通過(guò)撰寫報(bào)告,我們可以展示自己的專業(yè)知識(shí)和研究成果,增強(qiáng)自信心和職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在撰寫報(bào)告之前,充分了解研究領(lǐng)域,并準(zhǔn)確了解相關(guān)的背景信息。報(bào)告可以是個(gè)人的成果展示,也可以是團(tuán)隊(duì)的合作成果,它能夠展現(xiàn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的價(jià)值和能力。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇一
我院自今年以來(lái),高值醫(yī)用耗材采購(gòu)在嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,按《關(guān)于高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)工作安排的通知》(閩藥械采辦函(20xx)32號(hào))、《關(guān)于人做做好醫(yī)用耗材采購(gòu)有關(guān)工作的通知》(閩藥械采辦函(20xx)10號(hào))要求進(jìn)行合理采購(gòu)使用,尤其是8月份以來(lái)根據(jù)網(wǎng)上采購(gòu)?fù)▓?bào)情況,我院立即組織相關(guān)科室對(duì)高值耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行自查整改,對(duì)查找的問(wèn)題,做到了即知即改,為做好今后的工作奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)工作情況自查匯報(bào)如下:
由高值耗材采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé),臨床科室申請(qǐng),經(jīng)分管院長(zhǎng)審批后正常購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)等工作,高值耗材使用主要是手術(shù)室、骨科、外科等科室,有副主任醫(yī)師3名,主治醫(yī)師14名。具相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),有植入性材料的管理制度。在進(jìn)貨時(shí)嚴(yán)格審核供貨單位的法定資格和質(zhì)量信譽(yù),銷售人員的合法資格,購(gòu)銷合同等,作為采購(gòu)進(jìn)貨憑據(jù)。建立完整購(gòu)進(jìn)記錄并進(jìn)行歸檔保存。
并參加了泉州市組織的高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易操作培訓(xùn),能夠熟練掌握高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)的使用,并已將我院常用的高值醫(yī)用耗材進(jìn)行了編碼對(duì)照。
1、采購(gòu)環(huán)節(jié)執(zhí)行不力:
由于我院骨科大部分手術(shù)以急診手術(shù)為主,無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)流程,大部分高值醫(yī)用耗材都是以補(bǔ)錄的形式進(jìn)行采購(gòu)監(jiān)督。
2、驗(yàn)收環(huán)節(jié)難以履行:
主要面臨的2個(gè)難題,即科室的自行采購(gòu)和必須手術(shù)跟臺(tái)才能確定的高值耗材。前者直接規(guī)避驗(yàn)收,后者則難以驗(yàn)收。
3、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管困難:
管理部門很難對(duì)使用環(huán)節(jié)進(jìn)行直接監(jiān)管,很大程度上依賴于??撇块T的配合。
4、追溯機(jī)制有待完善
追溯機(jī)制包含:物的追溯和人的追溯。這2類信息的記錄有待完善,可追溯機(jī)制也有待完善。
2、驗(yàn)收管理:對(duì)可在使用前定型確認(rèn)的高值耗材,其驗(yàn)收由相應(yīng)管理部門完成,核對(duì)產(chǎn)品的四證一報(bào)告,核對(duì)送貨單是否與實(shí)物相符,核對(duì)包裝及產(chǎn)品外觀是否完整無(wú)損、無(wú)污染、產(chǎn)品包裝中是否無(wú)雜物,檢查滅菌時(shí)間、有效期及產(chǎn)品批號(hào),驗(yàn)收合格后,填寫驗(yàn)收記錄并由驗(yàn)收員簽字確認(rèn)。對(duì)需在使用中才能定型確認(rèn)的高值耗材,其驗(yàn)收需由使用科室及手術(shù)室共同完成,經(jīng)銷商將產(chǎn)品直接送到手術(shù)室,由手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,填寫驗(yàn)收合格后,填寫驗(yàn)收記錄并由手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。
3、使用管理:對(duì)可在使用前定型確認(rèn)的高值耗材,使用科室下達(dá)請(qǐng)領(lǐng)申請(qǐng),科室負(fù)責(zé)人簽字,管理部門提取請(qǐng)領(lǐng)申請(qǐng)進(jìn)行發(fā)放確認(rèn)??剖沂褂脮r(shí)簽字同時(shí)完成出庫(kù)流程。對(duì)需在使用中才能定型確認(rèn)的高值耗材,在產(chǎn)品經(jīng)手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員驗(yàn)收合格后,由供應(yīng)商根據(jù)手術(shù)過(guò)程中的實(shí)際情況開具發(fā)票和耗材使用清單、供應(yīng)商、手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員核對(duì)無(wú)誤后,三方簽字確認(rèn)。耗材使用清單一式三份,手術(shù)室一份保存?zhèn)溆?,供?yīng)商、發(fā)票一起送到管理部門辦理入出庫(kù)手續(xù)。管理部門在其中一份耗材使用清單貼條形碼,由手術(shù)室進(jìn)行計(jì)費(fèi),同時(shí)完成出庫(kù)流程,另一份留存?zhèn)洳椤?BR> 4、追溯管理:建立完善高值耗材可追溯性管理制度,登記高值耗材產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、供應(yīng)商、制造商、批號(hào)編碼、使用患者姓名、id號(hào)、手術(shù)日期、手術(shù)醫(yī)師、供貨人等信息,為每一件高值耗材從進(jìn)入醫(yī)院、臨床使用到術(shù)后跟蹤整個(gè)過(guò)程都建立了一份完整的檔案,既為以后的統(tǒng)計(jì)分析提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),有落實(shí)了對(duì)高值耗材全過(guò)程的跟蹤監(jiān)管。一旦高值耗材出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,即可方便地追溯查詢,從而保障了患者和醫(yī)院的權(quán)益。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇二
自實(shí)施政府采購(gòu)制度改革以來(lái),政府采購(gòu)在規(guī)范行為、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、節(jié)約財(cái)政資金、源頭防腐方面發(fā)揮了明顯作用,但由于政府采購(gòu)制度改革處于起步階段,在市場(chǎng)交易活動(dòng)中,采購(gòu)活動(dòng)不夠規(guī)范,有意串通、拉攏腐蝕采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)評(píng)審專家等違規(guī)違紀(jì)行為還不同程度存在。這些違法、違紀(jì)行為,嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,損害了公共利益,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕了黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展?,F(xiàn)已將個(gè)別違法、違紀(jì)人員移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、
為切實(shí)凈化政府采購(gòu),規(guī)范政府采購(gòu)行為,完善政府采購(gòu)制度和交易機(jī)制,樹立政府采購(gòu)“陽(yáng)光工程”的形象,避免在政府采購(gòu)中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為,現(xiàn)作出以下整改措施:
首先要抓好《政府采購(gòu)法》和各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,利用各種形式廣泛深入宣傳依法采購(gòu)的緊迫性和重要性,并加強(qiáng)其培訓(xùn)工作,不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,有效排除干撓和阻力,切實(shí)為政府采購(gòu)工作的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境;其次,根據(jù)部門預(yù)算編制要求和《政府采購(gòu)法》有關(guān)政府采購(gòu)預(yù)算管理的規(guī)定向社會(huì)發(fā)布《政府采購(gòu)目錄》,按品目和資金限額確定政府采購(gòu),從源頭上真正將政府采購(gòu)資金落到實(shí)處;此外,推進(jìn)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢?cè)u(píng)審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫(kù),發(fā)布信息,增強(qiáng)服務(wù)功能;最后,要積極推進(jìn)政府采購(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本。
重點(diǎn)做到“三個(gè)延伸、三個(gè)規(guī)范”。三個(gè)延伸,一是采購(gòu)領(lǐng)域向政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目延伸,可適當(dāng)選取部分財(cái)政撥款項(xiàng)目實(shí)施政府來(lái)購(gòu),以探索規(guī)律,擴(kuò)大影響;二是政府采購(gòu)項(xiàng)目向小額商品延伸,對(duì)招標(biāo)限額以下的小額采購(gòu)項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購(gòu)卡制度,采購(gòu)單位持卡在招標(biāo)確定的商場(chǎng)采購(gòu)所需商品,獲得資金的規(guī)模效益;三是政府采購(gòu)范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,凡是省、市安排給的項(xiàng)目,屬政府采購(gòu)項(xiàng)目的要納入縣級(jí)實(shí)施政府采購(gòu),以擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模,提高采購(gòu)效益。三個(gè)規(guī)范,一是要依法設(shè)置政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),要分開設(shè)立。集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施采購(gòu)事務(wù),以形成制衡;二是規(guī)范采購(gòu)方式。要根據(jù)不同的采購(gòu)方式的適用條件選擇不同的采購(gòu)方式,堅(jiān)持以公開招標(biāo)為主要采購(gòu)方式,防止違規(guī)操作;三是要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序,從政府采購(gòu)計(jì)劃的審批到政府采購(gòu)具體操作中的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)。中標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽訂合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算、決算等各環(huán)節(jié)要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程及相應(yīng)的管理辦法。并嚴(yán)肅運(yùn)作紀(jì)律,確保公開、公正、公平原則的真正落實(shí)。
從現(xiàn)在起,要以《政府采購(gòu)法》為依據(jù),按照法律確定的基本規(guī)則,加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算及財(cái)務(wù)管理等配套規(guī)章制度的'建設(shè),切實(shí)把政府采購(gòu)工作納入制度化、規(guī)范化軌道.在力求做到有章可循有據(jù)可依的同時(shí),要照章辦事,保證落實(shí),突出重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管。當(dāng)前一要加大預(yù)算外資金管理力度。預(yù)算外資金規(guī)模大,基本上與預(yù)算內(nèi)收入并駕齊驅(qū),這是政府采購(gòu)資金來(lái)源的重要渠道,其管理成效高低直接關(guān)系到政府采購(gòu)制度的推行能否成功。要通過(guò)部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算的實(shí)施和“收支兩條線”.措施的到位,切實(shí)將預(yù)算外資金納入財(cái)政政府采購(gòu)專戶統(tǒng)一管理;二要加大政府采購(gòu)商品的管理力度,納入國(guó)有資產(chǎn)管理范圍,實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理,并進(jìn)行檢查,對(duì)重復(fù)購(gòu)置把關(guān)。另外,要避免國(guó)有資產(chǎn)流失;三要加大違法違規(guī)采購(gòu)行為的處罰力度。《政府采購(gòu)法》及機(jī)關(guān)配套法規(guī)實(shí)施后,要及時(shí)構(gòu)筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和財(cái)政全過(guò)程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系,強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督。要依法依規(guī)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中各類違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行處理,以有效維護(hù)政府采購(gòu)的正常秩序,增強(qiáng)執(zhí)行《政府采購(gòu)法》的自覺(jué)性。四是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與規(guī)范人員行為相結(jié)合,以適應(yīng)工作需要。在強(qiáng)化政府采購(gòu)工作人員專業(yè)知識(shí)普及培訓(xùn),促進(jìn)業(yè)務(wù)水平和工作技能不斷提高的同時(shí),還要始終抓好管理不放松,注重從嚴(yán)規(guī)范人員行為。一是開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)、廉政教育促規(guī)范;二是健全內(nèi)部管理制度促規(guī)范;三是用公開促規(guī)范;四是強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督促規(guī)范。通過(guò)堅(jiān)持管理與培訓(xùn)“兩手抓”,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高政府采購(gòu)工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),積極服務(wù)全縣政府采購(gòu)工作的開展。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇三
20__年,政府采購(gòu)辦在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》和自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神,繼續(xù)以擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模為中心,以規(guī)范采購(gòu)行為為重點(diǎn),以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“依法采購(gòu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨和“重服務(wù)、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金效益,維護(hù)國(guó)家利益,促進(jìn)廉政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“以人為本,規(guī)范運(yùn)作,文明服務(wù),公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購(gòu)渠道,規(guī)范采購(gòu)行為,積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)。
一、強(qiáng)化服務(wù),高效完成政府采購(gòu)任務(wù)。
采購(gòu)辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,全方位拓展政府采購(gòu)范圍,著力培育公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購(gòu)服務(wù),積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。
20__年任務(wù)完成如下:全旗實(shí)際采購(gòu)規(guī)模達(dá)到64739.18萬(wàn)元,節(jié)約資金2018.54萬(wàn)元,資金節(jié)約率為3.27%。其中:貨物類采購(gòu)金額為2132.62萬(wàn)元,節(jié)約資金256.99萬(wàn)元,資金節(jié)約率為6.99%;工程類采購(gòu)金額為61997.56萬(wàn)元,節(jié)約資金1735.85萬(wàn)元,資金節(jié)約率為2.86%;服務(wù)類采購(gòu)金額為609萬(wàn)元,節(jié)約資金25.7萬(wàn)元,資金節(jié)約率為4.06%。公開招投標(biāo)采購(gòu)額62307.56萬(wàn)元;詢價(jià)和談判采購(gòu)額365.55萬(wàn)元;競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)額1629.18萬(wàn)元;邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)額436.89萬(wàn)元。有效地降低了財(cái)政支出,限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
二、完善操作規(guī)程,確保政府采購(gòu)公開、公平、公正。
一是做細(xì)做好采購(gòu)前的準(zhǔn)備工作。對(duì)采購(gòu)單位提出的采購(gòu)申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān)及時(shí)審核、登記,提出采購(gòu)方式建議,并根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)方式下達(dá)給采購(gòu)中心或采購(gòu)單位進(jìn)行采購(gòu)。
二是做好政府采購(gòu)信息發(fā)布公開工作。堅(jiān)持《達(dá)拉特旗采購(gòu)信息公告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、鄂爾多斯政府采購(gòu)網(wǎng),“達(dá)拉特之窗”,《達(dá)拉特報(bào)》等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果和采購(gòu)信息等,并確保招投標(biāo)、采購(gòu)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
三是嚴(yán)肅采購(gòu)程序。采購(gòu)中繼續(xù)邀請(qǐng)旗審計(jì)局、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和采購(gòu)單位代表等參與全過(guò)程監(jiān)督,采購(gòu)過(guò)程公正、透明。
三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化政府采購(gòu)檔案管理。
20__年,對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)過(guò)程中形成的包括招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)資料、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等大量資料,按《政府采購(gòu)法》規(guī)定,需要長(zhǎng)期保存的文件,今年采勸專人保管、登記造冊(cè)”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購(gòu)資料。對(duì)以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
四、充實(shí)政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)臁?BR> 原有的評(píng)審專家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)單一,已無(wú)法適應(yīng)規(guī)模日益擴(kuò)大,操作逐步規(guī)范的政府采購(gòu)工作,因此我們擴(kuò)充了專家的數(shù)量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對(duì)一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的'設(shè)備采購(gòu),我們與自治區(qū)或市一級(jí)的專家?guī)鞂?shí)行資源共享。如:旗人民醫(yī)院采購(gòu)的醫(yī)療設(shè)備請(qǐng)市里專家進(jìn)行評(píng)審;規(guī)劃局對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市的總體規(guī)劃請(qǐng)自治區(qū)一級(jí)專家評(píng)審。通過(guò)本機(jī)專家?guī)斓臄U(kuò)充和自治區(qū)、市級(jí)的專家實(shí)行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級(jí)政府采購(gòu)工作的需要。
五、大力抓好制度建設(shè)。
建立健全了《達(dá)拉特旗政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《達(dá)拉特旗政府采購(gòu)供應(yīng)商資格認(rèn)定管理辦法》、《達(dá)拉特旗集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》、《達(dá)拉特旗政府采購(gòu)信息公告管理辦法》、《達(dá)拉特旗政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》、《政府采購(gòu)工作人員工作紀(jì)律》、《政府采購(gòu)工作流程》等制度。
六、抓學(xué)習(xí)、抓服務(wù)、抓干部隊(duì)伍建設(shè),塑造政府采購(gòu)的良好形象。
(一)抓服務(wù)。
采購(gòu)就是服務(wù),服務(wù)必須付出,我們把為機(jī)關(guān)服務(wù),為供應(yīng)商服務(wù)作為自己的天職,真心實(shí)意搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力塑造政府采購(gòu)的良好形象。
(二)抓學(xué)習(xí)。
一是采用自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合方式,學(xué)習(xí)財(cái)政知識(shí)、政府采購(gòu)法、采購(gòu)操作程序等方面的知識(shí);二是今年征訂了《政府采購(gòu)法使用手冊(cè)》、《政府采購(gòu)報(bào)》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)法規(guī)則制度造編》等與政府采購(gòu)相關(guān)的報(bào)刊雜志,為學(xué)習(xí)提供物質(zhì)基礎(chǔ);三是積極參與市里相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
(三)抓干部隊(duì)伍建設(shè)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉的相關(guān)知識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)辦人員的“八不準(zhǔn)規(guī)定”。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇四
根據(jù)各級(jí)政府部門統(tǒng)一部署安排,湖屯鎮(zhèn)衛(wèi)生院自20xx年1月1日起全面實(shí)行基本藥物零差率銷售,自20xx年5月19日起,基本藥物實(shí)現(xiàn)升級(jí)平臺(tái)采購(gòu)。根據(jù)肥城市衛(wèi)生局關(guān)于開展藥品陽(yáng)光采購(gòu)自查自糾工作的通知,我院立即組織相關(guān)科室對(duì)基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:
為促進(jìn)基本藥物采購(gòu)工作的有序順利開展,我院于20xx年12月成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、藥械科主任及財(cái)務(wù)科主任等為成員的基本藥物采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了工作目標(biāo)及職責(zé),全程監(jiān)督基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,保證藥品采購(gòu)的透明、公開、安全。
隨著基本藥物采購(gòu)平臺(tái)中國(guó)家基本藥物目錄的公布,自20xx年5月19日起,我院使用的國(guó)家基本藥物全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購(gòu)。自20xx年7月起,山東省增補(bǔ)的基本藥物也全部實(shí)現(xiàn)省平臺(tái)采購(gòu)。
1、采購(gòu)計(jì)劃上報(bào)。在開始階段,由于不能完全適應(yīng)每月四次采購(gòu)的計(jì)劃上報(bào)模式,我院出現(xiàn)了每月多次采購(gòu)的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了每月十余次采購(gòu)的情況。隨著基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)工作的深入開展,我院的計(jì)劃上報(bào)工作也將逐漸規(guī)范。
2、藥品簽收。藥品采購(gòu)工作人員在接收到配送企業(yè)配送的藥品后,能做到及時(shí)驗(yàn)收并在平臺(tái)上簽收。
3、基本藥物付款。在完成基本藥物采購(gòu)交易后,我院積極配合財(cái)務(wù)部門和市結(jié)算中心,認(rèn)真核算基本藥物采購(gòu)數(shù)額并及時(shí)上繳貨款。上繳貨款后,網(wǎng)上手續(xù)做到及時(shí)完備。
在目前我院采購(gòu)的基本藥物品種中,國(guó)家基本藥物品規(guī)數(shù)為201種,省增補(bǔ)藥物品規(guī)數(shù)為76中。隨著基本藥物制度的逐步開展,我院使用的基本藥物品規(guī)數(shù)也在逐月增加。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇五
為更好地推動(dòng)學(xué)校政府采購(gòu)工作發(fā)展,規(guī)范政府采購(gòu)行為,建立完善的政府采購(gòu)工作機(jī)制,結(jié)合近年我校政府采購(gòu)工作開展情況,按照鄂財(cái)函【xxxx】266號(hào)文件和區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展全區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求,我校認(rèn)真開展自查工作,對(duì)近年的我校政府采購(gòu)工作進(jìn)行了全面梳理與自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我校高度重視我單位政府采購(gòu)工作,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,全面貫徹落實(shí)內(nèi)控制度,在內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由校委會(huì)會(huì)議研究決定采購(gòu)事項(xiàng)并監(jiān)督相關(guān)人員開展采購(gòu)工作;積極安排財(cái)務(wù)人員參加的政府采購(gòu)法律法規(guī)等專題培訓(xùn),不斷提高我校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí)。
我校按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)”的原則,按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購(gòu)經(jīng)辦人、合同審核人、項(xiàng)目驗(yàn)收人相分離的`要求,制定和完善政府采購(gòu)的相關(guān)制度辦法,完善我園政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革和財(cái)政管理改革,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
1、開放供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻,對(duì)符合采購(gòu)需要的合格供應(yīng)商一視同仁,不歧視,不搞差別對(duì)待,不設(shè)置不平等條款。
2、除小額零星采購(gòu)適用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)?fù)?,?duì)具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的供貨方不設(shè)置其他資格條件。
3、不要求供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行不必要登記、注冊(cè)等障礙。
4、不設(shè)置其他門檻限制供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
5、不設(shè)置供應(yīng)商參加電子化政府采購(gòu)活動(dòng)的條件。
6、依法及時(shí)、有效、完整發(fā)布或提供采購(gòu)項(xiàng)目信息。
7、沒(méi)有采取其他妨礙政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。
通過(guò)此次自查工作,使我校進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了法制教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,下一步我校將進(jìn)一步完善相關(guān)采購(gòu)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,使我校采購(gòu)工作更加規(guī)范,力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)作情況。
二、采購(gòu)目錄、采購(gòu)程序的執(zhí)行情況。
嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公室印發(fā)的《xx年度政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政局下達(dá)的政府采購(gòu)計(jì)劃,按法定的公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式及程序進(jìn)行采購(gòu),從未隨意變更招標(biāo)方式、預(yù)算控制價(jià)和采購(gòu)內(nèi)容,凡需變更采購(gòu)方式的,均及時(shí)書面報(bào)告監(jiān)督管理部門。嚴(yán)格使用省上標(biāo)書模板,嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)公告、公示,嚴(yán)格開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序,確保采購(gòu)組織的公開、公平、公正。同時(shí),擴(kuò)面增量也取得新進(jìn)展,實(shí)施了生態(tài)綠化工程、物業(yè)管理、審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)、交通安全組織規(guī)劃等新的項(xiàng)目采購(gòu),采購(gòu)的范圍覆蓋了貨物、服務(wù)、工程各個(gè)領(lǐng)域。
三、采購(gòu)價(jià)格、節(jié)約資金效果的情況。
xx年,以公開招標(biāo)方式為主,組織各類政府集中采購(gòu)687次,采購(gòu)預(yù)算3.7億元,采購(gòu)總額3.23億元,節(jié)約資金4700萬(wàn)元,節(jié)約率13%。其中環(huán)境綜合整治“五十百千”項(xiàng)目,共組織完成10余個(gè)單位約30個(gè)相關(guān)項(xiàng)目采購(gòu),采購(gòu)預(yù)算1.31億元,采購(gòu)總額1.07億元,節(jié)約資金2411萬(wàn)元,節(jié)約率18%。組織完成教育、衛(wèi)生等災(zāi)后重建專項(xiàng)資金采購(gòu)計(jì)劃50余個(gè),采購(gòu)預(yù)算約7000萬(wàn)元。
四、建立健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。
實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制和回避制度,在政府采購(gòu)管理系統(tǒng)中運(yùn)行內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
(一)政府采購(gòu)日?;A(chǔ)工作。嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn),做好政府采購(gòu)檔案資料的歸集、整理、分類、歸檔、保存等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,并根據(jù)《政府采購(gòu)法》中有關(guān)管理的要求,在實(shí)際工作中制定了《政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《保密暫行規(guī)定》,切實(shí)保證采購(gòu)文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和保密性,促進(jìn)了專業(yè)檔案工作水平的提高。
(二)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。制定了各種采購(gòu)方式的標(biāo)書模板,招標(biāo)采購(gòu)文件編制科學(xué)、合理。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)組織。規(guī)范供應(yīng)商投標(biāo)、履約行為。堅(jiān)持業(yè)務(wù)公開。做到了各種采購(gòu)方式、各環(huán)節(jié)運(yùn)行的規(guī)范、有序。
嚴(yán)格按照物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取標(biāo)書工本費(fèi),無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財(cái)政專戶管理。對(duì)保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí),帳目清晰。
(三)專家隊(duì)伍建設(shè)工作。協(xié)助財(cái)政部門擴(kuò)充省專家?guī)靫x專家的隊(duì)伍,通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積累的備選專家?guī)?,為省專家?guī)焯峁<?00多名,為政府采購(gòu)網(wǎng)上抽取專家服務(wù)于評(píng)標(biāo)工作打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
六、政府采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量情況。
七、政府采購(gòu)信息管理情況。
八、宣傳政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)情況。
積極收錄各級(jí)出臺(tái)的有關(guān)政府采購(gòu)的法律法規(guī)、文件,編印《xx市政府采購(gòu)政策文件匯編》,向市級(jí)行政事業(yè)單位發(fā)放近400余冊(cè)。同時(shí)對(duì)原有的工作和管理制度、工作規(guī)程和紀(jì)律等再次進(jìn)行修改完善,形成了《xx市政府采購(gòu)工作手冊(cè)》,并向中心工作人員及縣(市、區(qū))采購(gòu)中心發(fā)放。從而達(dá)到進(jìn)一步宣傳政府采購(gòu),增加各界對(duì)政府采購(gòu)工作的了解,促進(jìn)政府采購(gòu)科學(xué)發(fā)展的目的。
八、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的情況。
三是積極與周邊城市的政府采購(gòu)中心進(jìn)行溝通,借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)交流,中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事能力、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
九、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。
其次是公開管理辦法和辦事程序;
三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動(dòng),作風(fēng)建設(shè)取得成效;
四是認(rèn)真執(zhí)行《xx市政府采購(gòu)工作“四必須”和廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定》,并常常開展警示教育。在采購(gòu)過(guò)程中,沒(méi)有接受采購(gòu)當(dāng)事人宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)的行為,沒(méi)有索賄受賄和錢權(quán)交易的行為,沒(méi)有出現(xiàn)在采購(gòu)人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
第一部分2014年的基本情況。
了新的進(jìn)展。采購(gòu)中心全年完成采購(gòu)金額147.42億元,比去年增加18.03億元,節(jié)約資金19.53億元,資金平均節(jié)約率11.70%。全年完成各單位委托的采購(gòu)項(xiàng)目374個(gè),協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)24.57萬(wàn)次,網(wǎng)上競(jìng)價(jià)7675次。2014年中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)顯示出以下特點(diǎn):
一、各單位認(rèn)真貫徹關(guān)于壓縮行政開支的要求,取得明顯成效。
各單位共召開會(huì)議16248次,同比上升3%,但是會(huì)議定點(diǎn)的采購(gòu)金額出現(xiàn)了小幅下降,全年會(huì)議服務(wù)采購(gòu)金額5.32億元,較上年下降了2%。這表明各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》(中辦發(fā)〔2014〕11號(hào))文件精神,嚴(yán)格控制車輛購(gòu)置、會(huì)議支出,在壓縮行政開支方面取得了明顯成效。
二、各單位集中采購(gòu)意識(shí)進(jìn)一步提高。
一是各單位委托采購(gòu)中心的項(xiàng)目數(shù)量大幅增長(zhǎng)。2014年采購(gòu)中心共完成各部門委托項(xiàng)目374個(gè),較2014年(258個(gè))增加116個(gè),增幅44.96%。
二是集中采購(gòu)目錄外項(xiàng)目增加較多,已占總規(guī)模的30%以上。許多單位將目錄外項(xiàng)目委托中心招標(biāo),更多的小額項(xiàng)目則通過(guò)中心的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)。目錄外項(xiàng)目難度一般要大一些,我們非常珍惜大家的信任,積極探索、精心操作,圓滿完成了一批很有意義的目錄外采購(gòu)項(xiàng)目,如中國(guó)紅十字總會(huì)救災(zāi)物資采購(gòu)、中國(guó)科協(xié)科普大篷車及展品采購(gòu)、國(guó)家工商總局執(zhí)法專用證件采購(gòu)等項(xiàng)目。
三是各單位不斷完善政府采購(gòu)內(nèi)部管理制度。如國(guó)務(wù)院辦公廳專門制定了《國(guó)辦機(jī)關(guān)政府采購(gòu)管理暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳機(jī)關(guān)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查暫行辦法》,為國(guó)辦機(jī)關(guān)政府采購(gòu)工作提供了制度保障。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局結(jié)合各技術(shù)領(lǐng)域人員齊全的特點(diǎn),制定了政府采購(gòu)內(nèi)部評(píng)審制度,建立了評(píng)審專家?guī)?,?duì)于協(xié)議供貨與定點(diǎn)采購(gòu)范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行再評(píng)審,以獲取更好的價(jià)格與服務(wù)。
四是加強(qiáng)對(duì)部屬二級(jí)及以下預(yù)算單位的政府集中采購(gòu)管理。如工業(yè)與信息化部不斷加強(qiáng)對(duì)部屬高校政府集中采購(gòu)工作的指導(dǎo),積極探討通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等方式推動(dòng)二級(jí)以下預(yù)算單位政府采購(gòu)工作的開展,在部屬院校中起到了良好的帶頭示范作用。
2014年共有十個(gè)部門政府集中采購(gòu)規(guī)模超過(guò)3億元。分別是公安部(20.08億元)、國(guó)管局(14.71億元)、中科院(8.89億元)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(8.86億元)、氣象局(5.56億元)、質(zhì)檢總局(4.50億元)、國(guó)務(wù)院辦公廳(4.27億元)、教育部(3.94億元)、衛(wèi)生部(3.64億元)、農(nóng)業(yè)部(3.25億元)。
2014年,國(guó)辦發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見》,財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好中央單位政府集中采購(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)政府集中采購(gòu)的一系列政策問(wèn)題,對(duì)加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督管理,做出明確規(guī)定。財(cái)政部加強(qiáng)了評(píng)審專家管理,依照《政府采購(gòu)專家評(píng)審管理辦法》對(duì)4名因在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有明顯不合理或不正當(dāng)傾向性的專家,首次給予了警告的行政處罰,起到了很好的導(dǎo)向作用。國(guó)庫(kù)司加強(qiáng)了與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的日常溝通,建立了與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)季度例會(huì)制度,就工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討,聽取意見,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)審工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)采購(gòu)中心的工作給予了有力的推動(dòng)。
四、協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)在價(jià)格、服務(wù)方面得到了一定程度的改善。
協(xié)議供貨與定點(diǎn)采購(gòu)仍然是政府集中采購(gòu)實(shí)現(xiàn)的主要方式。2014年,協(xié)議供貨與定點(diǎn)采購(gòu)合計(jì)采購(gòu)總額為79.08億元,占中心總采購(gòu)規(guī)模的一半以上,采購(gòu)次數(shù)超過(guò)24.5萬(wàn)次。針對(duì)少部分產(chǎn)品價(jià)格偏高、一些供應(yīng)商履約服務(wù)差的問(wèn)題,我們采取了一系列措施。
通過(guò)設(shè)置攔標(biāo)價(jià)、針對(duì)不同的產(chǎn)品特性設(shè)置不同的評(píng)審辦法等措施,改進(jìn)了協(xié)議供貨入圍產(chǎn)品競(jìng)價(jià)機(jī)制。
二是實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)周。
報(bào)制度。每星期選擇一款協(xié)議供貨產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查,與中關(guān)村價(jià)格指數(shù)網(wǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格低于協(xié)議供貨價(jià)格的產(chǎn)品,要求協(xié)議供貨供應(yīng)商限期降價(jià),力圖進(jìn)一步完善協(xié)議供貨價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保證協(xié)議供貨產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
從質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、銷售業(yè)績(jī)、信息報(bào)送和守法經(jīng)營(yíng)等方面對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行了考核對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)并取消了個(gè)別弄虛作假、嚴(yán)重違約的供應(yīng)商的定點(diǎn)資格。
從總體看,2014年協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)的價(jià)格和服務(wù)情況是好的。
