方案的實(shí)施和監(jiān)督是確保它取得成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。方案的制定應(yīng)該具備可行性,能夠在現(xiàn)實(shí)條件下得以實(shí)施。如果你正在為未來的規(guī)劃制定一個(gè)方案,以下范文可能會(huì)給你一些啟發(fā)。
蔬菜保供工作方案篇一
堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,貫徹國務(wù)院、省政府“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制相關(guān)文件精神,科學(xué)規(guī)劃“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,根據(jù)新形勢下城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求變化,通過提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和調(diào)控保障能力,統(tǒng)籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè),滿足人民群眾高品質(zhì)、綠色“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)需求,夯實(shí)民生基礎(chǔ),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)基本原則。為全面落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,理順政府、市場、企業(yè)三者關(guān)系,確定以下三個(gè)建設(shè)原則:
1.政府主導(dǎo)原則。全市“菜籃子”建設(shè)由市長負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府縣區(qū)長是本縣區(qū)“菜籃子”建設(shè)第一責(zé)任人??h區(qū)政府主導(dǎo)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)。縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé),制定出臺支持“菜籃子”建設(shè)的配套政策,在用地、用電、貸款、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等層面給予支持,扶持“菜籃子”企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)法律、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),建立全市統(tǒng)一的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。依法加強(qiáng)全市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場經(jīng)營行為的監(jiān)管。
2.企業(yè)帶動(dòng)原則。通過招商引資或培育本地企業(yè),由企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施“菜籃子”各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)任務(wù)。企業(yè)充分利用各項(xiàng)支持政策,承建生產(chǎn)基地,打造物流配送體系,建設(shè)倉儲調(diào)控體系,培育“菜籃子”產(chǎn)品知名品牌,推廣“宕昌模式”帶動(dòng)農(nóng)民合作社、農(nóng)戶開展訂單生產(chǎn)。企業(yè)通過自主經(jīng)營,做大做強(qiáng),擔(dān)負(fù)起本地“菜籃子”產(chǎn)品保供任務(wù),打造產(chǎn)、加、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
3.市場運(yùn)作原則。尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,企業(yè)按照市場規(guī)則,參與市場競爭,搭建起“菜籃子”保供體系。同時(shí),要突出“菜籃子”是民生工程的屬性,在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,強(qiáng)調(diào)“公益性”,按特殊時(shí)期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)7天的總量要求,建立起完善的貯備制度。
(二)工作目標(biāo)。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路,以提高區(qū)域內(nèi)蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產(chǎn)品保障供應(yīng)為重點(diǎn),通過3年努力,實(shí)現(xiàn)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)“自給為主,外調(diào)為輔,總量平衡,品類調(diào)劑”的建設(shè)目標(biāo);形成生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動(dòng)可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠的局面。
每縣區(qū)要圍繞縣城或重點(diǎn)城鎮(zhèn),建成1—2個(gè)有效生產(chǎn)面積在500畝以上的規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,輻射帶動(dòng)20xx畝以上;每縣區(qū)建設(shè)1處“菜籃子”產(chǎn)業(yè)物流中心,培育1—2戶重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè),從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、調(diào)劑和配送業(yè)務(wù);每縣區(qū)打造1—2個(gè)全省有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場,暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道;在縣城和小城鎮(zhèn)建成50—100個(gè)“菜籃子”產(chǎn)品分銷配送網(wǎng)點(diǎn)或超市,實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)和居民小區(qū)全覆蓋;有條件的縣區(qū)培育“菜籃子”產(chǎn)品電商企業(yè),提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務(wù)。建立健全優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品銷售供應(yīng)體系,發(fā)揮線上線下同步推進(jìn)的優(yōu)勢,進(jìn)一步暢通城鄉(xiāng)居民生活必需品配送渠道,提升人民生活幸福感、獲得感。
(一)生產(chǎn)能力建設(shè)。按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化帶動(dòng)的要求,以武都區(qū)“青隴農(nóng)業(yè)示范園”為模板,籌措資金,確定主體,優(yōu)化模式,強(qiáng)化管理,以訂單農(nóng)業(yè)為突破口,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造一批高標(biāo)準(zhǔn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率達(dá)到85%以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
1.建設(shè)綠色高效蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局,以市場需求為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為支撐,以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區(qū)和徽成盆地等光熱資源好、土地質(zhì)量高、交通便利的區(qū)域?yàn)楹诵模瑵M足縣城或重點(diǎn)城鎮(zhèn)“菜籃子”產(chǎn)品需求為重點(diǎn),按照保供對象總體規(guī)模和需求總量科學(xué)謀劃,建成高標(biāo)準(zhǔn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,核心區(qū)以設(shè)施蔬菜生產(chǎn)為主,集中連片面積不低于500畝;輻射帶動(dòng)區(qū)以露地生產(chǎn)為主,生產(chǎn)規(guī)模不低于20xx畝。國家規(guī)定蔬菜儲備應(yīng)每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算,各縣區(qū)要根據(jù)常住人口規(guī)模,建設(shè)相應(yīng)規(guī)模蔬菜消費(fèi)保供基地,蔬菜總量自給率要達(dá)到100%,結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性短缺控制在較小范圍。
(1)加大政府支持力度。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門給予政策支持,在“七通一平”、倉貯、運(yùn)輸?shù)确矫婕哟笸度肓Χ龋邩?biāo)準(zhǔn)規(guī)劃生產(chǎn)基地建設(shè),配套田間道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施,配套果蔬保鮮庫和冷藏運(yùn)輸車輛。
(2)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。引進(jìn)或培育壯大企業(yè)、農(nóng)民合作社主導(dǎo)開展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),有效組織農(nóng)民群眾參與生產(chǎn)基地建設(shè),優(yōu)先吸納貧困人口參與。根據(jù)市場需求開展有計(jì)劃生產(chǎn),實(shí)行集中統(tǒng)一育苗、良種化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化管理、分批次采收,設(shè)施栽培和露地生產(chǎn)相結(jié)合,優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,擴(kuò)大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,提高西紅柿、辣椒、茄子等精細(xì)菜產(chǎn)量。擴(kuò)大“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證比例,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力與核心競爭力,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和銷售有機(jī)統(tǒng)一。
(3)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)措施。農(nóng)業(yè)科技推廣部門在技術(shù)配套上提供服務(wù),推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色高效栽培模式;推廣機(jī)械化作業(yè),減少人力投入,降低生產(chǎn)成本;推廣測土配方施肥、有機(jī)肥、水溶肥和緩釋肥,開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控,降低農(nóng)藥、化肥使用量;推廣微灌、滴灌技術(shù),擴(kuò)大節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積。
2.提升畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)能力。科學(xué)優(yōu)化養(yǎng)殖布局,加快畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè),推進(jìn)規(guī)?;N養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè),推動(dòng)畜、禽、水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。各縣區(qū)政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金,培育龍頭企業(yè),從源頭上夯實(shí)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(1)擴(kuò)大生豬生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)城鎮(zhèn)居民常住人口規(guī)模,按人均日消費(fèi)0.1公斤的標(biāo)準(zhǔn)測算,確定生豬養(yǎng)殖規(guī)模,保障豬肉市場供應(yīng),豬肉本地市場自給率要達(dá)到90%以上。按照“抓大穩(wěn)小擴(kuò)中間”的扶持原則,通過落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策和國家相關(guān)扶持政策,引進(jìn)和培育大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)在我市建設(shè)養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮市縣富民公司作用,扶持農(nóng)民合作社和養(yǎng)殖大戶開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新(改、擴(kuò))建一個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)??h區(qū)政府出臺貧困戶生豬養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)農(nóng)村家庭自養(yǎng)自給,對因各類原因難以外出務(wù)工,有意愿養(yǎng)豬的貧困戶,采取代養(yǎng)、自養(yǎng)等方式,給予一定資金補(bǔ)助,擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模,增加貧困戶收入。
(2)發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖。發(fā)揮我市林草資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞,年出欄生態(tài)雞500萬只以上,打造隴南生態(tài)雞品牌,除滿足本地市場供應(yīng)外,要實(shí)現(xiàn)“走出去”的目標(biāo)。提升雞蛋生產(chǎn)能力,利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,著力推進(jìn)以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區(qū)為主的蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè),蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模常年穩(wěn)定在260萬羽,雞蛋產(chǎn)品在保障市內(nèi)供給的前提下及時(shí)外調(diào)。
(3)培育水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。利用好我市山澗溪流資源優(yōu)勢,大力發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),全市水產(chǎn)品供應(yīng)量確保在20xx噸以上,降低水產(chǎn)品外調(diào)壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點(diǎn)糧食產(chǎn)區(qū),充分利用秸稈資源,積極爭取實(shí)施糧改飼項(xiàng)目,建設(shè)以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)生產(chǎn)基地。扶持奶牛養(yǎng)殖合作社及家庭農(nóng)場降低鮮奶生產(chǎn)成本,提高鮮奶供應(yīng)量,培育鮮奶消費(fèi)市場,建立鮮奶、奶制品均衡消費(fèi)格局。
3.加大果品生產(chǎn)基地建設(shè)力度。建設(shè)禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優(yōu)勢蘋果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推廣矮砧密植等高效栽培模式,在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金,對標(biāo)國際市場,打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優(yōu)技術(shù),提高核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)揮隴南小雜果品類豐富的優(yōu)勢,武都、成縣櫻桃,康縣、徽縣、兩當(dāng)縣獼猴桃,文縣、武都草莓、桃、桔子等,列項(xiàng)支持時(shí)令性水果技術(shù)推廣,豐富市場果品供應(yīng)。
(二)市場流通能力建設(shè)。按照城區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃容量,合理測算“菜籃子”產(chǎn)品不同季節(jié)需求總量,根據(jù)需求規(guī)劃流通體系建設(shè),優(yōu)化市場規(guī)劃布局、提升市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮批發(fā)市場流通和短期應(yīng)急貯備的功能;進(jìn)一步加強(qiáng)便民零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),便民超市要實(shí)現(xiàn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)全覆蓋;大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送體系,完善流通渠道和配送手段,減少中間環(huán)節(jié),將價(jià)格控制在合理范圍,確保日常供應(yīng)充足、主要品種供得上、價(jià)格穩(wěn)。(牽頭單位:市商務(wù)局、市供銷社,各縣區(qū)人民政府)。
1.建設(shè)物流配送中心。由政府主導(dǎo),通過招商引資或公共財(cái)政投資,建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品物流配送中心。每縣區(qū)重點(diǎn)培育1—2戶重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè),入駐物流配送中心。購銷企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè),對接生產(chǎn)基地和終端消費(fèi)市場,搭建農(nóng)產(chǎn)品田間到餐桌的“橋梁”,逐步完善發(fā)展成為本區(qū)域主要農(nóng)產(chǎn)品購銷、調(diào)運(yùn)、倉貯和配送的主力軍。
2.完善流通體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),優(yōu)化市場規(guī)劃布局,將“菜籃子”產(chǎn)品交易市場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃并按照規(guī)劃實(shí)施,提升市場交易基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持“菜籃子”購銷企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)冷鏈設(shè)備,建設(shè)田間預(yù)冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設(shè)施,提高冷藏運(yùn)輸率,降低腐損率。強(qiáng)化流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”等多種產(chǎn)銷對接模式,由企業(yè)主導(dǎo)社區(qū)直通車等零售網(wǎng)點(diǎn)及物流配送中心建設(shè),確保每縣區(qū)在縣城和中心鎮(zhèn)建成50—100個(gè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷店或超市,推廣產(chǎn)地直銷、綠色對接等活動(dòng),每個(gè)行政社區(qū)有“菜籃子”產(chǎn)品直營店,方便居民消費(fèi),減少中間環(huán)節(jié),確保市場供應(yīng)。
3.提升供銷保供能力。發(fā)揮市縣供銷系統(tǒng)聯(lián)結(jié)商貿(mào)物流和生產(chǎn)基地的橋梁作用,組織市內(nèi)供銷系統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、種植基地、農(nóng)民合作社等對接,建立穩(wěn)定可行的產(chǎn)銷合作關(guān)系,提升市場供應(yīng)能力,有效保障蔬菜、水果等市場供應(yīng)。提升供銷保供能力,配套了現(xiàn)代化倉儲、物流設(shè)施,加大重點(diǎn)商品保供力度,增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應(yīng)和儲備。
4.發(fā)展現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展電子商務(wù)等新型流通業(yè),探索“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”產(chǎn)業(yè)模式,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通線上線下融合和產(chǎn)銷對接。完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系,支持建設(shè)集信息流、商流、物流、資金流于一體的現(xiàn)代物流中心。
5.開啟“鮮活農(nóng)產(chǎn)品”綠色通道。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市有關(guān)“綠色通道”政策,對于合法運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,實(shí)行“綠色通道”減免政策。
(三)質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入,嚴(yán)格落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰制度,做好消毒滅源工作,嚴(yán)禁私屠亂宰行為,未經(jīng)檢疫的肉類產(chǎn)品不得上市。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,督促種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,指導(dǎo)生產(chǎn)主體自主開具合格證,對其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾,構(gòu)建以合格證管理為標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),落實(shí)質(zhì)量安全屬地責(zé)任,強(qiáng)化和完善“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
1.推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。全市蔬菜生產(chǎn)示范基地和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、示范點(diǎn),農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)基地,都要推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任。加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入力度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管,落實(shí)質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)者主體責(zé)任,穩(wěn)步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。按照關(guān)口前移、環(huán)環(huán)監(jiān)管、信息共享的原則,強(qiáng)化全市“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)并能穩(wěn)定運(yùn)行,推進(jìn)肉類和蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程追溯體系建設(shè)。
(四)調(diào)控保障能力建設(shè)。完善落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制,切實(shí)履行政府調(diào)控職責(zé),落實(shí)“菜籃子”產(chǎn)品儲備制度,完善“菜籃子”產(chǎn)品市場信息監(jiān)測制度和預(yù)警機(jī)制,建立主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警隊(duì)伍。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市糧食和儲備局、市供銷社,各縣區(qū)人民政府)。
1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金,首期規(guī)模按1000萬元設(shè)計(jì),后期根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加基金規(guī)模。“菜籃子”市長基金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)、補(bǔ)貼等方面,撬動(dòng)各類資本投資“菜籃子”體系建設(shè),支持保供企業(yè)發(fā)展,對在“菜籃子”建設(shè)方面工作突出的縣區(qū)和企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣區(qū)要按照市上做法,籌措“菜籃子”基金,用于“菜籃子”工程建設(shè)。完善配套政策扶持,引導(dǎo)工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設(shè);制定市場流通政策,支持流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制,提高流通效率、降低流通成本;搭建生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育、政策性保險(xiǎn)、生產(chǎn)者補(bǔ)貼等方面政策扶持框架。
2.建立“菜籃子”產(chǎn)品倉儲輪換制度。各縣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略性倉儲基地,按戰(zhàn)時(shí)、疫期等特殊時(shí)期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)7天的總量建設(shè)倉儲基地,根據(jù)常住人口規(guī)模,科學(xué)設(shè)計(jì)倉儲總量。貯存種類以生活必需品為主,優(yōu)先貯存糧、油、米、面;蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍(lán)等蔬菜品類;肉類以豬肉為主,兼顧其他肉類。主要農(nóng)產(chǎn)品貯備每60天輪換一次的標(biāo)準(zhǔn),保證貯存產(chǎn)品質(zhì)量。
3.加強(qiáng)“菜籃子”信息監(jiān)測預(yù)警和信息平臺建設(shè)。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警體系和發(fā)布平臺建設(shè),健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警隊(duì)伍,規(guī)范“菜籃子”產(chǎn)品信息采集、分析和發(fā)布。
按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標(biāo),確定20xx年基本建成“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)管和保障體系。
(一)安排啟動(dòng)階段。20xx年6月前,完善“菜籃子”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,啟動(dòng)前期工作,建立相關(guān)工作機(jī)制,啟動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè),開展布局策劃設(shè)計(jì),研究制定配套政策及運(yùn)行規(guī)則,統(tǒng)籌推動(dòng)建立運(yùn)營主體等。
(二)建設(shè)推進(jìn)階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產(chǎn)基地建設(shè)、流通體系建設(shè),質(zhì)量監(jiān)管能力建設(shè),調(diào)控保障能力建設(shè)。
(三)穩(wěn)健運(yùn)營階段。20xx年1月起。鞏固發(fā)展生產(chǎn)基地,建成便利流通體系,實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)對點(diǎn)直供網(wǎng)絡(luò),做到產(chǎn)品產(chǎn)銷信息可追溯,“菜籃子”產(chǎn)品工程全面進(jìn)入穩(wěn)健運(yùn)營階段。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。市政府建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃、市場建設(shè)規(guī)劃、保障體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)銷售門店建設(shè)規(guī)劃、“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控監(jiān)測等;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)、源頭質(zhì)量安全監(jiān)管;商務(wù)部門負(fù)責(zé)流通、倉貯體系建設(shè),保障體系建設(shè),流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)市場銷售端質(zhì)量安全監(jiān)管、可追溯體系建設(shè);財(cái)政部門負(fù)責(zé)制訂資金投入保障計(jì)劃、資金扶持政策;自然資源部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地用地規(guī)劃,市場用地規(guī)劃。其他未盡事項(xiàng)由各部門按照職責(zé),各負(fù)其責(zé)。各縣區(qū)參照市上設(shè)置,明確責(zé)任分工。
(二)拓寬融資渠道,加大資金投入?!安嘶@子”產(chǎn)品工程建設(shè)生產(chǎn)基地、物流中心建設(shè)環(huán)節(jié)政府投入資金建議依托地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目解決,提高資金使用效益。引導(dǎo)工商資本、民間資本投資“菜籃子”產(chǎn)品工程建設(shè)。中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金要重點(diǎn)向“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)傾斜,到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、“五小”產(chǎn)業(yè)培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款工程、農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款等優(yōu)惠性政策貸款支持“菜籃子”產(chǎn)品保供,解決龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展資金需求。
(三)完善“菜籃子”建設(shè)考核制度。根據(jù)國務(wù)院、省政府《關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》,細(xì)化我市“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法,納入政府績效考核的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要把“菜籃子”工程列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署,明確落實(shí)工作責(zé)任,高質(zhì)量完成“菜籃子”建設(shè)工程、確?!安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)充裕、供應(yīng)穩(wěn)定、市場價(jià)格合理、消費(fèi)安全、群眾滿意。
(四)營造全社會(huì)關(guān)注“菜籃子”氛圍。要加強(qiáng)政策輿論宣傳,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體,舉辦現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式,營造“菜籃子”工作發(fā)展的良好外部環(huán)境。廣泛征求市民對“菜籃子”工程建設(shè)的意見和建議,保證制定的各項(xiàng)政策措施接地氣、有實(shí)效,確保我市“菜籃子”工程建設(shè)各項(xiàng)工作讓市民滿意,形成全社會(huì)關(guān)注“菜籃子”保供的良好氛圍。
蔬菜保供工作方案篇二
為認(rèn)真落實(shí)市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神,切實(shí)做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)保障工作,促進(jìn)實(shí)施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和清潔能源替代工作的強(qiáng)力推進(jìn),天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時(shí),供需矛盾將更加突出。各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,保障能源供給,切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應(yīng)急保供工作。
組長:(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:(區(qū)委常委、副區(qū)長)。
成員:區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局,辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人兼任,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息收集報(bào)送工作。
(二)職責(zé)分工。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測,積極開展輿論引導(dǎo)等工作。
公安分局:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,積極協(xié)調(diào)上級部門和燃?xì)馄髽I(yè)保障氣源供應(yīng);制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實(shí)“壓非保民”工作。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)清潔供暖補(bǔ)助資金匯總申請等工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時(shí)給予臨時(shí)救助。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排本行政區(qū)域保供應(yīng)急專項(xiàng)資金。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃?xì)狻⒓泄峁ぷ?,收集、匯總、上報(bào)全區(qū)城市燃?xì)狻⒓泄徇\(yùn)行情況。
區(qū)交通局:根據(jù)應(yīng)急保供工作需要,及時(shí)開通保供應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。
區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)做好燃?xì)夥矫嫣胤N設(shè)備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)電器大賣場(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場供應(yīng)工作。
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì):負(fù)責(zé)做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)。
各鄉(xiāng)街:詳細(xì)掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況,制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應(yīng)急方案;做好應(yīng)急準(zhǔn)備,及時(shí)有效處置或上報(bào)清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。
各燃?xì)馄髽I(yè):切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,把民生作為優(yōu)先保障重點(diǎn);引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識,配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
全市統(tǒng)一組織實(shí)施預(yù)警后,我區(qū)根據(jù)預(yù)警級別做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,如出現(xiàn)燃?xì)赓Y源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進(jìn)行限制、停用天然氣,優(yōu)先保障居民生活用氣,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
蔬菜保供工作方案篇三
為做好生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作,維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應(yīng)和價(jià)格大幅波動(dòng)的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕26號)精神,結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本方案。
(一)扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),提高規(guī)?;B(yǎng)殖比重,改善飼養(yǎng)、防疫條件,提升產(chǎn)品質(zhì)量,確保本地區(qū)生豬生產(chǎn)能力不下降?!笆濉逼陂g,各級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要落實(shí)并用好用足中央扶持生豬生產(chǎn)各項(xiàng)政策,推動(dòng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)300家省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場建設(shè),使其成為廣東生豬生產(chǎn)和主要供應(yīng)基礎(chǔ),并根據(jù)“保生產(chǎn)、保供給、保穩(wěn)定”要求,逐步適當(dāng)增加省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場數(shù)量。各地也要加強(qiáng)省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場建設(shè),把省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板,示范帶動(dòng)全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
(二)落實(shí)能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼制度。省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳要根據(jù)國家能繁母豬補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的精神,盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼實(shí)施方案。各地要按照每頭每年100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼,及時(shí)落實(shí)本級補(bǔ)貼資金,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
