最新法制工作年度總結(jié)(精選15篇)

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    總結(jié)是一種重要的思維方式,可以促使我們思考問題的本質(zhì)和解決方法??偨Y(jié)應(yīng)該有清晰的結(jié)構(gòu)和層次感,讓讀者容易理解和把握主要內(nèi)容。總結(jié)是一種寶貴的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和反思的方式,以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,供大家參考。
    法制工作年度總結(jié)篇一
    開年來,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“苦戰(zhàn)三年、跨入一流”的工作目標(biāo),依法履職,全面推進(jìn)依法行政,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打造良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
    一、上半年主要工作完成情況。
    一是圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)規(guī)范性文件審查。緊扣縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的部署,上半年我辦共審核規(guī)范性文件36份,因不符合法律法規(guī)規(guī)定退稿2份。其中,為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,解決園區(qū)企業(yè)反映的收費(fèi)混亂問題,我辦牽頭調(diào)研論證,起草了《xx縣入園工業(yè)企業(yè)收費(fèi)管理暫行辦法》,認(rèn)真審查優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展類文件20份。同時,為支持我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,積極爭取上級政策支持,我辦著重審查《小額貸款公司試點(diǎn)聯(lián)系會議制度》、《中小企業(yè)融資擔(dān)保公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓及增資擴(kuò)股》等文件5份,為我縣企業(yè)發(fā)展提供法律支持;其他涉及民生類文件9份。
    二是加強(qiáng)政府法律事務(wù)工作,有效防范政府涉法事務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面,加大對政府招商引資項(xiàng)目合同文書審查力度。圍繞大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)契機(jī),鄂東濱江新區(qū)、北城新區(qū)建設(shè)全面啟動,我辦全程參與相關(guān)項(xiàng)目的商務(wù)談判,積極為招商引資項(xiàng)目提供法律政策支持,提前介入相關(guān)合同文書的審查工作。如濱江新區(qū)bt投資模式建設(shè)合同、北城新區(qū)“一路一橋”建設(shè)合同、北城新區(qū)楚街文化城市綜合體項(xiàng)目合同、北城新區(qū)五星級酒店及商業(yè)綜合體投資合同等。上半年,我辦共審核招商引資項(xiàng)目合同48份,涉及投資額111.58億元。另一方面,加強(qiáng)招投標(biāo)及財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證書審核工作。上半年,我辦共審查招投標(biāo)備案文件23份,涉及金額32256萬元;審核房產(chǎn)證12份,涉及面積1341.52平方米,涉及金額47.476萬元;審核水面灘涂養(yǎng)殖證8份,因資料不全退回2份,水域面積944畝,有效地防止了國家稅費(fèi)的流失。
    三是堅(jiān)持復(fù)議為民的宗旨,加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。一方面,進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作。上半年,我辦共受理行政復(fù)議案件9件,已審結(jié)7件,其中維持5件,因申請人撤回復(fù)議申請而終止審理2件;其余3件正在審理之中。針對行政復(fù)議案件,我們在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)雙方當(dāng)事人的爭議焦點(diǎn),通過召開聽證會、座談會等形式,積極促使當(dāng)事人加強(qiáng)交流溝通,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的作用,努力做到定紛止?fàn)?、案結(jié)事了,達(dá)到法律效果與社會效果的相統(tǒng)一。另一方面,積極做好行政應(yīng)訴工作。今年共代理行政訴訟案件3件,我辦認(rèn)真履行職責(zé),積極應(yīng)訴,切實(shí)維護(hù)政府行為的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    四是積極開展行政權(quán)力規(guī)范清理,加強(qiáng)法制監(jiān)督。半年來,我辦積極協(xié)助縣紀(jì)委做好行政權(quán)力清理規(guī)范工作,目前該項(xiàng)工作已進(jìn)入初步清理審核階段。全縣60家單位共報(bào)送行政權(quán)力6098項(xiàng),報(bào)送法律依據(jù)1671項(xiàng);經(jīng)初步清理審核之后,全縣47家共報(bào)送行政權(quán)力4967項(xiàng),報(bào)送法律依據(jù)1317項(xiàng)。通過清理之后,“權(quán)力清單”將更加明晰,有利于建立權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的機(jī)制,為打造陽光透明政府、建設(shè)法治政府夯實(shí)了基礎(chǔ)。
    五是積極辦理信訪案件,有效化解社會矛盾。上半年,我辦共審查以縣政府名義回復(fù)的'信訪案件29件,目前已全部辦結(jié)。通過辦理信訪案件,積極向信訪人解釋相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定,大力化解社會矛盾,并促使信訪人通過合法的渠道依法理性地表達(dá)利益訴求,維護(hù)了社會秩序穩(wěn)定。
    六是招商引資工作有所進(jìn)展。自去年縣委布置招商引資工作任務(wù)以來,我辦現(xiàn)已與xx市景陶科技有限公司達(dá)成初步合作意向,目前正在磋商過程中。同時我辦還派出一名副主任在縣人大招商引資工作團(tuán)隊(duì),專門負(fù)責(zé)招商引資工作。
    二、存在的主要問題。
    上半年,我辦整體工作有序開展,較好完成了階段工作任務(wù),但還存在以下問題:推進(jìn)依法行政工作力度和措施不夠;辦公室內(nèi)部工作繁瑣雜亂,未做到井然有序;工作效率有待進(jìn)一步提高;規(guī)范性文件起草審查制度有待進(jìn)一步完善;招商引資工作任務(wù)壓力大,主、客觀等方面因素影響了該項(xiàng)工作任務(wù)順利完成;調(diào)研、總結(jié)、創(chuàng)新方面不夠主動,政府法制工作宣傳力度不夠等。
    下半年,我們將圍繞縣委、縣政府“苦戰(zhàn)三年、跨入一流”的目標(biāo),結(jié)合本辦實(shí)際,做好以下工作:
    一是深入貫徹落實(shí)省第十次黨代表大會和全縣三級干部會議精神,從實(shí)際出發(fā),推進(jìn)依法行政工作,把“法治政府”建設(shè)方案化、項(xiàng)目化、具體化,加快建設(shè)法治浠水進(jìn)程。
    二是加強(qiáng)依法行政年終考核工作。依據(jù)縣委統(tǒng)籌目標(biāo)考核部的工作要求,制訂依法行政的詳細(xì)考核細(xì)則,以考核為抓手,扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。
    三是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查和政府法律事務(wù)工作。完善規(guī)范性文件起草審查制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件審查,從源頭上保證行政決策的合法性。強(qiáng)化政府法律事務(wù)工作,有效防范政府涉法事務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    四是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),籌建縣級行政復(fù)議委員會,切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的優(yōu)勢,積極化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。
    五是積極開展行政執(zhí)法案卷評查活動。通過開展行政執(zhí)法案卷評查活動,查找各單位行政執(zhí)法中存在的問題并予以糾正,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    六是加強(qiáng)法制監(jiān)督,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。通過前期行政權(quán)力清理審核工作,逐步完善行政權(quán)力網(wǎng)上試運(yùn)行工作,強(qiáng)化法制監(jiān)督力量,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,打造高效政府、透明政府、責(zé)任政府、法治政府。
    七是加強(qiáng)政府法制宣傳工作。及時撰文宣傳報(bào)道我縣政府法制工作新動態(tài),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出工作重點(diǎn)和亮點(diǎn),加大政府法制宣傳工作力度。
    八是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”xx縣委“十條禁令”等相關(guān)規(guī)定,開展以“三思三創(chuàng)”、“堅(jiān)持群眾路線,爭做清正表率”等為主題的宣傳教育活動,解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),理順機(jī)關(guān)工作職責(zé),提高干部履職能力,努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正、干事敬業(yè)的氛圍,促使政府法制工作取得新成效。
    法制工作年度總結(jié)篇二
    20xx年,我局的法制工作按照市委、市政府和省民防局的年度工作部署,緊緊圍繞加快法治政府建設(shè)的要求,認(rèn)真組織開展各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
    (一)認(rèn)真組織開展法制宣傳教育。
    按照“六五”普法規(guī)劃和與市法宣辦簽定的年度法制宣傳教育責(zé)任書以及各類人員的學(xué)法制度,認(rèn)真組織開展法制學(xué)習(xí)和宣傳。在自身學(xué)法方面,分別給局領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員配發(fā)了相應(yīng)的“六五”普法教材,作為自學(xué)用書,并要求建立學(xué)法筆記。全年組織全體機(jī)關(guān)工作人員聽取了三次法制講座。組織了一期執(zhí)法人員培訓(xùn)班,市和轄市區(qū)民防執(zhí)法人員共25人參加。組織市局全體執(zhí)法人員參加了市政府法制辦組織的執(zhí)法人員網(wǎng)上在線法律知識學(xué)習(xí)及集中測試。在面向社會的'法制宣傳方面,繼續(xù)利用大眾媒體和現(xiàn)有的機(jī)制不斷加大人防法規(guī)的宣傳力度,鞏固初中人防知識教育并向小學(xué)拓展,初中人防知識教育開課率和受教率均達(dá)100%。在市區(qū)93個社區(qū)和15個企業(yè)開展人防知識教育,發(fā)放書籍和宣傳資料0余冊(份),利用“分鐘傳媒”宣傳人防法規(guī),投資20萬元在市區(qū)4個社區(qū)建設(shè)了4個顯示屏,用于宣傳人防知識和法規(guī)、發(fā)放防空警報(bào),在各類媒體發(fā)表稿件80余篇,設(shè)立街頭固定宣傳欄10個。
    (二)不斷深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。
    今年以來,我局把行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行作為依法行政、規(guī)范行政管理行為的重要工作,按照市政府關(guān)于20xx年行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行工作要點(diǎn),將公開透明運(yùn)行工作列入全局年度工作計(jì)劃,明確職能處室和目標(biāo)任務(wù),作為內(nèi)部績效考核內(nèi)容。按照市政府的統(tǒng)一部署,對行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了再次梳理和確認(rèn)。按照市委、市政府要求,將改建人防工程等4項(xiàng)審批和城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求等4項(xiàng)許可事項(xiàng)并入市行政服務(wù)中心內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行,積極與中心搞好地對接,及時報(bào)送相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)的設(shè)立依據(jù)、受理?xiàng)l件、辦理流程、法定批準(zhǔn)條件和承諾時限等辦事指南。加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保出于良好運(yùn)行狀態(tài)。注意加強(qiáng)崗位人員的操作技能培訓(xùn),加強(qiáng)電子監(jiān)察和法制監(jiān)督。
    (三)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    組織執(zhí)法案卷評查,規(guī)范執(zhí)法案卷,在上半年省民防局組織全省民防執(zhí)法案卷評查活動中,我局的行政許可案卷被評為一等獎。全局所有執(zhí)法人員按規(guī)定進(jìn)行了執(zhí)法證年檢注冊。在具體執(zhí)法活動中,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法相統(tǒng)一,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)執(zhí)法制度規(guī)定和市委市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施,努力在執(zhí)法過程中體現(xiàn)服務(wù)。今年以來,局執(zhí)法室例行執(zhí)法檢查87次,立案7件,執(zhí)法收繳人防易地建設(shè)費(fèi)533萬元,催收緩交和拖欠款1900萬,沒有發(fā)生一次執(zhí)法糾紛和不滿意投訴。行政服務(wù)處(民防窗口)全年共受理辦件132件,其中即辦件62件,承諾件70件,均按時辦結(jié)。在行風(fēng)監(jiān)督暗訪和每月的114電話調(diào)查其中滿意率為100%,7-8月被行政中心評為服務(wù)先進(jìn)窗口,9-10月份被評為服務(wù)優(yōu)勝窗口。
    (四)完成了規(guī)范性文件清理工作。
    按照市政府規(guī)范性文件管理辦法和對現(xiàn)行規(guī)范性進(jìn)行清理的部署要求。對《市人民防空實(shí)施細(xì)則》和《市人民防空警報(bào)設(shè)施管理規(guī)定》兩個規(guī)范性提出了修訂意見,經(jīng)市政府法制辦審核后與今年3月20日公布施行。
    (五)規(guī)范決策程序。
    認(rèn)真執(zhí)行市民防局重大行政決策集體決定制度、聽取意見制度、合法性審查制度以及決策責(zé)任追究等制度規(guī)定。在確定年度重點(diǎn)工作、財(cái)政預(yù)算安排、工程維修項(xiàng)目等問題上,決策前都充分聽取機(jī)關(guān)的意見。對地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、指揮通信設(shè)備設(shè)施建設(shè),決策前都充分地進(jìn)行考察調(diào)研,聽取專家意見,組織論證評估。凡重大決策涉及法律問題均聽取法律顧問意見,由法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,做到了依法決策、民主決策、嚴(yán)格按決策程序決策。做好決策實(shí)施后評估工作,大市口地下通道人防工程建成使用后,20xx年下半年,由市財(cái)政局組織專家依據(jù)國家和省市相關(guān)規(guī)定辦法對大市口地下通道人防工程財(cái)政支出績效進(jìn)行評價。評價報(bào)告認(rèn)為該工程項(xiàng)目“社會效益明顯,經(jīng)濟(jì)效益也十分明顯”,綜合評分為92.5分,總體評價優(yōu)秀。
    法制工作年度總結(jié)篇三
    (一)合拍合力,忠實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想。一是做關(guān)心群眾的表率。強(qiáng)化黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,鼓勵認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目,積極做好慰問扶貧工作。開展對建國前老黨員、困難群眾的慰問活動;積極開展與社區(qū)、農(nóng)村的結(jié)對活動。推進(jìn)“萬名干部進(jìn)萬企”行動,選派營商專員,為企業(yè)解決難題,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。二是做服務(wù)基層的表率。著力構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級政務(wù)管理一體化運(yùn)行機(jī)制和同城化服務(wù)模式。新增“甌e辦”自助服務(wù)終端150臺,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,讓群眾辦事“更近一步、更快一步”。三是做宣傳政策的表率。通過政府信息公開網(wǎng)主動公開各類政府信息23564條、重點(diǎn)領(lǐng)域信息5549條,達(dá)到主動、及時、規(guī)范的要求;主動公開規(guī)范性政策文件55條,政策解讀率達(dá)100%。在南虹廣場舉辦了大型的“2020年政府工作報(bào)告解讀”、政策解讀宣傳等活動,近千名市民參與,成效明顯。
    (二)凝心聚力,全力塑造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。一是注重學(xué)習(xí)提高認(rèn)知力。建立以黨組中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),以辦公室集體學(xué)習(xí)為主體,以支部學(xué)習(xí)、科室內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)的三位一體的學(xué)習(xí)機(jī)制,積極抓好機(jī)關(guān)干部理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提升機(jī)關(guān)干部政治文化素養(yǎng)。二是健全機(jī)制提高凝聚力。堅(jiān)持民主集中制,進(jìn)一步健全完善黨組工作機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行“三重一大”和“五不直接分管”制度,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的干部選拔任用制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定。三是統(tǒng)籌科室提高戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持做好科室間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步完善大科室制,做到分工不分家,上下一盤棋。
