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教育工作專題調研報告篇一
十八大報告中指出:“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘,廣大黨員是黨組織的細胞和靈魂,黨的歷史任務要靠廣大基層黨員來實現(xiàn),黨員素質的高低、黨員教育工作的順利與否,制約著黨的先進性建設,尤其當前國際國內形勢如此嚴峻,更考驗廣大黨員干部的工作應變能力及拒腐防變能力。”所以,在現(xiàn)階段加強和改進新形勢下農(nóng)村黨員教育工作勢在必行。
1、少數(shù)農(nóng)村黨員理想信念不堅定。
思想教育是黨員教育的重中之重,而目前農(nóng)村黨員思想狀態(tài)并不穩(wěn)定,一部分黨員覺悟不高、黨性不強,對建設共產(chǎn)主義社會的理想信念不堅定,影響了黨在人民群眾心目中的光輝形象。
2、農(nóng)村基層黨組織學習制度落實不力。
農(nóng)村基層黨組織教育學習普遍存在“走過場”的問題。黨員理論學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度以及組織監(jiān)督制度不夠健全,落實不力。并且只有部分基層黨組織制定了以上制度,有些黨組織根本就沒有相應的制度規(guī)定。從學習制度上看,黨員自我學沒學、學多少沒有一個相應有效的考評機制,難于管理;大部分黨員對民主生活會更是應付差事一般,無法發(fā)揮黨員學習教育工作的實效和先進性。
3、少數(shù)黨員學習自覺性和積極性不高。
在農(nóng)村地區(qū),黨員自學能力不足,學習積極性不高,平時除了參加少量的集中學習外,基本上不會主動的學習黨的理論知識。主要在于部分黨員對黨建理論知識水平及黨性修養(yǎng)的提高上不夠重視,存在重工作而輕理論學習的傾向。
4、農(nóng)村黨員學習教育內容不深入。
學習教育內容存在滯后、零散的現(xiàn)象,學習流于形式,過于隨意,一般都是在應付差事,不能與當前的實際密切聯(lián)系,對所學知識僅限于表面,不能深層次的分析問題,并且學習的方法不靈活,一般都是先讀文件再輪流發(fā)言的方式,形式單調、內容枯燥,對于提高黨員思想覺悟和工作能力,無法起到明顯的作用。
5、農(nóng)村外出務工黨員數(shù)量多、流動性大,給教育管理帶來困難。
近年來,農(nóng)村年輕黨員外出務工的較多,且流動性強,流出地不固定,有的無詳細的聯(lián)系地址和固定的聯(lián)系方式,給教育管理工作造成一定難度。
1、加強理想信念教育。始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀的當代意義,掌握中國特色社會主義制度的優(yōu)越性;大力加強黨員作風紀律教育,引導廣大黨員廉潔自律、潔身自我,增強黨性修養(yǎng),提高拒腐防變能力;認真學習黨的基本理論、黨的歷史以及黨的路線、方針、政策,加強對時政熱點的了解和把握,提高黨員分析問題、解決問題的能力。
2、實施開放式教育。一是要堅持學以致用、有的放矢的原則,根據(jù)新形勢下黨的任務科學謀劃教育內容,緊密聯(lián)系黨員思想和工作實際,將教育工作同黨員最關心、最直接、最實際的現(xiàn)實問題結合起來,突出教育內容的時效性和新穎性,提高廣大黨員學習積極性。二是要靈活多變教育方式,從發(fā)言式到互動式,加強黨建信息化建設,可以采取個別談話、民主生活會、組織培訓、典型教育、黨的知識競賽及民主評議黨員等方式開展教育活動。
3、加強教育管理制度建設,確保學習不走形式。加強教育管理制度建設是加強和改進新形勢下黨員教育的一個重要環(huán)節(jié),做到制度不落空,監(jiān)督出實效。一是緊密聯(lián)系實際及黨員個體的需要,指定切實可行的學習教育計劃,做到有計劃、有安排、切實將黨員教育活動落實到實處。二是確保充足學習教育時間。學習時間可由基層黨支部、黨小組自由掌握,根據(jù)本支部的實際情況,確定幾個時間進行集中學習,保障每位黨員都可以接受到教育。三是建立健全檢查制度。建立黨支部民主生活會檔案,為每位黨員建立學習檔案,每季度進行黨員大會匯報,詳細匯報本支部思想學習等多方面情況,便于黨員大會監(jiān)督評比。還可以通過舉辦黨員知識競賽的方式,從而調動黨員學習理論知識的積極性;四是優(yōu)先考察優(yōu)秀黨員,每年一度評選優(yōu)秀黨員,制定科學可行的評價標準,從而作為評優(yōu)評先、選拔任用的重要考慮因素。
4、建立流動黨員教育管理制度。
首先由黨支部、黨小組建立流動黨員臺賬,制定流動黨員管理制度和流動黨員聯(lián)系卡,如我鎮(zhèn)在基層組織建設年實施的“四聯(lián)系三問候”制度,加強對流動黨員的教育管理。
新形勢下加強和改進農(nóng)村黨員教育工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,任務重而勢在必行,在工作中要堅持“以人為本”的原則,從農(nóng)村黨員的實際需要出發(fā),因材施教,使他們在日常工作中認識到學習教育的重要性,真正把農(nóng)村黨員學習教育工作做到實處,使農(nóng)村黨員教育工作更上一層樓,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和骨干帶頭作用,為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快、更好更快提供堅強的組織保證。
教育工作專題調研報告篇二
__縣位于__、__、__三省(區(qū))交界處,幅員面積4737平方公里,下轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個國有農(nóng)林牧漁場。全縣人口298301人,其中__族12364人,占全縣人口總數(shù)的4.14%。有__和__兩個__族鄉(xiāng),其中__鄉(xiāng)有人口13760人,__鄉(xiāng)有人口5170人,兩鄉(xiāng)共有__族人口8026人,占兩鄉(xiāng)總人數(shù)的42.4%。目前,全縣有__中、__學校、__小學、__中學等4所民族中小學;民族學校有學生2229名,其中__學生531名;民族學校有教職工425名,其中__教師162名;有__語文教師25名,其中小學__名,初中__名,高中5名。
一是一些少數(shù)民族學生及其家長對學習民族語言重視不夠、積極性不高,認為耽誤學習基礎課,因此將__語文學習視為負擔,這在一定程度上加重了__生的學習負擔。
二是“知識性學習”負擔過重,缺乏。
“實踐性學習”。這既不利于激發(fā)我縣民族學校學生的學習興趣,也不利于他們創(chuàng)新素質的培育。
一是要求學校提高對__語文教學的重視程度。學校受社會“英語熱”影響,普遍加大了對英語教學的重視。其實,__語也是一門外語,也有它的發(fā)展前景,__生家長及少數(shù)民族群眾希望學校處理好__語文與英語、與基礎課的關系,給__語文以足夠的重視。
二是多組織__語文競賽活動。自20__年6月份教育局聯(lián)合教師進修學校舉辦首屆__生“三語”基本功競賽活動以來,對小學、初中學習__語文的學生無疑是件大好事。學生參與競賽的熱情很高,很多家長及少數(shù)民族群眾強烈要求這項活動要持續(xù)搞下去,要逐年擴大規(guī)模,用以促進學生學習__語文的興趣。
20__年以來,我們把加強民族學校管理、改善民族學校辦學條件作為推進民族教育發(fā)展的一項重要工程認真抓好、抓實。一是將__并入__中,使用原四中教學樓。__中遷到新校后,辦學條件得到根本改善,師資力量得到增強,辦學規(guī)模得以擴大。目前,__中教學樓建筑面積5742平方米,可容納30個教學班。食堂宿舍樓3000多平方米,可容納500名學生就餐、住宿;室外運動場地和設施配備基本能滿足教學要求;二是充分利用國家拉動內需項目,抓好____族鄉(xiāng)中學標準化學校建設。原教學樓投資279萬元,建筑面積2__0平方米;20xx年,投資698萬元,為__學校新建教學樓3700平方米、食堂420平方米。20xx年,爭取國家資金315萬元,啟動了建筑面積為2__0平方米的__中學教師周轉宿舍建設工程,目前周轉宿舍已交付使用。20xx年投資650萬元新建__中心幼兒園,面積3240平方米;投資490萬元新建__教師周轉宿舍樓,面積2450平方米。另外,爭取省教育廳資金__萬元為__小學購置電腦__臺,為__小學新建的少年宮裝備了馬頭琴和民族服飾;三是對民族學校教育資源進行有序整合。20xx年暑期,將__中小學合并為九年一貫制學校---__學校,以集中使用教育資源,實現(xiàn)優(yōu)質教育。這是全縣第二個九年一貫制學校;四是為進一步改善__族學校教學環(huán)境,我們積極與省教育廳和民委協(xié)調,近幾年來共向省、市爭取民族教育資金__0多萬元,全部用于改善民族學校的辦學條件。
一是合理調整中小學校布局,優(yōu)化教育資源配置。將__并入__中,使用原四中教學樓。__中遷到新校后,辦學條件得到根本改善,師資力量得到增強,辦學規(guī)模得以擴大。目前,__中教學樓建筑面積5742平方米,可容納30個教學班;食堂宿舍樓3000多平方米,可容納500名學生就餐、住宿;室外塑膠跑道、籃足排球等運動場地一應俱全。
二是注重抓好__中招生工作。近幾年__中高中部學生逐年減少,原因是基礎課教學不如一中、三中質量高,很難招來學生。針對這一實際,20__年,我們提出__中與三中聯(lián)合辦學的措施,把原來學籍在__中的__生班設在三中,__中負責__語課教學,三中負責基礎課教學。同時,我們要求__中相關教師定期到三中聽基礎學科教學課,以提高業(yè)務水平。在時機成熟、形成規(guī)模后,再把學生收回到__中。經(jīng)過努力,20__年為__中七年級招收__生38人,高一招收__生45人;20xx年三中__班生源較好,其中高一52人,高二31人,高三__人;20xx年__班招生又呈增多趨勢:其中高一54人,高二57人,高三61人。
三是要加強__中高中部建設,逐步提高考取對換指標大學的數(shù)量。近幾年,__中高中學生數(shù)量少,考取對換指標大學的數(shù)量更是微乎其微。我們加強了__中高中部師資隊伍的建設力度,適當充實,強化培訓,嚴控外流,力爭在最短時間內建設一支合格的高中教師隊伍。
四是抓好兩個民族鄉(xiāng)中心校建設,增加食宿功能,逐步撤并村小,實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化整合。我們將____族鄉(xiāng)全部村小五、六年級以上的學生集中到鄉(xiāng)中心校上課,從村小抽掉7名教師到中心校任教。將____族鄉(xiāng)__村小撤并到鄉(xiāng)中心校。
五是動員社會力量,集資出力,保留少數(shù)民族文化遺產(chǎn)。我縣__族干部職工及教職員工自發(fā)捐款3.6萬元,成立馬頭琴樂隊,購置20把馬頭琴,聘請外地專業(yè)教師為指導。在第十七屆東北三省__族教育教學研討會上,馬頭琴樂隊首次演出即獲得省市專家的好評。
選派3名教師參加__族學校音樂教師培訓;選派2名校長參加省級校長培訓。在此期間,還將__中的__老師派往著名__族歌唱家德德瑪開辦的藝術學校學習,將__中副校長代__到__學習等。
我縣民族教育還面臨著許多困難和問題,突出表現(xiàn)在:辦學經(jīng)費缺乏,民族學校用于民族教育的經(jīng)費所占學校整體支出的比例還比較低,應進一步加大對民族學校的扶持力度,同時,加大民族學校用于民族教育資金的比例權重;民族學校的辦學條件還有待于進一步改善,民族學校的特色還不夠明顯,需加大投入予以裝備;民族教師老齡化嚴重,近三年每年分配的“特崗教師”,新教師專業(yè)側重于語文、數(shù)學、英語、音樂、體育、美術,本來特崗教師數(shù)量就不多,__語文專業(yè)的教師更少,新舊教師銜接出現(xiàn)“斷流”現(xiàn)象;__語文教師的待遇有所改善,但幅度不大,不足以吸引外來雙語人才;雙語師資缺乏,能教學__語文的教師屈指可數(shù),給雙語教育教學帶來巨大困難;教輔材料數(shù)量少,缺乏系統(tǒng)性。
為提高我縣民族教育發(fā)展水平,我們要充分認識發(fā)展民族教育在全面建設小康社會中的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感,把民族教育置于優(yōu)先發(fā)展的重要位置,采取切實有效措施,加快全縣民族教育事業(yè)發(fā)展。
一是要加大力度,確保民族教育優(yōu)先發(fā)展。在落實義務教育工程、中小學校危房改造、布局調整、貧困學生助學等項目時,要優(yōu)先安排民族教育項目。要建立長期穩(wěn)定的助學制度,重點補助少數(shù)民族住宿生和生活貧困學生,不讓學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。在核定教師編制、職稱時,對民族中小學校適當放寬。
二是要加大教師培訓力度,不斷優(yōu)化民族教師隊伍。加強民族教研機構和教研隊伍建設,改進和完善教研工作方式方法,促進民族中小學教師的專業(yè)發(fā)展。積極銜接省內外民族院校,加大師資培訓力度,不斷提高現(xiàn)有少數(shù)民族教師隊伍的教學水平和整體素質。一方面,每年選送一批在職教師到外地院校培訓,也可以請外地少數(shù)民族師資力量不定期地到__傳授先進的教育理念和教學方法。另一方面,采取定向、委培等方式,盡快培養(yǎng)一批高水平的少數(shù)民族學科教師,確保少數(shù)民族教師資源得到接續(xù)。
三是要進一步做好推廣__族語言文字工作。我縣大部分__族群眾僅限于聽說或僅能書寫辨認個別__文,__語應用不足也是導致我縣民族氛圍不濃的一個原因。今后,還應進一步加強民族學校的__文教學。
四是要提高民族學校管理和辦學水平。重點抓好__中、__和__鄉(xiāng)中小學寄宿制學校建設。深化學校內部管理體制改革,完善各項管理制度,加大教育設施建設扶持力度,改善辦學條件,努力創(chuàng)建規(guī)范化學校。充分利用域外教育資源,探索與外地大專院校聯(lián)合辦學的路子,進一步提高民族學校的教學水平和教學質量,提高升學率,努力培養(yǎng)和輸送更多的少數(shù)民族人才。鼓勵民族學校在完成國民教育的基礎上,在文化、藝術、體育等方面辦出特色,培養(yǎng)多方面人才。積極推進民族學校教育手段現(xiàn)代化進程,加快民族學校電化教學、遠程教育的發(fā)展,加快普及信息技術。
教育工作專題調研報告篇三
為協(xié)助常委會聽取審議市政府關于全市學前教育工作情況的報告,推動我市學前教育向著規(guī)范、優(yōu)質、普惠性發(fā)展,市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對學前教育情況進行了前期調研。9月29日,又組織部分委員實地察看了市直、xx區(qū)學前教育情況,并召開委員會會議聽取了市、區(qū)教育部門相關工作匯報。現(xiàn)將調研情況報告如下:
根據(jù)國務院《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《山東省學前教育普及計劃(xx—xx年)》等文件精神,市政府編制下發(fā)了《xx市學前教育三年行動計劃(xx—xx年)》。全市學前教育工作以推進《xx市學前教育三年行動計劃(xx—xx年)》任務落實為主線,集中做好學前教育專項督導與整改,經(jīng)過兩年多的努力,辦園質量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處,在園幼兒2.22萬人,教職工332人,其中專任教師932人。學前三年毛入園率98%,學前一年毛入園率00%。
(一)加強組織領導,積極推動學前教育事業(yè)科學發(fā)展。
一是高度重視學前教育工作。為推進三年行動計劃的落實,市政府下發(fā)了《xx市學前教育三年行動計劃任務分解方案》,進一步理順管理體制,明確了市、縣、鄉(xiāng)三級發(fā)展學前教育的職責。二是建立學前教育工作協(xié)調機構。市政府成立了由政府牽頭,教育、財政、人社等部門組成的學前教育工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調全市學前教育工作,研究制定幼兒園經(jīng)費投入、園所建設、教師隊伍等方面的政策措施。同時健全了學前教育管理機構,配備了學前教育管理和教研人員,加強對學前教育工作的調度和指導。三是建立督導評估制度及表彰獎勵制度。建立了學前教育督導制度,將學前教育工作納入政府教育督導評估和工作考核指標體系,作為對區(qū)縣黨政領導班子綜合考核的重要內容。建立學前教育表彰獎勵制度,對學前教育工作先進單位和先進個人進行表彰。
(二)積極推進園所建設,辦園條件明顯改善。市政府及相關部門大力實施幼兒園園舍標準化建設工程,標準化水平顯著提升。全市學前教育三年行動計劃提出到xx年新建幼兒園57處,改擴建幼兒園26處。目前已完成新建、改擴建幼兒園38處;已完成8處貧困村幼兒園改擴建任務,對個農(nóng)村閑置校舍改建工程項目和9個農(nóng)村小學教學點增設附屬幼兒園項目實施獎補,財政獎補資金7475萬元;全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級認定;公辦和公辦性質幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的54%,比xx年提高3個百分點;達到省標準化的幼兒園259處,占幼兒園總數(shù)的32%,提前完成學前三年任務目標。
(三)幼兒教師隊伍整體素質不斷提高。一是加強教師配備,有計劃的補充幼兒教師,加強教職工配備。嚴把幼兒教師入口關,所有進幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓。二是加大培訓力度,提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓,其中98人參加了省級培訓,29人參加了全國培訓。有力促進了學前教育師資隊伍專業(yè)化水平的提高。
(四)加大經(jīng)費投入,財政性教育經(jīng)費進一步增加。全市xx年財政性學前教育經(jīng)費為33968.2萬元,占總支出的比例為4.39%,比上年提高2.3%。xx區(qū)建立了學前教育財政撥款機制,按照每年生均xx年,全市共安排專項經(jīng)費xx年8月,清理整頓無證辦園422處,其中取締360處。嚴格實施學前教育機構審批注冊制度、年檢和動態(tài)管理制度,加強了對幼兒園的規(guī)范管理。二是加強幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作,指導各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范,創(chuàng)設良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度,食堂管理較為規(guī)范,食品進貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求,食譜做到每周更換。三是加強園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定,健全了幼兒園管理制度,建立了安全工作責任制和責任追究制度,加大園舍維修改造力度,及時消除安全隱患。
(一)學前教育投入政策有待進一步落實,幼兒園收費仍需進一步規(guī)范。一是學前教育投入還需進一步增加。部分區(qū)縣財政性學前教育經(jīng)費占財政性教育經(jīng)費總支出的比例增長不明顯,園所建設專項資金安排不足。幼兒教師培訓經(jīng)費偏少,滿足不了教師培訓需要。二是幼兒教師工資待遇及社會保障政策落實不到位。全市約有30%的非公辦幼兒教師達不到當?shù)刈畹凸べY標準,60%的教師未落實社會保障政策。三是幼兒園收費還需進一步規(guī)范,存在無證收費現(xiàn)象。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊伍建設有待進一步加強。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園,持有國家認可的幼兒教育資格證書的教師比例較低,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長及教師配備不足。
(三)幼兒園的規(guī)劃建設、設施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處,公辦和公辦性質幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的54%,純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設幼兒園的政策尚未落實到位。據(jù)統(tǒng)計,全市5000人口以上的居住區(qū)應配套幼兒園3所,已建xx年提高;增加學前教育專項經(jīng)費,加大向農(nóng)村傾斜力度,為幼兒園建設提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓經(jīng)費,滿足教師繼續(xù)教育需要。認真落實兒童資助政策,確保資助標準和比例均達到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標準,確保幼兒教師工資待遇及社會保障政策得到進一步落實;加強幼兒園收費管理,切實做到持收費許可證、按標準收費,按規(guī)定使用。
(二)加強幼兒教師隊伍建設。按照省編辦、教育廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標準》,核定公辦幼兒園教師編制,不斷擴大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求,配足配齊教職工。加強對幼兒園教師的培養(yǎng)培訓,特別是加強對農(nóng)村教師的培訓,提高幼兒教師的專業(yè)水平。
(三)加快幼兒園標準化建設進程。加大計劃和規(guī)劃的落實力度,盡早建設一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標準園,提高公辦及公辦性質幼兒園的比例。對小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問題,要由政府牽頭,加大清理整頓力度,確保城市公辦學前教育資源不流失,切實緩解入優(yōu)質園難問題。加大工作力度,盡快在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設標準化公辦中心幼兒園,在鎮(zhèn)域內起到指導、引領和示范作用。按標準配齊配足室內、外教玩具及各類教學設施,配足適應兒童興趣,開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物,確保滿足日常教學需要。對全市各類幼兒園的園舍進行安全檢查和安全鑒定,排查隱患,保證安全使用。
(四)大力發(fā)展民辦幼兒園。積極鼓勵有合法資質、信譽良好的社會團體、企業(yè)和個人舉辦上等級、上水平的幼兒園,要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對規(guī)范民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業(yè)務培訓、教科研活動、職務評審、評先評優(yōu)等方面享受公辦教師的同等待遇。
教育工作專題調研報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,按照集團公司黨委開展調查研究的部署要求,7月23-24日,我緊緊圍繞“如何提升新時代黨建工作質量”這一課題,帶隊深入到所屬單位,采取現(xiàn)場調研、座談交流、聽取匯報等方式,對基層黨建情況進行了再總結、再梳理、再查擺,較為全面地了解掌握了基層黨建工作現(xiàn)狀,找準了存在的突出問題,為下一步加強基層黨建、提升工作質量提供了決策依據(jù)?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、近年來企業(yè)黨建工作取得明顯進步。
黨的十八大以來,尤其是2016年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議以來,在集團公司黨委的堅強領導下,各級黨組織認真貫徹落實中央黨要管黨、全面從嚴治黨的要求,按照股份公司黨委關于加強和改進企業(yè)黨建工作的總體部署,堅持抓黨建、促發(fā)展,抓基層打基礎,抓班子帶隊伍,較好地發(fā)揮了各單位黨委的領導作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為企業(yè)改革發(fā)展提供了政治保證。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)在堅持黨的領導、加強黨的建設上取得新成效。各單位黨組織認真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,把堅持黨的領導、加強黨的建設作為國有企業(yè)的“根”和“魂”,聚焦把方向、管大局、保落實的職能定位,牢牢把握重大決策這個關口,把黨的領導有機地融入到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中,完成了“黨建內容進章程”等工作,理清了黨委會履行“前置程序”議事范圍清單,規(guī)范了企業(yè)“三重一大”決策程序,保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行,確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅持正確的政治方向。
(二)在堅持思想引領、推動企業(yè)發(fā)展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作,進入管理起作用”的黨建工作思路,突出政治建設,強化思想建黨,以黨委理論中心組學習為載體,組織各級領導班子和黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國中特色社會主義思想和黨的十九大精神,強化理論武裝,樹牢“四個意識”,增強四個自信,踐行兩個維護,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核的黨中央的保持高度一致。同時,堅持學以致用,以黨的科學理論指導實踐、推動工作,理清發(fā)展思路,明確奮斗目標,起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促發(fā)展的作用。
(三)在堅持固本強基、抓好“三基”建設上取得新成效。各級黨組織牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向,著力從基本組織、基本制度、基本隊伍嚴起,按照“四同步”原則建立健全基層黨組織,組織開展了“黨支部建設年”、黨建質量提升活動,落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度,加強黨務干部業(yè)務培訓,大力開展重點工程黨旗紅等黨建主題活動,不斷提高基層黨組織和黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。結合企業(yè)實際,出臺了黨建工作責任制考核辦法等制度,層層開展基層黨建工作量化考核、黨委書記抓基層黨建述職評議工作,不斷壓實基層黨建工作責任,促進了基層黨建工作質量提升。
(四)在堅持德才兼?zhèn)洹⑻嵘犖樗刭|上取得新成效。各級黨組織貫徹黨管干部、黨管人才原則,圍繞加快企業(yè)發(fā)展,著力建設一支高素質的干部人才隊伍。通過開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動、舉辦各類干部人才培訓班,進一步提升了各級領導班子和領導干部的綜合素質。嚴格規(guī)范干部選拔任用程序,出臺或修訂領導人員考核、交流、任期、問責、試用、后備干部管理制度,加大干部交流力度,配齊配強領導班子,努力實現(xiàn)干部的常態(tài)化培養(yǎng)、梯次化配備、制度化運行。同時,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營需要,大力推行公開選拔、社會招聘、勞務工轉正,選賢用能、體現(xiàn)價值,不斷優(yōu)化人才結構,為企業(yè)改革發(fā)展提供了智力支持。
(五)在堅持鑄魂塑型,凝聚發(fā)展力量上取得新成效。各級黨組織堅持把宣傳文化建設作為推動企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”,注重思想鑄魂,探索新形勢下做好職工思想政治工作的規(guī)律和方法,有針對性地開展思想政治工作和形勢任務教育,切實把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事。加強對外宣傳報告,重點抓好“三重一外”宣傳,大力開展以“上大報、上頭條、上《新聞聯(lián)播》”為目標的宣傳報道活動,提升了企業(yè)品牌形象。注重加強文化融合,廣泛開展誠信敬業(yè)道德教育活動,積極培育與企業(yè)同呼吸、共命運、同發(fā)展的價值認同,不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的正能量。
(六)在堅持從嚴治黨、凈化發(fā)展環(huán)境上取得新成效。各級黨組織堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的方針,層層推動黨風廉政建設責任制落實,建立健全了企業(yè)領導干部述職述廉、廉潔談話、項目黨政會簽等制度,抓好對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督,加強黨規(guī)黨紀教育、典型案例警示教育,不斷增強黨員干部的廉潔從業(yè)意識。著力遏制“四風”問題,緊盯節(jié)假日等重要時間節(jié)點,緊盯形式主義、官僚主義問題,嚴查頂風違紀行為,帶動了作風整體轉變。保持反腐敗高壓態(tài)勢,把握用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,嚴查違法亂紀案件,發(fā)揮了震懾作用,弘揚了清風正氣。
二是必須始終堅持圍繞中心、服務大局,才能充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;
五是必須始終堅持文化引領、宣傳鼓勁,才能為企業(yè)改革發(fā)展提供了強大的精神動力。六是必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,才能形成風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
二、當前企業(yè)黨建工作存在的主要問題。
雖然基層黨建工作整體水平有了長足進步,但通過調研來看,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
有的單位對中央“去杠桿減負債”的要求不研究,措施不力,效果不佳,應收賬款和存貨不降反增,致使企業(yè)發(fā)展質量提升緩慢。
有的在集中學習的頻次上還不夠高,學習時缺乏深度思考,理論聯(lián)系實際研討交流較少,理論先導作用發(fā)揮不夠。
其他班子成員主動履行“一崗雙責”意識不強,不清楚自己該做什么、怎么做,沒有形成齊抓共管格局。
四是黨建制度落實不夠到位。在調研中發(fā)現(xiàn),各項黨建制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題,就制度本身來講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層單位實施。從部分單位黨組織來看,有些領導班子和領導干部對黨建制度的學習貫徹不夠,容易落實的就愿意落實,需要下力氣的就不愿落實,導致制度落實方面時緊時松、打了折扣。比如:有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴格,履行黨委“前置程序”不到位,甚至用總經(jīng)理辦公會代替黨委會,或者黨委會放在總經(jīng)理辦公會之后召開,黨委“把方向、管大局、保落實”的作用沒有體現(xiàn)出來。
一些領導人員開展談心談話不夠認真,有的雖然談過話,但沒有記錄或記錄不夠詳細;
一些基層單位黨支部組織生活不規(guī)范,“三會一課”頻次不夠,有的項目黨支部長期不召開支委會,個別單位機關黨支部兩年沒有召開黨員組織生活會。
少數(shù)單位領導人員能力素質不夠強,與企業(yè)發(fā)展要求不相適應;
人才機制靈活性、開放度、市場化還不夠,利用社會資源的能力不強,各類人才比較缺乏,人才流失嚴重。
七是黨務干部素質不夠過硬。近年來,我們持續(xù)加大培訓力度,基層黨務工作者的業(yè)務能力有了一定程度提升,但整體來看,一些黨務工作者的理論素質、業(yè)務能力與企業(yè)發(fā)展需求還有較大差距,直接影響了本單位黨建工作水平。部分單位黨務干部比較缺乏、青黃不接,兼職化現(xiàn)象較為普遍,專業(yè)化程度和履職能務欠缺,尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務經(jīng)驗和實踐鍛煉,業(yè)務不精通、作用發(fā)揮不明顯,存在專職不專業(yè)、兼職不履職、新任不勝任的現(xiàn)象,素質能力和職責履行亟待加強。
建立具有特色的企業(yè)文化,尤其是”和文化“建設還有大量的工作要做。
一些基層單位存在違規(guī)購買報銷大額煙酒茶,違規(guī)購置車輛、辦公用房超標、違規(guī)給領導干部租賃住房等現(xiàn)象。
有的單位連續(xù)幾年“零線索、零執(zhí)紀”,存在監(jiān)督執(zhí)紀“空白點”;
有的干部頂風違紀,插手工程分包管理,違規(guī)介紹親屬分包工程,損害了企業(yè)利益。
針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,我們在充分吸收基層黨員意見的基礎上,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,建議從以下10個方面加強和改進企業(yè)黨建工作,不斷提升基層黨建質量,以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展。
(一)強化政治建設,堅決貫徹中央和上級決策部署。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以習近平新時代中國特色社會主義思想作為今后一切工作的行動準則,不折不扣地把中央和股份公司黨委的各項決策部署落到實處、取得實效,絕不允許“上有政策、下有對策”,絕不允許有令不行、有禁不止。結合深入學習貫徹全國國企黨建會精神和企業(yè)實際,從觀念、體制、制度、政治生態(tài)、基礎工作等五個方面與習近平總書記關于國企國資工作的重要指示對標,從中找答案、找方法、找鑰匙,抓好中央、股份公司黨委各項決策部署的傳達學習、貫徹落實。
(二)強化理論武裝,大力加強黨員干部思想建設。將理論學習放在突出位置,緊密圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實黨委理論中心組學習制度,改進研討方式,加強思想建設,保證學習質量,增強學習效果,在學懂弄通做實上下功夫。系統(tǒng)全面學,推動學習常態(tài)化、制度化,引領廣大黨員干部深刻領會貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,做到全面系統(tǒng)、融會貫通。持續(xù)跟進學,及時學習總書記在重要會議和活動中發(fā)表的重要講話、作出的重要指示,深刻領會總書記對新矛盾新形勢新任務作出的重大分析判斷,做到與時俱進、常學常新。聯(lián)系實際學,緊密結合思想實際、工作實際,開展專題研討,從中尋找破解難題的答案和方法,做到學用結合、知行合一。
其他班子成員要時刻牢記第一身份是黨員,第一職責是為黨工作,切實履行好“一崗雙責”,抓好分管領域的黨建工作,形成領導班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關部門一起抓的工作局面。對照《企業(yè)黨建工作量化考核評價暫行辦法》,堅持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議為抓手,把黨建考核納入基層單位領導班子和領導人員的綜合考核,把考核結果與領導干部任免、獎懲、考核使用掛起鉤來,對抓黨建不力的嚴肅問責,切實把黨建“軟指標”變成“硬任務”。
(四)強化黨的領導,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的作用。堅持和加強企業(yè)黨的領導不動搖、不松勁,加強集團公司黨群各系統(tǒng)對基層單位的工作指導,嚴格落實“雙向進入、交叉任職”、黨委書記與執(zhí)行董事“一肩挑”等制度,進一步梳理黨委、董事會(執(zhí)行董事)、經(jīng)理層的工作職責,明確不同決策主體的決策權限,把好“前置”事項的方向關、政策關、程序關,實現(xiàn)黨組織對企業(yè)政治領導、思想領導和組織領導的有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨委的領導作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,提高黨組織把方向、管大局、保落實的能力。建立健全履職監(jiān)督機制,強化執(zhí)行力建設,引導各單位黨委班子成員對其它治理主體決策中不嚴謹、不科學、不合規(guī)的現(xiàn)象,及時提醒糾正,必要時向集團公司黨委報告。對企業(yè)經(jīng)營管理中違反黨紀法規(guī)、侵犯職工利益的,及時予以制止和糾正。
(五)強化督促檢查,進一步嚴肅黨內政治生活。按照“堅持、加強、創(chuàng)新”的要求,認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則,加強對黨內政治生活情況的監(jiān)督檢查,督促各級領導干部加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),自覺嚴肅黨內政治生活,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領導干部雙重組織生活等黨內生活制度,結合實際開展主題黨日、警示教育等活動,增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內政治生態(tài)。
(六)強化規(guī)范管理,切實抓好干部人才隊伍建設。嚴格按照國有企業(yè)領導人員“20字”標準,認真貫徹新時代黨的組織路線,堅持五湖四海、德才兼?zhèn)?、以德為先的用人導向,嚴格?zhí)行選人用人制度,把好政治關、廉潔關、素質關、形象關,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。加強選人用人的監(jiān)督管理,每年組織開展一次選人用人專項治理活動,深入查找和糾正突出問題,實現(xiàn)選人用人工作的規(guī)范化標準化。對于存在的違規(guī)提拔和“帶病提拔”等問題,除立行立改外,嚴肅追責問責。結合企業(yè)實際,以更長遠的眼光、更有效的舉措,大力培養(yǎng)選拔高素質專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部,尤其是要注重黨務干部培養(yǎng),堅持“雙向進入、交叉任職”,借鑒“雙培”工程的做法,建立完善黨務干部選拔使用、培養(yǎng)鍛煉和考核評價機制,努力建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的黨務干部隊伍。
(七)強化“三基建設”,穩(wěn)步提高黨建工作質量。以提升組織力為重點,按照股份公司黨委部署,聚焦基層抓黨建、抓好黨建強基層、建強基層促發(fā)展,從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起,不斷提升黨建工作質量。一是全面優(yōu)化基層黨組織設置,落實組織健全、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出“五條標準”,大力加強黨支部標準化、規(guī)范化建設,真正把基層黨組織建設成為團結職工的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。二是堅持抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)、抓生產(chǎn)從黨建入手,圍繞重大項目、重點工程,深入開展創(chuàng)崗建區(qū)、重點工程黨旗紅等黨建主題活動,進一步激發(fā)基層黨組織書記的“頭雁”作用、黨務干部的表率作用和黨員的骨干作用。三是以提升黨支部書記素質能力為重點,采取雙向交流、并軌培養(yǎng)、定期輪崗等多種形式,支持和選育優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務工作,著力提升基層黨務干部理論和實操能力。
(八)強化手段創(chuàng)新,扎實推進宣傳文化建設。適應新形勢、新任務對企業(yè)宣傳文化工作提出的新要求、新挑戰(zhàn),堅持以創(chuàng)新的理念、機制和手段來謀劃和推進宣傳文化工作。一是緊跟信息網(wǎng)絡發(fā)展新趨勢,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體新技術,積極探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)文化”“智慧宣傳報道”等做法,創(chuàng)新工作載體,大力拓寬對外宣傳渠道,不斷增強宣傳文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建設,注重企業(yè)發(fā)展的和諧、企業(yè)內部關系的和諧以及企業(yè)與社會的和諧,積極構建以愛企敬業(yè)、誠實守信為核心的和諧文化體系,形成與企業(yè)同呼吸、共命運的價值理念,筑牢企業(yè)高質量發(fā)展的思想道德基礎。三是大力落實意識形態(tài)責任制,加強對握意識形態(tài)工作的領導,把握正確政治方向和輿論導向,唱響時代主旋律,筑牢信仰主陣地,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
(九)強化作風建設,深入落實中央八項規(guī)定精神。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,堅持領導帶頭、以上率下,從思想、工作、生活、紀律等方面進一步緊起來、嚴起來。緊密聯(lián)系工作實際,認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),堅決加以整改,引領和帶動各級干部持續(xù)轉作風,自覺接受監(jiān)督,自覺履行“一崗雙責”,切實擔負起糾治“四風”的政治責任。堅持把調查研究作為推動企業(yè)高質量發(fā)展、加強黨建工作的基本功,堅持實事求是,不搞形式主義,深入基層,深入群眾,傾聽群眾意見,全面準確掌握所屬單位以及項目的基本情況幫助解決實際困難。
(十)強化黨風建設,不斷凈化企業(yè)政治生態(tài)。堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求,認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”具體措施,時刻把責任扛在肩上,抓在手上,落實到具體工作中,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。大力開展經(jīng)常性的黨風黨紀教育,組織領導干部深入學習貫徹落實黨紀條規(guī),引導領導干部筑牢拒腐防變的思想防線。加強對領導人員在重大決策、財務管理、選人用人、勞務隊伍選用、物資設備采購、職務消費等方面的監(jiān)督,落實領導干部述職述廉、個人事項報告等制度,推動廣大黨員干部嚴守黨的紀律規(guī)矩。深入開展企業(yè)內部巡察,堅持問題導向,狠抓問題整改,確保工作成效。堅持嚴管與厚愛相結合,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴肅查處頂風違紀問題,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
教育工作專題調研報告篇五
泉州張知縣:
您好!
您的提問非常好!確實,現(xiàn)在很多家長和老師都有類似這樣家庭教育方面的疑問,都希望能找到最合適的培訓機構、學習教材和教育方法,培養(yǎng)好孩子的習慣,讓孩子能積極主動地學習、健康快樂地成長,達到提高孩子綜合素質的目的。都說家庭是孩子的第一所學校、父母是孩子的第一任老師,切實搞好家庭教育比在外面哪里找教育機構都顯得重要。然而孩子終歸是孩子,身上總有些性格和行為上的缺點、偶爾犯一些小錯誤,的確會對他的學習和生活帶來一定的負面影響。其實有利于教育他的方法有很多,你需要仔細考慮和選擇恰當?shù)姆椒ê徒滩?、建議也可選擇觀看適合自己的家教視頻節(jié)目,這樣綜合起來才能對癥下藥、行之有效??戳艘韵路治龊屯扑]的視頻資料,相信您就能從中得到想要的答案,從而更好、更有效地引導和教育好孩子了。
同時,您的提問涉及到廣大家長和老師都非常關心和渴望解決的青少年兒童思想品德、行為語言和學習成績的家庭教育問題,家長的正確教育引導在孩子的健康成長教育過程中起著決定性的作用。因此,在平時的家庭日常生活中,誠摯推薦各位家長和孩子們觀看陳大惠老師策劃監(jiān)制的優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化教育大型公益論壇系列紀錄片《圣賢教育改變命運》(又名《弟子規(guī)說明書》),這是一個非常有利的關于德育與家庭教育的免費網(wǎng)絡資源,能在快樂和感恩的氛圍中感悟人生的真理,有助孩子提高健康成長學習進步,認識災難事故因何發(fā)生,能做到趨吉避兇,真實不虛!能針對孩子身上的各種問題對癥下藥、是一劑治療良方!當中一定有您需要的答案,也是我們做家長長輩學習的有力教材,的確是難得的家庭教育經(jīng)典節(jié)目!這個節(jié)目里有許多精彩的事例分析,探討解決孩子教育的種種方法,真是我們和孩子的一位最佳的、一對一的家教老師,也是一個非常不錯的家庭教育網(wǎng)絡資源,而且是完全免費的,對提高孩子的學習成績有極大的幫助。生活中,小孩甚至大人都容易出現(xiàn)沒有恒心、慳貪、叛逆不聽話、上網(wǎng)成癮、早戀、依賴性強、注意力不集中等各種各樣的問題,這些不是能從某個簡單方法或措施就能從根本上教育改正過來,變成一個孝順聽話的小孩,而是需要我們全面而系統(tǒng)地進行家庭教育,從根本處下手才能治標又治本。這部片里面有很多專家、老師、家長親身說法、以其獨特的心得體會向大眾匯報,啟示家長的教育觀念會直接地影響到孩子的家庭教育,所以建議家長和孩子一起看,從小接受的家教會影響小孩子的終生,從中一定能獲得意想不到的效果!
片中有一句經(jīng)典的警世名言:人是能教得好的!好人是教出來的,壞人也是教出來的!可見家庭教育的重要性!
可是,當前我們面臨的種種現(xiàn)實狀況是:社會誠信嚴重缺失!各種媒體的夸張渲染、錯誤引導,孩子成長的環(huán)境不斷遭到破壞和染污,要做好家庭教育談何容易呢!家長是越來越不好當了,說實話,很多家長也不會如何當家長,就將小孩出生到這個世上,將很多的教育責任都推給了學校和社會,然而父母是孩子的第一任老師,很多成長經(jīng)驗是需要家長言傳身教的,推卸責任的話怎么能將小孩教育好呢?確實悲哀??!而我們做子女的往往不能理解父母的心意和真實體會,只圖自己的方便和享受,說實話,真是有點大逆不道??!到哪一天我們都為人父母了,才能真正領悟這種感受,但往往悔之已晚,哎。很多我們生活當中存在的所謂代溝,都是因為一代一代的接受的教育脫節(jié)了,沒有很好的連貫所造成的,現(xiàn)在的人太多急功近利、唯利是圖,只顧自己的享受而妄顧他人的感受。我們必須知道,一切教育要從根本做起,就像樹要有根才能長樹干樹枝和樹葉,才能枝繁葉茂呀,如果丟棄了根本的德行教育,其他的都只是空中樓閣。在此,推薦各位有緣的朋友,無論看過或沒看過的也好,都敬請盡量抽多些時間觀看大型中華傳統(tǒng)文化教育的優(yōu)秀論壇節(jié)目:《圣賢教育改變命運》(可以在百度視頻或者優(yōu)酷土豆搜索播放),但愿看過的人都能夠從中得到真實不虛的利益,并且繼續(xù)利益他人,讓我們攜手努力,共同創(chuàng)造和諧共存的社會大環(huán)境。
希望我的回答對您有所幫助和啟示。
衷心祝福您!
