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群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇一
發(fā)展健康、養(yǎng)老服務業(yè)是重要的民生工作,是切實解決人民群眾的實際問題、保持家庭關系和睦穩(wěn)定、促進老年群體健康幸福生活以及構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。按照省局的要求,市統(tǒng)計局走訪了相關部門,對全市健康、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)報告如下。
(一)發(fā)展資金得到保障。
今年以來,由市發(fā)改委牽頭,爭取健康服務業(yè)類項目290個,獲得資金14084.26萬元。其中,醫(yī)療服務類(衛(wèi)計)項目286個,獲得上級補助資金12154.26萬元;健康健身類(體育)項目1個,獲得上級補助資金1430萬元,為我市健康服務業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
(二)基本保障得到加強。
全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險17.4萬人,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險34.4萬人,參加生育保險12.43萬人,工傷保險11.59萬人。擁有衛(wèi)生機構(含村衛(wèi)生室)3299個,其中,醫(yī)院49個,衛(wèi)生院232個,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)27個,診所(衛(wèi)生所、醫(yī)務室)382個,村衛(wèi)生室2443個,疾病預防控制中心6個,衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)6個。衛(wèi)生技術人員14011人,增加940人。其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6749人;注冊護士4424人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位14624張,增加1165張。我市實行“非禁即入”鼓勵社會興辦健康服務業(yè),并在土地、醫(yī)保、價格等方面給予政策。目前,全市已建成民營醫(yī)院36家,開放床位2366張;新審批巴中肛腸??漆t(yī)院、巴中東大肛腸醫(yī)院、巴州外科醫(yī)院等民營醫(yī)院,新(擴)建xx市中心醫(yī)院南壩院區(qū)、xx市第一人民醫(yī)院(ppp模式主體竣工)、巴中中醫(yī)醫(yī)院回風院區(qū)(xx區(qū)人民醫(yī)院)、xx市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)、xx縣中醫(yī)院(已投用)等建成后,將切實緩解人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
(三)商業(yè)保險產(chǎn)品得到豐富。
在完善基本醫(yī)療保障制度、穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平的基礎上,鼓勵商業(yè)保險公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務。積極推行醫(yī)療責任保險、醫(yī)療意外保險等多種形式醫(yī)療責任保險,年內(nèi),全市二級以上公立醫(yī)療機構參保率達80%。20全市保險業(yè)保費收入22.06億元,人身險保費收入16.25億元,占全市保費收入的73.66%。小額人身保險保費收入2309.73萬元,參保人數(shù)77.01萬人,城鄉(xiāng)居民大病保險保費收入8347.61萬元。
(四)中醫(yī)藥保健服務全面發(fā)展。
xx市治未病研究所的建設進展順利,市、縣(區(qū))中醫(yī)醫(yī)院均已設立“治未病”科,xx市中醫(yī)醫(yī)院設立了“老年病科”,所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和85%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。
(五)積極促進全民健身。
2014年我市擁有體育場地2724個,體育場地241.32萬平方米,在建的xx市體育館游泳館占地88.78畝,建筑面積6萬平方米,內(nèi)設4500人座籃球場一個和人座游泳池一個。近年來,我市新開多家健身俱樂部,為廣大熱愛健身的市民提供了很好的.室內(nèi)健身場所。我市體育系統(tǒng)緊扣發(fā)展新要求,圍繞“山地運動休閑”戰(zhàn)略,結合“生態(tài)”和“文化”兩個品牌,不斷夯實山地運動城市建設。依托山地優(yōu)勢,以山地馬拉松、山地網(wǎng)球運動、山地自行車運動作為三個相對固定的代表性項目,啟動全市山地運動項目發(fā)展規(guī)劃工作。啟動了農(nóng)民體育健身工程相關工作,已開始器材采購工作。不斷完善群眾身邊的健身組織,加強體育社團建設,成立了市戶外運動協(xié)會、市羽毛球協(xié)會等體育社團3個,全市體育單項協(xié)會社團協(xié)會達28個。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年體育工作,市老年體協(xié)召開全市老年體育協(xié)會會員大會,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)覆蓋延伸。著力打造全民健身“一地一品牌”活動,努力把正月十六登高節(jié)與文化、旅游、招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合的綜合性活動,打造為巴中全民健身特色品牌?;I備成立xx市體育文化促進協(xié)會,借助相關賽事加大山地運動城市的宣傳推介力度,提升巴中體育的競爭力和影響力。
(六)培育健康服務業(yè)相關支撐產(chǎn)業(yè)。
大力支持藥品、醫(yī)療器械和其他相關健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應用。一是科學編制規(guī)劃。組建專班、落實專人,與四川大學等高等院校及科研機構合作,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,編制了《全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是開展招商活動。編印《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商推介手冊》和《四川省xx市食品產(chǎn)業(yè)招商推介手冊》,到北京、上海、南京、成都、重慶等地開展食品藥品招商引資推介活動,西部國際醫(yī)療器械城、四川科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司等省內(nèi)外大型知名企業(yè)先后到巴中進行了投資考察,四川科倫醫(yī)藥貿(mào)易公司擬在巴中投建制藥企業(yè)。三是加強跟蹤服務。對引進的秦巴中藥科技有限公司進行指導幫助,該公司在xx區(qū)6200多畝皂角、丹參、玫瑰種植,在xx縣皂角示范園建設,在恩陽區(qū)完成了示范基地選址。
(七)健全人力資源保障機制。
一是加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓力度。巴中職業(yè)技術學院開辦了農(nóng)村醫(yī)學、護理和助產(chǎn)三個中職專業(yè)。新辦的三個醫(yī)護專業(yè)已通過省教育廳、省衛(wèi)計委的審驗批準,20秋季實現(xiàn)自主招生,將為巴中健康服務業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。二是促進人才流動,加快推進規(guī)范的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。我市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的方案正在制定中,出臺后,將大大促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動,提升基層醫(yī)療服務能力。
一是推進健康服務信息化。加快普及居民健康卡,方案已起草完畢,今年計劃發(fā)放20萬張;年全市擬采購健康一體機2474臺,實現(xiàn)每個村(社區(qū))配備一臺;市中心醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院已建立遠程會診醫(yī)療平臺。二是加大招商引資力度。編制健康服務業(yè)重點招商項目44個,投資總額達156億元;充分利用各項平臺活動和小分隊招商活動,重點推出31個健康服務業(yè)招商項目;建立投資巴中微信平臺,加大健康服務產(chǎn)業(yè)投交項目推介力度;促成長城保險經(jīng)紀有限公司、北京有慶御通醫(yī)療科技有限公司、浙江眾安集團、中信信托等來巴考察生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目。
根據(jù)第六次全國人口普查資料推算,我市60歲及以上人口占全市總?cè)丝诘谋戎匾殉^10%,按照聯(lián)合國測算老齡化進程標準,我市已進入老齡化社會,且進程加快。市委市政府高度重視,出臺了一系列促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策、措施,加大資金支持力度,不斷優(yōu)化養(yǎng)老設施建設,積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務形式,逐步完善養(yǎng)老服務體系,養(yǎng)老服務工作取得明顯成效。
(一)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展保障機制不斷完善。
我市先后出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的通知》、《關于印發(fā)2014年養(yǎng)老服務體系建設重點工作安排表的通知》、《關于政府向社會力量購買服務管理辦法(試行)》、《關于加快落實2015—養(yǎng)老服務體系建設重點任務的通知》。市級相關部門按照市政府總體部署,相繼出臺了《xx市四類社會組織直接登記辦法(試行)》、《xx市居家養(yǎng)老服務工作實施方案(試行)》、《xx市養(yǎng)老機構綜合責任保險實施方案(試行)》、《關于減免養(yǎng)老和醫(yī)療機構行政事業(yè)性收費有關問題的通知》、《xx市民政局關于委托各區(qū)民政局實施養(yǎng)老機構設立許可的通知》等一系列配套政策文件,明確了我市社會養(yǎng)老服務體系建設的指導思想、目標任務、監(jiān)督管理和保障措施,切實抓好全市各項養(yǎng)老工作措施的落實,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快構建全市養(yǎng)老服務體系,依法維護老齡人的合法權益。
(二)養(yǎng)老服務機構建設穩(wěn)步推進。
截止2014年底,我市公辦養(yǎng)老機構82家,其中市本級1家,xx區(qū)12家,恩陽區(qū)17家,經(jīng)開區(qū)2家,xx縣22家,xx縣12家,xx縣16家。民辦養(yǎng)老機構12家,其中xx區(qū)2家,恩陽區(qū)1家,xx縣2家,xx縣4家,xx縣3家。公建民營5所。日間照料中心105所,其中xx區(qū)17所,恩陽區(qū)15所,xx縣16所,xx縣41所,xx縣16所。由市民政局牽頭將“醫(yī)養(yǎng)融合”納入養(yǎng)老服務體系建設的重要內(nèi)容,推動供養(yǎng)型、醫(yī)護型、老年公寓等業(yè)態(tài)多元發(fā)展,鼓勵社會力量舉辦醫(yī)護型養(yǎng)老機構,支持有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構,二級以上綜合醫(yī)院開設老年病科。截止目前,全市建設“醫(yī)養(yǎng)型”民辦養(yǎng)老服務機構3家、床位950張,其中:xx縣老年康復中心、xx縣大椿養(yǎng)老康復中心已建成450張并已投入使用。啟動“xx市養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”編制工作,以巴城“一城兩翼”為重點,按照“規(guī)劃先行、定位明確、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局”的總體原則,聘請專家團隊開展編制工作,并對健康養(yǎng)老服務發(fā)展進行重點規(guī)劃,于年底前完成規(guī)劃編制。同時,積極指導各縣(區(qū))加強與本地規(guī)劃、住建、國土、衛(wèi)生計生等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),扎實做好本地養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極通過政府購買服務和開發(fā)公益性崗位的方式,對60周歲以上失能老人和80周歲以上的高齡老人提供居家養(yǎng)老服務。
(三)養(yǎng)老服務保障體系不斷完善。
1.擴面征繳成效顯著。我市先后解決了被征地失地農(nóng)民、代課教師、退伍軍人、城鎮(zhèn)集體企業(yè)養(yǎng)老保險問題。將非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)居民等符合參保條件的群體納入相應的社會保險制度,通過政策激勵、宣傳促進、執(zhí)法監(jiān)督等方式,提高各類人員參保意識,引導其及早參保、高額繳費、連續(xù)繳費。截止2014年底,全市養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)共141.95萬人。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險8.19萬人,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險28.79萬人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險104.97萬人?!笆濉逼陂g,全市養(yǎng)老保險費累計征繳收入90.3億元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.25億元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險61.56億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險3.49億元。上級財政補貼收入42.24億元,其中,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險上級補助18.18億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補貼14.06億元。
2.積極落實養(yǎng)老政策。企業(yè)職工基本養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào),人均養(yǎng)老金992.7元/月,2014年人均養(yǎng)老金水平達1341.59元/月,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金由55元/人·月增長至75元,年均增長率為7%。四年來,按時足額支付社會保險待遇,累計發(fā)放養(yǎng)老金105.84億元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.3億元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險66.87億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險13.67億元。xx縣將80-89歲老人納入高齡補貼范圍,每人每月發(fā)放補貼30元,將90-99歲老人的高齡補貼由60元提高到100元,將100歲及以上老人的高齡補貼由100元提高到300元,在全市處于領先水平。“十二五”期間,全市共13.49萬離退休人員全部納入社區(qū)管理,累計撥付喪葬撫恤補助金1.29億元,實現(xiàn)了退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂。全市五保老人13018人,五保老人在自愿前提下免費入住敬老院,全市機構供養(yǎng)五保老人9364人。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇二
前,我市共有移動業(yè)務用戶235.7萬戶,寬網(wǎng)業(yè)務用戶11.6萬戶,固話業(yè)務用戶86.66萬戶,xx移動分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡覆蓋,使網(wǎng)絡覆蓋水平迅速提高,實現(xiàn)了省級景點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號的覆蓋率達到100%。固定電話已基本實現(xiàn)村村通。目前xx網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進行光纜替換電纜的升級改造,屆時廣大農(nóng)村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡無縫覆蓋式服務。到年底基本實現(xiàn)村村通寬帶,網(wǎng)通分公司在全市建成128個“新農(nóng)村信息服務網(wǎng)站”,解決“三農(nóng)”信息不對稱的問題,推動我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在城市中,底電子政務工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前,我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的,經(jīng)濟運營形勢是比較好的,市領導和全市人民群眾對他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來說,發(fā)展水平在全國、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展,這些因素是:
一是我市綜合實力比較薄弱、政府對信息網(wǎng)絡基礎建設在資金上支持不夠。電子政務在縣、區(qū)一級剛剛起步,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還沒有開展起來,還有許多工作要做。
二是有一些單位和個人對信息化工作在認識上還存在差距,習慣于傳統(tǒng)工作方法,不適應現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒有建立自己的網(wǎng)站,個別的企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁都沒有。
三是由于社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡,信息對經(jīng)濟社會的推動作用沒有充分發(fā)揮,特別是農(nóng)村地區(qū),信息基礎設施利用率較低,許多信息資源不能得到利用。
四是信息網(wǎng)絡建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,電信資源不能有效的整合利用,需要我們認真總結、梳理一下。
五是信息技術人才缺乏,主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白,電子技術水平整體落后。特別是在農(nóng)村、在基層,這方面的問題表現(xiàn)的更為突出。
針對我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,存在的一些問題,對今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認真貫徹落實十八大精神,推進國民經(jīng)濟和社會信息化建設。
黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化,我們要認真學習,深刻領會,扎實開展各項工作,繼續(xù)大力推進我市信息化建設,促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使信(!)息化建設惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實施信息服務業(yè)“十一五”規(guī)劃,促進信息服務業(yè)快速發(fā)展,以信息服務業(yè)的快速發(fā)展,帶動和促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。
(二)結合新農(nóng)村建設,繼續(xù)抓好農(nóng)村信息化工作。
我市農(nóng)業(yè)比重較大,今后,農(nóng)村信息化仍是整個信息化工作的重點。在實施村村通寬帶工程后,要在政策上、宣傳上引導農(nóng)民多利用高科技手段,了解市場情況,學習新的知識和技能,學會利用電子農(nóng)務平臺銷售自己的產(chǎn)品。
(三)推進企業(yè)信息化建設,培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的'力度,加強對企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導,切實抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點,通過項目推介,技術引進與改造,企業(yè)信息化建設,構建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺等各種方式方法來推動本地企業(yè)信息化的發(fā)展,提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進和培育信息產(chǎn)業(yè)。我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,要加大扶持力度,制定各種優(yōu)惠政策,支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動社區(qū)信息化的建設,抓好機關信息化建設。
吸收我市機關信息化的成功經(jīng)驗,把傳統(tǒng)社區(qū)建設向智能化社區(qū)建設和數(shù)字化社區(qū)建設過渡。在各縣(市、區(qū))力爭能建設一批有亮點、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應用,通過技術研發(fā),增加系統(tǒng)功能,更好的滿足機關信息化需要,為進一步提高機關效能,發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網(wǎng)和政府部門網(wǎng)站,大力推行政務公開,更好地為經(jīng)濟主體和人民群眾服務。
(五)加強對電信業(yè)基礎設施保護,保障電信業(yè)的正常運行。
在城市的郊區(qū)和偏遠農(nóng)村,容易發(fā)生通信設置被毀被盜事件。我們要加強是防范,建立巡查制度,一旦發(fā)現(xiàn)通信設施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象,公安部門將嚴厲打擊,我們要深入農(nóng)村加強宣傳教育,避免類似事故的發(fā)生。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇三
4.草果。
總的來看,**縣目前的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形勢是好的,取得的成績也是比較顯著的,但仍然處于打基礎、度難關、求發(fā)展的時期,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦,發(fā)展中的問題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在:
(一)產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深加工產(chǎn)品少。在**縣鑄造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品均為原始產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品,技術含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)存在初加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少的問題。
(二)自主創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)業(yè)水平有待提高。**縣產(chǎn)業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村,小規(guī)模產(chǎn)業(yè)占有相當大的比重。由于產(chǎn)業(yè)缺乏資金和培育技術,新產(chǎn)品開發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有待進一步加強。
四、幾點建議。
(一)繼續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)集群支持、扶持力度,促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產(chǎn)業(yè)集群的`快速發(fā)展,有力地拉動了**縣縣域經(jīng)濟的快速增長和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設,取得了良好地社會效益和經(jīng)濟效益。目前,六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭良好,應從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度,促進產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平,努力打造特色明顯、優(yōu)勢突出、并長期符合**縣情的產(chǎn)業(yè)。
(二)加強產(chǎn)區(qū)建設,提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。應結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃,在科學論證的基礎上,依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),規(guī)劃建設特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中、具有較高水準的產(chǎn)業(yè)帶(區(qū)),進一步提升產(chǎn)業(yè)集群的集約化程度和現(xiàn)代化水平。
(三)繼續(xù)整合產(chǎn)業(yè)資源,優(yōu)化產(chǎn)品結構,提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。如許多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)落后,產(chǎn)品粗放,技術含量和附加值不高。應參照外地產(chǎn)業(yè)集群資源整合的成功經(jīng)驗,采取多種形式,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)品結構,提高產(chǎn)業(yè)抗風險能力。并從產(chǎn)、供、銷、技術培訓、信用擔保等各方面健全政策體系,為產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務和政策扶持,促進產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇四
力量,培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過公司加農(nóng)戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍,打造品牌文化,提高產(chǎn)品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
總面積19平方公里,山多地少,現(xiàn)有耕地1302。1畝,山林21917。5畝,其中毛竹4549畝,用材林2960畝,經(jīng)濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1。5萬畝。集體林場一處,總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務工為主。20xx年度農(nóng)民人均收入7400元。近年實施“村村通”工程,建成水泥路11。1公里。集體經(jīng)濟比較薄弱,外欠債務十余萬元,是xx縣典型的難點村和貧困村之一。
一是發(fā)展提速,歷史機遇好。縣委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治,提出“建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎”的口號,農(nóng)村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
二是黨旗引領,發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領工程,力促農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增收。20xx年以來,新建村組道路一條,維修道路四條,初步改善了群眾生產(chǎn)生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農(nóng)林業(yè)示范典型。20xx年,與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議,盤活了村級集體閑置資產(chǎn),大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地,發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水,生態(tài)良好,20xx年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時,深有感觸地說,“清方,真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣政府站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護區(qū),保護水源的任務艱巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內(nèi)效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營,成本高,產(chǎn)出低,群眾林業(yè)收入總體偏小;農(nóng)村人才技術缺乏,外出務工人員多,致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中,毛竹是林農(nóng)的主要收入來源,群眾對發(fā)展經(jīng)果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風險等制約,林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產(chǎn)基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產(chǎn)生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
立足清方的實際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實施三個工程。
“一個口號”即“打造生態(tài)清方,全面建成小康”的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結合起來,依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,通過跟蹤服務和技術支持,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1—2個高效林業(yè)基地,提高林產(chǎn)品的附加值。
“三個工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎條件。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注?;鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產(chǎn)條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇五
市衛(wèi)生局:
根據(jù)市衛(wèi)生局的要求,近日我局組織人力對我縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行認真調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結果報告如下:
一、基本情況。
二、野生中藥材狀況。
由于長期過度采集,使野生植物藥材資源日益減少,部分瀕臨枯竭,呈現(xiàn)原料供應嚴重不足的局面。尤其野生甘草二十世紀八十年代,產(chǎn)區(qū)農(nóng)、牧民追求短期經(jīng)濟利益,野生甘草被大量采挖,一方面造成甘草種子遭到嚴重破壞,天然下種量劇減,野生甘草數(shù)量減少,造成野生甘草越挖越少,產(chǎn)量銳減,甚至從局部地區(qū)滅絕;另一方面,由于每采挖一株野生甘草要毀壞一株或幾株沙生植被,造成我縣生態(tài)環(huán)境惡化。從九十年代后期開始,我縣從保護生態(tài)環(huán)境出發(fā),禁止采挖野生甘草。
麻黃、蒼耳子、苦豆子、艾葉、青蒿、茵陳等野生中藥材由于數(shù)量有限,無法形成規(guī)模,僅被群眾作為醫(yī)用或保健時利用。
三、利用本地優(yōu)勢開發(fā)中藥材資源情況。
隨著近年來市場對甘草、紅花、枸杞需求的不斷增加,我縣部分農(nóng)戶開始嘗試種植具較高經(jīng)濟價值的甘草、紅花、枸杞幾種中藥材,現(xiàn)已有了較為成熟的人工種植技術。實驗數(shù)據(jù)表明,人工種植甘草畝產(chǎn)均在1.5-1.8噸,經(jīng)濟效益十分可觀,我縣把甘草等中藥材種植作為加快農(nóng)民致富的有效途徑,制定相關政策,鼓勵農(nóng)民擴大種植面積,使我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣大面積人工種植的中藥材主要有甘草、紅花、枸杞,全縣中藥材種植面積約12萬畝,具有很好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,已發(fā)展成為我縣的一個十萬畝特色產(chǎn)業(yè)。主要分布在三道溝、河東、布隆吉、腰站子、七墩,沙河、雙塔、梁湖、廣至等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中甘草種植7.2萬畝,紅花1.59萬畝,枸杞3.35萬畝,每年甘草產(chǎn)出總量為7200萬斤、紅花產(chǎn)量為477萬斤、1005萬斤,至目前我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣圍繞本地藥材進行深加工的企業(yè)有2家,全部以鎖陽的精深加工為主,主要產(chǎn)品是鎖陽系列的保健品。完全消化了本縣所采挖的鎖陽。由于我縣再沒有其它藥材加工企業(yè),我縣所種植的甘草、紅花、枸杞等中藥材除極少部分在本地被消費使用外,大部分被外地制藥企業(yè)和藥材商收購。
總之,充分利用本地土地、氣候等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展中藥材種植已成為我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,增加農(nóng)民收入的一項長期政策,廣大農(nóng)民種植甘草等中藥材的積極性也逐年高漲,有力促進我縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇六
針對我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,我認為我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)要想真正做大做強,成為富縣強縣的支柱產(chǎn)業(yè),應該從以下幾個方面著手解決。
一是延長產(chǎn)業(yè)鏈,逆向抓產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟的今天,一切都要以市場為導向。過去藥農(nóng)“種植”――“產(chǎn)品”――“銷售”的經(jīng)營模式已不能適應社會發(fā)展的需要。政府應加強調(diào)控力度,扶持藥材加工企業(yè),同時引導藥材加工企業(yè)依托本地能生產(chǎn)的藥材原產(chǎn)品加工增值,讓企業(yè)的生產(chǎn)帶動藥農(nóng)的規(guī)模種植,引導藥農(nóng)以市場需求決定種植品種,逆向抓產(chǎn)業(yè),加強中藥材的綜合開發(fā)利用,形成以新藥、功能食品、生物農(nóng)藥等終端產(chǎn)品的開發(fā),延長中藥材產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)實體,使我縣中藥產(chǎn)業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化、健康化的方向發(fā)展。
二是爭取資金支持,推動藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上級部門應加大扶持力度,安排適度的中藥材產(chǎn)品研發(fā)資金和生產(chǎn)扶持資金,對重點產(chǎn)地、重點品種予以扶持,支持中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極引進外資,加強與外地企業(yè)的合作力度,建立與我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的中藥加工企業(yè),對中藥材進行深加工,使我縣的中藥材上品種、上檔次,提升附加值,打造我縣自己的知名品牌和主導產(chǎn)品,推動藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是提高科技應用水平,大力推行gap種植模式。影響中藥材質(zhì)量的因素是多方面的,應從各個環(huán)節(jié)加強管理,實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地,確保藥材質(zhì)量的穩(wěn)定性。提高科技應用水平,大力推行gap種植模式,加快新技術、新品種試驗示范,促進科技成果推廣應用,努力提高中藥材生產(chǎn)水平,推進中藥材科技進步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程。
四是因勢利導,建立中藥材中介服務網(wǎng)絡。組建涉及中藥材產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的中介服務組織,使農(nóng)戶、企業(yè)、相關技術部門結成利益共享、風險共擔、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的合作發(fā)展機制,形成組織化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營、集團化運作的現(xiàn)代化發(fā)展格局,提高中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的水平和效益,促進產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的和諧發(fā)展。
五是成立藥農(nóng)協(xié)會,保護藥農(nóng)權益。組織專業(yè)協(xié)會,做好配套服務工作,將全縣的中藥材種植戶牢牢地團結在協(xié)會周圍。通過協(xié)會,不斷地向廣大藥農(nóng)提供種植技術服務與咨詢,逐步建立健全服務體系,為廣大藥農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后系列化配套服務。通過協(xié)會和企業(yè)簽訂訂單,減少風險,讓藥農(nóng)放心種植,無后顧之憂。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇七
xx市與全省同步進入老齡化社會。近年來,xx市老齡化進程明顯加快,老齡化程度加深,未富先老、空巢留守、高齡化、失能化等特征明顯,養(yǎng)老形勢嚴峻。盡管“十一五”和“十二五”中前期,xx市養(yǎng)老保障體系逐步建立,基礎服務設施建設取得長足進步,托底養(yǎng)老保障得到加強,居家養(yǎng)老開始起步,老年文化豐富多彩,但不可否認,由于歷史欠賬較多,市、縣財力有限,投入不足,管理服務理念滯后,專業(yè)人才匱乏,導致xx市養(yǎng)老服務業(yè)水平不高,層次較低,難以滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求。為切實解決制約xx市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,筆者認為,應抓住《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)[]35號)文件帶來的歷史性機遇,做好養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃和布局。一方面,應加大公立養(yǎng)老機構的建設,健全完善財政投入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、人才培養(yǎng)、老年文化建設等制度機制,打造一流的養(yǎng)老服務軟環(huán)境。另一方面,應結合xx市紅色旅游和良好的自然地理氣候資源,大力發(fā)展以“避暑游”為特色的養(yǎng)老服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。堅持“兩條腿”走路,逐步形成養(yǎng)老事業(yè)科學發(fā)展格局。
一、xx市人口老齡化的特點。
(一)老齡化程度逐漸加深。按國際通行標準,60歲以上老年人口占總?cè)丝跀?shù)的比例超過10%,或65歲以上老年人口占總?cè)丝跀?shù)的比例超過7%,即進入了老齡化社會[1]。1%人口抽樣調(diào)查顯示,貴州省65歲及以上老年人口占全省總?cè)丝跀?shù)的比重為8.21%,據(jù)此可以判定,貴州省已進入老齡化社會[2]。xx市是本次抽樣調(diào)查的一個樣本,可認為,xx市與全省同步進入老齡化社會。筆者收錄了-四年全市老齡人口的相關數(shù)據(jù)(表一),從表中可以看出,到20,全市60歲以上和65歲以上老年人占比逐年增加,且老年人口增長率較高,60歲以上人口年平均增長率為7.9%,65歲以上人口年平均增長率為9.2%。從xx市2010-2013年老齡人口統(tǒng)計柱狀圖(圖1)上可以清楚地看到人口變化走勢。
(二)未富先老形勢嚴峻。據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)濟增長速度要超過人口老齡化的發(fā)展速度,資料顯示,在進入老齡化社會時,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值一般在5000到10000美元左右[3]。我國東部發(fā)達省份廣東省于20進入老齡化社會[4],同期廣東省全省生產(chǎn)總值21701.28億元[5],按年底匯率計算,折算為2689億美元,人均gdp約3000美元。2005年,xx市進入老齡化社會時,gdp按不變價格計算僅742億元人民幣[6],折算為92億美元,人均gdp僅1268美元。由此可見,在人均gdp較低時,已步入老齡化社會,未富先老的養(yǎng)老形勢異常嚴峻。未富先老導致一系列的社會問題。首先,隨著人口結構走向老齡化,人口紅利消失,阻礙了xx市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展;其次,養(yǎng)老負擔的加重,倒逼財政增加投入,影響其他社會事業(yè)的發(fā)展;再次,部分失能半失能老人難以得到有效的照料,老年人群體不安定因素增加,社會風險加大。
(三)空巢留守較為普遍。xx市是典型的勞務輸出地,外流戶籍人口較多,忽略少數(shù)外地戶籍人口常住xx市的情況下,可得到公式:外流人口=戶籍人口-常住人口。按此公式計算,xx市至2013年外出流動人口數(shù),分別為102萬人,123萬人,150萬人,161萬人,159萬人,164萬人。根據(jù)貴州省統(tǒng)計局2005年1%人口抽樣調(diào)查資料,全省外出流動人口中,15歲至50歲人口人口占80%以上[2]。如果再加上51-59歲外流人口,可判定,xx市外流人口中60歲以上老人數(shù)量幾乎可忽略不計。由此可見空巢和留守現(xiàn)象之嚴重。與空巢化一樣影響?zhàn)B老因素的,是家庭的養(yǎng)老功能的逐漸弱化,這主要是由三個原因引起的。一是家庭的不斷細分。隨著社會分工的越來越細化,社會人個性差異越來明顯,利益訴求多元化,家庭聚合力降低,家庭規(guī)模變小。從筆者的經(jīng)歷發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很難找到四世同堂的家庭,家庭人口超過6人的也少之又少,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看得更清楚,從20至2013年,xx市戶籍人口戶均人口數(shù)從3.63逐年下降至3.3(表二)。二是少子(女)化。導致的原因主要有兩個,一方面,由于計劃生育政策的實施,控制了人口的增長,另一方面,社會逐漸邁向現(xiàn)代化,社會保障逐步完善,孩子的撫養(yǎng)成本倍增,抑制了家庭生育子女的需求。三是家庭倫理的變遷,現(xiàn)代社會,隨著城市化城鎮(zhèn)化進程的加快,家庭異地置業(yè)的需求增加,加之房價物價的上漲,中青年承擔了較重的生活成本壓力,不但難以向老人們“輸血”,可能反而需要老人們接濟,老人逐漸淪為家庭的“剩余價值”提供者,傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的觀念,有反向為“養(yǎng)老防兒”的趨勢。事實上,空巢化也是家庭養(yǎng)老功能弱化的集中體現(xiàn),家庭養(yǎng)老功能的弱化,使得很多老人失去家庭的庇護,直接裸露于社會發(fā)展變革風險沖擊之下,扶養(yǎng)贍養(yǎng)、精神慰藉和生活照料等,必然需要更多的社會公共服務來補償。
