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衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇一
21世紀(jì)是健康的世紀(jì)。隨著人民生活水平的不斷提高，衛(wèi)生問題正日益受到全社會(huì)的關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
剛才，倪玉民同志系統(tǒng)總結(jié)了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績(jī)，全面部署了推進(jìn)健康商丘建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、實(shí)施“369人才工程”、推進(jìn)健康扶貧、推動(dòng)縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會(huì)發(fā)言，介紹了經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的借鑒性，希望大家相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作。戰(zhàn)營(yíng)同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神、推進(jìn)健康商丘建設(shè)等重點(diǎn)工作做了重要講話，提出了具體要求，指出了需要把握好的重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營(yíng)同志的講話，站在全局和戰(zhàn)略高度，既貫徹中央精神，又切合商丘實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了遵循。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神和工作中需要把握的重點(diǎn)，我再講三點(diǎn)意見。
近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生計(jì)生委的大力支持下，經(jīng)過全市各級(jí)黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務(wù)工作人員的共同努力，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距，特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。一是從疾病變化來看，通過分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加，特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時(shí)，慢性病已經(jīng)成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平，但是人均預(yù)期壽命為什么低于全省平均水平?關(guān)鍵問題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導(dǎo)致死亡的人數(shù)占死亡總?cè)藬?shù)的80%，已經(jīng)成為導(dǎo)致死亡的一個(gè)主要因素。二是從健康環(huán)境來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，大氣污染、水源污染、農(nóng)田污染的問題尤為突出，對(duì)我們的健康構(gòu)成了威脅。如果我們長(zhǎng)期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品，怎么能保證衛(wèi)生與健康?中國工程院院士鐘南山先生通過分析大量的病例，認(rèn)為現(xiàn)在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關(guān)系。目前，很多河流斷面的檢測(cè)分析顯示亞硝酸嚴(yán)重超標(biāo)，一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當(dāng)?shù)厮次廴居兄苯雨P(guān)系。這些都說明，我們需要加大環(huán)境治理力度，努力為人民健康構(gòu)建起生態(tài)安全屏障。三是從服務(wù)供給來看，盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高，但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質(zhì)資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出，農(nóng)村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平相對(duì)更低，這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。
(一)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康的理念。去年8月份，黨中央、國務(wù)院召開了全國衛(wèi)生與健康大會(huì)。這是進(jìn)入新世紀(jì)我國第一次召開的衛(wèi)生與健康大會(huì)，也是在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期、健康中國進(jìn)入全面推進(jìn)之際，召開的具有里程碑意義的大會(huì)。尤其是這次大會(huì)提出的“堅(jiān)持預(yù)防為主，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，關(guān)注全生命周期、全健康過程”，也就是從治病到防病，把衛(wèi)生與健康貫穿到生命全周期和治病的全過程來推進(jìn)。這是我國衛(wèi)生與健康理念的一次重大飛躍，必將帶來指導(dǎo)思想的重大轉(zhuǎn)變和具體工作的重大改進(jìn)，帶來體制機(jī)制、工作方法的改革創(chuàng)新。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，使大衛(wèi)生、大健康理念形成共識(shí)、深入人心，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力形成大衛(wèi)生、大健康的格局。要堅(jiān)持用大衛(wèi)生、大健康理念統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)建設(shè)與發(fā)展。衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)群眾切身利益，涉及社會(huì)方方面面。如在環(huán)境綜合治理方面，我們提出全民參與、全民治理、科學(xué)治理、依法治理，就是踐行大衛(wèi)生、大健康理念的具體舉措。要以大衛(wèi)生、大健康理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、健康步道建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、全民健身運(yùn)動(dòng)等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前，我市的醫(yī)療體系不健全，從農(nóng)村到基層、從中心到醫(yī)療點(diǎn)，盡管已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但是還有一些欠缺，要逐步建立健全醫(yī)療體系，有序推進(jìn)醫(yī)療體制改革，使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個(gè)試點(diǎn)縣之一，縣域綜合醫(yī)改工作已初見成效，下一步要認(rèn)真總結(jié)，完善方案，盡快形成可復(fù)制、可推廣的模式。要通過縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平，為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導(dǎo)分診等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，提升人民群眾健康水平。二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是減少老百姓支出，讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢，真正為老百姓服務(wù)的一項(xiàng)惠民舉措，也是處理好醫(yī)患關(guān)系的重要手段。我市在簽約服務(wù)方面起步較晚，去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，在醫(yī)保支付、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、用藥銜接、隊(duì)伍建設(shè)、信息支撐等方面進(jìn)行了制度性探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，希望把這些經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化，加以復(fù)制、推廣。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，按照“家庭簽約、分類管理”的辦法，采取“簽約醫(yī)生+服務(wù)團(tuán)隊(duì)+支撐平臺(tái)”的服務(wù)模式，重點(diǎn)圍繞簽約內(nèi)容、平臺(tái)支撐、考核激勵(lì)等方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面對(duì)簽約居民實(shí)行差異化政策，讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務(wù)。三要抓好全民醫(yī)保體系建設(shè)。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求，加大推進(jìn)力度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要著力提升基本醫(yī)保運(yùn)行質(zhì)量和效率，鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險(xiǎn)的作用，認(rèn)真做好各項(xiàng)保障制度的有機(jī)銜接，全面開展困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)，進(jìn)一步完善全民醫(yī)保體系。四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽等國家級(jí)試點(diǎn)市的經(jīng)驗(yàn)做法，盡快研究出臺(tái)我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導(dǎo)意見。要認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃，明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，嚴(yán)格控制醫(yī)院規(guī)模無序擴(kuò)張、醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng)。五要不斷深化藥品供應(yīng)保障改革。要加快推進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革，實(shí)現(xiàn)藥品安全有效、價(jià)格合理、供應(yīng)充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口，推行“兩票制”等集中招標(biāo)采購方式，切實(shí)降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要規(guī)范用藥行為，嚴(yán)格實(shí)施處方負(fù)面清單管理和處方點(diǎn)評(píng)，建立重點(diǎn)藥品監(jiān)控目錄，控制抗生素不合理使用。要加強(qiáng)特殊人群基本用藥保障，促進(jìn)基本藥物公平可及。
(三)提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期，市政府召開常務(wù)會(huì)議，專題研究了商丘市醫(yī)療跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、商丘市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)施布局規(guī)劃等。在建設(shè)目標(biāo)上，就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導(dǎo)向，通過深化改革整合資源，加大開放匯聚資源，創(chuàng)新機(jī)制激活資源，積極推動(dòng)省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建，形成縱橫聯(lián)動(dòng)、合作共建機(jī)制;以優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群為突破，以優(yōu)質(zhì)資源匯聚為支撐，以學(xué)科-醫(yī)院聯(lián)盟-醫(yī)療中心建設(shè)為載體，積極推動(dòng)市內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源整合重組，國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚，確保區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)取得實(shí)效。在建設(shè)內(nèi)容上，要優(yōu)先建設(shè)三級(jí)甲等醫(yī)院、專科醫(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心，加快推進(jìn)心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復(fù)等特色專科醫(yī)院建設(shè);引導(dǎo)婦產(chǎn)科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生，大力引進(jìn)全科醫(yī)生，解決我市醫(yī)療人才不足的難題。
(四)加快中醫(yī)藥建設(shè)步伐。要突出特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨(dú)特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系，加快培育一批全省領(lǐng)先的重點(diǎn)?？坪蛢?yōu)勢(shì)學(xué)科，提升商丘中醫(yī)藥在全省的影響力。把商丘中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新，提升中醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)一批在全省乃至全國有重要影響的領(lǐng)軍人物。建設(shè)好市、縣二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，支持民營(yíng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機(jī)融合，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。
(五)促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等。進(jìn)一步完善全民健身公共服務(wù)體系，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)非醫(yī)療健康干預(yù)，促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng)，推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)更好地滿足群眾需求。
這次全市衛(wèi)生與健康大會(huì)是在我市決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。一要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。會(huì)后，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解大會(huì)精神，特別要深刻領(lǐng)會(huì)王戰(zhàn)營(yíng)同志重要講話的精神實(shí)質(zhì)，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)健康商丘建設(shè)的責(zé)任感和使命感，全面抓好大會(huì)精神的貫徹落實(shí)。二要做好宣傳引導(dǎo)。要利用各種媒體、多種方式，全方位地宣傳大會(huì)精神，宣傳建設(shè)健康商丘的新理念、新要求，讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心，始終凝聚精氣神，持續(xù)傳遞正能量，匯集起推進(jìn)健康商丘建設(shè)的強(qiáng)大合力。三要抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門要按照會(huì)議要求，結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅静块T工作實(shí)際，對(duì)照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標(biāo)和要求，謀劃和推進(jìn)當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，制定好。
工作方案。
和具體措施，把健康商丘建設(shè)任務(wù)本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實(shí)到位。
同志們，全市衛(wèi)生與健康大會(huì)描繪了健康商丘的美好藍(lán)圖，明確了今后的奮斗目標(biāo)。我們要在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)健康商丘建設(shè)，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
在省委、省政府的高度重視和與會(huì)同志的共同努力下，全省衛(wèi)生與健康大會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程。根據(jù)會(huì)議安排，我對(duì)本次大會(huì)作總結(jié)。
這次大會(huì)是繼去年9月全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)后我省衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的又一次盛會(huì)，貫徹系列重要講話和全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，落實(shí)新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針，充分彰顯了省委、省政府以人為本、健康至上的高度責(zé)任感和使命感，在新的歷史起點(diǎn)上吹響了加快健康貴州建設(shè)的集結(jié)號(hào)，對(duì)凝聚全省各族人民力量，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
本次會(huì)議具有以下突出特點(diǎn)，一是規(guī)格高，陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)親自出席會(huì)議，并分別作了重要講話。在家的省委、省人大會(huì)、省政府、省政協(xié)班子成員和黨組成員，省軍區(qū)、省法院、省武警總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志全部出席會(huì)議。二是規(guī)模大，省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省有關(guān)部門，各市州政府、貴安新區(qū)管委會(huì)主要和分管負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生計(jì)生和體育部門、醫(yī)改辦主要負(fù)責(zé)同志，各縣(市、區(qū)、特區(qū))政府主要和分管負(fù)責(zé)同志，醫(yī)療衛(wèi)生、全民健身、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?qū)＜液凸ぷ鞔砉?00余人參加會(huì)議。三是內(nèi)容豐富，會(huì)議印發(fā)了省委、省政府關(guān)于加快衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見、貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃。與會(huì)代表圍繞貫徹落實(shí)陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的講話，制定實(shí)施好《健康貴州2030年規(guī)劃》進(jìn)行了充分討論。剛才銅仁市、余慶縣、麻江縣、貴州醫(yī)科大學(xué)、省人民醫(yī)院分別圍繞加快健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化公立醫(yī)院綜合改革、大力發(fā)展生態(tài)體育公園、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、提高醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)行了交流發(fā)言，具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)借鑒意義。大家一致認(rèn)為，通過學(xué)習(xí)討論會(huì)議精神，進(jìn)一步深化了對(duì)加快健康貴州建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了加快健康貴州建設(shè)的方向和重點(diǎn)。會(huì)議開出了影響力和推動(dòng)力，達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)、凝聚力量的目的，是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，也是我省衛(wèi)生健康事業(yè)繼往開來的盛會(huì)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神。
這次大會(huì)全面系統(tǒng)地闡述了做好衛(wèi)生與健康工作的重要性和緊迫性，對(duì)健康貴州建設(shè)作出了明確部署，必將開辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)講話的豐富內(nèi)涵。陳敏爾書記的重要講話，全面總結(jié)了去年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)以來全省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的積極進(jìn)展，從確立大健康發(fā)展目標(biāo)、支撐大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)、用好大數(shù)據(jù)重要機(jī)遇三個(gè)方面，深刻闡釋了未來我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)和發(fā)展路徑。孫志剛省長(zhǎng)深入分析了全省衛(wèi)生與健康事業(yè)在政府辦醫(yī)責(zé)任落實(shí)、衛(wèi)生服務(wù)資源供給、疾病譜發(fā)展變化、深化醫(yī)藥生體制改革和食品藥品安全等監(jiān)管方面存在的差距、問題，從加快補(bǔ)齊衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展短板、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管體系三個(gè)方面對(duì)下步加快衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了部署。
陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的講話，充分體現(xiàn)和貫徹了黨中央特別是在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話精神，心系民生、總覽全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富，要求很高，落點(diǎn)很實(shí)，令人鼓舞、催人奮進(jìn)，具有很強(qiáng)的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，極大地凝聚了全省各族人民共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的強(qiáng)大正能量，是加快推進(jìn)健康貴州建設(shè)的根本遵循。全省各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)重要講話和大會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到健康貴州建設(shè)的目標(biāo)上來，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)省委、省政府決策部署在各地落地生根、開花結(jié)果。
(二)準(zhǔn)確把握《意見》和《實(shí)施計(jì)劃》的精神實(shí)質(zhì)。
依據(jù)《健康中國“2030”規(guī)劃綱要》，會(huì)議制定印發(fā)了省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見》，明確了今后一個(gè)時(shí)期我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，即：堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入落實(shí)以基層為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享的工作方針，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游融合發(fā)展。圍繞到20xx年明顯增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和全省域布局、全產(chǎn)業(yè)鏈條、全民享有的健康產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標(biāo)，提出大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)健康環(huán)境營(yíng)造、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)舉措，并從建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善投入保障機(jī)制、建立健康影響評(píng)估制度、健全綜合監(jiān)管體系、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍、完善督查考核機(jī)制等六個(gè)方面明確了組織保障措施。
圍繞推動(dòng)衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變，會(huì)議制定印發(fā)了《貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)》，明確了“十三五”時(shí)期全民健身工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)，從完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施布局，廣泛開展全民健身活動(dòng)，大力發(fā)展體育社會(huì)組織和體育健身指導(dǎo)服務(wù)，積極發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)、打造山地民族特色體育大省強(qiáng)省等方面對(duì)全民健身工作進(jìn)行了安排部署，提出了完善全民健身工作機(jī)制、建立多元化投入機(jī)制、完善法律政策保障、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估等四個(gè)方面的保障措施。
這些重點(diǎn)工作和發(fā)展目標(biāo)都是省有關(guān)部門深入研究確定的，充分考慮了我省當(dāng)前實(shí)際，與之前有關(guān)文件進(jìn)行了有效銜接，是積極穩(wěn)妥和切實(shí)可行的，也是必須完成的剛性任務(wù)。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來。
省委、省政府關(guān)于加快健康貴州建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在于一個(gè)“干”字。全省各級(jí)各部門要以既等不得、又慢不得、更耽誤不得的緊迫感，集中精力、集中財(cái)力、集中物力，聚焦熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，全力以赴打好衛(wèi)生與健康事業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。下面，我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神再提幾點(diǎn)要求。
(一)抓預(yù)防，在普及健康知識(shí)、完善健康服務(wù)體系上下功夫、見成效。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)有效的健康策略，要切實(shí)把衛(wèi)生與健康工作重點(diǎn)從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，多方位入手、全方位施治，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。一要抓好重大疾病防控。要針對(duì)傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在、新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)、慢性病發(fā)病人數(shù)逐年上升的問題，進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng)，切實(shí)把好重大疾病防治重要關(guān)口。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購和配送程序，加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理，加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化、數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”新模式，強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)。要積極發(fā)揮中醫(yī)在重大疾病防治中的重要作用，發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。要關(guān)愛青少年健康，高度關(guān)注農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，逐步擴(kuò)大到學(xué)齡前兒童。加強(qiáng)青少年近視、肥胖及常見病防治。要著力提高婦幼健康水平，全面推行住院分娩制度，大力提高孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治服務(wù)能力，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，以社區(qū)為重點(diǎn)，開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)。要加強(qiáng)殘疾預(yù)防，深入分析致殘?jiān)颍岢鲇嗅槍?duì)性的預(yù)防治療措施。要關(guān)注流動(dòng)人口健康問題，以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長(zhǎng)期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn)，接續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。三要注重提高人民健康素養(yǎng)。深入開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，將健康教育納入國民教育體系，推動(dòng)健康促進(jìn)縣、健康促進(jìn)場(chǎng)所和健康家庭建設(shè)，廣泛普及健康知識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急急救能力建設(shè)。針對(duì)我省地形地貌特殊、自然災(zāi)害和交通事故易發(fā)等特點(diǎn)，抓緊制定出臺(tái)相關(guān)方案，加強(qiáng)以直升機(jī)救援為主體的空中轉(zhuǎn)移救治能力建設(shè)，打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)國家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。
(二)抓基層，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)上下功夫、見成效。要針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃。一要抓緊推進(jìn)實(shí)施“五個(gè)一批”人才興衛(wèi)戰(zhàn)略。制定實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才增錄計(jì)劃，通過面向省內(nèi)外招錄，妥善解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編問題;要發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)作用，柔性引進(jìn)一批專家智力援黔、技術(shù)援黔、學(xué)科援黔。要充分發(fā)揮省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)骨干作用，深入開展農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和全科醫(yī)生培養(yǎng)，開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)的全員輪訓(xùn)工作和職業(yè)資格培訓(xùn)。要加快推進(jìn)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升，確保到20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院45周歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部取得本科以上學(xué)歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90%以上醫(yī)技人員取得大專以上學(xué)歷，所有村醫(yī)取得中專以上學(xué)歷。二要狠抓重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。抓緊制定出臺(tái)我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案，逐院、逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要扎實(shí)推進(jìn)黔醫(yī)人才計(jì)劃，充分利用國家衛(wèi)計(jì)委委屬委管醫(yī)院、北京市有關(guān)知名醫(yī)院技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)，幫助我省培育一批學(xué)科帶頭人和管理人才。三要強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生有效供給。突出抓好“百院大戰(zhàn)”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程，統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素，合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建醫(yī)院，確保每個(gè)縣建好一所以上政府辦綜合醫(yī)院，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)部全覆蓋。要積極支持社會(huì)辦醫(yī)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才流動(dòng)和大型設(shè)備購入三重限制，優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為政府辦醫(yī)提供有益補(bǔ)充。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療收費(fèi)結(jié)算、組織管理、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量控制等配套制度，確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要加快完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保20xx年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。五要大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽中醫(yī)學(xué)院，要搶抓我省與國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局及中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇，加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，全面提升辦學(xué)水平。切實(shí)履行基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(三)抓改革，在?；?、建機(jī)制上下功夫、見成效。堅(jiān)持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項(xiàng)改革工作。一要以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，深化公立醫(yī)院改革。要全面落實(shí)政府辦醫(yī)管醫(yī)職責(zé)，將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)及大型設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)等經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，幫助公立醫(yī)院穩(wěn)妥化解歷史欠賬;要逐步改變政府對(duì)公立醫(yī)院管理方式，落實(shí)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)、用人自主權(quán)，加快形成政府辦好醫(yī)、部門管好醫(yī)、院長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)好醫(yī)的新格局。要抓緊制定醫(yī)務(wù)人員人事薪酬分配指導(dǎo)意見，著眼調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，加快推進(jìn)公立醫(yī)院院長(zhǎng)聘任制、年薪制，使醫(yī)務(wù)人員事業(yè)有前景、工作有奔頭。要加快建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，破除以藥養(yǎng)醫(yī)。二要以醫(yī)保支付方式改革突破口，推動(dòng)全民醫(yī)保制度提質(zhì)增效。要抓緊按照覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”的原則，制定出臺(tái)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案。要抓好支付方式改革這個(gè)“牛鼻子”，充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能，積極推行按人頭、按病種、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等復(fù)合型支付方式，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要加快突破城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算問題，加快實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)?！耙豢ㄍā?。要多渠道籌集資金，鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)。三要以藥品供應(yīng)保障體系改革為契機(jī)，加快理順醫(yī)藥價(jià)格。要抓緊制定出臺(tái)新一輪藥品集中采購方案，堅(jiān)持以省為單位集中帶量采購，采取招生產(chǎn)企業(yè)、推動(dòng)流通企業(yè)聯(lián)合重組、實(shí)行省級(jí)集中采購藥品貨款30天結(jié)算制、完善藥品信息全過程追溯體系等方式，堅(jiān)決擠掉藥品耗材價(jià)格虛高水分。鼓勵(lì)各地大膽探索向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。四要加快建立分級(jí)診療制度。要完善城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，通過建立醫(yī)聯(lián)體、實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動(dòng)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)下沉，提升基層服務(wù)能力。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴(kuò)面的原則，通過醫(yī)保支付、價(jià)格調(diào)控等措施，構(gòu)建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)秩序。
(四)抓幫扶，在實(shí)施健康扶貧工程、構(gòu)建健康扶貧體系上下功夫、見成效。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦困難人群和病種病因，精準(zhǔn)到戶、到人實(shí)施健康扶貧，決不讓一個(gè)群眾因健康問題在全民小康進(jìn)程中掉隊(duì)。一要筑牢織密三重醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開展農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口中的大病患者，分類施策、加大救助力度，實(shí)施醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧。要根據(jù)貧困人群醫(yī)療保障需求，適時(shí)對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整完善，足額保障特殊困難人群醫(yī)保報(bào)銷需求。二要深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)大病專項(xiàng)救治試點(diǎn)工作。完善試點(diǎn)工作方案，做好專項(xiàng)救治組織實(shí)施工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制，不斷擴(kuò)大推廣實(shí)施地區(qū)，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦和負(fù)擔(dān)。積極探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療、后付費(fèi)的診療機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療、后付費(fèi)。各地要研究制定具體舉措，開通患者異地就醫(yī)結(jié)算綠色通道，決不能人為設(shè)卡，強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要大力完善醫(yī)療對(duì)口幫扶體系。要牢牢抓住國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機(jī)，用好用足對(duì)口幫扶資源，加快推進(jìn)合作協(xié)議項(xiàng)目化、實(shí)物化落地。要扎實(shí)開展浙江、上海等“兩省六市”三級(jí)醫(yī)院幫扶我省國家級(jí)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院。要加立建立對(duì)口支援責(zé)任考核機(jī)制，全面開展省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援，實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院，縣級(jí)醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。要深入實(shí)施“千人支醫(yī)”計(jì)劃，定期選派城市醫(yī)院醫(yī)生到基層服務(wù)，幫助基層提升醫(yī)療服務(wù)能力。
(五)抓特色培育，在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上下功夫、見成效。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合，努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)文化體驗(yàn)、溫泉水療等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，積極打造一批休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地，加快構(gòu)建多個(gè)綜合健康養(yǎng)生圈，把我省建成覆蓋全生命周期、全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生目的地。二要加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要加快推進(jìn)省、市、縣三級(jí)人口健康信息平臺(tái)建設(shè)，以全員人口、健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫共享為基礎(chǔ)，建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的信息平臺(tái)。要深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用，加快發(fā)展可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建西南國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。三要加快發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用獨(dú)特的山地地形地貌和水體資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)100個(gè)生態(tài)體育公園、100條山地戶外體育旅游線路。加快構(gòu)建投融資平臺(tái)，推廣和運(yùn)用ppp模式，引導(dǎo)社會(huì)資本開辦康體、體質(zhì)測(cè)定和運(yùn)動(dòng)康復(fù)等機(jī)構(gòu)，承辦賽事活動(dòng)，發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。四要加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用中藥材、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)民族醫(yī)優(yōu)勢(shì)，在各市州中心城市所在地周邊、重要旅游城市和綠色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材富集地區(qū)大力建設(shè)一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地，著力打造一批健康產(chǎn)業(yè)品牌。五要培育壯大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。緊扣百企引進(jìn)，加快引進(jìn)一批國內(nèi)外知名健康企業(yè)，把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。緊扣千企改造，提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平。六要全面推動(dòng)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展。中醫(yī)藥和苗醫(yī)藥是我省的天然優(yōu)勢(shì)，要以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心，大力實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)培育工程，加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)專科學(xué)科和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以提高民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平為核心，健全中醫(yī)藥人才終生教育制度，加強(qiáng)國醫(yī)大師等各級(jí)名老中醫(yī)工作室建設(shè)，深入開展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護(hù)和應(yīng)用，建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫。
(六)抓共建共享，在公共體育設(shè)施建設(shè)和山地戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展上下功夫、見成效。全民健身是全體人民健康生活的基礎(chǔ)和保障。一要高度重視城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基本公共服務(wù)總體規(guī)劃，納入年度民生實(shí)事。城市新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)體育設(shè)施配建“三同步”要求，確保市內(nèi)人均體育建筑面積不低于0.1平方米，室外人均體育用地不低于0.3平方米。各級(jí)城建部門要與體育行政部門一道共同做好城市新建居住區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審查和竣工驗(yàn)收。要切實(shí)提高公共體育設(shè)施利用效率，確保財(cái)政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育惠民工程免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放，積極推進(jìn)有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放。二要大力發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)。充分發(fā)揮我省山地戶外運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)，因時(shí)因地因需開展群眾喜聞樂見的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，形成全民健身新時(shí)尚。大力實(shí)施生態(tài)體育公園100計(jì)劃，鼓勵(lì)各地差異化發(fā)展，精心打造水、陸、空山地戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和具有國際國內(nèi)影響力的山地戶外民族特色精品體育賽事。要保持好拳擊、體操、皮劃艇等傳統(tǒng)競(jìng)技體育項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展球類運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化競(jìng)技體育引領(lǐng)促進(jìn)全民健身的作用，更好傳遞貴州好聲音，形成好風(fēng)尚。
(七)抓監(jiān)管，在落實(shí)主體責(zé)任、構(gòu)建綠色安全的健康環(huán)境上下功夫、見成效。一要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全程監(jiān)管。持續(xù)用好“健康醫(yī)療云”等信息化平臺(tái)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院診療行為和費(fèi)用開支智能化監(jiān)管，不斷規(guī)范診療行為，優(yōu)化診療流程。要加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管，依法規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬等方面監(jiān)督，研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批和監(jiān)測(cè)監(jiān)管辦法，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。二要按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。要加快完善省市縣三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)支撐體系，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和食品安全云作用，加強(qiáng)對(duì)食品藥品電商監(jiān)管，深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，健全食品藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程監(jiān)管鏈條。三要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。重點(diǎn)抓好空氣、土壤、水污染的防治，讓群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣、吃上安全綠色食品。要把健康政策融入城市規(guī)劃建設(shè)治理全過程，切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水治理，努力實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機(jī)協(xié)調(diào)。四要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，建立和諧醫(yī)患關(guān)系。對(duì)各類涉醫(yī)違法犯罪行為實(shí)行“零容忍”，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
(八)抓落實(shí)，在完善組織領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化責(zé)任分工上下功夫、見成效。各級(jí)黨委和政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨政一把手對(duì)衛(wèi)生與健康工作要親自抓，負(fù)總責(zé)。要逐項(xiàng)細(xì)化分解健康貴州建設(shè)任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖、工作量、責(zé)任人，像抓項(xiàng)目一樣層層分工、逐級(jí)壓實(shí)。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)調(diào)，形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強(qiáng)大合力。要建立常態(tài)化、經(jīng)?；讲榭己藱C(jī)制，對(duì)工作不力、發(fā)展滯后的嚴(yán)肅問責(zé)。要重視并做好宣傳輿論引導(dǎo)工作，積極營(yíng)造全社會(huì)共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的良好氛圍。
同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)廣大人民群眾的民生福祉，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)、同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府特別是陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的決策部署，堅(jiān)決把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，下大力氣推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)快速發(fā)展，下大力氣推進(jìn)健康貴州建設(shè)，以全民健康助力全面小康。
同志們：
這次會(huì)議是省委、省政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，總結(jié)全省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展成績(jī)，分析問題和不足，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期我省衛(wèi)生與健康工作，動(dòng)員全省上下共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)。
8月19日至20日，黨中央、國務(wù)院召開全國衛(wèi)生與健康大會(huì)。會(huì)上，要求，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊短板，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來。等會(huì)，敏爾書記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)到位。下面，我先講四點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)衛(wèi)生與醫(yī)療健康事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。
省委、省政府一直高度重視衛(wèi)生與健康工作?！啊币詠硖貏e是黨的以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，著力?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，全省醫(yī)療衛(wèi)生整體實(shí)力大幅提升，衛(wèi)生與健康事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。深化醫(yī)改由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)，取得階段性成效。初步建成基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。全省基本醫(yī)保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。20xx年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年420元。大力推進(jìn)健康醫(yī)療扶貧，貧困地區(qū)?；尽⒎来蟛∧芰ζ毡樵鰪?qiáng)，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象基本遏制。公立醫(yī)院改革步伐明顯加快，縣級(jí)公立醫(yī)院改革全覆蓋，城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)增至7個(gè)。多元化辦醫(yī)格局加快形成。國家基本藥物制度全面建立，基層綜合改革持續(xù)深化，形成了余慶、赫章等一批好的典型和經(jīng)驗(yàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全。醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入持續(xù)加大，大力實(shí)施“百院大戰(zhàn)”工程，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總床位數(shù)、每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)分別增長(zhǎng)87.6%、44%與83.8%，衛(wèi)生健康服務(wù)的可及性、質(zhì)量、效率和群眾滿意度顯著提高。三是健康環(huán)境持續(xù)改善。生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，森林覆蓋率突破50%，主要河流水質(zhì)明顯改善，9個(gè)市州中心城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例均高于90%。食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)不斷強(qiáng)化，總體上保障了人民吃得健康、用藥安全。職業(yè)病防治和職業(yè)安全防護(hù)不斷加強(qiáng)。全民健身工程有力推進(jìn)，公共體育設(shè)施不斷完善，全民健身蓬勃興起，“貴州動(dòng)起來”得到全社會(huì)廣泛響應(yīng)，恢復(fù)舉辦全省運(yùn)動(dòng)會(huì)，精心打造山地戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和民族特色精品體育賽事。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。健康養(yǎng)老、健康旅游等新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。健康科技供給持續(xù)增強(qiáng)，59個(gè)省級(jí)以上中藥民族藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心及創(chuàng)新平臺(tái)建成投運(yùn)，154個(gè)民族藥品種實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。健康產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率不斷提升，75個(gè)大健康產(chǎn)品榮獲國家地理標(biāo)志認(rèn)證。苗藥已成為大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要支柱。市場(chǎng)主體活力日益增強(qiáng)，14家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥行業(yè)500強(qiáng)，46家企業(yè)年產(chǎn)值突破1億元。五是公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升。重大疾病防控防治策略不斷優(yōu)化，多個(gè)重大疾病疫情降至歷史最低水平。廣泛覆蓋城鄉(xiāng)居民的電子健康檔案初步建立。20xx年，全省傳染病總發(fā)病率降至411/10萬，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別下降至24.6/10萬、12.2‰、8.7‰，人均預(yù)期壽命不斷提升。公共衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強(qiáng)，公共衛(wèi)生事件處置和應(yīng)急救援水平明顯提升。特別是今年以來，我們大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃，協(xié)調(diào)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)醫(yī)師、縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等“五個(gè)全覆蓋”，居民主要健康指標(biāo)全面提升，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。
這些成績(jī)的取得，凝聚著全省衛(wèi)生與健康工作者的智慧與汗水。長(zhǎng)期以來，全省各級(jí)衛(wèi)生與健康工作者大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神，全心全意為人民服務(wù)，特別是在重大突發(fā)事件緊急救援中臨危不懼、沖鋒在前，為保障全省人民健康作出了重大貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地看到，我省衛(wèi)生與健康事業(yè)歷史欠賬比較多，近年來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快，疾病譜、生活方式等不斷變化，我們?nèi)悦媾R多重疾病威脅并存、多種健康因素交織的復(fù)雜局面，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。從財(cái)政投入看，我省人均醫(yī)療衛(wèi)生公共財(cái)政支出雖然逐年增加，但目前仍低于全國平均水平。從衛(wèi)生服務(wù)供給看，衛(wèi)生與健康服務(wù)總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡、供給主體單一等問題比較突出。目前全省基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員中，大專以上學(xué)歷僅占48.4%，高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱僅占8.7%，取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的村醫(yī)僅占總數(shù)的4.1%，特別是全科、兒科、婦產(chǎn)科等專業(yè)技術(shù)人員缺失嚴(yán)重。從疾病譜變化看，我省傳染病、慢性病、職業(yè)病依然易發(fā)多發(fā)。20xx年，全省肺結(jié)核、病毒性肝炎、手足口病等傳染病發(fā)病率居高不下，高血壓、糖尿病等慢性病發(fā)病人數(shù)不斷上升。人口老齡化帶來的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等不斷增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求存在較大缺口。從體制機(jī)制看，部分領(lǐng)域醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展緩慢。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度亟待完善。醫(yī)保支付方式改革力度還不夠大，異地橫向結(jié)算還不夠暢通，基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次和抗風(fēng)險(xiǎn)能力亟待提升。醫(yī)藥方面，招標(biāo)采購機(jī)制不夠完善，藥品流通環(huán)節(jié)多、價(jià)格虛高問題還比較突出。在食品藥品安全方面，落實(shí)監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”，建設(shè)完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，都還需要大力加強(qiáng)，引起高度重視?？傮w上看，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的突出短板。
健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和地區(qū)富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。沒有全民健康，就沒有全面小康。全面落實(shí)中央決策部署，加快建設(shè)健康貴州，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的必然要求，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、激發(fā)全民積極性和創(chuàng)造力的重要支撐。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全力推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展，為與全國同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話，為我們做好新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作指明了方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我們要以講話精神為指引，堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的方針，堅(jiān)持基本醫(yī)療事業(yè)的公益性，堅(jiān)持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，著力普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)健康貴州建設(shè)，確保到20xx年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，基本建成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生與健康服務(wù)體系。
二、緊盯重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是我省的一塊短板，要認(rèn)真貫徹提出的新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作的方針，針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、能力不強(qiáng)、配置不盡合理等突出矛盾，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊短板，全面提升能力，推進(jìn)我省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得重大進(jìn)展。
(一)緊緊圍繞實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，著力推動(dòng)精準(zhǔn)健康扶貧。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦困難人群和病種病因，精準(zhǔn)到戶到人實(shí)施健康扶貧，堅(jiān)決防止因病致貧、因病返貧，決不讓一個(gè)群眾因?yàn)榻】祮栴}在全面小康進(jìn)程中掉隊(duì)。目前全省共有386.2萬農(nóng)村貧困人口納入醫(yī)療救助對(duì)象，20xx年至今，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”累計(jì)惠及126萬人次，補(bǔ)償費(fèi)用16.8億元。但因病因傷致貧人口是動(dòng)態(tài)的，要通過扶貧云匯聚數(shù)據(jù)，把扶貧對(duì)象和幫扶措施搞得更加精準(zhǔn)。要扎實(shí)開展好“農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治行動(dòng)”國家試點(diǎn)工作。一要對(duì)患病農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)施策、跟蹤調(diào)查、分類救治。目前已認(rèn)定的386.2萬醫(yī)療救助對(duì)象，今年到各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治多少人次，正在治療多少人次，已出院多少人次，有多少農(nóng)村貧困人口未納入“三重醫(yī)療保障”，有多少農(nóng)村貧困人口需要繼續(xù)治療、有多少因病返貧等，都要做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)，一一落實(shí)幫扶措施。漏掉的該補(bǔ)必須補(bǔ)，不能因?yàn)橹笜?biāo)限制而落下一人。已經(jīng)康復(fù)并得到保障的，該從貧困人口中退出的就退出。已喪失勞動(dòng)能力的，要通過低保、臨時(shí)救助、殘疾人救助等保障政策兜底。需要繼續(xù)治療的，“三重醫(yī)療保障”可解決的無條件及時(shí)解決，解決不了的要想辦法從其他渠道減輕患者負(fù)擔(dān)。二要對(duì)農(nóng)村貧困人口新發(fā)生病例實(shí)行先診療后付費(fèi)。按照健康扶貧工程指導(dǎo)意見，探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制，通過在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立綜合服務(wù)窗口，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)。為解決貧困人口異地就醫(yī)預(yù)付費(fèi)困難，各市、縣要研究制定相關(guān)舉措，為患者異地就醫(yī)結(jié)算提供綠色通道，決不能人為設(shè)卡強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要對(duì)醫(yī)療救助等保障政策適時(shí)調(diào)整不斷完善。目前，我省醫(yī)療保障政策從面上看已實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，還有部分貧困人口享受不到政策或者得不到足額保障。比如，按照醫(yī)療救助精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，大病保險(xiǎn)不予報(bào)銷的范圍有九大類上百個(gè)科目，其中交通肇事、職業(yè)病、工傷、車禍等醫(yī)療費(fèi)用無法報(bào)銷，一旦當(dāng)事人沒有相應(yīng)保險(xiǎn)又無力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，就得不到及時(shí)救治。有關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)有政策分類梳理，對(duì)不合理不完善的政策抓緊修訂。
(二)大力推進(jìn)醫(yī)療資源下沉，切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃，全面提升我省基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一要狠抓基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國家要求，“十三五”時(shí)期我省需新增執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3萬人、注冊(cè)護(hù)士4.1萬人、全科醫(yī)生4334人，而20xx年執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士、全科醫(yī)生比20xx年分別新增5610人、8926人、704人。按照這樣的進(jìn)度,是完不成預(yù)期目標(biāo)的。與此同時(shí)，縣級(jí)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編率高的現(xiàn)象普遍存在。針對(duì)這一情況，人社、教育、衛(wèi)計(jì)部門要會(huì)同有關(guān)醫(yī)學(xué)院校，對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在規(guī)培的實(shí)習(xí)生、省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行測(cè)算，制定增錄計(jì)劃，分年度增補(bǔ)到位，省內(nèi)人才存在缺口的要開設(shè)綠色通道向省外招錄，醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編的要妥善研究解決。省內(nèi)院校新的招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力實(shí)施“黔醫(yī)人才計(jì)劃”，用好醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)等力量，著力培養(yǎng)一批高層次臨床醫(yī)學(xué)人才和管理人才。要落實(shí)下基層醫(yī)務(wù)人員在培訓(xùn)、職稱評(píng)定、生活補(bǔ)貼等方面的傾斜政策。要制定引導(dǎo)退休老醫(yī)師發(fā)揮余熱的政策，鼓勵(lì)具備行醫(yī)資格的人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。確保實(shí)現(xiàn)每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別達(dá)到2.5人、3.14人，每萬人口全科醫(yī)生數(shù)、公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達(dá)到2人、0.83人。二要狠抓醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理，抓緊出臺(tái)我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案，以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校為主體，逐院逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要建立對(duì)口支援責(zé)任考核機(jī)制，全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援，加快實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院全覆蓋。要深入開展“千人支醫(yī)”計(jì)劃，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點(diǎn)服務(wù)，實(shí)實(shí)在在幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。要牢牢抓住國家衛(wèi)計(jì)委、中日友好醫(yī)院、北京大學(xué)第一醫(yī)院等對(duì)口幫扶機(jī)遇，用足用好浙江、上海等地三級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶我省重點(diǎn)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院等資源，按照項(xiàng)目化推進(jìn)、實(shí)物化落實(shí)要求，把合作協(xié)議落實(shí)為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，真正推廣一批適宜技術(shù)、建強(qiáng)一批重點(diǎn)科室、培育一批學(xué)科帶頭人。三要狠抓縣及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。去年以來，我省遴選140個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“百院大戰(zhàn)”工程，累計(jì)落實(shí)資金168億元，目前在建項(xiàng)目75個(gè)，其中19個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到國家支持，另外65個(gè)項(xiàng)目處于籌建階段。對(duì)正在籌建的項(xiàng)目，要統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素，合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建。要確保每個(gè)縣建好1所以上政府辦綜合醫(yī)院，加快推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)部建設(shè)。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要大力實(shí)施“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)”工程，用3至5年的時(shí)間全面改善提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。目前我省199家縣級(jí)以上公立醫(yī)院全部聯(lián)通遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通。要制定實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋實(shí)施方案，加快推進(jìn)“五室一中心”等基層遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，確保20xx年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋，具備遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)等服務(wù)能力。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理機(jī)制，確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。
(三)立足醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)需求，大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。我省高等醫(yī)學(xué)院校，既是高端人才的集中地，也是人才培養(yǎng)培訓(xùn)的主陣地，要在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面狠下功夫，為我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升提供強(qiáng)大人才支撐。特別是貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽中醫(yī)學(xué)院，要搶抓我省分別與國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局以及中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇，加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，全面提升自身辦學(xué)水平。要加快科研成果轉(zhuǎn)化，不斷提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要辦好高水平的附屬醫(yī)院，使其成為診療、科研、人才培養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范基地。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，按照分片包干的原則，履行好對(duì)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé)。要充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，通過結(jié)對(duì)幫扶、建立學(xué)醫(yī)聯(lián)合體等方式，幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(四)著力加強(qiáng)疾病防控，不斷完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系。要堅(jiān)持預(yù)防為主、健康促進(jìn)，突出基層這個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施完善國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。一要著力建強(qiáng)重大疾病防控網(wǎng)。我省重大疾病防控任務(wù)嚴(yán)峻復(fù)雜，每年報(bào)告近4萬人感染肺結(jié)核;慢性病導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的70%，導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的86.6%。要建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和生物醫(yī)學(xué)能力建設(shè)，每年分類別建立抽檢檔案，排出攻關(guān)項(xiàng)目，確保重大傳染病疫情早發(fā)現(xiàn)、早診斷和快處置，全省法定傳染病發(fā)病率低于全國平均水平，結(jié)核病治愈率達(dá)到90%以上，艾滋病感染者和病人接受抗病毒治療的人數(shù)達(dá)到90%以上，基本消除麻疹、麻風(fēng)、瘧疾。要探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”模式，以健康檔案為依托強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病早期篩查、早期發(fā)現(xiàn)和早期治療，完善隨訪服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo)。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購和配送程序，加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理，持續(xù)做好常規(guī)免疫、補(bǔ)充免疫和查漏補(bǔ)種，加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋，確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。要加強(qiáng)精神衛(wèi)生綜合防治、口岸衛(wèi)生防疫等工作。二要著力建強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)網(wǎng)。我省婦幼健康服務(wù)能力亟待加強(qiáng)，要不斷提升產(chǎn)科、兒科、新生兒科的服務(wù)能力。要抓緊研究制定提升婦幼服務(wù)能力辦法，加快婦幼健康機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院婦產(chǎn)科、兒科規(guī)范化建設(shè)，鞏固愛嬰醫(yī)院、兒童早期發(fā)展示范基地等創(chuàng)建成果，確保到20xx年省、市級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都能提供規(guī)范化孕婦保健、兒童保健服務(wù)。我省殘疾人總數(shù)為250余萬人，約占全省常住人口的7.3%，比全國殘疾人占總?cè)丝诘谋壤呓?個(gè)百分點(diǎn);其中，肢體殘疾、聽力殘疾、智力殘疾占比很高。各地各級(jí)要高度重視關(guān)愛殘疾人工作，對(duì)致殘?jiān)蜻M(jìn)行深入分析，提出有針對(duì)性的預(yù)防治療措施。此外，老年人、留守兒童等人群的護(hù)理和心理健康問題，日益成為新的社會(huì)問題，有關(guān)主管部門要加強(qiáng)研究，謀劃構(gòu)建以村(居)、社區(qū)為單位的服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。
(五)著眼滿足群眾多層次健康需求，加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)健康產(chǎn)業(yè)。我省自然生態(tài)優(yōu)美，生物資源富集，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)潛力巨大。要立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)需求，因地制宜打造醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食等大健康全產(chǎn)業(yè)鏈，把健康產(chǎn)業(yè)培育成我省支柱產(chǎn)業(yè)。一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參辦或興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，培育居家老人老年護(hù)理、家政服務(wù)、簽約醫(yī)療等業(yè)態(tài)，大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展溫泉水療、生態(tài)文化體驗(yàn)、避暑度假、休閑觀光等業(yè)態(tài)，開發(fā)具有貴州特色的健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)與大健康融合發(fā)展，加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用，加快發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)藥食材關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究，加快發(fā)展保健食品、有機(jī)食品、綠色食品等各類健康食品，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)“接二連三”，培育一批種植規(guī)模上10萬畝的中藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)大縣，加快建設(shè)無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省。有關(guān)部門要制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明年開始進(jìn)行項(xiàng)目觀摩、曬成績(jī)單。二要培育壯大市場(chǎng)主體。目前，我省醫(yī)藥健康行業(yè)缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)。全省170家醫(yī)藥企業(yè)中，進(jìn)入全國醫(yī)藥500強(qiáng)的企業(yè)僅有14家，年產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)僅有6家，醫(yī)藥制藥行業(yè)上市企業(yè)僅有6家、新三板掛牌企業(yè)僅有7家。要緊扣“百企引進(jìn)”工程，加快引進(jìn)一批國際國內(nèi)知名健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者到我省兼并收購大健康企業(yè)，大力發(fā)展精深加工，把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要緊扣“千企改造”工程，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代生物技術(shù)等改造傳統(tǒng)制藥、健康旅游、食品加工等行業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)綠色化智能化水平。對(duì)市場(chǎng)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)脫貧有成效的企業(yè)，要在資金、稅收、土地、價(jià)格、上市等方面給予實(shí)際支持。三要?jiǎng)?chuàng)品牌拓市場(chǎng)。要在繼續(xù)做大做強(qiáng)以“五張名片”為代表的貴州傳統(tǒng)特色品牌的同時(shí)，充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，著力打造以杜仲、天麻、靈芝、石斛等為代表的保健食品品牌，以溫泉療養(yǎng)、避暑度假為代表的健康旅游品牌，以智慧醫(yī)療、智慧旅游等為代表的智慧健康品牌。要用好生態(tài)文明貴陽國際論壇、國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)、茶博會(huì)、酒博會(huì)等開放平臺(tái)，依托電子商務(wù)、新興媒體等載體，加強(qiáng)線上線下宣傳推介，開展精準(zhǔn)化市場(chǎng)營(yíng)銷，不斷提升貴州健康產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。四要大力推動(dòng)貴州中醫(yī)藥民族藥振興發(fā)展。著力加強(qiáng)苗藥理論研究，組織力量全面開展苗藥資源普查，加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)和診療技術(shù)的保護(hù)、搶救和梳理，建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫、苗藥藥材庫、產(chǎn)品資源庫。要建好苗藥種植基地，盡快制定“十三五”貴州苗藥藥材重點(diǎn)發(fā)展品種目錄、瀕危保護(hù)品種目錄和苗藥藥材重點(diǎn)種植基地目錄，集中力量扶持苗藥藥材重點(diǎn)基地加快發(fā)展。要著力引進(jìn)培育苗藥骨干企業(yè)，開展多形式、多層次招商引資活動(dòng)，力爭(zhēng)20xx年底前引進(jìn)10戶以上國內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)投資我省苗藥產(chǎn)業(yè)。制定苗藥骨干企業(yè)目錄，精準(zhǔn)扶持若干有效益、有市場(chǎng)的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。要向上積極爭(zhēng)取國家將我省更多苗藥品種納入醫(yī)保目錄，抓緊出臺(tái)公立苗醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和苗醫(yī)藥傳統(tǒng)特色醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償辦法，鼓勵(lì)支持自治州、自治縣優(yōu)先推廣應(yīng)用苗藥。
(六)廣泛開展全民健身，大力發(fā)展山地體育。全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要途徑，是全體人民增強(qiáng)體魄、幸福生活的基礎(chǔ)保障。要廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，深入推進(jìn)全民健身365行動(dòng)計(jì)劃，完善全民健身公共服務(wù)體系，推進(jìn)公共體育設(shè)施開放，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與全民健身場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)青少年等重點(diǎn)人群體育活動(dòng)，發(fā)展群眾性健身休閑活動(dòng)，讓全民動(dòng)起來、貴州動(dòng)起來。要建設(shè)一批國家級(jí)體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地、山地戶外和水上運(yùn)動(dòng)基地，打造一批有影響力的精品賽事，帶動(dòng)更多人參與山地運(yùn)動(dòng)。要以山地戶外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、體育旅游休閑等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快培育體育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，著力打造一批特色鮮明的健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)“十三五”體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過450億元，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(七)立足貴州實(shí)際，建立完善山地特色醫(yī)療急救和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。我省喀斯特地形地貌特殊，建立緊急援救網(wǎng)絡(luò)，是保證人民健康的迫切需要，也是發(fā)展全域旅游、改善投資環(huán)境的必要條件。省衛(wèi)計(jì)委要會(huì)同省發(fā)改委、省交通廳、民航空管局等部門，對(duì)全省需要布局多少急救點(diǎn)，建多少支急救隊(duì)，配多少直升機(jī)、水上快艇、山地越野車和飛行員、駕駛員、醫(yī)護(hù)人員等進(jìn)行研究測(cè)算，抓緊制訂方案，打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò)，確保一旦有事能夠迅速救援。特別要聚焦旅游景區(qū)、重點(diǎn)城市、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)，逐步建立以直升機(jī)救援為主體的立體化救援網(wǎng)。貴陽、遵義、安順等發(fā)展全域旅游的地方要先行先試，邊試點(diǎn)邊做規(guī)劃。要加快推進(jìn)國家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。
三、堅(jiān)持“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要論述，為建立中國特色醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向。目前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，逆水行舟、不進(jìn)則退，我們必須凝心聚力，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。
(一)在公立醫(yī)院改革上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要按照維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的要求，下決心解決事關(guān)改革全局的關(guān)鍵問題。要全面履行政府辦醫(yī)職責(zé)，落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的投入政策，堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅(jiān)決破除逐利機(jī)制，讓公立醫(yī)院輕裝上陣。要著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，取消公立醫(yī)院藥品加成，積極推動(dòng)醫(yī)藥分開，切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品之間的利益鏈。要理順服務(wù)價(jià)格，建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要建立現(xiàn)代醫(yī)院薪酬管理制度，建立完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制、服務(wù)新模式，探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，研究出臺(tái)以崗位工作量、技術(shù)含量和風(fēng)險(xiǎn)等為基準(zhǔn)的公立醫(yī)院薪酬分配指導(dǎo)意見，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。要改革政府對(duì)公立醫(yī)院的管理方式，把更多精力轉(zhuǎn)到管規(guī)劃、管評(píng)價(jià)等宏觀層面，把選人用人、科室設(shè)定、收入分配等具體管理權(quán)更多下放給醫(yī)院，增強(qiáng)公立醫(yī)院發(fā)展的自主權(quán)和主動(dòng)性。
(二)大力推進(jìn)藥品供應(yīng)體制機(jī)制改革。落實(shí)公立醫(yī)院藥品分類采購，區(qū)。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們：
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議于昨日剛結(jié)束，今天，我們就在這里召開全縣婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議，其主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省全市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議精神，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，大國副局長(zhǎng)已對(duì)全縣20xx年工作回顧和省市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議精神和今年整體婦幼工作作了詳細(xì)的發(fā)言。各位還共同學(xué)習(xí)了縣政府辦公室和縣衛(wèi)生局印發(fā)的有關(guān)工作方案和標(biāo)準(zhǔn)，下面我代表衛(wèi)生局就今年更好地貫徹落實(shí)，全縣婦幼衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、充分肯定我縣近年來婦幼衛(wèi)生工作取得的成績(jī)。
回首近幾年，我縣婦幼衛(wèi)生工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市衛(wèi)生主管部門的精心指導(dǎo)下，全縣婦幼戰(zhàn)線上的工作同志搶抓機(jī)遇，奮力開拓，扎實(shí)苦干，取得了顯著碩果，全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控別在15/10萬、9‰、10‰以下;孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)98%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和3歲以下兒童系統(tǒng)保健服務(wù)率穩(wěn)中有升，分別達(dá)到90%和80%以上;新婚夫婦婚檢率從20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未發(fā)生新生兒破傷風(fēng)，兒童低出生體重發(fā)生率穩(wěn)定在較低水平，以上各項(xiàng)指標(biāo)均低于和優(yōu)于全省水平，部分指標(biāo)優(yōu)于全國水平，大大提高我縣婦女兒童健康水平，有效地保障了全縣人民的身體健康，婦幼衛(wèi)生工作也多次受到省、市衛(wèi)生主管部門肯定和認(rèn)可。20xx年，我縣婦幼衛(wèi)生工作連續(xù)第5年獲得全市綜合考評(píng)第1名，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到在發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)：一是幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)網(wǎng)底不實(shí)。由于村級(jí)專職婦幼保健人員匱乏，20xx年以來我們采取了村婦干、計(jì)生專干、婦幼保健員“三位一體”的工作模式，在取得了一定的成績(jī)的同時(shí)也暴露出村級(jí)保健人員專業(yè)服務(wù)能力較差的問題，如孕管冊(cè)回收不全，資料填寫不完整，婦幼保健相關(guān)政策宣傳不到位、受益面不廣等，造成了村級(jí)婦幼保健工作管理不到位的被動(dòng)局面。
二是婦幼保健服務(wù)質(zhì)量上存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是兒童保健服務(wù)方面尤為突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也不重視兒童保健工作，只注重臨床醫(yī)療，認(rèn)為兒保工作可有可無，兒保醫(yī)生的擔(dān)子多、兼職多，使兒童保健醫(yī)生不能全身心投入到兒童保健工作，直接影響工作質(zhì)量，特別是青山、鐵沖等衛(wèi)生院兒童保健工作嚴(yán)重滯后，拖了全縣的后腿。還有就是大多數(shù)單位開展的兒童保健服務(wù)項(xiàng)目單一，沒有進(jìn)一步開發(fā)綜合性的兒童保健服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)水平亟待提高。
三是人才隊(duì)伍建設(shè)上存在很大壓力。醫(yī)改以來，縣鄉(xiāng)醫(yī)療保健技術(shù)人員工作變動(dòng)頻繁，新上任的保健人員因不熟悉工作情況，導(dǎo)致工作脫節(jié)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至出現(xiàn)因人員調(diào)整后造成人員缺位，婦幼保健工作處于停滯狀態(tài)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的保健員很大一部分是跨專業(yè)的，婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能欠缺，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)人員不學(xué)習(xí)、不鉆研業(yè)務(wù)技能，造成保健服務(wù)能力差、群眾不滿意的現(xiàn)象。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)保健員或鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度不夠，任務(wù)常常得不到及時(shí)的貫徹落實(shí)。
