報(bào)告的內(nèi)容需要緊緊圍繞主題,排除雜亂無(wú)章的內(nèi)容,保持重點(diǎn)明確。仔細(xì)準(zhǔn)備并收集足夠的信息和數(shù)據(jù),確保報(bào)告的可信度和可靠性。通過(guò)報(bào)告,我們可以向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或團(tuán)隊(duì)成員匯報(bào)工作進(jìn)展和成果。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇一
按照市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委要求,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》的規(guī)定,我局對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神。
20**年《條例》頒布后,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》,局黨組高度重視,把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)《條例》、《實(shí)施辦法》,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和每年的專項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)、督查的重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。召開(kāi)專題研究會(huì)議,對(duì)《條例》和《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行組織和部署;召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)議,對(duì)《條例》和《實(shí)施辦法》進(jìn)行解讀和輔導(dǎo);利用工作宣傳欄、政務(wù)平臺(tái)和局系統(tǒng)qq群、微信群等平臺(tái),以黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式廣泛宣傳。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把握機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)。
1、黨委書(shū)記帶頭抓機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展好壞,很大程度上取決于一把手對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書(shū)記、局長(zhǎng),也是直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記,局屬各支部書(shū)記與二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人也是一肩挑。作為機(jī)關(guān)黨委書(shū)記的胡斌同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查,堅(jiān)持每年至少聽(tīng)取一次關(guān)于黨建工作的情況匯報(bào),定期討論、研究和指導(dǎo)各支部的黨建工作。在黨組織經(jīng)費(fèi)的保障上,實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,確保了黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。
2、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。一是局直屬機(jī)關(guān)黨委履行機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),胡斌同志作為機(jī)關(guān)黨委書(shū)記在年初與各支部書(shū)記、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨支部工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作三項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩個(gè)目標(biāo)一起訂、兩項(xiàng)工作一起抓、兩個(gè)責(zé)任一起擔(dān)、兩個(gè)成果一起要,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn);二是目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容具體實(shí)在,做到年初有計(jì)劃,年中有檢查、有督辦,年末有考核,并將考核結(jié)果納入先進(jìn)單位評(píng)先內(nèi)容,確保黨建工作落到實(shí)處。
3、不斷規(guī)范基層黨組織建設(shè)。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個(gè),黨員312名,其中在職黨員200人。原文體局機(jī)關(guān)黨委和直屬10個(gè)黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個(gè)黨支部,均做到了黨組織設(shè)置全覆蓋,按期換屆,班子健全,分工明確。今年11月份,文體新機(jī)關(guān)黨委和直屬各支部都按時(shí)進(jìn)行了換屆,新廣電局因新聞出版與廣電職能整合,及時(shí)向市直機(jī)關(guān)上報(bào)撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機(jī)關(guān)黨委建制,設(shè)立黨總支。下一步,我們將根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后文體廣電新聞出版局的實(shí)際,進(jìn)一步理順和健全黨組織。
4、高度重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,目前全局專兼職黨務(wù)干部48人,占黨員總數(shù)的15%,并按要求選送黨務(wù)干部參加機(jī)關(guān)工委組織的黨務(wù)干部培訓(xùn)班,不斷提升做好黨務(wù)工作的能力和水平的基礎(chǔ)上,局黨組關(guān)心黨務(wù)干部成長(zhǎng),在20**年文體局機(jī)關(guān)支部改選中,有許多年青的同志被推選到支部工作,5名支委中就有4名是80后。同時(shí),注重調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作的積極性,局黨組書(shū)記和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),定期與黨務(wù)干部交心談心,了解黨務(wù)干部的思想和動(dòng)態(tài),幫助解決生活和工作中的難題。黨務(wù)干部做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位,能夠盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
(二)健全制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化。
1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委75條要求,加大市紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”的推進(jìn)執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上,文體局進(jìn)一步建立完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)方面的制度。新廣電局對(duì)已有制度進(jìn)行了全面梳理的基礎(chǔ)上,保留了原有的70項(xiàng)制度,修訂完善了《黨組會(huì)議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》等10項(xiàng)制度,以制度確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí),著力解決了群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題,著力解決了“四風(fēng)”突出問(wèn)題,著力解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,得到了督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。
2、建立健全了黨組織生活制度,提高了黨組織生活質(zhì)量。一是以修訂完善《黨組民主生活會(huì)制度》為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。截至11月底,已組織召開(kāi)支部黨員大會(huì)5次、支部委員會(huì)12次、上黨課4次、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)30次。二是扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際和崗位特點(diǎn),制定了民主評(píng)議黨員的具體標(biāo)準(zhǔn),圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開(kāi)展評(píng)議,全部黨員被評(píng)定為“好”的等次。三是采取專家輔導(dǎo)、警示教育、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、重溫入黨誓詞、開(kāi)展寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)等方式,增強(qiáng)了組織活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。
3、健全和執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度,充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)的有關(guān)規(guī)定,采取積極有效的措施,不斷健全和執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,除平時(shí)常抓不懈外,對(duì)重要的節(jié)點(diǎn),如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學(xué)等都下發(fā)嚴(yán)禁公款吃請(qǐng)、鋪張浪費(fèi)、公款旅游、公車私用的通知,并進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)行每月兩次的暗訪,并將結(jié)果通報(bào)。堅(jiān)持雙重組織生活制度,今年開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課的次數(shù)較往年多,從活動(dòng)的第一階段到最后階段,各支部廣泛開(kāi)展了兩次民主評(píng)議黨員的活動(dòng),局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加機(jī)關(guān)的組織生活會(huì)。
4、進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳管理工作。20**年,發(fā)展黨員4人,全部在基層一線工作,其中大專以上學(xué)歷3人,女性黨員2人。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng),開(kāi)展定期談話,有計(jì)劃地選送了5名入黨積極分子到機(jī)關(guān)工委黨校參加培訓(xùn)。按照機(jī)關(guān)工委下發(fā)的有關(guān)黨費(fèi)收繳的通知要求,嚴(yán)格按收繳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,嚴(yán)格按工資變動(dòng)核定黨費(fèi)繳納基數(shù),并對(duì)20**、20**、20**年三個(gè)年度收繳黨費(fèi)情況進(jìn)行了清收,對(duì)所屬各支部黨費(fèi)收繳情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。
(一)黨組織要進(jìn)一步健全,黨務(wù)干部要進(jìn)一步配強(qiáng)。
目前,機(jī)構(gòu)改革組建新的文體廣電新聞出版局后,我們要及時(shí)理順黨組織。另外,我局現(xiàn)有黨務(wù)干部48人,占黨員312人的15%,比例不小,但全部是兼職人員,沒(méi)有1名專職的黨務(wù)工作者。雖然,這些兼職人員積極工作,認(rèn)真履職,但由于承擔(dān)了大量其它工作,系統(tǒng)性學(xué)習(xí)、鉆研黨建業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)不多,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的能力和水平不夠強(qiáng),影響我局黨建工作更好地開(kāi)展。按照市直機(jī)關(guān)工委20**年工作要點(diǎn)中提到的對(duì)符合條件成立直屬機(jī)關(guān)黨委的可設(shè)立黨委辦公室的要求,下一步,我們要積極爭(zhēng)取設(shè)立機(jī)關(guān)黨委辦公室,配備專職的黨務(wù)干部,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的力量。
(二)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度還不夠。
雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機(jī)關(guān)工委表彰為黨建工作先進(jìn)單位,也做了很多有特色的工作,創(chuàng)造了許多有亮點(diǎn)的成績(jī),但有的黨建活動(dòng)僅僅只是按部就班地實(shí)施,也有一些黨建工作還停留在方案和計(jì)劃中,或?qū)嵤┲杏龅搅艘恍├щy又中途放棄了。對(duì)所屬支部的黨建工作雖然有要求,也開(kāi)展了一些經(jīng)常性的具體指導(dǎo),但指導(dǎo)的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性,特別是結(jié)合文體廣電新聞出版隊(duì)伍實(shí)際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。
(三)機(jī)關(guān)黨建工作缺乏更加有效的交流平臺(tái)。
在“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面,我局想了一些具體的辦法,采取了一些有效的舉措,做了一些有益的探索,取得了一些經(jīng)驗(yàn),所屬支部的黨建工作也各有特色,各具亮點(diǎn),但搭建的黨建工作交流學(xué)**臺(tái)還不夠,很多好的做法和成績(jī)沒(méi)有在系統(tǒng)內(nèi)得到有效地交流,創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)又是“墻內(nèi)開(kāi)花屋內(nèi)香”沒(méi)有很好地宣傳出去,也沒(méi)有在市直機(jī)關(guān)和全市得到有效地宣傳和推廣。
我局將借此次對(duì)《條例》和《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查和迎檢之際,積極采取措施,認(rèn)真抓好整改。
(一)以強(qiáng)化理想信念教育為重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治教育,進(jìn)一步凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展。
把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實(shí)施方案》與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章和廉政準(zhǔn)則活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和周四學(xué)習(xí)日制度,組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合,我該如何做,開(kāi)展思想大討論,促進(jìn)黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺(jué)悟、精神境界提升,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)際成效,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我市大力推進(jìn)五個(gè)跨越,加快建設(shè)五個(gè)城市的奮斗目標(biāo)上來(lái)。
(二)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。
圍繞我市發(fā)展大局,立足文體廣電新聞出版職能,找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),按照市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核的要求,創(chuàng)新活動(dòng)載體,突出服務(wù)意識(shí),完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,探索崗位服務(wù)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)的途徑和辦法,完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
(三)以提高機(jī)關(guān)工作效能為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)、專項(xiàng)整治、建章立制工作,落實(shí)好“兩方案一計(jì)劃一清單”,確保整改落實(shí)取得實(shí)效。進(jìn)一步健全完善改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)群眾評(píng)價(jià)機(jī)制,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在群眾的監(jiān)督和推動(dòng)下,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行制度不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不松懈。把黨風(fēng)廉政建設(shè)之弦繃得緊而又緊,著力抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范,通過(guò)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力,提升機(jī)關(guān)工作的效能,帶頭樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
(四)以建設(shè)活力機(jī)關(guān)為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)員職業(yè)道德教育活動(dòng),推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化;結(jié)合文體廣電新聞出版廣電局組建的實(shí)際,著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,把握黨員干部的思想動(dòng)態(tài),凝聚人心,激發(fā)斗志;努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè),廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的書(shū)畫(huà)攝影、棋牌競(jìng)賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于參與的文體活動(dòng),豐富機(jī)關(guān)精神文化生活;要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實(shí),**發(fā)展的瓶頸抓工作的落實(shí),解決遇到的問(wèn)題抓工作的落實(shí),積極謀劃20**年的工作,提前思考“十三五”的規(guī)劃。
(四)以健全細(xì)化考核評(píng)價(jià)體系為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平。
繼續(xù)抓好《條例》和《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo),著力細(xì)化完善符合文體廣電新聞出版實(shí)際的黨建工作目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系,深化機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨建工作機(jī)制和方式方法,推進(jìn)黨建工作信息交流平臺(tái)建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇二
為深入學(xué)xxxxxx重要訓(xùn)詞精神,貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署,按照公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)要求,現(xiàn)將支部存在的問(wèn)題查擺剖析如下,請(qǐng)同志們積極給予批評(píng)指正。
一是領(lǐng)會(huì)精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的,起著管方向的作用。但就目前來(lái)看,基層派出所黨支部對(duì)民警黨員學(xué)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及歷次全會(huì)精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》等不深入,沒(méi)有掌握精神實(shí)質(zhì),難以理清思路,抓不住重點(diǎn),無(wú)從下手,胸中無(wú)數(shù)。工作中,也就只能零敲碎打,不能從日常瑣事中解脫出來(lái),存在打亂仗、亂打仗的現(xiàn)象。
二是重業(yè)務(wù)輕黨建。黨建工作是無(wú)形的,與訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比,是軟指標(biāo)、軟任務(wù),搞好搞壞影響不大,沒(méi)有必要放在首要位置,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到基層派出所黨支部建設(shè)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。工作中,存在精力不集中,工作被動(dòng)應(yīng)付,時(shí)緊時(shí)松等現(xiàn)象。
三是部分支部成員自身素質(zhì)不高。有的成員不能夠深刻理解和領(lǐng)會(huì)黨務(wù)工作的重要意義,雖然“在其位”,但缺位的現(xiàn)象比較普遍;有的成員參與集體決策的意識(shí)不夠強(qiáng),興趣不夠濃,積極性不太高。
四是缺乏創(chuàng)新意識(shí)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化,各項(xiàng)公安工作從指導(dǎo)思想到中心任務(wù)等都無(wú)時(shí)無(wú)刻地不在發(fā)生變化,進(jìn)入新時(shí)代,黨支部建設(shè)也必須圍繞這種變化,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索新途徑、新方法、新路子,充分調(diào)動(dòng)民警積極性,才能與之適應(yīng)。
結(jié)合以上四點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)分析原因,認(rèn)真反思,我們進(jìn)一步明確了基層派出所黨支部建設(shè)的方向,我們第x黨支部已經(jīng)召開(kāi)兩次會(huì)議,決定從以下四個(gè)方面改進(jìn)支部工作:
一是強(qiáng)化第x黨支部班子建設(shè)?;疖嚺艿每欤寇囶^帶。班子的強(qiáng)弱,決定著建設(shè)質(zhì)量。我們第x支部的成員班子思想素質(zhì)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、自身形象好;是一個(gè)凝聚力強(qiáng)、思想開(kāi)放、奮發(fā)向上、相對(duì)穩(wěn)定的黨支部班子,我們將全面提高黨支部成員能力,指導(dǎo)搞好支部“一班人”的團(tuán)結(jié)。
二是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ),當(dāng)前重點(diǎn)是提高支部成員的整體素質(zhì)。接下來(lái),我們將搞好政治理論學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,把理論學(xué)習(xí)的效果轉(zhuǎn)化為工作能力。同時(shí),搞好本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)黨的有關(guān)知識(shí)以及業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識(shí),并把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),用所學(xué)的理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐,解決實(shí)際問(wèn)題,達(dá)到學(xué)以致用的目的。
三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)每一個(gè)黨員的工作性質(zhì),建立黨員隊(duì)伍目標(biāo)管理機(jī)制,確定每一個(gè)黨員在一定時(shí)間內(nèi)的工作目標(biāo),并以責(zé)任制的形式進(jìn)行管理和考核,把黨的約束性與黨員的自覺(jué)性有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷激勵(lì)黨員自覺(jué)地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力為目的,加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以黨課為載體,不斷改革教育培訓(xùn)方式,改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,探索新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,努力提高基層黨員、民警的思想政治素質(zhì)。不斷健全組織生活制度,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是落實(shí)好定期交流分析制度。xx、xx、xx三所黨員和民警要充分利用“三會(huì)一課”、進(jìn)紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)等形式,組織支部黨員集中匯報(bào)工作情況,撰寫(xiě)心得體會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn),剖析工作難題,研究工作措施,達(dá)到相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、開(kāi)闊眼界、提高實(shí)際工作能力的目的。通過(guò)交流,做到警力聯(lián)動(dòng),達(dá)到快速反應(yīng),召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝目的。建立相關(guān)的檢查、講評(píng)、獎(jiǎng)懲制度,組織定期或不定期地檢查、講評(píng)、經(jīng)驗(yàn)交流,最終推動(dòng)第x黨支部向著正確、健康、豐富有效的道路前進(jìn),真正起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇三
3、《信訪請(qǐng)求復(fù)核書(shū)》,是信訪人不服有權(quán)機(jī)關(guān)復(fù)查意見(jiàn),向再上一級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核的信訪材料。
三、信訪材料內(nèi)容。
1、《信訪申訴書(shū)》提出信訪事項(xiàng)要符合《信訪條例》第十四、十九條。
的規(guī)定,最后提出信訪要求解決的問(wèn)題;。
2、《信訪請(qǐng)求復(fù)查書(shū)》先寫(xiě)明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的意見(jiàn)(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào))、然后提出復(fù)查理由,最后為信訪復(fù)查要求解決的問(wèn)題。
3、《信訪請(qǐng)求復(fù)核書(shū)》先寫(xiě)明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見(jiàn)(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào)),然后提出復(fù)核理由,最后為信訪復(fù)核要求解決的問(wèn)題。
三、信訪材料首尾。
三類信訪材料的臺(tái)頭都要寫(xiě)清楚所送交的有權(quán)機(jī)關(guān)或信訪機(jī)構(gòu)的單。
位名稱,如:紅花崗區(qū)建設(shè)局、遵義市信訪局等;最后寫(xiě)清楚信訪人姓名(或信訪單位名稱)、家庭住址(工作單位)聯(lián)系電話和信訪時(shí)間。
四、注意問(wèn)題。
信訪材料內(nèi)容要客觀真實(shí),語(yǔ)言通順、簡(jiǎn)單清楚、內(nèi)容短小。一件信訪材料只提出一個(gè)信訪事項(xiàng),一件信訪材料只要求解決一個(gè)問(wèn)題,一件信訪材料臺(tái)頭只寫(xiě)一個(gè)單位,一件信訪材料只能送交一個(gè)單位。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇四
政法隊(duì)伍是一支承載著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊(duì)伍,也是和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍,涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn),政法系統(tǒng)不斷有黨員干部涉案被查,長(zhǎng)期存在的頑瘴痼疾充分暴露了出來(lái),嚴(yán)重侵蝕了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,開(kāi)展教育整頓迫在眉睫。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感和憂患意識(shí),從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓重大決策部署,是新時(shí)代政法戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)自我革命的有效形式,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,更是回應(yīng)人民群眾新期盼、樹(shù)立政法隊(duì)伍新形象的必然要求。
要深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓的重大意義、極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,從講政治高度搞好教育整頓,滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準(zhǔn)方向,筑牢政治忠誠(chéng),增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)高度重視,發(fā)表一系列重要講話,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求??倳?shū)記的講話從重大意義到理念思路,從目標(biāo)任務(wù)到具體舉措,從基本原則到方式方法,系統(tǒng)全面,博大精深、內(nèi)涵豐富,視野開(kāi)闊、思想深邃,深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),我們的責(zé)任,就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。只有把我們黨建設(shè)好了,全黨素質(zhì)提高了、本領(lǐng)增強(qiáng)了,“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才能夢(mèng)想成真。
深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必要性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是增強(qiáng)“四自能力”,始終保持先進(jìn)性和純潔性的必然要求??倳?shū)記深刻指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是我們黨必須始終高度關(guān)注并緊緊抓住不放的重大工作??倳?shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
清醒地認(rèn)識(shí)到腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡??倳?shū)記指出,我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí),是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國(guó)歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是,當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊!如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國(guó)。同時(shí),總書(shū)記也告誡我們,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。
習(xí)總書(shū)記為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向、提供了遵循。一是必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。二是必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)??倳?shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令,既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善作善成,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。三是必須堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處大案要案,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件,切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。四是必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里??倳?shū)記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的,領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力,使用得對(duì)不對(duì),使用得好不好,當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督??倳?shū)記高度重視權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè),反復(fù)強(qiáng)調(diào),沒(méi)有健全的制度,權(quán)力沒(méi)有關(guān)進(jìn)制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就控制不住。要盡快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。五是必須補(bǔ)足理想信念之鈣,做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴??倳?shū)記指出,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”??倳?shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)告誡我們,黨的干部必須清正廉潔,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
近年來(lái),縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn);全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)使命,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì),持之以恒反腐懲惡,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。當(dāng)然也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,舊問(wèn)題沒(méi)有徹底解決,新問(wèn)題仍在不斷冒出,腐敗滋生的土壤仍然存在,作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制還未健全,一體推進(jìn)“三不機(jī)制”層次還不夠高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)。存在的主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)規(guī)矩問(wèn)題。個(gè)別黨組織和黨員干部成天把“兩個(gè)維護(hù)”掛在嘴上,但卻是行動(dòng)的“矮子”。有的學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記講話精神不及時(shí)、不系統(tǒng)、不扎實(shí)、不深入,甚至不熟悉“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)容,更談不上學(xué)以致用、貫徹到位。有的政治意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)作為不夠,對(duì)待中央重大決策部署打折扣、搞變通,在落實(shí)中央環(huán)保督查整改、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等黨中央關(guān)心、關(guān)注的領(lǐng)域均不同程度存在走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題。還有個(gè)別黨員干部組織觀念淡薄、置黨的紀(jì)律規(guī)矩不顧,對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
(二)責(zé)任問(wèn)題。管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委黨組,黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。從日常監(jiān)督和審查調(diào)查情況來(lái)看,部分黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,對(duì)肩負(fù)的職責(zé)認(rèn)識(shí)不深、理解不透、履責(zé)不力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不研究、不部署、不落實(shí),對(duì)管轄的黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題不聞不問(wèn)、放任不管。
(三)作風(fēng)問(wèn)題。人心向背看作風(fēng),人們對(duì)一個(gè)政黨的評(píng)價(jià)最直觀的依據(jù)就是其作風(fēng)的優(yōu)劣。所以作風(fēng)問(wèn)題只有對(duì)錯(cuò),沒(méi)有大小。當(dāng)前,在作風(fēng)建設(shè)持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題面上有所收斂,但并沒(méi)有絕跡,而是出現(xiàn)了各種隱形變異。有的虛報(bào)多報(bào)誤餐、交通補(bǔ)助變相發(fā)放津補(bǔ)貼,有的虛列名目報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,有的公車私用、私車公養(yǎng),甚至還存在較嚴(yán)重違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題。此外,不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題突顯,已成為當(dāng)前違紀(jì)違法問(wèn)題的主要形式。
(四)腐敗問(wèn)題。當(dāng)前,全縣腐敗問(wèn)題存量仍未見(jiàn)底,增量還需進(jìn)一步遏制,從近年來(lái)查處腐敗案件情況來(lái)看,有兩個(gè)問(wèn)題需要特別警惕:一是不收手、不收斂問(wèn)題。部分腐敗問(wèn)題發(fā)生在黨的十八大后且延續(xù)到黨的十九大后,是不知敬畏、不思悔改,不收手、不收斂的典型。二是群眾身邊的腐敗問(wèn)題。在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、民生領(lǐng)域等方面啃食群眾獲得感的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍易發(fā)多發(fā)。其中,涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題占比相對(duì)較高。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),我縣查處的政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題暴露出一些黨員干部將本應(yīng)用于維護(hù)公平正義的執(zhí)法權(quán)力,異化成了謀取私利、利益輸送的“私權(quán)利”,嚴(yán)重侵蝕政法隊(duì)伍純潔性、嚴(yán)重破壞執(zhí)法司法的公信力。梳理剖析全縣涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題違紀(jì)違法事實(shí),政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題主要表現(xiàn)可歸納為三種情形:
(一)甘于圍獵,充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。有的政法干警理想信念喪失,背離黨的宗旨,對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),倒在權(quán)錢(qián)交易泥淖中,默許縱容、袒護(hù)包庇違法犯罪問(wèn)題,有案不立、壓案不查、有罪不糾,或是辦關(guān)系案、金錢(qián)案、人情案,長(zhǎng)期為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”。
(二)濫用職權(quán),執(zhí)法權(quán)淪為牟取私利的工具。有的政法干警紀(jì)法意識(shí)淡薄,收受好處、接受請(qǐng)托,違規(guī)打探案情,為犯罪服刑人員傳遞信息、通風(fēng)報(bào)信,嚴(yán)重影響案件偵辦。部分違紀(jì)違法的輔警人員,素質(zhì)參差不齊、工資待遇低、自我認(rèn)同不高,容易被不法分子圍獵,而且圍獵成本不高,多是幾千元錢(qián)或是一兩條香煙。
(三)失職瀆職,不正確履行肩負(fù)的職責(zé)。有的政法干警庸政懶政怠政,履行職責(zé)不力,案件偵查過(guò)程中該采取強(qiáng)制措施未采取,該調(diào)取證據(jù)不調(diào)取,貽誤案件偵破工作。有的政法干警有案不立、立而不偵、偵而不決,作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),案件調(diào)查工作浮于表面、流于形式,推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不力。有的落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作疏于監(jiān)管,對(duì)下屬黨員干部疏于教育監(jiān)督管理,問(wèn)題叢生,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。
政法機(jī)關(guān)性質(zhì)特殊、專業(yè)性強(qiáng),權(quán)力相對(duì)集中,自由裁量權(quán)較大,政法干部隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題有其特殊性;但深入查找問(wèn)題背后的深層次原因,這些違紀(jì)違法問(wèn)題也具備不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的共性特征。一是信念不牢??v觀所有違紀(jì)違法問(wèn)題,無(wú)不是放松黨性修養(yǎng)鍛煉、理想信念滑坡動(dòng)搖,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲所致。理想信念樹(shù)立不牢固,禁不住外界誘惑,政治品格不過(guò)硬,背離了黨的宗旨,放松了自我要求,一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸,就會(huì)不斷試探紀(jì)律的底線,滑向違法犯罪的深淵,也必將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。二是作風(fēng)不正。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)八年多了,黨的十九大召開(kāi)也過(guò)去三年多了,但是個(gè)別黨員干部仍對(duì)黨中央三令五申置若罔聞,不收手、不收斂,與涉黑涉惡人員勾肩搭背、稱兄道弟,出入餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所推杯換盞,違規(guī)收受禮品禮金,由犯罪嫌疑人支付個(gè)人消費(fèi)等問(wèn)題幾乎出現(xiàn)在每個(gè)“保護(hù)傘”案件中。正如前文所述,作風(fēng)問(wèn)題只有對(duì)錯(cuò),沒(méi)有大小。其本質(zhì)就在于腐敗問(wèn)題往往是從幾杯酒、幾頓飯、幾張卡等看似不起眼的作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)始的,作風(fēng)關(guān)把不嚴(yán),久而久之就會(huì)貪欲膨脹、利欲熏心,喪失黨性原則,走上違法犯罪道路。三是為官不為。少數(shù)政法干警不作為、不擔(dān)當(dāng),在其位不謀其事,動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為,既缺乏工作的熱情和激情,又沒(méi)有打擊違法犯罪的斗爭(zhēng)精神,虛度了自己的年華,貽誤了黨和人民的事業(yè)。這些同志有的安于現(xiàn)狀、怕苦怕累,矛盾面前不敢上,風(fēng)險(xiǎn)面前不敢闖,失誤面前不擔(dān)責(zé);有的畏首畏尾、患得患失,怕“出事”“惹事”,無(wú)原則遷就,無(wú)底線退讓,忘記了自己的職責(zé)使命;有的沒(méi)有好處不愿為,“只講實(shí)惠、不講理想,只講索取、不講奉獻(xiàn)”,工作得過(guò)且過(guò),沒(méi)有好處的臟活累活能躲就躲、能拖就拖。四是辦案不廉?!皣C”與甘于被“圍獵”交織、違法辦案與利益輸送交織是涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題顯著特征。執(zhí)法犯法與金錢(qián)交易深度勾連,濫用職權(quán)與牟取私利交互作用,有的常年收受涉黑涉惡人員“保護(hù)費(fèi)”,有的利用執(zhí)法權(quán)力主動(dòng)索取“好處費(fèi)”,有的病榻之畔收取包庇袒護(hù)的黑惡勢(shì)力“慰問(wèn)金”,還有的以“借”之名行“受賄”之實(shí),無(wú)論哪種形式,都是把人民賦予的權(quán)力異化成了牟取私利的工具。
中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央政法委書(shū)記郭聲琨同志在全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)上的講話指出,實(shí)行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,促使政法干警主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題,解決“老問(wèn)題”,防止“新問(wèn)題”,達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照我縣政法隊(duì)伍中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題,深入查擺,主動(dòng)整改,把自查自糾工作落細(xì)落實(shí)落到位,做到有問(wèn)題要正視問(wèn)題,放下思想包袱,主動(dòng)向組織說(shuō)明情況,主動(dòng)退繳違紀(jì)違法款,給自己、給紀(jì)律、給組織,也給家屬親人一個(gè)交代。問(wèn)題查糾深不深入、整改徹不徹底,直接決定著教育整頓的成效,也決定了組織對(duì)政法干警違紀(jì)違法問(wèn)題的處置方式和處置態(tài)度。在推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,部分違紀(jì)違法政法干警看到了組織正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的堅(jiān)定決心,認(rèn)清形勢(shì),丟掉幻想,回到了相信組織、主動(dòng)交代的正確道路上來(lái)。
堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與組織“懲前毖后、治病救人”一貫方針是一脈相承的,是一以貫之的黨內(nèi)監(jiān)督和黨紀(jì)工作原則。黨的十二大修改黨章時(shí),增加了黨的紀(jì)律一章,把“懲前毖后、治病救人”的方針作為執(zhí)行黨的紀(jì)律工作原則要求確定下來(lái)。黨的十八大以來(lái),黨中央一以貫之地堅(jiān)持了這一原則。2015年和2018年兩次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,都把“懲前毖后、治病救人”作為黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的五大原則之一,規(guī)定處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。2016年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,也把“懲前毖后、治病救人”作為黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要原則。組織對(duì)待大多數(shù)犯了錯(cuò)誤的同志,始終堅(jiān)持把懲治放在次要位置,治病救人才是最終目的。黨員干部犯了錯(cuò)誤不可怕,關(guān)鍵是要相信組織、依靠組織,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)講清問(wèn)題的同志,組織會(huì)根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度、處理效果等因素綜合考量,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”依紀(jì)依法處理,做到“寬嚴(yán)相濟(jì)”。
認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度非常重要,是組織量紀(jì)極其重要的變量,也是考驗(yàn)黨員干部是否對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)的試金石。犯了錯(cuò)誤自己不主動(dòng)交代,一而再、再而三錯(cuò)失組織給予的機(jī)會(huì),性質(zhì)就完全不同了,組織調(diào)查核實(shí)后也會(huì)給予不一樣處置方式。在審查調(diào)查工作實(shí)踐中,審查調(diào)查對(duì)象的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度是評(píng)估對(duì)其適用“四種形態(tài)”中的何種形態(tài)的重要因素,這在紀(jì)律處分條例第十七條、監(jiān)察法第三十一條等都作出了具體規(guī)定??梢哉f(shuō),認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度直接影響了“四種形態(tài)”的相互轉(zhuǎn)換,而且這種轉(zhuǎn)換是雙向的,不是單向的。本來(lái)是“第四種形態(tài)”,但是態(tài)度特別好、特別配合,也可以考慮運(yùn)用“第三種形態(tài)”處置。反過(guò)來(lái),本來(lái)是“第三種形態(tài)”,因?yàn)閼B(tài)度特別惡劣,也可以按“第四種形態(tài)”辦。
特別需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn),無(wú)論是從寬還是從嚴(yán)都是以事實(shí)為依據(jù),以法規(guī)為支撐,既要讓那些真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的人得到從輕、減輕處罰,又要防止處罰從寬無(wú)邊、處置從輕無(wú)度;更要防止事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng),該轉(zhuǎn)換形態(tài)的不轉(zhuǎn)換形態(tài),超越了紀(jì)法的“嚴(yán)尺度”和“大籠子”。正如郭聲琨同志強(qiáng)調(diào)的那樣,“自查從寬”是對(duì)那些主動(dòng)自查、主動(dòng)坦白、真心悔過(guò)的干警,依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理,但“從寬”不是“關(guān)照”,不能大事化小、小事化了;“被查從嚴(yán)”是對(duì)那些拒不主動(dòng)交代問(wèn)題的違紀(jì)違法干警,堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息,但“從嚴(yán)”不是“草率”,不能違反程序造成冤假錯(cuò)案。
習(xí)總書(shū)記指出,司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后防線。政法隊(duì)伍是公職人員隊(duì)伍中的一支極其重要的力量,政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞,直接影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展,關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國(guó)在我縣的有效實(shí)施,是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全縣政法隊(duì)伍要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展好教育整頓工作,堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治警,清除害群之馬,整治頑瘴痼疾,勇于自我革命,敢于善于斗爭(zhēng),矢志艱苦奮斗,打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬政法隊(duì)伍,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇五
根據(jù)縣委下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例、黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法相關(guān)責(zé)任清單的通知》,金洞鄉(xiāng)黨委高度重視,貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》相關(guān)責(zé)任情況進(jìn)行了全面梳理,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:。
自《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例、黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法相關(guān)責(zé)任清單的通知》下發(fā)以來(lái),我鄉(xiāng)黨委積極行動(dòng)、迅速部署,落實(shí)責(zé)任,加大力度,意識(shí)形態(tài)工作不斷加強(qiáng)。目前,意識(shí)形態(tài)責(zé)任制已經(jīng)建立,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作更加重視,抓意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)性自覺(jué)性更高、工作力度更大,全鄉(xiāng)上下沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)方面存在明顯問(wèn)題的人和事。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委帶頭抓。鄉(xiāng)黨委高度重視意識(shí)形態(tài)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》相關(guān)責(zé)任作為意識(shí)形態(tài)工作重中之重,成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確定鄉(xiāng)黨委書(shū)記為意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人。通過(guò)建章立制,逐步形成了從黨組到基層黨組織、從黨組織到領(lǐng)導(dǎo)干部、從內(nèi)容到形式,從落實(shí)到評(píng)估的一整套抓意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。
(二)制訂工作方案,落實(shí)主體責(zé)任。我們根據(jù)縣委的文件精神,及時(shí)制訂了《金洞鄉(xiāng)黨委落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,明確鄉(xiāng)黨委副書(shū)記具體分管意識(shí)形態(tài)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)抓意識(shí)形態(tài)工作,其他班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管范圍的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;確定鄉(xiāng)宣傳干事及村文書(shū)為各村的宣傳委員,按照縣委的要求,適時(shí)開(kāi)展正面宣傳引導(dǎo)。
(三)深入查找問(wèn)題,仔細(xì)研究對(duì)策。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐項(xiàng)對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》相關(guān)責(zé)任要求,認(rèn)真從組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面,深入查找存在問(wèn)題和不足進(jìn)行了一次意識(shí)形態(tài)工作自檢自查。按照邊查邊改、立行立改原則,對(duì)全鄉(xiāng)各類意識(shí)形態(tài)陣地進(jìn)行了一次全面、徹底地清查,嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,切實(shí)做到可管可控。
(四)扎實(shí)理論學(xué)習(xí),加大宣傳力度。抓宣傳思想工作,理論學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大,十九屆四中、五中全會(huì)精神,組織學(xué)習(xí)縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和會(huì)議精神,組織召開(kāi)了專題學(xué)習(xí)會(huì)4次,專題學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示要求做好意識(shí)形態(tài)陣地的管理,組織豐富多樣的正面宣傳引導(dǎo),開(kāi)展黨員干部廉潔自律教育,嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
(五)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅考核內(nèi)容。鄉(xiāng)紀(jì)檢部門(mén)把意識(shí)形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容;鄉(xiāng)組織部門(mén)把意識(shí)形態(tài)工作納入黨員干部考核的重要內(nèi)容,明確考核內(nèi)容、方式和程序,作為評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)未能切實(shí)履行工作職責(zé),意識(shí)形態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤和問(wèn)題,并造成嚴(yán)重后果的,在干部年度考核、黨員民主評(píng)議、業(yè)績(jī)考核及各類評(píng)比時(shí)實(shí)行一票否決,并予以問(wèn)責(zé)。
半年來(lái),我鄉(xiāng)意識(shí)形態(tài)工作雖然取得了一定的成績(jī)。但與上級(jí)的要求還有距離,也存在著許多不足之處。一是對(duì)機(jī)關(guān)干部的思想動(dòng)態(tài)管理還不夠;二是宣傳工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平有待提高,滿足干部職工文化需求的工作有待加強(qiáng);三是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域宣傳方式創(chuàng)新不夠,互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等新媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理需要進(jìn)一步探索,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作連理長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步提高。
下一步我們將以黨的十九大精神為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記系列講話精神,努力克服自身不足,更加嚴(yán)格地貫徹落實(shí)好縣委安排部署,進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取針對(duì)性措施,梳理抓好意識(shí)形態(tài)工作的思路,增強(qiáng)憂患意識(shí)、政治意識(shí),增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)意識(shí)和主體意識(shí),進(jìn)一步建立健全意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度,落實(shí)黨委責(zé)任主體,明確下級(jí)黨組織責(zé)任制,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇六
近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并發(fā)出通知。通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),抓好宣傳解讀和督促檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央關(guān)于宣傳工作的重大決策部署落到實(shí)處。
《條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī),在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義,是做好新時(shí)代黨的宣傳思想工作的行動(dòng)指南和根本遵循。
