比喻是一種修辭手法,它可以通過類比使抽象概念更具體,讓文章更生動有趣。增加寫作細節(jié)和描寫的能力。以下是小編為大家匯總的讀書總結,希望對大家的閱讀有所幫助。
財務工作講話稿篇一
省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團結一致,迎難而上,務實創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項工作上臺階,在體制改革方面,順利完成了三級機構組建任務,全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊伍的年齡結構、知識結構趨于合理。在市場整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場,有力地規(guī)范了藥品市場秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,積極實施gmp、gsp認證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場準入的門檻,讓老百姓得到了實惠。在促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結合的方針,積極改進服務態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實施方案,組織協(xié)調(diào)有關部門對食品安全問題進行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責任感和強烈的社會責任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購和儲備任務,確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應,穩(wěn)定了物價,為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻。
對今年的工作,我講幾點意見。
一、堅持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負的歷史使命,增強責任感和使命感。
黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強調(diào)“群眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監(jiān)管工作會議上提出:“食品藥品直接關系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事。”可以說,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識,增強責任感,以扎實的工作作風,履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。
二、依法監(jiān)管,標本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場秩序。
整頓規(guī)范市場秩序,這是黨中央、國務院確定的重要工作任務,藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實,抓出成效。一是要突出重點,繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場的聲譽,二是要擴大成果。今年要繼續(xù)推進食品藥品放心工程,抓住重點產(chǎn)品和關鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項整治。三是要加強制度建設,建立長效機制,并加以完善。同時,要進一步健全巡查制、舉報制、警示制和處罰制,鼓勵社會力量介入監(jiān)管領域,讓違法犯罪分子無處藏身。
三、堅持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題。
保障農(nóng)民用上“安全、有效、價廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會目標的重要舉措,也是關系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡覆蓋農(nóng)村。同時,要遵循市場機制,鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實際情況,重點抓好農(nóng)村醫(yī)療機構藥房的規(guī)范化建設,保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來。
四、高舉服務大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式。
全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結合”的工作方針,一是要高標準、嚴要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進現(xiàn)代市場體系建設,進一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實基儲規(guī)范行為,大力推進企業(yè)信用建設。對有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進行警示,在全行業(yè)營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴厲查處違法失信的經(jīng)營行為,對制假售假、違法經(jīng)營、嚴重失信的企業(yè)和經(jīng)營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢,促進醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢不錯,但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強,大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢,積極牽線搭橋,引導企業(yè)提高科技水平。當前,重點要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關職能部門,建設好化學原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進我省醫(yī)藥經(jīng)濟的增長方式由量的擴張向質(zhì)的提高轉變。
五、夯實基礎,抓好隊伍,強化系統(tǒng)建設。
近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設上了一個大的臺階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎設施、經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備、服務水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達地區(qū)和偏遠地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎設施建設還比較簡陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊伍,全面貫徹干部任用條例,嚴格干部任用程序,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?選準人、用好人。加大人才開發(fā)培訓力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點的反腐倡廉的新機制、新辦法,抓好黨風廉政建設。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實施意見,著力構建思想教育、審批認證、市場稽查、干部管理、財務管理、紀檢監(jiān)察、廉政激勵、廉政評價等八個方面的規(guī)范,從源頭上預防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚向上的精神風貌,保持勤奮務實的工作作風,塑造好、維護好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。
財務工作講話稿篇二
同志們:
為期一天的財務工作例會,在大家的共同努力下,圓滿地完成了各項議程。會上,有3家單位作了經(jīng)濟活動分析情況匯報,4家單位做了精細化管理經(jīng)驗大會交流,19家單位做了精細化管理經(jīng)驗書面交流,感覺很受啟發(fā),希望大家要認真學習、相互借鑒、取長補短、共同提高。財務資產(chǎn)處云卿處長通報了公司前8個月生產(chǎn)經(jīng)營情況,總結了今年以來的財務工作,并對近期主要工作做了重點安排和部署,這些我都同意,會后各單位要結合實際抓好貫徹落實。會議還安排財務資產(chǎn)處報告了集團公司工程技術板塊上半年經(jīng)營分析情況,專題介紹了伊拉克市場稅收情況。剛才,人民大學朱教授作了精彩的稅收管理講座??傮w上,我們這個會開得很成功,會議內(nèi)容安排的比較充實。通過大家的交流,我們提高了認識,拓寬了思路,學習了知識,明確了下一步工作思路。下面,結合公司當前實際,我再強調(diào)以下四個方面意見:
一、準確把握當前經(jīng)濟形勢,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務。
今年以來,在“16246”發(fā)展戰(zhàn)略的引領下,公司各項業(yè)務保持平穩(wěn)較快發(fā)展,市場開發(fā)躍上新臺階,營業(yè)規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益持續(xù)攀升。前8個月,主營業(yè)務收入和利潤均實現(xiàn)超踏線運行,其中實現(xiàn)收入億元,完成年初預算目標的75%;利潤總額億元,完成年初預算目標的84%,生產(chǎn)經(jīng)營比較主動。
經(jīng)濟運行主要表現(xiàn)出以下特點:一是營業(yè)收入保持較快增長。前8個月,實現(xiàn)收入同比增加億元,增長38%。關聯(lián)交易市場和國內(nèi)行業(yè)市場需求強勁,分別增長了45%和40%,是拉動公司總收入快速增長的主要動力。海外市場和油氣合作開發(fā)初步實現(xiàn)了企穩(wěn)回升,發(fā)展基礎進一步穩(wěn)固。公司市場多元化格局已然形成,抵御市場風險的能力在逐漸增強。二是成本費用總體可控。在實現(xiàn)收入快速增長的同時,各單位克服了原材料價格上漲、人工成本和折舊折耗費用剛性增加的不利影響,總體成本費用控制取得了較好效果。前8個月,營業(yè)成本同比增長37%,低于收入增長一個百分點,實現(xiàn)了公司提出的成本費用增長要低于收入增長的總要求,形成增收與創(chuàng)效同步增長的良好局面。三是經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。前8個月,公司實現(xiàn)利潤億元,同比增長了23%,企業(yè)效益持續(xù)改善,創(chuàng)歷史同期最好水平。
總的看,公司經(jīng)濟運行的情況是好的,收入增長速度與質(zhì)量、市場和效益的關系趨于改善,鉆井和輔助技術服務業(yè)務發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。從近期公司與華北油田、大港油田生產(chǎn)對接情況看,下半年關聯(lián)交易市場的工作量基本上也是有保障的。今年,國家還出臺了成品油消費稅返還政策,對油氣田企業(yè)在開采原油過程中耗用的內(nèi)購成品油,暫按實際繳納消費稅的稅額全額返還。這些都為我們?nèi)嫱瓿山衲杲?jīng)營任務創(chuàng)造了比較有利條件。
但我們也要看到,當前公司面臨的外部環(huán)境仍然十分復雜,不穩(wěn)定、不確定因素還不少,我們在發(fā)展過程中也暴露出一些問題亟待解決。一是營業(yè)收入增速出現(xiàn)回落。今年以來,公司市場創(chuàng)收實現(xiàn)了高開高走,保持較強的增長態(tài)勢。但從6月份開始,尤其是進入下半年以來,受各種因素影響,主要裝備利用效率有所下降,不時出現(xiàn)鉆機停等井位,發(fā)展勢頭有減弱跡象。7月份,單月實現(xiàn)收入億元,與6月相比,環(huán)比下降了21%;8月份,單月實現(xiàn)收入億元,雖然環(huán)比增長6%,但與6月相比,也還是下降了17%。二是市場結構還不均衡、不協(xié)調(diào)。從市場總量上看,公司前8個月營業(yè)收入雖然同比增長38%,超額完成了同步指標。但從市場結構來看,關聯(lián)交易市場增長了45%,帶動總收入增長18%;國內(nèi)行業(yè)市場增長了40%,帶動總收入增長16%;國外市場增長了22%,帶動總收入增長3%;油氣合作業(yè)務增長了25%,帶動總收入增長1%。公司國外市場增長速度低于國內(nèi)市場,油氣合作業(yè)務增長速度低于工程技術服務。三是關聯(lián)交易市場工作量還存在不確性。主觀上,甲方安排下半年和提前實施明年工作量的意愿都比較強,但從近兩個月實際執(zhí)行情況看,效果并不理想。要把雙方在下半年生產(chǎn)對接會上確定的工作量目標落到實處,也還需要雙方進一步付出艱苦努力。8月份,在冀中油區(qū)因征用井場臨時占地、上井場道路和工農(nóng)關系出現(xiàn)困難,造成的停等鉆機已經(jīng)達到9部。同時,正常鉆井的鉆機當中,也有部分面臨著后備井位不足的矛盾。公司為儲氣庫市場準備的3部70型鉆機由于井場占地和道路等問題未能解決,無法組織鉆井施工,造成第五鉆井公司70003隊待遷,準備從大港市場調(diào)遷的70025隊也不能按期調(diào)入,新出廠的1部70型鉆機被迫推遲出廠。
因此,我們一定要保持清醒頭腦,增強憂患意識、居安思危,充分估計面臨形勢的復雜性,冷靜觀察,沉著應對,把困難考慮的再多一些,把工作做得更扎實一些。各單位要繼續(xù)按照公司的整體部署和要求,全面高效推進各項工作,務必抓好抓實,不能有絲毫松懈,進一步鞏固好我們來之不易的發(fā)展成果,確保完成全年各項生產(chǎn)經(jīng)營任務。
二、深入推進財務精細化管理,全面提升財務管理水平。
財務管理是企業(yè)管理的核心。持續(xù)推進財務精細化管理,不斷提升財務管理水平,對于公司轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、加快建設優(yōu)勢突出的國際化石油工程技術服務公司,具有非常重要的意義。在一季度財務工作例會上,我已就財務專業(yè)路在“”期間的精細化管理提出了的總體要求、明確了主要目標和任務、安排部署了七項重點工作。我們要力爭到“”末,基本形成適應渤海鉆探發(fā)展需要的、較為成熟的財務精細化管理模式,確保財務管理水平在中石油集團內(nèi)部處于前列。
一是財務精細化管理取得新的進展。在過去的8個月里,各單位能夠按照公司有關精神和要求,積極行動起來,結合單位實際,大力推進財務精細化管理,付出了不少艱辛和努力,取得了一定成效。精細預算管理,各單位經(jīng)營考核指標完成情況好于往年,實現(xiàn)利潤達到歷史最好水平;精細資金管理,資金運行實現(xiàn)安全、高效,生產(chǎn)和投資需求得到有效保障;精細會計核算,會計差錯率持續(xù)下降,報表編制質(zhì)量明顯提高;精細成本管理,成本費用增長幅度始終低于收入增長幅度,成本費用利潤率水平穩(wěn)步提高;精細稅收管理,精心組織開展所得稅匯算清繳、科研費加計扣除和成品油消費稅返還等項工作,納稅籌劃能力有了新提高;精細資產(chǎn)管理,資產(chǎn)動態(tài)管理水平穩(wěn)步提升,積極開展閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑和處置。
二是財務精細化管理面臨新的形勢。在今年集團公司領導干部會議上,蔣總作了“發(fā)揚大慶精神,加強三基工作,進一步夯實可持續(xù)發(fā)展基礎”的主題報告,對新時期、新階段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目標、新措施。集團公司領導干部會議明確指出,三基工作是科學發(fā)展的堅強保障,加強三基工作是固本強基的戰(zhàn)略任務,是集團公司新時期新的重大工程。8月,在集團公司工程技術年中工作會議上,廖總結合工程技術業(yè)務發(fā)展和隊伍建設實際,就加強三基工作,夯實基層基礎進行了全面部署。三基工作的基本內(nèi)涵就是基層建設、基礎工作和基本素質(zhì)?;鶎咏ㄔO是以黨建、班子建設為主要內(nèi)容的基層組織和隊伍建設,是企業(yè)發(fā)展的重要保障;基礎工作是以質(zhì)量、計量、標準化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎性管理,是企業(yè)管理的重要著力點;基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力,是企業(yè)綜合實力的重要體現(xiàn)。對照三基工作的基本內(nèi)涵,我們提出的以實現(xiàn)一流財務工作業(yè)績?yōu)槟繕?,以提升財務管控能力為核心,以實施“七大精細管理”為重點的財務精細化管理總體思路和工作安排,是符合三基工作要求的,是契合當前實際的。因此,我們財務專業(yè)路貫徹落實上級關于開展三基工作的有關精神和要求,我想最重要的還是要立足我們實際、立足我們崗位,扎扎實實做好財務精細化管理,堅持把財務精細化管理作為我們開展三基工作的重要載體,基礎工作務求要細,基本素質(zhì)務求要嚴,不斷推動財務管理邁上新的臺階。
三是充分認識財務精細化管理存在的不足。從這次各單位上報的精細化管理經(jīng)驗材料看,既有成績,也暴露出許多不足。主要體現(xiàn)在:有的單位認識還遠不到位,所交流的內(nèi)容非財務專業(yè)的內(nèi)容多于財務專業(yè)的內(nèi)容,自己的東西全都丟了,這說明個別單位還沒有真正踏下心來,認真思考和謀劃本單位的財務精細化管理問題;有的單位管理創(chuàng)新意識不強,高招不多,具體措施缺乏新意;有的單位采取的措施還僅限于表面,標準不高、不深入、不具體;有的單位責任心不強,作風浮躁,交流材料明顯是把過去的材料拿過來照抄,敷衍了事。因此,各單位總會計師和主管財務領導要切實負起責任來,認認真真地分析一下自身在財務管理方面存在的差距和問題,找準關鍵環(huán)節(jié)和突破口,以點帶面,推動財務精細化管理取得更大實效。
四是全力推進財務精細化管理向深層次發(fā)展。財務精細化管理的工作部署和要求已經(jīng)十分明確,關鍵是抓好貫徹落實。下一步各單位要從以下幾個方面重點推動:一是要加強學習,提高認識。我在4月21日工作例會上的講話內(nèi)容,公司總經(jīng)理辦公室也通過oa系統(tǒng)下發(fā)給大家了,各單位要認真組織學習,并逐級傳達貫徹,使全體財會人員進一步提高對財務精細化管理重要性的認識,增強緊迫感和責任感,努力推進財務管理工作上水平。二是要明確目標,制定工作方案。各單位要按照公司的整體部署和要求,認真總結過去行之有效的經(jīng)驗和做法,對照先進查找差距,詳細制定本單位財務精細化管理方案,分階段明確工作思路、目標和主要措施。特別是要結合自身實際,針對不同單位的業(yè)務特點,不同的內(nèi)外部環(huán)境,找準工作的結合點,切實把工作落到實處。三是持之以恒,常抓不懈。財務精細化管理是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸,貴在一以貫之,永不懈怠,形成常態(tài),建立長效機制。
三、增強財務服務意識,保障生產(chǎn)經(jīng)營需要。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營管理工作的加強,財務的職能已經(jīng)由原來單純的會計核算,轉移到管理服務和監(jiān)督控制上來,并且進一步向參與企業(yè)經(jīng)營管理決策延伸。為此,我們廣大財務人員要積極適應這種轉變,努力提高財務服務生產(chǎn)經(jīng)營工作的水平。
一是要進一步提高服務意識。企業(yè)經(jīng)營就是要“以市場為導向,以效益為中心,職能部門為保障”,這是市場經(jīng)濟中企業(yè)經(jīng)營所普遍遵循的準則。因此,財務部門必須要增強服務意識和大局觀念,貼近生產(chǎn),貼近一線,適應業(yè)務發(fā)展步伐,及時滿足業(yè)務發(fā)展的需要。服務窗口要前移,靠前服務,業(yè)務涉及到哪里,財務就要跟進到哪里。對于新出現(xiàn)的業(yè)務或新開辟的市場,財務部門要積極配合業(yè)務部門,及時跟進介入了解,設計和規(guī)范財務工作流程。對于制度設計中已經(jīng)不符實際的規(guī)定,要及時與業(yè)務部門商討溝通進行修訂,并按規(guī)定程序和權限報批。這樣既能有利的支持業(yè)務發(fā)展,而且還能有效監(jiān)控業(yè)務的發(fā)生過程,促使業(yè)務規(guī)范發(fā)展,避免出現(xiàn)財務漏洞或監(jiān)督失效的情況。
二是要進一步改進服務效果。隨著公司業(yè)務快速發(fā)展,市場范圍不斷擴大,外部環(huán)境越來越復雜,客觀上要求我們財務部門必須要提供更高效、便捷的服務。首先,必須加快服務速度。業(yè)務部門辦理費用報銷、工程款結算、貨款支付等日常業(yè)務,財務人員均應在規(guī)定時間內(nèi)盡快辦理完畢。對于特殊或例外事項,財務部門要在不違反制度規(guī)定的情況下,想方設法為其解決,滿足生產(chǎn)急需。其次,財務人員要經(jīng)常檢查服務流程是否適合業(yè)務需要,持續(xù)改進業(yè)務流程,減少服務環(huán)節(jié),提高服務效率。要根據(jù)實際情況,區(qū)分輕重緩急,對急事或重要的事予以優(yōu)先辦理。
三是要正確處理好財務監(jiān)督的原則性與財務服務的靈活性之間的關系。所謂財務監(jiān)督的原則性,就是要求我們嚴格執(zhí)行財務制度,遵守財務紀律,維護企業(yè)利益,這是原則,我們不能違背,否則就要犯錯誤,企業(yè)利益就會遭受損失。所謂財務服務的靈活性,就是在提供財務服務時,對照財務制度,加強專業(yè)判斷,充分把握業(yè)務的實質(zhì)。在把握原則的前提下,具體情況具體分析,不死摳硬卡。做到既不失掉原則性,又能保證提供靈活及時的財務服務。市場瞬息萬變,如果不加以職業(yè)判斷,僅呆板的執(zhí)行財務制度而沒有適當?shù)淖兺?,必然會影響到業(yè)務的有效開展,進而影響企業(yè)發(fā)展。而靈活過頭,以犧牲原則為代價,同樣會失去財務監(jiān)督的有效性,這也會給企業(yè)帶來損失。原則性在財務管理中起主導地位,靈活性不能影響原則性,這是基本要求。堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,這是我們的目標。我們一定要加強對財務制度的學習和研究,以公司利益為判斷標準,正確的進行職業(yè)判斷,做到既講原則,又兼顧靈活,努力把握好原則與靈活的尺度。
四、下一步工作要求。
這次會議是今年財務決算會之前召開的最后一次財務專業(yè)會議,借此機會,我對下一階段的工作再強調(diào)以下幾點:
二是繼續(xù)抓好工程款結算,不斷提高結算水平。通過大家前一階段的努力,公司工程款結算狀況進一步改善。截止8月末,公司主營業(yè)務收入的結算率達到53%,與一季度相比,結算率提高了21%;資金回收率也進一步好轉,在已結算的工程款中有77%收回了資金,與一季度相比,資金回收率提高了16%。今年與上年同期相比,結算率和資金回收率分別提高了三個百分點,直接為公司帶來近2個億的現(xiàn)金流入增量,一方面為公司節(jié)約了財務費用支出,另一方面也為公司減輕了資金周轉的壓力。8月24日,中油股份公司財務部下發(fā)了《關于加快與未上市企業(yè)關聯(lián)交易結算工作的通知》(油財〔20xx〕396號),對各油田公司提出要加快與集團所屬未上市企業(yè)之間的關聯(lián)交易結算,并明確了有關工作要求,主要內(nèi)容如下:一是對已簽合同的未完工程,每月25日前完成項目進度簽認;項目完工后,對乙方提交的完工結算簽認單,在不超過10個工作日內(nèi)完成簽認;對乙方提交的竣工決算資料,在15個工作日內(nèi)完成審核、簽認、審計,在乙方提交“工程竣工決算款結算簽認單”的2個工作日內(nèi)完成簽認。二是對于已簽認的工作量,當月應全部結算或按規(guī)定支付進度款,對于尚不完全具備結算條件的,也應區(qū)分情況支付預付款。對已掛賬關聯(lián)交易款項,應在掛賬當月完成支付。三是自9月起,中油股份公司財務部將對各油田公司關聯(lián)交易結算執(zhí)行情況按月通報,同時對總部已及時足額撥款,而實際結算與年度業(yè)務進度差距較大的單位,將采取特別控制措施。應該說,股份公司出臺的這一政策,對我們鉆探企業(yè)是一種支持,有利于進一步改善關聯(lián)交易結算環(huán)境。各單位要繼續(xù)加強工程款結算和收款工作,抓住有利時機,針對不同市場細化催收措施,落實責任,定期督促檢查。對于牛東1井等重點井的結算,有關單位也要格外予以關注,下大氣力加快結算,在甲方投資尚未完全到位之前,要積極創(chuàng)造條件,與甲方協(xié)商先期預結算部分款項,不要把矛盾全部積壓到年底。
三是抓好eva管理,不斷提升價值創(chuàng)造能力。最近,按照集團公司統(tǒng)一安排,渤海鉆探公司的領導班子進行了調(diào)整,助理級以上黨政領導重新進行了工作分工。根據(jù)分工,我主要分管財務資產(chǎn)處、財務結算中心,協(xié)管審計處,同時增加eva考核的職責。在此,我也明確一下,各單位的總會計師和主管財務領導要積極參與對本單位eva的管理,協(xié)助單位主要領導逐步改善本單位價值創(chuàng)造能力,確保完成公司下達的eva考核指標。eva也叫經(jīng)濟增加值,是指稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額。經(jīng)濟增加值要求把凈資產(chǎn)的機會成本考慮在內(nèi),是目前非常重要的一種業(yè)績評價和價值管理方法。當eva的值為正數(shù)時,表示企業(yè)獲得的收益高于為其投入資本的成本,即經(jīng)營者為所有者創(chuàng)造了新的價值;當eva的值為負數(shù)時,則表示所投入的資本沒有獲得理想回報,損害了所有者的利益。從長期來看,經(jīng)濟增加值指標有逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的利潤指標的趨勢。為進一步提升價值創(chuàng)造能力,各單位要重點從以下兩個方面改進:一是要提高投資決策的科學性,資本性支出應投向預期回報率超出資本成本的項目。盡可能減少資產(chǎn)占用的規(guī)模,盤活閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用效率。二是持續(xù)優(yōu)化業(yè)務和市場結構,逐步擴大高端業(yè)務所占比重,努力提高單位資產(chǎn)的創(chuàng)收創(chuàng)效能力,保持成本費用的合理協(xié)調(diào)增長。
四是關于稅務發(fā)票專項檢查情況。根據(jù)《國家稅務總局關于認真做好20xx年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕25號)要求和集團公司4月29日“發(fā)票使用情況自查工作啟動視頻會”的精神,公司財務資產(chǎn)處于5月9日組織啟動了發(fā)票使用情況專項檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:一是存在假發(fā)票現(xiàn)象,主要是餐費、住宿費、各類服務費、維修工程款等;二是存在從第三方取得發(fā)票現(xiàn)象,通過稅務總局的網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn),取得的服務業(yè)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票存在開票單位與發(fā)票領購單位不一致的情況;三是存在發(fā)票內(nèi)容與業(yè)務不相符現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為發(fā)票開具為餐費或會議費,而賬務核算的內(nèi)容為招標費或其他費用項目;四是存在發(fā)票項目填寫不全和填寫不規(guī)范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為單位名稱為個人或單位名稱填寫不全,有的只填寫品名和金額,不填寫規(guī)格、單位、數(shù)量和單價,有的只填寫金額一欄,其他項目不填等現(xiàn)象;五是存在收據(jù)或白條代替發(fā)票等現(xiàn)象。下來,公司還要結合這次檢查情況,抓緊制定強化發(fā)票和稅收管理的具體措施和辦法,健全和完善公司發(fā)票使用的內(nèi)部控制制度。各單位也要進一步加強票據(jù)管理,健全發(fā)票管理制度。財務人員要嚴格發(fā)票的審核,提高識別假發(fā)票的能力,嚴把發(fā)票入賬審核關,對于單張金額較大的發(fā)票必須驗證無誤后方可付款。堅決抵制違規(guī)使用發(fā)票和使用假發(fā)票的行為。單位領導不得以任何理由強令、指示財務人員接受和使用假發(fā)票。
財務工作講話稿篇三
同志們:
這次會議是省局(公司)黨組決定召開的,主要任務是:認真貫徹落實全國煙草行業(yè)財務工作會議和省局(公司)系統(tǒng)工作會議精神,總結“”時期特別是財務工作,安排部署財務工作,全面提升財務管理工作水平。根據(jù)省局(公司)黨組總體工作部署,講兩個方面的問題。
一、“”期間及財務工作情況。
“”期間,省局(公司)系統(tǒng)財務工作緊緊圍繞行業(yè)中心任務,認真履行職責,切實轉變職能,夯實管理基礎,創(chuàng)新工作方法,加強管理指導,提高監(jiān)管水平,對行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、保持持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在:圍繞實施煙葉生態(tài)村富民、建設現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、卷煙打假打私、卷煙電子結算,加強研究,采取措施,提供了政策和資金保障;實施統(tǒng)一會計核算軟件,搭建統(tǒng)一的財務信息平臺,開創(chuàng)了財務信息化建設的新局面;以制度建設促進管理,建立了較為完善的國有資產(chǎn)管理制度體系和資金監(jiān)管長效機制,資產(chǎn)管理和資金監(jiān)管水平明顯提升;不斷加強財務隊伍建設,全省高級會計師已達到13人,達到了歷史的最好水平,財務隊伍的整體素質(zhì)持續(xù)提升,履職能力不斷增強,為促進省局(公司)系統(tǒng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。
20xx年是“”的收官之年。在省局(公司)黨組領導下,全系統(tǒng)財務工作以嚴格規(guī)范、全面預算管理為重點,以財務信息化建設為支撐,以加強財會隊伍建設為保障,著力控制成本費用,全面提升了財務管理水平,取得了新的成績。
(一)突出“服務”,完善措施,為生產(chǎn)經(jīng)營提供有力保障。
各級財務人員緊緊圍繞“卷煙上水平”,切實增強服務意識、大局意識和責任意識,不斷提高執(zhí)行力和執(zhí)行能力,配套完善各項措施,為“卷煙上水平”及推進體制改革提供了有力保障。
一是積極服務“原料保障上水平”,認真落實煙葉生產(chǎn)投入各項政策。各煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務部門認真履行職責,完善程序,加強對煙葉生產(chǎn)基礎設施建設、煙葉產(chǎn)前投入、生態(tài)村建設等各項投入資金的監(jiān)管,規(guī)范會計核算,促進了我省煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。20xx年全省共投入煙葉生產(chǎn)各項資金48409萬元,濰坊、淄博、日照等煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務部門嚴格對投入資金的監(jiān)管,對煙站實行無現(xiàn)金管理,減少了不規(guī)范行為,沒有發(fā)生重大問題。何澤華副局長在全國行業(yè)財務工作會議上指出“煙葉生產(chǎn)投入這么大的資金,基本沒有出現(xiàn)大的問題,就是大的成績”。
二是加強銀企合作,積極服務零售客戶,提高電子結算水平。20xx年,全省卷煙電子結算率達91.5%。通過貸記卡等方式,聯(lián)合金融機構開展誠信小額貸款等業(yè)務,幫助零售戶解決資金周轉困難和存款難的問題。濟南、青島、泰安、德州、菏澤等各單位財務部門積極與駐地農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等金融部門溝通協(xié)調(diào),轉變扣款方式、改變電子結算手段,電子結算入網(wǎng)率、扣款成功率、電子結算率不斷提高,扣款及時性、準確性大大提高。
三是加大打假經(jīng)費投入和公益事業(yè)扶持力度,樹立良好企業(yè)形象。積極配合專賣打假,做好專賣打假經(jīng)費資金保障工作。認真研究政策,做好公益事業(yè)捐贈,樹立了負責任的良好形象。20xx年全省打假經(jīng)費支出16905萬元,比20xx年增長37.57%,全年公益捐贈贊助支出1億元以上。
四是積極研究出臺配套措施,服務行業(yè)改革發(fā)展。按照《關于轉換煙葉管理方式和運行機制的工作方案》,加強對涉及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營有關財務管理工作的研究,制定出臺了《關于落實“轉換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關財務管理工作的意見(試行)》,適應了轉換煙葉管理方式的要求。對復烤企業(yè)改制、多元化經(jīng)營企業(yè)整合提出財務方面的意見;辦理投資公司、山東煙草科學院等單位的產(chǎn)權登記工作,為順利完成工商注冊登記提供了條件。
(二)著力“規(guī)范”,加強監(jiān)管,基礎管理水平得到提升。
著眼于嚴格規(guī)范,推動財務監(jiān)管上水平,積極延伸管理觸角,促進財務工作由核算向管理轉變。
一是建立健全各項規(guī)章制度,靠制度理財、靠制度管資金的機制不斷完善。20xx年,各級財務部門結合工作實際,加強制度建設,制度體系日益完善。全系統(tǒng)各單位共新建制度44項、修訂26項。省局(公司)制定印發(fā)了《國有資產(chǎn)處置辦法》、《資金賬戶對賬管理辦法》、《突發(fā)資金系統(tǒng)事件應急預案》,修訂了《資金管理中心內(nèi)部管理控制暫行規(guī)定》,提升了財務工作的制度化、規(guī)范化水平。濟南、東營、濟寧、聊城等市局(公司)結合資金監(jiān)管軟件上線,制定“資金監(jiān)管細則”、規(guī)范報銷流程,完善了內(nèi)控制度。
二是統(tǒng)一政策、統(tǒng)一口徑,規(guī)范核算,會計信息質(zhì)量進一步提高。各單位借助統(tǒng)一的會計核算平臺,認真執(zhí)行《煙草商業(yè)會計核算辦法》和省局(公司)《費用歸口核算辦法》,固定資產(chǎn)折舊、費用分攤、費用歸口等會計政策、核算辦法、核算口徑基本統(tǒng)一,會計信息的準確性、可比性大大增強。通過明細核算、輔助核算,更好地滿足了生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)精細管理需求。從財務決算反映的情況看,財務決算質(zhì)量明顯提高,濱州、煙臺、菏澤等市局(公司)會計信息質(zhì)量相對較高。
三是會計信息的及時性進一步提高。全省實施統(tǒng)一會計核算軟件,為會計信息提速創(chuàng)造了條件。及時調(diào)整財務快報、財務分析報表等報表的上報時間,其中僅財務快報就提前了1-2天,量本利報表和物流費用報表提前了3-4天;通過實施財務分析系統(tǒng),財務分析數(shù)據(jù)的采取更加準確、方便、快捷。
四是認真組織“小金庫”專項治理工作,基礎管理更加規(guī)范。根據(jù)中央和國家局“小金庫”專項治理工作要求,本著“堅持全面覆蓋、深入徹底清查”的原則,精心組織,不走過場,不留死角,扎實開展了“小金庫”專項治理工作。通過自查和省局(公司)的重點抽查,提升了財務基礎管理水平。
五是認真做好行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)擴大試點工作,內(nèi)控機制進一步完善。按照國家局統(tǒng)一部署,緊密結合山東實際,始終堅持“以信息為載體,以銀行為樞紐,變規(guī)范為程序,變監(jiān)管為控制”的指導思想,高質(zhì)量地完成了擴大試點工作,得到了國家局的充分肯定。工作中,各單位高度重視,積極配合,準備充分,為資金監(jiān)管軟件順利上線、平穩(wěn)運行打下了堅實基礎。淄博、濰坊、濟寧、菏澤等市局(公司)認識到位、組織得力,作為第一批上線單位為全省的順利實施提供了寶貴經(jīng)驗。自20xx年4月底系統(tǒng)上線至12月底,全省共支付資金14萬筆,資金總額229億元。系統(tǒng)的運行,有力促進了制度程序化、流程痕跡化、監(jiān)管信息化、操作陽光化。
(三)力求“突破”,全面預算管理工作扎實推進。
按照國家局及省局(公司)黨組全面預算管理上水平的工作要求,認真研究,周密部署,扎實工作,全面預算管理工作取得新突破。
一是對全面預算管理的認識進一步提高。全面預算管理是行業(yè)基礎管理的重要組成部分,是落實行業(yè)戰(zhàn)略任務、保證企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營管理目標、促進管理水平提升的重要手段。通過幾年的推動,企業(yè)全面預算管理意識,尤其是“一把手”的預算管理意識大大增強。預算管理工作中編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督、分析、考核的各項要求逐漸在工作中得到體現(xiàn)。20xx年各單位高度重視,積極行動,采取會議、培訓等不同形式,加強了全面預算管理宣傳、培訓工作。濰坊、威海市局(公司)邀請國家局領導和行業(yè)內(nèi)的專家,對各縣級局(分公司、營銷部)負責人、市局(公司)科室負責人進行了專門授課集中培訓,拓展了培訓的寬度,提高了培訓的層次,起到了較好的效果。
二是部門預算歸口管理工作實現(xiàn)新突破。各單位按照預算部門歸口管理的要求,在預算編制上基本實現(xiàn)了從完全由財務部門編制預算向歸口部門編制預算的轉變,預算編制的準確性有了很大提高;在預算控制上,也逐漸由預算管理辦公室(財務部門)控制轉向歸口管理部門控制。青島、棗莊、萊蕪市局(公司)通過歸口管理,采取競標、招投標等各種措施,加大對燃油費、物業(yè)費、保險費等下可控費用的管理,取得了較好效果。
三是預算定額管理取得新進展。確定預算定額是全面預算管理的基礎,也是開展對標管理的基礎。各單位在制定預算定額、進行定額管理方面進行了積極探索,濰坊、濟寧、進出口公司初步制定了部分費用項目的定額標準,并對所屬部門、單位實行了按定額編制預算、按定額執(zhí)行和考核預算。
(四)立足“嚴格”,國有資產(chǎn)管理工作更加規(guī)范。
嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法規(guī)和制度,規(guī)范資產(chǎn)處理行為,加強資產(chǎn)管理考核,確保了國有資產(chǎn)保值增值。
一是嚴格資產(chǎn)處置。各單位資產(chǎn)管理意識不斷增強,國有資產(chǎn)處置制度得到嚴格執(zhí)行,處置程序更加規(guī)范。對納入國家局、省局(公司)審批的資產(chǎn)處置項目,嚴格執(zhí)行報批和備案制度,做到了有審批、有評估、有備案,對外有償轉讓做到了信息公示、拍賣公開;涉及政府規(guī)劃收回或拆遷的資產(chǎn),爭取補償。對未納入上級公司審批的實行有償轉讓的資產(chǎn),部分單位也嚴格程序,實行公開拍賣處理,最大限度實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。對擬處置的資產(chǎn)實行預案制度,提高了資產(chǎn)處置的計劃性,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象基本杜絕。臨沂、日照等市局(公司)加強對出租資產(chǎn)的管理,完善審批、評估手續(xù)、招租程序,進一步提高了資產(chǎn)利用效率。20xx年,共處置閑置資產(chǎn)25批,固定資產(chǎn)435項,資產(chǎn)原值6617萬元,凈值1759萬元;舉辦公開拍賣10場次,累計成交金額1429萬元,增值額520萬元,實現(xiàn)增值率57%;涉及政府拆遷15批,爭取政府補償3461萬元,增值率達到267%,維護了國有權益。
二是嚴格考核。結合我省資產(chǎn)經(jīng)營管理的重點,以導向性、激勵性為目標,建立了嚴格的資產(chǎn)經(jīng)營管理考核制度和考核體系。設置資產(chǎn)規(guī)模系數(shù)等考核指標,國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核更加科學,較好發(fā)揮了引導作用。圍繞“卷煙上水平”,適時調(diào)整了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核的相關指標,增強了資產(chǎn)考核制度的合理性。
三是規(guī)范權證管理。加強對土地、房屋等大額資產(chǎn)的權屬清理,積極辦理各類物權權證,進一步明晰了產(chǎn)權,防止留下遺留問題。濟南、煙臺、棗莊等市局(公司)積極開展資產(chǎn)清查,由“一卡多物”實現(xiàn)“一物一卡”管理;青州中專學校為多年沒有辦理的辦公樓、體育館等多處主要資產(chǎn)辦理房產(chǎn)權證。加強產(chǎn)權登記管理,完成投資公司等4戶企業(yè)的新設占有登記、21戶企業(yè)變動產(chǎn)權登記和32戶企業(yè)的年檢工作。
四是認真開展國有資產(chǎn)專項檢查。嚴格按照國家局要求,認真組織各直屬單位自查。組成6個檢查組對省局(公司)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)20xx年-20xx年11月底的國有資產(chǎn)管理處置和制度建設工作進行了專項復查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,切實加強了國有資產(chǎn)管理。
(五)加快“轉變”,財務隊伍素質(zhì)明顯提升。
按照省局(公司)黨組提出的“一流事業(yè)要靠一流的人才來完成”的要求,各級財務部門把加強自身建設作為財務工作的基礎和保障來抓。
一是深入開展解放思想大討論活動。按照省局(公司)黨組的部署要求,各級財務部門積極參與以“實施規(guī)劃、走在前列”為主題的第四次解放思想大討論活動,把解放思想與實際工作結合起來,與服務發(fā)展結合起來,切實把思想認識統(tǒng)一到了“卷煙上水平”總體規(guī)劃上來,統(tǒng)一到了“走在全國前列”目標上來,統(tǒng)一到了省局(公司)的決策部署上來,形成了爭先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。
二是積極開展各種培訓。20xx年,組織110人次參加財會綜合知識培訓,組織140人次參加國家局舉辦的財務、國有資產(chǎn)培訓。各單位財務部門也高度重視培訓工作,通過輪崗、輪訓、組織交流研討等方式,鍛煉隊伍,提高了財務人員的綜合能力。通過各種方式、各種層次的培訓,進一步解放了思想,開闊了視野,拓展了思維,增強了大局意識、責任意識、執(zhí)行意識,業(yè)務素質(zhì)進一步提升。
三是加強經(jīng)驗交流。各單位積極利用省局(公司)網(wǎng)站新開辟的“財會園地”專欄,及時發(fā)布工作動態(tài),進行經(jīng)驗交流,拓展了財務人員視野,促進了學習,推動了工作。20xx年共發(fā)布工作動態(tài)34篇。鼓勵學術研究,各單位財務人員結合實際工作,積極撰寫論文,財務人員創(chuàng)新能力得到提升。
全系統(tǒng)財務工作取得的成績,得益于省局(公司)黨組的堅強領導,得益于各級各單位領導的大力支持,得益于廣大財務人員的辛勤努力。同時,也要清醒地看到,我們工作還存在一些差距和不足。從年報審計、各種檢查等各方面反映的情況來看,也一定程度存在核算不規(guī)范,財務人員創(chuàng)新意識不夠,全面預算管理還沒有實現(xiàn)真正意義上的“全面”預算管理、財務信息化建設仍需加快等問題。對于這些差距和不足,我們要高度重視,在今后工作中采取有力措施,切實加以解決。
20xx年全系統(tǒng)財務管理工作要認真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國前列”目標,按照省局(公司)黨組“開好局、轉方式、上水平、爭一流”的總體要求,立足于打基礎、抓規(guī)范、上水平、增后勁,推動財務管理工作再上新臺階,繼續(xù)推進全系統(tǒng)又好又快發(fā)展。重點做好以下幾方面的工作:
(一)緊緊圍繞“卷煙上水平”,認真落實財務管理各項配套政策和措施。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動離不開財務管理。財務工作要緊緊圍繞省局(公司)確定的工作重點,繼續(xù)完善財務各項配套政策和措施。要繼續(xù)嚴格落實國家局煙葉生產(chǎn)基礎設施建設、煙葉產(chǎn)前投入等煙葉生產(chǎn)各項配套政策,確保各項政策執(zhí)行到位、資金投入到位,為提高我省煙葉質(zhì)量特色和煙葉生態(tài)村整體提升工作提供支撐。要積極配合水源工程建設。國家局決定20xx年在云南試點的基礎上,在11個產(chǎn)煙省開展水源工程試點,這是國家局20xx年落實中央加強水利建設、反哺農(nóng)業(yè)、支持“三農(nóng)”的重大部署,是樹立行業(yè)形象,維護專賣制度的有效舉措,水源工程資金國家局全部承擔;相關市局(公司)要立即展開有關工作,主動學習云南經(jīng)驗,積極建立資金撥付、監(jiān)督等管理制度,為工程建設提供保證。要積極開展調(diào)查研究,及時解決煙葉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。要積極配合網(wǎng)絡建設,認真研究零售戶致富工程實施中配套的有關財務政策,促進零售戶致富工程順利進行;繼續(xù)加強銀企合作,提高電子結算率。要認真落實國家局打假經(jīng)費有關制度,為專賣打假工作提供資金保障。
(二)立足完善管理機制,以降本增效為重點,推進全面預算管理上水平。要進一步健全制度體系,完善管理機制,規(guī)范預算程序,建設定額標準體系,以信息化手段為支撐,推動全面預算管理工作深入開展。要認真抓好國家局兩項要求的貫徹落實工作。最近,國家局下發(fā)了《關于煙草行業(yè)全面預算管理上水平的指導意見》和《全面預算管理應用指南》,“指導意見”提出:各單位要按照國家局和省局(公司)新的要求,修訂完善全面預算管理制度,明確目標,細化責任和措施,確保有關要求落到實處。要切實發(fā)揮預算管理機構職責。各單位要在健全組織機構體系的基礎上,進一步強化預算管理委員會、預算管理辦公室的工作職責,預算編制執(zhí)行、控制監(jiān)督、分析考核過程中辦公室必須認真履行職責,發(fā)揮協(xié)調(diào)、匯總、監(jiān)督、管理的職責,促進預算編制好、執(zhí)行好。同時,要進一步促進預算管控向“以業(yè)務部門自我控制為主”的轉變,進一步明確業(yè)務部門是預算編制、執(zhí)行、管理、考核的第一責任主體,各單位還沒有把部門預算工作情況列入考核范圍的今年要全部列入,只有這個認識到位了,落實到位了才能真正提高全面預算管理的水平。要加強成本費用的預算管理。把職工薪酬、捐贈支出、物流費用、業(yè)務招待、宣傳促銷等重點項目作為預算管理的突出重點,制訂完善管理措施,加強分析考核,防止開支的隨意性。今年要對招待費執(zhí)行情況進行重點控制,按照國家局的要求,業(yè)務用卷煙將列入廣告宣傳費,全系統(tǒng)招待費原則上要有10-20%的下降;各單位要對招待費使用進行梳理,不合適的內(nèi)容要逐步規(guī)范。要逐步建立預算定額標準體系。各單位要積極推進預算定額標準體系建設,把預算定額標準作預算編制的重要依據(jù),提高預算編制的科學性和準確性。今年重點完成商業(yè)物流費用定額標準體系和復烤企業(yè)制造成本定額標準體系建設。要強化預算的考核評價。按照“誰編制,誰控制”、“誰控制,對誰考核”原則強化預算考核,把考核情況納入工作業(yè)績考核體系,切實發(fā)揮歸口管理部門的控制主體作用,確保預算管理取得實效。
(三)立足精細管理,以防止國有資產(chǎn)流失為重點,推進國有資產(chǎn)管理上水平。嚴格執(zhí)行省公司“一個規(guī)定,四個辦法”,以規(guī)范管理流程和強化制度執(zhí)行為核心,以精細化管理為目標,加強資產(chǎn)處置關鍵環(huán)節(jié)的管理,防止國有資產(chǎn)流失,推進國有資產(chǎn)管理水平再上新臺階。一是加強國有資產(chǎn)預案管理,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。要加強20xx年資產(chǎn)處置預案的編報和執(zhí)行工作,提高資產(chǎn)預案的執(zhí)行率,沒有列入年初處置預案的原則上不準提交審批;嚴格控制行業(yè)金融、資源性資產(chǎn)的處置,進一步規(guī)范資產(chǎn)出租、包裝物等資產(chǎn)處置行為,加強企業(yè)禮品登記和管理,杜絕“小金庫”的形成,確保資產(chǎn)處置工作更加嚴格規(guī)范。省局(公司)將加強過程控制和政策指導,對重大資產(chǎn)處置事項實施現(xiàn)場核查。20xx年度將繼續(xù)開展國有資產(chǎn)專項檢查工作,煙葉產(chǎn)區(qū)市局(公司)要落實國家局的要求,認真組織做好庫存煙葉清查工作,同時要加強對煙用物資尤其是肥料購買、配發(fā)、庫存的管理,建立考核制度,落實管理責任,嚴防浪費和流失;各類肥料原則上今年生產(chǎn)年度結束后不留庫存,確有庫存的年底要向省局(公司)寫出報告,說清庫存數(shù)量、種類、原因,涉及工作責任的,落實責任人。二是做好資產(chǎn)整合工作。繼續(xù)做好全系統(tǒng)多元化經(jīng)營企業(yè)的資產(chǎn)劃轉和打葉復烤企業(yè)的資產(chǎn)整合工作,理順資產(chǎn)關系,復烤企業(yè)作為行業(yè)工、商、復烤三大專業(yè)之一,要有責任感、使命感,加強財務基礎建設,促進企業(yè)快速提升管理水平,盡快進入全國先進行列。三是加強資產(chǎn)基礎工作。實現(xiàn)網(wǎng)上評估備案和產(chǎn)權登記系統(tǒng)升級,提高資產(chǎn)管理工作效率。完善資產(chǎn)權證管理制度,落實資產(chǎn)使用、管護職責。定期做好資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,實行資產(chǎn)分類管理,不斷優(yōu)化資產(chǎn)結構和質(zhì)量,提高資產(chǎn)使用效率。四是積極穩(wěn)妥推進資產(chǎn)管理系統(tǒng)實施工作。做好全系統(tǒng)的資產(chǎn)分類與編碼的統(tǒng)一,在國家局推廣資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)的基礎上,選擇幾家單位作試點,成熟后在全系統(tǒng)推廣實施。按照國家局的要求,各單位不得自行上資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
(四)立足嚴格規(guī)范,突出監(jiān)管,推進基礎管理上水平。要進一步強化對嚴格規(guī)范“生命線”的認識,切實抓好各項財務基礎管理工作。要繼續(xù)加強制度建設。制度建設具有長期性、常態(tài)性和根本性。各級財務部門要針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,繼續(xù)完善長效監(jiān)管機制,加強各項制度建設。要進一步規(guī)范會計核算。財務信息是以價值量為載體的綜合性信息,是企業(yè)管理最為基礎、最為權威的信息。從今年財務決算匯審中中介機構反映的情況看,部分單位在收入確認、會計政策執(zhí)行等方面仍然存在一些問題。近幾年,財政、稅務、審計等單位和部門對煙草行業(yè)的監(jiān)管不斷加強,會計信息的真實、準確、完整一直是關注的重點,財政部駐山東財政監(jiān)察專員辦事處計劃今年對我省煙草會計信息質(zhì)量進行檢查。今年省局(公司)要開展會計基礎工作檢查評比和報表會計數(shù)據(jù)信息考核。各單位要以此為契機,進一步強化措施,提高會計信息質(zhì)量,促進會計基礎工作水平的提升。進一步加強財務分析。加強財務分析是財務工作由核算向管理轉變的重要內(nèi)容。各級財務部門要通過財務數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟運行的內(nèi)在規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的突出問題,提出有針對性的意見和建議,切實發(fā)揮財務管理和監(jiān)督作用。繼續(xù)加強資金監(jiān)管,提高防范風險能力。要繼續(xù)加強資金監(jiān)管制度建設,完善資金審批程序,加強過程控制。資金開支要嚴格執(zhí)行省局(公司)現(xiàn)金預算管理規(guī)定和本單位財務管理規(guī)定,堅持依法依規(guī)。要創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,強化市局(公司)監(jiān)管意識,鼓勵采取網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代管理工具加強賬戶管理、資金管理,適度提高賬戶集中度。要嚴格執(zhí)行銀行賬戶審批、備案、年檢規(guī)定,加強對銀行賬戶的管理。銀行賬戶數(shù)量要進一步壓縮,目前銀行帳戶只能變更不能新增。要做好中介機構選聘工作。要認真貫徹國家局“兩項工作”部署要求,通過招投標等方式確定評估、拍賣、年報審計等工作的中介機構,提高中介機構的服務意識和服務水平。
(五)立足提高水平,以加快“三算合一”為目標,推進財務信息化建設上水平。財務信息化是發(fā)揮財務核算和管理職能的重要抓手。要在統(tǒng)一會計核算軟件平臺基礎上,加快結算、預算和核算的“三算合一”,整體推進財務管理信息化建設。一是積極推進預算管理模塊上線工作。省局(公司)年內(nèi)將完成全面預算管理系統(tǒng)的實施上線工作,上半年選擇部分單位進行全面預算管理模塊上線試點工作,下半年全面推廣上線。各單位預算管理辦公室要確保工作圓滿完成。二是推廣應用行業(yè)財務數(shù)據(jù)分析模版。省公司和各市公司兩級應用的月度財務分析模版已經(jīng)初步形成,計劃4月份選兩家單位試點后,5月份在各單位推廣使用,為經(jīng)濟運行分析和企業(yè)管理提供更加及時、準確的數(shù)據(jù)。三是做好資金管理軟件升級改版工作。要在原有資金管理功能基礎上,對軟件的信息化功能、資金結算功能以及資金信息分析功能進行重點拓展,完成資金管理軟件與財務核算軟件、資金監(jiān)管軟件的數(shù)據(jù)聯(lián)接及同步。預計整個升級改版工作將在9月份完成。各單位要高度重視,圍繞資金管理軟件的功能需求,對資金結算功能、資金監(jiān)管功能以及資金信息分析功能進行拓展和優(yōu)化,提出意見和建議。
(六)立足提高素質(zhì),以提高執(zhí)行能力為重點,推進財務隊伍建設上水平。要按照姜成康局長提出的“滿懷熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的要求,努力建設一支工作嚴謹、作風正派、人心向上、奮發(fā)有為的財務管理隊伍。一是要進一步加強財務人員思想政治建設。要按照省局(公司)黨組的部署要求,繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動、“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步提高財務人員的思想政治水平。要加強職業(yè)道德教育,引導廣大財務人員切實增強財經(jīng)法紀觀念,在工作中做到誠信為本、操守為重、堅持原則、不做假賬。二是加大教育培訓力度。要更加注重培訓的實用性和實效性,重點開展新會計準則知識、稅收知識、信息實用技術等培訓工作,提高財務隊伍業(yè)務技能。要統(tǒng)籌安排,鼓勵財務人員參加會計專業(yè)資質(zhì)考試和在職學歷教育,進一步提高財務人員的專業(yè)技術水平。三是加強調(diào)查研究。要以解決實際問題為出發(fā)點,提高調(diào)查研究的針對性。省局(公司)將根據(jù)轉換煙葉管理方式和運行機制有關要求,對去年下發(fā)的《關于落實“轉換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關財務管理工作的意見(試行)》的執(zhí)行情況進行調(diào)研;對資產(chǎn)編碼、信息化建設、重大資產(chǎn)處置事項進行調(diào)研;對網(wǎng)銀使用情況、銀行賬戶管理情況進行深入的調(diào)查研究,進一步摸透情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究措施,有效促進財務工作落實。四是切實加強縣級局(分公司、營銷部)財務機構和隊伍建設??h級局(分公司、營銷部)資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管、費用控制工作任務不斷增加,機構、人員缺失對提高管理水平已形成壓力。各市局(公司)要高度重視縣級局(分公司、營銷部)財務機構、隊伍建設;卷煙純銷區(qū)縣級局(營銷部)要改革管理方式,保持財務機構、工作的相對獨立性,原則上費用經(jīng)辦部門的主要負責人不能同時履行財務部門費用審批職責,要在制度上保證資金使用的規(guī)范和安全;納入強縣管理的縣級局(營銷部)可先行一步,建立獨立的財務機構,明確職責,健全組織,配齊配強人員,夯實基層單位財務管理基礎,確保監(jiān)督、管理職能到位。
同志們,“”時期行業(yè)發(fā)展與改革的任務仍然很重,廣大財務人員責任重大、使命光榮。我們要認真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,進一步解放思想,開拓進取,爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮財務管理在行業(yè)管理與監(jiān)督中的重要作用,為全系統(tǒng)推進“卷煙上水平”,繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,作出積極的貢獻!
謝謝大家!
