當面臨復(fù)雜的問題或挑戰(zhàn)時，一個明確的方案可以提供清晰的指導(dǎo)和方向。方案的完美需要我們考慮可持續(xù)發(fā)展和社會責任，并做出相應(yīng)的規(guī)劃和措施。方案的成功需要大家的支持和積極參與。
小學(xué)命案防控工作方案篇一
各單位、各部門：
為貫徹落實關(guān)于做好江蘇省《2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》精神，按照學(xué)校疫情防控通知要求，切實做好寒假及春節(jié)期間疫情防控工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、壓實防控責任，各單位各部門要提高思想認識，各級相應(yīng)的疫情防控小組要組織防控力量，層層落實，實行網(wǎng)格化管理，嚴格執(zhí)行中心《冬季疫情防控工作方案》，毫不放松做好今冬明春校園疫情防控工作。
二、加強出行管理，引導(dǎo)職工寒假春節(jié)期間，條件允許情況下盡量省內(nèi)就地過節(jié)，原則上非必要不出?。徊坏们巴懈唢L險地區(qū)，不得赴境外（不含澳門地區(qū)）旅游探親，確需出省的職工須向本部門負責人報告并履行審批手續(xù)，并嚴格按照當?shù)胤揽匾笞龊孟鄳?yīng)防控措施。放假后離校的職工務(wù)必做好居家疫情防控，堅持每日健康自測，要減少不必要的外出，非必要不聚餐不聚會不聚集。
三、強化防控措施，各單位各部門應(yīng)嚴格遵守學(xué)?；蚣追疥P(guān)于疫情防控及假期校園封閉式管理的各項規(guī)定，按照冬季疫情防控方案在做好假期服務(wù)保障工作的同時嚴格落實人員管控、健康監(jiān)測、通風消毒等疫情常態(tài)化防控措施，堅持每日體溫檢測和“日報告”“零報告”，繼續(xù)做好職工“一人一檔”健康記錄。
四、加強活動管控，盡可能減少不必要的聚集性活動和會議，倡導(dǎo)線上團拜和視頻會議，壓減線下聯(lián)歡會等節(jié)日活動場次和規(guī)模；寒假期間各單位各部門如有舉辦協(xié)辦各類會議、考試、競賽、培訓(xùn)等活動，須制定周密的疫情防控方案，嚴控人數(shù)和規(guī)模，并報請分管領(lǐng)導(dǎo)和公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過后，按照“誰主辦誰負責”的原則，各責任單位務(wù)必做好全程的疫情防控和管理工作。
五、做好宣傳教育，各單位各部門要在寒假前組織開展一次疫情防控專題教育，引導(dǎo)職工加強自我防護，傳達江蘇省《2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》中關(guān)于個人防護措施的細則。要通過微博、微信公眾號、工作群等網(wǎng)絡(luò)渠道開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導(dǎo)職工、師生積極做好防控。
六、細化開學(xué)準備，各單位各部門提前制定春季開學(xué)返校防控預(yù)案，依法、科學(xué)、精準落實相關(guān)防控舉措。各單位各部門要嚴格要求返校職工在開學(xué)前14天做好每天的體溫檢測和健康記錄，在返校時提交；對來自中高風險地區(qū)返校的職工暫不返崗，必須居家隔離14天，還需查驗7天內(nèi)核酸檢測陰性證明；中高風險地區(qū)職工暫不返校。
小學(xué)命案防控工作方案篇二
為切實加強校園今冬明春火災(zāi)防控工作，堅決預(yù)防和遏制校園火災(zāi)事故發(fā)生，確保校園消防安全，特制定本方案。
一、工作目標。
學(xué)校師生廣泛參與，全面排查整治校園火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，全力做好滅火救援準備，全面提高師生消防安全意識、全面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，有效預(yù)防控制較大火災(zāi)，確保不發(fā)生校園火災(zāi)事故，確保重要節(jié)日、重大活動期間，全縣教育系統(tǒng)火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)，為教育教學(xué)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對校園今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：吳忠。
副組長：孟亦萍、錢國芬。
成員：鄭林方、陳芳、邵震偉、楊鳳琴、周英、許英、宋志英、周仙、凌超、俞秋亞及各班班主任。
三、工作時間。
即日起至全國“兩會”結(jié)束。
四、工作任務(wù)和要求。
1.強化消防安全檢查。(1)檢查范圍：學(xué)校教學(xué)樓、配電房、食堂、圖書室、電腦室、實驗室等教學(xué)輔助用房、校內(nèi)電力線路、教師宿舍等重點部位。(2)檢查內(nèi)容：消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散標志、防火分區(qū)設(shè)置情況;滅火器等消防器材配置及完好情況;電氣線路鋪設(shè)以及電氣設(shè)備運行情況;易燃易爆化學(xué)物品的保管點設(shè)置情況等。
2.開展消防安全評估。結(jié)合學(xué)校實際組織開展消防安全調(diào)研和風險評估，摸清存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握校園消防高風險區(qū)域與場所，明確火災(zāi)防控重點，采取針對性對策措施。堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”。
3.落實“六加一”措施。即開展一次消防安全評估、進行一次消防疏散演練、進行一次全員消防安全教育培訓(xùn)、各班開展一次以“11.9全國消防安全宣傳日”為主題的教育活動、完成一份消防安全作業(yè)、維護保養(yǎng)一次消防設(shè)施，在此基礎(chǔ)上，建立一支志愿消防隊，有效形成第一處置力量。
4.加強消防安全常識宣傳。積極推進消防安全進課堂、進課時、進教材，組織開展好寒假前或開學(xué)后“消防安全第一課”、消防家庭作業(yè);圣誕、元旦、寒假、春節(jié)等重要節(jié)點、重要時段，要重點宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防、逃生自救等知識;要教育學(xué)生節(jié)假日期間不隨意燃放鞭炮。
5.加強消防技能培訓(xùn)。開展消防安全培訓(xùn)進校園活動。學(xué)校主要負責人、消防安全責任人及廣大教職員工能熟練使用滅火器等消防器材。
6.完善消防應(yīng)急預(yù)案，強化疏散演練。認真研究冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點，不斷修訂和完善消防應(yīng)急預(yù)案，并組織師生開展一次疏散逃生演練，使其熟練掌握火災(zāi)發(fā)生時正確報警、疏散逃生的方法，進而增強應(yīng)急自救能力和安全防范能力。
7.完善滅火救援裝備，強化應(yīng)急值守。要加強對轄區(qū)內(nèi)市政消防栓排查整治和維護保養(yǎng)，及時補充學(xué)校所需的滅火救援裝備器材和保障物資，落實防凍和保暖措施，確保時刻處于完整、好用狀態(tài)。要切實加強應(yīng)急值守工作，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，一旦發(fā)生險情，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和救援隊伍要立即趕赴現(xiàn)場參與事故救援工作。
8.強化消防安全保衛(wèi)。各學(xué)校要緊盯全國“兩會”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、寒假等重要節(jié)日，切實加強消防安全保衛(wèi)工作。實行“實名制”巡防看守，特別是食堂、宿舍區(qū)等易發(fā)生火災(zāi)、人員又較密集的區(qū)域，及時消除不安全因素。
小學(xué)命案防控工作方案篇三
根據(jù)《中共xx省委地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認真開展xxxx年地方病防治知識宣傳月活動的通知》及《xx州包蟲病、結(jié)核病、病毒性肝炎、性病艾滋病防治四年年攻堅實施方案》的要求，為全面貫徹落實“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，提高我州廣大干部群眾、學(xué)生、僧侶自我防病能力和自覺參與意識，全方位開展xxxx年地方病和以包蟲為主的四大疾病防治知識宣傳月活動，結(jié)合實際，制定本方案。
（一）宣傳內(nèi)容。
《中華人民共和國傳染病防治法》《xx省地方病防治條例》《xx省人民政府關(guān)于禁止獵捕販運銷售旱獺的通告》等地方病防治相關(guān)法律規(guī)定，重點開展包蟲病、鼠疫、結(jié)核病、性病艾滋病和梅毒、病毒性肝炎、碘缺乏病、手足口病等重大地方病傳染病防治知識的宣傳教育，告知群眾重大地方病、傳染病的防治方法。
（二）宣傳對象。
面向社會，以村（社區(qū)）為單位，以中小學(xué)生、僧侶、干部、牧民、各類務(wù)工人員、外來旅游經(jīng)商人員為重點。
1.重點教育和動員牧民群眾、干部、學(xué)生、僧侶、各類建設(shè)施工人員提高自我保健意識，落實鼠疫防治“三不、三報”，以包蟲病為主的四大疾病綜合防治宣傳“xxxxx”、預(yù)防艾滋病和梅毒從我做起、社會共同努力，消除結(jié)核、預(yù)防肝炎從嬰兒做起、全民食用合格加碘鹽防治碘缺乏病、手足口病預(yù)防等為宣傳教育防治的主要內(nèi)容。
2.州縣宣傳、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)保、扶貧、殘聯(lián)、紅十字會等部門單位及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好四大疾病患者救治救助，相關(guān)政策宣傳引導(dǎo)，落實好惠民政策。
3.州縣人民醫(yī)院、藏醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作者和邀請的省級專家在不同時間開展義診、講授地方病和四大疾病防治知識等。
（三）活動形式。
堅持“健康教育先行，篩查防治工作跟進”的原則，結(jié)合精準扶貧、民族團結(jié)進步創(chuàng)建等活動，持續(xù)不斷地開展地方病、四大疾病防治宣傳教育進學(xué)校、進機關(guān)、進村莊、進社區(qū)、進寺院、進牧戶活動，拓展宣傳教育普及率，提高知曉率。要注重發(fā)揮主流媒體的宣傳效應(yīng)，利用好新興媒體的普及性，確定核心宣傳信息，將集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，將改變陋習(xí)與衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成相結(jié)合，使健康教育更具針對性和實效性，力促宣傳方式多樣化、宣傳效應(yīng)最大化，進一步提升健康宣傳教育工作水平。
1.將四大疾病、防治碘缺乏病、鼠疫、手足口病的防治知識作為各級各類新聞媒體宣傳的重要任務(wù)，加大綜合防治知識和公益廣告的宣傳力度。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機等媒體通訊，通過相關(guān)節(jié)目或開設(shè)專門欄目，不斷擴大宣傳教育覆蓋面。機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶、寺院、尼姑安置點、宗教活動點等要將地方病和四大疾病防治知識納入教育培訓(xùn)范圍，積極參與到疾病綜合防治宣傳教育活動，在包蟲病防治宣傳中要注重全面開展飲水衛(wèi)生知識宣傳活動，多層次多渠道開展包蟲病水傳播途徑防治知識宣傳。
2.加強公共場所、社區(qū)、邊遠貧困牧區(qū)地方病、四大疾病、手足口病的宣傳教育。在車站、機場等公共場所和公共交通工具顯著位置，設(shè)立綜合防治公益廣告宣傳欄，放置宣傳材料或播放宣傳信息。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要設(shè)置固定宣傳設(shè)施，經(jīng)常開展綜合防治知識宣傳和咨詢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將綜合防治知識教育納入基層文化建設(shè)內(nèi)容，對轄區(qū)群眾開展宣傳教育，同時將四大疾病、手足口病、鼠疫、犬只驅(qū)蟲和管理、水源地保護、碘缺乏病等綜合防治知識宣傳教育工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等支農(nóng)、惠農(nóng)活動相結(jié)合，在牧區(qū)相關(guān)宣傳中增加四大疾病、鼠疫、犬只驅(qū)蟲和管理、水源地保護、碘缺乏病等綜合防治教育內(nèi)容，加強綜合防治知識宣傳。確保宣傳教育做到每個村（社區(qū)）、每所中小學(xué)校、每座寺院、每個行政機關(guān)無一疏漏，實現(xiàn)健康教育宣傳全覆蓋，全面提高中小學(xué)生、牧民群眾、宗教人員和各級干部對四大疾病、鼠疫等重大地方病傳染病防治知識知曉率。
3.加強流動人口、青少年、婦女、僧侶等重點人群的宣傳教育。充分發(fā)揮計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的.優(yōu)勢，向流動人口宣傳四大疾病、鼠疫、手足口病等地方病傳染病綜合防治知識。充分發(fā)揮學(xué)校社團、互聯(lián)網(wǎng)、學(xué)生刊物等平臺的'作用，在青少年中開展地方病、傳染病綜合防治知識宣傳教育活動，建立預(yù)防包蟲病、結(jié)核病、病毒性肝炎、性病艾滋病等宣傳教育工作機制，在初中及以上學(xué)校開展性病艾滋?。范荆┚C合防治知識專題教育，鼓勵青少年主動參與宣傳教育活動。
4.充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責職能，了解本地區(qū)地方病、傳染病和以包蟲病為主的四大疾病防治工作進展和存在的問題，明確職責，依法行政，確保全州地方病、傳染病防治工作順利開展。
5.將鼠疫、碘缺乏病、氟（砷）中毒、大骨節(jié)病、布魯氏菌、手足口病、以包蟲病為主的四大疾病等地方病傳染病綜合防治知識作為學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生健康教育工作的重要內(nèi)容，加強宣傳教育和引導(dǎo)。
xxxx年x月x日—x月xx日。
成立xx州地方病及四大疾病宣傳聯(lián)絡(luò)工作小組，實行分級負責、責任到人。其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：組織和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門做好宣傳月各項活動，具體落實工作任務(wù)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。州地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各縣地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織開展宣傳教育、培訓(xùn)、義診活動。各級黨委、政府及各成員單位要牢固樹立沒有健康就沒有小康的思想，緊緊圍繞健康xx建設(shè)，將地方病、傳染病和四大疾病防治知識宣傳建于引導(dǎo)群眾脫貧致富奔小康、建設(shè)良好衛(wèi)生環(huán)境、促進民族團結(jié)進步、維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局結(jié)合起來，充分調(diào)動社會各級力量，注重協(xié)作配合，做好正面宣傳，確保xxxx年地方病傳染病和以包蟲為主的四大疾病防治宣傳月活動扎實推進。
（二）精心安排部署。州地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣人民政府、各成員單位要精心準備，做好安排部署。各縣均制定本地區(qū)開展地方病和四大疾病防治知識宣傳月活動方案，成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)宣傳工作隊員，深入基層村（社）、學(xué)校、寺院和務(wù)工人員中廣泛開展防治知識宣傳解讀。加強宣傳月活動的檢查指導(dǎo)和評估工作，及時宣傳和報道州縣、各成員單位宣傳教育、培訓(xùn)、義診活動開展情況，確保宣傳活動取得實效。
各縣、各成員單位將宣傳活動情況分別于x月xx日、x月xx日、x月xx日前報州地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
小學(xué)命案防控工作方案篇四
為做好2021年寒假期間學(xué)生疫情防控和安全穩(wěn)定工作，掌握學(xué)生寒假動態(tài)，防止各種事故發(fā)生，確保寒假全體學(xué)生的身體健康和生命安全，按照教育部《關(guān)于加強今冬明春校園疫情防控工作的通知》和全國教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻會議的相關(guān)要求，結(jié)合工作實際，特制定本方案，望各單位遵照執(zhí)行。
認真貫徹落實省、市教育主管部門《關(guān)于做好各級各類學(xué)校疫情常態(tài)化防控工作的意見》要求，提高站位，壓實責任，落實落細常態(tài)化疫情防控各項措施。充分認清疫情防控工作的復(fù)雜性、嚴峻性、長期性，緊盯寒假期間和開學(xué)關(guān)鍵節(jié)點，提高站位、提前謀劃，進一步壓實疫情防控屬地責任、監(jiān)管責任、學(xué)校主體責任和個人家庭健康守護責任，杜絕麻痹松懈思想，抓緊抓實抓細學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作，嚴防疫情輸入反彈。
繼續(xù)執(zhí)行最嚴格的防控要求，持續(xù)鞏固防控工作成效，抓好常態(tài)化精準化疫情防控。完善校園防控體系，嚴格校園人員管理，加強師生健康指導(dǎo)，加強校園安全整治，認真謀劃開學(xué)工作，確保師生的身體健康和生命安全，維護學(xué)校正常秩序和校園安全穩(wěn)定。
組織領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校疫情防控辦公室具體負責寒假期間疫情的預(yù)防、管控、宣傳、監(jiān)管協(xié)調(diào)、輿情掌控、應(yīng)急處置等工作。
組長：xxx副組長：xxx成員：各職能部門負責人，xxxxxxxx。
（一）加強校外師生防控管理1、要進一步明確假期師生居家疫情防控要求，“一人一檔”制定離校學(xué)生信息臺賬，逐人發(fā)放離校通知，向?qū)W生、家長告知離校注意事項和假期居家疫情防控要點。
2、根據(jù)“屬地管理原則”，校園長是第一責任人，各單位要履職盡責，指導(dǎo)督促師生切實做好自我防護，確保離校學(xué)生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋。要全面排查清晰掌握師生員工的分布情況、假期行蹤和健康狀況，嚴格執(zhí)行教職員工及學(xué)生健康監(jiān)測和“日報告”“零報告”制度。
3、師生寒假期間要盡量減少不必要外出，原則上不前往國外和國內(nèi)中高風險地區(qū)、不跨省域長途旅行，確需離開居住地的須向?qū)W校報告時間表和路線圖。確實需要離開學(xué)校所在地或居住地的，要按屬地要求落實隔離觀察、核酸檢測等防控措施，外出時要佩戴口罩，盡量不乘坐公共交通工具，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的防控習(xí)慣。
4、加強對學(xué)生的管控，與學(xué)生及家長簽定健康保障協(xié)議，確保學(xué)生健康與安全，要求學(xué)生保管好外出所乘交通工具車票等信息備查。各單位及時準確掌握職工出行和健康情況。履行職工外出審批報備手續(xù)，堅持“日報告”“零報告”。
（二）嚴格假期校園疫情防控當前，疫情防控工作形勢仍然十分嚴峻，全校師生要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，持續(xù)鞏固工作成效。放假前和放假期間，要繼續(xù)落實好常態(tài)化防控各項舉措，師生嚴格執(zhí)行“日報告”“零報告”制度，通過微信群、電話等形式統(tǒng)計師生的健康情況、學(xué)生親屬返鄉(xiāng)等情況，每天上午10：00前在xxx中心學(xué)校防控群上報完畢，保障管理不失控，防控無漏洞。加強假期應(yīng)急值班值守，每天嚴格執(zhí)行校級領(lǐng)導(dǎo)帶班、保衛(wèi)人員值班制度。要加強假期應(yīng)急值班值守，每天（含節(jié)假日）須有1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗帶班，值班人員24小時在崗，遇突發(fā)事件按程序及時處置上報。進一步強化假期校園管控，嚴格進出人員管理，校外無關(guān)人員一律不準進校門，校門嚴格門衛(wèi)管理和體溫檢測，外來人員確需入校者，必須落實健康碼+測溫+登記”制度，體溫異常者嚴禁出入校園。加強校園安全檢查排查，學(xué)校食堂低溫儲存食物及冷凍、冷藏設(shè)備進行傳染源檢查，做好重點部門、重點部位的防爆、防火、防泄漏、防盜等安全措施，并定時做好消殺工作。寒假期間，嚴格按照xx縣教育局《xx縣教育局開展關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間專項治理中小學(xué)教師亂辦班亂補課亂收費亂定教輔資料的實施方案》的通知要求，按照“誰主管，誰負責”的原則，學(xué)校管控好各自教師，遵規(guī)自律，不違規(guī)違紀，防止“四亂”的問題發(fā)生。
要指導(dǎo)好師生假期健康學(xué)習(xí)生活，鼓勵家長利用假期豐富學(xué)生生活，科學(xué)實施家庭教育，做好心理健康教育、體育鍛煉、近視防控等，引導(dǎo)學(xué)生加強自律，服從當?shù)睾蛯W(xué)校的疫情防控要求，確保師生假期生活安全健康。放寒假前，通過專題教育、致家長一封信等形式，在學(xué)生中開展防疫、防溺水、防網(wǎng)絡(luò)沉迷、飲食衛(wèi)生、交通安全等主題活動，向?qū)W生、家長告知假期居家安全和疫情防控要求等注意事項，切實提高學(xué)生的安全防護意識和自我防護能力，并提醒家長切實履行監(jiān)護職責，做好學(xué)生寒假期間的安全管護。
積極主動配合屬地疫情防控指揮部門、衛(wèi)生健康等部門，及時和健康副校長聯(lián)系；
嚴格按照疫情防控指南、技術(shù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案精準做好各項防控工作，提升學(xué)校整體防控水平。
對因工作不力造成嚴重后果的，報教育局追究相關(guān)人員責任。將學(xué)校假期疫情防控、開學(xué)籌備方案和自查復(fù)查情況于x月x日前報電子稿報xx辦公室。
小學(xué)命案防控工作方案篇五
為做好寒假期間學(xué)生疫情防控和安全穩(wěn)定工作，掌握學(xué)生寒假動態(tài)，防止各種事故發(fā)生，確保寒假全體學(xué)生的身體健康和生命安全，按照教育部《關(guān)于加強今冬明春校園疫情防控工作的通知》和全國教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻會議的相關(guān)要求，結(jié)合工作實際，特制定本方案，望各單位遵照執(zhí)行。
認真貫徹落實省、市教育主管部門《關(guān)于做好各級各類學(xué)校疫情常態(tài)化防控工作的意見》要求，提高站位，壓實責任，落實落細常態(tài)化疫情防控各項措施。充分認清疫情防控工作的復(fù)雜性、嚴峻性、長期性，緊盯寒假期間和開學(xué)關(guān)鍵節(jié)點，提高站位、提前謀劃，進一步壓實疫情防控屬地責任、監(jiān)管責任、學(xué)校主體責任和個人家庭健康守護責任，杜絕麻痹松懈思想，抓緊抓實抓細學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作，嚴防疫情輸入反彈。
繼續(xù)執(zhí)行最嚴格的防控要求，持續(xù)鞏固防控工作成效，抓好常態(tài)化精準化疫情防控。完善校園防控體系，嚴格校園人員管理，加強師生健康指導(dǎo)，加強校園安全整治，認真謀劃開學(xué)工作，確保師生的身體健康和生命安全，維護學(xué)校正常秩序和校園安全穩(wěn)定。
組織領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校疫情防控辦公室具體負責寒假期間疫情的預(yù)防、管控、宣傳、監(jiān)管協(xié)調(diào)、輿情掌控、應(yīng)急處置等工作。
組長：xxx副組長：xxx成員：各職能部門負責人，xxxxxxxx。
（一）加強校外師生防控管理1、要進一步明確假期師生居家疫情防控要求，“一人一檔”制定離校學(xué)生信息臺賬，逐人發(fā)放離校通知，向?qū)W生、家長告知離校注意事項和假期居家疫情防控要點。
2、根據(jù)“屬地管理原則”，校園長是第一責任人，各單位要履職盡責，指導(dǎo)督促師生切實做好自我防護，確保離校學(xué)生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋。要全面排查清晰掌握師生員工的分布情況、假期行蹤和健康狀況，嚴格執(zhí)行教職員工及學(xué)生健康監(jiān)測和“日報告”“零報告”制度。
3、師生寒假期間要盡量減少不必要外出，原則上不前往國外和國內(nèi)中高風險地區(qū)、不跨省域長途旅行，確需離開居住地的須向?qū)W校報告時間表和路線圖。確實需要離開學(xué)校所在地或居住地的，要按屬地要求落實隔離觀察、核酸檢測等防控措施，外出時要佩戴口罩，盡量不乘坐公共交通工具，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的防控習(xí)慣。
4、加強對學(xué)生的管控，與學(xué)生及家長簽定健康保障協(xié)議，確保學(xué)生健康與安全，要求學(xué)生保管好外出所乘交通工具車票等信息備查。各單位及時準確掌握職工出行和健康情況。履行職工外出審批報備手續(xù)，堅持“日報告”“零報告”。