(四)高齡化、失能化比例較高。xx市高齡人口數(shù)量大,比例高,且高齡化絕對數(shù)量逐年加大(表三),xx市2010-2013年75-79歲年齡段老年人口分別為103329人,121949人,133444人,145961人,這些老人在5年內(nèi)將全部進入高齡,老年人口加速進入高齡化。xx市失能半失能老人的估算,筆者認為可以有兩種估算方式:一種是根據(jù)全國抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)計算出的比例估算,20年末全國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老人占總體老年人口的19%[7],按此比例計算,則2010-2013年xx市失能老人分別為17.6萬人,19.6萬人,20.1萬人,21.7萬人。另一種估算方式是將失能半失能老人簡單地統(tǒng)計為80歲以上老人和60-79歲殘疾之和,按此種估算方式,2010-2013年xx市失能老人分別為12.6萬人,14.1萬人,14.7萬人,17.6萬人,占全市老年人口的比例分別為13.5%,13.7%,13.9%,15.3%。不論按哪一種計算方式,xx市失能半失能老人都數(shù)量大、比例高,從變化趨勢看比例有進一步提高的趨勢。
(一)養(yǎng)老基礎設施建設取得長足進步?;A設施歷史欠賬多,是xx市社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一塊短板。以來,xx市在省民政廳的大力支持下,市縣政府加大投入,加快了各類養(yǎng)老機構建設的步伐,全市共投入資金8.6億元,其中,省級2.5億元,市級1.2億元,縣級4.9億元,新建和改擴建敬老院210所(實現(xiàn)全覆蓋),建成后床位可達2.47萬張,加上其他養(yǎng)老機構1460床位(福利公益性養(yǎng)老院2個,床位數(shù)55張;老年公寓5個,床位數(shù)494張;民辦養(yǎng)老機構8個,床位520張;社區(qū)老年人日間照料中心16家,床位391張)。另外,爭取中央投資2300萬元,用于實施xx市社會福利院老年養(yǎng)護樓(300張床位)和xx區(qū)養(yǎng)老服務中心(200張床位)項目。20在建項目建成后,xx市總床位將達到26380張床位,千名老人擁有床位數(shù)23.87張。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇八
鑄造業(yè)在我縣已有上百年歷史,始于清朝末年,發(fā)韌于三塘鋪境內(nèi),以手工和簡單機械操作,產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。九十年代初,三鑄產(chǎn)業(yè)達到鼎盛時期,創(chuàng)造了輝煌的歷史,1994年,僅三塘鋪鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就擁有高錳鋼生產(chǎn)廠41家,制鍋廠35家,鑄管廠30家,鑄鐵廠和鑄鋁廠各100余家,每年上繳國家稅收800余萬,幾乎到了村村辦廠、戶戶冒煙的境地。受國家宏觀調(diào)控的影響以及市場需求的變化,三鑄產(chǎn)業(yè)在九十年代末期跌入低谷,其中受沖擊最大的是鑄鋁業(yè),現(xiàn)已完全淘汰出局,而鑄鋼和鑄鍋業(yè),通過加大技改投入,引進新工藝,擴大和更新設備,逐步得到蘇復,目前,僅三塘鋪鎮(zhèn)就有鑄鋼廠28家,制鍋廠6家,翻砂鑄鐵廠20家,其中規(guī)模以上企業(yè)13家,至20**年止,全鎮(zhèn)鑄鋼產(chǎn)能達到4萬噸,制鍋產(chǎn)能達到1000萬口,鑄鐵產(chǎn)能達到2萬噸,20**年鑄造產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值6億元,實現(xiàn)稅收1600余萬元,產(chǎn)業(yè)逐步向甘棠、青樹坪、經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延升拓展。
二、加快鑄造業(yè)發(fā)展的可行性分析。
(一)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件具備、時機成熟。一是資本人才儲備較為雄厚。我縣內(nèi)目前鑄造企業(yè)130余家,另外雙峰籍人在廣東、佛山、昆明等地創(chuàng)辦鑄造企業(yè)160余家,鑄造業(yè)完成了資本原始積累,有現(xiàn)成的廠房、設備和技術,涌現(xiàn)了一批資本雄厚、經(jīng)驗豐富、市場誠信度高的領軍企業(yè),如三塘鋪鎮(zhèn)的五星重工有限公司。二是技術升級步伐加快,適應市場發(fā)展需求。雙峰鑄造業(yè)不斷提升技術含量,產(chǎn)品實現(xiàn)多元化,鑄鋼產(chǎn)業(yè)熱處理工藝已實現(xiàn)煤改電,模具上普遍運用消失模技術,產(chǎn)品也由過去單一的高錳鋼鑄件更新為高合金鋼、高鉻鋼等耐磨性能更強,使用壽命更長的產(chǎn)品,制鍋產(chǎn)業(yè)也從單一的土鍋子轉(zhuǎn)型生產(chǎn)精制鐵鍋、真不銹鐵鍋等產(chǎn)品。三是銷售渠道較為穩(wěn)定。雙峰鑄造業(yè)依靠多年的經(jīng)營,開辟了一條較為穩(wěn)定的銷售渠道,也有了一支專業(yè)的銷售隊伍,如恒盛鍋廠與美的、九陽等國內(nèi)知名企業(yè)對接,成功取得一級供貨商的資質(zhì),長期供應配套鍋具。
(二)鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊,市場需求較大。鑄造是制鍋之母,是汽車、石化、鋼鐵、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)的基礎,國務院《關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》明確提出要把中部地區(qū)建設成為現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,并出臺了《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》,湖南、廣東等省相繼制定了打造裝備制造業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,因此發(fā)展與裝備制造業(yè)唇齒相依的鑄造業(yè)市場前景十分廣闊。
此外,高錳鋼鑄件作為各類破碎機、球磨機配件屬于易損易耗品,國內(nèi)需求達200萬噸,到目前為止,高錳鋼產(chǎn)品應用已有100多年歷史,市場經(jīng)久不衰,尚未找到理想的替代品。民用鐵鍋作為生活必需品,也屬于易損品,國內(nèi)市場本身就大,加之今年世界衛(wèi)生組織向各成員國推薦使用中國生鐵鍋,尤其是家用電磁爐技術的發(fā)展,使用精鑄鐵鍋既節(jié)能又環(huán)保,還對人體健康有益。
三、加快鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。
雙峰鑄造企業(yè)從整個行業(yè)來看,仍然處產(chǎn)業(yè)鏈的中下游水平,加快發(fā)展還面臨著四大制約因素。
(一)國家產(chǎn)業(yè)政策制約。我縣鑄造企業(yè)大多屬于高能耗、高污染企業(yè),受國家產(chǎn)業(yè)政策限制,國家通過提高電價和提升環(huán)保審批門檻,對鑄造企業(yè)進行制約。環(huán)保部門對未使用電熱處理爐企業(yè)停止核發(fā)排污許可證,三塘鋪只有小部分鑄造企業(yè)辦理了排污許可證,無法達到環(huán)評要求的企業(yè),工商營業(yè)執(zhí)照不能通過年檢,面臨關閉的危險。電力部門對鑄造企業(yè)電力增容也提高了審批門檻。
(二)技術設備制約。我縣鑄造產(chǎn)業(yè)起步較早,但規(guī)模小、檔次低、生產(chǎn)技術落后、裝備較差,我縣產(chǎn)品仍然停留在毛坯件、半成品階段。機械加工設備落后,更談不上精密加工,檔次較低,產(chǎn)品附加值不高,檢測設備欠缺,三塘鋪除長江耐磨鑄件廠和建設機械廠外,沒有一個廠家擁有化驗設備。成型設備落后,三塘鋪除了鑄鋼企業(yè)使用中頻機組和電熱處理爐外,大部分制鍋、翻砂廠家還是使用沖天爐。上世紀八十年代至九十年代初,我縣鑄鋼產(chǎn)業(yè)與浙江金華、廣西梧州齊名,規(guī)模與產(chǎn)能相差無幾,但由于金華、梧州九十年代以來推廣使用新技術、新工藝,上述兩地大部分鑄鋼企業(yè)年產(chǎn)量超過0噸,年產(chǎn)值超過億元,利稅超過千萬元,而我縣至今沒有一家這樣的企業(yè)。
(三)集群發(fā)展制約。雙峰鑄造業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的拉動,在三塘鋪鎮(zhèn)僅五星重工有限公司年產(chǎn)能突破5000噸,最大單件達8噸,尚沒有一個能生產(chǎn)加工單件20噸以上的大廠家,原料供應、產(chǎn)品銷售兩頭在外,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,缺乏能夠整合和帶動整個行業(yè)發(fā)展的整機裝備和生產(chǎn)性配套企業(yè),缺乏扶持農(nóng)用機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型的產(chǎn)業(yè)政策,沒有形成有效的行業(yè)自律,鑄造業(yè)基本上是自我發(fā)展、自生自滅。所謂集群發(fā)展,幾十年來,一直停留在口頭上,沒有實質(zhì)性的大動作。企業(yè)管理不規(guī)范,多數(shù)企業(yè)屬于作坊式生產(chǎn),家族式管理經(jīng)營策劃,企業(yè)文化,財務管理,現(xiàn)場管理非?;靵y,缺乏現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念。
(四)企業(yè)環(huán)境制約。一是融資難,限制企業(yè)發(fā)展和改造。由于歷史原因及銀信部門門檻較高,無法達到貸款條件,鑄造產(chǎn)業(yè)向商業(yè)銀行融資較為困難,限制了企業(yè)發(fā)展,某鑄鋼廠老板反映,他的鑄鋼廠年產(chǎn)能可達2400噸,并且銷路不成問題,但由于資金不足,在銀行貸不到款,企業(yè)產(chǎn)量僅1200噸,達產(chǎn)率僅50%。二是稅賦過重,上世紀90年代以來,我縣鑄鋼產(chǎn)業(yè)均按電能消耗核實產(chǎn)量和稅收,目前在我縣年產(chǎn)量1000噸的鑄鋼企業(yè)每年繳納的國地兩稅約30萬,而據(jù)在外地辦廠的鑄鋼老板反映,他們年產(chǎn)量1000噸的鑄鋼企業(yè)僅繳國地兩稅10萬元,稅負環(huán)境非常寬松。不少企業(yè)主由于稅賦較重,將廠子搬往了外地。三是少數(shù)部門以利益為重,亂檢查、亂罰款等現(xiàn)象仍有發(fā)生。有些外地老板甚至為此放出狠話:你們雙峰那個鬼地方,我再也不來了。
四、加快發(fā)展我縣鑄造產(chǎn)業(yè)的建議。
(一)重新定位鑄造業(yè)。鑄造業(yè)雖不是國家發(fā)展的`朝陽產(chǎn)業(yè),但也絕不是國家完全限制的夕陽產(chǎn)業(yè),它是機械裝備制造業(yè)之母,屬基礎產(chǎn)業(yè)。我縣的鑄造業(yè)也早已不是傳統(tǒng)意義上的三鑄產(chǎn)業(yè)了,它是符合現(xiàn)代機械裝備制造業(yè)要求,適應現(xiàn)代市場變化的基礎工業(yè),消除認識上的誤區(qū),規(guī)避國家政策限制,尋求政策支持。
(二)加快規(guī)劃,建議促進產(chǎn)業(yè)整合升級。建議以青三甘為核心,在潭邵高速公路三塘鋪出口處建設鑄造工業(yè)園,參照經(jīng)開區(qū)的優(yōu)惠政策和成功經(jīng)驗打造具有強大吸引力的產(chǎn)業(yè)集群帶,力爭通過3—5年時間培育3家左右產(chǎn)值過億稅收過千萬的龍頭企業(yè)。建立一個廢鐵供應和鑄造產(chǎn)品專業(yè)市場,組建鑄造協(xié)會,實現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補、規(guī)范管理,抑制內(nèi)部惡性競爭。時機成熟時整合鑄造企業(yè),成立集團公司,推動我縣鑄造業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
(三)加大內(nèi)引外聯(lián),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府要引導企業(yè)加大技術革新和人才引進力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品,自主開展造型工藝、鑄爐熔煉、材質(zhì)配料等方面的研究;由政府出面與我省境內(nèi)的大型知名機械裝備制造企業(yè)如三一重工、中科重科等聯(lián)絡協(xié)調(diào),力爭使我縣鑄造企業(yè)成為這些上市公司鑄件定點供應商。
(四)適時成立縣鑄造產(chǎn)業(yè)辦公室,指導協(xié)調(diào)上述各項工作。只要政府真正重視扶持鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我縣鑄造業(yè)突破瓶頸,形成氣候指日可待。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇九
根據(jù)年度工作計劃,4月上旬,縣政協(xié)組成調(diào)研組,對全縣環(huán)境保護工作進行了調(diào)研。調(diào)研組學習了外縣生態(tài)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,深入到縣內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)調(diào)查了解情況,聽取了縣環(huán)保局工作匯報,對全縣環(huán)保工作有了更加深入的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、全縣環(huán)境保護工作基本情況。
近年來,在縣委、縣政府的堅強領導和市環(huán)保局的直接領導下,全縣環(huán)保工作緊緊圍繞全縣的整體工作部署,立足于扶風環(huán)境環(huán)境保護的客觀實際,始終秉承“支持發(fā)展不動搖、環(huán)境標準不降低、服務企業(yè)不懈怠”的工作宗旨,以污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、基礎建設、執(zhí)法監(jiān)管等工作為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,有的放矢,全面推進,經(jīng)過全縣廣大環(huán)境保護工作者的辛勤努力,全縣環(huán)境保護工作取得了顯著成績:“十一五”期間污染減排的任務全面完成,縣域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)?;A設施建設再上新臺階,環(huán)境監(jiān)管能力有效加強,人民群眾關注的環(huán)境熱點難點問題得到有效解決,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)加強組織領導,環(huán)保責任得到有效落實??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,始終把環(huán)境保護作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來抓??h政府把環(huán)境保護納入全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略進行規(guī)劃、安排和部署,建立了行政首長負責制和“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門配合抓,環(huán)保部門監(jiān)督抓”的領導機制,每年由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關職能部門簽訂目標責任書,將市縣環(huán)保目標責任書中的各項指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,將環(huán)保工作納入目標責任制考核范圍,實行“一票否決”。縣政府主要領導和分管領導定期聽取環(huán)保工作匯報,研究解決環(huán)保工作中熱點、難點問題,不定期的深入企業(yè)現(xiàn)場檢查和督察,協(xié)助環(huán)保部門現(xiàn)場解決問題,為環(huán)保工作的持續(xù)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(二)重視宣傳教育,環(huán)保意識得到明顯提高。近年來,縣環(huán)保局始終把有關環(huán)保法律法規(guī)的宣傳列為重要的議事日程。利用各類媒體,通過多種形式,針對各個層面,積極開展宣傳教育。把各級黨政領導干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和環(huán)保執(zhí)法人員作為環(huán)保法制宣傳教育的重點,強化各級黨政領導干部環(huán)保法制意識,進一步提高環(huán)境保護參與綜合決策的能力;強化企業(yè)環(huán)保意識和社會責任,認真履行治理污染的法律責任;強化環(huán)保執(zhí)法培訓,進一步提高環(huán)保執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法的能力和水平。通過組織“6.5”世界環(huán)境日、“4.22地球日集中宣傳,開展三秦環(huán)保世紀行、創(chuàng)建“綠色文明學?!薄ⅰ吧鷳B(tài)示范村”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村“等活動,把環(huán)境宣傳教育向農(nóng)村、學校、居民小區(qū)延伸,有效提高了全社會的環(huán)境保護意識。目前,全縣共建成“生態(tài)示范村”11個;“綠色文明學?!?5所;市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個;市級“十大優(yōu)美鄉(xiāng)村”1個;省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個;國家級生態(tài)村2個。
(三)狠抓污染減排,“十一五”減排目標任務得到全面完成。一是強化責任考核促減排。嚴格按照《xx縣“十一五”期間主要污染物排放總量控制指標》,將我縣主要污染物總量控制指標進行了細化分解,制定年度減排實施計劃和考核方案,將減排責任落實到單位和項目,將污染減排納入政府目標責任書考核,實行污染減排“一票否決”,收到良好效果。二是實施雙向調(diào)整促減排。堅持一手抓存量削減,一手抓增量控制,不斷強化工程減排、結構減排和管理減排措施。先后關停取締了秦偉水泥有限公司等4戶水泥企業(yè)、5戶小造紙廠,拆除了97戶小石灰窯,淘汰了法門寺紙業(yè)公司9臺67蒸噸廢舊鍋爐,更新了2臺蒸噸硫化床鍋爐,指導督促華龍面業(yè)、冀東海德堡(扶風)水泥公司等8家企業(yè),投資3.6億元建成了污染治理工程,有效減少了污染物排放。強化環(huán)境管理措施,把總量指標作為環(huán)評審批的前置條件,堅持“先算、后審、再批”的.原則,從源頭上控制高耗能高污染行業(yè)盲目增長,確保增產(chǎn)減污。三是推廣先進科技促減排。采用先進科技和工藝,發(fā)揮其第一生產(chǎn)力的作用。陜西秦偉新能源科技有限公司,引進先進的優(yōu)質(zhì)高活性石灰生產(chǎn)線技術,設備的每個關鍵部位都安裝了視頻監(jiān)控,生產(chǎn)全過程都實行自動化,不僅保證了產(chǎn)品質(zhì)量,而且單位能耗大大低于國內(nèi)同行業(yè)水品,環(huán)境影響指標符合國家要求,取代了傳統(tǒng)的石灰窯生產(chǎn),減少了環(huán)境污染,實現(xiàn)了節(jié)能減排。寶雞泰榮陶瓷公司投資836萬元對生產(chǎn)工藝進行技術改造,燃燒方式由天然氣取代了原料煤,淘汰了傳統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐工藝,年減少煙塵182噸、二氧化硫209噸,有效地減少了有害氣體排放,實現(xiàn)了真正意義上的清潔生產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟促減排。繼續(xù)在企業(yè)、絳帳工業(yè)園區(qū)和社會三個層面上推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,通過創(chuàng)新發(fā)展模式實現(xiàn)節(jié)能減排。法門寺紙業(yè)有限公司投資4890萬元建成了150噸麥草將配套堿回收項目、、共投資6250萬元建成了2萬噸/日中段水處理、3萬方/日廢水深度處理、200萬方/年白水處理、白泥回收利用、35噸循環(huán)硫化床鍋爐、90噸循環(huán)硫化床鍋爐、2萬方/日中段廢水處理項目。這些治理設施的投用,實現(xiàn)了600萬噸廢水的達標排放,年消減cod3200噸,節(jié)水300萬噸,回收燒堿7200噸,收益800萬元。同時,企業(yè)采用余熱發(fā)電、實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn),實行新區(qū)集中供熱的三位一體的循環(huán)節(jié)能利用模式,徹底扭轉(zhuǎn)了在環(huán)境治理方面“只投入,沒效益”的被動局面,也激發(fā)了企業(yè)投資環(huán)保設施的積極性,實現(xiàn)環(huán)境治理和企業(yè)效益的雙贏。冀東海德堡(扶風)水泥公司投資1.3億元,建成了293套包括靜電除塵、降噪、高溫布帶除塵、污水利用等在內(nèi)的污染治理和循環(huán)利用設施,還建成了18mw純低溫余熱發(fā)電項目。這些設施的運行,可發(fā)電14440萬度,減少粉塵排放15萬噸,年節(jié)水50噸,年創(chuàng)效益5800萬元。
(四)嚴格環(huán)境監(jiān)管,環(huán)境安全得到有效維護。一是嚴格環(huán)境準入。認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,污染物不能達標排放的項目,環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的項目,沒有排放總量指標的項目,堅決拒批,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對于滿足環(huán)保準入條件的項目,開辟環(huán)保審批“綠色通道”,為推動項目盡快落地、盡快開工、盡快建成投運提供更好、更快捷的服務。近年來,全縣審批的建設項目70多個,均履行的環(huán)評審批程序,從源頭上遏制了污染源的產(chǎn)生。二是嚴厲打擊環(huán)境違法行為。連續(xù)5年開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”,依法對20多家違反環(huán)境影響評價和“三同時”制度的單位進行了處理,關閉了太白磷肥廠、渭源生物工程公司、絳帳牛倉皂素長3戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后、污染嚴重的企業(yè)。對環(huán)境問題突出的4家企業(yè)進行了掛牌督辦。以解決群眾反映較多的噪聲污染、水污染、空氣污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等熱點難點問題為重點,加大執(zhí)法檢查力度,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,促進企業(yè)發(fā)展與群眾環(huán)境訴求的和諧。近年來,共協(xié)調(diào)處理各類環(huán)境投訴、環(huán)境糾紛146起、環(huán)境矛盾110余次,結案率達到98%。三是切實強化防范和應對環(huán)境突發(fā)事件的能力。制定完善了《xx縣突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置預案》,加強了對重點企業(yè)和敏感區(qū)域的摸底排查,成立了應急處置隊伍,積極開展環(huán)境應急演練,環(huán)境應急工作制度不斷完善,處置能力不斷提高。近年來,先后成功處置了2起環(huán)境污染突發(fā)事故,有效控制了污染危害。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,環(huán)?;A設施建設得到進一步提升。一是縣城“兩場(廠)一熱”項目的建成和投入使用,標志著我縣環(huán)保工作的硬件建設邁上了一個新的臺階。投資5400萬元,209月1日建成運營的縣城污水廠,承擔了縣城新區(qū)、老區(qū)、法門寺文化景區(qū)三個地區(qū)6萬人、10多平方公里的城鎮(zhèn)居民生活污水處理,該工程一期日處理生活污水1.0萬噸,出水水質(zhì)排放達到了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級b標準,cod排放濃度在40mg/l以下,年可消減cod530噸,減輕了小韋河的污染負荷,進一步提高了城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。年,投資1300萬建成的縣城垃圾無害化處理場,占地78畝,利用天然溝壑,完成了填埋場地基及防滲、垃圾壩、沼氣導排及收集、滲濾液收集及處理、排水、道路、綠化等工程,即將投入使用。從2009年開始,法門寺紙業(yè)投資4000多萬元,建設新城新區(qū)集中供熱工程。到目前完成了一期工程建設,去年冬季部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了供熱。結束了我縣無集中供熱的歷史。二是城鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)保硬件建設的逐步配備,標志著我縣環(huán)保工作從治理點源到治理面源的轉(zhuǎn)變。,杏林鎮(zhèn)投資100萬元,建成了占地12畝、日處理污水150噸的鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠,走在了全省的前列。召公鎮(zhèn)的污水處理廠項目目前已經(jīng)開工建設,同時,絳帳鎮(zhèn)的生活污水處理廠、生活垃圾填埋場兩個項目也正在前期的準備當中。今年,省環(huán)保廳將我市列為“農(nóng)村環(huán)境集中連片整治試點市”,重點將對500個村進行環(huán)境集中整治,一批鎮(zhèn)村垃圾處理體系建設、污水處理體系建設項目家將相繼建成投入使用。
二、存在問題與不足。
近年來,我縣環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績,但也存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
一是節(jié)能減排、降耗資源、保護環(huán)境的壓力進一步加大。一方面隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化步伐的進一步加快,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境承載能力不足的矛盾愈來愈突出。工業(yè)化又是縣域經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐,伴隨著招商引資力度的不斷加大,一大批工業(yè)企業(yè)將逐步在我縣落地開花。土地、供水等資源性的生產(chǎn)資料愈來愈緊張,建設過程中的粉塵、噪音、污水、垃圾等常規(guī)性的污染因子和一系列的新型污染因子隨即產(chǎn)生,對環(huán)境造成新的破壞。另一方面,隨著環(huán)境的逐步改善,2的減排標準逐步升高,對我們的工作也提出了更高的要求。因此,推廣新工藝、新設備,實現(xiàn)節(jié)能生產(chǎn)、循環(huán)利用,降低資源消耗的壓力進一步加大。
二是農(nóng)村環(huán)境污染問題突出。主要集中在三個方面:一是農(nóng)村垃圾和污水隨意堆積和排放。農(nóng)村垃圾的主要組成為建筑垃圾、生活垃圾、塑料袋以及材草等?!袄匡L刮,污水靠蒸發(fā)”是目前大部分農(nóng)村的真實寫照。垃圾的分類、收集、處理機制亟待建立,排污設施也亟待建設。二是畜禽養(yǎng)殖污染問題亟待解決。目前,這已成為農(nóng)業(yè)源污染的主要來源。由于規(guī)劃布局、廠址選擇等歷史原因,一些農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖戶污染防治設施不健全,畜禽糞便、污水不能及時清理,導致畜禽養(yǎng)殖污染問題較突出,嚴重影響周圍居民的身心健康。三是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等大量使用。特別是化肥、農(nóng)藥、等的不合理利用,造成了土壤污染,是其成為影響食品安全的重要因素。對飲用水水質(zhì)也構成了一定的負面影響。
三是檢測能力和手段不強。到目前為止,xx縣環(huán)境監(jiān)測站還沒有成立。缺乏一批現(xiàn)場調(diào)查和收集資料,監(jiān)測計劃設計,優(yōu)化布點,樣品采集,樣品運輸和保存,樣品的預處理,分析測試,數(shù)據(jù)處理,綜合評價的數(shù)字化、定量化的儀器和裝備以及現(xiàn)場應急監(jiān)測儀器,對環(huán)境污染的在線監(jiān)測處于剛剛起步階段,部分監(jiān)測仍舊依靠感官判斷。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十
卜塔集鎮(zhèn)**村在鎮(zhèn)政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和17大精神為指導,認真實踐“三個代表”與科學發(fā)展觀的重要思想,真抓實干求發(fā)展,結合本村的實際情況,選擇符合自己經(jīng)濟發(fā)展的路子,努力謀求**農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新出路、新氣象。近年來,**農(nóng)村經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了質(zhì)的提高,**的面貌呈現(xiàn)出新氣象。雖然我作為村主任助理來**還不到三個月的時間,但通過實地考察和走訪等多種方式已經(jīng)對村里的情況有了一個較為詳細的了解,并按照有關要求對本村做了一個認真的調(diào)查和分析?,F(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下。
一、**村基本情況。
**村位于卜塔集鎮(zhèn)南一公里處,距縣城7.5公里,總面積1.53平方公里。地勢平坦,降雨豐沛。北臨滬陜高速,潢卜路穿村而過,交通十分便利。該村共有虎行店、前彭店、大塘和劉店等十二個村民組、528戶、2261人,其中勞動力1683人。
(一)村級組織運轉(zhuǎn)情況。
該村黨支部委員2名,黨員13名,村委會成員3名,村民小組6個,村民代表12名。村支部書記&&&,村主任&&&,計生干事&&&,村委會工作正常運轉(zhuǎn),村委會議和黨員會議,定期召開?!按鍍晌背蓡T精神面貌良好,辦事規(guī)范公道,在群眾中的威信較高。
村級黨支部是中國共產(chǎn)黨的基層組織,是村級其他組織的領導核心,同時也是村民自治的領導機構。黨支部能否做到“三個代表”,關系到農(nóng)村基層民主政治建設的進程和改革目標的實現(xiàn)。因此,按照“三個代表”的要求,搞好村級黨支部建設對于農(nóng)村的政治經(jīng)濟社會發(fā)展具有至關重要的意義。俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”.加強制度建設是做好黨支部工作的有力保證,**村支部嚴格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及其它相關規(guī)定,建立健全各種制度,如黨內(nèi)選舉制度、黨員學習制度、村委會集體領導制度、組織生活制度、黨員活動制度、民主制度、村務公開制度等,同時還結合本地的風土人情,因地制宜地制定相關村規(guī)民約,做到用制度管人,按規(guī)章辦事,建立長效機制,使村里的各項工作都有條不紊地進行,從而全面建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
本村面積的90%以上種植花木,花木種植是全村的支柱產(chǎn)業(yè)。本村也是整個卜塔集鎮(zhèn)“十里花街、百畝市場、千戶經(jīng)營、萬畝基地”的發(fā)展格局的重要組成部分。廣泛種植有:廣玉蘭、辛夷、法桐、日本櫻花等近百種花木。,本村花木種植面積達到0.34萬畝,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值千萬元,農(nóng)民人均純收入3920元。
1、農(nóng)民居住條件。據(jù)調(diào)查,該村的農(nóng)民住宅多為樓房,別墅也不在少數(shù)。庭院衛(wèi)生干凈,院子水泥硬化。
2、農(nóng)民消費水平。目前,在本村家用電器、電腦、通訊工具基本普及。高檔轎車20多輛。十萬元戶、幾十萬元戶、百萬元戶大量涌現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)戶已過了上小康生活,展現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村的風貌。
3、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展情況。該村學齡兒童入學率達100%,小學畢業(yè)升學率達100%.有村衛(wèi)生所1處,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障農(nóng)民參保率達90%以上。并有養(yǎng)老院一座。計生工作水平進步較大,計劃生育達到99%,人口自然增長率穩(wěn)步下降。
二、**村發(fā)展中存在的主要問題和制約因素。
經(jīng)濟整體素質(zhì)不高,結構單一,企業(yè)科技創(chuàng)新和開發(fā)能力不足。市場體系建設進展緩慢,特別是技術、資金落后于經(jīng)濟發(fā)展要求。社會事業(yè)相對滯后于經(jīng)濟發(fā)展,社會事業(yè)設施落后,公益事業(yè)體系不完善,與人民日益增長的文化需求不適宜。社會穩(wěn)定任務加重,人民群眾對收入分配、勞動就業(yè)、社會保障、社會治安的狀況日益關注。村集體經(jīng)濟薄弱,干部想干事但缺乏資金保證。
三、經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和社會經(jīng)濟發(fā)展措施。
(一)交通優(yōu)勢:本村位于鎮(zhèn)中心地帶,商貿(mào)活躍。潢卜路穿過,交通十分便利。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢:今后相當時期內(nèi),花木生產(chǎn)仍是本村經(jīng)濟發(fā)展的主要動力源和增長點。培植花木生產(chǎn)中的重點企業(yè),強化龍頭花木企業(yè),積極創(chuàng)造條件發(fā)展技術含量較大的企業(yè),圍繞生態(tài)旅游,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)互融。
(三)人力優(yōu)勢:目前本村有2261人,村內(nèi)的勞動力十分充足,有2名高級園藝師。多數(shù)村民都有豐富的.花木種植和銷售經(jīng)驗,人們的商品意識普遍較強。
社會經(jīng)濟發(fā)展措施:
(一)解放思想,提高認識。
在加快特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,目前要認真解決好對我村的資源優(yōu)勢和有利條件認識不足、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏信心、責任感和緊迫感不強、政策和工作指導不力等問題。必須進一步解放思想,要從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高度,充分認識發(fā)展特色花木產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性,克服各種片面認識和不作為、慢作為現(xiàn)象,進一步加強特色花木種植為富民強村的支柱產(chǎn)業(yè)。依靠科技調(diào)整結構做好“花木文章”,利用全國花木生產(chǎn)縣的牌子,做大做強花木產(chǎn)業(yè),在擴大花木種植面積的基礎上,進一步提升花木生產(chǎn)的檔次。
(二)改變觀念,進一步提高黨員和群眾發(fā)展商品經(jīng)濟的意識。
要使該村經(jīng)濟在現(xiàn)有的基礎上上一個新臺階,就需要改變?nèi)藗兊挠^念,進行正確的政策指導,加大對黨的政策的掌握,以科技興農(nóng),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強對黨員的教育,認真學習17大會議精神,堅持科學發(fā)展觀,村干部始終保持全心全意為人民服務的宗旨觀念,提高帶領群眾致富奔小康的責任意識。建立健全各項規(guī)章制度,堅持依法治村,加強村務公開,民主管理,增強村內(nèi)各項事務的透明度。二是加強黨員群眾科技培訓,提高致富技能。
(三)科學規(guī)劃,合理布局。
響應卜集鎮(zhèn)政府的號召,按照布局區(qū)域化、經(jīng)營集約化、種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標準化的要求,最大限度地利用好資源、區(qū)位和氣候優(yōu)勢,把特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,要科學布點,強化措施,努力培植一兩個龍頭企業(yè)。
(四)增加投入,加大扶持。
以政府扶持資金為引導,以企業(yè)和農(nóng)戶投資為主體,建立多元投入機制,鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶增加投入。以實施企業(yè)帶動戰(zhàn)略為重點,按照扶優(yōu)、扶強、扶重點、扶發(fā)展中關鍵環(huán)節(jié)的原則,制定相關扶持政策,建立實行貸款擔保、貼息和無償補助相結合的資金扶持長效機制,重點扶持科技攻關、宣傳促銷、興辦市場等。
要進一步加大金融支持的力度。金融部門要努力安排一定數(shù)量的專項貸款,扶持企業(yè)和專業(yè)戶,并積極開展特色花木種植戶小額信貸。要充分發(fā)揮財政資金貼息的作用,調(diào)動企業(yè)、專業(yè)戶投資的積極性,同時要強化招商引資項目的篩選、論證、推介和實施,推動特色花木產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
(五)理清發(fā)展思路,搞好發(fā)展規(guī)劃。
“十一五”要在“十五”計劃確定的支柱產(chǎn)業(yè)基礎上優(yōu)先選擇以花木生產(chǎn)深加工為主的產(chǎn)業(yè),作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展,調(diào)整花木生產(chǎn)的品種,實現(xiàn)由綠化苗木向鮮切花、花卉業(yè)的轉(zhuǎn)變,從而衍生出圍繞鮮花生產(chǎn)的相關產(chǎn)業(yè),重點扶持傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目。由于本村屬卜集街的一部分,因此要從實際出發(fā),遵守規(guī)律,因勢利導,加強規(guī)劃,建設與管理并舉,積極推進生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)合理集聚,突出抓好城鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大,加快推進城市化進程。
(六)大力發(fā)展服務業(yè)。
發(fā)揮本村靠近卜集街的地域優(yōu)勢,優(yōu)化結構,拓寬服務領域,提高服務水平,不斷提高我村第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重和從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重。培育和扶持發(fā)展旅游服務業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,開發(fā)一批觀光型、參與型、度假型的旅游景點和服務設施。加強旅游配套設施建設,提高旅游接待能力和水平。加大旅游市場促銷,積極開拓旅游市場。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結合小城鎮(zhèn)建設,加快房地產(chǎn)業(yè)開發(fā),建立和完善房地產(chǎn)服務體系,改善人民居住條件。利用卜集納入縣總體規(guī)劃為契機,合理利用土地資源,興建一批品位高,可塑造農(nóng)村新形象的建筑群和風景靚麗的化園式、休閑式住宅。
以上是通過自己走訪,與村干部交流以及對相關資料的分析等方式,對**村近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展情況的總結,以及對**村以后發(fā)展的一些想法。隨著十七屆三中全會的召開,我想我們大學生村干部在深入貫徹科學發(fā)展觀,學好各種農(nóng)村知識的同時,還需要不斷的向老干部學習。要結合自身的專業(yè)優(yōu)勢,不斷學習各種科學文化知識,加強自身能力的建設,吃透村情,多收集各種致富信息,從身邊小事做起,從一點一滴做起,塌塌實實做好每一步,才能干好村官的工作。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十一
農(nóng)業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農(nóng)”工作,對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為_制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問題,進一步推動寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設,我以茅壩鄉(xiāng)為重點進行了深入調(diào)查研究,就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。
一、基本情況。
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟發(fā)展滯后,村民人均收入較低,無村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所,生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問題。
通過座談了解,許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。同時我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
一是基礎設施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化,基礎設施差,“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來水,農(nóng)田水利配套設施為零。從全縣看,至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難;個別社未通自來水。一直以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎設施主要由農(nóng)民自主解決,國家只給予適當補助。一是農(nóng)村公共基礎設施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差,暴露出來的問題也越來越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎設施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟收入。農(nóng)民80%以上的收入依然靠外出務工??梢?,支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場的雙重約束,真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場經(jīng)濟的發(fā)展給了農(nóng)民面對市場的機會,同時也帶來了除天災之外的另一種風險,即市場風險,而_這雙重風險的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言,沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對市場,產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應,屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
四是農(nóng)民市場意識不強。農(nóng)民市場意識不強。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結構性過剩,價格持續(xù)走低,農(nóng)用物資價格上漲,農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收,直接影響農(nóng)民收入的增加。另外,由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高,處于無序的發(fā)散型經(jīng)營,在生產(chǎn)上還不能順應市場需求,抗御不了市場風險。
五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點,足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強調(diào)千方百計增加農(nóng)民收入,也采取了一定的措施,但從實際情況來看,農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機。
六是農(nóng)民開支負擔重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格日漸增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥費的支出比重也會大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,進一步加劇家庭貧困;農(nóng)村中,接受初高等教育的學生也讓廣大農(nóng)民開支加重,特別是子女從上高中開始到大學畢業(yè)的7-8年時間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用,致使大多家庭無法擴大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考。