財務工作講話稿篇四
同志們:
這次會議是省局(公司)黨組決定召開的,主要任務是:認真貫徹落實全國煙草行業(yè)財務工作會議和省局(公司)系統(tǒng)工作會議精神,總結“十一五”時期特別是20xx年財務工作,安排部署20xx年財務工作,全面提升財務管理工作水平。根據(jù)省局(公司)黨組總體工作部署,講兩個方面的問題。
“十一五”期間,省局(公司)系統(tǒng)財務工作緊緊圍繞行業(yè)中心任務,認真履行職責,切實轉變職能,夯實管理基礎,創(chuàng)新工作方法,加強管理指導,提高監(jiān)管水平,對行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、保持持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在:圍繞實施煙葉生態(tài)村富民、建設現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、卷煙打假打私、卷煙電子結算,加強研究,采取措施,提供了政策和資金保障;實施統(tǒng)一會計核算軟件,搭建統(tǒng)一的財務信息平臺,開創(chuàng)了財務信息化建設的新局面;以制度建設促進管理,建立了較為完善的國有資產(chǎn)管理制度體系和資金監(jiān)管長效機制,資產(chǎn)管理和資金監(jiān)管水平明顯提升;不斷加強財務隊伍建設,全省高級會計師已達到13人,達到了歷史的最好水平,財務隊伍的整體素質(zhì)持續(xù)提升,履職能力不斷增強,為促進省局(公司)系統(tǒng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。
20xx年是“十一五”的收官之年。在省局(公司)黨組領導下,全系統(tǒng)財務工作以嚴格規(guī)范、全面預算管理為重點,以財務信息化建設為支撐,以加強財會隊伍建設為保障,著力控制成本費用,全面提升了財務管理水平,取得了新的成績。
各級財務人員緊緊圍繞“卷煙上水平”,切實增強服務意識、大局意識和責任意識,不斷提高執(zhí)行力和執(zhí)行能力,配套完善各項措施,為“卷煙上水平”及推進體制改革提供了有力保障。
一是積極服務“原料保障上水平”,認真落實煙葉生產(chǎn)投入各項政策。各煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務部門認真履行職責,完善程序,加強對煙葉生產(chǎn)基礎設施建設、煙葉產(chǎn)前投入、生態(tài)村建設等各項投入資金的監(jiān)管,規(guī)范會計核算,促進了我省煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。20xx年全省共投入煙葉生產(chǎn)各項資金48409萬元,濰坊、淄博、日照等煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務部門嚴格對投入資金的監(jiān)管,對煙站實行無現(xiàn)金管理,減少了不規(guī)范行為,沒有發(fā)生重大問題。何澤華副局長在全國行業(yè)財務工作會議上指出“煙葉生產(chǎn)投入這么大的資金,基本沒有出現(xiàn)大的問題,就是大的成績”。
二是加強銀企合作,積極服務零售客戶,提高電子結算水平。20xx年,全省卷煙電子結算率達91。5%。通過貸記卡等方式,聯(lián)合金融機構開展誠信小額貸款等業(yè)務,幫助零售戶解決資金周轉困難和存款難的問題。濟南、青島、泰安、德州、菏澤等各單位財務部門積極與駐地農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等金融部門溝通協(xié)調(diào),轉變扣款方式、改變電子結算手段,電子結算入網(wǎng)率、扣款成功率、電子結算率不斷提高,扣款及時性、準確性大大提高。
三是加大打假經(jīng)費投入和公益事業(yè)扶持力度,樹立良好企業(yè)形象。積極配合專賣打假,做好專賣打假經(jīng)費資金保障工作。認真研究政策,做好公益事業(yè)捐贈,樹立了負責任的良好形象。20xx年全省打假經(jīng)費支出16905萬元,比2009年增長37。57%,全年公益捐贈贊助支出1億元以上。
四是積極研究出臺配套措施,服務行業(yè)改革發(fā)展。按照《關于轉換煙葉管理方式和運行機制的工作方案》,加強對涉及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營有關財務管理工作的研究,制定出臺了《關于落實“轉換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關財務管理工作的意見(試行)》,適應了轉換煙葉管理方式的要求。對復烤企業(yè)改制、多元化經(jīng)營企業(yè)整合提出財務方面的意見;辦理投資公司、山東煙草科學院等單位的產(chǎn)權登記工作,為順利完成工商注冊登記提供了條件。
著眼于嚴格規(guī)范,推動財務監(jiān)管上水平,積極延伸管理觸角,促進財務工作由核算向管理轉變。
一是建立健全各項規(guī)章制度,靠制度理財、靠制度管資金的機制不斷完善。20xx年,各級財務部門結合工作實際,加強制度建設,制度體系日益完善。全系統(tǒng)各單位共新建制度44項、修訂26項。省局(公司)制定印發(fā)了《國有資產(chǎn)處置辦法》、《資金賬戶對賬管理辦法》、《突發(fā)資金系統(tǒng)事件應急預案》,修訂了《資金管理中心內(nèi)部管理控制暫行規(guī)定》,提升了財務工作的制度化、規(guī)范化水平。濟南、東營、濟寧、聊城等市局(公司)結合資金監(jiān)管軟件上線,制定“資金監(jiān)管細則”、規(guī)范報銷流程,完善了內(nèi)控制度。
二是統(tǒng)一政策、統(tǒng)一口徑,規(guī)范核算,會計信息質(zhì)量進一步提高。各單位借助統(tǒng)一的會計核算平臺,認真執(zhí)行《煙草商業(yè)會計核算辦法》和省局(公司)《費用歸口核算辦法》,固定資產(chǎn)折舊、費用分攤、費用歸口等會計政策、核算辦法、核算口徑基本統(tǒng)一,會計信息的準確性、可比性大大增強。通過明細核算、輔助核算,更好地滿足了生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)精細管理需求。從財務決算反映的情況看,財務決算質(zhì)量明顯提高,濱州、煙臺、菏澤等市局(公司)會計信息質(zhì)量相對較高。
三是會計信息的及時性進一步提高。全省實施統(tǒng)一會計核算軟件,為會計信息提速創(chuàng)造了條件。及時調(diào)整財務快報、財務分析報表等報表的上報時間,其中僅財務快報就提前了1—2天,量本利報表和物流費用報表提前了3—4天;通過實施財務分析系統(tǒng),財務分析數(shù)據(jù)的采取更加準確、方便、快捷。
四是認真組織“小金庫”專項治理工作,基礎管理更加規(guī)范。根據(jù)中央和國家局“小金庫”專項治理工作要求,本著“堅持全面覆蓋、深入徹底清查”的原則,精心組織,不走過場,不留死角,扎實開展了“小金庫”專項治理工作。通過自查和省局(公司)的重點抽查,提升了財務基礎管理水平。
五是認真做好行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)擴大試點工作,內(nèi)控機制進一步完善。按照國家局統(tǒng)一部署,緊密結合山東實際,始終堅持“以信息為載體,以銀行為樞紐,變規(guī)范為程序,變監(jiān)管為控制”的指導思想,高質(zhì)量地完成了擴大試點工作,得到了國家局的充分肯定。工作中,各單位高度重視,積極配合,準備充分,為資金監(jiān)管軟件順利上線、平穩(wěn)運行打下了堅實基礎。淄博、濰坊、濟寧、菏澤等市局(公司)認識到位、組織得力,作為第一批上線單位為全省的順利實施提供了寶貴經(jīng)驗。自20xx年4月底系統(tǒng)上線至12月底,全省共支付資金14萬筆,資金總額229億元。系統(tǒng)的運行,有力促進了制度程序化、流程痕跡化、監(jiān)管信息化、操作陽光化。
按照國家局及省局(公司)黨組全面預算管理上水平的工作要求,認真研究,周密部署,扎實工作,全面預算管理工作取得新突破。
一是對全面預算管理的認識進一步提高。全面預算管理是行業(yè)基礎管理的重要組成部分,是落實行業(yè)戰(zhàn)略任務、保證企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營管理目標、促進管理水平提升的重要手段。通過幾年的推動,企業(yè)全面預算管理意識,尤其是“一把手”的預算管理意識大大增強。預算管理工作中編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督、分析、考核的各項要求逐漸在工作中得到體現(xiàn)。20xx年各單位高度重視,積極行動,采取會議、培訓等不同形式,加強了全面預算管理宣傳、培訓工作。濰坊、威海市局(公司)邀請國家局領導和行業(yè)內(nèi)的專家,對各縣級局(分公司、營銷部)負責人、市局(公司)科室負責人進行了專門授課集中培訓,拓展了培訓的寬度,提高了培訓的層次,起到了較好的效果。
二是部門預算歸口管理工作實現(xiàn)新突破。各單位按照預算部門歸口管理的要求,在預算編制上基本實現(xiàn)了從完全由財務部門編制預算向歸口部門編制預算的轉變,預算編制的準確性有了很大提高;在預算控制上,也逐漸由預算管理辦公室(財務部門)控制轉向歸口管理部門控制。青島、棗莊、萊蕪市局(公司)通過歸口管理,采取競標、招投標等各種措施,加大對燃油費、物業(yè)費、保險費等下可控費用的管理,取得了較好效果。
三是預算定額管理取得新進展。確定預算定額是全面預算管理的基礎,也是開展對標管理的基礎。各單位在制定預算定額、進行定額管理方面進行了積極探索,濰坊、濟寧、進出口公司初步制定了部分費用項目的定額標準,并對所屬部門、單位實行了按定額編制預算、按定額執(zhí)行和考核預算。
嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法規(guī)和制度,規(guī)范資產(chǎn)處理行為,加強資產(chǎn)管理考核,確保了國有資產(chǎn)保值增值。
一是嚴格資產(chǎn)處置。各單位資產(chǎn)管理意識不斷增強,國有資產(chǎn)處置制度得到嚴格執(zhí)行,處置程序更加規(guī)范。對納入國家局、省局(公司)審批的資產(chǎn)處置項目,嚴格執(zhí)行報批和備案制度,做到了有審批、有評估、有備案,對外有償轉讓做到了信息公示、拍賣公開;涉及政府規(guī)劃收回或拆遷的資產(chǎn),爭取補償。對未納入上級公司審批的實行有償轉讓的資產(chǎn),部分單位也嚴格程序,實行公開拍賣處理,最大限度實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。對擬處置的資產(chǎn)實行預案制度,提高了資產(chǎn)處置的計劃性,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象基本杜絕。臨沂、日照等市局(公司)加強對出租資產(chǎn)的管理,完善審批、評估手續(xù)、招租程序,進一步提高了資產(chǎn)利用效率。20xx年,共處置閑置資產(chǎn)25批,固定資產(chǎn)435項,資產(chǎn)原值6617萬元,凈值1759萬元;舉辦公開拍賣10場次,累計成交金額1429萬元,增值額520萬元,實現(xiàn)增值率57%;涉及政府拆遷15批,爭取政府補償3461萬元,增值率達到267%,維護了國有權益。
二是嚴格考核。結合我省資產(chǎn)經(jīng)營管理的重點,以導向性、激勵性為目標,建立了嚴格的資產(chǎn)經(jīng)營管理考核制度和考核體系。設置資產(chǎn)規(guī)模系數(shù)等考核指標,國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核更加科學,較好發(fā)揮了引導作用。圍繞“卷煙上水平”,適時調(diào)整了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核的相關指標,增強了資產(chǎn)考核制度的合理性。
三是規(guī)范權證管理。加強對土地、房屋等大額資產(chǎn)的權屬清理,積極辦理各類物權權證,進一步明晰了產(chǎn)權,防止留下遺留問題。濟南、煙臺、棗莊等市局(公司)積極開展資產(chǎn)清查,由“一卡多物”實現(xiàn)“一物一卡”管理;青州中專學校為多年沒有辦理的辦公樓、體育館等多處主要資產(chǎn)辦理房產(chǎn)權證。加強產(chǎn)權登記管理,完成投資公司等4戶企業(yè)的新設占有登記、21戶企業(yè)變動產(chǎn)權登記和32戶企業(yè)的年檢工作。
四是認真開展國有資產(chǎn)專項檢查。嚴格按照國家局要求,認真組織各直屬單位自查。組成6個檢查組對省局(公司)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)20xx年—20xx年11月底的國有資產(chǎn)管理處置和制度建設工作進行了專項復查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,切實加強了國有資產(chǎn)管理。
按照省局(公司)黨組提出的“一流事業(yè)要靠一流的人才來完成”的要求,各級財務部門把加強自身建設作為財務工作的基礎和保障來抓。
一是深入開展解放思想大討論活動。按照省局(公司)黨組的部署要求,各級財務部門積極參與以“實施規(guī)劃、走在前列”為主題的第四次解放思想大討論活動,把解放思想與實際工作結合起來,與服務發(fā)展結合起來,切實把思想認識統(tǒng)一到了“卷煙上水平”總體規(guī)劃上來,統(tǒng)一到了“走在全國前列”目標上來,統(tǒng)一到了省局(公司)的決策部署上來,形成了爭先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。
二是積極開展各種培訓。20xx年,組織110人次參加財會綜合知識培訓,組織140人次參加國家局舉辦的財務、國有資產(chǎn)培訓。各單位財務部門也高度重視培訓工作,通過輪崗、輪訓、組織交流研討等方式,鍛煉隊伍,提高了財務人員的綜合能力。通過各種方式、各種層次的培訓,進一步解放了思想,開闊了視野,拓展了思維,增強了大局意識、責任意識、執(zhí)行意識,業(yè)務素質(zhì)進一步提升。
三是加強經(jīng)驗交流。各單位積極利用省局(公司)網(wǎng)站新開辟的“財會園地”專欄,及時發(fā)布工作動態(tài),進行經(jīng)驗交流,拓展了財務人員視野,促進了學習,推動了工作。20xx年共發(fā)布工作動態(tài)34篇。鼓勵學術研究,各單位財務人員結合實際工作,積極撰寫論文,財務人員創(chuàng)新能力得到提升。
全系統(tǒng)財務工作取得的成績,得益于省局(公司)黨組的堅強領導,得益于各級各單位領導的大力支持,得益于廣大財務人員的辛勤努力。同時,也要清醒地看到,我們工作還存在一些差距和不足。從年報審計、各種檢查等各方面反映的情況來看,也一定程度存在核算不規(guī)范,財務人員創(chuàng)新意識不夠,全面預算管理還沒有實現(xiàn)真正意義上的“全面”預算管理、財務信息化建設仍需加快等問題。對于這些差距和不足,我們要高度重視,在今后工作中采取有力措施,切實加以解決。
20xx年全系統(tǒng)財務管理工作要認真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國前列”目標,按照省局(公司)黨組“開好局、轉方式、上水平、爭一流”的總體要求,立足于打基礎、抓規(guī)范、上水平、增后勁,推動財務管理工作再上新臺階,繼續(xù)推進全系統(tǒng)又好又快發(fā)展。重點做好以下幾方面的工作:
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動離不開財務管理。財務工作要緊緊圍繞省局(公司)確定的工作重點,繼續(xù)完善財務各項配套政策和措施。要繼續(xù)嚴格落實國家局煙葉生產(chǎn)基礎設施建設、煙葉產(chǎn)前投入等煙葉生產(chǎn)各項配套政策,確保各項政策執(zhí)行到位、資金投入到位,為提高我省煙葉質(zhì)量特色和煙葉生態(tài)村整體提升工作提供支撐。要積極配合水源工程建設。國家局決定20xx年在云南試點的基礎上,在11個產(chǎn)煙省開展水源工程試點,這是國家局20xx年落實中央加強水利建設、反哺農(nóng)業(yè)、支持“三農(nóng)”的重大部署,是樹立行業(yè)形象,維護專賣制度的有效舉措,水源工程資金國家局全部承擔;相關市局(公司)要立即展開有關工作,主動學習云南經(jīng)驗,積極建立資金撥付、監(jiān)督等管理制度,為工程建設提供保證。要積極開展調(diào)查研究,及時解決煙葉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。要積極配合網(wǎng)絡建設,認真研究零售戶致富工程實施中配套的有關財務政策,促進零售戶致富工程順利進行;繼續(xù)加強銀企合作,提高電子結算率。要認真落實國家局打假經(jīng)費有關制度,為專賣打假工作提供資金保障。
要進一步健全制度體系,完善管理機制,規(guī)范預算程序,建設定額標準體系,以信息化手段為支撐,推動全面預算管理工作深入開展。要認真抓好國家局兩項要求的貫徹落實工作。最近,國家局下發(fā)了《關于煙草行業(yè)全面預算管理上水平的指導意見》和《全面預算管理應用指南》,“指導意見”提出:各單位要按照國家局和省局(公司)新的要求,修訂完善全面預算管理制度,明確目標,細化責任和措施,確保有關要求落到實處。要切實發(fā)揮預算管理機構職責。各單位要在健全組織機構體系的基礎上,進一步強化預算管理委員會、預算管理辦公室的工作職責,預算編制執(zhí)行、控制監(jiān)督、分析考核過程中辦公室必須認真履行職責,發(fā)揮協(xié)調(diào)、匯總、監(jiān)督、管理的職責,促進預算編制好、執(zhí)行好。同時,要進一步促進預算管控向“以業(yè)務部門自我控制為主”的轉變,進一步明確業(yè)務部門是預算編制、執(zhí)行、管理、考核的第一責任主體,各單位還沒有把部門預算工作情況列入考核范圍的今年要全部列入,只有這個認識到位了,落實到位了才能真正提高全面預算管理的水平。要加強成本費用的預算管理。把職工薪酬、捐贈支出、物流費用、業(yè)務招待、宣傳促銷等重點項目作為預算管理的突出重點,制訂完善管理措施,加強分析考核,防止開支的隨意性。今年要對招待費執(zhí)行情況進行重點控制,按照國家局的要求,業(yè)務用卷煙將列入廣告宣傳費,全系統(tǒng)招待費原則上要有10—20%的`下降;各單位要對招待費使用進行梳理,不合適的內(nèi)容要逐步規(guī)范。要逐步建立預算定額標準體系。各單位要積極推進預算定額標準體系建設,把預算定額標準作預算編制的重要依據(jù),提高預算編制的科學性和準確性。今年重點完成商業(yè)物流費用定額標準體系和復烤企業(yè)制造成本定額標準體系建設。要強化預算的考核評價。按照“誰編制,誰控制”、“誰控制,對誰考核”原則強化預算考核,把考核情況納入工作業(yè)績考核體系,切實發(fā)揮歸口管理部門的控制主體作用,確保預算管理取得實效。
嚴格執(zhí)行省公司“一個規(guī)定,四個辦法”,以規(guī)范管理流程和強化制度執(zhí)行為核心,以精細化管理為目標,加強資產(chǎn)處置關鍵環(huán)節(jié)的管理,防止國有資產(chǎn)流失,推進國有資產(chǎn)管理水平再上新臺階。一是加強國有資產(chǎn)預案管理,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。要加強20xx年資產(chǎn)處置預案的編報和執(zhí)行工作,提高資產(chǎn)預案的執(zhí)行率,沒有列入年初處置預案的原則上不準提交審批;嚴格控制行業(yè)金融、資源性資產(chǎn)的處置,進一步規(guī)范資產(chǎn)出租、包裝物等資產(chǎn)處置行為,加強企業(yè)禮品登記和管理,杜絕“小金庫”的形成,確保資產(chǎn)處置工作更加嚴格規(guī)范。省局(公司)將加強過程控制和政策指導,對重大資產(chǎn)處置事項實施現(xiàn)場核查。20xx年度將繼續(xù)開展國有資產(chǎn)專項檢查工作,煙葉產(chǎn)區(qū)市局(公司)要落實國家局的要求,認真組織做好庫存煙葉清查工作,同時要加強對煙用物資尤其是肥料購買、配發(fā)、庫存的管理,建立考核制度,落實管理責任,嚴防浪費和流失;各類肥料原則上今年生產(chǎn)年度結束后不留庫存,確有庫存的年底要向省局(公司)寫出報告,說清庫存數(shù)量、種類、原因,涉及工作責任的,落實責任人。二是做好資產(chǎn)整合工作。繼續(xù)做好全系統(tǒng)多元化經(jīng)營企業(yè)的資產(chǎn)劃轉和打葉復烤企業(yè)的資產(chǎn)整合工作,理順資產(chǎn)關系,復烤企業(yè)作為行業(yè)工、商、復烤三大專業(yè)之一,要有責任感、使命感,加強財務基礎建設,促進企業(yè)快速提升管理水平,盡快進入全國先進行列。三是加強資產(chǎn)基礎工作。實現(xiàn)網(wǎng)上評估備案和產(chǎn)權登記系統(tǒng)升級,提高資產(chǎn)管理工作效率。完善資產(chǎn)權證管理制度,落實資產(chǎn)使用、管護職責。定期做好資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,實行資產(chǎn)分類管理,不斷優(yōu)化資產(chǎn)結構和質(zhì)量,提高資產(chǎn)使用效率。四是積極穩(wěn)妥推進資產(chǎn)管理系統(tǒng)實施工作。做好全系統(tǒng)的資產(chǎn)分類與編碼的統(tǒng)一,在國家局推廣資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)的基礎上,選擇幾家單位作試點,成熟后在全系統(tǒng)推廣實施。按照國家局的要求,各單位不得自行上資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
要進一步強化對嚴格規(guī)范“生命線”的認識,切實抓好各項財務基礎管理工作。要繼續(xù)加強制度建設。制度建設具有長期性、常態(tài)性和根本性。各級財務部門要針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,繼續(xù)完善長效監(jiān)管機制,加強各項制度建設。要進一步規(guī)范會計核算。財務信息是以價值量為載體的綜合性信息,是企業(yè)管理最為基礎、最為權威的信息。從今年財務決算匯審中中介機構反映的情況看,部分單位在收入確認、會計政策執(zhí)行等方面仍然存在一些問題。近幾年,財政、稅務、審計等單位和部門對煙草行業(yè)的監(jiān)管不斷加強,會計信息的真實、準確、完整一直是關注的重點,財政部駐山東財政監(jiān)察專員辦事處計劃今年對我省煙草會計信息質(zhì)量進行檢查。今年省局(公司)要開展會計基礎工作檢查評比和報表會計數(shù)據(jù)信息考核。各單位要以此為契機,進一步強化措施,提高會計信息質(zhì)量,促進會計基礎工作水平的提升。進一步加強財務分析。加強財務分析是財務工作由核算向管理轉變的重要內(nèi)容。各級財務部門要通過財務數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟運行的內(nèi)在規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的突出問題,提出有針對性的意見和建議,切實發(fā)揮財務管理和監(jiān)督作用。繼續(xù)加強資金監(jiān)管,提高防范風險能力。要繼續(xù)加強資金監(jiān)管制度建設,完善資金審批程序,加強過程控制。資金開支要嚴格執(zhí)行省局(公司)現(xiàn)金預算管理規(guī)定和本單位財務管理規(guī)定,堅持依法依規(guī)。要創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,強化市局(公司)監(jiān)管意識,鼓勵采取網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代管理工具加強賬戶管理、資金管理,適度提高賬戶集中度。要嚴格執(zhí)行銀行賬戶審批、備案、年檢規(guī)定,加強對銀行賬戶的管理。銀行賬戶數(shù)量要進一步壓縮,目前銀行帳戶只能變更不能新增。要做好中介機構選聘工作。要認真貫徹國家局“兩項工作”部署要求,通過招投標等方式確定評估、拍賣、年報審計等工作的中介機構,提高中介機構的服務意識和服務水平。
財務信息化是發(fā)揮財務核算和管理職能的重要抓手。要在統(tǒng)一會計核算軟件平臺基礎上,加快結算、預算和核算的“三算合一”,整體推進財務管理信息化建設。一是積極推進預算管理模塊上線工作。省局(公司)年內(nèi)將完成全面預算管理系統(tǒng)的實施上線工作,上半年選擇部分單位進行全面預算管理模塊上線試點工作,下半年全面推廣上線。各單位預算管理辦公室要確保工作圓滿完成。二是推廣應用行業(yè)財務數(shù)據(jù)分析模版。省公司和各市公司兩級應用的月度財務分析模版已經(jīng)初步形成,計劃4月份選兩家單位試點后,5月份在各單位推廣使用,為經(jīng)濟運行分析和企業(yè)管理提供更加及時、準確的數(shù)據(jù)。三是做好資金管理軟件升級改版工作。要在原有資金管理功能基礎上,對軟件的信息化功能、資金結算功能以及資金信息分析功能進行重點拓展,完成資金管理軟件與財務核算軟件、資金監(jiān)管軟件的數(shù)據(jù)聯(lián)接及同步。預計整個升級改版工作將在9月份完成。各單位要高度重視,圍繞資金管理軟件的功能需求,對資金結算功能、資金監(jiān)管功能以及資金信息分析功能進行拓展和優(yōu)化,提出意見和建議。
要按照姜成康局長提出的“滿懷熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的要求,努力建設一支工作嚴謹、作風正派、人心向上、奮發(fā)有為的財務管理隊伍。一是要進一步加強財務人員思想政治建設。要按照省局(公司)黨組的部署要求,繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動、“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步提高財務人員的思想政治水平。要加強職業(yè)道德教育,引導廣大財務人員切實增強財經(jīng)法紀觀念,在工作中做到誠信為本、操守為重、堅持原則、不做假。二是加大教育培訓力度。要更加注重培訓的實用性和實效性,重點開展新會計準則知識、稅收知識、信息實用技術等培訓工作,提高財務隊伍業(yè)務技能。要統(tǒng)籌安排,鼓勵財務人員參加會計專業(yè)資質(zhì)考試和在職學歷教育,進一步提高財務人員的專業(yè)技術水平。三是加強調(diào)查研究。要以解決實際問題為出發(fā)點,提高調(diào)查研究的針對性。省局(公司)將根據(jù)轉換煙葉管理方式和運行機制有關要求,對去年下發(fā)的《關于落實“轉換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關財務管理工作的意見(試行)》的執(zhí)行情況進行調(diào)研;對資產(chǎn)編碼、信息化建設、重大資產(chǎn)處置事項進行調(diào)研;對網(wǎng)銀使用情況、銀行賬戶管理情況進行深入的調(diào)查研究,進一步摸透情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究措施,有效促進財務工作落實。四是切實加強縣級局(分公司、營銷部)財務機構和隊伍建設。縣級局(分公司、營銷部)資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管、費用控制工作任務不斷增加,機構、人員缺失對提高管理水平已形成壓力。各市局(公司)要高度重視縣級局(分公司、營銷部)財務機構、隊伍建設;卷煙純銷區(qū)縣級局(營銷部)要改革管理方式,保持財務機構、工作的相對獨立性,原則上費用經(jīng)辦部門的主要負責人不能同時履行財務部門費用審批職責,要在制度上保證資金使用的規(guī)范和安全;納入強縣管理的縣級局(營銷部)可先行一步,建立獨立的財務機構,明確職責,健全組織,配齊配強人員,夯實基層單位財務管理基礎,確保監(jiān)督、管理職能到位。
同志們,“十二五”時期行業(yè)發(fā)展與改革的任務仍然很重,廣大財務人員責任重大、使命光榮。我們要認真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,進一步解放思想,開拓進取,爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮財務管理在行業(yè)管理與監(jiān)督中的重要作用,為全系統(tǒng)推進“卷煙上水平”,繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,作出積極的貢獻!
謝謝大家!
財務工作講話稿篇五
各位會計:
下午好!今天,我們在這里召開全市中小學財務決算工作布置會,在新的一年即將來臨之際,我代表教育局預祝大家新年愉快,在新的一年里財務工作取得更大進步。下面我圍繞今年財務工作,明年工作思路,以及xx年財務決算工作講幾點意見。
1、義務教育公用經(jīng)費保障到位。
xx年春學期起,我市農(nóng)村義務教育階段中小學生均公用經(jīng)費基準定額從原來每生每年小學350元、初中550元提高到每生每年小學370元、初中610元。因考慮公辦義務教育學校免收寄宿生住宿費后,學校對寄宿生管理經(jīng)費支出以及市財政困難的實際,我們在充分調(diào)研、核實各學校寄宿生人數(shù)的基礎上,經(jīng)市教育局、財政局研究,對xx年公用經(jīng)費基準定額提高部分,保持提高標準總量不變,分二塊下?lián)芄媒?jīng)費,第一塊將提高標準的50%按公辦學校學生數(shù)下達補助資金,第二塊將另外的50%按公辦學校寄宿生人數(shù)下達補助資金。這樣既嚴格執(zhí)行收費政策,全部免收公辦義務教育學校寄宿生住宿費,同時又妥善處理好寄宿生宿舍管理等相關支出無法解決的矛盾。全年我市義務教育階段學校的公用經(jīng)費(含提高部分)總額4514萬元均已撥付到位。
2、加強財務培訓,努力提高財務人員整體管理水平。
4月份,我們召開了全市教育系統(tǒng)財務管理培訓會議,會上財政局、審計局、物價局等單位負責人對學校財務管理、審計、教育收費政策解讀以及會計基礎規(guī)范工作等方面進行了輔導講座,對基層單位會計核算工作進行了指導,培訓會議取得了良好的效果。針對全市中小學財務人員管理水平參差不齊的現(xiàn)狀,我們先后聘請了學區(qū)財務工作聯(lián)絡員,成立了幫扶結對小組,布置了月度工作安排,明確了幫扶目標任務,為提高基層學校會計基礎規(guī)范工作水平,促進全市教育系統(tǒng)財務管理整體工作上臺階采取了行之有效的措施。今年8月份組織相關財會人員編寫了《興化市義務教育學校會計實務操作指南》,12月已定稿,此材料已發(fā)至學校供會計人員學習運用,這必將為我市會計基礎工作再上臺階奠定堅實基礎。
3、強化監(jiān)督,規(guī)范學校財務管理。
為進一步規(guī)范和加強全市中小學財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范工作程序,提高資金使用效益,我們分別在元月底2月初以及7月上旬兩次組織人員對全市義務教育階段學校公用經(jīng)費使用管理、寄宿生生活補助、高中的政府助學金、職教國家助學金發(fā)放和維修經(jīng)費使用,以及審批程序、報批手續(xù)等情況進行了專項檢查,檢查結束后對財務管理工作取得的成績予以充分肯定,對存在的問題予以公開曝光,同時發(fā)出限期整改通知書,并跟蹤回訪。為強化監(jiān)督、規(guī)范學校財務管理,我們采取了相應的措施,如定期審計、互審等,力爭財務管理步入規(guī)范、科學、合理的軌道。
4、扶貧濟困彰顯公平,構建“三位一體”資助體系。
今年我們把資助貧困家庭學生就讀作為關注民生的重點工作,想方設法給他們送溫暖、解憂愁。市教育局學生資助管理中心在今年落實了義務教育階段寄宿生困難家庭學生生活補助,全市共為3550名學生補助生活費120萬元,占寄宿生總數(shù)10%;完善高中家庭經(jīng)濟困難學生政府助學金,全市共為2382名學生發(fā)放238.2萬元助學金;積極準備做好中等職業(yè)教育國家助學金發(fā)放工作,共為1562名學生發(fā)放補助經(jīng)費共234.3萬元;落實家庭困難高校新生入學補助計18.8萬元;切實做好生源地信用助學貸款,今年全市共為624名高校貧困大學生辦理助學貸款,貸款金額累計342萬元;通過紅十字會提供博愛助學金7.4萬元,為全市74名家庭困難學生提供了生活補助,全市義務教育階段學生均無因貧困而失學。
1、組織實施全市中小學財會人員績效考核工作。
為加強對學校財務管理工作的督察,我們將在一月中旬對全市中小學財會人員進行綜合考核,考核成績將作為獎勵性績效工資發(fā)放的依據(jù),且與表彰、職稱、晉升掛鉤,同時對成績突出的單位進行表彰。希望我們財務人員進一步加強管理責任意識,充分調(diào)動工作的積極性,進一步規(guī)范從業(yè)行為,促進我市教育系統(tǒng)財務管理整體工作再上新臺階。
2、進一步加強財務工作規(guī)范管理。
加強義務教育階段學校公用經(jīng)費使用的管理,在執(zhí)行月監(jiān)管制度的前提下,控制公用經(jīng)費開支范圍,倡導厲行節(jié)約,將有限的經(jīng)費用于教育教學活動中,確保學校不超范圍、超項目支出,用好財政資金。通過結對幫扶、培訓、財務互審等活動,不斷提高財會人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。近期我們編寫了兩份會計實務資料,一是《興化市義務教育學校會計實務操作指南》,二是《對義務教育階段會計結報工作有關問題的答復》,請各位會計嚴格執(zhí)行會計業(yè)務操作流程,不得懈怠,或以任何方式規(guī)避政策,計財科將不定期檢查各學校執(zhí)行情況。
3、完成好招生計劃、事業(yè)年報統(tǒng)計和財務預決算工作。
結合事業(yè)布局的調(diào)整,充分利用和合理配置現(xiàn)有教育資源,會同中教科、小教科商量制定招生計劃,規(guī)范全市中小學招生行為,促進義務教育均衡發(fā)展。搞好xx學年年度事業(yè)報表的統(tǒng)計、審核、匯總工作,確保數(shù)據(jù)真實、準確,做好學年初事業(yè)統(tǒng)計的分析工作,完成好xx年財務決算和20xx年財務預算工作。
去年我市教育系統(tǒng)財務決算工作榮獲一等獎,這是我市教育系統(tǒng)連續(xù)兩年獲得一等獎,希望在座的各位繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng),認真總結經(jīng)驗,找出不足,再創(chuàng)輝煌。下面我講四點意見:
1、認真做好年終前各項基礎工作。
要完成好決算工作必須抓好基礎工作,力爭做到精細化,切不可大而化之,從年初預算到各會計科目核算都馬虎不得,必需一一分類核實,確保無誤。
2、規(guī)范報支審批程序。
嚴格執(zhí)行預算管理和審批程序,做到手續(xù)完備,資料齊全,同時對年終開支的各項票據(jù)嚴格把好關,當好紅管家,提醒校領導堅決不得突擊花錢。
3、認真填報財務決算有關數(shù)據(jù)。
上報的數(shù)據(jù)一定要把握“真實、準確、全面、及時”的原則,要經(jīng)得起檢查、審計,要符合我們決算布置會上交代的要求。真實是會計的德,準確是我們的水平,全面是大家的態(tài)度,及時是同志們的責任心,四者缺一不可。
4、認真做好年終財務報表、檔案的整理、歸檔工作。
今年財務決算經(jīng)審核上報后,各學校要進行整理,相應的檔案資料要妥善保管。
同志們,年終歲末,學校各項工作比較繁重,我們要把握好輕重緩急,學會彈鋼琴,回去之后首先抓好財務決算工作,確保圓滿完成工作。在元月上旬還要抓好會計考核自評,各學校財政資金的使用,公用經(jīng)費的管理以及學生資助經(jīng)費發(fā)放自查工作,認真迎接元月中下旬考核檢查組的考核與檢查,以出色的成績給全年財務工作畫上一個圓滿的句號。
謝謝大家!
財務工作講話稿篇六
隨著社會經(jīng)濟的進展,財務工作在社會經(jīng)濟活動中起著重要的作用,下面是查字典范文小編給大伙兒整理的財務工作會議說話稿范文,僅供參考。
同志們:。
加強學校財務治理,是教育的基礎性工作,是教育事業(yè)健康進展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務結算中心作用,在學校財務治理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務治理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.1.要進一步加強預算治理.預算治理是學校治理的重要組成部分,更是財務治理的核心.當前,仍有少數(shù)學校沒有真正認識到預算治理的重要性,被動對付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學校預算編制別準,調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認識,將預算治理貫通財務活動的所有領域;二是要扎實做好預算編制的基礎工作,制訂科學的工作打算,并按照打算合理安排預算,將預算編細,編準,編實,充分發(fā)揮預算治理的作用;三是要進一步強化預算執(zhí)行的剛性.增強預算約束意識,嚴格按預算序時進度使用公用經(jīng)費,堅持無預算別開支,有預算別超支.
2.要嚴格規(guī)范財務收支行為.要嚴格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費治理責任制,規(guī)范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監(jiān)督,狠抓降實.學校向?qū)W生提供服務,必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務和收費.要開展規(guī)范收費學校創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面降實收支兩條線規(guī)定,完善財務監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生小金庫的土壤和條件.要著眼于建設節(jié)省型學校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)省,堅定反對任何形式的超標準,說排場,比闊氣,杜絕別合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務.義務教育時期公辦學校公用經(jīng)費只能用于保證運轉,一律別得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴格規(guī)范經(jīng)濟合同的簽定,學校與有關單位或個人簽定經(jīng)濟方面的協(xié)議或答應,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強對學?;ê蛯m椊?jīng)費的全過程治理.學校基建要嚴格執(zhí)行招投標制度,加強對施工質(zhì)量監(jiān)督.要經(jīng)過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等方法,加強對資金支出,治理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金治理制度,對專項資金實行全過程治理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應有的效益.
4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要仔細做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關幫扶政策.各校要將幫扶的鈔票物及時,腳額發(fā)放到有關學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復收費.要完善相關臺賬資料備查.各高中要仔細降實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強監(jiān)督.機關有關科室要仔細履行監(jiān)管職責,加強財務預算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認仔細真地進行財務公開,主動同意監(jiān)督.個別學校常以各種理由為借口,別及時,別真實,別全面公開,如此就容易出咨詢題,或者差不多出了咨詢題,就干脆別公開.財務公開是校務公開的一項重要內(nèi)容,也是財務監(jiān)管的重要手段.對財務違規(guī)違紀行為,我們絕可不能手軟,將按照規(guī)定嚴肅追究有關人員責任,涉嫌違法的,移送有關部門處理.
三,民辦學校要切實規(guī)范財務行為,有效防范風險。
民辦學校財務工作向來是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這個地方有必要單獨強調(diào)一下.各校要嚴格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費治理暫行方法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學收費治理暫行方法》的有關規(guī)定,規(guī)范財務收支行為,著重做好以下幾點:。
做好教育財務工作,必須建設一支政治素養(yǎng)高,業(yè)務能力強,具有高度事業(yè)心和責任感的財務工作人員隊伍.各位教育財務治理人員必須自覺強化三種意識:。
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務工作人員的在崗培訓,別斷提高工作能力和水平.從事教育財務工作的同志也要著眼于自身素養(yǎng)的提升,自覺學習有關法律法規(guī),學習從事財務工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,別斷習慣教育財務工作的新形勢,新任務,新要求.
二是要強化規(guī)范意識.財務工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設的要求辦,切實為學校的各項財務收支行為把好關,提醒校長及時糾正別規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,支持財務工作人員嚴格執(zhí)行有關財務制度.三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務工作人員的基本要求.要常思貪婪之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都別能放松警惕,放松對自己的要求,更別能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,算是別濕鞋.
同志們,治理出效益,治理樹形象.提高財務治理水平是打造教育良好形象,辦人民中意教育的必定要求.希翼大伙兒牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與進展作出新的更大的貢獻.感謝大伙兒!
同志們:
今天的會議是在全市上下仔細貫徹全市領導干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的要緊任務是:仔細總結回憶20xx年交通系統(tǒng)財務工作所取得的成績,安排部署2年財務治理工作。
剛才,常永華同志對20xx年的財務、審計工作做了全面的回憶,對當前財務工作面臨的形勢進行了仔細的分析,對2年的工作做了科學的部署,我徹底接受。一會兒還將組織財務人員業(yè)務培訓,希翼各單位仔細學習,抓好貫徹降實。
下面,我說兩點意見:。
一、20xx年交通系統(tǒng)財務治理工作成績顯著。
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊環(huán)繞交通工作的中心任務,扎實有效地開展財務治理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運行。具體體如今以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超打算0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
二是開展了小金庫管理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了管理檢查,取得了良好效果,得到了市小金庫專項管理工作辦公室的表揚。三是內(nèi)部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經(jīng)濟效益審計和財務收支審計7次,審計額28770萬元。經(jīng)過檢查,進一步增強了各級領導的法律意識和責任意識。
這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣闊財務工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結果,在此,我代表局黨委向向來奮戰(zhàn)在財務戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的謝謝!
財務治理是一把雙刃劍,在確信成績的并且,我們也要清醒地看到,當前財務工作仍存在一些別容忽視的咨詢題:
一是個別單位要緊領導同志對財務工作別夠重視,存在對財務治理人員過度依靠的思想,對財務工作研究得別夠深入到位。
二是個別基層單位對財務工作各項職責降實別到位,責任劃分別清楚。忽視了單位法人同財務分管領導相互監(jiān)督、相互制約的關系。
三是個別財務會計人員業(yè)務水平亟待加強,存在可不能下賬、亂下賬行為,對票據(jù)使用、賬目治理別夠規(guī)范。
四是個別單位由于人員缺少,財務治理機構別規(guī)范,財務組織別完善。
關于存在的咨詢題,我們必須高度重視,浮現(xiàn)這些咨詢題的單位要仔細進行糾正,沒有發(fā)生類似咨詢題的單位要引以為戒。在將來的工作中采取有效措施,規(guī)范治理,進一步提高財務工作治理水平。
二、突出重點,加大力度,務求2年財務治理工作再上新臺階。
2年財務治理要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)加強四個建設,打牢科學治理的基礎工作一是加強財務組織建設和隊伍建設。要進一步建立各級財務治理機構,規(guī)范財務治理工作。把好用人關口,重視財務治理人員的使用和培養(yǎng),將政治素養(yǎng)高、責任心強,而且知道財務、知道會計、知道審計、知道業(yè)務的優(yōu)秀人才充實到財務治理崗位上來。特別要加強財務治理隊伍建設,重視財務人員的培訓,及時更新業(yè)務知識,別斷提高人員素養(yǎng)。
二是加強崗責建設。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細化治理要求,合理設置財務崗位,對人員分工、工作職責,工作目標、工作流程等要進一步細化和規(guī)范,把各項工作職責降實到每個具體崗位,降實到每個工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責到崗、降實到位。
三是加強制度建設。要進一步建立、補充和完善財務治理制度,特別是票據(jù)治理制度,使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學化、規(guī)范化治理打好基礎。四是加強財務監(jiān)督。各單位要嚴格執(zhí)行一把手別直接分管財務、重大財務收支事項要集體研究、紀檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務公開,切實加強對財務治理權的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機制。嚴格實行資金使用事情向局月報制度。
(二)突出重點,明確職責,切實加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作。
當前內(nèi)部審計工作的重點:一是抓好財務收支的真實性審計,摸清家底,核實盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領導人員的經(jīng)濟責任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)操縱度、經(jīng)濟效益、風險評估審計,搞好基建工程預決算審計。內(nèi)部審計監(jiān)督原則:要按照國家審計署下發(fā)的《對于內(nèi)部審計工作治理規(guī)定》,本著一級抓一級,一級對一級負責的原則,局財務審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)治理、指導關系的獨立核算單位可隨時進行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務分管的角度,開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計職責。
要進一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度,將定期審計和別定期審計相結合;將市局審計和部門審計相結合;將事后審計與事前審計相結合。審計關口前移,使經(jīng)濟責任審計從事后的查錯糾弊向催促部門加強內(nèi)部操縱、防范經(jīng)營風險行為轉變。要逐步做到審計工作經(jīng)常化、制度化。
(三)多措并舉,確保各項財務治理工作降到實處一是要加強日常財務監(jiān)督和專項檢查,要緊針對工作薄弱點開展專項檢查,及時糾正處理,促進財務工作各項制度的降實。
二是要強化內(nèi)部審計。把規(guī)范和治理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產(chǎn)等財務治理各個方面,查尋財務工作中的薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)過對審計咨詢題的分析,及時了解各項財務治理制度的貫徹降實事情,為財務工作的科學治理提供依據(jù)。
三是要實行嚴格目標考核制。目標治理考核制度,要積極降實各項財務規(guī)章制度和工作任務的重要措施,制定切合實際的財務考核方法,經(jīng)過目標考核,推動交通系統(tǒng)財務治理工作的科學化、規(guī)范化進程。
同志們,回憶20xx年,經(jīng)過我們的努力,全系統(tǒng)財務工作已取得了顯著的工作成績。展望2年,各項工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財務治理水平,努力實現(xiàn)財務治理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康進展,為全市經(jīng)濟建設做出新的貢獻。
在全國上下學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,全面推進依法治國進程,加快建設社會主義法治國家的新形勢下,今天我們在這個地方召開中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中華全國手工業(yè)合作總社財務工作會議,回憶一年來的資產(chǎn)財務工作事情,總結經(jīng)驗,分析形勢,研究咨詢題,部署下一年度工作任務,進一步習慣改革需要,加強財務治理,夯實基礎工作,完善內(nèi)操縱度,規(guī)范工作流程,提高服務水平,積極推進會社資產(chǎn)財務工作再上新臺階。
這次會議,會社領導十分重視,各代管單位和各級聯(lián)社對會議的召開賦予了很大的支持。在此,我代表中輕聯(lián)、總社,代表步正發(fā)會長(主任),向辛勤工作在輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟戰(zhàn)線上的各位財務工作者,向多年來支持會社財務工作的各級領導致以誠摯的謝意。下面我說兩方面的內(nèi)容:
一、一年來的要緊工作。
(一)會社開展的要緊工作。
一年來,中輕聯(lián)、總社仔細貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會和中央工作會議精神,環(huán)繞穩(wěn)增長、調(diào)結構、轉方式、惠民生的工作主線,深化改革,指導服務,反映訴求,營造環(huán)境,輕工行業(yè)、集體經(jīng)濟保持住了平穩(wěn)進展的勢頭。截至20xx年底,全國輕工業(yè)工業(yè)增加值同比增長8.6%,高于全國工業(yè)0.3個百分點。全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利潤分別為26.7萬億元、1.8萬億元。其中規(guī)模以上企業(yè)分別為22.1萬億元、1.4萬億元,同比增長8.72%、5.2%。全國輕工出口增長10.27%,占全國出口總額26.3%,實現(xiàn)貿(mào)易順差占全國貿(mào)易順差的120.9%。全國輕工集體控股企業(yè)實現(xiàn)主營收入增長率比去全國集體控股企業(yè)增長率高1.19個百分點,利潤增長率高2.31個百分點。
一年來,我們要緊做了以下工作:
1.開展調(diào)研,反映訴求,推動各項政策措施制定降實。
2.強化服務職能,促進輕工行業(yè)與集體經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
3.哺育會展經(jīng)濟,加強國際交流。
4.開展各項服務活動,加強會社自身建設。
(二)會社資財治理方面開展的要緊工作。
1.加強財務治理,提高財務治理水平。
一是加強預算治理。今年,依照新預算法的要求,資財部在預算編制時,充分了解和準確把握會社中長期的進展規(guī)劃,對各業(yè)務的開展、經(jīng)費支出的變化進行滾動和適當調(diào)整,提高了預算編制的準確性和完整性。在預算執(zhí)行過程中,時時監(jiān)控各項目預算執(zhí)行進度,協(xié)調(diào)資金優(yōu)先保障會社重點工作和職工日子保障的各項經(jīng)費。在預算分析時,別斷提高預算執(zhí)行分析的質(zhì)量和水平,經(jīng)過各種有效方式使財務數(shù)據(jù)全面反映財務狀況,積極為相關工作提供決策依據(jù)。
二是強化財務基礎工作。會社始終重視財務基礎工作建設,用三年時刻經(jīng)過培訓、檢查、評比等手段規(guī)范財務基礎工作。如加強制度建設,尤其是八項規(guī)定之后,開展了制度梳理和建章立制工作,并強化了制度執(zhí)行降實的保障機制。加強內(nèi)控治理,對檢查、評比中發(fā)覺的財務人員配置、重大資金審批、重大事項報告存在的咨詢題及時總結、及時改正,并形成長效機制。
2.習慣改革步伐,提前做好各項預備工作。
十八屆三中全會以來,我國各項改革措施頻繁出臺,不管是國資國企改革,財稅體制和預算治理制度改革依然事業(yè)單位分類改革、行業(yè)協(xié)會脫鉤改革、政府購買服務改革等,都與經(jīng)費預算和財務審計工作息息相關。20xx年以來,會社和各代管單位積極做好各項改革的前期預備和應對工作。一是參加國資委培訓班和研討班,學習對于財稅體制改革、了解部門預算改革進程,反映會社實際事情和對各項改革的意見建議。二是參與事業(yè)單位分類改革和行業(yè)協(xié)會脫鉤改革方案的建議,緊密關注改革進程,主動研究改革政策、方案,測算改革方案對會社帶來的資產(chǎn)、財務和人員等方面的妨礙,利用國資委委派的會計師事務所開展的專項審計普查,搜集和整理與改革相關的資產(chǎn)、預算、人員安置等與財務相關的重大咨詢題,三次撰寫報告向上級領導和部門匯報訴求,兩次接待國資委和國管局等上級單位的調(diào)研,六次參加國資委、發(fā)改委的脫鉤改革會議,并指導代管單位正確認識,積極應對改革。三是學習對于政府購買服務的文件,參加專題培訓,研究政府購買服務和政府采購的區(qū)別,為提高購買服務能力奠定基礎。
3.加強服務與指導,提高服務治理水平。
20xx年,會社提升對代管單位的資財服務與指導能力,積極做好上情下達,下情上傳工作。
二是為代管預算單位積極爭取財政資金支持,積極配合改革遺留咨詢題的解決。在國資委的支持下,配合家電院為改制后的離退休人員爭取離退休經(jīng)費,解決了科研轉制單位離退休經(jīng)費缺口大的困難。配合出版社向財政部文資辦爭取多媒體互助服務平臺專項經(jīng)費,促進了改制后的企業(yè)更好地進展。特別是結合推進行業(yè)協(xié)會脫鉤改革的工作需要,20xx年積極向財政部和國資委反映我會經(jīng)費困難,爭取到了部分輕工行業(yè)經(jīng)濟指數(shù)工作項目經(jīng)費,為將來更好地開展行業(yè)服務提供了一定的財政經(jīng)費。三是關懷和積極幫助經(jīng)營治理遇到困難的代管事業(yè)單位。20xx年和20xx年,中國食品報社和消費日報社相繼浮現(xiàn)外部經(jīng)營環(huán)境惡化和內(nèi)部治理別善的困境,職員工資拖欠數(shù)月。會社想法設法為兩家報社籌措資金,幫助其臨時度過難關。并多次向國資委等上級單位匯報事情,得到了一定的財政資金支持,并且還招聘會計師事務所對兩家單位進行審計,尋出咨詢題的根源和解決方法,為兩家單位健康進展提供幫助。
4.強化直屬單位治理,提高會社經(jīng)濟實力和資產(chǎn)質(zhì)量。
直屬公司是會社生存和進展的經(jīng)濟基礎,會社對直屬公司的目標治理近年別斷得到加強。隨著公司內(nèi)外部事情和經(jīng)營環(huán)境的變化,投資活動對利潤的貢獻呈現(xiàn)增長,投資金額也逐年遞增。依照這些變化,會社進一步強化和完善內(nèi)控體系建設,綜合思考眼前和長遠利益,結合現(xiàn)有人、財、物的實際,別斷強化了經(jīng)營目標治理方法,科學細化投資項目的管控環(huán)節(jié),還對大額資金的使用、擔保等事項,嚴格事前、事中、事后的監(jiān)管,確保了各類資產(chǎn)的安全。資財部還催促直屬公司抓緊清理各種債權債務。職工、經(jīng)營者和會社的利益得到保障,分紅逐年遞增,促進了總社資產(chǎn)保值增值。
5.加強資產(chǎn)財務信息化建設。
6.組織培訓,提高財務人員業(yè)務能力和水平。
為了提升廣闊財務人員業(yè)務能力和水平、及時學習新的財稅法規(guī),加強業(yè)務交流,會社資財部依照代管單位的別同性質(zhì),舉辦和組織財務人員參加各類培訓班。如組織預算單位財務人員每年進行預決算培訓,學習新的預算法。舉辦會社財務培訓班,說授資產(chǎn)財務治理的使用,通報國資委審計發(fā)覺的共性咨詢題,傳達事業(yè)單位和協(xié)會商會脫鉤改革的相關政策。與總會計師協(xié)會輕工分會組織稅務會計師認證培訓,考試。組織系統(tǒng)內(nèi)總會計師參加教育。這一系列培訓,既提高了廣闊財務人員的業(yè)務水平,又推動了各單位的財務工作,受到大伙兒普遍的歡迎和好評。
(三)輕工行業(yè)和各地聯(lián)社在資財治理方面開展的要緊工作。
1.加強職能創(chuàng)新,解決企業(yè)進展的實際咨詢題。
面對嚴重復雜的經(jīng)濟形勢,加強基礎治理,促進治理提升,聚合優(yōu)勢資源,加快結構調(diào)整,是提高核心競爭力的必定要求。輕工行業(yè)和各地聯(lián)社苦練內(nèi)功,別斷增強自身生存進展能力,并且在解決制約企業(yè)進展咨詢題的上狠下功夫,創(chuàng)新思路。針對企業(yè)基礎治理能力有待增強,融資渠道別暢等制約進展的短板、瓶頸咨詢題,經(jīng)過治理提升等多種治理技術手段查尋并解決咨詢題,一些輕工、聯(lián)社的治理部門還積極搭建金融服務平臺,從一定程度緩解了企業(yè)進展面臨的資金咨詢題。
中國縫制機械協(xié)會積極組織會員企業(yè)在資本市場直接融資。僅今年上半年,就有三家企業(yè)先后在上交所和新三板上市。北京大豪科技股份有限公司今年4月在上交所成功上市,為技術研發(fā)和創(chuàng)新提供了強大的資金保障,促進企業(yè)更好更快地進展壯大。其他協(xié)會也紛紛鼓舞會員企業(yè)經(jīng)過資本市場融資等多種形式,較好地解決了中小企業(yè)融資難、融資貴等咨詢題。哈爾濱工業(yè)投資集團為推動經(jīng)營增長方式轉變,夯實企業(yè)經(jīng)營進展基礎,從20xx年底開展了為期兩年半的治理提升活動。參與提升的28戶企業(yè)在公司管理、戰(zhàn)略治理等17個專項下,共梳理出近2000個咨詢題。經(jīng)過一年多的整改,完成整改項目1879個,妨礙企業(yè)經(jīng)營的短板和瓶頸咨詢題基本得到解決。下屬企業(yè)天路搪瓷經(jīng)過治理提升活動,生產(chǎn)經(jīng)營成效顯著,20xx年完成產(chǎn)值5410萬元,銷售收入5225萬元,利潤總額987萬元,利稅總額1424萬元。上海嘉定聯(lián)社依照新形勢下基層企業(yè)進展的新要求,積極構建打造科技、船業(yè)、金融、信息和培訓五大平臺,為促進企業(yè)創(chuàng)新進展提供有利的服務支持。2006年以來共向成員單位提供托付貸款2.2億元,支持幫助5家聯(lián)社成員單位在上海股交中心掛牌上市,以進展創(chuàng)新的思路解決了制約聯(lián)社經(jīng)濟進展的資金瓶頸咨詢題。
天津渤海輕工投資集團有限公司建立了渤海輕工投資集團財務管控三算體系,使國有資金納入結算系統(tǒng)資金池治理。集團對各企業(yè)資金運作實時在線監(jiān)控,定時歸集,對各企業(yè)資金流向,流量和異動有效掌控。經(jīng)過拓展與銀行間的合作,企業(yè)融資全部按基準利率執(zhí)行,由此節(jié)約財務費用932萬元。
2.完善內(nèi)部操縱體系,促進資產(chǎn)保值增值。
為了提升輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)的財務治理水平,會社系統(tǒng)依照黨的群眾路線教育實踐活動整改方案,結合自身實際,建立和完善了各項規(guī)章制度,特別是內(nèi)操縱度進一步完善,風險意識得到加強。近兩年,參加評估的輕工行業(yè)協(xié)會,都先后對本單位的財務制度進行了梳理和規(guī)范,從資產(chǎn)治理、會計人員、會計核算等20多個方面進行建章立制,風險操縱得到了加強,行業(yè)協(xié)會的進展更加健康持續(xù)。上海市工業(yè)合作聯(lián)社投資的上海新工聯(lián)集團有限公司,別斷完善企業(yè)內(nèi)部風險操縱機制。針對個別企業(yè)浮現(xiàn)出納人員利用職務之便侵占資金的案例,查尋漏洞,分析原因,解決業(yè)務進展與內(nèi)操縱度建設滯后的矛盾,克服了只強調(diào)任務指標完成而忽視規(guī)章制度和操作流程的執(zhí)行、以適應代替制度使內(nèi)操縱度形同虛設等弊端。經(jīng)過授權批準、盤點清查、審核確認與崗位輪換等辦法,有效防止舞弊事情的發(fā)生。并且,還將內(nèi)部操縱與會計事務所審計結合,形成雙重風險操縱防護體系,確保了資產(chǎn)安全和保值增值,起到了服務企業(yè)進展和促進效益提高的作用。
3.推行預算治理,提高可持續(xù)進展能力和水平。
財務預算治理作為重要的治理工具正發(fā)揮著越來越重要的作用。強化企業(yè)的預算治理,制定科學可行的財務預算,能夠使企業(yè)增收節(jié)支,達到提高資產(chǎn)使用效率,提高經(jīng)濟效益的目的。
重慶聯(lián)社預算治理實行層級治理,即:三級企業(yè)向二級企業(yè)匯總,二級企業(yè)向一級匯總,最后形成聯(lián)社全年總預算。各級企業(yè)依照自身進展事情和上級企業(yè)下達的目標任務,制定本級企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標,形成指標體系,并依據(jù)指標體系組織各項目預算。并且,各指標體系也作為年度目標考核評價的依據(jù)。隨著預算編制的精細化、預算執(zhí)行的可控性逐步提高,為企業(yè)的生產(chǎn)決策、投資決策提供了可靠依據(jù),為實現(xiàn)經(jīng)營目標打下了堅實基礎。經(jīng)過幾年預算治理工作的推行,聯(lián)社年費用下落了17%,年利潤增長了300%。
西安聯(lián)社針對一些企業(yè)忽視對財務行為監(jiān)督調(diào)控的傾向,從制度建設入手,特別是完善了預算治理制度。他們按照《預算法》的要求,把全面預算降實在各個領域。經(jīng)過對資源進行分配、考核、操縱,有效促進了進展,實現(xiàn)了既定的戰(zhàn)略目標。幾年來,經(jīng)過推行全面預算治理,聯(lián)社機關的預算水平大大提高,聯(lián)社財務治理日趨制度化,規(guī)范化,也確保了聯(lián)社資產(chǎn)的安全完整和保值增值。20xx年,聯(lián)社系統(tǒng)凈資產(chǎn)保值增值率達到了10.49%。
4.積極為特色產(chǎn)業(yè)進展提供財力保障。
山西省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社組織制定《全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)轉型進展實施意見》和《對于加快山西省工藝美術產(chǎn)業(yè)進展的意見》,并對20xx年全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)工作征求了意見。對企業(yè)挖掘傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、創(chuàng)新山西傳統(tǒng)手工藝文化給與了重要的政策和資金支持。截至20xx年累計爭取省財政專項資金2860萬元,對205個傳統(tǒng)工藝美術愛護項目進行了扶持進展,使一項政策撬動了一具行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;M展。
廣西聯(lián)社積極開展促進工藝美術中小企業(yè)進展的重點扶持項目的申報工作。為了促進工藝美術更好地進展,廣西聯(lián)社經(jīng)過努力和別懈爭取,從2年起,在自治區(qū)工信委的支持下,獲得了自治區(qū)工藝美術產(chǎn)業(yè)項目申報工作。幾年來,聯(lián)社加強對項目申報工作的調(diào)研指導,組織舉辦多期項目申報培訓班,基層聯(lián)社工藝美術小微企業(yè)的服務效能顯著提升。20xx年廣西工藝美術行業(yè)獲批項目18個,降實專項資金895萬元,為行業(yè)的進展提供了實實在在的支持。
二、將來一年的要緊工作。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是穩(wěn)增長、調(diào)結構的緊要之年。我國輕工和集體經(jīng)濟在新常態(tài)下發(fā)生了深刻而積極的變化,進展速度由高速增長轉為中高速增長,產(chǎn)業(yè)由中低端轉向中高端,經(jīng)濟結構由增量擴能為主轉向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,進展方式由規(guī)模速度型轉向質(zhì)量效益型。面對復雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增加的局面,我們要堅定貫徹黨中央、國務院決策部署,仔細降實財稅體制改革,加快內(nèi)操縱度建設,創(chuàng)新工作職能,強化財務治理,扎扎實實做好各項財務工作。
(一)深化改革,充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用。
十八大以來,黨中央、國務院制定出臺了一系列改革措施方案,輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟應該抓住改革帶來的機遇,向改革要動力,充分發(fā)揮市場在配置資源中的作用,努力營造一具公平競爭的市場秩序,營造一具公平規(guī)范的環(huán)境。一是深化協(xié)會商會改革,切實完善內(nèi)部管理結構,完善重大咨詢題決策機制和程序,加強內(nèi)部操縱建設,以加強財務治理為重點,提升民主治理、自律治理水平。實行信息公開,強化審計監(jiān)督。積極探究新形勢下協(xié)會工作的有效方式,切實降實脫鉤別脫管的改革精神。二是深化集體經(jīng)濟改革,環(huán)繞進展壯大城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的大局,堅持為成員單位服務的宗旨,堅持集體經(jīng)濟基本屬性和優(yōu)勢、特色,創(chuàng)新聯(lián)社職能,挑選和完善切合自身實際的治理模式。研究解決企業(yè)改革改制、聯(lián)社拓展服務領域、集體資產(chǎn)整合、資本融合等方面的咨詢題,切實做到集體資產(chǎn)保值增值。三是深化企業(yè)改革,經(jīng)過市場競爭,優(yōu)化資源配置,鼓舞結構調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級,以高效企業(yè)引領帶動產(chǎn)業(yè)進展。積極爭取政府支持,切實解決企業(yè)存在的市場需求別腳,產(chǎn)品庫存上升,成本費用上升,企業(yè)稅負過重的實際困難,深化集體企業(yè)改革,采納資源整合、資產(chǎn)組合、引進戰(zhàn)略投資者等多種方式,優(yōu)化企業(yè)結構和資本結構,進展混合所有制經(jīng)濟,促進企業(yè)更好更快地進展。
(二)科學理財、依法理財,努力做好財務工作。
計和社會中介審計工作,自覺同意監(jiān)督和檢查,使各項財務工作制度化、規(guī)范化、透明化。
(三)強化預算治理、提升財務治理水平。
預算治理水平是財務治理水平的重要標志,新頒布的預算法對預算治理的多個方面做出了重大突破和全新的要求。仔細貫徹實施新預算法是我國財政體制改革的一項重要任務,是會社系統(tǒng)各單位將來一具階段財務工作的重要部分,也是各單位提升財務治理水平的重要手段。各預算單位在貫徹降實新預算法時,要改變編制預算的思路和辦法,對本單位的職能,將來的重大改革,重要政策進行系統(tǒng)梳理和謀劃,做好中長期財務規(guī)劃,盤活財政撥款的存量資金,編制好三年滾動預算。非預算單位,也要仔細學習,全面理解新預算法,準確掌握新預算法的精神、原則和各項具體規(guī)定,增強預算法制意識,自覺把新預算法的各項規(guī)定作為預算治理工作的準繩,經(jīng)過預算治理水平的提升,提高財務治理水平,使單位的業(yè)務和預算相互協(xié)調(diào),促進進展,同步推進。
(四)創(chuàng)新資財治理理念,完善資財治理信息平臺。
長期以來,會社系統(tǒng)各單位和廣闊財務人員都以較高的工作熱情和責任心從事工作,較好地完成了各項工作,取得了一定的成績。但關于有效的治理手段和能力,還有待提高,尤其是缺乏現(xiàn)代的信息化工作平臺。20xx年,我們將進一步對會社辦公信息化建設和財務系統(tǒng)信息化建設加大人力和物力投入,按照全局規(guī)劃、逐步推進、提高效率、保證質(zhì)量的方針,推動會社財務治理信息化工作。各直屬和代管單位的財務人員,要以會社資財投入使用為契機,仔細學習,努力習慣財務工作信息化手段,充分利用資財各模塊為本單位財務工作服務。并且,廣闊財務人員還要為資財?shù)膭e斷完善獻計獻策,使資財真正成為廣闊財務人員學習、提升財務業(yè)務和政策水平的重要平臺,成為輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)提高財務治理效率和財務治理水平的重要平臺。
(五)努力學習治理會計知識,做合格的治理人才。
單位財務治理水平的提高,既需要全體財務人員積極主動地參與經(jīng)營治理,又需要財務人員具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和治理能力。應當說,近年來,我們財務人員的專業(yè)素養(yǎng)和治理能力有了一定提高,但與改革進展和業(yè)務進展的需要相比,還有很大差距,水平參差別齊。將來一具階段的各項改革,都需要一批高素養(yǎng)會計人才,需要一批能參與決策、規(guī)劃以后,操縱和評價經(jīng)濟活動的經(jīng)營治理型會計,廣闊財務人員要由記賬先生變成經(jīng)營治理型財務人員,要為領導當好參謀助手,把好關、站好崗、放好哨,要仔細執(zhí)行財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,要加強學習,提高素養(yǎng),別斷增強習慣力和競爭力。嚴格履行自己的職責,并且重視加強自身業(yè)務知識的學習和業(yè)務水平的提高,為本單位的進展做出更大的貢獻。
二十周年同學會邀請書。
當我想你的時候……。
財務工作講話稿篇七
同志們:
在民政事業(yè)面臨新的發(fā)展機遇,財務工作面臨諸多挑戰(zhàn)的新形勢下召開民政財務工作會議,對于我們進一步建立健全財務管理體制和運行機制,深入貫徹落實胡錦濤關于加強干部隊伍作風建設的要求,切實提高財務管理水平,保障和促進民政工作跨越式發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
近年來,在各級領導的重視下和全體財務工作者的共同努力下,全系統(tǒng)的財務工作取得了突出成績,有力地推動了民政事業(yè)的發(fā)展,在此我代表局領導班子向在座的各位同志和全系統(tǒng)的財務工作者表示衷心的感謝。剛才,計財處趙立新處長就近年來全系統(tǒng)財務工作情況做了總結,對工作做了具體部署,我都同意。一會兒張穎局長還要做重要講話,在此我就不多說了。我想就如何提高認識、建立資金籌措長效機制以及加強管理監(jiān)督和廉政建設講幾點意見。
一、認清形勢,進一步提高做好財務工作重要性的認識。
近年來,隨著民政部門地位作用的日益突出和民政工作任務的日趨繁重,民政事業(yè)經(jīng)費不足的矛盾也日益加劇,財務工作面臨著新的考驗。在這個形勢面前,我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,切實貫徹落實胡錦濤提出的加強領導干部作風建設和“增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識”的要求,進一步提高做好財務工作重要性的認識。
第一,做好財務工作是民政部門落實科學發(fā)展觀的必然要求。民政工作的宗旨是“以民為本,為民解困”,這與科學發(fā)展觀“以人為本”的核心是一致的。當前,社會救助體系建設、雙擁優(yōu)撫、社區(qū)建設以及所屬單位的養(yǎng)老、福利、殯葬、救助管理等等都與人民群眾的利益息息相關,都需要資金給予支撐。我們知道,民政事業(yè)經(jīng)費來源主要是國家財政收入和民政事業(yè)創(chuàng)收兩方面。但是,隨著改革的不斷深入,民政事業(yè)創(chuàng)收難度日趨加大。因此,必須增強資金憂患意識,在管好用好資金的同時,為民政事業(yè)的發(fā)展籌措更多資金。只有做好資金的籌措工作,才能從根本上落實科學發(fā)展觀“以人為本”的要求。
第二,做好財務工作是民政工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。民政工作的可持續(xù)發(fā)展一方面取決于民政干部職工的開拓進取和敬業(yè)精神,另一方面取決于資金的科學管理,這是保障民政工作可持續(xù)發(fā)展的生命線和基石。從這個意義上說,我認為財務工作不但要把帳記明白,更重要的是要把資金運用明白。學會依法“收錢”、科學“要錢”、嚴格“管錢”、有效“花錢”,依法組織好各項收入與支出,更好地保障民政事業(yè)的發(fā)展。
第三,做好財務工作是加強廉政建設的根本要求。我們民間對居家過日子有句土話,叫做“男人是摟錢的耙子,女人是裝錢的匣子,不怕耙子掉齒兒,就怕匣子掉底兒”。我們民政這個大家也是這樣,資金籌措是一方面,更主要的是不能亂花錢,更不能搞腐敗當“敗家子”。避免這些現(xiàn)象的發(fā)生,在加強廉政教育的同時,必須牢固樹立“節(jié)儉意識”,加強財務制度建設和監(jiān)督,強化財務管理、審計,堅決堵塞漏洞,切實做到每一項收入都有法規(guī)依據(jù),每一筆支出都符合制度規(guī)定,這也是廉政建設的基本要求。
二、以民政事業(yè)發(fā)展為根本,建立資金籌措長效機制。
近年來,沈陽民政事業(yè)取得了長足進展,民政事業(yè)資金的投入也有較大幅度的增加。但是民政事業(yè)經(jīng)費不足的矛盾也日益顯現(xiàn),嚴重影響了沈陽民政事業(yè)的快速發(fā)展。在創(chuàng)收難度不斷加大的新形勢下,確保民政事業(yè)經(jīng)費與沈陽市財政收入同步增長,必須建立起穩(wěn)固的資金籌措長效機制。
一是抓住機遇,積極爭取市委、市政府和有關部門的資金支持。溫家寶在今年的人代會政府工作報告中提出,要“更加重視社會發(fā)展和改善民生。堅持以人為本,促進社會事業(yè)加快發(fā)展,積極解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,維護社會公平正義,讓全體人民共享改革發(fā)展成果”,表明了黨和政府抓好民生工程的決心。市委、市政府主要領導在聽取民政工作匯報時也多次提出要全力支持民政工作。在這個有利于民政工作發(fā)展的大好形勢下,我們要抓住機遇,堅定民政事業(yè)發(fā)展的信心,積極爭取市委、市政府領導和市財政在資金上給予民政部門更大的支持,建立起民政事業(yè)經(jīng)費與沈陽市財政收入同步增長的長效機制。
二是明確政策,在制度上確保民政事業(yè)經(jīng)費支出。長效機制建立的基礎是制定相關的制度政策。有些同志說,爭取經(jīng)費好比登山,越走越難,因此經(jīng)常因為碰壁而灰心。我認為這也很正常,盡管沈陽市財政收入不斷增長,但嚴格控制經(jīng)費支出也是財政部門的職責所在,我們應充分理解。要錢難是肯定的,關鍵是如何要和怎么要。如果出師有名,要求合理,難事也就變成了簡單事。這就要求我們要像制定低保制度那樣,凡是能夠通過制度、規(guī)定確立的事項,爭取以市委、市政府或相關部門聯(lián)合發(fā)文的形式將其確定下來,明確民政事業(yè)經(jīng)費在財政支出中的比例,變一事一議為一勞永逸,確保民政事業(yè)經(jīng)費在財政部門按部就班地列支。
三是加強協(xié)調(diào),加大財政預算資金的列支。要加大與財政部門的協(xié)調(diào)力度,一方面要積極主動地與財政部門溝通,不怕碰釘子,要多跑、勤問、常溝通,爭取財政部門的理解和同情,爭取在財政部門享有一定的話語權。另一方面要經(jīng)常請財政部門的同志到民政部門來,通過座談、參觀、查看,增強他們對民政工作的感性認識和理性支持,力爭在資金上向民政部門傾斜。同時,必須高度重視年度財政預算的編制工作。認真做好調(diào)查研究,確保每一個項目的立項理由充分、要求合理,只有這樣才能爭取到更多的經(jīng)費,為民政事業(yè)的快發(fā)展、大發(fā)展奠定堅實的資金基礎。
三、加強管理監(jiān)督和廉政建設,積極推進財務工作的健康發(fā)展。
民政部門管理的資金,大多事關民生、民權、民利,直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,用得好就能夠體現(xiàn)黨和國家對人民群眾的關心和溫暖,否則就會損壞黨和政府的形象。各級領導對此要高度重視,切實履行好監(jiān)督與管理職責。