四是發(fā)展思路的問題。有些單位的院長(zhǎng)長(zhǎng)期存在著“重監(jiān)床、輕保健”的思想，這樣的院長(zhǎng)的思路是狹隘的，是沒有發(fā)展前途的。今年，國家和省正式頒布了婦女兒童“新兩綱”，衛(wèi)生部陳竺部長(zhǎng)和劉謙副部長(zhǎng)均專門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的發(fā)展做出了重要的指示，為今后婦幼衛(wèi)生工作指明了方向。面對(duì)新的任務(wù)和新的機(jī)遇，我們要打破固有的思維，進(jìn)一步樹立目標(biāo)，作長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃、作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。目前，周邊縣區(qū)追趕的步伐加快，我縣過去保持的婦幼衛(wèi)生工作微弱優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在，我們必須在夯實(shí)基層保健優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷拓展新領(lǐng)域，形成我縣特有的婦幼保健新品牌。
二、強(qiáng)化措施，全力落實(shí)婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作任務(wù)。
當(dāng)前，隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革的不斷深入，公共衛(wèi)生任務(wù)日益繁重，婦幼衛(wèi)生工作的壓力也越來越大，同志們要有充分的思想準(zhǔn)備。今年，我們要重點(diǎn)抓好以下工作，一是婦幼衛(wèi)生“提高婦女兒童健康水平”民生工程，該項(xiàng)目工作是省政府安排的33項(xiàng)民生工程之一，主要是由婦幼保健和疾控部門承擔(dān)實(shí)施，確保任務(wù)完成并在全市取得好的成績(jī)。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)要著重抓好城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案的建立和電子信息的錄入，年底前要達(dá)80%目標(biāo)，孕產(chǎn)婦保健和兒童保健主要是服務(wù)檢查項(xiàng)目不能少，要嚴(yán)格按照服務(wù)券上要求執(zhí)行到位，做到“券”有所值?；竟残l(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)昨天縣政府領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任狀，各單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，實(shí)施到位。三是重大公共衛(wèi)生服務(wù)是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，去年國家衛(wèi)生部有關(guān)專家兩次到我縣督導(dǎo)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目執(zhí)行情況，雖然肯定了工作開展情況，認(rèn)定成績(jī)是主要的，但也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，主要是項(xiàng)目實(shí)施的軟件資料收集和整理不夠齊全規(guī)范，從一定角度上講影響了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。今后我們務(wù)必要引起高度重視，在項(xiàng)目實(shí)施過程中要注重資料的收集與管理?！皟砂睓z查項(xiàng)目是今年一個(gè)難點(diǎn)，各單位要精心安排，精心組織，務(wù)必確保全年任務(wù)如期完成，縣婦幼保健院要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作，通過項(xiàng)目實(shí)施盡快培養(yǎng)人才，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常規(guī)檢查技術(shù)。艾滋病母嬰傳播、葉酸補(bǔ)服，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目要掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量控制工作，確保項(xiàng)目實(shí)施有序高效。四是放眼未來，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，第一要加快推進(jìn)縣級(jí)保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，縣婦幼保健院作為全縣婦幼保健技術(shù)指導(dǎo)中心，雖然是成了一級(jí)保健院建設(shè)項(xiàng)目，但要長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，著眼爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)保健院，早日達(dá)到甲等標(biāo)準(zhǔn)。第二要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦兒童保健規(guī)范化門診建設(shè)，各單位要按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，盡快開展規(guī)范化門診創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)在人員配備、科室設(shè)臵、房屋布局、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、制度建設(shè)上規(guī)范完整、科學(xué)合理。第三要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生站婦幼衛(wèi)生工作管理和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要做到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與任務(wù)安排同步。不能只給錢不干事。五是有力推進(jìn)出生缺陷綜合防治，廣泛開展出生缺陷防治的社會(huì)宣傳和健康教育。規(guī)范孕前、孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)，盡快建立縣級(jí)產(chǎn)前篩查中心，加強(qiáng)產(chǎn)前診斷能力建設(shè)，提高產(chǎn)前篩查服務(wù)覆蓋率。推進(jìn)新生兒疾病篩查，健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查網(wǎng)絡(luò)，開展新生兒的聽力篩查培訓(xùn)，逐步提高新生兒疾病篩查率。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階，抓好今年婦幼工作，我認(rèn)為關(guān)鍵是要做好以下幾點(diǎn)：
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快實(shí)施。任務(wù)已經(jīng)明確，時(shí)間已到4月下旬。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確具體責(zé)任人員，把握好各項(xiàng)工作重點(diǎn)，合理安排工作進(jìn)度與計(jì)劃。切實(shí)提高工作效率。
第二，密切部分配合，注重項(xiàng)目資金監(jiān)管。婦幼衛(wèi)生任務(wù)絕大部分是公共衛(wèi)生項(xiàng)目，主要由衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)，但在具體組織實(shí)施過程中涉及很多部門，包括婦聯(lián)、計(jì)生、財(cái)政、教育等部門。我們要主動(dòng)與各相關(guān)單位積極溝通聯(lián)系，加快協(xié)作密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，健全工作機(jī)制，形成整體合力，共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要完善項(xiàng)目資金監(jiān)管制度，保證資金全部用于政策規(guī)定的補(bǔ)助項(xiàng)目，提高項(xiàng)目資金使用效益。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第三，強(qiáng)化宣傳，開展督導(dǎo)考核?？h衛(wèi)生局組織婦幼保健院要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的督導(dǎo)和指導(dǎo)，結(jié)合績(jī)效考核辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，特別是產(chǎn)、兒科醫(yī)療工作的考核與督導(dǎo)?？己朔椒ㄒ阌诓僮?，考核要做到客觀、公正，考核結(jié)果要與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)村和衛(wèi)生站的績(jī)效考核。
同志們，婦幼衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重要組成部分，責(zé)任重大而光榮，任務(wù)繁重而艱巨，堅(jiān)信在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在同志的勤奮敬業(yè)，扎實(shí)拼搏下，就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為進(jìn)一步推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇三
全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市衛(wèi)生健康暨醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話報(bào)告，希望大家喜歡。
同志們：
病有所醫(yī)，是廣大群眾最樸素的愿望，是各級(jí)政府應(yīng)盡的職責(zé)。新一屆市人民政府班子選舉產(chǎn)生后，xx市長(zhǎng)對(duì)一以貫之推動(dòng)醫(yī)療健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展高度重視，要求春節(jié)前把有關(guān)工作部署到位。今天我們召開會(huì)議安排這兩項(xiàng)工作，就是要?jiǎng)訂T各級(jí)各有關(guān)部門提高政治站位，增強(qiáng)使命感責(zé)任感，以開局就加速、起步就起勢(shì)的精氣神，推動(dòng)衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作邁上新臺(tái)階。剛才，xx副主席、xx局長(zhǎng)分別作了工作報(bào)告，都講得很好，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見：
一、堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前行，奮力譜寫健康中國的xx篇章。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，作出了系列重要論述。在目的意義上，總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)建立全民醫(yī)保制度就是要解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂，確保廣大人民群眾能看病、敢看病、看得起病是保障民生的目標(biāo)。在方向理念上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“大健康”發(fā)展理念，從“以治病為中心”轉(zhuǎn)到“以健康為中心”，促進(jìn)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。
在方法路徑上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持保基本補(bǔ)短板兜底線原則，確保人人享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持不懈、協(xié)同推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)國家組織藥品和耗材集中帶量采購改革，深化醫(yī)保支付方式改革，提高醫(yī)?；鹗褂眯?。總書記還多次對(duì)疫情防控工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)始終繃緊疫情防控這根弦，全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，毫不放松抓好疫情防控。我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障和疫情防控的系列重要論述為基本遵循，堅(jiān)持“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，心系人民健康福祉，弘揚(yáng)偉大抗疫精神，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，加速構(gòu)建全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
一年來，大家從嚴(yán)從實(shí)防疫情，攻堅(jiān)克難推醫(yī)改，協(xié)作聯(lián)動(dòng)強(qiáng)體系，是最為吃勁的一年，也是最出成績(jī)的一年。我們高效處置了本土疫情，成功將國內(nèi)多輪疫情拒之于市域之外;我們深入推進(jìn)了醫(yī)衛(wèi)改革，醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升，基層公衛(wèi)網(wǎng)底不斷鞏固，群眾用藥負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕，多項(xiàng)指標(biāo)排名全省前列，多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)得到廣泛推介，多項(xiàng)工作榮獲上級(jí)表彰，砌穩(wěn)了高質(zhì)量發(fā)展的“第一塊磚”。這些成績(jī)的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工踔厲奮進(jìn)、篤行不怠，得益于全體醫(yī)務(wù)人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員逆向前行、日夜奮戰(zhàn)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)的廣大干部職工，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在抗疫一線的全體同志，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門、社會(huì)各界，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
二、積極回應(yīng)好人民群眾對(duì)美好生活的向往，推動(dòng)全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是打好疫情防控總體戰(zhàn)的攻堅(jiān)克難之年，做好今年的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作意義重大、使命光榮。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，落實(shí)省委、省政府和市委、市政府工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決筑牢織密疫情防線，全面深化醫(yī)衛(wèi)體制改革，不斷強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)保障，扎實(shí)推進(jìn)健康xx建設(shè)，更好地回應(yīng)好全市各族群眾對(duì)美好生活的向往。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：
(一)筑牢新冠疫情防線。
當(dāng)前，國際國內(nèi)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，加之新型病毒變異株層出不窮，拐點(diǎn)遠(yuǎn)未到來，全勝難以預(yù)期。正如正貴書記昨天在吉首市調(diào)研督導(dǎo)時(shí)強(qiáng)調(diào)，疫情防控沒有階段性，只有進(jìn)行時(shí)。全市各級(jí)各部門要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以不獲全勝?zèng)Q不收兵的銳氣，全力做好疫情防控各項(xiàng)工作，讓群眾更有安全感。
一是統(tǒng)一思想，壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，切實(shí)扛牢疫情防控屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，引導(dǎo)廣大人民群眾落實(shí)個(gè)人防護(hù)責(zé)任，真正把全市疫情防控的防線織得密不透風(fēng)、筑得固若金湯。
二是嚴(yán)防輸入，加固防線。要堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市決策部署，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表抓細(xì)抓實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作。人防方面，要在抓好大數(shù)據(jù)推送信息排查的基礎(chǔ)上，密切跟蹤國內(nèi)疫情形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范入市“關(guān)口”排查和社區(qū)自主排查，嚴(yán)格按要求落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)人員管控措施。物防方面，要加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈集中監(jiān)管倉管理和境外快遞郵件的檢測(cè)消殺，嚴(yán)厲打擊通過非法渠道流入我市的境外食品和貨物，形成震懾態(tài)勢(shì)。環(huán)境方面，要落實(shí)好重點(diǎn)場(chǎng)所定期消殺，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員管理。
三是補(bǔ)齊短板，提升能力。要堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想，進(jìn)一步加大投入，全面充實(shí)參戰(zhàn)力量，提升能力水平。要儲(chǔ)備足夠的防疫物資，抓實(shí)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所、救治醫(yī)院規(guī)范設(shè)置和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的工作目標(biāo)。要配齊配強(qiáng)流調(diào)、醫(yī)療救治、核酸采樣和檢測(cè)等專業(yè)隊(duì)伍，組建好應(yīng)急處置專家組。要對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員、所有參與疫情防控工作人員進(jìn)行分級(jí)分類全覆蓋培訓(xùn)，迅速提升應(yīng)急處置能力，確保招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
(二)推進(jìn)健康xx建設(shè)。
建設(shè)健康xx，是時(shí)代發(fā)展的迫切要求，也是人民群眾的共同期盼。近年來，我市衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但也存在資源配置不夠合理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待完善、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題，亟待進(jìn)一步固本強(qiáng)基、創(chuàng)新提質(zhì)。今年又是健康xx行動(dòng)階段性目標(biāo)完成之年，各縣市區(qū)、牽頭單位要扎實(shí)推進(jìn)18項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，確保方案能落地、工作在推進(jìn)、年內(nèi)見實(shí)效，全方位全生命周期保障人民健康，讓群眾更有幸福感。
一是優(yōu)化資源配置。要加快醫(yī)療衛(wèi)生健康在建項(xiàng)目建設(shè)，緊盯國家投資政策加大項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取力度，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供更多更足的醫(yī)療資源，滿足人民群眾多樣化就醫(yī)需求。要擦亮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療品牌，全力支持市人民醫(yī)院打造武陵山片區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心，支持市民族中醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)武陵山片區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)診療中心，支持吉首大學(xué)建設(shè)直屬三甲醫(yī)院。要健全醫(yī)療服務(wù)體系，支持縣市綜合醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升五年行動(dòng)，積極構(gòu)建城市社區(qū)15分鐘就醫(yī)圈和農(nóng)村居民30分鐘就醫(yī)圈，確保縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上。要優(yōu)化醫(yī)療資源配置，完善分級(jí)診療制度，推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作，不斷縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療能力差距，真正實(shí)現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣。
二是提升服務(wù)水平。要持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面接入全民健康信息平臺(tái)，推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院全面開通信息化便民服務(wù)，讓智慧醫(yī)療惠及更多群眾。要積極打造特色?？坪兔t(yī)工作室，選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)一批醫(yī)療衛(wèi)生拔尖人才，制定落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)激勵(lì)政策，讓鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員下得去、用得上、留得住。要堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益屬性，把公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
三是辦好民生實(shí)事。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范健康扶貧政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新防止因病致貧返貧政策機(jī)制。要全面完成省、市重點(diǎn)民生實(shí)事，著力強(qiáng)化孕產(chǎn)婦、兒童健康管理，積極開展出生缺陷三級(jí)預(yù)防，創(chuàng)新推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，全面落實(shí)三孩生育配套政策。要強(qiáng)化重點(diǎn)疾病防治，做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控，深化重點(diǎn)職業(yè)病專項(xiàng)治理。要深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，引導(dǎo)人民群眾形成健康、文明、衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
四是發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。要按照市委、市政府推動(dòng)10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和“五好園區(qū)”創(chuàng)建有關(guān)部署，加強(qiáng)與有關(guān)部門、企業(yè)銜接，完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖兩庫兩池兩報(bào)告”，抓實(shí)招商引資工作，引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、契合政策緊的項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、價(jià)值鏈深度融合，在藥材種植、生產(chǎn)加工、銷售物流、康養(yǎng)旅游等領(lǐng)域各打造1家以上龍頭企業(yè)，同時(shí)創(chuàng)新推動(dòng)民族醫(yī)藥中醫(yī)藥發(fā)展，深入挖掘、整理、傳承苗醫(yī)、土家醫(yī)，大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，積極推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)成為xx經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)。
隨著近年來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入推進(jìn)，我市醫(yī)療保障工作在一些基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性、標(biāo)志性改革上取得新突破，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保障水平不斷提升，群眾就醫(yī)成本不斷下降，醫(yī)?；鸸芾聿粩嘁?guī)范。但客觀來看，改革的“深水區(qū)”還沒有過，還有許多“硬骨頭”要啃，深層次的矛盾問題還沒有從根本上得到解決，需要進(jìn)一步完善制度、健全機(jī)制、創(chuàng)新管理，讓人民群眾在醫(yī)改工作中有更多的獲得感。
一是落實(shí)好醫(yī)保待遇。要全面做實(shí)醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌工作，確保全市醫(yī)保政策統(tǒng)一。要鞏固拓展醫(yī)保扶貧政策與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，強(qiáng)化農(nóng)村低收入人口醫(yī)保幫扶政策落實(shí)和待遇享受情況監(jiān)測(cè)，既要按上級(jí)要求推進(jìn)脫貧后的政策調(diào)整，又要在過渡期內(nèi)杜絕規(guī)?；虿》地殹Ｒe極推進(jìn)門診慢特病跨省直接結(jié)算，確保年內(nèi)各縣市至少有1家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供結(jié)算服務(wù)。要實(shí)施好國家醫(yī)保談判藥品和“雙通道”藥品配備工作，合理確定定點(diǎn)藥店，配齊配全藥品品種，保障患者用藥需求。
二是推進(jìn)好醫(yī)保改革。要嚴(yán)格落實(shí)國家集采藥品和耗材政策，積極參與省際聯(lián)盟帶量采購，擴(kuò)大藥品和耗材帶量采購范圍。要及時(shí)跟進(jìn)國家集采藥品、耗材帶量采購中選結(jié)果，規(guī)范醫(yī)用耗材采購管理，實(shí)現(xiàn)全市所有醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材統(tǒng)一平臺(tái)采購。要積極支持民族醫(yī)藥中醫(yī)藥健康發(fā)展，幫助市內(nèi)民族醫(yī)藥中醫(yī)藥企業(yè)申報(bào)納入省基本醫(yī)療保險(xiǎn)中藥飲片目錄和報(bào)銷范圍。
三是監(jiān)管好醫(yī)保基金。要扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)工作，按期完成醫(yī)?；鸹庀喙ぷ鳎瑖?yán)防再次出現(xiàn)當(dāng)期虧損，確保基金的穩(wěn)定可持續(xù)。要綜合運(yùn)用智能監(jiān)控、突擊檢查、專家審查等多種方式，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店開展“體檢”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋，確保基金監(jiān)管無死角。要強(qiáng)化協(xié)同配合，充分發(fā)揮醫(yī)保聯(lián)席會(huì)議作用，構(gòu)建醫(yī)保、衛(wèi)健、財(cái)政、公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門協(xié)同作戰(zhàn)格局。要盡快實(shí)現(xiàn)基金監(jiān)管向大數(shù)據(jù)全方位、全流程、全環(huán)節(jié)智能監(jiān)控轉(zhuǎn)變，建成基金監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)并順利實(shí)現(xiàn)上線，確?；疬\(yùn)行合法規(guī)范、透明公正。
四是規(guī)范好醫(yī)保服務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)保公共服務(wù)和稽核監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)編碼、辦理材料、辦理時(shí)限、辦理環(huán)節(jié)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要聚焦群眾醫(yī)保需求，推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)下沉，提升醫(yī)保服務(wù)效率，讓參保群眾享受到更為便捷的服務(wù)。要完善“好差評(píng)”制度，建立健全醫(yī)保政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理辦法，將醫(yī)保服務(wù)的評(píng)價(jià)建立在參保人的直接體驗(yàn)上，推動(dòng)醫(yī)保服務(wù)提質(zhì)增效。
三、全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，展現(xiàn)醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)服務(wù)全局發(fā)展的新?lián)?dāng)新氣象。
空談?wù)`國，實(shí)干興邦。全面完成今年全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障各項(xiàng)工作任務(wù)，以一域之光為全局添彩，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必以更高的政治站位、更實(shí)的工作作風(fēng)、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求實(shí)效。
一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作的重要論述，作為做好工作的必修課，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，在疫情防控各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持黨員干部沖在前、醫(yī)務(wù)人員作先鋒，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)，讓白衣在抗疫一線閃閃發(fā)光。
二要突出問題導(dǎo)向。通過這兩年多來的疫情防控工作，我們發(fā)現(xiàn)全市基層公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，迫切需要補(bǔ)齊設(shè)施設(shè)備不足、人才隊(duì)伍不強(qiáng)、服務(wù)水平不高等短板。各縣市要堅(jiān)持把發(fā)展衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)納入政府重要議事日程，與其他重要工作同安排、同部署、同推進(jìn)，尤其在資金投入、項(xiàng)目安排、政策制定等方面加大統(tǒng)籌力度，不斷提高衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障水平，切實(shí)解決好群眾的所急所盼所需。
三要回應(yīng)群眾關(guān)切。要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的“看病難、看病貴”問題，突出醫(yī)衛(wèi)體制改革、公衛(wèi)體系建設(shè)、醫(yī)?；鸨O(jiān)管、突發(fā)疫情處置、健康xx行動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)調(diào)查研究，從群眾期盼中明方向，從上級(jí)決策中找政策，從考察交流中學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際形成科學(xué)方案，創(chuàng)新推動(dòng)全市衛(wèi)健醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四要樹立良好形象。要大力弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)工作者“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神，持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力打造一支人民滿意的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障隊(duì)伍。要堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促廣大干部職工自覺扎牢紀(jì)律籠子，形成令行禁止、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要加大對(duì)衛(wèi)健項(xiàng)目資金、惠民資金、醫(yī)?；鹨婪▽徲?jì)力度，著力從源頭上預(yù)防腐敗，確保資金安全、高效使用。要引導(dǎo)激勵(lì)全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，力爭(zhēng)更多工作在全國、全省有位置、受表彰。
最后，就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。
一要切實(shí)抓好特護(hù)期疫情防控。近期國內(nèi)多個(gè)省份出現(xiàn)散發(fā)病例和局部聚集性疫情，我市也先后出現(xiàn)多起突發(fā)疫情，形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。各級(jí)各部門要堅(jiān)決落實(shí)提檔升級(jí)工作要求，全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班值守。昨天市政府全會(huì)后，我和xx副主席、xx副秘書長(zhǎng)，把各縣市政府、xx高新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志留下來，對(duì)共性和個(gè)別問題進(jìn)行了交辦，各縣市區(qū)要認(rèn)真整改，堵死漏洞、補(bǔ)齊短板，壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防死守，加強(qiáng)應(yīng)急處置，確保特護(hù)期間全市大局平穩(wěn)，讓廣大人民群眾過一個(gè)安定安全、幸福祥和的春節(jié)。同時(shí)，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要合理安排春節(jié)值班，做好應(yīng)急狀態(tài)下的醫(yī)療服務(wù)保障，不能因春節(jié)放假影響群眾就醫(yī)，不能以防控為由阻礙群眾就醫(yī)。
二要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)。目前，還有部分縣市未完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳任務(wù)特別是脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保對(duì)象“三類對(duì)象”的征繳任務(wù)，要進(jìn)一步加大引導(dǎo)和組織發(fā)動(dòng)力度，確保在2月28日之前實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
三要加快“六重保障”向“三重保障”平穩(wěn)過渡工作。今年起，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的健康扶貧“六重保障”措施將統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障”制度，其余的扶貧特惠保、財(cái)政兜底等醫(yī)保扶貧措施資金要平移并入醫(yī)療救助基金。各縣市務(wù)必盡快做好平移資金測(cè)算和并入工作，確保政策有效銜接、待遇平穩(wěn)過渡。
四要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取衡陽市石鼓區(qū)“1.8”和懷化芷江“1.11”火災(zāi)事故教訓(xùn)，牢固樹立“講安全就是講政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓發(fā)展”的理念，壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班值守，拉網(wǎng)式排查隱患，地毯式整改問題。
五要嚴(yán)守底線廉潔過節(jié)。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”，保證清廉過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)。
同志們，衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”，工作成效檢驗(yàn)著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全面提高工作水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們：
今天，我們召開的這個(gè)會(huì)議，不單單是一次總結(jié)和布置工作的會(huì)議，更是在當(dāng)前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴(yán)峻形勢(shì)下，落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作精神，針對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生狀況研究和解決問題的會(huì)議。
剛才，*市長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年全市愛國衛(wèi)生工作，全面安排部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市愛國衛(wèi)生工作的各項(xiàng)任務(wù);*主任宣讀了《中共××市委、××市人民政府關(guān)于表彰20xx年度愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)××市20xx年創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村集中整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》;會(huì)上，我們對(duì)20xx年度愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰;建設(shè)局、公安局、市場(chǎng)發(fā)展局、交通局、衛(wèi)生局、工商局和幾個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，充分表明了同志們搞好我市愛國衛(wèi)生工作的決心和信心。今天的會(huì)議開得很圓滿、很成功，希望大家認(rèn)真地抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何搞好我市的愛國衛(wèi)生工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、要切實(shí)增強(qiáng)做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
城市衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn)，直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這些年來，市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作，愛衛(wèi)會(huì)全體成員密切配合，全市廣大群眾踴躍參與，大力開展全民性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，為改善全市人民群眾生活環(huán)境，控制疾病的滋生和蔓延，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，尤其是九十年代以來，我市通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改水改廁、除害滅病等愛國衛(wèi)生工作，有效地預(yù)防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲病，改善了全市廣大人民群眾的的生產(chǎn)生活環(huán)境。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。一是隨著××城市規(guī)模擴(kuò)張和人流、物流增加，生產(chǎn)生活垃圾和廢棄物排放量增加，老城區(qū)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可網(wǎng)見，問題比較突出;二是城市管理不到位，占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等老大難問題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識(shí)和自我保健意識(shí)不強(qiáng)，隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時(shí)有發(fā)生;四是疾病防治任務(wù)繁重，一些傳染病未能有效防治;五是農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和達(dá)標(biāo)率還比較低;六是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生組織還很薄弱，公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。當(dāng)前，人們對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境的要求越來越高，城市衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是與我市文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度越來越強(qiáng)，做好新形勢(shì)下我市衛(wèi)生工作的難度加大，任務(wù)更加艱巨。因此，我們一定要從執(zhí)政為民的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧××的高度，從擴(kuò)大××對(duì)外開放的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展全市愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性，更加扎實(shí)有效地開展好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步改善城市環(huán)境面貌，為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、要切實(shí)明確愛國衛(wèi)生工作的目標(biāo)和任務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高，人們?cè)絹碓狡惹械叵Ｍ纳粕钯|(zhì)量。以健康為中心，促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，為人民群眾提供更加優(yōu)美、整潔、舒適的生產(chǎn)生活和工作環(huán)境，這已成為新時(shí)期開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新要求。這就需要我們?cè)谛聲r(shí)期進(jìn)一步解放思想，勇于探索和創(chuàng)新實(shí)踐，賦予愛國衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵，使這項(xiàng)工作范圍更加擴(kuò)大，工作領(lǐng)域更加拓寬，工作思路更加超前。
(二)要抓住重點(diǎn)，深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題多年來制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要把農(nóng)村的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)融入到新農(nóng)村建設(shè)之中，廣泛動(dòng)員群眾，加大農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作力度，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要以開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)為載體，組織開展農(nóng)村衛(wèi)生大清除活動(dòng)，整治城鄉(xiāng)主干道兩側(cè)衛(wèi)生環(huán)境，特別是要按照省、市愛衛(wèi)會(huì)要求，積極組織開展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動(dòng)，認(rèn)真做好“四害”孳生場(chǎng)所治理工作，預(yù)防控制傳染病的傳播和流行，保障人民群眾的身體健康。要以爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，加強(qiáng)新創(chuàng)衛(wèi)生村、整治村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化村內(nèi)道路，實(shí)施綠化、美化、亮化，努力爭(zhēng)創(chuàng)國家、省、鄭州市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。
(三)要鞏固成果，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要圍繞明年我市國家級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)驗(yàn)和市民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)做到“三治”：一是全面“治臟”，要進(jìn)一步明確工作區(qū)域，不能人為地造成管理空擋，切實(shí)消除“失管”和“漏管”現(xiàn)象。有關(guān)部門要相互配合，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮行為，形成合力，全面清除衛(wèi)生死角，鏟除積存垃圾，尤其是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理，嚴(yán)厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為，從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)是城市管理中的“頑癥”，著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度，對(duì)亂搭亂建實(shí)行超前干預(yù)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止，防止造成既成事實(shí)，增加執(zhí)法難度。對(duì)所有影響市容的行為都要研究行之有效的長(zhǎng)效管理措施，鞏固集中整治成果，防止反彈。三是集中“治差”。對(duì)城市中的殘墻斷壁、破損基礎(chǔ)設(shè)施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題，有關(guān)部門要拿出整改計(jì)劃，限期解決。對(duì)沿街建筑，要定期清洗保潔和粉飾翻新，保持良好外觀容貌。要通過綜合整治，全面提升××市容環(huán)境水平。
(四)要長(zhǎng)效管理，進(jìn)一步落實(shí)愛國衛(wèi)生工作機(jī)制。愛國衛(wèi)生是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須走科學(xué)化、經(jīng)常化、規(guī)范化管理的路子。各級(jí)各有關(guān)部門要積極探索，努力建立健全愛國衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，科學(xué)制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)估程序，健全評(píng)估制度，定期進(jìn)行檢查評(píng)估;進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制，把衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)納入各級(jí)黨委、政府和各部門的工作考核目標(biāo)，強(qiáng)化部門責(zé)任;進(jìn)一步健全督察機(jī)制，定期督察和報(bào)告所部署任務(wù)的落實(shí)情況，及時(shí)進(jìn)行檢查和總結(jié);進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制;進(jìn)一步健全責(zé)任追究機(jī)制，從各個(gè)層面上積極探索并逐步建立起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作更好地落實(shí)到基層、落實(shí)到實(shí)處，確保愛國衛(wèi)生工作的實(shí)效和長(zhǎng)效。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作，必須按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的愛國衛(wèi)生工作方針，樹立“社會(huì)大衛(wèi)生”觀念，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)我市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不斷深入、持久地開展。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要把愛國衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，切實(shí)解決愛國衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題，增加投入，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提供必要的工作條件。要將愛國衛(wèi)生的重點(diǎn)工作任務(wù)納入各級(jí)黨委、政府的督查督辦范圍，各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與愛衛(wèi)工作，親自督促檢查愛衛(wèi)工作，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，保證愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。要進(jìn)一步健全愛衛(wèi)會(huì)組織，及時(shí)召開會(huì)議，安排部署好各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)辦公室的建設(shè)，在人員編制和日常經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的支持。
二要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。全市各級(jí)愛衛(wèi)辦要樹立“社會(huì)大衛(wèi)生”觀念，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)全市各方面的力量，共同把工作做好。愛衛(wèi)會(huì)成員單位要強(qiáng)化職責(zé)，增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，密切配合，步調(diào)一致，按照各自的分工，創(chuàng)造性地開展工作。各單位各部門要按照市愛衛(wèi)會(huì)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)制訂實(shí)施計(jì)劃，做到任務(wù)分解到崗，責(zé)任落實(shí)到人，確保全市愛國衛(wèi)生工作整體推進(jìn)。
三要充分發(fā)揮愛衛(wèi)辦的職能作用。愛衛(wèi)辦是愛衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，也是市政府的工作機(jī)構(gòu)，賦予了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查愛國衛(wèi)生工作的職能。愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要統(tǒng)籌安排，精心組織，分階段、分步驟的落實(shí)好各項(xiàng)愛國衛(wèi)生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協(xié)調(diào)、成員單位落實(shí)工作責(zé)任、發(fā)動(dòng)群眾參與、基層愛國衛(wèi)生工作開展等方面入手，建立目標(biāo)考核機(jī)制。要加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，深入實(shí)際掌握具體情況，研究具體的措施解決實(shí)際問題。要加強(qiáng)與各成員單位的工作聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各成員單位的作用，齊心協(xié)力推動(dòng)全市愛國衛(wèi)生工作得到及時(shí)落實(shí)。
同志們，愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)利國利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望大家堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，真抓實(shí)干，進(jìn)一步掀起愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新高潮，為保障全市人民群眾身體健康，為保障和促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利，全面恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)之際，今天，我們召開這次“全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議”，主要任務(wù)就是：動(dòng)員全系統(tǒng)黨員干部和工作人員提高政治站位，樹立全局意識(shí)，找準(zhǔn)問題差距，積極履行職責(zé)，強(qiáng)化制度建設(shè)，切實(shí)解決干部隊(duì)伍方面存在的突出問題，樹立良好的工作作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講四個(gè)方面的問題。
一、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要意義。
與縣委、縣政府的要求相比，與人民群眾的愿望相比，還存在著比較明顯的差距和不足。如不及時(shí)加以整改，必將渙散斗志、疏離民心，嚴(yán)重影響衛(wèi)生健康系統(tǒng)的整體形象。
（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是主動(dòng)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作新形勢(shì)的重要舉措。
當(dāng)前，我縣一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效工作機(jī)制不完善，管理服務(wù)能力不強(qiáng)，特別是基層醫(yī)療服務(wù)、內(nèi)部管理等方面還有許多不到位的地方，給我們埋下了嚴(yán)重隱患，做好新形勢(shì)下的醫(yī)療衛(wèi)生工作，迫切需要我們建立一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。為大局而謀、為大局而干的責(zé)任和使命，要求我們要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，主動(dòng)作為，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干。
醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務(wù)群眾的最前沿，群眾廣泛關(guān)注、要求較高。從行業(yè)治理上看，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展和內(nèi)部管理已經(jīng)引起社會(huì)輿論和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的高度關(guān)注，各地查辦、處理的衛(wèi)生領(lǐng)域的案件逐年增多。對(duì)此，我們?nèi)w干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)“嚴(yán)管才是真愛護(hù)，才使干部不犯錯(cuò)、少犯錯(cuò)”的良苦用心，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心，拉高工作標(biāo)桿，提升服務(wù)水平，努力形成縱向比位次、橫向比貢獻(xiàn)、全面比作為的濃厚氛圍，樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象。
所以說，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，講政治、講大局，深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重大意義和現(xiàn)實(shí)作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把作風(fēng)整頓抓緊抓好，抓出成效。
二、端正態(tài)度，正確面對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題和差距。
年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效?？h人民醫(yī)院、醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預(yù)防控制中心、隨鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被評(píng)為市級(jí)“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建示范點(diǎn)。同時(shí)必須正視黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化還不夠規(guī)范、典型培樹相對(duì)滯后、學(xué)習(xí)載體不夠豐富，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位、主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠等突出問題。
（一）政治站位不高，全局觀念差。
還有的干部，干脆推諉扯皮，紙上談兵、作表面文章，只求過得去，不求過得硬，甚至忽略全局工作，只顧個(gè)人地盤利益，我行我素，阻礙正常工作的開展。
（二）對(duì)黨的組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，工作不到位。
較多單位沒有開展好黨員學(xué)習(xí)教育，黨建氛圍不濃厚。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部履行“一崗雙責(zé)”不到位，對(duì)廉政建設(shè)缺乏足夠的重視。有的單位支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)沒有形成制度化、經(jīng)常化，部分黨組織忽視了制度的執(zhí)行，存在“掛在嘴上、貼在墻上、落實(shí)在材料上”的現(xiàn)象，組織生活流于形式，蜻蜓點(diǎn)水，沒有產(chǎn)生實(shí)際的效果。
（三）管理服務(wù)不規(guī)范，工作作風(fēng)亟待改善。
部分單位考勤制度執(zhí)行不到位，遲到早退現(xiàn)象普遍，甚至個(gè)別人員對(duì)規(guī)章制度和工作紀(jì)律視而不見，有的長(zhǎng)期離崗、有的工作期間飲酒酗酒。近幾年多名工作人員受到了黨政紀(jì)處理。
以上問題，嚴(yán)重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的整體形象，更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣，必須下定決心加以解決。
干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)重在實(shí)打?qū)?，切忌空?duì)空，有什么問題就整改什么問題。各單位要結(jié)合存在的突出問題，著力在以下幾個(gè)方面狠下功夫。
（一）開展教育培訓(xùn)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
要通過以會(huì)代訓(xùn)、專項(xiàng)集中培訓(xùn)等方式，圍繞今年的任務(wù)目標(biāo)和工作要求，對(duì)各級(jí)工作人員政策理論、業(yè)務(wù)技能等方面進(jìn)行了全面培訓(xùn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)郭屯、李集等先進(jìn)衛(wèi)生院的經(jīng)驗(yàn)和做法，要進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要時(shí)刻把責(zé)任記在心里、扛在肩上，做到在其位，謀其政，更要盡其責(zé)，帶頭勇于擔(dān)當(dāng)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭沖到一線抓落實(shí)。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建力度。
緊緊圍繞夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，全面提升基層黨建工作水平。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。完善黨建工作制度，要確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，同時(shí)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊(duì)伍，大力促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。
（三）認(rèn)真開展自查活動(dòng)。
各單位要開展全面的自查自糾活動(dòng)，
一是查看工作制度是否健全，是否制定了黨建、考勤、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，醫(yī)務(wù)人員“九不準(zhǔn)”是否得到落實(shí)，是否有專人監(jiān)督檢查，是否存在墻上制度、紙上制度的問題。
是否嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度，無假劣、過期、失效藥品；
是否存在違規(guī)收費(fèi)的問題；
是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為，在院內(nèi)感染、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問題三是要認(rèn)真檢查管理制度的落實(shí)情況。看是否嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理、考勤等規(guī)章制度，是否還存在違規(guī)報(bào)銷、擅自離崗的問題。自查中每個(gè)單位都要列出存在的問題清單，明確整改措施和整改完成時(shí)限?？h局將對(duì)各單位自查情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是存在問題未發(fā)現(xiàn)的單位，嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（四）建立落實(shí)好長(zhǎng)效工作機(jī)制。
“不負(fù)責(zé)就問責(zé)，不作為就讓位”。對(duì)個(gè)別不聽招呼、屢禁不止的人員，堅(jiān)決落實(shí)黨政紀(jì)處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)證處理，切實(shí)達(dá)到處理一例、教育一片的目的。
（五）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
對(duì)觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
四、強(qiáng)化保障，確保作風(fēng)整頓活動(dòng)取得成效。
（一）精心組織，層層落實(shí)工作責(zé)任。
各單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)放在重要位置，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，制定工作方案，精心組織，周密部署，抓好落實(shí)。
（二）弘揚(yáng)正氣，積極傳遞作風(fēng)建設(shè)正能量。
要深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型和感人事跡，大力弘揚(yáng)主旋律，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的思想引領(lǐng)、精神激勵(lì)和道德示范作用，以先進(jìn)典型宣傳引領(lǐng)職業(yè)精神，樹立行業(yè)正氣，推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，對(duì)頂風(fēng)而上、自行其是也要作為反面典型，從嚴(yán)、從快處理，并給與全縣通報(bào)。
（三）嚴(yán)格督查，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。
對(duì)工作措施不落實(shí)、紀(jì)律渙散、效率低下，特別是出現(xiàn)損害群眾權(quán)益等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，嚴(yán)厲查處，對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人一并落實(shí)處理措施。
同志們，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，是促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開展這次整頓活動(dòng)作為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高干部素質(zhì)的一次良好契機(jī)，通過開展各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為，促使系統(tǒng)上下形成浩然的正氣、昂揚(yáng)的銳氣和蓬勃的朝氣，達(dá)到精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀(jì)律更加嚴(yán)明的目標(biāo)，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)健康鄆城作出新的更大貢獻(xiàn)。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們：
在省委、省政府的高度重視和與會(huì)同志的共同努力下，全省衛(wèi)生與健康大會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程。根據(jù)會(huì)議安排，我對(duì)本次大會(huì)作總結(jié)。
這次大會(huì)是繼去年9月全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)后我省衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的又一次盛會(huì)，貫徹系列重要講話和全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，落實(shí)新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針，充分彰顯了省委、省政府以人為本、健康至上的高度責(zé)任感和使命感，在新的歷史起點(diǎn)上吹響了加快健康貴州建設(shè)的集結(jié)號(hào)，對(duì)凝聚全省各族人民力量，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
本次會(huì)議具有以下突出特點(diǎn)，一是規(guī)格高，陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)親自出席會(huì)議，并分別作了重要講話。在家的省委、省人大會(huì)、省政府、省政協(xié)班子成員和黨組成員，省軍區(qū)、省法院、省武警總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志全部出席會(huì)議。二是規(guī)模大，省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省有關(guān)部門，各市州政府、貴安新區(qū)管委會(huì)主要和分管負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生計(jì)生和體育部門、醫(yī)改辦主要負(fù)責(zé)同志，各縣(市、區(qū)、特區(qū))政府主要和分管負(fù)責(zé)同志，醫(yī)療衛(wèi)生、全民健身、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?qū)＜液凸ぷ鞔砉?00余人參加會(huì)議。三是內(nèi)容豐富，會(huì)議印發(fā)了省委、省政府關(guān)于加快衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見、貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃。與會(huì)代表圍繞貫徹落實(shí)陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的講話，制定實(shí)施好《健康貴州2030年規(guī)劃》進(jìn)行了充分討論。剛才銅仁市、余慶縣、麻江縣、貴州醫(yī)科大學(xué)、省人民醫(yī)院分別圍繞加快健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化公立醫(yī)院綜合改革、大力發(fā)展生態(tài)體育公園、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、提高醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)行了交流發(fā)言，具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)借鑒意義。大家一致認(rèn)為，通過學(xué)習(xí)討論會(huì)議精神，進(jìn)一步深化了對(duì)加快健康貴州建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了加快健康貴州建設(shè)的方向和重點(diǎn)。會(huì)議開出了影響力和推動(dòng)力，達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)、凝聚力量的目的，是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，也是我省衛(wèi)生健康事業(yè)繼往開來的盛會(huì)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神。
這次大會(huì)全面系統(tǒng)地闡述了做好衛(wèi)生與健康工作的重要性和緊迫性，對(duì)健康貴州建設(shè)作出了明確部署，必將開辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)講話的豐富內(nèi)涵。陳敏爾書記的重要講話，全面總結(jié)了去年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)以來全省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的積極進(jìn)展，從確立大健康發(fā)展目標(biāo)、支撐大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)、用好大數(shù)據(jù)重要機(jī)遇三個(gè)方面，深刻闡釋了未來我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)和發(fā)展路徑。孫志剛省長(zhǎng)深入分析了全省衛(wèi)生與健康事業(yè)在政府辦醫(yī)責(zé)任落實(shí)、衛(wèi)生服務(wù)資源供給、疾病譜發(fā)展變化、深化醫(yī)藥生體制改革和食品藥品安全等監(jiān)管方面存在的差距、問題，從加快補(bǔ)齊衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展短板、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管體系三個(gè)方面對(duì)下步加快衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了部署。
陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的講話，充分體現(xiàn)和貫徹了黨中央特別是在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話精神，心系民生、總覽全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富，要求很高，落點(diǎn)很實(shí)，令人鼓舞、催人奮進(jìn)，具有很強(qiáng)的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，極大地凝聚了全省各族人民共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的強(qiáng)大正能量，是加快推進(jìn)健康貴州建設(shè)的根本遵循。全省各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)重要講話和大會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到健康貴州建設(shè)的目標(biāo)上來，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)省委、省政府決策部署在各地落地生根、開花結(jié)果。
(二)準(zhǔn)確把握《意見》和《實(shí)施計(jì)劃》的精神實(shí)質(zhì)。
依據(jù)《健康中國“2030”規(guī)劃綱要》，會(huì)議制定印發(fā)了省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見》，明確了今后一個(gè)時(shí)期我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，即：堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入落實(shí)以基層為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享的工作方針，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游融合發(fā)展。圍繞到20xx年明顯增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和全省域布局、全產(chǎn)業(yè)鏈條、全民享有的健康產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標(biāo)，提出大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)健康環(huán)境營(yíng)造、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)舉措，并從建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善投入保障機(jī)制、建立健康影響評(píng)估制度、健全綜合監(jiān)管體系、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍、完善督查考核機(jī)制等六個(gè)方面明確了組織保障措施。
圍繞推動(dòng)衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變，會(huì)議制定印發(fā)了《貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)》，明確了“十三五”時(shí)期全民健身工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)，從完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施布局，廣泛開展全民健身活動(dòng)，大力發(fā)展體育社會(huì)組織和體育健身指導(dǎo)服務(wù)，積極發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)、打造山地民族特色體育大省強(qiáng)省等方面對(duì)全民健身工作進(jìn)行了安排部署，提出了完善全民健身工作機(jī)制、建立多元化投入機(jī)制、完善法律政策保障、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估等四個(gè)方面的保障措施。
這些重點(diǎn)工作和發(fā)展目標(biāo)都是省有關(guān)部門深入研究確定的，充分考慮了我省當(dāng)前實(shí)際，與之前有關(guān)文件進(jìn)行了有效銜接，是積極穩(wěn)妥和切實(shí)可行的，也是必須完成的剛性任務(wù)。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來。
省委、省政府關(guān)于加快健康貴州建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在于一個(gè)“干”字。全省各級(jí)各部門要以既等不得、又慢不得、更耽誤不得的緊迫感，集中精力、集中財(cái)力、集中物力，聚焦熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，全力以赴打好衛(wèi)生與健康事業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。下面，我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神再提幾點(diǎn)要求。
(一)抓預(yù)防，在普及健康知識(shí)、完善健康服務(wù)體系上下功夫、見成效。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)有效的健康策略，要切實(shí)把衛(wèi)生與健康工作重點(diǎn)從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，多方位入手、全方位施治，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。一要抓好重大疾病防控。要針對(duì)傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在、新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)、慢性病發(fā)病人數(shù)逐年上升的問題，進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng)，切實(shí)把好重大疾病防治重要關(guān)口。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購和配送程序，加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理，加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化、數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”新模式，強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)。要積極發(fā)揮中醫(yī)在重大疾病防治中的重要作用，發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。要關(guān)愛青少年健康，高度關(guān)注農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，逐步擴(kuò)大到學(xué)齡前兒童。加強(qiáng)青少年近視、肥胖及常見病防治。要著力提高婦幼健康水平，全面推行住院分娩制度，大力提高孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治服務(wù)能力，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，以社區(qū)為重點(diǎn)，開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)。要加強(qiáng)殘疾預(yù)防，深入分析致殘?jiān)颍岢鲇嗅槍?duì)性的預(yù)防治療措施。要關(guān)注流動(dòng)人口健康問題，以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長(zhǎng)期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn)，接續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。三要注重提高人民健康素養(yǎng)。深入開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，將健康教育納入國民教育體系，推動(dòng)健康促進(jìn)縣、健康促進(jìn)場(chǎng)所和健康家庭建設(shè)，廣泛普及健康知識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急急救能力建設(shè)。針對(duì)我省地形地貌特殊、自然災(zāi)害和交通事故易發(fā)等特點(diǎn)，抓緊制定出臺(tái)相關(guān)方案，加強(qiáng)以直升機(jī)救援為主體的空中轉(zhuǎn)移救治能力建設(shè)，打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)國家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。
(二)抓基層，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)上下功夫、見成效。要針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃。一要抓緊推進(jìn)實(shí)施“五個(gè)一批”人才興衛(wèi)戰(zhàn)略。制定實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才增錄計(jì)劃，通過面向省內(nèi)外招錄，妥善解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編問題;要發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)作用，柔性引進(jìn)一批專家智力援黔、技術(shù)援黔、學(xué)科援黔。要充分發(fā)揮省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)骨干作用，深入開展農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和全科醫(yī)生培養(yǎng)，開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)的全員輪訓(xùn)工作和職業(yè)資格培訓(xùn)。要加快推進(jìn)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升，確保到20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院45周歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部取得本科以上學(xué)歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90%以上醫(yī)技人員取得大專以上學(xué)歷，所有村醫(yī)取得中專以上學(xué)歷。二要狠抓重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。抓緊制定出臺(tái)我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案，逐院、逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要扎實(shí)推進(jìn)黔醫(yī)人才計(jì)劃，充分利用國家衛(wèi)計(jì)委委屬委管醫(yī)院、北京市有關(guān)知名醫(yī)院技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)，幫助我省培育一批學(xué)科帶頭人和管理人才。三要強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生有效供給。突出抓好“百院大戰(zhàn)”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程，統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素，合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建醫(yī)院，確保每個(gè)縣建好一所以上政府辦綜合醫(yī)院，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)部全覆蓋。要積極支持社會(huì)辦醫(yī)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才流動(dòng)和大型設(shè)備購入三重限制，優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為政府辦醫(yī)提供有益補(bǔ)充。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療收費(fèi)結(jié)算、組織管理、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量控制等配套制度，確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要加快完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保20xx年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。五要大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽中醫(yī)學(xué)院，要搶抓我省與國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局及中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇，加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，全面提升辦學(xué)水平。切實(shí)履行基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(三)抓改革，在?；尽⒔C(jī)制上下功夫、見成效。堅(jiān)持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項(xiàng)改革工作。一要以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，深化公立醫(yī)院改革。要全面落實(shí)政府辦醫(yī)管醫(yī)職責(zé)，將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)及大型設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)等經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，幫助公立醫(yī)院穩(wěn)妥化解歷史欠賬;要逐步改變政府對(duì)公立醫(yī)院管理方式，落實(shí)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)、用人自主權(quán)，加快形成政府辦好醫(yī)、部門管好醫(yī)、院長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)好醫(yī)的新格局。要抓緊制定醫(yī)務(wù)人員人事薪酬分配指導(dǎo)意見，著眼調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，加快推進(jìn)公立醫(yī)院院長(zhǎng)聘任制、年薪制，使醫(yī)務(wù)人員事業(yè)有前景、工作有奔頭。要加快建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，破除以藥養(yǎng)醫(yī)。二要以醫(yī)保支付方式改革突破口，推動(dòng)全民醫(yī)保制度提質(zhì)增效。要抓緊按照覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”的原則，制定出臺(tái)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案。要抓好支付方式改革這個(gè)“牛鼻子”，充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能，積極推行按人頭、按病種、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等復(fù)合型支付方式，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要加快突破城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算問題，加快實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)?！耙豢ㄍā?。要多渠道籌集資金，鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)。三要以藥品供應(yīng)保障體系改革為契機(jī)，加快理順醫(yī)藥價(jià)格。要抓緊制定出臺(tái)新一輪藥品集中采購方案，堅(jiān)持以省為單位集中帶量采購，采取招生產(chǎn)企業(yè)、推動(dòng)流通企業(yè)聯(lián)合重組、實(shí)行省級(jí)集中采購藥品貨款30天結(jié)算制、完善藥品信息全過程追溯體系等方式，堅(jiān)決擠掉藥品耗材價(jià)格虛高水分。鼓勵(lì)各地大膽探索向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。四要加快建立分級(jí)診療制度。要完善城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，通過建立醫(yī)聯(lián)體、實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動(dòng)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)下沉，提升基層服務(wù)能力。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴(kuò)面的原則，通過醫(yī)保支付、價(jià)格調(diào)控等措施，構(gòu)建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)秩序。
(四)抓幫扶，在實(shí)施健康扶貧工程、構(gòu)建健康扶貧體系上下功夫、見成效。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦困難人群和病種病因，精準(zhǔn)到戶、到人實(shí)施健康扶貧，決不讓一個(gè)群眾因健康問題在全民小康進(jìn)程中掉隊(duì)。一要筑牢織密三重醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開展農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口中的大病患者，分類施策、加大救助力度，實(shí)施醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧。要根據(jù)貧困人群醫(yī)療保障需求，適時(shí)對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整完善，足額保障特殊困難人群醫(yī)保報(bào)銷需求。二要深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)大病專項(xiàng)救治試點(diǎn)工作。完善試點(diǎn)工作方案，做好專項(xiàng)救治組織實(shí)施工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制，不斷擴(kuò)大推廣實(shí)施地區(qū)，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦和負(fù)擔(dān)。積極探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療、后付費(fèi)的診療機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療、后付費(fèi)。各地要研究制定具體舉措，開通患者異地就醫(yī)結(jié)算綠色通道，決不能人為設(shè)卡，強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要大力完善醫(yī)療對(duì)口幫扶體系。要牢牢抓住國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機(jī)，用好用足對(duì)口幫扶資源，加快推進(jìn)合作協(xié)議項(xiàng)目化、實(shí)物化落地。要扎實(shí)開展浙江、上海等“兩省六市”三級(jí)醫(yī)院幫扶我省國家級(jí)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院。要加立建立對(duì)口支援責(zé)任考核機(jī)制，全面開展省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援，實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院，縣級(jí)醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。要深入實(shí)施“千人支醫(yī)”計(jì)劃，定期選派城市醫(yī)院醫(yī)生到基層服務(wù)，幫助基層提升醫(yī)療服務(wù)能力。
(五)抓特色培育，在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上下功夫、見成效。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合，努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)文化體驗(yàn)、溫泉水療等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，積極打造一批休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地，加快構(gòu)建多個(gè)綜合健康養(yǎng)生圈，把我省建成覆蓋全生命周期、全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生目的地。二要加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要加快推進(jìn)省、市、縣三級(jí)人口健康信息平臺(tái)建設(shè)，以全員人口、健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫共享為基礎(chǔ)，建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的信息平臺(tái)。要深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用，加快發(fā)展可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建西南國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。三要加快發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用獨(dú)特的山地地形地貌和水體資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)100個(gè)生態(tài)體育公園、100條山地戶外體育旅游線路。加快構(gòu)建投融資平臺(tái)，推廣和運(yùn)用ppp模式，引導(dǎo)社會(huì)資本開辦康體、體質(zhì)測(cè)定和運(yùn)動(dòng)康復(fù)等機(jī)構(gòu)，承辦賽事活動(dòng)，發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。四要加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用中藥材、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)民族醫(yī)優(yōu)勢(shì)，在各市州中心城市所在地周邊、重要旅游城市和綠色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材富集地區(qū)大力建設(shè)一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地，著力打造一批健康產(chǎn)業(yè)品牌。五要培育壯大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。緊扣百企引進(jìn)，加快引進(jìn)一批國內(nèi)外知名健康企業(yè)，把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。緊扣千企改造，提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平。六要全面推動(dòng)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展。中醫(yī)藥和苗醫(yī)藥是我省的天然優(yōu)勢(shì)，要以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心，大力實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)培育工程，加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)專科學(xué)科和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以提高民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平為核心，健全中醫(yī)藥人才終生教育制度，加強(qiáng)國醫(yī)大師等各級(jí)名老中醫(yī)工作室建設(shè)，深入開展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護(hù)和應(yīng)用，建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫。
(六)抓共建共享，在公共體育設(shè)施建設(shè)和山地戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展上下功夫、見成效。全民健身是全體人民健康生活的基礎(chǔ)和保障。一要高度重視城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基本公共服務(wù)總體規(guī)劃，納入年度民生實(shí)事。城市新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)體育設(shè)施配建“三同步”要求，確保市內(nèi)人均體育建筑面積不低于0.1平方米，室外人均體育用地不低于0.3平方米。各級(jí)城建部門要與體育行政部門一道共同做好城市新建居住區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審查和竣工驗(yàn)收。要切實(shí)提高公共體育設(shè)施利用效率，確保財(cái)政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育惠民工程免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放，積極推進(jìn)有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放。二要大力發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)。充分發(fā)揮我省山地戶外運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)，因時(shí)因地因需開展群眾喜聞樂見的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，形成全民健身新時(shí)尚。大力實(shí)施生態(tài)體育公園100計(jì)劃，鼓勵(lì)各地差異化發(fā)展，精心打造水、陸、空山地戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和具有國際國內(nèi)影響力的山地戶外民族特色精品體育賽事。要保持好拳擊、體操、皮劃艇等傳統(tǒng)競(jìng)技體育項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展球類運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化競(jìng)技體育引領(lǐng)促進(jìn)全民健身的作用，更好傳遞貴州好聲音，形成好風(fēng)尚。
(七)抓監(jiān)管，在落實(shí)主體責(zé)任、構(gòu)建綠色安全的健康環(huán)境上下功夫、見成效。一要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全程監(jiān)管。持續(xù)用好“健康醫(yī)療云”等信息化平臺(tái)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院診療行為和費(fèi)用開支智能化監(jiān)管，不斷規(guī)范診療行為，優(yōu)化診療流程。要加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管，依法規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬等方面監(jiān)督，研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批和監(jiān)測(cè)監(jiān)管辦法，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。二要按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。要加快完善省市縣三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)支撐體系，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和食品安全云作用，加強(qiáng)對(duì)食品藥品電商監(jiān)管，深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，健全食品藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程監(jiān)管鏈條。三要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。重點(diǎn)抓好空氣、土壤、水污染的防治，讓群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣、吃上安全綠色食品。要把健康政策融入城市規(guī)劃建設(shè)治理全過程，切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水治理，努力實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機(jī)協(xié)調(diào)。四要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，建立和諧醫(yī)患關(guān)系。對(duì)各類涉醫(yī)違法犯罪行為實(shí)行“零容忍”，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