    (三)群策群力,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是強(qiáng)化政治思想建設(shè)。牢固樹立踐行“四個意識”,始終以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)省、溫州市和xx市各級黨代會精神,深入開展“八八戰(zhàn)略”大討論,積極參加市派駐第二紀(jì)檢組組織的知識競賽并榮獲三等獎。二是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹市委全面從嚴(yán)治黨要求,扛起抓黨建工作首要政治責(zé)任,繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育活動,推動黨建工作上新臺階。認(rèn)真開好組織生活會和民主生活會,積極開展主題黨日活動和黨員先鋒指數(shù)考評,如為建黨97周年,方暉市長圍繞“不忘初心、牢記使命”主題,親自為市府辦黨員干部上了一堂生動的黨課;全面完成“四化”黨支部提升工程,清理在編不在崗黨員干部,積極發(fā)展入黨積極分子,進(jìn)一步激發(fā)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。三是強(qiáng)化勤政廉政建設(shè)。研究制定市府辦(法制辦)開展“鐵腕糾四風(fēng)”“重拳治怠政”作風(fēng)建設(shè)、“向微腐敗開刀,讓老百姓微笑”專項(xiàng)整治、“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)等活動實(shí)施方案,確保全面從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到位;進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)全體機(jī)關(guān)干部和科室、下屬單位風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行;嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,全面落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。積極開展正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查,率先打造清廉公正黨政機(jī)關(guān),在“清廉xx”建設(shè)中做表率、走前列。
    在肯定成績的同時,我們也清醒地看到一些不足之處:一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍重視工作的協(xié)調(diào)落實(shí),參謀助手作用發(fā)揮還不夠;二是“文山會?!闭某尚Р粔蛎黠@,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)深入;三是面對改革發(fā)展中的諸多難題,尤其是當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力,個別黨員干部銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足;四是反腐倡廉教育的形式還比較單一,個別黨員干部廉政意識還比較淡薄;五是機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作協(xié)調(diào)性還需不斷提高,個別干部的考勤紀(jì)律還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    下一步,我們將嚴(yán)格按照市委的部署要求,振奮精神、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,為推動xx高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    法制工作年度總結(jié)篇四
    2xx年,我市公安法制部門按照市局黨委和上級法制部門的部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞公安信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和構(gòu)建和諧警民關(guān)系的三項(xiàng)建設(shè)任務(wù),深化執(zhí)法監(jiān)督工作,以“規(guī)范執(zhí)法,促進(jìn)和諧”為總要求,大力推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),各項(xiàng)法制工作取得很大成績,全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平有了新提高。
    一、大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高民警執(zhí)法素質(zhì)。
    全國公安廳局長會議以后,我局在自治區(qū)公安廳的統(tǒng)一部署下高度重視執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,成立了貴港市公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的規(guī)劃、組織、督導(dǎo)等工作。同時在法制科設(shè)立辦公室具體負(fù)責(zé)全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作,并制定了《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》。
    全市法制部門按照《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》的要求,大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,在案件辦理、審核、審議等環(huán)節(jié)中,對承辦人、審核人、審批人及其他參與研究人員提出的不同意見,如實(shí)記錄,作為落實(shí)責(zé)任追究的直接依據(jù)。今年是全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的頭一年,我局以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo),切實(shí)把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位。各縣市區(qū)局(分局)均成立了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,如港北公安分局還出臺了《港北公安分局加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》,并要求各執(zhí)法單位根據(jù)實(shí)際,制訂本單位的實(shí)施方案。
    二、建立健全執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
    全市法制部門積極推動公安執(zhí)法制度建設(shè),不斷創(chuàng)新執(zhí)法制度建設(shè)機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密辦案流程,切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范的問題,積極幫助基層辦案單位發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉、完善具有普遍意義的做法和制度,確立用制度規(guī)范行為、靠制度指導(dǎo)執(zhí)法辦案的有效機(jī)制。
    各基層法制部門通過抓好執(zhí)法制度的建設(shè)與落實(shí),促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提高。如港北公安分局實(shí)施兼職法制員制度、庭審旁聽制度。一是推行《港北公安分局規(guī)范執(zhí)法質(zhì)量規(guī)定》。規(guī)定明確了辦案民警、辦案單位及領(lǐng)導(dǎo)、審核案件的法制民警之間的責(zé)任,規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督的程序。該規(guī)定推行以來,民警普遍感到有壓力,以往執(zhí)法中不夠負(fù)責(zé)任,辦案拖拉,出工不出力等問題基本得到解決。二是推行執(zhí)法質(zhì)量“通行證”制。規(guī)定民警評先、評優(yōu)、晉職、提拔必須通過執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)小組的資格審查認(rèn)定,取得“良好”以上執(zhí)法質(zhì)量成績。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正。
    各級法制部門對有關(guān)法律法規(guī)提出修改意見。20xx年市局法制科分別對《xx縣級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法考評細(xì)則》征求意見稿、公安部《涉案財(cái)物管理意見》、貴港市人民政府的《行政訴訟實(shí)施規(guī)則意見》和《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法大綱》進(jìn)行修改并提出了建設(shè)性意見。
    各級法制部門制定執(zhí)法制度和執(zhí)法規(guī)范,規(guī)范和約束民警執(zhí)法行為。為規(guī)范對交通無證駕駛和醉酒駕駛的處罰,市局法制科組織三個分局法制室民警與交警部門進(jìn)行座談研討,出臺了《無證及醉酒駕駛機(jī)動車適用行政拘留調(diào)查處理規(guī)范》;交警支隊(duì)法制科制定了《涉法事項(xiàng)法律審核審批制度》等五個制度,同時還編寫出版了《現(xiàn)場執(zhí)勤執(zhí)法指導(dǎo)手冊》等3本書。港北分局針對刑事案件的情況制定了《港北公安分局取保侯審案件操作規(guī)范》。港南分局圍繞著接處警、立破案、案件審核、服務(wù)、監(jiān)督等工作,制定、修改了一批辦案制度和操作規(guī)范。桂平市局制定了《行政復(fù)議工作制度》等8個制度。
    各級法制部門建立“以案析理、以案釋法”活動制度。市局法制科在全市公安機(jī)關(guān)法制部門組織開展“以案析理、以案釋法”活動,各法制部門每月選擇典型案件,進(jìn)行評析。通過定期點(diǎn)評案例,以案析理,剖析執(zhí)法問題,反思執(zhí)法教訓(xùn),以及疑難分析案例評析,供基層民警學(xué)習(xí)借鑒,以案例作為活教材,充分發(fā)揮教育警示作用,真正把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的理念根植于警心,貫穿到每一項(xiàng)執(zhí)法工作、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中。
    三、完善執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制,強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步提高全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量。
    為更好的促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提高,進(jìn)一步強(qiáng)化日??荚u工作,市局要求各縣市局(分局)制定執(zhí)法質(zhì)量考評方案,并隨機(jī)確定接受考評的辦案部門,隨機(jī)抽取案卷,由辦案部門送案到法制科或直接到辦案部門進(jìn)行考評,改變了以往由法制部門送案考評的做法,日??荚u成績計(jì)入年度考評成績,實(shí)現(xiàn)考評工作的日?;討B(tài)化和實(shí)時化,每次考評均發(fā)通報(bào),指出存在問題,根據(jù)考評發(fā)現(xiàn)的突出問題,督促有關(guān)部門進(jìn)行整改,通過日??荚u,有效推進(jìn)我市公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。各縣市局(分局)法制部門也按照市局的要求積極開展日常執(zhí)法質(zhì)量考評,港北分局、港南分局、覃塘分局、桂平市公安局、平南縣公安局等單位多次組織對行政案件、刑事案件進(jìn)行日??荚u、季度考評、年中考評,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的突出問題,查找原因,研究分析并制定相應(yīng)的整改措施,及時糾正執(zhí)法過程中存在的違法現(xiàn)象。
    四、充分發(fā)揮法制職能,做好審核把關(guān)和監(jiān)督檢查工作。
    一是加強(qiáng)案件審核工作,確保案件質(zhì)量。全市公安法制部門依法對經(jīng)濟(jì)犯罪刑事立案、采取刑事強(qiáng)制措施案件、勞動教養(yǎng)、強(qiáng)制戒毒、行政處罰案件進(jìn)行審核把關(guān),著重從事實(shí)、證據(jù)、定性、量罰和程序等幾個方面進(jìn)行審核,切實(shí)提高辦案水平和案件質(zhì)量。為配合辦案單位及時執(zhí)法保證案件在法定時限內(nèi)辦結(jié),法制部門實(shí)行全天候備勤值班制度,為辦案單位審核案件提供法律指導(dǎo),開具法律文書。20xx年全市共刑拘2702人;逮捕1803人;作出行政處罰、行政強(qiáng)制措施等共7490人次。審核中,法制部門發(fā)現(xiàn)的問題,積極向辦案單位提出并進(jìn)行跟蹤整改。如港北分局實(shí)行法制員分片審核,包干到人,落實(shí)責(zé)任,對審核中發(fā)現(xiàn)經(jīng)常存在的問題,到包干單位進(jìn)行點(diǎn)評、糾正,有效的堵塞了執(zhí)法上的漏洞,提高民警的執(zhí)法水平,有效地促進(jìn)了執(zhí)法問題的整改與糾正。
    二是加大監(jiān)督案件辦理力度。在做好事前監(jiān)督的同時,法制部門同樣重視事中和事后監(jiān)督工作。各縣市局(分局)法制部門對刑拘、呈捕的案件及時提出指導(dǎo)意見,主動上門了解證據(jù)收集情況,要求辦案單位及時呈捕、移訴,對取保候?qū)彴讣M(jìn)行了全面的檢查,及時跟蹤處理。
    三是日常工作中,法制部門熱情、誠懇、耐心地接待來訪群眾,依時參加局長接訪日、陽光熱線的接訪工作,協(xié)助信訪部門辦理案件等。全年市局法制科共辦理信訪、監(jiān)督案件15起。
    四是強(qiáng)化行政復(fù)議、行政訴訟和國家賠償工作。辦理行政復(fù)議案件中,法制部門能充分發(fā)揮保障和監(jiān)督作用,嚴(yán)格依法辦案,既堅(jiān)決維護(hù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法,又依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。20xx年全市公安法制部門共辦理行政復(fù)議案件7件,辦結(jié)7件,辦結(jié)率為100%。其中復(fù)議維持原決定5起,占已辦結(jié)案件總數(shù)的71.4%;申請人撤回申請2起,占28.6%。20xx年全市公安法制部門共辦理行政訴訟案件1起,當(dāng)事人已撤訴;國家賠償案件1起,已做出不予賠償決定。
    五是加強(qiáng)公檢法聯(lián)系,解決辦理刑事案件中遇到的實(shí)際問題。為提高刑事案件執(zhí)法質(zhì)量,各縣市局(分局)法制部門加強(qiáng)了和檢察院、法院等部門的聯(lián)系,對執(zhí)法突出問題和執(zhí)法存在的疑難復(fù)雜問題進(jìn)行探討解決。對公安機(jī)關(guān)辦理的重特大案件或者有重大影響的案件實(shí)行三長聯(lián)審制和民警旁聽庭審制。
    六是發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,為辦案單位做好指導(dǎo)。20xx年,法制部門圍繞維護(hù)穩(wěn)定、打擊涉惡涉槍犯罪、打盜搶抓逃犯等公安中心工作和專項(xiàng)行動,加強(qiáng)相關(guān)法律政策研究,及時提出有針對性的法律適用性指導(dǎo)意見,為基層執(zhí)法提供法律依據(jù)。法制部門遇重大、疑難案件主動提前介入指導(dǎo)辦案,加大對刑事案件審核力度,保證正確及時、從重從快打擊違法犯罪活動。法制民警在日常工作中耐心接受辦案民警的業(yè)務(wù)咨詢,解答執(zhí)法過程中遇到各種法律、政策問題,參與重大、疑難案件的討論,尤其為金融、土地等新型經(jīng)濟(jì)犯罪、涉惡涉毒犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等案件定性、取證、法律適用提供意見和建議。法制部門還為相關(guān)部門提供法律援助,審核局民事合同5份。
    七是深入開展調(diào)研工作。全市法制部門結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,深入基層公安機(jī)關(guān)和執(zhí)法單位,開展執(zhí)法調(diào)研并撰寫專題調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀。
    五、加強(qiáng)法制信息化建設(shè)。
    根據(jù)區(qū)廳部署,我局在全市公安機(jī)關(guān)全面推行廣西警務(wù)綜合平臺和警務(wù)信息錄入工作,全市法制部門到各自聯(lián)系的派出所進(jìn)行警務(wù)信息錄入工作指導(dǎo)。
    六、加大教育培訓(xùn)力度,提高民警素質(zhì)。
    (一)20xx年全市公安機(jī)關(guān)集中民警培訓(xùn)28期,培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)300人次,民警3051人次。市局在人民警察訓(xùn)練學(xué)校共舉辦了14期民警培訓(xùn)班,結(jié)業(yè)人數(shù)達(dá)778人次。5月上旬,市局法制科在訓(xùn)練學(xué)校舉辦全市公安機(jī)關(guān)專職、兼職法制員培訓(xùn)班,6月中旬,交警支隊(duì)也舉辦全市交警系統(tǒng)法制員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。港北分局還以民警夜校的形式,對全體民警進(jìn)行有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),這一點(diǎn),得到了區(qū)廳法制部門的肯定。港南分局共集中培訓(xùn)2期,培訓(xùn)民警290人次。覃塘分局舉辦為期四天的全警公安信息化和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)班。桂平市局分三期組織了全體民警共549人次進(jìn)行培訓(xùn)。
    (二)開展執(zhí)法講座,講解規(guī)范作法。開展宣講11期1760人次,解答執(zhí)法問題123個;收集、整理、剖析正面典型案(事)例22件,反面典型案(事)例15件,組織民警學(xué)習(xí)、討論15次2103人。市局法制科先后到訓(xùn)練學(xué)校、港北分局、交警支隊(duì)及森林公安分局,舉辦《加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專題講座》,6月12日,市局舉辦了《執(zhí)法安全與黨風(fēng)廉政》學(xué)習(xí)講座,紀(jì)委孔書記通報(bào)了全市、全區(qū)近年來所發(fā)生的一系列涉黑案件、監(jiān)管場所及執(zhí)法辦案非正常死亡案件,對案件進(jìn)行剖析,汲取教訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)自我保護(hù)意識。港南分局開展4期有針對性的執(zhí)法知識宣講、7次講座,解答執(zhí)法問題51個,得到了廣大一線民警的好評。其他局、分局也開展案例分析活動,組織民警觀看警示教育片,剖析了涉案民警違法犯罪的原因,思想根源,使民警受到了深刻的教育。
    七、全面加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè),提高公安法制工作效能。
    20xx年全市法制部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”等多種形式的走訪活動為載體,集中開展“公安民警大走訪”愛民實(shí)踐活動,通過集中化解社會矛盾糾紛、整治社會治安熱點(diǎn)問題,幫助企業(yè)、群眾解決生產(chǎn)生活困難,研究推出公安工作改革發(fā)展的新舉措和整頓公安隊(duì)伍存在的突出問題。
    根據(jù)上級部署,全市法制部門認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐社會科學(xué)發(fā)展觀和“一教育三整頓”活動,通過認(rèn)真學(xué)習(xí),深入查擺,切實(shí)整改,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到公安法制工作發(fā)展的各個方面,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合公安法制工作科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決影響和制約公安法制工作科學(xué)發(fā)展的突出問題黨員民警黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)全體法制民警貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步促進(jìn)全市法制工作又好又快發(fā)展。
