總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話(專(zhuān)業(yè)21篇)

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    議論文是通過(guò)辯證思維和邏輯推理來(lái)表達(dá)觀點(diǎn)和論證的一種文體。較為完美的總結(jié)應(yīng)該能夠給人留下深刻的印象,讓人對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容有更深入的思考??偨Y(jié)是一個(gè)積累和總結(jié)的過(guò)程,我們可以從他人的總結(jié)中獲得借鑒和啟發(fā)。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇一
    同志們:
    今天召開(kāi)的安全工作會(huì)議十分重要。剛才聰敏副總經(jīng)理做了工作報(bào)告,總結(jié)了上半年工作,部署了下半年任務(wù),我都同意。大家要在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    下面,就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    當(dāng)前,國(guó)家改革開(kāi)放步伐不斷加快,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。在這種形勢(shì)下,安全生產(chǎn)工作也越來(lái)越受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,多次批示,溫家寶親自主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作。國(guó)家相繼頒布了《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,使安全生產(chǎn)工作納入了法制化的軌道。但是,近來(lái)全國(guó)重特大安全事故仍時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻。
    我們集團(tuán),近幾年安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢(shì),安全生產(chǎn)責(zé)任事故一直為零。應(yīng)該說(shuō)安全形勢(shì)很好。這方面,集團(tuán)安委會(huì)、各級(jí)班子和全體員工做了很多細(xì)致的工作,成績(jī)應(yīng)該充分肯定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,一把手負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓,組織機(jī)構(gòu)健全,形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng);二是認(rèn)識(shí)程度高,把安全生產(chǎn)工作作為踐行"三個(gè)代表"的大事來(lái)抓;三是責(zé)任制度能夠落到實(shí)處;四是經(jīng)常開(kāi)展大檢查,時(shí)刻敲響警鐘,注重整改??梢灾v,安全生產(chǎn)工作已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一個(gè)組成部分,與企業(yè)的管理同步發(fā)展。但是,我們應(yīng)該看到,我們有的單位、個(gè)別部位在安全管理上還有薄弱環(huán)節(jié),整體發(fā)展還不平衡,這些都是我們潛在的漏洞。剛才我講了,集團(tuán)安全生產(chǎn)的總體形勢(shì)好,沒(méi)有任何責(zé)任事故,但越是在這樣的形勢(shì)下,越是要有百倍的警覺(jué)。如果陶醉于良好的形勢(shì),滿足于沒(méi)有事故,事故往往就會(huì)找到你的頭上。因此,我特別提醒大家,一定要保持清醒的頭腦,做到三個(gè)"克服"、三個(gè)"樹(shù)立"。叫做克服麻痹思想,樹(shù)立警鐘長(zhǎng)鳴的觀念;克服僥幸心理,樹(shù)立常抓不懈的觀念;克服厭戰(zhàn)情緒,樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的觀念。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系企業(yè)和員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。我們必須正確地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢(shì),正確分析企業(yè)的現(xiàn)狀,時(shí)刻保持高度的警惕,有針對(duì)性地做好工作。
    安全生產(chǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。我們?cè)谧母魑灰话咽?、安委?huì)各位成員,包括全體員工,都擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。聰敏同志在報(bào)告中對(duì)下半年的工作任務(wù)做了詳細(xì)部署。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    1、一定要提高認(rèn)識(shí),擺上位置。
    這里講的擺上位置主要是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是對(duì)一把手講的。擺上位置就是要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的地位和作用。你的認(rèn)識(shí)有多高,擺的位置就有多高。安全生產(chǎn)工作有個(gè)口號(hào)叫"安全第一",就是說(shuō)我們安排部署生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,要把安全作為重要的因素,做到與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同步。安全生產(chǎn)工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)問(wèn)題,而且還是重大的政治問(wèn)題。你是一方領(lǐng)導(dǎo),不但要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé),更要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。你的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞上去了,有了成績(jī),但如果出現(xiàn)大的安全事故那一切都會(huì)成為零?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任追究制度,堅(jiān)持"四不放過(guò)"原則。因此,大家一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,真正把安全工作擺上位,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,預(yù)防為主,防患于未然,真正把安全工作抓好,做到"為官一任,守土有責(zé)"。
    2、一定要遵章守法,依法治理。
    近幾年,國(guó)家和天津市對(duì)安全生產(chǎn)工作出臺(tái)了一系列法律法規(guī),標(biāo)志著安全生產(chǎn)工作已納入法治化的軌道,應(yīng)該說(shuō)這是依法治國(guó)的一個(gè)重要方面。我認(rèn)為要注意把握兩個(gè)方面。一方面我們做安全生產(chǎn)工作要依法行事。按照國(guó)家和天津市頒布的法律法規(guī)進(jìn)行實(shí)施管理。如今年2月1日施行的《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》,明確房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)屬于建設(shè)方,里邊規(guī)定了安全生產(chǎn)的六條責(zé)任。再有天津市人大通過(guò)的《天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,是在《安全生產(chǎn)法》大法下,根據(jù)天津市的實(shí)際做出的具體規(guī)定。因此,我們要認(rèn)真地組織好學(xué)習(xí),做到知法、懂法、依法辦事。另一方面,就是出了責(zé)任事故后,就要依法追究。7月10日,吉林市船營(yíng)區(qū)法院對(duì)中百商廈"2.15"特大火災(zāi)案進(jìn)行了宣判。大家看一看報(bào)紙。其中對(duì)肇事者以"失火罪"判處有期徒刑7年??偨?jīng)理、副總經(jīng)理、保衛(wèi)科長(zhǎng)以消防責(zé)任事故罪分別被判處有期徒刑6年、5年和4年。這三個(gè)人是由于公安局消防科下達(dá)了《責(zé)令限期整改責(zé)任書(shū)》后,沒(méi)有及時(shí)整改而被起訴判刑的。這說(shuō)明法律是無(wú)情的,是嚴(yán)肅的。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,擔(dān)負(fù)著重要的安全責(zé)任,你沒(méi)有盡到應(yīng)盡的安全責(zé)任,造成了嚴(yán)重后果就要受到懲處。這個(gè)教訓(xùn)是深刻的,我們千萬(wàn)不可掉以輕心。
    3、一定要健全制度,狠抓落實(shí)。
    要整理出一套安全管理的系統(tǒng)材料。隨后,集團(tuán)組織起草了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架報(bào)告》,其間,天房發(fā)展公司也建立健全了很多安全管理制度。下半年,我們要把這些基礎(chǔ)管理的東西搞扎實(shí)。要根據(jù)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),不斷地充實(shí)、完善、修訂安全管理制度,使其更具有針對(duì)性,具有可操作性。
    抓安全工作要注意結(jié)合集團(tuán)的重點(diǎn)和特點(diǎn)。各單位要分析危險(xiǎn)源點(diǎn),關(guān)鍵環(huán)節(jié),防護(hù)要做出預(yù)案。特別當(dāng)前進(jìn)入雨季,要注意防觸電、防高空墜落,要做好防暑降溫。安全生產(chǎn)工作要注意抓出方法來(lái),抓出特點(diǎn)來(lái),把基層的每個(gè)單元抓好。安全工作怎樣抓也不過(guò)份。
    4、一定要強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì)。
    安全工作必須以人為本。安全工作的目的是減少人員傷亡,保證員工生命財(cái)產(chǎn)安全。我們堅(jiān)持以人為本,就必須提高經(jīng)營(yíng)管理者和全體員工的素質(zhì),必須強(qiáng)化全員的安全意識(shí)。提高員工的素質(zhì),就要強(qiáng)化員工的培訓(xùn)教育。因此,要求各單位每年要做出安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。并要有嚴(yán)格的考核,特別是關(guān)鍵崗位人員,要做到持證上崗。培訓(xùn)考核不合格的堅(jiān)決不能上崗。天房發(fā)展公司要監(jiān)督乙方搞好對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),提高民工的素質(zhì)。
    同志們,集團(tuán)下半年工作任務(wù)很重,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工作業(yè)處于旺季,這一時(shí)期也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。我們要做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行到哪里,安全生產(chǎn)工作就要跟到哪里,真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處,為集團(tuán)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供可靠的保證。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇二
    接到通知后,我校制定了開(kāi)展大檢查的工作方案,迅速部署落實(shí)有關(guān)工作,組織全校并傳達(dá)上級(jí)的文件精神,強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)自查自糾的重要性,確保這次大檢查落實(shí)到處,健全我校安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照工作方案推進(jìn)各項(xiàng)檢查工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),按照檢查評(píng)估表和整改措施表逐項(xiàng)檢查整改措施落實(shí)情況。
    二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):___(駕??傌?fù)責(zé)人)副組長(zhǎng):___(駕校校長(zhǎng))。
    ___(公司法人)。
    三、強(qiáng)化安全監(jiān)督。
    為杜絕安全生產(chǎn)隱患,我校完善了以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,各分校校長(zhǎng)為各分校具體責(zé)任人的責(zé)任制度,并把安全監(jiān)督履職情況納入績(jī)效考核的重要內(nèi)容之一,促使各負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的相關(guān)人員,深入到安全監(jiān)督工作一線的每個(gè)環(huán)節(jié)查找安全隱患,及時(shí)分析處理各類(lèi)故障,把安全生產(chǎn)大檢查存在的隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
    四、自查和整改情況。
    我校根據(jù)通知要求分別于6月15日前對(duì)教練車(chē)進(jìn)行一次安全隱患排除,共查出隱患12起?,F(xiàn)場(chǎng)整改8起,進(jìn)修理廠整改4起,堅(jiān)決做到早排查、早整改,杜絕車(chē)輛帶隱患教學(xué)。加強(qiáng)訓(xùn)練場(chǎng)安全秩序、教學(xué)人員的管理。嚴(yán)查脫崗教學(xué)和違規(guī)教學(xué)行為,訓(xùn)練場(chǎng)安全監(jiān)督人員堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照訓(xùn)練場(chǎng)安全管理規(guī)定對(duì)進(jìn)入場(chǎng)地教學(xué)人員和教學(xué)車(chē)輛進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置并向駕校匯報(bào)處理。截止目前,共查出脫崗教學(xué)行為1起,處理1起,查出學(xué)員穿類(lèi)似拖鞋上車(chē)學(xué)習(xí)3起,及時(shí)制止3起。加強(qiáng)路查路檢,不定期在各教學(xué)路段進(jìn)行檢查,并要求嚴(yán)禁到山區(qū)道路,旅游線路和快速通道練車(chē),防止突發(fā)安全事故。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇三
    同志們:
    20xx年,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績(jī)的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
    肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒(méi)有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門(mén)安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問(wèn)題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
    對(duì)于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    (一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門(mén)目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門(mén)要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問(wèn)題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎(jiǎng)懲。
    (二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)法治意識(shí),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門(mén)要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開(kāi)展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門(mén)要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車(chē)輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車(chē)輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開(kāi)工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無(wú)任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門(mén)要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔停⑵鹑細(xì)馊霊羰褂冒踩逃?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門(mén)要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作,對(duì)各類(lèi)人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級(jí)安全投入,定期開(kāi)展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開(kāi)展校園安全檢查、督查活動(dòng)。
    (三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    (四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇四
    同志們:
    “生命”,一個(gè)多么鮮活的詞語(yǔ);“安全”,一個(gè)被人們老調(diào)重彈的課題。安全就是生命,生命只有在安全中才能永葆鮮活。
    伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,電力工業(yè)也步入了“大電網(wǎng)、大電廠、高電壓、高參數(shù)、高自動(dòng)化”的新階段,電力已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活須臾不可或缺的生產(chǎn)資料和生活資料。去年以來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)了電力緊張的局面,入夏以后,全國(guó)有24個(gè)省區(qū)曾拉閘限電,夏季尖峰時(shí)期,電力最大缺口估計(jì)達(dá)到2500萬(wàn)千瓦以上。在電力體制改革和缺電的關(guān)鍵時(shí)期,保證電力安全生產(chǎn)顯得至關(guān)重要。沒(méi)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的電力安全局面,不僅電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得不到保證,改革與發(fā)展也無(wú)從談起,而且會(huì)危及公共安全,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。
    面對(duì)這種嚴(yán)峻的電力生產(chǎn)形勢(shì),我們必須堅(jiān)持不懈地狠抓安全生產(chǎn)。據(jù)專(zhuān)家介紹,當(dāng)前中國(guó)重大安全事故多為責(zé)任事故,是違章作業(yè)造成的,大多數(shù)是“人禍”。必須用法制來(lái)遏制“人禍”,用嚴(yán)格的制度和科學(xué)的管理來(lái)保安全。天災(zāi)不可逆,人禍應(yīng)能防。今年6月份開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題是“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”,通過(guò)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),以法律這種強(qiáng)硬手段努力強(qiáng)化先進(jìn)的安全觀念和安全意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,減少各類(lèi)事故,促進(jìn)廣大員工自覺(jué)維護(hù)生命安全和身心健康,為企業(yè)的安全生產(chǎn)和改革發(fā)展注入新的活力。
    “安全管理循規(guī)律,實(shí)現(xiàn)安全靠自己”。自我們每一個(gè)從業(yè)人員剛剛踏入電力行業(yè)大門(mén)起,就開(kāi)始接受安全教育?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”,我們牢記在心,安全工作規(guī)程翻了一遍又一遍,安全學(xué)習(xí)記錄記了一頁(yè)又一頁(yè),安全考試題答了一次又一次,然而,當(dāng)我們坐下來(lái)翻開(kāi)一期期安全簡(jiǎn)報(bào),醒目的大紅標(biāo)題下刊載的血淋淋的安全事故卻另人觸目驚心。在這些事故原因中,一次次映入我們眼簾的又不外乎以下一些內(nèi)容:某某嚴(yán)重違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》,某某麻痹大意習(xí)慣性違章,某某現(xiàn)場(chǎng)情況不熟,安全措施不完善等等。在這樣的事故起因面前,安全工作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、企業(yè)紀(jì)律章程自然毋庸置疑,這些都是鮮血教訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Y(jié),每個(gè)人都對(duì)這些耳熟能詳,它是每一個(gè)從業(yè)人員的三件法寶,但為什么最終卻不能落實(shí)到行動(dòng)上?究其原因,就是從業(yè)人員懷著僥幸心理,心里頭少了安全生產(chǎn)這根弦。
    安全生產(chǎn)百分百,要做到這一點(diǎn)不是一件容易的事,除了要認(rèn)認(rèn)真真掌握好每一位從業(yè)人員必須掌握的三件法寶外,還要多幾顆心:專(zhuān)心、細(xì)心、虛心和責(zé)任心。俗話說(shuō),“安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山”,“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,每一位從業(yè)人員對(duì)工作充滿責(zé)任心至關(guān)重要。一、這是對(duì)自己生命的一種負(fù)責(zé),任何一個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)珍視生命,其中包括自己的生命;二、這是對(duì)他人生命的一種負(fù)責(zé),我們沒(méi)有任何理由因?yàn)樽约汗ぷ髦械氖韬龆o他人帶來(lái)痛苦,這是不公平而又殘酷的事;三、這是對(duì)家庭的一種負(fù)責(zé)。“安全我一人,幸福我全家”,如果鮮活的生命不慎或不幸在日常工作中與安全失之交臂,造成了生命的丟失或殘缺,會(huì)給一個(gè)家庭帶來(lái)多大的痛苦,我們有義務(wù)對(duì)家人的感情負(fù)責(zé)。四、這是對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的一種負(fù)責(zé)?!鞍踩峭?,效益是飯”,沒(méi)有安全的碗,就談不上碗里的飯,也就更談不上企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展。
    安全生產(chǎn)無(wú)小事,如果人人重視安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成,一舉一動(dòng),一言一行,從小事做起,安全就在你身旁。海爾經(jīng)驗(yàn)告訴我們,不容易就是,把容易的事情一千次,一萬(wàn)次地做好。安全工作時(shí)刻從零開(kāi)始,未雨綢繆勝過(guò)亡羊補(bǔ)牢,讓我們時(shí)刻為生命系上安全帶,共筑安全大堤,與安全同行!