(八)抓落實(shí)，在完善組織領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化責(zé)任分工上下功夫、見成效。各級(jí)黨委和政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨政一把手對(duì)衛(wèi)生與健康工作要親自抓，負(fù)總責(zé)。要逐項(xiàng)細(xì)化分解健康貴州建設(shè)任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖、工作量、責(zé)任人，像抓項(xiàng)目一樣層層分工、逐級(jí)壓實(shí)。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)調(diào)，形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強(qiáng)大合力。要建立常態(tài)化、經(jīng)常化督查考核機(jī)制，對(duì)工作不力、發(fā)展滯后的嚴(yán)肅問責(zé)。要重視并做好宣傳輿論引導(dǎo)工作，積極營(yíng)造全社會(huì)共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的良好氛圍。
同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)廣大人民群眾的民生福祉，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)、同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府特別是陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的決策部署，堅(jiān)決把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，下大力氣推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)快速發(fā)展，下大力氣推進(jìn)健康貴州建設(shè)，以全民健康助力全面小康。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，總結(jié)去年以來全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，安排部署今年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)。剛才，傳達(dá)了全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司做了典型發(fā)言，過一會(huì)，彭愛田處長(zhǎng)還將做重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)彭處長(zhǎng)的講話精神，學(xué)習(xí)借鑒沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和基礎(chǔ)建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步推動(dòng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。下面就我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作談三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，全市各級(jí)安監(jiān)部門圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，進(jìn)一步加大了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度，全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了積極進(jìn)展。一是，明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作職責(zé)。市編辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編20xx號(hào))，明確規(guī)定了安監(jiān)局在方面的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，新的職能增加了：新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(不含煤礦)和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(不含煤礦)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查;職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(不含煤礦)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;以及匯總、分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)監(jiān)護(hù)等信息，向相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況等三項(xiàng)內(nèi)容。去年12月份市安監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工的通知》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]143號(hào))，及時(shí)調(diào)整了職責(zé)分工，并就建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作進(jìn)行了移交。二是，完善了技術(shù)服務(wù)支撐體系。組織成立了市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤浜鲜【滞瓿闪巳新殬I(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)換證工作，完成了臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。三是，加強(qiáng)了職業(yè)病危害申報(bào)工作。根據(jù)新的職業(yè)病危害申報(bào)辦法和職業(yè)病危害申報(bào)系統(tǒng)，督促一千余家企業(yè)及時(shí)調(diào)整和完善申報(bào)數(shù)據(jù)，更新了申報(bào)內(nèi)容。四是，開展了重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)病危害治理工作。按照省安監(jiān)局關(guān)于深化石英砂加工等四項(xiàng)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的要求，結(jié)合我市實(shí)際，深入開展了石英砂加工、木制家具及人造板制造、金礦開采、機(jī)械加工等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作，取得了一定成效。五是，強(qiáng)化了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。去年我市共組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)331人次，發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》184份。沂南縣承辦了全省石英砂加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班。六是，加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。對(duì)石英砂加工、木制家具制造、人造板生產(chǎn)、機(jī)械加工制造、皮革制品、金礦開采等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，下達(dá)限期責(zé)令整改指令書40余份，立案查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件3起。
去年以來，在全市各級(jí)安監(jiān)部門的共同努力下，我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了一定成效，受到省安監(jiān)局和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，也要看到我們工作中存在的問題和不足，更好地?fù)?dān)負(fù)起職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任。(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管形勢(shì)十分嚴(yán)峻。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的職業(yè)病危害尚未控制，新的職業(yè)病危害不斷產(chǎn)生。去年，省安監(jiān)局組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)制革、鐵礦、鉛酸蓄電池、制鞋等4個(gè)行業(yè)的40余家企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害的調(diào)研，從調(diào)研情況看，這些企業(yè)均不同程度存在粉塵、毒物、噪聲等危害因素超標(biāo)現(xiàn)象，有的崗位甚至超標(biāo)十幾倍。我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位門類多、規(guī)模小，基本涵蓋了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》中規(guī)定的48個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，113類用人單位，特別是石英砂、化工、金礦、鐵礦、石材、木制家具、人造板、皮革、制鞋等職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)數(shù)量多、監(jiān)管難度大。(二)企業(yè)法制觀念淡薄，職業(yè)危害防治主體責(zé)任不落實(shí)。一是許多企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作處在“無機(jī)構(gòu)、無制度、無人管”的“三無”狀態(tài)，企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理嚴(yán)重缺失。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，只追求經(jīng)濟(jì)效益，不關(guān)注勞動(dòng)者的健康權(quán)益，加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施落后;二是許多企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目沒有進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)，未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查和竣工驗(yàn)收，職業(yè)危害未在源頭得到有效控制。存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所沒有進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)，沒有配備基本的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，也沒有為勞動(dòng)者配備合格的個(gè)人防護(hù)用品;三是部分企業(yè)對(duì)職業(yè)危害申報(bào)工作認(rèn)識(shí)不足，存在害怕心理，不愿如實(shí)申報(bào);四是許多企業(yè)沒有對(duì)接觸職業(yè)危害的員工進(jìn)行崗前、崗中和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，員工體檢率偏低，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不健全。(三)監(jiān)管職能不順、力量不足。一是監(jiān)管職能沒有理順。去年11月份，市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào))，文件下發(fā)后，羅莊、蒼山、沂南等縣區(qū)及時(shí)進(jìn)行了職能劃轉(zhuǎn)，多數(shù)縣區(qū)職能至今未進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。二是監(jiān)管力量不足。全市12個(gè)縣區(qū)和3個(gè)開發(fā)區(qū)中有7個(gè)單獨(dú)設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室，全市目前專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作人員僅有10人，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。三是專業(yè)監(jiān)管人員缺乏。全市安全監(jiān)管隊(duì)伍中從事職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的人員很少，大都缺乏職業(yè)衛(wèi)生方面的專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)新的監(jiān)管工作要求。四是技術(shù)支撐缺失。目前，市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門均沒有自己的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，又缺少必要的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器和設(shè)備，不能正確判斷作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法缺少技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。(四)勞動(dòng)者自我防護(hù)和維權(quán)意識(shí)較差。勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不足，防護(hù)意識(shí)差，防護(hù)知識(shí)欠缺。市局在對(duì)一些制鞋、人造板、家具企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn)，很多從業(yè)者不佩戴任何防護(hù)用品而進(jìn)行涂膠、噴漆等有毒作業(yè)，或者是雖然佩戴了個(gè)體防護(hù)用品,也是一些“三無”產(chǎn)品，根本達(dá)不到防護(hù)作用。此外，勞動(dòng)者大都對(duì)《職業(yè)病防治法》不了解，維權(quán)意識(shí)和能力較差。這些問題需要引起大家的高度重視，認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作要求越來越高，職業(yè)衛(wèi)生工作正逐步成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域一個(gè)新興的事業(yè)。我們一定要增強(qiáng)信心，堅(jiān)定決心，抓住機(jī)遇，迎難而上、盡職盡責(zé)、努力工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的緊迫感，推動(dòng)我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，努力做好今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。
20xx年，我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是：以宣傳貫徹“一法五規(guī)章”為主線，以職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、宣傳教育培訓(xùn)、執(zhí)法檢查為抓手，進(jìn)一步落實(shí)用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生基層基礎(chǔ)工作，不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新局面。
今年重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)切實(shí)履行好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)。
1、理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。去年，市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào))，調(diào)整了市政府有關(guān)部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工。各縣區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)市編辦文件精神，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，盡快調(diào)整理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，確保各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)10月份前全部完成，實(shí)現(xiàn)職責(zé)上下對(duì)口，以便更好地開展工作。
2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要，各縣區(qū)安監(jiān)局要成立專門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室，配備不少于兩名的專職工作人員和必要的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)設(shè)備，滿足職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作需要。各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。
今年總局下發(fā)了《關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健[20xx]38號(hào))，決定20xx-20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。省局近期將印發(fā)具體實(shí)施方案。市局將根據(jù)省局的統(tǒng)一安排，按照分級(jí)分類管理的原則，在全市開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，督促用人單位規(guī)范檔案管理和制度建設(shè)，完善職業(yè)衛(wèi)生工作資料，配備必要的職業(yè)病危害檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)職業(yè)病危害的日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)，正確設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)，落實(shí)職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。下半年，組織開展?fàn)巹?chuàng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)活動(dòng)，在重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)或領(lǐng)域中培育100家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加快推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
(三)完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。
1、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。按照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地開展技術(shù)服務(wù)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”過程中評(píng)價(jià)報(bào)告的審查工作，督促技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。
2、完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、完善裝備、保障執(zhí)法、支撐有力”的原則，借鑒濱州等地市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，督促和指導(dǎo)有條件的縣區(qū)，積極做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，逐步建立和完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。今年，建成具有乙級(jí)資質(zhì)的臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心，力爭(zhēng)組建一至兩家丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心，為日常監(jiān)管工作提供技術(shù)支持。
(四)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的指導(dǎo)意見》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]12號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，市局制定下發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的意見》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]20號(hào))，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作提出了具體規(guī)定，各縣區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理規(guī)定，穩(wěn)妥扎實(shí)地開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。工作中既要抓好新項(xiàng)目的審查，做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作，又要抓好已開工建設(shè)項(xiàng)目存在問題的補(bǔ)救工作，督促其開展控制效果評(píng)價(jià)等措施，及時(shí)解決存在的問題，消除隱患。認(rèn)真處理好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作的關(guān)系，做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。在抓好項(xiàng)目審查的同時(shí)，還要做好“三同時(shí)”審查的統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)省局要求，每季度第一個(gè)月15日之前將上一季度建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查情況上報(bào)市局，由市局匯總后上報(bào)省局。
(五)開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作。
1、開展《職業(yè)病防治法》宣貫活動(dòng)。當(dāng)前，很多企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者對(duì)《職業(yè)病防治法》不熟悉不了解，職業(yè)衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄，為提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生的關(guān)注，今年“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間，組織開展職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽和“送法規(guī)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，組織有關(guān)人員深入縣區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)，采取座談、講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》，同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，在全社會(huì)營(yíng)造“學(xué)法守法、關(guān)愛生命、重視健康”的良好氛圍。
2、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，一方面對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);另一方面重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，督促和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者崗前、崗中和離崗的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
(六)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。
1、加大執(zhí)法檢查工作力度。強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效措施。要對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè)，不定期開展職業(yè)衛(wèi)生檢查，重點(diǎn)檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、“三同時(shí)”、個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況。
2、組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。今年市局將重點(diǎn)組織開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生檔案、用人單位職業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)職業(yè)病危害防治意識(shí)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。
(七)推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。
1、推進(jìn)職業(yè)病危害申報(bào)。要把申報(bào)單位由工礦商貿(mào)(煤礦除外)行業(yè)向其他行業(yè)延伸，擴(kuò)展到所有涉及職業(yè)病危害的用人單位，重點(diǎn)推進(jìn)廣大中小微型企業(yè)的申報(bào)工作。各級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)申報(bào)的工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉各行業(yè)的職業(yè)病危害因素分布特點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審查，對(duì)不符合要求的申報(bào)表要退回用人單位重新申報(bào)，確保申報(bào)質(zhì)量。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，爭(zhēng)取到年底完成申報(bào)的用人單位比去年有較大幅度增長(zhǎng)。要做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)資料的歸檔管理工作，及時(shí)分析轄區(qū)內(nèi)存在的用人單位數(shù)量、職業(yè)病危害因素種類、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)等，為職業(yè)病危害治理工作提供科學(xué)依據(jù)。
2、推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)制革及皮革制品制造業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的有關(guān)要求。按照省局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展水泥生產(chǎn)、石材加工行業(yè)的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。各縣區(qū)在抓好這些治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，繼續(xù)選擇部分重點(diǎn)行業(yè)開展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。今年市局將開展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害抽樣檢測(cè)工作，選擇3個(gè)行業(yè)的10家企業(yè)，進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)，了解職業(yè)病危害現(xiàn)狀，促進(jìn)治理工作的有效開展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保完成今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作任務(wù)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要定期研究職業(yè)衛(wèi)生工作，協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域，檢查職業(yè)衛(wèi)生工作措施落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)解決職業(yè)衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的問題。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員要經(jīng)常性地進(jìn)企業(yè)、下車間，深入一線檢查職業(yè)衛(wèi)生工作，嚴(yán)厲查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。
2、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，確保職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施不折不扣地落到實(shí)處。對(duì)發(fā)生的職業(yè)病危害事故，按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處。
3、加強(qiáng)督查考核。市安監(jiān)局將加大對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開展情況的督查力度，定期通報(bào)各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作任務(wù)落實(shí)情況，將職業(yè)衛(wèi)生工作納入縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)考核重要內(nèi)容。今年將對(duì)各縣區(qū)下達(dá)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管控制指標(biāo)，并將以上控制指標(biāo)完成情況納入20xx年全市安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。總的要求是：1、職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上。2、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)覆蓋率達(dá)到60%以上，控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到65%以上。3、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到40%以上。
同志們，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作關(guān)系到人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作意義重大、使命光榮，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé),不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們：
這次全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)。剛才陳局長(zhǎng)和張局長(zhǎng)分別作了衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了兩年來的衛(wèi)生工作和20xx年計(jì)生工作，深刻分析了當(dāng)前我區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展面臨的形勢(shì)，安排部署了今年的主要工作任務(wù)，報(bào)告客觀全面，重點(diǎn)突出，措施具體，操作性強(qiáng)，我完全同意，希望與會(huì)同志認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近兩年來，衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞全區(qū)中心工作，不斷加大改革創(chuàng)新力度，有力地推動(dòng)了行業(yè)工作的提檔升級(jí)。公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)初步形成，計(jì)生屬地化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。過去的一年，衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作是基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)的一年，是業(yè)務(wù)工作不斷開拓進(jìn)取的一年，是班子隊(duì)伍建設(shè)不斷提高的一年，是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的一年。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向工作在計(jì)生和衛(wèi)生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的謝意和衷心的問候!下面就作好新形勢(shì)下的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)作好衛(wèi)生和計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
衛(wèi)生、計(jì)生問題歸結(jié)起來就是人口素質(zhì)問題，是事關(guān)建設(shè)和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略問題，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)這兩項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
第一、提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀是客觀規(guī)律和自然規(guī)律的尊重，是人與人、人與自然的和諧。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，就要求我們今天的事業(yè)不但要有利于當(dāng)代還要惠及子孫。黨的xx屆四中全會(huì)明確提出貫徹科學(xué)發(fā)展觀要注意加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，特別要努力作到“五個(gè)重視”，其中之一就是重視人口問題、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展觀告訴我們，所有發(fā)展最終都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關(guān)。如果人口的數(shù)量得不到有效的控制、人口質(zhì)量得不到有效的提高，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長(zhǎng)的矛盾將會(huì)更加突出，對(duì)資源的需求和對(duì)環(huán)境的壓力將會(huì)進(jìn)一步加大，也就談不上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必將阻礙我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。這就要求我們要不斷把滿足人的需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)的做好衛(wèi)生和計(jì)生工作，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
第二、提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康，是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。和諧社會(huì)最基本的要求就是人與人之間的和諧、人與自然的和諧。目前，我們的現(xiàn)實(shí)卻明顯的暴露出不和諧的方面。在人際和諧方面，最突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別，總體上看可以說是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在不斷縮小。但是個(gè)別方面，比如出生人口素質(zhì)，居住環(huán)境、享受醫(yī)療待遇等方面差距仍然很大。在人與自然方面，人的數(shù)量增加，對(duì)資源需求量逐年增加，同時(shí)，對(duì)環(huán)境的破壞程度也在加劇。當(dāng)代人已經(jīng)開始侵占后代的資源，在吃子孫飯，那么我們的后代如何去生存，恐怕要比我們艱難得多。自然界對(duì)人類的懲罰也逐漸表現(xiàn)出來。從全球看，氣候問題、糧食問題是人與自然不和諧的表現(xiàn)，從我們近兩年經(jīng)歷的非典、高致病性禽流感等疫情上看，其成因也可以歸結(jié)為人與自然的不和諧。前些天電視上報(bào)道國家級(jí)保護(hù)動(dòng)物大黑熊下山吃人，就引起了是保護(hù)熊重要還是保護(hù)人重要的紛爭(zhēng)，那么熊為什么要下山?就是因?yàn)槿祟愒絹碓蕉?，破壞了山上的自然環(huán)境，熊為了生存只好下山找食物。我們區(qū)人與環(huán)境的不和諧也存在許多問題，空氣污染還不能徹底地解決，還有部分村民飲用象茶水一樣顏色的地下水，直接影響到人民群眾的身體健康，因此區(qū)財(cái)政還要加大投入力度，逐步去解決和改善這些不和諧。總之，這些現(xiàn)實(shí)已經(jīng)警醒我們，必須居安思危，未雨綢繆，把衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，擺上黨和政府的重要議事日程。
第三，提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康，是執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對(duì)健康的期望值越來越高，人們更加注重自身的生命質(zhì)量、生育質(zhì)量、生活質(zhì)量。反觀我們的工作，與人民群眾的要求還有一定的差距。當(dāng)前，一些低素質(zhì)人口多生、高素質(zhì)人口少生或不生的問題還沒有得到有效控制，就會(huì)導(dǎo)致人口素質(zhì)越來越差，一些非傳染性疾病、損傷中毒和職業(yè)危害問題日益突出，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村還存在著一定數(shù)量的貧困人群，難以承受重大疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因病致貧、因病返貧的問題，導(dǎo)致人口質(zhì)量和生活質(zhì)量的下降。這些問題是否能夠逐步加以解決，既關(guān)系到我們對(duì)群眾的感情問題，也是檢驗(yàn)先進(jìn)性的問題，更是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此，我們要從踐行三個(gè)代表重要思想出發(fā)，切實(shí)把衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力提高計(jì)生和衛(wèi)生工作水平。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，對(duì)各方面的工作提出了新要求，也為新時(shí)期衛(wèi)生和計(jì)生工作注入了新理念、提供了新動(dòng)力、開辟了新境界。衛(wèi)生和計(jì)生部門要進(jìn)一步理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，抓住主要矛盾，突出重點(diǎn)問題，促進(jìn)工作不斷攀升。
當(dāng)前，衛(wèi)生工作要突出抓好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作：
第一、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。構(gòu)筑起保護(hù)人民群眾健康和生命安全的堅(jiān)固屏障，是黨中央、國務(wù)院賦予我們的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作。必須遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，扎扎實(shí)實(shí)搞好“三大體系”的建設(shè)，在建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體制、機(jī)制上下功夫，全面提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。一是要堅(jiān)持預(yù)防為主。制定、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急應(yīng)變的處理能力，做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警，防患于未然，最大限度縮短突發(fā)事件信息傳輸、反饋的時(shí)間，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠在第一時(shí)間進(jìn)行有效的處置，把損失降到最低，確保人民群眾的生命安全和身體健康;二是要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。既注重解決體制性障礙，又注重制度創(chuàng)新，構(gòu)建集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、功能全面、責(zé)任明確、信息暢通、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、成本合理的管理指揮體系，及時(shí)準(zhǔn)確作出應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科學(xué)決策;三是要堅(jiān)持完善運(yùn)行機(jī)制。建立、完善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)事前、事發(fā)、事中、事后作出統(tǒng)籌安排，抓好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、控制、救治五個(gè)環(huán)節(jié)，完善信息報(bào)告、指揮決策、預(yù)防控制、醫(yī)學(xué)救治、執(zhí)法監(jiān)督五個(gè)體系，建立責(zé)任追究制度，力求做到果斷決策，妥善處理，有效控制。
第二、積極改善醫(yī)療質(zhì)量管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這幾年，區(qū)財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生方面投入很大，從醫(yī)院用房到醫(yī)療設(shè)備都逐步予以解決，但是醫(yī)療單位要生存、要發(fā)展、要壯大，必須在提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平上常抓不懈。堅(jiān)決糾正輕人才、重設(shè)備，輕人文關(guān)懷、重機(jī)械服務(wù)，輕社會(huì)效益、重經(jīng)濟(jì)效益的傾向。要建立醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)制度、責(zé)任追究制度，健全分工合理、責(zé)任明確的醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費(fèi)用等方面的信息公布，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)解決好診治不規(guī)范、責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)不過硬、服務(wù)不到位的問題。做到接診快、診斷準(zhǔn)、處置當(dāng)，著力研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力為人民群眾提供質(zhì)量較高、費(fèi)用較低的醫(yī)療服務(wù)，滿足群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
第三、因勢(shì)利導(dǎo)，積極探索大病醫(yī)療救助制度。對(duì)農(nóng)村貧困家庭和農(nóng)村五保戶給予醫(yī)療服務(wù)方面的特殊照顧和救助，是中央針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際提出的一項(xiàng)重要舉措，去年我們投入一定資金為龍鳳鎮(zhèn)各村改建衛(wèi)生所2個(gè)、新建衛(wèi)生所5個(gè)，解決了農(nóng)民“看得上病”的問題，但農(nóng)民“看得好病”和“看得起病”還是我們要面對(duì)的新問題。因此，今年我們要在規(guī)范化管理農(nóng)村衛(wèi)生所，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等方面的準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和其他危害農(nóng)村公共衛(wèi)生的違法行為，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民的身體健康和生命安全。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，有的村衛(wèi)生所投入使用后運(yùn)行得很好，但是也有部分衛(wèi)生所建成以后，村長(zhǎng)、書記一次都沒看過呢，就是說領(lǐng)導(dǎo)沒有將政府投入建立起來的農(nóng)村衛(wèi)生所重視起來，更談不上管理了。因此，各村要站在執(zhí)政為民的高度，切實(shí)將農(nóng)村衛(wèi)生所管好，用好。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持就地取材的原則，聘請(qǐng)本村醫(yī)務(wù)人員，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力和技術(shù)水平，維護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定，保障農(nóng)民群眾就醫(yī)安全。要對(duì)農(nóng)村大病醫(yī)療情況調(diào)查，摸清底數(shù)，確定大病的定義和大病的種類，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)論證我區(qū)農(nóng)村大病醫(yī)療救助辦法，切實(shí)保證農(nóng)村貧困人群的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。對(duì)這項(xiàng)工作，我們一定要采取審慎穩(wěn)妥的態(tài)度深入調(diào)研，探索大病醫(yī)療救助機(jī)制，嘗試個(gè)人拿一部分、政府補(bǔ)一部分、社會(huì)保險(xiǎn)交一部分，幫助農(nóng)民擺脫“因病致貧、因病返貧”困擾，全面改善農(nóng)民的就醫(yī)條件。
計(jì)生工作要具體在三個(gè)方面上下功夫：
第一、要在觀念創(chuàng)新上下功夫。要樹立三種觀念。一是樹立以人為本的觀念。堅(jiān)持以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾真正當(dāng)成計(jì)劃生育的主人，擺正與群眾的關(guān)系，實(shí)行換位思考，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為評(píng)價(jià)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。二是樹立經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口與計(jì)生工作同步發(fā)展的觀念。堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓人口，兩手都要硬，把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大膽嘗試人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，以有效的控制人口增長(zhǎng)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，把人口總量控制在既定的目標(biāo)之內(nèi)。三是樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。堅(jiān)持把解決人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地位的首要位置。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中考慮人口壓力，考慮人的全面發(fā)展，考慮資源環(huán)境的承受能力，努力作到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為子孫后代留一個(gè)良好的生存空間。
第二、要在工作創(chuàng)新上下功夫。在工作任務(wù)上，要由嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)向穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口質(zhì)量、重視人口戰(zhàn)略研究轉(zhuǎn)變，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人口安全。在工作內(nèi)容上，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，開展生殖保健，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助群眾勤勞致富奔小康，建設(shè)文明幸福家庭。在工作方針上，要由嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，貫徹落實(shí)“三為主”向人口與發(fā)展綜合決策轉(zhuǎn)變，全面提高計(jì)劃生育工作水平。在工作思路上，要堅(jiān)持工作重心下移，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。在工作方式上，要克服依靠政策約束、行政命令等行政手段指導(dǎo)工作的行政化傾向，實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，減少行政干預(yù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，還群眾主人地位。
第三，要在完善工作機(jī)制上下功夫。要以推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)管理中的難點(diǎn)、弱點(diǎn)、盲點(diǎn)，建立有效的工作責(zé)任機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的綜合治理工作機(jī)制。要有目的地調(diào)查計(jì)生工作中面臨的問題和對(duì)策，繼續(xù)按照“三位一體”的工作格局，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村(社區(qū))基層組織和計(jì)生人員的積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。要按照“單位負(fù)責(zé)、社區(qū)管理”的要求，不斷完善城市計(jì)劃生育管理體制。要在鞏固好計(jì)生人事制度改革的基礎(chǔ)上，全面、科學(xué)、實(shí)事求是地搞好綜合改革的基本框架，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)、逐年完善，形成一套可操作性強(qiáng)，管理機(jī)制健全的計(jì)生綜合改革機(jī)制。要走出就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的誤區(qū)，建立利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，真正使計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生和計(jì)生工作新局面。
大力推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展，是全社會(huì)的共同責(zé)任，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各單位必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，合力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效。
第一、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，加大重視力度。衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)都是國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，相關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際和特點(diǎn)，把衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，從指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策措施等方面加以明確，使衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占據(jù)應(yīng)有位置。要按照建立公共財(cái)政和公益財(cái)政的要求，不斷加大衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)的投入力度，確保經(jīng)費(fèi)的足額投入，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策以及基層工作人員報(bào)酬的落實(shí)。財(cái)政、審計(jì)、計(jì)生等部門要對(duì)基層經(jīng)費(fèi)投入和使用情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)挪用、占用、弄虛作假騙取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作黨政一把手新自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定便于掌握、有利于操作且內(nèi)容簡(jiǎn)化的目標(biāo)考核，嚴(yán)格目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲，考核結(jié)果要與政績(jī)、獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)問題嚴(yán)重的單位和個(gè)人，堅(jiān)決實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”，決不姑息遷就。
第二、強(qiáng)化行業(yè)自律，加大整治力度。大力宣傳和表彰衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)典型，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)。通過執(zhí)法檢查，媒體曝光等形式加大監(jiān)督、查辦力度，依法嚴(yán)格處理少數(shù)不法人員，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，通過建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立一批全心全意為病人服務(wù)的好典型。深入了解計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策是否兌現(xiàn)，有沒有亂收費(fèi)和“冷、橫、硬”問題，對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款，以及“吃、拿、卡、要”違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，決不姑息遷就。要嚴(yán)格行為紀(jì)律，全面落實(shí)糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)肅查處收回扣、紅包、開單提成、開大方、濫檢查、亂收費(fèi)等違紀(jì)行為。對(duì)糾風(fēng)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地方，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力。要努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定壯大。要積極推進(jìn)干部人事制度改革，創(chuàng)造富有生機(jī)和活力的選人用人機(jī)制，真正把德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的同志充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要以學(xué)科建設(shè)、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)人才、協(xié)會(huì)人才、公共衛(wèi)生人才、社區(qū)衛(wèi)生人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才和管理人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高計(jì)生和衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、計(jì)生戰(zhàn)線干部的教育、培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的職業(yè)道德水準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的改革創(chuàng)新意識(shí)、開拓進(jìn)取能力、為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
同志們，全區(qū)計(jì)生和衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。我們要正確審視區(qū)情，研究新特點(diǎn)，解決新問題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)工作，為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建龍鳳和諧社會(huì)而努力奮斗!
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇九
今天，我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班，主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》，切實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作，保障勞動(dòng)者的身體健康，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時(shí)間，授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家，他們長(zhǎng)期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作，經(jīng)驗(yàn)豐富，學(xué)術(shù)水平高，希望大家集中精力、積極參與，確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面，我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見，供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
危害人數(shù)多，患病數(shù)量大，專家估計(jì)今后１０年至１５年我國職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢(shì)；職業(yè)病危害分布行業(yè)廣，中小企業(yè)危害嚴(yán)重；職業(yè)病危害流動(dòng)性大、危害轉(zhuǎn)移嚴(yán)重；職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點(diǎn)，危害往往被忽視；職業(yè)病危害造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。黨中央、國務(wù)院對(duì)做好職業(yè)病防治工作高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護(hù)勞動(dòng)者健康作出過重要批示。為了依法維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，規(guī)范企業(yè)的行為，國家頒布《職業(yè)病防治法》，對(duì)職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定。是我國職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標(biāo)的重要法律武器。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范；一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，沒有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任，勞動(dòng)者沒有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢，職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實(shí)，勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”審查未能得到有效履行，造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理，職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家，按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家，建檔率僅為為26。4%；由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)問題上，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高職業(yè)病防治意識(shí)，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。
二、明確要求，依法落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入，為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則，加強(qiáng)對(duì)本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控，原料或產(chǎn)品屬毒源的，事先報(bào)衛(wèi)生部門備案；加強(qiáng)對(duì)高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理，其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；切實(shí)履行危害因素告知義務(wù)，為勞動(dòng)者配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，要針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，確保職業(yè)安全；用人單位要全面評(píng)估本單位職業(yè)病危害，列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類，編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門備案；建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，有明確的部門來管理，有具體的人員來操作，以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系，確保職工合法權(quán)益，杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
要認(rèn)真組織制定、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識(shí)，提高自我防范能力；按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定，各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查，在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次，離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查，以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。
建立、健全新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度，確保建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害效果控制評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督，切實(shí)把好源頭關(guān)。
4、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
尊敬的梁區(qū)長(zhǎng)，各級(jí)衛(wèi)生部門的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓(xùn)的學(xué)員，大家下午好！
首先，我謹(jǐn)代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)”項(xiàng)目中標(biāo)承辦單位——xx市天鑒檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓蒞臨我司出席開班儀式表示熱烈歡迎！對(duì)來自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓(xùn)班學(xué)員們表示熱烈歡迎！今天，梁區(qū)長(zhǎng)及衛(wèi)生部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出席開班儀式，表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門，以及市各級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作，尤其是職業(yè)健康教育的高度重視！我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生，從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的工作者和管理者，在我司作為第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在廣東省率先開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)以來，通過和企業(yè)及勞動(dòng)者的大量接觸和了解，我深切感受到職業(yè)病問題是當(dāng)今中國最大的公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題，而這樣一個(gè)公共衛(wèi)生問題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)重滯后于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在涉及上億計(jì)龐大的勞動(dòng)者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做，其中最基礎(chǔ)和最最重要的應(yīng)該就是職業(yè)健康教育，我認(rèn)為企業(yè)各層級(jí)的職業(yè)健康教育的深入和普及應(yīng)當(dāng)是優(yōu)先于其它技術(shù)服務(wù)的投入小收益大的最基本性工作。
我們高興的看到，作為全省全國職業(yè)衛(wèi)生工作先進(jìn)典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門，繼續(xù)開拓進(jìn)取，抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎(chǔ)最薄弱的環(huán)節(jié)，做出了新的示范和樣板。
總結(jié)。
和推廣。
我司是一家民營(yíng)機(jī)構(gòu)，但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，公司上下要求要把“你的工作要對(duì)得起勞動(dòng)者”作為核心準(zhǔn)則，高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作，專門成立了培訓(xùn)部負(fù)責(zé)職業(yè)健康教育，還開發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺(tái)v1.0”作為本次培訓(xùn)學(xué)員在線學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)和考試的系統(tǒng)平臺(tái)，今后將為更多的企業(yè)和勞動(dòng)者提供增值服務(wù)，我司除檢測(cè)及建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，做了大量工作，得到有關(guān)部門的贊賞。
此次中標(biāo)xx區(qū)的大型培訓(xùn)項(xiàng)目，我們決心不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望，扎實(shí)做好培訓(xùn)考試的各項(xiàng)工作，圓滿完成這項(xiàng)xx區(qū)民生實(shí)事工程，為保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
預(yù)祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)民生實(shí)事項(xiàng)目取得圓滿成功！謝謝大家！
一樁樁悲劇的上演，一個(gè)個(gè)無辜的生命被摧殘，使得我們不得不將關(guān)注的目光，投向這個(gè)潛藏在我們身邊的隱形殺手，職業(yè)病危害已經(jīng)成為目前影響勞動(dòng)者健康的最主要因素。
三．職業(yè)病的發(fā)展趨勢(shì)。
縱觀我國職業(yè)病發(fā)展趨勢(shì)主要呈現(xiàn)出三個(gè)階段即：1.建國初期職業(yè)病高發(fā)階段。
損失，制約企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)造成勞動(dòng)者創(chuàng)造力和勞動(dòng)能力的喪失，威脅勞動(dòng)力資源的可持續(xù)發(fā)展，并給患者極其家庭帶來身心痛苦，產(chǎn)生不良社會(huì)影響。2．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。
20世紀(jì)60年代起，我國職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展，先后建立了20。
4個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)機(jī)構(gòu)，從?。ㄗ灾螀^(qū)）、市、地區(qū)以至1789個(gè)縣衛(wèi)生防疫站都開展了勞動(dòng)衛(wèi)生工作，形成了全國職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。我國還建立了17個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)碩士點(diǎn)，8各博士點(diǎn)。全國從事職業(yè)病防治工作的專業(yè)人員增至3萬人，比建國初期有了明顯的壯大和提高。衛(wèi)生部自1981年設(shè)立了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，研制并頒布勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單。數(shù)十年來我國政府堅(jiān)持對(duì)這些“法定職業(yè)病”實(shí)行預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針，對(duì)保障生產(chǎn)第一線職工的健康和保證我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。尤其是國有企業(yè)中的常見職業(yè)病獲得了有效控制，如每年報(bào)告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人；矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年，延長(zhǎng)到1986年的26.25年和24.72年；其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢(shì)。3．轉(zhuǎn)軌時(shí)期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。
隨著我國深化改革和對(duì)外開放、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、國有企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革和多種經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn)，特別是近十余年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起，居農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，1996年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬個(gè)，職工人數(shù)1.35億。其中工業(yè)企業(yè)757萬個(gè)，職工人數(shù)7861萬人；2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.6億人。與此同時(shí)，涉外企業(yè)也迅速發(fā)展，2000年從業(yè)人員已達(dá)到403萬人。目前約有364568個(gè)外商投資企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)，這些企業(yè)已構(gòu)成沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量，或成為有關(guān)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)支柱，擁有占全國企業(yè)79.6%的勞動(dòng)力。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們：這次召開輔警工作會(huì)議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點(diǎn)，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當(dāng)?shù)厝?，?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì)，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?，即便是自身無法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索，為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件，有個(gè)別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時(shí)機(jī)的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當(dāng)反面角色，站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人，我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后，基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子，有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒有哪個(gè)警務(wù)室是完善的，要么臺(tái)賬上是一層灰，要么就是沒有臺(tái)賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟(jì)能力不足，但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng)，開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學(xué)習(xí)熱情，掌握一些基本法律常識(shí)還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道，對(duì)待群眾問題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個(gè)人，部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍，全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況，絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
（二）、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入了解社情民意，有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
（三）、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度，我所將積極采取措施，爭(zhēng)取資金，完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題，各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情，多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽就是“門外漢”。
同志們，新形勢(shì)、新階段，面臨著復(fù)雜的局面，我們肩負(fù)的責(zé)任越來越來多，也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定，切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們：
對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標(biāo)責(zé)任書，這些我都完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實(shí)行了一體化管理?？h鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購率均達(dá)100%，配送率達(dá)95%以上。二是完善新農(nóng)合政策，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進(jìn)一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結(jié)算”等創(chuàng)新做法，探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運(yùn)行方式，白河縣新合療跨省結(jié)算受到好評(píng)，積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到人均30元，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別按10%、50%和40%比例落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理，有86個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動(dòng)“公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心”創(chuàng)建工作，首批命名了32個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅(jiān)持疾病預(yù)防和健康促進(jìn)并重，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達(dá)88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬人、2.44萬人和7168人，規(guī)范管理率均超過91%，我市獲得全省“20**年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號(hào)。五是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。深入開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”等活動(dòng)，在市本級(jí)和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，推行醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，出臺(tái)《安康市市級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金、項(xiàng)目、采購和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位，白河縣衛(wèi)生局榮獲“20**年度省級(jí)文明單位”稱號(hào)。六是科學(xué)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生突發(fā)事件，衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。科學(xué)應(yīng)對(duì)、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，努力把人民群眾生命健康損害降至最低，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定和好評(píng)，樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強(qiáng)化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高。完成衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)投資1.85億元，啟動(dòng)了漢濱等6個(gè)縣區(qū)的縣級(jí)綜合醫(yī)院血液透析室建設(shè)項(xiàng)目，市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓(xùn)中心、市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院、市縣遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。總之，過去的一年，我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的，有些工作還得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也受到了各級(jí)媒體的關(guān)注和報(bào)道。這些成績(jī)，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
黨的十八屆三中全會(huì)、省“兩會(huì)”和全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議對(duì)衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施，市委三屆五次全會(huì)、市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設(shè)美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內(nèi)容。新的一年里，全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、拼搏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，夯實(shí)工作措施，爭(zhēng)取社會(huì)支持，共同推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排，市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子，并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標(biāo)責(zé)任書。下面，圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見。
一、以維護(hù)公益性為核心，努力推動(dòng)醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅(jiān)持“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，按照“鞏固基層、深化縣級(jí)、探索市級(jí)”的總體要求，既要全面推進(jìn)和深化面上的醫(yī)改工作，又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革成果，完善深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，積極探索市級(jí)公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度，不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購、結(jié)算、配送和管理，強(qiáng)化藥品監(jiān)管，在市級(jí)醫(yī)療單位推行并建立藥品質(zhì)量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革，縣級(jí)公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務(wù)何處解”開展工作，努力解決人才匱乏、效益下滑、債務(wù)沉重的問題;以白河縣為試點(diǎn)，探索推進(jìn)以衛(wèi)生管理、公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級(jí)公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制開展工作，建立法人治理結(jié)構(gòu)，改革薪酬分配機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和預(yù)算管理制度，在學(xué)科建設(shè)上發(fā)揮特色，在科室設(shè)置上各有側(cè)重。四要在不改變公益性質(zhì)的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革，增強(qiáng)公立醫(yī)院活力和服務(wù)能力。
二、以提高實(shí)際保障水平為目標(biāo)，不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元，全市政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%。強(qiáng)化農(nóng)合基金監(jiān)管，統(tǒng)一市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費(fèi)用全報(bào)銷及多種支付制度改革，探索新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌和設(shè)立新農(nóng)合市級(jí)大病統(tǒng)籌救助基金，實(shí)行基本醫(yī)保即時(shí)結(jié)算、異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)建設(shè)，積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務(wù)管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。
三、以完善運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作，強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，改擴(kuò)建縣級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉(zhuǎn)房52個(gè)、村衛(wèi)生室300所，新建2個(gè)中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心創(chuàng)建，力爭(zhēng)用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。健全財(cái)政保障機(jī)制，足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不斷調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。
四、以堅(jiān)持預(yù)防為主方針為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得較扎實(shí)，但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢(shì)仍然不容樂觀，一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢(shì)。因此，我們一定要堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，切實(shí)做好公共衛(wèi)生工作，積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))。一要進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)控制措施，普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)健康意識(shí)，有效降低群眾的患病率。二要進(jìn)一步穩(wěn)定基層防控隊(duì)伍，提高技術(shù)人員素質(zhì)，完善防控設(shè)施設(shè)備，健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制。三要強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí)，完善應(yīng)急預(yù)案，特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中，開展應(yīng)急演練，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。四要以貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好艾滋病防治工作的指導(dǎo)意見》(陜政辦發(fā)〔20**〕5號(hào))為突破口，切實(shí)做好艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度。同時(shí)要不斷提高婦幼保健水平，全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。五要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。
五、以抓好內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)，收效明顯。但是，不可否認(rèn)的是，如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度，所取得的成果就極易反彈、回潮，甚至前功盡棄。因此，要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅(jiān)持下去，進(jìn)一步建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，凈化醫(yī)療市場(chǎng)。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會(huì)同相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調(diào)編制、人社、財(cái)政等部門，下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員青黃不接的問題;要加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備難的問題。要加強(qiáng)院校合作、院院合作、院所合作、院地合作，整合高層次人才、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干，努力打造特色學(xué)科群;要用好用活優(yōu)惠政策，吸引人才、留住人才，在抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時(shí)，重點(diǎn)在特色專科上下功夫，大力引進(jìn)專業(yè)緊缺人才。
六、以加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。隨著我市工業(yè)化速度加快，避災(zāi)扶貧移民搬遷全面推進(jìn)，國家主體功能區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，安康發(fā)展進(jìn)入了新的歷史機(jī)遇期。各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認(rèn)真研究國家政策方向和項(xiàng)目資金投向，在字里行間找政策抓機(jī)遇，搶出先機(jī)、把握主動(dòng)，積極向上爭(zhēng)取縣級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機(jī)構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目，市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取立項(xiàng)。二是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市兒童醫(yī)院年內(nèi)建成投用，市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓(xùn)中心年內(nèi)主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機(jī)構(gòu)，組建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心。這些是市政府今年向社會(huì)承諾為群眾辦好十個(gè)方面的實(shí)事之一，我們一定要不折不扣地落實(shí)好、完成好，屬于在建項(xiàng)目的要抓緊推進(jìn)，屬于新建項(xiàng)目的要抓緊做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期籌備工作，盡快開工建設(shè)。三是要加快推進(jìn)信息化建設(shè)。加快全市衛(wèi)生信息中心建設(shè)步伐，盡快建立市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換中心，積極開展二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類信息系統(tǒng)建設(shè)和改造升級(jí)工作，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。
七、以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以反對(duì)“四風(fēng)”為突破口，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一要加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。以評(píng)選“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長(zhǎng)”活動(dòng)為抓手，深入開展診療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動(dòng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。二要強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)。要講政治、識(shí)大局、顧大體，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財(cái)經(jīng)和生活紀(jì)律，貫徹執(zhí)行好中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線，要會(huì)算賬、算好賬，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，做到對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己和家庭負(fù)責(zé)。三要著力解決當(dāng)前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度，完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序;加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。在如何抓落實(shí)上，徐市長(zhǎng)在今年第一次政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上用三句話作了概括，就是要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。勇于負(fù)責(zé)，就要堅(jiān)定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情，以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)工作;敢于擔(dān)當(dāng)，就要事不避難、正視困難、破解難題，抓早抓緊抓實(shí)迅速打開局面;狠抓落實(shí)，就要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、樹立過硬作風(fēng)、強(qiáng)化廉政建設(shè)，持之以恒抓好自身建設(shè)。
同志們，新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機(jī)，昭示美好希望。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引和市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“馬”吃苦耐勞、忠實(shí)勇毅的精神品質(zhì)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作，努力營(yíng)造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面，使確定的衛(wèi)生各項(xiàng)工作目標(biāo)馬到功成，使建設(shè)美麗富裕新安康目標(biāo)早日馬到成功。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇十二
2018年度。
山西*********有限公司2018年職業(yè)病防治工作總結(jié)。
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》（安監(jiān)總局73號(hào)令）等法律、法規(guī)，切實(shí)維護(hù)廣大職工身體健康及合法權(quán)益，落實(shí)職業(yè)病防治的各項(xiàng)措施，有效改善作業(yè)場(chǎng)所生產(chǎn)環(huán)境，預(yù)防、控制及消除職業(yè)病危害因素，集中力量及時(shí)解決嚴(yán)重影響職工健康、安全的問題，使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，我礦已成立職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)對(duì)一年來的工作總結(jié)如下：
一、建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制。
建立健全職業(yè)病防治管理體系，成立以礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人的職業(yè)危害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，工作場(chǎng)所設(shè)在職業(yè)衛(wèi)生科，主要負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生日常事務(wù)和工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各科室指派專人負(fù)責(zé)本科室的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
1、完善工作場(chǎng)所中職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。
2、及時(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)和年度檢測(cè)結(jié)果的告知，委托臨汾瑞盛康職業(yè)安全檢測(cè)評(píng)價(jià)有限公司，對(duì)我礦工作場(chǎng)所空氣游離二氧化硅、粉塵分散度進(jìn)行危害因素日常監(jiān)測(cè)報(bào)告。
4、為加強(qiáng)我礦職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平，增強(qiáng)全員職業(yè)危害防護(hù)意識(shí)，2018年第一期培訓(xùn)時(shí)間從1月19日至23日，培訓(xùn)內(nèi)容包括（國家職業(yè)防治法規(guī)基本知識(shí)、職業(yè)危害因素對(duì)人體健康的影響、職業(yè)病危害因素防治措施、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的合理使用和維護(hù)、案例講解）對(duì)我礦583人進(jìn)行培訓(xùn)考試，考試合格率為100%。
