農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)(實(shí)用20篇)

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    旅游是人們放松身心,體驗(yàn)不同文化的重要方式之一。研究相關(guān)文獻(xiàn)資料,了解前人的研究成果和經(jīng)驗(yàn),對(duì)寫(xiě)作有很大幫助。以下是一些寫(xiě)作范文,希望可以給大家提供一些啟示和靈感。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇一
    自農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作開(kāi)展以來(lái),xx縣明確目標(biāo)任務(wù)、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)管控、狠打擊”,對(duì)亂占耕地違法建筑依法依規(guī)進(jìn)行拆除并復(fù)耕復(fù)綠,全力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。
    xx鎮(zhèn)。
    11月15日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊(duì),對(duì)xx村委會(huì)一處約96平方米的亂占耕地違法建筑進(jìn)行依法依規(guī)拆除并復(fù)耕。
    12月8日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊(duì)等相關(guān)職能部門(mén),對(duì)白鶴村委會(huì)高屋自然村兩處違法占用基本農(nóng)田建設(shè)的'房屋進(jìn)行依法依規(guī)拆除并復(fù)耕復(fù)綠。
    xx鎮(zhèn)。
    11月16日,xx縣xx鎮(zhèn)對(duì)豐安村委會(huì)雙弄村一處違規(guī)建設(shè)樓房進(jìn)行依法拆除,并進(jìn)行復(fù)耕復(fù)綠,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
    11月30日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊(duì),對(duì)安華村委會(huì)一處違法占用基本農(nóng)田建筑進(jìn)行依法拆除并復(fù)耕復(fù)綠。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇二
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、六盤(pán)水市、盤(pán)州市召開(kāi)相關(guān)會(huì)議及文件精神,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,采取長(zhǎng)牙齒的硬措施嚴(yán)格保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制增量,加強(qiáng)農(nóng)宅審批管理,依法依規(guī)穩(wěn)妥處置,確保工作有力有序開(kāi)展。
    組長(zhǎng):薛將(黨委副書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng))。
    副組長(zhǎng):薛建富(黨委委員、雁子村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
    肖純金(黨委副書(shū)記、小畢舍村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
    馬厚興(政法委員、大木橋村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
    王正梅(紀(jì)委書(shū)記)。
    孫建成(黨委委員、啊榔村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
    王仕祥(黨委委員、老格子村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
    謝登奎(黨委委員、狗場(chǎng)壩村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
    成員:王建明(黨政辦負(fù)責(zé)人)。
    桂寶平(自然資源所長(zhǎng))。
    張昌盛(城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃所所長(zhǎng))。
    晏忠(農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任)。
    楊雄(城管綜合執(zhí)法分局局長(zhǎng))。
    孫澤亞(生態(tài)旅游服務(wù)中心主任)。
    張文琳(交通管理站站長(zhǎng))。
    杜麗(保田片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心工作員)。
    王仕祥(綜治辦負(fù)責(zé)人)。
    張榮金(普田司法所所長(zhǎng))。
    任可喜(保田電管站普田鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人)。
    胡鵬(盤(pán)州市公安局普田派出所所長(zhǎng))。
    以上相關(guān)部門(mén)全體成員,各村(居)兩委成員、網(wǎng)格員,包村工作組全體成員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源所,丁翔兼辦公室主任,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房及農(nóng)村宅基地管理宣傳、服務(wù)、巡查、處置等日常工作。
    各村(居)、相關(guān)部門(mén),采取懸掛橫幅、制作永久性標(biāo)語(yǔ)、張貼“十個(gè)一律”和“八不準(zhǔn)”宣傳頁(yè),采取led顯示屏、廣播、微信、群眾會(huì)、進(jìn)戶到人面對(duì)面宣傳等方式進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,服務(wù)對(duì)象清楚明白。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)農(nóng)宅日常工作管理,嚴(yán)格按照“普田鄉(xiāng)村級(jí)遏制農(nóng)村亂占耕地建房網(wǎng)格化管理責(zé)任清單”做好相關(guān)工作,對(duì)新增違法亂占耕地建房的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置,態(tài)度堅(jiān)決,發(fā)現(xiàn)一起處置一起,該拆的拆,該復(fù)耕的復(fù)墾。
    (一)網(wǎng)格員對(duì)本網(wǎng)格新增違法亂占耕地建房的.,應(yīng)當(dāng)在3日發(fā)現(xiàn)、立即制止、經(jīng)制止無(wú)效后報(bào)村支兩委處置。
    (二)各包村工作隊(duì),村(居)兩委、接到網(wǎng)格報(bào)告后,及時(shí)制止,并進(jìn)行前期處置,經(jīng)制止無(wú)效向掛村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
    (三)掛村領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后及時(shí)組織包村工作隊(duì)、村(居)兩委、網(wǎng)格員5日內(nèi)處置到位,對(duì)處置確有難度的,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員5日內(nèi)處置到位。
    (一)鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)適時(shí)巡查督查,按照一月清零一次發(fā)現(xiàn)新增違法問(wèn)題要求,建立遏制新增建房問(wèn)題整治臺(tái)賬,逐一細(xì)化整改措施,明確整改要求、整改時(shí)限、整改責(zé)任人,每月月底前,確保全部“清零”。
    (二)當(dāng)月新增違法亂占耕地建房管理及問(wèn)題整治工作納入當(dāng)月村級(jí)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)考核。
    (三)本村內(nèi)接到網(wǎng)格報(bào)告或領(lǐng)導(dǎo)小組巡查發(fā)現(xiàn)有新增違法亂占耕地建房的,未第一時(shí)間組織進(jìn)行處置到位的,按照干部管理權(quán)限函告有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。存在違紀(jì)違法行為的,移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員,接到報(bào)告有新增違法亂占耕地建房5日內(nèi)未組織處置到位的,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地制止有難度,自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)未向上一級(jí)報(bào)告的,由領(lǐng)導(dǎo)小組按照干部管理權(quán)限函告有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。存在違紀(jì)違法行為的,移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇三
    經(jīng)國(guó)家下發(fā)縣試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村(村)基礎(chǔ)底圖篩選配比,共篩選5個(gè)重點(diǎn)核查圖斑,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)舉證核查及內(nèi)業(yè)系統(tǒng)上報(bào)目前正在開(kāi)展州級(jí)審核。
    目前已完成全縣基礎(chǔ)底圖制作工作,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)全縣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)圖斑1751個(gè)。本周已完成八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地摸排工作,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共計(jì)1243戶,做到每戶一檔,下步將針對(duì)已完成村組開(kāi)展內(nèi)業(yè)核查工作。
    7月3日以來(lái)及時(shí)傳達(dá)宣傳自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“八不準(zhǔn)”和保障農(nóng)村村民住宅合理用地兩個(gè)通知及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好全省農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地保障工作的通知》文件,通過(guò)法制進(jìn)寺廟及7+2法制宣傳等宣傳18場(chǎng)次,發(fā)放各項(xiàng)宣傳冊(cè)820余冊(cè)。
    一是加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化工作指導(dǎo)。多次開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全縣統(tǒng)一培訓(xùn)2場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)12場(chǎng),各類(lèi)問(wèn)題解答46余項(xiàng)。
    二是全面摸排。轄區(qū)內(nèi)全覆蓋,摸清底數(shù),做到不漏一戶。
    三是壓實(shí)村級(jí)責(zé)任。摸排信息采取實(shí)地測(cè)繪工作,按照村級(jí)實(shí)測(cè),包村督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路,層層把關(guān),做到數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
    四是片區(qū)包干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員開(kāi)展片區(qū)包干責(zé)任制,對(duì)分包片區(qū)摸排做到全域仔細(xì)到位。
    五是各級(jí)簽字留檔。對(duì)摸排工作從村到鄉(xiāng)實(shí)行簽字責(zé)任制度,摸排戶主對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),村兩委對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性簽字,包村干部對(duì)數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇四
    為進(jìn)一步遏止我縣農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象,解決相關(guān)歷史遺留問(wèn)題,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,提升全縣廣大農(nóng)民群眾依法依規(guī)用地和嚴(yán)格保護(hù)耕地意識(shí),營(yíng)造農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的良好氛圍,根據(jù)《廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳方案的通知》(粵自然資辦函〔20xx〕105號(hào))及《河源市自然資源局關(guān)于印發(fā)河源市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳方案的通知》(河自然資函〔20xx〕564號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本宣傳方案。
    牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,著力解決農(nóng)村違法違規(guī)占用耕地建房屢禁不止、農(nóng)村村民建房用地審批難、耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)難等問(wèn)題,強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),完善耕地保護(hù)體制機(jī)制,為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。
    通過(guò)在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳,使農(nóng)村群眾保護(hù)耕地意識(shí)明顯提升,農(nóng)村基層依法依規(guī)服務(wù)村民合理建房用地報(bào)建手續(xù)辦理效率明顯提高,對(duì)農(nóng)村占耕地建房“八不準(zhǔn)”和土地管理法中關(guān)于耕地保護(hù)、破壞耕地的處罰措施更加熟悉知曉,使我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作得到廣大農(nóng)村群眾的.理解和支持,進(jìn)一步提高工作效率。
    (一)通過(guò)制作宣傳畫(huà)冊(cè)、宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)和其他宣傳品在鎮(zhèn)村辦公大樓、公共場(chǎng)所、各交通路口、戶外廣告牌等顯眼地方張貼,以及村內(nèi)廣播、執(zhí)法車(chē)輛巡查等形式廣泛宣傳。
    (二)通過(guò)編寫(xiě)通稿、簡(jiǎn)報(bào)、信息等宣傳稿件,在微信公眾號(hào)、政府的網(wǎng)站、廣播電視臺(tái)及電信、移動(dòng)、聯(lián)動(dòng)等通訊載體宣傳。
    (三)通過(guò)向每戶農(nóng)戶發(fā)放一封農(nóng)村亂占耕地整治-封信,宣傳土地管理、亂占耕地建房整治方面內(nèi)容及意義,確保家喻戶曉。
    (四)收集基層一線關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治典型案例和創(chuàng)新做法,在全縣范圍內(nèi)廣泛推廣宣傳。
    緊緊圍繞國(guó)家和省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作方案和工作部署,把握摸排整治工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),科學(xué)安排,分階段組織開(kāi)展有關(guān)宣傳工作。
    (一)摸排階段(20xx年11月-20xx年12月)。
    1.宣傳內(nèi)容:重點(diǎn)宣傳《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》《廣東省農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作方案》和《關(guān)于疏堵結(jié)合堅(jiān)持遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為的通知》等文件內(nèi)容、精神,確保農(nóng)村村民人人知曉農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治工作的內(nèi)容、目的、意義及對(duì)新增亂占耕地建房行為“零容忍”、依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和規(guī)劃許可手續(xù)、依法辦理宅基地及其地上房屋的不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記等政策規(guī)定。
    2.宣傳方式:一是印發(fā)宣傳海報(bào)、宣傳單和大小標(biāo)語(yǔ)等,要求各鎮(zhèn)村在辦公大樓、公共場(chǎng)所、各交通路口、戶外廣告牌等顯眼地方張貼;二是通過(guò)編寫(xiě)新聞宣傳稿件,在微信公共號(hào)、政府的網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)布宣傳。
    (責(zé)任部門(mén):辦公室牽頭,各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測(cè)與確權(quán)登記股、開(kāi)發(fā)利用與用途管制股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助)。
    (二)集中整治階段(20xx年1月-20xx年6月)。
    1.宣傳內(nèi)容:重點(diǎn)宣傳《關(guān)于綜合施策解決農(nóng)村亂占耕地建房和歷史遺留問(wèn)題推動(dòng)土地管理工作健康發(fā)展的工作方案》《廣東省農(nóng)村宅基地和村民住房建設(shè)管理辦法》《河源市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》《河源市“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作方案》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》《河源市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引(試行)》以及國(guó)家和省、市、縣制定的存量問(wèn)題整治方案或措施,力求農(nóng)村家喻戶曉。
    2.宣傳方式:一是印發(fā)宣傳畫(huà)冊(cè)、宣傳單和懸掛張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,根據(jù)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)文件,從“強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí)“嚴(yán)守耕地紅線”“嚴(yán)格控制新增建設(shè)占用耕地”“盤(pán)活利用存量土地”“妥善解決歷史遺留問(wèn)題”“健全耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制”“依法依規(guī)審批農(nóng)村宅基地”等角度進(jìn)行宣傳;二是將國(guó)家和省、市、縣制定出臺(tái)的分步分類(lèi)處置農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題政策措施及相關(guān)工作進(jìn)展,在政府的網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、廣播電視臺(tái)等平臺(tái)大力宣傳,及時(shí)向外界宣傳和平縣農(nóng)村亂占耕建房問(wèn)題分步分類(lèi)處置的政策措施和整治成效。
    (責(zé)任部門(mén):辦公室牽頭,各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測(cè)與確權(quán)登記股、開(kāi)發(fā)利用與用途管制股、建設(shè)規(guī)劃管理股、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助)。
    (三)檢查復(fù)核階段(20xx年6月-12月)。
    1.宣傳內(nèi)容:重點(diǎn)宣傳全縣和各鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕建房問(wèn)題整治的工作措施、成效、典型案例和社會(huì)反響等,在全社會(huì)形成正面警示教育作用。
    2.宣傳方式:以農(nóng)村亂占耕建房問(wèn)題整治三年工作措施、成效、規(guī)劃管理、建章立制經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容,制作迎檢匯報(bào)宣傳片;在新聞媒介、廣播電視開(kāi)展專(zhuān)題宣傳、案例分析等系列宣傳。
