方案的成功與否取決于團隊的合作和執(zhí)行力。方案的制定要圍繞著實現目標進行，同時要考慮資源的可行性和可利用性。以下是一些經典方案的范文，可以借鑒其中的表達方式和邏輯結構。
解放思想專項工作方案篇一
根據上級有關指示精神及《“中國蘭亭”旅游開發(fā)實施方案》和縣政府《關于加強蘭亭區(qū)域及紹大線周邊環(huán)境綜合整治工作的專題會議紀要》要求，在前段時間對紹大線立面整治、節(jié)點改造工作的基礎上，四、五二個月將實施紹大線蘭亭至諸幾段、中心路、漓分公路立面整改造工作?，F就紹大線蘭亭至諸幾段提出如下實施方案。
此次紹大線蘭亭至諸暨段兩側建筑立面整治改造，總長約6公里，主要要實施亂搭亂建整治、廣告整治、墻面粉刷、圍墻、綠化等工作。
紹大線蘭亭至諸幾段立面整治改造工作時間為20xx年4月20日至20xx年5月20日。
為做好工程前期拆遷、征地等協(xié)調工作，確保工程順利進場，按期完工，成立紹大線立面整治改造工作領導小組。由鎮(zhèn)黨委書記陳學軍，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長林建光擔任組長，鎮(zhèn)人大主席孫岳傳、鎮(zhèn)黨委副書記譚科、鎮(zhèn)紀委書記高鑫祥擔任副組長。鎮(zhèn)班子成員沈月崗、魯麓樹、施關根、郭建華、吳強、馮志偉任成員。領導小組下設工程管理、工程協(xié)調、拆違拆遷實施、企業(yè)協(xié)調四個工作小組。
1、工程管理組：負責設計招標等前期工作，制訂實施方案，提出拆遷政策，加強施工管理。
2、工程協(xié)調組：負責做好征地、拆遷前期協(xié)調工作，按政策簽訂相關協(xié)議并落實，規(guī)劃所、征地小組做好相關配合工作；協(xié)助拆違拆遷組做好拆除工作；協(xié)助工程管理組做好施工過程中的協(xié)調工作。下設六個工作小組（規(guī)下企業(yè)原則上由相應村小組負責，具體工作內容見附圖表）：
大慶村小組、新陳村、謝家橋村、花街村小組、紫洪山村小組、蘭亭村小組。組長由聯(lián)系領導擔任、各村書記、村長、駐村指導員為成員。
3、拆違拆遷實施組：負責工程所涉拆違拆遷工作。組長沈月崗，組員為城監(jiān)中隊，
4、企業(yè)協(xié)調組：負責協(xié)調企業(yè)立面改造、廣告整治租用等協(xié)調事宜（具體工作內容見附圖、表）。組長孫岳傳、馮志偉，組員唐曉芳、邊文飛、林大根、徐永衛(wèi)。
1、設計、招標與拆違拆遷、征地等工程前期環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)應抓緊同步進行，努力縮短工程前期準備時間，爭取盡快進場施工，為按時完工打下良好基礎。
2、征地拆違環(huán)節(jié)。深入征地拆違涉及單位和個人，聽取相關意見，做好相關政策宣傳解釋工作，確保按期完成征地拆違任務。
3、改造整治環(huán)節(jié)。在保證工程質量和施工安全的前提下，加快工程進度，努力減少工程對群眾生活的影響。
4、工程變更與協(xié)調的環(huán)節(jié)。鑒于該工程涉及面廣，要求高，工程變更預計較多，嚴格按照工程變更審計的有關規(guī)定執(zhí)行，加強與設計、施工、審計等方面的聯(lián)系協(xié)調，確保工程按期完工。
1、統(tǒng)一思想、堅定態(tài)度。該項工作是我鎮(zhèn)當前工作的重點。各工作小組務必引起高度重視，切實落實立面整治改造有關工作要求。
2、明確目標、落實責任。要按照目標要求，結合實際，進一步分解任務，制定措施、精心組織，對于工程實施過程中產生的各種新問題，要積極做好解釋協(xié)調，及時予以解決，確保工程順利推進。
3、統(tǒng)籌兼顧、把握重點。要按照時間進度，重點把握違法違章建筑拆除、廣告牌拆除、征地借地、立面改造等關鍵環(huán)節(jié)，在工程順利推進的同時做好其他各項工作。
4、攻堅克難、確保完成。由于該項工作時間緊、任務重，各工作小組成員要敢于較真碰硬，強化協(xié)作配合，集中力量推進各項任務。
解放思想專項工作方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對東北地區(qū)和我省重要講話重要指示批示精神，聚焦市第十五次黨代會和區(qū)第十二次黨代會確定的目標任務，推進思想解放，加快振興發(fā)展。堅持政治統(tǒng)領、理論先導、問題導向、實踐檢驗原則，以黨員領導干部為重點，以學習研討、查擺問題為基本途徑，以深化整改、推進落實為重要驅動，以完善制度、建立機制為根本保障，推動我區(qū)能力作風建設取得明顯成效，進一步提升全區(qū)上下把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的本領能力和工作效能，為加力實現“五個率先”、著力打造“七大都市”、深入實施“兩部六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，提供堅強思想保證和強大精神動力，以×區(qū)高質量發(fā)展高品質生活高效能治理的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、研討目標。
堅持以習近平總書記指明的方向、點出的問題、教導的方法為引領，認真貫徹習近平總書記特指性要求和中央、省市區(qū)委決策部署，通過對標找差距，推動思想再解放、標桿再提升、壓力再傳導，從思想、思路層面破題，以思想“破冰”引領發(fā)展“突圍”。
三、研討重點。
破除資源依賴定勢，樹立轉型發(fā)展意識；
破除粗放式發(fā)展觀念，樹立高質量發(fā)展意識；
破除慣性思維，樹立終身學習意識；
破除狹隘地域局限，樹立系統(tǒng)全局觀念；
破除大而化之習慣，樹立精準發(fā)力意識；
破除因循守舊思想，樹立開放創(chuàng)新意識；
破除不求進取心態(tài)，樹立晉位爭先意識；
破除精神動力不足，筑牢初心使命意識；
破除坐而論道現象，樹立精嚴細實作風。
緊盯習近平總書記提出的“四個短板”“三偏問題”，運用“三長三短”辯證法，全面客觀分析我區(qū)的優(yōu)勢和劣勢，對照先進地區(qū)學習先進經驗，查找差距不足，揚長補短，變挑戰(zhàn)為機遇，堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機遇。
深入研討運用新發(fā)展理念加快推進現代農業(yè)、工業(yè)振興、數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創(chuàng)業(yè)設計等重點產業(yè)，做大做強四大新興產業(yè)、打造四大發(fā)展引擎、統(tǒng)籌推進五大升級工程的著力點和方法舉措，破除慣性思維和路徑依賴，實現“無中生有”“換道超車”，趕超跨躍。
三是圍繞上下結合研討。結合認真學習黨中央、國務院《東北全面振興“十四五”實施方案》、粵龍合作、深哈合作、中俄國際合作示范區(qū)等重大政策，學深悟透、融會貫通。借力自貿區(qū)×片區(qū)、×綜合保稅區(qū)、臨空經濟區(qū)“三區(qū)”政策集成和功能互補優(yōu)勢，搶抓×省與廣東省合作契機，深入研討如何細化落實、用活用好用足國家和省市出臺的宏觀政策，如何編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、謀劃產業(yè)項目，積極對上爭取政策。結合貫徹落實市第十五次黨代會精神和區(qū)第十二次黨代會精神，深入研討如何把握發(fā)展機遇，挖掘潛力空間，在激發(fā)改革創(chuàng)新活力上出實策、拿真招。
四是圍繞制度創(chuàng)新研討。充分借鑒先進地區(qū)制度創(chuàng)新成果和改革新模式，結合職責分工和工作實際，創(chuàng)新思路方法，全面查找制約高質量發(fā)展的體制機制障礙，深入研討推進“10+n”改革創(chuàng)新工程、要素市場化配置、基層治理、生態(tài)文明、優(yōu)化營商環(huán)境、保障和改善民生等重點領域改革的內容、方法和措施。深入研討打造中央活力區(qū)和航空都市區(qū)等先行先試措施。
五是圍繞落實“六要六不要”要求研討。按照許勤書記提出的“六要六不要”工作要求，深入研討實現“六要”的路徑方法，以“六要六不要”為標準，深入查找能力作風方面存在的問題，列出問題清單，認真剖析原因，明確改進措施，確保整改到位。
如何補齊工業(yè)短板，在打造先進制造之都上多探索；
如何加快推進鄉(xiāng)村振興，在打造現代農業(yè)之都上做表率；
如何完善門戶樞紐功能，在打造向北開放之都上當排頭；
如何深度整合資源潛質，在打造創(chuàng)意設計之都上樹標桿；
如何發(fā)揮濱江臨水優(yōu)勢，在打造冰雪文化之都上樹形象；
如何踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應民意民愿，在打造宜居幸福之都上爭一流。
四、方法措施。
（一）持續(xù)開展專題學習。
1.全員集中學習。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，重點學習習近平總書記對東北地區(qū)和我省重要講話重要指示批示精神，學習習近平總書記在全國兩會期間重要講話和全國兩會精神、習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的重要講話精神，堅持全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，與時俱進學。制定學習計劃、明確學習主題，對照規(guī)定書目、結合主責主業(yè)，采取自學與集中研討相結合等方式，認真學習《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《習近平談治國理政》（第一二三卷）、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平總書記重要講話和重要指示精神學習讀本》等重要文獻、重要書籍、重要資料，常學常新、常思常悟、常研常得，切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。
2.領導班子領學。區(qū)委常委、區(qū)級四大班子成員要以身作則、以上率下，為全區(qū)高質量開展學習研討活動示范打樣，區(qū)級四大班子成員、各街鎮(zhèn)、各部門（單位）主要負責同志以及“兩代表一委員”要先學一步、學深一層，帶動引領深入解放思想、推動振興發(fā)展。區(qū)委理論學習中心組和全區(qū)二級班子中心組要開展集體學習，學習成效納入年度黨的（思想）建設工作考評。區(qū)委宣傳部負責做好服務組織和對下指導工作。各街鎮(zhèn)、各部門（單位）主要負責同志及班子成員，要充分利用領導干部講壇、“業(yè)務大講堂”等載體，立足主責主業(yè)和工作實際，開展專題輔導講座，切實形成人心思進、共謀發(fā)展的良好局面。
3.機關全員述學。廣大機關干部要以黨支部為單位，通過“三會一課”、專題會等載體，深入開展“解放思想、振興發(fā)展”專題述學。述學活動要緊密結合崗位職責和工作實際，確保做到“六見”，即見思想認識、見目標任務、見群眾觀念、見機遇挑戰(zhàn)、見方法對策、見精神狀態(tài)，上級黨（工）委（黨組）分管負責同志要參加述學并指導點評。述學情況納入黨支部年度考核和支部書記年度述職。
4.開展線上學習。全區(qū)黨員干部要充分運用報紙雜志、“學習強國”×學習平臺、“極光新聞”、“冰城+”、“冰城微學習”等理論平臺，用好“魅力×”、“×黨群之家”微信公眾號，主動跟進開展學習，切實增強學習的針對性、實效性。
5.集中組織宣講。組織區(qū)級領導和各黨（工）委、黨組和基層黨組織書記，以及黨校教師、校外輔導教師、思政教師、“五老”、青年骨干、專家等“八個層次”宣講團，聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全、扛起維護國家“五大安全”政治責任，著力打造創(chuàng)新引領之都、先進制造之都、現代農業(yè)之都、向北開放之都、創(chuàng)意設計之都、冰雪文化之都、宜居幸福之都，發(fā)揮龍江高質量發(fā)展主引擎作用，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，機關作風建設提質增效，奮力走出一條振興發(fā)展新路子等主題，深入開展宣講，進行“頭腦風暴”、推進“破冰之旅”，以思想的大解放推動×高質量發(fā)展高品質生活高效能治理再深入、實踐再創(chuàng)新、工作再抓實。
（二）集中組織專題研討。
1.聚焦謀劃發(fā)展思路開展研討。要從全局視野和歷史縱深來理解和把握區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，采取請進來、走出去等方式，邀請專家學者深入開展研討，認清思想不解放的突出問題，結合全面落實“七大都市”目標任務、深入實施“兩部六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、結合做大做強四大新興產業(yè)、打造四大發(fā)展引擎、統(tǒng)籌推進五大升級工程，研討如何科學謀劃未來發(fā)展方向和路徑，展現新氣象、新?lián)?、新作為?BR> 2.聚焦解決群眾急難愁盼開展研討。各街鎮(zhèn)、各部門（單位）要認真傾聽服務管理對象和基層群眾意見，及時掌握人民群眾和市場主體的意見訴求和關心關切，研究提出化解矛盾問題、增進人民福祉的對策措施，提升政務服務和社會治理能力。
3.聚焦防范化解重大風險挑戰(zhàn)開展研討。各街鎮(zhèn)、各部門（單位）要深入貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)籌發(fā)展和安全重大戰(zhàn)略思想，將事關改革發(fā)展穩(wěn)定，具有重要啟示、重要警鑒作用的典型案例作為研討重要內容，做到以案為鑒、舉一反三，解剖麻雀、總結經驗，完善預案、建立制度，確保我區(qū)振興發(fā)展行穩(wěn)致遠。
（三）開展“我愛大美×”宣傳文化活動。
1.組織召開打造“七大都市”、“兩部六區(qū)”思想理論研討會。緊密結合我區(qū)高質量發(fā)展高品質生活高效能治理的發(fā)展實際，邀請專家圍繞市十五次黨代會精神，特別是貫徹落實省委“五個率先”要求、市委打造“七大都市”奮斗目標和區(qū)委“兩部六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，組織召開專題理論研討會，交流研究成果，不斷深化認識，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供咨詢參考。
3.在“魅力×”開設專題專欄。在“魅力×”微信公眾號平臺開設“×向未來”、“我愛大美×”主題實踐活動專題專欄，及時報道轉載各街鎮(zhèn)、各部門（單位）開展“解放思想、振興發(fā)展”研討和“我愛大美×”主題實踐活動進展情況，激發(fā)全區(qū)黨員干部群眾譜寫新時代×高質量發(fā)展高品質生活高效能治理新篇章的熱情干勁。
（四）深入查擺整改問題。
查擺問題要緊扣具有基礎性、代表性、典型性的頑瘴痼疾，必須直指矛盾、靶向發(fā)力，力戒散光失焦、避重就輕，確保將存在問題查清、查準、查實、查透。
要把握改革創(chuàng)新這個關鍵，找準不想探索創(chuàng)新、不敢攻堅克難、不愿擔當作為、缺乏魄力膽識、信心定力不足、創(chuàng)新驅動不夠等方面問題的癥結原因，切實提高補短板、強弱項、抓發(fā)展、促振興的針對性和實效性。
3.扎實推進問題整改。各街鎮(zhèn)、各部門（單位）要堅持把領導責任、工作推進、考核評價、督導問責“四個體系”貫穿落實到問題整改各方面與全過程。規(guī)范建立問題臺賬，明確問題性質、具體表現、形成原因、整改措施、責任部門、負責領導和整改時限。各街鎮(zhèn)、各部門（單位）領導干部特別是主要負責同志要擔當盡責、率先垂范，帶頭部署、親自推進整改落實。各責任部門（單位）、責任人要主動認領問題、積極推進整改、確保落實到位，做到邊查邊改、立行立改，實現以查促改、以改促建，力戒“樹倒根在”、嚴防“反彈回潮”。全區(qū)上下要加強對學習研討成果、問題成因剖析的轉化應用，持續(xù)加強作風建設、推進制度創(chuàng)新、建立長效機制，形成完善配套的制度機制創(chuàng)新成果，打造透明高效的政務環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、互利共贏的開放環(huán)境、聚人聚財的營商環(huán)境。
五、推進步驟。
“解放思想、振興發(fā)展”研討堅持邊學習邊研討、邊查擺邊整改，分為啟動實施、全面推進、鞏固提升三個階段。
（一）啟動實施階段（3月底至4月初）。
通過“魅力×”新媒體平臺及時報道能力作風建設的重要意義、工作進展、亮點特色和創(chuàng)新成果，在“×向未來”欄目展示全區(qū)產業(yè)項目、政策創(chuàng)新、民生服務等成果，形成宣傳強勢。
（二）全面推進階段（4月至10月）。
要形成振興發(fā)展的新觀念、新思路、新舉措，推出完善配套的制度機制創(chuàng)新成果，推動能力作風得到顯著改善。要深入宣傳報道全區(qū)能力作風建設的動態(tài)消息、經驗典型，持續(xù)壯大輿論氛圍。
（三）鞏固提升階段（11月至12月）。
要組織開展“回頭看”，對標對表目標任務，對研討情況進行自檢自查和總結評估，區(qū)專項工作組統(tǒng)籌進行調度指導和檢查考評，結合平時檢查考評情況，考評結果納入區(qū)領導小組辦公室考評體系。
五、組織實施。
“解放思想、振興發(fā)展”研討是全區(qū)“能力作風建設年”活動的重要舉措，為整個活動提供重要思想先導、理論準備和輿論支撐。
各街鎮(zhèn)黨（工）委和區(qū)直單位黨組織要切實扛起主體責任，主要負責同志要擔負起第一責任人責任，成立專門領導機構，制定研討專項工作實施方案，研究工作措施，形成上下貫通、齊抓共管、強力推進的工作格局。
二是突出研討成效。各街鎮(zhèn)、各部門（單位）要堅決防止研討工作大而化之、散光失焦、人云亦云。要根據本部門、本單位、本行業(yè)職能特點，采取務實管用的方式方法，圍繞研討重點，聚焦突出問題，明確主攻方向，切實提升專題研討、問題查擺和整改落實的質量水平，提高研討工作的針對性、操作性、實效性，及時發(fā)現問題、糾正偏差、跟蹤整改，確保各項目標任務落實落靠，高標準、高質量完成研討工作。
三是加強宣傳引導。在“魅力×”新媒體平臺開設專題專欄，大力開展正面宣傳，選樹挖掘一批能力強、作風硬、業(yè)績實、口碑好的先進典型、先進人物和代表范例，形成見賢思齊、比學趕超的濃厚氛圍。要發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，曝光一批陽奉陰違、敷衍塞責，不認真開展“能力作風建設年”活動的反面典型，形成有力震懾。要積極開展對上宣傳，加強同省、市媒體的對接協(xié)調，及時反映全區(qū)能力作風建設的新氣象、新舉措、新成效，不斷提振全區(qū)人民謀發(fā)展、促振興的精氣神。
四是嚴把方向導向。堅持正確輿論導向，嚴把政治方向，確保導向正確，加大宣傳力度，深入宣傳能力作風建設的重要意義、工作進展和取得成效。各街鎮(zhèn)、各部門（單位）要加強對座談會、研討會、報告會等審核把關，壓實主管主辦和屬地屬事管理責任。區(qū)委網信辦要開展全網實時輿情監(jiān)測，跟進研判輿情動態(tài)，科學制定應急預案，及時處置風險苗頭，創(chuàng)新開展輿情引導，果斷實施輿情調控，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)有序、安全可控。
解放思想專項工作方案篇三
為了規(guī)范審計執(zhí)法行為，治理審計執(zhí)法中存在的問題，根據中央、省、市關于改進工作作風要求和市紀委、市監(jiān)察局、市法制辦聯(lián)合下發(fā)的《規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動工作方案》統(tǒng)一部署，結合全市審計工作實際，制定如下方案：
根據市紀委、市監(jiān)察局、市法制辦的統(tǒng)一要求，切實查找審計執(zhí)法中存在的問題，進行集中整治并加強制度建設，以規(guī)避審計風險，提升審計形象，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和“經濟衛(wèi)士”的作用，促進我市經濟健康快速發(fā)展。
為了加強對全市規(guī)范審計執(zhí)法工作的組織領導，市局成立規(guī)范審計執(zhí)法工作領導小組，由局主要領導擔任組長，分管紀檢監(jiān)察、法規(guī)的領導擔任副組長，經審局、監(jiān)察室、法規(guī)處、經審處、社保處、企業(yè)處、外資處、固投處、行事處、農環(huán)處、財金處、計算機處的主要負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市局監(jiān)察室，監(jiān)察室主任為辦公室主任，法規(guī)處處長為副主任，主要負責規(guī)范審計執(zhí)法工作的組織協(xié)調、安排和監(jiān)督檢查。
（一）規(guī)范審計執(zhí)法程序。進一步梳理審計執(zhí)法依據，細化審計執(zhí)法內外部程序，并經市法制辦確認，保證審計執(zhí)法程序合法合規(guī)。
（二）規(guī)范審計調查取證行為。嚴格按照國家審計取證的有關規(guī)定進行審計調查取證，做到事實認定清楚，證據確鑿充分。
（三）規(guī)范審計處罰自由裁量權。完善審計處罰裁量基準制度和實行審計執(zhí)法案例指導制度，保證同事同罰。
（四）規(guī)范管理審計執(zhí)法人員。嚴格審計執(zhí)法資格審查，堅持持證執(zhí)法，大力推行說理式執(zhí)法等文明執(zhí)法方式。
（五）大力推行網上執(zhí)法。以行政權力網上公開透明運行平臺為依托，推行網上辦案。對凡符合上網條件的審計執(zhí)法行為，都要在網上進行公開運行。
（六）實行行政指導和執(zhí)法問責。進一步加大審計行政指導力度，促進執(zhí)法理念的進一步深化和執(zhí)法方式的進一步完善，不斷提升工作效率、執(zhí)法效能和管理效果。通過完善審計執(zhí)法責任追究制度，公正執(zhí)法，堅決查處違法執(zhí)法、以審謀私等行為。
按照市里統(tǒng)一部署，全市審計行政執(zhí)法工作專項行動共分為五個階段組織實施：
（一）宣傳發(fā)動階段（6月底－7月初）。主要成立組織機構，制訂方案，加強審計執(zhí)法工作在審計網和省市信息渠道的宣傳報道。
（二）實施階段（7－9月份）。一是明確審計執(zhí)法主體，完善審計職權目錄；二是梳理審計執(zhí)法所涉及的法律法規(guī)規(guī)章等執(zhí)法依據；三是細化行政執(zhí)法內、外部程序，完善審計執(zhí)法流程；四是嚴格執(zhí)行審計署有關審計執(zhí)法證據規(guī)范的要求；五是進一步細化審計處罰自由裁量權；六是嚴格落實罰繳分離和收支兩條線管理制度；七是公開審計執(zhí)法事項，將執(zhí)法主體職權、程序步驟、裁量標準、執(zhí)法結果、執(zhí)法人員、法律依據及執(zhí)法監(jiān)督電話、地址和網址等內容向社會公示；八是推行網上執(zhí)法，凡具備上網條件的審計執(zhí)法案件，要求全部在網上進行公開運行。
（三）督促檢查階段（10－11月份）。市局監(jiān)察室會同法制處不定期對各相關處室審計執(zhí)法專項行動工作進行檢查，對存在的問題進行督促整改，對下一步工作提出具體建議，保障審計執(zhí)法專項行動工作有效圓滿完成。
（四）考核總結階段（12月份）。市局監(jiān)察室會同法規(guī)處對全市審計執(zhí)法專項行動工作進行考核，并將考核結果納入全市審計系統(tǒng)目標考核內容。
（五）長效管理階段。20xx年作為集中整治年，20xx年后進入常態(tài)管理，各單位要自覺堅持規(guī)范化行政執(zhí)法。
（一）在正常審計工作中做好審計執(zhí)法專項行動工作。全市審計機關要以這次審計執(zhí)法專項行動工作為契機，更好的規(guī)范審計各項工作，防范審計風險，提高審計質量，促進經濟發(fā)展。
（二）局審計執(zhí)法專項行動工作辦公室作為市基層行政執(zhí)法專項行動工作的聯(lián)系點，要及時向市領導小組辦公室報送工作信息和匯報工作情況，以便取得上級組織的指導幫助。
（三）積極開展審計執(zhí)法創(chuàng)新。各單位要在審計執(zhí)法中，不斷大膽創(chuàng)新審計執(zhí)法的新理念、新方式和新方法，并及時總結形成材料報局監(jiān)察室、法規(guī)處。
解放思想專項工作方案篇四
為切實把保障和改善民生放在更加突出的位置，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面掌握全鎮(zhèn)民生工程各項政策措施的落實情況、民生工程的進展情況、群眾和社會反映情況，促進民生又好又快實施，確保各項目標任務的圓滿完成。
民生工程督查工作在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)民生工程協(xié)調領導小組的統(tǒng)一領導下組織實施，成立綜合督查組、重點督查組和專項督查組，人員由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民生工程協(xié)調領導小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)民生辦）及鎮(zhèn)直部門相關人員組成。綜合督查和重點督查由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民生辦組織實施；專項督查由民生工程各實施部門負責實施。
主要督查各村和鎮(zhèn)直責任部門的民生工程實施方案制定、資金落實、工程類項目進展和資金發(fā)放到位情況。具體內容為：
（一）民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況。主要檢查是否按規(guī)定的標準、范圍和要求開展實施工作，是否存在有令不行、有禁不止行為。
（二）各村和鎮(zhèn)直責任部門履行職責情況。主要檢查是否建立民生工程協(xié)調機制、工作責任制和責任追究制，是否按規(guī)定建立政務、村務公開制度，是否履行職責，有無失職讀職行為。
（三）民生工程資金保障及管理使用情況。主要檢查項目資金的`籌集和到位情況，是否有擠占挪用、虛報冒領、騙取財政資金的問題；應發(fā)放或補助到人的資金，是否實行社會化發(fā)放，項目資金管理和使用是否規(guī)范，有無貪污挪用等違紀違法行為。
（四）民生工程項目績效管理落實。重點檢查相關部門建立民生工程項目績效管理情況，是否制定績效評價辦法，并按評價辦法對實施項目進行綜合評價；項目建設方面是否按質按量按期完成；建后管養(yǎng)上是否制定建后管養(yǎng)辦法，是否落實管護主體、管護人員，是否安排并落實必要的管護經費，是否因地制宜探索研究購買服務、建后管養(yǎng)等方面的新辦法、新舉措。
（五）民生工程宣傳工作開展情況。根據民生工程宣傳工作要求，主要檢查各村和鎮(zhèn)直相關部門是否制定本村、本部門民生工程宣傳工作方案；是否面向基層、面向群眾深入持久開展政策宣傳和社情民意調查；是否及時宣傳報道民生工程進展、成效等，積極引導群眾參與、支持和監(jiān)督民生工程的實施；是否創(chuàng)新方式、提高宣傳實效，擴大民生工程社會影響力，提高群眾知曉度和滿音率等。
（六）檔案管理情況。主要檢查民生工程檔案資料是否規(guī)范齊全，內容是否真實完整。資金發(fā)放類項目檔案是否有民主評議和三榜公示；工程類項目檔案是否有“六制”有關資料；各項檔案是否歸檔成冊等。
民生工程督查主要采取綜合督查、重點督查和專項督查三種方式進行。綜合督查主要檢查民生工程總體實施情況，由鎮(zhèn)民生辦負責制定具體督查方案，從協(xié)調領導小組成員單位中組織人員參加，并負責組織實施；重點督查由鎮(zhèn)民生辦根據領導或項目進展的要求、群眾舉報、重點難點問題等情況，抽調有關人員采取現場督查、暗訪、社情民調和互查等方式進行；專項督查主要由鎮(zhèn)民生工程各責任部門負責組織實施，各部門自行制定監(jiān)督檢查方案，從本部門組織人員對各村和施工單位實施民生工程情況進行檢查。
綜合督查由鎮(zhèn)民生辦分別于7月、11月開展；重點督查由鎮(zhèn)民生辦在4月、8月、9月分別對工程類項目、資金發(fā)放類項目、宣傳工作和檔案管理等進行督查；專項督查由鎮(zhèn)直民生工程責任部門根據項目進度每個項目每年至少安排4次，并將督查情況及時上報鎮(zhèn)民生辦。
l、督查人員要進一步增強做好督查工作的責任感和使命感。督查工作要有嚴肅性、要認真開展，盡到責任；要深入群眾，講究督查方法，注重檢查效果，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。
2、督查人員要嚴格按照督查內容和要求，認真督查，聽真話、查實情，力戒形式主義。把督查的重點放在查找和發(fā)現問題上，對發(fā)現的問題要及時上報，快速解決。
解放思想專項工作方案篇五
為落實全市教育督導整改會議精神，促進我市教育事業(yè)健康發(fā)展，根據市政府領導要求及今年下半年重點督查事項安排，市政府擬于近期組織由市政府督查室、市編辦、市教育局、財政局、住建委等有關單位參加的聯(lián)合督查組，對全市教育督導整改落實情況和中小學校舍安全工程進展情況進行專項督查，兩項督查活動一并進行。實施方案如下：
一、組織領導。
本次專項督查，在市迎接省政府教育工作督導評估領導小組領導下進行，由市政府督查室牽頭，市編制辦公室和市教育、財政、建設等部門抽調專門人員組成督查組，具體負責實施。
二、工作日程。
擬于10月31日-11月3日進行，分兩個小組同時開展活動，時間、人員安排附后。
三、督查內容。
育督導重點問題進行全面整改的情況和實施校舍安全工程的進展情況，以教育投入、教師隊伍建設、學前教育、職業(yè)教育、中小學校舍安全工程和學校（幼兒園）安全為重點。
（一）縣市區(qū)貫徹全國、省、市教育工作會議和《綱要》精神，制定教育行動計劃及相應配套文件的情況，落實省、市督導整改意見的計劃、措施和實施情況。
（二）省、市反饋意見關于縣級教育行政部門履行教師管理職能，教師補充、教師培訓、教師調配交流等問題的整改情況。
（三）省、市反饋意見關于農村中小學生均公用經費預算標準、及時足額撥付、規(guī)范使用、撥付賬表與學校支出實際情況一致、教育示范縣執(zhí)行標準等問題的整改情況，以及2012年教育經費預算的初步打算。
（四）省、市反饋意見關于城市教育費附加和地方教育附加全額征收并按規(guī)定及時足額撥付、規(guī)范使用等問題的整改情況。（五）學前教育發(fā)展情況，主要是組織領導、科學規(guī)劃、財政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設、幼兒園辦園條件、幼兒教師編制、幼兒教師待遇、幼兒園管理等情況。省、市反饋意見關于學前教育問題的整改情況。
（六）省、市反饋意見關于重點職業(yè)學校創(chuàng)建、職業(yè)學校教師隊伍建設、職業(yè)學校實驗實訓條件、職業(yè)教育經費投入等問題的整改情況。
（七）中小學校舍安全工程進展情況，重點是校舍安全。
排查鑒定、校舍安全信息管理、校舍維修加固項目進展、學校重建項目竣工使用、校舍安全工程資金安排等情況。中小學（幼兒園）安全工作情況，重點是人防、機防配備情況，安全教育、安全隱患排查及學校食堂、宿舍和門口安全管理等情況。
（八）迎接2012年省、市教育督導評估的打算和建議。
四、督查程序。
（一）縣（市區(qū)）自查?？h市區(qū)以及高新區(qū)和泰山景區(qū)認真組織開展自評自查，對存在問題要做到領導重視，措施得力，行動迅速，不走過場，全面整改到位，整改進展情況及時上報市政府教育督導室。
（二）市督查。督查組在各地認真自評自查的基礎上，對縣市區(qū)以及高新區(qū)和泰山景區(qū)逐一進行督查。
（三）督查情況反饋。督查情況當場口頭反饋給縣市區(qū)政府領導，督查結果通過《泰安政務督查》予以通報，限期整改，并通過一定形式公布整改進展情況。
五、督查辦法。
本次督查活動通過聽取匯報、查閱帳表、實地查看、隨機抽樣、問卷調查、召開座談會等形式進行。督查組赴縣市區(qū)后，簡要聽取縣市區(qū)政府工作匯報，分綜合組、經費組、學前教育組、職業(yè)教育組、學校安全組開展活動。綜合組和縣市區(qū)領導及有關部門負責人進行座談，負責檢查第（一）、（二）、（八）項內容，查看教師隊伍建設情況，重點了解今年教師補充和教師培訓情況，抽查兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各一處中學、小學進行實地核對（其中一個是今年省、市綜合督導所查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看整改情況）；經費組負責第（三）、（四）項內容和學前教育、職業(yè)教育、校舍安全工程經費投入情況，到財政、教育等有關部門查看帳表，了解教育經費執(zhí)行情況，抽查一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一處中學、一處小學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，對其今年的撥付經費和支出票據進行驗證；學前教育組負責第（五）項內容，抽查兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各兩處幼兒園，實地查看辦園條件、教師待遇、幼兒園管理等情況（其中一個是今年省、市綜合督導所查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看整改情況）；職業(yè)教育組負責第（六）項內容，到每一處職業(yè)學校實地查看整改情況；學校安全組負責第（七）項內容，查看有關檔案資料，抽查一處縣直中小學和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各兩處中小學、幼兒園和部分重點建設項目工程。當天下午4點各小組向所查縣市區(qū)口頭反饋意見。
六、督查要求。
（一）本次督查主要目的是發(fā)現問題、解決問題，為全面落實整改任務打下堅實基礎。實行工作小組負責制。各組要廣泛收集信息，對縣市區(qū)進行認真核查，督查結果既做出定性評價，又要進行量化評價，對所查整改情況按照a、b、c、d四個等級進行認定（a：存在問題全面整改到位；b：存在問題基本得到整改；c：整改效果一般，部分問題沒有得到解決；d：存在問題沒有得到整改）。督查結束后，各組分縣區(qū)寫出存在問題和整改建議，按規(guī)定時間交市政府教育督導室匯總。
（二）市教育局有關科室主要負責人擔任聯(lián)絡員，負責本科室所查內容的匯總、反饋，提出整改意見，并對縣市區(qū)整改工作進行指導。
（四）督查期間，嚴格執(zhí)行《關于教育督導評估工作中嚴格有關紀律的通知》的規(guī)定，認真遵守工作紀律，廉潔自律，公道正派，樹立教育督導工作良好形象。
附：教育工作專項督查時間、人員安排2011年10月13日。
xx單位機關。
關于開展上班紀律專項督查的實施方案。
針對少數機關工作人員不按時上下班，特別是上班遲到較為突出的現象，為了進一步加強機關作風紀律建設，提高工作效率，樹立“勤政”的良好機關干部形象，經xx黨委研究，決定在xx機關開展上班紀律專項督查。為確保該項工作的落實，特制訂如下實施方案。
一、督查目的通過對機關工作人員上班紀律的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反機關作風紀律建設有關制度規(guī)定的行為，切實解決機關工作人員作風散漫、紀律松馳等突出問題，促進機關作風建設和行政效能的提高，確保令行禁止。
二、督查范圍。
xx機關全體在職工作人員。
三、督查時間。
從2012年9月11起。
四、督查方法。
(一)建立督查值班制度。xx黨委班子成員為值班領導，每人值班一周；機關處（室）負責人以下在職人員為值班干部，每人值班一天，具體安排見附件。
（二）建立機關在職工作人員上班簽到制度。每名在職機關工作人員到達單位后，于一樓傳達室值班干部處簽到，簽到時間從07時30分至08時20分止，08時25分前，值班干部將當天機關人員上班簽到表報送值班領導審閱簽字后，送至機關總支存檔。
（三）建立督查情況通報制度。機關總支每周一下午17時前，將對上周督查情況以簡報的形式在全機關范圍內進行通報，對未在規(guī)定時間內簽到的人員，以實名形式通報。通報發(fā)至xx各領導及機關各處室，同時在一樓公告欄內張貼公示。
（四）當周值班領導與當天值班干部要提前上崗做好督查準備工作，上班時間為07時30分，值班干部的值班地點位于xx機關一樓傳達室，值班領導值班地點為本人辦公室。
（五）對確因有事不能及時簽到的人員，按規(guī)定程序請假，并由分管領導或所在處（室）負責人向當天值班干部說明事因，當天值班干部應在簽到表內簡要注明未簽到的事由。
五、處置措施。
對于違規(guī)對象的處置：第1次，給予口頭警告；第2次，分管領導談話訓戒；3次及以上者報黨委班子研究討論處理意見，并列入年終績效考核。
六、有關要求。
三是值班干部要確實按本方案的要求，堅持原則，認真監(jiān)督，按時間節(jié)點呈報值班領導簽字，并送至機關總支存檔；四是在簽到表上簽到時，除填寫姓名外，還需簽上到達單位的時間（幾點幾分，由值班干部監(jiān)督），嚴禁任何人代簽或電話簽到。
中共xx市xx單位委員會。
二〇一二年九月十日。
松崮完小。
為全面貫徹落實市、縣關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治會議精神，根據教體局《關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治行動的實施方案》，結合我校幼兒園實際，決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全”專項督查專項整治工作?，F制定實施方案如下：
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以落實校園安全保衛(wèi)工作責任制為核心，以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點，以專項督查專項整治行動為契機，以關注學生、尊重生命、安全責任重于泰山為管理理念，深入查糾安全隱患，堅持抓好當前，著眼長遠，標本兼治、重在治本，創(chuàng)新機制，綜合施策，通過專項督查專項整治工作的扎實開展，進一步加強學校、幼兒園安全防范工作，建立安全長效機制，為學校發(fā)展創(chuàng)設良好環(huán)境。
安全管理制度更加完善，三防配備有效推進，學生自我防范能力全面提高；周邊安全隱患得到全面整治，學校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實，安全事故得到有效遏制；校園安全防范工作水平全面提高。
三、實施步驟。
本次專項督查專項整治工作從11月30日開始至12月31日分三個階段進行：第一個階段：動員準備階段（11月30日至12月6日）。召開班主任會議，傳達縣教體局會議精神及《大張莊教體辦關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治的實施方案》，公布實施方案，報教體辦備案，并認真抓好各項工作督查落實。第二階段：督查整治階段（12月6日至12月25日）。學校安全領導小組為督查組，負責本校的專項督查專項整治工作，對學校的安全隱患進行全面檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三階段：總結驗收階段（12月26日至12月30日前）。認真總結這次安全。
專項督查專項整治工作開展情況，形成書面材料，于12月26日前交教體辦。
四、整治督查重點。
1、冬季消防用電安全消防安全：學校每排平房、
教學。
樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖，教學樓安全出口、疏散通道和樓梯口設置符合要求的燈光疏散標志。疏散通道暢通；學校消防器材按標準配足配齊，定期檢修；干粉滅火器保養(yǎng)及時，擺放在樓層醒目處并且有明顯標志。用電安全管理：定期對供電線路、用電設備進行檢修，及時更換老化線路；冬季取暖：取暖爐具周圍有防護網架，排煙裝置暢通、無泄漏。
2、道路交通安全接送學生專用車管理：專用校車駕駛員必須具有上崗證，駕駛證、校車行駛證合格并定期年審，無隨便更換駕駛員現象，校車座椅牢固，門窗完好，車內衛(wèi)生整潔，滅火器配備符合標準，并能及時更換干粉，校車上配備應急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師，組織學生列隊點名上車，提醒學生乘車安全，駕駛室副座不能乘坐學生，乘車途中隨時觀察學生表現，嚴禁學生將手、頭等部位伸到車外；每到一處站點，等車停穩(wěn)后，陪乘教師先下車，組織到站點學生有序下車，安全交到家長手中，并及時填寫好接送學生記錄；建立健全乘車日志（內容包括：應乘車人數、實際乘車人數、行駛起止時間、是否超載、運營是否安全等）記錄詳細、及時；無超員現象；按標準設置校車?？空緲酥緲司€。學生上下學管理，走讀生上下學，堅持實行路隊制度，值班教師在路口按時值班，疏導，嚴防交通意外傷害；督查小組，對學生乘車情況進行專項檢查，教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學生，及時舉報超員、超速、非法運營等違規(guī)行為；教育學生拒乘超員、超速、非法運營車輛。
展一次冬季安全教育活動。要針對消防知識、應急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點，充分利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、主題班會等多種形式，廣泛宣傳有關安全知識，進行專題安全教育，普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識，普及交通法律法規(guī)和交通安全知識，提高師生的安全意識和自防自救互救能力。進一步完善應急預案，按時開展應急疏散演練，提高應急處置能力。5、建立健全各項安全管理制度，并認真組織落實。
五、工作要求。
1、精心組織，務求實效。依據本《方案》要求，結合自身實際，進行有計劃、有目標、有方法、有措施的整治、督查，抓住專項整治的重點，周密安排，細化任務，落實責任。既要全面細致，又要突出重點，一周一重點，一周一小結，一周一調度。確保行動全面徹底。
2、深入督查，及時整改。堅持邊督查邊整改，以督查促整改。對督查中發(fā)現的隱患和問題，能立即整改的要立即整改；暫不能整改的，要制定措施，派專人盯守，限期整改、跟蹤落實；自身無力解決的，要及時向上級匯報，爭取早日解決。
3、加強調度，認真總結。一是各學校確定一名安全聯(lián)絡員；二是各學校每周四10:00前，將專項督查專項整治行動開展情況報教體辦；三是要注意通過具體問題總結面上經驗，要通過深入分析安全隱患存在的原因，從源頭上消除安全隱患。12月26日前，把督查整治行動情況進行總結（主要包括行動開展的基本情況、冬季安全教育的內容、應急疏散演練情況、隱患排查數量等）報教體辦。
二〇一〇年十二月六日。
解放思想專項工作方案篇六
本文目錄。
開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案。
根據xx市紀委《關于建立基層黨風政風“四督四查”監(jiān)督檢查機制的實施辦法（試行）》（紀發(fā)〔〕16號）、《xx市人力資源和社會保障局“四督四查”監(jiān)督檢查機制方案》（xx人社紀檢〔〕4號）要求，為推進人社局“四督四查”監(jiān)督檢查工作的落實，迅速扭轉該項工作被動局面，局研究決定，從7月份開始至9月底在全市人社系統(tǒng)開展與群眾利益關系密切的就業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等惠民政策的貫徹落實情況專項檢查工作，特制定本。
一、檢查內容。
重點檢查xx年以來全市就業(yè)資金管理和使用、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金管理和使用情況，必要時可以延伸到其他年度。
（一）就業(yè)資金管理和使用情況。
1、《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放情況。
我市從xx年開始進行就業(yè)失業(yè)登記，各級公共就業(yè)服務機構對本轄區(qū)內用人單位招用勞動者或勞動者自主就業(yè)辦理就業(yè)登記，對沒有就業(yè)經歷的城鎮(zhèn)新成長勞動力和各類失業(yè)人員辦理失業(yè)登記?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》實行國家標準、統(tǒng)一編號，屬地管理，按照《xx省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)就業(yè)登記和失業(yè)登記管理暫行辦法的通知》（豫人社〔〕23號）的操作規(guī)程，對符合條件的人員是否在10個工作日內完成信息采集和證件發(fā)放，不設置政策外條件，提供免費服務，做到應發(fā)盡發(fā)。
2、就業(yè)困難群體就業(yè)情況。
（1）公益性崗位安置情況。
我市加強公益性崗位開發(fā)管理，優(yōu)先扶持和重點幫助就業(yè)困難人員就業(yè)。對就業(yè)困難群體中的登記失業(yè)1年以上的“4555”人員和享受城鎮(zhèn)居民低保家庭的“4050”人員、登記失業(yè)的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員等是否進行公益性崗位安置?！傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)歸零。嚴格按照《xx省人力資源和社會保障廳xx省財政廳關于印發(fā)xx省公益性崗位管理暫行辦法的通知》（豫人社〔〕14號）規(guī)定，對崗位開發(fā)、人員招聘、崗位管理、薪酬待遇等各個環(huán)節(jié)是否進行規(guī)范操作，公開公正，就業(yè)資金使用安全有效。
（2）靈活就業(yè)人員社保補貼情況。
我市為穩(wěn)定就業(yè)，積極落實社會保險補貼政策。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會保險費，給予一定數量的社會保險補貼，補貼數額原則上不超過實際繳費的2/3。各縣區(qū)是否開展工作，符合條件的人員是否落實補貼。
3、高校畢業(yè)生就業(yè)情況。
是否繼續(xù)開展畢業(yè)生實名登記，通過電話回訪和職業(yè)指導，開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習、求職補貼和對困難家庭高校畢業(yè)生實施就業(yè)援助。
4、支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”情況。
縣區(qū)小額擔保貸款目標完成情況，是否做到任務完成與時間同步。對大學生創(chuàng)業(yè)是否落實創(chuàng)業(yè)補貼，是否按上限給予小額擔保貸款。
（二）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金管理和使用情況。
1、待遇發(fā)放情況：是否按時足額到位發(fā)放，看賬冊及進賬憑證。xx年7月1日開始待遇調整是否到位并補發(fā)，看賬冊及進帳憑證。
2、配套資金落實情況：中央省市縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險配套資金是否及時足額到位，看賬冊及進賬憑證。
3、個人賬戶養(yǎng)老金積累是否按規(guī)定進行定存。省廳規(guī)定定存額超過總額的75%，同時一年以上（不含一年）定期存款。
4、內控制度方面：是否嚴格按照《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》，對本單位各項業(yè)務辦理進行內部管理與監(jiān)督；是否嚴格按內控制度要求，定期或不定期地對內部控制體系的運行情況進行檢查和考評。
（三）城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)行工作情況。
1、信息采集情況：是否信息采集全面完成，信息準確并完成信息回寫上傳。
2、農村銀行服務網點建設情況：要求每村必須有一個以上銀行服務網點，服務半徑不超過1.5公里，服務網點與發(fā)卡銀行一致，要求提供服務網點的明細，聯(lián)系電話，聯(lián)系人并抽查，提供縣區(qū)人社局驗收情況報告,是否按以上要求完成。
（四）xx市社會保險數據合庫工作推進情況。
是否成立了領導小組，是否制定了合庫工作方案，是否制定了合庫計劃，是否成立了社會保險公共業(yè)務部，并提供相關依據。
（五）被征地農民就業(yè)和社會保障工作。
縣區(qū)政府是否出臺被征地農民就業(yè)和社會保障工作實施細則；征地項目預存的社會保障費是否按時足額到賬，是否設立了被征地農民社會保障基金專戶，被征地農民是否享受到就業(yè)和社會保障待遇。
二、檢查方式。
專項檢查工作從今年7月開始，到9月底結束。市局成立以處級干部為組長，紀檢監(jiān)察部門及相關業(yè)務部門人員為成員的四個專項檢查組。不定期深入縣區(qū)，采取聽取匯報、質詢問題、查閱資料、召開座談會等形式進行檢查。
三、工作要求。
（一）加強組織領導。各單位一定要高度重視、認真對照檢查內容，做好自查自糾，切實把專項檢查工作做好。
（二）整改處理到位。針對發(fā)現的問題，要及時整改到位。列出整改臺賬，逐項整改落實。明確整改責任，細化整改措施，并建立長效機制。
（三）強化約談通報。對在專項檢查工作中發(fā)現問題較多、群眾反映強烈的單位，由局領導約談其主要負責人，并在全局予以通報。
xx市人力資源和社會保障局。
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縣教育局縣安監(jiān)局。
（一）全年道路交通事故三項指數實現“零增長”，專項行動期間道路交通事故死亡人數與去年同比減少，不發(fā)生一次死亡3人以上特大交通事故，確保不突破市政府下達的控制指標。
（二）全縣公路機動車超速、貨車超限、客車超員、騎乘二輪摩托車不戴安全頭盔、騎乘二輪摩托車3人以上、酒后駕駛、違法超車、無牌無證駕駛、違反交通信號，拖拉機、三輪汽車、正三輪摩托車違法載人等交通違法行為明顯減少，其中超過規(guī)定時速50%以上的超速、醉酒駕車、客車超員20%以上等嚴重交通違法行為得到有效遏制，霞泉收費站卡點對9座以上客運車輛檢查率達到100%。
（三）在年內，被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險路段的整治啟動率達到100%，并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險路段的整治。
（四）重點車輛和駕駛人（客運車輛、校車、?；愤\輸車輛）全部實現戶籍化管理，其中重點車輛和駕駛人的信息采集率分別達到100%。一年內駕齡的駕駛人“實習標志”發(fā)放率達100%。
（五）公交車、出租車、客運班車營運規(guī)范、文明、有序，杜絕非營運客車的非法營運。
（六）拖拉機營運管理達到規(guī)范、有序、適量的工作目標，外籍拖拉機臨時檔案建立率達100%，涉及拖拉機的各類交通違法行為得到有效查處。
（七）學校交通安全防范措施得到落實，學校周邊交通安全設施得到健全和完善，學生接送車得到有效監(jiān)管，中小學生專門接送車輛標志牌發(fā)放率達到100%，學校周邊交通安全秩序得到整治和規(guī)范。專項行動期間力爭不發(fā)生一起涉及學生的死亡事故。
（八）全民交通安全意識、文明交通意識得到進一步提高，交通違法行為得到有效控制。加強政府機關、事業(yè)單位駕駛人的管理和教育，專項行動期間政府機關、事業(yè)單位駕駛人力求不發(fā)生交通違法行為。
二、組織領導。
為切實加強對專項行動工作的領導，成立由副縣長張為華為組長，縣政府辦公室副主任鄒云、公安局副局長肖永平為副組長，政法委、宣傳部、發(fā)改委、安監(jiān)局、公安局、交通局、農業(yè)局、水利局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局、司法局、建設局、工商局、質監(jiān)局、殘聯(lián)、人保公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含開發(fā)區(qū)，下同）領導為成員的全縣預防重特大道路交通事故專項行動工作領導小組，領導小組下設辦公室（縣交警大隊內），由公安局分管領導兼任辦公室主任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關職能部門也要建立具體的工作班子，加強對整治工作的領導，抽調專門人員，落實專項經費，確保專項行動有序向前推進并完成預定目標。
（一）強化路面交通安全管理。
3.加強農村道路交通安全管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極牽頭本轄區(qū)公安、交通、農業(yè)等部門開展交通安全基礎工作排查與交通秩序整治工作，要充分發(fā)揮和調動村級信息員在交通安全基礎調查、安全隱患排查、交通安全宣傳等方面的重要作用，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)中小學校的交通安全負總責，落實中小學校校長道路交通安全責任制。
4.對交通違法行為形成有效監(jiān)督。進一步推進客車超員、拖拉機、三輪汽車、正三輪摩托車載人等交通違法行為有獎舉報制度的落實，集中處理曝光、點評一批嚴重交通違法行為的駕駛人。
（二）強化車輛和駕駛人的源頭管理。
1.切實落實重點車輛及駕駛人“戶籍化”管理措施。公安交通管理部門要將重點車輛和駕駛人戶籍化管理工作真正落實到位，切實掌握車輛底數、車輛安全技術狀況、駕駛人安全行車等情況，做到一車一檔、一人一檔、見車見人，不漏登、不漏管。要采用統(tǒng)一的登記卡，將車輛和駕駛人有關信息及時錄入戶籍化管理系統(tǒng)，并實行各部門信息共享。充分發(fā)揮重點車輛gps管理系統(tǒng)的作用，加強對重點車輛的監(jiān)控，從嚴查處重點車輛的交通違法行為。
2.嚴把駕駛人培訓和考試關。公安交通管理部門要進一步把好駕駛人考試關，特別是摩托車駕駛人考試，確?？荚囐|量，堅決防止不合格學員取得駕駛資格，做到監(jiān)管重點前移、關口前移、預防在先。
3.交通部門要認真履行行業(yè)管理職責，加強客運企業(yè)的監(jiān)督和管理，督促企業(yè)責任主體加強交通安全生產，從嚴落實“三關一監(jiān)督”制度（市場準入關、從業(yè)人員從業(yè)資格關、車輛技術狀況關、場站現場監(jiān)督），確保客運安全。
（三）加強道路危險路段和交通安全防護設施整治工作，全面消除交通安全隱患。
1.由安監(jiān)局牽頭并會同公安、交通等部門開展交通事故危險點段的滾動排查，及時發(fā)現各類事故隱患，落實整改單位和責任，制定整改措施，實行限期掛牌整改。
2.落實危險點段整改時限。交通、建設部門對排查出的公路、城市道路施工維修路段安全隱患，做到發(fā)現一處立即整改一處。
3.由公安會同交通部門組織開展臨水、臨崖、高落差等特別危險路段的排查工作。在今年年內，全面啟動已被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險路段的整治，并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險路段的整治工作。
4.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責，縣交通和公安交警部門指導配合，組織開展鄉(xiāng)道及康莊工程道路的交通安全設施整改工作，力爭在今年年底前全部完成鄉(xiāng)道及康莊工程交通安全設施的設置、健全和完善工作。
（四）有針對性地加強交通安全宣傳、努力提高全民交通安全意識、法制意識和交通文明意識。
組織實施“保護生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程，不斷深化“五進”宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等宣傳媒體，進一步大力宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》和《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》。要根據交通事故的特點和原因，以客車、危險品運輸車、學生接送車駕駛人，駕齡在3年以下駕駛人和公路沿線的居民、進城務工人員和中小學生為重點，有針對性地開展以機動車駕駛人“十不違”為主要內容的交通安全宣傳活動，組織學習《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省實施〈中華人民共和國交通安全法〉辦法》、觀看《保護生命、平安出行》動漫光盤教育片，通報轄區(qū)道路交通事故情況，剖析交通事故典型案例等，進一步掀起交通安全宣傳高潮。專項行動期間，要在縣主要新聞媒體上設立“事故警示欄目”，對機動車駕駛人超速、無證駕駛、酒后駕駛、客車超員等嚴重違法行為實行公開曝光和點評，加大輿論監(jiān)督力度，營造廣泛的社會輿論監(jiān)督氛圍。
（五）加強督促檢查，狠抓工作落實。
縣安監(jiān)部門要發(fā)揮道路交通安全管理工作的綜合監(jiān)督管理作用，督促有關部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產責任制，牽頭并會同公安、交通等部門對事故多發(fā)點段和危險路段進行排查和綜合分析，確定重點整改的事故隱患，制定整改措施，明確整改責任單位限期整改。專項行動期間，縣里將組織專項行動督察組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對專項行動進行督促指導。12月下旬，將對專項行動進行認真總結，凡在專項行動期間發(fā)生一次死亡5人以上特大交通事故的，實行“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”一票否決，對工作不落實，管理不到位的，將嚴格追究有關單位和責任人的責任。
四、工作要求。
（一）提高認識，迅速行動。這次“全縣預防重特大交通事故專項行動”，是我縣創(chuàng)建“平安暢通縣”，實施“保護生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程，落實市、縣人大安全生產執(zhí)法檢查整改意見，加強基層基礎建設工作的具體行動和主要措施。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須居安思危，堅持預防在先的原則，充分認識開展預防重特大道路交通事故專項行動的重要意義和極端重要性，在縣政府的統(tǒng)一領導下，迅速行動，精心組織，周密部署，認真制定方案，確保專項行動取得實效。
（二）規(guī)范執(zhí)法，依法行政。要正確處理嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法的關系，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，既要嚴禁不作為，又要防止亂作為和“三亂”現象發(fā)生。要牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，認真履行職責，增強法制意識、愛民意識，增強工作責任感，發(fā)揚無私奉獻的精神，在群眾中樹立良好的執(zhí)法形象。
（三）加強協(xié)調，暢通信息。專項行動期間，部門之間要密切配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制和信息報告制度，形成齊抓共管的格局。從9月18日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門每周五上午下班前分別向專項行動領導小組辦公室（電話：）報送專項行動一周情況；每月進行小結，分析當前存在問題，研究提出下一步工作措施，小結于每月29日上報專項行動領導小組辦公室。
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為進一步加強運管干部隊伍作風建設，提高服務效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現象，切實解決人民群眾反映強烈的“為官不為、懶政怠政”等問題，促進黨員干部持續(xù)轉變作風、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照《xx市交通運輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》（滎交[]113號）文件精神，結合我市道路運輸管理工作實際，特制定工作方案如下：
一、指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署，認真落實各項作風建設規(guī)定，以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點，以轉作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手，切實解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經濟發(fā)展、損害干群關系、影響黨政形象的突出問題，進一步嚴肅工作紀律，改進工作作風，提高工作效能，為圓滿完成各項目標任務提供強有力的作風紀律保障。
集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動，旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題，促使干部隊伍精神面貌進一步改觀、工作作風進一步改進、服務意識進一步增強、辦事效率進一步提高、服務質量進一步提升，在全市形成凝心聚力、風清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
三、治理內容。
著重治理道路運輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題：
（一）不認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點部署、重要事項；違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等，導致決策失誤的。
（二）不履行或者不正確履行職責，致使本地、本部門和本單位在較短時間內連續(xù)發(fā)生違紀違法案件、群體性事件、重大責任事故、作風效能問題等；對應當受到追究或問責的問題拖延不辦；對明令禁止的行為，故意違犯、故意放縱，或者搞上有政策、下有對策的。
（三）對上級交辦的工作、下達的指令性任務，沒有客觀原因不能在規(guī)定時間和標準內完成的；對集體決策的事項消極抵制、拖延執(zhí)行；對涉及多個部門共同辦理的事項，主辦科室不及時牽頭溝通、協(xié)調，或協(xié)辦科室不積極支持配合，相互推諉、拖延不辦，導致工作落實不到位的。
（四）工作推動不力，不服從領導管理，不接受任務分工，經多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
（五）對群眾反映的合理訴求，在規(guī)定時間內不予答復、“冷硬橫推”；故意刁難管理服務對象、有償服務、只收費不服務或服務不到位的。
（六）不認真執(zhí)行重要情況報告制度，遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況；對突發(fā)性、群體性事件反應遲緩、應對失誤、處置失當，導致事態(tài)擴大的。
（七）在履行工作職責中不敢管理、不敢擔當、做老好人、庸碌無為的。
（八）無故不上班、“吃空餉”，違反工作紀律，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假的；在工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網從事與工作無關的活動，擅離職守，值班、帶班脫崗離崗的。
（九）對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關規(guī)定的。
（十）對公開承諾的事項不兌現的。
（十一）具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應當問責的其它情形。
四、工作步驟。
此次專項治理活動從xx年7月開始，到xx年12月底結束，共分四個階段實施。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月17日—7月20日）。
通過召開動員會、座談會、討論會等形式，統(tǒng)一思想，提高認識，引導干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀條規(guī)學習教育活動，重點學習《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定和有關。
規(guī)章制度。
等。充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用，用身邊事教育身邊人，營造學先進、爭先進的良好氛圍。利用網絡、板報、信息簡報等形式，宣傳本單位治理工作的好做法、好經驗以及取得的成效。向社會公開舉報電話、舉報信箱，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，營造濃厚氛圍。
（二）自查自糾階段（7月21日—8月10日）。
要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領導點等方法，認真查擺分析，切實把本單位以及每一位工作人員在學習、思想、作風、紀律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內部查找問題，也要開門查找，接受監(jiān)督，廣泛征求社會各界的意見和建議，做到重點查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會，針對“庸、懶、散、軟”方面的問題，認真征求意見建議，通過宣傳欄、學習園地等形式公開公示，接受群眾監(jiān)督和活動督導。
（三）集中整改階段（8月11日—11月30日）。
對查擺出來的問題，要認真分析、整理歸類、建立臺賬，形成書面材料逐級上報。要細化整改方案，落實整改責任，采取有效措施，逐項、分類、分步驟進行整改落實。開展評議活動，采取個人自評、黨組織評議的方式，邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會各界代表參加評議。根據評議情況查找存在的問題，整改落實。同時抽查部分科室，由科室負責人向單位匯報工作落實情況。要把專項治理活動與我單位具體工作結合起來，與全面完成經濟社會發(fā)展各項目標任務結合起來，真正做到以專項活動推動工作，用工作實績檢驗活動成效。
（四）建章立制階段（12月1日—12月31日）。
1.完善機關工作人員問責制度。根據《xx市交通運輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責辦法》，對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴重后果或不良影響的人員，綜合運用組織處理、紀律處分等措施實施嚴格問責；對屢次出現問題的科室及個人，既追究當事人的責任，又要追究相關科室領導的責任。構建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機制，定期通報我單位機關效能建設考核情況，提高干部的責任意識、風險意識，促進干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。
2.完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度，科學量化指標，增加機關效能建設的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉變，著力解決“勤、懶”評判標準缺乏，處理依據缺乏等問題。進一步加大考核結果的使用力度。
五、明確責任。
（一）各科室、黨支部負責人要切實履行好主體責任。
我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領導，要把治理工作納入干部思想建設、作風建設中，定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài)，及時解決干部在思想和作風方面存在的突出問題。各科室、黨支部負責人是治理工作第一責任人，對本科室治理工作負總責，班子成員對分管范圍內干部的作風負主要領導責任，既要抓好分管范圍內的業(yè)務工作，又要抓好治理工作。
（二）綜合科切實履行好監(jiān)督檢查責任。
所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強對各科室治理情況的監(jiān)督檢查，及時督促相關人員落實工作部署，不定期檢查工作進度，并向所黨總支部報告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領導不重視、組織不認真、工作走過場的科室，在通報批評的同時，約談主要負責人，情況嚴重的要追究責任。
（三）人事部門要切實履行好管理責任。
人事部門要把貫徹落實《中華人民共和國公務員法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》與治理工作結合起來，切實做好對干部隊伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中，加強對干部作風與履職情況的了解，把作風好、政績突出的干部選拔到重要崗位；建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎懲制度，促使干部各盡其才，才盡其能。
六、工作措施。
（一）加強組織領導。
為確保專項治理活動順利實施、取得實效，決定成立xx市公路運輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作領導小組，由所長王永新任組長，所黨總支書記王宣東擔本地圖片，請重新上傳任副組長，成員由所其他班子成員組成。各科室分管領導要敢于負責，創(chuàng)新舉措，強力推進，確保不走形式、不走過場。
（二）強化監(jiān)督檢查。
要暢通投訴渠道，積極接受群眾監(jiān)督，及時受理群眾關于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，要點名道姓公開曝光，使干部對黨紀法規(guī)產生敬畏之心。對不抓不管，導致管轄范圍內“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的，要嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任。
（三）嚴格執(zhí)紀問責。
針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題，堅決做到有訴必應、有案必查、查必從嚴、查必有果，對重點工作、重大項目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關重點工程指揮部，每月要對各單位單項工作進行排名，對排名末位的單位啟動問責程序，進行追責。市紀委、市委組織部對出現問題的相關人員及單位進行約談、問責。涉及違反黨政紀情況的，按規(guī)定給予黨政紀處分。
（四）務求工作實效。
各科室要以改進作風、凝聚力量、推進工作為根本出發(fā)點，在完成規(guī)定任務的同時，查找工作最薄弱的環(huán)節(jié)，找準改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的著力點，強化措施、大膽創(chuàng)新，確保治理工作取得實效。
（五）抓好工作結合。
把專項整治工作與“三嚴三實”專題教育結合起來，與推動我所中心工作、確保圓滿完成全年目標任務結合起來，努力實現兩手抓、兩促進、兩不誤。
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為切實有效制止向企業(yè)亂收費行為，嚴肅查處涉企亂收費案件，切實維護企業(yè)合法權益，減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化投資環(huán)境。市糾風領導小組決定，在市本級組織開展一次涉企收費專項檢查，清理和整頓各種亂收費行為。具體工作方案如下：
一、檢查的目標。
加大對重點部門的不合理收費、亂收費進行清理整頓，加大對壟斷行業(yè)經營收費標準和中介機構、協(xié)會涉企收費行為的檢查力度，堅決糾正政府職能部門利用行政權力，以“協(xié)會”、“學會”名義向企業(yè)收取咨詢服務費、審驗費等行為，嚴肅查處市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。通過這次開展涉企收費專項檢查，徹底整頓涉企亂收費情況，為我市企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
二、檢查的對象及內容。
（一）檢查的對象。
存在涉企收費行為的市本級行政機關、事業(yè)單位及其下屬部門，以及中介機構、協(xié)會、學會。
（二）檢查的內容。
主要檢查上述部門和單位xx年1月以來收費行為，重點檢查違反有關國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定亂收費的10項內容。
1、已明令取消的收費項目仍繼續(xù)收費的，或擅自設立收費項目收費的；
2、重復收費、擴大范圍收費的，或增加收費頻次和肢解收費項目重復收費的；
3、無行政事業(yè)性收費許可證收費的；
4、向企業(yè)收取集資、贊助和各種攤派的；
5、強制企業(yè)參加各類培訓班、研討班并收費的；
7、中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等高收費的；
8、不按照規(guī)定提供服務而收取費用的；
9、不執(zhí)行國家優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費的；
10、轉移政府行政職能，變無償服務為有償服務收取費用的等其他違反國家收費管理規(guī)定的收費行為。
三、檢查步驟和方法。
本次專項檢查采取全面檢查與重點檢查相結合，自查與抽查相結合的方法，檢查分四個階段進行：
（一）組織準備階段。7月15日至25日，召開專項檢查工作會議，研究部署涉企收費檢查相關工作。
（二）自查自糾階段。7月26日至8月10日，各有關部門和單位要嚴格按照國家、省有關文件規(guī)定依據以及物價部門核定的收費標準，針對本部門和單位（包括掛靠本部門和單位的中介機構、協(xié)會）的涉企收費10方面的內容，以及xx年全年對涉企收費的情況（報表形式），認真進行自查，寫出。
自查報告。
自查報告及報表以書面形式于8月10日前上報市糾風辦。期間各有關部門和單位可采取多種形式聽取企業(yè)的意見對存在的問題作好自糾。
（三）組織檢查階段。xx年8月11日至8月20日，由市糾風辦、市效能辦、市發(fā)改局、市審批中心、市經貿委等部門人員組成三個檢查組，對市本級涉企收費部門、單位進行重點檢查，并針對檢查情況提出整改意見。期間，三個檢查組要安排時間下訪企業(yè)，聽取企業(yè)主的意見，對企業(yè)主反映強烈的部門和單位要組織力量進行深入重點檢查。
（四）整改總結階段。xx年8月21日至8月30日，各有關單位根據自查和檢查組的整改建議，認真落實整改、建制工作，完善內部管理，增強收費自律能力。聯(lián)合檢查組要認真總結涉企收費檢查情況，分析收費產生的原因和需要解決的問題，提出加強和改進管理的建議，形成涉企收費檢查總結報告，并將此次檢查情況向市委、市政府的相關領導匯報。
四、組織領導。
本次涉企收費專項檢查由市糾風辦牽頭，會同市效能辦、市發(fā)改委、市審批中心、市經貿委等部門組織實施，并成立涉企收費專項檢查聯(lián)合檢查組。聯(lián)合檢查組要精心組織，周密安排，檢查人員要準確理解國家、省、市有關涉企收費政策，加強工作指導和協(xié)調，努力排除阻力和干擾，保證專項檢查工作順利進行。
各部門、各單位要高度重視本次涉企收費專項檢查工作，主要領導要親自負責，要組織本單位認真做好自查，堅決克服走過場現象，對查出的問題要認真剖析、整改；要認真配合涉企收費聯(lián)合檢查組的工作，對拒不配合的單位，由聯(lián)合檢查組負責予以通報，并嚴肅處理。
對這次專項檢查工作中發(fā)現服務企業(yè)好的做法要及時進行總結和推廣，對在檢查中發(fā)現的亂收費問題要進行通報并實施經濟處罰，主要采取公告清退、收繳財政、罰款、通報、移交市紀檢監(jiān)察部門和新聞媒體曝光等方式，以此推動本次專項檢查工作取得實效。
解放思想專項工作方案篇七
4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產，安全生產。
礦成立安全生產專項整治工作領導組：
組 長：礦長 黨委書記
常務副組長：安全副礦長
副 組 長：其它副總以上領導
成 員：井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調各單位開展整治工作，確保安全生產專項整治取得成效。
領導組下設辦公室，辦公室設在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
各業(yè)務部室根據所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產專項整治工作，其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治
生產技術部要對照國家及省有關法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設備符合《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據《部室方法問責制》追究相關人員責任。
4、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)專項整治
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數據線路、通訊設施等進行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數據傳輸及時、準確;對每個瓦斯探頭安裝的數量、地點進行確認，存在問題要及時處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
5、防治水安全專項整治
地質測量部要加強井下地質水文預測預報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴格實施;機電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
6、基建項目工程施工安全專項整治
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進行排查，必須做到建設項目的安全設施符合“三同時”要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴格監(jiān)督成建制單位落實安全責任，確保基建工程安全順利進行。