通過調(diào)研,深入了解了農(nóng)村的真實情況,獲得了第一手的資料,對如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點啟示:
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和目標,規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎。要科學規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設設施等專項規(guī)劃,著力構筑城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因為缺乏產(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限,沒有自己的經(jīng)濟收入,那就沒有“地位”,也難以有號召力。所以一是科學選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式堅持“利益均沾,風險共擔”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢看,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此,應順應這種趨勢,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè),以科技進步為動力,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開拓適銷對路的新產(chǎn)品,以品牌開拓市場,增強企業(yè)核心競爭力和帶動農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁,是強化農(nóng)村社會分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動農(nóng)民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化對于解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進城市化的重要途徑,科學規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件。農(nóng)村基礎設施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內(nèi)需政策和中央1號文件,抓好新村建設,加快推進農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設,不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
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群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十二
一、基本情況。
新村鎮(zhèn)是新鄭市總體規(guī)劃的新市區(qū),北與郭店鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)接壤,東與和莊鎮(zhèn)毗鄰,南接新建路辦事處、城關鄉(xiāng),西連辛店鎮(zhèn)、新密市,北距鄭州32公里,東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里,距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過。轄區(qū)面積74平方公里,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里。102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;鎮(zhèn)區(qū)建有35kv、220kv變電站各一座,除滿足區(qū)內(nèi)用電外,還直接供應鄭州新鄭國際機場用電。電話裝機總量2萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū),實現(xiàn)了村村通電話。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100%。現(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺2個,轉(zhuǎn)播節(jié)目已達到45套,各類學校19所,涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中、大學教育,形成了完整的文化教育體系。境內(nèi)有豐富的文化資源和自然資源。境內(nèi)的裴李崗村是80前裴李崗文化遺址的首發(fā)地,另有著名的玉皇廟、望京樓及公主湖等名勝古跡。探明的地下煤炭資源儲藏量較為可觀。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到34%,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉(zhuǎn)站3個。
1992年,這里做為新鄭市開放的前沿,設立了溫州城開發(fā)區(qū),后設立新鄭市京深工貿(mào)區(qū),經(jīng)市委常委會研究決定,撤消原溫州城和京深工貿(mào)區(qū),合并組建新鄭市北城區(qū)并將其作為新鄭新市區(qū),成立新鄭市北城區(qū)管委會,歸屬新村鎮(zhèn)黨委、政府領導與管理。將北城區(qū)的發(fā)展方向定位為新鄭市北城醫(yī)藥化工集群區(qū)。
二、園區(qū)現(xiàn)狀。
(一)園區(qū)規(guī)劃。
20,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7.6億元,財政收入1205.2萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達100%,凈燃料普及率52%,人均居住面積35平方米。
(二)園區(qū)企業(yè)情況。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結構最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、具體做法。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快項目引進與建設。
今年以來,我區(qū)始終堅持把招商引資和項目建設作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線,創(chuàng)新招商思路,拓寬招商渠道,突出引大聚強,服務建設項目,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。
1、引大聚強助產(chǎn)業(yè)招商。
按照醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,我區(qū)瞄準知名大公司,努力提高招商質(zhì)量和水平,以建設醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為目標,著力引進一批羚銳制藥、靈佑制藥、順康興疫苗等科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大的大項目,加快形成具有特色的產(chǎn)業(yè)集群。通過廣泛接觸各界人士,積極參加各類項目洽談會,先后組團赴北京、上海、南京、杭州等地開展招商活動。拓展各種渠道拜會國內(nèi)外知名企業(yè)老總和資本雄厚的客戶,接洽了大批重要客商,與之建立了良好關系,擴大了我區(qū)的客戶庫和項目庫。兩年來,我區(qū)共引進項目14個,其中千萬元以上項目12個,外資項目1個,高科技項目4個,投資在億元以上的項目3個。主要項目有投資2.2億元的福華鋼鐵有限公司、投資1.1億元三和塑膠有限公司、投資6000萬元的眾康中醫(yī)藥飲片等項目。以上項目建成后,將為我區(qū)工業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新平臺,為建設醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)積群區(qū)奠定良好的基礎。
2、千方百計推項目建設。
為加快項目建設進度,我區(qū)實行了項目跟蹤服務制,成立了項目協(xié)調(diào)推進領導小組,解決項目建設中的難點問題;堅持每周召開項目建設調(diào)度會,制定了分包推進責任制和項目進度督查制。在推進過程中,創(chuàng)新工作機制,打破條條框框,區(qū)內(nèi)各部門主動銜接溝通,前期手續(xù)同步辦理,最大限度地縮短項目前期手續(xù)辦理時間,促進項目早開工。同時,加強項目建設過程中的質(zhì)量監(jiān)督和管理,同市質(zhì)檢部門聯(lián)合開展建筑質(zhì)量大檢查。有效地推進了項目建設質(zhì)量和進度。今年以來,共完成項目投資3億元,新開工項目2個,竣工投產(chǎn)項目3個。福華鋼鐵有限公司僅用一年多時間就完成了建設工程并順利投入生產(chǎn);歐普陶瓷有限公司從選址到投產(chǎn),僅用了三個月時間,實現(xiàn)了“當年引、當年建、當年產(chǎn)”。目前,區(qū)內(nèi)項目建設形勢喜人,特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)正在形成。
3、堅定不移促資金到位。
我區(qū)圍繞服務促資金早到位、快到位、多到位。對項目分門別類,建立項目跟蹤責任制,落實責任人和責任領導,實行專人跟蹤,緊盯不放。并將資金到位情況和各種優(yōu)惠政策兌現(xiàn)掛鉤,加快了項目進展。為推動項目發(fā)展力度,各部門緊密配合,落實專人負責項目前期報批領證工作,切實幫助項目業(yè)主解決具體困難,用周到的全程服務打動客商,促使資金到位或書面承諾資金到位期限,提高了項目履約率。去年為了使科氏公司早日落地,鎮(zhèn)里投入資金500萬元完成了中興大道東段延伸工程;鋪設天然氣管道15公里,并完成了城水線的改造,使企業(yè)3個月就建成投產(chǎn),創(chuàng)造了令人稱奇的“新村速度”。
(二)創(chuàng)新招商方式,增強招商實效。
在全國各地都在招商的形勢下,如何把客商引過來,我們主要采取以下幾種方法。首先是激活主體,以商招商。把企業(yè)做為招商引資的主體,建立市場化的招商引資機制,對我鎮(zhèn)現(xiàn)有招商企業(yè)進行調(diào)查訪問,充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)理,信息靈通,聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢通過溝通聯(lián)系,加深感情,形成以商招商的良性循環(huán),今年新招項目中,鄭州華陽紙業(yè)有限公司就是成功的一個,其二是政策激勵,全民招商。鎮(zhèn)政府對招商引資第一引薦人不論身份、職業(yè),一律按市政府招商引資獎勵政策公開表彰獎勵,僅今年一年,我鎮(zhèn)兌現(xiàn)招商引資資金50萬元,形成了全民招商的濃厚氛圍。其三是健全網(wǎng)絡委托招商,我鎮(zhèn)聘請的招商顧問遍布廣州、上海等城市,通過他們不斷反饋招商信息,發(fā)現(xiàn)投資信息組織專人跟蹤,一跟到底,充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,高標準制作“新村信息港”,不斷充實網(wǎng)頁內(nèi)容,我們圍繞新區(qū)優(yōu)勢,編制了一批含金量高,市場前景好,能夠帶動我區(qū)結構調(diào)整和產(chǎn)品升級換代的好項目,在網(wǎng)上發(fā)布,吸引了眾多的客商來新區(qū)投資發(fā)展。其四是實施“空殼嫁接”招商。依托我區(qū)現(xiàn)有廠房、土地,加大招商力度,拓寬融資渠道,引進項目、技術、資金進行嫁接,以招商促啟動,以啟動促增效,達到了招商引資的目的,如鄭州三聯(lián)塑膠制品有限公司,就是買斷停產(chǎn)企業(yè)鄭州塑料三廠的基礎上重新發(fā)展起來的。
(三)圍繞北城區(qū)發(fā)展目標,打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
近年來,我區(qū)以抓環(huán)境優(yōu)化為突破口,加快基礎設施配套建設步伐,完善綜合服務功能,優(yōu)化投資環(huán)境,努力打造智能型、文化型、生態(tài)型開發(fā)區(qū)。
1、加強城鎮(zhèn)功能建設。
加大投資力度,完善基礎設施建設。投入大量資金完成了中興大道東段延伸工程;完成了中興大道排水管網(wǎng)建設,鋪設天然氣管道15公里;對新村大道、北城大道進行了修補,修建了街心游園,并投資150萬元完成了新村鎮(zhèn)第一初級中學改、擴建工程;投資8000萬元的新鄭一中新校區(qū)、投資8000多萬元的鄭州華信學院、投資3000萬元的鄭州工業(yè)科技學校也先后竣工,為客商的生活提供了便利,同時也提升了新區(qū)的投資硬環(huán)境。
2、優(yōu)化服務環(huán)境。
著力從政策優(yōu)惠型開發(fā)區(qū)向環(huán)境服務型開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變,按照市委、市政府招商引資優(yōu)惠政策,建立了辦證大廳、實行了保姆式服務機制,制定了限時辦結、特事特辦等工作制度,各窗口部門設立了項目手續(xù)辦理綠色通道,簡化規(guī)范辦事程序,為項目構筑了“引進審批服務全過程、建設服務全方位和投產(chǎn)服務全天候”三個服務體系。與項目建設和企業(yè)生產(chǎn)有關的土地、工商、稅務、中介、水電等部門,都進駐同一辦公室辦公,并推出了“延時服務”、“陽光服務”等特別服務方法,極大地簡化了辦事程序,提高了工作效率,為企業(yè)盡早開工建設和投產(chǎn)運行節(jié)省了寶貴時間,贏得了商機。同時,認真落實新區(qū)封閉管理和企業(yè)安靜生產(chǎn)日的規(guī)定,為客商創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。每年5月份開展環(huán)境綜合整治月活動,采取切實有力的措施,整治優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境,維護了我鎮(zhèn)對外開放的良好形象。今年6月份,正值我區(qū)發(fā)展的關鍵時期,市委、市政府、市人大的主要領導又帶領市直有關部門負責人到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公,解決了福華鋼鐵有限公司的道路修建問題,有力地促進了我區(qū)的環(huán)境建設和項目建設。福華鋼鐵有限公司負責人,深感新區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越,將原定在南方某地建設的項目也遷到我區(qū)。良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境已贏得了進區(qū)企業(yè)的認可。
四、取得的`成效。
(一)各項經(jīng)濟指標不斷攀升。
年,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值76368萬元,財政收入完成823萬元,主要工業(yè)增加值4695萬元,固定資產(chǎn)投資31590萬元,農(nóng)民人均收入3926元,招商引資到位資金4.2億元,利用外資1250萬美元;外貿(mào)出口560萬美元。
上半年,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值55410萬元;主要工業(yè)增加值完成4622萬元;工業(yè)經(jīng)濟固定資產(chǎn)投入完成28146萬元;財政入庫稅金590萬元;招商到位資金2.1億元。
(二)有力推動了一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2004年,全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1451人,開展引導性培訓1655人,完成城鎮(zhèn)就業(yè)389名,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2620個。
五、優(yōu)勢與不足。
(一)特色優(yōu)勢。
1、區(qū)位交通優(yōu)勢。
北城區(qū)毗鄰新鄭市區(qū),北距鄭州32公里,東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里,距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過。有獨特的交通優(yōu)勢。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)總產(chǎn)值超億元的特色企業(yè)2個,投資超億元的企業(yè)3家;產(chǎn)值1000萬以上的企業(yè)10家,產(chǎn)值500萬至1000萬的企業(yè)兩家,總從業(yè)人員萬余人。初步形成了頗具發(fā)展前景的超硬材料行業(yè);極具市場活力和影響力的汽車內(nèi)胎生產(chǎn)產(chǎn)業(yè);有較高技術含量和較強創(chuàng)新能力的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)群;地方特色優(yōu)勢較明顯的食品加工產(chǎn)業(yè)。
3、園區(qū)建設優(yōu)勢。
依托北城區(qū)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,充分利用土地資源相對豐富的條件,園區(qū)建設和管理水平處在全省前列。這為醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展和結構優(yōu)化構筑了重要的創(chuàng)業(yè)平臺。
(二)存在不足。
主要是園區(qū)建設資金投入與招商引資問題。
要實現(xiàn)園區(qū)的跨躍式發(fā)展,投資需求量大。在上級扶持資金及自有資金不能滿足建設要求,園區(qū)“自我造血”功能還不強的情況下,招商引資是解決資金不足問題的重要途徑。招商引資的層次、規(guī)模仍有待提高,要爭取創(chuàng)造條件,引進資金、技術實力強的高科技企業(yè),加快園區(qū)建設進程。
六、目前本園區(qū)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
當前,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟面臨大發(fā)展、大提高的良好機遇。首先,為以非公有制經(jīng)濟為主的新鄭北城醫(yī)藥化工集群區(qū)的設立給新村帶來了大發(fā)展的機遇。第二,市委市政府確立的“工業(yè)立市、工業(yè)強市、科教興市”、提高產(chǎn)業(yè)支撐能力的戰(zhàn)略思路,為新村工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造了大發(fā)展、大提高的機遇。第三,我們同一些發(fā)達地區(qū)之間在投資政策環(huán)境上已基本接近,也為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了平等競爭的機遇。所以我們要明確地提出,要塑造工業(yè)優(yōu)勢,爭創(chuàng)工業(yè)強鎮(zhèn)。
但是,在面臨發(fā)展機遇的同時,我們還面臨嚴峻的挑戰(zhàn),如區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈,質(zhì)量、機制、資本、科技、人才已成為新階段區(qū)域經(jīng)濟競爭的重點,而新村在質(zhì)量、科技、人才等方面與先進地區(qū)相比,不具備優(yōu)勢;相對落后的科技水平給我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展構成了巨大的壓力。
七、有關意見和建議。
(一)政府應是產(chǎn)業(yè)集群的催化劑和潤滑劑或者橋梁,間接參與產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的創(chuàng)建過程,要讓企業(yè)成為集群的主導者。要避免創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群導致的高成本、高風險和不同的地區(qū)追求相同的產(chǎn)業(yè)集群重點導致的重復建設。
(二)政府應以現(xiàn)有的或者是新興的集群區(qū)為前提制定相應規(guī)劃,集群規(guī)劃的重點應放在為企業(yè)提供盡可能完善的服務和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加快市場中介服務體系的建設;適當引導集群的規(guī)模,增強集群總體的生產(chǎn)能力和市場占有,擴大集群的影響力。
(三)集群政策的目標應該是遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進、升級的規(guī)律,把握集群發(fā)展各階段的特征、滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境要求,并有針對性地對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的共性問題進行深入研究,制定切實可行的措施來促進產(chǎn)業(yè)集聚,通過對集聚產(chǎn)業(yè)的整合、調(diào)整從而延長產(chǎn)業(yè)鏈和促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照xxxx市人民政府辦公室的工作要求,xxxx人民政府辦公室對全旗肉牛產(chǎn)業(yè)進行了調(diào)研。目前,xxxx畜牧業(yè)發(fā)展以“增牛優(yōu)羊”為主要調(diào)整方向,肉牛產(chǎn)業(yè)以“擴群增量、提質(zhì)增效”為目標,推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式(即:養(yǎng)殖戶(兩個勞動力)全舍飼養(yǎng)殖10頭西門塔爾基礎母牛,每牛一年一犢,每戶年純收入5萬元以上),在堅持冷配的前提下,提高舍飼圈養(yǎng)的補飼水平,推廣標準化飼養(yǎng)管理技術,使基礎母牛繁殖率達到80%以上,逐步實現(xiàn)基礎母牛繁育“一年一犢”,推動農(nóng)牧民增收致富。
(一)基本情況。xxxx有草原面積1286萬畝,其中可利用草場面積1271萬畝,占草牧場總面積的98.7%。人工草地面積21.6萬畝,主要種植紫花苜蓿。全旗牲畜存欄總量248萬頭只,其中牛存欄11.8萬頭。全旗有養(yǎng)牛戶1.2萬戶,100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場13個。全旗耕地面積136萬畝,青貯種植30萬畝,年產(chǎn)飼用秸稈5.76億公斤,青貯4.5億公斤。
(二)改良情況。目前,全旗肉牛主推品種為西門塔爾,改良技術主要為冷凍精液人工授精,肉牛品種質(zhì)量較好,改良二代以上西門塔爾牛占肉牛存欄總量的80%以上,是xxxx市四個昭烏達肉牛育種區(qū)之一。全旗共有配種站點150多個,技術人員110人,2018年完成牛改良40861頭,基礎母牛冷凍精液人工授精改良率達51%以上;2019年計劃改良率達55%。截至目前,全旗共完成冷配母牛17360頭,完成全年計劃的三分之一。
(三)養(yǎng)殖情況。xxxx肉牛養(yǎng)殖主要以農(nóng)牧戶養(yǎng)殖為主,推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式,有條件的地區(qū)實行半舍飼養(yǎng)殖,對于草場條件差的養(yǎng)殖地區(qū),實現(xiàn)全年舍飼。但受傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖觀念影響,放牧養(yǎng)殖仍占一定比例。
(四)效益情況。
經(jīng)濟效益:肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與過去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式相比,繁殖率高,犢牛生長快,經(jīng)濟效益明顯高于傳統(tǒng)養(yǎng)殖。下面以幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查肉牛養(yǎng)殖戶那順布和為例綜合分析肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的收益情況。
那順布和是幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查三組牧民,現(xiàn)養(yǎng)殖23頭基礎母牛,10頭后備母牛。2016年他采取傳統(tǒng)放牧方式養(yǎng)牛,23頭基礎母牛生產(chǎn)14頭牛犢,由于天氣干旱,母牛膘情不好,母牛產(chǎn)犢后5-6個月才能發(fā)情配種,影響了養(yǎng)牛效益,因此他在2016年種植了50畝青貯玉米,從2017年開始嘗試肉牛改良全年舍飼養(yǎng)牛。2017年他家的23頭基礎母牛生產(chǎn)18頭牛犢,2018年23頭基礎母牛生產(chǎn)23頭牛犢,由于飼養(yǎng)管理水平提高,基礎母牛產(chǎn)犢后42天到70天就能再次配種,在繁殖上實現(xiàn)了一年一犢。
近年來,那順布和在養(yǎng)牛過程中始終堅持冷配改良,推行舍飼圈養(yǎng),養(yǎng)殖效益明顯高于傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖方式。他算了一筆賬,采取全年舍飼方式養(yǎng)殖一頭基礎母牛一年的飼養(yǎng)成本是3600元,一頭犢牛養(yǎng)到3月齡時的飼養(yǎng)成本是300元,合計3900元。按照2018年犢牛銷售價格8000元計算,養(yǎng)殖一頭基礎母牛一年的純收入是4100元,23頭犢牛即可實現(xiàn)94300元的收益。據(jù)那順布和介紹,傳統(tǒng)的普通品種(未改良)肉牛,2年犢牛能賣到5000-6000元,中間包括養(yǎng)殖成本。不難發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)殖與肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)的養(yǎng)殖模式相比,前者繁殖率低,品質(zhì)低,價格低,與后者相比養(yǎng)殖效益差距較大。
生態(tài)效益:近年來,xxxx草原生態(tài)壓力日益嚴峻,舍飼圈養(yǎng)減少了草原的載畜量,減輕了草原的壓力,使草原有了休養(yǎng)生息的時間,草原恢復后,天然草場刈割使用又反哺舍飼圈養(yǎng),形成了草原生態(tài)與舍飼圈養(yǎng)的良性互補循環(huán)。舍飼圈養(yǎng)也大大提高了秸稈、錦雞兒等飼草資源的綜合利用率。據(jù)調(diào)查,全旗有5.76億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈,密度較大可利用的錦雞兒120萬畝,搞好加工利用可以解決很大一部分飼草來源問題,即能緩解舍飼圈養(yǎng)對飼草需求,又能解決單一的從草原獲取飼草的現(xiàn)狀,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機結合。
(一)傳統(tǒng)養(yǎng)殖思維固化,飼養(yǎng)觀念轉(zhuǎn)變難。飼養(yǎng)方式上,全旗仍有一定數(shù)量肉牛養(yǎng)殖戶還停留在以數(shù)取勝的低效養(yǎng)殖思維,對肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖效益認識不足,沒有看到改良和舍飼后帶來的經(jīng)濟效益;飼料配方上,主要以粗飼料為主,沒有做到精細搭配、營養(yǎng)均衡,存在膘情不好、發(fā)情不穩(wěn)、繁殖率低、出欄時間周期長、效益不高等現(xiàn)象;疫病防治上,部分養(yǎng)殖戶未實行舍飼圈養(yǎng),仍采取傳統(tǒng)的放牧方式,疫病的防控難度大;養(yǎng)殖觀念上,數(shù)量為王的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念,促使很多農(nóng)牧民更偏向算數(shù)量賬,不算效益賬。以那順布和家為例,3個月的改良犢??梢再u到8000元,2年的傳統(tǒng)肉牛最多能賣到6000元,養(yǎng)殖改良的肉牛每年經(jīng)濟效益是養(yǎng)殖傳統(tǒng)牛的近3倍。養(yǎng)殖同等數(shù)量的肉牛,走改良舍飼路子的收益幾乎是傳統(tǒng)放牧路子收益的3倍。
(二)科技支撐力度不夠,
當前隱藏內(nèi)容免費查看技術推廣應用難。冷配技術人員不足,影響改良技術推廣應用。全旗有161個行政嘎查村,474個自然村。全旗年配種4萬多頭左右,專業(yè)技術人員110人,年人均360多頭,技術人員冷配工作任務繁重。同時現(xiàn)在年輕人受傳統(tǒng)觀念影響,不愿意學習肉牛改良技術,冷配技術人員后續(xù)乏力,制約著肉牛改良工作的推廣。目前我旗尚沒有專業(yè)的肉牛改良公司,也一定程度上影響了肉牛改良技術的推廣應用和肉牛改良技術的提升。
(三)企業(yè)運作能力欠缺,知名品牌打造難。目前,xxxx肉牛存欄量11.8萬頭,已經(jīng)具備實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模,但因缺少高水平的牲畜屠宰加工企業(yè),沒有活畜交易市場,肉牛產(chǎn)業(yè)鏈不全,更多依靠經(jīng)濟人收購外銷,不能夠?qū)崿F(xiàn)肉牛養(yǎng)殖效益的最大化。xxxx成功注冊了“巴林牛肉”地理標識品牌,但現(xiàn)有的企業(yè)大多只是進行低檔加工,生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次較差、價格較低,市場推廣運作能力不足,影響我旗優(yōu)質(zhì)肉牛品質(zhì)價值的體現(xiàn),阻礙我旗“巴林牛肉”品牌邁向更寬廣、更高端市場的步伐。
(一)著力轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念。加大肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)的宣傳力度,讓廣大農(nóng)牧民逐漸認識、接受肉牛改良,轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念、改進飼養(yǎng)方式、改善飼喂現(xiàn)狀,促進肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;重視拓寬廣大農(nóng)牧民視野,帶領一批有膽識、有魄力、想干事的農(nóng)牧民走出去“取經(jīng)”,通過去肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)、周邊先進地區(qū)考察學習,用現(xiàn)代的養(yǎng)殖理念、良好的養(yǎng)殖效益引導農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖觀念。
(二)強化科技支撐作用。一方面,大力扶持、引進龍頭企業(yè),堅持引、育、聯(lián)并舉,發(fā)揮龍頭帶動作用。通過政策引導和資金扶持、引聯(lián)重組等措施,鼓勵外地和本地經(jīng)濟組織和個人興建養(yǎng)殖、加工、營銷等龍頭企業(yè),積極掛靠周邊地區(qū)有規(guī)模的龍頭企業(yè),引進產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動能力和市場競爭能力強的企業(yè),延長肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條,提高“巴林牛肉”品牌市場影響力和競爭力。另一方面,加強農(nóng)牧民技術培訓,提高養(yǎng)殖戶肉牛改良和養(yǎng)殖技術水平。通過開辦技術培訓班、進村培訓、現(xiàn)場觀摩等方式重點培訓有從事肉牛業(yè)產(chǎn)業(yè)愿意的農(nóng)牧戶,確保養(yǎng)牛戶尤其是肉牛舍飼養(yǎng)殖大戶在肉牛冷配改良技術上的能夠獨立完成能力,特別要重點培養(yǎng)一批年青一代肉牛養(yǎng)殖、改良技術能手。
(三)強化政府服務引領作用。政府相應要在建設配套技術服務體系,建設良種繁育技術服務體系,建設飼料生產(chǎn)供應服務體系,建設信息服務體系,建設擴充畜產(chǎn)品加工服務體系等方面做好服務引領工作,為廣大肉牛養(yǎng)殖農(nóng)牧戶提供全方位的服務,解決農(nóng)牧民面臨的養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)、怎么賣的實際困難。同時,加大對肉牛養(yǎng)殖戶的棚圈、青貯窖、飼草料加工機械、人工草地建設等方面投入和扶持力度,改善養(yǎng)殖戶的基礎設施條件,用畜牧業(yè)扶持政策引導畜種調(diào)整,實現(xiàn)肉牛品種的改良和舍飼圈養(yǎng)的推廣。
(四)強化草業(yè)先行。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推行儲草積分獎勵機制,鼓勵草業(yè)生產(chǎn),擴大飼草飼料來源。積極推進“糧改飼”工作,繼續(xù)擴大青貯飼料種植面積;轉(zhuǎn)變秸稈利用方式,加大玉米秸稈的黃儲力度,提高農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)秸稈利用率。同時通過實施人工種草(紫花苜蓿為主)、禁牧舍飼提高天然草場刈割利用率、發(fā)揮錦雞兒灌木資源作用,加大飼草轉(zhuǎn)化力度,多渠道儲草備草,為肉牛舍飼圈養(yǎng),提供充足飼草供給。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十四
近年來,中小企業(yè)成了社會關注的熱點。社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學家所預言的那樣,從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反,中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素。中國也不例外,在國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的幾個地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛,都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢,基本特點是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重,在當?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的__,在改革開放的春風吹拂下,蓬勃發(fā)展起來了。__年,__實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元,財政收入突破10億元,更令人欣喜的是,一年間__市躍過24個縣市,將全國百強的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看,__市__年共有工業(yè)單位10948個,工業(yè)企業(yè)法人單位2464個。其中,五金機械工業(yè)單位8331個,占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個,占工業(yè)法人單位比重數(shù)為78.57%。法人單位全年營業(yè)收入為123.7億元,其中五金機械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元,占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前,__有五金機械企業(yè)1萬余家,從業(yè)人員20多萬,產(chǎn)品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個品種,并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè),其中10多項五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最,100多種產(chǎn)品打入國際市場。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十五
3月,我局增掛省中小企業(yè)局牌子后,為切實履行好省委、省政府賦予的職責,針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)的狀況,立即組織了10個調(diào)查組分赴各市州,就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔保現(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設現(xiàn)狀等10余個課題進行了專題調(diào)研,并走訪了省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省企調(diào)隊、省科技廳、省商務廳、成都海關、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關部門,收集整理了我省中小企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題的研究分析,積極探索促進我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶(含個體工商戶)占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進我省經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結構、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。
億元,產(chǎn)品銷售收入1572.4億元,利稅總額155.9億元,從業(yè)人員116.9萬人,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
20,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個,實現(xiàn)增加值1023.5億元,同比增長31.1%;產(chǎn)品銷售收入2851.5億元,同比增長35.9%;利稅總額298.9億元,同比增長31.9%;企業(yè)資產(chǎn)總額達3974.6億元,同比增長13.3%;企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人,同比增長5.6%。
(二)中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來,隨著經(jīng)濟結構調(diào)整,國有企業(yè)改革力度加大,國有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農(nóng)村富余勞動力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯,中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前,我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據(jù)統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達678萬人,占全省已轉(zhuǎn)移勞動力的50%,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達21萬人。
(三)民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,成為中小企業(yè)的主體構成。
2003年,全省民營經(jīng)濟增加值增長18.5%,比gdp增長速度快6.7個百分點,比全省公有制經(jīng)濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶,同比增長10.7%;新增私營企業(yè)2.6萬戶,同比增長30.7%。到2003年底,我省已有個體工商戶143.4萬戶,私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達87%,在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)占75.4%。
2003年,全省1436戶外貿(mào)企業(yè)中,中小企業(yè)達1363家,占94.9%。全省對外貿(mào)易總額56.4億美元中,中小企業(yè)實現(xiàn)對外貿(mào)易額28.8億美元,占51.1%,其中全省出口總值32.1億美元,中小企業(yè)出口值16.6億美元,占51.7%;全省進口總值24.6億美元,中小企業(yè)進口值12.2億美元,占50.2%。
近年來,科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟增長與社會進步的不竭動力。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展,有力拉動了高新技術產(chǎn)業(yè)的快速增長。2003年底,全省有高新技術企業(yè)918家,高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值760億元,創(chuàng)利稅120億元,其中中小企業(yè)所占份額均達95%左右。據(jù)統(tǒng)計,近5年來,我省340家獲國家資助的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。
二、主要問題。
車收費、甚至強行收費現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在;四是社會化服務體系不健全,公益性、扶持性服務機構數(shù)量少,中介服務機構收費高、管理不規(guī)范,對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新、融資擔保、教育培訓等服務還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關口),辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
(三)結構性矛盾突出。
一是產(chǎn)業(yè)結構不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,總量小、帶動力小、技術水平低,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領域窄,傳統(tǒng)服務業(yè)多,現(xiàn)代服務業(yè)少,服務質(zhì)量和水平低;二是布局結構不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡,各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大,企業(yè)分散,聚集度低,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后,很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應;三是產(chǎn)品結構不合理。產(chǎn)品多而全,初加工產(chǎn)品多而粗,名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少,特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術、新材料等高新技術產(chǎn)品優(yōu)勢不突出;四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小,對企業(yè)群體的拉動作用有限,大量的是規(guī)模小、技術低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高,附加值高的企業(yè)少,經(jīng)濟結構不甚合理。
(四)企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十六
我市民辦教育的發(fā)展,由于各縣經(jīng)濟發(fā)展水平的不同,城鎮(zhèn)化進度的快慢,對“各級人民政府應將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃”認識程度的高低,以及辦學者文化素質(zhì)和辦學目的、辦學理念的差異,縣與縣的發(fā)展極不平衡,校與校的差別也極為明顯。民辦教育發(fā)展較快,管理能跟上的有榆陽、府谷、橫山、神木、靖邊等縣(區(qū));辦得較有規(guī)模、上檔次、出成績的學校,也大都集中在這幾個縣(區(qū)),如xx區(qū)的華棟中學、高專附中、西峰九年制學校、東升幼兒園,橫山的玉璧學校、懷遠九年制學校、天翔幼兒園,清源中學,神木六中,靖邊亨源中學,府谷的同創(chuàng)中學、同心路初中、三中、前石畔和華陽九年制學校等。這些縣(區(qū))的民辦教育能健康發(fā)展,學校能辦得好,主要的原因是:領導認識到位,善于引導,對民辦學校與公辦學校一視同仁,盡力落實了國家和省有關民辦教育的政策,有懂教育、善管理的學校負責人,民辦學校自身也有著自強不息、不懈完善的精神,能在練內(nèi)功、抓質(zhì)量、創(chuàng)特色、爭信譽上下功夫。具體說:
一、結合本縣實際,制定了切實可行的優(yōu)惠政策和管理辦法,為民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境和給予了有效的支持。如橫山、神木、榆陽、府谷等縣(區(qū))都給承擔義務教育的民校調(diào)派公辦教師支教(工資由縣財政負擔)。府谷調(diào)派到民校的教師占民校教師總數(shù)的55.7%。神木給六中無償提供土地86畝,幫助擴大辦學規(guī)模。xx區(qū)設立了由5人組成的“民辦教育管理辦公室”,專門負責對民校的管理和服務工作。
