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工程招投標論文篇一
建筑工程在我國的大江南北都具有很好的應(yīng)用，并且為全國各地的民用公共建筑都提供了很大的便捷，使得與運輸相關(guān)的行業(yè)（比如物流業(yè)、客運、礦物運輸?shù)鹊龋┒伎s短了路程，進一步提高了效率，因此，各省份的市政部門均十分重視建筑工程的建造，建筑工程的建造環(huán)節(jié)中，施工部分最為重要。施工的好與壞直接影響到大跨徑橋梁的使用年限與所承載的最大風(fēng)險情況（恐怖襲擊、爆炸、地震、火災(zāi)等等人力不可來抗拒危害極大的災(zāi)難）。
因此，無論是任何公司、任何部門等和施工環(huán)節(jié)有牽連的企業(yè)或者部門，都應(yīng)該強有力地把責任進行承擔，并盡最大的義務(wù)去協(xié)調(diào)和幫助其他施工環(huán)節(jié)的單位，以免出現(xiàn)“外形極好、內(nèi)在甚差”的劣質(zhì)工程橋梁建筑。在施工環(huán)節(jié)中，除去人為因素，還有不確定性未知因素，比如風(fēng)向、外界酸堿度、溫度等均對大跨徑橋梁建筑有所影響，尤其是酸堿度對橋梁的腐蝕作用極大，外界控制溫度對橋梁的鋼架結(jié)構(gòu)也有一定程度的影響。
我國建筑工程建造的技術(shù)發(fā)展主要憑借相關(guān)工程的實踐，不僅僅是憑借科學(xué)的相關(guān)試驗和專家的理論研究，其實有兩個原因：
首先是因為有些客觀實際情況過于復(fù)雜，人工難以如實地進行室內(nèi)詳細實驗或現(xiàn)場的測試和相關(guān)理論預(yù)測性的分析。比如，地基的基礎(chǔ)建造、地下隧道及地下的工程所需受力和變形的狀態(tài)隨時間的不同變化規(guī)律，至今我們還需要相關(guān)參考工程的多種經(jīng)驗進行不同程度的分析與判斷。
其次是通過進行新的工程實踐，逐步能反應(yīng)新的問題。比如，當建造了不同高層建筑、不同高聳塔桅和復(fù)雜性的大跨橋梁等，工程的抗風(fēng)程度問題和抗震程度問題突出了，這樣才能發(fā)現(xiàn)并逐步完善出這方面的新理論和技術(shù)支持。建筑建造工程所需設(shè)施的物質(zhì)原料是一般建筑材料、建筑所需設(shè)備和施工重要機具。通過這些物質(zhì)條件，可以便捷而經(jīng)濟地構(gòu)建既能符合人們使用要求和審美要求，又能達標承受多類附加物的工程設(shè)施，同時，這也是建筑工程學(xué)科的初心和最終目的。
2.1、建筑工程的概念與定義
建筑工程，指通過對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動所形成的工程實體。建筑工程質(zhì)量分為狹義和廣義兩種含義。狹義的建筑工程質(zhì)量主要是指建筑工程符合業(yè)主需要而具備的使用功能，這一概念強調(diào)的是建筑工程的實體質(zhì)量，如基礎(chǔ)是否堅固、主體結(jié)構(gòu)是否安全以及通風(fēng)、采光是否合理等。其中“房屋建筑物”的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、學(xué)校、醫(yī)院和住宅等，其新建、改建或擴建必須興工動料，通過施工活動才能實現(xiàn)；“附屬構(gòu)筑物設(shè)施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等?！熬€路、管道、設(shè)備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設(shè)施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設(shè)備的安裝活動。
2.2、建設(shè)工程與建筑的區(qū)別
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二條規(guī)定，本條例所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。顯然，建筑工程為建設(shè)工程的一部分，與建設(shè)工程的范圍相比，建筑工程的范圍相對為窄，其專指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程，因此也被成為房屋建筑工程。故此，橋梁、水利樞紐、鐵路、港口工程以及不是與房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不屬于建筑工程范疇。
2.3、建筑工程的行業(yè)背景與社會背景
二十一世紀是新經(jīng)濟時代，信息技術(shù)的高速發(fā)展，加速了經(jīng)濟全球化進程，科技成為了發(fā)達國家生產(chǎn)力的主體。面對新時代的挑戰(zhàn)，職業(yè)教育必須深化改革，才能在新經(jīng)濟時代中更好地培養(yǎng)輸送合格的實用型人才。因此，我們以培養(yǎng)第一線技術(shù)應(yīng)用性人才為目標，積極進行教育思想與教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與課程體系等方面的改革與實踐。探索適應(yīng)建筑工程行業(yè)發(fā)展和人才需求的教育體系。
國家信息中心常務(wù)副主任描述說：“中國‘十五’經(jīng)濟特征之一為中國消費結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化，中國人均收入已達800美元，新的消費熱點是住房、汽車等”?！笆晃濉逼陂g，城市化進程將進一步全面推進，城市人口將大幅增長，中國城鄉(xiāng)居民住房條件將得到更大改善。隨著社會的發(fā)展，建筑業(yè)對專業(yè)人才的需求在不斷增加，特別是具有一定理論基礎(chǔ)和較強動手能力的應(yīng)用型專業(yè)人才需求量大，因此，培養(yǎng)具備相應(yīng)素質(zhì)的應(yīng)用型建筑人才，既是時代的要求，也是建筑企業(yè)行業(yè)和社會的需要。行業(yè)主要風(fēng)險因素。原材料價格上漲、經(jīng)濟增長放緩以及人民幣升值因素將對公司利潤增長帶來負面影響。
2.4、建筑工程災(zāi)后的影響分析
建筑工程所受災(zāi)重建的成本是及其高昂的，以汶川地震為例：據(jù)有關(guān)方面估算，2008年的汶川大地震給主要震區(qū)造成直接經(jīng)濟損失在5000億左右。災(zāi)后重建涉及土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)、其他建筑業(yè)四大領(lǐng)域。預(yù)計震區(qū)重建總規(guī)模將超過萬億。根據(jù)規(guī)劃，四川省的災(zāi)后重建將分為恢復(fù)重建和發(fā)展提高兩個階段，災(zāi)后重建的不同階段對建筑業(yè)影響不同?；謴?fù)重建階段以大規(guī)模的土建施工為主，主要受益公司包括：中國中鐵、中國鐵建、中鐵二局、四川路橋、路橋建設(shè)等土木工程建筑企業(yè)；發(fā)展提高階段具體受益的行業(yè)和公司將主要體現(xiàn)在專業(yè)化的工業(yè)設(shè)備制造安裝企業(yè)，如中油化建、中材國際等。重點公司具備估值安全邊際。考慮到重點公司的高成長性和股東回報提高，我們給予其2008年30倍市盈率。我們推薦在細分市場中具有明確增長預(yù)期及高估值安全邊際的上市公司，它們分別是中國鐵建（601186）和中鐵二局（600528）。
工程造價的直意就是工程的建造價格。泛指一切建設(shè)工程，它的范圍的內(nèi)涵具有很大的不確定性。工程造價是指進行某項工程建設(shè)花費的全部費用。這是從投資者———業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設(shè)計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用。
工程造價的第二種含義：工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象，通過招投標、承發(fā)包或其他交易形成，在進行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發(fā)包價格。
4.1、建筑工程在決策方面管理控制的牢固性不夠
建筑工程在投入使用的過程中，建筑物局部所涉及質(zhì)量問題雖然不影響建筑物的安全性能，然而整體的牢固問題是建筑物的最低安全觸及線。針對建筑物的整體牢固性問題，它要求相關(guān)工作人員在土木過程設(shè)計中一定要有相關(guān)的最低底線防范要求的和優(yōu)良的延展標準。所以，建筑物的整體牢固性是用來評判一座土木建筑好壞的核心標準，因為優(yōu)良的結(jié)構(gòu)設(shè)計可以抵抗多類自然災(zāi)害、環(huán)境突發(fā)災(zāi)難所造成的后果。
4.2、目前我國國內(nèi)的結(jié)構(gòu)設(shè)計的安全設(shè)置規(guī)定與世界水平存在的差距非常懸殊
從結(jié)構(gòu)工程設(shè)計的完整性這方面來說，安全問題牽連到到多種方面的因素。所有因素中建筑物的最大承載力、持久性、穩(wěn)固性是影響建筑物架構(gòu)安全的最直接因素。但是我國目前土木工程的安全規(guī)定存在的問題主要是由于相關(guān)學(xué)者的權(quán)威性不高和相關(guān)企業(yè)的約束力不高。所以，我國土木工程所用到的結(jié)構(gòu)安全設(shè)置標準明顯低于世界上其他國家的規(guī)范，進而導(dǎo)致了很多有關(guān)開裂、變形等嚴重問題的發(fā)生。
4.3、設(shè)計方面的相關(guān)管理控制普遍缺乏持久性
在我國當下的社會里，建筑結(jié)構(gòu)工程的持久性主要涉及的是在滿載情況下的持久性，但是針對環(huán)境和其他無關(guān)因素的持久性并沒有做太多的考慮。
眾所周知，當下我國的建筑工程建設(shè)管理現(xiàn)狀主要集中在如下幾方面：
一是階級問題突出，
二是相關(guān)部門的管理不到位。
比如，在建筑工程的詳細施工過程中，相關(guān)的技術(shù)人員和上級在對接的過程中，出現(xiàn)對接不平等問題、下發(fā)任務(wù)不按時完成等。這些現(xiàn)狀，相比國外，我國在建筑工程建筑管理層面的問題太傳統(tǒng)，沒有進行管理體制的革新，也沒有相關(guān)的明文規(guī)定法規(guī)呈現(xiàn)出來，政府的監(jiān)管也不到位，這些綜合性問題造就了我國建筑工程行業(yè)管理體制的混亂，也間接影響了相關(guān)的建筑工程建筑的安全性問題。而且建筑工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計所需要求會隨著氣候環(huán)境的不同而產(chǎn)生不同反應(yīng)，世界范圍內(nèi)與中國各省份內(nèi)，各地區(qū)的氣候環(huán)境相差太大且明顯，但我國又沒有明文法律的相關(guān)規(guī)定，所以筆者認為當下我國建筑工程行業(yè)缺乏規(guī)范性和項目持久性。
隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，和我國和交通有關(guān)領(lǐng)域的突飛猛進，對大跨徑橋梁的要求愈來愈嚴格，因此，在建筑工程的施工環(huán)節(jié)中，對相關(guān)的人員有嚴格的要求，建筑工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，將對我國的運輸業(yè)帶來極大的影響，并且對國民gdp將會帶來更大的損失。因此，筆者結(jié)合我國目前建筑工程的施工自動控制現(xiàn)狀，簡要分析了管理環(huán)節(jié)所帶來的變化影響，希望對相關(guān)的建筑行業(yè)原材料生產(chǎn)企業(yè)、具體實施的施工單位有所幫助。
[3]黃從軍淺談工程造價的有效控制[j]湖南財經(jīng)高等專科學(xué)校學(xué)報，2004，2
[4]謝林春建筑工程管理技術(shù)中的工程造價應(yīng)用探討[j]中國外資，2013，16
工程招投標論文篇二
隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，工程建設(shè)規(guī)模也越來越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī)，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題，并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無視法律的權(quán)威，導(dǎo)致實際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
1、陪標現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項目”為中心.一些部門濫用權(quán)利，將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進行串標，相互約定提高或壓低投標報價，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗的企業(yè)，進入施工現(xiàn)場，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、評標辦法不夠科學(xué)，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評標辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、招標代理機構(gòu)的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標代理機構(gòu)來完成。由于我國招標代理業(yè)務(wù)起步晚，招標代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關(guān)的配套制度還不健全，致使一些代理機構(gòu)在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結(jié)果。其次對于代理機構(gòu)的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段，舊的社會機制在一定程度上還在運行，新的社會機制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強，同時一些法律不嚴謹、有漏洞，給投機取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴，專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會；沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。
（一）實行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現(xiàn)象
作為招標一方的代表，多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人，投資所用的錢都是國家的，建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處，不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行，對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標，這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應(yīng)對招標負責人實行其對工程質(zhì)量的終身負責制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素，避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為，除設(shè)計和設(shè)備招標外，對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準價計算；要重點審查報價偏高投標單位的投標書，如有惡意圍標、串標投標行為，按廢標處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）調(diào)整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標投標法》第7條中規(guī)定：“招標投標活動當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結(jié)果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設(shè)立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為，達到監(jiān)管的目的。
通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀職能，規(guī)范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設(shè)效益。
（三）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應(yīng)當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
（四）采取新的評標辦法，減少串標行為。
臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同，對技術(shù)標和商務(wù)標設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標法：即投標人不用做技術(shù)、商務(wù)標，只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。
規(guī)范評標工作，推行量化評分辦法，保證評標質(zhì)量。為保證合理低價評標法的科學(xué)性、合理性，對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項目，要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應(yīng)根據(jù)工程項目的復(fù)雜程度和特點適當調(diào)整技術(shù)標和商務(wù)標評分分值及相關(guān)評分欄目，商務(wù)標分值原則上不低于60分；對技術(shù)標評分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法，對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
（五）加大對招標代理機構(gòu)的培育和發(fā)展
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機，加強對招標代理機構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構(gòu)的約束，促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設(shè)立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標代理機構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為，促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
（六）、進一步完善有形建筑市場，促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護