    八、存在問題:
    (一)是法制部門民警整體素質(zhì)有待提高;。
    (四)是法制信息化水平和警綜信息系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、推廣、應(yīng)用水平有待提高;。
    (五)是各地法制部門工作開展不平衡,法制信息還不能完全達(dá)到資源共享。
    九、20xx年公安法制工作計(jì)劃:
    20xx年法制部門將緊緊圍繞如何提高全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量的主題,加大執(zhí)法指導(dǎo)檢查監(jiān)督力度,嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法質(zhì)量考評,加強(qiáng)警綜信息系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、推廣和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全市公安法制工作有新突破。
    (一)是深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要組織專門力量,精心部署,全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過創(chuàng)新執(zhí)法理念、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)、改進(jìn)執(zhí)法方式、完善執(zhí)法規(guī)范、加強(qiáng)執(zhí)法管理,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法思想進(jìn)一步端正、執(zhí)法信息化程度進(jìn)一步提升、執(zhí)法主體進(jìn)一步規(guī)范、執(zhí)法制度進(jìn)一步健全、執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步有效,確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。
    (二)是深化執(zhí)法質(zhì)量考評工作。不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評制度,通過建立健全縣級公安機(jī)關(guān)日??荚u制度和市局機(jī)關(guān)日常檢查考評制度,對日常考評的結(jié)果納入年度考評成績中,通過強(qiáng)化日??荚u、動態(tài)考評和實(shí)時考評,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量工作的動態(tài)化、經(jīng)?;?全面建立執(zhí)法檔案,把執(zhí)法考評結(jié)果納入對執(zhí)法單位及其領(lǐng)導(dǎo)和民警個人績效考核,并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)和民警的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益、職務(wù)升降掛鉤,從而把執(zhí)法單位的工作導(dǎo)向到重視執(zhí)法質(zhì)量上來。20xx年力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)廳在全區(qū)推行的網(wǎng)上考評。
    (三)完善基層所隊(duì)執(zhí)法示范單位培養(yǎng)機(jī)制。開展基層所隊(duì)執(zhí)法示范單位的培養(yǎng)、評選工作,充分發(fā)揮執(zhí)法先進(jìn)典型的激勵、導(dǎo)向和示范作用。通過培養(yǎng)和創(chuàng)建執(zhí)法示范單位,營造你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,帶動提升全市公安機(jī)關(guān)整體的執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。
    (四)進(jìn)一步推進(jìn)法制信息化建設(shè)。按照區(qū)廳的要求,進(jìn)一步推進(jìn)法制部門信息化建設(shè),要充分利用信息化這一有效手段,積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評,把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié),利用法制信息網(wǎng)站加強(qiáng)網(wǎng)上執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù),提高執(zhí)法效率,節(jié)約執(zhí)法成本。
    (五)加強(qiáng)公安法制隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮法制部門職能作用。要按照“三基”工程建設(shè)和縣級公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的要求,進(jìn)一步健全公安法制機(jī)構(gòu),充實(shí)法制民警,改善辦公條件和裝備設(shè)施。各級公安法制部門要通過審核把關(guān)、執(zhí)法質(zhì)量考評等手段,加強(qiáng)對各類執(zhí)法行為的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的執(zhí)法問題。同時要繼續(xù)通過派駐基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊(duì)、執(zhí)法服務(wù)講座、網(wǎng)上法律咨詢等多種形式,進(jìn)一步為基層執(zhí)法提供高效、便捷的服務(wù)。
    (六)落實(shí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)考評獎懲措施和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。
    法制工作年度總結(jié)篇五
    我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八、十八屆三中、四中全會精神、胡春華書記在清遠(yuǎn)調(diào)研時的重要講話精神、市委六屆八次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,積極履行政府法制工作職能,充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用,順利完成了各項(xiàng)工作的階段性任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)。
    一、主要成效。
    今年1-5月,我局領(lǐng)導(dǎo)干部通過在思路上與時俱進(jìn)、措施上求實(shí)創(chuàng)新,大力推動了依法行政和法治政府建設(shè)工作,并取得明顯的成效。
    (一)涉法性文件審查數(shù)量基本與往年同期持平。
    今年前五月,我局涉法性文件審查任務(wù)重依然繁重,前五月已經(jīng)累計(jì)審核辦理規(guī)范性文件和涉法文書240份,審查數(shù)量基本與往年同期持平。其中,審核辦理省、市規(guī)范性文件征求意見稿約20份(已向省報(bào)備8件),審核辦理市領(lǐng)導(dǎo)批示件、部門文件、合同及其他涉法文書征求意見稿約220件。
    (二)行政復(fù)議、應(yīng)訴案件同比有所上升。
    今年1-5月,我局代表市政府處理行政應(yīng)訴案件5宗,同比上升66.7%;代表市政府作為被申請人參加行政復(fù)議的案件16宗,同比上升166.7%;共受理行政復(fù)議案件58宗,同比上升48.7%,審結(jié)行政復(fù)議案件51宗(含復(fù)核案件),同比上升54.5%。
    (三)依法行政指導(dǎo)工作得到平穩(wěn)有序展開。
    按照我省關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和要求,今年1月和3月,我局主要采取組織學(xué)員集中觀看全國知名專家、教授授課視頻的培訓(xùn)形式,分別舉辦了四期市直單位行政執(zhí)法人綜合法律知識培訓(xùn)班,參訓(xùn)人數(shù)累計(jì)達(dá)到70多人。
    按照大力推進(jìn)依法行政工作的相關(guān)要求和《廣東省行政執(zhí)法隊(duì)伍管理?xiàng)l例》的規(guī)定,今年前5月,我局負(fù)責(zé)辦理《廣東省行政執(zhí)法證》共1628人次。其中:市直單位辦理了583個,新辦27個,換證556個。各縣(市、區(qū))共辦證1045個。
    (四)政府法律事務(wù)辦理專家化、顧問化程度不斷加深。
    一直以來,我局都緊緊圍繞市委、市政府的中心工作開展政府法律事務(wù)辦理工作,認(rèn)真向?qū)I(yè)化、專家化方向做好政府決策的論證、審核把關(guān)工作,確保政府決策的合法合理,逐步提高政府決策的法制化水平。前5月,我局共承辦政府法律事務(wù)103件,其中近78件交由市政府法律顧問處理,另派員參加與政府法律事務(wù)相關(guān)的各類協(xié)調(diào)會達(dá)40余次。
    二、主要做法。
    (一)扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,以轉(zhuǎn)作風(fēng)換實(shí)效。
    按照市委關(guān)于抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的工作部署,5月29日,我局召開市法制局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動員會,全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作。在全局干部職工中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,我局一是制定并集中學(xué)習(xí)本局印發(fā)的《關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》;二是由局黨組書記、局長余學(xué)忠同志帶頭給全局干部職工上“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課。黨課重點(diǎn)圍繞什么是“三嚴(yán)三實(shí)”、為什么要開展這次專題教育和怎樣才能做到“三嚴(yán)三實(shí)”等問題,并結(jié)合了我局的實(shí)際,不回避地指出了我局作風(fēng)建設(shè)中可能存在的問題,深刻闡述了“三嚴(yán)三實(shí)”的理論價值、實(shí)踐意義和豐富內(nèi)涵,對踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、開展專題教育提出了明確要求,為進(jìn)一步抓好我局干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)豐富了教育載體和方式。
    從嚴(yán)治黨在我局日常管理工作中的體現(xiàn)是全方位的,自教育實(shí)踐活動到專題教育開展以來,我局一直堅(jiān)持加強(qiáng)對公務(wù)用車的統(tǒng)一管理,工作時間以外嚴(yán)格實(shí)行定點(diǎn)存放,杜絕公車私用;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車報(bào)修制度和財(cái)務(wù)開支制度;進(jìn)一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),規(guī)范公務(wù)接待活動;按要求對本局的部門預(yù)算實(shí)行網(wǎng)上公開公示。4月初,我局按要求在網(wǎng)上公布了《xx市法制局201x年度預(yù)算公開情況說明》,積極主動接受社會的監(jiān)督,進(jìn)一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),規(guī)范公務(wù)接待活動,努力確?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育取得了讓群眾滿意的實(shí)實(shí)在在成效。
    (二)加強(qiáng)規(guī)范性文件審核備案,營造良好的法治營商環(huán)境。
    在今年規(guī)審工作中,我局更加注重了在保障和服務(wù)改革發(fā)展大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)公共安全以及保障和改善民生等我市重點(diǎn)工作領(lǐng)域的規(guī)范性文件制定,并為即將取得的地方立法權(quán)做好相關(guān)研究準(zhǔn)備。
    一是年初之時,我局按照市政府印發(fā)《xx市規(guī)范性文件制定及管理辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了對我市規(guī)范性文件制定和審核等一系列程序的管理,重點(diǎn)推動201x年度市政府規(guī)范性文件立項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)將市直各部門按照《立項(xiàng)申請通知》要求報(bào)來的30件立項(xiàng)申請進(jìn)行甄別、梳理,并最終匯總形成了《xx市201x年度制定規(guī)范性文件計(jì)劃》。該計(jì)劃已于4月經(jīng)六屆第70次市政府常務(wù)會議審議通過,正在執(zhí)行實(shí)施之中。
    二是在制定、審核規(guī)范性文件中,我們嚴(yán)格按照立項(xiàng)計(jì)劃,多方協(xié)調(diào),充分論證,廣泛聽取意見,努力避免“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化,部門利益法制化”的問題,以更加有效地規(guī)范我市市場經(jīng)濟(jì)秩序和各級行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為,并審核辦理一大批相關(guān)規(guī)范性文件和涉法文書。如:《xx市中心區(qū)域機(jī)動車輛路橋通行費(fèi)年票制實(shí)施辦法》、《xx市北江(市區(qū)河段)游船整治工作方案和辦法》、《xx市基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》、《xx市住宅工程常見缺陷防治措施100條的公告》、《xx市本級財(cái)政資金審批管理暫行辦法》等。
    三是明確規(guī)范性文件制定主體。我局聯(lián)合市編辦頒布《關(guān)于公布xx市級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定主體的公告》,將市政府審核確認(rèn)的43個市直規(guī)范性文件制定主體進(jìn)一步明確,要求凡不具備行政規(guī)范性文件制定主體資格的行政機(jī)關(guān)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時機(jī)構(gòu)、部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其他所屬機(jī)構(gòu)不得以本單位名義出臺規(guī)范性文件,相關(guān)文件不得作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。
    四是做好專項(xiàng)規(guī)范性文件清理工作。如:開展《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于廣東與香港、澳門基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化有關(guān)規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作;協(xié)助市財(cái)政局開展清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策及相關(guān)規(guī)范性文件。
    五是加強(qiáng)相關(guān)立法調(diào)研和準(zhǔn)備工作。3月底,局規(guī)審科負(fù)責(zé)人參加了我市人大常委會組織前往湛江、惠州兩市人大常委會學(xué)習(xí)考察有關(guān)立法籌備工作。5月下旬,局主要領(lǐng)導(dǎo)到省參加“廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度改革”專題研討班,重點(diǎn)學(xué)習(xí)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度改革思路與制度框架設(shè)計(jì),深入研究利用制度優(yōu)勢推進(jìn)改革開放的路徑與具體措施。5月中旬至6月中旬,我局派規(guī)審科負(fù)責(zé)人參加廣東省人大常委會辦公廳舉辦的第一期地方立法工作培訓(xùn)班,積極為地方立法權(quán)的取得做好充分的研究和準(zhǔn)備。
    (三)大力創(chuàng)新行政復(fù)議案件辦理工作,努力化解各類行政爭議。
    上半年以來,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,我局進(jìn)一步創(chuàng)新行政復(fù)議工作方式方法,充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的主渠道功能。在具體辦理復(fù)議案件過程中,我們力求提高辦案效率和效果,一方面是堅(jiān)持不斷改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,注重運(yùn)用和解、調(diào)解方式審理案件,部分疑難復(fù)雜或申請人數(shù)眾多的案件探索性采取了開庭審理的.方式。另一方面是合理調(diào)整書面審理、“坐堂”辦案為主的傳統(tǒng)審理方式,要求辦案人員多下基層,多看現(xiàn)場。特別是對山林土地糾紛中群體性利益、群體性矛盾較為突出的案件,我們尤其注重辦案與排解社會不穩(wěn)定因素、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合,努力做好群眾的說服教育和疏導(dǎo)工作,以理服人。既充分發(fā)揮行政復(fù)議的行政執(zhí)法監(jiān)督職能,又注意發(fā)揮其化解糾紛職能、權(quán)利救濟(jì)職能,防止作出形式合法實(shí)體不公的行政復(fù)議決定。經(jīng)統(tǒng)計(jì)和研究分析,我局上半年受理的復(fù)議案件多為山林礦產(chǎn)資源糾紛案件,主要原因是我市山林土地比較多,且近年二廣高速、武廣鐵路、廣樂高速等建設(shè)項(xiàng)目接連上馬,涉及征地拆遷較多,而早期山林權(quán)證和土地房產(chǎn)所有權(quán)證又表述模糊,容易引發(fā)相關(guān)糾紛。
    (四)通過以考促建、積極參與深化行政審批制度改革,扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。
    1、上半年,按照市政府的要求,我局先從制度建設(shè)上著手,一是負(fù)責(zé)起草編制了《xx市案卷評查辦法》,提高對行政執(zhí)法案卷的管理質(zhì)量和評查水平;二是研究修訂了《xx市規(guī)范行政執(zhí)法規(guī)定》,進(jìn)一步指導(dǎo)各部門規(guī)范實(shí)施行政執(zhí)法行為、完善執(zhí)法程序、提升執(zhí)法水平。
