總結(jié)是一種對(duì)過去的回顧,也是對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。分析原因是總結(jié)文章中分析某個(gè)問題產(chǎn)生原因的關(guān)鍵步驟。在范文中,你可以找到一些寫作總結(jié)的常見錯(cuò)誤和不足之處,以及如何避免它們。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇一
同志們:
政府全會(huì)是研究政府工作重大事項(xiàng)、總結(jié)部署政府工作的重要會(huì)議。這次政府全會(huì)怎么開,縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為要突出一個(gè)主題,那就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,分析上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),總結(jié)成績(jī),尋找差距,部署安排后段工作,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。下面,我根據(jù)政府常務(wù)會(huì)研究的意見,講三個(gè)問題。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),工作來(lái)勢(shì)很好,務(wù)必乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為。
1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)加速。元至六月,全縣完成地方生產(chǎn)總值32.99億元,同比增長(zhǎng)10.2%,其中一產(chǎn)業(yè)增加值6.27億元,同比增長(zhǎng)3.1%;二產(chǎn)業(yè)增加值11.15億元,同比增長(zhǎng)11.6%;三產(chǎn)業(yè)增加值15.57億元,同比增長(zhǎng)12.8%。完成財(cái)政收入1.91億元,比去年同期增長(zhǎng)18%,占全年任務(wù)的60.5%,其中國(guó)稅完成5501萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31%;地稅完成4326萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24%;財(cái)政完成9381萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8%。繼去年之后,又一次提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)國(guó)地財(cái)三塊同時(shí)過半,縣級(jí)收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入同時(shí)過半,收入主管部門和代征代管單位同時(shí)過半。特別可喜的是,國(guó)地兩稅增幅第一次高于財(cái)政增幅,稅收收入占財(cái)政總收入比重由上年同期的51%提高到現(xiàn)在的54.5%,稅收收入占地方財(cái)政收入的比重由上年同期的36%提高到現(xiàn)在的38.4%,收入質(zhì)量明顯提高。通過政府搭臺(tái),銀企合作更為密切,金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)支持力度加大。上半年,全縣各項(xiàng)存款余額達(dá)到41.5億元,比年初凈增3.9億元,增長(zhǎng)10.4%;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到20.92億元,比年初增加6400萬(wàn)元。另外,上半年農(nóng)行股改消化不良貸款2億元,銀企之間簽約貸款6.8億元,貸款規(guī)模實(shí)際增幅較大,是近幾年來(lái)最好的一年。半年來(lái),全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.07億元,同比增長(zhǎng)42.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.97億元,同比增長(zhǎng)12.9%。
2、基礎(chǔ)建設(shè)形成熱潮。認(rèn)真貫徹落實(shí)“基礎(chǔ)先行”發(fā)展戰(zhàn)略,加大向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資力度,立項(xiàng)了一批,開工了一批,建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,基礎(chǔ)條件不斷改善。6月28日,全縣人民夢(mèng)寐以求的106國(guó)道平江段升級(jí)改造正式開工,項(xiàng)目總投資4.06億元,成為我縣有史以來(lái)第一大工程。鐘虹公路歷時(shí)六載,今年全線竣工,下個(gè)月將正式通車。106國(guó)道平江段的動(dòng)工改造,鐘虹公路的建成通車,將對(duì)我縣交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和交通基礎(chǔ)條件帶來(lái)質(zhì)的改善。落實(shí)通暢工程計(jì)劃314公里,完成160公里,虹橋—木金、長(zhǎng)壽—黃金洞、三陽(yáng)—三市、南江—龍門、伍聯(lián)—合利等公路建設(shè)全面鋪開。旅游經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè)步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化,福壽山、石牛寨景區(qū)公路開工改造??h城飲水工程今年元月8日開工建設(shè),已完成土石2萬(wàn)多方,完成投資1000萬(wàn)元。農(nóng)村人畜飲水安全完成投資573萬(wàn)元,解決了1.58萬(wàn)人的飲水問題??h城22萬(wàn)伏變正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和地基勘探,下半年可正式動(dòng)工。小水電自供區(qū)接管和改造進(jìn)展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),將于近日啟動(dòng)實(shí)施。
3、產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢(shì)頭良好。依托產(chǎn)業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會(huì)招商引資。上半年全縣共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目92個(gè),到位資金5.2億元。各類項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)和開工,有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張與升級(jí)。工業(yè)方面,華龍二期、鑫立特鋼建成投產(chǎn),山潤(rùn)茶油二期、長(zhǎng)益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元,同比增長(zhǎng)11.7%,完成工業(yè)增加值7.8億元,同比增長(zhǎng)15%;新增規(guī)模企業(yè)7家,全縣達(dá)到98家,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19億元,同比增長(zhǎng)51%,完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元,同比增長(zhǎng)57%。平江工業(yè)園新引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),到位資金2.3億元,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)39家,完成工業(yè)產(chǎn)值15.4億元。農(nóng)業(yè)方面,以新農(nóng)村建設(shè)為方向,各級(jí)各單位支持和服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識(shí)不斷增強(qiáng),工作扎實(shí)。雖然受干旱影響,但通過抗旱保苗和結(jié)構(gòu)調(diào)整,玉米、春茶產(chǎn)量提高,優(yōu)質(zhì)稻種植面積增加;受畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲刺激,生豬、黑山羊、肉牛存欄數(shù)正在回升。農(nóng)機(jī)裝備率提高,森林防火、動(dòng)物防疫、農(nóng)作物防病蟲害工作扎實(shí)有效。三產(chǎn)業(yè)方面,縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實(shí),旅游開發(fā)升溫升級(jí)。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開園試營(yíng)業(yè),盤石洲被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴(kuò)建正式動(dòng)工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產(chǎn)業(yè)的日益升溫,帶動(dòng)了餐飲、娛樂、購(gòu)物、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上半年,全縣完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”店站建設(shè)64家,全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店已達(dá)到457家。
4、社會(huì)民生不斷改善。圍繞“三最”搞調(diào)研,傾聽民聲,改善民生。認(rèn)真承辦省、市、縣實(shí)事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人,幫助171戶零就業(yè)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程全面推進(jìn),4所村級(jí)“五保之家”建設(shè)進(jìn)展順利;城市低保擴(kuò)面提標(biāo),農(nóng)村低保試點(diǎn)全面鋪開;建成廉租房20套,100戶殘疾人安居建房正在有序?qū)嵤?義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)實(shí)行全免,“一免一補(bǔ)”落實(shí)到位;高考一、二本上線突破1000人,文科平均分居全市第一。積極開展省級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng),系列整治活動(dòng)成效顯著,拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅,補(bǔ)種和養(yǎng)護(hù)了一批行道樹、綠化帶和花壇,規(guī)范了一批車輛停靠點(diǎn),完善了一批市政公用設(shè)施,縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會(huì)大局安全穩(wěn)定,沒有發(fā)生重大刑事案件、沒有發(fā)生群體越級(jí)上訪、沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
由于時(shí)間關(guān)系,對(duì)上半年的工作我這里沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié),一些沒有點(diǎn)到的工作,并不是不重視,并不是對(duì)其成效不滿意。希望全縣各級(jí)各部門繼續(xù)保持上半年這個(gè)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì),再接再厲,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,自加壓力,奪取全年工作的全面勝利。
二、發(fā)展時(shí)不我待,機(jī)遇稍縱即逝,務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破。
對(duì)照年初工作任務(wù),有成績(jī),也有差距;分析后段形勢(shì),有利好,也有利空??偟恼f來(lái),勢(shì)如逆水行舟,不進(jìn)則退,要做足打硬仗的思想準(zhǔn)備,保持趕超發(fā)展的工作勁頭。
一是要看到工作任務(wù)欠賬多。現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過半,但我們還有很多工作沒趕上進(jìn)度,沒有與時(shí)間同步。固定資產(chǎn)投資目前只完成全年任務(wù)的29%,半年相當(dāng)于只完成一個(gè)季度的任務(wù),后段壓力相當(dāng)大。工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目前還沒過半。特別是社會(huì)消費(fèi)品零售總額,春節(jié)、五一、端午等消費(fèi)高峰已過,如果后段不能正確引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn),很有可能完不成全年任務(wù)。還有重點(diǎn)工程、實(shí)事承辦進(jìn)展不平衡,一些項(xiàng)目效果不理想。106國(guó)道平江段改造、縣城飲水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目籌資困難,22萬(wàn)伏變和幾個(gè)城建項(xiàng)目也受多方因素影響而進(jìn)展有待加快。
二是要看到周邊地區(qū)趕超急?,F(xiàn)在我們周邊的幾個(gè)縣市發(fā)展都很快,我看了一下,上半年,我們有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在全市的較后位置,gdp增幅低于全市平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),排全市倒數(shù)第二;財(cái)政總收入增幅低2.1個(gè)百分點(diǎn),縣市排名第五;一般預(yù)算收入增幅低3.9個(gè)百分點(diǎn),縣市排名倒數(shù)第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅低4.1個(gè)百分點(diǎn),全市倒數(shù)第一;投資增幅倒數(shù)第三。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與狼共舞,誰(shuí)不能搶占先機(jī),誰(shuí)就將被動(dòng)落后,誰(shuí)就會(huì)成為強(qiáng)者的“過水田”,成為被遺忘的角落。要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,就不能老是做“羊”,而要把自己變成“狼”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)“馬太效應(yīng)”,就是說任何個(gè)體、群體或地區(qū),一旦在某一個(gè)方面獲得成功和進(jìn)步,就會(huì)產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢(shì),就會(huì)有更多的機(jī)會(huì)取得更大的成功和進(jìn)步。最后結(jié)果,只會(huì)是強(qiáng)者更強(qiáng),弱者更弱。所以說,不在競(jìng)爭(zhēng)中迎頭趕上,就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)情淘汰,留給我們趕超的時(shí)間和機(jī)遇就會(huì)越來(lái)越少。
三是要看到國(guó)家宏觀調(diào)控措施力。今年以來(lái),國(guó)家連續(xù)幾次提高銀行準(zhǔn)備金率,連續(xù)幾次調(diào)整利息,并提高證券交易印花稅,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),降低或取消了20xx多種產(chǎn)品的出口退稅。這一系列政策的出臺(tái),直接導(dǎo)致了地根、銀根緊縮,給我們的土地開發(fā)、園區(qū)擴(kuò)張、基礎(chǔ)建設(shè)、爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資都帶來(lái)了明顯影響。但也要看到,宏觀調(diào)控有一個(gè)滯后效應(yīng)。就全國(guó)而言,經(jīng)濟(jì)普遍較熱的時(shí)候,各地都知道搭乘國(guó)家飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)快車,借勢(shì)發(fā)展。國(guó)家調(diào)控的目的是防止經(jīng)濟(jì)“過熱”,而相對(duì)落后地區(qū)基本不存在這個(gè)問題。就落后地區(qū)而言,就要善于利用宏觀調(diào)控的滯后效應(yīng),加快發(fā)展。因此,從某種意義上說,宏觀調(diào)控對(duì)我們是一個(gè)機(jī)遇。如果我們善于搶抓機(jī)遇,在宏觀調(diào)控緊的時(shí)候加快發(fā)展,在宏觀調(diào)控松的時(shí)候趕超發(fā)展,就能乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,搭上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順風(fēng)車。
下半年,政府工作的主要任務(wù)就是要對(duì)照年初工作安排,對(duì)照《政府工作報(bào)告》,根據(jù)前段工作進(jìn)展,發(fā)揚(yáng)成績(jī),查漏補(bǔ)缺,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,謀定而后動(dòng),順勢(shì)而為之,確保全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成,確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn),確保社會(huì)大局基本穩(wěn)定。
1、新型工業(yè)化要突出升溫提速,改制增效。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的大頭,地方生產(chǎn)總值主要靠工業(yè)。但在今年的項(xiàng)目建設(shè)中,大一點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目并不多,而且為數(shù)不多的又進(jìn)展緩慢,還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設(shè)法把工業(yè)抓上來(lái),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就有可能不能兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關(guān)職能部門要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向,一方面,要全力促產(chǎn)擴(kuò)銷。聯(lián)系企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門單位要逐個(gè)企業(yè)地幫助解決生產(chǎn)中的急難問題,逐個(gè)項(xiàng)目地去抓投入、促進(jìn)度,把生產(chǎn)趕上來(lái)。要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行調(diào)度,以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主,協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸,與金融機(jī)構(gòu)共同探討疏通企業(yè)流動(dòng)資金貸款的渠道和機(jī)制,督促年初銀企洽談會(huì)對(duì)接項(xiàng)目資金的落實(shí),確保資金鏈條不斷。另一方面,要加快園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,以項(xiàng)目擴(kuò)園滿園,加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),開工興建迎賓大道,完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務(wù)。要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,主動(dòng)融入長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈,包裝開發(fā)一批項(xiàng)目,著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,力爭(zhēng)黃金冶煉、長(zhǎng)城銅業(yè)二期等開工項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。再一方面,要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎,繞不開,躲不過。早改早主動(dòng)、快發(fā)展;遲改成本更高,難度更大。必須加大力度,加快步伐,年內(nèi)完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務(wù),啟動(dòng)石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實(shí)施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則,迅速啟動(dòng)商貿(mào)企業(yè)改革,確保20xx年全面完成所有國(guó)有企業(yè)改制任務(wù),全面完成商貿(mào)企業(yè)的改制任務(wù)。要完善金融服務(wù)、信用擔(dān)保等各項(xiàng)配套改革,培育一種開放包容文化、重商親商文化,支持全民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村要做到“四個(gè)確?!?,抗災(zāi)增收。6月29日,在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上,春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做到“四個(gè)確?!保杭创_保耕地不拋荒,確保不垮一垸一庫(kù)和在山洪地質(zhì)災(zāi)害中不出現(xiàn)群死群傷,確保不因責(zé)任不落實(shí)和措施不到位而發(fā)生大面積動(dòng)物疫病流行,確保不因政策不落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。今年我縣氣候異常,形成春旱連夏旱。到6月底止,全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米,少降41%。造成農(nóng)作物受旱面積3.6萬(wàn)畝,80多個(gè)村人畜飲水困難,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位一定要作好長(zhǎng)期干旱的抗災(zāi)準(zhǔn)備,防止因大旱造成人畜飲水困難。對(duì)前段因旱災(zāi)造成的空白田、拋荒田,要迅速搞好改種補(bǔ)種,發(fā)展需水量少的經(jīng)濟(jì)作物。要抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的有利機(jī)遇,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),對(duì)后段集中降雨也要有充分估計(jì),做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步完善重點(diǎn)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警措施。最近我國(guó)淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災(zāi),損失非常嚴(yán)重。據(jù)專家預(yù)測(cè),長(zhǎng)江流域出現(xiàn)大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū),山洪和地質(zhì)災(zāi)害暴發(fā)的后果將是災(zāi)難性的,萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。此外,還要抓好動(dòng)物防疫,嚴(yán)防疫病流行;切實(shí)做好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的信息化發(fā)放工作,嚴(yán)禁截留挪用,嚴(yán)禁巧立名目收取各種費(fèi)用,變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
在新農(nóng)村建設(shè)中,既要尊重和保護(hù)廣大農(nóng)民對(duì)新修道路、維修水利、改造電網(wǎng)的熱情,更要引導(dǎo)其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風(fēng)文明、重視村容整潔。切實(shí)解決當(dāng)前一些地方污染嚴(yán)重、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、打牌賭博等歪風(fēng)邪氣盛行的問題。
3、實(shí)事辦理和重點(diǎn)工程要突出優(yōu)質(zhì)高效,大干快上。年初確定的實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)工程事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局,事關(guān)增強(qiáng)發(fā)展后動(dòng),事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府形象,必須兌現(xiàn)承諾,履行職責(zé),維護(hù)誠(chéng)信。從上半年的情況看,進(jìn)度很不平衡。各級(jí)各部門務(wù)必自加壓力,按照分解任務(wù),狠抓落實(shí)。要全力以赴搶進(jìn)度。未開工的要盡快開工,開了工的要搶抓時(shí)間,加快進(jìn)度。各分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位負(fù)責(zé)人要下到一線,一個(gè)工程一個(gè)工程、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地認(rèn)真督查。要切實(shí)加強(qiáng)資金調(diào)度,有多少要投入多少,缺多少要籌措多少。要保證106國(guó)道改造工程干部捐資部分足額到位,摩養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)如期如質(zhì)完成。確保鐘虹公路8月份全線通車,汽車新站10月份前投入使用,人民公園、百花大道年內(nèi)完工,石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車,福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達(dá)的實(shí)事要進(jìn)入全省、全市的先進(jìn)行列??h定實(shí)事也要進(jìn)行評(píng)比表彰。
4、財(cái)稅工作要突出攻堅(jiān)克難,收支平衡。下半年,各項(xiàng)政策性增支因素增多,重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)繁重,債務(wù)償還壓力巨大,爭(zhēng)資空間逐步縮小。而且,市政府確定全市財(cái)政收入工作目標(biāo)為60億元,要求平江財(cái)政收入要完成3.37億元,比我縣年初預(yù)算任務(wù)增加2500萬(wàn)元,并要求稅收收入要達(dá)到一般預(yù)算收入的60%。無(wú)論是完成市政府下達(dá)的任務(wù)還是自身保運(yùn)轉(zhuǎn),都決定我們必須全力抓好,確保超收。為此,縣委、縣政府提出,后段財(cái)稅工作要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”。這就是:10月底全面完成各項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)不能動(dòng)搖;按月均衡入庫(kù),每個(gè)月達(dá)到10個(gè)點(diǎn)的進(jìn)度不能動(dòng)搖;11、12月份全力抓超收不動(dòng)搖;全面完成四項(xiàng)資金回收任務(wù)不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心,一手抓財(cái)源培育,一手抓財(cái)稅征管。要以財(cái)稅增長(zhǎng)情況來(lái)衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和推進(jìn)新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預(yù)算就是決算”,勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴(yán)禁隨意突破預(yù)算新增支出口子,大力壓縮非生產(chǎn)性開支,降低行政成本。要看到盡管中央轉(zhuǎn)移支付力度沒有減弱,但主要是到家庭和個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付資金在逐年增多,而財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金逐年減少,不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強(qiáng)世行貸款、兩會(huì)再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)綜開發(fā)資金、扶貧貸款等財(cái)政資金的回收力度,努力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5、文明創(chuàng)建要突出責(zé)任落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。一是要規(guī)劃先行。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設(shè)品位。必須堅(jiān)持一條原則,動(dòng)土動(dòng)工必須服從規(guī)劃,所有違反規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物一律無(wú)條件拆除。二是要加快建設(shè)。創(chuàng)建創(chuàng)建,一半在創(chuàng),一半在建。前段,我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會(huì)反響良好。但建設(shè)的任務(wù)非常繁重,比如百花臺(tái)路的修建,各種設(shè)施的配套,包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等,需要大量的資金投入,需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,需要部門的通力協(xié)作。三是要關(guān)注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城,不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好,更要搞好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到?jīng)]有,當(dāng)前的創(chuàng)建工作,街上熱熱鬧鬧,庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機(jī)關(guān)院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒有完全開展起來(lái),干部群眾還沒有充分發(fā)動(dòng)起來(lái),臟亂差的現(xiàn)象隨處可見。要知道創(chuàng)建工作的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的,檢查團(tuán)的同志不是坐著車子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),隔著玻璃看看,而是要戴著白手套到我們機(jī)關(guān)、庭院檢查每一個(gè)地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點(diǎn),務(wù)必引起大家的高度重視和關(guān)注,要切實(shí)把圍墻內(nèi)的創(chuàng)建工作扎扎實(shí)實(shí)開展起來(lái)。
6、招商引資要突出跟蹤服務(wù),注重質(zhì)量。衡量招商引資工作的水平要堅(jiān)持三條標(biāo)準(zhǔn):一看項(xiàng)目成功率,不能談的多,成的少;二看資金到位率,不能只簽約,不到帳;三看稅收貢獻(xiàn)率,不能有項(xiàng)目,無(wú)稅收。為此,工作中要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域來(lái)招商,對(duì)接全國(guó)、世界500強(qiáng)企業(yè),著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要認(rèn)真組織好小分隊(duì)招商活動(dòng),實(shí)實(shí)在在建好招商項(xiàng)目庫(kù),進(jìn)一步加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度,做到意向項(xiàng)目抓洽談,洽談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓增效,做到環(huán)環(huán)相扣,步步緊跟。督促項(xiàng)目盡早簽約,資金盡早到位,建設(shè)盡早開工,生產(chǎn)盡早啟動(dòng),效益盡早體現(xiàn)。
7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查,矛盾化解。安全工作方面,前不久的政府常務(wù)會(huì)議作了專題研究。據(jù)反映,安全工作的問題主要表現(xiàn)在安全意識(shí)差、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全隱患整治不到位,薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對(duì)此,我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長(zhǎng)和職能部門要聯(lián)系本線的安全工作,認(rèn)真排查隱患,積極督促整改到位。對(duì)安全隱患要依法責(zé)令限期整改,整改不力的要停工停產(chǎn)停建。考評(píng)督辦室要按照政府常務(wù)會(huì)議的要求,進(jìn)行一次認(rèn)真督查??窗脖O(jiān)部門提出的問題是否解決,看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位,看安全生產(chǎn)的保障設(shè)施、工作措施是否完善,看礦山搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)是否進(jìn)行。一個(gè)一個(gè)問題、一項(xiàng)一項(xiàng)工作督促落實(shí)。
穩(wěn)定工作方面,今年以來(lái),我縣信訪工作情況在省市排名較后,越級(jí)上訪、重復(fù)上訪現(xiàn)象依然存在。對(duì)當(dāng)前的一些不穩(wěn)定因素,要按職責(zé)、按職能、按輕重緩急來(lái)逐一化解。要嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定工作責(zé)任制。實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格控制到縣上訪,更不能赴省市、進(jìn)京。
穩(wěn)定安全方面還有一項(xiàng)重要工作就是突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)和處理。從上到下都十分重視,各級(jí)都成立了應(yīng)急辦。這項(xiàng)工作主要包括天災(zāi)和人禍兩個(gè)方面。自然災(zāi)害方面,當(dāng)前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面,遠(yuǎn)的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽(yáng)新墻河砷污染,今年的太湖、巢湖藍(lán)藻事件,我縣近年也曾發(fā)生過兩起特大交通事故,一起學(xué)生食物中毒事件,這些教訓(xùn)都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理牽涉到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個(gè)行業(yè),稍有不慎,就會(huì)鑄成大錯(cuò),后果不堪設(shè)想。一旦發(fā)生類似事件,不僅要投入大量的人力、物力、財(cái)力,更重要的是威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,守土有責(zé),如果我們防范不力、工作不到位,追究個(gè)人責(zé)任事小,愧對(duì)父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等方面著力,確保穩(wěn)定安全。同時(shí),要規(guī)范事故報(bào)告制度,一旦發(fā)生安全事故,要及時(shí)按規(guī)定按程序逐級(jí)上報(bào),不得延誤,更不能瞞報(bào)。
三、面對(duì)新的形勢(shì),肩負(fù)人民重托,務(wù)必忠誠(chéng)履職、不辱使命。
上半年的工作成效令人鼓舞,存在的差距容不得我們有絲毫懈怠,又好又快的科學(xué)發(fā)展要求,決定了政府工作人員忠誠(chéng)于事業(yè)、忠誠(chéng)于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作,對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。第一,要以豐碩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果迎接黨的xx大召開;第二,今年是全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì),縣第十次黨代會(huì)精神的第一年;第三,要為本屆政府五年工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào),為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷,就要求我們以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,在全面總結(jié)分析五年來(lái)的工作成效、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點(diǎn)。要及時(shí)掌握政策方向,研究好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃、重要領(lǐng)域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進(jìn)規(guī)劃,做好對(duì)上銜接工作,爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。所有這一切,都必須以提高行政效能為前提,以高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍作保障。因此,必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、暢通政令,提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任,體現(xiàn)著作風(fēng)和意志,反映著能力和水平。執(zhí)行力的強(qiáng)弱決定工作成效的大小。近年來(lái),特別是今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門圍繞提高執(zhí)行力,增進(jìn)理解,認(rèn)真落實(shí),執(zhí)行力明顯提高,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,也還有一些現(xiàn)象不容忽視。像臨時(shí)機(jī)構(gòu)的問題。一些突擊性的工作,一些重點(diǎn)工程要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)無(wú)可非議,但一些經(jīng)常性的、日常性的工作要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)就值得深思。比如工作會(huì)議多的問題。大家都不希望經(jīng)常開會(huì),而現(xiàn)在一些工作不反復(fù)開會(huì)就總是得不到落實(shí)。特別是各種協(xié)調(diào)會(huì),今天要協(xié)調(diào)這個(gè)部門,明天要協(xié)調(diào)那個(gè)部門,不去協(xié)調(diào)就不能落實(shí)。還有督查難的問題。一些工作不督就不動(dòng),督一下動(dòng)一下。上述三種現(xiàn)象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認(rèn)真自查,對(duì)癥下藥,有什么問題就解決什么問題。
如何提高執(zhí)行力?今年上半年,我曾經(jīng)談過幾點(diǎn)自己的思考,在這里,我再講三點(diǎn)要求。一是要在強(qiáng)化責(zé)任中提高執(zhí)行力。責(zé)任是執(zhí)行的動(dòng)力基礎(chǔ)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心來(lái)武裝我們的干部,以加快平江發(fā)展的光榮使命來(lái)驅(qū)動(dòng)我們的干部。二是要在增進(jìn)理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府,要多體諒部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處,但是,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光正確理解和認(rèn)識(shí)縣委、縣政府的思路、決策和部署??h里面作出的每一項(xiàng)決策,其目的和用意都是為了加快發(fā)展,都是為了平江人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要從全局出發(fā),舍眼前為長(zhǎng)遠(yuǎn),舍小家為大家,互相理解,互相支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同負(fù)責(zé),共創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅(jiān)克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過程,就是一個(gè)不斷解決問題、解決困難、解決矛盾的過程。提高執(zhí)行力,就必須敢于直面困難和矛盾,勇于攻堅(jiān)克難。過來(lái),我們城區(qū)叭叭車的整治、縣城拆違控違,無(wú)一不是直面困難,攻堅(jiān)克難才取得最后勝利的。當(dāng)前,招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會(huì)矛盾化解難,這既是對(duì)我們的一種考驗(yàn),也是干部鍛煉自己的機(jī)會(huì)。各級(jí)干部要以“我們面前有困難,困難面前沒我們”的氣慨,以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣,化解矛盾的底氣,攻堅(jiān)克難的志氣,把工作能力展現(xiàn)在對(duì)棘手問題的處理過程中,在解決問題中體現(xiàn)執(zhí)行的決心和能力,以執(zhí)行力的提高來(lái)推進(jìn)政府效能的提高。
2、嚴(yán)肅政紀(jì),強(qiáng)化制度約束力。制度是用來(lái)規(guī)范程序、約束行為的。制度一經(jīng)制定,就應(yīng)該嚴(yán)格遵守,按制度辦事?!吧萄碜兎ǎ穷^立木”說的就是這個(gè)道理。今年,縣政府在提高政府效能、加強(qiáng)制度建設(shè)上下了一些功夫。比如出臺(tái)了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵(lì)投資的若干規(guī)定》、《建設(shè)工程一費(fèi)制的實(shí)施辦法》,還有辦文、辦會(huì)、公務(wù)消費(fèi),接待上的規(guī)范化問題,目的就是有意識(shí)地培育和建設(shè)一種規(guī)范、有序、約束力強(qiáng)的制度文化,提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學(xué)制度、守制度的自覺性。所以今后制度建設(shè)的重點(diǎn)要放在提高制度的約束力上。
如何提高制度的約束力?首先是要堅(jiān)持依法行政。法律是最大的制度。在工作中,要把依法行政作為政府工作的生命線、底線,引導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、守法。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)執(zhí)法不當(dāng)和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門及其工作人員,要嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅查處。二是要認(rèn)真完善制度。關(guān)鍵是要讓制度的條款盡量細(xì)化、量化、具體化,讓制度能夠明白無(wú)誤地告訴人們能干什么,該干什么,不能干什么,要把權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)寫得清清楚楚,明明白白。三是要嚴(yán)厲查處違反制度的人和事。在安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理方面,有一條“四不放過”的原則,在對(duì)違反制度的人和事的處理過程中,同樣也要堅(jiān)持這些原則,即:違反制度的情況和原因不查清說明不放過,違反制度的當(dāng)事人未受處理不放過,違反制度給單位、集體帶來(lái)的損失未追回不放過,制度建設(shè)中存在的漏洞缺陷未完善不放過。
3、銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。但是,在我們的工作中,普遍存在老辦法不頂用,蠻辦法不能用,新辦法不會(huì)用的情況,遇到困難一籌莫展、束手無(wú)策,把矛盾上交,把困難上交,缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣,導(dǎo)致工作沒有多少起色,沒有什么亮點(diǎn),缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。
要做到銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力,一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,很多傳統(tǒng)管理模式,和過來(lái)工作中形成的很多管理方法、經(jīng)驗(yàn),都難以適應(yīng)現(xiàn)在的形勢(shì),我們不能老是憑經(jīng)驗(yàn)辦事,習(xí)慣辦事。過來(lái),我們?cè)谡?wù)公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面,進(jìn)行了有效的探索,效果不錯(cuò),今后改革的領(lǐng)域要更廣,力度要更大。二是要虛心學(xué)習(xí)他人?,F(xiàn)在我們組織的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)很多,但真正見效的卻很少,有些同志總認(rèn)為我們與人家的縣情不同,難以借用。我看未必。我們的農(nóng)業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再結(jié)合我縣實(shí)際改進(jìn)實(shí)施,取得了很好的效果,并且在省市樹立了典型??梢?,不是學(xué)不了,而是不虛心或沒學(xué)透,應(yīng)該盡量多學(xué),創(chuàng)造性地學(xué),在學(xué)習(xí)借鑒中改進(jìn)。就周邊地區(qū)來(lái)講,值得我們學(xué)習(xí)借鑒的就不少,比如瀏陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和園區(qū)工業(yè),修水的城鎮(zhèn)土地經(jīng)營(yíng)和縣城建設(shè)等,就很有學(xué)習(xí)意義。還有招商引資、財(cái)稅征管、新農(nóng)村建設(shè)等都要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。三是要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新的大思考、大實(shí)踐,縣政府將設(shè)立管理創(chuàng)新獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)那些在管理活動(dòng)中敢于探索、取得實(shí)效的個(gè)人和單位,在全縣營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。
同志們,上半年的工作為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ),后段工作任務(wù)相當(dāng)繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員,扎實(shí)工作,負(fù)重奮進(jìn),在“打造實(shí)力平江,建設(shè)魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇二
同志們:
今天,我們?cè)谑姓?號(hào)會(huì)議室召開會(huì)議,研究我市2022年度基本公衛(wèi)績(jī)效評(píng)價(jià)情況及部署我市2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)工作。會(huì)議通報(bào)了我市2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,**家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位圍繞如何做好2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作做了交流發(fā)言;*家公衛(wèi)單位分別通報(bào)了項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,并對(duì)下階段重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。
政治站位要再提高,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、全面提升全民健康水平的重要舉措,項(xiàng)目實(shí)施單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),以更強(qiáng)的使命感、責(zé)任感和緊迫感,全力推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,讓老百姓實(shí)實(shí)在在普受惠、長(zhǎng)受惠、得實(shí)惠。各縣(市、區(qū))要深刻領(lǐng)會(huì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要意義,把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施作為政府重點(diǎn)工作來(lái)抓,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,建立縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、院長(zhǎng)逐級(jí)落實(shí)和定期研判機(jī)制,推動(dòng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效;市直相關(guān)單位要各司其職、各盡其責(zé),密切配合、形成合力,切實(shí)保障國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效果。市衛(wèi)生健康局要嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)文件要求加強(qiáng)統(tǒng)籌和指導(dǎo);在縣級(jí)行政部門和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成立“一級(jí)責(zé)任主體”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立“二級(jí)責(zé)任主體”,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建立“三級(jí)責(zé)任主體”,形成“橫向到邊、縱向到底、直接到戶、覆蓋全員”的服務(wù)管理網(wǎng)格。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí)。
工作質(zhì)量要再提升,要錨定工作目標(biāo)抓進(jìn)度,專注能力提升抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),緊盯檔案數(shù)據(jù)抓好質(zhì)控,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),把基本公共衛(wèi)生服務(wù)的工作抓實(shí)抓牢。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)全市國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目提質(zhì)增效。一是落實(shí)“公益一類、二類”政策。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步加大財(cái)政投入,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資管理措施,確保2023年10月底前全部落實(shí)到位。二是加強(qiáng)資金管理。市、縣兩級(jí)財(cái)政部門要按要求足額配套本級(jí)基本公衛(wèi)資金,其中因排名倒數(shù)扣減的資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政自行補(bǔ)足,并及時(shí)下?lián)苤醒搿⑹?、市基本公衛(wèi)補(bǔ)助資金至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),加快預(yù)算資金執(zhí)行進(jìn)度,確保??顚S谩H羌涌扉_通特殊門診。市醫(yī)療保障局要牽頭會(huì)同有關(guān)部門盡快對(duì)我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估并開通特殊門診,做好城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病等門診用藥保障工作。四是及時(shí)補(bǔ)足基層空編。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)研究,加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)空編補(bǔ)齊,逐步降低基層空編率,充實(shí)基層服務(wù)力量。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)水平。
市、縣兩級(jí)衛(wèi)生健康部門要牽頭會(huì)同疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)部門按有關(guān)文件要求,加強(qiáng)基層從事公共衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),切實(shí)提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力,滿足廣大基層群眾的衛(wèi)生健康需求。也要在組織保障方面再加強(qiáng),各項(xiàng)目實(shí)施單位必須高度重視國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,親自部署,凝聚奮進(jìn)力量,賽龍奪錦,奮勇爭(zhēng)先,進(jìn)一步把基本公共衛(wèi)生服務(wù)的工作力量聚起來(lái)、激出來(lái),帶領(lǐng)隊(duì)伍實(shí)干篤行,以“干”字攻堅(jiān)、以實(shí)干作答、憑實(shí)績(jī)交卷,鉚足干勁,奮力書寫城區(qū)人民健康高分值答卷。
四、加強(qiáng)問題排查,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。
各地、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家、省2023年有關(guān)工作方案和通知要求,認(rèn)真梳理我市基本公共服務(wù)項(xiàng)目工作中存在的問題,深入分析問題原因,并明確改進(jìn)措施。市、縣兩級(jí)衛(wèi)生健康部門要牽頭會(huì)同有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)單位組織開展督導(dǎo)工作,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)評(píng)價(jià)和技術(shù)指導(dǎo),實(shí)行定期通報(bào)整改機(jī)制,并對(duì)整改不及時(shí)、效果不明顯的進(jìn)行問責(zé)。
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項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),狠抓工作落實(shí),加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。剛才,各縣(區(qū))作了匯報(bào)交流,市建設(shè)局胡劍榮局長(zhǎng)對(duì)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作作了階段性總結(jié),就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
兩污治理和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目,是重要的民心工程,各級(jí)黨委、政府十分重視,社會(huì)各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù),都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。目前,治污項(xiàng)目到位中央財(cái)政補(bǔ)助資金4350萬(wàn)元,廉租住房項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金4843萬(wàn)元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)督查的20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項(xiàng)目建設(shè),將其列為全市重點(diǎn)督查的10個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重點(diǎn)工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了工作要求。近期,中央及省各級(jí)督查組將對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況作專項(xiàng)督查。項(xiàng)目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)推進(jìn)工作,務(wù)求工作取得實(shí)效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
在各級(jí)各相關(guān)部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項(xiàng)目工作不斷推進(jìn),取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計(jì)劃開工的5個(gè)垃圾處理設(shè)施和2個(gè)污水處理廠項(xiàng)目的可研、初設(shè)及其報(bào)批等前期工作進(jìn)展順利,計(jì)劃明年實(shí)施的7個(gè)污水處理項(xiàng)目和2個(gè)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項(xiàng)目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項(xiàng)目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場(chǎng)3個(gè)在建項(xiàng)目推進(jìn)順利,分別完成投資3422.5萬(wàn)元、835萬(wàn)元和1940萬(wàn)元。三是治污項(xiàng)目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的省級(jí)投融資平臺(tái)合作關(guān)系,為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項(xiàng)目順利開工建設(shè),完成投資1486萬(wàn)元。
(三)我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項(xiàng)目工作上,垃圾和污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后,投融資平臺(tái)建設(shè)還未取得實(shí)質(zhì)性成效,主要建設(shè)資金和部分項(xiàng)目用地未落實(shí),開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項(xiàng)目建設(shè)方面,雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實(shí)施難度大,但在中央和省級(jí)補(bǔ)助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設(shè),暴露出部分地方和部門對(duì)該項(xiàng)民生工程重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對(duì)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)還不夠,對(duì)形勢(shì)研究判斷還不夠清晰。
二、堅(jiān)定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和廉租住房建設(shè),是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心,牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新舉措,認(rèn)真抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。
(一)加快投融資平臺(tái)和收費(fèi)機(jī)制建設(shè),堅(jiān)定不移地抓好治污項(xiàng)目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實(shí)際,確定具體的合作內(nèi)容和方式,加快融資平臺(tái)建設(shè),確保配套資金得到落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),要抓好配套改革,通過改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制,在治污設(shè)施收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整執(zhí)行上,要貫徹落實(shí)好國(guó)家資源環(huán)境價(jià)格政策和省政府的有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革,盡量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實(shí)關(guān)注民生,千方百計(jì)抓好廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內(nèi),中央財(cái)政將投資9000億元重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè),基本解決全國(guó)城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要完成所要求的實(shí)物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來(lái),探索建設(shè)廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質(zhì)、按量、按時(shí)完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),完善配套設(shè)施,切實(shí)解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實(shí),確保完成全年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)。
各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善工作措施,突出工作重點(diǎn),明確責(zé)任,確保完成全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把加快推進(jìn)治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作列上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各司其職,認(rèn)真履行工作職責(zé),創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對(duì)各縣(區(qū))治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核,對(duì)完不成任務(wù)的,將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級(jí)各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)協(xié)作,共同做好項(xiàng)目可研、初設(shè)、環(huán)評(píng)以及用地報(bào)批等前期工作,確保治污和廉租住房項(xiàng)目迅速開工建設(shè)。同時(shí),各縣(區(qū))政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措范圍,爭(zhēng)取形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項(xiàng)目督查,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
市政府將組成專項(xiàng)督查組,定期、不定期對(duì)各縣(區(qū))的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)督管理,確保治污項(xiàng)目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和省級(jí)補(bǔ)助資金必須全部形成實(shí)物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題,及時(shí)研究制定完善整改措施,及時(shí)整改,快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作的新聞宣傳,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好的工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。
(四)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)機(jī)制。
各級(jí)各部門尤其是建設(shè)管理部門要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案,盡快開展收費(fèi)價(jià)格調(diào)整聽證,建立合理的征費(fèi)機(jī)制,切實(shí)保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。要結(jié)合實(shí)際,制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度,建立完善進(jìn)入退出機(jī)制,確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
同志們,抓好治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。抓好這兩項(xiàng)工作,對(duì)于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),切實(shí)改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,同心協(xié)力,積極推進(jìn),全面加快項(xiàng)目建設(shè),確保今年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇四
同志們:
快發(fā)展的任務(wù)和措施,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,振奮精神,致力發(fā)展,奮力拼搶上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。上午,與會(huì)同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng),剛才,縣政府辦通報(bào)了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,大西溝礦業(yè)公司、盤龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言,我完全同意。下面,我就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,在各企業(yè)的共同努力下,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。歸納起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),發(fā)展速度逐步加快。截止5月底,全縣累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,占年計(jì)劃的35.5,同比增長(zhǎng)7.5,其中全縣規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元,占年計(jì)劃的33.7,同比增長(zhǎng)4.8,用不到4個(gè)月的時(shí)間完成了去年同期5個(gè)多月的生產(chǎn)任務(wù),月產(chǎn)值由2月份的3500萬(wàn)元增加至5月份的5200萬(wàn)元,增幅逐步提高,發(fā)展勢(shì)頭令人鼓舞。