    作為安監(jiān)戰(zhàn)線的一名新兵,近幾年的工作,我深深體會(huì)到,安全生產(chǎn)是大事,又是件難事。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,雖不是新工作,但面臨著許多新情況、新問(wèn)題。特別是安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、面廣、量大,在安全生產(chǎn)方面的歷史欠賬在較短時(shí)間一時(shí)還難以還清,再加上安全生產(chǎn)有諸多不確定因素,安全生產(chǎn)確實(shí)又是個(gè)難事。
    但是,既然挑起了這副擔(dān)子,我就無(wú)怨無(wú)悔,就要干出實(shí)效。要想干出實(shí)效,必須有強(qiáng)烈的事業(yè)心,做安全生產(chǎn)的熱心人;要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,做安全生產(chǎn)的明白人。
    所謂熱心人,就是要熱心安全生產(chǎn)工作,只有這樣,才能增強(qiáng)主動(dòng)性,干好安全生產(chǎn)工作。組織上剛?cè)蚊覟闁|營(yíng)市安監(jiān)局局長(zhǎng)時(shí),有很多老朋友都勸我,安監(jiān)工作任務(wù)重、責(zé)任大,說(shuō)近50歲的人了,平平和和干幾年就退休了,不要再擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),干這苦差事。但是,我對(duì)安全生產(chǎn)是這樣理解的:一個(gè)地方政績(jī)可能有很多,如果用數(shù)字來(lái)衡量的話,安全生產(chǎn)是“1”,是擺在首位的唯一的有效數(shù)字,其余都是1后面的十進(jìn)位的零,如果安全生產(chǎn)搞不好,其他政績(jī)?cè)俣喽际橇恪?BR>    組織上將這副擔(dān)子交給自己,我暗暗下定決心一定要挑好,用自己的熱心干出一番名堂。我很慶幸組織上為我們配了一個(gè)好班子,人人想事業(yè),干事業(yè)。20xx年建局伊始,我和班子成員就提出了要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”的安監(jiān)精神,達(dá)到“人員精干、裝備精良、工作高效、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作目標(biāo),并及時(shí)向東營(yíng)市委、市政府反映全市安全生產(chǎn)情況,爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的支持。市委、市政府先后多次召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議聽(tīng)取安監(jiān)部門(mén)的匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題,并確定安全生產(chǎn)實(shí)行一票否決。
    在經(jīng)費(fèi)上,東營(yíng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確表示,再緊也不能緊安全,安監(jiān)部門(mén)經(jīng)費(fèi)財(cái)政要給予充分保證。市安監(jiān)局成立后,為盡快建立起縣、鄉(xiāng)“三級(jí)”安監(jiān)機(jī)構(gòu),我多次向市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)陳述利害,市政府就縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)專(zhuān)門(mén)立項(xiàng)督查,各縣區(qū)都建立了正科級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了安監(jiān)辦公室。市安監(jiān)局編制也先后由12人增加為35人,各縣區(qū)安監(jiān)局編制都在10人以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2人以上,多的達(dá)到8人。
    現(xiàn)在,東營(yíng)市三級(jí)機(jī)構(gòu)初步建立和完善,為抓好安全生產(chǎn)提供了組織保障。為切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍裝備建設(shè),我逐個(gè)縣區(qū)作縣區(qū)長(zhǎng)的工作,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都專(zhuān)門(mén)撥付了專(zhuān)款,配置了安全監(jiān)察專(zhuān)用車(chē)輛、電腦、攝像器材等設(shè)備,為實(shí)施有效監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
    所謂明白人,就是面對(duì)安監(jiān)工作的新形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感,主動(dòng)學(xué)習(xí)和研究、探討安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),居安思危,居危思進(jìn),抓住重點(diǎn),成為安全生產(chǎn)的明白人。只有成為安全生產(chǎn)的明白人,才能成為安全生產(chǎn)的責(zé)任人,會(huì)干、并且干好。安監(jiān)局機(jī)構(gòu)新、人員新,面對(duì)安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,需要去學(xué)習(xí)、研究,制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的措施。
    在帶頭學(xué)習(xí)、研究的同時(shí),我們提出建立“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型個(gè)人”,鼓勵(lì)廣大干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,探索出符合東營(yíng)實(shí)際的安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和方法。我們規(guī)定,每位同志每年都要確定一個(gè)題目,到基層進(jìn)行調(diào)研,并將其建議和措施是否被采納作為干部考核和提拔任用的條件,在全局形成了人人出主意、想辦法的良好氛圍。
    在監(jiān)督管理上,我們積極推行安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理。將安全生產(chǎn)的事故和工作指標(biāo)層層分解,逐級(jí)下達(dá),從市、縣政府、部門(mén)一直到企業(yè)班組、人頭,人人肩上有指標(biāo)、有壓力。在縣區(qū)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村莊、企業(yè),劃片管理。實(shí)行安全檢查責(zé)任制,事故隱患備案制、隱患銷(xiāo)檔制。對(duì)全市危險(xiǎn)源進(jìn)行了普查,根據(jù)其危險(xiǎn)程度,實(shí)行“abc”三級(jí)管理,重點(diǎn)監(jiān)控;在制度建設(shè)上,努力適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的需要,適時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)的規(guī)章制度。20xx年,我們提請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于建立東營(yíng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理舉報(bào)制度的通知》,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,從財(cái)政列專(zhuān)款設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金,鼓勵(lì)廣大市民參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。出臺(tái)了《東營(yíng)市安全管理工作責(zé)任制規(guī)定》,對(duì)各級(jí)政府、部門(mén)及其負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任作出了明確規(guī)定。以政府令發(fā)布了《東營(yíng)市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人安全管理獎(jiǎng)懲暫行辦法》,確定安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決”,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位市政府給予獎(jiǎng)勵(lì);在宣傳教育上,我們專(zhuān)門(mén)成立了宣傳培訓(xùn)科,調(diào)動(dòng)全社會(huì)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人的積極性,形成宣傳教育社會(huì)化大格局;在事故救援方面,我們出臺(tái)了各個(gè)行業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)了救援設(shè)施,實(shí)行政府統(tǒng)一指揮,部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),多實(shí)施成功救援;在關(guān)心干部職工生活方面,想方設(shè)法積極協(xié)調(diào),激發(fā)了廣大干部職工愛(ài)崗敬業(yè)的熱情,堅(jiān)定他們獻(xiàn)身安監(jiān)事業(yè)的信心和決心。
    安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。只要熱心安全生產(chǎn)工作,做安全生產(chǎn)工作的明白人,安全生產(chǎn)工作一定能夠抓好、抓出成效。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇五
    為全面深入貫徹國(guó)務(wù)院、國(guó)資委、國(guó)家能源局有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查的精神和部署,落實(shí)大唐集團(tuán)公司、廣西分公司和廣源公司有關(guān)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的要求,電廠結(jié)合實(shí)際,自7月初以來(lái)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查自查和整改工作,現(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng)。
    電廠領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次安全大檢查工作,及時(shí)成立以廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)上級(jí)公司文件和視頻動(dòng)員會(huì)精神要求,立即組織制定電廠安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案,細(xì)化分解檢查項(xiàng)目,制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃、檢查表,明確檢查時(shí)間、檢查人,認(rèn)真展開(kāi)檢查工作,全面動(dòng)員部署落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任,使活動(dòng)開(kāi)展有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有考核。
    二、全面排查,不留死角。
    廠長(zhǎng)親自組織安全大檢查工作,深入廠房、大壩重要生產(chǎn)場(chǎng)所,認(rèn)真對(duì)照檢查大綱進(jìn)行了仔細(xì)檢查,通過(guò)詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)查看、資料閱讀等形式,安全大檢查要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),全面、細(xì)致開(kāi)展自查自糾和問(wèn)題整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能立即整改的,責(zé)成有關(guān)部門(mén)立即進(jìn)行整改,不能立即整改的要求安監(jiān)部門(mén)列出整改計(jì)劃,制定整改方案、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改資金、限期整改,將隱患清除于萌芽狀態(tài),切實(shí)落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障,確保檢查取得實(shí)效。
    三、檢查情況。
    通過(guò)對(duì)照檢查大綱和組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)隱患排查,以及縣水利局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、朝陽(yáng)鎮(zhèn)等的督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21項(xiàng),主要有:壓力容器改造和注冊(cè)未完成、#1和#2機(jī)組水導(dǎo)油槽存在甩情況以及#3機(jī)組調(diào)速系統(tǒng)管路滲油等,截止9月25日,完成整改15項(xiàng),其他6項(xiàng)當(dāng)前不具備整改條件或須結(jié)合機(jī)組檢修才能開(kāi)展。
    四、小結(jié)。
    通過(guò)開(kāi)展此次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),使電廠干部、員工深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,全面落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),把“安全第一”的思想落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。通過(guò)全面系統(tǒng)地排查影響安全生產(chǎn)的隱患和問(wèn)題,對(duì)電廠安全生產(chǎn)現(xiàn)狀做到底數(shù)清晰,做到可控在控,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平提升。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇六
    同志們:
    首先進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程:請(qǐng)政府xx縣長(zhǎng)講話;
    下面進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程:由相關(guān)部門(mén)做表態(tài)發(fā)言。
    農(nóng)牧局發(fā)言,林業(yè)局準(zhǔn)備;
    林業(yè)局發(fā)言,小康辦準(zhǔn)備;
    小康辦發(fā)言,科技局準(zhǔn)備;
    科技局發(fā)言,人事局準(zhǔn)備;
    人事局發(fā)言,水務(wù)局準(zhǔn)備;
    水務(wù)局發(fā)言,建設(shè)局準(zhǔn)備;
    建設(shè)局發(fā)言。
    下面進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程:各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)言。
    同志們,這次會(huì)議的主要議程已經(jīng)全部結(jié)束。會(huì)議開(kāi)的緊湊、務(wù)實(shí)、有序,達(dá)到了預(yù)期目的。剛才,xx縣長(zhǎng)從等方面全面準(zhǔn)確地總結(jié)了2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,既體現(xiàn)了取得的成效和經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn),又從深層次分析了存在問(wèn)題,非常到位;從等個(gè)方面安排部署了20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,周密扎實(shí),具有很強(qiáng)的正對(duì)性和操作性,請(qǐng)大家會(huì)后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞縣委1號(hào)文件精神、全縣工作重點(diǎn),以及各自實(shí)際和職能,就如何開(kāi)展好、服務(wù)好xxx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作做了精彩表態(tài)發(fā)言,發(fā)言準(zhǔn)備充分,思路清晰,措施得力,為做好20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)了好頭。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)的意見(jiàn):
    一、牢牢把握主攻方向,緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村的總目標(biāo)開(kāi)展工作。
    2006年是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的開(kāi)局年,做好2006年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)艱巨,意義重大。各級(jí)組織必須牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,開(kāi)拓進(jìn)取,努力拚搏,重點(diǎn)圍繞“1333”的思路抓好工作落實(shí),即1個(gè)中心,3個(gè)重點(diǎn),3個(gè)難點(diǎn),3個(gè)亮點(diǎn)。
    1個(gè)中心:即2006年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊緊圍繞中共中央1號(hào)文件和縣委政府1號(hào)文件開(kāi)展。近期,中共中央1號(hào)文件已經(jīng)出臺(tái)下發(fā),從8個(gè)方面32個(gè)小項(xiàng)對(duì)今后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了全面安排部署,也為我們?cè)谛码A段加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,各級(jí)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí),融會(huì)貫通。特別要指出的是,在今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,中央將繼續(xù)把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重來(lái)抓,并且做出了重大行動(dòng),具體體現(xiàn)在:“1個(gè)轉(zhuǎn)變”,即國(guó)家的投資由以城市為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變;“三個(gè)高于”,即國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金增量高于上年,國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金高于上年;“四個(gè)投資重點(diǎn)”,即農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)提升、農(nóng)村生態(tài)建設(shè),以及建立全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,建立有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的信貸、財(cái)稅和登記制度等多個(gè)方面??h委政府1號(hào)文件結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確了2006年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和“多予、少取、放活”的方針,完善縣鄉(xiāng)各級(jí)組織幫助農(nóng)民增加收入的長(zhǎng)效機(jī)制,走抓工業(yè)促農(nóng)業(yè)、抓城鎮(zhèn)促農(nóng)村、城鄉(xiāng)一體共繁榮的路子,建立以林護(hù)農(nóng)、以草興牧、以牧促農(nóng)、農(nóng)林牧協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)體系,建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村,同時(shí)提出了8個(gè)方面的重點(diǎn)工作,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把1號(hào)文件精神貫穿于各項(xiàng)工作的始終,要強(qiáng)抓機(jī)遇,迎難而上,切實(shí)把廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)和工作精力統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái),努力構(gòu)建全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    活條件。按照中央、省市的安排部署,全面取消農(nóng)牧業(yè)稅,認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、災(zāi)情減免、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策,以及市縣兩級(jí)關(guān)于小康住宅建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要把土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、小水產(chǎn)權(quán)制度等改革工作納入黨委政府的重要議事日程,通過(guò)有效措施,探索和建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村的發(fā)展活力。要充實(shí)力量,集思廣益,群策群力,合力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的順利完成。
    三個(gè)難點(diǎn):一是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,二是土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三是新品種、新技術(shù)、新模式和信息化的建設(shè)與應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要有艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上的勇氣和決心,只有在這些難點(diǎn)問(wèn)題上取得重大突破,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作才能取得長(zhǎng)足發(fā)展。去年發(fā)生的10.8棉農(nóng)群訪事件就明確告訴我們,我縣的農(nóng)民組織化程度還非常低,如何更加有效地保護(hù)農(nóng)民利益,必須進(jìn)一步建立健全農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民利益的有效對(duì)接,達(dá)到共贏目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)圍繞棉花、畜牧、特色等產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等工作,通過(guò)引導(dǎo)、激勵(lì)、扶持等措施,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展2-3個(gè)規(guī)模大、運(yùn)作好、效益高的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,切實(shí)提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、人事、科技等部門(mén)要把“兩轉(zhuǎn)”工作作為富裕農(nóng)民的重要措施來(lái)抓,通過(guò)政策扶持、科技培訓(xùn)、建立勞務(wù)輸轉(zhuǎn)點(diǎn)等措施,引導(dǎo)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展流通販運(yùn)、修理加工、旅游服務(wù)等二三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門(mén)要立足市場(chǎng)需求,重點(diǎn)抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式措施的落實(shí),充分挖掘自身潛力,進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本,切實(shí)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和科技附加值。要依托政府黨建網(wǎng)、公眾信息網(wǎng),加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程,擴(kuò)大信息覆蓋面,要加強(qiáng)信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和信息采集、信息資源開(kāi)發(fā),搞好預(yù)測(cè)分析,提高信息的準(zhǔn)確度和利用率,加強(qiáng)政策、市場(chǎng)、價(jià)格、品種和技術(shù)等信息發(fā)布,為基層、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    三個(gè)亮點(diǎn):一是農(nóng)村集鎮(zhèn)及村容村貌建設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。三是農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村賦予我們新的要求,也是今年農(nóng)村工作的亮點(diǎn)。在農(nóng)村集鎮(zhèn)及村容村貌建設(shè)上,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓好試點(diǎn)示范的原則,認(rèn)真搞好總體規(guī)劃和具體部署,千方百計(jì)籌措資金,積極做好群眾的宣傳動(dòng)員、房屋拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,并集中精力、人力、財(cái)力、物力,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)我縣農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),要切實(shí)把集鎮(zhèn)建設(shè)打造成一個(gè)亮點(diǎn)工程,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)起好示范帶頭作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,無(wú)論是礦產(chǎn)品開(kāi)采加工、建材加工銷(xiāo)售、能源開(kāi)發(fā)利用、化工產(chǎn)品加工,還是商貿(mào)流通、家庭作坊式小加工,無(wú)論是規(guī)模大小,還是誰(shuí)投資誰(shuí)興辦,只要是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益,從而形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展后勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼于壯大農(nóng)村社會(huì)事業(yè),縮小城鄉(xiāng)差別,多方籌資興辦文教衛(wèi)生等社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。要積極探索發(fā)展民營(yíng)民辦的文化、衛(wèi)生、教育等社會(huì)公益事業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,著力改善鄉(xiāng)村條件。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,加大鄉(xiāng)村兩級(jí)公共安全基礎(chǔ)建設(shè)力度,完善農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),加強(qiáng)各類(lèi)矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作,及時(shí)化解涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有效預(yù)防和處置群體性事件,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧安定繁榮的新農(nóng)村。
    二、統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)提升指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的水平。