貫徹落實(shí)好《條例》,就要把學(xué)習(xí)《條例》與貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述和黨中央決策部署結(jié)合起來(lái),作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,強(qiáng)化宣傳解讀,以高度的政治自覺(jué)和紀(jì)律意識(shí),切實(shí)把《條例》掌握好、運(yùn)用好、落實(shí)好,不斷讓宣傳工作實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
貫徹落實(shí)好《條例》,就要加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)宣傳系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,有效防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)把宣傳工作緊緊抓在手上,牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。
貫徹落實(shí)好《條例》,就要抓好基層基礎(chǔ),加強(qiáng)基層宣傳工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,充實(shí)工作力量,打通宣傳工作服務(wù)基層“最后一公里”。要提升工作水平,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新,廣泛開(kāi)展群眾性宣傳教育活動(dòng),做好重大主題宣傳,加快推進(jìn)文化立法,把《條例》貫徹落實(shí)情況作為意識(shí)形態(tài)巡視巡察和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查的重要內(nèi)容,推動(dòng)宣傳工作上新臺(tái)階。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇七
市聯(lián)席會(huì)議辦公室:
根據(jù)聯(lián)席會(huì)議辦[2014]42號(hào)《關(guān)于在全市組織開(kāi)展〈信訪條例〉貫徹落實(shí)情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序?,F(xiàn)將自查總結(jié)報(bào)告如下:
充分認(rèn)識(shí)《信訪條例》頒布實(shí)施的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時(shí),按照李勇林書(shū)記的要求,購(gòu)買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)部門(mén)黨政一把手,要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解;其次,廣泛宣傳。按照上級(jí)要求,2014年元月,區(qū)信訪辦以(05)6號(hào)文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門(mén)培訓(xùn)學(xué)習(xí),并報(bào)告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報(bào)告情況看,絕大多數(shù)已運(yùn)用板報(bào)、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式,進(jìn)行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通知”、“來(lái)訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準(zhǔn)則”等制作上墻,隨時(shí)向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊(duì),送《信訪條例》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問(wèn)題,主動(dòng)下訪,切實(shí)解決在當(dāng)?shù)?,化解在萌芽狀態(tài);四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前,對(duì)所有公務(wù)員,特別是信訪機(jī)構(gòu)工作人員,全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓(xùn)班,有的還聘請(qǐng)了法律專家,資深律師,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解,取得了較好效果。
通過(guò)《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)了《條例》提出的五項(xiàng)原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則;治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則;責(zé)任的原則)、六項(xiàng)制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項(xiàng)提出制度、信訪事項(xiàng)的受理制度、信訪事項(xiàng)的辦理制度、法律責(zé)任制度),采用法律程序來(lái)解決人民群眾內(nèi)部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
(一)建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪信息報(bào)送制度,重大事件及時(shí)上報(bào),不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。堅(jiān)持定期排查信訪問(wèn)題制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認(rèn)真分析突出信訪問(wèn)題及發(fā)展態(tài)勢(shì),捕捉重大信訪苗頭,特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)期可能發(fā)生的集訪、越級(jí)訪要事先掌握情況,制訂預(yù)案。
(二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。
(三)建立健全信訪各項(xiàng)工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時(shí)辦結(jié)、聽(tīng)證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)信訪督查督辦工作,對(duì)重大信訪案件,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度,嚴(yán)肅督查紀(jì)律,查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。
(四)積極推行信訪代理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問(wèn)題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級(jí)重復(fù)信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機(jī)制,引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問(wèn)題。村干部或駐村干部把收集到的問(wèn)題及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對(duì)須由上級(jí)機(jī)關(guān)或部門(mén)協(xié)調(diào)處理的,及時(shí)派專人向有關(guān)部門(mén)反映、求決,并負(fù)責(zé)把處理情況反饋當(dāng)事人。
(五)完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴(yán)格實(shí)行“五定”責(zé)任制,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時(shí)限,立卷建檔;由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,對(duì)“五定”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解,掌握責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,促進(jìn)問(wèn)題落實(shí),責(zé)任落實(shí)不到位、問(wèn)題不解決,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。
(六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問(wèn)題,限期解決,不留尾巴;對(duì)政策、法律不允許的過(guò)高要求,派專人負(fù)責(zé),向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對(duì)有可能繼續(xù)越級(jí)上訪的人員,切實(shí)做好勸阻工作。
為積極應(yīng)對(duì)我區(qū)在新時(shí)期、新形勢(shì)下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問(wèn)題,我們牢固樹(shù)立信訪工作一盤(pán)棋的思想,進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。
一是建立副科級(jí)后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來(lái),我區(qū)已先后從副科級(jí)后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉,他們通過(guò)接訪值班,疏導(dǎo)群眾集訪,處置突發(fā)事件,參與信訪案件調(diào)查,到省、進(jìn)京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質(zhì),體察了社情民意,學(xué)會(huì)真心為民。另一方面為信訪隊(duì)伍注入了“新鮮血液”,充實(shí)了信訪工作力量,提高了工作效率。
二是建立律師參與信訪工作制度。從2014年10月起,由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班,為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來(lái),通過(guò)律師為來(lái)訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導(dǎo)、法律援助和法律服務(wù),接待處置了涉法涉訴類來(lái)訪220人次,參與重大疑難信訪案件調(diào)查座談3次,為妥善處理信訪問(wèn)題提供了法律支持,既維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,又依法規(guī)范上訪秩序。為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。如宗場(chǎng)鄉(xiāng)民勝村村民在市重點(diǎn)工程新建變電站征地安置、補(bǔ)償費(fèi)分配中,占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā),在分配比例標(biāo)準(zhǔn)上產(chǎn)生分歧,紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中,在村民大會(huì)上,在田間院壩中,面對(duì)面講政策、講法律,最終組織村民達(dá)成了合理的分配比例,把征地費(fèi)發(fā)放到村民手中,化解了矛盾,確保了這一重點(diǎn)工程順利施工。
三是狠抓基層基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)立專門(mén)的信訪接待室,健全了各項(xiàng)信訪工作制度,確定了專職或兼職信訪員,基層信訪工作做到了有專人負(fù)責(zé),使信訪工作重心下移,進(jìn)一步夯實(shí)了基層信訪工作基礎(chǔ)。此外,基層還結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)出了一系列好的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問(wèn)題首次處理責(zé)任制和工作責(zé)任追究制。區(qū)法院堅(jiān)持每月20日“院長(zhǎng)接待日”,變上訪為下訪、由來(lái)訪改約訪、擴(kuò)建信訪大廳,方便當(dāng)事人反映意見(jiàn)、幫助當(dāng)事人解決實(shí)際困難,起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅(jiān)持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責(zé)任制,就地依法解決問(wèn)題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實(shí)行“一表三卡”即“群眾來(lái)信來(lái)訪登記表和信用卡、責(zé)任卡、回復(fù)卡”,成效明顯,受到干部群眾好評(píng)。
(一)信訪群眾訴求各異,有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異,有的要求過(guò)高,超過(guò)政策極限;有的按政策解決了,但又提出新的過(guò)分要求;有的堅(jiān)持無(wú)理要求,甚至以制造事端來(lái)達(dá)到無(wú)理要求。
(二)一些地方和部門(mén)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全到位,解決信訪問(wèn)題的措施不多,履責(zé)不力直接導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。
(三)建立信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況還存在問(wèn)題。
(一)抓住“事要解決”這個(gè)核心,認(rèn)真做好交辦案件辦理工作,大力解決信訪突出問(wèn)題。
(二)抓住信訪部門(mén)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,打牢信訪工作基礎(chǔ)。做好信訪工作關(guān)鍵在基層,關(guān)鍵在信訪部門(mén)。黨委、政府要從維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和全力支持信訪部門(mén)的工作,積極為信訪部門(mén)開(kāi)展信訪工作創(chuàng)造有利條件,認(rèn)真研究解決好信訪有人辦事、有錢(qián)辦事、有能力辦事的問(wèn)題,提供充足的人力保障、物力保障和財(cái)力保障,使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責(zé)。
(三)抓住制度創(chuàng)新這個(gè)突破口,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序?!缎旁L條例》在信訪工作制度建設(shè)方面提了許多新的要求,在信訪工作實(shí)踐中要結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí),不斷探索和積累新辦法新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項(xiàng)受理、承辦制度,信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送、交辦、督查制度,信訪事項(xiàng)的通報(bào)制度,信訪聽(tīng)證制度,信訪公示制度,律師參與信訪接待制度,以及矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制等等。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇八
主任、副主任、各位委員、代表:
中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐。近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《xx省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和《xx市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱“一法兩條例”),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)發(fā)展活力,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。根據(jù)市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查工作的相關(guān)要求,現(xiàn)將我縣貫徹落實(shí)“一法兩條例”工作情況匯報(bào)如下。
近年來(lái),我縣采取多項(xiàng)措施宣傳、落實(shí)“一法兩條例”,不斷強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)在財(cái)稅、融資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的扶持支持力度和服務(wù)措施,維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,取得了階段性成效。
(一)開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí),普法工作不斷推進(jìn)。
一是多渠道開(kāi)展普法宣傳。通過(guò)平時(shí)的企業(yè)走訪、安全生產(chǎn)月、3·15普法等活動(dòng)多次開(kāi)展“一法兩條例”的宣傳;積極組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)熟悉政策法規(guī)的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園集中宣傳,深入企業(yè)、車間面對(duì)面宣傳,累計(jì)參與宣傳的民營(yíng)企業(yè)逾百家;通過(guò)我縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、各相關(guān)部門(mén)子站平臺(tái)、各行業(yè)各領(lǐng)域政企交流互動(dòng)群以及其他多媒體渠道進(jìn)行廣泛宣傳。
二是多方位開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自“一法兩條例”頒布實(shí)施以來(lái),我縣高度重視,多次組織專題會(huì)議學(xué)習(xí)法律、條例的內(nèi)容、精神;對(duì)相關(guān)職能部門(mén)的工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn),提高自身法律法規(guī)理解水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);多部門(mén)聯(lián)合組織企業(yè)培訓(xùn)班,為企業(yè)家開(kāi)展各種法律法規(guī)政策培訓(xùn),受訓(xùn)企業(yè)家達(dá)1000多人次。
(二)聚焦減負(fù)融資,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。
一是注重政策支持。制定《肥東縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》《肥東縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》《肥東縣金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法》等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。
二是推進(jìn)減負(fù)工作。推行“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,降低中小企業(yè)設(shè)立成本;出臺(tái)了《肥東縣涉企保證金目錄清單》等規(guī)范涉企收費(fèi)的文件;企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)圍,增值稅起征點(diǎn)從3萬(wàn)提高到了10萬(wàn),增值稅改革繼續(xù)深化。從2019年第一季度涉稅數(shù)據(jù)顯示,全縣3099戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,享受面100%,減免企業(yè)所得稅額3290.08萬(wàn),同比新增減免稅額1634.58萬(wàn),新增享受戶209戶;2019年第一季度全縣享受小型微利企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠10405戶次,減免稅額2302.03萬(wàn),同比2018年第一季度優(yōu)惠稅額增長(zhǎng)了43.03%,新增享受戶1958戶;2017年以來(lái),為開(kāi)發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)39家企業(yè)工業(yè)投資項(xiàng)目辦理免收費(fèi)60項(xiàng)次,免收資金達(dá)1251.1萬(wàn)元,其中:市級(jí)免收金額4.4萬(wàn)元,縣級(jí)免收金額1246.7萬(wàn)元;取消、停征我縣涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)8項(xiàng)、政府性基金收費(fèi)2項(xiàng),年減負(fù)額約2700萬(wàn)元。
三是積極破解融資難題。加大財(cái)政扶持,2019年初預(yù)算安排扶持產(chǎn)業(yè)資金3.5億元、扶持企業(yè)科技創(chuàng)新資金1.2億元、扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5億元;完善中小企業(yè)融資體系,健全政策性融資擔(dān)保,為小微企業(yè)提供擔(dān)保增信服務(wù),積極推廣4321”新型政銀擔(dān)、續(xù)貸過(guò)橋資金、“勸耕貸”等財(cái)政金融產(chǎn)品,2019年新增政銀擔(dān)貸款3.96億元,全縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供的貸款余額逐年遞增,2018年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款余額約161.1億;推動(dòng)中小企業(yè)掛牌上市,截止目前全縣3家民營(yíng)企業(yè)(合礦機(jī)械、久易農(nóng)業(yè)、東錦園林)在“新三板”掛牌,54家民營(yíng)企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌,掛牌省股交中心科創(chuàng)板企業(yè)共10家,民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資額14098萬(wàn)元(中南光電5800萬(wàn)元,超清科技4998萬(wàn)元,合礦機(jī)械3300萬(wàn)元)。
(三)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是推進(jìn)雙創(chuàng)基地建設(shè)。全縣建設(shè)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地12個(gè),入駐企業(yè)406戶,其中5個(gè)被認(rèn)定為市級(jí)雙創(chuàng)示范基地,1個(gè)被認(rèn)定為省級(jí)示范基地。
二是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,培育科技計(jì)劃項(xiàng)目。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)海源機(jī)械、中原內(nèi)配等企業(yè)新一輪技術(shù)改造。在人工智能、機(jī)器人和生物技術(shù)等領(lǐng)域探索布局重點(diǎn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)合肥億達(dá)智慧科技城、華夏幸福機(jī)器人小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè);以發(fā)展需求為導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù),加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合,促進(jìn)制造向“智造”轉(zhuǎn)型,推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、智能化水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。
三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新,以體制機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,下好創(chuàng)新“先手棋”。三年來(lái),全縣專利申請(qǐng)10244件,其中,申請(qǐng)發(fā)明專利6839件;專利授權(quán)1898件,其中,發(fā)明專利授權(quán)204件。有效國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)56家,省、市創(chuàng)新型企業(yè)36家。省級(jí)博士后工作站點(diǎn)2處,省、市工程技術(shù)研究中心36家,企業(yè)技術(shù)中心59家。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)33家,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)4家,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)16家?!叭芬粯?biāo)”總數(shù)達(dá)147個(gè),省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)發(fā)展到41個(gè)。市級(jí)以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)總量均位居全省前列。2018年我縣在全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣排名前移十位,躍居第74位。
(四)完善服務(wù)保障,助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
一是建立中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。建成肥東縣中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、合肥榮電實(shí)業(yè)股份有限公司的智能小家電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)以及中鹽安徽紅四方股份有限公司的中鹽紅四方“眾銷”服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)決策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等免費(fèi)服務(wù)。
二是著力提升服務(wù)效能。大力推進(jìn)“放管服”改革,縣政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體中心共進(jìn)駐縣級(jí)部門(mén)、機(jī)構(gòu)49個(gè);努力推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),全面落實(shí)“一網(wǎng)通辦”,推行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務(wù)”;開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大走訪大調(diào)研活動(dòng),廣泛了解企業(yè)意見(jiàn)和建議,全面貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,深入開(kāi)展“四送一服”工作。
三是強(qiáng)化中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、合理流動(dòng)和激勵(lì)保障機(jī)制。研究人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,吸引高端人才來(lái)我縣干事創(chuàng)業(yè)。加大本土人才的培育力度,在企業(yè)選拔一批技術(shù)拔尖人才,動(dòng)員企業(yè)積極申報(bào)“363”團(tuán)隊(duì)、廬州英才、228創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等人才項(xiàng)目,努力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與高??蒲性核?lián)姻合作,搭建人才和技術(shù)服務(wù)平臺(tái),吸納高層次人才落戶發(fā)展,吸引高新技術(shù)落地產(chǎn)業(yè)化,力爭(zhēng)在相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用上創(chuàng)新突破。
(一)對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作重視還不夠。主要表現(xiàn)在以下方面:一是中小企業(yè)促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)不健全。中小企業(yè)促進(jìn)法第五條規(guī)定“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制”,但我縣尚未建立專門(mén)的中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,職能部門(mén)之間缺乏有效的溝通配合,各自為戰(zhàn),導(dǎo)致有些工作無(wú)人問(wèn)津、出現(xiàn)盲點(diǎn)。二是法律法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然開(kāi)展了很多宣傳活動(dòng)以及學(xué)習(xí)培訓(xùn),但是效果不明顯,部分執(zhí)法人員對(duì)一些法律法規(guī)一知半解的現(xiàn)象依然存在,相關(guān)職能部門(mén)對(duì)承擔(dān)的法律職責(zé)比較模糊,企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理層主動(dòng)學(xué)法用法的意識(shí)也較為淡薄。
(二)管理工作粗放,監(jiān)督檢查機(jī)制缺失。首先,管理體系不完善、統(tǒng)計(jì)信息不健全。我縣中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理部門(mén)為經(jīng)信局,具體業(yè)務(wù)由經(jīng)信局下設(shè)的中小企業(yè)局負(fù)責(zé),工作人員少,管理職能淡化、弱化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)力度不夠,對(duì)不同行業(yè)企業(yè)牽頭抓總、分類指導(dǎo)能力不足,致使管理粗放。中小企業(yè)促進(jìn)法第六條規(guī)定“統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)分析,定期發(fā)布有關(guān)信息”。但我縣除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)數(shù)據(jù)較為全面外,中小企業(yè)稅收、就業(yè)和非工業(yè)行業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)等方面基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)欠缺,資料不完整,影響了對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握、分析判斷及制定政策的針對(duì)性、有效性。其次,沒(méi)有建立對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作的監(jiān)督檢查機(jī)制。中小企業(yè)促進(jìn)法第五十七條指出“縣級(jí)以上人民政府定期組織對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作情況的監(jiān)督檢查”,雖然其中沒(méi)有具體明確定期的時(shí)間間隔,但是應(yīng)該根據(jù)各自的情況作具體的細(xì)化規(guī)定,在每年的工作安排中予以明確。
(三)服務(wù)效能亟待提高,扶持措施亟需加強(qiáng)。首先,職能部門(mén)服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)?!胺殴芊备母镞€不夠徹底,重檢查、輕服務(wù),重收費(fèi)、輕管理現(xiàn)象和企業(yè)辦事難、慢、繁問(wèn)題依然不同程度的存在。相關(guān)部門(mén)對(duì)中小企業(yè)面臨的資金、創(chuàng)新、市場(chǎng)、權(quán)益保障等方面的困難,幫助協(xié)調(diào)解決的工作力度不夠,措施不得力,工作缺乏主動(dòng)性、靈活性、有效性。其次,政府扶持中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓方面,法律規(guī)定落實(shí)不到位。中小企業(yè)促進(jìn)法第四十條規(guī)定“向中小企業(yè)預(yù)留的采購(gòu)份額應(yīng)當(dāng)占本部門(mén)年度政府采購(gòu)項(xiàng)目的百分之三十以上……為中小企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同提供指導(dǎo)和服務(wù)”,但實(shí)際上,中小企業(yè)獲得本級(jí)政府采購(gòu)合同情況不容樂(lè)觀。再次,社會(huì)化服務(wù)體系還不夠健全。擔(dān)保、法律、審計(jì)、征信等中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,且分布不平衡,服務(wù)效率不高,中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和信息平臺(tái)建設(shè)還需進(jìn)一步完善。
(四)中小企業(yè)發(fā)展困難多。我縣中小企業(yè)發(fā)展總量不大、規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱;不少中小企業(yè)管理方式落后,以家族式經(jīng)營(yíng)為主,缺乏經(jīng)營(yíng)管理人才,創(chuàng)新動(dòng)力不足,發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高;企業(yè)用地難、融資難、負(fù)擔(dān)重等老問(wèn)題依然突出;企業(yè)投訴維權(quán)渠道不暢,機(jī)制不健全,當(dāng)企業(yè)權(quán)益受到損害和侵犯時(shí),很少走司法程序,也不知道向哪些部門(mén)和行業(yè)組織反映、投訴或舉報(bào)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)部門(mén)法定職責(zé)??h政府和相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要性,認(rèn)真履行“一法兩條例”中的法定職責(zé),細(xì)化、硬化為中小企業(yè)服務(wù)、支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感做好支持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。堅(jiān)持各類企業(yè)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,對(duì)中小企業(yè),特別是其中的小型微型企業(yè)實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好的普法宣傳氛圍。一是狠抓政府部門(mén)工作人員的學(xué)習(xí)。采取專家解讀、專題宣講等形式,廣泛宣傳“一法兩條例”的主旨精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,使每一個(gè)政府執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員都能全面掌握并履行自身的法定職責(zé)和義務(wù),提高依法行政的能力和水平。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),部門(mén)協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)普法工作實(shí)效。二是積極主動(dòng)深入企業(yè)、深入基層,面向全社會(huì)宣傳“一法兩條例”。開(kāi)展送法律、政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),利用我縣中小企業(yè)服務(wù)等平臺(tái)為依托,將涉企法律法規(guī)和政策原原本本地宣傳到每一個(gè)中小企業(yè),并做到突出重點(diǎn)、經(jīng)常更新,想方設(shè)法地調(diào)動(dòng)企業(yè)學(xué)法懂法用法的主動(dòng)性和積極性,使企業(yè)負(fù)責(zé)人及工作人員全面掌握相關(guān)法律法規(guī),依法維護(hù)好企業(yè)及自身合法權(quán)益。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心中小企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善管理監(jiān)督機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話精神,認(rèn)真研判我縣中小企業(yè)發(fā)展形勢(shì),總結(jié)中小企業(yè)促進(jìn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),找準(zhǔn)中小企業(yè)發(fā)展存在突出問(wèn)題的癥結(jié)所在,依法建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。定期聽(tīng)取中小企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào),以問(wèn)題為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)特別是非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。二是完善中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售、住宿、餐飲等其他行業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,落實(shí)分類統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警等制度,定期發(fā)布全縣中小企業(yè)相關(guān)信息,及時(shí)把握企業(yè)所需所求,增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。三是建立中小企業(yè)促進(jìn)工作監(jiān)督檢查機(jī)制??h政府中小企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)職能部門(mén)中小企業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及其他扶持政策執(zhí)行效果的檢查和考核,推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策落到實(shí)處。
(四)加大扶持,不斷健全服務(wù)體系。
一是加強(qiáng)財(cái)政扶持。在財(cái)政預(yù)算中進(jìn)一步加大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的力度,依法設(shè)立縣級(jí)中小企業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮政策、資金的導(dǎo)向作用,并以此帶動(dòng)社會(huì)投資。加大對(duì)縣域中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)體系的資金扶持,促進(jìn)中小企業(yè)聚集發(fā)展。嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān),實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化資金管理和監(jiān)督,確保資金使用實(shí)效。
二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí),將宏觀管理服務(wù)與精準(zhǔn)指導(dǎo)支持有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真對(duì)照“一法兩條例”,逐章逐條排查工作開(kāi)展情況,切實(shí)改進(jìn)中小企業(yè)促進(jìn)工作。將“放管服”改革一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”,健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,不斷提升行政監(jiān)管效能。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面,為中小企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。健全政府采購(gòu)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展具體辦法,切實(shí)提高采購(gòu)中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例,加大對(duì)中小企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同的指導(dǎo),為中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機(jī)會(huì)。
三是強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持政策性導(dǎo)向和市場(chǎng)化運(yùn)作,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,培育和規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行中介服務(wù)清單管理,規(guī)范價(jià)格收費(fèi),加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,破除服務(wù)壟斷。不斷發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,加強(qiáng)已有的縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大信息覆蓋面,增強(qiáng)平臺(tái)影響力。完善信用信息體系,培育信用文化,建立健全企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度。
(五)全力以赴出實(shí)招,依法依規(guī)為企業(yè)排憂解難。
一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實(shí)施中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,扶持壯大高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)。培育壯大文化旅游、電子商務(wù)、物流配送、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大科技投入,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所深化產(chǎn)學(xué)研合作,積極培育科技小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),增強(qiáng)品牌意識(shí),弘揚(yáng)工匠精神,提升產(chǎn)品質(zhì)量,形成一大批“專特新精”企業(yè)。
二是提升縣域工業(yè)化水平。以縣域特色資源和比較優(yōu)勢(shì)為依托,優(yōu)化配置土地等生產(chǎn)要素,完善工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,招引聚集一批配套中小企業(yè),延長(zhǎng)強(qiáng)化中小企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)于要求轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或依規(guī)治污的小微企業(yè),引導(dǎo)其入駐工業(yè)集中區(qū),并提供政策、技術(shù)支持,幫助其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是拓展多元化融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,不斷提升企業(yè)資信度。組織開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng),銀行等金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,開(kāi)發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。引導(dǎo)幫助企業(yè)用好企業(yè)債券、公司債券等直接融資工具,積極推動(dòng)有條件的企業(yè)掛牌上市。完善融資擔(dān)保體系,拓展抵(質(zhì))押物范圍,充分挖掘擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金潛力,發(fā)揮典當(dāng)、信托等融資方式作用,緩解中小企業(yè)融資難題。
四是強(qiáng)化中小企業(yè)人力資源支撐。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),幫助中小企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才。完善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)機(jī)制,提升勞動(dòng)者職業(yè)技能。
五是加強(qiáng)中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,支持中小企業(yè)公平獲取社會(huì)資源,綜合協(xié)調(diào)、有效保障中小企業(yè)發(fā)展中對(duì)土地、水電氣暖等生產(chǎn)要素的需求。為中小企業(yè)減負(fù)減壓松綁,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,嚴(yán)禁以各種方式強(qiáng)制中小企業(yè)贊助捐贈(zèng)、訂購(gòu)報(bào)刊、加入社團(tuán)、接受指定服務(wù),不得對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品重復(fù)交叉檢測(cè)、檢查,無(wú)正當(dāng)理由不得對(duì)企業(yè)采取限產(chǎn)壓產(chǎn)措施,保證企業(yè)正常產(chǎn)能。完善投訴受理機(jī)制,加大對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象的查處力度,保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全。暢通政企溝通渠道,及時(shí)了解中小企業(yè)對(duì)政府部門(mén)工作的意見(jiàn)、建議,切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。
我縣和全國(guó)各地一樣,中小企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)多互為主體。習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上明確提出,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場(chǎng)”,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在廣州考察中小企業(yè)和在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,尤其要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記提出的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的六個(gè)方面政策舉措,突出問(wèn)題導(dǎo)向,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,逐一對(duì)照“一法兩條例”中關(guān)于地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)的職責(zé)要求,帶著感情,帶著責(zé)任,帶著辦法研究全面貫徹落實(shí)“一法兩條例”的各項(xiàng)措施,確保黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署落實(shí)到位,確保法律法規(guī)得到全面有效實(shí)施。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇九
一、案例分析:(共50題)。
1、案情:某稅務(wù)所在6月12日實(shí)施檢查中,發(fā)現(xiàn)星星商店(個(gè)體)205月20日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,未申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。
據(jù)此,該稅務(wù)所于年6月13日作出責(zé)令星星商店必須在2001年6月20日前辦理稅務(wù)登記,逾期不辦理的,將按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定處以罰款的決定。
問(wèn):本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定無(wú)效。
根據(jù)《稅收征管法》第15條規(guī)定:“企業(yè)及企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后發(fā)給稅務(wù)登記證件的規(guī)定?!?BR> 星星商店自2001年5月20日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照到2001年6月13日還不到30日,尚未違反上述規(guī)定,因此,稅務(wù)所對(duì)其做出責(zé)令限期改正的處理決定是錯(cuò)誤的。
2、案情:某稅務(wù)所2001年6月12日接到群眾舉報(bào),轄區(qū)內(nèi)為民服裝廠(系個(gè)體)開(kāi)業(yè)近兩個(gè)月尚未辦理稅務(wù)登記。
6月14日,該稅務(wù)所對(duì)為民服裝廠進(jìn)行稅務(wù)檢查。
經(jīng)查,該服裝廠2001年4月24日辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,4月26日正式投產(chǎn),沒(méi)有辦理稅務(wù)登記。
根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于6月16日作出責(zé)令為民服裝廠于6月23日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
問(wèn):本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 3、案情:某基層稅務(wù)所2001年8月15日在實(shí)施稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)大眾飯店(系私營(yíng)企業(yè))自2001年5月10日辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照以來(lái),一直沒(méi)有辦理稅務(wù)登記證,也沒(méi)有申報(bào)納稅。
根據(jù)檢查情況,該飯店應(yīng)納未納稅款1500元,稅務(wù)所于8月18日作出如下處理決定:
1、責(zé)令大眾飯店8月20日前申報(bào)辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款。
2、補(bǔ)繳稅款、加收滯金,并處不繳稅款1倍,即1500元的罰款。
問(wèn):本處理決定是否正確?為什么?
答:本處理決定是正確的。
1、根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 2、根據(jù)《稅收征管法》第64條的有關(guān)規(guī)定:“納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款?!?BR> 3、根據(jù)《稅收征管法》第74條的有關(guān)規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定?!?BR> 4、案情:某從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位,于2001年4月8日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2001年6月10日,該事業(yè)單位轄區(qū)的主管稅務(wù)所在對(duì)其實(shí)施檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該單位尚未辦理稅務(wù)登記。
據(jù)此,稅務(wù)所在6月11日作出責(zé)令該事業(yè)單位6月13日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
問(wèn):該決定是否有效?為什么?
答:該決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!痹搯挝怀^(guò)規(guī)定的期限未辦理稅務(wù)登記,違反了上述規(guī)定。
5、案情:如意美容廳(系有證個(gè)體戶),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定實(shí)行定期定額稅收征收方式,核定月均應(yīng)納稅額580元。
2001年6月6日,因店面裝修向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出自6月8日至6月30日申請(qǐng)停業(yè)的報(bào)告,稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核后,在6月7日作出同意核準(zhǔn)停業(yè)的批復(fù),并下達(dá)了《核準(zhǔn)停業(yè)通知書(shū)》,并在辦稅服務(wù)廳予以公示。
6月20日,稅務(wù)機(jī)關(guān)接到群眾舉報(bào),稱如意美容廳一直仍在營(yíng)業(yè)中。
6月21日,稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地檢查,發(fā)現(xiàn)該美容廳仍在營(yíng)業(yè),確屬虛假停業(yè),遂于6月22日送達(dá)《復(fù)業(yè)通知書(shū)》,并告知需按月均定額納稅。
7月12日,稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)《限期改正通知書(shū)》,責(zé)令限期申報(bào)并繳納稅款,但該美容廳沒(méi)有改正。
問(wèn):稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)如意美容廳該如何處理?
答:如意美容廳行為屬“通知申報(bào)而拒不申報(bào),不繳應(yīng)納稅款”的偷稅行為,所以稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)如意美容廳應(yīng)做出除補(bǔ)繳6月份稅款580元及滯納金外,并可按《稅收征管法》第63條規(guī)定,處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。
6、案情:某基層稅務(wù)所2001年7月15日接到群眾舉報(bào),轄區(qū)內(nèi)大明服裝廠(系個(gè)體工商戶)開(kāi)業(yè)兩個(gè)月沒(méi)有納稅。
2001年7月16日,稅務(wù)所對(duì)大明服裝廠依法進(jìn)行了稅務(wù)檢查。
經(jīng)查,該服裝廠2001年5月8日辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,5月10日正式投產(chǎn),沒(méi)有辦理稅務(wù)登記,共生產(chǎn)銷售服裝420套,銷售額90690元,沒(méi)有申報(bào)納稅。
根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于7月18日擬作出如下處理建議:
1、責(zé)令服裝廠7月25日前辦理稅務(wù)登記,并處以500元罰款;。
2、按規(guī)定補(bǔ)繳稅款、加收滯納金,并對(duì)未繳稅款在《稅收征管法》規(guī)定的處罰范圍內(nèi),處以6000元罰款。
2001年7月19日送達(dá)《稅務(wù)處罰事項(xiàng)告知書(shū)》,7月21日稅務(wù)所按上述處理意見(jiàn)作出了《稅務(wù)處理決定書(shū)》和《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》,同時(shí)下發(fā)《限期繳納稅款通知書(shū)》,限該服裝廠于2001年7月28日前繳納稅款和罰款,并于當(dāng)天將二份文書(shū)送達(dá)給了服裝廠。
服裝廠認(rèn)為本廠剛開(kāi)業(yè)兩個(gè)月,產(chǎn)品為試銷階段,回款率低,資金十分緊張,請(qǐng)求稅務(wù)所核減稅款和罰款,被稅務(wù)所拒絕。
7月28日該服裝廠繳納了部分稅款。
7月29日稅務(wù)所又下達(dá)了《催繳稅款通知書(shū)》,催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。
在兩次催繳無(wú)效的情況下,經(jīng)稅務(wù)所長(zhǎng)會(huì)議研究決定,對(duì)服裝廠采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
8月2日,稅務(wù)所扣押了服裝廠23套服裝,以變賣收入抵繳部分稅款和罰款。
服裝廠在多次找稅務(wù)所交涉沒(méi)有結(jié)果的情況下,8月15日書(shū)面向稅務(wù)所的上級(jí)機(jī)關(guān)某縣稅務(wù)局提出行政復(fù)議申請(qǐng):要求撤銷稅務(wù)所對(duì)其作出的處理決定,并要求稅務(wù)所賠償因扣押服裝給其造成的經(jīng)濟(jì)損失。
問(wèn):1、縣稅務(wù)局是否應(yīng)予受理?
2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在哪些問(wèn)題?
答:1、縣稅務(wù)局對(duì)補(bǔ)繳稅款和加收滯納金的復(fù)議申請(qǐng)不予受理;對(duì)處罰的復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)予受理。
(1)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
該服裝廠未繳清稅款和滯納金,縣稅務(wù)局不能受理復(fù)議申請(qǐng)。
(2)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。
由于該服裝廠在法定的期限內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng),縣稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)受理。
2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在如下問(wèn)題:
(1)執(zhí)法主體不合格。
《稅收征管法》第74條規(guī)定:本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。
稅務(wù)所對(duì)服裝廠因偷稅罰款3000元超越了執(zhí)法權(quán)限,是越權(quán)行為。
(2)執(zhí)法程序不合法。
作出《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》的時(shí)間不符合法律規(guī)定。
國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證實(shí)施辦法》第40條規(guī)定,要求聽(tīng)證的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》送達(dá)后3日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面提出聽(tīng)證;逾期不提出的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。
稅務(wù)所7月19日送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》,而7月21日就作出了《稅務(wù)處理決定書(shū)》,聽(tīng)證告知的時(shí)間只有2天,不符合法定程序。
(3)扣押服裝廠的服裝不符合法定程序。
根據(jù)《稅收征管法》第40條的規(guī)定,其一,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)必須經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)所沒(méi)有經(jīng)縣稅務(wù)局長(zhǎng)批準(zhǔn)對(duì)服裝廠采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,是不符合法定程序的;其二,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)罰款采取強(qiáng)制執(zhí)行措施不合法。
根據(jù)《稅收征管法》第88條第3款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第40條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施?!?而該服裝廠在法定的期限內(nèi)申請(qǐng)了行政復(fù)議,稅務(wù)機(jī)關(guān)就不能對(duì)罰款采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
7、案情:某企業(yè)財(cái)務(wù)人員1995年7月采取虛假的納稅申報(bào)手段少繳營(yíng)業(yè)稅5萬(wàn)元。
2001年6月,稅務(wù)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題,要求追征這筆稅款。
該企業(yè)財(cái)務(wù)人員認(rèn)為時(shí)間已過(guò)3年,超過(guò)了稅務(wù)機(jī)關(guān)的追征期,不應(yīng)再繳納這筆稅款。
問(wèn):稅務(wù)機(jī)關(guān)是否可以追征這筆稅款?為什么?
答:稅務(wù)機(jī)關(guān)可以追征這筆稅款。
《稅收征管法》第52條規(guī)定,對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無(wú)限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。
從案情可以看出,該企業(yè)少繳稅款并非是計(jì)算失誤,而是違反稅法,采取虛假納稅申報(bào),其行為在性質(zhì)上已構(gòu)成偷稅。
因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無(wú)限期追征。
8、案情:2001年6月23日某地方稅務(wù)局接到群眾電話舉報(bào):某私營(yíng)企業(yè),已中途終止與某公司的《承包協(xié)議》,銀行帳號(hào)也已注銷,準(zhǔn)備于近日轉(zhuǎn)移他縣。
該局立即派員對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,核準(zhǔn)了上述事實(shí),于是檢查人員對(duì)該企業(yè)當(dāng)月已實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅額5263.13元,作出責(zé)令其提前到6月25日前繳納的決定。
問(wèn):該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為是否合法?為什么?
答:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為合法。
根據(jù)《稅收征管法》第38條規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款?!?,本案中,該私營(yíng)企業(yè)已終止了承包協(xié)議,注銷了銀行帳號(hào),并準(zhǔn)備于近日轉(zhuǎn)移他縣,卻未依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),可以認(rèn)定為逃避納稅義務(wù)行為。
該局采取提前征收稅款的行為,是有法可依的。
企業(yè)應(yīng)按該地方稅務(wù)局作出的決定提前繳納應(yīng)納稅款。
9、案情:某政府機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定為個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人。
該機(jī)關(guān)認(rèn)為自己是國(guó)家機(jī)關(guān),因此,雖經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)多次通知,還是未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的申報(bào)期限報(bào)送《代扣代繳稅款報(bào)告表》,被稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并處以罰款1000元。
對(duì)此,該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人非常不理解,認(rèn)為自己不是個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人,而是替稅務(wù)機(jī)關(guān)代扣稅款,只要稅款沒(méi)有少扣,晚幾天申報(bào)不應(yīng)受到處罰。
問(wèn):稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是否正確?為什么?
答:稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是正確的。
《稅收征管法》第25條規(guī)定:“扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)或稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報(bào)送的其他有關(guān)資料?!币虼?,該機(jī)關(guān)作為扣繳義務(wù)人與納稅人一樣,也應(yīng)按照規(guī)定期限進(jìn)行申報(bào)。
根據(jù)《稅收征管法》第62條:“……扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以2000元以上10,000元以下的罰款。”因此稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的處罰是正確的。
10、案情:某集體工業(yè)企業(yè),主營(yíng)機(jī)器配件加工業(yè)務(wù),由于經(jīng)營(yíng)不善,在停止其主營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí),把所承租的樓房轉(zhuǎn)租給某企業(yè)經(jīng)營(yíng),將收取的租金收入掛在往來(lái)科目,未結(jié)轉(zhuǎn)收入及申報(bào)繳納有關(guān)稅費(fèi)。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十
xx-xx縣紀(jì)委:
繼2月24日懷遠(yuǎn)縣第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體工作會(huì)議之后,古城鄉(xiāng)2月25日召開(kāi)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,并于2月26日組織鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神,總結(jié)回顧了2017年鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,安排部署了2011年工作,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)落實(shí)
我們組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的新的理論方向和新的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,研究制定了《鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作安排意見(jiàn)》。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
導(dǎo)干部進(jìn)機(jī)關(guān),到學(xué)校、到農(nóng)村講廉政黨課不得少于2次。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改造干部隊(duì)伍的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)政治意識(shí),服務(wù)意識(shí),大局觀念,解決干部工作效率低,誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)和行政不作為、少作為、亂作為現(xiàn)象,真正樹(shù)立起廉潔、誠(chéng)信、勤儉、奉獻(xiàn)的健康思想,自覺(jué)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
三、建立健全廉政制度,規(guī)范從政行為
我們要建立和完善鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭按照中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》、黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,隨時(shí)隨地同黨中央保持高度一致,不陽(yáng)奉陰違,各行其是;堅(jiān)持民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;依法行使權(quán)力,不玩忽職守,要廉潔奉公,不接納任何影響公正執(zhí)行的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,公道正派,不任人為親,徇私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;務(wù)實(shí)為民,不弄虛作假,與民爭(zhēng)利。明確政策規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,大力實(shí)施陽(yáng)光政務(wù),全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),村務(wù)公開(kāi),廣泛接受群眾的監(jiān)督,特別是農(nóng)民群眾最為熟悉的計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、退耕還林、良種補(bǔ)貼、征地拆遷等涉及群眾直接利益的政策都進(jìn)行了公示。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),服務(wù)大局
的突出問(wèn)題及時(shí)糾正;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、退耕還林工作和行政效能監(jiān)察,認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì),深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決糾正思想不進(jìn)取、工作不落實(shí)、政策不執(zhí)行、心態(tài)不正常、思想作風(fēng)不端正、原則性不堅(jiān)定、自律不嚴(yán)格、紀(jì)律不遵守、群眾利益不關(guān)心的嚴(yán)重問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范廣大黨員干部的執(zhí)法行為和服務(wù)行為,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的`作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
五、加大信訪違紀(jì)查處力度
按照縣紀(jì)委的要求,認(rèn)真開(kāi)展廉政巡查試點(diǎn),加大信訪違紀(jì)違法查處力度,隨時(shí)保持案件查辦的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,純潔黨員干部隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,倡導(dǎo)實(shí)名舉報(bào),實(shí)行實(shí)名信訪舉報(bào)回復(fù)制度,認(rèn)真排查信訪線索,保證信訪舉報(bào)事項(xiàng)件件落實(shí),妥善處理和解決群體上訪、重復(fù)上訪的問(wèn)題,建立健全信訪接待、登記、辦理等制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)、和中紀(jì)委、省、市及縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神認(rèn)真落實(shí)《古城鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》并深入貫徹學(xué)習(xí)全會(huì)《報(bào)告》精神,在、縣政府和縣紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,履職盡責(zé),以改革創(chuàng)新的精神開(kāi)展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中共鄉(xiāng)委員會(huì) 鄉(xiāng)人民政府 20011年3月1日
___________部:
根據(jù)xx-x[20xx]xx號(hào)《關(guān)于xx-xx的通知》精神,各單位堅(jiān)定不移地貫徹落“xx-xx發(fā)展戰(zhàn)略”(以下簡(jiǎn)稱“xx-x”戰(zhàn)略),為xx-xxx-x保駕護(hù)航。xx-xx公司收到文件后,黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合公司實(shí)際情況,發(fā)揮各級(jí)黨組織政治優(yōu)勢(shì),在全公司范圍內(nèi)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹“xx-x發(fā)展戰(zhàn)略”的高-潮,通過(guò)集中學(xué)習(xí)和宣貫,全公司員工進(jìn)一步加深了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
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條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十一
根據(jù)攀枝花市人大會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)的安排,現(xiàn)就我縣貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
2017年,國(guó)務(wù)院《全民健身?xiàng)l例》頒布實(shí)施后,我們把貫徹落實(shí)《條例》作為一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)關(guān)鍵措施,扎實(shí)推進(jìn)基層公共體育設(shè)施建設(shè),廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。同時(shí),根據(jù)省、市體育部門(mén)的要求,積極主動(dòng)地推動(dòng)政府履行職責(zé),縣體育部門(mén)與縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)各司其職,分工合作,形成了貫徹落實(shí)條例的整體合力,城鄉(xiāng)一體的體育公共服務(wù)體系初見(jiàn)端倪,全民健身活動(dòng)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
一、加大投入,基層公共體育設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)
城區(qū)、農(nóng)村體育設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展,體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)逐步發(fā)展成為城鄉(xiāng)一體化、惠及民眾的惠民工程。
在城北新區(qū),已建成場(chǎng)地占地面積57000平方米的國(guó)家皮劃艇激流回旋訓(xùn)練基地,建筑面積8000多平方米的米易恒溫游泳館,8294平方米籃、排、網(wǎng)球中心,28150平方米田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。2017年投資50萬(wàn)元,在丙谷鎮(zhèn)建成攀枝花市第一個(gè)農(nóng)村集鎮(zhèn)體育健身中心,在全縣安裝農(nóng)民體育健身工程器材38個(gè)點(diǎn),及時(shí)撥付農(nóng)民體育健身工程修建資金76萬(wàn)元。在草場(chǎng)鄉(xiāng)、撒蓮鎮(zhèn)、攀蓮鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)等四個(gè)新農(nóng)村示范片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農(nóng)家樂(lè)安裝了7套健身路徑。到2017年底,建成全民健身路徑達(dá)21條,安裝農(nóng)民體育健身工程100個(gè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)行政村均有“農(nóng)民體育健身工程”的目標(biāo)。全縣體育場(chǎng)地總面積達(dá)24.9萬(wàn)平方米,人均1.15平方米。今年,我縣利用承辦攀枝花市六運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì),投資2000多萬(wàn)元,對(duì)米易縣田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行了改造,新建了東西看臺(tái)及燈光照明、看臺(tái)坐凳等設(shè)施,為開(kāi)展全民健身活動(dòng)提供了更加舒適優(yōu)美的環(huán)境和場(chǎng)所。
二、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展
、縣政府大力發(fā)展群眾性社會(huì)體育事業(yè),每年均組織開(kāi)展元旦、全民健身日、國(guó)慶、春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)為主的全縣性體育比賽、健身活動(dòng),還積極倡導(dǎo)社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展群眾性體育活動(dòng),城鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)村體育活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
步成為促進(jìn)人們?nèi)姘l(fā)展、提高生活質(zhì)量的重要手段,成為科學(xué)文明生活方式的重要內(nèi)容,呈現(xiàn)出經(jīng)常化、大眾化、形式新、層面寬的新局面。目前,有全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個(gè),省級(jí)億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4個(gè),全民健身知識(shí)技能輔導(dǎo)站1個(gè)。
三、建立機(jī)制,保障全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展
、縣政府在認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》的同時(shí),把國(guó)家體育總局、文化部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的功能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村體育工作的意見(jiàn)》(體群字[2017]128號(hào))有關(guān)內(nèi)容融入農(nóng)村文化服務(wù)中,把基層文化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展全民健身職能上升為政府規(guī)章。辦、縣政府辦于2017年頒發(fā)了《米易縣農(nóng)村及社區(qū)公共服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)行管理辦法》,從組織保障、資源保障、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)保障諸多方面提出了相應(yīng)要求,將組織輔導(dǎo)群眾開(kāi)展健身活動(dòng)納入了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村年度目標(biāo)任務(wù)考核范疇,強(qiáng)化目標(biāo)管理,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,推動(dòng)全民健身活動(dòng)向各類人群和城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋延伸,為全民健身活動(dòng)的健康發(fā)展提供了政策保障。
四、公共體育場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放力度不斷加大
近年來(lái),我縣在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市體育局及市級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》,為讓廣大群眾充分享受到米易發(fā)展的成果,我縣所有體育場(chǎng)館設(shè)施均全部面向社會(huì)開(kāi)放。對(duì)開(kāi)放需要一定成本的恒溫游泳館在全民健身日期間實(shí)行了免費(fèi)開(kāi)放。米易縣田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、米易縣燈光籃球場(chǎng)、排羽球場(chǎng)開(kāi)放與周邊學(xué)校的使用建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,免費(fèi)提供場(chǎng)地給米易中學(xué)、草場(chǎng)中學(xué)學(xué)校開(kāi)展體育教學(xué)、課外活動(dòng),舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)班、校運(yùn)會(huì)等使用。
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條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十二
意識(shí)形態(tài)是一個(gè)哲學(xué)詞匯,指的是一系列思想。它也可以理解為對(duì)事物的理解和認(rèn)知。這是對(duì)事物的感官思考。它是思想、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀和其他元素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我嚴(yán)格按照廠黨委的安排部署,從活動(dòng)一開(kāi)始就注意認(rèn)真的把自己擺進(jìn)去,積極投入到活動(dòng)中。在深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫,對(duì)自己長(zhǎng)期以來(lái)存在的問(wèn)題,特別是“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,認(rèn)真仔細(xì)進(jìn)行了查擺。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,緊緊聯(lián)系自己思想、工作和生活實(shí)際,深入剖析問(wèn)題的實(shí)質(zhì)、根源和危害,提出努力方向和改進(jìn)措施。
一是堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律。自從參加工作以來(lái),無(wú)論工作如何變動(dòng)、崗位有何變化,都始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想,自覺(jué)從點(diǎn)滴做起,加強(qiáng)黨性鍛煉,保持堅(jiān)定的政治信念和純潔的思想道德,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、道路和制度充滿信心。無(wú)論在哪個(gè)崗位上,都認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)廠黨委的各項(xiàng)決策部署,在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀念和路線方針政策上,同黨中央保持高度一致。自覺(jué)做到不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”,講政治、守規(guī)矩,使言行始終在政策紀(jì)律的約束之中。在日常工作中,能夠自覺(jué)遵守黨的方針政策,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位,把講政治、舉旗幟落到實(shí)處。
問(wèn)題想,在解決問(wèn)題中主動(dòng)自覺(jué)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。牢固樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)遵守和模范踐行黨的各項(xiàng)紀(jì)律要求,認(rèn)真執(zhí)行下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織和民主集中制原則。沒(méi)有發(fā)表過(guò)與黨的路線、方針、政策和主義相反的言論,也沒(méi)有制造和傳播過(guò)政治謠言,更沒(méi)有與組織決策相違背的行為,時(shí)時(shí)處處注重維護(hù)黨的形象和威望。
認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。工作中,自知任務(wù)重、責(zé)任大,工作必須特別用心、特別努力。雖然工作有困難,但因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),我堅(jiān)持結(jié)合自身實(shí)際,積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究探索我廠工會(huì)管理的路子和方法,克服了工作中的一些困難和問(wèn)題,有效推動(dòng)了我廠工會(huì)工作的開(kāi)展。工作中,堅(jiān)持常到車間現(xiàn)場(chǎng)。到基層一線時(shí),一律在食堂吃工作餐,決不能給基層增加麻煩。并在車輛管理、節(jié)約、安全等方面嚴(yán)格要求,著力在內(nèi)部樹(shù)立了一種良好風(fēng)氣。
由于自身經(jīng)歷和受黨的教育多年,在思想和行為上對(duì)“四風(fēng)”是厭惡的。但是,嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)要求和廣大群眾的期盼,也知道自身還有較大差距。
(一)在形式主義方面。一是學(xué)風(fēng)不夠端正。過(guò)多忙于日常事務(wù),對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),滿足于一般性了解,缺乏深入研究,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不系統(tǒng),聯(lián)系實(shí)際深入思考不夠;感興趣的學(xué)得多,不感興趣的一掃而過(guò),在解決全局性、疑難性問(wèn)題上思考不深、辦法不多,在指導(dǎo)實(shí)際工作中力度不大。二是實(shí)際工作中,參與了一些活動(dòng)和接待,有時(shí)覺(jué)得講形式也很重要,也做了一些講形式的事,認(rèn)識(shí)還不夠到位。三是調(diào)研不夠深入。梳理自己的工作時(shí)間,在辦公室多于在基層一線。到基層現(xiàn)場(chǎng),有時(shí)是走馬觀花,花費(fèi)了時(shí)間和精力,對(duì)真實(shí)情況了解不夠全面深入。四是抓落實(shí)不夠到位。安排部署工作,因地制宜采取多種方式推動(dòng)工作的辦法還不夠。主動(dòng)謀劃開(kāi)展工作的力度不夠,還有怕越位、怕攬責(zé)任的思想,有等靠思想,影響了工作效率。
(二)在官僚主義方面。一是宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。雖然按要求開(kāi)展了直接聯(lián)系和服務(wù)群眾活動(dòng),但去基層與群眾聯(lián)系交流的次數(shù)還是偏少,對(duì)群眾的所思、所盼、所想了解的不夠充分。二是在推進(jìn)工作過(guò)程中,按要求講程序的多,注重研究、靈活把握處理問(wèn)題還不夠到位。在組織一些活動(dòng)時(shí),習(xí)慣按老套路辦事,有時(shí)會(huì)急躁心理。三是壓任務(wù)多、提要求多、談心交流少,以及批評(píng)教育多、表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)少。
(三)在享樂(lè)主義方面。一是多年來(lái)自己感覺(jué)在盡心竭力的工作,但在主觀上有求穩(wěn)的心態(tài),缺乏工作激情,進(jìn)取心還不夠。二是在工作過(guò)程中,存有好事快辦,遇到矛盾會(huì)有礙于情面、心存顧慮的思想。三是對(duì)一些棘手的問(wèn)題,有時(shí)會(huì)有依靠領(lǐng)導(dǎo)指示的心理和“等一等、緩一緩”的思想,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、提供意見(jiàn)和建議、積極推動(dòng)問(wèn)題解決做得還不夠。四是社會(huì)交往雖然不多,但偶爾也會(huì)參加迎來(lái)送往,防微杜漸做的還不夠。
(四)在奢靡之風(fēng)方面。勤儉節(jié)約的意識(shí)還不夠牢。在日常辦公的過(guò)程中,有時(shí)過(guò)度追求效果,對(duì)筆墨紙張有浪費(fèi)現(xiàn)象。自己雖然一直堅(jiān)守平淡是真的生活準(zhǔn)則,對(duì)社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣也有看法,但挺身抵制做的不夠,偶爾也參加公款吃請(qǐng)活動(dòng)。
通過(guò)學(xué)習(xí)和查擺問(wèn)題,自己深刻感受到這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要性和重要性,深刻感受到以前很多想法和做法的危害性,根據(jù)活動(dòng)要求,結(jié)合自己工作、思想實(shí)際進(jìn)行深入剖析,產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源主要有:
(一)理論學(xué)習(xí)還不夠深入,學(xué)用結(jié)合上還不夠到位。在主觀上存在“學(xué)習(xí)是把軟尺子,工作才是硬指標(biāo)”的懶惰思想,認(rèn)為已有的經(jīng)驗(yàn)足以做好日常工作。雖然平時(shí)也能夠積極參加各類學(xué)習(xí)活動(dòng),但仍存在主動(dòng)學(xué)習(xí)少、深入研究少的問(wèn)題。二是放松了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論系統(tǒng)的學(xué)習(xí),沒(méi)有完全把改造自己的主觀世界和樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀結(jié)合起來(lái)。三是所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合不夠緊密,在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作上還存在一定的差距。
(二)創(chuàng)造性開(kāi)展工作銳氣不足,進(jìn)取精神有所松懈。因?yàn)樗枷肷嫌星蠓€(wěn)的意識(shí),積極進(jìn)取精神不足。工作中一怕越位,對(duì)工會(huì)工作自主決策少,主動(dòng)承擔(dān)方面做的不夠,在一定程度上影響了工作效率。二是怕出現(xiàn)失誤,處理事務(wù)謹(jǐn)慎有余,追求穩(wěn)妥。
(三)宗旨意識(shí)有所淡化,工作作風(fēng)還有待改進(jìn)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠強(qiáng),工作中直接與群眾打交道少了,不知不覺(jué)會(huì)與群眾感情疏遠(yuǎn)的問(wèn)題,為群眾服務(wù)做的還不夠。在日常工作中,忙于日常事務(wù)多,踏實(shí)搞調(diào)研少,在協(xié)調(diào)、解決遇到的問(wèn)題時(shí),多憑著老經(jīng)驗(yàn)、老做法,“接地氣”還不夠。
(四)廉潔自律的警惕性有所放松,對(duì)奢靡之風(fēng)的危害認(rèn)識(shí)還不夠深刻。雖然能夠始終警醒自己自覺(jué)尊重黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,盡量減少應(yīng)酬,也從沒(méi)有為自己和他人謀取私利。但對(duì)社會(huì)上享樂(lè)思想、人情往來(lái)的抵制意識(shí)有所減弱,沒(méi)有從黨性原則的高度認(rèn)識(shí)腐朽奢靡生活方式的嚴(yán)重危害。
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn),特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
2、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí),樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。共產(chǎn)黨員應(yīng)該把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位。要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹(shù)立為黨為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對(duì)待權(quán)力、金錢(qián)、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
3、要進(jìn)一步保持清正廉潔,增強(qiáng)拒腐防變能力。要有戰(zhàn)勝自我的膽識(shí)和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗(yàn),做到自重、自警、自省、自勵(lì),做到在拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣;要加強(qiáng)道德修養(yǎng),樹(shù)立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,始終做到清正廉潔,自覺(jué)與各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng),帶頭樹(shù)立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
4、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過(guò)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,開(kāi)創(chuàng)工作新局面。始終圍繞我廠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作,帶頭貫徹和落實(shí)上級(jí)黨政各項(xiàng)決策和部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。
2020年,雁江區(qū)綜合行政執(zhí)法局始終把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要議事日程,牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和宣傳紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和要求,全局意識(shí)形態(tài)工作取得很大進(jìn)步,現(xiàn)將貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況報(bào)告如下。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),圍繞黨管意識(shí)形態(tài)的原則,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。局黨組書(shū)記作為第一責(zé)任人,旗幟鮮明的站在意識(shí)形態(tài)工作第一線,親自主抓。班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任。機(jī)關(guān)支部書(shū)記認(rèn)真抓好落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,不折不扣地把意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處。一是強(qiáng)化日常管理。局黨組把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容,把住重點(diǎn)關(guān)口,與業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是嚴(yán)格審核把關(guān)制度。凡需上報(bào)或在內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表涉及意識(shí)形態(tài)工作的信息,均由局領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)后報(bào)送,確保發(fā)布的信息內(nèi)容始終堅(jiān)持正確的政治方向。三是建立定期報(bào)告制度。牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán),結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和工作實(shí)際,分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的形勢(shì),結(jié)合黨建工作,建立意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)情況定期報(bào)告制度。
(二)狠抓學(xué)習(xí)教育,深化理論武裝。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù),筑牢黨員干部思想防線。高舉思想旗幟,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握正確的政治方向,進(jìn)一步保持政治清醒和政治定力,把強(qiáng)大的精神能量轉(zhuǎn)化為開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的思路舉措和實(shí)際行動(dòng)。一是抓好以黨組理論中心組為龍頭的干部理論學(xué)習(xí)。帶領(lǐng)全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)條例,堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué),及時(shí)跟進(jìn)學(xué),深入思考學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),切實(shí)在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育制定機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)方案。圍繞黨的中心工作,認(rèn)真籌劃、精心組織、嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)讓黨員干部在“學(xué)經(jīng)典”中不忘初心,在“學(xué)思想”中牢記使命,在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。三是開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作專題教育活動(dòng)。進(jìn)一步加深廣大黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,有助提升意識(shí)形態(tài)工作能力和水平。四是強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“川報(bào)觀察”等學(xué)習(xí)軟件的推廣使用。拓展黨員教育新陣地,督促全局干部職工緊跟時(shí)代步伐。
(三)注重宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、針對(duì)性和時(shí)效性。以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主旋律進(jìn)行宣傳,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部言論,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù),切實(shí)把黨員干部士氣鼓舞起來(lái),精神振奮起來(lái),確保主旋律和正能量在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域占有主導(dǎo)地位。一是牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。建立黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度,依托黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)、宣傳欄、qq工作交流群等形式,及時(shí)公開(kāi)本單位重大決策、重要人事任免、財(cái)務(wù)執(zhí)行等相關(guān)信息。及時(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管;建立重大政策及項(xiàng)目的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制及時(shí)搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會(huì)動(dòng)蕩的言論。二是在創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方法上下功夫。局黨組主動(dòng)探索新的方法,把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與綜合行政執(zhí)法工作緊密結(jié)合起來(lái),充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),使意識(shí)形態(tài)的傳教育工作做到入情入理、潛移默化。三是組織全體干部向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黃文秀、周永開(kāi)等先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們攻堅(jiān)克難的實(shí)干精神、清正廉潔的高尚情操,對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部堅(jiān)定理想信念,筑牢信仰之魂。
(四)強(qiáng)化責(zé)任考核,推動(dòng)工作高效開(kāi)展。
建立健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序,推動(dòng)考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。一是黨支部定期向黨組專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要?jiǎng)酉蚝蛦?wèn)題,主動(dòng)在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)容通報(bào)。二是將意識(shí)形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報(bào)告和黨組書(shū)記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容;把意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工年度考核的重要內(nèi)容。三是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任追究。嚴(yán)格追查問(wèn)責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)剛性和硬約束,對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
盡管我局意識(shí)形態(tài)工作的開(kāi)展取得初步成效,但仍存在部分問(wèn)題,需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。
(二)意識(shí)形態(tài)干部隊(duì)伍能力不足。我局目前人員配備不齊,工作事務(wù)繁重,部分干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不足、理解不透、缺乏熱情。從事意識(shí)形態(tài)工作的干部理論功底有限,缺乏專業(yè)培訓(xùn),思想觀念相對(duì)滯后,難以達(dá)到新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(三)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制不夠健全。由于目前我局工作機(jī)制尚未完全理順,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署,缺乏有效抓手,工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),意識(shí)形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動(dòng)。
今后我局將繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),教育引導(dǎo)全局職工深刻理解意識(shí)形態(tài)工作的重要性和極端性,營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向,為我區(qū)綜合行政執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(一)充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻性和緊迫性。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作是長(zhǎng)期的,我們必須從講政治的高度,從確保國(guó)家長(zhǎng)治久安出發(fā),進(jìn)一步認(rèn)清意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì),樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的政治意識(shí)、堅(jiān)定的陣地意識(shí)、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、牢固的大局意識(shí),充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,增強(qiáng)政治責(zé)任感,牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想不動(dòng)搖,自覺(jué)、主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任。
(二)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。要牢固樹(shù)立抓黨的意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職的理念,做到主動(dòng)擔(dān)責(zé)盡責(zé),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格制度執(zhí)行,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)和落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。
(三)著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。局黨組將按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求,專門(mén)研究安排思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部負(fù)責(zé)全局的意識(shí)形態(tài)工作。班子成員要以上率下發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)各種輿情的能力培養(yǎng),嚴(yán)格紀(jì)律約束,履行使命責(zé)任,把握工作底線,確保黨員干部對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),推進(jìn)全局各項(xiàng)工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。
根據(jù)《區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研方案》文件要求,我緊緊圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)“八個(gè)方面”內(nèi)容,結(jié)合自身思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,自我檢查、深入剖析。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
自20xx年11月我任職城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)以來(lái),在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作和全體執(zhí)法人員的共同努力下,我?guī)ьI(lǐng)大隊(duì)“一班人”,履職盡責(zé),切實(shí)解決了城市管理方面的部分熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。2016年至今,我隊(duì)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治維穩(wěn)、法治建設(shè)、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、愛(ài)衛(wèi)、信訪工作先后榮獲洪江區(qū)先進(jìn)單位,并于2016年獲評(píng)區(qū)綜合績(jī)效考核先進(jìn)單位??偨Y(jié)任職以來(lái)的工作,自我評(píng)價(jià),我做到了對(duì)黨忠誠(chéng)、勤奮敬業(yè)、廉潔自律、想事干事。
1、對(duì)黨忠誠(chéng),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺(tái),把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神納入到“三會(huì)一課”中,公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理,做到理論學(xué)習(xí)有制度、有計(jì)劃、有主題、有記錄。先后開(kāi)展了以“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”、“中共中央八項(xiàng)規(guī)定”、“八個(gè)明確和十四個(gè)堅(jiān)持”等一系列主題教育,采取黨課專題學(xué)習(xí)研討、支部集中學(xué)習(xí)、班子學(xué)習(xí)討論等方式,并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)工委駐派紀(jì)檢組組長(zhǎng)謝智淵上課,反復(fù)學(xué)、扎實(shí)學(xué),確保將精神深刻領(lǐng)會(huì),學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中,扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;二是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神。黨的十九大召開(kāi)后,我第一時(shí)間組織全隊(duì)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十九大精神,主動(dòng)按照“弄懂、學(xué)通、做實(shí)”的要求,帶頭學(xué)、帶頭用。去年以來(lái),我參加了洪江區(qū)工委組織的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多輪集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),還在大隊(duì)支委、黨員大會(huì)組織了多次十九大專題學(xué)習(xí)會(huì),通過(guò)持續(xù)學(xué)、認(rèn)真悟,進(jìn)一步對(duì)準(zhǔn)了十九大“航向標(biāo)”,夯實(shí)了全體黨員干部理想信念的“壓艙石”;三是增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,為民辦實(shí)事。按照中央和省委、市委、區(qū)工委作出的全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、在全黨開(kāi)展“兩學(xué)一做”、“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng)等一系列決策部署,我在強(qiáng)化全隊(duì)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),充分利用“以案釋法”、“七五普法”等活動(dòng),有針對(duì)性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)城市管理方面的法律法規(guī),努力提高個(gè)人及全隊(duì)黨員干部學(xué)法用法的能力,確保在新常態(tài)下執(zhí)法人員熟練運(yùn)用創(chuàng)新思維和法治方式依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、勤奮敬業(yè),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委重大決策部署。
一是堅(jiān)定“四個(gè)自信”不動(dòng)搖。我始終對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化充滿自信,堅(jiān)信只有共產(chǎn)黨才能救中國(guó)、只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó);二是堅(jiān)決落實(shí)中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記指示精神不動(dòng)搖。堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平對(duì)湖南工作提出的三個(gè)“著力”,積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。按照區(qū)工委扶貧走訪要求,我于2018年前后走訪了大隊(duì)定點(diǎn)幫扶村楠木田村所有貧困戶;三是落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不動(dòng)搖。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,履行燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管安全生產(chǎn)工作職責(zé),每年帶隊(duì)開(kāi)展安全檢查不少于10次。
3、廉潔自律,堅(jiān)決嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
一是狠抓作風(fēng)建設(shè),確保制度紀(jì)律過(guò)硬。堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”,切實(shí)做到“五個(gè)必須”。通過(guò)黨員自查、民主評(píng)議、支部教育、調(diào)查問(wèn)卷等形式將紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)牢牢刻印在黨員干部心上,以過(guò)硬的紀(jì)律約束作為堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威的堅(jiān)強(qiáng)政治保證;二是始終以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神及省委實(shí)施辦法,堅(jiān)決防止個(gè)人主義、自由主義問(wèn)題滋生,不搞任何形式的小圈子。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,積極倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,個(gè)人重大事項(xiàng)如實(shí)向組織進(jìn)行匯報(bào)。旗幟鮮明反對(duì)“四風(fēng)”,以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為主線,深入開(kāi)展“糾‘四風(fēng)’、公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理,治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)整治。注重家庭家教家風(fēng),嚴(yán)格管好家人和親屬,從嚴(yán)要求身邊工作人員,堅(jiān)決不允許以我的名義辦私事、謀私利。帶頭弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種腐朽、庸俗文化的侵蝕,筑牢防腐拒變思想防線;三是敢于對(duì)破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)自身修養(yǎng),不斷錘煉黨性,強(qiáng)化黨的意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),敢于同違背黨的理論和路線方針政策的錯(cuò)誤言行作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。先后對(duì)大隊(duì)兩名同志違規(guī)使用公車、兩名同志執(zhí)法程序不當(dāng)進(jìn)行了查處,以零容忍的態(tài)度懲治違紀(jì)違法行為,確保廉潔從政。
4、想事干事,堅(jiān)決從實(shí)際出發(fā)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。
一是深入開(kāi)展扶貧結(jié)對(duì)和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。全隊(duì)43名職工結(jié)對(duì)幫扶49戶貧困戶,做到精準(zhǔn)扶貧。全隊(duì)25名在職黨員積極參加所在社區(qū)組織的各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng),樹(shù)立了城管良好形象;二是加強(qiáng)工作信息報(bào)道。先后在洪福洪江、懷化新聞網(wǎng)、紅網(wǎng)等新聞媒介發(fā)稿100余篇,重點(diǎn)宣傳我隊(duì)在黨建、扶貧攻堅(jiān)、市容專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作成效,讓群眾更加了解我們的工作,進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力和群眾對(duì)城管工作的信任度;三是做好輿情工作。截至目前,已妥善處理和回復(fù)信訪交辦件、投訴件和人大、政協(xié)辦理件共50余件。同時(shí)制定完善執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)急處理方案,創(chuàng)建洪江區(qū)城管工作群,切實(shí)做到城區(qū)內(nèi)管理情況第一時(shí)間知曉,服務(wù)和處理第一時(shí)間到位,執(zhí)法效果和執(zhí)法方式得到明顯提升;四是全力服務(wù)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。先后協(xié)助城南棚戶區(qū)改造,嵩云山嵩云路提質(zhì)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展征拆工作;配合區(qū)河長(zhǎng)辦開(kāi)展沅巫兩水岸位于金牛大酒店對(duì)面河岸坡養(yǎng)雞棚屋、進(jìn)行查處,對(duì)沅江沿線蔣家灣、下瓦廠、竹瓦溪、大溪口,巫水沿線紡織廠宿舍、創(chuàng)業(yè)路等路段偷倒亂倒建筑垃圾及“兩違”建設(shè)進(jìn)行了集中清理整治;五是民生政策全面落實(shí)。共施劃人行道摩托車停車位1500余個(gè),城區(qū)人行道摩托車亂停亂放現(xiàn)象逐年改善;六是眾志成城抗洪救災(zāi)。在20xx年“6·29”洪災(zāi)中,全隊(duì)干部職工連續(xù)3天3夜奮戰(zhàn)在抗洪一線,并全員參與塘坨市場(chǎng)的災(zāi)后清理工作。
1.維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)、精髓要義的理解認(rèn)識(shí)上還不深刻透徹,有時(shí)認(rèn)為提高政治能力對(duì)黨的高級(jí)干部更有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,自己身處科級(jí)層面主要是按區(qū)工委、區(qū)管委要求抓城市管理的具體工作和遵守黨規(guī)政紀(jì),沒(méi)有從實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)的高度,來(lái)深刻理解和領(lǐng)會(huì)政治建設(shè)的極端重要性,經(jīng)常對(duì)照黨章自我反省做得不夠。公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理,日常請(qǐng)示匯報(bào)以作匯報(bào)為主,思想?yún)R報(bào)主動(dòng)性不夠,內(nèi)容上也欠深刻具體,有以點(diǎn)代面、避重就輕、報(bào)喜藏憂的情況。
2.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。一是工作措施不力。會(huì)上講得多、學(xué)的多,會(huì)下跟蹤監(jiān)管檢查少。有時(shí)為了照顧干部情緒,抹不開(kāi)面子,僅停留于口頭提醒,“雷聲不大、雨也不下”,沒(méi)有達(dá)到當(dāng)頭棒喝、觸及靈魂的效果;二是有關(guān)規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格。一些時(shí)候由于工作緊急,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)于個(gè)人重大事項(xiàng)的變動(dòng)疏于及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
3.貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委重大決策部署和市委有關(guān)要求方面。一是對(duì)黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定,沒(méi)有完全結(jié)合城市管理工作實(shí)際去思考謀劃,存在一些向上看看政策形勢(shì)、橫向看看其他地方做法、等上頭拿主意的“怕”“看”“等”現(xiàn)象,大膽探索的方式方法比較少,有時(shí)產(chǎn)生的新想法只是停留在心動(dòng)而無(wú)行動(dòng)的狀態(tài),致使工作有時(shí)創(chuàng)新少、亮點(diǎn)少;二是有時(shí)對(duì)社會(huì)上一些不良思潮堅(jiān)決斗爭(zhēng)不夠,對(duì)少數(shù)干部的不當(dāng)言論嚴(yán)厲批評(píng)和嚴(yán)肅教育不夠,還存在重行政職能、輕黨建的現(xiàn)象。
4.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和樹(shù)立正確政績(jī)觀方面。沒(méi)有此方面問(wèn)題。
5.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制方面。堅(jiān)持班子會(huì)末位發(fā)言制度,但有時(shí)因?yàn)樽h題多、趕時(shí)間,對(duì)一些內(nèi)容簡(jiǎn)單的議題,沒(méi)有充分討論。與干部談心交心時(shí),談工作較多,談思想比較少,對(duì)干部思想動(dòng)態(tài)把握不夠全面準(zhǔn)確。
6.樹(shù)立正確用人導(dǎo)向方面。沒(méi)有此方面問(wèn)題。
7.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法,整治“四風(fēng)”方面。堅(jiān)持“零容忍”懲治腐敗,但在動(dòng)真碰硬上還不能完全抓住關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域,信心和決心不足。對(duì)于一些輕微違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,還沒(méi)有真正動(dòng)真碰硬,存在好人主義思想。有時(shí)認(rèn)為一線執(zhí)法人員不容易,懲處之劍高舉輕放,“一案雙查”和責(zé)任追究不夠。對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的學(xué)習(xí)和宣傳還不夠到位,工作中習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事。
8.嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”方面。在執(zhí)行黨的紀(jì)律的過(guò)程中,重制度建設(shè),輕監(jiān)督執(zhí)行,沒(méi)有很好地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一要求??傆X(jué)得身在基層,腐敗離我們很遙遠(yuǎn),沒(méi)有真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、讓紀(jì)律制度成為硬性約束,對(duì)干部作風(fēng)紀(jì)律等情況,口頭強(qiáng)調(diào)的比較多,監(jiān)督檢查還不夠,力度也不夠大,缺乏一抓到底的韌勁。
1、理論學(xué)習(xí)還不夠深入。日常工作中還存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想,認(rèn)為自己理論豐富,足夠勝任需要,對(duì)新理論、新要求、新政策學(xué)習(xí)不夠,鉆研的不深、不透,特別是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研究。抓理論學(xué)習(xí)沒(méi)有像抓行政工作這么主動(dòng),沒(méi)有妥善處理好工學(xué)矛盾。在學(xué)習(xí)形式上,主要以個(gè)人自學(xué)為主,集體學(xué)習(xí)的次數(shù)不多;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,對(duì)中央和省、市、區(qū)有明確要求的和與工作緊密相關(guān)的內(nèi)容學(xué)得多一些,原原本本讀原著、學(xué)經(jīng)典不多;在成果運(yùn)用上,講的多,寫(xiě)的多,結(jié)合學(xué)習(xí)思考深入基層解決具體問(wèn)題還不夠。
2、理想信念還不夠堅(jiān)定。面對(duì)社會(huì)一些不良現(xiàn)象,有時(shí)候自己也會(huì)感到困惑和不解,對(duì)是否該繼續(xù)堅(jiān)持自己一貫的共產(chǎn)黨人人生觀、價(jià)值觀、世界觀有時(shí)感到迷茫。捫心自問(wèn),為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況,主要還是理想信念不夠堅(jiān)定,在名利和進(jìn)退間放松了對(duì)自身建設(shè)的要求,在比較和計(jì)較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。當(dāng)面對(duì)繁重工作壓力和突發(fā)事件考驗(yàn)時(shí),有時(shí)明顯出現(xiàn)煩躁情緒,總想推脫,導(dǎo)致工作動(dòng)力不足、精神狀態(tài)不佳,其根本原因就在于理想信念不夠堅(jiān)定、自覺(jué)、清醒。
3、黨性修養(yǎng)還不夠深刻。這些年來(lái),真正用共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性來(lái)要求自己、塑造自己、錘煉自己、磨礪自己做得還不夠,考慮到城市管理工作的繁雜性,存在以執(zhí)法工作代替政治和黨性鍛煉的現(xiàn)象。受功利思想影響,參加黨內(nèi)組織生活時(shí)還存在“逢人且說(shuō)三分話、未可全拋一片心”的老觀念,對(duì)上級(jí)放禮炮、對(duì)同級(jí)放啞炮、對(duì)自己放空炮的情況還沒(méi)有杜絕,總怕因此傷了和氣、壞了面子、影響了團(tuán)結(jié)。