5、建立專項(xiàng)職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)科目，制定年度用于作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防護(hù)、改造、經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃。
6、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案。四、采取有效措施降低職業(yè)危害1、噪聲優(yōu)先選用噪聲小的設(shè)備，減少噪聲危害。一是在購進(jìn)設(shè)備選型時(shí)優(yōu)先選用噪聲小的設(shè)備。二是保持設(shè)備的經(jīng)常性完好，發(fā)揮設(shè)備本身的消音降噪功能，如果設(shè)備發(fā)生故障，噪音指標(biāo)超過國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要立即進(jìn)行檢修，減少機(jī)械老化帶來的噪聲。三是控制噪聲的傳播，采用隔音、吸音設(shè)備設(shè)施減少噪聲危害。四是工作人員配備切實(shí)有效的勞動(dòng)保護(hù)用品。
2、綜合防塵。
建立完善的防塵灑水系統(tǒng)，按要求對(duì)巷道定期進(jìn)行清掃和沖洗。特別對(duì)容易積塵的巷道、運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)等每班進(jìn)行沖洗滅塵。按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝防塵設(shè)施，并對(duì)使用情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)采掘工作面防塵管理，有效降低了粉塵濃度，確保防塵設(shè)施全部能正常、有效運(yùn)行。加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保供風(fēng)充足。
五、應(yīng)急救援綜合體系。
根據(jù)我礦的實(shí)際，制定了我礦應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。成立應(yīng)急救援指揮部，及時(shí)采取有效措施搶救，并對(duì)預(yù)案不斷進(jìn)行改進(jìn)。
以上成績(jī)只能代表過去，在以后的工作中我們將繼續(xù)努力做好職業(yè)病的防治工作，努力為我礦職工創(chuàng)造良好的符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境，提高職工的健康水平，塑造良好的現(xiàn)代化企業(yè)形象。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇十三
今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意，今年社會(huì)口召開的第一個(gè)年度工作會(huì)議。衛(wèi)生計(jì)生工作特別是醫(yī)改工作近年來受到國家和省、市高度重視，前不久召開的省“兩會(huì)”上，衛(wèi)生計(jì)生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點(diǎn)。春節(jié)剛過，我們第一個(gè)會(huì)就講衛(wèi)生計(jì)生工作，也足以說明市委、市政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視。今天的會(huì)議，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，桑淑娥同志全面總結(jié)了20xx年及“”衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署了“十三五”及20xx年重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容全面實(shí)在，任務(wù)具體明確，我都同意。會(huì)上，我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理責(zé)任書，希望會(huì)后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好衛(wèi)生計(jì)生工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求，按照“3936”工作目標(biāo)，緊緊圍繞“全面推進(jìn)分級(jí)診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力”四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制，研究出臺(tái)了16項(xiàng)具體辦法措施，分級(jí)診療制度、全程管理模式、“三家”服務(wù)、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色，醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣級(jí)綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重點(diǎn)學(xué)科、特色?？平ㄔO(shè)扎實(shí)有效，醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到550元，參保率達(dá)到99.7%，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到78%，大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助制度不斷完善，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到90%以上，困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)入下降“快車道”，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理，疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到95.32%，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到50%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計(jì)生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合整治，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，著力解決計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題，人口自然增長(zhǎng)率為7.7‰。積極開展全國“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“康福家千村萬戶工程”，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助力度，繼續(xù)提高失獨(dú)家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)，更加關(guān)愛失獨(dú)老人生活。計(jì)劃生育工作連續(xù)20xx年名列全省第一。這些成績(jī)，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血，體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重視和支持，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看，群眾不斷擴(kuò)展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看，主要存在六個(gè)方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題，而是布局不合理的問題?；鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變，中心城市資源集中、功能重疊，城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏;各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管，服務(wù)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高;市級(jí)公立醫(yī)院缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，空間狹小，發(fā)展受限;全市還沒有獨(dú)立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等專科醫(yī)院，城區(qū)缺少二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然，近年來我市不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對(duì)落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯、帶動(dòng)力不強(qiáng)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高，特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后，不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月，我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會(huì)力量參與研討會(huì)暨美國先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)理事會(huì)，收到了很好的效果，但從中我們也看出，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠，自我宣傳意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑，但從目前來看，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，沒有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止20xx年底，全市共有60歲以上老年人29.73萬人，占總?cè)丝诘?2.9%，這是一個(gè)很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)差、保障能力弱，服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)今后可以預(yù)期的人口增長(zhǎng)所帶來的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然，各級(jí)政府都有疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，但在預(yù)防與治療上，協(xié)作不足、協(xié)同性不強(qiáng)，缺乏聯(lián)通共享，難以應(yīng)對(duì)日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)管控壓力依然很大，遠(yuǎn)沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊(duì)伍建設(shè)仍然薄弱。近年來，市委、市政府高度重視人才工作，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，知名專家、人才儲(chǔ)備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級(jí)醫(yī)院及發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時(shí)，包括市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高，對(duì)政策學(xué)習(xí)把握都需要加強(qiáng)，工作作風(fēng)、老爺作風(fēng)、衙門作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)，以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。
黨的xx屆五中全會(huì)提出，“推進(jìn)健康中國建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”，健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會(huì)提出“全面推進(jìn)健康青海建設(shè)”，指明了“十三五”時(shí)期加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)。市委十三屆十二次全會(huì)提出建設(shè)“幸福西寧”，這是市委、市政府對(duì)西寧城市定位和發(fā)展理念進(jìn)行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認(rèn)識(shí)成果。我想，沒有健康，難有幸福，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。所以，從這一點(diǎn)來講，建設(shè)“幸福西寧”無疑對(duì)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會(huì)老齡化的加劇及全面二孩政策的實(shí)施，疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變，健康相關(guān)危險(xiǎn)因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴(kuò)展，都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、正視問題、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，力爭(zhēng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階。
二、強(qiáng)化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，開好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握“12315”總目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾健康福祉。
(一)深入推進(jìn)綜合醫(yī)改試點(diǎn)。當(dāng)前，醫(yī)改正由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)發(fā)展，面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動(dòng)醫(yī)改，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作：一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須有力有序推進(jìn)。要按照國家和省上要求，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問題入手，圍繞堅(jiān)持公益性和保障高效率，加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運(yùn)行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制，努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計(jì)委要抓好制定出臺(tái)全市公立醫(yī)院考核考評(píng)辦法，建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會(huì)滿意等方面的綜合評(píng)價(jià)體系，不斷提高管理水平，更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。二是著力完善分級(jí)診療制度。從近兩年探索實(shí)踐來看，推行分級(jí)診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面，進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控、醫(yī)保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施，讓患者切實(shí)感受到基層首診帶來的好處，引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念，支持分級(jí)診療。另一方面，加強(qiáng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人事薪酬制度，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。我想，組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通，這是基礎(chǔ)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展”的目標(biāo)。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施意見》還需要進(jìn)一步完善提升。三是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用，推進(jìn)以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復(fù)合型付費(fèi)方式改革，建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加大對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保障醫(yī)?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購作為深化醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，去年相繼出臺(tái)了具體辦法措施，對(duì)基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)定，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起，省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果，市衛(wèi)計(jì)委及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照“用什么、招什么、采什么”的原則，盡快對(duì)藥品目錄進(jìn)行篩選，抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價(jià)工作，從而進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序，降低藥品虛高價(jià)格，力爭(zhēng)平均降幅在10%左右。同時(shí)，要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作，對(duì)配送不及時(shí)，影響臨床用藥的企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)取消配送資格，從而保障基層偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關(guān)于這項(xiàng)工作，要圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施，一方面，要盡早出臺(tái)全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃，并與規(guī)劃部門銜接;另一方面，在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫，研究出臺(tái)具體辦法措施，既要解決基層守門人托底問題，又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)全市醫(yī)療資源均衡分布。同時(shí)，要擴(kuò)大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間，增強(qiáng)市級(jí)綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強(qiáng)專科醫(yī)院建設(shè)。要加強(qiáng)與國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，積極謀劃實(shí)施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批專科醫(yī)院，努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色?？啤Ｈ羌涌旖ㄔO(shè)城區(qū)二級(jí)醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板，也是市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù)，市衛(wèi)計(jì)委要抓緊研究方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成效。四是科學(xué)規(guī)劃新建三級(jí)綜合性醫(yī)院，重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作，力爭(zhēng)在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心，打通市級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息對(duì)接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認(rèn)、節(jié)約成本，提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，滿足醫(yī)院和患者對(duì)病理學(xué)診斷技術(shù)需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，全市共有700余名血透病人，做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療，既占用醫(yī)療資源，也給病人帶來不便。市衛(wèi)計(jì)委要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)醫(yī)療惠民的重要措施來抓，盡快研究提出全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見和方案，通過制定合理的醫(yī)保門診費(fèi)用核定機(jī)制，為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù)。三是全面實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色專科建設(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“國醫(yī)館”建設(shè)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢(shì)，提升中醫(yī)品牌，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定，著力從政策層面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程診斷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、影像、檢驗(yàn)、心電和病理診斷等，提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平，強(qiáng)化診療水平。五是打造醫(yī)療服務(wù)品牌。圍繞“幸福西寧”，深入開展醫(yī)療便民惠民服務(wù)，進(jìn)一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施，打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌，提高群眾獲得感。
(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)，切實(shí)做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置，加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》，各地區(qū)、各部門工作職責(zé)、任務(wù)都很明確，市愛衛(wèi)生要切實(shí)抓好督促落實(shí)。同時(shí)，今年我們要認(rèn)真做好“建衛(wèi)”國家級(jí)復(fù)審工作，市愛衛(wèi)辦要盡早制定工作方案，提前準(zhǔn)備迎檢資料，大力開展環(huán)境綜合整治，注意工作不能單打獨(dú)斗，要將“建衛(wèi)”復(fù)審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機(jī)結(jié)合起來，確保順利通過國家評(píng)估。
(五)努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策，不等于放松計(jì)劃生育工作?？梢灶A(yù)見，全面兩孩政策實(shí)施后，短時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務(wù)保障能力跟不上等問題。因此，從這一點(diǎn)來講，計(jì)生工作任務(wù)更加繁重，不但不能削弱，還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和人民群眾的新要求，切實(shí)把這件惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事辦好。要進(jìn)一步加強(qiáng)失獨(dú)家庭的關(guān)心和幫助，組織力量研究制定加強(qiáng)失獨(dú)家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，確保母嬰安全，保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計(jì)生服務(wù)站整合工作不單是形式上的，必須是實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識(shí)，做好生育咨詢、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生率。這里，強(qiáng)調(diào)一件事，市衛(wèi)計(jì)委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院，進(jìn)一步完善基層?jì)D幼保健站服務(wù)功能，積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整后人口快速增長(zhǎng)的局面。
(六)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度。《西寧市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會(huì)議已研究通過，盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級(jí)職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法，建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉，助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務(wù)能力提不高”的問題。二是實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng)，加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)，努力增強(qiáng)“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評(píng)選工作，建立“名醫(yī)專家工作室”，培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開展臨床科研工作，打造名醫(yī)專家團(tuán)隊(duì)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達(dá)、北京阜外等國內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系，開展多學(xué)科、多領(lǐng)域、多元化合作，注重引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才，打造一批有影響力的?？?，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要多深入基層調(diào)研，向基層學(xué)習(xí);要走出去，到外地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計(jì)委要統(tǒng)籌考慮，在公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)、職稱評(píng)定等方面爭(zhēng)取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員雙向掛職交流機(jī)制，在保持待遇、身份不變的情況下，讓各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部職工通過掛職交流，全面了解衛(wèi)生計(jì)生政策、工作流程等，拓寬思路，開闊眼界。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。
醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)民生大計(jì)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計(jì)生工作政策性很強(qiáng)，特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù)，在政策范圍內(nèi)運(yùn)行，吃透精神很重要。從目前來看，各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如，去年我們研究制定的有些改革方案，遲遲不能下發(fā)實(shí)施，我想，根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟、政策掌握不清，前期我到三個(gè)縣調(diào)研醫(yī)改工作，也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對(duì)醫(yī)改政策的認(rèn)識(shí)比較粗淺，有的縣對(duì)醫(yī)改工作研究不到位，造成了工作被動(dòng)和滯后。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟，真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高政策水平，做好研究工作的有心人，政策把握的明白人，執(zhí)行決策的責(zé)任人。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開各部門的支持和配合?？傮w來講，近年來，各區(qū)縣、各部門，特別是發(fā)改、財(cái)政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是，有時(shí)部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時(shí)、溝通不到位的問題，影響工作進(jìn)展。衛(wèi)生計(jì)生部門要為黨委和政府當(dāng)好參謀，切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改、財(cái)政等部門要在項(xiàng)目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度，促進(jìn)人員合理流動(dòng)和健康成長(zhǎng)。各級(jí)政府要保障對(duì)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入，確保衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市衛(wèi)計(jì)委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，精簡(jiǎn)考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方法，引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把時(shí)間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
(四)注重輿論引導(dǎo)。醫(yī)改和計(jì)劃生育工作政策性、社會(huì)性都很強(qiáng)，需要社會(huì)各界的理解、支持和參與。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題，多形式、多角度展示醫(yī)改的進(jìn)展和成效，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)全社會(huì)參與和支持醫(yī)改。
(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。中央和省委對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會(huì)上對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體、更加嚴(yán)格的要求，我們必須全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)決糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng)，著力查找和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
同志們，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生，順應(yīng)民意，推進(jìn)健康西寧建設(shè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、大膽改革，勇于探索，真抓實(shí)干，為提高全市人民的健康水平，推進(jìn)“幸福西寧”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇十四
首先我代表xx公司全體員工對(duì)兩位老師蒞臨我公司監(jiān)督檢查表示最熱烈的歡迎！下面向兩位老師介紹一下我公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及機(jī)關(guān)各科室部長(zhǎng)：（略）。
開展職業(yè)健康安全工作，是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作，是提高企業(yè)素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是建立企業(yè)職業(yè)健康安全長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑，是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。多年來，我公司的職業(yè)健康安全體系的認(rèn)證工作在貴中心的指導(dǎo)下，取得了卓有成效的成果，為我公司各項(xiàng)工作更好地開展起到了巨大的推進(jìn)作用。希望通過這一次的監(jiān)督檢查，能夠使職業(yè)健康安全體系得到進(jìn)一步的完善,也希望兩位老師能夠在審核過程中能夠就我公司的實(shí)際情況多提寶貴建議。作為受審方,我代表我公司全體員工承諾一定全力配合老師的監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)審核員的要求,我們就這幾天的行程作了如下的安排（略）。在整個(gè)監(jiān)督檢查過程中，我們的李真副總工程師將全程陪同,如有變動(dòng)我們將及時(shí)與審核員溝通，全力配合監(jiān)督檢查工作,以保證此次工作的順利完成。
最后，對(duì)兩位老師的到來再次表示最熱烈的歡迎！并預(yù)祝兩位老師在我公司期間心情愉快，工作順利！
末次會(huì)議發(fā)言稿。
經(jīng)過兩位老師兩天來認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作，今天，圓滿完成了對(duì)我公司職業(yè)健康安全體系的監(jiān)督檢查工作。兩位老師高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)兩位老師的辛勤工作表示誠摯的感謝！
這次監(jiān)督檢查期間，兩位老師對(duì)公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了詳細(xì)、全面的指導(dǎo)檢查，給我們提出了許多具有指導(dǎo)性和建設(shè)性的意見和建議，對(duì)公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步完善給予了很大的幫助。雖然公司通過了此次監(jiān)督檢查，但是我們還要充分認(rèn)識(shí)到工作中所存在的差距。在今后的工作中，我們將會(huì)根據(jù)兩位老師提出的意見和要求，認(rèn)真組織整改并積極落實(shí)，不斷改進(jìn)和完善，使職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化在公司進(jìn)一步得到全面貫徹，加快公司的快速發(fā)展的步伐。開展職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，對(duì)于提升公司職業(yè)健康安全的管理能力，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、質(zhì)量、健康、環(huán)境，具有十分重要的意義。我們要在認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)和其它各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，把企業(yè)的工作全部納入職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化范疇，讓公司的每位員工，所從事的每項(xiàng)工作，都能夠按職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)辦事，全面改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作水平不斷提高。
最后，再一次對(duì)蒞臨公司的兩位老師表示衷心的感謝！祝兩位老師身體健康，事業(yè)順達(dá)！
職業(yè)健康從我做起。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、工友們大家好：
我是來自采掘一區(qū)的一名員工，首先很榮幸能夠參加今天的演講。
幕慘烈的血淋淋現(xiàn)場(chǎng)，但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蝕你的生命。
嗎？今年公司以“職業(yè)健康”為主題舉辦這次安全演講活動(dòng)，你了解。
了公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎？
在我們的工作生活中，如果有塊活石你讓人去排除，會(huì)很容易得。
到理解甚至感激，但是，如果你發(fā)現(xiàn)有人未正確佩戴口罩等勞保用品。
兩個(gè)我們生活中不重視勞動(dòng)保護(hù)的實(shí)際例子來喚醒一下那些迷失的人吧！
第一件是甘肅的群體性塵肺病。中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)2010年初調(diào)查發(fā)。
表了《甘肅“塵肺村”揭秘》的報(bào)道，到年底記者再次探訪那121名。
患?jí)m肺病農(nóng)民工時(shí)。一位患者吃力的說“我們又有三個(gè)人死。
了??”。而這位36歲的患者，是患?jí)m肺病農(nóng)民工中病情最重的一。
經(jīng)塌陷。住在同一病房的還有患者的的三哥，他們都是塵肺三期的危。
重病人。
第二件事情是一個(gè)油漆工在家具廠干了三個(gè)月腦中毒死亡的事。
吐、記不清東西，感到渾身無力，老板就讓他回家歇歇，劉先生回到。
老家。2010年1月13日，他去安徽一家醫(yī)院做了檢查，發(fā)現(xiàn)是腦中。
毒，當(dāng)月就死亡。從發(fā)病到死亡僅有幾個(gè)月的時(shí)間。家具廠老板喊無。
辜說：“那油漆喝個(gè)一兩口都沒事，咋會(huì)中毒死亡呢？”。事后調(diào)查。
發(fā)現(xiàn)：“工廠都會(huì)配有口罩、手套等勞保用品，但是工人工作時(shí)戴不。
戴就不一定了，有的工人嫌麻煩就不戴?！边@難道不可悲嗎？
不到位，不了解對(duì)身體造成傷害的嚴(yán)重后果，配發(fā)的防護(hù)用品，不能。
正確佩帶和使用。聽了這些，難道我們大家就沒有觸動(dòng)。
現(xiàn)在，讓我們回到我們自己的身邊，回顧一下我們身邊的職業(yè)危。
害源吧。
罩被抓違章而抱怨？你是不是還在為灑水降塵的繁瑣而怨聲載道？
等有害氣體等都是我們身邊的危害。為了避免這些傷害，公司配備了。
各類檢測(cè)設(shè)備，并制定了嚴(yán)格的預(yù)防措施，在現(xiàn)場(chǎng)，我們執(zhí)行了嗎？
我們的h2s檢測(cè)儀按要求使用了嗎？我們放炮后通風(fēng)符合要求了嗎？
我們進(jìn)人不施工的巷道采取措施了嗎？
還有噪聲的危害也是職業(yè)病的內(nèi)容。雖然公司定期檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)。
噪音危害不超過規(guī)定值，但是，我們的現(xiàn)場(chǎng)畢竟還是有噪音較高的問。
題，比如爆破時(shí)你對(duì)你的耳朵保護(hù)了嗎？休息時(shí)，你遠(yuǎn)離噪音區(qū)域了。
嗎？安裝風(fēng)機(jī)等高噪音設(shè)備你考慮遠(yuǎn)離工作地點(diǎn)了嗎？
一下。你知道公司制定了多少項(xiàng)職業(yè)病防止制度嗎？我查了，有十三。
項(xiàng)；你知道公司對(duì)工作環(huán)境職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)多長(zhǎng)時(shí)間一。
次嗎？是每年；你知道公司對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)性健康檢查多長(zhǎng)時(shí)間一。
病的發(fā)生公司領(lǐng)導(dǎo)走在了行業(yè)的前頭，而我們呢？珍惜這一切了嗎？
理解公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎？會(huì)正確使用這些工具設(shè)備了嗎？
同事們！為了讓我們自己有一個(gè)健康的身體，為了退休后含飴弄。
出我們違章的人。
我的演講到此結(jié)束，謝謝大家！
今天，我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班，主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》，切實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作，保障勞動(dòng)者的身體健康，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時(shí)間，授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家，他們長(zhǎng)期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作，經(jīng)驗(yàn)豐富，學(xué)術(shù)水平高，希望大家集中精力、積極參與，確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面，我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見，供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范；一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，沒有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任，勞動(dòng)者沒有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢，職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實(shí)，勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”審查未能得到有效履行，造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理，職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家，按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家，建檔率僅為為26。4%；由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
勞動(dòng)者的職業(yè)健康是企業(yè)和社會(huì)賴以生存發(fā)展的基本要素。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲勞動(dòng)者的健康為代價(jià)。在這方面,我們有些同志過去是有不同看法的。有的企業(yè)的同志認(rèn)為,企業(yè)的任務(wù)就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),就是謀求利潤(rùn),環(huán)境污染和職業(yè)危害并非那么重要。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為,發(fā)展才是硬道理,才出政績(jī),gdp的增長(zhǎng)是最重要的,要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)為,強(qiáng)化職業(yè)病防治法的執(zhí)法,會(huì)不會(huì)影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?我覺得這些想法有道理,但不全面。我們當(dāng)然要發(fā)展,但發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)的發(fā)展,和諧的發(fā)展,而不能以環(huán)境污染和職業(yè)危害為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)問題上，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高職業(yè)病防治意識(shí)，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。
二、明確要求，依法落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入，為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則，加強(qiáng)對(duì)本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控，原料或產(chǎn)品屬毒源的，事先報(bào)衛(wèi)生部門備案；加強(qiáng)對(duì)高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理，其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；切實(shí)履行危害因素告知義務(wù)，為勞動(dòng)者配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，要針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，確保職業(yè)安全；用人單位要全面評(píng)估本單位職業(yè)病危害，列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類，編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門備案；建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，有明確的部門來管理，有具體的人員來操作，以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系，確保職工合法權(quán)益，杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
要認(rèn)真組織制定、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識(shí)，提高自我防范能力；按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定，各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查，在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次，離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查，以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。
建立、健全新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度，確保建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害效果控制評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督，切實(shí)把好源頭關(guān)。
4、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，總結(jié)回顧20**年衛(wèi)生工作，表彰先進(jìn)，深入分析當(dāng)前工作形勢(shì)，研究部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員和組織全系統(tǒng)干部職工，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建成更高水平的全面小康而努力奮斗!
下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講四點(diǎn)意見：
一、堅(jiān)持普惠民生，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，20**年衛(wèi)生工作成績(jī)碩果累累。
20**年，是黨的勝利召開之年，是我縣全面建成小康社會(huì)決勝之年，是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展之年。去年，我們不斷創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量，有效地推進(jìn)了民生衛(wèi)生工程的實(shí)施，取得了可喜成績(jī)。3月26日，省委書記羅志軍視察衛(wèi)生工作，此次視察，公共衛(wèi)生中心是全縣唯一的社會(huì)事業(yè)視察點(diǎn)，是建縣以來省委書記首次視察我縣衛(wèi)生工作。省政協(xié)副主席、市委書記、市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)也多批次視察指導(dǎo)我縣衛(wèi)生工作，安徽碭山、云南鹽津、連云港東海等省、市黨政代表團(tuán)，漣水、金湖、淮陰等代表團(tuán)集聚參觀考察，對(duì)我縣衛(wèi)生工作給予了充分肯定。鎮(zhèn)村一體化、新農(nóng)合、疾病控制等4項(xiàng)工作被《健康報(bào)》推介。岔河、黃集中心衛(wèi)生院建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生監(jiān)督信息化建成省級(jí)達(dá)標(biāo)單位，縣婦幼保健院建成蘇北地區(qū)縣級(jí)唯一的二級(jí)乙等婦幼保健院。先后實(shí)施1項(xiàng)全球項(xiàng)目、8項(xiàng)國家級(jí)項(xiàng)目、6項(xiàng)省級(jí)項(xiàng)目，實(shí)施人次數(shù)居淮安第一、蘇北前列。先后獲得國家級(jí)表彰1項(xiàng)、省級(jí)表彰5項(xiàng)、市級(jí)表彰16項(xiàng)。這些靚點(diǎn)充分展現(xiàn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌以及奮發(fā)昂揚(yáng)的前進(jìn)勢(shì)頭，為促進(jìn)洪澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)衛(wèi)生“大廈”基礎(chǔ)更牢。制定出臺(tái)《洪澤縣“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等5個(gè)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，將更多更高水平的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等發(fā)展指標(biāo)納入規(guī)劃，為衛(wèi)生跨越發(fā)展提供方向引導(dǎo)。擬定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)三年規(guī)劃，明確20**年前建設(shè)成省、市、縣三級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、建設(shè)水平位于全市前列的發(fā)展目標(biāo)?？h衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等8個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位，于年初全部遷入縣公共衛(wèi)生中心和縣中醫(yī)院新大樓，在公共衛(wèi)生中心新建立了一站式服務(wù)窗口，將新農(nóng)合報(bào)銷審批、衛(wèi)生許可證辦理等進(jìn)行集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務(wù)。東雙溝中心衛(wèi)生院惠民醫(yī)院建設(shè)順利啟動(dòng)。進(jìn)一步完善傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理，強(qiáng)化霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病管理力度，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制，大大提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室和26個(gè)個(gè)體診所進(jìn)行校驗(yàn)，并整理錄入系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步規(guī)范孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理，對(duì)全縣10家從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，孕產(chǎn)婦保健管理率、住院分娩率、高危孕婦住院分娩率等指標(biāo)繼續(xù)在全市領(lǐng)先。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分工協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，健全項(xiàng)目報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目績(jī)效考核。進(jìn)一步加大村莊整治和農(nóng)村改廁力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)。20**年，全年無甲類傳染病報(bào)告，乙類發(fā)病率較20**年下降20.2%，免疫規(guī)劃五苗覆蓋率提高至99.7%，累計(jì)建立規(guī)范化電子居民健康檔案30.3萬人，規(guī)范管理0～6歲兒童、孕產(chǎn)婦以及65歲以上老人6.3萬人，城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。
(二)衛(wèi)生“大廈”主體更實(shí)。建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量互查機(jī)制，組織開展抗菌藥物專項(xiàng)整治和處方點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，對(duì)427名注冊(cè)護(hù)士進(jìn)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》培訓(xùn)。通過個(gè)人申請(qǐng)、資格審核、專家評(píng)審、候選人公示等程序，在基層單位開展拔尖人才評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選拔尖人才4名，培養(yǎng)對(duì)象3名。選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)參加衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)、3名醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、10名縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干到省內(nèi)外三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫規(guī)范化管理。高良澗、萬集、西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)新臨床科室。制定下發(fā)《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療單病種限額付費(fèi)實(shí)施辦法》、《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療按床位日付費(fèi)方式實(shí)施方案》，積極探索支付方式改革。對(duì)全縣12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室推行星級(jí)服務(wù)管理，實(shí)行評(píng)星、定星，推進(jìn)各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)星級(jí)化。新開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、兒童口腔衛(wèi)生干預(yù)、高血壓糖尿病管理效果評(píng)價(jià)等公共衛(wèi)生服務(wù)新項(xiàng)目，為2.15萬農(nóng)村婦女開展“兩癌”檢查，為1652名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助62.28萬元，為1780名農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，為107名新生兒免費(fèi)接種乙肝免疫球蛋白。堅(jiān)持抓管理保質(zhì)量、抓質(zhì)量促發(fā)展的原則，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核，建立衛(wèi)生監(jiān)督員績(jī)效檔案，創(chuàng)新“零距離”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“信息化”、“人性化”服務(wù)模式，進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。完成農(nóng)村改廁20**座，省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零突破。建成衛(wèi)生系統(tǒng)門禁考勤系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)考勤、門禁、身份識(shí)別等“一卡通”。黃集、岔河、仁和、萬集、西順河5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院率先開展健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)試點(diǎn)工作。
(三)衛(wèi)生“大廈”高度更高。進(jìn)一步深化醫(yī)改，鞏固完善基本藥物制度，建立起規(guī)范性采購機(jī)制、藥品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制及資金保障等3項(xiàng)機(jī)制，設(shè)立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的做法，在全省醫(yī)政工作會(huì)議上交流推介。兩次提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究新農(nóng)合工作，將政策范圍內(nèi)最高支付限額提高至18萬元，將縣、鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)償比例提高至75%、85%，將新生兒疾病篩查和聽力篩查項(xiàng)目納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍，將冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等三個(gè)需門診長(zhǎng)期治療的慢性疾病納入特殊病種醫(yī)療補(bǔ)償范圍。加大村醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理，278名村醫(yī)通過繼續(xù)教育集中培訓(xùn)考核，首次25名村醫(yī)取得國家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質(zhì)，83名村醫(yī)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為著力點(diǎn)，通過舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)座談會(huì)、明查暗訪基層醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀、專題學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度等途徑，全面開展了基層醫(yī)療再復(fù)蘇，去年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診人次達(dá)39.86萬人次，住院病人達(dá)3100人次，門急診人次數(shù)、住院人數(shù)均高于20**年，其中，住院人次較20**年上升44%。設(shè)立局招商引資辦公室，開展“蹲點(diǎn)項(xiàng)目行動(dòng)”和稅源增收活動(dòng)，招引新開工項(xiàng)目1個(gè)，落實(shí)外資項(xiàng)目1個(gè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè)，完成稅收62.39萬元，向上爭(zhēng)取資金1.15億元。朱壩、共和、老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得新突破。
(四)衛(wèi)生“大廈”形象更靚。全縣衛(wèi)生創(chuàng)新、靚點(diǎn)先后被國家、省、市、縣媒體推介317次。代表淮安市通過國家和省級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔終期考核，三河鎮(zhèn)建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，高良澗鎮(zhèn)胡莊村、岔河鎮(zhèn)岔河村、仁和鎮(zhèn)乾寧村、萬集鎮(zhèn)徐莊村、三河鎮(zhèn)橋南居委會(huì)等7個(gè)村建成省級(jí)衛(wèi)生村，萬集鎮(zhèn)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。岔河中心衛(wèi)生院被省衛(wèi)生廳表彰為“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”，縣疾控中心按國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室通過省級(jí)驗(yàn)收。舉辦“營(yíng)造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”主題國際護(hù)士節(jié)百年慶典系列活動(dòng)，全方位展現(xiàn)了我縣護(hù)理工作者良好精神風(fēng)貌。全系統(tǒng)被市委、市政府評(píng)為“市級(jí)文明行業(yè)”，縣婦幼保健院、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評(píng)為市級(jí)文明單位，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市文明委評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位?？h衛(wèi)生局被市社管綜治委評(píng)為平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位?？h婦幼保健院建成市級(jí)愛嬰醫(yī)院、市級(jí)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量醫(yī)院。萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院謝素蘭榮獲中國慢病管理大會(huì)頒發(fā)的全省唯一的三等獎(jiǎng);縣疾控中心管學(xué)軍在省衛(wèi)生廳舉辦的全省寄生蟲病防治技術(shù)競(jìng)賽中，獲集體三等獎(jiǎng)和個(gè)人全能第三名;三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院陳連國等三名中醫(yī)師被列為江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才;蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡偉榮獲全市十佳基層(全科)醫(yī)生;保健院潘久蘭等2名護(hù)士榮獲淮安市優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人。
同志們，回顧總結(jié)過去一年的工作，我們身感欣慰。全縣衛(wèi)生工作取得了新的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。這些成績(jī)的取得，既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是我們?nèi)w衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組，并通過你們，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)不到位，離上級(jí)要求和群眾期盼還有一定差距;二是復(fù)蘇醫(yī)療的愿望沒有完全實(shí)現(xiàn)，5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入沒有完成年度責(zé)任目標(biāo)，少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下滑幅度較大;三是部分單位內(nèi)部績(jī)效考核方案獎(jiǎng)懲措施不實(shí)，職工工作積極性沒有充分被調(diào)動(dòng)，仍然存在醫(yī)生推病人現(xiàn)象，合作醫(yī)療在本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比偏低，全縣在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比只有15%，比省定的40%要求有較大差距，與市內(nèi)相同縣份相比也相差5個(gè)百分點(diǎn);四是少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員缺乏，個(gè)別科室甚至面臨關(guān)門停機(jī)的境況。這些問題務(wù)必要引起大家的重視，采取措施，切實(shí)予以改善加強(qiáng)。
二、堅(jiān)持認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，深入分析衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)和挑戰(zhàn)。
黨的描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，提出了衛(wèi)生改革發(fā)展的總布局和總思路，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的改革方向，重申了預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的工作方針和?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，明確了整體推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了完善國民健康政策的要求。對(duì)照提出的新要求，如何做好我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期的衛(wèi)生工作，就必須把思想統(tǒng)一到黨的精神上來，統(tǒng)一到各級(jí)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來，深刻分析我縣衛(wèi)生工作所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求、新期待，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，進(jìn)一步明確工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
一是宏觀形勢(shì)對(duì)衛(wèi)生工作提出新挑戰(zhàn)。衛(wèi)生事業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷變革發(fā)展，給衛(wèi)生行業(yè)提出了更多、更高的要求。從大形勢(shì)看，當(dāng)前國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長(zhǎng)，財(cái)政增長(zhǎng)速度趨緩，雖然國家仍將加大對(duì)衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入，但投入的增幅將趨緩，衛(wèi)生事業(yè)要持續(xù)高速發(fā)展，將面臨較大壓力。從我縣情況看，在今后一段時(shí)期，我縣仍將處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，政府在處理穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型和惠民生之間，必然將投入的重點(diǎn)放在基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等方面，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入主要要靠我們自己?？h委王書記在縣十屆二次黨代會(huì)提出，今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個(gè)新社區(qū)，作為先行先試，新社區(qū)要達(dá)到“十個(gè)一”，其中包括建立一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心。面對(duì)這一新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，超前謀劃、統(tǒng)籌安排，不僅要保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)性、常規(guī)性的工作，還要付出一定的精力立足高起點(diǎn)，謀求快發(fā)展，抽出一定的人力物力財(cái)力，改善我們的環(huán)境，提升我們的能力，為廣大群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是改革發(fā)展對(duì)衛(wèi)生工作提出新要求。從20**年實(shí)施基本藥物制度以來，我們已經(jīng)取得了三年深化醫(yī)改的階段性成效，初步建立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。隨著衛(wèi)生改革的深入，衛(wèi)生工作還將面臨新問題、新要求。如在公共衛(wèi)生服務(wù)上，將增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)面，而且必將加大對(duì)服務(wù)的考核、檢查力度，督促你“拿錢辦事”，絕不會(huì)讓你“不勞而獲”;在績(jī)效考核上，將有更加具體的設(shè)計(jì)，促使大家獎(jiǎng)勤罰懶，督促大家提高服務(wù)質(zhì)量。面對(duì)這些新要求，我們不能墨守陳規(guī)，必須有創(chuàng)新的思路，適應(yīng)改革的需要，凡是有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的、有利于改善群眾就醫(yī)條件的、有利于減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的，就要大膽地試，大膽地干!
三是人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作提出新期待。滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求是衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目的。黨的提出，“到，城鄉(xiāng)居民人均收入比20**年翻一番”，人民群眾的收入將穩(wěn)步提高。今年，我縣將建成全面小康社會(huì)，全縣城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活將更加富裕，隨著群眾收入的增加，生活水平的改善，群眾將更加注重健康素質(zhì)和生活品質(zhì)，對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的要求將越來越高。然而，近年來我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然得到長(zhǎng)足發(fā)展，但衛(wèi)生資源總量仍然不足，而且分布不均衡，結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展模式不可持續(xù)，閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象并存，優(yōu)質(zhì)資源更為缺乏，不能完全適應(yīng)廣大群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需要，與群眾的更高期盼更是有較大差距。面對(duì)群眾需要和期盼，需要我們?cè)诓粩嘣黾踊鶎觾?yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給的同時(shí)，科學(xué)引導(dǎo)群眾有序利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出，更好滿足群眾的健康需求。
面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，我們肩上的責(zé)任更重。只有比別人醒得更早、干得更多、跑得更快，才能不斷前進(jìn)、不斷超越，才能在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。我們一定要順應(yīng)形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，立足縣情，科學(xué)謀劃，牢牢抓住快速發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
三、堅(jiān)持科學(xué)謀劃，永不懈怠，準(zhǔn)確把握20**年衛(wèi)生主要工作任務(wù)。
20**年是貫徹落實(shí)會(huì)議精神的開局之年，是我縣小康社會(huì)建成之年。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以基層為重點(diǎn)，以服務(wù)為中心，以人才為關(guān)鍵，著力民生謀發(fā)展，務(wù)實(shí)重干求實(shí)效，全面開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。
今年全縣衛(wèi)生工作的主要目標(biāo)和指標(biāo)是：新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)100%，人均籌資達(dá)350元;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政策范圍內(nèi)住院政策補(bǔ)償比達(dá)70%;孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在5/10萬、4‰以下。創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)文明行業(yè)，完成2個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個(gè)省級(jí)示范村衛(wèi)生室和1個(gè)市級(jí)惠民醫(yī)院、4個(gè)市級(jí)示范衛(wèi)生院創(chuàng)建任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣。爭(zhēng)取市級(jí)科研立項(xiàng)、新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)以及科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)以上。完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo)，今年全縣衛(wèi)生工作要重點(diǎn)做好“一個(gè)深化”，“二個(gè)提高”，“四個(gè)加強(qiáng)”，“九個(gè)創(chuàng)建”。
(一)繼續(xù)深化基層醫(yī)療復(fù)蘇。
去年，我們?nèi)骈_展了基層醫(yī)療復(fù)蘇工作，除高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，其他11個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入都有不同幅度的增長(zhǎng)，其中7個(gè)單位增幅在40%以上，3個(gè)在50%以上，萬集鎮(zhèn)的增幅最大，達(dá)65%。但就是這樣的增幅，與其他縣區(qū)相比差距還是十分明顯。其他縣區(qū)千萬元收入的鎮(zhèn)衛(wèi)生院比比皆是，而我縣最高的高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有270多萬元，其他高的不到190萬元，低的只有40萬元。今年，我們還將深化這項(xiàng)工作，全力推進(jìn)基層醫(yī)療再復(fù)蘇。一是提高收入指標(biāo)。今年，我們給各醫(yī)療單位下達(dá)的業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，是在去年下達(dá)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，提高40%左右，這看上去有點(diǎn)嚇人，但我們分析了各家去年業(yè)務(wù)收入情況，并考慮到去年的績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng)，而且前幾年下滑幅度大，今年完全有這么大的增幅空間。我們測(cè)算了一下，較小的衛(wèi)生院，如蔣壩每天增加500元，中等的衛(wèi)生院，如朱壩每天增加1400元，就可完成任務(wù)?？梢哉f，這個(gè)任務(wù)對(duì)各單位來說，一點(diǎn)都不重。二是明確工作抓手。提高業(yè)務(wù)收入，在于提高醫(yī)療質(zhì)量和提升服務(wù)能力，依靠的是規(guī)范基礎(chǔ)管理，改善醫(yī)療環(huán)境，注重人才培養(yǎng)，強(qiáng)化特色?？平ㄔO(shè)，只有抓住了這些，才能留得住人，才能提高醫(yī)院的收入。在規(guī)范基礎(chǔ)管理方面，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)住院病歷合格率、處方合格率等重點(diǎn)指標(biāo)的考核。在人才培養(yǎng)方面，要繼續(xù)加強(qiáng)拔尖人才的選拔和培養(yǎng)，開展全科醫(yī)生培訓(xùn)和務(wù)實(shí)進(jìn)修。在特色?？平ㄔO(shè)方面，要規(guī)范?？平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核和驗(yàn)收。高良澗鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)眼科，東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)科，使特色更特。黃集鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)老年康復(fù)科建設(shè)，特別是黃集中心衛(wèi)生院的老年康復(fù)科必須在一季度有實(shí)質(zhì)性的成果。其他各鎮(zhèn)專科特色不明顯的，一定要選定方向，重點(diǎn)培植，年內(nèi)必須達(dá)到一院一品或一院多品。同時(shí)，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要積極與省、市醫(yī)院聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取技術(shù)支持，能掛牌子的掛牌子，掛不了牌子的聘請(qǐng)專家坐診，以此擴(kuò)大影響力，把病人實(shí)實(shí)在在地留在當(dāng)?shù)亍＿@一工作必須在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果。三是強(qiáng)化績(jī)效考核。今年，局里將實(shí)施新的鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院績(jī)效工資考核方案，重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放辦法，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)能力的考核，而且每月考核，每月兌現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)能力考核著重考核人均業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、新農(nóng)合本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比、病床和醫(yī)療設(shè)備的使用率等醫(yī)療服務(wù)指標(biāo)，并突出人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)。同時(shí)，績(jī)效考核與各衛(wèi)生院分級(jí)管理掛鉤，按考核排名進(jìn)行獎(jiǎng)懲。排末位的，單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額扣10%給首位，院長(zhǎng)津貼扣200元給首位。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管。在前期對(duì)浙江、淮陰等地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，將各鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金全部納入縣衛(wèi)生局核算中心統(tǒng)一管理，總體思路是，各衛(wèi)生院凡是元以下的資金支出，可自行向核算中心申請(qǐng)劃撥使用;凡是超過2000元的資金支出，須書面報(bào)告縣衛(wèi)生局，經(jīng)同意后，方可從核算中心劃撥使用，具體實(shí)施方案將在會(huì)后研究下發(fā)。
(二)進(jìn)一步提高疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督能力。
堅(jiān)持以疾病預(yù)防為根本，進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系，積極防控重大傳染病，落實(shí)國家免疫規(guī)劃，鞏固血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等防治成果，推動(dòng)麻風(fēng)病、地方病、寄生蟲病等防治規(guī)劃落實(shí)，擴(kuò)大慢性非傳染性疾病防控覆蓋面，提高群眾健康知識(shí)知曉率。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，繼續(xù)認(rèn)真開展淮河流域食管癌早診早治、惡性腫瘤登記報(bào)告、腸道蠕蟲監(jiān)測(cè)等防病舊項(xiàng)目，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化質(zhì)控，確保超質(zhì)超量完成各項(xiàng)防病項(xiàng)目。同時(shí)，要加強(qiáng)自身品牌建設(shè)和宣傳，強(qiáng)化與省、市部門聯(lián)系，主動(dòng)上門爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)新爭(zhēng)取防病項(xiàng)目達(dá)5個(gè)以上。要堅(jiān)持以建設(shè)蘇北縣區(qū)一流實(shí)驗(yàn)室為方向，按照國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大購置新儀器、新設(shè)備力度，擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)范圍，增大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)量，完善實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理，將縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室建成省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。
作為衛(wèi)生行政部門的重要職能，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督是做好醫(yī)療衛(wèi)生工作的保障。將醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)與核心，創(chuàng)新監(jiān)管方式，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，加大查處力度，全面整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。一是推行專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。在各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室內(nèi)部設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作并接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。村衛(wèi)生室可按照“方便、靈活、實(shí)用”的原則，就地掛牌開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，接受衛(wèi)生院直接管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊(cè)在崗人員中聘用，并由縣衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核合格后，報(bào)縣衛(wèi)生局同意后方可上崗工作。二是加大非法行醫(yī)打擊力度。聯(lián)合有關(guān)部門，開展非法行醫(yī)專項(xiàng)整治，對(duì)長(zhǎng)期違規(guī)停業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，對(duì)非法行醫(yī)的單位或個(gè)人進(jìn)行取締;加大無證行醫(yī)曝光力度，建立全縣無證行醫(yī)曝光制度。三是全面推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)，繼續(xù)推廣“六統(tǒng)一”模式。
(三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、信息化建設(shè)、招商引資、安全穩(wěn)定工作。
農(nóng)村衛(wèi)生是塔底基礎(chǔ)工作，只有塔底堅(jiān)實(shí)，上層才能拔高，形象才能靚麗。重點(diǎn)要圍繞四個(gè)方面加強(qiáng)工作。一是加強(qiáng)新農(nóng)合工作。繼續(xù)保持新農(nóng)合全覆蓋，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償范圍，提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，其中將人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元，各級(jí)政府補(bǔ)助提高到人均280元;深化單病種限額付費(fèi)、床位日付費(fèi)等付費(fèi)方式改革，加強(qiáng)新農(nóng)合資金監(jiān)管。二是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，完善投入機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，為城鄉(xiāng)居民提供10大類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)確保居民電子健康檔案建檔率達(dá)70%以上，并提高建檔質(zhì)量。三是加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體系，全面推廣健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合省級(jí)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，沿主要交通路線，重點(diǎn)選擇3～5個(gè)村衛(wèi)生室，精心打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精品一條線，帶動(dòng)本鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的全面發(fā)展。四是加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作。以推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為方向，深入開展健康教育和健康促進(jìn)工作，全面提高群眾健康意識(shí)和衛(wèi)生防病能力。完成2000所農(nóng)村改廁任務(wù)，建成1個(gè)省衛(wèi)生鎮(zhèn)，5個(gè)省衛(wèi)生村，1個(gè)市衛(wèi)生鎮(zhèn)、8個(gè)市衛(wèi)生村。
以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)，構(gòu)建鎮(zhèn)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)信息化建設(shè)。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)和居民健康卡建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理、藥品集中采購與監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源統(tǒng)一采集與綜合利用，為群眾提供系統(tǒng)化、連續(xù)性、全過程健康服務(wù)。推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，年內(nèi)完成縣級(jí)平臺(tái)架構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與市平臺(tái)的互聯(lián)互通，為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享信息、協(xié)同管理提供高效便捷的服務(wù)。加強(qiáng)信息利用水平，通過對(duì)人一生健康問題以及所采取干預(yù)措施的多渠道采集，形成完整動(dòng)態(tài)的個(gè)人健康檔案，并通過平臺(tái)對(duì)個(gè)人健康檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，為各方面提供高效、便捷的服務(wù)。
繼續(xù)將招商引資工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任目標(biāo)，作為主要工作進(jìn)行考核，并將把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作考評(píng)結(jié)果，作為對(duì)各單位進(jìn)行綜合位次考評(píng)的重要指標(biāo)。局招商辦要制定全年外出招商計(jì)劃，保證各單位一把手全年外出招商不少于30天，每個(gè)單位必須要有一個(gè)實(shí)體項(xiàng)目或總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，絕不允許出現(xiàn)空白單位;要按月督查過堂，按月通報(bào)公布，形成系統(tǒng)內(nèi)全年重抓的工作氛圍。去年底，許多鎮(zhèn)在總部經(jīng)濟(jì)稅收開票上已經(jīng)打開一些路子，各單位要立足一個(gè)早字，早盯上、早聯(lián)絡(luò)、早開票。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象是廣大人民群眾，安全和穩(wěn)定問題就顯得格外重要。各單位要牢固樹立“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的理念，把醫(yī)療安全、防火安全、公共場(chǎng)所安全等安全穩(wěn)定擺在更重要的位置，并通過平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全和保障措施，切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土有方”。要強(qiáng)化安全穩(wěn)定危險(xiǎn)因素的分析和把握，切實(shí)開展突出信訪問題、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目、安全事故隱患、基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)等排查工作，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度，及時(shí)解決好群眾建議、群眾投訴，妥善處理好群眾上訪，切實(shí)維護(hù)好醫(yī)院安全與和諧穩(wěn)定，為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供優(yōu)良環(huán)境。
(四)全面完成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
衛(wèi)生工作服務(wù)的對(duì)象是群眾，工作的目標(biāo)是讓群眾滿意。要讓群眾滿意，不是一件容易的事，需要我們開動(dòng)腦筋，齊心協(xié)力，將我們的各項(xiàng)工作做好、做實(shí)，而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是做好、做實(shí)工作的主要手段之一。我們通過梳理，今年有省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程示范縣、省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級(jí)示范村衛(wèi)生室、市級(jí)惠民醫(yī)院、市級(jí)示范衛(wèi)生院、國家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣和省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，這些創(chuàng)建任務(wù)是我們?nèi)嫣嵘ぷ鳌⑦M(jìn)一步擴(kuò)大影響的抓手，涉及到每個(gè)單位，涉及到方方面面。可以說，創(chuàng)建工作個(gè)個(gè)單位有份，個(gè)個(gè)職工有責(zé)。梳理出的這些任務(wù)，其實(shí)很多不是新項(xiàng)目，有的工作是我們過去已經(jīng)實(shí)施但沒有堅(jiān)持下去的，有的甚至是我們過去在全市，甚至全省引以為傲，但現(xiàn)在落后的工作。要說是創(chuàng)建，到不如說是“補(bǔ)課”，是補(bǔ)前幾年落下的課。要完成這些任務(wù)，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好，需要各單位認(rèn)真研究吃透創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究解決問題的辦法，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。也需要把各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和措施分解落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)月，特別是局職能科室要做到月月推、月月查，讓人人肩上有擔(dān)子，月月都有新進(jìn)展。對(duì)一些需要外部條件幫助解決的，要不等不靠，在爭(zhēng)取幫助支持的同時(shí)，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，立足自己解決。
四、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)落到實(shí)處。
一個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)單位，干部職工有什么樣的精神狀態(tài)，決定著其未來的發(fā)展。當(dāng)前，我們迎來了衛(wèi)生改革發(fā)展前所未有的好時(shí)期，能不能把有利條件轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，關(guān)鍵取決于我們工作的推進(jìn)力度和落實(shí)程度，取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。只有以奮發(fā)有為的精神面貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，才能不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
一要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)?！按蜩F還需自身硬”。一支優(yōu)秀的想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍是我們工作的基礎(chǔ)。近幾年來，衛(wèi)生系統(tǒng)的變化，工作成績(jī)的取得，都是抓班子、帶隊(duì)伍的結(jié)果。所以，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)仍將是今年衛(wèi)生工作的著力點(diǎn)。首先，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，充分發(fā)揮表率作用，提高管理水平，增強(qiáng)辦事能力，煉就過硬本領(lǐng);其次，要加強(qiáng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極主動(dòng)帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，并要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，針對(duì)存在問題，不斷地抓整改、抓提升，逐步建立隊(duì)伍提質(zhì)提效的長(zhǎng)效機(jī)制;第三，要積極組織開展單位內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)，凝聚職工力量，調(diào)動(dòng)職工工作積極性。
二要改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。召開后，中央出臺(tái)了《八項(xiàng)規(guī)定》和《六條禁令》，各省、市、縣也均先后出臺(tái)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)定、新要求、新做法，全國上下處處勁吹抓作風(fēng)、改作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)的東風(fēng)。各單位要充分體會(huì)中央的決心，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不折不扣地貫徹落實(shí)中央精神。要全面提高辦事效率，厲行勤儉節(jié)約，壓縮公用行政經(jīng)費(fèi)，騰出人力、物力、財(cái)力抓發(fā)展。各單位要嚴(yán)格控制接待陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)，確保接待經(jīng)費(fèi)不增長(zhǎng)、有下降。各領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁收受禮金或商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁借各種名義大擺宴席。
三要踐行真抓實(shí)干。“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”。新的藍(lán)圖已繪，如何才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?如何才能克服危險(xiǎn)?如何才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?不靠別的，只能靠真抓實(shí)干，在真抓實(shí)干中才能抓住機(jī)遇，在真抓實(shí)干中才能干出成績(jī)、突破阻礙。要抓關(guān)鍵，切實(shí)抓住國家、省、市、縣的重點(diǎn)工作，抓好職工關(guān)心的焦點(diǎn)問題，抓好群眾提出的熱點(diǎn)問題。要抓實(shí)招，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目。要抓督查，通過開展定期和不定期的監(jiān)督檢查，找出工作任務(wù)哪些還沒有做，哪些做得還不夠，對(duì)找出有問題的工作緊緊咬住不放。要抓問責(zé)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)的問責(zé)制，堅(jiān)持責(zé)任到崗、到人，追究不落實(shí)的人，問責(zé)不落實(shí)的事，發(fā)現(xiàn)一個(gè)追究一個(gè)，發(fā)現(xiàn)一起追究一起，決不姑息遷就。
四要營(yíng)造輿論氛圍。大力宣傳衛(wèi)生信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，對(duì)加快發(fā)展速度、提振改革信心有十分重要促進(jìn)作用。各單位要圍繞衛(wèi)生中心工作，結(jié)合實(shí)際情況，利用各種宣傳力量，采取多種宣傳形式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展衛(wèi)生宣傳工作。要以《健康報(bào)》、省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、市衛(wèi)生局網(wǎng)站等國家、省、市級(jí)衛(wèi)生專業(yè)媒體為平臺(tái)，經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作獲得的成功經(jīng)驗(yàn)、采取的典型做法、取得的進(jìn)展成效，提高我縣衛(wèi)生的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大知名度。要以《新華日?qǐng)?bào)》、《淮安日?qǐng)?bào)》、《洪澤信息》、洪澤政府網(wǎng)站等省、市、縣黨政媒體為平臺(tái)，經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作成績(jī)成效，增進(jìn)醫(yī)患互信，提高我們衛(wèi)生的美譽(yù)度，擴(kuò)大衛(wèi)生影響力，為全縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們，潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)!歷史的航船把我們載入了時(shí)代的潮頭，宏偉的藍(lán)圖昭示我們開啟新的征程，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確帶領(lǐng)下，以更加高昂的斗志深化改革!以更加飽滿的激情開拓創(chuàng)新!以更加廉潔的形象取信于民!真抓實(shí)干、勵(lì)精圖治、勇往直前、拼搏進(jìn)取，向更高水平全面小康邁進(jìn)!
謝謝大家!