二、辦學投資由單一的個人投資逐漸趨于多元化,更有利于吸納社會資金,壯大民辦教育的投入?,F(xiàn)已有股份制辦學如神木六中、華棟中學,企業(yè)辦學如亨源中學、王貴中學,民辦公助如府谷的民辦中學,民建公辦如府谷的三中、前石畔中學,公辦學校改制為國有民辦如神木大柳塔初中、大柳塔幼兒園,村有承包辦學如xx區(qū)五雷溝村繡園小區(qū)幼兒園等多種形式。
三、辦學層次多樣,辦學機制靈活。從幼兒園到高校,涵蓋了學前教育、基礎教育、成人高等教育、職業(yè)技術培訓等各個層次。由于民辦學校有“自主招生”、“自主招聘教職工”、“自主開展教育教學活動”的優(yōu)勢,很少受傳統(tǒng)體制的約束,辦學機制靈活,教育教學形式多樣、活潑、實用,辦出了自己的特色。如有的學校把工資與業(yè)績掛鉤,實行末位淘汰;暑假舉辦夏令營,個別學校邀請美國教育志愿者團來校加強英語培訓;把剪紙、器樂、書法當成一門課,排上實驗班課表……等等,這在公辦學校是很難辦到的。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十七
1、培育外貿(mào)綜合服務型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關、物流、融資、退稅等服務,提高外貿(mào)效率,降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿(mào)綜合服務型企業(yè)給予稅收、通關等方面支持。外貿(mào)綜合服務企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關將外貿(mào)綜合服務企業(yè)視同aa類企業(yè),適應“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務,爭取盡快獲批跨境電子商務試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,從組裝加工向研發(fā)設計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務,進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設為基地內(nèi)企業(yè)服務的公共技術研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進通關模式。加快推進關檢合作“三個一”試點,使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關進一步深化區(qū)域通關合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關作業(yè)模式適應范圍,加快推廣通關作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求,推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質(zhì)量安全風險高的外,原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設,盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿(mào)貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設,優(yōu)化全省海關、檢驗檢疫機構布局,切實加強我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關、檢驗檢疫機構建設。
(四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作。
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿(mào)區(qū),積極融入“一路一帶”建設,形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設立省政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設計、貨物通關等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭取上海自貿(mào)區(qū)設立后溢出的制造業(yè)和服務外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道,支持東盟與永州互設辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶,培育成為新的經(jīng)濟增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
(五)加快推進“走出去”步伐。
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團出海“走出去”。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標,拓展國際工程承包市場,帶動我省設備、技術、服務、勞務輸出。
4、加快“走出去”公共服務平臺建設。打造和建設集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構和中介機構于一體的“走出去”促進平臺,完善風險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。建立園區(qū)績效考核機制,突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟指標,對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設立城陵磯汽車整車進口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務試點城市;建設好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設。理順會展業(yè)管理體制,構建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務體系,制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系(下基層調(diào)研報告),切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤,明確地位,厘清職責,規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務機制,對主導產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務。
5、加大金融平臺建設力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機構在湖南設置分支機構,逐步將國際結算業(yè)務網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構網(wǎng)點建設。優(yōu)化國際結算網(wǎng)絡系統(tǒng),完善國際結算工具,推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務、網(wǎng)上結售匯等電子化產(chǎn)品,提升結算效率,加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度,積極吸引內(nèi)外資進入省內(nèi)金融市場。
6、大力推進湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導產(chǎn)業(yè),實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展,杜絕低水平重復建設和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設;支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿(mào)易走廊設立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十八
為深入貫徹xx大精神,弘揚道德新風,教育農(nóng)民群眾保持和發(fā)揚勤儉持家的傳統(tǒng)美德,在住房、婚喪、交通工具、高檔消費品等大的生活支出方面,在穿衣吃飯、居家過日子中,重實用,戒虛榮,不攀比,反對鋪張浪費,引導富裕起來的農(nóng)民樹立正確的消費觀和節(jié)儉觀意識。xx年9月9日至17日,由州委宣傳部、州委州政府政策研究室、州文明辦組成聯(lián)合調(diào)研組,以抽樣調(diào)查的方式,選擇了山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū),涉及傣族、哈尼族、基諾族、拉祜族的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全州農(nóng)村消費情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實地調(diào)查了景洪市基諾山鄉(xiāng)的巴亞村委會扎呂村、茶地村,景哈鄉(xiāng)搭亥村委會回卡村、莫南村委會曼壩河村、勐罕鎮(zhèn)曼法村委會曼桂村、曼累訥村委會曼團村,勐??h勐混鄉(xiāng)曼蚌村委會曼弄村、曼廣村、曼邁村,勐阿鎮(zhèn)嘎賽村委會城子村,南朗河村委會南朗河6組,格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會丫口村等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村委會12個村民小組36戶農(nóng)戶。調(diào)研主要采取了座談、聽匯報、走訪農(nóng)戶等方式。調(diào)研內(nèi)容包括:農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展狀況,農(nóng)民經(jīng)濟收入情況;農(nóng)民的消費狀況、好的典型經(jīng)驗以及存在的主要問題;對家村消費的指導建議等,調(diào)研得到了市縣委宣傳部、政研室、文明辦及各涉農(nóng)部門的大力支持?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx州轄1市2縣、32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、220個村委會、2203個村民小組。至xx年底,農(nóng)業(yè)戶131850戶,農(nóng)業(yè)人口609395人,勞動力375981個,外出勞動力12264個。全州集體所有農(nóng)用地總面積777.492萬畝,其中:耕地面積129.2845萬畝;園地39.7257萬畝;林地297.5659萬畝;草地2.66萬畝;水面6.8294萬畝;其他301.4265萬畝。改革開放近三十年以來,農(nóng)村落實了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,進行了各項改革。近年來,中央把“三農(nóng)”問題提到了一個新的戰(zhàn)略高度,新農(nóng)村建設政策逐步落實到位,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢良好。xx年我州全面兌現(xiàn)了糧食直補和農(nóng)機具購置、橡膠良種苗木、能繁母豬等各種補貼補助,減輕農(nóng)民負擔,極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加上市場糧價大幅上漲,特別是茶葉和橡膠價格飆升,使農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長,農(nóng)民收入大幅度提高。xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入284072.75萬元,農(nóng)民經(jīng)營所得總額159013.56萬元,占總收入55.98%;總費用125186.49萬元,占總收入的44.07%,增8.84%;凈收入總額158886.26萬元,占總收入55.93%,增15.48%;農(nóng)民人均純收入2727元,比xx年增加311元,增13.53%。糧食總產(chǎn)量3.2萬噸、干膠產(chǎn)量21.8萬噸、茶葉2.5萬噸、食糖97萬噸。農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民生活水平不斷提高,許多富裕起來的農(nóng)民都蓋起了豪華的樓房,購買了各式各樣的車子。農(nóng)民戶均擁有1輛摩托車和拖拉機的現(xiàn)象比比皆是,家用電器一應俱全,家家戶戶都裝上了電話,用上了手機,小轎車已經(jīng)進入農(nóng)戶,村民喜氣和知足溢于言表,以前狹窄的路面,也經(jīng)過挖動慢慢擴寬,到處閃爍著繁榮與文明的光芒。但不容忽視的是:由于文化素質(zhì)低,缺乏科學理財觀念,一些農(nóng)民產(chǎn)生了“小富即安”亂消費、奢侈浪費講排場的不良生活方式。有的村民利用逢年過節(jié)、婚喪嫁娶等時機大擺宴席、大吃大喝,花費大量錢財鋪張比闊氣,有的村民不求實用圖虛榮,花不該花的錢購置小轎車等高檔消費品。如有的山區(qū)的農(nóng)民,由于村寨的道路基礎設施還沒有配套,就買了轎車,結果車子上不了山,只好寄存在山下,花費了大量資金后,卻沒有多大用處;有的村民對子女過分溺愛嬌慣,讓他們?nèi)我鈦y花錢、逃學曠課、游手好閑、酗酒斗毆、惹事生非。不合理的消費和投資行為開始出現(xiàn)一些。群眾面對突然增加的巨額財富,缺乏必要的心理準備和相應的科學、合理消費意識及理財知識,有的甚至出現(xiàn)了一些消費上“低收入、高消費”、“請客送禮”、“寅吃卯糧”的現(xiàn)象,進入消費的誤區(qū)。但從總體來看,我州農(nóng)村經(jīng)濟處在一個溫飽型向小康型過渡的階段(全州恩格爾系數(shù)為0.45),大多數(shù)農(nóng)民都是剛剛走出節(jié)衣縮食的困境,絕大多數(shù)的農(nóng)民手里有了錢以后,都是用于添置各類生活用品,改善生活條件,消費是理性的,是符合農(nóng)村及農(nóng)民現(xiàn)狀的。
xx是一個農(nóng)業(yè)州,農(nóng)村(含農(nóng)場)人口約占總?cè)丝诘?5%。全州農(nóng)村人口(不含農(nóng)場)人均經(jīng)濟作物面積約5畝,其中,橡膠和茶葉面積超過2/3,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)膠、糧、糖、茶仍是主要經(jīng)濟來源。農(nóng)民的收入也來自第一產(chǎn)業(yè)。
xx年,全州農(nóng)村經(jīng)濟總收入達284072.75萬元,比上年增30561.38萬元,增12.06%。其中,農(nóng)業(yè)收入113523.15萬元,增11.86%;林業(yè)收入89739.24萬元,增14.59%;牧業(yè)收入30302.41萬元,增18.64%;漁業(yè)收入5953.82萬元,增22.55%;第二產(chǎn)業(yè)收入21496.21萬元,增0.2%;第三產(chǎn)業(yè)收入23057.92萬元,增3.76%。
種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是全州農(nóng)民相對穩(wěn)定的主要經(jīng)濟來源,是用于保障口糧、解決溫飽、購置日常生活必需品與生產(chǎn)資料的保證。xx年,全州農(nóng)民人均純收入達2727元,比上年增311元。其中:景洪市農(nóng)民人均純收入3088元,增508元;勐??h農(nóng)民人均純收入2314元,增275元;勐臘縣農(nóng)民人均純收入2412元,增70元。全州農(nóng)民人均純收入達到歷史最高水平。其主要產(chǎn)品構成為:
在農(nóng)民純收入構成中,糧食人均純收入462元,占純收入17.69%,比上年增8元;甘蔗人均收入112元,占純收入4.29%,增6元;茶葉收入299元,占11.44%,增95元;橡膠收入800元,占30.66%,增81元。以上四項主要農(nóng)產(chǎn)品純收入1673元,占純收入64.09%,比上年增190元。
我州的農(nóng)村農(nóng)民收入呈現(xiàn)以下特點:
1、農(nóng)村的經(jīng)濟收入絕大多數(shù)來自第一產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢,第三產(chǎn)業(yè)略有發(fā)展。
2、主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。橡膠、糧食、茶葉及其它經(jīng)濟作物是農(nóng)民收入的主要來源。
3、表現(xiàn)出了區(qū)域的差異性。景洪、勐臘以橡膠及其它經(jīng)濟作物占主導,勐海以糧食、甘蔗茶葉等為主。
經(jīng)調(diào)查,全州農(nóng)民消費支出以經(jīng)常性支出和非經(jīng)常性支出劃分。農(nóng)民用于經(jīng)常性支出,按開支多少依次為:生產(chǎn)資料、生活資料、子女教育費用、醫(yī)療、衣服、年節(jié)送禮、宗教活動等;用于非經(jīng)常性支出依次為:建房、購買耐用消費品及農(nóng)村公益事業(yè)。從全年農(nóng)民消費結構上看,一是在生產(chǎn)資料支出方面,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐的加快,農(nóng)業(yè)實用科技已成為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增收致富的一個重要途徑,合理配置資源,購買與之配套的農(nóng)用物資、農(nóng)機具、化肥、良種等仍然是農(nóng)民較大的生產(chǎn)性支出。全州用于生產(chǎn)性支出根據(jù)收入的不同所占的比例不等,景哈鄉(xiāng)莫南村委會曼壩河村的村長何大,家有150畝膠地,xx年收入20萬元,用于生產(chǎn)性的投入是2萬;勐罕鎮(zhèn)曼景村委會曼桂村村民波的,家有膠地30畝,xx年收入8萬,用于生產(chǎn)性支出5000元;格朗河鄉(xiāng)蘇湖村丫口老寨村民小梅,xx年收入1萬元,用于生產(chǎn)性支出為1000元。無論收入高低,用于生產(chǎn)性的支出占總收入的約1/10左右,全州人均支出2051元。二是在飲食與穿著方面,在農(nóng)民收入逐年提高的條件下,農(nóng)民生活狀況不斷改善,解決溫飽后,在吃穿質(zhì)量上,肉、蛋、魚及其制品等消費比例得到提高,全州農(nóng)民用于吃穿支出人均3066元。三是用在家用設備購置方面,農(nóng)民在增收的同時,不再局限于簡單的吃穿消費,而開始追求更加舒適的現(xiàn)代生活方式,家用電器逐漸普及,且向高檔化轉(zhuǎn)變。人均支出為125元。四是在交通和通訊方面,隨著農(nóng)民收入的提高和通訊消費價位下調(diào)的雙重作用,交通和通訊消費已成為農(nóng)民消費的熱點,全州農(nóng)民用于交通工具、燃油和通訊工具等方面支出人均為399元。五是在醫(yī)療保健方面,隨著國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠民政策的實施及力度的加大,農(nóng)村醫(yī)療條件不斷完善,農(nóng)民對自身健康保健意識進一步增強,生病就醫(yī)治療狀況明顯改善,全州農(nóng)民人均支出182元。六是在居住消費方面,隨著農(nóng)民收入水平的不斷提高,居住條件得到了進一步改善,用于建房或購買維修、裝修住房材料的支出等方面有所增加,農(nóng)民人均支出640元。七是群眾自愿集資用于公益事業(yè)上,如農(nóng)村電網(wǎng)改造、改善飲水條件、修生產(chǎn)路與灌溉溝渠、建文明路等方面。八是在日常生活現(xiàn)金支出方面,用于娛樂、宗教活動、年節(jié)購買煙酒、互送禮金等支出不斷升級,且呈上升趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,中等收入的家庭每年也達到5000元。
針對農(nóng)村、農(nóng)民中出現(xiàn)的一些新情況、新變化,各級黨委、政府加大了教育引導力度,使大多數(shù)農(nóng)民都把錢用于改善生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)造自己的美好家園,使農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化,出現(xiàn)了一些理財能手,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個人都取得了比較好的經(jīng)驗。
景洪市的勐罕鎮(zhèn),是最早富裕起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年勐罕鎮(zhèn)引進香蕉種植以來,壩田種植香蕉的觀念漸漸被農(nóng)民接受,科學觀念也得到了增強,加上橡膠價格持續(xù)上升,農(nóng)民富裕了,手里有了很多的錢。針對農(nóng)民手里的閑錢,如何引導消費,成為了鎮(zhèn)黨委政府的課題。xx年全國開展新農(nóng)村建設以來,鎮(zhèn)黨委政府審時度勢,大膽創(chuàng)新,以新農(nóng)村建設為切入點,做出“政府做引導、農(nóng)民唱主角”的決定,率先啟動新農(nóng)村建設,探索出了一條富有勐罕鎮(zhèn)特色的做法:積極引導農(nóng)民集資建設村道公路、村內(nèi)水泥路、籃球場、文化室等基礎設施。截止xx年6月,通過“一事一議”籌集資金,在相關部門的支持下,全鎮(zhèn)已實現(xiàn)村村通路,35個村小組完成通達路建設,53個自然村完成村內(nèi)道路硬化,45個村小組建有籃球場,有文化室35個,28個村小組建有村公廁,24個村小組建有村垃圾池,65%的村民完成改廁,38%的農(nóng)戶完成改廚,累計投資達到5100萬元。取得了喜人的成績,受到了省、州、市各級黨委政府的關注。基礎設施改善以后,生活衛(wèi)生條件改善了,村民出行方便了,道路暢通了,也方便了與外界的溝通,村民的地價也得到了升值,反過來也給村民帶來了經(jīng)濟效益。
勐海鎮(zhèn)曼尾村黨支部帶領村民走種養(yǎng)結合之路,發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟。曼尾村主要以糧食、甘蔗、茶葉為主要收入來源。為改變單一的產(chǎn)業(yè)結構,黨支部和村小組干部積極想辦法找路子。xx年開始引導村民種植黑麥草,大力發(fā)展大牲畜養(yǎng)殖。在村干部的鼓勵下,全村每年圈養(yǎng)肉牛140余頭,養(yǎng)豬100余頭。充分利用畜糞,引領村民走沼氣建設為主的農(nóng)村能源建設,走“養(yǎng)殖——沼氣——種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。目前,全村已建有沼氣池98口,入戶率86%,大部分村民都用上了節(jié)水衛(wèi)生間,安裝了太陽能,極大地改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。他們還引進了一家企業(yè)種植名貴南藥黃草,村民通過打工、接受培訓等,不斷提高對黃草種植技術的掌握。部分村民已計劃在公司的帶動下,發(fā)展黃草養(yǎng)殖,增加收入。除此之外,村黨支部還帶領村民,利用地理優(yōu)勢,發(fā)動村民經(jīng)營燒烤,開辦農(nóng)家樂,開展多種經(jīng)營,廣開致富渠道,尋找新的致富商機。
(。xx旅游度假區(qū)曼龍楓村委會曼景法村,有40戶人家182人。旅游度假區(qū)二期開發(fā)征用了村寨大部分土地,村民得到了政府的土地補償款。拿到錢以后,村民不是拿來亂花,而是在村支書的帶領下,統(tǒng)一思想,在規(guī)劃的80畝民居用地上,請有關部門統(tǒng)一規(guī)劃設計,打造了一個外形既保持傣族桿欄式建筑風格,內(nèi)部設施、裝飾、裝修又符合現(xiàn)代理念,既能夠接待游客吃住又能夠提供觀光服務的傣族民居新村。目前,該村正以鮮明的特色、良好的設施、一流的服務以及民族風情、民族傳統(tǒng)文化吸引著世人。另外,勐海勐混鎮(zhèn)曼蚌村委會曼弄村、曼廣村、曼邁村,人均收入2900元,為了改善居住條件,自發(fā)的組成“老庚組”,以10戶——20戶為一組,利用農(nóng)閑時間,以相互換工、借錢的互助形式,自己燒磚、自己備料,自己蓋房,建設美好家園。目前這三個村2/3的村民都蓋了新房。
勐??h勐阿鎮(zhèn)嘎賽村委會城子村村民巖說勐,家有7口人,有勞動力4人,水田10畝,茶葉地10畝,甘蔗地6畝,占著臨街的優(yōu)勢,蓋了經(jīng)營門面6間,年總收入5萬元。xx年蓋了新居,家有拖拉機,購了聯(lián)合收割機一臺,xx年買了稻谷剝殼機,參加農(nóng)村民居安全保險。
勐海縣格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會蘇湖村小組村民巴圖,家有6口人,2個小孩初中畢業(yè)。家有茶葉地50畝,xx年轉(zhuǎn)讓了20畝茶葉地,得總收入14萬元。有了錢以后,他又投資辦了一個茶葉粗制廠,當年投產(chǎn)當年就投入了運營,既加工自己茶地的茶,也收購本村的茶葉,形成了產(chǎn)加銷一條龍的模式。
勐??h格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會蘇湖村小組村民小梅,是一對年輕夫妻帶著1個孩子的家庭,有茶葉地7畝、水田4畝、甘蔗地7畝。由于丈夫有殘疾,不能參加勞動,在一個冶煉廠謀利一份享受殘疾人福利政策的工作,年收入有6000元,家里的農(nóng)活只靠她一個人,一年到頭也只能苦5、6千元。她為了孩子能夠健康的成長,未雨綢繆,不管現(xiàn)在有多困難,她都給孩子買了中國人壽保險,每年交保險費920元。景洪市景哈鄉(xiāng)莫南村曼坎河小組是個以膠、糧為主的村寨,人均收入較高,目前已有20多人參加了泰康人壽保險。
大多數(shù)的村民,除了滿足生產(chǎn)生活需求以外,多余的錢幾乎都是存入銀行。因為我國農(nóng)村的生活保障還不完善,大部分村民還有憂患意識,積蓄專門謀劃自己的健康和養(yǎng)老保障。同時也了解到,一些金融機構也在為農(nóng)民群眾提供儲蓄知識的培訓,為他們辦理相關業(yè)務。勐??h郵政局主動為打洛鎮(zhèn)曼山村農(nóng)民辦理郵政儲蓄、銀聯(lián)卡業(yè)務,并現(xiàn)場演示刷卡業(yè)務,幫助他們提高理財能力。
基諾山鄉(xiāng)巴亞村委會茶地村小組村長周白,年收入9萬左右,收入來源為茶、膠和運輸業(yè)家有4口人,有2個女兒他把收入的大部分都投資在女兒讀書上,讓她們接受良好的教育,目前一個女兒在昆明地質(zhì)學院讀書,另一個在本州職業(yè)技術學院大專班就讀他說:只要她們考得上,別說是讀大學,就是讀研、讀搏,砸鍋賣鐵也要供,要讓她們走出大山。
(一)我州農(nóng)村勞動力素質(zhì)低。我州農(nóng)村群眾受教育程度低,勞動力素質(zhì)普遍較低,思想觀念落后。突出表現(xiàn)在:傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和形為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。這嚴重制約了其思維能力和欣賞水平,在一定程度上決定了其品位的層次。也引發(fā)了當前部分經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)村,出現(xiàn)了“小富即安”的思想,有了錢不知怎么花的問題。缺乏理財意識、風險意識和干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。據(jù)統(tǒng)計,我州農(nóng)村勞動力中,小學及以下文化程度占90%以上。全州人均受教育年限只有6.2019年。而農(nóng)民受教育年限就更低,導致了州農(nóng)民的“三低”(勞動技能偏低,文化素質(zhì)偏低,科技成果轉(zhuǎn)化率偏低)和“三缺少”(缺少懂技術、會種田的新型農(nóng)民;缺少懂科技、會管理的青年農(nóng)民;缺少農(nóng)業(yè)企業(yè)家和掌握高技術的人才)。
大多數(shù)農(nóng)民消費偏重于物資,吃喝消費方面的支出比重仍然較大,而在醫(yī)療保健、文教娛樂、子女教育等精神建設方面的支出比重不足。
比吃喝,遇事大操大辦、鋪張浪費等一些唯面子至上的不良消費現(xiàn)象嚴重,與當前構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的要求很不協(xié)調(diào)。以南糯山村委會為例,xx年上半年由于茶葉價格攀升,農(nóng)民的收入大量增加,當年就購買了各種汽車163輛(以轎車為主),出現(xiàn)了貸款購車養(yǎng)車的現(xiàn)象。今年茶葉價格低迷,茶農(nóng)收入銳減,許多去年購置的車輛變成了家庭負擔。有的已開始轉(zhuǎn)賣嶄新的小汽車,有的家庭車買來后甚至一天都沒有開過。
我州是一個多民族的自治州,各民族傳統(tǒng)習俗根深蒂固,各種節(jié)慶、祭祀活動很多,且影響較深。一為婚嫁喪娶,據(jù)調(diào)查結婚擺酒席一般要延續(xù)2-3天,費用一般為2-3萬元,有的甚至更高。二為生日滿月,少則花數(shù)千元,多則花上萬元。三為建佛塔、佛寺。傣民族全民信教,每年都有修建佛塔、佛寺之事。四為升和尚、賧佛等。五為各種節(jié)日,就傣民族而言,除了“潑水節(jié)”,還有開門、關門、賧佛、賧塔、祭寨門、寨心等。今年以來,由于收入減少,農(nóng)村中上述一些非理性消費現(xiàn)象有所抑制。
農(nóng)村居民由于受傳統(tǒng)習慣的影響,以及自身缺乏相應的消費商品和消費知識,所消費產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差。對閑置資金的利用率不高,即使有更多的錢也是存入銀行,靠利息升值,沒有其它的投資意識。景哈鄉(xiāng)莫南村曼坎河小組,人均純收入達6000元。村黨支部、村委會及小組干部在引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生產(chǎn)生活條件、美化村寨等方面做了大量工作,也取得了明顯成效,他們也非常重視引導農(nóng)民合理消費,如分批組織群眾到北京、上海等發(fā)達地區(qū)參觀旅游、鼓勵、支持農(nóng)民參加泰康人壽保險等,但對于節(jié)余下來的資金,除了存銀行外,尚無別的辦法,主要原因是素質(zhì)低。
部分收入增加的農(nóng)民,吃喝玩樂舍得花錢,請客送禮舍得用錢,但對建設村寨的公益事業(yè)、建設自己家園的集資事宜就不積極。需要加以重點引導。
引導農(nóng)民追求文明、健康、向上的生活方式,加大教育、科技、文化、娛樂、旅游等非商品性消費的引導力度,改善消費結構,提高農(nóng)民消費水平和檔次。
推進新村建設,有利于增加農(nóng)民收入,有利于改善農(nóng)民消費的環(huán)境,有利于改變農(nóng)民消費傾向和消費方式,是啟動農(nóng)村消費的切入點和突破口。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門,要引導各村做好村寨規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃建設新村寨。
4針對先富起來的部分村民存在著“小富即安”的思想和盲目攀比享受等問題,以及村民也有外出學習旅游的愿望和能力的實際,根據(jù)自愿、自費的原則,組織村干部和致富帶頭人到發(fā)達地區(qū)實地考察。近年來,部分農(nóng)民在收入增加后,已開始自發(fā)地組織外出旅游參觀,但基本上是觀光旅游,實際效果不大。如果統(tǒng)一組織,則可將觀光與考察培訓融為一體,在觀光的同時組織參觀考察一些發(fā)達地區(qū)的“名村”、“名鎮(zhèn)”,并請當?shù)氐拇甯刹拷榻B經(jīng)驗。通過實地參觀考察,讓村民找到差距,明確方向,樹立富而思進的思想觀念。
xx各少數(shù)民族大多有較強的進取心,這種進取心在一定場合通過“攀比心理”表現(xiàn)出來。對于這一心理,我們應該加強引導,使其向健康的方向發(fā)展。為此,可以在農(nóng)村挖掘并樹立一批新農(nóng)村建設典型,對典型進行大力宣傳和鼓勵,并以此為契機,在全州廣大農(nóng)村掀起創(chuàng)建“文明村”的熱潮,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
在社會主義新農(nóng)村建設中,應把以“”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,作為對村民進行思想教育的主要內(nèi)容。通過討論,明確民族傳統(tǒng)文化和風俗習慣中哪些是好的,應該堅持,哪些是不好的,應該放棄。在此基礎上,健全和完善村規(guī)民約,使社會主義核心價值成為村民的自覺行為。組織健康向上的文體活動,不斷豐富農(nóng)村群眾的文化生活。雖然全州部分農(nóng)村群眾物質(zhì)生活有了很大改善,但精神文化生活仍顯得單調(diào)。而各少數(shù)民族都能歌善舞,應充分利用和發(fā)揮這一優(yōu)勢,以此為基礎,就地組織各種文藝隊,宣傳隊、表演隊,并引導和扶持村民建設和完善相應的基礎設施設備。立足自娛自樂,不斷豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活。
總之,從xx的實情來看,農(nóng)民的收入將在未來的幾年中快速增長,實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝溉湛纱?。但是要摒棄一些陳規(guī)陋習,實現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風文明、科學理財、艱苦創(chuàng)業(yè),理性消費則任重道遠。必須從源頭做起,提高文化素質(zhì),從基礎教育抓起。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十九
為了深入了解我行青年隊伍的發(fā)展狀況,推動我行青年工作不斷適應和促進現(xiàn)代化商業(yè)銀行的建設與發(fā)展,按照*行團委的統(tǒng)一部署,**市分行營業(yè)部團總支開展了“青年人才隊伍狀況”的調(diào)查。調(diào)查以問卷、座談、訪問相結合的方式進行,調(diào)查時間為*月初到月末,被調(diào)查人數(shù)為***人,涉及到***下屬的部室、分理處和儲蓄網(wǎng)點的所有**歲以下的所有青年員工,調(diào)查包括青年員工的思想、工作、學習和生活的各個方面,問卷采用無記名的方式開展,下發(fā)問卷***份,收回有效問卷***份。
1、我行員工隊伍年輕化,團組織隊伍機構健全、優(yōu)勢明顯。
調(diào)查中顯示我行員工隊伍年輕化,***歲以下青年占我行員工總?cè)藬?shù)的**%多,是***市分行所屬的支行中員工隊伍最為年輕化的一個支行。而且**歲以下的青年員工占有相當大的比重,這顯示了員工隊伍的年輕化。
我部團總支機構健全、組織機構明顯。我部團總支成員由三名成員組成,其中*名具有全日制本科學歷、*名具有全日制大專學歷,文化素質(zhì)較高,而且有豐富的學校團工作的經(jīng)驗,在所屬部門都是業(yè)務骨干,有一定組織協(xié)調(diào)性。
2、青年員工整體素質(zhì)較高并且思想進步、積極進取。
我部***名**歲以下青年中,具有本科以上學歷的占比為**%,具有大專學歷的占比為**%,中專學歷的占比為**%,這顯示了我行青年人才隊伍的高素質(zhì)優(yōu)勢。調(diào)查結果還顯示大部分人對自己現(xiàn)在的學歷不是很滿意,想要進一步接受培訓和進修高一級學歷,喜歡從事具有挑戰(zhàn)性的工作。這些都顯示了我行青年員工的積極進取、思想上要求進步。
二、青年工作中存在的問題。
1、整體的思想取向不夠積極,價值觀念出現(xiàn)偏移。
主要表現(xiàn):(1)、我行的思想政治工作相對比較薄弱,一部分青年的思想取向不夠積極。調(diào)查結果顯示,青年中有一部分員工思想消極,態(tài)度冷漠,信念不夠堅定。有的人對待***行發(fā)展的態(tài)度竟然是無所謂,有的高學歷的員工對于跳槽有很大的傾向和準備。(2)、一些員工的價值觀念也出現(xiàn)了很大程度的偏移,許多人都認為,服務態(tài)度的冷漠、服務質(zhì)量的優(yōu)劣都于薪酬的高低有直接的關系。(3)、一部分人對于成功機會的公正性非常不滿,認為個人價值沒有得到充分的體現(xiàn)。調(diào)查結果顯示,許多員工認為自己的能力沒有得到充分的發(fā)揮。以上這些,糾其原因,這些的出現(xiàn)與我們的機制和制度上的不健全有一定的關系,也是我們思想工作上欠缺的表現(xiàn)。
2、團青工作的條件不利,尤其基層團組織工作具有一定障礙。
團青工作的條件不利主要表現(xiàn)在經(jīng)費方面、思想認識態(tài)度上和團干部的'任用機制等方面。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的團干部認為團青工作的開展具有相當大的難度。首先,人們在思想認識上沒有對團青工作足夠地重視,特別是一些基層行的領導認識不夠,沒有把團的工作擺在一個應有的地位,領導的忽視帶來員工的冷漠。其次,經(jīng)費問題一直是一個阻撓團青工作開展的不利因素。隨著金融競爭的加大,費用的縮減,團青工作經(jīng)費緊來越成為困繞團青工作者的突出問題。經(jīng)費的緊張帶來團青工作開展的艱難,久而久之,形成惡性循環(huán),團青工作的難度就會越來越大。再次,團干部的任用制度上的缺陷和人員素質(zhì)的高低也制約了團員工作的開展。大多數(shù)的團干部都是身兼數(shù)職,分身無術。團干部一般都是本部門的骨干力量和中堅力量,他們從事著本部門重要的業(yè)務崗位,工作強度大,任務重,從事團工作的精力變得微乎其微。另外,團干部大多數(shù)沒有很高的行政級別,加上青年的認知感不強,這就使得工作的開展沒有說服力,難度加大。
3、青年工作機制和方法有待提高。
我行青年工作的機制和方法整體比較落后,基本上還采取老的思想和老的套路,往往不能充分調(diào)動團員和青年的積極性。這些現(xiàn)象的存在主要是由于觀念的陳舊,態(tài)度上的不重視和團干部自身素質(zhì)不高等因素共同作用的結果。隨著金融企業(yè)改革和金融制度的更新,團青工作的觀念應該與時具進,革新老觀念,轉(zhuǎn)化工作的思路和方法以適應新形式下團青工作發(fā)展的要求,同時團干部應該積極的提高個人素質(zhì),多聽、多學、多借鑒,充分調(diào)動廣大團員青年的積極性,把團青工作推向一個高的發(fā)展方向。
三、對于團青工作的幾點建議。
1、加強思想工作建設,徹底改變觀念束縛。
團員青年是我行的生力軍和未來,他們的好與壞,關系著***行未來命運的興衰,他們接受新事物的速度快,反應機敏。所以加強團青隊伍建設,首要就是要從思想建設入手,構筑青年員工健康的精神支柱,提高他們的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、政治素質(zhì),堅定他們的信念。包括理想教育、信念教育、國情和行情教育、職業(yè)道德教育。
2、加強青年人才隊伍建設,培養(yǎng)各種類型人才。
新時期青年隊伍建設賦予給我們的要求是培養(yǎng)復合型人才,以適應新形式下金融業(yè)發(fā)展的需要。打造復合型人才,創(chuàng)建學習性銀行成了我行在競爭中取勝的有利必要武器。在過去我們成功地開展了“新世紀青年讀書計劃”、“青年論壇”等活動,都收效很大,從很大程度上激勵了員工學習的興趣,在今后的工作中我們還要繼續(xù)探索更有利的方法和方式,譬如組織大型學習、開展競技比賽、鼓勵青年員工參加社會認證的考試取得高學歷等等;認真做好“雙推”工作,推優(yōu)薦才,推優(yōu)入黨;加強全日制本科生的重點培養(yǎng)和選拔,為青年工作創(chuàng)造好的學習氛圍,為***行的人才隊伍建設貢獻團組織應盡的力量。
3、加強團干部隊伍建設。
團干部是青年工作的核心,是團青工作開展的有利保證。建議加強團干部隊伍建設,提高團干部自身素質(zhì)和管理水平,以推動青年工作的更好開展。(1)、不定時地開展團干部培訓,使團干部掌握更多的管理知識和團務知識。(2)、改革團干部任用機制,確保團干部有更多的精力從事團青工作。(3)、呼吁有關部門、領導對團青工作的重視程度,為團青工作的開展創(chuàng)造有利的先決條件。
4、與中心工作相結合開展團青工作。
加強團的自身建設,與中心工作結合起來開展團員工作,充分發(fā)揮共青團在我行的突擊隊和生力軍作用,以更好的推動***行的經(jīng)營和發(fā)展。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇二十
20謝謝年,根據(jù)司法部統(tǒng)一部署,全國律師事務所均進行了脫鉤改制,改制后的律師事務所淡出了司法行政機關,進入法律服務市場,開始了新的發(fā)展。經(jīng)過改制,律師隊伍不斷發(fā)展壯大,律師行業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。
(一) 地域經(jīng)濟原因
我國經(jīng)濟發(fā)展存在地區(qū)不平衡狀況,部分想取得更大發(fā)展,收獲更多利益的律師并不滿足于在本地執(zhí)業(yè),轉(zhuǎn)而通過跨地域轉(zhuǎn)所等途徑轉(zhuǎn)向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè),轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè),以謀取更大發(fā)展空間和機會。部分人員基本流轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動。另有部分年輕律師通過考取公檢法公務員等途徑轉(zhuǎn)行到了其他行業(yè)。
(二) 管理體制原因
社會資源密切相關。在這種利益分配模式下,缺少社會關系的年輕律師基本無法找到案源,而那些從事律師工作時間較長的律師也始終處于原始積累階段,無法顧及或很少顧及年輕律師,因此年輕律師收入得不到保障,對于他們來說,雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作,但他們首先要面對的仍然是生存問題,為了生存,許多年輕律師不得不忍痛割愛,放棄初衷而投入其他行業(yè)。
(三) 法制體系原因
我國現(xiàn)有的法制體系并不健全,法制環(huán)境也并不完善,律師在辦案過程中仍然會遇到許多阻力,比如眾所周知的律師“會見難”問題,新《律師法》已經(jīng)對這一問題做了相應的規(guī)定,以方便律師會見犯罪嫌疑人,但是目前全國范圍內(nèi)仍普遍存在律師“會見難”問題。律師辦案還遇到了許多問題,比如律師取證難的問題,還有律師查閱、摘抄復制與案件有關材料遭拒絕阻攔的問題等等,這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難。
(四) 社會觀念原因
也不是魔鬼,而只是個中立者,他們用自己的專業(yè)法律知識來維護社會公平和正義,是應該受到尊重的。
(五)業(yè)務風險原因
和其他許多行業(yè)一樣,其風險是雙重的,他們除了要面對生活中的種種風險以外,還要面對因為執(zhí)業(yè)所帶來的職務風險,這種風險大致分為兩類:
首先,是安全風險,即律師因執(zhí)業(yè)而導致的人身安全風險,它可能來自對方當事人,也可能來自律師自己的委托人,還有可能來自民間群眾。
其次,是責任風險,即律師因為執(zhí)業(yè)過錯所要承擔的法律責任??赡苁切淌仑熑?,也可能是民事責任,還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。
所有這些風險,都決定了律師這一行業(yè)干起來并不輕松,也正因為如此,才有許多才學豐富的人對這一行業(yè)望而卻步,想進來又不敢進來,或者有進來了又因不能承受其責任之重而退出的。
要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問題,應從以下幾方面著手:
大人民擺正對律師的認知,加強對律師重要性的認識。同時,也要特別在領導干部中加強包括新《律師法》在內(nèi)的法律宣傳,提高領導干部的法律普及程度,因為領導干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認知導向,在這個依法治國的社會,一切都應依照法律行事,而這離不開律師的參與,只有廣大民眾認識到了法律和律師的重要性,律師的存在才有意義,律師的作用才能發(fā)揮出來,律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。
(二) 改革律師事務所管理機制,為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機會。 ?目前律師事務所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展,要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀,改革勢在必行。目前一些有效的改革措施已經(jīng)萌芽,比如合作律師事務所的改制、律師事務所公司制改革的嘗試等等,這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外,還要注重以下幾方面的改革:
1、執(zhí)行機制的.改革。強化合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用,從而提高了執(zhí)行效率,有利于律師事務所的快速發(fā)展。
2、分配機制的改革。一個合理的律師事務所分配制度應該不僅能體現(xiàn)律師事務所的效益,也要能夠體現(xiàn)律師個人的效益,充分考慮到律師的個體經(jīng)濟利益,這樣,才能激發(fā)律師的主動性,從而創(chuàng)造更大的效益。我們應該淡化單純以收費額為效益和能力指標的觀念,強化綜和素質(zhì)、綜合效益為指標的觀念,以建立科學合理的分配制度。
年齡、性別、專業(yè)、特長和能力的人才,培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次,應淡化以收費多少為衡量人才唯一標準的觀念,以合理的利益分配機制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展,強化對不同人才(尤其是年輕、專業(yè)、復合型人才)的引進和培養(yǎng)。另外,完善考評、激勵等制度建設,盡快建立科學的人才管理和運行機制,保證律師事務所的發(fā)展長久不衰。
(三)做好律師管理工作,強化服務觀念。
律師事務所的發(fā)展離不開司法行政機關以及律師協(xié)會的管理和指導。因此,做好律師管理工作對律師業(yè)的發(fā)展至關重要。當前,應做好以下兩方面:
1、完善“兩結合”管理體制,充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。 ?當今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機關的宏觀行政管理,在很大程度上也有賴于律師協(xié)會的行業(yè)自律管理,最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會行業(yè)自律作用,有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務所的建設,減少律師違法亂紀的行為,維護正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境;能夠使司法行政部門更少的行使懲戒權,為司法行政工作的開展創(chuàng)造良好的局面,從而有效促地進律師業(yè)的發(fā)展。