7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉、矸山安全專項整治
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護，對管轄范圍內所有機電設備進行全面的隱患排查，查找設備上存在的安全隱患，制定措施進行整改;二是嚴格按照國家有關法律法規(guī)及企業(yè)標準加強煤山、煤倉的治理，完善相應的應急預案，并按規(guī)定組織演練。
調度指揮部要按照相關規(guī)定加強對矸山的治理，做好環(huán)境保護工作。
8、重大危險源安全專項整治
安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應急預案，對應急預案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位，應急預案完整有效。
9、輔助運輸、應急救援體系專項整治
調度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責任單位立即進行整改，杜絕輔運事故的發(fā)生。
調度指揮部要建立健全應急預案管理體系，制定應急救援技術培訓計劃，并嚴格實施，培訓完畢要寫出總結;嚴格按照集團公司相關要求及礦年度應急救援演練計劃組織應急救援演習，演習要注重實效，通過演習真正提高礦井應對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習完畢要將相關記錄、總結整理歸檔。
調度指揮部要根據集團公司有關規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善，并嚴格落實，每天必須保證一名礦級領導帶班，不得空班。
10、勞動用工專項整治
人力資源部負責勞動用工專項整治，對照集團公司勞動用工的相關規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組(班組)設置等情況進行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結果報安全監(jiān)察部;二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底，對管理人員(包括班組長)的配備、資質等進行檢查，杜絕無證上崗。
11、地面交通安全、人員密集場所、煙花爆竹安全專項整治
保衛(wèi)科牽頭，相關單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現象發(fā)生，對違反規(guī)定的責任單位和個人按照相關規(guī)定嚴肅處理;二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關規(guī)定要求。
12、火工品安全專項整治
物資供應部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關規(guī)定進行，對火工品的領取使用批次、數量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產專項整治
行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證“六證”齊全，相關證件及時變更，并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產的合法性。
1、各業(yè)務部室、相關單位要嚴格按照本方案的相關要求，制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項整治實施方案，配備足夠的工作人員，明確分工，建立整治責任制，對所屬領域進行全面的排查治理，對查出的問題和隱患進行認真整改。
2、行政辦要對礦井有關證照的審批手續(xù)進行檢查，確保符合國家及省的相關規(guī)定。
3、人力資源部要對礦井主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓情況(包括初訓、復訓)和資質進行審核，對全員培訓情況(包括成建制單位人員)進行審核，未取得有效資質或相關證件的人員一些律不準上崗作業(yè)，要確保各級各類培訓符合國家有關規(guī)定要求。
4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設計、建設的審批程序和安全設施“三同時”的履行情況進行檢查，對施單位證件的齊全有效性進行檢查，發(fā)現問題，立即整改，自行無法解決的問題，要積極協(xié)調有關部門，制定措施進行整改，確保結果符合國家有關規(guī)定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案，報安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務部室要定期對各基建工程進行監(jiān)督檢查，杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產責任制，對安全生產責任書的簽訂落實情況進行監(jiān)督檢查，確保安全生產責任得到有效落實;在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系;進一步落實重要生產環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責任體系，明確分管部室和責任人。
6、礦主要負責人要嚴格按照《安全管理制度》的相關規(guī)定召開安全生產工作例會，研究解決安全生產重大問題。
7、計劃財務部要嚴格按照國家規(guī)定的標準和比例提取足額的安全費用，安全監(jiān)察部要對安全費用的使用和落實情況進行監(jiān)督檢查，確保安全費用的投入按相關規(guī)定進行。
(一)自查整改階段(xx年3-4月份)
1、各相關業(yè)務部室要比照本方案的內容、要求及礦實際情況，結合分管業(yè)務的性質，制定本專業(yè)整治方案，整治方案包括整治內容、整治重點、整治標準、整治目標、考核項目等，對各基層單位專項整治開展情況進行業(yè)務指導、服務和監(jiān)督檢查。相關業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項整治方案經單位負責人審核簽字后，于3月17日前報安全監(jiān)察部。
2、各單位要按照國家及省有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內容和要求，對分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產情況全面對照檢查，發(fā)現問題，要制定措施，及時進行整改，未按時整改的，要按《區(qū)隊隱患問責制》和《部室方法問責制》追究相關人員的責任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業(yè)務部室，由分管業(yè)務部室制訂整改方案，明確整改責任人，落實整改資金，按時整改。
4、4月10日-20日，安全監(jiān)察部牽頭，相關業(yè)務部室、單位配合，對照《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項重大安全生產隱患》等有關安全生產法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程，對礦井的專項整治情況進行全面自查驗收，自查包括相關資料和現場的檢查，凡發(fā)現整改結果與國家、省、集團公司及礦有關規(guī)定不相符合的，對責任單位每條罰款1000元;現場存在重大安全生產隱患的，除停產整頓外，對責任單位和分管業(yè)務部室每條各罰款1萬元，責任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
(二)檢查提高階段(xx年5-10月份)
安全監(jiān)察部牽頭，相關業(yè)務部室配合，做好集團公司和上級部門的'迎檢準備工作，對整治資料、檔案記錄進行收集和整理，積極協(xié)助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查，并對工作組提出的問題，及時進行落實整改。
(三)總結鞏固階段(xx年11月-xx年2月)
各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結，重新梳理本單位在整治過程中的各類問題，對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施，應用到生產實踐中，對好的做法和經驗要行成我礦長效的安全管理機制。
各業(yè)務部室要加強專項整治的監(jiān)督考核，確保各級整治檢查組發(fā)現的問題得到全面落實，不斷鞏固礦井專項整治成果。
1、各單位要高度重視安全生產專項整治工作，貫徹落實集團公司和礦安全1號文件精神，對專項整治工作詳細安排部署，明確整治目標，落實安全責任，將整治目標分解到各個班組、車間、崗位，做到全員參與，統(tǒng)籌兼顧。
2、各業(yè)務部在專項整治過程中要為基層區(qū)層隊組提供足夠的技術支撐和指導服務，確保整治工作順利進行，凡因業(yè)務部室協(xié)調管理不到位而造成隱患未及時整改的，要追究相關部室及人員的責任。
3、黨委宣傳部牽頭，各單位配合，要充分利用電視、標語、網絡等各種宣傳方式，加大對專項整治的宣傳力度，讓廣大員工充分認識到開展安全生產專項整治的重大意義，進而將專項整治與生產實際相結合，確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報告制度，明確一名分管領導負責，確定具體的工作人員，負責收集整理本專業(yè)、本單位專項整治的資料、記錄，并將每個時間段的整治結果如實填寫在《安全生產專項整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表)，每半個月將專項整治情況報安全監(jiān)察部隱患排查室，報送時間為每月14日、28日，聯(lián)系人：趙春生，聯(lián)系電話：3600873，由安全監(jiān)察部負責匯總后上報集團公司專項整治辦公室。另外，安全監(jiān)察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結一并上報集團公司專項整治辦公室。
安全生產專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核，對在專項整治過程中開展工作不扎實，有應付現象的單位和個人按照《區(qū)隊隱患問責制》、《部室方法問責制》、《安全管理制度》等相關管理規(guī)定進行責任追究。對在專項整治過程中認真負責、成效顯著的單位和個人進行獎勵，獎勵資金從安全基金中提取。
解放思想專項工作方案篇八
為貫徹落實蒙東專項檢查及坑口自查問題，進一步規(guī)范安全管理及現場存在的問題，認真查找安全生產工作當中存在的問題，制定本方案。
一、 總體要求和目標
按照檢查全面、整改到位、監(jiān)督嚴格、效果突出的總體要求，深入排查治理安全生產隱患、落實安全生產責任，強化安全生產措施，杜絕各類事故的發(fā)生。
二、 組織機構
1、領導小組：
組 長：公司總經理
副組長：生產副總經理
成 員：安監(jiān)副總工程師 運行副總工程師 設備部主任
運行部主任 安監(jiān)部主任
職責：負責對安全專項檢查整改活動進行整體安排部署，并監(jiān)督落實情況，每周進行通報整改落實情況。
2、工作小組：
組 長：運行部主任 設備部主任
副組長：運行部各專業(yè)主管 設備部各專業(yè)點檢長
成 員： 各專業(yè)點檢員 繼電保護班班長 熱工班班長 各外委單位項目經理
職責：負責對整改計劃的跟蹤及落實，對完成的項目進行驗收核實，每周進行匯報總結。
3、監(jiān)督小組：
組 長：安監(jiān)部主任
副組長：安監(jiān)部主管
成 員： 運行部安全主管 設備部安全主管 個外委維護
單位安全主管
職責：監(jiān)督各部門及單位整改落實情況，每周組織驗收及核實，對不能按計劃時間完成的部門及單位，進行通報，提出考核意見。
三、 活動安排
從9月10日至12月30日，共分三個階段進行：
第一階段：制定方案及整改計劃階段（9月10日至9月25日）：
成立領導小組，工作小組及監(jiān)督小組，明確職責，結合蒙東專項檢查及坑口自查問題編制具體實施方案及整改計劃，落實責任單位、責任部門、責任人及完成時間。
第二階段：整改階段（9月26日至12月25日）：
依據整改方案集中開展隱患整改工作，做到“五到位”即“整改措施、責任、資金時限、和預案”落實到位，對暫時無法進行整改的，要制定監(jiān)控措施。定期統(tǒng)計隱患整改結果。
第三階段：總結階段（12月26日至12月30日）：
組織召開總結會議，查擺存在的問題，總結“良好實踐”，將不能整改的問題及隱患，制定措施，落實責任。并將本年度不能整改的問題列入2016年工作計劃中。
四、 活動要求
（一）精心組織、全面部署。各專業(yè)把此次專項整治活動作為下半年安全生產工作目標、有效防范和遏制安全生產事故的重要舉措，切實抓緊、抓好、抓實。必須進一步落實安全生產主體責任，強化安全保證體系責任，抓好所轄領域的安全工作。以專業(yè)、班組自查自糾為主、領導小組監(jiān)督檢查為輔相結合的原則。成立組織機構，明確責任，做好宣傳、宣貫，結合專業(yè)安全生產實際情況抓好落實。
（二）加大整改、落實措施。根據坑口發(fā)電公司及上兩級公司安全生產會議精神要求結合典型事故，重點檢查部門安全生產基礎薄弱、隱患問題較多、安全生產事件易發(fā)的專業(yè)和部位，堅持“查出即改”的工作原則，發(fā)現問題及隱患要分析產生的原因并采取措施限時消除，切實保障安全生產。對所管轄的專業(yè)、班組進每個階段開展的情況進行檢查驗收并進行定期通報考核。
（三）強化監(jiān)督、確保實效。對專項活動開展情況定期進行督察。不能在規(guī)定時間內完成方案要求的專業(yè)、班組，將對其負責人進行通報批評、考核。
貴陽市云巖區(qū)安監(jiān)站：
我公司承建的東山七號二期工程現在正處于全面的內墻面、外墻面粉刷工作。為了加強本工地的安全生產管理，預防施工中高處墜落事故的發(fā)生，結合本工地的實際情況，特制定本工作方案。
一、組織機構的建立
為確保安全生產，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，經研究成立東山七號二期工程安全生產領導小組：
組長：譚化剛（項目經理）
成員：保愛卿（項目技術負責人）
丁德華（安全員）
黃 江（安全員）
徐世海（財 務）
劉萬春（機電工長）
楊 宇（質檢員）
曹 ?。ㄊ┕T）
肖立方（班組長）
水 明（班組長）
二、專項整治范圍、內容和依據
（一）專項整治范圍是整個二期工程即b3、b4、c1、c2、c3棟所有樓層。針對現場實際情況，2015年7月3日對預防高墜作專項自查，主要存在以下幾個問題：
1、外架上的腳手板局部未滿鋪；
2、水平兜網內有雜物；
3、局部原已搭設好的臨邊防護以及樓梯防護被破壞；
4、有個別電梯口防護不嚴密。
（二）專項整治內容是控制和預防施工中的各類高處墜落事故。預防高處墜落事故的重點是整個二期工程的各樓層、屋面臨邊、各預留洞口、樓梯口、電梯井口、門窗洞口以及所有通道口、提升機吊籃的安全門、出料口防護門、出料通道側門的圍護、卷揚機鋼絲繩的毛刺情況、提升機的限位裝置、卸料平臺側邊的圍護、塔吊各零部件的檢修等等。
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解放思想專項工作方案篇九
貴州省教育紀工委：
緊緊圍繞“全省民生領域整治鑄廉三年行動”，對全省619所中職學校和普通高中資助資金管理使用情況開展專項監(jiān)察。一是主動發(fā)現問題，拉網排查“深”。采取查閱資料憑證、調閱銀行發(fā)放清單、面對面找學生核對等方式開展拉網式核查。二是引入審計監(jiān)督，多措并舉“糾”。組織力量對施秉縣、威寧自治縣學生資助和營養(yǎng)改善計劃資金開展審計調查，責成專項監(jiān)察中發(fā)現問題的民族大學紀委對其5個聯(lián)合辦學點資助金進行審計。三是突出辦案震懾，重拳出擊“懲”。嚴查違規(guī)違紀行為，全省共立案142件，黨政紀處分75人，移送司法機關13人。四是注重監(jiān)察實效，立說立行“改”。下發(fā)監(jiān)察建議、督辦意見、整改通報等方式，指出存在問題并要求限期整改。
遵義市：
強化案件查辦，真“敢碰硬”。主動發(fā)現問題線索、主動查辦案件，對新型農村養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)最低生活保障等領域開展專項監(jiān)察。強化責任追究，真“打板子”。堅持“一案雙查”，強化倒查追責。對主體責任落實不力的57起民生領域案例進行通報，對查辦案件不力的.27個民生監(jiān)督組，進行督導。強化成果運用，真“堵漏洞”。編印《民生領域典型案例選編》之《主體責任篇》、《部門系列篇》和《村官系列篇》，發(fā)給各主體責任單位作為開展警示教育的教材。
六盤水市：
堅持把查辦案件作為民生監(jiān)督工作的首要任務，突出“系統(tǒng)抓、系統(tǒng)查”，嚴查群眾身邊的“”和腐敗問題。一是重點查。通過一線調研、走訪群眾和分析，選準辦案突破口，明確市紀委分管領導牽頭組織查處重大案件。二是專項查。圍繞一個單位、一個工程項目、一筆專項經費，開展“短、平、快”的專項監(jiān)察。三是聯(lián)動查。建立民生監(jiān)督工作“逐級報告、簽字背書、責任倒查”三項機制。
安順市西秀區(qū)：
一是科學研判機制。實行“周匯報、月調度、季小結”，紀委班子分片督導，靠前指揮，定期召開工作研判分析調度會，及時分析摸排、研判發(fā)現的問題線索。二是線索管理機制。對發(fā)現的問題線索實行分類、分級辦理，定期檢查線索處置，及時通報辦理情況，提高規(guī)范處置線索的能力。三是交叉監(jiān)督機制。各民生監(jiān)督組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生監(jiān)督工作站之間交叉走訪、異地辦案，有效整合監(jiān)督力量，打破熟人瓶頸的限制。四是考核評價機制。將民生監(jiān)督的各項工作納入評價體系，按月排名，及時通報，促使各民生監(jiān)督組找準不足，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。
解放思想專項工作方案篇十
堅持以人為本，提高優(yōu)質服務。在開展集中性孕情管理服務工作時，堅持依法行政，大力開展宣傳教育、孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育、生殖健康免費普查服務，提高育齡群眾對計劃生育相關法律法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康知識的知曉率，進一步提高群眾滿意度。
各村、居要充分認識組織開展三月份集中性孕情管理服務工作的重要性、必要性和緊迫性，針對不同人群，合理安排組織，確保重點服務對象參查率達98%以上。重點服務對象主要包括：
2、符合照顧再生育條件但未申請審批的育齡婦女；
3、依據前期“單獨兩孩”摸底調查的情況，有生育意愿的育齡婦女；
4、有引產史的育齡婦女。
20xx年3月23日至3月29日。
1、明確集中性孕情管理服務方法：對所有的孕檢對象，采取上門訪視、進村入戶早早孕試紙藥檢和b超機檢相結合，全面普查和重點檢查相結合，經常訪視和定期檢查相結合的辦法，逐一檢查到位；對流入孕檢對象與常住孕檢對象同孕檢、同服務，并及時將孕檢結果通報戶籍地；對省外的流動人口孕檢對象，村級摸清其詳細地址上報鎮(zhèn)計生站，由鎮(zhèn)計生站負責與流入地聯(lián)系，通過網協(xié)平臺取得孕環(huán)情檢查結果。
2、開展宣傳教育服務。為參檢育齡婦女發(fā)放一份計劃生育宣傳資料，進行一次面對面的宣傳交流，提高育齡群眾對人口計生相關法律法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康知識的知曉率。
3、抓好孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育和生殖健康免費普查服務。免費為參檢育齡婦女提供生殖健康檢查服務，為符合條件的孕前優(yōu)生健康檢查對象進行宣傳和跟蹤服務。
4、搞好避孕藥具發(fā)放和隨訪服務。對因身體原因不能落實長效避孕節(jié)育措施，以及生育一個孩子30天以后，未采取長效節(jié)育措施的對象發(fā)放避孕藥具，搞好隨訪服務。
1、提高認識，加強領導。集中性孕情管理服務是計劃生育工作中最基礎的常規(guī)性工作。抓好孕環(huán)情源頭監(jiān)管工作，提高孕檢工作質量，既可篩查出重點管理對象，控制政策外出生；又可發(fā)現非法流引產對象，為打擊“兩非”提供線索，降低人口出生性別比；還可一并落實孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育、生殖健康免費檢查、宣傳教育和長效避孕節(jié)育措施，提高育齡群眾對計劃生育優(yōu)質服務工作的滿意度。為了能充分的體現3月份的集中性孕情管理服務工作的重要性和緊迫性，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將這項活動當作當前計劃生育階段性中心任務來抓。并專門成立了由鎮(zhèn)長汪杰任組長，分管計生副鎮(zhèn)長陳小龍任副組長，鎮(zhèn)計生服務鎮(zhèn)全體以及各村、社區(qū)主任為成員的集中性孕情管理服務工作領導小組，全面負責和指導此次集中性孕情管理服務工作的落實。各村、社區(qū)要成立相應班子專抓，明確分管領導負責抓，分工鎮(zhèn)干和村干部具體抓，研究制定具體的實施方案，任務到人，責任到人，切實增強工作主動性和責任性，有效提高集中性孕情管理服務工作的質量。
2、強化宣傳，營造氛圍。各村、社區(qū)要充分運用各種宣傳載體，全方位開展宣傳，全面普及計劃生育法律法規(guī)、婚育新風、生殖健康科普知識等，為集中服務活動的深入開展營造良好的社會環(huán)境，引導育齡群眾積極主動參加孕環(huán)情監(jiān)測。
3、強化考核，嚴格獎懲?；顒咏Y束后，鎮(zhèn)計生服務站將采取查看名冊資料與入戶調查相結合、電話調查方式對各村、社區(qū)活動工作效果組織專項考核，并將結果納入20xx年度考核分值。堅決嚴禁報假數、虛數，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”、“誰包保、誰負責”的原則，對工作弄虛作假導致政策外出生或出現“兩非”的，實行責任倒查，嚴肅追究有關責任人的責任。
解放思想專項工作方案篇十一
按照縣安委辦《關于印發(fā)〈xx縣特種設備安全專項治理工作方案〉的通知》（寬安辦字[20xx]28號）和《xx縣“六打六治”和兩整治專項行動方案》（寬政辦[20xx]53號）要求，特制定本方案。
牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深化特種設備安全整治，對非法生產經營的堅決取締；對許可手續(xù)不全及存在重大安全隱患的，一律停產整頓，徹底整治區(qū)域性的違法生產、經營、使用行為，保障特種設備生產秩序，確保特種設備安全運行，減少和消除多發(fā)性設備故障，遏制事故發(fā)生，保持全縣特種設備安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
（一）治理范圍：特種設備生產（包括設計、制造、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng)）、使用單位，各類氣瓶充裝單位。
（二）治理目標：經過治理，全縣特種設備生產、使用單位要全面落實安全主體責任，建立健全使用安全管理體系，真正做到“三落實”，即：落實安全管理機構、落實安全管理人員、落實安全管理制度；“兩有證”，即：特種設備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設備作業(yè)人員證；“一檢驗”，即：特種設備依法檢驗；“一預案”，即：制定完善的應急救援預案；建立特種設備臺賬、檔案，能夠有效的運行隱患排查整改機制，確保特種設備使用安全。
（一）自查自糾階段（9月1日—9月30日）。各特種設備生產、經營、使用單位對自身生產、經營、使用的特種設備進行全面調查摸底，全面查清底數，建立檔案臺帳。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范及本次專項治理內容等要求，對本單位生產經營使用特種設備活動進行全面對照檢查，并分類采取措施。
1、存在違反《特種設備安全法》進行生產、使用的違法行為，要立即停止，依據有關法律法規(guī)，對違法設備進行處理，并主動向我局和行業(yè)主管部門如實報告。凡不如實報告的，一經發(fā)現，要對生產、使用單位依法進行查處，同時追究主要負責人和相關人員的責任。
2、存在特種設備安全隱患的，要立即制定整改方案，明確整改責任人，落實整改資金，限期進行整改。凡不積極整改的，要追究主要負責人和相關人員的責任。
3、證照齊全、符合安全生產條件的特種設備生產使用單位，要嚴格貫徹落實國家特種設備安全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范，制定完善日常安全管理制度，建立特種設備臺賬和設備檔案，落實各項安全措施，確保安全生產。
特種設備生產、經營、使用單位完成自查后，將自查表（附件2）自留一份并于9月30日上報至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站、行業(yè)主管部門和我局各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總（匯總表見附件3），并經分管領導簽訂后，上報至我局。我局匯總后，經主管局長簽字后于10月5日前上報市質監(jiān)局xx縣安委辦。
（二）集中治理階段（10月1日—11月30日）。在特種設備生產、使用單位自查自改的基礎上，由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組，對全縣所有特種設備生產、使用單位進行一次無遺漏的排查，發(fā)現問題，由相關行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改；對于發(fā)現的重大隱患，由我局、相關行業(yè)主管部門共同督促責任單位按照措施、責任、資金、時限、預案“五落實”的要求，限期整改到位，凡是不能保證安全，一律停產整頓，整改無望或拒不整改的，一律關閉取締。
1、未經行政許可的特種設備生產、使用單位，要列入停產整頓名單，依法責令停產停業(yè)整頓。
2、對超期未檢驗、檢驗不合格的設備，一律停止使用；
對使用時間較長，老化嚴重，容易產生安全隱患的設備，在檢驗合格的基礎上，使用單位要制定出切實可行的監(jiān)控措施，采取監(jiān)控運行。（15年以上的老舊住宅電梯，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處負責組織安全技術性能評估鑒定工作，協(xié)調相關單位按有關規(guī)定落實技術評估鑒定、大修改造或設備更新的相關費用。）。
3、我局對重大危險源單位和重點監(jiān)控的特種設備，要進行單獨登記建檔，實施重點監(jiān)管，督促使用單位專人負責監(jiān)控使用，加強日常維護保養(yǎng)、定期檢驗，制定重大危險源應急救援預案，督促企業(yè)定期組織應急演練，提高應急處置能力。
4、對于區(qū)域性安全隱患，由政府負責組織相關部門進行綜合治理。對生產單位進行規(guī)范提升；對列入關閉取締和查封停用名單的特種設備非法生產、使用單位，加強關閉查封后的監(jiān)督檢查；對責令停產停業(yè)整頓的特種設備生產、使用單位，要落實部門、人員進行監(jiān)督，對拒不停產停業(yè)整頓的，要追究主要責任人的責任。
5、對因情節(jié)嚴重，被依法撤銷特種設備制造、安裝、改造、維護保養(yǎng)許可的，由我局書面通知工商部門，由工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
6、我局對違法生產、使用特種設備的單位，要按照法律要求嚴肅處理。
檢查組檢查時填寫巡查表（附件4），我局匯總檢查情況，填寫檢查匯總表（附件5），上報市質監(jiān)局xx縣安委辦。
（三）落實整改，驗收總結（12月1日—12月30日）。我局牽頭組織有關部門，對特種設備生產、經營、使用單位治理情況，逐單位進行檢查驗收。同時，組織有關專家對行政區(qū)域內關系公共安全特別是處于居民集中區(qū)域、易造成重大人員傷亡的特種設備重點危險源單位進行評估，對周圍居民安全影響大的單位要限期搬遷，對存在重大安全隱患的特種設備，要督促使用單位制定切實可行的整改措施，徹底消除安全隱患。
（四）加強督導、強化落實。縣安委辦組織縣質監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門組成專項指導督查組，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含經濟開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦）及行業(yè)主管部門進行指導督查，重點督導責任落實是否到位、對部門和企業(yè)報告的特種設備重大問題是否及時組織協(xié)調予以解決，行政區(qū)域內特種設備重大危險源、安全狀況底數是否清晰、特種設備安全狀況是否得到全面改善提升等?？h直各行業(yè)主管部門也要按照各自職責，加強對本行業(yè)領域特種設備的安全檢查、督導，確保專項治理工作扎實穩(wěn)步推進。
（一）加強領導，落實責任。為全面做好全縣特種設備安全生產專項治理工作，我局成立特種設備安全生產專項治理辦公室（見附件），全面負責全縣特種設備安全生產專項治理工作的組織、協(xié)調、調度、督辦工作。各級各部門主要領導要積極上位、親自抓，并督促相關部門保障專項治理工作人員、車輛、設備、經費等投入，分管特種設備的領導要具體負責，其他領導要按照“一崗雙責”責任制的要求，切實抓好分管行業(yè)領域專項治理工作，形成齊抓共管強大合力，確保活動扎實穩(wěn)步推進。
（二）全面排查，嚴格執(zhí)法。我局要結合全縣實際，制定清晰的特種設備普查表格（含特種設備明錄、標準、參數等）及詳細易于操作的檢查表格，并對相關人員進行系統(tǒng)培訓，確保摸底、檢查工作實現“全覆蓋”。縣直各行業(yè)主管部門要按照各自職責分工，認真組織排查、治理工作，摸清底數，建立臺帳，并及時將底數臺帳和發(fā)現的重大隱患向我局報告，配合我局做好隱患的整改工作，確保各項隱患整改到位。
（三）廣泛宣傳，營造聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分發(fā)揮電視、報刊、網絡等媒體作用，開辟專欄、專版，并結合安全文藝演出、安全知識競賽、警示教育等活動，廣泛宣傳此次活動的重大意義和省政府辦《關于加強特種設備安全工作的通知》精神，宣傳先進典型，曝光反面案例，教育和引導廣大干部職工積極參與到活動中來，營造齊抓共管的氛圍。
（四）建全制度，強力推進。各級各部門要建立完善的調度統(tǒng)計、督導通報、考核獎懲等制度，以強有力的舉措施推進專項治理工作的開展。縣專項治理工作辦公室將定期調度、通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門工作進展情況，凡是活動走過場、措施不得力、效果不明顯的，一律在全縣公開通報批評，并追究相關責任人的責任。同時，此項工作還將列入縣年度安全生產目標管理考核的重要內容。
（五）構建特種設備安全監(jiān)管網絡。構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處（含社區(qū)）安全監(jiān)管網絡體系，建立特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員隊伍。我局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（社區(qū)）委會、工業(yè)園區(qū)管委會安監(jiān)站人員、安全管理人員、安全生產信息員進行特種設備安全監(jiān)察和基本知識的培訓考核，考核合格的，由我局聘請為特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員，對行政區(qū)域內特種設備生產、經營、使用單位進行日常檢查，對發(fā)現的特種設備違法行為和安全隱患及時予以糾正或要求限期改正，重大違法行為，及時報告我局，我局在上報縣政府的同時，抄報縣安委辦。
解放思想專項工作方案篇十二
市直相關單位：
根據《中共湖北省紀委關于20xx年開展作風建設突出問題專項治理的總體方案》（xx〔20xx〕x號）和全市作風建設突出問題專項治理動員精神，結合市農村工作委員會職責，我委制定了《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
老河口市農村工作委員會。
20xx年5月2日。
通過專項治理，重點治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問題，完善相關制度，從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生，切實維護群眾利益，促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
20xx年以來政府投資或集體資金投資立項，市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目。包括20xx年以前立項，但20xx年以后實施的項目。
（一）在農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農業(yè)生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經濟承受能力，盲目貪大求洋，追求政績，向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。
（二）在農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度，申報和立項審批不嚴格落實文件規(guī)定要求，對群眾反映的合理訴求拖延推諉，長期不予解決等問題。
2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉包分包以及規(guī)避招標、虛假招標和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標等問題。
3.黨員干部利用職權插手項目建設，在項目資金使用管理中虛報冒領、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項目建設和管理中隨意變更項目內容、性質、規(guī)模、預算；未落實專賬核算、?？顚Ｓ?，超范圍開支、超合同支付工程款；不認真履行監(jiān)管職責，虛報工程量，偷工減料，導致工程質量存在缺陷的問題；后期管護責任不明確、管護工作不到位，工程破損嚴重等問題。
5.在農業(yè)生產基地建設中不尊重農民意愿調整和收回農民承包地，甚至強拆強占強行流轉農民承包地，侵害農民土地承包權、經營權和收益權等問題。
組長：xxx市農工委黨組書記。
副組長：xxx農業(yè)局黨組副書記、副局長。
xxx財政局黨組成員、農發(fā)辦主任。
xxx信訪局黨組成員、副局長。
xxx發(fā)改局副局長。
xxx文體局主任科員。
xxx國土局黨組成員、副局長。
xxx交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
xxx扶貧辦副主任。
xxx住建局黨組成員、工會主席。
xxx水利局黨組成員、副局長。
xx水產局副局長。
xxx農機辦副主任。
xxx畜牧獸醫(yī)局副局長。
成員：xxxxxxxxxxxxx。
市直相關部門要成立相應工作專班，制定具體工作方案，迅速開展行動。
為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求，穩(wěn)步推進專項治理各階段工作，明確工作任務如下：
在市農委指導下，配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農業(yè)生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題重點清查20xx年以來政府投資立項，市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目，包括高標準農田、土地平整（治理）、水產基地（水產養(yǎng)殖、良種繁育）、畜牧基地（畜禽養(yǎng)殖、良種繁育）、菜籃子工程、農機體系建設、農村能源等農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益的突出問題要依托網站、手機app、熱線電話等平臺和手段，暢通群眾訴求渠道，收集問題線索，建立問題臺賬，全面自查自糾，整改移交并行，認真撰寫報告，精準填報表格。
接受各級檢查，對照問題清單，查漏補缺，舉一反三。
問題線索臺賬，一般性問題及時交辦，重大問題跟蹤督辦，違紀違規(guī)問題移交同級紀檢監(jiān)察機關辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數據。
適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查，覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現的問題，分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。
對檢查發(fā)現的問題進行分類處理，對情節(jié)較輕、影響較小、不構成違紀違法的，進行批評教育、誡勉談話，督促整改提高；對問題突出、情節(jié)嚴重、影響惡劣的，不僅追究直接責任人責任，還要追究相關領導責任匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數據對傾向性的問題，聽取基層意見，認真分析成因，建立完善制度及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效，確保專項治理工作取得預期效果。
各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度，層層落實專項治理工作責任各階段工作要細化到具體項目，任務要分解到具體人員，實行痕跡管理對工作不認真、不負責、走過場的，嚴肅追責問責。
各地要按照分工負責、協(xié)同推進的原則開展專項治理工作對政策界限把握不準的問題，要及時請示匯報，爭取支持對涉及多個部門的問題，要主動協(xié)調溝通，共同解決對檢查發(fā)現的新問題，要認真調查研究，如實反映。
專項治理注重層級推動，各地務必把握時間節(jié)點請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認真總結，形成正式報告（包括紙質和電子文檔），連同表格（見附件1、2、3）在規(guī)定時間報送農業(yè)局區(qū)劃辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關部門為單位，4月28日前，匯總報工作專班、聯(lián)絡員電話及工作方案5月25日前，匯總報送自查自糾階段報告和相關表格8月25日前，匯總報送重點檢查階段報告和相關表格9月25日前，匯總報送整改提高階段報告和相關表格。
聯(lián)系人：xxx。
聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx。