（二）嚴格假期校園疫情防控當前，疫情防控工作形勢仍然十分嚴峻，全校師生要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，持續(xù)鞏固工作成效。放假前和放假期間，要繼續(xù)落實好常態(tài)化防控各項舉措，師生嚴格執(zhí)行“日報告”“零報告”制度，通過微信群、電話等形式統(tǒng)計師生的健康情況、學(xué)生親屬返鄉(xiāng)等情況，每天上午10：00前在xxx中心學(xué)校防控群上報完畢，保障管理不失控，防控無漏洞。加強假期應(yīng)急值班值守，每天嚴格執(zhí)行校級領(lǐng)導(dǎo)帶班、保衛(wèi)人員值班制度。要加強假期應(yīng)急值班值守，每天（含節(jié)假日）須有1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗帶班，值班人員24小時在崗，遇突發(fā)事件按程序及時處置上報。進一步強化假期校園管控，嚴格進出人員管理，校外無關(guān)人員一律不準進校門，校門嚴格門衛(wèi)管理和體溫檢測，外來人員確需入校者，必須落實健康碼+測溫+登記”制度，體溫異常者嚴禁出入校園。加強校園安全檢查排查，學(xué)校食堂低溫儲存食物及冷凍、冷藏設(shè)備進行傳染源檢查，做好重點部門、重點部位的防爆、防火、防泄漏、防盜等安全措施，并定時做好消殺工作。寒假期間，嚴格按照xx縣教育局《xx縣教育局開展關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間專項治理中小學(xué)教師亂辦班亂補課亂收費亂定教輔資料的實施方案》的通知要求，按照“誰主管，誰負責”的原則，學(xué)校管控好各自教師，遵規(guī)自律，不違規(guī)違紀，防止“四亂”的問題發(fā)生。
要指導(dǎo)好師生假期健康學(xué)習(xí)生活，鼓勵家長利用假期豐富學(xué)生生活，科學(xué)實施家庭教育，做好心理健康教育、體育鍛煉、近視防控等，引導(dǎo)學(xué)生加強自律，服從當?shù)睾蛯W(xué)校的疫情防控要求，確保師生假期生活安全健康。放寒假前，通過專題教育、致家長一封信等形式，在學(xué)生中開展防疫、防溺水、防網(wǎng)絡(luò)沉迷、飲食衛(wèi)生、交通安全等主題活動，向?qū)W生、家長告知假期居家安全和疫情防控要求等注意事項，切實提高學(xué)生的安全防護意識和自我防護能力，并提醒家長切實履行監(jiān)護職責，做好學(xué)生寒假期間的安全管護。
積極主動配合屬地疫情防控指揮部門、衛(wèi)生健康等部門，及時和健康副校長聯(lián)系；
嚴格按照疫情防控指南、技術(shù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案精準做好各項防控工作，提升學(xué)校整體防控水平。
對因工作不力造成嚴重后果的，報教育局追究相關(guān)人員責任。將學(xué)校假期疫情防控、開學(xué)籌備方案和自查復(fù)查情況于x月x日前報電子稿報xx辦公室。
小學(xué)命案防控工作方案篇六
在xxx到平利縣老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)考察一周年來臨之際，省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)督管理局和省廣播電視局決定在全省開展綜合防控兒童青少年近視系列活動。
我校高度重視，積極響應(yīng)號召，按照國家確定的每年3月、9月作為學(xué)校近視防控宣傳教育月的要求，深入開展宣傳教育月活動，主要做好以下五項工作：一是大力開展宣講教育。二是不斷改善用眼環(huán)境。三是切實加強手機管理。四是有效帶動家長參與。五是大力宣傳有益做法。
通過開展為期一個月的近視防控教育宣傳，介紹近視的危害，近視的預(yù)防；通過建立學(xué)生視力檔案，具體了解并長效檢測學(xué)生的視力健康狀況，做到早篩查、早預(yù)警、早干預(yù)，有效降低青少年的近視率，預(yù)防學(xué)生出現(xiàn)高度近視，提高青少年的健康水平。
倡導(dǎo)：預(yù)防近視從今天開始，從一點一滴做起，體會明亮眼睛帶來的幸福與快樂。
組長：祝巍巍。
副組長：尹全姣。
成員：李建玲朱才水各班主任、各體育教師及全體科任教師。
（一）時間安排。
2、20xx年以后，每年春季學(xué)期3月和秋季學(xué)期的9月定為近視防控宣傳教育月。
（二）具體措施。
（1）各班積極開展“科學(xué)用眼、預(yù)防近視”的主題班會。
（2）各班主任通過班級微信群，向?qū)W生家長宣傳保護學(xué)生視力，推送形象大使陳媛媛《近視防控十條小法則》。
（4）各班主任及體育教師，組織學(xué)生的眼保健操的教學(xué)活動。
2、堅持眼保健操等護眼措施。
（1）中小學(xué)校要認真執(zhí)行眼保健操流程，嚴格組織全體學(xué)生每天下午做1次眼保健操。
（2）教師必須掌握“一尺、一拳、一寸”的正確讀寫姿勢并教會學(xué)生熟練應(yīng)用，監(jiān)督并隨時糾正學(xué)生不良的讀寫姿勢。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)看不清黑板等跡象時，要及時了解其視力情況。
3、強化戶外體育鍛煉。
（1）保證體育課和課外鍛煉時間。
（2）確保中小學(xué)生在校時每天有1小時以上體育活動時間，認真落實大課間活動活動。開展好體育社團活動。
（3）按照動靜結(jié)合、視近與視遠交替的原則，各科任教師課后要有序組織和督促學(xué)生在課間時到室外活動或遠眺，防止學(xué)生持續(xù)疲勞用眼。
4、科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。
（1）指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品,特別是兒童青少年眼睛發(fā)育期(小學(xué)四年級前)盡量不使用電子產(chǎn)品。
（2）嚴禁學(xué)生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的要統(tǒng)一保管。
（3）學(xué)校教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品,使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長的30%,家庭作業(yè)原則上采用紙質(zhì)完成。
5、切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔。
（1）中小學(xué)校要嚴格執(zhí)行國家課程方案和課程標準,不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進度。
（2）科學(xué)布置家庭作業(yè)，小學(xué)一、二年級不布置書面作業(yè),三至六年級書面作業(yè)完成時間不得超過60分鐘。
（3）加強對家庭作業(yè)內(nèi)容的設(shè)計和研究，提高作業(yè)內(nèi)容質(zhì)量,強化實踐性作業(yè),不得布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)，不得給家長布置作業(yè)。
6、加強視力健康管理。
（1）落實《關(guān)于推進健康學(xué)校示范建設(shè)的實施意見》(陜教〔20xx〕216號),建立健全校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、家長代表、學(xué)生代表為一體的.視力健康管理隊伍,明確和細化職責。
（2）將近視防控知識融入課堂教學(xué)、校園文化、學(xué)校管理和學(xué)生日常行為規(guī)范。
7、改善用眼環(huán)境。
（1）嚴格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標準安裝配備利于視力健康的照明設(shè)備,落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求。學(xué)校教室照明衛(wèi)生100%達標。
（2）采購符合標準的可調(diào)節(jié)高度課桌椅和坐姿矯正器,為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。
（3）學(xué)生座位至兩周調(diào)換一次,每學(xué)期對學(xué)生課桌椅高度根據(jù)學(xué)生身高進行個性化調(diào)整,使其適應(yīng)學(xué)生生長發(fā)育變化。
8、定期開展視力監(jiān)測。
（1）建立從醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（山陽縣視力健康中心）測試的兒童青少年視力健康電子檔案，確保一人一檔并隨學(xué)籍變化實時轉(zhuǎn)移。
（2）20xx年3月，各體育老師為學(xué)生進行本學(xué)期第一次視力測試，及時記錄到學(xué)生的視力檔案，進行對比，向?qū)W生家長反饋檢測結(jié)果，對于新發(fā)現(xiàn)視力問題的學(xué)生要督促其到眼科醫(yī)療機構(gòu)檢查治療；對于視力正常的學(xué)生要進一步加強教育，養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。
小學(xué)命案防控工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆六中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標。
xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保xx年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、工作內(nèi)容。
（一）搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。
要以綜治中心為依托，全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
???（二）強化機制，管控好特殊群體。
加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒印⒔?jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
??（三）多措并舉，化解好矛盾糾紛。
要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????（四）強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。
以“無命案”、“無刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。
加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
?????四、工作要求。
（一）提高認識抓好工作責任落實。
各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
（二）完善機制筑牢命案防控底線。
小學(xué)命案防控工作方案篇八
為切實做好我校重大社會穩(wěn)定風險防范化解工作，確保我校安全穩(wěn)定，按照教育局相關(guān)要求，結(jié)合我校工作實際，制定本方案：
為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，著力解決影響我校穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，及時有效防范、化解、管控校園安全風險和各類社會穩(wěn)定風險，確保我校安全穩(wěn)定，為社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
成立我校防范化解重大社會穩(wěn)定風險專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校黨支部書記、校長馬君擔任，副組長由政教處主任王洪林擔任，成員由其他班子成員、各教研組長、各辦公室負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責我校穩(wěn)定風險隱患的“排查化解、源頭預(yù)防、動態(tài)管控、應(yīng)急處置”工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責組織協(xié)調(diào)，按照業(yè)務(wù)職能負責穩(wěn)定風險化解、政策解釋、信息收集報送等工作，明確分工，夯實責任，確保專項行動深入開展。
(一)全力做好我校風險防控體系建設(shè)。提高政治站位，認真研判安全工作形勢，進行風險評估，強化安全管理，降低風險系數(shù)，維護我校大局穩(wěn)定。
1.通過學(xué)校led電子屏循環(huán)播放宣傳標語，發(fā)放致家長一封信的方式，營造濃厚宣傳氛圍。引導(dǎo)教職工、學(xué)生家長擁有健康的生活方式，切實維護地區(qū)和諧穩(wěn)定。倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴行為的文明健康生活方式。
2、要強化校園安全“三防”基礎(chǔ)設(shè)施，學(xué)校安全技能培訓(xùn)、校舍標準化建設(shè)與維修等方面提供資金支持;建立與完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案;對校園各類安全應(yīng)急演練的組織與協(xié)調(diào)，校園安全事故的責任追究與處理提供指導(dǎo)與支持;配合相關(guān)部門開展校園周邊安全隱患的排查和綜合治理工作。
3、按照“全方位、全覆蓋、零容忍、重實效”的要求，組織開展好校園安全風險排查整改，認真排查安全隱患，堵塞安全漏洞，做到不留死角、不留空擋、不走過場，確保隱患整改到位。
(二)繼續(xù)做好我校重點人員的穩(wěn)控工作。要繼續(xù)加強重點節(jié)點、關(guān)鍵時段、重點人員的穩(wěn)控工作，建立臺賬，列出清單，制定有針對性、操作性、有效性的解決方案，做好他們的思想工作，加強政策的宣傳和心理疏導(dǎo)，確保我校大局穩(wěn)定。汲取學(xué)校周邊傷害學(xué)生事件血的教訓(xùn)，對學(xué)校周邊出現(xiàn)的疑似精神病患者保持高度戒備，教育學(xué)生上下學(xué)路上注意提防，堅決不能逗惹此類人員。嚴格門禁制度，及時與公安、民政等部門聯(lián)系，互通信息，堅決取消麻痹大意、熟視無睹等錯誤思想，防止侵害學(xué)生事件的發(fā)生。
(三)全力做好穩(wěn)定風險排查化解工作。要在每月開展的影響社會穩(wěn)定有關(guān)問題摸排的基礎(chǔ)上，按照職責分工，加強力量深入排查化解各類矛盾和涉險風險隱患。綜合運用法律手段，建立幫扶談心機制，耐心講解政策，盡力化解矛盾，盡量做到矛盾問題不激化、不上行。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要將防范化解重大社會風險專項行動當作當前和今后一段時期我校安全穩(wěn)定工作的重點來抓，校長親自過問、親自部署、靠前指揮，確保專項行動有效深入開展。
(二)夯實工作責任。按照“誰主管誰負責”的原則，及時制定實施方案，逐級分解任務(wù)，層層夯實責任，任務(wù)落實到人。
(三)建立長效機制。要立足當前，著力防范化解本校影響社會穩(wěn)定的風險隱患，又要立足長遠，大力推進各項基礎(chǔ)性工作和長效機制建設(shè)，完善各項維穩(wěn)工作制度和措施，推動維穩(wěn)工作第一責任的落實，力促重大社會穩(wěn)定風險防范化解工作持續(xù)開展，從根本上預(yù)防和減少影響社會穩(wěn)定突出問題的發(fā)生。
小學(xué)命案防控工作方案篇九
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實中央政法工作會議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定如下實施方案。
通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2018年平安建設(shè)重點工作和深化工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2018年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生一起死亡3人以上的命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鎮(zhèn)命案破案率達95%以上。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點，堅持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務(wù)管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2018年深化平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。用好用活“三定兩評一應(yīng)用”、正風糾錯和綜治建議書，采取明察暗訪，及時通報，抓好具體工作落實，確保約束性指標在可控范圍內(nèi)。
責任單位：黨政辦、綜治中心。
（二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”（定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋）的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人極端事件的信訪信息要及時通報鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門，并跟進工作，有效防止命案等極端案（事）件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取責任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任單位落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鎮(zhèn)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案（事）件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)委會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。
責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鎮(zhèn)民生服務(wù)中心要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障礙患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民生服務(wù)中心、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民生服務(wù)中心、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
責任單位：民生服務(wù)中心、派出所、各村。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量，對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教、“四色動態(tài)”管理等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，發(fā)揮“陽光中途之家”作用，大力組織技能培訓(xùn)，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。
責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚姻法、繼承法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。
責任單位：司法所、教委、派出所、各村。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全縣實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析、查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況明，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況。
責任單位：綜治中心、派出所、各村。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
責任單位：綜治中心、派出所、各村。
（五）加強對重點場所的管控。一是強化對公共復(fù)雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復(fù)雜場所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務(wù)巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復(fù)排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”，第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。
責任單位：派出所、各村。
（六）加強法制宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
責任單位：司法所。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。堅持落實“4+1”同步上案機制，加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。
責任單位：派出所。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
（二）加強督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府要對各單位的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的單位，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）加強輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，通過廣播、宣傳標語、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展流動人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識、依法信訪等宣傳活動，引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護自身利益和得到更大的惠民幫扶。
以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點，全面強化各項工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強虛擬社會管理，嚴厲打擊網(wǎng)上犯罪活動，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開展不安定因素大排查，進一步推進依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準辦好案。
牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，進一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅持以信息化建設(shè)實現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強度，提升工作效率，增強核心戰(zhàn)斗力。進一步加大信息化建設(shè)的投入，強化情報聯(lián)動、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運行單軌制，全面實現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強執(zhí)法考評、專項執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進警務(wù)公開，實行“開門評警”，切實把評判權(quán)交給人民群眾，主動接受外部監(jiān)督。堅持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場所建設(shè)，維護公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設(shè)重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點，堅持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務(wù)管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
（二）加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務(wù)，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務(wù)實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
2021年轄區(qū)命案防控工作目標是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比2020年下降。