    (責(zé)任科室:辦公室負(fù)責(zé),各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測(cè)與確權(quán)登記股、開(kāi)發(fā)利用與用途管制股、建設(shè)規(guī)劃管理股、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助)。
    (一)要高度重視。進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省市縣決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要性緊迫性艱巨性。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排整治宣傳工作是推進(jìn)耕地保護(hù)和保障農(nóng)民合法權(quán)益的重要工作,可以提高農(nóng)村村民對(duì)摸排整治工作的支持度,各部門(mén)要明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工,確保宣傳工作落到實(shí)處。
    (二)要密切配合。各自然資源所、各股室要明確職責(zé)和任務(wù),密切配合,共同做好農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治的宣傳工作,為整治工作奠定群眾基礎(chǔ)。特別是在各工作階段印發(fā)政策文件、取得工作成效時(shí),第一時(shí)間將宣傳素材報(bào)送給局辦公室。
    (三)要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。各部門(mén)在每階段開(kāi)展宣傳工作時(shí),要擴(kuò)大宣傳覆蓋面,深入農(nóng)村、進(jìn)村入戶,確保人人知曉;同時(shí),宣傳內(nèi)容要通俗易懂,貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,達(dá)到宣傳效果,不能流于形式。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇五
    為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神和鎮(zhèn)黨委、政府工作安排部署,以“零容忍”的堅(jiān)定決心,堅(jiān)決遏制全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為,嚴(yán)格保護(hù)耕地,根據(jù)《正陽(yáng)縣遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神和鎮(zhèn)黨委、政府工作安排部署,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市、縣的決策部署上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為對(duì)耕地保護(hù)和國(guó)家糧食安全的重要意義,采取斷然措施,形成工作合力,嚴(yán)防新增違法亂占耕地建房行為發(fā)生,為下一步實(shí)事求是分類(lèi)處置、全面整治整改、堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (一)整治范圍。
    7月3日全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議后,所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法,納入臺(tái)賬管理,依法依規(guī)處理到位。
    (二)整治重點(diǎn)。
    對(duì)標(biāo)中央要求,對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房最為突出的“占用永久基本農(nóng)田建房,強(qiáng)占、多占耕地建房,流轉(zhuǎn)、買(mǎi)賣(mài)耕地建房,在承包耕地上違法建房,巧立名目違法占用耕地建房,違反‘一戶一宅’規(guī)定占用耕地建房,非法出售占用耕地建房,違法審批占用耕地建房”等8種類(lèi)型,必須以消除違法狀態(tài)為目標(biāo),依法依規(guī)嚴(yán)厲處置。對(duì)農(nóng)民違法占用耕地建自住房屋的,要依法責(zé)令停工,深入調(diào)查摸清建房情況,待國(guó)家政策明確后,再予以妥善處理,避免造成群眾不必要損失。
    (三)主要工作。
    1.加大宣傳力度。針對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”開(kāi)展廣泛宣傳,采取“月集中、日分散”形式,鎮(zhèn)政府每月集中組織一次宣傳活動(dòng),每日利用鄉(xiāng)村廣播、執(zhí)法車(chē)輛巡查等形式,深入宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理法律法規(guī)、耕地保護(hù)政策規(guī)定,持續(xù)營(yíng)造堅(jiān)決遏制亂占耕地建房行為的強(qiáng)大輿論氛圍,發(fā)出嚴(yán)抓嚴(yán)管新增違法的強(qiáng)烈信號(hào)。運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,以公告、明白卡、手機(jī)短信等形式,廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院遏制新增違法、妥善處置存量問(wèn)題的政策要求,使廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,理解、支持和擁護(hù)黨中央開(kāi)展問(wèn)題整治的重大決策部署,積極參與舉報(bào)監(jiān)督、整治整改工作。
    2.注重嚴(yán)查嚴(yán)整??椕馨l(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò),拓寬舉報(bào)途徑,堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早查處,力爭(zhēng)把違法行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”,不能任由違法行為擴(kuò)大、蔓延,要降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率。各村(居)要將所有新增違法占用耕地建房行為一律納入新增問(wèn)題臺(tái)賬,嚴(yán)格銷(xiāo)號(hào)管理,決不允許違法行為制而不止、久查不決、整治不徹底,違法狀態(tài)持續(xù)存在;特別是對(duì)工商資本下鄉(xiāng)違法占用耕地建房(廠房、商業(yè)住房、管理用房等),基層干部利用職權(quán)強(qiáng)占、多占耕地建房等行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起。對(duì)收到地方政府或有關(guān)部門(mén)責(zé)令停工改正通知后,不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)改正或仍繼續(xù)施工的,按頂風(fēng)違紀(jì)處置,堅(jiān)持既處理事又處理人的原則,從嚴(yán)從重從快處理到位。
    3.實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治。根據(jù)違法線索問(wèn)題臺(tái)賬,深入剖析違法行為產(chǎn)生的成因,存在的制度漏洞,著眼建立耕地保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善制度機(jī)制建設(shè),提升長(zhǎng)效常治能力水平。鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門(mén)積極探索成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一行使農(nóng)村宅基地建房審批職權(quán);充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍作用,統(tǒng)籌各業(yè)務(wù)站、所,聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法巡查,捋順執(zhí)法邊界,形成監(jiān)管合力。各村(居)及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)土地監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制,努力構(gòu)建“大家管、大家用”的土地管理格局。
    (一)實(shí)施雙盯工作方法。
    1.盯重點(diǎn)區(qū)域。梳理近年來(lái)衛(wèi)片執(zhí)法中農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題突出、自然資源領(lǐng)域掃黑除惡反映線索較多,以及日常12345和12336群眾舉報(bào)、上級(jí)轉(zhuǎn)交辦理輿情線索集中的鄉(xiāng)、村,列為重點(diǎn)緊盯區(qū)域,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,持續(xù)跟蹤問(wèn)效。
    2.盯重點(diǎn)人群。壓實(shí)各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化警示提醒,確保廣大黨員干部、村兩委班子成員以身作則,不從事亂占耕地建房行為,不默許或授意他人違法占用耕地建房。
    (二)開(kāi)展網(wǎng)格動(dòng)態(tài)巡查。
    按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),共同參與、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化村(居)委耕地保護(hù)的.主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)土地監(jiān)管共同責(zé)任,實(shí)行網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)橫向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)分包責(zé)任制度,分層級(jí)、定人員、包區(qū)域,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保每一方土地“有人看、有人管”;建立有關(guān)部門(mén)縱向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),按職能領(lǐng)域切實(shí)做好日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告違法占用耕地建房行為,有查處權(quán)的部門(mén)要及時(shí)予以制止糾正,無(wú)查處權(quán)的要及時(shí)移交屬地政府或有關(guān)部門(mén)處置。各級(jí)網(wǎng)格對(duì)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的違法占用耕地建房行為,負(fù)有發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的主體責(zé)任,對(duì)知情不報(bào)、有案不查的,作為問(wèn)題線索移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)。
    (三)建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。
    鎮(zhèn)政府成立明察暗訪組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村(居)的督導(dǎo)檢查力度,并將此項(xiàng)工作貫穿清查整治全過(guò)程。各明察暗訪組采取不定時(shí)間、不定方式,不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,明確整改方向,監(jiān)督各村(居)、各有關(guān)部門(mén)從嚴(yán)從快抓好工作落實(shí)。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重村委,在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改到位,并視情況嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各村支部書(shū)記為轄區(qū)遏制新增違法占用耕地建房工作的第一責(zé)任人,要親抓親管、親自部署,靠前指揮、狠抓落實(shí)。各村要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立專(zhuān)職機(jī)構(gòu),明確聯(lián)絡(luò)員,組織完成好轄區(qū)新增違法問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、查處整改工作。
    (二)落實(shí)三項(xiàng)制度。
    一是每日快報(bào)制度。各村兩委、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要采取積極措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止新增亂占耕地建房違法行為,并將每日新增違法報(bào)縣整治辦備案。二是信息調(diào)度制度。鎮(zhèn)直職能部門(mén)要于每周五上報(bào)工作進(jìn)展和整治整改有關(guān)數(shù)據(jù)信息,縣整治辦定期通報(bào)有關(guān)情況。三是簽字承諾制度。各級(jí)黨員干部層層簽訂《無(wú)新增亂占耕地建房行為承諾書(shū)》,對(duì)以往存在此類(lèi)問(wèn)題的,承諾按國(guó)家政策主動(dòng)整改糾錯(cuò)。
    (三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)要與司法機(jī)關(guān)建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依法向上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)重大疑難案件,與檢察部門(mén)建立線索移送機(jī)制,通過(guò)公益訴訟等形式,倒逼問(wèn)題積極化解。
    (四)嚴(yán)格市場(chǎng)禁入。
    加強(qiáng)土地違法信用體系建設(shè),形成對(duì)亂占耕地建房行為“一處失信,處處受限”的聯(lián)合懲戒格局,讓違法者“寸步難行”。各類(lèi)行政審批部門(mén)不得為違法企業(yè)或個(gè)人批準(zhǔn)頒發(fā)相關(guān)證照;公共服務(wù)單位不得為違法建設(shè)房屋提供相關(guān)供電、供水、供氣、供熱等服務(wù)。
    (五)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
    鎮(zhèn)村兩級(jí)要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查,做到既監(jiān)督事又監(jiān)督人,既處理事又處理人,對(duì)工作中敷衍了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違、整治不力的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、一查到底、絕不姑息。對(duì)查處的典型案例,深刻剖析、及時(shí)通報(bào)、以案促改。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇六
    提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,依法依規(guī),分類(lèi)處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,堅(jiān)決守住耕地紅線。
    省、市、縣、鄉(xiāng)層層建立協(xié)調(diào)機(jī)制,成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班;綜合用好密集調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)識(shí)別、督察指導(dǎo)、“影像+圖斑+數(shù)據(jù)+現(xiàn)場(chǎng)”等手段和方法;建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù);確保在今年年底前形成真實(shí)準(zhǔn)確、要素齊全的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題信息數(shù)據(jù)和整治清單。
    省廳成立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全省整治工作牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào),組成人員如下。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí),辦公室主任由廳執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任。辦公室成立工作專(zhuān)班,廳辦公室、法規(guī)處、登記局、空間規(guī)劃局、耕保處、督察辦、執(zhí)法局明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)整治工作。
    (一)完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。加快推進(jìn)房地一體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查,形成滿足登記要求和農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的權(quán)籍調(diào)查成果。建立統(tǒng)一的全省農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。(20xx年10月底前完成,責(zé)任單位:廳登記局、省不動(dòng)產(chǎn)登記中心)。
    (二)確認(rèn)全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單。通過(guò)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),將自然資源部下發(fā)的'整治圖斑遙感影像資料、20xx年遙感影像和土地利用現(xiàn)狀圖(耕地范圍)進(jìn)行套合比對(duì),清理出20xx年以來(lái)全省占用耕地建房情況,將一戶一宅村民建房等可確定不納入整治范圍的排除后,形成全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治線索。整治線索由廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核分類(lèi),并提供給市縣政府進(jìn)一步核實(shí)舉證或完善信息,報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單。(20xx年11月底前完成,責(zé)任單位:廳督察各處室局、省不動(dòng)產(chǎn)登記中心、各市縣自然資源主管部門(mén))。
    各縣市區(qū)按照依法依規(guī)、分類(lèi)處置原則,對(duì)照整治政策要求,對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單逐宗制定處置方案,報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組審定,為下階段整治做好全面準(zhǔn)備。(20xx年12月底前完成,責(zé)任單位:廳執(zhí)法局)。
    (四)建立全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作網(wǎng)上管理系統(tǒng)。在建立統(tǒng)一權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作網(wǎng)上管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全省每一亂占耕地建房戶在系統(tǒng)內(nèi)有影像、有信息,可登記、可查詢、可統(tǒng)計(jì),可實(shí)時(shí)調(diào)度整治進(jìn)度,所有整治任務(wù)在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)、舉證、反饋等。(20xx年12月底前完成,責(zé)任單位:廳執(zhí)法局、省不動(dòng)產(chǎn)登記中心、省第三測(cè)繪院)。
    (一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把整治工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。各市州、縣市區(qū)自然資源主管部門(mén)要及時(shí)成立組織機(jī)構(gòu),制定本地區(qū)工作方案,采取有效措施,確保完成摸排工作任務(wù)。
    (二)要保證進(jìn)度質(zhì)量。摸排工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各有關(guān)單位要在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快工作進(jìn)度,按時(shí)完成各階段工作。尤其是要克服當(dāng)前疫情和災(zāi)情的影響,加大人力、物力投入,加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,確保按時(shí)匯交調(diào)查成果。
    (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。省廳各相關(guān)處室局要加強(qiáng)政策研究,深入市縣,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時(shí)解決基層的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,確保摸排工作順利有序,確保整治精準(zhǔn)到位。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇七