(三)落實(shí)生豬良種繁育政策。根據(jù)國家即將制定的“十二五”原良種場建設(shè)規(guī)劃,大力支持生豬原良種場建設(shè),提高良種豬供種能力。省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳要根據(jù)國家對購買良種豬精液的補(bǔ)助政策,組織制訂廣東省生豬良種補(bǔ)貼實(shí)施方案,積極推廣良種豬人工授精技術(shù),促進(jìn)品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實(shí)施計(jì)劃,推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導(dǎo)、與科研院所相結(jié)合的育種模式。各級農(nóng)業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護(hù)和開發(fā)利用工作,加強(qiáng)畜禽品種保種場和畜禽質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系建設(shè),提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力,加快新品種培育與推廣的步伐。
(四)落實(shí)好能繁母豬保險(xiǎn)政策。繼續(xù)落實(shí)好能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,建立更加嚴(yán)格的保險(xiǎn)與耳標(biāo)識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高政策性能繁母豬保險(xiǎn)覆蓋面。具體按省財(cái)政廳、廣東保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險(xiǎn)實(shí)施方案(試行)〉的緊急通知》(粵財(cái)農(nóng)〔2007〕321號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化信貸對生豬生產(chǎn)的支持。各地要加大財(cái)政支持力度,在縣級建立和完善生豬生產(chǎn)擔(dān)保貸款機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè),為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))提供信用擔(dān)保服務(wù)。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔(dān)保貸款機(jī)制并制訂具體實(shí)施辦法,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入。
(一)制訂完善生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣(市、區(qū))要按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008-20xx年)》,制訂本地區(qū)生豬生產(chǎn)規(guī)劃,完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺,建立生豬生產(chǎn)發(fā)展長效機(jī)制,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設(shè),保證市場供給。
(二)為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場,保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴(kuò)建養(yǎng)殖場的用地,當(dāng)?shù)卣o予大力支持,加快辦理相關(guān)用地手續(xù)。新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū))要落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度,對環(huán)保手續(xù)齊全,達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的,要及時(shí)發(fā)放排污許可證。
(三)引導(dǎo)推進(jìn)生豬養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。各級農(nóng)業(yè)部門要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結(jié)合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式,提高生豬產(chǎn)能和廢棄物綜合利用水平,增強(qiáng)糞污處理能力,逐步實(shí)現(xiàn)零排放。
(一)落實(shí)防疫責(zé)任。加快省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心項(xiàng)目建設(shè),盡早發(fā)揮其作用。省財(cái)政繼續(xù)安排資金支持動(dòng)物防疫體系建設(shè),為動(dòng)物疫病預(yù)防控制以及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、基層獸醫(yī)站(不含珠三角地區(qū))實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障,改善工作條件,確保動(dòng)物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣(市、區(qū))政府也要相應(yīng)增加動(dòng)物防疫體系建設(shè)的投入,切實(shí)加強(qiáng)生豬疫情監(jiān)測和防控,加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散及病死豬流入市場。
(二)繼續(xù)落實(shí)免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策。堅(jiān)持預(yù)防為主,免疫與撲殺相結(jié)合的防控工作機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病的免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策,支持疫苗生產(chǎn)和調(diào)撥,保障免疫工作需要。所需疫苗經(jīng)費(fèi)除中央財(cái)政投入外,由我省各級財(cái)政共同承擔(dān)。
(三)加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅(jiān)決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn),必須進(jìn)行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼由每頭500元提高到800元;對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費(fèi)用給予每頭80元的補(bǔ)助,由中央和我省各級財(cái)政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔(dān)。
(四)健全基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和人員。落實(shí)好中央財(cái)政對基層動(dòng)物防疫員每人每年1200元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,我省各級財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)助。
(一)建立和完善生豬市場調(diào)控機(jī)制。建立健全以儲備制度為基礎(chǔ)的防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控機(jī)制和保障市場供應(yīng)機(jī)制,有效維護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。建立健全預(yù)警指標(biāo),完善儲備吞吐調(diào)節(jié)辦法,切實(shí)防止生豬價(jià)格過度下跌和豬肉價(jià)格過度上漲。充分發(fā)揮平價(jià)商店“保供穩(wěn)價(jià)”的導(dǎo)向作用,以低于市場平均水平的價(jià)格向群眾供應(yīng)豬肉,在豬肉價(jià)格高位期間,平價(jià)商店銷售的豬肉價(jià)格要低于本地市場平均價(jià)格的10%以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價(jià)格”倡議活動(dòng),向全省平價(jià)商店倡議通過實(shí)行產(chǎn)銷對接或產(chǎn)供銷一體化,降低豬肉流通成本。
(二)充分發(fā)揮豬肉儲備調(diào)控作用。加大豬肉儲備總量,適當(dāng)增加凍豬肉省級儲備數(shù)量,各地要根據(jù)實(shí)際情況建立和充實(shí)地方凍豬肉或活體儲備。各地財(cái)政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備,作為政府調(diào)控市場的補(bǔ)充資源,保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運(yùn)行。要切實(shí)落實(shí)主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當(dāng)?shù)鼐用?0天消費(fèi)量,其他城市不低于當(dāng)?shù)鼐用?天消費(fèi)量的規(guī)定。根據(jù)生豬市場價(jià)格變動(dòng)情況,合理把握豬肉儲備吞吐的時(shí)間、節(jié)奏和力度,加強(qiáng)生豬生產(chǎn)與市場調(diào)控。要完善豬肉儲備應(yīng)急預(yù)案,定期組織相關(guān)承儲企業(yè)舉行應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急值班制度,一旦出現(xiàn)局部自然災(zāi)害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購或供不應(yīng)求的情況,要根據(jù)“先市后省”的原則,適時(shí)投放豬肉儲備,保證市場供應(yīng)。
(三)加強(qiáng)生豬監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,按照職責(zé)定期發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。統(tǒng)計(jì)部門要完善生豬抽樣調(diào)查制度,及時(shí)發(fā)布生豬存欄、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息。物價(jià)部門要加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查和市場價(jià)格監(jiān)測分析工作。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)生豬生產(chǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預(yù)警以及價(jià)格監(jiān)測工作,重點(diǎn)加強(qiáng)生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預(yù)警。商務(wù)部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調(diào)查統(tǒng)計(jì)。有關(guān)部門要根據(jù)形勢的發(fā)展,逐步擴(kuò)大監(jiān)測調(diào)查點(diǎn)覆蓋范圍,不斷提高數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
(四)加強(qiáng)市場、質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉及其制品檢疫和檢驗(yàn),嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴(yán)肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強(qiáng)生豬市場監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價(jià)格等破壞市場秩序的行為。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府責(zé)任,將發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定放在更加重要的位置,采取有效措施,著力解決各種突出問題。要著眼長遠(yuǎn),注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實(shí)長期的扶持和保障措施,構(gòu)建防止豬肉價(jià)格大起大落、生產(chǎn)大上大下的長效機(jī)制,減緩生豬市場的周期性波動(dòng),促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進(jìn)生豬生產(chǎn)和價(jià)格穩(wěn)定的工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并認(rèn)真抓好組織落實(shí)。同時(shí),還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產(chǎn)品等其他“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)工作。
(二)保障工作經(jīng)費(fèi)。各地要合理安排資金,為落實(shí)國家和省關(guān)于加大生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策提供財(cái)政保障,保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析工作的正常運(yùn)行。
(三)正確引導(dǎo)市場預(yù)期。農(nóng)業(yè)、物價(jià)等部門要完善新聞發(fā)布制度,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產(chǎn)、市場和價(jià)格信息,客觀分析價(jià)格變動(dòng)的原因和影響,準(zhǔn)確解讀國家在扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場供應(yīng)、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導(dǎo)新聞媒體真實(shí)、客觀、全面報(bào)道生豬市場變動(dòng)的信息,平衡報(bào)道豬肉價(jià)格變動(dòng)對生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營者的影響,防止過度渲染,努力營造良好的輿論氛圍。
(四)妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活。各地要建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按機(jī)制要求及時(shí)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。同時(shí),要采取定點(diǎn)供應(yīng)儲備食品、落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、加強(qiáng)學(xué)生食堂管理等多種方式,確保學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩(wěn)定。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)廳、物價(jià)局等有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé),加強(qiáng)對各地政府落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果及時(shí)上報(bào)省政府。對落實(shí)工作較好的地方,給予通報(bào)表揚(yáng);對政策落實(shí)不力、弄虛作假的地方予以通報(bào)批評。
蔬菜保供工作方案篇四
積極全面應(yīng)對新冠肺炎疫情發(fā)展的嚴(yán)竣形勢,預(yù)防市場供求關(guān)系突變影響,統(tǒng)籌資源、多措并舉、形成合力,全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)基本充足、價(jià)格基本穩(wěn)定、群眾需求基本滿足,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供重要保障。
(一)以人為本、預(yù)防為主。以建立適度、完備、高效的應(yīng)急物資保障體系為支撐,努力提高全縣突發(fā)事件應(yīng)對處置能力,最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響,最大程度保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)屬地管理、分級負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處要按照“統(tǒng)籌布局、分級負(fù)責(zé)、分類儲備、共享資源、綜合調(diào)度”的要求,建立健全應(yīng)急物資保障體系,有關(guān)部門要加強(qiáng)對本行業(yè)、本系統(tǒng)應(yīng)急物資的儲備、管理、統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作。
(三)適度完備、重點(diǎn)突出。市場保供以生活必需品為主,保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類。市場保供要求至少滿足全縣居民一周的基本需求,收貯和投放數(shù)量每周實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)多種形式、注重實(shí)效。政府儲備以利用現(xiàn)有社會(huì)倉儲能力代儲為主;商業(yè)儲備以對重要生活必需品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行最低庫存管理為主;生產(chǎn)能力儲備以扶持重要應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要的生產(chǎn)能力為主。
(一)加強(qiáng)市場監(jiān)測??h經(jīng)貿(mào)局牽頭,對全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷售價(jià)格和供求信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,及時(shí)掌握市場行情,預(yù)測市場運(yùn)行趨勢,為政府決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(二)建立貨源檔案??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣市場監(jiān)管局配合,摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)殖情況,以及商超、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的貨源渠道,掌握農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)渠道和供應(yīng)能力,對規(guī)模以上的種養(yǎng)企業(yè)和貨源企業(yè)建立檔案,及時(shí)統(tǒng)計(jì)供應(yīng)信息,建立縣級“菜籃子”基地聯(lián)系制度。
(三)強(qiáng)化貨源保障??h“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工,督促生產(chǎn)企業(yè)、貨源企業(yè)與我縣各類商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,通過市場預(yù)測和財(cái)政補(bǔ)貼,引導(dǎo)企業(yè)簽訂保供協(xié)議和儲備協(xié)議,建立安全可靠的商品供應(yīng)鏈。
(四)增加市場儲備??h發(fā)改局負(fù)責(zé),增加大米、面、食用油、瓶裝水儲備量;縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé),加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲備量;縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé),加大食鹽儲備量。各責(zé)任單位要通過政策扶持,鼓勵(lì)儲備企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),督促企業(yè)及時(shí)收貯和投放,在疫情防控期內(nèi)不斷增加儲備量。
(五)提高生產(chǎn)自給率??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖基地建設(shè),尤其是要加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn),要制定蔬菜保障供給預(yù)案,積極動(dòng)員設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社充分利用現(xiàn)有設(shè)施合理安排蔬菜生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量、加大保供能力;要加強(qiáng)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化設(shè)施蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)市縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)支持政策,暫定2月底前種植蔬菜的企業(yè)、合作社,由市級財(cái)政給予每畝補(bǔ)助500元,動(dòng)員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社盡快復(fù)產(chǎn),不斷提高豬肉、蔬菜生產(chǎn)能力和自給率;強(qiáng)化檢疫監(jiān)管,抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控??h供銷聯(lián)社牽頭,保障飼料、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸供應(yīng)。縣發(fā)改局牽頭,縣國資委、市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局配合,動(dòng)員米面加工廠、豆腐加工廠以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應(yīng)急物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復(fù)工,擴(kuò)大生產(chǎn)能力。
(六)拓寬供應(yīng)渠道??h市場監(jiān)管局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,在嚴(yán)格落實(shí)防疫防控措施的基礎(chǔ)上,動(dòng)員果蔬批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店,農(nóng)村超市等經(jīng)營群眾生活必需品的企業(yè)規(guī)范營業(yè)??h經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,適時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型社區(qū)設(shè)立市場保供投放網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)物流企業(yè)和電商企業(yè)開通線上線下供應(yīng)渠道??h交通運(yùn)輸局牽頭,為相關(guān)企業(yè)發(fā)放通行證,開辟“綠色通道”,擴(kuò)大運(yùn)輸能力。
(七)做好典論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)向社會(huì)公布市場供求狀況及我縣采取的相關(guān)措施,穩(wěn)定預(yù)期,消除消費(fèi)者心理恐慌,引導(dǎo)市民合理消費(fèi),避免因不實(shí)炒作擾亂正常的市場秩序。
(八)維護(hù)市場秩序??h市場監(jiān)管局、公安局等部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及銷售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。
(九)做好服務(wù)保障。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障,加大人力運(yùn)力和種植補(bǔ)貼,專項(xiàng)用于保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、儲備、平價(jià)投放等。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部將市場保供的重點(diǎn)企業(yè)列入疫情防控工作重點(diǎn)對象,優(yōu)先加大防控物資保障供應(yīng)。各牽頭部門要對各類市場保供網(wǎng)點(diǎn),完善消毒措施,加大防控技能培訓(xùn),保障重點(diǎn)企業(yè)安全運(yùn)營。
成立縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一部署,指揮協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。
(一)組織架構(gòu)。由縣長曹全虎任組長,縣委常委、副縣長朱偉和副縣長郭海鵬任副組長,成員包括縣政府辦、發(fā)改局、公安局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、供銷聯(lián)社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)增產(chǎn)和保供工作辦公室,增產(chǎn)工作辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊曉軍兼任;保供工作辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局,辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)局局長張忠民兼任。
(二)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作方案的組織實(shí)施,研判市場供求和價(jià)格變化情況,協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織落實(shí)商品儲備和市場供應(yīng),協(xié)調(diào)保供過程中出現(xiàn)的問題;指導(dǎo)輿論宣傳工作。
(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識,夯實(shí)工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把疫情防控和增產(chǎn)保供工作作為當(dāng)前的首要任務(wù),按照職責(zé)分工抓緊抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。本方案印發(fā)后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立即進(jìn)入工作狀態(tài),按照職責(zé)分工開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員和各成員單位負(fù)責(zé)人的電話保持24小時(shí)開通,確保指揮系統(tǒng)政令暢通。
(二)科學(xué)制訂方案,周密組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要制定完善相應(yīng)的工作方案,明確重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結(jié),及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況、存在問題和對策建議,確保圓滿完成市場保供各項(xiàng)任務(wù)。
“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作方案實(shí)施期限暫定為省上解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)為止。期滿后,“菜籃子”增產(chǎn)保供工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)工作部門按照既定職責(zé)負(fù)責(zé)運(yùn)行。
蔬菜保供工作方案篇五
冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實(shí)冬季清潔取暖保暖保供各項(xiàng)政策措施,鞏固和提升清潔取暖改造成果,努力實(shí)現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標(biāo),促進(jìn)我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展,市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機(jī)制(以下簡稱“‘雙?!瘏f(xié)同機(jī)制”),特制訂本方案。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部主要職責(zé)是督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市能源局,主任由市能源局主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負(fù)責(zé)人兼任。
牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局。
協(xié)同單位:市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市民政局、市公安局交警支隊(duì)。
“雙保”主體:國網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤燃?xì)庥邢薰尽⑸轿鲏嚎s天然氣集團(tuán)晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(tuán)(陽煤集團(tuán))煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應(yīng)企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。
協(xié)同機(jī)制工作任務(wù)包括:交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料;制定清潔取暖保暖保供協(xié)調(diào)措施;監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實(shí)施情況并定期通報(bào);處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件;完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。
協(xié)同機(jī)制設(shè)立五個(gè)專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市能源局。燃?xì)獗E9﹨f(xié)同辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會(huì)。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由各部門主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人兼任。
“雙?!眳f(xié)同機(jī)制指揮部組織七個(gè)專業(yè)督查組,定期不定期開展專項(xiàng)督查并對相關(guān)措施的落實(shí)進(jìn)行跟蹤督促。
第一組:電力“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、國家電網(wǎng)陽泉供電公司。
第二組:燃?xì)狻半p?!睂I(yè)組。
組長單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)。
成員單位:市城市管理局、市工業(yè)和信息化局。
第三組:甲醇“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)、市應(yīng)急管理局。
第四組:生物質(zhì)“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
成員單位:市交通運(yùn)輸局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局。
第五組:熱力“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市城市管理局。
成員單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局。
第六組:潔凈煤“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市市場監(jiān)督管理局。
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
第七組:房屋建筑“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
成員單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
專業(yè)督查組主要任務(wù):檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應(yīng)急準(zhǔn)備情況;檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設(shè)及運(yùn)行情況;檢查電力、燃?xì)?、熱力管網(wǎng)運(yùn)行保障情況;檢查各級各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導(dǎo)、值班值守、應(yīng)急處置情況;檢查能源價(jià)格執(zhí)行和能源質(zhì)量控制情況;檢查清潔取暖運(yùn)行費(fèi)用安排和撥付情況;檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況;檢查接訪接訴處置情況和輿情應(yīng)對情況;檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應(yīng)對處置情況。
(一)聯(lián)席會(huì)議制度。每個(gè)月組織召開一次指揮協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作情況,解決重點(diǎn)問題,部署重點(diǎn)工作。由總協(xié)調(diào)辦公室召集,指揮部成員參加,必要時(shí),擴(kuò)大至“雙?!敝黧w。
(二)調(diào)度會(huì)議制度。每個(gè)月召開一次專業(yè)調(diào)度會(huì)議,聽取情況,分析形勢,討論問題,明確措施,督促落實(shí)。由各專業(yè)辦公室召集,成員單位參加。采暖季期間,可酌情增加會(huì)議次數(shù),必要時(shí),擴(kuò)大至“雙?!敝黧w。
(三)專項(xiàng)督查制度。每年十月初至次年四月底為專項(xiàng)督查行動(dòng)時(shí)期。期間,每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項(xiàng)檢查或重點(diǎn)抽查,每次行動(dòng)時(shí)間不少于5個(gè)工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加,有關(guān)“雙?!敝黧w提供技術(shù)支持。
(四)信息發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動(dòng)態(tài),由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布,各成員單位、“雙保”主體負(fù)責(zé)提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。
(一)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼資金管理工作。
(二)市發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)燃?xì)狻半p?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)燃?xì)獗9?、能源價(jià)格政策落實(shí),督促燃?xì)鈨庠O(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)。牽頭組織燃?xì)狻半p保”專項(xiàng)督查行動(dòng),參與電力“雙保”專項(xiàng)督查。
(三)市能源局:負(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各專業(yè)辦公室工作。負(fù)責(zé)電力、甲醇、潔凈煤“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動(dòng)態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙?!睂m?xiàng)督查,參與生物質(zhì)、潔凈煤“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。
(四)市城市管理局:負(fù)責(zé)熱力“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動(dòng)態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙保”專項(xiàng)督查行動(dòng),參與燃?xì)狻半p?!睂m?xiàng)督查。
(五)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)生物質(zhì)“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng),參與房屋建筑“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料的本地加工。
(六)市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng),參與生物質(zhì)“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。
(七)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)房屋建筑保暖辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙?!睂m?xiàng)督查,參與熱力“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。
(八)市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃?xì)?、熱力“雙保”專項(xiàng)督查行動(dòng)。
(九)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運(yùn)輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。
(十)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)新(改、擴(kuò))建甲醇燃料儲庫項(xiàng)目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。參與甲醇“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。
(十一)市生態(tài)環(huán)境局:參與潔凈煤“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。
(十二)民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)低收入群體“雙?!惫ぷ鳌⑴c房屋建筑“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。
(十三)市公安局交警支隊(duì):負(fù)責(zé)甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運(yùn)輸通道管控工作。參與甲醇“雙保”專項(xiàng)督查行動(dòng)。
(十四)縣區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)做好本區(qū)域清潔取暖“雙保”工作,配合市“雙?!眳f(xié)同機(jī)制各專業(yè)督查組,搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。