    今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門(mén)一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和我縣加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的決策和部署上來(lái),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化改革,轉(zhuǎn)變職能,不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”工作水平,確保我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    1、發(fā)展思路、謀劃工作要注重四個(gè)統(tǒng)籌。思路決定出路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)謀劃工作的重要性,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)即一把手,要以科學(xué)的發(fā)展觀為導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)民主決策,科學(xué)發(fā)展。一是統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展,兩手都要硬。尤其是今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)、衛(wèi)生院和廣播電視等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)力度,切實(shí)改變農(nóng)民上學(xué)、就醫(yī)、娛樂(lè)的環(huán)境和條件,使農(nóng)民享受到與城里人不大的差距,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步發(fā)展。我們不能只注重于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),要認(rèn)真研究和探討解決增長(zhǎng)而不發(fā)展的問(wèn)題,通過(guò)進(jìn)一步建立健全重大安全事故、抗旱防汛、疫病蟲(chóng)情、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等體系,確保社會(huì)穩(wěn)定,人民安定,最大限度維護(hù)群眾利益,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展成正比關(guān)系。三是統(tǒng)籌眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)。在每一項(xiàng)工作中,都要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)真做好統(tǒng)籌規(guī)劃,突出狠抓當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。既不能不切實(shí)際,急功近利,債臺(tái)高筑,以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)?yè)Q取眼前的利益和政績(jī),也不能借口長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不思進(jìn)去,畏縮不前,做一天和尚撞一天鐘,而要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),謀劃建立解決長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是統(tǒng)籌上級(jí)政策與基層實(shí)際。首先,我們要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,準(zhǔn)確把握和吃透上級(jí)各項(xiàng)政策精神,這樣既有利于貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)方針政策,也有利于得到上級(jí)的大力支持和正確指導(dǎo)今后我們各項(xiàng)工作的開(kāi)展;其次,我們要始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),要注重實(shí)效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要民主協(xié)商,不強(qiáng)迫命令;要突出特色,不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替,找到上級(jí)精神和我縣實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn),并引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同參與,加速推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
    2、開(kāi)展工作要善于創(chuàng)新和應(yīng)用五種方式方法。好的工作方式方法是推動(dòng)工作落實(shí)的有效措施,會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。因此,各自組織要堅(jiān)決拚棄一些過(guò)時(shí)的`老辦法、老套路,要進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的有落實(shí)到位。一是政策引導(dǎo),激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。政策是導(dǎo)向。我們要緊緊抓住國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的有利政策,千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家、省市的傾向性投資,大力宣傳和落實(shí)“兩減免、三補(bǔ)貼”和相關(guān)優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性??h鄉(xiāng)要通過(guò)財(cái)政、稅收、貸款貼息、重點(diǎn)扶持等手段,引導(dǎo)和激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、民間資本、經(jīng)營(yíng)能手就地創(chuàng)業(yè),形成全方位多領(lǐng)域全民創(chuàng)業(yè)的新格局。二是培育典型,示范帶動(dòng)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的主體是農(nóng)民,在實(shí)踐中要注重多宣傳、多鼓勵(lì)、多扶持、多服務(wù),培養(yǎng)發(fā)展一批種養(yǎng)業(yè)、流通業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)等多方面的經(jīng)營(yíng)能手和典型大戶,及時(shí)總結(jié)并推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并幫助他們解決發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題,積極維護(hù)他們的合法權(quán)益,讓他們?cè)谙雀黄饋?lái)的同時(shí)帶動(dòng)周邊農(nóng)民共同致富,走“農(nóng)民引導(dǎo)農(nóng)民,農(nóng)民提高農(nóng)民,農(nóng)民富裕農(nóng)民”的良性循環(huán)路子。縣鄉(xiāng)要通過(guò)積極興建各類(lèi)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)試驗(yàn)示范園區(qū),使廣大農(nóng)民實(shí)實(shí)在在感受到科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的實(shí)惠,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿學(xué)科技、用科技,積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是科技推廣,強(qiáng)化服務(wù)。要把各級(jí)政府的職能切實(shí)轉(zhuǎn)移到搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、市場(chǎng)信息體系、質(zhì)量安全體系等基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐保障和服務(wù)。按照公益性和服務(wù)性分開(kāi)的思路,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)站(所)改革,促進(jìn)科技服務(wù)由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。大力推行科特派員制度,允許科技人員從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、服務(wù)、推廣時(shí)開(kāi)展有償服務(wù)。對(duì)農(nóng)技推廣項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度,鼓勵(lì)科技人員通過(guò)資金、技術(shù)入股,與專(zhuān)業(yè)大戶或生產(chǎn)性企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,提高技術(shù)的普及和轉(zhuǎn)化效率。要把市場(chǎng)和銷(xiāo)售作為第一要?jiǎng)?wù),變從“田頭”抓起為從“龍頭”和“市場(chǎng)”抓起,著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和深層次矛盾。四是銳意改革,激發(fā)活力。改革創(chuàng)新是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要繼續(xù)鞏固、完善、深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、基層組織制度改革等各項(xiàng)配套改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的難題,建立起精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制等開(kāi)展工作的長(zhǎng)效機(jī)制。五是解決問(wèn)題,思想宣傳。各級(jí)組織要進(jìn)行大張旗鼓的宣傳動(dòng)員,把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。要高度重視和解決發(fā)展中遇到的給類(lèi)矛盾和問(wèn)題,通過(guò)提前介入、現(xiàn)場(chǎng)辦公、深入基層一線等措施,做到不等不靠,不推不賴(lài),把各種矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾利益。
    三、改進(jìn)作風(fēng),提高效能,全力以赴狠抓工作落實(shí)。
    近年來(lái),在各項(xiàng)工作的落實(shí)中,或多或少存在一些工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題,以文件落實(shí)文件、欺上瞞下、疲于應(yīng)付等各種現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題不解決,將嚴(yán)重影響2006年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。因此,在今后的工作中,怎樣抓落實(shí),我看有三點(diǎn):
    一是健全機(jī)制推落實(shí)。近年來(lái),全縣推行的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,重大項(xiàng)目干部推薦、集體審核、專(zhuān)家把關(guān)制度,層層推行“四定一掛”目標(biāo)管理考核責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部述職制、離任審計(jì)制等各項(xiàng)制度,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,實(shí)踐證明這是行之有效的。在今后的工作中,要繼續(xù)健全完善、推廣應(yīng)用這些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí),各級(jí)組織要結(jié)合各自實(shí)際,推陳出新,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索和建立健全重急險(xiǎn)事件報(bào)告制、請(qǐng)銷(xiāo)假制、平時(shí)工作記載與年終考核掛鉤制、亮點(diǎn)創(chuàng)新工作自薦評(píng)比制、電子政務(wù)制、統(tǒng)計(jì)報(bào)表虛報(bào)瞞報(bào)責(zé)任追究制、部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商聯(lián)席會(huì)議制、任務(wù)落實(shí)倒計(jì)時(shí)制、科技推廣責(zé)任制等各項(xiàng)制度,真正形成規(guī)范、科學(xué)、廉潔、高效的農(nóng)業(yè)行政管理體制,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位。
    二是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門(mén)要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各級(jí)組織的重中之重來(lái)抓,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,著眼全局,統(tǒng)籌安排。要嚴(yán)格執(zhí)行制定的分級(jí)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、考核責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度,在年底考核時(shí),凡是完不成任務(wù)的,逐級(jí)追究責(zé)任,該處罰的處罰,該處分的處分,該談話的談話。對(duì)完成任務(wù)好的,要大張旗鼓的宣傳表?yè)P(yáng),該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),該重用的重用。
    三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)。在具體工作落實(shí)中,一些同志仍然大喊不切實(shí)際的空口號(hào),辦事拖拉,推諉扯皮,得過(guò)且過(guò),做一天和尚撞一天鐘,在群眾中造成了極壞的影響,也為各項(xiàng)工作的落實(shí)帶來(lái)了負(fù)面影響。在今后的工作中,要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),力戒形式主義、官僚主義;大興調(diào)查研究之風(fēng),力戒不民主的霸王作風(fēng)、欺上瞞下的虛假作風(fēng)、不思進(jìn)取的守舊作風(fēng)、不為民辦實(shí)事的浮夸作風(fēng),深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,研究農(nóng)業(yè)新階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性,更好地為農(nóng)服務(wù)。要堅(jiān)持“一線工作法”,善于發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)加以總結(jié)推廣。要善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓農(nóng)業(yè),通過(guò)抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、規(guī)劃布局、提供信息、協(xié)調(diào)管理等手段,“告訴農(nóng)民干什么,教會(huì)農(nóng)民怎么干,幫助農(nóng)民干出成效”,確保農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
    同志們,在新的一年里,我們的工作任務(wù)十分艱巨而繁重,但在省市縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)組織和廣大干部群眾的大力支持下,我們相信,一定能夠克服困難,拼搏進(jìn)取,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),推動(dòng)2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全面發(fā)展。
    《在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨三春生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議上的主持詞及總結(jié)講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨三春生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議上的主持詞及總結(jié)講話。
    活條件。按照中央、省市的安排部署,全面取消農(nóng)牧業(yè)稅,認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、災(zāi)情減免、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策,以及市縣兩級(jí)關(guān)于小康住宅建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要把土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、小水產(chǎn)權(quán)制度等改革工作納入黨委政府的重要議事日程,通過(guò)有效措施,探索和建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村的發(fā)展活力。要充實(shí)力量,集思廣益,群策群力,合力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的順利完成。
    三個(gè)難點(diǎn):一是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,二是土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三是新品種、新技術(shù)、新模式和信息化的建設(shè)與應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要有艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上的勇氣和決心,只有在這些難點(diǎn)問(wèn)題上取得重大突破,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作才能取得長(zhǎng)足發(fā)展。去年發(fā)生的10.8棉農(nóng)群訪事件就明確告訴我們,我縣的農(nóng)民組織化程度還非常低,如何更加有效地保護(hù)農(nóng)民利益,必須進(jìn)一步建立健全農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民利益的有效對(duì)接,達(dá)到共贏目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)圍繞棉花、畜牧、特色等產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等工作,通過(guò)引導(dǎo)、激勵(lì)、扶持等措施,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展2-3個(gè)規(guī)模大、運(yùn)作好、效益高的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,切實(shí)提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、人事、科技等部門(mén)要把“兩轉(zhuǎn)”工作作為富裕農(nóng)民的重要措施來(lái)抓,通過(guò)政策扶持、科技培訓(xùn)、建立勞務(wù)輸轉(zhuǎn)點(diǎn)等措施,引導(dǎo)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展流通販運(yùn)、修理加工、旅游服務(wù)等二三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門(mén)要立足市場(chǎng)需求,重點(diǎn)抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式措施的落實(shí),充分挖掘自身潛力,進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本,切實(shí)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和科技附加值。要依托政府黨建網(wǎng)、公眾信息網(wǎng),加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程,擴(kuò)大信息覆蓋面,要加強(qiáng)信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和信息采集、信息資源開(kāi)發(fā),搞好預(yù)測(cè)分析,提高信息的準(zhǔn)確度和利用率,加強(qiáng)政策、市場(chǎng)、價(jià)格、品種和技術(shù)等信息發(fā)布,為基層、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    三個(gè)亮點(diǎn):一是農(nóng)村集鎮(zhèn)及村容村貌建設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。三是農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村賦予我們新的要求,也是今年農(nóng)村工作的亮點(diǎn)。在農(nóng)村集鎮(zhèn)及村容村貌建設(shè)上,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓好試點(diǎn)示范的原則,認(rèn)真搞好總體規(guī)劃和具體部署,千方百計(jì)籌措資金,積極做好群眾的宣傳動(dòng)員、房屋拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,并集中精力、人力、財(cái)力、物力,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)我縣農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),要切實(shí)把集鎮(zhèn)建設(shè)打造成一個(gè)亮點(diǎn)工程,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)起好示范帶頭作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,無(wú)論是礦產(chǎn)品開(kāi)采加工、建材加工銷(xiāo)售、能源開(kāi)發(fā)利用、化工產(chǎn)品加工,還是商貿(mào)流通、家庭作坊式小加工,無(wú)論是規(guī)模大小,還是誰(shuí)投資誰(shuí)興辦,只要是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益,從而形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展后勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼于壯大農(nóng)村社會(huì)事業(yè),縮小城鄉(xiāng)差別,多方籌資興辦文教衛(wèi)生等社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。要積極探索發(fā)展民營(yíng)民辦的文化、衛(wèi)生、教育等社會(huì)公益事業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,著力改善鄉(xiāng)村條件。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,加大鄉(xiāng)村兩級(jí)公共安全基礎(chǔ)建設(shè)力度,完善農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),加強(qiáng)各類(lèi)矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作,及時(shí)化解涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有效預(yù)防和處置群體性事件,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧安定繁榮的新農(nóng)村。
    二、統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)提升指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的水平。
    今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門(mén)一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和我縣加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的決策和部署上來(lái),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化改革,轉(zhuǎn)變職能,不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”工作水平,確保我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    1、發(fā)展思路、謀劃工作要注重四個(gè)統(tǒng)籌。思路決定出路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)謀劃工作的重要性,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)即一把手,要以科學(xué)的發(fā)展觀為導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)民主決策,科學(xué)發(fā)展。一是統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展,兩手都要硬。尤其是今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)、衛(wèi)生院和廣播電視等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)力度,切實(shí)改變農(nóng)民上學(xué)、就醫(yī)、娛樂(lè)的環(huán)境和條件,使農(nóng)民享受到與城里人不大的差距,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步發(fā)展。我們不能只注重于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),要認(rèn)真研究和探討解決增長(zhǎng)而不發(fā)展的問(wèn)題,通過(guò)進(jìn)一步建立健全重大安全事故、抗旱防汛、疫病蟲(chóng)情、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等體系,確保社會(huì)穩(wěn)定,人民安定,最大限度維護(hù)群眾利益,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展成正比關(guān)系。三是統(tǒng)籌眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)。在每一項(xiàng)工作中,都要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)真做好統(tǒng)籌規(guī)劃,突出狠抓當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。既不能不切實(shí)際,急功近利,債臺(tái)高筑,以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)?yè)Q取眼前的利益和政績(jī),也不能借口長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不思進(jìn)去,畏縮不前,做一天和尚撞一天鐘,而要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),謀劃建立解決長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是統(tǒng)籌上級(jí)政策與基層實(shí)際。首先,我們要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,準(zhǔn)確把握和吃透上級(jí)各項(xiàng)政策精神,這樣既有利于貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)方針政策,也有利于得到上級(jí)的大力支持和正確指導(dǎo)今后我們各項(xiàng)工作的開(kāi)展;其次,我們要始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),要注重實(shí)效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要民主協(xié)商,不強(qiáng)迫命令;要突出特色,不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替,找到上級(jí)精神和我縣實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn),并引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同參與,加速推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