二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史新高。截止5月底,全縣規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.14億元,同比增長(zhǎng)18.5,產(chǎn)銷率提升到97,同比增加10個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)稅金總額1683.4萬(wàn)元,增幅高達(dá)22。特別是陜西銀礦,累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1223.4萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)196,實(shí)現(xiàn)稅金627.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.2,其實(shí)現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上,有力促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。至5月底,全縣工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成基建技改投資1.18億元,占年計(jì)劃的47.2,其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬(wàn)噸菱鐵采選項(xiàng)目今年完成投資7500萬(wàn)元,第二生產(chǎn)線已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段,6月中旬可進(jìn)入試生產(chǎn)。金鑫礦業(yè)公司年30萬(wàn)噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn),運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴(kuò)建基本完工,尾礦庫(kù)下游11戶居民即將開始搬遷。陜西銀礦1000噸釩觸媒項(xiàng)目酸洗車間主體工程基本完工,已開始進(jìn)行設(shè)備定購(gòu),年產(chǎn)200噸硝酸銀項(xiàng)目已完成了施工設(shè)計(jì),廠房基礎(chǔ)已經(jīng)動(dòng)工。國(guó)寶公司新尾礦庫(kù)建設(shè)已完成90的工程量,6月底可投入運(yùn)行。這些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
四是安全環(huán)保形勢(shì)總體穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基層基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。今年以來(lái),我縣多次開展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治活動(dòng),從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手,進(jìn)一步加大了安全環(huán)保方面的投入,新建改建尾礦庫(kù)6個(gè),閉庫(kù)2個(gè),遷移尾礦庫(kù)下游居民15戶。通過為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動(dòng),有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降了100、100和310,受傷人數(shù)同比持平,為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問題,一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對(duì)主導(dǎo)地位,全市的安全生產(chǎn)整頓對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè),年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標(biāo)任務(wù)的70以上,受山陽(yáng)“2·10”事故影響,2、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓,導(dǎo)致1—5月份全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計(jì)劃的35.5,與任務(wù)進(jìn)度相差6.15個(gè)百分點(diǎn),下欠產(chǎn)值5500萬(wàn)元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套工程支撐能力不足,制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國(guó)寶公司3家規(guī)模企業(yè),年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上,大西溝礦山公路建設(shè)原計(jì)劃去年年底完工,但因進(jìn)度緩慢目前工程仍在建設(shè)之中,車輛通行困難,原料運(yùn)量不足生產(chǎn)需求的50,使企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是企業(yè)資金投入不足,制約了生產(chǎn)快速發(fā)展。隨著國(guó)家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高,一些企業(yè)因達(dá)不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn)。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標(biāo)準(zhǔn),今年國(guó)家改為執(zhí)行2005年版藥典新標(biāo)準(zhǔn)后,監(jiān)測(cè)設(shè)備達(dá)不到要求,停產(chǎn)至4月底。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴(kuò)建竣工后,因尾礦庫(kù)下游11戶群眾未搬遷到位,至今未能正式生產(chǎn)。國(guó)寶公司因新尾礦庫(kù)建設(shè)、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動(dòng)資金不足,生產(chǎn)難以啟動(dòng),這些企業(yè)的停產(chǎn),減少產(chǎn)值在2000萬(wàn)元以上,直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)度。上述問題的存在,一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的,但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此,全縣各級(jí)各部門和各企業(yè),要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣思想不動(dòng)搖,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,下定決心,正視困難,克難攻堅(jiān),努力完成“雙過半”和全年工作目標(biāo)任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,努力提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,全面落實(shí)率先突破發(fā)展和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難和問題很多,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。因此,全縣各級(jí)各部門和各個(gè)企業(yè)要圍繞年度目標(biāo),采取得力措施,進(jìn)一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ靡磺袟l件,抓住有利時(shí)機(jī),力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓督促檢查,全面趕超生產(chǎn)任務(wù)。在后7個(gè)月里,平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬(wàn)元,任務(wù)相當(dāng)艱巨。尤其是近半個(gè)月,要堅(jiān)決超額完成“雙過半”任務(wù)。為此,各涉工部門和企業(yè)必須堅(jiān)定完成全年計(jì)劃目標(biāo)不動(dòng)搖,算清時(shí)間帳和任務(wù)帳,確保完成全年計(jì)劃任務(wù)。上個(gè)月,縣政府組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,深入到各個(gè)企業(yè)進(jìn)行督促檢查,對(duì)企業(yè)所反映的問題,已安排相關(guān)部門抓緊解決處理,縣委、縣政府兩辦將跟蹤督辦,將具體措施和工作責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí)。各責(zé)任部門和單位必須將任務(wù)落到實(shí)處,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境,力促企業(yè)完成“雙過半”以及全年目標(biāo)任務(wù)。縣經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)、盤龍園區(qū)管委會(huì)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抽調(diào)專人組成工作組,深入企業(yè)調(diào)查研究,督促檢查生產(chǎn)進(jìn)度,對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況每月一調(diào)研、一通報(bào)、一分析,針對(duì)存在的具體困難和問題,制定方案、落實(shí)措施,為企業(yè)順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問題的方式方法,全力做到多服務(wù)、服好務(wù),多幫忙、不添亂,堅(jiān)決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤傾向。盤龍公司、陜西銀礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè),要開足馬力抓緊生產(chǎn),力爭(zhēng)超額完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。歐珂公司要抓住復(fù)產(chǎn)的難得機(jī)遇,努力做好后續(xù)工作,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,確保全年任務(wù)完成。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時(shí)要努力擴(kuò)大磁鐵采選規(guī)模,盡力彌補(bǔ)欠產(chǎn)損失。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴(kuò)大的優(yōu)勢(shì),盡快趕上計(jì)劃進(jìn)度。華泰公司、博隆井巷公司、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠,要挖潛擴(kuò)能,加快技改,擴(kuò)大生產(chǎn),提高效益,為全面完成“雙過半”和全年任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)。
(二)抓發(fā)展機(jī)遇,突出搞好重大項(xiàng)目建設(shè)。要以趙正永副省長(zhǎng)來(lái)大西溝鐵礦調(diào)研指導(dǎo)工作為契機(jī),在確保2×90萬(wàn)噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時(shí),力促800萬(wàn)噸采選項(xiàng)目10月份全面動(dòng)工,并加快啟動(dòng)100萬(wàn)噸煉鋼項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個(gè)金屬深加工項(xiàng)目,對(duì)改善我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大,要加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)10月底投產(chǎn)達(dá)效。國(guó)寶公司尾礦庫(kù)建設(shè)要力爭(zhēng)6月底投入使用,金鑫礦業(yè)公司尾礦庫(kù)和共建中興尾礦庫(kù)建設(shè)10月底要達(dá)到使用條件。泰和銅業(yè)公司尾礦庫(kù)下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫(kù)下游5戶居民搬遷工作,杏坪鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,盡快啟動(dòng)遷建工作,確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),也要利用西柞高速公路開通、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時(shí)機(jī),結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地有頭腦、有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的能人和外來(lái)客商發(fā)展民營(yíng)企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀(jì)念品生產(chǎn),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。
(三)抓優(yōu)勢(shì)平臺(tái),加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。交通部門要切實(shí)加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設(shè)速度,進(jìn)一步加強(qiáng)施工的組織管理,嚴(yán)把道路施工質(zhì)量,確保當(dāng)前生產(chǎn)不受影響,7月底大西溝整個(gè)道路要全部交付使用。小嶺隧道要力爭(zhēng)進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃盤子,早日開工建設(shè)。小嶺中心小學(xué)的遷建工作要加快進(jìn)度,力爭(zhēng)9月份學(xué)生入住新校上學(xué)。盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級(jí)道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位。由盤龍園區(qū)管委會(huì)牽頭,城建部門配合,盡快落實(shí)歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問題,水保部門要協(xié)助盤龍公司建設(shè)截滲壩,以解決公司生產(chǎn)供水不足問題。工業(yè)園區(qū)管理部門在抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時(shí),要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題,力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破。
(四)抓技改節(jié)能,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。我縣多數(shù)企業(yè)起步低,管理水平和技術(shù)水平相對(duì)落后,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要。目前,大西溝礦業(yè)公司90萬(wàn)噸菱鐵焙燒中的結(jié)圈問題尚未得到很好的解決,這個(gè)問題解決不好,直接關(guān)系到2×90萬(wàn)噸擴(kuò)能工程的成敗,同時(shí)對(duì)800萬(wàn)噸項(xiàng)目按期上馬帶來(lái)間接影響。我們必須堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合,組織企業(yè)加強(qiáng)與科研院所的合作,著力解決技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)面臨的技術(shù)問題,盡快破解菱鐵焙燒結(jié)圈工藝難題,確保項(xiàng)目建設(shè)早日發(fā)揮效益。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企和兩個(gè)工業(yè)區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托,政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作,努力實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標(biāo)。加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會(huì)和資本市場(chǎng)融資、引資力度,力求通過體制和技術(shù)創(chuàng)新,破解歐珂藥業(yè)公司、盤龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題,全力幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)正常化。
(五)抓安全環(huán)保,夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行基礎(chǔ)。各相關(guān)部門和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》,切實(shí)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化管理,建立起安全環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè),高度重視安全環(huán)保教育,提高防范意識(shí),更要舍得增加投入,加大安全環(huán)保硬件建設(shè),做好節(jié)能減排工作,同時(shí)還要抓好經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,堵塞隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重污染事件的發(fā)生。6月份“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間,安監(jiān)部門要匯同環(huán)保部門,精心組織,廣泛宣傳,加強(qiáng)督促檢查,努力將群眾的安全環(huán)保意識(shí)和安全環(huán)?;A(chǔ)工作推向一個(gè)新的水平。
今年是西柞高速公路開通后我縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)全局、至關(guān)重要,必須將工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。當(dāng)前,我們面臨著加快推進(jìn)新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國(guó)家政策調(diào)整的新考驗(yàn),我們既要立足實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),靈活變通,多措并舉,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),提高質(zhì)量,大力開展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,在目前資源有限、政策趨緊的新形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增質(zhì),必須通過認(rèn)真研究、大膽探索,找到切合柞水實(shí)際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
投入不足;有的部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性不夠、合力不強(qiáng)、效率不高,政企一心、密切配合、攻堅(jiān)克難氛圍不濃。因此,各級(jí)黨委、政府和各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的全局高度,堅(jiān)決重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,在理清發(fā)展思路、制定政策措施、解決重大問題、推動(dòng)工作落實(shí)方面認(rèn)真履職;分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,認(rèn)真落實(shí)黨委政府的有關(guān)決定,全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào),以攻堅(jiān)的措施推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:一要強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展責(zé)任制;二要千方百計(jì)加大投入;三是努力改進(jìn)政府服務(wù)。特別要繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包扶企業(yè)制度,定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程遇到的困難和問題,嚴(yán)格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策,堅(jiān)決杜絕對(duì)企業(yè)的各種亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種形式、各種借口加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。除安全檢查外,各有關(guān)部門不得進(jìn)入企業(yè)開展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動(dòng),確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。必須通過治亂、減負(fù)、解難、促產(chǎn),以及領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)有力的支持,帶動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是發(fā)展生命線的認(rèn)識(shí),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)放水養(yǎng)魚、以服務(wù)促發(fā)展的寬松環(huán)境。對(duì)個(gè)別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目順利建設(shè)的人或事,要依法從嚴(yán)查處,公開曝光,堅(jiān)決予以打擊,為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。
第二,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步壯大想干事、能干事、干成事的工業(yè)人才隊(duì)伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作任務(wù)更重,尤其需要不斷加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要把握好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),建立健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)四大機(jī)制,著力抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要積極營(yíng)造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔、社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化人才建設(shè)投入機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉、大專院校培訓(xùn)、外地掛職和考察學(xué)習(xí)等多措并舉培訓(xùn)人才。要充分用好項(xiàng)目載體,以項(xiàng)目培育人才、以項(xiàng)目引進(jìn)人才、以項(xiàng)目留住人才。要大力開展勞動(dòng)競(jìng)賽和生產(chǎn)比武活動(dòng),挖掘樹立工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、技術(shù)意識(shí)和人才意識(shí),鼓勵(lì)廣大干部職工在車間、生產(chǎn)線上實(shí)踐成才、學(xué)習(xí)成才、科研成才,不斷提升全縣工業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)和總量。
第三,要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,努力培養(yǎng)履行法定職責(zé)必備的能力和作風(fēng)。面對(duì)節(jié)能降耗、建設(shè)新型工業(yè)化的繁重任務(wù),面對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們要履行好法定職責(zé),就必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。對(duì)于這個(gè)問題,各級(jí)各部門和各位廠長(zhǎng)經(jīng)理都要引起重視,要通過借鑒吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)理論,解放思想、開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績(jī),忠于職守、艱苦奮斗、不負(fù)前人,用先進(jìn)理念推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展壯大。一是思想要解放。勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,善于總結(jié),努力做到在認(rèn)識(shí)上高半格、行動(dòng)上快半拍,敢走前人未走的“盲區(qū)”,敢過矛盾交織的“難區(qū)”,積極主動(dòng)研究發(fā)展形勢(shì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力,掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。二是工作要開拓。要只爭(zhēng)朝夕抓工業(yè)發(fā)展,以等不得、慢不得的激情,粗不得、虛不得的態(tài)度,爭(zhēng)速度、抓機(jī)遇,求實(shí)求快、促進(jìn)發(fā)展。三是作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展,以不達(dá)目的誓不罷休的斗志,百折不撓的韌性,艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)既定的半年和全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們,做好后七個(gè)月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我堅(jiān)信,有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有融入xx、接軌xx的大好機(jī)遇,有多年來(lái)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有全縣各級(jí)各部門和各企業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力,我們一定能圓滿地完成“雙過半”和今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇五
同志們:
今天召開的全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,千方百計(jì)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度和建設(shè)速度,以確保實(shí)現(xiàn)東川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。剛才,德榮副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了我區(qū)20xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)情況并安排20xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)工作,我完全贊同,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。
20xx年,我區(qū)各級(jí)各部門強(qiáng)化了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,經(jīng)過努力,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得一定成效,大大提升了城市功能和品位,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,與昆明市其他十三個(gè)縣(市)區(qū)相比,我區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比較少,離進(jìn)一步增強(qiáng)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此,全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和壓力感,以只爭(zhēng)朝夕的精神,搶抓機(jī)遇,全力以赴,切實(shí)把重點(diǎn)工程項(xiàng)目抓緊抓好,確保取得成效。20xx年我區(qū)共完成全社會(huì)固定投資指標(biāo)22.5億元,在十四個(gè)縣(市)區(qū)中排名第七位,投資額位居中游,但增幅僅為15%,排名最后一位。這表明,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面仍然較為滯后,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是前期工作不扎實(shí)。在項(xiàng)目前期工作中,普遍存在不深不細(xì)不實(shí)的突出問題。有些部門申報(bào)項(xiàng)目貪大求快,項(xiàng)目前期論證不充分,可行性研究不夠,前期資料準(zhǔn)備不細(xì)致,用地性質(zhì)調(diào)整難度大,項(xiàng)目招投標(biāo)程序不規(guī)范、不嚴(yán)格,項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案變更頻繁,項(xiàng)目超預(yù)算等問題,都直接影響了工程項(xiàng)目的總體進(jìn)度;二是政策處理難度加大。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,還存在土地征用等處理不到位、不及時(shí)的問題。如垃圾填埋場(chǎng),南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項(xiàng)目都因?yàn)檎咛幚聿荒芗皶r(shí)到位,直接影響了工程的施工進(jìn)度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前,國(guó)家實(shí)施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策,對(duì)土地和項(xiàng)目審核審批更加嚴(yán)格,新上項(xiàng)目的爭(zhēng)取難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高,工程進(jìn)展不快;四是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上還不夠到位,工作不夠深入,時(shí)緊時(shí)松,工作安排預(yù)見性不強(qiáng),沒有真正集中精力,深入一線來(lái)抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)。有些涉及項(xiàng)目審批的主管部門沒有把重點(diǎn)工程當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,能推則推,能拖就拖,延長(zhǎng)了重點(diǎn)工程的審批周期。另外,融資渠道單一、建設(shè)資金緊缺等也是制約重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的重要原因。
面對(duì)困難和問題,我們也要看到有利因素:一是國(guó)家出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的政策措施,重點(diǎn)加大對(duì)涉及民生項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件;二是當(dāng)前擁有原材料價(jià)格低、用工報(bào)酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低的“四低”機(jī)遇,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了良好市場(chǎng);三是國(guó)家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松,對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)工程是一個(gè)十分難得的機(jī)遇;四是上級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門對(duì)我區(qū)20xx年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解,各級(jí)相關(guān)部門多次到東川開展調(diào)研,提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議,增強(qiáng)了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心,為東川的發(fā)展提供了保證。
正視差距,才能加速發(fā)展,找準(zhǔn)差距,才能實(shí)現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干,以時(shí)不我待的緊迫感和如履薄冰的危機(jī)感,堅(jiān)定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸制約,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),切實(shí)推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、勇于創(chuàng)新,奮力實(shí)現(xiàn)新突破。
實(shí)踐證明,工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,項(xiàng)目建設(shè)的集聚地,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合部,抓住了園區(qū)經(jīng)濟(jì),就抓住了投資的重點(diǎn)和項(xiàng)目,同樣,加大投資和項(xiàng)目工作力度,就提高了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前,加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),出色地完成全年目標(biāo)任務(wù),是考驗(yàn)全區(qū)各級(jí)各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點(diǎn)工程項(xiàng)目上不去,發(fā)展后勁就無(wú)法增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量就無(wú)法增加,跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的突破口,加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的工作力度。
一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場(chǎng)化方式,以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓為突破口,實(shí)施特許經(jīng)營(yíng),采用bt、bot、bo、tot獨(dú)資、合作等形式多方融資,加大投入。要認(rèn)真研究國(guó)家和省、市的政策,捕捉政策信息,力爭(zhēng)在向上爭(zhēng)取資金上有新的、更大的突破,比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點(diǎn)項(xiàng)目,我們要積極利用國(guó)家和省的政策,加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取資金支持。要通過金融信貸融資,加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強(qiáng)銀政、銀企合作,支持地方金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,引導(dǎo)骨干企業(yè)通過爭(zhēng)取銀行貸款上項(xiàng)目。要激活民間資本,挖掘民間資本潛能,通過財(cái)政、金融、稅收等手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本積極參與到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。
二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作,區(qū)國(guó)土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進(jìn)度、盤活存量”的要求,做好以點(diǎn)帶面工作,確保清理工作取得實(shí)效。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),積極做好配合工作。要引導(dǎo)項(xiàng)目集約用地,鼓勵(lì)業(yè)主在新建投資重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí),提高建設(shè)用地的建筑密度和容積率;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,采取廠房加層、翻建改造等措施,提高土地利用水平;針對(duì)企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房,在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下,規(guī)劃等部門要給予支持,妥善做好有關(guān)指標(biāo)的調(diào)整。要強(qiáng)化“投資強(qiáng)度”的用地導(dǎo)向機(jī)制,努力營(yíng)造“比投資、比速度、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍。同時(shí),要加快土地報(bào)批工作,加大土地指標(biāo)爭(zhēng)取力度,土地收儲(chǔ)中心要按照重點(diǎn)項(xiàng)目用地的需求,抓好土地的收購(gòu)、儲(chǔ)備工作,整頓規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,把生地變成熟地,不要讓重點(diǎn)工程項(xiàng)目等土地。三要在加快園區(qū)建設(shè)上有新突破。要強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),打造項(xiàng)目發(fā)展的載體,堅(jiān)決完成市里下達(dá)給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲(chǔ)及“五通一平”的工作目標(biāo),確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩年突破工程順利完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo),切實(shí)抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年,必須及時(shí)啟動(dòng)碧谷工業(yè)組團(tuán)的控詳規(guī)工作。要努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破,要走市場(chǎng)運(yùn)作的路子,加大投融資力度,吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會(huì)資金參與土地收儲(chǔ)和“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以加快推進(jìn)新型工業(yè)化為導(dǎo)向,重點(diǎn)培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要積極做好扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的工作。
四要在主動(dòng)服務(wù)工程項(xiàng)目上有新突破。要以強(qiáng)化服務(wù)觀念、提高辦事效率為核心,認(rèn)真解決重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題,從根本上解決“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題和各種影響項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)象,排除各種阻礙干擾項(xiàng)目落地和建設(shè)的不利因素,打造有利于項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位的“一把手”要身先士卒,沖鋒在前,親自抓,抓到底,哪個(gè)階段抓什么,采取什么樣的措施,達(dá)到什么目標(biāo),必須心中有數(shù),遇到問題就解決,見到困難就行動(dòng),必須落到實(shí)處。對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目要加快推進(jìn),做好后期相關(guān)工作;對(duì)于剛開工項(xiàng)目,要做好跟蹤服務(wù),推進(jìn)建設(shè)速度;對(duì)于即將開工項(xiàng)目,要積極準(zhǔn)備前期工作,要讓協(xié)議變?yōu)楹贤?,讓?xiàng)目早日開工。今后,我們考核項(xiàng)目推進(jìn)工作,必須要與領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,就看你解決了多少問題,化解了多少矛盾,取得了多少實(shí)際成效。在重點(diǎn)工程推進(jìn)工作過程中,既要做深做細(xì)思想政治工作,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要敢于碰硬,對(duì)少數(shù)嚴(yán)重阻撓工程建設(shè)的人和事予以嚴(yán)厲打擊。
三、狠抓落實(shí),推進(jìn)成果倒逼法。
推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都十分明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實(shí)的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)力量到位了,工作落實(shí)到位了,就一定能夠在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),帶頭深入重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)第一線,按照分工聯(lián)系的范圍和職責(zé),逐個(gè)抓園區(qū)企業(yè)的落戶,逐個(gè)抓重大項(xiàng)目的推進(jìn),要及時(shí)協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題,尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位要不等不靠不依賴,積極主動(dòng)、全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作,要干字當(dāng)頭,敢闖敢試,敢為人先,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā),進(jìn)一步提高行政效能,優(yōu)化服務(wù),在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中樹立服務(wù)發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作,要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要對(duì)照簽定的目標(biāo)責(zé)任制,查問題、找差距,落實(shí)工作成果倒逼法,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。二要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和大局中處于重頭地位,涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進(jìn)難度大,如果一個(gè)部門或單位工作耽誤或一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上,就可能導(dǎo)致整個(gè)工作的停滯,影響全區(qū)發(fā)展,特別是特管會(huì)、區(qū)國(guó)土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機(jī)構(gòu)等職能部門和直接組織實(shí)施項(xiàng)目的單位如何作為,事關(guān)整個(gè)工作的快慢、好壞乃至成敗。因此,各部門、各單位要圍繞實(shí)現(xiàn)東川東山再起的大局,立足完成目標(biāo)任務(wù)的要求,樹立一盤棋思想,做到爬坡過坎添把勁,追趕跨越鼓干勁的氛圍,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,以強(qiáng)大的合力推進(jìn)全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
三要雷厲風(fēng)行,高效快捷。實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)效率意識(shí),對(duì)工作要有一種時(shí)不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機(jī)感和使命感,珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識(shí)、“慢不得”的危機(jī)意識(shí)、“低不得”的目標(biāo)意識(shí),開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象,做到精神上繃緊,時(shí)間上抓緊,節(jié)奏上加緊。要大力實(shí)施“工作成果倒逼法”,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時(shí)間倒逼程序,以社會(huì)倒逼部門,以下級(jí)倒逼上級(jí),以督查倒逼落實(shí),自上而下形成緊張、快捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作模式。
四要健全機(jī)制,加強(qiáng)督查。加強(qiáng)督查督辦是抓落實(shí)的重要方法和途徑,也是我們抓重點(diǎn)工作的好傳統(tǒng),在抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)上,更要通過完善相關(guān)機(jī)制確保工作的落實(shí)力和執(zhí)行力。要綜合運(yùn)用多種督查方式,廣泛組織開展領(lǐng)導(dǎo)督查、專門機(jī)構(gòu)督查、新聞?shì)浾摱讲榈确绞剑瑥?qiáng)調(diào)過程跟蹤、過程控制,確保抓落實(shí)的效果。要建立抓落實(shí)的目標(biāo)考核機(jī)制,創(chuàng)新考核模式,改進(jìn)目標(biāo)績(jī)效考核辦法,切實(shí)把園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)至關(guān)重要的內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。要完善激勵(lì)措施,根據(jù)督查考核的結(jié)果,大力表彰先進(jìn),懲罰無(wú)作為、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo),建立園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項(xiàng)目前期工作獎(jiǎng)勵(lì)支持制度,充分調(diào)動(dòng)各方面推進(jìn)工作的積極性。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)中,不能只求大求快,必須保證質(zhì)量,要切實(shí)按市里出臺(tái)的“八個(gè)百分百”建設(shè)工程管理要求執(zhí)行,確保不出安全事故,不出現(xiàn)“豆腐渣”工程,不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為,將進(jìn)行最嚴(yán)厲的問責(zé)、紀(jì)律處分和法律懲處。
同志們,加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)意義重大。我們要以對(duì)全區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神,再鼓干勁,乘勢(shì)而上,扎實(shí)工作,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇六
同志們:
今天我們利用周六休息時(shí)間組織大家實(shí)地督查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期,切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難問題,動(dòng)員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再?gòu)?qiáng)舉措,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,確保今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題分別作了匯報(bào),分管副縣長(zhǎng)作了點(diǎn)評(píng),講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,鉚足干勁,抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
今年以來(lái),全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手,加大項(xiàng)目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計(jì)劃開復(fù)工全社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)(a類項(xiàng)目×項(xiàng),b類項(xiàng)目×項(xiàng),c類項(xiàng)目×項(xiàng)),總投資規(guī)?!羶|元,計(jì)劃完成投資×億元。元至×月份,實(shí)際開復(fù)工項(xiàng)目×項(xiàng)(未列入年初計(jì)劃,新增開工項(xiàng)×項(xiàng)),按計(jì)劃未開工項(xiàng)目×項(xiàng),開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長(zhǎng)×%。
雖然全縣項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認(rèn)識(shí),務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效的舉措,認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目重視程度不夠。有些部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目不按重點(diǎn)系統(tǒng)工程對(duì)待,把項(xiàng)目工作看做單純的實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn),以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由,項(xiàng)目建設(shè)遲遲不見動(dòng)靜。如:職校實(shí)訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項(xiàng)目前期工作不充分。項(xiàng)目投資建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請(qǐng)教,沒有頭緒,抓項(xiàng)目工作抓不到點(diǎn)子上,把項(xiàng)目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來(lái),單個(gè)推進(jìn),主管部門沒有及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作一拖再拖,錯(cuò)過了建設(shè)黃金期,項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項(xiàng)目征地拆遷落實(shí)不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點(diǎn)子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地拆遷等問題無(wú)法解決,部分項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工,進(jìn)展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目存在的問題,不親力親為,主動(dòng)銜接,相互協(xié)調(diào),研究對(duì)策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施,甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫(kù)、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項(xiàng)目單位對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的變化,年初以來(lái)縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會(huì)議對(duì)單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作不重視,不管不問,部分單位項(xiàng)目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)投資數(shù)據(jù)和實(shí)際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項(xiàng)目,特別是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下,項(xiàng)目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來(lái),堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實(shí)干,全力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
(一)狠抓要素保障,促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個(gè)項(xiàng)目未開工。從實(shí)際情況看,許多項(xiàng)目都卡在了征地拆遷、資金爭(zhēng)取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項(xiàng)目要素保障不到位,直接影響項(xiàng)目建設(shè)和投資增長(zhǎng)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負(fù)責(zé)征遷的單位對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進(jìn)行督查,確保已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對(duì)未開工項(xiàng)目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào),及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作,全力落實(shí)建設(shè)條件,確?!猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,“一把手”都要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)履職盡責(zé),親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,努力抓好項(xiàng)目投資各項(xiàng)工作。
(二)狠抓制度落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、完成投資任務(wù)中檢驗(yàn)作風(fēng)、考驗(yàn)?zāi)芰?,確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長(zhǎng)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,根據(jù)進(jìn)度安排,層層落實(shí)各方責(zé)任,適時(shí)組織召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì),深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況每月底報(bào)縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦,對(duì)各自項(xiàng)目進(jìn)行“周檢查”,存在的突出問題要及時(shí)上報(bào),縣政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作需要,及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會(huì)議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項(xiàng)目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》,落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,積極跟上級(jí)主管部門銜接,以爭(zhēng)取的確保盡快到位,有意向的積極爭(zhēng)取。財(cái)政局要定期通報(bào)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取排名情況,進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是財(cái)政部門要抓緊清理沉淀資金,對(duì)預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項(xiàng)目資金支付進(jìn)度,盡快形成投資實(shí)物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對(duì)寬松的有利機(jī)遇,落實(shí)項(xiàng)目融資貸款。加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接,積極銜接落實(shí)貸款,確保資金早日到位,千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),提高招商引資項(xiàng)目履約率、到位率、成功率。對(duì)已簽約的項(xiàng)目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人,全程跟蹤,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是要堅(jiān)持開展多形式招商活動(dòng)。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點(diǎn),積極引進(jìn)一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣鼓勵(lì)民間投資、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實(shí)到位,真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見成效。
(一)著力提升掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國(guó)家支持的投資方向和重點(diǎn)搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的可行性和針對(duì)性,才能得到上級(jí)的支持。因此,上項(xiàng)目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)研究國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實(shí)把上級(jí)政策變成我們的項(xiàng)目、投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對(duì),確保申報(bào)的項(xiàng)目符合上級(jí)的扶持政策,努力提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項(xiàng)目的本領(lǐng)。搞好項(xiàng)目前期謀劃和包裝,是實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項(xiàng)目方面,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,甚至還不過關(guān)。因此,各級(jí)干部和專業(yè)人員,都要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí),真正掌握上項(xiàng)目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項(xiàng)目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動(dòng)力、市場(chǎng)前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項(xiàng)目和具有吸引力的項(xiàng)目。
(三)著力提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)。爭(zhēng)跑項(xiàng)目是一門學(xué)問。當(dāng)前,國(guó)家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,從而使更多的項(xiàng)目、更多的資金落戶。
(四)著力提升服務(wù)項(xiàng)目的本領(lǐng)。引進(jìn)簽約一個(gè)項(xiàng)目,僅僅是邁出了項(xiàng)目建設(shè)的第一步,以后項(xiàng)目建設(shè)的路還很長(zhǎng)、還有大量具體的工作要做。比如,項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、辦理各種證照、手續(xù),以及項(xiàng)目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級(jí)干部都要學(xué)會(huì)為項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保全面完成×年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇七
今年以來(lái),我鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的鋼鐵冶煉、機(jī)械制造、水泥建材、耐火材料等工業(yè)體系,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步加大招商引資力度,著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度較高的大項(xiàng)目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集群效應(yīng)。截止7月底,共引進(jìn)域外資金3.5億元,占年目標(biāo)的77.8%,其中省外資金2億元,省內(nèi)域外資金1.5億元;新上了4個(gè)投資在500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目。其中,在我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)投資建廠的超強(qiáng)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,總投資1.5億元,占地110畝,新上年產(chǎn)80萬(wàn)噸水渣超微細(xì)粉生產(chǎn)線,基礎(chǔ)工程已于5月份動(dòng)工籌建,現(xiàn)主體工程立磨基礎(chǔ)已建成,正在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備安裝;投資300萬(wàn)元的3000噸超微細(xì)粉成品倉(cāng)兩個(gè)正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)11月底可投產(chǎn)。投資200萬(wàn)元的辦公大樓已建好,現(xiàn)正在進(jìn)行粉刷。
超強(qiáng)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司是第一個(gè)入駐我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)的大型公司。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視和關(guān)心該公司的入駐、建設(shè)和發(fā)展,成立了招商協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)客商實(shí)行“保姆式”服務(wù),切實(shí)做好投資者的綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作,保證了前期企業(yè)立項(xiàng)和土地審批手續(xù)的順利辦理,并專門召開了稅務(wù)、工商、財(cái)政等職能部門協(xié)調(diào)會(huì),解決實(shí)際工作中的困難,但因鋼鐵園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善,給該企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了一定的影響和困難,主要有以下三個(gè)方面:
一是道路方面:目前,孟蔣線道路正在進(jìn)行拓寬,集聚區(qū)內(nèi)道路建設(shè)進(jìn)度緩慢,致使該企業(yè)進(jìn)料困難,土建工程受到影響,希望協(xié)調(diào)交通、公路等有關(guān)部門,加快道路施工進(jìn)度,在方便該企業(yè)土建工程車輛運(yùn)輸和大型設(shè)備運(yùn)送安裝的同時(shí),為將要落地集聚區(qū)的其他企業(yè)和項(xiàng)目做好鋪墊。
二是用電方面:現(xiàn)在集聚區(qū)未能通電,給企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)很大不便,經(jīng)鎮(zhèn)政府與張賈店村協(xié)調(diào),現(xiàn)臨時(shí)以張賈店村接線供電,但因村內(nèi)變壓器為50千伏安,供電能力有限,而企業(yè)正常施工和設(shè)備安裝等需變壓器為150千伏安,投產(chǎn)后的生產(chǎn)用電量會(huì)更大,望協(xié)調(diào)供電部門全面考慮、通盤規(guī)劃、超前設(shè)計(jì),保證將來(lái)所有入駐集聚區(qū)的企業(yè)用電問題。
三是用水方面:由于受地理位置等條件影響,集聚區(qū)地下水源深而且水量少,打機(jī)井供水有一定困難,現(xiàn)該企業(yè)施工建設(shè)和生產(chǎn)用水亟待解決,考慮到集聚區(qū)企業(yè)的整體發(fā)展,需要從緊鄰的雙全水庫(kù)引水,供該企業(yè)乃至整個(gè)集聚區(qū)用水,希望協(xié)調(diào)水利部門妥善解決。
以上困難,不僅影響到該企業(yè)的施工建設(shè)和生產(chǎn),而且制約著集聚區(qū)的整體發(fā)展,對(duì)今后的招商引資工作帶來(lái)一定阻礙和不利影響,希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門能夠給予關(guān)注和重視,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