進一步完善建設(shè)市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務(wù)責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且還可以促進公平競爭，打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象，減少串標陪標現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實力增加了中標機會，外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
（七）、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標投標法，同時嚴格執(zhí)法。
首先，各級招標投標部門應(yīng)當將招標投標法納入普法的重點內(nèi)容，加強招標投標發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動，不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次，大力開展建設(shè)工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事，相關(guān)當事人，以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當認真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設(shè)工程招標投標活動順利開展。
再次，監(jiān)理投標人誠信檔案，實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾，項目經(jīng)理承諾，造價工程師承諾，在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標，計入不良記錄，除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理外，要嚴格限制其投標活動，沒記錄一次不良行為，取消投標人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，建立招標代理機構(gòu)誠信檔案，通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構(gòu)誠信檔案。招標代理機構(gòu)應(yīng)加強人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。
完善我國工程招投標管理應(yīng)從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標的成績；完善招投標法，跟絕“權(quán)利標”，“關(guān)系標”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標方式，簡化開標順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)成數(shù)字化體系，進步任務(wù)效率；增強監(jiān)視監(jiān)管，使之標準運轉(zhuǎn)；嚴厲遵守修建市場審批管理，增加風(fēng)險，推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構(gòu)，強化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。
工程招投標論文篇三
摘要：施工單位在招投標及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風(fēng)險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關(guān)問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關(guān)鍵詞：招投標，合同，建設(shè)工程，公正
一、序言
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關(guān)招投標制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設(shè)項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國家的改革,積極參加各個建設(shè)項目的招標投標,建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設(shè)項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項目的招投標行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費，不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題
（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導(dǎo)致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術(shù)指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難以至失敗。
（2）對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設(shè)項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應(yīng)如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調(diào)。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應(yīng)公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內(nèi)容，導(dǎo)致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費用與招標控制價并不一致，從而導(dǎo)致廢標或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預(yù)算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預(yù)算，造成國有資產(chǎn)浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調(diào)承包商的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應(yīng)的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設(shè)市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設(shè)工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質(zhì)性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同。可見在合同談判過程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。
三、加強注重招投標與合同管理
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關(guān)招投標制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚，導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn)，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結(jié)我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上，規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學(xué)管理。
(2)招投標各相關(guān)方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復(fù)核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應(yīng)及時向招投標監(jiān)督機構(gòu)或工程造價管理機構(gòu)投訴，招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設(shè)經(jīng)濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風(fēng)險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律，既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應(yīng)認真研究，合同中對業(yè)主的風(fēng)險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設(shè)工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
四、結(jié)束語
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應(yīng)國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務(wù)、經(jīng)營、造價、工程技術(shù)等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復(fù)合知識結(jié)構(gòu)的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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工程招投標論文篇四
摘要：從整個工程價值的高低，就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預(yù)期值，且不會過低?？刂屏嗽靸r，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足，以及提出造價控制的相關(guān)辦法，供相關(guān)人士參考、交流。
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；辦法；招標階段
引言
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用，還有對建筑工程項目的投資方面、設(shè)計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi)，使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了，這不僅關(guān)系到整個企業(yè)最終獲得的效益，也是整個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。
1建筑工程在招標階段造價控制中普遍出現(xiàn)的不足
（1）招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大，便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢，這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會，在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格，并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象；而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降，那么整個建筑市場就會變小，承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出，市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時，造價控制所受的影響較小；當市場競爭不斷增加時，造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
（2）在整個建筑工程實施時，存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為，也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是，評標專家按條例辦事，評標過于簡短，內(nèi)容不充實，往往只是走形式。這樣一來，建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評價標準的調(diào)查，目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h，而評估專家在評審?fù)稑巳说耐稑宋募r只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的，在不到3h的時間里，評估專家對投標文件做出的最終評審?fù)际遣粔蛉?、公正的。因此，最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學(xué)依據(jù)。
（3）在進行建筑工程的造價控制時，容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層，沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如，目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣，整個工程的投資估算、初步的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外，并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估，評估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視，導(dǎo)致工程的前期設(shè)計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應(yīng)的管理。前期設(shè)計方，即便是對工程的整體的`造價做出了相對應(yīng)的估算，或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進行了預(yù)算，都會因為沒有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通，使得預(yù)算做的不夠大膽，投資花費過高。建筑工程的具體實施方，對工程造價沒有足夠的參與，只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障，使得工程在招標階段估算不夠精準，造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
（4）存在串標現(xiàn)象，整個競標形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作，這就是串標現(xiàn)象。例如，某個建筑工程在工程開始招標之前，就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好，謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是，在進行公開招標之前，招標單位已經(jīng)與其中一個競標單位進行內(nèi)定承包合作，使得整個公開招標實際上無公平可言。導(dǎo)致最終定價被參與謀劃的競標者抬高，最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應(yīng)解決辦法
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價預(yù)算，企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復(fù)雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式
企業(yè)在建筑工程的招標階段，能夠選擇一個較為合適的招標方式，從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種：公開招標、邀請招標。邀請招標，就是對招標的對象進行約束限制，使工程的招標對象數(shù)量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權(quán)利，也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇，好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風(fēng)險降到最低且使風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風(fēng)險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風(fēng)險。根據(jù)合同的計算方式不同，可以將價格合同分為三種方式：酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同，招標方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同，使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構(gòu)時要選取最優(yōu)代理機構(gòu)
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計方案，并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理，使得設(shè)計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應(yīng)的完善。選擇設(shè)計方案時，盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計團隊設(shè)計的方案，以避免工程后期設(shè)計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構(gòu)從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行?！墩袠送稑朔ā返囊?guī)定：招標代理機構(gòu)是從事招標代理業(yè)務(wù)，并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會中介。而真正實施起來也證明了，依靠造價咨詢機構(gòu)的幫助，在增強建筑工程單位的經(jīng)濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉，建立正確有效的管理機制，能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時，整個有關(guān)招標投標的制度也會相應(yīng)的被完善，造價代理機構(gòu)也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機率，使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分，所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如，某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié)，那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細，要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后，要注意檢查清單與設(shè)計圖紙以及招標文件上的要求是否一致，清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯的情況，讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視