五、市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)采購(gòu)工作影響明顯,各方當(dāng)事人對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)注度和要求不斷提高。
國(guó)際金融危機(jī)的影響造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度加劇,供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)市場(chǎng)十分在意,對(duì)采購(gòu)操作的要求更高,2014年供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)結(jié)果的質(zhì)疑數(shù)量有所增加,社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)注度也在增加。此外,國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)采購(gòu)工作影響日益明顯。去年全球經(jīng)濟(jì)衰退、消費(fèi)市場(chǎng)疲軟,一些廠家降低了銷售預(yù)期、縮減了原材料庫(kù)存量,導(dǎo)致一段時(shí)間出現(xiàn)了暢銷產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況。此外,原材料成本變化也是市場(chǎng)價(jià)波動(dòng)的重要因素,如國(guó)際市場(chǎng)某一芯片短缺,造成國(guó)內(nèi)顯示器價(jià)格大幅上漲,導(dǎo)致協(xié)議供貨無(wú)法正常供貨。
六、采購(gòu)中心的工作效率有所提高。
一年來(lái),采購(gòu)中心認(rèn)真梳理、整合采購(gòu)操作流程,加強(qiáng)制度化建設(shè),努力提高采購(gòu)效率。我們調(diào)整了有關(guān)工作流程。建立了采購(gòu)文件集體討論制度、采購(gòu)文件復(fù)核制度、采購(gòu)項(xiàng)目分級(jí)審核制度、采購(gòu)項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查和項(xiàng)目論證制度,使采購(gòu)流程進(jìn)一步優(yōu)化。我們制定了《采購(gòu)項(xiàng)目登記辦法》,明確由專門處室統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目受理登記,并將項(xiàng)目進(jìn)展情況在全中心公開。我們不定期召開案例分析會(huì),對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目、問(wèn)題項(xiàng)目、廢標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行分析交流,形成案例分析報(bào)告25份。這種方法有效地提升了工作人員的責(zé)任意識(shí)和專業(yè)水平。
2014年單個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目平均執(zhí)行周期為52天,比2014年減少了9天;
工程類項(xiàng)目,采購(gòu)周期比2014年減少了16天。
中科院專門舉辦了一個(gè)財(cái)務(wù)培訓(xùn)的虛擬學(xué)校,將政府采購(gòu)作為培訓(xùn)內(nèi)容。
八、存在的問(wèn)題。
回顧一年來(lái)的工作,政府集中采購(gòu)也存在不少問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:
——采購(gòu)的規(guī)范化、專業(yè)化程度需要進(jìn)一步提高。政府采購(gòu)的規(guī)范化、專業(yè)化水準(zhǔn)會(huì)直接影響到采購(gòu)的質(zhì)量和效率,影響到政府采購(gòu)的公信力。目前社會(huì)各方對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)注程度越來(lái)越高,要求越來(lái)越高,相比之下,我們的規(guī)范化、專業(yè)化水平不相適應(yīng),還存在一些問(wèn)題。就采購(gòu)人而言,規(guī)避政府集中采購(gòu)、規(guī)避公開招標(biāo)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,部分采購(gòu)文件的技術(shù)指標(biāo)和商務(wù)條件的傾向性比較明顯。就評(píng)審專家而言,責(zé)任心不強(qiáng)、專家不專、評(píng)審走過(guò)場(chǎng)、打“人情分”等在一定程度上存在,引發(fā)了不少質(zhì)疑投訴。就采購(gòu)中心而言,存在著對(duì)市場(chǎng)了解不夠、操作粗放、采購(gòu)方式評(píng)審辦法使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。
——采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)、執(zhí)行仍是薄弱環(huán)節(jié)。許多單位采購(gòu)計(jì)劃性不強(qiáng),采購(gòu)行為零散,一旦提出需求又“十萬(wàn)火急”,導(dǎo)致項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)也難以及時(shí)對(duì)不同部門同類項(xiàng)目的采購(gòu)需求進(jìn)行整合,實(shí)行集中打包采購(gòu),影響了集中采購(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
——協(xié)議供貨的后期管理維護(hù),特別是價(jià)格的監(jiān)控調(diào)整有待進(jìn)一步改進(jìn)。在協(xié)議供貨實(shí)施初期,協(xié)議供貨產(chǎn)品的價(jià)格具有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。但是協(xié)議供貨屬于無(wú)固定數(shù)量采購(gòu),投報(bào)價(jià)格的優(yōu)惠幅度有限,尤其是隨著時(shí)間的推移、技術(shù)更新?lián)Q代和市場(chǎng)的發(fā)展變化,造成少部分產(chǎn)品的政府采購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格。另外,由于協(xié)議供貨的產(chǎn)品門類多,供應(yīng)商、代理商數(shù)量多分布廣,我們的后期管理監(jiān)控存在一些空白點(diǎn)。
第二部分2014年集中采購(gòu)工作的主要安排及要求。
展望2014年集中采購(gòu)工作的形勢(shì),有這樣幾個(gè)因素值得注意。一是按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2014-2014年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕129號(hào))的要求,2014年與2014年目錄相同。二是今年全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議要求繼續(xù)嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。2014年各部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,將在核定部門公用經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一壓縮5%,各部門用于出國(guó)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待等方面的支出,不得超過(guò)2014年調(diào)減三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算后的規(guī)模。三是采購(gòu)的計(jì)劃管理將得到強(qiáng)化。前不久財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于做好2014年中央單位政府采購(gòu)計(jì)劃和執(zhí)行編報(bào)工作的通知》,對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的編報(bào)執(zhí)行有了明確的要求。四是辦公設(shè)備和辦公家具等資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),將對(duì)采購(gòu)工作產(chǎn)生直接的影響。五是社會(huì)各方對(duì)發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,支持自主創(chuàng)新、自主品牌、扶持中小企業(yè)的期待越來(lái)越高。
最近,胡錦濤總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話,提出要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,切實(shí)提高反腐倡廉的制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效。政府采購(gòu)作為從源頭上治理腐敗的重要舉措,是反腐倡廉制度體系中的重要一環(huán),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的講話精神,更加深入的推進(jìn)政府采購(gòu)工作。
對(duì)集中采購(gòu)操作規(guī)程進(jìn)行優(yōu)化、完善,改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié),不斷提升采購(gòu)工作的專業(yè)化和規(guī)范化水平。
一、2014年的具體工作安排。
(一)加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理。一是各中央單位要統(tǒng)籌安排全年采購(gòu)任務(wù),盡量整合零星采購(gòu),避免年底突擊采購(gòu)現(xiàn)象的發(fā)生。二是繼續(xù)實(shí)行批量集中采購(gòu)。按照財(cái)政部門的要求,各中央單位(包括所屬各單位)每月計(jì)劃累計(jì)采購(gòu)臺(tái)式計(jì)算機(jī)50萬(wàn)元、打印機(jī)30萬(wàn)元、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備120萬(wàn)元等以上的,不再執(zhí)行協(xié)議供貨,要委托采購(gòu)中心實(shí)施批量集中采購(gòu),以充分體現(xiàn)集中采購(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集中效益。三是各單位的采購(gòu)計(jì)劃要抄送采購(gòu)中心,以便我們對(duì)各單位的重點(diǎn)項(xiàng)目能夠提前介入、把前期工作做得更充分,為各部門提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
加強(qiáng)履約管理,制定量化考核管理細(xì)則,對(duì)供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)等進(jìn)行考核,建立淘汰機(jī)制,對(duì)有違約行為的供應(yīng)商予以警告、暫停、取消資格等處理,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)財(cái)政部進(jìn)行處理,維護(hù)政府采購(gòu)工作嚴(yán)肅性,促進(jìn)供應(yīng)商提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
(三)改進(jìn)與規(guī)范網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。針對(duì)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)發(fā)展快而后期管理難度大的情況,進(jìn)一步完善網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的制度規(guī)定和操作辦法,加強(qiáng)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)的規(guī)范化運(yùn)作,加大對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督管理和對(duì)違約供應(yīng)商的懲處力度,確保網(wǎng)上競(jìng)價(jià)成為便捷高效的采購(gòu)“綠色通道”,同時(shí),歡迎各單位對(duì)協(xié)議供貨產(chǎn)品也實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià),獲得更好的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
二是建立評(píng)審專家后評(píng)價(jià)制度,將評(píng)審專家有關(guān)情況及時(shí)向財(cái)政部國(guó)庫(kù)司反饋;
四是做好開放評(píng)標(biāo)前的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,特別是加強(qiáng)招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告范本庫(kù)的建設(shè)和應(yīng)用,對(duì)采購(gòu)文件的商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)條款加以細(xì)化、量化,減少主觀隨意性。
(五)積極發(fā)揮政策功能,服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。政府采購(gòu)的政策功能,關(guān)系到國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。尤其是政府集中采購(gòu),集中使用財(cái)政資金,覆蓋面廣,影響力大,更有利于國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2014年,我們將繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護(hù)國(guó)家信息安全等方面的規(guī)定。不斷改進(jìn)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法,研究提出并組織實(shí)施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調(diào)、再生打印和復(fù)印耗材,再生復(fù)印紙的集中采購(gòu)方案,并進(jìn)行試點(diǎn)。
(六)進(jìn)一步完善質(zhì)疑處理辦法。針對(duì)質(zhì)疑處理過(guò)程中的質(zhì)疑的舉證、證據(jù)采信、專家復(fù)核、改變?cè)u(píng)審結(jié)果程序、采購(gòu)人對(duì)評(píng)審結(jié)果的申訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真進(jìn)行研究,完善工作程序,修訂質(zhì)疑處理工作流程,引入質(zhì)證程序,更好地保護(hù)采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
并對(duì)200萬(wàn)以下工程項(xiàng)目、50萬(wàn)元以下工程監(jiān)理、120萬(wàn)元以下電梯實(shí)施了定點(diǎn)采購(gòu),收到良好的效果。2014年我們將繼續(xù)完善工程施工、工程監(jiān)理、鍋爐、中央空調(diào)等項(xiàng)目采購(gòu)文件范本,研究提出中央國(guó)家機(jī)關(guān)房屋建設(shè)維修工程項(xiàng)目實(shí)行合格承包商名冊(cè)制度的試點(diǎn),切實(shí)提高招標(biāo)效率,降低招標(biāo)成本,為各單位提供更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、幾點(diǎn)要求。
為做好2014年的集中采購(gòu)工作,提以下幾點(diǎn)要求:
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)依法采購(gòu)意識(shí)。具備明確的依法采購(gòu)意識(shí),形成良好的政府采購(gòu)氛圍,是做好政府集中采購(gòu)工作的思想基礎(chǔ)。各單位要從建設(shè)節(jié)約型政府的高度加強(qiáng)政府采購(gòu)的宣傳工作,不僅使從事政府采購(gòu)管理的人,還要使方方面面、上上下下都了解政府采購(gòu)、理解政府采購(gòu)。對(duì)從事采購(gòu)管理的人員和集采機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),要進(jìn)一步強(qiáng)化“規(guī)范是政府采購(gòu)生命線”的意識(shí),規(guī)范采購(gòu)行為,提升政府采購(gòu)的社會(huì)公信力。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)集中采購(gòu)目錄執(zhí)行的嚴(yán)肅性。按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好中央單位政府集中采購(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]101號(hào))的要求,屬于目錄規(guī)定的交集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的項(xiàng)目,都應(yīng)委托采購(gòu)中心組織實(shí)施,以體現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集中效益。因特殊原因需要自行組織采購(gòu)的,須事先報(bào)財(cái)政部審批同意。我們將進(jìn)行信息跟蹤,對(duì)發(fā)現(xiàn)的規(guī)避集中采購(gòu)、違反規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目,向有關(guān)部門報(bào)告并提請(qǐng)?zhí)幚怼?BR> (三)加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)政府集中采購(gòu)工作。政府集中采購(gòu)工作的順利開展,離不開中央國(guó)家機(jī)關(guān)各單位的密切配合,離不開政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的積極支持。希望各單位加強(qiáng)信息交流,特別是協(xié)議供貨與定點(diǎn)采購(gòu)的價(jià)格與服務(wù)問(wèn)題,更需要各單位的大力配合,對(duì)于部分產(chǎn)品價(jià)格虛高、定點(diǎn)服務(wù)不到位的情況能夠及時(shí)向中心提出,以便我們及時(shí)調(diào)整。中心將繼續(xù)加強(qiáng)與各部委的走訪聯(lián)系,深入了解采購(gòu)人的采購(gòu)需求,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的組織實(shí)施及時(shí)進(jìn)行溝通,適時(shí)組織采購(gòu)人、供應(yīng)商和評(píng)審專家座談會(huì),廣泛征集各方面意見和建議,改進(jìn)工作。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)二級(jí)及以下預(yù)算單位的管理。中央預(yù)算單位有1萬(wàn)多家,其中二級(jí)及以下預(yù)算單位占了絕大多數(shù),它們分布在全國(guó)各地,政府集中采購(gòu)工作執(zhí)行情況參差不齊。希望各部門繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)政府集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,更好地做好政府采購(gòu)工作。
同志們,政府采購(gòu)是建設(shè)節(jié)約型政府的重要方面,為社會(huì)各方面所關(guān)注,采購(gòu)中心深感責(zé)任重大。我們將不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極改進(jìn)工作方式方法,努力解決發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難,與各單位一道共同推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)的政府集中采購(gòu)工作。
謝謝大家!
成都市衛(wèi)生局計(jì)財(cái)處:
根據(jù)成都市衛(wèi)生局關(guān)于開展政府采購(gòu)重點(diǎn)檢查工作的通知。醫(yī)院立即組織相關(guān)部門進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:
一、政府采購(gòu)預(yù)算編制情況:醫(yī)院每年根據(jù)上一年度實(shí)際采購(gòu)量制定本年度的采購(gòu)計(jì)劃。
二、政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況。
在藥品回款方面,做到月月回款,每?jī)稍聻橐换乜钪芷冢?BR> 采購(gòu)藥品工作中,嚴(yán)格審察醫(yī)藥公司資質(zhì),并重點(diǎn)檢查藥品質(zhì)量,保證人民群眾用藥安全。
三、采購(gòu)方式執(zhí)行情況及發(fā)布情況。
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》,我院按月將藥品采購(gòu)明細(xì)如實(shí)上報(bào)到衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái),接受政府監(jiān)督,并生成陽(yáng)光采購(gòu)積分表。
四、采購(gòu)文件編制情況。
根據(jù)《《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》及《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法考核積分實(shí)施細(xì)則》,我院編制了《成都市九婦醫(yī)院藥品招標(biāo)管理組人員分工》、《成都市九婦醫(yī)院藥品招標(biāo)管理組工作制度》、《藥品采購(gòu)工作制度及流程》,并將藥招辦發(fā)的各種文件整理存檔。
五、專家抽取及評(píng)標(biāo)情況。
醫(yī)院由藥事管理委員會(huì)根據(jù)本院臨床用藥實(shí)際需要在已上網(wǎng)藥品采購(gòu)目錄中選擇藥品進(jìn)行甄選,本著公平、公開、公正原則選擇新藥滿足臨床需要。藥事管理委員會(huì)由主管院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),專家從醫(yī)院具有副高職稱的人員中隨機(jī)臨時(shí)抽取,根據(jù)投票原則選擇待采購(gòu)的藥品。
六、采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)情況。
通過(guò)衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái)將藥品采購(gòu)情況上報(bào),并在線進(jìn)行確認(rèn),配送企業(yè)通過(guò)用戶名和密碼上到采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行配送確認(rèn),標(biāo)志該次藥品采購(gòu)確定。
七、處理質(zhì)疑及配合財(cái)政部門處理投訴情況。
醫(yī)院處理投訴流程清晰明確。醫(yī)院由督察辦、審計(jì)科、紀(jì)檢部門專門接受投訴,藥劑科也專設(shè)投訴意見本,認(rèn)真對(duì)待每一次投訴和質(zhì)疑,做到有投訴必答,一旦查實(shí)問(wèn)題將按規(guī)定嚴(yán)肅查處。
八、政府采購(gòu)檔案管理。
采購(gòu)文件和資料由專人管理,嚴(yán)格按照檔案管理制度執(zhí)行,做到需要文件和資料時(shí)隨要隨到。
成都市第九人民醫(yī)院成都市婦產(chǎn)科醫(yī)院。
2014-9-24。
二年來(lái),我局政府采購(gòu)工作,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣采購(gòu)部門的具體指導(dǎo)下,按照政府采購(gòu)各項(xiàng)要求,積極主動(dòng)開展政府采購(gòu)工作,為節(jié)減財(cái)務(wù)支出,緩解經(jīng)費(fèi)矛盾,規(guī)范政府采購(gòu)行為發(fā)揮了積極作用。二年來(lái)全局政府采購(gòu)總額916萬(wàn)元。通過(guò)政府采購(gòu)共節(jié)約資金36萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)到4%?;仡櫠陙?lái)我局政府采購(gòu),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門積極配合。
由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我局政府采購(gòu)工作在縣采購(gòu)辦的指導(dǎo)下,依靠各部門間的緊密配合,一絲不茍的開展工作。今年,縣財(cái)政局又積極推行政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)直接支付,加大了政府采購(gòu)制度改革,與部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,我局對(duì)照政府集中采購(gòu)目錄,向財(cái)政部門上報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施政府采購(gòu)。
政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
三、我局政府采購(gòu)執(zhí)行情況。
2014-2014年我局政府采購(gòu)實(shí)際支出916萬(wàn)元,其中2014年實(shí)際支出395萬(wàn)元,2014年實(shí)際支出521萬(wàn)元,同期相比,增加126萬(wàn)元。實(shí)際采用政府公開招標(biāo)方式采購(gòu)貨物820萬(wàn)元,采用協(xié)議采購(gòu)方式96萬(wàn)元。
總之,一年來(lái),我局政府采購(gòu)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”思路,以規(guī)范管理為重點(diǎn),力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
采購(gòu)范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購(gòu)行為,防止和預(yù)防腐敗行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)依法采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)。根據(jù)《福建省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將我院開展政府采購(gòu)執(zhí)行工作自查自糾情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格依法采購(gòu)。
為加強(qiáng)醫(yī)院管理,促進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè),我院根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《福建省省級(jí)政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《福建省招投標(biāo)條例》等規(guī)范性文件,結(jié)合實(shí)際,制定了一系列配套文件,并根據(jù)具體情況和上級(jí)新的精神對(duì)文件及時(shí)進(jìn)行了更新和修訂。主要規(guī)章如下:1、各項(xiàng)貨物、服務(wù)、工程類的采購(gòu)制度有《醫(yī)院院內(nèi)招標(biāo)試行辦法》、《加強(qiáng)基本建設(shè)和修繕工程管理的暫行規(guī)定》、《醫(yī)院采購(gòu)與付款內(nèi)部控制制度》等。2、藥品采購(gòu)制度有《關(guān)于加強(qiáng)藥品采購(gòu)管理的實(shí)施意見》、《藥品備案采購(gòu)管理制度》、《協(xié)和醫(yī)院新藥引進(jìn)管理辦法》等。3、關(guān)于設(shè)備、醫(yī)用耗材及試劑采購(gòu)等制度有《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)的規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑備案采購(gòu)管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)療器械耗材特殊采購(gòu)的規(guī)定》等。這些文件參與的職能部門多,涉及的采購(gòu)范圍廣,既有關(guān)于政府采購(gòu)的規(guī)定,也有院內(nèi)公開招標(biāo)采購(gòu)制度,初步建立起了規(guī)范醫(yī)院采購(gòu)工作的基本制度框架。
符合定點(diǎn)采購(gòu)、協(xié)議采購(gòu)的均按規(guī)定執(zhí)行;
凡沒(méi)有達(dá)到政府采購(gòu)金額起點(diǎn)或在政府采購(gòu)范圍外低于20萬(wàn)元的,執(zhí)行院內(nèi)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,小額零星采購(gòu)則由采購(gòu)科室依據(jù)規(guī)定直接采購(gòu)。院內(nèi)公開招標(biāo)參照政府采購(gòu)程序制定,有張貼招標(biāo)公告、制定招標(biāo)文件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知、簽訂協(xié)議等采購(gòu)程序。
二、構(gòu)建互補(bǔ)的采購(gòu)格局,規(guī)范采購(gòu)行為。
經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和總結(jié),目前我院凡納入政府采購(gòu)范圍的基建工程、物資、設(shè)備采購(gòu)均做好采購(gòu)預(yù)算,按照規(guī)定上報(bào)省政府采購(gòu)辦或建設(shè)主管部門審批后委托具備資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)依法定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。各采購(gòu)部門的依法行政、依法采購(gòu)意識(shí)不斷提高,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)更加熟悉,操作進(jìn)一步規(guī)范,進(jìn)入政府采購(gòu)和委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)的范圍進(jìn)一步拓寬,集中采購(gòu)規(guī)范化和科學(xué)化程度不斷提升,已經(jīng)初步形成了集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)三種形式并行的采購(gòu)格局。
各部門采購(gòu)情況如下:1藥品類,藥學(xué)部參加省衛(wèi)生廳部門集中采購(gòu),合計(jì)采購(gòu)金額為元,實(shí)際采購(gòu)總金額為元,參加政府部門集中招標(biāo)采購(gòu)占總采購(gòu)額的百分比達(dá)93.31%。參加部門集中采購(gòu)金額為元,實(shí)際采購(gòu)總金額為3元,參加政府采購(gòu)金額占總采購(gòu)額的百分比達(dá)93.73%。2貨物服務(wù)修繕類,總務(wù)后勤部門按照規(guī)定,凡納入省級(jí)政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)采購(gòu)預(yù)算金額在20萬(wàn)元以上的貨物類物資及專用設(shè)備均進(jìn)行政府集中采購(gòu),在協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)范圍內(nèi)的均進(jìn)入政府采購(gòu),政府采購(gòu)范圍外的20萬(wàn)元以上也委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo),參加政府采購(gòu)金額為元,參加政府采購(gòu)金額為元。3醫(yī)療器械醫(yī)用耗材設(shè)備類,設(shè)備科依照規(guī)定預(yù)算金額20萬(wàn)元以上的醫(yī)療器械設(shè)備采購(gòu)均委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),醫(yī)用耗材在省衛(wèi)生廳組織的部門集中招標(biāo)范圍內(nèi)的參加部門集中招標(biāo),范圍外的部分委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),參加部門集中采購(gòu)金額為元,參加政府集中采購(gòu)金額為元,參加部門集中采購(gòu)金額為元,參加政府集中采購(gòu)金額為元。4基建工程類,目前我院基建工程項(xiàng)目為外科病房綜合樓工程,-以來(lái)外科病房綜合樓工程建設(shè)過(guò)程中委托有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上公開招標(biāo)10次,院內(nèi)公開招標(biāo)4次,其中通過(guò)網(wǎng)上公開招標(biāo)形式政府采購(gòu)金額為元,政府采購(gòu)金額為元。5專項(xiàng)資金凡達(dá)到政府采購(gòu)金額的均按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu),-共委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)政府采購(gòu)元。
三、加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督和管理,促進(jìn)廉政建設(shè)。
建立公開透明的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制是落實(shí)黨的十七大“加快行政管理體制改革”和“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”重大戰(zhàn)略部署的要求,我院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在政府采購(gòu)法律框架下,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,以建立健全采購(gòu)制度為重點(diǎn),加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督和管理,醫(yī)院財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門按照各自職責(zé)參與采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督,醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察人員參加院外公開招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督工作,在院內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)工作人員參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo),財(cái)務(wù)部門把住付款關(guān)、審核關(guān),合力形成事先、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督的機(jī)制,從源頭上防止公共資金濫用、預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,努力保障參與采購(gòu)各方合法權(quán)益,建立公開、公平、公正的采購(gòu)機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院資金使用效益和安全,促進(jìn)醫(yī)院廉政建設(shè),建立醫(yī)院采購(gòu)與廉政建設(shè)的良性互動(dòng)機(jī)制。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇七
xx年3月份,我縣正式成立了縣政府采購(gòu)管理辦公室和xx縣政府采購(gòu)中心,標(biāo)志著政府采購(gòu)采管分離工作的全面啟動(dòng)。通過(guò)這些年來(lái)的政府采購(gòu)工作實(shí)踐,我們充分認(rèn)識(shí)到,推行政府采購(gòu)制度,是合理配置政府資源,規(guī)范財(cái)政支出管理,節(jié)約財(cái)政開支,提高財(cái)政資金使用效益,從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購(gòu)規(guī)則,建立健全政府采購(gòu)制度,嚴(yán)格政府采購(gòu)程序,提高規(guī)范運(yùn)作水平,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,才能促進(jìn)政府采購(gòu)工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購(gòu)制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。
(一)、從建立政府采購(gòu)制度入手,夯實(shí)政府采購(gòu)基礎(chǔ)
俗話說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,推行政府采購(gòu)制度,規(guī)范政府采購(gòu)行為,必須從建立健全政府采購(gòu)規(guī)章制度入于,抓實(shí)抓好。我縣政府采購(gòu)管理制度從無(wú)到有,逐步健全。先后制定下發(fā)了《xx縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行政府采購(gòu)實(shí)施辦法》以及《xx縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專項(xiàng)設(shè)備政府采購(gòu)暫行辦法》、《xx縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位車輛保險(xiǎn)賠償管理暫行辦法》、《xx縣政府采購(gòu)供應(yīng)商資格管理辦法》、《xx縣政府采購(gòu)聘任專家技術(shù)人員管理暫行辦法》和《xx縣政府采購(gòu)財(cái)政部門內(nèi)部運(yùn)行程序》等,確立了財(cái)政部門作為政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān),政事職能分開,監(jiān)督管理主體與采購(gòu)實(shí)體相分離的管理體制。通過(guò)建章立制,規(guī)范了政府采購(gòu)活動(dòng),發(fā)揮了財(cái)政部門監(jiān)督管理政府采購(gòu)工作的職能,使政府采購(gòu)制度得以順利實(shí)施。
(二)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高采購(gòu)人員自身素質(zhì)
政府采購(gòu)工作是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程,是新生事物。政府采購(gòu)的出現(xiàn),已經(jīng)引起了權(quán)利、利益格局的調(diào)整。涉及面廣,工作量大,政策性強(qiáng)。經(jīng)常接觸到新的科學(xué)知識(shí),處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿,這就要求政府采購(gòu)工作者要掌握多方面的專業(yè)知識(shí),具備相應(yīng)的專業(yè)技能,同時(shí)要具備較高思想道德水準(zhǔn),嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和較強(qiáng)的法制觀念。政府采購(gòu)辦成立后,管理政府采購(gòu)工作的同志面對(duì)新課題自我加強(qiáng),邊學(xué)習(xí),邊探索,邊實(shí)踐,邊總結(jié),邊完善,認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財(cái)政部頒布的《政府采購(gòu)管理辦法》、《政府來(lái)購(gòu)招投標(biāo)管理暫行辦法》、《合同法》、《xx省政府采購(gòu)管理規(guī)定》、《xx省政府采購(gòu)預(yù)算管理暫行辦法》、《政府采購(gòu)資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等涉及政府采購(gòu)工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)及《政府采購(gòu)理論與實(shí)務(wù)》。并特別注重學(xué)習(xí)和收集有關(guān)報(bào)刊上關(guān)于政府采購(gòu)問(wèn)題的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),以豐富政府采購(gòu)知識(shí),開拓工作視野,指導(dǎo)工作實(shí)踐。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐,積累了工作經(jīng)驗(yàn),提高了工作能力,為我縣政府來(lái)購(gòu)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),為規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng),履行財(cái)政部門監(jiān)督管理職責(zé),本著政事分開的原則,于去年3月份成立政府采購(gòu)管理科,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。
(三)、加強(qiáng)制約監(jiān)督,嚴(yán)格操作程序
高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到四個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)不準(zhǔn),八個(gè)公開是做好政府采購(gòu)工作,規(guī)范政府采購(gòu)行為的重要手段和有效措施。我們?cè)趯?shí)際工作中,一是堅(jiān)持政府采購(gòu)項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批立項(xiàng),要求必須落實(shí)政府采購(gòu)預(yù)算資金;二是按《政府采購(gòu)管理辦法》規(guī)定的條件,對(duì)采購(gòu)方式的確定堅(jiān)持集體研究討論;三是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判和公開、邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行專家評(píng)審制度,并以隨機(jī)抽取的方式在開標(biāo)前確定;四是堅(jiān)持回避制度,與政府采購(gòu)工作人員有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)委。八個(gè)不準(zhǔn)就是要求政府采購(gòu)工作人員不準(zhǔn)透露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當(dāng)保密的事宜;不準(zhǔn)向投標(biāo)人透露聯(lián)系方式(包括住所):不準(zhǔn)開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件;不準(zhǔn)私下接觸投標(biāo)人;不準(zhǔn)接受投標(biāo)人的任何饋贈(zèng);不準(zhǔn)參加投標(biāo)人的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng);不準(zhǔn)降低資格審查條件;不準(zhǔn)改變、變更評(píng)審結(jié)論。在具體管理過(guò)程中,要堅(jiān)持信息公開;資審標(biāo)準(zhǔn)公開;招、開標(biāo)程序公開;項(xiàng)目技術(shù)要求公開;合同條款公開;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開;招標(biāo)結(jié)果公開;通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐,我們?cè)谡少?gòu)工作中,基本上做到了從接到政府采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)書、制定政府采購(gòu)計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查,再到投標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),簽訂政府采購(gòu)合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目資金申請(qǐng)撥付、項(xiàng)目決算等,都按規(guī)定的程序運(yùn)行。保證了政府采購(gòu)工作的公開、公正、公平、透明和規(guī)范。
(四)、加強(qiáng)事前論證分析,合理選擇采購(gòu)方式
合理的采購(gòu)方式對(duì)政府采購(gòu)的成功至關(guān)重要。在實(shí)際工作中,政府采購(gòu)項(xiàng)目單位提出的采購(gòu)項(xiàng)目錯(cuò)綜復(fù)雜,包羅萬(wàn)象,這就給政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出了一個(gè)新的課題。如何確定政用采購(gòu)方式?為核準(zhǔn)合理的政府采購(gòu)方式,我們對(duì)每一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目都要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和分析,根據(jù)各采購(gòu)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和各項(xiàng)目單位需求的特殊性進(jìn)行分類匯總,合理劃分和確定標(biāo)的項(xiàng)目,并依據(jù)確定采購(gòu)方式的有關(guān)政策要求,核準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式??傊?,我們既要按照政府采購(gòu)管理辦法核準(zhǔn)采購(gòu)方式,又要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,滿足預(yù)算單位需求與實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)國(guó)標(biāo)相統(tǒng)一,正確處理好財(cái)政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。
(五)、加大宣傳力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),擴(kuò)大政府采購(gòu)影響