1.建立命案易發(fā)重點時段防控機制。制定《重要時段防控方案》，建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》，形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。
2.加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制，辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。
3.加強矛盾糾紛排查化解。開展“民轉(zhuǎn)刑”風險評估、分級分色預(yù)警，層層明確責任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問題。落實人民調(diào)解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。
4.加強突出問題整治。以安全感調(diào)查和治安形勢分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。
5.加強“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機制，抓實排查調(diào)處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。
6.開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動。
7.加強流動人口服務(wù)管理。全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。
8.加強閑散青少年服務(wù)管理。對未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊，建檔立卡。
9.加強精神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。
10.加強特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。
11.加強城鄉(xiāng)治安防控。加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
12.加強治安重點行業(yè)場所管理。開展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治。
13.強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控，開展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查。
14.開展命案典型案例警示教育。開展“以案說法”和“以案說防控”進社區(qū)、進校園等活動。
15.建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導(dǎo)服務(wù)機制。通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導(dǎo)、心理危機干預(yù)，防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。
1.狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。
2.開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案，報區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問責、督促限期進行整改，并將相關(guān)情況及時報區(qū)委政法委。
3.抓實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制。把落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制。
4.狠抓目標管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標細化，并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當建設(shè)考評并加大權(quán)重，嚴格兌現(xiàn)獎懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
?（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒印⒔?jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
?(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
??(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
?（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制嚴肅追責。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
(二)強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
(五)加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制嚴肅追責。
為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長。
崔豪大山中心校校長。
吳家偉大山司法所所長。
鄧寧大山水務(wù)站站長。
孫祖敏大山供電所所長。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
王明建鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設(shè)重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范。
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務(wù)管理和重點領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅持打防結(jié)合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務(wù)，工作職責，落實到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
?(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制嚴肅追責。
小學(xué)命案防控工作方案篇十
為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長。
崔豪大山中心校校長。
吳家偉大山司法所所長。
鄧寧大山水務(wù)站站長。
孫祖敏大山供電所所長。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
王明建鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設(shè)重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范。
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務(wù)管理和重點領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅持打防結(jié)合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務(wù)，工作職責，落實到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。
小學(xué)命案防控工作方案篇十一
命案是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、投放危險物品、縱火、搶劫、強奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動中最惡性、危害最大的案件。命案偵破是公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2021年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制嚴肅追責。
以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點，全面強化各項工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強虛擬社會管理，嚴厲打擊網(wǎng)上犯罪活動，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開展不安定因素大排查，進一步推進依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準辦好案。
牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，進一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅持以信息化建設(shè)實現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強度，提升工作效率，增強核心戰(zhàn)斗力。進一步加大信息化建設(shè)的投入，強化情報聯(lián)動、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運行單軌制，全面實現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強執(zhí)法考評、專項執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進警務(wù)公開，實行“開門評警”，切實把評判權(quán)交給人民群眾，主動接受外部監(jiān)督。堅持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場所建設(shè)，維護公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
為進一步推進司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅持源頭預(yù)防、源頭治理、主動排查化解，切實做好命案防控工作。3月初以來，硯山縣阿猛司法所對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進行集中排查。
一是強化學(xué)習(xí)，加強宣傳教育。司法所工作人員進村入戶，發(fā)放宣傳資料，動員廣大群眾參與命案防控工作。對兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對不同類型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調(diào)化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對重點矛盾糾紛和信訪問題，引導(dǎo)當事人通過合法渠道反映訴求、維護權(quán)益；對重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會同職能部門合力化解；對調(diào)解不成的，做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作，積極引導(dǎo)當事人通過仲裁、訴訟等合法渠道解決問題，防止矛盾激化。
三是加強“兩類人員”監(jiān)督管理，維護社會和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對象每日動態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強刑釋人員信息核實，同時與村委會、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會的苗頭，及時采取措施，嚴防發(fā)生個人極端案事件，做好兩類人員命案防控工作。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設(shè)重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點，堅持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務(wù)管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
（二）加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務(wù)，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務(wù)實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確保“三個不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設(shè)重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點，堅持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務(wù)管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
（二）加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務(wù)，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務(wù)實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制嚴肅追責。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
?（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
?(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
??(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
?（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制嚴肅追責。
為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長。
崔豪大山中心校校長。
吳家偉大山司法所所長。
鄧寧大山水務(wù)站站長。
孫祖敏大山供電所所長。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
王明建鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設(shè)重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范。
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務(wù)管理和重點領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅持打防結(jié)合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務(wù)，工作職責，落實到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案;。
堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設(shè)重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。
加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責任部門：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。(責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強重點人群管控和幫扶。
超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。(責任部門：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況(責任部門：綜治中心、派出所、各村)4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。(責任部門：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強對重點場所的管控。一是強化對公共復(fù)雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復(fù)雜場所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務(wù)巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復(fù)排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。(責任部門：派出所、各村)。
(六)加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責任部門：司法所)。
(七)加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。(責任部門：派出所)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
(二)加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務(wù)，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
(三)責任務(wù)實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
小學(xué)命案防控工作方案篇十二
為扎實做好20xx年案件防控工作，加強案件防控長效機制建設(shè)，有效防范案件和案件風險事件發(fā)生，進一步提升內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力，根據(jù)總分行案防工作部署，結(jié)合《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實施方案》與張家港分行工作實際，制定本方案。
深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議精神和銀監(jiān)會、總分行案防工作要求，以制度執(zhí)行力為核心入手，一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展，一手抓案件防控，切實將案防工作與經(jīng)營發(fā)展同部署、同落實、同考核，持續(xù)強化案防工作措施，建立健全嚴密有效的內(nèi)控體系，嚴防嚴查案件風險，堅決守住不發(fā)生重大惡性案件的底線，全面提升經(jīng)營管理水平，促進我行各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
“一把手”是案件防控工作的第一責任人，班子成員按照職責分工承擔相應(yīng)責任。要按照《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實施方案》要求，將案件風險排查、員工行為管控、案件查處問責、案防教育與合規(guī)文化建設(shè)作為重要工作任務(wù)抓深、抓細、抓實，層層壓實案防責任。
切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在案防工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建立“一把手”負責制，統(tǒng)籌部署、督促指導(dǎo)，形成張家港分行案件防控工作鏈條，抓好案防責任分解、責任落實、責任考核和責任追究工作;加強案防責任鏈的壓力傳導(dǎo)，切實將案防要求和措施逐級傳導(dǎo)至各個網(wǎng)點、各個崗位和每位員工。同時，通過工作會議下達案防分工與職責，切實傳達案防要求，形成一級抓一級的工作格局。
(一)壓實案防主體責任，增強案防工作合力。
一是強化條線案防主體責任。以責任制為抓手，落實案防責任分工，細化案防責任制考核，嚴格執(zhí)行案件“雙掛鉤”、“一票否決”、“一案三查”、“上追兩級”，進一步壓實條線和管理部門案防責任。以前臺風險小中臺為著力點，將防范案件風險隱患的關(guān)口前移到業(yè)務(wù)的日常管理流程中，推動條線案防責任落地落實。二是研究外部案防通報情況和同業(yè)案例，加強風險形勢的分析和研判，通報條線和網(wǎng)點檢查發(fā)現(xiàn)的問題，找準案件風險防控的重點領(lǐng)域、重點問題，采取有效措施，精準著力，多管齊力，增強案件風險發(fā)現(xiàn)和處置的橫向合力。三是提升兼職紀檢監(jiān)察干部履職能力,切實發(fā)揮紀檢特派員的功能,提升案防工作能力，提高案防工作水平,切實發(fā)揮兼職紀檢特派員對本單位案防工作推動作用。
(二)加強案防學(xué)習(xí)教育，筑牢全員思想防線。
一是加強案防制度學(xué)習(xí)。將總分行黨風廉政建設(shè)和案件防控工作方面的制度、規(guī)定、辦法供全行學(xué)習(xí)。分管行長按照每年一次的頻率逐級開展案防宣講，引導(dǎo)干部員工理解把握案防工作政策，工作要求，工作方法，增強案防的主動性。二是加強案件風險教育。切實加強一線員工和重點崗位人員的案防教育培訓(xùn)，廣泛開展警示教育，普及經(jīng)濟犯罪相關(guān)法律法規(guī)知識，以及銀行業(yè)內(nèi)部禁止性規(guī)定，增強干部員工遵紀守法意識和風險識別能力。認真組織學(xué)習(xí)匯編案防制度，確保一線員工案防教育覆蓋率要達到100%。三是著力培育廉潔文化,把廉潔教育、紀律教育與職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，把黨員廉潔教育與員工內(nèi)控合規(guī)教育結(jié)合起來，全年至少開展四次案防教育學(xué)習(xí)和黨員廉政教育片《打鐵還需自身硬》專題學(xué)習(xí)與大討論，堅持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，豐富宣教育載體和形式，推動廉潔文化落地生根。
(三)強化案件風險排查，加強員工行為管控。
一是要加強員工日常管理監(jiān)督。進一步強化基層黨支部教育管理監(jiān)督干部員工職責，將監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”運用于員工行為管控，并納入黨風廉政建設(shè)考核。進一步落實員工談話家訪制度，重點關(guān)注員工行為異常、社交異常、收支異常和家庭狀況異常等情況，做到抓早抓小，防微杜漸。二是持續(xù)開展案防專項行動。結(jié)合當前案件風險特點和同業(yè)案例，組織開展“以貸謀私、集中采購、基建裝修、違規(guī)擔保、違規(guī)同業(yè)業(yè)務(wù)”五大領(lǐng)域持續(xù)治理。深入開展“長劍20xx”案防特別行動，重點排查員工違背職業(yè)操守觸犯道德底線行為、參與非法集資或違規(guī)參與民間借貸、私售投資理財類產(chǎn)品、與社會不法中介勾結(jié)從事金融活動、關(guān)鍵崗位員工違規(guī)等五個方面。組織開展對員工強制休假、定期輪崗情況的監(jiān)督檢查;突出對辦公室、會議室、理財室等辦公和營業(yè)場所的管理，嚴防員工利用辦公營業(yè)場所及身份私自對外開展業(yè)務(wù)。認真貫徹銀監(jiān)會“治亂象”的工作要求，嚴肅查處案件風險。三是注重運用科技手段加強日常風險排查。充分利用各業(yè)務(wù)條線的系統(tǒng)資源，發(fā)揮各類風險管理系統(tǒng)、反欺詐預(yù)警監(jiān)督作用，加大對員工、客戶涉嫌非法集資、民間借貸，以及其他違紀違規(guī)行為的監(jiān)測預(yù)警，提升非現(xiàn)場監(jiān)控能力。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，強化數(shù)據(jù)分析，通過信息數(shù)據(jù)篩選甄別，深入挖掘問題線索，發(fā)揮信息技術(shù)對案防支撐作用。
(四)嚴格開展執(zhí)紀問責，保持案防高壓態(tài)勢。
一是嚴格問題線索管理。完善員工違紀違規(guī)問題責任追究制度，強化監(jiān)督管理職能，做好職責范圍內(nèi)的責任追究工作。發(fā)現(xiàn)重大違紀違規(guī)問題及問題線索，依據(jù)《問題線索移交管理辦法》，及時向分行監(jiān)察室移交處理。二是嚴格開展責任追究。深入排查，應(yīng)查必查，凡查必嚴，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門報告。同時繼續(xù)強化整改機制，明確整改期限，把整改落實工作抓實抓牢，建立好整改和問責工作臺賬，即查即改。注重問題的根源整改。按照規(guī)定路徑，進行問題上報。積極主動保持與牽頭部門的溝通匯報，在自查、抽查和整改問責中如有重大問題，會及時專報分管行領(lǐng)導(dǎo)、審計部;發(fā)現(xiàn)案件線索的，按相關(guān)規(guī)定上報監(jiān)察室，發(fā)現(xiàn)一起，嚴厲查處一起，確實保障杜絕任何違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生。
小學(xué)命案防控工作方案篇十三
為深入貫徹落實中央政法工作會議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定如下實施方案。
