最新小學(xué)命案防控工作方案(實(shí)用14篇)

字號(hào):

    當(dāng)面臨復(fù)雜的問(wèn)題或挑戰(zhàn)時(shí),一個(gè)明確的方案可以提供清晰的指導(dǎo)和方向。方案的完美需要我們考慮可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任,并做出相應(yīng)的規(guī)劃和措施。方案的成功需要大家的支持和積極參與。
    小學(xué)命案防控工作方案篇一
    各單位、各部門:
    為貫徹落實(shí)關(guān)于做好江蘇省《2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》精神,按照學(xué)校疫情防控通知要求,切實(shí)做好寒假及春節(jié)期間疫情防控工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    一、壓實(shí)防控責(zé)任,各單位各部門要提高思想認(rèn)識(shí),各級(jí)相應(yīng)的疫情防控小組要組織防控力量,層層落實(shí),實(shí)行網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格執(zhí)行中心《冬季疫情防控工作方案》,毫不放松做好今冬明春校園疫情防控工作。
    二、加強(qiáng)出行管理,引導(dǎo)職工寒假春節(jié)期間,條件允許情況下盡量省內(nèi)就地過(guò)節(jié),原則上非必要不出?。徊坏们巴懈唢L(fēng)險(xiǎn)地區(qū),不得赴境外(不含澳門地區(qū))旅游探親,確需出省的職工須向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告并履行審批手續(xù),并嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)胤揽匾笞龊孟鄳?yīng)防控措施。放假后離校的職工務(wù)必做好居家疫情防控,堅(jiān)持每日健康自測(cè),要減少不必要的外出,非必要不聚餐不聚會(huì)不聚集。
    三、強(qiáng)化防控措施,各單位各部門應(yīng)嚴(yán)格遵守學(xué)?;蚣追疥P(guān)于疫情防控及假期校園封閉式管理的各項(xiàng)規(guī)定,按照冬季疫情防控方案在做好假期服務(wù)保障工作的同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)人員管控、健康監(jiān)測(cè)、通風(fēng)消毒等疫情常態(tài)化防控措施,堅(jiān)持每日體溫檢測(cè)和“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”,繼續(xù)做好職工“一人一檔”健康記錄。
    四、加強(qiáng)活動(dòng)管控,盡可能減少不必要的聚集性活動(dòng)和會(huì)議,倡導(dǎo)線上團(tuán)拜和視頻會(huì)議,壓減線下聯(lián)歡會(huì)等節(jié)日活動(dòng)場(chǎng)次和規(guī)模;寒假期間各單位各部門如有舉辦協(xié)辦各類會(huì)議、考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)等活動(dòng),須制定周密的疫情防控方案,嚴(yán)控人數(shù)和規(guī)模,并報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過(guò)后,按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各責(zé)任單位務(wù)必做好全程的疫情防控和管理工作。
    五、做好宣傳教育,各單位各部門要在寒假前組織開(kāi)展一次疫情防控專題教育,引導(dǎo)職工加強(qiáng)自我防護(hù),傳達(dá)江蘇省《2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》中關(guān)于個(gè)人防護(hù)措施的細(xì)則。要通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、工作群等網(wǎng)絡(luò)渠道開(kāi)展健康教育,宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求,引導(dǎo)職工、師生積極做好防控。
    六、細(xì)化開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備,各單位各部門提前制定春季開(kāi)學(xué)返校防控預(yù)案,依法、科學(xué)、精準(zhǔn)落實(shí)相關(guān)防控舉措。各單位各部門要嚴(yán)格要求返校職工在開(kāi)學(xué)前14天做好每天的體溫檢測(cè)和健康記錄,在返校時(shí)提交;對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返校的職工暫不返崗,必須居家隔離14天,還需查驗(yàn)7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明;中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)職工暫不返校。
    小學(xué)命案防控工作方案篇二
    為切實(shí)加強(qiáng)校園今冬明春火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制校園火災(zāi)事故發(fā)生,確保校園消防安全,特制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    學(xué)校師生廣泛參與,全面排查整治校園火災(zāi)隱患,廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,全面提高師生消防安全意識(shí)、全面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平,有效預(yù)防控制較大火災(zāi),確保不發(fā)生校園火災(zāi)事故,確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間,全縣教育系統(tǒng)火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn),為教育教學(xué)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)對(duì)校園今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):吳忠。
    副組長(zhǎng):孟亦萍、錢國(guó)芬。
    成員:鄭林方、陳芳、邵震偉、楊鳳琴、周英、許英、宋志英、周仙、凌超、俞秋亞及各班班主任。
    三、工作時(shí)間。
    即日起至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束。
    四、工作任務(wù)和要求。
    1.強(qiáng)化消防安全檢查。(1)檢查范圍:學(xué)校教學(xué)樓、配電房、食堂、圖書室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)輔助用房、校內(nèi)電力線路、教師宿舍等重點(diǎn)部位。(2)檢查內(nèi)容:消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散標(biāo)志、防火分區(qū)設(shè)置情況;滅火器等消防器材配置及完好情況;電氣線路鋪設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;易燃易爆化學(xué)物品的保管點(diǎn)設(shè)置情況等。
    2.開(kāi)展消防安全評(píng)估。結(jié)合學(xué)校實(shí)際組織開(kāi)展消防安全調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,摸清存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),掌握校園消防高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域與場(chǎng)所,明確火災(zāi)防控重點(diǎn),采取針對(duì)性對(duì)策措施。堅(jiān)持“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患”。
    3.落實(shí)“六加一”措施。即開(kāi)展一次消防安全評(píng)估、進(jìn)行一次消防疏散演練、進(jìn)行一次全員消防安全教育培訓(xùn)、各班開(kāi)展一次以“11.9全國(guó)消防安全宣傳日”為主題的教育活動(dòng)、完成一份消防安全作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施,在此基礎(chǔ)上,建立一支志愿消防隊(duì),有效形成第一處置力量。
    4.加強(qiáng)消防安全常識(shí)宣傳。積極推進(jìn)消防安全進(jìn)課堂、進(jìn)課時(shí)、進(jìn)教材,組織開(kāi)展好寒假前或開(kāi)學(xué)后“消防安全第一課”、消防家庭作業(yè);圣誕、元旦、寒假、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段,要重點(diǎn)宣傳和提示公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)預(yù)防、逃生自救等知識(shí);要教育學(xué)生節(jié)假日期間不隨意燃放鞭炮。
    5.加強(qiáng)消防技能培訓(xùn)。開(kāi)展消防安全培訓(xùn)進(jìn)校園活動(dòng)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、消防安全責(zé)任人及廣大教職員工能熟練使用滅火器等消防器材。
    6.完善消防應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化疏散演練。認(rèn)真研究冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點(diǎn),不斷修訂和完善消防應(yīng)急預(yù)案,并組織師生開(kāi)展一次疏散逃生演練,使其熟練掌握火災(zāi)發(fā)生時(shí)正確報(bào)警、疏散逃生的方法,進(jìn)而增強(qiáng)應(yīng)急自救能力和安全防范能力。
    7.完善滅火救援裝備,強(qiáng)化應(yīng)急值守。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)市政消防栓排查整治和維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)補(bǔ)充學(xué)校所需的滅火救援裝備器材和保障物資,落實(shí)防凍和保暖措施,確保時(shí)刻處于完整、好用狀態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和救援隊(duì)伍要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與事故救援工作。
    8.強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)。各學(xué)校要緊盯全國(guó)“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、寒假等重要節(jié)日,切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。實(shí)行“實(shí)名制”巡防看守,特別是食堂、宿舍區(qū)等易發(fā)生火災(zāi)、人員又較密集的區(qū)域,及時(shí)消除不安全因素。
    小學(xué)命案防控工作方案篇三
    根據(jù)《中共xx省委地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展xxxx年地方病防治知識(shí)宣傳月活動(dòng)的通知》及《xx州包蟲病、結(jié)核病、病毒性肝炎、性病艾滋病防治四年年攻堅(jiān)實(shí)施方案》的要求,為全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針,提高我州廣大干部群眾、學(xué)生、僧侶自我防病能力和自覺(jué)參與意識(shí),全方位開(kāi)展xxxx年地方病和以包蟲為主的四大疾病防治知識(shí)宣傳月活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
    (一)宣傳內(nèi)容。
    《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《xx省地方病防治條例》《xx省人民政府關(guān)于禁止獵捕販運(yùn)銷售旱獺的通告》等地方病防治相關(guān)法律規(guī)定,重點(diǎn)開(kāi)展包蟲病、鼠疫、結(jié)核病、性病艾滋病和梅毒、病毒性肝炎、碘缺乏病、手足口病等重大地方病傳染病防治知識(shí)的宣傳教育,告知群眾重大地方病、傳染病的防治方法。
    (二)宣傳對(duì)象。
    面向社會(huì),以村(社區(qū))為單位,以中小學(xué)生、僧侶、干部、牧民、各類務(wù)工人員、外來(lái)旅游經(jīng)商人員為重點(diǎn)。
    1.重點(diǎn)教育和動(dòng)員牧民群眾、干部、學(xué)生、僧侶、各類建設(shè)施工人員提高自我保健意識(shí),落實(shí)鼠疫防治“三不、三報(bào)”,以包蟲病為主的四大疾病綜合防治宣傳“xxxxx”、預(yù)防艾滋病和梅毒從我做起、社會(huì)共同努力,消除結(jié)核、預(yù)防肝炎從嬰兒做起、全民食用合格加碘鹽防治碘缺乏病、手足口病預(yù)防等為宣傳教育防治的主要內(nèi)容。
    2.州縣宣傳、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)保、扶貧、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等部門單位及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好四大疾病患者救治救助,相關(guān)政策宣傳引導(dǎo),落實(shí)好惠民政策。
    3.州縣人民醫(yī)院、藏醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作者和邀請(qǐng)的省級(jí)專家在不同時(shí)間開(kāi)展義診、講授地方病和四大疾病防治知識(shí)等。
    (三)活動(dòng)形式。
    堅(jiān)持“健康教育先行,篩查防治工作跟進(jìn)”的原則,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等活動(dòng),持續(xù)不斷地開(kāi)展地方病、四大疾病防治宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺院、進(jìn)牧戶活動(dòng),拓展宣傳教育普及率,提高知曉率。要注重發(fā)揮主流媒體的宣傳效應(yīng),利用好新興媒體的普及性,確定核心宣傳信息,將集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,將改變陋習(xí)與衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成相結(jié)合,使健康教育更具針對(duì)性和實(shí)效性,力促宣傳方式多樣化、宣傳效應(yīng)最大化,進(jìn)一步提升健康宣傳教育工作水平。
    1.將四大疾病、防治碘缺乏病、鼠疫、手足口病的防治知識(shí)作為各級(jí)各類新聞媒體宣傳的重要任務(wù),加大綜合防治知識(shí)和公益廣告的宣傳力度。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體通訊,通過(guò)相關(guān)節(jié)目或開(kāi)設(shè)專門欄目,不斷擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、寺院、尼姑安置點(diǎn)、宗教活動(dòng)點(diǎn)等要將地方病和四大疾病防治知識(shí)納入教育培訓(xùn)范圍,積極參與到疾病綜合防治宣傳教育活動(dòng),在包蟲病防治宣傳中要注重全面開(kāi)展飲水衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng),多層次多渠道開(kāi)展包蟲病水傳播途徑防治知識(shí)宣傳。
    2.加強(qiáng)公共場(chǎng)所、社區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困牧區(qū)地方病、四大疾病、手足口病的宣傳教育。在車站、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所和公共交通工具顯著位置,設(shè)立綜合防治公益廣告宣傳欄,放置宣傳材料或播放宣傳信息。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)置固定宣傳設(shè)施,經(jīng)常開(kāi)展綜合防治知識(shí)宣傳和咨詢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將綜合防治知識(shí)教育納入基層文化建設(shè)內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)群眾開(kāi)展宣傳教育,同時(shí)將四大疾病、手足口病、鼠疫、犬只驅(qū)蟲和管理、水源地保護(hù)、碘缺乏病等綜合防治知識(shí)宣傳教育工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等支農(nóng)、惠農(nóng)活動(dòng)相結(jié)合,在牧區(qū)相關(guān)宣傳中增加四大疾病、鼠疫、犬只驅(qū)蟲和管理、水源地保護(hù)、碘缺乏病等綜合防治教育內(nèi)容,加強(qiáng)綜合防治知識(shí)宣傳。確保宣傳教育做到每個(gè)村(社區(qū))、每所中小學(xué)校、每座寺院、每個(gè)行政機(jī)關(guān)無(wú)一疏漏,實(shí)現(xiàn)健康教育宣傳全覆蓋,全面提高中小學(xué)生、牧民群眾、宗教人員和各級(jí)干部對(duì)四大疾病、鼠疫等重大地方病傳染病防治知識(shí)知曉率。
    3.加強(qiáng)流動(dòng)人口、青少年、婦女、僧侶等重點(diǎn)人群的宣傳教育。充分發(fā)揮計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的.優(yōu)勢(shì),向流動(dòng)人口宣傳四大疾病、鼠疫、手足口病等地方病傳染病綜合防治知識(shí)。充分發(fā)揮學(xué)校社團(tuán)、互聯(lián)網(wǎng)、學(xué)生刊物等平臺(tái)的'作用,在青少年中開(kāi)展地方病、傳染病綜合防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng),建立預(yù)防包蟲病、結(jié)核病、病毒性肝炎、性病艾滋病等宣傳教育工作機(jī)制,在初中及以上學(xué)校開(kāi)展性病艾滋?。范荆┚C合防治知識(shí)專題教育,鼓勵(lì)青少年主動(dòng)參與宣傳教育活動(dòng)。
    4.充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)職能,了解本地區(qū)地方病、傳染病和以包蟲病為主的四大疾病防治工作進(jìn)展和存在的問(wèn)題,明確職責(zé),依法行政,確保全州地方病、傳染病防治工作順利開(kāi)展。
    5.將鼠疫、碘缺乏病、氟(砷)中毒、大骨節(jié)病、布魯氏菌、手足口病、以包蟲病為主的四大疾病等地方病傳染病綜合防治知識(shí)作為學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生健康教育工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)。
    xxxx年x月x日—x月xx日。
    成立xx州地方病及四大疾病宣傳聯(lián)絡(luò)工作小組,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。其組成人員如下:
