最新江西法院工作報告(通用16篇)

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    江西法院工作報告篇一
    各位代表:
    現在,我代表黃山區(qū)人民法院向大會作報告,請予審議,并請各位列席會議人員提出意見。
    過去五年工作回顧。
    區(qū)六屆人大一次會議以來,區(qū)人民法院在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、政府、政協及社會各界的監(jiān)督、支持、關心、幫助下,在上級法院的精心指導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,努力實踐“為大局服務、為人民司法”的主題,審判工作、隊伍建設、基層基礎建設均取得了新進展。五年來,共受理各類審判、執(zhí)行案件6375件,結案6240件,結案率97.6%,為全區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的司法保障。
    (一)依法懲罰各類犯罪,全力維護社會穩(wěn)定。
    效裁判的此類罪犯中,判處五年以上有期徒刑的71人,重刑面占10.7%,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,促進了平安黃山區(qū)建設。
    推行規(guī)范量刑,注重依法保障人權。積極開展量刑規(guī)范化改革試點工作,對73件刑事案件實行規(guī)范化量刑,取得了良好效果,我院被市中級法院評為全市法院“量刑規(guī)范化試點工作先進單位”。準確把握“寬嚴相濟”刑事司法政策,對罪行較輕、確實不致再危害社會的罪犯,依法判處緩刑80人;為經濟確有困難的17名被告人依法指定辯護人;嚴格審限管理,杜絕超期羈押問題,充分彰顯司法文明。
    積極參與綜合治理。加強未成年人犯罪案件的審判工作,在庭審中專門設置幫教程序,寓教于審,判處未成年罪犯165人,其中依法判處緩刑81人,盡力挽救失足者。20xx年我院刑事審判庭被命名為“黃山市優(yōu)秀青少年維權崗”。同時,采取以案說法、舉辦講座、上街進行法律咨詢服務等形式,廣泛開展法制宣傳,增強公民法治意識,減少和預防犯罪。
    (二)充分發(fā)揮調節(jié)職能,促進經濟社會和諧發(fā)展。
    堅持調判結合,注重矛盾化解,優(yōu)化和諧發(fā)展環(huán)境。在民商事審判中,堅持實體公正與程序公正相結合,堅持法律效果與社會效果相結合,堅持化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定相結合。堅持“調解優(yōu)先、調判結合、案結事了”的民商事審判原則,把調解工作貫穿于審判工作全過程,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。五年來,區(qū)法院共受理各類民商事案件4236件,審結4125件,結案率為97%,其中以調解、撤訴方式結案2516件,調撤率為61%。區(qū)法院黃山風景區(qū)法庭2009年被評為“全省法院系統調解工作先進集體”。
    議案件41件,維護了當事人合法權益,保障了人民群眾安居樂業(yè),促進了社會和諧。
    依法開展行政審判,支持和促進行政機關依法行政。堅持監(jiān)督與支持并重,妥善處理行政爭議,促進“官民”關系和諧及行政管理水平的不斷提高。共審結行政訴訟案件25件,審結行政非訴執(zhí)行案件33件,有效推進了依法治區(qū)的進程。
    依法加大執(zhí)行工作力度,實現生效裁判確認的權益。堅持依法執(zhí)行和文明執(zhí)行并重,分散執(zhí)行和集中執(zhí)行相結合,說服教育和強制措施相結合,積極開展“集中清理執(zhí)行積案”活動和“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院”活動,執(zhí)結了一批疑難案件,使當事人合法權益得到了較好實現。五年來,共受理執(zhí)行案件1669件,執(zhí)結1651件,執(zhí)結率98%,執(zhí)結標的達8900余萬元。20xx年區(qū)法院執(zhí)行庭被省委政法委、省高級法院評為“全省集中清理執(zhí)行積案先進集體”。同年區(qū)法院被市委政法委、市中級法院評為“全市集中清理執(zhí)行積案先進集體”。20xx年區(qū)法院被省高級法院命名為“無執(zhí)行積案先進法院”。
    (三)認真落實司法為民措施,努力滿足群眾司法需求。
    加強立案信訪窗口建設,切實解決群眾告狀難問題。完善立案、信訪工作場所便民服務設施,簡化立案程序,實行“一站式”柜臺服務,努力做到受理及時、移送審理快捷;推行辦案法官及信訪工作人員聯合接訪制度,慎重做好涉訴信訪維穩(wěn)和社會矛盾糾紛排查調處工作。為方便人民群眾訴訟,樹立人民法院形象,我院規(guī)范了信訪接待場所,訴訟服務設備齊全,還配備了安檢門禁等設施。在立案上,對于起訴材料齊全、符合立案條件的,及時立案。
    注重簡易程序和調解方式結案,盡力減輕當事人訴累。倡導適用簡易程序審理案件,特別對事關民生的案件開通便民“綠色通道”,努力做到快立、快審、快執(zhí),大大縮短了辦案周期,減輕了當事人負擔。堅持調解優(yōu)先原則,因案制宜、有的放矢。采取主動引導、效率優(yōu)先兩項策略。把握庭審前、庭審中、庭審后三個時機。做到關心、用心、耐心、細心四心并用。盡力以調解方式結案,實現了化解矛盾、平息糾紛、案結事了、促進和諧的目的。
    完善審判監(jiān)督管理,促進辦案質效不斷提高。完善落實案件流程管理制度和質量評查監(jiān)督制度,突出立案庭和審判監(jiān)督庭對案件審理全過程的節(jié)點管理、審限監(jiān)控和程序監(jiān)督,嚴把案件證據關、事實關、程序關和法律適用關;隨案發(fā)放案件跟蹤監(jiān)督卡,對審判形勢和案件評查情況進行定期分析通報,增強了法官辦案的責任意識和質量意識,促進了司法公正。五年來,共評查各類案件6000余件,案件總體優(yōu)良率97%,審、執(zhí)案件合格率100%。
    (四)大力加強隊伍建設,切實提高隊伍素質。
    加強思想教育,提高政治素質。堅持經常性教育和集中性教育相結合,開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“人民法官為人民”、“發(fā)揚傳統、堅定信念、執(zhí)法為民”和“兩個過硬”等學習教育活動,以宋魚水等先進典型教育引導干警對照先進找差距,著力解決思想觀念、工作作風等方面存在的突出問題,有效提高了隊伍的政治素質,涌現出一大批業(yè)績突出的先進集體和個人。五年來,全院有22個集體、32名個人獲得省、市、區(qū)各級表彰、獎勵和命名。
    強化業(yè)務培訓,提高司法水平。五年來,有270人(次)分別參加了市委、區(qū)委、本院和上級法院組織舉辦的各類培訓學習。通過連年開展庭審觀摩評議、書記員業(yè)務競賽、優(yōu)秀法律文書評選、法警技能訓練等崗位練兵活動,促使干警鉆業(yè)務、練技能,先后有20余篇法律文書和論文獲獎,法警大隊在20xx年全市法院第一屆司法警察專業(yè)技能比賽中獲得多個獎項,為公正高效司法奠定了堅實的素質基礎。
    加強制度建設,完善監(jiān)督管理。堅持“制度治院”、“從嚴治院”,建立健全各項內部管理制度40余項,編制了《黃山區(qū)人民法院制度匯編》,使隊伍管理逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道;全面推行崗位目標管理責任制和審判績效考評辦法,認真貫徹執(zhí)行“五個嚴禁”規(guī)定和“四個一律”要求,層層簽訂《廉政建設責任書》,落實“一崗雙責”領導責任制,推行廉政承諾制度,配備廉政監(jiān)察員,強化內外監(jiān)督,促進了工作有效開展和隊伍廉政建設。
    (五)積極推進基礎建設,努力改善執(zhí)法條件。
    五年來,我院把加強“兩庭”建設和物質裝備建設作為增強法院服務保障能力的基礎性工作,高度重視,常抓不懈,有力地改善了法院執(zhí)法條件。經過積極努力,我院先后對上爭取資金及物資裝備共計810余萬元,爭取到2個“兩庭”建設國債項目,總面積為1400平方米,兩個基層法庭均已建成使用??偨ㄖ娣e6300平方米,總投資1680萬元的區(qū)法院審判大樓也已正式投入使用。更新補配辦案警車18輛、辦公電腦160臺,建成政法專網,實現了法院間的遠程視頻會議功能,提高了信息化工作水平和辦公辦案質效。
    五年來,我院各項工作雖取得了一定的成績。但也存在一些問題和困難,主要是:少數案件辦案質量和效率有待提高;“執(zhí)行難”、“涉訴信訪化解難”等問題還未從根本上得到解決;有的法官定紛止爭、解決實際法律問題的能力還須進一步加強;辦案力量不足、法官斷層等問題還較為突出。對于這些問題和困難,我們將采取有效措施努力加以解決。
    江西法院工作報告篇二
    各位代表:
    現在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和列席同志提出意見建議。
    20xx年主要工作。
    20xx年,省法院在省委的堅強領導、省人大的依法監(jiān)督和省政府、省政協及社會各界的大力支持下,在最高人民法院的指導下,深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和關于法治建設的重要論述,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法法律賦予的職責,穩(wěn)步推進法院改革,全面加強自身建設,各項工作取得了新進展。
    一、審判執(zhí)行工作。全省法院共受理案件215331件,審(執(zhí))結203163件,同比分別上升12.07%和9.26%,法定審限內結案率為97.03%;省法院受理案件3328件,同比上升7.32%,審(執(zhí))結2985件,法定審限內結案率為98.51%。加強刑事審判工作,審結刑事案件20xx4件,同比上升20.13%,其中審結故意殺人、搶劫等暴力犯罪、黑社會性質組織犯罪等案件5201件,走私、非法集資、金融詐騙等案件915件,國家工作人員貪污賄賂、挪用公款、瀆職侵權犯罪案件817件。尊重保障人權,恪守無罪推定、疑罪從無原則,充分運用證據裁判、非法證據排除規(guī)則,對42名被告人依法宣告無罪。嚴格死刑案件證明標準,上報最高人民法院復核的死刑案件核準率位居全國高院前列。加強民事、商事、知識產權審判工作,審結案件129642件,標的110.55億元。審結民事案件74477件,依法化解矛盾、保障民生、促進和諧。審結商事案件54997件,標的84.53億元;主動加強司法應對,與省政府金融辦、省銀監(jiān)局召開15家金融機構參加的座談會,通報案件審理中發(fā)現的問題,對防范金融風險提出司法建議。加強知識產權司法保護,審結案件168件,最高人民法院向全國推介了甘肅植物新品種案件審判經驗。加強行政審判工作,審結行政訴訟案件1880件,受理非訴行政執(zhí)行案件1934件,裁定準予執(zhí)行1366件。開展行政案件相對集中管轄試點工作,著力解決行政案件受理難、審理難、執(zhí)行難。加強審判監(jiān)督工作,審結申訴、申請再審案件2047件,決定提起再審135件。規(guī)范減刑、假釋案件審理,開展專項檢查,建立“五個一律”審理制度,審結減刑、假釋案件9555件。省法院減刑、假釋案件立案公示率和職務、涉黑、金融犯罪罪犯減刑、假釋公開開庭率均達到100%。加強國家賠償工作,審結國家賠償案件46件,決定賠償金額40.08萬元,省法院在全國法院國家賠償工作會議上介紹了經驗。加強執(zhí)行工作,受理執(zhí)行案件43842件,執(zhí)結39759件,到位金額38.06億元;積極開展執(zhí)行專項活動,涉民生案件專項執(zhí)行活動比最高人民法院要求提前3個月完成任務,“轉變執(zhí)行作風、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,受到最高人民法院的表揚;召開全省第五次解決執(zhí)行難聯席會議,與25家協作單位共同簽署《共筑誠信懲戒失信合作備忘錄》;參與發(fā)布甘肅省誠信“紅黑榜”,將2334名失信被執(zhí)行人納入“黑名單”;建成“點對點”司法查控網絡,查詢被執(zhí)行人信息1.7萬余條,凍結資金6億元。
    二、司法為民工作。積極回應人民群眾的多元司法需求,踐行司法為民宗旨。進一步擴大司法公開。建成集審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”于“一網”的甘肅法院司法公開網,向社會公眾公開10類70余項信息,向案件當事人公開4類100余項審判信息,司法公開“三大平臺”比最高人民法院要求提前2年建成。開通法院官方微博、微信,推行庭審網絡直播,創(chuàng)新公開方式。進一步落實便民措施。推行遠程視頻立案、開庭、接訪,全省107個法院設置了遠程視頻接訪室。在甘肅法院網設立“院長信箱”、“給大法官留言”欄目,方便群眾表達訴求。全省法院緩、減、免訴訟費522.11萬元,省法院發(fā)放司法救助金198萬元。進一步保障特殊群體合法權益。成立婦女兒童維權合議庭、維權崗113個,設立未成年人案件綜合審判庭機構5個、未成年人合議庭57個,實行優(yōu)先立案、優(yōu)先開庭、優(yōu)先執(zhí)行的工作機制。進一步加強“雙聯”工作。為永靖縣關山鄉(xiāng)聯系點協調落實項目21個、項目資金1584萬元,爭取社會力量給358名貧困學生發(fā)放救助金43.97萬元,幫助群眾建立百合銷售網店,先后組織359名干警駐村蹲點總計5385天。積極發(fā)揮組長單位牽頭作用,協調9個省直幫扶單位為永靖縣落實項目59個,項目資金7675萬元。
    三、司法改革工作。認真落實中央、省委及最高人民法院改革部署,報請省委全面深化改革領導小組審議通過了9項改革方案,大部分改革工作已取得了階段性成果。行政案件異地管轄全面推開。除蘭州市外,其他地區(qū)縣級以上行政機關為被告的行政訴訟案件,統一由被告所在地以外中級人民法院管轄;蘭州鐵路運輸法院開展集中管轄其他基層法院一審行政案件試點工作。辦案責任制改革順利啟動。制定指導性意見,在試點法院建立新型合議庭辦案機制,在人民法庭推行法官辦案責任制,實現“讓審理者裁判,由裁判者負責”。錯案責任追究制得以健全落實。完善錯案責任追究的規(guī)定,把8類案件納入錯案范圍,明確認定程序、責任主體、責任追究方式,健全違法審判的制度“紅線”。人民陪審員工作機制進一步健全。新增人民陪審員2197人,總數達到4045人,提前完成“倍增計劃”,組織培訓4791人(次),人民陪審員參加審理案件26000余件;聯合制定關于人民陪審員管理工作暫行規(guī)定、經費管理辦法,規(guī)范選任、培訓、參審、考核工作,落實辦案補助和培訓費用。涉訴信訪改革穩(wěn)步推進。制定涉訴信訪案件終結程序規(guī)定,統一終結原則、范圍、程序,確保終結案件辦理質量。協調成立“蘭州民聲法律服務中心”,探索建立律師作為第三方參與化解涉訴信訪的新機制?!半p語”法官培養(yǎng)培訓機制更加完善。聯合制定進一步加強全省少數民族地區(qū)政法干警雙語培訓工作意見,協調內蒙古、新疆自治區(qū)高級法院建立漢蒙、漢哈雙語人才省際合作培養(yǎng)機制,編寫《憲法教程》等藏漢雙語教材10部,填補了藏漢雙語法律培訓教材的空白;舉辦培訓班22期,培訓干警2200余人(次)?!度嗣袢請蟆贰度嗣穹ㄔ簣蟆返戎醒朊襟w先后刊登了甘肅“雙語”法官培養(yǎng)培訓的主要做法。
    四、信息化建設工作。建成覆蓋全省三級法院和人民法庭的四級專網及282個科技法庭、46套遠程視頻提訊系統,建成互為備份、連接全省法院的高速信息專網。省法院建成數據匯集平臺和審判信息、執(zhí)行指揮、綜合集控、新聞發(fā)布等“一個平臺”、“四大中心”,實現了案件管理信息化、司法公開和司法評估、拍賣網絡化、立案庭審數字化、執(zhí)行信訪遠程化、辦公流轉無紙化、樓宇管控智能化,遠程立案、遠程庭審、遠程執(zhí)行、遠程信訪成為法院工作方式新常態(tài)。全省法院信息化建設走在了全國前列,最高人民法院在蘭州召開了全國法院第二次信息化工作會議,總結推廣甘肅法院信息化建設經驗。廣東、天津等11個省、市、自治區(qū)法院、60多個省直單位和高校約20xx余人來省法院觀摩考察。
    五、隊伍建設工作。全省法院有57個集體、102名個人受到省部級以上表彰獎勵,涌現出了全國優(yōu)秀法院敦煌市人民法院、漳縣人民法院和全國最美基層法官、20xx年度人民法院十大亮點人物才讓旺杰等一批先進集體和個人,省法院班子連續(xù)6年被省委評為優(yōu)秀班子。著力加強教育培訓,培訓干警3803人(次),建成藏書3萬冊的實體圖書館和擁有電子書籍10萬冊、司法數據70萬條的網絡圖書館、閱覽室;大力弘揚社會主義法治文化,省法院建成了法院文化長廊,被命名為全省社會主義法制宣傳教育基地;集中整治“六難三案”,對56個中、基層法院、84個人民法庭開展了明查暗訪,實名通報典型問題35起,白銀市中級法院被樹立為全省黨的群眾路線教育實踐活動典型;查處違紀違法人員58人,移送追究刑事責任7人,給予黨紀、政紀處分35人;制定《關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》等制度,推行“一案雙查”,落實主體責任,促進司法廉潔。
    回顧一年來的工作,我們清醒地認識到,法院工作還存在一些問題及困難,如有的案件質量效率不高、裁判效果不好;立案難、訴訟難、執(zhí)行難問題仍然不同程度存在;個別干警司法行為不規(guī)范、不文明,違紀違法行為時有發(fā)生;近年來案件數量以年均10.06%的速度持續(xù)增長,今年突破21萬件,與20xx年相比,案件總量翻了一番,辦案壓力不斷加大;一線法官職業(yè)保障始終未能有效解決,人員流失、法官斷層問題更加突出;直屬法院、新成立法院人員編制不足,內設機構不健全;“兩庭”建設負債沉重,自我化解難度很大。對上述困難和問題,我們將在各方面的關心支持下,努力克服,積極改進。
    20xx年工作的總體思路和主要任務。
    20xx年,全省法院工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和中央政法工作會議及省委十二屆九次全委(擴大)會議精神,服從服務法治甘肅建設這一中心,時時強化黨的意識、司法為民意識,牢牢抓好公正司法實踐、司法改革推進、干部隊伍鍛造、基層基礎夯實“四個重點”,主動適應新形勢,增強工作前瞻性,充分發(fā)揮人民法院職能作用,努力當好群眾權益的“守護者”、公平正義的“捍衛(wèi)者”、法律天平的“秉持者”,為建設幸福美好新甘肅創(chuàng)造良好法治環(huán)境。重點做好五個方面工作:
    (一)堅持中國特色社會主義法治道路。深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,始終堅持黨的領導、人民主體地位、法律面前人人平等,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。始終堅持講定力、守規(guī)矩,確保法院工作沿著正確的方向前進。
    (二)全力推進平安甘肅、法治甘肅建設。主動適應經濟社會發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞全省大局,嚴厲打擊嚴重破壞平安建設大局的嚴重刑事犯罪,妥善處理民事、商事、知識產權糾紛,依法做好行政案件、國家賠償案件的受理、審理,充分發(fā)揮人民法院職能作用,堅決維護憲法權威,維護人民權益,維護社會安全穩(wěn)定,維護社會公平正義。
    (三)切實加強司法為民公正司法。拓展司法便民措施,為群眾提供方便快捷的司法服務。健全完善特困群體司法救助制度,嚴格落實公開審判、舉證質證、法庭辯論等訴訟制度,大力推進反規(guī)避執(zhí)行和反消極執(zhí)行,讓有理無錢的人打得起官司,讓有理有據的人打得贏官司,讓打贏官司的人最大限度地實現權益;加強人權司法保障,讓確有錯誤的裁判依法得到糾正。
    (四)積極穩(wěn)妥推進司法改革。圍繞確保依法獨立公正行使審判權、健全司法權力運行機制、完善人權司法保障三個關鍵環(huán)節(jié),深化研究、完善方案,抓緊啟動和推動一批新的改革事項,著力解決好影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。推進以審判為中心的訴訟制度改革,確保偵查、審查起訴的案件事實證據經得起法律的檢驗。
    (五)進一步加強法院隊伍建設。堅持職業(yè)道德塑造與職業(yè)能力提升兩手抓,大力加強隊伍思想政治教育,嚴格法官準入條件,完善逐級遴選制度,加大教育培訓力度,強化日常管理監(jiān)督,切實落實主體責任,深入整治“六難三案”,努力打造高素質的法官隊伍。
    江西法院工作報告篇三
    法院。
    制度是一項具有中國特色的法院制度,下面是本站小編為你搜集的江西法院工作報告,希望你喜歡!