    我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,在國(guó)家和省、市召開(kāi)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議后,于9月11日也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì)議,對(duì)如何開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制,絕不允許上有政策下有對(duì)策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項(xiàng)工作任務(wù),我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開(kāi)全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì)議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作分別強(qiáng)調(diào)并提出明確要求,要以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)摸底排查工作有序有效開(kāi)展。
    我縣嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市工作要求,通過(guò)開(kāi)展摸排工作,摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的.建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(zhǎng)的實(shí)際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專(zhuān)門(mén)的工作專(zhuān)班,設(shè)立了辦公場(chǎng)所,落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當(dāng)前,整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,縣工作專(zhuān)班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準(zhǔn)摸排,把底數(shù)搞清楚,做到全覆蓋、無(wú)遺漏;問(wèn)題分類(lèi)上,要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,做好分類(lèi),建立臺(tái)賬,為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對(duì)國(guó)家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑,認(rèn)真做好分析和摸排工作,精準(zhǔn)系統(tǒng)填報(bào)。還要認(rèn)真做好國(guó)家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設(shè)的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無(wú)翻建、擴(kuò)建;對(duì)有合法用地手續(xù)、臨時(shí)用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的,要準(zhǔn)備批文和勘測(cè)定界圖等。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門(mén)的共同努力,截至11月25日下午2點(diǎn),全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報(bào)系統(tǒng)總計(jì)9655個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)2857個(gè),公共管理服務(wù)類(lèi)428個(gè),住宅類(lèi)6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農(nóng)田面積11.32公頃。
    我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,堅(jiān)決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長(zhǎng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門(mén),對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并明確指出,督導(dǎo)不是搞形式主義,也不是走過(guò)場(chǎng),上級(jí)對(duì)新增問(wèn)題有明確要求,縣里對(duì)處置情況是要結(jié)果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件??h工作專(zhuān)班要求,下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))和省、市有關(guān)工作要求,對(duì)新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對(duì)頂風(fēng)而上的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極做好協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)傳遞信息,推動(dòng)工作高效開(kāi)展。
    對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作,雖然現(xiàn)在國(guó)家和省、市還未正式出臺(tái)制定指導(dǎo)性意見(jiàn),我縣工作專(zhuān)班超前籌劃,在認(rèn)真做好摸排工作的基礎(chǔ)上,開(kāi)展調(diào)查研究,強(qiáng)化政策分析,提前做好準(zhǔn)備,待國(guó)家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)后,根據(jù)自身實(shí)際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進(jìn),絕對(duì)不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題多數(shù)涉及老百姓的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護(hù)群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅(jiān)持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報(bào)、摸排認(rèn)定、問(wèn)題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中,群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機(jī),認(rèn)真梳理摸排工作情況,做好查缺補(bǔ)漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,支持群眾舉報(bào)、媒體曝光,形成工作合力,營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作,對(duì)住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公益類(lèi)亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)公示,堅(jiān)決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問(wèn)題。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇八
    扎實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,全面摸排問(wèn)題,掌握實(shí)際情況,根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話會(huì)議精神,按照縣委、政府工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
    提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊追性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,依法依規(guī),分類(lèi)處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,堅(jiān)決守住耕地紅線。
    此次農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個(gè)重點(diǎn),對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房開(kāi)展全面排查,特別是基本農(nóng)田建房行為?!案亍币缘诙稳珖?guó)土地調(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中耕地地類(lèi)為準(zhǔn)。
    以全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查工作為基礎(chǔ),各村開(kāi)展拉網(wǎng)式、臺(tái)賬式排查清理,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,對(duì)所有耕地范圍必查、不留死角,摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。全面收集一戶一宅、分戶新建、舊宅未達(dá)標(biāo)改建危房異地改建、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、拆遷安置等相關(guān)檔案信息,對(duì)一戶多宅、超標(biāo)準(zhǔn)建豪宅、非法買(mǎi)賣(mài)土地、攀比惡意侵占耕地等行為,找出問(wèn)題結(jié)點(diǎn),追查問(wèn)題根源。對(duì)排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住房等問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬,為下步清理整治提供依據(jù)。
    為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作有效開(kāi)展在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改,成立鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)全鄉(xiāng)整治摸排工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)工作組。辦公室設(shè)鄉(xiāng)自然資源和環(huán)境保護(hù)辦公室,由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)歐陽(yáng)波兼任辦公室主任,自然資源專(zhuān)干龍憲伍擔(dān)任辦公室副主任。辦公室全面負(fù)責(zé)整治工作的`具體推進(jìn)和落實(shí),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整治工作開(kāi)展情況。每個(gè)村設(shè)立一個(gè)工作組,由各村村主任任組長(zhǎng),駐村工作隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他村組干部為成員,全面落實(shí)各村農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作。
    (一)準(zhǔn)備階段。
    以我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查,形成農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權(quán)籍調(diào)查成果(完成時(shí)限:20xx年8月30日前)。
    (二)核查介段。
    各村根據(jù)到戶權(quán)籍調(diào)查成果,統(tǒng)一思想,及時(shí)研究部署,落實(shí)責(zé)任,制定核查行動(dòng)方案,組建工作專(zhuān)班,以村、組為單位,逐個(gè)入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。認(rèn)真填寫(xiě)《緩寧縣農(nóng)村占用耕地建房核查登記表》,建立核查臺(tái)賬,并將核查情況進(jìn)行匯總,匯總表經(jīng)村負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后,于20xx年9月25日前報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (三)整治階段。
    1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣政辦發(fā)[20xx]34號(hào)及20xx年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作方案》的通知要求,對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象進(jìn)行整治摸排。
    2.各村根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的整治任務(wù),結(jié)合歷年來(lái)村民建房行為,進(jìn)行摸底調(diào)查。應(yīng)在20xx年10月25日前完成。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性復(fù)雜性、艱巨性,將整治工作抓實(shí)、抓細(xì),確保摸排工作準(zhǔn)確且及時(shí)完成。
    (二)密切配合協(xié)作。各相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真開(kāi)展摸排核查工作,建立健全信息共享、情況通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各村要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)員信息報(bào)送至鄉(xiāng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (三)依法依規(guī)處置。各單位要根據(jù)部門(mén)職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類(lèi)審慎處置,防止“一刀切”簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量亂占耕地建房的,本著從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,依法采取拆除、沒(méi)收保留建筑物、罰款等措施,分類(lèi)穩(wěn)妥處置到位。
    (四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。以整治工作為重點(diǎn),加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規(guī)亂占用耕地建房的進(jìn)展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢(shì),為整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇九
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)貫徹落實(shí)中央、省州相關(guān)工作部署,盡快查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),確保農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作順利推進(jìn)和全面完成,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作方案。
    按照政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅(jiān)持實(shí)事求是,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,采取有效措施和辦法,分類(lèi)審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從20xx年7月3日起,對(duì)亂占耕地建房行為零容忍,實(shí)行“八不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買(mǎi)賣(mài)的耕地上違法建房;四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準(zhǔn)非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題,不折不扣抓好清查整治工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
    農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn),主要清查整治全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
    (一)摸排范圍。20xx年1月1日以來(lái)占用耕地新建、續(xù)建、擴(kuò)建的房屋。
    1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
    2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)上的地類(lèi)為基準(zhǔn),結(jié)合年度新增耕地項(xiàng)目進(jìn)行判定。
    已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào))規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類(lèi)房屋,不納入本次摸排范圍。
    (二)摸排類(lèi)型。
    1.住宅類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類(lèi)房屋的具體類(lèi)型(1戶獨(dú)棟住宅、多戶成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對(duì)本村村民的住宅,要重點(diǎn)判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭?,或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
    2.公共管理和公共服務(wù)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門(mén)等。
    3.工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類(lèi)項(xiàng)目的'主管部門(mén)和處罰情況等。
    (一)調(diào)查摸底階段(20xx年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時(shí)間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),要及時(shí)研究部署,認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目的有關(guān)情況,認(rèn)真填寫(xiě)《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》,按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬管理,建立問(wèn)題臺(tái)賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,逐宗核實(shí),確保時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
    (二)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題,制定整治時(shí)間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開(kāi)展集中整治,整治一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則,采取通報(bào)、督辦、約談、問(wèn)責(zé)等形式推動(dòng)整治工作,在20xx年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,并將落實(shí)情況上報(bào)縣人民政府。
    (三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段(20xx年1月1日起)。對(duì)未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,要制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門(mén)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)決防止農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題亂象反彈。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作有效開(kāi)展,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對(duì)應(yīng)的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。