電子郵箱：xxxx。
附件：1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉嫁債務問題臺賬統(tǒng)計表。
2.農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表。
3.基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表。
解放思想專項工作方案篇十三
為深入貫徹中央和省農村低保專項治理工作視頻會議精神，按照區(qū)民政局關于印發(fā)《區(qū)農村低保專項治理實施方案》的通知要求，制定鄉(xiāng)農村低保專項治理工作方案如下：
一、總體要求。
二、主要任務。
（一）嚴肅查處農村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴肅查處財政供養(yǎng)人員和村委會干部、低保經辦人員尤其是村委會干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴厲懲治低保經辦人員和村委會干部在農村低保經辦服務中，利用職務便利，貪污侵占、虛報冒領、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀問題。
（二）認真整改農村低保工作中責任不落實、作風不扎實經辦服務不規(guī)范問題。認真整改不經家庭經濟狀況調查，直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題；認真整改農村低保對象的社會救助家庭經濟狀況核對授權書不完善，未通過省級社會救助家庭經濟狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題；認真整改審核審批主體責任不落實，對群眾申請推諉、刁難、不作為，審核審批效率低下問題；堅決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或將符合救助條件的家庭納入救助范圍問題；認真整改經辦服務人員不按規(guī)定解答社會救助政策，造成困難群眾認為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的錯誤認識問題；認真整改不公開或選擇性公開社會救助政策、審核審批程序、救助標準和救助對象信息等內容，暗箱操作，欺上瞞下；認真整改低保動態(tài)管理不到位，監(jiān)督檢查流于形式，未建立投訴核查舉報制度，不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用，日常監(jiān)督不深入、不持久、無實效等問題。
（三）堅決糾正脫貧攻堅農村低保兜底保障工作不著實問題。堅決糾正脫離實際確定農村低保標準和農村特困人員救助供養(yǎng)標準，出現不達標或標準過高問題；堅決糾正“補差式”救助政策不落實，未按照家庭人均收入與保障標準的差額據實確定補助額度，仍然采取“分檔救助”問題；堅決糾正對超政策范圍內實行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時納入保障范圍問題；堅決糾正對“支出核減”政策不落實，造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導致家庭實際生活困難的家庭應保未保問題；堅決糾正脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動不扎實推進，農村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實，分類標準不明確，臺賬管理不精細，未按照“無力脫貧、支出核減、重點保障、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應保障范圍問題；堅決糾正農村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。
（四）認真整改工作運行中制度和機制不落實問題。聚焦制度和機制不落實問題，著力梳理、查找三個方面存在的風險點、薄弱點。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中，在村級協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面，存在的薄弱點、風險點；二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中，在資金撥付、統(tǒng)計臺賬、證折發(fā)放、補助金代領等方面存在的風險點和監(jiān)管盲區(qū)；三要全面梳理和查找社會救助工作運行管理中，在村級協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會合作等方面，存在的職權不明、責任不清等問題。
三、方法步驟。
（一）制定農村低保專項治理實施方案（20__年6月）。鄉(xiāng)民政根據區(qū)民政相關部署，針對農村低保工作中的腐敗和作風問題，制定專項治理方案并印發(fā)各村。各村根據實施方案，明確任務和責任，結合各自實際，細化問題，對農村低保專項治理工作做出具體安排。
（二）召開農村低保專項治理工作協(xié)調會議（20__年6月）鄉(xiāng)民政組織各村負責人及相關人員對農村低保專項治理做出部署安排，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，強化責任，推動農村低保專項治理扎實推進。
（三）全面排查農村低保對象。（20__年6月起持續(xù)進行）。全面排查全鄉(xiāng)所有農村低保對象，同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動態(tài)管理中已退出的低保家庭，對已經享受農村低保的家庭對象進行重新核查認定。要會同扶貧等相關部門逐戶排查未納入農村低保的建檔立卡貧困戶，摸清農村低保兜底保障底數，確?！八膫€一批”落實到位。通過機動式明查暗訪、隨機檢查、抽查等，重點查找是否存在“關系保”“人情?！薄板e?！薄奥┍！币约靶姓约{入低保等問題。對操作程序規(guī)范、評定對象準確的繼續(xù)納入保障范圍，反之要立即予以清退。
（四）持續(xù)開展整改工作（20__年6月起持續(xù)進行）。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎上，加大四個力度，強化執(zhí)紀問責。
一是加大查處力度。對農村低保工作中侵害群眾利益的`問題線索，列出重點案件，及時會同鄉(xiāng)紀檢部門，重點督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報電話，建立群眾舉報問題線索統(tǒng)計臺賬，受理群眾關于農村低保經辦服務中的腐敗問題投訴舉報。對于反映民政部門干部低保經辦人員和村委會干部的違法違紀違規(guī)問題線索，向上級紀檢監(jiān)察機關反映、移交，由紀檢監(jiān)察機關按照干部管理權限及時查處。
二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題，要建立問題整改責任清單，邊查邊改即行即改，能整改的立即整改，整改一個銷號一個；不能即時整改的，要明確整改措施、時間表、責任人，積極推進整改。要有針對性，注重整改質量，政策設計不符合相關要求的要及時調整完善；政策落實不到位和存在作風問題的要抓緊整改落實?；鶎咏涋k服務能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關部門的支持，力求得到有效解決。
三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時通報曝光本地農村低保等社會救助領域違法違紀違規(guī)典型案例，用身邊人身邊事開展警示教育，強化壓力傳導，提升低保經辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進責任落實。
四是加大問責力度。對“四個意識”不強，責任落實不到位、腐敗和違紀問題多發(fā)、工作作風不扎實的單位和人員要嚴肅問責。
（五）著力完善規(guī)章制度和健全長效機制（20__年6月起持續(xù)進行）。
一是強化建章立制，注重工作根本。根據農村低保專項治理中發(fā)現的問題，及時研究制定完善農村低保的政策措施，制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態(tài)管理、近親屬備案等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書，依據規(guī)范性行政文書開展審核審批工作，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
二是加強機制建設，注重整改長效。在思想教育培訓、信息公開示、問題發(fā)現收集、質量監(jiān)督檢查、案件通報曝光、信訪投訴舉報、工作協(xié)調配合等方面，加快建立健全常態(tài)化長效機制，確保農村低保專項治理效果長遠。全面運用社會救助家庭經濟狀況核對機制，重點加強對財政供養(yǎng)人員、大型農機具、政策性財政補貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強化公開公示、注重關鍵環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行社會救助對象公開公示制度，堅決杜絕選擇性公示或者不公示等行為，要利用鄉(xiāng)本級、村委會永久公示欄，對低保對象姓名（未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外）、居住村委會、享受低保金數額等相關信息進行公示，并根據動態(tài)管理情況及時更新，接受群眾和社會監(jiān)督。
四、工作要求。
（一）統(tǒng)籌聯(lián)動，形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視，精心安排，周密部署，強化工作責任落實，各村盡快制定工作方案；主要負責同志要親自部署安排，分管負責同志要靠前指揮，確保工作落實。加強上下統(tǒng)籌聯(lián)動，形成工作合力。
（二）強化整改、力求實效。對于本次農村低保專項治理工作中發(fā)現的問題，鄉(xiāng)民政辦將認真梳理，立行立改。要積極爭取黨委政府和相關部門支持，力求得到較好解決，確保“陽光低?！比嫱菩?，整改成效讓群眾看得見、感受得到，大多數人滿意。
（三）匯總情況，定期報送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報告工作進展、經驗做法、困難問題和意見建議等。
（四）加強宣傳引導。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境，堅持正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，讓主旋律更響亮、讓正能量更強勁，各村在活動開始前、進行中、結束后，都要積極開展宣傳；要研究制定應急處置預案，積極防范和妥善處置信訪、輿情；要做好政策解釋工作，及時化解矛盾糾紛，防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
解放思想專項工作方案篇十四
為認真落實**年**縣學校衛(wèi)生專項治理工作，進一步完善學校衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和工作機制，切實加大學校傳染病防控、生活飲用水衛(wèi)生、教學環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度，促進學校依法履行職責，保護廣大師生身體健康和生命安全，根據**市衛(wèi)生監(jiān)督所關于轉發(fā)《**省衛(wèi)生監(jiān)督局關于開展**年學校衛(wèi)生專項治理工作的通知》的通知（**衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔**〕8號）文件精神，結合我縣實際制定本工作方案。
通過開展全縣學校衛(wèi)生專項治理工作，進一步規(guī)范學校衛(wèi)生監(jiān)督工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督管理能力和服務水平，構建學校衛(wèi)生監(jiān)督管理長效機制，督促學校樹立第一責任人的意識,高度重視學校衛(wèi)生工作，保護廣大師生身體健康，維護正常教學秩序，推進全縣學校衛(wèi)生工作健康發(fā)展。
（一）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，各學校建立健全衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度達100%。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站對學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案建檔率達100%。
（三）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，學校監(jiān)督覆蓋率達95%以上。
（四）全縣學校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等工作顯著提高。
（一）要建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級學校衛(wèi)生監(jiān)督工作網絡組織，形成三級聯(lián)動的學校衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科應有專（兼職）衛(wèi)生監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有協(xié)管員、村級有信息員負責學校衛(wèi)生工作，明確規(guī)定各自職能職責，落實崗位責任制。
（二）摸清底數，健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應進一步摸清轄區(qū)內學校底數，建立健全學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案，實行一校一檔動態(tài)管理，認真填寫《學校衛(wèi)生被監(jiān)督監(jiān)督單位信息卡》，并及時匯總上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
（三）幫助指導學校建立健全以校長為第一責任人的衛(wèi)生管理組織機構和相關衛(wèi)生管理制度，明確組織機構層級關系和人員職責分工。每所學校應制定學校衛(wèi)生管理組織職責結構圖并在校內顯著位置上墻公示(見附件4)。
（四）指導學校按要求設置醫(yī)務室。寄宿制學校應設立醫(yī)務室，非寄宿制學校根據規(guī)模大小設立醫(yī)務室，并配備專（兼）職衛(wèi)技人員。不能按要求設置醫(yī)務室或沒有配備衛(wèi)技人員的學校，指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站協(xié)管員和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員負責指導學校衛(wèi)生工作，或聘用其衛(wèi)技人員為兼職校醫(yī)，定期或不定期的到學校指導開展學校衛(wèi)生工作。
（五）建立健全學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應以普通中小學校為重點，規(guī)范開展經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作，并結合當地實際，逐步建立起一套完整的學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。
2、根據各級各類學校衛(wèi)生特點，按照《學校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》要求規(guī)范開展經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作，主要對學校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學及生活環(huán)境衛(wèi)生等進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對存在的問題提出具體整改意見，督促學校按整改意見及時進行整改。
3.針對學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)現的一般問題，下達衛(wèi)生監(jiān)督（協(xié)管）意見書，督促幫助學校進行整改。對學校漠視相關法規(guī)，可整改而拒不整改的，及時上報，我所將進行處罰。
4.針對學校存在的突出問題，學校自身整改困難，一時難以解決的，要形成書面意見，主動向縣級衛(wèi)生計生、教育行政部門和政府進行報告，促進問題解決。我所要建立整改情況反饋機制，及時溝通有關信息，對整改意見要進行追蹤督促落實。
5.發(fā)現校內重大傳染病疫情、飲用水污染事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時將及時處置，對違法行為要嚴格依法查處，重大案件要及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6.加大學校衛(wèi)生監(jiān)測工作力度。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科要充分利用現有的快檢設備，開展學校衛(wèi)生監(jiān)測工作，增加學校衛(wèi)生監(jiān)督技術含量，提高學校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力和水平。
7.對在開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查中，發(fā)現有重大食品安全隱患的，應及時向有關部門進行匯報。
學校衛(wèi)生專項治理工作已列為**年衛(wèi)生監(jiān)督重點工作之一，我所將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展情況進行督導檢查。
（一）安排部署（**年5月）。召開專題會議，傳達相關文件精神，學習貫徹專項治理工作方案，明確專項治理目標任務。
（二）組織實施（**年5—12月）。按照方案要求，全面開展學校衛(wèi)生專項治理工作。
（三）督導檢查（**年6月，11月）。
（一）提高認識，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要高度重視本次學校衛(wèi)生專項治理工作，進一步加強組織領導，結合實際制定具體實施方案，精心組織實施，確保專項治理工作取得實效。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要以本次專項治理為契機，認真梳理，摸清學校底數，掌握每所學校的基本情況，規(guī)范開展學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要及時對轄區(qū)內學校進行摸底調查，并于**年5月31日前將《學校衛(wèi)生被監(jiān)督單位信息表》（附表1）電子版上報**縣衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科，由公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督科及時登錄國家衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督信息平臺，填報和更新衛(wèi)生監(jiān)督信息檔案，確保信息報告系統(tǒng)真實反映日常監(jiān)督工作，不斷提高學校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站負責填報本轄區(qū)**年學校衛(wèi)生專項治理工作信息匯總表（附表3—4），于**年11月30日前將工作總結和信息匯總表加蓋公章后，報縣衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科，同時上報電子版。工作總結要全面詳實，匯總數據要真實準確、符合邏輯性。
解放思想專項工作方案篇十五
為進一步規(guī)范我市鐵路運輸秩序，使我市有限的鐵路貨運能力更好地服務于地方經濟發(fā)展，緩解因公共貨場裝卸貨物結構調整對我市鐵路運輸的壓力，維護曲靖站良好鐵路貨物運輸秩序，為廣大貨主營造良好的經營環(huán)境，提高鐵路運輸生產效率，根據省工信委、昆明鐵路局有關文件要求，經市工信委和曲靖車務段共同商議決定，結合我市實際情況，特制訂本方案：
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀構建和諧社會的要求，按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則，切實加強組織領導，周密部署、合理調度、突出重點、強化責任。
工作方針：重視系統(tǒng)組織，加強部門溝通、協(xié)調、協(xié)作，加強動態(tài)管理，確保鐵路貨物運輸正常有序，積極創(chuàng)造一個公開、公平、公正的鐵路貨運經營環(huán)境。
為加強專項治理鐵路運輸工作的領導，經研究決定成立曲靖貨場鐵路運輸秩序專項治理領導小組，由市工信委李紹坤副主任任組長，曲靖車務段劉榮全副段長任副組長。
曲靖貨場鐵路運輸秩序專項治理領導小組辦公室設在市工信委。由市工信委經濟運行處王所明副處長任辦公室主任，曲靖車務段計統(tǒng)科科長陳俊任副主任，工作人員由市工信委、曲靖車務段、地方鐵路二貨場抽調人員組成，負責專項治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導、督促、檢查工作。
為規(guī)范我市鐵路貨運市場，有效解決貨運中擾亂鐵路運輸市場的問題，由市專項治理鐵路貨物運輸秩序領導小組牽頭于3月8日起對全市范圍內在曲靖發(fā)運貨物的單位進行鐵路貨運代理的專項治理活動，內容如下：
在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及年審情況。
2.中華人民共和國組織機構代碼證。
3.稅務登記證及完稅證明。
4.貨物購銷合同及相關發(fā)票。
1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務段、曲靖地方鐵路有限責任公司配合，組成清查審核小組，開展清查審核工作。
2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國組織機構代碼證、稅務登記證及完稅證明、貨物購銷合同及相關發(fā)票的原件，同時提供所有資料復印件一式三份，復印件上須標注“與原件相符”樣，并加蓋單位行政公章。相關證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供，如企業(yè)法人委托他人辦理，委托人須提供法人授權委托書、法人身份證復印件及本人身份證。
3.清查審核結果對外進行公告，公布方式為：
（1）曲靖火車站貨運室和曲靖地方鐵路有限責任公司；
（2）曲靖市工業(yè)和信息化委員會政務網。
公告同時上報云南省工信委、昆明鐵路局，清查工作本著公開、公正、公平的原則，并接受各貨主單位的監(jiān)督。
3月9日14時至3月12日12時為企業(yè)申報時間，提供相關資料；3月14日8時至3月17日18時為公示時間；3月18日公布準入的企業(yè)名單。
1、凡對貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的，一律取消其在曲靖站發(fā)運貨物資格（含路局已批復的曲靖地方鐵路有限責任公司專用線共用單位）。在年度中連續(xù)三個月沒有提出請車計劃及請求車批準后因托運人原因造成計劃落空的在下半年的審核名單中將自動退出。
2、法人授權委托書只限一人，一人只能接受一個企業(yè)的委托，不允許接受多頭委托；發(fā)送貨物量較大的生產企業(yè)，請企業(yè)法人提供書面委托證明書，必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人，但不能超過5人，如一經發(fā)現取消發(fā)運資格。
3、經審核資料符合規(guī)定的，已與曲靖地方鐵路有限責任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責任公司專用線辦理貨物發(fā)運業(yè)務。未簽訂共用協(xié)議的單位，曲靖車務段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報辦理共用。
4、對批準到曲靖地方鐵路有限責任公司專用線辦理共用的單位，按照保證重點企業(yè)、重點物資及關乎民生問題物資運輸原則安排運力，對其他貨主單位按照其度發(fā)送運量比例分配運力，嚴格執(zhí)行排隊裝車制度，由地方鐵路有限責任公司制定排隊裝車辦法，報清查領導小組審定后，曲靖站監(jiān)督實施。
5、受曲靖地方鐵路有限責任公司專用線貨運設施設備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物運輸需求時，各貨主單位可根據自愿、貨源區(qū)域劃分的原則，就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點，各戰(zhàn)略裝車點按現行綜合服務費用下浮不低于10%積極給予接納。
（一）由貨主單位自愿提出申請；
（二）根據曲靖地方鐵路有限責任公司的實際運力量進行初審，提出意見后報曲靖車務段；
（三）曲靖市工信委與曲靖車務段共同審核后報省工信委和昆明鐵路局審批。
（一）對納入計劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排；
（二）重點企業(yè)、重點物資優(yōu)先安排；
（二）單位產品價值高的優(yōu)先安排；
（三）污染小的產品優(yōu)先安排；
（四）屬國家限制的危險產品不安排。
專項治理工作涉及面廣，可變因素多，各部門要通力合作，切實履行職責，形成合力，共同做好專項治理工作。
主要負責專項治理工作的綜合協(xié)調、指導、督促、檢查和審核上報工作，提供曲靖市重點企業(yè)名單。
1、認真貫徹執(zhí)行國家運輸政策和鐵路運輸法律及規(guī)章制度。
2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點”的方針，優(yōu)先安排關系到國民經濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、充分合理分配運輸能力，確保重點物資、重點企業(yè)及關乎民生問題的物資運輸。
4、加強對曲靖地方鐵路有限責任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責任公司規(guī)范鐵路運輸經營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質服務，營造和諧的經營環(huán)境。
5、督促曲靖地方鐵路有限責任公司嚴格執(zhí)行鐵路運輸安全的相關規(guī)定，嚴格履行專用線運輸（安全）協(xié)議，加強對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。
6、督促曲靖地方鐵路有限責任公司加強裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設施設備，提高運輸組織能力，強化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產組織能力，提高運輸組織效率。
7、合理安排、組織運力，對地方鐵路公司上報的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單，會同市工信委共同審核后，上報省工信委和昆明鐵路局。
1、嚴格遵守《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運輸規(guī)程》等鐵路法規(guī)，嚴格履行專用線運輸（安全）協(xié)議，加強對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。
2、接受曲靖車務段監(jiān)管，優(yōu)先安排關系國民經濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、規(guī)范經營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質服務，營造和諧的經營環(huán)境。
4、加強裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設施設備，提高運輸組織能力，強化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產組織能力，提高運輸組織效率。
5、嚴格執(zhí)行物價部門制定標準，嚴禁擅自提高價格。
6、曲靖地方鐵路有限責任公司應建立健全專用線共用管理辦法，明確專用線共用準入及清退原則，建立客戶信譽度檔案，相關制度及辦法上報曲靖市工信委、曲靖車務段審批后執(zhí)行。
7、對下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè)，根據公司的實際情況進行初審，并提出意見上報曲靖車務段。
1、原到達曲靖站公共貨場的貨物，原則上安排到曲靖地方鐵路有限責任公司專用線按共用辦理。
2、受曲靖地方鐵路有限責任公司專用線貨運設施設備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物到達需求時，曲靖車務段應按云工信交通〔〕547號文件要求立即啟動曲靖地區(qū)運輸堵塞應急預案，向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點分流。
（一）對此次整治工作取得的成效建立長效機制，并納入月度路地聯(lián)席會議內容。
（二）下年度新申報的單位（企業(yè)），按有關規(guī)定條件和程序進行申報。
（三）2月15日至3月8日符合準運條件的企業(yè)單位，為公共貨場裝卸貨物結構調整產生的滯留物資提供通道，在短時間內安排運力（需企業(yè)單位提供的相關資料另行通知）。
解放思想專項工作方案篇十六
以強化工作作風、增強敬業(yè)精神、提高管理效益為目的，以健全學校管理制度為基礎，以提高教育教學質量為中心，以人為本，規(guī)范落實我校作業(yè)管理工作。
為了更好地做好作業(yè)管理工作，我校成立作業(yè)管理組織機構。
組長：
成員：教務處主任、政教處主任、各年級主任。
（一）彰顯教育性。
把握作業(yè)育人功能，促進學生獨立自主能力和自我管控能力的提高，增強社會責任感，豐富生活體驗。
（二）把握規(guī)律性。
遵循教育規(guī)律，堅持因材施教，促進德智體美勞全面發(fā)展，作業(yè)符合課程標準和教學計劃要求，全面落實課程目標，符合學生年齡特點和承受能力。
(三)強調差異性。
教師在布置作業(yè)時，應堅持既面向全體又關注個體差異，針對學生不同情況，精準設計作業(yè)，設計分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)。
(四)突出科學性。
根據實際學情，教師精選作業(yè)內容，合理確定作業(yè)數量，減少模式化作業(yè)和筒單機械重復性作業(yè)，嚴格控制書面作業(yè)時間。探索運用信息技術手段進行作業(yè)分析和學情診斷。
(五)體現多樣性。
基礎學科作業(yè)要設計主題性、探究性、實踐性、跨學科綜合性作業(yè)，探索德育類、體育類、美育類和勞動類作業(yè)，培養(yǎng)學生健全的人格、積極的心態(tài)和良好的個性心理品質。
(六)堅持主體性。
學校切實履行作業(yè)管理主體責任，發(fā)揮主陣地、主渠道和統(tǒng)籌協(xié)調的作用，完善并落實學生作業(yè)日志制度，健全學校年級組作業(yè)管理機制。
(七)加強規(guī)范性。
作業(yè)設計與實施必須嚴格執(zhí)行課程標準不得降低課程標準要求，不得隨意提高內容難度，不得拔高學段和學科要求，不得加快教學進度、提前教學。
（一）認真上好每一節(jié)課。
學校鼓勵教師積極探索“基于情境、問題引導、深度思考、高度參與”的教學模式，精準設定課時教學目標，選用科學教學方法，切實提高課堂效能，全面落實課程標準目標要求，發(fā)揮課程教學的育人價值，教好每一名學生，為切實減輕學生課業(yè)負擔奠定堅實基礎。
(二)嚴控書面作業(yè)總量。
每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘，每周周五為無作業(yè)日，周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。在一定限度內允許學生自由選擇作業(yè)的時間和控制時間的長短，分層選擇完成作業(yè)。
(三)科學選擇作業(yè)內容。
鼓勵教師合理選編、改編、創(chuàng)編教科書中課內練習、課后習題等公共資源設計作業(yè)。
（四）提高作業(yè)設計水平。
鼓勵教師加強集體備課，提高設計作業(yè)的能力，設計符合學習規(guī)律、體現素質教育導向的基礎性作業(yè)。作業(yè)形式上，緊扣學科特點、結合學生的年齡特征和心理特征，采用書面作業(yè)、口頭作業(yè)和實踐作業(yè)等多樣化的作業(yè)形式，增強作業(yè)的趣味性和有效性。堅決克服機械重復、無效作業(yè)，嚴禁暴力式、懲罰性作業(yè)。
(五)嚴格控制作業(yè)難度。
作業(yè)難度不得超過課程標準要求，不得高于大多數學生的能力發(fā)展現狀，減輕學生基礎課程學習的負擔。
(六)認真批改反饋作業(yè)。
教師要對布置的學生作業(yè)全批全改，不得要求學生自批自改或家長進行批改。學校安排教師在自習時間答疑解惑和個別輔導，加強對學生的作業(yè)指導。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當。通過作業(yè)精準分析學情，采取集體講評、個別講解等方式，有針對性地及時反饋，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。
（七）強化教輔材料管理。
堅持“一教一輔、自愿購買、學校無償代購”的原則，學生使用的教輔材料必須選自《黑龍江省中小學教輔材料目錄》。
(八)拓展作業(yè)領域方式。
各學科課程教學要履行“五育并舉”要求，按照“作業(yè)領域多元，作業(yè)方式多樣”的原則，突出作業(yè)主題性、過程性、實踐性、體驗性，探索德育類、體育類、美育類和勞動類作業(yè)，倡導“身心健康優(yōu)于學業(yè)成績”的育人理念。
（九）要合理使用電子產品。
規(guī)范學生使用電子產品，培養(yǎng)網絡環(huán)境下良好的學習習慣和用眼衛(wèi)生習慣。嚴格執(zhí)行學生手機“有限帶入校園，禁止帶入課堂”規(guī)定。不得使用未經學校及上級主管部門備案審査的學習類app布置作業(yè)。教師不得通過手機布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)，不得向學生和家長推薦網絡課程，家長要根據孩子意愿和實際需求審慎選學網絡課程，防止學生過度使用手機。
(十)營造家校共育環(huán)境。
加強家長學校的建設，引導家長樹立科學教育理念，理性幫助孩子設定人生目標，防止盲目攀比。讓家庭責任回歸家長，引導學生自主完成作業(yè)、自我管理作業(yè)，勸導學生不參加超進度、跨學段的校外培訓學習和網絡課程學習。
(十一)建立作業(yè)監(jiān)管機制。
建立學生作業(yè)布置校長負總責年級學科協(xié)調、班主任統(tǒng)籌、主動接受社會監(jiān)督的管理機制，健全作業(yè)總量日常審核和質量定期評價制度。嚴禁在批改作業(yè)中使用侮辱、嘲諷言詞或符號。
(一)徳育作業(yè)。
結合中華傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日、紀念日每學期布置一次文化傳承性作業(yè)和紀念性作業(yè)；創(chuàng)造條件帶領學生走進愛國主義教育基地、德育實踐基地、法制教育基地、歷史紀念館等校外教育資源；鼓勵學生參加社會實踐、公益奉獻或志愿服務活動。
（二）語文作業(yè)。
作業(yè)內容設計要突出基礎性，如生字詞、名段佳句、經典古詩詞的積累，片段寫作等；要強化典型性，有效促進知識遷移，如根據語言現象設計的歸類梳理的作業(yè)等；還要增強探究性，讓學生通過對語言材料的比較整合、發(fā)現探究，深化文本認知。
（三）數學作業(yè)。
要根據學生的個體差異布置分層次作業(yè)，設置鞏固基礎知識與能力提高的必做題和適當拓展的選做題，讓不同能力的學生都能完成作業(yè)。避免重復訓練的作業(yè)、杜絕死記硬背和“機械刷題”現象；不布置內容超前的作業(yè)，家長不隨意給孩子增加作業(yè)；規(guī)范數學作業(yè)本，在使用《課堂精練》時，除填空題、選擇題及個別作圖題外，綜合題要書寫在統(tǒng)一的作業(yè)本上且規(guī)范書寫格式。
（四）英語作業(yè)。
根據課程標準及教學進度，依據英語學科特點及學生實際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、口語交際、聽音朗讀、閱讀文章等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)。單詞記憶、資源評價等在課堂和課后在校時間完成，切實避免機械式、重復性訓練作業(yè)。
（五)物理化學作業(yè)。
應根據學生的實際情況，精選有針對性的作業(yè)。作業(yè)布置一般分為必做和選做兩部分。必做作業(yè)圍繞每一節(jié)課或某一階段課程核心內容來布置，應當是基礎性的；選做作業(yè)可以分層布置，不對全體學生作要求。同時，理化作為實驗學科應當布置一些實踐操作方面的作業(yè)，促進興趣激發(fā)，提高學習動力。所布置的作業(yè)要認真批改，注重學生認知差異，加強個別輔導，實行教學效果的全反饋。
(六)初中學考學科作業(yè)。
生物、地理、歷史、政治學科不留課后作業(yè)，必需完成的作業(yè)內容，統(tǒng)一在課堂或課后服務時間完成，不額外增加學生負擔。
(七)體育作業(yè)。
新時代學校體育與健康課程要樹立健康第的教育理念，聚焦教會、勤練、常賽，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。學會日常基本的健身方式和手段，較好掌握1-2項運動技能，培養(yǎng)終生體育鍛煉的意識和習慣。體育作業(yè)的內容和形式要具有豐富性和多樣性，要體現科學性、安全性、層次性、實踐性。體育作業(yè)要有檢查與評價，采取多元性評價。
(八)美育作業(yè)。
要基于“美育核心素養(yǎng)”，遵循“基礎知識和基本技能培養(yǎng)藝術特長+増進審美體驗”要求，學會欣賞藝術作品(如大慶版畫、民歌、剪紙或戲曲等文化遺產)，會制作手工制作或藝術創(chuàng)作作品。掌握1至2項藝術技能，每學期最少學會唱三首主旋律歌曲。
(九)勞動作業(yè)。
初步掌握滿足自我生存發(fā)展、日常需要的基本生活技能與基本勞動技能。每學年學會1至2項生活技能勞動技能，參加一次勞動周(校園勞動或校內外勞動等)。非畢業(yè)年級平均每天參與勞動時間40分鐘，圍繞勞動知識、勞動技能、家政學習、社區(qū)服務、生產勞動等內容。