政府采購(gòu)作為一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù),一方面社會(huì)各界對(duì)其認(rèn)識(shí)還不到位,另一方面采購(gòu)工作也需要獲取大量的信息資料。因此;加大政府采購(gòu)宣傳、擴(kuò)大政府采購(gòu)影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運(yùn)作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法,將其做法和取得的成效,各項(xiàng)制度通過(guò)各種媒體,采取各種方式進(jìn)行了大力宣傳。在采購(gòu)工作中,除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外,我們把每一次招標(biāo),每一次采購(gòu)活動(dòng)都做為一次良好的宣傳契機(jī),如邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評(píng)標(biāo)會(huì)議等。每次采購(gòu)都力求做到公開、公平、公正。通過(guò)一系列的宣傳工作,擴(kuò)大了政府采購(gòu)的影響,使各有關(guān)單位由被動(dòng)執(zhí)行政府采購(gòu)制度,到積極主動(dòng)的參與政府采購(gòu)。與此同時(shí),我們堅(jiān)持牢固樹立“服務(wù)第一”的意識(shí),努力依靠扎實(shí)有效、嚴(yán)格自律、熱情規(guī)范的工作作風(fēng)開展工作。如:編制下達(dá)政府采購(gòu)計(jì)劃,我們?cè)诮拥秸少?gòu)項(xiàng)目后,都要立即查找相關(guān)資料或邀請(qǐng)有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、論證和選擇采購(gòu)方式,并將情況及時(shí)反饋給用戶,供他們參考和選擇。對(duì)用戶提出的要求,請(qǐng)有關(guān)人員論證和測(cè)評(píng),并向用戶提出修改建議。這樣做,雖然增加了管理的工作量,但為采購(gòu)工作的順利進(jìn)行和提高采購(gòu)質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ),同時(shí)也擴(kuò)大了知識(shí)面。采購(gòu)管理人員和具體采購(gòu)人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量,周到的服務(wù),逐漸得到杜會(huì)的認(rèn)可,才能贏得社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的理解和支持,才能較好地打開政府采購(gòu)工作的新局面。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇八
為更好地推動(dòng)學(xué)校政府采購(gòu)工作發(fā)展,規(guī)范政府采購(gòu)行為,建立完善的政府采購(gòu)工作機(jī)制,結(jié)合近年我校政府采購(gòu)工作開展情況,按照鄂財(cái)函【20xx】266號(hào)文件和區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展全區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求,我校認(rèn)真開展自查工作,對(duì)近年的我校政府采購(gòu)工作進(jìn)行了全面梳理與自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
提高工作成效我校高度重視我單位政府采購(gòu)工作,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,全面貫徹落實(shí)內(nèi)控制度,在內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由校委會(huì)會(huì)議研究決定采購(gòu)事項(xiàng)并監(jiān)督相關(guān)人員開展采購(gòu)工作;積極安排財(cái)務(wù)人員參加的政府采購(gòu)法律法規(guī)等專題培訓(xùn),不斷提高我校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí)。
建立內(nèi)控機(jī)制我校按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)”的原則,按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購(gòu)經(jīng)辦人、合同審核人、項(xiàng)目驗(yàn)收人相分離的要求,制定和完善政府采購(gòu)的相關(guān)制度辦法,完善我園政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革和財(cái)政管理改革,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
杜絕學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為。
1.開放供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻,對(duì)符合采購(gòu)需要的合格供應(yīng)商一視同仁,不歧視,不搞差別對(duì)待,不設(shè)置不平等條款。
2.除小額零星采購(gòu)適用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)?fù)猓瑢?duì)具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的供貨方不設(shè)置其他資格條件。
3.不要求供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行不必要登記、注冊(cè)等障礙。
4.不設(shè)置其他門檻限制供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
5.不設(shè)置供應(yīng)商參加電子化政府采購(gòu)活動(dòng)的條件。
6.依法及時(shí)、有效、完整發(fā)布或提供采購(gòu)項(xiàng)目信息。
7.沒(méi)有采取其他妨礙政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。
通過(guò)此次自查工作,使我校進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了法制教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,下一步我校將進(jìn)一步完善相關(guān)采購(gòu)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,使我校采購(gòu)工作更加規(guī)范,力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇九
市財(cái)政局:
宜賓市政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)中心”)屬市政府直屬事業(yè)單位,系政府采購(gòu)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有辦公場(chǎng)地260平方米(間,由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米,2月搬遷至現(xiàn)址),工作人員7人(間,聘用和調(diào)入5人,調(diào)出2人)。3月10日,采購(gòu)中心接到財(cái)政等部門的考核通知后,單位內(nèi)部專門布置,立即按考核要求進(jìn)行了嚴(yán)格的自查,同時(shí)根據(jù)規(guī)定的評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)打分,并形成了自查報(bào)告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作,以備向考核小組提供。
根據(jù)考核通知要求,現(xiàn)將宜賓市政府采購(gòu)中心考核自查情況報(bào)告如下:
采購(gòu)中心克服人員少、業(yè)務(wù)大、范圍廣等困難,合理安排開標(biāo)時(shí)間,全面完成了年度采購(gòu)工作任務(wù)。
開標(biāo)次數(shù)多。,采購(gòu)中心在四川政府采購(gòu)網(wǎng)完成政府采購(gòu)信息發(fā)布134條次,共組織了招標(biāo)活動(dòng)130次:其中公開招標(biāo)采購(gòu)34次,談判采購(gòu)38次,詢價(jià)采購(gòu)58次。組織招標(biāo)采購(gòu)的次數(shù)比上年增加36次,增長(zhǎng)率達(dá)38.30%。平均每周組織采購(gòu)招標(biāo)近3次。
采購(gòu)金額有所增加。,采購(gòu)中心實(shí)際執(zhí)行財(cái)政預(yù)算金額6727.751608萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)中標(biāo)金額5853.793997萬(wàn)元,比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬(wàn)元,節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比,財(cái)政下達(dá)采購(gòu)預(yù)算增加3593303.07元,增長(zhǎng)5.64%;中標(biāo)金額增加3017734.30元,增長(zhǎng)5.44%;節(jié)約金額增加558549.23元;節(jié)約率提高了0.14個(gè)百分點(diǎn)。此外,全市市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車輛實(shí)施定點(diǎn)保險(xiǎn)集中采購(gòu),節(jié)約財(cái)政資金250萬(wàn)元;還協(xié)助完成了興文縣及部分市級(jí)單位的采購(gòu)項(xiàng)目約400萬(wàn)元。
采購(gòu)品目廣。一年來(lái),采購(gòu)中心采購(gòu)項(xiàng)目包括空調(diào)、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、刻錄機(jī)、碎紙機(jī)、投影儀、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動(dòng)硬盤、除濕機(jī)、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會(huì)議專用設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、商檢專用設(shè)備、自動(dòng)消防報(bào)警系統(tǒng)、交通標(biāo)志、半自動(dòng)生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備以及房地產(chǎn)評(píng)估等。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購(gòu)高效完成。針對(duì)市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn),采購(gòu)中心積極予以支持和配合,提前準(zhǔn)備、主動(dòng)服務(wù)、加班工作,高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長(zhǎng)江大道亮化工程建設(shè)、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設(shè)、宜賓海關(guān)建設(shè)、商檢工程建設(shè)、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀(jì)念館設(shè)施設(shè)備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購(gòu),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1、政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)作情況。(20分)。
執(zhí)行政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。(自查得分10分)。
采購(gòu)中心嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求,按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則及法定程序,從建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度、辦法入手,通過(guò)抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí),來(lái)規(guī)范政府采購(gòu)行為。在實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)中,嚴(yán)格依照《政府采購(gòu)法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,政府采購(gòu)的制度和法制觀念不斷增強(qiáng),政府采購(gòu)行為的規(guī)范化程度越來(lái)越高。組織建立了政府采購(gòu)工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法,規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求,并嚴(yán)格組織實(shí)施,已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運(yùn)作機(jī)制。
嚴(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購(gòu)質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購(gòu)法》及國(guó)家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書,保證采購(gòu)質(zhì)量,提高采購(gòu)效率,完善了各種采購(gòu)方式的操作規(guī)程。一年來(lái),無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
采購(gòu)范圍、采購(gòu)程序的執(zhí)行情況。(自查得分10分)。
采購(gòu)中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政局國(guó)庫(kù)科下達(dá)的委托采購(gòu)計(jì)劃,按法定的公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式及程序進(jìn)行采購(gòu),從未隨意變更招標(biāo)方式、品種、數(shù)量、預(yù)算控制價(jià),在采購(gòu)過(guò)程中,遇到的難執(zhí)行的計(jì)劃均及時(shí)書面報(bào)告監(jiān)督管理部門。,采購(gòu)中心執(zhí)行采購(gòu)范圍有所擴(kuò)大。
為了繼續(xù)保持政府采購(gòu)規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展,重點(diǎn)抓好市級(jí)項(xiàng)目的采購(gòu)?fù)瑫r(shí),積極為各部門,各區(qū)、縣級(jí)采購(gòu)中心所需予以交流指導(dǎo),接受了一些縣級(jí)委托項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,取得了采購(gòu)人和供應(yīng)商的“雙贏”。
嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序,采購(gòu)中心實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制。財(cái)政采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)后,采購(gòu)中心當(dāng)日落實(shí)政府采購(gòu)招標(biāo)文件制作人員、檢查計(jì)劃中的采購(gòu)清單是否詳實(shí)(如采購(gòu)單位技術(shù)參數(shù)報(bào)列不詳,及時(shí)與采購(gòu)單位聯(lián)系,要求補(bǔ)報(bào))、落實(shí)人員在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告;待采購(gòu)單位采購(gòu)貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無(wú)誤后,按照《政府采購(gòu)法》時(shí)間要求及時(shí)發(fā)售招標(biāo)文件;在發(fā)售招標(biāo)文件過(guò)程中,對(duì)于投標(biāo)商的疑問(wèn),當(dāng)日向采購(gòu)單位反映,以便采購(gòu)單位第一時(shí)間掌握情況,迅速答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序,嚴(yán)格按要求在專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家,并執(zhí)行了回避制度。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,當(dāng)日在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)果公告;對(duì)于開標(biāo)后未成交的貨物,分析原因,需要財(cái)政改變采購(gòu)方式的,于次日向財(cái)政請(qǐng)示,待財(cái)政批復(fù)后,按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定程序盡快組織重新采購(gòu)。
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。(自查得分10分)。
采購(gòu)中心不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)強(qiáng)化完善內(nèi)部管理制度按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則強(qiáng)化部門設(shè)置并通過(guò)上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊(cè)等形式公開服務(wù)承諾公開采購(gòu)制度、程序等自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機(jī)制。
內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律;工作崗位設(shè)置合理,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請(qǐng)銷假制度、采購(gòu)中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財(cái)務(wù)票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購(gòu)中心責(zé)任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會(huì)及學(xué)習(xí)制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購(gòu)事項(xiàng)籌備會(huì)議和總結(jié)分析會(huì)議制度等會(huì)議制度。進(jìn)一步完善了采購(gòu)流程,規(guī)范了招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序及紀(jì)律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法,匯總并印制了《宜賓市政府采購(gòu)中心工作人員手冊(cè)》500冊(cè)。該《工作手冊(cè)》包括《宜賓市政府采購(gòu)中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個(gè)、23萬(wàn)多的。
根據(jù)《宜賓市政府采購(gòu)中心工作規(guī)程》,出臺(tái)了《采購(gòu)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)》,明確了采購(gòu)各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責(zé)。
根據(jù)《工作手冊(cè)》有關(guān)制度規(guī)定,初步設(shè)計(jì)、制作了“宜賓市政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺(tái),經(jīng)培訓(xùn)后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺(tái)的啟用,將使采購(gòu)業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化,招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程間相互制約和保密,并相應(yīng)減輕一定的工作量。
采購(gòu)中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購(gòu)網(wǎng)”上,接受上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)的監(jiān)督;中心簡(jiǎn)介、政府采購(gòu)工作流程、工作人員守則、十不準(zhǔn)廉政守則、評(píng)委專家職責(zé)義務(wù)、評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購(gòu)基礎(chǔ)工作情況。(自查得分20分)。
政府采購(gòu)日?;A(chǔ)工作:政府采購(gòu)文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(shí)(自查得分8分)。
嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)做好政府采購(gòu)檔案資料的歸集、整理,分類、立卷、歸檔、保存等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,切實(shí)保證采購(gòu)文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《政府采購(gòu)法》中有管理的要求,在實(shí)際工作中制定了一套完整的檔案管理制度,形成了《宜賓市政府采購(gòu)中心政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購(gòu)中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購(gòu)中心公務(wù)文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家歸檔、管理、利用等方面的政策,保證了檔案工作順暢,也促進(jìn)了檔案工作水平的提高,政府采購(gòu)文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(shí)。
政府采購(gòu)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作:招標(biāo)文件編制合法、科學(xué)、合理、完備,有關(guān)收費(fèi)和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)及時(shí)等。(自查得分12分)。
招標(biāo)文件編制基本合法、科學(xué)、合理、完備。收費(fèi)和資金管理使用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、合理合法。嚴(yán)格按照物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財(cái)政專戶管理。標(biāo)書費(fèi)全部嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對(duì)保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí),帳目清晰,同時(shí)還完善了以來(lái)的相關(guān)流水帳、臺(tái)帳等相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,資金得到有序規(guī)范管理,保證了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。政府采購(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,并由市政府辦統(tǒng)一管理,元及以上報(bào)帳均有一套嚴(yán)格的簽審核報(bào)帳程序,使用符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律。政府采購(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)雖納入了財(cái)政預(yù)算,但根本不能保障采購(gòu)中心最基本的運(yùn)行需要,每年都要單獨(dú)報(bào)告。尤其是今年以來(lái)尤為突出,采購(gòu)中心組織的采購(gòu)規(guī)模、采購(gòu)開標(biāo)次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達(dá)到上半年的工作量。及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,及時(shí)將各類采購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,編制各類報(bào)表,并形成簡(jiǎn)報(bào),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、單位及時(shí)提供最新最準(zhǔn)確的采購(gòu)數(shù)據(jù)。
此外,專家?guī)?、供?yīng)商庫(kù)、技術(shù)參數(shù)庫(kù)等三庫(kù)建設(shè)得到完善;采購(gòu)信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、合法;專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面;開標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、開標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)程序得到規(guī)范。
4、政府采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量情況。(自查得分18分)。
及時(shí)向采購(gòu)人提供服務(wù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)督促采購(gòu)人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同;及時(shí)要求采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。(自查得分8分)。
針對(duì)采購(gòu)人項(xiàng)目采購(gòu)需求隨機(jī)性大、采購(gòu)量小、零星采購(gòu)項(xiàng)目多、采購(gòu)次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反政府采購(gòu)法的前提下,在管理上創(chuàng)新工作方法,形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的操作模式和一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。
為及時(shí)向采購(gòu)人提供服務(wù),采購(gòu)中心建立了首問(wèn)責(zé)任制,做到不相互推諉,不有意刁難,不借故拖延,確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度,自覺(jué)接受各方監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立了中心良好形象。
采購(gòu)驗(yàn)收原則上均由采購(gòu)單位組織執(zhí)行,各單位如有需要,可以向采購(gòu)中心提出聘請(qǐng)專家參加驗(yàn)收。在宜賓,還未執(zhí)行采購(gòu)中心會(huì)同采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收制度。
采購(gòu)人對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度,公平公正對(duì)待參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商等(自查得分10分)。
作為政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的一個(gè)“服務(wù)窗口”,采購(gòu)中心為了方便采購(gòu)人和供應(yīng)商,積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。一是對(duì)采購(gòu)人和供應(yīng)商的咨詢事項(xiàng)進(jìn)行政策性指導(dǎo),作規(guī)范性的指導(dǎo)解釋工作,熱情服務(wù)。二是對(duì)工作人員進(jìn)行言行規(guī)范,文明用語(yǔ)、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風(fēng)行。三是對(duì)抵制政府采購(gòu)的個(gè)別辦事人員,耐心解釋,以理服人。四是主動(dòng)做好政府采購(gòu)程序的宣傳工作。五是對(duì)市直單位政府采購(gòu)經(jīng)辦人員進(jìn)行工作指導(dǎo)。政府采購(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的開展,受到了采購(gòu)人及供應(yīng)商的普遍好評(píng)。根據(jù)12月初采購(gòu)中心開展了“宜賓市1——11月政府采購(gòu)項(xiàng)目跟蹤問(wèn)卷調(diào)查表”,從書面反饋的情況統(tǒng)計(jì),其中,“對(duì)采購(gòu)中心工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評(píng)價(jià)”均為滿意,“對(duì)市政府采購(gòu)中心的總體評(píng)價(jià)”均為好,“對(duì)政府采購(gòu)的建議和意見”部分單位希望進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,提高效率。
5、政府采購(gòu)信息管理情況。(自查得分10分)。
為了順利開展政府采購(gòu)工作,今年采購(gòu)中心加強(qiáng)了對(duì)政府采購(gòu)信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實(shí)行了每月簡(jiǎn)報(bào)制度。從六月份開始,還對(duì)每月的政府采購(gòu)工作情況進(jìn)行分析匯總,向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報(bào)送。二是及時(shí)向媒體報(bào)刊宣傳工作動(dòng)態(tài)。今年,《宜賓日?qǐng)?bào)》、《宜賓晚報(bào)》、《中國(guó)政府采購(gòu)信息報(bào)》、《政務(wù)調(diào)研通訊》等媒體報(bào)刊相繼發(fā)表、介紹了采購(gòu)中心的工作動(dòng)態(tài)和理論文章。采購(gòu)中心對(duì)駐外辦事處房地產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行順利采購(gòu)后,《中國(guó)政府采購(gòu)信息報(bào)》對(duì)此進(jìn)行了大篇幅的報(bào)道,向全國(guó)介紹房地產(chǎn)評(píng)估政府采購(gòu)的宜賓經(jīng)驗(yàn)。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購(gòu)效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購(gòu)制度探索》兩篇。四是供應(yīng)商信息庫(kù)建設(shè)和管理得到規(guī)范。從年底起,采購(gòu)中心在網(wǎng)上已經(jīng)發(fā)布公告、同時(shí)在發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)均向供應(yīng)商提供《宜賓市政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)登記表》,并向其說(shuō)明登記要求,目前供應(yīng)商庫(kù)已初具規(guī)模。。五是重新設(shè)計(jì)開通了“宜賓政府采購(gòu)網(wǎng)”,及時(shí)上載我市政府采購(gòu)動(dòng)態(tài)信息,每天點(diǎn)擊率達(dá)幾十人次,起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。(自查得分9分)。
目前政府采購(gòu)中心共有7工作人員,大部分具備大專以上學(xué)歷。政府采購(gòu)中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明辦公,使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時(shí),還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、能力培訓(xùn),提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學(xué)習(xí);二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓(xùn)考試和市政府辦組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn);四是先后分加強(qiáng)與周邊城市的政府采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)交流,學(xué)習(xí)交流政府采購(gòu)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采購(gòu)中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
7、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。(10分)。
在日常工作中,采購(gòu)中心始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機(jī)制和有序的內(nèi)部制約機(jī)制;其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)資金運(yùn)用和結(jié)余情況;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動(dòng),作風(fēng)建設(shè)取得成效;四是制定《市政府采購(gòu)中心十不準(zhǔn)廉政守則》及《責(zé)任追究辦法》;五是開展了采購(gòu)單位回訪。據(jù)年底在市級(jí)各單位開展的問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),單位對(duì)采購(gòu)中心及工作人員的工作和服務(wù)、以及廉政情況均認(rèn)為比較優(yōu)秀。
實(shí)行三個(gè)公開增強(qiáng)政府采購(gòu)工作透明度。一是采購(gòu)信息和采購(gòu)結(jié)果公開。二是采購(gòu)程序和服務(wù)承諾公開。三是采購(gòu)過(guò)程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購(gòu)中心網(wǎng)站。通過(guò)抓政府采購(gòu)工作透明度建設(shè),我市政府采購(gòu)活動(dòng)“公開、公平、公正”的體現(xiàn),杜絕了“暗箱操作”,避免了違法違紀(jì)行為發(fā)生。
1、計(jì)劃任務(wù)完成率100%。(自查得分10分)。
2、招標(biāo)公告發(fā)布率100%,中標(biāo)公告發(fā)布率100%。(自查得分各5分)。
3、政府采購(gòu)信息公開率100%,有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。(自查得分10分)。
4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果、合同(采購(gòu)中心)備案率100%。(自查得分10分)。
5、擅自改變采購(gòu)方式率0,從來(lái)沒(méi)有擅自改變一次采購(gòu)方式。(自查得分10分)。
6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率,采購(gòu)中心認(rèn)為是滿意的100%。(自查得分10分)。
7、被政府采購(gòu)當(dāng)事人投訴率(投訴由監(jiān)督管理部門受理,采購(gòu)中心沒(méi)有統(tǒng)計(jì)投訴)。(自查得分仍為10分)。
8、實(shí)際采購(gòu)價(jià)格低于采購(gòu)預(yù)算(沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)超分包預(yù)算情況)和市場(chǎng)同期平均價(jià)格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)。
9、采購(gòu)資金節(jié)約率。比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬(wàn)元,節(jié)約率為12.99%。(自查得分10分)。
10、評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽取率100%。(自查得分10分)。
由于實(shí)行政府采購(gòu)制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局,沖擊了行業(yè)壟斷,使一些單位和個(gè)人的既得利益受到影響,所以就有意抵制政府采購(gòu)工作。在正常工作中,對(duì)涉及到本單位采購(gòu)項(xiàng)目,千方百計(jì)想搞自行采購(gòu),當(dāng)自行采購(gòu)無(wú)法實(shí)施的情況下,不與政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)積極配合,在向政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目時(shí),有意設(shè)置“陷阱”,提出苛刻條件;在政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法確定采購(gòu)結(jié)果后,不與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,或者在協(xié)商簽訂合同時(shí)提出有悖于公平原則的無(wú)理要求;在合同履行過(guò)程中,不與供方友好合作,故意破壞合同履行環(huán)境,影響項(xiàng)目按期完工;項(xiàng)目完工后,不按規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收或延期付款,有意侵害供方利益,損壞政府采購(gòu)形象。
(二)政府采購(gòu)計(jì)劃過(guò)于分散,采購(gòu)次數(shù)過(guò)多。
采購(gòu)貨物分散導(dǎo)致難以形成規(guī)模,不利于商家競(jìng)價(jià),提高節(jié)約率;而且不同的政府采購(gòu)交叉進(jìn)行,負(fù)責(zé)人員難以兼顧,不利于招標(biāo)活動(dòng)的組織安排。采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商資格要求過(guò)高或技術(shù)、商務(wù)條件、付款條件過(guò)于苛刻,限制潛在的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo),且預(yù)算過(guò)低,以至造成流標(biāo)增多。
(三)專家數(shù)量不足,素質(zhì)、水平有待提高。
隨著政府采購(gòu)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府采購(gòu)范圍不再限于辦公設(shè)備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務(wù),其他各類專業(yè)設(shè)備、保險(xiǎn)等項(xiàng)目也納入了政府采購(gòu)的范圍,我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限,專家的范圍較窄,素質(zhì)、水平有待提高,不能滿足政府采購(gòu)范圍日益增長(zhǎng)的需要。
(四)政府采購(gòu)體制有待完善,機(jī)構(gòu)建設(shè)還需加強(qiáng)。
三是采購(gòu)中心自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施還需改善,專業(yè)人員缺乏,辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,制約著政府采購(gòu)工作向更深層次發(fā)展。
(五)政府采購(gòu)市場(chǎng)不健全。
由于一些單位的依法采購(gòu)意識(shí)淡漠,有些采購(gòu)項(xiàng)目不能納入集中采購(gòu)范圍,無(wú)法進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)實(shí)施采購(gòu);當(dāng)?shù)毓?yīng)商受市場(chǎng)、資金、技術(shù)實(shí)力等因素的影響,參與政府采購(gòu)活動(dòng)的積極性不高,后勁不足,外地有能力的供應(yīng)商對(duì)一般性項(xiàng)目又沒(méi)有興趣,造成有些項(xiàng)目根本沒(méi)有供應(yīng)商參與的尷尬局面,使得政府采購(gòu)市場(chǎng)缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)。
采購(gòu)中心下步打算:
下一步,采購(gòu)中心將認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度,堅(jiān)持“公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正、誠(chéng)實(shí)信用”四個(gè)原則,加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè),建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)資金的使用效益,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,廉政建設(shè)取得實(shí)效,為采購(gòu)單位和投標(biāo)商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),初步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”(建一流業(yè)績(jī)、帶一流隊(duì)伍、樹一流形象)、“兩個(gè)基本滿意”(采購(gòu)單位基本滿意、供應(yīng)商基本滿意)和“一個(gè)放心”(領(lǐng)導(dǎo)放心)。
(一)加大制度建設(shè)和執(zhí)行工作力度。一要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)抓好規(guī)章制度和崗位職責(zé)的落實(shí);二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,提高整體工作水平。
(二)加強(qiáng)法規(guī)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好工作人員法律法規(guī)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作人員的基礎(chǔ)素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)嚴(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購(gòu)質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購(gòu)法》及國(guó)家有關(guān)各部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書,保證采購(gòu)質(zhì)量,提高采購(gòu)效率,完善各種采購(gòu)方式的操作規(guī)程。
(四)強(qiáng)化采購(gòu)廉政建設(shè)。加強(qiáng)政府采購(gòu)中心的廉政建設(shè),建立采購(gòu)中心工作人員廉政考核制度,防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發(fā)生。
幾點(diǎn)建議:
(一)以整合管理效能為重點(diǎn),建設(shè)嚴(yán)密的組織體系。
加強(qiáng)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是建立政府采購(gòu)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,以利于委員會(huì)研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決政府采購(gòu)工作中的重大問(wèn)題。二是盡快建立采購(gòu)辦公室,具體負(fù)責(zé)全市政府采購(gòu)管理工作,建立全市采購(gòu)、區(qū)縣聯(lián)動(dòng)。三是應(yīng)該加強(qiáng)市政府采購(gòu)中心機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是對(duì)教育、衛(wèi)生等集中采購(gòu)量較大的系統(tǒng),應(yīng)建立系統(tǒng)內(nèi)部采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
建立健全政府采購(gòu)規(guī)章制度。加快完善政府采購(gòu)規(guī)章制度,應(yīng)依法并結(jié)合實(shí)際對(duì)原來(lái)的制度辦法等進(jìn)行修訂和完善,并根據(jù)需要適時(shí)制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施辦法,出臺(tái)一些對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,尤其要進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)單位的政府采購(gòu)行為,進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購(gòu)工作。
(二)以規(guī)范操作為重點(diǎn),探索科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。
建立健全政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范政府采購(gòu)行為。要嚴(yán)格遵循政府采購(gòu)程序,硬化對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的法律約束。為了規(guī)范采購(gòu)操作行為,提高采購(gòu)效率,確保公開、公平、公正,重點(diǎn)從四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范:一是管理制度化。二是程序規(guī)范化。三是文書標(biāo)準(zhǔn)化。四是政務(wù)公開化。五是激勵(lì)機(jī)制化。
(三)以防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),建立政府采購(gòu)的監(jiān)督機(jī)制。
實(shí)行多層次、全過(guò)程、立體化監(jiān)督。一是政府采購(gòu)中心對(duì)單位采購(gòu)行為進(jìn)行監(jiān)督;二是監(jiān)察部門對(duì)財(cái)政部門、政府采購(gòu)中心、采購(gòu)單位、各大型項(xiàng)目的采購(gòu)過(guò)程實(shí)行監(jiān)督;三是財(cái)政對(duì)采購(gòu)中心的財(cái)務(wù)檔案、管理工作實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督。四是設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話接受全社會(huì)監(jiān)督。
(四)以提高項(xiàng)目質(zhì)量為重點(diǎn),建立完善的質(zhì)量保證體系。
強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督責(zé)任。推行“售后服務(wù)跟蹤監(jiān)督,中標(biāo)供應(yīng)商動(dòng)態(tài)考核”的管理辦法。進(jìn)行售后服務(wù)和采購(gòu)質(zhì)量的全面調(diào)查。
(五)以提高認(rèn)識(shí)為重點(diǎn),加大政府采購(gòu)宣傳力度。
通過(guò)利用黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、宣傳單(冊(cè))、宣傳資料、政府采購(gòu)工作指南、工作會(huì)議、培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)各種方式和途徑進(jìn)行全方位、多層次開展宣傳。同時(shí),各職能部門要對(duì)《政府采購(gòu)法》的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和有意規(guī)避政府采購(gòu)制度的行為要依法進(jìn)行處理,最大限度地發(fā)揮政府采購(gòu)的作用。