2、強化管理意識,進一步樹立服務理念
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇一
發(fā)展健康、養(yǎng)老服務業(yè)是重要的民生工作,是切實解決人民群眾的實際問題、保持家庭關系和睦穩(wěn)定、促進老年群體健康幸福生活以及構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。按照省局的要求,市統(tǒng)計局走訪了相關部門,對全市健康、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)報告如下。
(一)發(fā)展資金得到保障。
今年以來,由市發(fā)改委牽頭,爭取健康服務業(yè)類項目290個,獲得資金14084.26萬元。其中,醫(yī)療服務類(衛(wèi)計)項目286個,獲得上級補助資金12154.26萬元;健康健身類(體育)項目1個,獲得上級補助資金1430萬元,為我市健康服務業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
(二)基本保障得到加強。
全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險17.4萬人,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險34.4萬人,參加生育保險12.43萬人,工傷保險11.59萬人。擁有衛(wèi)生機構(含村衛(wèi)生室)3299個,其中,醫(yī)院49個,衛(wèi)生院232個,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)27個,診所(衛(wèi)生所、醫(yī)務室)382個,村衛(wèi)生室2443個,疾病預防控制中心6個,衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)6個。衛(wèi)生技術人員14011人,增加940人。其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6749人;注冊護士4424人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位14624張,增加1165張。我市實行“非禁即入”鼓勵社會興辦健康服務業(yè),并在土地、醫(yī)保、價格等方面給予政策。目前,全市已建成民營醫(yī)院36家,開放床位2366張;新審批巴中肛腸??漆t(yī)院、巴中東大肛腸醫(yī)院、巴州外科醫(yī)院等民營醫(yī)院,新(擴)建xx市中心醫(yī)院南壩院區(qū)、xx市第一人民醫(yī)院(ppp模式主體竣工)、巴中中醫(yī)醫(yī)院回風院區(qū)(xx區(qū)人民醫(yī)院)、xx市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)、xx縣中醫(yī)院(已投用)等建成后,將切實緩解人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
(三)商業(yè)保險產(chǎn)品得到豐富。
在完善基本醫(yī)療保障制度、穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平的基礎上,鼓勵商業(yè)保險公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務。積極推行醫(yī)療責任保險、醫(yī)療意外保險等多種形式醫(yī)療責任保險,年內(nèi),全市二級以上公立醫(yī)療機構參保率達80%。20全市保險業(yè)保費收入22.06億元,人身險保費收入16.25億元,占全市保費收入的73.66%。小額人身保險保費收入2309.73萬元,參保人數(shù)77.01萬人,城鄉(xiāng)居民大病保險保費收入8347.61萬元。
(四)中醫(yī)藥保健服務全面發(fā)展。
xx市治未病研究所的建設進展順利,市、縣(區(qū))中醫(yī)醫(yī)院均已設立“治未病”科,xx市中醫(yī)醫(yī)院設立了“老年病科”,所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和85%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。
(五)積極促進全民健身。
2014年我市擁有體育場地2724個,體育場地241.32萬平方米,在建的xx市體育館游泳館占地88.78畝,建筑面積6萬平方米,內(nèi)設4500人座籃球場一個和人座游泳池一個。近年來,我市新開多家健身俱樂部,為廣大熱愛健身的市民提供了很好的.室內(nèi)健身場所。我市體育系統(tǒng)緊扣發(fā)展新要求,圍繞“山地運動休閑”戰(zhàn)略,結合“生態(tài)”和“文化”兩個品牌,不斷夯實山地運動城市建設。依托山地優(yōu)勢,以山地馬拉松、山地網(wǎng)球運動、山地自行車運動作為三個相對固定的代表性項目,啟動全市山地運動項目發(fā)展規(guī)劃工作。啟動了農(nóng)民體育健身工程相關工作,已開始器材采購工作。不斷完善群眾身邊的健身組織,加強體育社團建設,成立了市戶外運動協(xié)會、市羽毛球協(xié)會等體育社團3個,全市體育單項協(xié)會社團協(xié)會達28個。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年體育工作,市老年體協(xié)召開全市老年體育協(xié)會會員大會,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)覆蓋延伸。著力打造全民健身“一地一品牌”活動,努力把正月十六登高節(jié)與文化、旅游、招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合的綜合性活動,打造為巴中全民健身特色品牌?;I備成立xx市體育文化促進協(xié)會,借助相關賽事加大山地運動城市的宣傳推介力度,提升巴中體育的競爭力和影響力。
(六)培育健康服務業(yè)相關支撐產(chǎn)業(yè)。
大力支持藥品、醫(yī)療器械和其他相關健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應用。一是科學編制規(guī)劃。組建專班、落實專人,與四川大學等高等院校及科研機構合作,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,編制了《全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是開展招商活動。編印《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商推介手冊》和《四川省xx市食品產(chǎn)業(yè)招商推介手冊》,到北京、上海、南京、成都、重慶等地開展食品藥品招商引資推介活動,西部國際醫(yī)療器械城、四川科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司等省內(nèi)外大型知名企業(yè)先后到巴中進行了投資考察,四川科倫醫(yī)藥貿(mào)易公司擬在巴中投建制藥企業(yè)。三是加強跟蹤服務。對引進的秦巴中藥科技有限公司進行指導幫助,該公司在xx區(qū)6200多畝皂角、丹參、玫瑰種植,在xx縣皂角示范園建設,在恩陽區(qū)完成了示范基地選址。
(七)健全人力資源保障機制。
一是加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓力度。巴中職業(yè)技術學院開辦了農(nóng)村醫(yī)學、護理和助產(chǎn)三個中職專業(yè)。新辦的三個醫(yī)護專業(yè)已通過省教育廳、省衛(wèi)計委的審驗批準,20秋季實現(xiàn)自主招生,將為巴中健康服務業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。二是促進人才流動,加快推進規(guī)范的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。我市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的方案正在制定中,出臺后,將大大促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動,提升基層醫(yī)療服務能力。
一是推進健康服務信息化。加快普及居民健康卡,方案已起草完畢,今年計劃發(fā)放20萬張;年全市擬采購健康一體機2474臺,實現(xiàn)每個村(社區(qū))配備一臺;市中心醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院已建立遠程會診醫(yī)療平臺。二是加大招商引資力度。編制健康服務業(yè)重點招商項目44個,投資總額達156億元;充分利用各項平臺活動和小分隊招商活動,重點推出31個健康服務業(yè)招商項目;建立投資巴中微信平臺,加大健康服務產(chǎn)業(yè)投交項目推介力度;促成長城保險經(jīng)紀有限公司、北京有慶御通醫(yī)療科技有限公司、浙江眾安集團、中信信托等來巴考察生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目。
根據(jù)第六次全國人口普查資料推算,我市60歲及以上人口占全市總?cè)丝诘谋戎匾殉^10%,按照聯(lián)合國測算老齡化進程標準,我市已進入老齡化社會,且進程加快。市委市政府高度重視,出臺了一系列促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策、措施,加大資金支持力度,不斷優(yōu)化養(yǎng)老設施建設,積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務形式,逐步完善養(yǎng)老服務體系,養(yǎng)老服務工作取得明顯成效。
(一)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展保障機制不斷完善。
我市先后出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的通知》、《關于印發(fā)2014年養(yǎng)老服務體系建設重點工作安排表的通知》、《關于政府向社會力量購買服務管理辦法(試行)》、《關于加快落實2015—養(yǎng)老服務體系建設重點任務的通知》。市級相關部門按照市政府總體部署,相繼出臺了《xx市四類社會組織直接登記辦法(試行)》、《xx市居家養(yǎng)老服務工作實施方案(試行)》、《xx市養(yǎng)老機構綜合責任保險實施方案(試行)》、《關于減免養(yǎng)老和醫(yī)療機構行政事業(yè)性收費有關問題的通知》、《xx市民政局關于委托各區(qū)民政局實施養(yǎng)老機構設立許可的通知》等一系列配套政策文件,明確了我市社會養(yǎng)老服務體系建設的指導思想、目標任務、監(jiān)督管理和保障措施,切實抓好全市各項養(yǎng)老工作措施的落實,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快構建全市養(yǎng)老服務體系,依法維護老齡人的合法權益。
(二)養(yǎng)老服務機構建設穩(wěn)步推進。
截止2014年底,我市公辦養(yǎng)老機構82家,其中市本級1家,xx區(qū)12家,恩陽區(qū)17家,經(jīng)開區(qū)2家,xx縣22家,xx縣12家,xx縣16家。民辦養(yǎng)老機構12家,其中xx區(qū)2家,恩陽區(qū)1家,xx縣2家,xx縣4家,xx縣3家。公建民營5所。日間照料中心105所,其中xx區(qū)17所,恩陽區(qū)15所,xx縣16所,xx縣41所,xx縣16所。由市民政局牽頭將“醫(yī)養(yǎng)融合”納入養(yǎng)老服務體系建設的重要內(nèi)容,推動供養(yǎng)型、醫(yī)護型、老年公寓等業(yè)態(tài)多元發(fā)展,鼓勵社會力量舉辦醫(yī)護型養(yǎng)老機構,支持有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構,二級以上綜合醫(yī)院開設老年病科。截止目前,全市建設“醫(yī)養(yǎng)型”民辦養(yǎng)老服務機構3家、床位950張,其中:xx縣老年康復中心、xx縣大椿養(yǎng)老康復中心已建成450張并已投入使用。啟動“xx市養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”編制工作,以巴城“一城兩翼”為重點,按照“規(guī)劃先行、定位明確、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局”的總體原則,聘請專家團隊開展編制工作,并對健康養(yǎng)老服務發(fā)展進行重點規(guī)劃,于年底前完成規(guī)劃編制。同時,積極指導各縣(區(qū))加強與本地規(guī)劃、住建、國土、衛(wèi)生計生等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),扎實做好本地養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極通過政府購買服務和開發(fā)公益性崗位的方式,對60周歲以上失能老人和80周歲以上的高齡老人提供居家養(yǎng)老服務。
(三)養(yǎng)老服務保障體系不斷完善。
1.擴面征繳成效顯著。我市先后解決了被征地失地農(nóng)民、代課教師、退伍軍人、城鎮(zhèn)集體企業(yè)養(yǎng)老保險問題。將非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)居民等符合參保條件的群體納入相應的社會保險制度,通過政策激勵、宣傳促進、執(zhí)法監(jiān)督等方式,提高各類人員參保意識,引導其及早參保、高額繳費、連續(xù)繳費。截止2014年底,全市養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)共141.95萬人。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險8.19萬人,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險28.79萬人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險104.97萬人?!笆濉逼陂g,全市養(yǎng)老保險費累計征繳收入90.3億元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.25億元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險61.56億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險3.49億元。上級財政補貼收入42.24億元,其中,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險上級補助18.18億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補貼14.06億元。
2.積極落實養(yǎng)老政策。企業(yè)職工基本養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào),人均養(yǎng)老金992.7元/月,2014年人均養(yǎng)老金水平達1341.59元/月,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金由55元/人·月增長至75元,年均增長率為7%。四年來,按時足額支付社會保險待遇,累計發(fā)放養(yǎng)老金105.84億元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.3億元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險66.87億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險13.67億元。xx縣將80-89歲老人納入高齡補貼范圍,每人每月發(fā)放補貼30元,將90-99歲老人的高齡補貼由60元提高到100元,將100歲及以上老人的高齡補貼由100元提高到300元,在全市處于領先水平。“十二五”期間,全市共13.49萬離退休人員全部納入社區(qū)管理,累計撥付喪葬撫恤補助金1.29億元,實現(xiàn)了退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂。全市五保老人13018人,五保老人在自愿前提下免費入住敬老院,全市機構供養(yǎng)五保老人9364人。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇二
前,我市共有移動業(yè)務用戶235.7萬戶,寬網(wǎng)業(yè)務用戶11.6萬戶,固話業(yè)務用戶86.66萬戶,xx移動分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡覆蓋,使網(wǎng)絡覆蓋水平迅速提高,實現(xiàn)了省級景點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號的覆蓋率達到100%。固定電話已基本實現(xiàn)村村通。目前xx網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進行光纜替換電纜的升級改造,屆時廣大農(nóng)村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡無縫覆蓋式服務。到年底基本實現(xiàn)村村通寬帶,網(wǎng)通分公司在全市建成128個“新農(nóng)村信息服務網(wǎng)站”,解決“三農(nóng)”信息不對稱的問題,推動我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在城市中,底電子政務工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前,我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的,經(jīng)濟運營形勢是比較好的,市領導和全市人民群眾對他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來說,發(fā)展水平在全國、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展,這些因素是:
一是我市綜合實力比較薄弱、政府對信息網(wǎng)絡基礎建設在資金上支持不夠。電子政務在縣、區(qū)一級剛剛起步,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還沒有開展起來,還有許多工作要做。
二是有一些單位和個人對信息化工作在認識上還存在差距,習慣于傳統(tǒng)工作方法,不適應現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒有建立自己的網(wǎng)站,個別的企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁都沒有。
三是由于社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡,信息對經(jīng)濟社會的推動作用沒有充分發(fā)揮,特別是農(nóng)村地區(qū),信息基礎設施利用率較低,許多信息資源不能得到利用。
四是信息網(wǎng)絡建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,電信資源不能有效的整合利用,需要我們認真總結、梳理一下。
五是信息技術人才缺乏,主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白,電子技術水平整體落后。特別是在農(nóng)村、在基層,這方面的問題表現(xiàn)的更為突出。
針對我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,存在的一些問題,對今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認真貫徹落實十八大精神,推進國民經(jīng)濟和社會信息化建設。
黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化,我們要認真學習,深刻領會,扎實開展各項工作,繼續(xù)大力推進我市信息化建設,促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使信(!)息化建設惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實施信息服務業(yè)“十一五”規(guī)劃,促進信息服務業(yè)快速發(fā)展,以信息服務業(yè)的快速發(fā)展,帶動和促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。
(二)結合新農(nóng)村建設,繼續(xù)抓好農(nóng)村信息化工作。
我市農(nóng)業(yè)比重較大,今后,農(nóng)村信息化仍是整個信息化工作的重點。在實施村村通寬帶工程后,要在政策上、宣傳上引導農(nóng)民多利用高科技手段,了解市場情況,學習新的知識和技能,學會利用電子農(nóng)務平臺銷售自己的產(chǎn)品。
(三)推進企業(yè)信息化建設,培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的'力度,加強對企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導,切實抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點,通過項目推介,技術引進與改造,企業(yè)信息化建設,構建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺等各種方式方法來推動本地企業(yè)信息化的發(fā)展,提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進和培育信息產(chǎn)業(yè)。我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,要加大扶持力度,制定各種優(yōu)惠政策,支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動社區(qū)信息化的建設,抓好機關信息化建設。
吸收我市機關信息化的成功經(jīng)驗,把傳統(tǒng)社區(qū)建設向智能化社區(qū)建設和數(shù)字化社區(qū)建設過渡。在各縣(市、區(qū))力爭能建設一批有亮點、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應用,通過技術研發(fā),增加系統(tǒng)功能,更好的滿足機關信息化需要,為進一步提高機關效能,發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網(wǎng)和政府部門網(wǎng)站,大力推行政務公開,更好地為經(jīng)濟主體和人民群眾服務。
(五)加強對電信業(yè)基礎設施保護,保障電信業(yè)的正常運行。
在城市的郊區(qū)和偏遠農(nóng)村,容易發(fā)生通信設置被毀被盜事件。我們要加強是防范,建立巡查制度,一旦發(fā)現(xiàn)通信設施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象,公安部門將嚴厲打擊,我們要深入農(nóng)村加強宣傳教育,避免類似事故的發(fā)生。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇三
4.草果。
總的來看,**縣目前的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形勢是好的,取得的成績也是比較顯著的,但仍然處于打基礎、度難關、求發(fā)展的時期,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦,發(fā)展中的問題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在:
(一)產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深加工產(chǎn)品少。在**縣鑄造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品均為原始產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品,技術含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)存在初加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少的問題。
(二)自主創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)業(yè)水平有待提高。**縣產(chǎn)業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村,小規(guī)模產(chǎn)業(yè)占有相當大的比重。由于產(chǎn)業(yè)缺乏資金和培育技術,新產(chǎn)品開發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有待進一步加強。
四、幾點建議。
(一)繼續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)集群支持、扶持力度,促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產(chǎn)業(yè)集群的`快速發(fā)展,有力地拉動了**縣縣域經(jīng)濟的快速增長和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設,取得了良好地社會效益和經(jīng)濟效益。目前,六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭良好,應從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度,促進產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平,努力打造特色明顯、優(yōu)勢突出、并長期符合**縣情的產(chǎn)業(yè)。
(二)加強產(chǎn)區(qū)建設,提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。應結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃,在科學論證的基礎上,依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),規(guī)劃建設特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中、具有較高水準的產(chǎn)業(yè)帶(區(qū)),進一步提升產(chǎn)業(yè)集群的集約化程度和現(xiàn)代化水平。
(三)繼續(xù)整合產(chǎn)業(yè)資源,優(yōu)化產(chǎn)品結構,提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。如許多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)落后,產(chǎn)品粗放,技術含量和附加值不高。應參照外地產(chǎn)業(yè)集群資源整合的成功經(jīng)驗,采取多種形式,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)品結構,提高產(chǎn)業(yè)抗風險能力。并從產(chǎn)、供、銷、技術培訓、信用擔保等各方面健全政策體系,為產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務和政策扶持,促進產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇四
力量,培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過公司加農(nóng)戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍,打造品牌文化,提高產(chǎn)品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
總面積19平方公里,山多地少,現(xiàn)有耕地1302。1畝,山林21917。5畝,其中毛竹4549畝,用材林2960畝,經(jīng)濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1。5萬畝。集體林場一處,總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務工為主。20xx年度農(nóng)民人均收入7400元。近年實施“村村通”工程,建成水泥路11。1公里。集體經(jīng)濟比較薄弱,外欠債務十余萬元,是xx縣典型的難點村和貧困村之一。
一是發(fā)展提速,歷史機遇好。縣委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治,提出“建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎”的口號,農(nóng)村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
二是黨旗引領,發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領工程,力促農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增收。20xx年以來,新建村組道路一條,維修道路四條,初步改善了群眾生產(chǎn)生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農(nóng)林業(yè)示范典型。20xx年,與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議,盤活了村級集體閑置資產(chǎn),大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地,發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水,生態(tài)良好,20xx年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時,深有感觸地說,“清方,真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣政府站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護區(qū),保護水源的任務艱巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內(nèi)效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營,成本高,產(chǎn)出低,群眾林業(yè)收入總體偏小;農(nóng)村人才技術缺乏,外出務工人員多,致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中,毛竹是林農(nóng)的主要收入來源,群眾對發(fā)展經(jīng)果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風險等制約,林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產(chǎn)基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產(chǎn)生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
立足清方的實際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實施三個工程。
“一個口號”即“打造生態(tài)清方,全面建成小康”的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結合起來,依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,通過跟蹤服務和技術支持,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1—2個高效林業(yè)基地,提高林產(chǎn)品的附加值。
“三個工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎條件。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注?;鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產(chǎn)條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇五
市衛(wèi)生局:
根據(jù)市衛(wèi)生局的要求,近日我局組織人力對我縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行認真調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結果報告如下:
一、基本情況。
二、野生中藥材狀況。
由于長期過度采集,使野生植物藥材資源日益減少,部分瀕臨枯竭,呈現(xiàn)原料供應嚴重不足的局面。尤其野生甘草二十世紀八十年代,產(chǎn)區(qū)農(nóng)、牧民追求短期經(jīng)濟利益,野生甘草被大量采挖,一方面造成甘草種子遭到嚴重破壞,天然下種量劇減,野生甘草數(shù)量減少,造成野生甘草越挖越少,產(chǎn)量銳減,甚至從局部地區(qū)滅絕;另一方面,由于每采挖一株野生甘草要毀壞一株或幾株沙生植被,造成我縣生態(tài)環(huán)境惡化。從九十年代后期開始,我縣從保護生態(tài)環(huán)境出發(fā),禁止采挖野生甘草。
麻黃、蒼耳子、苦豆子、艾葉、青蒿、茵陳等野生中藥材由于數(shù)量有限,無法形成規(guī)模,僅被群眾作為醫(yī)用或保健時利用。
三、利用本地優(yōu)勢開發(fā)中藥材資源情況。
隨著近年來市場對甘草、紅花、枸杞需求的不斷增加,我縣部分農(nóng)戶開始嘗試種植具較高經(jīng)濟價值的甘草、紅花、枸杞幾種中藥材,現(xiàn)已有了較為成熟的人工種植技術。實驗數(shù)據(jù)表明,人工種植甘草畝產(chǎn)均在1.5-1.8噸,經(jīng)濟效益十分可觀,我縣把甘草等中藥材種植作為加快農(nóng)民致富的有效途徑,制定相關政策,鼓勵農(nóng)民擴大種植面積,使我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣大面積人工種植的中藥材主要有甘草、紅花、枸杞,全縣中藥材種植面積約12萬畝,具有很好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,已發(fā)展成為我縣的一個十萬畝特色產(chǎn)業(yè)。主要分布在三道溝、河東、布隆吉、腰站子、七墩,沙河、雙塔、梁湖、廣至等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中甘草種植7.2萬畝,紅花1.59萬畝,枸杞3.35萬畝,每年甘草產(chǎn)出總量為7200萬斤、紅花產(chǎn)量為477萬斤、1005萬斤,至目前我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣圍繞本地藥材進行深加工的企業(yè)有2家,全部以鎖陽的精深加工為主,主要產(chǎn)品是鎖陽系列的保健品。完全消化了本縣所采挖的鎖陽。由于我縣再沒有其它藥材加工企業(yè),我縣所種植的甘草、紅花、枸杞等中藥材除極少部分在本地被消費使用外,大部分被外地制藥企業(yè)和藥材商收購。
總之,充分利用本地土地、氣候等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展中藥材種植已成為我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,增加農(nóng)民收入的一項長期政策,廣大農(nóng)民種植甘草等中藥材的積極性也逐年高漲,有力促進我縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇六
針對我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,我認為我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)要想真正做大做強,成為富縣強縣的支柱產(chǎn)業(yè),應該從以下幾個方面著手解決。
一是延長產(chǎn)業(yè)鏈,逆向抓產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟的今天,一切都要以市場為導向。過去藥農(nóng)“種植”――“產(chǎn)品”――“銷售”的經(jīng)營模式已不能適應社會發(fā)展的需要。政府應加強調(diào)控力度,扶持藥材加工企業(yè),同時引導藥材加工企業(yè)依托本地能生產(chǎn)的藥材原產(chǎn)品加工增值,讓企業(yè)的生產(chǎn)帶動藥農(nóng)的規(guī)模種植,引導藥農(nóng)以市場需求決定種植品種,逆向抓產(chǎn)業(yè),加強中藥材的綜合開發(fā)利用,形成以新藥、功能食品、生物農(nóng)藥等終端產(chǎn)品的開發(fā),延長中藥材產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)實體,使我縣中藥產(chǎn)業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化、健康化的方向發(fā)展。
二是爭取資金支持,推動藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上級部門應加大扶持力度,安排適度的中藥材產(chǎn)品研發(fā)資金和生產(chǎn)扶持資金,對重點產(chǎn)地、重點品種予以扶持,支持中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極引進外資,加強與外地企業(yè)的合作力度,建立與我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的中藥加工企業(yè),對中藥材進行深加工,使我縣的中藥材上品種、上檔次,提升附加值,打造我縣自己的知名品牌和主導產(chǎn)品,推動藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是提高科技應用水平,大力推行gap種植模式。影響中藥材質(zhì)量的因素是多方面的,應從各個環(huán)節(jié)加強管理,實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地,確保藥材質(zhì)量的穩(wěn)定性。提高科技應用水平,大力推行gap種植模式,加快新技術、新品種試驗示范,促進科技成果推廣應用,努力提高中藥材生產(chǎn)水平,推進中藥材科技進步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程。
四是因勢利導,建立中藥材中介服務網(wǎng)絡。組建涉及中藥材產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的中介服務組織,使農(nóng)戶、企業(yè)、相關技術部門結成利益共享、風險共擔、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的合作發(fā)展機制,形成組織化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營、集團化運作的現(xiàn)代化發(fā)展格局,提高中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的水平和效益,促進產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的和諧發(fā)展。
五是成立藥農(nóng)協(xié)會,保護藥農(nóng)權益。組織專業(yè)協(xié)會,做好配套服務工作,將全縣的中藥材種植戶牢牢地團結在協(xié)會周圍。通過協(xié)會,不斷地向廣大藥農(nóng)提供種植技術服務與咨詢,逐步建立健全服務體系,為廣大藥農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后系列化配套服務。通過協(xié)會和企業(yè)簽訂訂單,減少風險,讓藥農(nóng)放心種植,無后顧之憂。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇七
xx市與全省同步進入老齡化社會。近年來,xx市老齡化進程明顯加快,老齡化程度加深,未富先老、空巢留守、高齡化、失能化等特征明顯,養(yǎng)老形勢嚴峻。盡管“十一五”和“十二五”中前期,xx市養(yǎng)老保障體系逐步建立,基礎服務設施建設取得長足進步,托底養(yǎng)老保障得到加強,居家養(yǎng)老開始起步,老年文化豐富多彩,但不可否認,由于歷史欠賬較多,市、縣財力有限,投入不足,管理服務理念滯后,專業(yè)人才匱乏,導致xx市養(yǎng)老服務業(yè)水平不高,層次較低,難以滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求。為切實解決制約xx市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,筆者認為,應抓住《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)[]35號)文件帶來的歷史性機遇,做好養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃和布局。一方面,應加大公立養(yǎng)老機構的建設,健全完善財政投入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、人才培養(yǎng)、老年文化建設等制度機制,打造一流的養(yǎng)老服務軟環(huán)境。另一方面,應結合xx市紅色旅游和良好的自然地理氣候資源,大力發(fā)展以“避暑游”為特色的養(yǎng)老服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。堅持“兩條腿”走路,逐步形成養(yǎng)老事業(yè)科學發(fā)展格局。
一、xx市人口老齡化的特點。
(一)老齡化程度逐漸加深。按國際通行標準,60歲以上老年人口占總?cè)丝跀?shù)的比例超過10%,或65歲以上老年人口占總?cè)丝跀?shù)的比例超過7%,即進入了老齡化社會[1]。1%人口抽樣調(diào)查顯示,貴州省65歲及以上老年人口占全省總?cè)丝跀?shù)的比重為8.21%,據(jù)此可以判定,貴州省已進入老齡化社會[2]。xx市是本次抽樣調(diào)查的一個樣本,可認為,xx市與全省同步進入老齡化社會。筆者收錄了-四年全市老齡人口的相關數(shù)據(jù)(表一),從表中可以看出,到20,全市60歲以上和65歲以上老年人占比逐年增加,且老年人口增長率較高,60歲以上人口年平均增長率為7.9%,65歲以上人口年平均增長率為9.2%。從xx市2010-2013年老齡人口統(tǒng)計柱狀圖(圖1)上可以清楚地看到人口變化走勢。
(二)未富先老形勢嚴峻。據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)濟增長速度要超過人口老齡化的發(fā)展速度,資料顯示,在進入老齡化社會時,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值一般在5000到10000美元左右[3]。我國東部發(fā)達省份廣東省于20進入老齡化社會[4],同期廣東省全省生產(chǎn)總值21701.28億元[5],按年底匯率計算,折算為2689億美元,人均gdp約3000美元。2005年,xx市進入老齡化社會時,gdp按不變價格計算僅742億元人民幣[6],折算為92億美元,人均gdp僅1268美元。由此可見,在人均gdp較低時,已步入老齡化社會,未富先老的養(yǎng)老形勢異常嚴峻。未富先老導致一系列的社會問題。首先,隨著人口結構走向老齡化,人口紅利消失,阻礙了xx市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展;其次,養(yǎng)老負擔的加重,倒逼財政增加投入,影響其他社會事業(yè)的發(fā)展;再次,部分失能半失能老人難以得到有效的照料,老年人群體不安定因素增加,社會風險加大。
(三)空巢留守較為普遍。xx市是典型的勞務輸出地,外流戶籍人口較多,忽略少數(shù)外地戶籍人口常住xx市的情況下,可得到公式:外流人口=戶籍人口-常住人口。按此公式計算,xx市至2013年外出流動人口數(shù),分別為102萬人,123萬人,150萬人,161萬人,159萬人,164萬人。根據(jù)貴州省統(tǒng)計局2005年1%人口抽樣調(diào)查資料,全省外出流動人口中,15歲至50歲人口人口占80%以上[2]。如果再加上51-59歲外流人口,可判定,xx市外流人口中60歲以上老人數(shù)量幾乎可忽略不計。由此可見空巢和留守現(xiàn)象之嚴重。與空巢化一樣影響?zhàn)B老因素的,是家庭的養(yǎng)老功能的逐漸弱化,這主要是由三個原因引起的。一是家庭的不斷細分。隨著社會分工的越來越細化,社會人個性差異越來明顯,利益訴求多元化,家庭聚合力降低,家庭規(guī)模變小。從筆者的經(jīng)歷發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很難找到四世同堂的家庭,家庭人口超過6人的也少之又少,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看得更清楚,從20至2013年,xx市戶籍人口戶均人口數(shù)從3.63逐年下降至3.3(表二)。二是少子(女)化。導致的原因主要有兩個,一方面,由于計劃生育政策的實施,控制了人口的增長,另一方面,社會逐漸邁向現(xiàn)代化,社會保障逐步完善,孩子的撫養(yǎng)成本倍增,抑制了家庭生育子女的需求。三是家庭倫理的變遷,現(xiàn)代社會,隨著城市化城鎮(zhèn)化進程的加快,家庭異地置業(yè)的需求增加,加之房價物價的上漲,中青年承擔了較重的生活成本壓力,不但難以向老人們“輸血”,可能反而需要老人們接濟,老人逐漸淪為家庭的“剩余價值”提供者,傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的觀念,有反向為“養(yǎng)老防兒”的趨勢。事實上,空巢化也是家庭養(yǎng)老功能弱化的集中體現(xiàn),家庭養(yǎng)老功能的弱化,使得很多老人失去家庭的庇護,直接裸露于社會發(fā)展變革風險沖擊之下,扶養(yǎng)贍養(yǎng)、精神慰藉和生活照料等,必然需要更多的社會公共服務來補償。