    2、按照省市關(guān)于繼續(xù)深化行政審批改革、編制政府權(quán)責(zé)清單的要求,我局進(jìn)一步加大、加快了對相關(guān)審核事項(xiàng)的審核力度和辦理進(jìn)度。一是認(rèn)真辦理市編辦送審的《xx市縣級政府行政審批事項(xiàng)通用目錄(稿)部分事項(xiàng)》、《xx市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于特種設(shè)備使用登記權(quán)限下放的請示》、《市環(huán)保局?jǐn)M移交xx區(qū)環(huán)保部門監(jiān)督管理職責(zé)清單》和市工商局送審的《xx市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單(201x)》,并已全部出具了相應(yīng)的合法性審查意見。二是按照市編辦的要求,迅速制定了《xx市法制局權(quán)責(zé)清單》,并明確本局的權(quán)責(zé)內(nèi)容主要為“其他管理事項(xiàng)”,其中涉及事項(xiàng)共計(jì)為30項(xiàng)。三是和市編辦于今年4月進(jìn)行了聯(lián)合發(fā)文,向市政府報(bào)送了《關(guān)于核撥政府權(quán)責(zé)清單審核經(jīng)費(fèi)的請示》(清法[201x]18號),提出將繼續(xù)開展市、縣級非行政許可審批事項(xiàng)清理工作,并出臺市、縣級政府部門權(quán)責(zé)清單,明確市級政府第二批權(quán)責(zé)清單共涉及40個單位,預(yù)計(jì)事項(xiàng)8000項(xiàng)左右。為確保權(quán)責(zé)清單編制工作按時保質(zhì)完成,我局商市編辦,擬通過政府購買服務(wù)形式將市直各單位權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的合法性審查委托給律師事務(wù)所承擔(dān),并由我局對律師事務(wù)所審查質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督?,F(xiàn)該方案已取得市政府的支持,正在積極實(shí)施當(dāng)中。
    3、積極迎接省考評組對我市政府開展的依法行政考評工作。在收到《省考評方案》及《省內(nèi)部考核通知》后,我局積極匯報(bào)、請示市政府,以市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義通知、布置市政府各部門、各縣(市、區(qū))整理報(bào)送度依法行政工作的材料,并安排落實(shí)具體人員收集、整理了大量相關(guān)的考評指標(biāo)材料,制作材料目錄。同時,我局負(fù)責(zé)代擬起草了本級政府20依法行政工作的書面報(bào)告。為了全力保障做好迎接省對我市依法行政考評,我局考評工作分管領(lǐng)導(dǎo)還提前組織科室人員分赴8個縣(市、區(qū))26個市直單位進(jìn)行督查指導(dǎo),嚴(yán)格抓好依法行政考評要抽查、考核指標(biāo)的收集與整理,并結(jié)合今年的考評任務(wù)和重點(diǎn),編制了我市《20度依法行政考評方案》逐一對照抓落實(shí)。通過以上努力,全市最終順利通過省考評組對我市依法行政的考評。
    (五)加強(qiáng)政府法律事務(wù)研究辦理,積極預(yù)防政府涉法風(fēng)險(xiǎn)。
    緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真做好政策決策的論證研究、審核把關(guān)工作,確保政府決策的合法合理,逐步提高政府決策的法制化水平。今年前五月,我局參加市委常委(擴(kuò)大)會議4次,市政府常務(wù)會議6次,共辦理審核有關(guān)議題71項(xiàng),其中絕大部分的法律建議都得到采納和肯定。如:研究中小河流治理項(xiàng)目201x年市級配套缺口資金問題、研究大燕湖片區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目貸款資本金問題、研究廣清產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)費(fèi)用問題、《xx市推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》和《xx市商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理暫行辦法》等議題。我局通過加強(qiáng)對相關(guān)上會議題的研究論證和提前其中準(zhǔn)備,認(rèn)真查閱相關(guān)政策法規(guī),積極為政府依法決策提供科學(xué)化的意見和建議,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
    此外,為全面貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會提出關(guān)于“普遍建立法律顧問制度”、“積極推行政府法律顧問制度”的精神,我局還于今年4月底前已積極推動并完成在全市各縣(市、區(qū))普遍建立縣級政府法律顧問制度的目標(biāo)。并按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,為7位副市長各配備了一名法律顧問,以利于進(jìn)一步推動依法行政和保證行政決策的合法性、科學(xué)性,提高行政管理的質(zhì)量和效率。截至目前,所配備法律顧問的工作整體開展良好、運(yùn)作順暢,贏得了市政府領(lǐng)導(dǎo)的普遍肯定和認(rèn)可。
    前5月,我局的政府法律事務(wù)科收到并承辦政府法律事務(wù)103宗,其中近78宗交由市政府法律顧問研究處理。其中包括廣清城軌清遠(yuǎn)站tod項(xiàng)目研究、燕湖新城項(xiàng)目、廣清基金落地項(xiàng)目、國開行貸款項(xiàng)目、粵東西北基金項(xiàng)目、樂美公司拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目等一批較重大的律事務(wù)的問題研究,充分發(fā)揮了法律顧問從律師觀點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問題、從中立立場解決問題的優(yōu)勢作用,大大增加了各類復(fù)雜、疑難政府法律糾紛高效解決的有利因素,有效減低了政府的涉法風(fēng)險(xiǎn)。
    三、存在的主要問題。
    在工作取得一些明顯成效的同時,我們也看到主要問題的存在:一是法制力量薄弱仍然是制約法制工作難以開拓性全面開展的主要問題。尤其是下一步面臨承接地方立法任務(wù)后必將大增的工作量和工作壓力,但目前仍未設(shè)置專門承辦機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)的人員作為工作保障;二是部門法治性思維已經(jīng)初步具備,但是良好而濃厚的社會法治化氛圍還未真正形成;三是法制系統(tǒng)從業(yè)人員的法律業(yè)務(wù)水平參差不齊,特別是縣(市、區(qū))法制部門進(jìn)入了新老人員變動比較大的交替階段,對專業(yè)性要求較高的業(yè)務(wù)工作開展穩(wěn)定性產(chǎn)生了一定的影響。
    下半年主要工作計(jì)劃。
    下半年,我局將繼續(xù)堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中和四中全會精神為指導(dǎo),以推進(jìn)法治政府建設(shè)為目標(biāo),自覺服從并服務(wù)于市委、市政府的中心工作,認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,積極做好政府法制日常業(yè)務(wù)工作的同時,著力推進(jìn)以下幾個方面的工作。
    一是充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)的成果,指導(dǎo)抓好我局干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)工作。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的要求,結(jié)合我市開展“公述民評”、“正風(fēng)行動”、“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的紀(jì)律要求,我們要通過開展專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等“四個關(guān)鍵動作”,不斷鞏固、擴(kuò)大和運(yùn)用好專題教育的學(xué)習(xí)成果來指導(dǎo)抓好我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作,切實(shí)抓好問題的整改落實(shí),努力改進(jìn)工作作風(fēng)和創(chuàng)新工作方式,大力提高服務(wù)效能,努力把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí),爭取實(shí)實(shí)在在的效果。
    二是以省考評標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿,抓好市牽頭的依法行政考評工作,進(jìn)一步加大依法行政推進(jìn)力度。以上半年有關(guān)部門對我市政府開展的依法行政考評要求為標(biāo)桿,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)和考評要求,從高從嚴(yán)開展好市政府對全市年依法行政考評工作,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力。其中,重點(diǎn)是圍繞依法行政考核指標(biāo),積極挖掘工作亮點(diǎn),認(rèn)真反思和檢查工作中的不足,通過以考促建,大力促進(jìn)全市依法行政工作水平的提高。
    三是堅(jiān)持推行市政府法律顧問跟蹤服務(wù)市重點(diǎn)項(xiàng)目及市政府投資項(xiàng)目,不斷改善、提升為市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備法律顧問的服務(wù)水平和工作質(zhì)量。在下一步工作中,結(jié)合兩年來市政府法律顧問制度的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)累積,我局將更加注重改善、提高市政府法律顧問的服務(wù)水平和工作質(zhì)量。通過統(tǒng)籌安排市政府法律顧問走訪重點(diǎn)企業(yè)和對口服務(wù)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及政府投資項(xiàng)目,做好市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備法律顧問的管理工作,進(jìn)一步推動依法行政和保障行政決策的合法性、科學(xué)性,提高行政管理的質(zhì)量和效率,積極營造良好的法治化營商環(huán)境和依法行政氛圍。
    四是建立健全行政復(fù)議開庭審理制度,研究開展建立行政復(fù)議委員會工作。通過增加開庭審理和集中協(xié)商調(diào)處,促進(jìn)較復(fù)雜案件和申請人數(shù)眾多案件順利審結(jié),通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)復(fù)議隊(duì)伍實(shí)力和辦案水平,促進(jìn)重大、疑難案件的對口辦理和研究解決。
    五是加強(qiáng)相關(guān)立法調(diào)研、學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備工作,努力倡議爭取組建新的立法承辦隊(duì)伍。通過積極向市政府匯報(bào)、向市編委部門爭取增設(shè)新的立法承辦機(jī)構(gòu)和充實(shí)專職立法承辦隊(duì)伍,有效配合市人大積極行使即將取得的地方立法權(quán),并相應(yīng)做好市政府行使政府規(guī)章制定權(quán)的準(zhǔn)備工作,全方位為我市地方立法權(quán)的即將取得做好充分的研究和準(zhǔn)備。
    六是繼續(xù)開展市直執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn),全面提高行政執(zhí)法水平。同時,通過不斷完善和落實(shí)政府常務(wù)會議、部門辦公會議學(xué)法制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識、依法行政知識培訓(xùn)計(jì)劃,提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
    七是加強(qiáng)指導(dǎo),積極引導(dǎo)各縣(市、區(qū))不斷完善和提升政府法律顧問管理制度和運(yùn)作水平,切實(shí)抓好對縣(市、區(qū))法制工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。通過外引內(nèi)培,穩(wěn)步加強(qiáng)基層政府法制隊(duì)伍建設(shè),不斷提高法制服務(wù)水平和質(zhì)量。
    法制工作年度總結(jié)篇六
    xx年法制工作繼續(xù)圍繞一手抓執(zhí)法,一手抓服務(wù),的工作思路,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行政,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),現(xiàn)將法制工作開展情況總結(jié)如下:
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳,努力營造公平競爭環(huán)境。
    (二)繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高干部執(zhí)法水平。
    (三)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)限時辦案和回訪工作。
    今年我局嚴(yán)格按照自治區(qū)限時辦案要求和《xxx工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法回訪辦法》、《xxx工商系統(tǒng)行政處罰案件辦案工作規(guī)程》,xxx縣工商局在執(zhí)法工作中注重狠抓落實(shí)。加強(qiáng)對工商所案件的監(jiān)督力度,及時掌握每起案件的結(jié)案時間,確保限時辦案工作落到實(shí)處,同時,嚴(yán)格執(zhí)行回訪工作,使行政許可回訪和行政處罰回訪,落實(shí)到行政許可和行政處罰工作中。
    (四)繼續(xù)加強(qiáng)案件核審工作,保證案件核審質(zhì)量。
    (五)加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)系,提高業(yè)務(wù)水平。
    為提高我局執(zhí)法水平,使基層執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互交流的目的,xx年5月30日,我局組織全局干部對基層執(zhí)法人員提出的六個問題集中進(jìn)行了討論,做到了各抒己見,集中歸納,不但使問題得到有效解決,也使執(zhí)法干部拓寬了思路,達(dá)到相互學(xué)習(xí)相互促進(jìn)的.目的。
    (六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法質(zhì)量。
    xxx縣工商局組織法規(guī)紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、企業(yè)、消保等科室人員深入工商所和各科室,對照年初目標(biāo)責(zé)任書等對各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面檢查,檢查重點(diǎn):一是查看各科室所的常規(guī)工作開展情況;二是對照目標(biāo)責(zé)任書,查看工作進(jìn)展情況;三是分別抽調(diào)10個個體檔案和企業(yè)登記檔案,查看行政許可事項(xiàng)材料是否齊全;四是調(diào)取各科室查辦的行政處罰案件,查看行政處罰依據(jù)、處罰程序、行政處罰回訪等是否規(guī)范、到位,五是調(diào)取各項(xiàng)收費(fèi)票據(jù),查看票據(jù)填寫是否正確、全面。通過檢查,也發(fā)現(xiàn)一些問題,如票據(jù)填寫不規(guī)范、在抽取城鎮(zhèn)工商所的15起案件中,檢查人員對發(fā)現(xiàn)的問題也及時予以了糾正。并提出了好的建議,同時要求科室所負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。四是組織人員利用晚上時間對全局63個案件進(jìn)行了檢查,并抽出19個案件進(jìn)行了評查,對在案件中發(fā)現(xiàn)的普遍性和個別存在的問題詳,細(xì)反饋給了各科室所并有求加以整改,促使行政執(zhí)法工作逐步走向規(guī)范化、法制化道路。
    (七)加強(qiáng)五五普法工作。
    法制工作年度總結(jié)篇七
    深入貫徹落實(shí)醫(yī)改會議精神,制定各類工作實(shí)施方案,明確各部門工作任務(wù),夯實(shí)工作職責(zé);完善全民基本醫(yī)療保障制度。2019年全縣新農(nóng)合參合率99.8%,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)99.9%,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。建立健全了“基本醫(yī)保+大病保障(險(xiǎn))+疾病應(yīng)急救助+民政醫(yī)療救助+商業(yè)保險(xiǎn)”的.大醫(yī)保制度框架;全縣截止11月底,藥品采購金額為9008.63萬元;標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度撥付補(bǔ)助資金225.1萬元;全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、醫(yī)療保障制度改革進(jìn)一步深化。
    一是抓好分級診療、將縣外住院患者比例控制在20%左右,開展對口支援工作,三家縣級醫(yī)院對對四家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫扶。二是加強(qiáng)醫(yī)療管理及監(jiān)管,加強(qiáng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理,對全縣執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師進(jìn)行了醫(yī)師定期考核法律法規(guī)筆試考試,854人參加了考試,對全縣執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師(一般程序)424人進(jìn)行了操作考核。加強(qiáng)傳染病管理。全縣共培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員1400余人,其他專職人員620余人,共培訓(xùn)21場次。三是聯(lián)合公安局深入推進(jìn)依法打擊“醫(yī)鬧侵醫(yī)”違法犯罪專項(xiàng)行動開展,有效治理就醫(yī)環(huán)境。
    三、鞏固“國優(yōu)”成果,計(jì)生服務(wù)管理水平邁上新臺階。
    一是實(shí)施全面兩孩政策。二是做優(yōu)做強(qiáng)信息平臺,確立8個監(jiān)測預(yù)警點(diǎn),做好人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測分析,積極推行網(wǎng)上辦事和“三證合一”工作;三是建立計(jì)生工作預(yù)警機(jī)制,2017年,全縣共出生5665人,政策符合率為99.9%,出生率為10.49‰,自增率為5.85‰,出生人口性別比100.39。四是深化計(jì)劃生育宣傳教育。五是推行流動人口均等化服務(wù)。六是落實(shí)獎勵扶助政策。
    四、精細(xì)化管理,促使公共衛(wèi)生服務(wù)均等化得到新加強(qiáng)。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織管理。二是明確任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。三是完善考核機(jī)制,促進(jìn)公衛(wèi)項(xiàng)目規(guī)范開展。四是加強(qiáng)項(xiàng)目培訓(xùn),提高知曉率和服務(wù)水平。五是強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范資金使用,截至目前,共撥付公共衛(wèi)生服務(wù)資金1283.13萬元;六是扎實(shí)規(guī)范開展,各項(xiàng)目取得實(shí)效。
    五、完善政策措施,確保健康扶貧取得成效。
    一是精準(zhǔn)識別,摸清底數(shù)。對全縣建檔立卡貧困中因病致貧、因病返貧2569戶、8689人,按照“三個一批”分類救治原則,實(shí)行一戶一檔管理;二是強(qiáng)一支大病幫扶隊(duì)、一支簽約服務(wù)隊(duì)、一支醫(yī)療專家隊(duì)、一支巡回醫(yī)療隊(duì)“四支隊(duì)伍”建設(shè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力;三是突出10個全覆蓋,力爭將工作做實(shí)做細(xì);四是扎實(shí)開展預(yù)防和控制因病致貧控增量、減存量,助推健康扶貧工作;五是完善醫(yī)療救助保障體系建設(shè);六是提升基層醫(yī)療服務(wù)能力;七是以濃厚的氛圍宣傳政策,不斷提升政策宣傳知曉率。
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    法制工作年度總結(jié)篇八