通過整改命案防控工作中存在的問題，推動20xx年平安建設(shè)重點工作和深化工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)20xx年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生一起死亡3人以上的命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鎮(zhèn)命案破案率達95%以上。
責任單位：黨政辦、綜治中心。
（二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”（定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋）的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人極端事件的信訪信息要及時通報鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門，并跟進工作，有效防止命案等極端案（事）件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取責任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任單位落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鎮(zhèn)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案（事）件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)委會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。
責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鎮(zhèn)民生服務(wù)中心要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障礙患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民生服務(wù)中心、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。?民生服務(wù)中心、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
責任單位：民生服務(wù)中心、派出所、各村。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量，對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教、“四色動態(tài)”管理等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，發(fā)揮“陽光中途之家”作用，大力組織技能培訓(xùn)，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。
責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚姻法、繼承法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。
責任單位：司法所、教委、派出所、各村。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全縣實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析、查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況明，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況。
責任單位：綜治中心、派出所、各村。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
責任單位：綜治中心、派出所、各村。
（五）加強對重點場所的管控。一是強化對公共復(fù)雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復(fù)雜場所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務(wù)巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復(fù)排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”，第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。
責任單位：派出所、各村。
（六）加強法制宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
責任單位：司法所。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。堅持落實“4+1”同步上案機制，加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。
責任單位：派出所。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
（二）加強督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府要對各單位的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的單位，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）加強輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，通過廣播、宣傳標語、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展流動人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識、依法信訪等宣傳活動，引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護自身利益和得到更大的惠民幫扶。
小學(xué)命案防控工作方案篇十四
殺人案件是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、釋放危險物品、縱火、搶劫、強奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動中最惡性、危害最大的案件。兇殺案件的偵破是公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設(shè)重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點，堅持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務(wù)管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
（二）加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務(wù)，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務(wù)實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、市、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，制定本工作意見。
以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各類違法犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，結(jié)合我鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭工作，廣泛動員社會各方面力量，齊抓共管，群防群治，有效預(yù)防和減少犯罪，堅決遏制命案發(fā)生，全力維護社會穩(wěn)定，加快經(jīng)濟、社會持續(xù)健康發(fā)展。
全面排查命案隱患，加強治安管控力度，使防控命案能力明顯增強。進一步健全完善治安防控體系建設(shè)，落實打擊、防范、教育、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案發(fā)生的綜合性措施，破除重打輕防的意識，從源頭上消除“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點，堅持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強嚴重精神障礙患者服務(wù)管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強出租房屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。???????????????????????????????????????????????????????????????????????。
(一)狠抓目標管理責任。按照2020年深化平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。采取明察暗訪，及時通報，抓好具體工作落實，確保約束性指標在可控范圍內(nèi)。?。
(二)加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村(居)(居)、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生;二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人極端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門，并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取責任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任單位落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案;三是強化信訪排查預(yù)測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生;四是發(fā)揮人民調(diào)委會、治保組織的作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。
(三)加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)綜治中心要協(xié)調(diào)各村(居)、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全鄉(xiāng)具有肇事肇禍風險的嚴重精神障礙患者底數(shù)，健全分類臺賬，落實包保責任。各村(居)要不斷加強與綜治中心、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。綜治中心、派出所、各村(居)要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
(四)加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村(居)、司法所、派出所要細化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量，對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教、“四色動態(tài)”管理等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式，開展繼續(xù)教育;超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚姻法、繼承法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村(居)要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全縣實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析、查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況明，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況。
4.對其他重點人員的管控方面。各村(居)要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
(五)加強對重點場所的管控。一是強化對公共復(fù)雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置;二是加強對街面、公共復(fù)雜場所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋;三是要堅持巡警、治安民警、各村(居)治安巡防隊、義務(wù)巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復(fù)排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動;四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”，第一時間予以搶救，減少因傷致死命案;五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村(居)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。
(六)加強法制宣傳教育。充分運用標語、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
(七)加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。堅持落實“4+1”同步上案機制，加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案;二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
(二)加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府要對各單位的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的單位，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)加強輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，通過廣播、宣傳標語、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展流動人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識、依法信訪等宣傳活動，引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護自身利益和得到更大的惠民幫扶。
為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長。
崔豪大山中心校校長。
吳家偉大山司法所所長。
鄧寧大山水務(wù)站站長。
孫祖敏大山供電所所長。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
王明建鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設(shè)重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范。
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務(wù)管理和重點領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅持打防結(jié)合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務(wù)，工作職責，落實到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
（四）加強督導(dǎo)，嚴肅追責。各掛村、分管領(lǐng)導(dǎo)負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導(dǎo)檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報、約談、督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實而導(dǎo)致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實行責任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對2021年命案防控工作開展情況進行研判，并撰寫命案防控季度報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案;。
堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設(shè)重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。
加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責任部門：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。(責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強重點人群管控和幫扶。
超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。(責任部門：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況(責任部門：綜治中心、派出所、各村)4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。(責任部門：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強對重點場所的管控。一是強化對公共復(fù)雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復(fù)雜場所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務(wù)巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復(fù)排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。(責任部門：派出所、各村)。
(六)加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責任部門：司法所)。
(七)加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。(責任部門：派出所)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
(二)加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務(wù)，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
(三)責任務(wù)實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點，全面強化各項工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強虛擬社會管理，嚴厲打擊網(wǎng)上犯罪活動，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開展不安定因素大排查，進一步推進依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準辦好案。
牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，進一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅持以信息化建設(shè)實現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強度，提升工作效率，增強核心戰(zhàn)斗力。進一步加大信息化建設(shè)的投入，強化情報聯(lián)動、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運行單軌制，全面實現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強執(zhí)法考評、專項執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進警務(wù)公開，實行“開門評警”，切實把評判權(quán)交給人民群眾，主動接受外部監(jiān)督。堅持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場所建設(shè)，維護公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
為進一步推進司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅持源頭預(yù)防、源頭治理、主動排查化解，切實做好命案防控工作。3月初以來，硯山縣阿猛司法所對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進行集中排查。
一是強化學(xué)習(xí)，加強宣傳教育。司法所工作人員進村入戶，發(fā)放宣傳資料，動員廣大群眾參與命案防控工作。對兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對不同類型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調(diào)化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對重點矛盾糾紛和信訪問題，引導(dǎo)當事人通過合法渠道反映訴求、維護權(quán)益；對重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會同職能部門合力化解；對調(diào)解不成的，做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作，積極引導(dǎo)當事人通過仲裁、訴訟等合法渠道解決問題，防止矛盾激化。
三是加強“兩類人員”監(jiān)督管理，維護社會和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對象每日動態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強刑釋人員信息核實，同時與村委會、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會的苗頭，及時采取措施，嚴防發(fā)生個人極端案事件，做好兩類人員命案防控工作。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制嚴肅追責。
以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點，全面強化各項工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強虛擬社會管理，嚴厲打擊網(wǎng)上犯罪活動，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開展不安定因素大排查，進一步推進依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準辦好案。
牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，進一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅持以信息化建設(shè)實現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強度，提升工作效率，增強核心戰(zhàn)斗力。進一步加大信息化建設(shè)的投入，強化情報聯(lián)動、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運行單軌制，全面實現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強執(zhí)法考評、專項執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進警務(wù)公開，實行“開門評警”，切實把評判權(quán)交給人民群眾，主動接受外部監(jiān)督。堅持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場所建設(shè)，維護公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
小學(xué)命案防控工作方案篇一
各單位、各部門：