    (二)精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù),做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)基層力量,充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,確保在工作時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任,并于每月15日前、30日前,將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》及工作開(kāi)展情況匯報(bào)材料,報(bào)縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門(mén)密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,由縣自然資源局牽頭,會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)派出指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,著力解決“不會(huì)干”的問(wèn)題,推動(dòng)此次整治工作順利開(kāi)展。要建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制,合力推進(jìn)清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅(jiān)決做到“零容忍”。
    (四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門(mén)職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類(lèi)審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類(lèi)處置,從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,實(shí)事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收違法所得、罰款等措施,分類(lèi)穩(wěn)妥處置到位;對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對(duì)違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益;對(duì)存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
    (五)嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點(diǎn)督查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的,予以公開(kāi)通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問(wèn)題,對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    (六)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開(kāi)展亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重大決策部署。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門(mén)要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇十
    截止20xx年10月18日,歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間,下谷鄉(xiāng)完成746個(gè)圖斑的外業(yè)核查和內(nèi)業(yè)審核上報(bào)、統(tǒng)計(jì)表的雙簽字工作。
    下谷鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村,林區(qū)下發(fā)應(yīng)核查圖斑746個(gè)(其中:板橋河村244個(gè)圖斑,相思嶺村45個(gè)圖斑,三股水村132個(gè)圖斑,金甲坪村80個(gè)圖斑,興隆寺村128個(gè)圖斑,太和山村117個(gè)圖斑。)。
    (一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)工作會(huì)議結(jié)束后,我鄉(xiāng)高度重視此項(xiàng)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織工作專(zhuān)班,培訓(xùn)村級(jí)核查員,黨委政府全過(guò)程做好后勤保障服務(wù)工作。為保質(zhì)保量順利完成任務(wù),我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式,召開(kāi)鄉(xiāng)村工作會(huì)議安排部署。
    (二)提升意識(shí),強(qiáng)化宣傳。張貼宣傳畫(huà)12張,電子顯示屏滾動(dòng)播放標(biāo)語(yǔ)6條,走到哪里就把政策宣傳到哪里。
    (三)快速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。截止10月18日,我們實(shí)際實(shí)際完成外業(yè)核查圖斑746個(gè),內(nèi)業(yè)系統(tǒng)上報(bào)圖斑746個(gè)(其中住宅類(lèi)717個(gè)圖斑、公共管理服務(wù)類(lèi)22個(gè)圖斑、產(chǎn)業(yè)類(lèi)7個(gè)圖斑),圖斑包括新房、舊房、無(wú)人居住的危房、已經(jīng)成為耕地或林地、公路、小區(qū)用地等多種類(lèi)型。外業(yè)核查中,步行了無(wú)數(shù)個(gè)山頭,荒坡,小路,在山上吃過(guò)“快樂(lè)的午餐”,在半夜12點(diǎn)吃過(guò)方便面,花費(fèi)了大量的人力和物力。
    下谷鄉(xiāng)山大人稀,居住分散,圖斑涉及邊邊角角,車(chē)行和步行都比較遠(yuǎn),外業(yè)核查期間陰雨連綿,正好又趕上人口普查、護(hù)林防火、精準(zhǔn)扶貧等重要工作交織一起,給工作帶來(lái)諸多不便,產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用也比較高。下一步,按照神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求,我們將認(rèn)真組織,落實(shí)好各項(xiàng)工作。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇十一
    為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經(jīng)延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至20xx年3月30日,在全市集中開(kāi)展違規(guī)占用、使用土地專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作。
    為做好專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。專(zhuān)項(xiàng)清理整治包括“假大棚”、違規(guī)種樹(shù)、大棚房、違規(guī)建房、違建別墅等五個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作。
    “假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規(guī)建設(shè)的設(shè)施農(nóng)用地及種植大棚;違規(guī)種樹(shù)清理整治范圍包括全市所有的國(guó)有土地及集體土地上未經(jīng)審批及變更土地用途違規(guī)種植的樹(shù)木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農(nóng)業(yè)種植大棚和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上違法建設(shè)的大棚房;違規(guī)建房清理整治范圍包括全市所有的未經(jīng)審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規(guī)建設(shè)住房、廠房、倉(cāng)庫(kù)、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規(guī)審批、建設(shè)的“別墅”類(lèi)地產(chǎn)項(xiàng)目,具有“別墅”風(fēng)格的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、私家莊園、私人別墅。
    在專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作中認(rèn)定違法違規(guī)的,由各鎮(zhèn)政府下達(dá)清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據(jù)土地性質(zhì)分別由城管局、各鎮(zhèn)按照職責(zé)牽頭組織成員單位開(kāi)展集中強(qiáng)制拆除。同時(shí),針對(duì)違法現(xiàn)象進(jìn)行深挖,設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,全面鼓勵(lì)動(dòng)員群眾積極舉報(bào),公安部門(mén)對(duì)涉嫌違法犯罪的依法嚴(yán)厲打擊;嚴(yán)查黨員干部、村干部涉及的違規(guī)違紀(jì)行為,紀(jì)委監(jiān)委與組織部組成聯(lián)合巡察組進(jìn)行核實(shí)甄別,對(duì)問(wèn)題屬實(shí)的依法依規(guī)進(jìn)行處置,通過(guò)攻克重點(diǎn)對(duì)象,實(shí)現(xiàn)掐尖打橫的震懾效應(yīng),推動(dòng)拆除工作順利實(shí)施。
    此次集中專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作,將進(jìn)一步加強(qiáng)全市土地管理,規(guī)范土地依法依規(guī)綜合利用,嚴(yán)厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國(guó)家財(cái)政資金的違法行為,確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇十二
    12月14日,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)俞洋主持召開(kāi)花溪區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作專(zhuān)題會(huì),安排部署相關(guān)工作。他強(qiáng)調(diào),要按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作部署要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,依法依規(guī)推進(jìn)整治工作取得實(shí)效。
    區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)趙福春參加。
    會(huì)上,區(qū)自然資源局通報(bào)了土地衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題及耕地保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作開(kāi)展情況,相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)匯報(bào)了整改工作開(kāi)展情況。
    俞洋要求,要提高認(rèn)識(shí),態(tài)度堅(jiān)定。要從糧食安全的高度深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性,要把農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作作為當(dāng)前的大事要事抓好抓實(shí),以“零容忍”的.態(tài)度堅(jiān)決遏制增量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理,緊盯目標(biāo),全力抓好問(wèn)題整改,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。要實(shí)事求是,分類(lèi)處置。全面摸清農(nóng)村違法占耕的現(xiàn)狀,把握好工作節(jié)奏,分類(lèi)制定整治措施,穩(wěn)步有序推進(jìn)整治工作,高質(zhì)量完成整治任務(wù)。要精準(zhǔn)管理,確保完成。圍繞目標(biāo),要進(jìn)一步完善管理機(jī)制,建立信息化管理平臺(tái),高效推進(jìn)整治工作。要強(qiáng)化督查問(wèn)效,緊盯工作推進(jìn)情況,對(duì)工作開(kāi)展不力的要深挖原因,確保各項(xiàng)整治工作真正取得實(shí)效。
    區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心主任、區(qū)政府辦主任周恒莉,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)屬有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。(花溪區(qū)人民政府徐?;?、文林)。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇十三
    為扎實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))、《農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案的通知》(協(xié)調(diào)機(jī)制辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案:
    2.少批多占、批甲占乙的建(構(gòu))筑物;
    3.占用基本農(nóng)田、耕地建房的建(構(gòu))筑物;
    4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法占用地建設(shè)行為。
    通過(guò)進(jìn)一步清查治理,增強(qiáng)廣大群眾保護(hù)耕地、依法用地、依法建設(shè)意識(shí);完善查處和制止農(nóng)村亂占耕地建房行為的長(zhǎng)效管理機(jī)制;妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對(duì)新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地違法建房行為發(fā)生一起、查處一起,堅(jiān)決有效遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
    1.耕地。占用的耕地是指第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長(zhǎng)年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等用地;自然資源管理部門(mén)認(rèn)定為耕地,但林業(yè)管理部門(mén)認(rèn)定為林地、草原管理部門(mén)認(rèn)定為草地的土地;等等。
    沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,無(wú)論全部或者部分違法占用耕地(包括國(guó)有的和集體的),都要納入摸排整治范圍。對(duì)實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時(shí)調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入摸排整治范圍,但可以舉證說(shuō)明。
    2.用地手續(xù)。亂占耕地建房,是指沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類(lèi)耕地建設(shè)房屋。如因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒(méi)有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的,沒(méi)有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;等等。
    已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào))要求或各省級(jí)相關(guān)主管部門(mén)出臺(tái)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國(guó)違建別墅問(wèn)題清查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的房屋,不納入本次摸排整治范圍。
    各村在滿足本方案規(guī)定的前提下,可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際對(duì)摸排范圍和內(nèi)容進(jìn)行拓展。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)巡查、監(jiān)管、查處工作。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)20xx年1月1日至20xx年7月3日之間各類(lèi)占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,進(jìn)行現(xiàn)狀摸排、底冊(cè)固化,建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。對(duì)20xx年7月3日以后新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起查處一起,違建一處拆除一處。
    (三)制定規(guī)范大柘鎮(zhèn)用地和建設(shè)管理的相關(guān)配套措施,建立治理農(nóng)村亂占耕地建房行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)堅(jiān)持依法整治,長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持依法查處,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,有序推進(jìn)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)和管理的規(guī)范化、制度化、法制化。
    (二)堅(jiān)持屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。各村成立農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全鎮(zhèn)、村、村小組三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)體系。落實(shí)屬地管理主體責(zé)任,切實(shí)抓好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的綜合整治工作。明確鎮(zhèn)各掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支部書(shū)記、主任為農(nóng)村亂占耕地建房行為治理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,鎮(zhèn)屬各部門(mén)要按“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,積極配合各村開(kāi)展治違工作。
    (三)堅(jiān)持群眾參與,社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化宣傳,廣泛動(dòng)員單位、企業(yè)和群眾,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起建設(shè)、管護(hù)城鎮(zhèn)義務(wù),積極勸阻、制止和舉報(bào)農(nóng)村亂占耕地建房行為,動(dòng)員農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行消除違法違規(guī)行為。
    (四)堅(jiān)持集中力量,綜合整治。整合執(zhí)法力量,強(qiáng)力開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房治理行動(dòng),切實(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段,及時(shí)有效打擊新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片、懲戒一方。
    (五)堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律,懲防并舉。結(jié)合“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,切實(shí)加大對(duì)整治農(nóng)村亂占耕地建房行為的督查督辦力度,狠抓典型,開(kāi)展預(yù)防教育,強(qiáng)化干部履職的責(zé)任監(jiān)督,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的違法違紀(jì)行為,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
    (六)堅(jiān)持分類(lèi)處理,重點(diǎn)整治。開(kāi)展清理整治工作后頂風(fēng)亂占亂建的,一律依法查處,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的農(nóng)村亂占耕地建房行為;對(duì)嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,占用基本農(nóng)田、耕地,危及公共安全,存在嚴(yán)重安全隱患的現(xiàn)有正在建設(shè)的違法建筑,按照有關(guān)規(guī)定立即拆除;對(duì)具體的分類(lèi)整治辦法,由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、自然資源所擬制,鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