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    主要職責(zé):組織和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門做好宣傳月各項(xiàng)活動(dòng),具體落實(shí)工作任務(wù)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。州地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各縣地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織開(kāi)展宣傳教育、培訓(xùn)、義診活動(dòng)。各級(jí)黨委、政府及各成員單位要牢固樹(shù)立沒(méi)有健康就沒(méi)有小康的思想,緊緊圍繞健康xx建設(shè),將地方病、傳染病和四大疾病防治知識(shí)宣傳建于引導(dǎo)群眾脫貧致富奔小康、建設(shè)良好衛(wèi)生環(huán)境、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各級(jí)力量,注重協(xié)作配合,做好正面宣傳,確保xxxx年地方病傳染病和以包蟲為主的四大疾病防治宣傳月活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
    (二)精心安排部署。州地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各縣人民政府、各成員單位要精心準(zhǔn)備,做好安排部署。各縣均制定本地區(qū)開(kāi)展地方病和四大疾病防治知識(shí)宣傳月活動(dòng)方案,成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)宣傳工作隊(duì)員,深入基層村(社)、學(xué)校、寺院和務(wù)工人員中廣泛開(kāi)展防治知識(shí)宣傳解讀。加強(qiáng)宣傳月活動(dòng)的檢查指導(dǎo)和評(píng)估工作,及時(shí)宣傳和報(bào)道州縣、各成員單位宣傳教育、培訓(xùn)、義診活動(dòng)開(kāi)展情況,確保宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。
    各縣、各成員單位將宣傳活動(dòng)情況分別于x月xx日、x月xx日、x月xx日前報(bào)州地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    小學(xué)命案防控工作方案篇四
    為做好2021年寒假期間學(xué)生疫情防控和安全穩(wěn)定工作,掌握學(xué)生寒假動(dòng)態(tài),防止各種事故發(fā)生,確保寒假全體學(xué)生的身體健康和生命安全,按照教育部《關(guān)于加強(qiáng)今冬明春校園疫情防控工作的通知》和全國(guó)教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻會(huì)議的相關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案,望各單位遵照?qǐng)?zhí)行。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市教育主管部門《關(guān)于做好各級(jí)各類學(xué)校疫情常態(tài)化防控工作的意見(jiàn)》要求,提高站位,壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施。充分認(rèn)清疫情防控工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性,緊盯寒假期間和開(kāi)學(xué)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),提高站位、提前謀劃,進(jìn)一步壓實(shí)疫情防控屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和個(gè)人家庭健康守護(hù)責(zé)任,杜絕麻痹松懈思想,抓緊抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作,嚴(yán)防疫情輸入反彈。
    繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)格的防控要求,持續(xù)鞏固防控工作成效,抓好常態(tài)化精準(zhǔn)化疫情防控。完善校園防控體系,嚴(yán)格校園人員管理,加強(qiáng)師生健康指導(dǎo),加強(qiáng)校園安全整治,認(rèn)真謀劃開(kāi)學(xué)工作,確保師生的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園安全穩(wěn)定。
    組織領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校疫情防控辦公室具體負(fù)責(zé)寒假期間疫情的預(yù)防、管控、宣傳、監(jiān)管協(xié)調(diào)、輿情掌控、應(yīng)急處置等工作。
    組長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxx成員:各職能部門負(fù)責(zé)人,xxxxxxxx。
    (一)加強(qiáng)校外師生防控管理1、要進(jìn)一步明確假期師生居家疫情防控要求,“一人一檔”制定離校學(xué)生信息臺(tái)賬,逐人發(fā)放離校通知,向?qū)W生、家長(zhǎng)告知離校注意事項(xiàng)和假期居家疫情防控要點(diǎn)。
    2、根據(jù)“屬地管理原則”,校園長(zhǎng)是第一責(zé)任人,各單位要履職盡責(zé),指導(dǎo)督促師生切實(shí)做好自我防護(hù),確保離校學(xué)生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋。要全面排查清晰掌握師生員工的分布情況、假期行蹤和健康狀況,嚴(yán)格執(zhí)行教職員工及學(xué)生健康監(jiān)測(cè)和“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。
    3、師生寒假期間要盡量減少不必要外出,原則上不前往國(guó)外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、不跨省域長(zhǎng)途旅行,確需離開(kāi)居住地的須向?qū)W校報(bào)告時(shí)間表和路線圖。確實(shí)需要離開(kāi)學(xué)校所在地或居住地的,要按屬地要求落實(shí)隔離觀察、核酸檢測(cè)等防控措施,外出時(shí)要佩戴口罩,盡量不乘坐公共交通工具,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的防控習(xí)慣。
    4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管控,與學(xué)生及家長(zhǎng)簽定健康保障協(xié)議,確保學(xué)生健康與安全,要求學(xué)生保管好外出所乘交通工具車票等信息備查。各單位及時(shí)準(zhǔn)確掌握職工出行和健康情況。履行職工外出審批報(bào)備手續(xù),堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”。
    (二)嚴(yán)格假期校園疫情防控當(dāng)前,疫情防控工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,全校師生要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),持續(xù)鞏固工作成效。放假前和放假期間,要繼續(xù)落實(shí)好常態(tài)化防控各項(xiàng)舉措,師生嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度,通過(guò)微信群、電話等形式統(tǒng)計(jì)師生的健康情況、學(xué)生親屬返鄉(xiāng)等情況,每天上午10:00前在xxx中心學(xué)校防控群上報(bào)完畢,保障管理不失控,防控?zé)o漏洞。加強(qiáng)假期應(yīng)急值班值守,每天嚴(yán)格執(zhí)行校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、保衛(wèi)人員值班制度。要加強(qiáng)假期應(yīng)急值班值守,每天(含節(jié)假日)須有1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗帶班,值班人員24小時(shí)在崗,遇突發(fā)事件按程序及時(shí)處置上報(bào)。進(jìn)一步強(qiáng)化假期校園管控,嚴(yán)格進(jìn)出人員管理,校外無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門,校門嚴(yán)格門衛(wèi)管理和體溫檢測(cè),外來(lái)人員確需入校者,必須落實(shí)健康碼+測(cè)溫+登記”制度,體溫異常者嚴(yán)禁出入校園。加強(qiáng)校園安全檢查排查,學(xué)校食堂低溫儲(chǔ)存食物及冷凍、冷藏設(shè)備進(jìn)行傳染源檢查,做好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的防爆、防火、防泄漏、防盜等安全措施,并定時(shí)做好消殺工作。寒假期間,嚴(yán)格按照xx縣教育局《xx縣教育局開(kāi)展關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間專項(xiàng)治理中小學(xué)教師亂辦班亂補(bǔ)課亂收費(fèi)亂定教輔資料的實(shí)施方案》的通知要求,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校管控好各自教師,遵規(guī)自律,不違規(guī)違紀(jì),防止“四亂”的問(wèn)題發(fā)生。
    要指導(dǎo)好師生假期健康學(xué)習(xí)生活,鼓勵(lì)家長(zhǎng)利用假期豐富學(xué)生生活,科學(xué)實(shí)施家庭教育,做好心理健康教育、體育鍛煉、近視防控等,引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自律,服從當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校的疫情防控要求,確保師生假期生活安全健康。放寒假前,通過(guò)專題教育、致家長(zhǎng)一封信等形式,在學(xué)生中開(kāi)展防疫、防溺水、防網(wǎng)絡(luò)沉迷、飲食衛(wèi)生、交通安全等主題活動(dòng),向?qū)W生、家長(zhǎng)告知假期居家安全和疫情防控要求等注意事項(xiàng),切實(shí)提高學(xué)生的安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力,并提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),做好學(xué)生寒假期間的安全管護(hù)。
    積極主動(dòng)配合屬地疫情防控指揮部門、衛(wèi)生健康等部門,及時(shí)和健康副校長(zhǎng)聯(lián)系;
    嚴(yán)格按照疫情防控指南、技術(shù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案精準(zhǔn)做好各項(xiàng)防控工作,提升學(xué)校整體防控水平。
    對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果的,報(bào)教育局追究相關(guān)人員責(zé)任。將學(xué)校假期疫情防控、開(kāi)學(xué)籌備方案和自查復(fù)查情況于x月x日前報(bào)電子稿報(bào)xx辦公室。
    小學(xué)命案防控工作方案篇五
    為做好寒假期間學(xué)生疫情防控和安全穩(wěn)定工作,掌握學(xué)生寒假動(dòng)態(tài),防止各種事故發(fā)生,確保寒假全體學(xué)生的身體健康和生命安全,按照教育部《關(guān)于加強(qiáng)今冬明春校園疫情防控工作的通知》和全國(guó)教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻會(huì)議的相關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案,望各單位遵照?qǐng)?zhí)行。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市教育主管部門《關(guān)于做好各級(jí)各類學(xué)校疫情常態(tài)化防控工作的意見(jiàn)》要求,提高站位,壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施。充分認(rèn)清疫情防控工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性,緊盯寒假期間和開(kāi)學(xué)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),提高站位、提前謀劃,進(jìn)一步壓實(shí)疫情防控屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和個(gè)人家庭健康守護(hù)責(zé)任,杜絕麻痹松懈思想,抓緊抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作,嚴(yán)防疫情輸入反彈。
    繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)格的防控要求,持續(xù)鞏固防控工作成效,抓好常態(tài)化精準(zhǔn)化疫情防控。完善校園防控體系,嚴(yán)格校園人員管理,加強(qiáng)師生健康指導(dǎo),加強(qiáng)校園安全整治,認(rèn)真謀劃開(kāi)學(xué)工作,確保師生的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園安全穩(wěn)定。
    組織領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校疫情防控辦公室具體負(fù)責(zé)寒假期間疫情的預(yù)防、管控、宣傳、監(jiān)管協(xié)調(diào)、輿情掌控、應(yīng)急處置等工作。
    組長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxx成員:各職能部門負(fù)責(zé)人,xxxxxxxx。
    (一)加強(qiáng)校外師生防控管理1、要進(jìn)一步明確假期師生居家疫情防控要求,“一人一檔”制定離校學(xué)生信息臺(tái)賬,逐人發(fā)放離校通知,向?qū)W生、家長(zhǎng)告知離校注意事項(xiàng)和假期居家疫情防控要點(diǎn)。
    2、根據(jù)“屬地管理原則”,校園長(zhǎng)是第一責(zé)任人,各單位要履職盡責(zé),指導(dǎo)督促師生切實(shí)做好自我防護(hù),確保離校學(xué)生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋。要全面排查清晰掌握師生員工的分布情況、假期行蹤和健康狀況,嚴(yán)格執(zhí)行教職員工及學(xué)生健康監(jiān)測(cè)和“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。
    3、師生寒假期間要盡量減少不必要外出,原則上不前往國(guó)外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、不跨省域長(zhǎng)途旅行,確需離開(kāi)居住地的須向?qū)W校報(bào)告時(shí)間表和路線圖。確實(shí)需要離開(kāi)學(xué)校所在地或居住地的,要按屬地要求落實(shí)隔離觀察、核酸檢測(cè)等防控措施,外出時(shí)要佩戴口罩,盡量不乘坐公共交通工具,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的防控習(xí)慣。
    4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管控,與學(xué)生及家長(zhǎng)簽定健康保障協(xié)議,確保學(xué)生健康與安全,要求學(xué)生保管好外出所乘交通工具車票等信息備查。各單位及時(shí)準(zhǔn)確掌握職工出行和健康情況。履行職工外出審批報(bào)備手續(xù),堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”。
    (二)嚴(yán)格假期校園疫情防控當(dāng)前,疫情防控工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,全校師生要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),持續(xù)鞏固工作成效。放假前和放假期間,要繼續(xù)落實(shí)好常態(tài)化防控各項(xiàng)舉措,師生嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度,通過(guò)微信群、電話等形式統(tǒng)計(jì)師生的健康情況、學(xué)生親屬返鄉(xiāng)等情況,每天上午10:00前在xxx中心學(xué)校防控群上報(bào)完畢,保障管理不失控,防控?zé)o漏洞。加強(qiáng)假期應(yīng)急值班值守,每天嚴(yán)格執(zhí)行校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、保衛(wèi)人員值班制度。要加強(qiáng)假期應(yīng)急值班值守,每天(含節(jié)假日)須有1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗帶班,值班人員24小時(shí)在崗,遇突發(fā)事件按程序及時(shí)處置上報(bào)。進(jìn)一步強(qiáng)化假期校園管控,嚴(yán)格進(jìn)出人員管理,校外無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門,校門嚴(yán)格門衛(wèi)管理和體溫檢測(cè),外來(lái)人員確需入校者,必須落實(shí)健康碼+測(cè)溫+登記”制度,體溫異常者嚴(yán)禁出入校園。加強(qiáng)校園安全檢查排查,學(xué)校食堂低溫儲(chǔ)存食物及冷凍、冷藏設(shè)備進(jìn)行傳染源檢查,做好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的防爆、防火、防泄漏、防盜等安全措施,并定時(shí)做好消殺工作。寒假期間,嚴(yán)格按照xx縣教育局《xx縣教育局開(kāi)展關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間專項(xiàng)治理中小學(xué)教師亂辦班亂補(bǔ)課亂收費(fèi)亂定教輔資料的實(shí)施方案》的通知要求,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校管控好各自教師,遵規(guī)自律,不違規(guī)違紀(jì),防止“四亂”的問(wèn)題發(fā)生。
    要指導(dǎo)好師生假期健康學(xué)習(xí)生活,鼓勵(lì)家長(zhǎng)利用假期豐富學(xué)生生活,科學(xué)實(shí)施家庭教育,做好心理健康教育、體育鍛煉、近視防控等,引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自律,服從當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校的疫情防控要求,確保師生假期生活安全健康。放寒假前,通過(guò)專題教育、致家長(zhǎng)一封信等形式,在學(xué)生中開(kāi)展防疫、防溺水、防網(wǎng)絡(luò)沉迷、飲食衛(wèi)生、交通安全等主題活動(dòng),向?qū)W生、家長(zhǎng)告知假期居家安全和疫情防控要求等注意事項(xiàng),切實(shí)提高學(xué)生的安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力,并提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),做好學(xué)生寒假期間的安全管護(hù)。