為貫徹落實關(guān)于做好江蘇省《2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》精神，按照學(xué)校疫情防控通知要求，切實做好寒假及春節(jié)期間疫情防控工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、壓實防控責任，各單位各部門要提高思想認識，各級相應(yīng)的疫情防控小組要組織防控力量，層層落實，實行網(wǎng)格化管理，嚴格執(zhí)行中心《冬季疫情防控工作方案》，毫不放松做好今冬明春校園疫情防控工作。
二、加強出行管理，引導(dǎo)職工寒假春節(jié)期間，條件允許情況下盡量省內(nèi)就地過節(jié)，原則上非必要不出?。徊坏们巴懈唢L險地區(qū)，不得赴境外（不含澳門地區(qū)）旅游探親，確需出省的職工須向本部門負責人報告并履行審批手續(xù)，并嚴格按照當?shù)胤揽匾笞龊孟鄳?yīng)防控措施。放假后離校的職工務(wù)必做好居家疫情防控，堅持每日健康自測，要減少不必要的外出，非必要不聚餐不聚會不聚集。
三、強化防控措施，各單位各部門應(yīng)嚴格遵守學(xué)?；蚣追疥P(guān)于疫情防控及假期校園封閉式管理的各項規(guī)定，按照冬季疫情防控方案在做好假期服務(wù)保障工作的同時嚴格落實人員管控、健康監(jiān)測、通風消毒等疫情常態(tài)化防控措施，堅持每日體溫檢測和“日報告”“零報告”，繼續(xù)做好職工“一人一檔”健康記錄。
四、加強活動管控，盡可能減少不必要的聚集性活動和會議，倡導(dǎo)線上團拜和視頻會議，壓減線下聯(lián)歡會等節(jié)日活動場次和規(guī)模；寒假期間各單位各部門如有舉辦協(xié)辦各類會議、考試、競賽、培訓(xùn)等活動，須制定周密的疫情防控方案，嚴控人數(shù)和規(guī)模，并報請分管領(lǐng)導(dǎo)和公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過后，按照“誰主辦誰負責”的原則，各責任單位務(wù)必做好全程的疫情防控和管理工作。
五、做好宣傳教育，各單位各部門要在寒假前組織開展一次疫情防控專題教育，引導(dǎo)職工加強自我防護，傳達江蘇省《2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》中關(guān)于個人防護措施的細則。要通過微博、微信公眾號、工作群等網(wǎng)絡(luò)渠道開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導(dǎo)職工、師生積極做好防控。
六、細化開學(xué)準備，各單位各部門提前制定春季開學(xué)返校防控預(yù)案，依法、科學(xué)、精準落實相關(guān)防控舉措。各單位各部門要嚴格要求返校職工在開學(xué)前14天做好每天的體溫檢測和健康記錄，在返校時提交；對來自中高風險地區(qū)返校的職工暫不返崗，必須居家隔離14天，還需查驗7天內(nèi)核酸檢測陰性證明；中高風險地區(qū)職工暫不返校。
小學(xué)命案防控工作方案篇二
為切實加強校園今冬明春火災(zāi)防控工作，堅決預(yù)防和遏制校園火災(zāi)事故發(fā)生，確保校園消防安全，特制定本方案。
一、工作目標。
學(xué)校師生廣泛參與，全面排查整治校園火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，全力做好滅火救援準備，全面提高師生消防安全意識、全面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，有效預(yù)防控制較大火災(zāi)，確保不發(fā)生校園火災(zāi)事故，確保重要節(jié)日、重大活動期間，全縣教育系統(tǒng)火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)，為教育教學(xué)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對校園今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：吳忠。
副組長：孟亦萍、錢國芬。
成員：鄭林方、陳芳、邵震偉、楊鳳琴、周英、許英、宋志英、周仙、凌超、俞秋亞及各班班主任。
三、工作時間。
即日起至全國“兩會”結(jié)束。
四、工作任務(wù)和要求。
1.強化消防安全檢查。(1)檢查范圍：學(xué)校教學(xué)樓、配電房、食堂、圖書室、電腦室、實驗室等教學(xué)輔助用房、校內(nèi)電力線路、教師宿舍等重點部位。(2)檢查內(nèi)容：消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散標志、防火分區(qū)設(shè)置情況;滅火器等消防器材配置及完好情況;電氣線路鋪設(shè)以及電氣設(shè)備運行情況;易燃易爆化學(xué)物品的保管點設(shè)置情況等。
2.開展消防安全評估。結(jié)合學(xué)校實際組織開展消防安全調(diào)研和風險評估，摸清存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握校園消防高風險區(qū)域與場所，明確火災(zāi)防控重點，采取針對性對策措施。堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”。
3.落實“六加一”措施。即開展一次消防安全評估、進行一次消防疏散演練、進行一次全員消防安全教育培訓(xùn)、各班開展一次以“11.9全國消防安全宣傳日”為主題的教育活動、完成一份消防安全作業(yè)、維護保養(yǎng)一次消防設(shè)施，在此基礎(chǔ)上，建立一支志愿消防隊，有效形成第一處置力量。
4.加強消防安全常識宣傳。積極推進消防安全進課堂、進課時、進教材，組織開展好寒假前或開學(xué)后“消防安全第一課”、消防家庭作業(yè);圣誕、元旦、寒假、春節(jié)等重要節(jié)點、重要時段，要重點宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防、逃生自救等知識;要教育學(xué)生節(jié)假日期間不隨意燃放鞭炮。
5.加強消防技能培訓(xùn)。開展消防安全培訓(xùn)進校園活動。學(xué)校主要負責人、消防安全責任人及廣大教職員工能熟練使用滅火器等消防器材。
6.完善消防應(yīng)急預(yù)案，強化疏散演練。認真研究冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點，不斷修訂和完善消防應(yīng)急預(yù)案，并組織師生開展一次疏散逃生演練，使其熟練掌握火災(zāi)發(fā)生時正確報警、疏散逃生的方法，進而增強應(yīng)急自救能力和安全防范能力。
7.完善滅火救援裝備，強化應(yīng)急值守。要加強對轄區(qū)內(nèi)市政消防栓排查整治和維護保養(yǎng)，及時補充學(xué)校所需的滅火救援裝備器材和保障物資，落實防凍和保暖措施，確保時刻處于完整、好用狀態(tài)。要切實加強應(yīng)急值守工作，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，一旦發(fā)生險情，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和救援隊伍要立即趕赴現(xiàn)場參與事故救援工作。
8.強化消防安全保衛(wèi)。各學(xué)校要緊盯全國“兩會”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、寒假等重要節(jié)日，切實加強消防安全保衛(wèi)工作。實行“實名制”巡防看守，特別是食堂、宿舍區(qū)等易發(fā)生火災(zāi)、人員又較密集的區(qū)域，及時消除不安全因素。
小學(xué)命案防控工作方案篇三
根據(jù)《中共xx省委地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認真開展xxxx年地方病防治知識宣傳月活動的通知》及《xx州包蟲病、結(jié)核病、病毒性肝炎、性病艾滋病防治四年年攻堅實施方案》的要求，為全面貫徹落實“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，提高我州廣大干部群眾、學(xué)生、僧侶自我防病能力和自覺參與意識，全方位開展xxxx年地方病和以包蟲為主的四大疾病防治知識宣傳月活動，結(jié)合實際，制定本方案。
（一）宣傳內(nèi)容。
《中華人民共和國傳染病防治法》《xx省地方病防治條例》《xx省人民政府關(guān)于禁止獵捕販運銷售旱獺的通告》等地方病防治相關(guān)法律規(guī)定，重點開展包蟲病、鼠疫、結(jié)核病、性病艾滋病和梅毒、病毒性肝炎、碘缺乏病、手足口病等重大地方病傳染病防治知識的宣傳教育，告知群眾重大地方病、傳染病的防治方法。
（二）宣傳對象。
面向社會，以村（社區(qū)）為單位，以中小學(xué)生、僧侶、干部、牧民、各類務(wù)工人員、外來旅游經(jīng)商人員為重點。
1.重點教育和動員牧民群眾、干部、學(xué)生、僧侶、各類建設(shè)施工人員提高自我保健意識，落實鼠疫防治“三不、三報”，以包蟲病為主的四大疾病綜合防治宣傳“xxxxx”、預(yù)防艾滋病和梅毒從我做起、社會共同努力，消除結(jié)核、預(yù)防肝炎從嬰兒做起、全民食用合格加碘鹽防治碘缺乏病、手足口病預(yù)防等為宣傳教育防治的主要內(nèi)容。
2.州縣宣傳、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)保、扶貧、殘聯(lián)、紅十字會等部門單位及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好四大疾病患者救治救助，相關(guān)政策宣傳引導(dǎo)，落實好惠民政策。
3.州縣人民醫(yī)院、藏醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作者和邀請的省級專家在不同時間開展義診、講授地方病和四大疾病防治知識等。
（三）活動形式。
堅持“健康教育先行，篩查防治工作跟進”的原則，結(jié)合精準扶貧、民族團結(jié)進步創(chuàng)建等活動，持續(xù)不斷地開展地方病、四大疾病防治宣傳教育進學(xué)校、進機關(guān)、進村莊、進社區(qū)、進寺院、進牧戶活動，拓展宣傳教育普及率，提高知曉率。要注重發(fā)揮主流媒體的宣傳效應(yīng)，利用好新興媒體的普及性，確定核心宣傳信息，將集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，將改變陋習(xí)與衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成相結(jié)合，使健康教育更具針對性和實效性，力促宣傳方式多樣化、宣傳效應(yīng)最大化，進一步提升健康宣傳教育工作水平。
1.將四大疾病、防治碘缺乏病、鼠疫、手足口病的防治知識作為各級各類新聞媒體宣傳的重要任務(wù)，加大綜合防治知識和公益廣告的宣傳力度。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機等媒體通訊，通過相關(guān)節(jié)目或開設(shè)專門欄目，不斷擴大宣傳教育覆蓋面。機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶、寺院、尼姑安置點、宗教活動點等要將地方病和四大疾病防治知識納入教育培訓(xùn)范圍，積極參與到疾病綜合防治宣傳教育活動，在包蟲病防治宣傳中要注重全面開展飲水衛(wèi)生知識宣傳活動，多層次多渠道開展包蟲病水傳播途徑防治知識宣傳。
2.加強公共場所、社區(qū)、邊遠貧困牧區(qū)地方病、四大疾病、手足口病的宣傳教育。在車站、機場等公共場所和公共交通工具顯著位置，設(shè)立綜合防治公益廣告宣傳欄，放置宣傳材料或播放宣傳信息。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要設(shè)置固定宣傳設(shè)施，經(jīng)常開展綜合防治知識宣傳和咨詢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將綜合防治知識教育納入基層文化建設(shè)內(nèi)容，對轄區(qū)群眾開展宣傳教育，同時將四大疾病、手足口病、鼠疫、犬只驅(qū)蟲和管理、水源地保護、碘缺乏病等綜合防治知識宣傳教育工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等支農(nóng)、惠農(nóng)活動相結(jié)合，在牧區(qū)相關(guān)宣傳中增加四大疾病、鼠疫、犬只驅(qū)蟲和管理、水源地保護、碘缺乏病等綜合防治教育內(nèi)容，加強綜合防治知識宣傳。確保宣傳教育做到每個村（社區(qū)）、每所中小學(xué)校、每座寺院、每個行政機關(guān)無一疏漏，實現(xiàn)健康教育宣傳全覆蓋，全面提高中小學(xué)生、牧民群眾、宗教人員和各級干部對四大疾病、鼠疫等重大地方病傳染病防治知識知曉率。
3.加強流動人口、青少年、婦女、僧侶等重點人群的宣傳教育。充分發(fā)揮計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的.優(yōu)勢，向流動人口宣傳四大疾病、鼠疫、手足口病等地方病傳染病綜合防治知識。充分發(fā)揮學(xué)校社團、互聯(lián)網(wǎng)、學(xué)生刊物等平臺的'作用，在青少年中開展地方病、傳染病綜合防治知識宣傳教育活動，建立預(yù)防包蟲病、結(jié)核病、病毒性肝炎、性病艾滋病等宣傳教育工作機制，在初中及以上學(xué)校開展性病艾滋?。范荆┚C合防治知識專題教育，鼓勵青少年主動參與宣傳教育活動。
4.充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責職能，了解本地區(qū)地方病、傳染病和以包蟲病為主的四大疾病防治工作進展和存在的問題，明確職責，依法行政，確保全州地方病、傳染病防治工作順利開展。
5.將鼠疫、碘缺乏病、氟（砷）中毒、大骨節(jié)病、布魯氏菌、手足口病、以包蟲病為主的四大疾病等地方病傳染病綜合防治知識作為學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生健康教育工作的重要內(nèi)容，加強宣傳教育和引導(dǎo)。
xxxx年x月x日—x月xx日。
成立xx州地方病及四大疾病宣傳聯(lián)絡(luò)工作小組，實行分級負責、責任到人。其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：組織和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門做好宣傳月各項活動，具體落實工作任務(wù)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。州地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各縣地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織開展宣傳教育、培訓(xùn)、義診活動。各級黨委、政府及各成員單位要牢固樹立沒有健康就沒有小康的思想，緊緊圍繞健康xx建設(shè)，將地方病、傳染病和四大疾病防治知識宣傳建于引導(dǎo)群眾脫貧致富奔小康、建設(shè)良好衛(wèi)生環(huán)境、促進民族團結(jié)進步、維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局結(jié)合起來，充分調(diào)動社會各級力量，注重協(xié)作配合，做好正面宣傳，確保xxxx年地方病傳染病和以包蟲為主的四大疾病防治宣傳月活動扎實推進。
（二）精心安排部署。州地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣人民政府、各成員單位要精心準備，做好安排部署。各縣均制定本地區(qū)開展地方病和四大疾病防治知識宣傳月活動方案，成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)宣傳工作隊員，深入基層村（社）、學(xué)校、寺院和務(wù)工人員中廣泛開展防治知識宣傳解讀。加強宣傳月活動的檢查指導(dǎo)和評估工作，及時宣傳和報道州縣、各成員單位宣傳教育、培訓(xùn)、義診活動開展情況，確保宣傳活動取得實效。
各縣、各成員單位將宣傳活動情況分別于x月xx日、x月xx日、x月xx日前報州地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
小學(xué)命案防控工作方案篇四
為做好2021年寒假期間學(xué)生疫情防控和安全穩(wěn)定工作，掌握學(xué)生寒假動態(tài)，防止各種事故發(fā)生，確保寒假全體學(xué)生的身體健康和生命安全，按照教育部《關(guān)于加強今冬明春校園疫情防控工作的通知》和全國教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻會議的相關(guān)要求，結(jié)合工作實際，特制定本方案，望各單位遵照執(zhí)行。
認真貫徹落實省、市教育主管部門《關(guān)于做好各級各類學(xué)校疫情常態(tài)化防控工作的意見》要求，提高站位，壓實責任，落實落細常態(tài)化疫情防控各項措施。充分認清疫情防控工作的復(fù)雜性、嚴峻性、長期性，緊盯寒假期間和開學(xué)關(guān)鍵節(jié)點，提高站位、提前謀劃，進一步壓實疫情防控屬地責任、監(jiān)管責任、學(xué)校主體責任和個人家庭健康守護責任，杜絕麻痹松懈思想，抓緊抓實抓細學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作，嚴防疫情輸入反彈。
繼續(xù)執(zhí)行最嚴格的防控要求，持續(xù)鞏固防控工作成效，抓好常態(tài)化精準化疫情防控。完善校園防控體系，嚴格校園人員管理，加強師生健康指導(dǎo)，加強校園安全整治，認真謀劃開學(xué)工作，確保師生的身體健康和生命安全，維護學(xué)校正常秩序和校園安全穩(wěn)定。
組織領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校疫情防控辦公室具體負責寒假期間疫情的預(yù)防、管控、宣傳、監(jiān)管協(xié)調(diào)、輿情掌控、應(yīng)急處置等工作。
組長：xxx副組長：xxx成員：各職能部門負責人，xxxxxxxx。
（一）加強校外師生防控管理1、要進一步明確假期師生居家疫情防控要求，“一人一檔”制定離校學(xué)生信息臺賬，逐人發(fā)放離校通知，向?qū)W生、家長告知離校注意事項和假期居家疫情防控要點。
2、根據(jù)“屬地管理原則”，校園長是第一責任人，各單位要履職盡責，指導(dǎo)督促師生切實做好自我防護，確保離校學(xué)生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋。要全面排查清晰掌握師生員工的分布情況、假期行蹤和健康狀況，嚴格執(zhí)行教職員工及學(xué)生健康監(jiān)測和“日報告”“零報告”制度。
3、師生寒假期間要盡量減少不必要外出，原則上不前往國外和國內(nèi)中高風險地區(qū)、不跨省域長途旅行，確需離開居住地的須向?qū)W校報告時間表和路線圖。確實需要離開學(xué)校所在地或居住地的，要按屬地要求落實隔離觀察、核酸檢測等防控措施，外出時要佩戴口罩，盡量不乘坐公共交通工具，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的防控習(xí)慣。
4、加強對學(xué)生的管控，與學(xué)生及家長簽定健康保障協(xié)議，確保學(xué)生健康與安全，要求學(xué)生保管好外出所乘交通工具車票等信息備查。各單位及時準確掌握職工出行和健康情況。履行職工外出審批報備手續(xù)，堅持“日報告”“零報告”。
（二）嚴格假期校園疫情防控當前，疫情防控工作形勢仍然十分嚴峻，全校師生要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，持續(xù)鞏固工作成效。放假前和放假期間，要繼續(xù)落實好常態(tài)化防控各項舉措，師生嚴格執(zhí)行“日報告”“零報告”制度，通過微信群、電話等形式統(tǒng)計師生的健康情況、學(xué)生親屬返鄉(xiāng)等情況，每天上午10：00前在xxx中心學(xué)校防控群上報完畢，保障管理不失控，防控無漏洞。加強假期應(yīng)急值班值守，每天嚴格執(zhí)行校級領(lǐng)導(dǎo)帶班、保衛(wèi)人員值班制度。要加強假期應(yīng)急值班值守，每天（含節(jié)假日）須有1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗帶班，值班人員24小時在崗，遇突發(fā)事件按程序及時處置上報。進一步強化假期校園管控，嚴格進出人員管理，校外無關(guān)人員一律不準進校門，校門嚴格門衛(wèi)管理和體溫檢測，外來人員確需入校者，必須落實健康碼+測溫+登記”制度，體溫異常者嚴禁出入校園。加強校園安全檢查排查，學(xué)校食堂低溫儲存食物及冷凍、冷藏設(shè)備進行傳染源檢查，做好重點部門、重點部位的防爆、防火、防泄漏、防盜等安全措施，并定時做好消殺工作。寒假期間，嚴格按照xx縣教育局《xx縣教育局開展關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間專項治理中小學(xué)教師亂辦班亂補課亂收費亂定教輔資料的實施方案》的通知要求，按照“誰主管，誰負責”的原則，學(xué)校管控好各自教師，遵規(guī)自律，不違規(guī)違紀，防止“四亂”的問題發(fā)生。
要指導(dǎo)好師生假期健康學(xué)習(xí)生活，鼓勵家長利用假期豐富學(xué)生生活，科學(xué)實施家庭教育，做好心理健康教育、體育鍛煉、近視防控等，引導(dǎo)學(xué)生加強自律，服從當?shù)睾蛯W(xué)校的疫情防控要求，確保師生假期生活安全健康。放寒假前，通過專題教育、致家長一封信等形式，在學(xué)生中開展防疫、防溺水、防網(wǎng)絡(luò)沉迷、飲食衛(wèi)生、交通安全等主題活動，向?qū)W生、家長告知假期居家安全和疫情防控要求等注意事項，切實提高學(xué)生的安全防護意識和自我防護能力，并提醒家長切實履行監(jiān)護職責，做好學(xué)生寒假期間的安全管護。
積極主動配合屬地疫情防控指揮部門、衛(wèi)生健康等部門，及時和健康副校長聯(lián)系；
嚴格按照疫情防控指南、技術(shù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案精準做好各項防控工作，提升學(xué)校整體防控水平。
對因工作不力造成嚴重后果的，報教育局追究相關(guān)人員責任。將學(xué)校假期疫情防控、開學(xué)籌備方案和自查復(fù)查情況于x月x日前報電子稿報xx辦公室。
小學(xué)命案防控工作方案篇五
為做好寒假期間學(xué)生疫情防控和安全穩(wěn)定工作，掌握學(xué)生寒假動態(tài)，防止各種事故發(fā)生，確保寒假全體學(xué)生的身體健康和生命安全，按照教育部《關(guān)于加強今冬明春校園疫情防控工作的通知》和全國教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻會議的相關(guān)要求，結(jié)合工作實際，特制定本方案，望各單位遵照執(zhí)行。
認真貫徹落實省、市教育主管部門《關(guān)于做好各級各類學(xué)校疫情常態(tài)化防控工作的意見》要求，提高站位，壓實責任，落實落細常態(tài)化疫情防控各項措施。充分認清疫情防控工作的復(fù)雜性、嚴峻性、長期性，緊盯寒假期間和開學(xué)關(guān)鍵節(jié)點，提高站位、提前謀劃，進一步壓實疫情防控屬地責任、監(jiān)管責任、學(xué)校主體責任和個人家庭健康守護責任，杜絕麻痹松懈思想，抓緊抓實抓細學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作，嚴防疫情輸入反彈。
繼續(xù)執(zhí)行最嚴格的防控要求，持續(xù)鞏固防控工作成效，抓好常態(tài)化精準化疫情防控。完善校園防控體系，嚴格校園人員管理，加強師生健康指導(dǎo)，加強校園安全整治，認真謀劃開學(xué)工作，確保師生的身體健康和生命安全，維護學(xué)校正常秩序和校園安全穩(wěn)定。
組織領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校疫情防控辦公室具體負責寒假期間疫情的預(yù)防、管控、宣傳、監(jiān)管協(xié)調(diào)、輿情掌控、應(yīng)急處置等工作。
組長：xxx副組長：xxx成員：各職能部門負責人，xxxxxxxx。
（一）加強校外師生防控管理1、要進一步明確假期師生居家疫情防控要求，“一人一檔”制定離校學(xué)生信息臺賬，逐人發(fā)放離校通知，向?qū)W生、家長告知離校注意事項和假期居家疫情防控要點。
2、根據(jù)“屬地管理原則”，校園長是第一責任人，各單位要履職盡責，指導(dǎo)督促師生切實做好自我防護，確保離校學(xué)生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋。要全面排查清晰掌握師生員工的分布情況、假期行蹤和健康狀況，嚴格執(zhí)行教職員工及學(xué)生健康監(jiān)測和“日報告”“零報告”制度。
3、師生寒假期間要盡量減少不必要外出，原則上不前往國外和國內(nèi)中高風險地區(qū)、不跨省域長途旅行，確需離開居住地的須向?qū)W校報告時間表和路線圖。確實需要離開學(xué)校所在地或居住地的，要按屬地要求落實隔離觀察、核酸檢測等防控措施，外出時要佩戴口罩，盡量不乘坐公共交通工具，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的防控習(xí)慣。
4、加強對學(xué)生的管控，與學(xué)生及家長簽定健康保障協(xié)議，確保學(xué)生健康與安全，要求學(xué)生保管好外出所乘交通工具車票等信息備查。各單位及時準確掌握職工出行和健康情況。履行職工外出審批報備手續(xù)，堅持“日報告”“零報告”。