    一、堅持服務大局,保障全省改革發(fā)展。
    充分發(fā)揮司法職能,為全省改革發(fā)展大局提供司法保障。
    服務全省發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞江西生態(tài)文明先行示范區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展和昌九一體化等戰(zhàn)略決策,出臺審判指導意見,推出一系列司法服務措施,為我省與全國同步全面建成小康社會提供堅實的司法保障。針對經濟社會發(fā)展新情況,加強司法應對,提出司法建議916條。建立完善與金融辦、國資委、保監(jiān)局等職能部門的溝通協調機制,走訪工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè),延伸司法服務。
    保障全面深化改革。依法審理改革領域相關案件,妥善化解利益格局調整引發(fā)的矛盾糾紛。審結涉及企業(yè)破產、股權轉讓等案件2896件,保障國企改革順利進行。依法維護土地承包關系,規(guī)范土地流轉,審結相關案件759件,推動農村改革穩(wěn)步發(fā)展。全面加強生態(tài)環(huán)境司法保護,妥善化解中冶、京冶與萍鋼標的額5億余元的環(huán)保合同糾紛,審結涉資源環(huán)境案件1365件,促進生態(tài)文明體制改革。
    推進法治江西平安江西建設。緊緊圍繞建設法治江西的部署,出臺貫徹實施辦法,充分發(fā)揮法治的引領和保障作用。堅持公正司法,踐行司法為民,加強法治宣傳,推動形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治氛圍。緊緊圍繞建設平安江西的要求,積極推進社會治安防控體系建設。扎實推進少年審判工作,幫教未成年罪犯1172人;積極參與對非監(jiān)禁犯和假釋犯的社區(qū)矯正;依法懲治利用網絡盜竊詐騙、造謠傳謠等違法犯罪,決不讓網絡成為法外之地。
    二、堅持公正司法,維護社會公平正義。
    堅持以審判為中心,嚴格公正司法。全省法院受理案件273992件,結案257539件,同比(下同)分別上升15.77%和9.8%,其中省高院受理案件1826件,結案1813件。
    堅決懲治刑事犯罪。全省法院審結一、二審刑事案件23925件,判決發(fā)生法律效力26564人,分別上升7.37%和1.39%。
    嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。打擊危害國家安全和嚴重擾亂公共秩序的犯罪,審結1795件3882人,依法審理劉萍、姚建海等境內外關注的敏感案件,全力維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴厲打擊嚴重危害社會治安犯罪,審結故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪案件4320件7108人。堅決掃黑除惡,遏制毒品犯罪,審結涉黑涉毒案件1502件2063人。徐國華故意殺死4人、傅迎春販賣毒品131公斤,罪行極其嚴重,被判處死刑。
    嚴懲貪污賄賂犯罪和瀆職犯罪。始終保持高壓態(tài)勢,該重判的堅決重判,審結896件1320人,對腐敗分子形成有力震懾。完善與相關職能部門的溝通協調機制,加強對大要案審理的監(jiān)督指導,判決生效縣處級以上干部54人,周建華、許潤龍、龔細水等一批腐敗分子被嚴懲。依法懲治行賄犯罪,加大贓款贓物追繳力度,審理了李華波全國首例境外追逃沒收違法所得案,有力推動了反腐敗斗爭的深入開展。
    依法懲處危害經濟秩序犯罪。審結金融詐騙、非法集資、傳銷等案件1010件1708人,李衛(wèi)紅集資詐騙近6億元、鐘海生串通投標涉案34億元,受到法律嚴懲。嚴厲打擊生產、銷售偽劣藥品、食品等犯罪,審結147件283人,切實維護人民群眾的生命健康安全。
    加強人權司法保障。堅持罪刑法定和疑罪從無原則,健全冤假錯案防范機制,保障被告人訴訟權利,依法宣告12人無罪。嚴把死刑案件事實關、證據關和法律關,確保把死刑案件辦成鐵案。
    依法審理民商案件。全省法院審結一、二審民商案件162958件,標的額293億元,分別上升12%和63.5%。
    平等對待各類市場主體,保護誠實守信,維護公平競爭,審結買賣、租賃、保險等合同糾紛案件25368件,標的額30.74億元。針對借款糾紛激增的新態(tài)勢,依法規(guī)范民間借貸行為,審結。
    借款合同。
    民間借貸案件41777件(上升15.29%),標的額123.09億元(上升84.35%)。審結房地產開發(fā)合同糾紛案件4512件(上升21.03%),促進房地產市場健康有序發(fā)展。審結婚姻家庭鄰里糾紛侵權等民事案件69285件,加大對老人婦女兒童和殘疾人的保護力度,促進社會和諧穩(wěn)定。切實保護軍人軍屬合法權益,審結涉軍案件84件。
    加大知識產權司法保護力度,審結著作權、專利權、商標權等案件339件,審理了騰訊公司著作權、“米其林”馳名商標專用權等社會關注的案件。積極適應全省加快開放型經濟發(fā)展的新形勢,平等保護中外當事人合法權益,審結涉外民商案件44件。擴大對外司法合作與交流,辦理涉外、涉港澳臺司法文書送達、協助調查取證322件。
    妥善化解行政爭議。全省法院審結一、二審行政案件2927件,審查非訴行政執(zhí)行案件7089件,分別上升13.19%和23.64%。
    嚴格合法性審查標準,保障行政相對人合法權益,促進依法行政,依法維持行政行為467件,確認違法36件,撤銷、變更253件。在尊重和保護行政相對人訴權的基礎上,加大對山林權屬、房屋征收、社會保障等行政案件的協調力度,案件協調撤訴率33.85%。充分發(fā)揮國家賠償的救濟功能,審結賠償案件31件,決定賠償金額129.31萬元。
    切實加大執(zhí)行力度。全省法院執(zhí)結案件48096件,標的額122.56億元,上升16.12%。
    開展涉民生案件專項集中執(zhí)行活動,執(zhí)結案件1226件,執(zhí)行到位7486萬元。加強執(zhí)行指揮中心建設,健全聯動機制,建立包括20家金融機構、4個行政部門的執(zhí)行網絡查控系統。強化對失信被執(zhí)行人信用懲戒,曝光9281名失信被執(zhí)行人信息,促使其中948人自動履行1.21億元。加大強制執(zhí)行力度,對有履行能力拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人限制高消費28854人,限制出境78人次,司法拘留1289人,追究刑事責任30人。
    三、堅持司法為民,維護當事人合法權益。
    積極回應人民群眾多元司法需求,不斷完善司法便民工作機制。
    深化訴訟服務中心建設。深入推進訴訟服務中心標準化、規(guī)范化、信息化建設,115個法院建成訴訟服務中心。全面整合訴訟服務功能,提升服務質效,認真做好立案導訴、訴調對接、訴訟費繳納、投訴監(jiān)督等25項工作,實現管理型窗口向服務型中心、分散型窗口向綜合性平臺轉變,努力為當事人提供“一站式”訴訟服務。
    完善司法便民措施。堅持有案必立、有訴必理,推行預約立案、遠程立案,建立“12368”熱線,利用互聯網、手機短信、微信等載體,為當事人提供便捷的司法服務。為殘疾人、老年人和外出務工人員建立訴訟綠色通道,方便訴訟。推行流動法庭,深入田間地頭,開展巡回審判11017次。暢通申訴、申請再審渠道,依法受理申訴、申請再審案件1293件。
    積極化解社會矛盾。充分發(fā)揮“三調聯動”、司法協理機制作用,加大對人民調解的指導力度,依法對2373件調解協議確認法律效力。積極推進和規(guī)范調解、和解工作,促進案結事了,調解、和解糾紛案件100947件。及時審結有關教育、醫(yī)療、住房、消費、勞動爭議、社會保障等糾紛10342件,妥善化解矛盾,促進社會和諧。
    落實司法人文關懷。加大司法救助力度,為5051名困難當事人緩減免訴訟費1905.72萬元,為1127名經濟困難的刑事被害人、申請執(zhí)行人等發(fā)放司法救助款3518.64萬元。加強法律援助工作,與司法行政機關建立司法救助與法律援助銜接機制,為1268名被告人指定了辯護律師。
    四、堅持深化改革,完善司法體制機制。
    按照省委和最高人民法院的部署,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。
    開展司法體制改革試點。圍繞省以下地方法院人財物統一管理、司法責任制、司法人員分類管理和職業(yè)保障等事項,加強調研,摸清底數,做好改革試點準備。積極探索與行政區(qū)劃適當分離的管轄制度改革,調整南昌鐵路運輸兩級法院案件管轄范圍,探索申請再審案件指定異地管轄,繼續(xù)深化知識產權審判“三合一”景德鎮(zhèn)法院試點、行政案件集中管轄撫州法院試點(試點后受理案件增長51.9%)。
    落實各項改革部署。全面實施量刑規(guī)范化,開展輕微刑事案件快速辦理和非法證據排除試點。規(guī)范減刑假釋程序,落實“五個一律”,辦理減刑假釋案件15520件。深化涉訴信訪改革,探索律師為主體的社會第三方參與接訪化解,依法處置違法鬧訪,引導理性維權。辦理來信來訪21219件(人)次;進京訪案件570件,下降28.6%。
    健全審判權運行機制。建立健全防止違法違規(guī)干預辦案制度,落實全程留痕要求,預防和減少不當干擾。完善審委會制度,健全主審法官、合議庭辦案責任制,逐步減少院、庭長對裁判文書的審簽,讓審理者裁判、由裁判者負責。推進院、庭長直接辦案制度化、常態(tài)化,院、庭長辦案59554件。
    強化內部監(jiān)督制約。深化案件流程管理,積極推行網上辦案,依托信息化手段,實行動態(tài)監(jiān)督,提高辦案效率。加強案件質量管理,開展案件交叉評查活動,對涉訴信訪案件、上網裁判文書進行專項評查,評查案件19782件。強化案件責任管理,16名法官被追究辦案過錯責任。
    五、堅持強化素質,打造過硬法院隊伍。
    進一步強化法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設,為公正司法提供堅強的組織保障。
    加強思想政治建設。深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,引導干警增強“三個自信”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。強化法官職業(yè)道德教育,提高職業(yè)素養(yǎng),堅定法治信仰,堅守司法良知,維護社會公平正義。
    加強司法能力建設。強化崗位練兵,開展庭審觀摩和辦案能手、裁判文書評比等活動,推行法官教法官、現場教學,提高法官駕馭庭審、適用法律、裁判說理、化解矛盾的司法能力。加強業(yè)務培訓,選送367人到最高人民法院培訓,省高院舉辦各類培訓班23期,培訓2971人次。實行法官遴選,推行上派下掛,開展內外交流,遴選法官51名,交流鍛煉72人次。
    加強司法作風建設。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,結合法院實際,認真查找“四風”問題,落實整改措施,完善制度992項。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,開展“紅包”“裸官”、公款送禮、公款吃喝、公車私用等專項整治工作,全省法院“三公經費”下降6.68%。部署開展“作風轉變年”活動,加強重點崗位監(jiān)督,實行明查暗訪,落實問責機制,責令10個法院對庭審行為不規(guī)范、工作紀律松散、警車管理不嚴等問題進行整改。
    加強司法廉潔建設。深化司法廉潔教育,通過先進典型引領、反面典型警示,強化干警廉潔自律意識。健全懲治和預防司法腐敗制度體系,制定干警業(yè)外行為規(guī)范、黨風廉政建設工作約談等制度,省高院約談了全省中院院長、紀檢組長,巡查了3個中院。聯網運行全省法院舉報網站,以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,查處違法違紀案件37件37人。
    六、堅持固本強基,提升整體工作水平。
    進一步加強基層基礎建設,筑牢人民法院科學發(fā)展根基。
    加強業(yè)務指導監(jiān)督。統一司法裁判尺度,針對搶奪罪定罪量刑數額標準、擔保物權實現、保險合同糾紛審理等實踐問題下發(fā)指導性意見。加強審判熱點難點問題研討,對改判、發(fā)回重審、指令再審案件進行專項分析并通報,發(fā)布參考性案例19個,指導下級法院準確適用法律。強化審級監(jiān)督,依法糾錯,二審、再審改判案件2483件。
    加強基層工作保障。統籌解決一線辦案力量不足的問題,為中、基層法院招錄干警470人。加強經費保障,積極爭取中央和省級政法轉移支付4.23億元,“兩庭”建設資金1.5億元。大力推進信息化建設,投入資金9403萬元,完成了全省審判執(zhí)行管理平臺、案件信息數據中心和遠程視頻提訊、接訪等信息系統建設。
    加強人民法庭建設。召開第三次全省人民法庭工作會議,提出人民法庭建設“五化”標準,明確發(fā)展目標和方向。加大法庭建設力度,新建法庭10個,調整法庭駐址17個,便利偏遠地區(qū)群眾訴訟。充分發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用,深入基層一線化解糾紛,全省人民法庭審結案件55145件,占結案總數的22.79%。
    七、堅持接受監(jiān)督,促進司法公正公信。
    切實增強自覺接受監(jiān)督意識,健全接受監(jiān)督工作機制。
    依法接受人大監(jiān)督。主動向同級人民代表大會及其會報告工作,積極配合省人大會聽取和審議全省法院審理減刑、假釋案件工作情況報告,切實抓好審議意見的整改落實。認真辦理人大代表建議和關注案件,做到受理有告知、辦理有溝通、辦結有反饋,辦結630件,其中省高院28件,被評為代表建議辦理工作先進單位。加強日常聯絡,通過發(fā)送聯絡專報、走訪,邀請參加專題座談會、旁聽庭審、見證執(zhí)行等方式,為人大代表了解法院工作創(chuàng)造條件,走訪、邀請人大代表8322人次。省高院邀請部分全國、省人大代表到3個設區(qū)市法院,對訴訟服務中心、信息化建設進行專題視察,并邀請代表旁聽了周文斌受賄案、湯成奇減刑案等重大案件的庭審。
    主動接受政協和社會各界監(jiān)督。自覺接受政協民主監(jiān)督,定期通報法院工作情況,辦理委員提案和關注案件336件,走訪、邀請委員4821人次,省高院邀請部分省政協委員到2個設區(qū)市法院開展了專題視察。聘請部分人大代表、政協委員擔任司法監(jiān)督員、咨詢委員,定期聽取意見建議,不斷改進工作。依法接受檢察機關的訴訟監(jiān)督,邀請檢察長列席審委會會議251次,審結抗訴案件246件。舉辦公眾開放日活動14762人次,通過公布電話、網絡信箱、回訪案件當事人等方式,主動接受人民群眾監(jiān)督。
    深入推進司法公開與民主。深化審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設,推進陽光司法。全省法院全部實現裁判文書、執(zhí)行信息公開,上網公布裁判文書43229份。積極推進法院網站、官方微博微信建設和信息發(fā)布工作,直播重大案件的庭審、執(zhí)行,舉行新聞發(fā)布會147場,接受輿論監(jiān)督。落實人民陪審員“倍增計劃”,確保基層群眾比例不低于新增人員的三分之二,增選1720人。充分保障陪審權利,人民陪審員參與審理案件21674件。
    過去的一年,全省法院各項工作取得新成績,涌現出一批先進典型,有31個集體、28名個人受到最高人民法院、中央有關機關和省委省政府表彰,南昌縣、樟樹市、永豐縣法院被評為“全國優(yōu)秀法院”,王勇當選20xx年度“江西十大法治人物”。這是黨委正確領導、人大及其會有力監(jiān)督、政府和政協以及社會各界大力支持的結果。在此,我代表全省法院表示衷心的感謝!
    在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,全省法院工作還存在問題和困難:一是少數法官司法能力不強,有的案件質量不高,審理時間過長;二是有的干警司法作風不實,存在“冷硬橫推”現象,個別法官司法不廉,辦關系案、人情案、金錢案;三是輿論炒作個案、當事人纏訪鬧訪等現象仍然突出;四是案件數量逐年上升,辦案壓力明顯增大,人才流失問題嚴重;等等。我們將認真研究,采取有效措施,逐步予以解決。
    (一)服務大局成效顯著。
    不斷強化能動司法理念,緊緊圍繞全省改革發(fā)展大局,切實增強服務大局的主動性、針對性、實效性。
    1.能動司法,服務大局。
    自覺把法院工作融入全省發(fā)展大局,先后出臺服務鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設、全省“”規(guī)劃、富裕和諧秀美江西建設等工作意見,以積極主動的姿態(tài)提供司法保障。針對經濟社會發(fā)展新形勢、新任務,開展企業(yè)資金鏈斷裂、民間借貸、房地產糾紛多發(fā)等專題調研,加強司法應對,積極建言獻策,提出司法建議4487條。延伸司法服務職能,建立健全與國資委、金融監(jiān)管機構、工商聯、海關等部門的工作聯系機制,與重點企業(yè)、中小微企業(yè)的溝通機制,主動提供法律服務。
    2.圍繞中心,突出重點。
    圍繞應對金融危機和促進經濟轉型,依法審理產業(yè)結構調整中的各類糾紛案件,妥善化解了賽維公司與德國q-cells公司供貨合同糾紛、與韓國重工保證合同糾紛等一批重大案件。圍繞建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)和支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,以生態(tài)保護和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展為重點,提供司法服務,全力保障國家級重大戰(zhàn)略決策實施。圍繞深化國企改革部署,依法審理執(zhí)行華意電器總公司破產重組、省電子集團與江西信達資產公司債務糾紛等企業(yè)破產、改制案件434件,支持全省國企改革。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設,依法審理土地征收流轉、房屋拆遷等領域的糾紛案件,促進全省城鎮(zhèn)化建設。
    3.依托審判,參與管理。
    積極配合相關部門加強特殊人群管理,大力推行少年法庭圓桌審判、
    社會調查報告。
    輕罪犯罪記錄封存等舉措,切實教育感化挽救未成年罪犯;依法審理減刑假釋案件65019件,建立健全老病殘犯減刑假釋常態(tài)化工作機制,積極參與社區(qū)矯正工作,最大限度預防和減少再犯罪。積極參與網絡虛擬社會管理,扎實開展“網事審判庭”試點工作,依法懲治網絡違法犯罪行為,凈化網絡環(huán)境。積極參與社會治安管理,及時評估排查社會穩(wěn)定風險,組織法律宣傳和服務活動6571場次,深入推進綜治防控體系建設。
    (二)審判職能充分發(fā)揮。
    狠抓執(zhí)法辦案第一要務,認真履行審判職能,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    1.依法打擊刑事犯罪。
    全省法院共審結一、二審刑事案件97727件,上升8.45%;判決發(fā)生法律效力114714人,上升7.56%。
    嚴厲打擊危害國家安全犯罪、嚴重危害社會治安的暴力犯罪、嚴重危害人民群眾生命健康和財產安全的犯罪,共審結故意殺人、綁架、搶劫、爆炸等案件8571件15163人。深入推進“掃黑除惡”、禁毒、打拐等專項行動,共審結黑社會性質組織犯罪案件91件774人,涉毒品犯罪案件3643件5045人,拐賣兒童犯罪案件125件247人,劉世波等稱霸一方、民憤極大的黑社會性質組織犯罪受到嚴懲,該案4名主犯被判處死刑。
    依法打擊非法吸收公眾存款、金融詐騙、商業(yè)賄賂等犯罪,維護社會主義市場經濟秩序,堅決打擊制售假冒偽劣商品、危害食品藥品安全的犯罪,保障人民群眾生命健康安全,共審結此類案件858件1105人。深入推進反腐敗斗爭,依法審理貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件3835件5460人,判處縣處級以上干部190人,吳志明、湯成奇等一批腐敗分子受到懲處。
    全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策,做到該寬則寬、當嚴則嚴、寬嚴相濟、罰當其罪。嚴把死刑案件事實關、證據關,嚴格裁判標準,死刑案件核準率連續(xù)多年保持在全國法院前列。堅持罪刑法定和罪責刑相適應原則,做到不枉不縱。全省法院依法宣告93名被告人無罪。
    2.妥善審理民商糾紛。
    全省法院共審結一、二審民商事案件617291件,上升4.01%;標的額607.39億元。
    更加注重促進經濟發(fā)展,平等保護各類市場主體合法權益。依法審結各類合同糾紛案件297036件,制裁違約欺詐,打擊虛假訴訟,促進誠實守信,維護公平交易和有序競爭。審結融資、證券、保險、票據等金融糾紛案件5524件,防范逃廢債務行為,維護金融安全。審結民間借貸案件69663件,保護合法利息收入,規(guī)范和引導民間資本健康運行。審結建設工程施工和房地產糾紛案件17970件,維護建筑市場和房地產市場的正常秩序。
    更加注重促進社會和諧穩(wěn)定,加大民生領域的司法保護力度。依法審結離婚、撫養(yǎng)、繼承等婚姻家庭案件161718件,保護婦女、老人、未成年人的合法權益。審結拖欠農民工工資、職工工傷賠償、勞動爭議和勞務合同糾紛案件21666件,道路交通、醫(yī)療等人身損害賠償案件59138件,維護弱勢群體切身權益。審結涉軍案件1996件,依法保護軍人軍屬的合法權益。
    更加注重促進科技創(chuàng)新,加強知識產權審理工作。組織開展知識產權保護年主題活動,推進知識產權案件“三審合一”試點工作,依法審理“景德鎮(zhèn)”等馳名商標案件,審結涉商標權、專利權、著作權、網絡域名、商業(yè)秘密等知識產權案件1634件。
    更加注重促進對外開放,營造良好的法治環(huán)境。平等保護中外當事人的合法權益,審結涉外、涉港澳臺民商事案件192件。規(guī)范涉外司法協助工作,加強與臺辦、僑聯等部門的工作聯系,與福建、浙江、廣東三省法院簽署涉臺司法事務合作協議,提高涉外司法審判水平。
    3.積極化解行政爭議。
    全省法院共審結一、二審行政案件9496件,上升12.05%;審查非訴行政執(zhí)行案件34358件。
    堅持監(jiān)督與支持并重的原則,依法維持行政行為1509件,撤銷、變更、確認行政行為違法739件。加大案件協調力度,妥善化解群體性行政爭議,防止矛盾激化,行政案件協調撤訴率達44.36%。開展行政審判“白皮書”活動,推行行政機關負責人出庭應訴機制,加強與行政機關的良性互動,推動法治政府建設。全面貫徹新修訂的《國家賠償法》,依法維護賠償請求人合法權益,審結國家賠償案件76件,決定賠償金額125萬余元。
    4.切實加大執(zhí)行力度。
    全省法院共執(zhí)行各類案件213952件,標的額329.96億元。
    深入開展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動,共清理執(zhí)結案件9267件。不斷創(chuàng)新執(zhí)行舉措,依法對9338名不履行義務的被執(zhí)行人采取了公開曝光、限制高消費、限制出境等措施,對拒不執(zhí)行、拒不協助執(zhí)行的5010人予以司法拘留,235人追究刑事責任,有力維護了生效裁判權威。深化執(zhí)行聯動機制建設,完善與金融、工商、公安等相關部門的信息對接、查詢機制,形成緩解“執(zhí)行難”的工作合力。
    (三)為民措施有效落實。
    不斷強化群眾觀念,切實增強服務意識,積極探索司法便民新機制。
    1.著力深化訴訟服務。
    深入推進立案信訪窗口建設“六統一”,完善導訴、立案、訴前調解等“一站式”便民服務平臺?;謴瓦呥h地區(qū)人民法庭設置,在案件相對集中的地方設置交通事故、勞動爭議、環(huán)保、旅游糾紛等合議庭,實行專業(yè)化審判,推行網上立案、預約開庭、巡回審判、假日法庭等便民措施,切實方便群眾訴訟,減輕當事人訟累。各級法院共開展巡回審判78115次。
    2.著力暢通救濟渠道。
    高度重視弱勢群體權益保護,為殘疾人、下崗工人、農民工等困難弱勢群體開通訴訟“綠色通道”,為24657件案件的困難當事人緩減免交訴訟費6021萬余元。在各級政府的支持下,全省法院建立各項救助基金3569萬余元,為3683名經濟困難的刑事被害人、申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助款4935萬余元。
    3.著力化解社會矛盾。
    堅持調解優(yōu)先、調判結合的原則,實行全程、全員、全方位調解,20xx年全省法院一審民商事案件調解撤訴率64.01%,比20xx年上升16.98個百分點。積極參與“三調聯動”,全面加強訴調對接,建立健全司法協理機制,充分依靠基層組織,將矛盾糾紛化解在基層、化解在訴前。全省17475名司法協理員協助法院工作103882人次。
    4.著力做好信訪工作。
    認真落實最高人民法院“四個必須”、“五項制度”,依法解決涉訴信訪問題,引導當事人依法理性表達利益訴求。全省法院共處理群眾來信28501件,接待來訪85511人次,涉訴信訪總量實現了逐年下降。深入開展集中清理涉訴信訪積案等專項活動,堅持領導包案、預約接訪、分級約談、帶案下訪,落實信訪責任制,清理并化解信訪積案3787件。
    (四)司法改革穩(wěn)步推進。
    認真落實最高人民法院“三五”改革綱要,積極穩(wěn)妥推進司法改革,為公正高效廉潔司法提供科學的機制保障。
    1.落實各項改革措施。
    深入推進量刑規(guī)范化改革,制定實施細則,細化量刑標準,嚴格量刑程序,確保量刑公開公正,共審結十五種犯罪試行案件32164件48545人。積極開展小額速裁、行政案件簡易程序、刑事普通程序簡化審等工作,實現簡案快審。全省法院共適用簡易程序審理案件428285件,占一審結案總數的64.12%。實行訴訪分離,依法保障當事人申請再審權利,審結申訴、申請再審案件5129件。認真做好修改后刑訴法、民訴法的實施準備。鐵路運輸法院管理體制改革基本完成。
    2.完善內部監(jiān)督機制。
    加強對審判權和執(zhí)行權運行的監(jiān)督和制約,深入開展“審判管理年”、案件評查和未結案件清理等活動,著力提升審判質效。加強上級法院對下級法院審判業(yè)務指導,強化審判委員會、院長和庭長的層級監(jiān)督職責,針對道路交通事故賠償、網絡侵權、破產等審判難點問題,出臺審判指導意見301個,發(fā)布參考性案例639個,統一法律適用標準。強化審級監(jiān)督,嚴把二審、再審審查關,審結二審案件56538件,再審案件2275件。推進審判流程信息化管理,對辦案流程實行節(jié)點監(jiān)督,對審判質效實行動態(tài)分析、定期通報,強化審限管理,促進均衡結案。
    3.健全考核管理制度。
    省高院制定實施《江西法院五年發(fā)展規(guī)劃》,按照“以管理促公正、向管理要效率”的要求,將考核作為管理的中心環(huán)節(jié),把崗位目標考核與法官審判業(yè)績考核相結合,建立了上級法院對下級法院的審判質效考核管理體系,各項審判工作依托科學管理得到扎實推進。全省法院一審服判息訴率達91.44%,上訴率、再審改判率、發(fā)回重審率均低于全國法院平均水平。
    (五)隊伍素質不斷提高。
    以思想政治建設為指引,以司法能力、司法作風和司法廉潔建設為抓手,全面提高隊伍素質。
    1.加強思想政治建設。
    深入開展社會主義法治理念、“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀、“人民法官為人民”等主題教育實踐活動,強化法官職業(yè)道德教育,始終保持忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。按照“抓黨建帶隊建促審判”總體工作思路,大力加強法院黨的建設,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建立健全法院黨建工作指導機制,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    2.加強司法能力建設。
    加大教育培訓力度,開展法官教法官、庭審觀摩、裁判文書評查等崗位練兵活動,推行新進人員到基層和立案信訪窗口鍛煉等做法,不斷提升法官的理論水平和實踐能力。全省法院共舉辦各類培訓班1638期,培訓47352人,干警本科以上學歷達77.76%,比20xx年上升14.09個百分點。深化干部人事制度改革,推進法官遴選常規(guī)化、競爭上崗制度化,全省法院公開遴選法官246人,764名干部通過競爭上崗晉升領導職務。
    3.加強反腐倡廉建設。
    集中開展黨性黨風黨紀教育,深入開展司法作風整治,建立健全廉政監(jiān)察員、廉政談心、誡勉談話、重大事項報告制度,全面推行風險崗位廉能管理,加大對審判、執(zhí)行、司法拍賣等重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。深入開展訴訟收費和經費管理專項檢查,落實法官任職回避制度,促進公正廉潔司法。嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”規(guī)定,實行錯案責任追究,加大違紀違法案件查辦力度,全省法院共查處74件76人。
    4.加強法院文化建設。