    在市委、市政府和市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市政法委、市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真按照省、市、市普法依法治理工作規(guī)劃,以黨的、和一中、二中、三中、精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨中央提出的實(shí)行“依法治國與以德治國相結(jié)合”,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,堅(jiān)持不懈地深入開展全民普法教育和依法治理。通過教育,使全鎮(zhèn)廣大群眾特別是鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高法律素質(zhì),自覺地依法律已、依法辦事,依法行政、依法維權(quán)和參與管理社會各項(xiàng)事務(wù),有效促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平。
    1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法律教育。我們制定了黨委中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方法,定期組織交流學(xué)法心得,同時舉辦法制培訓(xùn)講座,就領(lǐng)導(dǎo)干部工作中涉及到的法律問題進(jìn)行講解和輔導(dǎo),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),提升了依法辦事、依法行政的能力。
    2、抓好機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員和基層所站、村主干法制教育。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)社會矛盾化解,社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法每年根據(jù)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,抓好機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、所站長和村主干的學(xué)法培訓(xùn)和學(xué)法考核制度。20xx年,參加鎮(zhèn)舉辦法制培訓(xùn)班3期,每期參訓(xùn)人員均在60人以上,參訓(xùn)率分別100%,及格率100%;另外是向干部、職工發(fā)放各類普法宣傳教育讀本180本,使他們在工作之余能夠自學(xué)法律知識,通過各類方式培訓(xùn)、宣傳普及有效增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部、公務(wù)和村干部的法律意識,提升基層干部依法辦事,依法決策,管理和服務(wù)的能力,有效構(gòu)建和諧、平安、穩(wěn)定的法治環(huán)境。
    3、抓好重點(diǎn)對象的法制教育。
    三是根據(jù)實(shí)際教學(xué)需要,舉辦法律、法規(guī)輔導(dǎo)講座,重點(diǎn)講解《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《消防安全法》的內(nèi)容,以案釋法,進(jìn)行警示教育,某某交交警中隊(duì)還制作宣傳圖版,巡回中小學(xué)校展出,教育他們遵守交通規(guī)則,珍愛生命。由派出所、司法所、中小學(xué)等部門組成的普法宣傳隊(duì)多次深入某某中學(xué)、某某中心校、錦桌頭小學(xué)、棠溪小學(xué)進(jìn)行法制講座。
    4、抓好重點(diǎn)人口的法制教育。一是對20xx年以來勞改勞教回歸的“兩勞人員”建立健全管理組織機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)、村兩級成立安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,如鎮(zhèn)成立以綜治副書記為組長、公安派也所所長、司法所所長、綜治辦主任為副組長,團(tuán)委、婦聯(lián)、學(xué)校、人武部等相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保了安置幫教工作“三級網(wǎng)絡(luò)健全、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)到位”。二是進(jìn)一步完善安置幫教工作規(guī)章制度,使安置幫教工作制度化、規(guī)劃化。建立刑釋解教人員檔案、臺帳,每半年召開一次安置幫教工作例會,全面掌握本轄區(qū)刑釋解教人員的情況,建立實(shí)施幫教責(zé)任制;三是抓好管控工作。依托村民自治組織、上門走訪刑釋解教人員家庭。通過政治的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、勞力的多種形式的幫助教育,有效預(yù)防減少刑釋解教人員重新違法犯罪的發(fā)生。
    5、抓好農(nóng)民的學(xué)法宣傳教育。
    二是利用鎮(zhèn)、村法制宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地宣傳法律法規(guī)和案例;
    三是利用戶代表議事形式開展法律法規(guī)講座;
    四是多種形式地開展法律咨詢活動為群眾提供法律咨詢和法律服務(wù)。20xx年,共開展各類法律咨詢活動18場次,接待咨詢?nèi)罕?00余人次,群眾受教育達(dá)86%以上,發(fā)放普法宣傳資料1200余份。通過各種形式的宣傳、教育、廣大群眾的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng),守法意識,用法意識增強(qiáng),如遇到糾紛能夠運(yùn)用法律手段維護(hù)自已的權(quán)益,民事糾紛逐年減少。
    6、抓好節(jié)日、事件的法制宣傳教育。一是在3月全國綜治宣傳月,“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、6月安全宣傳月,“6.25”土地日,6.26禁毒和“12.4”全國法制宣傳日等重要學(xué)法宣傳月、日期間開展送法下村、送法進(jìn)校,大造輿論氛圍,增強(qiáng)公民守法意識;二是在防治非典、禽流感等工作中我們積極向群眾、流動人口開展預(yù)防、防治等方面的法律、法規(guī)的宣傳,宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《動物疫病管理?xiàng)l例》為他們送上法律書籍,做到科學(xué)防治與依法防治相結(jié)合。
    1、抓好依法治村。
    二是從完善村級財(cái)務(wù)管理制度入手,把財(cái)務(wù)公開與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)結(jié)合起來,把村務(wù)公開與改進(jìn)干部作風(fēng)結(jié)合起來,把村民議事制與民主法制建設(shè)強(qiáng)化民主管理結(jié)合起來,把村里的事村民要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意的“五要”與服務(wù)群眾實(shí)踐“三個代表”重要思想和踐行科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,有力地促進(jìn)依法治村工作的開展。
    三是建立健全四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,做到鎮(zhèn)有矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心,村有調(diào)委會,組有調(diào)解小組,戶有調(diào)解信息員。
    2、抓好社會穩(wěn)定,提升和諧環(huán)境。
    一是依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,消除各類不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會安定穩(wěn)定;
    二是強(qiáng)化對中小學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行清理,取締了校園周邊影響教學(xué)秩序和青少年健康成長的游戲廳、網(wǎng)吧。
    20xx年,全鎮(zhèn)共排查化解各類矛盾糾紛45起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96%,無群體性上訪事件,未發(fā)生因矛盾糾紛激化引發(fā)的重大治安案件和民轉(zhuǎn)刑案件。
    3、抓好法律服務(wù),提升文明xx。
    二是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,項(xiàng)目開發(fā)發(fā)展提供法律服務(wù)、保障行為操作的規(guī)范性、合法性;
    三是為群眾提供法律服務(wù),解答他們在生產(chǎn)、生活中遇到的涉法問題,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)90%村零刑事案件的發(fā)生,80%的村無治安案件,有效地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)政治文明,精神文明、物質(zhì)文明的發(fā)展提供法律保障,提升了人文某某、文明某某。
    法制工作年度總結(jié)篇九
    法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持下,認(rèn)真落實(shí)我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅(jiān)持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持員先進(jìn)性活動為指針,突出“為中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進(jìn)公正執(zhí)法為重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé),保證了各項(xiàng)工作求真務(wù)實(shí)、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。
    一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機(jī)關(guān)提供服務(wù)和保障。
    (一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實(shí)提高基層公安機(jī)關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),上半年我們加強(qiáng)了全市法制隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認(rèn)識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認(rèn)真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊(duì)伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到法制部門,對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進(jìn)一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
    (二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制的建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點(diǎn),著重抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。年初我們?yōu)榱诉M(jìn)一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《xx市公安機(jī)關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強(qiáng)和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持以人本的原則,進(jìn)一步落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé),繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進(jìn)了執(zhí)法公正。
    (三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè),認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)范,同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進(jìn)了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得?層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格考評、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點(diǎn),降低執(zhí)法成本,真正把專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機(jī)結(jié)合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了整改,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制度,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平整體提高。四、認(rèn)真開展行政許可法的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)依法行政。按照xx省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項(xiàng)目的決定〉、《黑龍江省公安廳關(guān)于開展行政許可法貫徹實(shí)施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查工作方案》、《xx省公安機(jī)關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進(jìn)程。認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。我們對實(shí)施行政許可的單位、部門進(jìn)行了認(rèn)真的檢查落實(shí),要求實(shí)施行政許可的單位,將行政許可的事項(xiàng),依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進(jìn)行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機(jī)關(guān)及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項(xiàng)目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽證的項(xiàng)目,要舉行聽證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又促進(jìn)了依法行政監(jiān)督制度的落實(shí)。
    一、加強(qiáng)完善執(zhí)法監(jiān)督的長效機(jī)制,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。要將日??荚u與年終抽查復(fù)核有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步強(qiáng)化日??荚u的力度。建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。下半年,將組織對重點(diǎn)縣(市)、區(qū)的執(zhí)法情況進(jìn)行抽查和考評,為提高工作效率,采取市局調(diào)卷的方式,通知有關(guān)縣(市)、區(qū)公安局在規(guī)定時間內(nèi)將案件卷宗送到市局,市局法制辦閱卷后,將發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場向有關(guān)公安機(jī)關(guān)反饋,當(dāng)場扣分,從而使執(zhí)法考評既能做到公開公正,又能提高工作效率,降低工作成本。
    二、繼續(xù)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形式、新任務(wù)的挑戰(zhàn)。法制辦把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會、全國“二十公”和保持員先進(jìn)性教育活動,作為全年的頭等大事來抓,分別制定了具體工作方案,有計(jì)劃、有步驟地開展政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)思想認(rèn)識的同時,法制辦的隊(duì)伍建設(shè)、班子建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)取得了明顯改善,隊(duì)伍的整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),為提高我市各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平充分發(fā)揮了職能作用。特別是在大練兵活動中,法制辦提出了貫徹落實(shí)的方案和具體措施。通過開展法律培訓(xùn)、送法到基層等活動推動全市廣大民警法律素質(zhì)的提高。今年我們將重點(diǎn)加大對基層科所隊(duì)長培訓(xùn)考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制辦將針對新形勢、新任務(wù)不斷調(diào)整工作方式、方法,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè),為開創(chuàng)公安法制工作的新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    法制工作年度總結(jié)篇十
    20xx年,是陜北礦業(yè)公司“強(qiáng)一進(jìn)一”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的起步年,也是公司廣大干部凝心聚力、奮力拼搏,加快發(fā)展、做強(qiáng)做大的一年。一年來,在公司黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,在集團(tuán)公司黨群部的指導(dǎo)下,宣傳思想政治工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞企業(yè)工作中心,以凝心聚力、營造氛圍、構(gòu)建和諧、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn),較好地發(fā)揮了陣地和凝聚作用,調(diào)動了方方面面的積極因素,為公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
    陜北礦業(yè)公司宣傳思想政治工作主要表現(xiàn)在七個方面:理論教育工作有所創(chuàng)新;形勢任務(wù)教育扎實(shí)有效;日常宣傳教育積極主動;思想政治工作研究持續(xù)活躍;新聞報(bào)道工作成績顯著;精神文明建設(shè)繼續(xù)深化;宣傳隊(duì)伍自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。主要抓了以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    (一)宣傳思想政治工作得到了加強(qiáng),發(fā)揮了陣地和凝聚作用。