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇一
21世紀(jì)是健康的世紀(jì)。隨著人民生活水平的不斷提高，衛(wèi)生問題正日益受到全社會(huì)的關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
剛才，倪玉民同志系統(tǒng)總結(jié)了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績(jī)，全面部署了推進(jìn)健康商丘建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、實(shí)施“369人才工程”、推進(jìn)健康扶貧、推動(dòng)縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會(huì)發(fā)言，介紹了經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的借鑒性，希望大家相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作。戰(zhàn)營(yíng)同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神、推進(jìn)健康商丘建設(shè)等重點(diǎn)工作做了重要講話，提出了具體要求，指出了需要把握好的重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營(yíng)同志的講話，站在全局和戰(zhàn)略高度，既貫徹中央精神，又切合商丘實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了遵循。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神和工作中需要把握的重點(diǎn)，我再講三點(diǎn)意見。
近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生計(jì)生委的大力支持下，經(jīng)過全市各級(jí)黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務(wù)工作人員的共同努力，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距，特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。一是從疾病變化來看，通過分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加，特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時(shí)，慢性病已經(jīng)成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平，但是人均預(yù)期壽命為什么低于全省平均水平?關(guān)鍵問題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導(dǎo)致死亡的人數(shù)占死亡總?cè)藬?shù)的80%，已經(jīng)成為導(dǎo)致死亡的一個(gè)主要因素。二是從健康環(huán)境來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，大氣污染、水源污染、農(nóng)田污染的問題尤為突出，對(duì)我們的健康構(gòu)成了威脅。如果我們長(zhǎng)期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品，怎么能保證衛(wèi)生與健康?中國工程院院士鐘南山先生通過分析大量的病例，認(rèn)為現(xiàn)在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關(guān)系。目前，很多河流斷面的檢測(cè)分析顯示亞硝酸嚴(yán)重超標(biāo)，一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當(dāng)?shù)厮次廴居兄苯雨P(guān)系。這些都說明，我們需要加大環(huán)境治理力度，努力為人民健康構(gòu)建起生態(tài)安全屏障。三是從服務(wù)供給來看，盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高，但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質(zhì)資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出，農(nóng)村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平相對(duì)更低，這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。
(一)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康的理念。去年8月份，黨中央、國務(wù)院召開了全國衛(wèi)生與健康大會(huì)。這是進(jìn)入新世紀(jì)我國第一次召開的衛(wèi)生與健康大會(huì)，也是在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期、健康中國進(jìn)入全面推進(jìn)之際，召開的具有里程碑意義的大會(huì)。尤其是這次大會(huì)提出的“堅(jiān)持預(yù)防為主，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，關(guān)注全生命周期、全健康過程”，也就是從治病到防病，把衛(wèi)生與健康貫穿到生命全周期和治病的全過程來推進(jìn)。這是我國衛(wèi)生與健康理念的一次重大飛躍，必將帶來指導(dǎo)思想的重大轉(zhuǎn)變和具體工作的重大改進(jìn)，帶來體制機(jī)制、工作方法的改革創(chuàng)新。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，使大衛(wèi)生、大健康理念形成共識(shí)、深入人心，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力形成大衛(wèi)生、大健康的格局。要堅(jiān)持用大衛(wèi)生、大健康理念統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)建設(shè)與發(fā)展。衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)群眾切身利益，涉及社會(huì)方方面面。如在環(huán)境綜合治理方面，我們提出全民參與、全民治理、科學(xué)治理、依法治理，就是踐行大衛(wèi)生、大健康理念的具體舉措。要以大衛(wèi)生、大健康理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、健康步道建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、全民健身運(yùn)動(dòng)等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前，我市的醫(yī)療體系不健全，從農(nóng)村到基層、從中心到醫(yī)療點(diǎn)，盡管已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但是還有一些欠缺，要逐步建立健全醫(yī)療體系，有序推進(jìn)醫(yī)療體制改革，使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個(gè)試點(diǎn)縣之一，縣域綜合醫(yī)改工作已初見成效，下一步要認(rèn)真總結(jié)，完善方案，盡快形成可復(fù)制、可推廣的模式。要通過縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平，為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導(dǎo)分診等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，提升人民群眾健康水平。二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是減少老百姓支出，讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢，真正為老百姓服務(wù)的一項(xiàng)惠民舉措，也是處理好醫(yī)患關(guān)系的重要手段。我市在簽約服務(wù)方面起步較晚，去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，在醫(yī)保支付、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、用藥銜接、隊(duì)伍建設(shè)、信息支撐等方面進(jìn)行了制度性探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，希望把這些經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化，加以復(fù)制、推廣。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，按照“家庭簽約、分類管理”的辦法，采取“簽約醫(yī)生+服務(wù)團(tuán)隊(duì)+支撐平臺(tái)”的服務(wù)模式，重點(diǎn)圍繞簽約內(nèi)容、平臺(tái)支撐、考核激勵(lì)等方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面對(duì)簽約居民實(shí)行差異化政策，讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務(wù)。三要抓好全民醫(yī)保體系建設(shè)。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求，加大推進(jìn)力度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要著力提升基本醫(yī)保運(yùn)行質(zhì)量和效率，鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險(xiǎn)的作用，認(rèn)真做好各項(xiàng)保障制度的有機(jī)銜接，全面開展困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)，進(jìn)一步完善全民醫(yī)保體系。四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽等國家級(jí)試點(diǎn)市的經(jīng)驗(yàn)做法，盡快研究出臺(tái)我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導(dǎo)意見。要認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃，明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，嚴(yán)格控制醫(yī)院規(guī)模無序擴(kuò)張、醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng)。五要不斷深化藥品供應(yīng)保障改革。要加快推進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革，實(shí)現(xiàn)藥品安全有效、價(jià)格合理、供應(yīng)充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口，推行“兩票制”等集中招標(biāo)采購方式，切實(shí)降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要規(guī)范用藥行為，嚴(yán)格實(shí)施處方負(fù)面清單管理和處方點(diǎn)評(píng)，建立重點(diǎn)藥品監(jiān)控目錄，控制抗生素不合理使用。要加強(qiáng)特殊人群基本用藥保障，促進(jìn)基本藥物公平可及。
(三)提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期，市政府召開常務(wù)會(huì)議，專題研究了商丘市醫(yī)療跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、商丘市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)施布局規(guī)劃等。在建設(shè)目標(biāo)上，就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導(dǎo)向，通過深化改革整合資源，加大開放匯聚資源，創(chuàng)新機(jī)制激活資源，積極推動(dòng)省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建，形成縱橫聯(lián)動(dòng)、合作共建機(jī)制;以優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群為突破，以優(yōu)質(zhì)資源匯聚為支撐，以學(xué)科-醫(yī)院聯(lián)盟-醫(yī)療中心建設(shè)為載體，積極推動(dòng)市內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源整合重組，國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚，確保區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)取得實(shí)效。在建設(shè)內(nèi)容上，要優(yōu)先建設(shè)三級(jí)甲等醫(yī)院、專科醫(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心，加快推進(jìn)心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復(fù)等特色專科醫(yī)院建設(shè);引導(dǎo)婦產(chǎn)科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生，大力引進(jìn)全科醫(yī)生，解決我市醫(yī)療人才不足的難題。
(四)加快中醫(yī)藥建設(shè)步伐。要突出特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨(dú)特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系，加快培育一批全省領(lǐng)先的重點(diǎn)?？坪蛢?yōu)勢(shì)學(xué)科，提升商丘中醫(yī)藥在全省的影響力。把商丘中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新，提升中醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)一批在全省乃至全國有重要影響的領(lǐng)軍人物。建設(shè)好市、縣二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，支持民營(yíng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機(jī)融合，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。
(五)促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等。進(jìn)一步完善全民健身公共服務(wù)體系，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)非醫(yī)療健康干預(yù)，促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng)，推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)更好地滿足群眾需求。
這次全市衛(wèi)生與健康大會(huì)是在我市決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。一要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。會(huì)后，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解大會(huì)精神，特別要深刻領(lǐng)會(huì)王戰(zhàn)營(yíng)同志重要講話的精神實(shí)質(zhì)，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)健康商丘建設(shè)的責(zé)任感和使命感，全面抓好大會(huì)精神的貫徹落實(shí)。二要做好宣傳引導(dǎo)。要利用各種媒體、多種方式，全方位地宣傳大會(huì)精神，宣傳建設(shè)健康商丘的新理念、新要求，讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心，始終凝聚精氣神，持續(xù)傳遞正能量，匯集起推進(jìn)健康商丘建設(shè)的強(qiáng)大合力。三要抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門要按照會(huì)議要求，結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅静块T工作實(shí)際，對(duì)照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標(biāo)和要求，謀劃和推進(jìn)當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，制定好。
工作方案。
和具體措施，把健康商丘建設(shè)任務(wù)本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實(shí)到位。
同志們，全市衛(wèi)生與健康大會(huì)描繪了健康商丘的美好藍(lán)圖，明確了今后的奮斗目標(biāo)。我們要在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)健康商丘建設(shè)，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
在省委、省政府的高度重視和與會(huì)同志的共同努力下，全省衛(wèi)生與健康大會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程。根據(jù)會(huì)議安排，我對(duì)本次大會(huì)作總結(jié)。
這次大會(huì)是繼去年9月全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)后我省衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的又一次盛會(huì)，貫徹系列重要講話和全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，落實(shí)新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針，充分彰顯了省委、省政府以人為本、健康至上的高度責(zé)任感和使命感，在新的歷史起點(diǎn)上吹響了加快健康貴州建設(shè)的集結(jié)號(hào)，對(duì)凝聚全省各族人民力量，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
本次會(huì)議具有以下突出特點(diǎn)，一是規(guī)格高，陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)親自出席會(huì)議，并分別作了重要講話。在家的省委、省人大會(huì)、省政府、省政協(xié)班子成員和黨組成員，省軍區(qū)、省法院、省武警總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志全部出席會(huì)議。二是規(guī)模大，省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省有關(guān)部門，各市州政府、貴安新區(qū)管委會(huì)主要和分管負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生計(jì)生和體育部門、醫(yī)改辦主要負(fù)責(zé)同志，各縣(市、區(qū)、特區(qū))政府主要和分管負(fù)責(zé)同志，醫(yī)療衛(wèi)生、全民健身、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?qū)＜液凸ぷ鞔砉?00余人參加會(huì)議。三是內(nèi)容豐富，會(huì)議印發(fā)了省委、省政府關(guān)于加快衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見、貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃。與會(huì)代表圍繞貫徹落實(shí)陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的講話，制定實(shí)施好《健康貴州2030年規(guī)劃》進(jìn)行了充分討論。剛才銅仁市、余慶縣、麻江縣、貴州醫(yī)科大學(xué)、省人民醫(yī)院分別圍繞加快健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化公立醫(yī)院綜合改革、大力發(fā)展生態(tài)體育公園、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、提高醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)行了交流發(fā)言，具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)借鑒意義。大家一致認(rèn)為，通過學(xué)習(xí)討論會(huì)議精神，進(jìn)一步深化了對(duì)加快健康貴州建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了加快健康貴州建設(shè)的方向和重點(diǎn)。會(huì)議開出了影響力和推動(dòng)力，達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)、凝聚力量的目的，是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，也是我省衛(wèi)生健康事業(yè)繼往開來的盛會(huì)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神。
這次大會(huì)全面系統(tǒng)地闡述了做好衛(wèi)生與健康工作的重要性和緊迫性，對(duì)健康貴州建設(shè)作出了明確部署，必將開辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)講話的豐富內(nèi)涵。陳敏爾書記的重要講話，全面總結(jié)了去年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)以來全省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的積極進(jìn)展，從確立大健康發(fā)展目標(biāo)、支撐大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)、用好大數(shù)據(jù)重要機(jī)遇三個(gè)方面，深刻闡釋了未來我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)和發(fā)展路徑。孫志剛省長(zhǎng)深入分析了全省衛(wèi)生與健康事業(yè)在政府辦醫(yī)責(zé)任落實(shí)、衛(wèi)生服務(wù)資源供給、疾病譜發(fā)展變化、深化醫(yī)藥生體制改革和食品藥品安全等監(jiān)管方面存在的差距、問題，從加快補(bǔ)齊衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展短板、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管體系三個(gè)方面對(duì)下步加快衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了部署。
陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的講話，充分體現(xiàn)和貫徹了黨中央特別是在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話精神，心系民生、總覽全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富，要求很高，落點(diǎn)很實(shí)，令人鼓舞、催人奮進(jìn)，具有很強(qiáng)的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，極大地凝聚了全省各族人民共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的強(qiáng)大正能量，是加快推進(jìn)健康貴州建設(shè)的根本遵循。全省各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)重要講話和大會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到健康貴州建設(shè)的目標(biāo)上來，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)省委、省政府決策部署在各地落地生根、開花結(jié)果。
(二)準(zhǔn)確把握《意見》和《實(shí)施計(jì)劃》的精神實(shí)質(zhì)。
依據(jù)《健康中國“2030”規(guī)劃綱要》，會(huì)議制定印發(fā)了省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見》，明確了今后一個(gè)時(shí)期我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，即：堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入落實(shí)以基層為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享的工作方針，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游融合發(fā)展。圍繞到20xx年明顯增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和全省域布局、全產(chǎn)業(yè)鏈條、全民享有的健康產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標(biāo)，提出大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)健康環(huán)境營(yíng)造、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)舉措，并從建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善投入保障機(jī)制、建立健康影響評(píng)估制度、健全綜合監(jiān)管體系、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍、完善督查考核機(jī)制等六個(gè)方面明確了組織保障措施。
圍繞推動(dòng)衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變，會(huì)議制定印發(fā)了《貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)》，明確了“十三五”時(shí)期全民健身工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)，從完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施布局，廣泛開展全民健身活動(dòng)，大力發(fā)展體育社會(huì)組織和體育健身指導(dǎo)服務(wù)，積極發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)、打造山地民族特色體育大省強(qiáng)省等方面對(duì)全民健身工作進(jìn)行了安排部署，提出了完善全民健身工作機(jī)制、建立多元化投入機(jī)制、完善法律政策保障、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估等四個(gè)方面的保障措施。
這些重點(diǎn)工作和發(fā)展目標(biāo)都是省有關(guān)部門深入研究確定的，充分考慮了我省當(dāng)前實(shí)際，與之前有關(guān)文件進(jìn)行了有效銜接，是積極穩(wěn)妥和切實(shí)可行的，也是必須完成的剛性任務(wù)。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來。
省委、省政府關(guān)于加快健康貴州建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在于一個(gè)“干”字。全省各級(jí)各部門要以既等不得、又慢不得、更耽誤不得的緊迫感，集中精力、集中財(cái)力、集中物力，聚焦熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，全力以赴打好衛(wèi)生與健康事業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。下面，我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神再提幾點(diǎn)要求。
(一)抓預(yù)防，在普及健康知識(shí)、完善健康服務(wù)體系上下功夫、見成效。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)有效的健康策略，要切實(shí)把衛(wèi)生與健康工作重點(diǎn)從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，多方位入手、全方位施治，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。一要抓好重大疾病防控。要針對(duì)傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在、新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)、慢性病發(fā)病人數(shù)逐年上升的問題，進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng)，切實(shí)把好重大疾病防治重要關(guān)口。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購和配送程序，加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理，加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化、數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”新模式，強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)。要積極發(fā)揮中醫(yī)在重大疾病防治中的重要作用，發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。要關(guān)愛青少年健康，高度關(guān)注農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，逐步擴(kuò)大到學(xué)齡前兒童。加強(qiáng)青少年近視、肥胖及常見病防治。要著力提高婦幼健康水平，全面推行住院分娩制度，大力提高孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治服務(wù)能力，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，以社區(qū)為重點(diǎn)，開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)。要加強(qiáng)殘疾預(yù)防，深入分析致殘?jiān)颍岢鲇嗅槍?duì)性的預(yù)防治療措施。要關(guān)注流動(dòng)人口健康問題，以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長(zhǎng)期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn)，接續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。三要注重提高人民健康素養(yǎng)。深入開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，將健康教育納入國民教育體系，推動(dòng)健康促進(jìn)縣、健康促進(jìn)場(chǎng)所和健康家庭建設(shè)，廣泛普及健康知識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急急救能力建設(shè)。針對(duì)我省地形地貌特殊、自然災(zāi)害和交通事故易發(fā)等特點(diǎn)，抓緊制定出臺(tái)相關(guān)方案，加強(qiáng)以直升機(jī)救援為主體的空中轉(zhuǎn)移救治能力建設(shè)，打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)國家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。
(二)抓基層，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)上下功夫、見成效。要針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃。一要抓緊推進(jìn)實(shí)施“五個(gè)一批”人才興衛(wèi)戰(zhàn)略。制定實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才增錄計(jì)劃，通過面向省內(nèi)外招錄，妥善解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編問題;要發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)作用，柔性引進(jìn)一批專家智力援黔、技術(shù)援黔、學(xué)科援黔。要充分發(fā)揮省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)骨干作用，深入開展農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和全科醫(yī)生培養(yǎng)，開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)的全員輪訓(xùn)工作和職業(yè)資格培訓(xùn)。要加快推進(jìn)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升，確保到20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院45周歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部取得本科以上學(xué)歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90%以上醫(yī)技人員取得大專以上學(xué)歷，所有村醫(yī)取得中專以上學(xué)歷。二要狠抓重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。抓緊制定出臺(tái)我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案，逐院、逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要扎實(shí)推進(jìn)黔醫(yī)人才計(jì)劃，充分利用國家衛(wèi)計(jì)委委屬委管醫(yī)院、北京市有關(guān)知名醫(yī)院技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)，幫助我省培育一批學(xué)科帶頭人和管理人才。三要強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生有效供給。突出抓好“百院大戰(zhàn)”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程，統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素，合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建醫(yī)院，確保每個(gè)縣建好一所以上政府辦綜合醫(yī)院，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)部全覆蓋。要積極支持社會(huì)辦醫(yī)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才流動(dòng)和大型設(shè)備購入三重限制，優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為政府辦醫(yī)提供有益補(bǔ)充。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療收費(fèi)結(jié)算、組織管理、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量控制等配套制度，確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要加快完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保20xx年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。五要大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽中醫(yī)學(xué)院，要搶抓我省與國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局及中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇，加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，全面提升辦學(xué)水平。切實(shí)履行基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(三)抓改革，在?；?、建機(jī)制上下功夫、見成效。堅(jiān)持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項(xiàng)改革工作。一要以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，深化公立醫(yī)院改革。要全面落實(shí)政府辦醫(yī)管醫(yī)職責(zé)，將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)及大型設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)等經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，幫助公立醫(yī)院穩(wěn)妥化解歷史欠賬;要逐步改變政府對(duì)公立醫(yī)院管理方式，落實(shí)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)、用人自主權(quán)，加快形成政府辦好醫(yī)、部門管好醫(yī)、院長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)好醫(yī)的新格局。要抓緊制定醫(yī)務(wù)人員人事薪酬分配指導(dǎo)意見，著眼調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，加快推進(jìn)公立醫(yī)院院長(zhǎng)聘任制、年薪制，使醫(yī)務(wù)人員事業(yè)有前景、工作有奔頭。要加快建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，破除以藥養(yǎng)醫(yī)。二要以醫(yī)保支付方式改革突破口，推動(dòng)全民醫(yī)保制度提質(zhì)增效。要抓緊按照覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”的原則，制定出臺(tái)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案。要抓好支付方式改革這個(gè)“牛鼻子”，充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能，積極推行按人頭、按病種、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等復(fù)合型支付方式，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要加快突破城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算問題，加快實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)?！耙豢ㄍā?。要多渠道籌集資金，鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)。三要以藥品供應(yīng)保障體系改革為契機(jī)，加快理順醫(yī)藥價(jià)格。要抓緊制定出臺(tái)新一輪藥品集中采購方案，堅(jiān)持以省為單位集中帶量采購，采取招生產(chǎn)企業(yè)、推動(dòng)流通企業(yè)聯(lián)合重組、實(shí)行省級(jí)集中采購藥品貨款30天結(jié)算制、完善藥品信息全過程追溯體系等方式，堅(jiān)決擠掉藥品耗材價(jià)格虛高水分。鼓勵(lì)各地大膽探索向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。四要加快建立分級(jí)診療制度。要完善城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，通過建立醫(yī)聯(lián)體、實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動(dòng)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)下沉，提升基層服務(wù)能力。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴(kuò)面的原則，通過醫(yī)保支付、價(jià)格調(diào)控等措施，構(gòu)建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)秩序。
(四)抓幫扶，在實(shí)施健康扶貧工程、構(gòu)建健康扶貧體系上下功夫、見成效。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦困難人群和病種病因，精準(zhǔn)到戶、到人實(shí)施健康扶貧，決不讓一個(gè)群眾因健康問題在全民小康進(jìn)程中掉隊(duì)。一要筑牢織密三重醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開展農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口中的大病患者，分類施策、加大救助力度，實(shí)施醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧。要根據(jù)貧困人群醫(yī)療保障需求，適時(shí)對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整完善，足額保障特殊困難人群醫(yī)保報(bào)銷需求。二要深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)大病專項(xiàng)救治試點(diǎn)工作。完善試點(diǎn)工作方案，做好專項(xiàng)救治組織實(shí)施工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制，不斷擴(kuò)大推廣實(shí)施地區(qū)，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦和負(fù)擔(dān)。積極探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療、后付費(fèi)的診療機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療、后付費(fèi)。各地要研究制定具體舉措，開通患者異地就醫(yī)結(jié)算綠色通道，決不能人為設(shè)卡，強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要大力完善醫(yī)療對(duì)口幫扶體系。要牢牢抓住國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機(jī)，用好用足對(duì)口幫扶資源，加快推進(jìn)合作協(xié)議項(xiàng)目化、實(shí)物化落地。要扎實(shí)開展浙江、上海等“兩省六市”三級(jí)醫(yī)院幫扶我省國家級(jí)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院。要加立建立對(duì)口支援責(zé)任考核機(jī)制，全面開展省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援，實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院，縣級(jí)醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。要深入實(shí)施“千人支醫(yī)”計(jì)劃，定期選派城市醫(yī)院醫(yī)生到基層服務(wù)，幫助基層提升醫(yī)療服務(wù)能力。
(五)抓特色培育，在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上下功夫、見成效。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合，努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)文化體驗(yàn)、溫泉水療等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，積極打造一批休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地，加快構(gòu)建多個(gè)綜合健康養(yǎng)生圈，把我省建成覆蓋全生命周期、全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生目的地。二要加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要加快推進(jìn)省、市、縣三級(jí)人口健康信息平臺(tái)建設(shè)，以全員人口、健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫共享為基礎(chǔ)，建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的信息平臺(tái)。要深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用，加快發(fā)展可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建西南國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。三要加快發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用獨(dú)特的山地地形地貌和水體資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)100個(gè)生態(tài)體育公園、100條山地戶外體育旅游線路。加快構(gòu)建投融資平臺(tái)，推廣和運(yùn)用ppp模式，引導(dǎo)社會(huì)資本開辦康體、體質(zhì)測(cè)定和運(yùn)動(dòng)康復(fù)等機(jī)構(gòu)，承辦賽事活動(dòng)，發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。四要加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用中藥材、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)民族醫(yī)優(yōu)勢(shì)，在各市州中心城市所在地周邊、重要旅游城市和綠色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材富集地區(qū)大力建設(shè)一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地，著力打造一批健康產(chǎn)業(yè)品牌。五要培育壯大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。緊扣百企引進(jìn)，加快引進(jìn)一批國內(nèi)外知名健康企業(yè)，把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。緊扣千企改造，提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平。六要全面推動(dòng)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展。中醫(yī)藥和苗醫(yī)藥是我省的天然優(yōu)勢(shì)，要以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心，大力實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)培育工程，加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)專科學(xué)科和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以提高民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平為核心，健全中醫(yī)藥人才終生教育制度，加強(qiáng)國醫(yī)大師等各級(jí)名老中醫(yī)工作室建設(shè)，深入開展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護(hù)和應(yīng)用，建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫。
(六)抓共建共享，在公共體育設(shè)施建設(shè)和山地戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展上下功夫、見成效。全民健身是全體人民健康生活的基礎(chǔ)和保障。一要高度重視城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基本公共服務(wù)總體規(guī)劃，納入年度民生實(shí)事。城市新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)體育設(shè)施配建“三同步”要求，確保市內(nèi)人均體育建筑面積不低于0.1平方米，室外人均體育用地不低于0.3平方米。各級(jí)城建部門要與體育行政部門一道共同做好城市新建居住區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審查和竣工驗(yàn)收。要切實(shí)提高公共體育設(shè)施利用效率，確保財(cái)政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育惠民工程免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放，積極推進(jìn)有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放。二要大力發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)。充分發(fā)揮我省山地戶外運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)，因時(shí)因地因需開展群眾喜聞樂見的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，形成全民健身新時(shí)尚。大力實(shí)施生態(tài)體育公園100計(jì)劃，鼓勵(lì)各地差異化發(fā)展，精心打造水、陸、空山地戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和具有國際國內(nèi)影響力的山地戶外民族特色精品體育賽事。要保持好拳擊、體操、皮劃艇等傳統(tǒng)競(jìng)技體育項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展球類運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化競(jìng)技體育引領(lǐng)促進(jìn)全民健身的作用，更好傳遞貴州好聲音，形成好風(fēng)尚。
(七)抓監(jiān)管，在落實(shí)主體責(zé)任、構(gòu)建綠色安全的健康環(huán)境上下功夫、見成效。一要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全程監(jiān)管。持續(xù)用好“健康醫(yī)療云”等信息化平臺(tái)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院診療行為和費(fèi)用開支智能化監(jiān)管，不斷規(guī)范診療行為，優(yōu)化診療流程。要加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管，依法規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬等方面監(jiān)督，研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批和監(jiān)測(cè)監(jiān)管辦法，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。二要按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。要加快完善省市縣三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)支撐體系，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和食品安全云作用，加強(qiáng)對(duì)食品藥品電商監(jiān)管，深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，健全食品藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程監(jiān)管鏈條。三要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。重點(diǎn)抓好空氣、土壤、水污染的防治，讓群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣、吃上安全綠色食品。要把健康政策融入城市規(guī)劃建設(shè)治理全過程，切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水治理，努力實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機(jī)協(xié)調(diào)。四要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，建立和諧醫(yī)患關(guān)系。對(duì)各類涉醫(yī)違法犯罪行為實(shí)行“零容忍”，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
(八)抓落實(shí)，在完善組織領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化責(zé)任分工上下功夫、見成效。各級(jí)黨委和政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨政一把手對(duì)衛(wèi)生與健康工作要親自抓，負(fù)總責(zé)。要逐項(xiàng)細(xì)化分解健康貴州建設(shè)任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖、工作量、責(zé)任人，像抓項(xiàng)目一樣層層分工、逐級(jí)壓實(shí)。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)調(diào)，形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強(qiáng)大合力。要建立常態(tài)化、經(jīng)?；讲榭己藱C(jī)制，對(duì)工作不力、發(fā)展滯后的嚴(yán)肅問責(zé)。要重視并做好宣傳輿論引導(dǎo)工作，積極營(yíng)造全社會(huì)共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的良好氛圍。
同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)廣大人民群眾的民生福祉，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)、同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府特別是陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的決策部署，堅(jiān)決把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，下大力氣推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)快速發(fā)展，下大力氣推進(jìn)健康貴州建設(shè)，以全民健康助力全面小康。
同志們：
這次會(huì)議是省委、省政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，總結(jié)全省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展成績(jī)，分析問題和不足，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期我省衛(wèi)生與健康工作，動(dòng)員全省上下共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)。
8月19日至20日，黨中央、國務(wù)院召開全國衛(wèi)生與健康大會(huì)。會(huì)上，要求，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊短板，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來。等會(huì)，敏爾書記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)到位。下面，我先講四點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)衛(wèi)生與醫(yī)療健康事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。
省委、省政府一直高度重視衛(wèi)生與健康工作?！啊币詠硖貏e是黨的以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，著力?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，全省醫(yī)療衛(wèi)生整體實(shí)力大幅提升，衛(wèi)生與健康事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。深化醫(yī)改由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)，取得階段性成效。初步建成基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。全省基本醫(yī)保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。20xx年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年420元。大力推進(jìn)健康醫(yī)療扶貧，貧困地區(qū)?；尽⒎来蟛∧芰ζ毡樵鰪?qiáng)，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象基本遏制。公立醫(yī)院改革步伐明顯加快，縣級(jí)公立醫(yī)院改革全覆蓋，城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)增至7個(gè)。多元化辦醫(yī)格局加快形成。國家基本藥物制度全面建立，基層綜合改革持續(xù)深化，形成了余慶、赫章等一批好的典型和經(jīng)驗(yàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全。醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入持續(xù)加大，大力實(shí)施“百院大戰(zhàn)”工程，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總床位數(shù)、每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)分別增長(zhǎng)87.6%、44%與83.8%，衛(wèi)生健康服務(wù)的可及性、質(zhì)量、效率和群眾滿意度顯著提高。三是健康環(huán)境持續(xù)改善。生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，森林覆蓋率突破50%，主要河流水質(zhì)明顯改善，9個(gè)市州中心城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例均高于90%。食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)不斷強(qiáng)化，總體上保障了人民吃得健康、用藥安全。職業(yè)病防治和職業(yè)安全防護(hù)不斷加強(qiáng)。全民健身工程有力推進(jìn)，公共體育設(shè)施不斷完善，全民健身蓬勃興起，“貴州動(dòng)起來”得到全社會(huì)廣泛響應(yīng)，恢復(fù)舉辦全省運(yùn)動(dòng)會(huì)，精心打造山地戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和民族特色精品體育賽事。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。健康養(yǎng)老、健康旅游等新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。健康科技供給持續(xù)增強(qiáng)，59個(gè)省級(jí)以上中藥民族藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心及創(chuàng)新平臺(tái)建成投運(yùn)，154個(gè)民族藥品種實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。健康產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率不斷提升，75個(gè)大健康產(chǎn)品榮獲國家地理標(biāo)志認(rèn)證。苗藥已成為大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要支柱。市場(chǎng)主體活力日益增強(qiáng)，14家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥行業(yè)500強(qiáng)，46家企業(yè)年產(chǎn)值突破1億元。五是公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升。重大疾病防控防治策略不斷優(yōu)化，多個(gè)重大疾病疫情降至歷史最低水平。廣泛覆蓋城鄉(xiāng)居民的電子健康檔案初步建立。20xx年，全省傳染病總發(fā)病率降至411/10萬，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別下降至24.6/10萬、12.2‰、8.7‰，人均預(yù)期壽命不斷提升。公共衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強(qiáng)，公共衛(wèi)生事件處置和應(yīng)急救援水平明顯提升。特別是今年以來，我們大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃，協(xié)調(diào)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)醫(yī)師、縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等“五個(gè)全覆蓋”，居民主要健康指標(biāo)全面提升，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。
這些成績(jī)的取得，凝聚著全省衛(wèi)生與健康工作者的智慧與汗水。長(zhǎng)期以來，全省各級(jí)衛(wèi)生與健康工作者大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神，全心全意為人民服務(wù)，特別是在重大突發(fā)事件緊急救援中臨危不懼、沖鋒在前，為保障全省人民健康作出了重大貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地看到，我省衛(wèi)生與健康事業(yè)歷史欠賬比較多，近年來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快，疾病譜、生活方式等不斷變化，我們?nèi)悦媾R多重疾病威脅并存、多種健康因素交織的復(fù)雜局面，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。從財(cái)政投入看，我省人均醫(yī)療衛(wèi)生公共財(cái)政支出雖然逐年增加，但目前仍低于全國平均水平。從衛(wèi)生服務(wù)供給看，衛(wèi)生與健康服務(wù)總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡、供給主體單一等問題比較突出。目前全省基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員中，大專以上學(xué)歷僅占48.4%，高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱僅占8.7%，取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的村醫(yī)僅占總數(shù)的4.1%，特別是全科、兒科、婦產(chǎn)科等專業(yè)技術(shù)人員缺失嚴(yán)重。從疾病譜變化看，我省傳染病、慢性病、職業(yè)病依然易發(fā)多發(fā)。20xx年，全省肺結(jié)核、病毒性肝炎、手足口病等傳染病發(fā)病率居高不下，高血壓、糖尿病等慢性病發(fā)病人數(shù)不斷上升。人口老齡化帶來的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等不斷增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求存在較大缺口。從體制機(jī)制看，部分領(lǐng)域醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展緩慢。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度亟待完善。醫(yī)保支付方式改革力度還不夠大，異地橫向結(jié)算還不夠暢通，基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次和抗風(fēng)險(xiǎn)能力亟待提升。醫(yī)藥方面，招標(biāo)采購機(jī)制不夠完善，藥品流通環(huán)節(jié)多、價(jià)格虛高問題還比較突出。在食品藥品安全方面，落實(shí)監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”，建設(shè)完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，都還需要大力加強(qiáng)，引起高度重視?？傮w上看，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的突出短板。
健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和地區(qū)富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。沒有全民健康，就沒有全面小康。全面落實(shí)中央決策部署，加快建設(shè)健康貴州，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的必然要求，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、激發(fā)全民積極性和創(chuàng)造力的重要支撐。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全力推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展，為與全國同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話，為我們做好新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作指明了方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我們要以講話精神為指引，堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的方針，堅(jiān)持基本醫(yī)療事業(yè)的公益性，堅(jiān)持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，著力普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)健康貴州建設(shè)，確保到20xx年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，基本建成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生與健康服務(wù)體系。
二、緊盯重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是我省的一塊短板，要認(rèn)真貫徹提出的新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作的方針，針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、能力不強(qiáng)、配置不盡合理等突出矛盾，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊短板，全面提升能力，推進(jìn)我省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得重大進(jìn)展。
(一)緊緊圍繞實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，著力推動(dòng)精準(zhǔn)健康扶貧。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦困難人群和病種病因，精準(zhǔn)到戶到人實(shí)施健康扶貧，堅(jiān)決防止因病致貧、因病返貧，決不讓一個(gè)群眾因?yàn)榻】祮栴}在全面小康進(jìn)程中掉隊(duì)。目前全省共有386.2萬農(nóng)村貧困人口納入醫(yī)療救助對(duì)象，20xx年至今，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”累計(jì)惠及126萬人次，補(bǔ)償費(fèi)用16.8億元。但因病因傷致貧人口是動(dòng)態(tài)的，要通過扶貧云匯聚數(shù)據(jù)，把扶貧對(duì)象和幫扶措施搞得更加精準(zhǔn)。要扎實(shí)開展好“農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治行動(dòng)”國家試點(diǎn)工作。一要對(duì)患病農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)施策、跟蹤調(diào)查、分類救治。目前已認(rèn)定的386.2萬醫(yī)療救助對(duì)象，今年到各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治多少人次，正在治療多少人次，已出院多少人次，有多少農(nóng)村貧困人口未納入“三重醫(yī)療保障”，有多少農(nóng)村貧困人口需要繼續(xù)治療、有多少因病返貧等，都要做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)，一一落實(shí)幫扶措施。漏掉的該補(bǔ)必須補(bǔ)，不能因?yàn)橹笜?biāo)限制而落下一人。已經(jīng)康復(fù)并得到保障的，該從貧困人口中退出的就退出。已喪失勞動(dòng)能力的，要通過低保、臨時(shí)救助、殘疾人救助等保障政策兜底。需要繼續(xù)治療的，“三重醫(yī)療保障”可解決的無條件及時(shí)解決，解決不了的要想辦法從其他渠道減輕患者負(fù)擔(dān)。二要對(duì)農(nóng)村貧困人口新發(fā)生病例實(shí)行先診療后付費(fèi)。按照健康扶貧工程指導(dǎo)意見，探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制，通過在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立綜合服務(wù)窗口，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)。為解決貧困人口異地就醫(yī)預(yù)付費(fèi)困難，各市、縣要研究制定相關(guān)舉措，為患者異地就醫(yī)結(jié)算提供綠色通道，決不能人為設(shè)卡強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要對(duì)醫(yī)療救助等保障政策適時(shí)調(diào)整不斷完善。目前，我省醫(yī)療保障政策從面上看已實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，還有部分貧困人口享受不到政策或者得不到足額保障。比如，按照醫(yī)療救助精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，大病保險(xiǎn)不予報(bào)銷的范圍有九大類上百個(gè)科目，其中交通肇事、職業(yè)病、工傷、車禍等醫(yī)療費(fèi)用無法報(bào)銷，一旦當(dāng)事人沒有相應(yīng)保險(xiǎn)又無力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，就得不到及時(shí)救治。有關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)有政策分類梳理，對(duì)不合理不完善的政策抓緊修訂。
(二)大力推進(jìn)醫(yī)療資源下沉，切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃，全面提升我省基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一要狠抓基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國家要求，“十三五”時(shí)期我省需新增執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3萬人、注冊(cè)護(hù)士4.1萬人、全科醫(yī)生4334人，而20xx年執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士、全科醫(yī)生比20xx年分別新增5610人、8926人、704人。按照這樣的進(jìn)度,是完不成預(yù)期目標(biāo)的。與此同時(shí)，縣級(jí)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編率高的現(xiàn)象普遍存在。針對(duì)這一情況，人社、教育、衛(wèi)計(jì)部門要會(huì)同有關(guān)醫(yī)學(xué)院校，對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在規(guī)培的實(shí)習(xí)生、省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行測(cè)算，制定增錄計(jì)劃，分年度增補(bǔ)到位，省內(nèi)人才存在缺口的要開設(shè)綠色通道向省外招錄，醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編的要妥善研究解決。省內(nèi)院校新的招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力實(shí)施“黔醫(yī)人才計(jì)劃”，用好醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)等力量，著力培養(yǎng)一批高層次臨床醫(yī)學(xué)人才和管理人才。要落實(shí)下基層醫(yī)務(wù)人員在培訓(xùn)、職稱評(píng)定、生活補(bǔ)貼等方面的傾斜政策。要制定引導(dǎo)退休老醫(yī)師發(fā)揮余熱的政策，鼓勵(lì)具備行醫(yī)資格的人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。確保實(shí)現(xiàn)每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別達(dá)到2.5人、3.14人，每萬人口全科醫(yī)生數(shù)、公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達(dá)到2人、0.83人。二要狠抓醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理，抓緊出臺(tái)我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案，以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校為主體，逐院逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要建立對(duì)口支援責(zé)任考核機(jī)制，全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援，加快實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院全覆蓋。要深入開展“千人支醫(yī)”計(jì)劃，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點(diǎn)服務(wù)，實(shí)實(shí)在在幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。要牢牢抓住國家衛(wèi)計(jì)委、中日友好醫(yī)院、北京大學(xué)第一醫(yī)院等對(duì)口幫扶機(jī)遇，用足用好浙江、上海等地三級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶我省重點(diǎn)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院等資源，按照項(xiàng)目化推進(jìn)、實(shí)物化落實(shí)要求，把合作協(xié)議落實(shí)為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，真正推廣一批適宜技術(shù)、建強(qiáng)一批重點(diǎn)科室、培育一批學(xué)科帶頭人。三要狠抓縣及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。去年以來，我省遴選140個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“百院大戰(zhàn)”工程，累計(jì)落實(shí)資金168億元，目前在建項(xiàng)目75個(gè)，其中19個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到國家支持，另外65個(gè)項(xiàng)目處于籌建階段。對(duì)正在籌建的項(xiàng)目，要統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素，合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建。要確保每個(gè)縣建好1所以上政府辦綜合醫(yī)院，加快推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)部建設(shè)。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要大力實(shí)施“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)”工程，用3至5年的時(shí)間全面改善提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。目前我省199家縣級(jí)以上公立醫(yī)院全部聯(lián)通遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通。要制定實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋實(shí)施方案，加快推進(jìn)“五室一中心”等基層遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，確保20xx年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋，具備遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)等服務(wù)能力。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理機(jī)制，確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。
(三)立足醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)需求，大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。我省高等醫(yī)學(xué)院校，既是高端人才的集中地，也是人才培養(yǎng)培訓(xùn)的主陣地，要在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面狠下功夫，為我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升提供強(qiáng)大人才支撐。特別是貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽中醫(yī)學(xué)院，要搶抓我省分別與國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局以及中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇，加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，全面提升自身辦學(xué)水平。要加快科研成果轉(zhuǎn)化，不斷提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要辦好高水平的附屬醫(yī)院，使其成為診療、科研、人才培養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范基地。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，按照分片包干的原則，履行好對(duì)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé)。要充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，通過結(jié)對(duì)幫扶、建立學(xué)醫(yī)聯(lián)合體等方式，幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(四)著力加強(qiáng)疾病防控，不斷完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系。要堅(jiān)持預(yù)防為主、健康促進(jìn)，突出基層這個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施完善國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。一要著力建強(qiáng)重大疾病防控網(wǎng)。我省重大疾病防控任務(wù)嚴(yán)峻復(fù)雜，每年報(bào)告近4萬人感染肺結(jié)核;慢性病導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的70%，導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的86.6%。要建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和生物醫(yī)學(xué)能力建設(shè)，每年分類別建立抽檢檔案，排出攻關(guān)項(xiàng)目，確保重大傳染病疫情早發(fā)現(xiàn)、早診斷和快處置，全省法定傳染病發(fā)病率低于全國平均水平，結(jié)核病治愈率達(dá)到90%以上，艾滋病感染者和病人接受抗病毒治療的人數(shù)達(dá)到90%以上，基本消除麻疹、麻風(fēng)、瘧疾。要探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”模式，以健康檔案為依托強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病早期篩查、早期發(fā)現(xiàn)和早期治療，完善隨訪服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo)。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購和配送程序，加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理，持續(xù)做好常規(guī)免疫、補(bǔ)充免疫和查漏補(bǔ)種，加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋，確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。要加強(qiáng)精神衛(wèi)生綜合防治、口岸衛(wèi)生防疫等工作。二要著力建強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)網(wǎng)。我省婦幼健康服務(wù)能力亟待加強(qiáng)，要不斷提升產(chǎn)科、兒科、新生兒科的服務(wù)能力。要抓緊研究制定提升婦幼服務(wù)能力辦法，加快婦幼健康機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院婦產(chǎn)科、兒科規(guī)范化建設(shè)，鞏固愛嬰醫(yī)院、兒童早期發(fā)展示范基地等創(chuàng)建成果，確保到20xx年省、市級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都能提供規(guī)范化孕婦保健、兒童保健服務(wù)。我省殘疾人總數(shù)為250余萬人，約占全省常住人口的7.3%，比全國殘疾人占總?cè)丝诘谋壤呓?個(gè)百分點(diǎn);其中，肢體殘疾、聽力殘疾、智力殘疾占比很高。各地各級(jí)要高度重視關(guān)愛殘疾人工作，對(duì)致殘?jiān)蜻M(jìn)行深入分析，提出有針對(duì)性的預(yù)防治療措施。此外，老年人、留守兒童等人群的護(hù)理和心理健康問題，日益成為新的社會(huì)問題，有關(guān)主管部門要加強(qiáng)研究，謀劃構(gòu)建以村(居)、社區(qū)為單位的服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。
(五)著眼滿足群眾多層次健康需求，加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)健康產(chǎn)業(yè)。我省自然生態(tài)優(yōu)美，生物資源富集，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)潛力巨大。要立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)需求，因地制宜打造醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食等大健康全產(chǎn)業(yè)鏈，把健康產(chǎn)業(yè)培育成我省支柱產(chǎn)業(yè)。一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參辦或興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，培育居家老人老年護(hù)理、家政服務(wù)、簽約醫(yī)療等業(yè)態(tài)，大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展溫泉水療、生態(tài)文化體驗(yàn)、避暑度假、休閑觀光等業(yè)態(tài)，開發(fā)具有貴州特色的健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)與大健康融合發(fā)展，加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用，加快發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)藥食材關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究，加快發(fā)展保健食品、有機(jī)食品、綠色食品等各類健康食品，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)“接二連三”，培育一批種植規(guī)模上10萬畝的中藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)大縣，加快建設(shè)無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省。有關(guān)部門要制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明年開始進(jìn)行項(xiàng)目觀摩、曬成績(jī)單。二要培育壯大市場(chǎng)主體。目前，我省醫(yī)藥健康行業(yè)缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)。全省170家醫(yī)藥企業(yè)中，進(jìn)入全國醫(yī)藥500強(qiáng)的企業(yè)僅有14家，年產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)僅有6家，醫(yī)藥制藥行業(yè)上市企業(yè)僅有6家、新三板掛牌企業(yè)僅有7家。要緊扣“百企引進(jìn)”工程，加快引進(jìn)一批國際國內(nèi)知名健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者到我省兼并收購大健康企業(yè)，大力發(fā)展精深加工，把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要緊扣“千企改造”工程，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代生物技術(shù)等改造傳統(tǒng)制藥、健康旅游、食品加工等行業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)綠色化智能化水平。對(duì)市場(chǎng)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)脫貧有成效的企業(yè)，要在資金、稅收、土地、價(jià)格、上市等方面給予實(shí)際支持。三要?jiǎng)?chuàng)品牌拓市場(chǎng)。要在繼續(xù)做大做強(qiáng)以“五張名片”為代表的貴州傳統(tǒng)特色品牌的同時(shí)，充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，著力打造以杜仲、天麻、靈芝、石斛等為代表的保健食品品牌，以溫泉療養(yǎng)、避暑度假為代表的健康旅游品牌，以智慧醫(yī)療、智慧旅游等為代表的智慧健康品牌。要用好生態(tài)文明貴陽國際論壇、國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)、茶博會(huì)、酒博會(huì)等開放平臺(tái)，依托電子商務(wù)、新興媒體等載體，加強(qiáng)線上線下宣傳推介，開展精準(zhǔn)化市場(chǎng)營(yíng)銷，不斷提升貴州健康產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。四要大力推動(dòng)貴州中醫(yī)藥民族藥振興發(fā)展。著力加強(qiáng)苗藥理論研究，組織力量全面開展苗藥資源普查，加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)和診療技術(shù)的保護(hù)、搶救和梳理，建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫、苗藥藥材庫、產(chǎn)品資源庫。要建好苗藥種植基地，盡快制定“十三五”貴州苗藥藥材重點(diǎn)發(fā)展品種目錄、瀕危保護(hù)品種目錄和苗藥藥材重點(diǎn)種植基地目錄，集中力量扶持苗藥藥材重點(diǎn)基地加快發(fā)展。要著力引進(jìn)培育苗藥骨干企業(yè)，開展多形式、多層次招商引資活動(dòng)，力爭(zhēng)20xx年底前引進(jìn)10戶以上國內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)投資我省苗藥產(chǎn)業(yè)。制定苗藥骨干企業(yè)目錄，精準(zhǔn)扶持若干有效益、有市場(chǎng)的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。要向上積極爭(zhēng)取國家將我省更多苗藥品種納入醫(yī)保目錄，抓緊出臺(tái)公立苗醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和苗醫(yī)藥傳統(tǒng)特色醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償辦法，鼓勵(lì)支持自治州、自治縣優(yōu)先推廣應(yīng)用苗藥。
(六)廣泛開展全民健身，大力發(fā)展山地體育。全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要途徑，是全體人民增強(qiáng)體魄、幸福生活的基礎(chǔ)保障。要廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，深入推進(jìn)全民健身365行動(dòng)計(jì)劃，完善全民健身公共服務(wù)體系，推進(jìn)公共體育設(shè)施開放，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與全民健身場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)青少年等重點(diǎn)人群體育活動(dòng)，發(fā)展群眾性健身休閑活動(dòng)，讓全民動(dòng)起來、貴州動(dòng)起來。要建設(shè)一批國家級(jí)體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地、山地戶外和水上運(yùn)動(dòng)基地，打造一批有影響力的精品賽事，帶動(dòng)更多人參與山地運(yùn)動(dòng)。要以山地戶外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、體育旅游休閑等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快培育體育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，著力打造一批特色鮮明的健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)“十三五”體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過450億元，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(七)立足貴州實(shí)際，建立完善山地特色醫(yī)療急救和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。我省喀斯特地形地貌特殊，建立緊急援救網(wǎng)絡(luò)，是保證人民健康的迫切需要，也是發(fā)展全域旅游、改善投資環(huán)境的必要條件。省衛(wèi)計(jì)委要會(huì)同省發(fā)改委、省交通廳、民航空管局等部門，對(duì)全省需要布局多少急救點(diǎn)，建多少支急救隊(duì)，配多少直升機(jī)、水上快艇、山地越野車和飛行員、駕駛員、醫(yī)護(hù)人員等進(jìn)行研究測(cè)算，抓緊制訂方案，打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò)，確保一旦有事能夠迅速救援。特別要聚焦旅游景區(qū)、重點(diǎn)城市、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)，逐步建立以直升機(jī)救援為主體的立體化救援網(wǎng)。貴陽、遵義、安順等發(fā)展全域旅游的地方要先行先試，邊試點(diǎn)邊做規(guī)劃。要加快推進(jìn)國家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。
三、堅(jiān)持“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要論述，為建立中國特色醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向。目前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，逆水行舟、不進(jìn)則退，我們必須凝心聚力，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。
(一)在公立醫(yī)院改革上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要按照維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的要求，下決心解決事關(guān)改革全局的關(guān)鍵問題。要全面履行政府辦醫(yī)職責(zé)，落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的投入政策，堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅(jiān)決破除逐利機(jī)制，讓公立醫(yī)院輕裝上陣。要著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，取消公立醫(yī)院藥品加成，積極推動(dòng)醫(yī)藥分開，切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品之間的利益鏈。要理順服務(wù)價(jià)格，建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要建立現(xiàn)代醫(yī)院薪酬管理制度，建立完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制、服務(wù)新模式，探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，研究出臺(tái)以崗位工作量、技術(shù)含量和風(fēng)險(xiǎn)等為基準(zhǔn)的公立醫(yī)院薪酬分配指導(dǎo)意見，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。要改革政府對(duì)公立醫(yī)院的管理方式，把更多精力轉(zhuǎn)到管規(guī)劃、管評(píng)價(jià)等宏觀層面，把選人用人、科室設(shè)定、收入分配等具體管理權(quán)更多下放給醫(yī)院，增強(qiáng)公立醫(yī)院發(fā)展的自主權(quán)和主動(dòng)性。
(二)大力推進(jìn)藥品供應(yīng)體制機(jī)制改革。落實(shí)公立醫(yī)院藥品分類采購，區(qū)。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們：
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議于昨日剛結(jié)束，今天，我們就在這里召開全縣婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議，其主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省全市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議精神，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，大國副局長(zhǎng)已對(duì)全縣20xx年工作回顧和省市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議精神和今年整體婦幼工作作了詳細(xì)的發(fā)言。各位還共同學(xué)習(xí)了縣政府辦公室和縣衛(wèi)生局印發(fā)的有關(guān)工作方案和標(biāo)準(zhǔn)，下面我代表衛(wèi)生局就今年更好地貫徹落實(shí)，全縣婦幼衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、充分肯定我縣近年來婦幼衛(wèi)生工作取得的成績(jī)。
回首近幾年，我縣婦幼衛(wèi)生工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市衛(wèi)生主管部門的精心指導(dǎo)下，全縣婦幼戰(zhàn)線上的工作同志搶抓機(jī)遇，奮力開拓，扎實(shí)苦干，取得了顯著碩果，全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控別在15/10萬、9‰、10‰以下;孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)98%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和3歲以下兒童系統(tǒng)保健服務(wù)率穩(wěn)中有升，分別達(dá)到90%和80%以上;新婚夫婦婚檢率從20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未發(fā)生新生兒破傷風(fēng)，兒童低出生體重發(fā)生率穩(wěn)定在較低水平，以上各項(xiàng)指標(biāo)均低于和優(yōu)于全省水平，部分指標(biāo)優(yōu)于全國水平，大大提高我縣婦女兒童健康水平，有效地保障了全縣人民的身體健康，婦幼衛(wèi)生工作也多次受到省、市衛(wèi)生主管部門肯定和認(rèn)可。20xx年，我縣婦幼衛(wèi)生工作連續(xù)第5年獲得全市綜合考評(píng)第1名，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到在發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)：一是幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)網(wǎng)底不實(shí)。由于村級(jí)專職婦幼保健人員匱乏，20xx年以來我們采取了村婦干、計(jì)生專干、婦幼保健員“三位一體”的工作模式，在取得了一定的成績(jī)的同時(shí)也暴露出村級(jí)保健人員專業(yè)服務(wù)能力較差的問題，如孕管冊(cè)回收不全，資料填寫不完整，婦幼保健相關(guān)政策宣傳不到位、受益面不廣等，造成了村級(jí)婦幼保健工作管理不到位的被動(dòng)局面。
二是婦幼保健服務(wù)質(zhì)量上存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是兒童保健服務(wù)方面尤為突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也不重視兒童保健工作，只注重臨床醫(yī)療，認(rèn)為兒保工作可有可無，兒保醫(yī)生的擔(dān)子多、兼職多，使兒童保健醫(yī)生不能全身心投入到兒童保健工作，直接影響工作質(zhì)量，特別是青山、鐵沖等衛(wèi)生院兒童保健工作嚴(yán)重滯后，拖了全縣的后腿。還有就是大多數(shù)單位開展的兒童保健服務(wù)項(xiàng)目單一，沒有進(jìn)一步開發(fā)綜合性的兒童保健服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)水平亟待提高。
三是人才隊(duì)伍建設(shè)上存在很大壓力。醫(yī)改以來，縣鄉(xiāng)醫(yī)療保健技術(shù)人員工作變動(dòng)頻繁，新上任的保健人員因不熟悉工作情況，導(dǎo)致工作脫節(jié)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至出現(xiàn)因人員調(diào)整后造成人員缺位，婦幼保健工作處于停滯狀態(tài)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的保健員很大一部分是跨專業(yè)的，婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能欠缺，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)人員不學(xué)習(xí)、不鉆研業(yè)務(wù)技能，造成保健服務(wù)能力差、群眾不滿意的現(xiàn)象。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)保健員或鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度不夠，任務(wù)常常得不到及時(shí)的貫徹落實(shí)。