解放思想專項工作方案篇一
根據上級有關指示精神及《“中國蘭亭”旅游開發(fā)實施方案》和縣政府《關于加強蘭亭區(qū)域及紹大線周邊環(huán)境綜合整治工作的專題會議紀要》要求，在前段時間對紹大線立面整治、節(jié)點改造工作的基礎上，四、五二個月將實施紹大線蘭亭至諸幾段、中心路、漓分公路立面整改造工作?，F就紹大線蘭亭至諸幾段提出如下實施方案。
此次紹大線蘭亭至諸暨段兩側建筑立面整治改造，總長約6公里，主要要實施亂搭亂建整治、廣告整治、墻面粉刷、圍墻、綠化等工作。
紹大線蘭亭至諸幾段立面整治改造工作時間為20xx年4月20日至20xx年5月20日。
為做好工程前期拆遷、征地等協(xié)調工作，確保工程順利進場，按期完工，成立紹大線立面整治改造工作領導小組。由鎮(zhèn)黨委書記陳學軍，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長林建光擔任組長，鎮(zhèn)人大主席孫岳傳、鎮(zhèn)黨委副書記譚科、鎮(zhèn)紀委書記高鑫祥擔任副組長。鎮(zhèn)班子成員沈月崗、魯麓樹、施關根、郭建華、吳強、馮志偉任成員。領導小組下設工程管理、工程協(xié)調、拆違拆遷實施、企業(yè)協(xié)調四個工作小組。
1、工程管理組：負責設計招標等前期工作，制訂實施方案，提出拆遷政策，加強施工管理。
2、工程協(xié)調組：負責做好征地、拆遷前期協(xié)調工作，按政策簽訂相關協(xié)議并落實，規(guī)劃所、征地小組做好相關配合工作；協(xié)助拆違拆遷組做好拆除工作；協(xié)助工程管理組做好施工過程中的協(xié)調工作。下設六個工作小組（規(guī)下企業(yè)原則上由相應村小組負責，具體工作內容見附圖表）：
大慶村小組、新陳村、謝家橋村、花街村小組、紫洪山村小組、蘭亭村小組。組長由聯(lián)系領導擔任、各村書記、村長、駐村指導員為成員。
3、拆違拆遷實施組：負責工程所涉拆違拆遷工作。組長沈月崗，組員為城監(jiān)中隊，
4、企業(yè)協(xié)調組：負責協(xié)調企業(yè)立面改造、廣告整治租用等協(xié)調事宜（具體工作內容見附圖、表）。組長孫岳傳、馮志偉，組員唐曉芳、邊文飛、林大根、徐永衛(wèi)。
1、設計、招標與拆違拆遷、征地等工程前期環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)應抓緊同步進行，努力縮短工程前期準備時間，爭取盡快進場施工，為按時完工打下良好基礎。
2、征地拆違環(huán)節(jié)。深入征地拆違涉及單位和個人，聽取相關意見，做好相關政策宣傳解釋工作，確保按期完成征地拆違任務。
3、改造整治環(huán)節(jié)。在保證工程質量和施工安全的前提下，加快工程進度，努力減少工程對群眾生活的影響。
4、工程變更與協(xié)調的環(huán)節(jié)。鑒于該工程涉及面廣，要求高，工程變更預計較多，嚴格按照工程變更審計的有關規(guī)定執(zhí)行，加強與設計、施工、審計等方面的聯(lián)系協(xié)調，確保工程按期完工。
1、統(tǒng)一思想、堅定態(tài)度。該項工作是我鎮(zhèn)當前工作的重點。各工作小組務必引起高度重視，切實落實立面整治改造有關工作要求。
2、明確目標、落實責任。要按照目標要求，結合實際，進一步分解任務，制定措施、精心組織，對于工程實施過程中產生的各種新問題，要積極做好解釋協(xié)調，及時予以解決，確保工程順利推進。
3、統(tǒng)籌兼顧、把握重點。要按照時間進度，重點把握違法違章建筑拆除、廣告牌拆除、征地借地、立面改造等關鍵環(huán)節(jié)，在工程順利推進的同時做好其他各項工作。
4、攻堅克難、確保完成。由于該項工作時間緊、任務重，各工作小組成員要敢于較真碰硬，強化協(xié)作配合，集中力量推進各項任務。
解放思想專項工作方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對東北地區(qū)和我省重要講話重要指示批示精神，聚焦市第十五次黨代會和區(qū)第十二次黨代會確定的目標任務，推進思想解放，加快振興發(fā)展。堅持政治統(tǒng)領、理論先導、問題導向、實踐檢驗原則，以黨員領導干部為重點，以學習研討、查擺問題為基本途徑，以深化整改、推進落實為重要驅動，以完善制度、建立機制為根本保障，推動我區(qū)能力作風建設取得明顯成效，進一步提升全區(qū)上下把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的本領能力和工作效能，為加力實現“五個率先”、著力打造“七大都市”、深入實施“兩部六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，提供堅強思想保證和強大精神動力，以×區(qū)高質量發(fā)展高品質生活高效能治理的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、研討目標。
堅持以習近平總書記指明的方向、點出的問題、教導的方法為引領，認真貫徹習近平總書記特指性要求和中央、省市區(qū)委決策部署，通過對標找差距，推動思想再解放、標桿再提升、壓力再傳導，從思想、思路層面破題，以思想“破冰”引領發(fā)展“突圍”。
三、研討重點。
破除資源依賴定勢，樹立轉型發(fā)展意識；
破除粗放式發(fā)展觀念，樹立高質量發(fā)展意識；
破除慣性思維，樹立終身學習意識；
破除狹隘地域局限，樹立系統(tǒng)全局觀念；
破除大而化之習慣，樹立精準發(fā)力意識；
破除因循守舊思想，樹立開放創(chuàng)新意識；
破除不求進取心態(tài)，樹立晉位爭先意識；
破除精神動力不足，筑牢初心使命意識；
破除坐而論道現象，樹立精嚴細實作風。
緊盯習近平總書記提出的“四個短板”“三偏問題”，運用“三長三短”辯證法，全面客觀分析我區(qū)的優(yōu)勢和劣勢，對照先進地區(qū)學習先進經驗，查找差距不足，揚長補短，變挑戰(zhàn)為機遇，堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機遇。
深入研討運用新發(fā)展理念加快推進現代農業(yè)、工業(yè)振興、數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創(chuàng)業(yè)設計等重點產業(yè)，做大做強四大新興產業(yè)、打造四大發(fā)展引擎、統(tǒng)籌推進五大升級工程的著力點和方法舉措，破除慣性思維和路徑依賴，實現“無中生有”“換道超車”，趕超跨躍。
三是圍繞上下結合研討。結合認真學習黨中央、國務院《東北全面振興“十四五”實施方案》、粵龍合作、深哈合作、中俄國際合作示范區(qū)等重大政策，學深悟透、融會貫通。借力自貿區(qū)×片區(qū)、×綜合保稅區(qū)、臨空經濟區(qū)“三區(qū)”政策集成和功能互補優(yōu)勢，搶抓×省與廣東省合作契機，深入研討如何細化落實、用活用好用足國家和省市出臺的宏觀政策，如何編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、謀劃產業(yè)項目，積極對上爭取政策。結合貫徹落實市第十五次黨代會精神和區(qū)第十二次黨代會精神，深入研討如何把握發(fā)展機遇，挖掘潛力空間，在激發(fā)改革創(chuàng)新活力上出實策、拿真招。
四是圍繞制度創(chuàng)新研討。充分借鑒先進地區(qū)制度創(chuàng)新成果和改革新模式，結合職責分工和工作實際，創(chuàng)新思路方法，全面查找制約高質量發(fā)展的體制機制障礙，深入研討推進“10+n”改革創(chuàng)新工程、要素市場化配置、基層治理、生態(tài)文明、優(yōu)化營商環(huán)境、保障和改善民生等重點領域改革的內容、方法和措施。深入研討打造中央活力區(qū)和航空都市區(qū)等先行先試措施。
五是圍繞落實“六要六不要”要求研討。按照許勤書記提出的“六要六不要”工作要求，深入研討實現“六要”的路徑方法，以“六要六不要”為標準，深入查找能力作風方面存在的問題，列出問題清單，認真剖析原因，明確改進措施，確保整改到位。
如何補齊工業(yè)短板，在打造先進制造之都上多探索；
如何加快推進鄉(xiāng)村振興，在打造現代農業(yè)之都上做表率；
如何完善門戶樞紐功能，在打造向北開放之都上當排頭；
如何深度整合資源潛質，在打造創(chuàng)意設計之都上樹標桿；
如何發(fā)揮濱江臨水優(yōu)勢，在打造冰雪文化之都上樹形象；
如何踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應民意民愿，在打造宜居幸福之都上爭一流。
四、方法措施。
（一）持續(xù)開展專題學習。
1.全員集中學習。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，重點學習習近平總書記對東北地區(qū)和我省重要講話重要指示批示精神，學習習近平總書記在全國兩會期間重要講話和全國兩會精神、習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的重要講話精神，堅持全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，與時俱進學。制定學習計劃、明確學習主題，對照規(guī)定書目、結合主責主業(yè)，采取自學與集中研討相結合等方式，認真學習《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《習近平談治國理政》（第一二三卷）、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平總書記重要講話和重要指示精神學習讀本》等重要文獻、重要書籍、重要資料，常學常新、常思常悟、常研常得，切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。
2.領導班子領學。區(qū)委常委、區(qū)級四大班子成員要以身作則、以上率下，為全區(qū)高質量開展學習研討活動示范打樣，區(qū)級四大班子成員、各街鎮(zhèn)、各部門（單位）主要負責同志以及“兩代表一委員”要先學一步、學深一層，帶動引領深入解放思想、推動振興發(fā)展。區(qū)委理論學習中心組和全區(qū)二級班子中心組要開展集體學習，學習成效納入年度黨的（思想）建設工作考評。區(qū)委宣傳部負責做好服務組織和對下指導工作。各街鎮(zhèn)、各部門（單位）主要負責同志及班子成員，要充分利用領導干部講壇、“業(yè)務大講堂”等載體，立足主責主業(yè)和工作實際，開展專題輔導講座，切實形成人心思進、共謀發(fā)展的良好局面。
3.機關全員述學。廣大機關干部要以黨支部為單位，通過“三會一課”、專題會等載體，深入開展“解放思想、振興發(fā)展”專題述學。述學活動要緊密結合崗位職責和工作實際，確保做到“六見”，即見思想認識、見目標任務、見群眾觀念、見機遇挑戰(zhàn)、見方法對策、見精神狀態(tài)，上級黨（工）委（黨組）分管負責同志要參加述學并指導點評。述學情況納入黨支部年度考核和支部書記年度述職。
4.開展線上學習。全區(qū)黨員干部要充分運用報紙雜志、“學習強國”×學習平臺、“極光新聞”、“冰城+”、“冰城微學習”等理論平臺，用好“魅力×”、“×黨群之家”微信公眾號，主動跟進開展學習，切實增強學習的針對性、實效性。
5.集中組織宣講。組織區(qū)級領導和各黨（工）委、黨組和基層黨組織書記，以及黨校教師、校外輔導教師、思政教師、“五老”、青年骨干、專家等“八個層次”宣講團，聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全、扛起維護國家“五大安全”政治責任，著力打造創(chuàng)新引領之都、先進制造之都、現代農業(yè)之都、向北開放之都、創(chuàng)意設計之都、冰雪文化之都、宜居幸福之都，發(fā)揮龍江高質量發(fā)展主引擎作用，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，機關作風建設提質增效，奮力走出一條振興發(fā)展新路子等主題，深入開展宣講，進行“頭腦風暴”、推進“破冰之旅”，以思想的大解放推動×高質量發(fā)展高品質生活高效能治理再深入、實踐再創(chuàng)新、工作再抓實。
（二）集中組織專題研討。
1.聚焦謀劃發(fā)展思路開展研討。要從全局視野和歷史縱深來理解和把握區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，采取請進來、走出去等方式，邀請專家學者深入開展研討，認清思想不解放的突出問題，結合全面落實“七大都市”目標任務、深入實施“兩部六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、結合做大做強四大新興產業(yè)、打造四大發(fā)展引擎、統(tǒng)籌推進五大升級工程，研討如何科學謀劃未來發(fā)展方向和路徑，展現新氣象、新?lián)?、新作為?BR> 2.聚焦解決群眾急難愁盼開展研討。各街鎮(zhèn)、各部門（單位）要認真傾聽服務管理對象和基層群眾意見，及時掌握人民群眾和市場主體的意見訴求和關心關切，研究提出化解矛盾問題、增進人民福祉的對策措施，提升政務服務和社會治理能力。
3.聚焦防范化解重大風險挑戰(zhàn)開展研討。各街鎮(zhèn)、各部門（單位）要深入貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)籌發(fā)展和安全重大戰(zhàn)略思想，將事關改革發(fā)展穩(wěn)定，具有重要啟示、重要警鑒作用的典型案例作為研討重要內容，做到以案為鑒、舉一反三，解剖麻雀、總結經驗，完善預案、建立制度，確保我區(qū)振興發(fā)展行穩(wěn)致遠。
（三）開展“我愛大美×”宣傳文化活動。
1.組織召開打造“七大都市”、“兩部六區(qū)”思想理論研討會。緊密結合我區(qū)高質量發(fā)展高品質生活高效能治理的發(fā)展實際，邀請專家圍繞市十五次黨代會精神，特別是貫徹落實省委“五個率先”要求、市委打造“七大都市”奮斗目標和區(qū)委“兩部六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，組織召開專題理論研討會，交流研究成果，不斷深化認識，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供咨詢參考。
3.在“魅力×”開設專題專欄。在“魅力×”微信公眾號平臺開設“×向未來”、“我愛大美×”主題實踐活動專題專欄，及時報道轉載各街鎮(zhèn)、各部門（單位）開展“解放思想、振興發(fā)展”研討和“我愛大美×”主題實踐活動進展情況，激發(fā)全區(qū)黨員干部群眾譜寫新時代×高質量發(fā)展高品質生活高效能治理新篇章的熱情干勁。
（四）深入查擺整改問題。
查擺問題要緊扣具有基礎性、代表性、典型性的頑瘴痼疾，必須直指矛盾、靶向發(fā)力，力戒散光失焦、避重就輕，確保將存在問題查清、查準、查實、查透。
要把握改革創(chuàng)新這個關鍵，找準不想探索創(chuàng)新、不敢攻堅克難、不愿擔當作為、缺乏魄力膽識、信心定力不足、創(chuàng)新驅動不夠等方面問題的癥結原因，切實提高補短板、強弱項、抓發(fā)展、促振興的針對性和實效性。
3.扎實推進問題整改。各街鎮(zhèn)、各部門（單位）要堅持把領導責任、工作推進、考核評價、督導問責“四個體系”貫穿落實到問題整改各方面與全過程。規(guī)范建立問題臺賬，明確問題性質、具體表現、形成原因、整改措施、責任部門、負責領導和整改時限。各街鎮(zhèn)、各部門（單位）領導干部特別是主要負責同志要擔當盡責、率先垂范，帶頭部署、親自推進整改落實。各責任部門（單位）、責任人要主動認領問題、積極推進整改、確保落實到位，做到邊查邊改、立行立改，實現以查促改、以改促建，力戒“樹倒根在”、嚴防“反彈回潮”。全區(qū)上下要加強對學習研討成果、問題成因剖析的轉化應用，持續(xù)加強作風建設、推進制度創(chuàng)新、建立長效機制，形成完善配套的制度機制創(chuàng)新成果，打造透明高效的政務環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、互利共贏的開放環(huán)境、聚人聚財的營商環(huán)境。
五、推進步驟。
“解放思想、振興發(fā)展”研討堅持邊學習邊研討、邊查擺邊整改，分為啟動實施、全面推進、鞏固提升三個階段。
（一）啟動實施階段（3月底至4月初）。
通過“魅力×”新媒體平臺及時報道能力作風建設的重要意義、工作進展、亮點特色和創(chuàng)新成果，在“×向未來”欄目展示全區(qū)產業(yè)項目、政策創(chuàng)新、民生服務等成果，形成宣傳強勢。
（二）全面推進階段（4月至10月）。
要形成振興發(fā)展的新觀念、新思路、新舉措，推出完善配套的制度機制創(chuàng)新成果，推動能力作風得到顯著改善。要深入宣傳報道全區(qū)能力作風建設的動態(tài)消息、經驗典型，持續(xù)壯大輿論氛圍。
（三）鞏固提升階段（11月至12月）。
要組織開展“回頭看”，對標對表目標任務，對研討情況進行自檢自查和總結評估，區(qū)專項工作組統(tǒng)籌進行調度指導和檢查考評，結合平時檢查考評情況，考評結果納入區(qū)領導小組辦公室考評體系。
五、組織實施。
“解放思想、振興發(fā)展”研討是全區(qū)“能力作風建設年”活動的重要舉措，為整個活動提供重要思想先導、理論準備和輿論支撐。
各街鎮(zhèn)黨（工）委和區(qū)直單位黨組織要切實扛起主體責任，主要負責同志要擔負起第一責任人責任，成立專門領導機構，制定研討專項工作實施方案，研究工作措施，形成上下貫通、齊抓共管、強力推進的工作格局。
二是突出研討成效。各街鎮(zhèn)、各部門（單位）要堅決防止研討工作大而化之、散光失焦、人云亦云。要根據本部門、本單位、本行業(yè)職能特點，采取務實管用的方式方法，圍繞研討重點，聚焦突出問題，明確主攻方向，切實提升專題研討、問題查擺和整改落實的質量水平，提高研討工作的針對性、操作性、實效性，及時發(fā)現問題、糾正偏差、跟蹤整改，確保各項目標任務落實落靠，高標準、高質量完成研討工作。
三是加強宣傳引導。在“魅力×”新媒體平臺開設專題專欄，大力開展正面宣傳，選樹挖掘一批能力強、作風硬、業(yè)績實、口碑好的先進典型、先進人物和代表范例，形成見賢思齊、比學趕超的濃厚氛圍。要發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，曝光一批陽奉陰違、敷衍塞責，不認真開展“能力作風建設年”活動的反面典型，形成有力震懾。要積極開展對上宣傳，加強同省、市媒體的對接協(xié)調，及時反映全區(qū)能力作風建設的新氣象、新舉措、新成效，不斷提振全區(qū)人民謀發(fā)展、促振興的精氣神。
四是嚴把方向導向。堅持正確輿論導向，嚴把政治方向，確保導向正確，加大宣傳力度，深入宣傳能力作風建設的重要意義、工作進展和取得成效。各街鎮(zhèn)、各部門（單位）要加強對座談會、研討會、報告會等審核把關，壓實主管主辦和屬地屬事管理責任。區(qū)委網信辦要開展全網實時輿情監(jiān)測，跟進研判輿情動態(tài)，科學制定應急預案，及時處置風險苗頭，創(chuàng)新開展輿情引導，果斷實施輿情調控，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)有序、安全可控。
解放思想專項工作方案篇三
為了規(guī)范審計執(zhí)法行為，治理審計執(zhí)法中存在的問題，根據中央、省、市關于改進工作作風要求和市紀委、市監(jiān)察局、市法制辦聯(lián)合下發(fā)的《規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動工作方案》統(tǒng)一部署，結合全市審計工作實際，制定如下方案：
根據市紀委、市監(jiān)察局、市法制辦的統(tǒng)一要求，切實查找審計執(zhí)法中存在的問題，進行集中整治并加強制度建設，以規(guī)避審計風險，提升審計形象，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和“經濟衛(wèi)士”的作用，促進我市經濟健康快速發(fā)展。
為了加強對全市規(guī)范審計執(zhí)法工作的組織領導，市局成立規(guī)范審計執(zhí)法工作領導小組，由局主要領導擔任組長，分管紀檢監(jiān)察、法規(guī)的領導擔任副組長，經審局、監(jiān)察室、法規(guī)處、經審處、社保處、企業(yè)處、外資處、固投處、行事處、農環(huán)處、財金處、計算機處的主要負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市局監(jiān)察室，監(jiān)察室主任為辦公室主任，法規(guī)處處長為副主任，主要負責規(guī)范審計執(zhí)法工作的組織協(xié)調、安排和監(jiān)督檢查。
（一）規(guī)范審計執(zhí)法程序。進一步梳理審計執(zhí)法依據，細化審計執(zhí)法內外部程序，并經市法制辦確認，保證審計執(zhí)法程序合法合規(guī)。
（二）規(guī)范審計調查取證行為。嚴格按照國家審計取證的有關規(guī)定進行審計調查取證，做到事實認定清楚，證據確鑿充分。
（三）規(guī)范審計處罰自由裁量權。完善審計處罰裁量基準制度和實行審計執(zhí)法案例指導制度，保證同事同罰。
（四）規(guī)范管理審計執(zhí)法人員。嚴格審計執(zhí)法資格審查，堅持持證執(zhí)法，大力推行說理式執(zhí)法等文明執(zhí)法方式。
（五）大力推行網上執(zhí)法。以行政權力網上公開透明運行平臺為依托，推行網上辦案。對凡符合上網條件的審計執(zhí)法行為，都要在網上進行公開運行。
（六）實行行政指導和執(zhí)法問責。進一步加大審計行政指導力度，促進執(zhí)法理念的進一步深化和執(zhí)法方式的進一步完善，不斷提升工作效率、執(zhí)法效能和管理效果。通過完善審計執(zhí)法責任追究制度，公正執(zhí)法，堅決查處違法執(zhí)法、以審謀私等行為。
按照市里統(tǒng)一部署，全市審計行政執(zhí)法工作專項行動共分為五個階段組織實施：
（一）宣傳發(fā)動階段（6月底－7月初）。主要成立組織機構，制訂方案，加強審計執(zhí)法工作在審計網和省市信息渠道的宣傳報道。
（二）實施階段（7－9月份）。一是明確審計執(zhí)法主體，完善審計職權目錄；二是梳理審計執(zhí)法所涉及的法律法規(guī)規(guī)章等執(zhí)法依據；三是細化行政執(zhí)法內、外部程序，完善審計執(zhí)法流程；四是嚴格執(zhí)行審計署有關審計執(zhí)法證據規(guī)范的要求；五是進一步細化審計處罰自由裁量權；六是嚴格落實罰繳分離和收支兩條線管理制度；七是公開審計執(zhí)法事項，將執(zhí)法主體職權、程序步驟、裁量標準、執(zhí)法結果、執(zhí)法人員、法律依據及執(zhí)法監(jiān)督電話、地址和網址等內容向社會公示；八是推行網上執(zhí)法，凡具備上網條件的審計執(zhí)法案件，要求全部在網上進行公開運行。
（三）督促檢查階段（10－11月份）。市局監(jiān)察室會同法制處不定期對各相關處室審計執(zhí)法專項行動工作進行檢查，對存在的問題進行督促整改，對下一步工作提出具體建議，保障審計執(zhí)法專項行動工作有效圓滿完成。
（四）考核總結階段（12月份）。市局監(jiān)察室會同法規(guī)處對全市審計執(zhí)法專項行動工作進行考核，并將考核結果納入全市審計系統(tǒng)目標考核內容。
（五）長效管理階段。20xx年作為集中整治年，20xx年后進入常態(tài)管理，各單位要自覺堅持規(guī)范化行政執(zhí)法。
（一）在正常審計工作中做好審計執(zhí)法專項行動工作。全市審計機關要以這次審計執(zhí)法專項行動工作為契機，更好的規(guī)范審計各項工作，防范審計風險，提高審計質量，促進經濟發(fā)展。
（二）局審計執(zhí)法專項行動工作辦公室作為市基層行政執(zhí)法專項行動工作的聯(lián)系點，要及時向市領導小組辦公室報送工作信息和匯報工作情況，以便取得上級組織的指導幫助。
（三）積極開展審計執(zhí)法創(chuàng)新。各單位要在審計執(zhí)法中，不斷大膽創(chuàng)新審計執(zhí)法的新理念、新方式和新方法，并及時總結形成材料報局監(jiān)察室、法規(guī)處。
解放思想專項工作方案篇四
為切實把保障和改善民生放在更加突出的位置，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面掌握全鎮(zhèn)民生工程各項政策措施的落實情況、民生工程的進展情況、群眾和社會反映情況，促進民生又好又快實施，確保各項目標任務的圓滿完成。
民生工程督查工作在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)民生工程協(xié)調領導小組的統(tǒng)一領導下組織實施，成立綜合督查組、重點督查組和專項督查組，人員由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民生工程協(xié)調領導小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)民生辦）及鎮(zhèn)直部門相關人員組成。綜合督查和重點督查由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民生辦組織實施；專項督查由民生工程各實施部門負責實施。
主要督查各村和鎮(zhèn)直責任部門的民生工程實施方案制定、資金落實、工程類項目進展和資金發(fā)放到位情況。具體內容為：
（一）民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況。主要檢查是否按規(guī)定的標準、范圍和要求開展實施工作，是否存在有令不行、有禁不止行為。
（二）各村和鎮(zhèn)直責任部門履行職責情況。主要檢查是否建立民生工程協(xié)調機制、工作責任制和責任追究制，是否按規(guī)定建立政務、村務公開制度，是否履行職責，有無失職讀職行為。
（三）民生工程資金保障及管理使用情況。主要檢查項目資金的`籌集和到位情況，是否有擠占挪用、虛報冒領、騙取財政資金的問題；應發(fā)放或補助到人的資金，是否實行社會化發(fā)放，項目資金管理和使用是否規(guī)范，有無貪污挪用等違紀違法行為。
（四）民生工程項目績效管理落實。重點檢查相關部門建立民生工程項目績效管理情況，是否制定績效評價辦法，并按評價辦法對實施項目進行綜合評價；項目建設方面是否按質按量按期完成；建后管養(yǎng)上是否制定建后管養(yǎng)辦法，是否落實管護主體、管護人員，是否安排并落實必要的管護經費，是否因地制宜探索研究購買服務、建后管養(yǎng)等方面的新辦法、新舉措。
（五）民生工程宣傳工作開展情況。根據民生工程宣傳工作要求，主要檢查各村和鎮(zhèn)直相關部門是否制定本村、本部門民生工程宣傳工作方案；是否面向基層、面向群眾深入持久開展政策宣傳和社情民意調查；是否及時宣傳報道民生工程進展、成效等，積極引導群眾參與、支持和監(jiān)督民生工程的實施；是否創(chuàng)新方式、提高宣傳實效，擴大民生工程社會影響力，提高群眾知曉度和滿音率等。
（六）檔案管理情況。主要檢查民生工程檔案資料是否規(guī)范齊全，內容是否真實完整。資金發(fā)放類項目檔案是否有民主評議和三榜公示；工程類項目檔案是否有“六制”有關資料；各項檔案是否歸檔成冊等。
民生工程督查主要采取綜合督查、重點督查和專項督查三種方式進行。綜合督查主要檢查民生工程總體實施情況，由鎮(zhèn)民生辦負責制定具體督查方案，從協(xié)調領導小組成員單位中組織人員參加，并負責組織實施；重點督查由鎮(zhèn)民生辦根據領導或項目進展的要求、群眾舉報、重點難點問題等情況，抽調有關人員采取現場督查、暗訪、社情民調和互查等方式進行；專項督查主要由鎮(zhèn)民生工程各責任部門負責組織實施，各部門自行制定監(jiān)督檢查方案，從本部門組織人員對各村和施工單位實施民生工程情況進行檢查。
綜合督查由鎮(zhèn)民生辦分別于7月、11月開展；重點督查由鎮(zhèn)民生辦在4月、8月、9月分別對工程類項目、資金發(fā)放類項目、宣傳工作和檔案管理等進行督查；專項督查由鎮(zhèn)直民生工程責任部門根據項目進度每個項目每年至少安排4次，并將督查情況及時上報鎮(zhèn)民生辦。
l、督查人員要進一步增強做好督查工作的責任感和使命感。督查工作要有嚴肅性、要認真開展，盡到責任；要深入群眾，講究督查方法，注重檢查效果，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。
2、督查人員要嚴格按照督查內容和要求，認真督查，聽真話、查實情，力戒形式主義。把督查的重點放在查找和發(fā)現問題上，對發(fā)現的問題要及時上報，快速解決。
解放思想專項工作方案篇五
為落實全市教育督導整改會議精神，促進我市教育事業(yè)健康發(fā)展，根據市政府領導要求及今年下半年重點督查事項安排，市政府擬于近期組織由市政府督查室、市編辦、市教育局、財政局、住建委等有關單位參加的聯(lián)合督查組，對全市教育督導整改落實情況和中小學校舍安全工程進展情況進行專項督查，兩項督查活動一并進行。實施方案如下：
一、組織領導。
本次專項督查，在市迎接省政府教育工作督導評估領導小組領導下進行，由市政府督查室牽頭，市編制辦公室和市教育、財政、建設等部門抽調專門人員組成督查組，具體負責實施。
二、工作日程。
擬于10月31日-11月3日進行，分兩個小組同時開展活動，時間、人員安排附后。
三、督查內容。
育督導重點問題進行全面整改的情況和實施校舍安全工程的進展情況，以教育投入、教師隊伍建設、學前教育、職業(yè)教育、中小學校舍安全工程和學校（幼兒園）安全為重點。
（一）縣市區(qū)貫徹全國、省、市教育工作會議和《綱要》精神，制定教育行動計劃及相應配套文件的情況，落實省、市督導整改意見的計劃、措施和實施情況。
（二）省、市反饋意見關于縣級教育行政部門履行教師管理職能，教師補充、教師培訓、教師調配交流等問題的整改情況。
（三）省、市反饋意見關于農村中小學生均公用經費預算標準、及時足額撥付、規(guī)范使用、撥付賬表與學校支出實際情況一致、教育示范縣執(zhí)行標準等問題的整改情況，以及2012年教育經費預算的初步打算。
（四）省、市反饋意見關于城市教育費附加和地方教育附加全額征收并按規(guī)定及時足額撥付、規(guī)范使用等問題的整改情況。（五）學前教育發(fā)展情況，主要是組織領導、科學規(guī)劃、財政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設、幼兒園辦園條件、幼兒教師編制、幼兒教師待遇、幼兒園管理等情況。省、市反饋意見關于學前教育問題的整改情況。
（六）省、市反饋意見關于重點職業(yè)學校創(chuàng)建、職業(yè)學校教師隊伍建設、職業(yè)學校實驗實訓條件、職業(yè)教育經費投入等問題的整改情況。
（七）中小學校舍安全工程進展情況，重點是校舍安全。
排查鑒定、校舍安全信息管理、校舍維修加固項目進展、學校重建項目竣工使用、校舍安全工程資金安排等情況。中小學（幼兒園）安全工作情況，重點是人防、機防配備情況，安全教育、安全隱患排查及學校食堂、宿舍和門口安全管理等情況。
（八）迎接2012年省、市教育督導評估的打算和建議。
四、督查程序。
（一）縣（市區(qū)）自查?？h市區(qū)以及高新區(qū)和泰山景區(qū)認真組織開展自評自查，對存在問題要做到領導重視，措施得力，行動迅速，不走過場，全面整改到位，整改進展情況及時上報市政府教育督導室。
（二）市督查。督查組在各地認真自評自查的基礎上，對縣市區(qū)以及高新區(qū)和泰山景區(qū)逐一進行督查。
（三）督查情況反饋。督查情況當場口頭反饋給縣市區(qū)政府領導，督查結果通過《泰安政務督查》予以通報，限期整改，并通過一定形式公布整改進展情況。
五、督查辦法。
本次督查活動通過聽取匯報、查閱帳表、實地查看、隨機抽樣、問卷調查、召開座談會等形式進行。督查組赴縣市區(qū)后，簡要聽取縣市區(qū)政府工作匯報，分綜合組、經費組、學前教育組、職業(yè)教育組、學校安全組開展活動。綜合組和縣市區(qū)領導及有關部門負責人進行座談，負責檢查第（一）、（二）、（八）項內容，查看教師隊伍建設情況，重點了解今年教師補充和教師培訓情況，抽查兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各一處中學、小學進行實地核對（其中一個是今年省、市綜合督導所查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看整改情況）；經費組負責第（三）、（四）項內容和學前教育、職業(yè)教育、校舍安全工程經費投入情況，到財政、教育等有關部門查看帳表，了解教育經費執(zhí)行情況，抽查一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一處中學、一處小學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，對其今年的撥付經費和支出票據進行驗證；學前教育組負責第（五）項內容，抽查兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各兩處幼兒園，實地查看辦園條件、教師待遇、幼兒園管理等情況（其中一個是今年省、市綜合督導所查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看整改情況）；職業(yè)教育組負責第（六）項內容，到每一處職業(yè)學校實地查看整改情況；學校安全組負責第（七）項內容，查看有關檔案資料，抽查一處縣直中小學和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各兩處中小學、幼兒園和部分重點建設項目工程。當天下午4點各小組向所查縣市區(qū)口頭反饋意見。
六、督查要求。
（一）本次督查主要目的是發(fā)現問題、解決問題，為全面落實整改任務打下堅實基礎。實行工作小組負責制。各組要廣泛收集信息，對縣市區(qū)進行認真核查，督查結果既做出定性評價，又要進行量化評價，對所查整改情況按照a、b、c、d四個等級進行認定（a：存在問題全面整改到位；b：存在問題基本得到整改；c：整改效果一般，部分問題沒有得到解決；d：存在問題沒有得到整改）。督查結束后，各組分縣區(qū)寫出存在問題和整改建議，按規(guī)定時間交市政府教育督導室匯總。
（二）市教育局有關科室主要負責人擔任聯(lián)絡員，負責本科室所查內容的匯總、反饋，提出整改意見，并對縣市區(qū)整改工作進行指導。
（四）督查期間，嚴格執(zhí)行《關于教育督導評估工作中嚴格有關紀律的通知》的規(guī)定，認真遵守工作紀律，廉潔自律，公道正派，樹立教育督導工作良好形象。
附：教育工作專項督查時間、人員安排2011年10月13日。
xx單位機關。
關于開展上班紀律專項督查的實施方案。
針對少數機關工作人員不按時上下班，特別是上班遲到較為突出的現象，為了進一步加強機關作風紀律建設，提高工作效率，樹立“勤政”的良好機關干部形象，經xx黨委研究，決定在xx機關開展上班紀律專項督查。為確保該項工作的落實，特制訂如下實施方案。
一、督查目的通過對機關工作人員上班紀律的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反機關作風紀律建設有關制度規(guī)定的行為，切實解決機關工作人員作風散漫、紀律松馳等突出問題，促進機關作風建設和行政效能的提高，確保令行禁止。
二、督查范圍。
xx機關全體在職工作人員。
三、督查時間。
從2012年9月11起。
四、督查方法。
(一)建立督查值班制度。xx黨委班子成員為值班領導，每人值班一周；機關處（室）負責人以下在職人員為值班干部，每人值班一天，具體安排見附件。
（二）建立機關在職工作人員上班簽到制度。每名在職機關工作人員到達單位后，于一樓傳達室值班干部處簽到，簽到時間從07時30分至08時20分止，08時25分前，值班干部將當天機關人員上班簽到表報送值班領導審閱簽字后，送至機關總支存檔。
（三）建立督查情況通報制度。機關總支每周一下午17時前，將對上周督查情況以簡報的形式在全機關范圍內進行通報，對未在規(guī)定時間內簽到的人員，以實名形式通報。通報發(fā)至xx各領導及機關各處室，同時在一樓公告欄內張貼公示。
（四）當周值班領導與當天值班干部要提前上崗做好督查準備工作，上班時間為07時30分，值班干部的值班地點位于xx機關一樓傳達室，值班領導值班地點為本人辦公室。
（五）對確因有事不能及時簽到的人員，按規(guī)定程序請假，并由分管領導或所在處（室）負責人向當天值班干部說明事因，當天值班干部應在簽到表內簡要注明未簽到的事由。
五、處置措施。
對于違規(guī)對象的處置：第1次，給予口頭警告；第2次，分管領導談話訓戒；3次及以上者報黨委班子研究討論處理意見，并列入年終績效考核。
六、有關要求。
三是值班干部要確實按本方案的要求，堅持原則，認真監(jiān)督，按時間節(jié)點呈報值班領導簽字，并送至機關總支存檔；四是在簽到表上簽到時，除填寫姓名外，還需簽上到達單位的時間（幾點幾分，由值班干部監(jiān)督），嚴禁任何人代簽或電話簽到。
中共xx市xx單位委員會。
二〇一二年九月十日。
松崮完小。
為全面貫徹落實市、縣關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治會議精神，根據教體局《關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治行動的實施方案》，結合我校幼兒園實際，決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全”專項督查專項整治工作?，F制定實施方案如下：
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以落實校園安全保衛(wèi)工作責任制為核心，以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點，以專項督查專項整治行動為契機，以關注學生、尊重生命、安全責任重于泰山為管理理念，深入查糾安全隱患，堅持抓好當前，著眼長遠，標本兼治、重在治本，創(chuàng)新機制，綜合施策，通過專項督查專項整治工作的扎實開展，進一步加強學校、幼兒園安全防范工作，建立安全長效機制，為學校發(fā)展創(chuàng)設良好環(huán)境。
安全管理制度更加完善，三防配備有效推進，學生自我防范能力全面提高；周邊安全隱患得到全面整治，學校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實，安全事故得到有效遏制；校園安全防范工作水平全面提高。
三、實施步驟。
本次專項督查專項整治工作從11月30日開始至12月31日分三個階段進行：第一個階段：動員準備階段（11月30日至12月6日）。召開班主任會議，傳達縣教體局會議精神及《大張莊教體辦關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治的實施方案》，公布實施方案，報教體辦備案，并認真抓好各項工作督查落實。第二階段：督查整治階段（12月6日至12月25日）。學校安全領導小組為督查組，負責本校的專項督查專項整治工作，對學校的安全隱患進行全面檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三階段：總結驗收階段（12月26日至12月30日前）。認真總結這次安全。
專項督查專項整治工作開展情況，形成書面材料，于12月26日前交教體辦。
四、整治督查重點。
1、冬季消防用電安全消防安全：學校每排平房、
教學。
樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖，教學樓安全出口、疏散通道和樓梯口設置符合要求的燈光疏散標志。疏散通道暢通；學校消防器材按標準配足配齊，定期檢修；干粉滅火器保養(yǎng)及時，擺放在樓層醒目處并且有明顯標志。用電安全管理：定期對供電線路、用電設備進行檢修，及時更換老化線路；冬季取暖：取暖爐具周圍有防護網架，排煙裝置暢通、無泄漏。