合同中的內(nèi)容要填寫明確，對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述，以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素，這些因素或多或少會給建筑工程造成影響，為了避免過大的影響，要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如，一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工，但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案，后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來，就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時，整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人，要根據(jù)建筑工程的實際情況，招標文件的具體標準，建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工，從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3結(jié)束語
綜上所述，正確、科學(xué)的對建筑工程招標階段的造價進行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況，以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
參考文獻
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工程招投標論文篇五
建筑工程在我國的大江南北都具有很好的應(yīng)用，并且為全國各地的民用公共建筑都提供了很大的便捷，使得與運輸相關(guān)的行業(yè)（比如物流業(yè)、客運、礦物運輸?shù)鹊龋┒伎s短了路程，進一步提高了效率，因此，各省份的市政部門均十分重視建筑工程的建造，建筑工程的建造環(huán)節(jié)中，施工部分最為重要。施工的好與壞直接影響到大跨徑橋梁的使用年限與所承載的最大風(fēng)險情況（恐怖襲擊、爆炸、地震、火災(zāi)等等人力不可來抗拒危害極大的災(zāi)難）。因此，無論是任何公司、任何部門等和施工環(huán)節(jié)有牽連的企業(yè)或者部門，都應(yīng)該強有力地把責任進行承擔，并盡最大的義務(wù)去協(xié)調(diào)和幫助其他施工環(huán)節(jié)的單位，以免出現(xiàn)“外形極好、內(nèi)在甚差”的劣質(zhì)工程橋梁建筑。在施工環(huán)節(jié)中，除去人為因素，還有不確定性未知因素，比如風(fēng)向、外界酸堿度、溫度等均對大跨徑橋梁建筑有所影響，尤其是酸堿度對橋梁的腐蝕作用極大，外界控制溫度對橋梁的鋼架結(jié)構(gòu)也有一定程度的影響。我國建筑工程建造的技術(shù)發(fā)展主要憑借相關(guān)工程的實踐，不僅僅是憑借科學(xué)的相關(guān)試驗和專家的理論研究，其實有兩個原因：首先是因為有些客觀實際情況過于復(fù)雜，人工難以如實地進行室內(nèi)詳細實驗或現(xiàn)場的測試和相關(guān)理論預(yù)測性的分析。比如，地基的基礎(chǔ)建造、地下隧道及地下的工程所需受力和變形的狀態(tài)隨時間的不同變化規(guī)律，至今我們還需要相關(guān)參考工程的多種經(jīng)驗進行不同程度的分析與判斷。其次是通過進行新的工程實踐，逐步能反應(yīng)新的問題。比如，當建造了不同高層建筑、不同高聳塔桅和復(fù)雜性的大跨橋梁等，工程的抗風(fēng)程度問題和抗震程度問題突出了，這樣才能發(fā)現(xiàn)并逐步完善出這方面的新理論和技術(shù)支持。建筑建造工程所需設(shè)施的物質(zhì)原料是一般建筑材料、建筑所需設(shè)備和施工重要機具。通過這些物質(zhì)條件，可以便捷而經(jīng)濟地構(gòu)建既能符合人們使用要求和審美要求，又能達標承受多類附加物的工程設(shè)施，同時，這也是建筑工程學(xué)科的初心和最終目的。
2、建筑工程
21、建筑工程的概念與定義
建筑工程，指通過對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動所形成的工程實體。建筑工程質(zhì)量分為狹義和廣義兩種含義。狹義的建筑工程質(zhì)量主要是指建筑工程符合業(yè)主需要而具備的使用功能，這一概念強調(diào)的是建筑工程的實體質(zhì)量，如基礎(chǔ)是否堅固、主體結(jié)構(gòu)是否安全以及通風(fēng)、采光是否合理等。其中“房屋建筑物”的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、學(xué)校、醫(yī)院和住宅等，其新建、改建或擴建必須興工動料，通過施工活動才能實現(xiàn)；“附屬構(gòu)筑物設(shè)施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等。“線路、管道、設(shè)備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設(shè)施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設(shè)備的安裝活動。
22、建設(shè)工程與建筑的區(qū)別
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二條規(guī)定，本條例所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。顯然，建筑工程為建設(shè)工程的一部分，與建設(shè)工程的范圍相比，建筑工程的范圍相對為窄，其專指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程，因此也被成為房屋建筑工程。故此，橋梁、水利樞紐、鐵路、港口工程以及不是與房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不屬于建筑工程范疇。
23、建筑工程的行業(yè)背景與社會背景
二十一世紀是新經(jīng)濟時代，信息技術(shù)的高速發(fā)展，加速了經(jīng)濟全球化進程，科技成為了發(fā)達國家生產(chǎn)力的主體。面對新時代的挑戰(zhàn)，職業(yè)教育必須深化改革，才能在新經(jīng)濟時代中更好地培養(yǎng)輸送合格的實用型人才。因此，我們以培養(yǎng)第一線技術(shù)應(yīng)用性人才為目標，積極進行教育思想與教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與課程體系等方面的改革與實踐。探索適應(yīng)建筑工程行業(yè)發(fā)展和人才需求的教育體系。
國家信息中心常務(wù)副主任劉鶴描述說：“中國‘十五’經(jīng)濟特征之一為中國消費結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化，中國人均收入已達800美元，新的消費熱點是住房、汽車等”?！笆晃濉逼陂g，城市化進程將進一步全面推進，城市人口將大幅增長，中國城鄉(xiāng)居民住房條件將得到更大改善。隨著社會的發(fā)展，建筑業(yè)對專業(yè)人才的需求在不斷增加，特別是具有一定理論基礎(chǔ)和較強動手能力的應(yīng)用型專業(yè)人才需求量大，因此，培養(yǎng)具備相應(yīng)素質(zhì)的應(yīng)用型建筑人才，既是時代的要求，也是建筑企業(yè)行業(yè)和社會的需要。行業(yè)主要風(fēng)險因素。原材料價格上漲、經(jīng)濟增長放緩以及人民幣升值因素將對公司利潤增長帶來負面影響。
24、建筑工程災(zāi)后的影響分析
建筑工程所受災(zāi)重建的成本是及其高昂的，以汶川地震為例：據(jù)有關(guān)方面估算，的汶川大地震給主要震區(qū)造成直接經(jīng)濟損失在5000億左右。災(zāi)后重建涉及土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)、其他建筑業(yè)四大領(lǐng)域。預(yù)計震區(qū)重建總規(guī)模將超過萬億。根據(jù)規(guī)劃，四川省的災(zāi)后重建將分為恢復(fù)重建和發(fā)展提高兩個階段，災(zāi)后重建的不同階段對建筑業(yè)影響不同。恢復(fù)重建階段以大規(guī)模的土建施工為主，主要受益公司包括：中國中鐵、中國鐵建、中鐵二局、四川路橋、路橋建設(shè)等土木工程建筑企業(yè)；發(fā)展提高階段具體受益的行業(yè)和公司將主要體現(xiàn)在專業(yè)化的工業(yè)設(shè)備制造安裝企業(yè)，如中油化建、中材國際等。重點公司具備估值安全邊際?？紤]到重點公司的高成長性和股東回報提高，我們給予其2030倍市盈率。我們推薦在細分市場中具有明確增長預(yù)期及高估值安全邊際的上市公司，它們分別是中國鐵建（601186）和中鐵二局（600528）。
3、建筑工程中工程造價的含義
工程造價的直意就是工程的建造價格。泛指一切建設(shè)工程，它的范圍的內(nèi)涵具有很大的不確定性。工程造價是指進行某項工程建設(shè)花費的全部費用。這是從投資者———業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設(shè)計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用。
工程造價的第二種含義：工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象，通過招投標、承發(fā)包或其他交易形成，在進行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發(fā)包價格。
4、建筑工程管理技術(shù)中工程造價的應(yīng)用
41、建筑工程在決策方面管理控制的牢固性不夠
建筑工程在投入使用的過程中，建筑物局部所涉及質(zhì)量問題雖然不影響建筑物的安全性能，然而整體的牢固問題是建筑物的最低安全觸及線。針對建筑物的整體牢固性問題，它要求相關(guān)工作人員在土木過程設(shè)計中一定要有相關(guān)的最低底線防范要求的和優(yōu)良的延展標準。所以，建筑物的整體牢固性是用來評判一座土木建筑好壞的核心標準，因為優(yōu)良的結(jié)構(gòu)設(shè)計可以抵抗多類自然災(zāi)害、環(huán)境突發(fā)災(zāi)難所造成的后果。
42、目前我國國內(nèi)的結(jié)構(gòu)設(shè)計的安全設(shè)置規(guī)定與世界水平存在的差距非常懸殊
從結(jié)構(gòu)工程設(shè)計的完整性這方面來說，安全問題牽連到到多種方面的因素。所有因素中建筑物的最大承載力、持久性、穩(wěn)固性是影響建筑物架構(gòu)安全的最直接因素。但是我國目前土木工程的安全規(guī)定存在的問題主要是由于相關(guān)學(xué)者的權(quán)威性不高和相關(guān)企業(yè)的約束力不高。所以，我國土木工程所用到的結(jié)構(gòu)安全設(shè)置標準明顯低于世界上其他國家的規(guī)范，進而導(dǎo)致了很多有關(guān)開裂、變形等嚴重問題的發(fā)生。
43、設(shè)計方面的相關(guān)管理控制普遍缺乏持久性
在我國當下的社會里，建筑結(jié)構(gòu)工程的持久性主要涉及的是在滿載情況下的持久性，但是針對環(huán)境和其他無關(guān)因素的持久性并沒有做太多的考慮。眾所周知，當下我國的建筑工程建設(shè)管理現(xiàn)狀主要集中在如下幾方面：一是階級問題突出，二是相關(guān)部門的管理不到位。比如，在建筑工程的詳細施工過程中，相關(guān)的技術(shù)人員和上級在對接的過程中，出現(xiàn)對接不平等問題、下發(fā)任務(wù)不按時完成等。這些現(xiàn)狀，相比國外，我國在建筑工程建筑管理層面的問題太傳統(tǒng)，沒有進行管理體制的革新，也沒有相關(guān)的明文規(guī)定法規(guī)呈現(xiàn)出來，政府的監(jiān)管也不到位，這些綜合性問題造就了我國建筑工程行業(yè)管理體制的混亂，也間接影響了相關(guān)的建筑工程建筑的安全性問題。而且建筑工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計所需要求會隨著氣候環(huán)境的不同而產(chǎn)生不同反應(yīng)，世界范圍內(nèi)與中國各省份內(nèi)，各地區(qū)的氣候環(huán)境相差太大且明顯，但我國又沒有明文法律的相關(guān)規(guī)定，所以筆者認為當下我國建筑工程行業(yè)缺乏規(guī)范性和項目持久性。
結(jié)束語
隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，和我國和交通有關(guān)領(lǐng)域的突飛猛進，對大跨徑橋梁的要求愈來愈嚴格，因此，在建筑工程的施工環(huán)節(jié)中，對相關(guān)的人員有嚴格的要求，建筑工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，將對我國的運輸業(yè)帶來極大的影響，并且對國民gdp將會帶來更大的損失。因此，筆者結(jié)合我國目前建筑工程的施工自動控制現(xiàn)狀，簡要分析了管理環(huán)節(jié)所帶來的變化影響，希望對相關(guān)的建筑行業(yè)原材料生產(chǎn)企業(yè)、具體實施的施工單位有所幫助。
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工程招投標論文篇六
(1)使建設(shè)單位的各種行為具有較強的規(guī)范性。在公路工程項目開始前需要進行招投標，只有滿足招標條件的單位才可以參與招標活動，為此建設(shè)單位需要按照嚴格按照相關(guān)規(guī)定的要求做好招標前的準備工作，從而使其各種行為趨于規(guī)范化。(2)縮短工期。招標文件中會對工程項目的工期進行明確規(guī)定，如果中標單位未在規(guī)定時間內(nèi)交工將會按照合同進行補償，如果在規(guī)定時間之前交工將會得到適當?shù)莫剟?，基于此中標單位會按期完成或者提前交工?3)對降低工程造價有一定積極作用。在招投標過程中施工單位會對成本進行合理控制，會適當降低投標報價，從而使建設(shè)單位的工程造價有所降低。(4)使公路工程項目的質(zhì)量有所提高。招投標文件中明確規(guī)定了工程項目各時期的質(zhì)量和竣工驗收標準，中標單位需要嚴格按照文件中的要求進行施工，甚至有的投標單位會為了中標對質(zhì)量標準進行提高，并且投標單位為了業(yè)界內(nèi)建立良好的聲譽在實際施工過程中會加大質(zhì)量管理力度，進而提高公路工程項目的施工質(zhì)量。
2對招標信息獲取過程進行說明
現(xiàn)階段，投標單位獲取招標信息的途徑較多，通常情況下是通過媒體發(fā)布的招標公告獲取相應(yīng)的招標信息，投標單位在獲取招標信息后需要對其真實性和準確性進行判斷和分析，并且需要對公路工程項目是否滿足招標要求進行調(diào)查，除此之外需要對項目的審批結(jié)果和資金是否完全落實進行調(diào)查和了解，從而決定是否參加競標過程，并且根據(jù)實際情況制定投標標底。
3對資格預(yù)審過程進行說明
其一，相關(guān)人員對預(yù)審文件進行編制時需要嚴格按照相關(guān)規(guī)定的要求進行，保證預(yù)審文件具有較高的完整性和正確性，在編制過程中需要保證使用文字的規(guī)范性和合理性。其二，根據(jù)公路工程項目的實際要求對施工人員和機械設(shè)備的投入量進行明確，將管理組織和管理體系等進行說明，保證管理組織和管理體系具有一定的完整性，并且將往年的審計報告同時上交。其三，在編制預(yù)審文件時需要根據(jù)實際施工要求對自身企業(yè)擁有過的經(jīng)驗和資質(zhì)進行填寫，但是需要保證填寫信息的真實性。其四，按照招標單位的'時間準時上交預(yù)審文件，在上交前需要對其進行嚴格的檢查，減少遺漏或者缺失問題發(fā)生的情況。
4對招標文件進行詳細分析
在資格預(yù)審?fù)ㄟ^后需要對招標文件進行分析，對重點問題進行深入研究，對公路工程項目的規(guī)模大小、技術(shù)要求、質(zhì)量要求以及資金情況進行掌握，需要對以下內(nèi)容進行著重分析:其一，對合同中涉及的各項條件進行分析。對工程項目的總施工時間、各階段的質(zhì)量要求進行明確，對施工中物資供應(yīng)各方應(yīng)該承擔的責任進行明確，對工程項目結(jié)算方式進行明確，如果出現(xiàn)延期或者提前交工應(yīng)該如果結(jié)算工程款等進行詳細說明。其二，對施工材料、機械設(shè)備以及和施工技術(shù)等進行分析。相關(guān)人員需要對招標文件中對設(shè)計過程的要求進行明確，對施工材料、機械設(shè)備的特殊要求進行掌握，并且對具體施工技術(shù)的要求進行了解;與此同時最重要的一點是施工組織設(shè)計過程，施工組織設(shè)計是后期施工過程中進行管理的關(guān)鍵依據(jù)，施工組織設(shè)計主要指制定公路工程的具體施工方案、平面布置、施工進度、施工人員分配、施工質(zhì)量檢查方法以及安全文明施工等，其中公路工程具體施工方案是重中之重，對招投標過程和后期施工質(zhì)量都有著非常重要的影響，為此需要根據(jù)現(xiàn)場施工情況制定多種方案，根據(jù)實際情況和相關(guān)規(guī)定的要求確定最佳的施工方案，并且需要將工期適當提前，減少因為施工過程出現(xiàn)意外而超過工期，并且可以獲得額外獎金。其三，對工程量清單的編制方法進行分析，同時需要對施工過程中施工材料和機械設(shè)備價格發(fā)生變化的情況進行充分考慮。
5對投標報價過程進行說明
投標報價是公路工程項目招投標過程中非常重要的環(huán)節(jié)，投標單位需要根據(jù)工程項目給出自己的報價，此階段的報價對是否中標有著非常重要的影響，投標單位在報價過程中需要做好以下幾項工作:其一，對工程項目進行算標，在進行算標時需要根據(jù)合同的要求同時和己身的經(jīng)驗和優(yōu)勢進行結(jié)合，使用正確、有效的方法進行算標過程，提高結(jié)果的準確性，并且對報價的策略進行明確。其二，對工程項目的工程量進行計算和核查，一般情況下招標單位會提供工程量清單，投標單位需要對工程量清單的準確性進行核查，但是也存在招標單位不提供工程量清單的情況，此時投標單位需要對工程量進行詳細計算，從而根據(jù)工程量確定投標報價。其三，對施工人員、施工材料和機械設(shè)備的費用進行計算，投標單位需要深入市場對施工過程涉及的材料和設(shè)備的價格進行調(diào)查，根據(jù)實際情況對工程使用材料和設(shè)備的費用進行大概估算，同時需要對施工人員的費用進行計算，為投標報價提供數(shù)據(jù)支持。其四，如果對相同工程項目中的不同階段進行投標時需要保證投標報價具有一定的差異，同時需要對其他競標單位的報價進行分析，從而提高中標的幾率。
6對標書編寫過程進行說明