一是要嚴肅財經(jīng)紀律。民政資金政策性強,涉及民生,必須做到專款專用,不能挪用擠占,例如救災救濟款,是受災群眾的救命錢,被稱為“高壓線”。隨著財政體制的改革,民政項目資金作為預算資金的載體越來越受重視,例如社救處、優(yōu)撫處、福利院、烈士陵園等單位都有項目資金,各單位都程度不同地參與這些項目資金的管理。這些資金如何使用,使用多少,有些領導同志對具體的政策規(guī)定并不是非常清楚,因而容易出現(xiàn)問題。近幾年縣區(qū)民政系統(tǒng)就曾經(jīng)出現(xiàn)過濫用、挪用專項民政資金的現(xiàn)象。結合近期全市通報的七起案件,各單位領導同志們對此要高度重視,做到警鐘長鳴。同時局紀委也要采取多種形式進行監(jiān)督,加強對違法違紀問題的責任追究,對民政窗口單位、捐助資金、低保金發(fā)放、救災救濟款物發(fā)放要實行定期或不定期的檢查,確保各項救助資金及時、足額、準確地發(fā)放到位。
二是規(guī)范財務管理。當家理財是財務部門的基本職責。要通過建立健全各項制度,明確哪些錢該用,哪些錢不該用,做到有章可循,有法可依。要摸清家底,管好資產(chǎn)。過去許多單位都忽視資產(chǎn)管理,造成了國有資產(chǎn)的流失。國家財政部已于去年12月份下發(fā)通知,要求各單位做好資產(chǎn)清查工作,這是我們民政計財部門一項非常重要的職責,必須認真對待并長期堅持。要嚴格執(zhí)行預算管理。做到“要錢有依據(jù),花錢有規(guī)矩”。現(xiàn)在有的單位要錢時下了很大力氣,錢要到手后卻沒花出去。到年底突擊花錢、亂花錢,造成擠占亂用,違規(guī)違法,并嚴重影響了下一年度的經(jīng)費預算工作。因此,要切實加強檢查監(jiān)督,局計財處每年要匯同相關部門對所屬單位進行內(nèi)部審計。去年在對事業(yè)單位進行財務檢查時,發(fā)現(xiàn)不少單位不同程度的存在這樣那樣的問題,有的我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并及時得到糾正,但遺憾的是也有一些問題發(fā)現(xiàn)不及時。今年審計局在審計時又發(fā)現(xiàn)了一些問題。審計部門發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)與我們自查自糾是不同的。因此計財部門要充分履行監(jiān)督檢查的職能,及時發(fā)現(xiàn)問題并消滅在萌芽狀態(tài)。各相關部門要高度重視,積極配合審計部門開展工作并認真自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。審計部門和民政計財部門的審計任務是一致的,其作用是對民政財務工作保駕護航,確保資金的安全運行。因此,我們沒有理由回避審計,應該以積極的態(tài)度去配合和支持,這是我們共同的職責。
三是加強廉政建設。各所屬單位作為相對獨立的部門,都掌管一定的財權。權力是把雙刃劍,運用得好能造福一方百姓,運用得不好,不但會禍國殃民,還會毀了自己的前程。因此,各級領導干部一定要牢固樹立正確的權力觀,認清手中權力是人民賦予的,要對人民負責,而不能為自己謀私利。真正做到胡錦濤要求的“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。在加強廉潔奉公教育的同時,還要建立健全制約機制,進一步完善各項制度,避免權力過度集中和缺乏制約產(chǎn)生腐敗。與此同時,要在思想上高度重視和提高警惕,自覺遵守國家的財經(jīng)法規(guī)紀律和有關規(guī)定,認真貫徹執(zhí)行黨中央黨風廉政建設一系列重要指示精神,深入學習領會胡錦濤在中央紀委七次全會上的重要講話精神,按照提出的八個方面的要求,切實加強領導干部作風建設,在思想上構筑反對腐倡廉的堅強防線。
同志們,民政事業(yè)的發(fā)展賦予財務工作繁重的工作任務和重大的工作責任。各級領導干部一定要從民政事業(yè)發(fā)展大局出發(fā),重視這次財務工作會議,深入領會會議精神,結合本單位的工作實際,認真落實好會議的各項工作部署。牢固樹立“以民為本,為民解困”的民政工作宗旨,以強烈的事業(yè)心和責任感做好財務工作,為推進民政事業(yè)的發(fā)展,構建和諧沈陽做出新的更大貢獻。
財務工作講話稿篇八
今天,我們在這里召開集團公司20xx年財務工作會議,主要任務是進一步貫徹集團公司20xx年工作會議和公司股東會暨董事會會議精神,動員廣大財務工作者積極行動起來,推動公司財務工作再上一個新臺階,20xx年在全體財務人員的共同努力下,順利完成了各項工作任務,達到了預定的工作目標,成績顯著。同時,大家能積極轉變財務工作思路,不斷完善財務運作流程,努力提升財務管理水平,有力地推動了項目建設,促進了企業(yè)管理水平的進一步提升。
20xx年是公司生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設同步實施的一年,也是公司財務工作大幅度提升之年。目前,公司的生產(chǎn)經(jīng)營形勢依然嚴峻,生產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待改善,產(chǎn)品的市場開發(fā)需要加強,資金籌措難度增大,財務工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。大家要認清形勢,轉變觀念,創(chuàng)新思維,開拓進取,全面提升業(yè)務技能水平,努力開創(chuàng)財務工作新局面,要始終把籌資、核算、管理、控制四項任務作為財務工作的重點,抓緊抓好。首先,必須采取多種措施籌措資金,要加強與銀行方面的戰(zhàn)略合作,加大融資力度,保證資金供應順暢,保障項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。其次,要重視核算工作。核算工作是企業(yè)管理和監(jiān)督的前提,核算的準確性和時效性直接影響著企業(yè)財務管理和經(jīng)營管理的決策水平。所以,要把核算工作抓緊抓細。再次,要規(guī)范程序管理,狠抓制度落實,不斷完善和優(yōu)化財務管理體制和機制。此外,要嚴格成本控制。要采取多種措施認真梳理生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),找到降低成本的關鍵點和突破口,努力促使今年的成本管理工作有新的突破。
20xx年是公司財務水平迅速提升的關鍵之年,提升的前提是各級領導和全體財務人員要進行一次新的轉型。
一是要提高對財務工作的認識。財務工作在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要的作用,財務工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及項目建設的關鍵,財務要及時、清楚地反映公司的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,切實發(fā)揮事前預測、事中監(jiān)督、事后核算的一系列作用。各級領導及各位財務人員要有先知先覺的意識。
二是要切實通過轉變財務職能推動生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設向前發(fā)展。今年的財務工作應盡快完成由單體公司的核算向集團與分、子公司的核算轉變,由記賬核算型財務向管理核算型財務轉變,由傳統(tǒng)財務軟件向erp信息化軟件轉變,由原始的生產(chǎn)經(jīng)營理念向全面經(jīng)營與籌融資并舉的理念轉變。通過這一系列的轉變,不斷推進財務工作的整體轉型,使財務工作真正由“幕后”走向“臺前”。
三是要建設一支高素質(zhì)的財務管理隊伍。這支隊伍不僅要做好企業(yè)的基本財務工作,而且要全面熟悉國家財經(jīng)政策法規(guī),了解同行業(yè)發(fā)展趨勢,掌握先進的財務管理手段。使每個人都能成為以財務工作為核心,全面發(fā)展的業(yè)務能手。同時,要繼續(xù)強化服務意識,提升服務水平,打造一支高效、清廉、負責的隊伍,樹立企業(yè)良好的形象。
同志們,20xx年是公司跨越式發(fā)展的一個轉折年,今年的財務工作任務艱巨。希望大家在新的一年里鼓足干勁,扎實工作,努力提升財務管理水平,為公司持續(xù)、健康、快速的發(fā)展做出應有的貢獻。
財務工作講話稿篇九
同志們:
這次財務工作電視視頻會議開得很好。剛才,財務部周明春總經(jīng)理作了財務工作報告,王國樑財務總監(jiān)作了非常重要的講話,全面總結了一年來財務工作取得的成績,指出了工作中存在的不足,并對下一步工作做出了具體安排,講得很全面,也很深刻,我都同意,希望各單位認真貫徹落實。下面,我再講兩個問題。一、當前生產(chǎn)經(jīng)營形勢及后五個月重點工作最近,公司管理層利用三天時間,分別聽取了四個專業(yè)板塊以及規(guī)劃計劃、財務兩個綜合部門關于上半年生產(chǎn)經(jīng)營情況和下半年重點工作安排的匯報,對全公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢進行了分析。大家一致認為,今年上半年,面對突如其來的“非典”疫情的影響,公司所屬各單位和廣大員工認真按照年初集團公司工作會議精神和董事會確定的各項業(yè)績目標,團結一心,克服困難,一手抓“非典”防治,一手抓生產(chǎn)經(jīng)營,做了大量卓有成效的工作,取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。四個業(yè)務板塊全部實現(xiàn)盈利。根據(jù)快報統(tǒng)計,按照國際會計準則,全公司上半年實現(xiàn)對外銷售收入比去年同期增長36.9%,實現(xiàn)利潤大幅度增長,創(chuàng)歷史同期最好水平,首次實現(xiàn)四個業(yè)務板塊全部盈利,充分顯示公司基本面整體向好的發(fā)展態(tài)勢??碧脚c生產(chǎn)板塊效益繼續(xù)穩(wěn)步增長,實現(xiàn)利潤占公司總利潤的90%以上。天然氣與管道板塊在原油輸量下降的情況下,實現(xiàn)利潤創(chuàng)歷史最好水平。特別是煉油、化工兩個板塊,萬眾一心,大打扭虧增盈攻堅戰(zhàn),經(jīng)營業(yè)績大大超過預期。煉油與銷售公司實現(xiàn)利潤比去年同期增長2倍多,化工與銷售板塊整體扭虧為盈,提前超額完成年度計劃目標,展現(xiàn)了煉化業(yè)務的增長潛力。今年4月以來,公司股票走勢強勁,股價創(chuàng)歷史新高。至6月30日,公司香港股票的收盤價升至2.35港元,較4月1日的收盤價1.65港元上升了42.4%,較去年6月底的1.66港元上升了41.6%。這充分反映了資本市場對中國石油良好業(yè)績的認可,反映了投資者對中國石油的信心不斷增強??碧脚c生產(chǎn)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。油氣勘探按照3月份勘探技術座談會確定的“加強前期,注重技術,突出重點,積極有效”的工作方針,分三個層次展開,取得了一批重要成果。石油勘探在渤海灣大港灘海、塔里木烏什凹陷和滿加爾凹陷、準噶爾腹部和南緣、鄂爾多斯西河口—張岔地區(qū)和姬塬—鹽定地區(qū)、松遼北部和南部、海拉爾烏中構造帶等獲得12項重要發(fā)現(xiàn)和苗頭;在渤海灣、鄂爾多斯、塔里木、準噶爾、松遼等幾大盆地,形成了一批規(guī)模儲量區(qū)塊。天然氣勘探在川西邛西、川西南老區(qū)麻柳場、川東滾子坪和渝東復興場構造,以及松遼北部徐家圍子、鄂爾多斯上、下古生界等,取得了7個方面的新成果。上半年,基本探明石油地質(zhì)儲量2.52億噸、控制4.1億噸,分別完成年度計劃的70%以上;基本探明天然氣地質(zhì)儲量3292億立方米,超額完成年度執(zhí)行預算指標。油氣生產(chǎn)平穩(wěn)運行。上半年,國內(nèi)油田生產(chǎn)原油5184萬噸,盡管比去年同期下降了15萬噸,但按照10350萬噸的年度產(chǎn)量目標,實現(xiàn)了時間過半、完成任務過半;按照10370萬噸的工作目標,也拿到了完成任務的主動權。長慶油田增產(chǎn)幅度最大,同比增加了53.4萬噸,新疆、吉林同比分別增加了21萬噸,塔里木、冀東、玉門、青海、大港等油田原油產(chǎn)量也都有不同幅度的增長;大慶、遼河,以及華北等油田超額完成了上半年的生產(chǎn)計劃。國內(nèi)油氣田共生產(chǎn)天然氣125億立方米,完成年計劃的54%,同比增長11.7%。長慶、西南、青海、塔里木四大氣區(qū),天然氣產(chǎn)量都有較大幅度增長。煉化業(yè)務增盈扭虧成效顯著。今年以來,煉化及銷售系統(tǒng)大力促銷推價,增產(chǎn)節(jié)支,廣泛開展“六查六整頓”活動,增盈扭虧工作取得重大成果。煉油與銷售同比挖潛增效26.3億元,化工與銷售同比挖潛增效17.1億元。5家重點虧損企業(yè)扭虧工作取得突破性進展,吉林石化去年上半年虧損4.8億元,今年實現(xiàn)考核利潤3.5億元;遼陽石化去年上半年虧損2.7億元,今年實現(xiàn)考核利潤1.4億元;獨山子石化上半年實現(xiàn)考核利潤1.7億元;潤滑油公司實現(xiàn)賬面利潤3000多萬元;蘭州石化也實現(xiàn)了較大幅度的減虧。大慶石化實現(xiàn)利潤4億元,列所有煉化企業(yè)之首;撫順、大連等煉化企業(yè)實現(xiàn)利潤也明顯增長。20家銷售企業(yè),除東北公司政策性虧損外,全部實現(xiàn)盈利。各煉化生產(chǎn)企業(yè)在優(yōu)化資源配置,優(yōu)化產(chǎn)品結構等方面也取得了積極的成果。上半年,累計加工原油4433萬噸,生產(chǎn)汽煤柴油2795萬噸,同比分別增長6%和8.1%;化工商品產(chǎn)量535萬噸,同比增產(chǎn)66萬噸,創(chuàng)歷史最好水平;高標號汽油、柴油、石蠟、重交瀝青及乙烯、合成樹脂、合成橡膠、合纖原料、化肥等高附加值和厚利產(chǎn)品,同比都有較大幅度的增產(chǎn)。銷售企業(yè)積極開拓市場,狠抓終端銷售和大用戶開發(fā),努力促銷推價,實現(xiàn)了銷量、收入和效益的同步增長。上半年,銷售成品油2959萬噸,同比增長8.9%,高于全國成品油消費增長速度,零售量和零售市場份額同比也有較大提高;化工產(chǎn)品總銷量和統(tǒng)銷量同步上升,統(tǒng)銷率達到86%,直銷率達到64%。西氣東輸?shù)戎攸c管道建設工程進展順利。西氣東輸東段主體工程已經(jīng)完工,正在進行站場建設,可望在10月1日投產(chǎn)進氣;西段主體工程全面開工,完成焊接1300公里。忠武輸氣管道初步設計和線路施工圖設計已經(jīng)完成,長江隧道等各項控制性工程已完成部分工作量。陜京二線項目預可研報告正在評估,黃河和大梁隧道等控制性工程初步設計方案已經(jīng)審查通過,可望近期開工。同時,天然氣市場不斷拓展,銷售量繼續(xù)快速增加,運營成本進一步降低。上半年,共銷售天然氣92億立方米,同比增長16.2%;天然氣管道單位運營成本控制在45.7元/千方,同比降低11.6元/千方。國際化經(jīng)營穩(wěn)步推進。印尼項目經(jīng)過近一年的運作,生產(chǎn)經(jīng)營已步入正軌,油氣產(chǎn)量逐步增加。上半年原油作業(yè)產(chǎn)量118.24萬噸、同比增長5.5%,權益產(chǎn)量49.7萬噸、同比增長26%。今年4月,又成功收購了赫斯印尼公司的加邦區(qū)塊股權,使股份公司在該區(qū)塊的股份比例由30%增加到45%。國內(nèi)油氣勘探開發(fā)對外合作有序推進,大港趙東區(qū)塊合作開發(fā)項目近期即可正式投產(chǎn)。國際貿(mào)易進出口總量及貿(mào)易額均保持快速、穩(wěn)健的發(fā)展勢頭,上半年完成進出口及轉口貿(mào)易額43.3億美元,同比增長了一倍多。出口成品油225.7萬噸,同比增長37.5%??偟膩砜矗?jīng)過全公司上上下下的共同努力,上半年的生產(chǎn)經(jīng)營形勢比我們預期的要好,目前已拿到完成全年各項生產(chǎn)經(jīng)營指標的主動權。越是在這樣好的形勢下,我們越要保持冷靜的頭腦,清醒地認識到我們面臨的挑戰(zhàn)和工作中存在的不足。今年后五個月,我們要按照7月15日集團公司電視視頻會議上馬總講話的精神,深入貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全面建設具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團目標和實現(xiàn)“兩個轉變”的戰(zhàn)略決策,再接再厲,毫不松懈,開拓進取,克服困難,切實組織好生產(chǎn)經(jīng)營的運行工作,確保全面超額完成今年的各項業(yè)績指標,實現(xiàn)股份公司的持續(xù)有效快速發(fā)展。為此,要重點抓好以下幾個方面的工作:第一,加快增儲上產(chǎn)步伐,確保全年油氣儲量、產(chǎn)量目標的實現(xiàn)。油氣勘探工作,要繼續(xù)貫徹落實勘探技術座談會明確的勘探指導思想、工作部署和工作目標,在上半年探明儲量和控制儲量完成情況較好的基礎上,進一步解放思想,突出重點,加強預探,加快工作進度,爭取有新的突破和大的發(fā)現(xiàn)。同時,要按照勘探開發(fā)一體化的工作方針,加快重點地區(qū)的評價工作,全年完成石油探明儲量4億噸、控制儲量6億噸、預測儲量7億噸的目標,為明年的增儲上產(chǎn)奠定資源基礎。要進一步搞好鄂爾多斯、川渝地區(qū)的天然氣勘探,多拿優(yōu)質(zhì)高效儲量,增強西氣東輸、忠武線、陜京二線的資源基礎。要繼續(xù)抓好油氣生產(chǎn)。長慶、新疆、吉林、大港灘海等上產(chǎn)的重點油田和地區(qū),要加快產(chǎn)能配套建設步伐,按計劃踏上剩余日產(chǎn)水平的步子。其他各油田要按照計劃目標,組織好上產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)的各項工作,確保超額完成股份公司今年10370萬噸的原油生產(chǎn)目標。天然氣生產(chǎn)要本著市場導向、促銷增產(chǎn)的原則,科學制定產(chǎn)、輸、銷運行計劃,全年產(chǎn)量要超過240億立方米。第二,煉油化工和銷售業(yè)務要堅持增盈扭虧,再創(chuàng)佳績。總體估計,下半年油品和化工產(chǎn)品市場形勢較穩(wěn)定。煉化和銷售企業(yè)要抓住機遇,再接再厲,乘勢而進,再創(chuàng)佳績。要繼續(xù)大力優(yōu)化資源配置,加快結構調(diào)整步伐,奮力開拓市場,全面強化管理,不斷提高煉化業(yè)務的競爭能力、盈利能力和抗御市場風險的能力。主要工作目標是:下半年煉油板塊加工原油4525萬噸,銷售成品油2930萬噸,零售1158萬噸,實現(xiàn)利潤30億元;化工板塊生產(chǎn)化工產(chǎn)品525萬噸,銷售490萬噸,實現(xiàn)利潤10億元,實現(xiàn)全年煉化整體挖潛增效80億元以上,超額完成全年挖潛增效51億元的目標。要繼續(xù)抓好重點企業(yè)扭虧工作,吉化、遼化等單位,要鞏固上半年的工作成果,繼續(xù)增加盈利;蘭州石化、大慶煉化,要努力實現(xiàn)扭虧為盈。第三,繼續(xù)抓好重點管道工程建設,確保按時建成投產(chǎn)。西氣東輸工程建設正在進行百日決戰(zhàn),一定要按照既定的工作目標和進度,確保實現(xiàn)東段10月1日進氣,明年1月1日向上海供氣的目標,并在今年年底前完成西段線路主體焊接任務。同時,要抓好市場開發(fā)和用戶落實工作,爭取管道投產(chǎn)后有好的運營成果。忠武輸氣管道工程在崇山峻嶺中穿行,山區(qū)段比例大、施工難度高,要精心組織好現(xiàn)場施工,按照明年年底向武漢供氣、7月1日向長沙供氣的目標,抓好各項工程進度的落實。陜京二線輸氣管道工程,7月底前要完成黃河隧道和大梁隧道的開工準備工作,爭取盡快開工。同時,還要加快陜京線增輸改造工程的進度,保證11月份日輸氣能力提高到1030萬立方米,以滿足北京等重點單位今冬明春用氣需求。第四,搞好科技攻關和研發(fā),為增產(chǎn)增效提供技術支撐。最近,股份公司勘探與生產(chǎn)工程技術座談會明確了工程技術發(fā)展的方向和目標,確立了主輔一家、共同發(fā)展、互利雙贏、全面提高勘探開發(fā)工程技術水平的指導思想??碧脚c生產(chǎn)公司、各油氣田、科研院所,要認真貫徹落實好這次座談會的精神,按照會議要求,推廣應用27項成熟主導技術,重點攻關26項瓶頸技術,超前研發(fā)9項儲備技術,做好7個方面新技術的引進工作,在勘探與生產(chǎn)中真正做到科技先行,使技術進步成為增儲上產(chǎn)的第一動力。要進一步推進煉化技術進步,重點抓好先進、成熟、適用技術的推廣應用,圍繞重點項目改造、資源深加工、節(jié)能降耗和增產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,加強技術攻關,消除生產(chǎn)瓶頸,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,促進產(chǎn)業(yè)升級。同時,要加快一批自主核心技術的研發(fā)和應用,為煉化長遠發(fā)展提供技術支撐。煉化技術中心要加快組建,搞好戰(zhàn)略規(guī)劃,組織開展技術研發(fā),盡快發(fā)揮作用。初步考慮,在明年上半年的適當時候,股份公司要組織召開煉化技術座談會,研究如何推進煉化技術進步問題,使技術進步成為煉化業(yè)務增收增效的第一動力。各有關單位從現(xiàn)在開始就要做好有關準備工作。第五,抓好長遠發(fā)展戰(zhàn)略研究和明年生產(chǎn)經(jīng)營的準備工作。今年以來,為解決公司成長性問題,實現(xiàn)持續(xù)有效快速發(fā)展的目標,公司管理層及有關部門組織力量,對一些具有前瞻性、綜合性、全局性的重大問題開展研究,取得了階段性的成果。后五個月,要繼續(xù)配合國家石油天然氣中長期發(fā)展規(guī)劃的制定,組織編制股份公司中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、—滾動計劃,提出公司長遠發(fā)展目標;要組織好重大發(fā)展規(guī)劃的專題研究,主要包括:引進哈油及西北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略預可研,引進俄油及東北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略預可研,渤海灣灘??碧介_發(fā)規(guī)劃、煉化業(yè)務結構調(diào)整和持續(xù)有效發(fā)展、全國天然氣管網(wǎng)及輸配系統(tǒng)規(guī)劃、國際化經(jīng)營和現(xiàn)代營銷體系戰(zhàn)略研究等;同時,要抓好預算、投資和生產(chǎn)經(jīng)營計劃的編制工作,積極做好明年生產(chǎn)建設的各項準備工作。關于后五個月的工作,還要強調(diào)兩件事情:一是關于防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作。今年入夏以來,江淮一帶和北方一些省市連降暴雨,部分地區(qū)洪澇災情嚴重,給西氣東輸工程的施工,以及部分油氣田的生產(chǎn)經(jīng)營造成了較大影響。北方雨季剛剛開始,七月下旬和八月上旬,是北方地區(qū)的主汛期。股份公司已經(jīng)下發(fā)了關于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知,質(zhì)量安全環(huán)保部也有專人值班。各單位要高度重視防汛抗洪工作,精心做好應急預案和搶險準備,采取有效措施,確保生產(chǎn)經(jīng)營和施工建設正常進行,最大限度減小洪澇災害造成的損失。要進一步做好安全生產(chǎn)工作,按照“五嚴”的要求,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,落實安全責任,加強督促檢查,確保人員和財產(chǎn)安全。特別是煉化企業(yè),主要裝置處于高負荷運行,要加強設備的維護、保養(yǎng)和巡回檢查,保證安全平穩(wěn)運行。增盈扭虧任務越是繁重,越是要重視安全生產(chǎn)。去年我們有過沉痛的教訓,今年各煉化企業(yè)一定要高度重視起來,采取有效措施,防止重大事故的發(fā)生。二是搞好工資分配制度改革,進一步做好穩(wěn)定工作。前不久,集團公司專門召開電視視頻會議,對工資制度改革作了部署。這項工作政策性強,敏感度大,廣大員工也非常關注。各單位、各級領導一定要高度重視,嚴格執(zhí)行集團公司的有關規(guī)定,嚴肅紀律,嚴格掌握政策,切實做好工資制度改革有關政策的宣傳解釋工作,密切關注群眾的思想動向,針對各類不同人員的具體情況,做好釋疑解惑工作,千方百計消除不穩(wěn)定因素,引導廣大員工自覺維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的大局。二、財務系統(tǒng)要發(fā)揚成績,進一步提高理財水平股份公司上市三年來,財務工作按照建立一流的財務管理體制,建設一流的財務管理隊伍的目標,正在向國際大石油公司先進的財務管理水平邁進,成效顯著。主要體現(xiàn)在四個方面:一是全面預算管理逐步深化,促進了公司業(yè)績目標的實現(xiàn)。進一步明確了預算編制原則、編制程序、預算的執(zhí)行和檢查考核規(guī)則,形成了總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司的三級預算管理體制,以目標利潤為基礎,以收入和成本控制為核心的預算模型初步建立。預算目標層層分解、滾動考核、動態(tài)運行,預算在實現(xiàn)業(yè)績目標中的控制、激勵和約束作用,得到了較好的體現(xiàn)。二是資金和債務集中管理取得了明顯的效果?!笆罩蓷l線”工作穩(wěn)步推進,進一步提高了資金使用的效率和效益,優(yōu)化了債務結構。三年來通過資金的集中管理和統(tǒng)一調(diào)度,減少資金沉淀,三年節(jié)約財務費用94億元,資本負債率由上市之初的40.7%降到今年上半年的18.4%,處于國際大石油公司的較好水平。三是集中統(tǒng)一核算得到了加強。煉化企業(yè)已經(jīng)全面實現(xiàn)了一級核算,各油氣田公司和銷售企業(yè)的集中核算工作正在全面展開。通過推進集中統(tǒng)一核算,有效地簡化了核算層次,優(yōu)化了業(yè)務流程,提高了財務運行效率。在此基礎上,財務信息化工作得到有力推進,會計信息的準確性、及時性和有效性明顯增強,基本滿足了對外披露和經(jīng)營管理的需要。四是加強政策研究和服務,有效地解決了生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題。上市三年來,財務部門與其它部門密切配合,加強政策研究,積極爭取國家有關部門的支持,努力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中涉及稅收、價格及其它優(yōu)惠政策方面的各種矛盾和困難,做了大量艱苦細致的工作,取得了不少突破。如:重組資產(chǎn)和土地等各項交易免征契稅、印花稅;油氣田生產(chǎn)性勞務由營業(yè)稅轉征增值稅;對煉化重點虧損企業(yè)實行優(yōu)化資產(chǎn)、債務結構,減輕企業(yè)負擔的多項內(nèi)部支持政策;銷售企業(yè)重組后的增值稅集中繳納;天然氣價格的多次調(diào)升;西氣東輸項目合營中的稅收優(yōu)惠;內(nèi)部定價及結算機制的不斷完善,等等,這些成果,既為公司爭取了相當可觀的經(jīng)濟效益和社會效益,也為企業(yè)與政府部門之間建立了正常的溝通協(xié)調(diào)機制,更重要的是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造了良好的政策環(huán)境??傊?,三年多來,公司財務系統(tǒng)的各級管理人員和廣大員工較好地適應了股份公司管理體制、運行機制及外部環(huán)境等方面的一系列重大變化,積極轉變觀念,克服各種困難,為公司業(yè)績目標的實現(xiàn)和價值提升做出了突出貢獻。在此,我代表公司管理層向同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關于下一步的財務工作,國樑財務總監(jiān)和明春總經(jīng)理講得很全面,要求也很明確、很具體。這里我就如何繼續(xù)推進和深化財務管理,進一步提高理財水平,再強調(diào)幾點:建立符合國際化大公司經(jīng)營的財務管理體制。上市之初,公司就提出要實行“一個全面,三個集中”的財務管理體制,去年財務工作電話會上又進一步提出要“建立一套職責明確、層次分明、程序規(guī)范的一流財務管理體制”??傮w上看,目前我們的體制初步實現(xiàn)了與國際大石油公司財務管理體制接軌的目標,符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,定位是準確的,方向是對的,運行中也已經(jīng)取得了良好的成效。關鍵是要繼續(xù)健全和完善各項配套制度,優(yōu)化業(yè)務流程,深化、細化各項管理,進一步提高財務管理的效率和效益。下一步要重點強化以下幾個方面的工作:一是要進一步加強財務基礎工作和制度建設,使我們的財務管理工作更加標準化、制度化、規(guī)范化。二是繼續(xù)深化全面預算管理,完善預算體制和機制,建立起科學的預算模型和預算分析報告體系,充分發(fā)揮預算工作在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的預測、決策、控制和信息反饋的作用。全面預算管理是一個全過程、全方位、全員的概念,應該落實到預算的編制、預算的執(zhí)行、預算的控制和信息反饋全過程當中。三是要加快推進財務集中核算和資金收支兩條線工作,規(guī)范核算管理,壓縮管理層次。通過收支兩條線實現(xiàn)資金管理的現(xiàn)金流最優(yōu)化、占用最少化和流轉速度的最大化。核心是資金集中管理的全過程控制。四是要逐步建立和完善公司資產(chǎn)管理體系,通過健全管理組織、構建信息平臺、制定管理制度、建立分析模型等措施,形成動態(tài)的資產(chǎn)效益分析和評價體系,把我們公司的資產(chǎn)家底摸清楚、管理好,最大限度地運用好,真正提高其運營效益,提高資產(chǎn)回報率。五是完善公司價格與稅收管理體系,對涉及公司稅收、價格方面的各項政策,包括國際化經(jīng)營中有關國家的稅價政策,要做到超前研究,統(tǒng)一籌劃,建立與政府有關部門正常的溝通協(xié)調(diào)機制,合理、合法地爭取公司的最大利益;對公司內(nèi)部的價格結算體系,要體現(xiàn)科學合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、市場導向的原則,為客觀評價各業(yè)務單元的業(yè)績狀況提供依據(jù)。財務管理要努力做好“兩個延伸”工作。財務管理是公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一切活動最終都要體現(xiàn)在盈利的高低、給股東回報的多少上,都要通過財務部門的核算、分析,通過財務報表反映出來,這決定著公司在國際資本市場的價值和形象。因此,年初我提出,財務管理工作要由傳統(tǒng)財務向現(xiàn)代財務過渡,除了要繼續(xù)做好傳統(tǒng)財務要求的預算管理、資金管理、成本管理、會計核算等工作外,還必須在圍繞公司的發(fā)展戰(zhàn)略,在提升公司的成長性、提高公司的競爭能力和盈利能力方面發(fā)揮更大的作用。一是要向國內(nèi)外資本市場延伸。在保持核心業(yè)務戰(zhàn)略不變的情況下,通過資本運營的方式把公司做大、做強,是國內(nèi)外大型公司發(fā)展壯大的主要手段之一,也是實現(xiàn)股份公司持續(xù)有效快速發(fā)展的必然選擇。上半年股份公司為了強化這方面的工作,已經(jīng)成立了資本運營部,負責公司的資本運營業(yè)務和股權管理。但資本運作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,僅靠資本運營部是不可能完成的。必須依靠有關單位和部門的大力支持和通力合作,其中,財務部門的支持和配合是不可或缺的。比如,在項目收購階段,如何準確地分析項目的財務狀況、投資回報,如何籌融資;在運行階段,如何做好稅收籌劃,如何進行資產(chǎn)整合,如何搞好財務運行,等等。這些方面,財務部門需要做大量的資料收集、分析和運行管理工作。二是要向生產(chǎn)經(jīng)營的全過程延伸。財務管理不僅僅是算賬,而是通過算賬發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié),并及時反饋到生產(chǎn)經(jīng)營過程中,來加強管理。因此,要服務生產(chǎn)經(jīng)營,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營,提出提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和效益的舉措,將記賬會計變成管理會計,這是整個財務管理工作的出發(fā)點和落腳點。要引導和鼓勵財務人員深入基層,深入實際,研究分析生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,為挖潛增效、增收節(jié)支、改進管理多出主意,出好主意,出大主意。建立符合國際化經(jīng)營的財務管理隊伍。各單位要把提高財務人員素質(zhì)作為公司財務隊伍建設的重中之重,把人員培訓作為隊伍建設的首要內(nèi)容,當前特別要注重加強適應跨國經(jīng)營管理要求的財務人員的培訓,保證業(yè)務發(fā)展的需要。各級財務人員要充分認識到肩負的責任,不斷提高政策理論水平和政治業(yè)務素質(zhì)。要加強學習,既要學習黨的方針政策和各項法律法規(guī),也要學習石油化工專業(yè)知識,學習金融、稅收、項目管理、信息技術、外語等方面的知識,掌握現(xiàn)代管理方法,努力成為一專多能的復合型人才。要加強財務隊伍的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)財務人員的敬業(yè)精神,努力建設一支品德高尚、業(yè)務精通的財務管理隊伍。各級領導干部要高度重視財務管理工作。提高公司的理財水平,不僅僅是財務部門自己的事情,各部門、各單位、各級管理人員都要高度重視和大力支持財務工作。各地區(qū)公司的領導班子,特別是一把手要進一步提高對財務工作重要性的認識,努力學習財務會計知識,由財務管理工作的領導者、支持者,變?yōu)樨攧展芾淼氖煜ふ摺⑴c者。要善于利用財務部門提供的數(shù)據(jù)和財務分析報告,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,不斷改善經(jīng)營狀況,切實提高理財水平。在財務機構設置、人員配備上,要根據(jù)工作需要給予充分的保證。當前,要按照、的要求,抓緊選擇配備總會計師,充分發(fā)揮好他們的作用。同時,各級主管領導要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,不準違反規(guī)定授意、指使、強令財會人員做假賬或設立法定賬冊以外的任何賬冊,為財會工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。最后,希望財務系統(tǒng)全體員工,振奮精神,開拓進取,扎實工作,共同努力,為實現(xiàn)“兩個一流”的財務管理目標,為提高公司理財水平、提升公司價值做出新的貢獻。也希望公司的全體員工,再接再厲,開拓進取,全面完成今年的各項業(yè)績目標,以優(yōu)異的成績迎接20的到來。謝謝大家!
財務工作講話稿篇十
尊敬的各位領導、各位同事:
今天,是我擔任財務部主管工作以來第一次開會,會議的主要內(nèi)容是總結去年的工作成績,查找存在的不足,明確今年的工作思路和主要措施。下面請各位分別對去年的工作進行總結。
剛才,每個人都對自己去年的工作進行了總結,有的比較詳細,有的比較簡單??偟目椿旧媳容^全面的肯定了工作成績,也查找了不足,明確了方向。下面,我想結合去年的工作,就如何做好今年的工作講幾點意見。
我們公司比較小,財務部一共5個人:出納、會計、倉庫管理員。怎么樣才能做好我們的工作,我想從以下幾個方面給大家做一點提示。
第一,熱愛本職工作。要做好財務部的工作,首先大家要熱愛財務部的工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責。只有熱愛財務部工作,才能發(fā)揮自己的才能,在財務部做出一番成績,為公司當好“管家”。同時,要做一個安穩(wěn)、踏實、勤勉的人。我們財務部的工作繁瑣而枯燥,這需要以很好的心態(tài)來面對,要在平凡的工作中做出不平凡的業(yè)績,要在枯燥的工作中找到樂趣。如果能做到這些,你就具備了做好財務工作的基礎。
了,可到了月底倉庫的個別材料的數(shù)量賬面數(shù)與實際庫存數(shù)量相差很大,這就是工作責任心不強造成的。這會新的錄單員上任了,一定要引以為戒,要以高度負責的精神對待工作,錄單一定要及時,每日清完,審核員審單時要認真仔細,不能馬虎大意??傊?,不論是財務工作,還是物資管理工作,都要做到日清月結,決不允許再出現(xiàn)賬物不符的現(xiàn)象。否則,我們要按照規(guī)定追查責任。
第三,嚴格遵守制度,按規(guī)定辦事。我們財務工作所涉及到的各個方面,幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束,大到國家法律和地方法規(guī),小到我們公司自己制定的各項財務制度,這就要求我們財務人員所從事的每一項工作都能遵紀守法、循規(guī)蹈矩。
第四,注重職業(yè)道德。大家都要以會計職業(yè)道德規(guī)范自己的行為,主要是:愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理和強化服務。我們財務部人員每天與錢、物打交道,必須意志堅定,心地純潔,不能有私心雜念。財務數(shù)據(jù)也是商業(yè)秘密的一部分,不能隨意透露,必須守口如瓶。
第五,做好事前預算、事中控制、事后分析工作。做好財務預算工作,是事中控制、事后分析的數(shù)據(jù)依據(jù)。要根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,編制各項財務預算指標,要有可操作性,達到公司預期的管理目標。財務預算要包括收入達成總目標、成本費用控制總目標、各種稅費繳交總目標、經(jīng)營成果總目標等。
第六,要恪盡職守。我們每個人承擔好幾項工作職責,大家都要心里有數(shù),把自己的事排好日程,每天干什么,當天要完成,必要時就得加點班,不能把工作積壓起來。因為有些工作別人不能代替,當然能夠協(xié)作的,我們還要互相幫忙協(xié)助。
第七,建立周例會制度。今年,我們要堅持每周一次工作例會,初步定在周六開,每個人要匯報一周工作完成進度情況,明確下周的工作任務,同時,提出存在的問題和困難,大家一起研究解決的辦法。
財務工作講話稿篇十一
內(nèi)部審計進場見面會(高校財務表態(tài)講話稿)。
同志們:
剛才,審計處××處長和審計小組組長××介紹了今年學校開展2014年2015部門預算決算審計工作的依據(jù)、目標、任務、內(nèi)容以及工作步驟和程序,對我校2014和2015年度部門預算執(zhí)行情況等審計工作進行了全面部署;對我處配合此次審計工作提出了明確詳細具體的要求。在此,我代表財務處對審計組的進場表示歡迎!對審計處對我處財務工作的支持和幫助表示感謝!下面我講幾點:
一、積極落實20。
14、2015年度預決算審計決定,推動學校財務管理邁上新臺階。
我處高度重視審計工作?!痢撂庨L多次表示要把對財務的各項檢查審計是推動學校財務管理規(guī)范化建設的有力保障和支撐。在2015年度對科研經(jīng)費的審計和校長任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計的工作期間,我處各科室認真對待、積極配合、及時整改,做到了邊審計,邊整改,邊規(guī)范,收到了良好的效果;特別是收到相關的審計報告或交換意見后,能夠針對審計發(fā)現(xiàn)和提出的問題,我處迅速召開專題會議,通報審計中發(fā)現(xiàn)的問題,部署落實整改工作,將審計提出的問題及處理意見逐條分解落實,及時反饋審計決定的執(zhí)行和整改情況。除個別歷史遺留問題短期內(nèi)難以整改到位以外,其他問題都按照審計決定和審計報告要求得到了整改,或者在整改過程中。
二、規(guī)范學校財務管理,不斷提高學校財務管理水平。
1針對2015年審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,我處積極查找財務管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從健全完善制度入手,堵塞管理漏洞,切實規(guī)范財務管理。
(一)規(guī)范工作程序。為適應當前財政改革要求,最大限度地避免和排除權力運行過程中人為因素的干擾;近年來,我處進一步強化了財務管理各主要業(yè)務規(guī)程的制定,明確職責分工和工作流程,建立健全部門預算、財務核算、專項資金等管理辦法,內(nèi)部會計監(jiān)督制度健全,制定了包括《××××大學財務管理規(guī)定》、《××××大學預算經(jīng)費使用審批程序和額度管理規(guī)定》、《××××大學暫付款管理辦法》和《××××大學差旅費管理辦法》、《大學“創(chuàng)××××新強校工程”專項資金管理辦法(試行)》等在內(nèi)的資金的管理和使用制度。配合財務專項資金的使用內(nèi)部《××××大學“創(chuàng)新強校工程”專項資金管理辦法補充規(guī)定》和《財政專項資金報銷注意事項》等,風險防控點、公章管理、工作紀律、文明用語、重大事項決策、業(yè)務流程等等,提高資金資產(chǎn)使用及財務核算的規(guī)范性和有效性。制度修改完善年。
(二)規(guī)范編制部門預決算。學校的預決算編制,嚴格依據(jù)國家和省級部門預算編制辦法和《××××大學預算管理辦法》編制年度部門預算和學校年度財務預算,部門單位預、決算在編制范圍、編制口徑方面始終保持一致,嚴格按照國家有關規(guī)定,將各項收支均列入本部門預算的收支和非部門預算管理的預算收支進行管理和使用。日常財務管理和會計核算工作嚴格按照預算執(zhí)行。
2部門決算編制范圍涵蓋了學校所有資金,基本建設類資金按要求準確填報,部門結算賬表一致。
(三)強化資金管理。在日常會計核算工作中,嚴格執(zhí)行財政資金“收支兩條線”管理規(guī)定和財政國庫管理制度;教育事業(yè)收費等收入及時足額上繳財政專戶,嚴格按照規(guī)定辦理財政收入預算級次、預算收支科目入庫。
應該說這些年來,在上級部門的各種專項檢查、審計過程中,在其指導和幫助下,學校的預算編制、資金管理、財務運行、預算執(zhí)行等工作在不斷改進,日趨科學、規(guī)范,得到了主管部門的肯定。截止2015年,我校已經(jīng)連續(xù)12年獲得省×××部門決算類報表先進單位的稱號。
但是由于日常核算工作的繁雜,存在這樣那樣的不足,也希望通過此次審計,也使學校的財務預算執(zhí)行及決算工作能百尺竿頭更進一步。
財務工作講話稿篇十二
尊敬的各位領導、各位同事:
20xx年度會計財務決算已進行了四天,基本結束,分管財務工作領導講話?;仡欉^去一年的工作,同志們在會計崗位上,默默無聞,不計個人得失,為南漳地稅事業(yè)作出了貢獻?,F(xiàn)就財會工作在這里講如下意見。
(一)建立了四項制度,強化了四項管理。
1、經(jīng)費管理實行報審職能,進一步完善歸口。
2、大宗物品管理采取陽光采購、招標投標公示制。
3、內(nèi)部資產(chǎn)管理實行建帳建卡登記制。
4、財務管理建立了公示制度。
(二)實現(xiàn)四個統(tǒng)一,初步規(guī)范管理行為。
1、統(tǒng)一了經(jīng)費開支分類審批權限。
2、統(tǒng)一了開支范圍標準。
3、統(tǒng)一了預算編制口徑。
4、統(tǒng)一了采購程序、方式。
(三)開展了四項監(jiān)督活動,初步建立了內(nèi)部初審。
1、事前監(jiān)督(初審)。
2、強化日常會計監(jiān)督。
3、專項監(jiān)督檢查活動。
4、清理理順往來業(yè)務。
1、提高認識,不斷增加使命感,開源與截流并用,過緊日子。
2、財務工作是地稅物質(zhì)基礎和保障。
3、財會工作是整個稅務工作的`一個重要組成部分。
4、財會工作是處理各個方面的紐帶。
5、財會工作是廉政建設的“前哨”,要做到:
(1)堅持四個原則。即按章辦事原則、實事求是原則、量入為出原則、公正透明原則。
(2)求真務實,創(chuàng)造性開展財務工作。轉變觀念,增強節(jié)儉意識,從三個側面,即領導側面;前勤人員過緊日子;相關部門層層理解、支持。
(3)目的要找準工作突破口,不要停留在原有的水準上,固步自封,創(chuàng)造性地開展工作。
1、堅持持之以恒,不做曇花一現(xiàn)。
2、堅持公正、公平,不搞違規(guī)操作。
3、堅持考核兌現(xiàn),不搞平均主義。
20xx年是學習年,主要從三個方面:
1、不斷學習科技文化知識,還要學習社會知識,不斷提高業(yè)務技能,增強個人文化底蘊。
2、不斷學習國家財經(jīng)紀律,政策法規(guī),提高法紀觀念。
3、學習先進經(jīng)驗,處理技能,通過學習做好五種人,即做一個法規(guī)法紀上的明白人、執(zhí)行規(guī)章上的鐵面人、為民服務上的熱心人(即對上級服從、對下服務,盡職盡責盡量地為基層服好務)、財經(jīng)手續(xù)上的清白人、各級組織的放心人。
財務工作講話稿篇十三
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
非常感謝你們能給我這個參與競聘的機會,今天,我本著鍛煉自己,為大家服務的宗旨站到這里,競聘財務經(jīng)理職位,希望能得到大家的支持。
我,xx-x,畢業(yè)于xx-x大學金融專業(yè),并于2000年就讀于xx-x學院,獲得了會計本科學歷。自參加工作以來一直在本公司從事財務工作,先后在出納、會計崗位上工作過,因此,具有了較好的專業(yè)功底和豐富的實踐經(jīng)驗,特別是經(jīng)歷過兩年多專業(yè)實踐之后,養(yǎng)成了嚴謹、認真、細致的工作作風,為人正直,積極向上,工作中思維嚴謹活躍,工作效率較高,并具有較好的語言表達能力和一定的組織協(xié)調(diào)能力,能獨立處理問題,因此無論在哪個工作崗位,我認為我都是稱職的,除了有你們大家的支持外,很重要的一個原因是因為我熱愛財務工作,因為熱愛,所以我很勤奮,對工作很投入,因而也取得了一些成績,曾多次被評為 “財務部優(yōu)秀員工”。雖然這些成績是過去的,不能代表一切,但是在這里,我仍然可以自信地說:我是財務經(jīng)理職位的最佳人選。
財務管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分,是有關資金的獲得和有效使用的管理工作,因此如果這次競聘成功的話,我想我身上的擔子會很重,壓力會較大,如果我能留任,我想我的主要工作思路是:
第一、強化資金管理工作。資金管理是財務管理的核心,近兩年來,我部財務一直在做積極的嘗試,包括“內(nèi)部結算帳戶”、“網(wǎng)上銀行”、“內(nèi)部資金市場”、等措施的出臺和實施,取得了一定的成效,但我想,資金一天不能回位,我部資金緊張的壓力便難以得到有效緩解,因此加速回收應收帳款、謹慎拓寬融資渠道將是財務部今后較長一段時期內(nèi)的重點工作。
第二、突出財務管理的三項職能,即費用控制職能、會計信息決策職能、預算管理職能,資金預算和部門費用預算管理今年已經(jīng)起步,但是還沒有形成完整的流程,今后財務部還將進一步滲透預算管理的意識,擴大預算部門的編制范圍,細化預算編制內(nèi)容,通過逐步滲透,最終形成“全員參與、全過程、全方位”的預算管理格局,達到嚴格按預算控制支出的目的;強化會計信息決策職能是指在完善會計基礎工作的同時,進一步提高會計信息質(zhì)量,為領導經(jīng)營決策提供更加全面、更為系統(tǒng)的會計信息資料;費用控制職能需要結合預算管理工作來做,不再多說,而對項目的成本管理工作,我部于去年推行的“效益清算制度”,其積極效果較為明顯,今后財務部還將進一步加大此項工作的力度。
第三、提升會計崗位職能,優(yōu)質(zhì)高效完成財務各項業(yè)務工作。財務部日常事務較多,包括:出納報銷、會計核算、財務報告、固定資產(chǎn)管理、各類保函、稅收、預算編制等等,如何較好地完成這些工作,我想首先應建立明確的崗位職責,充分利用有限的人力資源,合理分工各項業(yè)務。其次要制定嚴格的崗位工作標準,并將職責落實到位,建立部門工資獎懲辦法也是確保業(yè)務質(zhì)量提高的強有力措施。
第四、積極應對新時期的諸多挑戰(zhàn),在新階段的工作中不斷錘煉自己,努力調(diào)整自己的知識結構和專業(yè)視野,提高個人綜合素質(zhì),為科室其他成員做好榜樣??傊?,如果這次競聘成功,我一定會加倍珍惜,在不斷提高自身修養(yǎng)素質(zhì)的同時,帶領財務科全體同事,將我處財務管理水平提升到一個新的高度。
“只有競爭才會激勵自己不斷進步”,有了今天這樣的一次機會,即使不能擔任,也是優(yōu)勝劣汰的自然選擇,說明我自身條件與該職務的要求有些差距,我會冷靜地接受這個事實,也會為財務部感到由衷的高興,我相信能夠勝任這一職務的必將是財務部最優(yōu)秀、最能勝任該職位的.人員,這是財務部的收獲,也是這次競聘改革的目的所在,而我本人也將借此機會好好反省一下自已的弱項,并在今后的工作中積極尋求新的發(fā)展機會。謝謝大家!
尊敬的各位領導,各位評委:
大家好!
懷揣著奮斗的激-情,懷揣著拼搏的動力,懷揣著對xx路橋的熱愛,今天我參加公司財務資金部經(jīng)理的競聘。
我叫譚xx,1992年畢業(yè)于xx大學xx分校會計專業(yè),2015年畢業(yè)xx大學土木工程專業(yè),本科學歷、中共-黨員、造價工程師、高級會計師。1992年6月畢業(yè)后進入xx五局工作。先后在出納、會計、分公司財務負責人、分公司副經(jīng)理、公司審計監(jiān)察部經(jīng)理、xx總公司援外項目組總會計師、xx冠和房地產(chǎn)公司財務總監(jiān)、公司財務部經(jīng)理等工作崗位工作。
我之所以參與競聘,首先是因為我熟悉這個崗位;其次是我熱愛xx路橋這個集體;再次是因為我具備在這個崗位上干好這份工作的能力,并且愿意為干好這份工作而不懈地努力。
第一、我對這份工作輕車熟路,公司成立之初我就在公司擔任財務資金部經(jīng)理職務,對于公司目前的財務狀況,鐵路項目架子隊的財務核算,目前財務存在的問題及需要加以改進的地方都比較清楚。
第二、本人先后從事過財務、審計、商務合約和法律事務等方面的工作,具有在點上、面上和線上工作的經(jīng)歷。曾在多個大型項目從事財務核算工作,先后在項目、分公司、公司和xx總公司等層面從事財務管理工作,負責過項目的工程結算對審工作并取得較好的結算效益,參與或單獨主持多個公司和項目的經(jīng)濟責任審計工作,負責處理過公司的法律事務糾紛工作。在工作中能夠及時抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,按照事情的輕重緩急解決工作中的問題和矛盾。
第三、我熱愛五局,熱愛xx路橋,在五局工作的近20個春秋的日子里我始終懷著對五局發(fā)展事業(yè)的滿腔熱情、從最基層干起,努力工作,不斷向業(yè)務精通、經(jīng)驗豐富的領導和同事學習,自身的業(yè)務水平有了較快提高。具有較好的專業(yè)功底和豐富的實踐經(jīng)驗,過去的工作,無論在什么崗位,均得到主管領導和主要領導的認可。
第四、經(jīng)歷過長期專業(yè)實踐之后,我養(yǎng)成了嚴謹、認真的工作作風和為人正直、積極向上的工作態(tài)度,工作中思維嚴謹活躍,工作效率較高,并具有做好本工作的語言表達能力和組織協(xié)調(diào)能力。
如果此次競聘我能重新走上公司財務資金部經(jīng)理的工作崗位,我將不負重托,不辱使命,勤奮工作,開拓創(chuàng)新,并按照以下思路展開財務工作:
一、根據(jù)公司點多面廣且跨不同施工專業(yè)的特點,建立和完善適合公司的核算體系和全面預算體系。提高前瞻性財務規(guī)劃力度。
二、以審計作為重要手段,進一步強化分支機構的約束機制,重點加大項目過程審計力度,力爭審計覆蓋面超過大型項目的50%,針對過去顯現(xiàn)出的財務收支管理、項目成本控制、體系建設、風險防范等薄弱環(huán)節(jié),實施有效監(jiān)控。
三、完善部門人員崗位職責,明確崗位內(nèi)容,完成時間,工作質(zhì)量,作為每次考評的一項內(nèi)容,讓本部門財務人員背著指標奔目標。
四、向公司領導、其他部門及所屬單位提供優(yōu)質(zhì)服務,使公司財務工作進一步貼近市場、貼近項目、貼近一線,工作重心前移,將財務的服務職能置于決策職能之前,大力提升財務服務的質(zhì)量和效率。在工作順序上,先外后內(nèi),先完成分公司、其他部門需要配合的工作,再做本部門的工作,在服務形式上,盡可能的簡化手續(xù)以減少等待時間。在服務手段上加強與領導、其他部門及分公司的溝通,實現(xiàn)信息共享。
五、緊緊把握資金和利潤兩條線,大力推進資金集中管理,妥善地解決規(guī)模擴張與資金短缺的矛盾來有效地支撐公司的大發(fā)展。完善財務報表體系和財務分析體系,及時向領導匯報,以利領導決策。
六、積極主動與會計師事務所、審計部門、稅務部門和金融機構的溝通,為公司樹立良好的形象。
七、加強自身學習,營造學習氛圍,努力建設學習型部室。不斷加強財務人員職業(yè)道德教育。
各位領導,各位評委,“天下大事,莫作于細,合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于累土;千里之行,始于足下”。無論競聘成功與否,我將用美國總統(tǒng)杜魯門說過的 “責任到此,不能再推”這句話來勉勵自己以更大的干勁、更精細的工作,百倍的信心和努力,為公司早日實現(xiàn)三個名列前茅,作出自己的貢獻!
我的陳述完畢,謝謝各位評委!
財務工作講話稿篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開廉政風險預警防控工作動員大會,是為了貫徹落實、縣紀委廉政風險預警防控試點工作會議精神。廉政風險預警防控工作在我縣尚屬試點,財政局被列為6個試點單位之一,充分體現(xiàn)了、縣紀委對財政工作的關切和重視。作為試點單位,我們要按照統(tǒng)一部署,抓好黨風廉政預警和領導干部腐-敗風險防控,促進財政事業(yè)健康發(fā)展、科學發(fā)展。下面,我就如何抓好這項工作講四個方面的意見。
(一)開展廉政風險預警防控工作是深化學習實踐活動所需。當前,我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已接近尾聲,學習實踐活動的一個明確要求就是要突出實踐特色。從紀檢監(jiān)察工作的角度來講,就是要認真查找在黨風廉政建設和反腐倡廉建設中存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的問題,并加以解決。而廉政風險預警防控工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。廉政風險預警防控,主要是針對權力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動預防,超前預防,推動關口前移,從源頭上預防腐-敗,是科學發(fā)展觀“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”要求,在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。紀檢監(jiān)察工作要始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,當前和今后一個時期,要以推進此項工作為重點,促進反腐倡廉建設的科學發(fā)展,從而真正達到黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠的目的。
(二)開展廉政風險預警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急。開展廉政風險預警防控工作,是堅持反腐倡廉“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的內(nèi)在要求,是貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐-敗體系2015-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措,是構建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風險預警防控工作作為“懲防并舉、注重預防”的具體實踐,有利于進一步增強預防腐-敗工作的前瞻性、預見性、針對性和主動性,有利于減少腐-敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于為黨員干部營造良好的成長環(huán)境。
(三)開展廉政風險預警防控工作是關心愛護黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財政干部手中大多數(shù)都有著行政許可、行政審批、財務開支、物資采購等一定的權力和資源。但同時這些權力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘-惑和考驗。廉政風險預警防控工作針對不同單位、不同崗位的不同風險點的個性和特殊性采取預防措施,增強了教育、制度、監(jiān)督工作的針對性和有效性,可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督,主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識,促進決策民-主、程序公開、運行規(guī)范,使預防腐-敗的責任落實到每一個崗位和每一個人,職責清楚,目標明確,便于檢查和考核,防止權力濫用。在黨員干部出現(xiàn)腐-敗苗頭,未構成違紀時,及時予以提醒、預警和處置,促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責,以免鑄成大錯,這也是體現(xiàn)以人為本,關心、挽救有腐-敗傾向黨員干部的有力措施之一。
廉政風險:是實施公共權力的主體,在行使權力過程中,發(fā)生濫用公共權力或以權謀私的可能性。
預警防控:是紀檢監(jiān)察機關針對工作中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤苗頭進行主動防范和監(jiān)控的一種措施。
風險具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風險的客觀性揭示了任何有業(yè)務處置權、有職責的崗位都有風險。風險的損失性揭示了一旦風險發(fā)生,就會對本人有效履行職責,對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。作為國家公職人員,有責任、有必要主動防范,把風險發(fā)生的可能性減到最低。風險的不確定性揭示了風險只是有可能發(fā)生的,并不是必然會發(fā)生的,是可以通過建立一套有效的預防措施,增強自身的自律意識,去防止風險發(fā)生的可能性,或通過努力把它降到最低程度。
廉政風險預警和防控工作的核心任務就是關注和遏制“發(fā)生腐-敗行為的可能性”,針對在思想道德、制度機制和崗位職責三個方面存在的廉政風險,在綜合運用現(xiàn)有工作手段的基礎上,通過前期預防措施、中期監(jiān)控機制、后期處置辦法構建了預防腐-敗的“三道防線”。其中,前期預防措施解決了預防工作覆蓋面的問題,規(guī)范了預防工作的措施體系;中期監(jiān)控機制做到及時發(fā)現(xiàn)問題;后期處置辦法對可能發(fā)生的腐-敗行為實施超前預警。
(一)工作程序
廉政風險預警防控工作按照制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、修正完善四個環(huán)節(jié)進行。
1、制訂方案。成立局廉政風險預警防控工作領導小組,明確工作職責,確定廉政風險防范管理目標,制訂實施方案。
2、貫徹執(zhí)行。通過查找廉政風險點,分析風險發(fā)生的原因和結果,評估風險發(fā)生的可能性和影響程度,建立風險庫,制訂執(zhí)行防范措施。一是查找廉政風險點。結合自身實際,在從上到下或自下而上清權明責的基礎上,查準找全廉政風險點。二是分析廉政風險發(fā)生的原因和結果。認真分析廉政風險存在的原因、根源及可能產(chǎn)生的后果,提高防范措施的針對性。三是評估廉政風險發(fā)生的可能性和影響程度。采用定性和定量分析相結合的方法,評估廉政風險發(fā)生的可能性大小和影響程度的高低,提高防范措施的有效性。四是制訂并執(zhí)行防控措施。明確責任主體和完成時限,有針對性地提出防范措施,著力形成以崗為點、以程序為線、以制度為面,點、線、面相結合,環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控機制。五是建立廉政風險庫和廉政風險預警機制。建立廉政風險庫,對風險進行綜合分析,把握重點,提煉共性,及時修正防范措施。同時,逐步建立廉政風險預警機制。
3、檢查考核。建立和完善廉政風險防范管理考核制度,通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式,對風險防范各項措施的落實情況進行考核評估??己斯ぷ饕c領導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核以及黨風廉政建設責任制考核等結合進行。
4、修正完善。按照年度運轉,周期循環(huán)的推進方式,根據(jù)檢查考核結果,糾正存在問題,完善工作措施,修正完善防控制度等,推動工作進入新一輪循環(huán)。
(二)工作重點
查找風險點,是預警防控工作的重中之重。這次試點工作風險點查找的對象包括全局干部職工。
1、把握查找廉政風險的方法
通過“自己找、領導提、相互幫、集中評、組織審”五步法,從梳理行政管理事項、審批程序、公共服務程序等業(yè)務流程方面入手,查找廉政風險點。
2、把握查找廉政風險的類別和程序
(1)廉政風險三大類別:思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險。
(2)廉政風險查找程序:第一步,針對個人崗位查。查找對象對照崗位職責、執(zhí)行制度的實際,通過查找風險“五步法”,認真查找并分析評估自身在思想道德、崗位職責方面存在的廉政風險,提出防范控制風險的具體措施和辦法,由各股室、單位負責人審核后報局廉政風險預警防控辦公室備案。第二步,針對各單位職責查。各股室、單位對照“三定”方案和業(yè)務流程,查找體制機制方面存在的廉政風險。重點查找并分析評估人、財、物管理和行政審批、行政執(zhí)法等重要方面存在的廉政風險,提出防范控制風險的具體措施和辦法,由分管領導審核后報局廉政風險預警防控辦公室備案。
3、把握查找風險的重點部位
重點圍繞政府采購、政府投資項目招投標、民生等領域的重要環(huán)節(jié)的風險點查找;突出圍繞擁有行政許可、行政審批及人、財、物管理等業(yè)務處置權的關鍵崗位的風險點查找。
4、把握查找風險的四個關鍵步驟
(1)清權明責。對行政管理權力或業(yè)務處置權力進行全面清理和確認,是找準風險點的基礎。通過梳理行政管理事項和業(yè)務工作,明確各個單位和崗位職責,并依照運行程序繪制業(yè)務流程圖。
(2)找準風險。圍繞崗位權力、權力運行核心找準可能出現(xiàn)廉政問題的點和環(huán)節(jié),而不是找工作差距。查找風險點一定要在“自己找”的基礎上,通過領導提、相互幫、集中評、組織審等形式查準找全。
(3)分析評估。按照風險發(fā)生幾率、危害程度和違法、違紀、違德等方面,進行分析評估并確定風險等級。
(4)制訂措施。針對已經(jīng)查找確定的各類風險點和風險等級,確定采取工作措施的力度,有計劃地研究制訂教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施和相關工作程序,并統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
5、把握制訂防范措施的“五強”原則
一是崗位措施對應性要強。對應風險點的崗位措施要體現(xiàn)一崗雙責的要求,確保“雙安全”,即確保在勤政方面有效履職,廉政方面不出問題。
二是防控措施銜接性要強。要避免單位與單位、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接,防止出現(xiàn)空白點和斷檔。
三是公示公開監(jiān)控性要強。要加強政務公開、事務公開建設,強化外部對單位、崗位執(zhí)行職能的監(jiān)督,做到崗位責任人的自控。要加強網(wǎng)絡建設,把風險點和風險防范管理措施在局域網(wǎng)進行公開,提高網(wǎng)絡的監(jiān)控性,規(guī)范工作程序。
四是制度建設可操作性要強。制度建設既要注重制訂,又要注重執(zhí)行;既要注重實體要求,又要注重程序要求;既要注重廉政建設的制度,又要注重勤政,以廉促勤,使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求,又要注重責任追究。
五是廉政教育針對性要強。查找風險點和制訂防控措施的過程,也是一個教育的過程。要與教育有機結合起來,貫穿單位措施、網(wǎng)絡建設以及制度建設的全過程,讓每一個人都自覺分析危害,啟發(fā)主觀防范意識。
(一)要加強領導。廉政風險預警防控工作在我縣尚屬試點,我局作為試點單位之一,各股室(單位)要高度重視此項工作,切實加強領導,統(tǒng)一思想認識,認真組織實施。局領導班子成員、各單位負責人要按照黨風廉政建設責任制的要求,帶頭查找廉政風險,帶頭制訂和落實防控措施,帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內(nèi)的.廉政風險預警防控工作,確保防控腐-敗的各項要求落到實處。
(二)要狠抓落實。堅決克服形式主義,防止走過場,做到人員、時間、措施、效果四落實。
(三)要注重實效。推進廉政風險預警防控工作,是反腐倡廉建設中的一項長期工作,是一項系統(tǒng)工程。要堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進,與、縣政府中心工作相結合,與我局重點工作相結合,與落實黨風廉政建設責任制相結合,與構建懲防體系相結合。要將廉政風險預警防控工作納入全年目標考核,通過梳理工作流程,分析權力運行事項等,認真查找廉政風險點,從教育、管理、制度、監(jiān)督、機制等方面認真分析風險產(chǎn)生的原因、根源及影響程度,有針對性地制訂防控措施,進行考核評估,推進預警防控工作,達到以廉促政的目的。
同志們,廉政風險預警防控工作責任重大,意義深遠。讓我們在、縣紀委正確指導下,創(chuàng)新思路,求真務實,以堅定的態(tài)度、得力的措施、務實的作風,把這項工作抓出特色、抓出成效,為我縣反腐倡廉建設做好表率,為推進我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展、科學發(fā)展筑牢思想防線,打牢組織基礎。
同志們:
今天,、縣政府召開財政改革動員大會,主要任務是貫徹落實省、市關于強化財政工作部署的要求,努力提升財經(jīng)工作水平,切實提高財政資金使用效益,對全縣國庫集中支付、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革,以及政府采購、投資評審、縣屬國有股權等即將鋪開的五項改革進行全面動員和總體部署,號召全縣各部門、各單位迅速行動起來,全面打響五項改革攻堅戰(zhàn)。、縣政府高度重視財政一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識推進財政改革的重大意義改革工作,親自出席會議,等下還將作重要講話,請大家深刻領會,狠抓落實。下面,我先講幾點意見。
年,我們經(jīng)受了各種嚴峻考驗,由美國次貸危機引發(fā)的金融危機逐漸演變?yōu)槿蛐越鹑陲L暴,當前國內(nèi)經(jīng)濟雖然仍保持較快增長,但受發(fā)達國家經(jīng)濟減速的影響,增速呈放緩態(tài)勢,國家財政政策在較短時間內(nèi)經(jīng)歷了從“穩(wěn)健”向“積極”的轉變。就我縣而言,縣域經(jīng)濟社會發(fā)展還受到了區(qū)劃調(diào)整、增值稅轉型以及“問題奶粉”等因素的影響,同時也面臨著政府性投資項目資金調(diào)度壓力增大、財政收支矛盾突出等困難和問題。可以說,今年是不利因素很多的一年,也是挑戰(zhàn)和壓力很大的一年。在這一背景下,、縣政府決定推行國庫集中支付、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”等一系列財政改革,具有重大意義。
實施財政改革是貫徹落實省市強化財政工作部署的具體要求。今年以來,、省政府和、市政府就強化財政工作召開了一系列重要會議,就推進財政改革,尤其是國庫集中支付、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革作出了全面部署。省市主要領導高度關注,抓得很緊,要求很高。、市政府將國庫集中支付改革納入市對縣的績效考核內(nèi)容,并多次開展專項督查??梢钥隙ǎ瑢嵭袊鴰旒兄Ц吨贫群汀班l(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革,是省市今年乃至今后幾年積極推行財政管理方式改革的一項重要內(nèi)容。各部門、各單位必須積極行動起來,按照省市的部署,扎扎實實做好財政改革工作。
實施財政改革是提高財政資金使用效益的現(xiàn)實需要。長期以來,行政事業(yè)單位經(jīng)費實行財政分配、單位包干、分散核算的制度,各預算單位將主要精力放在“算小賬”和“跑資金”上,對于如何將有限的財政資金管理好、使用好,發(fā)揮資金使用效益最大化往往考慮不多,沒有形成“花小錢、辦大事”的作風,沒有將錢用在刀刃上,與社會主義市場經(jīng)濟制度的完善和發(fā)展不相適應,改革勢在必行。
實施財政改革是構建公共財政框架的迫切要求。財政改革的目標是構建與社會主義市場經(jīng)濟相適應的公共財政框架。財政國庫集中支付制度不僅是公共財政框架下一項高效、規(guī)范的政府預算執(zhí)行制度,也是其他公共財政制度得以順利、有效運行的重要保證。國庫集中支付與預算編制是一對相輔相成的關系。財政國庫集中支付以建立和完善部門預算為先決條件,各部門必須嚴格按照審批的部門預算申報用款計劃,并通過國庫單一賬戶進行資金劃撥。沒有完善的部門預算,就不可能有完善的國庫集中支付制度;反之,實行國庫集中支付制度,可以促進部門預算的制定和執(zhí)行,為完善預算管理體制提供依據(jù),并進一步明確政府的職能和事權范圍,增強政府的調(diào)控能力,為構建公共財政框架奠定良好基礎。
實施財政改革是擴大縣鄉(xiāng)財政體制改革成果的有效途徑。近年來,我縣成功實施縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,財源結構不斷優(yōu)化,收入質(zhì)量明顯提高,可用財力大幅增加,公共財政職能發(fā)揮更好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設積極性顯著提高。但是目前我縣農(nóng)村公共-產(chǎn)品短缺和公共服務不到位的問題還比較突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會公益事業(yè)發(fā)展缺乏有力的財政支撐,鄉(xiāng)村債務得不到及時化解且呈日益增長的趨勢,迫切需要加大改革的力度。實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”,目的是要不斷鞏固提升前段改革成果,加大縣財政對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位的轉移支付力度,提高基層公共服務保障水平,促進財政運轉步入良性軌道。
因此,各部門、各單位必須充分認識實施財政改革的重要性、必要性和緊迫性,全力做好這項工作。
二、吃透政策,把握精神,切實領會財政改革的深刻內(nèi)涵
推行財政五項改革是、縣政府根據(jù)上級要求、結合望城實際作出的一項重大決策,是進一步加強政府管理,規(guī)范財政財務行為,提高財政資金使用效益,促進望城經(jīng)濟又好又快、率先發(fā)展的一項重大舉措。各部門、各單位必須加強學習,掌握政策,把握精神,領會內(nèi)涵,以實際行動推動各項改革順利實施。
實行財政國庫集中支付,將財政資金統(tǒng)一由財政國庫管理,將閑置資金集中于國庫,有利于政府合理調(diào)度,統(tǒng)籌安排,發(fā)揮資金使用的整體效益。而傳統(tǒng)的財政資金管理模式,財政資金一旦撥付給預算單位,就脫離了財政監(jiān)管的范圍,財政部門只能依靠各部門事后的財務報表了解情況,無法全面、及時、準確地掌握各部門的資金使用情況,也就無法及時發(fā)現(xiàn)和制止各種擠占、截留、挪用資金等違規(guī)違紀行為。實行財政國庫集中支付制度,變“事后的監(jiān)管”為“過程的監(jiān)管”,將極大地增強財政支出的透明度,使預算支出的整個過程都處于有效的監(jiān)督管理之下,從而有利于從源頭上、體制上防止腐-敗。
實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”,在“五個不變”的前提下,實行“八個統(tǒng)一”的財政管理方式,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務監(jiān)管力度,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出結構,將最大限度地防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險,逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難。實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革后,縣里將重點保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛性及重點支出,而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般性支出加以控制,最終達到“保運轉、保穩(wěn)定、?;菝?、保重點、保發(fā)展”的目的,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展將起到十分重要的作用。
完善政府采購制度,實行采管分離,采購中心更名為采管辦,不再從事政府采購業(yè)務具體操作事務,具體負責政府采購工作的日常管理和監(jiān)督。對政府采購分三類進行管理,使采購行為更加規(guī)范、透明,將有效提高財政資金使用效益。
完善投資評審制度,對財政投資工程項目實行“大三審”、“小三審”相結合,層層把關、多層復核,將有力地確保財政資金的使用效益。在審核內(nèi)容上增加對設計圖紙和變更簽證的審核,控制投資規(guī)模,規(guī)范投資評審工作行為,投資評審工作效率將進一步提高。
建立縣屬國有股權管理制度,明確國資辦代表縣人民政府履行出資人職責,規(guī)范程序,加強監(jiān)管,將極大促進國有資產(chǎn)保值增值。
總的來說,改革的目的是:全方位規(guī)范財政的各項支出行為,提高財政資金使用效益,不斷完善制度、機制,為縣域經(jīng)濟社會科學和-諧率先發(fā)展提供堅實有力的財政支撐。
三、精心組織,穩(wěn)妥推進,確保財政改革工作的順利實施
財政五項改革涉及范圍廣、政策性強、時間緊、任務重,必須精心籌劃,精心準備,精心運作。、縣政府對這項工作總的要求是:嚴格程序,規(guī)范運作,平穩(wěn)過渡,確保成功。在具體工作過程中,要著重把握好以下幾點:
一是要切實加強領導。改革的成效如何,關鍵在于領導。各單位的行政一把手作為本單位改革的第一責任人,要親自抓,負總責,要使每項工作按規(guī)定要求落實到位。各級領導干部要帶頭轉變觀念,轉變作風,正確處理局部利益和全局利益的關系,樹立大局意識,排除阻力,克服困難,切實保證新的管理要求、管理辦法和管理制度不折不扣地貫徹執(zhí)行。財政部門要以身作則,率先垂范,抓住重點環(huán)節(jié),集中力量解決突出問題,不能有絲毫懈怠和馬虎;要及時了解各部門的實施情況,做好信息溝通、情況反饋工作;對于重大問題,要及時向、縣政府報告。各部門對于改革中出現(xiàn)的問題,要多思考、多研究,提出針對性解決辦法;要嚴肅組織紀律,不得以任何借口和理由延緩改革。
二是要注重協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。財政改革是一項系統(tǒng)工程,各單位、各部門要進一步增強改革的主體意識,顧全大局,恪盡職守,搞好配合。財政部門要精心組織,認真實施,做到改革不影響單位工作、不影響機關運行、不影響業(yè)務開展,做到緊張有序、手續(xù)完備,事事有交待、件件有著落;要牢固樹立為預算單位服務意識,做到既堅持原則,又熱情服務,切實為單位理好財,為政府把好關;要主動與部門和單位多溝通、多協(xié)調(diào),形成改革合力,把改革推向深入。審計部門要切實加強對預算單位資金收支情況的審計監(jiān)督,堅決防止和及時糾正不符合法律制度規(guī)定的收支行為。金融部門要依照程序,嚴格按照財政部門開具的支付令支付資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣鄉(xiāng)財政改革過程中遇到的困難和問題,要及時向有關部門反映,積極研究解決辦法。要在全縣上下形成各責任主體單位既各司其職、各負其責,又團結協(xié)作、密切配合的良好格局。
三是要健全完善制度。到目前為止,國庫集中支付制度和“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”制度改革還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒運用,需要我們做到先行先試、敢闖敢試、邊干邊試,努力在改革實踐中走出一條新路子、試出一套新經(jīng)驗。因此,我們一定要大膽解放思想,擺脫傳統(tǒng)思維方式和理財模式的束縛,不斷建立健全各項工作制度和運作機制,用制度規(guī)范操作,靠制度提高效率,推進改革工作順利實施。各單位特別是6個試點單位要抓緊做好銀行賬戶資金移繳、清理工作,確保傳統(tǒng)支付模式向國庫集中支付模式平穩(wěn)過渡。各單位在實施過程中要突出重點,注意細節(jié),防止出現(xiàn)資金、資產(chǎn)流失。財政部門作為主要職能部門,要加強業(yè)務指導,督促落實相關政策措施。組織人事、紀檢監(jiān)察、審計等有關部門要嚴格按照職責分工,密切配合,優(yōu)質(zhì)服務,共同推進改革。
四是要規(guī)范操作程序。國庫集中支付制度改革,要求每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都必須嚴格按規(guī)定程序進行,不能有任何疏忽和紕漏。要建立國庫單一賬戶體系,研究制定明確的資金收繳、支付程序,并在具體工作中嚴格執(zhí)行。要根據(jù)《改革方案》要求,對收繳、支付程序進一步細化明確,以清晰的步驟、簡明的方法,使各項程序更加規(guī)范。要建立和完善財政管理信息系統(tǒng)和國庫管理運作系統(tǒng),保證及時準確地反映國庫每天的收支情況、資金活動情況及部門預算執(zhí)行情況,確保國庫集中支付制度真正落到實處,并規(guī)范、有序、高效運行。
五是要加大督查力度。改革不可避免地會涉及到部門和單位利益,情況比較復雜,必須加大監(jiān)督檢查力度。監(jiān)察、審計機關要立足于從源頭上防治腐-敗,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,對改革的全過程實施監(jiān)督檢查,不放過任何一個工作細節(jié),嚴厲查處改革中的違紀違規(guī)行為,確保改革工作有序健康進行。
同志們,財政五項改革事關全局,任務艱巨,責任重大。大家務必按照、縣政府的統(tǒng)一部署以及動員大會的各項安排,進一步強化措施,嚴格責任,扎實開展各項工作,確保改革順利推進、圓滿成功,為促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出更大的貢獻。
各位領導,各位同志:大家好!