    按照公司黨委的工作部署,各單位結(jié)合工作實(shí)際和發(fā)展需要,針對干部職工的思想狀況,認(rèn)真開展形勢任務(wù)教育,為各項(xiàng)工作順利進(jìn)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是政治理論學(xué)習(xí)常抓不懈。公司黨委修訂完善了中心組學(xué)習(xí)制度,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時間、形式和考核辦法,使政治理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步規(guī)范化和制度化;各單位結(jié)合實(shí)際,建立和完善了政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,保證了學(xué)習(xí)活動的正常開展。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容不斷充實(shí)。各級黨政把學(xué)習(xí)黨建理論、企業(yè)管理知識和上級的文件精神有機(jī)結(jié)合起來,拓寬了學(xué)習(xí)的知識面,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實(shí)效性。三是學(xué)習(xí)方法形式多樣。各級黨政把集中學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、個人自學(xué)、知識競賽和形勢任務(wù)教育結(jié)合起來,使學(xué)習(xí)更加貼近干部職工的`思想和工作實(shí)際,統(tǒng)一了思想,促進(jìn)了工作。
    在全體黨員和職工中深入開展了“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動和“管理質(zhì)量達(dá)標(biāo)年”活動;開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評選活動,選樹了集團(tuán)公司文明單位包頭運(yùn)銷公司、韓家灣煤礦和勞動模范馮剛等先進(jìn)典型,發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范引路作用,調(diào)動了方方面面的積極性;開展了“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,培育了廣大宣傳思想政治工的政治堅(jiān)定性、品德純潔性和行為先進(jìn)性,為今后各項(xiàng)工作深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    注重宣傳思想政治工作,充分利用和發(fā)揮板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語、、、等平面媒體對公司三個文明建設(shè)進(jìn)行了大力宣傳,提高了公司的知名度和美譽(yù)度,樹立了良好的外部形象。
    進(jìn)一步健全了職工思想政治工作研究網(wǎng)絡(luò),下發(fā)了政研課題,積極開展思想政治工作調(diào)查研究,并把思想政治工作融入安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等中心工作之中,先后組織開展了紀(jì)念“五一口號”發(fā)表60周年暨改革開放30周年有獎?wù)魑幕顒?,開展了深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研等活動,共收到研究論文1,為公司快速發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。組織編撰和等報(bào)刊外發(fā)稿件,無論從數(shù)量還是質(zhì)量均實(shí)現(xiàn)了新的突破;在對公司經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展進(jìn)行了專版重點(diǎn)宣傳,有力地宣傳和展示了公司形象。
    (二)精神文明和企業(yè)文化建設(shè)得到了加強(qiáng),加快了和諧礦區(qū)的創(chuàng)建。
    一年來,公司從加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁出發(fā),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工活動為抓手,著力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。公司投資1萬多元為包頭運(yùn)銷公司新建了圖書室,為職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件。包頭運(yùn)銷公司在抓好職工自學(xué)的基礎(chǔ)上,聘請了鐵路管理人員給職工講解鐵路運(yùn)輸知識。韓家灣礦每季度組織全礦職工培訓(xùn)集中培訓(xùn)一次,區(qū)隊(duì)每月組織集中培訓(xùn)一次,班組在每個班前會組織學(xué)習(xí)崗位應(yīng)知應(yīng)會,培養(yǎng)了職工的文明習(xí)慣,提高了安全生產(chǎn)技能。
    在精神文明建設(shè)中,公司以文明單位創(chuàng)建為動力,把提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)與加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合起來,對重點(diǎn)部位進(jìn)行綠化美化,基本做到環(huán)境衛(wèi)生整潔化、日常管理牌板化、各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工對企業(yè)的榮譽(yù)感。韓家灣礦結(jié)合礦井產(chǎn)業(yè)升級,對生產(chǎn)、生活主要設(shè)施進(jìn)行了改造,礦區(qū)面貌煥然一新。包頭運(yùn)銷公司對辦公樓進(jìn)行了修繕,配備了必要的辦公設(shè)施,進(jìn)一步改善了職工的辦公和生活環(huán)境。今年上半年,包頭運(yùn)銷公司、韓家灣礦被評為集團(tuán)公司文明單位,包頭運(yùn)銷公司經(jīng)理馮剛同志被評為集團(tuán)公司勞動模范。
    在企業(yè)文化建設(shè)中,包頭運(yùn)銷公司對征集的理念進(jìn)行了整理,并設(shè)置了宣傳牌板、刷新了警示標(biāo)語。大哈拉礦在辦公區(qū)設(shè)置了安全警示牌板,在生產(chǎn)區(qū)懸掛了安全理念橫幅。韓家灣礦在產(chǎn)業(yè)升級中不忘企業(yè)文化硬件投入,建設(shè)安全文化長廊,在路燈上設(shè)置了宣傳牌板,在區(qū)隊(duì)開展了班前安全禮儀活動。
    20xx年10月20日至27日,公司組織部分宣傳思想政治工作人員和二級單位黨委(支部)書記一行8人,先后赴黃陵、蒲白、澄河、韓城等單位考察學(xué)習(xí)企業(yè)文化建設(shè)情況,通過座談、觀看專題宣傳片、實(shí)地查看,切實(shí)感受到了兄弟單位企業(yè)文化建設(shè)的力度和文化的魅力;10月29日邀請西安交大公共管理學(xué)院院長張思鋒教授來公司為公司機(jī)關(guān)和二級單位中層以上管理人員舉辦《核心競爭力及其培植論企業(yè)文化建設(shè)》的專題講座。10月29日下午至11月2日,由公司黨群部和西安交大公共管理學(xué)院組成的6人調(diào)研小組深入公司機(jī)關(guān)及各二級單位開展調(diào)研活動,為下一步公司企業(yè)文化建設(shè)整體推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    總的來看,陜北礦業(yè)公司宣傳思想政治工作雖然做了大量工作,取得了一些的成績,但與集團(tuán)公司的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在宣傳思想政治工作創(chuàng)新不夠,辦法不多,步子不快;基層單位宣傳思想政治工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng);宣傳思想政治工作人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
    法制工作年度總結(jié)篇十一
    20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實(shí)的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
    一、工作開展情況。
    (一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。
    根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
    同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
    (二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
    根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查,被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
    (三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。
    自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
    (四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。
    行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與20xx年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
    行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
    (六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。
    為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項(xiàng)工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
    (七)其他有關(guān)工作。
    一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。
    三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
    二、存在的問題。
    我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:
    一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。
    二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。
    三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開展,急待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強(qiáng)。
    三、下步工作思路。
    針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:
    一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;。
    四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作,促進(jìn)平衡發(fā)展。
    五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計(jì)劃開展政府法制各項(xiàng)工作;。
    六是克服困難,結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進(jìn)程,推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
    法制工作年度總結(jié)篇十二
    一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署,認(rèn)真做好依法治理各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、普法依法治理等各項(xiàng)工作有序開展?,F(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作總結(jié)如下:
    (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全。
    根據(jù)依法治縣工作的部署,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記吳昌波為組長、鎮(zhèn)長鄧學(xué)輝為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,由副鎮(zhèn)長張強(qiáng)兼任辦公室主任,辦公室成員余全、熊宏、修岑、袁先琴負(fù)責(zé)日常工作,并建立健全明確的崗位職責(zé)和工作制度。
    (二)工作規(guī)劃合理。
    年初,已將依法治理工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為全年的重點(diǎn)工作目標(biāo)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理實(shí)施意見》,真正做到了年初有計(jì)劃、年末有總結(jié)、季度有督查、半年有自查。
    (一)明確職責(zé),規(guī)劃健全。
    成立了以司法所、鎮(zhèn)依法治理辦為主體的法治宣傳隊(duì)伍,全年召開了兩次普法工作會議,并制定了法治宣傳教育年度實(shí)施方案和工作計(jì)劃。一年來,我鎮(zhèn)全面總結(jié)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn),省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報(bào)道。
    (二)加強(qiáng)宣傳,弘揚(yáng)法治。
    1.建設(shè)法制宣傳隊(duì)伍。為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)黨委、政府大力開展“法律明白人”培訓(xùn)活動,制定了培訓(xùn)制度、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)花名冊等,精心選取了大量的法制宣傳教材。鎮(zhèn)內(nèi)兩所中小學(xué)也各選派一到兩名法制副校長、法制輔導(dǎo)員以便于更好的向廣大青少年進(jìn)行法制宣傳教育。
    2.開展法制宣傳活動。制定了法律進(jìn)鎮(zhèn)村主題法制宣傳月、“12.4”國家憲法日活動方案,并報(bào)送了信息、簡報(bào)和活動總結(jié)。
    (三)深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”
    為配合“法律七進(jìn)”圓滿完成,我鎮(zhèn)針對每一次活動分別制定了《公職人員學(xué)法用法考核制度》、《基層黨員干部學(xué)法制度》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)所屬單位黨員干部學(xué)法制度》、《教職工學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度》、《教職人員學(xué)法制度》以及《法律進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)宣傳方案》、《法律進(jìn)基層法制宣傳方案》、《法律進(jìn)企業(yè)宣傳方案》、《法律進(jìn)單位宣傳方案》、《法律進(jìn)學(xué)校宣傳方案》、《法律進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳方案》、《法律進(jìn)寺廟宣傳方案》這七項(xiàng)學(xué)法制度和宣傳方案。
    (四)完善“誰執(zhí)法誰普法”機(jī)制。
    動員全鎮(zhèn)各執(zhí)法或委托執(zhí)法單位向執(zhí)法對象大力宣傳法律法規(guī)知識,建立健全執(zhí)法單位各自的日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執(zhí)法辦案與普法宣傳結(jié)合制度、屬地管理與上下聯(lián)動制度。
    (五)推進(jìn)法治文化建設(shè)。
    全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)、場鎮(zhèn)沿途、村(社區(qū))均制作了依法治理宣傳標(biāo)語,共計(jì)13幅,場鎮(zhèn)沿途已設(shè)置道旗30面。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)開設(shè)法治宣傳專欄,制作了4塊展板,鎮(zhèn)司法所建立了法制宣傳教育輔導(dǎo)站,在鎮(zhèn)便民中心、村便民點(diǎn)設(shè)立了群眾接待、法律服務(wù)窗口。
    (六)加強(qiáng)信息報(bào)送工作。
    去年一年時間里,我鎮(zhèn)堅(jiān)持報(bào)送我鎮(zhèn)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)以及大型集中法制宣傳活動總結(jié),符合縣依法治縣辦要求的信息共計(jì)6條,被省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報(bào)道。
    (七)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機(jī)制。
    制定黨委中心組學(xué)法計(jì)劃,全年中心組學(xué)法4次,開展法制培訓(xùn)、法制講座2次。建立健全黨委會議、政府會議會前學(xué)法制度,做到每月進(jìn)行一次會前學(xué)法,有制度、有安排、有記錄。
    (一)完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度。
    一年來,班子成員、一般職工沒有發(fā)生一起重大違紀(jì)或刑事案件。
    (二)規(guī)范單位決策程序。
    有健全的`依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,制定了黨委議事規(guī)則及依法決策制度,制定了黨委會議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨委、政府依法決策制度,對重大事項(xiàng)決策前廣泛聽取意見,并做好會議記錄。
    (三)法律顧問制度完善。
    聘請了鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)人袁先琴為鎮(zhèn)法律顧問,同時她也與各村(社區(qū))簽訂了法律顧問協(xié)議書。
    (四)規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度。
    制定了黨內(nèi)規(guī)范性文件清理制度、備案制度,并做好清理記錄。
    (五)明確干部選用導(dǎo)向。
    嚴(yán)格按照法定程序向國家機(jī)關(guān)推薦干部,并在縣委組織部的指導(dǎo)下建立黨員干部法治檔案。
    (一)依法確定職責(zé)權(quán)限。
    清晰的明確了政府職責(zé)權(quán)限,列出了行政權(quán)力清單,并在政務(wù)網(wǎng)上動態(tài)更新。
    (二)深化行政審批制度改革。
    一是及時公布行政審批項(xiàng)目清單;二是落實(shí)了便民服務(wù)體系建設(shè),制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。
    (三)決策程序執(zhí)行到位。
    建立了依法決策制度和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,并編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評判標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)體系》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析方法》。
    (四)行政執(zhí)法行為規(guī)范。
    全年對行政執(zhí)法人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn),堅(jiān)持規(guī)范行政自由裁量權(quán),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
    (五)政府信息依法公開。
    能及時、準(zhǔn)確、詳實(shí)的公開鎮(zhèn)域內(nèi)動態(tài),并在政務(wù)網(wǎng)上及時公布文件清單。
    (六)市場環(huán)境公平開放。