投標單位需要將招標文件和國家相關(guān)規(guī)定的要求對標書進行編寫，需要對數(shù)字部分進行多次檢查，避免計算出現(xiàn)錯誤，在編寫完成后進行系統(tǒng)檢查，減少遺漏問題。投標單位按照圖1流程對招標工程和招標文件進行研究以及對報價進行合理預(yù)算后中標率明顯提升。
參考文獻:
工程招投標論文篇七
實現(xiàn)水利工程建設(shè)項目投資效益的最優(yōu)化。這對水利工程建設(shè)項目的質(zhì)量、建設(shè)周期、工程造價等都起到了很大的作用。水利工程建設(shè)招投標制度是在市場經(jīng)濟條件下進行的，是引入市場競爭機制從而訂立合同的一種形式。其招投標過程由招標、投標和定標(決標)3個主要階段組成。
隨著招投標制度的逐步規(guī)范、完善等發(fā)展過程，逐漸形成了從國家到地方的一系列法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，但在實際的招投標過程中，還有不足之處，需不斷總結(jié)相關(guān)招投標活動的實際經(jīng)驗，制定且逐步完善相關(guān)的法律法規(guī)對當前水利工程建設(shè)市場招投標活動進行制約，建立一套合理、公平且科學(xué)的招投標制度，有助于水利工程建設(shè)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。
發(fā)展概況：上世紀八十年代以來，我國有關(guān)招標投標方面的法規(guī)建設(shè)開始起步，并逐步實行招標投標活動，推行工程承包制。隨著招標投標制度規(guī)范發(fā)展，全國各地普遍加強對招標投標的管理和規(guī)范工作，相繼出臺了一系列法規(guī)和規(guī)章，我國水利建設(shè)工程等在實行招投標制度時，按照《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)實施條例的規(guī)定，加強項目招投標管理，把法律法規(guī)的要求落到實處，營造公開、公平、公正的投資發(fā)展環(huán)境。
招標范圍和方式：根據(jù)《中華人民共和國招投標法》及其相關(guān)規(guī)定，招標方式分為公開招標和邀請招標。工程項目達到國家有關(guān)規(guī)定招標規(guī)模的項目，其中如服務(wù)類合同估算價在50萬元人民幣以上或施工單項合同估算價達到200萬元人民幣以上時，必須按規(guī)定進行招標;國家規(guī)定不適宜進行公開有關(guān)項目，建設(shè)單位應(yīng)將相關(guān)情況報上級行業(yè)主管部門，經(jīng)主管部門核準并批準后，建設(shè)單位可采用邀請招標。
評標專家業(yè)務(wù)水平參差不齊，評標工作不夠規(guī)范。是招標人在評標階段從專家?guī)旄鶕?jù)項目的要求進行隨機抽取，但部分偏遠地區(qū)，相關(guān)專業(yè)的人員偏少，且業(yè)務(wù)水平有限、專業(yè)配套不齊全，選擇余地不足，行業(yè)主管部門及監(jiān)督部門的人員占據(jù)一定比例，對評標階段公正性有很大的影響。對于分散設(shè)置各行業(yè)評標專家?guī)?，容易?dǎo)致評標專家人員重復(fù)設(shè)置，容易造成浪資源費，并造成主管部門監(jiān)管難度增加。
表面招標。該形式的招標是名義上通過公平、公開的形式進行，實際上早已內(nèi)定中標人的方式，只是做到招標程序上“合法”，其實質(zhì)卻與《中華人民共和國招投標法》背道而馳，主要通過“以權(quán)謀私”、“金錢交易”等，操控招標、評標過程及結(jié)果，這種現(xiàn)象背地交易，暗箱操作的現(xiàn)象普遍存在。
改變招投標形式。建設(shè)單位為了自身的利益規(guī)避招投標，將工程建設(shè)項目化整為零、肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包，或不合理的對工程建設(shè)項目劃分多個標段，隨意處置項目，使實際工程造價虛增，使簽訂的
施工合同
形同虛設(shè)。在實際的施工過程中，中標單位私下將中標項目的主體部分、關(guān)鍵性項目轉(zhuǎn)讓或分包給更低資質(zhì)或無相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)施工，最終導(dǎo)致項目質(zhì)量、工程進度等均沒有保障。
工程招投標論文篇八
本委托書申明：_______________（公司名稱）____________（職務(wù)）______（姓名）經(jīng)合法授權(quán)，特代表本公司（以下稱“承包人”）任命_____（公司名稱）_____（職務(wù)）___（姓名）為正式的`合法代理人，并授權(quán)該代理人在有關(guān)__________（合同名稱）的施工、建成和維修方面，以承包人的名義并代表承包人簽署投標書、進行談判、簽署合同和處理與此有關(guān)的一切事務(wù)。
各方在此分別簽字，以資證明。
授權(quán)人簽字_____________
代理人簽字_____________
證人簽字_______________
證人姓名_______________
證人所在單位________證人職務(wù)________
______________年______月______日
工程招投標論文篇九
目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對合同管理在建筑工程中招投標中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進行了探討，并提出了一些解決措施。
建筑工程；招投標；合同；工程造價；管理
淺談建筑工程招投標與合同管理
1.引言
隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
2.建設(shè)工程招標投標與合同管理的關(guān)系
建設(shè)工程施工招標文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
3.投招標的合同管理中所存在的問題及原因
3.1投招標的合同管理中所存在的問題
當下，我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標資格的或無獨立施工能力的單位中標。這種違反建筑工程招投標的做法隨處可見，是當前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標審批和規(guī)避招標，有的建設(shè)單位不按招投標規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標投標就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標制的工程經(jīng)濟及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標底不準確、頻繁變更的局面，嚴重的影響建筑企業(yè)招投標文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標底、串標等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制不完善。
3.2投招標的合同管理中問題出現(xiàn)的原因
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:
（1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導(dǎo)致工作往往陷入僵局。
（2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠遠不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實地進行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關(guān)部門對于招標文件的管理把關(guān)不嚴格，導(dǎo)致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標單位必須通
過工程的中介才能與業(yè)主進行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標單位無法準備出令發(fā)包商滿意的標書，結(jié)果也就是無法中標。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標的工作。
4.對于投招標與合同管理中存在的問題的解決方法
（1）要健全管理機制，注意落實實際行動。招標與投標以及合同管理制度都是保護競爭，所以，要努力防止不正當?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進一步提高思想認識，努力實現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟體制，運用科學(xué)的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進的有機的結(jié)合體。
（2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，要堅決落實持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務(wù)不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。
（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
（4）依法加強對于建筑工程的招標投標的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質(zhì)，促進招標工作的發(fā)展。強化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護社會主義市場秩序的重要手段之一。認真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，進一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機制，是做好管理工作的重要任務(wù)。
5.合同管理在招標投標中的作用
（1）招標投標與合同管理相脫離給工作帶來的弊端
過去，由于我們對合同管理在招標投標中的作用認識不足，招投標科只管審查招標文件、標底、監(jiān)督開標，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動。
（2）合同審查的必要性
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴重問題，對維護建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。
（3）正確處理招標投標與合同管理的關(guān)系
在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關(guān)系，還要不失時機的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。
6.招投標與合同管理在實際工作中的運用
6.1加強對招標文件的理解
招標文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當前市場經(jīng)濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應(yīng)的措施，對提高投標人的合同風(fēng)險防范能力是相當重要的。
6.2招投標階段中的合同管理工作
（1）市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
（2）參與招標活動的全過程，配合參加較大工程的開標和現(xiàn)場勘察，在開標會上，各投標企業(yè)要宣讀投標書，發(fā)包方要宣布標價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達成一致意見的作用。
（3）評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
工程招投標論文篇十
1園林工程招投標與園林工程預(yù)算的概述
1.1園林工程招投標的概述
在我國市場經(jīng)濟中，招投標是一種常見的競爭方式，且已廣泛應(yīng)用于建筑行業(yè)中。招投標由2部分組成，即招標和投標。園林工程招投標是指我國相關(guān)部門首先通過招標這一形式來吸引建筑企業(yè)進行投標，然后再通過這些投標的建筑企業(yè)所展示的優(yōu)勢來選擇合適的建筑企業(yè)進行園林工程項目的建設(shè)。在園林工程招投標中，園林工程的工程量是以計價的形式來得以實現(xiàn)的。換言之，園林工程招投標中的招標人員首先通過公開該園林工程項目的工程量來為建筑企業(yè)的投標報價提供必要的參考依據(jù)，然后再以建筑企業(yè)的投標報價以及其基本信息為評標指標來選擇合適的建筑企業(yè)進行園林工程的建設(shè)。
1.2園林工程預(yù)算的概述
園林工程預(yù)算是園林工程造價的重要組成部分，是根據(jù)園林工程相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計方案、建設(shè)要求、收費標準以及事項定額等，來對該園林工程建設(shè)所需的資金成本進行預(yù)算和確定。園林工程預(yù)算在園林工程建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用，不僅為園林工程造價提供了一個合理的、科學(xué)的參考依據(jù)，而且也為園林工程的投招標活動提供了一個必不可少的依據(jù)。同時，在一定程度上，園林工程預(yù)算直接關(guān)系到園林工程的整體質(zhì)量以及效益。目前，在園林工程預(yù)算中，其主要被分為3種類型，即設(shè)計概算、施工圖預(yù)算以及施工預(yù)算。其中，設(shè)計概算主要由概算定額、材料與設(shè)備的預(yù)算價格以及各項費用定額等組成，施工圖預(yù)算是確定單位工程造價的技術(shù)經(jīng)濟文件，而施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部編制的一種預(yù)算。
2園林工程招投標中園林工程預(yù)算的作用
由于園林工程招投標由招標和投標2部分組成，因此，在對園林工程預(yù)算,的作用進行分析時，應(yīng)分別從這2個方面著手，其具體內(nèi)容如下。
2.1園林工程招標中園林工程預(yù)算的作用
在園林工程招標活動中，園林工程預(yù)算的作用主要在于控制園林工程招標的預(yù)算價格，并產(chǎn)生招標預(yù)算控制價。園林工程招標中的預(yù)算控制價是指園林項目在未進行建設(shè)之前對園林工程招標的預(yù)期控制價格，其可以有效地將整個園林工程項目所需的建設(shè)成本反映出來，從而有利于園林工程建設(shè)單位招標活動的開展。同時，還有利于園林工程建設(shè)單位對園林工程項目所需的資金成本進行預(yù)先測算與調(diào)查，進而有利于其詳細地了解整個園林工程項目的成本投入狀況。此外，園林招標的預(yù)算控制價還是評判園林工程項目的招標報價是否合理的一項重要指標，從而有效地規(guī)范了園林工程項目的招標活動。值得注意的是，園林工程投標活動中的'報價必須要在招標預(yù)算控制價的范圍內(nèi)。若是園林工程投標活動中的報價超出了這一范圍，則應(yīng)將其排除在園林工程的評標活動中；反之，則可以將其作為園林工程評標的指標之一。
2.2園林工程投標中園林工程預(yù)算的作用
在園林工程投標活動中，園林工程預(yù)算的作用主要在于控制園林工程投標的報價，并產(chǎn)生投標報價。在園林工程投標活動中，投標報價是其關(guān)鍵環(huán)節(jié)。換言之，投標報價的合理性直接關(guān)系到整個園林工程的建設(shè)。對于投標的園林工程建設(shè)企業(yè)而言，最終投標報價的合理性直接關(guān)系到中標的成功與否。若園林工程建設(shè)企業(yè)的投標報價遠遠超過該項目工程投標報價所規(guī)定的最高價格，則會被取消繼續(xù)投標的資格；反之，則會失去中標的機會。同時，若園林工程建筑企業(yè)以低于該項目工程投標報價所規(guī)定的最低價格的投標報價而中標，則也會使自己承擔非常大的虧本風(fēng)險。基于此，園林工程建筑企業(yè)必須根據(jù)本身的實際實力，并結(jié)合該項目工程的實際具體情況來制定一個合理的、科學(xué)的投標方案。同時，為了在達到中標目標的同時提高本身的經(jīng)濟效益，園林工程建筑企業(yè)還必須采取行之有效的投標報價方式進行投標報價。
3結(jié)語
綜上所述，在園林工程招標中，園林工程預(yù)算發(fā)揮著極其重要的作用。而園林工程招投標直接關(guān)系到整個園林工程的建設(shè)。因此，園林工程建設(shè)單位必須重視園林工程預(yù)算在園林工程招投標中的作用，并采取行之有效的措施做好園林工程預(yù)算的工作。由于本研究還存在不足之處，需要進一步對園林工程招投標中園林工程預(yù)算的作用進行探討和研究。
工程招投標論文篇十一
對于西藏等偏遠地區(qū)相關(guān)職能部門在監(jiān)管上存在技術(shù)管理人才匱乏，交通閉塞等實際困難。所以在監(jiān)管方面可采取“分類監(jiān)管、放管結(jié)合”的創(chuàng)新方式，根據(jù)工程大小、技術(shù)含量、資金來源的不同，進行區(qū)別對待，差異化管理。以資金來源為例，西藏建設(shè)基本都是國家財政撥款，必須在政府市一級指定工程招投標的地點進行全過程監(jiān)管。其他工程可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)自行選擇招標場所，并全程錄像，資料留底上交備案，保證公平競爭。在成本控制方面，由于招投標周期長、手續(xù)煩瑣，常會導(dǎo)致招投標工作成本過高的問題。相關(guān)部門可以進行企業(yè)誠信度掛牌評分，并進行企業(yè)建筑質(zhì)量、工區(qū)等動態(tài)參數(shù)匯總，減少招標過程中甲方資質(zhì)審核排查的工作量與成本，提高工作效率。全方位減少企業(yè)在招投標環(huán)節(jié)的成本，有效省略目前招投標環(huán)節(jié)中的全部事前備案制度，改為事中事后監(jiān)管。同時充分發(fā)揮相關(guān)監(jiān)管部門職能，要求相關(guān)行政管理部門就事中事后監(jiān)管進行全程監(jiān)控，從本質(zhì)上杜絕違法違規(guī)行為，并且以誠信標準評定指標威懾招標人，并對下次招投標活動進行考核。首先，在招投標方法上應(yīng)依據(jù)當前常規(guī)招投標辦法進行招標人自主權(quán)和相關(guān)政策上的放寬。例如西藏等偏遠地區(qū)，若指定特定招投標場所往往會延誤時間，效率低下。所以應(yīng)該根據(jù)工程項目的實際情況進行招標人自主權(quán)上的充分放寬，以先投標后審查資格的方式進行招投標。其次，在定標權(quán)力上也可以采取事后再定的方式，充分考察中標單位在當前招標價格下是否能完成招標文件上規(guī)定的工作量并保證工期。若中標候選人拒絕澄清或者無法澄清的，招標人可以取消其中標資格，并依序?qū)ζ渌袠撕蜻x人進行復(fù)核，最終確定中標人。
5結(jié)語
當前建筑工程隨著社會的發(fā)展與技術(shù)的進步，無論在質(zhì)量還是設(shè)計上都提出了更高的要求，而在招投標領(lǐng)域也不斷爆出內(nèi)幕交易等丑聞。所以，如何科學(xué)合理地進行相關(guān)工作需要在經(jīng)驗與法規(guī)共同參照的同時進行數(shù)學(xué)算法式的科學(xué)評定。采用層次分析法或者熵權(quán)法等數(shù)學(xué)統(tǒng)計算法進行各評標因素的權(quán)重計算并進行招投標評價更具有科學(xué)性，這是未來本領(lǐng)域的發(fā)展方向。
參考文獻:
［2］陳志強．建設(shè)工程招投標評標方法改進研究［d］．杭州:浙江工業(yè)大學(xué)，．