4、宗旨意識(shí)還不夠牢固。近年來(lái),隨著社會(huì)思想多元、多樣、多變,為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡化,未能在思想上緊密關(guān)心群眾,感情上緊密貼近群眾,工作上緊密聯(lián)系群眾,行動(dòng)上緊密照顧群眾。對(duì)于關(guān)系群眾切身利益的事情,缺乏急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所需的民本思想,沒(méi)有從小事做起,從具體事情抓起,主動(dòng)解決好涉及群眾利益的突出問(wèn)題,以至于宗旨意識(shí)出現(xiàn)了情況。
5、紀(jì)律觀念還不夠嚴(yán)格。隨著年齡和黨齡的增長(zhǎng),認(rèn)為自己作為一名老黨員,能夠時(shí)刻保持對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的敬畏,自認(rèn)為嚴(yán)格遵守、不越紅線,就是一名合格的共產(chǎn)黨員了,對(duì)自身建設(shè)、自身要求有所放松,沒(méi)有嚴(yán)格按照“四講四有”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,忽視了自我約束、自我監(jiān)督和自我提高。
1、強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,不斷堅(jiān)定理想信念,踐行宗旨意識(shí),增強(qiáng)黨性觀念,提高政治素養(yǎng),進(jìn)一步牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”。牢牢守護(hù)絕對(duì)忠誠(chéng)這條生命線,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與城市管理結(jié)合起來(lái),真正把新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求體現(xiàn)在執(zhí)法工作中,自覺(jué)在大局下想問(wèn)題、做工作。
2、提升政治能力,匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。一是認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。強(qiáng)化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督辦,不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用;二是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。認(rèn)真抓好大隊(duì)班子的思想政治工作,經(jīng)常性組織班子成員交心談心,將班子成員緊密地團(tuán)結(jié)在一起,成為引領(lǐng)推動(dòng)城市管理各項(xiàng)工作全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;三是帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,對(duì)于重大決策、大額資金使用等重大問(wèn)題,自覺(jué)提交大隊(duì)班子會(huì)集體研究決定,在民主決策中切實(shí)做到“末位發(fā)言”,讓班子成員充分發(fā)表意見(jiàn),決不搞個(gè)人說(shuō)了算。
3、帶頭遵規(guī)守紀(jì),永葆清廉形象。帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神及省委實(shí)施辦法,時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持艱苦樸素、厲行節(jié)約、勤儉辦事,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。堅(jiān)決防范團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,對(duì)破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的、不按照規(guī)矩程序辦事的行為堅(jiān)決抵制、勇于斗爭(zhēng)。堅(jiān)持嚴(yán)以律己,以身作則,帶頭管好自己,管好親屬和身邊的工作人員,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)工委的系列廉政規(guī)定,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)好主體責(zé)任。
4、勇于擔(dān)當(dāng)作為,錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。一是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。牢固樹(shù)立抓黨的意識(shí)形態(tài)工作是本質(zhì)、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念,做到職責(zé)明責(zé)、守責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格制度執(zhí)行,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,壯大積極健康主流思想文化,扎實(shí)抓好干部理論學(xué)習(xí),下半年集中學(xué)習(xí)不少于4次,重點(diǎn)將對(duì)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容納入集中學(xué)習(xí),并加強(qiáng)對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的管理;二是強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中遭受群眾不理解時(shí)要能忍,以自覺(jué)顧全大局,重實(shí)效、謀發(fā)展和全心全意為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?!稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹黨章要求,對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好,采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式,使各級(jí)黨組織特別是國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員、干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。中央組織部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!稐l例》各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。各地區(qū)各部門(mén)在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。
《條例》全文如下。
中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)。
(2019年11月29日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)2019年12月30日中共中央發(fā)布)。
第一章總則。
第一條為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),提高國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律,制定本條例。
第二條國(guó)有企業(yè)黨組織必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,突出政治功能,提升組織力,強(qiáng)化使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革,完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
第三條國(guó)有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié);
(二)堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效;
(三)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍;
(四)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),突出黨支部建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力;
(五)堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí),體現(xiàn)企業(yè)職工群眾主人翁地位,鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)。
第二章組織設(shè)置。
第四條國(guó)有企業(yè)黨員人數(shù)100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱黨委)。黨員人數(shù)不足100人、確因工作需要的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨委。
黨員人數(shù)50人以上、100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱黨總支)。黨員人數(shù)不足50人、確因工作需要的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨總支。
正式黨員3人以上的,成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設(shè)立支部委員會(huì)。
經(jīng)黨中央批準(zhǔn),中管企業(yè)一般設(shè)立黨組,中管金融企業(yè)設(shè)立黨組性質(zhì)黨委。
第五條國(guó)有企業(yè)黨委由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為5年。黨總支和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為3年。任期屆滿應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,上級(jí)黨組織一般應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月提醒做好換屆準(zhǔn)備工作。
中央企業(yè)直屬企業(yè)(單位)黨組織換屆選舉工作,以中央企業(yè)黨委(黨組)為主指導(dǎo),審批程序按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)(單位)召開(kāi)黨員代表大會(huì),可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級(jí)企業(yè)(單位)分配代表名額。
第六條國(guó)有企業(yè)黨委一般由5至9人組成,最多不超過(guò)11人,其中書(shū)記1人、副書(shū)記1至2人。設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的,黨委常務(wù)委員會(huì)委員一般5至7人、最多不超過(guò)9人,黨委委員一般15至21人。黨委委員一般應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡,其中中央企業(yè)及其直屬企業(yè)(單位)、省屬國(guó)有企業(yè)的黨委委員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。
國(guó)有企業(yè)黨總支一般由5至7人組成,最多不超過(guò)9人;支部委員會(huì)由3至5人組成,一般不超過(guò)7人。正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書(shū)記,必要時(shí)可以設(shè)1名副書(shū)記。黨支部(黨總支)書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)有1年以上黨齡。
第七條國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記、副書(shū)記以及設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨委常務(wù)委員會(huì)委員,一般由本級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
中央企業(yè)黨委(黨組)認(rèn)為有必要時(shí),可以調(diào)動(dòng)或者指派直屬企業(yè)(單位)黨組織負(fù)責(zé)人。
第八條國(guó)有企業(yè)黨委設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)或者紀(jì)律檢查委員,黨總支和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。
第九條國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)混合所有制改革過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)同步設(shè)置或者調(diào)整黨的組織,理順黨組織隸屬關(guān)系,同步選配好黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員,有效開(kāi)展黨的工作。
第十條為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的工程項(xiàng)目、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等機(jī)構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以成立臨時(shí)黨組織。臨時(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。
第三章主要職責(zé)。
第十一條國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。主要職責(zé)是:
(七)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織。
第十二條國(guó)有企業(yè)黨支部(黨總支)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立的黨委圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。主要職責(zé)是:
(一)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成本單位各項(xiàng)任務(wù)。
(二)按照規(guī)定參與本單位重大問(wèn)題的決策,支持本單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作。
(三)做好黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)和發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格黨的組織生活,組織黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(四)密切聯(lián)系職工群眾,推動(dòng)解決職工群眾合理訴求,認(rèn)真做好思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織,支持它們依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
(五)監(jiān)督黨員、干部和企業(yè)其他工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)財(cái)經(jīng)人事制度,維護(hù)國(guó)家、集體和群眾的利益。
(六)實(shí)事求是對(duì)黨的建設(shè)、黨的工作提出意見(jiàn)建議,及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告重要情況。按照規(guī)定向黨員、群眾通報(bào)黨的工作情況。
第四章黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理。
第十三條國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將黨建工作要求寫(xiě)入公司章程,寫(xiě)明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng),明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序,落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。
第十四條堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,符合條件的黨委(黨組)班子成員可以通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委(黨組)。
黨委(黨組)書(shū)記、董事長(zhǎng)一般由一人擔(dān)任,黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任副書(shū)記。確因工作需要由上級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼任董事長(zhǎng)的,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,黨委書(shū)記可以由黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任,也可以單獨(dú)配備。
不設(shè)董事會(huì)只設(shè)執(zhí)行董事的獨(dú)立法人企業(yè),黨委書(shū)記和執(zhí)行董事一般由一人擔(dān)任??偨?jīng)理單設(shè)且是黨員的,一般應(yīng)當(dāng)擔(dān)任黨委副書(shū)記。
分公司等非獨(dú)立法人企業(yè),黨委書(shū)記和總經(jīng)理是否分設(shè),結(jié)合實(shí)際確定。分設(shè)的一般由黨委書(shū)記擔(dān)任副總經(jīng)理、黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任黨委副書(shū)記。
中央企業(yè)黨委(黨組)配備專職副書(shū)記,專職副書(shū)記一般進(jìn)入董事會(huì)且不在經(jīng)理層任職,專責(zé)抓好黨建工作。規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的中央企業(yè)所屬企業(yè)(單位)和地方國(guó)有企業(yè)黨委,可以配備專職副書(shū)記。國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)班子中的內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人,一般不兼任其他職務(wù),確需兼任的,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
國(guó)有企業(yè)黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須落實(shí)黨組織決定。
第十五條國(guó)有企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委(黨組)研究討論后,再由董事會(huì)或者經(jīng)理層作出決定。研究討論的事項(xiàng)主要包括:
(一)貫徹黨中央決策部署和落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措;
(二)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,重要改革方案;
(三)企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作和大額投資中的原則性方向性問(wèn)題;
(四)企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)置和調(diào)整,重要規(guī)章制度的制定和修改;
(五)涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、職工權(quán)益、社會(huì)責(zé)任等方面的重大事項(xiàng);
(六)其他應(yīng)當(dāng)由黨委(黨組)研究討論的重要事項(xiàng)。
國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定研究討論的事項(xiàng)清單,厘清黨委(黨組)和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的權(quán)責(zé)。
具有人財(cái)物重大事項(xiàng)決策權(quán)且不設(shè)黨委的獨(dú)立法人企業(yè)的黨支部(黨總支),一般由黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任書(shū)記和委員,由黨支部(黨總支)對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究把關(guān)。
第十六條國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,規(guī)范動(dòng)議提名、組織考察、討論決定等程序,落實(shí)對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求,做好選配企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作,加大優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔力度,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督,保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。
實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制,重點(diǎn)做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及特殊領(lǐng)域緊缺人才工作,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
第十七條健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,探索職工參與管理的有效方式,推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi),保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護(hù)職工合法權(quán)益。重大決策應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取職工意見(jiàn),涉及職工切身利益的重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議。堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,保證職工代表有序參與公司治理。
第五章黨員隊(duì)伍建設(shè)。
第十八條國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,采取集中輪訓(xùn)、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,強(qiáng)化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和革命傳統(tǒng)教育,組織引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
第十九條嚴(yán)肅黨的組織生活,認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書(shū)等有效做法,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。
第二十條強(qiáng)化黨員日常管理,及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系,督促黨員按期足額交納黨費(fèi),增強(qiáng)黨員意識(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)青年黨員、農(nóng)民工黨員、出國(guó)(境)黨員、流動(dòng)黨員、勞務(wù)派遣制員工黨員的管理服務(wù)。有針對(duì)性做好離退休職工黨員、兼并重組和破產(chǎn)企業(yè)職工黨員管理服務(wù)工作。
從政治、思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)黨員,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,在重要節(jié)日、紀(jì)念日等走訪慰問(wèn)功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者,經(jīng)常聯(lián)系關(guān)心因公傷殘黨員、老黨員、生活困難黨員和因公殉職、犧牲黨員的家庭,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨員,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行教育或者處理。
第二十一條按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、青年職工和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員,力爭(zhēng)每個(gè)班組都有黨員。注重把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干。對(duì)技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才,黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、重點(diǎn)培養(yǎng)。
第二十二條緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨組織活動(dòng),通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等形式,引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。引導(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù),注重發(fā)揮黨員在區(qū)域化黨建和基層治理中的重要作用。
第六章黨的政治建設(shè)。
第二十三條國(guó)有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)責(zé)任,提高政治站位,強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)政治能力,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,推動(dòng)企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
第二十四條堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工,突出政治教育和政治訓(xùn)練,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦,引領(lǐng)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,抓好形勢(shì)政策教育。
第二十五條堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè),傳承弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),培育家國(guó)情懷,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的斗志,提升產(chǎn)業(yè)興國(guó)、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的精氣神。深化文明單位創(chuàng)建,組織開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽,開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神,大力宣傳、表彰先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,造就有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的新時(shí)代國(guó)有企業(yè)職工隊(duì)伍。
第二十六條把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,努力將矛盾化解在基層。健全落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基層聯(lián)系點(diǎn)、黨員與職工結(jié)對(duì)幫帶等制度,定期開(kāi)展職工思想動(dòng)態(tài)分析,有針對(duì)性做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。注意在企業(yè)改革重組、化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”和企業(yè)破產(chǎn)等過(guò)程中,深入細(xì)致做好思想工作,解決職工群眾困難,引導(dǎo)職工群眾擁護(hù)支持改革,積極參與改革。
第二十七條堅(jiān)持黨建帶群建,充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,推動(dòng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè),多為職工群眾辦好事、解難事,維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益。
第七章黨內(nèi)民主和監(jiān)督。
第二十八條國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),建立健全黨員定期評(píng)議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度。落實(shí)黨員代表大會(huì)代表任期制,健全代表聯(lián)系黨員群眾等制度,積極反映基層黨組織和黨員意見(jiàn)建議。
第二十九條落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門(mén)和單位的監(jiān)督,突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處侵吞揮霍國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。問(wèn)題嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
第三十條落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度機(jī)制,強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織、黨委工作機(jī)構(gòu)、基層黨組織和黨員的監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,落實(shí)談心談話制度,加大提醒、函詢、誡勉等力度,通過(guò)巡視巡察、考察考核、調(diào)研督導(dǎo)、處理信訪舉報(bào)、抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等方式,督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依規(guī)依法用權(quán)、廉潔履職。
善用企業(yè)監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、法律、財(cái)務(wù)等監(jiān)督力量,發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。
第三十一條國(guó)有企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗。
各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)履行紀(jì)檢、監(jiān)察職責(zé),代表上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)企業(yè)黨委(黨組)實(shí)行監(jiān)督,督促推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
第八章領(lǐng)導(dǎo)和保障。
第三十二條各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃,按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則,健全上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部門(mén)牽頭抓總、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)黨組(黨委)具體指導(dǎo)和日常管理、有關(guān)部門(mén)密切配合、企業(yè)黨組織履職盡責(zé)的工作格局。中央組織部負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)。
中央企業(yè)直屬企業(yè)(單位)黨建工作,以中央企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)為主,企業(yè)所在地的市地以上黨委協(xié)助。
中管金融企業(yè)黨委垂直領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的黨組織,負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)黨建工作。
第三十三條國(guó)有企業(yè)黨組織履行黨的建設(shè)主體責(zé)任,書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),專職副書(shū)記履行直接責(zé)任,內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人履行監(jiān)督責(zé)任,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層黨員成員應(yīng)當(dāng)積極支持、主動(dòng)參與企業(yè)黨建工作。
各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)工作落實(shí)。
第三十四條全面推行黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),并作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)考察和綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
企業(yè)黨組織每年年初向上級(jí)黨組織全面報(bào)告上年度黨建工作情況,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期向本企業(yè)黨組織報(bào)告抓黨建工作情況。
第三十五條國(guó)有企業(yè)黨委按照有利于加強(qiáng)黨的工作和精干高效協(xié)調(diào)原則,根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部等工作機(jī)構(gòu),有關(guān)機(jī)構(gòu)可以與企業(yè)職能相近的管理部門(mén)合署辦公。領(lǐng)導(dǎo)人員管理和基層黨組織建設(shè)一般由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé),分屬兩個(gè)部門(mén)的應(yīng)當(dāng)由同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管。
第三十六條根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要,配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記,把黨支部書(shū)記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階。注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業(yè)黨建工作,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)同職級(jí)、同待遇政策,推動(dòng)黨務(wù)工作人員與其他經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流。
加強(qiáng)對(duì)黨支部書(shū)記和黨務(wù)工作人員的培訓(xùn),確保黨支部書(shū)記和黨務(wù)工作人員每年至少參加1次集中培訓(xùn)。新任黨支部書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)完成任職培訓(xùn)。
第三十七條通過(guò)納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道,保障企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi),并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線傾斜。納入管理費(fèi)用的部分,一般按照企業(yè)上年度職工工資總額1%的比例安排,由企業(yè)納入年度預(yù)算。整合利用各類資源,建好用好黨組織活動(dòng)陣地。
建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升。注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段和新媒體平臺(tái),增強(qiáng)黨組織活動(dòng)和黨員教育管理工作的吸引力、實(shí)效性。
第三十八條堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究。對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)思想不重視、工作不得力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、約談或者通報(bào)批評(píng),限期整改。對(duì)違反本條例規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第九章附則。
第三十九條本條例適用于國(guó)有獨(dú)資、全資企業(yè)和國(guó)有資本絕對(duì)控股企業(yè)。國(guó)有資本相對(duì)控股并具有實(shí)際控制力的企業(yè),結(jié)合實(shí)際參照本條例執(zhí)行。
第四十條本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條本條例自2019年12月30日起施行。其他有關(guān)國(guó)有企業(yè)黨組織工作的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。
《光明日?qǐng)?bào)》(2020年01月06日01版)。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十三
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例貫徹落實(shí)情況自查自糾工作的通知》(來(lái)編辦發(fā)〔20xx〕35號(hào))文件要求,我局高度重視,認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)黨委組織部自治區(qū)黨委編辦關(guān)于認(rèn)真做好中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的通知的通知》(來(lái)編辦發(fā)〔20xx〕30號(hào))要求,對(duì)落實(shí)《xx市貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例工作清單》完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查、梳理、查缺補(bǔ)漏,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳情況。
(一)充分認(rèn)識(shí)《條例》重大意義。
我局進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),將《條例》納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,于5月15日開(kāi)展專題學(xué)習(xí),從黨組層面高度推動(dòng)條例的全面貫徹落實(shí)。
(二)持續(xù)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
我局于7月13日召開(kāi)班子(擴(kuò)大)會(huì)議、7月16日召開(kāi)黨組會(huì)議開(kāi)展學(xué)習(xí),通過(guò)座談交流、理論研討等形式深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),形成積極學(xué)習(xí)《條例》、嚴(yán)格遵守《條例》、充分運(yùn)用《條例》的良好氛圍。
(三)采取多種形式加大宣傳力度。
我局廣泛開(kāi)展《條例》宣傳,充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、微信公眾號(hào)等方式組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳《條例》活動(dòng),使干部職工更加準(zhǔn)確地掌握《條例》的核心內(nèi)涵與精神要義,努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面和知曉率,在全局上下?tīng)I(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。
二、推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制步入規(guī)范化、法制化情況。
(一)嚴(yán)格遵循機(jī)構(gòu)編制四大原則。
在開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制工作上堅(jiān)持黨管機(jī)構(gòu)編制原則、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效原則、堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制剛性約束、堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制瘦身與健身相結(jié)合,持續(xù)保持機(jī)構(gòu)編制工作方針政策的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。
(二)健全領(lǐng)導(dǎo)體制。
我局黨組堅(jiān)決服從黨中央對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本單位機(jī)構(gòu)編制工作。在錄(聘)用人員、配備干部、核撥人員經(jīng)費(fèi)等都以機(jī)構(gòu)編制為基本依據(jù),切實(shí)把機(jī)構(gòu)編制工作納入法治化軌道。
(三)全面落實(shí)xx市權(quán)責(zé)清單管理制度。
我局深入推行權(quán)責(zé)清單制度,推動(dòng)權(quán)責(zé)清單同部門(mén)“三定”規(guī)定有機(jī)銜接,落實(shí)責(zé)任主體,按照權(quán)責(zé)清單規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定。
我局主動(dòng)與市委編辦對(duì)接,已起草《xx市投資促進(jìn)局“三定”方案》,因我局為參公單位,根據(jù)上級(jí)文件精神,需要重新認(rèn)定參公單位,待上級(jí)批復(fù)同意后,及時(shí)將我局“三定”方案報(bào)審。
(五)落實(shí)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)動(dòng)議、審議、論證、決定四個(gè)關(guān)鍵程序;在增設(shè)機(jī)構(gòu)、配置職能、確定機(jī)構(gòu)性質(zhì)和規(guī)格、增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定等工作中嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序辦理,不存在超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)、超規(guī)格超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、自行設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱等問(wèn)題。
(六)建立部門(mén)履行職責(zé)協(xié)商解決機(jī)制。
落實(shí)協(xié)調(diào)的使用范圍、權(quán)限、部門(mén)協(xié)商以及機(jī)構(gòu)編制部門(mén)協(xié)調(diào)裁決等事項(xiàng),以及職責(zé)分工協(xié)調(diào)的具體程序。目前我局在履行職責(zé)過(guò)程中對(duì)職責(zé)劃分規(guī)定在理解上無(wú)分歧情況。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。
進(jìn)一步厘清實(shí)名制臺(tái)賬數(shù)據(jù),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和綜合應(yīng)用,進(jìn)一步規(guī)范我局網(wǎng)上名稱和網(wǎng)站標(biāo)識(shí)的管理。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理辦法情況。
完善編外聘用人員規(guī)范管理制度。實(shí)行編外聘用人員總量控制,嚴(yán)格執(zhí)行市委編辦核定編外人員總量,目前我局使用市委編辦核定編外人員1人,我局聘用編外人員1名。能夠細(xì)化編外聘用人員崗位設(shè)置,提高使用效能。
四、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制工作監(jiān)督問(wèn)責(zé)情況。
進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的主體責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹執(zhí)行《條例》上率先垂范,把住關(guān)口,不折不扣、不搞變通,確保機(jī)構(gòu)編制工作的各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
五、下一步工作。
下一步,我局繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》作為一項(xiàng)政治必修課,加強(qiáng)宣傳和學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握《條例》主要內(nèi)容和精神要義,切實(shí)用《條例》統(tǒng)一思想、規(guī)范工作。堅(jiān)持學(xué)以致用,知行合一,把《條例》貫徹執(zhí)行擺在突出位置,細(xì)化完善配套制度機(jī)制,在機(jī)構(gòu)編制工作中嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序辦理,維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作法制化水平。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十四
近年來(lái),青島市中級(jí)人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》為契機(jī),以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為方法,以開(kāi)展專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育為載體,樹(shù)立新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義法治道路,推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
一、積極組織開(kāi)展三項(xiàng)專題學(xué)習(xí)教育。
把政治建設(shè)擺在首位,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作法院工作重要批示指示精神,貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》。黨組理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展了“習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作法院工作重要指示重要批示重要論述”專題學(xué)習(xí)和集中研討活動(dòng),開(kāi)展了以領(lǐng)導(dǎo)干部和員額法官為重點(diǎn)的“堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),在全院范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)人民法院的政治屬性,牢固樹(shù)立人民法院首先是政治機(jī)關(guān)的思想,牢記自己的第一身份是黨員,旗幟鮮明地講政治,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
二、認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
根據(jù)中共中央《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,黨建工作與審判執(zhí)行工作同研究、同部署。樹(shù)立“守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)”意識(shí),研究制定了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(jiàn)》,黨組每年向市委常委會(huì)報(bào)告機(jī)關(guān)黨建工作,重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。研究制定了從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,制定了《黨組、黨組書(shū)記、黨組成員從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨建任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,抓好措施落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行。機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記、各黨支部分別制定了“問(wèn)題清單”、“任務(wù)清單”、“責(zé)任清單”。制定了機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記、黨支部書(shū)記黨建工作“任務(wù)一覽表”。圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三、堅(jiān)決落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。
把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討,黨組成員帶頭交流學(xué)習(xí)心得與體會(huì)。各支部以開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)、“三會(huì)一課”為載體,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研究。樹(shù)立黨對(duì)政法工作法院工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的法治道路的信心和決心。規(guī)范黨組重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作,堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度的實(shí)施意見(jiàn)》,明確請(qǐng)示報(bào)告主體與責(zé)任、請(qǐng)示報(bào)告范圍及事項(xiàng)、請(qǐng)示報(bào)告程序與要求、請(qǐng)示報(bào)告途徑與方法。對(duì)貫徹執(zhí)行中央決策部署和省委、市委、市委政法委決定情況,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、意識(shí)形態(tài)責(zé)任和黨建工作責(zé)任情況,以及依法履行審判執(zhí)行職責(zé)中的重大敏感案件、重要情況、重大事件、重要工作,及時(shí)向市委、市委政法委請(qǐng)示報(bào)告。
四、大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨組自身建設(shè)。
以市委政治巡察為契機(jī),召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),深入查找黨組在把方向、管大局、保落實(shí)方面存在問(wèn)題、不足與差距,深入剖析原因,認(rèn)真整改落實(shí)。完善黨組工作制度,規(guī)范黨組決策程序,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨組自身建設(shè)的意見(jiàn)》,修訂完善了《黨組議事規(guī)則》,明確黨組研究審判執(zhí)行工作的相關(guān)規(guī)則,明確黨組研究影響國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定等重大案件的程序和內(nèi)容。修訂完善了專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)研究案件規(guī)則,對(duì)影響國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定等重大案件,提交黨組會(huì)集體研究,確保法院工作正確的政治方向。
五、堅(jiān)決完成省委市委重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)。
認(rèn)真落實(shí)省委市委重點(diǎn)工作部署,以發(fā)揮法院職能作用、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo),把落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法履行審判職責(zé),與省委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”、市委“15個(gè)攻勢(shì)”、打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)、打造“三化三型”政務(wù)服務(wù)環(huán)境緊密結(jié)合起來(lái),制定了《2020年重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)實(shí)施方案》、《關(guān)于服務(wù)保障突破平度萊西攻勢(shì)的意見(jiàn)》、《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力司法服務(wù)和保障的通知》,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)市委政法委“鑄造新時(shí)代政法鐵軍,提升攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破能力”的實(shí)施方案》,按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求,開(kāi)展系列學(xué)習(xí)教育,采取系列措施,提升全市法院干警攻堅(jiān)克難的意識(shí)和膽氣、提升創(chuàng)新突破的本領(lǐng)和能力,努力打造一支黨和人民“信得過(guò)、靠得住、能放心”的法院隊(duì)伍,為服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十五
要解決問(wèn)題,還須作系統(tǒng)的周密的調(diào)查工作和研究工作,這就是分析的過(guò)程。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦法院貫徹落實(shí)《政法工作條例》和《實(shí)施細(xì)則》情況匯報(bào)。
為進(jìn)一步增強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推動(dòng)審判執(zhí)行工作質(zhì)效進(jìn)一步提升,在司法部門(mén)工作實(shí)踐中深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》和自治區(qū)《實(shí)施細(xì)則》以及xx市委《分工方案》等文件要求,增強(qiáng)理論知識(shí)對(duì)司法工作的指導(dǎo)性,強(qiáng)化政法干警的政治站位和政治敏銳性,xx法院黨組高度重視各項(xiàng)工作開(kāi)展,現(xiàn)將該院各項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
一、采取的措施及亮點(diǎn)工作。
強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。結(jié)合法院工作實(shí)際,借助基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化項(xiàng)目創(chuàng)建平臺(tái),狠抓支部學(xué)習(xí)教育,將對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》、自治區(qū)《實(shí)施細(xì)則》及xx市委《分工方案》等規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)列入各黨支部年度、季度學(xué)習(xí)計(jì)劃,將理論知識(shí)的學(xué)習(xí)融入“三會(huì)一課”“主題黨日”“固定學(xué)習(xí)日”等組織生活開(kāi)展過(guò)程中,引導(dǎo)黨員干警進(jìn)行全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng),提升政法部門(mén)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,為全面依法治國(guó)的建設(shè)提供司法保障。
開(kāi)展警示教育活動(dòng)。為樹(shù)牢政法干警“廉潔司法”“廉政為民”的思想,抓好法院黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的開(kāi)展,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,xx法院全面開(kāi)展以張堅(jiān)案為典型的“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育活動(dòng),根據(jù)上級(jí)文件精神,在領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干警間開(kāi)展檢視剖析活動(dòng),重點(diǎn)查擺了理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)、履職盡責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)、司法質(zhì)效及宣傳教育六大方面所存在的問(wèn)題,并逐項(xiàng)制定針對(duì)性強(qiáng)、可行性高的整改措施,確保此次警示教育活動(dòng)往實(shí)里走、往深里走、往心里走,樹(shù)牢底線思維,筑牢紀(jì)律紅線,規(guī)范審判權(quán)利的正確行使,維護(hù)審判部門(mén)公平公正的良好形象。
開(kāi)展“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)法院相關(guān)要求,聚焦“公正司法、廉潔執(zhí)法”工作主線,在政法干警間全面開(kāi)展“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)根治“以案謀私”等庸俗司法文化,治理權(quán)力腐敗滋生蔓延的土壤。在此次專項(xiàng)整治活動(dòng)過(guò)程中,xx法院以20xx年4月1日至2021年3月31日為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織全院在編81名干警摸底自查,根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)個(gè)人情況匯報(bào)表格,如實(shí)向組織匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部及政法工作人員過(guò)問(wèn)、插手、干預(yù)案件情況及落實(shí)回避制度等情況,引導(dǎo)黨員干警樹(shù)立正確政績(jī)觀,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)組織透明,通過(guò)實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》等相關(guān)文件內(nèi)容。
開(kāi)展“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育。為引導(dǎo)干警樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,使“堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”的觀念深入人心,xx法院在各支部、各部門(mén)廣泛開(kāi)展“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育,以《如何正確認(rèn)識(shí)和踐行“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”》為主題,在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員間開(kāi)展討論辨析活動(dòng),召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行討論辨析,強(qiáng)化黨員政治站位。院黨組書(shū)記為全體黨員講授專題黨課,切實(shí)履行主體責(zé)任,同時(shí)開(kāi)展“弘揚(yáng)人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)、牢記法院干警初心使命”主題黨日活動(dòng),在各級(jí)黨組織及黨員間開(kāi)展談心談話,提升干警政治敏銳性,跳出“黨大還是法大”的思維誤區(qū)。
開(kāi)展“嚴(yán)整改、促提升、樹(shù)形象”紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)整頓工作力度,及時(shí)扭轉(zhuǎn)軟弱渙散等不良風(fēng)氣苗頭,建立考勤等常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制,重點(diǎn)整治干警遲到早退等遵守紀(jì)律不嚴(yán)格現(xiàn)象,定期下發(fā)督查通報(bào)對(duì)違反紀(jì)律干警進(jìn)行通報(bào)并配套相關(guān)懲戒措施。組織全院xxx余名干警檢視剖析,對(duì)照12個(gè)方面查擺自身短板不足,并建立問(wèn)題清單,形成整改臺(tái)帳,明確整改責(zé)任人及完成時(shí)限,力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)一例問(wèn)題整改一例,凈化政治生態(tài),打造風(fēng)清氣正的良好氛圍,提振干警精氣神,聚焦此次紀(jì)律作風(fēng)整頓“嚴(yán)整改、促提升、樹(shù)形象”的目標(biāo)要求及工作主線,強(qiáng)化審判執(zhí)行工作人員全心全意為民服務(wù)的意識(shí),樹(shù)立司法部門(mén)勇于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法為民的良好形象。
二、存在的問(wèn)題。
理論學(xué)習(xí)有短板。部分干警仍存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思維誤區(qū),對(duì)黨組織安排的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不積極,學(xué)習(xí)存在走過(guò)場(chǎng)、走形式等應(yīng)付心理,即便能夠按要求參加院內(nèi)舉辦的各類培訓(xùn),但學(xué)習(xí)過(guò)程中囫圇吞棗、不求甚解,課后缺乏思考,不能嚴(yán)格對(duì)照規(guī)章制度的相關(guān)內(nèi)容查找自身不足,黨性修養(yǎng)弱化、先鋒意識(shí)淡化,疏于對(duì)自身理論知識(shí)體系的豐富和完善,不能將個(gè)人政治站位上升到黨和國(guó)家的層次,缺乏政治敏銳性。