謝謝大家。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇八
市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”,并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署。現(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時(shí)間,專題召開全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),目的在于總結(jié)半年來(lái)項(xiàng)目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。_將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。
一、群策群力,真抓實(shí)干,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。
總的來(lái)看,今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)投入總量增速迅猛。
今年上半年,全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長(zhǎng)50.4%,在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè),創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長(zhǎng)57.9%,工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬(wàn)元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè),完成投資12.37億元,新開工投資上千萬(wàn)元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元,增長(zhǎng)297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元,增長(zhǎng)1.8%。
項(xiàng)目投資迅速增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元,增長(zhǎng)14.0%,增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元,增長(zhǎng)31.2%,增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高。
今年以來(lái),隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目,填補(bǔ)了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬(wàn)元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化。
今年上半年,全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè),協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè),到位資金31億元,增長(zhǎng)72%。其中,引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金22.9億元,增長(zhǎng)142%。引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金12.1億元,增長(zhǎng)123%。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè),到位外資1000萬(wàn)美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。
今年以來(lái),全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè),總額達(dá)7.78億元,形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬(wàn)紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬(wàn)元的鑫亞紡織、投資7400萬(wàn)元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。通過實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利。
預(yù)評(píng)審階段。
二、正視差距,自加壓力,增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
今年以來(lái),項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位。
有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確,上項(xiàng)目的精力還不夠集中,一些項(xiàng)目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí),重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力,導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報(bào)為今年新開工項(xiàng)目,想借此來(lái)應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外,各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí),我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面,企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動(dòng)作,缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
(二)抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量?jī)A向。
特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面,為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),重?cái)?shù)量,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè),在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè),占33%。新開工工業(yè)項(xiàng)目中,投資1億元以上的僅有7個(gè),占新開工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多,高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少,從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小,項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目,僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計(jì)劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財(cái)政角度講,近幾年國(guó)企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(四)抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
前不久,市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡(jiǎn)化、辦事效率明顯提高,有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來(lái)查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問題。同時(shí),我們對(duì)效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。
三、勵(lì)精圖治,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目工作。
(一)努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破。
要采取多種措施,力爭(zhēng)1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號(hào)工程”,進(jìn)一步拓展招商引資思路,增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接,招商引進(jìn)一批項(xiàng)目,借風(fēng)行船,借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。各級(jí)各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向,做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃,及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進(jìn)一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無(wú)中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。
三是啟動(dòng)建設(shè)一批。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,千方百計(jì)增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅(jiān)持國(guó)有、民營(yíng)、外資一起上,大中小項(xiàng)目齊發(fā)展,勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性,形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點(diǎn)抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
(二)努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入,不僅要看規(guī)模總量,也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計(jì)周期,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益,實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場(chǎng),以品牌擴(kuò)規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭(zhēng)創(chuàng)一件“中國(guó)名牌”和兩件“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約。
一是用足用活土地資源。根據(jù)國(guó)家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合_實(shí)際,進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國(guó)土資源局要積極向省國(guó)土資源廳匯報(bào),爭(zhēng)取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和_實(shí)際,凡新上工業(yè)項(xiàng)目,原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬(wàn)元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬(wàn)元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導(dǎo)有條件的企業(yè),挺進(jìn)資本市場(chǎng),探索資本營(yíng)運(yùn)路子,開辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場(chǎng)比較活躍的機(jī)遇,迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力,力爭(zhēng)在資本市場(chǎng)獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國(guó)家的投資方向和重點(diǎn),鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè),搞好銀企對(duì)接,加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬(wàn)立方米天然氣指標(biāo)爭(zhēng)取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”,“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念,在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級(jí)對(duì)一級(jí)下達(dá)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo),明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人,形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級(jí)各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率??傊?,各級(jí)各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動(dòng)配合,主動(dòng)服務(wù),齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。
切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表,落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制,做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度,分析情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目,區(qū)縣長(zhǎng)要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對(duì)已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目,要千方百計(jì),想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào),落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù),積極督促和配合業(yè)主,爭(zhēng)分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度,縮短工程周期,力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。
誰(shuí)能營(yíng)造良好的投資環(huán)境,誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn),創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來(lái)后,各相關(guān)部門要對(duì)政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策,該給的政策只要夠條件的,一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴(yán)守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)為目標(biāo),創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境??傊?,要采取多種措施,進(jìn)一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到_投資,安心在_發(fā)展。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要咬定目標(biāo),萬(wàn)眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭(zhēng)先,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開發(fā)、大推進(jìn),促進(jìn)_跨越發(fā)展!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇九
同志們:
今天,我們召開全市投資洽談會(huì)推進(jìn)會(huì),對(duì)下階段工作進(jìn)行具體部署,等會(huì),*同志還會(huì)進(jìn)行具體部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一要?jiǎng)?wù)必做到全力以赴。舉辦投洽會(huì),達(dá)到了凝聚人心、鼓舞士氣、展示形象、推動(dòng)發(fā)展的目的,累計(jì)共有來(lái)自*多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)內(nèi)的客商*多人次參會(huì),共簽約內(nèi)外資項(xiàng)目超過*個(gè),總投資達(dá)*元,合同金額超過*元。更為重要的是,在多年的招商工作中,我們形成了一套健全的工作機(jī)制,積累了一些豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了一支專業(yè)的人才隊(duì)伍,這為我們辦好今年投洽會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。雖然我們已經(jīng)連續(xù)舉辦了*屆,但與往年相比,今年的投洽會(huì)既面臨更大機(jī)遇,也面臨更大壓力,我們?cè)谒枷肷蟿?wù)必更加重視、工作上務(wù)必更加主動(dòng)。我們舉辦投洽會(huì),有利于更好地謀劃、跟進(jìn)、對(duì)接一批項(xiàng)目,爭(zhēng)取在這場(chǎng)搶抓機(jī)遇競(jìng)賽中走在前頭、贏得先機(jī)。我們要積極主動(dòng)順應(yīng)國(guó)際投資形勢(shì)變化,善于在當(dāng)前挑戰(zhàn)中堅(jiān)定信心、洞察形勢(shì)、抓住機(jī)遇,全力以赴做好投洽會(huì)的各項(xiàng)工作。
二要?jiǎng)?wù)必做到有效辦會(huì)。就投洽會(huì)而言,如果沒有項(xiàng)目簽約成果作保證,再怎么隆重?zé)狒[,都不好說是成功的。為此,要著重把握好三個(gè)方面:第一,項(xiàng)目簽約要求實(shí)求效。各縣(市、區(qū))要按照各自目標(biāo),切實(shí)抓好項(xiàng)目的篩選、推介和洽談,排出一批準(zhǔn)備簽約項(xiàng)目,逐個(gè)梳理落實(shí),確保超額完成合同外資項(xiàng)目總投資*元、合同內(nèi)資項(xiàng)目總投資*元的目標(biāo)。在項(xiàng)目落實(shí)過程中,尤其要突出臨海產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大項(xiàng)目和科技含量高、投資額度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)這些項(xiàng)目,務(wù)必主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,緊盯不放,確保簽約成功。第二,客商邀請(qǐng)要保質(zhì)保量。本屆投洽會(huì)客商邀請(qǐng)目標(biāo)是*名,從目前情況看,邀請(qǐng)的客商已基本確定?,F(xiàn)在的工作重點(diǎn),是要著力提高客商層次,盡可能減少禮節(jié)性邀請(qǐng),真正把那些有實(shí)際合作內(nèi)容的工商界朋友請(qǐng)來(lái);另一方面,對(duì)已有回執(zhí)的客商要繼續(xù)做好跟蹤服務(wù)工作,對(duì)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)的工作也要按分工落實(shí)到位。第三,主體活動(dòng)要有聲有色。今年投洽會(huì)有兩大亮點(diǎn):一個(gè)是繼續(xù)深入開展發(fā)展論壇,今年的主題是產(chǎn)業(yè),就是要在發(fā)展前景,把問題講深、說透,把品牌打響、做大,一定要辦出規(guī)模,辦出特色,辦出實(shí)效。
三要?jiǎng)?wù)必做到和諧辦會(huì)。舉辦大型活動(dòng),安全工作是基礎(chǔ),出了一點(diǎn)安全問題,整體活動(dòng)辦得再好也是失敗。因此,投洽會(huì)的成功舉辦,安全是基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)方面要共同努力,做好安全保衛(wèi)工作。尤其是對(duì)來(lái)賓駐地和各項(xiàng)活動(dòng)場(chǎng)所,要實(shí)行重點(diǎn)保衛(wèi)、重點(diǎn)防范,切實(shí)杜絕安全事故發(fā)生。交通管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)道路和水上交通管理,確保暢通和安全。消防部門要切實(shí)加強(qiáng)消防安全檢查,采取強(qiáng)有力的措施,排查隱患,抓好整改,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。信訪部門要做好深入細(xì)致的群眾來(lái)信來(lái)訪工作,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保節(jié)日期間不發(fā)生集體上訪等群體性事件。安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。衛(wèi)健部門要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市的部署要求,加強(qiáng)流感疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急物資準(zhǔn)備,做好預(yù)防控制工作,同時(shí)重點(diǎn)抓好節(jié)會(huì)期間的食品衛(wèi)生安全。住建、城管、市管等部門要抓好環(huán)境衛(wèi)生和廣告整治。其它部門也要按照職能分工,各就各位抓好落實(shí),為投洽會(huì)的順利舉辦創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
四要?jiǎng)?wù)必做到勤儉辦會(huì)。辦好投洽會(huì),必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),既要勤儉辦事,又要熱情周到。一方面,我們必須精打細(xì)算,講求效益,盡量少花錢,多辦事,用最低的成本、最小的付出,換取最大的成果、最好的效益。這也是我們一貫的原則。另一方面,必須發(fā)揚(yáng)熱情好客的傳統(tǒng),為招商節(jié)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)、周到、方便、衛(wèi)生的服務(wù),讓每位嘉賓切實(shí)感受到我們是一塊有朝氣、有活力的投資熱土,高興而來(lái),滿意而歸。這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下接待工作。這次投洽會(huì),我們邀請(qǐng)的有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中外貴賓、各界人士,還有專家學(xué)者和新聞界的朋友,時(shí)間短,客人集中,接待工作量很大。接待服務(wù)涉及各項(xiàng)活動(dòng)的方方面面,食宿、安全、衛(wèi)生、車輛保障、引領(lǐng)陪同等任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)影響效果。各相關(guān)部門和單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,盡職盡責(zé),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),切實(shí)做到責(zé)任到位、協(xié)作到位,絕不允許臨陣推脫、缺位失職。通過多年舉辦投洽會(huì),我們?cè)谶@方面已積累了很多經(jīng)驗(yàn),隨著條件的改善,應(yīng)該一年要比一年好。
五要?jiǎng)?wù)必做到合力辦會(huì)。辦好投洽會(huì)是全市人民的共同責(zé)任,需要全市上下凝心聚力,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。投洽會(huì)牽動(dòng)全局,是一件大事,活動(dòng)雖然只有一兩天,但卻考驗(yàn)著全市上下各方面的能力。各級(jí)各部門要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,一把手親自抓,親自解決具體問題并跟蹤問效。要樹立全市一盤棋的觀念,堅(jiān)決服從組委會(huì)的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo),按照各自職責(zé)和統(tǒng)一安排,做好分管的各項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化責(zé)任。組委會(huì)各成員單位要根據(jù)責(zé)任分工,層層分解任務(wù),明確責(zé)任,落實(shí)到人,做到責(zé)任主體明確、工作任務(wù)明確、工作目標(biāo)明確、完成時(shí)限明確。三要強(qiáng)化協(xié)作。今年投洽會(huì)安排的活動(dòng)很多,規(guī)格也很高,不是哪一兩個(gè)單位、部門就能獨(dú)立完成的,這需要我們各個(gè)部門的通力協(xié)作。要切實(shí)統(tǒng)一思想,只要是投洽會(huì)的活動(dòng),不管涉及到哪個(gè)單位,都要給予大力支持。把工作干好了,展示的是整體的對(duì)外形象,得益的是全市的人民。希望大家都做主動(dòng)參與的熱心人,把投洽會(huì)當(dāng)作是本部門、本單位的本職工作來(lái)抓,攜起手來(lái)把各項(xiàng)工作做好。
總之,希望大家能按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)、臨戰(zhàn)攻堅(jiān)的狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),全力以赴抓好各項(xiàng)籌備工作,確保把投洽會(huì)辦成一個(gè)鼓舞士氣、凝聚人心,展示形象、推動(dòng)發(fā)展,安全和諧、成功圓滿的盛會(huì)!
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項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),是擺在我們面前的重要課題。穩(wěn)增長(zhǎng),關(guān)鍵在穩(wěn)投資,核心在抓項(xiàng)目,實(shí)踐一再證明,項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要舉措。
(一)千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目,是開創(chuàng)“十四五”良好開局的著力點(diǎn)。步入十四五,經(jīng)濟(jì)工作到底怎么抓、增長(zhǎng)動(dòng)力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)靠什么才能實(shí)現(xiàn),是必須認(rèn)真思考和回答的問題。量是質(zhì)的基礎(chǔ),量舉才能質(zhì)升,只有將項(xiàng)目招引、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目突破作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭和第一抓手,才能開創(chuàng)我縣“十四五”發(fā)展的良好開局。因此,系統(tǒng)謀劃項(xiàng)目、科學(xué)謀劃項(xiàng)目是科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),必須實(shí)實(shí)在在地謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為十四五開局提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動(dòng)力源。
(二)眾志成城謀劃項(xiàng)目,是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵點(diǎn)。
脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本路徑是產(chǎn)業(yè)扶貧,我們必須下定決心、堅(jiān)定信心、拿出恒心,圍繞全縣“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè),搶抓xxx歷史機(jī)遇,認(rèn)真謀劃支持貧困戶持續(xù)性增加的項(xiàng)目,加快推動(dòng)xx產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,謀劃一批xx產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目,著眼把貧困戶更多更好的嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條,通過策劃包裝體量大、質(zhì)量高、帶動(dòng)強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè),培育壯大“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、效果提升、群眾增收。
(三)凝魂聚力謀劃項(xiàng)目,是加快實(shí)現(xiàn)跨越趕超的落腳點(diǎn)。
是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺(tái)。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項(xiàng)目謀劃一線一目了然。好的作風(fēng)從實(shí)干中來(lái),好的辦法從實(shí)踐中來(lái),好的項(xiàng)目謀劃考驗(yàn)人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識(shí),比別人付出更多的艱辛和汗水,拿出知難而進(jìn)的勇氣、一干到底的韌勁和抓鐵有痕的舉措,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目謀劃工作,回應(yīng)全縣人民的期待。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十一
同志們:
在新一年各項(xiàng)工作全面展開的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定,召開全縣20xx年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神,動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng),利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間,把20xx年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好,為開春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了20xx年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計(jì),完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算,這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,盡快開展這項(xiàng)工作,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅(jiān)決禁止無(wú)計(jì)劃、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)方案的“三無(wú)”項(xiàng)目上馬。
其次,要及時(shí)開展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要盡。
快開展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告,最終確定承建企業(yè),這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中,要精心制訂方案,認(rèn)真考察資質(zhì),規(guī)范陽(yáng)光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項(xiàng)目,要特事特辦,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。
第三,要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前,各項(xiàng)目主管部門要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,快速行動(dòng),超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過程中,要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單,明確開工時(shí)限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人,確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。
能提前,決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想,積極爭(zhēng)取上級(jí)投資,撬動(dòng)民間投資,吸納社會(huì)投資,多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題,不應(yīng)過多的依賴縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋,千方百計(jì)挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目,縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,為項(xiàng)目前期工作提供保障。
各項(xiàng)目主管部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時(shí),縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報(bào)批評(píng),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門工作的積極性和主動(dòng)性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。
全力抓好項(xiàng)目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十二
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。這個(gè)會(huì)議目的非常明確,就是要傳達(dá)貫徹市委、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。剛才成立區(qū)長(zhǎng)就如何推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識(shí)。
經(jīng)過多年的持續(xù)推進(jìn),現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級(jí)各類干部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的共識(shí)已經(jīng)形成,重視程度也是前所未有的。但對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)我們還要提高、提高、再提高,要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來(lái)抓,作為“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”的重要抓手來(lái)抓。
為什么要把項(xiàng)目建設(shè)提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一,抓項(xiàng)目建設(shè)是市委、市政府的重要決策部署。今年,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把項(xiàng)目建設(shè)列為一項(xiàng)核心工作,提出要加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)。前不久召開的全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),旋君書記要求,舉全市之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用。市里最近出臺(tái)的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動(dòng)方案,也把落腳點(diǎn)放在促發(fā)展上,而促發(fā)展的落腳點(diǎn)又在抓項(xiàng)目上。市委、市政府確定了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設(shè)生態(tài)麗都、和美益陽(yáng)”的總體發(fā)展思路,把抓項(xiàng)目建設(shè)擺在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項(xiàng)舉措。因此,通過市委、市政府這一系列的決策部署,我們不難看出市委、市政府抓項(xiàng)目建設(shè)的決心和力度,這更需要我們把上級(jí)要求領(lǐng)會(huì)透、記于心、見于行,把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。第二,抓項(xiàng)目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財(cái)政的投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場(chǎng)改制區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項(xiàng)目建設(shè)看成就是抓總量,就是抓稅收,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題。第三,抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓強(qiáng)區(qū)。當(dāng)前,我區(qū)靠消費(fèi)和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實(shí),近一個(gè)時(shí)期內(nèi)還得靠項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要推手,近幾年來(lái),我區(qū)通過項(xiàng)目建設(shè)加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,這充分說明抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。同時(shí),抓項(xiàng)目也是抓民生。抓項(xiàng)目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,還包括低保、社保、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項(xiàng)目,通過項(xiàng)目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,沒有項(xiàng)目建設(shè),就談不上民生改善。此外,抓項(xiàng)目也是抓強(qiáng)區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,要實(shí)現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項(xiàng)目,通過抓項(xiàng)目不斷壯大產(chǎn)業(yè),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升民生幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目能否爭(zhēng)取、能否引進(jìn)、能否落地,能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進(jìn)的主要力量,工作落實(shí)就有了最可靠的保證。
那么如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?在這里,我講三點(diǎn)意見。第一,擺上重要位置,堅(jiān)決把項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關(guān)單位“一把手”也要切實(shí)履行起第一責(zé)任,親自過問、親自推動(dòng)本區(qū)域、本部門項(xiàng)目建設(shè)。今年已確定的52個(gè)項(xiàng)目(其中,總投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目23個(gè))已分別明確了牽頭區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)責(zé)任主體。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、申報(bào)、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)和主動(dòng)跟進(jìn)。第二,堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把“有沒有項(xiàng)目、敢不敢管項(xiàng)目、愿不愿意服務(wù)項(xiàng)目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)作出多少貢獻(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦?!边@就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),手中才能抓得住項(xiàng)目,目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項(xiàng)目還要推進(jìn)項(xiàng)目建成,這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題,要敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人。每一個(gè)項(xiàng)目的落成都不是一朝一夕的事情,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像愛護(hù)自己的心臟一樣,愛護(hù)我們來(lái)之不易的項(xiàng)目。特別是對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進(jìn)速度。第三,加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商。堅(jiān)持調(diào)度與會(huì)商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管項(xiàng)目一個(gè)月調(diào)度一次,總投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目區(qū)長(zhǎng)每?jī)蓚€(gè)月調(diào)度一次,總投資3000萬(wàn)以上的項(xiàng)目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次,每個(gè)項(xiàng)目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對(duì)重大項(xiàng)目根據(jù)情況可進(jìn)行專題調(diào)度會(huì)商,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強(qiáng)化責(zé)任。
“踏石留印,抓鐵有痕?!表?xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá),就要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會(huì)議上、文件上。
強(qiáng)化措施總結(jié)起來(lái)就是要抓好“獎(jiǎng)懲”兩個(gè)字。一是抓“獎(jiǎng)”。今年針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)考核,我們做了較大的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在完成年度規(guī)定任務(wù)的前提下,按得分高低獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四、五名;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在完成固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)以上的單位中,按投資總量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四名;民生項(xiàng)目在增資總量增長(zhǎng)8%且總量增加1000萬(wàn)元的前提下,按增量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三名。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資上億元和民生項(xiàng)目增資上億元的單位給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前一、二名,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和民生項(xiàng)目建設(shè)第一名的單位黨政主要負(fù)責(zé)同志記三等功,并優(yōu)先申報(bào)市級(jí)以上評(píng)先評(píng)優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實(shí)際,經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會(huì)上講過“推土機(jī)”原理,在這里我同樣想講一下“推土機(jī)”原理。抓項(xiàng)目建設(shè)要像推土機(jī)推土一樣向前推進(jìn),不管有什么困難,都要推過去,而這個(gè)動(dòng)力就是懲處辦法。今年我們出臺(tái)的這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)文件,是大通湖區(qū)歷年以來(lái)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)最有力的一個(gè)文件,懲處力度可以說也是相當(dāng)大的。第一次提出了項(xiàng)目建設(shè)的成績(jī)作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報(bào)批評(píng);連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對(duì)該單位相關(guān)班子成員進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎(jiǎng)懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上,動(dòng)真的來(lái)硬的,其目的就是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在三年內(nèi)要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“三個(gè)一批”活動(dòng)開展一年來(lái),有力拉動(dòng)了投資增長(zhǎng)、特別是工業(yè)投資增長(zhǎng),帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,形成了“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向、特別是大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的濃厚氛圍。持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”,關(guān)鍵在于高水平謀劃、高質(zhì)量招引、高效率推進(jìn)項(xiàng)目,其中高質(zhì)量招引項(xiàng)目是重中之重。下面,我就高質(zhì)量招引項(xiàng)目提四點(diǎn)建議,供大家參考。
各地要強(qiáng)化鏈群思維,緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機(jī)制與價(jià)值關(guān)系,繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,精準(zhǔn)樹立招商對(duì)象,著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群,比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等,都是近年來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈招商,立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),利用貿(mào)易關(guān)系,引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè),打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn),提升本地配套能力,形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。
第一,要突出產(chǎn)業(yè)鏈集群招商?,F(xiàn)在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向集群發(fā)展的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,一轉(zhuǎn)就是幾百億甚至上千億的規(guī)模,過去那種單打獨(dú)斗的招商模式很難取得成效。各地要強(qiáng)化鏈群思維,緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機(jī)制與價(jià)值關(guān)系,繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,精準(zhǔn)樹立招商對(duì)象,著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群,比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等,都是近年來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈招商,立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),利用貿(mào)易關(guān)系,引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè),打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn),提升本地配套能力,形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié),進(jìn)行擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈招商,吸引更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸,努力在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中邁向中高端、成為關(guān)鍵環(huán)。需要強(qiáng)調(diào)的是,在招商過程中要堅(jiān)持全省一盤棋,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌招商項(xiàng)目有序落地,各地要按照發(fā)展功能定位,明確招商主攻方向,形成錯(cuò)位協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的招商格局、產(chǎn)業(yè)格局,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。比如,在發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)上,要按照國(guó)家規(guī)劃布局,集中要素資源,凝聚整體合力,力爭(zhēng)在重點(diǎn)地區(qū)形成優(yōu)勢(shì),各地要客觀分析自身基礎(chǔ)條件,不能撿到籃子都是菜,防止重復(fù)建設(shè),資源浪費(fèi)或低效率。
第二,要突出龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)。龍頭企業(yè)既包括像富士康等具有組織整合中下游產(chǎn)業(yè)鏈能力的核心代工企業(yè),也包括像華為等掌控產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈紐帶和價(jià)值鏈的鏈主企業(yè),這些企業(yè)帶動(dòng)性牽引性強(qiáng),像×引進(jìn)的×公司是全球領(lǐng)先的新能源創(chuàng)新科技企業(yè),動(dòng)力電池裝機(jī)的全球第一,×招引的×公司是新能源汽車的引領(lǐng)者,產(chǎn)量市場(chǎng)份額均占全國(guó)的30%以上,這些項(xiàng)目的引進(jìn)必將對(duì)全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的引領(lǐng)作用。我們就是要抓住這樣的龍頭企業(yè),實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向?qū)?,形成引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片的效果。要摸清目標(biāo)企業(yè)最迫切需要,開展資源缺失招商,在智能技術(shù)、市場(chǎng)等方面制定支持政策,有效解決企業(yè)訴求,增強(qiáng)本地招商引資吸引力。要積極探索對(duì)賭式招商,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有重大戰(zhàn)略性投資的項(xiàng)目,要在給予土地資金等特定支持政策的同時(shí),要求企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的產(chǎn)量、稅收等目標(biāo)。比如重慶引進(jìn)惠普、上海引進(jìn)特斯拉,就是典型的對(duì)賭式招商,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
第三,要突出運(yùn)用股權(quán)投資招商。近日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委把中國(guó)寶武、國(guó)投、招商局集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)和中國(guó)建材等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國(guó)有資本投資公司,分別賦予不同的投資方向和重點(diǎn)。其中中國(guó)寶武的投資方向是鋼鐵制造新材料產(chǎn)業(yè),國(guó)投是資源型產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),招商局集團(tuán)是綜合交通城市與園區(qū)綜合開發(fā),華潤(rùn)集團(tuán)是能源、醫(yī)藥健康,中國(guó)建材是非金屬材料制造業(yè)、非金屬材料技術(shù)裝備工程業(yè)。省屬國(guó)有投資公司也要立足自身功能定位,圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的和目標(biāo),聚焦主業(yè),開展差異化招商引資,形成國(guó)資引領(lǐng)、項(xiàng)目落地、股權(quán)退出、循環(huán)發(fā)展的閉環(huán),充分發(fā)揮在培育高端產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,以參股入股的利益互保方式,促進(jìn)招引目標(biāo)企業(yè)落地。比如中原豫資聚焦新能源汽車、信息技術(shù)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新、生物醫(yī)藥三個(gè)產(chǎn)業(yè),謀劃設(shè)立三支專項(xiàng)基金,正在推動(dòng)15個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,覆蓋全省多個(gè)區(qū)域。要適應(yīng)輕資產(chǎn)趨勢(shì),把土地、廠房等國(guó)有資產(chǎn)作價(jià)入股,供招商企業(yè)使用,減輕項(xiàng)目啟動(dòng)初期資金壓力,為企業(yè)輕裝上陣創(chuàng)造條件。要通過組建混合所有制企業(yè),實(shí)現(xiàn)外部的技術(shù)、人才等資源和自身優(yōu)勢(shì)優(yōu)化重組,催生裂變出新的產(chǎn)業(yè),比如平煤神馬集團(tuán)、中國(guó)國(guó)有資本與優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)接組建了平煤隆基、首山化工、易成新能等一批混合所有制企業(yè),實(shí)現(xiàn)從“靠煤吃飯”到“以煤為主、以煤為本”相關(guān)多元的轉(zhuǎn)型。
另一種是銷地產(chǎn),即在主要銷售市場(chǎng)組織生產(chǎn)直接滿足當(dāng)?shù)匦枨?。要?zhǔn)確把握這兩種模式的內(nèi)在邏輯,密切跟蹤大型企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)布局和投資趨向,發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)雙方的契合點(diǎn),提高招商成功率。比如要積極利用我省市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),謀劃布局一批符合消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)的新能源汽車、智能電器、綠色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,爭(zhēng)取更多大型企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)基地落地。要積極利用我省物流樞紐優(yōu)勢(shì),依托空港、陸港、水港培育樞紐偏好型產(chǎn)業(yè),大力招引電子信息、高端裝備、精密機(jī)械、生物醫(yī)藥等對(duì)集散能力敏感的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以及金融、電子商務(wù)匯總等服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),努力在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)中搶占先機(jī)。
總之,我們要認(rèn)真貫徹省委關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的一系列決策部署,按照書記的重要講話要求,以更加科學(xué)的招商方式、更加務(wù)實(shí)的招商舉措,精準(zhǔn)對(duì)接全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重塑、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重構(gòu),為“兩個(gè)確?!?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”提供堅(jiān)持的有力的支撐。
我就講這么多,謝謝大家。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十四
干事可能挨人罵一陣子,不干事肯定挨人罵一輩子。各級(jí)干部都要在項(xiàng)目謀劃這個(gè)生動(dòng)實(shí)踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干,把心思集中到項(xiàng)目謀劃上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在大項(xiàng)目謀劃上,把目標(biāo)鎖定在項(xiàng)目謀劃上。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立嚴(yán)肅的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)時(shí)刻刻站在全局的高度考慮問題、安排工作。各分管副縣長(zhǎng)要對(duì)分管的工作大膽負(fù)責(zé),對(duì)分管部門出現(xiàn)的問題要積極主動(dòng)分析原因,研究對(duì)策、抓好落實(shí)。項(xiàng)目能夠落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。做好項(xiàng)目謀劃工作,無(wú)論是哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都必須高度重視,沒有任何靠后的理由,也沒有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓項(xiàng)目,更多的措施推動(dòng)項(xiàng)目,敢于啃硬骨頭,親力親為,靠前指揮,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
二要強(qiáng)化部門配合抓落實(shí)。項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作,前期工作越充分,項(xiàng)目審批越快速,項(xiàng)目實(shí)施越容易。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要充分投入投夠精力、充分做深做細(xì)論證、充分做好做實(shí)審批等項(xiàng)目目前置工作。要落實(shí)好土地、資金、環(huán)境容量等要素保障,確保項(xiàng)目策劃落到實(shí)處。各級(jí)各部門要安排具有一定工作責(zé)任心和工作能力的人員,集中精力、集中時(shí)間,跑項(xiàng)目、跑資金,善于打通申報(bào)渠道,早對(duì)接、勤匯報(bào)、爭(zhēng)主動(dòng)、擴(kuò)戰(zhàn)果,做到人無(wú)我有,人少我多,人多我快,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的新突破。
宣傳等部門要大力宣傳項(xiàng)目謀劃活動(dòng)的重大意義和先進(jìn)典型,動(dòng)員各方力量支持和推動(dòng)項(xiàng)目謀劃,努力在全縣上下形成“鎮(zhèn)辦園區(qū)上項(xiàng)目、行行業(yè)業(yè)有項(xiàng)目、人人服務(wù)項(xiàng)目,綠色環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目”的良好局面。
同志們,風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;
任重道遠(yuǎn),更須快馬鞭。項(xiàng)目謀劃的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅(jiān)的豪情,只爭(zhēng)朝夕、緊張快干、克難奮進(jìn),以項(xiàng)目大謀劃的新成效為xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十五
演講,又稱演講,是一種具有煽動(dòng)性的向群眾宣傳的口語(yǔ)實(shí)踐文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今天會(huì)議,既是省環(huán)保督察問題整改集體約談會(huì),又是整改落實(shí)工作推進(jìn)會(huì),就做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再升溫、再推進(jìn)。剛才,x同志通報(bào)了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問題整改落實(shí)情況,請(qǐng)大家務(wù)必要高度重視,認(rèn)真對(duì)號(hào)入座,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)中央、省環(huán)保督察要求,加快環(huán)保督察問題整改,確保如期全面完成整改任務(wù)。下面,按“雙約談制”工作規(guī)則,我就抓好整改落實(shí)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
全市上下要在思想認(rèn)識(shí)上再提高,深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)整改任務(wù)的重大意義。黨的十八大以來(lái),黨中央將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入“五位一體”總體布局,把推進(jìn)綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,出臺(tái)了史上最嚴(yán)的新《環(huán)境保護(hù)法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會(huì)確定八項(xiàng)重點(diǎn)工作,前兩項(xiàng)就是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改??梢哉f中央、省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作越來(lái)越重視,政策越來(lái)越明晰,要求越來(lái)越嚴(yán)格,問責(zé)將越來(lái)越嚴(yán)厲,做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作,抓好環(huán)保督察問題整改,不僅僅是認(rèn)識(shí)問題,更是嚴(yán)肅的政治問題。對(duì)此,市委市政府的態(tài)度是十分明確的,那就是不折不扣按照上級(jí)要求全面落實(shí)到位。x書記在市委x屆x次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保督察整改,按時(shí)完成整改任務(wù)。x市長(zhǎng)在全市省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改工作交辦會(huì)上強(qiáng)調(diào),要全面壓實(shí)環(huán)境突出問題整改工作責(zé)任,即知即改、立行立改,堅(jiān)決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出,要全力以赴推進(jìn)中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改。各級(jí)各相關(guān)部門要清醒的認(rèn)識(shí)到,全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問題的整改,既是一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)工作,更是一份重要的政治責(zé)任。整改是不是徹底,從根本上反映出大家是否真正履行政治責(zé)任,是否真正樹牢“四個(gè)意識(shí)”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)各相關(guān)部門在整改過程中務(wù)必力戒作風(fēng)不實(shí)、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問題,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,全力抓好環(huán)保督察問題整改工作。
涉及省環(huán)保督察組交辦的x個(gè)問題中實(shí)際整改完成x個(gè),整改完成率80%;
涉及省環(huán)保督察組反饋問題x個(gè),已上報(bào)整改完成x個(gè),正在履行銷號(hào)程序。但從x同志通報(bào)的情況和全市日常工作調(diào)度情況來(lái)看,當(dāng)前我市環(huán)保督察交辦反饋問題整改工作面臨的形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”不到位,環(huán)保的壓力傳導(dǎo)存在層層遞減的問題,整改未形成合力。涉及到的整改問題基本都是由牽頭單位在落實(shí),配合部門主動(dòng)介入不到位、主動(dòng)整改意識(shí)不強(qiáng),溝通協(xié)調(diào)不夠。二是部分整改問題嚴(yán)重滯后,有縣市存在部分問題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月x日,全市xx專項(xiàng)整治工作整體進(jìn)度滯后,未按時(shí)序完成整治任務(wù)。三是部分問題整改工作不到位或出現(xiàn)反彈。各縣市都存在部分問題整改辦結(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)不高,整改措施不到位,存在反彈的現(xiàn)象。四是部分單位對(duì)整改工作不重視、組織不健全、機(jī)構(gòu)未成立、責(zé)任未落實(shí),方案未制定,整改工作進(jìn)度仍有差距。今年,中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對(duì)原來(lái)交辦和反饋問題整改情況進(jìn)行督辦,“回頭看”檢查未過關(guān)的,將面臨嚴(yán)厲的問責(zé)追責(zé),大家一定要算好這筆政治賬。過來(lái),我們完成了大量的整改工作,可以說容易整改的問題基本上都整改完了,剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點(diǎn)問題,進(jìn)一步堅(jiān)定信念,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點(diǎn)難點(diǎn)問題的整改工作。