(十五)“雙?!敝黧w:簽訂能源、燃料采購長期合同;制定并落實(shí)“雙保”工作方案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;保障電力、燃?xì)?、煤氣的線路、管網(wǎng)正常;保證能源、燃料供應(yīng)的充足、穩(wěn)定、安全;燃料供應(yīng)企業(yè)要建成2—3小時(shí)配送網(wǎng)絡(luò),確保采暖季群眾取暖需要。
(一)各級各部門和各有關(guān)單位要強(qiáng)化全市“一盤棋”思想,堅(jiān)決服從“雙?!眳f(xié)同機(jī)制指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮,積極響應(yīng),同步推進(jìn),確保各項(xiàng)工作部署的高效實(shí)施和高質(zhì)量完成。
(二)各級各部門和各有關(guān)單位要樹立“民呼我為,保供有我”的擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)刻把群眾冷暖放在心中最高的位置,立足民生,履職盡責(zé),努力完成“雙保”任務(wù),確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。
(三)各級各部門和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求,落實(shí)首接責(zé)任制,熱情接待,耐心接訪,主動(dòng)下沉,主動(dòng)靠前,妥善解決矛盾問題,及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)注,做到有落實(shí)、有回音。
(四)各級各部門和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專門應(yīng)急預(yù)案,完善處突機(jī)制,組建應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)能源、燃料儲備,積極預(yù)防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。
(五)各級各部門和各有關(guān)單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實(shí)施辦法》(陽政安〔20xx〕12號)確定的安全生產(chǎn)職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保全市清潔取暖運(yùn)行的安全穩(wěn)定。
蔬菜保供工作方案篇六
目前,全縣蔬菜種植面積120萬畝,年產(chǎn)450萬噸,蔬菜批發(fā)市場126家,其中年交易1000萬斤以上的約50家,主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市,形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)起步早,建設(shè)初期缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束,造成市場建設(shè)起點(diǎn)低、硬件設(shè)施落后,市場分散、布局不合理,冷鏈倉儲、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下,亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級、規(guī)范管理。
(一)已建市場。
1.辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全,合法經(jīng)營。
2.配備檢驗(yàn)檢測設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測設(shè)備,對市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢?;蚺c有資質(zhì)的檢驗(yàn)中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢,或?qū)z驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場。
3.符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預(yù)冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū),加強(qiáng)安全用電和防火管理,滿足雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)等防御要求,落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。
4.配備垃圾處理設(shè)備。嚴(yán)格環(huán)保要求,與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同,對市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集和統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,做到市散場凈。
5.達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)配置污水收集和過濾設(shè)施,對生產(chǎn)污水進(jìn)行處理,宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對市場內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理,對產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6.建立信息發(fā)布平臺。建設(shè)信息中心,實(shí)時(shí)發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價(jià)格信息,實(shí)現(xiàn)公平交易。有條件的市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價(jià)格信息,引導(dǎo)菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。
7.推行電商平臺銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上,以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價(jià)值品牌,加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。
8.產(chǎn)品商品化處理。配置分級包裝車間或區(qū)域,以銷地市場為導(dǎo)向?qū)κ卟诉M(jìn)行分級包裝,標(biāo)明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等,采用條形碼或二維碼實(shí)現(xiàn)可追溯,提高品牌效益。
9.符合用地要求。市場用地應(yīng)為非違占用地。
(二)新建市場。
市場選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則,避免近距離同類市場重復(fù)建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項(xiàng)手續(xù)后方可開工建設(shè),建成后經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格方可運(yùn)營。
(一)動(dòng)員部署階段(7月22日前)。
縣政府組織召開會(huì)議,對全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)調(diào)查摸底階段(7月23日—7月25日)。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道,下同)對轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)查摸底,調(diào)查內(nèi)容包括:市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細(xì)地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時(shí)間、是否工商注冊、是否配備檢測設(shè)備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時(shí)限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后,連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。
(三)上報(bào)整改方案階段。(7月26日—7月28日)。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實(shí)施方案要求,制定符合各自實(shí)際的整改方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后,連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括:符合標(biāo)準(zhǔn)條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時(shí)限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標(biāo)準(zhǔn)為:
1.對于符合前述第1—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)驗(yàn)收合格,發(fā)放《經(jīng)營許可證》,準(zhǔn)予經(jīng)營。
2.對于不符合前述第1—5項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》,準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營,限期3個(gè)月內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營資格。
3.對于不符合前述第6—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》,準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營,限期半年內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營資格。
4.對于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的,取締經(jīng)營資格。
(四)督促指導(dǎo)階段(7月29日—8月5日)。
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實(shí),出具合格或不合格證明,對不合格的下達(dá)整改通知書,督導(dǎo)整改提升。建立周報(bào)告制度,各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間,于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)縣商務(wù)局,縣商務(wù)局匯總后報(bào)縣政府,縣政府召開職能部門會(huì)議進(jìn)行研判部署。對于取締經(jīng)營資格的,縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場,在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位;或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場在合作社、種植基地的收購點(diǎn),實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
(五)建立長效機(jī)制階段(8月6日起)。
縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊、實(shí)時(shí)監(jiān)管、認(rèn)真履責(zé),對職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)監(jiān)管措施,提升監(jiān)管水平,建立長效工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作開展,縣政府從商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班,研究確定市場的準(zhǔn)予建設(shè)、準(zhǔn)予運(yùn)營以及依法取締等事宜,重點(diǎn)發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗(yàn)檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級。
(二)嚴(yán)格規(guī)劃選址。縣自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,實(shí)現(xiàn)市場布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時(shí)間及周圍交通狀況等相適應(yīng),推動(dòng)市場良性競爭。對重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū),根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。
(三)提升品牌建設(shè)??h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級、統(tǒng)一包裝等,打造“蒼山蔬菜”品牌,提升產(chǎn)品附加值??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)規(guī)劃布局“一村一品”,引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社按照市場導(dǎo)向調(diào)整蔬菜品類、品種,打造長三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地??h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對市場內(nèi)交易的蔬菜進(jìn)行抽檢,對不合格蔬菜實(shí)施銷毀,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化產(chǎn)品銷售??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對接江浙滬等銷地市場,構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系,鼓勵(lì)發(fā)展品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化、運(yùn)輸冷鏈化運(yùn)銷模式,直供超市和中高端市場,提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力??h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場采集、分析、發(fā)布交易信息,與銷地市場開展信息共享,共建蔬菜價(jià)格指數(shù)發(fā)布平臺。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理市場工商注冊;組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,實(shí)現(xiàn)場內(nèi)公平交易;打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品??h稅務(wù)局對涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應(yīng)的稅費(fèi)征繳工作。
(五)加強(qiáng)安全管理??h應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改,對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害發(fā)出預(yù)警,組織應(yīng)急救援??h交警大隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)場外交通信號燈設(shè)置、路標(biāo)設(shè)置等項(xiàng)工作,維護(hù)場外交通秩序。
(六)注重環(huán)境保護(hù)??h綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督市場主體配置必要的設(shè)施設(shè)備,對市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集、統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,保持環(huán)境衛(wèi)生良好;縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市場排污口管理監(jiān)督,防止地下水污染。
蔬菜保供工作方案篇七
市場由我局與共同出資600萬元建設(shè),其中,我局出資額占70%,東大街占30%,市場建成后收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝(約合2萬平方米),新建交易大棚6600平方米,商業(yè)鋪面4600平方米,倉庫1800平方米,建設(shè)冷庫和常溫庫1000平方米,辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設(shè)備;鋪設(shè)6000平方米的混凝土道路和停車場,配套建設(shè)室內(nèi)外供電、供水、排水、綠化等設(shè)施,增強(qiáng)市場的綜合服務(wù)功能。交易大棚分八個(gè)交易區(qū)(并配套大型電子廣告牌),分別經(jīng)營蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、糧油區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、干鮮區(qū)、副食區(qū)、肉食海鮮區(qū)、綜合日雜區(qū)等,辦公大樓用于電子監(jiān)控、指揮調(diào)度、信息收集發(fā)布、檢疫檢測、日常管理及后勤服務(wù)等辦公。市場建成后,由我局市場管理所主要負(fù)責(zé)蔬菜副食品市場的管理工作,東大街村委會(huì)不參與市場管理。
新建市場本著快速、高效、節(jié)儉的原則。限于我局財(cái)力有限,我局計(jì)劃自籌100萬元,政府需投入320萬元,其余180萬元由東大街村委會(huì)解決。
市場建成后,預(yù)計(jì)可容納500-600個(gè)攤位,每個(gè)攤位按經(jīng)營品種不同收取20xx-3000元不等攤位費(fèi),預(yù)計(jì)年收入在150-180萬元。收益分配按照股東出資額分成。
目前,項(xiàng)目選址定位已經(jīng)完成。正在做市場各功能區(qū)布局及工程預(yù)算。預(yù)計(jì)市場建設(shè)工期為1年。20xx年4月前完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);5月前完成設(shè)備采購;8月前完成設(shè)備安裝調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行;10月前完成規(guī)程辦法制定完善;12月前完成竣工驗(yàn)收。
成立市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,市場管理所所長。項(xiàng)目聯(lián)系人為。
蔬菜保供工作方案篇八
蔬菜作為人們?nèi)粘I钪胁豢扇鄙俚囊徊糠郑涔?yīng)充足與否直接關(guān)系到人們的口腹之欲。因此,作為蔬菜保供工作人員,我們首先要了解市場需求,掌握不同季節(jié)蔬菜的需求量,以保持供應(yīng)充足。在進(jìn)行供應(yīng)計(jì)劃時(shí),要根據(jù)市場反饋和需求預(yù)測,合理安排蔬菜的生產(chǎn)和銷售,防止供應(yīng)過剩或供應(yīng)不足的問題發(fā)生。同時(shí),要加強(qiáng)與蔬菜種植戶和批發(fā)市場的溝通,及時(shí)了解市場動(dòng)態(tài),做到精確掌握市場需求,確保蔬菜供應(yīng)的穩(wěn)定性。
二、提高蔬菜種植技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)出品質(zhì)。
蔬菜的品質(zhì)直接影響著消費(fèi)者的評價(jià)和購買意愿。因此,在蔬菜保供工作中,我們要不斷提高自身技術(shù)水平,引導(dǎo)蔬菜種植戶做好蔬菜的育苗和栽培工作。通過培訓(xùn)和指導(dǎo),讓他們掌握先進(jìn)的種植技術(shù),包括土壤改良、氣候控制、病蟲害防治等方面的知識,以提高蔬菜的產(chǎn)出品質(zhì)。同時(shí),要加強(qiáng)對市場的調(diào)查研究,了解消費(fèi)者對蔬菜品質(zhì)的要求和偏好,針對性地優(yōu)化蔬菜品種選擇和種植模式,提高蔬菜的市場競爭力。
三、加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理,優(yōu)化物流配送。
蔬菜的保供工作不僅僅是在田間地頭完成的,還需要與種植戶、批發(fā)商、超市等多個(gè)環(huán)節(jié)緊密配合。在蔬菜保供工作中,我們要加強(qiáng)與供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的溝通與協(xié)調(diào),優(yōu)化物流配送流程,確保蔬菜的及時(shí)供應(yīng)。在物流配送中要注重保鮮技術(shù)的應(yīng)用,合理規(guī)劃運(yùn)輸線路,確保蔬菜在運(yùn)輸過程中的品質(zhì)保持。同時(shí),要加強(qiáng)與批發(fā)市場和超市等銷售渠道的合作,了解他們的需求和銷售情況,及時(shí)調(diào)整供應(yīng)計(jì)劃,確保蔬菜供應(yīng)量和品質(zhì)的穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)宣傳推廣,培養(yǎng)蔬菜消費(fèi)習(xí)慣。
蔬菜保供工作中,宣傳推廣是關(guān)鍵一環(huán)。消費(fèi)者的蔬菜消費(fèi)習(xí)慣往往會(huì)影響蔬菜的供應(yīng)情況。因此,我們要加強(qiáng)蔬菜的宣傳推廣,提高消費(fèi)者對蔬菜的認(rèn)識和知識水平,培養(yǎng)他們對蔬菜的消費(fèi)習(xí)慣。在宣傳中要突出蔬菜的營養(yǎng)價(jià)值和健康功效,以及種植戶的艱辛努力,引導(dǎo)消費(fèi)者積極購買蔬菜,保障蔬菜的有效需求。同時(shí),要鼓勵(lì)蔬菜種植戶不斷創(chuàng)新,研發(fā)新品種,以滿足消費(fèi)者的多樣化需求。
五、加強(qiáng)政府支持,構(gòu)建蔬菜保供長效機(jī)制。
蔬菜的保供工作需要政府的支持和推動(dòng)。政府應(yīng)加大對蔬菜保供工作的支持力度,提供必要的經(jīng)濟(jì)支持和政策引導(dǎo),鼓勵(lì)種植戶和企業(yè)投入蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)領(lǐng)域。同時(shí),政府還需要加強(qiáng)市場監(jiān)管和執(zhí)法力度,維護(hù)市場秩序,打擊不法行為,保障蔬菜的質(zhì)量和安全。此外,政府還應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的合作,推動(dòng)蔬菜種植技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā),提高蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)。只有通過政府的支持與推動(dòng),才能構(gòu)建完善的蔬菜保供長效機(jī)制,確保蔬菜的供應(yīng)充足和品質(zhì)優(yōu)良。
通過以上五點(diǎn)心得體會(huì),我認(rèn)為在蔬菜保供工作中,我們既要關(guān)注市場需求和供應(yīng)充足,又要提高蔬菜的種植技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)出品質(zhì)。同時(shí),要加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理,優(yōu)化物流配送,確保蔬菜的及時(shí)供應(yīng)。此外,要加強(qiáng)蔬菜的宣傳推廣,培養(yǎng)蔬菜消費(fèi)習(xí)慣,進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜的市場需求。最后,要加強(qiáng)政府支持,構(gòu)建蔬菜保供長效機(jī)制,確保蔬菜供應(yīng)的穩(wěn)定性。只有綜合運(yùn)用以上措施,才能更好地做好蔬菜保供工作,保障人們的日常蔬菜需求。
蔬菜保供工作方案篇九
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長15%,新增蔬菜基地面積1500畝,每個(gè)縣(市、區(qū))有一個(gè)以上蔬菜基地新增面積100畝以上,全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長10%,力爭全年平均自給率達(dá)到90%以上。在疫情防控期間,穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上,每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上。
1.抓好任務(wù)分解落實(shí)。全市任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù),確保全市全年任務(wù)完成。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)各地實(shí)際情況,把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地,落實(shí)新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入,加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭取市財(cái)政投入資金300萬元,支持規(guī)模蔬菜基地?cái)U(kuò)大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項(xiàng)目資金、扶貧資金,加大項(xiàng)目資金扶持。
3.結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,支持蔬菜基地建設(shè),改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的地方,要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點(diǎn)布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉(zhuǎn),解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果,發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,化解土地流轉(zhuǎn)困難及問題,加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5.支持引導(dǎo)社會(huì)資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺資金支持,加大招商引資,優(yōu)化營商環(huán)境,加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù),合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時(shí)組織農(nóng)資調(diào)運(yùn),保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng)。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營情況和物資儲存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線,發(fā)動(dòng)群眾積極參與春耕生產(chǎn),做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題,確保春耕生產(chǎn)順利開展;加大春季蔬菜生產(chǎn)力度,組織動(dòng)員蔬菜種植戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大種植面積,采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長,增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成,確保疫情期間蔬菜供應(yīng),打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ),對我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點(diǎn)支持。
(一)支持規(guī)模。
爭取市財(cái)政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金300萬元,專項(xiàng)扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
(二)支持方式。
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎(jiǎng)補(bǔ),每畝100元。資金用于補(bǔ)貼購買種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項(xiàng)。
2.支持種植大戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大基地面積、新建蔬菜基地。
(2)對基地面積50畝以上的.種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎(jiǎng)補(bǔ)。
以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于補(bǔ)貼地租、機(jī)耕費(fèi)、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3.鼓勵(lì)基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的,給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收。
1.項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為20xx年2月20日—3月20日,4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。申報(bào)、驗(yàn)收匯總表報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織申報(bào)。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)為申報(bào)主體。申報(bào)主體填報(bào)防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項(xiàng)目申報(bào)表(附表1),報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目需要詳細(xì)列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算。
項(xiàng)目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報(bào)表后5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目現(xiàn)場核查和材料審核,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項(xiàng)目驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗(yàn),市級核驗(yàn)不少于30%項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收及核驗(yàn)時(shí)間:2—3月種植獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為20xx年2月下旬--3月下旬;新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)籌確定補(bǔ)助方案,送市財(cái)政局審核撥付資金到縣(市、區(qū))財(cái)政局??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接財(cái)政局落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保及時(shí)撥付項(xiàng)目業(yè)主。
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長情況,掌握蔬菜種植計(jì)劃、投資計(jì)劃和新建蔬菜基地情況,全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。及時(shí)統(tǒng)計(jì)蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實(shí)每周一報(bào)。加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
蔬菜保供工作方案篇十
20xx年全鄉(xiāng)小麥總計(jì)劃播種面積為萬畝,比上年增加萬畝。根據(jù)冬灌、整地、種植習(xí)慣集中連片安排種植基地,加大優(yōu)質(zhì)早熟品種示范推廣,充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢,積極發(fā)展麥后復(fù)種大豆、油料、蔬菜、飼草,擴(kuò)大麥套玉米,提升春麥綜合效益。
立足灌水條件,堅(jiān)持應(yīng)灌盡灌、能早則早,扎實(shí)做好春小麥播種工作。一是在已經(jīng)冬灌的前提下,提早落實(shí)好種植田塊,做好種子、化肥、農(nóng)機(jī)具等物資準(zhǔn)備,適時(shí)整地提墑播種,確保小麥種在適播期內(nèi),實(shí)現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。二是在高效節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴(kuò)種春麥,提高水資源利用效率,提升產(chǎn)量和品質(zhì)。三是引導(dǎo)種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,鼓勵(lì)種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過土地流轉(zhuǎn)、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產(chǎn),帶動(dòng)集中連片種植,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。
(一)麥后復(fù)種。積極發(fā)展麥后復(fù)種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式,增加小麥種植綜合效益,保障種糧農(nóng)民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復(fù)墾地,在滿足灌溉條件下,安排種植春小麥。
(二)麥套玉米。加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度,鼓勵(lì)農(nóng)戶恢復(fù)擴(kuò)大麥套玉米種植。同時(shí),做好灌溉用水保障工作,確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。
(三)發(fā)展規(guī)?;a(chǎn)。以規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)通過土地入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式,帶動(dòng)家庭農(nóng)場、種植大戶、合作組織、農(nóng)戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產(chǎn)基地。
積極爭取區(qū)市政策支持,提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平,提高春小麥單產(chǎn)和品質(zhì),提高農(nóng)民種植積極性。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,全面推動(dòng)落實(shí)春小麥種植任務(wù)落實(shí)。
(二)加大督導(dǎo)考核。將擴(kuò)大春小麥種植納入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的評價(jià)體系,客觀評價(jià)實(shí)施成效。各村要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任,堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任,高質(zhì)量推進(jìn)勝利鄉(xiāng)擴(kuò)大春小麥種植工作任務(wù)落實(shí)。
蔬菜保供工作方案篇十一
隨著我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷壯大,蔬菜保供工作也變得越來越重要。作為一名從事蔬菜保供工作的人員,我深切體會(huì)到了保供工作的緊迫性和使命感。在這個(gè)過程中,我積累了一些心得體會(huì),希望能與大家分享。
首先,協(xié)調(diào)各方的合作是蔬菜保供工作的基礎(chǔ)。蔬菜保供工作涉及到農(nóng)民、政府、企業(yè)等多方利益相關(guān)者,需要大家共同努力,才能保證供應(yīng)鏈的暢通。作為蔬菜保供工作的從業(yè)人員,我們要主動(dòng)協(xié)調(diào)各方的利益,提供有效的溝通和協(xié)商渠道。只有各方合作緊密,才能保證市場上的蔬菜供應(yīng)充足。
其次,科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)是蔬菜保供工作的關(guān)鍵。如今,農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展已經(jīng)為蔬菜產(chǎn)業(yè)帶來了諸多好處。種植者可以通過科學(xué)手段預(yù)測和控制害蟲病害的發(fā)生,提高產(chǎn)量和質(zhì)量。作為蔬菜保供工作的工作人員,我們要及時(shí)掌握最新的農(nóng)業(yè)技術(shù),將其傳遞給農(nóng)民,幫助他們提高種植技術(shù)和管理水平。只有農(nóng)民的種植水平得到提高,才能保證蔬菜產(chǎn)量的穩(wěn)定供應(yīng)。
第三,建立健全的物流系統(tǒng)對于蔬菜保供工作至關(guān)重要。蔬菜保供工作不僅僅是種植和收割,還需要通過物流手段將蔬菜送達(dá)市場。作為保供工作的從業(yè)人員,我們要時(shí)刻關(guān)注蔬菜市場需求的變化,合理規(guī)劃運(yùn)輸路線和時(shí)間。同時(shí),我們要加強(qiáng)倉儲管理,確保蔬菜的質(zhì)量和新鮮度。只有保持快速高效的物流運(yùn)營,才能滿足市場需求,保證蔬菜供應(yīng)的穩(wěn)定性。
第四,加強(qiáng)市場信息的收集和分析是蔬菜保供工作的重要環(huán)節(jié)。蔬菜市場需求是多變的,只有及時(shí)了解市場情況,才能做出準(zhǔn)確的供應(yīng)決策。作為蔬菜保供工作的從業(yè)人員,我們要經(jīng)常到菜市場進(jìn)行調(diào)研,了解市場價(jià)格和銷售情況。同時(shí),我們要積極與供需雙方溝通,了解他們的需求和問題。只有了解市場需求,我們才能根據(jù)實(shí)際情況做好供應(yīng)計(jì)劃,保證市場上的蔬菜供應(yīng)充足。
最后,蔬菜保供工作需要緊密關(guān)注政策支持和資金保障。保供工作具有一定的風(fēng)險(xiǎn),需要政府給予政策支持和資金保障。作為蔬菜保供工作的從業(yè)人員,我們要積極向政府匯報(bào)工作情況,爭取更多政策支持和資金投入。同時(shí),我們要抓住各種機(jī)遇,開展蔬菜保供工作的宣傳和推廣活動(dòng),增加蔬菜保供工作的知名度和影響力。只有政府和社會(huì)各界對蔬菜保供工作給予充分的關(guān)注和支持,我們才能更好地保障市場的蔬菜供應(yīng)。
總之,蔬菜保供工作是一項(xiàng)復(fù)雜而緊迫的任務(wù),需要我們付出更多的努力和智慧。通過協(xié)調(diào)各方合作、推廣科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)、建立健全的物流系統(tǒng)、加強(qiáng)市場信息收集和分析以及爭取政策支持和資金保障,我們才能夠更好地履行蔬菜保供工作的職責(zé),為社會(huì)提供充足的蔬菜供應(yīng)。我將繼續(xù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,不斷完善自己的工作方法和技能,為蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
蔬菜保供工作方案篇十二
當(dāng)前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴(yán)峻,為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)完成,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