    積極主動(dòng)配合屬地疫情防控指揮部門、衛(wèi)生健康等部門,及時(shí)和健康副校長(zhǎng)聯(lián)系;
    嚴(yán)格按照疫情防控指南、技術(shù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案精準(zhǔn)做好各項(xiàng)防控工作,提升學(xué)校整體防控水平。
    對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果的,報(bào)教育局追究相關(guān)人員責(zé)任。將學(xué)校假期疫情防控、開(kāi)學(xué)籌備方案和自查復(fù)查情況于x月x日前報(bào)電子稿報(bào)xx辦公室。
    小學(xué)命案防控工作方案篇六
    在xxx到平利縣老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)考察一周年來(lái)臨之際,省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和省廣播電視局決定在全省開(kāi)展綜合防控兒童青少年近視系列活動(dòng)。
    我校高度重視,積極響應(yīng)號(hào)召,按照國(guó)家確定的每年3月、9月作為學(xué)校近視防控宣傳教育月的要求,深入開(kāi)展宣傳教育月活動(dòng),主要做好以下五項(xiàng)工作:一是大力開(kāi)展宣講教育。二是不斷改善用眼環(huán)境。三是切實(shí)加強(qiáng)手機(jī)管理。四是有效帶動(dòng)家長(zhǎng)參與。五是大力宣傳有益做法。
    通過(guò)開(kāi)展為期一個(gè)月的近視防控教育宣傳,介紹近視的危害,近視的預(yù)防;通過(guò)建立學(xué)生視力檔案,具體了解并長(zhǎng)效檢測(cè)學(xué)生的視力健康狀況,做到早篩查、早預(yù)警、早干預(yù),有效降低青少年的近視率,預(yù)防學(xué)生出現(xiàn)高度近視,提高青少年的健康水平。
    倡導(dǎo):預(yù)防近視從今天開(kāi)始,從一點(diǎn)一滴做起,體會(huì)明亮眼睛帶來(lái)的幸福與快樂(lè)。
    組長(zhǎng):祝巍巍。
    副組長(zhǎng):尹全姣。
    成員:李建玲朱才水各班主任、各體育教師及全體科任教師。
    (一)時(shí)間安排。
    2、20xx年以后,每年春季學(xué)期3月和秋季學(xué)期的9月定為近視防控宣傳教育月。
    (二)具體措施。
    (1)各班積極開(kāi)展“科學(xué)用眼、預(yù)防近視”的主題班會(huì)。
    (2)各班主任通過(guò)班級(jí)微信群,向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳保護(hù)學(xué)生視力,推送形象大使陳媛媛《近視防控十條小法則》。
    (4)各班主任及體育教師,組織學(xué)生的眼保健操的教學(xué)活動(dòng)。
    2、堅(jiān)持眼保健操等護(hù)眼措施。
    (1)中小學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行眼保健操流程,嚴(yán)格組織全體學(xué)生每天下午做1次眼保健操。
    (2)教師必須掌握“一尺、一拳、一寸”的正確讀寫姿勢(shì)并教會(huì)學(xué)生熟練應(yīng)用,監(jiān)督并隨時(shí)糾正學(xué)生不良的讀寫姿勢(shì)。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)看不清黑板等跡象時(shí),要及時(shí)了解其視力情況。
    3、強(qiáng)化戶外體育鍛煉。
    (1)保證體育課和課外鍛煉時(shí)間。
    (2)確保中小學(xué)生在校時(shí)每天有1小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間,認(rèn)真落實(shí)大課間活動(dòng)活動(dòng)。開(kāi)展好體育社團(tuán)活動(dòng)。
    (3)按照動(dòng)靜結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)交替的原則,各科任教師課后要有序組織和督促學(xué)生在課間時(shí)到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺,防止學(xué)生持續(xù)疲勞用眼。
    4、科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。
    (1)指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品,特別是兒童青少年眼睛發(fā)育期(小學(xué)四年級(jí)前)盡量不使用電子產(chǎn)品。
    (2)嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的要統(tǒng)一保管。
    (3)學(xué)校教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品,使用電子產(chǎn)品開(kāi)展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的30%,家庭作業(yè)原則上采用紙質(zhì)完成。
    5、切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
    (1)中小學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度。
    (2)科學(xué)布置家庭作業(yè),小學(xué)一、二年級(jí)不布置書面作業(yè),三至六年級(jí)書面作業(yè)完成時(shí)間不得超過(guò)60分鐘。
    (3)加強(qiáng)對(duì)家庭作業(yè)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和研究,提高作業(yè)內(nèi)容質(zhì)量,強(qiáng)化實(shí)踐性作業(yè),不得布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè),不得給家長(zhǎng)布置作業(yè)。
    6、加強(qiáng)視力健康管理。
    (1)落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)健康學(xué)校示范建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(陜教〔20xx〕216號(hào)),建立健全校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表為一體的.視力健康管理隊(duì)伍,明確和細(xì)化職責(zé)。
    (2)將近視防控知識(shí)融入課堂教學(xué)、校園文化、學(xué)校管理和學(xué)生日常行為規(guī)范。
    7、改善用眼環(huán)境。
    (1)嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)安裝配備利于視力健康的照明設(shè)備,落實(shí)教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求。學(xué)校教室照明衛(wèi)生100%達(dá)標(biāo)。
    (2)采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)高度課桌椅和坐姿矯正器,為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。
    (3)學(xué)生座位至兩周調(diào)換一次,每學(xué)期對(duì)學(xué)生課桌椅高度根據(jù)學(xué)生身高進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整,使其適應(yīng)學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育變化。
    8、定期開(kāi)展視力監(jiān)測(cè)。
    (1)建立從醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(山陽(yáng)縣視力健康中心)測(cè)試的兒童青少年視力健康電子檔案,確保一人一檔并隨學(xué)籍變化實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。
    (2)20xx年3月,各體育老師為學(xué)生進(jìn)行本學(xué)期第一次視力測(cè)試,及時(shí)記錄到學(xué)生的視力檔案,進(jìn)行對(duì)比,向?qū)W生家長(zhǎng)反饋檢測(cè)結(jié)果,對(duì)于新發(fā)現(xiàn)視力問(wèn)題的學(xué)生要督促其到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查治療;對(duì)于視力正常的學(xué)生要進(jìn)一步加強(qiáng)教育,養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。
    小學(xué)命案防控工作方案篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來(lái)了解一下吧。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    二、工作目標(biāo)。
    xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保xx年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    三、工作內(nèi)容。
    (一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。
    要以綜治中心為依托,全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
    ???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。
    加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
    ??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。
    要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。
    以“無(wú)命案”、“無(wú)刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    ???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。
    加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
    ?????四、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。
    各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
    (二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。
    小學(xué)命案防控工作方案篇八
    為切實(shí)做好我校重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,確保我校安全穩(wěn)定,按照教育局相關(guān)要求,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本方案:
    為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,著力解決影響我校穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,及時(shí)有效防范、化解、管控校園安全風(fēng)險(xiǎn)和各類社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),確保我校安全穩(wěn)定,為社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    成立我校防范化解重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由學(xué)校黨支部書記、校長(zhǎng)馬君擔(dān)任,副組長(zhǎng)由政教處主任王洪林擔(dān)任,成員由其他班子成員、各教研組長(zhǎng)、各辦公室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)我校穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患的“排查化解、源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)管控、應(yīng)急處置”工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),按照業(yè)務(wù)職能負(fù)責(zé)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)化解、政策解釋、信息收集報(bào)送等工作,明確分工,夯實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。
    (一)全力做好我校風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。提高政治站位,認(rèn)真研判安全工作形勢(shì),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化安全管理,降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),維護(hù)我校大局穩(wěn)定。
    1.通過(guò)學(xué)校led電子屏循環(huán)播放宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放致家長(zhǎng)一封信的方式,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。引導(dǎo)教職工、學(xué)生家長(zhǎng)擁有健康的生活方式,切實(shí)維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定。倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴行為的文明健康生活方式。
    2、要強(qiáng)化校園安全“三防”基礎(chǔ)設(shè)施,學(xué)校安全技能培訓(xùn)、校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與維修等方面提供資金支持;建立與完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案;對(duì)校園各類安全應(yīng)急演練的組織與協(xié)調(diào),校園安全事故的責(zé)任追究與處理提供指導(dǎo)與支持;配合相關(guān)部門開(kāi)展校園周邊安全隱患的排查和綜合治理工作。
    3、按照“全方位、全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求,組織開(kāi)展好校園安全風(fēng)險(xiǎn)排查整改,認(rèn)真排查安全隱患,堵塞安全漏洞,做到不留死角、不留空擋、不走過(guò)場(chǎng),確保隱患整改到位。
    (二)繼續(xù)做好我校重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。要繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,建立臺(tái)賬,列出清單,制定有針對(duì)性、操作性、有效性的解決方案,做好他們的思想工作,加強(qiáng)政策的宣傳和心理疏導(dǎo),確保我校大局穩(wěn)定。汲取學(xué)校周邊傷害學(xué)生事件血的教訓(xùn),對(duì)學(xué)校周邊出現(xiàn)的疑似精神病患者保持高度戒備,教育學(xué)生上下學(xué)路上注意提防,堅(jiān)決不能逗惹此類人員。嚴(yán)格門禁制度,及時(shí)與公安、民政等部門聯(lián)系,互通信息,堅(jiān)決取消麻痹大意、熟視無(wú)睹等錯(cuò)誤思想,防止侵害學(xué)生事件的發(fā)生。
    (三)全力做好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。要在每月開(kāi)展的影響社會(huì)穩(wěn)定有關(guān)問(wèn)題摸排的基礎(chǔ)上,按照職責(zé)分工,加強(qiáng)力量深入排查化解各類矛盾和涉險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。綜合運(yùn)用法律手段,建立幫扶談心機(jī)制,耐心講解政策,盡力化解矛盾,盡量做到矛盾問(wèn)題不激化、不上行。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)作當(dāng)前和今后一段時(shí)期我校安全穩(wěn)定工作的重點(diǎn)來(lái)抓,校長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)、親自部署、靠前指揮,確保專項(xiàng)行動(dòng)有效深入開(kāi)展。
    (二)夯實(shí)工作責(zé)任。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)制定實(shí)施方案,逐級(jí)分解任務(wù),層層夯實(shí)責(zé)任,任務(wù)落實(shí)到人。
    (三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要立足當(dāng)前,著力防范化解本校影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),大力推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),完善各項(xiàng)維穩(wěn)工作制度和措施,推動(dòng)維穩(wěn)工作第一責(zé)任的落實(shí),力促重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作持續(xù)開(kāi)展,從根本上預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定突出問(wèn)題的發(fā)生。
    小學(xué)命案防控工作方案篇九
    該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2018年平安建設(shè)重點(diǎn)工作和深化工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2018年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生一起死亡3人以上的命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鎮(zhèn)命案破案率達(dá)95%以上。
    以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
    (一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2018年深化平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。用好用活“三定兩評(píng)一應(yīng)用”、正風(fēng)糾錯(cuò)和綜治建議書,采取明察暗訪,及時(shí)通報(bào),抓好具體工作落實(shí),確保約束性指標(biāo)在可控范圍內(nèi)。
    責(zé)任單位:黨政辦、綜治中心。