（二）嚴格假期校園疫情防控當前，疫情防控工作形勢仍然十分嚴峻，全校師生要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，持續(xù)鞏固工作成效。放假前和放假期間，要繼續(xù)落實好常態(tài)化防控各項舉措，師生嚴格執(zhí)行“日報告”“零報告”制度，通過微信群、電話等形式統(tǒng)計師生的健康情況、學(xué)生親屬返鄉(xiāng)等情況，每天上午10：00前在xxx中心學(xué)校防控群上報完畢，保障管理不失控，防控無漏洞。加強假期應(yīng)急值班值守，每天嚴格執(zhí)行校級領(lǐng)導(dǎo)帶班、保衛(wèi)人員值班制度。要加強假期應(yīng)急值班值守，每天（含節(jié)假日）須有1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗帶班，值班人員24小時在崗，遇突發(fā)事件按程序及時處置上報。進一步強化假期校園管控，嚴格進出人員管理，校外無關(guān)人員一律不準進校門，校門嚴格門衛(wèi)管理和體溫檢測，外來人員確需入校者，必須落實健康碼+測溫+登記”制度，體溫異常者嚴禁出入校園。加強校園安全檢查排查，學(xué)校食堂低溫儲存食物及冷凍、冷藏設(shè)備進行傳染源檢查，做好重點部門、重點部位的防爆、防火、防泄漏、防盜等安全措施，并定時做好消殺工作。寒假期間，嚴格按照xx縣教育局《xx縣教育局開展關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間專項治理中小學(xué)教師亂辦班亂補課亂收費亂定教輔資料的實施方案》的通知要求，按照“誰主管，誰負責”的原則，學(xué)校管控好各自教師，遵規(guī)自律，不違規(guī)違紀，防止“四亂”的問題發(fā)生。
要指導(dǎo)好師生假期健康學(xué)習(xí)生活，鼓勵家長利用假期豐富學(xué)生生活，科學(xué)實施家庭教育，做好心理健康教育、體育鍛煉、近視防控等，引導(dǎo)學(xué)生加強自律，服從當?shù)睾蛯W(xué)校的疫情防控要求，確保師生假期生活安全健康。放寒假前，通過專題教育、致家長一封信等形式，在學(xué)生中開展防疫、防溺水、防網(wǎng)絡(luò)沉迷、飲食衛(wèi)生、交通安全等主題活動，向?qū)W生、家長告知假期居家安全和疫情防控要求等注意事項，切實提高學(xué)生的安全防護意識和自我防護能力，并提醒家長切實履行監(jiān)護職責，做好學(xué)生寒假期間的安全管護。
積極主動配合屬地疫情防控指揮部門、衛(wèi)生健康等部門，及時和健康副校長聯(lián)系；
嚴格按照疫情防控指南、技術(shù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案精準做好各項防控工作，提升學(xué)校整體防控水平。
對因工作不力造成嚴重后果的，報教育局追究相關(guān)人員責任。將學(xué)校假期疫情防控、開學(xué)籌備方案和自查復(fù)查情況于x月x日前報電子稿報xx辦公室。
小學(xué)命案防控工作方案篇六
在xxx到平利縣老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)考察一周年來臨之際，省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)督管理局和省廣播電視局決定在全省開展綜合防控兒童青少年近視系列活動。
我校高度重視，積極響應(yīng)號召，按照國家確定的每年3月、9月作為學(xué)校近視防控宣傳教育月的要求，深入開展宣傳教育月活動，主要做好以下五項工作：一是大力開展宣講教育。二是不斷改善用眼環(huán)境。三是切實加強手機管理。四是有效帶動家長參與。五是大力宣傳有益做法。
通過開展為期一個月的近視防控教育宣傳，介紹近視的危害，近視的預(yù)防；通過建立學(xué)生視力檔案，具體了解并長效檢測學(xué)生的視力健康狀況，做到早篩查、早預(yù)警、早干預(yù)，有效降低青少年的近視率，預(yù)防學(xué)生出現(xiàn)高度近視，提高青少年的健康水平。
倡導(dǎo)：預(yù)防近視從今天開始，從一點一滴做起，體會明亮眼睛帶來的幸福與快樂。
組長：祝巍巍。
副組長：尹全姣。
成員：李建玲朱才水各班主任、各體育教師及全體科任教師。
（一）時間安排。
2、20xx年以后，每年春季學(xué)期3月和秋季學(xué)期的9月定為近視防控宣傳教育月。
（二）具體措施。
（1）各班積極開展“科學(xué)用眼、預(yù)防近視”的主題班會。
（2）各班主任通過班級微信群，向?qū)W生家長宣傳保護學(xué)生視力，推送形象大使陳媛媛《近視防控十條小法則》。
（4）各班主任及體育教師，組織學(xué)生的眼保健操的教學(xué)活動。
2、堅持眼保健操等護眼措施。
（1）中小學(xué)校要認真執(zhí)行眼保健操流程，嚴格組織全體學(xué)生每天下午做1次眼保健操。
（2）教師必須掌握“一尺、一拳、一寸”的正確讀寫姿勢并教會學(xué)生熟練應(yīng)用，監(jiān)督并隨時糾正學(xué)生不良的讀寫姿勢。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)看不清黑板等跡象時，要及時了解其視力情況。
3、強化戶外體育鍛煉。
（1）保證體育課和課外鍛煉時間。
（2）確保中小學(xué)生在校時每天有1小時以上體育活動時間，認真落實大課間活動活動。開展好體育社團活動。
（3）按照動靜結(jié)合、視近與視遠交替的原則，各科任教師課后要有序組織和督促學(xué)生在課間時到室外活動或遠眺，防止學(xué)生持續(xù)疲勞用眼。
4、科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。
（1）指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品,特別是兒童青少年眼睛發(fā)育期(小學(xué)四年級前)盡量不使用電子產(chǎn)品。
（2）嚴禁學(xué)生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的要統(tǒng)一保管。
（3）學(xué)校教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品,使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長的30%,家庭作業(yè)原則上采用紙質(zhì)完成。
5、切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔。
（1）中小學(xué)校要嚴格執(zhí)行國家課程方案和課程標準,不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進度。
（2）科學(xué)布置家庭作業(yè)，小學(xué)一、二年級不布置書面作業(yè),三至六年級書面作業(yè)完成時間不得超過60分鐘。
（3）加強對家庭作業(yè)內(nèi)容的設(shè)計和研究，提高作業(yè)內(nèi)容質(zhì)量,強化實踐性作業(yè),不得布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)，不得給家長布置作業(yè)。
6、加強視力健康管理。
（1）落實《關(guān)于推進健康學(xué)校示范建設(shè)的實施意見》(陜教〔20xx〕216號),建立健全校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、家長代表、學(xué)生代表為一體的.視力健康管理隊伍,明確和細化職責。
（2）將近視防控知識融入課堂教學(xué)、校園文化、學(xué)校管理和學(xué)生日常行為規(guī)范。
7、改善用眼環(huán)境。
（1）嚴格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標準安裝配備利于視力健康的照明設(shè)備,落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求。學(xué)校教室照明衛(wèi)生100%達標。
（2）采購符合標準的可調(diào)節(jié)高度課桌椅和坐姿矯正器,為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。
（3）學(xué)生座位至兩周調(diào)換一次,每學(xué)期對學(xué)生課桌椅高度根據(jù)學(xué)生身高進行個性化調(diào)整,使其適應(yīng)學(xué)生生長發(fā)育變化。
8、定期開展視力監(jiān)測。
（1）建立從醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（山陽縣視力健康中心）測試的兒童青少年視力健康電子檔案，確保一人一檔并隨學(xué)籍變化實時轉(zhuǎn)移。
（2）20xx年3月，各體育老師為學(xué)生進行本學(xué)期第一次視力測試，及時記錄到學(xué)生的視力檔案，進行對比，向?qū)W生家長反饋檢測結(jié)果，對于新發(fā)現(xiàn)視力問題的學(xué)生要督促其到眼科醫(yī)療機構(gòu)檢查治療；對于視力正常的學(xué)生要進一步加強教育，養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。
小學(xué)命案防控工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆六中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標。
xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保xx年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、工作內(nèi)容。
（一）搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。
要以綜治中心為依托，全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
???（二）強化機制，管控好特殊群體。
加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒印⒔?jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
??（三）多措并舉，化解好矛盾糾紛。
要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????（四）強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。
以“無命案”、“無刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。
加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
?????四、工作要求。
（一）提高認識抓好工作責任落實。
各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
（二）完善機制筑牢命案防控底線。
小學(xué)命案防控工作方案篇八
為切實做好我校重大社會穩(wěn)定風險防范化解工作，確保我校安全穩(wěn)定，按照教育局相關(guān)要求，結(jié)合我校工作實際，制定本方案：
為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，著力解決影響我校穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，及時有效防范、化解、管控校園安全風險和各類社會穩(wěn)定風險，確保我校安全穩(wěn)定，為社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
成立我校防范化解重大社會穩(wěn)定風險專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校黨支部書記、校長馬君擔任，副組長由政教處主任王洪林擔任，成員由其他班子成員、各教研組長、各辦公室負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責我校穩(wěn)定風險隱患的“排查化解、源頭預(yù)防、動態(tài)管控、應(yīng)急處置”工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責組織協(xié)調(diào)，按照業(yè)務(wù)職能負責穩(wěn)定風險化解、政策解釋、信息收集報送等工作，明確分工，夯實責任，確保專項行動深入開展。
(一)全力做好我校風險防控體系建設(shè)。提高政治站位，認真研判安全工作形勢，進行風險評估，強化安全管理，降低風險系數(shù)，維護我校大局穩(wěn)定。
1.通過學(xué)校led電子屏循環(huán)播放宣傳標語，發(fā)放致家長一封信的方式，營造濃厚宣傳氛圍。引導(dǎo)教職工、學(xué)生家長擁有健康的生活方式，切實維護地區(qū)和諧穩(wěn)定。倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴行為的文明健康生活方式。
2、要強化校園安全“三防”基礎(chǔ)設(shè)施，學(xué)校安全技能培訓(xùn)、校舍標準化建設(shè)與維修等方面提供資金支持;建立與完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案;對校園各類安全應(yīng)急演練的組織與協(xié)調(diào)，校園安全事故的責任追究與處理提供指導(dǎo)與支持;配合相關(guān)部門開展校園周邊安全隱患的排查和綜合治理工作。
3、按照“全方位、全覆蓋、零容忍、重實效”的要求，組織開展好校園安全風險排查整改，認真排查安全隱患，堵塞安全漏洞，做到不留死角、不留空擋、不走過場，確保隱患整改到位。
(二)繼續(xù)做好我校重點人員的穩(wěn)控工作。要繼續(xù)加強重點節(jié)點、關(guān)鍵時段、重點人員的穩(wěn)控工作，建立臺賬，列出清單，制定有針對性、操作性、有效性的解決方案，做好他們的思想工作，加強政策的宣傳和心理疏導(dǎo)，確保我校大局穩(wěn)定。汲取學(xué)校周邊傷害學(xué)生事件血的教訓(xùn)，對學(xué)校周邊出現(xiàn)的疑似精神病患者保持高度戒備，教育學(xué)生上下學(xué)路上注意提防，堅決不能逗惹此類人員。嚴格門禁制度，及時與公安、民政等部門聯(lián)系，互通信息，堅決取消麻痹大意、熟視無睹等錯誤思想，防止侵害學(xué)生事件的發(fā)生。
(三)全力做好穩(wěn)定風險排查化解工作。要在每月開展的影響社會穩(wěn)定有關(guān)問題摸排的基礎(chǔ)上，按照職責分工，加強力量深入排查化解各類矛盾和涉險風險隱患。綜合運用法律手段，建立幫扶談心機制，耐心講解政策，盡力化解矛盾，盡量做到矛盾問題不激化、不上行。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要將防范化解重大社會風險專項行動當作當前和今后一段時期我校安全穩(wěn)定工作的重點來抓，校長親自過問、親自部署、靠前指揮，確保專項行動有效深入開展。
(二)夯實工作責任。按照“誰主管誰負責”的原則，及時制定實施方案，逐級分解任務(wù)，層層夯實責任，任務(wù)落實到人。
(三)建立長效機制。要立足當前，著力防范化解本校影響社會穩(wěn)定的風險隱患，又要立足長遠，大力推進各項基礎(chǔ)性工作和長效機制建設(shè)，完善各項維穩(wěn)工作制度和措施，推動維穩(wěn)工作第一責任的落實，力促重大社會穩(wěn)定風險防范化解工作持續(xù)開展，從根本上預(yù)防和減少影響社會穩(wěn)定突出問題的發(fā)生。
小學(xué)命案防控工作方案篇九
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實中央政法工作會議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定如下實施方案。
通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2018年平安建設(shè)重點工作和深化工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2018年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生一起死亡3人以上的命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鎮(zhèn)命案破案率達95%以上。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點，堅持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務(wù)管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2018年深化平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。用好用活“三定兩評一應(yīng)用”、正風糾錯和綜治建議書，采取明察暗訪，及時通報，抓好具體工作落實，確保約束性指標在可控范圍內(nèi)。
責任單位：黨政辦、綜治中心。
（二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”（定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋）的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人極端事件的信訪信息要及時通報鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門，并跟進工作，有效防止命案等極端案（事）件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取責任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任單位落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鎮(zhèn)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案（事）件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)委會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。
責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鎮(zhèn)民生服務(wù)中心要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障礙患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民生服務(wù)中心、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民生服務(wù)中心、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
責任單位：民生服務(wù)中心、派出所、各村。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量，對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教、“四色動態(tài)”管理等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，發(fā)揮“陽光中途之家”作用，大力組織技能培訓(xùn)，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。
責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚姻法、繼承法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。
責任單位：司法所、教委、派出所、各村。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全縣實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析、查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況明，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況。
責任單位：綜治中心、派出所、各村。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
責任單位：綜治中心、派出所、各村。
（五）加強對重點場所的管控。一是強化對公共復(fù)雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復(fù)雜場所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務(wù)巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復(fù)排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”，第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。
責任單位：派出所、各村。
（六）加強法制宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
責任單位：司法所。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。堅持落實“4+1”同步上案機制，加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。
責任單位：派出所。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
（二）加強督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府要對各單位的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的單位，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）加強輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，通過廣播、宣傳標語、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展流動人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識、依法信訪等宣傳活動，引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護自身利益和得到更大的惠民幫扶。
以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點，全面強化各項工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強虛擬社會管理，嚴厲打擊網(wǎng)上犯罪活動，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開展不安定因素大排查，進一步推進依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準辦好案。
牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，進一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅持以信息化建設(shè)實現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強度，提升工作效率，增強核心戰(zhàn)斗力。進一步加大信息化建設(shè)的投入，強化情報聯(lián)動、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運行單軌制，全面實現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強執(zhí)法考評、專項執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進警務(wù)公開，實行“開門評警”，切實把評判權(quán)交給人民群眾，主動接受外部監(jiān)督。堅持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場所建設(shè)，維護公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設(shè)重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點，堅持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務(wù)管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
（二）加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務(wù)，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務(wù)實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
2021年轄區(qū)命案防控工作目標是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比2020年下降。
1.建立命案易發(fā)重點時段防控機制。制定《重要時段防控方案》，建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》，形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。
2.加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制，辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。