    弘揚人民司法優(yōu)良傳統,深入推進法院文化建設。組織先進典型巡回宣講,評選表彰全省首屆“十佳法官”,充分發(fā)揮先進模范的示范引領作用。大力推進文明單位創(chuàng)建活動,展現奮發(fā)向上、文明和諧的精神風貌。五年來,全省法院有113個集體、115名個人獲得省部級以上表彰,9個法院被評為全國模范、優(yōu)秀法院,22名法官分別被評為全國優(yōu)秀法官、辦案標兵或審判業(yè)務專家。省高院機關和尋烏縣法院被評為全國文明單位。
    (六)基層基礎全面加強。
    加強監(jiān)督指導,加大保障力度,努力提高基層工作水平。
    1.加大基層指導力度。
    加強對下級法院領導班子的指導,開展司法巡查,組織院長專題研討培訓,切實提高基層法院班子領導能力。積極協助黨委做好中、基層法院班子換屆工作,領導班子年齡結構、知識結構進一步優(yōu)化,整體素質進一步提高。換屆后全省中、基層法院院長本科以上學歷由82%提升到99%。加強基層法院和人民法庭規(guī)范化建設,針對基層法院審判紀律、庭審作風、司法禮儀等方面問題,開展“作風效能年”活動,促進基層法院作風效能建設,提高基層司法水平。全省基層法院共審結各類案件863757件,占全省結案總數的91.31%。
    2.提高基層保障水平。
    為中、基層法院增加1400多個中央政法專項編制,招錄1414名通過司法考試的優(yōu)秀法律人才,為38個國家貧困縣定向招錄101名干警,有效緩解了基層法官緊缺的問題。落實經費保障體制改革部署,積極爭取支持,全省法院中央政法轉移支付資金20xx年比20xx年增加了22950萬元,省級政法轉移支付資金增加了8654萬余元,同級財政安排經費增加19286萬余元,基層經費保障水平逐步提高。規(guī)范經費管理,認真配合開展專項檢查、審計工作,確保專款專用。制定基層法院基本業(yè)務裝備配備標準,加大物質保障力度,不斷改善基層辦案條件。
    3.加快基礎建設步伐。
    大力推進“兩庭”建設,全省新建27個法院審判大樓、200個人民法庭,有32個審判大樓、38個人民法庭在建中。全面加強信息化建設,建成全省法院三級專網,積極推進辦公自動化、檔案數字化和遠程立案、庭審直播、視頻提訊試點等信息化應用,法院工作的科技含量顯著提升。全省法院建成數字化法庭290個,對外網站全部建成。
    (七)接受監(jiān)督自覺主動。
    全面強化監(jiān)督工作,深入推進司法公開與司法民主,努力提升司法公信。
    1.依法接受人大監(jiān)督。
    嚴格執(zhí)行法院工作報告制度,主動向省人大及其會報告法院重要工作部署、審判職能履行和加強自身建設等情況。認真貫徹落實人大決議和決定,積極配合省人大會對全省法院執(zhí)行、涉農審判、人民陪審員、量刑規(guī)范化改革、生態(tài)環(huán)境司法保護等工作的專題審議,主動邀請代表對立案信訪、隊伍建設、基層基礎等進行專項視察。認真辦理代表意見建議和關注案件,全省法院辦理2248件,省高院辦理73件,辦理工作獲得省人大表彰。進一步加強代表聯絡工作,拓寬聯絡渠道。全省法院共走訪人大代表13648人次,邀請視察、座談、旁聽庭審21457人次。
    2.自覺接受各界監(jiān)督。
    主動接受政協民主監(jiān)督,加強與各民主黨派和無黨派人士的聯系,定期向省政協通報法院工作情況,認真辦理委員提案和關注案件,全省法院辦理2094件,省高院辦理44件;邀請政協委員視察、座談、旁聽庭審12635人次。依法接受檢察監(jiān)督,全省法院邀請檢察長列席審判委員會1229次,辦理抗訴案件1092件。健全司法監(jiān)督員制度,接受新聞媒體和社會輿論監(jiān)督,及時向社會公開法院重要工作部署和重大案件審理情況。
    3.深入推進司法公開與司法民主。
    認真落實人民陪審員制度,拓寬參加審判活動的范圍,全省人民陪審員參加審理案件117560件。推進審判公開,保障人民群眾對司法的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,讓司法權在陽光下運行。全省有7個法院被最高人民法院確定為司法公開示范法院,有72個法院開展了裁判文書上網、79個法院推行了庭審同步錄音錄像,組織法院開放日活動22666人次。
    各位代表,五年來,在全面推進法院工作發(fā)展的實踐中,我們積累了一些寶貴的經驗:
    第一,必須始終堅持黨的領導,主動服務發(fā)展大局。只有自覺將法院工作置于黨的絕對領導之下,緊緊圍繞大局開展法院工作,才能堅定正確的政治方向,更好地履行維護和諧穩(wěn)定、促進改革發(fā)展的重大政治、法治和社會責任。
    第二,必須始終堅持司法為民,積極回應群眾期盼。只有堅持全心全意為人民服務的宗旨,努力實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益,才能真正贏得群眾的信任和肯定。
    第三,必須始終堅持司法公正,依法履行審判職責。只有堅持以事實為根據,以法律為準繩,依法公正行使審判權,堅決維護憲法和法律的權威,才能有效維護社會公平正義。
    第四,必須始終堅持改革創(chuàng)新,不斷推動科學發(fā)展。只有堅持改革創(chuàng)新,有效破解制約發(fā)展的難題,才能為法院工作科學發(fā)展不斷注入生機與活力。
    第五,必須始終堅持管好隊伍,切實增強司法能力。只有堅持不懈地抓好隊伍建設,努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、司法公正的法官隊伍,才能真正實現司法公正高效。
    第六,必須始終堅持強化監(jiān)督,努力提高司法公信。只有堅持自覺接受監(jiān)督,以公開促公正,才能不斷增強司法權威、提升司法公信。
    在總結成績和經驗的同時,我們清醒地認識到,全省法院工作還存在一些問題和困難:一是案件持續(xù)增長,涉訴信訪問題突出,執(zhí)法環(huán)境有待改善,法官辦案面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn);二是有的法官群眾觀念淡薄,宗旨意識不強,做群眾工作的能力不足,司法作風、司法水平有待改進;三是個別法官司法不公甚至徇私枉法,發(fā)生違法違紀問題,嚴重損害法院形象;四是基層法院面臨人才流失、“兩庭”建設負債等突出問題,物質經費保障水平有待進一步提高;等等。對此,我們將認真加以研究,制定有效措施,爭取各方支持,在今后的工作中逐步予以解決。
    全省法院將全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求,認真落實省委和最高人民法院部署,以司法為民公正司法為主線,以人民群眾司法需求為導向,以深化司法改革為動力,以加強隊伍建設為根本,全面依法履職,為“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”提供有力司法保障。
    一是認真履行審判職能,推進法治江西平安江西建設。緊緊圍繞全省改革發(fā)展大局,落實法治江西、平安江西建設部署,充分發(fā)揮審判職能作用,主動延伸司法服務,為我省與全國同步全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
    二是堅持公正司法,狠抓執(zhí)法辦案。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定。依法懲治職務犯罪,推動反腐敗斗爭深入發(fā)展。依法審理民商案件,保障市場有序競爭,促進社會誠信。嚴格執(zhí)行新修改的行政訴訟法,促進依法行政,推進法治政府建設。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度,開展打擊拒不執(zhí)行生效裁判犯罪專項活動,深化執(zhí)行威懾、聯動機制建設,保障和實現勝訴權益。
    三是積極回應群眾司法需求,落實便民利民措施。加強訴訟服務中心管理,提升訴訟服務水平。加大司法救助和法律援助力度,強化對弱勢群體的司法保護。構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,切實保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權。
    四是落實司法改革部署,統籌推進各項改革任務。按照省委和最高人民法院部署,積極穩(wěn)妥開展司法體制改革試點工作。落實人民法院“四五”改革綱要,認真推進各項改革任務。著力完善審判權力運行機制,推行院庭長辦案,落實主審法官和合議庭辦案責任制。開展“司法行為規(guī)范年”專項活動,促進嚴格公正司法,有效提升審判質效。
    五是加強自身建設,不斷提升司法水平。加強思想政治建設,強化職業(yè)道德教育,鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成效,完善司法作風建設長效機制。落實黨風廉政建設責任,深化廉政制度建設,嚴肅查處違法違紀行為。強化基層基礎建設,加快信息化建設步伐,加大人財物保障力度,加強審判業(yè)務指導,提高整體工作水平。
    六是主動接受監(jiān)督,增強司法公信。自覺接受人大監(jiān)督,積極配合省人大會對行政審判工作的專項審議,進一步健全人大代表參與、監(jiān)督司法工作機制,積極接受政協民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,不斷改進法院工作。暢通人民群眾監(jiān)督渠道,健全投訴處理和反饋機制,依靠群眾監(jiān)督,促進公正司法。
    各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會決議要求,在省委的領導下,在省人大及其會的監(jiān)督下,在省政府、省政協及社會各界的支持下,忠實履行好憲法和法律賦予的神圣職責,為我省與全國同步全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
    江西法院工作報告篇四
    求,更是構建社會主義和諧社會的必需品,因為在判決的過程中“大調解”的格局起著非常重要的特殊作用。本文將法院民事審判作為研究點,對現階段我國基層法院民事調解工作的現狀以及存在的問題進行了分析與研究,并針對現狀以及存在的問題,提出了一系列行之有效的對策,旨在推動司法改革的進程,加快我國建立社會主義和諧社會與社會主義法治社會的腳步。
    關鍵詞基層法院民事調解工作社會主義法治社會。
    作者簡介:包崇鴿,平陽縣人民法院,科員,書記員。
    在西方世界,訴訟調解被譽為“東方經驗”,在我國也稱之為法院調解。訴訟調解其性質是一種法定的爭議糾紛解決的方式,其在推動我國法治社會發(fā)展進程中充分發(fā)揮出了較為獨特的作用,而且現階段普遍被各級法院所采用。在民事訴訟法中,對法院調解的地位進行確認是通過法律的形式?,F階段,我國處在一個社會矛盾較為突出與“訴訟爆炸”的時期里,為了緩和矛盾,在符合當事人利益與充分尊重當事人的前提條件下,運用民事調解,可以有效地降低上訴率、發(fā)揮改判率、再審率以及涉訴上訪率,使得法律文書的終局性以及既判力得以增強。然而,當前我國基層法院民事調解工作還存在諸多問題,需要一些行之有效的對策對其加以完善。因此,對現階段我國基層法院民事調解工作的現狀以及存在的問題進行分析與研究,并針對問題探尋一系列行之有效的對策,對我國基層法院民事調解工作進行完善,具有非常重大的司法意義。
    在我國民事訴訟法中,民事訴訟調解是非常重要的基本原則。為了穩(wěn)定社會秩序,對矛盾做出及時的調整與化解,就必須將民事訴訟調解工作做好。簡單來說,民事訴訟調解制度就是當人民法院對民事案件進行審理的時候,以查明事實、分清是非作為基礎,并按照合法、自愿的基本原則,對當事人雙方達成的協議協商進行主持與解決的一種制度。訴訟調解和訴訟外調解是民事訴訟制度的兩大分支,且二者之間存在著比較大的差異,其產生出來的法律后果也是不同的。就發(fā)生時間而言,訴訟調解是發(fā)生在訴訟的過程中,是一種訴訟行為,而訴訟外調解則是發(fā)生在訴訟范圍之外的,不具備訴訟意義,所以其達成的調解協議是可以反悔的。
    江西法院工作報告篇五
    于老師給我實習的任務是運用所學知識對案例進行分析,進而理解法律條文的實踐適用,并熟悉司法審判的流程,法院立案庭實習報告。每天我提前半個小時到法院,幫老師做做內勤。之后,老師或給我們一個案例,讓我分析,每天下班時,把自己的分析結論成稿交給老師,第二天老師會和我交換意見,針對我分析給一些指導。每次同一個案例我會分析好幾次,開始時,分析的很不到位,老師一而再再而三的點撥我們,直到我們對一個案例有了一個較為清晰、合理的認識,老師一直把自己放在和我平等的地位和我討論,這使我積極性很高,收益當然也很多。后來對案例分析有點熟悉了,我經常會提出不同的觀點,且會給出自己的理由,有時候我甚至會和老師因為觀點不同,爭得面紅耳赤,但是我很開心,老師對我的意見都很尊重,即使起先我的意見很幼稚,老師都會耐心的和我探討,讓我自己思考,反思,逐步認識到自己觀點的缺陷,最終達到依據證據認定事實,依法裁判的境界。這些話雖然看起來有些大,在學校也背得滾瓜爛熟,但真正拿到一個具體的案例,要能做到對證據效力進行正確的認定,拋開先入為主的觀念及個人情緒而中立的依據證據認定事實,在依法作出裁判,那真是不簡單!盡管上學期實習時郭老師在這方面已經很好的指導了我們,但是過了半年,這一切還是想從頭開始一樣,又從頭開始,法學的深奧可能就在于它總是新的,永遠沒辦法給他一個定論。直到實習結束,我還只是初步能做到正確認定證據效力,基本能客觀的還原事實,作出一個較為滿意的裁判而已,但能達到這種程度已經讓我從中學到了很多。印象最深的是一個案例是原告陜西建興建筑工程有限公司訴被告湖北中醫(yī)學院建設工程施工合同欠款糾紛一案,這個案子最后是由我負責的,但從接手這個案卷達七八厘米厚的案子到形成判決經歷了一個多月的時間,從一開始把焦點鎖定在是否存在“黑白合同”到否定該焦點而轉向討論補充條款是否有效,我們無數次的肯定又否定自己,把原被告的證據翻了無數遍,資料也查了一遍又一遍,最終依據雙方證據結合庭審,通過對相關法律的查閱,我們得出的結論與最初的判斷大相徑庭。通過對這個案件的全程掌握,讓我在專業(yè)技能上確實長進了不少。其他案件基本也是如此,我們就這樣一步一步的走向成熟。郭老師很少讓我們去聽審,實習40多天我只聽過三四次庭審,郭老師認為不太復雜的案子,我們沒有必要去聽,所以我們大多時間都在忙著分析案例。
    除了在于老師的指導下,我們做了很多案件審判的工作外,庭里其他老師也熱心的指導我們熟悉了很多其他的法院日常實務工作,撤訴和送達的相關事宜,上訴的相關事宜及合議庭筆錄的書寫等等,這也讓我們受益匪淺。
    在與律師、當事人的交流中,讓我們對法律職業(yè),對社會,對世態(tài)人情等等也有了一個新的認識,實習報告《法院立案庭實習報告》。在實習中接觸到的律師中,有些衣冠整潔,讓人眼前一亮,給人一種思路敏捷,法律素養(yǎng)極高的印象,他們提供的證據就讓人感覺很不一般,證據目錄清晰,證據充分有力,很明顯對當事人很負責,很值得我們學習;而有些則和一般當事人沒什么兩樣,嘴里還充滿了對法律職業(yè)的怨言,而提供的證據,也很不到位,對當事人很不負責。觀察著這些律師不同的言行,通過與他們的交流,讓我們不得不替自己想想,我們以后要是做了律師,會是什么樣子?該怎么樣?內心有一種現實的緊迫感。實習時也接觸了一些當事人,透過他們的眼睛,我們認識了在百姓心目中的法院是什么樣子的,學校之外現實的社會是什么樣子的。
    實習時,除了工作以外,我們與法院的老師們也結下了深厚的友誼,從他們身上也學到了很多。
    二、實習成果。
    實習40天,成果也是顯著的。在于老師的指導下,我修改的判決書共計6份,個人負責書寫判決書2份,撤訴裁定書8份,中止訴訟裁定書8份,調解書2份及保全撤銷裁定1份,還幫其他老師做了一些法院中的日常事務,最終得到了民二庭老師的好評。裁定書的書寫比較簡單,固定的格式,只要細心些,找準法律依據即可。判決書的書寫是有難度的,雖然有固定的格式,但要使認定的事實,得到的結論變成書面語言,內容全面簡練,邏輯清晰嚴密,說理充分,判決適當卻不是一件容易的事,這不僅要求要有扎實的專業(yè)知識,嚴密的邏輯分析能力,對語言組織能力也有很高的要求。在老師的指導下,我們修改的6份判決,每一份都修改了不下五次,每次都是自己給自己挑毛病,想方設法做得更好,真正的痛并快樂著。而自己寫的兩篇判決書,更是挖空心思,費盡了腦汁,寫了又改,一字一句的斟酌,真正的是字字都是心血啊。尤其原告湖北建興建筑工程有限公司訴被告湖北中醫(yī)學院建設工程施工合同欠款糾紛案的判決書,寫這篇判決書整整花了我三天時間,每天我坐在電腦前翻卷宗,翻法條,雖然最終成稿了,但還是不怎么理想,老師最后還指導著修搞了很多遍,就判決結果都改四次,雖然還不能算最終成稿,但我覺得這篇能代表我在法院實習的最終效果,下面給出的即為該判決書的事實認定,法理分析,最終判決部分:
    經審理查明:20xx年被告湖被中醫(yī)學院委托湖北大華建設項目管理有限公司為其新建校區(qū)一期校園的市政一標段工程進行招標。原告以內容包括預算價4,320,338.05元、投標價402.86萬元、并按合同總價下浮2%的投標文件中標。招標文件、中標文件均已備案。20xx年8月27日原、被告協商簽訂了《建設工程施工合同》及關于道路及管網溝一標段的《建設工程施工合同補充條款》(以下簡稱補充條款一),《合同》第23.2條規(guī)定“本合同價款采用施工圖預算、固定價格合同方式確定”,第23.3條規(guī)定“雙方約定合同價款的其他調整因素:施工中設計變更、隱蔽工程中未見預見的項目、臨時增減的工程量,據實計算”。補充條款一中第四條規(guī)定“合同價款按乙方在中標文件中的預算價款確定432.0338萬元。此價款僅作控制進度、撥付進度款的依據,不作結算依據”,第五條規(guī)定“工程結算以施工圖為主,全部據實結算,其結算金額按審定的最終工程造價讓利9%”,第十一條第一款規(guī)定“本補充條款與《建設工程施工合同》條款發(fā)生沖突,按甲乙雙方意愿以本補充條款為準并執(zhí)行”。原、被告在按約履行合同的過程中,新增了籃球場、排球場等零星工程及進戶路連接道路等零星工程,但并未對其進行招標。20xx年12月18日雙方于就籃球場、排球場工程簽訂了另一份《建設工程施工合同補充條款》(以下簡稱補充條款二),該條款第五條第一款規(guī)定“工程結算以施工圖為主,全部據實結算,其結算金額按審定的最終工程造價讓利11%(含進出場費、臨建費用等)”。工程竣工后,被告依法委托北京金馬威工程咨詢有限公司審定:道路一標段含稅工程造價為12,359,178.66元,扣除9%優(yōu)惠和審減率超過8%的審計費,審定后結算金額為10,906,385.17元;原告施工的新增籃球場、排球場等零星工程審定金額為1,864,794.50元,扣除11%優(yōu)惠金額和審減率超過8%的審計費,審定后結算金額為1,571,903.37元;委托湖北恒基工程造價咨詢有限公司對進戶路連接道路等零星工程審定:結算造價金額為552,857.63元,根據約定的9%讓利的工程結算款為人民幣511,200.71元。對上述審核結果,原、被告雙方共同蓋章確認,且被告已按該結果按期向原告付清了工程款項。現原告以補充條款一及補充條款二工程造價結算方式之規(guī)定均背離了《合同》的實質性規(guī)定為由,要求被告據實結算,支付原告扣減的工程款合計1,359,110.31元。
    江西法院工作報告篇六
    各位代表:
    現在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和列席同志提出意見建議。
    一、20xx年主要工作。
    20xx年,省法院在省委的堅強領導、省人大的依法監(jiān)督和省政府、省政協及社會各界的大力支持下,在最高人民法院的指導下,深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和關于法治建設重要論述精神,牢牢把握全省工作大局,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,狠抓執(zhí)法辦案,加強公正司法,踐行司法為民,強化隊伍建設,深化法院管理,各項工作實現了新發(fā)展。
    一是忠實履行審判職責。共受理各類案件192346件,審(執(zhí))結186145件,同比分別上升4.93%和3.69%,審(執(zhí))結率為96.78%;省法院受理案件3101件,審(執(zhí))結3051件,同比分別上升2.31%和3.39%,審(執(zhí))結率為98.39%,同比上升1.03個百分點。
    堅持罪刑法定原則,依法審結刑事案件16844件,判處罪犯16511人。審結嚴重刑事案件4517件,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的1409人。積極投入藏區(qū)反自焚專項斗爭,依法穩(wěn)妥審理自焚事件中的刑事犯罪案件。依法懲治經濟犯罪,審結生產銷售偽劣商品等犯罪案件555件。審結貪污、賄賂、濫用職權等職務犯罪案件781件,判處罪犯906人。重視人權司法保障,堅持無罪推定、疑罪從無、證據裁判原則,對45名被告人依法宣告無罪。嚴把案件質量關,上報最高法院復核的死刑案件核準率連續(xù)兩年保持100%。
    堅持平等保護原則,依法審結民事、商事、知識產權案件117558件,標的93.6億元。其中審結損害賠償、勞動爭議等與民生相關的民事案件56389件,金融、證券、票據等商事案件46405件,著作權、專利權、商標權和植物新品種權等知識產權案件238件。加大調解力度,一審民事、商事案件調撤率達到73.08%。主動服務經濟發(fā)展,依法妥善審理涉及“3341”項目工程建設的案件。
    堅持合法性審查原則,依法審結行政訴訟案件1541件,受理非訴行政執(zhí)行案件1128件,裁定準予執(zhí)行1047件。開展行政案件跨行政區(qū)域相對集中管轄試點,探索解決行政案件受理難、審理難、執(zhí)行難問題。注重行政糾紛的實質性化解,行政訴訟案件協調和解率達到21.88%。堅持每年發(fā)布《行政審判白皮書》,與省政府聯合召開第五次行政復議應訴與行政審判工作聯席會議,司法與行政良性互動局面進一步形成。審結國家賠償案件33件,賠償金額128萬元。
    堅持保障勝訴權益原則,依法執(zhí)結案件39794件,到位標的30.7億元,執(zhí)結率為95.5%。深化執(zhí)行聯動機制,建立“點對點”司法查控系統,提高財產查控質量和效率。嚴懲失信被執(zhí)行人,將83個拒不執(zhí)行人民法院生效裁判的單位、748名欠債不還的“老賴”列入失信被執(zhí)行人“黑名單”和人民銀行征信系統,在媒體上公開曝光,并限制融資借貸、經營置產、招投標和出境、高消費行為,敦促其主動履行義務。推行“一線工作法”,執(zhí)行信訪案件化解率達到100%,受到最高人民法院的通報表揚。清理金融債權積案1220件,收回資金2.3億元。清理黨政機關執(zhí)行人民法院生效裁判專項積案218件,標的1.24億元,甘肅成為全國5個首批提前完成清理任務的省份之一,省法院在中央政法委召開的工作推進會上作為兩個發(fā)言單位之一介紹了經驗,最高人民法院專門刊發(fā)了我省的典型做法。
    二是大力加強公正司法。堅持從審判執(zhí)行工作的各個節(jié)點、各個層面抓起,努力促進公正司法。從提高審判質效抓起。依托信息技術,強化對立案、分案、開庭、裁判、執(zhí)行、歸檔等各個流程節(jié)點的監(jiān)控和預警提示,提高辦案效率;依托法院三級網絡,積極推行遠程視頻提訊,節(jié)約辦案成本,縮短辦案期限。從強化監(jiān)督指導抓起。嚴格審判監(jiān)督程序裁判標準,審結二審案件10169件,改判、發(fā)回重審1853件;審結再審案件423件,改判、發(fā)回重審121件。其中審結民商事抗訴再審案件151件,改判、發(fā)回重審31件,占20.5%,以調解等其他方式處理120件。對改判、發(fā)回重審案件逐案分析通報,落實責任追究和整改措施,全省法院二審、再審案件維持率同比上升2.68個百分點。從深化審判改革抓起。把量刑納入法庭審理程序,切實規(guī)范法官自由裁量權,使量刑過程“看得見”、量刑結果“可比較”。大力推行小額訴訟,對符合條件的案件簡化立案手續(xù)、庭審程序、裁判文書制作,依法從速審理。從推進司法公開抓起。公開庭審過程、裁判文書、執(zhí)行信息,開通法院官方微博,舉辦“公眾開放日”、新聞發(fā)布會,發(fā)布年度“十大案件”,錄播重大敏感案件庭審,邀請人大代表、政協委員視察法院工作、旁聽案件庭審。全省法院上網公開裁判文書63759份。落實人民陪審員倍增計劃,擴大司法民主,省法院向省人大會專題報告了人民陪審員工作情況。
    三是切實踐行司法為民。始終把司法為民作為法院一切工作的出發(fā)點和落腳點,切實維護群眾權益、方便群眾訴訟。大力暢通信訪和申訴渠道。落實涉訴信訪終結辦法,制定出臺涉訴信訪工作四項制度,推動涉訴信訪案件在法治軌道內解決。不斷強化司法便民措施。與有關部門出臺道路交通事故、保險糾紛訴調對接辦法和試行意見,擴大了群眾維權途徑。加強司法救助工作,為經濟確有困難的當事人減緩免訴訟費801.6萬元,同比上升50.9%,對符合司法救助條件的138名當事人落實救助資金448.4萬元。扎實開展聯村聯戶行動。協調10個省直“雙聯”單位為永靖縣幫扶項目43個,項目資金7400余萬元,各單位自籌幫扶資金350萬元。突出法院特色,加大普法宣傳和矛盾糾紛調處化解工作,舉辦法制講座22場次,就地化解糾紛31起。選派14名年輕優(yōu)秀干部輪流駐村掛職。
    四是努力加強隊伍建設。突出“五個建設”,著力打造忠誠為民務實清廉的法院隊伍,全省法院共有100個集體、169名個人受到省部級以上表彰獎勵。加強思想政治建設。堅持理論武裝,強化理想信念、政治紀律,堅定法院工作的政治方向。加強法院黨的建設。健全完善黨組工作規(guī)則,省法院班子連續(xù)5年被省委考核為好班子。協助地方黨委對9個中級法院31名班子成員進行了調整。加強司法能力建設。舉辦各類培訓班21期,培訓干警2390人,邀請最高法院講師團對全省法院近萬名干警開展了為期5天的集中培訓;選調447人參加了最高人民法院國家法官學院及省委黨校組織的培訓。加強司法廉政建設。大力推進廉政風險防控機制建設,對26個中、基層法院開展了審務督察,全省法院受理舉報線索527件,查處違紀違法人員14名,移送相關部門追究刑事責任的6人。加強司法作風建設。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風”問題,有針對性地開展了“四個一”文明窗口創(chuàng)建、“假如我是當事人”、“假如我是服務對象”換位思考研討、執(zhí)行和信訪積案集中清理化解、全省法院紀律作風大查訪等一系列活動,推動了司法作風的明顯改進。
    五是不斷深化法院管理。堅持以管理促規(guī)范、以規(guī)范提質效、以質效保公正、以公正樹公信,努力提升法院工作科學化水平。深化司法審判管理。不斷創(chuàng)新加強審判質量管理、效率管理、流程管理、層級管理和績效管理,司法審判管理水平進一步提高。深化司法人事管理。把辦案質量、效率、效果納入法官的績效考評,鼓勵多辦案、快辦案、辦好案。制定出臺《直屬法院組織人事工作管理辦法》,理順了鐵路、林區(qū)、礦區(qū)專門法院的管理體制。為基層法院協調招錄公務員282名。深化司法行政管理。爭取審判法庭建設項目19個,建設面積15.7萬平方米。完成了338個人民法庭標識統一工作,啟動了覆蓋人民法庭的四級專網建設。啟用數字法院業(yè)務應用系統,大力推廣辦公自動化,使執(zhí)法辦案、審判管理和其他政務工作更便捷、更智能、更直觀、更公開。
    回顧一年來的工作,法院工作還存在一些困難和問題:少數法官綜合素質不強,一些案件質量效率不高、裁判效果不好;執(zhí)行難和涉訴信訪化解難等老問題由于成因復雜、牽扯面廣,雖下了大氣力整治,但效果還不理想;個別干警作風不正、紀律不嚴,違紀違法行為依然存在;案件數量持續(xù)增長,法院編制緊缺,尤其是基層人才流失嚴重,案多人少矛盾依然突出;很多法官持續(xù)超負荷工作,身心健康堪憂;司法保障政策尚未完全落實,邊遠、民族地區(qū)法院工作條件亟待改善。對上述問題和困難,我們將在各方面的關心支持下,努力克服,積極改進。
    二、20xx年工作的總體思路和主要任務。
    20xx年,全省法院要認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、中央政法工作會議和省委十二屆六次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標,牢牢把握司法為民公正司法這條主線,堅持能動司法,不斷提升辦案水平和司法公信力,為全面深化改革、建設幸福美好新甘肅提供有力司法保障。
    (一)始終堅持黨的領導。堅持高舉旗幟不動搖,堅持中國特色社會主義司法制度不動搖,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實黨中央和省委的重大決策,及時向省委匯報法院工作的重大部署、重點任務和重要事項,把法院工作置于黨的絕對領導之下。自覺接受人大、政協、檢察機關、媒體輿論監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督,確保憲法法律賦予的職責依法履行,確保人民賦予的權力服務人民。
    (二)主動服務全省大局。緊貼省委“轉型跨越、富民興隴”發(fā)展戰(zhàn)略,依法妥善審理涉及經濟結構調整和“3341”項目工程、“1313”華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設等方面的案件,為加快全省改革發(fā)展營造良好社會環(huán)境。切實履行維護穩(wěn)定第一責任,嚴厲打擊危害國家安全、煽動民族分裂以及暴力恐怖犯罪,嚴懲嚴重暴力犯罪和危害人民群眾安全感的犯罪,全力維護國家安全,保障人民群眾安居樂業(yè)。