    (二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題,全面深入開(kāi)展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人極端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門,并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取責(zé)任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任單位落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鎮(zhèn)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)委會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。
    責(zé)任單位:綜治中心、司法所、派出所、各村。
    (三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鎮(zhèn)民生服務(wù)中心要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民生服務(wù)中心、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民生服務(wù)中心、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
    責(zé)任單位:民生服務(wù)中心、派出所、各村。
    (四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教、“四色動(dòng)態(tài)”管理等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,發(fā)揮“陽(yáng)光中途之家”作用,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。
    責(zé)任單位:綜治中心、司法所、派出所、各村。
    2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚姻法、繼承法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。
    責(zé)任單位:司法所、教委、派出所、各村。
    3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全縣實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況明,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況。
    責(zé)任單位:綜治中心、派出所、各村。
    4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
    責(zé)任單位:綜治中心、派出所、各村。
    (五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查,每月開(kāi)展清查活動(dòng),收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查,開(kāi)展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”,第一時(shí)間予以搶救,減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。
    責(zé)任單位:派出所、各村。
    (六)加強(qiáng)法制宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
    責(zé)任單位:司法所。
    (七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。堅(jiān)持落實(shí)“4+1”同步上案機(jī)制,加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。
    責(zé)任單位:派出所。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府要對(duì)各單位的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的單位,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大宣傳力度,通過(guò)廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等各種途徑和形式,廣泛開(kāi)展流動(dòng)人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識(shí)、依法信訪等宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護(hù)自身利益和得到更大的惠民幫扶。
    以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng),積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
    深入開(kāi)展不安定因素大排查,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念,全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局,做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
    牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法,強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治,做到“管而不死,活而不亂”。
    堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造,節(jié)約警力資源,降低工作強(qiáng)度,提升工作效率,增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn),把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程,提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
    全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
    大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi),實(shí)行“開(kāi)門評(píng)警”,切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度,提升執(zhí)法主體法律水平。
    完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè),維護(hù)公民權(quán)益,確保執(zhí)法安全。
    為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅(jiān)決確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
    為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
    以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
    (一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
    “民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
    (三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
    (四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
    2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)。
    3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
    4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
    (責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
    “微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
    (六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
    (七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
    (三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
    2021年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是:轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比2020年下降。
    1.建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。制定《重要時(shí)段防控方案》,建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》,形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
    2.加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制,辦事處各部門、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì),組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
    3.加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。開(kāi)展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警,層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施,分級(jí)化解處置,限期化解銷號(hào),防止小糾紛、小隱患、小事件、小問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問(wèn)題。落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策,提高化解實(shí)效。
    4.加強(qiáng)突出問(wèn)題整治。以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向,把易滋生命案的突出治安問(wèn)題排查出來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。
    5.加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制,抓實(shí)排查調(diào)處工作,發(fā)揮基層自治手段作用,加強(qiáng)思想道德建設(shè),推行“鄰里勸導(dǎo)”制度,營(yíng)造守法尚德的良好氛圍,從源頭上防范命案的發(fā)生。
    6.開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)。
    7.加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。全面排查掌握外來(lái)人口和出租屋的基礎(chǔ)信息,全面排查掌握外來(lái)人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛,防止涉及外來(lái)人口的案(事)件。
    8.加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開(kāi)展排查摸底,登記造冊(cè),建檔立卡。
    9.加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估,全面摸清底數(shù),建立“一歷五單”銜接管理制度。
    10.加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施,加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施,嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練,確保不脫管失控。
    11.加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度,提高社會(huì)面見(jiàn)警率和管事率,完善應(yīng)急處置預(yù)案,提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
    12.加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。開(kāi)展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問(wèn)題專項(xiàng)整治。
    13.強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,開(kāi)展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查。
    14.開(kāi)展命案典型案例警示教育。開(kāi)展“以案說(shuō)法”和“以案說(shuō)防控”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。
    15.建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。通過(guò)心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段,對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù),防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
    1.狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》,對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
    2.開(kāi)展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案,報(bào)區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查,查清發(fā)案原因和防控工作存在的問(wèn)題,對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問(wèn)責(zé)、督促限期進(jìn)行整改,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。
    3.抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口,健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制。
    4.狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化,并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的,或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的,或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開(kāi)展掛牌整治。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
    全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
    ?(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日常活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
    ?(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
    早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ??(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
    刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    ?(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
    (一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
    (二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
    全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
    (二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日常活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
    (三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
    早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    (四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
    刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    (五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
    (一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
    (二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
    為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作,根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知(仁政法﹝2021﹞17號(hào))文件精神要求,結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案。
    為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作,確保命案事故零發(fā)生,特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):李文元鎮(zhèn)黨委書記。
    余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng):梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
    唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
    成員:陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
    張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
    崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
    吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
    鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
    孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
    杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
    馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
    王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
    韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
    各村(居)主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員,負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
    通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞,不斷強(qiáng)化命案防控工作措施,推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),確保群死群傷案件零發(fā)生。
    以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn),采取有力措施,抓好源頭預(yù)防,強(qiáng)化源頭治理,綜合治理,堅(jiān)決消除一切命案隱患,確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
    (一)加強(qiáng)排查化解,抓好源頭防范。
    一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村(居)、股室站所,駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量,在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路,出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作,對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,要及時(shí)采取有力措施解決(充分發(fā)揮綜治中心的作用,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接),切實(shí)消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合,落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生;加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院)。
    (二)加強(qiáng)安保防范,壓縮發(fā)案空間。
    切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理,加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理,減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇,提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站)。
    (三)加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)群眾法制觀念。
    堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法,樹(shù)立良好的法制觀念,學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。(責(zé)任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè)。
    (二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際,制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃,進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),工作職責(zé),落實(shí)到人頭上,務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,預(yù)防和減少命案發(fā)生,遏制重特大案(事)件的發(fā)生。
    (三)協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
    全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
    (二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
    (三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
    早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ?(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
    刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    (五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
    (一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
    (二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
    小學(xué)命案防控工作方案篇十
    為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作,根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知(仁政法﹝2021﹞17號(hào))文件精神要求,結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案。
    為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作,確保命案事故零發(fā)生,特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):李文元鎮(zhèn)黨委書記。
    余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng):梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
    唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
    成員:陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
    張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
    崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
    吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
    鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
    孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
    杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
    馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
    王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
    韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
    各村(居)主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員,負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
    通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞,不斷強(qiáng)化命案防控工作措施,推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),確保群死群傷案件零發(fā)生。
    以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn),采取有力措施,抓好源頭預(yù)防,強(qiáng)化源頭治理,綜合治理,堅(jiān)決消除一切命案隱患,確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
    (一)加強(qiáng)排查化解,抓好源頭防范。
    一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村(居)、股室站所,駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量,在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路,出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作,對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,要及時(shí)采取有力措施解決(充分發(fā)揮綜治中心的作用,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接),切實(shí)消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合,落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生;加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院)。
    (二)加強(qiáng)安保防范,壓縮發(fā)案空間。
    切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理,加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理,減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇,提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站)。
    (三)加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)群眾法制觀念。
    堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法,樹(shù)立良好的法制觀念,學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。(責(zé)任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè)。
    (二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際,制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃,進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),工作職責(zé),落實(shí)到人頭上,務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,預(yù)防和減少命案發(fā)生,遏制重特大案(事)件的發(fā)生。
    (三)協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    報(bào)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行梳理匯總。
    小學(xué)命案防控工作方案篇十一
    命案是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、投放危險(xiǎn)物品、縱火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動(dòng)中最惡性、危害最大的案件。命案?jìng)善剖枪矙C(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    2021年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
    全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
    ???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
    ??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
    早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    ???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
    (一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
    (二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
    以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng),積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
    深入開(kāi)展不安定因素大排查,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念,全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局,做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
    牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法,強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治,做到“管而不死,活而不亂”。
    堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造,節(jié)約警力資源,降低工作強(qiáng)度,提升工作效率,增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn),把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程,提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
    全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
    大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi),實(shí)行“開(kāi)門評(píng)警”,切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度,提升執(zhí)法主體法律水平。
    完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè),維護(hù)公民權(quán)益,確保執(zhí)法安全。
    為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作,堅(jiān)持源頭預(yù)防、源頭治理、主動(dòng)排查化解,切實(shí)做好命案防控工作。3月初以來(lái),硯山縣阿猛司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進(jìn)行集中排查。
    一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),加強(qiáng)宣傳教育。司法所工作人員進(jìn)村入戶,發(fā)放宣傳資料,動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作。對(duì)兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對(duì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
    二是因案施策,全力做好矛盾糾紛化解。針對(duì)不同類型的矛盾糾紛,采取不同的化解措施。對(duì)婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見(jiàn)多發(fā)的矛盾糾紛,采取協(xié)調(diào)化解為主,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài);對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益;對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛,協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門合力化解;對(duì)調(diào)解不成的,做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、訴訟等合法渠道解決問(wèn)題,防止矛盾激化。
    三是加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)督管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上,利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對(duì)象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控,重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡,是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí),同時(shí)與村委會(huì)、家屬相互溝通,一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭,及時(shí)采取措施,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件,做好兩類人員命案防控工作。
    為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅(jiān)決確保“三個(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
    為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
    以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
    (一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
    “民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
    (三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