(四)高齡化、失能化比例較高。xx市高齡人口數(shù)量大,比例高,且高齡化絕對數(shù)量逐年加大(表三),xx市2010-2013年75-79歲年齡段老年人口分別為103329人,121949人,133444人,145961人,這些老人在5年內(nèi)將全部進入高齡,老年人口加速進入高齡化。xx市失能半失能老人的估算,筆者認為可以有兩種估算方式:一種是根據(jù)全國抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)計算出的比例估算,20年末全國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老人占總體老年人口的19%[7],按此比例計算,則2010-2013年xx市失能老人分別為17.6萬人,19.6萬人,20.1萬人,21.7萬人。另一種估算方式是將失能半失能老人簡單地統(tǒng)計為80歲以上老人和60-79歲殘疾之和,按此種估算方式,2010-2013年xx市失能老人分別為12.6萬人,14.1萬人,14.7萬人,17.6萬人,占全市老年人口的比例分別為13.5%,13.7%,13.9%,15.3%。不論按哪一種計算方式,xx市失能半失能老人都數(shù)量大、比例高,從變化趨勢看比例有進一步提高的趨勢。
(一)養(yǎng)老基礎設施建設取得長足進步?;A設施歷史欠賬多,是xx市社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一塊短板。以來,xx市在省民政廳的大力支持下,市縣政府加大投入,加快了各類養(yǎng)老機構建設的步伐,全市共投入資金8.6億元,其中,省級2.5億元,市級1.2億元,縣級4.9億元,新建和改擴建敬老院210所(實現(xiàn)全覆蓋),建成后床位可達2.47萬張,加上其他養(yǎng)老機構1460床位(福利公益性養(yǎng)老院2個,床位數(shù)55張;老年公寓5個,床位數(shù)494張;民辦養(yǎng)老機構8個,床位520張;社區(qū)老年人日間照料中心16家,床位391張)。另外,爭取中央投資2300萬元,用于實施xx市社會福利院老年養(yǎng)護樓(300張床位)和xx區(qū)養(yǎng)老服務中心(200張床位)項目。20在建項目建成后,xx市總床位將達到26380張床位,千名老人擁有床位數(shù)23.87張。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇八
鑄造業(yè)在我縣已有上百年歷史,始于清朝末年,發(fā)韌于三塘鋪境內(nèi),以手工和簡單機械操作,產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。九十年代初,三鑄產(chǎn)業(yè)達到鼎盛時期,創(chuàng)造了輝煌的歷史,1994年,僅三塘鋪鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就擁有高錳鋼生產(chǎn)廠41家,制鍋廠35家,鑄管廠30家,鑄鐵廠和鑄鋁廠各100余家,每年上繳國家稅收800余萬,幾乎到了村村辦廠、戶戶冒煙的境地。受國家宏觀調(diào)控的影響以及市場需求的變化,三鑄產(chǎn)業(yè)在九十年代末期跌入低谷,其中受沖擊最大的是鑄鋁業(yè),現(xiàn)已完全淘汰出局,而鑄鋼和鑄鍋業(yè),通過加大技改投入,引進新工藝,擴大和更新設備,逐步得到蘇復,目前,僅三塘鋪鎮(zhèn)就有鑄鋼廠28家,制鍋廠6家,翻砂鑄鐵廠20家,其中規(guī)模以上企業(yè)13家,至20**年止,全鎮(zhèn)鑄鋼產(chǎn)能達到4萬噸,制鍋產(chǎn)能達到1000萬口,鑄鐵產(chǎn)能達到2萬噸,20**年鑄造產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值6億元,實現(xiàn)稅收1600余萬元,產(chǎn)業(yè)逐步向甘棠、青樹坪、經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延升拓展。
二、加快鑄造業(yè)發(fā)展的可行性分析。
(一)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件具備、時機成熟。一是資本人才儲備較為雄厚。我縣內(nèi)目前鑄造企業(yè)130余家,另外雙峰籍人在廣東、佛山、昆明等地創(chuàng)辦鑄造企業(yè)160余家,鑄造業(yè)完成了資本原始積累,有現(xiàn)成的廠房、設備和技術,涌現(xiàn)了一批資本雄厚、經(jīng)驗豐富、市場誠信度高的領軍企業(yè),如三塘鋪鎮(zhèn)的五星重工有限公司。二是技術升級步伐加快,適應市場發(fā)展需求。雙峰鑄造業(yè)不斷提升技術含量,產(chǎn)品實現(xiàn)多元化,鑄鋼產(chǎn)業(yè)熱處理工藝已實現(xiàn)煤改電,模具上普遍運用消失模技術,產(chǎn)品也由過去單一的高錳鋼鑄件更新為高合金鋼、高鉻鋼等耐磨性能更強,使用壽命更長的產(chǎn)品,制鍋產(chǎn)業(yè)也從單一的土鍋子轉(zhuǎn)型生產(chǎn)精制鐵鍋、真不銹鐵鍋等產(chǎn)品。三是銷售渠道較為穩(wěn)定。雙峰鑄造業(yè)依靠多年的經(jīng)營,開辟了一條較為穩(wěn)定的銷售渠道,也有了一支專業(yè)的銷售隊伍,如恒盛鍋廠與美的、九陽等國內(nèi)知名企業(yè)對接,成功取得一級供貨商的資質(zhì),長期供應配套鍋具。
(二)鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊,市場需求較大。鑄造是制鍋之母,是汽車、石化、鋼鐵、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)的基礎,國務院《關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》明確提出要把中部地區(qū)建設成為現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,并出臺了《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》,湖南、廣東等省相繼制定了打造裝備制造業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,因此發(fā)展與裝備制造業(yè)唇齒相依的鑄造業(yè)市場前景十分廣闊。
此外,高錳鋼鑄件作為各類破碎機、球磨機配件屬于易損易耗品,國內(nèi)需求達200萬噸,到目前為止,高錳鋼產(chǎn)品應用已有100多年歷史,市場經(jīng)久不衰,尚未找到理想的替代品。民用鐵鍋作為生活必需品,也屬于易損品,國內(nèi)市場本身就大,加之今年世界衛(wèi)生組織向各成員國推薦使用中國生鐵鍋,尤其是家用電磁爐技術的發(fā)展,使用精鑄鐵鍋既節(jié)能又環(huán)保,還對人體健康有益。
三、加快鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。
雙峰鑄造企業(yè)從整個行業(yè)來看,仍然處產(chǎn)業(yè)鏈的中下游水平,加快發(fā)展還面臨著四大制約因素。
(一)國家產(chǎn)業(yè)政策制約。我縣鑄造企業(yè)大多屬于高能耗、高污染企業(yè),受國家產(chǎn)業(yè)政策限制,國家通過提高電價和提升環(huán)保審批門檻,對鑄造企業(yè)進行制約。環(huán)保部門對未使用電熱處理爐企業(yè)停止核發(fā)排污許可證,三塘鋪只有小部分鑄造企業(yè)辦理了排污許可證,無法達到環(huán)評要求的企業(yè),工商營業(yè)執(zhí)照不能通過年檢,面臨關閉的危險。電力部門對鑄造企業(yè)電力增容也提高了審批門檻。
(二)技術設備制約。我縣鑄造產(chǎn)業(yè)起步較早,但規(guī)模小、檔次低、生產(chǎn)技術落后、裝備較差,我縣產(chǎn)品仍然停留在毛坯件、半成品階段。機械加工設備落后,更談不上精密加工,檔次較低,產(chǎn)品附加值不高,檢測設備欠缺,三塘鋪除長江耐磨鑄件廠和建設機械廠外,沒有一個廠家擁有化驗設備。成型設備落后,三塘鋪除了鑄鋼企業(yè)使用中頻機組和電熱處理爐外,大部分制鍋、翻砂廠家還是使用沖天爐。上世紀八十年代至九十年代初,我縣鑄鋼產(chǎn)業(yè)與浙江金華、廣西梧州齊名,規(guī)模與產(chǎn)能相差無幾,但由于金華、梧州九十年代以來推廣使用新技術、新工藝,上述兩地大部分鑄鋼企業(yè)年產(chǎn)量超過0噸,年產(chǎn)值超過億元,利稅超過千萬元,而我縣至今沒有一家這樣的企業(yè)。
(三)集群發(fā)展制約。雙峰鑄造業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的拉動,在三塘鋪鎮(zhèn)僅五星重工有限公司年產(chǎn)能突破5000噸,最大單件達8噸,尚沒有一個能生產(chǎn)加工單件20噸以上的大廠家,原料供應、產(chǎn)品銷售兩頭在外,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,缺乏能夠整合和帶動整個行業(yè)發(fā)展的整機裝備和生產(chǎn)性配套企業(yè),缺乏扶持農(nóng)用機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型的產(chǎn)業(yè)政策,沒有形成有效的行業(yè)自律,鑄造業(yè)基本上是自我發(fā)展、自生自滅。所謂集群發(fā)展,幾十年來,一直停留在口頭上,沒有實質(zhì)性的大動作。企業(yè)管理不規(guī)范,多數(shù)企業(yè)屬于作坊式生產(chǎn),家族式管理經(jīng)營策劃,企業(yè)文化,財務管理,現(xiàn)場管理非?;靵y,缺乏現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念。
(四)企業(yè)環(huán)境制約。一是融資難,限制企業(yè)發(fā)展和改造。由于歷史原因及銀信部門門檻較高,無法達到貸款條件,鑄造產(chǎn)業(yè)向商業(yè)銀行融資較為困難,限制了企業(yè)發(fā)展,某鑄鋼廠老板反映,他的鑄鋼廠年產(chǎn)能可達2400噸,并且銷路不成問題,但由于資金不足,在銀行貸不到款,企業(yè)產(chǎn)量僅1200噸,達產(chǎn)率僅50%。二是稅賦過重,上世紀90年代以來,我縣鑄鋼產(chǎn)業(yè)均按電能消耗核實產(chǎn)量和稅收,目前在我縣年產(chǎn)量1000噸的鑄鋼企業(yè)每年繳納的國地兩稅約30萬,而據(jù)在外地辦廠的鑄鋼老板反映,他們年產(chǎn)量1000噸的鑄鋼企業(yè)僅繳國地兩稅10萬元,稅負環(huán)境非常寬松。不少企業(yè)主由于稅賦較重,將廠子搬往了外地。三是少數(shù)部門以利益為重,亂檢查、亂罰款等現(xiàn)象仍有發(fā)生。有些外地老板甚至為此放出狠話:你們雙峰那個鬼地方,我再也不來了。
四、加快發(fā)展我縣鑄造產(chǎn)業(yè)的建議。
(一)重新定位鑄造業(yè)。鑄造業(yè)雖不是國家發(fā)展的`朝陽產(chǎn)業(yè),但也絕不是國家完全限制的夕陽產(chǎn)業(yè),它是機械裝備制造業(yè)之母,屬基礎產(chǎn)業(yè)。我縣的鑄造業(yè)也早已不是傳統(tǒng)意義上的三鑄產(chǎn)業(yè)了,它是符合現(xiàn)代機械裝備制造業(yè)要求,適應現(xiàn)代市場變化的基礎工業(yè),消除認識上的誤區(qū),規(guī)避國家政策限制,尋求政策支持。
(二)加快規(guī)劃,建議促進產(chǎn)業(yè)整合升級。建議以青三甘為核心,在潭邵高速公路三塘鋪出口處建設鑄造工業(yè)園,參照經(jīng)開區(qū)的優(yōu)惠政策和成功經(jīng)驗打造具有強大吸引力的產(chǎn)業(yè)集群帶,力爭通過3—5年時間培育3家左右產(chǎn)值過億稅收過千萬的龍頭企業(yè)。建立一個廢鐵供應和鑄造產(chǎn)品專業(yè)市場,組建鑄造協(xié)會,實現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補、規(guī)范管理,抑制內(nèi)部惡性競爭。時機成熟時整合鑄造企業(yè),成立集團公司,推動我縣鑄造業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
(三)加大內(nèi)引外聯(lián),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府要引導企業(yè)加大技術革新和人才引進力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品,自主開展造型工藝、鑄爐熔煉、材質(zhì)配料等方面的研究;由政府出面與我省境內(nèi)的大型知名機械裝備制造企業(yè)如三一重工、中科重科等聯(lián)絡協(xié)調(diào),力爭使我縣鑄造企業(yè)成為這些上市公司鑄件定點供應商。
(四)適時成立縣鑄造產(chǎn)業(yè)辦公室,指導協(xié)調(diào)上述各項工作。只要政府真正重視扶持鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我縣鑄造業(yè)突破瓶頸,形成氣候指日可待。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇九
根據(jù)年度工作計劃,4月上旬,縣政協(xié)組成調(diào)研組,對全縣環(huán)境保護工作進行了調(diào)研。調(diào)研組學習了外縣生態(tài)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,深入到縣內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)調(diào)查了解情況,聽取了縣環(huán)保局工作匯報,對全縣環(huán)保工作有了更加深入的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、全縣環(huán)境保護工作基本情況。
近年來,在縣委、縣政府的堅強領導和市環(huán)保局的直接領導下,全縣環(huán)保工作緊緊圍繞全縣的整體工作部署,立足于扶風環(huán)境環(huán)境保護的客觀實際,始終秉承“支持發(fā)展不動搖、環(huán)境標準不降低、服務企業(yè)不懈怠”的工作宗旨,以污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、基礎建設、執(zhí)法監(jiān)管等工作為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,有的放矢,全面推進,經(jīng)過全縣廣大環(huán)境保護工作者的辛勤努力,全縣環(huán)境保護工作取得了顯著成績:“十一五”期間污染減排的任務全面完成,縣域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)?;A設施建設再上新臺階,環(huán)境監(jiān)管能力有效加強,人民群眾關注的環(huán)境熱點難點問題得到有效解決,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)加強組織領導,環(huán)保責任得到有效落實??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,始終把環(huán)境保護作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來抓??h政府把環(huán)境保護納入全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略進行規(guī)劃、安排和部署,建立了行政首長負責制和“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門配合抓,環(huán)保部門監(jiān)督抓”的領導機制,每年由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關職能部門簽訂目標責任書,將市縣環(huán)保目標責任書中的各項指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,將環(huán)保工作納入目標責任制考核范圍,實行“一票否決”。縣政府主要領導和分管領導定期聽取環(huán)保工作匯報,研究解決環(huán)保工作中熱點、難點問題,不定期的深入企業(yè)現(xiàn)場檢查和督察,協(xié)助環(huán)保部門現(xiàn)場解決問題,為環(huán)保工作的持續(xù)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(二)重視宣傳教育,環(huán)保意識得到明顯提高。近年來,縣環(huán)保局始終把有關環(huán)保法律法規(guī)的宣傳列為重要的議事日程。利用各類媒體,通過多種形式,針對各個層面,積極開展宣傳教育。把各級黨政領導干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和環(huán)保執(zhí)法人員作為環(huán)保法制宣傳教育的重點,強化各級黨政領導干部環(huán)保法制意識,進一步提高環(huán)境保護參與綜合決策的能力;強化企業(yè)環(huán)保意識和社會責任,認真履行治理污染的法律責任;強化環(huán)保執(zhí)法培訓,進一步提高環(huán)保執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法的能力和水平。通過組織“6.5”世界環(huán)境日、“4.22地球日集中宣傳,開展三秦環(huán)保世紀行、創(chuàng)建“綠色文明學?!薄ⅰ吧鷳B(tài)示范村”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村“等活動,把環(huán)境宣傳教育向農(nóng)村、學校、居民小區(qū)延伸,有效提高了全社會的環(huán)境保護意識。目前,全縣共建成“生態(tài)示范村”11個;“綠色文明學?!?5所;市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個;市級“十大優(yōu)美鄉(xiāng)村”1個;省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個;國家級生態(tài)村2個。
(三)狠抓污染減排,“十一五”減排目標任務得到全面完成。一是強化責任考核促減排。嚴格按照《xx縣“十一五”期間主要污染物排放總量控制指標》,將我縣主要污染物總量控制指標進行了細化分解,制定年度減排實施計劃和考核方案,將減排責任落實到單位和項目,將污染減排納入政府目標責任書考核,實行污染減排“一票否決”,收到良好效果。二是實施雙向調(diào)整促減排。堅持一手抓存量削減,一手抓增量控制,不斷強化工程減排、結構減排和管理減排措施。先后關停取締了秦偉水泥有限公司等4戶水泥企業(yè)、5戶小造紙廠,拆除了97戶小石灰窯,淘汰了法門寺紙業(yè)公司9臺67蒸噸廢舊鍋爐,更新了2臺蒸噸硫化床鍋爐,指導督促華龍面業(yè)、冀東海德堡(扶風)水泥公司等8家企業(yè),投資3.6億元建成了污染治理工程,有效減少了污染物排放。強化環(huán)境管理措施,把總量指標作為環(huán)評審批的前置條件,堅持“先算、后審、再批”的.原則,從源頭上控制高耗能高污染行業(yè)盲目增長,確保增產(chǎn)減污。三是推廣先進科技促減排。采用先進科技和工藝,發(fā)揮其第一生產(chǎn)力的作用。陜西秦偉新能源科技有限公司,引進先進的優(yōu)質(zhì)高活性石灰生產(chǎn)線技術,設備的每個關鍵部位都安裝了視頻監(jiān)控,生產(chǎn)全過程都實行自動化,不僅保證了產(chǎn)品質(zhì)量,而且單位能耗大大低于國內(nèi)同行業(yè)水品,環(huán)境影響指標符合國家要求,取代了傳統(tǒng)的石灰窯生產(chǎn),減少了環(huán)境污染,實現(xiàn)了節(jié)能減排。寶雞泰榮陶瓷公司投資836萬元對生產(chǎn)工藝進行技術改造,燃燒方式由天然氣取代了原料煤,淘汰了傳統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐工藝,年減少煙塵182噸、二氧化硫209噸,有效地減少了有害氣體排放,實現(xiàn)了真正意義上的清潔生產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟促減排。繼續(xù)在企業(yè)、絳帳工業(yè)園區(qū)和社會三個層面上推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,通過創(chuàng)新發(fā)展模式實現(xiàn)節(jié)能減排。法門寺紙業(yè)有限公司投資4890萬元建成了150噸麥草將配套堿回收項目、、共投資6250萬元建成了2萬噸/日中段水處理、3萬方/日廢水深度處理、200萬方/年白水處理、白泥回收利用、35噸循環(huán)硫化床鍋爐、90噸循環(huán)硫化床鍋爐、2萬方/日中段廢水處理項目。這些治理設施的投用,實現(xiàn)了600萬噸廢水的達標排放,年消減cod3200噸,節(jié)水300萬噸,回收燒堿7200噸,收益800萬元。同時,企業(yè)采用余熱發(fā)電、實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn),實行新區(qū)集中供熱的三位一體的循環(huán)節(jié)能利用模式,徹底扭轉(zhuǎn)了在環(huán)境治理方面“只投入,沒效益”的被動局面,也激發(fā)了企業(yè)投資環(huán)保設施的積極性,實現(xiàn)環(huán)境治理和企業(yè)效益的雙贏。冀東海德堡(扶風)水泥公司投資1.3億元,建成了293套包括靜電除塵、降噪、高溫布帶除塵、污水利用等在內(nèi)的污染治理和循環(huán)利用設施,還建成了18mw純低溫余熱發(fā)電項目。這些設施的運行,可發(fā)電14440萬度,減少粉塵排放15萬噸,年節(jié)水50噸,年創(chuàng)效益5800萬元。
(四)嚴格環(huán)境監(jiān)管,環(huán)境安全得到有效維護。一是嚴格環(huán)境準入。認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,污染物不能達標排放的項目,環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的項目,沒有排放總量指標的項目,堅決拒批,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對于滿足環(huán)保準入條件的項目,開辟環(huán)保審批“綠色通道”,為推動項目盡快落地、盡快開工、盡快建成投運提供更好、更快捷的服務。近年來,全縣審批的建設項目70多個,均履行的環(huán)評審批程序,從源頭上遏制了污染源的產(chǎn)生。二是嚴厲打擊環(huán)境違法行為。連續(xù)5年開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”,依法對20多家違反環(huán)境影響評價和“三同時”制度的單位進行了處理,關閉了太白磷肥廠、渭源生物工程公司、絳帳牛倉皂素長3戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后、污染嚴重的企業(yè)。對環(huán)境問題突出的4家企業(yè)進行了掛牌督辦。以解決群眾反映較多的噪聲污染、水污染、空氣污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等熱點難點問題為重點,加大執(zhí)法檢查力度,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,促進企業(yè)發(fā)展與群眾環(huán)境訴求的和諧。近年來,共協(xié)調(diào)處理各類環(huán)境投訴、環(huán)境糾紛146起、環(huán)境矛盾110余次,結案率達到98%。三是切實強化防范和應對環(huán)境突發(fā)事件的能力。制定完善了《xx縣突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置預案》,加強了對重點企業(yè)和敏感區(qū)域的摸底排查,成立了應急處置隊伍,積極開展環(huán)境應急演練,環(huán)境應急工作制度不斷完善,處置能力不斷提高。近年來,先后成功處置了2起環(huán)境污染突發(fā)事故,有效控制了污染危害。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,環(huán)?;A設施建設得到進一步提升。一是縣城“兩場(廠)一熱”項目的建成和投入使用,標志著我縣環(huán)保工作的硬件建設邁上了一個新的臺階。投資5400萬元,209月1日建成運營的縣城污水廠,承擔了縣城新區(qū)、老區(qū)、法門寺文化景區(qū)三個地區(qū)6萬人、10多平方公里的城鎮(zhèn)居民生活污水處理,該工程一期日處理生活污水1.0萬噸,出水水質(zhì)排放達到了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級b標準,cod排放濃度在40mg/l以下,年可消減cod530噸,減輕了小韋河的污染負荷,進一步提高了城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。年,投資1300萬建成的縣城垃圾無害化處理場,占地78畝,利用天然溝壑,完成了填埋場地基及防滲、垃圾壩、沼氣導排及收集、滲濾液收集及處理、排水、道路、綠化等工程,即將投入使用。從2009年開始,法門寺紙業(yè)投資4000多萬元,建設新城新區(qū)集中供熱工程。到目前完成了一期工程建設,去年冬季部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了供熱。結束了我縣無集中供熱的歷史。二是城鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)保硬件建設的逐步配備,標志著我縣環(huán)保工作從治理點源到治理面源的轉(zhuǎn)變。,杏林鎮(zhèn)投資100萬元,建成了占地12畝、日處理污水150噸的鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠,走在了全省的前列。召公鎮(zhèn)的污水處理廠項目目前已經(jīng)開工建設,同時,絳帳鎮(zhèn)的生活污水處理廠、生活垃圾填埋場兩個項目也正在前期的準備當中。今年,省環(huán)保廳將我市列為“農(nóng)村環(huán)境集中連片整治試點市”,重點將對500個村進行環(huán)境集中整治,一批鎮(zhèn)村垃圾處理體系建設、污水處理體系建設項目家將相繼建成投入使用。
二、存在問題與不足。
近年來,我縣環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績,但也存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
一是節(jié)能減排、降耗資源、保護環(huán)境的壓力進一步加大。一方面隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化步伐的進一步加快,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境承載能力不足的矛盾愈來愈突出。工業(yè)化又是縣域經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐,伴隨著招商引資力度的不斷加大,一大批工業(yè)企業(yè)將逐步在我縣落地開花。土地、供水等資源性的生產(chǎn)資料愈來愈緊張,建設過程中的粉塵、噪音、污水、垃圾等常規(guī)性的污染因子和一系列的新型污染因子隨即產(chǎn)生,對環(huán)境造成新的破壞。另一方面,隨著環(huán)境的逐步改善,2的減排標準逐步升高,對我們的工作也提出了更高的要求。因此,推廣新工藝、新設備,實現(xiàn)節(jié)能生產(chǎn)、循環(huán)利用,降低資源消耗的壓力進一步加大。
二是農(nóng)村環(huán)境污染問題突出。主要集中在三個方面:一是農(nóng)村垃圾和污水隨意堆積和排放。農(nóng)村垃圾的主要組成為建筑垃圾、生活垃圾、塑料袋以及材草等?!袄匡L刮,污水靠蒸發(fā)”是目前大部分農(nóng)村的真實寫照。垃圾的分類、收集、處理機制亟待建立,排污設施也亟待建設。二是畜禽養(yǎng)殖污染問題亟待解決。目前,這已成為農(nóng)業(yè)源污染的主要來源。由于規(guī)劃布局、廠址選擇等歷史原因,一些農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖戶污染防治設施不健全,畜禽糞便、污水不能及時清理,導致畜禽養(yǎng)殖污染問題較突出,嚴重影響周圍居民的身心健康。三是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等大量使用。特別是化肥、農(nóng)藥、等的不合理利用,造成了土壤污染,是其成為影響食品安全的重要因素。對飲用水水質(zhì)也構成了一定的負面影響。
三是檢測能力和手段不強。到目前為止,xx縣環(huán)境監(jiān)測站還沒有成立。缺乏一批現(xiàn)場調(diào)查和收集資料,監(jiān)測計劃設計,優(yōu)化布點,樣品采集,樣品運輸和保存,樣品的預處理,分析測試,數(shù)據(jù)處理,綜合評價的數(shù)字化、定量化的儀器和裝備以及現(xiàn)場應急監(jiān)測儀器,對環(huán)境污染的在線監(jiān)測處于剛剛起步階段,部分監(jiān)測仍舊依靠感官判斷。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十
卜塔集鎮(zhèn)**村在鎮(zhèn)政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和17大精神為指導,認真實踐“三個代表”與科學發(fā)展觀的重要思想,真抓實干求發(fā)展,結合本村的實際情況,選擇符合自己經(jīng)濟發(fā)展的路子,努力謀求**農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新出路、新氣象。近年來,**農(nóng)村經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了質(zhì)的提高,**的面貌呈現(xiàn)出新氣象。雖然我作為村主任助理來**還不到三個月的時間,但通過實地考察和走訪等多種方式已經(jīng)對村里的情況有了一個較為詳細的了解,并按照有關要求對本村做了一個認真的調(diào)查和分析?,F(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下。
一、**村基本情況。
**村位于卜塔集鎮(zhèn)南一公里處,距縣城7.5公里,總面積1.53平方公里。地勢平坦,降雨豐沛。北臨滬陜高速,潢卜路穿村而過,交通十分便利。該村共有虎行店、前彭店、大塘和劉店等十二個村民組、528戶、2261人,其中勞動力1683人。
(一)村級組織運轉(zhuǎn)情況。
該村黨支部委員2名,黨員13名,村委會成員3名,村民小組6個,村民代表12名。村支部書記&&&,村主任&&&,計生干事&&&,村委會工作正常運轉(zhuǎn),村委會議和黨員會議,定期召開?!按鍍晌背蓡T精神面貌良好,辦事規(guī)范公道,在群眾中的威信較高。
村級黨支部是中國共產(chǎn)黨的基層組織,是村級其他組織的領導核心,同時也是村民自治的領導機構。黨支部能否做到“三個代表”,關系到農(nóng)村基層民主政治建設的進程和改革目標的實現(xiàn)。因此,按照“三個代表”的要求,搞好村級黨支部建設對于農(nóng)村的政治經(jīng)濟社會發(fā)展具有至關重要的意義。俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”.加強制度建設是做好黨支部工作的有力保證,**村支部嚴格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及其它相關規(guī)定,建立健全各種制度,如黨內(nèi)選舉制度、黨員學習制度、村委會集體領導制度、組織生活制度、黨員活動制度、民主制度、村務公開制度等,同時還結合本地的風土人情,因地制宜地制定相關村規(guī)民約,做到用制度管人,按規(guī)章辦事,建立長效機制,使村里的各項工作都有條不紊地進行,從而全面建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
本村面積的90%以上種植花木,花木種植是全村的支柱產(chǎn)業(yè)。本村也是整個卜塔集鎮(zhèn)“十里花街、百畝市場、千戶經(jīng)營、萬畝基地”的發(fā)展格局的重要組成部分。廣泛種植有:廣玉蘭、辛夷、法桐、日本櫻花等近百種花木。,本村花木種植面積達到0.34萬畝,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值千萬元,農(nóng)民人均純收入3920元。
1、農(nóng)民居住條件。據(jù)調(diào)查,該村的農(nóng)民住宅多為樓房,別墅也不在少數(shù)。庭院衛(wèi)生干凈,院子水泥硬化。
2、農(nóng)民消費水平。目前,在本村家用電器、電腦、通訊工具基本普及。高檔轎車20多輛。十萬元戶、幾十萬元戶、百萬元戶大量涌現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)戶已過了上小康生活,展現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村的風貌。
3、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展情況。該村學齡兒童入學率達100%,小學畢業(yè)升學率達100%.有村衛(wèi)生所1處,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障農(nóng)民參保率達90%以上。并有養(yǎng)老院一座。計生工作水平進步較大,計劃生育達到99%,人口自然增長率穩(wěn)步下降。
二、**村發(fā)展中存在的主要問題和制約因素。
經(jīng)濟整體素質(zhì)不高,結構單一,企業(yè)科技創(chuàng)新和開發(fā)能力不足。市場體系建設進展緩慢,特別是技術、資金落后于經(jīng)濟發(fā)展要求。社會事業(yè)相對滯后于經(jīng)濟發(fā)展,社會事業(yè)設施落后,公益事業(yè)體系不完善,與人民日益增長的文化需求不適宜。社會穩(wěn)定任務加重,人民群眾對收入分配、勞動就業(yè)、社會保障、社會治安的狀況日益關注。村集體經(jīng)濟薄弱,干部想干事但缺乏資金保證。
三、經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和社會經(jīng)濟發(fā)展措施。
(一)交通優(yōu)勢:本村位于鎮(zhèn)中心地帶,商貿(mào)活躍。潢卜路穿過,交通十分便利。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢:今后相當時期內(nèi),花木生產(chǎn)仍是本村經(jīng)濟發(fā)展的主要動力源和增長點。培植花木生產(chǎn)中的重點企業(yè),強化龍頭花木企業(yè),積極創(chuàng)造條件發(fā)展技術含量較大的企業(yè),圍繞生態(tài)旅游,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)互融。
(三)人力優(yōu)勢:目前本村有2261人,村內(nèi)的勞動力十分充足,有2名高級園藝師。多數(shù)村民都有豐富的.花木種植和銷售經(jīng)驗,人們的商品意識普遍較強。
社會經(jīng)濟發(fā)展措施:
(一)解放思想,提高認識。
在加快特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,目前要認真解決好對我村的資源優(yōu)勢和有利條件認識不足、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏信心、責任感和緊迫感不強、政策和工作指導不力等問題。必須進一步解放思想,要從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高度,充分認識發(fā)展特色花木產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性,克服各種片面認識和不作為、慢作為現(xiàn)象,進一步加強特色花木種植為富民強村的支柱產(chǎn)業(yè)。依靠科技調(diào)整結構做好“花木文章”,利用全國花木生產(chǎn)縣的牌子,做大做強花木產(chǎn)業(yè),在擴大花木種植面積的基礎上,進一步提升花木生產(chǎn)的檔次。
(二)改變觀念,進一步提高黨員和群眾發(fā)展商品經(jīng)濟的意識。
要使該村經(jīng)濟在現(xiàn)有的基礎上上一個新臺階,就需要改變?nèi)藗兊挠^念,進行正確的政策指導,加大對黨的政策的掌握,以科技興農(nóng),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強對黨員的教育,認真學習17大會議精神,堅持科學發(fā)展觀,村干部始終保持全心全意為人民服務的宗旨觀念,提高帶領群眾致富奔小康的責任意識。建立健全各項規(guī)章制度,堅持依法治村,加強村務公開,民主管理,增強村內(nèi)各項事務的透明度。二是加強黨員群眾科技培訓,提高致富技能。
(三)科學規(guī)劃,合理布局。
響應卜集鎮(zhèn)政府的號召,按照布局區(qū)域化、經(jīng)營集約化、種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標準化的要求,最大限度地利用好資源、區(qū)位和氣候優(yōu)勢,把特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,要科學布點,強化措施,努力培植一兩個龍頭企業(yè)。
(四)增加投入,加大扶持。
以政府扶持資金為引導,以企業(yè)和農(nóng)戶投資為主體,建立多元投入機制,鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶增加投入。以實施企業(yè)帶動戰(zhàn)略為重點,按照扶優(yōu)、扶強、扶重點、扶發(fā)展中關鍵環(huán)節(jié)的原則,制定相關扶持政策,建立實行貸款擔保、貼息和無償補助相結合的資金扶持長效機制,重點扶持科技攻關、宣傳促銷、興辦市場等。
要進一步加大金融支持的力度。金融部門要努力安排一定數(shù)量的專項貸款,扶持企業(yè)和專業(yè)戶,并積極開展特色花木種植戶小額信貸。要充分發(fā)揮財政資金貼息的作用,調(diào)動企業(yè)、專業(yè)戶投資的積極性,同時要強化招商引資項目的篩選、論證、推介和實施,推動特色花木產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
(五)理清發(fā)展思路,搞好發(fā)展規(guī)劃。
“十一五”要在“十五”計劃確定的支柱產(chǎn)業(yè)基礎上優(yōu)先選擇以花木生產(chǎn)深加工為主的產(chǎn)業(yè),作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展,調(diào)整花木生產(chǎn)的品種,實現(xiàn)由綠化苗木向鮮切花、花卉業(yè)的轉(zhuǎn)變,從而衍生出圍繞鮮花生產(chǎn)的相關產(chǎn)業(yè),重點扶持傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目。由于本村屬卜集街的一部分,因此要從實際出發(fā),遵守規(guī)律,因勢利導,加強規(guī)劃,建設與管理并舉,積極推進生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)合理集聚,突出抓好城鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大,加快推進城市化進程。
(六)大力發(fā)展服務業(yè)。
發(fā)揮本村靠近卜集街的地域優(yōu)勢,優(yōu)化結構,拓寬服務領域,提高服務水平,不斷提高我村第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重和從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重。培育和扶持發(fā)展旅游服務業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,開發(fā)一批觀光型、參與型、度假型的旅游景點和服務設施。加強旅游配套設施建設,提高旅游接待能力和水平。加大旅游市場促銷,積極開拓旅游市場。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結合小城鎮(zhèn)建設,加快房地產(chǎn)業(yè)開發(fā),建立和完善房地產(chǎn)服務體系,改善人民居住條件。利用卜集納入縣總體規(guī)劃為契機,合理利用土地資源,興建一批品位高,可塑造農(nóng)村新形象的建筑群和風景靚麗的化園式、休閑式住宅。
以上是通過自己走訪,與村干部交流以及對相關資料的分析等方式,對**村近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展情況的總結,以及對**村以后發(fā)展的一些想法。隨著十七屆三中全會的召開,我想我們大學生村干部在深入貫徹科學發(fā)展觀,學好各種農(nóng)村知識的同時,還需要不斷的向老干部學習。要結合自身的專業(yè)優(yōu)勢,不斷學習各種科學文化知識,加強自身能力的建設,吃透村情,多收集各種致富信息,從身邊小事做起,從一點一滴做起,塌塌實實做好每一步,才能干好村官的工作。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十一
農(nóng)業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農(nóng)”工作,對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為_制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問題,進一步推動寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設,我以茅壩鄉(xiāng)為重點進行了深入調(diào)查研究,就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。
一、基本情況。
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟發(fā)展滯后,村民人均收入較低,無村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所,生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問題。
通過座談了解,許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。同時我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
一是基礎設施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化,基礎設施差,“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來水,農(nóng)田水利配套設施為零。從全縣看,至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難;個別社未通自來水。一直以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎設施主要由農(nóng)民自主解決,國家只給予適當補助。一是農(nóng)村公共基礎設施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差,暴露出來的問題也越來越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎設施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟收入。農(nóng)民80%以上的收入依然靠外出務工??梢?,支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場的雙重約束,真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場經(jīng)濟的發(fā)展給了農(nóng)民面對市場的機會,同時也帶來了除天災之外的另一種風險,即市場風險,而_這雙重風險的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言,沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對市場,產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應,屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
四是農(nóng)民市場意識不強。農(nóng)民市場意識不強。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結構性過剩,價格持續(xù)走低,農(nóng)用物資價格上漲,農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收,直接影響農(nóng)民收入的增加。另外,由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高,處于無序的發(fā)散型經(jīng)營,在生產(chǎn)上還不能順應市場需求,抗御不了市場風險。
五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點,足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強調(diào)千方百計增加農(nóng)民收入,也采取了一定的措施,但從實際情況來看,農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機。
六是農(nóng)民開支負擔重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格日漸增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥費的支出比重也會大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,進一步加劇家庭貧困;農(nóng)村中,接受初高等教育的學生也讓廣大農(nóng)民開支加重,特別是子女從上高中開始到大學畢業(yè)的7-8年時間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用,致使大多家庭無法擴大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考。