3.加強矛盾糾紛排查化解。開展“民轉(zhuǎn)刑”風險評估、分級分色預(yù)警，層層明確責任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問題。落實人民調(diào)解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。
4.加強突出問題整治。以安全感調(diào)查和治安形勢分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。
5.加強“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機制，抓實排查調(diào)處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。
6.開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動。
7.加強流動人口服務(wù)管理。全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。
8.加強閑散青少年服務(wù)管理。對未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊，建檔立卡。
9.加強精神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。
10.加強特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。
11.加強城鄉(xiāng)治安防控。加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
12.加強治安重點行業(yè)場所管理。開展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治。
13.強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控，開展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查。
14.開展命案典型案例警示教育。開展“以案說法”和“以案說防控”進社區(qū)、進校園等活動。
15.建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導(dǎo)服務(wù)機制。通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導(dǎo)、心理危機干預(yù)，防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。
1.狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。
2.開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案，報區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問責、督促限期進行整改，并將相關(guān)情況及時報區(qū)委政法委。
3.抓實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制。把落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制。
4.狠抓目標管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標細化，并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當建設(shè)考評并加大權(quán)重，嚴格兌現(xiàn)獎懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
?（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒印⒔?jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
?(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
??(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
?（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制嚴肅追責。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
(二)強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
(五)加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制嚴肅追責。
為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長。
崔豪大山中心校校長。
吳家偉大山司法所所長。
鄧寧大山水務(wù)站站長。
孫祖敏大山供電所所長。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
王明建鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設(shè)重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范。
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務(wù)管理和重點領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅持打防結(jié)合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務(wù)，工作職責，落實到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
?(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制嚴肅追責。
小學(xué)命案防控工作方案篇十
為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長。
崔豪大山中心校校長。
吳家偉大山司法所所長。
鄧寧大山水務(wù)站站長。
孫祖敏大山供電所所長。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
王明建鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設(shè)重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范。
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務(wù)管理和重點領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅持打防結(jié)合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務(wù)，工作職責，落實到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。
小學(xué)命案防控工作方案篇十一
命案是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、投放危險物品、縱火、搶劫、強奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動中最惡性、危害最大的案件。命案偵破是公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2021年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制嚴肅追責。
以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點，全面強化各項工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強虛擬社會管理，嚴厲打擊網(wǎng)上犯罪活動，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開展不安定因素大排查，進一步推進依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準辦好案。
牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，進一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅持以信息化建設(shè)實現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強度，提升工作效率，增強核心戰(zhàn)斗力。進一步加大信息化建設(shè)的投入，強化情報聯(lián)動、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運行單軌制，全面實現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強執(zhí)法考評、專項執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進警務(wù)公開，實行“開門評警”，切實把評判權(quán)交給人民群眾，主動接受外部監(jiān)督。堅持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場所建設(shè)，維護公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
為進一步推進司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅持源頭預(yù)防、源頭治理、主動排查化解，切實做好命案防控工作。3月初以來，硯山縣阿猛司法所對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進行集中排查。
一是強化學(xué)習(xí)，加強宣傳教育。司法所工作人員進村入戶，發(fā)放宣傳資料，動員廣大群眾參與命案防控工作。對兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對不同類型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調(diào)化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對重點矛盾糾紛和信訪問題，引導(dǎo)當事人通過合法渠道反映訴求、維護權(quán)益；對重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會同職能部門合力化解；對調(diào)解不成的，做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作，積極引導(dǎo)當事人通過仲裁、訴訟等合法渠道解決問題，防止矛盾激化。
三是加強“兩類人員”監(jiān)督管理，維護社會和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對象每日動態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強刑釋人員信息核實，同時與村委會、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會的苗頭，及時采取措施，嚴防發(fā)生個人極端案事件，做好兩類人員命案防控工作。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設(shè)重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點，堅持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務(wù)管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
（二）加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務(wù)，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務(wù)實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確保“三個不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設(shè)重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點，堅持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務(wù)管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
（二）加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務(wù)，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務(wù)實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制嚴肅追責。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
?（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
?(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
??(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
?（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制嚴肅追責。
為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長。
崔豪大山中心校校長。
吳家偉大山司法所所長。
鄧寧大山水務(wù)站站長。
孫祖敏大山供電所所長。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
王明建鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設(shè)重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范。
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務(wù)管理和重點領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅持打防結(jié)合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務(wù)，工作職責，落實到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案;。
堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設(shè)重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。
加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責任部門：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。(責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強重點人群管控和幫扶。
超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。(責任部門：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況(責任部門：綜治中心、派出所、各村)4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。(責任部門：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強對重點場所的管控。一是強化對公共復(fù)雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復(fù)雜場所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務(wù)巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復(fù)排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。(責任部門：派出所、各村)。
(六)加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責任部門：司法所)。
(七)加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。(責任部門：派出所)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
(二)加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務(wù)，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
(三)責任務(wù)實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
小學(xué)命案防控工作方案篇十二
為扎實做好20xx年案件防控工作，加強案件防控長效機制建設(shè)，有效防范案件和案件風險事件發(fā)生，進一步提升內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力，根據(jù)總分行案防工作部署，結(jié)合《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實施方案》與張家港分行工作實際，制定本方案。
深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議精神和銀監(jiān)會、總分行案防工作要求，以制度執(zhí)行力為核心入手，一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展，一手抓案件防控，切實將案防工作與經(jīng)營發(fā)展同部署、同落實、同考核，持續(xù)強化案防工作措施，建立健全嚴密有效的內(nèi)控體系，嚴防嚴查案件風險，堅決守住不發(fā)生重大惡性案件的底線，全面提升經(jīng)營管理水平，促進我行各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
“一把手”是案件防控工作的第一責任人，班子成員按照職責分工承擔相應(yīng)責任。要按照《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實施方案》要求，將案件風險排查、員工行為管控、案件查處問責、案防教育與合規(guī)文化建設(shè)作為重要工作任務(wù)抓深、抓細、抓實，層層壓實案防責任。
切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在案防工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建立“一把手”負責制，統(tǒng)籌部署、督促指導(dǎo)，形成張家港分行案件防控工作鏈條，抓好案防責任分解、責任落實、責任考核和責任追究工作;加強案防責任鏈的壓力傳導(dǎo)，切實將案防要求和措施逐級傳導(dǎo)至各個網(wǎng)點、各個崗位和每位員工。同時，通過工作會議下達案防分工與職責，切實傳達案防要求，形成一級抓一級的工作格局。
(一)壓實案防主體責任，增強案防工作合力。
一是強化條線案防主體責任。以責任制為抓手，落實案防責任分工，細化案防責任制考核，嚴格執(zhí)行案件“雙掛鉤”、“一票否決”、“一案三查”、“上追兩級”，進一步壓實條線和管理部門案防責任。以前臺風險小中臺為著力點，將防范案件風險隱患的關(guān)口前移到業(yè)務(wù)的日常管理流程中，推動條線案防責任落地落實。二是研究外部案防通報情況和同業(yè)案例，加強風險形勢的分析和研判，通報條線和網(wǎng)點檢查發(fā)現(xiàn)的問題，找準案件風險防控的重點領(lǐng)域、重點問題，采取有效措施，精準著力，多管齊力，增強案件風險發(fā)現(xiàn)和處置的橫向合力。三是提升兼職紀檢監(jiān)察干部履職能力,切實發(fā)揮紀檢特派員的功能,提升案防工作能力，提高案防工作水平,切實發(fā)揮兼職紀檢特派員對本單位案防工作推動作用。
(二)加強案防學(xué)習(xí)教育，筑牢全員思想防線。
一是加強案防制度學(xué)習(xí)。將總分行黨風廉政建設(shè)和案件防控工作方面的制度、規(guī)定、辦法供全行學(xué)習(xí)。分管行長按照每年一次的頻率逐級開展案防宣講，引導(dǎo)干部員工理解把握案防工作政策，工作要求，工作方法，增強案防的主動性。二是加強案件風險教育。切實加強一線員工和重點崗位人員的案防教育培訓(xùn)，廣泛開展警示教育，普及經(jīng)濟犯罪相關(guān)法律法規(guī)知識，以及銀行業(yè)內(nèi)部禁止性規(guī)定，增強干部員工遵紀守法意識和風險識別能力。認真組織學(xué)習(xí)匯編案防制度，確保一線員工案防教育覆蓋率要達到100%。三是著力培育廉潔文化,把廉潔教育、紀律教育與職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，把黨員廉潔教育與員工內(nèi)控合規(guī)教育結(jié)合起來，全年至少開展四次案防教育學(xué)習(xí)和黨員廉政教育片《打鐵還需自身硬》專題學(xué)習(xí)與大討論，堅持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，豐富宣教育載體和形式，推動廉潔文化落地生根。
(三)強化案件風險排查，加強員工行為管控。
一是要加強員工日常管理監(jiān)督。進一步強化基層黨支部教育管理監(jiān)督干部員工職責，將監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”運用于員工行為管控，并納入黨風廉政建設(shè)考核。進一步落實員工談話家訪制度，重點關(guān)注員工行為異常、社交異常、收支異常和家庭狀況異常等情況，做到抓早抓小，防微杜漸。二是持續(xù)開展案防專項行動。結(jié)合當前案件風險特點和同業(yè)案例，組織開展“以貸謀私、集中采購、基建裝修、違規(guī)擔保、違規(guī)同業(yè)業(yè)務(wù)”五大領(lǐng)域持續(xù)治理。深入開展“長劍20xx”案防特別行動，重點排查員工違背職業(yè)操守觸犯道德底線行為、參與非法集資或違規(guī)參與民間借貸、私售投資理財類產(chǎn)品、與社會不法中介勾結(jié)從事金融活動、關(guān)鍵崗位員工違規(guī)等五個方面。組織開展對員工強制休假、定期輪崗情況的監(jiān)督檢查;突出對辦公室、會議室、理財室等辦公和營業(yè)場所的管理，嚴防員工利用辦公營業(yè)場所及身份私自對外開展業(yè)務(wù)。認真貫徹銀監(jiān)會“治亂象”的工作要求，嚴肅查處案件風險。三是注重運用科技手段加強日常風險排查。充分利用各業(yè)務(wù)條線的系統(tǒng)資源，發(fā)揮各類風險管理系統(tǒng)、反欺詐預(yù)警監(jiān)督作用，加大對員工、客戶涉嫌非法集資、民間借貸，以及其他違紀違規(guī)行為的監(jiān)測預(yù)警，提升非現(xiàn)場監(jiān)控能力。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，強化數(shù)據(jù)分析，通過信息數(shù)據(jù)篩選甄別，深入挖掘問題線索，發(fā)揮信息技術(shù)對案防支撐作用。
(四)嚴格開展執(zhí)紀問責，保持案防高壓態(tài)勢。
一是嚴格問題線索管理。完善員工違紀違規(guī)問題責任追究制度，強化監(jiān)督管理職能，做好職責范圍內(nèi)的責任追究工作。發(fā)現(xiàn)重大違紀違規(guī)問題及問題線索，依據(jù)《問題線索移交管理辦法》，及時向分行監(jiān)察室移交處理。二是嚴格開展責任追究。深入排查，應(yīng)查必查，凡查必嚴，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門報告。同時繼續(xù)強化整改機制，明確整改期限，把整改落實工作抓實抓牢，建立好整改和問責工作臺賬，即查即改。注重問題的根源整改。按照規(guī)定路徑，進行問題上報。積極主動保持與牽頭部門的溝通匯報，在自查、抽查和整改問責中如有重大問題，會及時專報分管行領(lǐng)導(dǎo)、審計部;發(fā)現(xiàn)案件線索的，按相關(guān)規(guī)定上報監(jiān)察室，發(fā)現(xiàn)一起，嚴厲查處一起，確實保障杜絕任何違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生。
小學(xué)命案防控工作方案篇十三
為深入貫徹落實中央政法工作會議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定如下實施方案。
通過整改命案防控工作中存在的問題，推動20xx年平安建設(shè)重點工作和深化工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)20xx年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生一起死亡3人以上的命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鎮(zhèn)命案破案率達95%以上。