四是發(fā)展思路的問題。有些單位的院長(zhǎng)長(zhǎng)期存在著“重監(jiān)床、輕保健”的思想，這樣的院長(zhǎng)的思路是狹隘的，是沒有發(fā)展前途的。今年，國家和省正式頒布了婦女兒童“新兩綱”，衛(wèi)生部陳竺部長(zhǎng)和劉謙副部長(zhǎng)均專門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的發(fā)展做出了重要的指示，為今后婦幼衛(wèi)生工作指明了方向。面對(duì)新的任務(wù)和新的機(jī)遇，我們要打破固有的思維，進(jìn)一步樹立目標(biāo)，作長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃、作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。目前，周邊縣區(qū)追趕的步伐加快，我縣過去保持的婦幼衛(wèi)生工作微弱優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在，我們必須在夯實(shí)基層保健優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷拓展新領(lǐng)域，形成我縣特有的婦幼保健新品牌。
二、強(qiáng)化措施，全力落實(shí)婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作任務(wù)。
當(dāng)前，隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革的不斷深入，公共衛(wèi)生任務(wù)日益繁重，婦幼衛(wèi)生工作的壓力也越來越大，同志們要有充分的思想準(zhǔn)備。今年，我們要重點(diǎn)抓好以下工作，一是婦幼衛(wèi)生“提高婦女兒童健康水平”民生工程，該項(xiàng)目工作是省政府安排的33項(xiàng)民生工程之一，主要是由婦幼保健和疾控部門承擔(dān)實(shí)施，確保任務(wù)完成并在全市取得好的成績(jī)。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)要著重抓好城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案的建立和電子信息的錄入，年底前要達(dá)80%目標(biāo)，孕產(chǎn)婦保健和兒童保健主要是服務(wù)檢查項(xiàng)目不能少，要嚴(yán)格按照服務(wù)券上要求執(zhí)行到位，做到“券”有所值?；竟残l(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)昨天縣政府領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任狀，各單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，實(shí)施到位。三是重大公共衛(wèi)生服務(wù)是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，去年國家衛(wèi)生部有關(guān)專家兩次到我縣督導(dǎo)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目執(zhí)行情況，雖然肯定了工作開展情況，認(rèn)定成績(jī)是主要的，但也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，主要是項(xiàng)目實(shí)施的軟件資料收集和整理不夠齊全規(guī)范，從一定角度上講影響了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。今后我們務(wù)必要引起高度重視，在項(xiàng)目實(shí)施過程中要注重資料的收集與管理?！皟砂睓z查項(xiàng)目是今年一個(gè)難點(diǎn)，各單位要精心安排，精心組織，務(wù)必確保全年任務(wù)如期完成，縣婦幼保健院要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作，通過項(xiàng)目實(shí)施盡快培養(yǎng)人才，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常規(guī)檢查技術(shù)。艾滋病母嬰傳播、葉酸補(bǔ)服，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目要掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量控制工作，確保項(xiàng)目實(shí)施有序高效。四是放眼未來，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，第一要加快推進(jìn)縣級(jí)保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，縣婦幼保健院作為全縣婦幼保健技術(shù)指導(dǎo)中心，雖然是成了一級(jí)保健院建設(shè)項(xiàng)目，但要長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，著眼爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)保健院，早日達(dá)到甲等標(biāo)準(zhǔn)。第二要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦兒童保健規(guī)范化門診建設(shè)，各單位要按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，盡快開展規(guī)范化門診創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)在人員配備、科室設(shè)臵、房屋布局、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、制度建設(shè)上規(guī)范完整、科學(xué)合理。第三要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生站婦幼衛(wèi)生工作管理和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要做到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與任務(wù)安排同步。不能只給錢不干事。五是有力推進(jìn)出生缺陷綜合防治，廣泛開展出生缺陷防治的社會(huì)宣傳和健康教育。規(guī)范孕前、孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)，盡快建立縣級(jí)產(chǎn)前篩查中心，加強(qiáng)產(chǎn)前診斷能力建設(shè)，提高產(chǎn)前篩查服務(wù)覆蓋率。推進(jìn)新生兒疾病篩查，健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查網(wǎng)絡(luò)，開展新生兒的聽力篩查培訓(xùn)，逐步提高新生兒疾病篩查率。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階，抓好今年婦幼工作，我認(rèn)為關(guān)鍵是要做好以下幾點(diǎn)：
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快實(shí)施。任務(wù)已經(jīng)明確，時(shí)間已到4月下旬。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確具體責(zé)任人員，把握好各項(xiàng)工作重點(diǎn)，合理安排工作進(jìn)度與計(jì)劃。切實(shí)提高工作效率。
第二，密切部分配合，注重項(xiàng)目資金監(jiān)管。婦幼衛(wèi)生任務(wù)絕大部分是公共衛(wèi)生項(xiàng)目，主要由衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)，但在具體組織實(shí)施過程中涉及很多部門，包括婦聯(lián)、計(jì)生、財(cái)政、教育等部門。我們要主動(dòng)與各相關(guān)單位積極溝通聯(lián)系，加快協(xié)作密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，健全工作機(jī)制，形成整體合力，共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要完善項(xiàng)目資金監(jiān)管制度，保證資金全部用于政策規(guī)定的補(bǔ)助項(xiàng)目，提高項(xiàng)目資金使用效益。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第三，強(qiáng)化宣傳，開展督導(dǎo)考核?？h衛(wèi)生局組織婦幼保健院要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的督導(dǎo)和指導(dǎo)，結(jié)合績(jī)效考核辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，特別是產(chǎn)、兒科醫(yī)療工作的考核與督導(dǎo)?？己朔椒ㄒ阌诓僮?，考核要做到客觀、公正，考核結(jié)果要與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)村和衛(wèi)生站的績(jī)效考核。
同志們，婦幼衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重要組成部分，責(zé)任重大而光榮，任務(wù)繁重而艱巨，堅(jiān)信在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在同志的勤奮敬業(yè)，扎實(shí)拼搏下，就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為進(jìn)一步推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇三
全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市衛(wèi)生健康暨醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話報(bào)告，希望大家喜歡。
同志們：
病有所醫(yī)，是廣大群眾最樸素的愿望，是各級(jí)政府應(yīng)盡的職責(zé)。新一屆市人民政府班子選舉產(chǎn)生后，xx市長(zhǎng)對(duì)一以貫之推動(dòng)醫(yī)療健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展高度重視，要求春節(jié)前把有關(guān)工作部署到位。今天我們召開會(huì)議安排這兩項(xiàng)工作，就是要?jiǎng)訂T各級(jí)各有關(guān)部門提高政治站位，增強(qiáng)使命感責(zé)任感，以開局就加速、起步就起勢(shì)的精氣神，推動(dòng)衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作邁上新臺(tái)階。剛才，xx副主席、xx局長(zhǎng)分別作了工作報(bào)告，都講得很好，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見：
一、堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前行，奮力譜寫健康中國的xx篇章。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，作出了系列重要論述。在目的意義上，總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)建立全民醫(yī)保制度就是要解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂，確保廣大人民群眾能看病、敢看病、看得起病是保障民生的目標(biāo)。在方向理念上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“大健康”發(fā)展理念，從“以治病為中心”轉(zhuǎn)到“以健康為中心”，促進(jìn)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。
在方法路徑上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持保基本補(bǔ)短板兜底線原則，確保人人享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持不懈、協(xié)同推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)國家組織藥品和耗材集中帶量采購改革，深化醫(yī)保支付方式改革，提高醫(yī)?；鹗褂眯?。總書記還多次對(duì)疫情防控工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)始終繃緊疫情防控這根弦，全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，毫不放松抓好疫情防控。我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障和疫情防控的系列重要論述為基本遵循，堅(jiān)持“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，心系人民健康福祉，弘揚(yáng)偉大抗疫精神，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，加速構(gòu)建全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
一年來，大家從嚴(yán)從實(shí)防疫情，攻堅(jiān)克難推醫(yī)改，協(xié)作聯(lián)動(dòng)強(qiáng)體系，是最為吃勁的一年，也是最出成績(jī)的一年。我們高效處置了本土疫情，成功將國內(nèi)多輪疫情拒之于市域之外;我們深入推進(jìn)了醫(yī)衛(wèi)改革，醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升，基層公衛(wèi)網(wǎng)底不斷鞏固，群眾用藥負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕，多項(xiàng)指標(biāo)排名全省前列，多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)得到廣泛推介，多項(xiàng)工作榮獲上級(jí)表彰，砌穩(wěn)了高質(zhì)量發(fā)展的“第一塊磚”。這些成績(jī)的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工踔厲奮進(jìn)、篤行不怠，得益于全體醫(yī)務(wù)人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員逆向前行、日夜奮戰(zhàn)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)的廣大干部職工，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在抗疫一線的全體同志，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門、社會(huì)各界，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
二、積極回應(yīng)好人民群眾對(duì)美好生活的向往，推動(dòng)全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是打好疫情防控總體戰(zhàn)的攻堅(jiān)克難之年，做好今年的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作意義重大、使命光榮。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，落實(shí)省委、省政府和市委、市政府工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決筑牢織密疫情防線，全面深化醫(yī)衛(wèi)體制改革，不斷強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)保障，扎實(shí)推進(jìn)健康xx建設(shè)，更好地回應(yīng)好全市各族群眾對(duì)美好生活的向往。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：
(一)筑牢新冠疫情防線。
當(dāng)前，國際國內(nèi)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，加之新型病毒變異株層出不窮，拐點(diǎn)遠(yuǎn)未到來，全勝難以預(yù)期。正如正貴書記昨天在吉首市調(diào)研督導(dǎo)時(shí)強(qiáng)調(diào)，疫情防控沒有階段性，只有進(jìn)行時(shí)。全市各級(jí)各部門要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以不獲全勝?zèng)Q不收兵的銳氣，全力做好疫情防控各項(xiàng)工作，讓群眾更有安全感。
一是統(tǒng)一思想，壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，切實(shí)扛牢疫情防控屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，引導(dǎo)廣大人民群眾落實(shí)個(gè)人防護(hù)責(zé)任，真正把全市疫情防控的防線織得密不透風(fēng)、筑得固若金湯。
二是嚴(yán)防輸入，加固防線。要堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市決策部署，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表抓細(xì)抓實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作。人防方面，要在抓好大數(shù)據(jù)推送信息排查的基礎(chǔ)上，密切跟蹤國內(nèi)疫情形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范入市“關(guān)口”排查和社區(qū)自主排查，嚴(yán)格按要求落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)人員管控措施。物防方面，要加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈集中監(jiān)管倉管理和境外快遞郵件的檢測(cè)消殺，嚴(yán)厲打擊通過非法渠道流入我市的境外食品和貨物，形成震懾態(tài)勢(shì)。環(huán)境方面，要落實(shí)好重點(diǎn)場(chǎng)所定期消殺，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員管理。
三是補(bǔ)齊短板，提升能力。要堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想，進(jìn)一步加大投入，全面充實(shí)參戰(zhàn)力量，提升能力水平。要儲(chǔ)備足夠的防疫物資，抓實(shí)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所、救治醫(yī)院規(guī)范設(shè)置和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的工作目標(biāo)。要配齊配強(qiáng)流調(diào)、醫(yī)療救治、核酸采樣和檢測(cè)等專業(yè)隊(duì)伍，組建好應(yīng)急處置專家組。要對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員、所有參與疫情防控工作人員進(jìn)行分級(jí)分類全覆蓋培訓(xùn)，迅速提升應(yīng)急處置能力，確保招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
(二)推進(jìn)健康xx建設(shè)。
建設(shè)健康xx，是時(shí)代發(fā)展的迫切要求，也是人民群眾的共同期盼。近年來，我市衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但也存在資源配置不夠合理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待完善、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題，亟待進(jìn)一步固本強(qiáng)基、創(chuàng)新提質(zhì)。今年又是健康xx行動(dòng)階段性目標(biāo)完成之年，各縣市區(qū)、牽頭單位要扎實(shí)推進(jìn)18項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，確保方案能落地、工作在推進(jìn)、年內(nèi)見實(shí)效，全方位全生命周期保障人民健康，讓群眾更有幸福感。
一是優(yōu)化資源配置。要加快醫(yī)療衛(wèi)生健康在建項(xiàng)目建設(shè)，緊盯國家投資政策加大項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取力度，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供更多更足的醫(yī)療資源，滿足人民群眾多樣化就醫(yī)需求。要擦亮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療品牌，全力支持市人民醫(yī)院打造武陵山片區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心，支持市民族中醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)武陵山片區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)診療中心，支持吉首大學(xué)建設(shè)直屬三甲醫(yī)院。要健全醫(yī)療服務(wù)體系，支持縣市綜合醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升五年行動(dòng)，積極構(gòu)建城市社區(qū)15分鐘就醫(yī)圈和農(nóng)村居民30分鐘就醫(yī)圈，確保縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上。要優(yōu)化醫(yī)療資源配置，完善分級(jí)診療制度，推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作，不斷縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療能力差距，真正實(shí)現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣。
二是提升服務(wù)水平。要持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面接入全民健康信息平臺(tái)，推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院全面開通信息化便民服務(wù)，讓智慧醫(yī)療惠及更多群眾。要積極打造特色?？坪兔t(yī)工作室，選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)一批醫(yī)療衛(wèi)生拔尖人才，制定落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)激勵(lì)政策，讓鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員下得去、用得上、留得住。要堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益屬性，把公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
三是辦好民生實(shí)事。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范健康扶貧政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新防止因病致貧返貧政策機(jī)制。要全面完成省、市重點(diǎn)民生實(shí)事，著力強(qiáng)化孕產(chǎn)婦、兒童健康管理，積極開展出生缺陷三級(jí)預(yù)防，創(chuàng)新推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，全面落實(shí)三孩生育配套政策。要強(qiáng)化重點(diǎn)疾病防治，做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控，深化重點(diǎn)職業(yè)病專項(xiàng)治理。要深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，引導(dǎo)人民群眾形成健康、文明、衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
四是發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。要按照市委、市政府推動(dòng)10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和“五好園區(qū)”創(chuàng)建有關(guān)部署，加強(qiáng)與有關(guān)部門、企業(yè)銜接，完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖兩庫兩池兩報(bào)告”，抓實(shí)招商引資工作，引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、契合政策緊的項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、價(jià)值鏈深度融合，在藥材種植、生產(chǎn)加工、銷售物流、康養(yǎng)旅游等領(lǐng)域各打造1家以上龍頭企業(yè)，同時(shí)創(chuàng)新推動(dòng)民族醫(yī)藥中醫(yī)藥發(fā)展，深入挖掘、整理、傳承苗醫(yī)、土家醫(yī)，大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，積極推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)成為xx經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)。
隨著近年來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入推進(jìn)，我市醫(yī)療保障工作在一些基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性、標(biāo)志性改革上取得新突破，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保障水平不斷提升，群眾就醫(yī)成本不斷下降，醫(yī)?；鸸芾聿粩嘁?guī)范。但客觀來看，改革的“深水區(qū)”還沒有過，還有許多“硬骨頭”要啃，深層次的矛盾問題還沒有從根本上得到解決，需要進(jìn)一步完善制度、健全機(jī)制、創(chuàng)新管理，讓人民群眾在醫(yī)改工作中有更多的獲得感。
一是落實(shí)好醫(yī)保待遇。要全面做實(shí)醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌工作，確保全市醫(yī)保政策統(tǒng)一。要鞏固拓展醫(yī)保扶貧政策與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，強(qiáng)化農(nóng)村低收入人口醫(yī)保幫扶政策落實(shí)和待遇享受情況監(jiān)測(cè)，既要按上級(jí)要求推進(jìn)脫貧后的政策調(diào)整，又要在過渡期內(nèi)杜絕規(guī)?；虿》地殹Ｒe極推進(jìn)門診慢特病跨省直接結(jié)算，確保年內(nèi)各縣市至少有1家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供結(jié)算服務(wù)。要實(shí)施好國家醫(yī)保談判藥品和“雙通道”藥品配備工作，合理確定定點(diǎn)藥店，配齊配全藥品品種，保障患者用藥需求。
二是推進(jìn)好醫(yī)保改革。要嚴(yán)格落實(shí)國家集采藥品和耗材政策，積極參與省際聯(lián)盟帶量采購，擴(kuò)大藥品和耗材帶量采購范圍。要及時(shí)跟進(jìn)國家集采藥品、耗材帶量采購中選結(jié)果，規(guī)范醫(yī)用耗材采購管理，實(shí)現(xiàn)全市所有醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材統(tǒng)一平臺(tái)采購。要積極支持民族醫(yī)藥中醫(yī)藥健康發(fā)展，幫助市內(nèi)民族醫(yī)藥中醫(yī)藥企業(yè)申報(bào)納入省基本醫(yī)療保險(xiǎn)中藥飲片目錄和報(bào)銷范圍。
三是監(jiān)管好醫(yī)保基金。要扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)工作，按期完成醫(yī)?；鸹庀喙ぷ鳎瑖?yán)防再次出現(xiàn)當(dāng)期虧損，確保基金的穩(wěn)定可持續(xù)。要綜合運(yùn)用智能監(jiān)控、突擊檢查、專家審查等多種方式，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店開展“體檢”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋，確保基金監(jiān)管無死角。要強(qiáng)化協(xié)同配合，充分發(fā)揮醫(yī)保聯(lián)席會(huì)議作用，構(gòu)建醫(yī)保、衛(wèi)健、財(cái)政、公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門協(xié)同作戰(zhàn)格局。要盡快實(shí)現(xiàn)基金監(jiān)管向大數(shù)據(jù)全方位、全流程、全環(huán)節(jié)智能監(jiān)控轉(zhuǎn)變，建成基金監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)并順利實(shí)現(xiàn)上線，確?；疬\(yùn)行合法規(guī)范、透明公正。
四是規(guī)范好醫(yī)保服務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)保公共服務(wù)和稽核監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)編碼、辦理材料、辦理時(shí)限、辦理環(huán)節(jié)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要聚焦群眾醫(yī)保需求，推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)下沉，提升醫(yī)保服務(wù)效率，讓參保群眾享受到更為便捷的服務(wù)。要完善“好差評(píng)”制度，建立健全醫(yī)保政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理辦法，將醫(yī)保服務(wù)的評(píng)價(jià)建立在參保人的直接體驗(yàn)上，推動(dòng)醫(yī)保服務(wù)提質(zhì)增效。
三、全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，展現(xiàn)醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)服務(wù)全局發(fā)展的新?lián)?dāng)新氣象。
空談?wù)`國，實(shí)干興邦。全面完成今年全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障各項(xiàng)工作任務(wù)，以一域之光為全局添彩，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必以更高的政治站位、更實(shí)的工作作風(fēng)、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求實(shí)效。
一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作的重要論述，作為做好工作的必修課，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，在疫情防控各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持黨員干部沖在前、醫(yī)務(wù)人員作先鋒，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)，讓白衣在抗疫一線閃閃發(fā)光。
二要突出問題導(dǎo)向。通過這兩年多來的疫情防控工作，我們發(fā)現(xiàn)全市基層公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，迫切需要補(bǔ)齊設(shè)施設(shè)備不足、人才隊(duì)伍不強(qiáng)、服務(wù)水平不高等短板。各縣市要堅(jiān)持把發(fā)展衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)納入政府重要議事日程，與其他重要工作同安排、同部署、同推進(jìn)，尤其在資金投入、項(xiàng)目安排、政策制定等方面加大統(tǒng)籌力度，不斷提高衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障水平，切實(shí)解決好群眾的所急所盼所需。
三要回應(yīng)群眾關(guān)切。要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的“看病難、看病貴”問題，突出醫(yī)衛(wèi)體制改革、公衛(wèi)體系建設(shè)、醫(yī)?；鸨O(jiān)管、突發(fā)疫情處置、健康xx行動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)調(diào)查研究，從群眾期盼中明方向，從上級(jí)決策中找政策，從考察交流中學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際形成科學(xué)方案，創(chuàng)新推動(dòng)全市衛(wèi)健醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四要樹立良好形象。要大力弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)工作者“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神，持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力打造一支人民滿意的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障隊(duì)伍。要堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促廣大干部職工自覺扎牢紀(jì)律籠子，形成令行禁止、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要加大對(duì)衛(wèi)健項(xiàng)目資金、惠民資金、醫(yī)?；鹨婪▽徲?jì)力度，著力從源頭上預(yù)防腐敗，確保資金安全、高效使用。要引導(dǎo)激勵(lì)全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，力爭(zhēng)更多工作在全國、全省有位置、受表彰。
最后，就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。
一要切實(shí)抓好特護(hù)期疫情防控。近期國內(nèi)多個(gè)省份出現(xiàn)散發(fā)病例和局部聚集性疫情，我市也先后出現(xiàn)多起突發(fā)疫情，形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。各級(jí)各部門要堅(jiān)決落實(shí)提檔升級(jí)工作要求，全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班值守。昨天市政府全會(huì)后，我和xx副主席、xx副秘書長(zhǎng)，把各縣市政府、xx高新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志留下來，對(duì)共性和個(gè)別問題進(jìn)行了交辦，各縣市區(qū)要認(rèn)真整改，堵死漏洞、補(bǔ)齊短板，壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防死守，加強(qiáng)應(yīng)急處置，確保特護(hù)期間全市大局平穩(wěn)，讓廣大人民群眾過一個(gè)安定安全、幸福祥和的春節(jié)。同時(shí)，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要合理安排春節(jié)值班，做好應(yīng)急狀態(tài)下的醫(yī)療服務(wù)保障，不能因春節(jié)放假影響群眾就醫(yī)，不能以防控為由阻礙群眾就醫(yī)。
二要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)。目前，還有部分縣市未完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳任務(wù)特別是脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保對(duì)象“三類對(duì)象”的征繳任務(wù)，要進(jìn)一步加大引導(dǎo)和組織發(fā)動(dòng)力度，確保在2月28日之前實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
三要加快“六重保障”向“三重保障”平穩(wěn)過渡工作。今年起，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的健康扶貧“六重保障”措施將統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障”制度，其余的扶貧特惠保、財(cái)政兜底等醫(yī)保扶貧措施資金要平移并入醫(yī)療救助基金。各縣市務(wù)必盡快做好平移資金測(cè)算和并入工作，確保政策有效銜接、待遇平穩(wěn)過渡。
四要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取衡陽市石鼓區(qū)“1.8”和懷化芷江“1.11”火災(zāi)事故教訓(xùn)，牢固樹立“講安全就是講政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓發(fā)展”的理念，壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班值守，拉網(wǎng)式排查隱患，地毯式整改問題。
五要嚴(yán)守底線廉潔過節(jié)。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”，保證清廉過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)。
同志們，衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”，工作成效檢驗(yàn)著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全面提高工作水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們：
今天，我們召開的這個(gè)會(huì)議，不單單是一次總結(jié)和布置工作的會(huì)議，更是在當(dāng)前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴(yán)峻形勢(shì)下，落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作精神，針對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生狀況研究和解決問題的會(huì)議。
剛才，*市長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年全市愛國衛(wèi)生工作，全面安排部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市愛國衛(wèi)生工作的各項(xiàng)任務(wù);*主任宣讀了《中共××市委、××市人民政府關(guān)于表彰20xx年度愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)××市20xx年創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村集中整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》;會(huì)上，我們對(duì)20xx年度愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰;建設(shè)局、公安局、市場(chǎng)發(fā)展局、交通局、衛(wèi)生局、工商局和幾個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，充分表明了同志們搞好我市愛國衛(wèi)生工作的決心和信心。今天的會(huì)議開得很圓滿、很成功，希望大家認(rèn)真地抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何搞好我市的愛國衛(wèi)生工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、要切實(shí)增強(qiáng)做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
城市衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn)，直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這些年來，市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作，愛衛(wèi)會(huì)全體成員密切配合，全市廣大群眾踴躍參與，大力開展全民性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，為改善全市人民群眾生活環(huán)境，控制疾病的滋生和蔓延，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，尤其是九十年代以來，我市通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改水改廁、除害滅病等愛國衛(wèi)生工作，有效地預(yù)防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲病，改善了全市廣大人民群眾的的生產(chǎn)生活環(huán)境。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。一是隨著××城市規(guī)模擴(kuò)張和人流、物流增加，生產(chǎn)生活垃圾和廢棄物排放量增加，老城區(qū)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可網(wǎng)見，問題比較突出;二是城市管理不到位，占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等老大難問題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識(shí)和自我保健意識(shí)不強(qiáng)，隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時(shí)有發(fā)生;四是疾病防治任務(wù)繁重，一些傳染病未能有效防治;五是農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和達(dá)標(biāo)率還比較低;六是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生組織還很薄弱，公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。當(dāng)前，人們對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境的要求越來越高，城市衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是與我市文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度越來越強(qiáng)，做好新形勢(shì)下我市衛(wèi)生工作的難度加大，任務(wù)更加艱巨。因此，我們一定要從執(zhí)政為民的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧××的高度，從擴(kuò)大××對(duì)外開放的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展全市愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性，更加扎實(shí)有效地開展好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步改善城市環(huán)境面貌，為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、要切實(shí)明確愛國衛(wèi)生工作的目標(biāo)和任務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高，人們?cè)絹碓狡惹械叵Ｍ纳粕钯|(zhì)量。以健康為中心，促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，為人民群眾提供更加優(yōu)美、整潔、舒適的生產(chǎn)生活和工作環(huán)境，這已成為新時(shí)期開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新要求。這就需要我們?cè)谛聲r(shí)期進(jìn)一步解放思想，勇于探索和創(chuàng)新實(shí)踐，賦予愛國衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵，使這項(xiàng)工作范圍更加擴(kuò)大，工作領(lǐng)域更加拓寬，工作思路更加超前。
(二)要抓住重點(diǎn)，深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題多年來制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要把農(nóng)村的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)融入到新農(nóng)村建設(shè)之中，廣泛動(dòng)員群眾，加大農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作力度，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要以開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)為載體，組織開展農(nóng)村衛(wèi)生大清除活動(dòng)，整治城鄉(xiāng)主干道兩側(cè)衛(wèi)生環(huán)境，特別是要按照省、市愛衛(wèi)會(huì)要求，積極組織開展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動(dòng)，認(rèn)真做好“四害”孳生場(chǎng)所治理工作，預(yù)防控制傳染病的傳播和流行，保障人民群眾的身體健康。要以爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，加強(qiáng)新創(chuàng)衛(wèi)生村、整治村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化村內(nèi)道路，實(shí)施綠化、美化、亮化，努力爭(zhēng)創(chuàng)國家、省、鄭州市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。
(三)要鞏固成果，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要圍繞明年我市國家級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)驗(yàn)和市民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)做到“三治”：一是全面“治臟”，要進(jìn)一步明確工作區(qū)域，不能人為地造成管理空擋，切實(shí)消除“失管”和“漏管”現(xiàn)象。有關(guān)部門要相互配合，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮行為，形成合力，全面清除衛(wèi)生死角，鏟除積存垃圾，尤其是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理，嚴(yán)厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為，從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)是城市管理中的“頑癥”，著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度，對(duì)亂搭亂建實(shí)行超前干預(yù)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止，防止造成既成事實(shí)，增加執(zhí)法難度。對(duì)所有影響市容的行為都要研究行之有效的長(zhǎng)效管理措施，鞏固集中整治成果，防止反彈。三是集中“治差”。對(duì)城市中的殘墻斷壁、破損基礎(chǔ)設(shè)施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題，有關(guān)部門要拿出整改計(jì)劃，限期解決。對(duì)沿街建筑，要定期清洗保潔和粉飾翻新，保持良好外觀容貌。要通過綜合整治，全面提升××市容環(huán)境水平。
(四)要長(zhǎng)效管理，進(jìn)一步落實(shí)愛國衛(wèi)生工作機(jī)制。愛國衛(wèi)生是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須走科學(xué)化、經(jīng)常化、規(guī)范化管理的路子。各級(jí)各有關(guān)部門要積極探索，努力建立健全愛國衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，科學(xué)制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)估程序，健全評(píng)估制度，定期進(jìn)行檢查評(píng)估;進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制，把衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)納入各級(jí)黨委、政府和各部門的工作考核目標(biāo)，強(qiáng)化部門責(zé)任;進(jìn)一步健全督察機(jī)制，定期督察和報(bào)告所部署任務(wù)的落實(shí)情況，及時(shí)進(jìn)行檢查和總結(jié);進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制;進(jìn)一步健全責(zé)任追究機(jī)制，從各個(gè)層面上積極探索并逐步建立起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作更好地落實(shí)到基層、落實(shí)到實(shí)處，確保愛國衛(wèi)生工作的實(shí)效和長(zhǎng)效。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作，必須按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的愛國衛(wèi)生工作方針，樹立“社會(huì)大衛(wèi)生”觀念，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)我市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不斷深入、持久地開展。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要把愛國衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，切實(shí)解決愛國衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題，增加投入，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提供必要的工作條件。要將愛國衛(wèi)生的重點(diǎn)工作任務(wù)納入各級(jí)黨委、政府的督查督辦范圍，各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與愛衛(wèi)工作，親自督促檢查愛衛(wèi)工作，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，保證愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。要進(jìn)一步健全愛衛(wèi)會(huì)組織，及時(shí)召開會(huì)議，安排部署好各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)辦公室的建設(shè)，在人員編制和日常經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的支持。
二要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。全市各級(jí)愛衛(wèi)辦要樹立“社會(huì)大衛(wèi)生”觀念，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)全市各方面的力量，共同把工作做好。愛衛(wèi)會(huì)成員單位要強(qiáng)化職責(zé)，增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，密切配合，步調(diào)一致，按照各自的分工，創(chuàng)造性地開展工作。各單位各部門要按照市愛衛(wèi)會(huì)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)制訂實(shí)施計(jì)劃，做到任務(wù)分解到崗，責(zé)任落實(shí)到人，確保全市愛國衛(wèi)生工作整體推進(jìn)。
三要充分發(fā)揮愛衛(wèi)辦的職能作用。愛衛(wèi)辦是愛衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，也是市政府的工作機(jī)構(gòu)，賦予了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查愛國衛(wèi)生工作的職能。愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要統(tǒng)籌安排，精心組織，分階段、分步驟的落實(shí)好各項(xiàng)愛國衛(wèi)生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協(xié)調(diào)、成員單位落實(shí)工作責(zé)任、發(fā)動(dòng)群眾參與、基層愛國衛(wèi)生工作開展等方面入手，建立目標(biāo)考核機(jī)制。要加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，深入實(shí)際掌握具體情況，研究具體的措施解決實(shí)際問題。要加強(qiáng)與各成員單位的工作聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各成員單位的作用，齊心協(xié)力推動(dòng)全市愛國衛(wèi)生工作得到及時(shí)落實(shí)。
同志們，愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)利國利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望大家堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，真抓實(shí)干，進(jìn)一步掀起愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新高潮，為保障全市人民群眾身體健康，為保障和促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利，全面恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)之際，今天，我們召開這次“全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議”，主要任務(wù)就是：動(dòng)員全系統(tǒng)黨員干部和工作人員提高政治站位，樹立全局意識(shí)，找準(zhǔn)問題差距，積極履行職責(zé)，強(qiáng)化制度建設(shè)，切實(shí)解決干部隊(duì)伍方面存在的突出問題，樹立良好的工作作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講四個(gè)方面的問題。
一、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要意義。
與縣委、縣政府的要求相比，與人民群眾的愿望相比，還存在著比較明顯的差距和不足。如不及時(shí)加以整改，必將渙散斗志、疏離民心，嚴(yán)重影響衛(wèi)生健康系統(tǒng)的整體形象。
（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是主動(dòng)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作新形勢(shì)的重要舉措。
當(dāng)前，我縣一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效工作機(jī)制不完善，管理服務(wù)能力不強(qiáng)，特別是基層醫(yī)療服務(wù)、內(nèi)部管理等方面還有許多不到位的地方，給我們埋下了嚴(yán)重隱患，做好新形勢(shì)下的醫(yī)療衛(wèi)生工作，迫切需要我們建立一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。為大局而謀、為大局而干的責(zé)任和使命，要求我們要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，主動(dòng)作為，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干。
醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務(wù)群眾的最前沿，群眾廣泛關(guān)注、要求較高。從行業(yè)治理上看，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展和內(nèi)部管理已經(jīng)引起社會(huì)輿論和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的高度關(guān)注，各地查辦、處理的衛(wèi)生領(lǐng)域的案件逐年增多。對(duì)此，我們?nèi)w干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)“嚴(yán)管才是真愛護(hù)，才使干部不犯錯(cuò)、少犯錯(cuò)”的良苦用心，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心，拉高工作標(biāo)桿，提升服務(wù)水平，努力形成縱向比位次、橫向比貢獻(xiàn)、全面比作為的濃厚氛圍，樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象。
所以說，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，講政治、講大局，深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重大意義和現(xiàn)實(shí)作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把作風(fēng)整頓抓緊抓好，抓出成效。
二、端正態(tài)度，正確面對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題和差距。
年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效?？h人民醫(yī)院、醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預(yù)防控制中心、隨鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被評(píng)為市級(jí)“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建示范點(diǎn)。同時(shí)必須正視黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化還不夠規(guī)范、典型培樹相對(duì)滯后、學(xué)習(xí)載體不夠豐富，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位、主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠等突出問題。
（一）政治站位不高，全局觀念差。
還有的干部，干脆推諉扯皮，紙上談兵、作表面文章，只求過得去，不求過得硬，甚至忽略全局工作，只顧個(gè)人地盤利益，我行我素，阻礙正常工作的開展。
（二）對(duì)黨的組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，工作不到位。
較多單位沒有開展好黨員學(xué)習(xí)教育，黨建氛圍不濃厚。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部履行“一崗雙責(zé)”不到位，對(duì)廉政建設(shè)缺乏足夠的重視。有的單位支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)沒有形成制度化、經(jīng)常化，部分黨組織忽視了制度的執(zhí)行，存在“掛在嘴上、貼在墻上、落實(shí)在材料上”的現(xiàn)象，組織生活流于形式，蜻蜓點(diǎn)水，沒有產(chǎn)生實(shí)際的效果。
（三）管理服務(wù)不規(guī)范，工作作風(fēng)亟待改善。
部分單位考勤制度執(zhí)行不到位，遲到早退現(xiàn)象普遍，甚至個(gè)別人員對(duì)規(guī)章制度和工作紀(jì)律視而不見，有的長(zhǎng)期離崗、有的工作期間飲酒酗酒。近幾年多名工作人員受到了黨政紀(jì)處理。
以上問題，嚴(yán)重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的整體形象，更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣，必須下定決心加以解決。
干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)重在實(shí)打?qū)?，切忌空?duì)空，有什么問題就整改什么問題。各單位要結(jié)合存在的突出問題，著力在以下幾個(gè)方面狠下功夫。
（一）開展教育培訓(xùn)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
要通過以會(huì)代訓(xùn)、專項(xiàng)集中培訓(xùn)等方式，圍繞今年的任務(wù)目標(biāo)和工作要求，對(duì)各級(jí)工作人員政策理論、業(yè)務(wù)技能等方面進(jìn)行了全面培訓(xùn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)郭屯、李集等先進(jìn)衛(wèi)生院的經(jīng)驗(yàn)和做法，要進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要時(shí)刻把責(zé)任記在心里、扛在肩上，做到在其位，謀其政，更要盡其責(zé)，帶頭勇于擔(dān)當(dāng)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭沖到一線抓落實(shí)。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建力度。
緊緊圍繞夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，全面提升基層黨建工作水平。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。完善黨建工作制度，要確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，同時(shí)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊(duì)伍，大力促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。
（三）認(rèn)真開展自查活動(dòng)。
各單位要開展全面的自查自糾活動(dòng)，
一是查看工作制度是否健全，是否制定了黨建、考勤、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，醫(yī)務(wù)人員“九不準(zhǔn)”是否得到落實(shí)，是否有專人監(jiān)督檢查，是否存在墻上制度、紙上制度的問題。
是否嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度，無假劣、過期、失效藥品；
是否存在違規(guī)收費(fèi)的問題；
是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為，在院內(nèi)感染、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問題三是要認(rèn)真檢查管理制度的落實(shí)情況。看是否嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理、考勤等規(guī)章制度，是否還存在違規(guī)報(bào)銷、擅自離崗的問題。自查中每個(gè)單位都要列出存在的問題清單，明確整改措施和整改完成時(shí)限?？h局將對(duì)各單位自查情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是存在問題未發(fā)現(xiàn)的單位，嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（四）建立落實(shí)好長(zhǎng)效工作機(jī)制。
“不負(fù)責(zé)就問責(zé)，不作為就讓位”。對(duì)個(gè)別不聽招呼、屢禁不止的人員，堅(jiān)決落實(shí)黨政紀(jì)處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)證處理，切實(shí)達(dá)到處理一例、教育一片的目的。
（五）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
對(duì)觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
四、強(qiáng)化保障，確保作風(fēng)整頓活動(dòng)取得成效。
（一）精心組織，層層落實(shí)工作責(zé)任。
各單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)放在重要位置，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，制定工作方案，精心組織，周密部署，抓好落實(shí)。
（二）弘揚(yáng)正氣，積極傳遞作風(fēng)建設(shè)正能量。
要深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型和感人事跡，大力弘揚(yáng)主旋律，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的思想引領(lǐng)、精神激勵(lì)和道德示范作用，以先進(jìn)典型宣傳引領(lǐng)職業(yè)精神，樹立行業(yè)正氣，推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，對(duì)頂風(fēng)而上、自行其是也要作為反面典型，從嚴(yán)、從快處理，并給與全縣通報(bào)。
（三）嚴(yán)格督查，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。
對(duì)工作措施不落實(shí)、紀(jì)律渙散、效率低下，特別是出現(xiàn)損害群眾權(quán)益等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，嚴(yán)厲查處，對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人一并落實(shí)處理措施。
同志們，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，是促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開展這次整頓活動(dòng)作為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高干部素質(zhì)的一次良好契機(jī)，通過開展各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為，促使系統(tǒng)上下形成浩然的正氣、昂揚(yáng)的銳氣和蓬勃的朝氣，達(dá)到精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀(jì)律更加嚴(yán)明的目標(biāo)，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)健康鄆城作出新的更大貢獻(xiàn)。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們：
在省委、省政府的高度重視和與會(huì)同志的共同努力下，全省衛(wèi)生與健康大會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程。根據(jù)會(huì)議安排，我對(duì)本次大會(huì)作總結(jié)。
這次大會(huì)是繼去年9月全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)后我省衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的又一次盛會(huì)，貫徹系列重要講話和全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，落實(shí)新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針，充分彰顯了省委、省政府以人為本、健康至上的高度責(zé)任感和使命感，在新的歷史起點(diǎn)上吹響了加快健康貴州建設(shè)的集結(jié)號(hào)，對(duì)凝聚全省各族人民力量，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
本次會(huì)議具有以下突出特點(diǎn)，一是規(guī)格高，陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)親自出席會(huì)議，并分別作了重要講話。在家的省委、省人大會(huì)、省政府、省政協(xié)班子成員和黨組成員，省軍區(qū)、省法院、省武警總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志全部出席會(huì)議。二是規(guī)模大，省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省有關(guān)部門，各市州政府、貴安新區(qū)管委會(huì)主要和分管負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生計(jì)生和體育部門、醫(yī)改辦主要負(fù)責(zé)同志，各縣(市、區(qū)、特區(qū))政府主要和分管負(fù)責(zé)同志，醫(yī)療衛(wèi)生、全民健身、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?qū)＜液凸ぷ鞔砉?00余人參加會(huì)議。三是內(nèi)容豐富，會(huì)議印發(fā)了省委、省政府關(guān)于加快衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見、貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃。與會(huì)代表圍繞貫徹落實(shí)陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的講話，制定實(shí)施好《健康貴州2030年規(guī)劃》進(jìn)行了充分討論。剛才銅仁市、余慶縣、麻江縣、貴州醫(yī)科大學(xué)、省人民醫(yī)院分別圍繞加快健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化公立醫(yī)院綜合改革、大力發(fā)展生態(tài)體育公園、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、提高醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)行了交流發(fā)言，具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)借鑒意義。大家一致認(rèn)為，通過學(xué)習(xí)討論會(huì)議精神，進(jìn)一步深化了對(duì)加快健康貴州建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了加快健康貴州建設(shè)的方向和重點(diǎn)。會(huì)議開出了影響力和推動(dòng)力，達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)、凝聚力量的目的，是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，也是我省衛(wèi)生健康事業(yè)繼往開來的盛會(huì)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神。
這次大會(huì)全面系統(tǒng)地闡述了做好衛(wèi)生與健康工作的重要性和緊迫性，對(duì)健康貴州建設(shè)作出了明確部署，必將開辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)講話的豐富內(nèi)涵。陳敏爾書記的重要講話，全面總結(jié)了去年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)以來全省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的積極進(jìn)展，從確立大健康發(fā)展目標(biāo)、支撐大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)、用好大數(shù)據(jù)重要機(jī)遇三個(gè)方面，深刻闡釋了未來我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)和發(fā)展路徑。孫志剛省長(zhǎng)深入分析了全省衛(wèi)生與健康事業(yè)在政府辦醫(yī)責(zé)任落實(shí)、衛(wèi)生服務(wù)資源供給、疾病譜發(fā)展變化、深化醫(yī)藥生體制改革和食品藥品安全等監(jiān)管方面存在的差距、問題，從加快補(bǔ)齊衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展短板、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管體系三個(gè)方面對(duì)下步加快衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了部署。
陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的講話，充分體現(xiàn)和貫徹了黨中央特別是在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話精神，心系民生、總覽全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富，要求很高，落點(diǎn)很實(shí)，令人鼓舞、催人奮進(jìn)，具有很強(qiáng)的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，極大地凝聚了全省各族人民共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的強(qiáng)大正能量，是加快推進(jìn)健康貴州建設(shè)的根本遵循。全省各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)重要講話和大會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到健康貴州建設(shè)的目標(biāo)上來，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)省委、省政府決策部署在各地落地生根、開花結(jié)果。
(二)準(zhǔn)確把握《意見》和《實(shí)施計(jì)劃》的精神實(shí)質(zhì)。
依據(jù)《健康中國“2030”規(guī)劃綱要》，會(huì)議制定印發(fā)了省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見》，明確了今后一個(gè)時(shí)期我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，即：堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入落實(shí)以基層為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享的工作方針，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游融合發(fā)展。圍繞到20xx年明顯增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和全省域布局、全產(chǎn)業(yè)鏈條、全民享有的健康產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標(biāo)，提出大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)健康環(huán)境營(yíng)造、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)舉措，并從建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善投入保障機(jī)制、建立健康影響評(píng)估制度、健全綜合監(jiān)管體系、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍、完善督查考核機(jī)制等六個(gè)方面明確了組織保障措施。
圍繞推動(dòng)衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變，會(huì)議制定印發(fā)了《貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)》，明確了“十三五”時(shí)期全民健身工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)，從完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施布局，廣泛開展全民健身活動(dòng)，大力發(fā)展體育社會(huì)組織和體育健身指導(dǎo)服務(wù)，積極發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)、打造山地民族特色體育大省強(qiáng)省等方面對(duì)全民健身工作進(jìn)行了安排部署，提出了完善全民健身工作機(jī)制、建立多元化投入機(jī)制、完善法律政策保障、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估等四個(gè)方面的保障措施。
這些重點(diǎn)工作和發(fā)展目標(biāo)都是省有關(guān)部門深入研究確定的，充分考慮了我省當(dāng)前實(shí)際，與之前有關(guān)文件進(jìn)行了有效銜接，是積極穩(wěn)妥和切實(shí)可行的，也是必須完成的剛性任務(wù)。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來。
省委、省政府關(guān)于加快健康貴州建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在于一個(gè)“干”字。全省各級(jí)各部門要以既等不得、又慢不得、更耽誤不得的緊迫感，集中精力、集中財(cái)力、集中物力，聚焦熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，全力以赴打好衛(wèi)生與健康事業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。下面，我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神再提幾點(diǎn)要求。
(一)抓預(yù)防，在普及健康知識(shí)、完善健康服務(wù)體系上下功夫、見成效。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)有效的健康策略，要切實(shí)把衛(wèi)生與健康工作重點(diǎn)從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，多方位入手、全方位施治，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。一要抓好重大疾病防控。要針對(duì)傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在、新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)、慢性病發(fā)病人數(shù)逐年上升的問題，進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng)，切實(shí)把好重大疾病防治重要關(guān)口。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購和配送程序，加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理，加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化、數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”新模式，強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)。要積極發(fā)揮中醫(yī)在重大疾病防治中的重要作用，發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。要關(guān)愛青少年健康，高度關(guān)注農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，逐步擴(kuò)大到學(xué)齡前兒童。加強(qiáng)青少年近視、肥胖及常見病防治。要著力提高婦幼健康水平，全面推行住院分娩制度，大力提高孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治服務(wù)能力，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，以社區(qū)為重點(diǎn)，開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)。要加強(qiáng)殘疾預(yù)防，深入分析致殘?jiān)颍岢鲇嗅槍?duì)性的預(yù)防治療措施。要關(guān)注流動(dòng)人口健康問題，以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長(zhǎng)期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn)，接續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。三要注重提高人民健康素養(yǎng)。深入開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，將健康教育納入國民教育體系，推動(dòng)健康促進(jìn)縣、健康促進(jìn)場(chǎng)所和健康家庭建設(shè)，廣泛普及健康知識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急急救能力建設(shè)。針對(duì)我省地形地貌特殊、自然災(zāi)害和交通事故易發(fā)等特點(diǎn)，抓緊制定出臺(tái)相關(guān)方案，加強(qiáng)以直升機(jī)救援為主體的空中轉(zhuǎn)移救治能力建設(shè)，打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)國家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。
(二)抓基層，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)上下功夫、見成效。要針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃。一要抓緊推進(jìn)實(shí)施“五個(gè)一批”人才興衛(wèi)戰(zhàn)略。制定實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才增錄計(jì)劃，通過面向省內(nèi)外招錄，妥善解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編問題;要發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)作用，柔性引進(jìn)一批專家智力援黔、技術(shù)援黔、學(xué)科援黔。要充分發(fā)揮省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)骨干作用，深入開展農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和全科醫(yī)生培養(yǎng)，開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)的全員輪訓(xùn)工作和職業(yè)資格培訓(xùn)。要加快推進(jìn)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升，確保到20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院45周歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部取得本科以上學(xué)歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90%以上醫(yī)技人員取得大專以上學(xué)歷，所有村醫(yī)取得中專以上學(xué)歷。二要狠抓重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。抓緊制定出臺(tái)我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案，逐院、逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要扎實(shí)推進(jìn)黔醫(yī)人才計(jì)劃，充分利用國家衛(wèi)計(jì)委委屬委管醫(yī)院、北京市有關(guān)知名醫(yī)院技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)，幫助我省培育一批學(xué)科帶頭人和管理人才。三要強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生有效供給。突出抓好“百院大戰(zhàn)”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程，統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素，合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建醫(yī)院，確保每個(gè)縣建好一所以上政府辦綜合醫(yī)院，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)部全覆蓋。要積極支持社會(huì)辦醫(yī)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才流動(dòng)和大型設(shè)備購入三重限制，優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為政府辦醫(yī)提供有益補(bǔ)充。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療收費(fèi)結(jié)算、組織管理、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量控制等配套制度，確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要加快完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保20xx年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。五要大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽中醫(yī)學(xué)院，要搶抓我省與國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局及中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇，加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，全面提升辦學(xué)水平。切實(shí)履行基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(三)抓改革，在?；尽⒔C(jī)制上下功夫、見成效。堅(jiān)持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項(xiàng)改革工作。一要以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，深化公立醫(yī)院改革。要全面落實(shí)政府辦醫(yī)管醫(yī)職責(zé)，將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)及大型設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)等經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，幫助公立醫(yī)院穩(wěn)妥化解歷史欠賬;要逐步改變政府對(duì)公立醫(yī)院管理方式，落實(shí)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)、用人自主權(quán)，加快形成政府辦好醫(yī)、部門管好醫(yī)、院長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)好醫(yī)的新格局。要抓緊制定醫(yī)務(wù)人員人事薪酬分配指導(dǎo)意見，著眼調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，加快推進(jìn)公立醫(yī)院院長(zhǎng)聘任制、年薪制，使醫(yī)務(wù)人員事業(yè)有前景、工作有奔頭。要加快建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，破除以藥養(yǎng)醫(yī)。二要以醫(yī)保支付方式改革突破口，推動(dòng)全民醫(yī)保制度提質(zhì)增效。要抓緊按照覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”的原則，制定出臺(tái)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案。要抓好支付方式改革這個(gè)“牛鼻子”，充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能，積極推行按人頭、按病種、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等復(fù)合型支付方式，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要加快突破城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算問題，加快實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)?！耙豢ㄍā?。要多渠道籌集資金，鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)。三要以藥品供應(yīng)保障體系改革為契機(jī)，加快理順醫(yī)藥價(jià)格。要抓緊制定出臺(tái)新一輪藥品集中采購方案，堅(jiān)持以省為單位集中帶量采購，采取招生產(chǎn)企業(yè)、推動(dòng)流通企業(yè)聯(lián)合重組、實(shí)行省級(jí)集中采購藥品貨款30天結(jié)算制、完善藥品信息全過程追溯體系等方式，堅(jiān)決擠掉藥品耗材價(jià)格虛高水分。鼓勵(lì)各地大膽探索向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。四要加快建立分級(jí)診療制度。要完善城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，通過建立醫(yī)聯(lián)體、實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動(dòng)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)下沉，提升基層服務(wù)能力。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴(kuò)面的原則，通過醫(yī)保支付、價(jià)格調(diào)控等措施，構(gòu)建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)秩序。
(四)抓幫扶，在實(shí)施健康扶貧工程、構(gòu)建健康扶貧體系上下功夫、見成效。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦困難人群和病種病因，精準(zhǔn)到戶、到人實(shí)施健康扶貧，決不讓一個(gè)群眾因健康問題在全民小康進(jìn)程中掉隊(duì)。一要筑牢織密三重醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開展農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口中的大病患者，分類施策、加大救助力度，實(shí)施醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧。要根據(jù)貧困人群醫(yī)療保障需求，適時(shí)對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整完善，足額保障特殊困難人群醫(yī)保報(bào)銷需求。二要深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)大病專項(xiàng)救治試點(diǎn)工作。完善試點(diǎn)工作方案，做好專項(xiàng)救治組織實(shí)施工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制，不斷擴(kuò)大推廣實(shí)施地區(qū)，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦和負(fù)擔(dān)。積極探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療、后付費(fèi)的診療機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療、后付費(fèi)。各地要研究制定具體舉措，開通患者異地就醫(yī)結(jié)算綠色通道，決不能人為設(shè)卡，強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要大力完善醫(yī)療對(duì)口幫扶體系。要牢牢抓住國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機(jī)，用好用足對(duì)口幫扶資源，加快推進(jìn)合作協(xié)議項(xiàng)目化、實(shí)物化落地。要扎實(shí)開展浙江、上海等“兩省六市”三級(jí)醫(yī)院幫扶我省國家級(jí)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院。要加立建立對(duì)口支援責(zé)任考核機(jī)制，全面開展省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援，實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院，縣級(jí)醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。要深入實(shí)施“千人支醫(yī)”計(jì)劃，定期選派城市醫(yī)院醫(yī)生到基層服務(wù)，幫助基層提升醫(yī)療服務(wù)能力。
(五)抓特色培育，在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上下功夫、見成效。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合，努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)文化體驗(yàn)、溫泉水療等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，積極打造一批休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地，加快構(gòu)建多個(gè)綜合健康養(yǎng)生圈，把我省建成覆蓋全生命周期、全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生目的地。二要加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要加快推進(jìn)省、市、縣三級(jí)人口健康信息平臺(tái)建設(shè)，以全員人口、健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫共享為基礎(chǔ)，建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的信息平臺(tái)。要深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用，加快發(fā)展可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建西南國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。三要加快發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用獨(dú)特的山地地形地貌和水體資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)100個(gè)生態(tài)體育公園、100條山地戶外體育旅游線路。加快構(gòu)建投融資平臺(tái)，推廣和運(yùn)用ppp模式，引導(dǎo)社會(huì)資本開辦康體、體質(zhì)測(cè)定和運(yùn)動(dòng)康復(fù)等機(jī)構(gòu)，承辦賽事活動(dòng)，發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。四要加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用中藥材、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)民族醫(yī)優(yōu)勢(shì)，在各市州中心城市所在地周邊、重要旅游城市和綠色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材富集地區(qū)大力建設(shè)一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地，著力打造一批健康產(chǎn)業(yè)品牌。五要培育壯大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。緊扣百企引進(jìn)，加快引進(jìn)一批國內(nèi)外知名健康企業(yè)，把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。緊扣千企改造，提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平。六要全面推動(dòng)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展。中醫(yī)藥和苗醫(yī)藥是我省的天然優(yōu)勢(shì)，要以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心，大力實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)培育工程，加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)專科學(xué)科和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以提高民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平為核心，健全中醫(yī)藥人才終生教育制度，加強(qiáng)國醫(yī)大師等各級(jí)名老中醫(yī)工作室建設(shè)，深入開展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護(hù)和應(yīng)用，建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫。
(六)抓共建共享，在公共體育設(shè)施建設(shè)和山地戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展上下功夫、見成效。全民健身是全體人民健康生活的基礎(chǔ)和保障。一要高度重視城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基本公共服務(wù)總體規(guī)劃，納入年度民生實(shí)事。城市新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)體育設(shè)施配建“三同步”要求，確保市內(nèi)人均體育建筑面積不低于0.1平方米，室外人均體育用地不低于0.3平方米。各級(jí)城建部門要與體育行政部門一道共同做好城市新建居住區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審查和竣工驗(yàn)收。要切實(shí)提高公共體育設(shè)施利用效率，確保財(cái)政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育惠民工程免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放，積極推進(jìn)有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放。二要大力發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)。充分發(fā)揮我省山地戶外運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)，因時(shí)因地因需開展群眾喜聞樂見的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，形成全民健身新時(shí)尚。大力實(shí)施生態(tài)體育公園100計(jì)劃，鼓勵(lì)各地差異化發(fā)展，精心打造水、陸、空山地戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和具有國際國內(nèi)影響力的山地戶外民族特色精品體育賽事。要保持好拳擊、體操、皮劃艇等傳統(tǒng)競(jìng)技體育項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展球類運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化競(jìng)技體育引領(lǐng)促進(jìn)全民健身的作用，更好傳遞貴州好聲音，形成好風(fēng)尚。
(七)抓監(jiān)管，在落實(shí)主體責(zé)任、構(gòu)建綠色安全的健康環(huán)境上下功夫、見成效。一要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全程監(jiān)管。持續(xù)用好“健康醫(yī)療云”等信息化平臺(tái)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院診療行為和費(fèi)用開支智能化監(jiān)管，不斷規(guī)范診療行為，優(yōu)化診療流程。要加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管，依法規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬等方面監(jiān)督，研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批和監(jiān)測(cè)監(jiān)管辦法，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。二要按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。要加快完善省市縣三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)支撐體系，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和食品安全云作用，加強(qiáng)對(duì)食品藥品電商監(jiān)管，深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，健全食品藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程監(jiān)管鏈條。三要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。重點(diǎn)抓好空氣、土壤、水污染的防治，讓群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣、吃上安全綠色食品。要把健康政策融入城市規(guī)劃建設(shè)治理全過程，切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水治理，努力實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機(jī)協(xié)調(diào)。四要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，建立和諧醫(yī)患關(guān)系。對(duì)各類涉醫(yī)違法犯罪行為實(shí)行“零容忍”，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