    (七)堅(jiān)持自行整改和強(qiáng)制整治相結(jié)合。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用、村集體經(jīng)濟(jì)組織宣傳發(fā)動(dòng)作用和依法強(qiáng)制整改的教育震懾作用,專(zhuān)項(xiàng)整治工作以農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行整改為主、執(zhí)法部門(mén)依法整治為輔。
    (一)宣傳動(dòng)員和清理調(diào)查階段(20xx年8月15日至9月15日)。
    1.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)級(jí)層面召集各行政村(居委)召開(kāi)“大柘鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作會(huì)議”,會(huì)上,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整治農(nóng)村亂占耕地建房作出指示,要求鎮(zhèn)村干部要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,要一以貫之支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的'重要決策部署;發(fā)放《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》的宣傳冊(cè)和宣傳橫幅。各村要制定詳細(xì)工作方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),做好準(zhǔn)備工作,及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭和隱患;鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源所和各村要及時(shí)公布舉報(bào)電話;邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督。
    2.深入開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。以宣傳《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《水利法》《防洪法》《森林法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn),采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議、印制宣傳冊(cè)(單)、設(shè)置固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、“村村響”大喇叭、宣傳車(chē)巡回宣傳等方式,進(jìn)村、進(jìn)校園開(kāi)展宣傳,使農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作做到家喻戶曉。
    3.做好清理調(diào)查核實(shí)工作。按照屬地管理原則,各村對(duì)本行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為進(jìn)行全面調(diào)查摸底,逐一進(jìn)行清理審核,并分清類(lèi)別、界定性質(zhì)、認(rèn)定身份、核定面積、逐戶建立檔案后匯總再交給主管部門(mén)。
    4.加強(qiáng)常態(tài)巡查。一是固化20xx年1月1日至20xx年8月15日之間行政村域內(nèi)房屋現(xiàn)狀,以村兩委和各小組為單位,對(duì)農(nóng)戶現(xiàn)狀居住房屋進(jìn)行底冊(cè)固化,做到底數(shù)清;二是各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)要持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房行為整治常態(tài)化工作,對(duì)20xx年8月15日至9月15日之間新建或仍在續(xù)建的,由掛村領(lǐng)導(dǎo)牽頭村“兩委”及時(shí)告知建房戶立即停止建設(shè)并匯總上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)核查建房地類(lèi)并對(duì)建房戶發(fā)放責(zé)令停止違建通知書(shū),并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研討;三是各掛村工作組和村“兩委”干部按網(wǎng)格化片區(qū)分工,是整治亂占耕地建房的主體責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)有違建行為應(yīng)及時(shí)阻止、及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn),不得瞞報(bào)、漏報(bào),對(duì)不主動(dòng)作為的行政村,將由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格追究責(zé)任,堅(jiān)決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
    (二)集中整治階段(20xx年9月15日至12月15日)。
    各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照工作機(jī)制和職責(zé)分工開(kāi)展日常整治工作,切實(shí)加大對(duì)20xx年7月3日后新發(fā)生農(nóng)村亂占耕地建房行為的查處力度。對(duì)20xx年7月3日以前動(dòng)工,現(xiàn)仍在施工,不聽(tīng)勸阻的,視為新發(fā)生的農(nóng)村亂占耕地建房行為從嚴(yán)查處。對(duì)存量的農(nóng)村亂占耕地建房建(構(gòu))筑物實(shí)行自行整改與依法整改。
    1.自行整改。有關(guān)責(zé)任部門(mén)要積極宣傳政策,動(dòng)員農(nóng)村亂占耕地建房違法主體自行整改。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,黨員、干部職工及其親屬有農(nóng)村亂占耕地建房行為的,應(yīng)在限期內(nèi)帶頭自行整改;其他人員有違法建筑的,應(yīng)在限期內(nèi)自行整改。自行拆除違法建筑的,拆除前應(yīng)向所在的村申請(qǐng)安全指導(dǎo);無(wú)能力自拆的,可向鎮(zhèn)申請(qǐng)助拆。各村建立拆違指導(dǎo)組,對(duì)于自拆住戶,指導(dǎo)組派員到場(chǎng)指導(dǎo)住戶安全拆除。
    2.依法整改。對(duì)限期內(nèi)未整改或整改不到位的違法主體,依法實(shí)施整治。對(duì)以暴力等手段妨礙、阻撓公務(wù)或執(zhí)法的,司法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)有下列情形之一的進(jìn)行重點(diǎn)整治,情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣、有重大安全隱患的要先行拆除:
    (1)占用基本農(nóng)田、耕地正在進(jìn)行建設(shè)的;
    (2)未批先建、不報(bào)批相關(guān)建房手續(xù)正在建設(shè)的;
    (3)鎮(zhèn)屬各單位、各部門(mén)和干部職工的違法建筑物、構(gòu)筑物;
    (4)占用農(nóng)村公共道路的;
    (5)已下達(dá)限期拆除違法建設(shè)決定書(shū)還未拆除的;
    (6)正在進(jìn)行違法建設(shè)的;
    (7)其他應(yīng)拆除的情形。
    (三)鞏固提高階段(20xx年12月15日至12月30日)。
    1.總結(jié)前期工作開(kāi)展情況,完善土地、規(guī)劃、建設(shè)管理措施,規(guī)范建房行為,加大土地和規(guī)劃執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)無(wú)新增違法占地和違法建設(shè)現(xiàn)象。
    2.結(jié)合整治活動(dòng),查找存在問(wèn)題,深刻剖析形成問(wèn)題的原因,總結(jié)整治活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),制定出符合實(shí)際的管理制度,形成一套土地管理、房屋建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,使我鎮(zhèn)用地建設(shè)管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
    3.疏堵結(jié)合。加大對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房整治的同時(shí),鎮(zhèn)級(jí)依據(jù)上級(jí)部門(mén)的規(guī)劃職能下放,結(jié)合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關(guān)法定規(guī)劃,對(duì)各行政村已劃定的集中安置點(diǎn)、農(nóng)村居民建房點(diǎn)、村莊建設(shè)用地等類(lèi)別,按照合理的規(guī)劃布局、建設(shè)用地規(guī)模、房地一體登記信息等進(jìn)行逐批受理合規(guī)合法的報(bào)建手續(xù)。
    (一)鎮(zhèn)屬各部門(mén)做好如下工作職責(zé):
    1.鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作;起草或?qū)彾ㄒ枣?zhèn)黨委、政府名義印發(fā)的工作文件、目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
    2.鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)制定關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為的處理辦法;及時(shí)查處黨政機(jī)關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為;做好整治農(nóng)村亂占耕地建房工作監(jiān)督檢查,嚴(yán)格追究履職不到位、“不作為、慢作為、亂作為”的單位及個(gè)人責(zé)任;派紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)鎮(zhèn)村開(kāi)展日常督查工作,對(duì)鎮(zhèn)治違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已建立的工作責(zé)任機(jī)制及工作制度執(zhí)行情況予以督查。
    3.鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障及經(jīng)費(fèi)使用、檢查工作。
    4.鎮(zhèn)綜合治理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房行為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)與市、縣信訪部門(mén)銜接,做好上訪人員解釋疏導(dǎo)工作。
    5.鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門(mén)及相關(guān)村做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房行為特困家庭審核、認(rèn)定和救濟(jì)工作,保障其基本生活;做好進(jìn)一步整治農(nóng)村亂占耕地建房工作宣傳報(bào)道,對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房典型案例跟蹤曝光,開(kāi)辟集中整治農(nóng)村亂占耕地建房宣傳專(zhuān)欄。
    6.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、自然資源所負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鎮(zhèn)集體土地上農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,查處率達(dá)100%;對(duì)全鎮(zhèn)集體土地上發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時(shí)制止和查處,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房行為情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府;負(fù)責(zé)對(duì)各村、各部門(mén)治理農(nóng)村亂占耕地建房行為工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查考核;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建設(shè)用地上合規(guī)合法的規(guī)劃建設(shè)審批工作,督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法建設(shè)查處整治、亂占耕地摸排上報(bào)工作。
    7.派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)人員充實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房整治公安專(zhuān)案組警力;負(fù)責(zé)治違辦依法停工、依法拆除及集中整治行動(dòng)的治安保障;負(fù)責(zé)偵辦整治農(nóng)村亂占耕地建房行為中妨礙公務(wù)、妨礙社會(huì)管理和非法經(jīng)營(yíng)等相關(guān)違法犯罪案件。
    8.鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室、自然資源所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)土地違法用地執(zhí)法工作,有效遏制我鎮(zhèn)集體土地和國(guó)有存量土地上出現(xiàn)新增違法用地;督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)違法用地清理整治工作。
    9.鎮(zhèn)綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊(duì),積極配合治違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好依法停工和依法拆除工作。
    10.水務(wù)所負(fù)責(zé)實(shí)施河道整治和水務(wù)執(zhí)法工作,查處河道兩邊行洪保護(hù)范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為;指導(dǎo)相關(guān)村河道管理工作。
    11.林業(yè)站負(fù)責(zé)制止和處罰違法占用林地建設(shè)行為和違法進(jìn)行設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)的行為。
    12.水務(wù)所、供電所嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定要求,配合做好農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,不得為農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目提供供水、供電等服務(wù);查處違法占地建設(shè)中涉及違規(guī)使用水、電、通訊等行為。
    (二)各村委做好如下工作職責(zé):
    切實(shí)履行本行政區(qū)域內(nèi)整治職責(zé),控制農(nóng)村亂占耕地建房行為的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房行為動(dòng)態(tài)日常巡查和控管工作,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時(shí)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、做好記錄,做好宣傳勸阻工作,直到停工拆除為止。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房行為按屬地管理原則由各村承擔(dān)巡查、控管責(zé)任,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。配合鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房查處工作,做好在整治行動(dòng)中涉及群眾勸導(dǎo)及維穩(wěn)工作。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房行為摸底清理登記工作,以村委會(huì)和村民小組為單位,進(jìn)村入戶,對(duì)各類(lèi)違法用地違法建設(shè)情況逐戶逐宗調(diào)查,登記造冊(cè),摸清情況,并匯總報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。實(shí)行周報(bào)制度,每周定時(shí)向鎮(zhèn)報(bào)告農(nóng)村亂占耕地建房治理工作開(kāi)展情況。負(fù)責(zé)將自然資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作納入本村年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確工作目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任書(shū)。按屬地管理原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房行為安全監(jiān)督管理。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房綜合整治工作的開(kāi)展力度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,農(nóng)村違法用地情況得到明顯改善,特成立大柘鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),具體組成人員如下:
    組長(zhǎng):李菲丹(黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))。
    副組長(zhǎng):肖愛(ài)蘭(人大主席)。
    吳欽福(黨委副書(shū)記)。
    丘曉欽(黨委副書(shū)記)。
    王波旋(黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
    凌征賢(黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員)。
    王興?。h委委員、紀(jì)委書(shū)記)。
    鐘友(黨委委員、武裝部長(zhǎng))。
    張智華(黨委委員)。
    鄭躍(黨委組織委員)。
    余文揚(yáng)(黨委委員)。
    姚亮平(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
    曹鋒玫(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
    王淦宏(三級(jí)主任科員)。
    卓標(biāo)廉(三級(jí)主任科員)。
    林珊(三級(jí)主任科員)。
    林升珊(派出所所長(zhǎng))。
    成員:謝紅燕(黨政辦)。
    姚菲珍(財(cái)政結(jié)算服務(wù)中心)。
    林麗媛(農(nóng)業(yè)辦)。
    林文友(社會(huì)事務(wù)辦)。
    張偉權(quán)(自然資源所)。
    林玲(司法所)。
    劉志江(綜治辦)。
    謝秀華(社會(huì)保障事務(wù)辦)。
    姚永才(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—農(nóng)業(yè)站)。
    邱錦霖(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—水務(wù)所)。
    姚凱霖(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—林業(yè)站)。
    陳宜軒(安監(jiān)辦)。
    陳玉李(供電所)。
    各村支部書(shū)記、主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由吳欽福同志兼任,副主任由余文揚(yáng)同志擔(dān)任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各村是農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的主體責(zé)任單位,采用網(wǎng)格化包片負(fù)責(zé)制,由工作組和村委包片負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)片區(qū)的農(nóng)村亂占耕地建房整治的核查、巡查監(jiān)管、數(shù)據(jù)匯總工作。(詳見(jiàn)附件《農(nóng)村亂占耕地建房整治工作分工一覽表》)。
    (二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在全鎮(zhèn)抽(選)調(diào)干部職工和聘用協(xié)管人員充實(shí)鎮(zhèn)治違工作隊(duì)伍。設(shè)執(zhí)法隊(duì)、內(nèi)勤組、宣傳報(bào)道組、督查監(jiān)督組、司法專(zhuān)案和治安保障組、綜合執(zhí)法辦案組。在鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、分工協(xié)作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。