(六)開拓創(chuàng)新,不斷提高采購(gòu)效率。
一是完善定點(diǎn)采購(gòu)和探索實(shí)行協(xié)議供貨。二是加快政府采購(gòu)信化建設(shè),開發(fā)使用“政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)”,單位間資料內(nèi)網(wǎng)傳遞,招標(biāo)資料外網(wǎng)公開,同時(shí)完善“宜賓政府采購(gòu)網(wǎng)”,為早日實(shí)施“網(wǎng)上采購(gòu)”打好基礎(chǔ)。
(七)盡快完善專家?guī)?,加?qiáng)對(duì)專家的培訓(xùn)。
一方面為了適應(yīng)政府采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),請(qǐng)求財(cái)政部門盡快完善專家?guī)欤粩嘣黾痈鞣N貨物與服務(wù)的政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家數(shù)量;另一方面,請(qǐng)求財(cái)政部門定期或不定期讓政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家參加有關(guān)部門組織的政府采購(gòu)相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高專家的綜合素質(zhì)和水平。
附件一:《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表》。
附件二:《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表》。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十
組織實(shí)施了自查、互評(píng)等工作?,F(xiàn)將我室近期采購(gòu)執(zhí)行自查自糾情況匯報(bào)如下:
20xx年1月至20xx年12月,我室各項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算(計(jì)劃)共計(jì)12元,實(shí)際采購(gòu)金額131320.11元,其中:20xx年實(shí)際采購(gòu)金額1197473.55元、占91.19%,20xx年實(shí)際采購(gòu)金額11572.56元、占8.81%。
(一)組織學(xué)習(xí)和廣泛宣傳,營(yíng)造輿論氛圍組織辦公室全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》和《云南省財(cái)政廳云南剩監(jiān)察廳云南省審計(jì)廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部監(jiān)察部審計(jì)署國(guó)家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》精神,使全體工作人員認(rèn)識(shí)到商業(yè)賄賂的危害性和黨中治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義,進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的意識(shí)。
(二)堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅對(duì)待,著力抓好自查自糾工作自5月6日開展自查自糾以來(lái),我室堅(jiān)持原則,認(rèn)真對(duì)待,不走過(guò)場(chǎng),認(rèn)真做好三個(gè)“堅(jiān)持”,即堅(jiān)持依法辦事,堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重,堅(jiān)持自查自糾與反行賄防腐敗聯(lián)系起來(lái)。組織和督導(dǎo)職工對(duì)照中央、財(cái)政部及兵團(tuán)、師有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,聯(lián)系思想實(shí)際,檢查并糾正職工在思想認(rèn)識(shí)上的偏差,查找在認(rèn)識(shí)高度、重視程度、工作力度及法制觀念、廉政意識(shí)、職業(yè)道德等方面存在的不足,從辦公室現(xiàn)行內(nèi)部管理制度、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制上進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)查找損害人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。通過(guò)開展內(nèi)部自查,摸清不正當(dāng)交易行為等情況,以確定其是否存在商業(yè)賄賂行為。深入查找問(wèn)題,深挖思想根源,糾正錯(cuò)誤觀念,營(yíng)造活動(dòng)氛圍,明確整改方向,通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,制定相應(yīng)的整改措施,認(rèn)真抓好整改。
(三)加強(qiáng)制約監(jiān)督,嚴(yán)格操作程序高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到三個(gè)堅(jiān)持,四個(gè)公開是做好統(tǒng)一采購(gòu)工作,規(guī)范統(tǒng)一采購(gòu)行為的重要手段和有效措施。我們?cè)趯?shí)際工作中,一是堅(jiān)持統(tǒng)一采購(gòu)項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批,要求必須落實(shí)統(tǒng)一采購(gòu)預(yù)算資金;二是堅(jiān)持按《政府采購(gòu)管理辦法》規(guī)定的條件,確定采購(gòu)方式;三是堅(jiān)持回避制度,與統(tǒng)一采購(gòu)工作有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)委。在具體管理過(guò)程中,要堅(jiān)持信息公開;資格審查標(biāo)準(zhǔn)公開;合同條款公開;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開。
在國(guó)家和上級(jí)政府采購(gòu)法規(guī)尚不完善的情況下,辦公室制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在統(tǒng)一采購(gòu)具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問(wèn)題,有時(shí)出現(xiàn)無(wú)章可循的情況。同時(shí),現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度與政府采購(gòu)制度的要求有時(shí)相矛盾,尚不銜接配套,亟需修訂和完善。
(一)進(jìn)一步組織好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī),運(yùn)用各種媒體多種方式,加大宣傳教育力度,糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”、發(fā)展“潤(rùn)滑劑”等模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀念,提高對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾的自覺(jué)性和法制意識(shí)。
和征求到的意見,認(rèn)真撰寫自查材料;召開專題會(huì)議,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,并提出整改意見;針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進(jìn)一步研究提出整改措施,明確整改方向,突出整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)加以整改。
(三)繼續(xù)完善辦公室采購(gòu)管理制度在調(diào)研、自查自糾的基礎(chǔ)上,針對(duì)治理工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題及其表現(xiàn)形式和薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項(xiàng)管理制度;進(jìn)一步明確政府采購(gòu)監(jiān)督管理和操作機(jī)構(gòu)職責(zé),避免“越位”和“缺位”;通過(guò)嚴(yán)格和強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行管理,確保按照政策制度規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),從制度上堵塞漏洞,杜絕腐敗案件的發(fā)生。
預(yù)防腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在今后的工作中,我室將在xx縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,扎實(shí)開展,確保專項(xiàng)治理工作不走過(guò)場(chǎng),整改措施落到實(shí)處。通過(guò)專項(xiàng)治理,使統(tǒng)一采購(gòu)當(dāng)事各方認(rèn)識(shí)普遍提高,商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十一
a.按省財(cái)政廳所審核的行政事業(yè)單位采購(gòu)計(jì)劃,核實(shí)采購(gòu)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)條件,按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《財(cái)政部政府采購(gòu)管理暫行辦法》及其它相關(guān)法規(guī)和國(guó)際慣例制作標(biāo)書。
b.邀請(qǐng)監(jiān)察、公證部門監(jiān)督整個(gè)招標(biāo)過(guò)程。
c.根據(jù)采購(gòu)貨物的特點(diǎn)確定評(píng)委組成人員。
d.投標(biāo)廠商在3家以上。
a.在報(bào)紙、電視等媒體上刊登招標(biāo)通告,同時(shí),可直接向外地商家發(fā)招標(biāo)邀請(qǐng)函。b.投標(biāo)邀請(qǐng)至開標(biāo)之前的間隔時(shí)間長(zhǎng)短取決于采購(gòu)項(xiàng)目的內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、投標(biāo)。
a.標(biāo)書由專人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以前送達(dá)指定地點(diǎn)。
b.繳送投標(biāo)保證金(按招標(biāo)要求的固定金額或比例)。
c.投標(biāo)時(shí),按要求遞交有關(guān)證明文件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、產(chǎn)品代理協(xié)議等相關(guān)證件)。
4、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)。
a.投標(biāo)單位的法人代表或委托代理人須到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),標(biāo)書方為有效。
b.對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)及一些必要內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。
c.評(píng)委對(duì)各標(biāo)書進(jìn)行初審和詳細(xì)評(píng)定。
d.必要時(shí),評(píng)委要求投標(biāo)廠商前來(lái)質(zhì)疑。
5、中標(biāo)與簽訂合同。
a.評(píng)委簽發(fā)評(píng)標(biāo)結(jié)果推薦報(bào)告書,監(jiān)察、公證簽字證明,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,發(fā)書面中標(biāo)通知書。
b.中標(biāo)單位與使用單位簽訂合同,合同一式四份,投標(biāo)單位、采購(gòu)單位、政府采購(gòu)辦公室及中介機(jī)構(gòu)各留一份。
c.投標(biāo)保證金按要求自動(dòng)成為履約保證金。
d.退落標(biāo)單位投標(biāo)保證金。
6、履約。
a.中標(biāo)的投標(biāo)廠商按合同供貨及提供各項(xiàng)售后服務(wù)。
b.使用單位驗(yàn)收貨物,簽發(fā)公務(wù)用品驗(yàn)收單。
c.中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督合同履約,并督促及時(shí)支付。如違反,將沒(méi)收履約保證金。
d.省財(cái)政廳按實(shí)際中標(biāo)金額由政府采購(gòu)專戶直接撥付使用單位。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十二
政府采購(gòu)執(zhí)行自查報(bào)告學(xué)校政府2為更好地推動(dòng)學(xué)校政府采購(gòu)工作發(fā)展,規(guī)范政府采購(gòu)行為,建立完善的政府采購(gòu)工作機(jī)制,結(jié)合近年我校政府采購(gòu)工作開展情況,按照鄂財(cái)函【20xx】266號(hào)文件和區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展全區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求,我校認(rèn)真開展自查工作,對(duì)近年的我校政府采購(gòu)工作進(jìn)行了全面梳理與自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
提高工作成效我校高度重視我單位政府采購(gòu)工作,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,全面貫徹落實(shí)內(nèi)控制度,在內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由校委會(huì)會(huì)議研究決定采購(gòu)事項(xiàng)并監(jiān)督相關(guān)人員開展采購(gòu)工作;積極安排財(cái)務(wù)人員參加的政府采購(gòu)法律法規(guī)等專題培訓(xùn),不斷提高我校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí)。
建立內(nèi)控機(jī)制我校按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)”的原則,按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購(gòu)經(jīng)辦人、合同審核人、項(xiàng)目驗(yàn)收人相分離的要求,制定和完善政府采購(gòu)的相關(guān)制度辦法,完善我園政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革和財(cái)政管理改革,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
杜絕學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為。
1.開放供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻,對(duì)符合采購(gòu)需要的合格供應(yīng)商一視同仁,不歧視,不搞差別對(duì)待,不設(shè)置不平等條款。
2.除小額零星采購(gòu)適用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)?fù)?,?duì)具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的供貨方不設(shè)置其他資格條件。
3.不要求供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行不必要登記、注冊(cè)等障礙。
4.不設(shè)置其他門檻限制供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
5.不設(shè)置供應(yīng)商參加電子化政府采購(gòu)活動(dòng)的條件。
6.依法及時(shí)、有效、完整發(fā)布或提供采購(gòu)項(xiàng)目信息。
7.沒(méi)有采取其他妨礙政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。
通過(guò)此次自查工作,使我校進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了法制教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,下一步我校將進(jìn)一步完善相關(guān)采購(gòu)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,使我校采購(gòu)工作更加規(guī)范,力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十三
自查總結(jié)報(bào)告的通知》要求及工作安排,縣公司成立了物資采購(gòu)工作自查組,從“管理制度、決策程序、實(shí)施過(guò)程、監(jiān)督管理”四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)xx年度的物資采購(gòu)工作進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
財(cái)務(wù)賬面反映,xx年開展物資采購(gòu)154筆、金額1496.89萬(wàn)元(其中:省市局采購(gòu)項(xiàng)目59筆、金額1080.75萬(wàn)元,縣公司采購(gòu)項(xiàng)目133筆、金額416.14萬(wàn)元),全部由省市公司集中采購(gòu)或由縣公司物資采購(gòu)比價(jià)小組按物資采購(gòu)程序比價(jià)或招標(biāo)后,由承辦部門購(gòu)進(jìn),合規(guī)率為100%。具體情況如下:
(一)xxx配套的各類物資采購(gòu)情況。開展xx配套物資采購(gòu)11筆、金額452.79萬(wàn)元,其中:xxxxx。以上項(xiàng)目全部納入了市公司集中采購(gòu)范圍,不存在私自和超范圍采購(gòu)現(xiàn)象。
(二)交通工具采購(gòu)情況。采購(gòu)交通工具1筆,即購(gòu)置xx市場(chǎng)管理用小汽車4輛、金額42.82萬(wàn)元,此項(xiàng)目納入省公司集中采購(gòu)范圍,不存在私自和超范圍采購(gòu)現(xiàn)象。
(三)一般設(shè)備及辦公自動(dòng)化設(shè)備情況。采購(gòu)62筆、金額716.46萬(wàn)元,其中:倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備9批,金額148.64萬(wàn)元;施肥機(jī)2臺(tái),金額1.6萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)器設(shè)備3批,金額411.18萬(wàn)元;空調(diào)82臺(tái),金額15.35萬(wàn)元;消防設(shè)備7批,金額30.78萬(wàn)元;健身設(shè)備1批,金額8.59萬(wàn)元;辦公設(shè)備38筆,其中臺(tái)式電腦14臺(tái)、打印機(jī)8臺(tái),電視機(jī)、冰柜、洗衣機(jī)等生活電器2批,辦公家具4批,其他辦公設(shè)備28批,金額共計(jì)100.32萬(wàn)元,以上物資采購(gòu)全部納入省、市、縣三級(jí)的物資采購(gòu)范圍,采購(gòu)方式和采購(gòu)程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購(gòu)檔案資料齊全。
(四)燃料采購(gòu)情況。全年采購(gòu)油料13筆、金額26.9萬(wàn)元,定點(diǎn)加油站的選擇是由縣公司物資采購(gòu)比價(jià)小組在經(jīng)過(guò)市場(chǎng)綜合考察后確定,程序符合規(guī)定。
(五)其他批量在1萬(wàn)元以上的物品采購(gòu)105筆、金額257.92萬(wàn)元,即辦公耗材13批,金額15.92萬(wàn)元;勞保用品3批,金額89.6萬(wàn)元;福利性實(shí)物30批,金額97.82萬(wàn)元;紀(jì)念品及各種宣傳品3批,金額1.8萬(wàn)元;業(yè)務(wù)招待煙51批,金額52.78萬(wàn)元。以上物資采購(gòu)全部納入市、縣兩級(jí)的物資采購(gòu)范圍,采購(gòu)方式和采購(gòu)程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購(gòu)檔案資料齊全。
自開展檢查工作開展以來(lái),針對(duì)物資采購(gòu)管理方面存在的問(wèn)題,我單位從制度建設(shè)、決策程序、實(shí)施控制和監(jiān)督管理四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。
(一)制度建設(shè)方面。組織專門人員從物資采購(gòu)“制度、決策、實(shí)施和監(jiān)督”四個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合縣公司實(shí)際,認(rèn)真研究出臺(tái)了物資采購(gòu)工作規(guī)程,并廣泛征求意見,出臺(tái)了《xx縣公司物資采購(gòu)管理工作規(guī)程》,形成完整的管理制度體系。
(二)決策程序方面。全年開展的每筆采購(gòu)項(xiàng)目均嚴(yán)格按照物資采購(gòu)決策流程進(jìn)行決策,即:
1、預(yù)算審批決策程序。物資采購(gòu)計(jì)劃必須按照采購(gòu)項(xiàng)目的類別在上年末分別經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)議、投資管理委員會(huì)、薪酬管理委員會(huì)等決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審定納入年度預(yù)算范圍。未列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算的項(xiàng)目,不得組織采購(gòu)活動(dòng)。在預(yù)算范圍內(nèi)的采購(gòu)事項(xiàng),按以下程序進(jìn)行審批:
(1)提出采購(gòu)申請(qǐng)。由縣公司組織采購(gòu)的項(xiàng)目,需求單位或承辦部門根據(jù)工作需要,填報(bào)購(gòu)置預(yù)算,按縣公司財(cái)務(wù)開支管理辦法和預(yù)算管理辦法逐級(jí)提報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或預(yù)算管理委員會(huì)研究。屬全市集中采購(gòu)項(xiàng)目的,由需求單位或承辦部門提出,報(bào)縣公司預(yù)算委員會(huì)審核后,提報(bào)市公司資金預(yù)算管理委員會(huì)。
(2)預(yù)算項(xiàng)目審批。按照授權(quán)范圍,由經(jīng)理或資金預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審批,項(xiàng)目在集中物資采購(gòu)目錄和金額范圍的,需求單位或承辦部門要提報(bào)市公司物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購(gòu)。
2、采購(gòu)結(jié)果審批決策程序。采購(gòu)金額低于10萬(wàn)元(不含)的,由需求單位或承辦部門提報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn);采購(gòu)金額超過(guò)10萬(wàn)元(含)的,由需求單位或承辦部門提報(bào)物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。
(三)過(guò)程控制方面。經(jīng)市、縣級(jí)預(yù)算委批復(fù)的物資采購(gòu)項(xiàng)目,納入正常的物資采購(gòu)程序。物資采購(gòu)比價(jià)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,通過(guò)招標(biāo)或比價(jià)等采購(gòu)方式,擬定供應(yīng)商,采用張貼公告的形式公示三天后,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,確定成交供應(yīng)商,由需求單位或承辦部門負(fù)責(zé)簽約,并有關(guān)部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫(kù),財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)結(jié)算付款。
(四)監(jiān)督管理方面。全年的采購(gòu)活動(dòng)均接受了紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門和社會(huì)監(jiān)督。即,紀(jì)檢監(jiān)察部門按照《xxx招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)廉政監(jiān)督工作暫行規(guī)定》實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,定期或不定期對(duì)縣公司物資采購(gòu)工作進(jìn)行檢查;縣公司對(duì)招標(biāo)或比價(jià)結(jié)果實(shí)施公示制度。即,除涉及企業(yè)商業(yè)秘密外,招標(biāo)或比價(jià)活動(dòng)結(jié)束后,三天內(nèi)采取張貼公告的形式向干部職工及社會(huì)公開,公布舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,公示內(nèi)容包括供應(yīng)商、采購(gòu)數(shù)量、金額等,公示期不少于3天。
實(shí)行物資集中采購(gòu)月度申報(bào)制度,要求所屬各部門將本月需要集中采購(gòu)事項(xiàng)于月初及時(shí)報(bào)送到物資采購(gòu)比價(jià)小組,以便妥善安排集中采購(gòu)事宜。物資采購(gòu)主要實(shí)施部門要立足自身,嚴(yán)格按程序操作,加強(qiáng)過(guò)程管理,把好過(guò)程關(guān),確保落實(shí)到位;財(cái)務(wù)、審計(jì)及紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,把好監(jiān)督關(guān),確保監(jiān)管到位。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十四
xx衛(wèi)生局:
根據(jù)東興區(qū)衛(wèi)生院關(guān)于開展藥品陽(yáng)光采購(gòu)自查自糾工作的通知。醫(yī)院立即組織相關(guān)科室對(duì)藥品陽(yáng)光采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:
我院自20xx年1月1日至今,藥品總收入為:287600,基藥為:238182,基本藥物收入占藥品收入比例為82.82%。網(wǎng)上藥品采購(gòu)總數(shù)為:139863元,采購(gòu)上網(wǎng)藥品占比例100%,藥品收入占醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入總金額的72.9%遠(yuǎn)高于《四川省衛(wèi)生廳醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得高于55%;藥品采購(gòu)中原研藥品、單獨(dú)定價(jià)藥品和專利藥品占全部的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于25%,約1%左右;采購(gòu)便宜藥比率為15%左右,高于《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的8%的規(guī)定,主要原因在基層是便宜藥品價(jià)格低廉故用量較大,在整個(gè)藥品采購(gòu)金額中所占比重相對(duì)較大,今后將結(jié)合藥學(xué)服務(wù)等手段促進(jìn)便宜普通藥品的進(jìn)一步使用;上網(wǎng)采購(gòu)藥品均嚴(yán)格執(zhí)行掛網(wǎng)限價(jià)并在此基礎(chǔ)上公開競(jìng)價(jià),降低藥價(jià),并將降價(jià)的利潤(rùn)讓利于民,從4月1日起我院實(shí)行基本藥物零利潤(rùn)銷售,為緩解看病難看病貴及醫(yī)患和諧作出貢獻(xiàn);在藥品回款方面,做到月月回款,;藥品掛網(wǎng)采購(gòu)嚴(yán)格按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范采購(gòu)和使用藥品,無(wú)任何違規(guī)違法事件。在網(wǎng)上藥品陽(yáng)光采購(gòu)積分上報(bào)中,上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí);實(shí)事求是,藥招辦網(wǎng)上發(fā)布的停購(gòu)藥品立即停止采購(gòu),調(diào)價(jià)藥品立即執(zhí)行調(diào)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)掛網(wǎng)政策做到令行禁止;在藥品采購(gòu)實(shí)際工作中實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)接受各方面監(jiān)督,醫(yī)院專門成立了院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)的藥品招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)藥品采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,真正做到陽(yáng)光廉潔采購(gòu);采購(gòu)藥品工作中,嚴(yán)格審查醫(yī)藥公司資質(zhì),并重點(diǎn)檢查藥品質(zhì)量,保證人民群眾用藥安全。
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》,我院按批次將藥品采購(gòu)明細(xì)如實(shí)上報(bào)到省衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái),接受政府監(jiān)督,并生產(chǎn)陽(yáng)光采購(gòu)積分表。
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)管理暫行辦法》及《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)暫行辦法考核積分實(shí)施細(xì)則》,我院制定了《大治鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品招標(biāo)管理人員分工》、《藥品采購(gòu)工作制度及流程》;并將藥招辦法的各種文件整理存檔。
醫(yī)院由藥事管理委員會(huì)根據(jù)本院臨床用藥實(shí)際需要即時(shí)在上網(wǎng)藥品采購(gòu)目錄中選擇藥品進(jìn)行甄選,本著公平、公開、公正原則選擇新藥滿足臨床需要。藥事管理委員會(huì)由院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),全院職工為成員,根據(jù)投票原則選擇待采購(gòu)的藥品。
xx衛(wèi)生院。
20xx年5月26日。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十五
成都市衛(wèi)生局計(jì)財(cái)處:
根據(jù)成都市衛(wèi)生局關(guān)于開展藥品陽(yáng)光采購(gòu)重點(diǎn)檢查工作的通知。醫(yī)院立即組織相關(guān)部門進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:
我院自20xx年1月1日至今,采購(gòu)上網(wǎng)藥品占比例90%以上(20xx年為90.74%、20xx年為94.38%),自主采購(gòu)藥品為10%以下,主要為xx藥品、xx藥品、婦科生殖衛(wèi)生??朴盟幖澳X外科用藥,對(duì)非掛網(wǎng)藥品一律不予采購(gòu)。藥品收入占醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入總金額的38.2%遠(yuǎn)低于《四川省衛(wèi)生廳醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定的二級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得高于45%;藥品采購(gòu)中原研藥品、單獨(dú)定價(jià)藥品和專利藥品占全部采購(gòu)金額的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于25%,約6%左右;采購(gòu)便宜藥比率為6%左右,略低于《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的二級(jí)甲等醫(yī)院8%的規(guī)定,主要原因是便宜藥品價(jià)格低廉且用量不大,在整個(gè)藥品采購(gòu)金額中所占比重相對(duì)較小,今后將結(jié)合藥學(xué)服務(wù)等手段促進(jìn)便宜普通藥品的使用盡早達(dá)到8%目標(biāo);上網(wǎng)采購(gòu)藥品均嚴(yán)格執(zhí)行掛網(wǎng)限價(jià)并在此基礎(chǔ)上公開競(jìng)價(jià),降低藥價(jià),并將降價(jià)的利潤(rùn)讓利于民,每月平均采購(gòu)降價(jià)藥品200多種占總采購(gòu)品種50%以上,為緩解看病難看病貴及醫(yī)患和諧作出貢獻(xiàn);在藥品回款方面,做到月月回款,每?jī)稍聻橐换乜钪芷?;藥品掛網(wǎng)采購(gòu)嚴(yán)格按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范采購(gòu)和使用藥品,無(wú)任何違規(guī)違法事件。在網(wǎng)上藥品陽(yáng)光采購(gòu)積分上報(bào)中,實(shí)事求是,上報(bào)數(shù)據(jù)真是,積分每月均在100分以上;在上網(wǎng)采購(gòu)中,凡衛(wèi)生廳藥招辦網(wǎng)上發(fā)布的停購(gòu)藥品立即停止采購(gòu),調(diào)價(jià)藥品立即執(zhí)行調(diào)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)掛網(wǎng)政策做到令行禁止;在藥品采購(gòu)實(shí)際工作中實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)接受各方面監(jiān)督,醫(yī)院專門成立了院領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng),紀(jì)檢督查黨委審計(jì)財(cái)務(wù)等部門參加藥品招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)藥品采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,真正做到陽(yáng)光廉潔采購(gòu);采購(gòu)藥品工作中,嚴(yán)格審察醫(yī)藥公司資質(zhì),并重點(diǎn)檢查藥品質(zhì)量,保證人民群眾用藥安全。
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》,我院按月將藥品采購(gòu)明細(xì)如實(shí)上報(bào)到衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái),接受政府監(jiān)督,并生成陽(yáng)光采購(gòu)積分表。
根據(jù)《《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》及《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法考核積分實(shí)施細(xì)則》,我院編制了《成都市九婦醫(yī)院藥品招標(biāo)管理組人員分工》、《成都市九婦醫(yī)院藥品招標(biāo)管理組工作制度》、《藥品采購(gòu)工作制度及流程》,并將藥招辦發(fā)的各種文件整理存檔。
醫(yī)院由藥事管理委員會(huì)根據(jù)本院臨床用藥實(shí)際需要在已上網(wǎng)藥品采購(gòu)目錄中選擇藥品進(jìn)行甄選,本著公平、公開、公正原則選擇新藥滿足臨床需要。藥事管理委員會(huì)由主管院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),專家從醫(yī)院具有副高職稱的人員中隨機(jī)臨時(shí)抽取,根據(jù)投票原則選擇待采購(gòu)的藥品。
通過(guò)衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái)將藥品采購(gòu)情況上報(bào),并在線進(jìn)行確認(rèn),配送企業(yè)通過(guò)用戶名和密碼上到采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行配送確認(rèn),標(biāo)志該次藥品采購(gòu)確定。
醫(yī)院處理投訴流程清晰明確。醫(yī)院由督察辦、審計(jì)科、紀(jì)檢部門專門接受投訴,藥劑科也專設(shè)投訴意見本,認(rèn)真對(duì)待每一次投訴和質(zhì)疑,做到有投訴必答,一旦查實(shí)問(wèn)題將按規(guī)定嚴(yán)肅查處。
采購(gòu)文件和資料由專人管理,嚴(yán)格按照檔案管理制度執(zhí)行,做到需要文件和資料時(shí)隨要隨到。
成都市第九人民醫(yī)院成都市婦產(chǎn)科醫(yī)院。
20xx-9-24。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十六
按照西編辦〔xx〕13號(hào)文件通知的要求,我中心成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的檢查評(píng)估小組對(duì)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、編制使用的合理性,職能發(fā)揮的有效性,運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)性認(rèn)真展開了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性。xx區(qū)政府采購(gòu)中心是經(jīng)編委會(huì)xx年批準(zhǔn)成立的正科級(jí)事業(yè)單位,隸屬區(qū)財(cái)政局。內(nèi)設(shè)工程及設(shè)備采購(gòu)股、綜合服務(wù)股x個(gè)職能股室,x名編制,其中:正科級(jí)x名,副科x名,一般干部x名。主要職責(zé)是:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)約財(cái)政資金,公開、公正、公平的實(shí)施全區(qū)行為的政府采購(gòu),公開招標(biāo)。本單位自成立以來(lái),采購(gòu)職能不斷加強(qiáng),采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)具備設(shè)立的必要性和科學(xué)性,但更具業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,原有的設(shè)備采購(gòu)股,綜合服務(wù)股,兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不能適應(yīng)目前采購(gòu)資金和采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大現(xiàn)狀,內(nèi)控、監(jiān)督機(jī)制不夠健全。
(二)編制使用的合理性。經(jīng)xx年區(qū)編委會(huì)追加x名事業(yè)編制后,采購(gòu)中心現(xiàn)有事業(yè)編制x名,其中:正科級(jí)x名,副科級(jí)x名,一般干部x名。目前,我中心實(shí)有人數(shù)x名,其中正科級(jí)x名(區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任采購(gòu)中心主任),副科級(jí)x名,一般干部x名(含被抽調(diào)至區(qū)財(cái)政局工作的x人,不含從其他單位借調(diào)x名干部)。人員分工安排基本合理,沒(méi)有人浮于事、編制資源、人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象,但人員編制不足。
(四)運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)性。為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)程序,更好應(yīng)對(duì)政府采購(gòu)中的質(zhì)疑等問(wèn)題,我們建成了x平方米政府采購(gòu)大廳和專業(yè)的采購(gòu)檔案室。改建后的政府采購(gòu)大廳,具備高清監(jiān)控、同步錄音、數(shù)字展臺(tái)、信號(hào)屏蔽等先進(jìn)功能,并配備專家電子抽取系統(tǒng),從硬件上進(jìn)一步嚴(yán)格個(gè)政府采購(gòu);制定了《xx區(qū)政府采購(gòu)中心內(nèi)部管理制度》、《xx區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)用車管理辦法》、《xx區(qū)政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《xx區(qū)xx年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審批最高限價(jià)》不斷完善政府采購(gòu)程序,形成了一整套行之有效的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)了我區(qū)公平、公正的政府采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
1.近年來(lái),我區(qū)的政府采購(gòu)規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,采購(gòu)項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)要求越來(lái)越高,但因缺少編制,工作人員尤其是具備專業(yè)技術(shù)的人員不足,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)劃分也不夠細(xì)。
2.采購(gòu)中心無(wú)任何獲批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,且省、市以及本地區(qū)其他縣級(jí)所設(shè)立的政府采購(gòu)部門均為參照公務(wù)員管理單位,而xx區(qū)政府采購(gòu)中心單位性質(zhì)仍為事業(yè),未能參照公務(wù)員管理。
1.細(xì)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將原來(lái)的工程及設(shè)備采購(gòu)股分設(shè)為工程采購(gòu)股和設(shè)備采購(gòu)股兩個(gè)股室,多增設(shè)監(jiān)督檢查股,使原來(lái)的2個(gè)股室增加為4個(gè)股室。
2.增加副科編制x名,紀(jì)檢組長(zhǎng)編制一名,一般干部編制x名(按每個(gè)股室x名的最少配備標(biāo)準(zhǔn)核定),工勤人員編制一名(司機(jī))。
3.參照各級(jí)編制設(shè)置情況,將區(qū)政府采購(gòu)中心單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄展珓?wù)員管理單位。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十七
xxx衛(wèi)生局:
根據(jù)東興區(qū)衛(wèi)生院關(guān)于開展藥品陽(yáng)光采購(gòu)自查自糾工作的通知。醫(yī)院立即組織相關(guān)科室對(duì)藥品陽(yáng)光采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:
我院自20xx年1月1日至今,藥品總收入為:287600,基藥為:238182,基本藥物收入占藥品收入比例為82.82%。網(wǎng)上藥品采購(gòu)總數(shù)為:139863元,采購(gòu)上網(wǎng)藥品占比例100%,藥品收入占醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入總金額的72.9%遠(yuǎn)高于《四川省衛(wèi)生廳醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得高于55%;藥品采購(gòu)中原研藥品、單獨(dú)定價(jià)藥品和專利藥品占全部的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于25%,約1%左右;采購(gòu)便宜藥比率為15%左右,高于《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的8%的規(guī)定,主要原因在基層是便宜藥品價(jià)格低廉故用量較大,在整個(gè)藥品采購(gòu)金額中所占比重相對(duì)較大,今后將結(jié)合藥學(xué)服務(wù)等手段促進(jìn)便宜普通藥品的進(jìn)一步使用;上網(wǎng)采購(gòu)藥品均嚴(yán)格執(zhí)行掛網(wǎng)限價(jià)并在此基礎(chǔ)上公開競(jìng)價(jià),降低藥價(jià),并將降價(jià)的利潤(rùn)讓利于民,從4月1日起我院實(shí)行基本藥物零利潤(rùn)銷售,為緩解看病難看病貴及醫(yī)患和諧作出貢獻(xiàn);在藥品回款方面,做到月月回款,;藥品掛網(wǎng)采購(gòu)嚴(yán)格按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范采購(gòu)和使用藥品,無(wú)任何違規(guī)違法事件。在網(wǎng)上藥品陽(yáng)光采購(gòu)積分上報(bào)中,上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí);實(shí)事求是,藥招辦網(wǎng)上發(fā)布的停購(gòu)藥品立即停止采購(gòu),調(diào)價(jià)藥品立即執(zhí)行調(diào)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)掛網(wǎng)政策做到令行禁止;在藥品采購(gòu)實(shí)際工作中實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)接受各方面監(jiān)督,醫(yī)院專門成立了院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)的藥品招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)藥品采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,真正做到陽(yáng)光廉潔采購(gòu);采購(gòu)藥品工作中,嚴(yán)格審查醫(yī)藥公司資質(zhì),并重點(diǎn)檢查藥品質(zhì)量,保證人民群眾用藥安全。
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》,我院按批次將藥品采購(gòu)明細(xì)如實(shí)上報(bào)到省衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái),接受政府監(jiān)督,并生產(chǎn)陽(yáng)光采購(gòu)積分表。
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)管理暫行辦法》及《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)暫行辦法考核積分實(shí)施細(xì)則》,我院制定了《大治鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品招標(biāo)管理人員分工》、《藥品采購(gòu)工作制度及流程》;并將藥招辦法的各種文件整理存檔。