教育工作專題調研報告篇六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
(一)切實加強領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
(鎮(zhèn))長分工負責制,各項工作協(xié)調發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務并重,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
我縣經(jīng)濟比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農(nóng)村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產(chǎn)轉業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調查研究,提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
教育工作專題調研報告篇七
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作已經(jīng)從建管并重階段轉入集中力量抓學用和資源開發(fā)階段,終端站點的管理維護和學用活動開展直接影響到遠教工作的大局,我們組織專人對全縣遠教站點的工作情況進行了調研,采取問卷調查、群眾座談、現(xiàn)場查看等方式對6個站點進行了重點解剖。按照不同的建點類型隨機抽樣,選擇了學校站點2個,分別是張公中心小學和涔南鄉(xiāng)文家完小,建在村部的站點2個,分別是大坪鄉(xiāng)東岳村和如東鄉(xiāng)馳馬崗村,建在農(nóng)戶的1個,即閘口鄉(xiāng)花園灣居委會,建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的1個,即雷公塔鎮(zhèn)涔北村。
一、當前全縣遠教工作的現(xiàn)狀分析。
從調研的情況分析,當前全縣遠教工作呈現(xiàn)出四個方面的良好態(tài)勢。
1、群眾對遠教工作的知曉率和滿意度比較高。在重點解剖的6個站點中,我們共發(fā)放調查問卷130多份,回收有效問卷119份,組織群眾座談6次,參加座談的黨員干部和群眾共計38人,走訪群眾21戶。據(jù)統(tǒng)計,所有被調查對象都知道村里正在開展遠程教育;認為中央開展遠程教育非常有用的占95.8%;對遠程教育興趣很濃的占80.8%。這說明廣大農(nóng)村黨員干部和群眾對遠程教育這一新鮮事物已經(jīng)基本接受,而且非常歡迎。
2、站點學用活動開展基本正常。學用活動的開展情況是此次調研的重點。問卷統(tǒng)計顯示,經(jīng)常參加遠程教育的群眾占80%,偶爾參加的占16.7%;認為遠程教育對自己來說已經(jīng)有了效果的占31.7%,認為是自己致富好幫手的占60.8%;參加遠教學用活動10次以上的占83.3%,參加6-9次的占15%。我們認真查看了各站點的學用記錄、計劃制度等文字資料,并深入到學用基地了解實際情況,張公中心小學作為全縣的示范性村校站點,重點采取分組學習和結對幫扶的方式開展學用,效果十分明顯,涌現(xiàn)出了花卉栽培大戶陳高清、生豬養(yǎng)殖大戶丁才華、機車維修鄉(xiāng)土專家黃明貴等一大批遠教學用標兵,有效地帶動了周邊群眾參加遠程教育的興趣和致富積極性。
3、站點管理及運行情況基本達標。從調研的情況來看,各終端站點的設備運行基本正常,故障發(fā)生率與排除率基本持平,其中有5個站點的操作員都能單獨排除一些常見的故障,管理制度也比較嚴格,能夠保證干部群眾的正常學習。大坪鄉(xiāng)東岳村站點建在要村部,村黨支部對遠程教育和非常重視,堅持“以制度管人,以干部管站”的管理機制,在完善縣遠教辦統(tǒng)一制定的四項基本制度的基礎上,結合本村實際建立了“遠教學用活動季度通報制度”,即每季度召開村民代表大會或黨員大會時向群眾通報村里的遠教學用情況,接受群眾的監(jiān)督,同時收集群眾的學習需求和對遠教工作的意見建議,這一辦法很好的體現(xiàn)了黨員干部和群眾在遠教工作中的主體地位,促進了學用活動的開展。雷公塔鎮(zhèn)涔北村站點是與鎮(zhèn)水電站聯(lián)建共享的,水電站發(fā)揮干部的技術優(yōu)勢為村里黨員干部開展培訓,對終端設備搞好日常維護,自站點建成以來還未出現(xiàn)過一次因設備故障影響學習的情況。
4、站點效益的發(fā)揮比較充分。各站點基本上都能按照縣遠教辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的安排,認真組織黨員干部和群眾參加學習培訓,較好的發(fā)揮了終端站點的綜合效益。在今年年初的村支兩委換屆選舉工作中,如東鄉(xiāng)馳馬崗村、鹽井鎮(zhèn)和平居委會、閘口鄉(xiāng)花園村都利用遠教設備進行了相關政策法規(guī)的宣傳教育,其中馳馬崗村還利用電腦軟件進行了公開計票,讓群眾大開眼屆。兩個學校站點也充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢幫助所在村黨支部搞好技術培訓,查詢市場信息,取得了較好的效果。東岳村在發(fā)揮站點功能上注重“兩化”,一是實現(xiàn)了村級辦公自動化。將村里的公務文件、資料報表等全部用電腦打印,由站點操作員負責將村里的計劃生育統(tǒng)計表和會計帳目等逐步存入電腦硬盤,使用專門的電子財務軟件進行統(tǒng)計處理,既提高了工作效率,又方便群眾進行查詢和監(jiān)督,真正做到了村,更多精彩,務和財務公開。二是做到了學習服務人性化。村黨支部把遠程教育作為服務群眾的一種先進手段,要求村支兩委干部都做遠教工作的有心人,在日常生活中留心傾聽干部群眾的學習需求,隨時收集有助于遠教學習的資料,為群眾提供實實在在的學習內容。村婦女主任每個月都召集育齡婦女到站點進行婦幼保健、計生政策、婦科疾病防治知識的學習,還將準媽媽們召集起來學習新婚、孕期、產(chǎn)后保健常識,以及對新生兒常見疾病防治等知識。
二、目前試點工作中存在的問題和困難。
遠教工作開展兩年多來,我們總結出了不少的工作經(jīng)驗,但目前仍處于試點階段,實際操作中還存在一些無法回避的現(xiàn)實問題和困難。經(jīng)過調查分析,我們發(fā)現(xiàn)目前主要有四個方面做得不夠,需要努力改進和提高。
1、遠教培訓的普及不夠,群眾的接受水平有待提高。在此次調研的群眾座談中,我們發(fā)現(xiàn)遠教工作雖然已經(jīng)開展兩年多,但仍有部分群眾存在認識誤區(qū),認為遠教工作過于超前,與當前農(nóng)村現(xiàn)狀不符,還有3%的人沒有參加過學習,有15.8%的人認為遠教對自己沒有什么作用。分析原因主要是農(nóng)村群眾的文化程度普遍較低,對新事物的接受水平各不相同,在今后的工作中,我們將進一步加大遠教技術骨干的培訓力度,結合實際采取有效的措施激發(fā)群眾的學用興趣,提高他們的接受水平。
2、站點運行的保障不夠,管理機制的完善有待提高。如何保證終端站點長久運行是我們在試點工作中探討的重點問題之一,通過此次調研,我們總結出了目前制約站點正常運行的三個主要因素。一是運行經(jīng)費難保障。重點解剖的6個站點中有4個存在不同程度的經(jīng)費保障問題。閘口鄉(xiāng)花園灣居委會站點建在黨員大戶孫圣軍家,屬于一期寬帶上網(wǎng)的站點,無村辦企業(yè)。試點工作第一年,村里在經(jīng)濟比較緊張的情況下籌措了640元上網(wǎng)費、200元的電費,但是第二年由于種種原因就只能暫時采取外借和干部自籌的方式勉強維持。二是設備維護難度大。由于我縣站點分布線長面廣,各地環(huán)境差異較大,不便于統(tǒng)一安排使用和維護。同時維護力量有限,反應不迅速,目前商家并未按照市委遠教辦規(guī)定成立技術力量充足的專業(yè)維護隊伍,雖然有一兩名技術員采取打游擊的方式輪流作業(yè),卻遠遠無法滿足維護要求。三是培訓力量不充實。為保證大學生志愿者離開后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教工作力量不減,我們及時選配了一批素質過硬的年輕干部擔任遠教專干,取得了較好的效果。但從目前的運行情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“專干不專,技術不硬”的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠教專干因為業(yè)務知識不足、工作精力不夠或者自身水平有限等原因,還不能真正擔負起操作員技術培訓、終端設備維護和教學資源開發(fā)等專業(yè)性較強的工作。這些因素都是我們在今后的工作中亟待克服和改進的。
3、資源開發(fā)的力度不夠,教學內容適應性有待提高。群眾座談和問卷統(tǒng)計結果顯示,認為當前遠教學習內容豐富,對生產(chǎn)生活幫助很大的只占72%,是因為學習內容對自己有吸引力才參加遠教學習的只占65%。這說明目前教學資源開發(fā)工作的力度不夠,內容的適應性和吸引力還有待提高,我們應該盡量開發(fā)基層群眾喜聞樂見、容易接受的教學內容,積極引進群眾最需要的、最能見到效果的優(yōu)質課件,同時鼓勵社會力量參與資源開發(fā),努力充實縣級遠教資源庫。
4、站點功能的拓展不夠,綜合效率的發(fā)揮有待提高。遠教終端站點不僅能對農(nóng)村黨員干部開展學習培訓,同時還具有很多相關的功能,但是目前絕大多數(shù)站點都只停留在組織集中學習和電腦培訓。所調研的6個站點中,只有張公中心小學和雷公塔涔北村站點在村級換屆選舉和黨員春訓中運用了遠教設備,其它幾個站點還沒有在拓展功能方面進行有益的嘗試,站點的綜合效率沒有得到充分的發(fā)揮。
三、建議采取的對策及措施。
1、加大操作技術培訓力度。為把操作員培訓工作抓落實抓具體,可以從這些方面去著手。一是明確專干抓。針對志愿者走后鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有從事遠教工作的專職人員這一狀況,應該給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名遠教專干,由縣遠教辦組織對他們進行集中培訓,經(jīng)考核合格后由組織部下文任命,主要負責培訓村級操作員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教方面的日常事務。二是包村干部抓。由包村干部負責組織所包村的黨員干部參加技術培訓,督促他們掌握基本的操作技能,并把此項工作作為考核包村干部的一項內容。三是鼓勵教師協(xié)助抓。充分利用教育戰(zhàn)線的師資力量,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學電腦教師在假期協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好操作員培訓。四是組織志愿者幫助抓。由團縣委組織具備一定電腦操作基礎的青年志愿者,利用節(jié)假日下到各遠教點開展義務培訓活動。
2、加大運行經(jīng)費的統(tǒng)籌力度。確保各個站點正常運行,必須有一定的資金作保障。目前維護費和上網(wǎng)費都是采取各點自主籌措、自主支配的方式,遠教部門無法對各個站點進行有效監(jiān)管,不能保證站點每年開通寬帶網(wǎng)、設備隨時運行正常,因此可否由縣、鄉(xiāng)財政對運行經(jīng)費進行統(tǒng)籌,然后由縣、鄉(xiāng)遠教部門及時地落實各項工作,合理地支配運行經(jīng)費。
3、加大辦點示范力度。遠教工作面大內容廣,做到各個站點齊頭并進、各項工作全面落實有一定的難度。因此,最好采取辦點示范、以點帶面的工作方式來開展此項工作。首先是從典型推介入手。隨著遠教工作的深入開展,各類個人典型和集體典型就會不斷涌現(xiàn)出來,要充分發(fā)揮這些典型的示范作用,廣泛開展宣傳。其次是從模式推廣入手。遠教站點類型較多,它們都會逐漸形成自己獨特的運行及管理模式,要將其中一些先進的模式及時地大面推廣。
4、建立教學資源交流平臺。擁有適用、高效的教學資源,是從事遠教工作的一個必備條件。而現(xiàn)有的一些教學資源往往與黨員干部們的需求有些脫節(jié)。因此,有必要建立一個教學資源需求交流平臺。遠教部門應該通過調研、網(wǎng)上征詢等各種方式收集基層所需求的課件類型,然后結合他們的要求開發(fā)出新的教學資源或將已有資源加以改進。
5、縣、鄉(xiāng)成立應急小分隊,提高設備維護效益。實踐證明,設備是否能夠正常運行對于學用活動的開展至關重要,并直接影響到學用活動的開展和黨員干部的學習積極性。但正常耗損和設備障礙又是經(jīng)常發(fā)生,因此縣、鄉(xiāng)兩級應成立設備維護應急小分隊,對于一般性障礙就由鄉(xiāng)級應急分隊負責受理,他們不能解決的上報后由縣級應急分隊處理。
教育工作專題調研報告篇八
兒童是祖國的未來,留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會關注的一大問題。為了全面了解我鎮(zhèn)各學校留守兒童家庭生活、教育狀況,推進留守兒童教育工作。我們在全鎮(zhèn)進行了一次留守兒童教育工作調研,通過問卷調查、走訪座談等形式,對全鎮(zhèn)所有行政村留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進行了摸底、調查,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉移(入),留守兒童形成了一個特殊的群體,在特殊時期這一群體的生存和權益保護狀況越來越引起人們的關注。
1、我鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童224名。調查顯示,他們的父母都是外出務工,至少半年、有的甚至一年回家一次。由于父母常年在外,長期和孩子分離,對孩子缺少關愛,缺乏交流溝通,導致親情缺失,監(jiān)護不力,致使一些留守兒童軟弱無助,自卑封閉,逆反心理嚴重。
2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看,我鎮(zhèn)的224名留守兒童其中有185名是其祖父母監(jiān)護,37名委托監(jiān)護,2名無監(jiān)護,其中隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。
3、留守兒童學習情況。從調查情況看,留守兒童學習成績一般或。
4、留守兒童心理情況。從調查看,大多數(shù)孩子性格較正常。
5、品性表現(xiàn)、學習態(tài)度、身體狀況都很優(yōu)良。
1、學習偏差。多半的孩子因為父母在外打工而嚴重影響了他們的學習。在這些學生中,由于臨時監(jiān)護人對他們的學習介入較少,使得他們的學習無人過問,有的對學習持消極、被動、厭惡情緒,缺乏學習熱情,形成了懼學心理,體現(xiàn)在學習習慣上就是經(jīng)常拖拉作業(yè),書寫馬虎,對學習敷衍了事,有的甚至逃學。即使有的學生積極要求進步,學習有主動性,但由于沒有掌握科學的學習方法,學習過程中不注意規(guī)范,不遵守基本的學習規(guī)律,導致學習上的事倍功半。
2、性格缺陷。長期與父母分離,極易使他們的性格變得內向、自卑、悲觀、孤僻。在留守兒童中,有不少家庭對孩子放縱溺愛,臨時監(jiān)護人管不了,不敢管,不會管,助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格滋生蔓延。
3、留守兒童的心理健康情況:大多數(shù)留守兒童則與他們的祖父母和外祖父母一起生活,這些長輩平時對孩子物質給予的多,在精神上關注的少,平時對孩子在成長中的困惑解決方法不當,不及時,由于存在年齡和文化的差異,想問題,解決問題的方式和方法與孩子的父母不一樣,“代溝”問題更加明顯,而這些問題解決不了就極易造成他們的心理障礙。
兒童時期是人生中受教育、長身體、培養(yǎng)健康心理的關鍵時期,他們不但要接受學校的教育,還要接受社會的關愛,更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農(nóng)村留守兒童最需要父母關愛,遠離了父母,由其他人代為監(jiān)護,使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。
(一)家庭方面。
1、加大家庭教育支持力度,優(yōu)化留守兒童學習成長環(huán)境。根據(jù)留守兒童多的特點,學校高度重視留守兒童工作,把做好留守兒童教育工作作為學校為推動新農(nóng)村建設,為開發(fā)區(qū)社會、經(jīng)濟建設作貢獻的有效措施,列入重要議事日程,建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監(jiān)護網(wǎng)絡。
教育工作專題調研報告篇九
隨著形勢的不斷發(fā)展,基層醫(yī)務人員的繼續(xù)教育工作也需科學發(fā)展。主要表現(xiàn)為思想認識需進一步提高,教學內容需進一步更新,教學方式需進一步改進,培訓質量評價體系需進一步完善,醫(yī)務人員的培訓保障機制需進一步加強。
1.1以人為本理念繼續(xù)教育要堅持從全院和戰(zhàn)略的高度,結合基層工作的實際和現(xiàn)實需求把提高醫(yī)務人員的能力素質和實現(xiàn)全科發(fā)展作為繼續(xù)教育的出發(fā)點和落腳點。
1.2科學發(fā)展理念緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展建設的實際,堅持干什么、學什么,缺什么、補什么,需要什么、培訓什么的原則,著力提高醫(yī)務人員的知識理論運用水平和實際工作能力。
1.3適度超前理念堅持立足現(xiàn)實,著眼未來,認真分析繼續(xù)教育工作中存在的各種問題,注重增強繼續(xù)教育工作的預見性和前瞻性。
2.1完善競爭激勵機制在資金、學習時間、獎勵措施等方面著手,不斷激勵醫(yī)務人員參加繼續(xù)教育的積極性和主觀能動性。
2.2完善訓用結合機制落實不參加繼續(xù)教育完成規(guī)定的學分不得評定、晉升相應的職稱,形成培訓—考核—使用的正確導向,使參訓人員真正學有所用和學有所盼。
2.3完善質效評估機制把繼續(xù)教育的評學貫穿于繼續(xù)教育的始終,對每位醫(yī)務人員的學習態(tài)度、理論成績和實際操作等進行綜合評定,確保學有所獲。
3.1選準教學內容注意從醫(yī)務人員的實際出發(fā),靈活設置教育內容,讓每位醫(yī)務人員能不斷充實自己,學習急需知識,增強吸引力。
3.2選優(yōu)教學方式探求能充分激發(fā)教學雙方主觀能動性和創(chuàng)造性的方式,寓教于樂,增強教育的效果,調動教學雙方的積極性。
3.3選好渠道實行請進來走出去相結合。同時加大必須的經(jīng)費投入和物資投入,改善教學環(huán)境和條件,采用電化教學、遠程教育、網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代化手段激發(fā)學習動力,增強教學效益。
3.4選強師資采取到三甲以上大醫(yī)院及醫(yī)科大學教學醫(yī)院進修提高業(yè)務水平。建立兼職教師師資庫,聘請一批理論功底深、實踐經(jīng)驗豐富的專家進來講課。
4.1建立培訓檔案為每一位醫(yī)務人員建立培訓檔案,如實記錄培訓情況,切實強化培訓紀律。定期檢查學習筆記及出勤情況,并記入檔案作為評定職稱的依據(jù)。
4.2推行積分管理對醫(yī)務人員的學習科目、達標要求和時間規(guī)定進行細化。要求每位醫(yī)務人員按職稱相應完成一定的年學分,不達標年底不能評為優(yōu)秀。
4.3強化自主管理要求全體醫(yī)務人員加強崗位自學及科研工作,按相應職稱要求完成一定數(shù)量的論文。
以考促學每年根據(jù)大綱要求及時組織考試包括理論考試與實際操作,不符合要求一定要進行補考。
教育工作專題調研報告篇十
保密工作是黨和國家一項政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作,是維護國家安全和利益的一項十分重要的工作。國家秘密安全直接關系國家的安全和利益,保密法制是我國社會主義法制的重要組成部分,保密法制宣傳教育是我國法制宣傳教育的重要內容。今年是“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃實施的關鍵年,如何有效進行保密法制宣傳教育工作,將“xx”規(guī)劃落到實處,是目前保密工作的重點,也是保密工作是否取得實效的關鍵。下面,就當前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問題進行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實效。
一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問題。
西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬,管轄1個鎮(zhèn)、10個街道辦事處,設13個行政村、101個社區(qū)居委會。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內設機構,共有專兼職保密工作人員4名,每年工作經(jīng)費2萬元左右。近年來,我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,以《保密法》為核心的保密法律知識得到進一步普及,廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強,保密管理法制化水平明顯提高,保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)主要領導經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作,對工作需要的投入給予大力支持,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展;根據(jù)區(qū)人事變動情況及時調整區(qū)保密委員會成員,切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領導;把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,僅20xx年,區(qū)委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,解決了工作中的有關問題;對保密工作經(jīng)常進行檢查督辦,20xx年以來,共開展專項督查14次,確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。
二是及時制定“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行,按照南昌市“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結合西湖實際,及時制定下發(fā)了西湖區(qū)“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃,進一步強調了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區(qū)干部群眾的保密意識不斷提升。為增強全區(qū)干部群眾的保密意識,自覺遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認真開展了保密法律法規(guī)的學習和宣傳。結合“xx”普法,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領導干部全面深入地學習了保密法律法規(guī);認真組織有關單位負責人和涉密人員收看了電教片,學習了保密方面的反面典型,加強警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓班,增強涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關宣傳期刊資料,確保了全區(qū)副科級以上(含副科級)單位和副縣級以上(含副縣級)領導干部都有一份保密工作雜志。20xx年全區(qū)共開展宣教活動310余人次,辦櫥窗板報50余塊,增強了全員保密意識。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識得到進一步增強,遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進一步提高。
在看到成績的同時,我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為:
一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩(wěn)步推進,涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對象、領域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下,我區(qū)一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容,普及保密法律知識,增強廣大公民保密意識。
二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動,但從總體上看,多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報,內容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際,形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進一步加強。目前,保密法制宣傳教育“xx”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā),全區(qū)各單位的各項保密工作機制也都已經(jīng)建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在一些執(zhí)行不力、落實不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,形同虛設。
二、進一步加強和改進保密法制宣傳教育的意見建議。
根據(jù)當前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀,針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點意見建議:
(一)形成“三個支持”,切實增強保密宣傳教育的保障。
一是要形成網(wǎng)絡支持。進一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會的牽頭抓總作用,及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》,明確對不同對象的教育任務,將每年的宣教任務責任化,建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)"人人肩上有指標,保密重擔人人挑",做到"年度有計劃、階段有安排、工作有重點"。
二是要形成經(jīng)費支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費相對緊缺的實際,把普法教育工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費保障,并做到專款專用。
三是要形成領導支持。定期向區(qū)有關領導匯報保密宣傳教育工作情況,及時協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領導干部在"學法、用法"活動中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。
(二)突出“五個”重點,切實增強保密宣傳教育的針對性。
一是要突出領導干部的宣傳教育。要堅持領導干部學習保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學習,集中學習中央、省、市關于加強保密工作的指示精神,使領導干部熟悉有關規(guī)定和要求;在區(qū)委班子民主生活會上,將保密責任制落實情況作為重要內容,要求各級領導干部結合思想和工作實際,對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。
二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓,積極舉辦各類保密工作培訓班,組織涉密人員參加省、市保密培訓,使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防范要求和知識,自覺履行保密責任和義務。
三是要突出公務員的宣傳教育。要加強與組織、人事部門的協(xié)調配合,把保密教育納入公務員培訓和管理工作中,抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓,加強公務員保密法制教育經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化建設,把保密教育納入全區(qū)各單位年度學習計劃之中,可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保密工作法律法規(guī),組織觀看關于保密工作的錄像片和專題片,開展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強對保密干部的業(yè)務培訓,定期組織開展保密教育學習,及時學習貫徹落實上級業(yè)務部門的各類文件精神。對專職保密干部,要分層次進行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓和崗位業(yè)務培訓,建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部,既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務工作指導,又要通過多種形式對他們進行業(yè)務培訓,使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機,不斷創(chuàng)新活動形式,進一步加大宣傳教育力度。
(三)抓好“兩個關鍵”,切實增強保密宣傳教育的實效性。
一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協(xié)調相關部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓機構的作用,對全區(qū)領導干部進行保密教育,協(xié)調安排保密教育課程,努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經(jīng)驗交流、教學觀摩和教學研討等活動,不斷豐富教學形式,充實教學內容,提高教學質量,確保教育效果。
二是要抓好加強業(yè)務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導,確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要積極指導區(qū)有關部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作,對全體工作人員進行保密培訓,積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施,對各考場的準備工作進行認真細致的保密檢查,確??荚嚻陂g不發(fā)生失泄密事件;要加強與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動,采取以會代訓的形式,加強行前保密教育,增強涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。
(四)做到“三個結合”,切實增強保密宣傳教育的廣泛性。
一是要結合全區(qū)重點工作進行宣傳教育。要擅于結合全區(qū)性重點工作適時開展保密法制宣傳教育。如結合當前正在開展的整頓“五風”、三項創(chuàng)建等活動,在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學習進行統(tǒng)一部署,不斷增強廣大機關干部的保密法制觀念和法律意識,提高機關干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
二是要結合全區(qū)重大會議進行宣傳教育。在全區(qū)負責干部會、全區(qū)經(jīng)濟工作會等全區(qū)性重大會議上,對保密法制宣傳教育工作進行強調,不時失機地對保密工作重要性進行有效宣傳,不斷增強機關干部防范意識。
三是要結合保密督促檢查進行宣傳教育。結合全區(qū)涉密文件和涉密計算機保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時整改,進一步加強涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關。
教育工作專題調研報告篇十一
縣堅持以人為本,適應離退休干部學習教育的需要,積極探索新形勢下老年教育工作的新思路、新措施,使廣大離退休干部老有所學,老有所教,老有所為。
一是組織領導到位。適時調整充實老年大學校務委員會,由縣委、縣政府分管領導任名譽校長,部分離退休縣級老領導任校長、副校長,組織、老干、人事、勞動和社會保障、財政、教育等部門的主要負責人任成員。校務委員會定期研究老年教育新情況,及時解決老年教育工作新問題,為老年教育事業(yè)的深入開展提供強有力的組織保證。
二是經(jīng)費落實到位。縣財政把老年大學3萬元辦學經(jīng)費納入預算,按期撥付,臨時性大型活動所需經(jīng)費隨報隨,不斷加大老年教育事業(yè)的投入,積極幫助解決辦學場所、辦學設施等問題。目前學校有一個100多平方米的固定教室,安裝有2臺3匹柜式空調,配備了影碟機、錄像機、電視機、卡拉ok等教學設施,設有保健室、閱覽室、接待室、活動室等輔助設施。
三是師資配備到位。以學員接受不接受、滿意不滿意作為唯一標準,采取“專兼結合、以兼為主”的方式,不斷擴展教師的選聘渠道,加強后備師資隊伍建設。近年來,先后從縣委黨校、縣司法局、縣中醫(yī)院、縣一中、縣文體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等單位聘請26名有專業(yè)特長、熱心老年教育、懂老年教學的同志擔任老年大學教師,逐步建立起了一支教學水平高、專業(yè)結構合理、“老、中、青”相結合的老年大學教師隊伍。
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領老年教育工作,在教學內容、課程設置、教學方式上做到“三個突出”,不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求。
一是教學內容突出多樣性。一方面,堅持將政治理論作為老年大學的必修課,通過形勢報告會、理論專題輔導等形式對學員進行思想政治教育,突出老年教育的思想性、政治性。另一方面,根據(jù)老年學員的實際需求和興趣愛好,不斷拓展文化知識、保健常識、娛樂活動等教學內容,突出老年教育的知識性、趣味性、娛樂性,最大限度地滿足老年人學習知識、開闊眼界、豐富精神生活的需求。近年來,學校還通過在教室設立模擬法庭,用真實案例引導學員學法用法,效果甚佳。
二是課程設置突出合理性。堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的辦學宗旨,先后開設了時事政治、英語、老年保健、老年體育、書畫、盆景、音樂等八個專業(yè)課程。其中,保健、書畫、盆景等深受老年學員喜愛的專業(yè),開設“提高班”課程,同時增設英語專修班、電腦專修班、文藝專修班,既滿足了老年學員學習新知識的需要,又滿足了老年學員“提升自我”的愿望。
三是教學方式突出靈活性。在抓好課堂教學的同時,積極拓展“第二課堂”。先后組建了盆景、攝影、繪畫等學習興趣小組,定期開展豐富多彩的學習成果展示活動,以教學推進活動,以活動促進教學,激發(fā)老年學員的學習熱情,促進老年教育由課堂教學向課外教學、社會教學的延伸,不斷增強老年教育的吸引力和凝聚力。學校每學期組織學員外出參觀學習1至2次。近年來,先后參觀了縣內重點工程白水峪電站、廟子頭電站、北河農(nóng)業(yè)科技示范園、石花鎮(zhèn)參觀了重點企業(yè)、五山鎮(zhèn)參觀小康村建設、承恩寺、襄陽古隆中、棗陽白水寺、二汽襄樊基地、河南內鄉(xiāng)等20多處。
教育工作專題調研報告篇十二
為推動“不忘初心牢記使命”主題教育扎實開展,確保職工生產(chǎn)生活和思想穩(wěn)定,按照xx《不忘初心牢記使命主題教育實施方案》要求,并結合我公司生產(chǎn)經(jīng)營實際,現(xiàn)就調研情況、問題及個人意見匯報如下:
一、調研形式及主題。
根據(jù)xx黨支部委員會會議研究,我主要負責安環(huán)部、技術部、改善辦等部門的走訪調研工作。10月15日至31日,我利用值班和工作之余時間,采取召開座談會、走訪談話、綜合分析等形式以“經(jīng)營、生存”為主題,與以分管以上工作的7名黨員、3名部門負責人、5名員工進行了深入溝通和交流。
二、主要問題及建議。
市場空間。
xx自2018年7月份起,受資金及市場形勢影響,鑄軋車間4條生產(chǎn)線實施租賃經(jīng)營,拉動冷軋、鋁箔車間來料加工業(yè)務。(由于陽城分公司2019年2月22日停運,無鋁液供應,鑄軋車間停運。)2018年12月份至今,由于嚴重缺乏流動資金支持運營、下游市場訂單萎縮,導致xx不能正常生產(chǎn)。
2、設備陳舊老化,生產(chǎn)效率偏低,設備故障率較高,不具備生產(chǎn)高端產(chǎn)品的條件。xx在1997年建廠初期,采用當時最先進的自動化全液壓控制生產(chǎn)設備,但隨著我國現(xiàn)代化工業(yè)化進程的快速推進和鋁加工生產(chǎn)設備的不斷升級換代,目前xx的生產(chǎn)設備的極限寬度已無法滿足客戶技術要求。另外由于生產(chǎn)訂單不足,設備運行率低,甚至部分設備長期停運(例如2007年建成的鋁箔車間)。
3、我公司作為河南省級工程技術研究中心實驗室,設備齊全,但目前僅為內部使用,未能充分發(fā)揮我公司大師工作室及各崗位技術能手的人才優(yōu)勢。
4、因三個主體車間長期停產(chǎn)或不能滿負荷生產(chǎn),職工思想情緒不穩(wěn)定,士氣低落,技術人員流失嚴重。
5、節(jié)能降耗工作不夠細致,激勵措施不到位。6、職工餐廳管理不到位,飯菜質量不高。
7、工資發(fā)放和社保交納不及時,直接影響職工正常家庭開銷和購房、住院等生活需要。
三、建議措施。
1、資金緊缺是很多公司普遍存在的問題,目前要從兩個方面著手,一是與集團公司協(xié)調,盡快把此前從我公司抽走的資金補充到位;二是通過增加來料加工訂單提高產(chǎn)量,提高收益。但是來料加工也存在以下弊端:首先是大量做來料加工把一大部分利潤讓給了合作方,使公司的盈利能力降低;另外原有的優(yōu)質穩(wěn)定客戶群幾乎全部流失,這是我公司二十多年來積累的無形資產(chǎn)的流失;第三是委托方的生產(chǎn)訂單不能保證,坯料質量也不穩(wěn)定,造成生產(chǎn)工藝不穩(wěn)定,生產(chǎn)周期不穩(wěn)定,勞動量增強;另外來料不均衡,造成生產(chǎn)組織被動,應對市場變化風險能力差。
2、加大設備巡檢維護力度。
根據(jù)目前現(xiàn)狀,對設備全面升級改造是不太現(xiàn)實的,一是投資大,二是周期長,三是基礎設施不具備條件。既然硬件升級不具備條件,那么,我們就從軟實力方面著手:加強設備維護和巡檢的力度,充分利用改善工具,對現(xiàn)有設備進行進一步改造,完善設備管理制度,監(jiān)督制度執(zhí)行效果,職能部門要深入一線,強化管理,同時提高設備檢修質量。
下:
1)、首先完成一次全面的調查統(tǒng)計工作,統(tǒng)計出有哪些員工愿意在業(yè)余時間參加培訓學習,員工們的培訓需求具體有哪些。
2)、組建培訓團隊,把大師工作室的各位專家及我公司各崗位的技術能手們組織起來,成立講師團。完成組織建設、制度設立、運作模式確定、講師內訓、確定培訓內容和培訓計劃等各項基礎工作。
3)、有計劃地開展生產(chǎn)工藝、設備維護、職業(yè)技能、組織溝通、通訊寫作、職業(yè)道德、心理健康等各項培訓工作,把我公司的人才優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,提升員工的綜合素質、提高設備運行率。
4)、目標是每年通過培訓,通過初級、中級、高級職稱評審的員工合計10人以上。
4、進一步精細化管理制度,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,深入基層車間、部室,常態(tài)化開展群眾走訪調研工作,聽取員工意見、建議,促進交流,及時向上級反映和回報突出問題。從公司、車間、班組、個人四個層次全面開展職工思想教育、引導工作,借助公司員工大會、車間專題會議、班組會等機會,及時加強溝通、宣揚正能量、提升職工的工作積極性,確保公司大局和員工思想穩(wěn)定。
5、節(jié)能降耗。根據(jù)我公司的當前的設備裝備水平,組。
織專業(yè)技術人員,對直接影響生產(chǎn)成本的關鍵環(huán)節(jié)進行攻關。例如進一步減少軋制道次,提高軋制油重復利用率等。細化和完善節(jié)能降耗激勵制度,加大獎勵力度,并通過組織“節(jié)能降耗攻關活動”、“先進班組/人員表彰大會”、“班組經(jīng)驗分享會”等形式,營造氛圍,提高每個員工的節(jié)能意識。
6、伙委會要加大對職工餐廳的監(jiān)督檢查力度,設立意見箱,并組織辦公室人員每周隨機抽取就餐員工進行意見征集,建立問題追蹤公示制度,每月定期組織會議進行。
總結。
通報,必要時對餐廳進行考核。
7、嚴格落實集團公司“六降六節(jié)”方案要求,進一步壓縮與生產(chǎn)無關的各項開支、加大開源節(jié)流力度,減少負債成本。
8、除生產(chǎn)訂單外,今后將加大與同行業(yè)技術研發(fā)合作力度,充分發(fā)揮我公司省級實驗室剩余價值,為公司創(chuàng)收。
四、xx未來產(chǎn)品方向。
比較高的瓶蓋料、容器箔、蜂窩箔、電子箔、家用箔等多品種小批量產(chǎn)品;圍繞再生鋁持續(xù)循環(huán)發(fā)展,利用再生鋁生產(chǎn)成鋁塑箔、容器箔,提高產(chǎn)品附加值,降低生產(chǎn)成本。
鋁加工產(chǎn)品升級:目前陽城分公司已全線停產(chǎn),xx應適時推進再生鋁生產(chǎn)鋁板帶箔工作,對鑄軋車間的熔煉爐進行加大燃燒功率改造,利用碳素的冷煤氣加熱,降低鑄軋生產(chǎn)成本。同時對鑄軋車間環(huán)保在線檢測裝置進行升級改造,使鑄軋生產(chǎn)線具備環(huán)保驗收和生產(chǎn)條件。
依據(jù)以上產(chǎn)品升級思路。xx前期需對鋁箔分切機改造,實現(xiàn)能夠分切寬200-650mm最多分切成六條,具備生產(chǎn)高附加值的分切條件。后期以生產(chǎn)鋁塑箔、空調箔為主,同時與市場緊密結合,通過產(chǎn)學研等方式,開發(fā)生產(chǎn)市場上需求量大,且穩(wěn)定量,附加值相對比較高的瓶蓋料、容器箔、蜂窩箔、電子箔、家用箔等多品種小批量產(chǎn)品,實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。
五、其他方面。
xx黨支全體黨員、干部職工能夠自覺做到“兩個維護”“四個自信”“四個意識”。嚴格落實上級黨組織有關部署要求,及時完成各項工作任務。目前黨建方面存在的最緊迫問題是職工隊伍受以上各方面影響,情緒不夠穩(wěn)定,士氣比較低落,目標不明確。公司正在想盡辦法維護公司大局穩(wěn)定。
教育工作專題調研報告篇十三
按照縣委領導指示精神,清豐縣教育局于4月20——28日組織力量對全縣教育事業(yè)發(fā)展狀況進行了專題調研,調研組先后深入到全縣10所中小學、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校,6所縣直學校進行了實地調研。廣泛征集了各級各類教育工作者對全縣教育工作的評價和建議。所到學校和單位都能積極配合視察調研工作。這次視察調研,關注熱點問題,深入工作實際,在全縣上下引起廣泛關注,得到了社會的普遍好評。
近年來,縣委、縣政府及教育局高度重視教育事業(yè)發(fā)展,圍繞創(chuàng)建省級教育強縣目標,切實加大教育投入,積極推進辦學條件標準化、辦學行為規(guī)范化、課堂教學高效化、師資隊伍專業(yè)化和育人環(huán)境優(yōu)良化建設,各級學校教育教學質量全面提升,20xx年以來,縣教育局先后榮獲國家級、省級、市級、縣級各類獎項34個,全縣教育綜合實力明顯增強,教育的公平性、普惠性初步體現(xiàn)。
(一)組織領導進一步加強??h委、縣政府堅持把教育事業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的重中之中,作為重要的民生工程,將教育工作列為年終考核的重要內容,強化檢查督導,提高了各級抓好教育工作的積極性。教育局認真貫徹落實教育方針、政策,深化改革創(chuàng)新、突出精細化管理、狠抓內涵提高,促進了全縣教育健康發(fā)展。有關部門和單位密切配合、通力協(xié)作,推動了全縣教育快速發(fā)展。
(二)辦學條件全面改善?!叭娓谋 焙蛿U充城鎮(zhèn)義務教育資源五年規(guī)劃順利實施。20xx年,總投資1.2億元,實施新建改擴建項目41個。投資4700萬元,在城區(qū)建成投用縣誠睦路小學、縣第一初級中學實驗綜合樓、縣第三實驗小學教學樓等項目。投資4158萬元,建成投用農(nóng)村中小學校項目17個。投資2281萬元,實施“全面改薄”項目18個。投資1095萬元,建設六塔鄉(xiāng)中心幼兒園、鞏營鄉(xiāng)中心幼兒園、柳格鎮(zhèn)東趙店幼兒園等3所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。創(chuàng)建標準化學校31所,全縣標準化學校達到xx5所。創(chuàng)建花園式學校25所,提升36所。投資260萬元,對全縣中小學校進行綠化美化,有力配合了全國園林縣城創(chuàng)建工作。
(三)教育質量穩(wěn)步提高??h教育局和各中小學按照“設施一流、管理一流、質量一流”的要求和“小學打基礎、初中抓鞏固、高中求突破”的工作思路,進一步完善義務教育質量評價機制,全面落實縱向對比和橫向對比并行的指導思想,努力搭建教學比武平臺,促進全縣教育質量均衡提升。創(chuàng)新評價機制,大力開展教學競賽,不斷提高縣一高錄取分數(shù),為提升高中教育質量提供堅強保證。舉行全縣中小學一至八年級期末教學質量監(jiān)測,初中采用標準考場和網(wǎng)上閱卷系統(tǒng),嚴格按照程序進行操作。近幾年,我縣中小學考試、競賽一直位列全市前列,先后榮獲河南省基礎教育教研先進集體、河南省教育宣傳十佳縣、省基礎教育先進縣、省家庭教育示范縣等榮譽稱號。
學校布局,采取獨立辦園和小學附設幼兒園的辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了公立幼兒園,有力促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的快速發(fā)展。不斷深化教育改革,學校管理水平全面提升。建立了一系列學校激勵機制和責任考核管理制度,學校創(chuàng)新管理取得突破。每年制定一個主題,狠抓落實,內涵發(fā)展年、教育創(chuàng)新年、依法治教年、規(guī)范管理年,有力地提高了全縣各級各類學校的管理、發(fā)展、創(chuàng)新水平。持續(xù)開展教育教學創(chuàng)新活動,縣一實小的“三核三層”課堂教學、六塔鄉(xiāng)中心校的“草根式小課題研究”等xx個新模式不斷涌現(xiàn),仙莊鎮(zhèn)中心校的“名師名校戰(zhàn)略”、韓村鄉(xiāng)初級中學的教師微課堂競賽等,邁出了可喜一步。開展中小學教育質量先進單位及個人、“學生最喜愛的老師”評選活動。積極開展“書香校園”、“校本教研示范?!眲?chuàng)建活動。有力地促進了教育教學改革的深入發(fā)展。
(五)教師素質普遍提升。首先是強化校長專業(yè)化成長工程,舉行全縣中小學校長家庭教育高端培訓,實施校長專業(yè)化發(fā)展工程,評選出一批優(yōu)秀校長、名校長、杰出校長,充分發(fā)揮其示范帶頭作用。其次是扎實開展“做黨和人民滿意的好老師”師德主題教育活動,組建“清豐縣師德巡回報告團”,深入農(nóng)村中小學校開展巡回報告,弘揚為人師表、愛崗敬業(yè)精神,做“四有”教師。第三是依托縣教師進修學校,協(xié)調教研、電教等組建清豐縣教師發(fā)展中心,加快教師教育一體化建設步伐。
支教、校長論壇、縣內校際互訪研討等活動,極大的提升了學校的管理水平。加強黨風廉政建設,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和組織紀律,帶頭落實中央八項規(guī)定,強化學校安全“三防”建設切實提高師生的防范能力,為師生安全保駕護航。
總體來看,近幾年我縣教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。但客觀的講,清豐教育的發(fā)展與全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展還不太適應,與全縣廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級學校實地調研、召開不同層面的座談會了解掌握到的情況,我縣教育工作在縣城幼兒園、小學校舍建設,高中教育質量,師資隊伍建設等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
一是縣城學校教育資源配置不足。雖然縣政府和教育局不斷促進教育資源的統(tǒng)籌安排和均衡配置,但城區(qū)小學仍然存在校舍不足,大班額現(xiàn)象嚴重,縣第一實驗小學60個教學班學生平均人數(shù)超過75人,三實小48個教學班,人數(shù)也在75人以上??h城只有1所標準化公辦幼兒園,在建幼兒園2所。部分私立幼兒園辦學場地狹小,設施簡陋。不能有效滿足城鎮(zhèn)化帶來的幼兒和小學入學需求。
心不足,優(yōu)秀生源流失,使高中教育陷入質量低、生源差的惡性循環(huán)之中。
三是專業(yè)教師不能滿足教學需求。目前,我縣教師隊伍總體水平達到編制標準,基本能夠滿足教學需求,但存在“結構性缺編”問題,對于音體美、英語、計算機等專業(yè)教師,每個學校都達不到編制要求,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在編多人少現(xiàn)象,存在借調、考走、教師年齡結構偏大等因素導致教育發(fā)展艱難。
四是教師地位及待遇仍需提高。近年來,隨著政府“尊師重教”工作力度的加大,通過提高教師待遇,為全縣教師進行體檢,有力地提高了全縣教師的經(jīng)濟收入和社會地位。但隨著社會的發(fā)展和消費水平的提高,教師工資仍偏低與社會。特別是年輕教師,工資一千多元,從實際購買力來說,除去生活、交際、房貸外,每月工資所剩無幾,成了“月光族”。另外教師的工作壓力普遍較大,尤其是農(nóng)村教師,常常要兼課、包班,還要完成許多臨時中心工作。工作缺乏自豪感、認同感,缺乏尊嚴感。
五是教師管理機制不靈活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直學校校際之間教師正常調動手續(xù)繁瑣,甚至難以調動??h直學校隨著近年來生源持續(xù)增加,對教師的需求持續(xù)增加,原編制不能適應教育發(fā)展。這些在一定程度上就阻礙了教育的發(fā)展。
教育工作專題調研報告篇十四
縣堅持以人為本,適應離退休干部學習教育的需要,積極探索新形勢下老年教育工作的新思路、新措施,使廣大離退休干部老有所學,老有所教,老有所為。
一、強化組織領導,夯實老年教育工作基礎
一是組織領導到位。適時調整充實老年大學校務委員會,由、縣政府分管領導任名譽校長,部分離退休縣級老領導任校長、副校長,組織、老干、人事、勞動和社會保障、財政、教育等部門的主要負責人任成員。校務委員會定期研究老年教育新情況,及時解決老年教育工作新問題,為老年教育事業(yè)的深入開展提供強有力的組織保證。
二是經(jīng)費落實到位??h財政把老年大學3萬元辦學經(jīng)費納入預算,按期撥付,臨時性大型活動所需經(jīng)費隨報隨,不斷加大老年教育事業(yè)的投入,積極幫助解決辦學場所、辦學設施等問題。目前學校有一個100多平方米的固定教室,安裝有2臺3匹柜式空調,配備了影碟機、錄像機、電視機、卡拉ok等教學設施,設有保健室、閱覽室、接待室、活動室等輔助設施。
三是師資配備到位。以學員接受不接受、滿意不滿意作為唯一標準,采取“專兼結合、以兼為主”的方式,不斷擴展教師的選聘渠道,加強后備師資隊伍建設。近年來,先后從黨校、縣司法局、縣中醫(yī)院、縣一中、縣文體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等單位聘請26名有專業(yè)特長、熱心老年教育、懂老年教學的同志擔任老年大學教師,逐步建立起了一支教學水平高、專業(yè)結構合理、“老、中、青”相結合的老年大學教師隊伍。
二、強化工作措施,滿足老年學員的精神文化需求
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領老年教育工作,在教學內容、課程設置、教學方式上做到“三個突出”,不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求。
一是教學內容突出多樣性。一方面,堅持將政治理論作為老年大學的必修課,通過形勢報告會、理論專題輔導等形式對學員進行思想政治教育,突出老年教育的思想性、政治性。另一方面,根據(jù)老年學員的實際需求和興趣愛好,不斷拓展文化知識、保健常識、娛樂活動等教學內容,突出老年教育的知識性、趣味性、娛樂性,最大限度地滿足老年人學習知識、開闊眼界、豐富精神生活的需求。近年來,學校還通過在教室設立模擬法庭,用真實案例引導學員學法用法,效果甚佳。
二是課程設置突出合理性。堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的辦學宗旨,先后開設了時事政治、英語、老年保健、老年體育、書畫、盆景、音樂等八個專業(yè)課程。其中,保健、書畫、盆景等深受老年學員喜愛的專業(yè),開設“提高班”課程,同時增設英語專修班、電腦專修班、文藝專修班,既滿足了老年學員學習新知識的需要,又滿足了老年學員“提升自我”的愿望。
三是教學方式突出靈活性。在抓好課堂教學的同時,積極拓展“第二課堂”。先后組建了盆景、攝影、繪畫等學習興趣小組,定期開展豐富多彩的學習成果展示活動,以教學推進活動,以活動促進教學,激發(fā)老年學員的學習熱情,促進老年教育由課堂教學向課外教學、社會教學的延伸,不斷增強老年教育的吸引力和凝聚力。學校每學期組織學員外出參觀學習1至2次。近年來,先后參觀了縣內重點工程白水峪電站、廟子頭電站、北河農(nóng)業(yè)科技示范園、石花鎮(zhèn)參觀了重點企業(yè)、五山鎮(zhèn)參觀小康村建設、承恩寺、襄陽古隆中、棗陽白水寺、二汽襄樊基地、河南內鄉(xiāng)等20多處。
三、強化創(chuàng)新意識,促進老年教育健康、和-諧、全面發(fā)展
堅持以改革創(chuàng)新為動力,把創(chuàng)新貫穿于老年教育的全過程。工作中,堅持做到“三個結合”。
一是與思想政治教育緊密結合。定期舉辦各種培訓班、形勢報告會、理論輔導班,對離退休干部進行正規(guī)、系統(tǒng)和經(jīng)常性的教育培訓,引導廣大老同志做到政治堅定、思想常新、理想永存。黨的.*召開后,及時邀請理論專家進行輔導,發(fā)放*報告單行本和學習資料。
二是與老年社團建設緊密結合。注重發(fā)揮老年社團組織的帶動作用,聘請各老年團體的負責人為老年大學兼職教師。積極發(fā)揮老年社團的組織網(wǎng)絡優(yōu)勢,定期開展老年門球賽、老年書畫展、歌詠賽等文體賽事,不斷豐富老年人的精神文化生活,擴大老年教育的社會影響力??h老年書協(xié)、老年門協(xié)、老干部藝術團等老年文體組織的領導班子及骨干成員中,老年大學畢業(yè)生占2/3。
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教育工作專題調研報告篇十五
黨員教育是黨的建設的重要內容和基礎工作。黨員教育工作是黨的建設中的一個重要環(huán)節(jié)。如何讓黨員教育工作進一步適應新形勢、新任務、新要求,增強工作的針對性和實效性,提高工作的整體水平,引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨觀念、黨性觀念,不斷增強各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,以便使當前開展的科學發(fā)展觀學習實踐活動取得實實在在效果,近期,我們對全縣黨員教育工作進行了一次較大規(guī)模的調研。
根據(jù)調查統(tǒng)計,截止2012年4月底,我校共有黨員17人,大專以上學歷17人,點黨員總數(shù)的100%,35歲以下的黨員3人,占黨員總數(shù)的%。近年來,針對新形勢、新任務對黨員教育工作提出的新要求,我校建立黨建專欄、黨建qq群等載體,有效加強了黨員的教育培訓,取得了明顯成效。
一是黨員政治素質得到增強。在開展學習實踐活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三個建設年”活動過程中,積極組織廣大基層黨員開展形式多樣的學習收看活動。有的通過中央、省市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動專欄進行學習,有的通過遠程教育平臺、電視電話會議等收看《特殊黨費》《人民的好兒女》等視頻內容。據(jù)統(tǒng)計,我校17名黨員同志通過網(wǎng)絡學習收看實踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的專題,累計學習達40多個小時。
二是黨員教育教學本領得到提高。通過黨員的教育學習工作,有效增強黨員教師的教育教學能力。
三是黨員作用得到有效發(fā)揮。通過建立黨建專欄、黨建信箱、網(wǎng)上論壇、在線交流等平臺,為暢通黨員之間的溝通與交流打開了方便之門,黨員積極參與黨內事務決策、提出建議意見,其主體作用得到有效發(fā)揮,同時又全方位宣傳報道先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡,用身邊人、身邊事教育廣大黨員,激勵黨員爭當模范,在廣大黨員中營造了學先進、爭先進、趕先進的良好氛圍,推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
二、黨員教育工作存在的主要問題及原因分析。
通過調研發(fā)現(xiàn),盡管我們在開展黨員教育工作過程中取得了一定成效,但從黨員隊伍整體水平來看,也還存在一些急待改善的問題。主要表現(xiàn)在:
一是對黨員教育的重要性認識不夠。部分黨員干部對黨員教育的重要性和緊迫性認識不足,認為抓具體的教育教學才是重點,因而對黨員教育工作開展不力。從黨員本身來看,部分黨性觀念不強、思想素質不高的黨員教師認為黨員教育工作只是為了在政治上增加一種“經(jīng)歷”,重在參與,不在結果,因而對黨員的各種教育工作采取“混”的態(tài)度。
三是缺乏行之有效的管理工作機制。教育要靠制度來保證,監(jiān)督要靠制度來落實,發(fā)揮制度的保證和規(guī)范作用,是確保黨員教育工作順利推進、取得實效的有效基礎。但就目前而言,我們還沒有形成一整套與之相匹配的長效管理機制,很大程度上影響了黨員教育工作的開展。同時,也還缺乏一些監(jiān)督輔助的措施,無法對黨員教育的效果進行準確評估。
三、
教育工作專題調研報告篇十六
學前教育是國民教育體系的重要組成部分,是基礎教育的基礎。如何因地制宜辦好學前教育是擺在地方政府面前的一項重要民生課題。為搞清本地學前教育現(xiàn)狀,找準制約學前教育發(fā)展的主要問題,秦皇島市撫寧區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委組織部分常委會委員和人大代表,就全區(qū)學前教育工作開展情況進行了調研。
撫寧區(qū)現(xiàn)有學前教育機構102所,其中公辦幼兒園84所,民辦幼兒園18所。共有3-5周適齡幼兒x人,在園幼兒x人,總入園率x%。幼兒教職工總數(shù)x人,專任教師x人。近年來,區(qū)政府及教育主管部門高度重視學前教育,以實施“學前教育行動計劃”為抓手,大力改造提升學前教育基礎設施,加強幼兒教師隊伍建設,規(guī)范辦園行為,著力構建起政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育格局,學前三年入園率逐年提升,保教質量不斷提高,學前教育步入快速發(fā)展的軌道。
(一)大力實施基礎設施建設,辦園條件不斷改善。按照“學前教育行動計劃”安排,總投入x萬元,全部完成一二期新建、改擴建任務,新增建筑面積x平方米,新增幼兒學位x個。其中新建幼兒園4所,利用原有教育場地設施改擴建幼兒園41所。在此基礎上為公辦幼兒園配置了室外娛樂設施、辦公設施、食堂設備等專用設施設備3萬余件(套),為33所一類以上幼兒園配備了觸控電視電腦一體機,實現(xiàn)了“班班通”,投入x萬元為10所民辦幼兒園添置了256件(套)保教設備。此外,學前三期目標計劃穩(wěn)步推進,截至目前,完成改擴建幼兒園11所,設備裝備累計投入x萬元。
(二)著力加強幼教隊伍建設,保教水平逐步提升。自“學前教育行動計劃”實施以來,共招錄x名幼兒專業(yè)教師充實到農(nóng)村幼兒園任教,同時鼓勵有幼兒教師資格證和幼教特長的小學教師通過培訓轉崗到幼兒園任教。截至目前,全區(qū)具有幼兒教師資格證的教師有445人,幼兒教師專業(yè)化率達到74.54%。此外,積極組織開展各種培訓活動,全面提升幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)。隨著幼兒教師隊伍走向專業(yè)化和年輕化,全區(qū)學前教育質量明顯提升。
(三)切實加強園所管理,辦園行為日益規(guī)范。教育主管部門堅持高起點規(guī)劃、高標準建設,因地制宜、分類打造規(guī)范化幼兒園。截至目前,全區(qū)擁有省級示范園1所,市級示范園6所,一類幼兒園31所,二類幼兒園42所,三類幼兒園12所,另有2所民辦園跨入市級一類幼兒園行列。與此同時,從抓日常管理入手,從抓內涵發(fā)展著眼,通過規(guī)范收費管理、嚴格落實安全責任、推行科學保教理念等舉措,不斷提高幼兒園管理水平。目前在規(guī)范化幼兒園就讀幼兒6569人,規(guī)范化教育率達到了89%。
(一)城區(qū)學前教育資源依然不足。現(xiàn)有幼兒園班額偏大,特別是隨著農(nóng)村人口向城里不斷遷移,加上二胎政策放開等因素,適齡幼兒增長速度加快,城區(qū)幼兒教育資源不足問題日益凸顯,短期內仍會面臨“入園難”問題。
(二)農(nóng)村學前教育發(fā)展相對滯后??傮w來說,農(nóng)村公辦幼兒園辦園標準不高,辦園條件不均衡,管理依然薄弱,特別是師資專業(yè)化比率不高,保教質量有待提升。此外,受交通不便、經(jīng)濟條件差、家長觀念守舊等因素影響,偏遠山區(qū)農(nóng)村幼兒園學前三年入園率偏低,普及工作還有待深入。
(三)民辦幼兒園監(jiān)管難度較大。部分民辦幼兒園,特別是一些無證幼兒園場地較小,條件簡陋,且無專業(yè)教師,科學保教和禁止“小學化”傾向難度較大。但因其便利性和實用性,迎合了部分家長的心理需求,客觀上存在一定的生存空間,僅憑教育部門一家之力難以監(jiān)管到位。
(四)幼兒教師隊伍建設還有待加強。盡管區(qū)政府每年都在招錄幼兒教師,但師資力量依然薄弱?,F(xiàn)有編制嚴重不足,按照“兩教一?!睒藴室螅珔^(qū)幼兒教師數(shù)量存有較大缺口。同時,一些民辦幼兒園和農(nóng)村公辦幼兒園的部分教師沒有受過正規(guī)培訓,專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高,教育方法單調,不利于幼兒綜合素質的培養(yǎng)。此外,北部山區(qū)幼兒園難以留住人,教師流動性較大,不利于山區(qū)學前教育的長遠發(fā)展。
(一)認真調研、科學規(guī)劃,確保學前教育布局合理。要堅持立足當前與著眼未來相結合,在解決現(xiàn)有矛盾的同時,也為長遠發(fā)展留足空間。要認清人口流動的趨勢,掌握人口分布規(guī)律,用發(fā)展的思維做好規(guī)劃布局。為此,要認真搞好調查摸底,聯(lián)合衛(wèi)計部門摸清農(nóng)村和城區(qū)各個片區(qū)現(xiàn)有和潛在的學前兒童數(shù)量,做到進退有據(jù),以免布局失理,浪費資源。同時要做好學前教育發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃銜接,在開發(fā)住宅小區(qū)時,按照配套標準,置留出幼兒園建設用地。
(二)多措并舉、統(tǒng)籌資源,促進學前教育均衡發(fā)展。在前期做好規(guī)劃布局的基礎上,加大落實和推進力度,將學前教育經(jīng)費納入財政預算,確保各個項目順利實施。一是加快推進驪城學區(qū)第一小學增設附屬幼兒園項目,啟動實施原教師進修學校校址新建公立幼兒園項目,切實解決城區(qū)“入園難”、大班額問題。二是繼續(xù)鼓勵民資進入學前教育領域,支持發(fā)展連鎖式民辦幼兒園,大力扶持民辦園向普惠性幼兒園發(fā)展,彌補公立資源的不足。三是向農(nóng)村傾斜資源,統(tǒng)籌推進農(nóng)村幼兒園建設,以打造規(guī)范化日托園為突破口,逐步解決農(nóng)村幼兒園標準不高、管理欠規(guī)范、入園率不高等問題。
(三)招管并舉、抓好培訓,進一步提高幼兒教師整體素質。要想方設法解決編制問題,根據(jù)區(qū)情實際,每年定期招聘一定數(shù)量的'幼兒專業(yè)教師,充實到農(nóng)村幼兒園任教,同時出臺切實可行的政策,完善管理辦法,穩(wěn)定山區(qū)幼兒教師隊伍,有計劃、分步驟提高幼兒教師專業(yè)化率。此外,狠抓幼兒教師素質提高,通過以賽促練、走出去引進來等方式,切實加強幼兒教師培養(yǎng),特別是對沒有取得資格證書人員,每年進行相關專業(yè)知識培訓,提高保教水平,以適應學前教育發(fā)展需要。
(四)強化管理、提升內涵,進一步提高學前教育質量。要堅持安全第一的底線思維,監(jiān)督和指導幼兒園做好安全防護、食品衛(wèi)生、消防、傳染病防治和園舍周邊環(huán)境整治等工作。切實加強對民辦園的管理,促其規(guī)范化。針對無證園,區(qū)政府要統(tǒng)籌協(xié)調,建立教育主管部門牽頭,其他部門各司其職的合力監(jiān)管機制,對安全隱患大、保教質量差的家庭作坊式幼兒園堅決予以取締。要注重內涵發(fā)展,創(chuàng)新適宜的教育模式,尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點,堅持保育與教育相結合,突出素質和啟蒙教育,注重幼兒體育鍛煉、潛能開發(fā)和個性發(fā)展,確保每個幼兒平安、健康、幸福、快樂地成長。
教育工作專題調研報告篇十七
根據(jù)縣人大常委會工作要點的安排,為進一步了解我縣職業(yè)教育發(fā)展情況,縣人大常委會副主任帶領教科文衛(wèi)工委,于月日至日對我縣職業(yè)教育工作情況進行了調研。調研組分別聽取了縣教體局、人力資源和社保局相關工作情況匯報,并到縣職教中心、縣開發(fā)區(qū)部分企業(yè)實地開展走訪座談調研?,F(xiàn)將調研情況匯報如下。
近幾年來,縣政府認真貫徹職業(yè)教育法律法規(guī),堅持“”的職業(yè)教育辦學方針,探索教育教學改革,加強基礎能力建設,職業(yè)教育有了新的發(fā)展。
一是積極宣傳引導,擴大職教招生??h教體育、人力資源和社保局等部門認真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》,著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境。面對社會上對職業(yè)技術學校能否學到真本事,就業(yè)能否保證等種種疑慮,全縣上下通過對職業(yè)技術教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務需求信息方面的宣傳,使一部分群眾和學生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念。同時,各職校每年還組織教職工集中時間深入學校、學生家庭,大力宣傳職業(yè)教育法律法規(guī)和國家相關政策,動員職教對象參加職業(yè)教育,千方百計增加生源。
二是面向市場辦學,拓寬發(fā)展空間。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接,結合經(jīng)濟發(fā)展需要,開始逐步推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式,力求開設具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)。目前縣職教中心開設了計算機應用、工藝美術、電子電工、機械加工、汽車檢測與維修、數(shù)控技術應用、旅游服務與管理和現(xiàn)代農(nóng)藝技術、農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理、農(nóng)村電器技術等專業(yè)。在省市中職技能大賽中,縣職教中心有人獲得省三等獎、人獲得市一等獎人獲得市三等獎,學校獲得市團體三等獎。
三是開展短期培訓,注重技能培養(yǎng)。非學歷的短期培訓,是職業(yè)教育的.重要組成部分,是提高勞動者職業(yè)素質的重要形式。據(jù)縣人力資源和社保部門統(tǒng)計,在政府和行業(yè)企業(yè)的推動下,近三年職業(yè)技能培訓達人次,培訓工種涉及縫紉、電子電工、數(shù)控機床、黃酒釀造、焊工、鉗工等,為我縣勞動力轉移就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展提供了技能服務支撐。