今天,我們在這里召開動員大會,主要任務是貫徹落實中央和關于學習科學發(fā)展觀的交流材料,按照勞動局醫(yī)保處的統(tǒng)一要求,對我局財務部信息作出實踐活動進行部署和動員。帶著08年的輝煌,期盼著09年的豪邁,今天我們歡聚一堂,辭舊迎新,共同回首,展望未來。過去的一年里,在公司領導的正確引導和各部門的大力支持下,我們財務中心憑著高度的責任心和良好的業(yè)務技能,上下團結一心,和衷共濟,不畏艱難,奮發(fā)圖強,勇于開拓創(chuàng)新,做到堅持原則,有情操作,有序推進,按照公司提出的要求,扎實工作,圓滿完成各項任務。
光陰如梭,2015年的工作轉瞬又將成為歷史,今天站在這個發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負領導的期望,2015年我被局評為先進個人”。
作為財務部的一員,我負有不可推卸的責任?!皠諏?、求實、抓落實”,對公司的精益高標準嚴格要求,唯有先調(diào)整自己的理念,徹底轉變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處。財務部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門,“當好家、理好財,更好地服務企業(yè)”是我財務部門應盡的職責。在部門我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結,財務工作才能得到提高!
作為個人我要實現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價值,企業(yè)的興衰直接關系到個人的榮辱,作為財務部門,為公司實現(xiàn)共同的目標我們要添磚加瓦,學習六種精神:艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,作為財務部的一員,對于“如何提高自我,服務于企業(yè)”這門必修課,我將不斷地加強學習,完善自我,把“學習先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去。
一、加強團隊建設,充分發(fā)揮財務職能部門的作用
作為財務部工作人員,要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細致的工作態(tài)度,充分發(fā)揮團隊的合作精神,學先進、趕先進、超先進,發(fā)揮團隊的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅持原則的同時,我們堅持“三個滿意二個放心”,三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領導滿意”,二個放心是“讓集團公司領導放心,讓公司的老總與各級領導放心”。
二、加大各項費用控制力度,充分發(fā)揮財務的核算與監(jiān)督職能
今年是精益管理年、效益滿意年、科技創(chuàng)新年,我們將繼續(xù)加強各項費用的控制,行使財務監(jiān)督職能,審核控制好各項開支,在財務核算工作中盡心盡職,認真處理審核每一筆業(yè)務。
三、搞好財務分析,為領導提供有效的參考依據(jù)
我知道合理高效的財務分析思路與方法,是企業(yè)管理和決策水平提高的重要途徑,并將使我們的工作事半功倍,向財務的老師傅學習、向書本學習,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售,做好保本點與規(guī)模效益、銷售定價分析等等,量化分析具體的財務數(shù)據(jù),并結合企業(yè)總體戰(zhàn)略,為企業(yè)決策和管理提供有力的財務信息支持。
“查找不足趕先進,立足根本爭先進”,這不是句空話,號角響起我們就要付諸與行動,利用團隊精神集思廣益,財務條線所有人員重點思考如何在管理上創(chuàng)新,如何在實施成本控制上做文章!總之,今后的工作中,我將不斷地總結與反省,不斷地鞭策自己并充實能量,提高自身素質(zhì)與業(yè)務水平,以適應時代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進步,與勞動局共同成長。
財務工作講話稿篇十五
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
光陰如梭,半年的工作轉瞬又將成為歷史,今天站在這個發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負領導的期望”。然而,近階段的工作檢查與倉庫管-理-員的理論考試的結果,讓我切切實實看到了財務管理的許多薄弱之處,作為財務部的主要責任領導,我負有不可推卸的責任?!皠諏?、求實、抓落實”,對照公司的精益管理高標準嚴要求,唯有先調(diào)整自己的理念,徹底轉變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處,下面本人查找問題如下:
其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進入疲勞狀態(tài),惡性循環(huán),導致工作思路不清晰,忽略了管-理-員的業(yè)務培訓。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進入角色
其四、忽略了團隊管理,與各級領導、各個部門之間缺乏溝通
以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財務部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門,“當好家、理好財,更好地服務企業(yè)”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規(guī)范經(jīng)濟行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結,管理工作才能得到提高!。
“查找不足趕先進,立足根本爭先進”,時值潤發(fā)集團提出“樹標兵、學先進、促發(fā)展、爭效益”活動、潤發(fā)機械又一度成為整個集團的標兵企業(yè),“鑫宏企業(yè)與本公司進行對口紅旗競賽”的今天,作為個人我們要實現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價值,企業(yè)的興衰直接關系到個人的榮辱,作為財務管理部門,為公司實現(xiàn)共同的目標我們要添磚加瓦,學習潤機的六種精神:艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財務部的主要責任領導,對于“如何提高自我,服務于企業(yè)”這門必修課,我將不斷地加強學習,完善自我,把“學習先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去,重點將放在加強倉庫管理與財務分析這二塊,下面就工作計劃與思路向大會作一匯報:
一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門責任領導明確分工的職責,加強責任考核
內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實施,仍然有許多不合理的地方,為使企業(yè)的管理制度更趨于完善,財務部將結合集團管理的要求,與有關部門進行修正。
今年以來,人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財務部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管-理-員的突擊考試,我們將根據(jù)庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配,進行高效有序的組織,另一方面繼續(xù)加強培訓,讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業(yè)務熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質(zhì)與業(yè)務管理水平都要有質(zhì)的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管-理-員的電腦操作水平還有待于進一步提高,我們將在這方面加強培訓,使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實實提高每個管-理-員的業(yè)務管理水平,會議之后我們將嚴格對倉庫管-理-員實施目標管理與績效管理,確定目標,達成目標,加強考核監(jiān)督力度,與工資掛勾,真正做到獎罰分明。
四、加強團隊建設,充分發(fā)揮財務職能部門的作用
作為財務部的責任領導,既是一名財務工作人員,也是財務管理制度的組織者,要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細致的工作態(tài)度,對條線人員要積極引導,做到上行下效,幫助條線人員解決問題,充分發(fā)揮團隊的合作精神,學先進、趕先進、超先進,在條線中展開競賽活動,發(fā)揮團隊的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅持原則的同時,我們堅持“三個滿意二個放心”,三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領導滿意”,二個放心是“讓集團公司領導放心,讓公司的老總與各級領導放心”
五、加大各項費用控制力度,充分發(fā)揮財務的核算與監(jiān)督職能;
六、搞好財務分析,為領導提供有效的參考依據(jù)
七、加強應收款催收管理力度,控制好庫
存材料與產(chǎn)品,提高資金的運行質(zhì)量,合理控制資金的使用:
八、繼續(xù)做好各部門工資獎金的核算工作:
以上工作是我財務部下半年的主要工作,還有與集團搞好過渡銜接、廢品的管理、規(guī)范財務核算程序等一系列工作都是我財務的一些本職工作,“查找不足趕先進,立足根本爭先進”,這不是句空話,號角之聲響起我們就要付諸與行動,利用團隊精神集思廣益,財務條線所有人員重點思考如何在管理上創(chuàng)新,如何在實施成本控制上做文章!總之,今后的工作中,還是年初責任領導會議上的那句話:我將不斷地總結與反省,不斷地鞭策自己并充實能量,提高自身素質(zhì)與業(yè)務水平,以適應時代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進步,與公司共同成長。
最后祝公司興旺發(fā)達,蒸蒸日上!
同志們:
全縣農(nóng)村財務管理培訓班今天正式開班了!首先我代表縣政府向你們的到來致以親切的問候和衷心的感謝!這次培訓班是按照組織部的統(tǒng)一部署,縣財政局和縣經(jīng)管局聯(lián)合舉辦的,主要任務是學習政策法規(guī)和相關業(yè)務知識,提高政策理論水平和業(yè)務技能,為推進我縣農(nóng)村財務規(guī)范化管理打基礎,希望大家能認真學習,學有所獲。下面,我就如何搞好這次培訓學習,講三點意見:
一、提高認識,增強學習的緊迫性
農(nóng)村財務是廣大農(nóng)民群眾十分關注的熱點,也一直是農(nóng)村工作的重點與難點。對村級財務進行規(guī)范管理,是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、構建和-諧社會的基礎。而培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村財務人員隊伍,是搞好村務公開和財務管理工作的關鍵,也是做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的前提。近年來,我縣認真貫徹落實中央和省、市有關財務管理法規(guī)政策,推行農(nóng)村財務“雙代管”制度,開展村級債權債務清理,狠抓業(yè)務培訓,取得了一定成效。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村財務服務中心,對412個村的資金帳務實行了農(nóng)村財務“雙代管”,各項制度基本健全,業(yè)務按程序逐步走上正規(guī)。為扎實有效搞好農(nóng)村財務管理工作,今天,我們專門把大家集中起來進行學習培訓,時間很短,大家一定要珍惜這次難得的機會,端正學習態(tài)度,切實提高對學習培訓重要性和緊迫性的認識。
第一,學習是一種需要。這既是落實上級精神的需要,更是提高政策法規(guī)水平的需要。在座的各位同志,身處廣大農(nóng)村的最基層,有著豐富的工作經(jīng)驗。農(nóng)村稅費改革后,在建設社會主義新農(nóng)村的新形勢下,農(nóng)村又出現(xiàn)了新的情況。過去是人們所說的“農(nóng)村工作兩大愁,計劃生育和提留”,現(xiàn)在,又是各項惠農(nóng)政策的落實、新農(nóng)合資金收取、村級公益事業(yè)建設等等,任務重、難點多,千頭萬緒,紛繁復雜,而且個別群眾是“有吃有穿不靠你,春種秋收不用你,不批不斗不怕你,有了麻煩就找你,解決不了就罵你”。要扎根農(nóng)村,熟悉農(nóng)業(yè),靠近農(nóng)民,解決實際問題,加強學習顯得更為重要。因此,大家一定要發(fā)揚繩鋸木斷、水滴石穿的精神,持之以恒地學習,不可松懈。
第二,學習是一種責任。村干部是國家龐大行政機器中的“末梢神經(jīng)”,直接面對基層農(nóng)民,一言一行直接關系黨和政府的形象?!耙粋€支部一盞燈,一個干部一面旗”,如果干部能力強,為人正直,能為群眾辦事,就能取得群眾對黨和政府的信任,反之,就會給黨和政府摸黑,讓群眾失望。今天參加學習培訓的同志,都是直接管理農(nóng)村集體經(jīng)濟骨干力量,是引領群眾致富的帶頭人,同時,也是村支書、村主任的參謀、助手、理財?shù)摹肮芗摇?,尤其是?jīng)常和錢打交道,要想“常在河邊站,就是不濕鞋”,首先必須知法、懂法、守法、護-法,牢固樹立法規(guī)法紀觀念,保持清醒的頭腦。這既是對黨和人民負責,也是對自己和家庭負責。去年,縣經(jīng)管局對部分村的財務進行了審計,對違紀違規(guī)的問題和人進行了處理。在座的各位同志千萬要引以為誡,吸取教訓。農(nóng)村財務問題涉及廣大人民群眾的'利益,如果仍然存在帳目混亂,手續(xù)不完善、收入入帳不及時、原始憑證不規(guī)范、帳目公開不透明等現(xiàn)象,以及處事不公、辦事不力等問題,不僅農(nóng)民群眾不滿意,甚至引發(fā)群眾告狀、上訪,而且難以給自己說清楚。只有熟悉和規(guī)范財務操作,打好“鐵算盤”,不義之財不取,不正之風不沾,才能真正給群眾一個明白,還自己一個清白,經(jīng)得起歷史的檢驗、實踐的檢驗、群眾的檢驗。要做到這一點,前提就是要加強法律法規(guī)和政策規(guī)章的學習。
第三,學習是一種能力。農(nóng)村財務管理工作不是簡單的,而是繁雜的,農(nóng)村稅改后,村級集體經(jīng)濟收入來源逐漸有所減少,但財務管理并不是可有可無,而是非常重要的。參加今天這個培訓班的同志,都是管理農(nóng)村經(jīng)濟的,從大處講,經(jīng)常有不少資金從我們手中流過;從小處說,每一筆資金的流向,每一個單據(jù)的報銷,大家都是把關者。這項工作做得好不好,也是能力的一種體現(xiàn)。希望我們參會的各位同志,專下心來,拿起書本,在法律法規(guī)、政策理論、業(yè)務知識上,做到先學一步,深學一步,精學一步,不斷提高自己的本職工作能力。
二、突出重點,增強學習的針對性
農(nóng)村財務管理涉及的范圍廣、內(nèi)容多,政策性和操作性都很強。這次培訓將重點學習農(nóng)村財務管理業(yè)務知識和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理有關政策。在座的各位同志一定要認真學習,把握重點,逐一掌握。
第一,學法規(guī),講原則。我們要通過學習,重點把握以下二點:一是村級財務公開。國家有關法律法規(guī)和政策明確要求公開事項,村集體經(jīng)濟所得收益使用、村干部報酬等應繼續(xù)堅持公開。要繼續(xù)把財務公開做為村務公開的重點,所有收支必須逐筆公開明細帳目,做到真正公開和經(jīng)常公開,務必使農(nóng)民群眾滿意。二是村級民-主理財。各個村必須成立民-主理財小組,參與制定本村的財務計劃和各項財務管理制度,參與重大財務事項的決策,檢查審核財務賬目,有權否決不合理開支。村民-主理財小組要專門的議事規(guī)則,定期召開會議,充分履行職責。
第二,學政策,明方向。村級組織一定要建立和完善村級財務和集體資產(chǎn)管理制度,做到制度上墻,有章可循。一是建立財務管理制度。二是建立內(nèi)部控制制度。三是建立資產(chǎn)、資源清查制度。
第三,學業(yè)務,懂規(guī)矩?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,大家要通過學習業(yè)務知識,切實把握這么幾條。一是要進一步完善農(nóng)村財務“雙代管”制度。要按照農(nóng)村財務“雙代管”制度的要求,進行會計核算,要尊重每個村的資產(chǎn)所有權和財務管理自主權,按照會計核算主體分設賬簿,實行電算化管理,建立健全內(nèi)部管理制度,要進一步明確村報帳員的職責。目前,還有個別村的帳務資金沒有移交農(nóng)村財務服務中心,必須堅決糾正,確保我縣農(nóng)村財務“雙代管”不漏一村。二是要規(guī)范村級財務工作流程,按程序?qū)嵭胸攧展_,接受群眾監(jiān)督。村級組織每月收入票據(jù)要經(jīng)過民-主理財小組審核把關,做到先審核、后入賬,要素不全的杜絕入帳。三是要切實履行民-主決策程序。各村的村民大會或村民代表大會是決定該村重大財務活動和財務事項的最高權力機構。凡關系村內(nèi)全體村民切身利益的事項,如集體土地征用、變賣、出租,干部報酬,大額支出,大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理,“一事一議”籌資籌勞等重大事項,都必須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定,討論決定情況要有會議記錄。
三、講究方法,增強學習的實效性
要干好工作,講究的是方法,遵守的是紀律,關鍵是落實,搞好學習,同樣如此。
第一,學思結合,弄懂鉆透原理。這次培訓時間很短,大家一定要專下心來,認真學習政策法規(guī)和業(yè)務知識,認真聽好每一堂課,做好課堂筆記,及時溫故知新。要坐得住,學得進,勤思考,不懂就問,做到學而思,思而信,信而行,切實提高自己的政策理論和業(yè)務水平,做一名合格的村級財務、民-主理財人員。
二要嚴守紀律,保持良好作風。培訓期間,任何人不得遲到早退,有事必須請假。如遇緊急情況要及時上報領導。
三要學以致用, 提高工作實效?!皩W習的目的,全在于應用”。這次培訓班學習結束后,大家要把學習的東西帶回去,運用到實踐中去。要嚴格按照有關要求建立健全村級財務管理制度,嚴格按制度辦事,及時與會計服務中心結帳,及時進行財務公開,真正給群眾一個明白,還干部一個清白。
同志們,規(guī)范村級財務管理,是黨心所向,民心所在。讓我們在、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署,努力工作,把農(nóng)村財務管理工作提高到一個新的水平,作出應有的貢獻。
最后,預祝本次培訓班圓滿成功!并祝全體培訓人員身體健康,工作順利,萬事如意!
同志們:
首屆財會人員業(yè)務知識培訓班今天就要結束了,通過三天的學習與交流,大家均能較好地完成了培訓內(nèi)容,達到了了解政策規(guī)定、熟悉標準制度、明確工作程序、掌握方法技能的目的,應該說,收到了預期的效果,促進全系統(tǒng)的財務管理正規(guī)化建設。在此次培訓班的籌備、學習過程中,得到了各級領導的關心與支持,得到了電教部和宣傳部的有關同志的熱心幫助支持,也得到了參加培訓的同志們的支持未開發(fā)區(qū)鼓勵,在此對關心、幫助和支持我們培訓班的領導和部門表示衷心感謝?。ù蠹夜恼疲ν緜兊男燎趧趧颖硎局孕牡闹x意!(再次鼓掌)對培訓班的圓滿結束表示衷心的祝賀?。ㄈ喂恼疲?BR> 此次培訓時間緊,內(nèi)容多,概括起來講,有三個主要特點:一是授課人員備課充分,對現(xiàn)行的財務規(guī)章制度結合本系統(tǒng)實際工作的需要,進行了認真的總結歸納,采用先進的教學手段,制作了多媒體幻燈片;二是參加培訓的人員能克服工矛盾,主動利用課余時間處理業(yè)務工作,到課率高,聽課認真討論熱烈,課堂秩序良好,保證了人員、時間、效果三落實;三是緊貼財務工作實際,,根據(jù)管理中存在的難點、弱點、盲點,對相關的政策規(guī)定進行了重點講解,培訓內(nèi)容針對性強,實用性和可操作性高。 ? ???? 同志們,培訓僅僅是一種手段,目的是要樹立自覺學習、學以致用的觀念,提高財會人員的綜合素質(zhì),提高依法理財、文章版權歸文秘家園作者所有;轉載請注明出處! 按章辦事的能力,培養(yǎng)良好的工作作風,增強服務意識。下面結合今后的工作提三點要求:
一是要強化政治意識。財務工作具有政策性強、涉及面廣、管理要求高的特點,這就要求我們要從講政治的高度來認真對待各項工作,增強政治敏銳性,提高法規(guī)政策的理解貫徹能力和宣傳解釋能力,遇事多從政策原則上思考,決不能只重單純的業(yè)務工作,而輕視管理工作,要實現(xiàn)業(yè)務、技術型干部向管理型干部的轉變,立足本職,愛崗敬業(yè)。利用我們系統(tǒng)學習的財經(jīng)法規(guī)和標準制度,促進本系統(tǒng)的財經(jīng)管理工作,提高貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)的自覺性。
二是要強化學習意識。當今社會是學習型社會,信息化革命潮起云涌,市場經(jīng)濟改革帶來的新情況、新問題來斷出現(xiàn),希望大家以這次培訓為契機,樹立起自覺學習的思想,鍥而不舍、學以致用的學習精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新實現(xiàn)由技術經(jīng)驗型向知識學習型的轉變,不斷更新知識結構,拓寬知識面,以適應時代的發(fā)展,工作的需要,進一步提高當家理財?shù)哪芰Α?BR> 三是要強化效益意識。財務部門是黨委理財?shù)木C合部門,履行財務供應與監(jiān)督的職能部門,加強經(jīng)費管理,提高經(jīng)費、物資使用效益是財務部門的職責。要樹立以市場為中心的思想,保障各項任務的順利完成;樹立財務就是服務的思想,以保障效益高不高、群眾滿意不滿意、服務到位不到位為衡量工作的標準;樹立實事求是的思想,堅持求實問效的工作作風,深入實際,搞好調(diào)查研究,為黨委當好參謀,把好理財關,以我們優(yōu)異的工作,促進全系統(tǒng)的財經(jīng)管理工作,為我們某某事業(yè)的全面發(fā)展,做出應有的貢獻。
我的講話完了,謝謝大家!
(掌聲雷動)
同志們:
平和縣教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心歷經(jīng)近半年的籌備工作,今天正式成立。在此我謹代表縣政府對教育系統(tǒng)資金監(jiān)控服務中心的成立表示熱烈的祝賀,對在籌備過程中給予諸多支持與幫助的有關部門和同志們表示衷心的感謝!
近一年來,教育局有關部門對現(xiàn)行學校財務管理體制的現(xiàn)狀作了充分的調(diào)查研究,在進行全面客觀分析后醞釀成立教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心。我們覺得成立教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心是非常有必要的,具有很強的可行性。監(jiān)控中心成立后,一方面加強監(jiān)控,有利于局主管部門加強對學校經(jīng)費使用情況的監(jiān)管,提高資金使用透明度,充分發(fā)揮資金使用效益,防止教育資金被擠占、挪用、截留、浪費等違紀違法現(xiàn)象發(fā)生,防止私設“小金庫”,從源頭上預防和遏制腐-敗行為;另一方面加強服務,進一步規(guī)范會計核算工作,保證會計核算工作在學校財務管理方面發(fā)揮強有力的作用,促進財務管理規(guī)范有序高效運作。
建立教育系統(tǒng)資金監(jiān)控使用服務中心是我縣教育改革的重要組成部分,教育局把成立教育資金監(jiān)控服務中心列為2015年重點推進的工作之一,局里成立了由陳局長擔任組長、周組長擔任副組長的籌備領導小組,多次反復研究,擬定了監(jiān)控中心的實施方案、工作人員職責、工作流程等規(guī)范性文件,為監(jiān)控服務中心的籌備工作順利開展提供了保證。在抽調(diào)中心工作人員上,堅持從局內(nèi)部人員中調(diào)配,切實保證了思想好、業(yè)務強、素質(zhì)高的財會人員充實到服務中心的隊伍中來,目前中心設主任1人,審核會計4人,監(jiān)察組2人。監(jiān)控服務中心的其他籌建工作同樣有條不紊地展開著:制定了一整套的運行規(guī)則,明確有關人員的崗位職責和運行制度;添置必備的硬件設備,軟件調(diào)試工作完成,辦公室建設的基本到位。各項工作的圓滿完成標志著教育系統(tǒng)資金監(jiān)控服務中心已具備運作的條件和基礎,已達到了預定的工作目標。今天中心的成立大會為籌備工作畫上一個圓滿的句號。
良好的開端是成功的一半,監(jiān)控服務中心今后的順暢運作和健康發(fā)展是我們急切希望看到的。借此我想給同志們提幾點要求:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,確保資金使用監(jiān)控服務中心正常運作。
成立教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心是教育事業(yè)改革發(fā)展的重要舉措,可以提高財務管理的效率,對加強會計管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設起到積極的作用,對保護國家、集體、個人的經(jīng)濟利益具有極其重要的意義。每一所學校、每一個財務管理者和財務工作者都必須高度重視這一改革,思想上要達成共識,行動上要密切配合,確保資金使用監(jiān)控服務中心正常運作。
二、明確職責,各司其職,做好財務核算的各項工作。
服務中心制定了一整套的運行規(guī)則,明確了中心內(nèi)部和各基層學校有關人員的崗位職責。每一個人員都必須嚴格遵守“游戲規(guī)則”,明確自己的崗位職責,各司其職,齊心協(xié)力地做好每一項工作。在工作中要邊實踐、邊總結、邊提高。在實踐中,要進一步修訂和完善內(nèi)部管理制度,使之更加切合實際,操作性更強。在員工的管理上要加強職業(yè)道德教育及財務知識業(yè)務學習,不斷提高政治思想和業(yè)務水平。
三、加強管理,規(guī)范操作,把好審核工作的每一道關。
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各校要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,加強預算資金的管理,努力提高資金的使用效益,最大限度地為教育教學提供保障。服務中心負責學校資金活動全過程的審核、監(jiān)控和處理,將執(zhí)行學校財務隸屬關系和預算管理體制不變、學校的理財機制不變、會計核算管理及會計主體法律責任不變的原則,學校要把好原始憑證真實性這一關,學校報賬員與中心會計之間把好交接關,服務中心要按制度規(guī)定堅持原則,公正廉潔,努力提高審核質(zhì)量,維護國家的利益,保證會計信息的真實和合法。
四、增強服務意識,提高服務質(zhì)量。
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服務中心一定要牢固樹立服務意識,堅持以“為學校服務好為宗旨”,保證單位報帳業(yè)務的便利。要細化工作流程,排出各校報帳時間,要態(tài)度熱情、及時準確、服務周到、耐心細致為學校服務;對學校有疑問的,要耐心解答,學校有所求,服務中心有所應。
五、加強溝通,團結協(xié)作,確保工作順暢開展。
建立資金使用監(jiān)控服務中心在整個漳州市教育系統(tǒng)來說是新生事物,新生事物總會有一個成長的過程,工作中難免會碰到這樣那樣的問題,因此各單位與中心之間要加強溝通和協(xié)調(diào)。在工作中大家要互相支持與配合,一旦出現(xiàn)了問題,不要互相指責、埋怨和推委責任,本著積極的態(tài)度,正確地處理好中心與各單位在經(jīng)濟業(yè)務環(huán)節(jié)中的有關問題。各單位要為中心的穩(wěn)定與發(fā)展出謀劃策,形成合力,保質(zhì)保量地推動中心的各項工作全面順利開展。
我相信,平和縣教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心在教育局的領導下,在各有關部門的關心、幫助下,在各校的支持、配合下,一定能夠在提高學校資金使用效率,規(guī)范會計秩序,推動黨風廉政建設等方面發(fā)揮積極作用,并為我縣教育改革與發(fā)展提供更多更好經(jīng)驗。
同志們:
這次全省規(guī)劃財務工作座談會,是經(jīng)廳黨組批準召開的。剛才新時同志對去年規(guī)劃財務工作總結和今年的工作安排,我都贊成。
年,是人力資源社會保障工作面臨嚴峻挑戰(zhàn),經(jīng)受壓力最大的一年,既要應對國際金融危機的沖擊,促進全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展,又要實施機構改革,完成職能調(diào)整和機構人員融合。一年來,全省人力資源和社會保障(人事、勞動保障)系統(tǒng)堅決貫徹落實國家和省關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署,在各級黨委、政府的領導下,深入推進人事制度改革,大力加強公務員和人才隊伍建設,努力構建和-諧勞動關系,各項工作都取得了顯著成績。各級規(guī)劃財務部門作為人力資源社會保障系統(tǒng)的一個重要的綜合性業(yè)務部門,緊緊圍繞中心,服務大局,謀劃長遠,強化管理,充分發(fā)揮規(guī)劃計劃的宏觀導向作用,努力提高統(tǒng)計服務決策水平,不斷增強保障支撐能力,為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。
規(guī)劃財務工作任務繁重、責任重大,點多、線長、面廣。對內(nèi),既要為機關的運行提供保障支撐和各種各樣的服務,還要組織研究謀劃事業(yè)發(fā)展和協(xié)調(diào)有關政策,許多工作很具體繁雜瑣碎;對外,要與相關部門開展大量艱苦細致的協(xié)調(diào)工作,既要深入研究政策,又要注意方式方法,為事業(yè)發(fā)展贏得更多的支持配合。其中的辛苦,在座的各位感觸至深。尤其是去年,同志們在面對國際金融危機期間財政預算緊縮、工作任務繁重、省市機構改革的情況,牢固樹立大局意識、責任意識,齊心協(xié)力、克難奮進,以飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態(tài),不斷增強服務意識,創(chuàng)新服務手段,完善服務機制,提高服務水平,努力把各方面的力量凝聚到推進我們的事業(yè)發(fā)展上來,確保各項工作的落實,在應對一系列挑戰(zhàn)和考驗中不斷推進規(guī)劃財務工作向前發(fā)展??傊?,一年來,同志們?yōu)橥七M人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。在此,我代表廳黨組,向規(guī)劃財務部門的同志們和分管領導,致以誠摯的慰問并表示衷心的感謝!
年是應對國際金融危機的關鍵之年,也是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變的一年,人力資源和社會保障的工作任務依然艱巨繁重,全省規(guī)劃財務部門的同志們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和、省政府的決策上來,按照全省人力資源和社會保障工作會議精神,堅持以民生為本、人才優(yōu)先為主線,以就業(yè)和社會保障為重點,圍繞人力資源社會保障工作中心,全面做好工作。今年還是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是“十二五”規(guī)劃編制之年。人力資源和社會保障“十二五”規(guī)劃是未來五年人力資源和社會保障工作的奮斗目標和行動指南,是涉全局、管長遠的規(guī)劃文件。各地要切實把“十二五”規(guī)劃編制工作作為各項工作的重中之重,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,為今后一個時期人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。這里,我重點就“十二五”規(guī)劃編制工作強調(diào)三點意見:
一、充分認識“十二五”規(guī)劃編制的重要意義
“十二五”時期是全面實現(xiàn)建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和-諧社會的重要時期,也是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期。認真編制人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,科學謀劃事業(yè)發(fā)展思路,不斷完善促進事業(yè)發(fā)展的政策措施,對于保障和改善民生,解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,推動人力資源和社會保障事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,都具有十分重要的意義。
(一)編制“十二五”規(guī)劃是推動實現(xiàn)全面建設小康社會目標的具體體現(xiàn)。黨的十七大立足實際,放眼未來,明確提出了確保2020年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,并把實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分、基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好實施人才強國戰(zhàn)略等作為未來一個時期的重要工作內(nèi)容。這充分體現(xiàn)了人力資源和社會保障工作在全面建設小康社會戰(zhàn)略部署中的重要地位和作用,既是我們今后一個時期的根本任務,也是我們奮斗目標和努力方向。全省人力資源和社會保障系統(tǒng)務必充分認清所肩負的職責,正確把握形勢任務,認真謀劃、科學編制“十二五”規(guī)劃,為推動實現(xiàn)全面建設小康社會的目標任務做出應有的貢獻。
(二)編制“十二五”規(guī)劃是人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展的客觀需要。近年來,在、省政府的正確領導下,我省人力資源和社會保障事業(yè)取得了長足發(fā)展,但也暴露出一些這樣那樣的問題,我們的工作與人社部和、省政府的要求還有一定的差距,對一些突出矛盾和深層次問題研究不夠、辦法不多。這就需要我們立足當前、著眼長遠,著力解決事業(yè)發(fā)展中的突出問題,增強工作的指導性和前瞻性,推動人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(三)編制“十二五”規(guī)劃是更好地滿足人民群眾新期待的迫切需要。人力資源和社會保障部門是做“人”的工作的,因此我們所有的工作都必須圍繞人民群眾的需求來開展。當前,隨著我省經(jīng)濟實力大幅提升,人民生活水平和生活質(zhì)量都有了質(zhì)的飛躍。但同時必須清醒地認識到,我們還處于社會主義初級階段,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然沒有改變。反映在人力資源社會保障領域,就是還有不少群眾關心的問題沒有解決好,群眾就業(yè)需求比較高,部分群眾缺乏社會保障,工資收入分配關系尚未完全理順,束縛人才成長和作用發(fā)揮的因素仍然存在,基層公務員發(fā)展空間狹窄、激勵機制還不足,侵害勞動者合法權益現(xiàn)象也還時有發(fā)生。這就要求我們必須牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,統(tǒng)籌兼顧各方利益,謀劃好今后一個時期的制度建設和事業(yè)發(fā)展,制定實施合民心、順民-意的政策措施,促進我省民生全面改善。
二、尊重規(guī)劃編制規(guī)律
人力資源和社會保障規(guī)劃是加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段,是政府履行公共服務、社會管理和市場監(jiān)管的重要依據(jù)。規(guī)劃編制得好,會在目標導向、平衡協(xié)調(diào)、資源優(yōu)化配置、政策選擇、規(guī)范約束和激勵等方面發(fā)揮重要的作用,有力地推動事業(yè)發(fā)展。規(guī)劃編制有其自身的規(guī)律,編制“十二五”規(guī)劃,要尊重和運用好這些規(guī)律,重點把握好以下四點:
(一)要突出宏觀性。人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制涉及方方面面,我們必須站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來思考,把人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展放在全省工作大局中去謀劃,從而達到擴大就業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、完善社會保障體系與社會進步相適應、深化人事制度改革與推進政治體制改革相配套、加強人才隊伍建設與更好實施人才強省戰(zhàn)略要求相吻合、推進收入分配制度改革與經(jīng)濟發(fā)展水平相一致、維護勞動者權益與促進企業(yè)發(fā)展相結合的要求。
(二)要突出前瞻性。規(guī)劃不同于年度計劃,規(guī)劃期一般是五年,因此要著眼長遠,突出前瞻性。我們必須具備開闊的眼光和戰(zhàn)略的思維,從全局的高度,正確把握大勢,預見未來走向,謀劃事業(yè)發(fā)展。要全面把握我們事業(yè)發(fā)展密切相關的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體走勢,準確認識工作的階段性特征、事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和推進事業(yè)發(fā)展的基本要求,分析研判我們的工作是否與事業(yè)發(fā)展大勢相適應,分析這些趨勢將會給我們的事業(yè)發(fā)展帶來哪些有利條件和機遇,出現(xiàn)哪些新的矛盾和挑戰(zhàn),從而科學制定事業(yè)發(fā)展的總體目標和階段性任務。
(三)要突出指導性。編制規(guī)劃的目的不是做論文,寫文章,而是為了指導工作,解決實際問題。因此,“十二五”規(guī)劃編制要從實際出發(fā),緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展的需要,分析研判影響事業(yè)發(fā)展的重大問題、存在的突出矛盾和工作中的薄弱環(huán)節(jié),理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標和任務,規(guī)范工作步驟,創(chuàng)造實施保障條件,進而提出指導工作的政策建議,最終拿出具有針對性和可操作性的政策措施。
(四)要突出指標性。突出指標性就是要做到能量化的盡量量化,規(guī)劃不是政策性文件,一些帶有方向性、戰(zhàn)略性的改革措施以及機制建設等,只能是定性的,但是許多目標要用指標表達,用數(shù)據(jù)來說話,才能更好地指導工作、考核工作,更好地對規(guī)劃實施情況進行評估。目前,規(guī)劃主要有預期性指標和約束性指標兩種。預期性指標,就是期望的發(fā)展指標,主要依靠市場主體的自主行為來實現(xiàn)。約束性指標,就是我們必須實現(xiàn)、必須完成的指標?!啊逼陂g,我省將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)作為約束性指標,將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、轉移農(nóng)業(yè)勞動力等作為預期性指標,列入全省經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,有力地促進了人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展。因此,我們必須深入研究分析,科學測算指標,并盡可能地量化。
三、正確把握規(guī)劃編制要領
在遵循規(guī)劃編制基本規(guī)律的同時,各地要緊密結合本地實際,明確人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務、戰(zhàn)略重點和政策措施,把握編制工作基本要求,從以下五個方面做好“十二五”規(guī)劃編制工作:
(一)要深入分析事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求。深入分析形勢是編制好規(guī)劃的基礎和前提。唯如此,才能判定歷史方位、找準著力點。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和、省政府對形勢的分析判斷上來,在分析總結“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上,正確把握做好工作的各種有利條件,冷靜分析人力資源和社會保障工作面臨的新情況新考驗,全面把握后金融危機時期的新特征和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提出的新要求,明確發(fā)展方向,把握發(fā)展機遇。
(二)要正確處理事業(yè)發(fā)展的重大關系。規(guī)劃編制必須堅持統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃,認真處理好局部與全局、當前與長遠、繼承與創(chuàng)新、單項突破與整體推進以及改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關系,使事業(yè)發(fā)展中的各個方面相互適應、相互協(xié)調(diào)。
(三)要深入研究事業(yè)發(fā)展的重大問題。只有深入研究我們面臨的一系列重大問題,才能明確人力資源社會保障事業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和政策措施。編制“十二五”規(guī)劃,重點是要加強實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、理順工資收入分配格局、全面實施人才強國戰(zhàn)略、完善勞動關系協(xié)調(diào)機制、深入人事制度改革、加快信息化建設和加強基層公共服務體系建設等方面的研究,進一步清理規(guī)劃編制的思路。
(四)要高度重視重大項目規(guī)劃。規(guī)劃項目是實施規(guī)劃的重要載體和手段,也是規(guī)劃編制的核心問題。規(guī)劃編制過程中,要在研究規(guī)劃目標、重大改革和政策舉措的同時,切實做好項目規(guī)劃工作。項目編制要深入分析,認真測算,統(tǒng)籌考慮,做好前期研究論證,提出一批“十二五”期間需要建設的關系全局、影響廣泛、帶動性強的重大項目,形成比較完善的規(guī)劃項目庫,實現(xiàn)重大政策措施和重大項目的有機結合,并通過項目爭取各級財政對人力資源和社會保障事業(yè)更多的支持。
(五)要切實加強規(guī)劃之間的銜接。規(guī)劃編制是一項系統(tǒng)工程,各級各類規(guī)劃之間相互關聯(lián)、相互作用。因此,必須加強規(guī)劃銜接,既整體聯(lián)動,又因地制、體現(xiàn)特色。尤其要遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則,加強人力資源社會保障“十二五”規(guī)劃與國家規(guī)劃、省級規(guī)劃和專項規(guī)劃之間的銜接;努力將人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的目標任務、主要指標、重大政策、保障措施、重點項目等盡可能納入當?shù)亍笆濉笨傮w規(guī)劃之中。同時,“十二五”規(guī)劃還要注重與“”規(guī)劃的銜接,無論是目標任務、政策措施,還是重點項目,都要一脈相承,保持連續(xù)性和相對穩(wěn)定性。
四、切實加強規(guī)劃編制工作組織領導
編制“十二五”規(guī)劃是關系人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的大事,原則性、系統(tǒng)性、政策性、技術性都很強,任務十分艱巨。各地要進一步提高思想認識,切實加強領導,精心組織,高效率、高質(zhì)量地完成好規(guī)劃編制的各項工作。
(一)健全機制,明確責任。廳黨組高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作,專門成立了領導小組,由我和天山書記擔任組長,王山、新時、蔡偉同志任副組長,廳屬相關單位主要負責人為成員,并明確了廳屬各單位的職責任務。各地人力資源社會保障部門“一把手”也要親自掛帥,切實發(fā)揮規(guī)劃財務部門在“十二五”規(guī)劃編制中的牽頭組織作用,建立和完善“十二五”規(guī)劃工作責任制,按照任務明確、職責明確、時限明確、要求明確的原則進行任務分解,落實到科(處)、責任到人。要加強規(guī)劃編制的督促檢查,及時跟蹤工作進度,定期通報進展情況,做到有布置、有檢查、有考評、有反饋。
(二)加強協(xié)調(diào),爭取支持?!笆濉币?guī)劃編制是一項全局性、綜合性工作,各級規(guī)劃財務部門作為牽頭組織部門,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,認真謀劃和推動工作。對內(nèi),要加強業(yè)務指導和上下溝通協(xié)調(diào),做好日常工作調(diào)度;人社系統(tǒng)的其他部門也要按照統(tǒng)一安排、分工協(xié)作的原則,積極支持配合,完成好本業(yè)務范圍內(nèi)的工作。對外,要主動加強與發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取項目立項和預算安排,及時溝通規(guī)劃編制信息,爭取各方的理解和支持。
(三)上下聯(lián)動,形成合力。編制好“十二五”規(guī)劃,是各級人力資源和社會保障部門的共同責任,需要舉全系統(tǒng)之力完成任務。廳里要加強對各地的工作指導,特別是要根據(jù)不同情況,加強分類指導,鼓勵地方創(chuàng)造性地開展工作,并注重總結推廣典型經(jīng)驗。對規(guī)劃編制好,項目可行性高的地區(qū),在資金、項目安排上要優(yōu)先考慮。各地要牢固樹立“一盤旗”思想,按照統(tǒng)一部署,規(guī)范操作,及時報告情況,反映問題,提出建議。
(四)民-主參與,集思廣益。規(guī)劃編制不止是政府行為,尤其是人力資源社會保障規(guī)劃,要充分反映人民群眾的需求。要通過各種途徑廣泛宣傳,鼓勵建言獻策,進一步提高規(guī)劃編制的開放度,讓社會各界充分參與我們的規(guī)劃編制。有條件的地區(qū)要充分發(fā)揮高校和科研院所專家的作用,充分利用各方面的研究成果,建立專家咨詢、論證制度,鼓勵參與重大問題研究,為規(guī)劃編制提供參考依據(jù),提高規(guī)劃的可行性和可操作性。
(五)抓好進度,保證質(zhì)量。與編制“”規(guī)劃相比,這次部署“十二五”規(guī)劃編制工作的啟動時間比較晚,留給各地編制規(guī)劃的時間也相應縮短,尤其是很多地區(qū)正在進行機構改革,時間緊、任務重、難度大。各地要處理好規(guī)劃編制與業(yè)務工作以及機構改革之間的關系,明確規(guī)劃編制的階段性任務,倒排編制日程,狠抓編制進度,把握好規(guī)劃編制工作的時限和時間節(jié)點。要加強規(guī)劃編制管理,保障工作深度,提高工作質(zhì)量,確保按期、高效、優(yōu)質(zhì)完成規(guī)劃編制任務。
最后,我還要重點強調(diào)一下規(guī)劃財務部門的機構設置問題。按照國家大部制的要求,省廳已于去年底組建了新的人力資源和社會保障廳,整合原人事廳綜合計劃處、辦公室內(nèi)部財務和原勞動保障廳規(guī)劃財務監(jiān)督處相關職能,成立了規(guī)劃財務處,主要承擔規(guī)劃計劃和相關項目工作、社保基金和專項資金的綜合協(xié)調(diào)管理、財務管理、歸口管理信息統(tǒng)計工作等。各地在機構改革過程中,也要相應設立規(guī)劃財務科(處)室,明確相應職能,配備素質(zhì)高、業(yè)務精、政策熟的工作人員,提供必要的經(jīng)費,做到機構到位、人員到位、經(jīng)費到位,確保規(guī)劃財務工作任務的順利完成。
同志們,今年的工作任務十分繁重,我們要振奮精神,銳意進取,扎實工作,以“十二五”規(guī)劃編制為重點,全面推進規(guī)劃財務各項工作,為人力資源社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
財務工作講話稿篇十六
下午,莊先廳長將作重要講話,我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實根據(jù)會議安排,我代表廳計劃財務處就全國水利規(guī)劃計劃工作會議和財務經(jīng)濟工作會議精神傳達、“十五”工作總結回顧、“”工作思路與任務、20xx年工作重點等五個方面向大會作報告。
一、全國規(guī)劃計劃工作會議主要精神。
全國20xx年水利規(guī)劃計劃會議于元月12日在黑龍江召開。水利部矯勇副部長作重要講話,周學文司長代表規(guī)劃計劃司作工作報告。
(一)矯勇副部長講話精神要點。
矯勇副部長作了《認真學習貫徹xx屆五中全會精神,切實做好“”水利規(guī)劃計劃工作》的重要講話?;仡櫫恕笆濉彼?guī)劃計劃遇到的機遇和取得的進步,分析了“”水利規(guī)劃計劃面臨的形勢與任務,提出了做好“”水利規(guī)劃計劃工作的要求。矯勇副部長講話主要內(nèi)容有三個方面:
1、“十五”期間水利規(guī)劃計劃工作遇到的機遇和取得的進步。
水利規(guī)劃計劃工作遇到了6個良好的外部環(huán)境,包括:一個要求,即經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對水利提出了更高的要求;一種重視,即黨中央、國務院對水利工作更加重視;一個政策,即國家擴大內(nèi)需和實施積極的財政政策;一個思路,即部黨組可持續(xù)發(fā)展水利的治水新思路;一部法律,即新的《中華人民共和國水法》。一項改革,即國家投資體制改革。
水利規(guī)劃計劃工作取得了五大進步,樹立了五大觀念。五大進步是:在水利規(guī)劃中,力求堅持人與自然和-諧的理念,努力促進水資源的可持續(xù)利用;在項目前期中,力求統(tǒng)籌項目的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,努力促進水利工程的良性運行;在計劃工作中,力求水利基建投資規(guī)模合理、結構優(yōu)化,努力促進水利事業(yè)的全面發(fā)展;在制度建設中,力求明晰和規(guī)范事權、程序和責任,努力促進水利規(guī)劃計劃工作依法行政;在隊伍建設中,力求實踐“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,努力提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和水平。五大觀念是:一是水利是社會公共服務的觀念;二是資源管理的觀念;三是系統(tǒng)的觀念。;四是市場經(jīng)濟的觀念;五是改革與創(chuàng)新的觀念。
2、“”水利規(guī)劃計劃面臨的問題與任務。
發(fā)言稿。
《財務工作講話》。為此,提出了當前和今后一個時期,規(guī)劃計劃工作必須把握好的4個重點:一是必須更加重視水利發(fā)展方式的轉變;二是必須更加重視提高水利發(fā)展的綜合效益;三是必須更加重視生態(tài)脆弱流域和區(qū)域的水利發(fā)展;四是必須更加重視如何保持穩(wěn)定的水利投資。
3、對做好“”水利規(guī)劃計劃工作的幾點要求。
矯勇副部長要求大家要認清形勢,加倍努力,切實做好“”水利規(guī)劃計劃工作,一要認真學習和深刻領會黨的xx屆五中全會精神;二要認真研究“”水利規(guī)劃計劃工作的重點領域;三要全面提升規(guī)劃計劃管理能力和水平。
(二)周學文司長工作報告要點。
周學文司長的工作報告共分4個部分。
1、“十五”期間水利規(guī)劃計劃工作回顧。
周司長認為,五年來,水利規(guī)劃計劃工作主要有六個特點、四點體會、六條經(jīng)驗。
六個特點:一是積極爭取和落實水利建設投資,投資規(guī)模達到歷次五年計劃之最;二是水利規(guī)劃工作得到高度重視,規(guī)劃體系不斷完善,規(guī)劃的法律地位得到加強;三是重點水利建設項目前期工作得到明顯加強,初步扭轉了以往前期工作滯后的局面;四是適應國家發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,按照部黨組新的治水思路,不斷調(diào)整水利建設投資的重點,拓展投資領域;五是大規(guī)模水利投資加快了水利建設步伐,一批多年來盼望建設的重點水利工程得到實施;六是水利規(guī)劃計劃的思路進一步調(diào)整,管理得到了進一步規(guī)范。
四點體會:一是黨中央提出的科學發(fā)展觀和部黨組提出的可持續(xù)發(fā)展治水思路,為做好規(guī)劃計劃工作指明了正確的方向;二是國家對水利的高度重視和大規(guī)模水利投資,為做好規(guī)劃計劃工作創(chuàng)造了重要的機遇。據(jù)統(tǒng)計,五年全國水利建設累計完成固定資產(chǎn)投資3625億元,相當于1949~20xx年全國水利固定資產(chǎn)投資的總量,比“”增加1492億元。五年中央水利建設投資1695億元,是“八五”時期的4.54倍、“”時期的1.33倍;三是國家和地方有關部門、流域機構及各級水利部門的支持和配合,為做好規(guī)劃計劃工作給予了有力的支撐;四是注重制度建設,加強依法行政,注重基礎工作,增強服務意識,改進工作作風,保持廉潔自律,為做好規(guī)劃計劃工作提供了堅實的保障。
六條經(jīng)驗:一是要把握宏觀;二是要圍繞大局;三是要抓住重點;四是要開拓創(chuàng)新;五是要善于協(xié)調(diào);六是要注重實效。
2、水利規(guī)劃計劃工作面臨的機遇。
周司長認為,“”期間,水利規(guī)劃計劃工作面臨著新的機遇和有利條件:一是有科學發(fā)展觀和構建社會主義和-諧社會兩大戰(zhàn)略思想作為規(guī)劃計劃工作的指南,有可持續(xù)發(fā)展治水思路作為規(guī)劃計劃工作的方向;二是社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村水利發(fā)展的目標任務,為規(guī)劃計劃爭取水利建設投資、加大農(nóng)村水利投入提供了重要的機遇;三是加強水利重大基礎設施建設的各項部署,為規(guī)劃計劃加快重點工程前期工作、保持合理的水利建設規(guī)模創(chuàng)造了條件;四是建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的目標和任務,有利于規(guī)劃計劃工作拓寬工作領域、轉變工作觀念,加強節(jié)水型社會建設,注重生態(tài)環(huán)境保護,促進水資源的可持續(xù)利用;五是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務和重點,有利于規(guī)劃計劃工作統(tǒng)籌東中西水利發(fā)展布局,優(yōu)化水利投資結構,保證投資重點;六是深化體制改革的各項舉措和任務,有利于規(guī)劃計劃工作強化政府對涉水事務的社會管理,大力推進水利改革。
3、“”水利規(guī)劃計劃工作思路和任務。
“”期間,水利規(guī)劃計劃工作要努力推進5大任務:一是以完善水利規(guī)劃體系為目標,把握好可持續(xù)發(fā)展水利的目標和方向,為水利改革與發(fā)展提供扎實的規(guī)劃基礎;二是以滿足工程建設需要為目標,增加前期項目儲備,優(yōu)化水利建設布局,加快前期工作改革步伐;三是以保證水利重點領域投資需求為目標,努力拓展水利投融資渠道,科學安排投資計劃,推進重點水利工程建設的步伐;四是以提高依法行政能力為目標,完善管理制度,加強規(guī)范化管理,提高規(guī)劃計劃管理水平;五是以增強服務意識和服務水平為目標,不斷提高-干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),為水利改革與發(fā)展服好務。
4、20xx年水利規(guī)劃計劃工作重點。
重點做好八項工作:一是做好水利發(fā)展“”規(guī)劃完善和報批工作;二是力爭基本完成水資源綜合規(guī)劃編制工作;三是做好流域綜合規(guī)劃修編等重要規(guī)劃工作;四是繼續(xù)加快重點水利工程建設的步伐;五是做好年度水利建設投資計劃的安排;六是抓緊拓寬水利建設基金籌資渠道的政策研究工作;七是進一步加強水利規(guī)劃計劃管理工作;八是加強水利規(guī)劃計劃基礎工作。
財務工作講話稿篇十七
下午,莊先廳長將作重要講話,我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實根據(jù)會議安排,我代表廳計劃財務處就全國水利規(guī)劃計劃工作會議和財務經(jīng)濟工作會議精神傳達、“十五”工作總結回顧、“十一五”工作思路與任務、2011年工作重點等五個方面向大會作報告。
一、全國規(guī)劃計劃工作會議主要精神。
全國2011年水利規(guī)劃計劃會議于元月12日在黑龍江召開。水利部矯勇副部長作重要講話,周學文司長代表規(guī)劃計劃司作工作報告。
(一)矯勇副部長講話精神要點。
矯勇副部長作了《認真學習貫徹十六屆五中全會精神,切實做好“十一五”水利規(guī)劃計劃工作》的重要講話?;仡櫫恕笆濉彼?guī)劃計劃遇到的機遇和取得的進步,分析了“十一五”水利規(guī)劃計劃面臨的形勢與任務,提出了做好“十一五”水利規(guī)劃計劃工作的要求。矯勇副部長講話主要內(nèi)容有三個方面:
1、“十五”期間水利規(guī)劃計劃工作遇到的機遇和取得的進步。
水利規(guī)劃計劃工作遇到了6個良好的外部環(huán)境,包括:一個要求,即經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對水利提出了更高的要求;一種重視,即黨中央、國務院對水利工作更加重視;一個政策,即國家擴大內(nèi)需和實施積極的財政政策;一個思路,即部黨組可持續(xù)發(fā)展水利的治水新思路;一部法律,即新的《中華人民共和國水法》。一項改革,即國家投資體制改革。
水利規(guī)劃計劃工作取得了五大進步,樹立了五大觀念。五大進步是:在水利規(guī)劃中,力求堅持人與自然和-諧的理念,努力促進水資源的可持續(xù)利用;在項目前期中,力求統(tǒng)籌項目的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,努力促進水利工程的良性運行;在計劃工作中,力求水利基建投資規(guī)模合理、結構優(yōu)化,努力促進水利事業(yè)的全面發(fā)展;在制度建設中,力求明晰和規(guī)范事權、程序和責任,努力促進水利規(guī)劃計劃工作依法行政;在隊伍建設中,力求實踐“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,努力提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和水平。五大觀念是:一是水利是社會公共服務的觀念;二是資源管理的觀念;三是系統(tǒng)的觀念。;四是市場經(jīng)濟的觀念;五是改革與創(chuàng)新的觀念。
2、“十一五”水利規(guī)劃計劃面臨的問題與任務。
發(fā)言稿。
《財務工作講話》。為此,提出了當前和今后一個時期,規(guī)劃計劃工作必須把握好的4個重點:一是必須更加重視水利發(fā)展方式的轉變;二是必須更加重視提高水利發(fā)展的綜合效益;三是必須更加重視生態(tài)脆弱流域和區(qū)域的水利發(fā)展;四是必須更加重視如何保持穩(wěn)定的水利投資。
3、對做好“十一五”水利規(guī)劃計劃工作的幾點要求。
矯勇副部長要求大家要認清形勢,加倍努力,切實做好“十一五”水利規(guī)劃計劃工作,一要認真學習和深刻領會黨的十六屆五中全會精神;二要認真研究“十一五”水利規(guī)劃計劃工作的重點領域;三要全面提升規(guī)劃計劃管理能力和水平。
(二)周學文司長工作報告要點。
周學文司長的工作報告共分4個部分。
1、“十五”期間水利規(guī)劃計劃工作回顧。
周司長認為,五年來,水利規(guī)劃計劃工作主要有六個特點、四點體會、六條經(jīng)驗。
六個特點:一是積極爭取和落實水利建設投資,投資規(guī)模達到歷次五年計劃之最;二是水利規(guī)劃工作得到高度重視,規(guī)劃體系不斷完善,規(guī)劃的法律地位得到加強;三是重點水利建設項目前期工作得到明顯加強,初步扭轉了以往前期工作滯后的局面;四是適應國家發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,按照部黨組新的治水思路,不斷調(diào)整水利建設投資的重點,拓展投資領域;五是大規(guī)模水利投資加快了水利建設步伐,一批多年來盼望建設的重點水利工程得到實施;六是水利規(guī)劃計劃的思路進一步調(diào)整,管理得到了進一步規(guī)范。
四點體會:一是黨中央提出的科學發(fā)展觀和部黨組提出的可持續(xù)發(fā)展治水思路,為做好規(guī)劃計劃工作指明了正確的方向;二是國家對水利的高度重視和大規(guī)模水利投資,為做好規(guī)劃計劃工作創(chuàng)造了重要的機遇。據(jù)統(tǒng)計,五年全國水利建設累計完成固定資產(chǎn)投資3625億元,相當于1949~2000年全國水利固定資產(chǎn)投資的總量,比“九五”增加1492億元。五年中央水利建設投資1695億元,是“八五”時期的4.54倍、“九五”時期的1.33倍;三是國家和地方有關部門、流域機構及各級水利部門的支持和配合,為做好規(guī)劃計劃工作給予了有力的支撐;四是注重制度建設,加強依法行政,注重基礎工作,增強服務意識,改進工作作風,保持廉潔自律,為做好規(guī)劃計劃工作提供了堅實的保障。