以“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的重要指示為指引,以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任,把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,全力抓好2022年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作,全力做好疫情防控時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署,按照市委市政府的工作要求,在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,加強(qiáng)市場供給保障工作,抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng),保障人民群眾應(yīng)對疫情的生活需要,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、數(shù)量充足,農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì),積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧,努力實(shí)現(xiàn)全年糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”,為完成全年生產(chǎn)目標(biāo)糧食播種總面積38.72萬畝、總產(chǎn)量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應(yīng)工作,科學(xué)應(yīng)對高溫干旱等不良天氣影響,強(qiáng)化水肥管理和病蟲防控,確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定。加強(qiáng)現(xiàn)有在田蔬菜管理,穩(wěn)定質(zhì)量,提高產(chǎn)量。強(qiáng)化大棚蔬菜生產(chǎn),充分挖掘我市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能,大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)日常管理,提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。根據(jù)市場需求情況,引導(dǎo)洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地?cái)U(kuò)種葉菜,適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),豐富品種類型,及時(shí)采收及時(shí)上市,滿足市場需求,力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產(chǎn)量13萬噸,實(shí)現(xiàn)周年均衡有效供給。
(三)鞏固提升生豬產(chǎn)能。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(閩政辦〔2021〕3號),落實(shí)用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產(chǎn)保供工作;多措并舉,提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保生豬2022年底存欄達(dá)到30.7萬頭。
(四)推進(jìn)特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關(guān)于印發(fā)促進(jìn)家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量實(shí)施方案的通知》(泉發(fā)改〔2020〕381號),著力建基地、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì),大力支持設(shè)施蛋雞、肉禽和特色畜禽產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牛羊兔草食動(dòng)物生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。
(五)優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),組織實(shí)施生產(chǎn)設(shè)施化提升行動(dòng),落實(shí)食用菌政策性保險(xiǎn),推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術(shù)指導(dǎo),擴(kuò)大常規(guī)栽培品種規(guī)?;a(chǎn),力爭日產(chǎn)食用菌15噸以上,實(shí)現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
(六)抓好水產(chǎn)品生產(chǎn)供給。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作,密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病,做好突發(fā)疫病應(yīng)對,加強(qiáng)健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導(dǎo)。做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),確保水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)有序進(jìn)行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖品種的產(chǎn)量,保障市場供給。
(七)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測,制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案,加強(qiáng)源頭快檢篩查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測排查、重點(diǎn)監(jiān)督抽查,嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度,大力推進(jìn)“五查”,推動(dòng)產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷售。
(八)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控,落實(shí)強(qiáng)制免疫、監(jiān)測流調(diào)、檢疫監(jiān)管等措施,嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲監(jiān)測,及時(shí)印發(fā)病蟲情報(bào),科學(xué)防治農(nóng)作物病蟲害,確保糧食和主要經(jīng)濟(jì)作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災(zāi)。積極應(yīng)對災(zāi)害性天氣,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足救災(zāi)物資,最大程度降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止發(fā)生重特大安全事故。
(九)積極配合商務(wù)等部門,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查,加強(qiáng)對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術(shù)指導(dǎo)。配合商務(wù)部門對生豬生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)保供任務(wù)納入“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的`考核。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)落實(shí)年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu),及時(shí)進(jìn)行保障任務(wù)調(diào)整,隨時(shí)應(yīng)對疫期的供需要求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長:林云發(fā)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
副組長:陳世典市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
吳熱薪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
陳朝陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、二級主任科員。
洪江澄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、三級主任科員。
陳澤金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總畜牧師。
陳斯哲農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長。
黃建平市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所所長。
成員:戴娜桑局辦公室負(fù)責(zé)人。
吳昭環(huán)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技教育信息科負(fù)責(zé)人。
徐海能局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人。
張玉清水技站站長。
黃添基種植業(yè)管理站站長。
洪旋珠種植業(yè)管理站副站長。
潘住財(cái)種植業(yè)管理站(土肥)負(fù)責(zé)人。
莊艷芳植保站站長。
楊家飛畜牧站站長。
洪小珠動(dòng)物疫病防控中心主任。
潘明水經(jīng)管站站長。
王志明種子管理站站長。
林夏生畜牧站副站長。
陳俊清農(nóng)村發(fā)展研究中心副主任。
陳秋萍農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)綜合科負(fù)責(zé)人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心(社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心)主任。
農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科,負(fù)責(zé)疫期穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和調(diào)度等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)如下:
1、局辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作落實(shí),做好疫情防控物資調(diào)配,做好宣傳引導(dǎo)和信息報(bào)送,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2、局產(chǎn)發(fā)科:制定全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測;開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接指導(dǎo)工作;配合商務(wù)等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制,配合商務(wù)等部門做好市內(nèi)市外“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)度工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科:負(fù)責(zé)配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等貨物運(yùn)輸車輛通行證辦理工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站(農(nóng)技):負(fù)責(zé)收集報(bào)送糧食穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導(dǎo)全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí),并負(fù)責(zé)撂荒地復(fù)耕工作,保障糧食生產(chǎn);承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
5、市種植業(yè)管理站(經(jīng)作):負(fù)責(zé)收集報(bào)送蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,制定全市蔬菜、食用菌生產(chǎn)計(jì)劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)并指導(dǎo)落實(shí),保障蔬菜、食用菌產(chǎn)品供應(yīng);統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供計(jì)劃工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站(土肥):負(fù)責(zé)組織開展土壤改良、科學(xué)施肥等技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣及培訓(xùn),做好山垅田復(fù)耕工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
7、市種子站:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好新良種和種子新技術(shù)的推廣應(yīng)用;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
8、市植保站:負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站:負(fù)責(zé)收集報(bào)送豬牛羊雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導(dǎo)全市畜禽生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí),保障肉類產(chǎn)品供應(yīng);填報(bào)畜禽產(chǎn)品基地信息、生豬恢復(fù)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
10、市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好動(dòng)物疫病防控;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
11、市水技站:負(fù)責(zé)收集報(bào)送水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,并負(fù)責(zé)全市水產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)指導(dǎo)落實(shí),保障水產(chǎn)品供應(yīng);承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
12、市經(jīng)管站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好果蔬產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
14、市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)組織開展和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;組織做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(一)應(yīng)急啟動(dòng)。
在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不正常,產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上,市場供應(yīng)明顯短缺的情況時(shí),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,密切關(guān)注生產(chǎn)和市場動(dòng)態(tài),及時(shí)將有關(guān)情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)小組和泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告。
(二)應(yīng)急處置。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,分析情況,研究部署應(yīng)急措施。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,制定工作計(jì)劃,分解下達(dá)工作任務(wù),組織各成員單位落實(shí);經(jīng)管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務(wù)組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品采收和出欄;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科對接商務(wù)和供銷社等部門做好產(chǎn)品投放計(jì)劃,配合做好交通運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào);其它成員單位按照分工職責(zé)落實(shí)。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況排除,恢復(fù)正常后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況的影響、損失、應(yīng)急處置過程和效果進(jìn)行評估總結(jié),研究提出改進(jìn)措施,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
蔬菜保供工作方案篇十三
近年來,隨著人們生活水平的提高,蔬菜的需求量也逐漸增加。而蔬菜保供工作則成為了確保市場蔬菜供應(yīng)的重中之重。我在一家農(nóng)業(yè)合作社的蔬菜保供工作中擔(dān)任過一段時(shí)間的負(fù)責(zé)人,通過這段經(jīng)歷,我深刻體會(huì)到了蔬菜保供工作的重要性和一些心得體會(huì)。本文將圍繞蔬菜保供工作,談?wù)勎业捏w會(huì)和心得。
第二段:加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理。
在蔬菜保供工作中,加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理是至關(guān)重要的。我發(fā)現(xiàn),對蔬菜的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存和銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),能夠有效地減少貨物損耗,并保持蔬菜的供應(yīng)穩(wěn)定。在實(shí)際工作中,我主動(dòng)與農(nóng)民合作社、物流公司以及市場協(xié)商合作,通過信息共享和統(tǒng)一管理,提高了供應(yīng)鏈的效率。同時(shí),我們加強(qiáng)了對質(zhì)量管理的監(jiān)控,確保蔬菜的品質(zhì)符合市場要求。這些舉措不僅有效保證了市場上蔬菜的供應(yīng),還滿足了消費(fèi)者對蔬菜品質(zhì)的追求。
第三段:加強(qiáng)技術(shù)支持。
近年來,農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展為蔬菜保供工作提供了豐富的技術(shù)支持。在我所負(fù)責(zé)的蔬菜保供工作中,我積極引進(jìn)最新的農(nóng)業(yè)科技成果,并將其應(yīng)用于蔬菜生產(chǎn)、儲存和運(yùn)輸環(huán)節(jié)。例如,我們使用無人機(jī)進(jìn)行農(nóng)田巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理病蟲害,提高了蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí),我們還采用了智能溫室控制系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測和調(diào)節(jié)溫度、濕度等因素,確保蔬菜在儲存和運(yùn)輸過程中保持新鮮。這些技術(shù)的應(yīng)用使我們的蔬菜供應(yīng)更加穩(wěn)定和可靠。
第四段:加強(qiáng)與相關(guān)部門合作。
蔬菜保供工作需要協(xié)調(diào)各方資源和力量,有效的合作關(guān)系是取得成功的關(guān)鍵。在我的工作中,我積極與相關(guān)部門合作,包括農(nóng)業(yè)部門、市場監(jiān)管部門以及企業(yè)。通過共同研究、信息共享和資源互助,我們能共同制定解決問題的方案,并有效應(yīng)對市場變化。
第五段:加強(qiáng)宣傳和教育。
蔬菜保供工作不僅需要改進(jìn)技術(shù)和管理,還需要加強(qiáng)農(nóng)民和消費(fèi)者的宣傳和教育。在我的工作中,我注重與農(nóng)民溝通交流,向他們傳授新的種植技術(shù)和管理方法,幫助他們提高蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí),我們也加強(qiáng)了對消費(fèi)者的宣傳教育,通過各種渠道展示蔬菜生產(chǎn)的全過程和質(zhì)量保證。這些措施既提高了農(nóng)民的技術(shù)水平,也增強(qiáng)了消費(fèi)者對蔬菜的信任度,為蔬菜保供工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
結(jié)尾段:總結(jié)。
通過深入?yún)⑴c蔬菜保供工作,我深刻體會(huì)到了其重要性和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理、技術(shù)支持、與相關(guān)部門合作以及宣傳教育是保證蔬菜供應(yīng)的關(guān)鍵因素。未來,我將繼續(xù)努力,為蔬菜保供工作做出更大的貢獻(xiàn),為人們提供更加健康和豐富的飲食選擇。
蔬菜保供工作方案篇十四
當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康和生命安全,也對社會(huì)生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅(jiān)持一手抓防疫,一手抓生產(chǎn),堅(jiān)定信心,同舟共濟(jì),科學(xué)指導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障,穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排,切實(shí)提高政治站位,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,深刻認(rèn)識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定的重要意義,把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)抓好抓實(shí),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
切實(shí)履行“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量,準(zhǔn)確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求,積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn),穩(wěn)定市場預(yù)期;要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲備情況,保障蔬菜生產(chǎn);積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運(yùn)輸“綠色通道”,組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運(yùn)和流通企業(yè)主體,保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通,確保蔬菜產(chǎn)品有效供給,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要,迅速開展調(diào)研,深入田間地頭和生產(chǎn)一線,指導(dǎo)種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,全力提供技術(shù)服務(wù),著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際困難。
一要豐富蔬菜品種類型,適當(dāng)擴(kuò)種。
根據(jù)市場需求適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),保障蔬菜均衡供應(yīng),指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴(kuò)種,確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和儲備。
統(tǒng)籌推進(jìn)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督,及時(shí)做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運(yùn)、調(diào)撥方案,確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)的供應(yīng)。
三要加強(qiáng)田間管理指導(dǎo)服務(wù)。
指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因地加強(qiáng)田間管理,運(yùn)用高效栽培技術(shù),縮短種植周期,提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實(shí)際問題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動(dòng)力投入蔬菜生產(chǎn),采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全;統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題,確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運(yùn)輸前入庫貯藏,減少損失。
五要加強(qiáng)蔬菜采收管理。
對成熟蔬菜要及時(shí)采收,及時(shí)上市,保障供應(yīng)。
六要加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當(dāng)前,蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測,保障蔬菜質(zhì)量安全。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場供求和價(jià)格變化,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)測信息,建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場領(lǐng)域的有效銜接機(jī)制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略,加強(qiáng)冬種北運(yùn)蔬菜的調(diào)度,合理安排外銷和內(nèi)調(diào),在保障全省市場供應(yīng)的前提下,擴(kuò)大省外外銷,增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運(yùn)輸渠道暢通,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路行為,在保障檢查質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)快速檢測通行,減少車輛排隊(duì)和擁堵,確保蔬菜從田頭到市場的順利運(yùn)輸。
蔬菜保供工作方案篇十五
(一)指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持地方首責(zé),強(qiáng)化市長主體責(zé)任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作,及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問題,切實(shí)保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
(二)工作原則。
統(tǒng)一指揮,屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)(縣)人民政府分級負(fù)責(zé),各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本,快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),科學(xué)精準(zhǔn)防控,迅速及時(shí)應(yīng)對,減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運(yùn)行情況,加強(qiáng)信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布,結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際,科學(xué)分區(qū)分類,實(shí)施差異化措施,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量,加強(qiáng)協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應(yīng)對疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
(三)主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制有效落實(shí),“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng),全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善,保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制進(jìn)一步健全,為服務(wù)全國疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭,有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求,密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響,研究部署重點(diǎn)工作,制定調(diào)整應(yīng)急保供方案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
(二)明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測管理等各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí),全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),保障居民生活需求。
(一)做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道,分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案,細(xì)化采購、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息,科學(xué)研判市場形勢,及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
(二)管好用好政府儲備。落實(shí)國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項(xiàng)規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu),做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí),確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量,增強(qiáng)應(yīng)對能力。結(jié)合城市實(shí)際,遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲備任務(wù),按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查。
(三)抓好長效對接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接,推廣線上交易和“點(diǎn)對點(diǎn)”專車專線配貨,提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作,實(shí)現(xiàn)直采直供,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
(四)建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)?;潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地,保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所、區(qū)級臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)(以下簡稱為“臨時(shí)交易場所”),布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體,制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴(yán)禁以防疫為由,擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村,不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶,開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求,采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè),有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)??山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施,在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市;達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
(二)確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展,穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn),實(shí)行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運(yùn)營,允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
(三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進(jìn)行消殺,加強(qiáng)人員防護(hù),嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程,加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
(一)著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國互認(rèn),做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理,嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用,有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測,對到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測結(jié)果超過48小時(shí)的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結(jié)果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
(三)做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所并公布啟用信息,嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問題。對司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理,對進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的.情況下,實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
(一)發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場需求。加大外埠調(diào)運(yùn),迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接,按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷斷檔。
(二)創(chuàng)新應(yīng)急對接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢,組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體,用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設(shè)施,實(shí)現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢,搭建應(yīng)急對接平臺,實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接,促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
(三)主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的,各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),進(jìn)一步拓寬貨源渠道,增強(qiáng)市場供給。
(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時(shí)分級補(bǔ)充貨源,確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的,要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來。
(二)放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢,放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策,及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實(shí)疫情防控要求前提下,允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運(yùn)輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時(shí)交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所,做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
(一)科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn),采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位,按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn),通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障,結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所,打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開展配送工作。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下,鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式,方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品;鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備,保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊,做好應(yīng)對準(zhǔn)備。對信用等級高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為,確?!安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位,每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