四是加強基礎建設,提升辦學水平??h職教中心,借助原中學的教學資源,加快學校轉型。經(jīng)過兩年多來的努力,學校于年月通過省示范中等職業(yè)學校驗收。民辦江南職校自年創(chuàng)建以來,投入余萬元,不斷加強基礎設施建設,目前校園面積已達萬平米,校舍面積萬平米。新的實訓大樓和教學大樓正在建設之中。縣人力資源和社保局還積極向上爭取萬元實訓器材為職校提供實訓服務。在師資建設方面,職校通過脫產(chǎn)培訓、自我轉型、社會聘用等多種途徑,著力加強教師的業(yè)務培訓,努力打造一支適應職教發(fā)展的“雙師型”教師隊伍。如職校先后有名教師參加了汽車維修、機械、工程、數(shù)控、旅游管理等5個專業(yè)的國家級職業(yè)中學教師培訓,名教師參加了省級教師培訓,選聘名優(yōu)秀技術員和工程師來校長期培養(yǎng)年輕專業(yè)教師和擔當實訓指導教師。
(一)職校招生難和企業(yè)用工難現(xiàn)象較為突出。據(jù)統(tǒng)計,我縣每年初中畢業(yè)生余人,除有相當一部分進入到普通高中學習外,再加上外出務工、縣外職業(yè)學校的爭搶生源,實際進入縣內職業(yè)學校就讀不足人,普職比遠沒有達到規(guī)定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實際招生只有人。同時,隨著開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)的迅速擴張,企業(yè)用工供需矛盾十分突出,主要表現(xiàn)是:一方面企業(yè)用工在數(shù)量上缺口較大,招工難問題開始凸現(xiàn);另一方面縣內職校學生畢業(yè)后首次就業(yè)到縣外占有較大的比例,加上所學專業(yè)、課程與企業(yè)不能有效對接,人才需求進一步脫節(jié),企業(yè)在當?shù)仉y以招到滿意的技能工人。
教育工作專題調研報告篇十八
一、經(jīng)驗做法.....................................................................2(一)緊扣“三個環(huán)節(jié)”,加強黨員干部教育。
2(二)依托“四個陣地”,定期集中黨員培訓。
3(三)抓實“三項措施”,著力解決突出問題。
3二、工作成效4一是增強黨性觀念。
4二是增強業(yè)務本領。
5三是增強能力信心。
5
三、
存在問題.....................................................................5四、下步打算.....................................................................5一是建好教育培訓載體。
加強黨員教育,提高黨員素質,對于提高黨的建設科學化水平,夯實黨的基礎具有十分重要意義。當前,在黨員教育方面仍然存在黨員教育重視程度不夠、教育內容形式單一缺乏吸引力、部分黨員黨性觀念淡薄等許多問題,不能很好地適應新形勢下黨員教育工作新要求。xx針對黨員教育問題進行了深入調研,通過分析和。
總結。
現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、經(jīng)驗做法((一))緊扣“三個環(huán)節(jié)”,加強黨員干部教育。在黨員經(jīng)常性教育中,緊扣“以領導班子為重點抓好班子成員學習、以支部為單位抓好黨員集中學習和專題學習、交任務抓好黨員干部的自身學習”這三個環(huán)節(jié),認真制訂學習計劃,充實完善學習制度,保證了學習內容、學習時間、參學人員的落實和學習效果的提高。堅持經(jīng)常性分析黨員和群眾的思想情況,及時掌握黨員和群眾的思想動態(tài),有針對性地開展交流談心活動,切實解決一些黨員理想信念不堅定、理論素質不夠強、責任能力不夠高、工作作風不夠實的問題,使黨員加強了黨性鍛煉,促進了作風轉變,發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。一年來,局支部先后進行談心交流活動x次,組織集中學習x次,領導領學x次,專題討論x次,學習會議精神、領導講話等x余篇,撰寫。
心得體會。
篇。
((二))依托“四個陣地”,定期集中黨員培訓。一是網(wǎng)絡陣地,通過網(wǎng)站及時學習黨的新政策、新理論,及時接受新思想的洗禮;二是區(qū)黨建教育基地,通過到實地參觀學習,聆聽講解,通過典型案例,直觀的接受思想教育;三是社區(qū)陣地,加大力度開展志愿服務,分兩個小組,每周有x個小組,到社區(qū)進行志愿服務,在服務中增強為人民服務的本領,加強與基層群眾的聯(lián)系;四是企業(yè)陣地,通過到企業(yè)走訪,學習企業(yè)先鋒黨員身上所體現(xiàn)的工匠精神,加深對企業(yè)的了解,提高業(yè)務工作能力。一年來,組織觀看專題紀錄片達x小時,到社區(qū)服務x次。
((三))抓實“三項措施”,著力解決突出問題。一是突出黨員意識教育。鞏固深化主.題.教.育成果,把每月的第一個周二確定為“主題黨日”時間,結合慶“七一”活動開展知識競賽x次、專題黨課x次,到社區(qū)進行電商培訓x次、清潔家園x次、宣傳政策x次;結合精準扶貧到x鄉(xiāng)x村走訪慰問貧困戶x戶,送去米面油共計x元;積極開展“五查五促”活動,共查擺問題x項x條,已取得明顯的整改效果;開展專題討論x次,并按時召開專題民主生活會,組織開展“亮身份、當先鋒”等活動。強化黨員角色定位,增強黨員的角色意識、責任意識、黨紀意識和先鋒意識。二是重視落實好黨員權利。加強新黨章的學習,豐富組織生活的形式和內容,推動黨員在享受權利、履行義務上由被動向主動轉變。三是強化工作目標管理。完善業(yè)務培訓、業(yè)務考核、業(yè)務評價制度,創(chuàng)造條件幫助黨員到前沿崗位、管理崗位等重要崗位去工作。對黨員義務加以細化,引導黨員公開承諾,嚴格落實檢查、評比、獎懲措施。
二、工作成效。
通過加強對黨員的教育管理,全局黨員的整體素質得到普遍提高,適應〇〇場經(jīng)濟的能力得到了增強,推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
一是增強黨性觀念。黨員能夠根據(jù)自身特長和實際能力,從履行崗位職責、轉變作風、執(zhí)行國策等各個方面作出體現(xiàn)先進性的承諾,在實踐中積極兌現(xiàn)承諾,真心為群眾和企業(yè)服務。
二是增強業(yè)務本領。通過黨員教育陣地,不斷的將理論與實踐相結合,提升了業(yè)務素質。
三是增強能力信心。通過各種教育培訓活動,更新了黨員的觀念,解放了思想,增強了他們工作能力和信心,集體的凝聚力更加凸顯,推進了各項工作的順利進行。
三、存在問題一是有的黨員干部對學習教育不深入,避重就輕,缺乏針對性。表現(xiàn)在黨員的學習教育工作中往往是布置什么學什么,照本宣科,泛泛而談,教育目的性不明確。二是黨員教育形式缺少吸引力,缺乏靈活性。形式上強調學文件、聽報告、開大會、一人念大家聽或是輪流發(fā)言、泛泛議論式等。三是黨員教育內容缺少互補性,零打碎敲,缺乏系統(tǒng)性。在黨員教育工作中存在實用主義、拿來主義、片面主義、囫圇吞棗的現(xiàn)象,沒有從全面提高自身理論素養(yǎng)的高度去對一些重大的理論問題和實踐問題進行深入系統(tǒng)地學習。
四、下步打算一是建好教育培訓載體。充分整合教育資源,為黨員搭建多層次教育培訓載體,為黨員提供多樣化的培訓服務。二是建立完善工作機制。通過建立完善的經(jīng)費保障、工作督查推進、目標考評等機制,不斷增強黨組織抓好黨員教育工作的積極性,不斷增強對黨員的約束力和黨員的自律能力。
三是優(yōu)化黨員。
教學。
內容。從理論和實踐上不斷豐富和完善黨員教育內容,使內容更貼近黨員的實際需求,讓黨員真心樂學,使黨員教育真正起到武裝思想和解疑釋惑的作用。
教育工作專題調研報告篇十九
教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復興的希望,以下小編為大家提供教育工作。
供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
根據(jù)x縣人大常委會20xx年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會副主任費晗帶領部分常委會委員和縣人大代表,深入等教育教學單位進行調研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等,調研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調研情況報告如下:
教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復興的希望??h政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認真貫徹《教育法》《義務教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實教育基礎,優(yōu)化資源配置,促進教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質量。目前,全縣共有各級各類學校85所,其中教師進修校1所,普通高中5所,中職學校3所,單設初中15所,九年一貫制學校18所,純小學38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學校2所,擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所,省級示范幼兒園2所,市級示范高中3所,示范初中1所,示范小學3所。在校學生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學42019余人,在園幼兒12019余人,在職教師4800人,其中中學教師1105人,小學教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務教育為主體,以高中教育為側重,以學前教育為鋪墊,以成人教育為補充的普、職協(xié)調,公辦、民辦互補的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質量的突破口,爭取港澳援建項目,打造了x中學和龍蠶小學,使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學條件更加完善,成為學生讀書的好去處。利用災后d級危房改造,農(nóng)村寄宿制學校建設,薄弱學校改造,三年學前教育行動計劃,教師周轉房建設,廁所改造、食堂新(改擴)建,校園維修改造,校安工程項目的有序推進,全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數(shù)字提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設邁上新臺階,以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用,高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行,以電子白板為標志的數(shù)字化教室覆蓋率達50%。持續(xù)加大資金和項目的投入,全面實施校園環(huán)境治理,堅持不懈地打造校園文化,促進了學校功能的上檔升級,“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標已基本實現(xiàn)。
我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設,堅持“行政主推,校長主管,教師主導,學生主體,特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所,課改班級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升,尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色,四年多來,通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調查,課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學校管理,提升教育質量,促進教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用,也引起了外界對我縣教育的關注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會,全市教育同行深入到課改學校和班級,零距離了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我縣“區(qū)域構建234高效課堂研究”課題獲政府“第五屆普教教學成果二等獎”,省科教所將其列入20xx年度全省現(xiàn)場推廣的四個項目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學招生政策,采取簽訂。
責任書。
控制大班額規(guī)范招生秩序優(yōu)化高中招生政策考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生穩(wěn)住中等生提升鞏固率。組織召開“強管理重過程提質量”大討論征求教學質量提升意見暑期舉辦義務教育階段教學質量提升培訓班對教學質量不高、教學效果差的部分義務教育階段學校領導、教師進行提升培訓不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導主任的聽課筆記。通過教改課改和相關措施的施行2019年高考我縣本科上線811人成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。20xx年全市摸擬高考我縣名列全市第二。
為確保食品安全和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位??h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書,鼓勵學校實行食堂供餐自主經(jīng)營模式,為各校解決了人員和經(jīng)費,配備工勤人員119名,落實了每人每年10000元的工資補助,縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費,運行保障經(jīng)費共235萬元。20xx年全縣春季學生營養(yǎng)改善計劃試點學校(含教學點)共105所,其中食堂供餐學校49所,“蛋奶加餐”校點56個,享受學生34260人。
為管理落實好有關補助資金,確保補助金真正發(fā)放到困難學生手中,采取了學生、班級、學?!叭壴u審”制度,同時征求學生所在社區(qū)或村上意見,最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%,額度為每人每年1500元,同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金,受助覆蓋率已達28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元,小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學校財務內部審計的重點,確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。
1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,農(nóng)村學校生源嚴重不足,導致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農(nóng)村學校師資結構不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴重,加之教學設備差,教學質量遠低于城市學校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持,單位自身發(fā)展,高中學校普遍存在校舍陳舊、設施設備老化問題。二是經(jīng)費缺乏,運轉困難。既限制學校收費,又要學校自行承擔30%的教師績效工資,高中學校普遍存在負債運行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認識偏見導致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實性認識不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長不愿送、學生不愿讀,職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設備和實訓基地,學習理論多,實際操作少,教學效果差。三是現(xiàn)有職中都遠離城區(qū),交通不便,學生上學難,家長管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢想??h政府要以更為務實的作風,更加有力的舉措,更加扎實的工作,推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內容,要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學、初中校,逐步撤并村級教學點,減少工勤管理人員,充實教學力量,空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學前教育。二是合理調配農(nóng)村學校師資,逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調程序和手續(xù),減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育,順應城鎮(zhèn)化潮流,滿足社會對城市教育的需求。
2、加強高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強高中教育,增加財政投入。加快校舍建設改造,更新配齊教學設備,夯實教學基礎。逐步降低教師績效工資學校自籌比例,讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質量上而不是“找錢上”。切實兌現(xiàn)高考獎勵政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學積極性。
3、加強職業(yè)教育,適應現(xiàn)實需求。職業(yè)中學是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設立縣職教中心,推進職業(yè)教育??h財政要加大對職教的投入,購置配齊必備的教學設備,改善教學條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓基地,做到學實結合,提高職教水平,方便學生就業(yè)。
4、加強教師隊伍建設,提高教學水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務技能培訓和知識競賽,采取“送出去,請進來”的方式,請專家授課,把年輕教師送入專業(yè)學校深造,努力提高教學、導學水平;采取以老帶新的方式,一個老教師帶一個新教師,實行一帶一,快速提升新教師的教學能力。三是建立中小學教師教學成果獎勵機制,對小學、初中畢業(yè)班設置具體的目標任務,納入全縣目標考核范疇。完成目標任務給予一定的獎勵,對超額完成目標任務的學校和教師實行重獎,資金來源在教育附加費中列支,由教育主管部門具體考評,充分調動教師的工作積極性,推動教育再上一個新臺階。
基礎教育是國之根本,基礎教育調查可以更好地了解我國基礎教育的現(xiàn)狀,從而更好地進行改善。
改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關注的熱點。黨的xx屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內容,教育公平是社會公平的基礎和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標,又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構建和諧教育,來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎是搞好農(nóng)村的基礎教育?;A教育是地方事業(yè),擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務?;A教育辦得好壞,直接關系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而,農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1、通過進行實地調查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法。
自1986年國家義務教育法出臺以來,特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農(nóng)村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調,所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質的飛躍,依然存在諸多問題。
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務教育經(jīng)費嚴重不足,導致農(nóng)村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國,義務教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務教育階段在校生合計約1.93億人,按農(nóng)村人口占總人口的比例70%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學校教育經(jīng)費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務教育總投人中,政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農(nóng)村義務教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔”課題組2019年發(fā)表的。
調查報告。
顯示,在農(nóng)村義務教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來,農(nóng)村義務教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前,農(nóng)村義務教育事實上主要由農(nóng)民承擔。稅費改革后,農(nóng)村基礎教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務教育中承擔了全部責任。農(nóng)民的“合理”負擔成為農(nóng)村義務教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后,在農(nóng)民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農(nóng)村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2019年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面,農(nóng)村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農(nóng)村學生流失。
教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招,一些學校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學校,、機、美術等方面的教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農(nóng)村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學教師學歷普遍偏低,學歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學校教師第一學歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓,農(nóng)村教師學歷達標率得到極大提高,但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外,相當一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學方法落后,難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農(nóng)村中小學教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高,農(nóng)村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農(nóng)民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學生在大學學的知識在農(nóng)村派不上用場,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調研結果如下。
據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學齡兒童接近200多,全村只有一所小學,六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學歷者,7名??茖W歷,2名初中學歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調查發(fā)現(xiàn),該村基礎教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎教育崗位難留人,老師調動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。
1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過教師,導致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍,再加上“民轉公”教師,使得教師隊伍整體素質不高,年齡結構也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大,因此轉變過程困難很多。
2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面,只注重學校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經(jīng)費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。
針對農(nóng)村基礎教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎,農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調節(jié)功能,及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度,同時建立農(nóng)村教育財政保障機制。
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付,專門用于農(nóng)村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現(xiàn)農(nóng)村義務教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費。
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務教育經(jīng)費的水平,所以從長遠發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農(nóng)村義務教育經(jīng)費的保證外,還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據(jù)有關政策統(tǒng)一進行調配,切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
1、加強對農(nóng)村教師的培訓,不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。
農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓的機會少之又少,其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內外教育援助項目,加強對農(nóng)村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓,適當增強教師培訓名額等。對農(nóng)村教師進行培訓,要增加一些新的理念方面的內容,同時還要結合農(nóng)村的實際情況,注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果,以切實提高農(nóng)村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制。
政府要采取有效措施,實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學校去實習,充實提高,以解決農(nóng)村教師單向流動的問題,切實提高農(nóng)村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。2019年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從2019年起,鄭州市將在5年內實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從2019年起,市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
由于農(nóng)村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式,提高教育教學水平。
農(nóng)村學校和城市學校在硬件上相差甚遠,在短期內不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補不足,開發(fā)適合本土的教育教學模式,提高農(nóng)村的教育教學水平。
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制。
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組,建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度,成立“中小學救助受援捐贈中心”,同時還要增配全額撥款事業(yè)編制,設立中小學貧困學生救助專項資金,并將助學工作列人政府年度工作目標管理,明確各部門職責,整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調和指導本地區(qū)的經(jīng)常性助學活動,推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度。
對貧困學生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體,組織和發(fā)動各界人士捐款助學,對口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會的捐助,還是學校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍。
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2019年11月10日,國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表:到2019年,使全國農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2019年,全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育,到2019年,全國將普遍實行免費義務教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關注不夠,雖然有一些相關政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
通過幾天時間的調研,我對農(nóng)村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識,以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調研報告,就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考,下面我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內容,來簡單闡述和總結下關于這次對農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的調研活動,以便更好的達到“關注民生,和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
從調研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎教育來看,我認為,中國農(nóng)村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限,而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié),中國是個農(nóng)業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出,長此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足,這對農(nóng)村教育是嚴重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎教育始終得不到提高,“沒錢上學”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的問題是中國的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調研的是營勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長,以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩(wěn)定!
教育工作專題調研報告篇二十
基層黨組織是我們黨在基層陣地上的堡壘,堡壘強則陣地堅,堡壘弱則陣地失。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為切實加強農(nóng)村黨組織建設,進一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題,全面掌握農(nóng)村基層組織建設情況,為下一步開展保持黨員先進性教育活動打好基礎。最近我們按照市委組織部的要求,組織成立了調查組,采取召開座談會、聽取匯報、個別談話、下發(fā)問卷等形式,對全鎮(zhèn)個黨總支和個黨支部的組織建設情況進行了全面調研。
××鎮(zhèn)黨委下轄有個黨(總)支和個黨支部,共有黨員人。個黨總支分別是教辦黨總支、機械廠黨總支和口琴廠黨總支;個黨支部中,有機關事業(yè)黨支部個、農(nóng)村黨支部個和企業(yè)黨支部個。通過調查,我們對全鎮(zhèn)基層黨組織進行劃類分析,其中作用發(fā)揮好的黨(總)支部個,占總數(shù)的%;較好的個,占總數(shù)的%;一般的個,占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個,占總數(shù)的%,總體較好,略有問題。
幾年來,鎮(zhèn)黨委以“三個代表”重要思想為指導,按照中央、市委的總體要求和部署,結合我鎮(zhèn)基層黨組織的實際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,大力推進黨的基層組織建設,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。
1.堅持抓黨建與抓發(fā)展相結合,全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務和大局,把黨建工作目標和經(jīng)濟建設的中心任務緊密結合起來,明確加強黨的建設的總體思路和目標,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力,有力地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動了中心任務的完成,把黨建工作做到了實處。
2.堅持與時俱進,不斷開辟基層黨組織建設新領域。鎮(zhèn)黨委適應經(jīng)濟和社會結構的重大調整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念,注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念,通過給在職黨員和無職黨員設崗定責,強化黨員意識,拓展黨員參與社會工作的領域,使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分認識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性,通過實施黨的政治領導和組織領導,實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。
3.扎實開展教育培訓活動,提高黨員隊伍整體素質。近年來我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質作為一項硬性任務,從教育培訓入手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識,科學技術知識和法律知識等理論知識的教育,提高了廣大基層黨員的素質,不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。
4.建立和完善了各項制度,保證了基層黨組織建設有章可循。鎮(zhèn)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強制度建設,先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度,進一步完善了黨的民主集中制,促進了黨的生活正?;?,規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設整體水平有較大提高。
5.實行鎮(zhèn)領導掛鉤責任制,加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村鎮(zhèn)領導通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強隊伍、訂制度、抓落實,解決群眾反映的熱點難點問題,促進了各項工作的開展。全鎮(zhèn)名正、副科級干部每人駐一至兩個村和若干企業(yè),同村、企黨員干部一道研究工作,制定措施,解決問題。鎮(zhèn)黨委實行定期調查匯報檢查制度,對指導不到位的及時提出批評和指導意見,對工作不力,出現(xiàn)問題的追究領導責任,并及時總結不足,研究下步改進措施,真正把鎮(zhèn)領導掛鉤負責黨建工作落到實處,有效的促進了基層黨建工作的開展。
近幾年來,鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關于加強農(nóng)村基層黨組織建設的要求,結合實際,不斷加大工作力度,使全鎮(zhèn)基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1.“兩個作用”發(fā)揮不夠,個別黨員混同于普通群眾??偟膩碇v,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響,宗旨意識和理想信念弱化,黨員意識有所退化,只顧個人小家庭,對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經(jīng)濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢,但這部分黨員流動性強,也難以有效發(fā)揮作用。
2.個別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實。調查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況,特別是發(fā)現(xiàn)了個軟弱渙散支部:其中防水公司等個支部,班子嚴重缺額,特別是主要負責人配備長期不到位;馬橋建筑公司等個支部,半年以上沒有正常開展組織生活。這些現(xiàn)象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結,尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調,各唱各的調,甚至互相拆臺,使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實,損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。
3.部分基層組織班子事業(yè)心不強、責任目標不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎,肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責,直接關系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,影響黨群干群關系。通過調查我們發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強,素質能力較差,加上責任目標不明,沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感,政治上不思進取,工作上被動應付,沒有干一番事業(yè)的精神,導致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,“帶頭致富、帶領致富”更無從談起,黨員群眾對其很不滿意。
4.一些基層黨組織的工作方法簡單,缺乏實效性。有的黨(總)支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件,反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神,讀書讀報,不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結合起來深入討論,解決實際問題,學習缺乏針對性、目的性,學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務工作會,失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性,對黨員的思想動態(tài)過問較少,思想教育的方法很少采用。
上述問題的產(chǎn)生,原因是復雜的、多方面的,既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查我們感到主要有以下幾個原因。
1.基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應。當前經(jīng)濟建設全面提速,改革不斷深化,開放程度日益加深,面對這種快速發(fā)展的形勢,在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應。有些黨員、特別是黨員領導干部的思想觀念、精神狀態(tài),還不完全適應這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢。有的固步自封,固守過去的老傳統(tǒng)老辦法;還有的等、靠、要思想嚴重,缺乏主動進取和創(chuàng)新的精神。二是領導方式和工作方法不適應。有的基層黨組織思想觀念陳舊,仍然沿用計劃經(jīng)濟時代行政命令的方式來推進黨的工作,使黨的工作出現(xiàn)機關化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質不適應。形勢的發(fā)展變化要求基層黨組織的負責人具備多方面的能力和素質,成為復合型的人才,而事實上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強。
2.部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中,“抓中心忘黨建”,中心任務和黨的建設“兩張皮”,有的是職能錯位,履行黨務職責較差。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解,對基層黨建情況不明,出現(xiàn)“談行政業(yè)務滔滔不絕,說黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對加強農(nóng)村基層組織建設認識不到位,重視程度不夠。存在重經(jīng)濟、輕黨建的思想,工作存在畏難情緒,積極性不高,沒有把抓經(jīng)濟工作與抓黨建工作有機地結合起來,落實工作只重形式,不注重效果,分工不明確,職責不清,出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。
3.部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多。村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后,黨支部為群眾辦實事,解決實際困難能力不足。在調查中我們了解到,部分村沒有長期發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中,不能從傳統(tǒng)種植結構中解脫出來,帶領農(nóng)民致富的路子不寬,辦法不多,不能滿足群眾致富的要求,因此,在一定程度上,削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,嚴重影響村黨組織在群眾中的威信。
4.黨員整體素質偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊伍結構不合理。經(jīng)過調研分析,目前農(nóng)村黨員隊伍結構出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴重,學歷層次偏低。由于年齡結結構老化,導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力;由于文化知識素質低,有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力,存在著三個不適應:一是獨立駕馭市場經(jīng)濟和帶領農(nóng)民致富的本領,與群眾盼望致富迫切心情不適應;二是有的黨支部班子成員政策水平不高,有私心雜念,與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應;三是依法行政能力弱,與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應。
5.個別村干部更換頻繁,財務交接不清。調查發(fā)現(xiàn)大多落后村,一是干部難選、更換頻繁,二是財務制度混亂、交接不清。導致遺留問題年復一年,群眾積怨深,新上任干部工作難開展,并且每任干部互不服氣,缺乏事業(yè)心和責任感,短期行為嚴重,根本無干事業(yè)的長遠打算。財務交接和財務公開都沒搞好,財務監(jiān)管失控,“雙代管”執(zhí)行不好,財務制度形同虛設,有的村民理財小組人員只是村干部報個名,從沒理過財,開過會,財務公開避實就虛,只是做個樣子,長此以往導致財務收支失去監(jiān)管,難免負債越來越重,問題越來越多,造成村級工作開展十分被動。
(一)健全組織,為全面加強農(nóng)村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力,確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底,全面覆蓋、不留空白”,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應建未建”的要建,符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的,要抓緊組建;正式黨員不足人的單位,要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則,盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負責人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領導能力的,要及時調整;屬于班子成員缺額不齊的,要充實加強;屬于一時沒有合適負責人人選導致軟弱渙散的,上級黨組織要及時下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動黨員的教育管理工作結合流動黨員的實際,采取有效措施,切實規(guī)范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動為載體,全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。黨員先進性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素,沒有一個好的載體,即使黨員有發(fā)揮先進性的愿望,也很難充分發(fā)揮出來。通過活動,確保農(nóng)村基層組織建設經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,進一步提高農(nóng)村基層組織建設的整體水平。我鎮(zhèn)將結合黨員先進性教育活動,開展好以“爭做五好黨組織、爭做優(yōu)秀黨員”的“雙爭”活動和以“學理論、學技能,比黨性、比貢獻”為主要內容的“雙學雙比”活動,進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質,增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識,提高他們“帶頭富、帶領富”的本領,把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機關干部回村任職,配齊配強黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實際出發(fā),通過大量調查研究后決定從機關選派一批優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問題,充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結合下一步基層黨組織換屆選舉工作,按照“雙強”標準,選準配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況,摸清實底,組織了專門工作班子,盡職到位抓基層班子建設,繼續(xù)抓好兩推一選,試點搞好公推直選,選準選好支部班子,在選人上做到思想解放、視野開拓,大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進黨員干部隊伍結構的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標,以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟來強班子,帶隊伍。
(四)認真抓好后進村財務整治工作,有效保障基層黨組織建設的順利開展。在抓班子建設、制度建設的同時,注重抓村級財務整治工作。財務不清是農(nóng)村矛盾的焦點,要采取切實可行措施加強農(nóng)村財務管理,堵住漏洞,消除群眾疑慮,化解干群矛盾,要通過民主手段健全民主議事、民主理財制度,切實發(fā)揮他們的監(jiān)管作用,不要流于形式。村務、政務公開和財務公開一定要讓群眾信得過。對因干部更換財務交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子,辦理交接,理清頭緒,建立往來帳,通過建章立制,切實把村級財務管理好,特別是對村級與群眾發(fā)生的債務,要制訂具體措施加以消化。要嚴格控制支出,嚴格管理,有效遏制財務制度混亂的現(xiàn)象,為基層黨組織建設的順利開展提供有效保障。
根據(jù)縣委組織部《關于認真做好基層黨組織分類定級和晉位升級工作的實施方案》,結合豆村鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委精心組織,廣泛宣傳,堅持標準,細化指標,拓寬評議范圍,使基層黨組織分類定級工作達到分類科學、定級客觀、目標明確、措施得力、全面提升的效果?,F(xiàn)將近期的工作的各方面情況分析研究如下。
豆村鎮(zhèn)位于五臺縣東北,距縣城23公里。地處五臺山腳下,豆村盆地,居泗陽河源頭柳院、李家寨、大石三大溝系之中,北與繁、代兩縣為界,南與茹村鄉(xiāng)相接,東與靈境鄉(xiāng)、蔣坊鄉(xiāng)、五臺山風景區(qū)接壤,西與東雷鄉(xiāng)毗鄰,全鎮(zhèn)總面積329平方公里。境內交通方便,五繁公路,忻臺公路穿境而過,是西上五臺山的必經(jīng)之地,全鎮(zhèn)轄68個行政村,1個黨委,58個黨支部,其中農(nóng)村支部53個,黨員1303名。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,豆村鎮(zhèn)戶籍人口28380人。總耕地面積69160畝,其中退耕還林2.4萬畝。
(一)加強組織領導,確保組織到位。
為及時傳達貫徹落實省、市、縣關于開展黨的基層組織年建設活動的部署精神,我鎮(zhèn)于3月23日上午,由鎮(zhèn)黨委書記劉新宇主持召開黨委會議,研究我鎮(zhèn)基層黨組織分類定級工作相關事宜,并成立以書記為組長,黨務副書記為副組長,相關部門負責人為成員的豆村鎮(zhèn)基層黨組織分類定級工作領導小組,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨委辦。同時,做到層層細化、責任到人,確保工作有序開展。
(二)堅持標準,細化指標,突出重點。
按照《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》(中組發(fā)〔〕6號)提出的基層組織“五個好”標準和“一個好的支部,一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求。綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責任務,確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾反映”等七項分類定級指標,并結合各行業(yè)基層黨組織的特點,對七項指標進一步細化分解,結果按“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個等級進行評定。分類定級按百分制評分的方式進行,分別賦予七項指標分值,總分為100分,四個等級,90分以上為“好”,80-89分為“較好”,60-79分為“一般”,60分以下為“較差”。在工作堅持突出重點,針對村黨組織、社區(qū)黨組織和機關、事業(yè)單位的黨支部定級過程中,堅持實事求是、客觀公正,不回避問題,不降低標準;堅持規(guī)范易行,合理確定工作步驟、程序和要求,不太細太繁瑣,保證分類定級推進有序、操作簡便。
(三)廣泛征求意見,認真組織實施。
一是充分利用各工作片深入各村、深入群眾的有利時機,廣泛征求隊員群眾的意見,聽取他們對開展好基層黨組織分類定級工作的意見和建議。二是根據(jù)豆村鎮(zhèn)實際設計了《豆村鎮(zhèn)基層黨組織分類定級黨員群眾測評表》,細化各類評議指標,有的放矢,為不同類型的黨組織開展評議做好充分準備。三是認真組織好評議工作,首先由各支部召開不同形式的黨員群眾評議會議,填寫測評表,測評結果以支部各自匯總得出綜合得分,上報初始定級自評報告,然后各工作片初審,最后鎮(zhèn)黨委根據(jù)各支部特點進行綜合考評,為最終定級標準;其次是分類定級結果在一定范圍內公開,接受黨員群眾監(jiān)督,包村領導監(jiān)督自評和下評,各支部之間互評和上評。經(jīng)過近一周的評議,累計召開評議會59場,4200人次,發(fā)放不同類型的測評表4200張,經(jīng)鎮(zhèn)黨委綜合評定,全鎮(zhèn)59個黨組織90分以上的有10個,評定為“好”黨組織;80-89分的有38個,評定為“較好”黨組織;60-79分的有8個,評定為“一般”黨組織;60分以下的3個,評定為“較差”黨組織。
存在的不足:一是黨組織近些年來黨的活動開展較少,個別黨員工作積極性不高、先鋒模范作用不明顯;二是流動黨員難于管理,黨員老化嚴重,個別支部和個別黨組織缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力;三是在開展貧困幫扶中,資金有限,幫扶面不大,黨內關懷不夠,效果不明顯。
下一步打算:一是把培養(yǎng)、選拔農(nóng)村基層組織帶頭人放在農(nóng)村黨建工作的第一位;二是創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設置模式,擴大組織工作面;三是加強制度建設,解決基層組織建設存在的“突出”問題;四是建立科學合理的培訓教育體制,實行農(nóng)村基層黨組織書記接受培訓教育常態(tài)化;五是加強陣地建設,強化有地議事和辦事;六、明確責任,加強對基層組織建設的領導和指導。
十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴重。十年后,四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調研組針對四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調研,形成如下調研報告。
四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯,知名度和美譽度不斷增強。
(一)品質引領,政府主動作為。
一是高起點,開展規(guī)劃設計。引進國內外知名團隊參與規(guī)劃建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與“主題黨日”志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,結合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保障,提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質資源。做好政策處理和要素保障工作,主動對接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質服務。
(二)內涵發(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當?shù)?,深挖特色。堅持高品質的規(guī)劃設計,現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當?shù)匚幕?,鄉(xiāng)村特色,在保留中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中顯品質。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟進一步壯大,帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產(chǎn)業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展,有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,“鄉(xiāng)村振興”講習所孕育而生,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。
調研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質、內涵,“故事分享”不多。
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹立對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強對當?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識,做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。
通過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神,響應中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召,進一步加強農(nóng)村建設,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強農(nóng)村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動下,農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績,但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設社會主義新農(nóng)村之后對農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度等各項涉農(nóng)經(jīng)濟制度,而且注重構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。經(jīng)過對相關政策學習梳理,并采取實地調查、問卷調查等方式,結合南城區(qū)實際,形成如下調研報告:
南城區(qū)地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農(nóng)村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎建設作為新農(nóng)村建設的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個中心,以省果樹所種植技術為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農(nóng)戶為主體的基礎上,大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學、省果樹所對接,在產(chǎn)業(yè)結構調整、新品種引進、產(chǎn)業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎上與農(nóng)業(yè)大學合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化,進一步帶動相關產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,但還存在很多問題:
1、種植結構單一,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;
3、對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅持綠色生態(tài)導向,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來,各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系,農(nóng)民收入增加了,農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了,農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護的長效機制,但仍需進一步完善和落實;很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質耕地數(shù)量減少、質量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設高標準、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎設施。
(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風民風的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下,經(jīng)過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時,也有助于增強人與人之間的感情。
2、各個基礎設施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。
3、目前,各村基本實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎設施建設,為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關。千百年來,“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農(nóng)村、遠離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學習,就當農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農(nóng)民不是一個體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。
在攻堅脫貧方面,南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責任到人,統(tǒng)籌推進,結對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準戰(zhàn)略重點,結合推進情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉,促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營?!暗亍笔寝r(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來,農(nóng)民缺乏新動力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,無法大面積進行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?!边@給農(nóng)民吃了定心丸,要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤活土地利用價值。
(二)當前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構,帶動農(nóng)民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農(nóng)民們必須尊重自然、順應自然,加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度,實行長效保護機制,改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責任,全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強農(nóng)村思想道德建設,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進一步加強農(nóng)村公共文化建設,完善農(nóng)村基本陣地建設,建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農(nóng)”工作的領導。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。
3、根據(jù)黨的領導,開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,要改革創(chuàng)新、攻堅破難,要著力構建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制,要著力構建“重點突破、系統(tǒng)推進”的改革創(chuàng)新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標不斷邁進!