醫(yī)院由藥事管理委員會(huì)根據(jù)本院臨床用藥實(shí)際需要即時(shí)在上網(wǎng)藥品采購(gòu)目錄中選擇藥品進(jìn)行甄選,本著公平、公開、公正原則選擇新藥滿足臨床需要。藥事管理委員會(huì)由院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),全院職工為成員,根據(jù)投票原則選擇待采購(gòu)的藥品。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇一
我院自今年以來(lái),高值醫(yī)用耗材采購(gòu)在嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,按《關(guān)于高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)工作安排的通知》(閩藥械采辦函(20xx)32號(hào))、《關(guān)于人做做好醫(yī)用耗材采購(gòu)有關(guān)工作的通知》(閩藥械采辦函(20xx)10號(hào))要求進(jìn)行合理采購(gòu)使用,尤其是8月份以來(lái)根據(jù)網(wǎng)上采購(gòu)?fù)▓?bào)情況,我院立即組織相關(guān)科室對(duì)高值耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行自查整改,對(duì)查找的問(wèn)題,做到了即知即改,為做好今后的工作奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)工作情況自查匯報(bào)如下:
由高值耗材采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé),臨床科室申請(qǐng),經(jīng)分管院長(zhǎng)審批后正常購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)等工作,高值耗材使用主要是手術(shù)室、骨科、外科等科室,有副主任醫(yī)師3名,主治醫(yī)師14名。具相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),有植入性材料的管理制度。在進(jìn)貨時(shí)嚴(yán)格審核供貨單位的法定資格和質(zhì)量信譽(yù),銷售人員的合法資格,購(gòu)銷合同等,作為采購(gòu)進(jìn)貨憑據(jù)。建立完整購(gòu)進(jìn)記錄并進(jìn)行歸檔保存。
并參加了泉州市組織的高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易操作培訓(xùn),能夠熟練掌握高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)的使用,并已將我院常用的高值醫(yī)用耗材進(jìn)行了編碼對(duì)照。
1、采購(gòu)環(huán)節(jié)執(zhí)行不力:
由于我院骨科大部分手術(shù)以急診手術(shù)為主,無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)流程,大部分高值醫(yī)用耗材都是以補(bǔ)錄的形式進(jìn)行采購(gòu)監(jiān)督。
2、驗(yàn)收環(huán)節(jié)難以履行:
主要面臨的2個(gè)難題,即科室的自行采購(gòu)和必須手術(shù)跟臺(tái)才能確定的高值耗材。前者直接規(guī)避驗(yàn)收,后者則難以驗(yàn)收。
3、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管困難:
管理部門很難對(duì)使用環(huán)節(jié)進(jìn)行直接監(jiān)管,很大程度上依賴于??撇块T的配合。
4、追溯機(jī)制有待完善
追溯機(jī)制包含:物的追溯和人的追溯。這2類信息的記錄有待完善,可追溯機(jī)制也有待完善。
2、驗(yàn)收管理:對(duì)可在使用前定型確認(rèn)的高值耗材,其驗(yàn)收由相應(yīng)管理部門完成,核對(duì)產(chǎn)品的四證一報(bào)告,核對(duì)送貨單是否與實(shí)物相符,核對(duì)包裝及產(chǎn)品外觀是否完整無(wú)損、無(wú)污染、產(chǎn)品包裝中是否無(wú)雜物,檢查滅菌時(shí)間、有效期及產(chǎn)品批號(hào),驗(yàn)收合格后,填寫驗(yàn)收記錄并由驗(yàn)收員簽字確認(rèn)。對(duì)需在使用中才能定型確認(rèn)的高值耗材,其驗(yàn)收需由使用科室及手術(shù)室共同完成,經(jīng)銷商將產(chǎn)品直接送到手術(shù)室,由手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,填寫驗(yàn)收合格后,填寫驗(yàn)收記錄并由手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。
3、使用管理:對(duì)可在使用前定型確認(rèn)的高值耗材,使用科室下達(dá)請(qǐng)領(lǐng)申請(qǐng),科室負(fù)責(zé)人簽字,管理部門提取請(qǐng)領(lǐng)申請(qǐng)進(jìn)行發(fā)放確認(rèn)??剖沂褂脮r(shí)簽字同時(shí)完成出庫(kù)流程。對(duì)需在使用中才能定型確認(rèn)的高值耗材,在產(chǎn)品經(jīng)手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員驗(yàn)收合格后,由供應(yīng)商根據(jù)手術(shù)過(guò)程中的實(shí)際情況開具發(fā)票和耗材使用清單、供應(yīng)商、手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員核對(duì)無(wú)誤后,三方簽字確認(rèn)。耗材使用清單一式三份,手術(shù)室一份保存?zhèn)溆?,供?yīng)商、發(fā)票一起送到管理部門辦理入出庫(kù)手續(xù)。管理部門在其中一份耗材使用清單貼條形碼,由手術(shù)室進(jìn)行計(jì)費(fèi),同時(shí)完成出庫(kù)流程,另一份留存?zhèn)洳椤?BR> 4、追溯管理:建立完善高值耗材可追溯性管理制度,登記高值耗材產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、供應(yīng)商、制造商、批號(hào)編碼、使用患者姓名、id號(hào)、手術(shù)日期、手術(shù)醫(yī)師、供貨人等信息,為每一件高值耗材從進(jìn)入醫(yī)院、臨床使用到術(shù)后跟蹤整個(gè)過(guò)程都建立了一份完整的檔案,既為以后的統(tǒng)計(jì)分析提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),有落實(shí)了對(duì)高值耗材全過(guò)程的跟蹤監(jiān)管。一旦高值耗材出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,即可方便地追溯查詢,從而保障了患者和醫(yī)院的權(quán)益。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇二
自實(shí)施政府采購(gòu)制度改革以來(lái),政府采購(gòu)在規(guī)范行為、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、節(jié)約財(cái)政資金、源頭防腐方面發(fā)揮了明顯作用,但由于政府采購(gòu)制度改革處于起步階段,在市場(chǎng)交易活動(dòng)中,采購(gòu)活動(dòng)不夠規(guī)范,有意串通、拉攏腐蝕采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)評(píng)審專家等違規(guī)違紀(jì)行為還不同程度存在。這些違法、違紀(jì)行為,嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,損害了公共利益,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕了黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展?,F(xiàn)已將個(gè)別違法、違紀(jì)人員移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、
為切實(shí)凈化政府采購(gòu),規(guī)范政府采購(gòu)行為,完善政府采購(gòu)制度和交易機(jī)制,樹立政府采購(gòu)“陽(yáng)光工程”的形象,避免在政府采購(gòu)中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為,現(xiàn)作出以下整改措施:
首先要抓好《政府采購(gòu)法》和各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,利用各種形式廣泛深入宣傳依法采購(gòu)的緊迫性和重要性,并加強(qiáng)其培訓(xùn)工作,不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,有效排除干撓和阻力,切實(shí)為政府采購(gòu)工作的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境;其次,根據(jù)部門預(yù)算編制要求和《政府采購(gòu)法》有關(guān)政府采購(gòu)預(yù)算管理的規(guī)定向社會(huì)發(fā)布《政府采購(gòu)目錄》,按品目和資金限額確定政府采購(gòu),從源頭上真正將政府采購(gòu)資金落到實(shí)處;此外,推進(jìn)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢?cè)u(píng)審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫(kù),發(fā)布信息,增強(qiáng)服務(wù)功能;最后,要積極推進(jìn)政府采購(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本。
重點(diǎn)做到“三個(gè)延伸、三個(gè)規(guī)范”。三個(gè)延伸,一是采購(gòu)領(lǐng)域向政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目延伸,可適當(dāng)選取部分財(cái)政撥款項(xiàng)目實(shí)施政府來(lái)購(gòu),以探索規(guī)律,擴(kuò)大影響;二是政府采購(gòu)項(xiàng)目向小額商品延伸,對(duì)招標(biāo)限額以下的小額采購(gòu)項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購(gòu)卡制度,采購(gòu)單位持卡在招標(biāo)確定的商場(chǎng)采購(gòu)所需商品,獲得資金的規(guī)模效益;三是政府采購(gòu)范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,凡是省、市安排給的項(xiàng)目,屬政府采購(gòu)項(xiàng)目的要納入縣級(jí)實(shí)施政府采購(gòu),以擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模,提高采購(gòu)效益。三個(gè)規(guī)范,一是要依法設(shè)置政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),要分開設(shè)立。集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施采購(gòu)事務(wù),以形成制衡;二是規(guī)范采購(gòu)方式。要根據(jù)不同的采購(gòu)方式的適用條件選擇不同的采購(gòu)方式,堅(jiān)持以公開招標(biāo)為主要采購(gòu)方式,防止違規(guī)操作;三是要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序,從政府采購(gòu)計(jì)劃的審批到政府采購(gòu)具體操作中的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)。中標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽訂合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算、決算等各環(huán)節(jié)要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程及相應(yīng)的管理辦法。并嚴(yán)肅運(yùn)作紀(jì)律,確保公開、公正、公平原則的真正落實(shí)。
從現(xiàn)在起,要以《政府采購(gòu)法》為依據(jù),按照法律確定的基本規(guī)則,加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算及財(cái)務(wù)管理等配套規(guī)章制度的'建設(shè),切實(shí)把政府采購(gòu)工作納入制度化、規(guī)范化軌道.在力求做到有章可循有據(jù)可依的同時(shí),要照章辦事,保證落實(shí),突出重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管。當(dāng)前一要加大預(yù)算外資金管理力度。預(yù)算外資金規(guī)模大,基本上與預(yù)算內(nèi)收入并駕齊驅(qū),這是政府采購(gòu)資金來(lái)源的重要渠道,其管理成效高低直接關(guān)系到政府采購(gòu)制度的推行能否成功。要通過(guò)部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算的實(shí)施和“收支兩條線”.措施的到位,切實(shí)將預(yù)算外資金納入財(cái)政政府采購(gòu)專戶統(tǒng)一管理;二要加大政府采購(gòu)商品的管理力度,納入國(guó)有資產(chǎn)管理范圍,實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理,并進(jìn)行檢查,對(duì)重復(fù)購(gòu)置把關(guān)。另外,要避免國(guó)有資產(chǎn)流失;三要加大違法違規(guī)采購(gòu)行為的處罰力度。《政府采購(gòu)法》及機(jī)關(guān)配套法規(guī)實(shí)施后,要及時(shí)構(gòu)筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和財(cái)政全過(guò)程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系,強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督。要依法依規(guī)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中各類違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行處理,以有效維護(hù)政府采購(gòu)的正常秩序,增強(qiáng)執(zhí)行《政府采購(gòu)法》的自覺(jué)性。四是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與規(guī)范人員行為相結(jié)合,以適應(yīng)工作需要。在強(qiáng)化政府采購(gòu)工作人員專業(yè)知識(shí)普及培訓(xùn),促進(jìn)業(yè)務(wù)水平和工作技能不斷提高的同時(shí),還要始終抓好管理不放松,注重從嚴(yán)規(guī)范人員行為。一是開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)、廉政教育促規(guī)范;二是健全內(nèi)部管理制度促規(guī)范;三是用公開促規(guī)范;四是強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督促規(guī)范。通過(guò)堅(jiān)持管理與培訓(xùn)“兩手抓”,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高政府采購(gòu)工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),積極服務(wù)全縣政府采購(gòu)工作的開展。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇三
20__年,政府采購(gòu)辦在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》和自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神,繼續(xù)以擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模為中心,以規(guī)范采購(gòu)行為為重點(diǎn),以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“依法采購(gòu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨和“重服務(wù)、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金效益,維護(hù)國(guó)家利益,促進(jìn)廉政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“以人為本,規(guī)范運(yùn)作,文明服務(wù),公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購(gòu)渠道,規(guī)范采購(gòu)行為,積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)。
一、強(qiáng)化服務(wù),高效完成政府采購(gòu)任務(wù)。
采購(gòu)辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,全方位拓展政府采購(gòu)范圍,著力培育公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購(gòu)服務(wù),積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。
20__年任務(wù)完成如下:全旗實(shí)際采購(gòu)規(guī)模達(dá)到64739.18萬(wàn)元,節(jié)約資金2018.54萬(wàn)元,資金節(jié)約率為3.27%。其中:貨物類采購(gòu)金額為2132.62萬(wàn)元,節(jié)約資金256.99萬(wàn)元,資金節(jié)約率為6.99%;工程類采購(gòu)金額為61997.56萬(wàn)元,節(jié)約資金1735.85萬(wàn)元,資金節(jié)約率為2.86%;服務(wù)類采購(gòu)金額為609萬(wàn)元,節(jié)約資金25.7萬(wàn)元,資金節(jié)約率為4.06%。公開招投標(biāo)采購(gòu)額62307.56萬(wàn)元;詢價(jià)和談判采購(gòu)額365.55萬(wàn)元;競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)額1629.18萬(wàn)元;邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)額436.89萬(wàn)元。有效地降低了財(cái)政支出,限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
二、完善操作規(guī)程,確保政府采購(gòu)公開、公平、公正。
一是做細(xì)做好采購(gòu)前的準(zhǔn)備工作。對(duì)采購(gòu)單位提出的采購(gòu)申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān)及時(shí)審核、登記,提出采購(gòu)方式建議,并根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)方式下達(dá)給采購(gòu)中心或采購(gòu)單位進(jìn)行采購(gòu)。
二是做好政府采購(gòu)信息發(fā)布公開工作。堅(jiān)持《達(dá)拉特旗采購(gòu)信息公告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、鄂爾多斯政府采購(gòu)網(wǎng),“達(dá)拉特之窗”,《達(dá)拉特報(bào)》等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果和采購(gòu)信息等,并確保招投標(biāo)、采購(gòu)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
三是嚴(yán)肅采購(gòu)程序。采購(gòu)中繼續(xù)邀請(qǐng)旗審計(jì)局、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和采購(gòu)單位代表等參與全過(guò)程監(jiān)督,采購(gòu)過(guò)程公正、透明。
三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化政府采購(gòu)檔案管理。
20__年,對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)過(guò)程中形成的包括招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)資料、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等大量資料,按《政府采購(gòu)法》規(guī)定,需要長(zhǎng)期保存的文件,今年采勸專人保管、登記造冊(cè)”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購(gòu)資料。對(duì)以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
四、充實(shí)政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)臁?BR> 原有的評(píng)審專家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)單一,已無(wú)法適應(yīng)規(guī)模日益擴(kuò)大,操作逐步規(guī)范的政府采購(gòu)工作,因此我們擴(kuò)充了專家的數(shù)量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對(duì)一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的'設(shè)備采購(gòu),我們與自治區(qū)或市一級(jí)的專家?guī)鞂?shí)行資源共享。如:旗人民醫(yī)院采購(gòu)的醫(yī)療設(shè)備請(qǐng)市里專家進(jìn)行評(píng)審;規(guī)劃局對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市的總體規(guī)劃請(qǐng)自治區(qū)一級(jí)專家評(píng)審。通過(guò)本機(jī)專家?guī)斓臄U(kuò)充和自治區(qū)、市級(jí)的專家實(shí)行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級(jí)政府采購(gòu)工作的需要。
五、大力抓好制度建設(shè)。
建立健全了《達(dá)拉特旗政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《達(dá)拉特旗政府采購(gòu)供應(yīng)商資格認(rèn)定管理辦法》、《達(dá)拉特旗集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》、《達(dá)拉特旗政府采購(gòu)信息公告管理辦法》、《達(dá)拉特旗政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》、《政府采購(gòu)工作人員工作紀(jì)律》、《政府采購(gòu)工作流程》等制度。
六、抓學(xué)習(xí)、抓服務(wù)、抓干部隊(duì)伍建設(shè),塑造政府采購(gòu)的良好形象。
(一)抓服務(wù)。
采購(gòu)就是服務(wù),服務(wù)必須付出,我們把為機(jī)關(guān)服務(wù),為供應(yīng)商服務(wù)作為自己的天職,真心實(shí)意搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力塑造政府采購(gòu)的良好形象。
(二)抓學(xué)習(xí)。
一是采用自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合方式,學(xué)習(xí)財(cái)政知識(shí)、政府采購(gòu)法、采購(gòu)操作程序等方面的知識(shí);二是今年征訂了《政府采購(gòu)法使用手冊(cè)》、《政府采購(gòu)報(bào)》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)法規(guī)則制度造編》等與政府采購(gòu)相關(guān)的報(bào)刊雜志,為學(xué)習(xí)提供物質(zhì)基礎(chǔ);三是積極參與市里相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
(三)抓干部隊(duì)伍建設(shè)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉的相關(guān)知識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)辦人員的“八不準(zhǔn)規(guī)定”。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇四
根據(jù)各級(jí)政府部門統(tǒng)一部署安排,湖屯鎮(zhèn)衛(wèi)生院自20xx年1月1日起全面實(shí)行基本藥物零差率銷售,自20xx年5月19日起,基本藥物實(shí)現(xiàn)升級(jí)平臺(tái)采購(gòu)。根據(jù)肥城市衛(wèi)生局關(guān)于開展藥品陽(yáng)光采購(gòu)自查自糾工作的通知,我院立即組織相關(guān)科室對(duì)基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:
為促進(jìn)基本藥物采購(gòu)工作的有序順利開展,我院于20xx年12月成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、藥械科主任及財(cái)務(wù)科主任等為成員的基本藥物采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了工作目標(biāo)及職責(zé),全程監(jiān)督基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,保證藥品采購(gòu)的透明、公開、安全。
隨著基本藥物采購(gòu)平臺(tái)中國(guó)家基本藥物目錄的公布,自20xx年5月19日起,我院使用的國(guó)家基本藥物全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購(gòu)。自20xx年7月起,山東省增補(bǔ)的基本藥物也全部實(shí)現(xiàn)省平臺(tái)采購(gòu)。
1、采購(gòu)計(jì)劃上報(bào)。在開始階段,由于不能完全適應(yīng)每月四次采購(gòu)的計(jì)劃上報(bào)模式,我院出現(xiàn)了每月多次采購(gòu)的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了每月十余次采購(gòu)的情況。隨著基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)工作的深入開展,我院的計(jì)劃上報(bào)工作也將逐漸規(guī)范。
2、藥品簽收。藥品采購(gòu)工作人員在接收到配送企業(yè)配送的藥品后,能做到及時(shí)驗(yàn)收并在平臺(tái)上簽收。
3、基本藥物付款。在完成基本藥物采購(gòu)交易后,我院積極配合財(cái)務(wù)部門和市結(jié)算中心,認(rèn)真核算基本藥物采購(gòu)數(shù)額并及時(shí)上繳貨款。上繳貨款后,網(wǎng)上手續(xù)做到及時(shí)完備。
在目前我院采購(gòu)的基本藥物品種中,國(guó)家基本藥物品規(guī)數(shù)為201種,省增補(bǔ)藥物品規(guī)數(shù)為76中。隨著基本藥物制度的逐步開展,我院使用的基本藥物品規(guī)數(shù)也在逐月增加。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇五
為更好地推動(dòng)學(xué)校政府采購(gòu)工作發(fā)展,規(guī)范政府采購(gòu)行為,建立完善的政府采購(gòu)工作機(jī)制,結(jié)合近年我校政府采購(gòu)工作開展情況,按照鄂財(cái)函【xxxx】266號(hào)文件和區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展全區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求,我校認(rèn)真開展自查工作,對(duì)近年的我校政府采購(gòu)工作進(jìn)行了全面梳理與自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我校高度重視我單位政府采購(gòu)工作,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,全面貫徹落實(shí)內(nèi)控制度,在內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由校委會(huì)會(huì)議研究決定采購(gòu)事項(xiàng)并監(jiān)督相關(guān)人員開展采購(gòu)工作;積極安排財(cái)務(wù)人員參加的政府采購(gòu)法律法規(guī)等專題培訓(xùn),不斷提高我校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí)。
我校按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)”的原則,按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購(gòu)經(jīng)辦人、合同審核人、項(xiàng)目驗(yàn)收人相分離的`要求,制定和完善政府采購(gòu)的相關(guān)制度辦法,完善我園政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革和財(cái)政管理改革,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
1、開放供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻,對(duì)符合采購(gòu)需要的合格供應(yīng)商一視同仁,不歧視,不搞差別對(duì)待,不設(shè)置不平等條款。
2、除小額零星采購(gòu)適用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)?fù)?,?duì)具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的供貨方不設(shè)置其他資格條件。
3、不要求供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行不必要登記、注冊(cè)等障礙。
4、不設(shè)置其他門檻限制供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
5、不設(shè)置供應(yīng)商參加電子化政府采購(gòu)活動(dòng)的條件。
6、依法及時(shí)、有效、完整發(fā)布或提供采購(gòu)項(xiàng)目信息。
7、沒(méi)有采取其他妨礙政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。
通過(guò)此次自查工作,使我校進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了法制教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,下一步我校將進(jìn)一步完善相關(guān)采購(gòu)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,使我校采購(gòu)工作更加規(guī)范,力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)作情況。
二、采購(gòu)目錄、采購(gòu)程序的執(zhí)行情況。
嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公室印發(fā)的《xx年度政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政局下達(dá)的政府采購(gòu)計(jì)劃,按法定的公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式及程序進(jìn)行采購(gòu),從未隨意變更招標(biāo)方式、預(yù)算控制價(jià)和采購(gòu)內(nèi)容,凡需變更采購(gòu)方式的,均及時(shí)書面報(bào)告監(jiān)督管理部門。嚴(yán)格使用省上標(biāo)書模板,嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)公告、公示,嚴(yán)格開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序,確保采購(gòu)組織的公開、公平、公正。同時(shí),擴(kuò)面增量也取得新進(jìn)展,實(shí)施了生態(tài)綠化工程、物業(yè)管理、審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)、交通安全組織規(guī)劃等新的項(xiàng)目采購(gòu),采購(gòu)的范圍覆蓋了貨物、服務(wù)、工程各個(gè)領(lǐng)域。
三、采購(gòu)價(jià)格、節(jié)約資金效果的情況。
xx年,以公開招標(biāo)方式為主,組織各類政府集中采購(gòu)687次,采購(gòu)預(yù)算3.7億元,采購(gòu)總額3.23億元,節(jié)約資金4700萬(wàn)元,節(jié)約率13%。其中環(huán)境綜合整治“五十百千”項(xiàng)目,共組織完成10余個(gè)單位約30個(gè)相關(guān)項(xiàng)目采購(gòu),采購(gòu)預(yù)算1.31億元,采購(gòu)總額1.07億元,節(jié)約資金2411萬(wàn)元,節(jié)約率18%。組織完成教育、衛(wèi)生等災(zāi)后重建專項(xiàng)資金采購(gòu)計(jì)劃50余個(gè),采購(gòu)預(yù)算約7000萬(wàn)元。
四、建立健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。
實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制和回避制度,在政府采購(gòu)管理系統(tǒng)中運(yùn)行內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
(一)政府采購(gòu)日?;A(chǔ)工作。嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn),做好政府采購(gòu)檔案資料的歸集、整理、分類、歸檔、保存等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,并根據(jù)《政府采購(gòu)法》中有關(guān)管理的要求,在實(shí)際工作中制定了《政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《保密暫行規(guī)定》,切實(shí)保證采購(gòu)文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和保密性,促進(jìn)了專業(yè)檔案工作水平的提高。
(二)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。制定了各種采購(gòu)方式的標(biāo)書模板,招標(biāo)采購(gòu)文件編制科學(xué)、合理。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)組織。規(guī)范供應(yīng)商投標(biāo)、履約行為。堅(jiān)持業(yè)務(wù)公開。做到了各種采購(gòu)方式、各環(huán)節(jié)運(yùn)行的規(guī)范、有序。
嚴(yán)格按照物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取標(biāo)書工本費(fèi),無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財(cái)政專戶管理。對(duì)保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí),帳目清晰。
(三)專家隊(duì)伍建設(shè)工作。協(xié)助財(cái)政部門擴(kuò)充省專家?guī)靫x專家的隊(duì)伍,通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積累的備選專家?guī)?,為省專家?guī)焯峁<?00多名,為政府采購(gòu)網(wǎng)上抽取專家服務(wù)于評(píng)標(biāo)工作打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
六、政府采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量情況。
七、政府采購(gòu)信息管理情況。
八、宣傳政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)情況。
積極收錄各級(jí)出臺(tái)的有關(guān)政府采購(gòu)的法律法規(guī)、文件,編印《xx市政府采購(gòu)政策文件匯編》,向市級(jí)行政事業(yè)單位發(fā)放近400余冊(cè)。同時(shí)對(duì)原有的工作和管理制度、工作規(guī)程和紀(jì)律等再次進(jìn)行修改完善,形成了《xx市政府采購(gòu)工作手冊(cè)》,并向中心工作人員及縣(市、區(qū))采購(gòu)中心發(fā)放。從而達(dá)到進(jìn)一步宣傳政府采購(gòu),增加各界對(duì)政府采購(gòu)工作的了解,促進(jìn)政府采購(gòu)科學(xué)發(fā)展的目的。
八、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的情況。
三是積極與周邊城市的政府采購(gòu)中心進(jìn)行溝通,借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)交流,中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事能力、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
九、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。
其次是公開管理辦法和辦事程序;
三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動(dòng),作風(fēng)建設(shè)取得成效;
四是認(rèn)真執(zhí)行《xx市政府采購(gòu)工作“四必須”和廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定》,并常常開展警示教育。在采購(gòu)過(guò)程中,沒(méi)有接受采購(gòu)當(dāng)事人宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)的行為,沒(méi)有索賄受賄和錢權(quán)交易的行為,沒(méi)有出現(xiàn)在采購(gòu)人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
第一部分2014年的基本情況。
了新的進(jìn)展。采購(gòu)中心全年完成采購(gòu)金額147.42億元,比去年增加18.03億元,節(jié)約資金19.53億元,資金平均節(jié)約率11.70%。全年完成各單位委托的采購(gòu)項(xiàng)目374個(gè),協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)24.57萬(wàn)次,網(wǎng)上競(jìng)價(jià)7675次。2014年中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)顯示出以下特點(diǎn):
一、各單位認(rèn)真貫徹關(guān)于壓縮行政開支的要求,取得明顯成效。
各單位共召開會(huì)議16248次,同比上升3%,但是會(huì)議定點(diǎn)的采購(gòu)金額出現(xiàn)了小幅下降,全年會(huì)議服務(wù)采購(gòu)金額5.32億元,較上年下降了2%。這表明各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》(中辦發(fā)〔2014〕11號(hào))文件精神,嚴(yán)格控制車輛購(gòu)置、會(huì)議支出,在壓縮行政開支方面取得了明顯成效。
二、各單位集中采購(gòu)意識(shí)進(jìn)一步提高。
一是各單位委托采購(gòu)中心的項(xiàng)目數(shù)量大幅增長(zhǎng)。2014年采購(gòu)中心共完成各部門委托項(xiàng)目374個(gè),較2014年(258個(gè))增加116個(gè),增幅44.96%。
二是集中采購(gòu)目錄外項(xiàng)目增加較多,已占總規(guī)模的30%以上。許多單位將目錄外項(xiàng)目委托中心招標(biāo),更多的小額項(xiàng)目則通過(guò)中心的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)。目錄外項(xiàng)目難度一般要大一些,我們非常珍惜大家的信任,積極探索、精心操作,圓滿完成了一批很有意義的目錄外采購(gòu)項(xiàng)目,如中國(guó)紅十字總會(huì)救災(zāi)物資采購(gòu)、中國(guó)科協(xié)科普大篷車及展品采購(gòu)、國(guó)家工商總局執(zhí)法專用證件采購(gòu)等項(xiàng)目。
三是各單位不斷完善政府采購(gòu)內(nèi)部管理制度。如國(guó)務(wù)院辦公廳專門制定了《國(guó)辦機(jī)關(guān)政府采購(gòu)管理暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳機(jī)關(guān)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查暫行辦法》,為國(guó)辦機(jī)關(guān)政府采購(gòu)工作提供了制度保障。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局結(jié)合各技術(shù)領(lǐng)域人員齊全的特點(diǎn),制定了政府采購(gòu)內(nèi)部評(píng)審制度,建立了評(píng)審專家?guī)?,?duì)于協(xié)議供貨與定點(diǎn)采購(gòu)范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行再評(píng)審,以獲取更好的價(jià)格與服務(wù)。
四是加強(qiáng)對(duì)部屬二級(jí)及以下預(yù)算單位的政府集中采購(gòu)管理。如工業(yè)與信息化部不斷加強(qiáng)對(duì)部屬高校政府集中采購(gòu)工作的指導(dǎo),積極探討通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等方式推動(dòng)二級(jí)以下預(yù)算單位政府采購(gòu)工作的開展,在部屬院校中起到了良好的帶頭示范作用。
2014年共有十個(gè)部門政府集中采購(gòu)規(guī)模超過(guò)3億元。分別是公安部(20.08億元)、國(guó)管局(14.71億元)、中科院(8.89億元)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(8.86億元)、氣象局(5.56億元)、質(zhì)檢總局(4.50億元)、國(guó)務(wù)院辦公廳(4.27億元)、教育部(3.94億元)、衛(wèi)生部(3.64億元)、農(nóng)業(yè)部(3.25億元)。
2014年,國(guó)辦發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見》,財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好中央單位政府集中采購(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)政府集中采購(gòu)的一系列政策問(wèn)題,對(duì)加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督管理,做出明確規(guī)定。財(cái)政部加強(qiáng)了評(píng)審專家管理,依照《政府采購(gòu)專家評(píng)審管理辦法》對(duì)4名因在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有明顯不合理或不正當(dāng)傾向性的專家,首次給予了警告的行政處罰,起到了很好的導(dǎo)向作用。國(guó)庫(kù)司加強(qiáng)了與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的日常溝通,建立了與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)季度例會(huì)制度,就工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討,聽取意見,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)審工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)采購(gòu)中心的工作給予了有力的推動(dòng)。
四、協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)在價(jià)格、服務(wù)方面得到了一定程度的改善。
協(xié)議供貨與定點(diǎn)采購(gòu)仍然是政府集中采購(gòu)實(shí)現(xiàn)的主要方式。2014年,協(xié)議供貨與定點(diǎn)采購(gòu)合計(jì)采購(gòu)總額為79.08億元,占中心總采購(gòu)規(guī)模的一半以上,采購(gòu)次數(shù)超過(guò)24.5萬(wàn)次。針對(duì)少部分產(chǎn)品價(jià)格偏高、一些供應(yīng)商履約服務(wù)差的問(wèn)題,我們采取了一系列措施。
通過(guò)設(shè)置攔標(biāo)價(jià)、針對(duì)不同的產(chǎn)品特性設(shè)置不同的評(píng)審辦法等措施,改進(jìn)了協(xié)議供貨入圍產(chǎn)品競(jìng)價(jià)機(jī)制。
二是實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)周。
報(bào)制度。每星期選擇一款協(xié)議供貨產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查,與中關(guān)村價(jià)格指數(shù)網(wǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格低于協(xié)議供貨價(jià)格的產(chǎn)品,要求協(xié)議供貨供應(yīng)商限期降價(jià),力圖進(jìn)一步完善協(xié)議供貨價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保證協(xié)議供貨產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
從質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、銷售業(yè)績(jī)、信息報(bào)送和守法經(jīng)營(yíng)等方面對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行了考核對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)并取消了個(gè)別弄虛作假、嚴(yán)重違約的供應(yīng)商的定點(diǎn)資格。
從總體看,2014年協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)的價(jià)格和服務(wù)情況是好的。
五、市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)采購(gòu)工作影響明顯,各方當(dāng)事人對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)注度和要求不斷提高。