    (三)切實維護群眾利益。重點解決好損害群眾權益的突出問題,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。高度關注教育、就業(yè)、“三農”、醫(yī)療、社會保障等領域的群眾訴求,推進社會公平保障體系建設。加強農民權益保護,組織開展涉民生案件專項集中執(zhí)行活動。進一步加強司法便民利民工作,讓確有錯誤的裁判依法得到糾正,讓有理無錢的人打得起官司,讓有理有據的人打得贏官司,讓打贏官司的當事人最大限度地實現權益。
    (四)積極推進司法改革。落實主審法官和合議庭辦案責任制,讓審理者裁判、讓裁判者負責。堅持以庭審為中心,嚴格落實訴訟制度,確保事實證據調查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結果形成在法庭。進一步健全錯案防止、糾正、責任追究機制,在審判環(huán)節(jié)堅決守住防止冤假錯案的底線。大力推進司法民主,落實人民陪審員倍增計劃。加快審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開三大平臺建設,著力打造陽光司法工程,力求讓每一名當事人都能打一個公正、明白、受尊重的官司,讓公平正義以看得見的方式實現。
    (五)大力加強隊伍建設。更加注重思想政治建設,確保法院隊伍始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。積極推進法院隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,培養(yǎng)更多的審判業(yè)務專家和辦案能手。認真查糾人民群眾反映強烈的司法作風問題,樹立公正、廉潔、為民的良好形象。切實加大反腐倡廉建設力度,嚴格落實“五個嚴禁”、“十個不準”等禁令鐵規(guī),確保法官清正、法院清廉、司法清明。
    (六)著力夯實基層基礎。堅持重心下移、固本強基,監(jiān)督指導中、基層法院提高司法水平。加強基層法院規(guī)范化、信息化和基礎設施建設,不斷改善基層司法條件。堅持從嚴治院和從優(yōu)待警相結合,激勵優(yōu)秀人才扎根基層、服務群眾。積極爭取和落實惠及基層的政策措施,進一步增強基層實力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。
    江西法院工作報告篇七
    根據法學院教學計劃的安排,我被分到青島市南區(qū)人民法院進行了實習。實習期間接近兩個月,從xxxx年4月24日至xxxx年6月16日止。
    進入市南法院后根據安排,我被分到法院的研究室進行實習,主要從事一些文字方面的工作。在此期間,我利用此次難得的機會,嚴格要求自己,虛心向領導和庭室其他人員求教,認真學習政治理論,黨和國家的政策,學習法律、法規(guī)等知識,學習研究室的工作程序和工作方法,努力工作。并利用空余時間參與案件的開庭,通過旁聽案件的審理和學習,掌握了一些基本的法律知識和法律操作技能,從而進一步鞏固自己所學到的知識,為以后真正走上工作崗位打下基礎。
    實習期間努力我將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化,盡量做到理論與實踐相結合。此外,在實習期間我認真遵守法院的工作紀律,不遲到、早退,認真完成領導和其他審判人員交辦的工作,得到領導及全體審判人員的一致好評。
    (一)撰寫市南法院先進個人的事跡報告。在實習初期,根據相關人員提供的資料,我克服了初來乍到對法院相關事項不熟悉等困難,撰寫了民一庭副庭長曲波法官的先進事跡報告和民二庭庭長王寶金的先進事跡報告,費時近七天時間,總共寫了5000多字。研究室主任看了以后非常滿意,對我提出了表揚。
    (二)編寫市南法院每日的工作信息和工作簡報。這項工作比較煩瑣,需要每天到各個庭室去調查和搜集。搜集上素材之后,還要抓緊時間寫成初稿,主任審批后,馬上要復印多份并分發(fā)到各個事業(yè)機關。
    (三)日常文件的打印,復印,裝訂,歸檔。每天研究室都要處理很多的文件和材料,為了以后查詢的方便,每份文件都需要進行裝訂。歸檔。
    (四)法學類雜志的領取和分發(fā)。為了加強全院的法學理論學習,不斷提高審判人員的理論功底,研究室隔一段時間要到郵局去領取市南法院訂的各類法學雜志和期刊。
    (五)到中級人民法院遞送或領取材料和有關文件。
    (六)到法庭去旁聽案件的審理。我認真學習了正當而標準的司法程序,觀摩一些律師的整個舉證、辯論過程,掌握了一些法律的適用及適用范圍。了解和熟悉了我國的訴訟程序及法庭的作用和職能。
    (七)與法官一起對案件進行分析和請教。其中,給我印象最深的是我與研究室主任討論一個關于證券法方面的案件。我主要是從法律關系和案件性質等比較宏觀的方面發(fā)表的見解,主任是從審判和程序方面談的看法。主任很謙虛,他雖然是法院審判委員會的組成人員,法學功底很深,但他并沒有因此而對我不同于他的觀點不屑一顧,而是很認真的聽取我的觀點,對其中正確的予以肯定,不對的進行了指正。我對主任的這種嚴謹的學術態(tài)度深表敬佩。
    雖然不像其他同學一樣被分在業(yè)務審判庭里實習,可以接觸到實際的案件,但我還是努力克服了許多困難,在完成研究室正常工作的前提下,通過其他同學和他們的法官的幫助,也接觸了不少民商事案件。通過參加這些案件的庭審旁聽,使我原本掌握不扎實的民法的基本知識有了生動形象的理解,鞏固了所學的知識。通過實習,我在法學領域獲得了實際的工作經驗,鞏固并檢驗了自己幾年本科學習的知識水平。此外,我了解并參與了大量民事訴訟的庭審過程,并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間,我進一步學習了民法及民事訴訟法的有關知識,參加了幾起案件的開庭審理,認真學習了正當而標準的司法程序,認真觀摩一些律師的整個舉證、辯論過程,并掌握了一些法律的適用及適用范圍。了解和熟悉了我國的訴訟程序及法庭的作用和職能。從抽象的理論回到了多彩的實際生活對程序問題有了更深的理解,將理論與實踐有機結合起來。
    首先,通過旁聽案件的審理和接觸具體的當事人,我發(fā)現人們的法律意識還不是很強,不能用有效的利用法律手段來保護自己的合法權益不受侵害,我感覺當今對人們進行普法宣傳還是很有必要的。不可否認,我國政府為推進法治建設而進行的多年的普法教育活動,取得了很大成就,人們的法制觀念、法律意識都較以前有了很大的提高,但目前的狀況離我們的目標還很遠,普法的深度與廣度上還有一些不足。我們的普法活動不能只做表面文章,要深入實際,真真正正的讓人們了解法律、法規(guī)的含義。從而在這此基礎上,逐步確立人們對法律的信仰,確立法律的神圣地位,達到法治建設的目標。
    其次,我認為高等法學教育在推進法治建設過程中擔當著重要的角色,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識,技術應用能力強、素質高的專業(yè)技能人才,將在社會上起到重要作用。現代的社會是一個開放的社會,是一個處處充滿規(guī)則的社會,我們的國家要與世界接軌,高素質法律人才的培養(yǎng)必不可少。對法學人才的培養(yǎng),應當面向實際,面向社會,面向國際。大學的法學院應當與公、檢、法、律師事務所等部門建立良好的關系,定期安排學生見習,讓學生更好的消化所學的知識,培養(yǎng)學生對法學的興趣,避免畢業(yè)后的`眼高手低現象。
    這次實習是我大學生活中不可缺少的重要經歷,其收獲和意義可見一斑。首先,我可以將自己所學的知識應用于實際的工作中,理論和實際是不可分的,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次,本次實習開闊了我的視野,使我對法律在現實中的運作有所了解,也對法言法語有了進一步的掌握;此外,我還結交了許多法官和律師,他們對于我的實習提供了良好的環(huán)境和悉心的指導,在指導我理論學習的同時,也教了我很多做人的道理。
    江西法院工作報告篇八
    20xx年,在市委領導、人大監(jiān)督、政府支持和政協的民主監(jiān)督下,全市法院深入貫徹落實市委十一屆七次、八次全委會議精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標,始終堅持“司法為民、公正司法”工作主線,大力推進司法改革和司法公開,全面提升審判質效和司法公信,各項工作取得新進展。全市法院共受理各類案件44972件,審結37070件,同比分別上升22.5%和25.4%;其中,市中院受理各類案件7552件,審結6579件,同比分別上升30.7%和22.5%,為我市經濟社會發(fā)展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服務。
    (一)依法履行審判職責,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
    一是立足審判職能,增強服務大局的主動性。認真貫徹落實市委決策部署,圍繞我市重點工作重點項目建設,建立涉“兩重”案件月通報制度,妥善審理一批在重點項目推進過程中出現的土地征收、房屋拆遷、金融借貸、合同糾紛以及涉政府機關等案件。先后與包鋼集團、一機集團等支柱型企業(yè)召開研討會,邀請經濟管理部門和非公企業(yè)代表進行座談,虛心聽取意見和建議,切實增強服務大局的針對性。認真做好北梁棚改后續(xù)服務工作,推廣先進經驗,為新型城鎮(zhèn)化建設提供法律保障。積極參與“十個全覆蓋”惠民工程,全市法院選派46名干警深入基層一線,擔任駐村黨支部書記和駐村干部,得到基層干部群眾的一致認可。按照自治區(qū)政法委和高院安排部署,扎實開展“萬里大造林”涉案林地調查評估工作,歷時近3個月,已完成涉案6省區(qū)林地總面積60%的調查,為該案資產后期處置奠定基礎。全市法院立足審判執(zhí)行工作,共向黨政機關和有關單位發(fā)出司法建議132件,收到反饋回函81份,有效促進社會管理創(chuàng)新。
    二是加強刑事審判工作,推進平安包頭建設。全市法院共受理一審刑事案件2615件,同比上升6.2%,審結2248件,同比下降1.9%,判處罪犯2533人,其中判處5年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的319人。認真貫徹“寬嚴相濟”刑事政策,依法嚴厲打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪和盜竊、詐騙等侵財犯罪,保護人民群眾生命財產安全;依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件,推動反腐敗斗爭深入開展;依法審理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪案件,有效維護金融市場秩序。針對涉毒犯罪高發(fā)的態(tài)勢,堅持依法快立快審快結,審理毒品犯罪案件299件,同比上升15.9%,判處罪犯409人,有效遏制毒品犯罪的發(fā)展蔓延。大力加強對減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及特赦案件的審查,共審理減刑假釋案件1576件、特赦案件31件。堅持打擊犯罪與保護人權并重,認真落實罪刑法定、疑罪從無等刑法原則,對2件案件的3名被告人依法宣告無罪。堅持罪刑相適應原則,深入開展量刑規(guī)范化工作,有效規(guī)范法官自由裁量權。認真落實圓桌審判、社會調查和判后回訪制度,成立全區(qū)法院首家未成年人心理援助輔導基地,切實幫助失足青少年回歸社會、改過自新。市中院審理了涉案冰毒達40余千克的謝建葵等5人販賣毒品案,自治區(qū)發(fā)改委原正處級調研員富林受賄、巨額財產來源不明案,內蒙古銀行原董事長楊成林受賄、貪污、挪用公款案,內蒙古巨華房地產開發(fā)集團有限公司法定代表人王巨團行賄、詐騙案,包頭市石拐區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會原主任岳云曉受賄、貪污、挪用公款、故意損毀會計憑證案,以及內蒙古興麟房地產經紀公司、內蒙古德邦房地產經紀公司合同詐騙案等一系列社會影響較大的刑事案件。
    三是加強民商事審判工作,促進社會和諧發(fā)展。全市法院切實堅持民商事審判“六個原則”,充分發(fā)揮民事審判調節(jié)社會關系、維護市場秩序、促進經濟發(fā)展的積極作用,共受理一審民商事案件23705件,審結19810件,同比分別上升17.9%和22.3%。堅持司法關注民生,依法審理涉及房屋拆遷、土地承包、侵權賠償、勞動爭議、追索勞動報酬等案件2695件,有效維護人民群眾合法權益。堅持情理法并重,妥善處理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承及家庭財產糾紛案件3379件,有效促進婚姻家庭關系和睦。堅持平等保護、誠實信用原則,審理合同糾紛案件12875件,依法制裁違約失信行為。認真落實最高法院關于民間借貸案件的司法解釋,審結民間借貸案件4258件,涉案標的18.6億元,依法維護我市金融秩序。大力加強商標權、專利權及著作權的保護,妥善審理知識產權案件72件,有效促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。針對民商事案件總量大、增速快的現狀,實施案件繁簡分流,推動訴訟調解與人民調解、行政調解、行業(yè)調解相銜接,努力構建多元化糾紛解決機制。市中院就房產買賣、保險合同、建筑設備租賃糾紛及農村信用社金融糾紛等案件進行專項調研,有效解決類案法律適用問題,促進全市法院司法尺度統一。
    四是加強行政審判工作,推動法治政府建設。認真貫徹落實修改后的行政訴訟法,準確把握受案范圍,切實解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題。受立案登記制改革影響,行政案件激增,全市法院共受理一審行政案件408件,審結286件,同比分別上升142.9%和86.9%;審結國家賠償案件6件,審查非訴行政執(zhí)行案件83件。繼續(xù)推行行政案件集中管轄試點工作,確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、達茂旗法院為試點法院,有效預防和減少各種因素的干擾。強化對被訴具體行政行為的合法性審查,依法判決行政機關敗訴的案件占13.6%,有效監(jiān)督和促進行政機關依法行政。積極探索案件協調處理機制,行政案件協調撤訴率達27.9%,切實推動行政糾紛實質性化解。認真落實聯席會議制度,出臺20xx年行政審判白皮書,積極促進行政與司法的良性互動。深入開展行政機關負責人出庭應訴問題專項調研,調研報告和建議受到市委、市人大和市政府的高度重視,市政府制定了《行政機關負責人出庭應訴暫行辦法》。
    五是加大執(zhí)行工作力度,促進社會誠信體系建設。全市法院共受理執(zhí)行案件11285件,同比上升21.4%,執(zhí)結8280件,執(zhí)行標的27.4億元。認真實施失信被執(zhí)行人名單制度,在最高法院平臺曝光“老賴”2557名,在《包頭日報》和包頭文明網公布失信被執(zhí)行人7批668名,有75名被執(zhí)行人主動履行義務,執(zhí)結標的1880余萬元。繼續(xù)加大反規(guī)避執(zhí)行力度,共限制被執(zhí)行人出境446人次,限制乘機1250余人次,司法拘留186人。深入開展“打擊拒執(zhí)罪”專項活動,有14名被執(zhí)行人被追究刑事責任。扎實開展涉黨政機關執(zhí)行案件清理活動,全市法院13件案件全部執(zhí)結,執(zhí)結標的2873萬元。開展農民工工資集中執(zhí)行活動,執(zhí)結相關案件214件,為農民工追回工資313.7萬元。市中院與市政法委出臺了《關于建立執(zhí)行聯動機制的實施意見》,有效推動我市執(zhí)行聯動機制的建立。依托最高法院平臺,啟動執(zhí)行網絡查控系統,上下級法院縱向聯網,與多家銀行橫向配合,實施查詢、凍結、劃扣7398次,有效控制被執(zhí)行人存款8113.7萬元,極大提高了執(zhí)行工作效率。繼續(xù)推行淘寶網模式司法拍賣改革,上網拍賣789件次,成交68件1.8億元,為當事人節(jié)省傭金447萬元,走在全區(qū)法院前列。市人大會連續(xù)兩年對全市法院執(zhí)行工作進行專項評議,市中院專項報告兩次測評結果均為“滿意”。
    (二)踐行司法為民宗旨,維護人民群眾合法權益。
    一是加強立案窗口建設,推行立案登記制改革。全市法院大力加強軟硬件投入,全部建成了集立案登記、訴訟引導、費用繳納、財產保全、司法救助、網絡查詢等功能于一體的信息化、標準化訴訟服務中心,努力為人民群眾提供全方位、一站式的訴訟服務。市中院積極推進立案登記制改革,研究制定《立案登記實施辦法》,建立了立案工作院領導帶班、法官輪流值班等工作制度。自5月1日實行立案登記制以來,全市法院新收訴訟案件23884件,同比上升29.5%,有效維護案件當事人的訴訟權利。
    二是化解涉訴信訪案件,保障當事人申訴權利。全市法院始終把解決實際問題、化解社會矛盾放在首位,認真落實院長接待、法律釋明等工作制度,努力解決涉訴信訪當事人的合法合理訴求。堅持訴訪分離、依法終結的原則,上級機關交辦的重點案件和一批疑難信訪老案得到妥善化解。市中院開通網上信訪通道和遠程視頻接訪系統,接收網上信訪案件30件,與最高法院預約開展遠程視頻接訪36件次,有效方便當事人行使申訴權利。
    三是完善便民利民措施,提升審判工作效率。認真落實民生案件“綠色通道”制度,積極推行電話預約、網上立案和電子送達等措施,切實方便群眾進行訴訟。充分發(fā)揮人民法庭、巡回審判組織和巡回審判點的功能,開展巡回審判1320余次,為偏遠地區(qū)當事人訴訟提供便利。積極推進小額案件速裁機制,一審簡易程序適用率達65.1%,有效提升審判效率。認真落實司法救助和法律援助制度,全市法院為當事人減緩免訴訟費297.9萬元,為刑事被害人、危困當事人提供司法救助288萬元,充分體現司法的人文關懷。
    (三)遵循司法規(guī)律,積極推動工作機制創(chuàng)新。
    一是大力推進司法公開,完善陽光司法機制。進一步完善“包頭法院陽光司法網”功能,公開案件流程信息23403件、裁判文書14781篇;在政務網站發(fā)布工作動態(tài)、案件信息7480條,在中國裁判文書網公布文書10224份,有效增強司法工作透明度。充分利用新媒體,通過發(fā)布官方微博、微信,進行庭審網上直播、室外led屏公告等措施,努力拓展司法公開的廣度和深度。市中院召開新聞發(fā)布會6次,新聞通報會1次,發(fā)布微博3526條、微信55期272篇。包頭中院官方微信影響力在全國法院系統位居前列。
    二是大力加強審判管理,提升審判工作質效。認真落實主審法官、合議庭辦案責任制,建立院庭長辦案制度,真正做到讓審理者裁判、由裁判者負責。繼續(xù)深化司法工作標準化活動,組織庭審觀摩42次,對3113次庭審和18127份裁判文書進行專項評查,切實提升法官庭審駕馭能力和裁判文書制作水平。認真落實審判管理例會制度,下發(fā)各類管理通報74期。加強科技法庭建設,對全部庭審活動同步錄音錄像并隨卷刻錄光盤,有效強化對審判程序的監(jiān)督。實行案件節(jié)點控制和審限跟蹤,開展結案集中管理工作,有效控制案件久拖不審、久審不結以及隱性超審限等現象。
    三是堅持先行先試原則,推進司法改革工作。市中院在審判權運行機制改革方面積極探索,結合我市實際,確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、土右旗法院和卜爾漢圖法庭、麻池法庭、美岱召法庭為審判權運行機制改革試點法院和法庭。各試點法院采取重新設置業(yè)務庭、實行均衡分案制、審判團隊負責制等一系列改革措施,審判工作質效明顯提升。內蒙古是全國第二批司法體制改革試點地區(qū),包頭市法院被確定為綜合改革試點法院。為積極推動改革試點工作,市中院在充分調研論證基礎上,制定了包頭中院《司法改革試點方案》和《員額內法官選任辦法》,以及一系列配套改革措施,將在自治區(qū)高院批準后組織實施。
    四是主動接受各界監(jiān)督,努力改進自身工作。認真落實與人大代表、政協委員“一對一”聯絡機制,通過寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院報,發(fā)放征求意見函、開通短信平臺、建立微信群等形式,不斷拓寬監(jiān)督渠道和監(jiān)督載體。全市法院主動走訪代表委員1345人次,邀請代表委員參加座談297人次,旁聽庭審、監(jiān)督執(zhí)行33次274人。認真對20xx年以來各級人大交督辦案件進行梳理,就市人大代表關注的10件個案向市人大進行了專項匯報。依法接受檢察機關法律監(jiān)督,審理各類抗訴案件29件,及時糾正存在的問題,共同維護司法公正。廣泛接受社會監(jiān)督,建立輿情快速反應機制,編發(fā)輿情報告198期,辦理“大法官留言”案件15件,及時傾聽和有效解決人民群眾反映的突出問題。
    (四)強化教育監(jiān)督管理,大力加強法院隊伍建設。
    一是開展專題教育活動,加強思想政治建設。按照市委統一部署,扎實推進“三嚴三實”專題教育活動,召開專題研討會3次,深入開展談話談心活動,查擺“不嚴不實”方面突出問題249個。深入開展“嚴紀律守規(guī)矩、轉作風敢擔當、重實干樹形象”專項活動,進一步改善司法作風。積極開展黨員領導干部示范抓引領工作,深入聯系點27次,進行工作調研和政策宣講,努力幫助基層解決實際問題和困難。
    二是開展專題業(yè)務培訓,加強司法能力建設。先后舉辦民訴法司法解釋、行政訴訟法、刑法修正案九、民事裁判文書制作等多期專題培訓班,有效提升法官對新法律的理解和適用能力。通過加強對一線法官、司法輔助人員、政務人員的分層次培訓,有效促進司法水平和職業(yè)素養(yǎng)提升。組織開展司法警察技能訓練和崗位練兵活動,著力提升警務保障工作水平。舉辦20xx年全市法官論壇,將優(yōu)秀論文和裁判文書匯編成冊供干警交流參考。全市法院參加上級培訓48次450余人,法官隊伍司法理念和司法能力明顯提升。
    三是認真落實“兩個責任”,加強黨風廉政建設。認真落實黨組主體責任和紀檢部門監(jiān)督責任,逐級簽訂黨風廉政建設責任書。定期通報違法違紀案例,用身邊事、身邊人教育干警,切實增強警示教育的效果。市中院出臺嚴肅審判紀律16項鐵規(guī)禁令,隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,開展廉政回訪,實現廉政監(jiān)督的全覆蓋。認真開展司法巡查和審務督察,開展工作紀律、司法作風、公車管理、執(zhí)行案款管理等專項檢查27次。市中院辦結信訪舉報案件186件,全市法院有22名干警受到誡勉談話、通報批評、行政記過等紀律處分。
    一年來,全市法院有18個集體和36名個人受到市級以上表彰。市中院涉農金融案件審判、涉訴信訪、司法調研、司法統計、網絡宣傳等多項工作受到最高法院和自治區(qū)高院表彰。土右旗法院被最高法院評為“全國模范法院”。各位代表,上述工作成績的取得,是市委堅強領導、市人大和市政協有力監(jiān)督、市政府和社會各界大力支持的結果。在此,我代表全市法院干警,向長期關心支持法院工作的人大代表、政協委員和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    當前,正值社會轉型期和改革關鍵期,各種利益沖突和矛盾糾紛相互疊加,法院受理案件數量明顯增加,毒品犯罪、民間借貸、征地拆遷、勞動爭議及合同糾紛等類型案件數量上升幅度明顯。特別是立案登記制實施后,一些疑難復雜案件進入法院,進一步增加了審判工作難度。面對人民群眾日益增長的司法需求,部分法官的司法理念、業(yè)務素質、司法能力還不能完全適應,個別案件還存在程序瑕疵、法律適用不當等問題,部分干警司法作風不正,“六難三案”問題還沒有得到根本解決。司法環(huán)境還不理想,個別當事人躲避送達、惡意拖延訴訟、進行虛假訴訟等不誠信行為屢有發(fā)生,嚴重浪費司法資源、影響審判效率。法官職業(yè)保障制度還不健全,隨著工作強度和職業(yè)風險的增加,法官待遇偏低的問題日益凸顯,人員流失較為嚴重,案多人少的問題更加突出,法官工作壓力明顯增大。對于這些問題和困難,我們將認真進行剖析,切實采取有力措施加以解決。在此,也懇請各位人大代表、政協委員對法院的工作給予更多的關心和支持。
    江西法院工作報告篇九
    全省法院將全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求,認真落實省委和最高人民法院部署,以司法為民公正司法為主線,以人民群眾司法需求為導向,以深化司法改革為動力,以加強隊伍建設為根本,全面依法履職,為“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”提供有力司法保障。
    一是認真履行審判職能,推進法治江西平安江西建設。緊緊圍繞全省改革發(fā)展大局,落實法治江西、平安江西建設部署,充分發(fā)揮審判職能作用,主動延伸司法服務,為我省與全國同步全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
    二是堅持公正司法,狠抓執(zhí)法辦案。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定。依法懲治職務犯罪,推動反腐敗斗爭深入發(fā)展。依法審理民商案件,保障市場有序競爭,促進社會誠信。嚴格執(zhí)行新修改的行政訴訟法,促進依法行政,推進法治政府建設。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度,開展打擊拒不執(zhí)行生效裁判犯罪專項活動,深化執(zhí)行威懾、聯動機制建設,保障和實現勝訴權益。
    三是積極回應群眾司法需求,落實便民利民措施。加強訴訟服務中心管理,提升訴訟服務水平。加大司法救助和法律援助力度,強化對弱勢群體的司法保護。構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,切實保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權。
    四是落實司法改革部署,統籌推進各項改革任務。按照省委和最高人民法院部署,積極穩(wěn)妥開展司法體制改革試點工作。落實人民法院“四五”改革綱要,認真推進各項改革任務。著力完善審判權力運行機制,推行院庭長辦案,落實主審法官和合議庭辦案責任制。開展“司法行為規(guī)范年”專項活動,促進嚴格公正司法,有效提升審判質效。
    五是加強自身建設,不斷提升司法水平。加強思想政治建設,強化職業(yè)道德教育,鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成效,完善司法作風建設長效機制。落實黨風廉政建設責任,深化廉政制度建設,嚴肅查處違法違紀行為。強化基層基礎建設,加快信息化建設步伐,加大人財物保障力度,加強審判業(yè)務指導,提高整體工作水平。
    六是主動接受監(jiān)督,增強司法公信。自覺接受人大監(jiān)督,積極配合省人大會對行政審判工作的專項審議,進一步健全人大代表參與、監(jiān)督司法工作機制,積極接受政協民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,不斷改進法院工作。暢通人民群眾監(jiān)督渠道,健全投訴處理和反饋機制,依靠群眾監(jiān)督,促進公正司法。
    各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會決議要求,在省委的領導下,在省人大及其會的監(jiān)督下,在省政府、省政協及社會各界的支持下,忠實履行好憲法和法律賦予的神圣職責,為我省與全國同步全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
    江西法院工作報告篇十
    各位代表:
    現在,我代表北京市高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協各位委員提出意見。
    20xx年的主要工作。
    在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督和最高法院的指導下,全市法院深入學習貫徹黨的精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達87.5%,二審后服判息訴率達97.6%,法定審限內結案率達99.4%。
    一、認真履行審判職責,維護社會公平正義。
    全市法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動回應人民群眾對建設法治國家、維護社會公平正義的期待,為首都經濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
    (一)依法審理刑事案件,推進平安北京建設。全年審結各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過去的一年,一批大案要案受到社會高度關注,在這些案件的審理中,堅持法律面前人人平等,嚴格依法依程序辦案,同時積極回應社會關切,主動解疑釋惑,宣揚了法治,增強了人民群眾對司法公正的理解和信任。一是依法嚴懲危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪。審結韓磊摔童、首都機場爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴重危害社會治安案件4529件,對1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護了首都安全穩(wěn)定。二是依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪。審結原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學仁受賄案等職務犯罪案件290件,對364人判處刑罰,做到罪責刑相適應,發(fā)揮了懲戒效果,促進了反腐敗斗爭的深入開展。三是依法嚴懲危害民生的犯罪。審結危害食品、藥品安全犯罪案件498件,對536人判處刑罰,并就審判中發(fā)現的食品藥品監(jiān)管漏洞提出司法建議,促進了食品藥品安全監(jiān)管的完善。四是貫徹寬嚴相濟的刑事政策。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從寬處理,發(fā)揮刑罰的教育感化功能。市高級法院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會調查、心理評估、輕罪犯罪記錄封存等工作機制,強化了對未成年人合法權益的保護。