以史為鑒,歷史是的教科書,也是未來的營養(yǎng)劑和清醒劑。通過學習“四史”,我們可以從中汲取經(jīng)驗和教訓,更好地堅持初心,繼承和發(fā)展我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗。雖然作為大學生的我還沒有做到為社會做巨大的貢獻,但是我會積累更多的知識,讓自己有資格去擔負新時代的重任。除了在平時日常的大學生活中認真學習,不斷前進,學好專業(yè)知識,做好本職工作以外,我還會堅持學習“四史”,用知識充實自己的頭腦,用歷史的經(jīng)驗告訴自己,要不斷提高政治素養(yǎng),爭取早日在社會中貢獻自己的力量。
學習“四史”就是要領悟和思考我們黨一路走來,指引我們前行、上下求索的是什么;無數(shù)共產(chǎn)黨人前仆后繼、流血犧牲,為的、靠的是什么,從而在回望來時路時看清腳下路,堅定前行路。我們學習四史,牢記初心使命,傳承紅色基因,為了理想信念不懈奮斗。
總書記勉勵廣大黨員,特別是青年黨員要認真學習馬克思主義原理,結合黨史、新中國史、**發(fā)展史、改革開放史,借鑒歷史經(jīng)驗,指導生活實踐,堅定理想信念,開創(chuàng)時代新篇?!耙允窞殓R,可以知興替”,中華民族歷來重視從歷史中汲取興亡之道,從過往中探索前進之途。共產(chǎn)黨人更是延續(xù)此優(yōu)良傳統(tǒng),昂首走在民族復興康莊大道的同時,也不忘回溯崢嶸歲月里的坎坷征途?!皩W史使人明智”,作為青年黨員的我們,應緊隨黨的步伐,響應時代號召,學習革命先輩們艱苦創(chuàng)業(yè)的歷史經(jīng)驗,繼承英雄兒女甘灑熱血的不朽信念,在中華民族偉大復興的新征程中奉獻我們的智慧,揮灑我們的青春,創(chuàng)造我們的歷史。
xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調研報告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看,我縣近年來圍繞建設山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標,在新農(nóng)村建設和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領導組召集成員單位,分x組展開調研,各個調研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:
一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農(nóng)”工作的領導,持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,完成任務的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務的x%;預計農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1.農(nóng)村基礎設施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎建設作為新農(nóng)村建設的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截止201x年底xx縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。
2.就業(yè)服務行動扎實有效。是201x年組織“春風行動”等專場招聘會x場,達成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學生x人。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。
1.土地確權基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權屬調查任務,調查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權的基礎上,xx縣積極放活土地經(jīng)營權。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易平臺,201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易信息化平臺。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易中心服務功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設全覆蓋。
另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎上,累計流轉x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
2.集體產(chǎn)權制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經(jīng)驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關工作。截至目前,已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產(chǎn)進行核實。3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,走質量興農(nóng)之路方面。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進步。以提質增效為重點,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬畝,提質增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達x萬畝,產(chǎn)量達x萬公斤,產(chǎn)值x億元。設施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達到x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結合實際調結構促轉型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3.新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產(chǎn)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認定家庭農(nóng)場x個,共流轉土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。201x年至201x年,xx縣職業(yè)中學、x學校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業(yè)農(nóng)民培訓x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型1820人。
4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務部確定為“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務公共服務中心,創(chuàng)辦了xx電子商務創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務交易額達到x萬元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內公路宜綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎設施更加完善。
2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上,全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
3.改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。
4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來,xx縣不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領,以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風建設,實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。
1.實施文明培育工程。組織開展了學習“x精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務,機關單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進了農(nóng)村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風易俗節(jié)目展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。201x年,xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
2.將文化元素注入農(nóng)村建設。在美麗鄉(xiāng)村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1.“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎,堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達標,其中x平米以上達x個。
2.平安建設得到強化。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,對一般問題當場咨詢化解,對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設。
3.縣委對農(nóng)村工作領導進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責任,嚴格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。
4.三農(nóng)干部素質不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二、存在問題。
近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。
1.農(nóng)村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,xx縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復雜,菜農(nóng)掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。
3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4.農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農(nóng)村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程。
6.農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執(zhí)行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎弱,積累少,經(jīng)濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發(fā)展。
7.農(nóng)村精神文明建設離鄉(xiāng)村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設缺少特色和創(chuàng)新。
8.農(nóng)業(yè)服務技術力量不足。農(nóng)業(yè)技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術人員匱乏問題始終未能解決。
三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議。
教育工作專題調研報告篇二十一
按照縣人大常委會xx年工作安排,經(jīng)主任會議研究,3月25日至4月6日,由人大常委會副主任王虹任組長,帶領部分人大常委會委員、市縣人大代表、教科文衛(wèi)工作委員會委員組成視察調研組,對全縣教育工作進行了全面視察調研。視察調研組先后深入到全縣20所中小學、幼兒園的課堂、宿舍、餐廳、活動場所和學校各部室,實地調查了解了學校管理和各項設施建設情況。發(fā)放xx多份調查問卷,廣泛征集了各界人士對全縣教育工作的評價和建議。在化子坪、磚窯灣、招安三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣高級中學召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門負責人、人大代表、教師代表、學生家長代表參加的座談會,還邀請我縣教育工作方面資深老領導、老專家召開座談會,聽取了他們對加快我縣教育發(fā)展的意見和建議。召開專門座談匯報會,聽取了縣教育局局長王建軍代表縣政府作的工作匯報。高樹杰主任對這次視察調研工作高度重視,親自參加了視察組在縣城學校的視察調研活動,參加了縣高級中學和資深老領導、老專家座談會,以及縣政府的專題工作匯報會,并作了重要講話。這次視察調研,縣政府和教育系統(tǒng)高度重視,政府副縣長霍愛英和教育局局長王建軍全程陪同了視察調研活動,并現(xiàn)場解決了一些具體事項和問題。所到學校和單位都能積極配合視察調研工作。這次視察調研,關注熱點問題,深入工作實際,在全縣上下引起廣泛關注,得到了社會的普遍好評。
近年來,縣政府及教育主管部門高度重視教育事業(yè)發(fā)展,圍繞創(chuàng)建省級教育強縣目標,切實加大教育投入,積極推進辦學條件標準化、辦學行為規(guī)范化、課堂教學高效化、師資隊伍專業(yè)化和育人環(huán)境優(yōu)良化建設,各級學校教育教學質量全面提升,順利通過省級“雙高普九”評估驗收,xx年以來,縣教育局先后榮獲省級、市級、縣級各類獎項34個,全縣教育綜合實力明顯增強,教育的公平性、普惠性初步體現(xiàn)。
(一)組織領導進一步加強??h政府堅持把教育事業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的重點,作為重要的民生工程,將教育工作列為年終考核的重要內容,強化檢查督導,提高了各級抓好教育工作的積極性。教育行政部門認真貫徹落實教育方針、政策,深化改革創(chuàng)新、突出精細化管理、狠抓內涵提高,促進了全縣教育的健康發(fā)展。有關部門和單位密切配合、通力協(xié)作,推動了全縣教育工作的快速發(fā)展。
(二)辦學條件全面改善??h政府在地方財力比較緊張的情況下,通過多種渠道積極籌措資金,不斷增加教育投入,下大力氣狠抓校舍和內部配套設施建設。實施了高級中學新建工程,學校規(guī)劃建設、功能配置達到省級標準化普通高中標準。建成了縣職教中心綜合實訓樓,為發(fā)展職業(yè)教育奠定基礎。將全縣23所初級中學和小學后勤服務設施列為全縣重點建設項目之一,對餐廳、灶房、供暖、住宿、辦公設施進行全面改造,學校后勤服務功能得到極大提升。按照“雙高普九”工作要求,對學校“四樓”、圍墻、操場、廁所進行統(tǒng)一規(guī)劃實施,校園硬件建設基本都能達到標準化要求。新建和完善了各類實驗室,逐項更新教學儀器設施,現(xiàn)代化教學設備基本能夠滿足學校教學需求。實施了安塞縣教育信息城域建設網(wǎng)絡工程,中心小學以上學校都建成了計算機室、多媒體教室、電子備課室,開通了校園網(wǎng),信息網(wǎng)絡教育覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了縣內通、校校通、班班通。
(三)教育質量穩(wěn)步提高。教育主管部門和各中小學按照“設施一流、管理一流、質量一流”的要求和“小學打基礎、初中抓鞏固、高中求突破”的工作思路,堅持把提高教育教學質量與學生德育、智育、體育、美育全面發(fā)展相結合,注重加強常規(guī)管理、注重提高教科研水平、注重提升管理績效,深化教育教學改革,改進教育教學方式,不斷提高教育教學質量。近幾年,我縣初中“三合一”考試一直位列全市前列;xx年起,高職(大專)上線突破千人大關;xx年,高考本科上線人數(shù)是xx年的5倍。
(四)教育改革不斷深化。全面推進學校布局調整,教育資源進一步優(yōu)化。按照“縮短戰(zhàn)線、擴大規(guī)模、優(yōu)化配置、資源共享、提高效率”的工作思路,采取一次規(guī)劃、分步實施的辦法,科學調整學校布局,基本形成了“中學向城鎮(zhèn)集中、小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)集中”的辦學格局。有效利用學校布局調整后富余的教育資源,采取獨立辦園和小學附設幼兒園的辦法,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了公立幼兒園,有力促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的快速發(fā)展。不斷深化教育改革,學校管理水平全面提升。建立了一系列學校激勵競爭機制和責任考核管理制度,初步形成了校長和教師責、權、利相統(tǒng)一,職務能上能下、人員能進能出、工資能高能低的管理運行機制,學校創(chuàng)新管理取得了新的突破。高度重視課程改革,素質教育扎實推進。以建設全省基礎設施教育改革實驗縣為目標,加強現(xiàn)代化教育資源運用和轉化,積極開展教科研活動,基礎教育課程改革深入推進。圍繞“小學愉快教育、中學創(chuàng)新教育、高中研究學習教育”三大教改實驗,積極開展校本教研工作,一些課題已經(jīng)通過了省市教育主管部門的審核認定,目前,全縣所有學校都有自己的實驗課題。
(五)教師素質普遍提升。健全和完善了師德師風各項建設制度和考評機制,開展了以“為人師表”為主要內容的多項主題實踐活動,廣大教師良好形象贏得學生、家長、社會的信賴。組織開展教師集中培訓、校本培訓和送教下鄉(xiāng)、聯(lián)片教研等工作,教師繼續(xù)教育工程得到加強;大力開展課題實驗研究,積極開展信息技術培訓,支持并鼓勵教師參加各種形式和途徑的學歷進修,教師業(yè)務能力普遍得到提高;全力實施“3151”工程,全縣各級骨干教師網(wǎng)絡基本形成。每年教師節(jié),通過獎勵教育工作成績顯著的學校、校長、教師,極大地調動了廣大教職工的工作積極性。
(六)學校管理創(chuàng)新發(fā)展。突出“優(yōu)教、減負、保質”目標,圍繞新課程改革背景下新的教學管理模式和有效教學模式的探索和研究,在全縣中小學全面開展了各類優(yōu)秀學校創(chuàng)建活動,有力推動了學校內涵發(fā)展。通過開展“陽光體育”、“四進課堂”、經(jīng)典誦讀等特色鮮明的校園文化活動,營造了良好的育人環(huán)境。與山東濰坊、廣東增城、西安市新城區(qū)的一些名校建立友好學校,開展名優(yōu)教師支教、校長論壇、縣內校際帶課題互訪研討等活動,極大的提升了學校的管理水平。學校安裝了監(jiān)控設備,招聘了校警,為學生創(chuàng)造了安全的成長環(huán)境。認真落實義務教育階段學生“兩免一補”政策,穩(wěn)步實施中小學生“蛋奶工程”,建立健全貧困學生救助機制,為學生身心健康發(fā)展,提供了堅強有力的保證。
總體來看,近幾年,我縣教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是,客觀的講安塞教育的發(fā)展與全面落實科學發(fā)展觀要求、與全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應,與安塞廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級學校實地調研、召開不同層面的座談會了解掌握到的情況,以及通過調查問卷反饋的情況看,我縣教育工作在縣城幼兒園、小學校舍建設,高中教育質量,職業(yè)教育發(fā)展,師資隊伍建設等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
一是重點區(qū)域教育資源配置不足。雖然縣政府和教育主管部門不斷促進教育資源的統(tǒng)籌安排和均衡配置,但區(qū)域之間、校際之間教育發(fā)展和資源配置不均衡。目前最突出的問題是:城區(qū)小學校舍不足,大班額現(xiàn)象嚴重,縣第一小學35個教學班學生平均人數(shù)超過80人,最大的達到86人,遠遠高于教育部規(guī)定小學生班額應在45人至50人之間的國家標準;學前教育資源嚴重不足,縣城只有1所標準化公辦幼兒園,班均幼兒50人以上,在校幼兒達到1100人,盡管如此,公辦幼兒園入園人數(shù)僅占城區(qū)學前兒童的30。8%;縣城11家私立幼兒園辦學場地狹小,設施簡陋,環(huán)境較差,大多達不到辦學要求;化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣五個未撤初中的大鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園;基層私立幼兒園辦學設施和條件更差。
二是高中教育質量亟待提高。xx年至xx年,我縣高職(大專)上線都突破了千人大關,但是一本上線不足20人,二本上線雖然接近200人,主要得益于這兩年外返考生人數(shù)的大量增加,高級中學教學質量和教學設施形成很大反差。當前我縣教育最大問題就是高中教育質量不高、家長對高級中學的信心不足,因為不信任,造成優(yōu)秀生源流失,也造成高中教育質量滑坡,導致目前質量低、生源差的惡性循環(huán)。
三是職業(yè)教育辦學效益差?!半p高普九”期間,縣政府將原來真武洞中學的校舍和場地全部劃歸職教中心,新建了綜合實訓樓。職教中心的教學設施和配置相對較好,但是因為缺乏專業(yè)老師、沒有形成特色專業(yè),我縣職業(yè)教育基本處于癱瘓狀態(tài)。辦學不靈活,多種形式的辦學機制沒有形成。
四是部分學校教育經(jīng)費不足。按照當前的生均教育經(jīng)費標準,大部分學校只能滿足學校的基本需求,一些規(guī)模較小的學校,正常運轉都難以維系。高級中學和安塞縣初級中學水電暖等費用大,學校經(jīng)費嚴重不足。
五是專業(yè)教師不能滿足教學需求。目前,我縣教師隊伍總體水平達到編制標準,基本能夠滿足教學需求,但是存在“結構性缺編”問題,音體美等專業(yè)教師每個學校都達不到規(guī)定的編制要求。按照縣政府工作規(guī)劃,今年下半年我縣將全面實現(xiàn)幼兒免費教育,這樣,縣城和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺的不僅是幼兒園,更缺幼兒教師。私立幼兒園教師專業(yè)水平低,難以勝任本職工作。
以上這些問題,是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中帶來的新情況、新矛盾、新問題,有的需要縣政府進一步加大投入,采取有力措施,強力推進;有的需要教育部門和學校進一步健全制度機制;還有的需要在教育發(fā)展過程中不斷完善提高。這些問題雖然凸顯于教育領域,如果不盡快著手加以解決,將嚴重影響到我縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調快速發(fā)展,進而制約著全縣建設科學發(fā)展先進縣和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟強縣、文化旅游興業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
教育是國家最根本的事業(yè)。教育優(yōu)先發(fā)展,必須先在思想,先在行動,先在機制??h政府要站在全局的角度和戰(zhàn)略的高度,領導力量、資金保障、人才引進等方面向教育傾斜,切實夯實發(fā)展和管理教育的責任。一是規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展要優(yōu)先考慮教育。制定和出臺關于加快教育發(fā)展、學校建設、師資隊伍建設等一些制度和措施,為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供政策保障。二是財政投入優(yōu)先考慮教育。財政支出要始終向教育傾斜,財政預算優(yōu)先安排教育,經(jīng)費撥付優(yōu)先考慮教育,經(jīng)濟發(fā)展、城建、國土、物價等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開辟“綠色通道”,大力支持教育發(fā)展。三是制定人才激勵政策優(yōu)先考慮教育。把校長和教師隊伍建設列入人才隊伍建設規(guī)劃,制定人才激勵政策向教師傾斜,提高人員工資優(yōu)先考慮教師,出臺和落實教師崗位津貼制度和優(yōu)秀教師、骨干教師獎勵制度,人員配置教育最好,教師職業(yè)人人羨慕。四是年度工作安排優(yōu)先考慮教育。要將教育事業(yè)發(fā)展列入全縣的“民生工程”優(yōu)先安排,縣、鄉(xiāng)兩級政府每年都要召開1—2次專題會議研究解決教育工作中存在的突出問題,實行縣級領導包聯(lián)學校制度,為教育優(yōu)先發(fā)展提供堅實保障。五是加大教育工作宣傳力度。要加大對教育方針政策和教育工作的經(jīng)驗、事跡以及教育熱點、難點問題等方面的宣傳,積極倡導黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮,形成教育優(yōu)先發(fā)展的輿論環(huán)境和時代風尚。教育部門要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,制定教育發(fā)展近期目標和長遠規(guī)劃,強化學校建設與管理,力爭到“xx”末,使我縣教育在總體水平、辦學條件和教育教學質量方面達到全省平均水平,位于全市前列,建成教育強縣。
當前,解決重點區(qū)域教育資源配置不足問題,已經(jīng)迫在眉睫,刻不容緩。按照我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,“xx”末縣城人口將達到7萬人以上,以此測算,到xx年,城區(qū)在校小學生人數(shù)將達到9000人、幼兒將達到5500人。根據(jù)生源預測,我縣城區(qū)小學和幼兒園分別達到5所左右,且新建小學規(guī)模在xx人左右、幼兒園在600人左右,才能基本滿足小學生(幼兒)正常入學(入園)??h政府要立足實際,著眼長遠,科學設校,合理布局,最大限度地滿足人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求。一是配合縣第一小學,縣幼兒園更名為縣第一幼兒園;二是配合縣第二小學布局,在馬家溝小區(qū)規(guī)劃建設縣第二幼兒園;三是城東區(qū)規(guī)劃在建的小學、幼兒園,命名為縣第三小學、第三幼兒園;四是現(xiàn)真武洞鎮(zhèn)小學更名為縣第四小學,改建原真武洞鎮(zhèn)小學為縣第四幼兒園;五是根據(jù)縣城人口居住分布情況,逐步規(guī)劃建設縣第五小學、第五幼兒園。這樣,縣城將形成五所小學和五所幼兒園的配置格局,學校布局結構將更加合理。縣政府在縣城小學、幼兒園規(guī)劃建設工作中,要按照“先急后緩、分步實施”的原則,切實加大工作力度,落實部門責任和領導責任,力爭通過2到3年時間,讓縣城每一名兒童和少年都有學上,都能享受基本均等的教育資源。要通過加快實施標準化公辦幼兒園建設工程,逐步淘汰或取締設施環(huán)境差的私立幼兒園。切實加大工作力度,盡快解決化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣5個重點鎮(zhèn)幼兒園規(guī)劃建設選址征地難問題,力爭使這5所幼兒園今年建成,明年投用。縣政府實施縣城和重點鎮(zhèn)綜合開發(fā),要優(yōu)先配置和安排公共教育設施。全縣推進示范社區(qū)、中心社區(qū)、重點村建設過程中,要一并做好幼兒園的規(guī)劃建設。
高中階段教育是衡量一個地方綜合競爭力的重要標志。辦好高中教育,不僅能留住我縣很大一部分初中畢業(yè)的優(yōu)秀生源,而且將給更多的家庭節(jié)省大量的物力、財力、精力;辦好高中教育,就是在為更多的家庭謀利益,也是當前我縣重要的民生工程。要辦好高中教育,質量是關鍵。視察調研組在高級中學召開座談會后,學校高度重視,認真開展自查工作,針對當前存在的突出問題,提出了六個方面的努力方向和工作措施。希望高級中學以此次人大常委會視察調研為契機,把主要精力放在提升教育質量這個核心上,認真研究除生源以外,教學與管理中存在的突出問題,加強對教師隊伍的管理,建立對班主任和授課教師考核制度,考核要與崗位聘用、福利待遇掛鉤,形成“能上能下”、“能者上,庸者讓”和“優(yōu)質優(yōu)酬”的'學校用人機制;加強對學生的管理,要以學生發(fā)展為本,從提高學生學習成績入手,分類推進,切實提高管理效率,全面優(yōu)化育人環(huán)境。針對我縣高中教育的實際,縣政府要出臺引進高中優(yōu)秀教師政策,不惜重金高薪招聘高級中學學科把關教師,以優(yōu)質的師資力量,確保高中教育質量的提升。要制定高級中學教育教學質量獎勵辦法,通過重獎高考成績突出教師,激發(fā)教師隊伍競爭力,調動教師工作積極性。制定高考成績優(yōu)秀學生獎勵政策和高中招生優(yōu)惠政策,通過政策性獎勵激勵措施,增加家長對高級中學的信任度和關注度,引導成績優(yōu)秀的初中畢業(yè)生到高級中學就讀。設置高中招生分數(shù)線,限制和引導學習成績差的學生到職教中心去學一技之長。要把高級中學水、電、暖等一些經(jīng)費列入財政預算,以保障學校各項工作正常運轉??h教育局要制定高級中學考核評價機制,指導高級中學健全和完善學校、教師、學生管理制度,全力提升高級中學教育教學質量。
必須充分認識辦好職業(yè)教育對促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、對優(yōu)化高級中學生源、提高高級中學教育教學質量的重要意義??h職教中心要抓住就業(yè)導向是辦好職業(yè)教育的這一關鍵,設立家政、駕駛、汽修等就業(yè)面廣、群眾易接受的職教專業(yè),讓一部分初、高中畢業(yè)生通過職業(yè)教育學習技術和本領,提前就業(yè)。要突出抓好圍繞工業(yè)園區(qū)直接面向企業(yè)和用人單位的訂單培養(yǎng),做到學校與企業(yè)的零距離對接。要注重打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)和骨干專業(yè)。縣政府要明確職教中心管理主體,加強對職教中心的領導,打破相關部門各自為戰(zhàn)的體制弊端,把勞務外輸人員培訓、下崗職工再就業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓和職業(yè)技能教育等各類培訓統(tǒng)一納入職教中心集中培訓,推動職業(yè)教育良性發(fā)展。要加強職教教師隊伍和實訓基地建設,提升職業(yè)教育基礎能力。
提高教育教學質量,教師的素質是關鍵。要真誠關心教師特別是基層一線教師,對符合條件的教師,優(yōu)先安排投資經(jīng)濟適用房和廉租房等,幫助他們解決住房問題。出臺一些具體政策措施,提高教師的福利待遇,改善教師生活環(huán)境,提高教師生活質量,這是穩(wěn)定教師隊伍特別是基層教師隊伍的關鍵。要按照xx在全國優(yōu)秀教師代表座談會上對教師提出的“愛崗敬業(yè),關愛學生;刻苦鉆研,嚴謹篤學;勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進取;淡泊名利,志存高遠”四點要求和希望,努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質教師隊伍。要嚴把教師入口、出口關,制定吸引優(yōu)秀人才長期從事教育事業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵有志青年到基層、到安塞人民群眾最需要的地方,為全縣教育事業(yè)建功立業(yè)。盡快出臺學前幼兒教師的引進轉化培訓措施,解決當前幼兒教師嚴重不足的問題,并為實施學前三年免費教育提前做好教師儲備。要對私立幼兒園教師進行崗前培訓,強化監(jiān)督檢查,提高私立幼兒園教師隊伍專業(yè)素質,促進私立幼兒園規(guī)范化建設。
學校之間的差距主要是教育質量的差距,教育質量的差距主要是學校管理的差距,要緊緊抓住辦學質量這個學校發(fā)展的核心,切實創(chuàng)新教育管理理念。教育主管部門要進一步完善各級學校的考評機制,考評一要體現(xiàn)公平性,二要突出競爭性。要按照師德高尚、業(yè)務過硬、素質能力一流、具有創(chuàng)新意識的標準和要求,加強校長隊伍建設。建立健全校長的培養(yǎng)、選聘、流動和獎勵機制,實行學校教育質量校長負責制,調動校長隊伍工作積極性,促進校長專業(yè)化發(fā)展。各中小學、幼兒園要建立完備的學校、教師、學生管理體系,狠抓“三風”建設,做到?jīng)Q策科學化、管理精細化、實施規(guī)范化、過程常態(tài)化,保證教育教學程序高效有序運轉。要高度重視校園安全,加強對學生宿舍、餐廳的管理。公安、工商等部門要積極配合學校,加強校園周邊環(huán)境的治理,采取得力措施,嚴厲打擊為中小學生上網(wǎng)提供便利、在學校門口擺攤設點等行為,給學生健康成長營造一方凈土。
校園文化是一所學校辦學實力和競爭力的重要組成部分。當前我縣各中小學、幼兒園圍繞校園文化建設開展了豐富多彩的墻壁文化、宿舍文化、班級文化以及全校性的陽光體育、誦讀經(jīng)典、民間藝術“四進課堂”等活動,并取得初步成效。全縣各級各類學校要把馬克思主義指導思想、社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀這些社會主義核心價值體系的基本要素和我縣的腰鼓、剪紙、民歌、農(nóng)民畫“四大民間藝術”融入到校園文化建設中,培育不同層次、不同風格、不同類型的校園文化,打造獨具安塞特色的民間藝術“四進課堂”校園文化品牌。通過校園文化建設,為學生發(fā)展、教師發(fā)展和學校發(fā)展提供良好的文化環(huán)境,從而促進教育質量的提高和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
教育工作專題調研報告篇二十二
教育工作調研報告范文教育工作調研報告范文(一)根據(jù)xxxx縣人大常委會20**年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會副主任費晗帶領部分常委會委員和縣人大代表,深入xxxx等教育。
教學。
單位進行調研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等,調研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、全縣教育工作現(xiàn)狀教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復興的希望??h政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認真貫徹《教育法》《義務教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實教育基礎,優(yōu)化資源配置,促進教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質量。目前,全縣共有各級各類學校85所,其中教師進修校1所,普通高中5所,中職學校3所,單設初中15所,九年一貫制學校18所,純小學38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學校2所,擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所,省級示范幼兒園2所,市級示范高中3所,示范初中1所,示范小學3所。在校學生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學42019余人,在園幼兒12019余人,在職教師4800人,其中中學教師1105人,小學教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務教育為主體,以高中教育為側重,以學前教育為鋪墊,以成人教育為補充的普、職協(xié)調,公辦、民辦互補的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
(一)狠抓機遇爭投入,教育硬件建設成績斐然縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質量的突破口,爭取港澳援建項目,打造了xxxx中學和龍蠶小學,使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學條件更加完善,成為學生讀書的好去處。利用災后d級危房改造,農(nóng)村寄宿制學校建設,薄弱學校改造,三年學前教育行動計劃,教師周轉房建設,廁所改造、食堂新(改擴)建,校園維修改造,校安工程項目的有序推進,全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數(shù)字提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設邁上新臺階,以本網(wǎng)域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用,高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行,以電子白板為標志的數(shù)字化教室覆蓋率達50%。持續(xù)加大資金和項目的投入,全面實施校園環(huán)境治理,堅持不懈地打造校園文化,促進了學校功能的上檔升級,“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標已基本實現(xiàn)。
級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升,尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色,四年多來,通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調查,課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學校管理,提升教育質量,促進教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用,也引起了外界對我縣教育的關注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會,全市教育同行深入到課改學校和班級,零距離了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我縣“區(qū)域構建234高效課堂研究”課題獲政府“第五屆普教教學成果二等獎”,省科教所將其列入20**年度全省現(xiàn)場推廣的四個項目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學招生政策,采取簽訂責任書,控制大班額,規(guī)范招生秩序,優(yōu)化高中招生政策,考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生,穩(wěn)住中等生,提升鞏固率。組織召開“強管理,重過程,提質量”大討論征求教學質量提升意見,暑期舉辦義務教育階段教學質量提升培訓班,對教學質量不高、教學效果差的部分義務教育階段學校領導、教師進行提升培訓,不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導主任的聽課筆記。通過教改課改和相關措施的施行,2019年高考我縣本科上線811人,成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。20**年全市摸擬高考,我縣名列全市第二。
(三)強化領導責任,確保學生資助金優(yōu)惠政策全面到位為確保食品安全和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位??h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書,鼓勵學校實行食堂供餐自主經(jīng)營模式,為各校解決了人員和經(jīng)費,配備工勤人員119名,落實了每人每年10000元的工資補助,縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費,運行保障經(jīng)費共235萬元。20**年全縣春季學生營養(yǎng)改善計劃試點學校(含教學點)共105所,其中食堂供餐學校49所,“蛋奶加餐”校點56個,享受學生34260人。
為管理落實好有關補助資金,確保補助金真正發(fā)放到困難學生手中,采取了學生、班級、學?!叭壴u審”制度,同時征求學生所在社區(qū)或村上意見,最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%,額度為每人每年1500元,同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金,受助覆蓋率已達28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元,小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學校財務內部審計的重點,確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。
二、存在的主要問題1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,農(nóng)村學校生源嚴重不足,導致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農(nóng)村學校師資結構不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴重,加之教學設備差,教學質量遠低于城市學校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持,單位自身發(fā)展,高中學校普遍存在校舍陳舊、設施設備老化問題。二是經(jīng)費缺乏,運轉困難。既限制學校收費,又要學校自行承擔30%的教師績效工資,高中學校普遍存在負債運行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認識偏見導致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實性認識不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長不愿送、學生不愿讀,職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設備和實訓基地,學習理論多,實際操作少,教學效果差。三是現(xiàn)有職中都遠離城區(qū),交通不便,學生上學難,家長管理難。
三、
工作建議教育承載著全縣人民的追求與夢想??h政府要以更為務實的作風,更加有力的舉措,更加扎實的工作,推進xxxx教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內容,要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學、初中校,逐步撤并村級教學點,減少工勤管理人員,充實教學力量,空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學前教育。二是合理調配農(nóng)村學校師資,逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調程序和手續(xù),減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育,順應城鎮(zhèn)化潮流,滿足社會對城市教育的需求。
2、加強高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強高中教育,增加財政投入。加快校舍建設改造,更新配齊教學設備,夯實教學基礎。逐步降低教師績效工資學校自籌比例,讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質量上而不是“找錢上”。切實兌現(xiàn)高考獎勵政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學積極性。
3、加強職業(yè)教育,適應現(xiàn)實需求。職業(yè)中學是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設立縣職教中心,推進職業(yè)教育??h財政要加大對職教的投入,購置配齊必備的教學設備,改善教學條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓基地,做到學實結合,提高職教水平,方便學生就業(yè)。
育附加費中列支,由教育主管部門具體考評,充分調動教師的工作積極性,推動xxxx教育再上一個新臺階。
教育工作調研報告范文(二)基礎教育是國之根本,基礎教育調查可以更好地了解我國基礎教育的現(xiàn)狀,從而更好地進行改善。
一、調研背景改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關注的熱點。黨的xx屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內容,教育公平是社會公平的基礎和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標,又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構建和諧教育,來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎是搞好農(nóng)村的基礎教育。基礎教育是地方事業(yè),擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務。基礎教育辦得好壞,直接關系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而,農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調研對象此次我調查的對象就是針對農(nóng)村的基礎教育現(xiàn)狀展開的?;A教育,就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料5、探索解決農(nóng)村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法四、中國農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀分析自1986年國家義務教育法出臺以來,特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農(nóng)村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調,所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎教育經(jīng)費嚴重不足,辦學條件差教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務教育經(jīng)費嚴重不足,導致農(nóng)村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國,義務教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務教育階段在校生合計約1.93億人,按農(nóng)村人口占總人口的比例70%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學校教育經(jīng)費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務教育總投人中,政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農(nóng)村義務教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔”課題組2019年發(fā)表的調查報告顯示,在農(nóng)村義務教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來,農(nóng)村義務教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前,農(nóng)村義務教育事實上主要由農(nóng)民承擔。稅費改革后,農(nóng)村基礎教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務教育中承擔了全部責任。農(nóng)民的“合理”負擔成為農(nóng)村義務教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后,在農(nóng)民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農(nóng)村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2019年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面,農(nóng)村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農(nóng)村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學水平低,教學質量堪憂教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招,一些學校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學校,、機、、、美術等方面的教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農(nóng)村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低農(nóng)村中小學教師學歷普遍偏低,學歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學校教師第一學歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓,農(nóng)村教師學歷達標率得到極大提高,但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外,相當一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學方法落后,難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農(nóng)村中小學教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高,農(nóng)村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農(nóng)民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學生在大學學的知識在農(nóng)村派不上用場,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
五、營勝村基礎教育案例分析此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調研結果如下(一)教育現(xiàn)狀據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學齡兒童接近200多,全村只有一所小學,六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學歷者,7名??茖W歷,2名初中學歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調查發(fā)現(xiàn),該村基礎教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎教育崗位難留人,老師調動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。
由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過教師,導致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍,再加上“民轉公”教師,使得教師隊伍整體素質不高,年齡結構也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大,因此轉變過程困難很多。
2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面,只注重學校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經(jīng)費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。
六、關于農(nóng)村基礎教育問題的對策思考。
針對農(nóng)村基礎教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎,農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調節(jié)功能,及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費方面1、加大對農(nóng)村教育的投資力度,同時建立農(nóng)村教育財政保障機制緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付,專門用于農(nóng)村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現(xiàn)農(nóng)村義務教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務教育經(jīng)費的水平,所以從長遠發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農(nóng)村義務教育經(jīng)費的保證外,還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據(jù)有關政策統(tǒng)一進行調配,切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面1、加強對農(nóng)村教師的培訓,不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓的機會少之又少,其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內外教育援助項目,加強對農(nóng)村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓,適當增強教師培訓名額等。對農(nóng)村教師進行培訓,要增加一些新的理念方面的內容,同時還要結合農(nóng)村的實際情況,注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果,以切實提高農(nóng)村學校教育教學質量。
實習,充實提高,以解決農(nóng)村教師單向流動的問題,切實提高農(nóng)村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。2019年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從2019年起,鄭州市將在5年內實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從2019年起,市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教由于農(nóng)村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式,提高教育教學水平農(nóng)村學校和城市學校在硬件上相差甚遠,在短期內不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補不足,開發(fā)適合本土的教育教學模式,提高農(nóng)村的教育教學水平。
(三)貧困家庭方面教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組,建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度,成立“中小學救助受援捐贈中心”,同時還要增配全額撥款事業(yè)編制,設立中小學貧困學生救助專項資金,并將助學工作列人政府年度工作目標管理,明確各部門職責,整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調和指導本地區(qū)的經(jīng)常性助學活動,推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度對貧困學生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體,組織和發(fā)動各界人士捐款助學,對口幫扶。
目前,無論是政府的救助、社會的捐助,還是學校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2019年11月10日,國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表:到2019年,使全國農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2019年,全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育,到2019年,全國將普遍實行免費義務教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關注不夠,雖然有一些相關政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結語通過幾天時間的調研,我對農(nóng)村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識,以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調研報告,就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考,下面我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內容,來簡單闡述和。
總結。
下關于這次對農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的調研活動,以便更好的達到“關注民生,和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
從調研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎教育來看,我認為,中國農(nóng)村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限,而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié),中國是個農(nóng)業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出,長此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足,這對農(nóng)村教育是嚴重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎教育始終得不到提高,“沒錢上學”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的問題是中國的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調研的是營勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長,以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩(wěn)定!