    2、開(kāi)展工作要善于創(chuàng)新和應(yīng)用五種方式方法。好的工作方式方法是推動(dòng)工作落實(shí)的有效措施,會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。因此,各自組織要堅(jiān)決拚棄一些過(guò)時(shí)的老辦法、老套路,要進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的有落實(shí)到位。一是政策引導(dǎo),激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。政策是導(dǎo)向。我們要緊緊抓住國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的有利政策,千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家、省市的傾向性投資,大力宣傳和落實(shí)“兩減免、三補(bǔ)貼”和相關(guān)優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性??h鄉(xiāng)要通過(guò)財(cái)政、稅收、貸款貼息、重點(diǎn)扶持等手段,引導(dǎo)和激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、民間資本、經(jīng)營(yíng)能手就地創(chuàng)業(yè),形成全方位多領(lǐng)域全民創(chuàng)業(yè)的新格局。二是培育典型,示范帶動(dòng)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的主體是農(nóng)民,在實(shí)踐中要注重多宣傳、多鼓勵(lì)、多扶持、多服務(wù),培養(yǎng)發(fā)展一批種養(yǎng)業(yè)、流通業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)等多方面的經(jīng)營(yíng)能手和典型大戶,及時(shí)總結(jié)并推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并幫助他們解決發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題,積極維護(hù)他們的合法權(quán)益,讓他們?cè)谙雀黄饋?lái)的同時(shí)帶動(dòng)周邊農(nóng)民共同致富,走“農(nóng)民引導(dǎo)農(nóng)民,農(nóng)民提高農(nóng)民,農(nóng)民富裕農(nóng)民”的良性循環(huán)路子。縣鄉(xiāng)要通過(guò)積極興建各類(lèi)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)試驗(yàn)示范園區(qū),使廣大農(nóng)民實(shí)實(shí)在在感受到科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的實(shí)惠,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿學(xué)科技、用科技,積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是科技推廣,強(qiáng)化服務(wù)。要把各級(jí)政府的職能切實(shí)轉(zhuǎn)移到搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、市場(chǎng)信息體系、質(zhì)量安全體系等基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐保障和服務(wù)。按照公益性和服務(wù)性分開(kāi)的思路,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)站(所)改革,促進(jìn)科技服務(wù)由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。大力推行科特派員制度,允許科技人員從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、服務(wù)、推廣時(shí)開(kāi)展有償服務(wù)。對(duì)農(nóng)技推廣項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度,鼓勵(lì)科技人員通過(guò)資金、技術(shù)入股,與專(zhuān)業(yè)大戶或生產(chǎn)性企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,提高技術(shù)的普及和轉(zhuǎn)化效率。要把市場(chǎng)和銷(xiāo)售作為第一要?jiǎng)?wù),變從“田頭”抓起為從“龍頭”和“市場(chǎng)”抓起,著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和深層次矛盾。四是銳意改革,激發(fā)活力。改革創(chuàng)新是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要繼續(xù)鞏固、完善、深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、基層組織制度改革等各項(xiàng)配套改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的難題,建立起精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制等開(kāi)展工作的長(zhǎng)效機(jī)制。五是解決問(wèn)題,思想宣傳。各級(jí)組織要進(jìn)行大張旗鼓的宣傳動(dòng)員,把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。要高度重視和解決發(fā)展中遇到的給類(lèi)矛盾和問(wèn)題,通過(guò)提前介入、現(xiàn)場(chǎng)辦公、深入基層一線等措施,做到不等不靠,不推不賴(lài),把各種矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾利益。
    三、改進(jìn)作風(fēng),提高效能,全力以赴狠抓工作落實(shí)。
    近年來(lái),在各項(xiàng)工作的落實(shí)中,或多或少存在一些工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題,以文件落實(shí)文件、欺上瞞下、疲于應(yīng)付等各種現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題不解決,將嚴(yán)重影響2006年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。因此,在今后的工作中,怎樣抓落實(shí),我看有三點(diǎn):
    一是健全機(jī)制推落實(shí)。近年來(lái),全縣推行的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,重大項(xiàng)目干部推薦、集體審核、專(zhuān)家把關(guān)制度,層層推行“四定一掛”目標(biāo)管理考核責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部述職制、離任審計(jì)制等各項(xiàng)制度,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,實(shí)踐證明這是行之有效的。在今后的工作中,要繼續(xù)健全完善、推廣應(yīng)用這些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí),各級(jí)組織要結(jié)合各自實(shí)際,推陳出新,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索和建立健全重急險(xiǎn)事件報(bào)告制、請(qǐng)銷(xiāo)假制、平時(shí)工作記載與年終考核掛鉤制、亮點(diǎn)創(chuàng)新工作自薦評(píng)比制、電子政務(wù)制、統(tǒng)計(jì)報(bào)表虛報(bào)瞞報(bào)責(zé)任追究制、部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商聯(lián)席會(huì)議制、任務(wù)落實(shí)倒計(jì)時(shí)制、科技推廣責(zé)任制等各項(xiàng)制度,真正形成規(guī)范、科學(xué)、廉潔、高效的農(nóng)業(yè)行政管理體制,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位。
    二是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門(mén)要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各級(jí)組織的重中之重來(lái)抓,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,著眼全局,統(tǒng)籌安排。要嚴(yán)格執(zhí)行制定的分級(jí)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、考核責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度,在年底考核時(shí),凡是完不成任務(wù)的,逐級(jí)追究責(zé)任,該處罰的處罰,該處分的處分,該談話的談話。對(duì)完成任務(wù)好的,要大張旗鼓的宣傳表?yè)P(yáng),該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),該重用的重用。
    三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)。在具體工作落實(shí)中,一些同志仍然大喊不切實(shí)際的空口號(hào),辦事拖拉,推諉扯皮,得過(guò)且過(guò),做一天和尚撞一天鐘,在群眾中造成了極壞的影響,也為各項(xiàng)工作的落實(shí)帶來(lái)了負(fù)面影響。在今后的工作中,要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),力戒形式主義、官僚主義;大興調(diào)查研究之風(fēng),力戒不民主的霸王作風(fēng)、欺上瞞下的虛假作風(fēng)、不思進(jìn)取的守舊作風(fēng)、不為民辦實(shí)事的浮夸作風(fēng),深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,研究農(nóng)業(yè)新階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性,更好地為農(nóng)服務(wù)。要堅(jiān)持“一線工作法”,善于發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)加以總結(jié)推廣。要善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓農(nóng)業(yè),通過(guò)抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、規(guī)劃布局、提供信息、協(xié)調(diào)管理等手段,“告訴農(nóng)民干什么,教會(huì)農(nóng)民怎么干,幫助農(nóng)民干出成效”,確保農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
    同志們,在新的一年里,我們的工作任務(wù)十分艱巨而繁重,但在省市縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)組織和廣大干部群眾的大力支持下,我們相信,一定能夠克服困難,拼搏進(jìn)取,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),推動(dòng)2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全面發(fā)展。
    《在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨三春生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議上的主持詞及總結(jié)講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨三春生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議上的主持詞及總結(jié)講話。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇七
    安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作,改善勞動(dòng)條件,可以調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動(dòng)力的損失;減少財(cái)產(chǎn)損失,可以增加企業(yè)效益,下面就是本站小編給大家整理的總經(jīng)理安全生產(chǎn)會(huì)議講話,僅供參考。
    同志們:
    今天召開(kāi)的安全工作會(huì)議十分重要。剛才聰敏副總經(jīng)理做了。
    工作報(bào)告。
    總結(jié)了上半年工作部署了下半年任務(wù)我都同意。大家要在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    下面,就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。
    當(dāng)前,國(guó)家改革開(kāi)放步伐不斷加快,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。在這種形勢(shì)下,安全生產(chǎn)工作也越來(lái)越受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,多次批示,溫家寶親自主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作。國(guó)家相繼頒布了《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,使安全生產(chǎn)工作納入了法制化的軌道。但是,近來(lái)全國(guó)重特大安全事故仍時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻。
    我們集團(tuán),近幾年安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢(shì),安全生產(chǎn)責(zé)任事故一直為零。應(yīng)該說(shuō)安全形勢(shì)很好。這方面,集團(tuán)安委會(huì)、各級(jí)班子和全體員工做了很多細(xì)致的工作,成績(jī)應(yīng)該充分肯定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,一把手負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓,組織機(jī)構(gòu)健全,形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng);二是認(rèn)識(shí)程度高,把安全生產(chǎn)工作作為踐行"三個(gè)代表"的大事來(lái)抓;三是責(zé)任制度能夠落到實(shí)處;四是經(jīng)常開(kāi)展大檢查,時(shí)刻敲響警鐘,注重整改??梢灾v,安全生產(chǎn)工作已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一個(gè)組成部分,與企業(yè)的管理同步發(fā)展。但是,我們應(yīng)該看到,我們有的單位、個(gè)別部位在安全管理上還有薄弱環(huán)節(jié),整體發(fā)展還不平衡,這些都是我們潛在的漏洞。剛才我講了,集團(tuán)安全生產(chǎn)的總體形勢(shì)好,沒(méi)有任何責(zé)任事故,但越是在這樣的形勢(shì)下,越是要有百倍的警覺(jué)。如果陶醉于良好的形勢(shì),滿足于沒(méi)有事故,事故往往就會(huì)找到你的頭上。因此,我特別提醒大家,一定要保持清醒的頭腦,做到三個(gè)"克服"、三個(gè)"樹(shù)立"。叫做克服麻痹思想,樹(shù)立警鐘長(zhǎng)鳴的觀念;克服僥幸心理,樹(shù)立常抓不懈的觀念;克服厭戰(zhàn)情緒,樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的觀念。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系企業(yè)和員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。我們必須正確地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢(shì),正確分析企業(yè)的現(xiàn)狀,時(shí)刻保持高度的警惕,有針對(duì)性地做好工作。
    二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)要求。
    安全生產(chǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。我們?cè)谧母魑灰话咽?、安委?huì)各位成員,包括全體員工,都擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。聰敏同志在報(bào)告中對(duì)下半年的工作任務(wù)做了詳細(xì)部署。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    1、一定要提高認(rèn)識(shí),擺上位置。
    這里講的擺上位置主要是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是對(duì)一把手講的。擺上位置就是要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的地位和作用。你的認(rèn)識(shí)有多高,擺的位置就有多高。安全生產(chǎn)工作有個(gè)。
    口號(hào)。
    叫"安全第一",就是說(shuō)我們安排部署生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,要把安全作為重要的因素,做到與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同步。安全生產(chǎn)工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)問(wèn)題,而且還是重大的政治問(wèn)題。你是一方領(lǐng)導(dǎo),不但要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé),更要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。你的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞上去了,有了成績(jī),但如果出現(xiàn)大的安全事故那一切都會(huì)成為零。現(xiàn)在安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任追究制度,堅(jiān)持"四不放過(guò)"原則。因此,大家一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,真正把安全工作擺上位,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,預(yù)防為主,防患于未然,真正把安全工作抓好,做到"為官一任,守土有責(zé)"。
    2、一定要遵章守法,依法治理。
    近幾年,國(guó)家和天津市對(duì)安全生產(chǎn)工作出臺(tái)了一系列法律法規(guī),標(biāo)志著安全生產(chǎn)工作已納入法治化的軌道,應(yīng)該說(shuō)這是依法治國(guó)的一個(gè)重要方面。我認(rèn)為要注意把握兩個(gè)方面。一方面我們做安全生產(chǎn)工作要依法行事。按照國(guó)家和天津市頒布的法律法規(guī)進(jìn)行實(shí)施管理。如今年2月1日施行的《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》,明確房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)屬于建設(shè)方,里邊規(guī)定了安全生產(chǎn)的六條責(zé)任。再有天津市人大通過(guò)的《天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,是在《安全生產(chǎn)法》大法下,根據(jù)天津市的實(shí)際做出的具體規(guī)定。因此,我們要認(rèn)真地組織好學(xué)習(xí),做到知法、懂法、依法辦事。另一方面,就是出了責(zé)任事故后,就要依法追究。7月10日,吉林市船營(yíng)區(qū)法院對(duì)中百商廈"2.15"特大火災(zāi)案進(jìn)行了宣判。大家看一看報(bào)紙。其中對(duì)肇事者以"失火罪"判處有期徒刑7年??偨?jīng)理、副總經(jīng)理、保衛(wèi)科長(zhǎng)以消防責(zé)任事故罪分別被判處有期徒刑6年、5年和4年。這三個(gè)人是由于公安局消防科下達(dá)了《責(zé)令限期整改。
    責(zé)任書(shū)。
    》后,沒(méi)有及時(shí)整改而被起訴判刑的。這說(shuō)明法律是無(wú)情的,是嚴(yán)肅的。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,擔(dān)負(fù)著重要的安全責(zé)任,你沒(méi)有盡到應(yīng)盡的安全責(zé)任,造成了嚴(yán)重后果就要受到懲處。這個(gè)教訓(xùn)是深刻的,我們千萬(wàn)不可掉以輕心。
    3、一定要健全制度,狠抓落實(shí)。
    要整理出一套安全管理的系統(tǒng)材料。隨后,集團(tuán)組織起草了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架報(bào)告》,其間,天房發(fā)展公司也建立健全了很多安全管理制度。下半年,我們要把這些基礎(chǔ)管理的東西搞扎實(shí)。要根據(jù)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),不斷地充實(shí)、完善、修訂安全管理制度,使其更具有針對(duì)性,具有可操作性。
    抓安全工作要注意結(jié)合集團(tuán)的重點(diǎn)和特點(diǎn)。各單位要分析危險(xiǎn)源點(diǎn),關(guān)鍵環(huán)節(jié),防護(hù)要做出預(yù)案。特別當(dāng)前進(jìn)入雨季,要注意防觸電、防高空墜落,要做好防暑降溫。安全生產(chǎn)工作要注意抓出方法來(lái),抓出特點(diǎn)來(lái),把基層的每個(gè)單元抓好。安全工作怎樣抓也不過(guò)份。
    4、一定要強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì)。
    安全工作必須以人為本。安全工作的目的是減少人員傷亡,保證員工生命財(cái)產(chǎn)安全。我們堅(jiān)持以人為本,就必須提高經(jīng)營(yíng)管理者和全體員工的素質(zhì),必須強(qiáng)化全員的安全意識(shí)。提高員工的素質(zhì),就要強(qiáng)化員工的培訓(xùn)教育。因此,要求各單位每年要做出安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。并要有嚴(yán)格的考核,特別是關(guān)鍵崗位人員,要做到持證上崗。培訓(xùn)考核不合格的堅(jiān)決不能上崗。天房發(fā)展公司要監(jiān)督乙方搞好對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),提高民工的素質(zhì)。
    同志們,集團(tuán)下半年工作任務(wù)很重,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工作業(yè)處于旺季,這一時(shí)期也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。我們要做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行到哪里,安全生產(chǎn)工作就要跟到哪里,真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處,為集團(tuán)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供可靠的保證。
    “生命”,一個(gè)多么鮮活的詞語(yǔ);“安全”,一個(gè)被人們老調(diào)重彈的課題。安全就是生命,生命只有在安全中才能永葆鮮活。
    伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,電力工業(yè)也步入了“大電網(wǎng)、大電廠、高電壓、高參數(shù)、高自動(dòng)化”的新階段,電力已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活須臾不可或缺的生產(chǎn)資料和生活資料。去年以來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)了電力緊張的局面,入夏以后,全國(guó)有24個(gè)省區(qū)曾拉閘限電,夏季尖峰時(shí)期,電力最大缺口估計(jì)達(dá)到2500萬(wàn)千瓦以上。在電力體制改革和缺電的關(guān)鍵時(shí)期,保證電力安全生產(chǎn)顯得至關(guān)重要。沒(méi)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的電力安全局面,不僅電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得不到保證,改革與發(fā)展也無(wú)從談起,而且會(huì)危及公共安全,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。
    面對(duì)這種嚴(yán)峻的電力生產(chǎn)形勢(shì),我們必須堅(jiān)持不懈地狠抓安全生產(chǎn)。據(jù)專(zhuān)家介紹,當(dāng)前中國(guó)重大安全事故多為責(zé)任事故,是違章作業(yè)造成的,大多數(shù)是“人禍”。必須用法制來(lái)遏制“人禍”,用嚴(yán)格的制度和科學(xué)的管理來(lái)保安全。天災(zāi)不可逆,人禍應(yīng)能防。今年6月份開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題是“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”,通過(guò)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),以法律這種強(qiáng)硬手段努力強(qiáng)化先進(jìn)的安全觀念和安全意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,減少各類(lèi)事故,促進(jìn)廣大員工自覺(jué)維護(hù)生命安全和身心健康,為企業(yè)的安全生產(chǎn)和改革發(fā)展注入新的活力。
    “安全管理循規(guī)律,實(shí)現(xiàn)安全靠自己”。自我們每一個(gè)從業(yè)人員剛剛踏入電力行業(yè)大門(mén)起,就開(kāi)始接受安全教育?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”,我們牢記在心,安全工作規(guī)程翻了一遍又一遍,安全學(xué)習(xí)記錄記了一頁(yè)又一頁(yè),安全考試題答了一次又一次,然而,當(dāng)我們坐下來(lái)翻開(kāi)一期期安全簡(jiǎn)報(bào),醒目的大紅標(biāo)題下刊載的血淋淋的安全事故卻另人觸目驚心。在這些事故原因中,一次次映入我們眼簾的又不外乎以下一些內(nèi)容:某某嚴(yán)重違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》,某某麻痹大意習(xí)慣性違章,某某現(xiàn)場(chǎng)情況不熟,安全措施不完善等等。在這樣的事故起因面前,安全工作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、企業(yè)紀(jì)律章程自然毋庸置疑,這些都是鮮血教訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Y(jié),每個(gè)人都對(duì)這些耳熟能詳,它是每一個(gè)從業(yè)人員的三件法寶,但為什么最終卻不能落實(shí)到行動(dòng)上?究其原因,就是從業(yè)人員懷著僥幸心理,心里頭少了安全生產(chǎn)這根弦。
    安全生產(chǎn)百分百,要做到這一點(diǎn)不是一件容易的事,除了要認(rèn)認(rèn)真真掌握好每一位從業(yè)人員必須掌握的三件法寶外,還要多幾顆心:專(zhuān)心、細(xì)心、虛心和責(zé)任心。俗話說(shuō),“安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山”,“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,每一位從業(yè)人員對(duì)工作充滿責(zé)任心至關(guān)重要。一、這是對(duì)自己生命的一種負(fù)責(zé),任何一個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)珍視生命,其中包括自己的生命;二、這是對(duì)他人生命的一種負(fù)責(zé),我們沒(méi)有任何理由因?yàn)樽约汗ぷ髦械氖韬龆o他人帶來(lái)痛苦,這是不公平而又殘酷的事;三、這是對(duì)家庭的一種負(fù)責(zé)?!鞍踩乙蝗耍腋N胰摇?,如果鮮活的生命不慎或不幸在日常工作中與安全失之交臂,造成了生命的丟失或殘缺,會(huì)給一個(gè)家庭帶來(lái)多大的痛苦,我們有義務(wù)對(duì)家人的感情負(fù)責(zé)。四、這是對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的一種負(fù)責(zé)?!鞍踩峭?,效益是飯”,沒(méi)有安全的碗,就談不上碗里的飯,也就更談不上企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展。
    安全生產(chǎn)無(wú)小事,如果人人重視安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成,一舉一動(dòng),一言一行,從小事做起,安全就在你身旁。海爾經(jīng)驗(yàn)告訴我們,不容易就是,把容易的事情一千次,一萬(wàn)次地做好。安全工作時(shí)刻從零開(kāi)始,未雨綢繆勝過(guò)亡羊補(bǔ)牢,讓我們時(shí)刻為生命系上安全帶,共筑安全大堤,與安全同行!