通過調(diào)研,深入了解了農(nóng)村的真實情況,獲得了第一手的資料,對如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點啟示:
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和目標,規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎。要科學規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設設施等專項規(guī)劃,著力構筑城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因為缺乏產(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限,沒有自己的經(jīng)濟收入,那就沒有“地位”,也難以有號召力。所以一是科學選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式堅持“利益均沾,風險共擔”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢看,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此,應順應這種趨勢,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè),以科技進步為動力,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開拓適銷對路的新產(chǎn)品,以品牌開拓市場,增強企業(yè)核心競爭力和帶動農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁,是強化農(nóng)村社會分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動農(nóng)民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化對于解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進城市化的重要途徑,科學規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件。農(nóng)村基礎設施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內(nèi)需政策和中央1號文件,抓好新村建設,加快推進農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設,不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
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群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十二
一、基本情況。
新村鎮(zhèn)是新鄭市總體規(guī)劃的新市區(qū),北與郭店鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)接壤,東與和莊鎮(zhèn)毗鄰,南接新建路辦事處、城關鄉(xiāng),西連辛店鎮(zhèn)、新密市,北距鄭州32公里,東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里,距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過。轄區(qū)面積74平方公里,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里。102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;鎮(zhèn)區(qū)建有35kv、220kv變電站各一座,除滿足區(qū)內(nèi)用電外,還直接供應鄭州新鄭國際機場用電。電話裝機總量2萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū),實現(xiàn)了村村通電話。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100%。現(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺2個,轉(zhuǎn)播節(jié)目已達到45套,各類學校19所,涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中、大學教育,形成了完整的文化教育體系。境內(nèi)有豐富的文化資源和自然資源。境內(nèi)的裴李崗村是80前裴李崗文化遺址的首發(fā)地,另有著名的玉皇廟、望京樓及公主湖等名勝古跡。探明的地下煤炭資源儲藏量較為可觀。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到34%,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉(zhuǎn)站3個。
1992年,這里做為新鄭市開放的前沿,設立了溫州城開發(fā)區(qū),后設立新鄭市京深工貿(mào)區(qū),經(jīng)市委常委會研究決定,撤消原溫州城和京深工貿(mào)區(qū),合并組建新鄭市北城區(qū)并將其作為新鄭新市區(qū),成立新鄭市北城區(qū)管委會,歸屬新村鎮(zhèn)黨委、政府領導與管理。將北城區(qū)的發(fā)展方向定位為新鄭市北城醫(yī)藥化工集群區(qū)。
二、園區(qū)現(xiàn)狀。
(一)園區(qū)規(guī)劃。
20,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7.6億元,財政收入1205.2萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達100%,凈燃料普及率52%,人均居住面積35平方米。
(二)園區(qū)企業(yè)情況。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結構最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、具體做法。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快項目引進與建設。
今年以來,我區(qū)始終堅持把招商引資和項目建設作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線,創(chuàng)新招商思路,拓寬招商渠道,突出引大聚強,服務建設項目,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。
1、引大聚強助產(chǎn)業(yè)招商。
按照醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,我區(qū)瞄準知名大公司,努力提高招商質(zhì)量和水平,以建設醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為目標,著力引進一批羚銳制藥、靈佑制藥、順康興疫苗等科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大的大項目,加快形成具有特色的產(chǎn)業(yè)集群。通過廣泛接觸各界人士,積極參加各類項目洽談會,先后組團赴北京、上海、南京、杭州等地開展招商活動。拓展各種渠道拜會國內(nèi)外知名企業(yè)老總和資本雄厚的客戶,接洽了大批重要客商,與之建立了良好關系,擴大了我區(qū)的客戶庫和項目庫。兩年來,我區(qū)共引進項目14個,其中千萬元以上項目12個,外資項目1個,高科技項目4個,投資在億元以上的項目3個。主要項目有投資2.2億元的福華鋼鐵有限公司、投資1.1億元三和塑膠有限公司、投資6000萬元的眾康中醫(yī)藥飲片等項目。以上項目建成后,將為我區(qū)工業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新平臺,為建設醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)積群區(qū)奠定良好的基礎。
2、千方百計推項目建設。
為加快項目建設進度,我區(qū)實行了項目跟蹤服務制,成立了項目協(xié)調(diào)推進領導小組,解決項目建設中的難點問題;堅持每周召開項目建設調(diào)度會,制定了分包推進責任制和項目進度督查制。在推進過程中,創(chuàng)新工作機制,打破條條框框,區(qū)內(nèi)各部門主動銜接溝通,前期手續(xù)同步辦理,最大限度地縮短項目前期手續(xù)辦理時間,促進項目早開工。同時,加強項目建設過程中的質(zhì)量監(jiān)督和管理,同市質(zhì)檢部門聯(lián)合開展建筑質(zhì)量大檢查。有效地推進了項目建設質(zhì)量和進度。今年以來,共完成項目投資3億元,新開工項目2個,竣工投產(chǎn)項目3個。福華鋼鐵有限公司僅用一年多時間就完成了建設工程并順利投入生產(chǎn);歐普陶瓷有限公司從選址到投產(chǎn),僅用了三個月時間,實現(xiàn)了“當年引、當年建、當年產(chǎn)”。目前,區(qū)內(nèi)項目建設形勢喜人,特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)正在形成。
3、堅定不移促資金到位。
我區(qū)圍繞服務促資金早到位、快到位、多到位。對項目分門別類,建立項目跟蹤責任制,落實責任人和責任領導,實行專人跟蹤,緊盯不放。并將資金到位情況和各種優(yōu)惠政策兌現(xiàn)掛鉤,加快了項目進展。為推動項目發(fā)展力度,各部門緊密配合,落實專人負責項目前期報批領證工作,切實幫助項目業(yè)主解決具體困難,用周到的全程服務打動客商,促使資金到位或書面承諾資金到位期限,提高了項目履約率。去年為了使科氏公司早日落地,鎮(zhèn)里投入資金500萬元完成了中興大道東段延伸工程;鋪設天然氣管道15公里,并完成了城水線的改造,使企業(yè)3個月就建成投產(chǎn),創(chuàng)造了令人稱奇的“新村速度”。
(二)創(chuàng)新招商方式,增強招商實效。
在全國各地都在招商的形勢下,如何把客商引過來,我們主要采取以下幾種方法。首先是激活主體,以商招商。把企業(yè)做為招商引資的主體,建立市場化的招商引資機制,對我鎮(zhèn)現(xiàn)有招商企業(yè)進行調(diào)查訪問,充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)理,信息靈通,聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢通過溝通聯(lián)系,加深感情,形成以商招商的良性循環(huán),今年新招項目中,鄭州華陽紙業(yè)有限公司就是成功的一個,其二是政策激勵,全民招商。鎮(zhèn)政府對招商引資第一引薦人不論身份、職業(yè),一律按市政府招商引資獎勵政策公開表彰獎勵,僅今年一年,我鎮(zhèn)兌現(xiàn)招商引資資金50萬元,形成了全民招商的濃厚氛圍。其三是健全網(wǎng)絡委托招商,我鎮(zhèn)聘請的招商顧問遍布廣州、上海等城市,通過他們不斷反饋招商信息,發(fā)現(xiàn)投資信息組織專人跟蹤,一跟到底,充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,高標準制作“新村信息港”,不斷充實網(wǎng)頁內(nèi)容,我們圍繞新區(qū)優(yōu)勢,編制了一批含金量高,市場前景好,能夠帶動我區(qū)結構調(diào)整和產(chǎn)品升級換代的好項目,在網(wǎng)上發(fā)布,吸引了眾多的客商來新區(qū)投資發(fā)展。其四是實施“空殼嫁接”招商。依托我區(qū)現(xiàn)有廠房、土地,加大招商力度,拓寬融資渠道,引進項目、技術、資金進行嫁接,以招商促啟動,以啟動促增效,達到了招商引資的目的,如鄭州三聯(lián)塑膠制品有限公司,就是買斷停產(chǎn)企業(yè)鄭州塑料三廠的基礎上重新發(fā)展起來的。
(三)圍繞北城區(qū)發(fā)展目標,打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
近年來,我區(qū)以抓環(huán)境優(yōu)化為突破口,加快基礎設施配套建設步伐,完善綜合服務功能,優(yōu)化投資環(huán)境,努力打造智能型、文化型、生態(tài)型開發(fā)區(qū)。
1、加強城鎮(zhèn)功能建設。
加大投資力度,完善基礎設施建設。投入大量資金完成了中興大道東段延伸工程;完成了中興大道排水管網(wǎng)建設,鋪設天然氣管道15公里;對新村大道、北城大道進行了修補,修建了街心游園,并投資150萬元完成了新村鎮(zhèn)第一初級中學改、擴建工程;投資8000萬元的新鄭一中新校區(qū)、投資8000多萬元的鄭州華信學院、投資3000萬元的鄭州工業(yè)科技學校也先后竣工,為客商的生活提供了便利,同時也提升了新區(qū)的投資硬環(huán)境。
2、優(yōu)化服務環(huán)境。
著力從政策優(yōu)惠型開發(fā)區(qū)向環(huán)境服務型開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變,按照市委、市政府招商引資優(yōu)惠政策,建立了辦證大廳、實行了保姆式服務機制,制定了限時辦結、特事特辦等工作制度,各窗口部門設立了項目手續(xù)辦理綠色通道,簡化規(guī)范辦事程序,為項目構筑了“引進審批服務全過程、建設服務全方位和投產(chǎn)服務全天候”三個服務體系。與項目建設和企業(yè)生產(chǎn)有關的土地、工商、稅務、中介、水電等部門,都進駐同一辦公室辦公,并推出了“延時服務”、“陽光服務”等特別服務方法,極大地簡化了辦事程序,提高了工作效率,為企業(yè)盡早開工建設和投產(chǎn)運行節(jié)省了寶貴時間,贏得了商機。同時,認真落實新區(qū)封閉管理和企業(yè)安靜生產(chǎn)日的規(guī)定,為客商創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。每年5月份開展環(huán)境綜合整治月活動,采取切實有力的措施,整治優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境,維護了我鎮(zhèn)對外開放的良好形象。今年6月份,正值我區(qū)發(fā)展的關鍵時期,市委、市政府、市人大的主要領導又帶領市直有關部門負責人到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公,解決了福華鋼鐵有限公司的道路修建問題,有力地促進了我區(qū)的環(huán)境建設和項目建設。福華鋼鐵有限公司負責人,深感新區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越,將原定在南方某地建設的項目也遷到我區(qū)。良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境已贏得了進區(qū)企業(yè)的認可。
四、取得的`成效。
(一)各項經(jīng)濟指標不斷攀升。
年,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值76368萬元,財政收入完成823萬元,主要工業(yè)增加值4695萬元,固定資產(chǎn)投資31590萬元,農(nóng)民人均收入3926元,招商引資到位資金4.2億元,利用外資1250萬美元;外貿(mào)出口560萬美元。
上半年,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值55410萬元;主要工業(yè)增加值完成4622萬元;工業(yè)經(jīng)濟固定資產(chǎn)投入完成28146萬元;財政入庫稅金590萬元;招商到位資金2.1億元。
(二)有力推動了一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2004年,全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1451人,開展引導性培訓1655人,完成城鎮(zhèn)就業(yè)389名,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2620個。
五、優(yōu)勢與不足。
(一)特色優(yōu)勢。
1、區(qū)位交通優(yōu)勢。
北城區(qū)毗鄰新鄭市區(qū),北距鄭州32公里,東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里,距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過。有獨特的交通優(yōu)勢。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)總產(chǎn)值超億元的特色企業(yè)2個,投資超億元的企業(yè)3家;產(chǎn)值1000萬以上的企業(yè)10家,產(chǎn)值500萬至1000萬的企業(yè)兩家,總從業(yè)人員萬余人。初步形成了頗具發(fā)展前景的超硬材料行業(yè);極具市場活力和影響力的汽車內(nèi)胎生產(chǎn)產(chǎn)業(yè);有較高技術含量和較強創(chuàng)新能力的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)群;地方特色優(yōu)勢較明顯的食品加工產(chǎn)業(yè)。
3、園區(qū)建設優(yōu)勢。
依托北城區(qū)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,充分利用土地資源相對豐富的條件,園區(qū)建設和管理水平處在全省前列。這為醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展和結構優(yōu)化構筑了重要的創(chuàng)業(yè)平臺。
(二)存在不足。
主要是園區(qū)建設資金投入與招商引資問題。
要實現(xiàn)園區(qū)的跨躍式發(fā)展,投資需求量大。在上級扶持資金及自有資金不能滿足建設要求,園區(qū)“自我造血”功能還不強的情況下,招商引資是解決資金不足問題的重要途徑。招商引資的層次、規(guī)模仍有待提高,要爭取創(chuàng)造條件,引進資金、技術實力強的高科技企業(yè),加快園區(qū)建設進程。
六、目前本園區(qū)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
當前,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟面臨大發(fā)展、大提高的良好機遇。首先,為以非公有制經(jīng)濟為主的新鄭北城醫(yī)藥化工集群區(qū)的設立給新村帶來了大發(fā)展的機遇。第二,市委市政府確立的“工業(yè)立市、工業(yè)強市、科教興市”、提高產(chǎn)業(yè)支撐能力的戰(zhàn)略思路,為新村工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造了大發(fā)展、大提高的機遇。第三,我們同一些發(fā)達地區(qū)之間在投資政策環(huán)境上已基本接近,也為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了平等競爭的機遇。所以我們要明確地提出,要塑造工業(yè)優(yōu)勢,爭創(chuàng)工業(yè)強鎮(zhèn)。
但是,在面臨發(fā)展機遇的同時,我們還面臨嚴峻的挑戰(zhàn),如區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈,質(zhì)量、機制、資本、科技、人才已成為新階段區(qū)域經(jīng)濟競爭的重點,而新村在質(zhì)量、科技、人才等方面與先進地區(qū)相比,不具備優(yōu)勢;相對落后的科技水平給我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展構成了巨大的壓力。
七、有關意見和建議。
(一)政府應是產(chǎn)業(yè)集群的催化劑和潤滑劑或者橋梁,間接參與產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的創(chuàng)建過程,要讓企業(yè)成為集群的主導者。要避免創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群導致的高成本、高風險和不同的地區(qū)追求相同的產(chǎn)業(yè)集群重點導致的重復建設。
(二)政府應以現(xiàn)有的或者是新興的集群區(qū)為前提制定相應規(guī)劃,集群規(guī)劃的重點應放在為企業(yè)提供盡可能完善的服務和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加快市場中介服務體系的建設;適當引導集群的規(guī)模,增強集群總體的生產(chǎn)能力和市場占有,擴大集群的影響力。
(三)集群政策的目標應該是遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進、升級的規(guī)律,把握集群發(fā)展各階段的特征、滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境要求,并有針對性地對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的共性問題進行深入研究,制定切實可行的措施來促進產(chǎn)業(yè)集聚,通過對集聚產(chǎn)業(yè)的整合、調(diào)整從而延長產(chǎn)業(yè)鏈和促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照xxxx市人民政府辦公室的工作要求,xxxx人民政府辦公室對全旗肉牛產(chǎn)業(yè)進行了調(diào)研。目前,xxxx畜牧業(yè)發(fā)展以“增牛優(yōu)羊”為主要調(diào)整方向,肉牛產(chǎn)業(yè)以“擴群增量、提質(zhì)增效”為目標,推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式(即:養(yǎng)殖戶(兩個勞動力)全舍飼養(yǎng)殖10頭西門塔爾基礎母牛,每牛一年一犢,每戶年純收入5萬元以上),在堅持冷配的前提下,提高舍飼圈養(yǎng)的補飼水平,推廣標準化飼養(yǎng)管理技術,使基礎母牛繁殖率達到80%以上,逐步實現(xiàn)基礎母牛繁育“一年一犢”,推動農(nóng)牧民增收致富。
(一)基本情況。xxxx有草原面積1286萬畝,其中可利用草場面積1271萬畝,占草牧場總面積的98.7%。人工草地面積21.6萬畝,主要種植紫花苜蓿。全旗牲畜存欄總量248萬頭只,其中牛存欄11.8萬頭。全旗有養(yǎng)牛戶1.2萬戶,100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場13個。全旗耕地面積136萬畝,青貯種植30萬畝,年產(chǎn)飼用秸稈5.76億公斤,青貯4.5億公斤。
(二)改良情況。目前,全旗肉牛主推品種為西門塔爾,改良技術主要為冷凍精液人工授精,肉牛品種質(zhì)量較好,改良二代以上西門塔爾牛占肉牛存欄總量的80%以上,是xxxx市四個昭烏達肉牛育種區(qū)之一。全旗共有配種站點150多個,技術人員110人,2018年完成牛改良40861頭,基礎母牛冷凍精液人工授精改良率達51%以上;2019年計劃改良率達55%。截至目前,全旗共完成冷配母牛17360頭,完成全年計劃的三分之一。
(三)養(yǎng)殖情況。xxxx肉牛養(yǎng)殖主要以農(nóng)牧戶養(yǎng)殖為主,推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式,有條件的地區(qū)實行半舍飼養(yǎng)殖,對于草場條件差的養(yǎng)殖地區(qū),實現(xiàn)全年舍飼。但受傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖觀念影響,放牧養(yǎng)殖仍占一定比例。
(四)效益情況。
經(jīng)濟效益:肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與過去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式相比,繁殖率高,犢牛生長快,經(jīng)濟效益明顯高于傳統(tǒng)養(yǎng)殖。下面以幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查肉牛養(yǎng)殖戶那順布和為例綜合分析肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的收益情況。
那順布和是幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查三組牧民,現(xiàn)養(yǎng)殖23頭基礎母牛,10頭后備母牛。2016年他采取傳統(tǒng)放牧方式養(yǎng)牛,23頭基礎母牛生產(chǎn)14頭牛犢,由于天氣干旱,母牛膘情不好,母牛產(chǎn)犢后5-6個月才能發(fā)情配種,影響了養(yǎng)牛效益,因此他在2016年種植了50畝青貯玉米,從2017年開始嘗試肉牛改良全年舍飼養(yǎng)牛。2017年他家的23頭基礎母牛生產(chǎn)18頭牛犢,2018年23頭基礎母牛生產(chǎn)23頭牛犢,由于飼養(yǎng)管理水平提高,基礎母牛產(chǎn)犢后42天到70天就能再次配種,在繁殖上實現(xiàn)了一年一犢。
近年來,那順布和在養(yǎng)牛過程中始終堅持冷配改良,推行舍飼圈養(yǎng),養(yǎng)殖效益明顯高于傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖方式。他算了一筆賬,采取全年舍飼方式養(yǎng)殖一頭基礎母牛一年的飼養(yǎng)成本是3600元,一頭犢牛養(yǎng)到3月齡時的飼養(yǎng)成本是300元,合計3900元。按照2018年犢牛銷售價格8000元計算,養(yǎng)殖一頭基礎母牛一年的純收入是4100元,23頭犢牛即可實現(xiàn)94300元的收益。據(jù)那順布和介紹,傳統(tǒng)的普通品種(未改良)肉牛,2年犢牛能賣到5000-6000元,中間包括養(yǎng)殖成本。不難發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)殖與肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)的養(yǎng)殖模式相比,前者繁殖率低,品質(zhì)低,價格低,與后者相比養(yǎng)殖效益差距較大。
生態(tài)效益:近年來,xxxx草原生態(tài)壓力日益嚴峻,舍飼圈養(yǎng)減少了草原的載畜量,減輕了草原的壓力,使草原有了休養(yǎng)生息的時間,草原恢復后,天然草場刈割使用又反哺舍飼圈養(yǎng),形成了草原生態(tài)與舍飼圈養(yǎng)的良性互補循環(huán)。舍飼圈養(yǎng)也大大提高了秸稈、錦雞兒等飼草資源的綜合利用率。據(jù)調(diào)查,全旗有5.76億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈,密度較大可利用的錦雞兒120萬畝,搞好加工利用可以解決很大一部分飼草來源問題,即能緩解舍飼圈養(yǎng)對飼草需求,又能解決單一的從草原獲取飼草的現(xiàn)狀,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機結合。
(一)傳統(tǒng)養(yǎng)殖思維固化,飼養(yǎng)觀念轉(zhuǎn)變難。飼養(yǎng)方式上,全旗仍有一定數(shù)量肉牛養(yǎng)殖戶還停留在以數(shù)取勝的低效養(yǎng)殖思維,對肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖效益認識不足,沒有看到改良和舍飼后帶來的經(jīng)濟效益;飼料配方上,主要以粗飼料為主,沒有做到精細搭配、營養(yǎng)均衡,存在膘情不好、發(fā)情不穩(wěn)、繁殖率低、出欄時間周期長、效益不高等現(xiàn)象;疫病防治上,部分養(yǎng)殖戶未實行舍飼圈養(yǎng),仍采取傳統(tǒng)的放牧方式,疫病的防控難度大;養(yǎng)殖觀念上,數(shù)量為王的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念,促使很多農(nóng)牧民更偏向算數(shù)量賬,不算效益賬。以那順布和家為例,3個月的改良犢??梢再u到8000元,2年的傳統(tǒng)肉牛最多能賣到6000元,養(yǎng)殖改良的肉牛每年經(jīng)濟效益是養(yǎng)殖傳統(tǒng)牛的近3倍。養(yǎng)殖同等數(shù)量的肉牛,走改良舍飼路子的收益幾乎是傳統(tǒng)放牧路子收益的3倍。
(二)科技支撐力度不夠,
當前隱藏內(nèi)容免費查看技術推廣應用難。冷配技術人員不足,影響改良技術推廣應用。全旗有161個行政嘎查村,474個自然村。全旗年配種4萬多頭左右,專業(yè)技術人員110人,年人均360多頭,技術人員冷配工作任務繁重。同時現(xiàn)在年輕人受傳統(tǒng)觀念影響,不愿意學習肉牛改良技術,冷配技術人員后續(xù)乏力,制約著肉牛改良工作的推廣。目前我旗尚沒有專業(yè)的肉牛改良公司,也一定程度上影響了肉牛改良技術的推廣應用和肉牛改良技術的提升。
(三)企業(yè)運作能力欠缺,知名品牌打造難。目前,xxxx肉牛存欄量11.8萬頭,已經(jīng)具備實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模,但因缺少高水平的牲畜屠宰加工企業(yè),沒有活畜交易市場,肉牛產(chǎn)業(yè)鏈不全,更多依靠經(jīng)濟人收購外銷,不能夠?qū)崿F(xiàn)肉牛養(yǎng)殖效益的最大化。xxxx成功注冊了“巴林牛肉”地理標識品牌,但現(xiàn)有的企業(yè)大多只是進行低檔加工,生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次較差、價格較低,市場推廣運作能力不足,影響我旗優(yōu)質(zhì)肉牛品質(zhì)價值的體現(xiàn),阻礙我旗“巴林牛肉”品牌邁向更寬廣、更高端市場的步伐。
(一)著力轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念。加大肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)的宣傳力度,讓廣大農(nóng)牧民逐漸認識、接受肉牛改良,轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念、改進飼養(yǎng)方式、改善飼喂現(xiàn)狀,促進肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;重視拓寬廣大農(nóng)牧民視野,帶領一批有膽識、有魄力、想干事的農(nóng)牧民走出去“取經(jīng)”,通過去肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)、周邊先進地區(qū)考察學習,用現(xiàn)代的養(yǎng)殖理念、良好的養(yǎng)殖效益引導農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖觀念。
(二)強化科技支撐作用。一方面,大力扶持、引進龍頭企業(yè),堅持引、育、聯(lián)并舉,發(fā)揮龍頭帶動作用。通過政策引導和資金扶持、引聯(lián)重組等措施,鼓勵外地和本地經(jīng)濟組織和個人興建養(yǎng)殖、加工、營銷等龍頭企業(yè),積極掛靠周邊地區(qū)有規(guī)模的龍頭企業(yè),引進產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動能力和市場競爭能力強的企業(yè),延長肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條,提高“巴林牛肉”品牌市場影響力和競爭力。另一方面,加強農(nóng)牧民技術培訓,提高養(yǎng)殖戶肉牛改良和養(yǎng)殖技術水平。通過開辦技術培訓班、進村培訓、現(xiàn)場觀摩等方式重點培訓有從事肉牛業(yè)產(chǎn)業(yè)愿意的農(nóng)牧戶,確保養(yǎng)牛戶尤其是肉牛舍飼養(yǎng)殖大戶在肉牛冷配改良技術上的能夠獨立完成能力,特別要重點培養(yǎng)一批年青一代肉牛養(yǎng)殖、改良技術能手。
(三)強化政府服務引領作用。政府相應要在建設配套技術服務體系,建設良種繁育技術服務體系,建設飼料生產(chǎn)供應服務體系,建設信息服務體系,建設擴充畜產(chǎn)品加工服務體系等方面做好服務引領工作,為廣大肉牛養(yǎng)殖農(nóng)牧戶提供全方位的服務,解決農(nóng)牧民面臨的養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)、怎么賣的實際困難。同時,加大對肉牛養(yǎng)殖戶的棚圈、青貯窖、飼草料加工機械、人工草地建設等方面投入和扶持力度,改善養(yǎng)殖戶的基礎設施條件,用畜牧業(yè)扶持政策引導畜種調(diào)整,實現(xiàn)肉牛品種的改良和舍飼圈養(yǎng)的推廣。
(四)強化草業(yè)先行。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推行儲草積分獎勵機制,鼓勵草業(yè)生產(chǎn),擴大飼草飼料來源。積極推進“糧改飼”工作,繼續(xù)擴大青貯飼料種植面積;轉(zhuǎn)變秸稈利用方式,加大玉米秸稈的黃儲力度,提高農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)秸稈利用率。同時通過實施人工種草(紫花苜蓿為主)、禁牧舍飼提高天然草場刈割利用率、發(fā)揮錦雞兒灌木資源作用,加大飼草轉(zhuǎn)化力度,多渠道儲草備草,為肉牛舍飼圈養(yǎng),提供充足飼草供給。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十四
近年來,中小企業(yè)成了社會關注的熱點。社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學家所預言的那樣,從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反,中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素。中國也不例外,在國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的幾個地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛,都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢,基本特點是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重,在當?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的__,在改革開放的春風吹拂下,蓬勃發(fā)展起來了。__年,__實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元,財政收入突破10億元,更令人欣喜的是,一年間__市躍過24個縣市,將全國百強的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看,__市__年共有工業(yè)單位10948個,工業(yè)企業(yè)法人單位2464個。其中,五金機械工業(yè)單位8331個,占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個,占工業(yè)法人單位比重數(shù)為78.57%。法人單位全年營業(yè)收入為123.7億元,其中五金機械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元,占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前,__有五金機械企業(yè)1萬余家,從業(yè)人員20多萬,產(chǎn)品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個品種,并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè),其中10多項五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最,100多種產(chǎn)品打入國際市場。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十五
3月,我局增掛省中小企業(yè)局牌子后,為切實履行好省委、省政府賦予的職責,針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)的狀況,立即組織了10個調(diào)查組分赴各市州,就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔保現(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設現(xiàn)狀等10余個課題進行了專題調(diào)研,并走訪了省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省企調(diào)隊、省科技廳、省商務廳、成都海關、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關部門,收集整理了我省中小企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題的研究分析,積極探索促進我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶(含個體工商戶)占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進我省經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結構、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。
億元,產(chǎn)品銷售收入1572.4億元,利稅總額155.9億元,從業(yè)人員116.9萬人,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
20,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個,實現(xiàn)增加值1023.5億元,同比增長31.1%;產(chǎn)品銷售收入2851.5億元,同比增長35.9%;利稅總額298.9億元,同比增長31.9%;企業(yè)資產(chǎn)總額達3974.6億元,同比增長13.3%;企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人,同比增長5.6%。
(二)中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來,隨著經(jīng)濟結構調(diào)整,國有企業(yè)改革力度加大,國有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農(nóng)村富余勞動力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯,中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前,我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據(jù)統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達678萬人,占全省已轉(zhuǎn)移勞動力的50%,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達21萬人。
(三)民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,成為中小企業(yè)的主體構成。
2003年,全省民營經(jīng)濟增加值增長18.5%,比gdp增長速度快6.7個百分點,比全省公有制經(jīng)濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶,同比增長10.7%;新增私營企業(yè)2.6萬戶,同比增長30.7%。到2003年底,我省已有個體工商戶143.4萬戶,私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達87%,在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)占75.4%。
2003年,全省1436戶外貿(mào)企業(yè)中,中小企業(yè)達1363家,占94.9%。全省對外貿(mào)易總額56.4億美元中,中小企業(yè)實現(xiàn)對外貿(mào)易額28.8億美元,占51.1%,其中全省出口總值32.1億美元,中小企業(yè)出口值16.6億美元,占51.7%;全省進口總值24.6億美元,中小企業(yè)進口值12.2億美元,占50.2%。
近年來,科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟增長與社會進步的不竭動力。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展,有力拉動了高新技術產(chǎn)業(yè)的快速增長。2003年底,全省有高新技術企業(yè)918家,高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值760億元,創(chuàng)利稅120億元,其中中小企業(yè)所占份額均達95%左右。據(jù)統(tǒng)計,近5年來,我省340家獲國家資助的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。
二、主要問題。
車收費、甚至強行收費現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在;四是社會化服務體系不健全,公益性、扶持性服務機構數(shù)量少,中介服務機構收費高、管理不規(guī)范,對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新、融資擔保、教育培訓等服務還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關口),辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
(三)結構性矛盾突出。
一是產(chǎn)業(yè)結構不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,總量小、帶動力小、技術水平低,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領域窄,傳統(tǒng)服務業(yè)多,現(xiàn)代服務業(yè)少,服務質(zhì)量和水平低;二是布局結構不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡,各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大,企業(yè)分散,聚集度低,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后,很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應;三是產(chǎn)品結構不合理。產(chǎn)品多而全,初加工產(chǎn)品多而粗,名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少,特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術、新材料等高新技術產(chǎn)品優(yōu)勢不突出;四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小,對企業(yè)群體的拉動作用有限,大量的是規(guī)模小、技術低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高,附加值高的企業(yè)少,經(jīng)濟結構不甚合理。
(四)企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十六
我市民辦教育的發(fā)展,由于各縣經(jīng)濟發(fā)展水平的不同,城鎮(zhèn)化進度的快慢,對“各級人民政府應將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃”認識程度的高低,以及辦學者文化素質(zhì)和辦學目的、辦學理念的差異,縣與縣的發(fā)展極不平衡,校與校的差別也極為明顯。民辦教育發(fā)展較快,管理能跟上的有榆陽、府谷、橫山、神木、靖邊等縣(區(qū));辦得較有規(guī)模、上檔次、出成績的學校,也大都集中在這幾個縣(區(qū)),如xx區(qū)的華棟中學、高專附中、西峰九年制學校、東升幼兒園,橫山的玉璧學校、懷遠九年制學校、天翔幼兒園,清源中學,神木六中,靖邊亨源中學,府谷的同創(chuàng)中學、同心路初中、三中、前石畔和華陽九年制學校等。這些縣(區(qū))的民辦教育能健康發(fā)展,學校能辦得好,主要的原因是:領導認識到位,善于引導,對民辦學校與公辦學校一視同仁,盡力落實了國家和省有關民辦教育的政策,有懂教育、善管理的學校負責人,民辦學校自身也有著自強不息、不懈完善的精神,能在練內(nèi)功、抓質(zhì)量、創(chuàng)特色、爭信譽上下功夫。具體說:
一、結合本縣實際,制定了切實可行的優(yōu)惠政策和管理辦法,為民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境和給予了有效的支持。如橫山、神木、榆陽、府谷等縣(區(qū))都給承擔義務教育的民校調(diào)派公辦教師支教(工資由縣財政負擔)。府谷調(diào)派到民校的教師占民校教師總數(shù)的55.7%。神木給六中無償提供土地86畝,幫助擴大辦學規(guī)模。xx區(qū)設立了由5人組成的“民辦教育管理辦公室”,專門負責對民校的管理和服務工作。