    為平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,我鎮(zhèn)建立并落實(shí)了“收費(fèi)清單”制度。
    (七)加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。
    嚴(yán)格按照法定程序撤銷重大行政決定,嚴(yán)格履行了行政合同協(xié)議。
    (八)加強(qiáng)政府層級監(jiān)督力度。
    嚴(yán)格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法,同時,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄。
    (一)依法治理矛盾糾紛和信訪問題。
    建立了矛盾糾紛調(diào)解臺賬,完善了調(diào)解記錄,簽訂了調(diào)解協(xié)議,全年轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起重大突發(fā)事件和群體性的事件。
    (二)依法治理信訪秩序。
    規(guī)范落實(shí)了信訪制度,全年鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無一例重大涉法涉訴上訪、越級上訪事件。
    (三)建立社會征信體系。
    建立健全了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自律機(jī)制和信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
    (四)治理輿論環(huán)境。
    全年,轄區(qū)內(nèi)無重大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面消息,網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局健康發(fā)展。
    積極開展了依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動,做到有申報(bào)表、有方案、有經(jīng)費(fèi)、有總結(jié)、有制度、有臺賬。成立了依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。并將依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動納入了全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
    利用法治宣傳教育協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐工作,做到了有記錄、臺賬、調(diào)查筆錄等。全年開展了4次警示教育。
    (二)問責(zé)制度全面落實(shí)。
    建立健全了問責(zé)制度,規(guī)范了問責(zé)程序,配合鎮(zhèn)紀(jì)委對違法違紀(jì)行為及時查處。確立了問責(zé)后免職人員重新任職的條件和程序規(guī)定。
    合理規(guī)范了檔案臺賬歸檔工作,原始資料齊全,制作了檔案目錄,并對檔案進(jìn)行了整理裝訂。
    法制工作年度總結(jié)篇十三
    20xx年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦以黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指針,以“深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo),以依法履職為重點(diǎn),著力推進(jìn)制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,砥礪奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,政府法制工作取得新進(jìn)展。
    (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)依法行政。
    一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。緊緊圍繞率先基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府目標(biāo),制定出臺《無錫市法治政府建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》,為法治政府建設(shè)明確“時間表”和“路線圖”,并將加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策、提高制度建設(shè)質(zhì)量、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督、依法化解社會矛盾糾紛六大工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各地各部門,進(jìn)一步明確工作職責(zé),強(qiáng)化保障措施,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
    二是示范引領(lǐng)創(chuàng)新。年初,召開全市依法行政工作會議,下發(fā)《20xx年度依法行政工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步明確年度依法行政和法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù);發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,推廣交流北塘區(qū)政府加強(qiáng)法律顧問制度建設(shè)、市國土資源局創(chuàng)新“四全”服務(wù)模式、市行政服務(wù)中心深化審批制度改革、市審計(jì)局加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、市財(cái)政局推進(jìn)“參與式”預(yù)算改革等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn);與市委組織部、市委市級機(jī)關(guān)工委共同開展“執(zhí)法為民爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,表彰獎勵20xx—20xx年度執(zhí)法為民爭先創(chuàng)優(yōu)“先進(jìn)單位和先進(jìn)個人”,評比20xx年度行政執(zhí)法辦案能手,表彰20xx—20xx年度依法行政示范單位(點(diǎn))。
    三是強(qiáng)化考核評價。年初,對全市20xx年度推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作情況組織開展考核評價,提升考評標(biāo)準(zhǔn),完善考評方式,加大考評力度,將法治政府建設(shè)考評結(jié)果與各地區(qū)各部門的績效考核掛鉤,下發(fā)20xx年度依法行政工作情況通報(bào)和整改意見書60多份,督促限期整改。在此基礎(chǔ)上,我市還接受了省政府對我市20xx年度依法行政、法治政府建設(shè)工作考評,得到了較高的評價。
    四是提升法治能力。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,組織市政府常務(wù)會議學(xué)法活動2次,切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力;充分發(fā)揮政府依法行政的參謀、助手和法律顧問作用,對市政府有關(guān)合作協(xié)議及合同進(jìn)行依法審查,共為市領(lǐng)導(dǎo)提供法律意見和建議69份,審核強(qiáng)制執(zhí)行案件32件,辦理信訪復(fù)核函30件,為依法科學(xué)民主決策保駕護(hù)航。
    五是加大宣傳力度。堅(jiān)持政府規(guī)章出臺后的新聞發(fā)布會制度,推動規(guī)章全面貫徹實(shí)施;加強(qiáng)法制宣傳交流,編輯出版市政府公報(bào)12期,共向上級法制機(jī)構(gòu)報(bào)送政府法制信息286篇,被錄用145篇,信息報(bào)送數(shù)量和質(zhì)量繼續(xù)位居全省前列,努力營造法治政府建設(shè)良好氛圍。
    (二)加強(qiáng)制度建設(shè),推動深化改革。
    一是推進(jìn)重要領(lǐng)域立法。充分發(fā)揮政府立法的支撐、引領(lǐng)和推動作用,加快推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的立法,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。圍繞推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提請市人大常委會制定《公共信用信息條例》等;圍繞服務(wù)改善民生,提請市人大常委會制定《糧油流通安全條例》、《社區(qū)戒毒康復(fù)條例》、修改《社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,市政府制定《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣化補(bǔ)貼辦法》、《社會基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》等;圍繞保障社會公共安全,提請市人大常委會制定《公共交通條例》,市政府制定《工程運(yùn)輸安全管理辦法》等;圍繞推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,市政府制定《法治政府建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《重大行政決策程序規(guī)定》、修訂《無錫市人民政府規(guī)章制定辦法》等。
    二是創(chuàng)新立法機(jī)制。建立政府立法協(xié)商新機(jī)制,制定出臺《關(guān)于建立政府立法民主協(xié)商工作機(jī)制的意見》,將涉及市委市政府中心工作、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項(xiàng)、涉及社會公眾重大利益以及社會關(guān)注度高、公眾反響較大的立法項(xiàng)目作為立法協(xié)商重點(diǎn),完善協(xié)商方式,使政府立法進(jìn)一步集聚民智、反映民意、體現(xiàn)民聲;進(jìn)一步拓寬公眾有序參與政府立法的范圍和途徑,建立完善政府立法聯(lián)系點(diǎn)制度,首批遴選25個政府立法基層聯(lián)系點(diǎn),協(xié)助征集立法項(xiàng)目、參加立法調(diào)研、開展立法論證聽證等活動,使政府立法更加貼近社會、貼近群眾、貼近生活。
    三是提升立法質(zhì)量。開展立法后評估,對《企業(yè)信用信息征集管理辦法》等12部市政府規(guī)章的立法內(nèi)容、實(shí)施績效和存在問題進(jìn)行調(diào)查分析,提出完善修改意見,進(jìn)一步提高政府立法質(zhì)量;組織開展立法專家咨詢論證活動,對于專業(yè)性較強(qiáng)、爭議較大的立法事項(xiàng),組織召開立法專家論證會,提高立法的科學(xué)性、針對性和可操作性;加強(qiáng)審核把關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化立法草案的合法性審查,提前介入指導(dǎo),規(guī)范立法程序,堅(jiān)決遏制部門利益法制化。
    (三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    一是推進(jìn)執(zhí)法改革。結(jié)合市(縣)區(qū)政府新一輪機(jī)構(gòu)改革,制定出臺《關(guān)于在全市市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法中推行“三統(tǒng)一”的指導(dǎo)意見》,在市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法中推行統(tǒng)一執(zhí)法程序及執(zhí)法文書、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法著裝,理順執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為;推進(jìn)綜合執(zhí)法,組織開展江陰市徐霞客鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查,提出整改意見,切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題,提高執(zhí)法效率;規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,加強(qiáng)網(wǎng)上法制監(jiān)督平臺建設(shè),會同市編辦對全市各行政執(zhí)法主體的6000多項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,梳理審核責(zé)任事項(xiàng)8000多項(xiàng),公布責(zé)任清單,規(guī)范權(quán)力名稱,優(yōu)化運(yùn)行流程,把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子里”。
    二是開展執(zhí)法檢查。緊扣社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn),組織開展《無錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法》、《無錫市水資源節(jié)約利用管理辦法》等5部政府規(guī)章的執(zhí)法檢查,切實(shí)解決行政執(zhí)法中的問題,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;組織開展行政執(zhí)法案卷評查,采取進(jìn)駐式評查和一般評查相結(jié)合的方式,共檢查行政執(zhí)法案卷1600多卷,提出整改意見16000余條,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,建立工作制度,強(qiáng)化協(xié)調(diào)銜接,召開現(xiàn)場推進(jìn)會,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事處罰無縫對接。
    三是強(qiáng)化備案監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,20xx年我辦向省政府上報(bào)備案的政府規(guī)章4件,接受各地各部門報(bào)備的規(guī)范性文件25件。按照“有件必備、有件必審”的原則,對規(guī)范性文件進(jìn)行依法審核,發(fā)現(xiàn)無合法依據(jù)的規(guī)范性文件1件,及時發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督意見書,督促限期整改;開展重大行政處罰網(wǎng)上備案監(jiān)督,對全市52個行政執(zhí)法部門的行政處罰事項(xiàng)在網(wǎng)上直接辦理情況進(jìn)行實(shí)時重點(diǎn)監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
    四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度,科學(xué)制定行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案,分批次對全市500多名申領(lǐng)行政執(zhí)法資格證的人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試,嚴(yán)格把好新進(jìn)執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入關(guān);推進(jìn)行政執(zhí)法人員資格考試的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),開發(fā)行政執(zhí)法人員資格考試軟件,建立行政執(zhí)法資格考試題庫以及在線學(xué)習(xí)、在線考試和在線查詢系統(tǒng),進(jìn)一步提升行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力;組織開展本辦“雙月學(xué)法”活動6次,不斷提高政府法制工作人員依法行政的能力和水平。
    (四)加強(qiáng)行政復(fù)議,化解矛盾糾紛。
    截止20xx年11月底,市政府共受理行政復(fù)議案件177件,辦結(jié)137件,其中維持99件,駁回11件,撤回、終止14件,撤銷3件,責(zé)令履行2件,確認(rèn)違法8件。代理市政府應(yīng)訴省政府行政復(fù)議案件25件,審結(jié)19件,駁回申請9件,維持10件。
    一是推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。健全工作機(jī)構(gòu),建立區(qū)級政府行政復(fù)議委員會,完善工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范辦案程序;加強(qiáng)專題研討,結(jié)合新一輪市(縣)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革,及時組織召開市(縣)區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)行政復(fù)議管轄問題專題研討會,規(guī)范行政復(fù)議受理程序;組織復(fù)議聽證,針對重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件,及時組織行政復(fù)議委員會舉行聽證,全年共召開行政復(fù)議聽證會6次,并根據(jù)聽證結(jié)果作出行政復(fù)議決定,進(jìn)一步提高行政復(fù)議公信力。
    二是落實(shí)出庭應(yīng)訴制度。貫徹落實(shí)新《行政訴訟法》行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織市政府常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)新《行政訴訟法》,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的出庭應(yīng)訴能力;組織全市行政機(jī)關(guān)開展新《行政訴訟法》視頻教育培訓(xùn)和行政復(fù)議人員輪訓(xùn),共有1000余人次參加,提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和接受司法監(jiān)督的自覺性;強(qiáng)化出庭應(yīng)訴考核,將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作納入年度依法行政考核重點(diǎn),進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的出庭應(yīng)訴率。截止11月底,全市法院行政訴訟一審案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)出庭應(yīng)訴194件,實(shí)際出庭166件,出庭應(yīng)訴率達(dá)到86。34%;二審行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴27件,比去年同期提高6個百分點(diǎn)。組織開展新《行政訴訟法》與依法行政專題研討活動,重點(diǎn)研究行政訴訟證據(jù)運(yùn)用、庭審規(guī)范和訴訟程序,掌握應(yīng)訴答辯技巧,確保行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在行政訴訟中出庭、出聲、出效果。
    三是提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步加大行政復(fù)議依法審查力度,提高行政復(fù)議綜合糾錯率。截止今年11月底,市政府受理的行政復(fù)議案件糾錯率為7。34%,比去年提高了10倍,一批違法行政案件得到糾正;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對近年來有關(guān)行政機(jī)關(guān)復(fù)議意見書整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,通報(bào)整改情況,督促限期整改;加大考核力度,將糾正行政復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的違法行政行為作為年度依法行政考核重要內(nèi)容,強(qiáng)化責(zé)任追究。