    作為安監(jiān)戰(zhàn)線的一名新兵,近幾年的工作,我深深體會(huì)到,安全生產(chǎn)是大事,又是件難事。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,雖不是新工作,但面臨著許多新情況、新問(wèn)題。特別是安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、面廣、量大,在安全生產(chǎn)方面的歷史欠賬在較短時(shí)間一時(shí)還難以還清,再加上安全生產(chǎn)有諸多不確定因素,安全生產(chǎn)確實(shí)又是個(gè)難事。
    但是,既然挑起了這副擔(dān)子,我就無(wú)怨無(wú)悔,就要干出實(shí)效。要想干出實(shí)效,必須有強(qiáng)烈的事業(yè)心,做安全生產(chǎn)的熱心人;要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,做安全生產(chǎn)的明白人。
    所謂熱心人,就是要熱心安全生產(chǎn)工作,只有這樣,才能增強(qiáng)主動(dòng)性,干好安全生產(chǎn)工作。組織上剛?cè)蚊覟闁|營(yíng)市安監(jiān)局局長(zhǎng)時(shí),有很多老朋友都勸我,安監(jiān)工作任務(wù)重、責(zé)任大,說(shuō)近50歲的人了,平平和和干幾年就退休了,不要再擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),干這苦差事。但是,我對(duì)安全生產(chǎn)是這樣理解的:一個(gè)地方政績(jī)可能有很多,如果用數(shù)字來(lái)衡量的話,安全生產(chǎn)是“1”,是擺在首位的唯一的有效數(shù)字,其余都是1后面的十進(jìn)位的零,如果安全生產(chǎn)搞不好,其他政績(jī)?cè)俣喽际橇恪?BR>    組織上將這副擔(dān)子交給自己,我暗暗下定決心一定要挑好,用自己的熱心干出一番名堂。我很慶幸組織上為我們配了一個(gè)好班子,人人想事業(yè),干事業(yè)。20xx年建局伊始,我和班子成員就提出了要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”的安監(jiān)精神,達(dá)到“人員精干、裝備精良、工作高效、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作目標(biāo),并及時(shí)向東營(yíng)市委、市政府反映全市安全生產(chǎn)情況,爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的支持。市委、市政府先后多次召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議聽(tīng)取安監(jiān)部門(mén)的匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題,并確定安全生產(chǎn)實(shí)行一票否決。
    在經(jīng)費(fèi)上,東營(yíng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確表示,再緊也不能緊安全,安監(jiān)部門(mén)經(jīng)費(fèi)財(cái)政要給予充分保證。市安監(jiān)局成立后,為盡快建立起縣、鄉(xiāng)“三級(jí)”安監(jiān)機(jī)構(gòu),我多次向市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)陳述利害,市政府就縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)專(zhuān)門(mén)立項(xiàng)督查,各縣區(qū)都建立了正科級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了安監(jiān)辦公室。市安監(jiān)局編制也先后由12人增加為35人,各縣區(qū)安監(jiān)局編制都在10人以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2人以上,多的達(dá)到8人。
    現(xiàn)在,東營(yíng)市三級(jí)機(jī)構(gòu)初步建立和完善,為抓好安全生產(chǎn)提供了組織保障。為切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍裝備建設(shè),我逐個(gè)縣區(qū)作縣區(qū)長(zhǎng)的工作,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都專(zhuān)門(mén)撥付了專(zhuān)款,配置了安全監(jiān)察專(zhuān)用車(chē)輛、電腦、攝像器材等設(shè)備,為實(shí)施有效監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
    所謂明白人,就是面對(duì)安監(jiān)工作的新形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感,主動(dòng)學(xué)習(xí)和研究、探討安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),居安思危,居危思進(jìn),抓住重點(diǎn),成為安全生產(chǎn)的明白人。只有成為安全生產(chǎn)的明白人,才能成為安全生產(chǎn)的責(zé)任人,會(huì)干、并且干好。安監(jiān)局機(jī)構(gòu)新、人員新,面對(duì)安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,需要去學(xué)習(xí)、研究,制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的措施。
    在帶頭學(xué)習(xí)、研究的同時(shí),我們提出建立“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型個(gè)人”,鼓勵(lì)廣大干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,探索出符合東營(yíng)實(shí)際的安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和方法。我們規(guī)定,每位同志每年都要確定一個(gè)題目,到基層進(jìn)行調(diào)研,并將其建議和措施是否被采納作為干部考核和提拔任用的條件,在全局形成了人人出主意、想辦法的良好氛圍。
    在監(jiān)督管理上,我們積極推行安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理。將安全生產(chǎn)的事故和工作指標(biāo)層層分解,逐級(jí)下達(dá),從市、縣政府、部門(mén)一直到企業(yè)班組、人頭,人人肩上有指標(biāo)、有壓力。在縣區(qū)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村莊、企業(yè),劃片管理。實(shí)行安全檢查責(zé)任制,事故隱患備案制、隱患銷(xiāo)檔制。對(duì)全市危險(xiǎn)源進(jìn)行了普查,根據(jù)其危險(xiǎn)程度,實(shí)行“abc”三級(jí)管理,重點(diǎn)監(jiān)控;在制度建設(shè)上,努力適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的需要,適時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)的。
    規(guī)章制度。
    20xx年,我們提請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于建立東營(yíng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理舉報(bào)制度的通知》,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,從財(cái)政列專(zhuān)款設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金,鼓勵(lì)廣大市民參與安全生產(chǎn)監(jiān)督出臺(tái)了《東營(yíng)市安全管理工作責(zé)任制規(guī)定》,對(duì)各級(jí)政府、部門(mén)及其負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任作出了明確規(guī)定以政府令發(fā)布了《東營(yíng)市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人安全管理獎(jiǎng)懲暫行辦法》,確定安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決”,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位市政府給予獎(jiǎng)勵(lì);在宣傳教育上,我們專(zhuān)門(mén)成立了宣傳培訓(xùn)科,調(diào)動(dòng)全社會(huì)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人的積極性,形成宣傳教育社會(huì)化大格局;在事故救援方面,我們出臺(tái)了各個(gè)行業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)了救援設(shè)施,實(shí)行政府統(tǒng)一指揮,部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),多實(shí)施成功救援;在關(guān)心干部職工生活方面,想方設(shè)法積極協(xié)調(diào),激發(fā)了廣大干部職工愛(ài)崗敬業(yè)的熱情,堅(jiān)定他們獻(xiàn)身安監(jiān)事業(yè)的信心和決心。
    安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。只要熱心安全生產(chǎn)工作,做安全生產(chǎn)工作的明白人,安全生產(chǎn)工作一定能夠抓好、抓出成效。
    同志們:
    在今年各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對(duì)抓好這項(xiàng)工作的決心和信心。前面,縣安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況,全面安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)??梢哉f(shuō),全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)和具體要求都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、肯定成績(jī),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門(mén)開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)破難,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式,安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
    從控制指標(biāo)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。近年來(lái),全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi),事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。20xx年全縣共發(fā)生各類(lèi)事故起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元。與20xx年相比,死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降%、%。20xx年危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)和防火領(lǐng)域繼續(xù)保持了多年無(wú)死亡事故;道路交通事故起數(shù)比20xx年下降6.7%,死亡人數(shù)與20xx年持平。杜絕了較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,安全生產(chǎn)總體水平穩(wěn)步提高。
    從體制機(jī)制看,安全工作體系逐步健全??h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,啟動(dòng)并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、目標(biāo)管理等制度,各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強(qiáng)了縣級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級(jí)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系基本形成。整合并加強(qiáng)了應(yīng)急救援力量,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍保障、武警官兵預(yù)備、義務(wù)隊(duì)員補(bǔ)充”的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系初步建立。
    從基層基礎(chǔ)看,安全監(jiān)管水平不斷提升。注重加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可制(20xx年大學(xué)校長(zhǎng)開(kāi)學(xué)典禮。
    講話稿。
    )度,對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣xx戶企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),初步建立了全員、全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。注重加大安全投入,安全技術(shù)水平不斷提高。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動(dòng),啟動(dòng)了企業(yè)班組安全建設(shè)活動(dòng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷強(qiáng)化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,全民安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)氛圍日益濃厚。
    從工作成效看,安全生產(chǎn)秩序得到規(guī)范。及時(shí)研判安全生產(chǎn)形勢(shì),先后組織深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)落實(shí)年”、“重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治攻堅(jiān)年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化隱患排查治理,及時(shí)有效地解決了一些重難點(diǎn)問(wèn)題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,各類(lèi)隱患整改率年均達(dá)到95%以上。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,違法違規(guī)生產(chǎn)行為得到有效打擊和嚴(yán)厲查處,共查處違法違規(guī)行為25件,受理、查處舉報(bào)案件3起,對(duì)18起安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了責(zé)任倒查,關(guān)閉取締非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3戶。
    剛剛過(guò)去的20xx年,全縣上下結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個(gè)規(guī)定”精神,著眼抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),在落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管、推進(jìn)班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“雙下降”,沒(méi)有發(fā)生3人以上死亡事故,安全生產(chǎn)工作成效明顯。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位協(xié)作聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,在工作中還存在一些差距:一是交通事故仍居高不下。20xx年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占各類(lèi)事故總數(shù)的%、%、%、%。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理不夠徹底,安全隱患特別是重大隱患依然存在,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等現(xiàn)象仍然沒(méi)有杜絕,全縣每年發(fā)生的事故中,多數(shù)是由于違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為造成的,提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)十分艱巨。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管還不到位。責(zé)任體系還不夠完善,主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,一些行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔,監(jiān)管力度存在逐級(jí)衰減的現(xiàn)象,人員不充足、工作不落實(shí)的問(wèn)題仍然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開(kāi)發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進(jìn)。安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,日常監(jiān)管仍處于經(jīng)驗(yàn)管理階段,基本上靠眼看、耳聽(tīng)、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強(qiáng)監(jiān)管上還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患日益凸現(xiàn)。隨著采空塌陷范圍的不斷擴(kuò)大、一些重點(diǎn)工程的陸續(xù)上馬和煤化工項(xiàng)目的建成運(yùn)營(yíng),安全監(jiān)管任務(wù)將更加繁重。以上這些問(wèn)題,我們將在今后工作中采取得力措施努力加以解決。
    二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),統(tǒng)籌安排好“”時(shí)期及今年安全生產(chǎn)工作。
    “”期間,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是全縣安全生產(chǎn)工作求突破上水平、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。前不久,國(guó)家、省上先后召開(kāi)了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,于3月2日召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)會(huì)議,明確提出了“”時(shí)期“及今年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)”的工作重點(diǎn)和政策措施。全縣三級(jí)干部會(huì)議,都對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作出了新的部署,提出了新的要求。我們既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動(dòng),實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)由明顯好轉(zhuǎn)向根本性好轉(zhuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
    統(tǒng)籌安排好“”及今年安全生產(chǎn)工作,必須準(zhǔn)確判斷新趨勢(shì)。一是地位更加突出。中央、省、市及縣上近期召開(kāi)的一系列會(huì)議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,把安全生產(chǎn)作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越細(xì)。二是任務(wù)更加艱巨。隨著國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃的實(shí)施,隴東能源化工基地建設(shè)步伐的加快,公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,安全生產(chǎn)監(jiān)管的點(diǎn)和面將會(huì)增多,安全工作壓力進(jìn)一步增大。三是管理更加嚴(yán)格。當(dāng)前,社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全生產(chǎn)事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無(wú)論大小,如不及時(shí)妥善處理,很容易造成簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化。特別是隨著安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任追究力度的加大,隨著安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高,安全生產(chǎn)管理的難度越來(lái)越大。
    統(tǒng)籌安排好“”安全生產(chǎn)工作,必須認(rèn)真把握新要求。當(dāng)前和今后,安全發(fā)展理念的深入人心、安全法律法規(guī)體系的健全完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作提供了難得機(jī)遇。按照國(guó)家、省和市上“”安全生產(chǎn)工作的總體要求,“”時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,抓住科學(xué)發(fā)展這一主題,把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障,把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)管,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,全面提升全社會(huì)安全保障水平,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作目標(biāo)是:力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力,全縣基本形成健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”,著力提高本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個(gè)能力”,加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。要把安全生產(chǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn),做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),切實(shí)解決薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
    統(tǒng)籌安排好“”安全生產(chǎn)工作,必須全力落實(shí)新舉措。一是在工作理念上必須實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。就是:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新理念,注重實(shí)效,努力在更高層次上實(shí)現(xiàn)新突破。二是在工作方式上必須做到“三個(gè)結(jié)合”。就是:堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期相結(jié)合,既要扎實(shí)做好當(dāng)前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù),常抓不懈;堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,既要抓緊解決當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)防死守,遏制重特大事故發(fā)生,又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè),為安全生產(chǎn)提供長(zhǎng)期保障;堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要嚴(yán)格事故查處,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。三是在工作落實(shí)上必須做到“五個(gè)到位”。就是:責(zé)任落實(shí)要到位,深化企業(yè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)班組安全建設(shè),做到安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,樹(shù)立“大安全”觀念,努力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)支持”的安全生產(chǎn)新格局;宣教培訓(xùn)要到位,加快安全文化建設(shè),全面提高全民安全意識(shí)和安全管理技術(shù)水平;投入保障要到位,積極促進(jìn)安全技術(shù)創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;檢查整改要到位,嚴(yán)格安全執(zhí)法,強(qiáng)化隱患排查治理,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
    三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)“”安全生產(chǎn)良好開(kāi)局。
    今年全縣安全生產(chǎn)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手,持續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在市上下達(dá)的范圍之內(nèi),努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
    第一,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在健全責(zé)任體系上下功夫。落實(shí)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級(jí)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的責(zé)任感。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,首先要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),主體在企業(yè),重點(diǎn)在法人,關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼20xx年國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺(tái)的又一個(gè)規(guī)范性、指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)。今年,省安委會(huì)決定開(kāi)展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是企業(yè),要把貫徹落實(shí)《通知》要求及省、市及縣上實(shí)施意見(jiàn)作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。各企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照通知要求,逐條進(jìn)行檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實(shí),特別要加快《通知》中確定的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,確保按期完成。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹(shù)立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。其次,要強(qiáng)化政府和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,政府主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。三是要加大責(zé)任追究的力度。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大較大以上事故考核權(quán)重,從嚴(yán)落實(shí)事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的,要及時(shí)約談、通報(bào)或召開(kāi)促進(jìn)會(huì)。要加大安全生產(chǎn)警示問(wèn)責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對(duì)已發(fā)生的事故,要按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。
    第二,要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識(shí),在加強(qiáng)班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在基礎(chǔ)。在去年12月份召開(kāi)的全國(guó)煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會(huì)上,張德江副要求把加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場(chǎng)、關(guān)口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、各項(xiàng)安全管理措施、安全防范技能落實(shí)到班組。張德江副的講話,不僅是針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提出的,也是對(duì)整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國(guó)務(wù)院、省及縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》中,都把加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,把推進(jìn)企業(yè)班組安全建設(shè)作為加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作的切入點(diǎn),力量上再加強(qiáng),進(jìn)度上再加快,工作上再落實(shí),實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的輻射延伸,促使安全監(jiān)管工作水平有較大提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),要把生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè),在各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的本質(zhì)安全??h上將把企業(yè)班組安全建設(shè)列入目標(biāo)責(zé)任書(shū)的重要內(nèi)容,于4月上旬召開(kāi)全市班組安全建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)一定要重視此項(xiàng)工作。對(duì)此,希望大家能夠高度重視,盡快研究部署,抓好工作落實(shí)。
    第三,要強(qiáng)化防范意識(shí),在排查整治隱患上下功夫。要加強(qiáng)源頭管理工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān),深入開(kāi)展隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦,跟蹤到底。對(duì)因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)成果,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)提高工作成效,使隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控由集中行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,充分利用“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)這一有效載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育,大力普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),提高全員安全素質(zhì)。
    第四,要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),在深化“打非治違”行動(dòng)上下功夫。要嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法手段,改進(jìn)執(zhí)法措施,切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各職能部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立健全日常聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,真正形成安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。特別是對(duì)“打非”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決實(shí)行“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為,一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。
    第五,要強(qiáng)化督查意識(shí),在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控,及時(shí)下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅(jiān)持季度通報(bào)、半年檢查、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加大督查力度,著力解決個(gè)別部門(mén)和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問(wèn)題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問(wèn)題。對(duì)未完成責(zé)任書(shū)規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在這一點(diǎn)上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。
    第六,要強(qiáng)化能力意識(shí),在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要扎實(shí)開(kāi)展好以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士,創(chuàng)高效務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加大對(duì)安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)高效的安監(jiān)隊(duì)伍。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),建立安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,確?;鶎影踩a(chǎn)工作有人管、管到位。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系,提高應(yīng)急處置能力。
    同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇八
    同志們:
    區(qū)政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛結(jié)束,我們就立即召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,朱區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了、重要講話和批示、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、市委朱克江書(shū)記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神,對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會(huì)成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,從頭抓緊,從嚴(yán)要求,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定?,F(xiàn)在,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、堅(jiān)守紅線,牢固樹(shù)立安全至上發(fā)展理念。
    剛剛過(guò)去的一年,全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),完善責(zé)任體系,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng),著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計(jì)排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達(dá)98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級(jí)以上事故隱患全部銷(xiāo)號(hào)到位;1208家企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審確認(rèn),走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作與上級(jí)要求、人民期望、發(fā)展形勢(shì)相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責(zé)任還有待加強(qiáng),隱患排查治理專(zhuān)業(yè)化水平還不高,重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū),基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
    20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看,需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會(huì)提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐的總體目標(biāo)和今年“五個(gè)著力”的工作重點(diǎn)。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ),安全為零一切為零。只有營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,才能夠更好地彰顯城市對(duì)外形象,調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長(zhǎng)。從企業(yè)自身看,需要一個(gè)安全運(yùn)行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會(huì)付出巨額賠償,生產(chǎn)就會(huì)遭受?chē)?yán)重?fù)p失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門(mén),相關(guān)負(fù)責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看,需要一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。對(duì)于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,安全生產(chǎn)直接關(guān)系個(gè)人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個(gè)家庭,一人出事,對(duì)全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動(dòng)能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用,重則失去經(jīng)濟(jì)支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問(wèn)題,給維護(hù)穩(wěn)定帶來(lái)極大的壓力。