工程招投標論文篇一
建筑工程在我國的大江南北都具有很好的應(yīng)用，并且為全國各地的民用公共建筑都提供了很大的便捷，使得與運輸相關(guān)的行業(yè)（比如物流業(yè)、客運、礦物運輸?shù)鹊龋┒伎s短了路程，進一步提高了效率，因此，各省份的市政部門均十分重視建筑工程的建造，建筑工程的建造環(huán)節(jié)中，施工部分最為重要。施工的好與壞直接影響到大跨徑橋梁的使用年限與所承載的最大風(fēng)險情況（恐怖襲擊、爆炸、地震、火災(zāi)等等人力不可來抗拒危害極大的災(zāi)難）。
因此，無論是任何公司、任何部門等和施工環(huán)節(jié)有牽連的企業(yè)或者部門，都應(yīng)該強有力地把責任進行承擔，并盡最大的義務(wù)去協(xié)調(diào)和幫助其他施工環(huán)節(jié)的單位，以免出現(xiàn)“外形極好、內(nèi)在甚差”的劣質(zhì)工程橋梁建筑。在施工環(huán)節(jié)中，除去人為因素，還有不確定性未知因素，比如風(fēng)向、外界酸堿度、溫度等均對大跨徑橋梁建筑有所影響，尤其是酸堿度對橋梁的腐蝕作用極大，外界控制溫度對橋梁的鋼架結(jié)構(gòu)也有一定程度的影響。
我國建筑工程建造的技術(shù)發(fā)展主要憑借相關(guān)工程的實踐，不僅僅是憑借科學(xué)的相關(guān)試驗和專家的理論研究，其實有兩個原因：
首先是因為有些客觀實際情況過于復(fù)雜，人工難以如實地進行室內(nèi)詳細實驗或現(xiàn)場的測試和相關(guān)理論預(yù)測性的分析。比如，地基的基礎(chǔ)建造、地下隧道及地下的工程所需受力和變形的狀態(tài)隨時間的不同變化規(guī)律，至今我們還需要相關(guān)參考工程的多種經(jīng)驗進行不同程度的分析與判斷。
其次是通過進行新的工程實踐，逐步能反應(yīng)新的問題。比如，當建造了不同高層建筑、不同高聳塔桅和復(fù)雜性的大跨橋梁等，工程的抗風(fēng)程度問題和抗震程度問題突出了，這樣才能發(fā)現(xiàn)并逐步完善出這方面的新理論和技術(shù)支持。建筑建造工程所需設(shè)施的物質(zhì)原料是一般建筑材料、建筑所需設(shè)備和施工重要機具。通過這些物質(zhì)條件，可以便捷而經(jīng)濟地構(gòu)建既能符合人們使用要求和審美要求，又能達標承受多類附加物的工程設(shè)施，同時，這也是建筑工程學(xué)科的初心和最終目的。
2.1、建筑工程的概念與定義
建筑工程，指通過對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動所形成的工程實體。建筑工程質(zhì)量分為狹義和廣義兩種含義。狹義的建筑工程質(zhì)量主要是指建筑工程符合業(yè)主需要而具備的使用功能，這一概念強調(diào)的是建筑工程的實體質(zhì)量，如基礎(chǔ)是否堅固、主體結(jié)構(gòu)是否安全以及通風(fēng)、采光是否合理等。其中“房屋建筑物”的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、學(xué)校、醫(yī)院和住宅等，其新建、改建或擴建必須興工動料，通過施工活動才能實現(xiàn)；“附屬構(gòu)筑物設(shè)施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等?！熬€路、管道、設(shè)備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設(shè)施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設(shè)備的安裝活動。
2.2、建設(shè)工程與建筑的區(qū)別
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二條規(guī)定，本條例所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。顯然，建筑工程為建設(shè)工程的一部分，與建設(shè)工程的范圍相比，建筑工程的范圍相對為窄，其專指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程，因此也被成為房屋建筑工程。故此，橋梁、水利樞紐、鐵路、港口工程以及不是與房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不屬于建筑工程范疇。
2.3、建筑工程的行業(yè)背景與社會背景
二十一世紀是新經(jīng)濟時代，信息技術(shù)的高速發(fā)展，加速了經(jīng)濟全球化進程，科技成為了發(fā)達國家生產(chǎn)力的主體。面對新時代的挑戰(zhàn)，職業(yè)教育必須深化改革，才能在新經(jīng)濟時代中更好地培養(yǎng)輸送合格的實用型人才。因此，我們以培養(yǎng)第一線技術(shù)應(yīng)用性人才為目標，積極進行教育思想與教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與課程體系等方面的改革與實踐。探索適應(yīng)建筑工程行業(yè)發(fā)展和人才需求的教育體系。
國家信息中心常務(wù)副主任描述說：“中國‘十五’經(jīng)濟特征之一為中國消費結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化，中國人均收入已達800美元，新的消費熱點是住房、汽車等”?！笆晃濉逼陂g，城市化進程將進一步全面推進，城市人口將大幅增長，中國城鄉(xiāng)居民住房條件將得到更大改善。隨著社會的發(fā)展，建筑業(yè)對專業(yè)人才的需求在不斷增加，特別是具有一定理論基礎(chǔ)和較強動手能力的應(yīng)用型專業(yè)人才需求量大，因此，培養(yǎng)具備相應(yīng)素質(zhì)的應(yīng)用型建筑人才，既是時代的要求，也是建筑企業(yè)行業(yè)和社會的需要。行業(yè)主要風(fēng)險因素。原材料價格上漲、經(jīng)濟增長放緩以及人民幣升值因素將對公司利潤增長帶來負面影響。
2.4、建筑工程災(zāi)后的影響分析
建筑工程所受災(zāi)重建的成本是及其高昂的，以汶川地震為例：據(jù)有關(guān)方面估算，2008年的汶川大地震給主要震區(qū)造成直接經(jīng)濟損失在5000億左右。災(zāi)后重建涉及土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)、其他建筑業(yè)四大領(lǐng)域。預(yù)計震區(qū)重建總規(guī)模將超過萬億。根據(jù)規(guī)劃，四川省的災(zāi)后重建將分為恢復(fù)重建和發(fā)展提高兩個階段，災(zāi)后重建的不同階段對建筑業(yè)影響不同?；謴?fù)重建階段以大規(guī)模的土建施工為主，主要受益公司包括：中國中鐵、中國鐵建、中鐵二局、四川路橋、路橋建設(shè)等土木工程建筑企業(yè)；發(fā)展提高階段具體受益的行業(yè)和公司將主要體現(xiàn)在專業(yè)化的工業(yè)設(shè)備制造安裝企業(yè)，如中油化建、中材國際等。重點公司具備估值安全邊際。考慮到重點公司的高成長性和股東回報提高，我們給予其2008年30倍市盈率。我們推薦在細分市場中具有明確增長預(yù)期及高估值安全邊際的上市公司，它們分別是中國鐵建（601186）和中鐵二局（600528）。
工程造價的直意就是工程的建造價格。泛指一切建設(shè)工程，它的范圍的內(nèi)涵具有很大的不確定性。工程造價是指進行某項工程建設(shè)花費的全部費用。這是從投資者———業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設(shè)計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用。
工程造價的第二種含義：工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象，通過招投標、承發(fā)包或其他交易形成，在進行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發(fā)包價格。
4.1、建筑工程在決策方面管理控制的牢固性不夠
建筑工程在投入使用的過程中，建筑物局部所涉及質(zhì)量問題雖然不影響建筑物的安全性能，然而整體的牢固問題是建筑物的最低安全觸及線。針對建筑物的整體牢固性問題，它要求相關(guān)工作人員在土木過程設(shè)計中一定要有相關(guān)的最低底線防范要求的和優(yōu)良的延展標準。所以，建筑物的整體牢固性是用來評判一座土木建筑好壞的核心標準，因為優(yōu)良的結(jié)構(gòu)設(shè)計可以抵抗多類自然災(zāi)害、環(huán)境突發(fā)災(zāi)難所造成的后果。
4.2、目前我國國內(nèi)的結(jié)構(gòu)設(shè)計的安全設(shè)置規(guī)定與世界水平存在的差距非常懸殊
從結(jié)構(gòu)工程設(shè)計的完整性這方面來說，安全問題牽連到到多種方面的因素。所有因素中建筑物的最大承載力、持久性、穩(wěn)固性是影響建筑物架構(gòu)安全的最直接因素。但是我國目前土木工程的安全規(guī)定存在的問題主要是由于相關(guān)學(xué)者的權(quán)威性不高和相關(guān)企業(yè)的約束力不高。所以，我國土木工程所用到的結(jié)構(gòu)安全設(shè)置標準明顯低于世界上其他國家的規(guī)范，進而導(dǎo)致了很多有關(guān)開裂、變形等嚴重問題的發(fā)生。
4.3、設(shè)計方面的相關(guān)管理控制普遍缺乏持久性
在我國當下的社會里，建筑結(jié)構(gòu)工程的持久性主要涉及的是在滿載情況下的持久性，但是針對環(huán)境和其他無關(guān)因素的持久性并沒有做太多的考慮。
眾所周知，當下我國的建筑工程建設(shè)管理現(xiàn)狀主要集中在如下幾方面：
一是階級問題突出，
二是相關(guān)部門的管理不到位。
比如，在建筑工程的詳細施工過程中，相關(guān)的技術(shù)人員和上級在對接的過程中，出現(xiàn)對接不平等問題、下發(fā)任務(wù)不按時完成等。這些現(xiàn)狀，相比國外，我國在建筑工程建筑管理層面的問題太傳統(tǒng)，沒有進行管理體制的革新，也沒有相關(guān)的明文規(guī)定法規(guī)呈現(xiàn)出來，政府的監(jiān)管也不到位，這些綜合性問題造就了我國建筑工程行業(yè)管理體制的混亂，也間接影響了相關(guān)的建筑工程建筑的安全性問題。而且建筑工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計所需要求會隨著氣候環(huán)境的不同而產(chǎn)生不同反應(yīng)，世界范圍內(nèi)與中國各省份內(nèi)，各地區(qū)的氣候環(huán)境相差太大且明顯，但我國又沒有明文法律的相關(guān)規(guī)定，所以筆者認為當下我國建筑工程行業(yè)缺乏規(guī)范性和項目持久性。
隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，和我國和交通有關(guān)領(lǐng)域的突飛猛進，對大跨徑橋梁的要求愈來愈嚴格，因此，在建筑工程的施工環(huán)節(jié)中，對相關(guān)的人員有嚴格的要求，建筑工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，將對我國的運輸業(yè)帶來極大的影響，并且對國民gdp將會帶來更大的損失。因此，筆者結(jié)合我國目前建筑工程的施工自動控制現(xiàn)狀，簡要分析了管理環(huán)節(jié)所帶來的變化影響，希望對相關(guān)的建筑行業(yè)原材料生產(chǎn)企業(yè)、具體實施的施工單位有所幫助。
[3]黃從軍淺談工程造價的有效控制[j]湖南財經(jīng)高等專科學(xué)校學(xué)報，2004，2
[4]謝林春建筑工程管理技術(shù)中的工程造價應(yīng)用探討[j]中國外資，2013，16
工程招投標論文篇二
隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，工程建設(shè)規(guī)模也越來越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī)，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題，并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無視法律的權(quán)威，導(dǎo)致實際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
1、陪標現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項目”為中心.一些部門濫用權(quán)利，將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進行串標，相互約定提高或壓低投標報價，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗的企業(yè)，進入施工現(xiàn)場，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、評標辦法不夠科學(xué)，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評標辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、招標代理機構(gòu)的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標代理機構(gòu)來完成。由于我國招標代理業(yè)務(wù)起步晚，招標代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關(guān)的配套制度還不健全，致使一些代理機構(gòu)在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結(jié)果。其次對于代理機構(gòu)的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段，舊的社會機制在一定程度上還在運行，新的社會機制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強，同時一些法律不嚴謹、有漏洞，給投機取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴，專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會；沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。
（一）實行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現(xiàn)象
作為招標一方的代表，多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人，投資所用的錢都是國家的，建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處，不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行，對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標，這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應(yīng)對招標負責人實行其對工程質(zhì)量的終身負責制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素，避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為，除設(shè)計和設(shè)備招標外，對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準價計算；要重點審查報價偏高投標單位的投標書，如有惡意圍標、串標投標行為，按廢標處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）調(diào)整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標投標法》第7條中規(guī)定：“招標投標活動當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結(jié)果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設(shè)立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為，達到監(jiān)管的目的。
通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀職能，規(guī)范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設(shè)效益。
（三）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應(yīng)當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
（四）采取新的評標辦法，減少串標行為。
臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同，對技術(shù)標和商務(wù)標設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標法：即投標人不用做技術(shù)、商務(wù)標，只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。
規(guī)范評標工作，推行量化評分辦法，保證評標質(zhì)量。為保證合理低價評標法的科學(xué)性、合理性，對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項目，要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應(yīng)根據(jù)工程項目的復(fù)雜程度和特點適當調(diào)整技術(shù)標和商務(wù)標評分分值及相關(guān)評分欄目，商務(wù)標分值原則上不低于60分；對技術(shù)標評分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法，對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
（五）加大對招標代理機構(gòu)的培育和發(fā)展
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機，加強對招標代理機構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構(gòu)的約束，促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設(shè)立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標代理機構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為，促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
（六）、進一步完善有形建筑市場，促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護