對(duì)已完成整改的問題,要認(rèn)真對(duì)照整改實(shí)施方案中的整改措施,逐條梳理、逐項(xiàng)對(duì)應(yīng);
對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問題要制訂計(jì)劃,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報(bào)》指出問題和其它未完成問題逐一梳理,并列出清單,本周內(nèi)向各縣市(區(qū))下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市(區(qū))要對(duì)所有督辦事項(xiàng)逐一明確具體整改措施,并責(zé)成牽頭部門限期整改到位、辦結(jié)銷號(hào)到位。三是全面復(fù)查,加強(qiáng)整治。各相關(guān)部門要對(duì)照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)情況逐一進(jìn)行排查,全面進(jìn)行回訪,確保全部按照要求和時(shí)限整改到位,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)、職能范圍內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)境問題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題組織開展一次全面的排查整治,既要對(duì)中央、省環(huán)保督察指出的問題進(jìn)行重點(diǎn)跟進(jìn),也要對(duì)督察以外出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行排查整治,舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問題的重點(diǎn)區(qū)域,在全方位排查的同時(shí),要對(duì)“飲用水源地專項(xiàng)行動(dòng)”“綠盾行動(dòng)”“清廢行動(dòng)”和環(huán)保督察突出問題進(jìn)行一體化推進(jìn)整改,能銷號(hào)的必須按時(shí)完成銷號(hào)。四是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。這次市專項(xiàng)督察中,對(duì)縣市(區(qū))上報(bào)的x個(gè)辦結(jié)問題(涉中央環(huán)保督察“回頭看”問題x個(gè)、省環(huán)保督察交辦問題x個(gè)),市督察組否定其中x個(gè)問題的辦結(jié)結(jié)論(中央回頭看x個(gè)、省環(huán)保督察交辦x個(gè)),這反映出一些縣市(區(qū))抓整改的標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),甚至有些應(yīng)付了事,特別是一些問題整改之后又出現(xiàn)反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的,或者是沒有整改到位的,甚至是欺下瞞上的,要按照政治站位的問題來(lái)處理。針對(duì)該類問題,各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管部門要進(jìn)一步對(duì)整改要求再對(duì)標(biāo),對(duì)整改事項(xiàng)再審視,對(duì)整改任務(wù)再落實(shí)。同時(shí),要進(jìn)一步完善資料,各牽頭部門要統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)調(diào)度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔,確保各項(xiàng)問題整改硬件、軟件雙過硬,切實(shí)做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準(zhǔn)備工作。五是強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)。市委督察室、市政府督察室要加大對(duì)整改工作的督察督辦,實(shí)行“一月一調(diào)度”、“一季一督察”,也可根據(jù)具體情況,針對(duì)具體環(huán)節(jié),適時(shí)開展專項(xiàng)督察督辦,每次督查結(jié)果納入市對(duì)縣市(區(qū))五個(gè)文明建設(shè)績(jī)效考核和政府目標(biāo)管理。各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管牽頭部門每月25日前要向市環(huán)保督察辦報(bào)告整改工作進(jìn)展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問題臺(tái)賬,加大調(diào)度和督促力度,對(duì)凡是未按要求完成工作任務(wù)的,在年度目標(biāo)考核中進(jìn)行扣分。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部要加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督,對(duì)整改工作不力,進(jìn)度滯后、履職不到位,影響我市整改工作的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策,落實(shí)中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改是一項(xiàng)政治任務(wù)、一項(xiàng)民生工程,大家務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署上來(lái),攻堅(jiān)克難,用務(wù)實(shí)的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來(lái)推進(jìn)整改工作,著力解決環(huán)境突出問題,確保按期完成整改任務(wù)。
同志們:
在新一年各項(xiàng)工作全面展開的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定,召開全縣2014年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神,動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng),利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間,把2014年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好,為開春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了2014年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點(diǎn)意見:
是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計(jì),完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算,這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,盡快開展這項(xiàng)工作,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅(jiān)決禁止無(wú)計(jì)劃、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)方案的“三無(wú)”項(xiàng)目上馬。
其次,要及時(shí)開展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要盡。
快開展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告,最終確定承建企業(yè),這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中,要精心制訂方案,認(rèn)真考察資質(zhì),規(guī)范陽(yáng)光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項(xiàng)目,要特事特辦,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。
第三,要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前,各項(xiàng)目主管部門要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,快速行動(dòng),超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過程中,要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單,明確開工時(shí)限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人,確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。
能提前,決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想,積極爭(zhēng)取上級(jí)投資,撬動(dòng)民間投資,吸納社會(huì)投資,多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題,不應(yīng)過多的依賴縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋,千方百計(jì)挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目,縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。
各項(xiàng)目主管部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時(shí),縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報(bào)批評(píng),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門工作的積極性和主動(dòng)性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。
全力抓好項(xiàng)目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利**目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
今天我們?cè)谶@里召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署推進(jìn)2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作。會(huì)上,鄧縣長(zhǎng)頒發(fā)了2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書,大家務(wù)必仔細(xì)對(duì)照,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。蔣興燦常委就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作做了具體安排部署,我完全贊同,會(huì)上,印發(fā)了多個(gè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)的具體文件,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)部門單位還作了交流發(fā)言,大家的發(fā)言都很到位,有思路、有重點(diǎn)、有措施,希望大家通過今天的會(huì)議,迅速行動(dòng)起來(lái),言必行、行必果,推動(dòng)今年“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。
過去的一年,全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是對(duì)江西工作的重要要求,大力踐行新發(fā)展理念,按照省市統(tǒng)一部署,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力以赴脫貧攻堅(jiān),千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收,全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是謀劃有思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及農(nóng)口部門單位在工作謀劃上善思考,找準(zhǔn)了“戰(zhàn)略方向”,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,整村推進(jìn),串點(diǎn)成線,連片建設(shè),打造了蘇溪旗山、馬市車田、沿溪草坪等精品點(diǎn)和精品線;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上選擇了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的路子,建成了汪陂途都市農(nóng)場(chǎng)和榕泰實(shí)業(yè)2家現(xiàn)代化烏雞養(yǎng)殖場(chǎng),新增了8個(gè)“三品一標(biāo)”,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。二是推進(jìn)有力度。全縣上下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,在工作推進(jìn)中有決心、有措施,找到了“戰(zhàn)術(shù)方法”。從沿溪鎮(zhèn)土坯房拆除的先行先動(dòng)到螺溪鎮(zhèn)的所有村莊全面鋪開,從蘇馬線短時(shí)間內(nèi)的環(huán)境綜合整治到澄江鎮(zhèn)南溪高速出口及319沿線的全面打造,從脫貧攻堅(jiān)被動(dòng)落后局面到6個(gè)貧困村、2106戶/5534人貧困群眾如期脫貧摘帽,讓我們看到了大家工作的責(zé)任心和執(zhí)行力。三是成績(jī)有分量。我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的高度肯定,榮獲全省先進(jìn),全市第一名;泰和烏雞榮獲第十四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)金獎(jiǎng);尤其值得一提的是,槎灘陂入選第三批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄,為我縣增添了一張世界級(jí)的“名片”。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線同志們的智慧、力量和汗水,也凝聚著全縣干部齊心協(xié)力、鼎力支持的辛勤付出。
在這里,我代表縣委、縣政府,向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
尊敬的xx組長(zhǎng)、xx副組長(zhǎng):
剛才,xx書記代表xx市委匯報(bào)了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來(lái)環(huán)境保護(hù)工作情況,督察組副組長(zhǎng)xx通報(bào)了此次督查的重點(diǎn)及有關(guān)要求,xx組長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)我市環(huán)保各項(xiàng)工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問題,對(duì)下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對(duì)督察組各位領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持xx環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為重大政治責(zé)任來(lái)?yè)?dān)當(dāng),作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”的重要檢驗(yàn)標(biāo)尺,切實(shí)把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設(shè)抓在手上,把主體責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入查找問題,健全完善機(jī)制,全力以赴加快美麗xx建設(shè)步伐,切實(shí)保護(hù)好xx高原的碧水藍(lán)天、一草一木。
一、始終堅(jiān)守生態(tài)安全底線。
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、生態(tài)環(huán)境關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、節(jié)能減排關(guān),嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,建立健全水生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)河長(zhǎng)制,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。注重防治與修復(fù)并舉,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)保證金制度,積極培育以水能、太陽(yáng)能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察,深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,確保xx江河湖泊水質(zhì)和空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。
程。加強(qiáng)江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護(hù),加大國(guó)土資源保護(hù)和土地整理復(fù)墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)“天保工程”和森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,力爭(zhēng)將全市自然保護(hù)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)炝志G化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資財(cái)政預(yù)算,建立環(huán)保專項(xiàng)資金,通過多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供資金保障。大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)能力,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓(xùn),加大環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務(wù)需求,夯實(shí)環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。
我代表xx市xx向xx組長(zhǎng)和xxx督察組的各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重表態(tài),我們將堅(jiān)決落實(shí)好xx組長(zhǎng)的指示要求,針對(duì)xxx督察組反饋的每個(gè)案件,絕不掩蓋問題、絕不推卸責(zé)任、絕不講特殊,全盤接收、全力整改、全面落實(shí),切實(shí)做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實(shí)的新成效和更加優(yōu)異的新成績(jī)回報(bào)xxxxx、xx對(duì)我們的信任!
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)中央和省委決策部署,分析當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì),安排今年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”!
下面,我講四點(diǎn)意見:
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年,在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話,吹響了向絕對(duì)貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號(hào)”。xxx站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,充分肯定我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就,強(qiáng)調(diào)必須高度重視打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中,總書記特別強(qiáng)調(diào)了軍令狀的責(zé)任,完不成的要“軍法”處置,突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)肅紀(jì)律性??倳浀闹匾v話高瞻遠(yuǎn)矚、思想深刻,內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,為我們克服困難、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上擔(dān)子很重。
省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上,就貫徹落實(shí)xxx重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)作出安排部署,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要把“烏紗帽”別在腰帶上,切實(shí)扛起決戰(zhàn)完勝的政治責(zé)任,進(jìn)一步亮明了省委堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的態(tài)度和決心,為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點(diǎn)。
越是決戰(zhàn)時(shí)刻,越要葆有敬畏之心,堅(jiān)決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴(yán)承諾;越是勝利在望,越要保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服松勁麻痹思想;越是困難面前,越要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘;越是大考來(lái)臨,越要錘煉過硬作風(fēng),堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義。
全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xxx重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),堅(jiān)定必勝信心和決心,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭(zhēng)朝夕、加壓奮進(jìn),全力克服疫情影響,把耽誤的時(shí)間搶回來(lái),把受到的損失補(bǔ)回來(lái),以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量圓滿收官。
市委對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì)有明確的判斷,就是三句話。第一句話:脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不重;第二句話:脫貧的責(zé)任不輕;第三句話:要堅(jiān)決防止小概率事件顛覆全局。
我們說“任務(wù)不重”,是指我市脫貧攻堅(jiān)同全國(guó)、全省一樣,取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%,降到現(xiàn)在的不到萬(wàn)分之一,大大增加了我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心。
我們說“責(zé)任不輕”,是指我市脫貧攻堅(jiān)仍然存在一些亟待解決的問題。一是受疫情影響,今年以來(lái)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻,部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)賣難問題,部分扶貧企業(yè)、合作社在銷售購(gòu)買生產(chǎn)物資、工人返工等方面出現(xiàn)了難題,一些扶貧產(chǎn)業(yè)受到了影響。二是“兩不愁三保障”動(dòng)態(tài)保障任務(wù)依然繁重。有的地方安全飲水還不穩(wěn)定,比如x,仍存在季節(jié)性缺水;有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平較低,部分貧困人口因病、因?yàn)?zāi)致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。三是扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱,部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識(shí)淡薄,內(nèi)生動(dòng)力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想,認(rèn)為剩余的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不大,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重視程度和工作力度有所下降,有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
我們說“要堅(jiān)決防止小概率事件顛覆全局”,是因?yàn)殡m然是小概率事件,但仍有可能發(fā)生,一旦發(fā)生,就可能顛覆全局。有四個(gè)方面的重大風(fēng)險(xiǎn):一是自然及市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。二是產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)。三是易地搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。四是涉貧輿情的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)善意的批評(píng)意見,我們要認(rèn)真聽取、及時(shí)改進(jìn);對(duì)惡意攻擊、炒作放大,影響脫貧攻堅(jiān)工作大局的,要堅(jiān)決依法處置,絕不給居心不良的人留下可乘之機(jī)。
做好今年的脫貧攻堅(jiān)工作,要緊盯四個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),盡銳出戰(zhàn),精準(zhǔn)施策,總攻合圍,決戰(zhàn)完勝。
一是4月底,務(wù)必完成省委巡視問題整改,向省委交賬。x個(gè)方面x個(gè)問題,要件件有落實(shí)。
二是6月底,所有的問題要全部清零。對(duì)省委巡視反饋的x方面x個(gè)問題、省里交辦的x個(gè)問題、去年大排查發(fā)現(xiàn)的x方面突出問題,要結(jié)合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn),開展最后一次“回頭看”,確保上半年全部整改到位、清倉(cāng)見底。
三是9月底,我市的貧困人口要?jiǎng)討B(tài)清零達(dá)標(biāo),全部脫貧。重點(diǎn)就是五類人,要采取人盯人的辦法,堅(jiān)決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶到戶,省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線x元以下的x戶、x人,由各縣(市、區(qū))安排科級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺(tái)賬和書面臺(tái)賬。9月底前,幫扶責(zé)任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務(wù),盡可能脫產(chǎn)幫扶。有幫扶責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以再安排一個(gè)人協(xié)助開展幫扶工作,但責(zé)任必須自己擔(dān)起來(lái)。要把幫扶責(zé)任人的情況制作成明白卡,讓貧困戶知道有問題該找誰(shuí)。一旦貧困戶出現(xiàn)小概率事件,幫扶責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。我和劉鋒同志也會(huì)以上率下、帶頭幫扶。
四是年底,打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬,交收入賬、交就業(yè)賬、交項(xiàng)目賬、交政策賬、交機(jī)制體制賬,還交經(jīng)驗(yàn)賬、交先進(jìn)事跡賬,每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)一定要履職盡責(zé)、不辱使命,越到最后越要加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)是政治任務(wù)。政治任務(wù)就要用講政治的方式來(lái)解決。要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決防止脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題。要特別強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)黨員干部在工作中一定要認(rèn)真履職,千萬(wàn)不要把問題捂在手里。有了問題,權(quán)限范圍內(nèi)能解決的,要立即解決;解決不了的,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。如果問題解決不了,又不上報(bào),那就要自己承擔(dān)責(zé)任。
三要抓好指揮調(diào)度。扶貧辦是脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,受領(lǐng)導(dǎo)小組委托,統(tǒng)攬、統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內(nèi)的脫貧攻堅(jiān)工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)當(dāng)好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部,需要哪個(gè)部門辦的事,直接下達(dá)書面指令,文來(lái)文往,限時(shí)辦結(jié),狠抓落實(shí)。同時(shí),指令抄報(bào)同級(jí)紀(jì)檢組,誰(shuí)掉鏈子誰(shuí)負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中優(yōu)勢(shì)兵力,打殲滅戰(zhàn),合圍攻堅(jiān),決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度,不惜代價(jià),全力保障資金投入。
五要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。講好晉城扶貧故事,宣傳晉城扶貧典型,展示晉城扶貧成果。同時(shí),還要高度重視、妥善處置、及時(shí)處置涉貧輿情和涉貧信訪,堅(jiān)決防止負(fù)面輿情雜音干擾脫貧攻堅(jiān)大局。
同志們,決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響!全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍,全面貫徹中央和省委決策部署,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、全力攻堅(jiān),把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作抓得更細(xì)更實(shí),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志們:
這次會(huì)議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開的。最近,中央政治局會(huì)審議中央紀(jì)委第六次會(huì)全工作報(bào)告時(shí),胡錦濤同志和各位政治局對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作了重要指示。12月16日,中央紀(jì)委在北京召開了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展主題實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議,中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀(jì)委召開由各市紀(jì)委書記、區(qū)直紀(jì)檢組組長(zhǎng)等100多人參加的會(huì)議,自治區(qū)紀(jì)委副書記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記馬鐵山同志在會(huì)上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),講三點(diǎn)意見:
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,是在國(guó)內(nèi)改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)進(jìn)一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時(shí)代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來(lái),統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,用實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面,比如對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益等等,事關(guān)大局,針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng),需要我們?cè)鐪?zhǔn)備,早部署,早行動(dòng)。我們今天召開的這個(gè)會(huì)議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實(shí)。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位,要及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時(shí)向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究提出貫徹落實(shí)意見。要通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),緊密結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
胡錦濤同志在12月2日的講話中,對(duì)做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)責(zé)任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)和努力方向,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
十六屆三中全會(huì)以來(lái),黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),正確處理和把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,無(wú)論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定,還是各項(xiàng)措施的實(shí)施,都要放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來(lái)把握,都要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù),必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求,切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,更加自覺地深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更加自覺地服務(wù)于改革開放,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況,進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級(jí)組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。
相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí),是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)。胡錦濤、溫家寶同志此前對(duì)此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度,對(duì)解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠,更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的成果。要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,對(duì)過去部署的專項(xiàng)治理工作,要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對(duì)礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認(rèn)真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅(jiān)持糾建并建并舉、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體來(lái)說,就是要強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,做到“三個(gè)管好”,做好“四個(gè)表率”。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,就是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,就是抓責(zé)任制落實(shí)與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實(shí)與抓干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,責(zé)任制的落實(shí)要靠一支良好的干部隊(duì)伍,抓責(zé)任制落實(shí)也必將促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。做到“三個(gè)管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。做好“四個(gè)表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅(jiān)決拒收禮金的表率;要做堅(jiān)決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近,各級(jí)各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí),督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視,十六屆三中、四中、五中全會(huì)連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個(gè)問題作出深刻闡述、提出明確要求。對(duì)胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、不扎不扣抓好落實(shí)。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點(diǎn)。今年初中央《實(shí)施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》,我市又制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見,以及貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級(jí)機(jī)關(guān)和市委的部署要求,采取切實(shí)有力措施,抓好年度工作要點(diǎn)的落實(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實(shí)施綱要》的落實(shí),一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。當(dāng)前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時(shí)有發(fā)生,一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個(gè)重要原因?!秾?shí)施綱要》提出了118項(xiàng)需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項(xiàng)是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來(lái)的。這些制度針對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實(shí)把這些改革和制度建設(shè)落到實(shí)處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實(shí)施綱要》是否得到貫徹落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。胡錦濤在中紀(jì)委第五次全會(huì)上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來(lái),我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會(huì)營(yíng)造廉潔的氛圍,促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績(jī),要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動(dòng)廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來(lái),開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會(huì)公德教育結(jié)合起來(lái),大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識(shí)。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來(lái),通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書等形式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái),樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來(lái),豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實(shí)施綱要》,要始終強(qiáng)調(diào)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面,經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力保障。貫徹《實(shí)施綱要》,要堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉,貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認(rèn)真查處大案要案,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點(diǎn),治理商品購(gòu)銷、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施,加強(qiáng)對(duì)辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,明年恰逢地方各級(jí)黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,做到有聲勢(shì),有措施,有成效。嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級(jí)待遇;嚴(yán)禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密,嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。對(duì)違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的,不管涉及到誰(shuí),都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái);對(duì)拉票、搞非組織活動(dòng)的,一律不得提拔使用,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對(duì)為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評(píng),造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)“買官賣官”、搞賄選的,要依紀(jì)從嚴(yán)處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)的同志。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育,對(duì)查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,為做好干部選拔任用工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。
黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來(lái),同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話,每次講話都對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出,紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士,必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任,應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺悟,更高的紀(jì)律性,更強(qiáng)的法制觀念,更要謙虛謹(jǐn)慎,密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責(zé)任重大,使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)以律己、以身作則,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn),展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實(shí)中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求結(jié)合起來(lái),深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)的主題,并要把這個(gè)主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求,抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來(lái),我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè),總的來(lái)看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們?cè)谕瓿缮霞?jí)交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實(shí)踐也表明,紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍,是一支黨和人民信賴的隊(duì)伍。但是,也必須清醒地看到,對(duì)照這個(gè)主題、對(duì)照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng),對(duì)新情況新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務(wù),事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),不嚴(yán)守秘密,跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計(jì)較,把個(gè)人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對(duì)于這些問題,我們一定要逐條對(duì)照檢查,深入進(jìn)行剖析,認(rèn)真研究和落實(shí)整改措施。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中認(rèn)真實(shí)踐“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。我們?cè)?0xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個(gè)代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”、“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》”等一系列理論研討活動(dòng)。這些重大研討活動(dòng),在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng),我們要把握主線,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù),注意重大改革措施出臺(tái)的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題,及時(shí)提出防范和治理的對(duì)策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們的作風(fēng)要正、要實(shí)。要把深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時(shí)還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé),就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴(yán)格按黨章辦事,堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地把工作做細(xì)做實(shí),決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務(wù)實(shí)的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難,為人民群眾做實(shí)事、做好事,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),愛護(hù)民力,珍惜民財(cái),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要,也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵(lì)和約束機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個(gè)方面,不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十六
在七月下旬的上半年講評(píng)會(huì)后,我們今天又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),一方面,說明項(xiàng)目建設(shè)在我們各項(xiàng)工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會(huì)議推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但是從目前的進(jìn)度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個(gè)會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T全市上下,進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上來(lái),把工作重心落實(shí)到抓重點(diǎn)項(xiàng)目上來(lái),把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來(lái),在全市迅速掀起大抓重點(diǎn)項(xiàng)目的熱潮,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)華陰市在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面的好作法有了感性認(rèn)識(shí),相信會(huì)有所啟迪。剛才,華鋒同志通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)借鑒,加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,再講三點(diǎn)意見:
今年,我市共安排實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè),年度計(jì)劃完成投資850億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進(jìn)展情況看,截止7月底,230個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資546.5億元,占年計(jì)劃的65%,與去年同期相比增長(zhǎng)了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進(jìn)度,進(jìn)展較為順利。就工作整體情況來(lái)看,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn),一是工業(yè)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%,高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn),其中10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超過全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開工和審批月活動(dòng)成效明顯。至目前,全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測(cè),重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動(dòng)工作的氛圍更加濃厚,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),形成了市縣兩級(jí)合力抓項(xiàng)目工作的氛圍??梢哉f,今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來(lái)投資規(guī)模最大、項(xiàng)目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績(jī)的取得,無(wú)不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂?guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位。全市“十二五”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評(píng)對(duì)接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開工,未落實(shí)到縣市區(qū)和部門。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通。雖然國(guó)家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn)。澄城光伏太陽(yáng)城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬(wàn)千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上,與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項(xiàng)目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細(xì)致。個(gè)別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價(jià)、亂罰款,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成?!耙宦奔矗翰糠猪?xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級(jí)酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成。“一突出”即:項(xiàng)目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè),需申請(qǐng)用地2萬(wàn)余畝。另外,年內(nèi)計(jì)劃開工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還急需用地指標(biāo)2.07萬(wàn)畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認(rèn)識(shí)不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識(shí)不足,就是少數(shù)干部對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來(lái)對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無(wú)所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無(wú)為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力,工作起來(lái)憑感覺,按老習(xí)慣行事,工作方法簡(jiǎn)單,一遇到問題就束手無(wú)策、六神無(wú)主,拿不出實(shí)招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當(dāng)然,今天講這些問題,無(wú)意抹殺我們的成績(jī),也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展。只有認(rèn)識(shí)真正提高了,才能增強(qiáng)緊迫感和使命感,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項(xiàng)目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面,只有通過對(duì)比,才能提高標(biāo)桿,找到差距;才能有壓力,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來(lái)干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動(dòng)力。
我們知道,一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)支撐的。每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過程中,都會(huì)遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對(duì)困難,是想方設(shè)法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對(duì)一個(gè)干部責(zé)任心的檢驗(yàn),也是對(duì)干部能力水平的檢驗(yàn),今年的有效工作時(shí)間只剩下四個(gè)月,我們的一些項(xiàng)目,無(wú)論是投資進(jìn)度還是形象進(jìn)度,差距都很大,任務(wù)比較艱巨。因此,在目前時(shí)間不等人、發(fā)展不等人的形勢(shì)下,我們各級(jí)各有關(guān)部門必須堅(jiān)定推進(jìn)項(xiàng)目的信心和決心,以更開闊的思路,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),更負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)上的問題,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,一是要克服主觀問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任意識(shí),克服畏難情緒,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問題要主動(dòng)研究,積極協(xié)調(diào),抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對(duì)政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設(shè)法變通,想方設(shè)法協(xié)調(diào),想法設(shè)法化解;對(duì)要素保障問題,要加大協(xié)調(diào)力度,盡力爭(zhēng)取上級(jí)各相關(guān)部門的支持;對(duì)體制問題要通過多跑、多匯報(bào)、多協(xié)調(diào)來(lái)彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動(dòng),真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進(jìn)上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推、向前趕。
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個(gè)度”:
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點(diǎn)項(xiàng)目能否有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在今天在座的各位。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問題,多做些實(shí)實(shí)在在的工作,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任。我們說,領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙,而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點(diǎn)子上了。項(xiàng)目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
二是要加快項(xiàng)目推進(jìn)的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個(gè)重要的工作方法。如果我們的工作方法對(duì)頭,就能起到事半功倍的效果。抓項(xiàng)目建設(shè)也是這樣,要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度,就必須抓住并著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。同時(shí),主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門溝通,多做上爭(zhēng)工作,努力爭(zhēng)取政策扶持,取得上級(jí)的支持,快速有效地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從目前項(xiàng)目進(jìn)展情況看,剩余4個(gè)月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人都要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),常抓不懈,持之以恒,搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,大干100天,克難攻關(guān),強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目提前開工建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項(xiàng)目建設(shè)一線,為項(xiàng)目建設(shè)出實(shí)招,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決按照“計(jì)劃不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期,細(xì)化任務(wù),再添措施,全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí),各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學(xué)安排,積極配合市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上、市直部門至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開工計(jì)劃。
三是要提高協(xié)調(diào)推進(jìn)的程度。各縣市區(qū)和市級(jí)有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強(qiáng)化工作督查考核。項(xiàng)目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報(bào),并對(duì)問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知。各級(jí)各有關(guān)部門要細(xì)化序時(shí)進(jìn)度,定期分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題?,F(xiàn)在有些項(xiàng)目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進(jìn)展,這里有個(gè)誠(chéng)信問題。政府要講誠(chéng)信,企業(yè)也要講誠(chéng)信。對(duì)政府及有關(guān)部門來(lái)說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅(jiān)決做到,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的投資環(huán)境。對(duì)企業(yè)來(lái)說,也要講誠(chéng)信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度、建設(shè)速度實(shí)施,這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表,特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi),確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要提早準(zhǔn)備,超前謀劃好2013年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子。市委、市政府要求,各級(jí)各部門明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路,明確責(zé)任,抓好落實(shí),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢(shì),超前謀劃、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,為來(lái)年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。