    (一)實(shí)行目標(biāo)管理。從20xx年8月15日起,鎮(zhèn)政府將國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作納入對(duì)各村和有關(guān)部門(mén)目標(biāo)考核。凡工作人員中有不認(rèn)真履職,不遵守紀(jì)律、不能完成農(nóng)村亂占耕地建房治理工作任務(wù)等情況的,鎮(zhèn)紀(jì)委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處;觸犯法律的,依法處理;對(duì)授意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    (二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。機(jī)關(guān)單位工作人員參與農(nóng)村亂占耕地建房和妨礙執(zhí)法的,違建戶家屬是國(guó)家工作人員而不配合查處工作的,各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)不按工作方案開(kāi)展工作的,對(duì)摸排整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填飽數(shù)據(jù)不認(rèn)真的,予以公開(kāi)通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)約談相關(guān)責(zé)任同志。
    (三)責(zé)任追究。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦將定期和不定期對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行督查,并將督查情況予以書(shū)面通報(bào),對(duì)弄虛作假、謊報(bào)事實(shí)的予以全鎮(zhèn)通報(bào);對(duì)查處農(nóng)村亂占耕地建房行為不作為、查處不及時(shí)、處罰不到位且造成負(fù)面影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)性質(zhì)和造成負(fù)面影響的程度,對(duì)涉及部門(mén)的黨政負(fù)責(zé)人和辦案人員嚴(yán)格責(zé)任追究。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇十四
    為持續(xù)深入貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作要求,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,增強(qiáng)村民耕地保護(hù)觀念,汝南縣王崗鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo),開(kāi)展多項(xiàng)宣傳活動(dòng),為全鎮(zhèn)亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
    及時(shí)召開(kāi)全體黨員干部會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定整治工作方案,成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,確保整治工作落地見(jiàn)效。同時(shí),要求包村干部對(duì)轄區(qū)亂占耕地建房及相關(guān)用地情況進(jìn)行全面排查,形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為。
    遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯(cuò)誤觀念,強(qiáng)化法律法規(guī)和政策宣傳,強(qiáng)化源頭防控。線上,充分利用村民微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),廣泛宣傳相關(guān)整治案例、耕地“非農(nóng)化”相關(guān)條例等內(nèi)容。線下,通過(guò)張貼宣傳橫幅、印刷墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)、村級(jí)廣播等形式廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”及相關(guān)耕地保護(hù)政策。
    組織黨員干部入戶宣傳政策、召開(kāi)黨員群眾大會(huì)等方式加強(qiáng)政策宣傳講解,充分利用宣傳車(chē),每天輪回播放“八不準(zhǔn)”音頻,確保全覆蓋,各村“兩委”班子成員組成宣傳隊(duì),走村串巷講解禁止亂占耕地建房相關(guān)內(nèi)容,不斷擴(kuò)大宣傳范圍,提高群眾知曉率,營(yíng)造制止農(nóng)村亂占耕地建房高壓氛圍,對(duì)有違法傾向者形成強(qiáng)有力震懾作用。
    截至目前,全鎮(zhèn)累計(jì)印發(fā)宣傳彩頁(yè)3000余份,張貼海報(bào)500余張,懸掛條幅50余條,印刷墻體標(biāo)語(yǔ)100余條,出動(dòng)宣傳車(chē)20余輛次,確保宣傳活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇十五
    為采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,有效遏制我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的發(fā)生,特制定本方案。
    堅(jiān)決落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,堅(jiān)決制止各類(lèi)耕地“非農(nóng)化”行為。采取標(biāo)本兼治的強(qiáng)有力措施,以“零容忍”態(tài)度管住農(nóng)村亂占耕地建房新增問(wèn)題,堅(jiān)決守住耕地紅線。
    對(duì)20xx年7月3日以后發(fā)現(xiàn)的新增違法亂占耕地建房問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,對(duì)標(biāo)對(duì)表強(qiáng)力整治,同時(shí)健全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)巡查監(jiān)管,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”,對(duì)違法占用耕地問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”,使農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題得到有效遏制。對(duì)20xx年7月3日前發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地違法問(wèn)題按照國(guó)家、省、市的要求進(jìn)行分類(lèi)處置。建立完善村民建房審批機(jī)制,順暢審批流程,規(guī)范審批臺(tái)賬,確保村民建房合理需求得到充分保障,有效引導(dǎo)村民建房不占或少占耕地。
    整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)全面調(diào)查摸底階段(3月22日-3月28日)。
    以村為單位,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)20xx年以來(lái)新發(fā)生的各類(lèi)占用耕地行為全面自查摸底,分類(lèi)登記臺(tái)賬,并將臺(tái)賬(包括紙質(zhì)版和電子版)由各村支部書(shū)記簽字后于3月26日前上報(bào)鎮(zhèn)違法用地專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人:劉海燕,聯(lián)系電話:13907387865。
    (二)集中整治階段(20xx年3月29日-20xx年6月底)。
    集中整治工作分兩個(gè)階段進(jìn)行。
    第一階段(4月13日-6月30日):根據(jù)自查摸底和省級(jí)下發(fā)的新增疑似圖斑情況,對(duì)確定為20xx年7月3日以后新發(fā)生的違法亂占耕地行為,按照“零容忍”的要求嚴(yán)格開(kāi)展集中整治,該拆除復(fù)耕的'堅(jiān)決拆除復(fù)耕。
    第二階段(至20xx年6月底):根據(jù)國(guó)家、省、市統(tǒng)一安排,將20xx年7月3日以前的存量農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)要求分類(lèi)處置到位。
    (三)建章立制階段(20xx年12月底前)。
    建立完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)防控體系,健全執(zhí)法巡察監(jiān)管機(jī)制,完善巡察臺(tái)賬,防止新增農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任。建立完善村民建房審批機(jī)制,順暢審批流程,確保每戶村民合理建房需求都依法審批。
    全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治在鎮(zhèn)違法用地專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展相關(guān)工作。各相關(guān)單位具體職責(zé)分工為:
    鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作中出現(xiàn)的玩忽職守,失職瀆職行為,對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為、整治不力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分。
    鎮(zhèn)自然資源所:負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)村亂占耕地建房行為的現(xiàn)場(chǎng)核查、認(rèn)定和問(wèn)題統(tǒng)計(jì)、分析,上報(bào)新增違法亂占耕地行為調(diào)查摸底臺(tái)賬,比對(duì)調(diào)查摸底情況,及時(shí)形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題報(bào)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究;負(fù)責(zé)查處產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共服務(wù)類(lèi)亂占耕地建房違法案件和整改工作。
    鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:負(fù)責(zé)牽頭建立完善農(nóng)村宅基地審批機(jī)制、流程和指導(dǎo)各村開(kāi)展農(nóng)村宅基地審批相關(guān)工作,采取有效措施引導(dǎo)村民不占或少占耕地建房。配合開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)核查、認(rèn)定等相關(guān)工作,并按省、市、區(qū)主管部門(mén)的要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
    綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)村村民亂占耕地建住宅類(lèi)違法案件的查處和整改工作;加大巡查監(jiān)管力度,對(duì)新增亂占耕地違法行為及時(shí)予以制止,并對(duì)相關(guān)違法建筑予以及時(shí)拆除。
    財(cái)政所:負(fù)責(zé)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),確保整治工作順利推進(jìn)。供電所:負(fù)責(zé)對(duì)非法占地違法主體采取斷電措施。
    派出所:負(fù)責(zé)對(duì)阻礙執(zhí)法、暴力抗法等違法行為依法予以懲處;對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題涉嫌犯罪的案件依法予以立案查處。
    (一)提高站位,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各部門(mén)單位、村要提高政治站位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于耕地保護(hù)工作的相關(guān)精神和決策部署,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,對(duì)20xx年7月3日以后發(fā)生的新增農(nóng)村亂占耕地問(wèn)題“零容忍”,要依法嚴(yán)厲處置到位,去存量,控增量,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地違法行為。
    (二)嚴(yán)肅紀(jì)律,形成工作合力。自然資源和生態(tài)環(huán)境部門(mén)要對(duì)民房審批嚴(yán)格把關(guān),綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各村要建立完善耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,建立工作日志和巡查臺(tái)賬,變被動(dòng)等監(jiān)測(cè)為主動(dòng)找問(wèn)題,嚴(yán)格按照“八個(gè)不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”及“一個(gè)保障”要求,認(rèn)真組織開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處置,實(shí)現(xiàn)“零容忍”,確?!傲阍鲩L(zhǎng)”。各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)履職,形成合力,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇十六
    各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
    為全面消除我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理,按照《寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
    按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治,集中力量利用3年時(shí)間,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房屋為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),建立健全長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)巡查制度和農(nóng)村房屋管理機(jī)制。6個(gè)月內(nèi)(即20xx年1月―6月)整治、化解一批重大房屋安全隱患;3年內(nèi)全面消除房屋安全隱患,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (一)摸底排查。按照屬地管理原則,各村委會(huì)對(duì)本轄內(nèi)所有房屋按照自建和非自建2種類(lèi)型進(jìn)行全面摸底。重點(diǎn)排查建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的危房;擅自加層、改擴(kuò)建的房屋(含廠房);生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”房屋;用于出租特別是群租牟利的房屋;擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時(shí)施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場(chǎng)所;河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區(qū)域,易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的房屋;位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊用于經(jīng)營(yíng)和租賃的自建房屋。對(duì)排查出的隱患問(wèn)題,20xx年6月底前建立整治臺(tái)賬,同時(shí)依托國(guó)家農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),建立健全我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋數(shù)據(jù)信息庫(kù)。
    (二)整治銷(xiāo)號(hào)。按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則,區(qū)別輕重緩急,對(duì)有安全隱患的房屋“零容忍”,全面建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要責(zé)令使用人或擁有人采取措施消除隱患;對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固;對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴(kuò)建、加層、開(kāi)挖地下空間及裝修過(guò)程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響的房屋,要邊查邊改,在未能提供安全性證明前,及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期整改,排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,妥善處理居住人員的居住問(wèn)題。對(duì)將危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法進(jìn)行查處,對(duì)業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷(xiāo)號(hào)。
    (一)安全排查及重點(diǎn)排查階段(20xx年11月―20xx年12月)。各村委會(huì)在20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全工作“回頭看”、農(nóng)村住房安全和視覺(jué)貧困專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,對(duì)群眾住房安全再進(jìn)行一次全面核查,確保前期發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部整改到位。同時(shí),重點(diǎn)摸排用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,排查內(nèi)容包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠(yuǎn)的房屋、河道和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建設(shè)的房屋等,其中:農(nóng)戶自建用于經(jīng)營(yíng)的房屋,于11月30日前完成房屋安全信息上傳,其它房屋信息上傳于12月20日前完成,并建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬。
    (二)全面排查及重點(diǎn)整治階段(20xx年1月―20xx年6月)。以農(nóng)村住房為單位,對(duì)農(nóng)村所有房屋開(kāi)展全面排查,排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷,查清受地質(zhì)災(zāi)害威脅存在安全隱患的農(nóng)村房屋。結(jié)合農(nóng)村危房改造沖刺清零,對(duì)已改造或原住房安全的農(nóng)房,以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或鑒定報(bào)告為依據(jù),并結(jié)合房屋最新?tīng)顟B(tài)進(jìn)行判斷,對(duì)排查出的危房建立詳細(xì)的整治臺(tái)賬。同時(shí),根據(jù)既定的重點(diǎn)整治臺(tái)賬逐開(kāi)展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治,縣住建局督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。對(duì)拒不整治、整治不到位的,應(yīng)勒令停止使用并妥善處置。
    (三)全面整治階段(20xx年7月―20xx年6月)。按照既定的全面整治臺(tái)賬,逐一制定整治計(jì)劃,按照“誰(shuí)擁有(使用)誰(shuí)整治、誰(shuí)主管誰(shuí)督促”原則,落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任、屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,與鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合全面整治。行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),督促存在安全隱患的農(nóng)村非自建房屋(公用建筑)產(chǎn)權(quán)(使用)單位進(jìn)行整治,由縣住建局會(huì)同鄉(xiāng)政府進(jìn)行驗(yàn)收。到20xx年底完成全部整治任務(wù)的40%;到20xx年底完成全部整改任務(wù)的80%;到20xx年6月底前全部整改銷(xiāo)號(hào)。
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次房屋安全隱患排查工作鄉(xiāng)政府已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署排查整治工作,確保責(zé)任落實(shí)到位。
