),系統(tǒng)而深刻地闡述了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義。20xx年7月份以來(lái),先后赴武漢光谷、中科院、遼寧、湖南等地就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展開(kāi)展密集調(diào)研和考察。9月30日,中央政治局走出中南海,把“課堂”搬到中關(guān)村,采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進(jìn)行以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題的集體學(xué)習(xí)。這充分說(shuō)明以同志為的黨中央對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的高度重視,體現(xiàn)了在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路子的堅(jiān)定決心與意志??萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼同志在20xx年全國(guó)科技工作會(huì)議上指出,科技工作要著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,支持科技成果轉(zhuǎn)化,依托地方建立一批科技金融服務(wù)中心,并將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予財(cái)政資金支持。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為黨和國(guó)家的核心戰(zhàn)略,國(guó)家財(cái)政將在20xx年進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,宜昌必須搶抓機(jī)遇,與國(guó)家戰(zhàn)略保持一致,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
    (二)兄弟市州高度重視科技創(chuàng)新工作。近年來(lái),圍繞市場(chǎng)、技術(shù)、資源、人才等要素爭(zhēng)奪為基本形態(tài)的區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化,兄弟市州紛紛推出新政策、新舉措,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人。比如:襄陽(yáng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到69家,我們?nèi)〉脷v史上最好成績(jī),達(dá)到63家,但襄陽(yáng)依然領(lǐng)先我們,除國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市之外,襄陽(yáng)還先后被批準(zhǔn)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家智慧城市試點(diǎn);十堰市政府與省科技廳簽訂科技工作會(huì)商協(xié)議,共建秦巴山片區(qū)科技創(chuàng)新中心,并成為全國(guó)第11個(gè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地;荊門(mén)高新園區(qū)已經(jīng)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū);仙桃、荊州獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū);我們20xx年獲得的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目不僅落后于武漢,同時(shí)落后于襄陽(yáng)和十堰。置身于周邊兄弟市州競(jìng)相發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退,稍有懈怠就會(huì)拉大差距,落于人后。因此,我們必須高度重視“一主兩副”、“建成支點(diǎn)、走在前列”等戰(zhàn)略實(shí)施后省內(nèi)形勢(shì)的變化,高度重視兄弟市州你追我趕的態(tài)勢(shì),高度重視我們自身發(fā)展中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),克服“小富即安”的思想,跳出宜昌看宜昌,真正找到對(duì)比的差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距,政策、服務(wù)能力和優(yōu)化環(huán)境的差距,找準(zhǔn)癥結(jié),奮起直追,趕超目標(biāo),確保科技工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)領(lǐng)先”的目標(biāo)。
    (三)市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作。20xx年以來(lái),市委、市政府制定出臺(tái)了《宜昌市建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市工作方案》、《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新深化國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列政策文件,全面部署和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。市科技局向市委、市政府報(bào)送《規(guī)企r&d占主營(yíng)收入比情況說(shuō)明》、《滬浙蘇漢科技投融資考察報(bào)告》、《宜昌建設(shè)科技企業(yè)孵化器的調(diào)研和思考》、《宜昌建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的調(diào)研與思考》等五份材料,黃楚平書(shū)記和馬旭明市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)都在相關(guān)文件上都做了重要批示。政府工作報(bào)告明確提出,20xx年要從自主創(chuàng)新、載體建設(shè)、資源融合、優(yōu)化環(huán)境四個(gè)方面“突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”,要啟動(dòng)宜昌科教城建設(shè)。20xx年10月,市編委批復(fù),同意將市地震局升格為正縣級(jí)單位。20xx年市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出項(xiàng)目中,科學(xué)技術(shù)安排增長(zhǎng)了28%。市委、市政府對(duì)科技創(chuàng)新工作給予了厚望和大力支持,我們必須克難奮進(jìn),以高度的責(zé)任感推動(dòng)科創(chuàng)工作跨越式發(fā)展。
    面對(duì)從中央到地方,科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢(shì)、新要求,我們要搶抓難得的歷史機(jī)遇,結(jié)合x(chóng)x屆三中全會(huì)精神和宜昌改革轉(zhuǎn)型大局,牢固樹(shù)立適應(yīng)全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新思路,以科技創(chuàng)新構(gòu)筑宜昌科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。
    三、理清思路,爭(zhēng)創(chuàng)一流,全面促進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階。
    20xx年,我們要貫徹落實(shí)市委、市政府總體部署,進(jìn)一步優(yōu)化思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),在全面完成各項(xiàng)常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)以下“六個(gè)新”,全面促進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階。