    當(dāng)前,正值歲末年初,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。新春佳節(jié)即將到來(lái),全國(guó)、省“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi),抓好安全生產(chǎn),顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    二、突出重點(diǎn),全力確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控。
    安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑可走,關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴(yán)查重處,把各項(xiàng)關(guān)鍵措施真正落到實(shí)處。一要深入開(kāi)展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強(qiáng)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),建立全員、全程、全面的隱患自查自報(bào)自改機(jī)制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任,做到安全檢查全覆蓋。強(qiáng)化部門(mén)、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級(jí)”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行體檢式檢查。對(duì)掛牌督辦隱患要進(jìn)行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。二要扎實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)冬季安全事故多發(fā)的特點(diǎn),圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場(chǎng)所等敏感地帶,迅速開(kāi)展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,深入推進(jìn)?;?、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專(zhuān)項(xiàng)整治六大行動(dòng),嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運(yùn)輸、燃?xì)夤艿?、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,精心組織城市安全治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提升城市安全水平。三要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”,提升保障能力,最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個(gè)到位”。認(rèn)真排查基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)缺項(xiàng)問(wèn)題,切實(shí)做到人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開(kāi)展。
    三、齊抓共管,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
    安全生產(chǎn)工作面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進(jìn)。一要健全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、排查不細(xì)致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,要進(jìn)行掛牌督辦,依法依規(guī),嚴(yán)肅處理;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會(huì)要充分發(fā)揮部署落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用,及時(shí)組織召開(kāi)工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)把安全生產(chǎn)擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議、述職報(bào)告、投入保障、目標(biāo)考核等制度,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺(jué)強(qiáng)化大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),在日常工作中要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守,尤其是重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,積極做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
    與此同時(shí),要高度重視當(dāng)前食品安全工作,集中精力狠抓市場(chǎng)監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項(xiàng)工作,由朱區(qū)長(zhǎng)再作專(zhuān)題部署。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇九
    根據(jù)安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展春季安全生產(chǎn)大檢查的通知》(吳安發(fā)〔20__〕3號(hào))的文件精神要求,為切實(shí)保障春節(jié)期間特種設(shè)備安全運(yùn)行,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定有序,維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我局統(tǒng)籌安排,周密部署,扎實(shí)有效地組織開(kāi)展了特種設(shè)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的各項(xiàng)工作,現(xiàn)在將檢查情況總結(jié)如下:
    一、基本情況。
    在春節(jié)前特種設(shè)備安全生產(chǎn)檢查中,我局先后出動(dòng)執(zhí)法人員82人次,共檢查生產(chǎn)使用單位38家,檢查特種設(shè)備1115臺(tái),其中鍋爐35臺(tái)、電梯246部、壓力容器256臺(tái)、起重機(jī)械13臺(tái)、各類(lèi)氣瓶1660只,壓力管道16千米。發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備安全隱患13處,發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》7份,提出整改意見(jiàn)13條,其中:11條已整改完畢,2條跟蹤復(fù)查中。
    二、主要做法。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。
    為開(kāi)展好此次檢查,我局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,結(jié)合特種設(shè)備全年工作安排,明確檢查的重點(diǎn)和范圍,制定了《吳起縣特種設(shè)備安全春季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,成立特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)此次檢查進(jìn)行了周密的安排部署,全面落實(shí)了企業(yè)安全主體責(zé)任,以“三落實(shí),兩有證,一檢驗(yàn),一預(yù)案”的原則為抓手,緊緊圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ)、提升能力,全面推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的規(guī)范化建設(shè)”這一主線,確保檢查工作落到實(shí)處,保證此次檢查不走過(guò)場(chǎng),旨在將特種設(shè)備安全事故消滅在萌芽狀態(tài),保障全縣人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
    (二)扎實(shí)開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察。
    根據(jù)文件要求,結(jié)合我局制定的實(shí)施方案,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)在用的電梯、起重機(jī)械、氣瓶等進(jìn)行了全面檢查,尤其對(duì)賓館、飯店、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所使用的特種設(shè)備進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)各使用單位的設(shè)備登記情況、設(shè)備本體及安全附件的定期檢驗(yàn)情況、作業(yè)人員持證情況、設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)及日常檢查記錄、事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定和演練、安全制度落實(shí)情況以及企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等方面進(jìn)行全面檢查,確保不留死角,全面排除安全隱患。
    (三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)能力。
    如何整改在指令書(shū)中寫(xiě)明確,并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人做詳細(xì)解答,為進(jìn)一步做好特種設(shè)備安全工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
    (四)組織開(kāi)展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練。
    邀請(qǐng)縣應(yīng)急辦、房管中心等有關(guān)單位,組織轄區(qū)內(nèi)的所有電梯使用和維保單位觀摩了由婦幼保健院和鄂爾多斯天羽機(jī)電設(shè)備有限責(zé)任公司吳起分公司聯(lián)合舉辦的電梯安全事故應(yīng)急演練。演練前制定了特種設(shè)備事故應(yīng)急演練方案。演練結(jié)束后,根據(jù)演練開(kāi)展情況,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)在演練過(guò)程中存在的問(wèn)題、不足和好的經(jīng)驗(yàn)做法,并對(duì)應(yīng)急演練開(kāi)展情況進(jìn)行了通報(bào)。通過(guò)開(kāi)展的特種設(shè)備事故應(yīng)急演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)了使用單位的應(yīng)急處置能力,發(fā)現(xiàn)了存在的不足,為進(jìn)一步改進(jìn)、完善應(yīng)急預(yù)案、提高處置能力奠定了基礎(chǔ)。
    (五)注重工作實(shí)效,確保整改到位。
    在本次檢查中,重點(diǎn)突出隱患整改的實(shí)效性,對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改的,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》,并提出整改期間應(yīng)采取的防范措施,要求明確整改期限和責(zé)任人,限期整改。在整改期滿后,及時(shí)組織人員進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查時(shí)仍未整改的,全部立案調(diào)查,將依法嚴(yán)肅處理。其中,對(duì)于設(shè)備超期未檢、安全保護(hù)裝置失效,超期的一律責(zé)令立即停止使用;對(duì)于日常巡查記錄不完整、技術(shù)規(guī)范不清楚的單位、人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。并協(xié)調(diào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)節(jié)日期間到期的特種設(shè)備,提前進(jìn)行檢驗(yàn),就檢驗(yàn)中存在的問(wèn)題,指導(dǎo)使用單位及時(shí)解決隱患,確保設(shè)備合法、安全運(yùn)行。
    (六)廣泛宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。
    《特種設(shè)備安全法》于20__年1月1日正式實(shí)施,結(jié)合節(jié)前檢查,我局制作了《特種設(shè)備安全法》宣傳材料,利用到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)放《特種設(shè)備安全法》單行本及相關(guān)的宣傳材料,同時(shí)宣傳特種設(shè)備安全使用常識(shí),教育引導(dǎo)各特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位和廣大群眾增強(qiáng)做好特種設(shè)備安全工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,全面普及特種設(shè)備安全知識(shí),提高廣大群眾的自我防范意識(shí)。
    三、存在的主要問(wèn)題。
    通過(guò)特種設(shè)備安全大檢查發(fā)現(xiàn),存在的問(wèn)題主要是新增特種設(shè)備使用單位手續(xù)未辦理齊全、個(gè)別特種設(shè)備使用單位對(duì)設(shè)備和安全附件的檢驗(yàn)不及時(shí)、作業(yè)人員無(wú)證上崗、未按安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行充裝等。
    四、下一步工作。
    針對(duì)節(jié)前專(zhuān)項(xiàng)檢查情況,我局將從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:
    (一)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)檢查中存在問(wèn)題的使用單位隱患整改落實(shí)情況盯住不放,形成監(jiān)察“閉環(huán)”,督促使用單位將問(wèn)題徹底進(jìn)行整改。
    的前期服務(wù),力爭(zhēng)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),營(yíng)造一個(gè)安定祥和的發(fā)展環(huán)境。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化《特種設(shè)備安全法》宣傳力度,豐富宣傳形式,在全社會(huì)積極營(yíng)造遵紀(jì)守法的特種設(shè)備安全工作氛圍。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近期,各單位陸續(xù)召開(kāi)了安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議和安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排和部署,為集團(tuán)公司2022年安全生產(chǎn)工作開(kāi)了個(gè)好頭。集團(tuán)公司通過(guò)召開(kāi)安全生產(chǎn)約談會(huì),對(duì)兩家安全生產(chǎn)管理存在薄弱環(huán)節(jié)的單位開(kāi)展警示約談,起到了一定成效。安全生產(chǎn)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,不能有絲毫放松,要堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況,我重點(diǎn)要求如下:
    一、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)考核體系。
    要以“婆婆的嘴”反復(fù)強(qiáng)調(diào),安全意識(shí)要入耳入腦入心,多說(shuō),多講道理;
    要以“媽媽的心”多交流,多溝通,找出問(wèn)題的癥結(jié)。要嚴(yán)格履職,工作要有責(zé)任感,旗幟鮮明,大張旗鼓的抓好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于人命關(guān)天的事情要敢于動(dòng)真碰硬,寧聽(tīng)罵聲,不聽(tīng)哭聲。各單位要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《x省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,建全安全生產(chǎn)和職業(yè)健康責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。各單位要立即開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,全面開(kāi)展危大工程安全隱患排查整治,推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)目危大工程安全技術(shù)措施。通過(guò)落全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)考核,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。
    二、全面開(kāi)展復(fù)工前的安全大檢查,確保項(xiàng)目順利復(fù)工。
    要加大安全生產(chǎn)事故隱患排查治理力度,各管理單位必須進(jìn)行全面的隱患排查,加大對(duì)深基坑、腳手架、高支模、特種設(shè)備和臨時(shí)用電的專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)沒(méi)有進(jìn)行復(fù)工前安全檢查驗(yàn)收的項(xiàng)目部,一律不得其復(fù)工生產(chǎn)。同時(shí)要嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目部或基層公司,要停產(chǎn)、停業(yè)和經(jīng)濟(jì)處罰并重,直至取締,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的基層公司實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。
    三、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,做好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)。
    要加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育,嚴(yán)格特種作業(yè)持證上崗,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),使安全發(fā)展理念深入人心。各項(xiàng)目部要開(kāi)展事故警示教育,深刻吸取事故教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動(dòng)責(zé)任落實(shí),同時(shí)完善預(yù)防措施,防范同類(lèi)事故再次發(fā)生。各單位要結(jié)合當(dāng)前安全工作的新形勢(shì)、新動(dòng)向,促進(jìn)廣大干部員工牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí),通過(guò)“安全生產(chǎn)月”和“安康杯競(jìng)賽”活動(dòng),大力營(yíng)造安全生產(chǎn)人人參與的良好氛圍,宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,提高全體職工的安全意識(shí),增強(qiáng)自我防范能力。全公司要積極行動(dòng)起來(lái),要以“嚴(yán)格管理年”為契機(jī),嚴(yán)抓細(xì)管,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進(jìn)安全目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    各級(jí)安委會(huì)及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,基層各單位每年4次,項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議每月1次。安全會(huì)議要本著研究和解決生產(chǎn)中存在生產(chǎn)安全的突出問(wèn)題,充分發(fā)揮各級(jí)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),部署下一階段的安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目部要保證安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議和周會(huì)召開(kāi),及時(shí)解決施工過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題。要確保安全生產(chǎn)會(huì)議制度化、規(guī)范化。會(huì)議要有針對(duì)性,不能例行公事、敷衍了事,要切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)會(huì)議在安全管理中的重要作用。
    最后,本季度各施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)逐步進(jìn)入施工高峰期,安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各級(jí)管理人員要高度負(fù)責(zé),嚴(yán)格履職,敢抓敢管,嚴(yán)抓嚴(yán)管,嚴(yán)格細(xì)致地抓好本季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇十一
    同志們:
    俗話說(shuō)得好:水能載舟,亦能覆舟。大江大河帶給我們充足的水源,供我們生存,但也悄然無(wú)息的帶走一些人的生命。
    在炎熱的夏日里,人們最喜歡的事莫過(guò)于游泳了。但是有的人因沒(méi)到正規(guī)的場(chǎng)地游泳而喪失了自己寶貴的生命。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年約有1.6萬(wàn)中小學(xué)生非正常死亡,其中因溺水死亡的居第一位。大江大河無(wú)感情,看似平靜的它們,不知有多少人被“平靜”的它們奪走了生命。他們就像老虎、豹子,鎖定好目標(biāo),趁其不注意,撲上前,帶走了鎖定目標(biāo)的生命。
    溺水事故的危害很大,輕則昏迷不醒,重則窒息直至死亡。
    前幾日,我在網(wǎng)上看到一則新聞:七八名女孩在河邊,無(wú)大人的陪伴,私自下水游泳,不幸溺水身亡。她們之間最小的孩子只有七歲,最大的也僅僅只有十四歲。美好的青春年華,本該努力去奮斗的年紀(jì)就這樣被河水無(wú)情地奪去了生命。她們美麗的一生也只停留在了這一刻。
    水無(wú)情,人有情。每年有多少位好心人為了救溺水的`孩子而犧牲。他們?yōu)榱司葎e人,不惜一切代價(jià),甚至是獻(xiàn)出自己的生命。他們的這種無(wú)私奉獻(xiàn),不怕?tīng)奚木衿焚|(zhì)正是我們每個(gè)人都要學(xué)習(xí)的!
    但有一些學(xué)生,遇到有人溺水立馬下水施救,這種精神固然值得我們學(xué)習(xí),但這種做法千萬(wàn)不可效仿。在生活中,當(dāng)我們遇到有人不幸溺水時(shí),既不能漠視不理,也不能盲目跳下水施救。要及時(shí)向周?chē)娜藢で髱椭?BR>    如果自己不小心掉入河中,一定不要慌張,保持鎮(zhèn)定,仔細(xì)回憶防溺水自救法,按照步驟做一步一步幫助自己脫離危險(xiǎn),一定要相信自己能行。如果不知道自救法,一定要減少掙扎,大聲呼救,保持體力等待救援。
    在生活中,家長(zhǎng)一定要監(jiān)督教育好孩子,多多教育有關(guān)防溺水的知識(shí),不私自游泳,不擅自在河邊玩水。作為學(xué)生的我們要做到“防溺水六個(gè)不”:不私自下水游泳,不擅自與他人結(jié)伴游泳,不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳,不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉的學(xué)生不擅自下水施救。我們要積極宣傳防溺水知識(shí),使更多的人了解到防溺水安全的重要性,讓每個(gè)人規(guī)范自己的行為,珍惜生命。
    生命只有一次,沒(méi)有重來(lái)的機(jī)會(huì)。在生活中我們一定要遠(yuǎn)離任何危險(xiǎn)地方,珍惜我們寶貴的生命,時(shí)刻謹(jǐn)記安全第一。讓我們從我做起,從小事做起預(yù)防溺水,珍愛(ài)生命。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇十二
    按照上級(jí)的安排和要求,在6月30日到7月9日通過(guò)中國(guó)教師研修網(wǎng),參加了20__年全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)校園安全管理國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程專(zhuān)題培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)為期九天的系統(tǒng)學(xué)習(xí),個(gè)人在安全工作認(rèn)識(shí)上,心靈上得到升華,思想上得到凈化。作為一名校長(zhǎng),我深刻體會(huì)到學(xué)?!鞍踩ぷ鳎卦谟眯摹?。
    我知道這次培訓(xùn)是為了貫徹落實(shí)中央綜治維穩(wěn)電視電話會(huì)議和教育部中小學(xué)安全工作視頻會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作的要求的一次中小學(xué)校長(zhǎng)校園安全管理遠(yuǎn)程專(zhuān)題培訓(xùn)。在培訓(xùn)中我們圍繞當(dāng)前本地區(qū)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)、學(xué)校安全突發(fā)事件的預(yù)案制訂與處理、認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》依法做好學(xué)校安全工作、《侵權(quán)責(zé)任法》的解讀、如何做好中小學(xué)安全教育工作、怎樣處理校園意外傷害事故、校園心理危機(jī)的干預(yù)與管理、學(xué)生法制教育的內(nèi)容和方法、學(xué)校安全管理與安全教育的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流和研討。
    我深刻地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“重大政治任務(wù)”就是維護(hù)校園安全。學(xué)校財(cái)力有限,還有依靠上級(jí)主管部門(mén),加大投入做到學(xué)校的技防、人防、物防。校園的安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶安寧、社會(huì)和諧穩(wěn)定。面對(duì)突發(fā)事件、面對(duì)校園安全的緊迫性,從中央到地方、從精神到物質(zhì)都體現(xiàn)著全社會(huì)對(duì)學(xué)校、對(duì)孩子的關(guān)心、守護(hù)。作為校長(zhǎng),維護(hù)校園穩(wěn)定、平安更是我們的義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。因此,增長(zhǎng)相關(guān)的校園安全管理的知識(shí)、技能迫在眉睫。如何處理突發(fā)事件、如何關(guān)注安全管理的細(xì)節(jié),是我們每一位校長(zhǎng)應(yīng)該學(xué)習(xí)掌握的重要知識(shí)技能。
    學(xué)校一切工作必須以安全為前提,沒(méi)有安全保障還談什么工作學(xué)習(xí)生活,更不用說(shuō)管理,只要時(shí)時(shí)事事把教育放在第一位,把安全融入所有教育教學(xué)及管理之中,就會(huì)最大限度地防范與未然,更不可能有責(zé)任追究。學(xué)生的一切成長(zhǎng)必須有安全來(lái)作保障,離開(kāi)“安全”二字談什么都無(wú)任何意義,提高學(xué)生自我安全防護(hù)能力顯得尤為重要。學(xué)生自我安全防護(hù)內(nèi)容有:防觸電,防火災(zāi),防溺水,防食物中毒,防氣體中毒,防拐騙,防自然災(zāi)害(雷電、大風(fēng)、暴雨等)、防交通事故、防偷竊盜搶、防其他意外傷害等。我覺(jué)得有必要開(kāi)設(shè)安全教育課,讓學(xué)生掌握安全防護(hù)知識(shí),從而減少安全事故的發(fā)生,這也使學(xué)生終身受益。
    通過(guò)學(xué)習(xí)使我進(jìn)一步體會(huì)到;校園安全管理的成敗,直接影響到學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,制約著學(xué)校的發(fā)展。正如前國(guó)務(wù)院副總理李嵐清同志所說(shuō):“生命不保,何談教育?!迸嘤?xùn)班上,多位專(zhuān)家通過(guò)調(diào)研和收集大量數(shù)據(jù),幫我們分析,近來(lái)因校方直接或間接責(zé)任,造成數(shù)十人、甚至上百人傷亡的交通、火災(zāi)、爆炸、踩死踩傷、溺水等特重大事故仍時(shí)有發(fā)生,前些天江西、浙江又發(fā)生了小學(xué)生溺水死亡事故,而且人數(shù)不少。食物中毒、服用藥物引起的不良事件、不法分子沖擊校園(特別是小學(xué)、幼兒園才是真正的弱勢(shì)群體)擾亂學(xué)校秩序傷害師生的案件都有增長(zhǎng)趨勢(shì)。這些事故、事件的發(fā)生、不能不引發(fā)我們的深思,學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序被打亂了,學(xué)生的身心健康會(huì)受到傷害、死傷學(xué)生的家庭遭受不可挽回的損失。同時(shí),也給社會(huì)增加不安定因素,造成比較嚴(yán)重的社會(huì)影響。這些事件、案件的.釀成、固然有因,但與我們主觀上對(duì)安全工作不夠重視、疏于管理以及對(duì)社會(huì)不法分子斗爭(zhēng)不力有很大關(guān)系,致使許多本來(lái)可以避免、甚至根本不應(yīng)該發(fā)生的事故、事件發(fā)生了這使我們非常痛心。
    這次的學(xué)習(xí)內(nèi)容無(wú)時(shí)無(wú)刻不再提醒我們:校園安全不能忘,安全警鐘需長(zhǎng)鳴。校園的安全是實(shí)行教育教學(xué)的保障,沒(méi)有安全的保障,就沒(méi)有辦法實(shí)行教育教學(xué)。所以,我們要盡自己所能保障學(xué)生的安全?!凹埳系脕?lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行?!崩碚撋?,我們對(duì)學(xué)校的安全工作理解了。實(shí)踐中,也給我們提供了很好的例子。接下來(lái)最重要的是要看我們的行動(dòng)了,此時(shí)此刻,就要看我們下一步能否做一個(gè)有心人就顯得至關(guān)重要了。“行動(dòng)比語(yǔ)言更有力”,下一步,就要看我們的行動(dòng)了。對(duì)學(xué)校來(lái)講,還是那句話:“安全工作,重在用心”。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇十三
    同志們:
    今天縣安監(jiān)局在這里組織召開(kāi)這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì),這次會(huì)議比較特殊包括的面廣,涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個(gè)方面,內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會(huì)。剛才,縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署,縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài),縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門(mén)也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話,市政府專(zhuān)家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見(jiàn):
    安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工安全健康才有保障,每個(gè)家庭才能平安幸福,人民群眾才能安居樂(lè)業(yè),整個(gè)社會(huì)才能安定和諧。今年,是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”,我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感,抓好安全生產(chǎn)工作。
    第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門(mén)特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿的工作熱情,把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上,抓緊抓實(shí)抓好。
    第二,要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),重在責(zé)任落實(shí)。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感,不能按步就班、四平八穩(wěn),必須見(jiàn)微知著、防微杜漸。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督的群防責(zé)任。要堅(jiān)持一崗雙責(zé),企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,加深安全認(rèn)識(shí),加大安全投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管,積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)活動(dòng)的安全管理,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案,確保各項(xiàng)措施到位,嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度,對(duì)發(fā)生的重大安全事故,要按照“四不放過(guò)”的原則,查明原因,分清責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,將啟動(dòng)行政“問(wèn)責(zé)”。
    第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉,把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè),要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患,整改隱患,通過(guò)我的了解,很多企業(yè)存在著等職能部門(mén)來(lái)檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患,這種思想是不行的,安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,職能部門(mén)不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同時(shí)職能部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)管,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段,督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,凡不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律不予批準(zhǔn);凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的,一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為,嚴(yán)懲不貸。
    第四,要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改。隱患不除,永無(wú)寧日。企業(yè)是安全責(zé)任主體,要經(jīng)常性開(kāi)展自查自糾,通過(guò)自查自糾整改,然后政府部門(mén)、行業(yè)再去檢查督促,以提高檢查的效果。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行全程跟蹤。能立即整改的,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)整改到位;一時(shí)不能整改的,要落實(shí)防范措施,盯死看牢,嚴(yán)防發(fā)生事故;對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人,要依法嚴(yán)肅查處。
    第五,要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入,安全需要成本,這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要保障。企業(yè)是安全責(zé)任主體,要下決心,想方設(shè)法籌措資金,加大安全資金投入,加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐,加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)的安全欠賬,改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
    第六,要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。實(shí)踐告訴我們了,經(jīng)常在說(shuō)的東西我們能夠保持良好的印象,安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育,一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住,多講幾次總會(huì)有效果的,就比如說(shuō)職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問(wèn)題,剛開(kāi)始的職工還有意見(jiàn),現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺(jué)的佩戴,這就說(shuō)明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn),大力普及安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)全民的安全法制觀念,在全社會(huì)大力營(yíng)造“遵章守紀(jì),關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。
    第七,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。有時(shí)候一個(gè)安全問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén),如果各自為政勢(shì)必會(huì)加重它惡性發(fā)展,通過(guò)近年的幾次重大問(wèn)題上的表現(xiàn),縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了,今天在這里我想說(shuō)的是,大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想,“要發(fā)展、要安全”。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),各崗位不要等、不要靠,要自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極主動(dòng)的解決問(wèn)題,這樣才能形成活力,才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
    同志們,今天的會(huì)議給我上了一課,我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松,我們的工作也才剛剛開(kāi)始,我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣,工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作,我們必須要理清思路,做好規(guī)劃,確保工作順利開(kāi)展。安全工作任重而道遠(yuǎn),我們?cè)谕粋€(gè)戰(zhàn)線上,擰成一條粗大的繩索,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”與大家共勉。
    謝謝大家!