遵守紀(jì)律不嚴(yán)格。部分干警對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》、自治區(qū)《實(shí)施細(xì)則》及xx市委《分工方案》等細(xì)則的具體內(nèi)容了解不透徹、掌握不全面,在平時(shí)工作中不能嚴(yán)格遵守法院各項(xiàng)規(guī)章制度,缺乏對(duì)自身行為、言行的約束,不能做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)以修身,底線思維淡化,在工作中缺乏擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感和使命感,對(duì)司法部門(mén)形象塑造造成了不好的影響。
工作方式不靈活。在對(duì)相關(guān)條例規(guī)范落實(shí)的過(guò)程中,多以理論學(xué)習(xí)為主,工作落實(shí)形式方式單一,缺乏創(chuàng)新,多數(shù)時(shí)間只是機(jī)械性地完成上級(jí)要求,不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,趣味性不足,不能很好地提起干警的學(xué)習(xí)興趣和重視程度,致使各類規(guī)范條例在向基層干警落實(shí)過(guò)程中,未能取得預(yù)期的良好效果。
宣傳力度不到位。對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況的宣傳未能做到全覆蓋,宣傳渠道略顯單一,主要宣傳載體為微信公眾號(hào),缺乏對(duì)其他新聞媒體的利用,宣傳受眾群體較小,范圍有限,走出法院大門(mén)進(jìn)行實(shí)地宣傳的頻次相對(duì)較低,未能有效擴(kuò)大司法工作在社會(huì)上和群眾間的影響力,輿論環(huán)境的打造工作仍有進(jìn)一步提升空間。
xx法院將在今后的工作中,將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》、自治區(qū)《實(shí)施細(xì)則》以及xx市委《分工方案》等規(guī)章制度的各項(xiàng)要求,對(duì)照相關(guān)細(xì)則查擺各項(xiàng)工作短板及問(wèn)題,不斷創(chuàng)新工作方式方法,狠抓干警學(xué)習(xí)教育,探索建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的常態(tài)化機(jī)制,定期開(kāi)展警示教育活動(dòng),抓牢抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作建設(shè),不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推動(dòng)基層黨組織不斷向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)靠攏,聚焦“努力讓群眾在每一件司法案件中感受到公平正義”的司法工作主線,合理正確行使審判權(quán)利,以維護(hù)人民利益為己任,為維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定和諧,“幸福xx”建設(shè)舔磚加瓦。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇一
按照市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委要求,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》的規(guī)定,我局對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神。
20**年《條例》頒布后,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》,局黨組高度重視,把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)《條例》、《實(shí)施辦法》,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和每年的專項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)、督查的重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。召開(kāi)專題研究會(huì)議,對(duì)《條例》和《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行組織和部署;召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)議,對(duì)《條例》和《實(shí)施辦法》進(jìn)行解讀和輔導(dǎo);利用工作宣傳欄、政務(wù)平臺(tái)和局系統(tǒng)qq群、微信群等平臺(tái),以黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式廣泛宣傳。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把握機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)。
1、黨委書(shū)記帶頭抓機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展好壞,很大程度上取決于一把手對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書(shū)記、局長(zhǎng),也是直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記,局屬各支部書(shū)記與二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人也是一肩挑。作為機(jī)關(guān)黨委書(shū)記的胡斌同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查,堅(jiān)持每年至少聽(tīng)取一次關(guān)于黨建工作的情況匯報(bào),定期討論、研究和指導(dǎo)各支部的黨建工作。在黨組織經(jīng)費(fèi)的保障上,實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,確保了黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。
2、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。一是局直屬機(jī)關(guān)黨委履行機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),胡斌同志作為機(jī)關(guān)黨委書(shū)記在年初與各支部書(shū)記、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨支部工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作三項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩個(gè)目標(biāo)一起訂、兩項(xiàng)工作一起抓、兩個(gè)責(zé)任一起擔(dān)、兩個(gè)成果一起要,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn);二是目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容具體實(shí)在,做到年初有計(jì)劃,年中有檢查、有督辦,年末有考核,并將考核結(jié)果納入先進(jìn)單位評(píng)先內(nèi)容,確保黨建工作落到實(shí)處。
3、不斷規(guī)范基層黨組織建設(shè)。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個(gè),黨員312名,其中在職黨員200人。原文體局機(jī)關(guān)黨委和直屬10個(gè)黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個(gè)黨支部,均做到了黨組織設(shè)置全覆蓋,按期換屆,班子健全,分工明確。今年11月份,文體新機(jī)關(guān)黨委和直屬各支部都按時(shí)進(jìn)行了換屆,新廣電局因新聞出版與廣電職能整合,及時(shí)向市直機(jī)關(guān)上報(bào)撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機(jī)關(guān)黨委建制,設(shè)立黨總支。下一步,我們將根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后文體廣電新聞出版局的實(shí)際,進(jìn)一步理順和健全黨組織。
4、高度重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,目前全局專兼職黨務(wù)干部48人,占黨員總數(shù)的15%,并按要求選送黨務(wù)干部參加機(jī)關(guān)工委組織的黨務(wù)干部培訓(xùn)班,不斷提升做好黨務(wù)工作的能力和水平的基礎(chǔ)上,局黨組關(guān)心黨務(wù)干部成長(zhǎng),在20**年文體局機(jī)關(guān)支部改選中,有許多年青的同志被推選到支部工作,5名支委中就有4名是80后。同時(shí),注重調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作的積極性,局黨組書(shū)記和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),定期與黨務(wù)干部交心談心,了解黨務(wù)干部的思想和動(dòng)態(tài),幫助解決生活和工作中的難題。黨務(wù)干部做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位,能夠盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
(二)健全制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化。
1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委75條要求,加大市紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”的推進(jìn)執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上,文體局進(jìn)一步建立完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)方面的制度。新廣電局對(duì)已有制度進(jìn)行了全面梳理的基礎(chǔ)上,保留了原有的70項(xiàng)制度,修訂完善了《黨組會(huì)議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》等10項(xiàng)制度,以制度確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí),著力解決了群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題,著力解決了“四風(fēng)”突出問(wèn)題,著力解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,得到了督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。
2、建立健全了黨組織生活制度,提高了黨組織生活質(zhì)量。一是以修訂完善《黨組民主生活會(huì)制度》為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。截至11月底,已組織召開(kāi)支部黨員大會(huì)5次、支部委員會(huì)12次、上黨課4次、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)30次。二是扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際和崗位特點(diǎn),制定了民主評(píng)議黨員的具體標(biāo)準(zhǔn),圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開(kāi)展評(píng)議,全部黨員被評(píng)定為“好”的等次。三是采取專家輔導(dǎo)、警示教育、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、重溫入黨誓詞、開(kāi)展寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)等方式,增強(qiáng)了組織活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。
3、健全和執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度,充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)的有關(guān)規(guī)定,采取積極有效的措施,不斷健全和執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,除平時(shí)常抓不懈外,對(duì)重要的節(jié)點(diǎn),如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學(xué)等都下發(fā)嚴(yán)禁公款吃請(qǐng)、鋪張浪費(fèi)、公款旅游、公車私用的通知,并進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)行每月兩次的暗訪,并將結(jié)果通報(bào)。堅(jiān)持雙重組織生活制度,今年開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課的次數(shù)較往年多,從活動(dòng)的第一階段到最后階段,各支部廣泛開(kāi)展了兩次民主評(píng)議黨員的活動(dòng),局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加機(jī)關(guān)的組織生活會(huì)。
4、進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳管理工作。20**年,發(fā)展黨員4人,全部在基層一線工作,其中大專以上學(xué)歷3人,女性黨員2人。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng),開(kāi)展定期談話,有計(jì)劃地選送了5名入黨積極分子到機(jī)關(guān)工委黨校參加培訓(xùn)。按照機(jī)關(guān)工委下發(fā)的有關(guān)黨費(fèi)收繳的通知要求,嚴(yán)格按收繳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,嚴(yán)格按工資變動(dòng)核定黨費(fèi)繳納基數(shù),并對(duì)20**、20**、20**年三個(gè)年度收繳黨費(fèi)情況進(jìn)行了清收,對(duì)所屬各支部黨費(fèi)收繳情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。
(一)黨組織要進(jìn)一步健全,黨務(wù)干部要進(jìn)一步配強(qiáng)。
目前,機(jī)構(gòu)改革組建新的文體廣電新聞出版局后,我們要及時(shí)理順黨組織。另外,我局現(xiàn)有黨務(wù)干部48人,占黨員312人的15%,比例不小,但全部是兼職人員,沒(méi)有1名專職的黨務(wù)工作者。雖然,這些兼職人員積極工作,認(rèn)真履職,但由于承擔(dān)了大量其它工作,系統(tǒng)性學(xué)習(xí)、鉆研黨建業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)不多,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的能力和水平不夠強(qiáng),影響我局黨建工作更好地開(kāi)展。按照市直機(jī)關(guān)工委20**年工作要點(diǎn)中提到的對(duì)符合條件成立直屬機(jī)關(guān)黨委的可設(shè)立黨委辦公室的要求,下一步,我們要積極爭(zhēng)取設(shè)立機(jī)關(guān)黨委辦公室,配備專職的黨務(wù)干部,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的力量。
(二)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度還不夠。
雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機(jī)關(guān)工委表彰為黨建工作先進(jìn)單位,也做了很多有特色的工作,創(chuàng)造了許多有亮點(diǎn)的成績(jī),但有的黨建活動(dòng)僅僅只是按部就班地實(shí)施,也有一些黨建工作還停留在方案和計(jì)劃中,或?qū)嵤┲杏龅搅艘恍├щy又中途放棄了。對(duì)所屬支部的黨建工作雖然有要求,也開(kāi)展了一些經(jīng)常性的具體指導(dǎo),但指導(dǎo)的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性,特別是結(jié)合文體廣電新聞出版隊(duì)伍實(shí)際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。
(三)機(jī)關(guān)黨建工作缺乏更加有效的交流平臺(tái)。
在“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面,我局想了一些具體的辦法,采取了一些有效的舉措,做了一些有益的探索,取得了一些經(jīng)驗(yàn),所屬支部的黨建工作也各有特色,各具亮點(diǎn),但搭建的黨建工作交流學(xué)**臺(tái)還不夠,很多好的做法和成績(jī)沒(méi)有在系統(tǒng)內(nèi)得到有效地交流,創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)又是“墻內(nèi)開(kāi)花屋內(nèi)香”沒(méi)有很好地宣傳出去,也沒(méi)有在市直機(jī)關(guān)和全市得到有效地宣傳和推廣。
我局將借此次對(duì)《條例》和《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查和迎檢之際,積極采取措施,認(rèn)真抓好整改。
(一)以強(qiáng)化理想信念教育為重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治教育,進(jìn)一步凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展。
把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實(shí)施方案》與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章和廉政準(zhǔn)則活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和周四學(xué)習(xí)日制度,組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合,我該如何做,開(kāi)展思想大討論,促進(jìn)黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺(jué)悟、精神境界提升,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)際成效,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我市大力推進(jìn)五個(gè)跨越,加快建設(shè)五個(gè)城市的奮斗目標(biāo)上來(lái)。
(二)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。
圍繞我市發(fā)展大局,立足文體廣電新聞出版職能,找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),按照市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核的要求,創(chuàng)新活動(dòng)載體,突出服務(wù)意識(shí),完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,探索崗位服務(wù)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)的途徑和辦法,完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
(三)以提高機(jī)關(guān)工作效能為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)、專項(xiàng)整治、建章立制工作,落實(shí)好“兩方案一計(jì)劃一清單”,確保整改落實(shí)取得實(shí)效。進(jìn)一步健全完善改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)群眾評(píng)價(jià)機(jī)制,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在群眾的監(jiān)督和推動(dòng)下,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行制度不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不松懈。把黨風(fēng)廉政建設(shè)之弦繃得緊而又緊,著力抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范,通過(guò)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力,提升機(jī)關(guān)工作的效能,帶頭樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
(四)以建設(shè)活力機(jī)關(guān)為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)員職業(yè)道德教育活動(dòng),推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化;結(jié)合文體廣電新聞出版廣電局組建的實(shí)際,著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,把握黨員干部的思想動(dòng)態(tài),凝聚人心,激發(fā)斗志;努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè),廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的書(shū)畫(huà)攝影、棋牌競(jìng)賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于參與的文體活動(dòng),豐富機(jī)關(guān)精神文化生活;要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實(shí),**發(fā)展的瓶頸抓工作的落實(shí),解決遇到的問(wèn)題抓工作的落實(shí),積極謀劃20**年的工作,提前思考“十三五”的規(guī)劃。
(四)以健全細(xì)化考核評(píng)價(jià)體系為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平。
繼續(xù)抓好《條例》和《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo),著力細(xì)化完善符合文體廣電新聞出版實(shí)際的黨建工作目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系,深化機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨建工作機(jī)制和方式方法,推進(jìn)黨建工作信息交流平臺(tái)建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇二
為深入學(xué)xxxxxx重要訓(xùn)詞精神,貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署,按照公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)要求,現(xiàn)將支部存在的問(wèn)題查擺剖析如下,請(qǐng)同志們積極給予批評(píng)指正。
一是領(lǐng)會(huì)精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的,起著管方向的作用。但就目前來(lái)看,基層派出所黨支部對(duì)民警黨員學(xué)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及歷次全會(huì)精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》等不深入,沒(méi)有掌握精神實(shí)質(zhì),難以理清思路,抓不住重點(diǎn),無(wú)從下手,胸中無(wú)數(shù)。工作中,也就只能零敲碎打,不能從日常瑣事中解脫出來(lái),存在打亂仗、亂打仗的現(xiàn)象。
二是重業(yè)務(wù)輕黨建。黨建工作是無(wú)形的,與訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比,是軟指標(biāo)、軟任務(wù),搞好搞壞影響不大,沒(méi)有必要放在首要位置,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到基層派出所黨支部建設(shè)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。工作中,存在精力不集中,工作被動(dòng)應(yīng)付,時(shí)緊時(shí)松等現(xiàn)象。
三是部分支部成員自身素質(zhì)不高。有的成員不能夠深刻理解和領(lǐng)會(huì)黨務(wù)工作的重要意義,雖然“在其位”,但缺位的現(xiàn)象比較普遍;有的成員參與集體決策的意識(shí)不夠強(qiáng),興趣不夠濃,積極性不太高。
四是缺乏創(chuàng)新意識(shí)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化,各項(xiàng)公安工作從指導(dǎo)思想到中心任務(wù)等都無(wú)時(shí)無(wú)刻地不在發(fā)生變化,進(jìn)入新時(shí)代,黨支部建設(shè)也必須圍繞這種變化,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索新途徑、新方法、新路子,充分調(diào)動(dòng)民警積極性,才能與之適應(yīng)。
結(jié)合以上四點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)分析原因,認(rèn)真反思,我們進(jìn)一步明確了基層派出所黨支部建設(shè)的方向,我們第x黨支部已經(jīng)召開(kāi)兩次會(huì)議,決定從以下四個(gè)方面改進(jìn)支部工作:
一是強(qiáng)化第x黨支部班子建設(shè)?;疖嚺艿每欤寇囶^帶。班子的強(qiáng)弱,決定著建設(shè)質(zhì)量。我們第x支部的成員班子思想素質(zhì)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、自身形象好;是一個(gè)凝聚力強(qiáng)、思想開(kāi)放、奮發(fā)向上、相對(duì)穩(wěn)定的黨支部班子,我們將全面提高黨支部成員能力,指導(dǎo)搞好支部“一班人”的團(tuán)結(jié)。
二是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ),當(dāng)前重點(diǎn)是提高支部成員的整體素質(zhì)。接下來(lái),我們將搞好政治理論學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,把理論學(xué)習(xí)的效果轉(zhuǎn)化為工作能力。同時(shí),搞好本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)黨的有關(guān)知識(shí)以及業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識(shí),并把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),用所學(xué)的理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐,解決實(shí)際問(wèn)題,達(dá)到學(xué)以致用的目的。
三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)每一個(gè)黨員的工作性質(zhì),建立黨員隊(duì)伍目標(biāo)管理機(jī)制,確定每一個(gè)黨員在一定時(shí)間內(nèi)的工作目標(biāo),并以責(zé)任制的形式進(jìn)行管理和考核,把黨的約束性與黨員的自覺(jué)性有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷激勵(lì)黨員自覺(jué)地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力為目的,加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以黨課為載體,不斷改革教育培訓(xùn)方式,改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,探索新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,努力提高基層黨員、民警的思想政治素質(zhì)。不斷健全組織生活制度,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是落實(shí)好定期交流分析制度。xx、xx、xx三所黨員和民警要充分利用“三會(huì)一課”、進(jìn)紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)等形式,組織支部黨員集中匯報(bào)工作情況,撰寫(xiě)心得體會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn),剖析工作難題,研究工作措施,達(dá)到相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、開(kāi)闊眼界、提高實(shí)際工作能力的目的。通過(guò)交流,做到警力聯(lián)動(dòng),達(dá)到快速反應(yīng),召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝目的。建立相關(guān)的檢查、講評(píng)、獎(jiǎng)懲制度,組織定期或不定期地檢查、講評(píng)、經(jīng)驗(yàn)交流,最終推動(dòng)第x黨支部向著正確、健康、豐富有效的道路前進(jìn),真正起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇三
3、《信訪請(qǐng)求復(fù)核書(shū)》,是信訪人不服有權(quán)機(jī)關(guān)復(fù)查意見(jiàn),向再上一級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核的信訪材料。
三、信訪材料內(nèi)容。
1、《信訪申訴書(shū)》提出信訪事項(xiàng)要符合《信訪條例》第十四、十九條。
的規(guī)定,最后提出信訪要求解決的問(wèn)題;。
2、《信訪請(qǐng)求復(fù)查書(shū)》先寫(xiě)明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的意見(jiàn)(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào))、然后提出復(fù)查理由,最后為信訪復(fù)查要求解決的問(wèn)題。
3、《信訪請(qǐng)求復(fù)核書(shū)》先寫(xiě)明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見(jiàn)(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào)),然后提出復(fù)核理由,最后為信訪復(fù)核要求解決的問(wèn)題。
三、信訪材料首尾。
三類信訪材料的臺(tái)頭都要寫(xiě)清楚所送交的有權(quán)機(jī)關(guān)或信訪機(jī)構(gòu)的單。
位名稱,如:紅花崗區(qū)建設(shè)局、遵義市信訪局等;最后寫(xiě)清楚信訪人姓名(或信訪單位名稱)、家庭住址(工作單位)聯(lián)系電話和信訪時(shí)間。
四、注意問(wèn)題。
信訪材料內(nèi)容要客觀真實(shí),語(yǔ)言通順、簡(jiǎn)單清楚、內(nèi)容短小。一件信訪材料只提出一個(gè)信訪事項(xiàng),一件信訪材料只要求解決一個(gè)問(wèn)題,一件信訪材料臺(tái)頭只寫(xiě)一個(gè)單位,一件信訪材料只能送交一個(gè)單位。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇四
政法隊(duì)伍是一支承載著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊(duì)伍,也是和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍,涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn),政法系統(tǒng)不斷有黨員干部涉案被查,長(zhǎng)期存在的頑瘴痼疾充分暴露了出來(lái),嚴(yán)重侵蝕了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,開(kāi)展教育整頓迫在眉睫。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感和憂患意識(shí),從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓重大決策部署,是新時(shí)代政法戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)自我革命的有效形式,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,更是回應(yīng)人民群眾新期盼、樹(shù)立政法隊(duì)伍新形象的必然要求。
要深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓的重大意義、極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,從講政治高度搞好教育整頓,滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準(zhǔn)方向,筑牢政治忠誠(chéng),增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)高度重視,發(fā)表一系列重要講話,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求??倳?shū)記的講話從重大意義到理念思路,從目標(biāo)任務(wù)到具體舉措,從基本原則到方式方法,系統(tǒng)全面,博大精深、內(nèi)涵豐富,視野開(kāi)闊、思想深邃,深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),我們的責(zé)任,就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。只有把我們黨建設(shè)好了,全黨素質(zhì)提高了、本領(lǐng)增強(qiáng)了,“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才能夢(mèng)想成真。
深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必要性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是增強(qiáng)“四自能力”,始終保持先進(jìn)性和純潔性的必然要求??倳?shū)記深刻指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是我們黨必須始終高度關(guān)注并緊緊抓住不放的重大工作??倳?shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
清醒地認(rèn)識(shí)到腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡??倳?shū)記指出,我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí),是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國(guó)歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是,當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊!如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國(guó)。同時(shí),總書(shū)記也告誡我們,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。
習(xí)總書(shū)記為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向、提供了遵循。一是必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。二是必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)??倳?shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令,既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善作善成,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。三是必須堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處大案要案,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件,切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。四是必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里??倳?shū)記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的,領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力,使用得對(duì)不對(duì),使用得好不好,當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督??倳?shū)記高度重視權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè),反復(fù)強(qiáng)調(diào),沒(méi)有健全的制度,權(quán)力沒(méi)有關(guān)進(jìn)制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就控制不住。要盡快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。五是必須補(bǔ)足理想信念之鈣,做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴??倳?shū)記指出,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”??倳?shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)告誡我們,黨的干部必須清正廉潔,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
近年來(lái),縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn);全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)使命,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì),持之以恒反腐懲惡,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。當(dāng)然也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,舊問(wèn)題沒(méi)有徹底解決,新問(wèn)題仍在不斷冒出,腐敗滋生的土壤仍然存在,作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制還未健全,一體推進(jìn)“三不機(jī)制”層次還不夠高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)。存在的主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)規(guī)矩問(wèn)題。個(gè)別黨組織和黨員干部成天把“兩個(gè)維護(hù)”掛在嘴上,但卻是行動(dòng)的“矮子”。有的學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記講話精神不及時(shí)、不系統(tǒng)、不扎實(shí)、不深入,甚至不熟悉“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)容,更談不上學(xué)以致用、貫徹到位。有的政治意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)作為不夠,對(duì)待中央重大決策部署打折扣、搞變通,在落實(shí)中央環(huán)保督查整改、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等黨中央關(guān)心、關(guān)注的領(lǐng)域均不同程度存在走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題。還有個(gè)別黨員干部組織觀念淡薄、置黨的紀(jì)律規(guī)矩不顧,對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
(二)責(zé)任問(wèn)題。管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委黨組,黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。從日常監(jiān)督和審查調(diào)查情況來(lái)看,部分黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,對(duì)肩負(fù)的職責(zé)認(rèn)識(shí)不深、理解不透、履責(zé)不力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不研究、不部署、不落實(shí),對(duì)管轄的黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題不聞不問(wèn)、放任不管。
(三)作風(fēng)問(wèn)題。人心向背看作風(fēng),人們對(duì)一個(gè)政黨的評(píng)價(jià)最直觀的依據(jù)就是其作風(fēng)的優(yōu)劣。所以作風(fēng)問(wèn)題只有對(duì)錯(cuò),沒(méi)有大小。當(dāng)前,在作風(fēng)建設(shè)持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題面上有所收斂,但并沒(méi)有絕跡,而是出現(xiàn)了各種隱形變異。有的虛報(bào)多報(bào)誤餐、交通補(bǔ)助變相發(fā)放津補(bǔ)貼,有的虛列名目報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,有的公車私用、私車公養(yǎng),甚至還存在較嚴(yán)重違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題。此外,不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題突顯,已成為當(dāng)前違紀(jì)違法問(wèn)題的主要形式。
(四)腐敗問(wèn)題。當(dāng)前,全縣腐敗問(wèn)題存量仍未見(jiàn)底,增量還需進(jìn)一步遏制,從近年來(lái)查處腐敗案件情況來(lái)看,有兩個(gè)問(wèn)題需要特別警惕:一是不收手、不收斂問(wèn)題。部分腐敗問(wèn)題發(fā)生在黨的十八大后且延續(xù)到黨的十九大后,是不知敬畏、不思悔改,不收手、不收斂的典型。二是群眾身邊的腐敗問(wèn)題。在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、民生領(lǐng)域等方面啃食群眾獲得感的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍易發(fā)多發(fā)。其中,涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題占比相對(duì)較高。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),我縣查處的政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題暴露出一些黨員干部將本應(yīng)用于維護(hù)公平正義的執(zhí)法權(quán)力,異化成了謀取私利、利益輸送的“私權(quán)利”,嚴(yán)重侵蝕政法隊(duì)伍純潔性、嚴(yán)重破壞執(zhí)法司法的公信力。梳理剖析全縣涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題違紀(jì)違法事實(shí),政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題主要表現(xiàn)可歸納為三種情形:
(一)甘于圍獵,充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。有的政法干警理想信念喪失,背離黨的宗旨,對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),倒在權(quán)錢(qián)交易泥淖中,默許縱容、袒護(hù)包庇違法犯罪問(wèn)題,有案不立、壓案不查、有罪不糾,或是辦關(guān)系案、金錢(qián)案、人情案,長(zhǎng)期為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”。
(二)濫用職權(quán),執(zhí)法權(quán)淪為牟取私利的工具。有的政法干警紀(jì)法意識(shí)淡薄,收受好處、接受請(qǐng)托,違規(guī)打探案情,為犯罪服刑人員傳遞信息、通風(fēng)報(bào)信,嚴(yán)重影響案件偵辦。部分違紀(jì)違法的輔警人員,素質(zhì)參差不齊、工資待遇低、自我認(rèn)同不高,容易被不法分子圍獵,而且圍獵成本不高,多是幾千元錢(qián)或是一兩條香煙。
(三)失職瀆職,不正確履行肩負(fù)的職責(zé)。有的政法干警庸政懶政怠政,履行職責(zé)不力,案件偵查過(guò)程中該采取強(qiáng)制措施未采取,該調(diào)取證據(jù)不調(diào)取,貽誤案件偵破工作。有的政法干警有案不立、立而不偵、偵而不決,作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),案件調(diào)查工作浮于表面、流于形式,推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不力。有的落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作疏于監(jiān)管,對(duì)下屬黨員干部疏于教育監(jiān)督管理,問(wèn)題叢生,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。
政法機(jī)關(guān)性質(zhì)特殊、專業(yè)性強(qiáng),權(quán)力相對(duì)集中,自由裁量權(quán)較大,政法干部隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題有其特殊性;但深入查找問(wèn)題背后的深層次原因,這些違紀(jì)違法問(wèn)題也具備不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的共性特征。一是信念不牢??v觀所有違紀(jì)違法問(wèn)題,無(wú)不是放松黨性修養(yǎng)鍛煉、理想信念滑坡動(dòng)搖,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲所致。理想信念樹(shù)立不牢固,禁不住外界誘惑,政治品格不過(guò)硬,背離了黨的宗旨,放松了自我要求,一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸,就會(huì)不斷試探紀(jì)律的底線,滑向違法犯罪的深淵,也必將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。二是作風(fēng)不正。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)八年多了,黨的十九大召開(kāi)也過(guò)去三年多了,但是個(gè)別黨員干部仍對(duì)黨中央三令五申置若罔聞,不收手、不收斂,與涉黑涉惡人員勾肩搭背、稱兄道弟,出入餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所推杯換盞,違規(guī)收受禮品禮金,由犯罪嫌疑人支付個(gè)人消費(fèi)等問(wèn)題幾乎出現(xiàn)在每個(gè)“保護(hù)傘”案件中。正如前文所述,作風(fēng)問(wèn)題只有對(duì)錯(cuò),沒(méi)有大小。其本質(zhì)就在于腐敗問(wèn)題往往是從幾杯酒、幾頓飯、幾張卡等看似不起眼的作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)始的,作風(fēng)關(guān)把不嚴(yán),久而久之就會(huì)貪欲膨脹、利欲熏心,喪失黨性原則,走上違法犯罪道路。三是為官不為。少數(shù)政法干警不作為、不擔(dān)當(dāng),在其位不謀其事,動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為,既缺乏工作的熱情和激情,又沒(méi)有打擊違法犯罪的斗爭(zhēng)精神,虛度了自己的年華,貽誤了黨和人民的事業(yè)。這些同志有的安于現(xiàn)狀、怕苦怕累,矛盾面前不敢上,風(fēng)險(xiǎn)面前不敢闖,失誤面前不擔(dān)責(zé);有的畏首畏尾、患得患失,怕“出事”“惹事”,無(wú)原則遷就,無(wú)底線退讓,忘記了自己的職責(zé)使命;有的沒(méi)有好處不愿為,“只講實(shí)惠、不講理想,只講索取、不講奉獻(xiàn)”,工作得過(guò)且過(guò),沒(méi)有好處的臟活累活能躲就躲、能拖就拖。四是辦案不廉?!皣C”與甘于被“圍獵”交織、違法辦案與利益輸送交織是涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題顯著特征。執(zhí)法犯法與金錢(qián)交易深度勾連,濫用職權(quán)與牟取私利交互作用,有的常年收受涉黑涉惡人員“保護(hù)費(fèi)”,有的利用執(zhí)法權(quán)力主動(dòng)索取“好處費(fèi)”,有的病榻之畔收取包庇袒護(hù)的黑惡勢(shì)力“慰問(wèn)金”,還有的以“借”之名行“受賄”之實(shí),無(wú)論哪種形式,都是把人民賦予的權(quán)力異化成了牟取私利的工具。
中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央政法委書(shū)記郭聲琨同志在全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)上的講話指出,實(shí)行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,促使政法干警主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題,解決“老問(wèn)題”,防止“新問(wèn)題”,達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照我縣政法隊(duì)伍中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題,深入查擺,主動(dòng)整改,把自查自糾工作落細(xì)落實(shí)落到位,做到有問(wèn)題要正視問(wèn)題,放下思想包袱,主動(dòng)向組織說(shuō)明情況,主動(dòng)退繳違紀(jì)違法款,給自己、給紀(jì)律、給組織,也給家屬親人一個(gè)交代。問(wèn)題查糾深不深入、整改徹不徹底,直接決定著教育整頓的成效,也決定了組織對(duì)政法干警違紀(jì)違法問(wèn)題的處置方式和處置態(tài)度。在推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,部分違紀(jì)違法政法干警看到了組織正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的堅(jiān)定決心,認(rèn)清形勢(shì),丟掉幻想,回到了相信組織、主動(dòng)交代的正確道路上來(lái)。
堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與組織“懲前毖后、治病救人”一貫方針是一脈相承的,是一以貫之的黨內(nèi)監(jiān)督和黨紀(jì)工作原則。黨的十二大修改黨章時(shí),增加了黨的紀(jì)律一章,把“懲前毖后、治病救人”的方針作為執(zhí)行黨的紀(jì)律工作原則要求確定下來(lái)。黨的十八大以來(lái),黨中央一以貫之地堅(jiān)持了這一原則。2015年和2018年兩次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,都把“懲前毖后、治病救人”作為黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的五大原則之一,規(guī)定處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。2016年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,也把“懲前毖后、治病救人”作為黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要原則。組織對(duì)待大多數(shù)犯了錯(cuò)誤的同志,始終堅(jiān)持把懲治放在次要位置,治病救人才是最終目的。黨員干部犯了錯(cuò)誤不可怕,關(guān)鍵是要相信組織、依靠組織,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)講清問(wèn)題的同志,組織會(huì)根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度、處理效果等因素綜合考量,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”依紀(jì)依法處理,做到“寬嚴(yán)相濟(jì)”。
認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度非常重要,是組織量紀(jì)極其重要的變量,也是考驗(yàn)黨員干部是否對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)的試金石。犯了錯(cuò)誤自己不主動(dòng)交代,一而再、再而三錯(cuò)失組織給予的機(jī)會(huì),性質(zhì)就完全不同了,組織調(diào)查核實(shí)后也會(huì)給予不一樣處置方式。在審查調(diào)查工作實(shí)踐中,審查調(diào)查對(duì)象的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度是評(píng)估對(duì)其適用“四種形態(tài)”中的何種形態(tài)的重要因素,這在紀(jì)律處分條例第十七條、監(jiān)察法第三十一條等都作出了具體規(guī)定??梢哉f(shuō),認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度直接影響了“四種形態(tài)”的相互轉(zhuǎn)換,而且這種轉(zhuǎn)換是雙向的,不是單向的。本來(lái)是“第四種形態(tài)”,但是態(tài)度特別好、特別配合,也可以考慮運(yùn)用“第三種形態(tài)”處置。反過(guò)來(lái),本來(lái)是“第三種形態(tài)”,因?yàn)閼B(tài)度特別惡劣,也可以按“第四種形態(tài)”辦。
特別需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn),無(wú)論是從寬還是從嚴(yán)都是以事實(shí)為依據(jù),以法規(guī)為支撐,既要讓那些真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的人得到從輕、減輕處罰,又要防止處罰從寬無(wú)邊、處置從輕無(wú)度;更要防止事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng),該轉(zhuǎn)換形態(tài)的不轉(zhuǎn)換形態(tài),超越了紀(jì)法的“嚴(yán)尺度”和“大籠子”。正如郭聲琨同志強(qiáng)調(diào)的那樣,“自查從寬”是對(duì)那些主動(dòng)自查、主動(dòng)坦白、真心悔過(guò)的干警,依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理,但“從寬”不是“關(guān)照”,不能大事化小、小事化了;“被查從嚴(yán)”是對(duì)那些拒不主動(dòng)交代問(wèn)題的違紀(jì)違法干警,堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息,但“從嚴(yán)”不是“草率”,不能違反程序造成冤假錯(cuò)案。
習(xí)總書(shū)記指出,司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后防線。政法隊(duì)伍是公職人員隊(duì)伍中的一支極其重要的力量,政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞,直接影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展,關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國(guó)在我縣的有效實(shí)施,是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全縣政法隊(duì)伍要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展好教育整頓工作,堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治警,清除害群之馬,整治頑瘴痼疾,勇于自我革命,敢于善于斗爭(zhēng),矢志艱苦奮斗,打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬政法隊(duì)伍,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇五
根據(jù)縣委下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例、黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法相關(guān)責(zé)任清單的通知》,金洞鄉(xiāng)黨委高度重視,貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》相關(guān)責(zé)任情況進(jìn)行了全面梳理,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:。
自《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例、黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法相關(guān)責(zé)任清單的通知》下發(fā)以來(lái),我鄉(xiāng)黨委積極行動(dòng)、迅速部署,落實(shí)責(zé)任,加大力度,意識(shí)形態(tài)工作不斷加強(qiáng)。目前,意識(shí)形態(tài)責(zé)任制已經(jīng)建立,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作更加重視,抓意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)性自覺(jué)性更高、工作力度更大,全鄉(xiāng)上下沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)方面存在明顯問(wèn)題的人和事。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委帶頭抓。鄉(xiāng)黨委高度重視意識(shí)形態(tài)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》相關(guān)責(zé)任作為意識(shí)形態(tài)工作重中之重,成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確定鄉(xiāng)黨委書(shū)記為意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人。通過(guò)建章立制,逐步形成了從黨組到基層黨組織、從黨組織到領(lǐng)導(dǎo)干部、從內(nèi)容到形式,從落實(shí)到評(píng)估的一整套抓意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。
(二)制訂工作方案,落實(shí)主體責(zé)任。我們根據(jù)縣委的文件精神,及時(shí)制訂了《金洞鄉(xiāng)黨委落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,明確鄉(xiāng)黨委副書(shū)記具體分管意識(shí)形態(tài)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)抓意識(shí)形態(tài)工作,其他班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管范圍的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;確定鄉(xiāng)宣傳干事及村文書(shū)為各村的宣傳委員,按照縣委的要求,適時(shí)開(kāi)展正面宣傳引導(dǎo)。
(三)深入查找問(wèn)題,仔細(xì)研究對(duì)策。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐項(xiàng)對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》相關(guān)責(zé)任要求,認(rèn)真從組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面,深入查找存在問(wèn)題和不足進(jìn)行了一次意識(shí)形態(tài)工作自檢自查。按照邊查邊改、立行立改原則,對(duì)全鄉(xiāng)各類意識(shí)形態(tài)陣地進(jìn)行了一次全面、徹底地清查,嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,切實(shí)做到可管可控。
(四)扎實(shí)理論學(xué)習(xí),加大宣傳力度。抓宣傳思想工作,理論學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大,十九屆四中、五中全會(huì)精神,組織學(xué)習(xí)縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和會(huì)議精神,組織召開(kāi)了專題學(xué)習(xí)會(huì)4次,專題學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示要求做好意識(shí)形態(tài)陣地的管理,組織豐富多樣的正面宣傳引導(dǎo),開(kāi)展黨員干部廉潔自律教育,嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
(五)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅考核內(nèi)容。鄉(xiāng)紀(jì)檢部門(mén)把意識(shí)形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容;鄉(xiāng)組織部門(mén)把意識(shí)形態(tài)工作納入黨員干部考核的重要內(nèi)容,明確考核內(nèi)容、方式和程序,作為評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)未能切實(shí)履行工作職責(zé),意識(shí)形態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤和問(wèn)題,并造成嚴(yán)重后果的,在干部年度考核、黨員民主評(píng)議、業(yè)績(jī)考核及各類評(píng)比時(shí)實(shí)行一票否決,并予以問(wèn)責(zé)。
半年來(lái),我鄉(xiāng)意識(shí)形態(tài)工作雖然取得了一定的成績(jī)。但與上級(jí)的要求還有距離,也存在著許多不足之處。一是對(duì)機(jī)關(guān)干部的思想動(dòng)態(tài)管理還不夠;二是宣傳工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平有待提高,滿足干部職工文化需求的工作有待加強(qiáng);三是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域宣傳方式創(chuàng)新不夠,互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等新媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理需要進(jìn)一步探索,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作連理長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步提高。