    (四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
    2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)。
    3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
    4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
    (責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
    “微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
    (六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
    (七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
    (三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
    為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅(jiān)決確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
    為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
    以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
    (一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
    “民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
    (三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
    (四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
    2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)。
    3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
    4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
    (責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
    “微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
    (六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
    (七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
    (三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
    全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
    ???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
    ??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
    早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
    刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    ???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
    (一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
    (二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
    全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
    ?(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
    ?(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
    早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ??(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
    刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    ?(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
    (一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
    (二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
    為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作,根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知(仁政法﹝2021﹞17號(hào))文件精神要求,結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案。
    為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作,確保命案事故零發(fā)生,特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):李文元鎮(zhèn)黨委書記。
    余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng):梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
    唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
    成員:陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
    張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
    崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
    吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
    鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
    孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
    杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
    馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
    王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
    韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
    各村(居)主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員,負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
    通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞,不斷強(qiáng)化命案防控工作措施,推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),確保群死群傷案件零發(fā)生。
    以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn),采取有力措施,抓好源頭預(yù)防,強(qiáng)化源頭治理,綜合治理,堅(jiān)決消除一切命案隱患,確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
    (一)加強(qiáng)排查化解,抓好源頭防范。
    一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村(居)、股室站所,駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量,在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路,出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作,對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,要及時(shí)采取有力措施解決(充分發(fā)揮綜治中心的作用,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接),切實(shí)消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合,落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生;加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院)。
    (二)加強(qiáng)安保防范,壓縮發(fā)案空間。
    切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理,加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理,減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇,提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站)。
    (三)加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)群眾法制觀念。
    堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法,樹(shù)立良好的法制觀念,學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。(責(zé)任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè)。
    (二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際,制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃,進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),工作職責(zé),落實(shí)到人頭上,務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,預(yù)防和減少命案發(fā)生,遏制重特大案(事)件的發(fā)生。
    (三)協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅(jiān)決確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;。
    堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
    堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
    為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
    加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
    (一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
    (二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題、全面深入開(kāi)展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
    (三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
    (四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
    超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
    (五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查,每月開(kāi)展清查活動(dòng),收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查,開(kāi)展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救,減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
    (六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
    (七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
    (三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
    全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
    小學(xué)命案防控工作方案篇十二
    為扎實(shí)做好20xx年案件防控工作,加強(qiáng)案件防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),有效防范案件和案件風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,進(jìn)一步提升內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力,根據(jù)總分行案防工作部署,結(jié)合《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實(shí)施方案》與張家港分行工作實(shí)際,制定本方案。
    深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神和銀監(jiān)會(huì)、總分行案防工作要求,以制度執(zhí)行力為核心入手,一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展,一手抓案件防控,切實(shí)將案防工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核,持續(xù)強(qiáng)化案防工作措施,建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)控體系,嚴(yán)防嚴(yán)查案件風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生重大惡性案件的底線,全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
    “一把手”是案件防控工作的第一責(zé)任人,班子成員按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要按照《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實(shí)施方案》要求,將案件風(fēng)險(xiǎn)排查、員工行為管控、案件查處問(wèn)責(zé)、案防教育與合規(guī)文化建設(shè)作為重要工作任務(wù)抓深、抓細(xì)、抓實(shí),層層壓實(shí)案防責(zé)任。
    切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在案防工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,建立“一把手”負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌部署、督促指導(dǎo),形成張家港分行案件防控工作鏈條,抓好案防責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究工作;加強(qiáng)案防責(zé)任鏈的壓力傳導(dǎo),切實(shí)將案防要求和措施逐級(jí)傳導(dǎo)至各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、各個(gè)崗位和每位員工。同時(shí),通過(guò)工作會(huì)議下達(dá)案防分工與職責(zé),切實(shí)傳達(dá)案防要求,形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。
    (一)壓實(shí)案防主體責(zé)任,增強(qiáng)案防工作合力。
    一是強(qiáng)化條線案防主體責(zé)任。以責(zé)任制為抓手,落實(shí)案防責(zé)任分工,細(xì)化案防責(zé)任制考核,嚴(yán)格執(zhí)行案件“雙掛鉤”、“一票否決”、“一案三查”、“上追兩級(jí)”,進(jìn)一步壓實(shí)條線和管理部門案防責(zé)任。以前臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)小中臺(tái)為著力點(diǎn),將防范案件風(fēng)險(xiǎn)隱患的關(guān)口前移到業(yè)務(wù)的日常管理流程中,推動(dòng)條線案防責(zé)任落地落實(shí)。二是研究外部案防通報(bào)情況和同業(yè)案例,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)的分析和研判,通報(bào)條線和網(wǎng)點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,找準(zhǔn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題,采取有效措施,精準(zhǔn)著力,多管齊力,增強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和處置的橫向合力。三是提升兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢特派員的功能,提升案防工作能力,提高案防工作水平,切實(shí)發(fā)揮兼職紀(jì)檢特派員對(duì)本單位案防工作推動(dòng)作用。
    (二)加強(qiáng)案防學(xué)習(xí)教育,筑牢全員思想防線。
    一是加強(qiáng)案防制度學(xué)習(xí)。將總分行黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防控工作方面的制度、規(guī)定、辦法供全行學(xué)習(xí)。分管行長(zhǎng)按照每年一次的頻率逐級(jí)開(kāi)展案防宣講,引導(dǎo)干部員工理解把握案防工作政策,工作要求,工作方法,增強(qiáng)案防的主動(dòng)性。二是加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)教育。切實(shí)加強(qiáng)一線員工和重點(diǎn)崗位人員的案防教育培訓(xùn),廣泛開(kāi)展警示教育,普及經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),以及銀行業(yè)內(nèi)部禁止性規(guī)定,增強(qiáng)干部員工遵紀(jì)守法意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)匯編案防制度,確保一線員工案防教育覆蓋率要達(dá)到100%。三是著力培育廉潔文化,把廉潔教育、紀(jì)律教育與職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來(lái),把黨員廉潔教育與員工內(nèi)控合規(guī)教育結(jié)合起來(lái),全年至少開(kāi)展四次案防教育學(xué)習(xí)和黨員廉政教育片《打鐵還需自身硬》專題學(xué)習(xí)與大討論,堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,豐富宣教育載體和形式,推動(dòng)廉潔文化落地生根。