蔬菜保供工作方案篇一
堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,貫徹國務(wù)院、省政府“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制相關(guān)文件精神,科學(xué)規(guī)劃“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,根據(jù)新形勢下城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求變化,通過提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和調(diào)控保障能力,統(tǒng)籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè),滿足人民群眾高品質(zhì)、綠色“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)需求,夯實(shí)民生基礎(chǔ),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)基本原則。為全面落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,理順政府、市場、企業(yè)三者關(guān)系,確定以下三個(gè)建設(shè)原則:
1.政府主導(dǎo)原則。全市“菜籃子”建設(shè)由市長負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府縣區(qū)長是本縣區(qū)“菜籃子”建設(shè)第一責(zé)任人??h區(qū)政府主導(dǎo)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)。縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé),制定出臺支持“菜籃子”建設(shè)的配套政策,在用地、用電、貸款、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等層面給予支持,扶持“菜籃子”企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)法律、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),建立全市統(tǒng)一的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。依法加強(qiáng)全市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場經(jīng)營行為的監(jiān)管。
2.企業(yè)帶動(dòng)原則。通過招商引資或培育本地企業(yè),由企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施“菜籃子”各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)任務(wù)。企業(yè)充分利用各項(xiàng)支持政策,承建生產(chǎn)基地,打造物流配送體系,建設(shè)倉儲調(diào)控體系,培育“菜籃子”產(chǎn)品知名品牌,推廣“宕昌模式”帶動(dòng)農(nóng)民合作社、農(nóng)戶開展訂單生產(chǎn)。企業(yè)通過自主經(jīng)營,做大做強(qiáng),擔(dān)負(fù)起本地“菜籃子”產(chǎn)品保供任務(wù),打造產(chǎn)、加、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
3.市場運(yùn)作原則。尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,企業(yè)按照市場規(guī)則,參與市場競爭,搭建起“菜籃子”保供體系。同時(shí),要突出“菜籃子”是民生工程的屬性,在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,強(qiáng)調(diào)“公益性”,按特殊時(shí)期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)7天的總量要求,建立起完善的貯備制度。
(二)工作目標(biāo)。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路,以提高區(qū)域內(nèi)蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產(chǎn)品保障供應(yīng)為重點(diǎn),通過3年努力,實(shí)現(xiàn)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)“自給為主,外調(diào)為輔,總量平衡,品類調(diào)劑”的建設(shè)目標(biāo);形成生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動(dòng)可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠的局面。
每縣區(qū)要圍繞縣城或重點(diǎn)城鎮(zhèn),建成1—2個(gè)有效生產(chǎn)面積在500畝以上的規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,輻射帶動(dòng)20xx畝以上;每縣區(qū)建設(shè)1處“菜籃子”產(chǎn)業(yè)物流中心,培育1—2戶重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè),從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、調(diào)劑和配送業(yè)務(wù);每縣區(qū)打造1—2個(gè)全省有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場,暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道;在縣城和小城鎮(zhèn)建成50—100個(gè)“菜籃子”產(chǎn)品分銷配送網(wǎng)點(diǎn)或超市,實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)和居民小區(qū)全覆蓋;有條件的縣區(qū)培育“菜籃子”產(chǎn)品電商企業(yè),提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務(wù)。建立健全優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品銷售供應(yīng)體系,發(fā)揮線上線下同步推進(jìn)的優(yōu)勢,進(jìn)一步暢通城鄉(xiāng)居民生活必需品配送渠道,提升人民生活幸福感、獲得感。
(一)生產(chǎn)能力建設(shè)。按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化帶動(dòng)的要求,以武都區(qū)“青隴農(nóng)業(yè)示范園”為模板,籌措資金,確定主體,優(yōu)化模式,強(qiáng)化管理,以訂單農(nóng)業(yè)為突破口,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造一批高標(biāo)準(zhǔn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率達(dá)到85%以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
1.建設(shè)綠色高效蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局,以市場需求為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為支撐,以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區(qū)和徽成盆地等光熱資源好、土地質(zhì)量高、交通便利的區(qū)域?yàn)楹诵模瑵M足縣城或重點(diǎn)城鎮(zhèn)“菜籃子”產(chǎn)品需求為重點(diǎn),按照保供對象總體規(guī)模和需求總量科學(xué)謀劃,建成高標(biāo)準(zhǔn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,核心區(qū)以設(shè)施蔬菜生產(chǎn)為主,集中連片面積不低于500畝;輻射帶動(dòng)區(qū)以露地生產(chǎn)為主,生產(chǎn)規(guī)模不低于20xx畝。國家規(guī)定蔬菜儲備應(yīng)每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算,各縣區(qū)要根據(jù)常住人口規(guī)模,建設(shè)相應(yīng)規(guī)模蔬菜消費(fèi)保供基地,蔬菜總量自給率要達(dá)到100%,結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性短缺控制在較小范圍。
(1)加大政府支持力度。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門給予政策支持,在“七通一平”、倉貯、運(yùn)輸?shù)确矫婕哟笸度肓Χ龋邩?biāo)準(zhǔn)規(guī)劃生產(chǎn)基地建設(shè),配套田間道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施,配套果蔬保鮮庫和冷藏運(yùn)輸車輛。
(2)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。引進(jìn)或培育壯大企業(yè)、農(nóng)民合作社主導(dǎo)開展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),有效組織農(nóng)民群眾參與生產(chǎn)基地建設(shè),優(yōu)先吸納貧困人口參與。根據(jù)市場需求開展有計(jì)劃生產(chǎn),實(shí)行集中統(tǒng)一育苗、良種化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化管理、分批次采收,設(shè)施栽培和露地生產(chǎn)相結(jié)合,優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,擴(kuò)大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,提高西紅柿、辣椒、茄子等精細(xì)菜產(chǎn)量。擴(kuò)大“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證比例,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力與核心競爭力,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和銷售有機(jī)統(tǒng)一。
(3)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)措施。農(nóng)業(yè)科技推廣部門在技術(shù)配套上提供服務(wù),推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色高效栽培模式;推廣機(jī)械化作業(yè),減少人力投入,降低生產(chǎn)成本;推廣測土配方施肥、有機(jī)肥、水溶肥和緩釋肥,開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控,降低農(nóng)藥、化肥使用量;推廣微灌、滴灌技術(shù),擴(kuò)大節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積。
2.提升畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)能力。科學(xué)優(yōu)化養(yǎng)殖布局,加快畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè),推進(jìn)規(guī)?;N養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè),推動(dòng)畜、禽、水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。各縣區(qū)政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金,培育龍頭企業(yè),從源頭上夯實(shí)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(1)擴(kuò)大生豬生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)城鎮(zhèn)居民常住人口規(guī)模,按人均日消費(fèi)0.1公斤的標(biāo)準(zhǔn)測算,確定生豬養(yǎng)殖規(guī)模,保障豬肉市場供應(yīng),豬肉本地市場自給率要達(dá)到90%以上。按照“抓大穩(wěn)小擴(kuò)中間”的扶持原則,通過落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策和國家相關(guān)扶持政策,引進(jìn)和培育大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)在我市建設(shè)養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮市縣富民公司作用,扶持農(nóng)民合作社和養(yǎng)殖大戶開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新(改、擴(kuò))建一個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)??h區(qū)政府出臺貧困戶生豬養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)農(nóng)村家庭自養(yǎng)自給,對因各類原因難以外出務(wù)工,有意愿養(yǎng)豬的貧困戶,采取代養(yǎng)、自養(yǎng)等方式,給予一定資金補(bǔ)助,擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模,增加貧困戶收入。
(2)發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖。發(fā)揮我市林草資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞,年出欄生態(tài)雞500萬只以上,打造隴南生態(tài)雞品牌,除滿足本地市場供應(yīng)外,要實(shí)現(xiàn)“走出去”的目標(biāo)。提升雞蛋生產(chǎn)能力,利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,著力推進(jìn)以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區(qū)為主的蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè),蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模常年穩(wěn)定在260萬羽,雞蛋產(chǎn)品在保障市內(nèi)供給的前提下及時(shí)外調(diào)。
(3)培育水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。利用好我市山澗溪流資源優(yōu)勢,大力發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),全市水產(chǎn)品供應(yīng)量確保在20xx噸以上,降低水產(chǎn)品外調(diào)壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點(diǎn)糧食產(chǎn)區(qū),充分利用秸稈資源,積極爭取實(shí)施糧改飼項(xiàng)目,建設(shè)以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)生產(chǎn)基地。扶持奶牛養(yǎng)殖合作社及家庭農(nóng)場降低鮮奶生產(chǎn)成本,提高鮮奶供應(yīng)量,培育鮮奶消費(fèi)市場,建立鮮奶、奶制品均衡消費(fèi)格局。
3.加大果品生產(chǎn)基地建設(shè)力度。建設(shè)禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優(yōu)勢蘋果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推廣矮砧密植等高效栽培模式,在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金,對標(biāo)國際市場,打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優(yōu)技術(shù),提高核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)揮隴南小雜果品類豐富的優(yōu)勢,武都、成縣櫻桃,康縣、徽縣、兩當(dāng)縣獼猴桃,文縣、武都草莓、桃、桔子等,列項(xiàng)支持時(shí)令性水果技術(shù)推廣,豐富市場果品供應(yīng)。
(二)市場流通能力建設(shè)。按照城區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃容量,合理測算“菜籃子”產(chǎn)品不同季節(jié)需求總量,根據(jù)需求規(guī)劃流通體系建設(shè),優(yōu)化市場規(guī)劃布局、提升市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮批發(fā)市場流通和短期應(yīng)急貯備的功能;進(jìn)一步加強(qiáng)便民零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),便民超市要實(shí)現(xiàn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)全覆蓋;大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送體系,完善流通渠道和配送手段,減少中間環(huán)節(jié),將價(jià)格控制在合理范圍,確保日常供應(yīng)充足、主要品種供得上、價(jià)格穩(wěn)。(牽頭單位:市商務(wù)局、市供銷社,各縣區(qū)人民政府)。
1.建設(shè)物流配送中心。由政府主導(dǎo),通過招商引資或公共財(cái)政投資,建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品物流配送中心。每縣區(qū)重點(diǎn)培育1—2戶重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè),入駐物流配送中心。購銷企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè),對接生產(chǎn)基地和終端消費(fèi)市場,搭建農(nóng)產(chǎn)品田間到餐桌的“橋梁”,逐步完善發(fā)展成為本區(qū)域主要農(nóng)產(chǎn)品購銷、調(diào)運(yùn)、倉貯和配送的主力軍。
2.完善流通體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),優(yōu)化市場規(guī)劃布局,將“菜籃子”產(chǎn)品交易市場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃并按照規(guī)劃實(shí)施,提升市場交易基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持“菜籃子”購銷企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)冷鏈設(shè)備,建設(shè)田間預(yù)冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設(shè)施,提高冷藏運(yùn)輸率,降低腐損率。強(qiáng)化流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”等多種產(chǎn)銷對接模式,由企業(yè)主導(dǎo)社區(qū)直通車等零售網(wǎng)點(diǎn)及物流配送中心建設(shè),確保每縣區(qū)在縣城和中心鎮(zhèn)建成50—100個(gè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷店或超市,推廣產(chǎn)地直銷、綠色對接等活動(dòng),每個(gè)行政社區(qū)有“菜籃子”產(chǎn)品直營店,方便居民消費(fèi),減少中間環(huán)節(jié),確保市場供應(yīng)。
3.提升供銷保供能力。發(fā)揮市縣供銷系統(tǒng)聯(lián)結(jié)商貿(mào)物流和生產(chǎn)基地的橋梁作用,組織市內(nèi)供銷系統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、種植基地、農(nóng)民合作社等對接,建立穩(wěn)定可行的產(chǎn)銷合作關(guān)系,提升市場供應(yīng)能力,有效保障蔬菜、水果等市場供應(yīng)。提升供銷保供能力,配套了現(xiàn)代化倉儲、物流設(shè)施,加大重點(diǎn)商品保供力度,增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應(yīng)和儲備。
4.發(fā)展現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展電子商務(wù)等新型流通業(yè),探索“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”產(chǎn)業(yè)模式,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通線上線下融合和產(chǎn)銷對接。完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系,支持建設(shè)集信息流、商流、物流、資金流于一體的現(xiàn)代物流中心。
5.開啟“鮮活農(nóng)產(chǎn)品”綠色通道。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市有關(guān)“綠色通道”政策,對于合法運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,實(shí)行“綠色通道”減免政策。
(三)質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入,嚴(yán)格落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰制度,做好消毒滅源工作,嚴(yán)禁私屠亂宰行為,未經(jīng)檢疫的肉類產(chǎn)品不得上市。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,督促種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,指導(dǎo)生產(chǎn)主體自主開具合格證,對其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾,構(gòu)建以合格證管理為標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),落實(shí)質(zhì)量安全屬地責(zé)任,強(qiáng)化和完善“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
1.推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。全市蔬菜生產(chǎn)示范基地和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、示范點(diǎn),農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)基地,都要推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任。加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入力度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管,落實(shí)質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)者主體責(zé)任,穩(wěn)步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。按照關(guān)口前移、環(huán)環(huán)監(jiān)管、信息共享的原則,強(qiáng)化全市“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)并能穩(wěn)定運(yùn)行,推進(jìn)肉類和蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程追溯體系建設(shè)。
(四)調(diào)控保障能力建設(shè)。完善落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制,切實(shí)履行政府調(diào)控職責(zé),落實(shí)“菜籃子”產(chǎn)品儲備制度,完善“菜籃子”產(chǎn)品市場信息監(jiān)測制度和預(yù)警機(jī)制,建立主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警隊(duì)伍。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市糧食和儲備局、市供銷社,各縣區(qū)人民政府)。
1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金,首期規(guī)模按1000萬元設(shè)計(jì),后期根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加基金規(guī)模。“菜籃子”市長基金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)、補(bǔ)貼等方面,撬動(dòng)各類資本投資“菜籃子”體系建設(shè),支持保供企業(yè)發(fā)展,對在“菜籃子”建設(shè)方面工作突出的縣區(qū)和企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣區(qū)要按照市上做法,籌措“菜籃子”基金,用于“菜籃子”工程建設(shè)。完善配套政策扶持,引導(dǎo)工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設(shè);制定市場流通政策,支持流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制,提高流通效率、降低流通成本;搭建生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育、政策性保險(xiǎn)、生產(chǎn)者補(bǔ)貼等方面政策扶持框架。
2.建立“菜籃子”產(chǎn)品倉儲輪換制度。各縣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略性倉儲基地,按戰(zhàn)時(shí)、疫期等特殊時(shí)期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)7天的總量建設(shè)倉儲基地,根據(jù)常住人口規(guī)模,科學(xué)設(shè)計(jì)倉儲總量。貯存種類以生活必需品為主,優(yōu)先貯存糧、油、米、面;蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍(lán)等蔬菜品類;肉類以豬肉為主,兼顧其他肉類。主要農(nóng)產(chǎn)品貯備每60天輪換一次的標(biāo)準(zhǔn),保證貯存產(chǎn)品質(zhì)量。
3.加強(qiáng)“菜籃子”信息監(jiān)測預(yù)警和信息平臺建設(shè)。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警體系和發(fā)布平臺建設(shè),健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警隊(duì)伍,規(guī)范“菜籃子”產(chǎn)品信息采集、分析和發(fā)布。
按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標(biāo),確定20xx年基本建成“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)管和保障體系。
(一)安排啟動(dòng)階段。20xx年6月前,完善“菜籃子”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,啟動(dòng)前期工作,建立相關(guān)工作機(jī)制,啟動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè),開展布局策劃設(shè)計(jì),研究制定配套政策及運(yùn)行規(guī)則,統(tǒng)籌推動(dòng)建立運(yùn)營主體等。
(二)建設(shè)推進(jìn)階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產(chǎn)基地建設(shè)、流通體系建設(shè),質(zhì)量監(jiān)管能力建設(shè),調(diào)控保障能力建設(shè)。
(三)穩(wěn)健運(yùn)營階段。20xx年1月起。鞏固發(fā)展生產(chǎn)基地,建成便利流通體系,實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)對點(diǎn)直供網(wǎng)絡(luò),做到產(chǎn)品產(chǎn)銷信息可追溯,“菜籃子”產(chǎn)品工程全面進(jìn)入穩(wěn)健運(yùn)營階段。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。市政府建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃、市場建設(shè)規(guī)劃、保障體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)銷售門店建設(shè)規(guī)劃、“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控監(jiān)測等;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)、源頭質(zhì)量安全監(jiān)管;商務(wù)部門負(fù)責(zé)流通、倉貯體系建設(shè),保障體系建設(shè),流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)市場銷售端質(zhì)量安全監(jiān)管、可追溯體系建設(shè);財(cái)政部門負(fù)責(zé)制訂資金投入保障計(jì)劃、資金扶持政策;自然資源部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地用地規(guī)劃,市場用地規(guī)劃。其他未盡事項(xiàng)由各部門按照職責(zé),各負(fù)其責(zé)。各縣區(qū)參照市上設(shè)置,明確責(zé)任分工。
(二)拓寬融資渠道,加大資金投入?!安嘶@子”產(chǎn)品工程建設(shè)生產(chǎn)基地、物流中心建設(shè)環(huán)節(jié)政府投入資金建議依托地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目解決,提高資金使用效益。引導(dǎo)工商資本、民間資本投資“菜籃子”產(chǎn)品工程建設(shè)。中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金要重點(diǎn)向“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)傾斜,到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、“五小”產(chǎn)業(yè)培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款工程、農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款等優(yōu)惠性政策貸款支持“菜籃子”產(chǎn)品保供,解決龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展資金需求。
(三)完善“菜籃子”建設(shè)考核制度。根據(jù)國務(wù)院、省政府《關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》,細(xì)化我市“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法,納入政府績效考核的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要把“菜籃子”工程列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署,明確落實(shí)工作責(zé)任,高質(zhì)量完成“菜籃子”建設(shè)工程、確?!安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)充裕、供應(yīng)穩(wěn)定、市場價(jià)格合理、消費(fèi)安全、群眾滿意。
(四)營造全社會(huì)關(guān)注“菜籃子”氛圍。要加強(qiáng)政策輿論宣傳,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體,舉辦現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式,營造“菜籃子”工作發(fā)展的良好外部環(huán)境。廣泛征求市民對“菜籃子”工程建設(shè)的意見和建議,保證制定的各項(xiàng)政策措施接地氣、有實(shí)效,確保我市“菜籃子”工程建設(shè)各項(xiàng)工作讓市民滿意,形成全社會(huì)關(guān)注“菜籃子”保供的良好氛圍。
蔬菜保供工作方案篇二
為認(rèn)真落實(shí)市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神,切實(shí)做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)保障工作,促進(jìn)實(shí)施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和清潔能源替代工作的強(qiáng)力推進(jìn),天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時(shí),供需矛盾將更加突出。各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,保障能源供給,切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應(yīng)急保供工作。
組長:(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:(區(qū)委常委、副區(qū)長)。
成員:區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局,辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人兼任,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息收集報(bào)送工作。
(二)職責(zé)分工。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測,積極開展輿論引導(dǎo)等工作。
公安分局:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,積極協(xié)調(diào)上級部門和燃?xì)馄髽I(yè)保障氣源供應(yīng);制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實(shí)“壓非保民”工作。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)清潔供暖補(bǔ)助資金匯總申請等工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時(shí)給予臨時(shí)救助。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排本行政區(qū)域保供應(yīng)急專項(xiàng)資金。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃?xì)狻⒓泄峁ぷ?,收集、匯總、上報(bào)全區(qū)城市燃?xì)狻⒓泄徇\(yùn)行情況。
區(qū)交通局:根據(jù)應(yīng)急保供工作需要,及時(shí)開通保供應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。
區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)做好燃?xì)夥矫嫣胤N設(shè)備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)電器大賣場(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場供應(yīng)工作。
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì):負(fù)責(zé)做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)。
各鄉(xiāng)街:詳細(xì)掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況,制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應(yīng)急方案;做好應(yīng)急準(zhǔn)備,及時(shí)有效處置或上報(bào)清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。
各燃?xì)馄髽I(yè):切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,把民生作為優(yōu)先保障重點(diǎn);引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識,配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
全市統(tǒng)一組織實(shí)施預(yù)警后,我區(qū)根據(jù)預(yù)警級別做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,如出現(xiàn)燃?xì)赓Y源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進(jìn)行限制、停用天然氣,優(yōu)先保障居民生活用氣,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
蔬菜保供工作方案篇三
為做好生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作,維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應(yīng)和價(jià)格大幅波動(dòng)的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕26號)精神,結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本方案。
(一)扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),提高規(guī)?;B(yǎng)殖比重,改善飼養(yǎng)、防疫條件,提升產(chǎn)品質(zhì)量,確保本地區(qū)生豬生產(chǎn)能力不下降?!笆濉逼陂g,各級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要落實(shí)并用好用足中央扶持生豬生產(chǎn)各項(xiàng)政策,推動(dòng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)300家省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場建設(shè),使其成為廣東生豬生產(chǎn)和主要供應(yīng)基礎(chǔ),并根據(jù)“保生產(chǎn)、保供給、保穩(wěn)定”要求,逐步適當(dāng)增加省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場數(shù)量。各地也要加強(qiáng)省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場建設(shè),把省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板,示范帶動(dòng)全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
(二)落實(shí)能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼制度。省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳要根據(jù)國家能繁母豬補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的精神,盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼實(shí)施方案。各地要按照每頭每年100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼,及時(shí)落實(shí)本級補(bǔ)貼資金,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