    (一)精神狀態(tài)要有新風(fēng)貌。大家知道,干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)好,就會(huì)群情激昂,群策群力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。作為科技工作者,應(yīng)該站得更高一些,把眼光放得更遠(yuǎn)一些,要瞄準(zhǔn)“四個(gè)一流”找差距,對(duì)照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn),多想我們的工作與市委、市政府的要求還有多少差距,與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離,要自加壓力、奮力爭(zhēng)先,百尺竿頭、更進(jìn)一步,以一流的精神狀態(tài)爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),不斷邁向新的更高的目標(biāo)。
    20xx年是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)年,科技系統(tǒng)在要在深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮表率帶頭作用。要為企業(yè)提供最貼心服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的困難,要通過(guò)開(kāi)展政策宣講、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等活動(dòng),提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步等方面的幫助,助力科技型中小企業(yè)快速發(fā)展;要圍繞群眾最關(guān)注的安全、健康、環(huán)保等民生方面的問(wèn)題,加快推進(jìn)民生科技項(xiàng)目;要組建農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍,深入田間地頭為農(nóng)民提供“零距離”服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
    (二)r&d經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作要有新舉措。r&d經(jīng)費(fèi)支出及其占gdp的比重是衡量地區(qū)科研活動(dòng)規(guī)模和科研投入水平的重要指標(biāo),也是評(píng)價(jià)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、反映地方科技創(chuàng)新能力的重要考核內(nèi)容。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作,全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)我市r&d經(jīng)費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)作做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任重大。
    前不久,市科技局和市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作的通知》,要按照五個(gè)方面的要求抓好工作:一是開(kāi)展經(jīng)常性的企業(yè)科技活動(dòng)摸底調(diào)查,報(bào)送企業(yè)科技活動(dòng)調(diào)查資料及高新技術(shù)企業(yè)名錄,二是會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén),加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn);三是協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表的催報(bào);四是負(fù)責(zé)科研院所的科技統(tǒng)計(jì);五是協(xié)調(diào)涉及科技活動(dòng)的各有關(guān)部門(mén)之間的工作對(duì)接。我認(rèn)為提的非常好,大家要抓好落實(shí)。會(huì)后,各單位必須明確科技統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,對(duì)企業(yè)一對(duì)一的做好培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)工作,確??萍冀y(tǒng)計(jì)工作有人督導(dǎo)、有人落實(shí)。大家在普查中要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)系溝通,協(xié)助做好r&d資源清查的數(shù)據(jù)采集、審核匯總、質(zhì)量抽查評(píng)估等各項(xiàng)工作,要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),避免數(shù)據(jù)漏統(tǒng)現(xiàn)象,同時(shí)也要經(jīng)得起檢查。遇到問(wèn)題及時(shí)反饋到市科技局,我們來(lái)協(xié)調(diào)解決,要確保此次經(jīng)濟(jì)普查能夠客觀、全面、真實(shí)反映全市r&d經(jīng)費(fèi)投入狀況。
    (三)國(guó)字號(hào)創(chuàng)建要有新突破。國(guó)字號(hào)創(chuàng)建對(duì)于宜昌凝集各方共識(shí),整合創(chuàng)新資源,塑造城市形象,契合中央戰(zhàn)略,在更為寬廣的領(lǐng)域爭(zhēng)取更多國(guó)家支持具有重要意義。要吃透政策,認(rèn)真謀劃,主動(dòng)匯報(bào),全力爭(zhēng)取。一要積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)層面的資源。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、智慧城市(科技部)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范,力爭(zhēng)國(guó)字牌有新的突破。二要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持有條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)零的突破。三要積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目被省科技廳推薦申報(bào)20xx年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),市、區(qū)兩級(jí)科技局要盡全力做好配合做好申報(bào)工作,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)零的突破。
    (四)產(chǎn)學(xué)研合作要有新作為。產(chǎn)學(xué)研在科技創(chuàng)新中的重要作用已經(jīng)成為各方共識(shí),20xx年要進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制和合作方式,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作基地,為宜昌轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供智力支撐。一要健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制。爭(zhēng)取建立橫向合作機(jī)制,形成市科技局、經(jīng)信委、財(cái)政局、教育局、科協(xié)、高校院所等部門(mén)參加的產(chǎn)學(xué)研合作會(huì)商制度,促進(jìn)部門(mén)之間的溝通與部門(mén)資源合力,加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策指導(dǎo),爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市情報(bào)所已經(jīng)開(kāi)發(fā)了宜昌科技信息服務(wù)平臺(tái),還請(qǐng)大家出謀劃策,將此平臺(tái)打造成企業(yè)、高校院所共同關(guān)注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業(yè)需求的綜合信息平臺(tái)。