總之,希望大家通過今天的會(huì)議,思想上再重視,措施上再靠實(shí),力度上再加大,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步,為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇一
同志們:
政府全會(huì)是研究政府工作重大事項(xiàng)、總結(jié)部署政府工作的重要會(huì)議。這次政府全會(huì)怎么開,縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為要突出一個(gè)主題,那就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,分析上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),總結(jié)成績(jī),尋找差距,部署安排后段工作,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。下面,我根據(jù)政府常務(wù)會(huì)研究的意見,講三個(gè)問題。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),工作來(lái)勢(shì)很好,務(wù)必乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為。
1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)加速。元至六月,全縣完成地方生產(chǎn)總值32.99億元,同比增長(zhǎng)10.2%,其中一產(chǎn)業(yè)增加值6.27億元,同比增長(zhǎng)3.1%;二產(chǎn)業(yè)增加值11.15億元,同比增長(zhǎng)11.6%;三產(chǎn)業(yè)增加值15.57億元,同比增長(zhǎng)12.8%。完成財(cái)政收入1.91億元,比去年同期增長(zhǎng)18%,占全年任務(wù)的60.5%,其中國(guó)稅完成5501萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31%;地稅完成4326萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24%;財(cái)政完成9381萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8%。繼去年之后,又一次提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)國(guó)地財(cái)三塊同時(shí)過半,縣級(jí)收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入同時(shí)過半,收入主管部門和代征代管單位同時(shí)過半。特別可喜的是,國(guó)地兩稅增幅第一次高于財(cái)政增幅,稅收收入占財(cái)政總收入比重由上年同期的51%提高到現(xiàn)在的54.5%,稅收收入占地方財(cái)政收入的比重由上年同期的36%提高到現(xiàn)在的38.4%,收入質(zhì)量明顯提高。通過政府搭臺(tái),銀企合作更為密切,金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)支持力度加大。上半年,全縣各項(xiàng)存款余額達(dá)到41.5億元,比年初凈增3.9億元,增長(zhǎng)10.4%;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到20.92億元,比年初增加6400萬(wàn)元。另外,上半年農(nóng)行股改消化不良貸款2億元,銀企之間簽約貸款6.8億元,貸款規(guī)模實(shí)際增幅較大,是近幾年來(lái)最好的一年。半年來(lái),全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.07億元,同比增長(zhǎng)42.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.97億元,同比增長(zhǎng)12.9%。
2、基礎(chǔ)建設(shè)形成熱潮。認(rèn)真貫徹落實(shí)“基礎(chǔ)先行”發(fā)展戰(zhàn)略,加大向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資力度,立項(xiàng)了一批,開工了一批,建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,基礎(chǔ)條件不斷改善。6月28日,全縣人民夢(mèng)寐以求的106國(guó)道平江段升級(jí)改造正式開工,項(xiàng)目總投資4.06億元,成為我縣有史以來(lái)第一大工程。鐘虹公路歷時(shí)六載,今年全線竣工,下個(gè)月將正式通車。106國(guó)道平江段的動(dòng)工改造,鐘虹公路的建成通車,將對(duì)我縣交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和交通基礎(chǔ)條件帶來(lái)質(zhì)的改善。落實(shí)通暢工程計(jì)劃314公里,完成160公里,虹橋—木金、長(zhǎng)壽—黃金洞、三陽(yáng)—三市、南江—龍門、伍聯(lián)—合利等公路建設(shè)全面鋪開。旅游經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè)步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化,福壽山、石牛寨景區(qū)公路開工改造??h城飲水工程今年元月8日開工建設(shè),已完成土石2萬(wàn)多方,完成投資1000萬(wàn)元。農(nóng)村人畜飲水安全完成投資573萬(wàn)元,解決了1.58萬(wàn)人的飲水問題??h城22萬(wàn)伏變正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和地基勘探,下半年可正式動(dòng)工。小水電自供區(qū)接管和改造進(jìn)展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),將于近日啟動(dòng)實(shí)施。
3、產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢(shì)頭良好。依托產(chǎn)業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會(huì)招商引資。上半年全縣共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目92個(gè),到位資金5.2億元。各類項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)和開工,有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張與升級(jí)。工業(yè)方面,華龍二期、鑫立特鋼建成投產(chǎn),山潤(rùn)茶油二期、長(zhǎng)益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元,同比增長(zhǎng)11.7%,完成工業(yè)增加值7.8億元,同比增長(zhǎng)15%;新增規(guī)模企業(yè)7家,全縣達(dá)到98家,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19億元,同比增長(zhǎng)51%,完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元,同比增長(zhǎng)57%。平江工業(yè)園新引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),到位資金2.3億元,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)39家,完成工業(yè)產(chǎn)值15.4億元。農(nóng)業(yè)方面,以新農(nóng)村建設(shè)為方向,各級(jí)各單位支持和服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識(shí)不斷增強(qiáng),工作扎實(shí)。雖然受干旱影響,但通過抗旱保苗和結(jié)構(gòu)調(diào)整,玉米、春茶產(chǎn)量提高,優(yōu)質(zhì)稻種植面積增加;受畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲刺激,生豬、黑山羊、肉牛存欄數(shù)正在回升。農(nóng)機(jī)裝備率提高,森林防火、動(dòng)物防疫、農(nóng)作物防病蟲害工作扎實(shí)有效。三產(chǎn)業(yè)方面,縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實(shí),旅游開發(fā)升溫升級(jí)。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開園試營(yíng)業(yè),盤石洲被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴(kuò)建正式動(dòng)工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產(chǎn)業(yè)的日益升溫,帶動(dòng)了餐飲、娛樂、購(gòu)物、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上半年,全縣完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”店站建設(shè)64家,全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店已達(dá)到457家。
4、社會(huì)民生不斷改善。圍繞“三最”搞調(diào)研,傾聽民聲,改善民生。認(rèn)真承辦省、市、縣實(shí)事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人,幫助171戶零就業(yè)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程全面推進(jìn),4所村級(jí)“五保之家”建設(shè)進(jìn)展順利;城市低保擴(kuò)面提標(biāo),農(nóng)村低保試點(diǎn)全面鋪開;建成廉租房20套,100戶殘疾人安居建房正在有序?qū)嵤?義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)實(shí)行全免,“一免一補(bǔ)”落實(shí)到位;高考一、二本上線突破1000人,文科平均分居全市第一。積極開展省級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng),系列整治活動(dòng)成效顯著,拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅,補(bǔ)種和養(yǎng)護(hù)了一批行道樹、綠化帶和花壇,規(guī)范了一批車輛停靠點(diǎn),完善了一批市政公用設(shè)施,縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會(huì)大局安全穩(wěn)定,沒有發(fā)生重大刑事案件、沒有發(fā)生群體越級(jí)上訪、沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
由于時(shí)間關(guān)系,對(duì)上半年的工作我這里沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié),一些沒有點(diǎn)到的工作,并不是不重視,并不是對(duì)其成效不滿意。希望全縣各級(jí)各部門繼續(xù)保持上半年這個(gè)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì),再接再厲,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,自加壓力,奪取全年工作的全面勝利。
二、發(fā)展時(shí)不我待,機(jī)遇稍縱即逝,務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破。
對(duì)照年初工作任務(wù),有成績(jī),也有差距;分析后段形勢(shì),有利好,也有利空??偟恼f來(lái),勢(shì)如逆水行舟,不進(jìn)則退,要做足打硬仗的思想準(zhǔn)備,保持趕超發(fā)展的工作勁頭。
一是要看到工作任務(wù)欠賬多。現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過半,但我們還有很多工作沒趕上進(jìn)度,沒有與時(shí)間同步。固定資產(chǎn)投資目前只完成全年任務(wù)的29%,半年相當(dāng)于只完成一個(gè)季度的任務(wù),后段壓力相當(dāng)大。工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目前還沒過半。特別是社會(huì)消費(fèi)品零售總額,春節(jié)、五一、端午等消費(fèi)高峰已過,如果后段不能正確引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn),很有可能完不成全年任務(wù)。還有重點(diǎn)工程、實(shí)事承辦進(jìn)展不平衡,一些項(xiàng)目效果不理想。106國(guó)道平江段改造、縣城飲水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目籌資困難,22萬(wàn)伏變和幾個(gè)城建項(xiàng)目也受多方因素影響而進(jìn)展有待加快。
二是要看到周邊地區(qū)趕超急?,F(xiàn)在我們周邊的幾個(gè)縣市發(fā)展都很快,我看了一下,上半年,我們有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在全市的較后位置,gdp增幅低于全市平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),排全市倒數(shù)第二;財(cái)政總收入增幅低2.1個(gè)百分點(diǎn),縣市排名第五;一般預(yù)算收入增幅低3.9個(gè)百分點(diǎn),縣市排名倒數(shù)第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅低4.1個(gè)百分點(diǎn),全市倒數(shù)第一;投資增幅倒數(shù)第三。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與狼共舞,誰(shuí)不能搶占先機(jī),誰(shuí)就將被動(dòng)落后,誰(shuí)就會(huì)成為強(qiáng)者的“過水田”,成為被遺忘的角落。要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,就不能老是做“羊”,而要把自己變成“狼”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)“馬太效應(yīng)”,就是說任何個(gè)體、群體或地區(qū),一旦在某一個(gè)方面獲得成功和進(jìn)步,就會(huì)產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢(shì),就會(huì)有更多的機(jī)會(huì)取得更大的成功和進(jìn)步。最后結(jié)果,只會(huì)是強(qiáng)者更強(qiáng),弱者更弱。所以說,不在競(jìng)爭(zhēng)中迎頭趕上,就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)情淘汰,留給我們趕超的時(shí)間和機(jī)遇就會(huì)越來(lái)越少。
三是要看到國(guó)家宏觀調(diào)控措施力。今年以來(lái),國(guó)家連續(xù)幾次提高銀行準(zhǔn)備金率,連續(xù)幾次調(diào)整利息,并提高證券交易印花稅,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),降低或取消了20xx多種產(chǎn)品的出口退稅。這一系列政策的出臺(tái),直接導(dǎo)致了地根、銀根緊縮,給我們的土地開發(fā)、園區(qū)擴(kuò)張、基礎(chǔ)建設(shè)、爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資都帶來(lái)了明顯影響。但也要看到,宏觀調(diào)控有一個(gè)滯后效應(yīng)。就全國(guó)而言,經(jīng)濟(jì)普遍較熱的時(shí)候,各地都知道搭乘國(guó)家飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)快車,借勢(shì)發(fā)展。國(guó)家調(diào)控的目的是防止經(jīng)濟(jì)“過熱”,而相對(duì)落后地區(qū)基本不存在這個(gè)問題。就落后地區(qū)而言,就要善于利用宏觀調(diào)控的滯后效應(yīng),加快發(fā)展。因此,從某種意義上說,宏觀調(diào)控對(duì)我們是一個(gè)機(jī)遇。如果我們善于搶抓機(jī)遇,在宏觀調(diào)控緊的時(shí)候加快發(fā)展,在宏觀調(diào)控松的時(shí)候趕超發(fā)展,就能乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,搭上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順風(fēng)車。
下半年,政府工作的主要任務(wù)就是要對(duì)照年初工作安排,對(duì)照《政府工作報(bào)告》,根據(jù)前段工作進(jìn)展,發(fā)揚(yáng)成績(jī),查漏補(bǔ)缺,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,謀定而后動(dòng),順勢(shì)而為之,確保全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成,確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn),確保社會(huì)大局基本穩(wěn)定。
1、新型工業(yè)化要突出升溫提速,改制增效。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的大頭,地方生產(chǎn)總值主要靠工業(yè)。但在今年的項(xiàng)目建設(shè)中,大一點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目并不多,而且為數(shù)不多的又進(jìn)展緩慢,還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設(shè)法把工業(yè)抓上來(lái),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就有可能不能兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關(guān)職能部門要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向,一方面,要全力促產(chǎn)擴(kuò)銷。聯(lián)系企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門單位要逐個(gè)企業(yè)地幫助解決生產(chǎn)中的急難問題,逐個(gè)項(xiàng)目地去抓投入、促進(jìn)度,把生產(chǎn)趕上來(lái)。要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行調(diào)度,以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主,協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸,與金融機(jī)構(gòu)共同探討疏通企業(yè)流動(dòng)資金貸款的渠道和機(jī)制,督促年初銀企洽談會(huì)對(duì)接項(xiàng)目資金的落實(shí),確保資金鏈條不斷。另一方面,要加快園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,以項(xiàng)目擴(kuò)園滿園,加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),開工興建迎賓大道,完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務(wù)。要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,主動(dòng)融入長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈,包裝開發(fā)一批項(xiàng)目,著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,力爭(zhēng)黃金冶煉、長(zhǎng)城銅業(yè)二期等開工項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。再一方面,要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎,繞不開,躲不過。早改早主動(dòng)、快發(fā)展;遲改成本更高,難度更大。必須加大力度,加快步伐,年內(nèi)完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務(wù),啟動(dòng)石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實(shí)施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則,迅速啟動(dòng)商貿(mào)企業(yè)改革,確保20xx年全面完成所有國(guó)有企業(yè)改制任務(wù),全面完成商貿(mào)企業(yè)的改制任務(wù)。要完善金融服務(wù)、信用擔(dān)保等各項(xiàng)配套改革,培育一種開放包容文化、重商親商文化,支持全民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村要做到“四個(gè)確?!?,抗災(zāi)增收。6月29日,在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上,春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做到“四個(gè)確?!保杭创_保耕地不拋荒,確保不垮一垸一庫(kù)和在山洪地質(zhì)災(zāi)害中不出現(xiàn)群死群傷,確保不因責(zé)任不落實(shí)和措施不到位而發(fā)生大面積動(dòng)物疫病流行,確保不因政策不落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。今年我縣氣候異常,形成春旱連夏旱。到6月底止,全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米,少降41%。造成農(nóng)作物受旱面積3.6萬(wàn)畝,80多個(gè)村人畜飲水困難,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位一定要作好長(zhǎng)期干旱的抗災(zāi)準(zhǔn)備,防止因大旱造成人畜飲水困難。對(duì)前段因旱災(zāi)造成的空白田、拋荒田,要迅速搞好改種補(bǔ)種,發(fā)展需水量少的經(jīng)濟(jì)作物。要抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的有利機(jī)遇,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),對(duì)后段集中降雨也要有充分估計(jì),做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步完善重點(diǎn)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警措施。最近我國(guó)淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災(zāi),損失非常嚴(yán)重。據(jù)專家預(yù)測(cè),長(zhǎng)江流域出現(xiàn)大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū),山洪和地質(zhì)災(zāi)害暴發(fā)的后果將是災(zāi)難性的,萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。此外,還要抓好動(dòng)物防疫,嚴(yán)防疫病流行;切實(shí)做好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的信息化發(fā)放工作,嚴(yán)禁截留挪用,嚴(yán)禁巧立名目收取各種費(fèi)用,變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
在新農(nóng)村建設(shè)中,既要尊重和保護(hù)廣大農(nóng)民對(duì)新修道路、維修水利、改造電網(wǎng)的熱情,更要引導(dǎo)其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風(fēng)文明、重視村容整潔。切實(shí)解決當(dāng)前一些地方污染嚴(yán)重、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、打牌賭博等歪風(fēng)邪氣盛行的問題。
3、實(shí)事辦理和重點(diǎn)工程要突出優(yōu)質(zhì)高效,大干快上。年初確定的實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)工程事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局,事關(guān)增強(qiáng)發(fā)展后動(dòng),事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府形象,必須兌現(xiàn)承諾,履行職責(zé),維護(hù)誠(chéng)信。從上半年的情況看,進(jìn)度很不平衡。各級(jí)各部門務(wù)必自加壓力,按照分解任務(wù),狠抓落實(shí)。要全力以赴搶進(jìn)度。未開工的要盡快開工,開了工的要搶抓時(shí)間,加快進(jìn)度。各分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位負(fù)責(zé)人要下到一線,一個(gè)工程一個(gè)工程、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地認(rèn)真督查。要切實(shí)加強(qiáng)資金調(diào)度,有多少要投入多少,缺多少要籌措多少。要保證106國(guó)道改造工程干部捐資部分足額到位,摩養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)如期如質(zhì)完成。確保鐘虹公路8月份全線通車,汽車新站10月份前投入使用,人民公園、百花大道年內(nèi)完工,石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車,福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達(dá)的實(shí)事要進(jìn)入全省、全市的先進(jìn)行列??h定實(shí)事也要進(jìn)行評(píng)比表彰。
4、財(cái)稅工作要突出攻堅(jiān)克難,收支平衡。下半年,各項(xiàng)政策性增支因素增多,重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)繁重,債務(wù)償還壓力巨大,爭(zhēng)資空間逐步縮小。而且,市政府確定全市財(cái)政收入工作目標(biāo)為60億元,要求平江財(cái)政收入要完成3.37億元,比我縣年初預(yù)算任務(wù)增加2500萬(wàn)元,并要求稅收收入要達(dá)到一般預(yù)算收入的60%。無(wú)論是完成市政府下達(dá)的任務(wù)還是自身保運(yùn)轉(zhuǎn),都決定我們必須全力抓好,確保超收。為此,縣委、縣政府提出,后段財(cái)稅工作要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”。這就是:10月底全面完成各項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)不能動(dòng)搖;按月均衡入庫(kù),每個(gè)月達(dá)到10個(gè)點(diǎn)的進(jìn)度不能動(dòng)搖;11、12月份全力抓超收不動(dòng)搖;全面完成四項(xiàng)資金回收任務(wù)不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心,一手抓財(cái)源培育,一手抓財(cái)稅征管。要以財(cái)稅增長(zhǎng)情況來(lái)衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和推進(jìn)新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預(yù)算就是決算”,勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴(yán)禁隨意突破預(yù)算新增支出口子,大力壓縮非生產(chǎn)性開支,降低行政成本。要看到盡管中央轉(zhuǎn)移支付力度沒有減弱,但主要是到家庭和個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付資金在逐年增多,而財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金逐年減少,不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強(qiáng)世行貸款、兩會(huì)再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)綜開發(fā)資金、扶貧貸款等財(cái)政資金的回收力度,努力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5、文明創(chuàng)建要突出責(zé)任落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。一是要規(guī)劃先行。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設(shè)品位。必須堅(jiān)持一條原則,動(dòng)土動(dòng)工必須服從規(guī)劃,所有違反規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物一律無(wú)條件拆除。二是要加快建設(shè)。創(chuàng)建創(chuàng)建,一半在創(chuàng),一半在建。前段,我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會(huì)反響良好。但建設(shè)的任務(wù)非常繁重,比如百花臺(tái)路的修建,各種設(shè)施的配套,包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等,需要大量的資金投入,需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,需要部門的通力協(xié)作。三是要關(guān)注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城,不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好,更要搞好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到?jīng)]有,當(dāng)前的創(chuàng)建工作,街上熱熱鬧鬧,庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機(jī)關(guān)院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒有完全開展起來(lái),干部群眾還沒有充分發(fā)動(dòng)起來(lái),臟亂差的現(xiàn)象隨處可見。要知道創(chuàng)建工作的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的,檢查團(tuán)的同志不是坐著車子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),隔著玻璃看看,而是要戴著白手套到我們機(jī)關(guān)、庭院檢查每一個(gè)地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點(diǎn),務(wù)必引起大家的高度重視和關(guān)注,要切實(shí)把圍墻內(nèi)的創(chuàng)建工作扎扎實(shí)實(shí)開展起來(lái)。
6、招商引資要突出跟蹤服務(wù),注重質(zhì)量。衡量招商引資工作的水平要堅(jiān)持三條標(biāo)準(zhǔn):一看項(xiàng)目成功率,不能談的多,成的少;二看資金到位率,不能只簽約,不到帳;三看稅收貢獻(xiàn)率,不能有項(xiàng)目,無(wú)稅收。為此,工作中要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域來(lái)招商,對(duì)接全國(guó)、世界500強(qiáng)企業(yè),著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要認(rèn)真組織好小分隊(duì)招商活動(dòng),實(shí)實(shí)在在建好招商項(xiàng)目庫(kù),進(jìn)一步加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度,做到意向項(xiàng)目抓洽談,洽談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓增效,做到環(huán)環(huán)相扣,步步緊跟。督促項(xiàng)目盡早簽約,資金盡早到位,建設(shè)盡早開工,生產(chǎn)盡早啟動(dòng),效益盡早體現(xiàn)。
7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查,矛盾化解。安全工作方面,前不久的政府常務(wù)會(huì)議作了專題研究。據(jù)反映,安全工作的問題主要表現(xiàn)在安全意識(shí)差、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全隱患整治不到位,薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對(duì)此,我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長(zhǎng)和職能部門要聯(lián)系本線的安全工作,認(rèn)真排查隱患,積極督促整改到位。對(duì)安全隱患要依法責(zé)令限期整改,整改不力的要停工停產(chǎn)停建。考評(píng)督辦室要按照政府常務(wù)會(huì)議的要求,進(jìn)行一次認(rèn)真督查??窗脖O(jiān)部門提出的問題是否解決,看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位,看安全生產(chǎn)的保障設(shè)施、工作措施是否完善,看礦山搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)是否進(jìn)行。一個(gè)一個(gè)問題、一項(xiàng)一項(xiàng)工作督促落實(shí)。
穩(wěn)定工作方面,今年以來(lái),我縣信訪工作情況在省市排名較后,越級(jí)上訪、重復(fù)上訪現(xiàn)象依然存在。對(duì)當(dāng)前的一些不穩(wěn)定因素,要按職責(zé)、按職能、按輕重緩急來(lái)逐一化解。要嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定工作責(zé)任制。實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格控制到縣上訪,更不能赴省市、進(jìn)京。
穩(wěn)定安全方面還有一項(xiàng)重要工作就是突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)和處理。從上到下都十分重視,各級(jí)都成立了應(yīng)急辦。這項(xiàng)工作主要包括天災(zāi)和人禍兩個(gè)方面。自然災(zāi)害方面,當(dāng)前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面,遠(yuǎn)的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽(yáng)新墻河砷污染,今年的太湖、巢湖藍(lán)藻事件,我縣近年也曾發(fā)生過兩起特大交通事故,一起學(xué)生食物中毒事件,這些教訓(xùn)都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理牽涉到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個(gè)行業(yè),稍有不慎,就會(huì)鑄成大錯(cuò),后果不堪設(shè)想。一旦發(fā)生類似事件,不僅要投入大量的人力、物力、財(cái)力,更重要的是威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,守土有責(zé),如果我們防范不力、工作不到位,追究個(gè)人責(zé)任事小,愧對(duì)父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等方面著力,確保穩(wěn)定安全。同時(shí),要規(guī)范事故報(bào)告制度,一旦發(fā)生安全事故,要及時(shí)按規(guī)定按程序逐級(jí)上報(bào),不得延誤,更不能瞞報(bào)。
三、面對(duì)新的形勢(shì),肩負(fù)人民重托,務(wù)必忠誠(chéng)履職、不辱使命。
上半年的工作成效令人鼓舞,存在的差距容不得我們有絲毫懈怠,又好又快的科學(xué)發(fā)展要求,決定了政府工作人員忠誠(chéng)于事業(yè)、忠誠(chéng)于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作,對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。第一,要以豐碩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果迎接黨的xx大召開;第二,今年是全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì),縣第十次黨代會(huì)精神的第一年;第三,要為本屆政府五年工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào),為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷,就要求我們以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,在全面總結(jié)分析五年來(lái)的工作成效、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點(diǎn)。要及時(shí)掌握政策方向,研究好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃、重要領(lǐng)域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進(jìn)規(guī)劃,做好對(duì)上銜接工作,爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。所有這一切,都必須以提高行政效能為前提,以高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍作保障。因此,必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、暢通政令,提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任,體現(xiàn)著作風(fēng)和意志,反映著能力和水平。執(zhí)行力的強(qiáng)弱決定工作成效的大小。近年來(lái),特別是今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門圍繞提高執(zhí)行力,增進(jìn)理解,認(rèn)真落實(shí),執(zhí)行力明顯提高,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,也還有一些現(xiàn)象不容忽視。像臨時(shí)機(jī)構(gòu)的問題。一些突擊性的工作,一些重點(diǎn)工程要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)無(wú)可非議,但一些經(jīng)常性的、日常性的工作要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)就值得深思。比如工作會(huì)議多的問題。大家都不希望經(jīng)常開會(huì),而現(xiàn)在一些工作不反復(fù)開會(huì)就總是得不到落實(shí)。特別是各種協(xié)調(diào)會(huì),今天要協(xié)調(diào)這個(gè)部門,明天要協(xié)調(diào)那個(gè)部門,不去協(xié)調(diào)就不能落實(shí)。還有督查難的問題。一些工作不督就不動(dòng),督一下動(dòng)一下。上述三種現(xiàn)象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認(rèn)真自查,對(duì)癥下藥,有什么問題就解決什么問題。
如何提高執(zhí)行力?今年上半年,我曾經(jīng)談過幾點(diǎn)自己的思考,在這里,我再講三點(diǎn)要求。一是要在強(qiáng)化責(zé)任中提高執(zhí)行力。責(zé)任是執(zhí)行的動(dòng)力基礎(chǔ)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心來(lái)武裝我們的干部,以加快平江發(fā)展的光榮使命來(lái)驅(qū)動(dòng)我們的干部。二是要在增進(jìn)理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府,要多體諒部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處,但是,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光正確理解和認(rèn)識(shí)縣委、縣政府的思路、決策和部署??h里面作出的每一項(xiàng)決策,其目的和用意都是為了加快發(fā)展,都是為了平江人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要從全局出發(fā),舍眼前為長(zhǎng)遠(yuǎn),舍小家為大家,互相理解,互相支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同負(fù)責(zé),共創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅(jiān)克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過程,就是一個(gè)不斷解決問題、解決困難、解決矛盾的過程。提高執(zhí)行力,就必須敢于直面困難和矛盾,勇于攻堅(jiān)克難。過來(lái),我們城區(qū)叭叭車的整治、縣城拆違控違,無(wú)一不是直面困難,攻堅(jiān)克難才取得最后勝利的。當(dāng)前,招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會(huì)矛盾化解難,這既是對(duì)我們的一種考驗(yàn),也是干部鍛煉自己的機(jī)會(huì)。各級(jí)干部要以“我們面前有困難,困難面前沒我們”的氣慨,以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣,化解矛盾的底氣,攻堅(jiān)克難的志氣,把工作能力展現(xiàn)在對(duì)棘手問題的處理過程中,在解決問題中體現(xiàn)執(zhí)行的決心和能力,以執(zhí)行力的提高來(lái)推進(jìn)政府效能的提高。
2、嚴(yán)肅政紀(jì),強(qiáng)化制度約束力。制度是用來(lái)規(guī)范程序、約束行為的。制度一經(jīng)制定,就應(yīng)該嚴(yán)格遵守,按制度辦事?!吧萄碜兎ǎ穷^立木”說的就是這個(gè)道理。今年,縣政府在提高政府效能、加強(qiáng)制度建設(shè)上下了一些功夫。比如出臺(tái)了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵(lì)投資的若干規(guī)定》、《建設(shè)工程一費(fèi)制的實(shí)施辦法》,還有辦文、辦會(huì)、公務(wù)消費(fèi),接待上的規(guī)范化問題,目的就是有意識(shí)地培育和建設(shè)一種規(guī)范、有序、約束力強(qiáng)的制度文化,提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學(xué)制度、守制度的自覺性。所以今后制度建設(shè)的重點(diǎn)要放在提高制度的約束力上。
如何提高制度的約束力?首先是要堅(jiān)持依法行政。法律是最大的制度。在工作中,要把依法行政作為政府工作的生命線、底線,引導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、守法。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)執(zhí)法不當(dāng)和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門及其工作人員,要嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅查處。二是要認(rèn)真完善制度。關(guān)鍵是要讓制度的條款盡量細(xì)化、量化、具體化,讓制度能夠明白無(wú)誤地告訴人們能干什么,該干什么,不能干什么,要把權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)寫得清清楚楚,明明白白。三是要嚴(yán)厲查處違反制度的人和事。在安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理方面,有一條“四不放過”的原則,在對(duì)違反制度的人和事的處理過程中,同樣也要堅(jiān)持這些原則,即:違反制度的情況和原因不查清說明不放過,違反制度的當(dāng)事人未受處理不放過,違反制度給單位、集體帶來(lái)的損失未追回不放過,制度建設(shè)中存在的漏洞缺陷未完善不放過。
3、銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。但是,在我們的工作中,普遍存在老辦法不頂用,蠻辦法不能用,新辦法不會(huì)用的情況,遇到困難一籌莫展、束手無(wú)策,把矛盾上交,把困難上交,缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣,導(dǎo)致工作沒有多少起色,沒有什么亮點(diǎn),缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。
要做到銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力,一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,很多傳統(tǒng)管理模式,和過來(lái)工作中形成的很多管理方法、經(jīng)驗(yàn),都難以適應(yīng)現(xiàn)在的形勢(shì),我們不能老是憑經(jīng)驗(yàn)辦事,習(xí)慣辦事。過來(lái),我們?cè)谡?wù)公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面,進(jìn)行了有效的探索,效果不錯(cuò),今后改革的領(lǐng)域要更廣,力度要更大。二是要虛心學(xué)習(xí)他人?,F(xiàn)在我們組織的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)很多,但真正見效的卻很少,有些同志總認(rèn)為我們與人家的縣情不同,難以借用。我看未必。我們的農(nóng)業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再結(jié)合我縣實(shí)際改進(jìn)實(shí)施,取得了很好的效果,并且在省市樹立了典型??梢?,不是學(xué)不了,而是不虛心或沒學(xué)透,應(yīng)該盡量多學(xué),創(chuàng)造性地學(xué),在學(xué)習(xí)借鑒中改進(jìn)。就周邊地區(qū)來(lái)講,值得我們學(xué)習(xí)借鑒的就不少,比如瀏陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和園區(qū)工業(yè),修水的城鎮(zhèn)土地經(jīng)營(yíng)和縣城建設(shè)等,就很有學(xué)習(xí)意義。還有招商引資、財(cái)稅征管、新農(nóng)村建設(shè)等都要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。三是要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新的大思考、大實(shí)踐,縣政府將設(shè)立管理創(chuàng)新獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)那些在管理活動(dòng)中敢于探索、取得實(shí)效的個(gè)人和單位,在全縣營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。
同志們,上半年的工作為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ),后段工作任務(wù)相當(dāng)繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員,扎實(shí)工作,負(fù)重奮進(jìn),在“打造實(shí)力平江,建設(shè)魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇二
同志們:
今天,我們?cè)谑姓?號(hào)會(huì)議室召開會(huì)議,研究我市2022年度基本公衛(wèi)績(jī)效評(píng)價(jià)情況及部署我市2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)工作。會(huì)議通報(bào)了我市2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,**家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位圍繞如何做好2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作做了交流發(fā)言;*家公衛(wèi)單位分別通報(bào)了項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,并對(duì)下階段重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。
政治站位要再提高,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、全面提升全民健康水平的重要舉措,項(xiàng)目實(shí)施單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),以更強(qiáng)的使命感、責(zé)任感和緊迫感,全力推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,讓老百姓實(shí)實(shí)在在普受惠、長(zhǎng)受惠、得實(shí)惠。各縣(市、區(qū))要深刻領(lǐng)會(huì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要意義,把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施作為政府重點(diǎn)工作來(lái)抓,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,建立縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、院長(zhǎng)逐級(jí)落實(shí)和定期研判機(jī)制,推動(dòng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效;市直相關(guān)單位要各司其職、各盡其責(zé),密切配合、形成合力,切實(shí)保障國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效果。市衛(wèi)生健康局要嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)文件要求加強(qiáng)統(tǒng)籌和指導(dǎo);在縣級(jí)行政部門和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成立“一級(jí)責(zé)任主體”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立“二級(jí)責(zé)任主體”,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建立“三級(jí)責(zé)任主體”,形成“橫向到邊、縱向到底、直接到戶、覆蓋全員”的服務(wù)管理網(wǎng)格。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí)。
工作質(zhì)量要再提升,要錨定工作目標(biāo)抓進(jìn)度,專注能力提升抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),緊盯檔案數(shù)據(jù)抓好質(zhì)控,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),把基本公共衛(wèi)生服務(wù)的工作抓實(shí)抓牢。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)全市國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目提質(zhì)增效。一是落實(shí)“公益一類、二類”政策。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步加大財(cái)政投入,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資管理措施,確保2023年10月底前全部落實(shí)到位。二是加強(qiáng)資金管理。市、縣兩級(jí)財(cái)政部門要按要求足額配套本級(jí)基本公衛(wèi)資金,其中因排名倒數(shù)扣減的資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政自行補(bǔ)足,并及時(shí)下?lián)苤醒搿⑹?、市基本公衛(wèi)補(bǔ)助資金至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),加快預(yù)算資金執(zhí)行進(jìn)度,確保??顚S谩H羌涌扉_通特殊門診。市醫(yī)療保障局要牽頭會(huì)同有關(guān)部門盡快對(duì)我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估并開通特殊門診,做好城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病等門診用藥保障工作。四是及時(shí)補(bǔ)足基層空編。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)研究,加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)空編補(bǔ)齊,逐步降低基層空編率,充實(shí)基層服務(wù)力量。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)水平。
市、縣兩級(jí)衛(wèi)生健康部門要牽頭會(huì)同疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)部門按有關(guān)文件要求,加強(qiáng)基層從事公共衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),切實(shí)提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力,滿足廣大基層群眾的衛(wèi)生健康需求。也要在組織保障方面再加強(qiáng),各項(xiàng)目實(shí)施單位必須高度重視國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,親自部署,凝聚奮進(jìn)力量,賽龍奪錦,奮勇爭(zhēng)先,進(jìn)一步把基本公共衛(wèi)生服務(wù)的工作力量聚起來(lái)、激出來(lái),帶領(lǐng)隊(duì)伍實(shí)干篤行,以“干”字攻堅(jiān)、以實(shí)干作答、憑實(shí)績(jī)交卷,鉚足干勁,奮力書寫城區(qū)人民健康高分值答卷。
四、加強(qiáng)問題排查,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。
各地、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家、省2023年有關(guān)工作方案和通知要求,認(rèn)真梳理我市基本公共服務(wù)項(xiàng)目工作中存在的問題,深入分析問題原因,并明確改進(jìn)措施。市、縣兩級(jí)衛(wèi)生健康部門要牽頭會(huì)同有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)單位組織開展督導(dǎo)工作,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)評(píng)價(jià)和技術(shù)指導(dǎo),實(shí)行定期通報(bào)整改機(jī)制,并對(duì)整改不及時(shí)、效果不明顯的進(jìn)行問責(zé)。
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項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),狠抓工作落實(shí),加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。剛才,各縣(區(qū))作了匯報(bào)交流,市建設(shè)局胡劍榮局長(zhǎng)對(duì)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作作了階段性總結(jié),就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
兩污治理和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目,是重要的民心工程,各級(jí)黨委、政府十分重視,社會(huì)各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù),都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。目前,治污項(xiàng)目到位中央財(cái)政補(bǔ)助資金4350萬(wàn)元,廉租住房項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金4843萬(wàn)元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)督查的20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項(xiàng)目建設(shè),將其列為全市重點(diǎn)督查的10個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重點(diǎn)工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了工作要求。近期,中央及省各級(jí)督查組將對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況作專項(xiàng)督查。項(xiàng)目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)推進(jìn)工作,務(wù)求工作取得實(shí)效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
在各級(jí)各相關(guān)部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項(xiàng)目工作不斷推進(jìn),取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計(jì)劃開工的5個(gè)垃圾處理設(shè)施和2個(gè)污水處理廠項(xiàng)目的可研、初設(shè)及其報(bào)批等前期工作進(jìn)展順利,計(jì)劃明年實(shí)施的7個(gè)污水處理項(xiàng)目和2個(gè)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項(xiàng)目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項(xiàng)目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場(chǎng)3個(gè)在建項(xiàng)目推進(jìn)順利,分別完成投資3422.5萬(wàn)元、835萬(wàn)元和1940萬(wàn)元。三是治污項(xiàng)目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的省級(jí)投融資平臺(tái)合作關(guān)系,為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項(xiàng)目順利開工建設(shè),完成投資1486萬(wàn)元。
(三)我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項(xiàng)目工作上,垃圾和污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后,投融資平臺(tái)建設(shè)還未取得實(shí)質(zhì)性成效,主要建設(shè)資金和部分項(xiàng)目用地未落實(shí),開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項(xiàng)目建設(shè)方面,雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實(shí)施難度大,但在中央和省級(jí)補(bǔ)助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設(shè),暴露出部分地方和部門對(duì)該項(xiàng)民生工程重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對(duì)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)還不夠,對(duì)形勢(shì)研究判斷還不夠清晰。
二、堅(jiān)定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和廉租住房建設(shè),是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心,牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新舉措,認(rèn)真抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。
(一)加快投融資平臺(tái)和收費(fèi)機(jī)制建設(shè),堅(jiān)定不移地抓好治污項(xiàng)目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實(shí)際,確定具體的合作內(nèi)容和方式,加快融資平臺(tái)建設(shè),確保配套資金得到落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),要抓好配套改革,通過改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制,在治污設(shè)施收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整執(zhí)行上,要貫徹落實(shí)好國(guó)家資源環(huán)境價(jià)格政策和省政府的有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革,盡量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實(shí)關(guān)注民生,千方百計(jì)抓好廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內(nèi),中央財(cái)政將投資9000億元重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè),基本解決全國(guó)城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要完成所要求的實(shí)物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來(lái),探索建設(shè)廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質(zhì)、按量、按時(shí)完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),完善配套設(shè)施,切實(shí)解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實(shí),確保完成全年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)。
各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善工作措施,突出工作重點(diǎn),明確責(zé)任,確保完成全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把加快推進(jìn)治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作列上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各司其職,認(rèn)真履行工作職責(zé),創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對(duì)各縣(區(qū))治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核,對(duì)完不成任務(wù)的,將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級(jí)各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)協(xié)作,共同做好項(xiàng)目可研、初設(shè)、環(huán)評(píng)以及用地報(bào)批等前期工作,確保治污和廉租住房項(xiàng)目迅速開工建設(shè)。同時(shí),各縣(區(qū))政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措范圍,爭(zhēng)取形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項(xiàng)目督查,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
市政府將組成專項(xiàng)督查組,定期、不定期對(duì)各縣(區(qū))的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)督管理,確保治污項(xiàng)目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和省級(jí)補(bǔ)助資金必須全部形成實(shí)物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題,及時(shí)研究制定完善整改措施,及時(shí)整改,快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作的新聞宣傳,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好的工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。
(四)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)機(jī)制。
各級(jí)各部門尤其是建設(shè)管理部門要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案,盡快開展收費(fèi)價(jià)格調(diào)整聽證,建立合理的征費(fèi)機(jī)制,切實(shí)保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。要結(jié)合實(shí)際,制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度,建立完善進(jìn)入退出機(jī)制,確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
同志們,抓好治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。抓好這兩項(xiàng)工作,對(duì)于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),切實(shí)改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,同心協(xié)力,積極推進(jìn),全面加快項(xiàng)目建設(shè),確保今年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇四
同志們:
快發(fā)展的任務(wù)和措施,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,振奮精神,致力發(fā)展,奮力拼搶上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。上午,與會(huì)同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng),剛才,縣政府辦通報(bào)了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,大西溝礦業(yè)公司、盤龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言,我完全同意。下面,我就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,在各企業(yè)的共同努力下,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。歸納起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),發(fā)展速度逐步加快。截止5月底,全縣累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,占年計(jì)劃的35.5,同比增長(zhǎng)7.5,其中全縣規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元,占年計(jì)劃的33.7,同比增長(zhǎng)4.8,用不到4個(gè)月的時(shí)間完成了去年同期5個(gè)多月的生產(chǎn)任務(wù),月產(chǎn)值由2月份的3500萬(wàn)元增加至5月份的5200萬(wàn)元,增幅逐步提高,發(fā)展勢(shì)頭令人鼓舞。