    
   
              
              教育工作專題調研報告篇一
十八大報告中指出:“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘,廣大黨員是黨組織的細胞和靈魂,黨的歷史任務要靠廣大基層黨員來實現(xiàn),黨員素質的高低、黨員教育工作的順利與否,制約著黨的先進性建設,尤其當前國際國內形勢如此嚴峻,更考驗廣大黨員干部的工作應變能力及拒腐防變能力。”所以,在現(xiàn)階段加強和改進新形勢下農(nóng)村黨員教育工作勢在必行。
1、少數(shù)農(nóng)村黨員理想信念不堅定。
思想教育是黨員教育的重中之重,而目前農(nóng)村黨員思想狀態(tài)并不穩(wěn)定,一部分黨員覺悟不高、黨性不強,對建設共產(chǎn)主義社會的理想信念不堅定,影響了黨在人民群眾心目中的光輝形象。
2、農(nóng)村基層黨組織學習制度落實不力。
農(nóng)村基層黨組織教育學習普遍存在“走過場”的問題。黨員理論學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度以及組織監(jiān)督制度不夠健全,落實不力。并且只有部分基層黨組織制定了以上制度,有些黨組織根本就沒有相應的制度規(guī)定。從學習制度上看,黨員自我學沒學、學多少沒有一個相應有效的考評機制,難于管理;大部分黨員對民主生活會更是應付差事一般,無法發(fā)揮黨員學習教育工作的實效和先進性。
3、少數(shù)黨員學習自覺性和積極性不高。
在農(nóng)村地區(qū),黨員自學能力不足,學習積極性不高,平時除了參加少量的集中學習外,基本上不會主動的學習黨的理論知識。主要在于部分黨員對黨建理論知識水平及黨性修養(yǎng)的提高上不夠重視,存在重工作而輕理論學習的傾向。
4、農(nóng)村黨員學習教育內容不深入。
學習教育內容存在滯后、零散的現(xiàn)象,學習流于形式,過于隨意,一般都是在應付差事,不能與當前的實際密切聯(lián)系,對所學知識僅限于表面,不能深層次的分析問題,并且學習的方法不靈活,一般都是先讀文件再輪流發(fā)言的方式,形式單調、內容枯燥,對于提高黨員思想覺悟和工作能力,無法起到明顯的作用。
5、農(nóng)村外出務工黨員數(shù)量多、流動性大,給教育管理帶來困難。
近年來,農(nóng)村年輕黨員外出務工的較多,且流動性強,流出地不固定,有的無詳細的聯(lián)系地址和固定的聯(lián)系方式,給教育管理工作造成一定難度。
1、加強理想信念教育。始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀的當代意義,掌握中國特色社會主義制度的優(yōu)越性;大力加強黨員作風紀律教育,引導廣大黨員廉潔自律、潔身自我,增強黨性修養(yǎng),提高拒腐防變能力;認真學習黨的基本理論、黨的歷史以及黨的路線、方針、政策,加強對時政熱點的了解和把握,提高黨員分析問題、解決問題的能力。
2、實施開放式教育。一是要堅持學以致用、有的放矢的原則,根據(jù)新形勢下黨的任務科學謀劃教育內容,緊密聯(lián)系黨員思想和工作實際,將教育工作同黨員最關心、最直接、最實際的現(xiàn)實問題結合起來,突出教育內容的時效性和新穎性,提高廣大黨員學習積極性。二是要靈活多變教育方式,從發(fā)言式到互動式,加強黨建信息化建設,可以采取個別談話、民主生活會、組織培訓、典型教育、黨的知識競賽及民主評議黨員等方式開展教育活動。
3、加強教育管理制度建設,確保學習不走形式。加強教育管理制度建設是加強和改進新形勢下黨員教育的一個重要環(huán)節(jié),做到制度不落空,監(jiān)督出實效。一是緊密聯(lián)系實際及黨員個體的需要,指定切實可行的學習教育計劃,做到有計劃、有安排、切實將黨員教育活動落實到實處。二是確保充足學習教育時間。學習時間可由基層黨支部、黨小組自由掌握,根據(jù)本支部的實際情況,確定幾個時間進行集中學習,保障每位黨員都可以接受到教育。三是建立健全檢查制度。建立黨支部民主生活會檔案,為每位黨員建立學習檔案,每季度進行黨員大會匯報,詳細匯報本支部思想學習等多方面情況,便于黨員大會監(jiān)督評比。還可以通過舉辦黨員知識競賽的方式,從而調動黨員學習理論知識的積極性;四是優(yōu)先考察優(yōu)秀黨員,每年一度評選優(yōu)秀黨員,制定科學可行的評價標準,從而作為評優(yōu)評先、選拔任用的重要考慮因素。
4、建立流動黨員教育管理制度。
首先由黨支部、黨小組建立流動黨員臺賬,制定流動黨員管理制度和流動黨員聯(lián)系卡,如我鎮(zhèn)在基層組織建設年實施的“四聯(lián)系三問候”制度,加強對流動黨員的教育管理。
新形勢下加強和改進農(nóng)村黨員教育工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,任務重而勢在必行,在工作中要堅持“以人為本”的原則,從農(nóng)村黨員的實際需要出發(fā),因材施教,使他們在日常工作中認識到學習教育的重要性,真正把農(nóng)村黨員學習教育工作做到實處,使農(nóng)村黨員教育工作更上一層樓,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和骨干帶頭作用,為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快、更好更快提供堅強的組織保證。
教育工作專題調研報告篇二
__縣位于__、__、__三省(區(qū))交界處,幅員面積4737平方公里,下轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個國有農(nóng)林牧漁場。全縣人口298301人,其中__族12364人,占全縣人口總數(shù)的4.14%。有__和__兩個__族鄉(xiāng),其中__鄉(xiāng)有人口13760人,__鄉(xiāng)有人口5170人,兩鄉(xiāng)共有__族人口8026人,占兩鄉(xiāng)總人數(shù)的42.4%。目前,全縣有__中、__學校、__小學、__中學等4所民族中小學;民族學校有學生2229名,其中__學生531名;民族學校有教職工425名,其中__教師162名;有__語文教師25名,其中小學__名,初中__名,高中5名。
一是一些少數(shù)民族學生及其家長對學習民族語言重視不夠、積極性不高,認為耽誤學習基礎課,因此將__語文學習視為負擔,這在一定程度上加重了__生的學習負擔。
二是“知識性學習”負擔過重,缺乏。
“實踐性學習”。這既不利于激發(fā)我縣民族學校學生的學習興趣,也不利于他們創(chuàng)新素質的培育。
一是要求學校提高對__語文教學的重視程度。學校受社會“英語熱”影響,普遍加大了對英語教學的重視。其實,__語也是一門外語,也有它的發(fā)展前景,__生家長及少數(shù)民族群眾希望學校處理好__語文與英語、與基礎課的關系,給__語文以足夠的重視。
二是多組織__語文競賽活動。自20__年6月份教育局聯(lián)合教師進修學校舉辦首屆__生“三語”基本功競賽活動以來,對小學、初中學習__語文的學生無疑是件大好事。學生參與競賽的熱情很高,很多家長及少數(shù)民族群眾強烈要求這項活動要持續(xù)搞下去,要逐年擴大規(guī)模,用以促進學生學習__語文的興趣。
20__年以來,我們把加強民族學校管理、改善民族學校辦學條件作為推進民族教育發(fā)展的一項重要工程認真抓好、抓實。一是將__并入__中,使用原四中教學樓。__中遷到新校后,辦學條件得到根本改善,師資力量得到增強,辦學規(guī)模得以擴大。目前,__中教學樓建筑面積5742平方米,可容納30個教學班。食堂宿舍樓3000多平方米,可容納500名學生就餐、住宿;室外運動場地和設施配備基本能滿足教學要求;二是充分利用國家拉動內需項目,抓好____族鄉(xiāng)中學標準化學校建設。原教學樓投資279萬元,建筑面積2__0平方米;20xx年,投資698萬元,為__學校新建教學樓3700平方米、食堂420平方米。20xx年,爭取國家資金315萬元,啟動了建筑面積為2__0平方米的__中學教師周轉宿舍建設工程,目前周轉宿舍已交付使用。20xx年投資650萬元新建__中心幼兒園,面積3240平方米;投資490萬元新建__教師周轉宿舍樓,面積2450平方米。另外,爭取省教育廳資金__萬元為__小學購置電腦__臺,為__小學新建的少年宮裝備了馬頭琴和民族服飾;三是對民族學校教育資源進行有序整合。20xx年暑期,將__中小學合并為九年一貫制學校---__學校,以集中使用教育資源,實現(xiàn)優(yōu)質教育。這是全縣第二個九年一貫制學校;四是為進一步改善__族學校教學環(huán)境,我們積極與省教育廳和民委協(xié)調,近幾年來共向省、市爭取民族教育資金__0多萬元,全部用于改善民族學校的辦學條件。
一是合理調整中小學校布局,優(yōu)化教育資源配置。將__并入__中,使用原四中教學樓。__中遷到新校后,辦學條件得到根本改善,師資力量得到增強,辦學規(guī)模得以擴大。目前,__中教學樓建筑面積5742平方米,可容納30個教學班;食堂宿舍樓3000多平方米,可容納500名學生就餐、住宿;室外塑膠跑道、籃足排球等運動場地一應俱全。
二是注重抓好__中招生工作。近幾年__中高中部學生逐年減少,原因是基礎課教學不如一中、三中質量高,很難招來學生。針對這一實際,20__年,我們提出__中與三中聯(lián)合辦學的措施,把原來學籍在__中的__生班設在三中,__中負責__語課教學,三中負責基礎課教學。同時,我們要求__中相關教師定期到三中聽基礎學科教學課,以提高業(yè)務水平。在時機成熟、形成規(guī)模后,再把學生收回到__中。經(jīng)過努力,20__年為__中七年級招收__生38人,高一招收__生45人;20xx年三中__班生源較好,其中高一52人,高二31人,高三__人;20xx年__班招生又呈增多趨勢:其中高一54人,高二57人,高三61人。
三是要加強__中高中部建設,逐步提高考取對換指標大學的數(shù)量。近幾年,__中高中學生數(shù)量少,考取對換指標大學的數(shù)量更是微乎其微。我們加強了__中高中部師資隊伍的建設力度,適當充實,強化培訓,嚴控外流,力爭在最短時間內建設一支合格的高中教師隊伍。
四是抓好兩個民族鄉(xiāng)中心校建設,增加食宿功能,逐步撤并村小,實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化整合。我們將____族鄉(xiāng)全部村小五、六年級以上的學生集中到鄉(xiāng)中心校上課,從村小抽掉7名教師到中心校任教。將____族鄉(xiāng)__村小撤并到鄉(xiāng)中心校。
五是動員社會力量,集資出力,保留少數(shù)民族文化遺產(chǎn)。我縣__族干部職工及教職員工自發(fā)捐款3.6萬元,成立馬頭琴樂隊,購置20把馬頭琴,聘請外地專業(yè)教師為指導。在第十七屆東北三省__族教育教學研討會上,馬頭琴樂隊首次演出即獲得省市專家的好評。
選派3名教師參加__族學校音樂教師培訓;選派2名校長參加省級校長培訓。在此期間,還將__中的__老師派往著名__族歌唱家德德瑪開辦的藝術學校學習,將__中副校長代__到__學習等。
我縣民族教育還面臨著許多困難和問題,突出表現(xiàn)在:辦學經(jīng)費缺乏,民族學校用于民族教育的經(jīng)費所占學校整體支出的比例還比較低,應進一步加大對民族學校的扶持力度,同時,加大民族學校用于民族教育資金的比例權重;民族學校的辦學條件還有待于進一步改善,民族學校的特色還不夠明顯,需加大投入予以裝備;民族教師老齡化嚴重,近三年每年分配的“特崗教師”,新教師專業(yè)側重于語文、數(shù)學、英語、音樂、體育、美術,本來特崗教師數(shù)量就不多,__語文專業(yè)的教師更少,新舊教師銜接出現(xiàn)“斷流”現(xiàn)象;__語文教師的待遇有所改善,但幅度不大,不足以吸引外來雙語人才;雙語師資缺乏,能教學__語文的教師屈指可數(shù),給雙語教育教學帶來巨大困難;教輔材料數(shù)量少,缺乏系統(tǒng)性。
為提高我縣民族教育發(fā)展水平,我們要充分認識發(fā)展民族教育在全面建設小康社會中的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感,把民族教育置于優(yōu)先發(fā)展的重要位置,采取切實有效措施,加快全縣民族教育事業(yè)發(fā)展。
一是要加大力度,確保民族教育優(yōu)先發(fā)展。在落實義務教育工程、中小學校危房改造、布局調整、貧困學生助學等項目時,要優(yōu)先安排民族教育項目。要建立長期穩(wěn)定的助學制度,重點補助少數(shù)民族住宿生和生活貧困學生,不讓學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。在核定教師編制、職稱時,對民族中小學校適當放寬。
二是要加大教師培訓力度,不斷優(yōu)化民族教師隊伍。加強民族教研機構和教研隊伍建設,改進和完善教研工作方式方法,促進民族中小學教師的專業(yè)發(fā)展。積極銜接省內外民族院校,加大師資培訓力度,不斷提高現(xiàn)有少數(shù)民族教師隊伍的教學水平和整體素質。一方面,每年選送一批在職教師到外地院校培訓,也可以請外地少數(shù)民族師資力量不定期地到__傳授先進的教育理念和教學方法。另一方面,采取定向、委培等方式,盡快培養(yǎng)一批高水平的少數(shù)民族學科教師,確保少數(shù)民族教師資源得到接續(xù)。
三是要進一步做好推廣__族語言文字工作。我縣大部分__族群眾僅限于聽說或僅能書寫辨認個別__文,__語應用不足也是導致我縣民族氛圍不濃的一個原因。今后,還應進一步加強民族學校的__文教學。
四是要提高民族學校管理和辦學水平。重點抓好__中、__和__鄉(xiāng)中小學寄宿制學校建設。深化學校內部管理體制改革,完善各項管理制度,加大教育設施建設扶持力度,改善辦學條件,努力創(chuàng)建規(guī)范化學校。充分利用域外教育資源,探索與外地大專院校聯(lián)合辦學的路子,進一步提高民族學校的教學水平和教學質量,提高升學率,努力培養(yǎng)和輸送更多的少數(shù)民族人才。鼓勵民族學校在完成國民教育的基礎上,在文化、藝術、體育等方面辦出特色,培養(yǎng)多方面人才。積極推進民族學校教育手段現(xiàn)代化進程,加快民族學校電化教學、遠程教育的發(fā)展,加快普及信息技術。
教育工作專題調研報告篇三
為協(xié)助常委會聽取審議市政府關于全市學前教育工作情況的報告,推動我市學前教育向著規(guī)范、優(yōu)質、普惠性發(fā)展,市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對學前教育情況進行了前期調研。9月29日,又組織部分委員實地察看了市直、xx區(qū)學前教育情況,并召開委員會會議聽取了市、區(qū)教育部門相關工作匯報。現(xiàn)將調研情況報告如下:
根據(jù)國務院《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《山東省學前教育普及計劃(xx—xx年)》等文件精神,市政府編制下發(fā)了《xx市學前教育三年行動計劃(xx—xx年)》。全市學前教育工作以推進《xx市學前教育三年行動計劃(xx—xx年)》任務落實為主線,集中做好學前教育專項督導與整改,經(jīng)過兩年多的努力,辦園質量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處,在園幼兒2.22萬人,教職工332人,其中專任教師932人。學前三年毛入園率98%,學前一年毛入園率00%。
(一)加強組織領導,積極推動學前教育事業(yè)科學發(fā)展。
一是高度重視學前教育工作。為推進三年行動計劃的落實,市政府下發(fā)了《xx市學前教育三年行動計劃任務分解方案》,進一步理順管理體制,明確了市、縣、鄉(xiāng)三級發(fā)展學前教育的職責。二是建立學前教育工作協(xié)調機構。市政府成立了由政府牽頭,教育、財政、人社等部門組成的學前教育工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調全市學前教育工作,研究制定幼兒園經(jīng)費投入、園所建設、教師隊伍等方面的政策措施。同時健全了學前教育管理機構,配備了學前教育管理和教研人員,加強對學前教育工作的調度和指導。三是建立督導評估制度及表彰獎勵制度。建立了學前教育督導制度,將學前教育工作納入政府教育督導評估和工作考核指標體系,作為對區(qū)縣黨政領導班子綜合考核的重要內容。建立學前教育表彰獎勵制度,對學前教育工作先進單位和先進個人進行表彰。
(二)積極推進園所建設,辦園條件明顯改善。市政府及相關部門大力實施幼兒園園舍標準化建設工程,標準化水平顯著提升。全市學前教育三年行動計劃提出到xx年新建幼兒園57處,改擴建幼兒園26處。目前已完成新建、改擴建幼兒園38處;已完成8處貧困村幼兒園改擴建任務,對個農(nóng)村閑置校舍改建工程項目和9個農(nóng)村小學教學點增設附屬幼兒園項目實施獎補,財政獎補資金7475萬元;全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級認定;公辦和公辦性質幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的54%,比xx年提高3個百分點;達到省標準化的幼兒園259處,占幼兒園總數(shù)的32%,提前完成學前三年任務目標。
(三)幼兒教師隊伍整體素質不斷提高。一是加強教師配備,有計劃的補充幼兒教師,加強教職工配備。嚴把幼兒教師入口關,所有進幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓。二是加大培訓力度,提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓,其中98人參加了省級培訓,29人參加了全國培訓。有力促進了學前教育師資隊伍專業(yè)化水平的提高。
(四)加大經(jīng)費投入,財政性教育經(jīng)費進一步增加。全市xx年財政性學前教育經(jīng)費為33968.2萬元,占總支出的比例為4.39%,比上年提高2.3%。xx區(qū)建立了學前教育財政撥款機制,按照每年生均xx年,全市共安排專項經(jīng)費xx年8月,清理整頓無證辦園422處,其中取締360處。嚴格實施學前教育機構審批注冊制度、年檢和動態(tài)管理制度,加強了對幼兒園的規(guī)范管理。二是加強幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作,指導各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范,創(chuàng)設良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度,食堂管理較為規(guī)范,食品進貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求,食譜做到每周更換。三是加強園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定,健全了幼兒園管理制度,建立了安全工作責任制和責任追究制度,加大園舍維修改造力度,及時消除安全隱患。
(一)學前教育投入政策有待進一步落實,幼兒園收費仍需進一步規(guī)范。一是學前教育投入還需進一步增加。部分區(qū)縣財政性學前教育經(jīng)費占財政性教育經(jīng)費總支出的比例增長不明顯,園所建設專項資金安排不足。幼兒教師培訓經(jīng)費偏少,滿足不了教師培訓需要。二是幼兒教師工資待遇及社會保障政策落實不到位。全市約有30%的非公辦幼兒教師達不到當?shù)刈畹凸べY標準,60%的教師未落實社會保障政策。三是幼兒園收費還需進一步規(guī)范,存在無證收費現(xiàn)象。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊伍建設有待進一步加強。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園,持有國家認可的幼兒教育資格證書的教師比例較低,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長及教師配備不足。
(三)幼兒園的規(guī)劃建設、設施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處,公辦和公辦性質幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的54%,純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設幼兒園的政策尚未落實到位。據(jù)統(tǒng)計,全市5000人口以上的居住區(qū)應配套幼兒園3所,已建xx年提高;增加學前教育專項經(jīng)費,加大向農(nóng)村傾斜力度,為幼兒園建設提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓經(jīng)費,滿足教師繼續(xù)教育需要。認真落實兒童資助政策,確保資助標準和比例均達到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標準,確保幼兒教師工資待遇及社會保障政策得到進一步落實;加強幼兒園收費管理,切實做到持收費許可證、按標準收費,按規(guī)定使用。
(二)加強幼兒教師隊伍建設。按照省編辦、教育廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標準》,核定公辦幼兒園教師編制,不斷擴大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求,配足配齊教職工。加強對幼兒園教師的培養(yǎng)培訓,特別是加強對農(nóng)村教師的培訓,提高幼兒教師的專業(yè)水平。
(三)加快幼兒園標準化建設進程。加大計劃和規(guī)劃的落實力度,盡早建設一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標準園,提高公辦及公辦性質幼兒園的比例。對小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問題,要由政府牽頭,加大清理整頓力度,確保城市公辦學前教育資源不流失,切實緩解入優(yōu)質園難問題。加大工作力度,盡快在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設標準化公辦中心幼兒園,在鎮(zhèn)域內起到指導、引領和示范作用。按標準配齊配足室內、外教玩具及各類教學設施,配足適應兒童興趣,開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物,確保滿足日常教學需要。對全市各類幼兒園的園舍進行安全檢查和安全鑒定,排查隱患,保證安全使用。
(四)大力發(fā)展民辦幼兒園。積極鼓勵有合法資質、信譽良好的社會團體、企業(yè)和個人舉辦上等級、上水平的幼兒園,要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對規(guī)范民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業(yè)務培訓、教科研活動、職務評審、評先評優(yōu)等方面享受公辦教師的同等待遇。
教育工作專題調研報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,按照集團公司黨委開展調查研究的部署要求,7月23-24日,我緊緊圍繞“如何提升新時代黨建工作質量”這一課題,帶隊深入到所屬單位,采取現(xiàn)場調研、座談交流、聽取匯報等方式,對基層黨建情況進行了再總結、再梳理、再查擺,較為全面地了解掌握了基層黨建工作現(xiàn)狀,找準了存在的突出問題,為下一步加強基層黨建、提升工作質量提供了決策依據(jù)?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、近年來企業(yè)黨建工作取得明顯進步。
黨的十八大以來,尤其是2016年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議以來,在集團公司黨委的堅強領導下,各級黨組織認真貫徹落實中央黨要管黨、全面從嚴治黨的要求,按照股份公司黨委關于加強和改進企業(yè)黨建工作的總體部署,堅持抓黨建、促發(fā)展,抓基層打基礎,抓班子帶隊伍,較好地發(fā)揮了各單位黨委的領導作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為企業(yè)改革發(fā)展提供了政治保證。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)在堅持黨的領導、加強黨的建設上取得新成效。各單位黨組織認真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,把堅持黨的領導、加強黨的建設作為國有企業(yè)的“根”和“魂”,聚焦把方向、管大局、保落實的職能定位,牢牢把握重大決策這個關口,把黨的領導有機地融入到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中,完成了“黨建內容進章程”等工作,理清了黨委會履行“前置程序”議事范圍清單,規(guī)范了企業(yè)“三重一大”決策程序,保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行,確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅持正確的政治方向。
(二)在堅持思想引領、推動企業(yè)發(fā)展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作,進入管理起作用”的黨建工作思路,突出政治建設,強化思想建黨,以黨委理論中心組學習為載體,組織各級領導班子和黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國中特色社會主義思想和黨的十九大精神,強化理論武裝,樹牢“四個意識”,增強四個自信,踐行兩個維護,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核的黨中央的保持高度一致。同時,堅持學以致用,以黨的科學理論指導實踐、推動工作,理清發(fā)展思路,明確奮斗目標,起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促發(fā)展的作用。
(三)在堅持固本強基、抓好“三基”建設上取得新成效。各級黨組織牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向,著力從基本組織、基本制度、基本隊伍嚴起,按照“四同步”原則建立健全基層黨組織,組織開展了“黨支部建設年”、黨建質量提升活動,落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度,加強黨務干部業(yè)務培訓,大力開展重點工程黨旗紅等黨建主題活動,不斷提高基層黨組織和黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。結合企業(yè)實際,出臺了黨建工作責任制考核辦法等制度,層層開展基層黨建工作量化考核、黨委書記抓基層黨建述職評議工作,不斷壓實基層黨建工作責任,促進了基層黨建工作質量提升。
(四)在堅持德才兼?zhèn)洹⑻嵘犖樗刭|上取得新成效。各級黨組織貫徹黨管干部、黨管人才原則,圍繞加快企業(yè)發(fā)展,著力建設一支高素質的干部人才隊伍。通過開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動、舉辦各類干部人才培訓班,進一步提升了各級領導班子和領導干部的綜合素質。嚴格規(guī)范干部選拔任用程序,出臺或修訂領導人員考核、交流、任期、問責、試用、后備干部管理制度,加大干部交流力度,配齊配強領導班子,努力實現(xiàn)干部的常態(tài)化培養(yǎng)、梯次化配備、制度化運行。同時,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營需要,大力推行公開選拔、社會招聘、勞務工轉正,選賢用能、體現(xiàn)價值,不斷優(yōu)化人才結構,為企業(yè)改革發(fā)展提供了智力支持。
(五)在堅持鑄魂塑型,凝聚發(fā)展力量上取得新成效。各級黨組織堅持把宣傳文化建設作為推動企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”,注重思想鑄魂,探索新形勢下做好職工思想政治工作的規(guī)律和方法,有針對性地開展思想政治工作和形勢任務教育,切實把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事。加強對外宣傳報告,重點抓好“三重一外”宣傳,大力開展以“上大報、上頭條、上《新聞聯(lián)播》”為目標的宣傳報道活動,提升了企業(yè)品牌形象。注重加強文化融合,廣泛開展誠信敬業(yè)道德教育活動,積極培育與企業(yè)同呼吸、共命運、同發(fā)展的價值認同,不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的正能量。
(六)在堅持從嚴治黨、凈化發(fā)展環(huán)境上取得新成效。各級黨組織堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的方針,層層推動黨風廉政建設責任制落實,建立健全了企業(yè)領導干部述職述廉、廉潔談話、項目黨政會簽等制度,抓好對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督,加強黨規(guī)黨紀教育、典型案例警示教育,不斷增強黨員干部的廉潔從業(yè)意識。著力遏制“四風”問題,緊盯節(jié)假日等重要時間節(jié)點,緊盯形式主義、官僚主義問題,嚴查頂風違紀行為,帶動了作風整體轉變。保持反腐敗高壓態(tài)勢,把握用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,嚴查違法亂紀案件,發(fā)揮了震懾作用,弘揚了清風正氣。
二是必須始終堅持圍繞中心、服務大局,才能充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;
五是必須始終堅持文化引領、宣傳鼓勁,才能為企業(yè)改革發(fā)展提供了強大的精神動力。六是必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,才能形成風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
二、當前企業(yè)黨建工作存在的主要問題。
雖然基層黨建工作整體水平有了長足進步,但通過調研來看,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
有的單位對中央“去杠桿減負債”的要求不研究,措施不力,效果不佳,應收賬款和存貨不降反增,致使企業(yè)發(fā)展質量提升緩慢。
有的在集中學習的頻次上還不夠高,學習時缺乏深度思考,理論聯(lián)系實際研討交流較少,理論先導作用發(fā)揮不夠。
其他班子成員主動履行“一崗雙責”意識不強,不清楚自己該做什么、怎么做,沒有形成齊抓共管格局。
四是黨建制度落實不夠到位。在調研中發(fā)現(xiàn),各項黨建制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題,就制度本身來講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層單位實施。從部分單位黨組織來看,有些領導班子和領導干部對黨建制度的學習貫徹不夠,容易落實的就愿意落實,需要下力氣的就不愿落實,導致制度落實方面時緊時松、打了折扣。比如:有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴格,履行黨委“前置程序”不到位,甚至用總經(jīng)理辦公會代替黨委會,或者黨委會放在總經(jīng)理辦公會之后召開,黨委“把方向、管大局、保落實”的作用沒有體現(xiàn)出來。
一些領導人員開展談心談話不夠認真,有的雖然談過話,但沒有記錄或記錄不夠詳細;
一些基層單位黨支部組織生活不規(guī)范,“三會一課”頻次不夠,有的項目黨支部長期不召開支委會,個別單位機關黨支部兩年沒有召開黨員組織生活會。
少數(shù)單位領導人員能力素質不夠強,與企業(yè)發(fā)展要求不相適應;
人才機制靈活性、開放度、市場化還不夠,利用社會資源的能力不強,各類人才比較缺乏,人才流失嚴重。
七是黨務干部素質不夠過硬。近年來,我們持續(xù)加大培訓力度,基層黨務工作者的業(yè)務能力有了一定程度提升,但整體來看,一些黨務工作者的理論素質、業(yè)務能力與企業(yè)發(fā)展需求還有較大差距,直接影響了本單位黨建工作水平。部分單位黨務干部比較缺乏、青黃不接,兼職化現(xiàn)象較為普遍,專業(yè)化程度和履職能務欠缺,尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務經(jīng)驗和實踐鍛煉,業(yè)務不精通、作用發(fā)揮不明顯,存在專職不專業(yè)、兼職不履職、新任不勝任的現(xiàn)象,素質能力和職責履行亟待加強。
建立具有特色的企業(yè)文化,尤其是”和文化“建設還有大量的工作要做。
一些基層單位存在違規(guī)購買報銷大額煙酒茶,違規(guī)購置車輛、辦公用房超標、違規(guī)給領導干部租賃住房等現(xiàn)象。
有的單位連續(xù)幾年“零線索、零執(zhí)紀”,存在監(jiān)督執(zhí)紀“空白點”;
有的干部頂風違紀,插手工程分包管理,違規(guī)介紹親屬分包工程,損害了企業(yè)利益。
針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,我們在充分吸收基層黨員意見的基礎上,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,建議從以下10個方面加強和改進企業(yè)黨建工作,不斷提升基層黨建質量,以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展。
(一)強化政治建設,堅決貫徹中央和上級決策部署。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以習近平新時代中國特色社會主義思想作為今后一切工作的行動準則,不折不扣地把中央和股份公司黨委的各項決策部署落到實處、取得實效,絕不允許“上有政策、下有對策”,絕不允許有令不行、有禁不止。結合深入學習貫徹全國國企黨建會精神和企業(yè)實際,從觀念、體制、制度、政治生態(tài)、基礎工作等五個方面與習近平總書記關于國企國資工作的重要指示對標,從中找答案、找方法、找鑰匙,抓好中央、股份公司黨委各項決策部署的傳達學習、貫徹落實。
(二)強化理論武裝,大力加強黨員干部思想建設。將理論學習放在突出位置,緊密圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實黨委理論中心組學習制度,改進研討方式,加強思想建設,保證學習質量,增強學習效果,在學懂弄通做實上下功夫。系統(tǒng)全面學,推動學習常態(tài)化、制度化,引領廣大黨員干部深刻領會貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,做到全面系統(tǒng)、融會貫通。持續(xù)跟進學,及時學習總書記在重要會議和活動中發(fā)表的重要講話、作出的重要指示,深刻領會總書記對新矛盾新形勢新任務作出的重大分析判斷,做到與時俱進、常學常新。聯(lián)系實際學,緊密結合思想實際、工作實際,開展專題研討,從中尋找破解難題的答案和方法,做到學用結合、知行合一。
其他班子成員要時刻牢記第一身份是黨員,第一職責是為黨工作,切實履行好“一崗雙責”,抓好分管領域的黨建工作,形成領導班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關部門一起抓的工作局面。對照《企業(yè)黨建工作量化考核評價暫行辦法》,堅持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議為抓手,把黨建考核納入基層單位領導班子和領導人員的綜合考核,把考核結果與領導干部任免、獎懲、考核使用掛起鉤來,對抓黨建不力的嚴肅問責,切實把黨建“軟指標”變成“硬任務”。
(四)強化黨的領導,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的作用。堅持和加強企業(yè)黨的領導不動搖、不松勁,加強集團公司黨群各系統(tǒng)對基層單位的工作指導,嚴格落實“雙向進入、交叉任職”、黨委書記與執(zhí)行董事“一肩挑”等制度,進一步梳理黨委、董事會(執(zhí)行董事)、經(jīng)理層的工作職責,明確不同決策主體的決策權限,把好“前置”事項的方向關、政策關、程序關,實現(xiàn)黨組織對企業(yè)政治領導、思想領導和組織領導的有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨委的領導作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,提高黨組織把方向、管大局、保落實的能力。建立健全履職監(jiān)督機制,強化執(zhí)行力建設,引導各單位黨委班子成員對其它治理主體決策中不嚴謹、不科學、不合規(guī)的現(xiàn)象,及時提醒糾正,必要時向集團公司黨委報告。對企業(yè)經(jīng)營管理中違反黨紀法規(guī)、侵犯職工利益的,及時予以制止和糾正。
(五)強化督促檢查,進一步嚴肅黨內政治生活。按照“堅持、加強、創(chuàng)新”的要求,認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則,加強對黨內政治生活情況的監(jiān)督檢查,督促各級領導干部加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),自覺嚴肅黨內政治生活,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領導干部雙重組織生活等黨內生活制度,結合實際開展主題黨日、警示教育等活動,增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內政治生態(tài)。
(六)強化規(guī)范管理,切實抓好干部人才隊伍建設。嚴格按照國有企業(yè)領導人員“20字”標準,認真貫徹新時代黨的組織路線,堅持五湖四海、德才兼?zhèn)?、以德為先的用人導向,嚴格?zhí)行選人用人制度,把好政治關、廉潔關、素質關、形象關,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。加強選人用人的監(jiān)督管理,每年組織開展一次選人用人專項治理活動,深入查找和糾正突出問題,實現(xiàn)選人用人工作的規(guī)范化標準化。對于存在的違規(guī)提拔和“帶病提拔”等問題,除立行立改外,嚴肅追責問責。結合企業(yè)實際,以更長遠的眼光、更有效的舉措,大力培養(yǎng)選拔高素質專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部,尤其是要注重黨務干部培養(yǎng),堅持“雙向進入、交叉任職”,借鑒“雙培”工程的做法,建立完善黨務干部選拔使用、培養(yǎng)鍛煉和考核評價機制,努力建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的黨務干部隊伍。
(七)強化“三基建設”,穩(wěn)步提高黨建工作質量。以提升組織力為重點,按照股份公司黨委部署,聚焦基層抓黨建、抓好黨建強基層、建強基層促發(fā)展,從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起,不斷提升黨建工作質量。一是全面優(yōu)化基層黨組織設置,落實組織健全、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出“五條標準”,大力加強黨支部標準化、規(guī)范化建設,真正把基層黨組織建設成為團結職工的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。二是堅持抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)、抓生產(chǎn)從黨建入手,圍繞重大項目、重點工程,深入開展創(chuàng)崗建區(qū)、重點工程黨旗紅等黨建主題活動,進一步激發(fā)基層黨組織書記的“頭雁”作用、黨務干部的表率作用和黨員的骨干作用。三是以提升黨支部書記素質能力為重點,采取雙向交流、并軌培養(yǎng)、定期輪崗等多種形式,支持和選育優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務工作,著力提升基層黨務干部理論和實操能力。
(八)強化手段創(chuàng)新,扎實推進宣傳文化建設。適應新形勢、新任務對企業(yè)宣傳文化工作提出的新要求、新挑戰(zhàn),堅持以創(chuàng)新的理念、機制和手段來謀劃和推進宣傳文化工作。一是緊跟信息網(wǎng)絡發(fā)展新趨勢,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體新技術,積極探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)文化”“智慧宣傳報道”等做法,創(chuàng)新工作載體,大力拓寬對外宣傳渠道,不斷增強宣傳文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建設,注重企業(yè)發(fā)展的和諧、企業(yè)內部關系的和諧以及企業(yè)與社會的和諧,積極構建以愛企敬業(yè)、誠實守信為核心的和諧文化體系,形成與企業(yè)同呼吸、共命運的價值理念,筑牢企業(yè)高質量發(fā)展的思想道德基礎。三是大力落實意識形態(tài)責任制,加強對握意識形態(tài)工作的領導,把握正確政治方向和輿論導向,唱響時代主旋律,筑牢信仰主陣地,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
(九)強化作風建設,深入落實中央八項規(guī)定精神。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,堅持領導帶頭、以上率下,從思想、工作、生活、紀律等方面進一步緊起來、嚴起來。緊密聯(lián)系工作實際,認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),堅決加以整改,引領和帶動各級干部持續(xù)轉作風,自覺接受監(jiān)督,自覺履行“一崗雙責”,切實擔負起糾治“四風”的政治責任。堅持把調查研究作為推動企業(yè)高質量發(fā)展、加強黨建工作的基本功,堅持實事求是,不搞形式主義,深入基層,深入群眾,傾聽群眾意見,全面準確掌握所屬單位以及項目的基本情況幫助解決實際困難。
(十)強化黨風建設,不斷凈化企業(yè)政治生態(tài)。堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求,認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”具體措施,時刻把責任扛在肩上,抓在手上,落實到具體工作中,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。大力開展經(jīng)常性的黨風黨紀教育,組織領導干部深入學習貫徹落實黨紀條規(guī),引導領導干部筑牢拒腐防變的思想防線。加強對領導人員在重大決策、財務管理、選人用人、勞務隊伍選用、物資設備采購、職務消費等方面的監(jiān)督,落實領導干部述職述廉、個人事項報告等制度,推動廣大黨員干部嚴守黨的紀律規(guī)矩。深入開展企業(yè)內部巡察,堅持問題導向,狠抓問題整改,確保工作成效。堅持嚴管與厚愛相結合,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴肅查處頂風違紀問題,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
教育工作專題調研報告篇五
泉州張知縣:
您好!
您的提問非常好!確實,現(xiàn)在很多家長和老師都有類似這樣家庭教育方面的疑問,都希望能找到最合適的培訓機構、學習教材和教育方法,培養(yǎng)好孩子的習慣,讓孩子能積極主動地學習、健康快樂地成長,達到提高孩子綜合素質的目的。都說家庭是孩子的第一所學校、父母是孩子的第一任老師,切實搞好家庭教育比在外面哪里找教育機構都顯得重要。然而孩子終歸是孩子,身上總有些性格和行為上的缺點、偶爾犯一些小錯誤,的確會對他的學習和生活帶來一定的負面影響。其實有利于教育他的方法有很多,你需要仔細考慮和選擇恰當?shù)姆椒ê徒滩?、建議也可選擇觀看適合自己的家教視頻節(jié)目,這樣綜合起來才能對癥下藥、行之有效??戳艘韵路治龊屯扑]的視頻資料,相信您就能從中得到想要的答案,從而更好、更有效地引導和教育好孩子了。
同時,您的提問涉及到廣大家長和老師都非常關心和渴望解決的青少年兒童思想品德、行為語言和學習成績的家庭教育問題,家長的正確教育引導在孩子的健康成長教育過程中起著決定性的作用。因此,在平時的家庭日常生活中,誠摯推薦各位家長和孩子們觀看陳大惠老師策劃監(jiān)制的優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化教育大型公益論壇系列紀錄片《圣賢教育改變命運》(又名《弟子規(guī)說明書》),這是一個非常有利的關于德育與家庭教育的免費網(wǎng)絡資源,能在快樂和感恩的氛圍中感悟人生的真理,有助孩子提高健康成長學習進步,認識災難事故因何發(fā)生,能做到趨吉避兇,真實不虛!能針對孩子身上的各種問題對癥下藥、是一劑治療良方!當中一定有您需要的答案,也是我們做家長長輩學習的有力教材,的確是難得的家庭教育經(jīng)典節(jié)目!這個節(jié)目里有許多精彩的事例分析,探討解決孩子教育的種種方法,真是我們和孩子的一位最佳的、一對一的家教老師,也是一個非常不錯的家庭教育網(wǎng)絡資源,而且是完全免費的,對提高孩子的學習成績有極大的幫助。生活中,小孩甚至大人都容易出現(xiàn)沒有恒心、慳貪、叛逆不聽話、上網(wǎng)成癮、早戀、依賴性強、注意力不集中等各種各樣的問題,這些不是能從某個簡單方法或措施就能從根本上教育改正過來,變成一個孝順聽話的小孩,而是需要我們全面而系統(tǒng)地進行家庭教育,從根本處下手才能治標又治本。這部片里面有很多專家、老師、家長親身說法、以其獨特的心得體會向大眾匯報,啟示家長的教育觀念會直接地影響到孩子的家庭教育,所以建議家長和孩子一起看,從小接受的家教會影響小孩子的終生,從中一定能獲得意想不到的效果!
片中有一句經(jīng)典的警世名言:人是能教得好的!好人是教出來的,壞人也是教出來的!可見家庭教育的重要性!
可是,當前我們面臨的種種現(xiàn)實狀況是:社會誠信嚴重缺失!各種媒體的夸張渲染、錯誤引導,孩子成長的環(huán)境不斷遭到破壞和染污,要做好家庭教育談何容易呢!家長是越來越不好當了,說實話,很多家長也不會如何當家長,就將小孩出生到這個世上,將很多的教育責任都推給了學校和社會,然而父母是孩子的第一任老師,很多成長經(jīng)驗是需要家長言傳身教的,推卸責任的話怎么能將小孩教育好呢?確實悲哀??!而我們做子女的往往不能理解父母的心意和真實體會,只圖自己的方便和享受,說實話,真是有點大逆不道??!到哪一天我們都為人父母了,才能真正領悟這種感受,但往往悔之已晚,哎。很多我們生活當中存在的所謂代溝,都是因為一代一代的接受的教育脫節(jié)了,沒有很好的連貫所造成的,現(xiàn)在的人太多急功近利、唯利是圖,只顧自己的享受而妄顧他人的感受。我們必須知道,一切教育要從根本做起,就像樹要有根才能長樹干樹枝和樹葉,才能枝繁葉茂呀,如果丟棄了根本的德行教育,其他的都只是空中樓閣。在此,推薦各位有緣的朋友,無論看過或沒看過的也好,都敬請盡量抽多些時間觀看大型中華傳統(tǒng)文化教育的優(yōu)秀論壇節(jié)目:《圣賢教育改變命運》(可以在百度視頻或者優(yōu)酷土豆搜索播放),但愿看過的人都能夠從中得到真實不虛的利益,并且繼續(xù)利益他人,讓我們攜手努力,共同創(chuàng)造和諧共存的社會大環(huán)境。
希望我的回答對您有所幫助和啟示。
衷心祝福您!