下一步我們將以黨的十九大精神為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記系列講話精神,努力克服自身不足,更加嚴(yán)格地貫徹落實(shí)好縣委安排部署,進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取針對(duì)性措施,梳理抓好意識(shí)形態(tài)工作的思路,增強(qiáng)憂患意識(shí)、政治意識(shí),增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)意識(shí)和主體意識(shí),進(jìn)一步建立健全意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度,落實(shí)黨委責(zé)任主體,明確下級(jí)黨組織責(zé)任制,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇六
近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并發(fā)出通知。通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),抓好宣傳解讀和督促檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央關(guān)于宣傳工作的重大決策部署落到實(shí)處。
《條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī),在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義,是做好新時(shí)代黨的宣傳思想工作的行動(dòng)指南和根本遵循。
貫徹落實(shí)好《條例》,就要把學(xué)習(xí)《條例》與貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述和黨中央決策部署結(jié)合起來(lái),作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,強(qiáng)化宣傳解讀,以高度的政治自覺(jué)和紀(jì)律意識(shí),切實(shí)把《條例》掌握好、運(yùn)用好、落實(shí)好,不斷讓宣傳工作實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
貫徹落實(shí)好《條例》,就要加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)宣傳系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,有效防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)把宣傳工作緊緊抓在手上,牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。
貫徹落實(shí)好《條例》,就要抓好基層基礎(chǔ),加強(qiáng)基層宣傳工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,充實(shí)工作力量,打通宣傳工作服務(wù)基層“最后一公里”。要提升工作水平,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新,廣泛開(kāi)展群眾性宣傳教育活動(dòng),做好重大主題宣傳,加快推進(jìn)文化立法,把《條例》貫徹落實(shí)情況作為意識(shí)形態(tài)巡視巡察和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查的重要內(nèi)容,推動(dòng)宣傳工作上新臺(tái)階。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇七
市聯(lián)席會(huì)議辦公室:
根據(jù)聯(lián)席會(huì)議辦[2014]42號(hào)《關(guān)于在全市組織開(kāi)展〈信訪條例〉貫徹落實(shí)情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序?,F(xiàn)將自查總結(jié)報(bào)告如下:
充分認(rèn)識(shí)《信訪條例》頒布實(shí)施的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時(shí),按照李勇林書(shū)記的要求,購(gòu)買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)部門(mén)黨政一把手,要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解;其次,廣泛宣傳。按照上級(jí)要求,2014年元月,區(qū)信訪辦以(05)6號(hào)文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門(mén)培訓(xùn)學(xué)習(xí),并報(bào)告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報(bào)告情況看,絕大多數(shù)已運(yùn)用板報(bào)、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式,進(jìn)行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通知”、“來(lái)訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準(zhǔn)則”等制作上墻,隨時(shí)向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊(duì),送《信訪條例》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問(wèn)題,主動(dòng)下訪,切實(shí)解決在當(dāng)?shù)?,化解在萌芽狀態(tài);四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前,對(duì)所有公務(wù)員,特別是信訪機(jī)構(gòu)工作人員,全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓(xùn)班,有的還聘請(qǐng)了法律專家,資深律師,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解,取得了較好效果。
通過(guò)《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)了《條例》提出的五項(xiàng)原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則;治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則;責(zé)任的原則)、六項(xiàng)制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項(xiàng)提出制度、信訪事項(xiàng)的受理制度、信訪事項(xiàng)的辦理制度、法律責(zé)任制度),采用法律程序來(lái)解決人民群眾內(nèi)部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
(一)建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪信息報(bào)送制度,重大事件及時(shí)上報(bào),不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。堅(jiān)持定期排查信訪問(wèn)題制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認(rèn)真分析突出信訪問(wèn)題及發(fā)展態(tài)勢(shì),捕捉重大信訪苗頭,特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)期可能發(fā)生的集訪、越級(jí)訪要事先掌握情況,制訂預(yù)案。
(二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。
(三)建立健全信訪各項(xiàng)工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時(shí)辦結(jié)、聽(tīng)證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)信訪督查督辦工作,對(duì)重大信訪案件,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度,嚴(yán)肅督查紀(jì)律,查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。
(四)積極推行信訪代理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問(wèn)題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級(jí)重復(fù)信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機(jī)制,引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問(wèn)題。村干部或駐村干部把收集到的問(wèn)題及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對(duì)須由上級(jí)機(jī)關(guān)或部門(mén)協(xié)調(diào)處理的,及時(shí)派專人向有關(guān)部門(mén)反映、求決,并負(fù)責(zé)把處理情況反饋當(dāng)事人。
(五)完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴(yán)格實(shí)行“五定”責(zé)任制,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時(shí)限,立卷建檔;由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,對(duì)“五定”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解,掌握責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,促進(jìn)問(wèn)題落實(shí),責(zé)任落實(shí)不到位、問(wèn)題不解決,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。
(六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問(wèn)題,限期解決,不留尾巴;對(duì)政策、法律不允許的過(guò)高要求,派專人負(fù)責(zé),向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對(duì)有可能繼續(xù)越級(jí)上訪的人員,切實(shí)做好勸阻工作。
為積極應(yīng)對(duì)我區(qū)在新時(shí)期、新形勢(shì)下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問(wèn)題,我們牢固樹(shù)立信訪工作一盤(pán)棋的思想,進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。
一是建立副科級(jí)后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來(lái),我區(qū)已先后從副科級(jí)后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉,他們通過(guò)接訪值班,疏導(dǎo)群眾集訪,處置突發(fā)事件,參與信訪案件調(diào)查,到省、進(jìn)京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質(zhì),體察了社情民意,學(xué)會(huì)真心為民。另一方面為信訪隊(duì)伍注入了“新鮮血液”,充實(shí)了信訪工作力量,提高了工作效率。
二是建立律師參與信訪工作制度。從2014年10月起,由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班,為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來(lái),通過(guò)律師為來(lái)訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導(dǎo)、法律援助和法律服務(wù),接待處置了涉法涉訴類來(lái)訪220人次,參與重大疑難信訪案件調(diào)查座談3次,為妥善處理信訪問(wèn)題提供了法律支持,既維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,又依法規(guī)范上訪秩序。為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。如宗場(chǎng)鄉(xiāng)民勝村村民在市重點(diǎn)工程新建變電站征地安置、補(bǔ)償費(fèi)分配中,占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā),在分配比例標(biāo)準(zhǔn)上產(chǎn)生分歧,紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中,在村民大會(huì)上,在田間院壩中,面對(duì)面講政策、講法律,最終組織村民達(dá)成了合理的分配比例,把征地費(fèi)發(fā)放到村民手中,化解了矛盾,確保了這一重點(diǎn)工程順利施工。
三是狠抓基層基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)立專門(mén)的信訪接待室,健全了各項(xiàng)信訪工作制度,確定了專職或兼職信訪員,基層信訪工作做到了有專人負(fù)責(zé),使信訪工作重心下移,進(jìn)一步夯實(shí)了基層信訪工作基礎(chǔ)。此外,基層還結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)出了一系列好的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問(wèn)題首次處理責(zé)任制和工作責(zé)任追究制。區(qū)法院堅(jiān)持每月20日“院長(zhǎng)接待日”,變上訪為下訪、由來(lái)訪改約訪、擴(kuò)建信訪大廳,方便當(dāng)事人反映意見(jiàn)、幫助當(dāng)事人解決實(shí)際困難,起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅(jiān)持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責(zé)任制,就地依法解決問(wèn)題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實(shí)行“一表三卡”即“群眾來(lái)信來(lái)訪登記表和信用卡、責(zé)任卡、回復(fù)卡”,成效明顯,受到干部群眾好評(píng)。
(一)信訪群眾訴求各異,有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異,有的要求過(guò)高,超過(guò)政策極限;有的按政策解決了,但又提出新的過(guò)分要求;有的堅(jiān)持無(wú)理要求,甚至以制造事端來(lái)達(dá)到無(wú)理要求。
(二)一些地方和部門(mén)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全到位,解決信訪問(wèn)題的措施不多,履責(zé)不力直接導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。
(三)建立信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況還存在問(wèn)題。
(一)抓住“事要解決”這個(gè)核心,認(rèn)真做好交辦案件辦理工作,大力解決信訪突出問(wèn)題。
(二)抓住信訪部門(mén)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,打牢信訪工作基礎(chǔ)。做好信訪工作關(guān)鍵在基層,關(guān)鍵在信訪部門(mén)。黨委、政府要從維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和全力支持信訪部門(mén)的工作,積極為信訪部門(mén)開(kāi)展信訪工作創(chuàng)造有利條件,認(rèn)真研究解決好信訪有人辦事、有錢(qián)辦事、有能力辦事的問(wèn)題,提供充足的人力保障、物力保障和財(cái)力保障,使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責(zé)。
(三)抓住制度創(chuàng)新這個(gè)突破口,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序?!缎旁L條例》在信訪工作制度建設(shè)方面提了許多新的要求,在信訪工作實(shí)踐中要結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí),不斷探索和積累新辦法新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項(xiàng)受理、承辦制度,信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送、交辦、督查制度,信訪事項(xiàng)的通報(bào)制度,信訪聽(tīng)證制度,信訪公示制度,律師參與信訪接待制度,以及矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制等等。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇八
主任、副主任、各位委員、代表:
中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐。近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《xx省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和《xx市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱“一法兩條例”),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)發(fā)展活力,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。根據(jù)市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查工作的相關(guān)要求,現(xiàn)將我縣貫徹落實(shí)“一法兩條例”工作情況匯報(bào)如下。
近年來(lái),我縣采取多項(xiàng)措施宣傳、落實(shí)“一法兩條例”,不斷強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)在財(cái)稅、融資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的扶持支持力度和服務(wù)措施,維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,取得了階段性成效。
(一)開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí),普法工作不斷推進(jìn)。
一是多渠道開(kāi)展普法宣傳。通過(guò)平時(shí)的企業(yè)走訪、安全生產(chǎn)月、3·15普法等活動(dòng)多次開(kāi)展“一法兩條例”的宣傳;積極組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)熟悉政策法規(guī)的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園集中宣傳,深入企業(yè)、車間面對(duì)面宣傳,累計(jì)參與宣傳的民營(yíng)企業(yè)逾百家;通過(guò)我縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、各相關(guān)部門(mén)子站平臺(tái)、各行業(yè)各領(lǐng)域政企交流互動(dòng)群以及其他多媒體渠道進(jìn)行廣泛宣傳。
二是多方位開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自“一法兩條例”頒布實(shí)施以來(lái),我縣高度重視,多次組織專題會(huì)議學(xué)習(xí)法律、條例的內(nèi)容、精神;對(duì)相關(guān)職能部門(mén)的工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn),提高自身法律法規(guī)理解水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);多部門(mén)聯(lián)合組織企業(yè)培訓(xùn)班,為企業(yè)家開(kāi)展各種法律法規(guī)政策培訓(xùn),受訓(xùn)企業(yè)家達(dá)1000多人次。
(二)聚焦減負(fù)融資,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。
一是注重政策支持。制定《肥東縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》《肥東縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》《肥東縣金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法》等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。
二是推進(jìn)減負(fù)工作。推行“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,降低中小企業(yè)設(shè)立成本;出臺(tái)了《肥東縣涉企保證金目錄清單》等規(guī)范涉企收費(fèi)的文件;企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)圍,增值稅起征點(diǎn)從3萬(wàn)提高到了10萬(wàn),增值稅改革繼續(xù)深化。從2019年第一季度涉稅數(shù)據(jù)顯示,全縣3099戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,享受面100%,減免企業(yè)所得稅額3290.08萬(wàn),同比新增減免稅額1634.58萬(wàn),新增享受戶209戶;2019年第一季度全縣享受小型微利企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠10405戶次,減免稅額2302.03萬(wàn),同比2018年第一季度優(yōu)惠稅額增長(zhǎng)了43.03%,新增享受戶1958戶;2017年以來(lái),為開(kāi)發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)39家企業(yè)工業(yè)投資項(xiàng)目辦理免收費(fèi)60項(xiàng)次,免收資金達(dá)1251.1萬(wàn)元,其中:市級(jí)免收金額4.4萬(wàn)元,縣級(jí)免收金額1246.7萬(wàn)元;取消、停征我縣涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)8項(xiàng)、政府性基金收費(fèi)2項(xiàng),年減負(fù)額約2700萬(wàn)元。
三是積極破解融資難題。加大財(cái)政扶持,2019年初預(yù)算安排扶持產(chǎn)業(yè)資金3.5億元、扶持企業(yè)科技創(chuàng)新資金1.2億元、扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5億元;完善中小企業(yè)融資體系,健全政策性融資擔(dān)保,為小微企業(yè)提供擔(dān)保增信服務(wù),積極推廣4321”新型政銀擔(dān)、續(xù)貸過(guò)橋資金、“勸耕貸”等財(cái)政金融產(chǎn)品,2019年新增政銀擔(dān)貸款3.96億元,全縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供的貸款余額逐年遞增,2018年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款余額約161.1億;推動(dòng)中小企業(yè)掛牌上市,截止目前全縣3家民營(yíng)企業(yè)(合礦機(jī)械、久易農(nóng)業(yè)、東錦園林)在“新三板”掛牌,54家民營(yíng)企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌,掛牌省股交中心科創(chuàng)板企業(yè)共10家,民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資額14098萬(wàn)元(中南光電5800萬(wàn)元,超清科技4998萬(wàn)元,合礦機(jī)械3300萬(wàn)元)。
(三)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是推進(jìn)雙創(chuàng)基地建設(shè)。全縣建設(shè)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地12個(gè),入駐企業(yè)406戶,其中5個(gè)被認(rèn)定為市級(jí)雙創(chuàng)示范基地,1個(gè)被認(rèn)定為省級(jí)示范基地。
二是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,培育科技計(jì)劃項(xiàng)目。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)海源機(jī)械、中原內(nèi)配等企業(yè)新一輪技術(shù)改造。在人工智能、機(jī)器人和生物技術(shù)等領(lǐng)域探索布局重點(diǎn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)合肥億達(dá)智慧科技城、華夏幸福機(jī)器人小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè);以發(fā)展需求為導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù),加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合,促進(jìn)制造向“智造”轉(zhuǎn)型,推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、智能化水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。
三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新,以體制機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,下好創(chuàng)新“先手棋”。三年來(lái),全縣專利申請(qǐng)10244件,其中,申請(qǐng)發(fā)明專利6839件;專利授權(quán)1898件,其中,發(fā)明專利授權(quán)204件。有效國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)56家,省、市創(chuàng)新型企業(yè)36家。省級(jí)博士后工作站點(diǎn)2處,省、市工程技術(shù)研究中心36家,企業(yè)技術(shù)中心59家。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)33家,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)4家,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)16家?!叭芬粯?biāo)”總數(shù)達(dá)147個(gè),省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)發(fā)展到41個(gè)。市級(jí)以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)總量均位居全省前列。2018年我縣在全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣排名前移十位,躍居第74位。
(四)完善服務(wù)保障,助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
一是建立中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。建成肥東縣中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、合肥榮電實(shí)業(yè)股份有限公司的智能小家電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)以及中鹽安徽紅四方股份有限公司的中鹽紅四方“眾銷”服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)決策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等免費(fèi)服務(wù)。
二是著力提升服務(wù)效能。大力推進(jìn)“放管服”改革,縣政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體中心共進(jìn)駐縣級(jí)部門(mén)、機(jī)構(gòu)49個(gè);努力推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),全面落實(shí)“一網(wǎng)通辦”,推行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務(wù)”;開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大走訪大調(diào)研活動(dòng),廣泛了解企業(yè)意見(jiàn)和建議,全面貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,深入開(kāi)展“四送一服”工作。
三是強(qiáng)化中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、合理流動(dòng)和激勵(lì)保障機(jī)制。研究人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,吸引高端人才來(lái)我縣干事創(chuàng)業(yè)。加大本土人才的培育力度,在企業(yè)選拔一批技術(shù)拔尖人才,動(dòng)員企業(yè)積極申報(bào)“363”團(tuán)隊(duì)、廬州英才、228創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等人才項(xiàng)目,努力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與高??蒲性核?lián)姻合作,搭建人才和技術(shù)服務(wù)平臺(tái),吸納高層次人才落戶發(fā)展,吸引高新技術(shù)落地產(chǎn)業(yè)化,力爭(zhēng)在相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用上創(chuàng)新突破。
(一)對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作重視還不夠。主要表現(xiàn)在以下方面:一是中小企業(yè)促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)不健全。中小企業(yè)促進(jìn)法第五條規(guī)定“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制”,但我縣尚未建立專門(mén)的中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,職能部門(mén)之間缺乏有效的溝通配合,各自為戰(zhàn),導(dǎo)致有些工作無(wú)人問(wèn)津、出現(xiàn)盲點(diǎn)。二是法律法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然開(kāi)展了很多宣傳活動(dòng)以及學(xué)習(xí)培訓(xùn),但是效果不明顯,部分執(zhí)法人員對(duì)一些法律法規(guī)一知半解的現(xiàn)象依然存在,相關(guān)職能部門(mén)對(duì)承擔(dān)的法律職責(zé)比較模糊,企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理層主動(dòng)學(xué)法用法的意識(shí)也較為淡薄。
(二)管理工作粗放,監(jiān)督檢查機(jī)制缺失。首先,管理體系不完善、統(tǒng)計(jì)信息不健全。我縣中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理部門(mén)為經(jīng)信局,具體業(yè)務(wù)由經(jīng)信局下設(shè)的中小企業(yè)局負(fù)責(zé),工作人員少,管理職能淡化、弱化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)力度不夠,對(duì)不同行業(yè)企業(yè)牽頭抓總、分類指導(dǎo)能力不足,致使管理粗放。中小企業(yè)促進(jìn)法第六條規(guī)定“統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)分析,定期發(fā)布有關(guān)信息”。但我縣除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)數(shù)據(jù)較為全面外,中小企業(yè)稅收、就業(yè)和非工業(yè)行業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)等方面基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)欠缺,資料不完整,影響了對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握、分析判斷及制定政策的針對(duì)性、有效性。其次,沒(méi)有建立對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作的監(jiān)督檢查機(jī)制。中小企業(yè)促進(jìn)法第五十七條指出“縣級(jí)以上人民政府定期組織對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作情況的監(jiān)督檢查”,雖然其中沒(méi)有具體明確定期的時(shí)間間隔,但是應(yīng)該根據(jù)各自的情況作具體的細(xì)化規(guī)定,在每年的工作安排中予以明確。
(三)服務(wù)效能亟待提高,扶持措施亟需加強(qiáng)。首先,職能部門(mén)服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)?!胺殴芊备母镞€不夠徹底,重檢查、輕服務(wù),重收費(fèi)、輕管理現(xiàn)象和企業(yè)辦事難、慢、繁問(wèn)題依然不同程度的存在。相關(guān)部門(mén)對(duì)中小企業(yè)面臨的資金、創(chuàng)新、市場(chǎng)、權(quán)益保障等方面的困難,幫助協(xié)調(diào)解決的工作力度不夠,措施不得力,工作缺乏主動(dòng)性、靈活性、有效性。其次,政府扶持中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓方面,法律規(guī)定落實(shí)不到位。中小企業(yè)促進(jìn)法第四十條規(guī)定“向中小企業(yè)預(yù)留的采購(gòu)份額應(yīng)當(dāng)占本部門(mén)年度政府采購(gòu)項(xiàng)目的百分之三十以上……為中小企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同提供指導(dǎo)和服務(wù)”,但實(shí)際上,中小企業(yè)獲得本級(jí)政府采購(gòu)合同情況不容樂(lè)觀。再次,社會(huì)化服務(wù)體系還不夠健全。擔(dān)保、法律、審計(jì)、征信等中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,且分布不平衡,服務(wù)效率不高,中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和信息平臺(tái)建設(shè)還需進(jìn)一步完善。
(四)中小企業(yè)發(fā)展困難多。我縣中小企業(yè)發(fā)展總量不大、規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱;不少中小企業(yè)管理方式落后,以家族式經(jīng)營(yíng)為主,缺乏經(jīng)營(yíng)管理人才,創(chuàng)新動(dòng)力不足,發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高;企業(yè)用地難、融資難、負(fù)擔(dān)重等老問(wèn)題依然突出;企業(yè)投訴維權(quán)渠道不暢,機(jī)制不健全,當(dāng)企業(yè)權(quán)益受到損害和侵犯時(shí),很少走司法程序,也不知道向哪些部門(mén)和行業(yè)組織反映、投訴或舉報(bào)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)部門(mén)法定職責(zé)??h政府和相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要性,認(rèn)真履行“一法兩條例”中的法定職責(zé),細(xì)化、硬化為中小企業(yè)服務(wù)、支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感做好支持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。堅(jiān)持各類企業(yè)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,對(duì)中小企業(yè),特別是其中的小型微型企業(yè)實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好的普法宣傳氛圍。一是狠抓政府部門(mén)工作人員的學(xué)習(xí)。采取專家解讀、專題宣講等形式,廣泛宣傳“一法兩條例”的主旨精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,使每一個(gè)政府執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員都能全面掌握并履行自身的法定職責(zé)和義務(wù),提高依法行政的能力和水平。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),部門(mén)協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)普法工作實(shí)效。二是積極主動(dòng)深入企業(yè)、深入基層,面向全社會(huì)宣傳“一法兩條例”。開(kāi)展送法律、政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),利用我縣中小企業(yè)服務(wù)等平臺(tái)為依托,將涉企法律法規(guī)和政策原原本本地宣傳到每一個(gè)中小企業(yè),并做到突出重點(diǎn)、經(jīng)常更新,想方設(shè)法地調(diào)動(dòng)企業(yè)學(xué)法懂法用法的主動(dòng)性和積極性,使企業(yè)負(fù)責(zé)人及工作人員全面掌握相關(guān)法律法規(guī),依法維護(hù)好企業(yè)及自身合法權(quán)益。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心中小企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善管理監(jiān)督機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話精神,認(rèn)真研判我縣中小企業(yè)發(fā)展形勢(shì),總結(jié)中小企業(yè)促進(jìn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),找準(zhǔn)中小企業(yè)發(fā)展存在突出問(wèn)題的癥結(jié)所在,依法建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。定期聽(tīng)取中小企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào),以問(wèn)題為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)特別是非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。二是完善中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售、住宿、餐飲等其他行業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,落實(shí)分類統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警等制度,定期發(fā)布全縣中小企業(yè)相關(guān)信息,及時(shí)把握企業(yè)所需所求,增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。三是建立中小企業(yè)促進(jìn)工作監(jiān)督檢查機(jī)制??h政府中小企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)職能部門(mén)中小企業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及其他扶持政策執(zhí)行效果的檢查和考核,推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策落到實(shí)處。
(四)加大扶持,不斷健全服務(wù)體系。
一是加強(qiáng)財(cái)政扶持。在財(cái)政預(yù)算中進(jìn)一步加大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的力度,依法設(shè)立縣級(jí)中小企業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮政策、資金的導(dǎo)向作用,并以此帶動(dòng)社會(huì)投資。加大對(duì)縣域中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)體系的資金扶持,促進(jìn)中小企業(yè)聚集發(fā)展。嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān),實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化資金管理和監(jiān)督,確保資金使用實(shí)效。
二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí),將宏觀管理服務(wù)與精準(zhǔn)指導(dǎo)支持有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真對(duì)照“一法兩條例”,逐章逐條排查工作開(kāi)展情況,切實(shí)改進(jìn)中小企業(yè)促進(jìn)工作。將“放管服”改革一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”,健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,不斷提升行政監(jiān)管效能。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面,為中小企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。健全政府采購(gòu)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展具體辦法,切實(shí)提高采購(gòu)中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例,加大對(duì)中小企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同的指導(dǎo),為中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機(jī)會(huì)。
三是強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持政策性導(dǎo)向和市場(chǎng)化運(yùn)作,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,培育和規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行中介服務(wù)清單管理,規(guī)范價(jià)格收費(fèi),加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,破除服務(wù)壟斷。不斷發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,加強(qiáng)已有的縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大信息覆蓋面,增強(qiáng)平臺(tái)影響力。完善信用信息體系,培育信用文化,建立健全企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度。
(五)全力以赴出實(shí)招,依法依規(guī)為企業(yè)排憂解難。
一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實(shí)施中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,扶持壯大高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)。培育壯大文化旅游、電子商務(wù)、物流配送、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大科技投入,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所深化產(chǎn)學(xué)研合作,積極培育科技小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),增強(qiáng)品牌意識(shí),弘揚(yáng)工匠精神,提升產(chǎn)品質(zhì)量,形成一大批“專特新精”企業(yè)。
二是提升縣域工業(yè)化水平。以縣域特色資源和比較優(yōu)勢(shì)為依托,優(yōu)化配置土地等生產(chǎn)要素,完善工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,招引聚集一批配套中小企業(yè),延長(zhǎng)強(qiáng)化中小企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)于要求轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或依規(guī)治污的小微企業(yè),引導(dǎo)其入駐工業(yè)集中區(qū),并提供政策、技術(shù)支持,幫助其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是拓展多元化融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,不斷提升企業(yè)資信度。組織開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng),銀行等金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,開(kāi)發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。引導(dǎo)幫助企業(yè)用好企業(yè)債券、公司債券等直接融資工具,積極推動(dòng)有條件的企業(yè)掛牌上市。完善融資擔(dān)保體系,拓展抵(質(zhì))押物范圍,充分挖掘擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金潛力,發(fā)揮典當(dāng)、信托等融資方式作用,緩解中小企業(yè)融資難題。
四是強(qiáng)化中小企業(yè)人力資源支撐。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),幫助中小企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才。完善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)機(jī)制,提升勞動(dòng)者職業(yè)技能。
五是加強(qiáng)中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,支持中小企業(yè)公平獲取社會(huì)資源,綜合協(xié)調(diào)、有效保障中小企業(yè)發(fā)展中對(duì)土地、水電氣暖等生產(chǎn)要素的需求。為中小企業(yè)減負(fù)減壓松綁,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,嚴(yán)禁以各種方式強(qiáng)制中小企業(yè)贊助捐贈(zèng)、訂購(gòu)報(bào)刊、加入社團(tuán)、接受指定服務(wù),不得對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品重復(fù)交叉檢測(cè)、檢查,無(wú)正當(dāng)理由不得對(duì)企業(yè)采取限產(chǎn)壓產(chǎn)措施,保證企業(yè)正常產(chǎn)能。完善投訴受理機(jī)制,加大對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象的查處力度,保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全。暢通政企溝通渠道,及時(shí)了解中小企業(yè)對(duì)政府部門(mén)工作的意見(jiàn)、建議,切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。
我縣和全國(guó)各地一樣,中小企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)多互為主體。習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上明確提出,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場(chǎng)”,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在廣州考察中小企業(yè)和在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,尤其要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記提出的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的六個(gè)方面政策舉措,突出問(wèn)題導(dǎo)向,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,逐一對(duì)照“一法兩條例”中關(guān)于地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)的職責(zé)要求,帶著感情,帶著責(zé)任,帶著辦法研究全面貫徹落實(shí)“一法兩條例”的各項(xiàng)措施,確保黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署落實(shí)到位,確保法律法規(guī)得到全面有效實(shí)施。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇九
一、案例分析:(共50題)。
1、案情:某稅務(wù)所在6月12日實(shí)施檢查中,發(fā)現(xiàn)星星商店(個(gè)體)205月20日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,未申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。
據(jù)此,該稅務(wù)所于年6月13日作出責(zé)令星星商店必須在2001年6月20日前辦理稅務(wù)登記,逾期不辦理的,將按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定處以罰款的決定。
問(wèn):本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定無(wú)效。
根據(jù)《稅收征管法》第15條規(guī)定:“企業(yè)及企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后發(fā)給稅務(wù)登記證件的規(guī)定?!?BR> 星星商店自2001年5月20日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照到2001年6月13日還不到30日,尚未違反上述規(guī)定,因此,稅務(wù)所對(duì)其做出責(zé)令限期改正的處理決定是錯(cuò)誤的。
2、案情:某稅務(wù)所2001年6月12日接到群眾舉報(bào),轄區(qū)內(nèi)為民服裝廠(系個(gè)體)開(kāi)業(yè)近兩個(gè)月尚未辦理稅務(wù)登記。
6月14日,該稅務(wù)所對(duì)為民服裝廠進(jìn)行稅務(wù)檢查。
經(jīng)查,該服裝廠2001年4月24日辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,4月26日正式投產(chǎn),沒(méi)有辦理稅務(wù)登記。
根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于6月16日作出責(zé)令為民服裝廠于6月23日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
問(wèn):本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 3、案情:某基層稅務(wù)所2001年8月15日在實(shí)施稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)大眾飯店(系私營(yíng)企業(yè))自2001年5月10日辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照以來(lái),一直沒(méi)有辦理稅務(wù)登記證,也沒(méi)有申報(bào)納稅。
根據(jù)檢查情況,該飯店應(yīng)納未納稅款1500元,稅務(wù)所于8月18日作出如下處理決定:
1、責(zé)令大眾飯店8月20日前申報(bào)辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款。
2、補(bǔ)繳稅款、加收滯金,并處不繳稅款1倍,即1500元的罰款。
問(wèn):本處理決定是否正確?為什么?
答:本處理決定是正確的。
1、根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 2、根據(jù)《稅收征管法》第64條的有關(guān)規(guī)定:“納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款?!?BR> 3、根據(jù)《稅收征管法》第74條的有關(guān)規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定?!?BR> 4、案情:某從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位,于2001年4月8日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2001年6月10日,該事業(yè)單位轄區(qū)的主管稅務(wù)所在對(duì)其實(shí)施檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該單位尚未辦理稅務(wù)登記。
據(jù)此,稅務(wù)所在6月11日作出責(zé)令該事業(yè)單位6月13日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
問(wèn):該決定是否有效?為什么?
答:該決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!痹搯挝怀^(guò)規(guī)定的期限未辦理稅務(wù)登記,違反了上述規(guī)定。
5、案情:如意美容廳(系有證個(gè)體戶),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定實(shí)行定期定額稅收征收方式,核定月均應(yīng)納稅額580元。
2001年6月6日,因店面裝修向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出自6月8日至6月30日申請(qǐng)停業(yè)的報(bào)告,稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核后,在6月7日作出同意核準(zhǔn)停業(yè)的批復(fù),并下達(dá)了《核準(zhǔn)停業(yè)通知書(shū)》,并在辦稅服務(wù)廳予以公示。
6月20日,稅務(wù)機(jī)關(guān)接到群眾舉報(bào),稱如意美容廳一直仍在營(yíng)業(yè)中。
6月21日,稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地檢查,發(fā)現(xiàn)該美容廳仍在營(yíng)業(yè),確屬虛假停業(yè),遂于6月22日送達(dá)《復(fù)業(yè)通知書(shū)》,并告知需按月均定額納稅。
7月12日,稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)《限期改正通知書(shū)》,責(zé)令限期申報(bào)并繳納稅款,但該美容廳沒(méi)有改正。
問(wèn):稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)如意美容廳該如何處理?
答:如意美容廳行為屬“通知申報(bào)而拒不申報(bào),不繳應(yīng)納稅款”的偷稅行為,所以稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)如意美容廳應(yīng)做出除補(bǔ)繳6月份稅款580元及滯納金外,并可按《稅收征管法》第63條規(guī)定,處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。
6、案情:某基層稅務(wù)所2001年7月15日接到群眾舉報(bào),轄區(qū)內(nèi)大明服裝廠(系個(gè)體工商戶)開(kāi)業(yè)兩個(gè)月沒(méi)有納稅。
2001年7月16日,稅務(wù)所對(duì)大明服裝廠依法進(jìn)行了稅務(wù)檢查。
經(jīng)查,該服裝廠2001年5月8日辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,5月10日正式投產(chǎn),沒(méi)有辦理稅務(wù)登記,共生產(chǎn)銷售服裝420套,銷售額90690元,沒(méi)有申報(bào)納稅。
根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于7月18日擬作出如下處理建議:
1、責(zé)令服裝廠7月25日前辦理稅務(wù)登記,并處以500元罰款;。
2、按規(guī)定補(bǔ)繳稅款、加收滯納金,并對(duì)未繳稅款在《稅收征管法》規(guī)定的處罰范圍內(nèi),處以6000元罰款。
2001年7月19日送達(dá)《稅務(wù)處罰事項(xiàng)告知書(shū)》,7月21日稅務(wù)所按上述處理意見(jiàn)作出了《稅務(wù)處理決定書(shū)》和《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》,同時(shí)下發(fā)《限期繳納稅款通知書(shū)》,限該服裝廠于2001年7月28日前繳納稅款和罰款,并于當(dāng)天將二份文書(shū)送達(dá)給了服裝廠。
服裝廠認(rèn)為本廠剛開(kāi)業(yè)兩個(gè)月,產(chǎn)品為試銷階段,回款率低,資金十分緊張,請(qǐng)求稅務(wù)所核減稅款和罰款,被稅務(wù)所拒絕。
7月28日該服裝廠繳納了部分稅款。
7月29日稅務(wù)所又下達(dá)了《催繳稅款通知書(shū)》,催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。
在兩次催繳無(wú)效的情況下,經(jīng)稅務(wù)所長(zhǎng)會(huì)議研究決定,對(duì)服裝廠采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
8月2日,稅務(wù)所扣押了服裝廠23套服裝,以變賣收入抵繳部分稅款和罰款。
服裝廠在多次找稅務(wù)所交涉沒(méi)有結(jié)果的情況下,8月15日書(shū)面向稅務(wù)所的上級(jí)機(jī)關(guān)某縣稅務(wù)局提出行政復(fù)議申請(qǐng):要求撤銷稅務(wù)所對(duì)其作出的處理決定,并要求稅務(wù)所賠償因扣押服裝給其造成的經(jīng)濟(jì)損失。
問(wèn):1、縣稅務(wù)局是否應(yīng)予受理?
2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在哪些問(wèn)題?
答:1、縣稅務(wù)局對(duì)補(bǔ)繳稅款和加收滯納金的復(fù)議申請(qǐng)不予受理;對(duì)處罰的復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)予受理。
(1)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
該服裝廠未繳清稅款和滯納金,縣稅務(wù)局不能受理復(fù)議申請(qǐng)。
(2)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。
由于該服裝廠在法定的期限內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng),縣稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)受理。
2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在如下問(wèn)題:
(1)執(zhí)法主體不合格。
《稅收征管法》第74條規(guī)定:本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。
稅務(wù)所對(duì)服裝廠因偷稅罰款3000元超越了執(zhí)法權(quán)限,是越權(quán)行為。
(2)執(zhí)法程序不合法。
作出《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》的時(shí)間不符合法律規(guī)定。
國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證實(shí)施辦法》第40條規(guī)定,要求聽(tīng)證的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》送達(dá)后3日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面提出聽(tīng)證;逾期不提出的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。
稅務(wù)所7月19日送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》,而7月21日就作出了《稅務(wù)處理決定書(shū)》,聽(tīng)證告知的時(shí)間只有2天,不符合法定程序。
(3)扣押服裝廠的服裝不符合法定程序。
根據(jù)《稅收征管法》第40條的規(guī)定,其一,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)必須經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)所沒(méi)有經(jīng)縣稅務(wù)局長(zhǎng)批準(zhǔn)對(duì)服裝廠采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,是不符合法定程序的;其二,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)罰款采取強(qiáng)制執(zhí)行措施不合法。
根據(jù)《稅收征管法》第88條第3款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第40條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施?!?而該服裝廠在法定的期限內(nèi)申請(qǐng)了行政復(fù)議,稅務(wù)機(jī)關(guān)就不能對(duì)罰款采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
7、案情:某企業(yè)財(cái)務(wù)人員1995年7月采取虛假的納稅申報(bào)手段少繳營(yíng)業(yè)稅5萬(wàn)元。
2001年6月,稅務(wù)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題,要求追征這筆稅款。
該企業(yè)財(cái)務(wù)人員認(rèn)為時(shí)間已過(guò)3年,超過(guò)了稅務(wù)機(jī)關(guān)的追征期,不應(yīng)再繳納這筆稅款。
問(wèn):稅務(wù)機(jī)關(guān)是否可以追征這筆稅款?為什么?
答:稅務(wù)機(jī)關(guān)可以追征這筆稅款。
《稅收征管法》第52條規(guī)定,對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無(wú)限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。
從案情可以看出,該企業(yè)少繳稅款并非是計(jì)算失誤,而是違反稅法,采取虛假納稅申報(bào),其行為在性質(zhì)上已構(gòu)成偷稅。
因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無(wú)限期追征。
8、案情:2001年6月23日某地方稅務(wù)局接到群眾電話舉報(bào):某私營(yíng)企業(yè),已中途終止與某公司的《承包協(xié)議》,銀行帳號(hào)也已注銷,準(zhǔn)備于近日轉(zhuǎn)移他縣。
該局立即派員對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,核準(zhǔn)了上述事實(shí),于是檢查人員對(duì)該企業(yè)當(dāng)月已實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅額5263.13元,作出責(zé)令其提前到6月25日前繳納的決定。
問(wèn):該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為是否合法?為什么?
答:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為合法。
根據(jù)《稅收征管法》第38條規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款?!?,本案中,該私營(yíng)企業(yè)已終止了承包協(xié)議,注銷了銀行帳號(hào),并準(zhǔn)備于近日轉(zhuǎn)移他縣,卻未依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),可以認(rèn)定為逃避納稅義務(wù)行為。
該局采取提前征收稅款的行為,是有法可依的。
企業(yè)應(yīng)按該地方稅務(wù)局作出的決定提前繳納應(yīng)納稅款。
9、案情:某政府機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定為個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人。
該機(jī)關(guān)認(rèn)為自己是國(guó)家機(jī)關(guān),因此,雖經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)多次通知,還是未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的申報(bào)期限報(bào)送《代扣代繳稅款報(bào)告表》,被稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并處以罰款1000元。
對(duì)此,該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人非常不理解,認(rèn)為自己不是個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人,而是替稅務(wù)機(jī)關(guān)代扣稅款,只要稅款沒(méi)有少扣,晚幾天申報(bào)不應(yīng)受到處罰。
問(wèn):稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是否正確?為什么?
答:稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是正確的。
《稅收征管法》第25條規(guī)定:“扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)或稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報(bào)送的其他有關(guān)資料?!币虼?,該機(jī)關(guān)作為扣繳義務(wù)人與納稅人一樣,也應(yīng)按照規(guī)定期限進(jìn)行申報(bào)。
根據(jù)《稅收征管法》第62條:“……扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以2000元以上10,000元以下的罰款。”因此稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的處罰是正確的。
10、案情:某集體工業(yè)企業(yè),主營(yíng)機(jī)器配件加工業(yè)務(wù),由于經(jīng)營(yíng)不善,在停止其主營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí),把所承租的樓房轉(zhuǎn)租給某企業(yè)經(jīng)營(yíng),將收取的租金收入掛在往來(lái)科目,未結(jié)轉(zhuǎn)收入及申報(bào)繳納有關(guān)稅費(fèi)。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十
xx-xx縣紀(jì)委:
繼2月24日懷遠(yuǎn)縣第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體工作會(huì)議之后,古城鄉(xiāng)2月25日召開(kāi)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,并于2月26日組織鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神,總結(jié)回顧了2017年鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,安排部署了2011年工作,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)落實(shí)
我們組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的新的理論方向和新的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,研究制定了《鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作安排意見(jiàn)》。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
導(dǎo)干部進(jìn)機(jī)關(guān),到學(xué)校、到農(nóng)村講廉政黨課不得少于2次。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改造干部隊(duì)伍的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)政治意識(shí),服務(wù)意識(shí),大局觀念,解決干部工作效率低,誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)和行政不作為、少作為、亂作為現(xiàn)象,真正樹(shù)立起廉潔、誠(chéng)信、勤儉、奉獻(xiàn)的健康思想,自覺(jué)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
三、建立健全廉政制度,規(guī)范從政行為
我們要建立和完善鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭按照中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》、黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,隨時(shí)隨地同黨中央保持高度一致,不陽(yáng)奉陰違,各行其是;堅(jiān)持民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;依法行使權(quán)力,不玩忽職守,要廉潔奉公,不接納任何影響公正執(zhí)行的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,公道正派,不任人為親,徇私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;務(wù)實(shí)為民,不弄虛作假,與民爭(zhēng)利。明確政策規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,大力實(shí)施陽(yáng)光政務(wù),全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),村務(wù)公開(kāi),廣泛接受群眾的監(jiān)督,特別是農(nóng)民群眾最為熟悉的計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、退耕還林、良種補(bǔ)貼、征地拆遷等涉及群眾直接利益的政策都進(jìn)行了公示。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),服務(wù)大局
的突出問(wèn)題及時(shí)糾正;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、退耕還林工作和行政效能監(jiān)察,認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì),深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決糾正思想不進(jìn)取、工作不落實(shí)、政策不執(zhí)行、心態(tài)不正常、思想作風(fēng)不端正、原則性不堅(jiān)定、自律不嚴(yán)格、紀(jì)律不遵守、群眾利益不關(guān)心的嚴(yán)重問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范廣大黨員干部的執(zhí)法行為和服務(wù)行為,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的`作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
五、加大信訪違紀(jì)查處力度
按照縣紀(jì)委的要求,認(rèn)真開(kāi)展廉政巡查試點(diǎn),加大信訪違紀(jì)違法查處力度,隨時(shí)保持案件查辦的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,純潔黨員干部隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,倡導(dǎo)實(shí)名舉報(bào),實(shí)行實(shí)名信訪舉報(bào)回復(fù)制度,認(rèn)真排查信訪線索,保證信訪舉報(bào)事項(xiàng)件件落實(shí),妥善處理和解決群體上訪、重復(fù)上訪的問(wèn)題,建立健全信訪接待、登記、辦理等制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)、和中紀(jì)委、省、市及縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神認(rèn)真落實(shí)《古城鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》并深入貫徹學(xué)習(xí)全會(huì)《報(bào)告》精神,在、縣政府和縣紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,履職盡責(zé),以改革創(chuàng)新的精神開(kāi)展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中共鄉(xiāng)委員會(huì) 鄉(xiāng)人民政府 20011年3月1日
___________部:
根據(jù)xx-x[20xx]xx號(hào)《關(guān)于xx-xx的通知》精神,各單位堅(jiān)定不移地貫徹落“xx-xx發(fā)展戰(zhàn)略”(以下簡(jiǎn)稱“xx-x”戰(zhàn)略),為xx-xxx-x保駕護(hù)航。xx-xx公司收到文件后,黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合公司實(shí)際情況,發(fā)揮各級(jí)黨組織政治優(yōu)勢(shì),在全公司范圍內(nèi)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹“xx-x發(fā)展戰(zhàn)略”的高-潮,通過(guò)集中學(xué)習(xí)和宣貫,全公司員工進(jìn)一步加深了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
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條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十一
根據(jù)攀枝花市人大會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)的安排,現(xiàn)就我縣貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
2017年,國(guó)務(wù)院《全民健身?xiàng)l例》頒布實(shí)施后,我們把貫徹落實(shí)《條例》作為一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)關(guān)鍵措施,扎實(shí)推進(jìn)基層公共體育設(shè)施建設(shè),廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。同時(shí),根據(jù)省、市體育部門(mén)的要求,積極主動(dòng)地推動(dòng)政府履行職責(zé),縣體育部門(mén)與縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)各司其職,分工合作,形成了貫徹落實(shí)條例的整體合力,城鄉(xiāng)一體的體育公共服務(wù)體系初見(jiàn)端倪,全民健身活動(dòng)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
一、加大投入,基層公共體育設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)
城區(qū)、農(nóng)村體育設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展,體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)逐步發(fā)展成為城鄉(xiāng)一體化、惠及民眾的惠民工程。
在城北新區(qū),已建成場(chǎng)地占地面積57000平方米的國(guó)家皮劃艇激流回旋訓(xùn)練基地,建筑面積8000多平方米的米易恒溫游泳館,8294平方米籃、排、網(wǎng)球中心,28150平方米田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。2017年投資50萬(wàn)元,在丙谷鎮(zhèn)建成攀枝花市第一個(gè)農(nóng)村集鎮(zhèn)體育健身中心,在全縣安裝農(nóng)民體育健身工程器材38個(gè)點(diǎn),及時(shí)撥付農(nóng)民體育健身工程修建資金76萬(wàn)元。在草場(chǎng)鄉(xiāng)、撒蓮鎮(zhèn)、攀蓮鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)等四個(gè)新農(nóng)村示范片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農(nóng)家樂(lè)安裝了7套健身路徑。到2017年底,建成全民健身路徑達(dá)21條,安裝農(nóng)民體育健身工程100個(gè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)行政村均有“農(nóng)民體育健身工程”的目標(biāo)。全縣體育場(chǎng)地總面積達(dá)24.9萬(wàn)平方米,人均1.15平方米。今年,我縣利用承辦攀枝花市六運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì),投資2000多萬(wàn)元,對(duì)米易縣田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行了改造,新建了東西看臺(tái)及燈光照明、看臺(tái)坐凳等設(shè)施,為開(kāi)展全民健身活動(dòng)提供了更加舒適優(yōu)美的環(huán)境和場(chǎng)所。
二、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展
、縣政府大力發(fā)展群眾性社會(huì)體育事業(yè),每年均組織開(kāi)展元旦、全民健身日、國(guó)慶、春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)為主的全縣性體育比賽、健身活動(dòng),還積極倡導(dǎo)社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展群眾性體育活動(dòng),城鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)村體育活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
步成為促進(jìn)人們?nèi)姘l(fā)展、提高生活質(zhì)量的重要手段,成為科學(xué)文明生活方式的重要內(nèi)容,呈現(xiàn)出經(jīng)常化、大眾化、形式新、層面寬的新局面。目前,有全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個(gè),省級(jí)億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4個(gè),全民健身知識(shí)技能輔導(dǎo)站1個(gè)。
三、建立機(jī)制,保障全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展
、縣政府在認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》的同時(shí),把國(guó)家體育總局、文化部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的功能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村體育工作的意見(jiàn)》(體群字[2017]128號(hào))有關(guān)內(nèi)容融入農(nóng)村文化服務(wù)中,把基層文化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展全民健身職能上升為政府規(guī)章。辦、縣政府辦于2017年頒發(fā)了《米易縣農(nóng)村及社區(qū)公共服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)行管理辦法》,從組織保障、資源保障、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)保障諸多方面提出了相應(yīng)要求,將組織輔導(dǎo)群眾開(kāi)展健身活動(dòng)納入了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村年度目標(biāo)任務(wù)考核范疇,強(qiáng)化目標(biāo)管理,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,推動(dòng)全民健身活動(dòng)向各類人群和城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋延伸,為全民健身活動(dòng)的健康發(fā)展提供了政策保障。
四、公共體育場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放力度不斷加大
近年來(lái),我縣在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市體育局及市級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》,為讓廣大群眾充分享受到米易發(fā)展的成果,我縣所有體育場(chǎng)館設(shè)施均全部面向社會(huì)開(kāi)放。對(duì)開(kāi)放需要一定成本的恒溫游泳館在全民健身日期間實(shí)行了免費(fèi)開(kāi)放。米易縣田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、米易縣燈光籃球場(chǎng)、排羽球場(chǎng)開(kāi)放與周邊學(xué)校的使用建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,免費(fèi)提供場(chǎng)地給米易中學(xué)、草場(chǎng)中學(xué)學(xué)校開(kāi)展體育教學(xué)、課外活動(dòng),舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)班、校運(yùn)會(huì)等使用。
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條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十二
意識(shí)形態(tài)是一個(gè)哲學(xué)詞匯,指的是一系列思想。它也可以理解為對(duì)事物的理解和認(rèn)知。這是對(duì)事物的感官思考。它是思想、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀和其他元素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我嚴(yán)格按照廠黨委的安排部署,從活動(dòng)一開(kāi)始就注意認(rèn)真的把自己擺進(jìn)去,積極投入到活動(dòng)中。在深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫,對(duì)自己長(zhǎng)期以來(lái)存在的問(wèn)題,特別是“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,認(rèn)真仔細(xì)進(jìn)行了查擺。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,緊緊聯(lián)系自己思想、工作和生活實(shí)際,深入剖析問(wèn)題的實(shí)質(zhì)、根源和危害,提出努力方向和改進(jìn)措施。
一是堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律。自從參加工作以來(lái),無(wú)論工作如何變動(dòng)、崗位有何變化,都始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想,自覺(jué)從點(diǎn)滴做起,加強(qiáng)黨性鍛煉,保持堅(jiān)定的政治信念和純潔的思想道德,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、道路和制度充滿信心。無(wú)論在哪個(gè)崗位上,都認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)廠黨委的各項(xiàng)決策部署,在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀念和路線方針政策上,同黨中央保持高度一致。自覺(jué)做到不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”,講政治、守規(guī)矩,使言行始終在政策紀(jì)律的約束之中。在日常工作中,能夠自覺(jué)遵守黨的方針政策,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位,把講政治、舉旗幟落到實(shí)處。
問(wèn)題想,在解決問(wèn)題中主動(dòng)自覺(jué)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。牢固樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)遵守和模范踐行黨的各項(xiàng)紀(jì)律要求,認(rèn)真執(zhí)行下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織和民主集中制原則。沒(méi)有發(fā)表過(guò)與黨的路線、方針、政策和主義相反的言論,也沒(méi)有制造和傳播過(guò)政治謠言,更沒(méi)有與組織決策相違背的行為,時(shí)時(shí)處處注重維護(hù)黨的形象和威望。
認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。工作中,自知任務(wù)重、責(zé)任大,工作必須特別用心、特別努力。雖然工作有困難,但因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),我堅(jiān)持結(jié)合自身實(shí)際,積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究探索我廠工會(huì)管理的路子和方法,克服了工作中的一些困難和問(wèn)題,有效推動(dòng)了我廠工會(huì)工作的開(kāi)展。工作中,堅(jiān)持常到車間現(xiàn)場(chǎng)。到基層一線時(shí),一律在食堂吃工作餐,決不能給基層增加麻煩。并在車輛管理、節(jié)約、安全等方面嚴(yán)格要求,著力在內(nèi)部樹(shù)立了一種良好風(fēng)氣。
由于自身經(jīng)歷和受黨的教育多年,在思想和行為上對(duì)“四風(fēng)”是厭惡的。但是,嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)要求和廣大群眾的期盼,也知道自身還有較大差距。
(一)在形式主義方面。一是學(xué)風(fēng)不夠端正。過(guò)多忙于日常事務(wù),對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),滿足于一般性了解,缺乏深入研究,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不系統(tǒng),聯(lián)系實(shí)際深入思考不夠;感興趣的學(xué)得多,不感興趣的一掃而過(guò),在解決全局性、疑難性問(wèn)題上思考不深、辦法不多,在指導(dǎo)實(shí)際工作中力度不大。二是實(shí)際工作中,參與了一些活動(dòng)和接待,有時(shí)覺(jué)得講形式也很重要,也做了一些講形式的事,認(rèn)識(shí)還不夠到位。三是調(diào)研不夠深入。梳理自己的工作時(shí)間,在辦公室多于在基層一線。到基層現(xiàn)場(chǎng),有時(shí)是走馬觀花,花費(fèi)了時(shí)間和精力,對(duì)真實(shí)情況了解不夠全面深入。四是抓落實(shí)不夠到位。安排部署工作,因地制宜采取多種方式推動(dòng)工作的辦法還不夠。主動(dòng)謀劃開(kāi)展工作的力度不夠,還有怕越位、怕攬責(zé)任的思想,有等靠思想,影響了工作效率。
(二)在官僚主義方面。一是宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。雖然按要求開(kāi)展了直接聯(lián)系和服務(wù)群眾活動(dòng),但去基層與群眾聯(lián)系交流的次數(shù)還是偏少,對(duì)群眾的所思、所盼、所想了解的不夠充分。二是在推進(jìn)工作過(guò)程中,按要求講程序的多,注重研究、靈活把握處理問(wèn)題還不夠到位。在組織一些活動(dòng)時(shí),習(xí)慣按老套路辦事,有時(shí)會(huì)急躁心理。三是壓任務(wù)多、提要求多、談心交流少,以及批評(píng)教育多、表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)少。
(三)在享樂(lè)主義方面。一是多年來(lái)自己感覺(jué)在盡心竭力的工作,但在主觀上有求穩(wěn)的心態(tài),缺乏工作激情,進(jìn)取心還不夠。二是在工作過(guò)程中,存有好事快辦,遇到矛盾會(huì)有礙于情面、心存顧慮的思想。三是對(duì)一些棘手的問(wèn)題,有時(shí)會(huì)有依靠領(lǐng)導(dǎo)指示的心理和“等一等、緩一緩”的思想,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、提供意見(jiàn)和建議、積極推動(dòng)問(wèn)題解決做得還不夠。四是社會(huì)交往雖然不多,但偶爾也會(huì)參加迎來(lái)送往,防微杜漸做的還不夠。
(四)在奢靡之風(fēng)方面。勤儉節(jié)約的意識(shí)還不夠牢。在日常辦公的過(guò)程中,有時(shí)過(guò)度追求效果,對(duì)筆墨紙張有浪費(fèi)現(xiàn)象。自己雖然一直堅(jiān)守平淡是真的生活準(zhǔn)則,對(duì)社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣也有看法,但挺身抵制做的不夠,偶爾也參加公款吃請(qǐng)活動(dòng)。
通過(guò)學(xué)習(xí)和查擺問(wèn)題,自己深刻感受到這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要性和重要性,深刻感受到以前很多想法和做法的危害性,根據(jù)活動(dòng)要求,結(jié)合自己工作、思想實(shí)際進(jìn)行深入剖析,產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源主要有:
(一)理論學(xué)習(xí)還不夠深入,學(xué)用結(jié)合上還不夠到位。在主觀上存在“學(xué)習(xí)是把軟尺子,工作才是硬指標(biāo)”的懶惰思想,認(rèn)為已有的經(jīng)驗(yàn)足以做好日常工作。雖然平時(shí)也能夠積極參加各類學(xué)習(xí)活動(dòng),但仍存在主動(dòng)學(xué)習(xí)少、深入研究少的問(wèn)題。二是放松了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論系統(tǒng)的學(xué)習(xí),沒(méi)有完全把改造自己的主觀世界和樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀結(jié)合起來(lái)。三是所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合不夠緊密,在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作上還存在一定的差距。
(二)創(chuàng)造性開(kāi)展工作銳氣不足,進(jìn)取精神有所松懈。因?yàn)樗枷肷嫌星蠓€(wěn)的意識(shí),積極進(jìn)取精神不足。工作中一怕越位,對(duì)工會(huì)工作自主決策少,主動(dòng)承擔(dān)方面做的不夠,在一定程度上影響了工作效率。二是怕出現(xiàn)失誤,處理事務(wù)謹(jǐn)慎有余,追求穩(wěn)妥。
(三)宗旨意識(shí)有所淡化,工作作風(fēng)還有待改進(jìn)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠強(qiáng),工作中直接與群眾打交道少了,不知不覺(jué)會(huì)與群眾感情疏遠(yuǎn)的問(wèn)題,為群眾服務(wù)做的還不夠。在日常工作中,忙于日常事務(wù)多,踏實(shí)搞調(diào)研少,在協(xié)調(diào)、解決遇到的問(wèn)題時(shí),多憑著老經(jīng)驗(yàn)、老做法,“接地氣”還不夠。
(四)廉潔自律的警惕性有所放松,對(duì)奢靡之風(fēng)的危害認(rèn)識(shí)還不夠深刻。雖然能夠始終警醒自己自覺(jué)尊重黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,盡量減少應(yīng)酬,也從沒(méi)有為自己和他人謀取私利。但對(duì)社會(huì)上享樂(lè)思想、人情往來(lái)的抵制意識(shí)有所減弱,沒(méi)有從黨性原則的高度認(rèn)識(shí)腐朽奢靡生活方式的嚴(yán)重危害。
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn),特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
2、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí),樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。共產(chǎn)黨員應(yīng)該把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位。要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹(shù)立為黨為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對(duì)待權(quán)力、金錢(qián)、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
3、要進(jìn)一步保持清正廉潔,增強(qiáng)拒腐防變能力。要有戰(zhàn)勝自我的膽識(shí)和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗(yàn),做到自重、自警、自省、自勵(lì),做到在拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣;要加強(qiáng)道德修養(yǎng),樹(shù)立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,始終做到清正廉潔,自覺(jué)與各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng),帶頭樹(shù)立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
4、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過(guò)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,開(kāi)創(chuàng)工作新局面。始終圍繞我廠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作,帶頭貫徹和落實(shí)上級(jí)黨政各項(xiàng)決策和部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。
2020年,雁江區(qū)綜合行政執(zhí)法局始終把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要議事日程,牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和宣傳紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和要求,全局意識(shí)形態(tài)工作取得很大進(jìn)步,現(xiàn)將貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況報(bào)告如下。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),圍繞黨管意識(shí)形態(tài)的原則,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。局黨組書(shū)記作為第一責(zé)任人,旗幟鮮明的站在意識(shí)形態(tài)工作第一線,親自主抓。班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任。機(jī)關(guān)支部書(shū)記認(rèn)真抓好落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,不折不扣地把意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處。一是強(qiáng)化日常管理。局黨組把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容,把住重點(diǎn)關(guān)口,與業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是嚴(yán)格審核把關(guān)制度。凡需上報(bào)或在內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表涉及意識(shí)形態(tài)工作的信息,均由局領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)后報(bào)送,確保發(fā)布的信息內(nèi)容始終堅(jiān)持正確的政治方向。三是建立定期報(bào)告制度。牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán),結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和工作實(shí)際,分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的形勢(shì),結(jié)合黨建工作,建立意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)情況定期報(bào)告制度。
(二)狠抓學(xué)習(xí)教育,深化理論武裝。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù),筑牢黨員干部思想防線。高舉思想旗幟,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握正確的政治方向,進(jìn)一步保持政治清醒和政治定力,把強(qiáng)大的精神能量轉(zhuǎn)化為開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的思路舉措和實(shí)際行動(dòng)。一是抓好以黨組理論中心組為龍頭的干部理論學(xué)習(xí)。帶領(lǐng)全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)條例,堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué),及時(shí)跟進(jìn)學(xué),深入思考學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),切實(shí)在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育制定機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)方案。圍繞黨的中心工作,認(rèn)真籌劃、精心組織、嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)讓黨員干部在“學(xué)經(jīng)典”中不忘初心,在“學(xué)思想”中牢記使命,在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。三是開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作專題教育活動(dòng)。進(jìn)一步加深廣大黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,有助提升意識(shí)形態(tài)工作能力和水平。四是強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“川報(bào)觀察”等學(xué)習(xí)軟件的推廣使用。拓展黨員教育新陣地,督促全局干部職工緊跟時(shí)代步伐。
(三)注重宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、針對(duì)性和時(shí)效性。以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主旋律進(jìn)行宣傳,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部言論,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù),切實(shí)把黨員干部士氣鼓舞起來(lái),精神振奮起來(lái),確保主旋律和正能量在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域占有主導(dǎo)地位。一是牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。建立黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度,依托黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)、宣傳欄、qq工作交流群等形式,及時(shí)公開(kāi)本單位重大決策、重要人事任免、財(cái)務(wù)執(zhí)行等相關(guān)信息。及時(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管;建立重大政策及項(xiàng)目的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制及時(shí)搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會(huì)動(dòng)蕩的言論。二是在創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方法上下功夫。局黨組主動(dòng)探索新的方法,把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與綜合行政執(zhí)法工作緊密結(jié)合起來(lái),充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),使意識(shí)形態(tài)的傳教育工作做到入情入理、潛移默化。三是組織全體干部向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黃文秀、周永開(kāi)等先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們攻堅(jiān)克難的實(shí)干精神、清正廉潔的高尚情操,對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部堅(jiān)定理想信念,筑牢信仰之魂。
(四)強(qiáng)化責(zé)任考核,推動(dòng)工作高效開(kāi)展。
建立健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序,推動(dòng)考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。一是黨支部定期向黨組專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要?jiǎng)酉蚝蛦?wèn)題,主動(dòng)在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)容通報(bào)。二是將意識(shí)形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報(bào)告和黨組書(shū)記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容;把意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工年度考核的重要內(nèi)容。三是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任追究。嚴(yán)格追查問(wèn)責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)剛性和硬約束,對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
盡管我局意識(shí)形態(tài)工作的開(kāi)展取得初步成效,但仍存在部分問(wèn)題,需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。
(二)意識(shí)形態(tài)干部隊(duì)伍能力不足。我局目前人員配備不齊,工作事務(wù)繁重,部分干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不足、理解不透、缺乏熱情。從事意識(shí)形態(tài)工作的干部理論功底有限,缺乏專業(yè)培訓(xùn),思想觀念相對(duì)滯后,難以達(dá)到新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(三)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制不夠健全。由于目前我局工作機(jī)制尚未完全理順,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署,缺乏有效抓手,工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),意識(shí)形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動(dòng)。
今后我局將繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),教育引導(dǎo)全局職工深刻理解意識(shí)形態(tài)工作的重要性和極端性,營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向,為我區(qū)綜合行政執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(一)充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻性和緊迫性。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作是長(zhǎng)期的,我們必須從講政治的高度,從確保國(guó)家長(zhǎng)治久安出發(fā),進(jìn)一步認(rèn)清意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì),樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的政治意識(shí)、堅(jiān)定的陣地意識(shí)、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、牢固的大局意識(shí),充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,增強(qiáng)政治責(zé)任感,牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想不動(dòng)搖,自覺(jué)、主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任。
(二)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。要牢固樹(shù)立抓黨的意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職的理念,做到主動(dòng)擔(dān)責(zé)盡責(zé),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格制度執(zhí)行,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)和落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。
(三)著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。局黨組將按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求,專門(mén)研究安排思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部負(fù)責(zé)全局的意識(shí)形態(tài)工作。班子成員要以上率下發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)各種輿情的能力培養(yǎng),嚴(yán)格紀(jì)律約束,履行使命責(zé)任,把握工作底線,確保黨員干部對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),推進(jìn)全局各項(xiàng)工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。
根據(jù)《區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研方案》文件要求,我緊緊圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)“八個(gè)方面”內(nèi)容,結(jié)合自身思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,自我檢查、深入剖析。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
自20xx年11月我任職城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)以來(lái),在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作和全體執(zhí)法人員的共同努力下,我?guī)ьI(lǐng)大隊(duì)“一班人”,履職盡責(zé),切實(shí)解決了城市管理方面的部分熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。2016年至今,我隊(duì)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治維穩(wěn)、法治建設(shè)、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、愛(ài)衛(wèi)、信訪工作先后榮獲洪江區(qū)先進(jìn)單位,并于2016年獲評(píng)區(qū)綜合績(jī)效考核先進(jìn)單位??偨Y(jié)任職以來(lái)的工作,自我評(píng)價(jià),我做到了對(duì)黨忠誠(chéng)、勤奮敬業(yè)、廉潔自律、想事干事。
1、對(duì)黨忠誠(chéng),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺(tái),把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神納入到“三會(huì)一課”中,公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理,做到理論學(xué)習(xí)有制度、有計(jì)劃、有主題、有記錄。先后開(kāi)展了以“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”、“中共中央八項(xiàng)規(guī)定”、“八個(gè)明確和十四個(gè)堅(jiān)持”等一系列主題教育,采取黨課專題學(xué)習(xí)研討、支部集中學(xué)習(xí)、班子學(xué)習(xí)討論等方式,并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)工委駐派紀(jì)檢組組長(zhǎng)謝智淵上課,反復(fù)學(xué)、扎實(shí)學(xué),確保將精神深刻領(lǐng)會(huì),學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中,扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;二是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神。黨的十九大召開(kāi)后,我第一時(shí)間組織全隊(duì)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十九大精神,主動(dòng)按照“弄懂、學(xué)通、做實(shí)”的要求,帶頭學(xué)、帶頭用。去年以來(lái),我參加了洪江區(qū)工委組織的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多輪集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),還在大隊(duì)支委、黨員大會(huì)組織了多次十九大專題學(xué)習(xí)會(huì),通過(guò)持續(xù)學(xué)、認(rèn)真悟,進(jìn)一步對(duì)準(zhǔn)了十九大“航向標(biāo)”,夯實(shí)了全體黨員干部理想信念的“壓艙石”;三是增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,為民辦實(shí)事。按照中央和省委、市委、區(qū)工委作出的全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、在全黨開(kāi)展“兩學(xué)一做”、“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng)等一系列決策部署,我在強(qiáng)化全隊(duì)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),充分利用“以案釋法”、“七五普法”等活動(dòng),有針對(duì)性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)城市管理方面的法律法規(guī),努力提高個(gè)人及全隊(duì)黨員干部學(xué)法用法的能力,確保在新常態(tài)下執(zhí)法人員熟練運(yùn)用創(chuàng)新思維和法治方式依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、勤奮敬業(yè),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委重大決策部署。
一是堅(jiān)定“四個(gè)自信”不動(dòng)搖。我始終對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化充滿自信,堅(jiān)信只有共產(chǎn)黨才能救中國(guó)、只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó);二是堅(jiān)決落實(shí)中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記指示精神不動(dòng)搖。堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平對(duì)湖南工作提出的三個(gè)“著力”,積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。按照區(qū)工委扶貧走訪要求,我于2018年前后走訪了大隊(duì)定點(diǎn)幫扶村楠木田村所有貧困戶;三是落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不動(dòng)搖。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,履行燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管安全生產(chǎn)工作職責(zé),每年帶隊(duì)開(kāi)展安全檢查不少于10次。
3、廉潔自律,堅(jiān)決嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
一是狠抓作風(fēng)建設(shè),確保制度紀(jì)律過(guò)硬。堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”,切實(shí)做到“五個(gè)必須”。通過(guò)黨員自查、民主評(píng)議、支部教育、調(diào)查問(wèn)卷等形式將紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)牢牢刻印在黨員干部心上,以過(guò)硬的紀(jì)律約束作為堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威的堅(jiān)強(qiáng)政治保證;二是始終以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神及省委實(shí)施辦法,堅(jiān)決防止個(gè)人主義、自由主義問(wèn)題滋生,不搞任何形式的小圈子。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,積極倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,個(gè)人重大事項(xiàng)如實(shí)向組織進(jìn)行匯報(bào)。旗幟鮮明反對(duì)“四風(fēng)”,以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為主線,深入開(kāi)展“糾‘四風(fēng)’、公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理,治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)整治。注重家庭家教家風(fēng),嚴(yán)格管好家人和親屬,從嚴(yán)要求身邊工作人員,堅(jiān)決不允許以我的名義辦私事、謀私利。帶頭弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種腐朽、庸俗文化的侵蝕,筑牢防腐拒變思想防線;三是敢于對(duì)破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)自身修養(yǎng),不斷錘煉黨性,強(qiáng)化黨的意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),敢于同違背黨的理論和路線方針政策的錯(cuò)誤言行作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。先后對(duì)大隊(duì)兩名同志違規(guī)使用公車、兩名同志執(zhí)法程序不當(dāng)進(jìn)行了查處,以零容忍的態(tài)度懲治違紀(jì)違法行為,確保廉潔從政。
4、想事干事,堅(jiān)決從實(shí)際出發(fā)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。
一是深入開(kāi)展扶貧結(jié)對(duì)和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。全隊(duì)43名職工結(jié)對(duì)幫扶49戶貧困戶,做到精準(zhǔn)扶貧。全隊(duì)25名在職黨員積極參加所在社區(qū)組織的各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng),樹(shù)立了城管良好形象;二是加強(qiáng)工作信息報(bào)道。先后在洪福洪江、懷化新聞網(wǎng)、紅網(wǎng)等新聞媒介發(fā)稿100余篇,重點(diǎn)宣傳我隊(duì)在黨建、扶貧攻堅(jiān)、市容專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作成效,讓群眾更加了解我們的工作,進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力和群眾對(duì)城管工作的信任度;三是做好輿情工作。截至目前,已妥善處理和回復(fù)信訪交辦件、投訴件和人大、政協(xié)辦理件共50余件。同時(shí)制定完善執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)急處理方案,創(chuàng)建洪江區(qū)城管工作群,切實(shí)做到城區(qū)內(nèi)管理情況第一時(shí)間知曉,服務(wù)和處理第一時(shí)間到位,執(zhí)法效果和執(zhí)法方式得到明顯提升;四是全力服務(wù)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。先后協(xié)助城南棚戶區(qū)改造,嵩云山嵩云路提質(zhì)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展征拆工作;配合區(qū)河長(zhǎng)辦開(kāi)展沅巫兩水岸位于金牛大酒店對(duì)面河岸坡養(yǎng)雞棚屋、進(jìn)行查處,對(duì)沅江沿線蔣家灣、下瓦廠、竹瓦溪、大溪口,巫水沿線紡織廠宿舍、創(chuàng)業(yè)路等路段偷倒亂倒建筑垃圾及“兩違”建設(shè)進(jìn)行了集中清理整治;五是民生政策全面落實(shí)。共施劃人行道摩托車停車位1500余個(gè),城區(qū)人行道摩托車亂停亂放現(xiàn)象逐年改善;六是眾志成城抗洪救災(zāi)。在20xx年“6·29”洪災(zāi)中,全隊(duì)干部職工連續(xù)3天3夜奮戰(zhàn)在抗洪一線,并全員參與塘坨市場(chǎng)的災(zāi)后清理工作。
1.維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)、精髓要義的理解認(rèn)識(shí)上還不深刻透徹,有時(shí)認(rèn)為提高政治能力對(duì)黨的高級(jí)干部更有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,自己身處科級(jí)層面主要是按區(qū)工委、區(qū)管委要求抓城市管理的具體工作和遵守黨規(guī)政紀(jì),沒(méi)有從實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)的高度,來(lái)深刻理解和領(lǐng)會(huì)政治建設(shè)的極端重要性,經(jīng)常對(duì)照黨章自我反省做得不夠。公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理,日常請(qǐng)示匯報(bào)以作匯報(bào)為主,思想?yún)R報(bào)主動(dòng)性不夠,內(nèi)容上也欠深刻具體,有以點(diǎn)代面、避重就輕、報(bào)喜藏憂的情況。
2.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。一是工作措施不力。會(huì)上講得多、學(xué)的多,會(huì)下跟蹤監(jiān)管檢查少。有時(shí)為了照顧干部情緒,抹不開(kāi)面子,僅停留于口頭提醒,“雷聲不大、雨也不下”,沒(méi)有達(dá)到當(dāng)頭棒喝、觸及靈魂的效果;二是有關(guān)規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格。一些時(shí)候由于工作緊急,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)于個(gè)人重大事項(xiàng)的變動(dòng)疏于及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
3.貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委重大決策部署和市委有關(guān)要求方面。一是對(duì)黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定,沒(méi)有完全結(jié)合城市管理工作實(shí)際去思考謀劃,存在一些向上看看政策形勢(shì)、橫向看看其他地方做法、等上頭拿主意的“怕”“看”“等”現(xiàn)象,大膽探索的方式方法比較少,有時(shí)產(chǎn)生的新想法只是停留在心動(dòng)而無(wú)行動(dòng)的狀態(tài),致使工作有時(shí)創(chuàng)新少、亮點(diǎn)少;二是有時(shí)對(duì)社會(huì)上一些不良思潮堅(jiān)決斗爭(zhēng)不夠,對(duì)少數(shù)干部的不當(dāng)言論嚴(yán)厲批評(píng)和嚴(yán)肅教育不夠,還存在重行政職能、輕黨建的現(xiàn)象。
4.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和樹(shù)立正確政績(jī)觀方面。沒(méi)有此方面問(wèn)題。
5.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制方面。堅(jiān)持班子會(huì)末位發(fā)言制度,但有時(shí)因?yàn)樽h題多、趕時(shí)間,對(duì)一些內(nèi)容簡(jiǎn)單的議題,沒(méi)有充分討論。與干部談心交心時(shí),談工作較多,談思想比較少,對(duì)干部思想動(dòng)態(tài)把握不夠全面準(zhǔn)確。
6.樹(shù)立正確用人導(dǎo)向方面。沒(méi)有此方面問(wèn)題。
7.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法,整治“四風(fēng)”方面。堅(jiān)持“零容忍”懲治腐敗,但在動(dòng)真碰硬上還不能完全抓住關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域,信心和決心不足。對(duì)于一些輕微違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,還沒(méi)有真正動(dòng)真碰硬,存在好人主義思想。有時(shí)認(rèn)為一線執(zhí)法人員不容易,懲處之劍高舉輕放,“一案雙查”和責(zé)任追究不夠。對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的學(xué)習(xí)和宣傳還不夠到位,工作中習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事。
8.嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”方面。在執(zhí)行黨的紀(jì)律的過(guò)程中,重制度建設(shè),輕監(jiān)督執(zhí)行,沒(méi)有很好地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一要求??傆X(jué)得身在基層,腐敗離我們很遙遠(yuǎn),沒(méi)有真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、讓紀(jì)律制度成為硬性約束,對(duì)干部作風(fēng)紀(jì)律等情況,口頭強(qiáng)調(diào)的比較多,監(jiān)督檢查還不夠,力度也不夠大,缺乏一抓到底的韌勁。
1、理論學(xué)習(xí)還不夠深入。日常工作中還存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想,認(rèn)為自己理論豐富,足夠勝任需要,對(duì)新理論、新要求、新政策學(xué)習(xí)不夠,鉆研的不深、不透,特別是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研究。抓理論學(xué)習(xí)沒(méi)有像抓行政工作這么主動(dòng),沒(méi)有妥善處理好工學(xué)矛盾。在學(xué)習(xí)形式上,主要以個(gè)人自學(xué)為主,集體學(xué)習(xí)的次數(shù)不多;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,對(duì)中央和省、市、區(qū)有明確要求的和與工作緊密相關(guān)的內(nèi)容學(xué)得多一些,原原本本讀原著、學(xué)經(jīng)典不多;在成果運(yùn)用上,講的多,寫(xiě)的多,結(jié)合學(xué)習(xí)思考深入基層解決具體問(wèn)題還不夠。
2、理想信念還不夠堅(jiān)定。面對(duì)社會(huì)一些不良現(xiàn)象,有時(shí)候自己也會(huì)感到困惑和不解,對(duì)是否該繼續(xù)堅(jiān)持自己一貫的共產(chǎn)黨人人生觀、價(jià)值觀、世界觀有時(shí)感到迷茫。捫心自問(wèn),為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況,主要還是理想信念不夠堅(jiān)定,在名利和進(jìn)退間放松了對(duì)自身建設(shè)的要求,在比較和計(jì)較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。當(dāng)面對(duì)繁重工作壓力和突發(fā)事件考驗(yàn)時(shí),有時(shí)明顯出現(xiàn)煩躁情緒,總想推脫,導(dǎo)致工作動(dòng)力不足、精神狀態(tài)不佳,其根本原因就在于理想信念不夠堅(jiān)定、自覺(jué)、清醒。
3、黨性修養(yǎng)還不夠深刻。這些年來(lái),真正用共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性來(lái)要求自己、塑造自己、錘煉自己、磨礪自己做得還不夠,考慮到城市管理工作的繁雜性,存在以執(zhí)法工作代替政治和黨性鍛煉的現(xiàn)象。受功利思想影響,參加黨內(nèi)組織生活時(shí)還存在“逢人且說(shuō)三分話、未可全拋一片心”的老觀念,對(duì)上級(jí)放禮炮、對(duì)同級(jí)放啞炮、對(duì)自己放空炮的情況還沒(méi)有杜絕,總怕因此傷了和氣、壞了面子、影響了團(tuán)結(jié)。
4、宗旨意識(shí)還不夠牢固。近年來(lái),隨著社會(huì)思想多元、多樣、多變,為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡化,未能在思想上緊密關(guān)心群眾,感情上緊密貼近群眾,工作上緊密聯(lián)系群眾,行動(dòng)上緊密照顧群眾。對(duì)于關(guān)系群眾切身利益的事情,缺乏急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所需的民本思想,沒(méi)有從小事做起,從具體事情抓起,主動(dòng)解決好涉及群眾利益的突出問(wèn)題,以至于宗旨意識(shí)出現(xiàn)了情況。
5、紀(jì)律觀念還不夠嚴(yán)格。隨著年齡和黨齡的增長(zhǎng),認(rèn)為自己作為一名老黨員,能夠時(shí)刻保持對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的敬畏,自認(rèn)為嚴(yán)格遵守、不越紅線,就是一名合格的共產(chǎn)黨員了,對(duì)自身建設(shè)、自身要求有所放松,沒(méi)有嚴(yán)格按照“四講四有”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,忽視了自我約束、自我監(jiān)督和自我提高。