(三)落實(shí)生豬良種繁育政策。根據(jù)國家即將制定的“十二五”原良種場建設(shè)規(guī)劃,大力支持生豬原良種場建設(shè),提高良種豬供種能力。省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳要根據(jù)國家對購買良種豬精液的補(bǔ)助政策,組織制訂廣東省生豬良種補(bǔ)貼實(shí)施方案,積極推廣良種豬人工授精技術(shù),促進(jìn)品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實(shí)施計(jì)劃,推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導(dǎo)、與科研院所相結(jié)合的育種模式。各級農(nóng)業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護(hù)和開發(fā)利用工作,加強(qiáng)畜禽品種保種場和畜禽質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系建設(shè),提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力,加快新品種培育與推廣的步伐。
(四)落實(shí)好能繁母豬保險(xiǎn)政策。繼續(xù)落實(shí)好能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,建立更加嚴(yán)格的保險(xiǎn)與耳標(biāo)識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高政策性能繁母豬保險(xiǎn)覆蓋面。具體按省財(cái)政廳、廣東保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險(xiǎn)實(shí)施方案(試行)〉的緊急通知》(粵財(cái)農(nóng)〔2007〕321號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化信貸對生豬生產(chǎn)的支持。各地要加大財(cái)政支持力度,在縣級建立和完善生豬生產(chǎn)擔(dān)保貸款機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè),為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))提供信用擔(dān)保服務(wù)。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔(dān)保貸款機(jī)制并制訂具體實(shí)施辦法,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入。
(一)制訂完善生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣(市、區(qū))要按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008-20xx年)》,制訂本地區(qū)生豬生產(chǎn)規(guī)劃,完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺,建立生豬生產(chǎn)發(fā)展長效機(jī)制,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設(shè),保證市場供給。
(二)為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場,保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴(kuò)建養(yǎng)殖場的用地,當(dāng)?shù)卣o予大力支持,加快辦理相關(guān)用地手續(xù)。新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū))要落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度,對環(huán)保手續(xù)齊全,達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的,要及時(shí)發(fā)放排污許可證。
(三)引導(dǎo)推進(jìn)生豬養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。各級農(nóng)業(yè)部門要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結(jié)合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式,提高生豬產(chǎn)能和廢棄物綜合利用水平,增強(qiáng)糞污處理能力,逐步實(shí)現(xiàn)零排放。
(一)落實(shí)防疫責(zé)任。加快省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心項(xiàng)目建設(shè),盡早發(fā)揮其作用。省財(cái)政繼續(xù)安排資金支持動(dòng)物防疫體系建設(shè),為動(dòng)物疫病預(yù)防控制以及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、基層獸醫(yī)站(不含珠三角地區(qū))實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障,改善工作條件,確保動(dòng)物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣(市、區(qū))政府也要相應(yīng)增加動(dòng)物防疫體系建設(shè)的投入,切實(shí)加強(qiáng)生豬疫情監(jiān)測和防控,加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散及病死豬流入市場。
(二)繼續(xù)落實(shí)免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策。堅(jiān)持預(yù)防為主,免疫與撲殺相結(jié)合的防控工作機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病的免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策,支持疫苗生產(chǎn)和調(diào)撥,保障免疫工作需要。所需疫苗經(jīng)費(fèi)除中央財(cái)政投入外,由我省各級財(cái)政共同承擔(dān)。
(三)加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅(jiān)決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn),必須進(jìn)行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼由每頭500元提高到800元;對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費(fèi)用給予每頭80元的補(bǔ)助,由中央和我省各級財(cái)政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔(dān)。
(四)健全基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和人員。落實(shí)好中央財(cái)政對基層動(dòng)物防疫員每人每年1200元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,我省各級財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)助。
(一)建立和完善生豬市場調(diào)控機(jī)制。建立健全以儲備制度為基礎(chǔ)的防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控機(jī)制和保障市場供應(yīng)機(jī)制,有效維護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。建立健全預(yù)警指標(biāo),完善儲備吞吐調(diào)節(jié)辦法,切實(shí)防止生豬價(jià)格過度下跌和豬肉價(jià)格過度上漲。充分發(fā)揮平價(jià)商店“保供穩(wěn)價(jià)”的導(dǎo)向作用,以低于市場平均水平的價(jià)格向群眾供應(yīng)豬肉,在豬肉價(jià)格高位期間,平價(jià)商店銷售的豬肉價(jià)格要低于本地市場平均價(jià)格的10%以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價(jià)格”倡議活動(dòng),向全省平價(jià)商店倡議通過實(shí)行產(chǎn)銷對接或產(chǎn)供銷一體化,降低豬肉流通成本。
(二)充分發(fā)揮豬肉儲備調(diào)控作用。加大豬肉儲備總量,適當(dāng)增加凍豬肉省級儲備數(shù)量,各地要根據(jù)實(shí)際情況建立和充實(shí)地方凍豬肉或活體儲備。各地財(cái)政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備,作為政府調(diào)控市場的補(bǔ)充資源,保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運(yùn)行。要切實(shí)落實(shí)主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當(dāng)?shù)鼐用?0天消費(fèi)量,其他城市不低于當(dāng)?shù)鼐用?天消費(fèi)量的規(guī)定。根據(jù)生豬市場價(jià)格變動(dòng)情況,合理把握豬肉儲備吞吐的時(shí)間、節(jié)奏和力度,加強(qiáng)生豬生產(chǎn)與市場調(diào)控。要完善豬肉儲備應(yīng)急預(yù)案,定期組織相關(guān)承儲企業(yè)舉行應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急值班制度,一旦出現(xiàn)局部自然災(zāi)害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購或供不應(yīng)求的情況,要根據(jù)“先市后省”的原則,適時(shí)投放豬肉儲備,保證市場供應(yīng)。
(三)加強(qiáng)生豬監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,按照職責(zé)定期發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。統(tǒng)計(jì)部門要完善生豬抽樣調(diào)查制度,及時(shí)發(fā)布生豬存欄、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息。物價(jià)部門要加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查和市場價(jià)格監(jiān)測分析工作。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)生豬生產(chǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預(yù)警以及價(jià)格監(jiān)測工作,重點(diǎn)加強(qiáng)生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預(yù)警。商務(wù)部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調(diào)查統(tǒng)計(jì)。有關(guān)部門要根據(jù)形勢的發(fā)展,逐步擴(kuò)大監(jiān)測調(diào)查點(diǎn)覆蓋范圍,不斷提高數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
(四)加強(qiáng)市場、質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉及其制品檢疫和檢驗(yàn),嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴(yán)肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強(qiáng)生豬市場監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價(jià)格等破壞市場秩序的行為。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府責(zé)任,將發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定放在更加重要的位置,采取有效措施,著力解決各種突出問題。要著眼長遠(yuǎn),注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實(shí)長期的扶持和保障措施,構(gòu)建防止豬肉價(jià)格大起大落、生產(chǎn)大上大下的長效機(jī)制,減緩生豬市場的周期性波動(dòng),促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進(jìn)生豬生產(chǎn)和價(jià)格穩(wěn)定的工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并認(rèn)真抓好組織落實(shí)。同時(shí),還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產(chǎn)品等其他“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)工作。
(二)保障工作經(jīng)費(fèi)。各地要合理安排資金,為落實(shí)國家和省關(guān)于加大生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策提供財(cái)政保障,保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析工作的正常運(yùn)行。
(三)正確引導(dǎo)市場預(yù)期。農(nóng)業(yè)、物價(jià)等部門要完善新聞發(fā)布制度,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產(chǎn)、市場和價(jià)格信息,客觀分析價(jià)格變動(dòng)的原因和影響,準(zhǔn)確解讀國家在扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場供應(yīng)、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導(dǎo)新聞媒體真實(shí)、客觀、全面報(bào)道生豬市場變動(dòng)的信息,平衡報(bào)道豬肉價(jià)格變動(dòng)對生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營者的影響,防止過度渲染,努力營造良好的輿論氛圍。
(四)妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活。各地要建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按機(jī)制要求及時(shí)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。同時(shí),要采取定點(diǎn)供應(yīng)儲備食品、落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、加強(qiáng)學(xué)生食堂管理等多種方式,確保學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩(wěn)定。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)廳、物價(jià)局等有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé),加強(qiáng)對各地政府落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果及時(shí)上報(bào)省政府。對落實(shí)工作較好的地方,給予通報(bào)表揚(yáng);對政策落實(shí)不力、弄虛作假的地方予以通報(bào)批評。
蔬菜保供工作方案篇四
積極全面應(yīng)對新冠肺炎疫情發(fā)展的嚴(yán)竣形勢,預(yù)防市場供求關(guān)系突變影響,統(tǒng)籌資源、多措并舉、形成合力,全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)基本充足、價(jià)格基本穩(wěn)定、群眾需求基本滿足,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供重要保障。
(一)以人為本、預(yù)防為主。以建立適度、完備、高效的應(yīng)急物資保障體系為支撐,努力提高全縣突發(fā)事件應(yīng)對處置能力,最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響,最大程度保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)屬地管理、分級負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處要按照“統(tǒng)籌布局、分級負(fù)責(zé)、分類儲備、共享資源、綜合調(diào)度”的要求,建立健全應(yīng)急物資保障體系,有關(guān)部門要加強(qiáng)對本行業(yè)、本系統(tǒng)應(yīng)急物資的儲備、管理、統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作。
(三)適度完備、重點(diǎn)突出。市場保供以生活必需品為主,保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類。市場保供要求至少滿足全縣居民一周的基本需求,收貯和投放數(shù)量每周實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)多種形式、注重實(shí)效。政府儲備以利用現(xiàn)有社會(huì)倉儲能力代儲為主;商業(yè)儲備以對重要生活必需品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行最低庫存管理為主;生產(chǎn)能力儲備以扶持重要應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要的生產(chǎn)能力為主。
(一)加強(qiáng)市場監(jiān)測??h經(jīng)貿(mào)局牽頭,對全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷售價(jià)格和供求信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,及時(shí)掌握市場行情,預(yù)測市場運(yùn)行趨勢,為政府決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(二)建立貨源檔案??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣市場監(jiān)管局配合,摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)殖情況,以及商超、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的貨源渠道,掌握農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)渠道和供應(yīng)能力,對規(guī)模以上的種養(yǎng)企業(yè)和貨源企業(yè)建立檔案,及時(shí)統(tǒng)計(jì)供應(yīng)信息,建立縣級“菜籃子”基地聯(lián)系制度。
(三)強(qiáng)化貨源保障??h“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工,督促生產(chǎn)企業(yè)、貨源企業(yè)與我縣各類商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,通過市場預(yù)測和財(cái)政補(bǔ)貼,引導(dǎo)企業(yè)簽訂保供協(xié)議和儲備協(xié)議,建立安全可靠的商品供應(yīng)鏈。
(四)增加市場儲備??h發(fā)改局負(fù)責(zé),增加大米、面、食用油、瓶裝水儲備量;縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé),加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲備量;縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé),加大食鹽儲備量。各責(zé)任單位要通過政策扶持,鼓勵(lì)儲備企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),督促企業(yè)及時(shí)收貯和投放,在疫情防控期內(nèi)不斷增加儲備量。
(五)提高生產(chǎn)自給率??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖基地建設(shè),尤其是要加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn),要制定蔬菜保障供給預(yù)案,積極動(dòng)員設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社充分利用現(xiàn)有設(shè)施合理安排蔬菜生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量、加大保供能力;要加強(qiáng)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化設(shè)施蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)市縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)支持政策,暫定2月底前種植蔬菜的企業(yè)、合作社,由市級財(cái)政給予每畝補(bǔ)助500元,動(dòng)員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社盡快復(fù)產(chǎn),不斷提高豬肉、蔬菜生產(chǎn)能力和自給率;強(qiáng)化檢疫監(jiān)管,抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控??h供銷聯(lián)社牽頭,保障飼料、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸供應(yīng)。縣發(fā)改局牽頭,縣國資委、市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局配合,動(dòng)員米面加工廠、豆腐加工廠以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應(yīng)急物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復(fù)工,擴(kuò)大生產(chǎn)能力。
(六)拓寬供應(yīng)渠道??h市場監(jiān)管局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,在嚴(yán)格落實(shí)防疫防控措施的基礎(chǔ)上,動(dòng)員果蔬批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店,農(nóng)村超市等經(jīng)營群眾生活必需品的企業(yè)規(guī)范營業(yè)??h經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,適時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型社區(qū)設(shè)立市場保供投放網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)物流企業(yè)和電商企業(yè)開通線上線下供應(yīng)渠道??h交通運(yùn)輸局牽頭,為相關(guān)企業(yè)發(fā)放通行證,開辟“綠色通道”,擴(kuò)大運(yùn)輸能力。
(七)做好典論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)向社會(huì)公布市場供求狀況及我縣采取的相關(guān)措施,穩(wěn)定預(yù)期,消除消費(fèi)者心理恐慌,引導(dǎo)市民合理消費(fèi),避免因不實(shí)炒作擾亂正常的市場秩序。
(八)維護(hù)市場秩序??h市場監(jiān)管局、公安局等部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及銷售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。
(九)做好服務(wù)保障。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障,加大人力運(yùn)力和種植補(bǔ)貼,專項(xiàng)用于保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、儲備、平價(jià)投放等。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部將市場保供的重點(diǎn)企業(yè)列入疫情防控工作重點(diǎn)對象,優(yōu)先加大防控物資保障供應(yīng)。各牽頭部門要對各類市場保供網(wǎng)點(diǎn),完善消毒措施,加大防控技能培訓(xùn),保障重點(diǎn)企業(yè)安全運(yùn)營。
成立縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一部署,指揮協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。
(一)組織架構(gòu)。由縣長曹全虎任組長,縣委常委、副縣長朱偉和副縣長郭海鵬任副組長,成員包括縣政府辦、發(fā)改局、公安局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、供銷聯(lián)社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)增產(chǎn)和保供工作辦公室,增產(chǎn)工作辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊曉軍兼任;保供工作辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局,辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)局局長張忠民兼任。
(二)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作方案的組織實(shí)施,研判市場供求和價(jià)格變化情況,協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織落實(shí)商品儲備和市場供應(yīng),協(xié)調(diào)保供過程中出現(xiàn)的問題;指導(dǎo)輿論宣傳工作。
(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識,夯實(shí)工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把疫情防控和增產(chǎn)保供工作作為當(dāng)前的首要任務(wù),按照職責(zé)分工抓緊抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。本方案印發(fā)后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立即進(jìn)入工作狀態(tài),按照職責(zé)分工開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員和各成員單位負(fù)責(zé)人的電話保持24小時(shí)開通,確保指揮系統(tǒng)政令暢通。
(二)科學(xué)制訂方案,周密組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要制定完善相應(yīng)的工作方案,明確重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結(jié),及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況、存在問題和對策建議,確保圓滿完成市場保供各項(xiàng)任務(wù)。
“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作方案實(shí)施期限暫定為省上解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)為止。期滿后,“菜籃子”增產(chǎn)保供工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)工作部門按照既定職責(zé)負(fù)責(zé)運(yùn)行。
蔬菜保供工作方案篇五
冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實(shí)冬季清潔取暖保暖保供各項(xiàng)政策措施,鞏固和提升清潔取暖改造成果,努力實(shí)現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標(biāo),促進(jìn)我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展,市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機(jī)制(以下簡稱“‘雙?!瘏f(xié)同機(jī)制”),特制訂本方案。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部主要職責(zé)是督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市能源局,主任由市能源局主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負(fù)責(zé)人兼任。
牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局。
協(xié)同單位:市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市民政局、市公安局交警支隊(duì)。
“雙保”主體:國網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤燃?xì)庥邢薰尽⑸轿鲏嚎s天然氣集團(tuán)晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(tuán)(陽煤集團(tuán))煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應(yīng)企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。
協(xié)同機(jī)制工作任務(wù)包括:交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料;制定清潔取暖保暖保供協(xié)調(diào)措施;監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實(shí)施情況并定期通報(bào);處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件;完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。
協(xié)同機(jī)制設(shè)立五個(gè)專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市能源局。燃?xì)獗E9﹨f(xié)同辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會(huì)。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由各部門主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人兼任。
“雙?!眳f(xié)同機(jī)制指揮部組織七個(gè)專業(yè)督查組,定期不定期開展專項(xiàng)督查并對相關(guān)措施的落實(shí)進(jìn)行跟蹤督促。
第一組:電力“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、國家電網(wǎng)陽泉供電公司。
第二組:燃?xì)狻半p?!睂I(yè)組。
組長單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)。
成員單位:市城市管理局、市工業(yè)和信息化局。
第三組:甲醇“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)、市應(yīng)急管理局。
第四組:生物質(zhì)“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
成員單位:市交通運(yùn)輸局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局。
第五組:熱力“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市城市管理局。
成員單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局。
第六組:潔凈煤“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市市場監(jiān)督管理局。
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
第七組:房屋建筑“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
成員單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
專業(yè)督查組主要任務(wù):檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應(yīng)急準(zhǔn)備情況;檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設(shè)及運(yùn)行情況;檢查電力、燃?xì)?、熱力管網(wǎng)運(yùn)行保障情況;檢查各級各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導(dǎo)、值班值守、應(yīng)急處置情況;檢查能源價(jià)格執(zhí)行和能源質(zhì)量控制情況;檢查清潔取暖運(yùn)行費(fèi)用安排和撥付情況;檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況;檢查接訪接訴處置情況和輿情應(yīng)對情況;檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應(yīng)對處置情況。
(一)聯(lián)席會(huì)議制度。每個(gè)月組織召開一次指揮協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作情況,解決重點(diǎn)問題,部署重點(diǎn)工作。由總協(xié)調(diào)辦公室召集,指揮部成員參加,必要時(shí),擴(kuò)大至“雙?!敝黧w。
(二)調(diào)度會(huì)議制度。每個(gè)月召開一次專業(yè)調(diào)度會(huì)議,聽取情況,分析形勢,討論問題,明確措施,督促落實(shí)。由各專業(yè)辦公室召集,成員單位參加。采暖季期間,可酌情增加會(huì)議次數(shù),必要時(shí),擴(kuò)大至“雙?!敝黧w。
(三)專項(xiàng)督查制度。每年十月初至次年四月底為專項(xiàng)督查行動(dòng)時(shí)期。期間,每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項(xiàng)檢查或重點(diǎn)抽查,每次行動(dòng)時(shí)間不少于5個(gè)工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加,有關(guān)“雙?!敝黧w提供技術(shù)支持。
(四)信息發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動(dòng)態(tài),由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布,各成員單位、“雙保”主體負(fù)責(zé)提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。
(一)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼資金管理工作。
(二)市發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)燃?xì)狻半p?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)燃?xì)獗9?、能源價(jià)格政策落實(shí),督促燃?xì)鈨庠O(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)。牽頭組織燃?xì)狻半p保”專項(xiàng)督查行動(dòng),參與電力“雙保”專項(xiàng)督查。
(三)市能源局:負(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各專業(yè)辦公室工作。負(fù)責(zé)電力、甲醇、潔凈煤“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動(dòng)態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙?!睂m?xiàng)督查,參與生物質(zhì)、潔凈煤“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。
(四)市城市管理局:負(fù)責(zé)熱力“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動(dòng)態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙保”專項(xiàng)督查行動(dòng),參與燃?xì)狻半p?!睂m?xiàng)督查。
(五)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)生物質(zhì)“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng),參與房屋建筑“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料的本地加工。
(六)市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng),參與生物質(zhì)“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。
(七)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)房屋建筑保暖辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙?!睂m?xiàng)督查,參與熱力“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。
(八)市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃?xì)?、熱力“雙保”專項(xiàng)督查行動(dòng)。
(九)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運(yùn)輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。
(十)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)新(改、擴(kuò))建甲醇燃料儲庫項(xiàng)目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。參與甲醇“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。
(十一)市生態(tài)環(huán)境局:參與潔凈煤“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。
(十二)民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)低收入群體“雙?!惫ぷ鳌⑴c房屋建筑“雙?!睂m?xiàng)督查行動(dòng)。
(十三)市公安局交警支隊(duì):負(fù)責(zé)甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運(yùn)輸通道管控工作。參與甲醇“雙保”專項(xiàng)督查行動(dòng)。
(十四)縣區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)做好本區(qū)域清潔取暖“雙保”工作,配合市“雙?!眳f(xié)同機(jī)制各專業(yè)督查組,搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。
(十五)“雙?!敝黧w:簽訂能源、燃料采購長期合同;制定并落實(shí)“雙保”工作方案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;保障電力、燃?xì)?、煤氣的線路、管網(wǎng)正常;保證能源、燃料供應(yīng)的充足、穩(wěn)定、安全;燃料供應(yīng)企業(yè)要建成2—3小時(shí)配送網(wǎng)絡(luò),確保采暖季群眾取暖需要。