教育工作專題調研報告篇六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
(一)切實加強領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
(鎮(zhèn))長分工負責制,各項工作協(xié)調發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務并重,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
我縣經(jīng)濟比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農(nóng)村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產(chǎn)轉業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調查研究,提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
教育工作專題調研報告篇七
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作已經(jīng)從建管并重階段轉入集中力量抓學用和資源開發(fā)階段,終端站點的管理維護和學用活動開展直接影響到遠教工作的大局,我們組織專人對全縣遠教站點的工作情況進行了調研,采取問卷調查、群眾座談、現(xiàn)場查看等方式對6個站點進行了重點解剖。按照不同的建點類型隨機抽樣,選擇了學校站點2個,分別是張公中心小學和涔南鄉(xiāng)文家完小,建在村部的站點2個,分別是大坪鄉(xiāng)東岳村和如東鄉(xiāng)馳馬崗村,建在農(nóng)戶的1個,即閘口鄉(xiāng)花園灣居委會,建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的1個,即雷公塔鎮(zhèn)涔北村。
一、當前全縣遠教工作的現(xiàn)狀分析。
從調研的情況分析,當前全縣遠教工作呈現(xiàn)出四個方面的良好態(tài)勢。
1、群眾對遠教工作的知曉率和滿意度比較高。在重點解剖的6個站點中,我們共發(fā)放調查問卷130多份,回收有效問卷119份,組織群眾座談6次,參加座談的黨員干部和群眾共計38人,走訪群眾21戶。據(jù)統(tǒng)計,所有被調查對象都知道村里正在開展遠程教育;認為中央開展遠程教育非常有用的占95.8%;對遠程教育興趣很濃的占80.8%。這說明廣大農(nóng)村黨員干部和群眾對遠程教育這一新鮮事物已經(jīng)基本接受,而且非常歡迎。
2、站點學用活動開展基本正常。學用活動的開展情況是此次調研的重點。問卷統(tǒng)計顯示,經(jīng)常參加遠程教育的群眾占80%,偶爾參加的占16.7%;認為遠程教育對自己來說已經(jīng)有了效果的占31.7%,認為是自己致富好幫手的占60.8%;參加遠教學用活動10次以上的占83.3%,參加6-9次的占15%。我們認真查看了各站點的學用記錄、計劃制度等文字資料,并深入到學用基地了解實際情況,張公中心小學作為全縣的示范性村校站點,重點采取分組學習和結對幫扶的方式開展學用,效果十分明顯,涌現(xiàn)出了花卉栽培大戶陳高清、生豬養(yǎng)殖大戶丁才華、機車維修鄉(xiāng)土專家黃明貴等一大批遠教學用標兵,有效地帶動了周邊群眾參加遠程教育的興趣和致富積極性。
3、站點管理及運行情況基本達標。從調研的情況來看,各終端站點的設備運行基本正常,故障發(fā)生率與排除率基本持平,其中有5個站點的操作員都能單獨排除一些常見的故障,管理制度也比較嚴格,能夠保證干部群眾的正常學習。大坪鄉(xiāng)東岳村站點建在要村部,村黨支部對遠程教育和非常重視,堅持“以制度管人,以干部管站”的管理機制,在完善縣遠教辦統(tǒng)一制定的四項基本制度的基礎上,結合本村實際建立了“遠教學用活動季度通報制度”,即每季度召開村民代表大會或黨員大會時向群眾通報村里的遠教學用情況,接受群眾的監(jiān)督,同時收集群眾的學習需求和對遠教工作的意見建議,這一辦法很好的體現(xiàn)了黨員干部和群眾在遠教工作中的主體地位,促進了學用活動的開展。雷公塔鎮(zhèn)涔北村站點是與鎮(zhèn)水電站聯(lián)建共享的,水電站發(fā)揮干部的技術優(yōu)勢為村里黨員干部開展培訓,對終端設備搞好日常維護,自站點建成以來還未出現(xiàn)過一次因設備故障影響學習的情況。
4、站點效益的發(fā)揮比較充分。各站點基本上都能按照縣遠教辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的安排,認真組織黨員干部和群眾參加學習培訓,較好的發(fā)揮了終端站點的綜合效益。在今年年初的村支兩委換屆選舉工作中,如東鄉(xiāng)馳馬崗村、鹽井鎮(zhèn)和平居委會、閘口鄉(xiāng)花園村都利用遠教設備進行了相關政策法規(guī)的宣傳教育,其中馳馬崗村還利用電腦軟件進行了公開計票,讓群眾大開眼屆。兩個學校站點也充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢幫助所在村黨支部搞好技術培訓,查詢市場信息,取得了較好的效果。東岳村在發(fā)揮站點功能上注重“兩化”,一是實現(xiàn)了村級辦公自動化。將村里的公務文件、資料報表等全部用電腦打印,由站點操作員負責將村里的計劃生育統(tǒng)計表和會計帳目等逐步存入電腦硬盤,使用專門的電子財務軟件進行統(tǒng)計處理,既提高了工作效率,又方便群眾進行查詢和監(jiān)督,真正做到了村,更多精彩,務和財務公開。二是做到了學習服務人性化。村黨支部把遠程教育作為服務群眾的一種先進手段,要求村支兩委干部都做遠教工作的有心人,在日常生活中留心傾聽干部群眾的學習需求,隨時收集有助于遠教學習的資料,為群眾提供實實在在的學習內容。村婦女主任每個月都召集育齡婦女到站點進行婦幼保健、計生政策、婦科疾病防治知識的學習,還將準媽媽們召集起來學習新婚、孕期、產(chǎn)后保健常識,以及對新生兒常見疾病防治等知識。
二、目前試點工作中存在的問題和困難。
遠教工作開展兩年多來,我們總結出了不少的工作經(jīng)驗,但目前仍處于試點階段,實際操作中還存在一些無法回避的現(xiàn)實問題和困難。經(jīng)過調查分析,我們發(fā)現(xiàn)目前主要有四個方面做得不夠,需要努力改進和提高。
1、遠教培訓的普及不夠,群眾的接受水平有待提高。在此次調研的群眾座談中,我們發(fā)現(xiàn)遠教工作雖然已經(jīng)開展兩年多,但仍有部分群眾存在認識誤區(qū),認為遠教工作過于超前,與當前農(nóng)村現(xiàn)狀不符,還有3%的人沒有參加過學習,有15.8%的人認為遠教對自己沒有什么作用。分析原因主要是農(nóng)村群眾的文化程度普遍較低,對新事物的接受水平各不相同,在今后的工作中,我們將進一步加大遠教技術骨干的培訓力度,結合實際采取有效的措施激發(fā)群眾的學用興趣,提高他們的接受水平。
2、站點運行的保障不夠,管理機制的完善有待提高。如何保證終端站點長久運行是我們在試點工作中探討的重點問題之一,通過此次調研,我們總結出了目前制約站點正常運行的三個主要因素。一是運行經(jīng)費難保障。重點解剖的6個站點中有4個存在不同程度的經(jīng)費保障問題。閘口鄉(xiāng)花園灣居委會站點建在黨員大戶孫圣軍家,屬于一期寬帶上網(wǎng)的站點,無村辦企業(yè)。試點工作第一年,村里在經(jīng)濟比較緊張的情況下籌措了640元上網(wǎng)費、200元的電費,但是第二年由于種種原因就只能暫時采取外借和干部自籌的方式勉強維持。二是設備維護難度大。由于我縣站點分布線長面廣,各地環(huán)境差異較大,不便于統(tǒng)一安排使用和維護。同時維護力量有限,反應不迅速,目前商家并未按照市委遠教辦規(guī)定成立技術力量充足的專業(yè)維護隊伍,雖然有一兩名技術員采取打游擊的方式輪流作業(yè),卻遠遠無法滿足維護要求。三是培訓力量不充實。為保證大學生志愿者離開后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教工作力量不減,我們及時選配了一批素質過硬的年輕干部擔任遠教專干,取得了較好的效果。但從目前的運行情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“專干不專,技術不硬”的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠教專干因為業(yè)務知識不足、工作精力不夠或者自身水平有限等原因,還不能真正擔負起操作員技術培訓、終端設備維護和教學資源開發(fā)等專業(yè)性較強的工作。這些因素都是我們在今后的工作中亟待克服和改進的。
3、資源開發(fā)的力度不夠,教學內容適應性有待提高。群眾座談和問卷統(tǒng)計結果顯示,認為當前遠教學習內容豐富,對生產(chǎn)生活幫助很大的只占72%,是因為學習內容對自己有吸引力才參加遠教學習的只占65%。這說明目前教學資源開發(fā)工作的力度不夠,內容的適應性和吸引力還有待提高,我們應該盡量開發(fā)基層群眾喜聞樂見、容易接受的教學內容,積極引進群眾最需要的、最能見到效果的優(yōu)質課件,同時鼓勵社會力量參與資源開發(fā),努力充實縣級遠教資源庫。
4、站點功能的拓展不夠,綜合效率的發(fā)揮有待提高。遠教終端站點不僅能對農(nóng)村黨員干部開展學習培訓,同時還具有很多相關的功能,但是目前絕大多數(shù)站點都只停留在組織集中學習和電腦培訓。所調研的6個站點中,只有張公中心小學和雷公塔涔北村站點在村級換屆選舉和黨員春訓中運用了遠教設備,其它幾個站點還沒有在拓展功能方面進行有益的嘗試,站點的綜合效率沒有得到充分的發(fā)揮。
三、建議采取的對策及措施。
1、加大操作技術培訓力度。為把操作員培訓工作抓落實抓具體,可以從這些方面去著手。一是明確專干抓。針對志愿者走后鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有從事遠教工作的專職人員這一狀況,應該給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名遠教專干,由縣遠教辦組織對他們進行集中培訓,經(jīng)考核合格后由組織部下文任命,主要負責培訓村級操作員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教方面的日常事務。二是包村干部抓。由包村干部負責組織所包村的黨員干部參加技術培訓,督促他們掌握基本的操作技能,并把此項工作作為考核包村干部的一項內容。三是鼓勵教師協(xié)助抓。充分利用教育戰(zhàn)線的師資力量,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學電腦教師在假期協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好操作員培訓。四是組織志愿者幫助抓。由團縣委組織具備一定電腦操作基礎的青年志愿者,利用節(jié)假日下到各遠教點開展義務培訓活動。
2、加大運行經(jīng)費的統(tǒng)籌力度。確保各個站點正常運行,必須有一定的資金作保障。目前維護費和上網(wǎng)費都是采取各點自主籌措、自主支配的方式,遠教部門無法對各個站點進行有效監(jiān)管,不能保證站點每年開通寬帶網(wǎng)、設備隨時運行正常,因此可否由縣、鄉(xiāng)財政對運行經(jīng)費進行統(tǒng)籌,然后由縣、鄉(xiāng)遠教部門及時地落實各項工作,合理地支配運行經(jīng)費。
3、加大辦點示范力度。遠教工作面大內容廣,做到各個站點齊頭并進、各項工作全面落實有一定的難度。因此,最好采取辦點示范、以點帶面的工作方式來開展此項工作。首先是從典型推介入手。隨著遠教工作的深入開展,各類個人典型和集體典型就會不斷涌現(xiàn)出來,要充分發(fā)揮這些典型的示范作用,廣泛開展宣傳。其次是從模式推廣入手。遠教站點類型較多,它們都會逐漸形成自己獨特的運行及管理模式,要將其中一些先進的模式及時地大面推廣。
4、建立教學資源交流平臺。擁有適用、高效的教學資源,是從事遠教工作的一個必備條件。而現(xiàn)有的一些教學資源往往與黨員干部們的需求有些脫節(jié)。因此,有必要建立一個教學資源需求交流平臺。遠教部門應該通過調研、網(wǎng)上征詢等各種方式收集基層所需求的課件類型,然后結合他們的要求開發(fā)出新的教學資源或將已有資源加以改進。
5、縣、鄉(xiāng)成立應急小分隊,提高設備維護效益。實踐證明,設備是否能夠正常運行對于學用活動的開展至關重要,并直接影響到學用活動的開展和黨員干部的學習積極性。但正常耗損和設備障礙又是經(jīng)常發(fā)生,因此縣、鄉(xiāng)兩級應成立設備維護應急小分隊,對于一般性障礙就由鄉(xiāng)級應急分隊負責受理,他們不能解決的上報后由縣級應急分隊處理。
教育工作專題調研報告篇八
兒童是祖國的未來,留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會關注的一大問題。為了全面了解我鎮(zhèn)各學校留守兒童家庭生活、教育狀況,推進留守兒童教育工作。我們在全鎮(zhèn)進行了一次留守兒童教育工作調研,通過問卷調查、走訪座談等形式,對全鎮(zhèn)所有行政村留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進行了摸底、調查,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉移(入),留守兒童形成了一個特殊的群體,在特殊時期這一群體的生存和權益保護狀況越來越引起人們的關注。
1、我鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童224名。調查顯示,他們的父母都是外出務工,至少半年、有的甚至一年回家一次。由于父母常年在外,長期和孩子分離,對孩子缺少關愛,缺乏交流溝通,導致親情缺失,監(jiān)護不力,致使一些留守兒童軟弱無助,自卑封閉,逆反心理嚴重。
2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看,我鎮(zhèn)的224名留守兒童其中有185名是其祖父母監(jiān)護,37名委托監(jiān)護,2名無監(jiān)護,其中隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。
3、留守兒童學習情況。從調查情況看,留守兒童學習成績一般或。
4、留守兒童心理情況。從調查看,大多數(shù)孩子性格較正常。
5、品性表現(xiàn)、學習態(tài)度、身體狀況都很優(yōu)良。
1、學習偏差。多半的孩子因為父母在外打工而嚴重影響了他們的學習。在這些學生中,由于臨時監(jiān)護人對他們的學習介入較少,使得他們的學習無人過問,有的對學習持消極、被動、厭惡情緒,缺乏學習熱情,形成了懼學心理,體現(xiàn)在學習習慣上就是經(jīng)常拖拉作業(yè),書寫馬虎,對學習敷衍了事,有的甚至逃學。即使有的學生積極要求進步,學習有主動性,但由于沒有掌握科學的學習方法,學習過程中不注意規(guī)范,不遵守基本的學習規(guī)律,導致學習上的事倍功半。
2、性格缺陷。長期與父母分離,極易使他們的性格變得內向、自卑、悲觀、孤僻。在留守兒童中,有不少家庭對孩子放縱溺愛,臨時監(jiān)護人管不了,不敢管,不會管,助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格滋生蔓延。
3、留守兒童的心理健康情況:大多數(shù)留守兒童則與他們的祖父母和外祖父母一起生活,這些長輩平時對孩子物質給予的多,在精神上關注的少,平時對孩子在成長中的困惑解決方法不當,不及時,由于存在年齡和文化的差異,想問題,解決問題的方式和方法與孩子的父母不一樣,“代溝”問題更加明顯,而這些問題解決不了就極易造成他們的心理障礙。
兒童時期是人生中受教育、長身體、培養(yǎng)健康心理的關鍵時期,他們不但要接受學校的教育,還要接受社會的關愛,更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農(nóng)村留守兒童最需要父母關愛,遠離了父母,由其他人代為監(jiān)護,使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。
(一)家庭方面。
1、加大家庭教育支持力度,優(yōu)化留守兒童學習成長環(huán)境。根據(jù)留守兒童多的特點,學校高度重視留守兒童工作,把做好留守兒童教育工作作為學校為推動新農(nóng)村建設,為開發(fā)區(qū)社會、經(jīng)濟建設作貢獻的有效措施,列入重要議事日程,建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監(jiān)護網(wǎng)絡。
教育工作專題調研報告篇九
隨著形勢的不斷發(fā)展,基層醫(yī)務人員的繼續(xù)教育工作也需科學發(fā)展。主要表現(xiàn)為思想認識需進一步提高,教學內容需進一步更新,教學方式需進一步改進,培訓質量評價體系需進一步完善,醫(yī)務人員的培訓保障機制需進一步加強。
1.1以人為本理念繼續(xù)教育要堅持從全院和戰(zhàn)略的高度,結合基層工作的實際和現(xiàn)實需求把提高醫(yī)務人員的能力素質和實現(xiàn)全科發(fā)展作為繼續(xù)教育的出發(fā)點和落腳點。
1.2科學發(fā)展理念緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展建設的實際,堅持干什么、學什么,缺什么、補什么,需要什么、培訓什么的原則,著力提高醫(yī)務人員的知識理論運用水平和實際工作能力。
1.3適度超前理念堅持立足現(xiàn)實,著眼未來,認真分析繼續(xù)教育工作中存在的各種問題,注重增強繼續(xù)教育工作的預見性和前瞻性。
2.1完善競爭激勵機制在資金、學習時間、獎勵措施等方面著手,不斷激勵醫(yī)務人員參加繼續(xù)教育的積極性和主觀能動性。
2.2完善訓用結合機制落實不參加繼續(xù)教育完成規(guī)定的學分不得評定、晉升相應的職稱,形成培訓—考核—使用的正確導向,使參訓人員真正學有所用和學有所盼。
2.3完善質效評估機制把繼續(xù)教育的評學貫穿于繼續(xù)教育的始終,對每位醫(yī)務人員的學習態(tài)度、理論成績和實際操作等進行綜合評定,確保學有所獲。
3.1選準教學內容注意從醫(yī)務人員的實際出發(fā),靈活設置教育內容,讓每位醫(yī)務人員能不斷充實自己,學習急需知識,增強吸引力。
3.2選優(yōu)教學方式探求能充分激發(fā)教學雙方主觀能動性和創(chuàng)造性的方式,寓教于樂,增強教育的效果,調動教學雙方的積極性。
3.3選好渠道實行請進來走出去相結合。同時加大必須的經(jīng)費投入和物資投入,改善教學環(huán)境和條件,采用電化教學、遠程教育、網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代化手段激發(fā)學習動力,增強教學效益。
3.4選強師資采取到三甲以上大醫(yī)院及醫(yī)科大學教學醫(yī)院進修提高業(yè)務水平。建立兼職教師師資庫,聘請一批理論功底深、實踐經(jīng)驗豐富的專家進來講課。
4.1建立培訓檔案為每一位醫(yī)務人員建立培訓檔案,如實記錄培訓情況,切實強化培訓紀律。定期檢查學習筆記及出勤情況,并記入檔案作為評定職稱的依據(jù)。
4.2推行積分管理對醫(yī)務人員的學習科目、達標要求和時間規(guī)定進行細化。要求每位醫(yī)務人員按職稱相應完成一定的年學分,不達標年底不能評為優(yōu)秀。
4.3強化自主管理要求全體醫(yī)務人員加強崗位自學及科研工作,按相應職稱要求完成一定數(shù)量的論文。
以考促學每年根據(jù)大綱要求及時組織考試包括理論考試與實際操作,不符合要求一定要進行補考。
教育工作專題調研報告篇十
保密工作是黨和國家一項政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作,是維護國家安全和利益的一項十分重要的工作。國家秘密安全直接關系國家的安全和利益,保密法制是我國社會主義法制的重要組成部分,保密法制宣傳教育是我國法制宣傳教育的重要內容。今年是“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃實施的關鍵年,如何有效進行保密法制宣傳教育工作,將“xx”規(guī)劃落到實處,是目前保密工作的重點,也是保密工作是否取得實效的關鍵。下面,就當前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問題進行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實效。
一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問題。
西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬,管轄1個鎮(zhèn)、10個街道辦事處,設13個行政村、101個社區(qū)居委會。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內設機構,共有專兼職保密工作人員4名,每年工作經(jīng)費2萬元左右。近年來,我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,以《保密法》為核心的保密法律知識得到進一步普及,廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強,保密管理法制化水平明顯提高,保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)主要領導經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作,對工作需要的投入給予大力支持,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展;根據(jù)區(qū)人事變動情況及時調整區(qū)保密委員會成員,切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領導;把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,僅20xx年,區(qū)委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,解決了工作中的有關問題;對保密工作經(jīng)常進行檢查督辦,20xx年以來,共開展專項督查14次,確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。
二是及時制定“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行,按照南昌市“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結合西湖實際,及時制定下發(fā)了西湖區(qū)“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃,進一步強調了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區(qū)干部群眾的保密意識不斷提升。為增強全區(qū)干部群眾的保密意識,自覺遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認真開展了保密法律法規(guī)的學習和宣傳。結合“xx”普法,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領導干部全面深入地學習了保密法律法規(guī);認真組織有關單位負責人和涉密人員收看了電教片,學習了保密方面的反面典型,加強警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓班,增強涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關宣傳期刊資料,確保了全區(qū)副科級以上(含副科級)單位和副縣級以上(含副縣級)領導干部都有一份保密工作雜志。20xx年全區(qū)共開展宣教活動310余人次,辦櫥窗板報50余塊,增強了全員保密意識。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識得到進一步增強,遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進一步提高。
在看到成績的同時,我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為:
一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩(wěn)步推進,涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對象、領域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下,我區(qū)一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容,普及保密法律知識,增強廣大公民保密意識。
二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動,但從總體上看,多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報,內容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際,形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進一步加強。目前,保密法制宣傳教育“xx”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā),全區(qū)各單位的各項保密工作機制也都已經(jīng)建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在一些執(zhí)行不力、落實不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,形同虛設。
二、進一步加強和改進保密法制宣傳教育的意見建議。
根據(jù)當前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀,針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點意見建議:
(一)形成“三個支持”,切實增強保密宣傳教育的保障。
一是要形成網(wǎng)絡支持。進一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會的牽頭抓總作用,及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》,明確對不同對象的教育任務,將每年的宣教任務責任化,建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)"人人肩上有指標,保密重擔人人挑",做到"年度有計劃、階段有安排、工作有重點"。
二是要形成經(jīng)費支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費相對緊缺的實際,把普法教育工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費保障,并做到專款專用。
三是要形成領導支持。定期向區(qū)有關領導匯報保密宣傳教育工作情況,及時協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領導干部在"學法、用法"活動中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。
(二)突出“五個”重點,切實增強保密宣傳教育的針對性。
一是要突出領導干部的宣傳教育。要堅持領導干部學習保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學習,集中學習中央、省、市關于加強保密工作的指示精神,使領導干部熟悉有關規(guī)定和要求;在區(qū)委班子民主生活會上,將保密責任制落實情況作為重要內容,要求各級領導干部結合思想和工作實際,對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。
二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓,積極舉辦各類保密工作培訓班,組織涉密人員參加省、市保密培訓,使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防范要求和知識,自覺履行保密責任和義務。
三是要突出公務員的宣傳教育。要加強與組織、人事部門的協(xié)調配合,把保密教育納入公務員培訓和管理工作中,抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓,加強公務員保密法制教育經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化建設,把保密教育納入全區(qū)各單位年度學習計劃之中,可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保密工作法律法規(guī),組織觀看關于保密工作的錄像片和專題片,開展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強對保密干部的業(yè)務培訓,定期組織開展保密教育學習,及時學習貫徹落實上級業(yè)務部門的各類文件精神。對專職保密干部,要分層次進行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓和崗位業(yè)務培訓,建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部,既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務工作指導,又要通過多種形式對他們進行業(yè)務培訓,使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機,不斷創(chuàng)新活動形式,進一步加大宣傳教育力度。
(三)抓好“兩個關鍵”,切實增強保密宣傳教育的實效性。
一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協(xié)調相關部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓機構的作用,對全區(qū)領導干部進行保密教育,協(xié)調安排保密教育課程,努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經(jīng)驗交流、教學觀摩和教學研討等活動,不斷豐富教學形式,充實教學內容,提高教學質量,確保教育效果。
二是要抓好加強業(yè)務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導,確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要積極指導區(qū)有關部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作,對全體工作人員進行保密培訓,積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施,對各考場的準備工作進行認真細致的保密檢查,確??荚嚻陂g不發(fā)生失泄密事件;要加強與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動,采取以會代訓的形式,加強行前保密教育,增強涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。
(四)做到“三個結合”,切實增強保密宣傳教育的廣泛性。
一是要結合全區(qū)重點工作進行宣傳教育。要擅于結合全區(qū)性重點工作適時開展保密法制宣傳教育。如結合當前正在開展的整頓“五風”、三項創(chuàng)建等活動,在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學習進行統(tǒng)一部署,不斷增強廣大機關干部的保密法制觀念和法律意識,提高機關干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
二是要結合全區(qū)重大會議進行宣傳教育。在全區(qū)負責干部會、全區(qū)經(jīng)濟工作會等全區(qū)性重大會議上,對保密法制宣傳教育工作進行強調,不時失機地對保密工作重要性進行有效宣傳,不斷增強機關干部防范意識。
三是要結合保密督促檢查進行宣傳教育。結合全區(qū)涉密文件和涉密計算機保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時整改,進一步加強涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關。
教育工作專題調研報告篇十一
縣堅持以人為本,適應離退休干部學習教育的需要,積極探索新形勢下老年教育工作的新思路、新措施,使廣大離退休干部老有所學,老有所教,老有所為。
一是組織領導到位。適時調整充實老年大學校務委員會,由縣委、縣政府分管領導任名譽校長,部分離退休縣級老領導任校長、副校長,組織、老干、人事、勞動和社會保障、財政、教育等部門的主要負責人任成員。校務委員會定期研究老年教育新情況,及時解決老年教育工作新問題,為老年教育事業(yè)的深入開展提供強有力的組織保證。
二是經(jīng)費落實到位。縣財政把老年大學3萬元辦學經(jīng)費納入預算,按期撥付,臨時性大型活動所需經(jīng)費隨報隨,不斷加大老年教育事業(yè)的投入,積極幫助解決辦學場所、辦學設施等問題。目前學校有一個100多平方米的固定教室,安裝有2臺3匹柜式空調,配備了影碟機、錄像機、電視機、卡拉ok等教學設施,設有保健室、閱覽室、接待室、活動室等輔助設施。
三是師資配備到位。以學員接受不接受、滿意不滿意作為唯一標準,采取“專兼結合、以兼為主”的方式,不斷擴展教師的選聘渠道,加強后備師資隊伍建設。近年來,先后從縣委黨校、縣司法局、縣中醫(yī)院、縣一中、縣文體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等單位聘請26名有專業(yè)特長、熱心老年教育、懂老年教學的同志擔任老年大學教師,逐步建立起了一支教學水平高、專業(yè)結構合理、“老、中、青”相結合的老年大學教師隊伍。
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領老年教育工作,在教學內容、課程設置、教學方式上做到“三個突出”,不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求。
一是教學內容突出多樣性。一方面,堅持將政治理論作為老年大學的必修課,通過形勢報告會、理論專題輔導等形式對學員進行思想政治教育,突出老年教育的思想性、政治性。另一方面,根據(jù)老年學員的實際需求和興趣愛好,不斷拓展文化知識、保健常識、娛樂活動等教學內容,突出老年教育的知識性、趣味性、娛樂性,最大限度地滿足老年人學習知識、開闊眼界、豐富精神生活的需求。近年來,學校還通過在教室設立模擬法庭,用真實案例引導學員學法用法,效果甚佳。
二是課程設置突出合理性。堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的辦學宗旨,先后開設了時事政治、英語、老年保健、老年體育、書畫、盆景、音樂等八個專業(yè)課程。其中,保健、書畫、盆景等深受老年學員喜愛的專業(yè),開設“提高班”課程,同時增設英語專修班、電腦專修班、文藝專修班,既滿足了老年學員學習新知識的需要,又滿足了老年學員“提升自我”的愿望。
三是教學方式突出靈活性。在抓好課堂教學的同時,積極拓展“第二課堂”。先后組建了盆景、攝影、繪畫等學習興趣小組,定期開展豐富多彩的學習成果展示活動,以教學推進活動,以活動促進教學,激發(fā)老年學員的學習熱情,促進老年教育由課堂教學向課外教學、社會教學的延伸,不斷增強老年教育的吸引力和凝聚力。學校每學期組織學員外出參觀學習1至2次。近年來,先后參觀了縣內重點工程白水峪電站、廟子頭電站、北河農(nóng)業(yè)科技示范園、石花鎮(zhèn)參觀了重點企業(yè)、五山鎮(zhèn)參觀小康村建設、承恩寺、襄陽古隆中、棗陽白水寺、二汽襄樊基地、河南內鄉(xiāng)等20多處。
教育工作專題調研報告篇十二
為推動“不忘初心牢記使命”主題教育扎實開展,確保職工生產(chǎn)生活和思想穩(wěn)定,按照xx《不忘初心牢記使命主題教育實施方案》要求,并結合我公司生產(chǎn)經(jīng)營實際,現(xiàn)就調研情況、問題及個人意見匯報如下:
一、調研形式及主題。
根據(jù)xx黨支部委員會會議研究,我主要負責安環(huán)部、技術部、改善辦等部門的走訪調研工作。10月15日至31日,我利用值班和工作之余時間,采取召開座談會、走訪談話、綜合分析等形式以“經(jīng)營、生存”為主題,與以分管以上工作的7名黨員、3名部門負責人、5名員工進行了深入溝通和交流。
二、主要問題及建議。
市場空間。
xx自2018年7月份起,受資金及市場形勢影響,鑄軋車間4條生產(chǎn)線實施租賃經(jīng)營,拉動冷軋、鋁箔車間來料加工業(yè)務。(由于陽城分公司2019年2月22日停運,無鋁液供應,鑄軋車間停運。)2018年12月份至今,由于嚴重缺乏流動資金支持運營、下游市場訂單萎縮,導致xx不能正常生產(chǎn)。
2、設備陳舊老化,生產(chǎn)效率偏低,設備故障率較高,不具備生產(chǎn)高端產(chǎn)品的條件。xx在1997年建廠初期,采用當時最先進的自動化全液壓控制生產(chǎn)設備,但隨著我國現(xiàn)代化工業(yè)化進程的快速推進和鋁加工生產(chǎn)設備的不斷升級換代,目前xx的生產(chǎn)設備的極限寬度已無法滿足客戶技術要求。另外由于生產(chǎn)訂單不足,設備運行率低,甚至部分設備長期停運(例如2007年建成的鋁箔車間)。
3、我公司作為河南省級工程技術研究中心實驗室,設備齊全,但目前僅為內部使用,未能充分發(fā)揮我公司大師工作室及各崗位技術能手的人才優(yōu)勢。
4、因三個主體車間長期停產(chǎn)或不能滿負荷生產(chǎn),職工思想情緒不穩(wěn)定,士氣低落,技術人員流失嚴重。
5、節(jié)能降耗工作不夠細致,激勵措施不到位。6、職工餐廳管理不到位,飯菜質量不高。
7、工資發(fā)放和社保交納不及時,直接影響職工正常家庭開銷和購房、住院等生活需要。
三、建議措施。
1、資金緊缺是很多公司普遍存在的問題,目前要從兩個方面著手,一是與集團公司協(xié)調,盡快把此前從我公司抽走的資金補充到位;二是通過增加來料加工訂單提高產(chǎn)量,提高收益。但是來料加工也存在以下弊端:首先是大量做來料加工把一大部分利潤讓給了合作方,使公司的盈利能力降低;另外原有的優(yōu)質穩(wěn)定客戶群幾乎全部流失,這是我公司二十多年來積累的無形資產(chǎn)的流失;第三是委托方的生產(chǎn)訂單不能保證,坯料質量也不穩(wěn)定,造成生產(chǎn)工藝不穩(wěn)定,生產(chǎn)周期不穩(wěn)定,勞動量增強;另外來料不均衡,造成生產(chǎn)組織被動,應對市場變化風險能力差。
2、加大設備巡檢維護力度。
根據(jù)目前現(xiàn)狀,對設備全面升級改造是不太現(xiàn)實的,一是投資大,二是周期長,三是基礎設施不具備條件。既然硬件升級不具備條件,那么,我們就從軟實力方面著手:加強設備維護和巡檢的力度,充分利用改善工具,對現(xiàn)有設備進行進一步改造,完善設備管理制度,監(jiān)督制度執(zhí)行效果,職能部門要深入一線,強化管理,同時提高設備檢修質量。
下:
1)、首先完成一次全面的調查統(tǒng)計工作,統(tǒng)計出有哪些員工愿意在業(yè)余時間參加培訓學習,員工們的培訓需求具體有哪些。
2)、組建培訓團隊,把大師工作室的各位專家及我公司各崗位的技術能手們組織起來,成立講師團。完成組織建設、制度設立、運作模式確定、講師內訓、確定培訓內容和培訓計劃等各項基礎工作。
3)、有計劃地開展生產(chǎn)工藝、設備維護、職業(yè)技能、組織溝通、通訊寫作、職業(yè)道德、心理健康等各項培訓工作,把我公司的人才優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,提升員工的綜合素質、提高設備運行率。
4)、目標是每年通過培訓,通過初級、中級、高級職稱評審的員工合計10人以上。
4、進一步精細化管理制度,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,深入基層車間、部室,常態(tài)化開展群眾走訪調研工作,聽取員工意見、建議,促進交流,及時向上級反映和回報突出問題。從公司、車間、班組、個人四個層次全面開展職工思想教育、引導工作,借助公司員工大會、車間專題會議、班組會等機會,及時加強溝通、宣揚正能量、提升職工的工作積極性,確保公司大局和員工思想穩(wěn)定。
5、節(jié)能降耗。根據(jù)我公司的當前的設備裝備水平,組。
織專業(yè)技術人員,對直接影響生產(chǎn)成本的關鍵環(huán)節(jié)進行攻關。例如進一步減少軋制道次,提高軋制油重復利用率等。細化和完善節(jié)能降耗激勵制度,加大獎勵力度,并通過組織“節(jié)能降耗攻關活動”、“先進班組/人員表彰大會”、“班組經(jīng)驗分享會”等形式,營造氛圍,提高每個員工的節(jié)能意識。
6、伙委會要加大對職工餐廳的監(jiān)督檢查力度,設立意見箱,并組織辦公室人員每周隨機抽取就餐員工進行意見征集,建立問題追蹤公示制度,每月定期組織會議進行。
總結。
通報,必要時對餐廳進行考核。
7、嚴格落實集團公司“六降六節(jié)”方案要求,進一步壓縮與生產(chǎn)無關的各項開支、加大開源節(jié)流力度,減少負債成本。
8、除生產(chǎn)訂單外,今后將加大與同行業(yè)技術研發(fā)合作力度,充分發(fā)揮我公司省級實驗室剩余價值,為公司創(chuàng)收。
四、xx未來產(chǎn)品方向。
比較高的瓶蓋料、容器箔、蜂窩箔、電子箔、家用箔等多品種小批量產(chǎn)品;圍繞再生鋁持續(xù)循環(huán)發(fā)展,利用再生鋁生產(chǎn)成鋁塑箔、容器箔,提高產(chǎn)品附加值,降低生產(chǎn)成本。
鋁加工產(chǎn)品升級:目前陽城分公司已全線停產(chǎn),xx應適時推進再生鋁生產(chǎn)鋁板帶箔工作,對鑄軋車間的熔煉爐進行加大燃燒功率改造,利用碳素的冷煤氣加熱,降低鑄軋生產(chǎn)成本。同時對鑄軋車間環(huán)保在線檢測裝置進行升級改造,使鑄軋生產(chǎn)線具備環(huán)保驗收和生產(chǎn)條件。
依據(jù)以上產(chǎn)品升級思路。xx前期需對鋁箔分切機改造,實現(xiàn)能夠分切寬200-650mm最多分切成六條,具備生產(chǎn)高附加值的分切條件。后期以生產(chǎn)鋁塑箔、空調箔為主,同時與市場緊密結合,通過產(chǎn)學研等方式,開發(fā)生產(chǎn)市場上需求量大,且穩(wěn)定量,附加值相對比較高的瓶蓋料、容器箔、蜂窩箔、電子箔、家用箔等多品種小批量產(chǎn)品,實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。
五、其他方面。
xx黨支全體黨員、干部職工能夠自覺做到“兩個維護”“四個自信”“四個意識”。嚴格落實上級黨組織有關部署要求,及時完成各項工作任務。目前黨建方面存在的最緊迫問題是職工隊伍受以上各方面影響,情緒不夠穩(wěn)定,士氣比較低落,目標不明確。公司正在想盡辦法維護公司大局穩(wěn)定。
教育工作專題調研報告篇十三
按照縣委領導指示精神,清豐縣教育局于4月20——28日組織力量對全縣教育事業(yè)發(fā)展狀況進行了專題調研,調研組先后深入到全縣10所中小學、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校,6所縣直學校進行了實地調研。廣泛征集了各級各類教育工作者對全縣教育工作的評價和建議。所到學校和單位都能積極配合視察調研工作。這次視察調研,關注熱點問題,深入工作實際,在全縣上下引起廣泛關注,得到了社會的普遍好評。
近年來,縣委、縣政府及教育局高度重視教育事業(yè)發(fā)展,圍繞創(chuàng)建省級教育強縣目標,切實加大教育投入,積極推進辦學條件標準化、辦學行為規(guī)范化、課堂教學高效化、師資隊伍專業(yè)化和育人環(huán)境優(yōu)良化建設,各級學校教育教學質量全面提升,20xx年以來,縣教育局先后榮獲國家級、省級、市級、縣級各類獎項34個,全縣教育綜合實力明顯增強,教育的公平性、普惠性初步體現(xiàn)。
(一)組織領導進一步加強??h委、縣政府堅持把教育事業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的重中之中,作為重要的民生工程,將教育工作列為年終考核的重要內容,強化檢查督導,提高了各級抓好教育工作的積極性。教育局認真貫徹落實教育方針、政策,深化改革創(chuàng)新、突出精細化管理、狠抓內涵提高,促進了全縣教育健康發(fā)展。有關部門和單位密切配合、通力協(xié)作,推動了全縣教育快速發(fā)展。
(二)辦學條件全面改善?!叭娓谋 焙蛿U充城鎮(zhèn)義務教育資源五年規(guī)劃順利實施。20xx年,總投資1.2億元,實施新建改擴建項目41個。投資4700萬元,在城區(qū)建成投用縣誠睦路小學、縣第一初級中學實驗綜合樓、縣第三實驗小學教學樓等項目。投資4158萬元,建成投用農(nóng)村中小學校項目17個。投資2281萬元,實施“全面改薄”項目18個。投資1095萬元,建設六塔鄉(xiāng)中心幼兒園、鞏營鄉(xiāng)中心幼兒園、柳格鎮(zhèn)東趙店幼兒園等3所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。創(chuàng)建標準化學校31所,全縣標準化學校達到xx5所。創(chuàng)建花園式學校25所,提升36所。投資260萬元,對全縣中小學校進行綠化美化,有力配合了全國園林縣城創(chuàng)建工作。
(三)教育質量穩(wěn)步提高??h教育局和各中小學按照“設施一流、管理一流、質量一流”的要求和“小學打基礎、初中抓鞏固、高中求突破”的工作思路,進一步完善義務教育質量評價機制,全面落實縱向對比和橫向對比并行的指導思想,努力搭建教學比武平臺,促進全縣教育質量均衡提升。創(chuàng)新評價機制,大力開展教學競賽,不斷提高縣一高錄取分數(shù),為提升高中教育質量提供堅強保證。舉行全縣中小學一至八年級期末教學質量監(jiān)測,初中采用標準考場和網(wǎng)上閱卷系統(tǒng),嚴格按照程序進行操作。近幾年,我縣中小學考試、競賽一直位列全市前列,先后榮獲河南省基礎教育教研先進集體、河南省教育宣傳十佳縣、省基礎教育先進縣、省家庭教育示范縣等榮譽稱號。
學校布局,采取獨立辦園和小學附設幼兒園的辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了公立幼兒園,有力促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的快速發(fā)展。不斷深化教育改革,學校管理水平全面提升。建立了一系列學校激勵機制和責任考核管理制度,學校創(chuàng)新管理取得突破。每年制定一個主題,狠抓落實,內涵發(fā)展年、教育創(chuàng)新年、依法治教年、規(guī)范管理年,有力地提高了全縣各級各類學校的管理、發(fā)展、創(chuàng)新水平。持續(xù)開展教育教學創(chuàng)新活動,縣一實小的“三核三層”課堂教學、六塔鄉(xiāng)中心校的“草根式小課題研究”等xx個新模式不斷涌現(xiàn),仙莊鎮(zhèn)中心校的“名師名校戰(zhàn)略”、韓村鄉(xiāng)初級中學的教師微課堂競賽等,邁出了可喜一步。開展中小學教育質量先進單位及個人、“學生最喜愛的老師”評選活動。積極開展“書香校園”、“校本教研示范?!眲?chuàng)建活動。有力地促進了教育教學改革的深入發(fā)展。
(五)教師素質普遍提升。首先是強化校長專業(yè)化成長工程,舉行全縣中小學校長家庭教育高端培訓,實施校長專業(yè)化發(fā)展工程,評選出一批優(yōu)秀校長、名校長、杰出校長,充分發(fā)揮其示范帶頭作用。其次是扎實開展“做黨和人民滿意的好老師”師德主題教育活動,組建“清豐縣師德巡回報告團”,深入農(nóng)村中小學校開展巡回報告,弘揚為人師表、愛崗敬業(yè)精神,做“四有”教師。第三是依托縣教師進修學校,協(xié)調教研、電教等組建清豐縣教師發(fā)展中心,加快教師教育一體化建設步伐。
支教、校長論壇、縣內校際互訪研討等活動,極大的提升了學校的管理水平。加強黨風廉政建設,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和組織紀律,帶頭落實中央八項規(guī)定,強化學校安全“三防”建設切實提高師生的防范能力,為師生安全保駕護航。
總體來看,近幾年我縣教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。但客觀的講,清豐教育的發(fā)展與全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展還不太適應,與全縣廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級學校實地調研、召開不同層面的座談會了解掌握到的情況,我縣教育工作在縣城幼兒園、小學校舍建設,高中教育質量,師資隊伍建設等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
一是縣城學校教育資源配置不足。雖然縣政府和教育局不斷促進教育資源的統(tǒng)籌安排和均衡配置,但城區(qū)小學仍然存在校舍不足,大班額現(xiàn)象嚴重,縣第一實驗小學60個教學班學生平均人數(shù)超過75人,三實小48個教學班,人數(shù)也在75人以上??h城只有1所標準化公辦幼兒園,在建幼兒園2所。部分私立幼兒園辦學場地狹小,設施簡陋。不能有效滿足城鎮(zhèn)化帶來的幼兒和小學入學需求。
心不足,優(yōu)秀生源流失,使高中教育陷入質量低、生源差的惡性循環(huán)之中。
三是專業(yè)教師不能滿足教學需求。目前,我縣教師隊伍總體水平達到編制標準,基本能夠滿足教學需求,但存在“結構性缺編”問題,對于音體美、英語、計算機等專業(yè)教師,每個學校都達不到編制要求,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在編多人少現(xiàn)象,存在借調、考走、教師年齡結構偏大等因素導致教育發(fā)展艱難。
四是教師地位及待遇仍需提高。近年來,隨著政府“尊師重教”工作力度的加大,通過提高教師待遇,為全縣教師進行體檢,有力地提高了全縣教師的經(jīng)濟收入和社會地位。但隨著社會的發(fā)展和消費水平的提高,教師工資仍偏低與社會。特別是年輕教師,工資一千多元,從實際購買力來說,除去生活、交際、房貸外,每月工資所剩無幾,成了“月光族”。另外教師的工作壓力普遍較大,尤其是農(nóng)村教師,常常要兼課、包班,還要完成許多臨時中心工作。工作缺乏自豪感、認同感,缺乏尊嚴感。
五是教師管理機制不靈活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直學校校際之間教師正常調動手續(xù)繁瑣,甚至難以調動??h直學校隨著近年來生源持續(xù)增加,對教師的需求持續(xù)增加,原編制不能適應教育發(fā)展。這些在一定程度上就阻礙了教育的發(fā)展。
教育工作專題調研報告篇十四
縣堅持以人為本,適應離退休干部學習教育的需要,積極探索新形勢下老年教育工作的新思路、新措施,使廣大離退休干部老有所學,老有所教,老有所為。
一、強化組織領導,夯實老年教育工作基礎
一是組織領導到位。適時調整充實老年大學校務委員會,由、縣政府分管領導任名譽校長,部分離退休縣級老領導任校長、副校長,組織、老干、人事、勞動和社會保障、財政、教育等部門的主要負責人任成員。校務委員會定期研究老年教育新情況,及時解決老年教育工作新問題,為老年教育事業(yè)的深入開展提供強有力的組織保證。
二是經(jīng)費落實到位??h財政把老年大學3萬元辦學經(jīng)費納入預算,按期撥付,臨時性大型活動所需經(jīng)費隨報隨,不斷加大老年教育事業(yè)的投入,積極幫助解決辦學場所、辦學設施等問題。目前學校有一個100多平方米的固定教室,安裝有2臺3匹柜式空調,配備了影碟機、錄像機、電視機、卡拉ok等教學設施,設有保健室、閱覽室、接待室、活動室等輔助設施。
三是師資配備到位。以學員接受不接受、滿意不滿意作為唯一標準,采取“專兼結合、以兼為主”的方式,不斷擴展教師的選聘渠道,加強后備師資隊伍建設。近年來,先后從黨校、縣司法局、縣中醫(yī)院、縣一中、縣文體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等單位聘請26名有專業(yè)特長、熱心老年教育、懂老年教學的同志擔任老年大學教師,逐步建立起了一支教學水平高、專業(yè)結構合理、“老、中、青”相結合的老年大學教師隊伍。
二、強化工作措施,滿足老年學員的精神文化需求
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領老年教育工作,在教學內容、課程設置、教學方式上做到“三個突出”,不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求。
一是教學內容突出多樣性。一方面,堅持將政治理論作為老年大學的必修課,通過形勢報告會、理論專題輔導等形式對學員進行思想政治教育,突出老年教育的思想性、政治性。另一方面,根據(jù)老年學員的實際需求和興趣愛好,不斷拓展文化知識、保健常識、娛樂活動等教學內容,突出老年教育的知識性、趣味性、娛樂性,最大限度地滿足老年人學習知識、開闊眼界、豐富精神生活的需求。近年來,學校還通過在教室設立模擬法庭,用真實案例引導學員學法用法,效果甚佳。
二是課程設置突出合理性。堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的辦學宗旨,先后開設了時事政治、英語、老年保健、老年體育、書畫、盆景、音樂等八個專業(yè)課程。其中,保健、書畫、盆景等深受老年學員喜愛的專業(yè),開設“提高班”課程,同時增設英語專修班、電腦專修班、文藝專修班,既滿足了老年學員學習新知識的需要,又滿足了老年學員“提升自我”的愿望。
三是教學方式突出靈活性。在抓好課堂教學的同時,積極拓展“第二課堂”。先后組建了盆景、攝影、繪畫等學習興趣小組,定期開展豐富多彩的學習成果展示活動,以教學推進活動,以活動促進教學,激發(fā)老年學員的學習熱情,促進老年教育由課堂教學向課外教學、社會教學的延伸,不斷增強老年教育的吸引力和凝聚力。學校每學期組織學員外出參觀學習1至2次。近年來,先后參觀了縣內重點工程白水峪電站、廟子頭電站、北河農(nóng)業(yè)科技示范園、石花鎮(zhèn)參觀了重點企業(yè)、五山鎮(zhèn)參觀小康村建設、承恩寺、襄陽古隆中、棗陽白水寺、二汽襄樊基地、河南內鄉(xiāng)等20多處。
三、強化創(chuàng)新意識,促進老年教育健康、和-諧、全面發(fā)展
堅持以改革創(chuàng)新為動力,把創(chuàng)新貫穿于老年教育的全過程。工作中,堅持做到“三個結合”。
一是與思想政治教育緊密結合。定期舉辦各種培訓班、形勢報告會、理論輔導班,對離退休干部進行正規(guī)、系統(tǒng)和經(jīng)常性的教育培訓,引導廣大老同志做到政治堅定、思想常新、理想永存。黨的.*召開后,及時邀請理論專家進行輔導,發(fā)放*報告單行本和學習資料。
二是與老年社團建設緊密結合。注重發(fā)揮老年社團組織的帶動作用,聘請各老年團體的負責人為老年大學兼職教師。積極發(fā)揮老年社團的組織網(wǎng)絡優(yōu)勢,定期開展老年門球賽、老年書畫展、歌詠賽等文體賽事,不斷豐富老年人的精神文化生活,擴大老年教育的社會影響力??h老年書協(xié)、老年門協(xié)、老干部藝術團等老年文體組織的領導班子及骨干成員中,老年大學畢業(yè)生占2/3。
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教育工作專題調研報告篇十五
黨員教育是黨的建設的重要內容和基礎工作。黨員教育工作是黨的建設中的一個重要環(huán)節(jié)。如何讓黨員教育工作進一步適應新形勢、新任務、新要求,增強工作的針對性和實效性,提高工作的整體水平,引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨觀念、黨性觀念,不斷增強各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,以便使當前開展的科學發(fā)展觀學習實踐活動取得實實在在效果,近期,我們對全縣黨員教育工作進行了一次較大規(guī)模的調研。
根據(jù)調查統(tǒng)計,截止2012年4月底,我校共有黨員17人,大專以上學歷17人,點黨員總數(shù)的100%,35歲以下的黨員3人,占黨員總數(shù)的%。近年來,針對新形勢、新任務對黨員教育工作提出的新要求,我校建立黨建專欄、黨建qq群等載體,有效加強了黨員的教育培訓,取得了明顯成效。
一是黨員政治素質得到增強。在開展學習實踐活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三個建設年”活動過程中,積極組織廣大基層黨員開展形式多樣的學習收看活動。有的通過中央、省市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動專欄進行學習,有的通過遠程教育平臺、電視電話會議等收看《特殊黨費》《人民的好兒女》等視頻內容。據(jù)統(tǒng)計,我校17名黨員同志通過網(wǎng)絡學習收看實踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的專題,累計學習達40多個小時。
二是黨員教育教學本領得到提高。通過黨員的教育學習工作,有效增強黨員教師的教育教學能力。
三是黨員作用得到有效發(fā)揮。通過建立黨建專欄、黨建信箱、網(wǎng)上論壇、在線交流等平臺,為暢通黨員之間的溝通與交流打開了方便之門,黨員積極參與黨內事務決策、提出建議意見,其主體作用得到有效發(fā)揮,同時又全方位宣傳報道先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡,用身邊人、身邊事教育廣大黨員,激勵黨員爭當模范,在廣大黨員中營造了學先進、爭先進、趕先進的良好氛圍,推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
二、黨員教育工作存在的主要問題及原因分析。
通過調研發(fā)現(xiàn),盡管我們在開展黨員教育工作過程中取得了一定成效,但從黨員隊伍整體水平來看,也還存在一些急待改善的問題。主要表現(xiàn)在:
一是對黨員教育的重要性認識不夠。部分黨員干部對黨員教育的重要性和緊迫性認識不足,認為抓具體的教育教學才是重點,因而對黨員教育工作開展不力。從黨員本身來看,部分黨性觀念不強、思想素質不高的黨員教師認為黨員教育工作只是為了在政治上增加一種“經(jīng)歷”,重在參與,不在結果,因而對黨員的各種教育工作采取“混”的態(tài)度。
三是缺乏行之有效的管理工作機制。教育要靠制度來保證,監(jiān)督要靠制度來落實,發(fā)揮制度的保證和規(guī)范作用,是確保黨員教育工作順利推進、取得實效的有效基礎。但就目前而言,我們還沒有形成一整套與之相匹配的長效管理機制,很大程度上影響了黨員教育工作的開展。同時,也還缺乏一些監(jiān)督輔助的措施,無法對黨員教育的效果進行準確評估。
三、
教育工作專題調研報告篇十六
學前教育是國民教育體系的重要組成部分,是基礎教育的基礎。如何因地制宜辦好學前教育是擺在地方政府面前的一項重要民生課題。為搞清本地學前教育現(xiàn)狀,找準制約學前教育發(fā)展的主要問題,秦皇島市撫寧區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委組織部分常委會委員和人大代表,就全區(qū)學前教育工作開展情況進行了調研。
撫寧區(qū)現(xiàn)有學前教育機構102所,其中公辦幼兒園84所,民辦幼兒園18所。共有3-5周適齡幼兒x人,在園幼兒x人,總入園率x%。幼兒教職工總數(shù)x人,專任教師x人。近年來,區(qū)政府及教育主管部門高度重視學前教育,以實施“學前教育行動計劃”為抓手,大力改造提升學前教育基礎設施,加強幼兒教師隊伍建設,規(guī)范辦園行為,著力構建起政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育格局,學前三年入園率逐年提升,保教質量不斷提高,學前教育步入快速發(fā)展的軌道。
(一)大力實施基礎設施建設,辦園條件不斷改善。按照“學前教育行動計劃”安排,總投入x萬元,全部完成一二期新建、改擴建任務,新增建筑面積x平方米,新增幼兒學位x個。其中新建幼兒園4所,利用原有教育場地設施改擴建幼兒園41所。在此基礎上為公辦幼兒園配置了室外娛樂設施、辦公設施、食堂設備等專用設施設備3萬余件(套),為33所一類以上幼兒園配備了觸控電視電腦一體機,實現(xiàn)了“班班通”,投入x萬元為10所民辦幼兒園添置了256件(套)保教設備。此外,學前三期目標計劃穩(wěn)步推進,截至目前,完成改擴建幼兒園11所,設備裝備累計投入x萬元。
(二)著力加強幼教隊伍建設,保教水平逐步提升。自“學前教育行動計劃”實施以來,共招錄x名幼兒專業(yè)教師充實到農(nóng)村幼兒園任教,同時鼓勵有幼兒教師資格證和幼教特長的小學教師通過培訓轉崗到幼兒園任教。截至目前,全區(qū)具有幼兒教師資格證的教師有445人,幼兒教師專業(yè)化率達到74.54%。此外,積極組織開展各種培訓活動,全面提升幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)。隨著幼兒教師隊伍走向專業(yè)化和年輕化,全區(qū)學前教育質量明顯提升。
(三)切實加強園所管理,辦園行為日益規(guī)范。教育主管部門堅持高起點規(guī)劃、高標準建設,因地制宜、分類打造規(guī)范化幼兒園。截至目前,全區(qū)擁有省級示范園1所,市級示范園6所,一類幼兒園31所,二類幼兒園42所,三類幼兒園12所,另有2所民辦園跨入市級一類幼兒園行列。與此同時,從抓日常管理入手,從抓內涵發(fā)展著眼,通過規(guī)范收費管理、嚴格落實安全責任、推行科學保教理念等舉措,不斷提高幼兒園管理水平。目前在規(guī)范化幼兒園就讀幼兒6569人,規(guī)范化教育率達到了89%。
(一)城區(qū)學前教育資源依然不足。現(xiàn)有幼兒園班額偏大,特別是隨著農(nóng)村人口向城里不斷遷移,加上二胎政策放開等因素,適齡幼兒增長速度加快,城區(qū)幼兒教育資源不足問題日益凸顯,短期內仍會面臨“入園難”問題。
(二)農(nóng)村學前教育發(fā)展相對滯后??傮w來說,農(nóng)村公辦幼兒園辦園標準不高,辦園條件不均衡,管理依然薄弱,特別是師資專業(yè)化比率不高,保教質量有待提升。此外,受交通不便、經(jīng)濟條件差、家長觀念守舊等因素影響,偏遠山區(qū)農(nóng)村幼兒園學前三年入園率偏低,普及工作還有待深入。
(三)民辦幼兒園監(jiān)管難度較大。部分民辦幼兒園,特別是一些無證幼兒園場地較小,條件簡陋,且無專業(yè)教師,科學保教和禁止“小學化”傾向難度較大。但因其便利性和實用性,迎合了部分家長的心理需求,客觀上存在一定的生存空間,僅憑教育部門一家之力難以監(jiān)管到位。
(四)幼兒教師隊伍建設還有待加強。盡管區(qū)政府每年都在招錄幼兒教師,但師資力量依然薄弱?,F(xiàn)有編制嚴重不足,按照“兩教一?!睒藴室螅珔^(qū)幼兒教師數(shù)量存有較大缺口。同時,一些民辦幼兒園和農(nóng)村公辦幼兒園的部分教師沒有受過正規(guī)培訓,專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高,教育方法單調,不利于幼兒綜合素質的培養(yǎng)。此外,北部山區(qū)幼兒園難以留住人,教師流動性較大,不利于山區(qū)學前教育的長遠發(fā)展。
(一)認真調研、科學規(guī)劃,確保學前教育布局合理。要堅持立足當前與著眼未來相結合,在解決現(xiàn)有矛盾的同時,也為長遠發(fā)展留足空間。要認清人口流動的趨勢,掌握人口分布規(guī)律,用發(fā)展的思維做好規(guī)劃布局。為此,要認真搞好調查摸底,聯(lián)合衛(wèi)計部門摸清農(nóng)村和城區(qū)各個片區(qū)現(xiàn)有和潛在的學前兒童數(shù)量,做到進退有據(jù),以免布局失理,浪費資源。同時要做好學前教育發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃銜接,在開發(fā)住宅小區(qū)時,按照配套標準,置留出幼兒園建設用地。
(二)多措并舉、統(tǒng)籌資源,促進學前教育均衡發(fā)展。在前期做好規(guī)劃布局的基礎上,加大落實和推進力度,將學前教育經(jīng)費納入財政預算,確保各個項目順利實施。一是加快推進驪城學區(qū)第一小學增設附屬幼兒園項目,啟動實施原教師進修學校校址新建公立幼兒園項目,切實解決城區(qū)“入園難”、大班額問題。二是繼續(xù)鼓勵民資進入學前教育領域,支持發(fā)展連鎖式民辦幼兒園,大力扶持民辦園向普惠性幼兒園發(fā)展,彌補公立資源的不足。三是向農(nóng)村傾斜資源,統(tǒng)籌推進農(nóng)村幼兒園建設,以打造規(guī)范化日托園為突破口,逐步解決農(nóng)村幼兒園標準不高、管理欠規(guī)范、入園率不高等問題。
(三)招管并舉、抓好培訓,進一步提高幼兒教師整體素質。要想方設法解決編制問題,根據(jù)區(qū)情實際,每年定期招聘一定數(shù)量的'幼兒專業(yè)教師,充實到農(nóng)村幼兒園任教,同時出臺切實可行的政策,完善管理辦法,穩(wěn)定山區(qū)幼兒教師隊伍,有計劃、分步驟提高幼兒教師專業(yè)化率。此外,狠抓幼兒教師素質提高,通過以賽促練、走出去引進來等方式,切實加強幼兒教師培養(yǎng),特別是對沒有取得資格證書人員,每年進行相關專業(yè)知識培訓,提高保教水平,以適應學前教育發(fā)展需要。
(四)強化管理、提升內涵,進一步提高學前教育質量。要堅持安全第一的底線思維,監(jiān)督和指導幼兒園做好安全防護、食品衛(wèi)生、消防、傳染病防治和園舍周邊環(huán)境整治等工作。切實加強對民辦園的管理,促其規(guī)范化。針對無證園,區(qū)政府要統(tǒng)籌協(xié)調,建立教育主管部門牽頭,其他部門各司其職的合力監(jiān)管機制,對安全隱患大、保教質量差的家庭作坊式幼兒園堅決予以取締。要注重內涵發(fā)展,創(chuàng)新適宜的教育模式,尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點,堅持保育與教育相結合,突出素質和啟蒙教育,注重幼兒體育鍛煉、潛能開發(fā)和個性發(fā)展,確保每個幼兒平安、健康、幸福、快樂地成長。
教育工作專題調研報告篇十七
根據(jù)縣人大常委會工作要點的安排,為進一步了解我縣職業(yè)教育發(fā)展情況,縣人大常委會副主任帶領教科文衛(wèi)工委,于月日至日對我縣職業(yè)教育工作情況進行了調研。調研組分別聽取了縣教體局、人力資源和社保局相關工作情況匯報,并到縣職教中心、縣開發(fā)區(qū)部分企業(yè)實地開展走訪座談調研?,F(xiàn)將調研情況匯報如下。
近幾年來,縣政府認真貫徹職業(yè)教育法律法規(guī),堅持“”的職業(yè)教育辦學方針,探索教育教學改革,加強基礎能力建設,職業(yè)教育有了新的發(fā)展。
一是積極宣傳引導,擴大職教招生??h教體育、人力資源和社保局等部門認真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》,著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境。面對社會上對職業(yè)技術學校能否學到真本事,就業(yè)能否保證等種種疑慮,全縣上下通過對職業(yè)技術教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務需求信息方面的宣傳,使一部分群眾和學生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念。同時,各職校每年還組織教職工集中時間深入學校、學生家庭,大力宣傳職業(yè)教育法律法規(guī)和國家相關政策,動員職教對象參加職業(yè)教育,千方百計增加生源。
二是面向市場辦學,拓寬發(fā)展空間。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接,結合經(jīng)濟發(fā)展需要,開始逐步推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式,力求開設具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)。目前縣職教中心開設了計算機應用、工藝美術、電子電工、機械加工、汽車檢測與維修、數(shù)控技術應用、旅游服務與管理和現(xiàn)代農(nóng)藝技術、農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理、農(nóng)村電器技術等專業(yè)。在省市中職技能大賽中,縣職教中心有人獲得省三等獎、人獲得市一等獎人獲得市三等獎,學校獲得市團體三等獎。
三是開展短期培訓,注重技能培養(yǎng)。非學歷的短期培訓,是職業(yè)教育的.重要組成部分,是提高勞動者職業(yè)素質的重要形式。據(jù)縣人力資源和社保部門統(tǒng)計,在政府和行業(yè)企業(yè)的推動下,近三年職業(yè)技能培訓達人次,培訓工種涉及縫紉、電子電工、數(shù)控機床、黃酒釀造、焊工、鉗工等,為我縣勞動力轉移就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展提供了技能服務支撐。