    (二)強(qiáng)化指導(dǎo),靠實(shí)部門(mén)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展聯(lián)合督查指導(dǎo),避免多頭檢查,重要情況要及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全排查工作,同步建立村級(jí)農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備村級(jí)管理人員及村級(jí)農(nóng)房安全質(zhì)量巡查員;對(duì)排查工作走過(guò)場(chǎng)、隱患排查不認(rèn)真、措施落實(shí)不到位、疏漏重大安全隱患的村和個(gè)人,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),由此產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    (三)注重宣傳,強(qiáng)化服務(wù)保障。要全面做好全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作,增強(qiáng)農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí),讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇十七
    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),著力加強(qiáng)耕地管控、建設(shè)、激勵(lì)多措并舉保護(hù),采取更加有力措施,依法加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡規(guī)范管理,落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,保障國(guó)家糧食安全,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。
    國(guó)家相繼開(kāi)展了“大棚房”專(zhuān)項(xiàng)整治,違建別墅專(zhuān)項(xiàng)整治。
    20xx年4月17日中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“六保”工作,“六?!敝痪褪潜<Z食能源安全。
    為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
    土地是不可再生資源,保護(hù)土地關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,而耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),保護(hù)耕地對(duì)保障國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人口的持續(xù)增長(zhǎng),土地資源尤其是耕地儲(chǔ)備資源日漸匱乏。目前農(nóng)村亂占耕地違法建房的事件不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì),導(dǎo)致耕地面積急劇減少,亂占耕地違法建房的問(wèn)題亟待嚴(yán)加處理。
    1、耕地保護(hù)關(guān)系到國(guó)家的糧食安全,關(guān)系到農(nóng)民的長(zhǎng)久生計(jì)。
    國(guó)家一直在不斷強(qiáng)調(diào)著國(guó)家糧食安全和耕地保護(hù),我國(guó)人口基數(shù)龐大,是世界上人口基數(shù)最大的國(guó)家,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)或者重大事故,保障全國(guó)人民維持生計(jì)的吃飯問(wèn)題成為了頭等大事,所以,保證國(guó)家糧食安全,最根本的是保護(hù)耕地?;谖覈?guó)特殊的國(guó)情,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、防治亂占耕地建房等問(wèn)題成為了保障我國(guó)糧食安全的首要任務(wù)。
    2、耕地保護(hù)事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    我國(guó)是一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國(guó),人多地少,人均耕地?cái)?shù)量少,耕地的后備資源不足,為了穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),必須切實(shí)保護(hù)耕地。土地作為一個(gè)不可再生資源,具有不可移動(dòng)性、地域性、整體性、有限性等特點(diǎn),在我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下,土地利用需做到可持續(xù)發(fā)展,則更需強(qiáng)化土地管理、對(duì)違法使用耕地等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格管控。
    3、耕地保護(hù)事關(guān)社會(huì)矛盾穩(wěn)定。
    20xx年豬瘟在我國(guó)蔓延開(kāi)來(lái),導(dǎo)致了豬肉的稀缺,由此而引起的各類(lèi)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格紛紛上漲,此情況對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)亦是同理,若耕地稀缺,農(nóng)產(chǎn)品供給不足,導(dǎo)致物價(jià)大幅度上漲,與此同時(shí)我國(guó)人口持續(xù)增長(zhǎng),那么,人口增長(zhǎng)與耕地減少的矛盾越來(lái)越突出,糧食供給問(wèn)題越來(lái)越大,保持糧食的供給平衡的任務(wù)十分艱巨。
    1.不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房。
    根據(jù)最新的《土地管理法》規(guī)定,國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途,農(nóng)村村民建住宅亦不得占用永久基本農(nóng)田。為此,通知明確"不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房",并將其擺在8類(lèi)亂占耕地建房情形的首位,以突出不準(zhǔn)亂占耕地特別是永久基本農(nóng)田建房的總要求。
    根據(jù)新規(guī)規(guī)定,超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占地建房,多占的土地以非法占用土地論處。強(qiáng)占耕地建房行為未經(jīng)合法審批,多占耕地建房行為超出了合法批準(zhǔn)的面積,均應(yīng)明令禁止。
    國(guó)家實(shí)行用途管制制度。任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地用于建房等非農(nóng)業(yè)建設(shè)。以買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地等方式建房,改變了耕地的農(nóng)用地性質(zhì),應(yīng)明令禁止。
    4.不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房。
    在《土地管理法》和《土地承包法》中規(guī)定,承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù),未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。因此,《通知》明確不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房。
    5.不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房。
    "鄉(xiāng)村振興"、"美麗鄉(xiāng)村"、"新農(nóng)村建設(shè)"、"設(shè)施農(nóng)業(yè)"、易地扶貧、移民搬遷等涉及非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,均須依法辦理用地審批手續(xù)?!锻ㄖ丰槍?duì)這些情況作出禁止性的規(guī)定,旨在防止再出現(xiàn)以各種名義未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地搞休閑、旅游、養(yǎng)老等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
    6.不準(zhǔn)違反"一戶一宅"規(guī)定占用耕地建房。
    在此次新規(guī)中明確了,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)予住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。違反"一戶一宅"規(guī)定占用耕地建房,應(yīng)明令禁止。
    違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑,相關(guān)買(mǎi)賣(mài)行為不受法律保護(hù),不能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。因此,應(yīng)予以禁止。
    農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等用地審批須由有權(quán)機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限及法定程序作出。單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占地建房的,批準(zhǔn)文件無(wú)效。
    按照農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)的《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》規(guī)定,亂占耕地建房,是指沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用各類(lèi)耕地建設(shè)房屋。如,因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的';不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒(méi)有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的;沒(méi)有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。
    需要指出的是,國(guó)家方案中指出的亂占耕地建房情形,僅是摸排的政策標(biāo)準(zhǔn),下步如何分類(lèi)處置,需待處置政策出臺(tái)后按規(guī)定辦理。
    (二)本次摸排的對(duì)象包括哪些。
    本次摸排對(duì)象包括四類(lèi):
    一是住宅類(lèi),包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅,多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅。
    二是公共管理服務(wù)類(lèi)。指農(nóng)村用于公共管理服務(wù)的房屋,包括村“兩委”辦公用房,機(jī)關(guān)單位辦公用房,學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施,敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,圖書(shū)館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場(chǎng)等文化娛樂(lè)設(shè)施,衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。
    三是產(chǎn)業(yè)類(lèi)用房。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉(cāng)儲(chǔ)物流用房等。
    四是無(wú)房屋的其他設(shè)施。包括交通、水利、能源礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、旅游等用途,但無(wú)房屋的建(構(gòu))筑物。如公路、礦山采場(chǎng)和堆場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、魚(yú)塘等。
    (三)什么是建設(shè)主體。
    指出資建設(shè)房屋或建(構(gòu))筑物的單位或者個(gè)人(合伙人)。
    (四)關(guān)于個(gè)人干部身份問(wèn)題。
    干部包括在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾自治組織和國(guó)有企業(yè)有編制和長(zhǎng)期固定工作的人員,臨時(shí)聘用人員不按干部填寫(xiě)。村(居)支部委員會(huì)、村(居)民委員會(huì)中經(jīng)選舉產(chǎn)生的人員按干部身份填寫(xiě)。
    (五)關(guān)于本村村民、外村村民、城鎮(zhèn)居民的判定。
    本村村民是指戶籍在本村(居)的村民,判斷時(shí)以戶籍登記為準(zhǔn),長(zhǎng)期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村(居)的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農(nóng)業(yè)人口,包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員。
    (六)關(guān)于摸排時(shí)間問(wèn)題。
    主要摸排20xx年1月1日以來(lái)占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來(lái)違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,要一并摸排。
    (七)關(guān)于耕地和永久基本農(nóng)田。
    耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進(jìn)行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國(guó)土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》的規(guī)定,耕地是指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地、新開(kāi)發(fā)整理地、復(fù)墾地、輪歇地、草田輪作地;以種農(nóng)作物為主,間有零星果樹(shù)、桑樹(shù)或其他樹(shù)木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種:
    (5)菜地,指常年種植蔬菜為主的耕地,包括大棚用地。
    永久基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
    區(qū)別:基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分,而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地,并不是所有的耕地都是永久基本農(nóng)田。一般而言,只有那些劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地,才視為永久基本農(nóng)田。
    本次摸排任務(wù)中的耕地是指第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長(zhǎng)年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等用地;自然資源管理部門(mén)認(rèn)定為耕地,但林業(yè)管理部門(mén)認(rèn)定為林地、草原管理部門(mén)認(rèn)定為草地的土地等等。
    (八)關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和臨時(shí)用地。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中,作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場(chǎng)所等,以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲(chǔ)等設(shè)施用地;畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施用地,不包括屠宰和肉類(lèi)加工場(chǎng)所用地等。
    臨時(shí)用地是指建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地,在報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)自然資源主管部門(mén)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。
    臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。
    臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)二年。
    (九)關(guān)于一戶一宅、一戶多宅。
    1、一戶一宅:“一戶”根據(jù)公安機(jī)關(guān)戶籍管理的戶口來(lái)判定。也就是說(shuō),如果在戶口本上登記的是一家人,那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶,一戶只能申請(qǐng)一處宅基地。同時(shí)“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭。一戶擁有一個(gè)獨(dú)立戶口本,一個(gè)大家庭也可能是一戶。一宅的標(biāo)準(zhǔn)是申請(qǐng)到的土地只有一塊。
    2、“一戶多宅”是指農(nóng)村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。
    (十)分戶的條件是什么。
    一是家庭成員中的子女年滿18周歲,有完全民事能力,生活能自理,可申請(qǐng)分戶;二是結(jié)婚成家,可申請(qǐng)分戶。
    (十一)關(guān)于土地來(lái)源。
    1.承包地:承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定承包的土地。
    2.自留地:自留地是我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員長(zhǎng)期使用的土地。
    3.集體自營(yíng):指集體經(jīng)濟(jì)組織自己經(jīng)營(yíng)的土地。
    4.租賃:指向集體經(jīng)濟(jì)組織或他人按約定支付租金獲得使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地,以租賃事實(shí)關(guān)系存在為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
    5.購(gòu)買(mǎi):指一次性支付一定費(fèi)用獲得長(zhǎng)久使用權(quán)的土地。
    6.土地流轉(zhuǎn):農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過(guò)合法的形式,保留承包權(quán),將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。
    (十二)房屋(項(xiàng)目)總占地面積。
    村民建房,房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋(項(xiàng)目)總占地面積除房屋垂直投影面積外,還包括與該房屋相關(guān)聯(lián)的庭院、停車(chē)場(chǎng)等占地面積。
    房屋面積如何確定?
    有國(guó)土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查等成果的,按照該成果填報(bào)。沒(méi)有該成果的,可采取皮尺、紅外測(cè)距儀等方式測(cè)量。圖斑影像清楚的,也可采取圖上勾繪方式計(jì)算。省級(jí)下發(fā)圖斑時(shí),會(huì)有相應(yīng)圖斑總面積,圖斑范圍內(nèi)只有一個(gè)摸排對(duì)象的,可以省級(jí)下發(fā)的圖斑面積為準(zhǔn)。
    關(guān)于宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。
    按照《貴州省土地管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定認(rèn)定,各地屬于哪種限額標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦握J(rèn)定。
    (十三)關(guān)于宅基地附屬設(shè)施。
    附屬設(shè)施是指村民主房外的其他設(shè)施,包括伙房(廚房)、廁所、院壩、畜禽圈舍等。為掌握農(nóng)村村民住戶附屬設(shè)施情況,為下步分類(lèi)處置奠定基礎(chǔ),此次摸排要求填寫(xiě)附屬設(shè)施面積。
    (十四)什么是建筑物、構(gòu)筑物?
    簡(jiǎn)單的識(shí)別方法為人可以進(jìn)去活動(dòng)的就為建筑物,人不可以進(jìn)去活動(dòng)的就為構(gòu)筑物。通常建筑物就指房屋,一般指供人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他活動(dòng)的房屋或場(chǎng)所。房屋指由圍護(hù)結(jié)構(gòu)組成的能夠遮風(fēng)檔雨,供人們?cè)谄渲芯幼?、工作、生產(chǎn)生活、娛樂(lè)儲(chǔ)藏物品或進(jìn)行其他活動(dòng)的空間場(chǎng)所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場(chǎng)、賓館、酒店、影劇院等。構(gòu)筑物是指房屋以外的建造物,人們一般不在其中進(jìn)行生產(chǎn)生活活動(dòng)。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下,所謂構(gòu)筑物就是不具備、不包含或不提供人類(lèi)居住功能的人工建造物。
    (十五)是否符合土地利用總體規(guī)劃的認(rèn)定?