(一)各級各部門和各有關(guān)單位要強(qiáng)化全市“一盤棋”思想,堅(jiān)決服從“雙?!眳f(xié)同機(jī)制指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮,積極響應(yīng),同步推進(jìn),確保各項(xiàng)工作部署的高效實(shí)施和高質(zhì)量完成。
(二)各級各部門和各有關(guān)單位要樹立“民呼我為,保供有我”的擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)刻把群眾冷暖放在心中最高的位置,立足民生,履職盡責(zé),努力完成“雙保”任務(wù),確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。
(三)各級各部門和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求,落實(shí)首接責(zé)任制,熱情接待,耐心接訪,主動(dòng)下沉,主動(dòng)靠前,妥善解決矛盾問題,及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)注,做到有落實(shí)、有回音。
(四)各級各部門和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專門應(yīng)急預(yù)案,完善處突機(jī)制,組建應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)能源、燃料儲備,積極預(yù)防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。
(五)各級各部門和各有關(guān)單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實(shí)施辦法》(陽政安〔20xx〕12號)確定的安全生產(chǎn)職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保全市清潔取暖運(yùn)行的安全穩(wěn)定。
蔬菜保供工作方案篇六
目前,全縣蔬菜種植面積120萬畝,年產(chǎn)450萬噸,蔬菜批發(fā)市場126家,其中年交易1000萬斤以上的約50家,主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市,形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)起步早,建設(shè)初期缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束,造成市場建設(shè)起點(diǎn)低、硬件設(shè)施落后,市場分散、布局不合理,冷鏈倉儲、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下,亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級、規(guī)范管理。
(一)已建市場。
1.辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全,合法經(jīng)營。
2.配備檢驗(yàn)檢測設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測設(shè)備,對市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢?;蚺c有資質(zhì)的檢驗(yàn)中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢,或?qū)z驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場。
3.符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預(yù)冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū),加強(qiáng)安全用電和防火管理,滿足雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)等防御要求,落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。
4.配備垃圾處理設(shè)備。嚴(yán)格環(huán)保要求,與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同,對市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集和統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,做到市散場凈。
5.達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)配置污水收集和過濾設(shè)施,對生產(chǎn)污水進(jìn)行處理,宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對市場內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理,對產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6.建立信息發(fā)布平臺。建設(shè)信息中心,實(shí)時(shí)發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價(jià)格信息,實(shí)現(xiàn)公平交易。有條件的市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價(jià)格信息,引導(dǎo)菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。
7.推行電商平臺銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上,以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價(jià)值品牌,加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。
8.產(chǎn)品商品化處理。配置分級包裝車間或區(qū)域,以銷地市場為導(dǎo)向?qū)κ卟诉M(jìn)行分級包裝,標(biāo)明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等,采用條形碼或二維碼實(shí)現(xiàn)可追溯,提高品牌效益。
9.符合用地要求。市場用地應(yīng)為非違占用地。
(二)新建市場。
市場選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則,避免近距離同類市場重復(fù)建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項(xiàng)手續(xù)后方可開工建設(shè),建成后經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格方可運(yùn)營。
(一)動(dòng)員部署階段(7月22日前)。
縣政府組織召開會(huì)議,對全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)調(diào)查摸底階段(7月23日—7月25日)。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道,下同)對轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)查摸底,調(diào)查內(nèi)容包括:市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細(xì)地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時(shí)間、是否工商注冊、是否配備檢測設(shè)備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時(shí)限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后,連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。
(三)上報(bào)整改方案階段。(7月26日—7月28日)。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實(shí)施方案要求,制定符合各自實(shí)際的整改方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后,連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括:符合標(biāo)準(zhǔn)條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時(shí)限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標(biāo)準(zhǔn)為:
1.對于符合前述第1—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)驗(yàn)收合格,發(fā)放《經(jīng)營許可證》,準(zhǔn)予經(jīng)營。
2.對于不符合前述第1—5項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》,準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營,限期3個(gè)月內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營資格。
3.對于不符合前述第6—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》,準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營,限期半年內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營資格。
4.對于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的,取締經(jīng)營資格。
(四)督促指導(dǎo)階段(7月29日—8月5日)。
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實(shí),出具合格或不合格證明,對不合格的下達(dá)整改通知書,督導(dǎo)整改提升。建立周報(bào)告制度,各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間,于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)縣商務(wù)局,縣商務(wù)局匯總后報(bào)縣政府,縣政府召開職能部門會(huì)議進(jìn)行研判部署。對于取締經(jīng)營資格的,縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場,在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位;或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場在合作社、種植基地的收購點(diǎn),實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
(五)建立長效機(jī)制階段(8月6日起)。
縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊、實(shí)時(shí)監(jiān)管、認(rèn)真履責(zé),對職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)監(jiān)管措施,提升監(jiān)管水平,建立長效工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作開展,縣政府從商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班,研究確定市場的準(zhǔn)予建設(shè)、準(zhǔn)予運(yùn)營以及依法取締等事宜,重點(diǎn)發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗(yàn)檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級。
(二)嚴(yán)格規(guī)劃選址。縣自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,實(shí)現(xiàn)市場布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時(shí)間及周圍交通狀況等相適應(yīng),推動(dòng)市場良性競爭。對重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū),根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。
(三)提升品牌建設(shè)??h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級、統(tǒng)一包裝等,打造“蒼山蔬菜”品牌,提升產(chǎn)品附加值??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)規(guī)劃布局“一村一品”,引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社按照市場導(dǎo)向調(diào)整蔬菜品類、品種,打造長三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地??h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對市場內(nèi)交易的蔬菜進(jìn)行抽檢,對不合格蔬菜實(shí)施銷毀,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化產(chǎn)品銷售??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對接江浙滬等銷地市場,構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系,鼓勵(lì)發(fā)展品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化、運(yùn)輸冷鏈化運(yùn)銷模式,直供超市和中高端市場,提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力??h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場采集、分析、發(fā)布交易信息,與銷地市場開展信息共享,共建蔬菜價(jià)格指數(shù)發(fā)布平臺。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理市場工商注冊;組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,實(shí)現(xiàn)場內(nèi)公平交易;打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品??h稅務(wù)局對涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應(yīng)的稅費(fèi)征繳工作。
(五)加強(qiáng)安全管理??h應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改,對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害發(fā)出預(yù)警,組織應(yīng)急救援??h交警大隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)場外交通信號燈設(shè)置、路標(biāo)設(shè)置等項(xiàng)工作,維護(hù)場外交通秩序。
(六)注重環(huán)境保護(hù)??h綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督市場主體配置必要的設(shè)施設(shè)備,對市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集、統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,保持環(huán)境衛(wèi)生良好;縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市場排污口管理監(jiān)督,防止地下水污染。
蔬菜保供工作方案篇七
市場由我局與共同出資600萬元建設(shè),其中,我局出資額占70%,東大街占30%,市場建成后收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝(約合2萬平方米),新建交易大棚6600平方米,商業(yè)鋪面4600平方米,倉庫1800平方米,建設(shè)冷庫和常溫庫1000平方米,辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設(shè)備;鋪設(shè)6000平方米的混凝土道路和停車場,配套建設(shè)室內(nèi)外供電、供水、排水、綠化等設(shè)施,增強(qiáng)市場的綜合服務(wù)功能。交易大棚分八個(gè)交易區(qū)(并配套大型電子廣告牌),分別經(jīng)營蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、糧油區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、干鮮區(qū)、副食區(qū)、肉食海鮮區(qū)、綜合日雜區(qū)等,辦公大樓用于電子監(jiān)控、指揮調(diào)度、信息收集發(fā)布、檢疫檢測、日常管理及后勤服務(wù)等辦公。市場建成后,由我局市場管理所主要負(fù)責(zé)蔬菜副食品市場的管理工作,東大街村委會(huì)不參與市場管理。
新建市場本著快速、高效、節(jié)儉的原則。限于我局財(cái)力有限,我局計(jì)劃自籌100萬元,政府需投入320萬元,其余180萬元由東大街村委會(huì)解決。
市場建成后,預(yù)計(jì)可容納500-600個(gè)攤位,每個(gè)攤位按經(jīng)營品種不同收取20xx-3000元不等攤位費(fèi),預(yù)計(jì)年收入在150-180萬元。收益分配按照股東出資額分成。
目前,項(xiàng)目選址定位已經(jīng)完成。正在做市場各功能區(qū)布局及工程預(yù)算。預(yù)計(jì)市場建設(shè)工期為1年。20xx年4月前完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);5月前完成設(shè)備采購;8月前完成設(shè)備安裝調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行;10月前完成規(guī)程辦法制定完善;12月前完成竣工驗(yàn)收。
成立市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,市場管理所所長。項(xiàng)目聯(lián)系人為。
蔬菜保供工作方案篇八
蔬菜作為人們?nèi)粘I钪胁豢扇鄙俚囊徊糠郑涔?yīng)充足與否直接關(guān)系到人們的口腹之欲。因此,作為蔬菜保供工作人員,我們首先要了解市場需求,掌握不同季節(jié)蔬菜的需求量,以保持供應(yīng)充足。在進(jìn)行供應(yīng)計(jì)劃時(shí),要根據(jù)市場反饋和需求預(yù)測,合理安排蔬菜的生產(chǎn)和銷售,防止供應(yīng)過剩或供應(yīng)不足的問題發(fā)生。同時(shí),要加強(qiáng)與蔬菜種植戶和批發(fā)市場的溝通,及時(shí)了解市場動(dòng)態(tài),做到精確掌握市場需求,確保蔬菜供應(yīng)的穩(wěn)定性。
二、提高蔬菜種植技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)出品質(zhì)。
蔬菜的品質(zhì)直接影響著消費(fèi)者的評價(jià)和購買意愿。因此,在蔬菜保供工作中,我們要不斷提高自身技術(shù)水平,引導(dǎo)蔬菜種植戶做好蔬菜的育苗和栽培工作。通過培訓(xùn)和指導(dǎo),讓他們掌握先進(jìn)的種植技術(shù),包括土壤改良、氣候控制、病蟲害防治等方面的知識,以提高蔬菜的產(chǎn)出品質(zhì)。同時(shí),要加強(qiáng)對市場的調(diào)查研究,了解消費(fèi)者對蔬菜品質(zhì)的要求和偏好,針對性地優(yōu)化蔬菜品種選擇和種植模式,提高蔬菜的市場競爭力。
三、加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理,優(yōu)化物流配送。
蔬菜的保供工作不僅僅是在田間地頭完成的,還需要與種植戶、批發(fā)商、超市等多個(gè)環(huán)節(jié)緊密配合。在蔬菜保供工作中,我們要加強(qiáng)與供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的溝通與協(xié)調(diào),優(yōu)化物流配送流程,確保蔬菜的及時(shí)供應(yīng)。在物流配送中要注重保鮮技術(shù)的應(yīng)用,合理規(guī)劃運(yùn)輸線路,確保蔬菜在運(yùn)輸過程中的品質(zhì)保持。同時(shí),要加強(qiáng)與批發(fā)市場和超市等銷售渠道的合作,了解他們的需求和銷售情況,及時(shí)調(diào)整供應(yīng)計(jì)劃,確保蔬菜供應(yīng)量和品質(zhì)的穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)宣傳推廣,培養(yǎng)蔬菜消費(fèi)習(xí)慣。
蔬菜保供工作中,宣傳推廣是關(guān)鍵一環(huán)。消費(fèi)者的蔬菜消費(fèi)習(xí)慣往往會(huì)影響蔬菜的供應(yīng)情況。因此,我們要加強(qiáng)蔬菜的宣傳推廣,提高消費(fèi)者對蔬菜的認(rèn)識和知識水平,培養(yǎng)他們對蔬菜的消費(fèi)習(xí)慣。在宣傳中要突出蔬菜的營養(yǎng)價(jià)值和健康功效,以及種植戶的艱辛努力,引導(dǎo)消費(fèi)者積極購買蔬菜,保障蔬菜的有效需求。同時(shí),要鼓勵(lì)蔬菜種植戶不斷創(chuàng)新,研發(fā)新品種,以滿足消費(fèi)者的多樣化需求。
五、加強(qiáng)政府支持,構(gòu)建蔬菜保供長效機(jī)制。
蔬菜的保供工作需要政府的支持和推動(dòng)。政府應(yīng)加大對蔬菜保供工作的支持力度,提供必要的經(jīng)濟(jì)支持和政策引導(dǎo),鼓勵(lì)種植戶和企業(yè)投入蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)領(lǐng)域。同時(shí),政府還需要加強(qiáng)市場監(jiān)管和執(zhí)法力度,維護(hù)市場秩序,打擊不法行為,保障蔬菜的質(zhì)量和安全。此外,政府還應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的合作,推動(dòng)蔬菜種植技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā),提高蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)。只有通過政府的支持與推動(dòng),才能構(gòu)建完善的蔬菜保供長效機(jī)制,確保蔬菜的供應(yīng)充足和品質(zhì)優(yōu)良。
通過以上五點(diǎn)心得體會(huì),我認(rèn)為在蔬菜保供工作中,我們既要關(guān)注市場需求和供應(yīng)充足,又要提高蔬菜的種植技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)出品質(zhì)。同時(shí),要加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理,優(yōu)化物流配送,確保蔬菜的及時(shí)供應(yīng)。此外,要加強(qiáng)蔬菜的宣傳推廣,培養(yǎng)蔬菜消費(fèi)習(xí)慣,進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜的市場需求。最后,要加強(qiáng)政府支持,構(gòu)建蔬菜保供長效機(jī)制,確保蔬菜供應(yīng)的穩(wěn)定性。只有綜合運(yùn)用以上措施,才能更好地做好蔬菜保供工作,保障人們的日常蔬菜需求。
蔬菜保供工作方案篇九
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長15%,新增蔬菜基地面積1500畝,每個(gè)縣(市、區(qū))有一個(gè)以上蔬菜基地新增面積100畝以上,全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長10%,力爭全年平均自給率達(dá)到90%以上。在疫情防控期間,穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上,每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上。
1.抓好任務(wù)分解落實(shí)。全市任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù),確保全市全年任務(wù)完成。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)各地實(shí)際情況,把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地,落實(shí)新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入,加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭取市財(cái)政投入資金300萬元,支持規(guī)模蔬菜基地?cái)U(kuò)大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項(xiàng)目資金、扶貧資金,加大項(xiàng)目資金扶持。
3.結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,支持蔬菜基地建設(shè),改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的地方,要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點(diǎn)布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉(zhuǎn),解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果,發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,化解土地流轉(zhuǎn)困難及問題,加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5.支持引導(dǎo)社會(huì)資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺資金支持,加大招商引資,優(yōu)化營商環(huán)境,加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù),合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時(shí)組織農(nóng)資調(diào)運(yùn),保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng)。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營情況和物資儲存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線,發(fā)動(dòng)群眾積極參與春耕生產(chǎn),做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題,確保春耕生產(chǎn)順利開展;加大春季蔬菜生產(chǎn)力度,組織動(dòng)員蔬菜種植戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大種植面積,采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長,增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成,確保疫情期間蔬菜供應(yīng),打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ),對我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點(diǎn)支持。
(一)支持規(guī)模。
爭取市財(cái)政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金300萬元,專項(xiàng)扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
(二)支持方式。
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎(jiǎng)補(bǔ),每畝100元。資金用于補(bǔ)貼購買種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項(xiàng)。
2.支持種植大戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大基地面積、新建蔬菜基地。
(2)對基地面積50畝以上的.種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎(jiǎng)補(bǔ)。
以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于補(bǔ)貼地租、機(jī)耕費(fèi)、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3.鼓勵(lì)基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的,給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收。
1.項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為20xx年2月20日—3月20日,4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。申報(bào)、驗(yàn)收匯總表報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織申報(bào)。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)為申報(bào)主體。申報(bào)主體填報(bào)防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項(xiàng)目申報(bào)表(附表1),報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目需要詳細(xì)列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算。
項(xiàng)目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報(bào)表后5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目現(xiàn)場核查和材料審核,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項(xiàng)目驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗(yàn),市級核驗(yàn)不少于30%項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收及核驗(yàn)時(shí)間:2—3月種植獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為20xx年2月下旬--3月下旬;新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)籌確定補(bǔ)助方案,送市財(cái)政局審核撥付資金到縣(市、區(qū))財(cái)政局??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接財(cái)政局落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保及時(shí)撥付項(xiàng)目業(yè)主。
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長情況,掌握蔬菜種植計(jì)劃、投資計(jì)劃和新建蔬菜基地情況,全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。及時(shí)統(tǒng)計(jì)蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實(shí)每周一報(bào)。加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
蔬菜保供工作方案篇十
20xx年全鄉(xiāng)小麥總計(jì)劃播種面積為萬畝,比上年增加萬畝。根據(jù)冬灌、整地、種植習(xí)慣集中連片安排種植基地,加大優(yōu)質(zhì)早熟品種示范推廣,充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢,積極發(fā)展麥后復(fù)種大豆、油料、蔬菜、飼草,擴(kuò)大麥套玉米,提升春麥綜合效益。
立足灌水條件,堅(jiān)持應(yīng)灌盡灌、能早則早,扎實(shí)做好春小麥播種工作。一是在已經(jīng)冬灌的前提下,提早落實(shí)好種植田塊,做好種子、化肥、農(nóng)機(jī)具等物資準(zhǔn)備,適時(shí)整地提墑播種,確保小麥種在適播期內(nèi),實(shí)現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。二是在高效節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴(kuò)種春麥,提高水資源利用效率,提升產(chǎn)量和品質(zhì)。三是引導(dǎo)種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,鼓勵(lì)種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過土地流轉(zhuǎn)、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產(chǎn),帶動(dòng)集中連片種植,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。
(一)麥后復(fù)種。積極發(fā)展麥后復(fù)種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式,增加小麥種植綜合效益,保障種糧農(nóng)民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復(fù)墾地,在滿足灌溉條件下,安排種植春小麥。
(二)麥套玉米。加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度,鼓勵(lì)農(nóng)戶恢復(fù)擴(kuò)大麥套玉米種植。同時(shí),做好灌溉用水保障工作,確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。
(三)發(fā)展規(guī)?;a(chǎn)。以規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)通過土地入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式,帶動(dòng)家庭農(nóng)場、種植大戶、合作組織、農(nóng)戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產(chǎn)基地。
積極爭取區(qū)市政策支持,提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平,提高春小麥單產(chǎn)和品質(zhì),提高農(nóng)民種植積極性。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,全面推動(dòng)落實(shí)春小麥種植任務(wù)落實(shí)。
(二)加大督導(dǎo)考核。將擴(kuò)大春小麥種植納入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的評價(jià)體系,客觀評價(jià)實(shí)施成效。各村要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任,堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任,高質(zhì)量推進(jìn)勝利鄉(xiāng)擴(kuò)大春小麥種植工作任務(wù)落實(shí)。
蔬菜保供工作方案篇十一
隨著我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷壯大,蔬菜保供工作也變得越來越重要。作為一名從事蔬菜保供工作的人員,我深切體會(huì)到了保供工作的緊迫性和使命感。在這個(gè)過程中,我積累了一些心得體會(huì),希望能與大家分享。
首先,協(xié)調(diào)各方的合作是蔬菜保供工作的基礎(chǔ)。蔬菜保供工作涉及到農(nóng)民、政府、企業(yè)等多方利益相關(guān)者,需要大家共同努力,才能保證供應(yīng)鏈的暢通。作為蔬菜保供工作的從業(yè)人員,我們要主動(dòng)協(xié)調(diào)各方的利益,提供有效的溝通和協(xié)商渠道。只有各方合作緊密,才能保證市場上的蔬菜供應(yīng)充足。
其次,科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)是蔬菜保供工作的關(guān)鍵。如今,農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展已經(jīng)為蔬菜產(chǎn)業(yè)帶來了諸多好處。種植者可以通過科學(xué)手段預(yù)測和控制害蟲病害的發(fā)生,提高產(chǎn)量和質(zhì)量。作為蔬菜保供工作的工作人員,我們要及時(shí)掌握最新的農(nóng)業(yè)技術(shù),將其傳遞給農(nóng)民,幫助他們提高種植技術(shù)和管理水平。只有農(nóng)民的種植水平得到提高,才能保證蔬菜產(chǎn)量的穩(wěn)定供應(yīng)。
第三,建立健全的物流系統(tǒng)對于蔬菜保供工作至關(guān)重要。蔬菜保供工作不僅僅是種植和收割,還需要通過物流手段將蔬菜送達(dá)市場。作為保供工作的從業(yè)人員,我們要時(shí)刻關(guān)注蔬菜市場需求的變化,合理規(guī)劃運(yùn)輸路線和時(shí)間。同時(shí),我們要加強(qiáng)倉儲管理,確保蔬菜的質(zhì)量和新鮮度。只有保持快速高效的物流運(yùn)營,才能滿足市場需求,保證蔬菜供應(yīng)的穩(wěn)定性。
第四,加強(qiáng)市場信息的收集和分析是蔬菜保供工作的重要環(huán)節(jié)。蔬菜市場需求是多變的,只有及時(shí)了解市場情況,才能做出準(zhǔn)確的供應(yīng)決策。作為蔬菜保供工作的從業(yè)人員,我們要經(jīng)常到菜市場進(jìn)行調(diào)研,了解市場價(jià)格和銷售情況。同時(shí),我們要積極與供需雙方溝通,了解他們的需求和問題。只有了解市場需求,我們才能根據(jù)實(shí)際情況做好供應(yīng)計(jì)劃,保證市場上的蔬菜供應(yīng)充足。
最后,蔬菜保供工作需要緊密關(guān)注政策支持和資金保障。保供工作具有一定的風(fēng)險(xiǎn),需要政府給予政策支持和資金保障。作為蔬菜保供工作的從業(yè)人員,我們要積極向政府匯報(bào)工作情況,爭取更多政策支持和資金投入。同時(shí),我們要抓住各種機(jī)遇,開展蔬菜保供工作的宣傳和推廣活動(dòng),增加蔬菜保供工作的知名度和影響力。只有政府和社會(huì)各界對蔬菜保供工作給予充分的關(guān)注和支持,我們才能更好地保障市場的蔬菜供應(yīng)。
總之,蔬菜保供工作是一項(xiàng)復(fù)雜而緊迫的任務(wù),需要我們付出更多的努力和智慧。通過協(xié)調(diào)各方合作、推廣科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)、建立健全的物流系統(tǒng)、加強(qiáng)市場信息收集和分析以及爭取政策支持和資金保障,我們才能夠更好地履行蔬菜保供工作的職責(zé),為社會(huì)提供充足的蔬菜供應(yīng)。我將繼續(xù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,不斷完善自己的工作方法和技能,為蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
蔬菜保供工作方案篇十二
當(dāng)前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴(yán)峻,為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)完成,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