(八)抓落實(shí)，在完善組織領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化責(zé)任分工上下功夫、見成效。各級(jí)黨委和政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨政一把手對(duì)衛(wèi)生與健康工作要親自抓，負(fù)總責(zé)。要逐項(xiàng)細(xì)化分解健康貴州建設(shè)任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖、工作量、責(zé)任人，像抓項(xiàng)目一樣層層分工、逐級(jí)壓實(shí)。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)調(diào)，形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強(qiáng)大合力。要建立常態(tài)化、經(jīng)常化督查考核機(jī)制，對(duì)工作不力、發(fā)展滯后的嚴(yán)肅問責(zé)。要重視并做好宣傳輿論引導(dǎo)工作，積極營(yíng)造全社會(huì)共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的良好氛圍。
同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)廣大人民群眾的民生福祉，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)、同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府特別是陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的決策部署，堅(jiān)決把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，下大力氣推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)快速發(fā)展，下大力氣推進(jìn)健康貴州建設(shè)，以全民健康助力全面小康。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，總結(jié)去年以來全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，安排部署今年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)。剛才，傳達(dá)了全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司做了典型發(fā)言，過一會(huì)，彭愛田處長(zhǎng)還將做重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)彭處長(zhǎng)的講話精神，學(xué)習(xí)借鑒沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和基礎(chǔ)建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步推動(dòng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。下面就我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作談三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，全市各級(jí)安監(jiān)部門圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，進(jìn)一步加大了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度，全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了積極進(jìn)展。一是，明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作職責(zé)。市編辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編20xx號(hào))，明確規(guī)定了安監(jiān)局在方面的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，新的職能增加了：新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(不含煤礦)和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(不含煤礦)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查;職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(不含煤礦)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;以及匯總、分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)監(jiān)護(hù)等信息，向相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況等三項(xiàng)內(nèi)容。去年12月份市安監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工的通知》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]143號(hào))，及時(shí)調(diào)整了職責(zé)分工，并就建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作進(jìn)行了移交。二是，完善了技術(shù)服務(wù)支撐體系。組織成立了市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤浜鲜【滞瓿闪巳新殬I(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)換證工作，完成了臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。三是，加強(qiáng)了職業(yè)病危害申報(bào)工作。根據(jù)新的職業(yè)病危害申報(bào)辦法和職業(yè)病危害申報(bào)系統(tǒng)，督促一千余家企業(yè)及時(shí)調(diào)整和完善申報(bào)數(shù)據(jù)，更新了申報(bào)內(nèi)容。四是，開展了重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)病危害治理工作。按照省安監(jiān)局關(guān)于深化石英砂加工等四項(xiàng)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的要求，結(jié)合我市實(shí)際，深入開展了石英砂加工、木制家具及人造板制造、金礦開采、機(jī)械加工等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作，取得了一定成效。五是，強(qiáng)化了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。去年我市共組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)331人次，發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》184份。沂南縣承辦了全省石英砂加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班。六是，加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。對(duì)石英砂加工、木制家具制造、人造板生產(chǎn)、機(jī)械加工制造、皮革制品、金礦開采等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，下達(dá)限期責(zé)令整改指令書40余份，立案查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件3起。
去年以來，在全市各級(jí)安監(jiān)部門的共同努力下，我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了一定成效，受到省安監(jiān)局和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，也要看到我們工作中存在的問題和不足，更好地?fù)?dān)負(fù)起職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任。(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管形勢(shì)十分嚴(yán)峻。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的職業(yè)病危害尚未控制，新的職業(yè)病危害不斷產(chǎn)生。去年，省安監(jiān)局組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)制革、鐵礦、鉛酸蓄電池、制鞋等4個(gè)行業(yè)的40余家企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害的調(diào)研，從調(diào)研情況看，這些企業(yè)均不同程度存在粉塵、毒物、噪聲等危害因素超標(biāo)現(xiàn)象，有的崗位甚至超標(biāo)十幾倍。我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位門類多、規(guī)模小，基本涵蓋了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》中規(guī)定的48個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，113類用人單位，特別是石英砂、化工、金礦、鐵礦、石材、木制家具、人造板、皮革、制鞋等職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)數(shù)量多、監(jiān)管難度大。(二)企業(yè)法制觀念淡薄，職業(yè)危害防治主體責(zé)任不落實(shí)。一是許多企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作處在“無機(jī)構(gòu)、無制度、無人管”的“三無”狀態(tài)，企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理嚴(yán)重缺失。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，只追求經(jīng)濟(jì)效益，不關(guān)注勞動(dòng)者的健康權(quán)益，加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施落后;二是許多企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目沒有進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)，未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查和竣工驗(yàn)收，職業(yè)危害未在源頭得到有效控制。存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所沒有進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)，沒有配備基本的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，也沒有為勞動(dòng)者配備合格的個(gè)人防護(hù)用品;三是部分企業(yè)對(duì)職業(yè)危害申報(bào)工作認(rèn)識(shí)不足，存在害怕心理，不愿如實(shí)申報(bào);四是許多企業(yè)沒有對(duì)接觸職業(yè)危害的員工進(jìn)行崗前、崗中和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，員工體檢率偏低，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不健全。(三)監(jiān)管職能不順、力量不足。一是監(jiān)管職能沒有理順。去年11月份，市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào))，文件下發(fā)后，羅莊、蒼山、沂南等縣區(qū)及時(shí)進(jìn)行了職能劃轉(zhuǎn)，多數(shù)縣區(qū)職能至今未進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。二是監(jiān)管力量不足。全市12個(gè)縣區(qū)和3個(gè)開發(fā)區(qū)中有7個(gè)單獨(dú)設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室，全市目前專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作人員僅有10人，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。三是專業(yè)監(jiān)管人員缺乏。全市安全監(jiān)管隊(duì)伍中從事職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的人員很少，大都缺乏職業(yè)衛(wèi)生方面的專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)新的監(jiān)管工作要求。四是技術(shù)支撐缺失。目前，市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門均沒有自己的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，又缺少必要的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器和設(shè)備，不能正確判斷作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法缺少技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。(四)勞動(dòng)者自我防護(hù)和維權(quán)意識(shí)較差。勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不足，防護(hù)意識(shí)差，防護(hù)知識(shí)欠缺。市局在對(duì)一些制鞋、人造板、家具企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn)，很多從業(yè)者不佩戴任何防護(hù)用品而進(jìn)行涂膠、噴漆等有毒作業(yè)，或者是雖然佩戴了個(gè)體防護(hù)用品,也是一些“三無”產(chǎn)品，根本達(dá)不到防護(hù)作用。此外，勞動(dòng)者大都對(duì)《職業(yè)病防治法》不了解，維權(quán)意識(shí)和能力較差。這些問題需要引起大家的高度重視，認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作要求越來越高，職業(yè)衛(wèi)生工作正逐步成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域一個(gè)新興的事業(yè)。我們一定要增強(qiáng)信心，堅(jiān)定決心，抓住機(jī)遇，迎難而上、盡職盡責(zé)、努力工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的緊迫感，推動(dòng)我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，努力做好今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。
20xx年，我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是：以宣傳貫徹“一法五規(guī)章”為主線，以職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、宣傳教育培訓(xùn)、執(zhí)法檢查為抓手，進(jìn)一步落實(shí)用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生基層基礎(chǔ)工作，不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新局面。
今年重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)切實(shí)履行好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)。
1、理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。去年，市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào))，調(diào)整了市政府有關(guān)部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工。各縣區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)市編辦文件精神，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，盡快調(diào)整理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，確保各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)10月份前全部完成，實(shí)現(xiàn)職責(zé)上下對(duì)口，以便更好地開展工作。
2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要，各縣區(qū)安監(jiān)局要成立專門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室，配備不少于兩名的專職工作人員和必要的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)設(shè)備，滿足職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作需要。各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。
今年總局下發(fā)了《關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健[20xx]38號(hào))，決定20xx-20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。省局近期將印發(fā)具體實(shí)施方案。市局將根據(jù)省局的統(tǒng)一安排，按照分級(jí)分類管理的原則，在全市開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，督促用人單位規(guī)范檔案管理和制度建設(shè)，完善職業(yè)衛(wèi)生工作資料，配備必要的職業(yè)病危害檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)職業(yè)病危害的日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)，正確設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)，落實(shí)職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。下半年，組織開展?fàn)巹?chuàng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)活動(dòng)，在重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)或領(lǐng)域中培育100家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加快推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
(三)完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。
1、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。按照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地開展技術(shù)服務(wù)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”過程中評(píng)價(jià)報(bào)告的審查工作，督促技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。
2、完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、完善裝備、保障執(zhí)法、支撐有力”的原則，借鑒濱州等地市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，督促和指導(dǎo)有條件的縣區(qū)，積極做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，逐步建立和完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。今年，建成具有乙級(jí)資質(zhì)的臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心，力爭(zhēng)組建一至兩家丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心，為日常監(jiān)管工作提供技術(shù)支持。
(四)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的指導(dǎo)意見》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]12號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，市局制定下發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的意見》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]20號(hào))，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作提出了具體規(guī)定，各縣區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理規(guī)定，穩(wěn)妥扎實(shí)地開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。工作中既要抓好新項(xiàng)目的審查，做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作，又要抓好已開工建設(shè)項(xiàng)目存在問題的補(bǔ)救工作，督促其開展控制效果評(píng)價(jià)等措施，及時(shí)解決存在的問題，消除隱患。認(rèn)真處理好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作的關(guān)系，做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。在抓好項(xiàng)目審查的同時(shí)，還要做好“三同時(shí)”審查的統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)省局要求，每季度第一個(gè)月15日之前將上一季度建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查情況上報(bào)市局，由市局匯總后上報(bào)省局。
(五)開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作。
1、開展《職業(yè)病防治法》宣貫活動(dòng)。當(dāng)前，很多企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者對(duì)《職業(yè)病防治法》不熟悉不了解，職業(yè)衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄，為提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生的關(guān)注，今年“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間，組織開展職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽和“送法規(guī)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，組織有關(guān)人員深入縣區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)，采取座談、講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》，同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，在全社會(huì)營(yíng)造“學(xué)法守法、關(guān)愛生命、重視健康”的良好氛圍。
2、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，一方面對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);另一方面重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，督促和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者崗前、崗中和離崗的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
(六)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。
1、加大執(zhí)法檢查工作力度。強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效措施。要對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè)，不定期開展職業(yè)衛(wèi)生檢查，重點(diǎn)檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、“三同時(shí)”、個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況。
2、組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。今年市局將重點(diǎn)組織開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生檔案、用人單位職業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)職業(yè)病危害防治意識(shí)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。
(七)推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。
1、推進(jìn)職業(yè)病危害申報(bào)。要把申報(bào)單位由工礦商貿(mào)(煤礦除外)行業(yè)向其他行業(yè)延伸，擴(kuò)展到所有涉及職業(yè)病危害的用人單位，重點(diǎn)推進(jìn)廣大中小微型企業(yè)的申報(bào)工作。各級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)申報(bào)的工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉各行業(yè)的職業(yè)病危害因素分布特點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審查，對(duì)不符合要求的申報(bào)表要退回用人單位重新申報(bào)，確保申報(bào)質(zhì)量。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，爭(zhēng)取到年底完成申報(bào)的用人單位比去年有較大幅度增長(zhǎng)。要做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)資料的歸檔管理工作，及時(shí)分析轄區(qū)內(nèi)存在的用人單位數(shù)量、職業(yè)病危害因素種類、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)等，為職業(yè)病危害治理工作提供科學(xué)依據(jù)。
2、推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)制革及皮革制品制造業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的有關(guān)要求。按照省局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展水泥生產(chǎn)、石材加工行業(yè)的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。各縣區(qū)在抓好這些治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，繼續(xù)選擇部分重點(diǎn)行業(yè)開展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。今年市局將開展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害抽樣檢測(cè)工作，選擇3個(gè)行業(yè)的10家企業(yè)，進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)，了解職業(yè)病危害現(xiàn)狀，促進(jìn)治理工作的有效開展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保完成今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作任務(wù)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要定期研究職業(yè)衛(wèi)生工作，協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域，檢查職業(yè)衛(wèi)生工作措施落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)解決職業(yè)衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的問題。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員要經(jīng)常性地進(jìn)企業(yè)、下車間，深入一線檢查職業(yè)衛(wèi)生工作，嚴(yán)厲查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。
2、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，確保職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施不折不扣地落到實(shí)處。對(duì)發(fā)生的職業(yè)病危害事故，按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處。
3、加強(qiáng)督查考核。市安監(jiān)局將加大對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開展情況的督查力度，定期通報(bào)各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作任務(wù)落實(shí)情況，將職業(yè)衛(wèi)生工作納入縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)考核重要內(nèi)容。今年將對(duì)各縣區(qū)下達(dá)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管控制指標(biāo)，并將以上控制指標(biāo)完成情況納入20xx年全市安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。總的要求是：1、職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上。2、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)覆蓋率達(dá)到60%以上，控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到65%以上。3、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到40%以上。
同志們，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作關(guān)系到人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作意義重大、使命光榮，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé),不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們：
這次全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)。剛才陳局長(zhǎng)和張局長(zhǎng)分別作了衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了兩年來的衛(wèi)生工作和20xx年計(jì)生工作，深刻分析了當(dāng)前我區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展面臨的形勢(shì)，安排部署了今年的主要工作任務(wù)，報(bào)告客觀全面，重點(diǎn)突出，措施具體，操作性強(qiáng)，我完全同意，希望與會(huì)同志認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近兩年來，衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞全區(qū)中心工作，不斷加大改革創(chuàng)新力度，有力地推動(dòng)了行業(yè)工作的提檔升級(jí)。公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)初步形成，計(jì)生屬地化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。過去的一年，衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作是基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)的一年，是業(yè)務(wù)工作不斷開拓進(jìn)取的一年，是班子隊(duì)伍建設(shè)不斷提高的一年，是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的一年。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向工作在計(jì)生和衛(wèi)生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的謝意和衷心的問候!下面就作好新形勢(shì)下的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)作好衛(wèi)生和計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
衛(wèi)生、計(jì)生問題歸結(jié)起來就是人口素質(zhì)問題，是事關(guān)建設(shè)和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略問題，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)這兩項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
第一、提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀是客觀規(guī)律和自然規(guī)律的尊重，是人與人、人與自然的和諧。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，就要求我們今天的事業(yè)不但要有利于當(dāng)代還要惠及子孫。黨的xx屆四中全會(huì)明確提出貫徹科學(xué)發(fā)展觀要注意加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，特別要努力作到“五個(gè)重視”，其中之一就是重視人口問題、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展觀告訴我們，所有發(fā)展最終都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關(guān)。如果人口的數(shù)量得不到有效的控制、人口質(zhì)量得不到有效的提高，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長(zhǎng)的矛盾將會(huì)更加突出，對(duì)資源的需求和對(duì)環(huán)境的壓力將會(huì)進(jìn)一步加大，也就談不上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必將阻礙我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。這就要求我們要不斷把滿足人的需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)的做好衛(wèi)生和計(jì)生工作，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
第二、提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康，是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。和諧社會(huì)最基本的要求就是人與人之間的和諧、人與自然的和諧。目前，我們的現(xiàn)實(shí)卻明顯的暴露出不和諧的方面。在人際和諧方面，最突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別，總體上看可以說是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在不斷縮小。但是個(gè)別方面，比如出生人口素質(zhì)，居住環(huán)境、享受醫(yī)療待遇等方面差距仍然很大。在人與自然方面，人的數(shù)量增加，對(duì)資源需求量逐年增加，同時(shí)，對(duì)環(huán)境的破壞程度也在加劇。當(dāng)代人已經(jīng)開始侵占后代的資源，在吃子孫飯，那么我們的后代如何去生存，恐怕要比我們艱難得多。自然界對(duì)人類的懲罰也逐漸表現(xiàn)出來。從全球看，氣候問題、糧食問題是人與自然不和諧的表現(xiàn)，從我們近兩年經(jīng)歷的非典、高致病性禽流感等疫情上看，其成因也可以歸結(jié)為人與自然的不和諧。前些天電視上報(bào)道國家級(jí)保護(hù)動(dòng)物大黑熊下山吃人，就引起了是保護(hù)熊重要還是保護(hù)人重要的紛爭(zhēng)，那么熊為什么要下山?就是因?yàn)槿祟愒絹碓蕉?，破壞了山上的自然環(huán)境，熊為了生存只好下山找食物。我們區(qū)人與環(huán)境的不和諧也存在許多問題，空氣污染還不能徹底地解決，還有部分村民飲用象茶水一樣顏色的地下水，直接影響到人民群眾的身體健康，因此區(qū)財(cái)政還要加大投入力度，逐步去解決和改善這些不和諧。總之，這些現(xiàn)實(shí)已經(jīng)警醒我們，必須居安思危，未雨綢繆，把衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，擺上黨和政府的重要議事日程。
第三，提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康，是執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對(duì)健康的期望值越來越高，人們更加注重自身的生命質(zhì)量、生育質(zhì)量、生活質(zhì)量。反觀我們的工作，與人民群眾的要求還有一定的差距。當(dāng)前，一些低素質(zhì)人口多生、高素質(zhì)人口少生或不生的問題還沒有得到有效控制，就會(huì)導(dǎo)致人口素質(zhì)越來越差，一些非傳染性疾病、損傷中毒和職業(yè)危害問題日益突出，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村還存在著一定數(shù)量的貧困人群，難以承受重大疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因病致貧、因病返貧的問題，導(dǎo)致人口質(zhì)量和生活質(zhì)量的下降。這些問題是否能夠逐步加以解決，既關(guān)系到我們對(duì)群眾的感情問題，也是檢驗(yàn)先進(jìn)性的問題，更是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此，我們要從踐行三個(gè)代表重要思想出發(fā)，切實(shí)把衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力提高計(jì)生和衛(wèi)生工作水平。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，對(duì)各方面的工作提出了新要求，也為新時(shí)期衛(wèi)生和計(jì)生工作注入了新理念、提供了新動(dòng)力、開辟了新境界。衛(wèi)生和計(jì)生部門要進(jìn)一步理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，抓住主要矛盾，突出重點(diǎn)問題，促進(jìn)工作不斷攀升。
當(dāng)前，衛(wèi)生工作要突出抓好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作：
第一、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。構(gòu)筑起保護(hù)人民群眾健康和生命安全的堅(jiān)固屏障，是黨中央、國務(wù)院賦予我們的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作。必須遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，扎扎實(shí)實(shí)搞好“三大體系”的建設(shè)，在建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體制、機(jī)制上下功夫，全面提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。一是要堅(jiān)持預(yù)防為主。制定、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急應(yīng)變的處理能力，做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警，防患于未然，最大限度縮短突發(fā)事件信息傳輸、反饋的時(shí)間，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠在第一時(shí)間進(jìn)行有效的處置，把損失降到最低，確保人民群眾的生命安全和身體健康;二是要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。既注重解決體制性障礙，又注重制度創(chuàng)新，構(gòu)建集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、功能全面、責(zé)任明確、信息暢通、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、成本合理的管理指揮體系，及時(shí)準(zhǔn)確作出應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科學(xué)決策;三是要堅(jiān)持完善運(yùn)行機(jī)制。建立、完善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)事前、事發(fā)、事中、事后作出統(tǒng)籌安排，抓好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、控制、救治五個(gè)環(huán)節(jié)，完善信息報(bào)告、指揮決策、預(yù)防控制、醫(yī)學(xué)救治、執(zhí)法監(jiān)督五個(gè)體系，建立責(zé)任追究制度，力求做到果斷決策，妥善處理，有效控制。
第二、積極改善醫(yī)療質(zhì)量管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這幾年，區(qū)財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生方面投入很大，從醫(yī)院用房到醫(yī)療設(shè)備都逐步予以解決，但是醫(yī)療單位要生存、要發(fā)展、要壯大，必須在提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平上常抓不懈。堅(jiān)決糾正輕人才、重設(shè)備，輕人文關(guān)懷、重機(jī)械服務(wù)，輕社會(huì)效益、重經(jīng)濟(jì)效益的傾向。要建立醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)制度、責(zé)任追究制度，健全分工合理、責(zé)任明確的醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費(fèi)用等方面的信息公布，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)解決好診治不規(guī)范、責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)不過硬、服務(wù)不到位的問題。做到接診快、診斷準(zhǔn)、處置當(dāng)，著力研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力為人民群眾提供質(zhì)量較高、費(fèi)用較低的醫(yī)療服務(wù)，滿足群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
第三、因勢(shì)利導(dǎo)，積極探索大病醫(yī)療救助制度。對(duì)農(nóng)村貧困家庭和農(nóng)村五保戶給予醫(yī)療服務(wù)方面的特殊照顧和救助，是中央針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際提出的一項(xiàng)重要舉措，去年我們投入一定資金為龍鳳鎮(zhèn)各村改建衛(wèi)生所2個(gè)、新建衛(wèi)生所5個(gè)，解決了農(nóng)民“看得上病”的問題，但農(nóng)民“看得好病”和“看得起病”還是我們要面對(duì)的新問題。因此，今年我們要在規(guī)范化管理農(nóng)村衛(wèi)生所，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等方面的準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和其他危害農(nóng)村公共衛(wèi)生的違法行為，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民的身體健康和生命安全。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，有的村衛(wèi)生所投入使用后運(yùn)行得很好，但是也有部分衛(wèi)生所建成以后，村長(zhǎng)、書記一次都沒看過呢，就是說領(lǐng)導(dǎo)沒有將政府投入建立起來的農(nóng)村衛(wèi)生所重視起來，更談不上管理了。因此，各村要站在執(zhí)政為民的高度，切實(shí)將農(nóng)村衛(wèi)生所管好，用好。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持就地取材的原則，聘請(qǐng)本村醫(yī)務(wù)人員，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力和技術(shù)水平，維護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定，保障農(nóng)民群眾就醫(yī)安全。要對(duì)農(nóng)村大病醫(yī)療情況調(diào)查，摸清底數(shù)，確定大病的定義和大病的種類，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)論證我區(qū)農(nóng)村大病醫(yī)療救助辦法，切實(shí)保證農(nóng)村貧困人群的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。對(duì)這項(xiàng)工作，我們一定要采取審慎穩(wěn)妥的態(tài)度深入調(diào)研，探索大病醫(yī)療救助機(jī)制，嘗試個(gè)人拿一部分、政府補(bǔ)一部分、社會(huì)保險(xiǎn)交一部分，幫助農(nóng)民擺脫“因病致貧、因病返貧”困擾，全面改善農(nóng)民的就醫(yī)條件。
計(jì)生工作要具體在三個(gè)方面上下功夫：
第一、要在觀念創(chuàng)新上下功夫。要樹立三種觀念。一是樹立以人為本的觀念。堅(jiān)持以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾真正當(dāng)成計(jì)劃生育的主人，擺正與群眾的關(guān)系，實(shí)行換位思考，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為評(píng)價(jià)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。二是樹立經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口與計(jì)生工作同步發(fā)展的觀念。堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓人口，兩手都要硬，把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大膽嘗試人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，以有效的控制人口增長(zhǎng)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，把人口總量控制在既定的目標(biāo)之內(nèi)。三是樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。堅(jiān)持把解決人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地位的首要位置。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中考慮人口壓力，考慮人的全面發(fā)展，考慮資源環(huán)境的承受能力，努力作到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為子孫后代留一個(gè)良好的生存空間。
第二、要在工作創(chuàng)新上下功夫。在工作任務(wù)上，要由嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)向穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口質(zhì)量、重視人口戰(zhàn)略研究轉(zhuǎn)變，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人口安全。在工作內(nèi)容上，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，開展生殖保健，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助群眾勤勞致富奔小康，建設(shè)文明幸福家庭。在工作方針上，要由嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，貫徹落實(shí)“三為主”向人口與發(fā)展綜合決策轉(zhuǎn)變，全面提高計(jì)劃生育工作水平。在工作思路上，要堅(jiān)持工作重心下移，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。在工作方式上，要克服依靠政策約束、行政命令等行政手段指導(dǎo)工作的行政化傾向，實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，減少行政干預(yù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，還群眾主人地位。
第三，要在完善工作機(jī)制上下功夫。要以推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)管理中的難點(diǎn)、弱點(diǎn)、盲點(diǎn)，建立有效的工作責(zé)任機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的綜合治理工作機(jī)制。要有目的地調(diào)查計(jì)生工作中面臨的問題和對(duì)策，繼續(xù)按照“三位一體”的工作格局，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村(社區(qū))基層組織和計(jì)生人員的積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。要按照“單位負(fù)責(zé)、社區(qū)管理”的要求，不斷完善城市計(jì)劃生育管理體制。要在鞏固好計(jì)生人事制度改革的基礎(chǔ)上，全面、科學(xué)、實(shí)事求是地搞好綜合改革的基本框架，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)、逐年完善，形成一套可操作性強(qiáng)，管理機(jī)制健全的計(jì)生綜合改革機(jī)制。要走出就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的誤區(qū)，建立利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，真正使計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生和計(jì)生工作新局面。
大力推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展，是全社會(huì)的共同責(zé)任，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各單位必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，合力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效。
第一、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，加大重視力度。衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)都是國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，相關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際和特點(diǎn)，把衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，從指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策措施等方面加以明確，使衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占據(jù)應(yīng)有位置。要按照建立公共財(cái)政和公益財(cái)政的要求，不斷加大衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)的投入力度，確保經(jīng)費(fèi)的足額投入，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策以及基層工作人員報(bào)酬的落實(shí)。財(cái)政、審計(jì)、計(jì)生等部門要對(duì)基層經(jīng)費(fèi)投入和使用情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)挪用、占用、弄虛作假騙取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作黨政一把手新自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定便于掌握、有利于操作且內(nèi)容簡(jiǎn)化的目標(biāo)考核，嚴(yán)格目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲，考核結(jié)果要與政績(jī)、獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)問題嚴(yán)重的單位和個(gè)人，堅(jiān)決實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”，決不姑息遷就。
第二、強(qiáng)化行業(yè)自律，加大整治力度。大力宣傳和表彰衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)典型，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)。通過執(zhí)法檢查，媒體曝光等形式加大監(jiān)督、查辦力度，依法嚴(yán)格處理少數(shù)不法人員，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，通過建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立一批全心全意為病人服務(wù)的好典型。深入了解計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策是否兌現(xiàn)，有沒有亂收費(fèi)和“冷、橫、硬”問題，對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款，以及“吃、拿、卡、要”違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，決不姑息遷就。要嚴(yán)格行為紀(jì)律，全面落實(shí)糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)肅查處收回扣、紅包、開單提成、開大方、濫檢查、亂收費(fèi)等違紀(jì)行為。對(duì)糾風(fēng)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地方，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力。要努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定壯大。要積極推進(jìn)干部人事制度改革，創(chuàng)造富有生機(jī)和活力的選人用人機(jī)制，真正把德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的同志充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要以學(xué)科建設(shè)、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)人才、協(xié)會(huì)人才、公共衛(wèi)生人才、社區(qū)衛(wèi)生人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才和管理人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高計(jì)生和衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、計(jì)生戰(zhàn)線干部的教育、培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的職業(yè)道德水準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的改革創(chuàng)新意識(shí)、開拓進(jìn)取能力、為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
同志們，全區(qū)計(jì)生和衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。我們要正確審視區(qū)情，研究新特點(diǎn)，解決新問題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)工作，為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建龍鳳和諧社會(huì)而努力奮斗!
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇九
今天，我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班，主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》，切實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作，保障勞動(dòng)者的身體健康，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時(shí)間，授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家，他們長(zhǎng)期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作，經(jīng)驗(yàn)豐富，學(xué)術(shù)水平高，希望大家集中精力、積極參與，確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面，我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見，供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
危害人數(shù)多，患病數(shù)量大，專家估計(jì)今后１０年至１５年我國職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢(shì)；職業(yè)病危害分布行業(yè)廣，中小企業(yè)危害嚴(yán)重；職業(yè)病危害流動(dòng)性大、危害轉(zhuǎn)移嚴(yán)重；職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點(diǎn)，危害往往被忽視；職業(yè)病危害造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。黨中央、國務(wù)院對(duì)做好職業(yè)病防治工作高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護(hù)勞動(dòng)者健康作出過重要批示。為了依法維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，規(guī)范企業(yè)的行為，國家頒布《職業(yè)病防治法》，對(duì)職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定。是我國職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標(biāo)的重要法律武器。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范；一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，沒有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任，勞動(dòng)者沒有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢，職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實(shí)，勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”審查未能得到有效履行，造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理，職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家，按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家，建檔率僅為為26。4%；由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)問題上，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高職業(yè)病防治意識(shí)，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。
二、明確要求，依法落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入，為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則，加強(qiáng)對(duì)本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控，原料或產(chǎn)品屬毒源的，事先報(bào)衛(wèi)生部門備案；加強(qiáng)對(duì)高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理，其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；切實(shí)履行危害因素告知義務(wù)，為勞動(dòng)者配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，要針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，確保職業(yè)安全；用人單位要全面評(píng)估本單位職業(yè)病危害，列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類，編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門備案；建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，有明確的部門來管理，有具體的人員來操作，以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系，確保職工合法權(quán)益，杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
要認(rèn)真組織制定、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識(shí)，提高自我防范能力；按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定，各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查，在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次，離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查，以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。
建立、健全新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度，確保建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害效果控制評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督，切實(shí)把好源頭關(guān)。
4、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
尊敬的梁區(qū)長(zhǎng)，各級(jí)衛(wèi)生部門的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓(xùn)的學(xué)員，大家下午好！
首先，我謹(jǐn)代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)”項(xiàng)目中標(biāo)承辦單位——xx市天鑒檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓蒞臨我司出席開班儀式表示熱烈歡迎！對(duì)來自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓(xùn)班學(xué)員們表示熱烈歡迎！今天，梁區(qū)長(zhǎng)及衛(wèi)生部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出席開班儀式，表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門，以及市各級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作，尤其是職業(yè)健康教育的高度重視！我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生，從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的工作者和管理者，在我司作為第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在廣東省率先開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)以來，通過和企業(yè)及勞動(dòng)者的大量接觸和了解，我深切感受到職業(yè)病問題是當(dāng)今中國最大的公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題，而這樣一個(gè)公共衛(wèi)生問題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)重滯后于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在涉及上億計(jì)龐大的勞動(dòng)者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做，其中最基礎(chǔ)和最最重要的應(yīng)該就是職業(yè)健康教育，我認(rèn)為企業(yè)各層級(jí)的職業(yè)健康教育的深入和普及應(yīng)當(dāng)是優(yōu)先于其它技術(shù)服務(wù)的投入小收益大的最基本性工作。
我們高興的看到，作為全省全國職業(yè)衛(wèi)生工作先進(jìn)典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門，繼續(xù)開拓進(jìn)取，抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎(chǔ)最薄弱的環(huán)節(jié)，做出了新的示范和樣板。
總結(jié)。
和推廣。
我司是一家民營(yíng)機(jī)構(gòu)，但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，公司上下要求要把“你的工作要對(duì)得起勞動(dòng)者”作為核心準(zhǔn)則，高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作，專門成立了培訓(xùn)部負(fù)責(zé)職業(yè)健康教育，還開發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺(tái)v1.0”作為本次培訓(xùn)學(xué)員在線學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)和考試的系統(tǒng)平臺(tái)，今后將為更多的企業(yè)和勞動(dòng)者提供增值服務(wù)，我司除檢測(cè)及建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，做了大量工作，得到有關(guān)部門的贊賞。
此次中標(biāo)xx區(qū)的大型培訓(xùn)項(xiàng)目，我們決心不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望，扎實(shí)做好培訓(xùn)考試的各項(xiàng)工作，圓滿完成這項(xiàng)xx區(qū)民生實(shí)事工程，為保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
預(yù)祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)民生實(shí)事項(xiàng)目取得圓滿成功！謝謝大家！
一樁樁悲劇的上演，一個(gè)個(gè)無辜的生命被摧殘，使得我們不得不將關(guān)注的目光，投向這個(gè)潛藏在我們身邊的隱形殺手，職業(yè)病危害已經(jīng)成為目前影響勞動(dòng)者健康的最主要因素。
三．職業(yè)病的發(fā)展趨勢(shì)。
縱觀我國職業(yè)病發(fā)展趨勢(shì)主要呈現(xiàn)出三個(gè)階段即：1.建國初期職業(yè)病高發(fā)階段。
損失，制約企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)造成勞動(dòng)者創(chuàng)造力和勞動(dòng)能力的喪失，威脅勞動(dòng)力資源的可持續(xù)發(fā)展，并給患者極其家庭帶來身心痛苦，產(chǎn)生不良社會(huì)影響。2．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。
20世紀(jì)60年代起，我國職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展，先后建立了20。
4個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)機(jī)構(gòu)，從?。ㄗ灾螀^(qū)）、市、地區(qū)以至1789個(gè)縣衛(wèi)生防疫站都開展了勞動(dòng)衛(wèi)生工作，形成了全國職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。我國還建立了17個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)碩士點(diǎn)，8各博士點(diǎn)。全國從事職業(yè)病防治工作的專業(yè)人員增至3萬人，比建國初期有了明顯的壯大和提高。衛(wèi)生部自1981年設(shè)立了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，研制并頒布勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單。數(shù)十年來我國政府堅(jiān)持對(duì)這些“法定職業(yè)病”實(shí)行預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針，對(duì)保障生產(chǎn)第一線職工的健康和保證我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。尤其是國有企業(yè)中的常見職業(yè)病獲得了有效控制，如每年報(bào)告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人；矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年，延長(zhǎng)到1986年的26.25年和24.72年；其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢(shì)。3．轉(zhuǎn)軌時(shí)期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。
隨著我國深化改革和對(duì)外開放、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、國有企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革和多種經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn)，特別是近十余年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起，居農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，1996年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬個(gè)，職工人數(shù)1.35億。其中工業(yè)企業(yè)757萬個(gè)，職工人數(shù)7861萬人；2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.6億人。與此同時(shí)，涉外企業(yè)也迅速發(fā)展，2000年從業(yè)人員已達(dá)到403萬人。目前約有364568個(gè)外商投資企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)，這些企業(yè)已構(gòu)成沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量，或成為有關(guān)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)支柱，擁有占全國企業(yè)79.6%的勞動(dòng)力。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們：這次召開輔警工作會(huì)議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點(diǎn)，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當(dāng)?shù)厝?，?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì)，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?，即便是自身無法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索，為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件，有個(gè)別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時(shí)機(jī)的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當(dāng)反面角色，站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人，我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后，基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子，有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒有哪個(gè)警務(wù)室是完善的，要么臺(tái)賬上是一層灰，要么就是沒有臺(tái)賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟(jì)能力不足，但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng)，開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學(xué)習(xí)熱情，掌握一些基本法律常識(shí)還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道，對(duì)待群眾問題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個(gè)人，部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍，全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況，絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
（二）、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入了解社情民意，有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
（三）、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度，我所將積極采取措施，爭(zhēng)取資金，完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題，各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情，多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽就是“門外漢”。
同志們，新形勢(shì)、新階段，面臨著復(fù)雜的局面，我們肩負(fù)的責(zé)任越來越來多，也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定，切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們：
對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標(biāo)責(zé)任書，這些我都完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實(shí)行了一體化管理?？h鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購率均達(dá)100%，配送率達(dá)95%以上。二是完善新農(nóng)合政策，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進(jìn)一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結(jié)算”等創(chuàng)新做法，探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運(yùn)行方式，白河縣新合療跨省結(jié)算受到好評(píng)，積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到人均30元，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別按10%、50%和40%比例落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理，有86個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動(dòng)“公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心”創(chuàng)建工作，首批命名了32個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅(jiān)持疾病預(yù)防和健康促進(jìn)并重，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達(dá)88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬人、2.44萬人和7168人，規(guī)范管理率均超過91%，我市獲得全省“20**年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號(hào)。五是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。深入開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”等活動(dòng)，在市本級(jí)和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，推行醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，出臺(tái)《安康市市級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金、項(xiàng)目、采購和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位，白河縣衛(wèi)生局榮獲“20**年度省級(jí)文明單位”稱號(hào)。六是科學(xué)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生突發(fā)事件，衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。科學(xué)應(yīng)對(duì)、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，努力把人民群眾生命健康損害降至最低，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定和好評(píng)，樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強(qiáng)化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高。完成衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)投資1.85億元，啟動(dòng)了漢濱等6個(gè)縣區(qū)的縣級(jí)綜合醫(yī)院血液透析室建設(shè)項(xiàng)目，市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓(xùn)中心、市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院、市縣遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。總之，過去的一年，我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的，有些工作還得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也受到了各級(jí)媒體的關(guān)注和報(bào)道。這些成績(jī)，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
黨的十八屆三中全會(huì)、省“兩會(huì)”和全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議對(duì)衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施，市委三屆五次全會(huì)、市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設(shè)美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內(nèi)容。新的一年里，全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、拼搏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，夯實(shí)工作措施，爭(zhēng)取社會(huì)支持，共同推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排，市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子，并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標(biāo)責(zé)任書。下面，圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見。
一、以維護(hù)公益性為核心，努力推動(dòng)醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅(jiān)持“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，按照“鞏固基層、深化縣級(jí)、探索市級(jí)”的總體要求，既要全面推進(jìn)和深化面上的醫(yī)改工作，又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革成果，完善深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，積極探索市級(jí)公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度，不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購、結(jié)算、配送和管理，強(qiáng)化藥品監(jiān)管，在市級(jí)醫(yī)療單位推行并建立藥品質(zhì)量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革，縣級(jí)公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務(wù)何處解”開展工作，努力解決人才匱乏、效益下滑、債務(wù)沉重的問題;以白河縣為試點(diǎn)，探索推進(jìn)以衛(wèi)生管理、公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級(jí)公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制開展工作，建立法人治理結(jié)構(gòu)，改革薪酬分配機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和預(yù)算管理制度，在學(xué)科建設(shè)上發(fā)揮特色，在科室設(shè)置上各有側(cè)重。四要在不改變公益性質(zhì)的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革，增強(qiáng)公立醫(yī)院活力和服務(wù)能力。
二、以提高實(shí)際保障水平為目標(biāo)，不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元，全市政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%。強(qiáng)化農(nóng)合基金監(jiān)管，統(tǒng)一市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費(fèi)用全報(bào)銷及多種支付制度改革，探索新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌和設(shè)立新農(nóng)合市級(jí)大病統(tǒng)籌救助基金，實(shí)行基本醫(yī)保即時(shí)結(jié)算、異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)建設(shè)，積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務(wù)管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。
三、以完善運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作，強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，改擴(kuò)建縣級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉(zhuǎn)房52個(gè)、村衛(wèi)生室300所，新建2個(gè)中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心創(chuàng)建，力爭(zhēng)用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。健全財(cái)政保障機(jī)制，足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不斷調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。
四、以堅(jiān)持預(yù)防為主方針為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得較扎實(shí)，但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢(shì)仍然不容樂觀，一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢(shì)。因此，我們一定要堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，切實(shí)做好公共衛(wèi)生工作，積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))。一要進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)控制措施，普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)健康意識(shí)，有效降低群眾的患病率。二要進(jìn)一步穩(wěn)定基層防控隊(duì)伍，提高技術(shù)人員素質(zhì)，完善防控設(shè)施設(shè)備，健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制。三要強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí)，完善應(yīng)急預(yù)案，特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中，開展應(yīng)急演練，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。四要以貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好艾滋病防治工作的指導(dǎo)意見》(陜政辦發(fā)〔20**〕5號(hào))為突破口，切實(shí)做好艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度。同時(shí)要不斷提高婦幼保健水平，全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。五要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。
五、以抓好內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)，收效明顯。但是，不可否認(rèn)的是，如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度，所取得的成果就極易反彈、回潮，甚至前功盡棄。因此，要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅(jiān)持下去，進(jìn)一步建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，凈化醫(yī)療市場(chǎng)。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會(huì)同相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調(diào)編制、人社、財(cái)政等部門，下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員青黃不接的問題;要加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備難的問題。要加強(qiáng)院校合作、院院合作、院所合作、院地合作，整合高層次人才、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干，努力打造特色學(xué)科群;要用好用活優(yōu)惠政策，吸引人才、留住人才，在抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時(shí)，重點(diǎn)在特色專科上下功夫，大力引進(jìn)專業(yè)緊缺人才。
六、以加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。隨著我市工業(yè)化速度加快，避災(zāi)扶貧移民搬遷全面推進(jìn)，國家主體功能區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，安康發(fā)展進(jìn)入了新的歷史機(jī)遇期。各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認(rèn)真研究國家政策方向和項(xiàng)目資金投向，在字里行間找政策抓機(jī)遇，搶出先機(jī)、把握主動(dòng)，積極向上爭(zhēng)取縣級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機(jī)構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目，市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取立項(xiàng)。二是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市兒童醫(yī)院年內(nèi)建成投用，市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓(xùn)中心年內(nèi)主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機(jī)構(gòu)，組建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心。這些是市政府今年向社會(huì)承諾為群眾辦好十個(gè)方面的實(shí)事之一，我們一定要不折不扣地落實(shí)好、完成好，屬于在建項(xiàng)目的要抓緊推進(jìn)，屬于新建項(xiàng)目的要抓緊做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期籌備工作，盡快開工建設(shè)。三是要加快推進(jìn)信息化建設(shè)。加快全市衛(wèi)生信息中心建設(shè)步伐，盡快建立市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換中心，積極開展二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類信息系統(tǒng)建設(shè)和改造升級(jí)工作，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。
七、以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以反對(duì)“四風(fēng)”為突破口，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一要加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。以評(píng)選“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長(zhǎng)”活動(dòng)為抓手，深入開展診療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動(dòng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。二要強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)。要講政治、識(shí)大局、顧大體，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財(cái)經(jīng)和生活紀(jì)律，貫徹執(zhí)行好中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線，要會(huì)算賬、算好賬，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，做到對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己和家庭負(fù)責(zé)。三要著力解決當(dāng)前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度，完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序;加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。在如何抓落實(shí)上，徐市長(zhǎng)在今年第一次政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上用三句話作了概括，就是要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。勇于負(fù)責(zé)，就要堅(jiān)定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情，以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)工作;敢于擔(dān)當(dāng)，就要事不避難、正視困難、破解難題，抓早抓緊抓實(shí)迅速打開局面;狠抓落實(shí)，就要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、樹立過硬作風(fēng)、強(qiáng)化廉政建設(shè)，持之以恒抓好自身建設(shè)。
同志們，新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機(jī)，昭示美好希望。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引和市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“馬”吃苦耐勞、忠實(shí)勇毅的精神品質(zhì)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作，努力營(yíng)造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面，使確定的衛(wèi)生各項(xiàng)工作目標(biāo)馬到功成，使建設(shè)美麗富裕新安康目標(biāo)早日馬到成功。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇十二
2018年度。
山西*********有限公司2018年職業(yè)病防治工作總結(jié)。
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》（安監(jiān)總局73號(hào)令）等法律、法規(guī)，切實(shí)維護(hù)廣大職工身體健康及合法權(quán)益，落實(shí)職業(yè)病防治的各項(xiàng)措施，有效改善作業(yè)場(chǎng)所生產(chǎn)環(huán)境，預(yù)防、控制及消除職業(yè)病危害因素，集中力量及時(shí)解決嚴(yán)重影響職工健康、安全的問題，使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，我礦已成立職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)對(duì)一年來的工作總結(jié)如下：
一、建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制。
建立健全職業(yè)病防治管理體系，成立以礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人的職業(yè)危害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，工作場(chǎng)所設(shè)在職業(yè)衛(wèi)生科，主要負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生日常事務(wù)和工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各科室指派專人負(fù)責(zé)本科室的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
1、完善工作場(chǎng)所中職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。
2、及時(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)和年度檢測(cè)結(jié)果的告知，委托臨汾瑞盛康職業(yè)安全檢測(cè)評(píng)價(jià)有限公司，對(duì)我礦工作場(chǎng)所空氣游離二氧化硅、粉塵分散度進(jìn)行危害因素日常監(jiān)測(cè)報(bào)告。
4、為加強(qiáng)我礦職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平，增強(qiáng)全員職業(yè)危害防護(hù)意識(shí)，2018年第一期培訓(xùn)時(shí)間從1月19日至23日，培訓(xùn)內(nèi)容包括（國家職業(yè)防治法規(guī)基本知識(shí)、職業(yè)危害因素對(duì)人體健康的影響、職業(yè)病危害因素防治措施、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的合理使用和維護(hù)、案例講解）對(duì)我礦583人進(jìn)行培訓(xùn)考試，考試合格率為100%。