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇十四
    根據(jù)農(nóng)業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(萬(wàn)農(nóng)業(yè)[20__]89號(hào)文件)的要求,我鄉(xiāng)對(duì)照相關(guān)條款、堅(jiān)持“五不放過(guò)”、不留死角,認(rèn)真組織了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及安辦開(kāi)展安全生產(chǎn)的自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)檢查工作匯報(bào)如下:
    一、切實(shí)開(kāi)展自查工作。
    接到通知后,我鄉(xiāng)制定了開(kāi)展大檢查的工作方案,迅速部署落實(shí)有關(guān)工作,組織鄉(xiāng)內(nèi)各部門(mén)傳達(dá)了上級(jí)的文件精神;強(qiáng)調(diào)要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)自查自糾工作的重要性,確保這次大檢查落到實(shí)處,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。健全了鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照工作方案推進(jìn)各項(xiàng)檢查工作。由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及安辦開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)自查整改工作;由分管的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),按照檢查評(píng)估表和整改措施表逐項(xiàng)檢查整改措施落實(shí)情況。
    二、強(qiáng)化安全監(jiān)督。
    為杜絕安全生產(chǎn)隱患,我鄉(xiāng)完善了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,各村(社區(qū))主任為具體責(zé)任人的責(zé)任制度,并把安全監(jiān)督履職情況納入績(jī)效考核的重要內(nèi)容之一,促使各村(社區(qū))、各部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的相關(guān)人員,深入到安全監(jiān)督工作一線的每個(gè)環(huán)節(jié)查找安全隱患,及時(shí)分析處理各類(lèi)故障,把農(nóng)機(jī)安全存在的隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
    三、自查和整改情況。
    1、重點(diǎn)內(nèi)容自查情況。
    我鄉(xiāng)根據(jù)通知要求重點(diǎn)排查和整改了消防、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)、儲(chǔ)油、農(nóng)用器械、車(chē)輛等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、部門(mén),對(duì)存在的隱患及時(shí)作出了整改,落實(shí)保障措施。
    2、我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹省委、省政府和上級(jí)部門(mén)的要求,落實(shí)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,深入檢查,及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)整改。
    3、整改情況。
    (1)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、等農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)管力度,對(duì)超標(biāo)、私自改裝部分限期整改,消除事故隱患。
    (2)做好各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛(操作)人員的檢審工作,保證安全生產(chǎn)。
    (3)消防安全方面,增加和更換了部分消防設(shè)施,增加了消防安全警示牌。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇十五
    同志們:
    剛才,王軍民副省長(zhǎng)宣讀了省政府安委會(huì)的表彰通報(bào),會(huì)議向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表頒了獎(jiǎng),省政府與各市政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在此,我代表省委、省政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示親切問(wèn)候!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    省委、省政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作。五年來(lái),我省安全生產(chǎn)工作以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示要求,堅(jiān)持安全發(fā)展,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓法制建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,全省安全生產(chǎn)工作基本保持平穩(wěn)。五年來(lái),省政府召開(kāi)了一系列工作會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議研究部署各個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,提請(qǐng)省人大頒布了《*省安全生產(chǎn)條例》,出臺(tái)了《*省安全生產(chǎn)“*”規(guī)劃》。堅(jiān)持以安全生產(chǎn)“雙基”工作為總抓手,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,建立起一支7900多人組成的“三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、四級(jí)安全執(zhí)法隊(duì)伍”。深入開(kāi)展安全隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格控制新上劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目,治理整改了100多萬(wàn)處事故隱患和不安全因素,關(guān)閉了209處煤礦、1837處非煤礦山和2075處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),淘汰了一批落后交通工具,從根本上改善了我省安全生產(chǎn)狀況,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯下降”。一是事故總量明顯下降。20xx年,全省共發(fā)生各類(lèi)事故34834起,比20xx年減少45123起,下降56.4%。二是事故死亡人數(shù)明顯下降。20xx年,各類(lèi)事故造成死亡6291人,比20xx年減少4178人,下降39.9%。全省連續(xù)6年事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。三是較大以上事故明顯下降。20xx年,全省共發(fā)生各類(lèi)較大以上事故66起,死亡293人,比20xx年事故起數(shù)減少36起,死亡人數(shù)減少159人,分別下降35.3%和35.2%。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故起數(shù)明顯下降。20xx年,全省煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)比20xx年分別下降85.5%和80.2%,煤礦百萬(wàn)噸死亡率由0.81降至0.14;道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)比20xx年分別下降54.5%和37.2%,道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率由20xx年的10.72降至3.84;億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率由20xx年的1.02降至0.24,工礦商貿(mào)十萬(wàn)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率由20xx年的2.11降至0.98;森林火災(zāi)沒(méi)有發(fā)生死亡事故;民航飛行繼續(xù)保持安全記錄;鐵路交通、水上交通、漁業(yè)船舶、金屬和非金屬礦山、煙花爆竹、房屋建筑和市政工程等領(lǐng)域事故死亡人數(shù)均有不同程度下降。
    雖然我省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和廣大群眾的期盼相比,仍有不少差距。一是事故總量和死亡人數(shù)仍然偏多。去年,全省發(fā)生3萬(wàn)多起事故,死亡6000多人,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成很大損失。二是重大事故教訓(xùn)十分深刻。去年,*華源礦業(yè)有限公司“8.17”事故災(zāi)難和*魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)“8.19”鋁液外溢爆炸事故,造成重大人員傷亡,帶來(lái)很大社會(huì)影響,暴露出我省在防范自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。三是安全隱患仍然突出。一些地方和企業(yè)已排查出來(lái)的隱患尤其是重大隱患,尚未得到根本治理;個(gè)別地方的隱患排查不夠深入,一些隱患還沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)和消除。目前,我省還有4114座病險(xiǎn)水庫(kù),多數(shù)中小河道防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,河道閘壩病險(xiǎn)率超過(guò)80%,對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成很大威脅。四是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決。一些地方和企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn),有的企業(yè)跨行業(yè)快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全、制度不配套、責(zé)任不落實(shí),在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、安裝中存在違規(guī)問(wèn)題。五是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備落后,歷史欠賬較多,安全條件比較差。在礦山、建筑等高危行業(yè),相當(dāng)一部分從業(yè)人員缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)基本知識(shí),加大了企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急救援體系需要進(jìn)一步完善,特別是一些企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案缺乏實(shí)用性和操作性,職工缺乏救援常識(shí)。這些問(wèn)題務(wù)必引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視,切實(shí)加以解決。
    這里我向大家通報(bào)一下“8.17”事故災(zāi)難和“8.19”事故的處理情況。這兩起事故(災(zāi)難)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,都由我省組織調(diào)查。省政府分別成立了兩個(gè)事故(災(zāi)難)調(diào)查組,本著客觀公正、實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,進(jìn)行了全面、認(rèn)真的調(diào)查。事故(災(zāi)難)調(diào)查報(bào)告形成后,征求了國(guó)家安全監(jiān)管總局和監(jiān)察部的意見(jiàn),并向華建敏國(guó)務(wù)委員作了專(zhuān)題匯報(bào)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)充分肯定了我省在這兩起事故(災(zāi)難)發(fā)生后所做的工作,認(rèn)為我省的調(diào)查報(bào)告是實(shí)事求是的,在查清原因、事故定性、善后處理、責(zé)任追究上是嚴(yán)肅認(rèn)真的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處分也是比較得當(dāng)?shù)?,同意我省的調(diào)查報(bào)告。同時(shí)希望我省進(jìn)一步抓好整改措施的落實(shí)工作,吸取教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)防范自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制,切實(shí)落實(shí)相關(guān)隱患點(diǎn)的除險(xiǎn)加固,防范類(lèi)似事故的發(fā)生,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。這兩起事故(災(zāi)難)的處理結(jié)果,春節(jié)前已向社會(huì)公布。兩起事故(災(zāi)難)的調(diào)查處理工作雖然結(jié)束了,但是留給我們的教訓(xùn)大家一定要牢牢記住,任何時(shí)候、任何工作,都要堅(jiān)持以人為本,以人的生命安全為本,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出、更加優(yōu)先的位置上抓。
    目前,我省正處于工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,粗放型的發(fā)展方式尚未得到根本扭轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如何最大限度地減少安全事故,是改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重大問(wèn)題。胡錦濤在*報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。周永康同志在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),民生問(wèn)題,安全第一,保障安全,生命至上。這為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,提出了更高要求。要深刻領(lǐng)會(huì)安全發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵。安全發(fā)展是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化,是科學(xué)發(fā)展觀理論體系的重要組成部分??茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,安全生產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的前提和保障。科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本,安全生產(chǎn)的職責(zé)就是保護(hù)人的生命安全和健康。堅(jiān)持安全發(fā)展,就是要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)納入全面建設(shè)小康社會(huì)的總體布局,作為各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)單位的重要工作來(lái)抓。各級(jí)各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求上來(lái),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),保安全、保民生,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
    20是全面貫徹落實(shí)黨的*和省九次黨代會(huì)精神的重要一年,是國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定的安全生產(chǎn)“隱患治理年”。做好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要??偟囊笫牵喝尕瀼芈鋵?shí)黨的*和省九次黨代會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管職責(zé)落實(shí),全面排查治理事故隱患,加快源頭治本,解決存在問(wèn)題,有效防范遏制重特大事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。
    (一)切實(shí)做好安全隱患治理工作。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問(wèn)題的集中表現(xiàn),是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。各級(jí)各部門(mén)和各單位必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想,把功夫下在事前預(yù)防上,下在隱患排查整改上。要按照“隱患治理年”的總體部署,在全國(guó)“兩會(huì)”、汛期、奧運(yùn)會(huì)、十一黃金周和冬季五個(gè)重要時(shí)期,集中“打好五個(gè)戰(zhàn)役”,全面排查治理各類(lèi)安全隱患,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一是要認(rèn)真細(xì)致地排查隱患。按照不放過(guò)每一個(gè)水庫(kù)和湖泊,不放過(guò)每一條河流和城市防汛通道,不放過(guò)每一個(gè)橋梁、涵洞和船舶,不放過(guò)每一個(gè)企業(yè)和崗位,不放過(guò)每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程,不放過(guò)每一處人員密集場(chǎng)所“六不放過(guò)”的要求,深入開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查,進(jìn)一步把排查治理隱患工作做深、做細(xì)、做實(shí),不留盲區(qū),不留死角。特別是對(duì)于容易由臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、雷電、地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn),要認(rèn)真詳細(xì)排查;對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)大壩、水電站大壩、河道堤岸、橋梁、涵洞、危險(xiǎn)路段和尾礦庫(kù)等,要花大氣力進(jìn)行除險(xiǎn)加固。凡是由于排查工作不認(rèn)真、不細(xì)致而疏漏重大安全隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是要徹底整治各類(lèi)隱患。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患,要督促企業(yè)和有關(guān)單位制訂整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改資金,確保整改到位。對(duì)于重大安全隱患要逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任,跟蹤督辦。要經(jīng)常開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”活動(dòng),反復(fù)檢查隱患整改情況。三是要杜絕產(chǎn)生新隱患。新隱患的產(chǎn)生大部分是在新建企業(yè)、新建項(xiàng)目時(shí),由于審核把關(guān)不嚴(yán),在管理體系、工藝、設(shè)備設(shè)施上留下缺陷和隱患。必須加強(qiáng)源頭監(jiān)管,全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,對(duì)所有新建企業(yè)、新上項(xiàng)目,從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)檢驗(yàn)、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),全過(guò)程地進(jìn)行審查、復(fù)核,從根本上杜絕事故隱患。
    (二)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治。一是煤礦。煤礦安全始終是安全生產(chǎn)的重中之重。要繼續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯治理和小煤礦整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步落實(shí)瓦斯防治措施。今年我省重點(diǎn)關(guān)閉9萬(wàn)噸以下的小煤礦,各市各有關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā),堅(jiān)定關(guān)閉決心,并建立起小煤礦和破產(chǎn)煤礦的正常退出機(jī)制,妥善解決好關(guān)閉煤礦職工安置、資產(chǎn)處置和破產(chǎn)改制煤礦的安全監(jiān)管等問(wèn)題。二是非煤礦山。要進(jìn)一步抓好對(duì)金屬和非金屬重點(diǎn)礦區(qū)的安全整治工作,加大對(duì)石膏礦、金礦、鐵礦采空區(qū)的治理、監(jiān)控力度,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生。要本著資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重的原則,合理規(guī)劃礦山布點(diǎn),大幅度壓減礦山數(shù)量。三是化工。重點(diǎn)抓好對(duì)化肥、氯堿、煉油及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)等重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)小型化工生產(chǎn)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià),對(duì)安全管理差、隱患整改不達(dá)標(biāo)的小企業(yè),要堅(jiān)決予以關(guān)閉。要把好企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全資質(zhì)關(guān),依法進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。四是煙花爆竹。要加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格控制零售網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量。堅(jiān)持“政府組織領(lǐng)導(dǎo),公安部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)緊密配合”的“打非”工作機(jī)制,落實(shí)縣鄉(xiāng)監(jiān)管責(zé)任,深入到村、戶和租賃房屋,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。五是消防。對(duì)各類(lèi)商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、歌舞娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所,勞動(dòng)密集型企業(yè),易燃易爆單位,“九小場(chǎng)所”,“三合一”建筑,以及大型群眾性活動(dòng)的舉辦場(chǎng)所,要全面檢查、整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)防重大火災(zāi)事故的發(fā)生。六是道路和水上交通。要深入落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,治理超限、超載;繼續(xù)排查治理危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管,推動(dòng)創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)渤海灣客滾船的安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好渡口渡船和防碰撞、防泄漏專(zhuān)項(xiàng)整治,排查治理橋梁隱患;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)管。七是工程施工。要加強(qiáng)鐵路、橋梁、水利、電力工程和房屋建筑施工安全管理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,嚴(yán)格工程招投標(biāo)管理,嚴(yán)把施工隊(duì)伍資質(zhì)關(guān),凡是把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不到位導(dǎo)致傷亡事故的,在查處施工單位的同時(shí)要嚴(yán)肅追究發(fā)包單位和主管部門(mén)的責(zé)任。繼續(xù)做好民爆器材、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)生產(chǎn)、特種設(shè)備、電力、地下人防工程等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
    (三)狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)和監(jiān)管。認(rèn)真貫徹省政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理,自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),履行安全承諾;督促企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,依靠科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、科學(xué)管理提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取使用和礦產(chǎn)資源有償使用等經(jīng)濟(jì)政策,加大安全生產(chǎn)投入,大力發(fā)展安全科技,積極采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的培訓(xùn)教育,提高廣大干部職工的安全意識(shí)和安全技能。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處非法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格安全許可制度,對(duì)存在重大隱患的企業(yè)要限期整改或停產(chǎn)整頓。對(duì)整改不合格、危及安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法暫扣或吊銷(xiāo)相關(guān)證照,停止企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),決不能因?yàn)閭€(gè)別企業(yè)的非法違法行為,危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響全省的安全生產(chǎn)形勢(shì)。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各級(jí)政府要按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,盡快建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援水平。要深刻汲取“8.17”事故災(zāi)難教訓(xùn),借鑒近期南方抗擊雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善防范嚴(yán)重自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案體系。煤礦和地下開(kāi)采的非煤礦山,要嚴(yán)格執(zhí)行大雨暴雨天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定,運(yùn)用信息化手段,確保在氣象、水利部門(mén)發(fā)布災(zāi)情預(yù)警后,立即將相關(guān)信息和處置意見(jiàn)傳達(dá)到每一個(gè)礦山企業(yè)和每一個(gè)井下礦工,及時(shí)把人員撤離到安全地帶。要高度重視極端天氣的防范和應(yīng)對(duì)工作,超前考慮,提前安排,周密部署。要督促企業(yè)制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案,儲(chǔ)備必需的搶險(xiǎn)救援物資,加強(qiáng)演練,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)害的能力。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和災(zāi)情,各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)單位要全力組織搶救,最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。
    三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。從今年開(kāi)始,省政府與各市政府簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),就是要進(jìn)一步明確政府一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員的“一崗雙責(zé)”。各級(jí)各部門(mén)和各單位必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情做好安全生產(chǎn)預(yù)防和控制工作,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真解決存在的問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施,打牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,確保一方平安。
    二是加強(qiáng)責(zé)任考核。要完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,加大考核力度,強(qiáng)化量化考核。各市要把省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)到各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)。要建立健全監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,考核優(yōu)秀的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),考核不合格的要實(shí)行“一票否決”。
    三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍和手段裝備建設(shè)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管,督促企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)那些無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視職工生命安全的行為,要堅(jiān)決查處,決不姑息。對(duì)發(fā)生的事故,要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)持“事故原因沒(méi)有查清不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò),廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)”,真正做到汲取教訓(xùn),舉一反三,完善措施,避免類(lèi)似事故的發(fā)生。同志們,做好安全生產(chǎn)工作意義重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,克服麻痹松懈思想,時(shí)刻保持高度警惕,集中精力抓好各項(xiàng)措施落實(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,努力保持全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇十六