    判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將違法的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)套合比對(duì)、對(duì)照,將項(xiàng)目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對(duì)照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)進(jìn)行套合比對(duì),用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)進(jìn)行對(duì)照,用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內(nèi)、獨(dú)立工礦用地區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與土地利用總體規(guī)劃文本進(jìn)行對(duì)照,用地項(xiàng)目已列入土地利用總體規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的,應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃。
    (十六)占用基本農(nóng)田的認(rèn)定。
    判定用地是否占用基本農(nóng)田,應(yīng)當(dāng)將用地的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)進(jìn)行套合比對(duì),對(duì)照所標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍進(jìn)行判定。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍的,應(yīng)當(dāng)判定為占用基本農(nóng)田。
    (十七)涉及保密房屋的如何上報(bào)。
    按照信息采集表(公共管理服務(wù)類(lèi))填寫(xiě)相關(guān)信息,以紙質(zhì)資料報(bào)送。
    (十八)大棚房清理整治、違建別墅整治情況如何填寫(xiě)。
    將清理整治情況填入相應(yīng)圖斑的備注欄中。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇十八
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以及上級(jí)關(guān)于提高依法依規(guī)管地用地意識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)自覺(jué)保護(hù)耕地,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的指示精神。及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止,及時(shí)處置新增亂占耕地建房行為,落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實(shí)做好耕地保護(hù)工作,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    全面貫徹上級(jí)關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示精神,落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。通過(guò)強(qiáng)化宣傳、源頭疏解、網(wǎng)格管理、巡查防控、嚴(yán)厲查處、責(zé)任追究等強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,對(duì)新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
    (二)保障合理用地,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。
    各村對(duì)遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題要實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,建立包保責(zé)任制,建立分管領(lǐng)導(dǎo)包村,干部包組,落實(shí)包保責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問(wèn)題。村級(jí)要切實(shí)承擔(dān)起一線管理職責(zé),對(duì)未開(kāi)展巡查導(dǎo)致未及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè),或發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不制止、不處置、不上報(bào),或接到舉報(bào)后不依法處理造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任。各村、各部門(mén)對(duì)新增亂占耕地建房,要態(tài)度堅(jiān)決,該拆除的拆除,該沒(méi)收的沒(méi)收,該追究刑事責(zé)任的堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。
    農(nóng)村村民違法占地建住宅,由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、制止,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督;公共管理和服務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)以及其他違法占地建房,由縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)和制止,自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促。各村巡查發(fā)現(xiàn)違法占地,要及時(shí)上報(bào)黨委政府。
    (三)構(gòu)建違法用地處理共同責(zé)任機(jī)制。
    積極推進(jìn)各村(社區(qū))、各相關(guān)部門(mén)鞏固和完善執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制。從發(fā)現(xiàn)違法行為、收集違法線索、制止違法狀態(tài)、查處違法用地等工作環(huán)節(jié)與部門(mén)職責(zé)相結(jié)合,將遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為整治與基層綜合治理相結(jié)合,形成齊抓共管的良好格局。
    (一)強(qiáng)化宣傳。
    結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,采取有效的方式進(jìn)行宣傳,如制作宣傳海報(bào),宣傳橫幅等貼到公共場(chǎng)所、召開(kāi)村民小組會(huì)議、走訪宣傳、微信等新媒體宣傳。為遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房工作有序開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)廣大人民群眾保護(hù)耕地、依法用地的意識(shí)。
    (二)強(qiáng)化巡查,嚴(yán)格耕地保護(hù)。
    堅(jiān)決遏制新增問(wèn)題。各村(社區(qū))要實(shí)施好、發(fā)揮好基層戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)動(dòng)村民組組長(zhǎng)、包組干部、護(hù)林員、地災(zāi)巡查員、護(hù)路員等做好巡查工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)制。對(duì)轄區(qū)開(kāi)展拉網(wǎng)式、無(wú)死角排查,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,暢通舉報(bào)渠道,方便群眾提供舉報(bào)線索,多措并舉收集、發(fā)現(xiàn)、上報(bào)違法線索,有效制止違法行為,堅(jiān)決做到對(duì)新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
    鎮(zhèn)自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法分局等部門(mén)及各村(社區(qū))要依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對(duì)亂占耕地建設(shè)的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的干部,鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將嚴(yán)肅追責(zé)。
    嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,堅(jiān)持村級(jí)與部門(mén)協(xié)同的原則,切實(shí)把實(shí)施方案落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村(社區(qū))屬地責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé),對(duì)本區(qū)域負(fù)總責(zé),按照文件要求全面加強(qiáng)巡查、排查、信息報(bào)送,建立相關(guān)臺(tái)賬等工作。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇十九
    根據(jù)貴局下發(fā)會(huì)資發(fā)166號(hào)文件《會(huì)寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會(huì)寧縣紀(jì)委辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)場(chǎng)違法亂占耕地建房問(wèn)題整改工作的提醒函通知》精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織召開(kāi)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作安排會(huì),再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
    我鎮(zhèn)上報(bào)國(guó)家平臺(tái)系統(tǒng)的20xx年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地建房問(wèn)題11宗,產(chǎn)業(yè)類(lèi)3個(gè)圖斑,公共服務(wù)類(lèi)3個(gè)圖斑,住宅類(lèi)5個(gè)圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類(lèi)1宗、產(chǎn)業(yè)類(lèi)0宗、公共服務(wù)類(lèi)2宗。在前期扎實(shí)摸排、巡查、整改的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作依然堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各村(居)委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的耕地保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制,靠實(shí)政府耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全規(guī)則明晰、嚴(yán)保嚴(yán)管、責(zé)任追究的耕地保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。二是加大宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍、建立臺(tái)賬。提升群眾對(duì)亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過(guò)張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、耕地保護(hù)宣傳頁(yè)以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準(zhǔn)”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。落實(shí)建房上報(bào)制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
    一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠(yuǎn),鎮(zhèn)村干部往往難以對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)督,許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理。
    二是宣傳力度不夠,雖然在鎮(zhèn)村社大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,但因村民建房成本高,沒(méi)有對(duì)已占耕地的建筑物進(jìn)行強(qiáng)力拆除,無(wú)法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導(dǎo)辦理合法手續(xù)。
    三是群眾的土地意識(shí)淡薄,對(duì)究竟是誰(shuí)在管理土地、誰(shuí)在使用土地不清楚,在部分農(nóng)民的意識(shí)中,認(rèn)為自己的耕地是自己的私有財(cái)產(chǎn),無(wú)論是將其進(jìn)行耕種還是建房、建設(shè)圈舍都是自己的自由,別人無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。對(duì)農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權(quán),變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)報(bào)批觀念沒(méi)有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,對(duì)農(nóng)戶的建設(shè)無(wú)法在第一時(shí)間阻止,特別對(duì)農(nóng)戶自行變更建設(shè)地點(diǎn),建設(shè)范圍監(jiān)督困難大,導(dǎo)致后期辦理手續(xù)難度加大,出現(xiàn)過(guò)多違法積累。
    1.加大宣傳動(dòng)員,通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細(xì)解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)效性、極端重要性,爭(zhēng)取干部、群眾理解和支持。
    2.明確靠實(shí)責(zé)任,建立農(nóng)村亂占耕地建房責(zé)任制度,通過(guò)明確責(zé)任形成齊抓共管工作合力。特別是加強(qiáng)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和自然資源部門(mén)業(yè)務(wù)人員的銜接及職責(zé)分工,及時(shí)對(duì)占用耕地建房,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達(dá)《責(zé)停通知書(shū)》,建立執(zhí)法臺(tái)賬,做好相關(guān)材料的核查歸檔。
    3.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)巡查執(zhí)法力度,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊(duì),村級(jí)成立巡查隊(duì),定期開(kāi)展巡查排,對(duì)農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起。
    農(nóng)村亂占耕地建房檢討書(shū)篇二十
    各村要按照20xx年7月3日黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)有關(guān)要求,切實(shí)履行屬地管理的主體責(zé)任和第一責(zé)任,依法履行一級(jí)巡查職責(zé)。
    (一)村支部書(shū)記為本村第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)調(diào)度本村區(qū)域范圍內(nèi)亂占耕地違法建房的巡查、發(fā)現(xiàn)、制止和處置工作;村級(jí)巡查主要責(zé)任為村兩委班子成員,明確村支兩委人員按照分組包片的方式對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查管控、壓實(shí)村民組長(zhǎng)責(zé)任。利用各種會(huì)議開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”宣傳,做到家喻戶曉。采取定期或不定期開(kāi)展巡查,并建立巡查記錄臺(tái)賬。
    (二)保障農(nóng)村村民合理建房需求,嚴(yán)把建房入關(guān)口,按程序?qū)徍松蠄?bào)農(nóng)戶建房申報(bào)手續(xù),并嚴(yán)格按照農(nóng)戶建房審批手續(xù)進(jìn)行施工監(jiān)督。嚴(yán)禁未批先建、批甲占乙、強(qiáng)占超占耕地建房。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)”,各村要組建農(nóng)村亂占耕地建房巡查隊(duì)伍,全方位對(duì)村區(qū)域范圍內(nèi)的村民建房(建筑)行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用耕地修建的建(構(gòu))筑物,要限期拆除復(fù)墾,消除違法狀態(tài)。做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報(bào)、早處置”的源頭防控,對(duì)村民違法占地建房3日內(nèi)未發(fā)現(xiàn)、5日內(nèi)未處置的將追究相關(guān)責(zé)任;建立轄區(qū)內(nèi)違法占地建筑臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明,每周五12點(diǎn)前將巡查匯總情況書(shū)面報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)房整治辦。
    (四)對(duì)發(fā)現(xiàn)村民正在實(shí)施修建的違法建筑,應(yīng)立即制止,并動(dòng)員違法主體立即自行拆除,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,立即報(bào)告鎮(zhèn)城管辦。
    (五)負(fù)責(zé)督促違法主體對(duì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成復(fù)墾復(fù)綠,消除違法狀態(tài)。
    (六)協(xié)助鎮(zhèn)屬相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展亂占耕地執(zhí)法行為。
    鎮(zhèn)農(nóng)房整治辦:發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)各司其職、各盡其責(zé),密切配合,建立聯(lián)合處置工作機(jī)制,合力推進(jìn)遏制全鎮(zhèn)農(nóng)村新增亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起,絕不姑息。
    鎮(zhèn)國(guó)土所:加強(qiáng)宣傳,制定宣傳資料和宣傳標(biāo)語(yǔ),做到家喻戶曉。負(fù)責(zé)開(kāi)展日常國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)新增的亂占耕地建房問(wèn)題建立臺(tái)賬并清查整治;對(duì)遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題是否符合土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)定;同時(shí)結(jié)合相關(guān)規(guī)定對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法圖斑和農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治圖斑擬定整治方案,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)房領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定整治措施后,對(duì)應(yīng)向鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)提供需要完善建房手續(xù)的名單或種養(yǎng)殖備案農(nóng)戶名單,切實(shí)推進(jìn)整改進(jìn)度。按要求對(duì)上級(jí)主管部門(mén)及時(shí)匯總報(bào)送相關(guān)材料。
    鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村申請(qǐng)宅基地建房的農(nóng)戶是否符合“一戶一宅”進(jìn)行審核;對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行審查備案;對(duì)違法地塊復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步驗(yàn)收。
    鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)對(duì)存量亂占耕地建房符合“一戶一宅”的房屋建筑是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)定;負(fù)責(zé)對(duì)未取得施工許可證涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行清查整治。
    鎮(zhèn)城管隊(duì):負(fù)責(zé)開(kāi)展打擊違法違章建筑、日常動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的新增建房問(wèn)題建筑,發(fā)現(xiàn)一起立即拆除一起。為壓實(shí)城管巡查任務(wù),上級(jí)下發(fā)圖斑后,嚴(yán)格執(zhí)行3天未發(fā)現(xiàn)、5天未處置的責(zé)任追究制;同時(shí)對(duì)已經(jīng)拆除的建筑物開(kāi)展常態(tài)化“回頭看”,防止建筑死灰復(fù)燃;按要求完善資料收集歸檔工作。
    鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)配合職能部門(mén)做好相關(guān)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。
    鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)對(duì)整治區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目備案情況、道路交通等項(xiàng)目涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行清查整治,對(duì)清查整治中涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題主體,核實(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。
    水田司法所:負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門(mén)的法律適用情況進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)同一違法行為違反不同法律法規(guī),或同一違法行為不同法律法規(guī)處置要求不同的,提出具體適用意見(jiàn)和建議。
    鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)對(duì)新增建房問(wèn)題建筑占用林地類(lèi)別進(jìn)行認(rèn)定,按要求及時(shí)將相關(guān)材料匯總報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。對(duì)新《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施后,未批先建的'涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行清查整治。
    鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)對(duì)重要河道、湖泊、水庫(kù)管理范圍內(nèi)涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行清查整治;負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的清查整治。
    市場(chǎng)監(jiān)管水田分局:負(fù)責(zé)對(duì)涉及新增問(wèn)題建房的企業(yè),開(kāi)展聯(lián)合查處工作,及時(shí)向國(guó)土所提供企業(yè)信息。
    (一)指導(dǎo)村級(jí)開(kāi)展常態(tài)化巡查監(jiān)管工作;
    (二)定期或不定期對(duì)村級(jí)工作進(jìn)行抽查核實(shí),對(duì)工作開(kāi)展不力的,進(jìn)行督促整改;
    (三)定期向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告違法占用耕地情況;
    (四)完成鎮(zhèn)黨委政府安排的相關(guān)工作。
    各村、鎮(zhèn)屬各部門(mén)要加大監(jiān)管力度,采取有效措施,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為,特別是占用永久基本農(nóng)田建房,強(qiáng)占多占耕地建房,買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,在承包耕地上違法建房,巧立名目違法占用耕地建房,違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,非法出售占用耕地建房,違法審批占用耕地建房等行為。鎮(zhèn)國(guó)土資源所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村鎮(zhèn)辦、林業(yè)站、水利站、城管辦等部門(mén)要密切配合,強(qiáng)化日常巡查措施,形成監(jiān)管合力。
    黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,村支部書(shū)記和包片村干部為第一責(zé)任人。對(duì)于在遏制農(nóng)村亂占耕地違法建房工作中工作不力、進(jìn)展遲緩、底數(shù)不清、工作不履職的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人和業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和約談處理;對(duì)巡查不到位、報(bào)告不及時(shí)、制止不得力或故意壓案不查、隱而不報(bào)、弄虛作假、不作為、亂作為的,報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意后,移交鎮(zhèn)紀(jì)委處理;對(duì)違規(guī)向違章建筑物審批水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,嚴(yán)格追究審批責(zé)任人和相關(guān)村和業(yè)務(wù)部門(mén)的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,移交鎮(zhèn)紀(jì)委處理。