二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史新高。截止5月底,全縣規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.14億元,同比增長(zhǎng)18.5,產(chǎn)銷率提升到97,同比增加10個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)稅金總額1683.4萬(wàn)元,增幅高達(dá)22。特別是陜西銀礦,累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1223.4萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)196,實(shí)現(xiàn)稅金627.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.2,其實(shí)現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上,有力促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。至5月底,全縣工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成基建技改投資1.18億元,占年計(jì)劃的47.2,其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬(wàn)噸菱鐵采選項(xiàng)目今年完成投資7500萬(wàn)元,第二生產(chǎn)線已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段,6月中旬可進(jìn)入試生產(chǎn)。金鑫礦業(yè)公司年30萬(wàn)噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn),運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴(kuò)建基本完工,尾礦庫(kù)下游11戶居民即將開始搬遷。陜西銀礦1000噸釩觸媒項(xiàng)目酸洗車間主體工程基本完工,已開始進(jìn)行設(shè)備定購(gòu),年產(chǎn)200噸硝酸銀項(xiàng)目已完成了施工設(shè)計(jì),廠房基礎(chǔ)已經(jīng)動(dòng)工。國(guó)寶公司新尾礦庫(kù)建設(shè)已完成90的工程量,6月底可投入運(yùn)行。這些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
四是安全環(huán)保形勢(shì)總體穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基層基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。今年以來(lái),我縣多次開展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治活動(dòng),從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手,進(jìn)一步加大了安全環(huán)保方面的投入,新建改建尾礦庫(kù)6個(gè),閉庫(kù)2個(gè),遷移尾礦庫(kù)下游居民15戶。通過為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動(dòng),有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降了100、100和310,受傷人數(shù)同比持平,為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問題,一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對(duì)主導(dǎo)地位,全市的安全生產(chǎn)整頓對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè),年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標(biāo)任務(wù)的70以上,受山陽(yáng)“2·10”事故影響,2、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓,導(dǎo)致1—5月份全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計(jì)劃的35.5,與任務(wù)進(jìn)度相差6.15個(gè)百分點(diǎn),下欠產(chǎn)值5500萬(wàn)元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套工程支撐能力不足,制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國(guó)寶公司3家規(guī)模企業(yè),年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上,大西溝礦山公路建設(shè)原計(jì)劃去年年底完工,但因進(jìn)度緩慢目前工程仍在建設(shè)之中,車輛通行困難,原料運(yùn)量不足生產(chǎn)需求的50,使企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是企業(yè)資金投入不足,制約了生產(chǎn)快速發(fā)展。隨著國(guó)家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高,一些企業(yè)因達(dá)不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn)。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標(biāo)準(zhǔn),今年國(guó)家改為執(zhí)行2005年版藥典新標(biāo)準(zhǔn)后,監(jiān)測(cè)設(shè)備達(dá)不到要求,停產(chǎn)至4月底。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴(kuò)建竣工后,因尾礦庫(kù)下游11戶群眾未搬遷到位,至今未能正式生產(chǎn)。國(guó)寶公司因新尾礦庫(kù)建設(shè)、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動(dòng)資金不足,生產(chǎn)難以啟動(dòng),這些企業(yè)的停產(chǎn),減少產(chǎn)值在2000萬(wàn)元以上,直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)度。上述問題的存在,一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的,但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此,全縣各級(jí)各部門和各企業(yè),要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣思想不動(dòng)搖,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,下定決心,正視困難,克難攻堅(jiān),努力完成“雙過半”和全年工作目標(biāo)任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,努力提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,全面落實(shí)率先突破發(fā)展和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難和問題很多,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。因此,全縣各級(jí)各部門和各個(gè)企業(yè)要圍繞年度目標(biāo),采取得力措施,進(jìn)一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ靡磺袟l件,抓住有利時(shí)機(jī),力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓督促檢查,全面趕超生產(chǎn)任務(wù)。在后7個(gè)月里,平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬(wàn)元,任務(wù)相當(dāng)艱巨。尤其是近半個(gè)月,要堅(jiān)決超額完成“雙過半”任務(wù)。為此,各涉工部門和企業(yè)必須堅(jiān)定完成全年計(jì)劃目標(biāo)不動(dòng)搖,算清時(shí)間帳和任務(wù)帳,確保完成全年計(jì)劃任務(wù)。上個(gè)月,縣政府組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,深入到各個(gè)企業(yè)進(jìn)行督促檢查,對(duì)企業(yè)所反映的問題,已安排相關(guān)部門抓緊解決處理,縣委、縣政府兩辦將跟蹤督辦,將具體措施和工作責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí)。各責(zé)任部門和單位必須將任務(wù)落到實(shí)處,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境,力促企業(yè)完成“雙過半”以及全年目標(biāo)任務(wù)。縣經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)、盤龍園區(qū)管委會(huì)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抽調(diào)專人組成工作組,深入企業(yè)調(diào)查研究,督促檢查生產(chǎn)進(jìn)度,對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況每月一調(diào)研、一通報(bào)、一分析,針對(duì)存在的具體困難和問題,制定方案、落實(shí)措施,為企業(yè)順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問題的方式方法,全力做到多服務(wù)、服好務(wù),多幫忙、不添亂,堅(jiān)決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤傾向。盤龍公司、陜西銀礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè),要開足馬力抓緊生產(chǎn),力爭(zhēng)超額完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。歐珂公司要抓住復(fù)產(chǎn)的難得機(jī)遇,努力做好后續(xù)工作,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,確保全年任務(wù)完成。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時(shí)要努力擴(kuò)大磁鐵采選規(guī)模,盡力彌補(bǔ)欠產(chǎn)損失。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴(kuò)大的優(yōu)勢(shì),盡快趕上計(jì)劃進(jìn)度。華泰公司、博隆井巷公司、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠,要挖潛擴(kuò)能,加快技改,擴(kuò)大生產(chǎn),提高效益,為全面完成“雙過半”和全年任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)。
(二)抓發(fā)展機(jī)遇,突出搞好重大項(xiàng)目建設(shè)。要以趙正永副省長(zhǎng)來(lái)大西溝鐵礦調(diào)研指導(dǎo)工作為契機(jī),在確保2×90萬(wàn)噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時(shí),力促800萬(wàn)噸采選項(xiàng)目10月份全面動(dòng)工,并加快啟動(dòng)100萬(wàn)噸煉鋼項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個(gè)金屬深加工項(xiàng)目,對(duì)改善我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大,要加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)10月底投產(chǎn)達(dá)效。國(guó)寶公司尾礦庫(kù)建設(shè)要力爭(zhēng)6月底投入使用,金鑫礦業(yè)公司尾礦庫(kù)和共建中興尾礦庫(kù)建設(shè)10月底要達(dá)到使用條件。泰和銅業(yè)公司尾礦庫(kù)下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫(kù)下游5戶居民搬遷工作,杏坪鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,盡快啟動(dòng)遷建工作,確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),也要利用西柞高速公路開通、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時(shí)機(jī),結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地有頭腦、有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的能人和外來(lái)客商發(fā)展民營(yíng)企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀(jì)念品生產(chǎn),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。
(三)抓優(yōu)勢(shì)平臺(tái),加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。交通部門要切實(shí)加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設(shè)速度,進(jìn)一步加強(qiáng)施工的組織管理,嚴(yán)把道路施工質(zhì)量,確保當(dāng)前生產(chǎn)不受影響,7月底大西溝整個(gè)道路要全部交付使用。小嶺隧道要力爭(zhēng)進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃盤子,早日開工建設(shè)。小嶺中心小學(xué)的遷建工作要加快進(jìn)度,力爭(zhēng)9月份學(xué)生入住新校上學(xué)。盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級(jí)道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位。由盤龍園區(qū)管委會(huì)牽頭,城建部門配合,盡快落實(shí)歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問題,水保部門要協(xié)助盤龍公司建設(shè)截滲壩,以解決公司生產(chǎn)供水不足問題。工業(yè)園區(qū)管理部門在抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時(shí),要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題,力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破。
(四)抓技改節(jié)能,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。我縣多數(shù)企業(yè)起步低,管理水平和技術(shù)水平相對(duì)落后,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要。目前,大西溝礦業(yè)公司90萬(wàn)噸菱鐵焙燒中的結(jié)圈問題尚未得到很好的解決,這個(gè)問題解決不好,直接關(guān)系到2×90萬(wàn)噸擴(kuò)能工程的成敗,同時(shí)對(duì)800萬(wàn)噸項(xiàng)目按期上馬帶來(lái)間接影響。我們必須堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合,組織企業(yè)加強(qiáng)與科研院所的合作,著力解決技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)面臨的技術(shù)問題,盡快破解菱鐵焙燒結(jié)圈工藝難題,確保項(xiàng)目建設(shè)早日發(fā)揮效益。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企和兩個(gè)工業(yè)區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托,政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作,努力實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標(biāo)。加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會(huì)和資本市場(chǎng)融資、引資力度,力求通過體制和技術(shù)創(chuàng)新,破解歐珂藥業(yè)公司、盤龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題,全力幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)正常化。
(五)抓安全環(huán)保,夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行基礎(chǔ)。各相關(guān)部門和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》,切實(shí)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化管理,建立起安全環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè),高度重視安全環(huán)保教育,提高防范意識(shí),更要舍得增加投入,加大安全環(huán)保硬件建設(shè),做好節(jié)能減排工作,同時(shí)還要抓好經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,堵塞隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重污染事件的發(fā)生。6月份“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間,安監(jiān)部門要匯同環(huán)保部門,精心組織,廣泛宣傳,加強(qiáng)督促檢查,努力將群眾的安全環(huán)保意識(shí)和安全環(huán)?;A(chǔ)工作推向一個(gè)新的水平。
今年是西柞高速公路開通后我縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)全局、至關(guān)重要,必須將工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。當(dāng)前,我們面臨著加快推進(jìn)新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國(guó)家政策調(diào)整的新考驗(yàn),我們既要立足實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),靈活變通,多措并舉,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),提高質(zhì)量,大力開展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,在目前資源有限、政策趨緊的新形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增質(zhì),必須通過認(rèn)真研究、大膽探索,找到切合柞水實(shí)際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
投入不足;有的部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性不夠、合力不強(qiáng)、效率不高,政企一心、密切配合、攻堅(jiān)克難氛圍不濃。因此,各級(jí)黨委、政府和各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的全局高度,堅(jiān)決重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,在理清發(fā)展思路、制定政策措施、解決重大問題、推動(dòng)工作落實(shí)方面認(rèn)真履職;分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,認(rèn)真落實(shí)黨委政府的有關(guān)決定,全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào),以攻堅(jiān)的措施推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:一要強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展責(zé)任制;二要千方百計(jì)加大投入;三是努力改進(jìn)政府服務(wù)。特別要繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包扶企業(yè)制度,定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程遇到的困難和問題,嚴(yán)格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策,堅(jiān)決杜絕對(duì)企業(yè)的各種亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種形式、各種借口加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。除安全檢查外,各有關(guān)部門不得進(jìn)入企業(yè)開展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動(dòng),確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。必須通過治亂、減負(fù)、解難、促產(chǎn),以及領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)有力的支持,帶動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是發(fā)展生命線的認(rèn)識(shí),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)放水養(yǎng)魚、以服務(wù)促發(fā)展的寬松環(huán)境。對(duì)個(gè)別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目順利建設(shè)的人或事,要依法從嚴(yán)查處,公開曝光,堅(jiān)決予以打擊,為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。
第二,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步壯大想干事、能干事、干成事的工業(yè)人才隊(duì)伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作任務(wù)更重,尤其需要不斷加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要把握好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),建立健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)四大機(jī)制,著力抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要積極營(yíng)造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔、社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化人才建設(shè)投入機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉、大專院校培訓(xùn)、外地掛職和考察學(xué)習(xí)等多措并舉培訓(xùn)人才。要充分用好項(xiàng)目載體,以項(xiàng)目培育人才、以項(xiàng)目引進(jìn)人才、以項(xiàng)目留住人才。要大力開展勞動(dòng)競(jìng)賽和生產(chǎn)比武活動(dòng),挖掘樹立工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、技術(shù)意識(shí)和人才意識(shí),鼓勵(lì)廣大干部職工在車間、生產(chǎn)線上實(shí)踐成才、學(xué)習(xí)成才、科研成才,不斷提升全縣工業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)和總量。
第三,要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,努力培養(yǎng)履行法定職責(zé)必備的能力和作風(fēng)。面對(duì)節(jié)能降耗、建設(shè)新型工業(yè)化的繁重任務(wù),面對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們要履行好法定職責(zé),就必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。對(duì)于這個(gè)問題,各級(jí)各部門和各位廠長(zhǎng)經(jīng)理都要引起重視,要通過借鑒吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)理論,解放思想、開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績(jī),忠于職守、艱苦奮斗、不負(fù)前人,用先進(jìn)理念推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展壯大。一是思想要解放。勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,善于總結(jié),努力做到在認(rèn)識(shí)上高半格、行動(dòng)上快半拍,敢走前人未走的“盲區(qū)”,敢過矛盾交織的“難區(qū)”,積極主動(dòng)研究發(fā)展形勢(shì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力,掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。二是工作要開拓。要只爭(zhēng)朝夕抓工業(yè)發(fā)展,以等不得、慢不得的激情,粗不得、虛不得的態(tài)度,爭(zhēng)速度、抓機(jī)遇,求實(shí)求快、促進(jìn)發(fā)展。三是作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展,以不達(dá)目的誓不罷休的斗志,百折不撓的韌性,艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)既定的半年和全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們,做好后七個(gè)月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我堅(jiān)信,有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有融入xx、接軌xx的大好機(jī)遇,有多年來(lái)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有全縣各級(jí)各部門和各企業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力,我們一定能圓滿地完成“雙過半”和今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇五
同志們:
今天召開的全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,千方百計(jì)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度和建設(shè)速度,以確保實(shí)現(xiàn)東川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。剛才,德榮副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了我區(qū)20xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)情況并安排20xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)工作,我完全贊同,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。
20xx年,我區(qū)各級(jí)各部門強(qiáng)化了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,經(jīng)過努力,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得一定成效,大大提升了城市功能和品位,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,與昆明市其他十三個(gè)縣(市)區(qū)相比,我區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比較少,離進(jìn)一步增強(qiáng)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此,全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和壓力感,以只爭(zhēng)朝夕的精神,搶抓機(jī)遇,全力以赴,切實(shí)把重點(diǎn)工程項(xiàng)目抓緊抓好,確保取得成效。20xx年我區(qū)共完成全社會(huì)固定投資指標(biāo)22.5億元,在十四個(gè)縣(市)區(qū)中排名第七位,投資額位居中游,但增幅僅為15%,排名最后一位。這表明,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面仍然較為滯后,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是前期工作不扎實(shí)。在項(xiàng)目前期工作中,普遍存在不深不細(xì)不實(shí)的突出問題。有些部門申報(bào)項(xiàng)目貪大求快,項(xiàng)目前期論證不充分,可行性研究不夠,前期資料準(zhǔn)備不細(xì)致,用地性質(zhì)調(diào)整難度大,項(xiàng)目招投標(biāo)程序不規(guī)范、不嚴(yán)格,項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案變更頻繁,項(xiàng)目超預(yù)算等問題,都直接影響了工程項(xiàng)目的總體進(jìn)度;二是政策處理難度加大。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,還存在土地征用等處理不到位、不及時(shí)的問題。如垃圾填埋場(chǎng),南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項(xiàng)目都因?yàn)檎咛幚聿荒芗皶r(shí)到位,直接影響了工程的施工進(jìn)度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前,國(guó)家實(shí)施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策,對(duì)土地和項(xiàng)目審核審批更加嚴(yán)格,新上項(xiàng)目的爭(zhēng)取難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高,工程進(jìn)展不快;四是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上還不夠到位,工作不夠深入,時(shí)緊時(shí)松,工作安排預(yù)見性不強(qiáng),沒有真正集中精力,深入一線來(lái)抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)。有些涉及項(xiàng)目審批的主管部門沒有把重點(diǎn)工程當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,能推則推,能拖就拖,延長(zhǎng)了重點(diǎn)工程的審批周期。另外,融資渠道單一、建設(shè)資金緊缺等也是制約重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的重要原因。
面對(duì)困難和問題,我們也要看到有利因素:一是國(guó)家出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的政策措施,重點(diǎn)加大對(duì)涉及民生項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件;二是當(dāng)前擁有原材料價(jià)格低、用工報(bào)酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低的“四低”機(jī)遇,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了良好市場(chǎng);三是國(guó)家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松,對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)工程是一個(gè)十分難得的機(jī)遇;四是上級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門對(duì)我區(qū)20xx年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解,各級(jí)相關(guān)部門多次到東川開展調(diào)研,提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議,增強(qiáng)了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心,為東川的發(fā)展提供了保證。
正視差距,才能加速發(fā)展,找準(zhǔn)差距,才能實(shí)現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干,以時(shí)不我待的緊迫感和如履薄冰的危機(jī)感,堅(jiān)定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸制約,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),切實(shí)推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、勇于創(chuàng)新,奮力實(shí)現(xiàn)新突破。
實(shí)踐證明,工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,項(xiàng)目建設(shè)的集聚地,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合部,抓住了園區(qū)經(jīng)濟(jì),就抓住了投資的重點(diǎn)和項(xiàng)目,同樣,加大投資和項(xiàng)目工作力度,就提高了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前,加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),出色地完成全年目標(biāo)任務(wù),是考驗(yàn)全區(qū)各級(jí)各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點(diǎn)工程項(xiàng)目上不去,發(fā)展后勁就無(wú)法增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量就無(wú)法增加,跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的突破口,加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的工作力度。
一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場(chǎng)化方式,以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓為突破口,實(shí)施特許經(jīng)營(yíng),采用bt、bot、bo、tot獨(dú)資、合作等形式多方融資,加大投入。要認(rèn)真研究國(guó)家和省、市的政策,捕捉政策信息,力爭(zhēng)在向上爭(zhēng)取資金上有新的、更大的突破,比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點(diǎn)項(xiàng)目,我們要積極利用國(guó)家和省的政策,加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取資金支持。要通過金融信貸融資,加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強(qiáng)銀政、銀企合作,支持地方金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,引導(dǎo)骨干企業(yè)通過爭(zhēng)取銀行貸款上項(xiàng)目。要激活民間資本,挖掘民間資本潛能,通過財(cái)政、金融、稅收等手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本積極參與到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。
二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作,區(qū)國(guó)土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進(jìn)度、盤活存量”的要求,做好以點(diǎn)帶面工作,確保清理工作取得實(shí)效。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),積極做好配合工作。要引導(dǎo)項(xiàng)目集約用地,鼓勵(lì)業(yè)主在新建投資重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí),提高建設(shè)用地的建筑密度和容積率;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,采取廠房加層、翻建改造等措施,提高土地利用水平;針對(duì)企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房,在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下,規(guī)劃等部門要給予支持,妥善做好有關(guān)指標(biāo)的調(diào)整。要強(qiáng)化“投資強(qiáng)度”的用地導(dǎo)向機(jī)制,努力營(yíng)造“比投資、比速度、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍。同時(shí),要加快土地報(bào)批工作,加大土地指標(biāo)爭(zhēng)取力度,土地收儲(chǔ)中心要按照重點(diǎn)項(xiàng)目用地的需求,抓好土地的收購(gòu)、儲(chǔ)備工作,整頓規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,把生地變成熟地,不要讓重點(diǎn)工程項(xiàng)目等土地。三要在加快園區(qū)建設(shè)上有新突破。要強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),打造項(xiàng)目發(fā)展的載體,堅(jiān)決完成市里下達(dá)給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲(chǔ)及“五通一平”的工作目標(biāo),確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩年突破工程順利完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo),切實(shí)抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年,必須及時(shí)啟動(dòng)碧谷工業(yè)組團(tuán)的控詳規(guī)工作。要努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破,要走市場(chǎng)運(yùn)作的路子,加大投融資力度,吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會(huì)資金參與土地收儲(chǔ)和“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以加快推進(jìn)新型工業(yè)化為導(dǎo)向,重點(diǎn)培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要積極做好扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的工作。
四要在主動(dòng)服務(wù)工程項(xiàng)目上有新突破。要以強(qiáng)化服務(wù)觀念、提高辦事效率為核心,認(rèn)真解決重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題,從根本上解決“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題和各種影響項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)象,排除各種阻礙干擾項(xiàng)目落地和建設(shè)的不利因素,打造有利于項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位的“一把手”要身先士卒,沖鋒在前,親自抓,抓到底,哪個(gè)階段抓什么,采取什么樣的措施,達(dá)到什么目標(biāo),必須心中有數(shù),遇到問題就解決,見到困難就行動(dòng),必須落到實(shí)處。對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目要加快推進(jìn),做好后期相關(guān)工作;對(duì)于剛開工項(xiàng)目,要做好跟蹤服務(wù),推進(jìn)建設(shè)速度;對(duì)于即將開工項(xiàng)目,要積極準(zhǔn)備前期工作,要讓協(xié)議變?yōu)楹贤?,讓?xiàng)目早日開工。今后,我們考核項(xiàng)目推進(jìn)工作,必須要與領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,就看你解決了多少問題,化解了多少矛盾,取得了多少實(shí)際成效。在重點(diǎn)工程推進(jìn)工作過程中,既要做深做細(xì)思想政治工作,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要敢于碰硬,對(duì)少數(shù)嚴(yán)重阻撓工程建設(shè)的人和事予以嚴(yán)厲打擊。
三、狠抓落實(shí),推進(jìn)成果倒逼法。
推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都十分明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實(shí)的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)力量到位了,工作落實(shí)到位了,就一定能夠在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),帶頭深入重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)第一線,按照分工聯(lián)系的范圍和職責(zé),逐個(gè)抓園區(qū)企業(yè)的落戶,逐個(gè)抓重大項(xiàng)目的推進(jìn),要及時(shí)協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題,尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位要不等不靠不依賴,積極主動(dòng)、全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作,要干字當(dāng)頭,敢闖敢試,敢為人先,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā),進(jìn)一步提高行政效能,優(yōu)化服務(wù),在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中樹立服務(wù)發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作,要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要對(duì)照簽定的目標(biāo)責(zé)任制,查問題、找差距,落實(shí)工作成果倒逼法,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。二要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和大局中處于重頭地位,涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進(jìn)難度大,如果一個(gè)部門或單位工作耽誤或一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上,就可能導(dǎo)致整個(gè)工作的停滯,影響全區(qū)發(fā)展,特別是特管會(huì)、區(qū)國(guó)土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機(jī)構(gòu)等職能部門和直接組織實(shí)施項(xiàng)目的單位如何作為,事關(guān)整個(gè)工作的快慢、好壞乃至成敗。因此,各部門、各單位要圍繞實(shí)現(xiàn)東川東山再起的大局,立足完成目標(biāo)任務(wù)的要求,樹立一盤棋思想,做到爬坡過坎添把勁,追趕跨越鼓干勁的氛圍,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,以強(qiáng)大的合力推進(jìn)全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
三要雷厲風(fēng)行,高效快捷。實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)效率意識(shí),對(duì)工作要有一種時(shí)不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機(jī)感和使命感,珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識(shí)、“慢不得”的危機(jī)意識(shí)、“低不得”的目標(biāo)意識(shí),開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象,做到精神上繃緊,時(shí)間上抓緊,節(jié)奏上加緊。要大力實(shí)施“工作成果倒逼法”,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時(shí)間倒逼程序,以社會(huì)倒逼部門,以下級(jí)倒逼上級(jí),以督查倒逼落實(shí),自上而下形成緊張、快捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作模式。
四要健全機(jī)制,加強(qiáng)督查。加強(qiáng)督查督辦是抓落實(shí)的重要方法和途徑,也是我們抓重點(diǎn)工作的好傳統(tǒng),在抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)上,更要通過完善相關(guān)機(jī)制確保工作的落實(shí)力和執(zhí)行力。要綜合運(yùn)用多種督查方式,廣泛組織開展領(lǐng)導(dǎo)督查、專門機(jī)構(gòu)督查、新聞?shì)浾摱讲榈确绞剑瑥?qiáng)調(diào)過程跟蹤、過程控制,確保抓落實(shí)的效果。要建立抓落實(shí)的目標(biāo)考核機(jī)制,創(chuàng)新考核模式,改進(jìn)目標(biāo)績(jī)效考核辦法,切實(shí)把園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)至關(guān)重要的內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。要完善激勵(lì)措施,根據(jù)督查考核的結(jié)果,大力表彰先進(jìn),懲罰無(wú)作為、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo),建立園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項(xiàng)目前期工作獎(jiǎng)勵(lì)支持制度,充分調(diào)動(dòng)各方面推進(jìn)工作的積極性。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)中,不能只求大求快,必須保證質(zhì)量,要切實(shí)按市里出臺(tái)的“八個(gè)百分百”建設(shè)工程管理要求執(zhí)行,確保不出安全事故,不出現(xiàn)“豆腐渣”工程,不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為,將進(jìn)行最嚴(yán)厲的問責(zé)、紀(jì)律處分和法律懲處。
同志們,加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)意義重大。我們要以對(duì)全區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神,再鼓干勁,乘勢(shì)而上,扎實(shí)工作,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇六
同志們:
今天我們利用周六休息時(shí)間組織大家實(shí)地督查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期,切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難問題,動(dòng)員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再?gòu)?qiáng)舉措,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,確保今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題分別作了匯報(bào),分管副縣長(zhǎng)作了點(diǎn)評(píng),講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,鉚足干勁,抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
今年以來(lái),全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手,加大項(xiàng)目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計(jì)劃開復(fù)工全社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)(a類項(xiàng)目×項(xiàng),b類項(xiàng)目×項(xiàng),c類項(xiàng)目×項(xiàng)),總投資規(guī)?!羶|元,計(jì)劃完成投資×億元。元至×月份,實(shí)際開復(fù)工項(xiàng)目×項(xiàng)(未列入年初計(jì)劃,新增開工項(xiàng)×項(xiàng)),按計(jì)劃未開工項(xiàng)目×項(xiàng),開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長(zhǎng)×%。
雖然全縣項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認(rèn)識(shí),務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效的舉措,認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目重視程度不夠。有些部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目不按重點(diǎn)系統(tǒng)工程對(duì)待,把項(xiàng)目工作看做單純的實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn),以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由,項(xiàng)目建設(shè)遲遲不見動(dòng)靜。如:職校實(shí)訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項(xiàng)目前期工作不充分。項(xiàng)目投資建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請(qǐng)教,沒有頭緒,抓項(xiàng)目工作抓不到點(diǎn)子上,把項(xiàng)目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來(lái),單個(gè)推進(jìn),主管部門沒有及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作一拖再拖,錯(cuò)過了建設(shè)黃金期,項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項(xiàng)目征地拆遷落實(shí)不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點(diǎn)子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地拆遷等問題無(wú)法解決,部分項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工,進(jìn)展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目存在的問題,不親力親為,主動(dòng)銜接,相互協(xié)調(diào),研究對(duì)策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施,甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫(kù)、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項(xiàng)目單位對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的變化,年初以來(lái)縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會(huì)議對(duì)單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作不重視,不管不問,部分單位項(xiàng)目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)投資數(shù)據(jù)和實(shí)際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項(xiàng)目,特別是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下,項(xiàng)目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來(lái),堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實(shí)干,全力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
(一)狠抓要素保障,促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個(gè)項(xiàng)目未開工。從實(shí)際情況看,許多項(xiàng)目都卡在了征地拆遷、資金爭(zhēng)取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項(xiàng)目要素保障不到位,直接影響項(xiàng)目建設(shè)和投資增長(zhǎng)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負(fù)責(zé)征遷的單位對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進(jìn)行督查,確保已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對(duì)未開工項(xiàng)目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào),及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作,全力落實(shí)建設(shè)條件,確?!猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,“一把手”都要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)履職盡責(zé),親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,努力抓好項(xiàng)目投資各項(xiàng)工作。
(二)狠抓制度落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、完成投資任務(wù)中檢驗(yàn)作風(fēng)、考驗(yàn)?zāi)芰?,確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長(zhǎng)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,根據(jù)進(jìn)度安排,層層落實(shí)各方責(zé)任,適時(shí)組織召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì),深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況每月底報(bào)縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦,對(duì)各自項(xiàng)目進(jìn)行“周檢查”,存在的突出問題要及時(shí)上報(bào),縣政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作需要,及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會(huì)議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項(xiàng)目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》,落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,積極跟上級(jí)主管部門銜接,以爭(zhēng)取的確保盡快到位,有意向的積極爭(zhēng)取。財(cái)政局要定期通報(bào)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取排名情況,進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是財(cái)政部門要抓緊清理沉淀資金,對(duì)預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項(xiàng)目資金支付進(jìn)度,盡快形成投資實(shí)物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對(duì)寬松的有利機(jī)遇,落實(shí)項(xiàng)目融資貸款。加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接,積極銜接落實(shí)貸款,確保資金早日到位,千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),提高招商引資項(xiàng)目履約率、到位率、成功率。對(duì)已簽約的項(xiàng)目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人,全程跟蹤,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是要堅(jiān)持開展多形式招商活動(dòng)。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點(diǎn),積極引進(jìn)一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣鼓勵(lì)民間投資、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實(shí)到位,真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見成效。
(一)著力提升掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國(guó)家支持的投資方向和重點(diǎn)搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的可行性和針對(duì)性,才能得到上級(jí)的支持。因此,上項(xiàng)目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)研究國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實(shí)把上級(jí)政策變成我們的項(xiàng)目、投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對(duì),確保申報(bào)的項(xiàng)目符合上級(jí)的扶持政策,努力提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項(xiàng)目的本領(lǐng)。搞好項(xiàng)目前期謀劃和包裝,是實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項(xiàng)目方面,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,甚至還不過關(guān)。因此,各級(jí)干部和專業(yè)人員,都要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí),真正掌握上項(xiàng)目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項(xiàng)目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動(dòng)力、市場(chǎng)前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項(xiàng)目和具有吸引力的項(xiàng)目。
(三)著力提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)。爭(zhēng)跑項(xiàng)目是一門學(xué)問。當(dāng)前,國(guó)家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,從而使更多的項(xiàng)目、更多的資金落戶。
(四)著力提升服務(wù)項(xiàng)目的本領(lǐng)。引進(jìn)簽約一個(gè)項(xiàng)目,僅僅是邁出了項(xiàng)目建設(shè)的第一步,以后項(xiàng)目建設(shè)的路還很長(zhǎng)、還有大量具體的工作要做。比如,項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、辦理各種證照、手續(xù),以及項(xiàng)目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級(jí)干部都要學(xué)會(huì)為項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保全面完成×年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇七
今年以來(lái),我鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的鋼鐵冶煉、機(jī)械制造、水泥建材、耐火材料等工業(yè)體系,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步加大招商引資力度,著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度較高的大項(xiàng)目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集群效應(yīng)。截止7月底,共引進(jìn)域外資金3.5億元,占年目標(biāo)的77.8%,其中省外資金2億元,省內(nèi)域外資金1.5億元;新上了4個(gè)投資在500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目。其中,在我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)投資建廠的超強(qiáng)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,總投資1.5億元,占地110畝,新上年產(chǎn)80萬(wàn)噸水渣超微細(xì)粉生產(chǎn)線,基礎(chǔ)工程已于5月份動(dòng)工籌建,現(xiàn)主體工程立磨基礎(chǔ)已建成,正在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備安裝;投資300萬(wàn)元的3000噸超微細(xì)粉成品倉(cāng)兩個(gè)正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)11月底可投產(chǎn)。投資200萬(wàn)元的辦公大樓已建好,現(xiàn)正在進(jìn)行粉刷。
超強(qiáng)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司是第一個(gè)入駐我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)的大型公司。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視和關(guān)心該公司的入駐、建設(shè)和發(fā)展,成立了招商協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)客商實(shí)行“保姆式”服務(wù),切實(shí)做好投資者的綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作,保證了前期企業(yè)立項(xiàng)和土地審批手續(xù)的順利辦理,并專門召開了稅務(wù)、工商、財(cái)政等職能部門協(xié)調(diào)會(huì),解決實(shí)際工作中的困難,但因鋼鐵園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善,給該企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了一定的影響和困難,主要有以下三個(gè)方面:
一是道路方面:目前,孟蔣線道路正在進(jìn)行拓寬,集聚區(qū)內(nèi)道路建設(shè)進(jìn)度緩慢,致使該企業(yè)進(jìn)料困難,土建工程受到影響,希望協(xié)調(diào)交通、公路等有關(guān)部門,加快道路施工進(jìn)度,在方便該企業(yè)土建工程車輛運(yùn)輸和大型設(shè)備運(yùn)送安裝的同時(shí),為將要落地集聚區(qū)的其他企業(yè)和項(xiàng)目做好鋪墊。
二是用電方面:現(xiàn)在集聚區(qū)未能通電,給企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)很大不便,經(jīng)鎮(zhèn)政府與張賈店村協(xié)調(diào),現(xiàn)臨時(shí)以張賈店村接線供電,但因村內(nèi)變壓器為50千伏安,供電能力有限,而企業(yè)正常施工和設(shè)備安裝等需變壓器為150千伏安,投產(chǎn)后的生產(chǎn)用電量會(huì)更大,望協(xié)調(diào)供電部門全面考慮、通盤規(guī)劃、超前設(shè)計(jì),保證將來(lái)所有入駐集聚區(qū)的企業(yè)用電問題。
三是用水方面:由于受地理位置等條件影響,集聚區(qū)地下水源深而且水量少,打機(jī)井供水有一定困難,現(xiàn)該企業(yè)施工建設(shè)和生產(chǎn)用水亟待解決,考慮到集聚區(qū)企業(yè)的整體發(fā)展,需要從緊鄰的雙全水庫(kù)引水,供該企業(yè)乃至整個(gè)集聚區(qū)用水,希望協(xié)調(diào)水利部門妥善解決。
以上困難,不僅影響到該企業(yè)的施工建設(shè)和生產(chǎn),而且制約著集聚區(qū)的整體發(fā)展,對(duì)今后的招商引資工作帶來(lái)一定阻礙和不利影響,希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門能夠給予關(guān)注和重視,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
謝謝大家。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇八