    (二)依法審理民商事案件,促進經濟社會發(fā)展。全年審結各類民商事案件259823件。一是以保護當事人合法權益為重點,依法審理民事案件。依法審理勞動爭議案件,對社會保險繳納等問題進一步明確執(zhí)法標準,對農民工追討勞動報酬等案件快立、快審、快執(zhí),全年審結勞動爭議案件26248件,維護了正常的用工秩序,保護了勞動者合法權益。加強消費者權益保護,就旅游消費中零團費、強迫購物等問題發(fā)布審理指南,全年審結消費者權益保護案件12758件。依法保護婦女、兒童、殘疾人、老年人權益,與市婦聯簽署《關于在全市法院建立婦女維權工作機制的意見》,推動設立婦女維權合議庭。依法審理涉軍案件,保護軍人軍屬合法權益。二是以規(guī)范市場秩序為重點,依法審理商事案件。隨著民間借貸規(guī)模的擴大,民間借貸糾紛大量增加,20xx年審結此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,推動緩解小微企業(yè)融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,并以新聞通報會等方式,向社會集中發(fā)布典型案例和裁判標準,維護了金融市場秩序。市高級法院制定《關于妥善審理涉及“新國五條”房屋糾紛案件若干問題的會議紀要》,保障房地產調控政策的落實,全年審結房地產案件22548件,努力促進房地產市場健康發(fā)展。修訂《審理企業(yè)破產案件操作規(guī)程》,依法妥善審結企業(yè)破產案件121件,推動不符合首都產業(yè)政策的企業(yè)有序退出,促進了首都產業(yè)結構調整。依法審理涉外、涉港澳臺案件,優(yōu)化了首都投資環(huán)境。三是以化解社會矛盾為重點,依法開展調解工作。民商事一審案件調解撤訴率達60.2%。在全國首例空難賠償案中,法院經過100余次談話、開庭和調解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達成調解協議,調解后被告給付了全部賠償款,同時促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達成和解,徹底化解了糾紛。加強訴訟與非訴調解機制的銜接,開展人民調解進法院等工作,依法確認人民調解協議486件,促進了社會矛盾化解。
    (三)依法審理知識產權案件,促進科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。隨著首都創(chuàng)新型城市建設的推進,知識產權司法保護的重要性不斷增強。20xx年審結各類知識產權案件15628件,同比上升9.1%。一是主動服務創(chuàng)新型城市建設。市高級法院制定《服務首都文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的指導意見》,對文化藝術等6大行業(yè)提出加強知識產權司法保護的對策措施。姜穎法官知識產權服務團隊以網絡公開課等方式,結合案件審理,開展知識產權法律宣傳,得到社會好評。二是提高審判專業(yè)化水平。加強對新類型知識產權案件的研究,就網絡知識產權、電子商務、專利侵權判定等問題進一步明確了執(zhí)法標準。審結國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權系列案,百度訴奇虎不正當競爭案,全國首例行業(yè)協會橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識產權司法保護10大案件、10大創(chuàng)新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數量居全國首位。三是完善知識產權審判組織。建立首家知識產權專業(yè)人民法庭——中關村法庭,試行知識產權刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機制。
    (四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機關依法行政。隨著法治建設的發(fā)展,行政相對人通過訴訟維護權益的需求不斷增長,20xx年全市法院審結行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅持合法性審查。依法判決行政機關敗訴的案件占12.1%。同時,結合行政機關敗訴案例,分析依法行政方面存在的問題,及時向行政機關發(fā)送司法建議,建立行政審判“白皮書”制度,推動提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進行政機關完善行政行為,引導行政相對人正確認識權利義務,推動行政糾紛實質性化解,行政案件撤訴率達36.2%。三是發(fā)揮行政審判的服務保障作用。市高級法院制定《關于為首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設提供司法保障的若干意見》,監(jiān)督支持行政機關依法行政,及時化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛,既維護當事人合法權益,又保障我市重點工作開展。
    二、維護司法公正,提升司法公信力。
    公正司法是人民群眾對法院工作的最大期待。全市法院著力增強審判工作透明度,努力以當事人能夠感受到的方式實現司法公正。
    (一)深化司法公開,以公開促公正。認真貫徹最高法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設,提出司法公開走在全國法院前列的工作目標。一是建設裁判文書網上公開平臺。除涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網和中國裁判文書網,將案件事實認定、裁判說理、法律適用置于人民群眾的監(jiān)督之下。二是建設審判流程公開平臺和執(zhí)行信息公開平臺。為實現審判、執(zhí)行全程公開,梳理出18類60項上網公開內容。目前,審判流程和執(zhí)行信息公開平臺建設一期已投入運行,公眾可查詢訴訟指南等靜態(tài)信息,二期正在試運行,今年6月底前將提供案件辦理實時進展查詢服務。三是繼續(xù)深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎上,加大庭審直播力度,市高級法院建立的全國首個庭審直播網每日進行庭審直播,已累計直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網事”,實時播報大要案審理情況,20xx年6月上線以來發(fā)布信息1335條,關注網民達到96萬。四是進一步落實人民陪審員制度。市高級法院制定《關于健全人民陪審員參審監(jiān)督工作機制的意見》,擴大陪審員選任范圍,拓展參審監(jiān)督形式。全市法院一審案件陪審率達91.5%,同比提高18.7個百分點,超過全國平均水平29.3個百分點。
    (二)以貫徹落實新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點,確保法律得到正確實施。20xx年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實施。全市法院以兩部新法的貫徹實施為重點,開展全員培訓,調研解決法律實施中的具體問題,確保正確適用法律,維護社會主義法制的統一和權威。一是轉變司法理念。牢固樹立人權保障理念,堅持疑罪從無,堅持證據裁判,強化司法機關之間的監(jiān)督制約,發(fā)揮辯護律師的作用,堅守防止冤假錯案底線,全年對18件刑事案件的非法證據予以排除,對7名公訴案件被告人依法宣告無罪,報最高法院復核的死刑案件沒有出現因事實證據問題不予核準的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實做到證據在法庭審理中展示、事實在法庭審理中認定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個百分點,庭審質量進一步提高。二是統一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實施中,市高級法院調研解決了42個法律適用疑難問題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據的指導意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實施中,針對小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級法院聯動調研、積累實踐經驗的基礎上,分別提出了法律適用的指導意見。三是規(guī)范執(zhí)法行為。市高級法院對歷年制定的801件規(guī)范性文件進行了全面清理,經審判委員會研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎上,制定了規(guī)范性文件管理辦法,進一步完善和明晰了審判工作標準。同時,建立了公報制度,市高級法院制定的規(guī)范性文件統一由《北京市高級人民法院公報》定期向社會發(fā)布,實現了制度規(guī)范的公開。四是加強和規(guī)范審級監(jiān)督。市高級法院和各中級法院通過二審、再審程序,依法監(jiān)督糾錯,保障執(zhí)法統一,全年審結二審案件36853件,改判1399件,發(fā)回重審995件,審結再審案件622件,改判99件,發(fā)回重審198件。
    (三)努力解決人民群眾反映突出的問題。圍繞“立案難”、“執(zhí)行難”,廣泛征求人大代表、政協委員、律師、訴訟當事人的意見建議,采取了有針對性的措施。一是著力化解“立案難”問題。制定《關于落實司法為民規(guī)范立案工作的若干意見》,統一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標準,明確了9類常見案件需提交的證據材料,要求做到不因追求結案率年底限制立案,同時探索開展網上預約立案、網上送達,減少了當事人往返法院的次數,加強了對當事人訴權的保障。二是著力化解“執(zhí)行難”問題。在建立執(zhí)行信息查詢中心的基礎上,與工商銀行等金融機構共建“查、凍一體化辦公系統”,實現賬戶查詢、凍結一次完成,有效防范資產轉移,提高了執(zhí)行效率。成立執(zhí)行指揮中心,整合全市法院執(zhí)行力量,建立執(zhí)行快速反應機制,及時控制被執(zhí)行人及其財產。實施失信被執(zhí)行人名單制度,將失信被執(zhí)行人信息上傳“全國法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺”,供社會公眾查詢,全年發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1205條。全市法院全年執(zhí)結案件95076件,執(zhí)結標的額240.2億元,執(zhí)行標的到位率86.9%,同比提高了7.9個百分點。
    (四)改進工作作風,加強訴訟服務。著力建設“四統一”的訴訟服務平臺。一是實現訴訟服務機構統一。全市法院都建立專門的訴訟服務機構作為統一的對外服務窗口,使當事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務平臺得到接待處理。二是實現訴訟服務內容統一。明確訴訟服務部門承擔訴訟引導、案件查詢、訴訟材料收轉等十項基本職能,使當事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務。三是實現訴訟服務標準統一。制定《關于進一步推進訴訟服務工作的意見》,建立健全訴訟服務工作規(guī)范。舉辦司法禮儀系列講座,促進窗口工作人員從著裝、舉止、語言、態(tài)度等方面展示優(yōu)良作風和良好形象。四是推動訴訟服務標識統一。設置全市法院統一的訴訟服務標識,使當事人易認好找,促進訴訟服務規(guī)范化。全市法院訴訟服務機構全年開展訴訟引導58萬人次、案件查詢16萬件次。
    (五)自覺接受監(jiān)督,完善接受監(jiān)督機制。一是自覺接受人大監(jiān)督。認真落實市人大及其會有關決議,根據市人大會對市高級法院貫徹實施刑事訴訟法專項報告的審議意見,就保障辯護權利、非法證據排除、證人出庭作證等問題制定了改進措施。加大代表建議辦理力度,院長辦公會逐一研究,28件建議全部辦結,代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調研視察活動,主動邀請代表參加重要會議,及時向代表通報法院工作情況,全年組織調研視察活動43次,發(fā)送《北京法院法情專報》手機短信40期。二是自覺接受政協民主監(jiān)督。辦結政協委員提案9件,主動聽取政協委員的意見。三是依法接受檢察機關法律監(jiān)督。全年審結檢察機關抗訴案件151件,依法改判、發(fā)回重審49件。市高級法院制定檢察建議辦理規(guī)則,完善辦理機制和規(guī)范,進一步落實了市人大會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監(jiān)督,維護律師執(zhí)業(yè)權利。建立與市律師協會的定期溝通機制,更加注重聽取律師的意見,推動解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權益保障等方面的問題,共同維護司法公正。
    三、加強隊伍建設,夯實基層基礎。
    實現司法公正,關鍵在隊伍,重點在基層。
    (一)加強領導班子建設。按照中央、市委統一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真學習黨的精神和關于法治建設一系列論述精神,增強了公正司法的責任感使命感。市高級法院每名院領導都到基層法院窗口單位,與群眾面對面交流,了解群眾的司法需求,通過向當事人發(fā)放滿意度問卷等形式,廣泛征求人民群眾的意見建議。深入坦誠地開展批評和自我批評,增進了班子的團結,提高了班子的戰(zhàn)斗力。制定5個方面23條整改措施。健全黨組中心組學習制度,規(guī)范黨組議事決策程序,對全市基層法院領導班子履職情況開展司法巡查,建立了整治“四風”問題的長效機制。
    (二)加強人才隊伍建設。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,培養(yǎng)高素質審判隊伍。制定《首都法院人才隊伍建設規(guī)劃綱要》,完善優(yōu)秀人才選拔任用機制,對審判專業(yè)人才、管理人才、司法輔助人才實行分類管理。建立實訓化培養(yǎng)機制,選任優(yōu)秀資深法官組成“法官教學師資庫”,對預備法官、初任法官開展“一對一”職業(yè)訓練,通過觀摩庭審、現場演練、講評研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動,舉辦“第二屆司法業(yè)務技能比賽”,對法官、書記員、司法警察三類人員,分別設定比賽項目,以比促學、以賽促訓,提高了審判業(yè)務水平。發(fā)揮先進典型引領示范作用,開展了學習宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進典型的活動。20xx年全市法院3人被評為全國審判業(yè)務專家,2人被評為首都十大青年法學家,57人被高校聘為兼職教授,涌現了一批專家型領軍式人才。
    (三)加強基層基礎建設。健全考評機制,按照審判工作規(guī)律,修訂了審判質量評估體系,著重分析解決考評中發(fā)現的審判質量問題,注重避免因追求指標數據發(fā)生強制調解、突擊結案等影響當事人訴訟權利的問題,進一步發(fā)揮了考評機制的激勵引導作用。在市委領導下,成立市第三中級人民法院,優(yōu)化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務壓力。對市高級法院內設機構進行調整,進一步提高了審判指導和審判管理能力。
    (四)加強廉政建設和作風建設。在全市法院集中開展遵紀守法專項教育,將近年來違法違紀案例編寫成警示教育手冊,編導了紀實警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體干警真正受到觸動。加大審判質量評查力度,全年評查案件67716件。對窗口部門工作作風開展審務督察,將不規(guī)范行為拍攝制作成視頻短片,在全市法院通報。強化廉政風險防控,構建三級法院統一的投訴舉報平臺,在廉政風險較高的司法評估拍賣領域試行網絡競價拍賣。嚴肅處理違紀違法行為,全年查處法院干警違紀違法4件5人。
    各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務,離不開各級黨委的領導,人大的監(jiān)督,政府、政協以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協委員提出了許多誠懇的意見建議,有力推動了首都法院工作的發(fā)展。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在取得發(fā)展進步的同時,全市法院工作還存在一些不容忽視的問題:一是審判質量效率還不適應人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責任心不強,對待當事人態(tài)度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執(zhí)法不統一,有的裁判說理性不強,甚至出現了個別人情案關系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權運行機制不夠健全。在法院內部,審判權、行政權、監(jiān)督權界限不夠明晰,權責不夠統一,院庭長的指導管理方式、上級法院的指導監(jiān)督機制需要改進和規(guī)范。三是基層基礎相對薄弱。一批年輕法官逐步成長起來,但素質能力和審判經驗還不適應日益復雜的審判工作。由于任務重、要求高、壓力大、保障不完善,出現了人才流失問題。
    20xx年的工作任務。
    各位代表,20xx年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和中央政法工作會議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實司法改革、推進司法公開為重點,依法履行審判職責,強化審判管理,提高隊伍素質,努力實現“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標。
    (一)發(fā)揮審判職能作用,服務首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實承擔維護首都社會安全穩(wěn)定的重大責任,依法嚴懲嚴重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法審判促進經濟發(fā)展、維護交易秩序的作用,平等對待各類市場主體,促進市場法治建設,保障市場在資源配置中起決定性作用。服務首都文化中心建設,充分發(fā)揮知識產權審判對文化建設的規(guī)范、引導、促進和保障作用,促進科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、網絡電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動爭議、房屋買賣、損害賠償、征收補償等案件。監(jiān)督和支持行政機關依法行政,完善行政糾紛實質性解決機制,依法妥善化解行政爭議,保護當事人合法權益。
    (二)推進司法改革,建設公正高效權威的社會主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署,深入調研,認真落實改革任務,保證依法獨立公正行使審判權。落實司法權運行機制改革,健全審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關系,明晰審判權和管理權的界限,讓審理者裁判、由裁判者負責。推動完善人權司法保障制度,建立健全防止冤假錯案的工作機制,規(guī)范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序,完善律師執(zhí)業(yè)保障機制。研究建立知識產權法院的可行性,就知識產權法院的管轄范圍、機構設置等問題提出調研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業(yè)保障制度。做好涉訴信訪改革相關工作,將涉訴信訪納入法治軌道。
    (三)不斷深化司法公開,更加自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開展司法公開“三大平臺”建設,確保完成審判流程信息公開平臺建設二期工程,將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作情況上傳至北京法院審判信息網、12368語音電話、app移動平臺,實現讓當事人隨時查詢案件動態(tài)情況,切實保障當事人的知情權、監(jiān)督權。推進數字法庭建設,將庭審光盤刻錄系統升級為高清數字法庭,并實行數字存儲,方便公眾依法查閱復制。建設北京法院審判信息資源庫,強化對案件信息及時性、準確性的檢查,為全面落實司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協、檢察機關、人民陪審員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督,加強法院微博微信等自媒體建設,讓人民群眾更便捷、更直接地監(jiān)督司法工作。
    (四)強化審判管理,提高審判質量效率。規(guī)范各個環(huán)節(jié)的司法行為,確保全面公開后審判工作經得起人民群眾的評判檢驗。進一步解決“立案難”問題,繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。在裁判文書中準確反映當事人和律師的訴辯意見,加強裁判說理,做到事實認定、法律適用的理由依據都充分公開。加強對審判實務疑難問題的調查研究,及時統一司法尺度。加大審判質量檢查力度,繼續(xù)完善審判質效考評體系,監(jiān)督和保障法官依法履行職責。
    (五)提高隊伍素質,確保隊伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步落實好各項整改措施,做好第二批教育實踐活動督促指導工作。進一步加強法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,提升司法能力,改進司法作風,增強隊伍凝聚力。細化加強基層法院建設的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅持從嚴治院方針,采取有效措施杜絕人情案關系案金錢案,對法院隊伍中發(fā)生的違法違紀案件,發(fā)現一起,查處一起,絕不姑息遷就。
    各位代表,全市法院將在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督下,牢固樹立首都意識、責任意識,全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,奮發(fā)有為、扎實工作,為推進法治建設、維護社會公平正義、服務保障首都經濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
    江西法院工作報告篇十一
    20xx年1月任縣法院紀檢組長,主抓紀檢監(jiān)察工作,協管執(zhí)行工作。近兩年來,圍繞崗位職責抓好全院黨風廉政建設,落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系實施綱要》,針對本院執(zhí)行工作現狀,完善執(zhí)行工作流程管理,規(guī)范執(zhí)行行為。基本履行了職責范圍內的各項工作任務和院黨組安排的其它工作任務。現將近兩年來的工作作如下述職:
    任法院紀檢組長以來,緊緊圍繞“公正與效率”這一法院工作主題,認真開展紀檢監(jiān)察工作,狠抓黨風廉政建設,加大對違法違紀的查處力度,促進本院審判工作和執(zhí)行工作。
    一是強化制度管理,扎實推進黨風廉政責任制建設。根據黨風廉政建設的要求,連續(xù)兩年簽訂了黨風廉政建設責任狀,明確院黨組對全院的黨風廉政建設負領導、指導和監(jiān)督責任,并在院長與黨組成員、黨組成員與分管部門之間分別簽訂了黨風廉政建設目標責任狀,近兩年來的落實情況良好,有效地增強了院領導班子和領導成員切實履行黨風廉政建設的責任感和使命感。
    二是開展多項活動,增強全院干警的紀律觀念和廉潔意識。自去年年初以來,主抓了“兩個條例”主題教育活動、“司法公正樹形象”集中教育活動、“增強紀律觀念,自覺接受監(jiān)督”教育活動、“嚴格自律、秉公執(zhí)法”專題教育活動、“兩禁”專項教育活動、“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,并取得了較好的效果,受到市中院和縣紀委的充分肯定。
    三是多措并舉,構建監(jiān)督網絡,注重建立長效管理機構。通過實行“開門評議”,針對全院在民主集中制、機關作風、審判工作、執(zhí)行工作等方面廣泛征求意見,尋找差距,傾聽群眾呼聲,同時,加大對省、市兩級法院“禁令”的貫徹力度,增強禁令的透明度,將省高院的“六條禁令”、市中院的“九條禁令”在院門口、審判庭掛牌上墻,公布舉報電話,并組織對嚴禁酗酒和在工作日中午飲酒進行專項檢查,改變了少數干警過去工作日中午飲酒,影響下午正常工作的不良作風。四是嚴格落實法官法懲戒制度,加大對違法違紀案件的查處力度。去年以來,共查處違法違紀2件2人,其中給予撤銷助理審判員職務1人,行政記大過1人,適用“四告”制度2人,通報批評1人,既教育了違紀者,又教育了全院其他干警,起到了較好的警示作用。
    執(zhí)行工作針對案件多、干警少、外界反響大的現狀,進一步完善執(zhí)行工作流程管理,推行裁決權、實施權分離,切實維護當事人的合法權益。為了加強對執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)行程序,去年制定了《關于恢復執(zhí)行的若干規(guī)定》、《強制執(zhí)行措施適用規(guī)則》,填補了執(zhí)行工作的法律空白,提高了執(zhí)行工作效率。20xx年共受理執(zhí)行案件1720件,結案率達90.1%,其中實體結案率達55%,執(zhí)行標的到位率達45%,在全市法院系統均居前列。今年以來,結合省、市兩級法院安排部署的專項整改活動中,進一步規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正,制定了《執(zhí)行來訪接待暫行規(guī)定》,《關于執(zhí)行程序公開的實施辦法》,增強了執(zhí)行工作的透明度,推進了執(zhí)行工作的公正高效,有效地保障了當事人和案外人的合法權利。為了緩解由于案件太多帶來的矛盾,最大限度地提高權利人實現權利的程度,今年6、7月開展了近兩個月的執(zhí)行會戰(zhàn),對利用早、晚、夜間對經合法傳喚拒不到庭的數十名債務人采了了拘傳等強制措施,執(zhí)結案件102件,標的額到位130余萬元,較好地實現了法律效果和社會效果的統一。截止今年1——11月,共執(zhí)結案件1082件,執(zhí)結率達71.68%,標的額到位率達73%,在全市法院系統居前列。
    自20xx年1月任法院紀檢組長以來,自身存在的問題主要在三個方面。一是理論學習抓的不夠緊,導致理論水平不高、素質能力不能較好地適應本職工作。二是工作標準不高,缺乏創(chuàng)新意識和進取意識。三是在廉潔自律方面有時對自身的要求不夠嚴格,存在公車私用、接受有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位宴請的情況,忽視了自我約束。針對上述存在的問題,將樹立刻苦學習的精神,努力提高自身綜合素質。樹嚴謹務實、開拓創(chuàng)新的工作作風,創(chuàng)造性地做好本職工作。樹立牢固的紀律觀念和廉潔意識,從工作生活、學習等方面嚴格要求自己,切實做到要求其它人做到的,自己堅決做到,要求其它人不做的,自己堅決不做。針對法院紀檢組長的崗位職責,今后的工作重點是探索法官與法律之間的“隔離帶”、“反腐墻”,制定相關事前防范措施。規(guī)范法官與律師之間的關系,著力建立一套“不愿為”的自律機制,“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制,構建制度監(jiān)督制約體系,為推進全院審判工作和執(zhí)行工作做出自己力所能及的努力。
    江西法院工作報告篇十二
    江西省別稱贛鄱大地,是江南“魚米之鄉(xiāng)”,下面本站小編給大家分享幾篇江西政府。
    一起看一下吧!