    (三)強(qiáng)化案件風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)員工行為管控。
    一是要加強(qiáng)員工日常管理監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部教育管理監(jiān)督干部員工職責(zé),將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”運(yùn)用于員工行為管控,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核。進(jìn)一步落實(shí)員工談話家訪制度,重點(diǎn)關(guān)注員工行為異常、社交異常、收支異常和家庭狀況異常等情況,做到抓早抓小,防微杜漸。二是持續(xù)開(kāi)展案防專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前案件風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和同業(yè)案例,組織開(kāi)展“以貸謀私、集中采購(gòu)、基建裝修、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)同業(yè)業(yè)務(wù)”五大領(lǐng)域持續(xù)治理。深入開(kāi)展“長(zhǎng)劍20xx”案防特別行動(dòng),重點(diǎn)排查員工違背職業(yè)操守觸犯道德底線行為、參與非法集資或違規(guī)參與民間借貸、私售投資理財(cái)類產(chǎn)品、與社會(huì)不法中介勾結(jié)從事金融活動(dòng)、關(guān)鍵崗位員工違規(guī)等五個(gè)方面。組織開(kāi)展對(duì)員工強(qiáng)制休假、定期輪崗情況的監(jiān)督檢查;突出對(duì)辦公室、會(huì)議室、理財(cái)室等辦公和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理,嚴(yán)防員工利用辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及身份私自對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)。認(rèn)真貫徹銀監(jiān)會(huì)“治亂象”的工作要求,嚴(yán)肅查處案件風(fēng)險(xiǎn)。三是注重運(yùn)用科技手段加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)排查。充分利用各業(yè)務(wù)條線的系統(tǒng)資源,發(fā)揮各類風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、反欺詐預(yù)警監(jiān)督作用,加大對(duì)員工、客戶涉嫌非法集資、民間借貸,以及其他違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控能力。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,通過(guò)信息數(shù)據(jù)篩選甄別,深入挖掘問(wèn)題線索,發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)案防支撐作用。
    (四)嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),保持案防高壓態(tài)勢(shì)。
    一是嚴(yán)格問(wèn)題線索管理。完善員工違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,做好職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任追究工作。發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題及問(wèn)題線索,依據(jù)《問(wèn)題線索移交管理辦法》,及時(shí)向分行監(jiān)察室移交處理。二是嚴(yán)格開(kāi)展責(zé)任追究。深入排查,應(yīng)查必查,凡查必嚴(yán),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化整改機(jī)制,明確整改期限,把整改落實(shí)工作抓實(shí)抓牢,建立好整改和問(wèn)責(zé)工作臺(tái)賬,即查即改。注重問(wèn)題的根源整改。按照規(guī)定路徑,進(jìn)行問(wèn)題上報(bào)。積極主動(dòng)保持與牽頭部門的溝通匯報(bào),在自查、抽查和整改問(wèn)責(zé)中如有重大問(wèn)題,會(huì)及時(shí)專報(bào)分管行領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)部;發(fā)現(xiàn)案件線索的,按相關(guān)規(guī)定上報(bào)監(jiān)察室,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)厲查處一起,確實(shí)保障杜絕任何違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
    小學(xué)命案防控工作方案篇十三
    為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)20xx年平安建設(shè)重點(diǎn)工作和深化工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)20xx年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生一起死亡3人以上的命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鎮(zhèn)命案破案率達(dá)95%以上。
    責(zé)任單位:黨政辦、綜治中心。
    (二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題,全面深入開(kāi)展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人極端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門,并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取責(zé)任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任單位落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鎮(zhèn)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)委會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。
    責(zé)任單位:綜治中心、司法所、派出所、各村。
    (三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鎮(zhèn)民生服務(wù)中心要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民生服務(wù)中心、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。?民生服務(wù)中心、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
    責(zé)任單位:民生服務(wù)中心、派出所、各村。
    (四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教、“四色動(dòng)態(tài)”管理等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,發(fā)揮“陽(yáng)光中途之家”作用,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。
    責(zé)任單位:綜治中心、司法所、派出所、各村。
    2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚姻法、繼承法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。
    責(zé)任單位:司法所、教委、派出所、各村。
    3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全縣實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況明,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況。
    責(zé)任單位:綜治中心、派出所、各村。
    4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
    責(zé)任單位:綜治中心、派出所、各村。
    (五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查,每月開(kāi)展清查活動(dòng),收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查,開(kāi)展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”,第一時(shí)間予以搶救,減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。
    責(zé)任單位:派出所、各村。
    (六)加強(qiáng)法制宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
    責(zé)任單位:司法所。
    (七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。堅(jiān)持落實(shí)“4+1”同步上案機(jī)制,加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。
    責(zé)任單位:派出所。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府要對(duì)各單位的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的單位,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大宣傳力度,通過(guò)廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等各種途徑和形式,廣泛開(kāi)展流動(dòng)人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識(shí)、依法信訪等宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護(hù)自身利益和得到更大的惠民幫扶。
    小學(xué)命案防控工作方案篇十四
    殺人案件是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、釋放危險(xiǎn)物品、縱火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動(dòng)中最惡性、危害最大的案件。兇殺案件的偵破是公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅(jiān)決確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
    為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
    以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
    (一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
    “民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
    (三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
    (四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
    2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)。
    3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
    4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
    (責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
    “微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
    (六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
    (七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
    (三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
    為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、市、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,制定本工作意見(jiàn)。
    以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),結(jié)合我鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,齊抓共管,群防群治,有效預(yù)防和減少犯罪,堅(jiān)決遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    全面排查命案隱患,加強(qiáng)治安管控力度,使防控命案能力明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步健全完善治安防控體系建設(shè),落實(shí)打擊、防范、教育、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案發(fā)生的綜合性措施,破除重打輕防的意識(shí),從源頭上消除“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
    以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。???????????????????????????????????????????????????????????????????????。
    (一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年深化平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。采取明察暗訪,及時(shí)通報(bào),抓好具體工作落實(shí),確保約束性指標(biāo)在可控范圍內(nèi)。?。
    (二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村(居)(居)、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題,全面深入開(kāi)展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生;二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人極端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門,并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取責(zé)任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任單位落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案;三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生;四是發(fā)揮人民調(diào)委會(huì)、治保組織的作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。
    (三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)綜治中心要協(xié)調(diào)各村(居)、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全鄉(xiāng)具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,落實(shí)包保責(zé)任。各村(居)要不斷加強(qiáng)與綜治中心、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。綜治中心、派出所、各村(居)要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
    (四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村(居)、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教、“四色動(dòng)態(tài)”管理等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。
    2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚姻法、繼承法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。
    3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村(居)要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全縣實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況明,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況。
    4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村(居)要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
    (五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置;二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋;三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村(居)治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查,每月開(kāi)展清查活動(dòng),收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查,開(kāi)展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng);四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”,第一時(shí)間予以搶救,減少因傷致死命案;五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,民警將村(居)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。