進一步完善建設(shè)市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務(wù)責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且還可以促進公平競爭，打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象，減少串標陪標現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實力增加了中標機會，外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
（七）、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標投標法，同時嚴格執(zhí)法。
首先，各級招標投標部門應(yīng)當將招標投標法納入普法的重點內(nèi)容，加強招標投標發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動，不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次，大力開展建設(shè)工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事，相關(guān)當事人，以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當認真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設(shè)工程招標投標活動順利開展。
再次，監(jiān)理投標人誠信檔案，實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾，項目經(jīng)理承諾，造價工程師承諾，在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標，計入不良記錄，除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理外，要嚴格限制其投標活動，沒記錄一次不良行為，取消投標人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，建立招標代理機構(gòu)誠信檔案，通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構(gòu)誠信檔案。招標代理機構(gòu)應(yīng)加強人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。
完善我國工程招投標管理應(yīng)從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標的成績；完善招投標法，跟絕“權(quán)利標”，“關(guān)系標”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標方式，簡化開標順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)成數(shù)字化體系，進步任務(wù)效率；增強監(jiān)視監(jiān)管，使之標準運轉(zhuǎn)；嚴厲遵守修建市場審批管理，增加風(fēng)險，推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構(gòu)，強化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。
工程招投標論文篇三
摘要：施工單位在招投標及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風(fēng)險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關(guān)問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關(guān)鍵詞：招投標，合同，建設(shè)工程，公正
一、序言
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關(guān)招投標制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設(shè)項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國家的改革,積極參加各個建設(shè)項目的招標投標,建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設(shè)項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項目的招投標行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費，不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題
（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導(dǎo)致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術(shù)指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難以至失敗。
（2）對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設(shè)項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應(yīng)如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調(diào)。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應(yīng)公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內(nèi)容，導(dǎo)致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費用與招標控制價并不一致，從而導(dǎo)致廢標或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預(yù)算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預(yù)算，造成國有資產(chǎn)浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調(diào)承包商的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應(yīng)的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設(shè)市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設(shè)工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質(zhì)性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同。可見在合同談判過程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。
三、加強注重招投標與合同管理
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關(guān)招投標制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚，導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn)，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結(jié)我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上，規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學(xué)管理。
(2)招投標各相關(guān)方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復(fù)核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應(yīng)及時向招投標監(jiān)督機構(gòu)或工程造價管理機構(gòu)投訴，招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設(shè)經(jīng)濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風(fēng)險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律，既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應(yīng)認真研究，合同中對業(yè)主的風(fēng)險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設(shè)工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
四、結(jié)束語
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應(yīng)國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務(wù)、經(jīng)營、造價、工程技術(shù)等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復(fù)合知識結(jié)構(gòu)的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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工程招投標論文篇四
摘要：從整個工程價值的高低，就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預(yù)期值，且不會過低?？刂屏嗽靸r，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足，以及提出造價控制的相關(guān)辦法，供相關(guān)人士參考、交流。
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；辦法；招標階段
引言
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用，還有對建筑工程項目的投資方面、設(shè)計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi)，使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了，這不僅關(guān)系到整個企業(yè)最終獲得的效益，也是整個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。
1建筑工程在招標階段造價控制中普遍出現(xiàn)的不足
（1）招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大，便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢，這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會，在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格，并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象；而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降，那么整個建筑市場就會變小，承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出，市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時，造價控制所受的影響較小；當市場競爭不斷增加時，造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
（2）在整個建筑工程實施時，存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為，也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是，評標專家按條例辦事，評標過于簡短，內(nèi)容不充實，往往只是走形式。這樣一來，建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評價標準的調(diào)查，目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h，而評估專家在評審?fù)稑巳说耐稑宋募r只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的，在不到3h的時間里，評估專家對投標文件做出的最終評審?fù)际遣粔蛉?、公正的。因此，最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學(xué)依據(jù)。
（3）在進行建筑工程的造價控制時，容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層，沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如，目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣，整個工程的投資估算、初步的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外，并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估，評估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視，導(dǎo)致工程的前期設(shè)計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應(yīng)的管理。前期設(shè)計方，即便是對工程的整體的`造價做出了相對應(yīng)的估算，或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進行了預(yù)算，都會因為沒有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通，使得預(yù)算做的不夠大膽，投資花費過高。建筑工程的具體實施方，對工程造價沒有足夠的參與，只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障，使得工程在招標階段估算不夠精準，造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
（4）存在串標現(xiàn)象，整個競標形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作，這就是串標現(xiàn)象。例如，某個建筑工程在工程開始招標之前，就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好，謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是，在進行公開招標之前，招標單位已經(jīng)與其中一個競標單位進行內(nèi)定承包合作，使得整個公開招標實際上無公平可言。導(dǎo)致最終定價被參與謀劃的競標者抬高，最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應(yīng)解決辦法
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價預(yù)算，企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復(fù)雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式
企業(yè)在建筑工程的招標階段，能夠選擇一個較為合適的招標方式，從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種：公開招標、邀請招標。邀請招標，就是對招標的對象進行約束限制，使工程的招標對象數(shù)量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權(quán)利，也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇，好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風(fēng)險降到最低且使風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風(fēng)險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風(fēng)險。根據(jù)合同的計算方式不同，可以將價格合同分為三種方式：酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同，招標方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同，使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構(gòu)時要選取最優(yōu)代理機構(gòu)
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計方案，并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理，使得設(shè)計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應(yīng)的完善。選擇設(shè)計方案時，盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計團隊設(shè)計的方案，以避免工程后期設(shè)計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構(gòu)從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行?！墩袠送稑朔ā返囊?guī)定：招標代理機構(gòu)是從事招標代理業(yè)務(wù)，并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會中介。而真正實施起來也證明了，依靠造價咨詢機構(gòu)的幫助，在增強建筑工程單位的經(jīng)濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉，建立正確有效的管理機制，能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時，整個有關(guān)招標投標的制度也會相應(yīng)的被完善，造價代理機構(gòu)也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機率，使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分，所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如，某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié)，那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細，要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后，要注意檢查清單與設(shè)計圖紙以及招標文件上的要求是否一致，清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯的情況，讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視