    各位代表:
    現在,我代表省人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請各位省政協委員和列席會議的同志提出意見。
    一、20xx年及“”時期發(fā)展回顧。
    20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年,是我們奮力奪取經濟社會發(fā)展新勝利的重要一年。在黨中央、國務院和省委的堅強領導下,全省上下認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話,特別是對江西工作“一個希望、三個著力”重要指示精神,深入實施省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針,統籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、優(yōu)生態(tài)、惠民生各項工作,經濟發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,社會事業(yè)全面進步。全省實現生產總值16723.8億元,增長9.1%;財政總收入3021.5億元,增長12.7%;500萬元以上項目固定資產投資16993.9億元,增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值7268.9億元,增長9.2%;外貿出口332.7億美元,增長3.9%;社會消費品零售總額5896億元,增長11.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26500元,增長9%;農村居民人均可支配收入11139元,增長10.1%;居民消費價格總水平上升1.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%,低于控制目標1.1個百分點,較好完成了省十二屆人大四次會議確定的主要目標任務。
    一年來,我們牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調,凝心聚力促發(fā)展,聚精會神抓創(chuàng)新,
    主要做了以下工作:
    (一)綜合施策精準發(fā)力,經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。針對經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,出臺“促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展22條”“推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新28條”等政策措施應對困難,打出穩(wěn)增長“組合拳”。加強領導分級掛點幫扶,幫助企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。大力推進重大項目建設,向社會發(fā)布102個ppp項目,鼓勵引導民間資本進入基礎設施、公共服務等領域。昌樟高速改擴建、贛龍鐵路擴能改造、合福客專、華能安源電廠、贛南紅都變電站、大唐撫州電廠、峽江水利樞紐等一批交通、能源、水利重大項目建成投運;豐電三期、大唐新余電廠二期等一批重點工程開工建設。北汽昌河汽車景德鎮(zhèn)一期、九江石化800萬噸油品質量升級等一批重大產業(yè)項目竣工投產。提升傳統消費,拓展新興消費,健康養(yǎng)老、信息、旅游等消費發(fā)展迅速,服務業(yè)占gdp比重38.6%,提高1.8個百分點。加強重點出口企業(yè)幫扶,發(fā)展跨境電子商務,推進貿易便利化。外貿出口企穩(wěn)回升,出口結構進一步優(yōu)化。
    (二)深化改革擴大開放,發(fā)展動力不斷增強。堅持放管結合,深化行政管理體制改革。省本級行政權力事項精簡63.6%,行政審批事項精簡51%,全部取消非行政許可審批類別?!叭龁我痪W”改革快速推進,省、市、縣三級政府公布權力清單和責任清單,江西政務服務網在全國率先開通運行。大力推進商事制度改革,全面實施“三證合一”“一照一碼”。深入推進國資國企改革,鳳凰光學、昌河汽車等五大集團重組順利推進,省直單位所屬企業(yè)脫鉤移交工作按期完成,省鹽業(yè)集團等混合所有制改革試點有序推進。穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革試點,農村土地承包經營權確權登記頒證到戶率93.5%,農村土地流轉率33.7%。扎實推進投融資體制、財稅體制等改革,資本市場活力增強。堅持對內對外雙向開放,加強與“一帶一路”沿線國家交流合作,經貿文化交流活動取得積極成效。加強與長江經濟帶及泛珠、長三角、閩三角等區(qū)域開放合作,協同推進長江中游城市群建設。全國知名民營企業(yè)助推江西發(fā)展升級大會,贛港會、贛臺會、華贛會、瓷博會等活動取得良好效果。開放平臺和通道建設取得新進展,贛州綜合保稅區(qū)正式封關運行,九江城西港區(qū)正式對外開放,贛歐國際鐵路貨運班列正式開通。全年實際利用外資94.7億美元,增長12.1%;引進省外20xx萬元以上項目資金5232.2億元,增長15.2%。開放合作水平進一步提升。
    (三)突出創(chuàng)新優(yōu)化結構,轉型升級步伐加快。密切科研與產業(yè)的對接,新增企業(yè)國家級重點實驗室2個、博士后科研工作站28家,新組建產業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟10個、協同創(chuàng)新體15個,新增撫州、贛州、吉安3個國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。發(fā)明專利授權增長59%,“硅襯底藍色發(fā)光二極管”技術獲得國家技術發(fā)明一等獎,“熱敏灸”技術獲得國家科技進步二等獎。電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大,傳統產業(yè)轉型升級加快,過千億產業(yè)達到10個。實施服務業(yè)發(fā)展提速三年行動計劃,電子商務、現代物流等產業(yè)蓬勃發(fā)展。新增瑞金共和國搖籃旅游區(qū)、宜春明月山旅游區(qū)兩個國家5a級景區(qū),鷹潭獲批首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。全省旅游接待總人數和總收入分別增長23.2%、37.3%。重組江西金控集團,新組建江西銀行、江西省再擔保公司、江西航空公司,引進東亞、廣發(fā)銀行。江西省金融租賃公司、江西聯合股權交易中心成立營運。全省新增本外幣各項貸款2863億元,4家企業(yè)在境內外上市,新增49家企業(yè)在“新三板”掛牌,企業(yè)直接融資1522億元。大力發(fā)展現代農業(yè),農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實力明顯增強,農產品加工率達到53%。糧食生產能力進一步鞏固,全年糧食總產429.7億斤,實現“十二連豐”。
    (四)統籌布局協同發(fā)展,區(qū)域經濟展現新活力。昌九一體化取得新進展,社保、醫(yī)療、科教等公共服務同城化有序推進,現代裝備、電子信息等重點產業(yè)進一步向昌九聚集,龍頭昂起之勢更顯強勁。昌撫通信實現同城化,金融同城化取得實質性進展。蘇區(qū)振興取得階段性重大成效,中央國家機關對口支援工作扎實推進,蘇區(qū)振興發(fā)展的產業(yè)支撐進一步夯實。吉泰走廊發(fā)展活躍。贛東北深化區(qū)域開放合作加快,贛西經濟轉型發(fā)展取得新成效。積極推進新型城鎮(zhèn)化,農村人口有序向城鎮(zhèn)轉移,全省城鎮(zhèn)化率51.6%,提高1.4個百分點。扎實開展秀美鄉(xiāng)村建設,完成農村危房改造31.2萬戶,建設改造農村公路1.4萬公里,農村面貌進一步改善。
    (五)保護生態(tài)強化治理,生態(tài)文明先行示范區(qū)建設穩(wěn)步推進。全面啟動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,完成生態(tài)紅線、水資源紅線劃定,示范區(qū)建設各相關工作全面跟進。強化以工業(yè)廢氣、機動車尾氣和城市揚塵污染治理為重點的“凈空”行動,實現pm2.5監(jiān)測設區(qū)市城區(qū)全覆蓋,全省空氣環(huán)境質量優(yōu)良率90.1%;強化以“五河一湖”及東江源頭保護、工業(yè)及生活污水排放治理為重點的“凈水”行動,全省地表水監(jiān)測斷面水質達標率81%;強化以城鄉(xiāng)生活垃圾、農村面源污染、重金屬污染和礦區(qū)污染治理為重點的“凈土”行動,土壤污染得到控制。完成植樹造林214.7萬畝、森林撫育560萬畝。南昌、宜春成功創(chuàng)建國家森林城市,吉安獲批全國生態(tài)保護與建設示范區(qū)。在全國率先實行全境流域生態(tài)補償,首期籌集補償資金20.91億元。創(chuàng)新河湖管理與保護制度,建立了省、市、縣三級“河長制”。加大生態(tài)文明考核指標的權重,綠色發(fā)展成為自覺行動。
    (六)以人為本保障民生,社會事業(yè)全面進步。大力保障改善民生,50件民生實事全面完成。完成扶貧移民搬遷10.6萬人,全年減貧72萬人。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數55.26萬人,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。城鄉(xiāng)低保、農村五保、殘疾人福利、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等保障水平穩(wěn)步提高,調整機關事業(yè)單位工作人員工資標準和增加離退休人員離退休費全部兌現到位,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革正式實施。全年棚改開工16.54萬套,基本建成12.45萬套。教育事業(yè)全面發(fā)展。農村義務教育學校標準化工程基本完成,職業(yè)教育校企合作持續(xù)深化,高等教育內涵建設加快推進。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。南昌成功創(chuàng)建全國文明城市,瑞金列為國家級歷史文化名城。南昌漢代?;韬顕z址考古發(fā)掘取得重大成果。在新余、鷹潭及全省所有縣(市)開展公立醫(yī)院綜合改革,大病保險實現城鄉(xiāng)全覆蓋。成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、江西國際女子網球公開賽、中式臺球世錦賽和中華龍舟大賽。信訪工作進一步改進,法治江西、平安江西建設深入推進,安全生產和食品藥品安全形勢良好,社會保持和諧穩(wěn)定。
    持續(xù)開展國防教育和擁軍優(yōu)屬工作,強化國防后備力量建設,推動軍民融合深度發(fā)展。民族宗教、外事僑務、婦女兒童、參事文史、檔案、地方志、老齡、援疆等工作取得新成效。以法治政府建設為重點,政府管理能力和服務水平得到提升。
    隨著20xx年主要目標任務的完成,標志著“”順利收官,江西站在更高的發(fā)展起點上。這五年,是我省改革開放和全面建成小康社會取得重大進展的五年,是綜合實力和區(qū)域競爭力明顯提高的五年,是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化的五年,是人民群眾得到更多實惠的五年。部分經濟指標實現“總量翻番、位次前移”。財政總收入、一般公共預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、500萬元以上項目固定資產投資、外貿出口實現總量翻番;生產總值在全國排位前移1位,一般公共預算收入由全國的第21位前移至第15位,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由第22位前移至第15位,農村居民人均可支配收入由第14位前移至第12位。經過五年的發(fā)展,全省經濟實力明顯增強,產業(yè)結構進一步優(yōu)化。全省生產總值由9451億元提高到1.67萬億元,年均增長10.5%。一般公共預算收入年均增長22.7%。千億產業(yè)由4個增加到10個。三次產業(yè)比重由12.8∶54.2∶33.0調整為10.6∶50.8∶38.6。基礎設施逐步完善,城鄉(xiāng)發(fā)展協調推進。高速公路通車里程突破5000公里,凈增20xx公里,實現縣縣通高速;鐵路運營里程突破4000公里,凈增1235公里;高速鐵路從無到有,達到867公里。城市軌道交通實現零突破。統調電力裝機達1800萬千瓦,凈增537萬千瓦。4g移動電話和光纖寬帶覆蓋均突破1000萬戶。主電網輸電線路長度突破3萬公里,凈增9300公里。城鎮(zhèn)化率累計提高7.5個百分點,完成4.2萬個新農村點建設,城鄉(xiāng)生產生活條件顯著改善。生產力布局更趨合理,區(qū)域經濟發(fā)展活躍。龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起展現勃勃生機。財政總收入過10億元的縣(市、區(qū))由22個增加到85個,過50億元的達到5個,南昌縣率先突破100億元,區(qū)域經濟呈現多極支撐、多元發(fā)展新格局。環(huán)境建設扎實開展,生態(tài)優(yōu)勢穩(wěn)步提升。全省空氣環(huán)境質量保持優(yōu)良,地表水監(jiān)測斷面水質達標率保持在80.6%以上,生態(tài)環(huán)境質量居全國前列。萬元gdp能耗累計下降17%。全境納入國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,生態(tài)優(yōu)勢進一步凸顯。社會事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平提高。社會保障能力增強,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、低保、醫(yī)保實現全覆蓋。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)270.4萬人,貧困人口由20xx年的438萬人下降到20xx年末的204萬人。覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本建成。各類教育普及程度快速提升。全省城鎮(zhèn)居民和農村居民人均可支配收入各由15660元、5987元提高到26500元、11139元,年均分別增長11.1%和13.2%。累計完成城鎮(zhèn)保障性安居工程142.88萬套,改造農村危房86萬戶,發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。
    五年的發(fā)展,傾注了全省上下不懈的努力,凝聚了全省人民共同的智慧。五年來,我們始終堅持把牢發(fā)展這個第一要務,無論形勢如何變化,始終堅持發(fā)展不動搖,堅定信心,保持定力,把控運行,精準施策,堅定不移推進轉型升級、加快發(fā)展。我們始終堅持突出創(chuàng)新這個第一動力,發(fā)揮創(chuàng)新驅動的引擎作用,營造激發(fā)創(chuàng)新的條件和環(huán)境,煥發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情,積極推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,使創(chuàng)新成為發(fā)展的強大動力。我們始終堅持用好改革開放這個關鍵一招,深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅,讓改革紅利充分釋放,讓市場活力競相迸發(fā)。以更寬廣的視野布局對內對外開放,構筑全方位開放新格局,不斷拓展發(fā)展新領域、新空間。我們始終堅持發(fā)揮生態(tài)這個突出優(yōu)勢,不斷強化綠色發(fā)展新理念,不斷提升生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢,不斷積累可持續(xù)發(fā)展新動能,既為江西綠色崛起加力,也為全國綠色發(fā)展打造“江西樣板”。我們始終堅持抓住為民謀利這個根本要求,把增進人民群眾福祉作為最大責任,盡力而為,量力而行,大力提升民生保障水平,讓人民群眾在邁向全面小康的進程中,不斷增強獲得感、幸福感。我們始終堅持筑牢法治建設這個重要基石,把依法治國的要求貫穿到政府工作各方面、全過程,全力推進行政權力法治化,努力建設法治政府、服務政府。最為關鍵的是:深入學習領會治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,把中央的決策部署和江西的實際緊密結合起來,努力走出一條具有江西特色的科學發(fā)展、綠色崛起之路。
    過去五年的成績來之不易,是黨中央、國務院和省委堅強領導的結果,是全省干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果。我代表省人民政府,向全省廣大工人、農民、知識分子、干部和歷任老領導、老同志,向各民主黨派、工商聯、無黨派、人民團體和社會各界人士,向駐贛人民解放軍、武警官兵和公安干警,向中央駐贛單位,致以崇高的敬意!向所有關心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們、港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國內外友好人士,表示衷心的感謝!
    需向代表說明的是,隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),“”中后期全國經濟發(fā)展增速普遍放緩,我省也有少數指標略低于“”預期。這既有宏觀經濟形勢嚴峻、傳統增長動力弱化的影響,也有我省主動壓縮過剩產能、調整優(yōu)化產業(yè)結構的因素。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),全省上下按照省委“十六字”方針,齊心協力、求真務實、開拓創(chuàng)新,付出了艱辛努力,主要經濟指標增幅繼續(xù)位居全國前列,為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎。同時,我們也清醒地看到,我省加快發(fā)展、轉型升級還面臨一些突出矛盾和問題。經濟下行壓力較大,投資消費增長乏力,實體經濟面臨較多困難。創(chuàng)新能力較弱,增長動力還沒有真正實現轉換。制約發(fā)展的體制機制障礙依然存在,改革攻堅還需持續(xù)用力。涉及人民切身利益的住房、教育、醫(yī)療等方面還存在不足。政府效能還不夠高,少數地方和部門存在安于現狀、為官不為、落實不力的現象。對這些困難和問題,屬于經濟社會發(fā)展方面的,將在改革發(fā)展中解決;屬于政府自身的問題,我們將堅決革弊鼎新。
    二、編制“十三五”規(guī)劃綱要(草案)的主要考慮。
    制定全省“十三五”規(guī)劃,描繪好未來五年發(fā)展藍圖,對于凝聚力量,實現同步全面小康意義重大。省政府根據《中共江西省委關于制定全省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,編制了《江西省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提交大會審議。
    (一)關于“十三五”規(guī)劃制定的背景考慮。
    總體判斷,“十三五”時期,我省發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。從國際層面看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),孕育著新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,發(fā)展的空間將更大,發(fā)展的領域將更寬。從國家層面看,我國經濟發(fā)展進入速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的新常態(tài),經濟長期向好的基本面沒有改變。我省經過“”時期發(fā)展,基本進入中高收入發(fā)展時期和工業(yè)化中后期階段,綜合實力顯著增強,政策紅利、改革紅利、生態(tài)紅利、開放紅利等正在疊加釋放,這些積極因素將為未來五年發(fā)展創(chuàng)造有利條件,提供持久動力。同時,未來發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。全球市場總需求不振,投資貿易增長乏力,保護主義抬頭,外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多;國內“三期疊加”態(tài)勢仍將持續(xù),動力轉換需要一個過程;我省面臨加快發(fā)展與轉型升級的雙重任務,呈現“六期融合”的階段性特征。在編制《綱要(草案)》時,充分考慮了這些背景因素??偟囊笫牵驊蝿葑兓盐瞻l(fā)展大勢,充分利用各種積極因素,奮力譜寫江西發(fā)展的新篇章。
    (二)關于“十三五”時期我省經濟社會發(fā)展指導思想的考慮。
    指導思想是規(guī)劃的靈魂,是未來五年發(fā)展的根本指引。省委的“規(guī)劃建議”明確了我省“十三五”經濟社會發(fā)展的指導思想。這個指導思想,一是堅持了基本遵循。創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享,是指導“十三五”發(fā)展的新思想、新理念。謀劃推動“十三五”發(fā)展,必須牢固樹立五大發(fā)展理念,增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。二是突出了目標引領?!疤崆胺⑼叫】怠笔菚r代的要求、人民的愿望。必須牢牢抓住發(fā)展第一要務,以同步全面小康統領未來五年全省經濟社會發(fā)展。三是明確了發(fā)展路徑。創(chuàng)新、改革、開放是發(fā)展的動力源泉,協同推進新型工業(yè)化、農業(yè)現代化、現代服務業(yè),全面提升新型城鎮(zhèn)化、信息化和綠色化水平,是江西發(fā)展的必由之路,必須作為重中之重任務推進落實。這些原則和要求,都體現在《綱要(草案)》當中。
    (三)關于“十三五”時期我省經濟社會發(fā)展主要目標的考慮。
    省委“規(guī)劃建議”明確了“十三五”時期全省經濟社會發(fā)展的總體目標,其核心內容是:與20xx年相比,地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入提前實現翻一番,全面建成小康社會,為實現第二個百年目標奠定基礎。圍繞總體目標,《綱要(草案)》從經濟發(fā)展、轉型升級、民生福祉、生態(tài)文明等方面,提出了35個具體目標,其中預期性指標15個,約束性指標20個。
    確定這些目標,主要考慮三個方面:一是與國家“十三五”實現全面小康目標相銜接。目前我省全面小康進程相對滯后,為確保與全國同步全面建成小康社會,增速必須高于全國平均水平。因此,設定年均增長8.5%左右,高于全國平均水平兩個百分點。二是充分體現江西省情特色和發(fā)展優(yōu)勢。《綱要(草案)》根據省委“規(guī)劃建議”要求,提出建設信息江西、法治江西、信用江西、健康江西、美麗江西等目標,都是充分把握省情特色和優(yōu)勢提出來的。三是兼顧需要和可能。目標的設定既要鼓舞人心,更要切實可行。從經濟增長的潛力、發(fā)展慣性、內外發(fā)展環(huán)境看,這些目標的設定體現了上述要求。
    (四)關于“十三五”時期重大戰(zhàn)略任務的考慮。
    著眼適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),推進全省經濟持續(xù)健康發(fā)展,《綱要(草案)》提出了建立現代產業(yè)新體系、增強創(chuàng)新發(fā)展新動力、邁向信息化發(fā)展新時代、打造內陸雙向開放新高地等十一項重大戰(zhàn)略任務;同時,提出全面深化改革、全面依法治省、強化規(guī)劃實施保障等三項措施。制定這些戰(zhàn)略任務和保障措施時,主要把握和考慮了三個方面:一是全面貫徹中央精神。xx屆五中全會提出的“十三五”發(fā)展要求和中央經濟工作會議提出的推動供給側結構性改革等戰(zhàn)略部署都體現在工作任務中。二是完整體現省委“規(guī)劃建議”,是省委“規(guī)劃建議”七大戰(zhàn)略、三項保障的具體落實。三是突出與“”工作的連續(xù)性、緊貼新目標的針對性、實際工作的可操作性。
    各位代表,《綱要(草案)》經大會討論通過后,將成為我省“十三五”發(fā)展的宏偉藍圖,也標志著我們開啟富民興贛的新征程。時代賦予我們責任,人民寄予我們厚望。只要我們咬定目標,同心同德,腳踏實地,砥礪前行,我們和全國同步實現全面小康的目標一定能夠實現!
    三、20xx年工作安排。
    20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的第一年。總體看,今年經濟下行的壓力仍將持續(xù),面臨的發(fā)展形勢更為嚴峻。我們要進一步增強發(fā)展信心,積極應對挑戰(zhàn)。今年全省經濟社會發(fā)展的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話特別是對江西“一個希望、三個著力”重要指示精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展”理念,適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以創(chuàng)新驅動增動力,以深化改革添活力,以開放合作拓空間,著力穩(wěn)定經濟增長,著力加強結構性改革,著力推進轉型升級,著力建設生態(tài)文明,著力保障改善民生,確保實現“十三五”良好開局,奮力開創(chuàng)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”新境界。
    今年全省經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長8.5%以上,財政總收入增長9%左右,一般公共預算收入增長9%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右,500萬元以上項目固定資產投資增長15%左右,社會消費品零售總額增長11%,外貿出口增長2%左右,實際利用外資增長9%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農村居民人均可支配收入增長10%,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,節(jié)能減排完成國家下達的計劃任務。重點抓好十個方面工作:
    (一)激發(fā)“三駕馬車”新動能,促進經濟平穩(wěn)較快增長。
    抓項目擴投資促增長。發(fā)揮投資對增長的關鍵作用,加快建設一批事關發(fā)展全局的重大基礎設施項目、一批帶動作用強的重大產業(yè)項目、一批惠及面廣的民生工程項目。安排省大中型建設項目725個,總投資約1.35萬億元,當年完成投資3500億元左右。交通方面,開工建設廣昌至吉安等高速公路項目,建成興國至贛縣、修水至平江等11個高速公路項目,力爭高速公路通車里程突破6000公里。開工建設贛深客專、合安九客專、吉永泉等鐵路項目,建成武九客專江西段。建成上饒三清山機場。能源方面,推進神華九江電廠、豐城電廠三期等5個常規(guī)火電項目建設,積極開展西南水電入贛等特高壓項目前期研究工作,建成撫州電廠第二臺百萬千瓦機組、洪屏抽水蓄能電站,加快推進國華信豐電廠前期工作。水利方面,開工建設廖坊灌區(qū)二期工程、四方井水利樞紐等項目,加快推進贛撫尾閭綜合整治,基本建成浯溪口水利樞紐工程。產業(yè)升級方面,開工建設南昌航空城試飛區(qū)、贛州北斗產業(yè)園等項目,建成昌飛呂蒙總裝園、北大科技軟件產業(yè)園等項目。公共服務設施方面,開工南昌軌道交通4號線一期工程,重點實施16個城市地下綜合管廊項目、10個城市公共停車場項目、共青科教城等18個教育項目、省屬醫(yī)院新院等24個醫(yī)療衛(wèi)生項目、省文化中心等12個文化項目以及15個重大體育健身項目。為保證項目建設資金,進一步創(chuàng)新項目建設投融資方式,務實推進ppp模式,積極爭取國家專項建設基金發(fā)行支持。通過多渠道、多方式投融資,保持投資穩(wěn)定增長。
    興業(yè)態(tài)拓消費促增長。發(fā)揮消費對增長的基礎作用,積極發(fā)展現代服務業(yè),引領、促進消費。實施城市商業(yè)基礎設施建設與改造升級工程,打造城市新商圈、商貿綜合體。多種形式鼓勵消費。對首次購買城鎮(zhèn)住房的符合條件的農民給予財政補貼,并按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,探索將農民工和個體工商戶納入住房公積金制度范圍。積極做好商品房“去庫存”工作。加大電動汽車充電基礎設施建設,落實小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策,推動皮卡等新型貨車下鄉(xiāng)。加快旅游強省建設,擴大“江西風景獨好”品牌影響力。推動“旅游+”融合發(fā)展,加快發(fā)展智慧旅游,全面提升鄉(xiāng)村旅游,培育康體養(yǎng)生、自駕營地等旅游新業(yè)態(tài),打造各具特色的旅游產業(yè)集群,加快贛浙閩皖國際文化生態(tài)旅游示范區(qū)建設,支持上饒國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、婺源國家鄉(xiāng)村旅游度假實驗區(qū)建設,試點發(fā)行省內“旅游一卡通”,力爭在南昌、景德鎮(zhèn)實施外籍人士72小時過境免簽。加快“光網江西”“無線江西”建設,推動寬帶提速降費,促進信息消費。積極發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè),發(fā)展文化消費。大力發(fā)展養(yǎng)老、家政、健康消費等生活性服務業(yè)。強化供給創(chuàng)新,推動服務業(yè)發(fā)展與消費需求高水平對接。
    優(yōu)化出口結構促增長。發(fā)揮出口對增長的促進作用,實施外貿出口提升工程,提高機電產品、高新技術產品出口比重,擴大服務出口,促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展。大力開拓海外市場,支持企業(yè)建立海外物流樞紐、“海外倉”。制定支持外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展政策,推動跨境電子商務發(fā)展。擴大先進技術設備、關鍵零部件和能源、原材料進口,以進口促進產業(yè)升級。
    (二)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育經濟發(fā)展新動力。
    完善科技創(chuàng)新體系。健全以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。發(fā)揮高校、科研院所創(chuàng)新源頭作用,加快推進企業(yè)研發(fā)中心、校企聯盟、產業(yè)技術聯盟建設,促進產學研用貫通,推進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合。加快推進南昌(國家)大學科技城建設。實施創(chuàng)新驅動"5511"工程,持續(xù)深化省部院產學研合作,力爭今年新增國家級創(chuàng)新平臺和載體4-5家,實施10個左右重大科技研發(fā)專項,培養(yǎng)各類國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊10個,在重點產業(yè)領域組建10個左右科技協同創(chuàng)新體。
    推進重點領域創(chuàng)新。聚焦特色優(yōu)勢產業(yè),開展重點研發(fā)攻關,力爭全年開發(fā)省級新產品100項以上。推進實施硅襯底藍色發(fā)光二極管等20個左右重點創(chuàng)新成果產業(yè)化項目。精選5個左右創(chuàng)新成果產業(yè)化項目作為重點產業(yè)骨干工程,實施“一項一策”,以股權投資、質押、貼息等多種方式大力支持,加快成果轉化應用。