以“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的重要指示為指引,以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任,把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,全力抓好2022年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作,全力做好疫情防控時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署,按照市委市政府的工作要求,在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,加強(qiáng)市場供給保障工作,抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng),保障人民群眾應(yīng)對疫情的生活需要,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、數(shù)量充足,農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì),積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧,努力實(shí)現(xiàn)全年糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”,為完成全年生產(chǎn)目標(biāo)糧食播種總面積38.72萬畝、總產(chǎn)量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應(yīng)工作,科學(xué)應(yīng)對高溫干旱等不良天氣影響,強(qiáng)化水肥管理和病蟲防控,確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定。加強(qiáng)現(xiàn)有在田蔬菜管理,穩(wěn)定質(zhì)量,提高產(chǎn)量。強(qiáng)化大棚蔬菜生產(chǎn),充分挖掘我市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能,大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)日常管理,提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。根據(jù)市場需求情況,引導(dǎo)洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地?cái)U(kuò)種葉菜,適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),豐富品種類型,及時(shí)采收及時(shí)上市,滿足市場需求,力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產(chǎn)量13萬噸,實(shí)現(xiàn)周年均衡有效供給。
(三)鞏固提升生豬產(chǎn)能。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(閩政辦〔2021〕3號),落實(shí)用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產(chǎn)保供工作;多措并舉,提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保生豬2022年底存欄達(dá)到30.7萬頭。
(四)推進(jìn)特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關(guān)于印發(fā)促進(jìn)家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量實(shí)施方案的通知》(泉發(fā)改〔2020〕381號),著力建基地、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì),大力支持設(shè)施蛋雞、肉禽和特色畜禽產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牛羊兔草食動(dòng)物生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。
(五)優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),組織實(shí)施生產(chǎn)設(shè)施化提升行動(dòng),落實(shí)食用菌政策性保險(xiǎn),推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術(shù)指導(dǎo),擴(kuò)大常規(guī)栽培品種規(guī)?;a(chǎn),力爭日產(chǎn)食用菌15噸以上,實(shí)現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
(六)抓好水產(chǎn)品生產(chǎn)供給。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作,密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病,做好突發(fā)疫病應(yīng)對,加強(qiáng)健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導(dǎo)。做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),確保水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)有序進(jìn)行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖品種的產(chǎn)量,保障市場供給。
(七)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測,制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案,加強(qiáng)源頭快檢篩查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測排查、重點(diǎn)監(jiān)督抽查,嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度,大力推進(jìn)“五查”,推動(dòng)產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷售。
(八)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控,落實(shí)強(qiáng)制免疫、監(jiān)測流調(diào)、檢疫監(jiān)管等措施,嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲監(jiān)測,及時(shí)印發(fā)病蟲情報(bào),科學(xué)防治農(nóng)作物病蟲害,確保糧食和主要經(jīng)濟(jì)作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災(zāi)。積極應(yīng)對災(zāi)害性天氣,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足救災(zāi)物資,最大程度降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止發(fā)生重特大安全事故。
(九)積極配合商務(wù)等部門,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查,加強(qiáng)對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術(shù)指導(dǎo)。配合商務(wù)部門對生豬生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)保供任務(wù)納入“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的`考核。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)落實(shí)年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu),及時(shí)進(jìn)行保障任務(wù)調(diào)整,隨時(shí)應(yīng)對疫期的供需要求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長:林云發(fā)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
副組長:陳世典市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
吳熱薪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
陳朝陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、二級主任科員。
洪江澄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、三級主任科員。
陳澤金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總畜牧師。
陳斯哲農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長。
黃建平市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所所長。
成員:戴娜桑局辦公室負(fù)責(zé)人。
吳昭環(huán)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技教育信息科負(fù)責(zé)人。
徐海能局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人。
張玉清水技站站長。
黃添基種植業(yè)管理站站長。
洪旋珠種植業(yè)管理站副站長。
潘住財(cái)種植業(yè)管理站(土肥)負(fù)責(zé)人。
莊艷芳植保站站長。
楊家飛畜牧站站長。
洪小珠動(dòng)物疫病防控中心主任。
潘明水經(jīng)管站站長。
王志明種子管理站站長。
林夏生畜牧站副站長。
陳俊清農(nóng)村發(fā)展研究中心副主任。
陳秋萍農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)綜合科負(fù)責(zé)人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心(社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心)主任。
農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科,負(fù)責(zé)疫期穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和調(diào)度等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)如下:
1、局辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作落實(shí),做好疫情防控物資調(diào)配,做好宣傳引導(dǎo)和信息報(bào)送,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2、局產(chǎn)發(fā)科:制定全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測;開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接指導(dǎo)工作;配合商務(wù)等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制,配合商務(wù)等部門做好市內(nèi)市外“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)度工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科:負(fù)責(zé)配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等貨物運(yùn)輸車輛通行證辦理工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站(農(nóng)技):負(fù)責(zé)收集報(bào)送糧食穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導(dǎo)全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí),并負(fù)責(zé)撂荒地復(fù)耕工作,保障糧食生產(chǎn);承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
5、市種植業(yè)管理站(經(jīng)作):負(fù)責(zé)收集報(bào)送蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,制定全市蔬菜、食用菌生產(chǎn)計(jì)劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)并指導(dǎo)落實(shí),保障蔬菜、食用菌產(chǎn)品供應(yīng);統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供計(jì)劃工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站(土肥):負(fù)責(zé)組織開展土壤改良、科學(xué)施肥等技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣及培訓(xùn),做好山垅田復(fù)耕工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
7、市種子站:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好新良種和種子新技術(shù)的推廣應(yīng)用;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
8、市植保站:負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站:負(fù)責(zé)收集報(bào)送豬牛羊雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導(dǎo)全市畜禽生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí),保障肉類產(chǎn)品供應(yīng);填報(bào)畜禽產(chǎn)品基地信息、生豬恢復(fù)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
10、市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好動(dòng)物疫病防控;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
11、市水技站:負(fù)責(zé)收集報(bào)送水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,并負(fù)責(zé)全市水產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)指導(dǎo)落實(shí),保障水產(chǎn)品供應(yīng);承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
12、市經(jīng)管站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好果蔬產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
14、市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)組織開展和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;組織做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(一)應(yīng)急啟動(dòng)。
在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不正常,產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上,市場供應(yīng)明顯短缺的情況時(shí),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,密切關(guān)注生產(chǎn)和市場動(dòng)態(tài),及時(shí)將有關(guān)情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)小組和泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告。
(二)應(yīng)急處置。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,分析情況,研究部署應(yīng)急措施。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,制定工作計(jì)劃,分解下達(dá)工作任務(wù),組織各成員單位落實(shí);經(jīng)管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務(wù)組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品采收和出欄;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科對接商務(wù)和供銷社等部門做好產(chǎn)品投放計(jì)劃,配合做好交通運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào);其它成員單位按照分工職責(zé)落實(shí)。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況排除,恢復(fù)正常后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況的影響、損失、應(yīng)急處置過程和效果進(jìn)行評估總結(jié),研究提出改進(jìn)措施,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
蔬菜保供工作方案篇十三
近年來,隨著人們生活水平的提高,蔬菜的需求量也逐漸增加。而蔬菜保供工作則成為了確保市場蔬菜供應(yīng)的重中之重。我在一家農(nóng)業(yè)合作社的蔬菜保供工作中擔(dān)任過一段時(shí)間的負(fù)責(zé)人,通過這段經(jīng)歷,我深刻體會(huì)到了蔬菜保供工作的重要性和一些心得體會(huì)。本文將圍繞蔬菜保供工作,談?wù)勎业捏w會(huì)和心得。
第二段:加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理。
在蔬菜保供工作中,加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理是至關(guān)重要的。我發(fā)現(xiàn),對蔬菜的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存和銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),能夠有效地減少貨物損耗,并保持蔬菜的供應(yīng)穩(wěn)定。在實(shí)際工作中,我主動(dòng)與農(nóng)民合作社、物流公司以及市場協(xié)商合作,通過信息共享和統(tǒng)一管理,提高了供應(yīng)鏈的效率。同時(shí),我們加強(qiáng)了對質(zhì)量管理的監(jiān)控,確保蔬菜的品質(zhì)符合市場要求。這些舉措不僅有效保證了市場上蔬菜的供應(yīng),還滿足了消費(fèi)者對蔬菜品質(zhì)的追求。
第三段:加強(qiáng)技術(shù)支持。
近年來,農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展為蔬菜保供工作提供了豐富的技術(shù)支持。在我所負(fù)責(zé)的蔬菜保供工作中,我積極引進(jìn)最新的農(nóng)業(yè)科技成果,并將其應(yīng)用于蔬菜生產(chǎn)、儲存和運(yùn)輸環(huán)節(jié)。例如,我們使用無人機(jī)進(jìn)行農(nóng)田巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理病蟲害,提高了蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí),我們還采用了智能溫室控制系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測和調(diào)節(jié)溫度、濕度等因素,確保蔬菜在儲存和運(yùn)輸過程中保持新鮮。這些技術(shù)的應(yīng)用使我們的蔬菜供應(yīng)更加穩(wěn)定和可靠。
第四段:加強(qiáng)與相關(guān)部門合作。
蔬菜保供工作需要協(xié)調(diào)各方資源和力量,有效的合作關(guān)系是取得成功的關(guān)鍵。在我的工作中,我積極與相關(guān)部門合作,包括農(nóng)業(yè)部門、市場監(jiān)管部門以及企業(yè)。通過共同研究、信息共享和資源互助,我們能共同制定解決問題的方案,并有效應(yīng)對市場變化。
第五段:加強(qiáng)宣傳和教育。
蔬菜保供工作不僅需要改進(jìn)技術(shù)和管理,還需要加強(qiáng)農(nóng)民和消費(fèi)者的宣傳和教育。在我的工作中,我注重與農(nóng)民溝通交流,向他們傳授新的種植技術(shù)和管理方法,幫助他們提高蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí),我們也加強(qiáng)了對消費(fèi)者的宣傳教育,通過各種渠道展示蔬菜生產(chǎn)的全過程和質(zhì)量保證。這些措施既提高了農(nóng)民的技術(shù)水平,也增強(qiáng)了消費(fèi)者對蔬菜的信任度,為蔬菜保供工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
結(jié)尾段:總結(jié)。
通過深入?yún)⑴c蔬菜保供工作,我深刻體會(huì)到了其重要性和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理、技術(shù)支持、與相關(guān)部門合作以及宣傳教育是保證蔬菜供應(yīng)的關(guān)鍵因素。未來,我將繼續(xù)努力,為蔬菜保供工作做出更大的貢獻(xiàn),為人們提供更加健康和豐富的飲食選擇。
蔬菜保供工作方案篇十四
當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康和生命安全,也對社會(huì)生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅(jiān)持一手抓防疫,一手抓生產(chǎn),堅(jiān)定信心,同舟共濟(jì),科學(xué)指導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障,穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排,切實(shí)提高政治站位,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,深刻認(rèn)識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定的重要意義,把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)抓好抓實(shí),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
切實(shí)履行“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量,準(zhǔn)確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求,積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn),穩(wěn)定市場預(yù)期;要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲備情況,保障蔬菜生產(chǎn);積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運(yùn)輸“綠色通道”,組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運(yùn)和流通企業(yè)主體,保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通,確保蔬菜產(chǎn)品有效供給,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要,迅速開展調(diào)研,深入田間地頭和生產(chǎn)一線,指導(dǎo)種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,全力提供技術(shù)服務(wù),著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際困難。
一要豐富蔬菜品種類型,適當(dāng)擴(kuò)種。
根據(jù)市場需求適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),保障蔬菜均衡供應(yīng),指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴(kuò)種,確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和儲備。
統(tǒng)籌推進(jìn)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督,及時(shí)做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運(yùn)、調(diào)撥方案,確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)的供應(yīng)。
三要加強(qiáng)田間管理指導(dǎo)服務(wù)。
指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因地加強(qiáng)田間管理,運(yùn)用高效栽培技術(shù),縮短種植周期,提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實(shí)際問題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動(dòng)力投入蔬菜生產(chǎn),采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全;統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題,確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運(yùn)輸前入庫貯藏,減少損失。
五要加強(qiáng)蔬菜采收管理。
對成熟蔬菜要及時(shí)采收,及時(shí)上市,保障供應(yīng)。
六要加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當(dāng)前,蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測,保障蔬菜質(zhì)量安全。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場供求和價(jià)格變化,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)測信息,建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場領(lǐng)域的有效銜接機(jī)制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略,加強(qiáng)冬種北運(yùn)蔬菜的調(diào)度,合理安排外銷和內(nèi)調(diào),在保障全省市場供應(yīng)的前提下,擴(kuò)大省外外銷,增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運(yùn)輸渠道暢通,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路行為,在保障檢查質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)快速檢測通行,減少車輛排隊(duì)和擁堵,確保蔬菜從田頭到市場的順利運(yùn)輸。
蔬菜保供工作方案篇十五
(一)指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持地方首責(zé),強(qiáng)化市長主體責(zé)任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作,及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問題,切實(shí)保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
(二)工作原則。
統(tǒng)一指揮,屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)(縣)人民政府分級負(fù)責(zé),各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本,快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),科學(xué)精準(zhǔn)防控,迅速及時(shí)應(yīng)對,減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運(yùn)行情況,加強(qiáng)信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布,結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際,科學(xué)分區(qū)分類,實(shí)施差異化措施,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量,加強(qiáng)協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應(yīng)對疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
(三)主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制有效落實(shí),“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng),全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善,保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制進(jìn)一步健全,為服務(wù)全國疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭,有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求,密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響,研究部署重點(diǎn)工作,制定調(diào)整應(yīng)急保供方案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
(二)明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測管理等各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí),全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),保障居民生活需求。
(一)做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道,分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案,細(xì)化采購、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息,科學(xué)研判市場形勢,及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
(二)管好用好政府儲備。落實(shí)國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項(xiàng)規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu),做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí),確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量,增強(qiáng)應(yīng)對能力。結(jié)合城市實(shí)際,遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲備任務(wù),按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查。
(三)抓好長效對接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接,推廣線上交易和“點(diǎn)對點(diǎn)”專車專線配貨,提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作,實(shí)現(xiàn)直采直供,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
(四)建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)?;潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地,保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所、區(qū)級臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)(以下簡稱為“臨時(shí)交易場所”),布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體,制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴(yán)禁以防疫為由,擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村,不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶,開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求,采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè),有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)??山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施,在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市;達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
(二)確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展,穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn),實(shí)行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運(yùn)營,允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
(三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進(jìn)行消殺,加強(qiáng)人員防護(hù),嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程,加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
(一)著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國互認(rèn),做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理,嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用,有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測,對到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測結(jié)果超過48小時(shí)的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結(jié)果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
(三)做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所并公布啟用信息,嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問題。對司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理,對進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的.情況下,實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
(一)發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場需求。加大外埠調(diào)運(yùn),迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接,按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷斷檔。
(二)創(chuàng)新應(yīng)急對接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢,組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體,用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設(shè)施,實(shí)現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢,搭建應(yīng)急對接平臺,實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接,促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
(三)主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的,各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),進(jìn)一步拓寬貨源渠道,增強(qiáng)市場供給。
(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時(shí)分級補(bǔ)充貨源,確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的,要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來。
(二)放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢,放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策,及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實(shí)疫情防控要求前提下,允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運(yùn)輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時(shí)交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所,做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
(一)科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn),采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位,按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn),通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障,結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所,打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開展配送工作。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下,鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式,方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品;鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備,保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊,做好應(yīng)對準(zhǔn)備。對信用等級高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為,確?!安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位,每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。