市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”,并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署。現(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時(shí)間,專題召開全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),目的在于總結(jié)半年來(lái)項(xiàng)目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。_將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。
一、群策群力,真抓實(shí)干,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。
總的來(lái)看,今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)投入總量增速迅猛。
今年上半年,全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長(zhǎng)50.4%,在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè),創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長(zhǎng)57.9%,工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬(wàn)元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè),完成投資12.37億元,新開工投資上千萬(wàn)元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元,增長(zhǎng)297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元,增長(zhǎng)1.8%。
項(xiàng)目投資迅速增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元,增長(zhǎng)14.0%,增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元,增長(zhǎng)31.2%,增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高。
今年以來(lái),隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目,填補(bǔ)了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬(wàn)元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化。
今年上半年,全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè),協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè),到位資金31億元,增長(zhǎng)72%。其中,引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金22.9億元,增長(zhǎng)142%。引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金12.1億元,增長(zhǎng)123%。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè),到位外資1000萬(wàn)美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。
今年以來(lái),全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè),總額達(dá)7.78億元,形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬(wàn)紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬(wàn)元的鑫亞紡織、投資7400萬(wàn)元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。通過實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利。
預(yù)評(píng)審階段。
二、正視差距,自加壓力,增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
今年以來(lái),項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位。
有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確,上項(xiàng)目的精力還不夠集中,一些項(xiàng)目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí),重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力,導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報(bào)為今年新開工項(xiàng)目,想借此來(lái)應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外,各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí),我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面,企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動(dòng)作,缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
(二)抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量?jī)A向。
特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面,為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),重?cái)?shù)量,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè),在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè),占33%。新開工工業(yè)項(xiàng)目中,投資1億元以上的僅有7個(gè),占新開工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多,高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少,從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小,項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目,僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計(jì)劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財(cái)政角度講,近幾年國(guó)企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(四)抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
前不久,市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡(jiǎn)化、辦事效率明顯提高,有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來(lái)查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問題。同時(shí),我們對(duì)效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。
三、勵(lì)精圖治,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目工作。
(一)努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破。
要采取多種措施,力爭(zhēng)1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號(hào)工程”,進(jìn)一步拓展招商引資思路,增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接,招商引進(jìn)一批項(xiàng)目,借風(fēng)行船,借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。各級(jí)各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向,做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃,及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進(jìn)一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無(wú)中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。
三是啟動(dòng)建設(shè)一批。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,千方百計(jì)增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅(jiān)持國(guó)有、民營(yíng)、外資一起上,大中小項(xiàng)目齊發(fā)展,勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性,形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點(diǎn)抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
(二)努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入,不僅要看規(guī)模總量,也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計(jì)周期,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益,實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場(chǎng),以品牌擴(kuò)規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭(zhēng)創(chuàng)一件“中國(guó)名牌”和兩件“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約。
一是用足用活土地資源。根據(jù)國(guó)家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合_實(shí)際,進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國(guó)土資源局要積極向省國(guó)土資源廳匯報(bào),爭(zhēng)取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和_實(shí)際,凡新上工業(yè)項(xiàng)目,原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬(wàn)元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬(wàn)元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導(dǎo)有條件的企業(yè),挺進(jìn)資本市場(chǎng),探索資本營(yíng)運(yùn)路子,開辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場(chǎng)比較活躍的機(jī)遇,迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力,力爭(zhēng)在資本市場(chǎng)獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國(guó)家的投資方向和重點(diǎn),鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè),搞好銀企對(duì)接,加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬(wàn)立方米天然氣指標(biāo)爭(zhēng)取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”,“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念,在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級(jí)對(duì)一級(jí)下達(dá)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo),明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人,形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級(jí)各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率??傊?,各級(jí)各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動(dòng)配合,主動(dòng)服務(wù),齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。
切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表,落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制,做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度,分析情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目,區(qū)縣長(zhǎng)要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對(duì)已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目,要千方百計(jì),想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào),落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù),積極督促和配合業(yè)主,爭(zhēng)分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度,縮短工程周期,力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。
誰(shuí)能營(yíng)造良好的投資環(huán)境,誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn),創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來(lái)后,各相關(guān)部門要對(duì)政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策,該給的政策只要夠條件的,一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴(yán)守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)為目標(biāo),創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境??傊?,要采取多種措施,進(jìn)一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到_投資,安心在_發(fā)展。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要咬定目標(biāo),萬(wàn)眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭(zhēng)先,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開發(fā)、大推進(jìn),促進(jìn)_跨越發(fā)展!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇九
同志們:
今天,我們召開全市投資洽談會(huì)推進(jìn)會(huì),對(duì)下階段工作進(jìn)行具體部署,等會(huì),*同志還會(huì)進(jìn)行具體部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一要?jiǎng)?wù)必做到全力以赴。舉辦投洽會(huì),達(dá)到了凝聚人心、鼓舞士氣、展示形象、推動(dòng)發(fā)展的目的,累計(jì)共有來(lái)自*多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)內(nèi)的客商*多人次參會(huì),共簽約內(nèi)外資項(xiàng)目超過*個(gè),總投資達(dá)*元,合同金額超過*元。更為重要的是,在多年的招商工作中,我們形成了一套健全的工作機(jī)制,積累了一些豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了一支專業(yè)的人才隊(duì)伍,這為我們辦好今年投洽會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。雖然我們已經(jīng)連續(xù)舉辦了*屆,但與往年相比,今年的投洽會(huì)既面臨更大機(jī)遇,也面臨更大壓力,我們?cè)谒枷肷蟿?wù)必更加重視、工作上務(wù)必更加主動(dòng)。我們舉辦投洽會(huì),有利于更好地謀劃、跟進(jìn)、對(duì)接一批項(xiàng)目,爭(zhēng)取在這場(chǎng)搶抓機(jī)遇競(jìng)賽中走在前頭、贏得先機(jī)。我們要積極主動(dòng)順應(yīng)國(guó)際投資形勢(shì)變化,善于在當(dāng)前挑戰(zhàn)中堅(jiān)定信心、洞察形勢(shì)、抓住機(jī)遇,全力以赴做好投洽會(huì)的各項(xiàng)工作。
二要?jiǎng)?wù)必做到有效辦會(huì)。就投洽會(huì)而言,如果沒有項(xiàng)目簽約成果作保證,再怎么隆重?zé)狒[,都不好說是成功的。為此,要著重把握好三個(gè)方面:第一,項(xiàng)目簽約要求實(shí)求效。各縣(市、區(qū))要按照各自目標(biāo),切實(shí)抓好項(xiàng)目的篩選、推介和洽談,排出一批準(zhǔn)備簽約項(xiàng)目,逐個(gè)梳理落實(shí),確保超額完成合同外資項(xiàng)目總投資*元、合同內(nèi)資項(xiàng)目總投資*元的目標(biāo)。在項(xiàng)目落實(shí)過程中,尤其要突出臨海產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大項(xiàng)目和科技含量高、投資額度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)這些項(xiàng)目,務(wù)必主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,緊盯不放,確保簽約成功。第二,客商邀請(qǐng)要保質(zhì)保量。本屆投洽會(huì)客商邀請(qǐng)目標(biāo)是*名,從目前情況看,邀請(qǐng)的客商已基本確定?,F(xiàn)在的工作重點(diǎn),是要著力提高客商層次,盡可能減少禮節(jié)性邀請(qǐng),真正把那些有實(shí)際合作內(nèi)容的工商界朋友請(qǐng)來(lái);另一方面,對(duì)已有回執(zhí)的客商要繼續(xù)做好跟蹤服務(wù)工作,對(duì)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)的工作也要按分工落實(shí)到位。第三,主體活動(dòng)要有聲有色。今年投洽會(huì)有兩大亮點(diǎn):一個(gè)是繼續(xù)深入開展發(fā)展論壇,今年的主題是產(chǎn)業(yè),就是要在發(fā)展前景,把問題講深、說透,把品牌打響、做大,一定要辦出規(guī)模,辦出特色,辦出實(shí)效。
三要?jiǎng)?wù)必做到和諧辦會(huì)。舉辦大型活動(dòng),安全工作是基礎(chǔ),出了一點(diǎn)安全問題,整體活動(dòng)辦得再好也是失敗。因此,投洽會(huì)的成功舉辦,安全是基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)方面要共同努力,做好安全保衛(wèi)工作。尤其是對(duì)來(lái)賓駐地和各項(xiàng)活動(dòng)場(chǎng)所,要實(shí)行重點(diǎn)保衛(wèi)、重點(diǎn)防范,切實(shí)杜絕安全事故發(fā)生。交通管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)道路和水上交通管理,確保暢通和安全。消防部門要切實(shí)加強(qiáng)消防安全檢查,采取強(qiáng)有力的措施,排查隱患,抓好整改,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。信訪部門要做好深入細(xì)致的群眾來(lái)信來(lái)訪工作,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保節(jié)日期間不發(fā)生集體上訪等群體性事件。安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。衛(wèi)健部門要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市的部署要求,加強(qiáng)流感疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急物資準(zhǔn)備,做好預(yù)防控制工作,同時(shí)重點(diǎn)抓好節(jié)會(huì)期間的食品衛(wèi)生安全。住建、城管、市管等部門要抓好環(huán)境衛(wèi)生和廣告整治。其它部門也要按照職能分工,各就各位抓好落實(shí),為投洽會(huì)的順利舉辦創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
四要?jiǎng)?wù)必做到勤儉辦會(huì)。辦好投洽會(huì),必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),既要勤儉辦事,又要熱情周到。一方面,我們必須精打細(xì)算,講求效益,盡量少花錢,多辦事,用最低的成本、最小的付出,換取最大的成果、最好的效益。這也是我們一貫的原則。另一方面,必須發(fā)揚(yáng)熱情好客的傳統(tǒng),為招商節(jié)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)、周到、方便、衛(wèi)生的服務(wù),讓每位嘉賓切實(shí)感受到我們是一塊有朝氣、有活力的投資熱土,高興而來(lái),滿意而歸。這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下接待工作。這次投洽會(huì),我們邀請(qǐng)的有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中外貴賓、各界人士,還有專家學(xué)者和新聞界的朋友,時(shí)間短,客人集中,接待工作量很大。接待服務(wù)涉及各項(xiàng)活動(dòng)的方方面面,食宿、安全、衛(wèi)生、車輛保障、引領(lǐng)陪同等任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)影響效果。各相關(guān)部門和單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,盡職盡責(zé),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),切實(shí)做到責(zé)任到位、協(xié)作到位,絕不允許臨陣推脫、缺位失職。通過多年舉辦投洽會(huì),我們?cè)谶@方面已積累了很多經(jīng)驗(yàn),隨著條件的改善,應(yīng)該一年要比一年好。
五要?jiǎng)?wù)必做到合力辦會(huì)。辦好投洽會(huì)是全市人民的共同責(zé)任,需要全市上下凝心聚力,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。投洽會(huì)牽動(dòng)全局,是一件大事,活動(dòng)雖然只有一兩天,但卻考驗(yàn)著全市上下各方面的能力。各級(jí)各部門要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,一把手親自抓,親自解決具體問題并跟蹤問效。要樹立全市一盤棋的觀念,堅(jiān)決服從組委會(huì)的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo),按照各自職責(zé)和統(tǒng)一安排,做好分管的各項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化責(zé)任。組委會(huì)各成員單位要根據(jù)責(zé)任分工,層層分解任務(wù),明確責(zé)任,落實(shí)到人,做到責(zé)任主體明確、工作任務(wù)明確、工作目標(biāo)明確、完成時(shí)限明確。三要強(qiáng)化協(xié)作。今年投洽會(huì)安排的活動(dòng)很多,規(guī)格也很高,不是哪一兩個(gè)單位、部門就能獨(dú)立完成的,這需要我們各個(gè)部門的通力協(xié)作。要切實(shí)統(tǒng)一思想,只要是投洽會(huì)的活動(dòng),不管涉及到哪個(gè)單位,都要給予大力支持。把工作干好了,展示的是整體的對(duì)外形象,得益的是全市的人民。希望大家都做主動(dòng)參與的熱心人,把投洽會(huì)當(dāng)作是本部門、本單位的本職工作來(lái)抓,攜起手來(lái)把各項(xiàng)工作做好。
總之,希望大家能按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)、臨戰(zhàn)攻堅(jiān)的狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),全力以赴抓好各項(xiàng)籌備工作,確保把投洽會(huì)辦成一個(gè)鼓舞士氣、凝聚人心,展示形象、推動(dòng)發(fā)展,安全和諧、成功圓滿的盛會(huì)!
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項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),是擺在我們面前的重要課題。穩(wěn)增長(zhǎng),關(guān)鍵在穩(wěn)投資,核心在抓項(xiàng)目,實(shí)踐一再證明,項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要舉措。
(一)千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目,是開創(chuàng)“十四五”良好開局的著力點(diǎn)。步入十四五,經(jīng)濟(jì)工作到底怎么抓、增長(zhǎng)動(dòng)力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)靠什么才能實(shí)現(xiàn),是必須認(rèn)真思考和回答的問題。量是質(zhì)的基礎(chǔ),量舉才能質(zhì)升,只有將項(xiàng)目招引、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目突破作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭和第一抓手,才能開創(chuàng)我縣“十四五”發(fā)展的良好開局。因此,系統(tǒng)謀劃項(xiàng)目、科學(xué)謀劃項(xiàng)目是科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),必須實(shí)實(shí)在在地謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為十四五開局提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動(dòng)力源。
(二)眾志成城謀劃項(xiàng)目,是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵點(diǎn)。
脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本路徑是產(chǎn)業(yè)扶貧,我們必須下定決心、堅(jiān)定信心、拿出恒心,圍繞全縣“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè),搶抓xxx歷史機(jī)遇,認(rèn)真謀劃支持貧困戶持續(xù)性增加的項(xiàng)目,加快推動(dòng)xx產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,謀劃一批xx產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目,著眼把貧困戶更多更好的嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條,通過策劃包裝體量大、質(zhì)量高、帶動(dòng)強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè),培育壯大“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、效果提升、群眾增收。
(三)凝魂聚力謀劃項(xiàng)目,是加快實(shí)現(xiàn)跨越趕超的落腳點(diǎn)。
是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺(tái)。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項(xiàng)目謀劃一線一目了然。好的作風(fēng)從實(shí)干中來(lái),好的辦法從實(shí)踐中來(lái),好的項(xiàng)目謀劃考驗(yàn)人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識(shí),比別人付出更多的艱辛和汗水,拿出知難而進(jìn)的勇氣、一干到底的韌勁和抓鐵有痕的舉措,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目謀劃工作,回應(yīng)全縣人民的期待。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十一
同志們:
在新一年各項(xiàng)工作全面展開的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定,召開全縣20xx年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神,動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng),利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間,把20xx年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好,為開春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了20xx年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計(jì),完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算,這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,盡快開展這項(xiàng)工作,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅(jiān)決禁止無(wú)計(jì)劃、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)方案的“三無(wú)”項(xiàng)目上馬。
其次,要及時(shí)開展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要盡。
快開展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告,最終確定承建企業(yè),這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中,要精心制訂方案,認(rèn)真考察資質(zhì),規(guī)范陽(yáng)光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項(xiàng)目,要特事特辦,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。
第三,要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前,各項(xiàng)目主管部門要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,快速行動(dòng),超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過程中,要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單,明確開工時(shí)限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人,確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。
能提前,決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想,積極爭(zhēng)取上級(jí)投資,撬動(dòng)民間投資,吸納社會(huì)投資,多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題,不應(yīng)過多的依賴縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋,千方百計(jì)挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目,縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,為項(xiàng)目前期工作提供保障。
各項(xiàng)目主管部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時(shí),縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報(bào)批評(píng),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門工作的積極性和主動(dòng)性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。
全力抓好項(xiàng)目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十二
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。這個(gè)會(huì)議目的非常明確,就是要傳達(dá)貫徹市委、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。剛才成立區(qū)長(zhǎng)就如何推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識(shí)。
經(jīng)過多年的持續(xù)推進(jìn),現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級(jí)各類干部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的共識(shí)已經(jīng)形成,重視程度也是前所未有的。但對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)我們還要提高、提高、再提高,要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來(lái)抓,作為“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”的重要抓手來(lái)抓。
為什么要把項(xiàng)目建設(shè)提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一,抓項(xiàng)目建設(shè)是市委、市政府的重要決策部署。今年,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把項(xiàng)目建設(shè)列為一項(xiàng)核心工作,提出要加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)。前不久召開的全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),旋君書記要求,舉全市之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用。市里最近出臺(tái)的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動(dòng)方案,也把落腳點(diǎn)放在促發(fā)展上,而促發(fā)展的落腳點(diǎn)又在抓項(xiàng)目上。市委、市政府確定了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設(shè)生態(tài)麗都、和美益陽(yáng)”的總體發(fā)展思路,把抓項(xiàng)目建設(shè)擺在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項(xiàng)舉措。因此,通過市委、市政府這一系列的決策部署,我們不難看出市委、市政府抓項(xiàng)目建設(shè)的決心和力度,這更需要我們把上級(jí)要求領(lǐng)會(huì)透、記于心、見于行,把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。第二,抓項(xiàng)目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財(cái)政的投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場(chǎng)改制區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項(xiàng)目建設(shè)看成就是抓總量,就是抓稅收,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題。第三,抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓強(qiáng)區(qū)。當(dāng)前,我區(qū)靠消費(fèi)和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實(shí),近一個(gè)時(shí)期內(nèi)還得靠項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要推手,近幾年來(lái),我區(qū)通過項(xiàng)目建設(shè)加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,這充分說明抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。同時(shí),抓項(xiàng)目也是抓民生。抓項(xiàng)目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,還包括低保、社保、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項(xiàng)目,通過項(xiàng)目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,沒有項(xiàng)目建設(shè),就談不上民生改善。此外,抓項(xiàng)目也是抓強(qiáng)區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,要實(shí)現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項(xiàng)目,通過抓項(xiàng)目不斷壯大產(chǎn)業(yè),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升民生幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目能否爭(zhēng)取、能否引進(jìn)、能否落地,能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進(jìn)的主要力量,工作落實(shí)就有了最可靠的保證。
那么如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?在這里,我講三點(diǎn)意見。第一,擺上重要位置,堅(jiān)決把項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關(guān)單位“一把手”也要切實(shí)履行起第一責(zé)任,親自過問、親自推動(dòng)本區(qū)域、本部門項(xiàng)目建設(shè)。今年已確定的52個(gè)項(xiàng)目(其中,總投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目23個(gè))已分別明確了牽頭區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)責(zé)任主體。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、申報(bào)、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)和主動(dòng)跟進(jìn)。第二,堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把“有沒有項(xiàng)目、敢不敢管項(xiàng)目、愿不愿意服務(wù)項(xiàng)目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)作出多少貢獻(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦?!边@就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),手中才能抓得住項(xiàng)目,目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項(xiàng)目還要推進(jìn)項(xiàng)目建成,這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題,要敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人。每一個(gè)項(xiàng)目的落成都不是一朝一夕的事情,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像愛護(hù)自己的心臟一樣,愛護(hù)我們來(lái)之不易的項(xiàng)目。特別是對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進(jìn)速度。第三,加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商。堅(jiān)持調(diào)度與會(huì)商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管項(xiàng)目一個(gè)月調(diào)度一次,總投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目區(qū)長(zhǎng)每?jī)蓚€(gè)月調(diào)度一次,總投資3000萬(wàn)以上的項(xiàng)目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次,每個(gè)項(xiàng)目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對(duì)重大項(xiàng)目根據(jù)情況可進(jìn)行專題調(diào)度會(huì)商,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強(qiáng)化責(zé)任。
“踏石留印,抓鐵有痕?!表?xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá),就要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會(huì)議上、文件上。
強(qiáng)化措施總結(jié)起來(lái)就是要抓好“獎(jiǎng)懲”兩個(gè)字。一是抓“獎(jiǎng)”。今年針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)考核,我們做了較大的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在完成年度規(guī)定任務(wù)的前提下,按得分高低獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四、五名;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在完成固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)以上的單位中,按投資總量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四名;民生項(xiàng)目在增資總量增長(zhǎng)8%且總量增加1000萬(wàn)元的前提下,按增量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三名。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資上億元和民生項(xiàng)目增資上億元的單位給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前一、二名,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和民生項(xiàng)目建設(shè)第一名的單位黨政主要負(fù)責(zé)同志記三等功,并優(yōu)先申報(bào)市級(jí)以上評(píng)先評(píng)優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實(shí)際,經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會(huì)上講過“推土機(jī)”原理,在這里我同樣想講一下“推土機(jī)”原理。抓項(xiàng)目建設(shè)要像推土機(jī)推土一樣向前推進(jìn),不管有什么困難,都要推過去,而這個(gè)動(dòng)力就是懲處辦法。今年我們出臺(tái)的這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)文件,是大通湖區(qū)歷年以來(lái)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)最有力的一個(gè)文件,懲處力度可以說也是相當(dāng)大的。第一次提出了項(xiàng)目建設(shè)的成績(jī)作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報(bào)批評(píng);連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對(duì)該單位相關(guān)班子成員進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎(jiǎng)懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上,動(dòng)真的來(lái)硬的,其目的就是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在三年內(nèi)要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“三個(gè)一批”活動(dòng)開展一年來(lái),有力拉動(dòng)了投資增長(zhǎng)、特別是工業(yè)投資增長(zhǎng),帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,形成了“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向、特別是大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的濃厚氛圍。持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”,關(guān)鍵在于高水平謀劃、高質(zhì)量招引、高效率推進(jìn)項(xiàng)目,其中高質(zhì)量招引項(xiàng)目是重中之重。下面,我就高質(zhì)量招引項(xiàng)目提四點(diǎn)建議,供大家參考。
各地要強(qiáng)化鏈群思維,緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機(jī)制與價(jià)值關(guān)系,繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,精準(zhǔn)樹立招商對(duì)象,著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群,比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等,都是近年來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈招商,立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),利用貿(mào)易關(guān)系,引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè),打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn),提升本地配套能力,形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。
第一,要突出產(chǎn)業(yè)鏈集群招商?,F(xiàn)在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向集群發(fā)展的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,一轉(zhuǎn)就是幾百億甚至上千億的規(guī)模,過去那種單打獨(dú)斗的招商模式很難取得成效。各地要強(qiáng)化鏈群思維,緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機(jī)制與價(jià)值關(guān)系,繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,精準(zhǔn)樹立招商對(duì)象,著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群,比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等,都是近年來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈招商,立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),利用貿(mào)易關(guān)系,引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè),打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn),提升本地配套能力,形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié),進(jìn)行擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈招商,吸引更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸,努力在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中邁向中高端、成為關(guān)鍵環(huán)。需要強(qiáng)調(diào)的是,在招商過程中要堅(jiān)持全省一盤棋,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌招商項(xiàng)目有序落地,各地要按照發(fā)展功能定位,明確招商主攻方向,形成錯(cuò)位協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的招商格局、產(chǎn)業(yè)格局,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。比如,在發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)上,要按照國(guó)家規(guī)劃布局,集中要素資源,凝聚整體合力,力爭(zhēng)在重點(diǎn)地區(qū)形成優(yōu)勢(shì),各地要客觀分析自身基礎(chǔ)條件,不能撿到籃子都是菜,防止重復(fù)建設(shè),資源浪費(fèi)或低效率。
第二,要突出龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)。龍頭企業(yè)既包括像富士康等具有組織整合中下游產(chǎn)業(yè)鏈能力的核心代工企業(yè),也包括像華為等掌控產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈紐帶和價(jià)值鏈的鏈主企業(yè),這些企業(yè)帶動(dòng)性牽引性強(qiáng),像×引進(jìn)的×公司是全球領(lǐng)先的新能源創(chuàng)新科技企業(yè),動(dòng)力電池裝機(jī)的全球第一,×招引的×公司是新能源汽車的引領(lǐng)者,產(chǎn)量市場(chǎng)份額均占全國(guó)的30%以上,這些項(xiàng)目的引進(jìn)必將對(duì)全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的引領(lǐng)作用。我們就是要抓住這樣的龍頭企業(yè),實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向?qū)?,形成引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片的效果。要摸清目標(biāo)企業(yè)最迫切需要,開展資源缺失招商,在智能技術(shù)、市場(chǎng)等方面制定支持政策,有效解決企業(yè)訴求,增強(qiáng)本地招商引資吸引力。要積極探索對(duì)賭式招商,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有重大戰(zhàn)略性投資的項(xiàng)目,要在給予土地資金等特定支持政策的同時(shí),要求企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的產(chǎn)量、稅收等目標(biāo)。比如重慶引進(jìn)惠普、上海引進(jìn)特斯拉,就是典型的對(duì)賭式招商,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
第三,要突出運(yùn)用股權(quán)投資招商。近日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委把中國(guó)寶武、國(guó)投、招商局集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)和中國(guó)建材等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國(guó)有資本投資公司,分別賦予不同的投資方向和重點(diǎn)。其中中國(guó)寶武的投資方向是鋼鐵制造新材料產(chǎn)業(yè),國(guó)投是資源型產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),招商局集團(tuán)是綜合交通城市與園區(qū)綜合開發(fā),華潤(rùn)集團(tuán)是能源、醫(yī)藥健康,中國(guó)建材是非金屬材料制造業(yè)、非金屬材料技術(shù)裝備工程業(yè)。省屬國(guó)有投資公司也要立足自身功能定位,圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的和目標(biāo),聚焦主業(yè),開展差異化招商引資,形成國(guó)資引領(lǐng)、項(xiàng)目落地、股權(quán)退出、循環(huán)發(fā)展的閉環(huán),充分發(fā)揮在培育高端產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,以參股入股的利益互保方式,促進(jìn)招引目標(biāo)企業(yè)落地。比如中原豫資聚焦新能源汽車、信息技術(shù)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新、生物醫(yī)藥三個(gè)產(chǎn)業(yè),謀劃設(shè)立三支專項(xiàng)基金,正在推動(dòng)15個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,覆蓋全省多個(gè)區(qū)域。要適應(yīng)輕資產(chǎn)趨勢(shì),把土地、廠房等國(guó)有資產(chǎn)作價(jià)入股,供招商企業(yè)使用,減輕項(xiàng)目啟動(dòng)初期資金壓力,為企業(yè)輕裝上陣創(chuàng)造條件。要通過組建混合所有制企業(yè),實(shí)現(xiàn)外部的技術(shù)、人才等資源和自身優(yōu)勢(shì)優(yōu)化重組,催生裂變出新的產(chǎn)業(yè),比如平煤神馬集團(tuán)、中國(guó)國(guó)有資本與優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)接組建了平煤隆基、首山化工、易成新能等一批混合所有制企業(yè),實(shí)現(xiàn)從“靠煤吃飯”到“以煤為主、以煤為本”相關(guān)多元的轉(zhuǎn)型。
另一種是銷地產(chǎn),即在主要銷售市場(chǎng)組織生產(chǎn)直接滿足當(dāng)?shù)匦枨?。要?zhǔn)確把握這兩種模式的內(nèi)在邏輯,密切跟蹤大型企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)布局和投資趨向,發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)雙方的契合點(diǎn),提高招商成功率。比如要積極利用我省市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),謀劃布局一批符合消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)的新能源汽車、智能電器、綠色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,爭(zhēng)取更多大型企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)基地落地。要積極利用我省物流樞紐優(yōu)勢(shì),依托空港、陸港、水港培育樞紐偏好型產(chǎn)業(yè),大力招引電子信息、高端裝備、精密機(jī)械、生物醫(yī)藥等對(duì)集散能力敏感的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以及金融、電子商務(wù)匯總等服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),努力在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)中搶占先機(jī)。
總之,我們要認(rèn)真貫徹省委關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的一系列決策部署,按照書記的重要講話要求,以更加科學(xué)的招商方式、更加務(wù)實(shí)的招商舉措,精準(zhǔn)對(duì)接全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重塑、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重構(gòu),為“兩個(gè)確?!?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”提供堅(jiān)持的有力的支撐。
我就講這么多,謝謝大家。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十四
干事可能挨人罵一陣子,不干事肯定挨人罵一輩子。各級(jí)干部都要在項(xiàng)目謀劃這個(gè)生動(dòng)實(shí)踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干,把心思集中到項(xiàng)目謀劃上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在大項(xiàng)目謀劃上,把目標(biāo)鎖定在項(xiàng)目謀劃上。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立嚴(yán)肅的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)時(shí)刻刻站在全局的高度考慮問題、安排工作。各分管副縣長(zhǎng)要對(duì)分管的工作大膽負(fù)責(zé),對(duì)分管部門出現(xiàn)的問題要積極主動(dòng)分析原因,研究對(duì)策、抓好落實(shí)。項(xiàng)目能夠落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。做好項(xiàng)目謀劃工作,無(wú)論是哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都必須高度重視,沒有任何靠后的理由,也沒有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓項(xiàng)目,更多的措施推動(dòng)項(xiàng)目,敢于啃硬骨頭,親力親為,靠前指揮,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
二要強(qiáng)化部門配合抓落實(shí)。項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作,前期工作越充分,項(xiàng)目審批越快速,項(xiàng)目實(shí)施越容易。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要充分投入投夠精力、充分做深做細(xì)論證、充分做好做實(shí)審批等項(xiàng)目目前置工作。要落實(shí)好土地、資金、環(huán)境容量等要素保障,確保項(xiàng)目策劃落到實(shí)處。各級(jí)各部門要安排具有一定工作責(zé)任心和工作能力的人員,集中精力、集中時(shí)間,跑項(xiàng)目、跑資金,善于打通申報(bào)渠道,早對(duì)接、勤匯報(bào)、爭(zhēng)主動(dòng)、擴(kuò)戰(zhàn)果,做到人無(wú)我有,人少我多,人多我快,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的新突破。
宣傳等部門要大力宣傳項(xiàng)目謀劃活動(dòng)的重大意義和先進(jìn)典型,動(dòng)員各方力量支持和推動(dòng)項(xiàng)目謀劃,努力在全縣上下形成“鎮(zhèn)辦園區(qū)上項(xiàng)目、行行業(yè)業(yè)有項(xiàng)目、人人服務(wù)項(xiàng)目,綠色環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目”的良好局面。
同志們,風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;
任重道遠(yuǎn),更須快馬鞭。項(xiàng)目謀劃的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅(jiān)的豪情,只爭(zhēng)朝夕、緊張快干、克難奮進(jìn),以項(xiàng)目大謀劃的新成效為xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十五
演講,又稱演講,是一種具有煽動(dòng)性的向群眾宣傳的口語(yǔ)實(shí)踐文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今天會(huì)議,既是省環(huán)保督察問題整改集體約談會(huì),又是整改落實(shí)工作推進(jìn)會(huì),就做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再升溫、再推進(jìn)。剛才,x同志通報(bào)了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問題整改落實(shí)情況,請(qǐng)大家務(wù)必要高度重視,認(rèn)真對(duì)號(hào)入座,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)中央、省環(huán)保督察要求,加快環(huán)保督察問題整改,確保如期全面完成整改任務(wù)。下面,按“雙約談制”工作規(guī)則,我就抓好整改落實(shí)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
全市上下要在思想認(rèn)識(shí)上再提高,深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)整改任務(wù)的重大意義。黨的十八大以來(lái),黨中央將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入“五位一體”總體布局,把推進(jìn)綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,出臺(tái)了史上最嚴(yán)的新《環(huán)境保護(hù)法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會(huì)確定八項(xiàng)重點(diǎn)工作,前兩項(xiàng)就是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改??梢哉f中央、省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作越來(lái)越重視,政策越來(lái)越明晰,要求越來(lái)越嚴(yán)格,問責(zé)將越來(lái)越嚴(yán)厲,做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作,抓好環(huán)保督察問題整改,不僅僅是認(rèn)識(shí)問題,更是嚴(yán)肅的政治問題。對(duì)此,市委市政府的態(tài)度是十分明確的,那就是不折不扣按照上級(jí)要求全面落實(shí)到位。x書記在市委x屆x次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保督察整改,按時(shí)完成整改任務(wù)。x市長(zhǎng)在全市省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改工作交辦會(huì)上強(qiáng)調(diào),要全面壓實(shí)環(huán)境突出問題整改工作責(zé)任,即知即改、立行立改,堅(jiān)決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出,要全力以赴推進(jìn)中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改。各級(jí)各相關(guān)部門要清醒的認(rèn)識(shí)到,全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問題的整改,既是一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)工作,更是一份重要的政治責(zé)任。整改是不是徹底,從根本上反映出大家是否真正履行政治責(zé)任,是否真正樹牢“四個(gè)意識(shí)”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)各相關(guān)部門在整改過程中務(wù)必力戒作風(fēng)不實(shí)、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問題,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,全力抓好環(huán)保督察問題整改工作。
涉及省環(huán)保督察組交辦的x個(gè)問題中實(shí)際整改完成x個(gè),整改完成率80%;
涉及省環(huán)保督察組反饋問題x個(gè),已上報(bào)整改完成x個(gè),正在履行銷號(hào)程序。但從x同志通報(bào)的情況和全市日常工作調(diào)度情況來(lái)看,當(dāng)前我市環(huán)保督察交辦反饋問題整改工作面臨的形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”不到位,環(huán)保的壓力傳導(dǎo)存在層層遞減的問題,整改未形成合力。涉及到的整改問題基本都是由牽頭單位在落實(shí),配合部門主動(dòng)介入不到位、主動(dòng)整改意識(shí)不強(qiáng),溝通協(xié)調(diào)不夠。二是部分整改問題嚴(yán)重滯后,有縣市存在部分問題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月x日,全市xx專項(xiàng)整治工作整體進(jìn)度滯后,未按時(shí)序完成整治任務(wù)。三是部分問題整改工作不到位或出現(xiàn)反彈。各縣市都存在部分問題整改辦結(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)不高,整改措施不到位,存在反彈的現(xiàn)象。四是部分單位對(duì)整改工作不重視、組織不健全、機(jī)構(gòu)未成立、責(zé)任未落實(shí),方案未制定,整改工作進(jìn)度仍有差距。今年,中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對(duì)原來(lái)交辦和反饋問題整改情況進(jìn)行督辦,“回頭看”檢查未過關(guān)的,將面臨嚴(yán)厲的問責(zé)追責(zé),大家一定要算好這筆政治賬。過來(lái),我們完成了大量的整改工作,可以說容易整改的問題基本上都整改完了,剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點(diǎn)問題,進(jìn)一步堅(jiān)定信念,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點(diǎn)難點(diǎn)問題的整改工作。