    四是完善行政調(diào)解。進(jìn)一步完善行政調(diào)解工作機(jī)制,建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推動信息互通、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢互補(bǔ),形成化解爭議糾紛合力。截止今年11月底,全市各級行政機(jī)關(guān)共受理行政調(diào)解案件21415起,結(jié)案17921件,調(diào)解成功率83。68%,努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    二、存在的主要問題。
    雖然今年的政府法制工作取得了一定成績,但是還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作在不同地區(qū)、不同部門仍然存在不平衡性,尤其是涉及區(qū)劃調(diào)整的地區(qū)以及機(jī)構(gòu)改革的部門,依法行政工作有所放松,法治政府建設(shè)的推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是政府立法的精細(xì)化工作還有待進(jìn)一步提升;三是行政執(zhí)法監(jiān)督力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是行政應(yīng)訴工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng);五是政府法制機(jī)構(gòu)當(dāng)好依法行政的參謀助手、法律顧問的能力還有待進(jìn)一步提升。這些問題,我們將認(rèn)真研究,切實(shí)加以改進(jìn)。
    法制工作年度總結(jié)篇十四
    在過去的一年里,法制部門對過去的一年工作中,做出以下工作總結(jié):
    (一)、個別部門的依法行政意識有待進(jìn)一步加強(qiáng),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法能力與工作要求存在差距。
    (二)依法行政監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步提高。
    (三)依法行政工作發(fā)展不平衡。
    (一)、充分發(fā)揮法制機(jī)關(guān)的職能作用。
    1、立足本職當(dāng)好參謀助手,一是認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)。對市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng),堅(jiān)持認(rèn)真及時,合法有據(jù)、可行有效地辦理。一年來,先后辦理了范書記交辦的規(guī)劃、建設(shè)部門部分職能移交工業(yè)園區(qū)是否合法,對改善xxx市然氣經(jīng)營提出法律意見等交辦事項(xiàng)27件,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。二是對市政府出的規(guī)范性文件和政策認(rèn)真進(jìn)行把關(guān)。無論是政府常務(wù)會上討論的事項(xiàng),或是各部門申請市政府批轉(zhuǎn)的文件,都以對政府和法律高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,大膽地向領(lǐng)導(dǎo)提出法律方面的意見和建議,減少和避免了政府的不當(dāng)行政行為。三是對市政府對外簽訂的建設(shè)合同進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)。全年共審查合同41件,避免了資源浪費(fèi)和行政成本增大。
    2、當(dāng)好主力牽頭做好依法行政工作。一是組織全市各部門對照成都市下達(dá)的依法行政專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),完成了年度依法行政專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是牽頭完成了行政審批、行政許可、行政收費(fèi)項(xiàng)目的清理、取消工作。三是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對落實(shí)依法行政五年規(guī)劃情況進(jìn)行了總結(jié),查找了問題和不足,為制定第二個依法行政五年規(guī)劃和深入推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。
    (二)、進(jìn)一步規(guī)范行政行為。
    1、認(rèn)真對行政事業(yè)單位的收費(fèi)進(jìn)行清理。根據(jù)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦等部門關(guān)于全面清理行政事業(yè)單位收費(fèi)工作方案的通知》(成辦發(fā)[20xx]39號)的要求,會同物價、財(cái)政部門,正對全市政府部門和市級事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費(fèi)、市政府直屬事業(yè)單位的經(jīng)營性收費(fèi)、市政府部門作為業(yè)務(wù)主管單位的社會團(tuán)體的.各種收費(fèi)進(jìn)行清理,重點(diǎn)將取消不合法的收費(fèi)項(xiàng)目,調(diào)低不合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通過清理公布行政許可和收費(fèi)事項(xiàng),促進(jìn)了行政行為的規(guī)范,推進(jìn)了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    2、依法制定規(guī)范性文件。按照《成都市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)了規(guī)范性文件制定程序,加強(qiáng)了合法性、可行性、適用性審查。20xx年共制定審查規(guī)范性文件8件(市政府3件,各部門5件),做到了有件必備,有備必審,有錯必糾,合法適當(dāng),無與法律法規(guī)抵觸的現(xiàn)象,確保了抽象性行政行為合法。
    (三)、規(guī)范了全市行政處罰自由裁量權(quán)。
    另一方面,對全市法規(guī)科長(執(zhí)法隊(duì)長)進(jìn)行了實(shí)務(wù)培訓(xùn),本著強(qiáng)化責(zé)任意識、提高工作能力、發(fā)揮職能作用的著眼點(diǎn),于7月31日對全市50余名法規(guī)科長(執(zhí)法隊(duì)長)進(jìn)行了為期一天的實(shí)務(wù)培訓(xùn)。通過講授知識、交流經(jīng)驗(yàn)、探討問題、解答疑難,為充分發(fā)揮法規(guī)部門的作用和規(guī)范處罰行為起到了積極作用。
    (四)、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。
    1、建立完善了執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
    一是重大行政處罰案件集體討論制度。組織指導(dǎo)各單位成立了案件審查委員會,凡重大處罰,必須由案審委集體討論決定。二是行政處罰糾錯制度。要求各單位定期對執(zhí)法行為進(jìn)行檢查,對存在的問題,以書面形式指出并通報(bào),執(zhí)行單位用書面報(bào)告糾錯結(jié)果,確保了不當(dāng)行為切實(shí)得到糾正。三是監(jiān)督評議制度。市政府在社會各界聘請了13名行政執(zhí)法監(jiān)督員,每年召開一次座談會,聽取他們的意見和建議,從多個側(cè)面對依法行政進(jìn)行監(jiān)督評議,促進(jìn)了行政行為不斷規(guī)范。
    2、對執(zhí)法案卷進(jìn)行評查。
    對照《xxx市行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,11月上、中旬,對執(zhí)法量相對較大的環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局、勞動社保局、地稅局等9個單位的執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查,重點(diǎn)評查了證據(jù)的全面性、處罰的合法性、自由裁量的合理性、程序的正當(dāng)性、文書的規(guī)范性、案卷的完整性。對處罰告知不清不全、自由裁量權(quán)體現(xiàn)不夠、組卷不夠及時等問題,及時進(jìn)行了糾正,對行權(quán)力的規(guī)范運(yùn)用和執(zhí)法行為的合法有效起到了促進(jìn)作用。
    法制工作年度總結(jié)篇十五
    在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十x大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次黨代會提出的“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時俱進(jìn),在加強(qiáng)政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
    一、圍繞政府法制工作重點(diǎn),積極推進(jìn)政務(wù)公開化建設(shè)。
    去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx大”精神和“5.31”講話精神,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實(shí)質(zhì),按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神,堅(jiān)持“三個促進(jìn),一個加快”,即:促進(jìn)加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)依法行政,加快建設(shè)服務(wù)型政府部門,圍繞政府法制工作重點(diǎn),積極推進(jìn)政務(wù)公開化建設(shè)步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應(yīng)入世要求和增強(qiáng)全民法制意識,我辦先后在機(jī)關(guān)、基層單位多次舉辦“堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政”和“適應(yīng)、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。在“xx大”召開前夕,我辦以“建設(shè)法制城市,推進(jìn)依法行政”為題,及時總結(jié)近年來我市政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗(yàn),并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進(jìn)行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與市政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點(diǎn)工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開了好頭。
    二、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,加強(qiáng)地方立法定規(guī)工作。
    我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計(jì)劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進(jìn)立法審查,嚴(yán)格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項(xiàng)目。全年共完成《南京市機(jī)動車維修市場管理?xiàng)l例》、《南京市林地管理?xiàng)l例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險(xiǎn)管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市人大會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進(jìn)行專項(xiàng)研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強(qiáng)城市管理和規(guī)范行政管理為重點(diǎn),一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)立法項(xiàng)目。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點(diǎn)研究制定《南京市促進(jìn)私營個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實(shí)施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項(xiàng)目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點(diǎn)工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實(shí)體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項(xiàng)目的研究、論證,全年共有10件立法項(xiàng)目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點(diǎn)和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰事項(xiàng)的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強(qiáng)管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴(yán)格把關(guān),對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅(jiān)決予以廢止或修改。同時加強(qiáng)對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報(bào)送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外,我辦還堅(jiān)持地方法規(guī)、規(guī)章實(shí)施周年報(bào)告制度。
    三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
    去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點(diǎn)工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)范圍、職責(zé)權(quán)限、隊(duì)伍編制、經(jīng)費(fèi)安排以及試點(diǎn)的具體步驟和要求。這項(xiàng)工作已于去年9月16日順利實(shí)施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對集中試點(diǎn)的工作意見和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項(xiàng)執(zhí)法情況的檢查力度。為加強(qiáng)地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》一年來的情況進(jìn)行檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了該部門在維護(hù)職工合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實(shí)《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點(diǎn)對13個單位進(jìn)行了檢查。通過檢查,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)整改的目的,對進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn),普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
    此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項(xiàng)審批項(xiàng)目。
    四、圍繞推進(jìn)依法行政,積極完善行政復(fù)議制度建設(shè)。
    去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點(diǎn),不斷完善行政復(fù)議制度,認(rèn)真審理復(fù)議案件,切實(shí)維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點(diǎn)做了四件事,一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項(xiàng)制度,對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。
    二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識,特別是強(qiáng)化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn),提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。三是強(qiáng)化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能,通過加強(qiáng)對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強(qiáng)市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
    五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    去年,我辦認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育,深入實(shí)際調(diào)查研究,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成市級機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo),塑造良好的機(jī)關(guān)整體形象和個人形象,切實(shí)增強(qiáng)政府法制工作隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)教育活動,把機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“xx大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委、市政府中心工作上來,以提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求,以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),積極推進(jìn)政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時,參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作,完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報(bào)告,以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作,為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度,以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎勵制度等,實(shí)行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級機(jī)關(guān)黨委的要求,我辦單獨(dú)成立了機(jī)關(guān)黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。
    在完成各項(xiàng)主要工作的同時,我辦還認(rèn)真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用。