國(guó)際金融危機(jī)的影響造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度加劇,供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)市場(chǎng)十分在意,對(duì)采購(gòu)操作的要求更高,2014年供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)結(jié)果的質(zhì)疑數(shù)量有所增加,社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)注度也在增加。此外,國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)采購(gòu)工作影響日益明顯。去年全球經(jīng)濟(jì)衰退、消費(fèi)市場(chǎng)疲軟,一些廠家降低了銷售預(yù)期、縮減了原材料庫(kù)存量,導(dǎo)致一段時(shí)間出現(xiàn)了暢銷產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況。此外,原材料成本變化也是市場(chǎng)價(jià)波動(dòng)的重要因素,如國(guó)際市場(chǎng)某一芯片短缺,造成國(guó)內(nèi)顯示器價(jià)格大幅上漲,導(dǎo)致協(xié)議供貨無(wú)法正常供貨。
六、采購(gòu)中心的工作效率有所提高。
一年來(lái),采購(gòu)中心認(rèn)真梳理、整合采購(gòu)操作流程,加強(qiáng)制度化建設(shè),努力提高采購(gòu)效率。我們調(diào)整了有關(guān)工作流程。建立了采購(gòu)文件集體討論制度、采購(gòu)文件復(fù)核制度、采購(gòu)項(xiàng)目分級(jí)審核制度、采購(gòu)項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查和項(xiàng)目論證制度,使采購(gòu)流程進(jìn)一步優(yōu)化。我們制定了《采購(gòu)項(xiàng)目登記辦法》,明確由專門處室統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目受理登記,并將項(xiàng)目進(jìn)展情況在全中心公開。我們不定期召開案例分析會(huì),對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目、問(wèn)題項(xiàng)目、廢標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行分析交流,形成案例分析報(bào)告25份。這種方法有效地提升了工作人員的責(zé)任意識(shí)和專業(yè)水平。
2014年單個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目平均執(zhí)行周期為52天,比2014年減少了9天;
工程類項(xiàng)目,采購(gòu)周期比2014年減少了16天。
中科院專門舉辦了一個(gè)財(cái)務(wù)培訓(xùn)的虛擬學(xué)校,將政府采購(gòu)作為培訓(xùn)內(nèi)容。
八、存在的問(wèn)題。
回顧一年來(lái)的工作,政府集中采購(gòu)也存在不少問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:
——采購(gòu)的規(guī)范化、專業(yè)化程度需要進(jìn)一步提高。政府采購(gòu)的規(guī)范化、專業(yè)化水準(zhǔn)會(huì)直接影響到采購(gòu)的質(zhì)量和效率,影響到政府采購(gòu)的公信力。目前社會(huì)各方對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)注程度越來(lái)越高,要求越來(lái)越高,相比之下,我們的規(guī)范化、專業(yè)化水平不相適應(yīng),還存在一些問(wèn)題。就采購(gòu)人而言,規(guī)避政府集中采購(gòu)、規(guī)避公開招標(biāo)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,部分采購(gòu)文件的技術(shù)指標(biāo)和商務(wù)條件的傾向性比較明顯。就評(píng)審專家而言,責(zé)任心不強(qiáng)、專家不專、評(píng)審走過(guò)場(chǎng)、打“人情分”等在一定程度上存在,引發(fā)了不少質(zhì)疑投訴。就采購(gòu)中心而言,存在著對(duì)市場(chǎng)了解不夠、操作粗放、采購(gòu)方式評(píng)審辦法使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。
——采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)、執(zhí)行仍是薄弱環(huán)節(jié)。許多單位采購(gòu)計(jì)劃性不強(qiáng),采購(gòu)行為零散,一旦提出需求又“十萬(wàn)火急”,導(dǎo)致項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)也難以及時(shí)對(duì)不同部門同類項(xiàng)目的采購(gòu)需求進(jìn)行整合,實(shí)行集中打包采購(gòu),影響了集中采購(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
——協(xié)議供貨的后期管理維護(hù),特別是價(jià)格的監(jiān)控調(diào)整有待進(jìn)一步改進(jìn)。在協(xié)議供貨實(shí)施初期,協(xié)議供貨產(chǎn)品的價(jià)格具有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。但是協(xié)議供貨屬于無(wú)固定數(shù)量采購(gòu),投報(bào)價(jià)格的優(yōu)惠幅度有限,尤其是隨著時(shí)間的推移、技術(shù)更新?lián)Q代和市場(chǎng)的發(fā)展變化,造成少部分產(chǎn)品的政府采購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格。另外,由于協(xié)議供貨的產(chǎn)品門類多,供應(yīng)商、代理商數(shù)量多分布廣,我們的后期管理監(jiān)控存在一些空白點(diǎn)。
第二部分2014年集中采購(gòu)工作的主要安排及要求。
展望2014年集中采購(gòu)工作的形勢(shì),有這樣幾個(gè)因素值得注意。一是按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2014-2014年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕129號(hào))的要求,2014年與2014年目錄相同。二是今年全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議要求繼續(xù)嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。2014年各部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,將在核定部門公用經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一壓縮5%,各部門用于出國(guó)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待等方面的支出,不得超過(guò)2014年調(diào)減三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算后的規(guī)模。三是采購(gòu)的計(jì)劃管理將得到強(qiáng)化。前不久財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于做好2014年中央單位政府采購(gòu)計(jì)劃和執(zhí)行編報(bào)工作的通知》,對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的編報(bào)執(zhí)行有了明確的要求。四是辦公設(shè)備和辦公家具等資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),將對(duì)采購(gòu)工作產(chǎn)生直接的影響。五是社會(huì)各方對(duì)發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,支持自主創(chuàng)新、自主品牌、扶持中小企業(yè)的期待越來(lái)越高。
最近,胡錦濤總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話,提出要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,切實(shí)提高反腐倡廉的制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效。政府采購(gòu)作為從源頭上治理腐敗的重要舉措,是反腐倡廉制度體系中的重要一環(huán),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的講話精神,更加深入的推進(jìn)政府采購(gòu)工作。
對(duì)集中采購(gòu)操作規(guī)程進(jìn)行優(yōu)化、完善,改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié),不斷提升采購(gòu)工作的專業(yè)化和規(guī)范化水平。
一、2014年的具體工作安排。
(一)加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理。一是各中央單位要統(tǒng)籌安排全年采購(gòu)任務(wù),盡量整合零星采購(gòu),避免年底突擊采購(gòu)現(xiàn)象的發(fā)生。二是繼續(xù)實(shí)行批量集中采購(gòu)。按照財(cái)政部門的要求,各中央單位(包括所屬各單位)每月計(jì)劃累計(jì)采購(gòu)臺(tái)式計(jì)算機(jī)50萬(wàn)元、打印機(jī)30萬(wàn)元、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備120萬(wàn)元等以上的,不再執(zhí)行協(xié)議供貨,要委托采購(gòu)中心實(shí)施批量集中采購(gòu),以充分體現(xiàn)集中采購(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集中效益。三是各單位的采購(gòu)計(jì)劃要抄送采購(gòu)中心,以便我們對(duì)各單位的重點(diǎn)項(xiàng)目能夠提前介入、把前期工作做得更充分,為各部門提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
加強(qiáng)履約管理,制定量化考核管理細(xì)則,對(duì)供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)等進(jìn)行考核,建立淘汰機(jī)制,對(duì)有違約行為的供應(yīng)商予以警告、暫停、取消資格等處理,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)財(cái)政部進(jìn)行處理,維護(hù)政府采購(gòu)工作嚴(yán)肅性,促進(jìn)供應(yīng)商提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
(三)改進(jìn)與規(guī)范網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。針對(duì)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)發(fā)展快而后期管理難度大的情況,進(jìn)一步完善網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的制度規(guī)定和操作辦法,加強(qiáng)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)的規(guī)范化運(yùn)作,加大對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督管理和對(duì)違約供應(yīng)商的懲處力度,確保網(wǎng)上競(jìng)價(jià)成為便捷高效的采購(gòu)“綠色通道”,同時(shí),歡迎各單位對(duì)協(xié)議供貨產(chǎn)品也實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià),獲得更好的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
二是建立評(píng)審專家后評(píng)價(jià)制度,將評(píng)審專家有關(guān)情況及時(shí)向財(cái)政部國(guó)庫(kù)司反饋;
四是做好開放評(píng)標(biāo)前的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,特別是加強(qiáng)招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告范本庫(kù)的建設(shè)和應(yīng)用,對(duì)采購(gòu)文件的商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)條款加以細(xì)化、量化,減少主觀隨意性。
(五)積極發(fā)揮政策功能,服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。政府采購(gòu)的政策功能,關(guān)系到國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。尤其是政府集中采購(gòu),集中使用財(cái)政資金,覆蓋面廣,影響力大,更有利于國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2014年,我們將繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護(hù)國(guó)家信息安全等方面的規(guī)定。不斷改進(jìn)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法,研究提出并組織實(shí)施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調(diào)、再生打印和復(fù)印耗材,再生復(fù)印紙的集中采購(gòu)方案,并進(jìn)行試點(diǎn)。
(六)進(jìn)一步完善質(zhì)疑處理辦法。針對(duì)質(zhì)疑處理過(guò)程中的質(zhì)疑的舉證、證據(jù)采信、專家復(fù)核、改變?cè)u(píng)審結(jié)果程序、采購(gòu)人對(duì)評(píng)審結(jié)果的申訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真進(jìn)行研究,完善工作程序,修訂質(zhì)疑處理工作流程,引入質(zhì)證程序,更好地保護(hù)采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
并對(duì)200萬(wàn)以下工程項(xiàng)目、50萬(wàn)元以下工程監(jiān)理、120萬(wàn)元以下電梯實(shí)施了定點(diǎn)采購(gòu),收到良好的效果。2014年我們將繼續(xù)完善工程施工、工程監(jiān)理、鍋爐、中央空調(diào)等項(xiàng)目采購(gòu)文件范本,研究提出中央國(guó)家機(jī)關(guān)房屋建設(shè)維修工程項(xiàng)目實(shí)行合格承包商名冊(cè)制度的試點(diǎn),切實(shí)提高招標(biāo)效率,降低招標(biāo)成本,為各單位提供更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、幾點(diǎn)要求。
為做好2014年的集中采購(gòu)工作,提以下幾點(diǎn)要求:
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)依法采購(gòu)意識(shí)。具備明確的依法采購(gòu)意識(shí),形成良好的政府采購(gòu)氛圍,是做好政府集中采購(gòu)工作的思想基礎(chǔ)。各單位要從建設(shè)節(jié)約型政府的高度加強(qiáng)政府采購(gòu)的宣傳工作,不僅使從事政府采購(gòu)管理的人,還要使方方面面、上上下下都了解政府采購(gòu)、理解政府采購(gòu)。對(duì)從事采購(gòu)管理的人員和集采機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),要進(jìn)一步強(qiáng)化“規(guī)范是政府采購(gòu)生命線”的意識(shí),規(guī)范采購(gòu)行為,提升政府采購(gòu)的社會(huì)公信力。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)集中采購(gòu)目錄執(zhí)行的嚴(yán)肅性。按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好中央單位政府集中采購(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]101號(hào))的要求,屬于目錄規(guī)定的交集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的項(xiàng)目,都應(yīng)委托采購(gòu)中心組織實(shí)施,以體現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集中效益。因特殊原因需要自行組織采購(gòu)的,須事先報(bào)財(cái)政部審批同意。我們將進(jìn)行信息跟蹤,對(duì)發(fā)現(xiàn)的規(guī)避集中采購(gòu)、違反規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目,向有關(guān)部門報(bào)告并提請(qǐng)?zhí)幚怼?BR> (三)加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)政府集中采購(gòu)工作。政府集中采購(gòu)工作的順利開展,離不開中央國(guó)家機(jī)關(guān)各單位的密切配合,離不開政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的積極支持。希望各單位加強(qiáng)信息交流,特別是協(xié)議供貨與定點(diǎn)采購(gòu)的價(jià)格與服務(wù)問(wèn)題,更需要各單位的大力配合,對(duì)于部分產(chǎn)品價(jià)格虛高、定點(diǎn)服務(wù)不到位的情況能夠及時(shí)向中心提出,以便我們及時(shí)調(diào)整。中心將繼續(xù)加強(qiáng)與各部委的走訪聯(lián)系,深入了解采購(gòu)人的采購(gòu)需求,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的組織實(shí)施及時(shí)進(jìn)行溝通,適時(shí)組織采購(gòu)人、供應(yīng)商和評(píng)審專家座談會(huì),廣泛征集各方面意見和建議,改進(jìn)工作。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)二級(jí)及以下預(yù)算單位的管理。中央預(yù)算單位有1萬(wàn)多家,其中二級(jí)及以下預(yù)算單位占了絕大多數(shù),它們分布在全國(guó)各地,政府集中采購(gòu)工作執(zhí)行情況參差不齊。希望各部門繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)政府集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,更好地做好政府采購(gòu)工作。
同志們,政府采購(gòu)是建設(shè)節(jié)約型政府的重要方面,為社會(huì)各方面所關(guān)注,采購(gòu)中心深感責(zé)任重大。我們將不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極改進(jìn)工作方式方法,努力解決發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難,與各單位一道共同推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)的政府集中采購(gòu)工作。
謝謝大家!
成都市衛(wèi)生局計(jì)財(cái)處:
根據(jù)成都市衛(wèi)生局關(guān)于開展政府采購(gòu)重點(diǎn)檢查工作的通知。醫(yī)院立即組織相關(guān)部門進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:
一、政府采購(gòu)預(yù)算編制情況:醫(yī)院每年根據(jù)上一年度實(shí)際采購(gòu)量制定本年度的采購(gòu)計(jì)劃。
二、政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況。
在藥品回款方面,做到月月回款,每?jī)稍聻橐换乜钪芷冢?BR> 采購(gòu)藥品工作中,嚴(yán)格審察醫(yī)藥公司資質(zhì),并重點(diǎn)檢查藥品質(zhì)量,保證人民群眾用藥安全。
三、采購(gòu)方式執(zhí)行情況及發(fā)布情況。
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》,我院按月將藥品采購(gòu)明細(xì)如實(shí)上報(bào)到衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái),接受政府監(jiān)督,并生成陽(yáng)光采購(gòu)積分表。
四、采購(gòu)文件編制情況。
根據(jù)《《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》及《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法考核積分實(shí)施細(xì)則》,我院編制了《成都市九婦醫(yī)院藥品招標(biāo)管理組人員分工》、《成都市九婦醫(yī)院藥品招標(biāo)管理組工作制度》、《藥品采購(gòu)工作制度及流程》,并將藥招辦發(fā)的各種文件整理存檔。
五、專家抽取及評(píng)標(biāo)情況。
醫(yī)院由藥事管理委員會(huì)根據(jù)本院臨床用藥實(shí)際需要在已上網(wǎng)藥品采購(gòu)目錄中選擇藥品進(jìn)行甄選,本著公平、公開、公正原則選擇新藥滿足臨床需要。藥事管理委員會(huì)由主管院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),專家從醫(yī)院具有副高職稱的人員中隨機(jī)臨時(shí)抽取,根據(jù)投票原則選擇待采購(gòu)的藥品。
六、采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)情況。
通過(guò)衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái)將藥品采購(gòu)情況上報(bào),并在線進(jìn)行確認(rèn),配送企業(yè)通過(guò)用戶名和密碼上到采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行配送確認(rèn),標(biāo)志該次藥品采購(gòu)確定。
七、處理質(zhì)疑及配合財(cái)政部門處理投訴情況。
醫(yī)院處理投訴流程清晰明確。醫(yī)院由督察辦、審計(jì)科、紀(jì)檢部門專門接受投訴,藥劑科也專設(shè)投訴意見本,認(rèn)真對(duì)待每一次投訴和質(zhì)疑,做到有投訴必答,一旦查實(shí)問(wèn)題將按規(guī)定嚴(yán)肅查處。
八、政府采購(gòu)檔案管理。
采購(gòu)文件和資料由專人管理,嚴(yán)格按照檔案管理制度執(zhí)行,做到需要文件和資料時(shí)隨要隨到。
成都市第九人民醫(yī)院成都市婦產(chǎn)科醫(yī)院。
2014-9-24。
二年來(lái),我局政府采購(gòu)工作,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣采購(gòu)部門的具體指導(dǎo)下,按照政府采購(gòu)各項(xiàng)要求,積極主動(dòng)開展政府采購(gòu)工作,為節(jié)減財(cái)務(wù)支出,緩解經(jīng)費(fèi)矛盾,規(guī)范政府采購(gòu)行為發(fā)揮了積極作用。二年來(lái)全局政府采購(gòu)總額916萬(wàn)元。通過(guò)政府采購(gòu)共節(jié)約資金36萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)到4%?;仡櫠陙?lái)我局政府采購(gòu),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門積極配合。
由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我局政府采購(gòu)工作在縣采購(gòu)辦的指導(dǎo)下,依靠各部門間的緊密配合,一絲不茍的開展工作。今年,縣財(cái)政局又積極推行政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)直接支付,加大了政府采購(gòu)制度改革,與部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,我局對(duì)照政府集中采購(gòu)目錄,向財(cái)政部門上報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施政府采購(gòu)。
政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
三、我局政府采購(gòu)執(zhí)行情況。
2014-2014年我局政府采購(gòu)實(shí)際支出916萬(wàn)元,其中2014年實(shí)際支出395萬(wàn)元,2014年實(shí)際支出521萬(wàn)元,同期相比,增加126萬(wàn)元。實(shí)際采用政府公開招標(biāo)方式采購(gòu)貨物820萬(wàn)元,采用協(xié)議采購(gòu)方式96萬(wàn)元。
總之,一年來(lái),我局政府采購(gòu)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”思路,以規(guī)范管理為重點(diǎn),力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
采購(gòu)范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購(gòu)行為,防止和預(yù)防腐敗行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)依法采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)。根據(jù)《福建省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將我院開展政府采購(gòu)執(zhí)行工作自查自糾情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格依法采購(gòu)。
為加強(qiáng)醫(yī)院管理,促進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè),我院根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《福建省省級(jí)政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《福建省招投標(biāo)條例》等規(guī)范性文件,結(jié)合實(shí)際,制定了一系列配套文件,并根據(jù)具體情況和上級(jí)新的精神對(duì)文件及時(shí)進(jìn)行了更新和修訂。主要規(guī)章如下:1、各項(xiàng)貨物、服務(wù)、工程類的采購(gòu)制度有《醫(yī)院院內(nèi)招標(biāo)試行辦法》、《加強(qiáng)基本建設(shè)和修繕工程管理的暫行規(guī)定》、《醫(yī)院采購(gòu)與付款內(nèi)部控制制度》等。2、藥品采購(gòu)制度有《關(guān)于加強(qiáng)藥品采購(gòu)管理的實(shí)施意見》、《藥品備案采購(gòu)管理制度》、《協(xié)和醫(yī)院新藥引進(jìn)管理辦法》等。3、關(guān)于設(shè)備、醫(yī)用耗材及試劑采購(gòu)等制度有《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)的規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑備案采購(gòu)管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)療器械耗材特殊采購(gòu)的規(guī)定》等。這些文件參與的職能部門多,涉及的采購(gòu)范圍廣,既有關(guān)于政府采購(gòu)的規(guī)定,也有院內(nèi)公開招標(biāo)采購(gòu)制度,初步建立起了規(guī)范醫(yī)院采購(gòu)工作的基本制度框架。
符合定點(diǎn)采購(gòu)、協(xié)議采購(gòu)的均按規(guī)定執(zhí)行;
凡沒(méi)有達(dá)到政府采購(gòu)金額起點(diǎn)或在政府采購(gòu)范圍外低于20萬(wàn)元的,執(zhí)行院內(nèi)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,小額零星采購(gòu)則由采購(gòu)科室依據(jù)規(guī)定直接采購(gòu)。院內(nèi)公開招標(biāo)參照政府采購(gòu)程序制定,有張貼招標(biāo)公告、制定招標(biāo)文件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知、簽訂協(xié)議等采購(gòu)程序。
二、構(gòu)建互補(bǔ)的采購(gòu)格局,規(guī)范采購(gòu)行為。
經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和總結(jié),目前我院凡納入政府采購(gòu)范圍的基建工程、物資、設(shè)備采購(gòu)均做好采購(gòu)預(yù)算,按照規(guī)定上報(bào)省政府采購(gòu)辦或建設(shè)主管部門審批后委托具備資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)依法定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。各采購(gòu)部門的依法行政、依法采購(gòu)意識(shí)不斷提高,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)更加熟悉,操作進(jìn)一步規(guī)范,進(jìn)入政府采購(gòu)和委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)的范圍進(jìn)一步拓寬,集中采購(gòu)規(guī)范化和科學(xué)化程度不斷提升,已經(jīng)初步形成了集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)三種形式并行的采購(gòu)格局。
各部門采購(gòu)情況如下:1藥品類,藥學(xué)部參加省衛(wèi)生廳部門集中采購(gòu),合計(jì)采購(gòu)金額為元,實(shí)際采購(gòu)總金額為元,參加政府部門集中招標(biāo)采購(gòu)占總采購(gòu)額的百分比達(dá)93.31%。參加部門集中采購(gòu)金額為元,實(shí)際采購(gòu)總金額為3元,參加政府采購(gòu)金額占總采購(gòu)額的百分比達(dá)93.73%。2貨物服務(wù)修繕類,總務(wù)后勤部門按照規(guī)定,凡納入省級(jí)政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)采購(gòu)預(yù)算金額在20萬(wàn)元以上的貨物類物資及專用設(shè)備均進(jìn)行政府集中采購(gòu),在協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)范圍內(nèi)的均進(jìn)入政府采購(gòu),政府采購(gòu)范圍外的20萬(wàn)元以上也委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo),參加政府采購(gòu)金額為元,參加政府采購(gòu)金額為元。3醫(yī)療器械醫(yī)用耗材設(shè)備類,設(shè)備科依照規(guī)定預(yù)算金額20萬(wàn)元以上的醫(yī)療器械設(shè)備采購(gòu)均委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),醫(yī)用耗材在省衛(wèi)生廳組織的部門集中招標(biāo)范圍內(nèi)的參加部門集中招標(biāo),范圍外的部分委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),參加部門集中采購(gòu)金額為元,參加政府集中采購(gòu)金額為元,參加部門集中采購(gòu)金額為元,參加政府集中采購(gòu)金額為元。4基建工程類,目前我院基建工程項(xiàng)目為外科病房綜合樓工程,-以來(lái)外科病房綜合樓工程建設(shè)過(guò)程中委托有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上公開招標(biāo)10次,院內(nèi)公開招標(biāo)4次,其中通過(guò)網(wǎng)上公開招標(biāo)形式政府采購(gòu)金額為元,政府采購(gòu)金額為元。5專項(xiàng)資金凡達(dá)到政府采購(gòu)金額的均按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu),-共委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)政府采購(gòu)元。
三、加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督和管理,促進(jìn)廉政建設(shè)。
建立公開透明的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制是落實(shí)黨的十七大“加快行政管理體制改革”和“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”重大戰(zhàn)略部署的要求,我院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在政府采購(gòu)法律框架下,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,以建立健全采購(gòu)制度為重點(diǎn),加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督和管理,醫(yī)院財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門按照各自職責(zé)參與采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督,醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察人員參加院外公開招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督工作,在院內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)工作人員參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo),財(cái)務(wù)部門把住付款關(guān)、審核關(guān),合力形成事先、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督的機(jī)制,從源頭上防止公共資金濫用、預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,努力保障參與采購(gòu)各方合法權(quán)益,建立公開、公平、公正的采購(gòu)機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院資金使用效益和安全,促進(jìn)醫(yī)院廉政建設(shè),建立醫(yī)院采購(gòu)與廉政建設(shè)的良性互動(dòng)機(jī)制。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇七
xx年3月份,我縣正式成立了縣政府采購(gòu)管理辦公室和xx縣政府采購(gòu)中心,標(biāo)志著政府采購(gòu)采管分離工作的全面啟動(dòng)。通過(guò)這些年來(lái)的政府采購(gòu)工作實(shí)踐,我們充分認(rèn)識(shí)到,推行政府采購(gòu)制度,是合理配置政府資源,規(guī)范財(cái)政支出管理,節(jié)約財(cái)政開支,提高財(cái)政資金使用效益,從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購(gòu)規(guī)則,建立健全政府采購(gòu)制度,嚴(yán)格政府采購(gòu)程序,提高規(guī)范運(yùn)作水平,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,才能促進(jìn)政府采購(gòu)工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購(gòu)制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。
(一)、從建立政府采購(gòu)制度入手,夯實(shí)政府采購(gòu)基礎(chǔ)
俗話說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,推行政府采購(gòu)制度,規(guī)范政府采購(gòu)行為,必須從建立健全政府采購(gòu)規(guī)章制度入于,抓實(shí)抓好。我縣政府采購(gòu)管理制度從無(wú)到有,逐步健全。先后制定下發(fā)了《xx縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行政府采購(gòu)實(shí)施辦法》以及《xx縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專項(xiàng)設(shè)備政府采購(gòu)暫行辦法》、《xx縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位車輛保險(xiǎn)賠償管理暫行辦法》、《xx縣政府采購(gòu)供應(yīng)商資格管理辦法》、《xx縣政府采購(gòu)聘任專家技術(shù)人員管理暫行辦法》和《xx縣政府采購(gòu)財(cái)政部門內(nèi)部運(yùn)行程序》等,確立了財(cái)政部門作為政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān),政事職能分開,監(jiān)督管理主體與采購(gòu)實(shí)體相分離的管理體制。通過(guò)建章立制,規(guī)范了政府采購(gòu)活動(dòng),發(fā)揮了財(cái)政部門監(jiān)督管理政府采購(gòu)工作的職能,使政府采購(gòu)制度得以順利實(shí)施。
(二)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高采購(gòu)人員自身素質(zhì)
政府采購(gòu)工作是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程,是新生事物。政府采購(gòu)的出現(xiàn),已經(jīng)引起了權(quán)利、利益格局的調(diào)整。涉及面廣,工作量大,政策性強(qiáng)。經(jīng)常接觸到新的科學(xué)知識(shí),處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿,這就要求政府采購(gòu)工作者要掌握多方面的專業(yè)知識(shí),具備相應(yīng)的專業(yè)技能,同時(shí)要具備較高思想道德水準(zhǔn),嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和較強(qiáng)的法制觀念。政府采購(gòu)辦成立后,管理政府采購(gòu)工作的同志面對(duì)新課題自我加強(qiáng),邊學(xué)習(xí),邊探索,邊實(shí)踐,邊總結(jié),邊完善,認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財(cái)政部頒布的《政府采購(gòu)管理辦法》、《政府來(lái)購(gòu)招投標(biāo)管理暫行辦法》、《合同法》、《xx省政府采購(gòu)管理規(guī)定》、《xx省政府采購(gòu)預(yù)算管理暫行辦法》、《政府采購(gòu)資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等涉及政府采購(gòu)工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)及《政府采購(gòu)理論與實(shí)務(wù)》。并特別注重學(xué)習(xí)和收集有關(guān)報(bào)刊上關(guān)于政府采購(gòu)問(wèn)題的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),以豐富政府采購(gòu)知識(shí),開拓工作視野,指導(dǎo)工作實(shí)踐。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐,積累了工作經(jīng)驗(yàn),提高了工作能力,為我縣政府來(lái)購(gòu)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),為規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng),履行財(cái)政部門監(jiān)督管理職責(zé),本著政事分開的原則,于去年3月份成立政府采購(gòu)管理科,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。
(三)、加強(qiáng)制約監(jiān)督,嚴(yán)格操作程序
高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到四個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)不準(zhǔn),八個(gè)公開是做好政府采購(gòu)工作,規(guī)范政府采購(gòu)行為的重要手段和有效措施。我們?cè)趯?shí)際工作中,一是堅(jiān)持政府采購(gòu)項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批立項(xiàng),要求必須落實(shí)政府采購(gòu)預(yù)算資金;二是按《政府采購(gòu)管理辦法》規(guī)定的條件,對(duì)采購(gòu)方式的確定堅(jiān)持集體研究討論;三是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判和公開、邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行專家評(píng)審制度,并以隨機(jī)抽取的方式在開標(biāo)前確定;四是堅(jiān)持回避制度,與政府采購(gòu)工作人員有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)委。八個(gè)不準(zhǔn)就是要求政府采購(gòu)工作人員不準(zhǔn)透露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當(dāng)保密的事宜;不準(zhǔn)向投標(biāo)人透露聯(lián)系方式(包括住所):不準(zhǔn)開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件;不準(zhǔn)私下接觸投標(biāo)人;不準(zhǔn)接受投標(biāo)人的任何饋贈(zèng);不準(zhǔn)參加投標(biāo)人的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng);不準(zhǔn)降低資格審查條件;不準(zhǔn)改變、變更評(píng)審結(jié)論。在具體管理過(guò)程中,要堅(jiān)持信息公開;資審標(biāo)準(zhǔn)公開;招、開標(biāo)程序公開;項(xiàng)目技術(shù)要求公開;合同條款公開;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開;招標(biāo)結(jié)果公開;通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐,我們?cè)谡少?gòu)工作中,基本上做到了從接到政府采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)書、制定政府采購(gòu)計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查,再到投標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),簽訂政府采購(gòu)合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目資金申請(qǐng)撥付、項(xiàng)目決算等,都按規(guī)定的程序運(yùn)行。保證了政府采購(gòu)工作的公開、公正、公平、透明和規(guī)范。
(四)、加強(qiáng)事前論證分析,合理選擇采購(gòu)方式
合理的采購(gòu)方式對(duì)政府采購(gòu)的成功至關(guān)重要。在實(shí)際工作中,政府采購(gòu)項(xiàng)目單位提出的采購(gòu)項(xiàng)目錯(cuò)綜復(fù)雜,包羅萬(wàn)象,這就給政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出了一個(gè)新的課題。如何確定政用采購(gòu)方式?為核準(zhǔn)合理的政府采購(gòu)方式,我們對(duì)每一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目都要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和分析,根據(jù)各采購(gòu)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和各項(xiàng)目單位需求的特殊性進(jìn)行分類匯總,合理劃分和確定標(biāo)的項(xiàng)目,并依據(jù)確定采購(gòu)方式的有關(guān)政策要求,核準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式??傊?,我們既要按照政府采購(gòu)管理辦法核準(zhǔn)采購(gòu)方式,又要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,滿足預(yù)算單位需求與實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)國(guó)標(biāo)相統(tǒng)一,正確處理好財(cái)政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。
(五)、加大宣傳力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),擴(kuò)大政府采購(gòu)影響
政府采購(gòu)作為一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù),一方面社會(huì)各界對(duì)其認(rèn)識(shí)還不到位,另一方面采購(gòu)工作也需要獲取大量的信息資料。因此;加大政府采購(gòu)宣傳、擴(kuò)大政府采購(gòu)影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運(yùn)作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法,將其做法和取得的成效,各項(xiàng)制度通過(guò)各種媒體,采取各種方式進(jìn)行了大力宣傳。在采購(gòu)工作中,除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外,我們把每一次招標(biāo),每一次采購(gòu)活動(dòng)都做為一次良好的宣傳契機(jī),如邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評(píng)標(biāo)會(huì)議等。每次采購(gòu)都力求做到公開、公平、公正。通過(guò)一系列的宣傳工作,擴(kuò)大了政府采購(gòu)的影響,使各有關(guān)單位由被動(dòng)執(zhí)行政府采購(gòu)制度,到積極主動(dòng)的參與政府采購(gòu)。與此同時(shí),我們堅(jiān)持牢固樹立“服務(wù)第一”的意識(shí),努力依靠扎實(shí)有效、嚴(yán)格自律、熱情規(guī)范的工作作風(fēng)開展工作。如:編制下達(dá)政府采購(gòu)計(jì)劃,我們?cè)诮拥秸少?gòu)項(xiàng)目后,都要立即查找相關(guān)資料或邀請(qǐng)有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、論證和選擇采購(gòu)方式,并將情況及時(shí)反饋給用戶,供他們參考和選擇。對(duì)用戶提出的要求,請(qǐng)有關(guān)人員論證和測(cè)評(píng),并向用戶提出修改建議。這樣做,雖然增加了管理的工作量,但為采購(gòu)工作的順利進(jìn)行和提高采購(gòu)質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ),同時(shí)也擴(kuò)大了知識(shí)面。采購(gòu)管理人員和具體采購(gòu)人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量,周到的服務(wù),逐漸得到杜會(huì)的認(rèn)可,才能贏得社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的理解和支持,才能較好地打開政府采購(gòu)工作的新局面。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇八