六條經(jīng)驗:一是要把握宏觀;二是要圍繞大局;三是要抓住重點;四是要開拓創(chuàng)新;五是要善于協(xié)調(diào);六是要注重實效。
2、水利規(guī)劃計劃工作面臨的機遇。
周司長認為,“十一五”期間,水利規(guī)劃計劃工作面臨著新的機遇和有利條件:一是有科學發(fā)展觀和構建社會主義和-諧社會兩大戰(zhàn)略思想作為規(guī)劃計劃工作的指南,有可持續(xù)發(fā)展治水思路作為規(guī)劃計劃工作的方向;二是社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村水利發(fā)展的目標任務,為規(guī)劃計劃爭取水利建設投資、加大農(nóng)村水利投入提供了重要的機遇;三是加強水利重大基礎設施建設的各項部署,為規(guī)劃計劃加快重點工程前期工作、保持合理的水利建設規(guī)模創(chuàng)造了條件;四是建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的目標和任務,有利于規(guī)劃計劃工作拓寬工作領域、轉變工作觀念,加強節(jié)水型社會建設,注重生態(tài)環(huán)境保護,促進水資源的可持續(xù)利用;五是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務和重點,有利于規(guī)劃計劃工作統(tǒng)籌東中西水利發(fā)展布局,優(yōu)化水利投資結構,保證投資重點;六是深化體制改革的各項舉措和任務,有利于規(guī)劃計劃工作強化政府對涉水事務的社會管理,大力推進水利改革。
3、“十一五”水利規(guī)劃計劃工作思路和任務。
“十一五”期間,水利規(guī)劃計劃工作要努力推進5大任務:一是以完善水利規(guī)劃體系為目標,把握好可持續(xù)發(fā)展水利的目標和方向,為水利改革與發(fā)展提供扎實的規(guī)劃基礎;二是以滿足工程建設需要為目標,增加前期項目儲備,優(yōu)化水利建設布局,加快前期工作改革步伐;三是以保證水利重點領域投資需求為目標,努力拓展水利投融資渠道,科學安排投資計劃,推進重點水利工程建設的步伐;四是以提高依法行政能力為目標,完善管理制度,加強規(guī)范化管理,提高規(guī)劃計劃管理水平;五是以增強服務意識和服務水平為目標,不斷提高-干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),為水利改革與發(fā)展服好務。
4、2011年水利規(guī)劃計劃工作重點。
重點做好八項工作:一是做好水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃完善和報批工作;二是力爭基本完成水資源綜合規(guī)劃編制工作;三是做好流域綜合規(guī)劃修編等重要規(guī)劃工作;四是繼續(xù)加快重點水利工程建設的步伐;五是做好年度水利建設投資計劃的安排;六是抓緊拓寬水利建設基金籌資渠道的政策研究工作;七是進一步加強水利規(guī)劃計劃管理工作;八是加強水利規(guī)劃計劃基礎工作。
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財務工作講話稿篇一
省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團結一致,迎難而上,務實創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項工作上臺階,在體制改革方面,順利完成了三級機構組建任務,全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊伍的年齡結構、知識結構趨于合理。在市場整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場,有力地規(guī)范了藥品市場秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,積極實施gmp、gsp認證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場準入的門檻,讓老百姓得到了實惠。在促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結合的方針,積極改進服務態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實施方案,組織協(xié)調(diào)有關部門對食品安全問題進行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責任感和強烈的社會責任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購和儲備任務,確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應,穩(wěn)定了物價,為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻。
對今年的工作,我講幾點意見。
一、堅持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負的歷史使命,增強責任感和使命感。
黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強調(diào)“群眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監(jiān)管工作會議上提出:“食品藥品直接關系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事。”可以說,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識,增強責任感,以扎實的工作作風,履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。
二、依法監(jiān)管,標本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場秩序。
整頓規(guī)范市場秩序,這是黨中央、國務院確定的重要工作任務,藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實,抓出成效。一是要突出重點,繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場的聲譽,二是要擴大成果。今年要繼續(xù)推進食品藥品放心工程,抓住重點產(chǎn)品和關鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項整治。三是要加強制度建設,建立長效機制,并加以完善。同時,要進一步健全巡查制、舉報制、警示制和處罰制,鼓勵社會力量介入監(jiān)管領域,讓違法犯罪分子無處藏身。
三、堅持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題。
保障農(nóng)民用上“安全、有效、價廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會目標的重要舉措,也是關系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡覆蓋農(nóng)村。同時,要遵循市場機制,鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實際情況,重點抓好農(nóng)村醫(yī)療機構藥房的規(guī)范化建設,保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來。
四、高舉服務大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式。
全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結合”的工作方針,一是要高標準、嚴要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進現(xiàn)代市場體系建設,進一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實基儲規(guī)范行為,大力推進企業(yè)信用建設。對有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進行警示,在全行業(yè)營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴厲查處違法失信的經(jīng)營行為,對制假售假、違法經(jīng)營、嚴重失信的企業(yè)和經(jīng)營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢,促進醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢不錯,但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強,大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢,積極牽線搭橋,引導企業(yè)提高科技水平。當前,重點要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關職能部門,建設好化學原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進我省醫(yī)藥經(jīng)濟的增長方式由量的擴張向質(zhì)的提高轉變。
五、夯實基礎,抓好隊伍,強化系統(tǒng)建設。
近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設上了一個大的臺階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎設施、經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備、服務水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達地區(qū)和偏遠地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎設施建設還比較簡陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊伍,全面貫徹干部任用條例,嚴格干部任用程序,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?選準人、用好人。加大人才開發(fā)培訓力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點的反腐倡廉的新機制、新辦法,抓好黨風廉政建設。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實施意見,著力構建思想教育、審批認證、市場稽查、干部管理、財務管理、紀檢監(jiān)察、廉政激勵、廉政評價等八個方面的規(guī)范,從源頭上預防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚向上的精神風貌,保持勤奮務實的工作作風,塑造好、維護好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。
財務工作講話稿篇二
同志們:
為期一天的財務工作例會,在大家的共同努力下,圓滿地完成了各項議程。會上,有3家單位作了經(jīng)濟活動分析情況匯報,4家單位做了精細化管理經(jīng)驗大會交流,19家單位做了精細化管理經(jīng)驗書面交流,感覺很受啟發(fā),希望大家要認真學習、相互借鑒、取長補短、共同提高。財務資產(chǎn)處云卿處長通報了公司前8個月生產(chǎn)經(jīng)營情況,總結了今年以來的財務工作,并對近期主要工作做了重點安排和部署,這些我都同意,會后各單位要結合實際抓好貫徹落實。會議還安排財務資產(chǎn)處報告了集團公司工程技術板塊上半年經(jīng)營分析情況,專題介紹了伊拉克市場稅收情況。剛才,人民大學朱教授作了精彩的稅收管理講座??傮w上,我們這個會開得很成功,會議內(nèi)容安排的比較充實。通過大家的交流,我們提高了認識,拓寬了思路,學習了知識,明確了下一步工作思路。下面,結合公司當前實際,我再強調(diào)以下四個方面意見:
一、準確把握當前經(jīng)濟形勢,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務。
今年以來,在“16246”發(fā)展戰(zhàn)略的引領下,公司各項業(yè)務保持平穩(wěn)較快發(fā)展,市場開發(fā)躍上新臺階,營業(yè)規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益持續(xù)攀升。前8個月,主營業(yè)務收入和利潤均實現(xiàn)超踏線運行,其中實現(xiàn)收入億元,完成年初預算目標的75%;利潤總額億元,完成年初預算目標的84%,生產(chǎn)經(jīng)營比較主動。
經(jīng)濟運行主要表現(xiàn)出以下特點:一是營業(yè)收入保持較快增長。前8個月,實現(xiàn)收入同比增加億元,增長38%。關聯(lián)交易市場和國內(nèi)行業(yè)市場需求強勁,分別增長了45%和40%,是拉動公司總收入快速增長的主要動力。海外市場和油氣合作開發(fā)初步實現(xiàn)了企穩(wěn)回升,發(fā)展基礎進一步穩(wěn)固。公司市場多元化格局已然形成,抵御市場風險的能力在逐漸增強。二是成本費用總體可控。在實現(xiàn)收入快速增長的同時,各單位克服了原材料價格上漲、人工成本和折舊折耗費用剛性增加的不利影響,總體成本費用控制取得了較好效果。前8個月,營業(yè)成本同比增長37%,低于收入增長一個百分點,實現(xiàn)了公司提出的成本費用增長要低于收入增長的總要求,形成增收與創(chuàng)效同步增長的良好局面。三是經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。前8個月,公司實現(xiàn)利潤億元,同比增長了23%,企業(yè)效益持續(xù)改善,創(chuàng)歷史同期最好水平。
總的看,公司經(jīng)濟運行的情況是好的,收入增長速度與質(zhì)量、市場和效益的關系趨于改善,鉆井和輔助技術服務業(yè)務發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。從近期公司與華北油田、大港油田生產(chǎn)對接情況看,下半年關聯(lián)交易市場的工作量基本上也是有保障的。今年,國家還出臺了成品油消費稅返還政策,對油氣田企業(yè)在開采原油過程中耗用的內(nèi)購成品油,暫按實際繳納消費稅的稅額全額返還。這些都為我們?nèi)嫱瓿山衲杲?jīng)營任務創(chuàng)造了比較有利條件。
但我們也要看到,當前公司面臨的外部環(huán)境仍然十分復雜,不穩(wěn)定、不確定因素還不少,我們在發(fā)展過程中也暴露出一些問題亟待解決。一是營業(yè)收入增速出現(xiàn)回落。今年以來,公司市場創(chuàng)收實現(xiàn)了高開高走,保持較強的增長態(tài)勢。但從6月份開始,尤其是進入下半年以來,受各種因素影響,主要裝備利用效率有所下降,不時出現(xiàn)鉆機停等井位,發(fā)展勢頭有減弱跡象。7月份,單月實現(xiàn)收入億元,與6月相比,環(huán)比下降了21%;8月份,單月實現(xiàn)收入億元,雖然環(huán)比增長6%,但與6月相比,也還是下降了17%。二是市場結構還不均衡、不協(xié)調(diào)。從市場總量上看,公司前8個月營業(yè)收入雖然同比增長38%,超額完成了同步指標。但從市場結構來看,關聯(lián)交易市場增長了45%,帶動總收入增長18%;國內(nèi)行業(yè)市場增長了40%,帶動總收入增長16%;國外市場增長了22%,帶動總收入增長3%;油氣合作業(yè)務增長了25%,帶動總收入增長1%。公司國外市場增長速度低于國內(nèi)市場,油氣合作業(yè)務增長速度低于工程技術服務。三是關聯(lián)交易市場工作量還存在不確性。主觀上,甲方安排下半年和提前實施明年工作量的意愿都比較強,但從近兩個月實際執(zhí)行情況看,效果并不理想。要把雙方在下半年生產(chǎn)對接會上確定的工作量目標落到實處,也還需要雙方進一步付出艱苦努力。8月份,在冀中油區(qū)因征用井場臨時占地、上井場道路和工農(nóng)關系出現(xiàn)困難,造成的停等鉆機已經(jīng)達到9部。同時,正常鉆井的鉆機當中,也有部分面臨著后備井位不足的矛盾。公司為儲氣庫市場準備的3部70型鉆機由于井場占地和道路等問題未能解決,無法組織鉆井施工,造成第五鉆井公司70003隊待遷,準備從大港市場調(diào)遷的70025隊也不能按期調(diào)入,新出廠的1部70型鉆機被迫推遲出廠。
因此,我們一定要保持清醒頭腦,增強憂患意識、居安思危,充分估計面臨形勢的復雜性,冷靜觀察,沉著應對,把困難考慮的再多一些,把工作做得更扎實一些。各單位要繼續(xù)按照公司的整體部署和要求,全面高效推進各項工作,務必抓好抓實,不能有絲毫松懈,進一步鞏固好我們來之不易的發(fā)展成果,確保完成全年各項生產(chǎn)經(jīng)營任務。
二、深入推進財務精細化管理,全面提升財務管理水平。
財務管理是企業(yè)管理的核心。持續(xù)推進財務精細化管理,不斷提升財務管理水平,對于公司轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、加快建設優(yōu)勢突出的國際化石油工程技術服務公司,具有非常重要的意義。在一季度財務工作例會上,我已就財務專業(yè)路在“”期間的精細化管理提出了的總體要求、明確了主要目標和任務、安排部署了七項重點工作。我們要力爭到“”末,基本形成適應渤海鉆探發(fā)展需要的、較為成熟的財務精細化管理模式,確保財務管理水平在中石油集團內(nèi)部處于前列。
一是財務精細化管理取得新的進展。在過去的8個月里,各單位能夠按照公司有關精神和要求,積極行動起來,結合單位實際,大力推進財務精細化管理,付出了不少艱辛和努力,取得了一定成效。精細預算管理,各單位經(jīng)營考核指標完成情況好于往年,實現(xiàn)利潤達到歷史最好水平;精細資金管理,資金運行實現(xiàn)安全、高效,生產(chǎn)和投資需求得到有效保障;精細會計核算,會計差錯率持續(xù)下降,報表編制質(zhì)量明顯提高;精細成本管理,成本費用增長幅度始終低于收入增長幅度,成本費用利潤率水平穩(wěn)步提高;精細稅收管理,精心組織開展所得稅匯算清繳、科研費加計扣除和成品油消費稅返還等項工作,納稅籌劃能力有了新提高;精細資產(chǎn)管理,資產(chǎn)動態(tài)管理水平穩(wěn)步提升,積極開展閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑和處置。
二是財務精細化管理面臨新的形勢。在今年集團公司領導干部會議上,蔣總作了“發(fā)揚大慶精神,加強三基工作,進一步夯實可持續(xù)發(fā)展基礎”的主題報告,對新時期、新階段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目標、新措施。集團公司領導干部會議明確指出,三基工作是科學發(fā)展的堅強保障,加強三基工作是固本強基的戰(zhàn)略任務,是集團公司新時期新的重大工程。8月,在集團公司工程技術年中工作會議上,廖總結合工程技術業(yè)務發(fā)展和隊伍建設實際,就加強三基工作,夯實基層基礎進行了全面部署。三基工作的基本內(nèi)涵就是基層建設、基礎工作和基本素質(zhì)?;鶎咏ㄔO是以黨建、班子建設為主要內(nèi)容的基層組織和隊伍建設,是企業(yè)發(fā)展的重要保障;基礎工作是以質(zhì)量、計量、標準化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎性管理,是企業(yè)管理的重要著力點;基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力,是企業(yè)綜合實力的重要體現(xiàn)。對照三基工作的基本內(nèi)涵,我們提出的以實現(xiàn)一流財務工作業(yè)績?yōu)槟繕?,以提升財務管控能力為核心,以實施“七大精細管理”為重點的財務精細化管理總體思路和工作安排,是符合三基工作要求的,是契合當前實際的。因此,我們財務專業(yè)路貫徹落實上級關于開展三基工作的有關精神和要求,我想最重要的還是要立足我們實際、立足我們崗位,扎扎實實做好財務精細化管理,堅持把財務精細化管理作為我們開展三基工作的重要載體,基礎工作務求要細,基本素質(zhì)務求要嚴,不斷推動財務管理邁上新的臺階。
三是充分認識財務精細化管理存在的不足。從這次各單位上報的精細化管理經(jīng)驗材料看,既有成績,也暴露出許多不足。主要體現(xiàn)在:有的單位認識還遠不到位,所交流的內(nèi)容非財務專業(yè)的內(nèi)容多于財務專業(yè)的內(nèi)容,自己的東西全都丟了,這說明個別單位還沒有真正踏下心來,認真思考和謀劃本單位的財務精細化管理問題;有的單位管理創(chuàng)新意識不強,高招不多,具體措施缺乏新意;有的單位采取的措施還僅限于表面,標準不高、不深入、不具體;有的單位責任心不強,作風浮躁,交流材料明顯是把過去的材料拿過來照抄,敷衍了事。因此,各單位總會計師和主管財務領導要切實負起責任來,認認真真地分析一下自身在財務管理方面存在的差距和問題,找準關鍵環(huán)節(jié)和突破口,以點帶面,推動財務精細化管理取得更大實效。
四是全力推進財務精細化管理向深層次發(fā)展。財務精細化管理的工作部署和要求已經(jīng)十分明確,關鍵是抓好貫徹落實。下一步各單位要從以下幾個方面重點推動:一是要加強學習,提高認識。我在4月21日工作例會上的講話內(nèi)容,公司總經(jīng)理辦公室也通過oa系統(tǒng)下發(fā)給大家了,各單位要認真組織學習,并逐級傳達貫徹,使全體財會人員進一步提高對財務精細化管理重要性的認識,增強緊迫感和責任感,努力推進財務管理工作上水平。二是要明確目標,制定工作方案。各單位要按照公司的整體部署和要求,認真總結過去行之有效的經(jīng)驗和做法,對照先進查找差距,詳細制定本單位財務精細化管理方案,分階段明確工作思路、目標和主要措施。特別是要結合自身實際,針對不同單位的業(yè)務特點,不同的內(nèi)外部環(huán)境,找準工作的結合點,切實把工作落到實處。三是持之以恒,常抓不懈。財務精細化管理是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸,貴在一以貫之,永不懈怠,形成常態(tài),建立長效機制。
三、增強財務服務意識,保障生產(chǎn)經(jīng)營需要。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營管理工作的加強,財務的職能已經(jīng)由原來單純的會計核算,轉移到管理服務和監(jiān)督控制上來,并且進一步向參與企業(yè)經(jīng)營管理決策延伸。為此,我們廣大財務人員要積極適應這種轉變,努力提高財務服務生產(chǎn)經(jīng)營工作的水平。
一是要進一步提高服務意識。企業(yè)經(jīng)營就是要“以市場為導向,以效益為中心,職能部門為保障”,這是市場經(jīng)濟中企業(yè)經(jīng)營所普遍遵循的準則。因此,財務部門必須要增強服務意識和大局觀念,貼近生產(chǎn),貼近一線,適應業(yè)務發(fā)展步伐,及時滿足業(yè)務發(fā)展的需要。服務窗口要前移,靠前服務,業(yè)務涉及到哪里,財務就要跟進到哪里。對于新出現(xiàn)的業(yè)務或新開辟的市場,財務部門要積極配合業(yè)務部門,及時跟進介入了解,設計和規(guī)范財務工作流程。對于制度設計中已經(jīng)不符實際的規(guī)定,要及時與業(yè)務部門商討溝通進行修訂,并按規(guī)定程序和權限報批。這樣既能有利的支持業(yè)務發(fā)展,而且還能有效監(jiān)控業(yè)務的發(fā)生過程,促使業(yè)務規(guī)范發(fā)展,避免出現(xiàn)財務漏洞或監(jiān)督失效的情況。
二是要進一步改進服務效果。隨著公司業(yè)務快速發(fā)展,市場范圍不斷擴大,外部環(huán)境越來越復雜,客觀上要求我們財務部門必須要提供更高效、便捷的服務。首先,必須加快服務速度。業(yè)務部門辦理費用報銷、工程款結算、貨款支付等日常業(yè)務,財務人員均應在規(guī)定時間內(nèi)盡快辦理完畢。對于特殊或例外事項,財務部門要在不違反制度規(guī)定的情況下,想方設法為其解決,滿足生產(chǎn)急需。其次,財務人員要經(jīng)常檢查服務流程是否適合業(yè)務需要,持續(xù)改進業(yè)務流程,減少服務環(huán)節(jié),提高服務效率。要根據(jù)實際情況,區(qū)分輕重緩急,對急事或重要的事予以優(yōu)先辦理。
三是要正確處理好財務監(jiān)督的原則性與財務服務的靈活性之間的關系。所謂財務監(jiān)督的原則性,就是要求我們嚴格執(zhí)行財務制度,遵守財務紀律,維護企業(yè)利益,這是原則,我們不能違背,否則就要犯錯誤,企業(yè)利益就會遭受損失。所謂財務服務的靈活性,就是在提供財務服務時,對照財務制度,加強專業(yè)判斷,充分把握業(yè)務的實質(zhì)。在把握原則的前提下,具體情況具體分析,不死摳硬卡。做到既不失掉原則性,又能保證提供靈活及時的財務服務。市場瞬息萬變,如果不加以職業(yè)判斷,僅呆板的執(zhí)行財務制度而沒有適當?shù)淖兺?,必然會影響到業(yè)務的有效開展,進而影響企業(yè)發(fā)展。而靈活過頭,以犧牲原則為代價,同樣會失去財務監(jiān)督的有效性,這也會給企業(yè)帶來損失。原則性在財務管理中起主導地位,靈活性不能影響原則性,這是基本要求。堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,這是我們的目標。我們一定要加強對財務制度的學習和研究,以公司利益為判斷標準,正確的進行職業(yè)判斷,做到既講原則,又兼顧靈活,努力把握好原則與靈活的尺度。
四、下一步工作要求。
這次會議是今年財務決算會之前召開的最后一次財務專業(yè)會議,借此機會,我對下一階段的工作再強調(diào)以下幾點:
二是繼續(xù)抓好工程款結算,不斷提高結算水平。通過大家前一階段的努力,公司工程款結算狀況進一步改善。截止8月末,公司主營業(yè)務收入的結算率達到53%,與一季度相比,結算率提高了21%;資金回收率也進一步好轉,在已結算的工程款中有77%收回了資金,與一季度相比,資金回收率提高了16%。今年與上年同期相比,結算率和資金回收率分別提高了三個百分點,直接為公司帶來近2個億的現(xiàn)金流入增量,一方面為公司節(jié)約了財務費用支出,另一方面也為公司減輕了資金周轉的壓力。8月24日,中油股份公司財務部下發(fā)了《關于加快與未上市企業(yè)關聯(lián)交易結算工作的通知》(油財〔20xx〕396號),對各油田公司提出要加快與集團所屬未上市企業(yè)之間的關聯(lián)交易結算,并明確了有關工作要求,主要內(nèi)容如下:一是對已簽合同的未完工程,每月25日前完成項目進度簽認;項目完工后,對乙方提交的完工結算簽認單,在不超過10個工作日內(nèi)完成簽認;對乙方提交的竣工決算資料,在15個工作日內(nèi)完成審核、簽認、審計,在乙方提交“工程竣工決算款結算簽認單”的2個工作日內(nèi)完成簽認。二是對于已簽認的工作量,當月應全部結算或按規(guī)定支付進度款,對于尚不完全具備結算條件的,也應區(qū)分情況支付預付款。對已掛賬關聯(lián)交易款項,應在掛賬當月完成支付。三是自9月起,中油股份公司財務部將對各油田公司關聯(lián)交易結算執(zhí)行情況按月通報,同時對總部已及時足額撥款,而實際結算與年度業(yè)務進度差距較大的單位,將采取特別控制措施。應該說,股份公司出臺的這一政策,對我們鉆探企業(yè)是一種支持,有利于進一步改善關聯(lián)交易結算環(huán)境。各單位要繼續(xù)加強工程款結算和收款工作,抓住有利時機,針對不同市場細化催收措施,落實責任,定期督促檢查。對于牛東1井等重點井的結算,有關單位也要格外予以關注,下大氣力加快結算,在甲方投資尚未完全到位之前,要積極創(chuàng)造條件,與甲方協(xié)商先期預結算部分款項,不要把矛盾全部積壓到年底。
三是抓好eva管理,不斷提升價值創(chuàng)造能力。最近,按照集團公司統(tǒng)一安排,渤海鉆探公司的領導班子進行了調(diào)整,助理級以上黨政領導重新進行了工作分工。根據(jù)分工,我主要分管財務資產(chǎn)處、財務結算中心,協(xié)管審計處,同時增加eva考核的職責。在此,我也明確一下,各單位的總會計師和主管財務領導要積極參與對本單位eva的管理,協(xié)助單位主要領導逐步改善本單位價值創(chuàng)造能力,確保完成公司下達的eva考核指標。eva也叫經(jīng)濟增加值,是指稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額。經(jīng)濟增加值要求把凈資產(chǎn)的機會成本考慮在內(nèi),是目前非常重要的一種業(yè)績評價和價值管理方法。當eva的值為正數(shù)時,表示企業(yè)獲得的收益高于為其投入資本的成本,即經(jīng)營者為所有者創(chuàng)造了新的價值;當eva的值為負數(shù)時,則表示所投入的資本沒有獲得理想回報,損害了所有者的利益。從長期來看,經(jīng)濟增加值指標有逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的利潤指標的趨勢。為進一步提升價值創(chuàng)造能力,各單位要重點從以下兩個方面改進:一是要提高投資決策的科學性,資本性支出應投向預期回報率超出資本成本的項目。盡可能減少資產(chǎn)占用的規(guī)模,盤活閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用效率。二是持續(xù)優(yōu)化業(yè)務和市場結構,逐步擴大高端業(yè)務所占比重,努力提高單位資產(chǎn)的創(chuàng)收創(chuàng)效能力,保持成本費用的合理協(xié)調(diào)增長。
四是關于稅務發(fā)票專項檢查情況。根據(jù)《國家稅務總局關于認真做好20xx年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕25號)要求和集團公司4月29日“發(fā)票使用情況自查工作啟動視頻會”的精神,公司財務資產(chǎn)處于5月9日組織啟動了發(fā)票使用情況專項檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:一是存在假發(fā)票現(xiàn)象,主要是餐費、住宿費、各類服務費、維修工程款等;二是存在從第三方取得發(fā)票現(xiàn)象,通過稅務總局的網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn),取得的服務業(yè)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票存在開票單位與發(fā)票領購單位不一致的情況;三是存在發(fā)票內(nèi)容與業(yè)務不相符現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為發(fā)票開具為餐費或會議費,而賬務核算的內(nèi)容為招標費或其他費用項目;四是存在發(fā)票項目填寫不全和填寫不規(guī)范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為單位名稱為個人或單位名稱填寫不全,有的只填寫品名和金額,不填寫規(guī)格、單位、數(shù)量和單價,有的只填寫金額一欄,其他項目不填等現(xiàn)象;五是存在收據(jù)或白條代替發(fā)票等現(xiàn)象。下來,公司還要結合這次檢查情況,抓緊制定強化發(fā)票和稅收管理的具體措施和辦法,健全和完善公司發(fā)票使用的內(nèi)部控制制度。各單位也要進一步加強票據(jù)管理,健全發(fā)票管理制度。財務人員要嚴格發(fā)票的審核,提高識別假發(fā)票的能力,嚴把發(fā)票入賬審核關,對于單張金額較大的發(fā)票必須驗證無誤后方可付款。堅決抵制違規(guī)使用發(fā)票和使用假發(fā)票的行為。單位領導不得以任何理由強令、指示財務人員接受和使用假發(fā)票。
財務工作講話稿篇三
同志們:
這次會議是省局(公司)黨組決定召開的,主要任務是:認真貫徹落實全國煙草行業(yè)財務工作會議和省局(公司)系統(tǒng)工作會議精神,總結“”時期特別是財務工作,安排部署財務工作,全面提升財務管理工作水平。根據(jù)省局(公司)黨組總體工作部署,講兩個方面的問題。
一、“”期間及財務工作情況。
“”期間,省局(公司)系統(tǒng)財務工作緊緊圍繞行業(yè)中心任務,認真履行職責,切實轉變職能,夯實管理基礎,創(chuàng)新工作方法,加強管理指導,提高監(jiān)管水平,對行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、保持持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在:圍繞實施煙葉生態(tài)村富民、建設現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、卷煙打假打私、卷煙電子結算,加強研究,采取措施,提供了政策和資金保障;實施統(tǒng)一會計核算軟件,搭建統(tǒng)一的財務信息平臺,開創(chuàng)了財務信息化建設的新局面;以制度建設促進管理,建立了較為完善的國有資產(chǎn)管理制度體系和資金監(jiān)管長效機制,資產(chǎn)管理和資金監(jiān)管水平明顯提升;不斷加強財務隊伍建設,全省高級會計師已達到13人,達到了歷史的最好水平,財務隊伍的整體素質(zhì)持續(xù)提升,履職能力不斷增強,為促進省局(公司)系統(tǒng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。
20xx年是“”的收官之年。在省局(公司)黨組領導下,全系統(tǒng)財務工作以嚴格規(guī)范、全面預算管理為重點,以財務信息化建設為支撐,以加強財會隊伍建設為保障,著力控制成本費用,全面提升了財務管理水平,取得了新的成績。
(一)突出“服務”,完善措施,為生產(chǎn)經(jīng)營提供有力保障。
各級財務人員緊緊圍繞“卷煙上水平”,切實增強服務意識、大局意識和責任意識,不斷提高執(zhí)行力和執(zhí)行能力,配套完善各項措施,為“卷煙上水平”及推進體制改革提供了有力保障。
一是積極服務“原料保障上水平”,認真落實煙葉生產(chǎn)投入各項政策。各煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務部門認真履行職責,完善程序,加強對煙葉生產(chǎn)基礎設施建設、煙葉產(chǎn)前投入、生態(tài)村建設等各項投入資金的監(jiān)管,規(guī)范會計核算,促進了我省煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。20xx年全省共投入煙葉生產(chǎn)各項資金48409萬元,濰坊、淄博、日照等煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務部門嚴格對投入資金的監(jiān)管,對煙站實行無現(xiàn)金管理,減少了不規(guī)范行為,沒有發(fā)生重大問題。何澤華副局長在全國行業(yè)財務工作會議上指出“煙葉生產(chǎn)投入這么大的資金,基本沒有出現(xiàn)大的問題,就是大的成績”。
二是加強銀企合作,積極服務零售客戶,提高電子結算水平。20xx年,全省卷煙電子結算率達91.5%。通過貸記卡等方式,聯(lián)合金融機構開展誠信小額貸款等業(yè)務,幫助零售戶解決資金周轉困難和存款難的問題。濟南、青島、泰安、德州、菏澤等各單位財務部門積極與駐地農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等金融部門溝通協(xié)調(diào),轉變扣款方式、改變電子結算手段,電子結算入網(wǎng)率、扣款成功率、電子結算率不斷提高,扣款及時性、準確性大大提高。
三是加大打假經(jīng)費投入和公益事業(yè)扶持力度,樹立良好企業(yè)形象。積極配合專賣打假,做好專賣打假經(jīng)費資金保障工作。認真研究政策,做好公益事業(yè)捐贈,樹立了負責任的良好形象。20xx年全省打假經(jīng)費支出16905萬元,比20xx年增長37.57%,全年公益捐贈贊助支出1億元以上。
四是積極研究出臺配套措施,服務行業(yè)改革發(fā)展。按照《關于轉換煙葉管理方式和運行機制的工作方案》,加強對涉及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營有關財務管理工作的研究,制定出臺了《關于落實“轉換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關財務管理工作的意見(試行)》,適應了轉換煙葉管理方式的要求。對復烤企業(yè)改制、多元化經(jīng)營企業(yè)整合提出財務方面的意見;辦理投資公司、山東煙草科學院等單位的產(chǎn)權登記工作,為順利完成工商注冊登記提供了條件。
(二)著力“規(guī)范”,加強監(jiān)管,基礎管理水平得到提升。
著眼于嚴格規(guī)范,推動財務監(jiān)管上水平,積極延伸管理觸角,促進財務工作由核算向管理轉變。
一是建立健全各項規(guī)章制度,靠制度理財、靠制度管資金的機制不斷完善。20xx年,各級財務部門結合工作實際,加強制度建設,制度體系日益完善。全系統(tǒng)各單位共新建制度44項、修訂26項。省局(公司)制定印發(fā)了《國有資產(chǎn)處置辦法》、《資金賬戶對賬管理辦法》、《突發(fā)資金系統(tǒng)事件應急預案》,修訂了《資金管理中心內(nèi)部管理控制暫行規(guī)定》,提升了財務工作的制度化、規(guī)范化水平。濟南、東營、濟寧、聊城等市局(公司)結合資金監(jiān)管軟件上線,制定“資金監(jiān)管細則”、規(guī)范報銷流程,完善了內(nèi)控制度。
二是統(tǒng)一政策、統(tǒng)一口徑,規(guī)范核算,會計信息質(zhì)量進一步提高。各單位借助統(tǒng)一的會計核算平臺,認真執(zhí)行《煙草商業(yè)會計核算辦法》和省局(公司)《費用歸口核算辦法》,固定資產(chǎn)折舊、費用分攤、費用歸口等會計政策、核算辦法、核算口徑基本統(tǒng)一,會計信息的準確性、可比性大大增強。通過明細核算、輔助核算,更好地滿足了生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)精細管理需求。從財務決算反映的情況看,財務決算質(zhì)量明顯提高,濱州、煙臺、菏澤等市局(公司)會計信息質(zhì)量相對較高。
三是會計信息的及時性進一步提高。全省實施統(tǒng)一會計核算軟件,為會計信息提速創(chuàng)造了條件。及時調(diào)整財務快報、財務分析報表等報表的上報時間,其中僅財務快報就提前了1-2天,量本利報表和物流費用報表提前了3-4天;通過實施財務分析系統(tǒng),財務分析數(shù)據(jù)的采取更加準確、方便、快捷。
四是認真組織“小金庫”專項治理工作,基礎管理更加規(guī)范。根據(jù)中央和國家局“小金庫”專項治理工作要求,本著“堅持全面覆蓋、深入徹底清查”的原則,精心組織,不走過場,不留死角,扎實開展了“小金庫”專項治理工作。通過自查和省局(公司)的重點抽查,提升了財務基礎管理水平。
五是認真做好行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)擴大試點工作,內(nèi)控機制進一步完善。按照國家局統(tǒng)一部署,緊密結合山東實際,始終堅持“以信息為載體,以銀行為樞紐,變規(guī)范為程序,變監(jiān)管為控制”的指導思想,高質(zhì)量地完成了擴大試點工作,得到了國家局的充分肯定。工作中,各單位高度重視,積極配合,準備充分,為資金監(jiān)管軟件順利上線、平穩(wěn)運行打下了堅實基礎。淄博、濰坊、濟寧、菏澤等市局(公司)認識到位、組織得力,作為第一批上線單位為全省的順利實施提供了寶貴經(jīng)驗。自20xx年4月底系統(tǒng)上線至12月底,全省共支付資金14萬筆,資金總額229億元。系統(tǒng)的運行,有力促進了制度程序化、流程痕跡化、監(jiān)管信息化、操作陽光化。
(三)力求“突破”,全面預算管理工作扎實推進。
按照國家局及省局(公司)黨組全面預算管理上水平的工作要求,認真研究,周密部署,扎實工作,全面預算管理工作取得新突破。
一是對全面預算管理的認識進一步提高。全面預算管理是行業(yè)基礎管理的重要組成部分,是落實行業(yè)戰(zhàn)略任務、保證企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營管理目標、促進管理水平提升的重要手段。通過幾年的推動,企業(yè)全面預算管理意識,尤其是“一把手”的預算管理意識大大增強。預算管理工作中編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督、分析、考核的各項要求逐漸在工作中得到體現(xiàn)。20xx年各單位高度重視,積極行動,采取會議、培訓等不同形式,加強了全面預算管理宣傳、培訓工作。濰坊、威海市局(公司)邀請國家局領導和行業(yè)內(nèi)的專家,對各縣級局(分公司、營銷部)負責人、市局(公司)科室負責人進行了專門授課集中培訓,拓展了培訓的寬度,提高了培訓的層次,起到了較好的效果。
二是部門預算歸口管理工作實現(xiàn)新突破。各單位按照預算部門歸口管理的要求,在預算編制上基本實現(xiàn)了從完全由財務部門編制預算向歸口部門編制預算的轉變,預算編制的準確性有了很大提高;在預算控制上,也逐漸由預算管理辦公室(財務部門)控制轉向歸口管理部門控制。青島、棗莊、萊蕪市局(公司)通過歸口管理,采取競標、招投標等各種措施,加大對燃油費、物業(yè)費、保險費等下可控費用的管理,取得了較好效果。
三是預算定額管理取得新進展。確定預算定額是全面預算管理的基礎,也是開展對標管理的基礎。各單位在制定預算定額、進行定額管理方面進行了積極探索,濰坊、濟寧、進出口公司初步制定了部分費用項目的定額標準,并對所屬部門、單位實行了按定額編制預算、按定額執(zhí)行和考核預算。
(四)立足“嚴格”,國有資產(chǎn)管理工作更加規(guī)范。
嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法規(guī)和制度,規(guī)范資產(chǎn)處理行為,加強資產(chǎn)管理考核,確保了國有資產(chǎn)保值增值。
一是嚴格資產(chǎn)處置。各單位資產(chǎn)管理意識不斷增強,國有資產(chǎn)處置制度得到嚴格執(zhí)行,處置程序更加規(guī)范。對納入國家局、省局(公司)審批的資產(chǎn)處置項目,嚴格執(zhí)行報批和備案制度,做到了有審批、有評估、有備案,對外有償轉讓做到了信息公示、拍賣公開;涉及政府規(guī)劃收回或拆遷的資產(chǎn),爭取補償。對未納入上級公司審批的實行有償轉讓的資產(chǎn),部分單位也嚴格程序,實行公開拍賣處理,最大限度實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。對擬處置的資產(chǎn)實行預案制度,提高了資產(chǎn)處置的計劃性,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象基本杜絕。臨沂、日照等市局(公司)加強對出租資產(chǎn)的管理,完善審批、評估手續(xù)、招租程序,進一步提高了資產(chǎn)利用效率。20xx年,共處置閑置資產(chǎn)25批,固定資產(chǎn)435項,資產(chǎn)原值6617萬元,凈值1759萬元;舉辦公開拍賣10場次,累計成交金額1429萬元,增值額520萬元,實現(xiàn)增值率57%;涉及政府拆遷15批,爭取政府補償3461萬元,增值率達到267%,維護了國有權益。
二是嚴格考核。結合我省資產(chǎn)經(jīng)營管理的重點,以導向性、激勵性為目標,建立了嚴格的資產(chǎn)經(jīng)營管理考核制度和考核體系。設置資產(chǎn)規(guī)模系數(shù)等考核指標,國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核更加科學,較好發(fā)揮了引導作用。圍繞“卷煙上水平”,適時調(diào)整了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核的相關指標,增強了資產(chǎn)考核制度的合理性。
三是規(guī)范權證管理。加強對土地、房屋等大額資產(chǎn)的權屬清理,積極辦理各類物權權證,進一步明晰了產(chǎn)權,防止留下遺留問題。濟南、煙臺、棗莊等市局(公司)積極開展資產(chǎn)清查,由“一卡多物”實現(xiàn)“一物一卡”管理;青州中專學校為多年沒有辦理的辦公樓、體育館等多處主要資產(chǎn)辦理房產(chǎn)權證。加強產(chǎn)權登記管理,完成投資公司等4戶企業(yè)的新設占有登記、21戶企業(yè)變動產(chǎn)權登記和32戶企業(yè)的年檢工作。
四是認真開展國有資產(chǎn)專項檢查。嚴格按照國家局要求,認真組織各直屬單位自查。組成6個檢查組對省局(公司)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)20xx年-20xx年11月底的國有資產(chǎn)管理處置和制度建設工作進行了專項復查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,切實加強了國有資產(chǎn)管理。
(五)加快“轉變”,財務隊伍素質(zhì)明顯提升。
按照省局(公司)黨組提出的“一流事業(yè)要靠一流的人才來完成”的要求,各級財務部門把加強自身建設作為財務工作的基礎和保障來抓。
一是深入開展解放思想大討論活動。按照省局(公司)黨組的部署要求,各級財務部門積極參與以“實施規(guī)劃、走在前列”為主題的第四次解放思想大討論活動,把解放思想與實際工作結合起來,與服務發(fā)展結合起來,切實把思想認識統(tǒng)一到了“卷煙上水平”總體規(guī)劃上來,統(tǒng)一到了“走在全國前列”目標上來,統(tǒng)一到了省局(公司)的決策部署上來,形成了爭先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。
二是積極開展各種培訓。20xx年,組織110人次參加財會綜合知識培訓,組織140人次參加國家局舉辦的財務、國有資產(chǎn)培訓。各單位財務部門也高度重視培訓工作,通過輪崗、輪訓、組織交流研討等方式,鍛煉隊伍,提高了財務人員的綜合能力。通過各種方式、各種層次的培訓,進一步解放了思想,開闊了視野,拓展了思維,增強了大局意識、責任意識、執(zhí)行意識,業(yè)務素質(zhì)進一步提升。
三是加強經(jīng)驗交流。各單位積極利用省局(公司)網(wǎng)站新開辟的“財會園地”專欄,及時發(fā)布工作動態(tài),進行經(jīng)驗交流,拓展了財務人員視野,促進了學習,推動了工作。20xx年共發(fā)布工作動態(tài)34篇。鼓勵學術研究,各單位財務人員結合實際工作,積極撰寫論文,財務人員創(chuàng)新能力得到提升。
全系統(tǒng)財務工作取得的成績,得益于省局(公司)黨組的堅強領導,得益于各級各單位領導的大力支持,得益于廣大財務人員的辛勤努力。同時,也要清醒地看到,我們工作還存在一些差距和不足。從年報審計、各種檢查等各方面反映的情況來看,也一定程度存在核算不規(guī)范,財務人員創(chuàng)新意識不夠,全面預算管理還沒有實現(xiàn)真正意義上的“全面”預算管理、財務信息化建設仍需加快等問題。對于這些差距和不足,我們要高度重視,在今后工作中采取有力措施,切實加以解決。
20xx年全系統(tǒng)財務管理工作要認真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國前列”目標,按照省局(公司)黨組“開好局、轉方式、上水平、爭一流”的總體要求,立足于打基礎、抓規(guī)范、上水平、增后勁,推動財務管理工作再上新臺階,繼續(xù)推進全系統(tǒng)又好又快發(fā)展。重點做好以下幾方面的工作:
(一)緊緊圍繞“卷煙上水平”,認真落實財務管理各項配套政策和措施。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動離不開財務管理。財務工作要緊緊圍繞省局(公司)確定的工作重點,繼續(xù)完善財務各項配套政策和措施。要繼續(xù)嚴格落實國家局煙葉生產(chǎn)基礎設施建設、煙葉產(chǎn)前投入等煙葉生產(chǎn)各項配套政策,確保各項政策執(zhí)行到位、資金投入到位,為提高我省煙葉質(zhì)量特色和煙葉生態(tài)村整體提升工作提供支撐。要積極配合水源工程建設。國家局決定20xx年在云南試點的基礎上,在11個產(chǎn)煙省開展水源工程試點,這是國家局20xx年落實中央加強水利建設、反哺農(nóng)業(yè)、支持“三農(nóng)”的重大部署,是樹立行業(yè)形象,維護專賣制度的有效舉措,水源工程資金國家局全部承擔;相關市局(公司)要立即展開有關工作,主動學習云南經(jīng)驗,積極建立資金撥付、監(jiān)督等管理制度,為工程建設提供保證。要積極開展調(diào)查研究,及時解決煙葉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。要積極配合網(wǎng)絡建設,認真研究零售戶致富工程實施中配套的有關財務政策,促進零售戶致富工程順利進行;繼續(xù)加強銀企合作,提高電子結算率。要認真落實國家局打假經(jīng)費有關制度,為專賣打假工作提供資金保障。
(二)立足完善管理機制,以降本增效為重點,推進全面預算管理上水平。要進一步健全制度體系,完善管理機制,規(guī)范預算程序,建設定額標準體系,以信息化手段為支撐,推動全面預算管理工作深入開展。要認真抓好國家局兩項要求的貫徹落實工作。最近,國家局下發(fā)了《關于煙草行業(yè)全面預算管理上水平的指導意見》和《全面預算管理應用指南》,“指導意見”提出:各單位要按照國家局和省局(公司)新的要求,修訂完善全面預算管理制度,明確目標,細化責任和措施,確保有關要求落到實處。要切實發(fā)揮預算管理機構職責。各單位要在健全組織機構體系的基礎上,進一步強化預算管理委員會、預算管理辦公室的工作職責,預算編制執(zhí)行、控制監(jiān)督、分析考核過程中辦公室必須認真履行職責,發(fā)揮協(xié)調(diào)、匯總、監(jiān)督、管理的職責,促進預算編制好、執(zhí)行好。同時,要進一步促進預算管控向“以業(yè)務部門自我控制為主”的轉變,進一步明確業(yè)務部門是預算編制、執(zhí)行、管理、考核的第一責任主體,各單位還沒有把部門預算工作情況列入考核范圍的今年要全部列入,只有這個認識到位了,落實到位了才能真正提高全面預算管理的水平。要加強成本費用的預算管理。把職工薪酬、捐贈支出、物流費用、業(yè)務招待、宣傳促銷等重點項目作為預算管理的突出重點,制訂完善管理措施,加強分析考核,防止開支的隨意性。今年要對招待費執(zhí)行情況進行重點控制,按照國家局的要求,業(yè)務用卷煙將列入廣告宣傳費,全系統(tǒng)招待費原則上要有10-20%的下降;各單位要對招待費使用進行梳理,不合適的內(nèi)容要逐步規(guī)范。要逐步建立預算定額標準體系。各單位要積極推進預算定額標準體系建設,把預算定額標準作預算編制的重要依據(jù),提高預算編制的科學性和準確性。今年重點完成商業(yè)物流費用定額標準體系和復烤企業(yè)制造成本定額標準體系建設。要強化預算的考核評價。按照“誰編制,誰控制”、“誰控制,對誰考核”原則強化預算考核,把考核情況納入工作業(yè)績考核體系,切實發(fā)揮歸口管理部門的控制主體作用,確保預算管理取得實效。
(三)立足精細管理,以防止國有資產(chǎn)流失為重點,推進國有資產(chǎn)管理上水平。嚴格執(zhí)行省公司“一個規(guī)定,四個辦法”,以規(guī)范管理流程和強化制度執(zhí)行為核心,以精細化管理為目標,加強資產(chǎn)處置關鍵環(huán)節(jié)的管理,防止國有資產(chǎn)流失,推進國有資產(chǎn)管理水平再上新臺階。一是加強國有資產(chǎn)預案管理,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。要加強20xx年資產(chǎn)處置預案的編報和執(zhí)行工作,提高資產(chǎn)預案的執(zhí)行率,沒有列入年初處置預案的原則上不準提交審批;嚴格控制行業(yè)金融、資源性資產(chǎn)的處置,進一步規(guī)范資產(chǎn)出租、包裝物等資產(chǎn)處置行為,加強企業(yè)禮品登記和管理,杜絕“小金庫”的形成,確保資產(chǎn)處置工作更加嚴格規(guī)范。省局(公司)將加強過程控制和政策指導,對重大資產(chǎn)處置事項實施現(xiàn)場核查。20xx年度將繼續(xù)開展國有資產(chǎn)專項檢查工作,煙葉產(chǎn)區(qū)市局(公司)要落實國家局的要求,認真組織做好庫存煙葉清查工作,同時要加強對煙用物資尤其是肥料購買、配發(fā)、庫存的管理,建立考核制度,落實管理責任,嚴防浪費和流失;各類肥料原則上今年生產(chǎn)年度結束后不留庫存,確有庫存的年底要向省局(公司)寫出報告,說清庫存數(shù)量、種類、原因,涉及工作責任的,落實責任人。二是做好資產(chǎn)整合工作。繼續(xù)做好全系統(tǒng)多元化經(jīng)營企業(yè)的資產(chǎn)劃轉和打葉復烤企業(yè)的資產(chǎn)整合工作,理順資產(chǎn)關系,復烤企業(yè)作為行業(yè)工、商、復烤三大專業(yè)之一,要有責任感、使命感,加強財務基礎建設,促進企業(yè)快速提升管理水平,盡快進入全國先進行列。三是加強資產(chǎn)基礎工作。實現(xiàn)網(wǎng)上評估備案和產(chǎn)權登記系統(tǒng)升級,提高資產(chǎn)管理工作效率。完善資產(chǎn)權證管理制度,落實資產(chǎn)使用、管護職責。定期做好資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,實行資產(chǎn)分類管理,不斷優(yōu)化資產(chǎn)結構和質(zhì)量,提高資產(chǎn)使用效率。四是積極穩(wěn)妥推進資產(chǎn)管理系統(tǒng)實施工作。做好全系統(tǒng)的資產(chǎn)分類與編碼的統(tǒng)一,在國家局推廣資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)的基礎上,選擇幾家單位作試點,成熟后在全系統(tǒng)推廣實施。按照國家局的要求,各單位不得自行上資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
(四)立足嚴格規(guī)范,突出監(jiān)管,推進基礎管理上水平。要進一步強化對嚴格規(guī)范“生命線”的認識,切實抓好各項財務基礎管理工作。要繼續(xù)加強制度建設。制度建設具有長期性、常態(tài)性和根本性。各級財務部門要針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,繼續(xù)完善長效監(jiān)管機制,加強各項制度建設。要進一步規(guī)范會計核算。財務信息是以價值量為載體的綜合性信息,是企業(yè)管理最為基礎、最為權威的信息。從今年財務決算匯審中中介機構反映的情況看,部分單位在收入確認、會計政策執(zhí)行等方面仍然存在一些問題。近幾年,財政、稅務、審計等單位和部門對煙草行業(yè)的監(jiān)管不斷加強,會計信息的真實、準確、完整一直是關注的重點,財政部駐山東財政監(jiān)察專員辦事處計劃今年對我省煙草會計信息質(zhì)量進行檢查。今年省局(公司)要開展會計基礎工作檢查評比和報表會計數(shù)據(jù)信息考核。各單位要以此為契機,進一步強化措施,提高會計信息質(zhì)量,促進會計基礎工作水平的提升。進一步加強財務分析。加強財務分析是財務工作由核算向管理轉變的重要內(nèi)容。各級財務部門要通過財務數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟運行的內(nèi)在規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的突出問題,提出有針對性的意見和建議,切實發(fā)揮財務管理和監(jiān)督作用。繼續(xù)加強資金監(jiān)管,提高防范風險能力。要繼續(xù)加強資金監(jiān)管制度建設,完善資金審批程序,加強過程控制。資金開支要嚴格執(zhí)行省局(公司)現(xiàn)金預算管理規(guī)定和本單位財務管理規(guī)定,堅持依法依規(guī)。要創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,強化市局(公司)監(jiān)管意識,鼓勵采取網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代管理工具加強賬戶管理、資金管理,適度提高賬戶集中度。要嚴格執(zhí)行銀行賬戶審批、備案、年檢規(guī)定,加強對銀行賬戶的管理。銀行賬戶數(shù)量要進一步壓縮,目前銀行帳戶只能變更不能新增。要做好中介機構選聘工作。要認真貫徹國家局“兩項工作”部署要求,通過招投標等方式確定評估、拍賣、年報審計等工作的中介機構,提高中介機構的服務意識和服務水平。
(五)立足提高水平,以加快“三算合一”為目標,推進財務信息化建設上水平。財務信息化是發(fā)揮財務核算和管理職能的重要抓手。要在統(tǒng)一會計核算軟件平臺基礎上,加快結算、預算和核算的“三算合一”,整體推進財務管理信息化建設。一是積極推進預算管理模塊上線工作。省局(公司)年內(nèi)將完成全面預算管理系統(tǒng)的實施上線工作,上半年選擇部分單位進行全面預算管理模塊上線試點工作,下半年全面推廣上線。各單位預算管理辦公室要確保工作圓滿完成。二是推廣應用行業(yè)財務數(shù)據(jù)分析模版。省公司和各市公司兩級應用的月度財務分析模版已經(jīng)初步形成,計劃4月份選兩家單位試點后,5月份在各單位推廣使用,為經(jīng)濟運行分析和企業(yè)管理提供更加及時、準確的數(shù)據(jù)。三是做好資金管理軟件升級改版工作。要在原有資金管理功能基礎上,對軟件的信息化功能、資金結算功能以及資金信息分析功能進行重點拓展,完成資金管理軟件與財務核算軟件、資金監(jiān)管軟件的數(shù)據(jù)聯(lián)接及同步。預計整個升級改版工作將在9月份完成。各單位要高度重視,圍繞資金管理軟件的功能需求,對資金結算功能、資金監(jiān)管功能以及資金信息分析功能進行拓展和優(yōu)化,提出意見和建議。
(六)立足提高素質(zhì),以提高執(zhí)行能力為重點,推進財務隊伍建設上水平。要按照姜成康局長提出的“滿懷熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的要求,努力建設一支工作嚴謹、作風正派、人心向上、奮發(fā)有為的財務管理隊伍。一是要進一步加強財務人員思想政治建設。要按照省局(公司)黨組的部署要求,繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動、“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步提高財務人員的思想政治水平。要加強職業(yè)道德教育,引導廣大財務人員切實增強財經(jīng)法紀觀念,在工作中做到誠信為本、操守為重、堅持原則、不做假賬。二是加大教育培訓力度。要更加注重培訓的實用性和實效性,重點開展新會計準則知識、稅收知識、信息實用技術等培訓工作,提高財務隊伍業(yè)務技能。要統(tǒng)籌安排,鼓勵財務人員參加會計專業(yè)資質(zhì)考試和在職學歷教育,進一步提高財務人員的專業(yè)技術水平。三是加強調(diào)查研究。要以解決實際問題為出發(fā)點,提高調(diào)查研究的針對性。省局(公司)將根據(jù)轉換煙葉管理方式和運行機制有關要求,對去年下發(fā)的《關于落實“轉換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關財務管理工作的意見(試行)》的執(zhí)行情況進行調(diào)研;對資產(chǎn)編碼、信息化建設、重大資產(chǎn)處置事項進行調(diào)研;對網(wǎng)銀使用情況、銀行賬戶管理情況進行深入的調(diào)查研究,進一步摸透情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究措施,有效促進財務工作落實。四是切實加強縣級局(分公司、營銷部)財務機構和隊伍建設??h級局(分公司、營銷部)資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管、費用控制工作任務不斷增加,機構、人員缺失對提高管理水平已形成壓力。各市局(公司)要高度重視縣級局(分公司、營銷部)財務機構、隊伍建設;卷煙純銷區(qū)縣級局(營銷部)要改革管理方式,保持財務機構、工作的相對獨立性,原則上費用經(jīng)辦部門的主要負責人不能同時履行財務部門費用審批職責,要在制度上保證資金使用的規(guī)范和安全;納入強縣管理的縣級局(營銷部)可先行一步,建立獨立的財務機構,明確職責,健全組織,配齊配強人員,夯實基層單位財務管理基礎,確保監(jiān)督、管理職能到位。
同志們,“”時期行業(yè)發(fā)展與改革的任務仍然很重,廣大財務人員責任重大、使命光榮。我們要認真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,進一步解放思想,開拓進取,爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮財務管理在行業(yè)管理與監(jiān)督中的重要作用,為全系統(tǒng)推進“卷煙上水平”,繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,作出積極的貢獻!
謝謝大家!