合同中的內(nèi)容要填寫明確，對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述，以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素，這些因素或多或少會給建筑工程造成影響，為了避免過大的影響，要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如，一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工，但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案，后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來，就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時，整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人，要根據(jù)建筑工程的實際情況，招標文件的具體標準，建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工，從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3結(jié)束語
綜上所述，正確、科學(xué)的對建筑工程招標階段的造價進行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況，以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
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工程招投標論文篇五
建筑工程在我國的大江南北都具有很好的應(yīng)用，并且為全國各地的民用公共建筑都提供了很大的便捷，使得與運輸相關(guān)的行業(yè)（比如物流業(yè)、客運、礦物運輸?shù)鹊龋┒伎s短了路程，進一步提高了效率，因此，各省份的市政部門均十分重視建筑工程的建造，建筑工程的建造環(huán)節(jié)中，施工部分最為重要。施工的好與壞直接影響到大跨徑橋梁的使用年限與所承載的最大風(fēng)險情況（恐怖襲擊、爆炸、地震、火災(zāi)等等人力不可來抗拒危害極大的災(zāi)難）。因此，無論是任何公司、任何部門等和施工環(huán)節(jié)有牽連的企業(yè)或者部門，都應(yīng)該強有力地把責任進行承擔，并盡最大的義務(wù)去協(xié)調(diào)和幫助其他施工環(huán)節(jié)的單位，以免出現(xiàn)“外形極好、內(nèi)在甚差”的劣質(zhì)工程橋梁建筑。在施工環(huán)節(jié)中，除去人為因素，還有不確定性未知因素，比如風(fēng)向、外界酸堿度、溫度等均對大跨徑橋梁建筑有所影響，尤其是酸堿度對橋梁的腐蝕作用極大，外界控制溫度對橋梁的鋼架結(jié)構(gòu)也有一定程度的影響。我國建筑工程建造的技術(shù)發(fā)展主要憑借相關(guān)工程的實踐，不僅僅是憑借科學(xué)的相關(guān)試驗和專家的理論研究，其實有兩個原因：首先是因為有些客觀實際情況過于復(fù)雜，人工難以如實地進行室內(nèi)詳細實驗或現(xiàn)場的測試和相關(guān)理論預(yù)測性的分析。比如，地基的基礎(chǔ)建造、地下隧道及地下的工程所需受力和變形的狀態(tài)隨時間的不同變化規(guī)律，至今我們還需要相關(guān)參考工程的多種經(jīng)驗進行不同程度的分析與判斷。其次是通過進行新的工程實踐，逐步能反應(yīng)新的問題。比如，當建造了不同高層建筑、不同高聳塔桅和復(fù)雜性的大跨橋梁等，工程的抗風(fēng)程度問題和抗震程度問題突出了，這樣才能發(fā)現(xiàn)并逐步完善出這方面的新理論和技術(shù)支持。建筑建造工程所需設(shè)施的物質(zhì)原料是一般建筑材料、建筑所需設(shè)備和施工重要機具。通過這些物質(zhì)條件，可以便捷而經(jīng)濟地構(gòu)建既能符合人們使用要求和審美要求，又能達標承受多類附加物的工程設(shè)施，同時，這也是建筑工程學(xué)科的初心和最終目的。
2、建筑工程
21、建筑工程的概念與定義
建筑工程，指通過對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動所形成的工程實體。建筑工程質(zhì)量分為狹義和廣義兩種含義。狹義的建筑工程質(zhì)量主要是指建筑工程符合業(yè)主需要而具備的使用功能，這一概念強調(diào)的是建筑工程的實體質(zhì)量，如基礎(chǔ)是否堅固、主體結(jié)構(gòu)是否安全以及通風(fēng)、采光是否合理等。其中“房屋建筑物”的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、學(xué)校、醫(yī)院和住宅等，其新建、改建或擴建必須興工動料，通過施工活動才能實現(xiàn)；“附屬構(gòu)筑物設(shè)施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等。“線路、管道、設(shè)備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設(shè)施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設(shè)備的安裝活動。
22、建設(shè)工程與建筑的區(qū)別
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二條規(guī)定，本條例所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。顯然，建筑工程為建設(shè)工程的一部分，與建設(shè)工程的范圍相比，建筑工程的范圍相對為窄，其專指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程，因此也被成為房屋建筑工程。故此，橋梁、水利樞紐、鐵路、港口工程以及不是與房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不屬于建筑工程范疇。
23、建筑工程的行業(yè)背景與社會背景
二十一世紀是新經(jīng)濟時代，信息技術(shù)的高速發(fā)展，加速了經(jīng)濟全球化進程，科技成為了發(fā)達國家生產(chǎn)力的主體。面對新時代的挑戰(zhàn)，職業(yè)教育必須深化改革，才能在新經(jīng)濟時代中更好地培養(yǎng)輸送合格的實用型人才。因此，我們以培養(yǎng)第一線技術(shù)應(yīng)用性人才為目標，積極進行教育思想與教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與課程體系等方面的改革與實踐。探索適應(yīng)建筑工程行業(yè)發(fā)展和人才需求的教育體系。
國家信息中心常務(wù)副主任劉鶴描述說：“中國‘十五’經(jīng)濟特征之一為中國消費結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化，中國人均收入已達800美元，新的消費熱點是住房、汽車等”?！笆晃濉逼陂g，城市化進程將進一步全面推進，城市人口將大幅增長，中國城鄉(xiāng)居民住房條件將得到更大改善。隨著社會的發(fā)展，建筑業(yè)對專業(yè)人才的需求在不斷增加，特別是具有一定理論基礎(chǔ)和較強動手能力的應(yīng)用型專業(yè)人才需求量大，因此，培養(yǎng)具備相應(yīng)素質(zhì)的應(yīng)用型建筑人才，既是時代的要求，也是建筑企業(yè)行業(yè)和社會的需要。行業(yè)主要風(fēng)險因素。原材料價格上漲、經(jīng)濟增長放緩以及人民幣升值因素將對公司利潤增長帶來負面影響。
24、建筑工程災(zāi)后的影響分析
建筑工程所受災(zāi)重建的成本是及其高昂的，以汶川地震為例：據(jù)有關(guān)方面估算，的汶川大地震給主要震區(qū)造成直接經(jīng)濟損失在5000億左右。災(zāi)后重建涉及土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)、其他建筑業(yè)四大領(lǐng)域。預(yù)計震區(qū)重建總規(guī)模將超過萬億。根據(jù)規(guī)劃，四川省的災(zāi)后重建將分為恢復(fù)重建和發(fā)展提高兩個階段，災(zāi)后重建的不同階段對建筑業(yè)影響不同。恢復(fù)重建階段以大規(guī)模的土建施工為主，主要受益公司包括：中國中鐵、中國鐵建、中鐵二局、四川路橋、路橋建設(shè)等土木工程建筑企業(yè)；發(fā)展提高階段具體受益的行業(yè)和公司將主要體現(xiàn)在專業(yè)化的工業(yè)設(shè)備制造安裝企業(yè)，如中油化建、中材國際等。重點公司具備估值安全邊際?？紤]到重點公司的高成長性和股東回報提高，我們給予其2030倍市盈率。我們推薦在細分市場中具有明確增長預(yù)期及高估值安全邊際的上市公司，它們分別是中國鐵建（601186）和中鐵二局（600528）。
3、建筑工程中工程造價的含義
工程造價的直意就是工程的建造價格。泛指一切建設(shè)工程，它的范圍的內(nèi)涵具有很大的不確定性。工程造價是指進行某項工程建設(shè)花費的全部費用。這是從投資者———業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設(shè)計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用。
工程造價的第二種含義：工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象，通過招投標、承發(fā)包或其他交易形成，在進行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發(fā)包價格。
4、建筑工程管理技術(shù)中工程造價的應(yīng)用
41、建筑工程在決策方面管理控制的牢固性不夠
建筑工程在投入使用的過程中，建筑物局部所涉及質(zhì)量問題雖然不影響建筑物的安全性能，然而整體的牢固問題是建筑物的最低安全觸及線。針對建筑物的整體牢固性問題，它要求相關(guān)工作人員在土木過程設(shè)計中一定要有相關(guān)的最低底線防范要求的和優(yōu)良的延展標準。所以，建筑物的整體牢固性是用來評判一座土木建筑好壞的核心標準，因為優(yōu)良的結(jié)構(gòu)設(shè)計可以抵抗多類自然災(zāi)害、環(huán)境突發(fā)災(zāi)難所造成的后果。
42、目前我國國內(nèi)的結(jié)構(gòu)設(shè)計的安全設(shè)置規(guī)定與世界水平存在的差距非常懸殊
從結(jié)構(gòu)工程設(shè)計的完整性這方面來說，安全問題牽連到到多種方面的因素。所有因素中建筑物的最大承載力、持久性、穩(wěn)固性是影響建筑物架構(gòu)安全的最直接因素。但是我國目前土木工程的安全規(guī)定存在的問題主要是由于相關(guān)學(xué)者的權(quán)威性不高和相關(guān)企業(yè)的約束力不高。所以，我國土木工程所用到的結(jié)構(gòu)安全設(shè)置標準明顯低于世界上其他國家的規(guī)范，進而導(dǎo)致了很多有關(guān)開裂、變形等嚴重問題的發(fā)生。
43、設(shè)計方面的相關(guān)管理控制普遍缺乏持久性
在我國當下的社會里，建筑結(jié)構(gòu)工程的持久性主要涉及的是在滿載情況下的持久性，但是針對環(huán)境和其他無關(guān)因素的持久性并沒有做太多的考慮。眾所周知，當下我國的建筑工程建設(shè)管理現(xiàn)狀主要集中在如下幾方面：一是階級問題突出，二是相關(guān)部門的管理不到位。比如，在建筑工程的詳細施工過程中，相關(guān)的技術(shù)人員和上級在對接的過程中，出現(xiàn)對接不平等問題、下發(fā)任務(wù)不按時完成等。這些現(xiàn)狀，相比國外，我國在建筑工程建筑管理層面的問題太傳統(tǒng)，沒有進行管理體制的革新，也沒有相關(guān)的明文規(guī)定法規(guī)呈現(xiàn)出來，政府的監(jiān)管也不到位，這些綜合性問題造就了我國建筑工程行業(yè)管理體制的混亂，也間接影響了相關(guān)的建筑工程建筑的安全性問題。而且建筑工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計所需要求會隨著氣候環(huán)境的不同而產(chǎn)生不同反應(yīng)，世界范圍內(nèi)與中國各省份內(nèi)，各地區(qū)的氣候環(huán)境相差太大且明顯，但我國又沒有明文法律的相關(guān)規(guī)定，所以筆者認為當下我國建筑工程行業(yè)缺乏規(guī)范性和項目持久性。
結(jié)束語
隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，和我國和交通有關(guān)領(lǐng)域的突飛猛進，對大跨徑橋梁的要求愈來愈嚴格，因此，在建筑工程的施工環(huán)節(jié)中，對相關(guān)的人員有嚴格的要求，建筑工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，將對我國的運輸業(yè)帶來極大的影響，并且對國民gdp將會帶來更大的損失。因此，筆者結(jié)合我國目前建筑工程的施工自動控制現(xiàn)狀，簡要分析了管理環(huán)節(jié)所帶來的變化影響，希望對相關(guān)的建筑行業(yè)原材料生產(chǎn)企業(yè)、具體實施的施工單位有所幫助。
參考文獻
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[4]謝林春建筑工程管理技術(shù)中的工程造價應(yīng)用探討[j]中國外資，2013，16
工程招投標論文篇六
(1)使建設(shè)單位的各種行為具有較強的規(guī)范性。在公路工程項目開始前需要進行招投標，只有滿足招標條件的單位才可以參與招標活動，為此建設(shè)單位需要按照嚴格按照相關(guān)規(guī)定的要求做好招標前的準備工作，從而使其各種行為趨于規(guī)范化。(2)縮短工期。招標文件中會對工程項目的工期進行明確規(guī)定，如果中標單位未在規(guī)定時間內(nèi)交工將會按照合同進行補償，如果在規(guī)定時間之前交工將會得到適當?shù)莫剟?，基于此中標單位會按期完成或者提前交工?3)對降低工程造價有一定積極作用。在招投標過程中施工單位會對成本進行合理控制，會適當降低投標報價，從而使建設(shè)單位的工程造價有所降低。(4)使公路工程項目的質(zhì)量有所提高。招投標文件中明確規(guī)定了工程項目各時期的質(zhì)量和竣工驗收標準，中標單位需要嚴格按照文件中的要求進行施工，甚至有的投標單位會為了中標對質(zhì)量標準進行提高，并且投標單位為了業(yè)界內(nèi)建立良好的聲譽在實際施工過程中會加大質(zhì)量管理力度，進而提高公路工程項目的施工質(zhì)量。
2對招標信息獲取過程進行說明
現(xiàn)階段，投標單位獲取招標信息的途徑較多，通常情況下是通過媒體發(fā)布的招標公告獲取相應(yīng)的招標信息，投標單位在獲取招標信息后需要對其真實性和準確性進行判斷和分析，并且需要對公路工程項目是否滿足招標要求進行調(diào)查，除此之外需要對項目的審批結(jié)果和資金是否完全落實進行調(diào)查和了解，從而決定是否參加競標過程，并且根據(jù)實際情況制定投標標底。
3對資格預(yù)審過程進行說明
其一，相關(guān)人員對預(yù)審文件進行編制時需要嚴格按照相關(guān)規(guī)定的要求進行，保證預(yù)審文件具有較高的完整性和正確性，在編制過程中需要保證使用文字的規(guī)范性和合理性。其二，根據(jù)公路工程項目的實際要求對施工人員和機械設(shè)備的投入量進行明確，將管理組織和管理體系等進行說明，保證管理組織和管理體系具有一定的完整性，并且將往年的審計報告同時上交。其三，在編制預(yù)審文件時需要根據(jù)實際施工要求對自身企業(yè)擁有過的經(jīng)驗和資質(zhì)進行填寫，但是需要保證填寫信息的真實性。其四，按照招標單位的'時間準時上交預(yù)審文件，在上交前需要對其進行嚴格的檢查，減少遺漏或者缺失問題發(fā)生的情況。
4對招標文件進行詳細分析
在資格預(yù)審?fù)ㄟ^后需要對招標文件進行分析，對重點問題進行深入研究，對公路工程項目的規(guī)模大小、技術(shù)要求、質(zhì)量要求以及資金情況進行掌握，需要對以下內(nèi)容進行著重分析:其一，對合同中涉及的各項條件進行分析。對工程項目的總施工時間、各階段的質(zhì)量要求進行明確，對施工中物資供應(yīng)各方應(yīng)該承擔的責任進行明確，對工程項目結(jié)算方式進行明確，如果出現(xiàn)延期或者提前交工應(yīng)該如果結(jié)算工程款等進行詳細說明。其二，對施工材料、機械設(shè)備以及和施工技術(shù)等進行分析。相關(guān)人員需要對招標文件中對設(shè)計過程的要求進行明確，對施工材料、機械設(shè)備的特殊要求進行掌握，并且對具體施工技術(shù)的要求進行了解;與此同時最重要的一點是施工組織設(shè)計過程，施工組織設(shè)計是后期施工過程中進行管理的關(guān)鍵依據(jù)，施工組織設(shè)計主要指制定公路工程的具體施工方案、平面布置、施工進度、施工人員分配、施工質(zhì)量檢查方法以及安全文明施工等，其中公路工程具體施工方案是重中之重，對招投標過程和后期施工質(zhì)量都有著非常重要的影響，為此需要根據(jù)現(xiàn)場施工情況制定多種方案，根據(jù)實際情況和相關(guān)規(guī)定的要求確定最佳的施工方案，并且需要將工期適當提前，減少因為施工過程出現(xiàn)意外而超過工期，并且可以獲得額外獎金。其三，對工程量清單的編制方法進行分析，同時需要對施工過程中施工材料和機械設(shè)備價格發(fā)生變化的情況進行充分考慮。
5對投標報價過程進行說明
投標報價是公路工程項目招投標過程中非常重要的環(huán)節(jié)，投標單位需要根據(jù)工程項目給出自己的報價，此階段的報價對是否中標有著非常重要的影響，投標單位在報價過程中需要做好以下幾項工作:其一，對工程項目進行算標，在進行算標時需要根據(jù)合同的要求同時和己身的經(jīng)驗和優(yōu)勢進行結(jié)合，使用正確、有效的方法進行算標過程，提高結(jié)果的準確性，并且對報價的策略進行明確。其二，對工程項目的工程量進行計算和核查，一般情況下招標單位會提供工程量清單，投標單位需要對工程量清單的準確性進行核查，但是也存在招標單位不提供工程量清單的情況，此時投標單位需要對工程量進行詳細計算，從而根據(jù)工程量確定投標報價。其三，對施工人員、施工材料和機械設(shè)備的費用進行計算，投標單位需要深入市場對施工過程涉及的材料和設(shè)備的價格進行調(diào)查，根據(jù)實際情況對工程使用材料和設(shè)備的費用進行大概估算，同時需要對施工人員的費用進行計算，為投標報價提供數(shù)據(jù)支持。其四，如果對相同工程項目中的不同階段進行投標時需要保證投標報價具有一定的差異，同時需要對其他競標單位的報價進行分析，從而提高中標的幾率。
6對標書編寫過程進行說明