二、辦學投資由單一的個人投資逐漸趨于多元化,更有利于吸納社會資金,壯大民辦教育的投入?,F(xiàn)已有股份制辦學如神木六中、華棟中學,企業(yè)辦學如亨源中學、王貴中學,民辦公助如府谷的民辦中學,民建公辦如府谷的三中、前石畔中學,公辦學校改制為國有民辦如神木大柳塔初中、大柳塔幼兒園,村有承包辦學如xx區(qū)五雷溝村繡園小區(qū)幼兒園等多種形式。
三、辦學層次多樣,辦學機制靈活。從幼兒園到高校,涵蓋了學前教育、基礎教育、成人高等教育、職業(yè)技術培訓等各個層次。由于民辦學校有“自主招生”、“自主招聘教職工”、“自主開展教育教學活動”的優(yōu)勢,很少受傳統(tǒng)體制的約束,辦學機制靈活,教育教學形式多樣、活潑、實用,辦出了自己的特色。如有的學校把工資與業(yè)績掛鉤,實行末位淘汰;暑假舉辦夏令營,個別學校邀請美國教育志愿者團來校加強英語培訓;把剪紙、器樂、書法當成一門課,排上實驗班課表……等等,這在公辦學校是很難辦到的。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十七
1、培育外貿(mào)綜合服務型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關、物流、融資、退稅等服務,提高外貿(mào)效率,降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿(mào)綜合服務型企業(yè)給予稅收、通關等方面支持。外貿(mào)綜合服務企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關將外貿(mào)綜合服務企業(yè)視同aa類企業(yè),適應“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務,爭取盡快獲批跨境電子商務試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,從組裝加工向研發(fā)設計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務,進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設為基地內(nèi)企業(yè)服務的公共技術研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進通關模式。加快推進關檢合作“三個一”試點,使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關進一步深化區(qū)域通關合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關作業(yè)模式適應范圍,加快推廣通關作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求,推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質(zhì)量安全風險高的外,原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設,盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿(mào)貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設,優(yōu)化全省海關、檢驗檢疫機構布局,切實加強我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關、檢驗檢疫機構建設。
(四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作。
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿(mào)區(qū),積極融入“一路一帶”建設,形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設立省政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設計、貨物通關等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭取上海自貿(mào)區(qū)設立后溢出的制造業(yè)和服務外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道,支持東盟與永州互設辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶,培育成為新的經(jīng)濟增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
(五)加快推進“走出去”步伐。
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團出海“走出去”。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標,拓展國際工程承包市場,帶動我省設備、技術、服務、勞務輸出。
4、加快“走出去”公共服務平臺建設。打造和建設集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構和中介機構于一體的“走出去”促進平臺,完善風險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。建立園區(qū)績效考核機制,突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟指標,對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設立城陵磯汽車整車進口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務試點城市;建設好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設。理順會展業(yè)管理體制,構建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務體系,制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系(下基層調(diào)研報告),切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤,明確地位,厘清職責,規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務機制,對主導產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務。
5、加大金融平臺建設力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機構在湖南設置分支機構,逐步將國際結算業(yè)務網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構網(wǎng)點建設。優(yōu)化國際結算網(wǎng)絡系統(tǒng),完善國際結算工具,推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務、網(wǎng)上結售匯等電子化產(chǎn)品,提升結算效率,加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度,積極吸引內(nèi)外資進入省內(nèi)金融市場。
6、大力推進湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導產(chǎn)業(yè),實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展,杜絕低水平重復建設和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設;支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿(mào)易走廊設立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十八
為深入貫徹xx大精神,弘揚道德新風,教育農(nóng)民群眾保持和發(fā)揚勤儉持家的傳統(tǒng)美德,在住房、婚喪、交通工具、高檔消費品等大的生活支出方面,在穿衣吃飯、居家過日子中,重實用,戒虛榮,不攀比,反對鋪張浪費,引導富裕起來的農(nóng)民樹立正確的消費觀和節(jié)儉觀意識。xx年9月9日至17日,由州委宣傳部、州委州政府政策研究室、州文明辦組成聯(lián)合調(diào)研組,以抽樣調(diào)查的方式,選擇了山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū),涉及傣族、哈尼族、基諾族、拉祜族的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全州農(nóng)村消費情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實地調(diào)查了景洪市基諾山鄉(xiāng)的巴亞村委會扎呂村、茶地村,景哈鄉(xiāng)搭亥村委會回卡村、莫南村委會曼壩河村、勐罕鎮(zhèn)曼法村委會曼桂村、曼累訥村委會曼團村,勐??h勐混鄉(xiāng)曼蚌村委會曼弄村、曼廣村、曼邁村,勐阿鎮(zhèn)嘎賽村委會城子村,南朗河村委會南朗河6組,格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會丫口村等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村委會12個村民小組36戶農(nóng)戶。調(diào)研主要采取了座談、聽匯報、走訪農(nóng)戶等方式。調(diào)研內(nèi)容包括:農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展狀況,農(nóng)民經(jīng)濟收入情況;農(nóng)民的消費狀況、好的典型經(jīng)驗以及存在的主要問題;對家村消費的指導建議等,調(diào)研得到了市縣委宣傳部、政研室、文明辦及各涉農(nóng)部門的大力支持?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx州轄1市2縣、32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、220個村委會、2203個村民小組。至xx年底,農(nóng)業(yè)戶131850戶,農(nóng)業(yè)人口609395人,勞動力375981個,外出勞動力12264個。全州集體所有農(nóng)用地總面積777.492萬畝,其中:耕地面積129.2845萬畝;園地39.7257萬畝;林地297.5659萬畝;草地2.66萬畝;水面6.8294萬畝;其他301.4265萬畝。改革開放近三十年以來,農(nóng)村落實了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,進行了各項改革。近年來,中央把“三農(nóng)”問題提到了一個新的戰(zhàn)略高度,新農(nóng)村建設政策逐步落實到位,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢良好。xx年我州全面兌現(xiàn)了糧食直補和農(nóng)機具購置、橡膠良種苗木、能繁母豬等各種補貼補助,減輕農(nóng)民負擔,極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加上市場糧價大幅上漲,特別是茶葉和橡膠價格飆升,使農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長,農(nóng)民收入大幅度提高。xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入284072.75萬元,農(nóng)民經(jīng)營所得總額159013.56萬元,占總收入55.98%;總費用125186.49萬元,占總收入的44.07%,增8.84%;凈收入總額158886.26萬元,占總收入55.93%,增15.48%;農(nóng)民人均純收入2727元,比xx年增加311元,增13.53%。糧食總產(chǎn)量3.2萬噸、干膠產(chǎn)量21.8萬噸、茶葉2.5萬噸、食糖97萬噸。農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民生活水平不斷提高,許多富裕起來的農(nóng)民都蓋起了豪華的樓房,購買了各式各樣的車子。農(nóng)民戶均擁有1輛摩托車和拖拉機的現(xiàn)象比比皆是,家用電器一應俱全,家家戶戶都裝上了電話,用上了手機,小轎車已經(jīng)進入農(nóng)戶,村民喜氣和知足溢于言表,以前狹窄的路面,也經(jīng)過挖動慢慢擴寬,到處閃爍著繁榮與文明的光芒。但不容忽視的是:由于文化素質(zhì)低,缺乏科學理財觀念,一些農(nóng)民產(chǎn)生了“小富即安”亂消費、奢侈浪費講排場的不良生活方式。有的村民利用逢年過節(jié)、婚喪嫁娶等時機大擺宴席、大吃大喝,花費大量錢財鋪張比闊氣,有的村民不求實用圖虛榮,花不該花的錢購置小轎車等高檔消費品。如有的山區(qū)的農(nóng)民,由于村寨的道路基礎設施還沒有配套,就買了轎車,結果車子上不了山,只好寄存在山下,花費了大量資金后,卻沒有多大用處;有的村民對子女過分溺愛嬌慣,讓他們?nèi)我鈦y花錢、逃學曠課、游手好閑、酗酒斗毆、惹事生非。不合理的消費和投資行為開始出現(xiàn)一些。群眾面對突然增加的巨額財富,缺乏必要的心理準備和相應的科學、合理消費意識及理財知識,有的甚至出現(xiàn)了一些消費上“低收入、高消費”、“請客送禮”、“寅吃卯糧”的現(xiàn)象,進入消費的誤區(qū)。但從總體來看,我州農(nóng)村經(jīng)濟處在一個溫飽型向小康型過渡的階段(全州恩格爾系數(shù)為0.45),大多數(shù)農(nóng)民都是剛剛走出節(jié)衣縮食的困境,絕大多數(shù)的農(nóng)民手里有了錢以后,都是用于添置各類生活用品,改善生活條件,消費是理性的,是符合農(nóng)村及農(nóng)民現(xiàn)狀的。
xx是一個農(nóng)業(yè)州,農(nóng)村(含農(nóng)場)人口約占總?cè)丝诘?5%。全州農(nóng)村人口(不含農(nóng)場)人均經(jīng)濟作物面積約5畝,其中,橡膠和茶葉面積超過2/3,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)膠、糧、糖、茶仍是主要經(jīng)濟來源。農(nóng)民的收入也來自第一產(chǎn)業(yè)。
xx年,全州農(nóng)村經(jīng)濟總收入達284072.75萬元,比上年增30561.38萬元,增12.06%。其中,農(nóng)業(yè)收入113523.15萬元,增11.86%;林業(yè)收入89739.24萬元,增14.59%;牧業(yè)收入30302.41萬元,增18.64%;漁業(yè)收入5953.82萬元,增22.55%;第二產(chǎn)業(yè)收入21496.21萬元,增0.2%;第三產(chǎn)業(yè)收入23057.92萬元,增3.76%。
種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是全州農(nóng)民相對穩(wěn)定的主要經(jīng)濟來源,是用于保障口糧、解決溫飽、購置日常生活必需品與生產(chǎn)資料的保證。xx年,全州農(nóng)民人均純收入達2727元,比上年增311元。其中:景洪市農(nóng)民人均純收入3088元,增508元;勐??h農(nóng)民人均純收入2314元,增275元;勐臘縣農(nóng)民人均純收入2412元,增70元。全州農(nóng)民人均純收入達到歷史最高水平。其主要產(chǎn)品構成為:
在農(nóng)民純收入構成中,糧食人均純收入462元,占純收入17.69%,比上年增8元;甘蔗人均收入112元,占純收入4.29%,增6元;茶葉收入299元,占11.44%,增95元;橡膠收入800元,占30.66%,增81元。以上四項主要農(nóng)產(chǎn)品純收入1673元,占純收入64.09%,比上年增190元。
我州的農(nóng)村農(nóng)民收入呈現(xiàn)以下特點:
1、農(nóng)村的經(jīng)濟收入絕大多數(shù)來自第一產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢,第三產(chǎn)業(yè)略有發(fā)展。
2、主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。橡膠、糧食、茶葉及其它經(jīng)濟作物是農(nóng)民收入的主要來源。
3、表現(xiàn)出了區(qū)域的差異性。景洪、勐臘以橡膠及其它經(jīng)濟作物占主導,勐海以糧食、甘蔗茶葉等為主。
經(jīng)調(diào)查,全州農(nóng)民消費支出以經(jīng)常性支出和非經(jīng)常性支出劃分。農(nóng)民用于經(jīng)常性支出,按開支多少依次為:生產(chǎn)資料、生活資料、子女教育費用、醫(yī)療、衣服、年節(jié)送禮、宗教活動等;用于非經(jīng)常性支出依次為:建房、購買耐用消費品及農(nóng)村公益事業(yè)。從全年農(nóng)民消費結構上看,一是在生產(chǎn)資料支出方面,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐的加快,農(nóng)業(yè)實用科技已成為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增收致富的一個重要途徑,合理配置資源,購買與之配套的農(nóng)用物資、農(nóng)機具、化肥、良種等仍然是農(nóng)民較大的生產(chǎn)性支出。全州用于生產(chǎn)性支出根據(jù)收入的不同所占的比例不等,景哈鄉(xiāng)莫南村委會曼壩河村的村長何大,家有150畝膠地,xx年收入20萬元,用于生產(chǎn)性的投入是2萬;勐罕鎮(zhèn)曼景村委會曼桂村村民波的,家有膠地30畝,xx年收入8萬,用于生產(chǎn)性支出5000元;格朗河鄉(xiāng)蘇湖村丫口老寨村民小梅,xx年收入1萬元,用于生產(chǎn)性支出為1000元。無論收入高低,用于生產(chǎn)性的支出占總收入的約1/10左右,全州人均支出2051元。二是在飲食與穿著方面,在農(nóng)民收入逐年提高的條件下,農(nóng)民生活狀況不斷改善,解決溫飽后,在吃穿質(zhì)量上,肉、蛋、魚及其制品等消費比例得到提高,全州農(nóng)民用于吃穿支出人均3066元。三是用在家用設備購置方面,農(nóng)民在增收的同時,不再局限于簡單的吃穿消費,而開始追求更加舒適的現(xiàn)代生活方式,家用電器逐漸普及,且向高檔化轉(zhuǎn)變。人均支出為125元。四是在交通和通訊方面,隨著農(nóng)民收入的提高和通訊消費價位下調(diào)的雙重作用,交通和通訊消費已成為農(nóng)民消費的熱點,全州農(nóng)民用于交通工具、燃油和通訊工具等方面支出人均為399元。五是在醫(yī)療保健方面,隨著國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠民政策的實施及力度的加大,農(nóng)村醫(yī)療條件不斷完善,農(nóng)民對自身健康保健意識進一步增強,生病就醫(yī)治療狀況明顯改善,全州農(nóng)民人均支出182元。六是在居住消費方面,隨著農(nóng)民收入水平的不斷提高,居住條件得到了進一步改善,用于建房或購買維修、裝修住房材料的支出等方面有所增加,農(nóng)民人均支出640元。七是群眾自愿集資用于公益事業(yè)上,如農(nóng)村電網(wǎng)改造、改善飲水條件、修生產(chǎn)路與灌溉溝渠、建文明路等方面。八是在日常生活現(xiàn)金支出方面,用于娛樂、宗教活動、年節(jié)購買煙酒、互送禮金等支出不斷升級,且呈上升趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,中等收入的家庭每年也達到5000元。
針對農(nóng)村、農(nóng)民中出現(xiàn)的一些新情況、新變化,各級黨委、政府加大了教育引導力度,使大多數(shù)農(nóng)民都把錢用于改善生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)造自己的美好家園,使農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化,出現(xiàn)了一些理財能手,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個人都取得了比較好的經(jīng)驗。
景洪市的勐罕鎮(zhèn),是最早富裕起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年勐罕鎮(zhèn)引進香蕉種植以來,壩田種植香蕉的觀念漸漸被農(nóng)民接受,科學觀念也得到了增強,加上橡膠價格持續(xù)上升,農(nóng)民富裕了,手里有了很多的錢。針對農(nóng)民手里的閑錢,如何引導消費,成為了鎮(zhèn)黨委政府的課題。xx年全國開展新農(nóng)村建設以來,鎮(zhèn)黨委政府審時度勢,大膽創(chuàng)新,以新農(nóng)村建設為切入點,做出“政府做引導、農(nóng)民唱主角”的決定,率先啟動新農(nóng)村建設,探索出了一條富有勐罕鎮(zhèn)特色的做法:積極引導農(nóng)民集資建設村道公路、村內(nèi)水泥路、籃球場、文化室等基礎設施。截止xx年6月,通過“一事一議”籌集資金,在相關部門的支持下,全鎮(zhèn)已實現(xiàn)村村通路,35個村小組完成通達路建設,53個自然村完成村內(nèi)道路硬化,45個村小組建有籃球場,有文化室35個,28個村小組建有村公廁,24個村小組建有村垃圾池,65%的村民完成改廁,38%的農(nóng)戶完成改廚,累計投資達到5100萬元。取得了喜人的成績,受到了省、州、市各級黨委政府的關注。基礎設施改善以后,生活衛(wèi)生條件改善了,村民出行方便了,道路暢通了,也方便了與外界的溝通,村民的地價也得到了升值,反過來也給村民帶來了經(jīng)濟效益。
勐海鎮(zhèn)曼尾村黨支部帶領村民走種養(yǎng)結合之路,發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟。曼尾村主要以糧食、甘蔗、茶葉為主要收入來源。為改變單一的產(chǎn)業(yè)結構,黨支部和村小組干部積極想辦法找路子。xx年開始引導村民種植黑麥草,大力發(fā)展大牲畜養(yǎng)殖。在村干部的鼓勵下,全村每年圈養(yǎng)肉牛140余頭,養(yǎng)豬100余頭。充分利用畜糞,引領村民走沼氣建設為主的農(nóng)村能源建設,走“養(yǎng)殖——沼氣——種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。目前,全村已建有沼氣池98口,入戶率86%,大部分村民都用上了節(jié)水衛(wèi)生間,安裝了太陽能,極大地改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。他們還引進了一家企業(yè)種植名貴南藥黃草,村民通過打工、接受培訓等,不斷提高對黃草種植技術的掌握。部分村民已計劃在公司的帶動下,發(fā)展黃草養(yǎng)殖,增加收入。除此之外,村黨支部還帶領村民,利用地理優(yōu)勢,發(fā)動村民經(jīng)營燒烤,開辦農(nóng)家樂,開展多種經(jīng)營,廣開致富渠道,尋找新的致富商機。
(。xx旅游度假區(qū)曼龍楓村委會曼景法村,有40戶人家182人。旅游度假區(qū)二期開發(fā)征用了村寨大部分土地,村民得到了政府的土地補償款。拿到錢以后,村民不是拿來亂花,而是在村支書的帶領下,統(tǒng)一思想,在規(guī)劃的80畝民居用地上,請有關部門統(tǒng)一規(guī)劃設計,打造了一個外形既保持傣族桿欄式建筑風格,內(nèi)部設施、裝飾、裝修又符合現(xiàn)代理念,既能夠接待游客吃住又能夠提供觀光服務的傣族民居新村。目前,該村正以鮮明的特色、良好的設施、一流的服務以及民族風情、民族傳統(tǒng)文化吸引著世人。另外,勐海勐混鎮(zhèn)曼蚌村委會曼弄村、曼廣村、曼邁村,人均收入2900元,為了改善居住條件,自發(fā)的組成“老庚組”,以10戶——20戶為一組,利用農(nóng)閑時間,以相互換工、借錢的互助形式,自己燒磚、自己備料,自己蓋房,建設美好家園。目前這三個村2/3的村民都蓋了新房。
勐??h勐阿鎮(zhèn)嘎賽村委會城子村村民巖說勐,家有7口人,有勞動力4人,水田10畝,茶葉地10畝,甘蔗地6畝,占著臨街的優(yōu)勢,蓋了經(jīng)營門面6間,年總收入5萬元。xx年蓋了新居,家有拖拉機,購了聯(lián)合收割機一臺,xx年買了稻谷剝殼機,參加農(nóng)村民居安全保險。
勐海縣格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會蘇湖村小組村民巴圖,家有6口人,2個小孩初中畢業(yè)。家有茶葉地50畝,xx年轉(zhuǎn)讓了20畝茶葉地,得總收入14萬元。有了錢以后,他又投資辦了一個茶葉粗制廠,當年投產(chǎn)當年就投入了運營,既加工自己茶地的茶,也收購本村的茶葉,形成了產(chǎn)加銷一條龍的模式。
勐??h格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會蘇湖村小組村民小梅,是一對年輕夫妻帶著1個孩子的家庭,有茶葉地7畝、水田4畝、甘蔗地7畝。由于丈夫有殘疾,不能參加勞動,在一個冶煉廠謀利一份享受殘疾人福利政策的工作,年收入有6000元,家里的農(nóng)活只靠她一個人,一年到頭也只能苦5、6千元。她為了孩子能夠健康的成長,未雨綢繆,不管現(xiàn)在有多困難,她都給孩子買了中國人壽保險,每年交保險費920元。景洪市景哈鄉(xiāng)莫南村曼坎河小組是個以膠、糧為主的村寨,人均收入較高,目前已有20多人參加了泰康人壽保險。
大多數(shù)的村民,除了滿足生產(chǎn)生活需求以外,多余的錢幾乎都是存入銀行。因為我國農(nóng)村的生活保障還不完善,大部分村民還有憂患意識,積蓄專門謀劃自己的健康和養(yǎng)老保障。同時也了解到,一些金融機構也在為農(nóng)民群眾提供儲蓄知識的培訓,為他們辦理相關業(yè)務。勐??h郵政局主動為打洛鎮(zhèn)曼山村農(nóng)民辦理郵政儲蓄、銀聯(lián)卡業(yè)務,并現(xiàn)場演示刷卡業(yè)務,幫助他們提高理財能力。
基諾山鄉(xiāng)巴亞村委會茶地村小組村長周白,年收入9萬左右,收入來源為茶、膠和運輸業(yè)家有4口人,有2個女兒他把收入的大部分都投資在女兒讀書上,讓她們接受良好的教育,目前一個女兒在昆明地質(zhì)學院讀書,另一個在本州職業(yè)技術學院大專班就讀他說:只要她們考得上,別說是讀大學,就是讀研、讀搏,砸鍋賣鐵也要供,要讓她們走出大山。
(一)我州農(nóng)村勞動力素質(zhì)低。我州農(nóng)村群眾受教育程度低,勞動力素質(zhì)普遍較低,思想觀念落后。突出表現(xiàn)在:傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和形為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。這嚴重制約了其思維能力和欣賞水平,在一定程度上決定了其品位的層次。也引發(fā)了當前部分經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)村,出現(xiàn)了“小富即安”的思想,有了錢不知怎么花的問題。缺乏理財意識、風險意識和干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。據(jù)統(tǒng)計,我州農(nóng)村勞動力中,小學及以下文化程度占90%以上。全州人均受教育年限只有6.2019年。而農(nóng)民受教育年限就更低,導致了州農(nóng)民的“三低”(勞動技能偏低,文化素質(zhì)偏低,科技成果轉(zhuǎn)化率偏低)和“三缺少”(缺少懂技術、會種田的新型農(nóng)民;缺少懂科技、會管理的青年農(nóng)民;缺少農(nóng)業(yè)企業(yè)家和掌握高技術的人才)。
大多數(shù)農(nóng)民消費偏重于物資,吃喝消費方面的支出比重仍然較大,而在醫(yī)療保健、文教娛樂、子女教育等精神建設方面的支出比重不足。
比吃喝,遇事大操大辦、鋪張浪費等一些唯面子至上的不良消費現(xiàn)象嚴重,與當前構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的要求很不協(xié)調(diào)。以南糯山村委會為例,xx年上半年由于茶葉價格攀升,農(nóng)民的收入大量增加,當年就購買了各種汽車163輛(以轎車為主),出現(xiàn)了貸款購車養(yǎng)車的現(xiàn)象。今年茶葉價格低迷,茶農(nóng)收入銳減,許多去年購置的車輛變成了家庭負擔。有的已開始轉(zhuǎn)賣嶄新的小汽車,有的家庭車買來后甚至一天都沒有開過。
我州是一個多民族的自治州,各民族傳統(tǒng)習俗根深蒂固,各種節(jié)慶、祭祀活動很多,且影響較深。一為婚嫁喪娶,據(jù)調(diào)查結婚擺酒席一般要延續(xù)2-3天,費用一般為2-3萬元,有的甚至更高。二為生日滿月,少則花數(shù)千元,多則花上萬元。三為建佛塔、佛寺。傣民族全民信教,每年都有修建佛塔、佛寺之事。四為升和尚、賧佛等。五為各種節(jié)日,就傣民族而言,除了“潑水節(jié)”,還有開門、關門、賧佛、賧塔、祭寨門、寨心等。今年以來,由于收入減少,農(nóng)村中上述一些非理性消費現(xiàn)象有所抑制。
農(nóng)村居民由于受傳統(tǒng)習慣的影響,以及自身缺乏相應的消費商品和消費知識,所消費產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差。對閑置資金的利用率不高,即使有更多的錢也是存入銀行,靠利息升值,沒有其它的投資意識。景哈鄉(xiāng)莫南村曼坎河小組,人均純收入達6000元。村黨支部、村委會及小組干部在引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生產(chǎn)生活條件、美化村寨等方面做了大量工作,也取得了明顯成效,他們也非常重視引導農(nóng)民合理消費,如分批組織群眾到北京、上海等發(fā)達地區(qū)參觀旅游、鼓勵、支持農(nóng)民參加泰康人壽保險等,但對于節(jié)余下來的資金,除了存銀行外,尚無別的辦法,主要原因是素質(zhì)低。
部分收入增加的農(nóng)民,吃喝玩樂舍得花錢,請客送禮舍得用錢,但對建設村寨的公益事業(yè)、建設自己家園的集資事宜就不積極。需要加以重點引導。
引導農(nóng)民追求文明、健康、向上的生活方式,加大教育、科技、文化、娛樂、旅游等非商品性消費的引導力度,改善消費結構,提高農(nóng)民消費水平和檔次。
推進新村建設,有利于增加農(nóng)民收入,有利于改善農(nóng)民消費的環(huán)境,有利于改變農(nóng)民消費傾向和消費方式,是啟動農(nóng)村消費的切入點和突破口。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門,要引導各村做好村寨規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃建設新村寨。
4針對先富起來的部分村民存在著“小富即安”的思想和盲目攀比享受等問題,以及村民也有外出學習旅游的愿望和能力的實際,根據(jù)自愿、自費的原則,組織村干部和致富帶頭人到發(fā)達地區(qū)實地考察。近年來,部分農(nóng)民在收入增加后,已開始自發(fā)地組織外出旅游參觀,但基本上是觀光旅游,實際效果不大。如果統(tǒng)一組織,則可將觀光與考察培訓融為一體,在觀光的同時組織參觀考察一些發(fā)達地區(qū)的“名村”、“名鎮(zhèn)”,并請當?shù)氐拇甯刹拷榻B經(jīng)驗。通過實地參觀考察,讓村民找到差距,明確方向,樹立富而思進的思想觀念。
xx各少數(shù)民族大多有較強的進取心,這種進取心在一定場合通過“攀比心理”表現(xiàn)出來。對于這一心理,我們應該加強引導,使其向健康的方向發(fā)展。為此,可以在農(nóng)村挖掘并樹立一批新農(nóng)村建設典型,對典型進行大力宣傳和鼓勵,并以此為契機,在全州廣大農(nóng)村掀起創(chuàng)建“文明村”的熱潮,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
在社會主義新農(nóng)村建設中,應把以“”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,作為對村民進行思想教育的主要內(nèi)容。通過討論,明確民族傳統(tǒng)文化和風俗習慣中哪些是好的,應該堅持,哪些是不好的,應該放棄。在此基礎上,健全和完善村規(guī)民約,使社會主義核心價值成為村民的自覺行為。組織健康向上的文體活動,不斷豐富農(nóng)村群眾的文化生活。雖然全州部分農(nóng)村群眾物質(zhì)生活有了很大改善,但精神文化生活仍顯得單調(diào)。而各少數(shù)民族都能歌善舞,應充分利用和發(fā)揮這一優(yōu)勢,以此為基礎,就地組織各種文藝隊,宣傳隊、表演隊,并引導和扶持村民建設和完善相應的基礎設施設備。立足自娛自樂,不斷豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活。
總之,從xx的實情來看,農(nóng)民的收入將在未來的幾年中快速增長,實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝溉湛纱?。但是要摒棄一些陳規(guī)陋習,實現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風文明、科學理財、艱苦創(chuàng)業(yè),理性消費則任重道遠。必須從源頭做起,提高文化素質(zhì),從基礎教育抓起。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇十九
為了深入了解我行青年隊伍的發(fā)展狀況,推動我行青年工作不斷適應和促進現(xiàn)代化商業(yè)銀行的建設與發(fā)展,按照*行團委的統(tǒng)一部署,**市分行營業(yè)部團總支開展了“青年人才隊伍狀況”的調(diào)查。調(diào)查以問卷、座談、訪問相結合的方式進行,調(diào)查時間為*月初到月末,被調(diào)查人數(shù)為***人,涉及到***下屬的部室、分理處和儲蓄網(wǎng)點的所有**歲以下的所有青年員工,調(diào)查包括青年員工的思想、工作、學習和生活的各個方面,問卷采用無記名的方式開展,下發(fā)問卷***份,收回有效問卷***份。
1、我行員工隊伍年輕化,團組織隊伍機構健全、優(yōu)勢明顯。
調(diào)查中顯示我行員工隊伍年輕化,***歲以下青年占我行員工總?cè)藬?shù)的**%多,是***市分行所屬的支行中員工隊伍最為年輕化的一個支行。而且**歲以下的青年員工占有相當大的比重,這顯示了員工隊伍的年輕化。
我部團總支機構健全、組織機構明顯。我部團總支成員由三名成員組成,其中*名具有全日制本科學歷、*名具有全日制大專學歷,文化素質(zhì)較高,而且有豐富的學校團工作的經(jīng)驗,在所屬部門都是業(yè)務骨干,有一定組織協(xié)調(diào)性。
2、青年員工整體素質(zhì)較高并且思想進步、積極進取。
我部***名**歲以下青年中,具有本科以上學歷的占比為**%,具有大專學歷的占比為**%,中專學歷的占比為**%,這顯示了我行青年人才隊伍的高素質(zhì)優(yōu)勢。調(diào)查結果還顯示大部分人對自己現(xiàn)在的學歷不是很滿意,想要進一步接受培訓和進修高一級學歷,喜歡從事具有挑戰(zhàn)性的工作。這些都顯示了我行青年員工的積極進取、思想上要求進步。
二、青年工作中存在的問題。
1、整體的思想取向不夠積極,價值觀念出現(xiàn)偏移。
主要表現(xiàn):(1)、我行的思想政治工作相對比較薄弱,一部分青年的思想取向不夠積極。調(diào)查結果顯示,青年中有一部分員工思想消極,態(tài)度冷漠,信念不夠堅定。有的人對待***行發(fā)展的態(tài)度竟然是無所謂,有的高學歷的員工對于跳槽有很大的傾向和準備。(2)、一些員工的價值觀念也出現(xiàn)了很大程度的偏移,許多人都認為,服務態(tài)度的冷漠、服務質(zhì)量的優(yōu)劣都于薪酬的高低有直接的關系。(3)、一部分人對于成功機會的公正性非常不滿,認為個人價值沒有得到充分的體現(xiàn)。調(diào)查結果顯示,許多員工認為自己的能力沒有得到充分的發(fā)揮。以上這些,糾其原因,這些的出現(xiàn)與我們的機制和制度上的不健全有一定的關系,也是我們思想工作上欠缺的表現(xiàn)。
2、團青工作的條件不利,尤其基層團組織工作具有一定障礙。
團青工作的條件不利主要表現(xiàn)在經(jīng)費方面、思想認識態(tài)度上和團干部的'任用機制等方面。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的團干部認為團青工作的開展具有相當大的難度。首先,人們在思想認識上沒有對團青工作足夠地重視,特別是一些基層行的領導認識不夠,沒有把團的工作擺在一個應有的地位,領導的忽視帶來員工的冷漠。其次,經(jīng)費問題一直是一個阻撓團青工作開展的不利因素。隨著金融競爭的加大,費用的縮減,團青工作經(jīng)費緊來越成為困繞團青工作者的突出問題。經(jīng)費的緊張帶來團青工作開展的艱難,久而久之,形成惡性循環(huán),團青工作的難度就會越來越大。再次,團干部的任用制度上的缺陷和人員素質(zhì)的高低也制約了團員工作的開展。大多數(shù)的團干部都是身兼數(shù)職,分身無術。團干部一般都是本部門的骨干力量和中堅力量,他們從事著本部門重要的業(yè)務崗位,工作強度大,任務重,從事團工作的精力變得微乎其微。另外,團干部大多數(shù)沒有很高的行政級別,加上青年的認知感不強,這就使得工作的開展沒有說服力,難度加大。
3、青年工作機制和方法有待提高。
我行青年工作的機制和方法整體比較落后,基本上還采取老的思想和老的套路,往往不能充分調(diào)動團員和青年的積極性。這些現(xiàn)象的存在主要是由于觀念的陳舊,態(tài)度上的不重視和團干部自身素質(zhì)不高等因素共同作用的結果。隨著金融企業(yè)改革和金融制度的更新,團青工作的觀念應該與時具進,革新老觀念,轉(zhuǎn)化工作的思路和方法以適應新形式下團青工作發(fā)展的要求,同時團干部應該積極的提高個人素質(zhì),多聽、多學、多借鑒,充分調(diào)動廣大團員青年的積極性,把團青工作推向一個高的發(fā)展方向。
三、對于團青工作的幾點建議。
1、加強思想工作建設,徹底改變觀念束縛。
團員青年是我行的生力軍和未來,他們的好與壞,關系著***行未來命運的興衰,他們接受新事物的速度快,反應機敏。所以加強團青隊伍建設,首要就是要從思想建設入手,構筑青年員工健康的精神支柱,提高他們的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、政治素質(zhì),堅定他們的信念。包括理想教育、信念教育、國情和行情教育、職業(yè)道德教育。
2、加強青年人才隊伍建設,培養(yǎng)各種類型人才。
新時期青年隊伍建設賦予給我們的要求是培養(yǎng)復合型人才,以適應新形式下金融業(yè)發(fā)展的需要。打造復合型人才,創(chuàng)建學習性銀行成了我行在競爭中取勝的有利必要武器。在過去我們成功地開展了“新世紀青年讀書計劃”、“青年論壇”等活動,都收效很大,從很大程度上激勵了員工學習的興趣,在今后的工作中我們還要繼續(xù)探索更有利的方法和方式,譬如組織大型學習、開展競技比賽、鼓勵青年員工參加社會認證的考試取得高學歷等等;認真做好“雙推”工作,推優(yōu)薦才,推優(yōu)入黨;加強全日制本科生的重點培養(yǎng)和選拔,為青年工作創(chuàng)造好的學習氛圍,為***行的人才隊伍建設貢獻團組織應盡的力量。
3、加強團干部隊伍建設。
團干部是青年工作的核心,是團青工作開展的有利保證。建議加強團干部隊伍建設,提高團干部自身素質(zhì)和管理水平,以推動青年工作的更好開展。(1)、不定時地開展團干部培訓,使團干部掌握更多的管理知識和團務知識。(2)、改革團干部任用機制,確保團干部有更多的精力從事團青工作。(3)、呼吁有關部門、領導對團青工作的重視程度,為團青工作的開展創(chuàng)造有利的先決條件。
4、與中心工作相結合開展團青工作。
加強團的自身建設,與中心工作結合起來開展團員工作,充分發(fā)揮共青團在我行的突擊隊和生力軍作用,以更好的推動***行的經(jīng)營和發(fā)展。
群眾體育發(fā)展狀況調(diào)研報告篇二十
20謝謝年,根據(jù)司法部統(tǒng)一部署,全國律師事務所均進行了脫鉤改制,改制后的律師事務所淡出了司法行政機關,進入法律服務市場,開始了新的發(fā)展。經(jīng)過改制,律師隊伍不斷發(fā)展壯大,律師行業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。
(一) 地域經(jīng)濟原因
我國經(jīng)濟發(fā)展存在地區(qū)不平衡狀況,部分想取得更大發(fā)展,收獲更多利益的律師并不滿足于在本地執(zhí)業(yè),轉(zhuǎn)而通過跨地域轉(zhuǎn)所等途徑轉(zhuǎn)向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè),轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè),以謀取更大發(fā)展空間和機會。部分人員基本流轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動。另有部分年輕律師通過考取公檢法公務員等途徑轉(zhuǎn)行到了其他行業(yè)。
(二) 管理體制原因
社會資源密切相關。在這種利益分配模式下,缺少社會關系的年輕律師基本無法找到案源,而那些從事律師工作時間較長的律師也始終處于原始積累階段,無法顧及或很少顧及年輕律師,因此年輕律師收入得不到保障,對于他們來說,雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作,但他們首先要面對的仍然是生存問題,為了生存,許多年輕律師不得不忍痛割愛,放棄初衷而投入其他行業(yè)。
(三) 法制體系原因
我國現(xiàn)有的法制體系并不健全,法制環(huán)境也并不完善,律師在辦案過程中仍然會遇到許多阻力,比如眾所周知的律師“會見難”問題,新《律師法》已經(jīng)對這一問題做了相應的規(guī)定,以方便律師會見犯罪嫌疑人,但是目前全國范圍內(nèi)仍普遍存在律師“會見難”問題。律師辦案還遇到了許多問題,比如律師取證難的問題,還有律師查閱、摘抄復制與案件有關材料遭拒絕阻攔的問題等等,這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難。
(四) 社會觀念原因
也不是魔鬼,而只是個中立者,他們用自己的專業(yè)法律知識來維護社會公平和正義,是應該受到尊重的。
(五)業(yè)務風險原因
和其他許多行業(yè)一樣,其風險是雙重的,他們除了要面對生活中的種種風險以外,還要面對因為執(zhí)業(yè)所帶來的職務風險,這種風險大致分為兩類:
首先,是安全風險,即律師因執(zhí)業(yè)而導致的人身安全風險,它可能來自對方當事人,也可能來自律師自己的委托人,還有可能來自民間群眾。
其次,是責任風險,即律師因為執(zhí)業(yè)過錯所要承擔的法律責任??赡苁切淌仑熑?,也可能是民事責任,還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。
所有這些風險,都決定了律師這一行業(yè)干起來并不輕松,也正因為如此,才有許多才學豐富的人對這一行業(yè)望而卻步,想進來又不敢進來,或者有進來了又因不能承受其責任之重而退出的。
要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問題,應從以下幾方面著手:
大人民擺正對律師的認知,加強對律師重要性的認識。同時,也要特別在領導干部中加強包括新《律師法》在內(nèi)的法律宣傳,提高領導干部的法律普及程度,因為領導干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認知導向,在這個依法治國的社會,一切都應依照法律行事,而這離不開律師的參與,只有廣大民眾認識到了法律和律師的重要性,律師的存在才有意義,律師的作用才能發(fā)揮出來,律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。
(二) 改革律師事務所管理機制,為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機會。 ?目前律師事務所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展,要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀,改革勢在必行。目前一些有效的改革措施已經(jīng)萌芽,比如合作律師事務所的改制、律師事務所公司制改革的嘗試等等,這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外,還要注重以下幾方面的改革:
1、執(zhí)行機制的.改革。強化合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用,從而提高了執(zhí)行效率,有利于律師事務所的快速發(fā)展。
2、分配機制的改革。一個合理的律師事務所分配制度應該不僅能體現(xiàn)律師事務所的效益,也要能夠體現(xiàn)律師個人的效益,充分考慮到律師的個體經(jīng)濟利益,這樣,才能激發(fā)律師的主動性,從而創(chuàng)造更大的效益。我們應該淡化單純以收費額為效益和能力指標的觀念,強化綜和素質(zhì)、綜合效益為指標的觀念,以建立科學合理的分配制度。
年齡、性別、專業(yè)、特長和能力的人才,培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次,應淡化以收費多少為衡量人才唯一標準的觀念,以合理的利益分配機制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展,強化對不同人才(尤其是年輕、專業(yè)、復合型人才)的引進和培養(yǎng)。另外,完善考評、激勵等制度建設,盡快建立科學的人才管理和運行機制,保證律師事務所的發(fā)展長久不衰。
(三)做好律師管理工作,強化服務觀念。
律師事務所的發(fā)展離不開司法行政機關以及律師協(xié)會的管理和指導。因此,做好律師管理工作對律師業(yè)的發(fā)展至關重要。當前,應做好以下兩方面:
1、完善“兩結合”管理體制,充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。 ?當今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機關的宏觀行政管理,在很大程度上也有賴于律師協(xié)會的行業(yè)自律管理,最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會行業(yè)自律作用,有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務所的建設,減少律師違法亂紀的行為,維護正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境;能夠使司法行政部門更少的行使懲戒權,為司法行政工作的開展創(chuàng)造良好的局面,從而有效促地進律師業(yè)的發(fā)展。
2、強化管理意識,進一步樹立服務理念