    (六)加強(qiáng)法制宣傳教育。充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
    (七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。堅(jiān)持落實(shí)“4+1”同步上案機(jī)制,加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案;二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府要對(duì)各單位的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的單位,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大宣傳力度,通過(guò)廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等各種途徑和形式,廣泛開(kāi)展流動(dòng)人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識(shí)、依法信訪等宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護(hù)自身利益和得到更大的惠民幫扶。
    為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作,根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知(仁政法﹝2021﹞17號(hào))文件精神要求,結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案。
    為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作,確保命案事故零發(fā)生,特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):李文元鎮(zhèn)黨委書記。
    余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng):梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
    唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
    成員:陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
    張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
    崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
    吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
    鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
    孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
    杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
    馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
    王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
    韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
    各村(居)主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員,負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
    通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞,不斷強(qiáng)化命案防控工作措施,推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),確保群死群傷案件零發(fā)生。
    以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn),采取有力措施,抓好源頭預(yù)防,強(qiáng)化源頭治理,綜合治理,堅(jiān)決消除一切命案隱患,確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
    (一)加強(qiáng)排查化解,抓好源頭防范。
    一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村(居)、股室站所,駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量,在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路,出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作,對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,要及時(shí)采取有力措施解決(充分發(fā)揮綜治中心的作用,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接),切實(shí)消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合,落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生;加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院)。
    (二)加強(qiáng)安保防范,壓縮發(fā)案空間。
    切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理,加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理,減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇,提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站)。
    (三)加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)群眾法制觀念。
    堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法,樹(shù)立良好的法制觀念,學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。(責(zé)任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè)。
    (二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際,制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃,進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),工作職責(zé),落實(shí)到人頭上,務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,預(yù)防和減少命案發(fā)生,遏制重特大案(事)件的發(fā)生。
    (三)協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (四)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)。各掛村、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)治安、命案防控等工作進(jìn)行的督導(dǎo)檢查。對(duì)治安問(wèn)題突出的村(居)采取通報(bào)、約談、督辦等方式,限期進(jìn)行整改;對(duì)因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實(shí)而導(dǎo)致刑事犯罪突出、治安秩序嚴(yán)重混亂甚至發(fā)生重特大案(事)件的村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實(shí)行責(zé)任倒查。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對(duì)2021年命案防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行研判,并撰寫命案防控季度報(bào)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行梳理匯總。
    為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅(jiān)決確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;。
    堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
    堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
    為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
    加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
    (一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
    (二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題、全面深入開(kāi)展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
    (三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
    (四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
    超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
    (五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查,每月開(kāi)展清查活動(dòng),收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查,開(kāi)展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救,減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
    (六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
    (七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
    (三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
    以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng),積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
    深入開(kāi)展不安定因素大排查,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念,全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局,做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
    牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法,強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治,做到“管而不死,活而不亂”。
    堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造,節(jié)約警力資源,降低工作強(qiáng)度,提升工作效率,增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn),把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程,提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
    全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
    大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi),實(shí)行“開(kāi)門評(píng)警”,切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度,提升執(zhí)法主體法律水平。
    完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè),維護(hù)公民權(quán)益,確保執(zhí)法安全。
    為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作,堅(jiān)持源頭預(yù)防、源頭治理、主動(dòng)排查化解,切實(shí)做好命案防控工作。3月初以來(lái),硯山縣阿猛司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進(jìn)行集中排查。
    一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),加強(qiáng)宣傳教育。司法所工作人員進(jìn)村入戶,發(fā)放宣傳資料,動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作。對(duì)兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對(duì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
    二是因案施策,全力做好矛盾糾紛化解。針對(duì)不同類型的矛盾糾紛,采取不同的化解措施。對(duì)婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見(jiàn)多發(fā)的矛盾糾紛,采取協(xié)調(diào)化解為主,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài);對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益;對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛,協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門合力化解;對(duì)調(diào)解不成的,做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、訴訟等合法渠道解決問(wèn)題,防止矛盾激化。
    三是加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)督管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上,利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對(duì)象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控,重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡,是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí),同時(shí)與村委會(huì)、家屬相互溝通,一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭,及時(shí)采取措施,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件,做好兩類人員命案防控工作。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
    全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
    ???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
    ??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
    早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
    刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    ???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
    (一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
    (二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
    以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng),積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
    深入開(kāi)展不安定因素大排查,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念,全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局,做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
    牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法,強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治,做到“管而不死,活而不亂”。
    堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造,節(jié)約警力資源,降低工作強(qiáng)度,提升工作效率,增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn),把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程,提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
    全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
    大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi),實(shí)行“開(kāi)門評(píng)警”,切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度,提升執(zhí)法主體法律水平。
    完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè),維護(hù)公民權(quán)益,確保執(zhí)法安全。