    激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺;大力發(fā)展“創(chuàng)客空間”“創(chuàng)業(yè)咖啡”“創(chuàng)新工場”等新型眾創(chuàng)空間,形成各類創(chuàng)新主體互促、民間草根與科技精英并肩、線上與線下互動的生動局面。加強業(yè)態(tài)創(chuàng)新,大力發(fā)展電子商務,加快建設電子商務交易示范城市、示范基地、示范企業(yè);大力推進電子商務進農村,積極發(fā)展智慧物流。努力催生與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新密切相關的生產性服務業(yè)發(fā)展,助推創(chuàng)新升級。拓寬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道,研究設立省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金,市縣政府和園區(qū)設立配套引導基金,大力引進天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風險投資等創(chuàng)業(yè)投資基金,鼓勵眾籌融資,探索開展創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新券等公共服務。大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器。充分發(fā)揮企業(yè)家作用,弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,著力培育尊重知識、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化,營造人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人的社會氛圍。
    健全創(chuàng)新發(fā)展機制。開展科技計劃財政資金后補助試點和龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉型試點,落實企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除政策。健全政府科技投入和績效評價機制,提高科技人員科技成果轉移轉化收益比例。改革科研項目管理機制,砍掉繁文縟節(jié),讓科技人員把更多精力用到研究上。制定更加靈活的人才政策,大力培養(yǎng)、引進創(chuàng)新人才。辦好中國青年app大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出、一展身手。扎實推進質量興省戰(zhàn)略。切實加強知識產權保護和應用,營造良好創(chuàng)新環(huán)境。
    (三)深化重點領域改革,加快形成有利于發(fā)展的體制機制。
    以提高效能優(yōu)化服務為重點深化行政體制改革。持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。加強行政審批目錄管理,完善行政權責清單動態(tài)調整機制。加快全省網上審批系統建設,實現省、市、縣三級聯通。進一步深化商事制度改革,探索以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新模式。著力改進直接面向企業(yè)和群眾的公共服務,加強部門間業(yè)務協同,提高服務的便利性。
    以更有利發(fā)揮市場機制作用為重點深化市場改革。深化煤電、氣電價格改革,提高對落后工藝、設備、產品生產的差別電價和水價,形成有利于節(jié)能減排的價格體系。推進公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格形成機制改革。深化信用體系建設,啟動省公共信用信息平臺二期建設,推動市級平臺和網站建設,著力打造“信用江西”。加強不動產統一登記工作。加快公共資源交易平臺整合,提高公共資源配置效率。
    以規(guī)范管理和增強活力為重點深化財稅金融體制改革。加強預算管理制度改革,加大財政資金統籌使用力度,進一步盤活財政存量資金。健全縣級基本財力保障資金穩(wěn)定增長機制,提高縣級財力保障水平。將政府債務納入全口徑預算管理,防范政府債務風險。積極推進國地稅征管體制改革,提高征管效能和質量。圍繞搞活地方金融體系,積極推進農村信用社產權制度改革,基本實現村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。推動省金融資產管理公司、互聯網金融信息服務公司盡快掛牌開業(yè)。大力發(fā)展融資租賃,推進裕民銀行籌建,爭取平安銀行在我省設立分支機構。積極穩(wěn)妥發(fā)展互聯網金融。整頓金融市場秩序,切實防范金融風險。大力發(fā)展普惠金融、綠色金融,提高金融服務實體經濟能力。
    以搞活增效為重點深化國資國企改革。推進市場化戰(zhàn)略重組,著力抓好江銅集團、省旅游集團、江西國際公司和省招標咨詢集團等企業(yè)混合所有制改革試點;全面剝離省屬國企辦社會職能,積極推進鎢和稀有金屬產業(yè)重組整合。深化江西報業(yè)集團改革,組建省文化演藝發(fā)展集團、省廣電傳媒集團。加快健全現代企業(yè)制度,推進企業(yè)經理層成員任期制和契約化管理。完善國有資產管理體制,嚴格落實國資監(jiān)管權力清單和責任清單制度,推動由管企業(yè)向管資本轉變。
    (四)加快工業(yè)強省步伐,促進產業(yè)向中高端邁進。
    推動傳統產業(yè)改造升級。實施新一輪傳統產業(yè)技術改造升級工程,著力推進鋼鐵產品制造升級,銅精深加工、建材節(jié)能環(huán)保、石化產業(yè)綜合利用轉型和服裝家紡品牌提升。引導企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質、打造品牌,加快發(fā)展高附加值、高技術含量終端產品,讓“老產業(yè)”煥發(fā)新活力。大力發(fā)展工業(yè)設計、管理咨詢等生產性服務業(yè),不斷提升對工業(yè)轉型升級的服務支撐能力。更多運用市場機制推進“去產能”,妥善處置資不抵債、扭虧無望的“僵尸企業(yè)”,提高供給體系質量和效率。
    加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。制定戰(zhàn)略性新興產業(yè)倍增計劃,在電子信息、航空制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等領域實施一批重大產業(yè)項目。大力推進led產業(yè)基地建設,加快打造南昌光谷。推動電子信息產業(yè)向終端和高端邁進,著力打造吉安國家電子信息產業(yè)示范基地。對接“中國制造20xx”,深入實施“互聯網+”行動計劃,促進新一代信息技術與制造業(yè)融合。加快大數據、云計算的開發(fā)應用,積極推進省市數據中心、航天云網、中華工業(yè)云、中國電信中部云基地建設。實施“互聯網+智能制造”行動計劃,在南昌、九江、景德鎮(zhèn)等地啟動建設智能制造示范基地。培育發(fā)展高檔數控機床、工業(yè)機器人、3d打印、北斗導航等產業(yè),努力打造中部地區(qū)先進制造業(yè)基地。
    推動產業(yè)集群集約發(fā)展。深入實施產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。每個設區(qū)市重點發(fā)展2-3個主導產業(yè),每個縣(市、區(qū))重點發(fā)展1個首位產業(yè),形成一批特色產業(yè)基地。建立產業(yè)協作聯盟,以龍頭企業(yè)為核心推動上下游配套企業(yè)對接,以產業(yè)鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈為紐帶,推動產業(yè)集群外部對接,重點推動電子信息和銅箔銅板、硅鋼和機電產品等10個專項對接。選擇20個重點產業(yè)集群開展智能化改造試點,打造一批智能化工業(yè)園區(qū)。
    加大企業(yè)幫扶力度。推動供給側結構性改革,開展降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動,切實降低企業(yè)交易、人工、財務、物流、用電用氣成本。落實小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,研究精簡歸并“五險一金”,適當降低社會保險費率。著力解決企業(yè)融資難問題。加強信貸支持,力爭“財園信貸通”“財政惠農信貸通”發(fā)放貸款400億元以上。擴大直接融資,力爭全年新增2-3家企業(yè)主板上市,30家以上企業(yè)“新三板”掛牌,實現直接融資1000億元。完善企業(yè)幫扶機制,切實幫助企業(yè)解決實際困難。推動省產品協議采購、省產品與省重點工程對接,積極幫助企業(yè)開拓市場。
    (五)扎實做好“三農”工作,推進農業(yè)農村新發(fā)展。
    加快推進農業(yè)現代化。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,推進“糧安工程”建設,新增建設高標準農田290萬畝,穩(wěn)定糧食生產能力。深入實施“百縣百園”建設工程,大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、特色水產、有機茶葉、油茶等特色種養(yǎng)業(yè),打造現代化農業(yè)生產基地。實施農產品品牌創(chuàng)建工程和質量安全保障工程,提高江西農產品市場美譽度。深入推進農業(yè)“接二連三”融合發(fā)展,拓展農業(yè)農村經濟發(fā)展新空間。完善農業(yè)氣象災害防御體系,提升農業(yè)安全保障水平。深入實施“互聯網+現代農業(yè)”行動,全面推動智慧農業(yè)建設。
    深入推進新農村建設。堅持鎮(zhèn)村聯動發(fā)展,著力實施農村自來水建設改造、農村公路改造,推進農村信息網絡建設,不斷改善農村基礎設施條件。全面完成第一批654個中心村建設任務。積極開展農村垃圾和污水治理工程,切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加大傳統村落、傳統民居、少數民族特色村寨保護力度,打造一批具有贛鄱特色的文化名村。推動城市公共服務向農村延伸,提高農村基本公共服務水平。
    增強農村發(fā)展活力。深化農村集體產權制度改革,全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,積極推進余江“國家農村宅基地管理制度改革試點”。深入推進供銷合作社、農墾、水權、集體林權、農村小型水利工程產權制度改革試點。加快農村綜合產權交易市場建設,引導土地等生產要素規(guī)范有序流轉。健全農業(yè)支持保護體系。拓寬農民增收渠道,健全促進農民收入穩(wěn)步增長的長效機制。積極開展農村土地經營權和農民住房財產權抵押擔保貸款試點,進一步做好農業(yè)保險的增品、提標、擴面工作,提高農業(yè)保險保障水平。
    (六)全方位對內對外開放,構建內陸雙向開放新高地。
    抓好與國家重大戰(zhàn)略的開放對接。參與“一帶一路”戰(zhàn)略,深化與“一帶一路”沿線國家交流合作,充分發(fā)揮贛歐國際鐵路貨運班列作用,力爭開通南昌至福州、吉安至贛州至深圳鐵海聯運快速班列,加密國際直航航線,暢通對接通道。落實國家長江經濟帶三年行動計劃。積極參與沿江經濟協作區(qū)和贛鄂皖長江兩岸合作發(fā)展試驗區(qū)建設,支持九江與上海合作建設彭澤“飛地”產業(yè)園、南昌高新區(qū)與上海張江高科技園合作建設國家文化科技融合示范基地。
    推動更高水平“引進來”和全方位“走出去”。實施招商引資重大項目攻堅行動,提高招商引資質量和效益。實施“央企入贛”“贛商回歸”提升工程,推動更多央企在贛布局重大項目;鼓勵和引導贛商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。辦好世界低碳會、贛港會、贛臺會、瓷博會、藥交會等重大經貿活動。設立“走出去”發(fā)展引導基金和綜合信息服務平臺,推動農業(yè)、制造業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)等五大行業(yè)“走出去”發(fā)展。組建海外基礎設施建設、能源資源開發(fā)等產業(yè)聯盟,為企業(yè)“走出去”提供優(yōu)質高效服務。
    構建開放型經濟新體制。主動對接上海、福建、廣東自貿試驗區(qū)發(fā)展,積極申報建設江西自貿試驗區(qū),努力爭取南昌綜合保稅區(qū)獲批建設。深化通關一體化改革,推進關檢合作“三個一”、國際貿易“單一窗口”新型通關模式建設。主動參與長三角、珠三角、海西經濟區(qū)數字信息平臺共建共享,打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
    (七)統籌推進區(qū)域協同,促進區(qū)域經濟協調發(fā)展。
    優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。以深入推進昌九地區(qū)對接融入國家戰(zhàn)略為重點,加快昌九、昌撫深度融合,進一步推進昌九、昌撫社會保險、新農合互通互認等領域同城化。支持南昌臨空經濟區(qū)申報國家級臨空經濟示范區(qū),支持共青先導區(qū)發(fā)展“小鎮(zhèn)經濟”。爭取國家盡快批復設立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展,抓好農村電網改造、農村公路等基礎設施建設;抓好贛南承接產業(yè)轉移示范區(qū)、吉泰走廊“四化”協調發(fā)展示范區(qū)、撫州贛閩合作示范區(qū)等重點平臺建設,大力發(fā)展特色產業(yè)。促進贛東贛西兩翼齊飛,支持贛東北對接長三角,加入長三角城市經濟協調聯席會,推進贛浙省際生態(tài)產業(yè)合作示范區(qū)建設,加快信江河谷城市群建設,全面啟動上饒高鐵經濟試驗區(qū)建設;支持贛西對接長株潭,打造贛湘合作產業(yè)轉移承接平臺,加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶和昌銅高速生態(tài)經濟帶建設,規(guī)劃建設贛西(新余)跨行政區(qū)轉型合作試驗區(qū)。支持撫州建設向莆經濟帶。研究編制沿滬昆高鐵經濟帶發(fā)展規(guī)劃,積極謀劃沿京九高鐵經濟帶,以積極姿態(tài)迎接高鐵經濟時代,努力構建充滿活力、特色鮮明的經濟增長帶。
    提升新型城鎮(zhèn)化水平。切實加強城市工作,抓好全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施,加快城市群、都市區(qū)等重大區(qū)域規(guī)劃編制。推行市縣“多規(guī)合一”,實現“一張藍圖”管控城鄉(xiāng)空間。更加注重提升城鎮(zhèn)發(fā)展質量,積極推進地下綜合管廊和海綿城市建設,推進城市網格化、信息化、精細化管理。推動鷹潭、樟樹“國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點”。建立城鄉(xiāng)統一的戶口登記制度,全面實施居住證制度,有序促進進城農民轉移落戶,成為參與城市發(fā)展、共享發(fā)展成果的新市民。
    推動縣域經濟轉型升級。深入推進擴權強縣改革,增強縣域經濟發(fā)展活力。支持縣域工業(yè)園區(qū)專業(yè)化、集約集群化、特色化發(fā)展,提升競爭力。促進產城融合發(fā)展,引導人口聚集和資源要素優(yōu)化配置,促進人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集中。選擇部分縣市開展改革試點,打造一批產城融合示范區(qū)、扶貧攻堅示范區(qū)。
    (八)加快推進生態(tài)文明建設,打造美麗中國“江西樣板”。
    嚴格生態(tài)保護治理。實施山水林田湖生態(tài)修復、鄱陽湖流域清潔水系、鄱陽湖生態(tài)修復等生態(tài)工程建設,筑牢生態(tài)安全屏障。完成植樹造林120萬畝、封山育林100萬畝、森林撫育560萬畝。繼續(xù)抓好燃煤電廠脫硫脫硝、除塵設施改造升級、機動車尾氣污染防治等工程,加強城區(qū)施工工地揚塵監(jiān)管,完善大氣環(huán)境質量監(jiān)測預警體系,保持空氣環(huán)境質量優(yōu)良。加強城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)園區(qū)污水處理設施及配套管網建設和管理,保護水環(huán)境,維護水生態(tài)。加強重金屬污染治理、農業(yè)面源污染治理、農村清潔生產等專項行動,推進農村和城鎮(zhèn)垃圾無害化處理設施縣級全覆蓋,防止耕地、土壤污染。
    推動綠色循環(huán)發(fā)展。實施工業(yè)綠色發(fā)展三年行動計劃,推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、清潔生產、資源集約利用等工程。大力發(fā)展綠色建筑。實施好贛州經開區(qū)、鷹潭高新區(qū)、南昌高新區(qū)、井岡山經開區(qū)“國家園區(qū)循環(huán)化改造試點”,推進貴溪市、吉安市、豐城市、樟樹市“國家循環(huán)經濟示范市”建設,加快南昌、贛州“全國餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點”城市建設,支持萍鄉(xiāng)建設海綿城市。支持上饒建設新能源示范城市和贛州建設新能源科技城。著力優(yōu)化能源結構,力爭風電、光伏發(fā)電裝機容量分別達140萬和160萬千瓦。積極推進電能替代。
    推進生態(tài)文明制度建設。完善生態(tài)紅線管理制度,加強耕地保護,全面完成全省永久基本農田劃定工作。探索建立自然資源資產產權管理制度,啟動自然資源資產負債和生態(tài)審計試點。實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,提升資源節(jié)約集約高效利用水平。健全生態(tài)補償制度,建立覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“河長制”。健全生態(tài)文明考核和責任追究制度,加快建立領導干部任期生態(tài)文明建設責任制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究制。培育綠色生態(tài)文化,讓文明綠色生態(tài)的生產生活方式成為大家的自覺行動。
    (九)加大力度保障改善民生,不斷增強人民群眾的獲得感。
    大力實施民生工程。堅持共享發(fā)展理念,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,持續(xù)加大民生投入,努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平?;I集財政性資金1200億元,集中在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、撫恤和社會救助、醫(yī)療保障、教育文化體育、居住條件、扶貧開發(fā)、改善生產生活條件等八個方面,辦好涉及群眾切身利益的50件實事。強化民生工程績效管理,完善考核評價辦法和建后管養(yǎng)機制,擴大惠澤民生的效益。
    著力推動精準脫貧。推進精準扶貧、精準脫貧,努力打造全國扶貧攻堅樣板區(qū),力爭全年減貧70萬人。繼續(xù)打好產業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn),推進“一村一品”特色扶貧產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;打好安居扶貧攻堅戰(zhàn),力爭全年完成村莊整治3000個,移民搬遷10萬人;打好保障扶貧攻堅戰(zhàn),加強農村低保與扶貧開發(fā)銜接,努力做到應保盡保。鼓勵社會力量扶貧。啟動貧困縣扶貧脫貧考核,鼓勵和支持有條件的貧困縣提前摘帽。
    扎實做好就業(yè)工作。落實鼓勵創(chuàng)業(yè)各項政策措施,力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,新增轉移農村勞動力50萬人。新增安排創(chuàng)業(yè)貸款擔?;?.5億元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款100億元。加大就業(yè)和技能培訓力度,全省工業(yè)園區(qū)就業(yè)培訓30萬人、創(chuàng)業(yè)培訓12萬人。完善職工權益保障機制,讓勞動者更加體面地工作和生活。
    完善社會保障體系。健全基本養(yǎng)老保險體系,建立機關事業(yè)單位職業(yè)年金制度和基本養(yǎng)老金正常調整機制,推動全民參保計劃實施。建立健全基本醫(yī)療保險及大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度。完善多層次社會保障,全面落實優(yōu)撫安置政策,繼續(xù)提高撫恤補助標準。大力發(fā)展慈善事業(yè),健全法律救助制度,努力讓每一位身處困境者都能得到社會關愛的陽光。加強保障性住房建設,開工建設保障性安居工程19.2萬套。推進棚改貨幣化安置,利用政府債券、財政貼息等多種方式購買棚戶區(qū)改造服務。抓好農村危房改造,讓更多群眾受益。
    (十)全面推進社會事業(yè)發(fā)展,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    加快教育文化事業(yè)發(fā)展。實施學前教育第二期三年行動計劃,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設。推進城鄉(xiāng)義務教育公辦學校標準化建設,促進義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展。普及高中階段教育。深化產教融合,加快構建現代職業(yè)教育體系。提高高校教育教學水平和創(chuàng)新能力,加快有特色高水平大學和一流學科、專業(yè)建設。推動文化繁榮發(fā)展,提高公共文化服務質量。加強歷史文化保護傳承和合理利用。加大景德鎮(zhèn)御窯廠遺址保護力度,支持景德鎮(zhèn)申報世界文化遺產。著力將南昌漢代海昏侯國遺址打造成全國有重大影響的文物保護單位和旅游景區(qū)。辦好紀念湯顯祖逝世400周年活動和第六屆江西藝術節(jié)。倡導全民閱讀,建設書香社會。加快新聞出版廣播影視產業(yè)發(fā)展,推進江西國家數字出版基地建設。抓好我省第二次全國地名普查工作,重視地名文化建設。開展第二輪省志編纂工作。
    推進健康江西建設。深化縣級及試點城市公立醫(yī)院綜合改革。實施藥品分類采購政策,加強基本藥物使用管理,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制,大力支持中醫(yī)藥發(fā)展。堅持計劃生育基本國策,積極穩(wěn)妥有序實施全面兩孩政策。健全食品藥品監(jiān)管體系,提升縣鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管能力,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。大力發(fā)展健康服務業(yè)。全面實施全民健身計劃,免費或低費開放體育場館,提高健康水平。
    加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進法治江西、平安江西建設,嚴密防范和化解各類社會矛盾和風險,深化基層社會治理和服務創(chuàng)新,全面推進陽光信訪,及時就地解決群眾合理訴求,依法規(guī)范信訪秩序,保障社會安定、人民安寧。完善和落實安全生產責任和管理制度,加強安全生產基礎能力和防災減災救災能力建設,嚴格安全生產監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,遏制重特大安全事故發(fā)生。積極穩(wěn)妥做好新形勢下民族宗教工作。
    進一步完善民兵預備役、國防動員體制機制,加強國防動員和后備力量建設。貫徹軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展雙擁共建,鞏固和發(fā)展軍民團結。
    各位代表!
    為人民服務,對人民負責,受人民監(jiān)督,讓人民滿意,是政府工作堅守的信念。面對新任務、新要求,政府將更加重視自身建設,不斷提升能力和水平。積極創(chuàng)新政府管理。健全政府職責體系,強化規(guī)劃引導和市場監(jiān)管,加強公共服務和社會管理,提高對“五大發(fā)展”的統籌能力。堅持用改革的辦法、創(chuàng)新的思維,研究破解各種難題。綜合運用大數據等手段加強政府信息化建設,強化政府網上服務,提升政府效能,降低行政成本,優(yōu)化政務環(huán)境。全面推進依法行政。完善政府立法體制機制,加強重點領域政府立法,嚴格按照法定權限和程序履行政府職能。落實重大決策程序、聽證、風險評估和責任追究機制,努力做到政府決策與群眾“面對面”、為民辦事“實打實”、有錯必糾“硬碰硬”。深化司法體制改革,推進綜合行政執(zhí)法,嚴格執(zhí)法程序,公正文明執(zhí)法。健全政務公開機制,完善社會征信系統,加強政務誠信體系建設,提高政府公信力。不斷改進工作作風。以“三嚴三實”嚴格要求政府工作人員,促進作風建設常態(tài)化長效化。強化宗旨意識,密切聯系群眾,著力解決群眾反映強烈的突出問題。強化責任意識,弘揚擔當精神,狠抓工作落實,確保設定的目標、出臺的政策、部署的任務,落到實處、見到實效。切實加強廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明。全面落實公務用車改革,嚴格控制和壓縮“三公”經費,努力建設節(jié)約型機關。認真貫徹領導干部廉潔從政各項規(guī)定,對各類違法違紀行為嚴懲不貸、決不姑息。
    各位代表!時代賦予重任,奮斗鑄就輝煌。推進科學發(fā)展、實現同步全面小康,是全省人民共同的偉大事業(yè)。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,勇于擔當,不負重托,為江西的美好明天而努力奮斗!
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    江西法院工作報告篇十三
    區(qū)法院:
    雨花臺區(qū)第十七屆人大常委會第31次會議聽取和審議了區(qū)法院副院長金暉受陳蘇寧院長委托所作的關于行政審判工作情況的報告。根據監(jiān)督法的要求,區(qū)人大常委會內務司法工作委員會于會前組織了專題調研,并就此項工作向報告單位提出了意見和建議,這些意見和建議已在報告中作出回應。會議認為。近年來,區(qū)法院認真履行憲法和法律賦予的行政審判職能,既有力支持了行政機關依法行政,也有效保護了行政管理相對人的合法權益,維護了司法公正,進一步推進了法治雨花建設,為我區(qū)經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。會議指出,行政訴訟案件服判息訴率低、行政機關應訴觀念不強、行政判決執(zhí)行難度大等困難因素依然制約著行政審判工作的開展。下一步,區(qū)法院要繼續(xù)認真貫徹實施修改后的《行政訴訟法》,不斷健全完善工作體制,積極破解重點難點問題,努力提升行政審判工作水平。
    一是要進一步加強宣傳教育。進一步深化各行政單位對行政訴訟工作的認識,采取主動走訪行政部門、送法上門,邀請行政人員旁聽庭審、以案說法等方式,加強普法針對性。定期就行政訴訟案件工作開展情況做好總結歸納,并及時向區(qū)政府及相關部門做好工作反饋,不斷提高行政機關依法行政的主動性和自覺性。充分利用新聞媒體、網絡等載體,大力宣傳行政訴訟法律知識,提高公民依法維權意識,加強與當事人的釋明溝通,減少濫用訴權現象的發(fā)生。
    二是要進一步推進改革創(chuàng)新。區(qū)法院要深入研究行政審判工作的特點規(guī)律,充分發(fā)揮司法的能動作用,積極探索和創(chuàng)新審判方式、方法,努力提高行政案件的審判質量。要進一步規(guī)范立案和庭審工作,優(yōu)化和完善審判流程和審判監(jiān)督管理,積極探索完善預防化解行政爭議的新辦法。對行政敗訴案件要及時與區(qū)政府職能部門做好對接,促進總結經驗教訓,舉一反三、改進工作。
    三要進一步強化隊伍建設。要根據形勢和任務的需求,逐步配足配強人員力量,并保持隊伍相對穩(wěn)定性。要以公正司法為核心,以專業(yè)化為方向,注重加強法官隊伍的政治學習與業(yè)務學習,切實提高審判隊伍素質,建設一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、清正廉潔的法官隊伍。
    以上審議意見請區(qū)法院認真研究處理,研究處理情況征求區(qū)人大常委會內務司法工作委員會意見后,于2個月內向區(qū)人大常委會提交書面報告。
    南京市雨花臺區(qū)人大常委會。
    xx年3月31日。
    江西法院工作報告篇十四
    我于xx年月正式作為一名書記員進入法院工作,到今年已經是第三個年頭。在我剛進入法院工作時,對書記員工作不是很了解,通過院里的培訓、老書記員帶領及自己的努力學習下讓我很快了解到這份工作的性質及內容。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,在執(zhí)行法定訴訟程序,完成審判任務,保證辦案質量,提高辦案效率等各項工作中,具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞,對能否如實反映整個審判活動的情況,對案件能否準確、合法、及時地審理,起著重要的作用。書記員的工作質量和效率,直接影響到法院的審判工作。
    同時,書記員工作也很瑣碎,比較繁雜,正是基于對此的認識,我在工作中格外注意細節(jié)方面的問題,因為我知道在書記員的工作內容中一方面主要處理程序法上面的事務,任何一個案件的審理,無論在實體法上審判員處理的如何好,只要訴訟程序出了錯,那就會被發(fā)回重審,而之前所做的大量工作就會白費。所以平時我比較注重對訴訟法的學習,工作中盡量做到認真、仔細,特別是對當事人的送達、期間等方面比較關注,就而言,由我擔任書記員的案件共件,目前沒有一個案件在程序上出錯。
    而另一方面,書記員的工作的重要內容是開庭時的記錄工作,就我個人的工作習慣而言,每次開庭記錄的前一天,我會到審判員處翻閱案件卷宗材料,這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況,確認庭前各項準備工作已經完成,也是為了熟悉案情,了解當事雙方爭議的問題,讓自己能在開庭記錄時做到快速總結、分析,這樣才能做到快、準、精的記錄庭審情況。
    書記員的工作職責中第一條就是辦理庭前準備過程中的事務性工作,而案件開庭前事務性工作會與許多當事人接觸。
    在過去的工作中,我感受到法院在很多群眾眼里是個神圣的地方,他們對法院寄予了很大的希望,希望自己的問題能在法院得到解決,同時也了解到很多群眾對法律程序了解不多,在與他們的接觸中有時會遇到不是很了解法律的程序或是對立情緒很重的當事人,此時,我就會耐心的給他們解釋民事訴訟中相應的法律程序,熱情的接待他們,告知他們享有的權利、義務。
    雖然我不是法官,但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時、在面對當事人時,我代表的是青羊區(qū)法院,我的所言所行也影響到當事人對我們法院的印象,因此我認為我有責任也有義務在工作時應以較好的。修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對當事人,我希望能讓他們在與我們的接觸中感受到法院是個能讓群眾信任的地方。
    在今年月中下旬院里一批老書記員離開后,庭里領導安排我跟著三名審判員進行工作,當時每天一上班就要開庭,根本沒有時間處理新收案件的送達等各種事務性工作,為了保證每個案件不違反程序法,那時我常常加班處理案件,通知當事人到法院領取各種法律文書。
    同時在院里至季度的工作考核中我均達到了院里的要求,案件的歸檔工作也完成的較好,前三季度的案件均按時送到檔案室且無不合要求的卷宗退回。我認為書記員的工作多而繁瑣,從案件的庭前準備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是書記員來完成,如果沒有較強的工作責任心,細致的工作態(tài)度、較強的工作效率就很容易出錯,而一旦出錯就會是違法的行為。我作為法院的工作人員更應依法辦事。
    江西法院工作報告篇十五
    (一)激發(fā)“三駕馬車”新動能,促進經濟平穩(wěn)較快增長。