投標單位需要將招標文件和國家相關(guān)規(guī)定的要求對標書進行編寫，需要對數(shù)字部分進行多次檢查，避免計算出現(xiàn)錯誤，在編寫完成后進行系統(tǒng)檢查，減少遺漏問題。投標單位按照圖1流程對招標工程和招標文件進行研究以及對報價進行合理預(yù)算后中標率明顯提升。
參考文獻:
工程招投標論文篇七
實現(xiàn)水利工程建設(shè)項目投資效益的最優(yōu)化。這對水利工程建設(shè)項目的質(zhì)量、建設(shè)周期、工程造價等都起到了很大的作用。水利工程建設(shè)招投標制度是在市場經(jīng)濟條件下進行的，是引入市場競爭機制從而訂立合同的一種形式。其招投標過程由招標、投標和定標(決標)3個主要階段組成。
隨著招投標制度的逐步規(guī)范、完善等發(fā)展過程，逐漸形成了從國家到地方的一系列法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，但在實際的招投標過程中，還有不足之處，需不斷總結(jié)相關(guān)招投標活動的實際經(jīng)驗，制定且逐步完善相關(guān)的法律法規(guī)對當前水利工程建設(shè)市場招投標活動進行制約，建立一套合理、公平且科學(xué)的招投標制度，有助于水利工程建設(shè)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。
發(fā)展概況：上世紀八十年代以來，我國有關(guān)招標投標方面的法規(guī)建設(shè)開始起步，并逐步實行招標投標活動，推行工程承包制。隨著招標投標制度規(guī)范發(fā)展，全國各地普遍加強對招標投標的管理和規(guī)范工作，相繼出臺了一系列法規(guī)和規(guī)章，我國水利建設(shè)工程等在實行招投標制度時，按照《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)實施條例的規(guī)定，加強項目招投標管理，把法律法規(guī)的要求落到實處，營造公開、公平、公正的投資發(fā)展環(huán)境。
招標范圍和方式：根據(jù)《中華人民共和國招投標法》及其相關(guān)規(guī)定，招標方式分為公開招標和邀請招標。工程項目達到國家有關(guān)規(guī)定招標規(guī)模的項目，其中如服務(wù)類合同估算價在50萬元人民幣以上或施工單項合同估算價達到200萬元人民幣以上時，必須按規(guī)定進行招標;國家規(guī)定不適宜進行公開有關(guān)項目，建設(shè)單位應(yīng)將相關(guān)情況報上級行業(yè)主管部門，經(jīng)主管部門核準并批準后，建設(shè)單位可采用邀請招標。
評標專家業(yè)務(wù)水平參差不齊，評標工作不夠規(guī)范。是招標人在評標階段從專家?guī)旄鶕?jù)項目的要求進行隨機抽取，但部分偏遠地區(qū)，相關(guān)專業(yè)的人員偏少，且業(yè)務(wù)水平有限、專業(yè)配套不齊全，選擇余地不足，行業(yè)主管部門及監(jiān)督部門的人員占據(jù)一定比例，對評標階段公正性有很大的影響。對于分散設(shè)置各行業(yè)評標專家?guī)?，容易?dǎo)致評標專家人員重復(fù)設(shè)置，容易造成浪資源費，并造成主管部門監(jiān)管難度增加。
表面招標。該形式的招標是名義上通過公平、公開的形式進行，實際上早已內(nèi)定中標人的方式，只是做到招標程序上“合法”，其實質(zhì)卻與《中華人民共和國招投標法》背道而馳，主要通過“以權(quán)謀私”、“金錢交易”等，操控招標、評標過程及結(jié)果，這種現(xiàn)象背地交易，暗箱操作的現(xiàn)象普遍存在。
改變招投標形式。建設(shè)單位為了自身的利益規(guī)避招投標，將工程建設(shè)項目化整為零、肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包，或不合理的對工程建設(shè)項目劃分多個標段，隨意處置項目，使實際工程造價虛增，使簽訂的
施工合同
形同虛設(shè)。在實際的施工過程中，中標單位私下將中標項目的主體部分、關(guān)鍵性項目轉(zhuǎn)讓或分包給更低資質(zhì)或無相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)施工，最終導(dǎo)致項目質(zhì)量、工程進度等均沒有保障。
工程招投標論文篇八
本委托書申明：_______________（公司名稱）____________（職務(wù)）______（姓名）經(jīng)合法授權(quán)，特代表本公司（以下稱“承包人”）任命_____（公司名稱）_____（職務(wù)）___（姓名）為正式的`合法代理人，并授權(quán)該代理人在有關(guān)__________（合同名稱）的施工、建成和維修方面，以承包人的名義并代表承包人簽署投標書、進行談判、簽署合同和處理與此有關(guān)的一切事務(wù)。
各方在此分別簽字，以資證明。
授權(quán)人簽字_____________
代理人簽字_____________
證人簽字_______________
證人姓名_______________
證人所在單位________證人職務(wù)________
______________年______月______日
工程招投標論文篇九
目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對合同管理在建筑工程中招投標中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進行了探討，并提出了一些解決措施。
建筑工程；招投標；合同；工程造價；管理
淺談建筑工程招投標與合同管理
1.引言
隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
2.建設(shè)工程招標投標與合同管理的關(guān)系
建設(shè)工程施工招標文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
3.投招標的合同管理中所存在的問題及原因
3.1投招標的合同管理中所存在的問題
當下，我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標資格的或無獨立施工能力的單位中標。這種違反建筑工程招投標的做法隨處可見，是當前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標審批和規(guī)避招標，有的建設(shè)單位不按招投標規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標投標就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標制的工程經(jīng)濟及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標底不準確、頻繁變更的局面，嚴重的影響建筑企業(yè)招投標文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標底、串標等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制不完善。
3.2投招標的合同管理中問題出現(xiàn)的原因
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:
（1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導(dǎo)致工作往往陷入僵局。
（2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠遠不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實地進行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關(guān)部門對于招標文件的管理把關(guān)不嚴格，導(dǎo)致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標單位必須通
過工程的中介才能與業(yè)主進行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標單位無法準備出令發(fā)包商滿意的標書，結(jié)果也就是無法中標。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標的工作。
4.對于投招標與合同管理中存在的問題的解決方法
（1）要健全管理機制，注意落實實際行動。招標與投標以及合同管理制度都是保護競爭，所以，要努力防止不正當?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進一步提高思想認識，努力實現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟體制，運用科學(xué)的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進的有機的結(jié)合體。
（2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，要堅決落實持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務(wù)不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。
（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
（4）依法加強對于建筑工程的招標投標的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質(zhì)，促進招標工作的發(fā)展。強化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護社會主義市場秩序的重要手段之一。認真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，進一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機制，是做好管理工作的重要任務(wù)。
5.合同管理在招標投標中的作用
（1）招標投標與合同管理相脫離給工作帶來的弊端
過去，由于我們對合同管理在招標投標中的作用認識不足，招投標科只管審查招標文件、標底、監(jiān)督開標，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動。
（2）合同審查的必要性
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴重問題，對維護建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。
（3）正確處理招標投標與合同管理的關(guān)系
在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關(guān)系，還要不失時機的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。
6.招投標與合同管理在實際工作中的運用
6.1加強對招標文件的理解
招標文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當前市場經(jīng)濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應(yīng)的措施，對提高投標人的合同風(fēng)險防范能力是相當重要的。
6.2招投標階段中的合同管理工作
（1）市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
（2）參與招標活動的全過程，配合參加較大工程的開標和現(xiàn)場勘察，在開標會上，各投標企業(yè)要宣讀投標書，發(fā)包方要宣布標價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達成一致意見的作用。
（3）評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
工程招投標論文篇十
1園林工程招投標與園林工程預(yù)算的概述
1.1園林工程招投標的概述
在我國市場經(jīng)濟中，招投標是一種常見的競爭方式，且已廣泛應(yīng)用于建筑行業(yè)中。招投標由2部分組成，即招標和投標。園林工程招投標是指我國相關(guān)部門首先通過招標這一形式來吸引建筑企業(yè)進行投標，然后再通過這些投標的建筑企業(yè)所展示的優(yōu)勢來選擇合適的建筑企業(yè)進行園林工程項目的建設(shè)。在園林工程招投標中，園林工程的工程量是以計價的形式來得以實現(xiàn)的。換言之，園林工程招投標中的招標人員首先通過公開該園林工程項目的工程量來為建筑企業(yè)的投標報價提供必要的參考依據(jù)，然后再以建筑企業(yè)的投標報價以及其基本信息為評標指標來選擇合適的建筑企業(yè)進行園林工程的建設(shè)。
1.2園林工程預(yù)算的概述
園林工程預(yù)算是園林工程造價的重要組成部分，是根據(jù)園林工程相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計方案、建設(shè)要求、收費標準以及事項定額等，來對該園林工程建設(shè)所需的資金成本進行預(yù)算和確定。園林工程預(yù)算在園林工程建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用，不僅為園林工程造價提供了一個合理的、科學(xué)的參考依據(jù)，而且也為園林工程的投招標活動提供了一個必不可少的依據(jù)。同時，在一定程度上，園林工程預(yù)算直接關(guān)系到園林工程的整體質(zhì)量以及效益。目前，在園林工程預(yù)算中，其主要被分為3種類型，即設(shè)計概算、施工圖預(yù)算以及施工預(yù)算。其中，設(shè)計概算主要由概算定額、材料與設(shè)備的預(yù)算價格以及各項費用定額等組成，施工圖預(yù)算是確定單位工程造價的技術(shù)經(jīng)濟文件，而施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部編制的一種預(yù)算。
2園林工程招投標中園林工程預(yù)算的作用
由于園林工程招投標由招標和投標2部分組成，因此，在對園林工程預(yù)算,的作用進行分析時，應(yīng)分別從這2個方面著手，其具體內(nèi)容如下。
2.1園林工程招標中園林工程預(yù)算的作用
在園林工程招標活動中，園林工程預(yù)算的作用主要在于控制園林工程招標的預(yù)算價格，并產(chǎn)生招標預(yù)算控制價。園林工程招標中的預(yù)算控制價是指園林項目在未進行建設(shè)之前對園林工程招標的預(yù)期控制價格，其可以有效地將整個園林工程項目所需的建設(shè)成本反映出來，從而有利于園林工程建設(shè)單位招標活動的開展。同時，還有利于園林工程建設(shè)單位對園林工程項目所需的資金成本進行預(yù)先測算與調(diào)查，進而有利于其詳細地了解整個園林工程項目的成本投入狀況。此外，園林招標的預(yù)算控制價還是評判園林工程項目的招標報價是否合理的一項重要指標，從而有效地規(guī)范了園林工程項目的招標活動。值得注意的是，園林工程投標活動中的'報價必須要在招標預(yù)算控制價的范圍內(nèi)。若是園林工程投標活動中的報價超出了這一范圍，則應(yīng)將其排除在園林工程的評標活動中；反之，則可以將其作為園林工程評標的指標之一。
2.2園林工程投標中園林工程預(yù)算的作用
在園林工程投標活動中，園林工程預(yù)算的作用主要在于控制園林工程投標的報價，并產(chǎn)生投標報價。在園林工程投標活動中，投標報價是其關(guān)鍵環(huán)節(jié)。換言之，投標報價的合理性直接關(guān)系到整個園林工程的建設(shè)。對于投標的園林工程建設(shè)企業(yè)而言，最終投標報價的合理性直接關(guān)系到中標的成功與否。若園林工程建設(shè)企業(yè)的投標報價遠遠超過該項目工程投標報價所規(guī)定的最高價格，則會被取消繼續(xù)投標的資格；反之，則會失去中標的機會。同時，若園林工程建筑企業(yè)以低于該項目工程投標報價所規(guī)定的最低價格的投標報價而中標，則也會使自己承擔非常大的虧本風(fēng)險。基于此，園林工程建筑企業(yè)必須根據(jù)本身的實際實力，并結(jié)合該項目工程的實際具體情況來制定一個合理的、科學(xué)的投標方案。同時，為了在達到中標目標的同時提高本身的經(jīng)濟效益，園林工程建筑企業(yè)還必須采取行之有效的投標報價方式進行投標報價。
3結(jié)語
綜上所述，在園林工程招標中，園林工程預(yù)算發(fā)揮著極其重要的作用。而園林工程招投標直接關(guān)系到整個園林工程的建設(shè)。因此，園林工程建設(shè)單位必須重視園林工程預(yù)算在園林工程招投標中的作用，并采取行之有效的措施做好園林工程預(yù)算的工作。由于本研究還存在不足之處，需要進一步對園林工程招投標中園林工程預(yù)算的作用進行探討和研究。
工程招投標論文篇十一
對于西藏等偏遠地區(qū)相關(guān)職能部門在監(jiān)管上存在技術(shù)管理人才匱乏，交通閉塞等實際困難。所以在監(jiān)管方面可采取“分類監(jiān)管、放管結(jié)合”的創(chuàng)新方式，根據(jù)工程大小、技術(shù)含量、資金來源的不同，進行區(qū)別對待，差異化管理。以資金來源為例，西藏建設(shè)基本都是國家財政撥款，必須在政府市一級指定工程招投標的地點進行全過程監(jiān)管。其他工程可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)自行選擇招標場所，并全程錄像，資料留底上交備案，保證公平競爭。在成本控制方面，由于招投標周期長、手續(xù)煩瑣，常會導(dǎo)致招投標工作成本過高的問題。相關(guān)部門可以進行企業(yè)誠信度掛牌評分，并進行企業(yè)建筑質(zhì)量、工區(qū)等動態(tài)參數(shù)匯總，減少招標過程中甲方資質(zhì)審核排查的工作量與成本，提高工作效率。全方位減少企業(yè)在招投標環(huán)節(jié)的成本，有效省略目前招投標環(huán)節(jié)中的全部事前備案制度，改為事中事后監(jiān)管。同時充分發(fā)揮相關(guān)監(jiān)管部門職能，要求相關(guān)行政管理部門就事中事后監(jiān)管進行全程監(jiān)控，從本質(zhì)上杜絕違法違規(guī)行為，并且以誠信標準評定指標威懾招標人，并對下次招投標活動進行考核。首先，在招投標方法上應(yīng)依據(jù)當前常規(guī)招投標辦法進行招標人自主權(quán)和相關(guān)政策上的放寬。例如西藏等偏遠地區(qū)，若指定特定招投標場所往往會延誤時間，效率低下。所以應(yīng)該根據(jù)工程項目的實際情況進行招標人自主權(quán)上的充分放寬，以先投標后審查資格的方式進行招投標。其次，在定標權(quán)力上也可以采取事后再定的方式，充分考察中標單位在當前招標價格下是否能完成招標文件上規(guī)定的工作量并保證工期。若中標候選人拒絕澄清或者無法澄清的，招標人可以取消其中標資格，并依序?qū)ζ渌袠撕蜻x人進行復(fù)核，最終確定中標人。
5結(jié)語
當前建筑工程隨著社會的發(fā)展與技術(shù)的進步，無論在質(zhì)量還是設(shè)計上都提出了更高的要求，而在招投標領(lǐng)域也不斷爆出內(nèi)幕交易等丑聞。所以，如何科學(xué)合理地進行相關(guān)工作需要在經(jīng)驗與法規(guī)共同參照的同時進行數(shù)學(xué)算法式的科學(xué)評定。采用層次分析法或者熵權(quán)法等數(shù)學(xué)統(tǒng)計算法進行各評標因素的權(quán)重計算并進行招投標評價更具有科學(xué)性，這是未來本領(lǐng)域的發(fā)展方向。
參考文獻:
［2］陳志強．建設(shè)工程招投標評標方法改進研究［d］．杭州:浙江工業(yè)大學(xué)，．