2、道路交通安全接送學生專用車管理：專用校車駕駛員必須具有上崗證，駕駛證、校車行駛證合格并定期年審，無隨便更換駕駛員現象，校車座椅牢固，門窗完好，車內衛(wèi)生整潔，滅火器配備符合標準，并能及時更換干粉，校車上配備應急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師，組織學生列隊點名上車，提醒學生乘車安全，駕駛室副座不能乘坐學生，乘車途中隨時觀察學生表現，嚴禁學生將手、頭等部位伸到車外；每到一處站點，等車停穩(wěn)后，陪乘教師先下車，組織到站點學生有序下車，安全交到家長手中，并及時填寫好接送學生記錄；建立健全乘車日志（內容包括：應乘車人數、實際乘車人數、行駛起止時間、是否超載、運營是否安全等）記錄詳細、及時；無超員現象；按標準設置校車?？空緲酥緲司€。學生上下學管理，走讀生上下學，堅持實行路隊制度，值班教師在路口按時值班，疏導，嚴防交通意外傷害；督查小組，對學生乘車情況進行專項檢查，教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學生，及時舉報超員、超速、非法運營等違規(guī)行為；教育學生拒乘超員、超速、非法運營車輛。
展一次冬季安全教育活動。要針對消防知識、應急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點，充分利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、主題班會等多種形式，廣泛宣傳有關安全知識，進行專題安全教育，普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識，普及交通法律法規(guī)和交通安全知識，提高師生的安全意識和自防自救互救能力。進一步完善應急預案，按時開展應急疏散演練，提高應急處置能力。5、建立健全各項安全管理制度，并認真組織落實。
五、工作要求。
1、精心組織，務求實效。依據本《方案》要求，結合自身實際，進行有計劃、有目標、有方法、有措施的整治、督查，抓住專項整治的重點，周密安排，細化任務，落實責任。既要全面細致，又要突出重點，一周一重點，一周一小結，一周一調度。確保行動全面徹底。
2、深入督查，及時整改。堅持邊督查邊整改，以督查促整改。對督查中發(fā)現的隱患和問題，能立即整改的要立即整改；暫不能整改的，要制定措施，派專人盯守，限期整改、跟蹤落實；自身無力解決的，要及時向上級匯報，爭取早日解決。
3、加強調度，認真總結。一是各學校確定一名安全聯(lián)絡員；二是各學校每周四10:00前，將專項督查專項整治行動開展情況報教體辦；三是要注意通過具體問題總結面上經驗，要通過深入分析安全隱患存在的原因，從源頭上消除安全隱患。12月26日前，把督查整治行動情況進行總結（主要包括行動開展的基本情況、冬季安全教育的內容、應急疏散演練情況、隱患排查數量等）報教體辦。
二〇一〇年十二月六日。
解放思想專項工作方案篇六
本文目錄。
開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案。
根據xx市紀委《關于建立基層黨風政風“四督四查”監(jiān)督檢查機制的實施辦法（試行）》（紀發(fā)〔〕16號）、《xx市人力資源和社會保障局“四督四查”監(jiān)督檢查機制方案》（xx人社紀檢〔〕4號）要求，為推進人社局“四督四查”監(jiān)督檢查工作的落實，迅速扭轉該項工作被動局面，局研究決定，從7月份開始至9月底在全市人社系統(tǒng)開展與群眾利益關系密切的就業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等惠民政策的貫徹落實情況專項檢查工作，特制定本。
一、檢查內容。
重點檢查xx年以來全市就業(yè)資金管理和使用、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金管理和使用情況，必要時可以延伸到其他年度。
（一）就業(yè)資金管理和使用情況。
1、《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放情況。
我市從xx年開始進行就業(yè)失業(yè)登記，各級公共就業(yè)服務機構對本轄區(qū)內用人單位招用勞動者或勞動者自主就業(yè)辦理就業(yè)登記，對沒有就業(yè)經歷的城鎮(zhèn)新成長勞動力和各類失業(yè)人員辦理失業(yè)登記?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》實行國家標準、統(tǒng)一編號，屬地管理，按照《xx省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)就業(yè)登記和失業(yè)登記管理暫行辦法的通知》（豫人社〔〕23號）的操作規(guī)程，對符合條件的人員是否在10個工作日內完成信息采集和證件發(fā)放，不設置政策外條件，提供免費服務，做到應發(fā)盡發(fā)。
2、就業(yè)困難群體就業(yè)情況。
（1）公益性崗位安置情況。
我市加強公益性崗位開發(fā)管理，優(yōu)先扶持和重點幫助就業(yè)困難人員就業(yè)。對就業(yè)困難群體中的登記失業(yè)1年以上的“4555”人員和享受城鎮(zhèn)居民低保家庭的“4050”人員、登記失業(yè)的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員等是否進行公益性崗位安置?！傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)歸零。嚴格按照《xx省人力資源和社會保障廳xx省財政廳關于印發(fā)xx省公益性崗位管理暫行辦法的通知》（豫人社〔〕14號）規(guī)定，對崗位開發(fā)、人員招聘、崗位管理、薪酬待遇等各個環(huán)節(jié)是否進行規(guī)范操作，公開公正，就業(yè)資金使用安全有效。
（2）靈活就業(yè)人員社保補貼情況。
我市為穩(wěn)定就業(yè)，積極落實社會保險補貼政策。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會保險費，給予一定數量的社會保險補貼，補貼數額原則上不超過實際繳費的2/3。各縣區(qū)是否開展工作，符合條件的人員是否落實補貼。
3、高校畢業(yè)生就業(yè)情況。
是否繼續(xù)開展畢業(yè)生實名登記，通過電話回訪和職業(yè)指導，開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習、求職補貼和對困難家庭高校畢業(yè)生實施就業(yè)援助。
4、支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”情況。
縣區(qū)小額擔保貸款目標完成情況，是否做到任務完成與時間同步。對大學生創(chuàng)業(yè)是否落實創(chuàng)業(yè)補貼，是否按上限給予小額擔保貸款。
（二）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金管理和使用情況。
1、待遇發(fā)放情況：是否按時足額到位發(fā)放，看賬冊及進賬憑證。xx年7月1日開始待遇調整是否到位并補發(fā)，看賬冊及進帳憑證。
2、配套資金落實情況：中央省市縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險配套資金是否及時足額到位，看賬冊及進賬憑證。
3、個人賬戶養(yǎng)老金積累是否按規(guī)定進行定存。省廳規(guī)定定存額超過總額的75%，同時一年以上（不含一年）定期存款。
4、內控制度方面：是否嚴格按照《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》，對本單位各項業(yè)務辦理進行內部管理與監(jiān)督；是否嚴格按內控制度要求，定期或不定期地對內部控制體系的運行情況進行檢查和考評。
（三）城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)行工作情況。
1、信息采集情況：是否信息采集全面完成，信息準確并完成信息回寫上傳。
2、農村銀行服務網點建設情況：要求每村必須有一個以上銀行服務網點，服務半徑不超過1.5公里，服務網點與發(fā)卡銀行一致，要求提供服務網點的明細，聯(lián)系電話，聯(lián)系人并抽查，提供縣區(qū)人社局驗收情況報告,是否按以上要求完成。
（四）xx市社會保險數據合庫工作推進情況。
是否成立了領導小組，是否制定了合庫工作方案，是否制定了合庫計劃，是否成立了社會保險公共業(yè)務部，并提供相關依據。
（五）被征地農民就業(yè)和社會保障工作。
縣區(qū)政府是否出臺被征地農民就業(yè)和社會保障工作實施細則；征地項目預存的社會保障費是否按時足額到賬，是否設立了被征地農民社會保障基金專戶，被征地農民是否享受到就業(yè)和社會保障待遇。
二、檢查方式。
專項檢查工作從今年7月開始，到9月底結束。市局成立以處級干部為組長，紀檢監(jiān)察部門及相關業(yè)務部門人員為成員的四個專項檢查組。不定期深入縣區(qū)，采取聽取匯報、質詢問題、查閱資料、召開座談會等形式進行檢查。
三、工作要求。
（一）加強組織領導。各單位一定要高度重視、認真對照檢查內容，做好自查自糾，切實把專項檢查工作做好。
（二）整改處理到位。針對發(fā)現的問題，要及時整改到位。列出整改臺賬，逐項整改落實。明確整改責任，細化整改措施，并建立長效機制。
（三）強化約談通報。對在專項檢查工作中發(fā)現問題較多、群眾反映強烈的單位，由局領導約談其主要負責人，并在全局予以通報。
xx市人力資源和社會保障局。
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縣教育局縣安監(jiān)局。
（一）全年道路交通事故三項指數實現“零增長”，專項行動期間道路交通事故死亡人數與去年同比減少，不發(fā)生一次死亡3人以上特大交通事故，確保不突破市政府下達的控制指標。
（二）全縣公路機動車超速、貨車超限、客車超員、騎乘二輪摩托車不戴安全頭盔、騎乘二輪摩托車3人以上、酒后駕駛、違法超車、無牌無證駕駛、違反交通信號，拖拉機、三輪汽車、正三輪摩托車違法載人等交通違法行為明顯減少，其中超過規(guī)定時速50%以上的超速、醉酒駕車、客車超員20%以上等嚴重交通違法行為得到有效遏制，霞泉收費站卡點對9座以上客運車輛檢查率達到100%。
（三）在年內，被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險路段的整治啟動率達到100%，并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險路段的整治。
（四）重點車輛和駕駛人（客運車輛、校車、?；愤\輸車輛）全部實現戶籍化管理，其中重點車輛和駕駛人的信息采集率分別達到100%。一年內駕齡的駕駛人“實習標志”發(fā)放率達100%。
（五）公交車、出租車、客運班車營運規(guī)范、文明、有序，杜絕非營運客車的非法營運。
（六）拖拉機營運管理達到規(guī)范、有序、適量的工作目標，外籍拖拉機臨時檔案建立率達100%，涉及拖拉機的各類交通違法行為得到有效查處。
（七）學校交通安全防范措施得到落實，學校周邊交通安全設施得到健全和完善，學生接送車得到有效監(jiān)管，中小學生專門接送車輛標志牌發(fā)放率達到100%，學校周邊交通安全秩序得到整治和規(guī)范。專項行動期間力爭不發(fā)生一起涉及學生的死亡事故。
（八）全民交通安全意識、文明交通意識得到進一步提高，交通違法行為得到有效控制。加強政府機關、事業(yè)單位駕駛人的管理和教育，專項行動期間政府機關、事業(yè)單位駕駛人力求不發(fā)生交通違法行為。
二、組織領導。
為切實加強對專項行動工作的領導，成立由副縣長張為華為組長，縣政府辦公室副主任鄒云、公安局副局長肖永平為副組長，政法委、宣傳部、發(fā)改委、安監(jiān)局、公安局、交通局、農業(yè)局、水利局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局、司法局、建設局、工商局、質監(jiān)局、殘聯(lián)、人保公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含開發(fā)區(qū)，下同）領導為成員的全縣預防重特大道路交通事故專項行動工作領導小組，領導小組下設辦公室（縣交警大隊內），由公安局分管領導兼任辦公室主任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關職能部門也要建立具體的工作班子，加強對整治工作的領導，抽調專門人員，落實專項經費，確保專項行動有序向前推進并完成預定目標。
（一）強化路面交通安全管理。
3.加強農村道路交通安全管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極牽頭本轄區(qū)公安、交通、農業(yè)等部門開展交通安全基礎工作排查與交通秩序整治工作，要充分發(fā)揮和調動村級信息員在交通安全基礎調查、安全隱患排查、交通安全宣傳等方面的重要作用，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)中小學校的交通安全負總責，落實中小學校校長道路交通安全責任制。
4.對交通違法行為形成有效監(jiān)督。進一步推進客車超員、拖拉機、三輪汽車、正三輪摩托車載人等交通違法行為有獎舉報制度的落實，集中處理曝光、點評一批嚴重交通違法行為的駕駛人。
（二）強化車輛和駕駛人的源頭管理。
1.切實落實重點車輛及駕駛人“戶籍化”管理措施。公安交通管理部門要將重點車輛和駕駛人戶籍化管理工作真正落實到位，切實掌握車輛底數、車輛安全技術狀況、駕駛人安全行車等情況，做到一車一檔、一人一檔、見車見人，不漏登、不漏管。要采用統(tǒng)一的登記卡，將車輛和駕駛人有關信息及時錄入戶籍化管理系統(tǒng)，并實行各部門信息共享。充分發(fā)揮重點車輛gps管理系統(tǒng)的作用，加強對重點車輛的監(jiān)控，從嚴查處重點車輛的交通違法行為。
2.嚴把駕駛人培訓和考試關。公安交通管理部門要進一步把好駕駛人考試關，特別是摩托車駕駛人考試，確?？荚囐|量，堅決防止不合格學員取得駕駛資格，做到監(jiān)管重點前移、關口前移、預防在先。
3.交通部門要認真履行行業(yè)管理職責，加強客運企業(yè)的監(jiān)督和管理，督促企業(yè)責任主體加強交通安全生產，從嚴落實“三關一監(jiān)督”制度（市場準入關、從業(yè)人員從業(yè)資格關、車輛技術狀況關、場站現場監(jiān)督），確保客運安全。
（三）加強道路危險路段和交通安全防護設施整治工作，全面消除交通安全隱患。
1.由安監(jiān)局牽頭并會同公安、交通等部門開展交通事故危險點段的滾動排查，及時發(fā)現各類事故隱患，落實整改單位和責任，制定整改措施，實行限期掛牌整改。
2.落實危險點段整改時限。交通、建設部門對排查出的公路、城市道路施工維修路段安全隱患，做到發(fā)現一處立即整改一處。
3.由公安會同交通部門組織開展臨水、臨崖、高落差等特別危險路段的排查工作。在今年年內，全面啟動已被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險路段的整治，并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險路段的整治工作。
4.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責，縣交通和公安交警部門指導配合，組織開展鄉(xiāng)道及康莊工程道路的交通安全設施整改工作，力爭在今年年底前全部完成鄉(xiāng)道及康莊工程交通安全設施的設置、健全和完善工作。
（四）有針對性地加強交通安全宣傳、努力提高全民交通安全意識、法制意識和交通文明意識。
組織實施“保護生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程，不斷深化“五進”宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等宣傳媒體，進一步大力宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》和《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》。要根據交通事故的特點和原因，以客車、危險品運輸車、學生接送車駕駛人，駕齡在3年以下駕駛人和公路沿線的居民、進城務工人員和中小學生為重點，有針對性地開展以機動車駕駛人“十不違”為主要內容的交通安全宣傳活動，組織學習《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省實施〈中華人民共和國交通安全法〉辦法》、觀看《保護生命、平安出行》動漫光盤教育片，通報轄區(qū)道路交通事故情況，剖析交通事故典型案例等，進一步掀起交通安全宣傳高潮。專項行動期間，要在縣主要新聞媒體上設立“事故警示欄目”，對機動車駕駛人超速、無證駕駛、酒后駕駛、客車超員等嚴重違法行為實行公開曝光和點評，加大輿論監(jiān)督力度，營造廣泛的社會輿論監(jiān)督氛圍。
（五）加強督促檢查，狠抓工作落實。
縣安監(jiān)部門要發(fā)揮道路交通安全管理工作的綜合監(jiān)督管理作用，督促有關部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產責任制，牽頭并會同公安、交通等部門對事故多發(fā)點段和危險路段進行排查和綜合分析，確定重點整改的事故隱患，制定整改措施，明確整改責任單位限期整改。專項行動期間，縣里將組織專項行動督察組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對專項行動進行督促指導。12月下旬，將對專項行動進行認真總結，凡在專項行動期間發(fā)生一次死亡5人以上特大交通事故的，實行“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”一票否決，對工作不落實，管理不到位的，將嚴格追究有關單位和責任人的責任。
四、工作要求。
（一）提高認識，迅速行動。這次“全縣預防重特大交通事故專項行動”，是我縣創(chuàng)建“平安暢通縣”，實施“保護生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程，落實市、縣人大安全生產執(zhí)法檢查整改意見，加強基層基礎建設工作的具體行動和主要措施。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須居安思危，堅持預防在先的原則，充分認識開展預防重特大道路交通事故專項行動的重要意義和極端重要性，在縣政府的統(tǒng)一領導下，迅速行動，精心組織，周密部署，認真制定方案，確保專項行動取得實效。
（二）規(guī)范執(zhí)法，依法行政。要正確處理嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法的關系，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，既要嚴禁不作為，又要防止亂作為和“三亂”現象發(fā)生。要牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，認真履行職責，增強法制意識、愛民意識，增強工作責任感，發(fā)揚無私奉獻的精神，在群眾中樹立良好的執(zhí)法形象。
（三）加強協(xié)調，暢通信息。專項行動期間，部門之間要密切配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制和信息報告制度，形成齊抓共管的格局。從9月18日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門每周五上午下班前分別向專項行動領導小組辦公室（電話：）報送專項行動一周情況；每月進行小結，分析當前存在問題，研究提出下一步工作措施，小結于每月29日上報專項行動領導小組辦公室。
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為進一步加強運管干部隊伍作風建設，提高服務效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現象，切實解決人民群眾反映強烈的“為官不為、懶政怠政”等問題，促進黨員干部持續(xù)轉變作風、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照《xx市交通運輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》（滎交[]113號）文件精神，結合我市道路運輸管理工作實際，特制定工作方案如下：
一、指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署，認真落實各項作風建設規(guī)定，以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點，以轉作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手，切實解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經濟發(fā)展、損害干群關系、影響黨政形象的突出問題，進一步嚴肅工作紀律，改進工作作風，提高工作效能，為圓滿完成各項目標任務提供強有力的作風紀律保障。
集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動，旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題，促使干部隊伍精神面貌進一步改觀、工作作風進一步改進、服務意識進一步增強、辦事效率進一步提高、服務質量進一步提升，在全市形成凝心聚力、風清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
三、治理內容。
著重治理道路運輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題：
（一）不認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點部署、重要事項；違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等，導致決策失誤的。
（二）不履行或者不正確履行職責，致使本地、本部門和本單位在較短時間內連續(xù)發(fā)生違紀違法案件、群體性事件、重大責任事故、作風效能問題等；對應當受到追究或問責的問題拖延不辦；對明令禁止的行為，故意違犯、故意放縱，或者搞上有政策、下有對策的。
（三）對上級交辦的工作、下達的指令性任務，沒有客觀原因不能在規(guī)定時間和標準內完成的；對集體決策的事項消極抵制、拖延執(zhí)行；對涉及多個部門共同辦理的事項，主辦科室不及時牽頭溝通、協(xié)調，或協(xié)辦科室不積極支持配合，相互推諉、拖延不辦，導致工作落實不到位的。
（四）工作推動不力，不服從領導管理，不接受任務分工，經多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
（五）對群眾反映的合理訴求，在規(guī)定時間內不予答復、“冷硬橫推”；故意刁難管理服務對象、有償服務、只收費不服務或服務不到位的。
（六）不認真執(zhí)行重要情況報告制度，遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況；對突發(fā)性、群體性事件反應遲緩、應對失誤、處置失當，導致事態(tài)擴大的。
（七）在履行工作職責中不敢管理、不敢擔當、做老好人、庸碌無為的。
（八）無故不上班、“吃空餉”，違反工作紀律，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假的；在工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網從事與工作無關的活動，擅離職守，值班、帶班脫崗離崗的。
（九）對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關規(guī)定的。
（十）對公開承諾的事項不兌現的。
（十一）具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應當問責的其它情形。
四、工作步驟。
此次專項治理活動從xx年7月開始，到xx年12月底結束，共分四個階段實施。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月17日—7月20日）。
通過召開動員會、座談會、討論會等形式，統(tǒng)一思想，提高認識，引導干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀條規(guī)學習教育活動，重點學習《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定和有關。
規(guī)章制度。
等。充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用，用身邊事教育身邊人，營造學先進、爭先進的良好氛圍。利用網絡、板報、信息簡報等形式，宣傳本單位治理工作的好做法、好經驗以及取得的成效。向社會公開舉報電話、舉報信箱，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，營造濃厚氛圍。
（二）自查自糾階段（7月21日—8月10日）。
要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領導點等方法，認真查擺分析，切實把本單位以及每一位工作人員在學習、思想、作風、紀律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內部查找問題，也要開門查找，接受監(jiān)督，廣泛征求社會各界的意見和建議，做到重點查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會，針對“庸、懶、散、軟”方面的問題，認真征求意見建議，通過宣傳欄、學習園地等形式公開公示，接受群眾監(jiān)督和活動督導。
（三）集中整改階段（8月11日—11月30日）。
對查擺出來的問題，要認真分析、整理歸類、建立臺賬，形成書面材料逐級上報。要細化整改方案，落實整改責任，采取有效措施，逐項、分類、分步驟進行整改落實。開展評議活動，采取個人自評、黨組織評議的方式，邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會各界代表參加評議。根據評議情況查找存在的問題，整改落實。同時抽查部分科室，由科室負責人向單位匯報工作落實情況。要把專項治理活動與我單位具體工作結合起來，與全面完成經濟社會發(fā)展各項目標任務結合起來，真正做到以專項活動推動工作，用工作實績檢驗活動成效。
（四）建章立制階段（12月1日—12月31日）。
1.完善機關工作人員問責制度。根據《xx市交通運輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責辦法》，對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴重后果或不良影響的人員，綜合運用組織處理、紀律處分等措施實施嚴格問責；對屢次出現問題的科室及個人，既追究當事人的責任，又要追究相關科室領導的責任。構建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機制，定期通報我單位機關效能建設考核情況，提高干部的責任意識、風險意識，促進干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。
2.完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度，科學量化指標，增加機關效能建設的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉變，著力解決“勤、懶”評判標準缺乏，處理依據缺乏等問題。進一步加大考核結果的使用力度。
五、明確責任。
（一）各科室、黨支部負責人要切實履行好主體責任。
我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領導，要把治理工作納入干部思想建設、作風建設中，定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài)，及時解決干部在思想和作風方面存在的突出問題。各科室、黨支部負責人是治理工作第一責任人，對本科室治理工作負總責，班子成員對分管范圍內干部的作風負主要領導責任，既要抓好分管范圍內的業(yè)務工作，又要抓好治理工作。
（二）綜合科切實履行好監(jiān)督檢查責任。
所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強對各科室治理情況的監(jiān)督檢查，及時督促相關人員落實工作部署，不定期檢查工作進度，并向所黨總支部報告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領導不重視、組織不認真、工作走過場的科室，在通報批評的同時，約談主要負責人，情況嚴重的要追究責任。
（三）人事部門要切實履行好管理責任。
人事部門要把貫徹落實《中華人民共和國公務員法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》與治理工作結合起來，切實做好對干部隊伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中，加強對干部作風與履職情況的了解，把作風好、政績突出的干部選拔到重要崗位；建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎懲制度，促使干部各盡其才，才盡其能。
六、工作措施。
（一）加強組織領導。
為確保專項治理活動順利實施、取得實效，決定成立xx市公路運輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作領導小組，由所長王永新任組長，所黨總支書記王宣東擔本地圖片，請重新上傳任副組長，成員由所其他班子成員組成。各科室分管領導要敢于負責，創(chuàng)新舉措，強力推進，確保不走形式、不走過場。
（二）強化監(jiān)督檢查。
要暢通投訴渠道，積極接受群眾監(jiān)督，及時受理群眾關于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，要點名道姓公開曝光，使干部對黨紀法規(guī)產生敬畏之心。對不抓不管，導致管轄范圍內“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的，要嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任。
（三）嚴格執(zhí)紀問責。
針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題，堅決做到有訴必應、有案必查、查必從嚴、查必有果，對重點工作、重大項目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關重點工程指揮部，每月要對各單位單項工作進行排名，對排名末位的單位啟動問責程序，進行追責。市紀委、市委組織部對出現問題的相關人員及單位進行約談、問責。涉及違反黨政紀情況的，按規(guī)定給予黨政紀處分。
（四）務求工作實效。
各科室要以改進作風、凝聚力量、推進工作為根本出發(fā)點，在完成規(guī)定任務的同時，查找工作最薄弱的環(huán)節(jié)，找準改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的著力點，強化措施、大膽創(chuàng)新，確保治理工作取得實效。
（五）抓好工作結合。
把專項整治工作與“三嚴三實”專題教育結合起來，與推動我所中心工作、確保圓滿完成全年目標任務結合起來，努力實現兩手抓、兩促進、兩不誤。
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為切實有效制止向企業(yè)亂收費行為，嚴肅查處涉企亂收費案件，切實維護企業(yè)合法權益，減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化投資環(huán)境。市糾風領導小組決定，在市本級組織開展一次涉企收費專項檢查，清理和整頓各種亂收費行為。具體工作方案如下：
一、檢查的目標。
加大對重點部門的不合理收費、亂收費進行清理整頓，加大對壟斷行業(yè)經營收費標準和中介機構、協(xié)會涉企收費行為的檢查力度，堅決糾正政府職能部門利用行政權力，以“協(xié)會”、“學會”名義向企業(yè)收取咨詢服務費、審驗費等行為，嚴肅查處市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。通過這次開展涉企收費專項檢查，徹底整頓涉企亂收費情況，為我市企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
二、檢查的對象及內容。
（一）檢查的對象。
存在涉企收費行為的市本級行政機關、事業(yè)單位及其下屬部門，以及中介機構、協(xié)會、學會。
（二）檢查的內容。
主要檢查上述部門和單位xx年1月以來收費行為，重點檢查違反有關國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定亂收費的10項內容。
1、已明令取消的收費項目仍繼續(xù)收費的，或擅自設立收費項目收費的；
2、重復收費、擴大范圍收費的，或增加收費頻次和肢解收費項目重復收費的；
3、無行政事業(yè)性收費許可證收費的；
4、向企業(yè)收取集資、贊助和各種攤派的；
5、強制企業(yè)參加各類培訓班、研討班并收費的；
7、中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等高收費的；
8、不按照規(guī)定提供服務而收取費用的；
9、不執(zhí)行國家優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費的；
10、轉移政府行政職能，變無償服務為有償服務收取費用的等其他違反國家收費管理規(guī)定的收費行為。
三、檢查步驟和方法。
本次專項檢查采取全面檢查與重點檢查相結合，自查與抽查相結合的方法，檢查分四個階段進行：
（一）組織準備階段。7月15日至25日，召開專項檢查工作會議，研究部署涉企收費檢查相關工作。
（二）自查自糾階段。7月26日至8月10日，各有關部門和單位要嚴格按照國家、省有關文件規(guī)定依據以及物價部門核定的收費標準，針對本部門和單位（包括掛靠本部門和單位的中介機構、協(xié)會）的涉企收費10方面的內容，以及xx年全年對涉企收費的情況（報表形式），認真進行自查，寫出。
自查報告。
自查報告及報表以書面形式于8月10日前上報市糾風辦。期間各有關部門和單位可采取多種形式聽取企業(yè)的意見對存在的問題作好自糾。
（三）組織檢查階段。xx年8月11日至8月20日，由市糾風辦、市效能辦、市發(fā)改局、市審批中心、市經貿委等部門人員組成三個檢查組，對市本級涉企收費部門、單位進行重點檢查，并針對檢查情況提出整改意見。期間，三個檢查組要安排時間下訪企業(yè)，聽取企業(yè)主的意見，對企業(yè)主反映強烈的部門和單位要組織力量進行深入重點檢查。
（四）整改總結階段。xx年8月21日至8月30日，各有關單位根據自查和檢查組的整改建議，認真落實整改、建制工作，完善內部管理，增強收費自律能力。聯(lián)合檢查組要認真總結涉企收費檢查情況，分析收費產生的原因和需要解決的問題，提出加強和改進管理的建議，形成涉企收費檢查總結報告，并將此次檢查情況向市委、市政府的相關領導匯報。
四、組織領導。
本次涉企收費專項檢查由市糾風辦牽頭，會同市效能辦、市發(fā)改委、市審批中心、市經貿委等部門組織實施，并成立涉企收費專項檢查聯(lián)合檢查組。聯(lián)合檢查組要精心組織，周密安排，檢查人員要準確理解國家、省、市有關涉企收費政策，加強工作指導和協(xié)調，努力排除阻力和干擾，保證專項檢查工作順利進行。
各部門、各單位要高度重視本次涉企收費專項檢查工作，主要領導要親自負責，要組織本單位認真做好自查，堅決克服走過場現象，對查出的問題要認真剖析、整改；要認真配合涉企收費聯(lián)合檢查組的工作，對拒不配合的單位，由聯(lián)合檢查組負責予以通報，并嚴肅處理。
對這次專項檢查工作中發(fā)現服務企業(yè)好的做法要及時進行總結和推廣，對在檢查中發(fā)現的亂收費問題要進行通報并實施經濟處罰，主要采取公告清退、收繳財政、罰款、通報、移交市紀檢監(jiān)察部門和新聞媒體曝光等方式，以此推動本次專項檢查工作取得實效。
解放思想專項工作方案篇七
4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產，安全生產。
礦成立安全生產專項整治工作領導組：
組 長：礦長 黨委書記
常務副組長：安全副礦長
副 組 長：其它副總以上領導
成 員：井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調各單位開展整治工作，確保安全生產專項整治取得成效。
領導組下設辦公室，辦公室設在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
各業(yè)務部室根據所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產專項整治工作，其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治
生產技術部要對照國家及省有關法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設備符合《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據《部室方法問責制》追究相關人員責任。
4、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)專項整治
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數據線路、通訊設施等進行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數據傳輸及時、準確;對每個瓦斯探頭安裝的數量、地點進行確認，存在問題要及時處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
5、防治水安全專項整治
地質測量部要加強井下地質水文預測預報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴格實施;機電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
6、基建項目工程施工安全專項整治
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進行排查，必須做到建設項目的安全設施符合“三同時”要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴格監(jiān)督成建制單位落實安全責任，確保基建工程安全順利進行。