財務工作講話稿篇四
同志們:
這次會議是省局(公司)黨組決定召開的,主要任務是:認真貫徹落實全國煙草行業(yè)財務工作會議和省局(公司)系統(tǒng)工作會議精神,總結“十一五”時期特別是20xx年財務工作,安排部署20xx年財務工作,全面提升財務管理工作水平。根據(jù)省局(公司)黨組總體工作部署,講兩個方面的問題。
“十一五”期間,省局(公司)系統(tǒng)財務工作緊緊圍繞行業(yè)中心任務,認真履行職責,切實轉變職能,夯實管理基礎,創(chuàng)新工作方法,加強管理指導,提高監(jiān)管水平,對行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、保持持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在:圍繞實施煙葉生態(tài)村富民、建設現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、卷煙打假打私、卷煙電子結算,加強研究,采取措施,提供了政策和資金保障;實施統(tǒng)一會計核算軟件,搭建統(tǒng)一的財務信息平臺,開創(chuàng)了財務信息化建設的新局面;以制度建設促進管理,建立了較為完善的國有資產(chǎn)管理制度體系和資金監(jiān)管長效機制,資產(chǎn)管理和資金監(jiān)管水平明顯提升;不斷加強財務隊伍建設,全省高級會計師已達到13人,達到了歷史的最好水平,財務隊伍的整體素質(zhì)持續(xù)提升,履職能力不斷增強,為促進省局(公司)系統(tǒng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。
20xx年是“十一五”的收官之年。在省局(公司)黨組領導下,全系統(tǒng)財務工作以嚴格規(guī)范、全面預算管理為重點,以財務信息化建設為支撐,以加強財會隊伍建設為保障,著力控制成本費用,全面提升了財務管理水平,取得了新的成績。
各級財務人員緊緊圍繞“卷煙上水平”,切實增強服務意識、大局意識和責任意識,不斷提高執(zhí)行力和執(zhí)行能力,配套完善各項措施,為“卷煙上水平”及推進體制改革提供了有力保障。
一是積極服務“原料保障上水平”,認真落實煙葉生產(chǎn)投入各項政策。各煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務部門認真履行職責,完善程序,加強對煙葉生產(chǎn)基礎設施建設、煙葉產(chǎn)前投入、生態(tài)村建設等各項投入資金的監(jiān)管,規(guī)范會計核算,促進了我省煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。20xx年全省共投入煙葉生產(chǎn)各項資金48409萬元,濰坊、淄博、日照等煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務部門嚴格對投入資金的監(jiān)管,對煙站實行無現(xiàn)金管理,減少了不規(guī)范行為,沒有發(fā)生重大問題。何澤華副局長在全國行業(yè)財務工作會議上指出“煙葉生產(chǎn)投入這么大的資金,基本沒有出現(xiàn)大的問題,就是大的成績”。
二是加強銀企合作,積極服務零售客戶,提高電子結算水平。20xx年,全省卷煙電子結算率達91。5%。通過貸記卡等方式,聯(lián)合金融機構開展誠信小額貸款等業(yè)務,幫助零售戶解決資金周轉困難和存款難的問題。濟南、青島、泰安、德州、菏澤等各單位財務部門積極與駐地農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等金融部門溝通協(xié)調(diào),轉變扣款方式、改變電子結算手段,電子結算入網(wǎng)率、扣款成功率、電子結算率不斷提高,扣款及時性、準確性大大提高。
三是加大打假經(jīng)費投入和公益事業(yè)扶持力度,樹立良好企業(yè)形象。積極配合專賣打假,做好專賣打假經(jīng)費資金保障工作。認真研究政策,做好公益事業(yè)捐贈,樹立了負責任的良好形象。20xx年全省打假經(jīng)費支出16905萬元,比2009年增長37。57%,全年公益捐贈贊助支出1億元以上。
四是積極研究出臺配套措施,服務行業(yè)改革發(fā)展。按照《關于轉換煙葉管理方式和運行機制的工作方案》,加強對涉及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營有關財務管理工作的研究,制定出臺了《關于落實“轉換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關財務管理工作的意見(試行)》,適應了轉換煙葉管理方式的要求。對復烤企業(yè)改制、多元化經(jīng)營企業(yè)整合提出財務方面的意見;辦理投資公司、山東煙草科學院等單位的產(chǎn)權登記工作,為順利完成工商注冊登記提供了條件。
著眼于嚴格規(guī)范,推動財務監(jiān)管上水平,積極延伸管理觸角,促進財務工作由核算向管理轉變。
一是建立健全各項規(guī)章制度,靠制度理財、靠制度管資金的機制不斷完善。20xx年,各級財務部門結合工作實際,加強制度建設,制度體系日益完善。全系統(tǒng)各單位共新建制度44項、修訂26項。省局(公司)制定印發(fā)了《國有資產(chǎn)處置辦法》、《資金賬戶對賬管理辦法》、《突發(fā)資金系統(tǒng)事件應急預案》,修訂了《資金管理中心內(nèi)部管理控制暫行規(guī)定》,提升了財務工作的制度化、規(guī)范化水平。濟南、東營、濟寧、聊城等市局(公司)結合資金監(jiān)管軟件上線,制定“資金監(jiān)管細則”、規(guī)范報銷流程,完善了內(nèi)控制度。
二是統(tǒng)一政策、統(tǒng)一口徑,規(guī)范核算,會計信息質(zhì)量進一步提高。各單位借助統(tǒng)一的會計核算平臺,認真執(zhí)行《煙草商業(yè)會計核算辦法》和省局(公司)《費用歸口核算辦法》,固定資產(chǎn)折舊、費用分攤、費用歸口等會計政策、核算辦法、核算口徑基本統(tǒng)一,會計信息的準確性、可比性大大增強。通過明細核算、輔助核算,更好地滿足了生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)精細管理需求。從財務決算反映的情況看,財務決算質(zhì)量明顯提高,濱州、煙臺、菏澤等市局(公司)會計信息質(zhì)量相對較高。
三是會計信息的及時性進一步提高。全省實施統(tǒng)一會計核算軟件,為會計信息提速創(chuàng)造了條件。及時調(diào)整財務快報、財務分析報表等報表的上報時間,其中僅財務快報就提前了1—2天,量本利報表和物流費用報表提前了3—4天;通過實施財務分析系統(tǒng),財務分析數(shù)據(jù)的采取更加準確、方便、快捷。
四是認真組織“小金庫”專項治理工作,基礎管理更加規(guī)范。根據(jù)中央和國家局“小金庫”專項治理工作要求,本著“堅持全面覆蓋、深入徹底清查”的原則,精心組織,不走過場,不留死角,扎實開展了“小金庫”專項治理工作。通過自查和省局(公司)的重點抽查,提升了財務基礎管理水平。
五是認真做好行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)擴大試點工作,內(nèi)控機制進一步完善。按照國家局統(tǒng)一部署,緊密結合山東實際,始終堅持“以信息為載體,以銀行為樞紐,變規(guī)范為程序,變監(jiān)管為控制”的指導思想,高質(zhì)量地完成了擴大試點工作,得到了國家局的充分肯定。工作中,各單位高度重視,積極配合,準備充分,為資金監(jiān)管軟件順利上線、平穩(wěn)運行打下了堅實基礎。淄博、濰坊、濟寧、菏澤等市局(公司)認識到位、組織得力,作為第一批上線單位為全省的順利實施提供了寶貴經(jīng)驗。自20xx年4月底系統(tǒng)上線至12月底,全省共支付資金14萬筆,資金總額229億元。系統(tǒng)的運行,有力促進了制度程序化、流程痕跡化、監(jiān)管信息化、操作陽光化。
按照國家局及省局(公司)黨組全面預算管理上水平的工作要求,認真研究,周密部署,扎實工作,全面預算管理工作取得新突破。
一是對全面預算管理的認識進一步提高。全面預算管理是行業(yè)基礎管理的重要組成部分,是落實行業(yè)戰(zhàn)略任務、保證企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營管理目標、促進管理水平提升的重要手段。通過幾年的推動,企業(yè)全面預算管理意識,尤其是“一把手”的預算管理意識大大增強。預算管理工作中編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督、分析、考核的各項要求逐漸在工作中得到體現(xiàn)。20xx年各單位高度重視,積極行動,采取會議、培訓等不同形式,加強了全面預算管理宣傳、培訓工作。濰坊、威海市局(公司)邀請國家局領導和行業(yè)內(nèi)的專家,對各縣級局(分公司、營銷部)負責人、市局(公司)科室負責人進行了專門授課集中培訓,拓展了培訓的寬度,提高了培訓的層次,起到了較好的效果。
二是部門預算歸口管理工作實現(xiàn)新突破。各單位按照預算部門歸口管理的要求,在預算編制上基本實現(xiàn)了從完全由財務部門編制預算向歸口部門編制預算的轉變,預算編制的準確性有了很大提高;在預算控制上,也逐漸由預算管理辦公室(財務部門)控制轉向歸口管理部門控制。青島、棗莊、萊蕪市局(公司)通過歸口管理,采取競標、招投標等各種措施,加大對燃油費、物業(yè)費、保險費等下可控費用的管理,取得了較好效果。
三是預算定額管理取得新進展。確定預算定額是全面預算管理的基礎,也是開展對標管理的基礎。各單位在制定預算定額、進行定額管理方面進行了積極探索,濰坊、濟寧、進出口公司初步制定了部分費用項目的定額標準,并對所屬部門、單位實行了按定額編制預算、按定額執(zhí)行和考核預算。
嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法規(guī)和制度,規(guī)范資產(chǎn)處理行為,加強資產(chǎn)管理考核,確保了國有資產(chǎn)保值增值。
一是嚴格資產(chǎn)處置。各單位資產(chǎn)管理意識不斷增強,國有資產(chǎn)處置制度得到嚴格執(zhí)行,處置程序更加規(guī)范。對納入國家局、省局(公司)審批的資產(chǎn)處置項目,嚴格執(zhí)行報批和備案制度,做到了有審批、有評估、有備案,對外有償轉讓做到了信息公示、拍賣公開;涉及政府規(guī)劃收回或拆遷的資產(chǎn),爭取補償。對未納入上級公司審批的實行有償轉讓的資產(chǎn),部分單位也嚴格程序,實行公開拍賣處理,最大限度實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。對擬處置的資產(chǎn)實行預案制度,提高了資產(chǎn)處置的計劃性,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象基本杜絕。臨沂、日照等市局(公司)加強對出租資產(chǎn)的管理,完善審批、評估手續(xù)、招租程序,進一步提高了資產(chǎn)利用效率。20xx年,共處置閑置資產(chǎn)25批,固定資產(chǎn)435項,資產(chǎn)原值6617萬元,凈值1759萬元;舉辦公開拍賣10場次,累計成交金額1429萬元,增值額520萬元,實現(xiàn)增值率57%;涉及政府拆遷15批,爭取政府補償3461萬元,增值率達到267%,維護了國有權益。
二是嚴格考核。結合我省資產(chǎn)經(jīng)營管理的重點,以導向性、激勵性為目標,建立了嚴格的資產(chǎn)經(jīng)營管理考核制度和考核體系。設置資產(chǎn)規(guī)模系數(shù)等考核指標,國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核更加科學,較好發(fā)揮了引導作用。圍繞“卷煙上水平”,適時調(diào)整了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核的相關指標,增強了資產(chǎn)考核制度的合理性。
三是規(guī)范權證管理。加強對土地、房屋等大額資產(chǎn)的權屬清理,積極辦理各類物權權證,進一步明晰了產(chǎn)權,防止留下遺留問題。濟南、煙臺、棗莊等市局(公司)積極開展資產(chǎn)清查,由“一卡多物”實現(xiàn)“一物一卡”管理;青州中專學校為多年沒有辦理的辦公樓、體育館等多處主要資產(chǎn)辦理房產(chǎn)權證。加強產(chǎn)權登記管理,完成投資公司等4戶企業(yè)的新設占有登記、21戶企業(yè)變動產(chǎn)權登記和32戶企業(yè)的年檢工作。
四是認真開展國有資產(chǎn)專項檢查。嚴格按照國家局要求,認真組織各直屬單位自查。組成6個檢查組對省局(公司)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)20xx年—20xx年11月底的國有資產(chǎn)管理處置和制度建設工作進行了專項復查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,切實加強了國有資產(chǎn)管理。
按照省局(公司)黨組提出的“一流事業(yè)要靠一流的人才來完成”的要求,各級財務部門把加強自身建設作為財務工作的基礎和保障來抓。
一是深入開展解放思想大討論活動。按照省局(公司)黨組的部署要求,各級財務部門積極參與以“實施規(guī)劃、走在前列”為主題的第四次解放思想大討論活動,把解放思想與實際工作結合起來,與服務發(fā)展結合起來,切實把思想認識統(tǒng)一到了“卷煙上水平”總體規(guī)劃上來,統(tǒng)一到了“走在全國前列”目標上來,統(tǒng)一到了省局(公司)的決策部署上來,形成了爭先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。
二是積極開展各種培訓。20xx年,組織110人次參加財會綜合知識培訓,組織140人次參加國家局舉辦的財務、國有資產(chǎn)培訓。各單位財務部門也高度重視培訓工作,通過輪崗、輪訓、組織交流研討等方式,鍛煉隊伍,提高了財務人員的綜合能力。通過各種方式、各種層次的培訓,進一步解放了思想,開闊了視野,拓展了思維,增強了大局意識、責任意識、執(zhí)行意識,業(yè)務素質(zhì)進一步提升。
三是加強經(jīng)驗交流。各單位積極利用省局(公司)網(wǎng)站新開辟的“財會園地”專欄,及時發(fā)布工作動態(tài),進行經(jīng)驗交流,拓展了財務人員視野,促進了學習,推動了工作。20xx年共發(fā)布工作動態(tài)34篇。鼓勵學術研究,各單位財務人員結合實際工作,積極撰寫論文,財務人員創(chuàng)新能力得到提升。
全系統(tǒng)財務工作取得的成績,得益于省局(公司)黨組的堅強領導,得益于各級各單位領導的大力支持,得益于廣大財務人員的辛勤努力。同時,也要清醒地看到,我們工作還存在一些差距和不足。從年報審計、各種檢查等各方面反映的情況來看,也一定程度存在核算不規(guī)范,財務人員創(chuàng)新意識不夠,全面預算管理還沒有實現(xiàn)真正意義上的“全面”預算管理、財務信息化建設仍需加快等問題。對于這些差距和不足,我們要高度重視,在今后工作中采取有力措施,切實加以解決。
20xx年全系統(tǒng)財務管理工作要認真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國前列”目標,按照省局(公司)黨組“開好局、轉方式、上水平、爭一流”的總體要求,立足于打基礎、抓規(guī)范、上水平、增后勁,推動財務管理工作再上新臺階,繼續(xù)推進全系統(tǒng)又好又快發(fā)展。重點做好以下幾方面的工作:
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動離不開財務管理。財務工作要緊緊圍繞省局(公司)確定的工作重點,繼續(xù)完善財務各項配套政策和措施。要繼續(xù)嚴格落實國家局煙葉生產(chǎn)基礎設施建設、煙葉產(chǎn)前投入等煙葉生產(chǎn)各項配套政策,確保各項政策執(zhí)行到位、資金投入到位,為提高我省煙葉質(zhì)量特色和煙葉生態(tài)村整體提升工作提供支撐。要積極配合水源工程建設。國家局決定20xx年在云南試點的基礎上,在11個產(chǎn)煙省開展水源工程試點,這是國家局20xx年落實中央加強水利建設、反哺農(nóng)業(yè)、支持“三農(nóng)”的重大部署,是樹立行業(yè)形象,維護專賣制度的有效舉措,水源工程資金國家局全部承擔;相關市局(公司)要立即展開有關工作,主動學習云南經(jīng)驗,積極建立資金撥付、監(jiān)督等管理制度,為工程建設提供保證。要積極開展調(diào)查研究,及時解決煙葉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。要積極配合網(wǎng)絡建設,認真研究零售戶致富工程實施中配套的有關財務政策,促進零售戶致富工程順利進行;繼續(xù)加強銀企合作,提高電子結算率。要認真落實國家局打假經(jīng)費有關制度,為專賣打假工作提供資金保障。
要進一步健全制度體系,完善管理機制,規(guī)范預算程序,建設定額標準體系,以信息化手段為支撐,推動全面預算管理工作深入開展。要認真抓好國家局兩項要求的貫徹落實工作。最近,國家局下發(fā)了《關于煙草行業(yè)全面預算管理上水平的指導意見》和《全面預算管理應用指南》,“指導意見”提出:各單位要按照國家局和省局(公司)新的要求,修訂完善全面預算管理制度,明確目標,細化責任和措施,確保有關要求落到實處。要切實發(fā)揮預算管理機構職責。各單位要在健全組織機構體系的基礎上,進一步強化預算管理委員會、預算管理辦公室的工作職責,預算編制執(zhí)行、控制監(jiān)督、分析考核過程中辦公室必須認真履行職責,發(fā)揮協(xié)調(diào)、匯總、監(jiān)督、管理的職責,促進預算編制好、執(zhí)行好。同時,要進一步促進預算管控向“以業(yè)務部門自我控制為主”的轉變,進一步明確業(yè)務部門是預算編制、執(zhí)行、管理、考核的第一責任主體,各單位還沒有把部門預算工作情況列入考核范圍的今年要全部列入,只有這個認識到位了,落實到位了才能真正提高全面預算管理的水平。要加強成本費用的預算管理。把職工薪酬、捐贈支出、物流費用、業(yè)務招待、宣傳促銷等重點項目作為預算管理的突出重點,制訂完善管理措施,加強分析考核,防止開支的隨意性。今年要對招待費執(zhí)行情況進行重點控制,按照國家局的要求,業(yè)務用卷煙將列入廣告宣傳費,全系統(tǒng)招待費原則上要有10—20%的`下降;各單位要對招待費使用進行梳理,不合適的內(nèi)容要逐步規(guī)范。要逐步建立預算定額標準體系。各單位要積極推進預算定額標準體系建設,把預算定額標準作預算編制的重要依據(jù),提高預算編制的科學性和準確性。今年重點完成商業(yè)物流費用定額標準體系和復烤企業(yè)制造成本定額標準體系建設。要強化預算的考核評價。按照“誰編制,誰控制”、“誰控制,對誰考核”原則強化預算考核,把考核情況納入工作業(yè)績考核體系,切實發(fā)揮歸口管理部門的控制主體作用,確保預算管理取得實效。
嚴格執(zhí)行省公司“一個規(guī)定,四個辦法”,以規(guī)范管理流程和強化制度執(zhí)行為核心,以精細化管理為目標,加強資產(chǎn)處置關鍵環(huán)節(jié)的管理,防止國有資產(chǎn)流失,推進國有資產(chǎn)管理水平再上新臺階。一是加強國有資產(chǎn)預案管理,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。要加強20xx年資產(chǎn)處置預案的編報和執(zhí)行工作,提高資產(chǎn)預案的執(zhí)行率,沒有列入年初處置預案的原則上不準提交審批;嚴格控制行業(yè)金融、資源性資產(chǎn)的處置,進一步規(guī)范資產(chǎn)出租、包裝物等資產(chǎn)處置行為,加強企業(yè)禮品登記和管理,杜絕“小金庫”的形成,確保資產(chǎn)處置工作更加嚴格規(guī)范。省局(公司)將加強過程控制和政策指導,對重大資產(chǎn)處置事項實施現(xiàn)場核查。20xx年度將繼續(xù)開展國有資產(chǎn)專項檢查工作,煙葉產(chǎn)區(qū)市局(公司)要落實國家局的要求,認真組織做好庫存煙葉清查工作,同時要加強對煙用物資尤其是肥料購買、配發(fā)、庫存的管理,建立考核制度,落實管理責任,嚴防浪費和流失;各類肥料原則上今年生產(chǎn)年度結束后不留庫存,確有庫存的年底要向省局(公司)寫出報告,說清庫存數(shù)量、種類、原因,涉及工作責任的,落實責任人。二是做好資產(chǎn)整合工作。繼續(xù)做好全系統(tǒng)多元化經(jīng)營企業(yè)的資產(chǎn)劃轉和打葉復烤企業(yè)的資產(chǎn)整合工作,理順資產(chǎn)關系,復烤企業(yè)作為行業(yè)工、商、復烤三大專業(yè)之一,要有責任感、使命感,加強財務基礎建設,促進企業(yè)快速提升管理水平,盡快進入全國先進行列。三是加強資產(chǎn)基礎工作。實現(xiàn)網(wǎng)上評估備案和產(chǎn)權登記系統(tǒng)升級,提高資產(chǎn)管理工作效率。完善資產(chǎn)權證管理制度,落實資產(chǎn)使用、管護職責。定期做好資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,實行資產(chǎn)分類管理,不斷優(yōu)化資產(chǎn)結構和質(zhì)量,提高資產(chǎn)使用效率。四是積極穩(wěn)妥推進資產(chǎn)管理系統(tǒng)實施工作。做好全系統(tǒng)的資產(chǎn)分類與編碼的統(tǒng)一,在國家局推廣資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)的基礎上,選擇幾家單位作試點,成熟后在全系統(tǒng)推廣實施。按照國家局的要求,各單位不得自行上資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
要進一步強化對嚴格規(guī)范“生命線”的認識,切實抓好各項財務基礎管理工作。要繼續(xù)加強制度建設。制度建設具有長期性、常態(tài)性和根本性。各級財務部門要針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,繼續(xù)完善長效監(jiān)管機制,加強各項制度建設。要進一步規(guī)范會計核算。財務信息是以價值量為載體的綜合性信息,是企業(yè)管理最為基礎、最為權威的信息。從今年財務決算匯審中中介機構反映的情況看,部分單位在收入確認、會計政策執(zhí)行等方面仍然存在一些問題。近幾年,財政、稅務、審計等單位和部門對煙草行業(yè)的監(jiān)管不斷加強,會計信息的真實、準確、完整一直是關注的重點,財政部駐山東財政監(jiān)察專員辦事處計劃今年對我省煙草會計信息質(zhì)量進行檢查。今年省局(公司)要開展會計基礎工作檢查評比和報表會計數(shù)據(jù)信息考核。各單位要以此為契機,進一步強化措施,提高會計信息質(zhì)量,促進會計基礎工作水平的提升。進一步加強財務分析。加強財務分析是財務工作由核算向管理轉變的重要內(nèi)容。各級財務部門要通過財務數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟運行的內(nèi)在規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的突出問題,提出有針對性的意見和建議,切實發(fā)揮財務管理和監(jiān)督作用。繼續(xù)加強資金監(jiān)管,提高防范風險能力。要繼續(xù)加強資金監(jiān)管制度建設,完善資金審批程序,加強過程控制。資金開支要嚴格執(zhí)行省局(公司)現(xiàn)金預算管理規(guī)定和本單位財務管理規(guī)定,堅持依法依規(guī)。要創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,強化市局(公司)監(jiān)管意識,鼓勵采取網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代管理工具加強賬戶管理、資金管理,適度提高賬戶集中度。要嚴格執(zhí)行銀行賬戶審批、備案、年檢規(guī)定,加強對銀行賬戶的管理。銀行賬戶數(shù)量要進一步壓縮,目前銀行帳戶只能變更不能新增。要做好中介機構選聘工作。要認真貫徹國家局“兩項工作”部署要求,通過招投標等方式確定評估、拍賣、年報審計等工作的中介機構,提高中介機構的服務意識和服務水平。
財務信息化是發(fā)揮財務核算和管理職能的重要抓手。要在統(tǒng)一會計核算軟件平臺基礎上,加快結算、預算和核算的“三算合一”,整體推進財務管理信息化建設。一是積極推進預算管理模塊上線工作。省局(公司)年內(nèi)將完成全面預算管理系統(tǒng)的實施上線工作,上半年選擇部分單位進行全面預算管理模塊上線試點工作,下半年全面推廣上線。各單位預算管理辦公室要確保工作圓滿完成。二是推廣應用行業(yè)財務數(shù)據(jù)分析模版。省公司和各市公司兩級應用的月度財務分析模版已經(jīng)初步形成,計劃4月份選兩家單位試點后,5月份在各單位推廣使用,為經(jīng)濟運行分析和企業(yè)管理提供更加及時、準確的數(shù)據(jù)。三是做好資金管理軟件升級改版工作。要在原有資金管理功能基礎上,對軟件的信息化功能、資金結算功能以及資金信息分析功能進行重點拓展,完成資金管理軟件與財務核算軟件、資金監(jiān)管軟件的數(shù)據(jù)聯(lián)接及同步。預計整個升級改版工作將在9月份完成。各單位要高度重視,圍繞資金管理軟件的功能需求,對資金結算功能、資金監(jiān)管功能以及資金信息分析功能進行拓展和優(yōu)化,提出意見和建議。
要按照姜成康局長提出的“滿懷熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的要求,努力建設一支工作嚴謹、作風正派、人心向上、奮發(fā)有為的財務管理隊伍。一是要進一步加強財務人員思想政治建設。要按照省局(公司)黨組的部署要求,繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動、“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步提高財務人員的思想政治水平。要加強職業(yè)道德教育,引導廣大財務人員切實增強財經(jīng)法紀觀念,在工作中做到誠信為本、操守為重、堅持原則、不做假。二是加大教育培訓力度。要更加注重培訓的實用性和實效性,重點開展新會計準則知識、稅收知識、信息實用技術等培訓工作,提高財務隊伍業(yè)務技能。要統(tǒng)籌安排,鼓勵財務人員參加會計專業(yè)資質(zhì)考試和在職學歷教育,進一步提高財務人員的專業(yè)技術水平。三是加強調(diào)查研究。要以解決實際問題為出發(fā)點,提高調(diào)查研究的針對性。省局(公司)將根據(jù)轉換煙葉管理方式和運行機制有關要求,對去年下發(fā)的《關于落實“轉換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關財務管理工作的意見(試行)》的執(zhí)行情況進行調(diào)研;對資產(chǎn)編碼、信息化建設、重大資產(chǎn)處置事項進行調(diào)研;對網(wǎng)銀使用情況、銀行賬戶管理情況進行深入的調(diào)查研究,進一步摸透情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究措施,有效促進財務工作落實。四是切實加強縣級局(分公司、營銷部)財務機構和隊伍建設。縣級局(分公司、營銷部)資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管、費用控制工作任務不斷增加,機構、人員缺失對提高管理水平已形成壓力。各市局(公司)要高度重視縣級局(分公司、營銷部)財務機構、隊伍建設;卷煙純銷區(qū)縣級局(營銷部)要改革管理方式,保持財務機構、工作的相對獨立性,原則上費用經(jīng)辦部門的主要負責人不能同時履行財務部門費用審批職責,要在制度上保證資金使用的規(guī)范和安全;納入強縣管理的縣級局(營銷部)可先行一步,建立獨立的財務機構,明確職責,健全組織,配齊配強人員,夯實基層單位財務管理基礎,確保監(jiān)督、管理職能到位。
同志們,“十二五”時期行業(yè)發(fā)展與改革的任務仍然很重,廣大財務人員責任重大、使命光榮。我們要認真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,進一步解放思想,開拓進取,爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮財務管理在行業(yè)管理與監(jiān)督中的重要作用,為全系統(tǒng)推進“卷煙上水平”,繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,作出積極的貢獻!
謝謝大家!
財務工作講話稿篇五
各位會計:
下午好!今天,我們在這里召開全市中小學財務決算工作布置會,在新的一年即將來臨之際,我代表教育局預祝大家新年愉快,在新的一年里財務工作取得更大進步。下面我圍繞今年財務工作,明年工作思路,以及xx年財務決算工作講幾點意見。
1、義務教育公用經(jīng)費保障到位。
xx年春學期起,我市農(nóng)村義務教育階段中小學生均公用經(jīng)費基準定額從原來每生每年小學350元、初中550元提高到每生每年小學370元、初中610元。因考慮公辦義務教育學校免收寄宿生住宿費后,學校對寄宿生管理經(jīng)費支出以及市財政困難的實際,我們在充分調(diào)研、核實各學校寄宿生人數(shù)的基礎上,經(jīng)市教育局、財政局研究,對xx年公用經(jīng)費基準定額提高部分,保持提高標準總量不變,分二塊下?lián)芄媒?jīng)費,第一塊將提高標準的50%按公辦學校學生數(shù)下達補助資金,第二塊將另外的50%按公辦學校寄宿生人數(shù)下達補助資金。這樣既嚴格執(zhí)行收費政策,全部免收公辦義務教育學校寄宿生住宿費,同時又妥善處理好寄宿生宿舍管理等相關支出無法解決的矛盾。全年我市義務教育階段學校的公用經(jīng)費(含提高部分)總額4514萬元均已撥付到位。
2、加強財務培訓,努力提高財務人員整體管理水平。
4月份,我們召開了全市教育系統(tǒng)財務管理培訓會議,會上財政局、審計局、物價局等單位負責人對學校財務管理、審計、教育收費政策解讀以及會計基礎規(guī)范工作等方面進行了輔導講座,對基層單位會計核算工作進行了指導,培訓會議取得了良好的效果。針對全市中小學財務人員管理水平參差不齊的現(xiàn)狀,我們先后聘請了學區(qū)財務工作聯(lián)絡員,成立了幫扶結對小組,布置了月度工作安排,明確了幫扶目標任務,為提高基層學校會計基礎規(guī)范工作水平,促進全市教育系統(tǒng)財務管理整體工作上臺階采取了行之有效的措施。今年8月份組織相關財會人員編寫了《興化市義務教育學校會計實務操作指南》,12月已定稿,此材料已發(fā)至學校供會計人員學習運用,這必將為我市會計基礎工作再上臺階奠定堅實基礎。
3、強化監(jiān)督,規(guī)范學校財務管理。
為進一步規(guī)范和加強全市中小學財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范工作程序,提高資金使用效益,我們分別在元月底2月初以及7月上旬兩次組織人員對全市義務教育階段學校公用經(jīng)費使用管理、寄宿生生活補助、高中的政府助學金、職教國家助學金發(fā)放和維修經(jīng)費使用,以及審批程序、報批手續(xù)等情況進行了專項檢查,檢查結束后對財務管理工作取得的成績予以充分肯定,對存在的問題予以公開曝光,同時發(fā)出限期整改通知書,并跟蹤回訪。為強化監(jiān)督、規(guī)范學校財務管理,我們采取了相應的措施,如定期審計、互審等,力爭財務管理步入規(guī)范、科學、合理的軌道。
4、扶貧濟困彰顯公平,構建“三位一體”資助體系。
今年我們把資助貧困家庭學生就讀作為關注民生的重點工作,想方設法給他們送溫暖、解憂愁。市教育局學生資助管理中心在今年落實了義務教育階段寄宿生困難家庭學生生活補助,全市共為3550名學生補助生活費120萬元,占寄宿生總數(shù)10%;完善高中家庭經(jīng)濟困難學生政府助學金,全市共為2382名學生發(fā)放238.2萬元助學金;積極準備做好中等職業(yè)教育國家助學金發(fā)放工作,共為1562名學生發(fā)放補助經(jīng)費共234.3萬元;落實家庭困難高校新生入學補助計18.8萬元;切實做好生源地信用助學貸款,今年全市共為624名高校貧困大學生辦理助學貸款,貸款金額累計342萬元;通過紅十字會提供博愛助學金7.4萬元,為全市74名家庭困難學生提供了生活補助,全市義務教育階段學生均無因貧困而失學。
1、組織實施全市中小學財會人員績效考核工作。
為加強對學校財務管理工作的督察,我們將在一月中旬對全市中小學財會人員進行綜合考核,考核成績將作為獎勵性績效工資發(fā)放的依據(jù),且與表彰、職稱、晉升掛鉤,同時對成績突出的單位進行表彰。希望我們財務人員進一步加強管理責任意識,充分調(diào)動工作的積極性,進一步規(guī)范從業(yè)行為,促進我市教育系統(tǒng)財務管理整體工作再上新臺階。
2、進一步加強財務工作規(guī)范管理。
加強義務教育階段學校公用經(jīng)費使用的管理,在執(zhí)行月監(jiān)管制度的前提下,控制公用經(jīng)費開支范圍,倡導厲行節(jié)約,將有限的經(jīng)費用于教育教學活動中,確保學校不超范圍、超項目支出,用好財政資金。通過結對幫扶、培訓、財務互審等活動,不斷提高財會人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。近期我們編寫了兩份會計實務資料,一是《興化市義務教育學校會計實務操作指南》,二是《對義務教育階段會計結報工作有關問題的答復》,請各位會計嚴格執(zhí)行會計業(yè)務操作流程,不得懈怠,或以任何方式規(guī)避政策,計財科將不定期檢查各學校執(zhí)行情況。
3、完成好招生計劃、事業(yè)年報統(tǒng)計和財務預決算工作。
結合事業(yè)布局的調(diào)整,充分利用和合理配置現(xiàn)有教育資源,會同中教科、小教科商量制定招生計劃,規(guī)范全市中小學招生行為,促進義務教育均衡發(fā)展。搞好xx學年年度事業(yè)報表的統(tǒng)計、審核、匯總工作,確保數(shù)據(jù)真實、準確,做好學年初事業(yè)統(tǒng)計的分析工作,完成好xx年財務決算和20xx年財務預算工作。
去年我市教育系統(tǒng)財務決算工作榮獲一等獎,這是我市教育系統(tǒng)連續(xù)兩年獲得一等獎,希望在座的各位繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng),認真總結經(jīng)驗,找出不足,再創(chuàng)輝煌。下面我講四點意見:
1、認真做好年終前各項基礎工作。
要完成好決算工作必須抓好基礎工作,力爭做到精細化,切不可大而化之,從年初預算到各會計科目核算都馬虎不得,必需一一分類核實,確保無誤。
2、規(guī)范報支審批程序。
嚴格執(zhí)行預算管理和審批程序,做到手續(xù)完備,資料齊全,同時對年終開支的各項票據(jù)嚴格把好關,當好紅管家,提醒校領導堅決不得突擊花錢。
3、認真填報財務決算有關數(shù)據(jù)。
上報的數(shù)據(jù)一定要把握“真實、準確、全面、及時”的原則,要經(jīng)得起檢查、審計,要符合我們決算布置會上交代的要求。真實是會計的德,準確是我們的水平,全面是大家的態(tài)度,及時是同志們的責任心,四者缺一不可。
4、認真做好年終財務報表、檔案的整理、歸檔工作。
今年財務決算經(jīng)審核上報后,各學校要進行整理,相應的檔案資料要妥善保管。
同志們,年終歲末,學校各項工作比較繁重,我們要把握好輕重緩急,學會彈鋼琴,回去之后首先抓好財務決算工作,確保圓滿完成工作。在元月上旬還要抓好會計考核自評,各學校財政資金的使用,公用經(jīng)費的管理以及學生資助經(jīng)費發(fā)放自查工作,認真迎接元月中下旬考核檢查組的考核與檢查,以出色的成績給全年財務工作畫上一個圓滿的句號。
謝謝大家!
財務工作講話稿篇六
隨著社會經(jīng)濟的進展,財務工作在社會經(jīng)濟活動中起著重要的作用,下面是查字典范文小編給大伙兒整理的財務工作會議說話稿范文,僅供參考。
同志們:。
加強學校財務治理,是教育的基礎性工作,是教育事業(yè)健康進展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務結算中心作用,在學校財務治理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務治理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.1.要進一步加強預算治理.預算治理是學校治理的重要組成部分,更是財務治理的核心.當前,仍有少數(shù)學校沒有真正認識到預算治理的重要性,被動對付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學校預算編制別準,調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認識,將預算治理貫通財務活動的所有領域;二是要扎實做好預算編制的基礎工作,制訂科學的工作打算,并按照打算合理安排預算,將預算編細,編準,編實,充分發(fā)揮預算治理的作用;三是要進一步強化預算執(zhí)行的剛性.增強預算約束意識,嚴格按預算序時進度使用公用經(jīng)費,堅持無預算別開支,有預算別超支.
2.要嚴格規(guī)范財務收支行為.要嚴格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費治理責任制,規(guī)范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監(jiān)督,狠抓降實.學校向?qū)W生提供服務,必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務和收費.要開展規(guī)范收費學校創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面降實收支兩條線規(guī)定,完善財務監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生小金庫的土壤和條件.要著眼于建設節(jié)省型學校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)省,堅定反對任何形式的超標準,說排場,比闊氣,杜絕別合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務.義務教育時期公辦學校公用經(jīng)費只能用于保證運轉,一律別得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴格規(guī)范經(jīng)濟合同的簽定,學校與有關單位或個人簽定經(jīng)濟方面的協(xié)議或答應,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強對學?;ê蛯m椊?jīng)費的全過程治理.學校基建要嚴格執(zhí)行招投標制度,加強對施工質(zhì)量監(jiān)督.要經(jīng)過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等方法,加強對資金支出,治理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金治理制度,對專項資金實行全過程治理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應有的效益.
4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要仔細做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關幫扶政策.各校要將幫扶的鈔票物及時,腳額發(fā)放到有關學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復收費.要完善相關臺賬資料備查.各高中要仔細降實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強監(jiān)督.機關有關科室要仔細履行監(jiān)管職責,加強財務預算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認仔細真地進行財務公開,主動同意監(jiān)督.個別學校常以各種理由為借口,別及時,別真實,別全面公開,如此就容易出咨詢題,或者差不多出了咨詢題,就干脆別公開.財務公開是校務公開的一項重要內(nèi)容,也是財務監(jiān)管的重要手段.對財務違規(guī)違紀行為,我們絕可不能手軟,將按照規(guī)定嚴肅追究有關人員責任,涉嫌違法的,移送有關部門處理.
三,民辦學校要切實規(guī)范財務行為,有效防范風險。
民辦學校財務工作向來是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這個地方有必要單獨強調(diào)一下.各校要嚴格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費治理暫行方法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學收費治理暫行方法》的有關規(guī)定,規(guī)范財務收支行為,著重做好以下幾點:。
做好教育財務工作,必須建設一支政治素養(yǎng)高,業(yè)務能力強,具有高度事業(yè)心和責任感的財務工作人員隊伍.各位教育財務治理人員必須自覺強化三種意識:。
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務工作人員的在崗培訓,別斷提高工作能力和水平.從事教育財務工作的同志也要著眼于自身素養(yǎng)的提升,自覺學習有關法律法規(guī),學習從事財務工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,別斷習慣教育財務工作的新形勢,新任務,新要求.
二是要強化規(guī)范意識.財務工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設的要求辦,切實為學校的各項財務收支行為把好關,提醒校長及時糾正別規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,支持財務工作人員嚴格執(zhí)行有關財務制度.三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務工作人員的基本要求.要常思貪婪之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都別能放松警惕,放松對自己的要求,更別能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,算是別濕鞋.
同志們,治理出效益,治理樹形象.提高財務治理水平是打造教育良好形象,辦人民中意教育的必定要求.希翼大伙兒牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與進展作出新的更大的貢獻.感謝大伙兒!
同志們:
今天的會議是在全市上下仔細貫徹全市領導干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的要緊任務是:仔細總結回憶20xx年交通系統(tǒng)財務工作所取得的成績,安排部署2年財務治理工作。
剛才,常永華同志對20xx年的財務、審計工作做了全面的回憶,對當前財務工作面臨的形勢進行了仔細的分析,對2年的工作做了科學的部署,我徹底接受。一會兒還將組織財務人員業(yè)務培訓,希翼各單位仔細學習,抓好貫徹降實。
下面,我說兩點意見:。
一、20xx年交通系統(tǒng)財務治理工作成績顯著。
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊環(huán)繞交通工作的中心任務,扎實有效地開展財務治理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運行。具體體如今以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超打算0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
二是開展了小金庫管理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了管理檢查,取得了良好效果,得到了市小金庫專項管理工作辦公室的表揚。三是內(nèi)部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經(jīng)濟效益審計和財務收支審計7次,審計額28770萬元。經(jīng)過檢查,進一步增強了各級領導的法律意識和責任意識。
這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣闊財務工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結果,在此,我代表局黨委向向來奮戰(zhàn)在財務戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的謝謝!
財務治理是一把雙刃劍,在確信成績的并且,我們也要清醒地看到,當前財務工作仍存在一些別容忽視的咨詢題:
一是個別單位要緊領導同志對財務工作別夠重視,存在對財務治理人員過度依靠的思想,對財務工作研究得別夠深入到位。
二是個別基層單位對財務工作各項職責降實別到位,責任劃分別清楚。忽視了單位法人同財務分管領導相互監(jiān)督、相互制約的關系。
三是個別財務會計人員業(yè)務水平亟待加強,存在可不能下賬、亂下賬行為,對票據(jù)使用、賬目治理別夠規(guī)范。
四是個別單位由于人員缺少,財務治理機構別規(guī)范,財務組織別完善。
關于存在的咨詢題,我們必須高度重視,浮現(xiàn)這些咨詢題的單位要仔細進行糾正,沒有發(fā)生類似咨詢題的單位要引以為戒。在將來的工作中采取有效措施,規(guī)范治理,進一步提高財務工作治理水平。
二、突出重點,加大力度,務求2年財務治理工作再上新臺階。
2年財務治理要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)加強四個建設,打牢科學治理的基礎工作一是加強財務組織建設和隊伍建設。要進一步建立各級財務治理機構,規(guī)范財務治理工作。把好用人關口,重視財務治理人員的使用和培養(yǎng),將政治素養(yǎng)高、責任心強,而且知道財務、知道會計、知道審計、知道業(yè)務的優(yōu)秀人才充實到財務治理崗位上來。特別要加強財務治理隊伍建設,重視財務人員的培訓,及時更新業(yè)務知識,別斷提高人員素養(yǎng)。
二是加強崗責建設。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細化治理要求,合理設置財務崗位,對人員分工、工作職責,工作目標、工作流程等要進一步細化和規(guī)范,把各項工作職責降實到每個具體崗位,降實到每個工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責到崗、降實到位。
三是加強制度建設。要進一步建立、補充和完善財務治理制度,特別是票據(jù)治理制度,使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學化、規(guī)范化治理打好基礎。四是加強財務監(jiān)督。各單位要嚴格執(zhí)行一把手別直接分管財務、重大財務收支事項要集體研究、紀檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務公開,切實加強對財務治理權的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機制。嚴格實行資金使用事情向局月報制度。
(二)突出重點,明確職責,切實加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作。
當前內(nèi)部審計工作的重點:一是抓好財務收支的真實性審計,摸清家底,核實盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領導人員的經(jīng)濟責任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)操縱度、經(jīng)濟效益、風險評估審計,搞好基建工程預決算審計。內(nèi)部審計監(jiān)督原則:要按照國家審計署下發(fā)的《對于內(nèi)部審計工作治理規(guī)定》,本著一級抓一級,一級對一級負責的原則,局財務審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)治理、指導關系的獨立核算單位可隨時進行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務分管的角度,開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計職責。
要進一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度,將定期審計和別定期審計相結合;將市局審計和部門審計相結合;將事后審計與事前審計相結合。審計關口前移,使經(jīng)濟責任審計從事后的查錯糾弊向催促部門加強內(nèi)部操縱、防范經(jīng)營風險行為轉變。要逐步做到審計工作經(jīng)常化、制度化。
(三)多措并舉,確保各項財務治理工作降到實處一是要加強日常財務監(jiān)督和專項檢查,要緊針對工作薄弱點開展專項檢查,及時糾正處理,促進財務工作各項制度的降實。
二是要強化內(nèi)部審計。把規(guī)范和治理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產(chǎn)等財務治理各個方面,查尋財務工作中的薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)過對審計咨詢題的分析,及時了解各項財務治理制度的貫徹降實事情,為財務工作的科學治理提供依據(jù)。
三是要實行嚴格目標考核制。目標治理考核制度,要積極降實各項財務規(guī)章制度和工作任務的重要措施,制定切合實際的財務考核方法,經(jīng)過目標考核,推動交通系統(tǒng)財務治理工作的科學化、規(guī)范化進程。
同志們,回憶20xx年,經(jīng)過我們的努力,全系統(tǒng)財務工作已取得了顯著的工作成績。展望2年,各項工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財務治理水平,努力實現(xiàn)財務治理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康進展,為全市經(jīng)濟建設做出新的貢獻。
在全國上下學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,全面推進依法治國進程,加快建設社會主義法治國家的新形勢下,今天我們在這個地方召開中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中華全國手工業(yè)合作總社財務工作會議,回憶一年來的資產(chǎn)財務工作事情,總結經(jīng)驗,分析形勢,研究咨詢題,部署下一年度工作任務,進一步習慣改革需要,加強財務治理,夯實基礎工作,完善內(nèi)操縱度,規(guī)范工作流程,提高服務水平,積極推進會社資產(chǎn)財務工作再上新臺階。
這次會議,會社領導十分重視,各代管單位和各級聯(lián)社對會議的召開賦予了很大的支持。在此,我代表中輕聯(lián)、總社,代表步正發(fā)會長(主任),向辛勤工作在輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟戰(zhàn)線上的各位財務工作者,向多年來支持會社財務工作的各級領導致以誠摯的謝意。下面我說兩方面的內(nèi)容:
一、一年來的要緊工作。
(一)會社開展的要緊工作。
一年來,中輕聯(lián)、總社仔細貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會和中央工作會議精神,環(huán)繞穩(wěn)增長、調(diào)結構、轉方式、惠民生的工作主線,深化改革,指導服務,反映訴求,營造環(huán)境,輕工行業(yè)、集體經(jīng)濟保持住了平穩(wěn)進展的勢頭。截至20xx年底,全國輕工業(yè)工業(yè)增加值同比增長8.6%,高于全國工業(yè)0.3個百分點。全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利潤分別為26.7萬億元、1.8萬億元。其中規(guī)模以上企業(yè)分別為22.1萬億元、1.4萬億元,同比增長8.72%、5.2%。全國輕工出口增長10.27%,占全國出口總額26.3%,實現(xiàn)貿(mào)易順差占全國貿(mào)易順差的120.9%。全國輕工集體控股企業(yè)實現(xiàn)主營收入增長率比去全國集體控股企業(yè)增長率高1.19個百分點,利潤增長率高2.31個百分點。
一年來,我們要緊做了以下工作:
1.開展調(diào)研,反映訴求,推動各項政策措施制定降實。
2.強化服務職能,促進輕工行業(yè)與集體經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
3.哺育會展經(jīng)濟,加強國際交流。
4.開展各項服務活動,加強會社自身建設。
(二)會社資財治理方面開展的要緊工作。
1.加強財務治理,提高財務治理水平。
一是加強預算治理。今年,依照新預算法的要求,資財部在預算編制時,充分了解和準確把握會社中長期的進展規(guī)劃,對各業(yè)務的開展、經(jīng)費支出的變化進行滾動和適當調(diào)整,提高了預算編制的準確性和完整性。在預算執(zhí)行過程中,時時監(jiān)控各項目預算執(zhí)行進度,協(xié)調(diào)資金優(yōu)先保障會社重點工作和職工日子保障的各項經(jīng)費。在預算分析時,別斷提高預算執(zhí)行分析的質(zhì)量和水平,經(jīng)過各種有效方式使財務數(shù)據(jù)全面反映財務狀況,積極為相關工作提供決策依據(jù)。
二是強化財務基礎工作。會社始終重視財務基礎工作建設,用三年時刻經(jīng)過培訓、檢查、評比等手段規(guī)范財務基礎工作。如加強制度建設,尤其是八項規(guī)定之后,開展了制度梳理和建章立制工作,并強化了制度執(zhí)行降實的保障機制。加強內(nèi)控治理,對檢查、評比中發(fā)覺的財務人員配置、重大資金審批、重大事項報告存在的咨詢題及時總結、及時改正,并形成長效機制。
2.習慣改革步伐,提前做好各項預備工作。
十八屆三中全會以來,我國各項改革措施頻繁出臺,不管是國資國企改革,財稅體制和預算治理制度改革依然事業(yè)單位分類改革、行業(yè)協(xié)會脫鉤改革、政府購買服務改革等,都與經(jīng)費預算和財務審計工作息息相關。20xx年以來,會社和各代管單位積極做好各項改革的前期預備和應對工作。一是參加國資委培訓班和研討班,學習對于財稅體制改革、了解部門預算改革進程,反映會社實際事情和對各項改革的意見建議。二是參與事業(yè)單位分類改革和行業(yè)協(xié)會脫鉤改革方案的建議,緊密關注改革進程,主動研究改革政策、方案,測算改革方案對會社帶來的資產(chǎn)、財務和人員等方面的妨礙,利用國資委委派的會計師事務所開展的專項審計普查,搜集和整理與改革相關的資產(chǎn)、預算、人員安置等與財務相關的重大咨詢題,三次撰寫報告向上級領導和部門匯報訴求,兩次接待國資委和國管局等上級單位的調(diào)研,六次參加國資委、發(fā)改委的脫鉤改革會議,并指導代管單位正確認識,積極應對改革。三是學習對于政府購買服務的文件,參加專題培訓,研究政府購買服務和政府采購的區(qū)別,為提高購買服務能力奠定基礎。
3.加強服務與指導,提高服務治理水平。
20xx年,會社提升對代管單位的資財服務與指導能力,積極做好上情下達,下情上傳工作。
二是為代管預算單位積極爭取財政資金支持,積極配合改革遺留咨詢題的解決。在國資委的支持下,配合家電院為改制后的離退休人員爭取離退休經(jīng)費,解決了科研轉制單位離退休經(jīng)費缺口大的困難。配合出版社向財政部文資辦爭取多媒體互助服務平臺專項經(jīng)費,促進了改制后的企業(yè)更好地進展。特別是結合推進行業(yè)協(xié)會脫鉤改革的工作需要,20xx年積極向財政部和國資委反映我會經(jīng)費困難,爭取到了部分輕工行業(yè)經(jīng)濟指數(shù)工作項目經(jīng)費,為將來更好地開展行業(yè)服務提供了一定的財政經(jīng)費。三是關懷和積極幫助經(jīng)營治理遇到困難的代管事業(yè)單位。20xx年和20xx年,中國食品報社和消費日報社相繼浮現(xiàn)外部經(jīng)營環(huán)境惡化和內(nèi)部治理別善的困境,職員工資拖欠數(shù)月。會社想法設法為兩家報社籌措資金,幫助其臨時度過難關。并多次向國資委等上級單位匯報事情,得到了一定的財政資金支持,并且還招聘會計師事務所對兩家單位進行審計,尋出咨詢題的根源和解決方法,為兩家單位健康進展提供幫助。
4.強化直屬單位治理,提高會社經(jīng)濟實力和資產(chǎn)質(zhì)量。
直屬公司是會社生存和進展的經(jīng)濟基礎,會社對直屬公司的目標治理近年別斷得到加強。隨著公司內(nèi)外部事情和經(jīng)營環(huán)境的變化,投資活動對利潤的貢獻呈現(xiàn)增長,投資金額也逐年遞增。依照這些變化,會社進一步強化和完善內(nèi)控體系建設,綜合思考眼前和長遠利益,結合現(xiàn)有人、財、物的實際,別斷強化了經(jīng)營目標治理方法,科學細化投資項目的管控環(huán)節(jié),還對大額資金的使用、擔保等事項,嚴格事前、事中、事后的監(jiān)管,確保了各類資產(chǎn)的安全。資財部還催促直屬公司抓緊清理各種債權債務。職工、經(jīng)營者和會社的利益得到保障,分紅逐年遞增,促進了總社資產(chǎn)保值增值。
5.加強資產(chǎn)財務信息化建設。
6.組織培訓,提高財務人員業(yè)務能力和水平。
為了提升廣闊財務人員業(yè)務能力和水平、及時學習新的財稅法規(guī),加強業(yè)務交流,會社資財部依照代管單位的別同性質(zhì),舉辦和組織財務人員參加各類培訓班。如組織預算單位財務人員每年進行預決算培訓,學習新的預算法。舉辦會社財務培訓班,說授資產(chǎn)財務治理的使用,通報國資委審計發(fā)覺的共性咨詢題,傳達事業(yè)單位和協(xié)會商會脫鉤改革的相關政策。與總會計師協(xié)會輕工分會組織稅務會計師認證培訓,考試。組織系統(tǒng)內(nèi)總會計師參加教育。這一系列培訓,既提高了廣闊財務人員的業(yè)務水平,又推動了各單位的財務工作,受到大伙兒普遍的歡迎和好評。
(三)輕工行業(yè)和各地聯(lián)社在資財治理方面開展的要緊工作。
1.加強職能創(chuàng)新,解決企業(yè)進展的實際咨詢題。
面對嚴重復雜的經(jīng)濟形勢,加強基礎治理,促進治理提升,聚合優(yōu)勢資源,加快結構調(diào)整,是提高核心競爭力的必定要求。輕工行業(yè)和各地聯(lián)社苦練內(nèi)功,別斷增強自身生存進展能力,并且在解決制約企業(yè)進展咨詢題的上狠下功夫,創(chuàng)新思路。針對企業(yè)基礎治理能力有待增強,融資渠道別暢等制約進展的短板、瓶頸咨詢題,經(jīng)過治理提升等多種治理技術手段查尋并解決咨詢題,一些輕工、聯(lián)社的治理部門還積極搭建金融服務平臺,從一定程度緩解了企業(yè)進展面臨的資金咨詢題。
中國縫制機械協(xié)會積極組織會員企業(yè)在資本市場直接融資。僅今年上半年,就有三家企業(yè)先后在上交所和新三板上市。北京大豪科技股份有限公司今年4月在上交所成功上市,為技術研發(fā)和創(chuàng)新提供了強大的資金保障,促進企業(yè)更好更快地進展壯大。其他協(xié)會也紛紛鼓舞會員企業(yè)經(jīng)過資本市場融資等多種形式,較好地解決了中小企業(yè)融資難、融資貴等咨詢題。哈爾濱工業(yè)投資集團為推動經(jīng)營增長方式轉變,夯實企業(yè)經(jīng)營進展基礎,從20xx年底開展了為期兩年半的治理提升活動。參與提升的28戶企業(yè)在公司管理、戰(zhàn)略治理等17個專項下,共梳理出近2000個咨詢題。經(jīng)過一年多的整改,完成整改項目1879個,妨礙企業(yè)經(jīng)營的短板和瓶頸咨詢題基本得到解決。下屬企業(yè)天路搪瓷經(jīng)過治理提升活動,生產(chǎn)經(jīng)營成效顯著,20xx年完成產(chǎn)值5410萬元,銷售收入5225萬元,利潤總額987萬元,利稅總額1424萬元。上海嘉定聯(lián)社依照新形勢下基層企業(yè)進展的新要求,積極構建打造科技、船業(yè)、金融、信息和培訓五大平臺,為促進企業(yè)創(chuàng)新進展提供有利的服務支持。2006年以來共向成員單位提供托付貸款2.2億元,支持幫助5家聯(lián)社成員單位在上海股交中心掛牌上市,以進展創(chuàng)新的思路解決了制約聯(lián)社經(jīng)濟進展的資金瓶頸咨詢題。
天津渤海輕工投資集團有限公司建立了渤海輕工投資集團財務管控三算體系,使國有資金納入結算系統(tǒng)資金池治理。集團對各企業(yè)資金運作實時在線監(jiān)控,定時歸集,對各企業(yè)資金流向,流量和異動有效掌控。經(jīng)過拓展與銀行間的合作,企業(yè)融資全部按基準利率執(zhí)行,由此節(jié)約財務費用932萬元。
2.完善內(nèi)部操縱體系,促進資產(chǎn)保值增值。
為了提升輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)的財務治理水平,會社系統(tǒng)依照黨的群眾路線教育實踐活動整改方案,結合自身實際,建立和完善了各項規(guī)章制度,特別是內(nèi)操縱度進一步完善,風險意識得到加強。近兩年,參加評估的輕工行業(yè)協(xié)會,都先后對本單位的財務制度進行了梳理和規(guī)范,從資產(chǎn)治理、會計人員、會計核算等20多個方面進行建章立制,風險操縱得到了加強,行業(yè)協(xié)會的進展更加健康持續(xù)。上海市工業(yè)合作聯(lián)社投資的上海新工聯(lián)集團有限公司,別斷完善企業(yè)內(nèi)部風險操縱機制。針對個別企業(yè)浮現(xiàn)出納人員利用職務之便侵占資金的案例,查尋漏洞,分析原因,解決業(yè)務進展與內(nèi)操縱度建設滯后的矛盾,克服了只強調(diào)任務指標完成而忽視規(guī)章制度和操作流程的執(zhí)行、以適應代替制度使內(nèi)操縱度形同虛設等弊端。經(jīng)過授權批準、盤點清查、審核確認與崗位輪換等辦法,有效防止舞弊事情的發(fā)生。并且,還將內(nèi)部操縱與會計事務所審計結合,形成雙重風險操縱防護體系,確保了資產(chǎn)安全和保值增值,起到了服務企業(yè)進展和促進效益提高的作用。
3.推行預算治理,提高可持續(xù)進展能力和水平。
財務預算治理作為重要的治理工具正發(fā)揮著越來越重要的作用。強化企業(yè)的預算治理,制定科學可行的財務預算,能夠使企業(yè)增收節(jié)支,達到提高資產(chǎn)使用效率,提高經(jīng)濟效益的目的。
重慶聯(lián)社預算治理實行層級治理,即:三級企業(yè)向二級企業(yè)匯總,二級企業(yè)向一級匯總,最后形成聯(lián)社全年總預算。各級企業(yè)依照自身進展事情和上級企業(yè)下達的目標任務,制定本級企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標,形成指標體系,并依據(jù)指標體系組織各項目預算。并且,各指標體系也作為年度目標考核評價的依據(jù)。隨著預算編制的精細化、預算執(zhí)行的可控性逐步提高,為企業(yè)的生產(chǎn)決策、投資決策提供了可靠依據(jù),為實現(xiàn)經(jīng)營目標打下了堅實基礎。經(jīng)過幾年預算治理工作的推行,聯(lián)社年費用下落了17%,年利潤增長了300%。
西安聯(lián)社針對一些企業(yè)忽視對財務行為監(jiān)督調(diào)控的傾向,從制度建設入手,特別是完善了預算治理制度。他們按照《預算法》的要求,把全面預算降實在各個領域。經(jīng)過對資源進行分配、考核、操縱,有效促進了進展,實現(xiàn)了既定的戰(zhàn)略目標。幾年來,經(jīng)過推行全面預算治理,聯(lián)社機關的預算水平大大提高,聯(lián)社財務治理日趨制度化,規(guī)范化,也確保了聯(lián)社資產(chǎn)的安全完整和保值增值。20xx年,聯(lián)社系統(tǒng)凈資產(chǎn)保值增值率達到了10.49%。
4.積極為特色產(chǎn)業(yè)進展提供財力保障。
山西省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社組織制定《全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)轉型進展實施意見》和《對于加快山西省工藝美術產(chǎn)業(yè)進展的意見》,并對20xx年全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)工作征求了意見。對企業(yè)挖掘傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、創(chuàng)新山西傳統(tǒng)手工藝文化給與了重要的政策和資金支持。截至20xx年累計爭取省財政專項資金2860萬元,對205個傳統(tǒng)工藝美術愛護項目進行了扶持進展,使一項政策撬動了一具行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;M展。
廣西聯(lián)社積極開展促進工藝美術中小企業(yè)進展的重點扶持項目的申報工作。為了促進工藝美術更好地進展,廣西聯(lián)社經(jīng)過努力和別懈爭取,從2年起,在自治區(qū)工信委的支持下,獲得了自治區(qū)工藝美術產(chǎn)業(yè)項目申報工作。幾年來,聯(lián)社加強對項目申報工作的調(diào)研指導,組織舉辦多期項目申報培訓班,基層聯(lián)社工藝美術小微企業(yè)的服務效能顯著提升。20xx年廣西工藝美術行業(yè)獲批項目18個,降實專項資金895萬元,為行業(yè)的進展提供了實實在在的支持。
二、將來一年的要緊工作。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是穩(wěn)增長、調(diào)結構的緊要之年。我國輕工和集體經(jīng)濟在新常態(tài)下發(fā)生了深刻而積極的變化,進展速度由高速增長轉為中高速增長,產(chǎn)業(yè)由中低端轉向中高端,經(jīng)濟結構由增量擴能為主轉向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,進展方式由規(guī)模速度型轉向質(zhì)量效益型。面對復雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增加的局面,我們要堅定貫徹黨中央、國務院決策部署,仔細降實財稅體制改革,加快內(nèi)操縱度建設,創(chuàng)新工作職能,強化財務治理,扎扎實實做好各項財務工作。
(一)深化改革,充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用。
十八大以來,黨中央、國務院制定出臺了一系列改革措施方案,輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟應該抓住改革帶來的機遇,向改革要動力,充分發(fā)揮市場在配置資源中的作用,努力營造一具公平競爭的市場秩序,營造一具公平規(guī)范的環(huán)境。一是深化協(xié)會商會改革,切實完善內(nèi)部管理結構,完善重大咨詢題決策機制和程序,加強內(nèi)部操縱建設,以加強財務治理為重點,提升民主治理、自律治理水平。實行信息公開,強化審計監(jiān)督。積極探究新形勢下協(xié)會工作的有效方式,切實降實脫鉤別脫管的改革精神。二是深化集體經(jīng)濟改革,環(huán)繞進展壯大城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的大局,堅持為成員單位服務的宗旨,堅持集體經(jīng)濟基本屬性和優(yōu)勢、特色,創(chuàng)新聯(lián)社職能,挑選和完善切合自身實際的治理模式。研究解決企業(yè)改革改制、聯(lián)社拓展服務領域、集體資產(chǎn)整合、資本融合等方面的咨詢題,切實做到集體資產(chǎn)保值增值。三是深化企業(yè)改革,經(jīng)過市場競爭,優(yōu)化資源配置,鼓舞結構調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級,以高效企業(yè)引領帶動產(chǎn)業(yè)進展。積極爭取政府支持,切實解決企業(yè)存在的市場需求別腳,產(chǎn)品庫存上升,成本費用上升,企業(yè)稅負過重的實際困難,深化集體企業(yè)改革,采納資源整合、資產(chǎn)組合、引進戰(zhàn)略投資者等多種方式,優(yōu)化企業(yè)結構和資本結構,進展混合所有制經(jīng)濟,促進企業(yè)更好更快地進展。
(二)科學理財、依法理財,努力做好財務工作。
計和社會中介審計工作,自覺同意監(jiān)督和檢查,使各項財務工作制度化、規(guī)范化、透明化。
(三)強化預算治理、提升財務治理水平。
預算治理水平是財務治理水平的重要標志,新頒布的預算法對預算治理的多個方面做出了重大突破和全新的要求。仔細貫徹實施新預算法是我國財政體制改革的一項重要任務,是會社系統(tǒng)各單位將來一具階段財務工作的重要部分,也是各單位提升財務治理水平的重要手段。各預算單位在貫徹降實新預算法時,要改變編制預算的思路和辦法,對本單位的職能,將來的重大改革,重要政策進行系統(tǒng)梳理和謀劃,做好中長期財務規(guī)劃,盤活財政撥款的存量資金,編制好三年滾動預算。非預算單位,也要仔細學習,全面理解新預算法,準確掌握新預算法的精神、原則和各項具體規(guī)定,增強預算法制意識,自覺把新預算法的各項規(guī)定作為預算治理工作的準繩,經(jīng)過預算治理水平的提升,提高財務治理水平,使單位的業(yè)務和預算相互協(xié)調(diào),促進進展,同步推進。
(四)創(chuàng)新資財治理理念,完善資財治理信息平臺。
長期以來,會社系統(tǒng)各單位和廣闊財務人員都以較高的工作熱情和責任心從事工作,較好地完成了各項工作,取得了一定的成績。但關于有效的治理手段和能力,還有待提高,尤其是缺乏現(xiàn)代的信息化工作平臺。20xx年,我們將進一步對會社辦公信息化建設和財務系統(tǒng)信息化建設加大人力和物力投入,按照全局規(guī)劃、逐步推進、提高效率、保證質(zhì)量的方針,推動會社財務治理信息化工作。各直屬和代管單位的財務人員,要以會社資財投入使用為契機,仔細學習,努力習慣財務工作信息化手段,充分利用資財各模塊為本單位財務工作服務。并且,廣闊財務人員還要為資財?shù)膭e斷完善獻計獻策,使資財真正成為廣闊財務人員學習、提升財務業(yè)務和政策水平的重要平臺,成為輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)提高財務治理效率和財務治理水平的重要平臺。
(五)努力學習治理會計知識,做合格的治理人才。
單位財務治理水平的提高,既需要全體財務人員積極主動地參與經(jīng)營治理,又需要財務人員具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和治理能力。應當說,近年來,我們財務人員的專業(yè)素養(yǎng)和治理能力有了一定提高,但與改革進展和業(yè)務進展的需要相比,還有很大差距,水平參差別齊。將來一具階段的各項改革,都需要一批高素養(yǎng)會計人才,需要一批能參與決策、規(guī)劃以后,操縱和評價經(jīng)濟活動的經(jīng)營治理型會計,廣闊財務人員要由記賬先生變成經(jīng)營治理型財務人員,要為領導當好參謀助手,把好關、站好崗、放好哨,要仔細執(zhí)行財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,要加強學習,提高素養(yǎng),別斷增強習慣力和競爭力。嚴格履行自己的職責,并且重視加強自身業(yè)務知識的學習和業(yè)務水平的提高,為本單位的進展做出更大的貢獻。
二十周年同學會邀請書。
當我想你的時候……。
財務工作講話稿篇七
同志們:
在民政事業(yè)面臨新的發(fā)展機遇,財務工作面臨諸多挑戰(zhàn)的新形勢下召開民政財務工作會議,對于我們進一步建立健全財務管理體制和運行機制,深入貫徹落實胡錦濤關于加強干部隊伍作風建設的要求,切實提高財務管理水平,保障和促進民政工作跨越式發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
近年來,在各級領導的重視下和全體財務工作者的共同努力下,全系統(tǒng)的財務工作取得了突出成績,有力地推動了民政事業(yè)的發(fā)展,在此我代表局領導班子向在座的各位同志和全系統(tǒng)的財務工作者表示衷心的感謝。剛才,計財處趙立新處長就近年來全系統(tǒng)財務工作情況做了總結,對工作做了具體部署,我都同意。一會兒張穎局長還要做重要講話,在此我就不多說了。我想就如何提高認識、建立資金籌措長效機制以及加強管理監(jiān)督和廉政建設講幾點意見。
一、認清形勢,進一步提高做好財務工作重要性的認識。
近年來,隨著民政部門地位作用的日益突出和民政工作任務的日趨繁重,民政事業(yè)經(jīng)費不足的矛盾也日益加劇,財務工作面臨著新的考驗。在這個形勢面前,我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,切實貫徹落實胡錦濤提出的加強領導干部作風建設和“增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識”的要求,進一步提高做好財務工作重要性的認識。
第一,做好財務工作是民政部門落實科學發(fā)展觀的必然要求。民政工作的宗旨是“以民為本,為民解困”,這與科學發(fā)展觀“以人為本”的核心是一致的。當前,社會救助體系建設、雙擁優(yōu)撫、社區(qū)建設以及所屬單位的養(yǎng)老、福利、殯葬、救助管理等等都與人民群眾的利益息息相關,都需要資金給予支撐。我們知道,民政事業(yè)經(jīng)費來源主要是國家財政收入和民政事業(yè)創(chuàng)收兩方面。但是,隨著改革的不斷深入,民政事業(yè)創(chuàng)收難度日趨加大。因此,必須增強資金憂患意識,在管好用好資金的同時,為民政事業(yè)的發(fā)展籌措更多資金。只有做好資金的籌措工作,才能從根本上落實科學發(fā)展觀“以人為本”的要求。
第二,做好財務工作是民政工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。民政工作的可持續(xù)發(fā)展一方面取決于民政干部職工的開拓進取和敬業(yè)精神,另一方面取決于資金的科學管理,這是保障民政工作可持續(xù)發(fā)展的生命線和基石。從這個意義上說,我認為財務工作不但要把帳記明白,更重要的是要把資金運用明白。學會依法“收錢”、科學“要錢”、嚴格“管錢”、有效“花錢”,依法組織好各項收入與支出,更好地保障民政事業(yè)的發(fā)展。
第三,做好財務工作是加強廉政建設的根本要求。我們民間對居家過日子有句土話,叫做“男人是摟錢的耙子,女人是裝錢的匣子,不怕耙子掉齒兒,就怕匣子掉底兒”。我們民政這個大家也是這樣,資金籌措是一方面,更主要的是不能亂花錢,更不能搞腐敗當“敗家子”。避免這些現(xiàn)象的發(fā)生,在加強廉政教育的同時,必須牢固樹立“節(jié)儉意識”,加強財務制度建設和監(jiān)督,強化財務管理、審計,堅決堵塞漏洞,切實做到每一項收入都有法規(guī)依據(jù),每一筆支出都符合制度規(guī)定,這也是廉政建設的基本要求。
二、以民政事業(yè)發(fā)展為根本,建立資金籌措長效機制。
近年來,沈陽民政事業(yè)取得了長足進展,民政事業(yè)資金的投入也有較大幅度的增加。但是民政事業(yè)經(jīng)費不足的矛盾也日益顯現(xiàn),嚴重影響了沈陽民政事業(yè)的快速發(fā)展。在創(chuàng)收難度不斷加大的新形勢下,確保民政事業(yè)經(jīng)費與沈陽市財政收入同步增長,必須建立起穩(wěn)固的資金籌措長效機制。
一是抓住機遇,積極爭取市委、市政府和有關部門的資金支持。溫家寶在今年的人代會政府工作報告中提出,要“更加重視社會發(fā)展和改善民生。堅持以人為本,促進社會事業(yè)加快發(fā)展,積極解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,維護社會公平正義,讓全體人民共享改革發(fā)展成果”,表明了黨和政府抓好民生工程的決心。市委、市政府主要領導在聽取民政工作匯報時也多次提出要全力支持民政工作。在這個有利于民政工作發(fā)展的大好形勢下,我們要抓住機遇,堅定民政事業(yè)發(fā)展的信心,積極爭取市委、市政府領導和市財政在資金上給予民政部門更大的支持,建立起民政事業(yè)經(jīng)費與沈陽市財政收入同步增長的長效機制。
二是明確政策,在制度上確保民政事業(yè)經(jīng)費支出。長效機制建立的基礎是制定相關的制度政策。有些同志說,爭取經(jīng)費好比登山,越走越難,因此經(jīng)常因為碰壁而灰心。我認為這也很正常,盡管沈陽市財政收入不斷增長,但嚴格控制經(jīng)費支出也是財政部門的職責所在,我們應充分理解。要錢難是肯定的,關鍵是如何要和怎么要。如果出師有名,要求合理,難事也就變成了簡單事。這就要求我們要像制定低保制度那樣,凡是能夠通過制度、規(guī)定確立的事項,爭取以市委、市政府或相關部門聯(lián)合發(fā)文的形式將其確定下來,明確民政事業(yè)經(jīng)費在財政支出中的比例,變一事一議為一勞永逸,確保民政事業(yè)經(jīng)費在財政部門按部就班地列支。
三是加強協(xié)調(diào),加大財政預算資金的列支。要加大與財政部門的協(xié)調(diào)力度,一方面要積極主動地與財政部門溝通,不怕碰釘子,要多跑、勤問、常溝通,爭取財政部門的理解和同情,爭取在財政部門享有一定的話語權。另一方面要經(jīng)常請財政部門的同志到民政部門來,通過座談、參觀、查看,增強他們對民政工作的感性認識和理性支持,力爭在資金上向民政部門傾斜。同時,必須高度重視年度財政預算的編制工作。認真做好調(diào)查研究,確保每一個項目的立項理由充分、要求合理,只有這樣才能爭取到更多的經(jīng)費,為民政事業(yè)的快發(fā)展、大發(fā)展奠定堅實的資金基礎。
三、加強管理監(jiān)督和廉政建設,積極推進財務工作的健康發(fā)展。
民政部門管理的資金,大多事關民生、民權、民利,直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,用得好就能夠體現(xiàn)黨和國家對人民群眾的關心和溫暖,否則就會損壞黨和政府的形象。各級領導對此要高度重視,切實履行好監(jiān)督與管理職責。