為更好地推動(dòng)學(xué)校政府采購(gòu)工作發(fā)展,規(guī)范政府采購(gòu)行為,建立完善的政府采購(gòu)工作機(jī)制,結(jié)合近年我校政府采購(gòu)工作開展情況,按照鄂財(cái)函【20xx】266號(hào)文件和區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展全區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求,我校認(rèn)真開展自查工作,對(duì)近年的我校政府采購(gòu)工作進(jìn)行了全面梳理與自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
提高工作成效我校高度重視我單位政府采購(gòu)工作,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,全面貫徹落實(shí)內(nèi)控制度,在內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由校委會(huì)會(huì)議研究決定采購(gòu)事項(xiàng)并監(jiān)督相關(guān)人員開展采購(gòu)工作;積極安排財(cái)務(wù)人員參加的政府采購(gòu)法律法規(guī)等專題培訓(xùn),不斷提高我校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí)。
建立內(nèi)控機(jī)制我校按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)”的原則,按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購(gòu)經(jīng)辦人、合同審核人、項(xiàng)目驗(yàn)收人相分離的要求,制定和完善政府采購(gòu)的相關(guān)制度辦法,完善我園政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革和財(cái)政管理改革,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
杜絕學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為。
1.開放供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻,對(duì)符合采購(gòu)需要的合格供應(yīng)商一視同仁,不歧視,不搞差別對(duì)待,不設(shè)置不平等條款。
2.除小額零星采購(gòu)適用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)?fù)猓瑢?duì)具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的供貨方不設(shè)置其他資格條件。
3.不要求供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行不必要登記、注冊(cè)等障礙。
4.不設(shè)置其他門檻限制供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
5.不設(shè)置供應(yīng)商參加電子化政府采購(gòu)活動(dòng)的條件。
6.依法及時(shí)、有效、完整發(fā)布或提供采購(gòu)項(xiàng)目信息。
7.沒(méi)有采取其他妨礙政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。
通過(guò)此次自查工作,使我校進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了法制教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,下一步我校將進(jìn)一步完善相關(guān)采購(gòu)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,使我校采購(gòu)工作更加規(guī)范,力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇九
市財(cái)政局:
宜賓市政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)中心”)屬市政府直屬事業(yè)單位,系政府采購(gòu)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有辦公場(chǎng)地260平方米(間,由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米,2月搬遷至現(xiàn)址),工作人員7人(間,聘用和調(diào)入5人,調(diào)出2人)。3月10日,采購(gòu)中心接到財(cái)政等部門的考核通知后,單位內(nèi)部專門布置,立即按考核要求進(jìn)行了嚴(yán)格的自查,同時(shí)根據(jù)規(guī)定的評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)打分,并形成了自查報(bào)告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作,以備向考核小組提供。
根據(jù)考核通知要求,現(xiàn)將宜賓市政府采購(gòu)中心考核自查情況報(bào)告如下:
采購(gòu)中心克服人員少、業(yè)務(wù)大、范圍廣等困難,合理安排開標(biāo)時(shí)間,全面完成了年度采購(gòu)工作任務(wù)。
開標(biāo)次數(shù)多。,采購(gòu)中心在四川政府采購(gòu)網(wǎng)完成政府采購(gòu)信息發(fā)布134條次,共組織了招標(biāo)活動(dòng)130次:其中公開招標(biāo)采購(gòu)34次,談判采購(gòu)38次,詢價(jià)采購(gòu)58次。組織招標(biāo)采購(gòu)的次數(shù)比上年增加36次,增長(zhǎng)率達(dá)38.30%。平均每周組織采購(gòu)招標(biāo)近3次。
采購(gòu)金額有所增加。,采購(gòu)中心實(shí)際執(zhí)行財(cái)政預(yù)算金額6727.751608萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)中標(biāo)金額5853.793997萬(wàn)元,比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬(wàn)元,節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比,財(cái)政下達(dá)采購(gòu)預(yù)算增加3593303.07元,增長(zhǎng)5.64%;中標(biāo)金額增加3017734.30元,增長(zhǎng)5.44%;節(jié)約金額增加558549.23元;節(jié)約率提高了0.14個(gè)百分點(diǎn)。此外,全市市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車輛實(shí)施定點(diǎn)保險(xiǎn)集中采購(gòu),節(jié)約財(cái)政資金250萬(wàn)元;還協(xié)助完成了興文縣及部分市級(jí)單位的采購(gòu)項(xiàng)目約400萬(wàn)元。
采購(gòu)品目廣。一年來(lái),采購(gòu)中心采購(gòu)項(xiàng)目包括空調(diào)、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、刻錄機(jī)、碎紙機(jī)、投影儀、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動(dòng)硬盤、除濕機(jī)、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會(huì)議專用設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、商檢專用設(shè)備、自動(dòng)消防報(bào)警系統(tǒng)、交通標(biāo)志、半自動(dòng)生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備以及房地產(chǎn)評(píng)估等。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購(gòu)高效完成。針對(duì)市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn),采購(gòu)中心積極予以支持和配合,提前準(zhǔn)備、主動(dòng)服務(wù)、加班工作,高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長(zhǎng)江大道亮化工程建設(shè)、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設(shè)、宜賓海關(guān)建設(shè)、商檢工程建設(shè)、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀(jì)念館設(shè)施設(shè)備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購(gòu),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1、政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)作情況。(20分)。
執(zhí)行政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。(自查得分10分)。
采購(gòu)中心嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求,按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則及法定程序,從建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度、辦法入手,通過(guò)抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí),來(lái)規(guī)范政府采購(gòu)行為。在實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)中,嚴(yán)格依照《政府采購(gòu)法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,政府采購(gòu)的制度和法制觀念不斷增強(qiáng),政府采購(gòu)行為的規(guī)范化程度越來(lái)越高。組織建立了政府采購(gòu)工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法,規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求,并嚴(yán)格組織實(shí)施,已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運(yùn)作機(jī)制。
嚴(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購(gòu)質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購(gòu)法》及國(guó)家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書,保證采購(gòu)質(zhì)量,提高采購(gòu)效率,完善了各種采購(gòu)方式的操作規(guī)程。一年來(lái),無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
采購(gòu)范圍、采購(gòu)程序的執(zhí)行情況。(自查得分10分)。
采購(gòu)中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政局國(guó)庫(kù)科下達(dá)的委托采購(gòu)計(jì)劃,按法定的公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式及程序進(jìn)行采購(gòu),從未隨意變更招標(biāo)方式、品種、數(shù)量、預(yù)算控制價(jià),在采購(gòu)過(guò)程中,遇到的難執(zhí)行的計(jì)劃均及時(shí)書面報(bào)告監(jiān)督管理部門。,采購(gòu)中心執(zhí)行采購(gòu)范圍有所擴(kuò)大。
為了繼續(xù)保持政府采購(gòu)規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展,重點(diǎn)抓好市級(jí)項(xiàng)目的采購(gòu)?fù)瑫r(shí),積極為各部門,各區(qū)、縣級(jí)采購(gòu)中心所需予以交流指導(dǎo),接受了一些縣級(jí)委托項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,取得了采購(gòu)人和供應(yīng)商的“雙贏”。
嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序,采購(gòu)中心實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制。財(cái)政采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)后,采購(gòu)中心當(dāng)日落實(shí)政府采購(gòu)招標(biāo)文件制作人員、檢查計(jì)劃中的采購(gòu)清單是否詳實(shí)(如采購(gòu)單位技術(shù)參數(shù)報(bào)列不詳,及時(shí)與采購(gòu)單位聯(lián)系,要求補(bǔ)報(bào))、落實(shí)人員在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告;待采購(gòu)單位采購(gòu)貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無(wú)誤后,按照《政府采購(gòu)法》時(shí)間要求及時(shí)發(fā)售招標(biāo)文件;在發(fā)售招標(biāo)文件過(guò)程中,對(duì)于投標(biāo)商的疑問(wèn),當(dāng)日向采購(gòu)單位反映,以便采購(gòu)單位第一時(shí)間掌握情況,迅速答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序,嚴(yán)格按要求在專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家,并執(zhí)行了回避制度。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,當(dāng)日在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)果公告;對(duì)于開標(biāo)后未成交的貨物,分析原因,需要財(cái)政改變采購(gòu)方式的,于次日向財(cái)政請(qǐng)示,待財(cái)政批復(fù)后,按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定程序盡快組織重新采購(gòu)。
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。(自查得分10分)。
采購(gòu)中心不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)強(qiáng)化完善內(nèi)部管理制度按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則強(qiáng)化部門設(shè)置并通過(guò)上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊(cè)等形式公開服務(wù)承諾公開采購(gòu)制度、程序等自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機(jī)制。
內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律;工作崗位設(shè)置合理,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請(qǐng)銷假制度、采購(gòu)中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財(cái)務(wù)票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購(gòu)中心責(zé)任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會(huì)及學(xué)習(xí)制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購(gòu)事項(xiàng)籌備會(huì)議和總結(jié)分析會(huì)議制度等會(huì)議制度。進(jìn)一步完善了采購(gòu)流程,規(guī)范了招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序及紀(jì)律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法,匯總并印制了《宜賓市政府采購(gòu)中心工作人員手冊(cè)》500冊(cè)。該《工作手冊(cè)》包括《宜賓市政府采購(gòu)中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個(gè)、23萬(wàn)多的。
根據(jù)《宜賓市政府采購(gòu)中心工作規(guī)程》,出臺(tái)了《采購(gòu)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)》,明確了采購(gòu)各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責(zé)。
根據(jù)《工作手冊(cè)》有關(guān)制度規(guī)定,初步設(shè)計(jì)、制作了“宜賓市政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺(tái),經(jīng)培訓(xùn)后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺(tái)的啟用,將使采購(gòu)業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化,招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程間相互制約和保密,并相應(yīng)減輕一定的工作量。
采購(gòu)中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購(gòu)網(wǎng)”上,接受上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)的監(jiān)督;中心簡(jiǎn)介、政府采購(gòu)工作流程、工作人員守則、十不準(zhǔn)廉政守則、評(píng)委專家職責(zé)義務(wù)、評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購(gòu)基礎(chǔ)工作情況。(自查得分20分)。
政府采購(gòu)日?;A(chǔ)工作:政府采購(gòu)文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(shí)(自查得分8分)。
嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)做好政府采購(gòu)檔案資料的歸集、整理,分類、立卷、歸檔、保存等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,切實(shí)保證采購(gòu)文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《政府采購(gòu)法》中有管理的要求,在實(shí)際工作中制定了一套完整的檔案管理制度,形成了《宜賓市政府采購(gòu)中心政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購(gòu)中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購(gòu)中心公務(wù)文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家歸檔、管理、利用等方面的政策,保證了檔案工作順暢,也促進(jìn)了檔案工作水平的提高,政府采購(gòu)文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(shí)。
政府采購(gòu)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作:招標(biāo)文件編制合法、科學(xué)、合理、完備,有關(guān)收費(fèi)和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)及時(shí)等。(自查得分12分)。
招標(biāo)文件編制基本合法、科學(xué)、合理、完備。收費(fèi)和資金管理使用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、合理合法。嚴(yán)格按照物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財(cái)政專戶管理。標(biāo)書費(fèi)全部嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對(duì)保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí),帳目清晰,同時(shí)還完善了以來(lái)的相關(guān)流水帳、臺(tái)帳等相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,資金得到有序規(guī)范管理,保證了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。政府采購(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,并由市政府辦統(tǒng)一管理,元及以上報(bào)帳均有一套嚴(yán)格的簽審核報(bào)帳程序,使用符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律。政府采購(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)雖納入了財(cái)政預(yù)算,但根本不能保障采購(gòu)中心最基本的運(yùn)行需要,每年都要單獨(dú)報(bào)告。尤其是今年以來(lái)尤為突出,采購(gòu)中心組織的采購(gòu)規(guī)模、采購(gòu)開標(biāo)次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達(dá)到上半年的工作量。及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,及時(shí)將各類采購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,編制各類報(bào)表,并形成簡(jiǎn)報(bào),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、單位及時(shí)提供最新最準(zhǔn)確的采購(gòu)數(shù)據(jù)。
此外,專家?guī)?、供?yīng)商庫(kù)、技術(shù)參數(shù)庫(kù)等三庫(kù)建設(shè)得到完善;采購(gòu)信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、合法;專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面;開標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、開標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)程序得到規(guī)范。
4、政府采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量情況。(自查得分18分)。
及時(shí)向采購(gòu)人提供服務(wù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)督促采購(gòu)人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同;及時(shí)要求采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。(自查得分8分)。
針對(duì)采購(gòu)人項(xiàng)目采購(gòu)需求隨機(jī)性大、采購(gòu)量小、零星采購(gòu)項(xiàng)目多、采購(gòu)次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反政府采購(gòu)法的前提下,在管理上創(chuàng)新工作方法,形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的操作模式和一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。
為及時(shí)向采購(gòu)人提供服務(wù),采購(gòu)中心建立了首問(wèn)責(zé)任制,做到不相互推諉,不有意刁難,不借故拖延,確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度,自覺(jué)接受各方監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立了中心良好形象。
采購(gòu)驗(yàn)收原則上均由采購(gòu)單位組織執(zhí)行,各單位如有需要,可以向采購(gòu)中心提出聘請(qǐng)專家參加驗(yàn)收。在宜賓,還未執(zhí)行采購(gòu)中心會(huì)同采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收制度。
采購(gòu)人對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度,公平公正對(duì)待參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商等(自查得分10分)。
作為政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的一個(gè)“服務(wù)窗口”,采購(gòu)中心為了方便采購(gòu)人和供應(yīng)商,積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。一是對(duì)采購(gòu)人和供應(yīng)商的咨詢事項(xiàng)進(jìn)行政策性指導(dǎo),作規(guī)范性的指導(dǎo)解釋工作,熱情服務(wù)。二是對(duì)工作人員進(jìn)行言行規(guī)范,文明用語(yǔ)、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風(fēng)行。三是對(duì)抵制政府采購(gòu)的個(gè)別辦事人員,耐心解釋,以理服人。四是主動(dòng)做好政府采購(gòu)程序的宣傳工作。五是對(duì)市直單位政府采購(gòu)經(jīng)辦人員進(jìn)行工作指導(dǎo)。政府采購(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的開展,受到了采購(gòu)人及供應(yīng)商的普遍好評(píng)。根據(jù)12月初采購(gòu)中心開展了“宜賓市1——11月政府采購(gòu)項(xiàng)目跟蹤問(wèn)卷調(diào)查表”,從書面反饋的情況統(tǒng)計(jì),其中,“對(duì)采購(gòu)中心工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評(píng)價(jià)”均為滿意,“對(duì)市政府采購(gòu)中心的總體評(píng)價(jià)”均為好,“對(duì)政府采購(gòu)的建議和意見”部分單位希望進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,提高效率。
5、政府采購(gòu)信息管理情況。(自查得分10分)。
為了順利開展政府采購(gòu)工作,今年采購(gòu)中心加強(qiáng)了對(duì)政府采購(gòu)信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實(shí)行了每月簡(jiǎn)報(bào)制度。從六月份開始,還對(duì)每月的政府采購(gòu)工作情況進(jìn)行分析匯總,向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報(bào)送。二是及時(shí)向媒體報(bào)刊宣傳工作動(dòng)態(tài)。今年,《宜賓日?qǐng)?bào)》、《宜賓晚報(bào)》、《中國(guó)政府采購(gòu)信息報(bào)》、《政務(wù)調(diào)研通訊》等媒體報(bào)刊相繼發(fā)表、介紹了采購(gòu)中心的工作動(dòng)態(tài)和理論文章。采購(gòu)中心對(duì)駐外辦事處房地產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行順利采購(gòu)后,《中國(guó)政府采購(gòu)信息報(bào)》對(duì)此進(jìn)行了大篇幅的報(bào)道,向全國(guó)介紹房地產(chǎn)評(píng)估政府采購(gòu)的宜賓經(jīng)驗(yàn)。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購(gòu)效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購(gòu)制度探索》兩篇。四是供應(yīng)商信息庫(kù)建設(shè)和管理得到規(guī)范。從年底起,采購(gòu)中心在網(wǎng)上已經(jīng)發(fā)布公告、同時(shí)在發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)均向供應(yīng)商提供《宜賓市政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)登記表》,并向其說(shuō)明登記要求,目前供應(yīng)商庫(kù)已初具規(guī)模。。五是重新設(shè)計(jì)開通了“宜賓政府采購(gòu)網(wǎng)”,及時(shí)上載我市政府采購(gòu)動(dòng)態(tài)信息,每天點(diǎn)擊率達(dá)幾十人次,起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。(自查得分9分)。
目前政府采購(gòu)中心共有7工作人員,大部分具備大專以上學(xué)歷。政府采購(gòu)中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明辦公,使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時(shí),還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、能力培訓(xùn),提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學(xué)習(xí);二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓(xùn)考試和市政府辦組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn);四是先后分加強(qiáng)與周邊城市的政府采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)交流,學(xué)習(xí)交流政府采購(gòu)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采購(gòu)中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
7、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。(10分)。
在日常工作中,采購(gòu)中心始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機(jī)制和有序的內(nèi)部制約機(jī)制;其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)資金運(yùn)用和結(jié)余情況;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動(dòng),作風(fēng)建設(shè)取得成效;四是制定《市政府采購(gòu)中心十不準(zhǔn)廉政守則》及《責(zé)任追究辦法》;五是開展了采購(gòu)單位回訪。據(jù)年底在市級(jí)各單位開展的問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),單位對(duì)采購(gòu)中心及工作人員的工作和服務(wù)、以及廉政情況均認(rèn)為比較優(yōu)秀。
實(shí)行三個(gè)公開增強(qiáng)政府采購(gòu)工作透明度。一是采購(gòu)信息和采購(gòu)結(jié)果公開。二是采購(gòu)程序和服務(wù)承諾公開。三是采購(gòu)過(guò)程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購(gòu)中心網(wǎng)站。通過(guò)抓政府采購(gòu)工作透明度建設(shè),我市政府采購(gòu)活動(dòng)“公開、公平、公正”的體現(xiàn),杜絕了“暗箱操作”,避免了違法違紀(jì)行為發(fā)生。
1、計(jì)劃任務(wù)完成率100%。(自查得分10分)。
2、招標(biāo)公告發(fā)布率100%,中標(biāo)公告發(fā)布率100%。(自查得分各5分)。
3、政府采購(gòu)信息公開率100%,有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。(自查得分10分)。
4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果、合同(采購(gòu)中心)備案率100%。(自查得分10分)。
5、擅自改變采購(gòu)方式率0,從來(lái)沒(méi)有擅自改變一次采購(gòu)方式。(自查得分10分)。
6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率,采購(gòu)中心認(rèn)為是滿意的100%。(自查得分10分)。
7、被政府采購(gòu)當(dāng)事人投訴率(投訴由監(jiān)督管理部門受理,采購(gòu)中心沒(méi)有統(tǒng)計(jì)投訴)。(自查得分仍為10分)。
8、實(shí)際采購(gòu)價(jià)格低于采購(gòu)預(yù)算(沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)超分包預(yù)算情況)和市場(chǎng)同期平均價(jià)格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)。
9、采購(gòu)資金節(jié)約率。比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬(wàn)元,節(jié)約率為12.99%。(自查得分10分)。
10、評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽取率100%。(自查得分10分)。
由于實(shí)行政府采購(gòu)制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局,沖擊了行業(yè)壟斷,使一些單位和個(gè)人的既得利益受到影響,所以就有意抵制政府采購(gòu)工作。在正常工作中,對(duì)涉及到本單位采購(gòu)項(xiàng)目,千方百計(jì)想搞自行采購(gòu),當(dāng)自行采購(gòu)無(wú)法實(shí)施的情況下,不與政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)積極配合,在向政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目時(shí),有意設(shè)置“陷阱”,提出苛刻條件;在政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法確定采購(gòu)結(jié)果后,不與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,或者在協(xié)商簽訂合同時(shí)提出有悖于公平原則的無(wú)理要求;在合同履行過(guò)程中,不與供方友好合作,故意破壞合同履行環(huán)境,影響項(xiàng)目按期完工;項(xiàng)目完工后,不按規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收或延期付款,有意侵害供方利益,損壞政府采購(gòu)形象。
(二)政府采購(gòu)計(jì)劃過(guò)于分散,采購(gòu)次數(shù)過(guò)多。
采購(gòu)貨物分散導(dǎo)致難以形成規(guī)模,不利于商家競(jìng)價(jià),提高節(jié)約率;而且不同的政府采購(gòu)交叉進(jìn)行,負(fù)責(zé)人員難以兼顧,不利于招標(biāo)活動(dòng)的組織安排。采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商資格要求過(guò)高或技術(shù)、商務(wù)條件、付款條件過(guò)于苛刻,限制潛在的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo),且預(yù)算過(guò)低,以至造成流標(biāo)增多。
(三)專家數(shù)量不足,素質(zhì)、水平有待提高。
隨著政府采購(gòu)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府采購(gòu)范圍不再限于辦公設(shè)備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務(wù),其他各類專業(yè)設(shè)備、保險(xiǎn)等項(xiàng)目也納入了政府采購(gòu)的范圍,我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限,專家的范圍較窄,素質(zhì)、水平有待提高,不能滿足政府采購(gòu)范圍日益增長(zhǎng)的需要。
(四)政府采購(gòu)體制有待完善,機(jī)構(gòu)建設(shè)還需加強(qiáng)。
三是采購(gòu)中心自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施還需改善,專業(yè)人員缺乏,辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,制約著政府采購(gòu)工作向更深層次發(fā)展。
(五)政府采購(gòu)市場(chǎng)不健全。
由于一些單位的依法采購(gòu)意識(shí)淡漠,有些采購(gòu)項(xiàng)目不能納入集中采購(gòu)范圍,無(wú)法進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)實(shí)施采購(gòu);當(dāng)?shù)毓?yīng)商受市場(chǎng)、資金、技術(shù)實(shí)力等因素的影響,參與政府采購(gòu)活動(dòng)的積極性不高,后勁不足,外地有能力的供應(yīng)商對(duì)一般性項(xiàng)目又沒(méi)有興趣,造成有些項(xiàng)目根本沒(méi)有供應(yīng)商參與的尷尬局面,使得政府采購(gòu)市場(chǎng)缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)。
采購(gòu)中心下步打算:
下一步,采購(gòu)中心將認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度,堅(jiān)持“公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正、誠(chéng)實(shí)信用”四個(gè)原則,加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè),建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)資金的使用效益,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,廉政建設(shè)取得實(shí)效,為采購(gòu)單位和投標(biāo)商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),初步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”(建一流業(yè)績(jī)、帶一流隊(duì)伍、樹一流形象)、“兩個(gè)基本滿意”(采購(gòu)單位基本滿意、供應(yīng)商基本滿意)和“一個(gè)放心”(領(lǐng)導(dǎo)放心)。
(一)加大制度建設(shè)和執(zhí)行工作力度。一要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)抓好規(guī)章制度和崗位職責(zé)的落實(shí);二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,提高整體工作水平。
(二)加強(qiáng)法規(guī)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好工作人員法律法規(guī)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作人員的基礎(chǔ)素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)嚴(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購(gòu)質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購(gòu)法》及國(guó)家有關(guān)各部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書,保證采購(gòu)質(zhì)量,提高采購(gòu)效率,完善各種采購(gòu)方式的操作規(guī)程。
(四)強(qiáng)化采購(gòu)廉政建設(shè)。加強(qiáng)政府采購(gòu)中心的廉政建設(shè),建立采購(gòu)中心工作人員廉政考核制度,防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發(fā)生。
幾點(diǎn)建議:
(一)以整合管理效能為重點(diǎn),建設(shè)嚴(yán)密的組織體系。
加強(qiáng)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是建立政府采購(gòu)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,以利于委員會(huì)研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決政府采購(gòu)工作中的重大問(wèn)題。二是盡快建立采購(gòu)辦公室,具體負(fù)責(zé)全市政府采購(gòu)管理工作,建立全市采購(gòu)、區(qū)縣聯(lián)動(dòng)。三是應(yīng)該加強(qiáng)市政府采購(gòu)中心機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是對(duì)教育、衛(wèi)生等集中采購(gòu)量較大的系統(tǒng),應(yīng)建立系統(tǒng)內(nèi)部采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
建立健全政府采購(gòu)規(guī)章制度。加快完善政府采購(gòu)規(guī)章制度,應(yīng)依法并結(jié)合實(shí)際對(duì)原來(lái)的制度辦法等進(jìn)行修訂和完善,并根據(jù)需要適時(shí)制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施辦法,出臺(tái)一些對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,尤其要進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)單位的政府采購(gòu)行為,進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購(gòu)工作。
(二)以規(guī)范操作為重點(diǎn),探索科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。
建立健全政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范政府采購(gòu)行為。要嚴(yán)格遵循政府采購(gòu)程序,硬化對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的法律約束。為了規(guī)范采購(gòu)操作行為,提高采購(gòu)效率,確保公開、公平、公正,重點(diǎn)從四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范:一是管理制度化。二是程序規(guī)范化。三是文書標(biāo)準(zhǔn)化。四是政務(wù)公開化。五是激勵(lì)機(jī)制化。
(三)以防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),建立政府采購(gòu)的監(jiān)督機(jī)制。
實(shí)行多層次、全過(guò)程、立體化監(jiān)督。一是政府采購(gòu)中心對(duì)單位采購(gòu)行為進(jìn)行監(jiān)督;二是監(jiān)察部門對(duì)財(cái)政部門、政府采購(gòu)中心、采購(gòu)單位、各大型項(xiàng)目的采購(gòu)過(guò)程實(shí)行監(jiān)督;三是財(cái)政對(duì)采購(gòu)中心的財(cái)務(wù)檔案、管理工作實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督。四是設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話接受全社會(huì)監(jiān)督。
(四)以提高項(xiàng)目質(zhì)量為重點(diǎn),建立完善的質(zhì)量保證體系。
強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督責(zé)任。推行“售后服務(wù)跟蹤監(jiān)督,中標(biāo)供應(yīng)商動(dòng)態(tài)考核”的管理辦法。進(jìn)行售后服務(wù)和采購(gòu)質(zhì)量的全面調(diào)查。
(五)以提高認(rèn)識(shí)為重點(diǎn),加大政府采購(gòu)宣傳力度。
通過(guò)利用黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、宣傳單(冊(cè))、宣傳資料、政府采購(gòu)工作指南、工作會(huì)議、培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)各種方式和途徑進(jìn)行全方位、多層次開展宣傳。同時(shí),各職能部門要對(duì)《政府采購(gòu)法》的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和有意規(guī)避政府采購(gòu)制度的行為要依法進(jìn)行處理,最大限度地發(fā)揮政府采購(gòu)的作用。
(六)開拓創(chuàng)新,不斷提高采購(gòu)效率。