7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉、矸山安全專項整治
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護，對管轄范圍內所有機電設備進行全面的隱患排查，查找設備上存在的安全隱患，制定措施進行整改;二是嚴格按照國家有關法律法規(guī)及企業(yè)標準加強煤山、煤倉的治理，完善相應的應急預案，并按規(guī)定組織演練。
調度指揮部要按照相關規(guī)定加強對矸山的治理，做好環(huán)境保護工作。
8、重大危險源安全專項整治
安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應急預案，對應急預案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位，應急預案完整有效。
9、輔助運輸、應急救援體系專項整治
調度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責任單位立即進行整改，杜絕輔運事故的發(fā)生。
調度指揮部要建立健全應急預案管理體系，制定應急救援技術培訓計劃，并嚴格實施，培訓完畢要寫出總結;嚴格按照集團公司相關要求及礦年度應急救援演練計劃組織應急救援演習，演習要注重實效，通過演習真正提高礦井應對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習完畢要將相關記錄、總結整理歸檔。
調度指揮部要根據集團公司有關規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善，并嚴格落實，每天必須保證一名礦級領導帶班，不得空班。
10、勞動用工專項整治
人力資源部負責勞動用工專項整治，對照集團公司勞動用工的相關規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組(班組)設置等情況進行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結果報安全監(jiān)察部;二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底，對管理人員(包括班組長)的配備、資質等進行檢查，杜絕無證上崗。
11、地面交通安全、人員密集場所、煙花爆竹安全專項整治
保衛(wèi)科牽頭，相關單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現象發(fā)生，對違反規(guī)定的責任單位和個人按照相關規(guī)定嚴肅處理;二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關規(guī)定要求。
12、火工品安全專項整治
物資供應部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關規(guī)定進行，對火工品的領取使用批次、數量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產專項整治
行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證“六證”齊全，相關證件及時變更，并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產的合法性。
1、各業(yè)務部室、相關單位要嚴格按照本方案的相關要求，制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項整治實施方案，配備足夠的工作人員，明確分工，建立整治責任制，對所屬領域進行全面的排查治理，對查出的問題和隱患進行認真整改。
2、行政辦要對礦井有關證照的審批手續(xù)進行檢查，確保符合國家及省的相關規(guī)定。
3、人力資源部要對礦井主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓情況(包括初訓、復訓)和資質進行審核，對全員培訓情況(包括成建制單位人員)進行審核，未取得有效資質或相關證件的人員一些律不準上崗作業(yè)，要確保各級各類培訓符合國家有關規(guī)定要求。
4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設計、建設的審批程序和安全設施“三同時”的履行情況進行檢查，對施單位證件的齊全有效性進行檢查，發(fā)現問題，立即整改，自行無法解決的問題，要積極協(xié)調有關部門，制定措施進行整改，確保結果符合國家有關規(guī)定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案，報安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務部室要定期對各基建工程進行監(jiān)督檢查，杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產責任制，對安全生產責任書的簽訂落實情況進行監(jiān)督檢查，確保安全生產責任得到有效落實;在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系;進一步落實重要生產環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責任體系，明確分管部室和責任人。
6、礦主要負責人要嚴格按照《安全管理制度》的相關規(guī)定召開安全生產工作例會，研究解決安全生產重大問題。
7、計劃財務部要嚴格按照國家規(guī)定的標準和比例提取足額的安全費用，安全監(jiān)察部要對安全費用的使用和落實情況進行監(jiān)督檢查，確保安全費用的投入按相關規(guī)定進行。
(一)自查整改階段(xx年3-4月份)
1、各相關業(yè)務部室要比照本方案的內容、要求及礦實際情況，結合分管業(yè)務的性質，制定本專業(yè)整治方案，整治方案包括整治內容、整治重點、整治標準、整治目標、考核項目等，對各基層單位專項整治開展情況進行業(yè)務指導、服務和監(jiān)督檢查。相關業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項整治方案經單位負責人審核簽字后，于3月17日前報安全監(jiān)察部。
2、各單位要按照國家及省有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內容和要求，對分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產情況全面對照檢查，發(fā)現問題，要制定措施，及時進行整改，未按時整改的，要按《區(qū)隊隱患問責制》和《部室方法問責制》追究相關人員的責任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業(yè)務部室，由分管業(yè)務部室制訂整改方案，明確整改責任人，落實整改資金，按時整改。
4、4月10日-20日，安全監(jiān)察部牽頭，相關業(yè)務部室、單位配合，對照《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項重大安全生產隱患》等有關安全生產法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程，對礦井的專項整治情況進行全面自查驗收，自查包括相關資料和現場的檢查，凡發(fā)現整改結果與國家、省、集團公司及礦有關規(guī)定不相符合的，對責任單位每條罰款1000元;現場存在重大安全生產隱患的，除停產整頓外，對責任單位和分管業(yè)務部室每條各罰款1萬元，責任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
(二)檢查提高階段(xx年5-10月份)
安全監(jiān)察部牽頭，相關業(yè)務部室配合，做好集團公司和上級部門的'迎檢準備工作，對整治資料、檔案記錄進行收集和整理，積極協(xié)助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查，并對工作組提出的問題，及時進行落實整改。
(三)總結鞏固階段(xx年11月-xx年2月)
各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結，重新梳理本單位在整治過程中的各類問題，對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施，應用到生產實踐中，對好的做法和經驗要行成我礦長效的安全管理機制。
各業(yè)務部室要加強專項整治的監(jiān)督考核，確保各級整治檢查組發(fā)現的問題得到全面落實，不斷鞏固礦井專項整治成果。
1、各單位要高度重視安全生產專項整治工作，貫徹落實集團公司和礦安全1號文件精神，對專項整治工作詳細安排部署，明確整治目標，落實安全責任，將整治目標分解到各個班組、車間、崗位，做到全員參與，統(tǒng)籌兼顧。
2、各業(yè)務部在專項整治過程中要為基層區(qū)層隊組提供足夠的技術支撐和指導服務，確保整治工作順利進行，凡因業(yè)務部室協(xié)調管理不到位而造成隱患未及時整改的，要追究相關部室及人員的責任。
3、黨委宣傳部牽頭，各單位配合，要充分利用電視、標語、網絡等各種宣傳方式，加大對專項整治的宣傳力度，讓廣大員工充分認識到開展安全生產專項整治的重大意義，進而將專項整治與生產實際相結合，確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報告制度，明確一名分管領導負責，確定具體的工作人員，負責收集整理本專業(yè)、本單位專項整治的資料、記錄，并將每個時間段的整治結果如實填寫在《安全生產專項整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表)，每半個月將專項整治情況報安全監(jiān)察部隱患排查室，報送時間為每月14日、28日，聯(lián)系人：趙春生，聯(lián)系電話：3600873，由安全監(jiān)察部負責匯總后上報集團公司專項整治辦公室。另外，安全監(jiān)察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結一并上報集團公司專項整治辦公室。
安全生產專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核，對在專項整治過程中開展工作不扎實，有應付現象的單位和個人按照《區(qū)隊隱患問責制》、《部室方法問責制》、《安全管理制度》等相關管理規(guī)定進行責任追究。對在專項整治過程中認真負責、成效顯著的單位和個人進行獎勵，獎勵資金從安全基金中提取。
解放思想專項工作方案篇八
為貫徹落實蒙東專項檢查及坑口自查問題，進一步規(guī)范安全管理及現場存在的問題，認真查找安全生產工作當中存在的問題，制定本方案。
一、 總體要求和目標
按照檢查全面、整改到位、監(jiān)督嚴格、效果突出的總體要求，深入排查治理安全生產隱患、落實安全生產責任，強化安全生產措施，杜絕各類事故的發(fā)生。
二、 組織機構
1、領導小組：
組 長：公司總經理
副組長：生產副總經理
成 員：安監(jiān)副總工程師 運行副總工程師 設備部主任
運行部主任 安監(jiān)部主任
職責：負責對安全專項檢查整改活動進行整體安排部署，并監(jiān)督落實情況，每周進行通報整改落實情況。
2、工作小組：
組 長：運行部主任 設備部主任
副組長：運行部各專業(yè)主管 設備部各專業(yè)點檢長
成 員： 各專業(yè)點檢員 繼電保護班班長 熱工班班長 各外委單位項目經理
職責：負責對整改計劃的跟蹤及落實，對完成的項目進行驗收核實，每周進行匯報總結。
3、監(jiān)督小組：
組 長：安監(jiān)部主任
副組長：安監(jiān)部主管
成 員： 運行部安全主管 設備部安全主管 個外委維護
單位安全主管
職責：監(jiān)督各部門及單位整改落實情況，每周組織驗收及核實，對不能按計劃時間完成的部門及單位，進行通報，提出考核意見。
三、 活動安排
從9月10日至12月30日，共分三個階段進行：
第一階段：制定方案及整改計劃階段（9月10日至9月25日）：
成立領導小組，工作小組及監(jiān)督小組，明確職責，結合蒙東專項檢查及坑口自查問題編制具體實施方案及整改計劃，落實責任單位、責任部門、責任人及完成時間。
第二階段：整改階段（9月26日至12月25日）：
依據整改方案集中開展隱患整改工作，做到“五到位”即“整改措施、責任、資金時限、和預案”落實到位，對暫時無法進行整改的，要制定監(jiān)控措施。定期統(tǒng)計隱患整改結果。
第三階段：總結階段（12月26日至12月30日）：
組織召開總結會議，查擺存在的問題，總結“良好實踐”，將不能整改的問題及隱患，制定措施，落實責任。并將本年度不能整改的問題列入2016年工作計劃中。
四、 活動要求
（一）精心組織、全面部署。各專業(yè)把此次專項整治活動作為下半年安全生產工作目標、有效防范和遏制安全生產事故的重要舉措，切實抓緊、抓好、抓實。必須進一步落實安全生產主體責任，強化安全保證體系責任，抓好所轄領域的安全工作。以專業(yè)、班組自查自糾為主、領導小組監(jiān)督檢查為輔相結合的原則。成立組織機構，明確責任，做好宣傳、宣貫，結合專業(yè)安全生產實際情況抓好落實。
（二）加大整改、落實措施。根據坑口發(fā)電公司及上兩級公司安全生產會議精神要求結合典型事故，重點檢查部門安全生產基礎薄弱、隱患問題較多、安全生產事件易發(fā)的專業(yè)和部位，堅持“查出即改”的工作原則，發(fā)現問題及隱患要分析產生的原因并采取措施限時消除，切實保障安全生產。對所管轄的專業(yè)、班組進每個階段開展的情況進行檢查驗收并進行定期通報考核。
（三）強化監(jiān)督、確保實效。對專項活動開展情況定期進行督察。不能在規(guī)定時間內完成方案要求的專業(yè)、班組，將對其負責人進行通報批評、考核。
貴陽市云巖區(qū)安監(jiān)站：
我公司承建的東山七號二期工程現在正處于全面的內墻面、外墻面粉刷工作。為了加強本工地的安全生產管理，預防施工中高處墜落事故的發(fā)生，結合本工地的實際情況，特制定本工作方案。
一、組織機構的建立
為確保安全生產，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，經研究成立東山七號二期工程安全生產領導小組：
組長：譚化剛（項目經理）
成員：保愛卿（項目技術負責人）
丁德華（安全員）
黃 江（安全員）
徐世海（財 務）
劉萬春（機電工長）
楊 宇（質檢員）
曹 ?。ㄊ┕T）
肖立方（班組長）
水 明（班組長）
二、專項整治范圍、內容和依據
（一）專項整治范圍是整個二期工程即b3、b4、c1、c2、c3棟所有樓層。針對現場實際情況，2015年7月3日對預防高墜作專項自查，主要存在以下幾個問題：
1、外架上的腳手板局部未滿鋪；
2、水平兜網內有雜物；
3、局部原已搭設好的臨邊防護以及樓梯防護被破壞；
4、有個別電梯口防護不嚴密。
（二）專項整治內容是控制和預防施工中的各類高處墜落事故。預防高處墜落事故的重點是整個二期工程的各樓層、屋面臨邊、各預留洞口、樓梯口、電梯井口、門窗洞口以及所有通道口、提升機吊籃的安全門、出料口防護門、出料通道側門的圍護、卷揚機鋼絲繩的毛刺情況、提升機的限位裝置、卸料平臺側邊的圍護、塔吊各零部件的檢修等等。
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解放思想專項工作方案篇九
貴州省教育紀工委：
緊緊圍繞“全省民生領域整治鑄廉三年行動”，對全省619所中職學校和普通高中資助資金管理使用情況開展專項監(jiān)察。一是主動發(fā)現問題，拉網排查“深”。采取查閱資料憑證、調閱銀行發(fā)放清單、面對面找學生核對等方式開展拉網式核查。二是引入審計監(jiān)督，多措并舉“糾”。組織力量對施秉縣、威寧自治縣學生資助和營養(yǎng)改善計劃資金開展審計調查，責成專項監(jiān)察中發(fā)現問題的民族大學紀委對其5個聯(lián)合辦學點資助金進行審計。三是突出辦案震懾，重拳出擊“懲”。嚴查違規(guī)違紀行為，全省共立案142件，黨政紀處分75人，移送司法機關13人。四是注重監(jiān)察實效，立說立行“改”。下發(fā)監(jiān)察建議、督辦意見、整改通報等方式，指出存在問題并要求限期整改。
遵義市：
強化案件查辦，真“敢碰硬”。主動發(fā)現問題線索、主動查辦案件，對新型農村養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)最低生活保障等領域開展專項監(jiān)察。強化責任追究，真“打板子”。堅持“一案雙查”，強化倒查追責。對主體責任落實不力的57起民生領域案例進行通報，對查辦案件不力的.27個民生監(jiān)督組，進行督導。強化成果運用，真“堵漏洞”。編印《民生領域典型案例選編》之《主體責任篇》、《部門系列篇》和《村官系列篇》，發(fā)給各主體責任單位作為開展警示教育的教材。
六盤水市：
堅持把查辦案件作為民生監(jiān)督工作的首要任務，突出“系統(tǒng)抓、系統(tǒng)查”，嚴查群眾身邊的“”和腐敗問題。一是重點查。通過一線調研、走訪群眾和分析，選準辦案突破口，明確市紀委分管領導牽頭組織查處重大案件。二是專項查。圍繞一個單位、一個工程項目、一筆專項經費，開展“短、平、快”的專項監(jiān)察。三是聯(lián)動查。建立民生監(jiān)督工作“逐級報告、簽字背書、責任倒查”三項機制。
安順市西秀區(qū)：
一是科學研判機制。實行“周匯報、月調度、季小結”，紀委班子分片督導，靠前指揮，定期召開工作研判分析調度會，及時分析摸排、研判發(fā)現的問題線索。二是線索管理機制。對發(fā)現的問題線索實行分類、分級辦理，定期檢查線索處置，及時通報辦理情況，提高規(guī)范處置線索的能力。三是交叉監(jiān)督機制。各民生監(jiān)督組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生監(jiān)督工作站之間交叉走訪、異地辦案，有效整合監(jiān)督力量，打破熟人瓶頸的限制。四是考核評價機制。將民生監(jiān)督的各項工作納入評價體系，按月排名，及時通報，促使各民生監(jiān)督組找準不足，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。
解放思想專項工作方案篇十
堅持以人為本，提高優(yōu)質服務。在開展集中性孕情管理服務工作時，堅持依法行政，大力開展宣傳教育、孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育、生殖健康免費普查服務，提高育齡群眾對計劃生育相關法律法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康知識的知曉率，進一步提高群眾滿意度。
各村、居要充分認識組織開展三月份集中性孕情管理服務工作的重要性、必要性和緊迫性，針對不同人群，合理安排組織，確保重點服務對象參查率達98%以上。重點服務對象主要包括：
2、符合照顧再生育條件但未申請審批的育齡婦女；
3、依據前期“單獨兩孩”摸底調查的情況，有生育意愿的育齡婦女；
4、有引產史的育齡婦女。
20xx年3月23日至3月29日。
1、明確集中性孕情管理服務方法：對所有的孕檢對象，采取上門訪視、進村入戶早早孕試紙藥檢和b超機檢相結合，全面普查和重點檢查相結合，經常訪視和定期檢查相結合的辦法，逐一檢查到位；對流入孕檢對象與常住孕檢對象同孕檢、同服務，并及時將孕檢結果通報戶籍地；對省外的流動人口孕檢對象，村級摸清其詳細地址上報鎮(zhèn)計生站，由鎮(zhèn)計生站負責與流入地聯(lián)系，通過網協(xié)平臺取得孕環(huán)情檢查結果。
2、開展宣傳教育服務。為參檢育齡婦女發(fā)放一份計劃生育宣傳資料，進行一次面對面的宣傳交流，提高育齡群眾對人口計生相關法律法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康知識的知曉率。
3、抓好孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育和生殖健康免費普查服務。免費為參檢育齡婦女提供生殖健康檢查服務，為符合條件的孕前優(yōu)生健康檢查對象進行宣傳和跟蹤服務。
4、搞好避孕藥具發(fā)放和隨訪服務。對因身體原因不能落實長效避孕節(jié)育措施，以及生育一個孩子30天以后，未采取長效節(jié)育措施的對象發(fā)放避孕藥具，搞好隨訪服務。
1、提高認識，加強領導。集中性孕情管理服務是計劃生育工作中最基礎的常規(guī)性工作。抓好孕環(huán)情源頭監(jiān)管工作，提高孕檢工作質量，既可篩查出重點管理對象，控制政策外出生；又可發(fā)現非法流引產對象，為打擊“兩非”提供線索，降低人口出生性別比；還可一并落實孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育、生殖健康免費檢查、宣傳教育和長效避孕節(jié)育措施，提高育齡群眾對計劃生育優(yōu)質服務工作的滿意度。為了能充分的體現3月份的集中性孕情管理服務工作的重要性和緊迫性，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將這項活動當作當前計劃生育階段性中心任務來抓。并專門成立了由鎮(zhèn)長汪杰任組長，分管計生副鎮(zhèn)長陳小龍任副組長，鎮(zhèn)計生服務鎮(zhèn)全體以及各村、社區(qū)主任為成員的集中性孕情管理服務工作領導小組，全面負責和指導此次集中性孕情管理服務工作的落實。各村、社區(qū)要成立相應班子專抓，明確分管領導負責抓，分工鎮(zhèn)干和村干部具體抓，研究制定具體的實施方案，任務到人，責任到人，切實增強工作主動性和責任性，有效提高集中性孕情管理服務工作的質量。
2、強化宣傳，營造氛圍。各村、社區(qū)要充分運用各種宣傳載體，全方位開展宣傳，全面普及計劃生育法律法規(guī)、婚育新風、生殖健康科普知識等，為集中服務活動的深入開展營造良好的社會環(huán)境，引導育齡群眾積極主動參加孕環(huán)情監(jiān)測。
3、強化考核，嚴格獎懲?；顒咏Y束后，鎮(zhèn)計生服務站將采取查看名冊資料與入戶調查相結合、電話調查方式對各村、社區(qū)活動工作效果組織專項考核，并將結果納入20xx年度考核分值。堅決嚴禁報假數、虛數，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”、“誰包保、誰負責”的原則，對工作弄虛作假導致政策外出生或出現“兩非”的，實行責任倒查，嚴肅追究有關責任人的責任。
解放思想專項工作方案篇十一
按照縣安委辦《關于印發(fā)〈xx縣特種設備安全專項治理工作方案〉的通知》（寬安辦字[20xx]28號）和《xx縣“六打六治”和兩整治專項行動方案》（寬政辦[20xx]53號）要求，特制定本方案。
牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深化特種設備安全整治，對非法生產經營的堅決取締；對許可手續(xù)不全及存在重大安全隱患的，一律停產整頓，徹底整治區(qū)域性的違法生產、經營、使用行為，保障特種設備生產秩序，確保特種設備安全運行，減少和消除多發(fā)性設備故障，遏制事故發(fā)生，保持全縣特種設備安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
（一）治理范圍：特種設備生產（包括設計、制造、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng)）、使用單位，各類氣瓶充裝單位。
（二）治理目標：經過治理，全縣特種設備生產、使用單位要全面落實安全主體責任，建立健全使用安全管理體系，真正做到“三落實”，即：落實安全管理機構、落實安全管理人員、落實安全管理制度；“兩有證”，即：特種設備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設備作業(yè)人員證；“一檢驗”，即：特種設備依法檢驗；“一預案”，即：制定完善的應急救援預案；建立特種設備臺賬、檔案，能夠有效的運行隱患排查整改機制，確保特種設備使用安全。
（一）自查自糾階段（9月1日—9月30日）。各特種設備生產、經營、使用單位對自身生產、經營、使用的特種設備進行全面調查摸底，全面查清底數，建立檔案臺帳。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范及本次專項治理內容等要求，對本單位生產經營使用特種設備活動進行全面對照檢查，并分類采取措施。
1、存在違反《特種設備安全法》進行生產、使用的違法行為，要立即停止，依據有關法律法規(guī)，對違法設備進行處理，并主動向我局和行業(yè)主管部門如實報告。凡不如實報告的，一經發(fā)現，要對生產、使用單位依法進行查處，同時追究主要負責人和相關人員的責任。
2、存在特種設備安全隱患的，要立即制定整改方案，明確整改責任人，落實整改資金，限期進行整改。凡不積極整改的，要追究主要負責人和相關人員的責任。
3、證照齊全、符合安全生產條件的特種設備生產使用單位，要嚴格貫徹落實國家特種設備安全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范，制定完善日常安全管理制度，建立特種設備臺賬和設備檔案，落實各項安全措施，確保安全生產。
特種設備生產、經營、使用單位完成自查后，將自查表（附件2）自留一份并于9月30日上報至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站、行業(yè)主管部門和我局各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總（匯總表見附件3），并經分管領導簽訂后，上報至我局。我局匯總后，經主管局長簽字后于10月5日前上報市質監(jiān)局xx縣安委辦。
（二）集中治理階段（10月1日—11月30日）。在特種設備生產、使用單位自查自改的基礎上，由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組，對全縣所有特種設備生產、使用單位進行一次無遺漏的排查，發(fā)現問題，由相關行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改；對于發(fā)現的重大隱患，由我局、相關行業(yè)主管部門共同督促責任單位按照措施、責任、資金、時限、預案“五落實”的要求，限期整改到位，凡是不能保證安全，一律停產整頓，整改無望或拒不整改的，一律關閉取締。
1、未經行政許可的特種設備生產、使用單位，要列入停產整頓名單，依法責令停產停業(yè)整頓。
2、對超期未檢驗、檢驗不合格的設備，一律停止使用；
對使用時間較長，老化嚴重，容易產生安全隱患的設備，在檢驗合格的基礎上，使用單位要制定出切實可行的監(jiān)控措施，采取監(jiān)控運行。（15年以上的老舊住宅電梯，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處負責組織安全技術性能評估鑒定工作，協(xié)調相關單位按有關規(guī)定落實技術評估鑒定、大修改造或設備更新的相關費用。）。
3、我局對重大危險源單位和重點監(jiān)控的特種設備，要進行單獨登記建檔，實施重點監(jiān)管，督促使用單位專人負責監(jiān)控使用，加強日常維護保養(yǎng)、定期檢驗，制定重大危險源應急救援預案，督促企業(yè)定期組織應急演練，提高應急處置能力。
4、對于區(qū)域性安全隱患，由政府負責組織相關部門進行綜合治理。對生產單位進行規(guī)范提升；對列入關閉取締和查封停用名單的特種設備非法生產、使用單位，加強關閉查封后的監(jiān)督檢查；對責令停產停業(yè)整頓的特種設備生產、使用單位，要落實部門、人員進行監(jiān)督，對拒不停產停業(yè)整頓的，要追究主要責任人的責任。
5、對因情節(jié)嚴重，被依法撤銷特種設備制造、安裝、改造、維護保養(yǎng)許可的，由我局書面通知工商部門，由工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
6、我局對違法生產、使用特種設備的單位，要按照法律要求嚴肅處理。
檢查組檢查時填寫巡查表（附件4），我局匯總檢查情況，填寫檢查匯總表（附件5），上報市質監(jiān)局xx縣安委辦。
（三）落實整改，驗收總結（12月1日—12月30日）。我局牽頭組織有關部門，對特種設備生產、經營、使用單位治理情況，逐單位進行檢查驗收。同時，組織有關專家對行政區(qū)域內關系公共安全特別是處于居民集中區(qū)域、易造成重大人員傷亡的特種設備重點危險源單位進行評估，對周圍居民安全影響大的單位要限期搬遷，對存在重大安全隱患的特種設備，要督促使用單位制定切實可行的整改措施，徹底消除安全隱患。
（四）加強督導、強化落實。縣安委辦組織縣質監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門組成專項指導督查組，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含經濟開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦）及行業(yè)主管部門進行指導督查，重點督導責任落實是否到位、對部門和企業(yè)報告的特種設備重大問題是否及時組織協(xié)調予以解決，行政區(qū)域內特種設備重大危險源、安全狀況底數是否清晰、特種設備安全狀況是否得到全面改善提升等?？h直各行業(yè)主管部門也要按照各自職責，加強對本行業(yè)領域特種設備的安全檢查、督導，確保專項治理工作扎實穩(wěn)步推進。
（一）加強領導，落實責任。為全面做好全縣特種設備安全生產專項治理工作，我局成立特種設備安全生產專項治理辦公室（見附件），全面負責全縣特種設備安全生產專項治理工作的組織、協(xié)調、調度、督辦工作。各級各部門主要領導要積極上位、親自抓，并督促相關部門保障專項治理工作人員、車輛、設備、經費等投入，分管特種設備的領導要具體負責，其他領導要按照“一崗雙責”責任制的要求，切實抓好分管行業(yè)領域專項治理工作，形成齊抓共管強大合力，確保活動扎實穩(wěn)步推進。
（二）全面排查，嚴格執(zhí)法。我局要結合全縣實際，制定清晰的特種設備普查表格（含特種設備明錄、標準、參數等）及詳細易于操作的檢查表格，并對相關人員進行系統(tǒng)培訓，確保摸底、檢查工作實現“全覆蓋”。縣直各行業(yè)主管部門要按照各自職責分工，認真組織排查、治理工作，摸清底數，建立臺帳，并及時將底數臺帳和發(fā)現的重大隱患向我局報告，配合我局做好隱患的整改工作，確保各項隱患整改到位。
（三）廣泛宣傳，營造聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分發(fā)揮電視、報刊、網絡等媒體作用，開辟專欄、專版，并結合安全文藝演出、安全知識競賽、警示教育等活動，廣泛宣傳此次活動的重大意義和省政府辦《關于加強特種設備安全工作的通知》精神，宣傳先進典型，曝光反面案例，教育和引導廣大干部職工積極參與到活動中來，營造齊抓共管的氛圍。
（四）建全制度，強力推進。各級各部門要建立完善的調度統(tǒng)計、督導通報、考核獎懲等制度，以強有力的舉措施推進專項治理工作的開展。縣專項治理工作辦公室將定期調度、通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門工作進展情況，凡是活動走過場、措施不得力、效果不明顯的，一律在全縣公開通報批評，并追究相關責任人的責任。同時，此項工作還將列入縣年度安全生產目標管理考核的重要內容。
（五）構建特種設備安全監(jiān)管網絡。構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處（含社區(qū)）安全監(jiān)管網絡體系，建立特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員隊伍。我局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（社區(qū)）委會、工業(yè)園區(qū)管委會安監(jiān)站人員、安全管理人員、安全生產信息員進行特種設備安全監(jiān)察和基本知識的培訓考核，考核合格的，由我局聘請為特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員，對行政區(qū)域內特種設備生產、經營、使用單位進行日常檢查，對發(fā)現的特種設備違法行為和安全隱患及時予以糾正或要求限期改正，重大違法行為，及時報告我局，我局在上報縣政府的同時，抄報縣安委辦。
解放思想專項工作方案篇十二
市直相關單位：
根據《中共湖北省紀委關于20xx年開展作風建設突出問題專項治理的總體方案》（xx〔20xx〕x號）和全市作風建設突出問題專項治理動員精神，結合市農村工作委員會職責，我委制定了《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
老河口市農村工作委員會。
20xx年5月2日。
通過專項治理，重點治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問題，完善相關制度，從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生，切實維護群眾利益，促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
20xx年以來政府投資或集體資金投資立項，市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目。包括20xx年以前立項，但20xx年以后實施的項目。
（一）在農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農業(yè)生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經濟承受能力，盲目貪大求洋，追求政績，向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。
（二）在農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度，申報和立項審批不嚴格落實文件規(guī)定要求，對群眾反映的合理訴求拖延推諉，長期不予解決等問題。
2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉包分包以及規(guī)避招標、虛假招標和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標等問題。
3.黨員干部利用職權插手項目建設，在項目資金使用管理中虛報冒領、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項目建設和管理中隨意變更項目內容、性質、規(guī)模、預算；未落實專賬核算、?？顚Ｓ?，超范圍開支、超合同支付工程款；不認真履行監(jiān)管職責，虛報工程量，偷工減料，導致工程質量存在缺陷的問題；后期管護責任不明確、管護工作不到位，工程破損嚴重等問題。
5.在農業(yè)生產基地建設中不尊重農民意愿調整和收回農民承包地，甚至強拆強占強行流轉農民承包地，侵害農民土地承包權、經營權和收益權等問題。
組長：xxx市農工委黨組書記。
副組長：xxx農業(yè)局黨組副書記、副局長。
xxx財政局黨組成員、農發(fā)辦主任。
xxx信訪局黨組成員、副局長。
xxx發(fā)改局副局長。
xxx文體局主任科員。
xxx國土局黨組成員、副局長。
xxx交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
xxx扶貧辦副主任。
xxx住建局黨組成員、工會主席。
xxx水利局黨組成員、副局長。
xx水產局副局長。
xxx農機辦副主任。
xxx畜牧獸醫(yī)局副局長。
成員：xxxxxxxxxxxxx。
市直相關部門要成立相應工作專班，制定具體工作方案，迅速開展行動。
為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求，穩(wěn)步推進專項治理各階段工作，明確工作任務如下：
在市農委指導下，配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農業(yè)生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題重點清查20xx年以來政府投資立項，市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目，包括高標準農田、土地平整（治理）、水產基地（水產養(yǎng)殖、良種繁育）、畜牧基地（畜禽養(yǎng)殖、良種繁育）、菜籃子工程、農機體系建設、農村能源等農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益的突出問題要依托網站、手機app、熱線電話等平臺和手段，暢通群眾訴求渠道，收集問題線索，建立問題臺賬，全面自查自糾，整改移交并行，認真撰寫報告，精準填報表格。
接受各級檢查，對照問題清單，查漏補缺，舉一反三。
問題線索臺賬，一般性問題及時交辦，重大問題跟蹤督辦，違紀違規(guī)問題移交同級紀檢監(jiān)察機關辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數據。
適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查，覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現的問題，分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。
對檢查發(fā)現的問題進行分類處理，對情節(jié)較輕、影響較小、不構成違紀違法的，進行批評教育、誡勉談話，督促整改提高；對問題突出、情節(jié)嚴重、影響惡劣的，不僅追究直接責任人責任，還要追究相關領導責任匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數據對傾向性的問題，聽取基層意見，認真分析成因，建立完善制度及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效，確保專項治理工作取得預期效果。
各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度，層層落實專項治理工作責任各階段工作要細化到具體項目，任務要分解到具體人員，實行痕跡管理對工作不認真、不負責、走過場的，嚴肅追責問責。
各地要按照分工負責、協(xié)同推進的原則開展專項治理工作對政策界限把握不準的問題，要及時請示匯報，爭取支持對涉及多個部門的問題，要主動協(xié)調溝通，共同解決對檢查發(fā)現的新問題，要認真調查研究，如實反映。
專項治理注重層級推動，各地務必把握時間節(jié)點請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認真總結，形成正式報告（包括紙質和電子文檔），連同表格（見附件1、2、3）在規(guī)定時間報送農業(yè)局區(qū)劃辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關部門為單位，4月28日前，匯總報工作專班、聯(lián)絡員電話及工作方案5月25日前，匯總報送自查自糾階段報告和相關表格8月25日前，匯總報送重點檢查階段報告和相關表格9月25日前，匯總報送整改提高階段報告和相關表格。
聯(lián)系人：xxx。
聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx。
電子郵箱：xxxx。