對(duì)已完成整改的問題,要認(rèn)真對(duì)照整改實(shí)施方案中的整改措施,逐條梳理、逐項(xiàng)對(duì)應(yīng);
對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問題要制訂計(jì)劃,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報(bào)》指出問題和其它未完成問題逐一梳理,并列出清單,本周內(nèi)向各縣市(區(qū))下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市(區(qū))要對(duì)所有督辦事項(xiàng)逐一明確具體整改措施,并責(zé)成牽頭部門限期整改到位、辦結(jié)銷號(hào)到位。三是全面復(fù)查,加強(qiáng)整治。各相關(guān)部門要對(duì)照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)情況逐一進(jìn)行排查,全面進(jìn)行回訪,確保全部按照要求和時(shí)限整改到位,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)、職能范圍內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)境問題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題組織開展一次全面的排查整治,既要對(duì)中央、省環(huán)保督察指出的問題進(jìn)行重點(diǎn)跟進(jìn),也要對(duì)督察以外出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行排查整治,舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問題的重點(diǎn)區(qū)域,在全方位排查的同時(shí),要對(duì)“飲用水源地專項(xiàng)行動(dòng)”“綠盾行動(dòng)”“清廢行動(dòng)”和環(huán)保督察突出問題進(jìn)行一體化推進(jìn)整改,能銷號(hào)的必須按時(shí)完成銷號(hào)。四是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。這次市專項(xiàng)督察中,對(duì)縣市(區(qū))上報(bào)的x個(gè)辦結(jié)問題(涉中央環(huán)保督察“回頭看”問題x個(gè)、省環(huán)保督察交辦問題x個(gè)),市督察組否定其中x個(gè)問題的辦結(jié)結(jié)論(中央回頭看x個(gè)、省環(huán)保督察交辦x個(gè)),這反映出一些縣市(區(qū))抓整改的標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),甚至有些應(yīng)付了事,特別是一些問題整改之后又出現(xiàn)反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的,或者是沒有整改到位的,甚至是欺下瞞上的,要按照政治站位的問題來(lái)處理。針對(duì)該類問題,各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管部門要進(jìn)一步對(duì)整改要求再對(duì)標(biāo),對(duì)整改事項(xiàng)再審視,對(duì)整改任務(wù)再落實(shí)。同時(shí),要進(jìn)一步完善資料,各牽頭部門要統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)調(diào)度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔,確保各項(xiàng)問題整改硬件、軟件雙過硬,切實(shí)做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準(zhǔn)備工作。五是強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)。市委督察室、市政府督察室要加大對(duì)整改工作的督察督辦,實(shí)行“一月一調(diào)度”、“一季一督察”,也可根據(jù)具體情況,針對(duì)具體環(huán)節(jié),適時(shí)開展專項(xiàng)督察督辦,每次督查結(jié)果納入市對(duì)縣市(區(qū))五個(gè)文明建設(shè)績(jī)效考核和政府目標(biāo)管理。各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管牽頭部門每月25日前要向市環(huán)保督察辦報(bào)告整改工作進(jìn)展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問題臺(tái)賬,加大調(diào)度和督促力度,對(duì)凡是未按要求完成工作任務(wù)的,在年度目標(biāo)考核中進(jìn)行扣分。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部要加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督,對(duì)整改工作不力,進(jìn)度滯后、履職不到位,影響我市整改工作的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策,落實(shí)中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改是一項(xiàng)政治任務(wù)、一項(xiàng)民生工程,大家務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署上來(lái),攻堅(jiān)克難,用務(wù)實(shí)的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來(lái)推進(jìn)整改工作,著力解決環(huán)境突出問題,確保按期完成整改任務(wù)。
同志們:
在新一年各項(xiàng)工作全面展開的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定,召開全縣2014年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神,動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng),利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間,把2014年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好,為開春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了2014年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點(diǎn)意見:
是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計(jì),完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算,這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,盡快開展這項(xiàng)工作,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅(jiān)決禁止無(wú)計(jì)劃、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)方案的“三無(wú)”項(xiàng)目上馬。
其次,要及時(shí)開展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要盡。
快開展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告,最終確定承建企業(yè),這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中,要精心制訂方案,認(rèn)真考察資質(zhì),規(guī)范陽(yáng)光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項(xiàng)目,要特事特辦,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。
第三,要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前,各項(xiàng)目主管部門要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,快速行動(dòng),超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過程中,要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單,明確開工時(shí)限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人,確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。
能提前,決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想,積極爭(zhēng)取上級(jí)投資,撬動(dòng)民間投資,吸納社會(huì)投資,多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題,不應(yīng)過多的依賴縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋,千方百計(jì)挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目,縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。
各項(xiàng)目主管部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時(shí),縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報(bào)批評(píng),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門工作的積極性和主動(dòng)性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。
全力抓好項(xiàng)目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利**目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
今天我們?cè)谶@里召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署推進(jìn)2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作。會(huì)上,鄧縣長(zhǎng)頒發(fā)了2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書,大家務(wù)必仔細(xì)對(duì)照,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。蔣興燦常委就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作做了具體安排部署,我完全贊同,會(huì)上,印發(fā)了多個(gè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)的具體文件,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)部門單位還作了交流發(fā)言,大家的發(fā)言都很到位,有思路、有重點(diǎn)、有措施,希望大家通過今天的會(huì)議,迅速行動(dòng)起來(lái),言必行、行必果,推動(dòng)今年“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。
過去的一年,全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是對(duì)江西工作的重要要求,大力踐行新發(fā)展理念,按照省市統(tǒng)一部署,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力以赴脫貧攻堅(jiān),千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收,全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是謀劃有思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及農(nóng)口部門單位在工作謀劃上善思考,找準(zhǔn)了“戰(zhàn)略方向”,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,整村推進(jìn),串點(diǎn)成線,連片建設(shè),打造了蘇溪旗山、馬市車田、沿溪草坪等精品點(diǎn)和精品線;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上選擇了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的路子,建成了汪陂途都市農(nóng)場(chǎng)和榕泰實(shí)業(yè)2家現(xiàn)代化烏雞養(yǎng)殖場(chǎng),新增了8個(gè)“三品一標(biāo)”,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。二是推進(jìn)有力度。全縣上下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,在工作推進(jìn)中有決心、有措施,找到了“戰(zhàn)術(shù)方法”。從沿溪鎮(zhèn)土坯房拆除的先行先動(dòng)到螺溪鎮(zhèn)的所有村莊全面鋪開,從蘇馬線短時(shí)間內(nèi)的環(huán)境綜合整治到澄江鎮(zhèn)南溪高速出口及319沿線的全面打造,從脫貧攻堅(jiān)被動(dòng)落后局面到6個(gè)貧困村、2106戶/5534人貧困群眾如期脫貧摘帽,讓我們看到了大家工作的責(zé)任心和執(zhí)行力。三是成績(jī)有分量。我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的高度肯定,榮獲全省先進(jìn),全市第一名;泰和烏雞榮獲第十四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)金獎(jiǎng);尤其值得一提的是,槎灘陂入選第三批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄,為我縣增添了一張世界級(jí)的“名片”。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線同志們的智慧、力量和汗水,也凝聚著全縣干部齊心協(xié)力、鼎力支持的辛勤付出。
在這里,我代表縣委、縣政府,向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
尊敬的xx組長(zhǎng)、xx副組長(zhǎng):
剛才,xx書記代表xx市委匯報(bào)了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來(lái)環(huán)境保護(hù)工作情況,督察組副組長(zhǎng)xx通報(bào)了此次督查的重點(diǎn)及有關(guān)要求,xx組長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)我市環(huán)保各項(xiàng)工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問題,對(duì)下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對(duì)督察組各位領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持xx環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為重大政治責(zé)任來(lái)?yè)?dān)當(dāng),作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”的重要檢驗(yàn)標(biāo)尺,切實(shí)把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設(shè)抓在手上,把主體責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入查找問題,健全完善機(jī)制,全力以赴加快美麗xx建設(shè)步伐,切實(shí)保護(hù)好xx高原的碧水藍(lán)天、一草一木。
一、始終堅(jiān)守生態(tài)安全底線。
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、生態(tài)環(huán)境關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、節(jié)能減排關(guān),嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,建立健全水生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)河長(zhǎng)制,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。注重防治與修復(fù)并舉,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)保證金制度,積極培育以水能、太陽(yáng)能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察,深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,確保xx江河湖泊水質(zhì)和空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。
程。加強(qiáng)江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護(hù),加大國(guó)土資源保護(hù)和土地整理復(fù)墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)“天保工程”和森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,力爭(zhēng)將全市自然保護(hù)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)炝志G化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資財(cái)政預(yù)算,建立環(huán)保專項(xiàng)資金,通過多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供資金保障。大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)能力,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓(xùn),加大環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務(wù)需求,夯實(shí)環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。
我代表xx市xx向xx組長(zhǎng)和xxx督察組的各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重表態(tài),我們將堅(jiān)決落實(shí)好xx組長(zhǎng)的指示要求,針對(duì)xxx督察組反饋的每個(gè)案件,絕不掩蓋問題、絕不推卸責(zé)任、絕不講特殊,全盤接收、全力整改、全面落實(shí),切實(shí)做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實(shí)的新成效和更加優(yōu)異的新成績(jī)回報(bào)xxxxx、xx對(duì)我們的信任!
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)中央和省委決策部署,分析當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì),安排今年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”!
下面,我講四點(diǎn)意見:
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年,在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話,吹響了向絕對(duì)貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號(hào)”。xxx站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,充分肯定我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就,強(qiáng)調(diào)必須高度重視打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中,總書記特別強(qiáng)調(diào)了軍令狀的責(zé)任,完不成的要“軍法”處置,突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)肅紀(jì)律性??倳浀闹匾v話高瞻遠(yuǎn)矚、思想深刻,內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,為我們克服困難、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上擔(dān)子很重。
省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上,就貫徹落實(shí)xxx重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)作出安排部署,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要把“烏紗帽”別在腰帶上,切實(shí)扛起決戰(zhàn)完勝的政治責(zé)任,進(jìn)一步亮明了省委堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的態(tài)度和決心,為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點(diǎn)。
越是決戰(zhàn)時(shí)刻,越要葆有敬畏之心,堅(jiān)決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴(yán)承諾;越是勝利在望,越要保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服松勁麻痹思想;越是困難面前,越要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘;越是大考來(lái)臨,越要錘煉過硬作風(fēng),堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義。
全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xxx重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),堅(jiān)定必勝信心和決心,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭(zhēng)朝夕、加壓奮進(jìn),全力克服疫情影響,把耽誤的時(shí)間搶回來(lái),把受到的損失補(bǔ)回來(lái),以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量圓滿收官。
市委對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì)有明確的判斷,就是三句話。第一句話:脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不重;第二句話:脫貧的責(zé)任不輕;第三句話:要堅(jiān)決防止小概率事件顛覆全局。
我們說“任務(wù)不重”,是指我市脫貧攻堅(jiān)同全國(guó)、全省一樣,取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%,降到現(xiàn)在的不到萬(wàn)分之一,大大增加了我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心。
我們說“責(zé)任不輕”,是指我市脫貧攻堅(jiān)仍然存在一些亟待解決的問題。一是受疫情影響,今年以來(lái)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻,部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)賣難問題,部分扶貧企業(yè)、合作社在銷售購(gòu)買生產(chǎn)物資、工人返工等方面出現(xiàn)了難題,一些扶貧產(chǎn)業(yè)受到了影響。二是“兩不愁三保障”動(dòng)態(tài)保障任務(wù)依然繁重。有的地方安全飲水還不穩(wěn)定,比如x,仍存在季節(jié)性缺水;有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平較低,部分貧困人口因病、因?yàn)?zāi)致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。三是扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱,部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識(shí)淡薄,內(nèi)生動(dòng)力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想,認(rèn)為剩余的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不大,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重視程度和工作力度有所下降,有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
我們說“要堅(jiān)決防止小概率事件顛覆全局”,是因?yàn)殡m然是小概率事件,但仍有可能發(fā)生,一旦發(fā)生,就可能顛覆全局。有四個(gè)方面的重大風(fēng)險(xiǎn):一是自然及市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。二是產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)。三是易地搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。四是涉貧輿情的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)善意的批評(píng)意見,我們要認(rèn)真聽取、及時(shí)改進(jìn);對(duì)惡意攻擊、炒作放大,影響脫貧攻堅(jiān)工作大局的,要堅(jiān)決依法處置,絕不給居心不良的人留下可乘之機(jī)。
做好今年的脫貧攻堅(jiān)工作,要緊盯四個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),盡銳出戰(zhàn),精準(zhǔn)施策,總攻合圍,決戰(zhàn)完勝。
一是4月底,務(wù)必完成省委巡視問題整改,向省委交賬。x個(gè)方面x個(gè)問題,要件件有落實(shí)。
二是6月底,所有的問題要全部清零。對(duì)省委巡視反饋的x方面x個(gè)問題、省里交辦的x個(gè)問題、去年大排查發(fā)現(xiàn)的x方面突出問題,要結(jié)合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn),開展最后一次“回頭看”,確保上半年全部整改到位、清倉(cāng)見底。
三是9月底,我市的貧困人口要?jiǎng)討B(tài)清零達(dá)標(biāo),全部脫貧。重點(diǎn)就是五類人,要采取人盯人的辦法,堅(jiān)決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶到戶,省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線x元以下的x戶、x人,由各縣(市、區(qū))安排科級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺(tái)賬和書面臺(tái)賬。9月底前,幫扶責(zé)任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務(wù),盡可能脫產(chǎn)幫扶。有幫扶責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以再安排一個(gè)人協(xié)助開展幫扶工作,但責(zé)任必須自己擔(dān)起來(lái)。要把幫扶責(zé)任人的情況制作成明白卡,讓貧困戶知道有問題該找誰(shuí)。一旦貧困戶出現(xiàn)小概率事件,幫扶責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。我和劉鋒同志也會(huì)以上率下、帶頭幫扶。
四是年底,打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬,交收入賬、交就業(yè)賬、交項(xiàng)目賬、交政策賬、交機(jī)制體制賬,還交經(jīng)驗(yàn)賬、交先進(jìn)事跡賬,每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)一定要履職盡責(zé)、不辱使命,越到最后越要加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)是政治任務(wù)。政治任務(wù)就要用講政治的方式來(lái)解決。要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決防止脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題。要特別強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)黨員干部在工作中一定要認(rèn)真履職,千萬(wàn)不要把問題捂在手里。有了問題,權(quán)限范圍內(nèi)能解決的,要立即解決;解決不了的,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。如果問題解決不了,又不上報(bào),那就要自己承擔(dān)責(zé)任。
三要抓好指揮調(diào)度。扶貧辦是脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,受領(lǐng)導(dǎo)小組委托,統(tǒng)攬、統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內(nèi)的脫貧攻堅(jiān)工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)當(dāng)好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部,需要哪個(gè)部門辦的事,直接下達(dá)書面指令,文來(lái)文往,限時(shí)辦結(jié),狠抓落實(shí)。同時(shí),指令抄報(bào)同級(jí)紀(jì)檢組,誰(shuí)掉鏈子誰(shuí)負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中優(yōu)勢(shì)兵力,打殲滅戰(zhàn),合圍攻堅(jiān),決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度,不惜代價(jià),全力保障資金投入。
五要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。講好晉城扶貧故事,宣傳晉城扶貧典型,展示晉城扶貧成果。同時(shí),還要高度重視、妥善處置、及時(shí)處置涉貧輿情和涉貧信訪,堅(jiān)決防止負(fù)面輿情雜音干擾脫貧攻堅(jiān)大局。
同志們,決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響!全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍,全面貫徹中央和省委決策部署,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、全力攻堅(jiān),把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作抓得更細(xì)更實(shí),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志們:
這次會(huì)議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開的。最近,中央政治局會(huì)審議中央紀(jì)委第六次會(huì)全工作報(bào)告時(shí),胡錦濤同志和各位政治局對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作了重要指示。12月16日,中央紀(jì)委在北京召開了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展主題實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議,中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀(jì)委召開由各市紀(jì)委書記、區(qū)直紀(jì)檢組組長(zhǎng)等100多人參加的會(huì)議,自治區(qū)紀(jì)委副書記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記馬鐵山同志在會(huì)上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),講三點(diǎn)意見:
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,是在國(guó)內(nèi)改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)進(jìn)一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時(shí)代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來(lái),統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,用實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面,比如對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益等等,事關(guān)大局,針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng),需要我們?cè)鐪?zhǔn)備,早部署,早行動(dòng)。我們今天召開的這個(gè)會(huì)議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實(shí)。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位,要及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時(shí)向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究提出貫徹落實(shí)意見。要通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),緊密結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
胡錦濤同志在12月2日的講話中,對(duì)做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)責(zé)任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)和努力方向,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
十六屆三中全會(huì)以來(lái),黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),正確處理和把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,無(wú)論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定,還是各項(xiàng)措施的實(shí)施,都要放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來(lái)把握,都要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù),必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求,切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,更加自覺地深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更加自覺地服務(wù)于改革開放,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況,進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級(jí)組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。
相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí),是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)。胡錦濤、溫家寶同志此前對(duì)此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度,對(duì)解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠,更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的成果。要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,對(duì)過去部署的專項(xiàng)治理工作,要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對(duì)礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認(rèn)真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅(jiān)持糾建并建并舉、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體來(lái)說,就是要強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,做到“三個(gè)管好”,做好“四個(gè)表率”。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,就是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,就是抓責(zé)任制落實(shí)與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實(shí)與抓干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,責(zé)任制的落實(shí)要靠一支良好的干部隊(duì)伍,抓責(zé)任制落實(shí)也必將促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。做到“三個(gè)管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。做好“四個(gè)表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅(jiān)決拒收禮金的表率;要做堅(jiān)決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近,各級(jí)各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí),督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視,十六屆三中、四中、五中全會(huì)連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個(gè)問題作出深刻闡述、提出明確要求。對(duì)胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、不扎不扣抓好落實(shí)。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點(diǎn)。今年初中央《實(shí)施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》,我市又制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見,以及貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級(jí)機(jī)關(guān)和市委的部署要求,采取切實(shí)有力措施,抓好年度工作要點(diǎn)的落實(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實(shí)施綱要》的落實(shí),一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。當(dāng)前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時(shí)有發(fā)生,一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個(gè)重要原因?!秾?shí)施綱要》提出了118項(xiàng)需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項(xiàng)是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來(lái)的。這些制度針對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實(shí)把這些改革和制度建設(shè)落到實(shí)處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實(shí)施綱要》是否得到貫徹落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。胡錦濤在中紀(jì)委第五次全會(huì)上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來(lái),我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會(huì)營(yíng)造廉潔的氛圍,促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績(jī),要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動(dòng)廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來(lái),開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會(huì)公德教育結(jié)合起來(lái),大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識(shí)。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來(lái),通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書等形式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái),樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來(lái),豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實(shí)施綱要》,要始終強(qiáng)調(diào)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面,經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力保障。貫徹《實(shí)施綱要》,要堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉,貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認(rèn)真查處大案要案,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點(diǎn),治理商品購(gòu)銷、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施,加強(qiáng)對(duì)辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,明年恰逢地方各級(jí)黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,做到有聲勢(shì),有措施,有成效。嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級(jí)待遇;嚴(yán)禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密,嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。對(duì)違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的,不管涉及到誰(shuí),都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái);對(duì)拉票、搞非組織活動(dòng)的,一律不得提拔使用,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對(duì)為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評(píng),造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)“買官賣官”、搞賄選的,要依紀(jì)從嚴(yán)處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)的同志。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育,對(duì)查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,為做好干部選拔任用工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。
黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來(lái),同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話,每次講話都對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出,紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士,必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任,應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺悟,更高的紀(jì)律性,更強(qiáng)的法制觀念,更要謙虛謹(jǐn)慎,密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責(zé)任重大,使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)以律己、以身作則,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn),展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實(shí)中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求結(jié)合起來(lái),深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)的主題,并要把這個(gè)主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求,抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來(lái),我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè),總的來(lái)看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們?cè)谕瓿缮霞?jí)交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實(shí)踐也表明,紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍,是一支黨和人民信賴的隊(duì)伍。但是,也必須清醒地看到,對(duì)照這個(gè)主題、對(duì)照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng),對(duì)新情況新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務(wù),事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),不嚴(yán)守秘密,跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計(jì)較,把個(gè)人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對(duì)于這些問題,我們一定要逐條對(duì)照檢查,深入進(jìn)行剖析,認(rèn)真研究和落實(shí)整改措施。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中認(rèn)真實(shí)踐“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。我們?cè)?0xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個(gè)代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”、“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》”等一系列理論研討活動(dòng)。這些重大研討活動(dòng),在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng),我們要把握主線,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù),注意重大改革措施出臺(tái)的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題,及時(shí)提出防范和治理的對(duì)策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們的作風(fēng)要正、要實(shí)。要把深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時(shí)還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé),就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴(yán)格按黨章辦事,堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地把工作做細(xì)做實(shí),決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務(wù)實(shí)的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難,為人民群眾做實(shí)事、做好事,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),愛護(hù)民力,珍惜民財(cái),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要,也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵(lì)和約束機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個(gè)方面,不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話稿篇十六
在七月下旬的上半年講評(píng)會(huì)后,我們今天又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),一方面,說明項(xiàng)目建設(shè)在我們各項(xiàng)工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會(huì)議推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但是從目前的進(jìn)度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個(gè)會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T全市上下,進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上來(lái),把工作重心落實(shí)到抓重點(diǎn)項(xiàng)目上來(lái),把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來(lái),在全市迅速掀起大抓重點(diǎn)項(xiàng)目的熱潮,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)華陰市在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面的好作法有了感性認(rèn)識(shí),相信會(huì)有所啟迪。剛才,華鋒同志通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)借鑒,加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,再講三點(diǎn)意見:
今年,我市共安排實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè),年度計(jì)劃完成投資850億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進(jìn)展情況看,截止7月底,230個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資546.5億元,占年計(jì)劃的65%,與去年同期相比增長(zhǎng)了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進(jìn)度,進(jìn)展較為順利。就工作整體情況來(lái)看,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn),一是工業(yè)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%,高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn),其中10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超過全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開工和審批月活動(dòng)成效明顯。至目前,全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測(cè),重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動(dòng)工作的氛圍更加濃厚,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),形成了市縣兩級(jí)合力抓項(xiàng)目工作的氛圍??梢哉f,今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來(lái)投資規(guī)模最大、項(xiàng)目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績(jī)的取得,無(wú)不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂?guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位。全市“十二五”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評(píng)對(duì)接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開工,未落實(shí)到縣市區(qū)和部門。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通。雖然國(guó)家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn)。澄城光伏太陽(yáng)城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬(wàn)千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上,與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項(xiàng)目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細(xì)致。個(gè)別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價(jià)、亂罰款,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成?!耙宦奔矗翰糠猪?xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級(jí)酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成。“一突出”即:項(xiàng)目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè),需申請(qǐng)用地2萬(wàn)余畝。另外,年內(nèi)計(jì)劃開工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還急需用地指標(biāo)2.07萬(wàn)畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認(rèn)識(shí)不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識(shí)不足,就是少數(shù)干部對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來(lái)對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無(wú)所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無(wú)為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力,工作起來(lái)憑感覺,按老習(xí)慣行事,工作方法簡(jiǎn)單,一遇到問題就束手無(wú)策、六神無(wú)主,拿不出實(shí)招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當(dāng)然,今天講這些問題,無(wú)意抹殺我們的成績(jī),也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展。只有認(rèn)識(shí)真正提高了,才能增強(qiáng)緊迫感和使命感,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項(xiàng)目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面,只有通過對(duì)比,才能提高標(biāo)桿,找到差距;才能有壓力,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來(lái)干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動(dòng)力。
我們知道,一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)支撐的。每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過程中,都會(huì)遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對(duì)困難,是想方設(shè)法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對(duì)一個(gè)干部責(zé)任心的檢驗(yàn),也是對(duì)干部能力水平的檢驗(yàn),今年的有效工作時(shí)間只剩下四個(gè)月,我們的一些項(xiàng)目,無(wú)論是投資進(jìn)度還是形象進(jìn)度,差距都很大,任務(wù)比較艱巨。因此,在目前時(shí)間不等人、發(fā)展不等人的形勢(shì)下,我們各級(jí)各有關(guān)部門必須堅(jiān)定推進(jìn)項(xiàng)目的信心和決心,以更開闊的思路,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),更負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)上的問題,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,一是要克服主觀問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任意識(shí),克服畏難情緒,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問題要主動(dòng)研究,積極協(xié)調(diào),抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對(duì)政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設(shè)法變通,想方設(shè)法協(xié)調(diào),想法設(shè)法化解;對(duì)要素保障問題,要加大協(xié)調(diào)力度,盡力爭(zhēng)取上級(jí)各相關(guān)部門的支持;對(duì)體制問題要通過多跑、多匯報(bào)、多協(xié)調(diào)來(lái)彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動(dòng),真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進(jìn)上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推、向前趕。
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個(gè)度”:
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點(diǎn)項(xiàng)目能否有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在今天在座的各位。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問題,多做些實(shí)實(shí)在在的工作,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任。我們說,領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙,而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點(diǎn)子上了。項(xiàng)目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
二是要加快項(xiàng)目推進(jìn)的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個(gè)重要的工作方法。如果我們的工作方法對(duì)頭,就能起到事半功倍的效果。抓項(xiàng)目建設(shè)也是這樣,要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度,就必須抓住并著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。同時(shí),主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門溝通,多做上爭(zhēng)工作,努力爭(zhēng)取政策扶持,取得上級(jí)的支持,快速有效地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從目前項(xiàng)目進(jìn)展情況看,剩余4個(gè)月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人都要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),常抓不懈,持之以恒,搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,大干100天,克難攻關(guān),強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目提前開工建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項(xiàng)目建設(shè)一線,為項(xiàng)目建設(shè)出實(shí)招,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決按照“計(jì)劃不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期,細(xì)化任務(wù),再添措施,全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí),各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學(xué)安排,積極配合市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上、市直部門至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開工計(jì)劃。
三是要提高協(xié)調(diào)推進(jìn)的程度。各縣市區(qū)和市級(jí)有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強(qiáng)化工作督查考核。項(xiàng)目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報(bào),并對(duì)問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知。各級(jí)各有關(guān)部門要細(xì)化序時(shí)進(jìn)度,定期分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題?,F(xiàn)在有些項(xiàng)目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進(jìn)展,這里有個(gè)誠(chéng)信問題。政府要講誠(chéng)信,企業(yè)也要講誠(chéng)信。對(duì)政府及有關(guān)部門來(lái)說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅(jiān)決做到,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的投資環(huán)境。對(duì)企業(yè)來(lái)說,也要講誠(chéng)信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度、建設(shè)速度實(shí)施,這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表,特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi),確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要提早準(zhǔn)備,超前謀劃好2013年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子。市委、市政府要求,各級(jí)各部門明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路,明確責(zé)任,抓好落實(shí),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢(shì),超前謀劃、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,為來(lái)年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。
總之,希望大家通過今天的會(huì)議,思想上再重視,措施上再靠實(shí),力度上再加大,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步,為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。