    抓項目擴投資促增長。發(fā)揮投資對增長的關鍵作用,加快建設一批事關發(fā)展全局的重大基礎設施項目、一批帶動作用強的重大產業(yè)項目、一批惠及面廣的民生工程項目。安排省大中型建設項目725個,總投資約1.35萬億元,當年完成投資3500億元左右。交通方面,開工建設廣昌至吉安等高速公路項目,建成興國至贛縣、修水至平江等11個高速公路項目,力爭高速公路通車里程突破6000公里。開工建設贛深客專、合安九客專、吉永泉等鐵路項目,建成武九客專江西段。建成上饒三清山機場。能源方面,推進神華九江電廠、豐城電廠三期等5個常規(guī)火電項目建設,積極開展西南水電入贛等特高壓項目前期研究工作,建成撫州電廠第二臺百萬千瓦機組、洪屏抽水蓄能電站,加快推進國華信豐電廠前期工作。水利方面,開工建設廖坊灌區(qū)二期工程、四方井水利樞紐等項目,加快推進贛撫尾閭綜合整治,基本建成浯溪口水利樞紐工程。產業(yè)升級方面,開工建設南昌航空城試飛區(qū)、贛州北斗產業(yè)園等項目,建成昌飛呂蒙總裝園、北大科技軟件產業(yè)園等項目。公共服務設施方面,開工南昌軌道交通4號線一期工程,重點實施16個城市地下綜合管廊項目、10個城市公共停車場項目、共青科教城等18個教育項目、省屬醫(yī)院新院等24個醫(yī)療衛(wèi)生項目、省文化中心等12個文化項目以及15個重大體育健身項目。為保證項目建設資金,進一步創(chuàng)新項目建設投融資方式,務實推進ppp模式,積極爭取國家專項建設基金發(fā)行支持。通過多渠道、多方式投融資,保持投資穩(wěn)定增長。
    興業(yè)態(tài)拓消費促增長。發(fā)揮消費對增長的基礎作用,積極發(fā)展現代服務業(yè),引領、促進消費。實施城市商業(yè)基礎設施建設與改造升級工程,打造城市新商圈、商貿綜合體。多種形式鼓勵消費。對首次購買城鎮(zhèn)住房的符合條件的農民給予財政補貼,并按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,探索將農民工和個體工商戶納入住房公積金制度范圍。積極做好商品房“去庫存”工作。加大電動汽車充電基礎設施建設,落實小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策,推動皮卡等新型貨車下鄉(xiāng)。加快旅游強省建設,擴大“江西風景獨好”品牌影響力。推動“旅游+”融合發(fā)展,加快發(fā)展智慧旅游,全面提升鄉(xiāng)村旅游,培育康體養(yǎng)生、自駕營地等旅游新業(yè)態(tài),打造各具特色的旅游產業(yè)集群,加快贛浙閩皖國際文化生態(tài)旅游示范區(qū)建設,支持上饒國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、婺源國家鄉(xiāng)村旅游度假實驗區(qū)建設,試點發(fā)行省內“旅游一卡通”,力爭在南昌、景德鎮(zhèn)實施外籍人士72小時過境免簽。加快“光網江西”“無線江西”建設,推動寬帶提速降費,促進信息消費。積極發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè),發(fā)展文化消費。大力發(fā)展養(yǎng)老、家政、健康消費等生活性服務業(yè)。強化供給創(chuàng)新,推動服務業(yè)發(fā)展與消費需求高水平對接。
    優(yōu)化出口結構促增長。發(fā)揮出口對增長的促進作用,實施外貿出口提升工程,提高機電產品、高新技術產品出口比重,擴大服務出口,促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展。大力開拓海外市場,支持企業(yè)建立海外物流樞紐、“海外倉”。制定支持外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展政策,推動跨境電子商務發(fā)展。擴大先進技術設備、關鍵零部件和能源、原材料進口,以進口促進產業(yè)升級。
    (二)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育經濟發(fā)展新動力。
    完善科技創(chuàng)新體系。健全以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。發(fā)揮高校、科研院所創(chuàng)新源頭作用,加快推進企業(yè)研發(fā)中心、校企聯盟、產業(yè)技術聯盟建設,促進產學研用貫通,推進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合。加快推進南昌(國家)大學科技城建設。實施創(chuàng)新驅動“5511”工程,持續(xù)深化省部院產學研合作,力爭今年新增國家級創(chuàng)新平臺和載體4-5家,實施10個左右重大科技研發(fā)專項,培養(yǎng)各類國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊10個,在重點產業(yè)領域組建10個左右科技協同創(chuàng)新體。
    推進重點領域創(chuàng)新。聚焦特色優(yōu)勢產業(yè),開展重點研發(fā)攻關,力爭全年開發(fā)省級新產品100項以上。推進實施硅襯底藍色發(fā)光二極管等20個左右重點創(chuàng)新成果產業(yè)化項目。精選5個左右創(chuàng)新成果產業(yè)化項目作為重點產業(yè)骨干工程,實施“一項一策”,以股權投資、質押、貼息等多種方式大力支持,加快成果轉化應用。
    激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺;大力發(fā)展“創(chuàng)客空間”“創(chuàng)業(yè)咖啡”“創(chuàng)新工場”等新型眾創(chuàng)空間,形成各類創(chuàng)新主體互促、民間草根與科技精英并肩、線上與線下互動的生動局面。加強業(yè)態(tài)創(chuàng)新,大力發(fā)展電子商務,加快建設電子商務交易示范城市、示范基地、示范企業(yè);大力推進電子商務進農村,積極發(fā)展智慧物流。努力催生與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新密切相關的生產性服務業(yè)發(fā)展,助推創(chuàng)新升級。拓寬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道,研究設立省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金,市縣政府和園區(qū)設立配套引導基金,大力引進天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風險投資等創(chuàng)業(yè)投資基金,鼓勵眾籌融資,探索開展創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新券等公共服務。大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器。充分發(fā)揮企業(yè)家作用,弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,著力培育尊重知識、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化,營造人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人的社會氛圍。
    健全創(chuàng)新發(fā)展機制。開展科技計劃財政資金后補助試點和龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉型試點,落實企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除政策。健全政府科技投入和績效評價機制,提高科技人員科技成果轉移轉化收益比例。改革科研項目管理機制,砍掉繁文縟節(jié),讓科技人員把更多精力用到研究上。制定更加靈活的人才政策,大力培養(yǎng)、引進創(chuàng)新人才。辦好中國青年app大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出、一展身手。扎實推進質量興省戰(zhàn)略。切實加強知識產權保護和應用,營造良好創(chuàng)新環(huán)境。
    (三)深化重點領域改革,加快形成有利于發(fā)展的體制機制。
    以提高效能優(yōu)化服務為重點深化行政體制改革。持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。加強行政審批目錄管理,完善行政權責清單動態(tài)調整機制。加快全省網上審批系統建設,實現省、市、縣三級聯通。進一步深化商事制度改革,探索以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新模式。著力改進直接面向企業(yè)和群眾的公共服務,加強部門間業(yè)務協同,提高服務的便利性。
    以更有利發(fā)揮市場機制作用為重點深化市場改革。深化煤電、氣電價格改革,提高對落后工藝、設備、產品生產的差別電價和水價,形成有利于節(jié)能減排的價格體系。推進公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格形成機制改革。深化信用體系建設,啟動省公共信用信息平臺二期建設,推動市級平臺和網站建設,著力打造“信用江西”。加強不動產統一登記工作。加快公共資源交易平臺整合,提高公共資源配置效率。
    以規(guī)范管理和增強活力為重點深化財稅金融體制改革。加強預算管理制度改革,加大財政資金統籌使用力度,進一步盤活財政存量資金。健全縣級基本財力保障資金穩(wěn)定增長機制,提高縣級財力保障水平。將政府債務納入全口徑預算管理,防范政府債務風險。積極推進國地稅征管體制改革,提高征管效能和質量。圍繞搞活地方金融體系,積極推進農村信用社產權制度改革,基本實現村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。推動省金融資產管理公司、互聯網金融信息服務公司盡快掛牌開業(yè)。大力發(fā)展融資租賃,推進裕民銀行籌建,爭取平安銀行在我省設立分支機構。積極穩(wěn)妥發(fā)展互聯網金融。整頓金融市場秩序,切實防范金融風險。大力發(fā)展普惠金融、綠色金融,提高金融服務實體經濟能力。
    以搞活增效為重點深化國資國企改革。推進市場化戰(zhàn)略重組,著力抓好江銅集團、省旅游集團、江西國際公司和省招標咨詢集團等企業(yè)混合所有制改革試點;全面剝離省屬國企辦社會職能,積極推進鎢和稀有金屬產業(yè)重組整合。深化江西報業(yè)集團改革,組建省文化演藝發(fā)展集團、省廣電傳媒集團。加快健全現代企業(yè)制度,推進企業(yè)經理層成員任期制和契約化管理。完善國有資產管理體制,嚴格落實國資監(jiān)管權力清單和責任清單制度,推動由管企業(yè)向管資本轉變。
    (四)加快工業(yè)強省步伐,促進產業(yè)向中高端邁進。
    推動傳統產業(yè)改造升級。實施新一輪傳統產業(yè)技術改造升級工程,著力推進鋼鐵產品制造升級,銅精深加工、建材節(jié)能環(huán)保、石化產業(yè)綜合利用轉型和服裝家紡品牌提升。引導企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質、打造品牌,加快發(fā)展高附加值、高技術含量終端產品,讓“老產業(yè)”煥發(fā)新活力。大力發(fā)展工業(yè)設計、管理咨詢等生產性服務業(yè),不斷提升對工業(yè)轉型升級的服務支撐能力。更多運用市場機制推進“去產能”,妥善處置資不抵債、扭虧無望的“僵尸企業(yè)”,提高供給體系質量和效率。
    加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。制定戰(zhàn)略性新興產業(yè)倍增計劃,在電子信息、航空制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等領域實施一批重大產業(yè)項目。大力推進led產業(yè)基地建設,加快打造南昌光谷。推動電子信息產業(yè)向終端和高端邁進,著力打造吉安國家電子信息產業(yè)示范基地。對接“中國制造2025”,深入實施“互聯網+”行動計劃,促進新一代信息技術與制造業(yè)融合。加快大數據、云計算的開發(fā)應用,積極推進省市數據中心、航天云網、中華工業(yè)云、中國電信中部云基地建設。實施“互聯網+智能制造”行動計劃,在南昌、九江、景德鎮(zhèn)等地啟動建設智能制造示范基地。培育發(fā)展高檔數控機床、工業(yè)機器人、3d打印、北斗導航等產業(yè),努力打造中部地區(qū)先進制造業(yè)基地。
    推動產業(yè)集群集約發(fā)展。深入實施產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。每個設區(qū)市重點發(fā)展2-3個主導產業(yè),每個縣(市、區(qū))重點發(fā)展1個首位產業(yè),形成一批特色產業(yè)基地。建立產業(yè)協作聯盟,以龍頭企業(yè)為核心推動上下游配套企業(yè)對接,以產業(yè)鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈為紐帶,推動產業(yè)集群外部對接,重點推動電子信息和銅箔銅板、硅鋼和機電產品等10個專項對接。選擇20個重點產業(yè)集群開展智能化改造試點,打造一批智能化工業(yè)園區(qū)。
    加大企業(yè)幫扶力度。推動供給側結構性改革,開展降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動,切實降低企業(yè)交易、人工、財務、物流、用電用氣成本。落實小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,研究精簡歸并“五險一金”,適當降低社會保險費率。著力解決企業(yè)融資難問題。加強信貸支持,力爭“財園信貸通”“財政惠農信貸通”發(fā)放貸款400億元以上。擴大直接融資,力爭全年新增2-3家企業(yè)主板上市,30家以上企業(yè)“新三板”掛牌,實現直接融資1000億元。完善企業(yè)幫扶機制,切實幫助企業(yè)解決實際困難。推動省產品協議采購、省產品與省重點工程對接,積極幫助企業(yè)開拓市場。
    (五)扎實做好“三農”工作,推進農業(yè)農村新發(fā)展。
    加快推進農業(yè)現代化。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,推進“糧安工程”建設,新增建設高標準農田290萬畝,穩(wěn)定糧食生產能力。深入實施“百縣百園”建設工程,大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、特色水產、有機茶葉、油茶等特色種養(yǎng)業(yè),打造現代化農業(yè)生產基地。實施農產品品牌創(chuàng)建工程和質量安全保障工程,提高江西農產品市場美譽度。深入推進農業(yè)“接二連三”融合發(fā)展,拓展農業(yè)農村經濟發(fā)展新空間。完善農業(yè)氣象災害防御體系,提升農業(yè)安全保障水平。深入實施“互聯網+現代農業(yè)”行動,全面推動智慧農業(yè)建設。
    深入推進新農村建設。堅持鎮(zhèn)村聯動發(fā)展,著力實施農村自來水建設改造、農村公路改造,推進農村信息網絡建設,不斷改善農村基礎設施條件。全面完成第一批654個中心村建設任務。積極開展農村垃圾和污水治理工程,切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加大傳統村落、傳統民居、少數民族特色村寨保護力度,打造一批具有贛鄱特色的文化名村。推動城市公共服務向農村延伸,提高農村基本公共服務水平。
    增強農村發(fā)展活力。深化農村集體產權制度改革,全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,積極推進余江“國家農村宅基地管理制度改革試點”。深入推進供銷合作社、農墾、水權、集體林權、農村小型水利工程產權制度改革試點。加快農村綜合產權交易市場建設,引導土地等生產要素規(guī)范有序流轉。健全農業(yè)支持保護體系。拓寬農民增收渠道,健全促進農民收入穩(wěn)步增長的長效機制。積極開展農村土地經營權和農民住房財產權抵押擔保貸款試點,進一步做好農業(yè)保險的增品、提標、擴面工作,提高農業(yè)保險保障水平。
    (六)全方位對內對外開放,構建內陸雙向開放新高地。
    抓好與國家重大戰(zhàn)略的開放對接。參與“一帶一路”戰(zhàn)略,深化與“一帶一路”沿線國家交流合作,充分發(fā)揮贛歐國際鐵路貨運班列作用,力爭開通南昌至福州、吉安至贛州至深圳鐵海聯運快速班列,加密國際直航航線,暢通對接通道。落實國家長江經濟帶三年行動計劃。積極參與沿江經濟協作區(qū)和贛鄂皖長江兩岸合作發(fā)展試驗區(qū)建設,支持九江與上海合作建設彭澤“飛地”產業(yè)園、南昌高新區(qū)與上海張江高科技園合作建設國家文化科技融合示范基地。
    推動更高水平“引進來”和全方位“走出去”。實施招商引資重大項目攻堅行動,提高招商引資質量和效益。實施“央企入贛”“贛商回歸”提升工程,推動更多央企在贛布局重大項目;鼓勵和引導贛商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。辦好世界低碳會、贛港會、贛臺會、瓷博會、藥交會等重大經貿活動。設立“走出去”發(fā)展引導基金和綜合信息服務平臺,推動農業(yè)、制造業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)等五大行業(yè)“走出去”發(fā)展。組建海外基礎設施建設、能源資源開發(fā)等產業(yè)聯盟,為企業(yè)“走出去”提供優(yōu)質高效服務。
    構建開放型經濟新體制。主動對接上海、福建、廣東自貿試驗區(qū)發(fā)展,積極申報建設江西自貿試驗區(qū),努力爭取南昌綜合保稅區(qū)獲批建設。深化通關一體化改革,推進關檢合作“三個一”、國際貿易“單一窗口”新型通關模式建設。主動參與長三角、珠三角、海西經濟區(qū)數字信息平臺共建共享,打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
    (七)統籌推進區(qū)域協同,促進區(qū)域經濟協調發(fā)展。
    優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。以深入推進昌九地區(qū)對接融入國家戰(zhàn)略為重點,加快昌九、昌撫深度融合,進一步推進昌九、昌撫社會保險、新農合互通互認等領域同城化。支持南昌臨空經濟區(qū)申報國家級臨空經濟示范區(qū),支持共青先導區(qū)發(fā)展“小鎮(zhèn)經濟”。爭取國家盡快批復設立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展,抓好農村電網改造、農村公路等基礎設施建設;抓好贛南承接產業(yè)轉移示范區(qū)、吉泰走廊“四化”協調發(fā)展示范區(qū)、撫州贛閩合作示范區(qū)等重點平臺建設,大力發(fā)展特色產業(yè)。促進贛東贛西兩翼齊飛,支持贛東北對接長三角,加入長三角城市經濟協調聯席會,推進贛浙省際生態(tài)產業(yè)合作示范區(qū)建設,加快信江河谷城市群建設,全面啟動上饒高鐵經濟試驗區(qū)建設;支持贛西對接長株潭,打造贛湘合作產業(yè)轉移承接平臺,加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶和昌銅高速生態(tài)經濟帶建設,規(guī)劃建設贛西(新余)跨行政區(qū)轉型合作試驗區(qū)。支持撫州建設向莆經濟帶。研究編制沿滬昆高鐵經濟帶發(fā)展規(guī)劃,積極謀劃沿京九高鐵經濟帶,以積極姿態(tài)迎接高鐵經濟時代,努力構建充滿活力、特色鮮明的經濟增長帶。
    提升新型城鎮(zhèn)化水平。切實加強城市工作,抓好全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施,加快城市群、都市區(qū)等重大區(qū)域規(guī)劃編制。推行市縣“多規(guī)合一”,實現“一張藍圖”管控城鄉(xiāng)空間。更加注重提升城鎮(zhèn)發(fā)展質量,積極推進地下綜合管廊和海綿城市建設,推進城市網格化、信息化、精細化管理。推動鷹潭、樟樹“國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點”。建立城鄉(xiāng)統一的戶口登記制度,全面實施居住證制度,有序促進進城農民轉移落戶,成為參與城市發(fā)展、共享發(fā)展成果的新市民。
    推動縣域經濟轉型升級。深入推進擴權強縣改革,增強縣域經濟發(fā)展活力。支持縣域工業(yè)園區(qū)專業(yè)化、集約集群化、特色化發(fā)展,提升競爭力。促進產城融合發(fā)展,引導人口聚集和資源要素優(yōu)化配置,促進人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集中。選擇部分縣市開展改革試點,打造一批產城融合示范區(qū)、扶貧攻堅示范區(qū)。
    (八)加快推進生態(tài)文明建設,打造美麗中國“江西樣板”。
    嚴格生態(tài)保護治理。實施山水林田湖生態(tài)修復、鄱陽湖流域清潔水系、鄱陽湖生態(tài)修復等生態(tài)工程建設,筑牢生態(tài)安全屏障。完成植樹造林120萬畝、封山育林100萬畝、森林撫育560萬畝。繼續(xù)抓好燃煤電廠脫硫脫硝、除塵設施改造升級、機動車尾氣污染防治等工程,加強城區(qū)施工工地揚塵監(jiān)管,完善大氣環(huán)境質量監(jiān)測預警體系,保持空氣環(huán)境質量優(yōu)良。加強城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)園區(qū)污水處理設施及配套管網建設和管理,保護水環(huán)境,維護水生態(tài)。加強重金屬污染治理、農業(yè)面源污染治理、農村清潔生產等專項行動,推進農村和城鎮(zhèn)垃圾無害化處理設施縣級全覆蓋,防止耕地、土壤污染。
    推動綠色循環(huán)發(fā)展。實施工業(yè)綠色發(fā)展三年行動計劃,推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、清潔生產、資源集約利用等工程。大力發(fā)展綠色建筑。實施好贛州經開區(qū)、鷹潭高新區(qū)、南昌高新區(qū)、井岡山經開區(qū)“國家園區(qū)循環(huán)化改造試點”,推進貴溪市、吉安市、豐城市、樟樹市“國家循環(huán)經濟示范市”建設,加快南昌、贛州“全國餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點”城市建設,支持萍鄉(xiāng)建設海綿城市。支持上饒建設新能源示范城市和贛州建設新能源科技城。著力優(yōu)化能源結構,力爭風電、光伏發(fā)電裝機容量分別達140萬和160萬千瓦。積極推進電能替代。
    推進生態(tài)文明制度建設。完善生態(tài)紅線管理制度,加強耕地保護,全面完成全省永久基本農田劃定工作。探索建立自然資源資產產權管理制度,啟動自然資源資產負債和生態(tài)審計試點。實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,提升資源節(jié)約集約高效利用水平。健全生態(tài)補償制度,建立覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“河長制”。健全生態(tài)文明考核和責任追究制度,加快建立領導干部任期生態(tài)文明建設責任制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究制。培育綠色生態(tài)文化,讓文明綠色生態(tài)的生產生活方式成為大家的自覺行動。
    (九)加大力度保障改善民生,不斷增強人民群眾的獲得感。
    大力實施民生工程。堅持共享發(fā)展理念,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,持續(xù)加大民生投入,努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平。籌集財政性資金1200億元,集中在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、撫恤和社會救助、醫(yī)療保障、教育文化體育、居住條件、扶貧開發(fā)、改善生產生活條件等八個方面,辦好涉及群眾切身利益的50件實事。強化民生工程績效管理,完善考核評價辦法和建后管養(yǎng)機制,擴大惠澤民生的效益。
    著力推動精準脫貧。推進精準扶貧、精準脫貧,努力打造全國扶貧攻堅樣板區(qū),力爭全年減貧70萬人。繼續(xù)打好產業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn),推進“一村一品”特色扶貧產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;打好安居扶貧攻堅戰(zhàn),力爭全年完成村莊整治3000個,移民搬遷10萬人;打好保障扶貧攻堅戰(zhàn),加強農村低保與扶貧開發(fā)銜接,努力做到應保盡保。鼓勵社會力量扶貧。啟動貧困縣扶貧脫貧考核,鼓勵和支持有條件的貧困縣提前摘帽。
    扎實做好就業(yè)工作。落實鼓勵創(chuàng)業(yè)各項政策措施,力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,新增轉移農村勞動力50萬人。新增安排創(chuàng)業(yè)貸款擔?;?.5億元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款100億元。加大就業(yè)和技能培訓力度,全省工業(yè)園區(qū)就業(yè)培訓30萬人、創(chuàng)業(yè)培訓12萬人。完善職工權益保障機制,讓勞動者更加體面地工作和生活。
    完善社會保障體系。健全基本養(yǎng)老保險體系,建立機關事業(yè)單位職業(yè)年金制度和基本養(yǎng)老金正常調整機制,推動全民參保計劃實施。建立健全基本醫(yī)療保險及大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度。完善多層次社會保障,全面落實優(yōu)撫安置政策,繼續(xù)提高撫恤補助標準。大力發(fā)展慈善事業(yè),健全法律救助制度,努力讓每一位身處困境者都能得到社會關愛的陽光。加強保障性住房建設,開工建設保障性安居工程19.2萬套。推進棚改貨幣化安置,利用政府債券、財政貼息等多種方式購買棚戶區(qū)改造服務。抓好農村危房改造,讓更多群眾受益。
    (十)全面推進社會事業(yè)發(fā)展,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    加快教育文化事業(yè)發(fā)展。實施學前教育第二期三年行動計劃,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設。推進城鄉(xiāng)義務教育公辦學校標準化建設,促進義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展。普及高中階段教育。深化產教融合,加快構建現代職業(yè)教育體系。提高高校教育教學水平和創(chuàng)新能力,加快有特色高水平大學和一流學科、專業(yè)建設。推動文化繁榮發(fā)展,提高公共文化服務質量。加強歷史文化保護傳承和合理利用。加大景德鎮(zhèn)御窯廠遺址保護力度,支持景德鎮(zhèn)申報世界文化遺產。著力將南昌漢代海昏侯國遺址打造成全國有重大影響的文物保護單位和旅游景區(qū)。辦好紀念湯顯祖逝世400周年活動和第六屆江西藝術節(jié)。倡導全民閱讀,建設書香社會。加快新聞出版廣播影視產業(yè)發(fā)展,推進江西國家數字出版基地建設。抓好我省第二次全國地名普查工作,重視地名文化建設。開展第二輪省志編纂工作。
    推進健康江西建設。深化縣級及試點城市公立醫(yī)院綜合改革。實施藥品分類采購政策,加強基本藥物使用管理,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制,大力支持中醫(yī)藥發(fā)展。堅持計劃生育基本國策,積極穩(wěn)妥有序實施全面兩孩政策。健全食品藥品監(jiān)管體系,提升縣鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管能力,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。大力發(fā)展健康服務業(yè)。全面實施全民健身計劃,免費或低費開放體育場館,提高健康水平。
    加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進法治江西、平安江西建設,嚴密防范和化解各類社會矛盾和風險,深化基層社會治理和服務創(chuàng)新,全面推進陽光信訪,及時就地解決群眾合理訴求,依法規(guī)范信訪秩序,保障社會安定、人民安寧。完善和落實安全生產責任和管理制度,加強安全生產基礎能力和防災減災救災能力建設,嚴格安全生產監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,遏制重特大安全事故發(fā)生。積極穩(wěn)妥做好新形勢下民族宗教工作。
    進一步完善民兵預備役、國防動員體制機制,加強國防動員和后備力量建設。貫徹軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展雙擁共建,鞏固和發(fā)展軍民團結。
    江西法院工作報告篇十六
    20xx年,全市法院深化執(zhí)行改革,精干執(zhí)行隊伍,完善執(zhí)行措施,提高執(zhí)行效率,共受理各類執(zhí)行案件2602件,執(zhí)結2277件,執(zhí)結率為87.51%;執(zhí)結到位標的額6078.71萬元。其中中院受理各類執(zhí)行案件80件,執(zhí)結73件,執(zhí)結率為91.25%,同比上升5.33個百分點,執(zhí)結到位標的額2800多萬元。
    (一)建立三個執(zhí)行聯動機制。全市法院利用執(zhí)行案件信息網絡管理系統,建立起上下兩級法院共同執(zhí)行的聯動機制;借助工商登記、房地產管理、出入境管理、車輛管理、項目管理、金融等部門的配合,建立起外部相關部門配合執(zhí)行的聯動機制;邀請人大代表、政協委員、村委會人員、德高望重人士等協助執(zhí)行,建立起參與執(zhí)行的聯動機制。如農行岷縣支行與岷縣某中藥材有限責任公司借款糾紛案,被執(zhí)行人的抵押房地產依法處置后,其法人代表拒不搬遷并讓其親戚搬進居住以對抗執(zhí)行,還揚言要炸毀廠房,殺死執(zhí)行人員,中院啟動聯動機制,在岷縣政法委及公安等部門的配合下,組成80多人的執(zhí)行隊伍,強制搬遷,使案件圓滿執(zhí)結。20xx年,全市法院及時啟動執(zhí)行聯動機制共執(zhí)結案件205件,執(zhí)結到位標的額530萬元。
    (二)完善三個執(zhí)行威懾機制。對隱藏、轉移、變賣、毀損已查封或扣押的財產、暴力抗拒執(zhí)行、拒不履行生效法律文書的行為,依法采取罰款、拘留等強制措施直至追究刑事責任,完善了法律強制威懾機制;實行執(zhí)行敦促令,在電視臺等新聞媒體上對被執(zhí)行人進行曝光,完善了媒體曝光威懾機制;對非法干預或拒不履行協助執(zhí)行義務的典型案例進行通報,完善了社會監(jiān)督威懾機制。20xx年,全市法院共依法強制執(zhí)行案件417件,其中拘留67人、拘傳79人、罰款13人。
    (三)用活三個執(zhí)行方法。提級執(zhí)行:20xx年上半年,中院對基層法院歷年的“執(zhí)行難”案件進行了清理,共清理出110件,經研究決定:納入監(jiān)督執(zhí)行的43件,已執(zhí)結38件;指定執(zhí)行33件,已執(zhí)結28件;對基層法院確實難以執(zhí)行的案件逐步由中院提級執(zhí)行,已提級并執(zhí)結25件,同比上升257.14%。巡回集中執(zhí)行:改變過去“單案”執(zhí)行的做法,按被執(zhí)行人的住址,確定執(zhí)行路線,達到走一路執(zhí)行一片的效果。執(zhí)行和解:采取擔保執(zhí)行和解、抵償質押執(zhí)行和解、代位履行和解等執(zhí)行和解措施執(zhí)結案件1075件,占執(zhí)結數的47.21%。
    (四)加大三個工作力度。加大執(zhí)行監(jiān)督協調力度。中院完善統一管理、統一指揮、統一協調、重大事項報告的執(zhí)行監(jiān)督協調制度,將執(zhí)行難度大的案件作為院長督辦案件。如白某與白某某、通渭縣某鄉(xiāng)政府人身損害賠償案,被執(zhí)行人拒不履行判決義務,致使白某多次上訪,中院將該案作為院長督辦案件,使該案得以執(zhí)結。加大財產刑執(zhí)行力度。凡有條件執(zhí)行的財產刑都依法予以執(zhí)行,同時對提請減刑、假釋的罪犯,如判處了財產刑,有條件執(zhí)行而未執(zhí)行的,不予減刑、假釋。加大執(zhí)行宣傳力度。對重大疑難或社會關注的執(zhí)行案件或強制執(zhí)行的案件等及時宣傳,營造良好的執(zhí)行氛圍。20xx年9月3日,中院首次召開執(zhí)行款物發(fā)放大會,公開向申請執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行款物2408萬多元。