附件：1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉嫁債務問題臺賬統(tǒng)計表。
2.農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表。
3.基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表。
解放思想專項工作方案篇十三
為深入貫徹中央和省農村低保專項治理工作視頻會議精神，按照區(qū)民政局關于印發(fā)《區(qū)農村低保專項治理實施方案》的通知要求，制定鄉(xiāng)農村低保專項治理工作方案如下：
一、總體要求。
二、主要任務。
（一）嚴肅查處農村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴肅查處財政供養(yǎng)人員和村委會干部、低保經辦人員尤其是村委會干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴厲懲治低保經辦人員和村委會干部在農村低保經辦服務中，利用職務便利，貪污侵占、虛報冒領、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀問題。
（二）認真整改農村低保工作中責任不落實、作風不扎實經辦服務不規(guī)范問題。認真整改不經家庭經濟狀況調查，直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題；認真整改農村低保對象的社會救助家庭經濟狀況核對授權書不完善，未通過省級社會救助家庭經濟狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題；認真整改審核審批主體責任不落實，對群眾申請推諉、刁難、不作為，審核審批效率低下問題；堅決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或將符合救助條件的家庭納入救助范圍問題；認真整改經辦服務人員不按規(guī)定解答社會救助政策，造成困難群眾認為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的錯誤認識問題；認真整改不公開或選擇性公開社會救助政策、審核審批程序、救助標準和救助對象信息等內容，暗箱操作，欺上瞞下；認真整改低保動態(tài)管理不到位，監(jiān)督檢查流于形式，未建立投訴核查舉報制度，不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用，日常監(jiān)督不深入、不持久、無實效等問題。
（三）堅決糾正脫貧攻堅農村低保兜底保障工作不著實問題。堅決糾正脫離實際確定農村低保標準和農村特困人員救助供養(yǎng)標準，出現不達標或標準過高問題；堅決糾正“補差式”救助政策不落實，未按照家庭人均收入與保障標準的差額據實確定補助額度，仍然采取“分檔救助”問題；堅決糾正對超政策范圍內實行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時納入保障范圍問題；堅決糾正對“支出核減”政策不落實，造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導致家庭實際生活困難的家庭應保未保問題；堅決糾正脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動不扎實推進，農村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實，分類標準不明確，臺賬管理不精細，未按照“無力脫貧、支出核減、重點保障、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應保障范圍問題；堅決糾正農村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。
（四）認真整改工作運行中制度和機制不落實問題。聚焦制度和機制不落實問題，著力梳理、查找三個方面存在的風險點、薄弱點。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中，在村級協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面，存在的薄弱點、風險點；二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中，在資金撥付、統(tǒng)計臺賬、證折發(fā)放、補助金代領等方面存在的風險點和監(jiān)管盲區(qū)；三要全面梳理和查找社會救助工作運行管理中，在村級協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會合作等方面，存在的職權不明、責任不清等問題。
三、方法步驟。
（一）制定農村低保專項治理實施方案（20__年6月）。鄉(xiāng)民政根據區(qū)民政相關部署，針對農村低保工作中的腐敗和作風問題，制定專項治理方案并印發(fā)各村。各村根據實施方案，明確任務和責任，結合各自實際，細化問題，對農村低保專項治理工作做出具體安排。
（二）召開農村低保專項治理工作協(xié)調會議（20__年6月）鄉(xiāng)民政組織各村負責人及相關人員對農村低保專項治理做出部署安排，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，強化責任，推動農村低保專項治理扎實推進。
（三）全面排查農村低保對象。（20__年6月起持續(xù)進行）。全面排查全鄉(xiāng)所有農村低保對象，同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動態(tài)管理中已退出的低保家庭，對已經享受農村低保的家庭對象進行重新核查認定。要會同扶貧等相關部門逐戶排查未納入農村低保的建檔立卡貧困戶，摸清農村低保兜底保障底數，確?！八膫€一批”落實到位。通過機動式明查暗訪、隨機檢查、抽查等，重點查找是否存在“關系保”“人情?！薄板e?！薄奥┍！币约靶姓约{入低保等問題。對操作程序規(guī)范、評定對象準確的繼續(xù)納入保障范圍，反之要立即予以清退。
（四）持續(xù)開展整改工作（20__年6月起持續(xù)進行）。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎上，加大四個力度，強化執(zhí)紀問責。
一是加大查處力度。對農村低保工作中侵害群眾利益的`問題線索，列出重點案件，及時會同鄉(xiāng)紀檢部門，重點督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報電話，建立群眾舉報問題線索統(tǒng)計臺賬，受理群眾關于農村低保經辦服務中的腐敗問題投訴舉報。對于反映民政部門干部低保經辦人員和村委會干部的違法違紀違規(guī)問題線索，向上級紀檢監(jiān)察機關反映、移交，由紀檢監(jiān)察機關按照干部管理權限及時查處。
二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題，要建立問題整改責任清單，邊查邊改即行即改，能整改的立即整改，整改一個銷號一個；不能即時整改的，要明確整改措施、時間表、責任人，積極推進整改。要有針對性，注重整改質量，政策設計不符合相關要求的要及時調整完善；政策落實不到位和存在作風問題的要抓緊整改落實?；鶎咏涋k服務能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關部門的支持，力求得到有效解決。
三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時通報曝光本地農村低保等社會救助領域違法違紀違規(guī)典型案例，用身邊人身邊事開展警示教育，強化壓力傳導，提升低保經辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進責任落實。
四是加大問責力度。對“四個意識”不強，責任落實不到位、腐敗和違紀問題多發(fā)、工作作風不扎實的單位和人員要嚴肅問責。
（五）著力完善規(guī)章制度和健全長效機制（20__年6月起持續(xù)進行）。
一是強化建章立制，注重工作根本。根據農村低保專項治理中發(fā)現的問題，及時研究制定完善農村低保的政策措施，制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態(tài)管理、近親屬備案等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書，依據規(guī)范性行政文書開展審核審批工作，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
二是加強機制建設，注重整改長效。在思想教育培訓、信息公開示、問題發(fā)現收集、質量監(jiān)督檢查、案件通報曝光、信訪投訴舉報、工作協(xié)調配合等方面，加快建立健全常態(tài)化長效機制，確保農村低保專項治理效果長遠。全面運用社會救助家庭經濟狀況核對機制，重點加強對財政供養(yǎng)人員、大型農機具、政策性財政補貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強化公開公示、注重關鍵環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行社會救助對象公開公示制度，堅決杜絕選擇性公示或者不公示等行為，要利用鄉(xiāng)本級、村委會永久公示欄，對低保對象姓名（未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外）、居住村委會、享受低保金數額等相關信息進行公示，并根據動態(tài)管理情況及時更新，接受群眾和社會監(jiān)督。
四、工作要求。
（一）統(tǒng)籌聯(lián)動，形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視，精心安排，周密部署，強化工作責任落實，各村盡快制定工作方案；主要負責同志要親自部署安排，分管負責同志要靠前指揮，確保工作落實。加強上下統(tǒng)籌聯(lián)動，形成工作合力。
（二）強化整改、力求實效。對于本次農村低保專項治理工作中發(fā)現的問題，鄉(xiāng)民政辦將認真梳理，立行立改。要積極爭取黨委政府和相關部門支持，力求得到較好解決，確保“陽光低?！比嫱菩?，整改成效讓群眾看得見、感受得到，大多數人滿意。
（三）匯總情況，定期報送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報告工作進展、經驗做法、困難問題和意見建議等。
（四）加強宣傳引導。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境，堅持正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，讓主旋律更響亮、讓正能量更強勁，各村在活動開始前、進行中、結束后，都要積極開展宣傳；要研究制定應急處置預案，積極防范和妥善處置信訪、輿情；要做好政策解釋工作，及時化解矛盾糾紛，防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
解放思想專項工作方案篇十四
為認真落實**年**縣學校衛(wèi)生專項治理工作，進一步完善學校衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和工作機制，切實加大學校傳染病防控、生活飲用水衛(wèi)生、教學環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度，促進學校依法履行職責，保護廣大師生身體健康和生命安全，根據**市衛(wèi)生監(jiān)督所關于轉發(fā)《**省衛(wèi)生監(jiān)督局關于開展**年學校衛(wèi)生專項治理工作的通知》的通知（**衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔**〕8號）文件精神，結合我縣實際制定本工作方案。
通過開展全縣學校衛(wèi)生專項治理工作，進一步規(guī)范學校衛(wèi)生監(jiān)督工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督管理能力和服務水平，構建學校衛(wèi)生監(jiān)督管理長效機制，督促學校樹立第一責任人的意識,高度重視學校衛(wèi)生工作，保護廣大師生身體健康，維護正常教學秩序，推進全縣學校衛(wèi)生工作健康發(fā)展。
（一）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，各學校建立健全衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度達100%。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站對學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案建檔率達100%。
（三）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，學校監(jiān)督覆蓋率達95%以上。
（四）全縣學校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等工作顯著提高。
（一）要建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級學校衛(wèi)生監(jiān)督工作網絡組織，形成三級聯(lián)動的學校衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科應有專（兼職）衛(wèi)生監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有協(xié)管員、村級有信息員負責學校衛(wèi)生工作，明確規(guī)定各自職能職責，落實崗位責任制。
（二）摸清底數，健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應進一步摸清轄區(qū)內學校底數，建立健全學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案，實行一校一檔動態(tài)管理，認真填寫《學校衛(wèi)生被監(jiān)督監(jiān)督單位信息卡》，并及時匯總上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
（三）幫助指導學校建立健全以校長為第一責任人的衛(wèi)生管理組織機構和相關衛(wèi)生管理制度，明確組織機構層級關系和人員職責分工。每所學校應制定學校衛(wèi)生管理組織職責結構圖并在校內顯著位置上墻公示(見附件4)。
（四）指導學校按要求設置醫(yī)務室。寄宿制學校應設立醫(yī)務室，非寄宿制學校根據規(guī)模大小設立醫(yī)務室，并配備專（兼）職衛(wèi)技人員。不能按要求設置醫(yī)務室或沒有配備衛(wèi)技人員的學校，指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站協(xié)管員和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員負責指導學校衛(wèi)生工作，或聘用其衛(wèi)技人員為兼職校醫(yī)，定期或不定期的到學校指導開展學校衛(wèi)生工作。
（五）建立健全學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應以普通中小學校為重點，規(guī)范開展經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作，并結合當地實際，逐步建立起一套完整的學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。
2、根據各級各類學校衛(wèi)生特點，按照《學校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》要求規(guī)范開展經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作，主要對學校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學及生活環(huán)境衛(wèi)生等進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對存在的問題提出具體整改意見，督促學校按整改意見及時進行整改。
3.針對學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)現的一般問題，下達衛(wèi)生監(jiān)督（協(xié)管）意見書，督促幫助學校進行整改。對學校漠視相關法規(guī)，可整改而拒不整改的，及時上報，我所將進行處罰。
4.針對學校存在的突出問題，學校自身整改困難，一時難以解決的，要形成書面意見，主動向縣級衛(wèi)生計生、教育行政部門和政府進行報告，促進問題解決。我所要建立整改情況反饋機制，及時溝通有關信息，對整改意見要進行追蹤督促落實。
5.發(fā)現校內重大傳染病疫情、飲用水污染事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時將及時處置，對違法行為要嚴格依法查處，重大案件要及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6.加大學校衛(wèi)生監(jiān)測工作力度。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科要充分利用現有的快檢設備，開展學校衛(wèi)生監(jiān)測工作，增加學校衛(wèi)生監(jiān)督技術含量，提高學校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力和水平。
7.對在開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查中，發(fā)現有重大食品安全隱患的，應及時向有關部門進行匯報。
學校衛(wèi)生專項治理工作已列為**年衛(wèi)生監(jiān)督重點工作之一，我所將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展情況進行督導檢查。
（一）安排部署（**年5月）。召開專題會議，傳達相關文件精神，學習貫徹專項治理工作方案，明確專項治理目標任務。
（二）組織實施（**年5—12月）。按照方案要求，全面開展學校衛(wèi)生專項治理工作。
（三）督導檢查（**年6月，11月）。
（一）提高認識，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要高度重視本次學校衛(wèi)生專項治理工作，進一步加強組織領導，結合實際制定具體實施方案，精心組織實施，確保專項治理工作取得實效。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要以本次專項治理為契機，認真梳理，摸清學校底數，掌握每所學校的基本情況，規(guī)范開展學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要及時對轄區(qū)內學校進行摸底調查，并于**年5月31日前將《學校衛(wèi)生被監(jiān)督單位信息表》（附表1）電子版上報**縣衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科，由公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督科及時登錄國家衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督信息平臺，填報和更新衛(wèi)生監(jiān)督信息檔案，確保信息報告系統(tǒng)真實反映日常監(jiān)督工作，不斷提高學校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站負責填報本轄區(qū)**年學校衛(wèi)生專項治理工作信息匯總表（附表3—4），于**年11月30日前將工作總結和信息匯總表加蓋公章后，報縣衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科，同時上報電子版。工作總結要全面詳實，匯總數據要真實準確、符合邏輯性。
解放思想專項工作方案篇十五
為進一步規(guī)范我市鐵路運輸秩序，使我市有限的鐵路貨運能力更好地服務于地方經濟發(fā)展，緩解因公共貨場裝卸貨物結構調整對我市鐵路運輸的壓力，維護曲靖站良好鐵路貨物運輸秩序，為廣大貨主營造良好的經營環(huán)境，提高鐵路運輸生產效率，根據省工信委、昆明鐵路局有關文件要求，經市工信委和曲靖車務段共同商議決定，結合我市實際情況，特制訂本方案：
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀構建和諧社會的要求，按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則，切實加強組織領導，周密部署、合理調度、突出重點、強化責任。
工作方針：重視系統(tǒng)組織，加強部門溝通、協(xié)調、協(xié)作，加強動態(tài)管理，確保鐵路貨物運輸正常有序，積極創(chuàng)造一個公開、公平、公正的鐵路貨運經營環(huán)境。
為加強專項治理鐵路運輸工作的領導，經研究決定成立曲靖貨場鐵路運輸秩序專項治理領導小組，由市工信委李紹坤副主任任組長，曲靖車務段劉榮全副段長任副組長。
曲靖貨場鐵路運輸秩序專項治理領導小組辦公室設在市工信委。由市工信委經濟運行處王所明副處長任辦公室主任，曲靖車務段計統(tǒng)科科長陳俊任副主任，工作人員由市工信委、曲靖車務段、地方鐵路二貨場抽調人員組成，負責專項治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導、督促、檢查工作。
為規(guī)范我市鐵路貨運市場，有效解決貨運中擾亂鐵路運輸市場的問題，由市專項治理鐵路貨物運輸秩序領導小組牽頭于3月8日起對全市范圍內在曲靖發(fā)運貨物的單位進行鐵路貨運代理的專項治理活動，內容如下：
在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及年審情況。
2.中華人民共和國組織機構代碼證。
3.稅務登記證及完稅證明。
4.貨物購銷合同及相關發(fā)票。
1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務段、曲靖地方鐵路有限責任公司配合，組成清查審核小組，開展清查審核工作。
2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國組織機構代碼證、稅務登記證及完稅證明、貨物購銷合同及相關發(fā)票的原件，同時提供所有資料復印件一式三份，復印件上須標注“與原件相符”樣，并加蓋單位行政公章。相關證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供，如企業(yè)法人委托他人辦理，委托人須提供法人授權委托書、法人身份證復印件及本人身份證。
3.清查審核結果對外進行公告，公布方式為：
（1）曲靖火車站貨運室和曲靖地方鐵路有限責任公司；
（2）曲靖市工業(yè)和信息化委員會政務網。
公告同時上報云南省工信委、昆明鐵路局，清查工作本著公開、公正、公平的原則，并接受各貨主單位的監(jiān)督。
3月9日14時至3月12日12時為企業(yè)申報時間，提供相關資料；3月14日8時至3月17日18時為公示時間；3月18日公布準入的企業(yè)名單。
1、凡對貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的，一律取消其在曲靖站發(fā)運貨物資格（含路局已批復的曲靖地方鐵路有限責任公司專用線共用單位）。在年度中連續(xù)三個月沒有提出請車計劃及請求車批準后因托運人原因造成計劃落空的在下半年的審核名單中將自動退出。
2、法人授權委托書只限一人，一人只能接受一個企業(yè)的委托，不允許接受多頭委托；發(fā)送貨物量較大的生產企業(yè)，請企業(yè)法人提供書面委托證明書，必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人，但不能超過5人，如一經發(fā)現取消發(fā)運資格。
3、經審核資料符合規(guī)定的，已與曲靖地方鐵路有限責任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責任公司專用線辦理貨物發(fā)運業(yè)務。未簽訂共用協(xié)議的單位，曲靖車務段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報辦理共用。
4、對批準到曲靖地方鐵路有限責任公司專用線辦理共用的單位，按照保證重點企業(yè)、重點物資及關乎民生問題物資運輸原則安排運力，對其他貨主單位按照其度發(fā)送運量比例分配運力，嚴格執(zhí)行排隊裝車制度，由地方鐵路有限責任公司制定排隊裝車辦法，報清查領導小組審定后，曲靖站監(jiān)督實施。
5、受曲靖地方鐵路有限責任公司專用線貨運設施設備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物運輸需求時，各貨主單位可根據自愿、貨源區(qū)域劃分的原則，就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點，各戰(zhàn)略裝車點按現行綜合服務費用下浮不低于10%積極給予接納。
（一）由貨主單位自愿提出申請；
（二）根據曲靖地方鐵路有限責任公司的實際運力量進行初審，提出意見后報曲靖車務段；
（三）曲靖市工信委與曲靖車務段共同審核后報省工信委和昆明鐵路局審批。
（一）對納入計劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排；
（二）重點企業(yè)、重點物資優(yōu)先安排；
（二）單位產品價值高的優(yōu)先安排；
（三）污染小的產品優(yōu)先安排；
（四）屬國家限制的危險產品不安排。
專項治理工作涉及面廣，可變因素多，各部門要通力合作，切實履行職責，形成合力，共同做好專項治理工作。
主要負責專項治理工作的綜合協(xié)調、指導、督促、檢查和審核上報工作，提供曲靖市重點企業(yè)名單。
1、認真貫徹執(zhí)行國家運輸政策和鐵路運輸法律及規(guī)章制度。
2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點”的方針，優(yōu)先安排關系到國民經濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、充分合理分配運輸能力，確保重點物資、重點企業(yè)及關乎民生問題的物資運輸。
4、加強對曲靖地方鐵路有限責任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責任公司規(guī)范鐵路運輸經營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質服務，營造和諧的經營環(huán)境。
5、督促曲靖地方鐵路有限責任公司嚴格執(zhí)行鐵路運輸安全的相關規(guī)定，嚴格履行專用線運輸（安全）協(xié)議，加強對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。
6、督促曲靖地方鐵路有限責任公司加強裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設施設備，提高運輸組織能力，強化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產組織能力，提高運輸組織效率。
7、合理安排、組織運力，對地方鐵路公司上報的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單，會同市工信委共同審核后，上報省工信委和昆明鐵路局。
1、嚴格遵守《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運輸規(guī)程》等鐵路法規(guī)，嚴格履行專用線運輸（安全）協(xié)議，加強對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。
2、接受曲靖車務段監(jiān)管，優(yōu)先安排關系國民經濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、規(guī)范經營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質服務，營造和諧的經營環(huán)境。
4、加強裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設施設備，提高運輸組織能力，強化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產組織能力，提高運輸組織效率。
5、嚴格執(zhí)行物價部門制定標準，嚴禁擅自提高價格。
6、曲靖地方鐵路有限責任公司應建立健全專用線共用管理辦法，明確專用線共用準入及清退原則，建立客戶信譽度檔案，相關制度及辦法上報曲靖市工信委、曲靖車務段審批后執(zhí)行。
7、對下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè)，根據公司的實際情況進行初審，并提出意見上報曲靖車務段。
1、原到達曲靖站公共貨場的貨物，原則上安排到曲靖地方鐵路有限責任公司專用線按共用辦理。
2、受曲靖地方鐵路有限責任公司專用線貨運設施設備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物到達需求時，曲靖車務段應按云工信交通〔〕547號文件要求立即啟動曲靖地區(qū)運輸堵塞應急預案，向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點分流。
（一）對此次整治工作取得的成效建立長效機制，并納入月度路地聯(lián)席會議內容。
（二）下年度新申報的單位（企業(yè)），按有關規(guī)定條件和程序進行申報。
（三）2月15日至3月8日符合準運條件的企業(yè)單位，為公共貨場裝卸貨物結構調整產生的滯留物資提供通道，在短時間內安排運力（需企業(yè)單位提供的相關資料另行通知）。
解放思想專項工作方案篇十六
以強化工作作風、增強敬業(yè)精神、提高管理效益為目的，以健全學校管理制度為基礎，以提高教育教學質量為中心，以人為本，規(guī)范落實我校作業(yè)管理工作。
為了更好地做好作業(yè)管理工作，我校成立作業(yè)管理組織機構。
組長：
成員：教務處主任、政教處主任、各年級主任。
（一）彰顯教育性。
把握作業(yè)育人功能，促進學生獨立自主能力和自我管控能力的提高，增強社會責任感，豐富生活體驗。
（二）把握規(guī)律性。
遵循教育規(guī)律，堅持因材施教，促進德智體美勞全面發(fā)展，作業(yè)符合課程標準和教學計劃要求，全面落實課程目標，符合學生年齡特點和承受能力。
(三)強調差異性。
教師在布置作業(yè)時，應堅持既面向全體又關注個體差異，針對學生不同情況，精準設計作業(yè)，設計分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)。
(四)突出科學性。
根據實際學情，教師精選作業(yè)內容，合理確定作業(yè)數量，減少模式化作業(yè)和筒單機械重復性作業(yè)，嚴格控制書面作業(yè)時間。探索運用信息技術手段進行作業(yè)分析和學情診斷。
(五)體現多樣性。
基礎學科作業(yè)要設計主題性、探究性、實踐性、跨學科綜合性作業(yè)，探索德育類、體育類、美育類和勞動類作業(yè)，培養(yǎng)學生健全的人格、積極的心態(tài)和良好的個性心理品質。
(六)堅持主體性。
學校切實履行作業(yè)管理主體責任，發(fā)揮主陣地、主渠道和統(tǒng)籌協(xié)調的作用，完善并落實學生作業(yè)日志制度，健全學校年級組作業(yè)管理機制。
(七)加強規(guī)范性。
作業(yè)設計與實施必須嚴格執(zhí)行課程標準不得降低課程標準要求，不得隨意提高內容難度，不得拔高學段和學科要求，不得加快教學進度、提前教學。
（一）認真上好每一節(jié)課。
學校鼓勵教師積極探索“基于情境、問題引導、深度思考、高度參與”的教學模式，精準設定課時教學目標，選用科學教學方法，切實提高課堂效能，全面落實課程標準目標要求，發(fā)揮課程教學的育人價值，教好每一名學生，為切實減輕學生課業(yè)負擔奠定堅實基礎。
(二)嚴控書面作業(yè)總量。
每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘，每周周五為無作業(yè)日，周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。在一定限度內允許學生自由選擇作業(yè)的時間和控制時間的長短，分層選擇完成作業(yè)。
(三)科學選擇作業(yè)內容。
鼓勵教師合理選編、改編、創(chuàng)編教科書中課內練習、課后習題等公共資源設計作業(yè)。
（四）提高作業(yè)設計水平。
鼓勵教師加強集體備課，提高設計作業(yè)的能力，設計符合學習規(guī)律、體現素質教育導向的基礎性作業(yè)。作業(yè)形式上，緊扣學科特點、結合學生的年齡特征和心理特征，采用書面作業(yè)、口頭作業(yè)和實踐作業(yè)等多樣化的作業(yè)形式，增強作業(yè)的趣味性和有效性。堅決克服機械重復、無效作業(yè)，嚴禁暴力式、懲罰性作業(yè)。
(五)嚴格控制作業(yè)難度。
作業(yè)難度不得超過課程標準要求，不得高于大多數學生的能力發(fā)展現狀，減輕學生基礎課程學習的負擔。
(六)認真批改反饋作業(yè)。
教師要對布置的學生作業(yè)全批全改，不得要求學生自批自改或家長進行批改。學校安排教師在自習時間答疑解惑和個別輔導，加強對學生的作業(yè)指導。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當。通過作業(yè)精準分析學情，采取集體講評、個別講解等方式，有針對性地及時反饋，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。
（七）強化教輔材料管理。
堅持“一教一輔、自愿購買、學校無償代購”的原則，學生使用的教輔材料必須選自《黑龍江省中小學教輔材料目錄》。
(八)拓展作業(yè)領域方式。
各學科課程教學要履行“五育并舉”要求，按照“作業(yè)領域多元，作業(yè)方式多樣”的原則，突出作業(yè)主題性、過程性、實踐性、體驗性，探索德育類、體育類、美育類和勞動類作業(yè)，倡導“身心健康優(yōu)于學業(yè)成績”的育人理念。
（九）要合理使用電子產品。
規(guī)范學生使用電子產品，培養(yǎng)網絡環(huán)境下良好的學習習慣和用眼衛(wèi)生習慣。嚴格執(zhí)行學生手機“有限帶入校園，禁止帶入課堂”規(guī)定。不得使用未經學校及上級主管部門備案審査的學習類app布置作業(yè)。教師不得通過手機布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)，不得向學生和家長推薦網絡課程，家長要根據孩子意愿和實際需求審慎選學網絡課程，防止學生過度使用手機。
(十)營造家校共育環(huán)境。
加強家長學校的建設，引導家長樹立科學教育理念，理性幫助孩子設定人生目標，防止盲目攀比。讓家庭責任回歸家長，引導學生自主完成作業(yè)、自我管理作業(yè)，勸導學生不參加超進度、跨學段的校外培訓學習和網絡課程學習。
(十一)建立作業(yè)監(jiān)管機制。
建立學生作業(yè)布置校長負總責年級學科協(xié)調、班主任統(tǒng)籌、主動接受社會監(jiān)督的管理機制，健全作業(yè)總量日常審核和質量定期評價制度。嚴禁在批改作業(yè)中使用侮辱、嘲諷言詞或符號。
(一)徳育作業(yè)。
結合中華傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日、紀念日每學期布置一次文化傳承性作業(yè)和紀念性作業(yè)；創(chuàng)造條件帶領學生走進愛國主義教育基地、德育實踐基地、法制教育基地、歷史紀念館等校外教育資源；鼓勵學生參加社會實踐、公益奉獻或志愿服務活動。
（二）語文作業(yè)。
作業(yè)內容設計要突出基礎性，如生字詞、名段佳句、經典古詩詞的積累，片段寫作等；要強化典型性，有效促進知識遷移，如根據語言現象設計的歸類梳理的作業(yè)等；還要增強探究性，讓學生通過對語言材料的比較整合、發(fā)現探究，深化文本認知。
（三）數學作業(yè)。
要根據學生的個體差異布置分層次作業(yè)，設置鞏固基礎知識與能力提高的必做題和適當拓展的選做題，讓不同能力的學生都能完成作業(yè)。避免重復訓練的作業(yè)、杜絕死記硬背和“機械刷題”現象；不布置內容超前的作業(yè)，家長不隨意給孩子增加作業(yè)；規(guī)范數學作業(yè)本，在使用《課堂精練》時，除填空題、選擇題及個別作圖題外，綜合題要書寫在統(tǒng)一的作業(yè)本上且規(guī)范書寫格式。
（四）英語作業(yè)。
根據課程標準及教學進度，依據英語學科特點及學生實際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、口語交際、聽音朗讀、閱讀文章等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)。單詞記憶、資源評價等在課堂和課后在校時間完成，切實避免機械式、重復性訓練作業(yè)。
（五)物理化學作業(yè)。
應根據學生的實際情況，精選有針對性的作業(yè)。作業(yè)布置一般分為必做和選做兩部分。必做作業(yè)圍繞每一節(jié)課或某一階段課程核心內容來布置，應當是基礎性的；選做作業(yè)可以分層布置，不對全體學生作要求。同時，理化作為實驗學科應當布置一些實踐操作方面的作業(yè)，促進興趣激發(fā)，提高學習動力。所布置的作業(yè)要認真批改，注重學生認知差異，加強個別輔導，實行教學效果的全反饋。
(六)初中學考學科作業(yè)。
生物、地理、歷史、政治學科不留課后作業(yè)，必需完成的作業(yè)內容，統(tǒng)一在課堂或課后服務時間完成，不額外增加學生負擔。
(七)體育作業(yè)。
新時代學校體育與健康課程要樹立健康第的教育理念，聚焦教會、勤練、常賽，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。學會日常基本的健身方式和手段，較好掌握1-2項運動技能，培養(yǎng)終生體育鍛煉的意識和習慣。體育作業(yè)的內容和形式要具有豐富性和多樣性，要體現科學性、安全性、層次性、實踐性。體育作業(yè)要有檢查與評價，采取多元性評價。
(八)美育作業(yè)。
要基于“美育核心素養(yǎng)”，遵循“基礎知識和基本技能培養(yǎng)藝術特長+増進審美體驗”要求，學會欣賞藝術作品(如大慶版畫、民歌、剪紙或戲曲等文化遺產)，會制作手工制作或藝術創(chuàng)作作品。掌握1至2項藝術技能，每學期最少學會唱三首主旋律歌曲。
(九)勞動作業(yè)。
初步掌握滿足自我生存發(fā)展、日常需要的基本生活技能與基本勞動技能。每學年學會1至2項生活技能勞動技能，參加一次勞動周(校園勞動或校內外勞動等)。非畢業(yè)年級平均每天參與勞動時間40分鐘，圍繞勞動知識、勞動技能、家政學習、社區(qū)服務、生產勞動等內容。