一是要嚴肅財經(jīng)紀律。民政資金政策性強,涉及民生,必須做到專款專用,不能挪用擠占,例如救災救濟款,是受災群眾的救命錢,被稱為“高壓線”。隨著財政體制的改革,民政項目資金作為預算資金的載體越來越受重視,例如社救處、優(yōu)撫處、福利院、烈士陵園等單位都有項目資金,各單位都程度不同地參與這些項目資金的管理。這些資金如何使用,使用多少,有些領導同志對具體的政策規(guī)定并不是非常清楚,因而容易出現(xiàn)問題。近幾年縣區(qū)民政系統(tǒng)就曾經(jīng)出現(xiàn)過濫用、挪用專項民政資金的現(xiàn)象。結合近期全市通報的七起案件,各單位領導同志們對此要高度重視,做到警鐘長鳴。同時局紀委也要采取多種形式進行監(jiān)督,加強對違法違紀問題的責任追究,對民政窗口單位、捐助資金、低保金發(fā)放、救災救濟款物發(fā)放要實行定期或不定期的檢查,確保各項救助資金及時、足額、準確地發(fā)放到位。
二是規(guī)范財務管理。當家理財是財務部門的基本職責。要通過建立健全各項制度,明確哪些錢該用,哪些錢不該用,做到有章可循,有法可依。要摸清家底,管好資產(chǎn)。過去許多單位都忽視資產(chǎn)管理,造成了國有資產(chǎn)的流失。國家財政部已于去年12月份下發(fā)通知,要求各單位做好資產(chǎn)清查工作,這是我們民政計財部門一項非常重要的職責,必須認真對待并長期堅持。要嚴格執(zhí)行預算管理。做到“要錢有依據(jù),花錢有規(guī)矩”。現(xiàn)在有的單位要錢時下了很大力氣,錢要到手后卻沒花出去。到年底突擊花錢、亂花錢,造成擠占亂用,違規(guī)違法,并嚴重影響了下一年度的經(jīng)費預算工作。因此,要切實加強檢查監(jiān)督,局計財處每年要匯同相關部門對所屬單位進行內(nèi)部審計。去年在對事業(yè)單位進行財務檢查時,發(fā)現(xiàn)不少單位不同程度的存在這樣那樣的問題,有的我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并及時得到糾正,但遺憾的是也有一些問題發(fā)現(xiàn)不及時。今年審計局在審計時又發(fā)現(xiàn)了一些問題。審計部門發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)與我們自查自糾是不同的。因此計財部門要充分履行監(jiān)督檢查的職能,及時發(fā)現(xiàn)問題并消滅在萌芽狀態(tài)。各相關部門要高度重視,積極配合審計部門開展工作并認真自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。審計部門和民政計財部門的審計任務是一致的,其作用是對民政財務工作保駕護航,確保資金的安全運行。因此,我們沒有理由回避審計,應該以積極的態(tài)度去配合和支持,這是我們共同的職責。
三是加強廉政建設。各所屬單位作為相對獨立的部門,都掌管一定的財權。權力是把雙刃劍,運用得好能造福一方百姓,運用得不好,不但會禍國殃民,還會毀了自己的前程。因此,各級領導干部一定要牢固樹立正確的權力觀,認清手中權力是人民賦予的,要對人民負責,而不能為自己謀私利。真正做到胡錦濤要求的“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。在加強廉潔奉公教育的同時,還要建立健全制約機制,進一步完善各項制度,避免權力過度集中和缺乏制約產(chǎn)生腐敗。與此同時,要在思想上高度重視和提高警惕,自覺遵守國家的財經(jīng)法規(guī)紀律和有關規(guī)定,認真貫徹執(zhí)行黨中央黨風廉政建設一系列重要指示精神,深入學習領會胡錦濤在中央紀委七次全會上的重要講話精神,按照提出的八個方面的要求,切實加強領導干部作風建設,在思想上構筑反對腐倡廉的堅強防線。
同志們,民政事業(yè)的發(fā)展賦予財務工作繁重的工作任務和重大的工作責任。各級領導干部一定要從民政事業(yè)發(fā)展大局出發(fā),重視這次財務工作會議,深入領會會議精神,結合本單位的工作實際,認真落實好會議的各項工作部署。牢固樹立“以民為本,為民解困”的民政工作宗旨,以強烈的事業(yè)心和責任感做好財務工作,為推進民政事業(yè)的發(fā)展,構建和諧沈陽做出新的更大貢獻。
財務工作講話稿篇八
今天,我們在這里召開集團公司20xx年財務工作會議,主要任務是進一步貫徹集團公司20xx年工作會議和公司股東會暨董事會會議精神,動員廣大財務工作者積極行動起來,推動公司財務工作再上一個新臺階,20xx年在全體財務人員的共同努力下,順利完成了各項工作任務,達到了預定的工作目標,成績顯著。同時,大家能積極轉變財務工作思路,不斷完善財務運作流程,努力提升財務管理水平,有力地推動了項目建設,促進了企業(yè)管理水平的進一步提升。
20xx年是公司生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設同步實施的一年,也是公司財務工作大幅度提升之年。目前,公司的生產(chǎn)經(jīng)營形勢依然嚴峻,生產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待改善,產(chǎn)品的市場開發(fā)需要加強,資金籌措難度增大,財務工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。大家要認清形勢,轉變觀念,創(chuàng)新思維,開拓進取,全面提升業(yè)務技能水平,努力開創(chuàng)財務工作新局面,要始終把籌資、核算、管理、控制四項任務作為財務工作的重點,抓緊抓好。首先,必須采取多種措施籌措資金,要加強與銀行方面的戰(zhàn)略合作,加大融資力度,保證資金供應順暢,保障項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。其次,要重視核算工作。核算工作是企業(yè)管理和監(jiān)督的前提,核算的準確性和時效性直接影響著企業(yè)財務管理和經(jīng)營管理的決策水平。所以,要把核算工作抓緊抓細。再次,要規(guī)范程序管理,狠抓制度落實,不斷完善和優(yōu)化財務管理體制和機制。此外,要嚴格成本控制。要采取多種措施認真梳理生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),找到降低成本的關鍵點和突破口,努力促使今年的成本管理工作有新的突破。
20xx年是公司財務水平迅速提升的關鍵之年,提升的前提是各級領導和全體財務人員要進行一次新的轉型。
一是要提高對財務工作的認識。財務工作在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要的作用,財務工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及項目建設的關鍵,財務要及時、清楚地反映公司的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,切實發(fā)揮事前預測、事中監(jiān)督、事后核算的一系列作用。各級領導及各位財務人員要有先知先覺的意識。
二是要切實通過轉變財務職能推動生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設向前發(fā)展。今年的財務工作應盡快完成由單體公司的核算向集團與分、子公司的核算轉變,由記賬核算型財務向管理核算型財務轉變,由傳統(tǒng)財務軟件向erp信息化軟件轉變,由原始的生產(chǎn)經(jīng)營理念向全面經(jīng)營與籌融資并舉的理念轉變。通過這一系列的轉變,不斷推進財務工作的整體轉型,使財務工作真正由“幕后”走向“臺前”。
三是要建設一支高素質(zhì)的財務管理隊伍。這支隊伍不僅要做好企業(yè)的基本財務工作,而且要全面熟悉國家財經(jīng)政策法規(guī),了解同行業(yè)發(fā)展趨勢,掌握先進的財務管理手段。使每個人都能成為以財務工作為核心,全面發(fā)展的業(yè)務能手。同時,要繼續(xù)強化服務意識,提升服務水平,打造一支高效、清廉、負責的隊伍,樹立企業(yè)良好的形象。
同志們,20xx年是公司跨越式發(fā)展的一個轉折年,今年的財務工作任務艱巨。希望大家在新的一年里鼓足干勁,扎實工作,努力提升財務管理水平,為公司持續(xù)、健康、快速的發(fā)展做出應有的貢獻。
財務工作講話稿篇九
同志們:
這次財務工作電視視頻會議開得很好。剛才,財務部周明春總經(jīng)理作了財務工作報告,王國樑財務總監(jiān)作了非常重要的講話,全面總結了一年來財務工作取得的成績,指出了工作中存在的不足,并對下一步工作做出了具體安排,講得很全面,也很深刻,我都同意,希望各單位認真貫徹落實。下面,我再講兩個問題。一、當前生產(chǎn)經(jīng)營形勢及后五個月重點工作最近,公司管理層利用三天時間,分別聽取了四個專業(yè)板塊以及規(guī)劃計劃、財務兩個綜合部門關于上半年生產(chǎn)經(jīng)營情況和下半年重點工作安排的匯報,對全公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢進行了分析。大家一致認為,今年上半年,面對突如其來的“非典”疫情的影響,公司所屬各單位和廣大員工認真按照年初集團公司工作會議精神和董事會確定的各項業(yè)績目標,團結一心,克服困難,一手抓“非典”防治,一手抓生產(chǎn)經(jīng)營,做了大量卓有成效的工作,取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。四個業(yè)務板塊全部實現(xiàn)盈利。根據(jù)快報統(tǒng)計,按照國際會計準則,全公司上半年實現(xiàn)對外銷售收入比去年同期增長36.9%,實現(xiàn)利潤大幅度增長,創(chuàng)歷史同期最好水平,首次實現(xiàn)四個業(yè)務板塊全部盈利,充分顯示公司基本面整體向好的發(fā)展態(tài)勢??碧脚c生產(chǎn)板塊效益繼續(xù)穩(wěn)步增長,實現(xiàn)利潤占公司總利潤的90%以上。天然氣與管道板塊在原油輸量下降的情況下,實現(xiàn)利潤創(chuàng)歷史最好水平。特別是煉油、化工兩個板塊,萬眾一心,大打扭虧增盈攻堅戰(zhàn),經(jīng)營業(yè)績大大超過預期。煉油與銷售公司實現(xiàn)利潤比去年同期增長2倍多,化工與銷售板塊整體扭虧為盈,提前超額完成年度計劃目標,展現(xiàn)了煉化業(yè)務的增長潛力。今年4月以來,公司股票走勢強勁,股價創(chuàng)歷史新高。至6月30日,公司香港股票的收盤價升至2.35港元,較4月1日的收盤價1.65港元上升了42.4%,較去年6月底的1.66港元上升了41.6%。這充分反映了資本市場對中國石油良好業(yè)績的認可,反映了投資者對中國石油的信心不斷增強??碧脚c生產(chǎn)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。油氣勘探按照3月份勘探技術座談會確定的“加強前期,注重技術,突出重點,積極有效”的工作方針,分三個層次展開,取得了一批重要成果。石油勘探在渤海灣大港灘海、塔里木烏什凹陷和滿加爾凹陷、準噶爾腹部和南緣、鄂爾多斯西河口—張岔地區(qū)和姬塬—鹽定地區(qū)、松遼北部和南部、海拉爾烏中構造帶等獲得12項重要發(fā)現(xiàn)和苗頭;在渤海灣、鄂爾多斯、塔里木、準噶爾、松遼等幾大盆地,形成了一批規(guī)模儲量區(qū)塊。天然氣勘探在川西邛西、川西南老區(qū)麻柳場、川東滾子坪和渝東復興場構造,以及松遼北部徐家圍子、鄂爾多斯上、下古生界等,取得了7個方面的新成果。上半年,基本探明石油地質(zhì)儲量2.52億噸、控制4.1億噸,分別完成年度計劃的70%以上;基本探明天然氣地質(zhì)儲量3292億立方米,超額完成年度執(zhí)行預算指標。油氣生產(chǎn)平穩(wěn)運行。上半年,國內(nèi)油田生產(chǎn)原油5184萬噸,盡管比去年同期下降了15萬噸,但按照10350萬噸的年度產(chǎn)量目標,實現(xiàn)了時間過半、完成任務過半;按照10370萬噸的工作目標,也拿到了完成任務的主動權。長慶油田增產(chǎn)幅度最大,同比增加了53.4萬噸,新疆、吉林同比分別增加了21萬噸,塔里木、冀東、玉門、青海、大港等油田原油產(chǎn)量也都有不同幅度的增長;大慶、遼河,以及華北等油田超額完成了上半年的生產(chǎn)計劃。國內(nèi)油氣田共生產(chǎn)天然氣125億立方米,完成年計劃的54%,同比增長11.7%。長慶、西南、青海、塔里木四大氣區(qū),天然氣產(chǎn)量都有較大幅度增長。煉化業(yè)務增盈扭虧成效顯著。今年以來,煉化及銷售系統(tǒng)大力促銷推價,增產(chǎn)節(jié)支,廣泛開展“六查六整頓”活動,增盈扭虧工作取得重大成果。煉油與銷售同比挖潛增效26.3億元,化工與銷售同比挖潛增效17.1億元。5家重點虧損企業(yè)扭虧工作取得突破性進展,吉林石化去年上半年虧損4.8億元,今年實現(xiàn)考核利潤3.5億元;遼陽石化去年上半年虧損2.7億元,今年實現(xiàn)考核利潤1.4億元;獨山子石化上半年實現(xiàn)考核利潤1.7億元;潤滑油公司實現(xiàn)賬面利潤3000多萬元;蘭州石化也實現(xiàn)了較大幅度的減虧。大慶石化實現(xiàn)利潤4億元,列所有煉化企業(yè)之首;撫順、大連等煉化企業(yè)實現(xiàn)利潤也明顯增長。20家銷售企業(yè),除東北公司政策性虧損外,全部實現(xiàn)盈利。各煉化生產(chǎn)企業(yè)在優(yōu)化資源配置,優(yōu)化產(chǎn)品結構等方面也取得了積極的成果。上半年,累計加工原油4433萬噸,生產(chǎn)汽煤柴油2795萬噸,同比分別增長6%和8.1%;化工商品產(chǎn)量535萬噸,同比增產(chǎn)66萬噸,創(chuàng)歷史最好水平;高標號汽油、柴油、石蠟、重交瀝青及乙烯、合成樹脂、合成橡膠、合纖原料、化肥等高附加值和厚利產(chǎn)品,同比都有較大幅度的增產(chǎn)。銷售企業(yè)積極開拓市場,狠抓終端銷售和大用戶開發(fā),努力促銷推價,實現(xiàn)了銷量、收入和效益的同步增長。上半年,銷售成品油2959萬噸,同比增長8.9%,高于全國成品油消費增長速度,零售量和零售市場份額同比也有較大提高;化工產(chǎn)品總銷量和統(tǒng)銷量同步上升,統(tǒng)銷率達到86%,直銷率達到64%。西氣東輸?shù)戎攸c管道建設工程進展順利。西氣東輸東段主體工程已經(jīng)完工,正在進行站場建設,可望在10月1日投產(chǎn)進氣;西段主體工程全面開工,完成焊接1300公里。忠武輸氣管道初步設計和線路施工圖設計已經(jīng)完成,長江隧道等各項控制性工程已完成部分工作量。陜京二線項目預可研報告正在評估,黃河和大梁隧道等控制性工程初步設計方案已經(jīng)審查通過,可望近期開工。同時,天然氣市場不斷拓展,銷售量繼續(xù)快速增加,運營成本進一步降低。上半年,共銷售天然氣92億立方米,同比增長16.2%;天然氣管道單位運營成本控制在45.7元/千方,同比降低11.6元/千方。國際化經(jīng)營穩(wěn)步推進。印尼項目經(jīng)過近一年的運作,生產(chǎn)經(jīng)營已步入正軌,油氣產(chǎn)量逐步增加。上半年原油作業(yè)產(chǎn)量118.24萬噸、同比增長5.5%,權益產(chǎn)量49.7萬噸、同比增長26%。今年4月,又成功收購了赫斯印尼公司的加邦區(qū)塊股權,使股份公司在該區(qū)塊的股份比例由30%增加到45%。國內(nèi)油氣勘探開發(fā)對外合作有序推進,大港趙東區(qū)塊合作開發(fā)項目近期即可正式投產(chǎn)。國際貿(mào)易進出口總量及貿(mào)易額均保持快速、穩(wěn)健的發(fā)展勢頭,上半年完成進出口及轉口貿(mào)易額43.3億美元,同比增長了一倍多。出口成品油225.7萬噸,同比增長37.5%??偟膩砜矗?jīng)過全公司上上下下的共同努力,上半年的生產(chǎn)經(jīng)營形勢比我們預期的要好,目前已拿到完成全年各項生產(chǎn)經(jīng)營指標的主動權。越是在這樣好的形勢下,我們越要保持冷靜的頭腦,清醒地認識到我們面臨的挑戰(zhàn)和工作中存在的不足。今年后五個月,我們要按照7月15日集團公司電視視頻會議上馬總講話的精神,深入貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全面建設具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團目標和實現(xiàn)“兩個轉變”的戰(zhàn)略決策,再接再厲,毫不松懈,開拓進取,克服困難,切實組織好生產(chǎn)經(jīng)營的運行工作,確保全面超額完成今年的各項業(yè)績指標,實現(xiàn)股份公司的持續(xù)有效快速發(fā)展。為此,要重點抓好以下幾個方面的工作:第一,加快增儲上產(chǎn)步伐,確保全年油氣儲量、產(chǎn)量目標的實現(xiàn)。油氣勘探工作,要繼續(xù)貫徹落實勘探技術座談會明確的勘探指導思想、工作部署和工作目標,在上半年探明儲量和控制儲量完成情況較好的基礎上,進一步解放思想,突出重點,加強預探,加快工作進度,爭取有新的突破和大的發(fā)現(xiàn)。同時,要按照勘探開發(fā)一體化的工作方針,加快重點地區(qū)的評價工作,全年完成石油探明儲量4億噸、控制儲量6億噸、預測儲量7億噸的目標,為明年的增儲上產(chǎn)奠定資源基礎。要進一步搞好鄂爾多斯、川渝地區(qū)的天然氣勘探,多拿優(yōu)質(zhì)高效儲量,增強西氣東輸、忠武線、陜京二線的資源基礎。要繼續(xù)抓好油氣生產(chǎn)。長慶、新疆、吉林、大港灘海等上產(chǎn)的重點油田和地區(qū),要加快產(chǎn)能配套建設步伐,按計劃踏上剩余日產(chǎn)水平的步子。其他各油田要按照計劃目標,組織好上產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)的各項工作,確保超額完成股份公司今年10370萬噸的原油生產(chǎn)目標。天然氣生產(chǎn)要本著市場導向、促銷增產(chǎn)的原則,科學制定產(chǎn)、輸、銷運行計劃,全年產(chǎn)量要超過240億立方米。第二,煉油化工和銷售業(yè)務要堅持增盈扭虧,再創(chuàng)佳績。總體估計,下半年油品和化工產(chǎn)品市場形勢較穩(wěn)定。煉化和銷售企業(yè)要抓住機遇,再接再厲,乘勢而進,再創(chuàng)佳績。要繼續(xù)大力優(yōu)化資源配置,加快結構調(diào)整步伐,奮力開拓市場,全面強化管理,不斷提高煉化業(yè)務的競爭能力、盈利能力和抗御市場風險的能力。主要工作目標是:下半年煉油板塊加工原油4525萬噸,銷售成品油2930萬噸,零售1158萬噸,實現(xiàn)利潤30億元;化工板塊生產(chǎn)化工產(chǎn)品525萬噸,銷售490萬噸,實現(xiàn)利潤10億元,實現(xiàn)全年煉化整體挖潛增效80億元以上,超額完成全年挖潛增效51億元的目標。要繼續(xù)抓好重點企業(yè)扭虧工作,吉化、遼化等單位,要鞏固上半年的工作成果,繼續(xù)增加盈利;蘭州石化、大慶煉化,要努力實現(xiàn)扭虧為盈。第三,繼續(xù)抓好重點管道工程建設,確保按時建成投產(chǎn)。西氣東輸工程建設正在進行百日決戰(zhàn),一定要按照既定的工作目標和進度,確保實現(xiàn)東段10月1日進氣,明年1月1日向上海供氣的目標,并在今年年底前完成西段線路主體焊接任務。同時,要抓好市場開發(fā)和用戶落實工作,爭取管道投產(chǎn)后有好的運營成果。忠武輸氣管道工程在崇山峻嶺中穿行,山區(qū)段比例大、施工難度高,要精心組織好現(xiàn)場施工,按照明年年底向武漢供氣、7月1日向長沙供氣的目標,抓好各項工程進度的落實。陜京二線輸氣管道工程,7月底前要完成黃河隧道和大梁隧道的開工準備工作,爭取盡快開工。同時,還要加快陜京線增輸改造工程的進度,保證11月份日輸氣能力提高到1030萬立方米,以滿足北京等重點單位今冬明春用氣需求。第四,搞好科技攻關和研發(fā),為增產(chǎn)增效提供技術支撐。最近,股份公司勘探與生產(chǎn)工程技術座談會明確了工程技術發(fā)展的方向和目標,確立了主輔一家、共同發(fā)展、互利雙贏、全面提高勘探開發(fā)工程技術水平的指導思想??碧脚c生產(chǎn)公司、各油氣田、科研院所,要認真貫徹落實好這次座談會的精神,按照會議要求,推廣應用27項成熟主導技術,重點攻關26項瓶頸技術,超前研發(fā)9項儲備技術,做好7個方面新技術的引進工作,在勘探與生產(chǎn)中真正做到科技先行,使技術進步成為增儲上產(chǎn)的第一動力。要進一步推進煉化技術進步,重點抓好先進、成熟、適用技術的推廣應用,圍繞重點項目改造、資源深加工、節(jié)能降耗和增產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,加強技術攻關,消除生產(chǎn)瓶頸,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,促進產(chǎn)業(yè)升級。同時,要加快一批自主核心技術的研發(fā)和應用,為煉化長遠發(fā)展提供技術支撐。煉化技術中心要加快組建,搞好戰(zhàn)略規(guī)劃,組織開展技術研發(fā),盡快發(fā)揮作用。初步考慮,在明年上半年的適當時候,股份公司要組織召開煉化技術座談會,研究如何推進煉化技術進步問題,使技術進步成為煉化業(yè)務增收增效的第一動力。各有關單位從現(xiàn)在開始就要做好有關準備工作。第五,抓好長遠發(fā)展戰(zhàn)略研究和明年生產(chǎn)經(jīng)營的準備工作。今年以來,為解決公司成長性問題,實現(xiàn)持續(xù)有效快速發(fā)展的目標,公司管理層及有關部門組織力量,對一些具有前瞻性、綜合性、全局性的重大問題開展研究,取得了階段性的成果。后五個月,要繼續(xù)配合國家石油天然氣中長期發(fā)展規(guī)劃的制定,組織編制股份公司中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、—滾動計劃,提出公司長遠發(fā)展目標;要組織好重大發(fā)展規(guī)劃的專題研究,主要包括:引進哈油及西北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略預可研,引進俄油及東北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略預可研,渤海灣灘??碧介_發(fā)規(guī)劃、煉化業(yè)務結構調(diào)整和持續(xù)有效發(fā)展、全國天然氣管網(wǎng)及輸配系統(tǒng)規(guī)劃、國際化經(jīng)營和現(xiàn)代營銷體系戰(zhàn)略研究等;同時,要抓好預算、投資和生產(chǎn)經(jīng)營計劃的編制工作,積極做好明年生產(chǎn)建設的各項準備工作。關于后五個月的工作,還要強調(diào)兩件事情:一是關于防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作。今年入夏以來,江淮一帶和北方一些省市連降暴雨,部分地區(qū)洪澇災情嚴重,給西氣東輸工程的施工,以及部分油氣田的生產(chǎn)經(jīng)營造成了較大影響。北方雨季剛剛開始,七月下旬和八月上旬,是北方地區(qū)的主汛期。股份公司已經(jīng)下發(fā)了關于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知,質(zhì)量安全環(huán)保部也有專人值班。各單位要高度重視防汛抗洪工作,精心做好應急預案和搶險準備,采取有效措施,確保生產(chǎn)經(jīng)營和施工建設正常進行,最大限度減小洪澇災害造成的損失。要進一步做好安全生產(chǎn)工作,按照“五嚴”的要求,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,落實安全責任,加強督促檢查,確保人員和財產(chǎn)安全。特別是煉化企業(yè),主要裝置處于高負荷運行,要加強設備的維護、保養(yǎng)和巡回檢查,保證安全平穩(wěn)運行。增盈扭虧任務越是繁重,越是要重視安全生產(chǎn)。去年我們有過沉痛的教訓,今年各煉化企業(yè)一定要高度重視起來,采取有效措施,防止重大事故的發(fā)生。二是搞好工資分配制度改革,進一步做好穩(wěn)定工作。前不久,集團公司專門召開電視視頻會議,對工資制度改革作了部署。這項工作政策性強,敏感度大,廣大員工也非常關注。各單位、各級領導一定要高度重視,嚴格執(zhí)行集團公司的有關規(guī)定,嚴肅紀律,嚴格掌握政策,切實做好工資制度改革有關政策的宣傳解釋工作,密切關注群眾的思想動向,針對各類不同人員的具體情況,做好釋疑解惑工作,千方百計消除不穩(wěn)定因素,引導廣大員工自覺維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的大局。二、財務系統(tǒng)要發(fā)揚成績,進一步提高理財水平股份公司上市三年來,財務工作按照建立一流的財務管理體制,建設一流的財務管理隊伍的目標,正在向國際大石油公司先進的財務管理水平邁進,成效顯著。主要體現(xiàn)在四個方面:一是全面預算管理逐步深化,促進了公司業(yè)績目標的實現(xiàn)。進一步明確了預算編制原則、編制程序、預算的執(zhí)行和檢查考核規(guī)則,形成了總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司的三級預算管理體制,以目標利潤為基礎,以收入和成本控制為核心的預算模型初步建立。預算目標層層分解、滾動考核、動態(tài)運行,預算在實現(xiàn)業(yè)績目標中的控制、激勵和約束作用,得到了較好的體現(xiàn)。二是資金和債務集中管理取得了明顯的效果?!笆罩蓷l線”工作穩(wěn)步推進,進一步提高了資金使用的效率和效益,優(yōu)化了債務結構。三年來通過資金的集中管理和統(tǒng)一調(diào)度,減少資金沉淀,三年節(jié)約財務費用94億元,資本負債率由上市之初的40.7%降到今年上半年的18.4%,處于國際大石油公司的較好水平。三是集中統(tǒng)一核算得到了加強。煉化企業(yè)已經(jīng)全面實現(xiàn)了一級核算,各油氣田公司和銷售企業(yè)的集中核算工作正在全面展開。通過推進集中統(tǒng)一核算,有效地簡化了核算層次,優(yōu)化了業(yè)務流程,提高了財務運行效率。在此基礎上,財務信息化工作得到有力推進,會計信息的準確性、及時性和有效性明顯增強,基本滿足了對外披露和經(jīng)營管理的需要。四是加強政策研究和服務,有效地解決了生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題。上市三年來,財務部門與其它部門密切配合,加強政策研究,積極爭取國家有關部門的支持,努力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中涉及稅收、價格及其它優(yōu)惠政策方面的各種矛盾和困難,做了大量艱苦細致的工作,取得了不少突破。如:重組資產(chǎn)和土地等各項交易免征契稅、印花稅;油氣田生產(chǎn)性勞務由營業(yè)稅轉征增值稅;對煉化重點虧損企業(yè)實行優(yōu)化資產(chǎn)、債務結構,減輕企業(yè)負擔的多項內(nèi)部支持政策;銷售企業(yè)重組后的增值稅集中繳納;天然氣價格的多次調(diào)升;西氣東輸項目合營中的稅收優(yōu)惠;內(nèi)部定價及結算機制的不斷完善,等等,這些成果,既為公司爭取了相當可觀的經(jīng)濟效益和社會效益,也為企業(yè)與政府部門之間建立了正常的溝通協(xié)調(diào)機制,更重要的是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造了良好的政策環(huán)境??傊?,三年多來,公司財務系統(tǒng)的各級管理人員和廣大員工較好地適應了股份公司管理體制、運行機制及外部環(huán)境等方面的一系列重大變化,積極轉變觀念,克服各種困難,為公司業(yè)績目標的實現(xiàn)和價值提升做出了突出貢獻。在此,我代表公司管理層向同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關于下一步的財務工作,國樑財務總監(jiān)和明春總經(jīng)理講得很全面,要求也很明確、很具體。這里我就如何繼續(xù)推進和深化財務管理,進一步提高理財水平,再強調(diào)幾點:建立符合國際化大公司經(jīng)營的財務管理體制。上市之初,公司就提出要實行“一個全面,三個集中”的財務管理體制,去年財務工作電話會上又進一步提出要“建立一套職責明確、層次分明、程序規(guī)范的一流財務管理體制”??傮w上看,目前我們的體制初步實現(xiàn)了與國際大石油公司財務管理體制接軌的目標,符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,定位是準確的,方向是對的,運行中也已經(jīng)取得了良好的成效。關鍵是要繼續(xù)健全和完善各項配套制度,優(yōu)化業(yè)務流程,深化、細化各項管理,進一步提高財務管理的效率和效益。下一步要重點強化以下幾個方面的工作:一是要進一步加強財務基礎工作和制度建設,使我們的財務管理工作更加標準化、制度化、規(guī)范化。二是繼續(xù)深化全面預算管理,完善預算體制和機制,建立起科學的預算模型和預算分析報告體系,充分發(fā)揮預算工作在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的預測、決策、控制和信息反饋的作用。全面預算管理是一個全過程、全方位、全員的概念,應該落實到預算的編制、預算的執(zhí)行、預算的控制和信息反饋全過程當中。三是要加快推進財務集中核算和資金收支兩條線工作,規(guī)范核算管理,壓縮管理層次。通過收支兩條線實現(xiàn)資金管理的現(xiàn)金流最優(yōu)化、占用最少化和流轉速度的最大化。核心是資金集中管理的全過程控制。四是要逐步建立和完善公司資產(chǎn)管理體系,通過健全管理組織、構建信息平臺、制定管理制度、建立分析模型等措施,形成動態(tài)的資產(chǎn)效益分析和評價體系,把我們公司的資產(chǎn)家底摸清楚、管理好,最大限度地運用好,真正提高其運營效益,提高資產(chǎn)回報率。五是完善公司價格與稅收管理體系,對涉及公司稅收、價格方面的各項政策,包括國際化經(jīng)營中有關國家的稅價政策,要做到超前研究,統(tǒng)一籌劃,建立與政府有關部門正常的溝通協(xié)調(diào)機制,合理、合法地爭取公司的最大利益;對公司內(nèi)部的價格結算體系,要體現(xiàn)科學合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、市場導向的原則,為客觀評價各業(yè)務單元的業(yè)績狀況提供依據(jù)。財務管理要努力做好“兩個延伸”工作。財務管理是公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一切活動最終都要體現(xiàn)在盈利的高低、給股東回報的多少上,都要通過財務部門的核算、分析,通過財務報表反映出來,這決定著公司在國際資本市場的價值和形象。因此,年初我提出,財務管理工作要由傳統(tǒng)財務向現(xiàn)代財務過渡,除了要繼續(xù)做好傳統(tǒng)財務要求的預算管理、資金管理、成本管理、會計核算等工作外,還必須在圍繞公司的發(fā)展戰(zhàn)略,在提升公司的成長性、提高公司的競爭能力和盈利能力方面發(fā)揮更大的作用。一是要向國內(nèi)外資本市場延伸。在保持核心業(yè)務戰(zhàn)略不變的情況下,通過資本運營的方式把公司做大、做強,是國內(nèi)外大型公司發(fā)展壯大的主要手段之一,也是實現(xiàn)股份公司持續(xù)有效快速發(fā)展的必然選擇。上半年股份公司為了強化這方面的工作,已經(jīng)成立了資本運營部,負責公司的資本運營業(yè)務和股權管理。但資本運作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,僅靠資本運營部是不可能完成的。必須依靠有關單位和部門的大力支持和通力合作,其中,財務部門的支持和配合是不可或缺的。比如,在項目收購階段,如何準確地分析項目的財務狀況、投資回報,如何籌融資;在運行階段,如何做好稅收籌劃,如何進行資產(chǎn)整合,如何搞好財務運行,等等。這些方面,財務部門需要做大量的資料收集、分析和運行管理工作。二是要向生產(chǎn)經(jīng)營的全過程延伸。財務管理不僅僅是算賬,而是通過算賬發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié),并及時反饋到生產(chǎn)經(jīng)營過程中,來加強管理。因此,要服務生產(chǎn)經(jīng)營,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營,提出提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和效益的舉措,將記賬會計變成管理會計,這是整個財務管理工作的出發(fā)點和落腳點。要引導和鼓勵財務人員深入基層,深入實際,研究分析生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,為挖潛增效、增收節(jié)支、改進管理多出主意,出好主意,出大主意。建立符合國際化經(jīng)營的財務管理隊伍。各單位要把提高財務人員素質(zhì)作為公司財務隊伍建設的重中之重,把人員培訓作為隊伍建設的首要內(nèi)容,當前特別要注重加強適應跨國經(jīng)營管理要求的財務人員的培訓,保證業(yè)務發(fā)展的需要。各級財務人員要充分認識到肩負的責任,不斷提高政策理論水平和政治業(yè)務素質(zhì)。要加強學習,既要學習黨的方針政策和各項法律法規(guī),也要學習石油化工專業(yè)知識,學習金融、稅收、項目管理、信息技術、外語等方面的知識,掌握現(xiàn)代管理方法,努力成為一專多能的復合型人才。要加強財務隊伍的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)財務人員的敬業(yè)精神,努力建設一支品德高尚、業(yè)務精通的財務管理隊伍。各級領導干部要高度重視財務管理工作。提高公司的理財水平,不僅僅是財務部門自己的事情,各部門、各單位、各級管理人員都要高度重視和大力支持財務工作。各地區(qū)公司的領導班子,特別是一把手要進一步提高對財務工作重要性的認識,努力學習財務會計知識,由財務管理工作的領導者、支持者,變?yōu)樨攧展芾淼氖煜ふ摺⑴c者。要善于利用財務部門提供的數(shù)據(jù)和財務分析報告,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,不斷改善經(jīng)營狀況,切實提高理財水平。在財務機構設置、人員配備上,要根據(jù)工作需要給予充分的保證。當前,要按照、的要求,抓緊選擇配備總會計師,充分發(fā)揮好他們的作用。同時,各級主管領導要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,不準違反規(guī)定授意、指使、強令財會人員做假賬或設立法定賬冊以外的任何賬冊,為財會工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。最后,希望財務系統(tǒng)全體員工,振奮精神,開拓進取,扎實工作,共同努力,為實現(xiàn)“兩個一流”的財務管理目標,為提高公司理財水平、提升公司價值做出新的貢獻。也希望公司的全體員工,再接再厲,開拓進取,全面完成今年的各項業(yè)績目標,以優(yōu)異的成績迎接20的到來。謝謝大家!
財務工作講話稿篇十
尊敬的各位領導、各位同事:
今天,是我擔任財務部主管工作以來第一次開會,會議的主要內(nèi)容是總結去年的工作成績,查找存在的不足,明確今年的工作思路和主要措施。下面請各位分別對去年的工作進行總結。
剛才,每個人都對自己去年的工作進行了總結,有的比較詳細,有的比較簡單??偟目椿旧媳容^全面的肯定了工作成績,也查找了不足,明確了方向。下面,我想結合去年的工作,就如何做好今年的工作講幾點意見。
我們公司比較小,財務部一共5個人:出納、會計、倉庫管理員。怎么樣才能做好我們的工作,我想從以下幾個方面給大家做一點提示。
第一,熱愛本職工作。要做好財務部的工作,首先大家要熱愛財務部的工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責。只有熱愛財務部工作,才能發(fā)揮自己的才能,在財務部做出一番成績,為公司當好“管家”。同時,要做一個安穩(wěn)、踏實、勤勉的人。我們財務部的工作繁瑣而枯燥,這需要以很好的心態(tài)來面對,要在平凡的工作中做出不平凡的業(yè)績,要在枯燥的工作中找到樂趣。如果能做到這些,你就具備了做好財務工作的基礎。
了,可到了月底倉庫的個別材料的數(shù)量賬面數(shù)與實際庫存數(shù)量相差很大,這就是工作責任心不強造成的。這會新的錄單員上任了,一定要引以為戒,要以高度負責的精神對待工作,錄單一定要及時,每日清完,審核員審單時要認真仔細,不能馬虎大意??傊?,不論是財務工作,還是物資管理工作,都要做到日清月結,決不允許再出現(xiàn)賬物不符的現(xiàn)象。否則,我們要按照規(guī)定追查責任。
第三,嚴格遵守制度,按規(guī)定辦事。我們財務工作所涉及到的各個方面,幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束,大到國家法律和地方法規(guī),小到我們公司自己制定的各項財務制度,這就要求我們財務人員所從事的每一項工作都能遵紀守法、循規(guī)蹈矩。
第四,注重職業(yè)道德。大家都要以會計職業(yè)道德規(guī)范自己的行為,主要是:愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理和強化服務。我們財務部人員每天與錢、物打交道,必須意志堅定,心地純潔,不能有私心雜念。財務數(shù)據(jù)也是商業(yè)秘密的一部分,不能隨意透露,必須守口如瓶。
第五,做好事前預算、事中控制、事后分析工作。做好財務預算工作,是事中控制、事后分析的數(shù)據(jù)依據(jù)。要根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,編制各項財務預算指標,要有可操作性,達到公司預期的管理目標。財務預算要包括收入達成總目標、成本費用控制總目標、各種稅費繳交總目標、經(jīng)營成果總目標等。
第六,要恪盡職守。我們每個人承擔好幾項工作職責,大家都要心里有數(shù),把自己的事排好日程,每天干什么,當天要完成,必要時就得加點班,不能把工作積壓起來。因為有些工作別人不能代替,當然能夠協(xié)作的,我們還要互相幫忙協(xié)助。
第七,建立周例會制度。今年,我們要堅持每周一次工作例會,初步定在周六開,每個人要匯報一周工作完成進度情況,明確下周的工作任務,同時,提出存在的問題和困難,大家一起研究解決的辦法。
財務工作講話稿篇十一
內(nèi)部審計進場見面會(高校財務表態(tài)講話稿)。
同志們:
剛才,審計處××處長和審計小組組長××介紹了今年學校開展2014年2015部門預算決算審計工作的依據(jù)、目標、任務、內(nèi)容以及工作步驟和程序,對我校2014和2015年度部門預算執(zhí)行情況等審計工作進行了全面部署;對我處配合此次審計工作提出了明確詳細具體的要求。在此,我代表財務處對審計組的進場表示歡迎!對審計處對我處財務工作的支持和幫助表示感謝!下面我講幾點:
一、積極落實20。
14、2015年度預決算審計決定,推動學校財務管理邁上新臺階。
我處高度重視審計工作?!痢撂庨L多次表示要把對財務的各項檢查審計是推動學校財務管理規(guī)范化建設的有力保障和支撐。在2015年度對科研經(jīng)費的審計和校長任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計的工作期間,我處各科室認真對待、積極配合、及時整改,做到了邊審計,邊整改,邊規(guī)范,收到了良好的效果;特別是收到相關的審計報告或交換意見后,能夠針對審計發(fā)現(xiàn)和提出的問題,我處迅速召開專題會議,通報審計中發(fā)現(xiàn)的問題,部署落實整改工作,將審計提出的問題及處理意見逐條分解落實,及時反饋審計決定的執(zhí)行和整改情況。除個別歷史遺留問題短期內(nèi)難以整改到位以外,其他問題都按照審計決定和審計報告要求得到了整改,或者在整改過程中。
二、規(guī)范學校財務管理,不斷提高學校財務管理水平。
1針對2015年審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,我處積極查找財務管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從健全完善制度入手,堵塞管理漏洞,切實規(guī)范財務管理。
(一)規(guī)范工作程序。為適應當前財政改革要求,最大限度地避免和排除權力運行過程中人為因素的干擾;近年來,我處進一步強化了財務管理各主要業(yè)務規(guī)程的制定,明確職責分工和工作流程,建立健全部門預算、財務核算、專項資金等管理辦法,內(nèi)部會計監(jiān)督制度健全,制定了包括《××××大學財務管理規(guī)定》、《××××大學預算經(jīng)費使用審批程序和額度管理規(guī)定》、《××××大學暫付款管理辦法》和《××××大學差旅費管理辦法》、《大學“創(chuàng)××××新強校工程”專項資金管理辦法(試行)》等在內(nèi)的資金的管理和使用制度。配合財務專項資金的使用內(nèi)部《××××大學“創(chuàng)新強校工程”專項資金管理辦法補充規(guī)定》和《財政專項資金報銷注意事項》等,風險防控點、公章管理、工作紀律、文明用語、重大事項決策、業(yè)務流程等等,提高資金資產(chǎn)使用及財務核算的規(guī)范性和有效性。制度修改完善年。
(二)規(guī)范編制部門預決算。學校的預決算編制,嚴格依據(jù)國家和省級部門預算編制辦法和《××××大學預算管理辦法》編制年度部門預算和學校年度財務預算,部門單位預、決算在編制范圍、編制口徑方面始終保持一致,嚴格按照國家有關規(guī)定,將各項收支均列入本部門預算的收支和非部門預算管理的預算收支進行管理和使用。日常財務管理和會計核算工作嚴格按照預算執(zhí)行。
2部門決算編制范圍涵蓋了學校所有資金,基本建設類資金按要求準確填報,部門結算賬表一致。
(三)強化資金管理。在日常會計核算工作中,嚴格執(zhí)行財政資金“收支兩條線”管理規(guī)定和財政國庫管理制度;教育事業(yè)收費等收入及時足額上繳財政專戶,嚴格按照規(guī)定辦理財政收入預算級次、預算收支科目入庫。
應該說這些年來,在上級部門的各種專項檢查、審計過程中,在其指導和幫助下,學校的預算編制、資金管理、財務運行、預算執(zhí)行等工作在不斷改進,日趨科學、規(guī)范,得到了主管部門的肯定。截止2015年,我校已經(jīng)連續(xù)12年獲得省×××部門決算類報表先進單位的稱號。
但是由于日常核算工作的繁雜,存在這樣那樣的不足,也希望通過此次審計,也使學校的財務預算執(zhí)行及決算工作能百尺竿頭更進一步。
財務工作講話稿篇十二
尊敬的各位領導、各位同事:
20xx年度會計財務決算已進行了四天,基本結束,分管財務工作領導講話?;仡欉^去一年的工作,同志們在會計崗位上,默默無聞,不計個人得失,為南漳地稅事業(yè)作出了貢獻?,F(xiàn)就財會工作在這里講如下意見。
(一)建立了四項制度,強化了四項管理。
1、經(jīng)費管理實行報審職能,進一步完善歸口。
2、大宗物品管理采取陽光采購、招標投標公示制。
3、內(nèi)部資產(chǎn)管理實行建帳建卡登記制。
4、財務管理建立了公示制度。
(二)實現(xiàn)四個統(tǒng)一,初步規(guī)范管理行為。
1、統(tǒng)一了經(jīng)費開支分類審批權限。
2、統(tǒng)一了開支范圍標準。
3、統(tǒng)一了預算編制口徑。
4、統(tǒng)一了采購程序、方式。
(三)開展了四項監(jiān)督活動,初步建立了內(nèi)部初審。
1、事前監(jiān)督(初審)。
2、強化日常會計監(jiān)督。
3、專項監(jiān)督檢查活動。
4、清理理順往來業(yè)務。
1、提高認識,不斷增加使命感,開源與截流并用,過緊日子。
2、財務工作是地稅物質(zhì)基礎和保障。
3、財會工作是整個稅務工作的`一個重要組成部分。
4、財會工作是處理各個方面的紐帶。
5、財會工作是廉政建設的“前哨”,要做到:
(1)堅持四個原則。即按章辦事原則、實事求是原則、量入為出原則、公正透明原則。
(2)求真務實,創(chuàng)造性開展財務工作。轉變觀念,增強節(jié)儉意識,從三個側面,即領導側面;前勤人員過緊日子;相關部門層層理解、支持。
(3)目的要找準工作突破口,不要停留在原有的水準上,固步自封,創(chuàng)造性地開展工作。
1、堅持持之以恒,不做曇花一現(xiàn)。
2、堅持公正、公平,不搞違規(guī)操作。
3、堅持考核兌現(xiàn),不搞平均主義。
20xx年是學習年,主要從三個方面:
1、不斷學習科技文化知識,還要學習社會知識,不斷提高業(yè)務技能,增強個人文化底蘊。
2、不斷學習國家財經(jīng)紀律,政策法規(guī),提高法紀觀念。
3、學習先進經(jīng)驗,處理技能,通過學習做好五種人,即做一個法規(guī)法紀上的明白人、執(zhí)行規(guī)章上的鐵面人、為民服務上的熱心人(即對上級服從、對下服務,盡職盡責盡量地為基層服好務)、財經(jīng)手續(xù)上的清白人、各級組織的放心人。
財務工作講話稿篇十三
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
非常感謝你們能給我這個參與競聘的機會,今天,我本著鍛煉自己,為大家服務的宗旨站到這里,競聘財務經(jīng)理職位,希望能得到大家的支持。
我,xx-x,畢業(yè)于xx-x大學金融專業(yè),并于2000年就讀于xx-x學院,獲得了會計本科學歷。自參加工作以來一直在本公司從事財務工作,先后在出納、會計崗位上工作過,因此,具有了較好的專業(yè)功底和豐富的實踐經(jīng)驗,特別是經(jīng)歷過兩年多專業(yè)實踐之后,養(yǎng)成了嚴謹、認真、細致的工作作風,為人正直,積極向上,工作中思維嚴謹活躍,工作效率較高,并具有較好的語言表達能力和一定的組織協(xié)調(diào)能力,能獨立處理問題,因此無論在哪個工作崗位,我認為我都是稱職的,除了有你們大家的支持外,很重要的一個原因是因為我熱愛財務工作,因為熱愛,所以我很勤奮,對工作很投入,因而也取得了一些成績,曾多次被評為 “財務部優(yōu)秀員工”。雖然這些成績是過去的,不能代表一切,但是在這里,我仍然可以自信地說:我是財務經(jīng)理職位的最佳人選。
財務管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分,是有關資金的獲得和有效使用的管理工作,因此如果這次競聘成功的話,我想我身上的擔子會很重,壓力會較大,如果我能留任,我想我的主要工作思路是:
第一、強化資金管理工作。資金管理是財務管理的核心,近兩年來,我部財務一直在做積極的嘗試,包括“內(nèi)部結算帳戶”、“網(wǎng)上銀行”、“內(nèi)部資金市場”、等措施的出臺和實施,取得了一定的成效,但我想,資金一天不能回位,我部資金緊張的壓力便難以得到有效緩解,因此加速回收應收帳款、謹慎拓寬融資渠道將是財務部今后較長一段時期內(nèi)的重點工作。
第二、突出財務管理的三項職能,即費用控制職能、會計信息決策職能、預算管理職能,資金預算和部門費用預算管理今年已經(jīng)起步,但是還沒有形成完整的流程,今后財務部還將進一步滲透預算管理的意識,擴大預算部門的編制范圍,細化預算編制內(nèi)容,通過逐步滲透,最終形成“全員參與、全過程、全方位”的預算管理格局,達到嚴格按預算控制支出的目的;強化會計信息決策職能是指在完善會計基礎工作的同時,進一步提高會計信息質(zhì)量,為領導經(jīng)營決策提供更加全面、更為系統(tǒng)的會計信息資料;費用控制職能需要結合預算管理工作來做,不再多說,而對項目的成本管理工作,我部于去年推行的“效益清算制度”,其積極效果較為明顯,今后財務部還將進一步加大此項工作的力度。
第三、提升會計崗位職能,優(yōu)質(zhì)高效完成財務各項業(yè)務工作。財務部日常事務較多,包括:出納報銷、會計核算、財務報告、固定資產(chǎn)管理、各類保函、稅收、預算編制等等,如何較好地完成這些工作,我想首先應建立明確的崗位職責,充分利用有限的人力資源,合理分工各項業(yè)務。其次要制定嚴格的崗位工作標準,并將職責落實到位,建立部門工資獎懲辦法也是確保業(yè)務質(zhì)量提高的強有力措施。
第四、積極應對新時期的諸多挑戰(zhàn),在新階段的工作中不斷錘煉自己,努力調(diào)整自己的知識結構和專業(yè)視野,提高個人綜合素質(zhì),為科室其他成員做好榜樣??傊?,如果這次競聘成功,我一定會加倍珍惜,在不斷提高自身修養(yǎng)素質(zhì)的同時,帶領財務科全體同事,將我處財務管理水平提升到一個新的高度。
“只有競爭才會激勵自己不斷進步”,有了今天這樣的一次機會,即使不能擔任,也是優(yōu)勝劣汰的自然選擇,說明我自身條件與該職務的要求有些差距,我會冷靜地接受這個事實,也會為財務部感到由衷的高興,我相信能夠勝任這一職務的必將是財務部最優(yōu)秀、最能勝任該職位的.人員,這是財務部的收獲,也是這次競聘改革的目的所在,而我本人也將借此機會好好反省一下自已的弱項,并在今后的工作中積極尋求新的發(fā)展機會。謝謝大家!
尊敬的各位領導,各位評委:
大家好!
懷揣著奮斗的激-情,懷揣著拼搏的動力,懷揣著對xx路橋的熱愛,今天我參加公司財務資金部經(jīng)理的競聘。
我叫譚xx,1992年畢業(yè)于xx大學xx分校會計專業(yè),2015年畢業(yè)xx大學土木工程專業(yè),本科學歷、中共-黨員、造價工程師、高級會計師。1992年6月畢業(yè)后進入xx五局工作。先后在出納、會計、分公司財務負責人、分公司副經(jīng)理、公司審計監(jiān)察部經(jīng)理、xx總公司援外項目組總會計師、xx冠和房地產(chǎn)公司財務總監(jiān)、公司財務部經(jīng)理等工作崗位工作。
我之所以參與競聘,首先是因為我熟悉這個崗位;其次是我熱愛xx路橋這個集體;再次是因為我具備在這個崗位上干好這份工作的能力,并且愿意為干好這份工作而不懈地努力。
第一、我對這份工作輕車熟路,公司成立之初我就在公司擔任財務資金部經(jīng)理職務,對于公司目前的財務狀況,鐵路項目架子隊的財務核算,目前財務存在的問題及需要加以改進的地方都比較清楚。
第二、本人先后從事過財務、審計、商務合約和法律事務等方面的工作,具有在點上、面上和線上工作的經(jīng)歷。曾在多個大型項目從事財務核算工作,先后在項目、分公司、公司和xx總公司等層面從事財務管理工作,負責過項目的工程結算對審工作并取得較好的結算效益,參與或單獨主持多個公司和項目的經(jīng)濟責任審計工作,負責處理過公司的法律事務糾紛工作。在工作中能夠及時抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,按照事情的輕重緩急解決工作中的問題和矛盾。
第三、我熱愛五局,熱愛xx路橋,在五局工作的近20個春秋的日子里我始終懷著對五局發(fā)展事業(yè)的滿腔熱情、從最基層干起,努力工作,不斷向業(yè)務精通、經(jīng)驗豐富的領導和同事學習,自身的業(yè)務水平有了較快提高。具有較好的專業(yè)功底和豐富的實踐經(jīng)驗,過去的工作,無論在什么崗位,均得到主管領導和主要領導的認可。
第四、經(jīng)歷過長期專業(yè)實踐之后,我養(yǎng)成了嚴謹、認真的工作作風和為人正直、積極向上的工作態(tài)度,工作中思維嚴謹活躍,工作效率較高,并具有做好本工作的語言表達能力和組織協(xié)調(diào)能力。
如果此次競聘我能重新走上公司財務資金部經(jīng)理的工作崗位,我將不負重托,不辱使命,勤奮工作,開拓創(chuàng)新,并按照以下思路展開財務工作:
一、根據(jù)公司點多面廣且跨不同施工專業(yè)的特點,建立和完善適合公司的核算體系和全面預算體系。提高前瞻性財務規(guī)劃力度。
二、以審計作為重要手段,進一步強化分支機構的約束機制,重點加大項目過程審計力度,力爭審計覆蓋面超過大型項目的50%,針對過去顯現(xiàn)出的財務收支管理、項目成本控制、體系建設、風險防范等薄弱環(huán)節(jié),實施有效監(jiān)控。
三、完善部門人員崗位職責,明確崗位內(nèi)容,完成時間,工作質(zhì)量,作為每次考評的一項內(nèi)容,讓本部門財務人員背著指標奔目標。
四、向公司領導、其他部門及所屬單位提供優(yōu)質(zhì)服務,使公司財務工作進一步貼近市場、貼近項目、貼近一線,工作重心前移,將財務的服務職能置于決策職能之前,大力提升財務服務的質(zhì)量和效率。在工作順序上,先外后內(nèi),先完成分公司、其他部門需要配合的工作,再做本部門的工作,在服務形式上,盡可能的簡化手續(xù)以減少等待時間。在服務手段上加強與領導、其他部門及分公司的溝通,實現(xiàn)信息共享。
五、緊緊把握資金和利潤兩條線,大力推進資金集中管理,妥善地解決規(guī)模擴張與資金短缺的矛盾來有效地支撐公司的大發(fā)展。完善財務報表體系和財務分析體系,及時向領導匯報,以利領導決策。
六、積極主動與會計師事務所、審計部門、稅務部門和金融機構的溝通,為公司樹立良好的形象。
七、加強自身學習,營造學習氛圍,努力建設學習型部室。不斷加強財務人員職業(yè)道德教育。
各位領導,各位評委,“天下大事,莫作于細,合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于累土;千里之行,始于足下”。無論競聘成功與否,我將用美國總統(tǒng)杜魯門說過的 “責任到此,不能再推”這句話來勉勵自己以更大的干勁、更精細的工作,百倍的信心和努力,為公司早日實現(xiàn)三個名列前茅,作出自己的貢獻!
我的陳述完畢,謝謝各位評委!
財務工作講話稿篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開廉政風險預警防控工作動員大會,是為了貫徹落實、縣紀委廉政風險預警防控試點工作會議精神。廉政風險預警防控工作在我縣尚屬試點,財政局被列為6個試點單位之一,充分體現(xiàn)了、縣紀委對財政工作的關切和重視。作為試點單位,我們要按照統(tǒng)一部署,抓好黨風廉政預警和領導干部腐-敗風險防控,促進財政事業(yè)健康發(fā)展、科學發(fā)展。下面,我就如何抓好這項工作講四個方面的意見。
(一)開展廉政風險預警防控工作是深化學習實踐活動所需。當前,我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已接近尾聲,學習實踐活動的一個明確要求就是要突出實踐特色。從紀檢監(jiān)察工作的角度來講,就是要認真查找在黨風廉政建設和反腐倡廉建設中存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的問題,并加以解決。而廉政風險預警防控工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。廉政風險預警防控,主要是針對權力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動預防,超前預防,推動關口前移,從源頭上預防腐-敗,是科學發(fā)展觀“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”要求,在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。紀檢監(jiān)察工作要始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,當前和今后一個時期,要以推進此項工作為重點,促進反腐倡廉建設的科學發(fā)展,從而真正達到黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠的目的。
(二)開展廉政風險預警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急。開展廉政風險預警防控工作,是堅持反腐倡廉“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的內(nèi)在要求,是貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐-敗體系2015-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措,是構建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風險預警防控工作作為“懲防并舉、注重預防”的具體實踐,有利于進一步增強預防腐-敗工作的前瞻性、預見性、針對性和主動性,有利于減少腐-敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于為黨員干部營造良好的成長環(huán)境。
(三)開展廉政風險預警防控工作是關心愛護黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財政干部手中大多數(shù)都有著行政許可、行政審批、財務開支、物資采購等一定的權力和資源。但同時這些權力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘-惑和考驗。廉政風險預警防控工作針對不同單位、不同崗位的不同風險點的個性和特殊性采取預防措施,增強了教育、制度、監(jiān)督工作的針對性和有效性,可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督,主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識,促進決策民-主、程序公開、運行規(guī)范,使預防腐-敗的責任落實到每一個崗位和每一個人,職責清楚,目標明確,便于檢查和考核,防止權力濫用。在黨員干部出現(xiàn)腐-敗苗頭,未構成違紀時,及時予以提醒、預警和處置,促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責,以免鑄成大錯,這也是體現(xiàn)以人為本,關心、挽救有腐-敗傾向黨員干部的有力措施之一。
廉政風險:是實施公共權力的主體,在行使權力過程中,發(fā)生濫用公共權力或以權謀私的可能性。
預警防控:是紀檢監(jiān)察機關針對工作中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤苗頭進行主動防范和監(jiān)控的一種措施。
風險具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風險的客觀性揭示了任何有業(yè)務處置權、有職責的崗位都有風險。風險的損失性揭示了一旦風險發(fā)生,就會對本人有效履行職責,對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。作為國家公職人員,有責任、有必要主動防范,把風險發(fā)生的可能性減到最低。風險的不確定性揭示了風險只是有可能發(fā)生的,并不是必然會發(fā)生的,是可以通過建立一套有效的預防措施,增強自身的自律意識,去防止風險發(fā)生的可能性,或通過努力把它降到最低程度。
廉政風險預警和防控工作的核心任務就是關注和遏制“發(fā)生腐-敗行為的可能性”,針對在思想道德、制度機制和崗位職責三個方面存在的廉政風險,在綜合運用現(xiàn)有工作手段的基礎上,通過前期預防措施、中期監(jiān)控機制、后期處置辦法構建了預防腐-敗的“三道防線”。其中,前期預防措施解決了預防工作覆蓋面的問題,規(guī)范了預防工作的措施體系;中期監(jiān)控機制做到及時發(fā)現(xiàn)問題;后期處置辦法對可能發(fā)生的腐-敗行為實施超前預警。
(一)工作程序
廉政風險預警防控工作按照制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、修正完善四個環(huán)節(jié)進行。
1、制訂方案。成立局廉政風險預警防控工作領導小組,明確工作職責,確定廉政風險防范管理目標,制訂實施方案。
2、貫徹執(zhí)行。通過查找廉政風險點,分析風險發(fā)生的原因和結果,評估風險發(fā)生的可能性和影響程度,建立風險庫,制訂執(zhí)行防范措施。一是查找廉政風險點。結合自身實際,在從上到下或自下而上清權明責的基礎上,查準找全廉政風險點。二是分析廉政風險發(fā)生的原因和結果。認真分析廉政風險存在的原因、根源及可能產(chǎn)生的后果,提高防范措施的針對性。三是評估廉政風險發(fā)生的可能性和影響程度。采用定性和定量分析相結合的方法,評估廉政風險發(fā)生的可能性大小和影響程度的高低,提高防范措施的有效性。四是制訂并執(zhí)行防控措施。明確責任主體和完成時限,有針對性地提出防范措施,著力形成以崗為點、以程序為線、以制度為面,點、線、面相結合,環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控機制。五是建立廉政風險庫和廉政風險預警機制。建立廉政風險庫,對風險進行綜合分析,把握重點,提煉共性,及時修正防范措施。同時,逐步建立廉政風險預警機制。
3、檢查考核。建立和完善廉政風險防范管理考核制度,通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式,對風險防范各項措施的落實情況進行考核評估??己斯ぷ饕c領導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核以及黨風廉政建設責任制考核等結合進行。
4、修正完善。按照年度運轉,周期循環(huán)的推進方式,根據(jù)檢查考核結果,糾正存在問題,完善工作措施,修正完善防控制度等,推動工作進入新一輪循環(huán)。
(二)工作重點
查找風險點,是預警防控工作的重中之重。這次試點工作風險點查找的對象包括全局干部職工。
1、把握查找廉政風險的方法
通過“自己找、領導提、相互幫、集中評、組織審”五步法,從梳理行政管理事項、審批程序、公共服務程序等業(yè)務流程方面入手,查找廉政風險點。
2、把握查找廉政風險的類別和程序
(1)廉政風險三大類別:思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險。
(2)廉政風險查找程序:第一步,針對個人崗位查。查找對象對照崗位職責、執(zhí)行制度的實際,通過查找風險“五步法”,認真查找并分析評估自身在思想道德、崗位職責方面存在的廉政風險,提出防范控制風險的具體措施和辦法,由各股室、單位負責人審核后報局廉政風險預警防控辦公室備案。第二步,針對各單位職責查。各股室、單位對照“三定”方案和業(yè)務流程,查找體制機制方面存在的廉政風險。重點查找并分析評估人、財、物管理和行政審批、行政執(zhí)法等重要方面存在的廉政風險,提出防范控制風險的具體措施和辦法,由分管領導審核后報局廉政風險預警防控辦公室備案。
3、把握查找風險的重點部位
重點圍繞政府采購、政府投資項目招投標、民生等領域的重要環(huán)節(jié)的風險點查找;突出圍繞擁有行政許可、行政審批及人、財、物管理等業(yè)務處置權的關鍵崗位的風險點查找。
4、把握查找風險的四個關鍵步驟
(1)清權明責。對行政管理權力或業(yè)務處置權力進行全面清理和確認,是找準風險點的基礎。通過梳理行政管理事項和業(yè)務工作,明確各個單位和崗位職責,并依照運行程序繪制業(yè)務流程圖。
(2)找準風險。圍繞崗位權力、權力運行核心找準可能出現(xiàn)廉政問題的點和環(huán)節(jié),而不是找工作差距。查找風險點一定要在“自己找”的基礎上,通過領導提、相互幫、集中評、組織審等形式查準找全。
(3)分析評估。按照風險發(fā)生幾率、危害程度和違法、違紀、違德等方面,進行分析評估并確定風險等級。
(4)制訂措施。針對已經(jīng)查找確定的各類風險點和風險等級,確定采取工作措施的力度,有計劃地研究制訂教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施和相關工作程序,并統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
5、把握制訂防范措施的“五強”原則
一是崗位措施對應性要強。對應風險點的崗位措施要體現(xiàn)一崗雙責的要求,確保“雙安全”,即確保在勤政方面有效履職,廉政方面不出問題。
二是防控措施銜接性要強。要避免單位與單位、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接,防止出現(xiàn)空白點和斷檔。
三是公示公開監(jiān)控性要強。要加強政務公開、事務公開建設,強化外部對單位、崗位執(zhí)行職能的監(jiān)督,做到崗位責任人的自控。要加強網(wǎng)絡建設,把風險點和風險防范管理措施在局域網(wǎng)進行公開,提高網(wǎng)絡的監(jiān)控性,規(guī)范工作程序。
四是制度建設可操作性要強。制度建設既要注重制訂,又要注重執(zhí)行;既要注重實體要求,又要注重程序要求;既要注重廉政建設的制度,又要注重勤政,以廉促勤,使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求,又要注重責任追究。
五是廉政教育針對性要強。查找風險點和制訂防控措施的過程,也是一個教育的過程。要與教育有機結合起來,貫穿單位措施、網(wǎng)絡建設以及制度建設的全過程,讓每一個人都自覺分析危害,啟發(fā)主觀防范意識。
(一)要加強領導。廉政風險預警防控工作在我縣尚屬試點,我局作為試點單位之一,各股室(單位)要高度重視此項工作,切實加強領導,統(tǒng)一思想認識,認真組織實施。局領導班子成員、各單位負責人要按照黨風廉政建設責任制的要求,帶頭查找廉政風險,帶頭制訂和落實防控措施,帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內(nèi)的.廉政風險預警防控工作,確保防控腐-敗的各項要求落到實處。
(二)要狠抓落實。堅決克服形式主義,防止走過場,做到人員、時間、措施、效果四落實。
(三)要注重實效。推進廉政風險預警防控工作,是反腐倡廉建設中的一項長期工作,是一項系統(tǒng)工程。要堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進,與、縣政府中心工作相結合,與我局重點工作相結合,與落實黨風廉政建設責任制相結合,與構建懲防體系相結合。要將廉政風險預警防控工作納入全年目標考核,通過梳理工作流程,分析權力運行事項等,認真查找廉政風險點,從教育、管理、制度、監(jiān)督、機制等方面認真分析風險產(chǎn)生的原因、根源及影響程度,有針對性地制訂防控措施,進行考核評估,推進預警防控工作,達到以廉促政的目的。
同志們,廉政風險預警防控工作責任重大,意義深遠。讓我們在、縣紀委正確指導下,創(chuàng)新思路,求真務實,以堅定的態(tài)度、得力的措施、務實的作風,把這項工作抓出特色、抓出成效,為我縣反腐倡廉建設做好表率,為推進我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展、科學發(fā)展筑牢思想防線,打牢組織基礎。
同志們:
今天,、縣政府召開財政改革動員大會,主要任務是貫徹落實省、市關于強化財政工作部署的要求,努力提升財經(jīng)工作水平,切實提高財政資金使用效益,對全縣國庫集中支付、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革,以及政府采購、投資評審、縣屬國有股權等即將鋪開的五項改革進行全面動員和總體部署,號召全縣各部門、各單位迅速行動起來,全面打響五項改革攻堅戰(zhàn)。、縣政府高度重視財政一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識推進財政改革的重大意義改革工作,親自出席會議,等下還將作重要講話,請大家深刻領會,狠抓落實。下面,我先講幾點意見。
年,我們經(jīng)受了各種嚴峻考驗,由美國次貸危機引發(fā)的金融危機逐漸演變?yōu)槿蛐越鹑陲L暴,當前國內(nèi)經(jīng)濟雖然仍保持較快增長,但受發(fā)達國家經(jīng)濟減速的影響,增速呈放緩態(tài)勢,國家財政政策在較短時間內(nèi)經(jīng)歷了從“穩(wěn)健”向“積極”的轉變。就我縣而言,縣域經(jīng)濟社會發(fā)展還受到了區(qū)劃調(diào)整、增值稅轉型以及“問題奶粉”等因素的影響,同時也面臨著政府性投資項目資金調(diào)度壓力增大、財政收支矛盾突出等困難和問題。可以說,今年是不利因素很多的一年,也是挑戰(zhàn)和壓力很大的一年。在這一背景下,、縣政府決定推行國庫集中支付、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”等一系列財政改革,具有重大意義。
實施財政改革是貫徹落實省市強化財政工作部署的具體要求。今年以來,、省政府和、市政府就強化財政工作召開了一系列重要會議,就推進財政改革,尤其是國庫集中支付、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革作出了全面部署。省市主要領導高度關注,抓得很緊,要求很高。、市政府將國庫集中支付改革納入市對縣的績效考核內(nèi)容,并多次開展專項督查??梢钥隙ǎ瑢嵭袊鴰旒兄Ц吨贫群汀班l(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革,是省市今年乃至今后幾年積極推行財政管理方式改革的一項重要內(nèi)容。各部門、各單位必須積極行動起來,按照省市的部署,扎扎實實做好財政改革工作。
實施財政改革是提高財政資金使用效益的現(xiàn)實需要。長期以來,行政事業(yè)單位經(jīng)費實行財政分配、單位包干、分散核算的制度,各預算單位將主要精力放在“算小賬”和“跑資金”上,對于如何將有限的財政資金管理好、使用好,發(fā)揮資金使用效益最大化往往考慮不多,沒有形成“花小錢、辦大事”的作風,沒有將錢用在刀刃上,與社會主義市場經(jīng)濟制度的完善和發(fā)展不相適應,改革勢在必行。
實施財政改革是構建公共財政框架的迫切要求。財政改革的目標是構建與社會主義市場經(jīng)濟相適應的公共財政框架。財政國庫集中支付制度不僅是公共財政框架下一項高效、規(guī)范的政府預算執(zhí)行制度,也是其他公共財政制度得以順利、有效運行的重要保證。國庫集中支付與預算編制是一對相輔相成的關系。財政國庫集中支付以建立和完善部門預算為先決條件,各部門必須嚴格按照審批的部門預算申報用款計劃,并通過國庫單一賬戶進行資金劃撥。沒有完善的部門預算,就不可能有完善的國庫集中支付制度;反之,實行國庫集中支付制度,可以促進部門預算的制定和執(zhí)行,為完善預算管理體制提供依據(jù),并進一步明確政府的職能和事權范圍,增強政府的調(diào)控能力,為構建公共財政框架奠定良好基礎。
實施財政改革是擴大縣鄉(xiāng)財政體制改革成果的有效途徑。近年來,我縣成功實施縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,財源結構不斷優(yōu)化,收入質(zhì)量明顯提高,可用財力大幅增加,公共財政職能發(fā)揮更好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設積極性顯著提高。但是目前我縣農(nóng)村公共-產(chǎn)品短缺和公共服務不到位的問題還比較突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會公益事業(yè)發(fā)展缺乏有力的財政支撐,鄉(xiāng)村債務得不到及時化解且呈日益增長的趨勢,迫切需要加大改革的力度。實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”,目的是要不斷鞏固提升前段改革成果,加大縣財政對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位的轉移支付力度,提高基層公共服務保障水平,促進財政運轉步入良性軌道。
因此,各部門、各單位必須充分認識實施財政改革的重要性、必要性和緊迫性,全力做好這項工作。
二、吃透政策,把握精神,切實領會財政改革的深刻內(nèi)涵
推行財政五項改革是、縣政府根據(jù)上級要求、結合望城實際作出的一項重大決策,是進一步加強政府管理,規(guī)范財政財務行為,提高財政資金使用效益,促進望城經(jīng)濟又好又快、率先發(fā)展的一項重大舉措。各部門、各單位必須加強學習,掌握政策,把握精神,領會內(nèi)涵,以實際行動推動各項改革順利實施。
實行財政國庫集中支付,將財政資金統(tǒng)一由財政國庫管理,將閑置資金集中于國庫,有利于政府合理調(diào)度,統(tǒng)籌安排,發(fā)揮資金使用的整體效益。而傳統(tǒng)的財政資金管理模式,財政資金一旦撥付給預算單位,就脫離了財政監(jiān)管的范圍,財政部門只能依靠各部門事后的財務報表了解情況,無法全面、及時、準確地掌握各部門的資金使用情況,也就無法及時發(fā)現(xiàn)和制止各種擠占、截留、挪用資金等違規(guī)違紀行為。實行財政國庫集中支付制度,變“事后的監(jiān)管”為“過程的監(jiān)管”,將極大地增強財政支出的透明度,使預算支出的整個過程都處于有效的監(jiān)督管理之下,從而有利于從源頭上、體制上防止腐-敗。
實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”,在“五個不變”的前提下,實行“八個統(tǒng)一”的財政管理方式,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務監(jiān)管力度,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出結構,將最大限度地防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險,逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難。實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革后,縣里將重點保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛性及重點支出,而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般性支出加以控制,最終達到“保運轉、保穩(wěn)定、?;菝?、保重點、保發(fā)展”的目的,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展將起到十分重要的作用。
完善政府采購制度,實行采管分離,采購中心更名為采管辦,不再從事政府采購業(yè)務具體操作事務,具體負責政府采購工作的日常管理和監(jiān)督。對政府采購分三類進行管理,使采購行為更加規(guī)范、透明,將有效提高財政資金使用效益。
完善投資評審制度,對財政投資工程項目實行“大三審”、“小三審”相結合,層層把關、多層復核,將有力地確保財政資金的使用效益。在審核內(nèi)容上增加對設計圖紙和變更簽證的審核,控制投資規(guī)模,規(guī)范投資評審工作行為,投資評審工作效率將進一步提高。
建立縣屬國有股權管理制度,明確國資辦代表縣人民政府履行出資人職責,規(guī)范程序,加強監(jiān)管,將極大促進國有資產(chǎn)保值增值。
總的來說,改革的目的是:全方位規(guī)范財政的各項支出行為,提高財政資金使用效益,不斷完善制度、機制,為縣域經(jīng)濟社會科學和-諧率先發(fā)展提供堅實有力的財政支撐。
三、精心組織,穩(wěn)妥推進,確保財政改革工作的順利實施
財政五項改革涉及范圍廣、政策性強、時間緊、任務重,必須精心籌劃,精心準備,精心運作。、縣政府對這項工作總的要求是:嚴格程序,規(guī)范運作,平穩(wěn)過渡,確保成功。在具體工作過程中,要著重把握好以下幾點:
一是要切實加強領導。改革的成效如何,關鍵在于領導。各單位的行政一把手作為本單位改革的第一責任人,要親自抓,負總責,要使每項工作按規(guī)定要求落實到位。各級領導干部要帶頭轉變觀念,轉變作風,正確處理局部利益和全局利益的關系,樹立大局意識,排除阻力,克服困難,切實保證新的管理要求、管理辦法和管理制度不折不扣地貫徹執(zhí)行。財政部門要以身作則,率先垂范,抓住重點環(huán)節(jié),集中力量解決突出問題,不能有絲毫懈怠和馬虎;要及時了解各部門的實施情況,做好信息溝通、情況反饋工作;對于重大問題,要及時向、縣政府報告。各部門對于改革中出現(xiàn)的問題,要多思考、多研究,提出針對性解決辦法;要嚴肅組織紀律,不得以任何借口和理由延緩改革。
二是要注重協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。財政改革是一項系統(tǒng)工程,各單位、各部門要進一步增強改革的主體意識,顧全大局,恪盡職守,搞好配合。財政部門要精心組織,認真實施,做到改革不影響單位工作、不影響機關運行、不影響業(yè)務開展,做到緊張有序、手續(xù)完備,事事有交待、件件有著落;要牢固樹立為預算單位服務意識,做到既堅持原則,又熱情服務,切實為單位理好財,為政府把好關;要主動與部門和單位多溝通、多協(xié)調(diào),形成改革合力,把改革推向深入。審計部門要切實加強對預算單位資金收支情況的審計監(jiān)督,堅決防止和及時糾正不符合法律制度規(guī)定的收支行為。金融部門要依照程序,嚴格按照財政部門開具的支付令支付資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣鄉(xiāng)財政改革過程中遇到的困難和問題,要及時向有關部門反映,積極研究解決辦法。要在全縣上下形成各責任主體單位既各司其職、各負其責,又團結協(xié)作、密切配合的良好格局。
三是要健全完善制度。到目前為止,國庫集中支付制度和“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”制度改革還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒運用,需要我們做到先行先試、敢闖敢試、邊干邊試,努力在改革實踐中走出一條新路子、試出一套新經(jīng)驗。因此,我們一定要大膽解放思想,擺脫傳統(tǒng)思維方式和理財模式的束縛,不斷建立健全各項工作制度和運作機制,用制度規(guī)范操作,靠制度提高效率,推進改革工作順利實施。各單位特別是6個試點單位要抓緊做好銀行賬戶資金移繳、清理工作,確保傳統(tǒng)支付模式向國庫集中支付模式平穩(wěn)過渡。各單位在實施過程中要突出重點,注意細節(jié),防止出現(xiàn)資金、資產(chǎn)流失。財政部門作為主要職能部門,要加強業(yè)務指導,督促落實相關政策措施。組織人事、紀檢監(jiān)察、審計等有關部門要嚴格按照職責分工,密切配合,優(yōu)質(zhì)服務,共同推進改革。
四是要規(guī)范操作程序。國庫集中支付制度改革,要求每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都必須嚴格按規(guī)定程序進行,不能有任何疏忽和紕漏。要建立國庫單一賬戶體系,研究制定明確的資金收繳、支付程序,并在具體工作中嚴格執(zhí)行。要根據(jù)《改革方案》要求,對收繳、支付程序進一步細化明確,以清晰的步驟、簡明的方法,使各項程序更加規(guī)范。要建立和完善財政管理信息系統(tǒng)和國庫管理運作系統(tǒng),保證及時準確地反映國庫每天的收支情況、資金活動情況及部門預算執(zhí)行情況,確保國庫集中支付制度真正落到實處,并規(guī)范、有序、高效運行。
五是要加大督查力度。改革不可避免地會涉及到部門和單位利益,情況比較復雜,必須加大監(jiān)督檢查力度。監(jiān)察、審計機關要立足于從源頭上防治腐-敗,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,對改革的全過程實施監(jiān)督檢查,不放過任何一個工作細節(jié),嚴厲查處改革中的違紀違規(guī)行為,確保改革工作有序健康進行。
同志們,財政五項改革事關全局,任務艱巨,責任重大。大家務必按照、縣政府的統(tǒng)一部署以及動員大會的各項安排,進一步強化措施,嚴格責任,扎實開展各項工作,確保改革順利推進、圓滿成功,為促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出更大的貢獻。
各位領導,各位同志:大家好!