責任單位：黨政辦、綜治中心。
（二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”（定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋）的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人極端事件的信訪信息要及時通報鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門，并跟進工作，有效防止命案等極端案（事）件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取責任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任單位落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鎮(zhèn)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案（事）件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)委會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。
責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鎮(zhèn)民生服務(wù)中心要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障礙患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民生服務(wù)中心、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。?民生服務(wù)中心、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
責任單位：民生服務(wù)中心、派出所、各村。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量，對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教、“四色動態(tài)”管理等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，發(fā)揮“陽光中途之家”作用，大力組織技能培訓(xùn)，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。
責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚姻法、繼承法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。
責任單位：司法所、教委、派出所、各村。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全縣實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析、查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況明，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況。
責任單位：綜治中心、派出所、各村。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
責任單位：綜治中心、派出所、各村。
（五）加強對重點場所的管控。一是強化對公共復(fù)雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復(fù)雜場所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務(wù)巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復(fù)排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”，第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。
責任單位：派出所、各村。
（六）加強法制宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
責任單位：司法所。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。堅持落實“4+1”同步上案機制，加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。
責任單位：派出所。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
（二）加強督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府要對各單位的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的單位，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）加強輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，通過廣播、宣傳標語、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展流動人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識、依法信訪等宣傳活動，引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護自身利益和得到更大的惠民幫扶。
小學(xué)命案防控工作方案篇十四
殺人案件是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、釋放危險物品、縱火、搶劫、強奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動中最惡性、危害最大的案件。兇殺案件的偵破是公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設(shè)重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點，堅持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務(wù)管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
（二）加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務(wù)，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務(wù)實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、市、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，制定本工作意見。
以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各類違法犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，結(jié)合我鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭工作，廣泛動員社會各方面力量，齊抓共管，群防群治，有效預(yù)防和減少犯罪，堅決遏制命案發(fā)生，全力維護社會穩(wěn)定，加快經(jīng)濟、社會持續(xù)健康發(fā)展。
全面排查命案隱患，加強治安管控力度，使防控命案能力明顯增強。進一步健全完善治安防控體系建設(shè)，落實打擊、防范、教育、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案發(fā)生的綜合性措施，破除重打輕防的意識，從源頭上消除“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點，堅持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強嚴重精神障礙患者服務(wù)管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強出租房屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。???????????????????????????????????????????????????????????????????????。
(一)狠抓目標管理責任。按照2020年深化平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。采取明察暗訪，及時通報，抓好具體工作落實，確保約束性指標在可控范圍內(nèi)。?。
(二)加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村(居)(居)、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生;二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人極端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門，并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取責任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任單位落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案;三是強化信訪排查預(yù)測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生;四是發(fā)揮人民調(diào)委會、治保組織的作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。
(三)加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)綜治中心要協(xié)調(diào)各村(居)、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全鄉(xiāng)具有肇事肇禍風險的嚴重精神障礙患者底數(shù)，健全分類臺賬，落實包保責任。各村(居)要不斷加強與綜治中心、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。綜治中心、派出所、各村(居)要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
(四)加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村(居)、司法所、派出所要細化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量，對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教、“四色動態(tài)”管理等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式，開展繼續(xù)教育;超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚姻法、繼承法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村(居)要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全縣實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析、查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況明，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況。
4.對其他重點人員的管控方面。各村(居)要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
(五)加強對重點場所的管控。一是強化對公共復(fù)雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置;二是加強對街面、公共復(fù)雜場所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋;三是要堅持巡警、治安民警、各村(居)治安巡防隊、義務(wù)巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復(fù)排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動;四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”，第一時間予以搶救，減少因傷致死命案;五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村(居)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。
(六)加強法制宣傳教育。充分運用標語、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
(七)加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。堅持落實“4+1”同步上案機制，加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案;二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
(二)加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府要對各單位的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的單位，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)加強輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，通過廣播、宣傳標語、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展流動人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識、依法信訪等宣傳活動，引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護自身利益和得到更大的惠民幫扶。
為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長。
崔豪大山中心校校長。
吳家偉大山司法所所長。
鄧寧大山水務(wù)站站長。
孫祖敏大山供電所所長。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
王明建鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設(shè)重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范。
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務(wù)管理和重點領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅持打防結(jié)合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務(wù)，工作職責，落實到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
（四）加強督導(dǎo)，嚴肅追責。各掛村、分管領(lǐng)導(dǎo)負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導(dǎo)檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報、約談、督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實而導(dǎo)致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實行責任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對2021年命案防控工作開展情況進行研判，并撰寫命案防控季度報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案;。
堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設(shè)重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。
加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實好平安建設(shè)目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責任部門：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預(yù)測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端、揚言報復(fù)社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。(責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務(wù)方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強重點人群管控和幫扶。
超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機制，解決流動人口子女入學(xué)問題，實現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。(責任部門：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況(責任部門：綜治中心、派出所、各村)4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。(責任部門：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強對重點場所的管控。一是強化對公共復(fù)雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復(fù)雜場所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務(wù)巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復(fù)排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。(責任部門：派出所、各村)。
(六)加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責任部門：司法所)。
(七)加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。(責任部門：派出所)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗收。
(二)加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務(wù)，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
(三)責任務(wù)實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點，全面強化各項工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強虛擬社會管理，嚴厲打擊網(wǎng)上犯罪活動，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開展不安定因素大排查，進一步推進依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準辦好案。
牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，進一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅持以信息化建設(shè)實現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強度，提升工作效率，增強核心戰(zhàn)斗力。進一步加大信息化建設(shè)的投入，強化情報聯(lián)動、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運行單軌制，全面實現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強執(zhí)法考評、專項執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進警務(wù)公開，實行“開門評警”，切實把評判權(quán)交給人民群眾，主動接受外部監(jiān)督。堅持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場所建設(shè)，維護公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
為進一步推進司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅持源頭預(yù)防、源頭治理、主動排查化解，切實做好命案防控工作。3月初以來，硯山縣阿猛司法所對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進行集中排查。
一是強化學(xué)習(xí)，加強宣傳教育。司法所工作人員進村入戶，發(fā)放宣傳資料，動員廣大群眾參與命案防控工作。對兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對不同類型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調(diào)化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對重點矛盾糾紛和信訪問題，引導(dǎo)當事人通過合法渠道反映訴求、維護權(quán)益；對重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會同職能部門合力化解；對調(diào)解不成的，做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作，積極引導(dǎo)當事人通過仲裁、訴訟等合法渠道解決問題，防止矛盾激化。
三是加強“兩類人員”監(jiān)督管理，維護社會和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對象每日動態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強刑釋人員信息核實，同時與村委會、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會的苗頭，及時采取措施，嚴防發(fā)生個人極端案事件，做好兩類人員命案防控工作。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制嚴肅追責。
以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點，全面強化各項工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強虛擬社會管理，嚴厲打擊網(wǎng)上犯罪活動，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開展不安定因素大排查，進一步推進依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準辦好案。
牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，進一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅持以信息化建設(shè)實現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強度，提升工作效率，增強核心戰(zhàn)斗力。進一步加大信息化建設(shè)的投入，強化情報聯(lián)動、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運行單軌制，全面實現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強執(zhí)法考評、專項執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進警務(wù)公開，實行“開門評警”，切實把評判權(quán)交給人民群眾，主動接受外部監(jiān)督。堅持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場所建設(shè)，維護公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。