三要開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。以講求實(shí)效為原則,組織好科技洽談會(huì)、產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接活動(dòng);針對(duì)企業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)集群特征,組織與省內(nèi)外高校院所分類(lèi)學(xué)科領(lǐng)域的專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接交流。四要聯(lián)合高校推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。確保新增省級(jí)以上工程研究技術(shù)中心、工業(yè)研究院6家以上,指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)組建湖北磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,力爭(zhēng)再選擇一個(gè)基礎(chǔ)好、需求緊迫的六大千億產(chǎn)業(yè),聯(lián)合一所重點(diǎn)高校,啟動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)工作。
    (五)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要有新跨越。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的核心標(biāo)志。以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo),20xx年要啟動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,出臺(tái)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,整合資源,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。一要大力培育科技創(chuàng)新主體。繼續(xù)深入實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程,新增50家以上企業(yè)納入試點(diǎn)。出臺(tái)《宜昌市人民政府關(guān)于支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見(jiàn)》和《宜昌市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》,確保新增孵化器、加速器面積20萬(wàn)平方米,在孵企業(yè)總數(shù)300家以上,力爭(zhēng)新增省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器2家以上。二要加大高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)定力度。做好高新技術(shù)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。確保新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)40家以上,高新技術(shù)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)20%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重增加1個(gè)百分點(diǎn)以上。三要推動(dòng)科技與金融深度融合。要組建好宜昌科技投資有限公司,充分發(fā)揮好宜昌高新區(qū)投資公司等融資平臺(tái)的作用,加快建設(shè)多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系,促進(jìn)科技型中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
    (六)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取要有新成績(jī)。20xx年,科技系統(tǒng)向上爭(zhēng)取工作取得了歷史性突破,有效推動(dòng)了全市科技創(chuàng)新事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。20xx年,各單位都要進(jìn)一步抓住當(dāng)前全國(guó)上下加大科技投入的大好形勢(shì),深入研究吃透政策,重點(diǎn)抓好國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目、國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)、國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃等國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,精心策劃包裝,力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目實(shí)施、資金投入上實(shí)現(xiàn)更大突破。各單位的主要負(fù)責(zé)同志,是向上爭(zhēng)取工作的“第一責(zé)任人”,要對(duì)照市科技局分解的向上爭(zhēng)取責(zé)任目標(biāo),研究制定出切實(shí)可行的辦法措施,抓好信息收集、項(xiàng)目策劃包裝、落地建設(shè)、資金監(jiān)管、檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位、項(xiàng)目順利實(shí)施。
    借此機(jī)會(huì),為了做好20xx年全省市縣科技創(chuàng)新綜合考評(píng)工作,我談三點(diǎn)要求:
    一要吃透方案。新的考評(píng)方案在20xx年的基礎(chǔ)上有一定的創(chuàng)新和改進(jìn),主要體現(xiàn)在類(lèi)別劃分、指標(biāo)總數(shù)和表彰分配上,我們要認(rèn)真吃透最新方案,迅速動(dòng)員部署,把考核方案研究透,細(xì)化責(zé)任任務(wù)目標(biāo),充分利用有利條件,克服不利因素。
    二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)??荚u(píng)工作不單單是科技部門(mén)一家的工作,要做好這項(xiàng)工作,離不開(kāi)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)的協(xié)調(diào),因此,科技局要盡全力做好相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一思想,形成合力,共同把各項(xiàng)指標(biāo)做優(yōu)做精,力爭(zhēng)指標(biāo)數(shù)值有新突破。
    三要大力爭(zhēng)取。在以往的科技工作會(huì)議上,我曾多次強(qiáng)調(diào),要積極做好向上爭(zhēng)取工作,其重要性是不言而喻的。此次考評(píng),大家要加強(qiáng)與省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局的匯報(bào)爭(zhēng)取力度,務(wù)必真實(shí)、客觀、全面的反映宜昌科技創(chuàng)新水平,及時(shí)準(zhǔn)確掌握全省各項(xiàng)指標(biāo)動(dòng)態(tài),確保今年的考核能取得好成績(jī)。
    同志們,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型宜昌,是事關(guān)宜昌可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。讓我們共同努力,為推動(dòng)宜昌的科技創(chuàng)新做出新的更大的貢獻(xiàn)。