1、強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,不斷堅(jiān)定理想信念,踐行宗旨意識(shí),增強(qiáng)黨性觀念,提高政治素養(yǎng),進(jìn)一步牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”。牢牢守護(hù)絕對(duì)忠誠(chéng)這條生命線,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與城市管理結(jié)合起來(lái),真正把新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求體現(xiàn)在執(zhí)法工作中,自覺(jué)在大局下想問(wèn)題、做工作。
2、提升政治能力,匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。一是認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。強(qiáng)化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督辦,不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用;二是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。認(rèn)真抓好大隊(duì)班子的思想政治工作,經(jīng)常性組織班子成員交心談心,將班子成員緊密地團(tuán)結(jié)在一起,成為引領(lǐng)推動(dòng)城市管理各項(xiàng)工作全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;三是帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,對(duì)于重大決策、大額資金使用等重大問(wèn)題,自覺(jué)提交大隊(duì)班子會(huì)集體研究決定,在民主決策中切實(shí)做到“末位發(fā)言”,讓班子成員充分發(fā)表意見(jiàn),決不搞個(gè)人說(shuō)了算。
3、帶頭遵規(guī)守紀(jì),永葆清廉形象。帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神及省委實(shí)施辦法,時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持艱苦樸素、厲行節(jié)約、勤儉辦事,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。堅(jiān)決防范團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,對(duì)破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的、不按照規(guī)矩程序辦事的行為堅(jiān)決抵制、勇于斗爭(zhēng)。堅(jiān)持嚴(yán)以律己,以身作則,帶頭管好自己,管好親屬和身邊的工作人員,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)工委的系列廉政規(guī)定,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)好主體責(zé)任。
4、勇于擔(dān)當(dāng)作為,錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。一是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。牢固樹(shù)立抓黨的意識(shí)形態(tài)工作是本質(zhì)、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念,做到職責(zé)明責(zé)、守責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格制度執(zhí)行,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,壯大積極健康主流思想文化,扎實(shí)抓好干部理論學(xué)習(xí),下半年集中學(xué)習(xí)不少于4次,重點(diǎn)將對(duì)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容納入集中學(xué)習(xí),并加強(qiáng)對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的管理;二是強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中遭受群眾不理解時(shí)要能忍,以自覺(jué)顧全大局,重實(shí)效、謀發(fā)展和全心全意為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?!稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹黨章要求,對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好,采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式,使各級(jí)黨組織特別是國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員、干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。中央組織部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!稐l例》各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。各地區(qū)各部門(mén)在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。
《條例》全文如下。
中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)。
(2019年11月29日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)2019年12月30日中共中央發(fā)布)。
第一章總則。
第一條為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),提高國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律,制定本條例。
第二條國(guó)有企業(yè)黨組織必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,突出政治功能,提升組織力,強(qiáng)化使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革,完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
第三條國(guó)有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié);
(二)堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效;
(三)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍;
(四)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),突出黨支部建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力;
(五)堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí),體現(xiàn)企業(yè)職工群眾主人翁地位,鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)。
第二章組織設(shè)置。
第四條國(guó)有企業(yè)黨員人數(shù)100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱黨委)。黨員人數(shù)不足100人、確因工作需要的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨委。
黨員人數(shù)50人以上、100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱黨總支)。黨員人數(shù)不足50人、確因工作需要的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨總支。
正式黨員3人以上的,成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設(shè)立支部委員會(huì)。
經(jīng)黨中央批準(zhǔn),中管企業(yè)一般設(shè)立黨組,中管金融企業(yè)設(shè)立黨組性質(zhì)黨委。
第五條國(guó)有企業(yè)黨委由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為5年。黨總支和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為3年。任期屆滿應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,上級(jí)黨組織一般應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月提醒做好換屆準(zhǔn)備工作。
中央企業(yè)直屬企業(yè)(單位)黨組織換屆選舉工作,以中央企業(yè)黨委(黨組)為主指導(dǎo),審批程序按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)(單位)召開(kāi)黨員代表大會(huì),可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級(jí)企業(yè)(單位)分配代表名額。
第六條國(guó)有企業(yè)黨委一般由5至9人組成,最多不超過(guò)11人,其中書(shū)記1人、副書(shū)記1至2人。設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的,黨委常務(wù)委員會(huì)委員一般5至7人、最多不超過(guò)9人,黨委委員一般15至21人。黨委委員一般應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡,其中中央企業(yè)及其直屬企業(yè)(單位)、省屬國(guó)有企業(yè)的黨委委員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。
國(guó)有企業(yè)黨總支一般由5至7人組成,最多不超過(guò)9人;支部委員會(huì)由3至5人組成,一般不超過(guò)7人。正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書(shū)記,必要時(shí)可以設(shè)1名副書(shū)記。黨支部(黨總支)書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)有1年以上黨齡。
第七條國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記、副書(shū)記以及設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨委常務(wù)委員會(huì)委員,一般由本級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
中央企業(yè)黨委(黨組)認(rèn)為有必要時(shí),可以調(diào)動(dòng)或者指派直屬企業(yè)(單位)黨組織負(fù)責(zé)人。
第八條國(guó)有企業(yè)黨委設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)或者紀(jì)律檢查委員,黨總支和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。
第九條國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)混合所有制改革過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)同步設(shè)置或者調(diào)整黨的組織,理順黨組織隸屬關(guān)系,同步選配好黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員,有效開(kāi)展黨的工作。
第十條為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的工程項(xiàng)目、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等機(jī)構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以成立臨時(shí)黨組織。臨時(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。
第三章主要職責(zé)。
第十一條國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。主要職責(zé)是:
(七)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織。
第十二條國(guó)有企業(yè)黨支部(黨總支)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立的黨委圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。主要職責(zé)是:
(一)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成本單位各項(xiàng)任務(wù)。
(二)按照規(guī)定參與本單位重大問(wèn)題的決策,支持本單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作。
(三)做好黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)和發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格黨的組織生活,組織黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(四)密切聯(lián)系職工群眾,推動(dòng)解決職工群眾合理訴求,認(rèn)真做好思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織,支持它們依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
(五)監(jiān)督黨員、干部和企業(yè)其他工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)財(cái)經(jīng)人事制度,維護(hù)國(guó)家、集體和群眾的利益。
(六)實(shí)事求是對(duì)黨的建設(shè)、黨的工作提出意見(jiàn)建議,及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告重要情況。按照規(guī)定向黨員、群眾通報(bào)黨的工作情況。
第四章黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理。
第十三條國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將黨建工作要求寫(xiě)入公司章程,寫(xiě)明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng),明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序,落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。
第十四條堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,符合條件的黨委(黨組)班子成員可以通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委(黨組)。
黨委(黨組)書(shū)記、董事長(zhǎng)一般由一人擔(dān)任,黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任副書(shū)記。確因工作需要由上級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼任董事長(zhǎng)的,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,黨委書(shū)記可以由黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任,也可以單獨(dú)配備。
不設(shè)董事會(huì)只設(shè)執(zhí)行董事的獨(dú)立法人企業(yè),黨委書(shū)記和執(zhí)行董事一般由一人擔(dān)任??偨?jīng)理單設(shè)且是黨員的,一般應(yīng)當(dāng)擔(dān)任黨委副書(shū)記。
分公司等非獨(dú)立法人企業(yè),黨委書(shū)記和總經(jīng)理是否分設(shè),結(jié)合實(shí)際確定。分設(shè)的一般由黨委書(shū)記擔(dān)任副總經(jīng)理、黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任黨委副書(shū)記。
中央企業(yè)黨委(黨組)配備專職副書(shū)記,專職副書(shū)記一般進(jìn)入董事會(huì)且不在經(jīng)理層任職,專責(zé)抓好黨建工作。規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的中央企業(yè)所屬企業(yè)(單位)和地方國(guó)有企業(yè)黨委,可以配備專職副書(shū)記。國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)班子中的內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人,一般不兼任其他職務(wù),確需兼任的,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
國(guó)有企業(yè)黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須落實(shí)黨組織決定。
第十五條國(guó)有企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委(黨組)研究討論后,再由董事會(huì)或者經(jīng)理層作出決定。研究討論的事項(xiàng)主要包括:
(一)貫徹黨中央決策部署和落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措;
(二)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,重要改革方案;
(三)企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作和大額投資中的原則性方向性問(wèn)題;
(四)企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)置和調(diào)整,重要規(guī)章制度的制定和修改;
(五)涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、職工權(quán)益、社會(huì)責(zé)任等方面的重大事項(xiàng);
(六)其他應(yīng)當(dāng)由黨委(黨組)研究討論的重要事項(xiàng)。
國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定研究討論的事項(xiàng)清單,厘清黨委(黨組)和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的權(quán)責(zé)。
具有人財(cái)物重大事項(xiàng)決策權(quán)且不設(shè)黨委的獨(dú)立法人企業(yè)的黨支部(黨總支),一般由黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任書(shū)記和委員,由黨支部(黨總支)對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究把關(guān)。
第十六條國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,規(guī)范動(dòng)議提名、組織考察、討論決定等程序,落實(shí)對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求,做好選配企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作,加大優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔力度,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督,保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。
實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制,重點(diǎn)做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及特殊領(lǐng)域緊缺人才工作,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
第十七條健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,探索職工參與管理的有效方式,推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi),保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護(hù)職工合法權(quán)益。重大決策應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取職工意見(jiàn),涉及職工切身利益的重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議。堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,保證職工代表有序參與公司治理。
第五章黨員隊(duì)伍建設(shè)。
第十八條國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,采取集中輪訓(xùn)、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,強(qiáng)化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和革命傳統(tǒng)教育,組織引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
第十九條嚴(yán)肅黨的組織生活,認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書(shū)等有效做法,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。
第二十條強(qiáng)化黨員日常管理,及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系,督促黨員按期足額交納黨費(fèi),增強(qiáng)黨員意識(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)青年黨員、農(nóng)民工黨員、出國(guó)(境)黨員、流動(dòng)黨員、勞務(wù)派遣制員工黨員的管理服務(wù)。有針對(duì)性做好離退休職工黨員、兼并重組和破產(chǎn)企業(yè)職工黨員管理服務(wù)工作。
從政治、思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)黨員,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,在重要節(jié)日、紀(jì)念日等走訪慰問(wèn)功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者,經(jīng)常聯(lián)系關(guān)心因公傷殘黨員、老黨員、生活困難黨員和因公殉職、犧牲黨員的家庭,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨員,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行教育或者處理。
第二十一條按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、青年職工和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員,力爭(zhēng)每個(gè)班組都有黨員。注重把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干。對(duì)技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才,黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、重點(diǎn)培養(yǎng)。
第二十二條緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨組織活動(dòng),通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等形式,引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。引導(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù),注重發(fā)揮黨員在區(qū)域化黨建和基層治理中的重要作用。
第六章黨的政治建設(shè)。
第二十三條國(guó)有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)責(zé)任,提高政治站位,強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)政治能力,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,推動(dòng)企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
第二十四條堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工,突出政治教育和政治訓(xùn)練,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦,引領(lǐng)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,抓好形勢(shì)政策教育。
第二十五條堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè),傳承弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),培育家國(guó)情懷,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的斗志,提升產(chǎn)業(yè)興國(guó)、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的精氣神。深化文明單位創(chuàng)建,組織開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽,開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神,大力宣傳、表彰先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,造就有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的新時(shí)代國(guó)有企業(yè)職工隊(duì)伍。
第二十六條把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,努力將矛盾化解在基層。健全落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基層聯(lián)系點(diǎn)、黨員與職工結(jié)對(duì)幫帶等制度,定期開(kāi)展職工思想動(dòng)態(tài)分析,有針對(duì)性做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。注意在企業(yè)改革重組、化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”和企業(yè)破產(chǎn)等過(guò)程中,深入細(xì)致做好思想工作,解決職工群眾困難,引導(dǎo)職工群眾擁護(hù)支持改革,積極參與改革。
第二十七條堅(jiān)持黨建帶群建,充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,推動(dòng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè),多為職工群眾辦好事、解難事,維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益。
第七章黨內(nèi)民主和監(jiān)督。
第二十八條國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),建立健全黨員定期評(píng)議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度。落實(shí)黨員代表大會(huì)代表任期制,健全代表聯(lián)系黨員群眾等制度,積極反映基層黨組織和黨員意見(jiàn)建議。
第二十九條落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門(mén)和單位的監(jiān)督,突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處侵吞揮霍國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。問(wèn)題嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
第三十條落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度機(jī)制,強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織、黨委工作機(jī)構(gòu)、基層黨組織和黨員的監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,落實(shí)談心談話制度,加大提醒、函詢、誡勉等力度,通過(guò)巡視巡察、考察考核、調(diào)研督導(dǎo)、處理信訪舉報(bào)、抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等方式,督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依規(guī)依法用權(quán)、廉潔履職。
善用企業(yè)監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、法律、財(cái)務(wù)等監(jiān)督力量,發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。
第三十一條國(guó)有企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗。
各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)履行紀(jì)檢、監(jiān)察職責(zé),代表上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)企業(yè)黨委(黨組)實(shí)行監(jiān)督,督促推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
第八章領(lǐng)導(dǎo)和保障。
第三十二條各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃,按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則,健全上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部門(mén)牽頭抓總、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)黨組(黨委)具體指導(dǎo)和日常管理、有關(guān)部門(mén)密切配合、企業(yè)黨組織履職盡責(zé)的工作格局。中央組織部負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)。
中央企業(yè)直屬企業(yè)(單位)黨建工作,以中央企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)為主,企業(yè)所在地的市地以上黨委協(xié)助。
中管金融企業(yè)黨委垂直領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的黨組織,負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)黨建工作。
第三十三條國(guó)有企業(yè)黨組織履行黨的建設(shè)主體責(zé)任,書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),專職副書(shū)記履行直接責(zé)任,內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人履行監(jiān)督責(zé)任,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層黨員成員應(yīng)當(dāng)積極支持、主動(dòng)參與企業(yè)黨建工作。
各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)工作落實(shí)。
第三十四條全面推行黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),并作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)考察和綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
企業(yè)黨組織每年年初向上級(jí)黨組織全面報(bào)告上年度黨建工作情況,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期向本企業(yè)黨組織報(bào)告抓黨建工作情況。
第三十五條國(guó)有企業(yè)黨委按照有利于加強(qiáng)黨的工作和精干高效協(xié)調(diào)原則,根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部等工作機(jī)構(gòu),有關(guān)機(jī)構(gòu)可以與企業(yè)職能相近的管理部門(mén)合署辦公。領(lǐng)導(dǎo)人員管理和基層黨組織建設(shè)一般由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé),分屬兩個(gè)部門(mén)的應(yīng)當(dāng)由同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管。
第三十六條根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要,配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記,把黨支部書(shū)記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階。注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業(yè)黨建工作,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)同職級(jí)、同待遇政策,推動(dòng)黨務(wù)工作人員與其他經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流。
加強(qiáng)對(duì)黨支部書(shū)記和黨務(wù)工作人員的培訓(xùn),確保黨支部書(shū)記和黨務(wù)工作人員每年至少參加1次集中培訓(xùn)。新任黨支部書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)完成任職培訓(xùn)。
第三十七條通過(guò)納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道,保障企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi),并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線傾斜。納入管理費(fèi)用的部分,一般按照企業(yè)上年度職工工資總額1%的比例安排,由企業(yè)納入年度預(yù)算。整合利用各類資源,建好用好黨組織活動(dòng)陣地。
建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升。注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段和新媒體平臺(tái),增強(qiáng)黨組織活動(dòng)和黨員教育管理工作的吸引力、實(shí)效性。
第三十八條堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究。對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)思想不重視、工作不得力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、約談或者通報(bào)批評(píng),限期整改。對(duì)違反本條例規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第九章附則。
第三十九條本條例適用于國(guó)有獨(dú)資、全資企業(yè)和國(guó)有資本絕對(duì)控股企業(yè)。國(guó)有資本相對(duì)控股并具有實(shí)際控制力的企業(yè),結(jié)合實(shí)際參照本條例執(zhí)行。
第四十條本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條本條例自2019年12月30日起施行。其他有關(guān)國(guó)有企業(yè)黨組織工作的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。
《光明日?qǐng)?bào)》(2020年01月06日01版)。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十三
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例貫徹落實(shí)情況自查自糾工作的通知》(來(lái)編辦發(fā)〔20xx〕35號(hào))文件要求,我局高度重視,認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)黨委組織部自治區(qū)黨委編辦關(guān)于認(rèn)真做好中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的通知的通知》(來(lái)編辦發(fā)〔20xx〕30號(hào))要求,對(duì)落實(shí)《xx市貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例工作清單》完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查、梳理、查缺補(bǔ)漏,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳情況。
(一)充分認(rèn)識(shí)《條例》重大意義。
我局進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),將《條例》納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,于5月15日開(kāi)展專題學(xué)習(xí),從黨組層面高度推動(dòng)條例的全面貫徹落實(shí)。
(二)持續(xù)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
我局于7月13日召開(kāi)班子(擴(kuò)大)會(huì)議、7月16日召開(kāi)黨組會(huì)議開(kāi)展學(xué)習(xí),通過(guò)座談交流、理論研討等形式深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),形成積極學(xué)習(xí)《條例》、嚴(yán)格遵守《條例》、充分運(yùn)用《條例》的良好氛圍。
(三)采取多種形式加大宣傳力度。
我局廣泛開(kāi)展《條例》宣傳,充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、微信公眾號(hào)等方式組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳《條例》活動(dòng),使干部職工更加準(zhǔn)確地掌握《條例》的核心內(nèi)涵與精神要義,努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面和知曉率,在全局上下?tīng)I(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。
二、推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制步入規(guī)范化、法制化情況。
(一)嚴(yán)格遵循機(jī)構(gòu)編制四大原則。
在開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制工作上堅(jiān)持黨管機(jī)構(gòu)編制原則、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效原則、堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制剛性約束、堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制瘦身與健身相結(jié)合,持續(xù)保持機(jī)構(gòu)編制工作方針政策的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。
(二)健全領(lǐng)導(dǎo)體制。
我局黨組堅(jiān)決服從黨中央對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本單位機(jī)構(gòu)編制工作。在錄(聘)用人員、配備干部、核撥人員經(jīng)費(fèi)等都以機(jī)構(gòu)編制為基本依據(jù),切實(shí)把機(jī)構(gòu)編制工作納入法治化軌道。
(三)全面落實(shí)xx市權(quán)責(zé)清單管理制度。
我局深入推行權(quán)責(zé)清單制度,推動(dòng)權(quán)責(zé)清單同部門(mén)“三定”規(guī)定有機(jī)銜接,落實(shí)責(zé)任主體,按照權(quán)責(zé)清單規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定。
我局主動(dòng)與市委編辦對(duì)接,已起草《xx市投資促進(jìn)局“三定”方案》,因我局為參公單位,根據(jù)上級(jí)文件精神,需要重新認(rèn)定參公單位,待上級(jí)批復(fù)同意后,及時(shí)將我局“三定”方案報(bào)審。
(五)落實(shí)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)動(dòng)議、審議、論證、決定四個(gè)關(guān)鍵程序;在增設(shè)機(jī)構(gòu)、配置職能、確定機(jī)構(gòu)性質(zhì)和規(guī)格、增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定等工作中嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序辦理,不存在超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)、超規(guī)格超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、自行設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱等問(wèn)題。
(六)建立部門(mén)履行職責(zé)協(xié)商解決機(jī)制。
落實(shí)協(xié)調(diào)的使用范圍、權(quán)限、部門(mén)協(xié)商以及機(jī)構(gòu)編制部門(mén)協(xié)調(diào)裁決等事項(xiàng),以及職責(zé)分工協(xié)調(diào)的具體程序。目前我局在履行職責(zé)過(guò)程中對(duì)職責(zé)劃分規(guī)定在理解上無(wú)分歧情況。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。
進(jìn)一步厘清實(shí)名制臺(tái)賬數(shù)據(jù),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和綜合應(yīng)用,進(jìn)一步規(guī)范我局網(wǎng)上名稱和網(wǎng)站標(biāo)識(shí)的管理。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理辦法情況。
完善編外聘用人員規(guī)范管理制度。實(shí)行編外聘用人員總量控制,嚴(yán)格執(zhí)行市委編辦核定編外人員總量,目前我局使用市委編辦核定編外人員1人,我局聘用編外人員1名。能夠細(xì)化編外聘用人員崗位設(shè)置,提高使用效能。
四、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制工作監(jiān)督問(wèn)責(zé)情況。
進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的主體責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹執(zhí)行《條例》上率先垂范,把住關(guān)口,不折不扣、不搞變通,確保機(jī)構(gòu)編制工作的各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
五、下一步工作。
下一步,我局繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》作為一項(xiàng)政治必修課,加強(qiáng)宣傳和學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握《條例》主要內(nèi)容和精神要義,切實(shí)用《條例》統(tǒng)一思想、規(guī)范工作。堅(jiān)持學(xué)以致用,知行合一,把《條例》貫徹執(zhí)行擺在突出位置,細(xì)化完善配套制度機(jī)制,在機(jī)構(gòu)編制工作中嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序辦理,維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作法制化水平。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十四
近年來(lái),青島市中級(jí)人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》為契機(jī),以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為方法,以開(kāi)展專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育為載體,樹(shù)立新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義法治道路,推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
一、積極組織開(kāi)展三項(xiàng)專題學(xué)習(xí)教育。
把政治建設(shè)擺在首位,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作法院工作重要批示指示精神,貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》。黨組理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展了“習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作法院工作重要指示重要批示重要論述”專題學(xué)習(xí)和集中研討活動(dòng),開(kāi)展了以領(lǐng)導(dǎo)干部和員額法官為重點(diǎn)的“堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),在全院范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)人民法院的政治屬性,牢固樹(shù)立人民法院首先是政治機(jī)關(guān)的思想,牢記自己的第一身份是黨員,旗幟鮮明地講政治,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
二、認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
根據(jù)中共中央《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,黨建工作與審判執(zhí)行工作同研究、同部署。樹(shù)立“守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)”意識(shí),研究制定了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(jiàn)》,黨組每年向市委常委會(huì)報(bào)告機(jī)關(guān)黨建工作,重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。研究制定了從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,制定了《黨組、黨組書(shū)記、黨組成員從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨建任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,抓好措施落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行。機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記、各黨支部分別制定了“問(wèn)題清單”、“任務(wù)清單”、“責(zé)任清單”。制定了機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記、黨支部書(shū)記黨建工作“任務(wù)一覽表”。圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三、堅(jiān)決落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。
把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討,黨組成員帶頭交流學(xué)習(xí)心得與體會(huì)。各支部以開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)、“三會(huì)一課”為載體,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研究。樹(shù)立黨對(duì)政法工作法院工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的法治道路的信心和決心。規(guī)范黨組重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作,堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度的實(shí)施意見(jiàn)》,明確請(qǐng)示報(bào)告主體與責(zé)任、請(qǐng)示報(bào)告范圍及事項(xiàng)、請(qǐng)示報(bào)告程序與要求、請(qǐng)示報(bào)告途徑與方法。對(duì)貫徹執(zhí)行中央決策部署和省委、市委、市委政法委決定情況,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、意識(shí)形態(tài)責(zé)任和黨建工作責(zé)任情況,以及依法履行審判執(zhí)行職責(zé)中的重大敏感案件、重要情況、重大事件、重要工作,及時(shí)向市委、市委政法委請(qǐng)示報(bào)告。
四、大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨組自身建設(shè)。
以市委政治巡察為契機(jī),召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),深入查找黨組在把方向、管大局、保落實(shí)方面存在問(wèn)題、不足與差距,深入剖析原因,認(rèn)真整改落實(shí)。完善黨組工作制度,規(guī)范黨組決策程序,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨組自身建設(shè)的意見(jiàn)》,修訂完善了《黨組議事規(guī)則》,明確黨組研究審判執(zhí)行工作的相關(guān)規(guī)則,明確黨組研究影響國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定等重大案件的程序和內(nèi)容。修訂完善了專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)研究案件規(guī)則,對(duì)影響國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定等重大案件,提交黨組會(huì)集體研究,確保法院工作正確的政治方向。
五、堅(jiān)決完成省委市委重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)。
認(rèn)真落實(shí)省委市委重點(diǎn)工作部署,以發(fā)揮法院職能作用、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo),把落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法履行審判職責(zé),與省委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”、市委“15個(gè)攻勢(shì)”、打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)、打造“三化三型”政務(wù)服務(wù)環(huán)境緊密結(jié)合起來(lái),制定了《2020年重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)實(shí)施方案》、《關(guān)于服務(wù)保障突破平度萊西攻勢(shì)的意見(jiàn)》、《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力司法服務(wù)和保障的通知》,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)市委政法委“鑄造新時(shí)代政法鐵軍,提升攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破能力”的實(shí)施方案》,按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求,開(kāi)展系列學(xué)習(xí)教育,采取系列措施,提升全市法院干警攻堅(jiān)克難的意識(shí)和膽氣、提升創(chuàng)新突破的本領(lǐng)和能力,努力打造一支黨和人民“信得過(guò)、靠得住、能放心”的法院隊(duì)伍,為服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十五
要解決問(wèn)題,還須作系統(tǒng)的周密的調(diào)查工作和研究工作,這就是分析的過(guò)程。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦法院貫徹落實(shí)《政法工作條例》和《實(shí)施細(xì)則》情況匯報(bào)。
為進(jìn)一步增強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推動(dòng)審判執(zhí)行工作質(zhì)效進(jìn)一步提升,在司法部門(mén)工作實(shí)踐中深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》和自治區(qū)《實(shí)施細(xì)則》以及xx市委《分工方案》等文件要求,增強(qiáng)理論知識(shí)對(duì)司法工作的指導(dǎo)性,強(qiáng)化政法干警的政治站位和政治敏銳性,xx法院黨組高度重視各項(xiàng)工作開(kāi)展,現(xiàn)將該院各項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
一、采取的措施及亮點(diǎn)工作。
強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。結(jié)合法院工作實(shí)際,借助基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化項(xiàng)目創(chuàng)建平臺(tái),狠抓支部學(xué)習(xí)教育,將對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》、自治區(qū)《實(shí)施細(xì)則》及xx市委《分工方案》等規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)列入各黨支部年度、季度學(xué)習(xí)計(jì)劃,將理論知識(shí)的學(xué)習(xí)融入“三會(huì)一課”“主題黨日”“固定學(xué)習(xí)日”等組織生活開(kāi)展過(guò)程中,引導(dǎo)黨員干警進(jìn)行全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng),提升政法部門(mén)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,為全面依法治國(guó)的建設(shè)提供司法保障。
開(kāi)展警示教育活動(dòng)。為樹(shù)牢政法干警“廉潔司法”“廉政為民”的思想,抓好法院黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的開(kāi)展,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,xx法院全面開(kāi)展以張堅(jiān)案為典型的“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育活動(dòng),根據(jù)上級(jí)文件精神,在領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干警間開(kāi)展檢視剖析活動(dòng),重點(diǎn)查擺了理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)、履職盡責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)、司法質(zhì)效及宣傳教育六大方面所存在的問(wèn)題,并逐項(xiàng)制定針對(duì)性強(qiáng)、可行性高的整改措施,確保此次警示教育活動(dòng)往實(shí)里走、往深里走、往心里走,樹(shù)牢底線思維,筑牢紀(jì)律紅線,規(guī)范審判權(quán)利的正確行使,維護(hù)審判部門(mén)公平公正的良好形象。
開(kāi)展“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)法院相關(guān)要求,聚焦“公正司法、廉潔執(zhí)法”工作主線,在政法干警間全面開(kāi)展“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)根治“以案謀私”等庸俗司法文化,治理權(quán)力腐敗滋生蔓延的土壤。在此次專項(xiàng)整治活動(dòng)過(guò)程中,xx法院以20xx年4月1日至2021年3月31日為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織全院在編81名干警摸底自查,根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)個(gè)人情況匯報(bào)表格,如實(shí)向組織匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部及政法工作人員過(guò)問(wèn)、插手、干預(yù)案件情況及落實(shí)回避制度等情況,引導(dǎo)黨員干警樹(shù)立正確政績(jī)觀,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)組織透明,通過(guò)實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》等相關(guān)文件內(nèi)容。
開(kāi)展“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育。為引導(dǎo)干警樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,使“堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”的觀念深入人心,xx法院在各支部、各部門(mén)廣泛開(kāi)展“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育,以《如何正確認(rèn)識(shí)和踐行“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”》為主題,在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員間開(kāi)展討論辨析活動(dòng),召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行討論辨析,強(qiáng)化黨員政治站位。院黨組書(shū)記為全體黨員講授專題黨課,切實(shí)履行主體責(zé)任,同時(shí)開(kāi)展“弘揚(yáng)人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)、牢記法院干警初心使命”主題黨日活動(dòng),在各級(jí)黨組織及黨員間開(kāi)展談心談話,提升干警政治敏銳性,跳出“黨大還是法大”的思維誤區(qū)。
開(kāi)展“嚴(yán)整改、促提升、樹(shù)形象”紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)整頓工作力度,及時(shí)扭轉(zhuǎn)軟弱渙散等不良風(fēng)氣苗頭,建立考勤等常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制,重點(diǎn)整治干警遲到早退等遵守紀(jì)律不嚴(yán)格現(xiàn)象,定期下發(fā)督查通報(bào)對(duì)違反紀(jì)律干警進(jìn)行通報(bào)并配套相關(guān)懲戒措施。組織全院xxx余名干警檢視剖析,對(duì)照12個(gè)方面查擺自身短板不足,并建立問(wèn)題清單,形成整改臺(tái)帳,明確整改責(zé)任人及完成時(shí)限,力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)一例問(wèn)題整改一例,凈化政治生態(tài),打造風(fēng)清氣正的良好氛圍,提振干警精氣神,聚焦此次紀(jì)律作風(fēng)整頓“嚴(yán)整改、促提升、樹(shù)形象”的目標(biāo)要求及工作主線,強(qiáng)化審判執(zhí)行工作人員全心全意為民服務(wù)的意識(shí),樹(shù)立司法部門(mén)勇于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法為民的良好形象。
二、存在的問(wèn)題。
理論學(xué)習(xí)有短板。部分干警仍存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思維誤區(qū),對(duì)黨組織安排的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不積極,學(xué)習(xí)存在走過(guò)場(chǎng)、走形式等應(yīng)付心理,即便能夠按要求參加院內(nèi)舉辦的各類培訓(xùn),但學(xué)習(xí)過(guò)程中囫圇吞棗、不求甚解,課后缺乏思考,不能嚴(yán)格對(duì)照規(guī)章制度的相關(guān)內(nèi)容查找自身不足,黨性修養(yǎng)弱化、先鋒意識(shí)淡化,疏于對(duì)自身理論知識(shí)體系的豐富和完善,不能將個(gè)人政治站位上升到黨和國(guó)家的層次,缺乏政治敏銳性。
遵守紀(jì)律不嚴(yán)格。部分干警對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》、自治區(qū)《實(shí)施細(xì)則》及xx市委《分工方案》等細(xì)則的具體內(nèi)容了解不透徹、掌握不全面,在平時(shí)工作中不能嚴(yán)格遵守法院各項(xiàng)規(guī)章制度,缺乏對(duì)自身行為、言行的約束,不能做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)以修身,底線思維淡化,在工作中缺乏擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感和使命感,對(duì)司法部門(mén)形象塑造造成了不好的影響。
工作方式不靈活。在對(duì)相關(guān)條例規(guī)范落實(shí)的過(guò)程中,多以理論學(xué)習(xí)為主,工作落實(shí)形式方式單一,缺乏創(chuàng)新,多數(shù)時(shí)間只是機(jī)械性地完成上級(jí)要求,不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,趣味性不足,不能很好地提起干警的學(xué)習(xí)興趣和重視程度,致使各類規(guī)范條例在向基層干警落實(shí)過(guò)程中,未能取得預(yù)期的良好效果。
宣傳力度不到位。對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況的宣傳未能做到全覆蓋,宣傳渠道略顯單一,主要宣傳載體為微信公眾號(hào),缺乏對(duì)其他新聞媒體的利用,宣傳受眾群體較小,范圍有限,走出法院大門(mén)進(jìn)行實(shí)地宣傳的頻次相對(duì)較低,未能有效擴(kuò)大司法工作在社會(huì)上和群眾間的影響力,輿論環(huán)境的打造工作仍有進(jìn)一步提升空間。
xx法院將在今后的工作中,將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》、自治區(qū)《實(shí)施細(xì)則》以及xx市委《分工方案》等規(guī)章制度的各項(xiàng)要求,對(duì)照相關(guān)細(xì)則查擺各項(xiàng)工作短板及問(wèn)題,不斷創(chuàng)新工作方式方法,狠抓干警學(xué)習(xí)教育,探索建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的常態(tài)化機(jī)制,定期開(kāi)展警示教育活動(dòng),抓牢抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作建設(shè),不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推動(dòng)基層黨組織不斷向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)靠攏,聚焦“努力讓群眾在每一件司法案件中感受到公平正義”的司法工作主線,合理正確行使審判權(quán)利,以維護(hù)人民利益為己任,為維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定和諧,“幸福xx”建設(shè)舔磚加瓦。