一是完善定點(diǎn)采購(gòu)和探索實(shí)行協(xié)議供貨。二是加快政府采購(gòu)信化建設(shè),開發(fā)使用“政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)”,單位間資料內(nèi)網(wǎng)傳遞,招標(biāo)資料外網(wǎng)公開,同時(shí)完善“宜賓政府采購(gòu)網(wǎng)”,為早日實(shí)施“網(wǎng)上采購(gòu)”打好基礎(chǔ)。
(七)盡快完善專家?guī)?,加?qiáng)對(duì)專家的培訓(xùn)。
一方面為了適應(yīng)政府采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),請(qǐng)求財(cái)政部門盡快完善專家?guī)欤粩嘣黾痈鞣N貨物與服務(wù)的政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家數(shù)量;另一方面,請(qǐng)求財(cái)政部門定期或不定期讓政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家參加有關(guān)部門組織的政府采購(gòu)相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高專家的綜合素質(zhì)和水平。
附件一:《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表》。
附件二:《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表》。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十
組織實(shí)施了自查、互評(píng)等工作?,F(xiàn)將我室近期采購(gòu)執(zhí)行自查自糾情況匯報(bào)如下:
20xx年1月至20xx年12月,我室各項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算(計(jì)劃)共計(jì)12元,實(shí)際采購(gòu)金額131320.11元,其中:20xx年實(shí)際采購(gòu)金額1197473.55元、占91.19%,20xx年實(shí)際采購(gòu)金額11572.56元、占8.81%。
(一)組織學(xué)習(xí)和廣泛宣傳,營(yíng)造輿論氛圍組織辦公室全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》和《云南省財(cái)政廳云南剩監(jiān)察廳云南省審計(jì)廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部監(jiān)察部審計(jì)署國(guó)家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》精神,使全體工作人員認(rèn)識(shí)到商業(yè)賄賂的危害性和黨中治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義,進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的意識(shí)。
(二)堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅對(duì)待,著力抓好自查自糾工作自5月6日開展自查自糾以來(lái),我室堅(jiān)持原則,認(rèn)真對(duì)待,不走過(guò)場(chǎng),認(rèn)真做好三個(gè)“堅(jiān)持”,即堅(jiān)持依法辦事,堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重,堅(jiān)持自查自糾與反行賄防腐敗聯(lián)系起來(lái)。組織和督導(dǎo)職工對(duì)照中央、財(cái)政部及兵團(tuán)、師有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,聯(lián)系思想實(shí)際,檢查并糾正職工在思想認(rèn)識(shí)上的偏差,查找在認(rèn)識(shí)高度、重視程度、工作力度及法制觀念、廉政意識(shí)、職業(yè)道德等方面存在的不足,從辦公室現(xiàn)行內(nèi)部管理制度、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制上進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)查找損害人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。通過(guò)開展內(nèi)部自查,摸清不正當(dāng)交易行為等情況,以確定其是否存在商業(yè)賄賂行為。深入查找問(wèn)題,深挖思想根源,糾正錯(cuò)誤觀念,營(yíng)造活動(dòng)氛圍,明確整改方向,通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,制定相應(yīng)的整改措施,認(rèn)真抓好整改。
(三)加強(qiáng)制約監(jiān)督,嚴(yán)格操作程序高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到三個(gè)堅(jiān)持,四個(gè)公開是做好統(tǒng)一采購(gòu)工作,規(guī)范統(tǒng)一采購(gòu)行為的重要手段和有效措施。我們?cè)趯?shí)際工作中,一是堅(jiān)持統(tǒng)一采購(gòu)項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批,要求必須落實(shí)統(tǒng)一采購(gòu)預(yù)算資金;二是堅(jiān)持按《政府采購(gòu)管理辦法》規(guī)定的條件,確定采購(gòu)方式;三是堅(jiān)持回避制度,與統(tǒng)一采購(gòu)工作有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)委。在具體管理過(guò)程中,要堅(jiān)持信息公開;資格審查標(biāo)準(zhǔn)公開;合同條款公開;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開。
在國(guó)家和上級(jí)政府采購(gòu)法規(guī)尚不完善的情況下,辦公室制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在統(tǒng)一采購(gòu)具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問(wèn)題,有時(shí)出現(xiàn)無(wú)章可循的情況。同時(shí),現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度與政府采購(gòu)制度的要求有時(shí)相矛盾,尚不銜接配套,亟需修訂和完善。
(一)進(jìn)一步組織好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī),運(yùn)用各種媒體多種方式,加大宣傳教育力度,糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”、發(fā)展“潤(rùn)滑劑”等模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀念,提高對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾的自覺(jué)性和法制意識(shí)。
和征求到的意見,認(rèn)真撰寫自查材料;召開專題會(huì)議,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,并提出整改意見;針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進(jìn)一步研究提出整改措施,明確整改方向,突出整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)加以整改。
(三)繼續(xù)完善辦公室采購(gòu)管理制度在調(diào)研、自查自糾的基礎(chǔ)上,針對(duì)治理工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題及其表現(xiàn)形式和薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項(xiàng)管理制度;進(jìn)一步明確政府采購(gòu)監(jiān)督管理和操作機(jī)構(gòu)職責(zé),避免“越位”和“缺位”;通過(guò)嚴(yán)格和強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行管理,確保按照政策制度規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),從制度上堵塞漏洞,杜絕腐敗案件的發(fā)生。
預(yù)防腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在今后的工作中,我室將在xx縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,扎實(shí)開展,確保專項(xiàng)治理工作不走過(guò)場(chǎng),整改措施落到實(shí)處。通過(guò)專項(xiàng)治理,使統(tǒng)一采購(gòu)當(dāng)事各方認(rèn)識(shí)普遍提高,商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十一
a.按省財(cái)政廳所審核的行政事業(yè)單位采購(gòu)計(jì)劃,核實(shí)采購(gòu)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)條件,按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《財(cái)政部政府采購(gòu)管理暫行辦法》及其它相關(guān)法規(guī)和國(guó)際慣例制作標(biāo)書。
b.邀請(qǐng)監(jiān)察、公證部門監(jiān)督整個(gè)招標(biāo)過(guò)程。
c.根據(jù)采購(gòu)貨物的特點(diǎn)確定評(píng)委組成人員。
d.投標(biāo)廠商在3家以上。
a.在報(bào)紙、電視等媒體上刊登招標(biāo)通告,同時(shí),可直接向外地商家發(fā)招標(biāo)邀請(qǐng)函。b.投標(biāo)邀請(qǐng)至開標(biāo)之前的間隔時(shí)間長(zhǎng)短取決于采購(gòu)項(xiàng)目的內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、投標(biāo)。
a.標(biāo)書由專人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以前送達(dá)指定地點(diǎn)。
b.繳送投標(biāo)保證金(按招標(biāo)要求的固定金額或比例)。
c.投標(biāo)時(shí),按要求遞交有關(guān)證明文件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、產(chǎn)品代理協(xié)議等相關(guān)證件)。
4、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)。
a.投標(biāo)單位的法人代表或委托代理人須到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),標(biāo)書方為有效。
b.對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)及一些必要內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。
c.評(píng)委對(duì)各標(biāo)書進(jìn)行初審和詳細(xì)評(píng)定。
d.必要時(shí),評(píng)委要求投標(biāo)廠商前來(lái)質(zhì)疑。
5、中標(biāo)與簽訂合同。
a.評(píng)委簽發(fā)評(píng)標(biāo)結(jié)果推薦報(bào)告書,監(jiān)察、公證簽字證明,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,發(fā)書面中標(biāo)通知書。
b.中標(biāo)單位與使用單位簽訂合同,合同一式四份,投標(biāo)單位、采購(gòu)單位、政府采購(gòu)辦公室及中介機(jī)構(gòu)各留一份。
c.投標(biāo)保證金按要求自動(dòng)成為履約保證金。
d.退落標(biāo)單位投標(biāo)保證金。
6、履約。
a.中標(biāo)的投標(biāo)廠商按合同供貨及提供各項(xiàng)售后服務(wù)。
b.使用單位驗(yàn)收貨物,簽發(fā)公務(wù)用品驗(yàn)收單。
c.中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督合同履約,并督促及時(shí)支付。如違反,將沒(méi)收履約保證金。
d.省財(cái)政廳按實(shí)際中標(biāo)金額由政府采購(gòu)專戶直接撥付使用單位。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十二
政府采購(gòu)執(zhí)行自查報(bào)告學(xué)校政府2為更好地推動(dòng)學(xué)校政府采購(gòu)工作發(fā)展,規(guī)范政府采購(gòu)行為,建立完善的政府采購(gòu)工作機(jī)制,結(jié)合近年我校政府采購(gòu)工作開展情況,按照鄂財(cái)函【20xx】266號(hào)文件和區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展全區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求,我校認(rèn)真開展自查工作,對(duì)近年的我校政府采購(gòu)工作進(jìn)行了全面梳理與自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
提高工作成效我校高度重視我單位政府采購(gòu)工作,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,全面貫徹落實(shí)內(nèi)控制度,在內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由校委會(huì)會(huì)議研究決定采購(gòu)事項(xiàng)并監(jiān)督相關(guān)人員開展采購(gòu)工作;積極安排財(cái)務(wù)人員參加的政府采購(gòu)法律法規(guī)等專題培訓(xùn),不斷提高我校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí)。
建立內(nèi)控機(jī)制我校按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)”的原則,按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購(gòu)經(jīng)辦人、合同審核人、項(xiàng)目驗(yàn)收人相分離的要求,制定和完善政府采購(gòu)的相關(guān)制度辦法,完善我園政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革和財(cái)政管理改革,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
杜絕學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為。
1.開放供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻,對(duì)符合采購(gòu)需要的合格供應(yīng)商一視同仁,不歧視,不搞差別對(duì)待,不設(shè)置不平等條款。
2.除小額零星采購(gòu)適用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)?fù)?,?duì)具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的供貨方不設(shè)置其他資格條件。
3.不要求供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行不必要登記、注冊(cè)等障礙。
4.不設(shè)置其他門檻限制供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
5.不設(shè)置供應(yīng)商參加電子化政府采購(gòu)活動(dòng)的條件。
6.依法及時(shí)、有效、完整發(fā)布或提供采購(gòu)項(xiàng)目信息。
7.沒(méi)有采取其他妨礙政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。
通過(guò)此次自查工作,使我校進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了法制教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,下一步我校將進(jìn)一步完善相關(guān)采購(gòu)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,使我校采購(gòu)工作更加規(guī)范,力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十三
自查總結(jié)報(bào)告的通知》要求及工作安排,縣公司成立了物資采購(gòu)工作自查組,從“管理制度、決策程序、實(shí)施過(guò)程、監(jiān)督管理”四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)xx年度的物資采購(gòu)工作進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
財(cái)務(wù)賬面反映,xx年開展物資采購(gòu)154筆、金額1496.89萬(wàn)元(其中:省市局采購(gòu)項(xiàng)目59筆、金額1080.75萬(wàn)元,縣公司采購(gòu)項(xiàng)目133筆、金額416.14萬(wàn)元),全部由省市公司集中采購(gòu)或由縣公司物資采購(gòu)比價(jià)小組按物資采購(gòu)程序比價(jià)或招標(biāo)后,由承辦部門購(gòu)進(jìn),合規(guī)率為100%。具體情況如下:
(一)xxx配套的各類物資采購(gòu)情況。開展xx配套物資采購(gòu)11筆、金額452.79萬(wàn)元,其中:xxxxx。以上項(xiàng)目全部納入了市公司集中采購(gòu)范圍,不存在私自和超范圍采購(gòu)現(xiàn)象。
(二)交通工具采購(gòu)情況。采購(gòu)交通工具1筆,即購(gòu)置xx市場(chǎng)管理用小汽車4輛、金額42.82萬(wàn)元,此項(xiàng)目納入省公司集中采購(gòu)范圍,不存在私自和超范圍采購(gòu)現(xiàn)象。
(三)一般設(shè)備及辦公自動(dòng)化設(shè)備情況。采購(gòu)62筆、金額716.46萬(wàn)元,其中:倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備9批,金額148.64萬(wàn)元;施肥機(jī)2臺(tái),金額1.6萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)器設(shè)備3批,金額411.18萬(wàn)元;空調(diào)82臺(tái),金額15.35萬(wàn)元;消防設(shè)備7批,金額30.78萬(wàn)元;健身設(shè)備1批,金額8.59萬(wàn)元;辦公設(shè)備38筆,其中臺(tái)式電腦14臺(tái)、打印機(jī)8臺(tái),電視機(jī)、冰柜、洗衣機(jī)等生活電器2批,辦公家具4批,其他辦公設(shè)備28批,金額共計(jì)100.32萬(wàn)元,以上物資采購(gòu)全部納入省、市、縣三級(jí)的物資采購(gòu)范圍,采購(gòu)方式和采購(gòu)程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購(gòu)檔案資料齊全。
(四)燃料采購(gòu)情況。全年采購(gòu)油料13筆、金額26.9萬(wàn)元,定點(diǎn)加油站的選擇是由縣公司物資采購(gòu)比價(jià)小組在經(jīng)過(guò)市場(chǎng)綜合考察后確定,程序符合規(guī)定。
(五)其他批量在1萬(wàn)元以上的物品采購(gòu)105筆、金額257.92萬(wàn)元,即辦公耗材13批,金額15.92萬(wàn)元;勞保用品3批,金額89.6萬(wàn)元;福利性實(shí)物30批,金額97.82萬(wàn)元;紀(jì)念品及各種宣傳品3批,金額1.8萬(wàn)元;業(yè)務(wù)招待煙51批,金額52.78萬(wàn)元。以上物資采購(gòu)全部納入市、縣兩級(jí)的物資采購(gòu)范圍,采購(gòu)方式和采購(gòu)程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購(gòu)檔案資料齊全。
自開展檢查工作開展以來(lái),針對(duì)物資采購(gòu)管理方面存在的問(wèn)題,我單位從制度建設(shè)、決策程序、實(shí)施控制和監(jiān)督管理四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。
(一)制度建設(shè)方面。組織專門人員從物資采購(gòu)“制度、決策、實(shí)施和監(jiān)督”四個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合縣公司實(shí)際,認(rèn)真研究出臺(tái)了物資采購(gòu)工作規(guī)程,并廣泛征求意見,出臺(tái)了《xx縣公司物資采購(gòu)管理工作規(guī)程》,形成完整的管理制度體系。
(二)決策程序方面。全年開展的每筆采購(gòu)項(xiàng)目均嚴(yán)格按照物資采購(gòu)決策流程進(jìn)行決策,即:
1、預(yù)算審批決策程序。物資采購(gòu)計(jì)劃必須按照采購(gòu)項(xiàng)目的類別在上年末分別經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)議、投資管理委員會(huì)、薪酬管理委員會(huì)等決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審定納入年度預(yù)算范圍。未列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算的項(xiàng)目,不得組織采購(gòu)活動(dòng)。在預(yù)算范圍內(nèi)的采購(gòu)事項(xiàng),按以下程序進(jìn)行審批:
(1)提出采購(gòu)申請(qǐng)。由縣公司組織采購(gòu)的項(xiàng)目,需求單位或承辦部門根據(jù)工作需要,填報(bào)購(gòu)置預(yù)算,按縣公司財(cái)務(wù)開支管理辦法和預(yù)算管理辦法逐級(jí)提報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或預(yù)算管理委員會(huì)研究。屬全市集中采購(gòu)項(xiàng)目的,由需求單位或承辦部門提出,報(bào)縣公司預(yù)算委員會(huì)審核后,提報(bào)市公司資金預(yù)算管理委員會(huì)。
(2)預(yù)算項(xiàng)目審批。按照授權(quán)范圍,由經(jīng)理或資金預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審批,項(xiàng)目在集中物資采購(gòu)目錄和金額范圍的,需求單位或承辦部門要提報(bào)市公司物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購(gòu)。
2、采購(gòu)結(jié)果審批決策程序。采購(gòu)金額低于10萬(wàn)元(不含)的,由需求單位或承辦部門提報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn);采購(gòu)金額超過(guò)10萬(wàn)元(含)的,由需求單位或承辦部門提報(bào)物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。
(三)過(guò)程控制方面。經(jīng)市、縣級(jí)預(yù)算委批復(fù)的物資采購(gòu)項(xiàng)目,納入正常的物資采購(gòu)程序。物資采購(gòu)比價(jià)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,通過(guò)招標(biāo)或比價(jià)等采購(gòu)方式,擬定供應(yīng)商,采用張貼公告的形式公示三天后,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,確定成交供應(yīng)商,由需求單位或承辦部門負(fù)責(zé)簽約,并有關(guān)部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫(kù),財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)結(jié)算付款。
(四)監(jiān)督管理方面。全年的采購(gòu)活動(dòng)均接受了紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門和社會(huì)監(jiān)督。即,紀(jì)檢監(jiān)察部門按照《xxx招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)廉政監(jiān)督工作暫行規(guī)定》實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,定期或不定期對(duì)縣公司物資采購(gòu)工作進(jìn)行檢查;縣公司對(duì)招標(biāo)或比價(jià)結(jié)果實(shí)施公示制度。即,除涉及企業(yè)商業(yè)秘密外,招標(biāo)或比價(jià)活動(dòng)結(jié)束后,三天內(nèi)采取張貼公告的形式向干部職工及社會(huì)公開,公布舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,公示內(nèi)容包括供應(yīng)商、采購(gòu)數(shù)量、金額等,公示期不少于3天。
實(shí)行物資集中采購(gòu)月度申報(bào)制度,要求所屬各部門將本月需要集中采購(gòu)事項(xiàng)于月初及時(shí)報(bào)送到物資采購(gòu)比價(jià)小組,以便妥善安排集中采購(gòu)事宜。物資采購(gòu)主要實(shí)施部門要立足自身,嚴(yán)格按程序操作,加強(qiáng)過(guò)程管理,把好過(guò)程關(guān),確保落實(shí)到位;財(cái)務(wù)、審計(jì)及紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,把好監(jiān)督關(guān),確保監(jiān)管到位。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十四
xx衛(wèi)生局:
根據(jù)東興區(qū)衛(wèi)生院關(guān)于開展藥品陽(yáng)光采購(gòu)自查自糾工作的通知。醫(yī)院立即組織相關(guān)科室對(duì)藥品陽(yáng)光采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:
我院自20xx年1月1日至今,藥品總收入為:287600,基藥為:238182,基本藥物收入占藥品收入比例為82.82%。網(wǎng)上藥品采購(gòu)總數(shù)為:139863元,采購(gòu)上網(wǎng)藥品占比例100%,藥品收入占醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入總金額的72.9%遠(yuǎn)高于《四川省衛(wèi)生廳醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得高于55%;藥品采購(gòu)中原研藥品、單獨(dú)定價(jià)藥品和專利藥品占全部的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于25%,約1%左右;采購(gòu)便宜藥比率為15%左右,高于《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的8%的規(guī)定,主要原因在基層是便宜藥品價(jià)格低廉故用量較大,在整個(gè)藥品采購(gòu)金額中所占比重相對(duì)較大,今后將結(jié)合藥學(xué)服務(wù)等手段促進(jìn)便宜普通藥品的進(jìn)一步使用;上網(wǎng)采購(gòu)藥品均嚴(yán)格執(zhí)行掛網(wǎng)限價(jià)并在此基礎(chǔ)上公開競(jìng)價(jià),降低藥價(jià),并將降價(jià)的利潤(rùn)讓利于民,從4月1日起我院實(shí)行基本藥物零利潤(rùn)銷售,為緩解看病難看病貴及醫(yī)患和諧作出貢獻(xiàn);在藥品回款方面,做到月月回款,;藥品掛網(wǎng)采購(gòu)嚴(yán)格按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范采購(gòu)和使用藥品,無(wú)任何違規(guī)違法事件。在網(wǎng)上藥品陽(yáng)光采購(gòu)積分上報(bào)中,上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí);實(shí)事求是,藥招辦網(wǎng)上發(fā)布的停購(gòu)藥品立即停止采購(gòu),調(diào)價(jià)藥品立即執(zhí)行調(diào)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)掛網(wǎng)政策做到令行禁止;在藥品采購(gòu)實(shí)際工作中實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)接受各方面監(jiān)督,醫(yī)院專門成立了院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)的藥品招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)藥品采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,真正做到陽(yáng)光廉潔采購(gòu);采購(gòu)藥品工作中,嚴(yán)格審查醫(yī)藥公司資質(zhì),并重點(diǎn)檢查藥品質(zhì)量,保證人民群眾用藥安全。
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》,我院按批次將藥品采購(gòu)明細(xì)如實(shí)上報(bào)到省衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái),接受政府監(jiān)督,并生產(chǎn)陽(yáng)光采購(gòu)積分表。
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)管理暫行辦法》及《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)暫行辦法考核積分實(shí)施細(xì)則》,我院制定了《大治鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品招標(biāo)管理人員分工》、《藥品采購(gòu)工作制度及流程》;并將藥招辦法的各種文件整理存檔。
醫(yī)院由藥事管理委員會(huì)根據(jù)本院臨床用藥實(shí)際需要即時(shí)在上網(wǎng)藥品采購(gòu)目錄中選擇藥品進(jìn)行甄選,本著公平、公開、公正原則選擇新藥滿足臨床需要。藥事管理委員會(huì)由院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),全院職工為成員,根據(jù)投票原則選擇待采購(gòu)的藥品。
xx衛(wèi)生院。
20xx年5月26日。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十五
成都市衛(wèi)生局計(jì)財(cái)處:
根據(jù)成都市衛(wèi)生局關(guān)于開展藥品陽(yáng)光采購(gòu)重點(diǎn)檢查工作的通知。醫(yī)院立即組織相關(guān)部門進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:
我院自20xx年1月1日至今,采購(gòu)上網(wǎng)藥品占比例90%以上(20xx年為90.74%、20xx年為94.38%),自主采購(gòu)藥品為10%以下,主要為xx藥品、xx藥品、婦科生殖衛(wèi)生??朴盟幖澳X外科用藥,對(duì)非掛網(wǎng)藥品一律不予采購(gòu)。藥品收入占醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入總金額的38.2%遠(yuǎn)低于《四川省衛(wèi)生廳醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定的二級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得高于45%;藥品采購(gòu)中原研藥品、單獨(dú)定價(jià)藥品和專利藥品占全部采購(gòu)金額的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于25%,約6%左右;采購(gòu)便宜藥比率為6%左右,略低于《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的二級(jí)甲等醫(yī)院8%的規(guī)定,主要原因是便宜藥品價(jià)格低廉且用量不大,在整個(gè)藥品采購(gòu)金額中所占比重相對(duì)較小,今后將結(jié)合藥學(xué)服務(wù)等手段促進(jìn)便宜普通藥品的使用盡早達(dá)到8%目標(biāo);上網(wǎng)采購(gòu)藥品均嚴(yán)格執(zhí)行掛網(wǎng)限價(jià)并在此基礎(chǔ)上公開競(jìng)價(jià),降低藥價(jià),并將降價(jià)的利潤(rùn)讓利于民,每月平均采購(gòu)降價(jià)藥品200多種占總采購(gòu)品種50%以上,為緩解看病難看病貴及醫(yī)患和諧作出貢獻(xiàn);在藥品回款方面,做到月月回款,每?jī)稍聻橐换乜钪芷?;藥品掛網(wǎng)采購(gòu)嚴(yán)格按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范采購(gòu)和使用藥品,無(wú)任何違規(guī)違法事件。在網(wǎng)上藥品陽(yáng)光采購(gòu)積分上報(bào)中,實(shí)事求是,上報(bào)數(shù)據(jù)真是,積分每月均在100分以上;在上網(wǎng)采購(gòu)中,凡衛(wèi)生廳藥招辦網(wǎng)上發(fā)布的停購(gòu)藥品立即停止采購(gòu),調(diào)價(jià)藥品立即執(zhí)行調(diào)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)掛網(wǎng)政策做到令行禁止;在藥品采購(gòu)實(shí)際工作中實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)接受各方面監(jiān)督,醫(yī)院專門成立了院領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng),紀(jì)檢督查黨委審計(jì)財(cái)務(wù)等部門參加藥品招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)藥品采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,真正做到陽(yáng)光廉潔采購(gòu);采購(gòu)藥品工作中,嚴(yán)格審察醫(yī)藥公司資質(zhì),并重點(diǎn)檢查藥品質(zhì)量,保證人民群眾用藥安全。
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》,我院按月將藥品采購(gòu)明細(xì)如實(shí)上報(bào)到衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái),接受政府監(jiān)督,并生成陽(yáng)光采購(gòu)積分表。
根據(jù)《《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》及《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法考核積分實(shí)施細(xì)則》,我院編制了《成都市九婦醫(yī)院藥品招標(biāo)管理組人員分工》、《成都市九婦醫(yī)院藥品招標(biāo)管理組工作制度》、《藥品采購(gòu)工作制度及流程》,并將藥招辦發(fā)的各種文件整理存檔。
醫(yī)院由藥事管理委員會(huì)根據(jù)本院臨床用藥實(shí)際需要在已上網(wǎng)藥品采購(gòu)目錄中選擇藥品進(jìn)行甄選,本著公平、公開、公正原則選擇新藥滿足臨床需要。藥事管理委員會(huì)由主管院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),專家從醫(yī)院具有副高職稱的人員中隨機(jī)臨時(shí)抽取,根據(jù)投票原則選擇待采購(gòu)的藥品。
通過(guò)衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái)將藥品采購(gòu)情況上報(bào),并在線進(jìn)行確認(rèn),配送企業(yè)通過(guò)用戶名和密碼上到采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行配送確認(rèn),標(biāo)志該次藥品采購(gòu)確定。
醫(yī)院處理投訴流程清晰明確。醫(yī)院由督察辦、審計(jì)科、紀(jì)檢部門專門接受投訴,藥劑科也專設(shè)投訴意見本,認(rèn)真對(duì)待每一次投訴和質(zhì)疑,做到有投訴必答,一旦查實(shí)問(wèn)題將按規(guī)定嚴(yán)肅查處。
采購(gòu)文件和資料由專人管理,嚴(yán)格按照檔案管理制度執(zhí)行,做到需要文件和資料時(shí)隨要隨到。
成都市第九人民醫(yī)院成都市婦產(chǎn)科醫(yī)院。
20xx-9-24。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十六
按照西編辦〔xx〕13號(hào)文件通知的要求,我中心成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的檢查評(píng)估小組對(duì)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、編制使用的合理性,職能發(fā)揮的有效性,運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)性認(rèn)真展開了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性。xx區(qū)政府采購(gòu)中心是經(jīng)編委會(huì)xx年批準(zhǔn)成立的正科級(jí)事業(yè)單位,隸屬區(qū)財(cái)政局。內(nèi)設(shè)工程及設(shè)備采購(gòu)股、綜合服務(wù)股x個(gè)職能股室,x名編制,其中:正科級(jí)x名,副科x名,一般干部x名。主要職責(zé)是:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)約財(cái)政資金,公開、公正、公平的實(shí)施全區(qū)行為的政府采購(gòu),公開招標(biāo)。本單位自成立以來(lái),采購(gòu)職能不斷加強(qiáng),采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)具備設(shè)立的必要性和科學(xué)性,但更具業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,原有的設(shè)備采購(gòu)股,綜合服務(wù)股,兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不能適應(yīng)目前采購(gòu)資金和采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大現(xiàn)狀,內(nèi)控、監(jiān)督機(jī)制不夠健全。
(二)編制使用的合理性。經(jīng)xx年區(qū)編委會(huì)追加x名事業(yè)編制后,采購(gòu)中心現(xiàn)有事業(yè)編制x名,其中:正科級(jí)x名,副科級(jí)x名,一般干部x名。目前,我中心實(shí)有人數(shù)x名,其中正科級(jí)x名(區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任采購(gòu)中心主任),副科級(jí)x名,一般干部x名(含被抽調(diào)至區(qū)財(cái)政局工作的x人,不含從其他單位借調(diào)x名干部)。人員分工安排基本合理,沒(méi)有人浮于事、編制資源、人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象,但人員編制不足。
(四)運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)性。為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)程序,更好應(yīng)對(duì)政府采購(gòu)中的質(zhì)疑等問(wèn)題,我們建成了x平方米政府采購(gòu)大廳和專業(yè)的采購(gòu)檔案室。改建后的政府采購(gòu)大廳,具備高清監(jiān)控、同步錄音、數(shù)字展臺(tái)、信號(hào)屏蔽等先進(jìn)功能,并配備專家電子抽取系統(tǒng),從硬件上進(jìn)一步嚴(yán)格個(gè)政府采購(gòu);制定了《xx區(qū)政府采購(gòu)中心內(nèi)部管理制度》、《xx區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)用車管理辦法》、《xx區(qū)政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《xx區(qū)xx年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審批最高限價(jià)》不斷完善政府采購(gòu)程序,形成了一整套行之有效的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)了我區(qū)公平、公正的政府采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
1.近年來(lái),我區(qū)的政府采購(gòu)規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,采購(gòu)項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)要求越來(lái)越高,但因缺少編制,工作人員尤其是具備專業(yè)技術(shù)的人員不足,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)劃分也不夠細(xì)。
2.采購(gòu)中心無(wú)任何獲批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,且省、市以及本地區(qū)其他縣級(jí)所設(shè)立的政府采購(gòu)部門均為參照公務(wù)員管理單位,而xx區(qū)政府采購(gòu)中心單位性質(zhì)仍為事業(yè),未能參照公務(wù)員管理。
1.細(xì)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將原來(lái)的工程及設(shè)備采購(gòu)股分設(shè)為工程采購(gòu)股和設(shè)備采購(gòu)股兩個(gè)股室,多增設(shè)監(jiān)督檢查股,使原來(lái)的2個(gè)股室增加為4個(gè)股室。
2.增加副科編制x名,紀(jì)檢組長(zhǎng)編制一名,一般干部編制x名(按每個(gè)股室x名的最少配備標(biāo)準(zhǔn)核定),工勤人員編制一名(司機(jī))。
3.參照各級(jí)編制設(shè)置情況,將區(qū)政府采購(gòu)中心單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄展珓?wù)員管理單位。
采購(gòu)工作自查報(bào)告篇十七
xxx衛(wèi)生局:
根據(jù)東興區(qū)衛(wèi)生院關(guān)于開展藥品陽(yáng)光采購(gòu)自查自糾工作的通知。醫(yī)院立即組織相關(guān)科室對(duì)藥品陽(yáng)光采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:
我院自20xx年1月1日至今,藥品總收入為:287600,基藥為:238182,基本藥物收入占藥品收入比例為82.82%。網(wǎng)上藥品采購(gòu)總數(shù)為:139863元,采購(gòu)上網(wǎng)藥品占比例100%,藥品收入占醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入總金額的72.9%遠(yuǎn)高于《四川省衛(wèi)生廳醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得高于55%;藥品采購(gòu)中原研藥品、單獨(dú)定價(jià)藥品和專利藥品占全部的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于25%,約1%左右;采購(gòu)便宜藥比率為15%左右,高于《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的8%的規(guī)定,主要原因在基層是便宜藥品價(jià)格低廉故用量較大,在整個(gè)藥品采購(gòu)金額中所占比重相對(duì)較大,今后將結(jié)合藥學(xué)服務(wù)等手段促進(jìn)便宜普通藥品的進(jìn)一步使用;上網(wǎng)采購(gòu)藥品均嚴(yán)格執(zhí)行掛網(wǎng)限價(jià)并在此基礎(chǔ)上公開競(jìng)價(jià),降低藥價(jià),并將降價(jià)的利潤(rùn)讓利于民,從4月1日起我院實(shí)行基本藥物零利潤(rùn)銷售,為緩解看病難看病貴及醫(yī)患和諧作出貢獻(xiàn);在藥品回款方面,做到月月回款,;藥品掛網(wǎng)采購(gòu)嚴(yán)格按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范采購(gòu)和使用藥品,無(wú)任何違規(guī)違法事件。在網(wǎng)上藥品陽(yáng)光采購(gòu)積分上報(bào)中,上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí);實(shí)事求是,藥招辦網(wǎng)上發(fā)布的停購(gòu)藥品立即停止采購(gòu),調(diào)價(jià)藥品立即執(zhí)行調(diào)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)掛網(wǎng)政策做到令行禁止;在藥品采購(gòu)實(shí)際工作中實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)接受各方面監(jiān)督,醫(yī)院專門成立了院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)的藥品招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)藥品采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,真正做到陽(yáng)光廉潔采購(gòu);采購(gòu)藥品工作中,嚴(yán)格審查醫(yī)藥公司資質(zhì),并重點(diǎn)檢查藥品質(zhì)量,保證人民群眾用藥安全。
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》,我院按批次將藥品采購(gòu)明細(xì)如實(shí)上報(bào)到省衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái),接受政府監(jiān)督,并生產(chǎn)陽(yáng)光采購(gòu)積分表。
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)管理暫行辦法》及《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)暫行辦法考核積分實(shí)施細(xì)則》,我院制定了《大治鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品招標(biāo)管理人員分工》、《藥品采購(gòu)工作制度及流程》;并將藥招辦法的各種文件整理存檔。
醫(yī)院由藥事管理委員會(huì)根據(jù)本院臨床用藥實(shí)際需要即時(shí)在上網(wǎng)藥品采購(gòu)目錄中選擇藥品進(jìn)行甄選,本著公平、公開、公正原則選擇新藥滿足臨床需要。藥事管理委員會(huì)由院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),全院職工為成員,根據(jù)投票原則選擇待采購(gòu)的藥品。