四是加強基礎建設,提升辦學水平??h職教中心,借助原中學的教學資源,加快學校轉型。經(jīng)過兩年多來的努力,學校于年月通過省示范中等職業(yè)學校驗收。民辦江南職校自年創(chuàng)建以來,投入余萬元,不斷加強基礎設施建設,目前校園面積已達萬平米,校舍面積萬平米。新的實訓大樓和教學大樓正在建設之中。縣人力資源和社保局還積極向上爭取萬元實訓器材為職校提供實訓服務。在師資建設方面,職校通過脫產(chǎn)培訓、自我轉型、社會聘用等多種途徑,著力加強教師的業(yè)務培訓,努力打造一支適應職教發(fā)展的“雙師型”教師隊伍。如職校先后有名教師參加了汽車維修、機械、工程、數(shù)控、旅游管理等5個專業(yè)的國家級職業(yè)中學教師培訓,名教師參加了省級教師培訓,選聘名優(yōu)秀技術員和工程師來校長期培養(yǎng)年輕專業(yè)教師和擔當實訓指導教師。
(一)職校招生難和企業(yè)用工難現(xiàn)象較為突出。據(jù)統(tǒng)計,我縣每年初中畢業(yè)生余人,除有相當一部分進入到普通高中學習外,再加上外出務工、縣外職業(yè)學校的爭搶生源,實際進入縣內職業(yè)學校就讀不足人,普職比遠沒有達到規(guī)定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實際招生只有人。同時,隨著開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)的迅速擴張,企業(yè)用工供需矛盾十分突出,主要表現(xiàn)是:一方面企業(yè)用工在數(shù)量上缺口較大,招工難問題開始凸現(xiàn);另一方面縣內職校學生畢業(yè)后首次就業(yè)到縣外占有較大的比例,加上所學專業(yè)、課程與企業(yè)不能有效對接,人才需求進一步脫節(jié),企業(yè)在當?shù)仉y以招到滿意的技能工人。
教育工作專題調研報告篇十八
一、經(jīng)驗做法.....................................................................2(一)緊扣“三個環(huán)節(jié)”,加強黨員干部教育。
2(二)依托“四個陣地”,定期集中黨員培訓。
3(三)抓實“三項措施”,著力解決突出問題。
3二、工作成效4一是增強黨性觀念。
4二是增強業(yè)務本領。
5三是增強能力信心。
5
三、
存在問題.....................................................................5四、下步打算.....................................................................5一是建好教育培訓載體。
加強黨員教育,提高黨員素質,對于提高黨的建設科學化水平,夯實黨的基礎具有十分重要意義。當前,在黨員教育方面仍然存在黨員教育重視程度不夠、教育內容形式單一缺乏吸引力、部分黨員黨性觀念淡薄等許多問題,不能很好地適應新形勢下黨員教育工作新要求。xx針對黨員教育問題進行了深入調研,通過分析和。
總結。
現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、經(jīng)驗做法((一))緊扣“三個環(huán)節(jié)”,加強黨員干部教育。在黨員經(jīng)常性教育中,緊扣“以領導班子為重點抓好班子成員學習、以支部為單位抓好黨員集中學習和專題學習、交任務抓好黨員干部的自身學習”這三個環(huán)節(jié),認真制訂學習計劃,充實完善學習制度,保證了學習內容、學習時間、參學人員的落實和學習效果的提高。堅持經(jīng)常性分析黨員和群眾的思想情況,及時掌握黨員和群眾的思想動態(tài),有針對性地開展交流談心活動,切實解決一些黨員理想信念不堅定、理論素質不夠強、責任能力不夠高、工作作風不夠實的問題,使黨員加強了黨性鍛煉,促進了作風轉變,發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。一年來,局支部先后進行談心交流活動x次,組織集中學習x次,領導領學x次,專題討論x次,學習會議精神、領導講話等x余篇,撰寫。
心得體會。
篇。
((二))依托“四個陣地”,定期集中黨員培訓。一是網(wǎng)絡陣地,通過網(wǎng)站及時學習黨的新政策、新理論,及時接受新思想的洗禮;二是區(qū)黨建教育基地,通過到實地參觀學習,聆聽講解,通過典型案例,直觀的接受思想教育;三是社區(qū)陣地,加大力度開展志愿服務,分兩個小組,每周有x個小組,到社區(qū)進行志愿服務,在服務中增強為人民服務的本領,加強與基層群眾的聯(lián)系;四是企業(yè)陣地,通過到企業(yè)走訪,學習企業(yè)先鋒黨員身上所體現(xiàn)的工匠精神,加深對企業(yè)的了解,提高業(yè)務工作能力。一年來,組織觀看專題紀錄片達x小時,到社區(qū)服務x次。
((三))抓實“三項措施”,著力解決突出問題。一是突出黨員意識教育。鞏固深化主.題.教.育成果,把每月的第一個周二確定為“主題黨日”時間,結合慶“七一”活動開展知識競賽x次、專題黨課x次,到社區(qū)進行電商培訓x次、清潔家園x次、宣傳政策x次;結合精準扶貧到x鄉(xiāng)x村走訪慰問貧困戶x戶,送去米面油共計x元;積極開展“五查五促”活動,共查擺問題x項x條,已取得明顯的整改效果;開展專題討論x次,并按時召開專題民主生活會,組織開展“亮身份、當先鋒”等活動。強化黨員角色定位,增強黨員的角色意識、責任意識、黨紀意識和先鋒意識。二是重視落實好黨員權利。加強新黨章的學習,豐富組織生活的形式和內容,推動黨員在享受權利、履行義務上由被動向主動轉變。三是強化工作目標管理。完善業(yè)務培訓、業(yè)務考核、業(yè)務評價制度,創(chuàng)造條件幫助黨員到前沿崗位、管理崗位等重要崗位去工作。對黨員義務加以細化,引導黨員公開承諾,嚴格落實檢查、評比、獎懲措施。
二、工作成效。
通過加強對黨員的教育管理,全局黨員的整體素質得到普遍提高,適應〇〇場經(jīng)濟的能力得到了增強,推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
一是增強黨性觀念。黨員能夠根據(jù)自身特長和實際能力,從履行崗位職責、轉變作風、執(zhí)行國策等各個方面作出體現(xiàn)先進性的承諾,在實踐中積極兌現(xiàn)承諾,真心為群眾和企業(yè)服務。
二是增強業(yè)務本領。通過黨員教育陣地,不斷的將理論與實踐相結合,提升了業(yè)務素質。
三是增強能力信心。通過各種教育培訓活動,更新了黨員的觀念,解放了思想,增強了他們工作能力和信心,集體的凝聚力更加凸顯,推進了各項工作的順利進行。
三、存在問題一是有的黨員干部對學習教育不深入,避重就輕,缺乏針對性。表現(xiàn)在黨員的學習教育工作中往往是布置什么學什么,照本宣科,泛泛而談,教育目的性不明確。二是黨員教育形式缺少吸引力,缺乏靈活性。形式上強調學文件、聽報告、開大會、一人念大家聽或是輪流發(fā)言、泛泛議論式等。三是黨員教育內容缺少互補性,零打碎敲,缺乏系統(tǒng)性。在黨員教育工作中存在實用主義、拿來主義、片面主義、囫圇吞棗的現(xiàn)象,沒有從全面提高自身理論素養(yǎng)的高度去對一些重大的理論問題和實踐問題進行深入系統(tǒng)地學習。
四、下步打算一是建好教育培訓載體。充分整合教育資源,為黨員搭建多層次教育培訓載體,為黨員提供多樣化的培訓服務。二是建立完善工作機制。通過建立完善的經(jīng)費保障、工作督查推進、目標考評等機制,不斷增強黨組織抓好黨員教育工作的積極性,不斷增強對黨員的約束力和黨員的自律能力。
三是優(yōu)化黨員。
教學。
內容。從理論和實踐上不斷豐富和完善黨員教育內容,使內容更貼近黨員的實際需求,讓黨員真心樂學,使黨員教育真正起到武裝思想和解疑釋惑的作用。
教育工作專題調研報告篇十九
教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復興的希望,以下小編為大家提供教育工作。
供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
根據(jù)x縣人大常委會20xx年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會副主任費晗帶領部分常委會委員和縣人大代表,深入等教育教學單位進行調研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等,調研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調研情況報告如下:
教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復興的希望??h政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認真貫徹《教育法》《義務教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實教育基礎,優(yōu)化資源配置,促進教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質量。目前,全縣共有各級各類學校85所,其中教師進修校1所,普通高中5所,中職學校3所,單設初中15所,九年一貫制學校18所,純小學38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學校2所,擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所,省級示范幼兒園2所,市級示范高中3所,示范初中1所,示范小學3所。在校學生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學42019余人,在園幼兒12019余人,在職教師4800人,其中中學教師1105人,小學教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務教育為主體,以高中教育為側重,以學前教育為鋪墊,以成人教育為補充的普、職協(xié)調,公辦、民辦互補的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質量的突破口,爭取港澳援建項目,打造了x中學和龍蠶小學,使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學條件更加完善,成為學生讀書的好去處。利用災后d級危房改造,農(nóng)村寄宿制學校建設,薄弱學校改造,三年學前教育行動計劃,教師周轉房建設,廁所改造、食堂新(改擴)建,校園維修改造,校安工程項目的有序推進,全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數(shù)字提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設邁上新臺階,以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用,高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行,以電子白板為標志的數(shù)字化教室覆蓋率達50%。持續(xù)加大資金和項目的投入,全面實施校園環(huán)境治理,堅持不懈地打造校園文化,促進了學校功能的上檔升級,“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標已基本實現(xiàn)。
我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設,堅持“行政主推,校長主管,教師主導,學生主體,特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所,課改班級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升,尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色,四年多來,通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調查,課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學校管理,提升教育質量,促進教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用,也引起了外界對我縣教育的關注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會,全市教育同行深入到課改學校和班級,零距離了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我縣“區(qū)域構建234高效課堂研究”課題獲政府“第五屆普教教學成果二等獎”,省科教所將其列入20xx年度全省現(xiàn)場推廣的四個項目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學招生政策,采取簽訂。
責任書。
控制大班額規(guī)范招生秩序優(yōu)化高中招生政策考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生穩(wěn)住中等生提升鞏固率。組織召開“強管理重過程提質量”大討論征求教學質量提升意見暑期舉辦義務教育階段教學質量提升培訓班對教學質量不高、教學效果差的部分義務教育階段學校領導、教師進行提升培訓不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導主任的聽課筆記。通過教改課改和相關措施的施行2019年高考我縣本科上線811人成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。20xx年全市摸擬高考我縣名列全市第二。
為確保食品安全和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位??h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書,鼓勵學校實行食堂供餐自主經(jīng)營模式,為各校解決了人員和經(jīng)費,配備工勤人員119名,落實了每人每年10000元的工資補助,縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費,運行保障經(jīng)費共235萬元。20xx年全縣春季學生營養(yǎng)改善計劃試點學校(含教學點)共105所,其中食堂供餐學校49所,“蛋奶加餐”校點56個,享受學生34260人。
為管理落實好有關補助資金,確保補助金真正發(fā)放到困難學生手中,采取了學生、班級、學?!叭壴u審”制度,同時征求學生所在社區(qū)或村上意見,最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%,額度為每人每年1500元,同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金,受助覆蓋率已達28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元,小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學校財務內部審計的重點,確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。
1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,農(nóng)村學校生源嚴重不足,導致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農(nóng)村學校師資結構不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴重,加之教學設備差,教學質量遠低于城市學校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持,單位自身發(fā)展,高中學校普遍存在校舍陳舊、設施設備老化問題。二是經(jīng)費缺乏,運轉困難。既限制學校收費,又要學校自行承擔30%的教師績效工資,高中學校普遍存在負債運行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認識偏見導致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實性認識不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長不愿送、學生不愿讀,職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設備和實訓基地,學習理論多,實際操作少,教學效果差。三是現(xiàn)有職中都遠離城區(qū),交通不便,學生上學難,家長管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢想??h政府要以更為務實的作風,更加有力的舉措,更加扎實的工作,推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內容,要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學、初中校,逐步撤并村級教學點,減少工勤管理人員,充實教學力量,空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學前教育。二是合理調配農(nóng)村學校師資,逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調程序和手續(xù),減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育,順應城鎮(zhèn)化潮流,滿足社會對城市教育的需求。
2、加強高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強高中教育,增加財政投入。加快校舍建設改造,更新配齊教學設備,夯實教學基礎。逐步降低教師績效工資學校自籌比例,讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質量上而不是“找錢上”。切實兌現(xiàn)高考獎勵政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學積極性。
3、加強職業(yè)教育,適應現(xiàn)實需求。職業(yè)中學是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設立縣職教中心,推進職業(yè)教育??h財政要加大對職教的投入,購置配齊必備的教學設備,改善教學條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓基地,做到學實結合,提高職教水平,方便學生就業(yè)。
4、加強教師隊伍建設,提高教學水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務技能培訓和知識競賽,采取“送出去,請進來”的方式,請專家授課,把年輕教師送入專業(yè)學校深造,努力提高教學、導學水平;采取以老帶新的方式,一個老教師帶一個新教師,實行一帶一,快速提升新教師的教學能力。三是建立中小學教師教學成果獎勵機制,對小學、初中畢業(yè)班設置具體的目標任務,納入全縣目標考核范疇。完成目標任務給予一定的獎勵,對超額完成目標任務的學校和教師實行重獎,資金來源在教育附加費中列支,由教育主管部門具體考評,充分調動教師的工作積極性,推動教育再上一個新臺階。
基礎教育是國之根本,基礎教育調查可以更好地了解我國基礎教育的現(xiàn)狀,從而更好地進行改善。
改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關注的熱點。黨的xx屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內容,教育公平是社會公平的基礎和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標,又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構建和諧教育,來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎是搞好農(nóng)村的基礎教育?;A教育是地方事業(yè),擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務?;A教育辦得好壞,直接關系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而,農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1、通過進行實地調查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法。
自1986年國家義務教育法出臺以來,特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農(nóng)村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調,所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質的飛躍,依然存在諸多問題。
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務教育經(jīng)費嚴重不足,導致農(nóng)村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國,義務教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務教育階段在校生合計約1.93億人,按農(nóng)村人口占總人口的比例70%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學校教育經(jīng)費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務教育總投人中,政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農(nóng)村義務教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔”課題組2019年發(fā)表的。
調查報告。
顯示,在農(nóng)村義務教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來,農(nóng)村義務教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前,農(nóng)村義務教育事實上主要由農(nóng)民承擔。稅費改革后,農(nóng)村基礎教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務教育中承擔了全部責任。農(nóng)民的“合理”負擔成為農(nóng)村義務教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后,在農(nóng)民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農(nóng)村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2019年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面,農(nóng)村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農(nóng)村學生流失。
教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招,一些學校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學校,、機、美術等方面的教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農(nóng)村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學教師學歷普遍偏低,學歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學校教師第一學歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓,農(nóng)村教師學歷達標率得到極大提高,但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外,相當一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學方法落后,難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農(nóng)村中小學教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高,農(nóng)村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農(nóng)民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學生在大學學的知識在農(nóng)村派不上用場,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調研結果如下。
據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學齡兒童接近200多,全村只有一所小學,六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學歷者,7名??茖W歷,2名初中學歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調查發(fā)現(xiàn),該村基礎教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎教育崗位難留人,老師調動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。
1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過教師,導致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍,再加上“民轉公”教師,使得教師隊伍整體素質不高,年齡結構也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大,因此轉變過程困難很多。
2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面,只注重學校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經(jīng)費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。
針對農(nóng)村基礎教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎,農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調節(jié)功能,及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度,同時建立農(nóng)村教育財政保障機制。
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付,專門用于農(nóng)村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現(xiàn)農(nóng)村義務教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費。
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務教育經(jīng)費的水平,所以從長遠發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農(nóng)村義務教育經(jīng)費的保證外,還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據(jù)有關政策統(tǒng)一進行調配,切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
1、加強對農(nóng)村教師的培訓,不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。
農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓的機會少之又少,其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內外教育援助項目,加強對農(nóng)村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓,適當增強教師培訓名額等。對農(nóng)村教師進行培訓,要增加一些新的理念方面的內容,同時還要結合農(nóng)村的實際情況,注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果,以切實提高農(nóng)村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制。
政府要采取有效措施,實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學校去實習,充實提高,以解決農(nóng)村教師單向流動的問題,切實提高農(nóng)村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。2019年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從2019年起,鄭州市將在5年內實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從2019年起,市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
由于農(nóng)村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式,提高教育教學水平。
農(nóng)村學校和城市學校在硬件上相差甚遠,在短期內不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補不足,開發(fā)適合本土的教育教學模式,提高農(nóng)村的教育教學水平。
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制。
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組,建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度,成立“中小學救助受援捐贈中心”,同時還要增配全額撥款事業(yè)編制,設立中小學貧困學生救助專項資金,并將助學工作列人政府年度工作目標管理,明確各部門職責,整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調和指導本地區(qū)的經(jīng)常性助學活動,推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度。
對貧困學生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體,組織和發(fā)動各界人士捐款助學,對口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會的捐助,還是學校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍。
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2019年11月10日,國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表:到2019年,使全國農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2019年,全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育,到2019年,全國將普遍實行免費義務教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關注不夠,雖然有一些相關政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
通過幾天時間的調研,我對農(nóng)村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識,以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調研報告,就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考,下面我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內容,來簡單闡述和總結下關于這次對農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的調研活動,以便更好的達到“關注民生,和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
從調研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎教育來看,我認為,中國農(nóng)村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限,而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié),中國是個農(nóng)業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出,長此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足,這對農(nóng)村教育是嚴重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎教育始終得不到提高,“沒錢上學”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的問題是中國的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調研的是營勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長,以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩(wěn)定!
教育工作專題調研報告篇二十
基層黨組織是我們黨在基層陣地上的堡壘,堡壘強則陣地堅,堡壘弱則陣地失。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為切實加強農(nóng)村黨組織建設,進一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題,全面掌握農(nóng)村基層組織建設情況,為下一步開展保持黨員先進性教育活動打好基礎。最近我們按照市委組織部的要求,組織成立了調查組,采取召開座談會、聽取匯報、個別談話、下發(fā)問卷等形式,對全鎮(zhèn)個黨總支和個黨支部的組織建設情況進行了全面調研。
××鎮(zhèn)黨委下轄有個黨(總)支和個黨支部,共有黨員人。個黨總支分別是教辦黨總支、機械廠黨總支和口琴廠黨總支;個黨支部中,有機關事業(yè)黨支部個、農(nóng)村黨支部個和企業(yè)黨支部個。通過調查,我們對全鎮(zhèn)基層黨組織進行劃類分析,其中作用發(fā)揮好的黨(總)支部個,占總數(shù)的%;較好的個,占總數(shù)的%;一般的個,占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個,占總數(shù)的%,總體較好,略有問題。
幾年來,鎮(zhèn)黨委以“三個代表”重要思想為指導,按照中央、市委的總體要求和部署,結合我鎮(zhèn)基層黨組織的實際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,大力推進黨的基層組織建設,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。
1.堅持抓黨建與抓發(fā)展相結合,全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務和大局,把黨建工作目標和經(jīng)濟建設的中心任務緊密結合起來,明確加強黨的建設的總體思路和目標,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力,有力地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動了中心任務的完成,把黨建工作做到了實處。
2.堅持與時俱進,不斷開辟基層黨組織建設新領域。鎮(zhèn)黨委適應經(jīng)濟和社會結構的重大調整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念,注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念,通過給在職黨員和無職黨員設崗定責,強化黨員意識,拓展黨員參與社會工作的領域,使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分認識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性,通過實施黨的政治領導和組織領導,實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。
3.扎實開展教育培訓活動,提高黨員隊伍整體素質。近年來我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質作為一項硬性任務,從教育培訓入手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識,科學技術知識和法律知識等理論知識的教育,提高了廣大基層黨員的素質,不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。
4.建立和完善了各項制度,保證了基層黨組織建設有章可循。鎮(zhèn)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強制度建設,先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度,進一步完善了黨的民主集中制,促進了黨的生活正?;?,規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設整體水平有較大提高。
5.實行鎮(zhèn)領導掛鉤責任制,加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村鎮(zhèn)領導通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強隊伍、訂制度、抓落實,解決群眾反映的熱點難點問題,促進了各項工作的開展。全鎮(zhèn)名正、副科級干部每人駐一至兩個村和若干企業(yè),同村、企黨員干部一道研究工作,制定措施,解決問題。鎮(zhèn)黨委實行定期調查匯報檢查制度,對指導不到位的及時提出批評和指導意見,對工作不力,出現(xiàn)問題的追究領導責任,并及時總結不足,研究下步改進措施,真正把鎮(zhèn)領導掛鉤負責黨建工作落到實處,有效的促進了基層黨建工作的開展。
近幾年來,鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關于加強農(nóng)村基層黨組織建設的要求,結合實際,不斷加大工作力度,使全鎮(zhèn)基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1.“兩個作用”發(fā)揮不夠,個別黨員混同于普通群眾??偟膩碇v,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響,宗旨意識和理想信念弱化,黨員意識有所退化,只顧個人小家庭,對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經(jīng)濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢,但這部分黨員流動性強,也難以有效發(fā)揮作用。
2.個別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實。調查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況,特別是發(fā)現(xiàn)了個軟弱渙散支部:其中防水公司等個支部,班子嚴重缺額,特別是主要負責人配備長期不到位;馬橋建筑公司等個支部,半年以上沒有正常開展組織生活。這些現(xiàn)象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結,尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調,各唱各的調,甚至互相拆臺,使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實,損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。
3.部分基層組織班子事業(yè)心不強、責任目標不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎,肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責,直接關系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,影響黨群干群關系。通過調查我們發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強,素質能力較差,加上責任目標不明,沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感,政治上不思進取,工作上被動應付,沒有干一番事業(yè)的精神,導致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,“帶頭致富、帶領致富”更無從談起,黨員群眾對其很不滿意。
4.一些基層黨組織的工作方法簡單,缺乏實效性。有的黨(總)支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件,反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神,讀書讀報,不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結合起來深入討論,解決實際問題,學習缺乏針對性、目的性,學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務工作會,失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性,對黨員的思想動態(tài)過問較少,思想教育的方法很少采用。
上述問題的產(chǎn)生,原因是復雜的、多方面的,既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查我們感到主要有以下幾個原因。
1.基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應。當前經(jīng)濟建設全面提速,改革不斷深化,開放程度日益加深,面對這種快速發(fā)展的形勢,在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應。有些黨員、特別是黨員領導干部的思想觀念、精神狀態(tài),還不完全適應這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢。有的固步自封,固守過去的老傳統(tǒng)老辦法;還有的等、靠、要思想嚴重,缺乏主動進取和創(chuàng)新的精神。二是領導方式和工作方法不適應。有的基層黨組織思想觀念陳舊,仍然沿用計劃經(jīng)濟時代行政命令的方式來推進黨的工作,使黨的工作出現(xiàn)機關化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質不適應。形勢的發(fā)展變化要求基層黨組織的負責人具備多方面的能力和素質,成為復合型的人才,而事實上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強。
2.部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中,“抓中心忘黨建”,中心任務和黨的建設“兩張皮”,有的是職能錯位,履行黨務職責較差。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解,對基層黨建情況不明,出現(xiàn)“談行政業(yè)務滔滔不絕,說黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對加強農(nóng)村基層組織建設認識不到位,重視程度不夠。存在重經(jīng)濟、輕黨建的思想,工作存在畏難情緒,積極性不高,沒有把抓經(jīng)濟工作與抓黨建工作有機地結合起來,落實工作只重形式,不注重效果,分工不明確,職責不清,出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。
3.部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多。村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后,黨支部為群眾辦實事,解決實際困難能力不足。在調查中我們了解到,部分村沒有長期發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中,不能從傳統(tǒng)種植結構中解脫出來,帶領農(nóng)民致富的路子不寬,辦法不多,不能滿足群眾致富的要求,因此,在一定程度上,削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,嚴重影響村黨組織在群眾中的威信。
4.黨員整體素質偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊伍結構不合理。經(jīng)過調研分析,目前農(nóng)村黨員隊伍結構出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴重,學歷層次偏低。由于年齡結結構老化,導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力;由于文化知識素質低,有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力,存在著三個不適應:一是獨立駕馭市場經(jīng)濟和帶領農(nóng)民致富的本領,與群眾盼望致富迫切心情不適應;二是有的黨支部班子成員政策水平不高,有私心雜念,與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應;三是依法行政能力弱,與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應。
5.個別村干部更換頻繁,財務交接不清。調查發(fā)現(xiàn)大多落后村,一是干部難選、更換頻繁,二是財務制度混亂、交接不清。導致遺留問題年復一年,群眾積怨深,新上任干部工作難開展,并且每任干部互不服氣,缺乏事業(yè)心和責任感,短期行為嚴重,根本無干事業(yè)的長遠打算。財務交接和財務公開都沒搞好,財務監(jiān)管失控,“雙代管”執(zhí)行不好,財務制度形同虛設,有的村民理財小組人員只是村干部報個名,從沒理過財,開過會,財務公開避實就虛,只是做個樣子,長此以往導致財務收支失去監(jiān)管,難免負債越來越重,問題越來越多,造成村級工作開展十分被動。
(一)健全組織,為全面加強農(nóng)村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力,確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底,全面覆蓋、不留空白”,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應建未建”的要建,符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的,要抓緊組建;正式黨員不足人的單位,要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則,盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負責人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領導能力的,要及時調整;屬于班子成員缺額不齊的,要充實加強;屬于一時沒有合適負責人人選導致軟弱渙散的,上級黨組織要及時下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動黨員的教育管理工作結合流動黨員的實際,采取有效措施,切實規(guī)范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動為載體,全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。黨員先進性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素,沒有一個好的載體,即使黨員有發(fā)揮先進性的愿望,也很難充分發(fā)揮出來。通過活動,確保農(nóng)村基層組織建設經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,進一步提高農(nóng)村基層組織建設的整體水平。我鎮(zhèn)將結合黨員先進性教育活動,開展好以“爭做五好黨組織、爭做優(yōu)秀黨員”的“雙爭”活動和以“學理論、學技能,比黨性、比貢獻”為主要內容的“雙學雙比”活動,進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質,增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識,提高他們“帶頭富、帶領富”的本領,把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機關干部回村任職,配齊配強黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實際出發(fā),通過大量調查研究后決定從機關選派一批優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問題,充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結合下一步基層黨組織換屆選舉工作,按照“雙強”標準,選準配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況,摸清實底,組織了專門工作班子,盡職到位抓基層班子建設,繼續(xù)抓好兩推一選,試點搞好公推直選,選準選好支部班子,在選人上做到思想解放、視野開拓,大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進黨員干部隊伍結構的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標,以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟來強班子,帶隊伍。
(四)認真抓好后進村財務整治工作,有效保障基層黨組織建設的順利開展。在抓班子建設、制度建設的同時,注重抓村級財務整治工作。財務不清是農(nóng)村矛盾的焦點,要采取切實可行措施加強農(nóng)村財務管理,堵住漏洞,消除群眾疑慮,化解干群矛盾,要通過民主手段健全民主議事、民主理財制度,切實發(fā)揮他們的監(jiān)管作用,不要流于形式。村務、政務公開和財務公開一定要讓群眾信得過。對因干部更換財務交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子,辦理交接,理清頭緒,建立往來帳,通過建章立制,切實把村級財務管理好,特別是對村級與群眾發(fā)生的債務,要制訂具體措施加以消化。要嚴格控制支出,嚴格管理,有效遏制財務制度混亂的現(xiàn)象,為基層黨組織建設的順利開展提供有效保障。
根據(jù)縣委組織部《關于認真做好基層黨組織分類定級和晉位升級工作的實施方案》,結合豆村鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委精心組織,廣泛宣傳,堅持標準,細化指標,拓寬評議范圍,使基層黨組織分類定級工作達到分類科學、定級客觀、目標明確、措施得力、全面提升的效果?,F(xiàn)將近期的工作的各方面情況分析研究如下。
豆村鎮(zhèn)位于五臺縣東北,距縣城23公里。地處五臺山腳下,豆村盆地,居泗陽河源頭柳院、李家寨、大石三大溝系之中,北與繁、代兩縣為界,南與茹村鄉(xiāng)相接,東與靈境鄉(xiāng)、蔣坊鄉(xiāng)、五臺山風景區(qū)接壤,西與東雷鄉(xiāng)毗鄰,全鎮(zhèn)總面積329平方公里。境內交通方便,五繁公路,忻臺公路穿境而過,是西上五臺山的必經(jīng)之地,全鎮(zhèn)轄68個行政村,1個黨委,58個黨支部,其中農(nóng)村支部53個,黨員1303名。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,豆村鎮(zhèn)戶籍人口28380人。總耕地面積69160畝,其中退耕還林2.4萬畝。
(一)加強組織領導,確保組織到位。
為及時傳達貫徹落實省、市、縣關于開展黨的基層組織年建設活動的部署精神,我鎮(zhèn)于3月23日上午,由鎮(zhèn)黨委書記劉新宇主持召開黨委會議,研究我鎮(zhèn)基層黨組織分類定級工作相關事宜,并成立以書記為組長,黨務副書記為副組長,相關部門負責人為成員的豆村鎮(zhèn)基層黨組織分類定級工作領導小組,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨委辦。同時,做到層層細化、責任到人,確保工作有序開展。
(二)堅持標準,細化指標,突出重點。
按照《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》(中組發(fā)〔〕6號)提出的基層組織“五個好”標準和“一個好的支部,一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求。綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責任務,確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾反映”等七項分類定級指標,并結合各行業(yè)基層黨組織的特點,對七項指標進一步細化分解,結果按“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個等級進行評定。分類定級按百分制評分的方式進行,分別賦予七項指標分值,總分為100分,四個等級,90分以上為“好”,80-89分為“較好”,60-79分為“一般”,60分以下為“較差”。在工作堅持突出重點,針對村黨組織、社區(qū)黨組織和機關、事業(yè)單位的黨支部定級過程中,堅持實事求是、客觀公正,不回避問題,不降低標準;堅持規(guī)范易行,合理確定工作步驟、程序和要求,不太細太繁瑣,保證分類定級推進有序、操作簡便。
(三)廣泛征求意見,認真組織實施。
一是充分利用各工作片深入各村、深入群眾的有利時機,廣泛征求隊員群眾的意見,聽取他們對開展好基層黨組織分類定級工作的意見和建議。二是根據(jù)豆村鎮(zhèn)實際設計了《豆村鎮(zhèn)基層黨組織分類定級黨員群眾測評表》,細化各類評議指標,有的放矢,為不同類型的黨組織開展評議做好充分準備。三是認真組織好評議工作,首先由各支部召開不同形式的黨員群眾評議會議,填寫測評表,測評結果以支部各自匯總得出綜合得分,上報初始定級自評報告,然后各工作片初審,最后鎮(zhèn)黨委根據(jù)各支部特點進行綜合考評,為最終定級標準;其次是分類定級結果在一定范圍內公開,接受黨員群眾監(jiān)督,包村領導監(jiān)督自評和下評,各支部之間互評和上評。經(jīng)過近一周的評議,累計召開評議會59場,4200人次,發(fā)放不同類型的測評表4200張,經(jīng)鎮(zhèn)黨委綜合評定,全鎮(zhèn)59個黨組織90分以上的有10個,評定為“好”黨組織;80-89分的有38個,評定為“較好”黨組織;60-79分的有8個,評定為“一般”黨組織;60分以下的3個,評定為“較差”黨組織。
存在的不足:一是黨組織近些年來黨的活動開展較少,個別黨員工作積極性不高、先鋒模范作用不明顯;二是流動黨員難于管理,黨員老化嚴重,個別支部和個別黨組織缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力;三是在開展貧困幫扶中,資金有限,幫扶面不大,黨內關懷不夠,效果不明顯。
下一步打算:一是把培養(yǎng)、選拔農(nóng)村基層組織帶頭人放在農(nóng)村黨建工作的第一位;二是創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設置模式,擴大組織工作面;三是加強制度建設,解決基層組織建設存在的“突出”問題;四是建立科學合理的培訓教育體制,實行農(nóng)村基層黨組織書記接受培訓教育常態(tài)化;五是加強陣地建設,強化有地議事和辦事;六、明確責任,加強對基層組織建設的領導和指導。
十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴重。十年后,四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調研組針對四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調研,形成如下調研報告。
四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯,知名度和美譽度不斷增強。
(一)品質引領,政府主動作為。
一是高起點,開展規(guī)劃設計。引進國內外知名團隊參與規(guī)劃建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與“主題黨日”志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,結合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保障,提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質資源。做好政策處理和要素保障工作,主動對接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質服務。
(二)內涵發(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當?shù)?,深挖特色。堅持高品質的規(guī)劃設計,現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當?shù)匚幕?,鄉(xiāng)村特色,在保留中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中顯品質。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟進一步壯大,帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產(chǎn)業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展,有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,“鄉(xiāng)村振興”講習所孕育而生,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。
調研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質、內涵,“故事分享”不多。
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹立對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強對當?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識,做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。
通過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神,響應中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召,進一步加強農(nóng)村建設,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強農(nóng)村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動下,農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績,但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設社會主義新農(nóng)村之后對農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度等各項涉農(nóng)經(jīng)濟制度,而且注重構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。經(jīng)過對相關政策學習梳理,并采取實地調查、問卷調查等方式,結合南城區(qū)實際,形成如下調研報告:
南城區(qū)地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農(nóng)村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎建設作為新農(nóng)村建設的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個中心,以省果樹所種植技術為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農(nóng)戶為主體的基礎上,大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學、省果樹所對接,在產(chǎn)業(yè)結構調整、新品種引進、產(chǎn)業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎上與農(nóng)業(yè)大學合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化,進一步帶動相關產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,但還存在很多問題:
1、種植結構單一,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;
3、對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅持綠色生態(tài)導向,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來,各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系,農(nóng)民收入增加了,農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了,農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護的長效機制,但仍需進一步完善和落實;很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質耕地數(shù)量減少、質量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設高標準、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎設施。
(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風民風的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下,經(jīng)過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時,也有助于增強人與人之間的感情。
2、各個基礎設施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。
3、目前,各村基本實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎設施建設,為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關。千百年來,“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農(nóng)村、遠離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學習,就當農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農(nóng)民不是一個體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。
在攻堅脫貧方面,南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責任到人,統(tǒng)籌推進,結對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準戰(zhàn)略重點,結合推進情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉,促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營?!暗亍笔寝r(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來,農(nóng)民缺乏新動力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,無法大面積進行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?!边@給農(nóng)民吃了定心丸,要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤活土地利用價值。
(二)當前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構,帶動農(nóng)民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農(nóng)民們必須尊重自然、順應自然,加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度,實行長效保護機制,改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責任,全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強農(nóng)村思想道德建設,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進一步加強農(nóng)村公共文化建設,完善農(nóng)村基本陣地建設,建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農(nóng)”工作的領導。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。
3、根據(jù)黨的領導,開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,要改革創(chuàng)新、攻堅破難,要著力構建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制,要著力構建“重點突破、系統(tǒng)推進”的改革創(chuàng)新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標不斷邁進!