5、建立專項(xiàng)職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)科目，制定年度用于作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防護(hù)、改造、經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃。
6、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案。四、采取有效措施降低職業(yè)危害1、噪聲優(yōu)先選用噪聲小的設(shè)備，減少噪聲危害。一是在購進(jìn)設(shè)備選型時(shí)優(yōu)先選用噪聲小的設(shè)備。二是保持設(shè)備的經(jīng)常性完好，發(fā)揮設(shè)備本身的消音降噪功能，如果設(shè)備發(fā)生故障，噪音指標(biāo)超過國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要立即進(jìn)行檢修，減少機(jī)械老化帶來的噪聲。三是控制噪聲的傳播，采用隔音、吸音設(shè)備設(shè)施減少噪聲危害。四是工作人員配備切實(shí)有效的勞動(dòng)保護(hù)用品。
2、綜合防塵。
建立完善的防塵灑水系統(tǒng)，按要求對(duì)巷道定期進(jìn)行清掃和沖洗。特別對(duì)容易積塵的巷道、運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)等每班進(jìn)行沖洗滅塵。按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝防塵設(shè)施，并對(duì)使用情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)采掘工作面防塵管理，有效降低了粉塵濃度，確保防塵設(shè)施全部能正常、有效運(yùn)行。加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保供風(fēng)充足。
五、應(yīng)急救援綜合體系。
根據(jù)我礦的實(shí)際，制定了我礦應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。成立應(yīng)急救援指揮部，及時(shí)采取有效措施搶救，并對(duì)預(yù)案不斷進(jìn)行改進(jìn)。
以上成績(jī)只能代表過去，在以后的工作中我們將繼續(xù)努力做好職業(yè)病的防治工作，努力為我礦職工創(chuàng)造良好的符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境，提高職工的健康水平，塑造良好的現(xiàn)代化企業(yè)形象。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇十三
今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意，今年社會(huì)口召開的第一個(gè)年度工作會(huì)議。衛(wèi)生計(jì)生工作特別是醫(yī)改工作近年來受到國家和省、市高度重視，前不久召開的省“兩會(huì)”上，衛(wèi)生計(jì)生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點(diǎn)。春節(jié)剛過，我們第一個(gè)會(huì)就講衛(wèi)生計(jì)生工作，也足以說明市委、市政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視。今天的會(huì)議，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，桑淑娥同志全面總結(jié)了20xx年及“”衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署了“十三五”及20xx年重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容全面實(shí)在，任務(wù)具體明確，我都同意。會(huì)上，我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理責(zé)任書，希望會(huì)后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好衛(wèi)生計(jì)生工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求，按照“3936”工作目標(biāo)，緊緊圍繞“全面推進(jìn)分級(jí)診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力”四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制，研究出臺(tái)了16項(xiàng)具體辦法措施，分級(jí)診療制度、全程管理模式、“三家”服務(wù)、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色，醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣級(jí)綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重點(diǎn)學(xué)科、特色?？平ㄔO(shè)扎實(shí)有效，醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到550元，參保率達(dá)到99.7%，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到78%，大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助制度不斷完善，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到90%以上，困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)入下降“快車道”，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理，疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到95.32%，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到50%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計(jì)生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合整治，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，著力解決計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題，人口自然增長(zhǎng)率為7.7‰。積極開展全國“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“康福家千村萬戶工程”，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助力度，繼續(xù)提高失獨(dú)家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)，更加關(guān)愛失獨(dú)老人生活。計(jì)劃生育工作連續(xù)20xx年名列全省第一。這些成績(jī)，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血，體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重視和支持，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看，群眾不斷擴(kuò)展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看，主要存在六個(gè)方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題，而是布局不合理的問題?；鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變，中心城市資源集中、功能重疊，城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏;各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管，服務(wù)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高;市級(jí)公立醫(yī)院缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，空間狹小，發(fā)展受限;全市還沒有獨(dú)立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等專科醫(yī)院，城區(qū)缺少二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然，近年來我市不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對(duì)落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯、帶動(dòng)力不強(qiáng)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高，特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后，不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月，我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會(huì)力量參與研討會(huì)暨美國先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)理事會(huì)，收到了很好的效果，但從中我們也看出，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠，自我宣傳意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑，但從目前來看，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，沒有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止20xx年底，全市共有60歲以上老年人29.73萬人，占總?cè)丝诘?2.9%，這是一個(gè)很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)差、保障能力弱，服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)今后可以預(yù)期的人口增長(zhǎng)所帶來的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然，各級(jí)政府都有疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，但在預(yù)防與治療上，協(xié)作不足、協(xié)同性不強(qiáng)，缺乏聯(lián)通共享，難以應(yīng)對(duì)日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)管控壓力依然很大，遠(yuǎn)沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊(duì)伍建設(shè)仍然薄弱。近年來，市委、市政府高度重視人才工作，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，知名專家、人才儲(chǔ)備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級(jí)醫(yī)院及發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時(shí)，包括市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高，對(duì)政策學(xué)習(xí)把握都需要加強(qiáng)，工作作風(fēng)、老爺作風(fēng)、衙門作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)，以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。
黨的xx屆五中全會(huì)提出，“推進(jìn)健康中國建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”，健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會(huì)提出“全面推進(jìn)健康青海建設(shè)”，指明了“十三五”時(shí)期加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)。市委十三屆十二次全會(huì)提出建設(shè)“幸福西寧”，這是市委、市政府對(duì)西寧城市定位和發(fā)展理念進(jìn)行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認(rèn)識(shí)成果。我想，沒有健康，難有幸福，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。所以，從這一點(diǎn)來講，建設(shè)“幸福西寧”無疑對(duì)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會(huì)老齡化的加劇及全面二孩政策的實(shí)施，疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變，健康相關(guān)危險(xiǎn)因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴(kuò)展，都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、正視問題、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，力爭(zhēng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階。
二、強(qiáng)化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，開好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握“12315”總目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾健康福祉。
(一)深入推進(jìn)綜合醫(yī)改試點(diǎn)。當(dāng)前，醫(yī)改正由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)發(fā)展，面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動(dòng)醫(yī)改，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作：一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須有力有序推進(jìn)。要按照國家和省上要求，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問題入手，圍繞堅(jiān)持公益性和保障高效率，加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運(yùn)行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制，努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計(jì)委要抓好制定出臺(tái)全市公立醫(yī)院考核考評(píng)辦法，建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會(huì)滿意等方面的綜合評(píng)價(jià)體系，不斷提高管理水平，更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。二是著力完善分級(jí)診療制度。從近兩年探索實(shí)踐來看，推行分級(jí)診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面，進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控、醫(yī)保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施，讓患者切實(shí)感受到基層首診帶來的好處，引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念，支持分級(jí)診療。另一方面，加強(qiáng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人事薪酬制度，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。我想，組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通，這是基礎(chǔ)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展”的目標(biāo)。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施意見》還需要進(jìn)一步完善提升。三是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用，推進(jìn)以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復(fù)合型付費(fèi)方式改革，建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加大對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保障醫(yī)?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購作為深化醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，去年相繼出臺(tái)了具體辦法措施，對(duì)基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)定，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起，省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果，市衛(wèi)計(jì)委及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照“用什么、招什么、采什么”的原則，盡快對(duì)藥品目錄進(jìn)行篩選，抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價(jià)工作，從而進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序，降低藥品虛高價(jià)格，力爭(zhēng)平均降幅在10%左右。同時(shí)，要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作，對(duì)配送不及時(shí)，影響臨床用藥的企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)取消配送資格，從而保障基層偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關(guān)于這項(xiàng)工作，要圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施，一方面，要盡早出臺(tái)全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃，并與規(guī)劃部門銜接;另一方面，在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫，研究出臺(tái)具體辦法措施，既要解決基層守門人托底問題，又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)全市醫(yī)療資源均衡分布。同時(shí)，要擴(kuò)大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間，增強(qiáng)市級(jí)綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強(qiáng)專科醫(yī)院建設(shè)。要加強(qiáng)與國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，積極謀劃實(shí)施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批專科醫(yī)院，努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色?？啤Ｈ羌涌旖ㄔO(shè)城區(qū)二級(jí)醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板，也是市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù)，市衛(wèi)計(jì)委要抓緊研究方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成效。四是科學(xué)規(guī)劃新建三級(jí)綜合性醫(yī)院，重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作，力爭(zhēng)在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心，打通市級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息對(duì)接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認(rèn)、節(jié)約成本，提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，滿足醫(yī)院和患者對(duì)病理學(xué)診斷技術(shù)需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，全市共有700余名血透病人，做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療，既占用醫(yī)療資源，也給病人帶來不便。市衛(wèi)計(jì)委要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)醫(yī)療惠民的重要措施來抓，盡快研究提出全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見和方案，通過制定合理的醫(yī)保門診費(fèi)用核定機(jī)制，為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù)。三是全面實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色專科建設(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“國醫(yī)館”建設(shè)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢(shì)，提升中醫(yī)品牌，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定，著力從政策層面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程診斷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、影像、檢驗(yàn)、心電和病理診斷等，提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平，強(qiáng)化診療水平。五是打造醫(yī)療服務(wù)品牌。圍繞“幸福西寧”，深入開展醫(yī)療便民惠民服務(wù)，進(jìn)一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施，打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌，提高群眾獲得感。
(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)，切實(shí)做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置，加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》，各地區(qū)、各部門工作職責(zé)、任務(wù)都很明確，市愛衛(wèi)生要切實(shí)抓好督促落實(shí)。同時(shí)，今年我們要認(rèn)真做好“建衛(wèi)”國家級(jí)復(fù)審工作，市愛衛(wèi)辦要盡早制定工作方案，提前準(zhǔn)備迎檢資料，大力開展環(huán)境綜合整治，注意工作不能單打獨(dú)斗，要將“建衛(wèi)”復(fù)審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機(jī)結(jié)合起來，確保順利通過國家評(píng)估。
(五)努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策，不等于放松計(jì)劃生育工作?？梢灶A(yù)見，全面兩孩政策實(shí)施后，短時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務(wù)保障能力跟不上等問題。因此，從這一點(diǎn)來講，計(jì)生工作任務(wù)更加繁重，不但不能削弱，還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和人民群眾的新要求，切實(shí)把這件惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事辦好。要進(jìn)一步加強(qiáng)失獨(dú)家庭的關(guān)心和幫助，組織力量研究制定加強(qiáng)失獨(dú)家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，確保母嬰安全，保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計(jì)生服務(wù)站整合工作不單是形式上的，必須是實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識(shí)，做好生育咨詢、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生率。這里，強(qiáng)調(diào)一件事，市衛(wèi)計(jì)委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院，進(jìn)一步完善基層?jì)D幼保健站服務(wù)功能，積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整后人口快速增長(zhǎng)的局面。
(六)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度。《西寧市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會(huì)議已研究通過，盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級(jí)職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法，建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉，助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務(wù)能力提不高”的問題。二是實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng)，加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)，努力增強(qiáng)“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評(píng)選工作，建立“名醫(yī)專家工作室”，培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開展臨床科研工作，打造名醫(yī)專家團(tuán)隊(duì)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達(dá)、北京阜外等國內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系，開展多學(xué)科、多領(lǐng)域、多元化合作，注重引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才，打造一批有影響力的?？?，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要多深入基層調(diào)研，向基層學(xué)習(xí);要走出去，到外地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計(jì)委要統(tǒng)籌考慮，在公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)、職稱評(píng)定等方面爭(zhēng)取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員雙向掛職交流機(jī)制，在保持待遇、身份不變的情況下，讓各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部職工通過掛職交流，全面了解衛(wèi)生計(jì)生政策、工作流程等，拓寬思路，開闊眼界。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。
醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)民生大計(jì)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計(jì)生工作政策性很強(qiáng)，特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù)，在政策范圍內(nèi)運(yùn)行，吃透精神很重要。從目前來看，各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如，去年我們研究制定的有些改革方案，遲遲不能下發(fā)實(shí)施，我想，根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟、政策掌握不清，前期我到三個(gè)縣調(diào)研醫(yī)改工作，也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對(duì)醫(yī)改政策的認(rèn)識(shí)比較粗淺，有的縣對(duì)醫(yī)改工作研究不到位，造成了工作被動(dòng)和滯后。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟，真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高政策水平，做好研究工作的有心人，政策把握的明白人，執(zhí)行決策的責(zé)任人。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開各部門的支持和配合?？傮w來講，近年來，各區(qū)縣、各部門，特別是發(fā)改、財(cái)政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是，有時(shí)部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時(shí)、溝通不到位的問題，影響工作進(jìn)展。衛(wèi)生計(jì)生部門要為黨委和政府當(dāng)好參謀，切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改、財(cái)政等部門要在項(xiàng)目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度，促進(jìn)人員合理流動(dòng)和健康成長(zhǎng)。各級(jí)政府要保障對(duì)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入，確保衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市衛(wèi)計(jì)委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，精簡(jiǎn)考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方法，引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把時(shí)間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
(四)注重輿論引導(dǎo)。醫(yī)改和計(jì)劃生育工作政策性、社會(huì)性都很強(qiáng)，需要社會(huì)各界的理解、支持和參與。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題，多形式、多角度展示醫(yī)改的進(jìn)展和成效，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)全社會(huì)參與和支持醫(yī)改。
(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。中央和省委對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會(huì)上對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體、更加嚴(yán)格的要求，我們必須全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)決糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng)，著力查找和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
同志們，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生，順應(yīng)民意，推進(jìn)健康西寧建設(shè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、大膽改革，勇于探索，真抓實(shí)干，為提高全市人民的健康水平，推進(jìn)“幸福西寧”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇十四
首先我代表xx公司全體員工對(duì)兩位老師蒞臨我公司監(jiān)督檢查表示最熱烈的歡迎！下面向兩位老師介紹一下我公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及機(jī)關(guān)各科室部長(zhǎng)：（略）。
開展職業(yè)健康安全工作，是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作，是提高企業(yè)素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是建立企業(yè)職業(yè)健康安全長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑，是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。多年來，我公司的職業(yè)健康安全體系的認(rèn)證工作在貴中心的指導(dǎo)下，取得了卓有成效的成果，為我公司各項(xiàng)工作更好地開展起到了巨大的推進(jìn)作用。希望通過這一次的監(jiān)督檢查，能夠使職業(yè)健康安全體系得到進(jìn)一步的完善,也希望兩位老師能夠在審核過程中能夠就我公司的實(shí)際情況多提寶貴建議。作為受審方,我代表我公司全體員工承諾一定全力配合老師的監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)審核員的要求,我們就這幾天的行程作了如下的安排（略）。在整個(gè)監(jiān)督檢查過程中，我們的李真副總工程師將全程陪同,如有變動(dòng)我們將及時(shí)與審核員溝通，全力配合監(jiān)督檢查工作,以保證此次工作的順利完成。
最后，對(duì)兩位老師的到來再次表示最熱烈的歡迎！并預(yù)祝兩位老師在我公司期間心情愉快，工作順利！
末次會(huì)議發(fā)言稿。
經(jīng)過兩位老師兩天來認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作，今天，圓滿完成了對(duì)我公司職業(yè)健康安全體系的監(jiān)督檢查工作。兩位老師高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)兩位老師的辛勤工作表示誠摯的感謝！
這次監(jiān)督檢查期間，兩位老師對(duì)公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了詳細(xì)、全面的指導(dǎo)檢查，給我們提出了許多具有指導(dǎo)性和建設(shè)性的意見和建議，對(duì)公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步完善給予了很大的幫助。雖然公司通過了此次監(jiān)督檢查，但是我們還要充分認(rèn)識(shí)到工作中所存在的差距。在今后的工作中，我們將會(huì)根據(jù)兩位老師提出的意見和要求，認(rèn)真組織整改并積極落實(shí)，不斷改進(jìn)和完善，使職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化在公司進(jìn)一步得到全面貫徹，加快公司的快速發(fā)展的步伐。開展職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，對(duì)于提升公司職業(yè)健康安全的管理能力，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、質(zhì)量、健康、環(huán)境，具有十分重要的意義。我們要在認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)和其它各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，把企業(yè)的工作全部納入職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化范疇，讓公司的每位員工，所從事的每項(xiàng)工作，都能夠按職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)辦事，全面改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作水平不斷提高。
最后，再一次對(duì)蒞臨公司的兩位老師表示衷心的感謝！祝兩位老師身體健康，事業(yè)順達(dá)！
職業(yè)健康從我做起。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、工友們大家好：
我是來自采掘一區(qū)的一名員工，首先很榮幸能夠參加今天的演講。
幕慘烈的血淋淋現(xiàn)場(chǎng)，但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蝕你的生命。
嗎？今年公司以“職業(yè)健康”為主題舉辦這次安全演講活動(dòng)，你了解。
了公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎？
在我們的工作生活中，如果有塊活石你讓人去排除，會(huì)很容易得。
到理解甚至感激，但是，如果你發(fā)現(xiàn)有人未正確佩戴口罩等勞保用品。
兩個(gè)我們生活中不重視勞動(dòng)保護(hù)的實(shí)際例子來喚醒一下那些迷失的人吧！
第一件是甘肅的群體性塵肺病。中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)2010年初調(diào)查發(fā)。
表了《甘肅“塵肺村”揭秘》的報(bào)道，到年底記者再次探訪那121名。
患?jí)m肺病農(nóng)民工時(shí)。一位患者吃力的說“我們又有三個(gè)人死。
了??”。而這位36歲的患者，是患?jí)m肺病農(nóng)民工中病情最重的一。
經(jīng)塌陷。住在同一病房的還有患者的的三哥，他們都是塵肺三期的危。
重病人。
第二件事情是一個(gè)油漆工在家具廠干了三個(gè)月腦中毒死亡的事。
吐、記不清東西，感到渾身無力，老板就讓他回家歇歇，劉先生回到。
老家。2010年1月13日，他去安徽一家醫(yī)院做了檢查，發(fā)現(xiàn)是腦中。
毒，當(dāng)月就死亡。從發(fā)病到死亡僅有幾個(gè)月的時(shí)間。家具廠老板喊無。
辜說：“那油漆喝個(gè)一兩口都沒事，咋會(huì)中毒死亡呢？”。事后調(diào)查。
發(fā)現(xiàn)：“工廠都會(huì)配有口罩、手套等勞保用品，但是工人工作時(shí)戴不。
戴就不一定了，有的工人嫌麻煩就不戴?！边@難道不可悲嗎？
不到位，不了解對(duì)身體造成傷害的嚴(yán)重后果，配發(fā)的防護(hù)用品，不能。
正確佩帶和使用。聽了這些，難道我們大家就沒有觸動(dòng)。
現(xiàn)在，讓我們回到我們自己的身邊，回顧一下我們身邊的職業(yè)危。
害源吧。
罩被抓違章而抱怨？你是不是還在為灑水降塵的繁瑣而怨聲載道？
等有害氣體等都是我們身邊的危害。為了避免這些傷害，公司配備了。
各類檢測(cè)設(shè)備，并制定了嚴(yán)格的預(yù)防措施，在現(xiàn)場(chǎng)，我們執(zhí)行了嗎？
我們的h2s檢測(cè)儀按要求使用了嗎？我們放炮后通風(fēng)符合要求了嗎？
我們進(jìn)人不施工的巷道采取措施了嗎？
還有噪聲的危害也是職業(yè)病的內(nèi)容。雖然公司定期檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)。
噪音危害不超過規(guī)定值，但是，我們的現(xiàn)場(chǎng)畢竟還是有噪音較高的問。
題，比如爆破時(shí)你對(duì)你的耳朵保護(hù)了嗎？休息時(shí)，你遠(yuǎn)離噪音區(qū)域了。
嗎？安裝風(fēng)機(jī)等高噪音設(shè)備你考慮遠(yuǎn)離工作地點(diǎn)了嗎？
一下。你知道公司制定了多少項(xiàng)職業(yè)病防止制度嗎？我查了，有十三。
項(xiàng)；你知道公司對(duì)工作環(huán)境職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)多長(zhǎng)時(shí)間一。
次嗎？是每年；你知道公司對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)性健康檢查多長(zhǎng)時(shí)間一。
病的發(fā)生公司領(lǐng)導(dǎo)走在了行業(yè)的前頭，而我們呢？珍惜這一切了嗎？
理解公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎？會(huì)正確使用這些工具設(shè)備了嗎？
同事們！為了讓我們自己有一個(gè)健康的身體，為了退休后含飴弄。
出我們違章的人。
我的演講到此結(jié)束，謝謝大家！
今天，我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班，主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》，切實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作，保障勞動(dòng)者的身體健康，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時(shí)間，授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家，他們長(zhǎng)期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作，經(jīng)驗(yàn)豐富，學(xué)術(shù)水平高，希望大家集中精力、積極參與，確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面，我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見，供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范；一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，沒有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任，勞動(dòng)者沒有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢，職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實(shí)，勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”審查未能得到有效履行，造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理，職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家，按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家，建檔率僅為為26。4%；由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
勞動(dòng)者的職業(yè)健康是企業(yè)和社會(huì)賴以生存發(fā)展的基本要素。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲勞動(dòng)者的健康為代價(jià)。在這方面,我們有些同志過去是有不同看法的。有的企業(yè)的同志認(rèn)為,企業(yè)的任務(wù)就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),就是謀求利潤(rùn),環(huán)境污染和職業(yè)危害并非那么重要。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為,發(fā)展才是硬道理,才出政績(jī),gdp的增長(zhǎng)是最重要的,要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)為,強(qiáng)化職業(yè)病防治法的執(zhí)法,會(huì)不會(huì)影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?我覺得這些想法有道理,但不全面。我們當(dāng)然要發(fā)展,但發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)的發(fā)展,和諧的發(fā)展,而不能以環(huán)境污染和職業(yè)危害為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)問題上，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高職業(yè)病防治意識(shí)，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。
二、明確要求，依法落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入，為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則，加強(qiáng)對(duì)本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控，原料或產(chǎn)品屬毒源的，事先報(bào)衛(wèi)生部門備案；加強(qiáng)對(duì)高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理，其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；切實(shí)履行危害因素告知義務(wù)，為勞動(dòng)者配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，要針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，確保職業(yè)安全；用人單位要全面評(píng)估本單位職業(yè)病危害，列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類，編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門備案；建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，有明確的部門來管理，有具體的人員來操作，以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系，確保職工合法權(quán)益，杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
要認(rèn)真組織制定、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識(shí)，提高自我防范能力；按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定，各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查，在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次，離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查，以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。
建立、健全新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度，確保建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害效果控制評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督，切實(shí)把好源頭關(guān)。
4、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
衛(wèi)生與健康工作會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，總結(jié)回顧20**年衛(wèi)生工作，表彰先進(jìn)，深入分析當(dāng)前工作形勢(shì)，研究部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員和組織全系統(tǒng)干部職工，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建成更高水平的全面小康而努力奮斗!
下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講四點(diǎn)意見：
一、堅(jiān)持普惠民生，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，20**年衛(wèi)生工作成績(jī)碩果累累。
20**年，是黨的勝利召開之年，是我縣全面建成小康社會(huì)決勝之年，是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展之年。去年，我們不斷創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量，有效地推進(jìn)了民生衛(wèi)生工程的實(shí)施，取得了可喜成績(jī)。3月26日，省委書記羅志軍視察衛(wèi)生工作，此次視察，公共衛(wèi)生中心是全縣唯一的社會(huì)事業(yè)視察點(diǎn)，是建縣以來省委書記首次視察我縣衛(wèi)生工作。省政協(xié)副主席、市委書記、市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)也多批次視察指導(dǎo)我縣衛(wèi)生工作，安徽碭山、云南鹽津、連云港東海等省、市黨政代表團(tuán)，漣水、金湖、淮陰等代表團(tuán)集聚參觀考察，對(duì)我縣衛(wèi)生工作給予了充分肯定。鎮(zhèn)村一體化、新農(nóng)合、疾病控制等4項(xiàng)工作被《健康報(bào)》推介。岔河、黃集中心衛(wèi)生院建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生監(jiān)督信息化建成省級(jí)達(dá)標(biāo)單位，縣婦幼保健院建成蘇北地區(qū)縣級(jí)唯一的二級(jí)乙等婦幼保健院。先后實(shí)施1項(xiàng)全球項(xiàng)目、8項(xiàng)國家級(jí)項(xiàng)目、6項(xiàng)省級(jí)項(xiàng)目，實(shí)施人次數(shù)居淮安第一、蘇北前列。先后獲得國家級(jí)表彰1項(xiàng)、省級(jí)表彰5項(xiàng)、市級(jí)表彰16項(xiàng)。這些靚點(diǎn)充分展現(xiàn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌以及奮發(fā)昂揚(yáng)的前進(jìn)勢(shì)頭，為促進(jìn)洪澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)衛(wèi)生“大廈”基礎(chǔ)更牢。制定出臺(tái)《洪澤縣“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等5個(gè)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，將更多更高水平的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等發(fā)展指標(biāo)納入規(guī)劃，為衛(wèi)生跨越發(fā)展提供方向引導(dǎo)。擬定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)三年規(guī)劃，明確20**年前建設(shè)成省、市、縣三級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、建設(shè)水平位于全市前列的發(fā)展目標(biāo)?？h衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等8個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位，于年初全部遷入縣公共衛(wèi)生中心和縣中醫(yī)院新大樓，在公共衛(wèi)生中心新建立了一站式服務(wù)窗口，將新農(nóng)合報(bào)銷審批、衛(wèi)生許可證辦理等進(jìn)行集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務(wù)。東雙溝中心衛(wèi)生院惠民醫(yī)院建設(shè)順利啟動(dòng)。進(jìn)一步完善傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理，強(qiáng)化霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病管理力度，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制，大大提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室和26個(gè)個(gè)體診所進(jìn)行校驗(yàn)，并整理錄入系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步規(guī)范孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理，對(duì)全縣10家從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，孕產(chǎn)婦保健管理率、住院分娩率、高危孕婦住院分娩率等指標(biāo)繼續(xù)在全市領(lǐng)先。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分工協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，健全項(xiàng)目報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目績(jī)效考核。進(jìn)一步加大村莊整治和農(nóng)村改廁力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)。20**年，全年無甲類傳染病報(bào)告，乙類發(fā)病率較20**年下降20.2%，免疫規(guī)劃五苗覆蓋率提高至99.7%，累計(jì)建立規(guī)范化電子居民健康檔案30.3萬人，規(guī)范管理0～6歲兒童、孕產(chǎn)婦以及65歲以上老人6.3萬人，城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。
(二)衛(wèi)生“大廈”主體更實(shí)。建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量互查機(jī)制，組織開展抗菌藥物專項(xiàng)整治和處方點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，對(duì)427名注冊(cè)護(hù)士進(jìn)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》培訓(xùn)。通過個(gè)人申請(qǐng)、資格審核、專家評(píng)審、候選人公示等程序，在基層單位開展拔尖人才評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選拔尖人才4名，培養(yǎng)對(duì)象3名。選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)參加衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)、3名醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、10名縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干到省內(nèi)外三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫規(guī)范化管理。高良澗、萬集、西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)新臨床科室。制定下發(fā)《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療單病種限額付費(fèi)實(shí)施辦法》、《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療按床位日付費(fèi)方式實(shí)施方案》，積極探索支付方式改革。對(duì)全縣12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室推行星級(jí)服務(wù)管理，實(shí)行評(píng)星、定星，推進(jìn)各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)星級(jí)化。新開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、兒童口腔衛(wèi)生干預(yù)、高血壓糖尿病管理效果評(píng)價(jià)等公共衛(wèi)生服務(wù)新項(xiàng)目，為2.15萬農(nóng)村婦女開展“兩癌”檢查，為1652名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助62.28萬元，為1780名農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，為107名新生兒免費(fèi)接種乙肝免疫球蛋白。堅(jiān)持抓管理保質(zhì)量、抓質(zhì)量促發(fā)展的原則，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核，建立衛(wèi)生監(jiān)督員績(jī)效檔案，創(chuàng)新“零距離”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“信息化”、“人性化”服務(wù)模式，進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。完成農(nóng)村改廁20**座，省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零突破。建成衛(wèi)生系統(tǒng)門禁考勤系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)考勤、門禁、身份識(shí)別等“一卡通”。黃集、岔河、仁和、萬集、西順河5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院率先開展健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)試點(diǎn)工作。
(三)衛(wèi)生“大廈”高度更高。進(jìn)一步深化醫(yī)改，鞏固完善基本藥物制度，建立起規(guī)范性采購機(jī)制、藥品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制及資金保障等3項(xiàng)機(jī)制，設(shè)立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的做法，在全省醫(yī)政工作會(huì)議上交流推介。兩次提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究新農(nóng)合工作，將政策范圍內(nèi)最高支付限額提高至18萬元，將縣、鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)償比例提高至75%、85%，將新生兒疾病篩查和聽力篩查項(xiàng)目納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍，將冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等三個(gè)需門診長(zhǎng)期治療的慢性疾病納入特殊病種醫(yī)療補(bǔ)償范圍。加大村醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理，278名村醫(yī)通過繼續(xù)教育集中培訓(xùn)考核，首次25名村醫(yī)取得國家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質(zhì)，83名村醫(yī)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為著力點(diǎn)，通過舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)座談會(huì)、明查暗訪基層醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀、專題學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度等途徑，全面開展了基層醫(yī)療再復(fù)蘇，去年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診人次達(dá)39.86萬人次，住院病人達(dá)3100人次，門急診人次數(shù)、住院人數(shù)均高于20**年，其中，住院人次較20**年上升44%。設(shè)立局招商引資辦公室，開展“蹲點(diǎn)項(xiàng)目行動(dòng)”和稅源增收活動(dòng)，招引新開工項(xiàng)目1個(gè)，落實(shí)外資項(xiàng)目1個(gè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè)，完成稅收62.39萬元，向上爭(zhēng)取資金1.15億元。朱壩、共和、老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得新突破。
(四)衛(wèi)生“大廈”形象更靚。全縣衛(wèi)生創(chuàng)新、靚點(diǎn)先后被國家、省、市、縣媒體推介317次。代表淮安市通過國家和省級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔終期考核，三河鎮(zhèn)建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，高良澗鎮(zhèn)胡莊村、岔河鎮(zhèn)岔河村、仁和鎮(zhèn)乾寧村、萬集鎮(zhèn)徐莊村、三河鎮(zhèn)橋南居委會(huì)等7個(gè)村建成省級(jí)衛(wèi)生村，萬集鎮(zhèn)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。岔河中心衛(wèi)生院被省衛(wèi)生廳表彰為“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”，縣疾控中心按國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室通過省級(jí)驗(yàn)收。舉辦“營(yíng)造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”主題國際護(hù)士節(jié)百年慶典系列活動(dòng)，全方位展現(xiàn)了我縣護(hù)理工作者良好精神風(fēng)貌。全系統(tǒng)被市委、市政府評(píng)為“市級(jí)文明行業(yè)”，縣婦幼保健院、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評(píng)為市級(jí)文明單位，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市文明委評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位?？h衛(wèi)生局被市社管綜治委評(píng)為平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位?？h婦幼保健院建成市級(jí)愛嬰醫(yī)院、市級(jí)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量醫(yī)院。萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院謝素蘭榮獲中國慢病管理大會(huì)頒發(fā)的全省唯一的三等獎(jiǎng);縣疾控中心管學(xué)軍在省衛(wèi)生廳舉辦的全省寄生蟲病防治技術(shù)競(jìng)賽中，獲集體三等獎(jiǎng)和個(gè)人全能第三名;三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院陳連國等三名中醫(yī)師被列為江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才;蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡偉榮獲全市十佳基層(全科)醫(yī)生;保健院潘久蘭等2名護(hù)士榮獲淮安市優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人。
同志們，回顧總結(jié)過去一年的工作，我們身感欣慰。全縣衛(wèi)生工作取得了新的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。這些成績(jī)的取得，既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是我們?nèi)w衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組，并通過你們，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)不到位，離上級(jí)要求和群眾期盼還有一定差距;二是復(fù)蘇醫(yī)療的愿望沒有完全實(shí)現(xiàn)，5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入沒有完成年度責(zé)任目標(biāo)，少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下滑幅度較大;三是部分單位內(nèi)部績(jī)效考核方案獎(jiǎng)懲措施不實(shí)，職工工作積極性沒有充分被調(diào)動(dòng)，仍然存在醫(yī)生推病人現(xiàn)象，合作醫(yī)療在本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比偏低，全縣在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比只有15%，比省定的40%要求有較大差距，與市內(nèi)相同縣份相比也相差5個(gè)百分點(diǎn);四是少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員缺乏，個(gè)別科室甚至面臨關(guān)門停機(jī)的境況。這些問題務(wù)必要引起大家的重視，采取措施，切實(shí)予以改善加強(qiáng)。
二、堅(jiān)持認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，深入分析衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)和挑戰(zhàn)。
黨的描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，提出了衛(wèi)生改革發(fā)展的總布局和總思路，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的改革方向，重申了預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的工作方針和?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，明確了整體推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了完善國民健康政策的要求。對(duì)照提出的新要求，如何做好我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期的衛(wèi)生工作，就必須把思想統(tǒng)一到黨的精神上來，統(tǒng)一到各級(jí)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來，深刻分析我縣衛(wèi)生工作所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求、新期待，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，進(jìn)一步明確工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
一是宏觀形勢(shì)對(duì)衛(wèi)生工作提出新挑戰(zhàn)。衛(wèi)生事業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷變革發(fā)展，給衛(wèi)生行業(yè)提出了更多、更高的要求。從大形勢(shì)看，當(dāng)前國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長(zhǎng)，財(cái)政增長(zhǎng)速度趨緩，雖然國家仍將加大對(duì)衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入，但投入的增幅將趨緩，衛(wèi)生事業(yè)要持續(xù)高速發(fā)展，將面臨較大壓力。從我縣情況看，在今后一段時(shí)期，我縣仍將處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，政府在處理穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型和惠民生之間，必然將投入的重點(diǎn)放在基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等方面，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入主要要靠我們自己?？h委王書記在縣十屆二次黨代會(huì)提出，今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個(gè)新社區(qū)，作為先行先試，新社區(qū)要達(dá)到“十個(gè)一”，其中包括建立一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心。面對(duì)這一新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，超前謀劃、統(tǒng)籌安排，不僅要保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)性、常規(guī)性的工作，還要付出一定的精力立足高起點(diǎn)，謀求快發(fā)展，抽出一定的人力物力財(cái)力，改善我們的環(huán)境，提升我們的能力，為廣大群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是改革發(fā)展對(duì)衛(wèi)生工作提出新要求。從20**年實(shí)施基本藥物制度以來，我們已經(jīng)取得了三年深化醫(yī)改的階段性成效，初步建立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。隨著衛(wèi)生改革的深入，衛(wèi)生工作還將面臨新問題、新要求。如在公共衛(wèi)生服務(wù)上，將增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)面，而且必將加大對(duì)服務(wù)的考核、檢查力度，督促你“拿錢辦事”，絕不會(huì)讓你“不勞而獲”;在績(jī)效考核上，將有更加具體的設(shè)計(jì)，促使大家獎(jiǎng)勤罰懶，督促大家提高服務(wù)質(zhì)量。面對(duì)這些新要求，我們不能墨守陳規(guī)，必須有創(chuàng)新的思路，適應(yīng)改革的需要，凡是有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的、有利于改善群眾就醫(yī)條件的、有利于減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的，就要大膽地試，大膽地干!
三是人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作提出新期待。滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求是衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目的。黨的提出，“到，城鄉(xiāng)居民人均收入比20**年翻一番”，人民群眾的收入將穩(wěn)步提高。今年，我縣將建成全面小康社會(huì)，全縣城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活將更加富裕，隨著群眾收入的增加，生活水平的改善，群眾將更加注重健康素質(zhì)和生活品質(zhì)，對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的要求將越來越高。然而，近年來我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然得到長(zhǎng)足發(fā)展，但衛(wèi)生資源總量仍然不足，而且分布不均衡，結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展模式不可持續(xù)，閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象并存，優(yōu)質(zhì)資源更為缺乏，不能完全適應(yīng)廣大群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需要，與群眾的更高期盼更是有較大差距。面對(duì)群眾需要和期盼，需要我們?cè)诓粩嘣黾踊鶎觾?yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給的同時(shí)，科學(xué)引導(dǎo)群眾有序利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出，更好滿足群眾的健康需求。
面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，我們肩上的責(zé)任更重。只有比別人醒得更早、干得更多、跑得更快，才能不斷前進(jìn)、不斷超越，才能在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。我們一定要順應(yīng)形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，立足縣情，科學(xué)謀劃，牢牢抓住快速發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
三、堅(jiān)持科學(xué)謀劃，永不懈怠，準(zhǔn)確把握20**年衛(wèi)生主要工作任務(wù)。
20**年是貫徹落實(shí)會(huì)議精神的開局之年，是我縣小康社會(huì)建成之年。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以基層為重點(diǎn)，以服務(wù)為中心，以人才為關(guān)鍵，著力民生謀發(fā)展，務(wù)實(shí)重干求實(shí)效，全面開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。
今年全縣衛(wèi)生工作的主要目標(biāo)和指標(biāo)是：新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)100%，人均籌資達(dá)350元;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政策范圍內(nèi)住院政策補(bǔ)償比達(dá)70%;孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在5/10萬、4‰以下。創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)文明行業(yè)，完成2個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個(gè)省級(jí)示范村衛(wèi)生室和1個(gè)市級(jí)惠民醫(yī)院、4個(gè)市級(jí)示范衛(wèi)生院創(chuàng)建任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣。爭(zhēng)取市級(jí)科研立項(xiàng)、新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)以及科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)以上。完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo)，今年全縣衛(wèi)生工作要重點(diǎn)做好“一個(gè)深化”，“二個(gè)提高”，“四個(gè)加強(qiáng)”，“九個(gè)創(chuàng)建”。
(一)繼續(xù)深化基層醫(yī)療復(fù)蘇。
去年，我們?nèi)骈_展了基層醫(yī)療復(fù)蘇工作，除高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，其他11個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入都有不同幅度的增長(zhǎng)，其中7個(gè)單位增幅在40%以上，3個(gè)在50%以上，萬集鎮(zhèn)的增幅最大，達(dá)65%。但就是這樣的增幅，與其他縣區(qū)相比差距還是十分明顯。其他縣區(qū)千萬元收入的鎮(zhèn)衛(wèi)生院比比皆是，而我縣最高的高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有270多萬元，其他高的不到190萬元，低的只有40萬元。今年，我們還將深化這項(xiàng)工作，全力推進(jìn)基層醫(yī)療再復(fù)蘇。一是提高收入指標(biāo)。今年，我們給各醫(yī)療單位下達(dá)的業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，是在去年下達(dá)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，提高40%左右，這看上去有點(diǎn)嚇人，但我們分析了各家去年業(yè)務(wù)收入情況，并考慮到去年的績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng)，而且前幾年下滑幅度大，今年完全有這么大的增幅空間。我們測(cè)算了一下，較小的衛(wèi)生院，如蔣壩每天增加500元，中等的衛(wèi)生院，如朱壩每天增加1400元，就可完成任務(wù)?？梢哉f，這個(gè)任務(wù)對(duì)各單位來說，一點(diǎn)都不重。二是明確工作抓手。提高業(yè)務(wù)收入，在于提高醫(yī)療質(zhì)量和提升服務(wù)能力，依靠的是規(guī)范基礎(chǔ)管理，改善醫(yī)療環(huán)境，注重人才培養(yǎng)，強(qiáng)化特色?？平ㄔO(shè)，只有抓住了這些，才能留得住人，才能提高醫(yī)院的收入。在規(guī)范基礎(chǔ)管理方面，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)住院病歷合格率、處方合格率等重點(diǎn)指標(biāo)的考核。在人才培養(yǎng)方面，要繼續(xù)加強(qiáng)拔尖人才的選拔和培養(yǎng)，開展全科醫(yī)生培訓(xùn)和務(wù)實(shí)進(jìn)修。在特色?？平ㄔO(shè)方面，要規(guī)范?？平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核和驗(yàn)收。高良澗鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)眼科，東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)科，使特色更特。黃集鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)老年康復(fù)科建設(shè)，特別是黃集中心衛(wèi)生院的老年康復(fù)科必須在一季度有實(shí)質(zhì)性的成果。其他各鎮(zhèn)專科特色不明顯的，一定要選定方向，重點(diǎn)培植，年內(nèi)必須達(dá)到一院一品或一院多品。同時(shí)，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要積極與省、市醫(yī)院聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取技術(shù)支持，能掛牌子的掛牌子，掛不了牌子的聘請(qǐng)專家坐診，以此擴(kuò)大影響力，把病人實(shí)實(shí)在在地留在當(dāng)?shù)亍＿@一工作必須在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果。三是強(qiáng)化績(jī)效考核。今年，局里將實(shí)施新的鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院績(jī)效工資考核方案，重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放辦法，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)能力的考核，而且每月考核，每月兌現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)能力考核著重考核人均業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、新農(nóng)合本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比、病床和醫(yī)療設(shè)備的使用率等醫(yī)療服務(wù)指標(biāo)，并突出人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)。同時(shí)，績(jī)效考核與各衛(wèi)生院分級(jí)管理掛鉤，按考核排名進(jìn)行獎(jiǎng)懲。排末位的，單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額扣10%給首位，院長(zhǎng)津貼扣200元給首位。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管。在前期對(duì)浙江、淮陰等地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，將各鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金全部納入縣衛(wèi)生局核算中心統(tǒng)一管理，總體思路是，各衛(wèi)生院凡是元以下的資金支出，可自行向核算中心申請(qǐng)劃撥使用;凡是超過2000元的資金支出，須書面報(bào)告縣衛(wèi)生局，經(jīng)同意后，方可從核算中心劃撥使用，具體實(shí)施方案將在會(huì)后研究下發(fā)。
(二)進(jìn)一步提高疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督能力。
堅(jiān)持以疾病預(yù)防為根本，進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系，積極防控重大傳染病，落實(shí)國家免疫規(guī)劃，鞏固血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等防治成果，推動(dòng)麻風(fēng)病、地方病、寄生蟲病等防治規(guī)劃落實(shí)，擴(kuò)大慢性非傳染性疾病防控覆蓋面，提高群眾健康知識(shí)知曉率。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，繼續(xù)認(rèn)真開展淮河流域食管癌早診早治、惡性腫瘤登記報(bào)告、腸道蠕蟲監(jiān)測(cè)等防病舊項(xiàng)目，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化質(zhì)控，確保超質(zhì)超量完成各項(xiàng)防病項(xiàng)目。同時(shí)，要加強(qiáng)自身品牌建設(shè)和宣傳，強(qiáng)化與省、市部門聯(lián)系，主動(dòng)上門爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)新爭(zhēng)取防病項(xiàng)目達(dá)5個(gè)以上。要堅(jiān)持以建設(shè)蘇北縣區(qū)一流實(shí)驗(yàn)室為方向，按照國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大購置新儀器、新設(shè)備力度，擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)范圍，增大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)量，完善實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理，將縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室建成省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。
作為衛(wèi)生行政部門的重要職能，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督是做好醫(yī)療衛(wèi)生工作的保障。將醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)與核心，創(chuàng)新監(jiān)管方式，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，加大查處力度，全面整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。一是推行專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。在各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室內(nèi)部設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作并接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。村衛(wèi)生室可按照“方便、靈活、實(shí)用”的原則，就地掛牌開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，接受衛(wèi)生院直接管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊(cè)在崗人員中聘用，并由縣衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核合格后，報(bào)縣衛(wèi)生局同意后方可上崗工作。二是加大非法行醫(yī)打擊力度。聯(lián)合有關(guān)部門，開展非法行醫(yī)專項(xiàng)整治，對(duì)長(zhǎng)期違規(guī)停業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，對(duì)非法行醫(yī)的單位或個(gè)人進(jìn)行取締;加大無證行醫(yī)曝光力度，建立全縣無證行醫(yī)曝光制度。三是全面推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)，繼續(xù)推廣“六統(tǒng)一”模式。
(三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、信息化建設(shè)、招商引資、安全穩(wěn)定工作。
農(nóng)村衛(wèi)生是塔底基礎(chǔ)工作，只有塔底堅(jiān)實(shí)，上層才能拔高，形象才能靚麗。重點(diǎn)要圍繞四個(gè)方面加強(qiáng)工作。一是加強(qiáng)新農(nóng)合工作。繼續(xù)保持新農(nóng)合全覆蓋，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償范圍，提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，其中將人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元，各級(jí)政府補(bǔ)助提高到人均280元;深化單病種限額付費(fèi)、床位日付費(fèi)等付費(fèi)方式改革，加強(qiáng)新農(nóng)合資金監(jiān)管。二是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，完善投入機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，為城鄉(xiāng)居民提供10大類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)確保居民電子健康檔案建檔率達(dá)70%以上，并提高建檔質(zhì)量。三是加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體系，全面推廣健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合省級(jí)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，沿主要交通路線，重點(diǎn)選擇3～5個(gè)村衛(wèi)生室，精心打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精品一條線，帶動(dòng)本鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的全面發(fā)展。四是加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作。以推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為方向，深入開展健康教育和健康促進(jìn)工作，全面提高群眾健康意識(shí)和衛(wèi)生防病能力。完成2000所農(nóng)村改廁任務(wù)，建成1個(gè)省衛(wèi)生鎮(zhèn)，5個(gè)省衛(wèi)生村，1個(gè)市衛(wèi)生鎮(zhèn)、8個(gè)市衛(wèi)生村。
以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)，構(gòu)建鎮(zhèn)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)信息化建設(shè)。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)和居民健康卡建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理、藥品集中采購與監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源統(tǒng)一采集與綜合利用，為群眾提供系統(tǒng)化、連續(xù)性、全過程健康服務(wù)。推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，年內(nèi)完成縣級(jí)平臺(tái)架構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與市平臺(tái)的互聯(lián)互通，為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享信息、協(xié)同管理提供高效便捷的服務(wù)。加強(qiáng)信息利用水平，通過對(duì)人一生健康問題以及所采取干預(yù)措施的多渠道采集，形成完整動(dòng)態(tài)的個(gè)人健康檔案，并通過平臺(tái)對(duì)個(gè)人健康檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，為各方面提供高效、便捷的服務(wù)。
繼續(xù)將招商引資工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任目標(biāo)，作為主要工作進(jìn)行考核，并將把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作考評(píng)結(jié)果，作為對(duì)各單位進(jìn)行綜合位次考評(píng)的重要指標(biāo)。局招商辦要制定全年外出招商計(jì)劃，保證各單位一把手全年外出招商不少于30天，每個(gè)單位必須要有一個(gè)實(shí)體項(xiàng)目或總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，絕不允許出現(xiàn)空白單位;要按月督查過堂，按月通報(bào)公布，形成系統(tǒng)內(nèi)全年重抓的工作氛圍。去年底，許多鎮(zhèn)在總部經(jīng)濟(jì)稅收開票上已經(jīng)打開一些路子，各單位要立足一個(gè)早字，早盯上、早聯(lián)絡(luò)、早開票。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象是廣大人民群眾，安全和穩(wěn)定問題就顯得格外重要。各單位要牢固樹立“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的理念，把醫(yī)療安全、防火安全、公共場(chǎng)所安全等安全穩(wěn)定擺在更重要的位置，并通過平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全和保障措施，切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土有方”。要強(qiáng)化安全穩(wěn)定危險(xiǎn)因素的分析和把握，切實(shí)開展突出信訪問題、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目、安全事故隱患、基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)等排查工作，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度，及時(shí)解決好群眾建議、群眾投訴，妥善處理好群眾上訪，切實(shí)維護(hù)好醫(yī)院安全與和諧穩(wěn)定，為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供優(yōu)良環(huán)境。
(四)全面完成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
衛(wèi)生工作服務(wù)的對(duì)象是群眾，工作的目標(biāo)是讓群眾滿意。要讓群眾滿意，不是一件容易的事，需要我們開動(dòng)腦筋，齊心協(xié)力，將我們的各項(xiàng)工作做好、做實(shí)，而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是做好、做實(shí)工作的主要手段之一。我們通過梳理，今年有省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程示范縣、省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級(jí)示范村衛(wèi)生室、市級(jí)惠民醫(yī)院、市級(jí)示范衛(wèi)生院、國家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣和省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，這些創(chuàng)建任務(wù)是我們?nèi)嫣嵘ぷ鳌⑦M(jìn)一步擴(kuò)大影響的抓手，涉及到每個(gè)單位，涉及到方方面面。可以說，創(chuàng)建工作個(gè)個(gè)單位有份，個(gè)個(gè)職工有責(zé)。梳理出的這些任務(wù)，其實(shí)很多不是新項(xiàng)目，有的工作是我們過去已經(jīng)實(shí)施但沒有堅(jiān)持下去的，有的甚至是我們過去在全市，甚至全省引以為傲，但現(xiàn)在落后的工作。要說是創(chuàng)建，到不如說是“補(bǔ)課”，是補(bǔ)前幾年落下的課。要完成這些任務(wù)，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好，需要各單位認(rèn)真研究吃透創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究解決問題的辦法，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。也需要把各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和措施分解落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)月，特別是局職能科室要做到月月推、月月查，讓人人肩上有擔(dān)子，月月都有新進(jìn)展。對(duì)一些需要外部條件幫助解決的，要不等不靠，在爭(zhēng)取幫助支持的同時(shí)，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，立足自己解決。
四、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)落到實(shí)處。
一個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)單位，干部職工有什么樣的精神狀態(tài)，決定著其未來的發(fā)展。當(dāng)前，我們迎來了衛(wèi)生改革發(fā)展前所未有的好時(shí)期，能不能把有利條件轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，關(guān)鍵取決于我們工作的推進(jìn)力度和落實(shí)程度，取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。只有以奮發(fā)有為的精神面貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，才能不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
一要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)?！按蜩F還需自身硬”。一支優(yōu)秀的想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍是我們工作的基礎(chǔ)。近幾年來，衛(wèi)生系統(tǒng)的變化，工作成績(jī)的取得，都是抓班子、帶隊(duì)伍的結(jié)果。所以，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)仍將是今年衛(wèi)生工作的著力點(diǎn)。首先，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，充分發(fā)揮表率作用，提高管理水平，增強(qiáng)辦事能力，煉就過硬本領(lǐng);其次，要加強(qiáng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極主動(dòng)帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，并要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，針對(duì)存在問題，不斷地抓整改、抓提升，逐步建立隊(duì)伍提質(zhì)提效的長(zhǎng)效機(jī)制;第三，要積極組織開展單位內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)，凝聚職工力量，調(diào)動(dòng)職工工作積極性。
二要改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。召開后，中央出臺(tái)了《八項(xiàng)規(guī)定》和《六條禁令》，各省、市、縣也均先后出臺(tái)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)定、新要求、新做法，全國上下處處勁吹抓作風(fēng)、改作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)的東風(fēng)。各單位要充分體會(huì)中央的決心，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不折不扣地貫徹落實(shí)中央精神。要全面提高辦事效率，厲行勤儉節(jié)約，壓縮公用行政經(jīng)費(fèi)，騰出人力、物力、財(cái)力抓發(fā)展。各單位要嚴(yán)格控制接待陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)，確保接待經(jīng)費(fèi)不增長(zhǎng)、有下降。各領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁收受禮金或商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁借各種名義大擺宴席。
三要踐行真抓實(shí)干。“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”。新的藍(lán)圖已繪，如何才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?如何才能克服危險(xiǎn)?如何才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?不靠別的，只能靠真抓實(shí)干，在真抓實(shí)干中才能抓住機(jī)遇，在真抓實(shí)干中才能干出成績(jī)、突破阻礙。要抓關(guān)鍵，切實(shí)抓住國家、省、市、縣的重點(diǎn)工作，抓好職工關(guān)心的焦點(diǎn)問題，抓好群眾提出的熱點(diǎn)問題。要抓實(shí)招，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目。要抓督查，通過開展定期和不定期的監(jiān)督檢查，找出工作任務(wù)哪些還沒有做，哪些做得還不夠，對(duì)找出有問題的工作緊緊咬住不放。要抓問責(zé)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)的問責(zé)制，堅(jiān)持責(zé)任到崗、到人，追究不落實(shí)的人，問責(zé)不落實(shí)的事，發(fā)現(xiàn)一個(gè)追究一個(gè)，發(fā)現(xiàn)一起追究一起，決不姑息遷就。
四要營(yíng)造輿論氛圍。大力宣傳衛(wèi)生信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，對(duì)加快發(fā)展速度、提振改革信心有十分重要促進(jìn)作用。各單位要圍繞衛(wèi)生中心工作，結(jié)合實(shí)際情況，利用各種宣傳力量，采取多種宣傳形式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展衛(wèi)生宣傳工作。要以《健康報(bào)》、省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、市衛(wèi)生局網(wǎng)站等國家、省、市級(jí)衛(wèi)生專業(yè)媒體為平臺(tái)，經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作獲得的成功經(jīng)驗(yàn)、采取的典型做法、取得的進(jìn)展成效，提高我縣衛(wèi)生的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大知名度。要以《新華日?qǐng)?bào)》、《淮安日?qǐng)?bào)》、《洪澤信息》、洪澤政府網(wǎng)站等省、市、縣黨政媒體為平臺(tái)，經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作成績(jī)成效，增進(jìn)醫(yī)患互信，提高我們衛(wèi)生的美譽(yù)度，擴(kuò)大衛(wèi)生影響力，為全縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們，潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)!歷史的航船把我們載入了時(shí)代的潮頭，宏偉的藍(lán)圖昭示我們開啟新的征程，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確帶領(lǐng)下，以更加高昂的斗志深化改革!以更加飽滿的激情開拓創(chuàng)新!以更加廉潔的形象取信于民!真抓實(shí)干、勵(lì)精圖治、勇往直前、拼搏進(jìn)取，向更高水平全面小康邁進(jìn)!
謝謝大家!