今天,我們在這里召開動員大會,主要任務是貫徹落實中央和關于學習科學發(fā)展觀的交流材料,按照勞動局醫(yī)保處的統(tǒng)一要求,對我局財務部信息作出實踐活動進行部署和動員。帶著08年的輝煌,期盼著09年的豪邁,今天我們歡聚一堂,辭舊迎新,共同回首,展望未來。過去的一年里,在公司領導的正確引導和各部門的大力支持下,我們財務中心憑著高度的責任心和良好的業(yè)務技能,上下團結一心,和衷共濟,不畏艱難,奮發(fā)圖強,勇于開拓創(chuàng)新,做到堅持原則,有情操作,有序推進,按照公司提出的要求,扎實工作,圓滿完成各項任務。
光陰如梭,2015年的工作轉瞬又將成為歷史,今天站在這個發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負領導的期望,2015年我被局評為先進個人”。
作為財務部的一員,我負有不可推卸的責任?!皠諏?、求實、抓落實”,對公司的精益高標準嚴格要求,唯有先調(diào)整自己的理念,徹底轉變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處。財務部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門,“當好家、理好財,更好地服務企業(yè)”是我財務部門應盡的職責。在部門我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結,財務工作才能得到提高!
作為個人我要實現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價值,企業(yè)的興衰直接關系到個人的榮辱,作為財務部門,為公司實現(xiàn)共同的目標我們要添磚加瓦,學習六種精神:艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,作為財務部的一員,對于“如何提高自我,服務于企業(yè)”這門必修課,我將不斷地加強學習,完善自我,把“學習先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去。
一、加強團隊建設,充分發(fā)揮財務職能部門的作用
作為財務部工作人員,要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細致的工作態(tài)度,充分發(fā)揮團隊的合作精神,學先進、趕先進、超先進,發(fā)揮團隊的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅持原則的同時,我們堅持“三個滿意二個放心”,三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領導滿意”,二個放心是“讓集團公司領導放心,讓公司的老總與各級領導放心”。
二、加大各項費用控制力度,充分發(fā)揮財務的核算與監(jiān)督職能
今年是精益管理年、效益滿意年、科技創(chuàng)新年,我們將繼續(xù)加強各項費用的控制,行使財務監(jiān)督職能,審核控制好各項開支,在財務核算工作中盡心盡職,認真處理審核每一筆業(yè)務。
三、搞好財務分析,為領導提供有效的參考依據(jù)
我知道合理高效的財務分析思路與方法,是企業(yè)管理和決策水平提高的重要途徑,并將使我們的工作事半功倍,向財務的老師傅學習、向書本學習,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售,做好保本點與規(guī)模效益、銷售定價分析等等,量化分析具體的財務數(shù)據(jù),并結合企業(yè)總體戰(zhàn)略,為企業(yè)決策和管理提供有力的財務信息支持。
“查找不足趕先進,立足根本爭先進”,這不是句空話,號角響起我們就要付諸與行動,利用團隊精神集思廣益,財務條線所有人員重點思考如何在管理上創(chuàng)新,如何在實施成本控制上做文章!總之,今后的工作中,我將不斷地總結與反省,不斷地鞭策自己并充實能量,提高自身素質(zhì)與業(yè)務水平,以適應時代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進步,與勞動局共同成長。
財務工作講話稿篇十五
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
光陰如梭,半年的工作轉瞬又將成為歷史,今天站在這個發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負領導的期望”。然而,近階段的工作檢查與倉庫管-理-員的理論考試的結果,讓我切切實實看到了財務管理的許多薄弱之處,作為財務部的主要責任領導,我負有不可推卸的責任?!皠諏?、求實、抓落實”,對照公司的精益管理高標準嚴要求,唯有先調(diào)整自己的理念,徹底轉變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處,下面本人查找問題如下:
其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進入疲勞狀態(tài),惡性循環(huán),導致工作思路不清晰,忽略了管-理-員的業(yè)務培訓。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進入角色
其四、忽略了團隊管理,與各級領導、各個部門之間缺乏溝通
以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財務部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門,“當好家、理好財,更好地服務企業(yè)”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規(guī)范經(jīng)濟行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結,管理工作才能得到提高!。
“查找不足趕先進,立足根本爭先進”,時值潤發(fā)集團提出“樹標兵、學先進、促發(fā)展、爭效益”活動、潤發(fā)機械又一度成為整個集團的標兵企業(yè),“鑫宏企業(yè)與本公司進行對口紅旗競賽”的今天,作為個人我們要實現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價值,企業(yè)的興衰直接關系到個人的榮辱,作為財務管理部門,為公司實現(xiàn)共同的目標我們要添磚加瓦,學習潤機的六種精神:艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財務部的主要責任領導,對于“如何提高自我,服務于企業(yè)”這門必修課,我將不斷地加強學習,完善自我,把“學習先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去,重點將放在加強倉庫管理與財務分析這二塊,下面就工作計劃與思路向大會作一匯報:
一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門責任領導明確分工的職責,加強責任考核
內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實施,仍然有許多不合理的地方,為使企業(yè)的管理制度更趨于完善,財務部將結合集團管理的要求,與有關部門進行修正。
今年以來,人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財務部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管-理-員的突擊考試,我們將根據(jù)庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配,進行高效有序的組織,另一方面繼續(xù)加強培訓,讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業(yè)務熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質(zhì)與業(yè)務管理水平都要有質(zhì)的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管-理-員的電腦操作水平還有待于進一步提高,我們將在這方面加強培訓,使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實實提高每個管-理-員的業(yè)務管理水平,會議之后我們將嚴格對倉庫管-理-員實施目標管理與績效管理,確定目標,達成目標,加強考核監(jiān)督力度,與工資掛勾,真正做到獎罰分明。
四、加強團隊建設,充分發(fā)揮財務職能部門的作用
作為財務部的責任領導,既是一名財務工作人員,也是財務管理制度的組織者,要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細致的工作態(tài)度,對條線人員要積極引導,做到上行下效,幫助條線人員解決問題,充分發(fā)揮團隊的合作精神,學先進、趕先進、超先進,在條線中展開競賽活動,發(fā)揮團隊的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅持原則的同時,我們堅持“三個滿意二個放心”,三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領導滿意”,二個放心是“讓集團公司領導放心,讓公司的老總與各級領導放心”
五、加大各項費用控制力度,充分發(fā)揮財務的核算與監(jiān)督職能;
六、搞好財務分析,為領導提供有效的參考依據(jù)
七、加強應收款催收管理力度,控制好庫
存材料與產(chǎn)品,提高資金的運行質(zhì)量,合理控制資金的使用:
八、繼續(xù)做好各部門工資獎金的核算工作:
以上工作是我財務部下半年的主要工作,還有與集團搞好過渡銜接、廢品的管理、規(guī)范財務核算程序等一系列工作都是我財務的一些本職工作,“查找不足趕先進,立足根本爭先進”,這不是句空話,號角之聲響起我們就要付諸與行動,利用團隊精神集思廣益,財務條線所有人員重點思考如何在管理上創(chuàng)新,如何在實施成本控制上做文章!總之,今后的工作中,還是年初責任領導會議上的那句話:我將不斷地總結與反省,不斷地鞭策自己并充實能量,提高自身素質(zhì)與業(yè)務水平,以適應時代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進步,與公司共同成長。
最后祝公司興旺發(fā)達,蒸蒸日上!
同志們:
全縣農(nóng)村財務管理培訓班今天正式開班了!首先我代表縣政府向你們的到來致以親切的問候和衷心的感謝!這次培訓班是按照組織部的統(tǒng)一部署,縣財政局和縣經(jīng)管局聯(lián)合舉辦的,主要任務是學習政策法規(guī)和相關業(yè)務知識,提高政策理論水平和業(yè)務技能,為推進我縣農(nóng)村財務規(guī)范化管理打基礎,希望大家能認真學習,學有所獲。下面,我就如何搞好這次培訓學習,講三點意見:
一、提高認識,增強學習的緊迫性
農(nóng)村財務是廣大農(nóng)民群眾十分關注的熱點,也一直是農(nóng)村工作的重點與難點。對村級財務進行規(guī)范管理,是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、構建和-諧社會的基礎。而培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村財務人員隊伍,是搞好村務公開和財務管理工作的關鍵,也是做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的前提。近年來,我縣認真貫徹落實中央和省、市有關財務管理法規(guī)政策,推行農(nóng)村財務“雙代管”制度,開展村級債權債務清理,狠抓業(yè)務培訓,取得了一定成效。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村財務服務中心,對412個村的資金帳務實行了農(nóng)村財務“雙代管”,各項制度基本健全,業(yè)務按程序逐步走上正規(guī)。為扎實有效搞好農(nóng)村財務管理工作,今天,我們專門把大家集中起來進行學習培訓,時間很短,大家一定要珍惜這次難得的機會,端正學習態(tài)度,切實提高對學習培訓重要性和緊迫性的認識。
第一,學習是一種需要。這既是落實上級精神的需要,更是提高政策法規(guī)水平的需要。在座的各位同志,身處廣大農(nóng)村的最基層,有著豐富的工作經(jīng)驗。農(nóng)村稅費改革后,在建設社會主義新農(nóng)村的新形勢下,農(nóng)村又出現(xiàn)了新的情況。過去是人們所說的“農(nóng)村工作兩大愁,計劃生育和提留”,現(xiàn)在,又是各項惠農(nóng)政策的落實、新農(nóng)合資金收取、村級公益事業(yè)建設等等,任務重、難點多,千頭萬緒,紛繁復雜,而且個別群眾是“有吃有穿不靠你,春種秋收不用你,不批不斗不怕你,有了麻煩就找你,解決不了就罵你”。要扎根農(nóng)村,熟悉農(nóng)業(yè),靠近農(nóng)民,解決實際問題,加強學習顯得更為重要。因此,大家一定要發(fā)揚繩鋸木斷、水滴石穿的精神,持之以恒地學習,不可松懈。
第二,學習是一種責任。村干部是國家龐大行政機器中的“末梢神經(jīng)”,直接面對基層農(nóng)民,一言一行直接關系黨和政府的形象?!耙粋€支部一盞燈,一個干部一面旗”,如果干部能力強,為人正直,能為群眾辦事,就能取得群眾對黨和政府的信任,反之,就會給黨和政府摸黑,讓群眾失望。今天參加學習培訓的同志,都是直接管理農(nóng)村集體經(jīng)濟骨干力量,是引領群眾致富的帶頭人,同時,也是村支書、村主任的參謀、助手、理財?shù)摹肮芗摇?,尤其是?jīng)常和錢打交道,要想“常在河邊站,就是不濕鞋”,首先必須知法、懂法、守法、護-法,牢固樹立法規(guī)法紀觀念,保持清醒的頭腦。這既是對黨和人民負責,也是對自己和家庭負責。去年,縣經(jīng)管局對部分村的財務進行了審計,對違紀違規(guī)的問題和人進行了處理。在座的各位同志千萬要引以為誡,吸取教訓。農(nóng)村財務問題涉及廣大人民群眾的'利益,如果仍然存在帳目混亂,手續(xù)不完善、收入入帳不及時、原始憑證不規(guī)范、帳目公開不透明等現(xiàn)象,以及處事不公、辦事不力等問題,不僅農(nóng)民群眾不滿意,甚至引發(fā)群眾告狀、上訪,而且難以給自己說清楚。只有熟悉和規(guī)范財務操作,打好“鐵算盤”,不義之財不取,不正之風不沾,才能真正給群眾一個明白,還自己一個清白,經(jīng)得起歷史的檢驗、實踐的檢驗、群眾的檢驗。要做到這一點,前提就是要加強法律法規(guī)和政策規(guī)章的學習。
第三,學習是一種能力。農(nóng)村財務管理工作不是簡單的,而是繁雜的,農(nóng)村稅改后,村級集體經(jīng)濟收入來源逐漸有所減少,但財務管理并不是可有可無,而是非常重要的。參加今天這個培訓班的同志,都是管理農(nóng)村經(jīng)濟的,從大處講,經(jīng)常有不少資金從我們手中流過;從小處說,每一筆資金的流向,每一個單據(jù)的報銷,大家都是把關者。這項工作做得好不好,也是能力的一種體現(xiàn)。希望我們參會的各位同志,專下心來,拿起書本,在法律法規(guī)、政策理論、業(yè)務知識上,做到先學一步,深學一步,精學一步,不斷提高自己的本職工作能力。
二、突出重點,增強學習的針對性
農(nóng)村財務管理涉及的范圍廣、內(nèi)容多,政策性和操作性都很強。這次培訓將重點學習農(nóng)村財務管理業(yè)務知識和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理有關政策。在座的各位同志一定要認真學習,把握重點,逐一掌握。
第一,學法規(guī),講原則。我們要通過學習,重點把握以下二點:一是村級財務公開。國家有關法律法規(guī)和政策明確要求公開事項,村集體經(jīng)濟所得收益使用、村干部報酬等應繼續(xù)堅持公開。要繼續(xù)把財務公開做為村務公開的重點,所有收支必須逐筆公開明細帳目,做到真正公開和經(jīng)常公開,務必使農(nóng)民群眾滿意。二是村級民-主理財。各個村必須成立民-主理財小組,參與制定本村的財務計劃和各項財務管理制度,參與重大財務事項的決策,檢查審核財務賬目,有權否決不合理開支。村民-主理財小組要專門的議事規(guī)則,定期召開會議,充分履行職責。
第二,學政策,明方向。村級組織一定要建立和完善村級財務和集體資產(chǎn)管理制度,做到制度上墻,有章可循。一是建立財務管理制度。二是建立內(nèi)部控制制度。三是建立資產(chǎn)、資源清查制度。
第三,學業(yè)務,懂規(guī)矩?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,大家要通過學習業(yè)務知識,切實把握這么幾條。一是要進一步完善農(nóng)村財務“雙代管”制度。要按照農(nóng)村財務“雙代管”制度的要求,進行會計核算,要尊重每個村的資產(chǎn)所有權和財務管理自主權,按照會計核算主體分設賬簿,實行電算化管理,建立健全內(nèi)部管理制度,要進一步明確村報帳員的職責。目前,還有個別村的帳務資金沒有移交農(nóng)村財務服務中心,必須堅決糾正,確保我縣農(nóng)村財務“雙代管”不漏一村。二是要規(guī)范村級財務工作流程,按程序?qū)嵭胸攧展_,接受群眾監(jiān)督。村級組織每月收入票據(jù)要經(jīng)過民-主理財小組審核把關,做到先審核、后入賬,要素不全的杜絕入帳。三是要切實履行民-主決策程序。各村的村民大會或村民代表大會是決定該村重大財務活動和財務事項的最高權力機構。凡關系村內(nèi)全體村民切身利益的事項,如集體土地征用、變賣、出租,干部報酬,大額支出,大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理,“一事一議”籌資籌勞等重大事項,都必須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定,討論決定情況要有會議記錄。
三、講究方法,增強學習的實效性
要干好工作,講究的是方法,遵守的是紀律,關鍵是落實,搞好學習,同樣如此。
第一,學思結合,弄懂鉆透原理。這次培訓時間很短,大家一定要專下心來,認真學習政策法規(guī)和業(yè)務知識,認真聽好每一堂課,做好課堂筆記,及時溫故知新。要坐得住,學得進,勤思考,不懂就問,做到學而思,思而信,信而行,切實提高自己的政策理論和業(yè)務水平,做一名合格的村級財務、民-主理財人員。
二要嚴守紀律,保持良好作風。培訓期間,任何人不得遲到早退,有事必須請假。如遇緊急情況要及時上報領導。
三要學以致用, 提高工作實效?!皩W習的目的,全在于應用”。這次培訓班學習結束后,大家要把學習的東西帶回去,運用到實踐中去。要嚴格按照有關要求建立健全村級財務管理制度,嚴格按制度辦事,及時與會計服務中心結帳,及時進行財務公開,真正給群眾一個明白,還干部一個清白。
同志們,規(guī)范村級財務管理,是黨心所向,民心所在。讓我們在、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署,努力工作,把農(nóng)村財務管理工作提高到一個新的水平,作出應有的貢獻。
最后,預祝本次培訓班圓滿成功!并祝全體培訓人員身體健康,工作順利,萬事如意!
同志們:
首屆財會人員業(yè)務知識培訓班今天就要結束了,通過三天的學習與交流,大家均能較好地完成了培訓內(nèi)容,達到了了解政策規(guī)定、熟悉標準制度、明確工作程序、掌握方法技能的目的,應該說,收到了預期的效果,促進全系統(tǒng)的財務管理正規(guī)化建設。在此次培訓班的籌備、學習過程中,得到了各級領導的關心與支持,得到了電教部和宣傳部的有關同志的熱心幫助支持,也得到了參加培訓的同志們的支持未開發(fā)區(qū)鼓勵,在此對關心、幫助和支持我們培訓班的領導和部門表示衷心感謝?。ù蠹夜恼疲ν緜兊男燎趧趧颖硎局孕牡闹x意!(再次鼓掌)對培訓班的圓滿結束表示衷心的祝賀?。ㄈ喂恼疲?BR> 此次培訓時間緊,內(nèi)容多,概括起來講,有三個主要特點:一是授課人員備課充分,對現(xiàn)行的財務規(guī)章制度結合本系統(tǒng)實際工作的需要,進行了認真的總結歸納,采用先進的教學手段,制作了多媒體幻燈片;二是參加培訓的人員能克服工矛盾,主動利用課余時間處理業(yè)務工作,到課率高,聽課認真討論熱烈,課堂秩序良好,保證了人員、時間、效果三落實;三是緊貼財務工作實際,,根據(jù)管理中存在的難點、弱點、盲點,對相關的政策規(guī)定進行了重點講解,培訓內(nèi)容針對性強,實用性和可操作性高。 ? ???? 同志們,培訓僅僅是一種手段,目的是要樹立自覺學習、學以致用的觀念,提高財會人員的綜合素質(zhì),提高依法理財、文章版權歸文秘家園作者所有;轉載請注明出處! 按章辦事的能力,培養(yǎng)良好的工作作風,增強服務意識。下面結合今后的工作提三點要求:
一是要強化政治意識。財務工作具有政策性強、涉及面廣、管理要求高的特點,這就要求我們要從講政治的高度來認真對待各項工作,增強政治敏銳性,提高法規(guī)政策的理解貫徹能力和宣傳解釋能力,遇事多從政策原則上思考,決不能只重單純的業(yè)務工作,而輕視管理工作,要實現(xiàn)業(yè)務、技術型干部向管理型干部的轉變,立足本職,愛崗敬業(yè)。利用我們系統(tǒng)學習的財經(jīng)法規(guī)和標準制度,促進本系統(tǒng)的財經(jīng)管理工作,提高貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)的自覺性。
二是要強化學習意識。當今社會是學習型社會,信息化革命潮起云涌,市場經(jīng)濟改革帶來的新情況、新問題來斷出現(xiàn),希望大家以這次培訓為契機,樹立起自覺學習的思想,鍥而不舍、學以致用的學習精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新實現(xiàn)由技術經(jīng)驗型向知識學習型的轉變,不斷更新知識結構,拓寬知識面,以適應時代的發(fā)展,工作的需要,進一步提高當家理財?shù)哪芰Α?BR> 三是要強化效益意識。財務部門是黨委理財?shù)木C合部門,履行財務供應與監(jiān)督的職能部門,加強經(jīng)費管理,提高經(jīng)費、物資使用效益是財務部門的職責。要樹立以市場為中心的思想,保障各項任務的順利完成;樹立財務就是服務的思想,以保障效益高不高、群眾滿意不滿意、服務到位不到位為衡量工作的標準;樹立實事求是的思想,堅持求實問效的工作作風,深入實際,搞好調(diào)查研究,為黨委當好參謀,把好理財關,以我們優(yōu)異的工作,促進全系統(tǒng)的財經(jīng)管理工作,為我們某某事業(yè)的全面發(fā)展,做出應有的貢獻。
我的講話完了,謝謝大家!
(掌聲雷動)
同志們:
平和縣教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心歷經(jīng)近半年的籌備工作,今天正式成立。在此我謹代表縣政府對教育系統(tǒng)資金監(jiān)控服務中心的成立表示熱烈的祝賀,對在籌備過程中給予諸多支持與幫助的有關部門和同志們表示衷心的感謝!
近一年來,教育局有關部門對現(xiàn)行學校財務管理體制的現(xiàn)狀作了充分的調(diào)查研究,在進行全面客觀分析后醞釀成立教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心。我們覺得成立教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心是非常有必要的,具有很強的可行性。監(jiān)控中心成立后,一方面加強監(jiān)控,有利于局主管部門加強對學校經(jīng)費使用情況的監(jiān)管,提高資金使用透明度,充分發(fā)揮資金使用效益,防止教育資金被擠占、挪用、截留、浪費等違紀違法現(xiàn)象發(fā)生,防止私設“小金庫”,從源頭上預防和遏制腐-敗行為;另一方面加強服務,進一步規(guī)范會計核算工作,保證會計核算工作在學校財務管理方面發(fā)揮強有力的作用,促進財務管理規(guī)范有序高效運作。
建立教育系統(tǒng)資金監(jiān)控使用服務中心是我縣教育改革的重要組成部分,教育局把成立教育資金監(jiān)控服務中心列為2015年重點推進的工作之一,局里成立了由陳局長擔任組長、周組長擔任副組長的籌備領導小組,多次反復研究,擬定了監(jiān)控中心的實施方案、工作人員職責、工作流程等規(guī)范性文件,為監(jiān)控服務中心的籌備工作順利開展提供了保證。在抽調(diào)中心工作人員上,堅持從局內(nèi)部人員中調(diào)配,切實保證了思想好、業(yè)務強、素質(zhì)高的財會人員充實到服務中心的隊伍中來,目前中心設主任1人,審核會計4人,監(jiān)察組2人。監(jiān)控服務中心的其他籌建工作同樣有條不紊地展開著:制定了一整套的運行規(guī)則,明確有關人員的崗位職責和運行制度;添置必備的硬件設備,軟件調(diào)試工作完成,辦公室建設的基本到位。各項工作的圓滿完成標志著教育系統(tǒng)資金監(jiān)控服務中心已具備運作的條件和基礎,已達到了預定的工作目標。今天中心的成立大會為籌備工作畫上一個圓滿的句號。
良好的開端是成功的一半,監(jiān)控服務中心今后的順暢運作和健康發(fā)展是我們急切希望看到的。借此我想給同志們提幾點要求:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,確保資金使用監(jiān)控服務中心正常運作。
成立教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心是教育事業(yè)改革發(fā)展的重要舉措,可以提高財務管理的效率,對加強會計管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設起到積極的作用,對保護國家、集體、個人的經(jīng)濟利益具有極其重要的意義。每一所學校、每一個財務管理者和財務工作者都必須高度重視這一改革,思想上要達成共識,行動上要密切配合,確保資金使用監(jiān)控服務中心正常運作。
二、明確職責,各司其職,做好財務核算的各項工作。
服務中心制定了一整套的運行規(guī)則,明確了中心內(nèi)部和各基層學校有關人員的崗位職責。每一個人員都必須嚴格遵守“游戲規(guī)則”,明確自己的崗位職責,各司其職,齊心協(xié)力地做好每一項工作。在工作中要邊實踐、邊總結、邊提高。在實踐中,要進一步修訂和完善內(nèi)部管理制度,使之更加切合實際,操作性更強。在員工的管理上要加強職業(yè)道德教育及財務知識業(yè)務學習,不斷提高政治思想和業(yè)務水平。
三、加強管理,規(guī)范操作,把好審核工作的每一道關。
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各校要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,加強預算資金的管理,努力提高資金的使用效益,最大限度地為教育教學提供保障。服務中心負責學校資金活動全過程的審核、監(jiān)控和處理,將執(zhí)行學校財務隸屬關系和預算管理體制不變、學校的理財機制不變、會計核算管理及會計主體法律責任不變的原則,學校要把好原始憑證真實性這一關,學校報賬員與中心會計之間把好交接關,服務中心要按制度規(guī)定堅持原則,公正廉潔,努力提高審核質(zhì)量,維護國家的利益,保證會計信息的真實和合法。
四、增強服務意識,提高服務質(zhì)量。
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服務中心一定要牢固樹立服務意識,堅持以“為學校服務好為宗旨”,保證單位報帳業(yè)務的便利。要細化工作流程,排出各校報帳時間,要態(tài)度熱情、及時準確、服務周到、耐心細致為學校服務;對學校有疑問的,要耐心解答,學校有所求,服務中心有所應。
五、加強溝通,團結協(xié)作,確保工作順暢開展。
建立資金使用監(jiān)控服務中心在整個漳州市教育系統(tǒng)來說是新生事物,新生事物總會有一個成長的過程,工作中難免會碰到這樣那樣的問題,因此各單位與中心之間要加強溝通和協(xié)調(diào)。在工作中大家要互相支持與配合,一旦出現(xiàn)了問題,不要互相指責、埋怨和推委責任,本著積極的態(tài)度,正確地處理好中心與各單位在經(jīng)濟業(yè)務環(huán)節(jié)中的有關問題。各單位要為中心的穩(wěn)定與發(fā)展出謀劃策,形成合力,保質(zhì)保量地推動中心的各項工作全面順利開展。
我相信,平和縣教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心在教育局的領導下,在各有關部門的關心、幫助下,在各校的支持、配合下,一定能夠在提高學校資金使用效率,規(guī)范會計秩序,推動黨風廉政建設等方面發(fā)揮積極作用,并為我縣教育改革與發(fā)展提供更多更好經(jīng)驗。
同志們:
這次全省規(guī)劃財務工作座談會,是經(jīng)廳黨組批準召開的。剛才新時同志對去年規(guī)劃財務工作總結和今年的工作安排,我都贊成。
年,是人力資源社會保障工作面臨嚴峻挑戰(zhàn),經(jīng)受壓力最大的一年,既要應對國際金融危機的沖擊,促進全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展,又要實施機構改革,完成職能調(diào)整和機構人員融合。一年來,全省人力資源和社會保障(人事、勞動保障)系統(tǒng)堅決貫徹落實國家和省關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署,在各級黨委、政府的領導下,深入推進人事制度改革,大力加強公務員和人才隊伍建設,努力構建和-諧勞動關系,各項工作都取得了顯著成績。各級規(guī)劃財務部門作為人力資源社會保障系統(tǒng)的一個重要的綜合性業(yè)務部門,緊緊圍繞中心,服務大局,謀劃長遠,強化管理,充分發(fā)揮規(guī)劃計劃的宏觀導向作用,努力提高統(tǒng)計服務決策水平,不斷增強保障支撐能力,為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。
規(guī)劃財務工作任務繁重、責任重大,點多、線長、面廣。對內(nèi),既要為機關的運行提供保障支撐和各種各樣的服務,還要組織研究謀劃事業(yè)發(fā)展和協(xié)調(diào)有關政策,許多工作很具體繁雜瑣碎;對外,要與相關部門開展大量艱苦細致的協(xié)調(diào)工作,既要深入研究政策,又要注意方式方法,為事業(yè)發(fā)展贏得更多的支持配合。其中的辛苦,在座的各位感觸至深。尤其是去年,同志們在面對國際金融危機期間財政預算緊縮、工作任務繁重、省市機構改革的情況,牢固樹立大局意識、責任意識,齊心協(xié)力、克難奮進,以飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態(tài),不斷增強服務意識,創(chuàng)新服務手段,完善服務機制,提高服務水平,努力把各方面的力量凝聚到推進我們的事業(yè)發(fā)展上來,確保各項工作的落實,在應對一系列挑戰(zhàn)和考驗中不斷推進規(guī)劃財務工作向前發(fā)展??傊?,一年來,同志們?yōu)橥七M人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。在此,我代表廳黨組,向規(guī)劃財務部門的同志們和分管領導,致以誠摯的慰問并表示衷心的感謝!
年是應對國際金融危機的關鍵之年,也是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變的一年,人力資源和社會保障的工作任務依然艱巨繁重,全省規(guī)劃財務部門的同志們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和、省政府的決策上來,按照全省人力資源和社會保障工作會議精神,堅持以民生為本、人才優(yōu)先為主線,以就業(yè)和社會保障為重點,圍繞人力資源社會保障工作中心,全面做好工作。今年還是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是“十二五”規(guī)劃編制之年。人力資源和社會保障“十二五”規(guī)劃是未來五年人力資源和社會保障工作的奮斗目標和行動指南,是涉全局、管長遠的規(guī)劃文件。各地要切實把“十二五”規(guī)劃編制工作作為各項工作的重中之重,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,為今后一個時期人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。這里,我重點就“十二五”規(guī)劃編制工作強調(diào)三點意見:
一、充分認識“十二五”規(guī)劃編制的重要意義
“十二五”時期是全面實現(xiàn)建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和-諧社會的重要時期,也是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期。認真編制人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,科學謀劃事業(yè)發(fā)展思路,不斷完善促進事業(yè)發(fā)展的政策措施,對于保障和改善民生,解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,推動人力資源和社會保障事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,都具有十分重要的意義。
(一)編制“十二五”規(guī)劃是推動實現(xiàn)全面建設小康社會目標的具體體現(xiàn)。黨的十七大立足實際,放眼未來,明確提出了確保2020年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,并把實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分、基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好實施人才強國戰(zhàn)略等作為未來一個時期的重要工作內(nèi)容。這充分體現(xiàn)了人力資源和社會保障工作在全面建設小康社會戰(zhàn)略部署中的重要地位和作用,既是我們今后一個時期的根本任務,也是我們奮斗目標和努力方向。全省人力資源和社會保障系統(tǒng)務必充分認清所肩負的職責,正確把握形勢任務,認真謀劃、科學編制“十二五”規(guī)劃,為推動實現(xiàn)全面建設小康社會的目標任務做出應有的貢獻。
(二)編制“十二五”規(guī)劃是人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展的客觀需要。近年來,在、省政府的正確領導下,我省人力資源和社會保障事業(yè)取得了長足發(fā)展,但也暴露出一些這樣那樣的問題,我們的工作與人社部和、省政府的要求還有一定的差距,對一些突出矛盾和深層次問題研究不夠、辦法不多。這就需要我們立足當前、著眼長遠,著力解決事業(yè)發(fā)展中的突出問題,增強工作的指導性和前瞻性,推動人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(三)編制“十二五”規(guī)劃是更好地滿足人民群眾新期待的迫切需要。人力資源和社會保障部門是做“人”的工作的,因此我們所有的工作都必須圍繞人民群眾的需求來開展。當前,隨著我省經(jīng)濟實力大幅提升,人民生活水平和生活質(zhì)量都有了質(zhì)的飛躍。但同時必須清醒地認識到,我們還處于社會主義初級階段,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然沒有改變。反映在人力資源社會保障領域,就是還有不少群眾關心的問題沒有解決好,群眾就業(yè)需求比較高,部分群眾缺乏社會保障,工資收入分配關系尚未完全理順,束縛人才成長和作用發(fā)揮的因素仍然存在,基層公務員發(fā)展空間狹窄、激勵機制還不足,侵害勞動者合法權益現(xiàn)象也還時有發(fā)生。這就要求我們必須牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,統(tǒng)籌兼顧各方利益,謀劃好今后一個時期的制度建設和事業(yè)發(fā)展,制定實施合民心、順民-意的政策措施,促進我省民生全面改善。
二、尊重規(guī)劃編制規(guī)律
人力資源和社會保障規(guī)劃是加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段,是政府履行公共服務、社會管理和市場監(jiān)管的重要依據(jù)。規(guī)劃編制得好,會在目標導向、平衡協(xié)調(diào)、資源優(yōu)化配置、政策選擇、規(guī)范約束和激勵等方面發(fā)揮重要的作用,有力地推動事業(yè)發(fā)展。規(guī)劃編制有其自身的規(guī)律,編制“十二五”規(guī)劃,要尊重和運用好這些規(guī)律,重點把握好以下四點:
(一)要突出宏觀性。人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制涉及方方面面,我們必須站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來思考,把人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展放在全省工作大局中去謀劃,從而達到擴大就業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、完善社會保障體系與社會進步相適應、深化人事制度改革與推進政治體制改革相配套、加強人才隊伍建設與更好實施人才強省戰(zhàn)略要求相吻合、推進收入分配制度改革與經(jīng)濟發(fā)展水平相一致、維護勞動者權益與促進企業(yè)發(fā)展相結合的要求。
(二)要突出前瞻性。規(guī)劃不同于年度計劃,規(guī)劃期一般是五年,因此要著眼長遠,突出前瞻性。我們必須具備開闊的眼光和戰(zhàn)略的思維,從全局的高度,正確把握大勢,預見未來走向,謀劃事業(yè)發(fā)展。要全面把握我們事業(yè)發(fā)展密切相關的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體走勢,準確認識工作的階段性特征、事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和推進事業(yè)發(fā)展的基本要求,分析研判我們的工作是否與事業(yè)發(fā)展大勢相適應,分析這些趨勢將會給我們的事業(yè)發(fā)展帶來哪些有利條件和機遇,出現(xiàn)哪些新的矛盾和挑戰(zhàn),從而科學制定事業(yè)發(fā)展的總體目標和階段性任務。
(三)要突出指導性。編制規(guī)劃的目的不是做論文,寫文章,而是為了指導工作,解決實際問題。因此,“十二五”規(guī)劃編制要從實際出發(fā),緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展的需要,分析研判影響事業(yè)發(fā)展的重大問題、存在的突出矛盾和工作中的薄弱環(huán)節(jié),理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標和任務,規(guī)范工作步驟,創(chuàng)造實施保障條件,進而提出指導工作的政策建議,最終拿出具有針對性和可操作性的政策措施。
(四)要突出指標性。突出指標性就是要做到能量化的盡量量化,規(guī)劃不是政策性文件,一些帶有方向性、戰(zhàn)略性的改革措施以及機制建設等,只能是定性的,但是許多目標要用指標表達,用數(shù)據(jù)來說話,才能更好地指導工作、考核工作,更好地對規(guī)劃實施情況進行評估。目前,規(guī)劃主要有預期性指標和約束性指標兩種。預期性指標,就是期望的發(fā)展指標,主要依靠市場主體的自主行為來實現(xiàn)。約束性指標,就是我們必須實現(xiàn)、必須完成的指標?!啊逼陂g,我省將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)作為約束性指標,將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、轉移農(nóng)業(yè)勞動力等作為預期性指標,列入全省經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,有力地促進了人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展。因此,我們必須深入研究分析,科學測算指標,并盡可能地量化。
三、正確把握規(guī)劃編制要領
在遵循規(guī)劃編制基本規(guī)律的同時,各地要緊密結合本地實際,明確人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務、戰(zhàn)略重點和政策措施,把握編制工作基本要求,從以下五個方面做好“十二五”規(guī)劃編制工作:
(一)要深入分析事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求。深入分析形勢是編制好規(guī)劃的基礎和前提。唯如此,才能判定歷史方位、找準著力點。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和、省政府對形勢的分析判斷上來,在分析總結“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上,正確把握做好工作的各種有利條件,冷靜分析人力資源和社會保障工作面臨的新情況新考驗,全面把握后金融危機時期的新特征和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提出的新要求,明確發(fā)展方向,把握發(fā)展機遇。
(二)要正確處理事業(yè)發(fā)展的重大關系。規(guī)劃編制必須堅持統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃,認真處理好局部與全局、當前與長遠、繼承與創(chuàng)新、單項突破與整體推進以及改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關系,使事業(yè)發(fā)展中的各個方面相互適應、相互協(xié)調(diào)。
(三)要深入研究事業(yè)發(fā)展的重大問題。只有深入研究我們面臨的一系列重大問題,才能明確人力資源社會保障事業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和政策措施。編制“十二五”規(guī)劃,重點是要加強實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、理順工資收入分配格局、全面實施人才強國戰(zhàn)略、完善勞動關系協(xié)調(diào)機制、深入人事制度改革、加快信息化建設和加強基層公共服務體系建設等方面的研究,進一步清理規(guī)劃編制的思路。
(四)要高度重視重大項目規(guī)劃。規(guī)劃項目是實施規(guī)劃的重要載體和手段,也是規(guī)劃編制的核心問題。規(guī)劃編制過程中,要在研究規(guī)劃目標、重大改革和政策舉措的同時,切實做好項目規(guī)劃工作。項目編制要深入分析,認真測算,統(tǒng)籌考慮,做好前期研究論證,提出一批“十二五”期間需要建設的關系全局、影響廣泛、帶動性強的重大項目,形成比較完善的規(guī)劃項目庫,實現(xiàn)重大政策措施和重大項目的有機結合,并通過項目爭取各級財政對人力資源和社會保障事業(yè)更多的支持。
(五)要切實加強規(guī)劃之間的銜接。規(guī)劃編制是一項系統(tǒng)工程,各級各類規(guī)劃之間相互關聯(lián)、相互作用。因此,必須加強規(guī)劃銜接,既整體聯(lián)動,又因地制、體現(xiàn)特色。尤其要遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則,加強人力資源社會保障“十二五”規(guī)劃與國家規(guī)劃、省級規(guī)劃和專項規(guī)劃之間的銜接;努力將人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的目標任務、主要指標、重大政策、保障措施、重點項目等盡可能納入當?shù)亍笆濉笨傮w規(guī)劃之中。同時,“十二五”規(guī)劃還要注重與“”規(guī)劃的銜接,無論是目標任務、政策措施,還是重點項目,都要一脈相承,保持連續(xù)性和相對穩(wěn)定性。
四、切實加強規(guī)劃編制工作組織領導
編制“十二五”規(guī)劃是關系人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的大事,原則性、系統(tǒng)性、政策性、技術性都很強,任務十分艱巨。各地要進一步提高思想認識,切實加強領導,精心組織,高效率、高質(zhì)量地完成好規(guī)劃編制的各項工作。
(一)健全機制,明確責任。廳黨組高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作,專門成立了領導小組,由我和天山書記擔任組長,王山、新時、蔡偉同志任副組長,廳屬相關單位主要負責人為成員,并明確了廳屬各單位的職責任務。各地人力資源社會保障部門“一把手”也要親自掛帥,切實發(fā)揮規(guī)劃財務部門在“十二五”規(guī)劃編制中的牽頭組織作用,建立和完善“十二五”規(guī)劃工作責任制,按照任務明確、職責明確、時限明確、要求明確的原則進行任務分解,落實到科(處)、責任到人。要加強規(guī)劃編制的督促檢查,及時跟蹤工作進度,定期通報進展情況,做到有布置、有檢查、有考評、有反饋。
(二)加強協(xié)調(diào),爭取支持?!笆濉币?guī)劃編制是一項全局性、綜合性工作,各級規(guī)劃財務部門作為牽頭組織部門,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,認真謀劃和推動工作。對內(nèi),要加強業(yè)務指導和上下溝通協(xié)調(diào),做好日常工作調(diào)度;人社系統(tǒng)的其他部門也要按照統(tǒng)一安排、分工協(xié)作的原則,積極支持配合,完成好本業(yè)務范圍內(nèi)的工作。對外,要主動加強與發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取項目立項和預算安排,及時溝通規(guī)劃編制信息,爭取各方的理解和支持。
(三)上下聯(lián)動,形成合力。編制好“十二五”規(guī)劃,是各級人力資源和社會保障部門的共同責任,需要舉全系統(tǒng)之力完成任務。廳里要加強對各地的工作指導,特別是要根據(jù)不同情況,加強分類指導,鼓勵地方創(chuàng)造性地開展工作,并注重總結推廣典型經(jīng)驗。對規(guī)劃編制好,項目可行性高的地區(qū),在資金、項目安排上要優(yōu)先考慮。各地要牢固樹立“一盤旗”思想,按照統(tǒng)一部署,規(guī)范操作,及時報告情況,反映問題,提出建議。
(四)民-主參與,集思廣益。規(guī)劃編制不止是政府行為,尤其是人力資源社會保障規(guī)劃,要充分反映人民群眾的需求。要通過各種途徑廣泛宣傳,鼓勵建言獻策,進一步提高規(guī)劃編制的開放度,讓社會各界充分參與我們的規(guī)劃編制。有條件的地區(qū)要充分發(fā)揮高校和科研院所專家的作用,充分利用各方面的研究成果,建立專家咨詢、論證制度,鼓勵參與重大問題研究,為規(guī)劃編制提供參考依據(jù),提高規(guī)劃的可行性和可操作性。
(五)抓好進度,保證質(zhì)量。與編制“”規(guī)劃相比,這次部署“十二五”規(guī)劃編制工作的啟動時間比較晚,留給各地編制規(guī)劃的時間也相應縮短,尤其是很多地區(qū)正在進行機構改革,時間緊、任務重、難度大。各地要處理好規(guī)劃編制與業(yè)務工作以及機構改革之間的關系,明確規(guī)劃編制的階段性任務,倒排編制日程,狠抓編制進度,把握好規(guī)劃編制工作的時限和時間節(jié)點。要加強規(guī)劃編制管理,保障工作深度,提高工作質(zhì)量,確保按期、高效、優(yōu)質(zhì)完成規(guī)劃編制任務。
最后,我還要重點強調(diào)一下規(guī)劃財務部門的機構設置問題。按照國家大部制的要求,省廳已于去年底組建了新的人力資源和社會保障廳,整合原人事廳綜合計劃處、辦公室內(nèi)部財務和原勞動保障廳規(guī)劃財務監(jiān)督處相關職能,成立了規(guī)劃財務處,主要承擔規(guī)劃計劃和相關項目工作、社保基金和專項資金的綜合協(xié)調(diào)管理、財務管理、歸口管理信息統(tǒng)計工作等。各地在機構改革過程中,也要相應設立規(guī)劃財務科(處)室,明確相應職能,配備素質(zhì)高、業(yè)務精、政策熟的工作人員,提供必要的經(jīng)費,做到機構到位、人員到位、經(jīng)費到位,確保規(guī)劃財務工作任務的順利完成。
同志們,今年的工作任務十分繁重,我們要振奮精神,銳意進取,扎實工作,以“十二五”規(guī)劃編制為重點,全面推進規(guī)劃財務各項工作,為人力資源社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
財務工作講話稿篇十六
下午,莊先廳長將作重要講話,我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實根據(jù)會議安排,我代表廳計劃財務處就全國水利規(guī)劃計劃工作會議和財務經(jīng)濟工作會議精神傳達、“十五”工作總結回顧、“”工作思路與任務、20xx年工作重點等五個方面向大會作報告。
一、全國規(guī)劃計劃工作會議主要精神。
全國20xx年水利規(guī)劃計劃會議于元月12日在黑龍江召開。水利部矯勇副部長作重要講話,周學文司長代表規(guī)劃計劃司作工作報告。
(一)矯勇副部長講話精神要點。
矯勇副部長作了《認真學習貫徹xx屆五中全會精神,切實做好“”水利規(guī)劃計劃工作》的重要講話?;仡櫫恕笆濉彼?guī)劃計劃遇到的機遇和取得的進步,分析了“”水利規(guī)劃計劃面臨的形勢與任務,提出了做好“”水利規(guī)劃計劃工作的要求。矯勇副部長講話主要內(nèi)容有三個方面:
1、“十五”期間水利規(guī)劃計劃工作遇到的機遇和取得的進步。
水利規(guī)劃計劃工作遇到了6個良好的外部環(huán)境,包括:一個要求,即經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對水利提出了更高的要求;一種重視,即黨中央、國務院對水利工作更加重視;一個政策,即國家擴大內(nèi)需和實施積極的財政政策;一個思路,即部黨組可持續(xù)發(fā)展水利的治水新思路;一部法律,即新的《中華人民共和國水法》。一項改革,即國家投資體制改革。
水利規(guī)劃計劃工作取得了五大進步,樹立了五大觀念。五大進步是:在水利規(guī)劃中,力求堅持人與自然和-諧的理念,努力促進水資源的可持續(xù)利用;在項目前期中,力求統(tǒng)籌項目的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,努力促進水利工程的良性運行;在計劃工作中,力求水利基建投資規(guī)模合理、結構優(yōu)化,努力促進水利事業(yè)的全面發(fā)展;在制度建設中,力求明晰和規(guī)范事權、程序和責任,努力促進水利規(guī)劃計劃工作依法行政;在隊伍建設中,力求實踐“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,努力提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和水平。五大觀念是:一是水利是社會公共服務的觀念;二是資源管理的觀念;三是系統(tǒng)的觀念。;四是市場經(jīng)濟的觀念;五是改革與創(chuàng)新的觀念。
2、“”水利規(guī)劃計劃面臨的問題與任務。
發(fā)言稿。
《財務工作講話》。為此,提出了當前和今后一個時期,規(guī)劃計劃工作必須把握好的4個重點:一是必須更加重視水利發(fā)展方式的轉變;二是必須更加重視提高水利發(fā)展的綜合效益;三是必須更加重視生態(tài)脆弱流域和區(qū)域的水利發(fā)展;四是必須更加重視如何保持穩(wěn)定的水利投資。
3、對做好“”水利規(guī)劃計劃工作的幾點要求。
矯勇副部長要求大家要認清形勢,加倍努力,切實做好“”水利規(guī)劃計劃工作,一要認真學習和深刻領會黨的xx屆五中全會精神;二要認真研究“”水利規(guī)劃計劃工作的重點領域;三要全面提升規(guī)劃計劃管理能力和水平。
(二)周學文司長工作報告要點。
周學文司長的工作報告共分4個部分。
1、“十五”期間水利規(guī)劃計劃工作回顧。
周司長認為,五年來,水利規(guī)劃計劃工作主要有六個特點、四點體會、六條經(jīng)驗。
六個特點:一是積極爭取和落實水利建設投資,投資規(guī)模達到歷次五年計劃之最;二是水利規(guī)劃工作得到高度重視,規(guī)劃體系不斷完善,規(guī)劃的法律地位得到加強;三是重點水利建設項目前期工作得到明顯加強,初步扭轉了以往前期工作滯后的局面;四是適應國家發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,按照部黨組新的治水思路,不斷調(diào)整水利建設投資的重點,拓展投資領域;五是大規(guī)模水利投資加快了水利建設步伐,一批多年來盼望建設的重點水利工程得到實施;六是水利規(guī)劃計劃的思路進一步調(diào)整,管理得到了進一步規(guī)范。
四點體會:一是黨中央提出的科學發(fā)展觀和部黨組提出的可持續(xù)發(fā)展治水思路,為做好規(guī)劃計劃工作指明了正確的方向;二是國家對水利的高度重視和大規(guī)模水利投資,為做好規(guī)劃計劃工作創(chuàng)造了重要的機遇。據(jù)統(tǒng)計,五年全國水利建設累計完成固定資產(chǎn)投資3625億元,相當于1949~20xx年全國水利固定資產(chǎn)投資的總量,比“”增加1492億元。五年中央水利建設投資1695億元,是“八五”時期的4.54倍、“”時期的1.33倍;三是國家和地方有關部門、流域機構及各級水利部門的支持和配合,為做好規(guī)劃計劃工作給予了有力的支撐;四是注重制度建設,加強依法行政,注重基礎工作,增強服務意識,改進工作作風,保持廉潔自律,為做好規(guī)劃計劃工作提供了堅實的保障。
六條經(jīng)驗:一是要把握宏觀;二是要圍繞大局;三是要抓住重點;四是要開拓創(chuàng)新;五是要善于協(xié)調(diào);六是要注重實效。
2、水利規(guī)劃計劃工作面臨的機遇。
周司長認為,“”期間,水利規(guī)劃計劃工作面臨著新的機遇和有利條件:一是有科學發(fā)展觀和構建社會主義和-諧社會兩大戰(zhàn)略思想作為規(guī)劃計劃工作的指南,有可持續(xù)發(fā)展治水思路作為規(guī)劃計劃工作的方向;二是社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村水利發(fā)展的目標任務,為規(guī)劃計劃爭取水利建設投資、加大農(nóng)村水利投入提供了重要的機遇;三是加強水利重大基礎設施建設的各項部署,為規(guī)劃計劃加快重點工程前期工作、保持合理的水利建設規(guī)模創(chuàng)造了條件;四是建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的目標和任務,有利于規(guī)劃計劃工作拓寬工作領域、轉變工作觀念,加強節(jié)水型社會建設,注重生態(tài)環(huán)境保護,促進水資源的可持續(xù)利用;五是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務和重點,有利于規(guī)劃計劃工作統(tǒng)籌東中西水利發(fā)展布局,優(yōu)化水利投資結構,保證投資重點;六是深化體制改革的各項舉措和任務,有利于規(guī)劃計劃工作強化政府對涉水事務的社會管理,大力推進水利改革。
3、“”水利規(guī)劃計劃工作思路和任務。
“”期間,水利規(guī)劃計劃工作要努力推進5大任務:一是以完善水利規(guī)劃體系為目標,把握好可持續(xù)發(fā)展水利的目標和方向,為水利改革與發(fā)展提供扎實的規(guī)劃基礎;二是以滿足工程建設需要為目標,增加前期項目儲備,優(yōu)化水利建設布局,加快前期工作改革步伐;三是以保證水利重點領域投資需求為目標,努力拓展水利投融資渠道,科學安排投資計劃,推進重點水利工程建設的步伐;四是以提高依法行政能力為目標,完善管理制度,加強規(guī)范化管理,提高規(guī)劃計劃管理水平;五是以增強服務意識和服務水平為目標,不斷提高-干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),為水利改革與發(fā)展服好務。
4、20xx年水利規(guī)劃計劃工作重點。
重點做好八項工作:一是做好水利發(fā)展“”規(guī)劃完善和報批工作;二是力爭基本完成水資源綜合規(guī)劃編制工作;三是做好流域綜合規(guī)劃修編等重要規(guī)劃工作;四是繼續(xù)加快重點水利工程建設的步伐;五是做好年度水利建設投資計劃的安排;六是抓緊拓寬水利建設基金籌資渠道的政策研究工作;七是進一步加強水利規(guī)劃計劃管理工作;八是加強水利規(guī)劃計劃基礎工作。
財務工作講話稿篇十七
下午,莊先廳長將作重要講話,我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實根據(jù)會議安排,我代表廳計劃財務處就全國水利規(guī)劃計劃工作會議和財務經(jīng)濟工作會議精神傳達、“十五”工作總結回顧、“十一五”工作思路與任務、2011年工作重點等五個方面向大會作報告。
一、全國規(guī)劃計劃工作會議主要精神。
全國2011年水利規(guī)劃計劃會議于元月12日在黑龍江召開。水利部矯勇副部長作重要講話,周學文司長代表規(guī)劃計劃司作工作報告。
(一)矯勇副部長講話精神要點。
矯勇副部長作了《認真學習貫徹十六屆五中全會精神,切實做好“十一五”水利規(guī)劃計劃工作》的重要講話?;仡櫫恕笆濉彼?guī)劃計劃遇到的機遇和取得的進步,分析了“十一五”水利規(guī)劃計劃面臨的形勢與任務,提出了做好“十一五”水利規(guī)劃計劃工作的要求。矯勇副部長講話主要內(nèi)容有三個方面:
1、“十五”期間水利規(guī)劃計劃工作遇到的機遇和取得的進步。
水利規(guī)劃計劃工作遇到了6個良好的外部環(huán)境,包括:一個要求,即經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對水利提出了更高的要求;一種重視,即黨中央、國務院對水利工作更加重視;一個政策,即國家擴大內(nèi)需和實施積極的財政政策;一個思路,即部黨組可持續(xù)發(fā)展水利的治水新思路;一部法律,即新的《中華人民共和國水法》。一項改革,即國家投資體制改革。
水利規(guī)劃計劃工作取得了五大進步,樹立了五大觀念。五大進步是:在水利規(guī)劃中,力求堅持人與自然和-諧的理念,努力促進水資源的可持續(xù)利用;在項目前期中,力求統(tǒng)籌項目的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,努力促進水利工程的良性運行;在計劃工作中,力求水利基建投資規(guī)模合理、結構優(yōu)化,努力促進水利事業(yè)的全面發(fā)展;在制度建設中,力求明晰和規(guī)范事權、程序和責任,努力促進水利規(guī)劃計劃工作依法行政;在隊伍建設中,力求實踐“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,努力提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和水平。五大觀念是:一是水利是社會公共服務的觀念;二是資源管理的觀念;三是系統(tǒng)的觀念。;四是市場經(jīng)濟的觀念;五是改革與創(chuàng)新的觀念。
2、“十一五”水利規(guī)劃計劃面臨的問題與任務。
發(fā)言稿。
《財務工作講話》。為此,提出了當前和今后一個時期,規(guī)劃計劃工作必須把握好的4個重點:一是必須更加重視水利發(fā)展方式的轉變;二是必須更加重視提高水利發(fā)展的綜合效益;三是必須更加重視生態(tài)脆弱流域和區(qū)域的水利發(fā)展;四是必須更加重視如何保持穩(wěn)定的水利投資。
3、對做好“十一五”水利規(guī)劃計劃工作的幾點要求。
矯勇副部長要求大家要認清形勢,加倍努力,切實做好“十一五”水利規(guī)劃計劃工作,一要認真學習和深刻領會黨的十六屆五中全會精神;二要認真研究“十一五”水利規(guī)劃計劃工作的重點領域;三要全面提升規(guī)劃計劃管理能力和水平。
(二)周學文司長工作報告要點。
周學文司長的工作報告共分4個部分。
1、“十五”期間水利規(guī)劃計劃工作回顧。
周司長認為,五年來,水利規(guī)劃計劃工作主要有六個特點、四點體會、六條經(jīng)驗。
六個特點:一是積極爭取和落實水利建設投資,投資規(guī)模達到歷次五年計劃之最;二是水利規(guī)劃工作得到高度重視,規(guī)劃體系不斷完善,規(guī)劃的法律地位得到加強;三是重點水利建設項目前期工作得到明顯加強,初步扭轉了以往前期工作滯后的局面;四是適應國家發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,按照部黨組新的治水思路,不斷調(diào)整水利建設投資的重點,拓展投資領域;五是大規(guī)模水利投資加快了水利建設步伐,一批多年來盼望建設的重點水利工程得到實施;六是水利規(guī)劃計劃的思路進一步調(diào)整,管理得到了進一步規(guī)范。
四點體會:一是黨中央提出的科學發(fā)展觀和部黨組提出的可持續(xù)發(fā)展治水思路,為做好規(guī)劃計劃工作指明了正確的方向;二是國家對水利的高度重視和大規(guī)模水利投資,為做好規(guī)劃計劃工作創(chuàng)造了重要的機遇。據(jù)統(tǒng)計,五年全國水利建設累計完成固定資產(chǎn)投資3625億元,相當于1949~2000年全國水利固定資產(chǎn)投資的總量,比“九五”增加1492億元。五年中央水利建設投資1695億元,是“八五”時期的4.54倍、“九五”時期的1.33倍;三是國家和地方有關部門、流域機構及各級水利部門的支持和配合,為做好規(guī)劃計劃工作給予了有力的支撐;四是注重制度建設,加強依法行政,注重基礎工作,增強服務意識,改進工作作風,保持廉潔自律,為做好規(guī)劃計劃工作提供了堅實的保障。
六條經(jīng)驗:一是要把握宏觀;二是要圍繞大局;三是要抓住重點;四是要開拓創(chuàng)新;五是要善于協(xié)調(diào);六是要注重實效。
2、水利規(guī)劃計劃工作面臨的機遇。
周司長認為,“十一五”期間,水利規(guī)劃計劃工作面臨著新的機遇和有利條件:一是有科學發(fā)展觀和構建社會主義和-諧社會兩大戰(zhàn)略思想作為規(guī)劃計劃工作的指南,有可持續(xù)發(fā)展治水思路作為規(guī)劃計劃工作的方向;二是社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村水利發(fā)展的目標任務,為規(guī)劃計劃爭取水利建設投資、加大農(nóng)村水利投入提供了重要的機遇;三是加強水利重大基礎設施建設的各項部署,為規(guī)劃計劃加快重點工程前期工作、保持合理的水利建設規(guī)模創(chuàng)造了條件;四是建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的目標和任務,有利于規(guī)劃計劃工作拓寬工作領域、轉變工作觀念,加強節(jié)水型社會建設,注重生態(tài)環(huán)境保護,促進水資源的可持續(xù)利用;五是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務和重點,有利于規(guī)劃計劃工作統(tǒng)籌東中西水利發(fā)展布局,優(yōu)化水利投資結構,保證投資重點;六是深化體制改革的各項舉措和任務,有利于規(guī)劃計劃工作強化政府對涉水事務的社會管理,大力推進水利改革。
3、“十一五”水利規(guī)劃計劃工作思路和任務。
“十一五”期間,水利規(guī)劃計劃工作要努力推進5大任務:一是以完善水利規(guī)劃體系為目標,把握好可持續(xù)發(fā)展水利的目標和方向,為水利改革與發(fā)展提供扎實的規(guī)劃基礎;二是以滿足工程建設需要為目標,增加前期項目儲備,優(yōu)化水利建設布局,加快前期工作改革步伐;三是以保證水利重點領域投資需求為目標,努力拓展水利投融資渠道,科學安排投資計劃,推進重點水利工程建設的步伐;四是以提高依法行政能力為目標,完善管理制度,加強規(guī)范化管理,提高規(guī)劃計劃管理水平;五是以增強服務意識和服務水平為目標,不斷提高-干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),為水利改革與發(fā)展服好務。
4、2011年水利規(guī)劃計劃工作重點。
重點做好八項工作:一是做好水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃完善和報批工作;二是力爭基本完成水資源綜合規(guī)劃編制工作;三是做好流域綜合規(guī)劃修編等重要規(guī)劃工作;四是繼續(xù)加快重點水利工程建設的步伐;五是做好年度水利建設投資計劃的安排;六是抓緊拓寬水利建設基金籌資渠道的政策研究工作;七是進一步加強水利規(guī)劃計劃管理工作;八是加強水利規(guī)劃計劃基礎工作。
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