以史為鑒,歷史是的教科書,也是未來的營養(yǎng)劑和清醒劑。通過學習“四史”,我們可以從中汲取經(jīng)驗和教訓,更好地堅持初心,繼承和發(fā)展我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗。雖然作為大學生的我還沒有做到為社會做巨大的貢獻,但是我會積累更多的知識,讓自己有資格去擔負新時代的重任。除了在平時日常的大學生活中認真學習,不斷前進,學好專業(yè)知識,做好本職工作以外,我還會堅持學習“四史”,用知識充實自己的頭腦,用歷史的經(jīng)驗告訴自己,要不斷提高政治素養(yǎng),爭取早日在社會中貢獻自己的力量。
學習“四史”就是要領悟和思考我們黨一路走來,指引我們前行、上下求索的是什么;無數(shù)共產(chǎn)黨人前仆后繼、流血犧牲,為的、靠的是什么,從而在回望來時路時看清腳下路,堅定前行路。我們學習四史,牢記初心使命,傳承紅色基因,為了理想信念不懈奮斗。
總書記勉勵廣大黨員,特別是青年黨員要認真學習馬克思主義原理,結合黨史、新中國史、**發(fā)展史、改革開放史,借鑒歷史經(jīng)驗,指導生活實踐,堅定理想信念,開創(chuàng)時代新篇?!耙允窞殓R,可以知興替”,中華民族歷來重視從歷史中汲取興亡之道,從過往中探索前進之途。共產(chǎn)黨人更是延續(xù)此優(yōu)良傳統(tǒng),昂首走在民族復興康莊大道的同時,也不忘回溯崢嶸歲月里的坎坷征途?!皩W史使人明智”,作為青年黨員的我們,應緊隨黨的步伐,響應時代號召,學習革命先輩們艱苦創(chuàng)業(yè)的歷史經(jīng)驗,繼承英雄兒女甘灑熱血的不朽信念,在中華民族偉大復興的新征程中奉獻我們的智慧,揮灑我們的青春,創(chuàng)造我們的歷史。
xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調研報告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看,我縣近年來圍繞建設山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標,在新農(nóng)村建設和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領導組召集成員單位,分x組展開調研,各個調研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:
一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農(nóng)”工作的領導,持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,完成任務的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務的x%;預計農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1.農(nóng)村基礎設施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎建設作為新農(nóng)村建設的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截止201x年底xx縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。
2.就業(yè)服務行動扎實有效。是201x年組織“春風行動”等專場招聘會x場,達成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學生x人。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。
1.土地確權基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權屬調查任務,調查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權的基礎上,xx縣積極放活土地經(jīng)營權。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易平臺,201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易信息化平臺。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易中心服務功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設全覆蓋。
另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎上,累計流轉x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
2.集體產(chǎn)權制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經(jīng)驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關工作。截至目前,已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產(chǎn)進行核實。3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,走質量興農(nóng)之路方面。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進步。以提質增效為重點,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬畝,提質增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達x萬畝,產(chǎn)量達x萬公斤,產(chǎn)值x億元。設施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達到x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結合實際調結構促轉型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3.新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產(chǎn)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認定家庭農(nóng)場x個,共流轉土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。201x年至201x年,xx縣職業(yè)中學、x學校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業(yè)農(nóng)民培訓x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型1820人。
4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務部確定為“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務公共服務中心,創(chuàng)辦了xx電子商務創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務交易額達到x萬元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內公路宜綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎設施更加完善。
2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上,全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
3.改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。
4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來,xx縣不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領,以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風建設,實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。
1.實施文明培育工程。組織開展了學習“x精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務,機關單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進了農(nóng)村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風易俗節(jié)目展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。201x年,xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
2.將文化元素注入農(nóng)村建設。在美麗鄉(xiāng)村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1.“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎,堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達標,其中x平米以上達x個。
2.平安建設得到強化。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,對一般問題當場咨詢化解,對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設。
3.縣委對農(nóng)村工作領導進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責任,嚴格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。
4.三農(nóng)干部素質不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二、存在問題。
近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。
1.農(nóng)村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,xx縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復雜,菜農(nóng)掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。
3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4.農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農(nóng)村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程。
6.農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執(zhí)行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎弱,積累少,經(jīng)濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發(fā)展。
7.農(nóng)村精神文明建設離鄉(xiāng)村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設缺少特色和創(chuàng)新。
8.農(nóng)業(yè)服務技術力量不足。農(nóng)業(yè)技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術人員匱乏問題始終未能解決。
三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議。
教育工作專題調研報告篇二十一
按照縣人大常委會xx年工作安排,經(jīng)主任會議研究,3月25日至4月6日,由人大常委會副主任王虹任組長,帶領部分人大常委會委員、市縣人大代表、教科文衛(wèi)工作委員會委員組成視察調研組,對全縣教育工作進行了全面視察調研。視察調研組先后深入到全縣20所中小學、幼兒園的課堂、宿舍、餐廳、活動場所和學校各部室,實地調查了解了學校管理和各項設施建設情況。發(fā)放xx多份調查問卷,廣泛征集了各界人士對全縣教育工作的評價和建議。在化子坪、磚窯灣、招安三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣高級中學召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門負責人、人大代表、教師代表、學生家長代表參加的座談會,還邀請我縣教育工作方面資深老領導、老專家召開座談會,聽取了他們對加快我縣教育發(fā)展的意見和建議。召開專門座談匯報會,聽取了縣教育局局長王建軍代表縣政府作的工作匯報。高樹杰主任對這次視察調研工作高度重視,親自參加了視察組在縣城學校的視察調研活動,參加了縣高級中學和資深老領導、老專家座談會,以及縣政府的專題工作匯報會,并作了重要講話。這次視察調研,縣政府和教育系統(tǒng)高度重視,政府副縣長霍愛英和教育局局長王建軍全程陪同了視察調研活動,并現(xiàn)場解決了一些具體事項和問題。所到學校和單位都能積極配合視察調研工作。這次視察調研,關注熱點問題,深入工作實際,在全縣上下引起廣泛關注,得到了社會的普遍好評。
近年來,縣政府及教育主管部門高度重視教育事業(yè)發(fā)展,圍繞創(chuàng)建省級教育強縣目標,切實加大教育投入,積極推進辦學條件標準化、辦學行為規(guī)范化、課堂教學高效化、師資隊伍專業(yè)化和育人環(huán)境優(yōu)良化建設,各級學校教育教學質量全面提升,順利通過省級“雙高普九”評估驗收,xx年以來,縣教育局先后榮獲省級、市級、縣級各類獎項34個,全縣教育綜合實力明顯增強,教育的公平性、普惠性初步體現(xiàn)。
(一)組織領導進一步加強??h政府堅持把教育事業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的重點,作為重要的民生工程,將教育工作列為年終考核的重要內容,強化檢查督導,提高了各級抓好教育工作的積極性。教育行政部門認真貫徹落實教育方針、政策,深化改革創(chuàng)新、突出精細化管理、狠抓內涵提高,促進了全縣教育的健康發(fā)展。有關部門和單位密切配合、通力協(xié)作,推動了全縣教育工作的快速發(fā)展。
(二)辦學條件全面改善??h政府在地方財力比較緊張的情況下,通過多種渠道積極籌措資金,不斷增加教育投入,下大力氣狠抓校舍和內部配套設施建設。實施了高級中學新建工程,學校規(guī)劃建設、功能配置達到省級標準化普通高中標準。建成了縣職教中心綜合實訓樓,為發(fā)展職業(yè)教育奠定基礎。將全縣23所初級中學和小學后勤服務設施列為全縣重點建設項目之一,對餐廳、灶房、供暖、住宿、辦公設施進行全面改造,學校后勤服務功能得到極大提升。按照“雙高普九”工作要求,對學校“四樓”、圍墻、操場、廁所進行統(tǒng)一規(guī)劃實施,校園硬件建設基本都能達到標準化要求。新建和完善了各類實驗室,逐項更新教學儀器設施,現(xiàn)代化教學設備基本能夠滿足學校教學需求。實施了安塞縣教育信息城域建設網(wǎng)絡工程,中心小學以上學校都建成了計算機室、多媒體教室、電子備課室,開通了校園網(wǎng),信息網(wǎng)絡教育覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了縣內通、校校通、班班通。
(三)教育質量穩(wěn)步提高。教育主管部門和各中小學按照“設施一流、管理一流、質量一流”的要求和“小學打基礎、初中抓鞏固、高中求突破”的工作思路,堅持把提高教育教學質量與學生德育、智育、體育、美育全面發(fā)展相結合,注重加強常規(guī)管理、注重提高教科研水平、注重提升管理績效,深化教育教學改革,改進教育教學方式,不斷提高教育教學質量。近幾年,我縣初中“三合一”考試一直位列全市前列;xx年起,高職(大專)上線突破千人大關;xx年,高考本科上線人數(shù)是xx年的5倍。
(四)教育改革不斷深化。全面推進學校布局調整,教育資源進一步優(yōu)化。按照“縮短戰(zhàn)線、擴大規(guī)模、優(yōu)化配置、資源共享、提高效率”的工作思路,采取一次規(guī)劃、分步實施的辦法,科學調整學校布局,基本形成了“中學向城鎮(zhèn)集中、小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)集中”的辦學格局。有效利用學校布局調整后富余的教育資源,采取獨立辦園和小學附設幼兒園的辦法,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了公立幼兒園,有力促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的快速發(fā)展。不斷深化教育改革,學校管理水平全面提升。建立了一系列學校激勵競爭機制和責任考核管理制度,初步形成了校長和教師責、權、利相統(tǒng)一,職務能上能下、人員能進能出、工資能高能低的管理運行機制,學校創(chuàng)新管理取得了新的突破。高度重視課程改革,素質教育扎實推進。以建設全省基礎設施教育改革實驗縣為目標,加強現(xiàn)代化教育資源運用和轉化,積極開展教科研活動,基礎教育課程改革深入推進。圍繞“小學愉快教育、中學創(chuàng)新教育、高中研究學習教育”三大教改實驗,積極開展校本教研工作,一些課題已經(jīng)通過了省市教育主管部門的審核認定,目前,全縣所有學校都有自己的實驗課題。
(五)教師素質普遍提升。健全和完善了師德師風各項建設制度和考評機制,開展了以“為人師表”為主要內容的多項主題實踐活動,廣大教師良好形象贏得學生、家長、社會的信賴。組織開展教師集中培訓、校本培訓和送教下鄉(xiāng)、聯(lián)片教研等工作,教師繼續(xù)教育工程得到加強;大力開展課題實驗研究,積極開展信息技術培訓,支持并鼓勵教師參加各種形式和途徑的學歷進修,教師業(yè)務能力普遍得到提高;全力實施“3151”工程,全縣各級骨干教師網(wǎng)絡基本形成。每年教師節(jié),通過獎勵教育工作成績顯著的學校、校長、教師,極大地調動了廣大教職工的工作積極性。
(六)學校管理創(chuàng)新發(fā)展。突出“優(yōu)教、減負、保質”目標,圍繞新課程改革背景下新的教學管理模式和有效教學模式的探索和研究,在全縣中小學全面開展了各類優(yōu)秀學校創(chuàng)建活動,有力推動了學校內涵發(fā)展。通過開展“陽光體育”、“四進課堂”、經(jīng)典誦讀等特色鮮明的校園文化活動,營造了良好的育人環(huán)境。與山東濰坊、廣東增城、西安市新城區(qū)的一些名校建立友好學校,開展名優(yōu)教師支教、校長論壇、縣內校際帶課題互訪研討等活動,極大的提升了學校的管理水平。學校安裝了監(jiān)控設備,招聘了校警,為學生創(chuàng)造了安全的成長環(huán)境。認真落實義務教育階段學生“兩免一補”政策,穩(wěn)步實施中小學生“蛋奶工程”,建立健全貧困學生救助機制,為學生身心健康發(fā)展,提供了堅強有力的保證。
總體來看,近幾年,我縣教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是,客觀的講安塞教育的發(fā)展與全面落實科學發(fā)展觀要求、與全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應,與安塞廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級學校實地調研、召開不同層面的座談會了解掌握到的情況,以及通過調查問卷反饋的情況看,我縣教育工作在縣城幼兒園、小學校舍建設,高中教育質量,職業(yè)教育發(fā)展,師資隊伍建設等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
一是重點區(qū)域教育資源配置不足。雖然縣政府和教育主管部門不斷促進教育資源的統(tǒng)籌安排和均衡配置,但區(qū)域之間、校際之間教育發(fā)展和資源配置不均衡。目前最突出的問題是:城區(qū)小學校舍不足,大班額現(xiàn)象嚴重,縣第一小學35個教學班學生平均人數(shù)超過80人,最大的達到86人,遠遠高于教育部規(guī)定小學生班額應在45人至50人之間的國家標準;學前教育資源嚴重不足,縣城只有1所標準化公辦幼兒園,班均幼兒50人以上,在校幼兒達到1100人,盡管如此,公辦幼兒園入園人數(shù)僅占城區(qū)學前兒童的30。8%;縣城11家私立幼兒園辦學場地狹小,設施簡陋,環(huán)境較差,大多達不到辦學要求;化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣五個未撤初中的大鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園;基層私立幼兒園辦學設施和條件更差。
二是高中教育質量亟待提高。xx年至xx年,我縣高職(大專)上線都突破了千人大關,但是一本上線不足20人,二本上線雖然接近200人,主要得益于這兩年外返考生人數(shù)的大量增加,高級中學教學質量和教學設施形成很大反差。當前我縣教育最大問題就是高中教育質量不高、家長對高級中學的信心不足,因為不信任,造成優(yōu)秀生源流失,也造成高中教育質量滑坡,導致目前質量低、生源差的惡性循環(huán)。
三是職業(yè)教育辦學效益差?!半p高普九”期間,縣政府將原來真武洞中學的校舍和場地全部劃歸職教中心,新建了綜合實訓樓。職教中心的教學設施和配置相對較好,但是因為缺乏專業(yè)老師、沒有形成特色專業(yè),我縣職業(yè)教育基本處于癱瘓狀態(tài)。辦學不靈活,多種形式的辦學機制沒有形成。
四是部分學校教育經(jīng)費不足。按照當前的生均教育經(jīng)費標準,大部分學校只能滿足學校的基本需求,一些規(guī)模較小的學校,正常運轉都難以維系。高級中學和安塞縣初級中學水電暖等費用大,學校經(jīng)費嚴重不足。
五是專業(yè)教師不能滿足教學需求。目前,我縣教師隊伍總體水平達到編制標準,基本能夠滿足教學需求,但是存在“結構性缺編”問題,音體美等專業(yè)教師每個學校都達不到規(guī)定的編制要求。按照縣政府工作規(guī)劃,今年下半年我縣將全面實現(xiàn)幼兒免費教育,這樣,縣城和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺的不僅是幼兒園,更缺幼兒教師。私立幼兒園教師專業(yè)水平低,難以勝任本職工作。
以上這些問題,是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中帶來的新情況、新矛盾、新問題,有的需要縣政府進一步加大投入,采取有力措施,強力推進;有的需要教育部門和學校進一步健全制度機制;還有的需要在教育發(fā)展過程中不斷完善提高。這些問題雖然凸顯于教育領域,如果不盡快著手加以解決,將嚴重影響到我縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調快速發(fā)展,進而制約著全縣建設科學發(fā)展先進縣和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟強縣、文化旅游興業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
教育是國家最根本的事業(yè)。教育優(yōu)先發(fā)展,必須先在思想,先在行動,先在機制??h政府要站在全局的角度和戰(zhàn)略的高度,領導力量、資金保障、人才引進等方面向教育傾斜,切實夯實發(fā)展和管理教育的責任。一是規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展要優(yōu)先考慮教育。制定和出臺關于加快教育發(fā)展、學校建設、師資隊伍建設等一些制度和措施,為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供政策保障。二是財政投入優(yōu)先考慮教育。財政支出要始終向教育傾斜,財政預算優(yōu)先安排教育,經(jīng)費撥付優(yōu)先考慮教育,經(jīng)濟發(fā)展、城建、國土、物價等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開辟“綠色通道”,大力支持教育發(fā)展。三是制定人才激勵政策優(yōu)先考慮教育。把校長和教師隊伍建設列入人才隊伍建設規(guī)劃,制定人才激勵政策向教師傾斜,提高人員工資優(yōu)先考慮教師,出臺和落實教師崗位津貼制度和優(yōu)秀教師、骨干教師獎勵制度,人員配置教育最好,教師職業(yè)人人羨慕。四是年度工作安排優(yōu)先考慮教育。要將教育事業(yè)發(fā)展列入全縣的“民生工程”優(yōu)先安排,縣、鄉(xiāng)兩級政府每年都要召開1—2次專題會議研究解決教育工作中存在的突出問題,實行縣級領導包聯(lián)學校制度,為教育優(yōu)先發(fā)展提供堅實保障。五是加大教育工作宣傳力度。要加大對教育方針政策和教育工作的經(jīng)驗、事跡以及教育熱點、難點問題等方面的宣傳,積極倡導黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮,形成教育優(yōu)先發(fā)展的輿論環(huán)境和時代風尚。教育部門要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,制定教育發(fā)展近期目標和長遠規(guī)劃,強化學校建設與管理,力爭到“xx”末,使我縣教育在總體水平、辦學條件和教育教學質量方面達到全省平均水平,位于全市前列,建成教育強縣。
當前,解決重點區(qū)域教育資源配置不足問題,已經(jīng)迫在眉睫,刻不容緩。按照我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,“xx”末縣城人口將達到7萬人以上,以此測算,到xx年,城區(qū)在校小學生人數(shù)將達到9000人、幼兒將達到5500人。根據(jù)生源預測,我縣城區(qū)小學和幼兒園分別達到5所左右,且新建小學規(guī)模在xx人左右、幼兒園在600人左右,才能基本滿足小學生(幼兒)正常入學(入園)??h政府要立足實際,著眼長遠,科學設校,合理布局,最大限度地滿足人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求。一是配合縣第一小學,縣幼兒園更名為縣第一幼兒園;二是配合縣第二小學布局,在馬家溝小區(qū)規(guī)劃建設縣第二幼兒園;三是城東區(qū)規(guī)劃在建的小學、幼兒園,命名為縣第三小學、第三幼兒園;四是現(xiàn)真武洞鎮(zhèn)小學更名為縣第四小學,改建原真武洞鎮(zhèn)小學為縣第四幼兒園;五是根據(jù)縣城人口居住分布情況,逐步規(guī)劃建設縣第五小學、第五幼兒園。這樣,縣城將形成五所小學和五所幼兒園的配置格局,學校布局結構將更加合理。縣政府在縣城小學、幼兒園規(guī)劃建設工作中,要按照“先急后緩、分步實施”的原則,切實加大工作力度,落實部門責任和領導責任,力爭通過2到3年時間,讓縣城每一名兒童和少年都有學上,都能享受基本均等的教育資源。要通過加快實施標準化公辦幼兒園建設工程,逐步淘汰或取締設施環(huán)境差的私立幼兒園。切實加大工作力度,盡快解決化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣5個重點鎮(zhèn)幼兒園規(guī)劃建設選址征地難問題,力爭使這5所幼兒園今年建成,明年投用。縣政府實施縣城和重點鎮(zhèn)綜合開發(fā),要優(yōu)先配置和安排公共教育設施。全縣推進示范社區(qū)、中心社區(qū)、重點村建設過程中,要一并做好幼兒園的規(guī)劃建設。
高中階段教育是衡量一個地方綜合競爭力的重要標志。辦好高中教育,不僅能留住我縣很大一部分初中畢業(yè)的優(yōu)秀生源,而且將給更多的家庭節(jié)省大量的物力、財力、精力;辦好高中教育,就是在為更多的家庭謀利益,也是當前我縣重要的民生工程。要辦好高中教育,質量是關鍵。視察調研組在高級中學召開座談會后,學校高度重視,認真開展自查工作,針對當前存在的突出問題,提出了六個方面的努力方向和工作措施。希望高級中學以此次人大常委會視察調研為契機,把主要精力放在提升教育質量這個核心上,認真研究除生源以外,教學與管理中存在的突出問題,加強對教師隊伍的管理,建立對班主任和授課教師考核制度,考核要與崗位聘用、福利待遇掛鉤,形成“能上能下”、“能者上,庸者讓”和“優(yōu)質優(yōu)酬”的'學校用人機制;加強對學生的管理,要以學生發(fā)展為本,從提高學生學習成績入手,分類推進,切實提高管理效率,全面優(yōu)化育人環(huán)境。針對我縣高中教育的實際,縣政府要出臺引進高中優(yōu)秀教師政策,不惜重金高薪招聘高級中學學科把關教師,以優(yōu)質的師資力量,確保高中教育質量的提升。要制定高級中學教育教學質量獎勵辦法,通過重獎高考成績突出教師,激發(fā)教師隊伍競爭力,調動教師工作積極性。制定高考成績優(yōu)秀學生獎勵政策和高中招生優(yōu)惠政策,通過政策性獎勵激勵措施,增加家長對高級中學的信任度和關注度,引導成績優(yōu)秀的初中畢業(yè)生到高級中學就讀。設置高中招生分數(shù)線,限制和引導學習成績差的學生到職教中心去學一技之長。要把高級中學水、電、暖等一些經(jīng)費列入財政預算,以保障學校各項工作正常運轉??h教育局要制定高級中學考核評價機制,指導高級中學健全和完善學校、教師、學生管理制度,全力提升高級中學教育教學質量。
必須充分認識辦好職業(yè)教育對促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、對優(yōu)化高級中學生源、提高高級中學教育教學質量的重要意義??h職教中心要抓住就業(yè)導向是辦好職業(yè)教育的這一關鍵,設立家政、駕駛、汽修等就業(yè)面廣、群眾易接受的職教專業(yè),讓一部分初、高中畢業(yè)生通過職業(yè)教育學習技術和本領,提前就業(yè)。要突出抓好圍繞工業(yè)園區(qū)直接面向企業(yè)和用人單位的訂單培養(yǎng),做到學校與企業(yè)的零距離對接。要注重打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)和骨干專業(yè)。縣政府要明確職教中心管理主體,加強對職教中心的領導,打破相關部門各自為戰(zhàn)的體制弊端,把勞務外輸人員培訓、下崗職工再就業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓和職業(yè)技能教育等各類培訓統(tǒng)一納入職教中心集中培訓,推動職業(yè)教育良性發(fā)展。要加強職教教師隊伍和實訓基地建設,提升職業(yè)教育基礎能力。
提高教育教學質量,教師的素質是關鍵。要真誠關心教師特別是基層一線教師,對符合條件的教師,優(yōu)先安排投資經(jīng)濟適用房和廉租房等,幫助他們解決住房問題。出臺一些具體政策措施,提高教師的福利待遇,改善教師生活環(huán)境,提高教師生活質量,這是穩(wěn)定教師隊伍特別是基層教師隊伍的關鍵。要按照xx在全國優(yōu)秀教師代表座談會上對教師提出的“愛崗敬業(yè),關愛學生;刻苦鉆研,嚴謹篤學;勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進取;淡泊名利,志存高遠”四點要求和希望,努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質教師隊伍。要嚴把教師入口、出口關,制定吸引優(yōu)秀人才長期從事教育事業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵有志青年到基層、到安塞人民群眾最需要的地方,為全縣教育事業(yè)建功立業(yè)。盡快出臺學前幼兒教師的引進轉化培訓措施,解決當前幼兒教師嚴重不足的問題,并為實施學前三年免費教育提前做好教師儲備。要對私立幼兒園教師進行崗前培訓,強化監(jiān)督檢查,提高私立幼兒園教師隊伍專業(yè)素質,促進私立幼兒園規(guī)范化建設。
學校之間的差距主要是教育質量的差距,教育質量的差距主要是學校管理的差距,要緊緊抓住辦學質量這個學校發(fā)展的核心,切實創(chuàng)新教育管理理念。教育主管部門要進一步完善各級學校的考評機制,考評一要體現(xiàn)公平性,二要突出競爭性。要按照師德高尚、業(yè)務過硬、素質能力一流、具有創(chuàng)新意識的標準和要求,加強校長隊伍建設。建立健全校長的培養(yǎng)、選聘、流動和獎勵機制,實行學校教育質量校長負責制,調動校長隊伍工作積極性,促進校長專業(yè)化發(fā)展。各中小學、幼兒園要建立完備的學校、教師、學生管理體系,狠抓“三風”建設,做到?jīng)Q策科學化、管理精細化、實施規(guī)范化、過程常態(tài)化,保證教育教學程序高效有序運轉。要高度重視校園安全,加強對學生宿舍、餐廳的管理。公安、工商等部門要積極配合學校,加強校園周邊環(huán)境的治理,采取得力措施,嚴厲打擊為中小學生上網(wǎng)提供便利、在學校門口擺攤設點等行為,給學生健康成長營造一方凈土。
校園文化是一所學校辦學實力和競爭力的重要組成部分。當前我縣各中小學、幼兒園圍繞校園文化建設開展了豐富多彩的墻壁文化、宿舍文化、班級文化以及全校性的陽光體育、誦讀經(jīng)典、民間藝術“四進課堂”等活動,并取得初步成效。全縣各級各類學校要把馬克思主義指導思想、社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀這些社會主義核心價值體系的基本要素和我縣的腰鼓、剪紙、民歌、農(nóng)民畫“四大民間藝術”融入到校園文化建設中,培育不同層次、不同風格、不同類型的校園文化,打造獨具安塞特色的民間藝術“四進課堂”校園文化品牌。通過校園文化建設,為學生發(fā)展、教師發(fā)展和學校發(fā)展提供良好的文化環(huán)境,從而促進教育質量的提高和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
教育工作專題調研報告篇二十二
教育工作調研報告范文教育工作調研報告范文(一)根據(jù)xxxx縣人大常委會20**年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會副主任費晗帶領部分常委會委員和縣人大代表,深入xxxx等教育。
教學。
單位進行調研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等,調研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、全縣教育工作現(xiàn)狀教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復興的希望??h政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認真貫徹《教育法》《義務教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實教育基礎,優(yōu)化資源配置,促進教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質量。目前,全縣共有各級各類學校85所,其中教師進修校1所,普通高中5所,中職學校3所,單設初中15所,九年一貫制學校18所,純小學38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學校2所,擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所,省級示范幼兒園2所,市級示范高中3所,示范初中1所,示范小學3所。在校學生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學42019余人,在園幼兒12019余人,在職教師4800人,其中中學教師1105人,小學教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務教育為主體,以高中教育為側重,以學前教育為鋪墊,以成人教育為補充的普、職協(xié)調,公辦、民辦互補的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
(一)狠抓機遇爭投入,教育硬件建設成績斐然縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質量的突破口,爭取港澳援建項目,打造了xxxx中學和龍蠶小學,使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學條件更加完善,成為學生讀書的好去處。利用災后d級危房改造,農(nóng)村寄宿制學校建設,薄弱學校改造,三年學前教育行動計劃,教師周轉房建設,廁所改造、食堂新(改擴)建,校園維修改造,校安工程項目的有序推進,全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數(shù)字提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設邁上新臺階,以本網(wǎng)域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用,高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行,以電子白板為標志的數(shù)字化教室覆蓋率達50%。持續(xù)加大資金和項目的投入,全面實施校園環(huán)境治理,堅持不懈地打造校園文化,促進了學校功能的上檔升級,“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標已基本實現(xiàn)。
級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升,尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色,四年多來,通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調查,課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學校管理,提升教育質量,促進教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用,也引起了外界對我縣教育的關注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會,全市教育同行深入到課改學校和班級,零距離了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我縣“區(qū)域構建234高效課堂研究”課題獲政府“第五屆普教教學成果二等獎”,省科教所將其列入20**年度全省現(xiàn)場推廣的四個項目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學招生政策,采取簽訂責任書,控制大班額,規(guī)范招生秩序,優(yōu)化高中招生政策,考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生,穩(wěn)住中等生,提升鞏固率。組織召開“強管理,重過程,提質量”大討論征求教學質量提升意見,暑期舉辦義務教育階段教學質量提升培訓班,對教學質量不高、教學效果差的部分義務教育階段學校領導、教師進行提升培訓,不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導主任的聽課筆記。通過教改課改和相關措施的施行,2019年高考我縣本科上線811人,成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。20**年全市摸擬高考,我縣名列全市第二。
(三)強化領導責任,確保學生資助金優(yōu)惠政策全面到位為確保食品安全和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位??h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書,鼓勵學校實行食堂供餐自主經(jīng)營模式,為各校解決了人員和經(jīng)費,配備工勤人員119名,落實了每人每年10000元的工資補助,縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費,運行保障經(jīng)費共235萬元。20**年全縣春季學生營養(yǎng)改善計劃試點學校(含教學點)共105所,其中食堂供餐學校49所,“蛋奶加餐”校點56個,享受學生34260人。
為管理落實好有關補助資金,確保補助金真正發(fā)放到困難學生手中,采取了學生、班級、學?!叭壴u審”制度,同時征求學生所在社區(qū)或村上意見,最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%,額度為每人每年1500元,同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金,受助覆蓋率已達28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元,小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學校財務內部審計的重點,確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。
二、存在的主要問題1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,農(nóng)村學校生源嚴重不足,導致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農(nóng)村學校師資結構不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴重,加之教學設備差,教學質量遠低于城市學校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持,單位自身發(fā)展,高中學校普遍存在校舍陳舊、設施設備老化問題。二是經(jīng)費缺乏,運轉困難。既限制學校收費,又要學校自行承擔30%的教師績效工資,高中學校普遍存在負債運行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認識偏見導致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實性認識不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長不愿送、學生不愿讀,職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設備和實訓基地,學習理論多,實際操作少,教學效果差。三是現(xiàn)有職中都遠離城區(qū),交通不便,學生上學難,家長管理難。
三、
工作建議教育承載著全縣人民的追求與夢想??h政府要以更為務實的作風,更加有力的舉措,更加扎實的工作,推進xxxx教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內容,要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學、初中校,逐步撤并村級教學點,減少工勤管理人員,充實教學力量,空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學前教育。二是合理調配農(nóng)村學校師資,逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調程序和手續(xù),減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育,順應城鎮(zhèn)化潮流,滿足社會對城市教育的需求。
2、加強高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強高中教育,增加財政投入。加快校舍建設改造,更新配齊教學設備,夯實教學基礎。逐步降低教師績效工資學校自籌比例,讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質量上而不是“找錢上”。切實兌現(xiàn)高考獎勵政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學積極性。
3、加強職業(yè)教育,適應現(xiàn)實需求。職業(yè)中學是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設立縣職教中心,推進職業(yè)教育??h財政要加大對職教的投入,購置配齊必備的教學設備,改善教學條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓基地,做到學實結合,提高職教水平,方便學生就業(yè)。
育附加費中列支,由教育主管部門具體考評,充分調動教師的工作積極性,推動xxxx教育再上一個新臺階。
教育工作調研報告范文(二)基礎教育是國之根本,基礎教育調查可以更好地了解我國基礎教育的現(xiàn)狀,從而更好地進行改善。
一、調研背景改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關注的熱點。黨的xx屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內容,教育公平是社會公平的基礎和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標,又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構建和諧教育,來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎是搞好農(nóng)村的基礎教育。基礎教育是地方事業(yè),擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務。基礎教育辦得好壞,直接關系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而,農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調研對象此次我調查的對象就是針對農(nóng)村的基礎教育現(xiàn)狀展開的?;A教育,就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料5、探索解決農(nóng)村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法四、中國農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀分析自1986年國家義務教育法出臺以來,特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農(nóng)村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調,所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎教育經(jīng)費嚴重不足,辦學條件差教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務教育經(jīng)費嚴重不足,導致農(nóng)村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國,義務教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務教育階段在校生合計約1.93億人,按農(nóng)村人口占總人口的比例70%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學校教育經(jīng)費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務教育總投人中,政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農(nóng)村義務教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔”課題組2019年發(fā)表的調查報告顯示,在農(nóng)村義務教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來,農(nóng)村義務教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前,農(nóng)村義務教育事實上主要由農(nóng)民承擔。稅費改革后,農(nóng)村基礎教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務教育中承擔了全部責任。農(nóng)民的“合理”負擔成為農(nóng)村義務教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后,在農(nóng)民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農(nóng)村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2019年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面,農(nóng)村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農(nóng)村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學水平低,教學質量堪憂教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招,一些學校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學校,、機、、、美術等方面的教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農(nóng)村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低農(nóng)村中小學教師學歷普遍偏低,學歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學校教師第一學歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓,農(nóng)村教師學歷達標率得到極大提高,但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外,相當一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學方法落后,難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農(nóng)村中小學教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高,農(nóng)村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農(nóng)民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學生在大學學的知識在農(nóng)村派不上用場,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
五、營勝村基礎教育案例分析此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調研結果如下(一)教育現(xiàn)狀據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學齡兒童接近200多,全村只有一所小學,六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學歷者,7名??茖W歷,2名初中學歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調查發(fā)現(xiàn),該村基礎教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎教育崗位難留人,老師調動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。
由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過教師,導致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍,再加上“民轉公”教師,使得教師隊伍整體素質不高,年齡結構也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大,因此轉變過程困難很多。
2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面,只注重學校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經(jīng)費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。
六、關于農(nóng)村基礎教育問題的對策思考。
針對農(nóng)村基礎教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎,農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調節(jié)功能,及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費方面1、加大對農(nóng)村教育的投資力度,同時建立農(nóng)村教育財政保障機制緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付,專門用于農(nóng)村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現(xiàn)農(nóng)村義務教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務教育經(jīng)費的水平,所以從長遠發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農(nóng)村義務教育經(jīng)費的保證外,還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據(jù)有關政策統(tǒng)一進行調配,切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面1、加強對農(nóng)村教師的培訓,不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓的機會少之又少,其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內外教育援助項目,加強對農(nóng)村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓,適當增強教師培訓名額等。對農(nóng)村教師進行培訓,要增加一些新的理念方面的內容,同時還要結合農(nóng)村的實際情況,注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果,以切實提高農(nóng)村學校教育教學質量。
實習,充實提高,以解決農(nóng)村教師單向流動的問題,切實提高農(nóng)村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。2019年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從2019年起,鄭州市將在5年內實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從2019年起,市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教由于農(nóng)村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式,提高教育教學水平農(nóng)村學校和城市學校在硬件上相差甚遠,在短期內不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補不足,開發(fā)適合本土的教育教學模式,提高農(nóng)村的教育教學水平。
(三)貧困家庭方面教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組,建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度,成立“中小學救助受援捐贈中心”,同時還要增配全額撥款事業(yè)編制,設立中小學貧困學生救助專項資金,并將助學工作列人政府年度工作目標管理,明確各部門職責,整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調和指導本地區(qū)的經(jīng)常性助學活動,推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度對貧困學生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體,組織和發(fā)動各界人士捐款助學,對口幫扶。
目前,無論是政府的救助、社會的捐助,還是學校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2019年11月10日,國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表:到2019年,使全國農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2019年,全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育,到2019年,全國將普遍實行免費義務教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關注不夠,雖然有一些相關政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結語通過幾天時間的調研,我對農(nóng)村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識,以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調研報告,就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考,下面我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內容,來簡單闡述和。
總結。
下關于這次對農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的調研活動,以便更好的達到“關注民生,和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
從調研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎教育來看,我認為,中國農(nóng)村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限,而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié),中國是個農(nóng)業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出,長此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足,這對農(nóng)村教育是嚴重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎教育始終得不到提高,“沒錢上學”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的問題是中國的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調研的是營勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長,以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩(wěn)定!