    同志們:
    來(lái)湖南八個(gè)多月,對(duì)安全生產(chǎn),我是逢會(huì)必講,到市州調(diào)研我看得最多、問(wèn)得最多、強(qiáng)調(diào)得最多、反復(fù)講的也是安全生產(chǎn)。這是因?yàn)?,我們的發(fā)展是以人為本的發(fā)展,人命關(guān)天,安全生產(chǎn)無(wú)小事。剛才,通報(bào)了20xx年全省安全生產(chǎn)工作情況,相關(guān)部門(mén)作了發(fā)言,一批先進(jìn)單位和個(gè)人受到表彰,各市州和省直有關(guān)部門(mén)、企業(yè)代表遞交了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、牢固樹(shù)立安全第一的發(fā)展理念。
    “十一五”以來(lái),全省各級(jí)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局,全面完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo),安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)?!笆濉睍r(shí)期,我們要堅(jiān)決落實(shí)胡錦濤今年2月19日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話精神,把建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制作為加強(qiáng)和完善公共安全體系的重要內(nèi)容,努力為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省提供安全保障。
    一要清醒認(rèn)識(shí)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一方面,安全生產(chǎn)事故總量仍然偏高。較大事故多發(fā),重特大事故時(shí)有發(fā)生。去年,包括各類(lèi)道路交通事故在內(nèi),全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)仍在萬(wàn)起以上,其中較大以上事故起數(shù)增長(zhǎng)18.9%;事故死亡總?cè)藬?shù)仍居全國(guó)前列,其中工礦商貿(mào)、煤炭和較大以上事故死亡人數(shù)居全國(guó)第四,道路交通的事故起數(shù)、死亡人數(shù),比上年分別增長(zhǎng)13.3%和0.5%。另一方面,安全生產(chǎn)責(zé)任仍需進(jìn)一步落實(shí)。少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者存在重經(jīng)營(yíng)、輕安全,重利潤(rùn)、輕安全的現(xiàn)象。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理滑坡。一些地區(qū)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題依然存在。例如“打非治違”工作,一些地方態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)法不嚴(yán),小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴姆欠ㄟ`法行為禁而不絕,甚至死灰復(fù)燃,導(dǎo)致事故多發(fā)、頻發(fā)。去年,全省有2個(gè)市事故總量超過(guò)上年,部分省屬和中央駐湘企業(yè)事故指標(biāo)超控。我省安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),要求各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦,采取切實(shí)措施,解決存在的問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    二要高度重視安全生產(chǎn)存在的隱患。我省高危行業(yè)點(diǎn)多面廣,共有各類(lèi)高危經(jīng)營(yíng)單位3.5萬(wàn)家,高危生產(chǎn)企業(yè)8300家。許多企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入不足,設(shè)備老化,工藝落后,管理機(jī)構(gòu)和人員缺失,經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),技能素質(zhì)參差不齊,存在大量事故隱患。從煤礦和非煤礦山行業(yè)看,我省煤礦數(shù)量占全國(guó)的十分之一,瓦斯突出和水患威脅礦井分別占全國(guó)近三分之二,不少煤礦邊整合技改、邊違法生產(chǎn),潛伏著極大的事故風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)由于采礦企業(yè)點(diǎn)多面廣,長(zhǎng)期過(guò)度無(wú)序開(kāi)采,形成了大面積采空區(qū),隨時(shí)可能發(fā)生重特大事故。全省尾礦庫(kù)仍有危險(xiǎn)病庫(kù)446座,其中80%的尾礦庫(kù)下游有居民居住,成為懸在我們頭上的“利劍”。從建筑施工行業(yè)看,“十二五”期間,我省要累計(jì)完成10萬(wàn)億的全社會(huì)投資規(guī)模,規(guī)劃建設(shè)100個(gè)重大工程和1000項(xiàng)重大項(xiàng)目,工業(yè)、城市、交通等方面的建筑施工安全監(jiān)管壓力將進(jìn)一步增大。從煙花爆竹行業(yè)看,全省共有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2萬(wàn)多家,95%以上的生產(chǎn)企業(yè)是手工作坊,稍有不慎,就有可能引發(fā)事故。從交通運(yùn)輸行業(yè)看,我省汽車(chē)消費(fèi)近年來(lái)呈“井噴式”增長(zhǎng),僅長(zhǎng)沙市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量就已突破百萬(wàn)輛,不可避免地會(huì)增加交通事故總量。特別是我省農(nóng)村區(qū)域廣、山區(qū)多、路況復(fù)雜,許多地方還存在監(jiān)管盲區(qū),農(nóng)村的交通安全問(wèn)題也將日益突出。這表明,“十二五”時(shí)期全省的安全生產(chǎn)形勢(shì)更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨,需要我們?nèi)翰呷毫?,共同做好工作?BR>    三要不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,一頭連著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山,怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就是歷史的罪人?!笆濉睍r(shí)期是我省深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段,做好安全生產(chǎn)工作具有十分重要的意義。對(duì)我省來(lái)說(shuō),確保安全生產(chǎn),“四化兩型”和“四個(gè)湖南”的建設(shè)才有意義,“四個(gè)政府”的建設(shè)也能在這方面得以體現(xiàn)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,真正認(rèn)識(shí)到抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,作為保障和改善民生的重要任務(wù),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
    全省要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)中始終堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條底線,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、責(zé)任落實(shí)、依法監(jiān)管等各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)安全管理體系更加完善,安全生產(chǎn)能力明顯提高,事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制的工作目標(biāo)。當(dāng)前,要深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和我省安全生產(chǎn)“4+1”文件精神,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
    一要深入推進(jìn)打非治違。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問(wèn)題和最大的隱患,“打非治違”是當(dāng)前我省安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù),必須長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)。第一,要嚴(yán)打嚴(yán)治。對(duì)于無(wú)證無(wú)照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,以及“三超”、“三違”現(xiàn)象,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。第二,要真打真治。對(duì)非法違法生產(chǎn)行為,要切實(shí)按照張德江副提出的“四個(gè)一律”要求,敢于動(dòng)真、敢于碰硬,該關(guān)的關(guān)、該停的停,絕不手軟、絕不含糊。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的態(tài)度一定要堅(jiān)決,要認(rèn)識(shí)到對(duì)非法違法生產(chǎn)行為的姑息,就是對(duì)人民的不負(fù)責(zé)任。要強(qiáng)化地方政府,特別是縣、鄉(xiāng)政府“打非治違”的責(zé)任,切斷非法生產(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)鏈條,根除非法違法生產(chǎn)行為背后的“保護(hù)傘”,鏟除安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力,防止死灰復(fù)燃。第三,要聯(lián)打聯(lián)治。鼓勵(lì)媒體曝光和群眾舉報(bào),對(duì)非法違法企業(yè),以及因非法違法、違規(guī)違章引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要向社會(huì)曝光;國(guó)土、建設(shè)、工商、金融、證券、保險(xiǎn)等部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院23號(hào)文件要求,對(duì)曝光企業(yè)落實(shí)相關(guān)措施。各級(jí)安監(jiān)、監(jiān)察及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),都要切實(shí)履職,敢抓敢管,提高執(zhí)法效力,提升政府執(zhí)行力和公信力。
    二要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),基礎(chǔ)在企業(yè),關(guān)鍵是督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院23號(hào)文件和省政府實(shí)施意見(jiàn),強(qiáng)化企業(yè)法人、實(shí)際控制人作為第一責(zé)任者的責(zé)任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措,健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度,持續(xù)加大安全投入,足額提取用好安全費(fèi)用,落實(shí)技術(shù)改造和隱患治理資金,按規(guī)定繳納“工傷保險(xiǎn)”費(fèi),購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、應(yīng)急管理和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班等關(guān)鍵性安全生產(chǎn)制度,普遍開(kāi)展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,著力提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
    三要繼續(xù)加強(qiáng)重大隱患治理和高危行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。去年,我省煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占全省95%以上。把這一塊管住了、管好了,就能爭(zhēng)取安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)。一抓專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)推進(jìn)小煤礦兼并重組和整頓關(guān)閉,深化煤礦瓦斯治理,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大去年煤礦整頓關(guān)閉專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果;各市州、縣市區(qū)要按照省政府辦公廳下發(fā)的工作方案,對(duì)非煤礦山和道路交通領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行專(zhuān)題研究,認(rèn)真組織、落實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓好落實(shí),確保工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn),絕不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。下半年,還要啟動(dòng)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,各級(jí)要認(rèn)真組織實(shí)施。專(zhuān)項(xiàng)整治中,無(wú)論是檢查環(huán)節(jié),還是整改環(huán)節(jié),都要登記簽字,一旦出現(xiàn)責(zé)任事故,這就是責(zé)任追究的依據(jù)。二抓隱患排查。隱患是潛伏的事故,不及時(shí)清除,就是“定時(shí)炸彈”。要著眼于深挖隱患、防大事故,將隱患排查納入安全監(jiān)管和企業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容,分地區(qū)、分行業(yè)組織集中性和經(jīng)常性排查,不放過(guò)一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn),做到防微杜漸、防患于未然。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,從源頭上防止新的隱患產(chǎn)生。三抓問(wèn)題整改。對(duì)在排查和專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,要責(zé)令立即整改,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)嚴(yán)重危及安全的,要責(zé)令停產(chǎn)整改。停產(chǎn)是為了整改,整改完了要驗(yàn)收,驗(yàn)收合格才能恢復(fù)生產(chǎn),否則就繼續(xù)停產(chǎn)。需要指出的是,整改工作不能滿足于下達(dá)整改通知書(shū),要逐一登記建檔,跟蹤督查整改單位到底整改了沒(méi)有、是否驗(yàn)收合格,確保整改不走過(guò)場(chǎng)、不留隱患。
    四要廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作。堅(jiān)持安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,廣泛開(kāi)展安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全示范縣市創(chuàng)建活動(dòng),并把創(chuàng)建安全示范企業(yè)和示范單位,作為整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)來(lái)落實(shí)。要以安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建為契機(jī),狠抓安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援水平。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)建資金,改善安監(jiān)工作條件,提高監(jiān)管工作效率。要發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的監(jiān)督和宣教作用,建立健全安全生產(chǎn)社會(huì)保險(xiǎn)制度,構(gòu)建整合社會(huì)資源加強(qiáng)安全生產(chǎn)的新平臺(tái)。
    五要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院要求,加快省、市、縣應(yīng)急救援指揮平臺(tái)、區(qū)域性應(yīng)急救援基地和專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善管理機(jī)制,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理,建立健全企業(yè)和政府應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。積極推進(jìn)安全科技進(jìn)步,加快安全避險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自動(dòng)控制等系統(tǒng)和裝備建設(shè),確保按期投入使用,提高安全保障和救援能力。
    安全生產(chǎn)事故仍然頻發(fā),主要原因還是責(zé)任落實(shí)不到位、工作落實(shí)不到位,已有的政策措施沒(méi)有執(zhí)行到位。全省各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高政策執(zhí)行力,切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。
    一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。主要是落實(shí)三個(gè)層次的責(zé)任制度。首先,要落實(shí)行政“一把手”負(fù)責(zé)制。安全生產(chǎn)是政府的法定職責(zé)。各級(jí)政府“一把手”要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,定期組織分析、部署、督促、檢查,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。其次,要落實(shí)“一崗雙責(zé)”制。政府班子成員都要按照“一崗雙責(zé)”要求,盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,定期到礦井、車(chē)間、工地進(jìn)行安全檢查。需要指出的是,今年省、市、縣、鄉(xiāng)黨委即將換屆,一些同志將走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或分工有所調(diào)整,但不能因人事變動(dòng)或工作調(diào)整影響安全生產(chǎn)、放松安全生產(chǎn),必須確保安全生產(chǎn)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。第三,從嚴(yán)追究責(zé)任。要綜合運(yùn)用年度考核通報(bào)、安全生產(chǎn)警示約談、“黃牌警告”、“一票否決”等手段,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)安全責(zé)任事故,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任;對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的,無(wú)論涉及到哪個(gè)部門(mén)、哪級(jí)干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。要特別強(qiáng)調(diào)的是,出現(xiàn)責(zé)任事故不是問(wèn)責(zé)的前置條件,只要是工作不盡職、不落實(shí)、不到位,即使不出事故也要問(wèn)責(zé)。
    二要加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。面對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域日益繁重的監(jiān)管任務(wù),我省安全監(jiān)管能力建設(shè)仍然存在一定差距。各級(jí)政府要把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來(lái)抓,從理順體制、完善機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)班子、充實(shí)人員、加大投入等方面加大支持力度,特別是要旗幟鮮明地支持安監(jiān)部門(mén)的工作,充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管執(zhí)法。要關(guān)心愛(ài)護(hù)安監(jiān)工作人員,為他們開(kāi)展工作、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高依法行政水平,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),保持清正廉潔形象,真正讓人民滿意,讓黨和政府放心。
    三要形成齊抓共管安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)部門(mén)分工合作制。各級(jí)安委會(huì)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好本部門(mén)直接監(jiān)管領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)所監(jiān)管和主管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。各部門(mén)既要各司其職,又要密切配合,在行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、隱患治理、應(yīng)急救援、事故調(diào)查等方面形成合力,尤其是煤礦、鐵路、民航、電監(jiān)等中央駐湘機(jī)構(gòu),更要發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管作用,為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
    四要加強(qiáng)宣傳教育和思想引導(dǎo)。要通過(guò)思想引導(dǎo)和宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)、教育群眾,不斷增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的安全意識(shí),筑牢安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ),使加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全省上下的共識(shí)和全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng),營(yíng)造重安全、講安全、抓安全的濃厚氛圍。深入開(kāi)展以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的第10個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,要積極承擔(dān)引導(dǎo)安全發(fā)展的社會(huì)責(zé)任,開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄,增設(shè)公益廣告,引導(dǎo)社會(huì)輿論。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三個(gè)第一課”教育,使企業(yè)員工、學(xué)校學(xué)生和黨政干部的安全意識(shí)培養(yǎng)和安全知識(shí)學(xué)習(xí)常態(tài)化。大力開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)學(xué)院安全學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)、技能化的安全專(zhuān)業(yè)人才,為安全生產(chǎn)提供有力支撐。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇十七
    安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)會(huì)議講話,僅供參考。
    同志們:
    去年以來(lái),全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)和工作重點(diǎn),克服機(jī)構(gòu)不全、人員缺少,經(jīng)費(fèi)緊張等困難,以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了明顯成效,促進(jìn)了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定,為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    回顧去年的工作,以下幾個(gè)方面尤其值得肯定:一是全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,加快了安全生產(chǎn)法制建設(shè)的步伐。去年,全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以安全生產(chǎn)年活動(dòng)為載體,加大學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的工作力度,加快貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》配套規(guī)章的制定,先后出臺(tái)了諸如危險(xiǎn)化學(xué)品管理等十余個(gè)規(guī)范性文件。杭州、寧波等地也積極制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道;二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系得到一定的改善。在各級(jí)政府的重視和安監(jiān)部門(mén)的努力爭(zhēng)取下,全省安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng),部分市縣的安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員得到充實(shí)。全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管人員已由年初的400余人增加到目前的600多人,部分縣(市、區(qū))還建立了安全監(jiān)察大隊(duì),并積極嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,各項(xiàng)工作得到加強(qiáng)。去年,全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)繼續(xù)強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任的落實(shí),廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn),深入組織開(kāi)展各項(xiàng)安全大檢查,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為。一年中,全省責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓和依法取締、關(guān)閉的小廠、小礦等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共2600多家。全省礦山點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小、安全生產(chǎn)條件差的狀況初步得到改觀;通過(guò)全面整頓,目前全省尚有的58家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和管理水平都有一些改善;4500多家?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成了安全評(píng)價(jià)工作,劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)單位也從整頓前的585家縮減到50家;全省查封了800余臺(tái)不符合安全生產(chǎn)要求的沖壓設(shè)備,并有15000余臺(tái)的沖壓設(shè)備安裝了防護(hù)裝置。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前全省安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),清醒地看到存在的問(wèn)題。做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,既有許多有利的條件,也存在著許多困難和問(wèn)題,對(duì)此要保持清醒的認(rèn)識(shí)。
    一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)取得進(jìn)展,但仍滿足不了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。目前全省只有溫州市和極少數(shù)縣(市、區(qū))建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),部分市、縣(市、區(qū))加掛了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的牌子。但現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置與監(jiān)管力量,與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際需要相比,還有很大的差距,也不符合有關(guān)法律法規(guī)的要求。已經(jīng)掛牌設(shè)立的,大多不具備行政法人和執(zhí)法主體資格。
    二是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度有所加大,但加強(qiáng)依法監(jiān)管的任務(wù)仍十分艱巨。去年,我省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),對(duì)一些不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法采取了責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)有關(guān)證照、實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰、直至關(guān)閉、取締等法律措施,這對(duì)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)事故防范,起到了非常重要的作用。但從總體上看,監(jiān)管不到位、查處不得力的現(xiàn)象還較普遍存在。一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在大量的盲區(qū)和死角;另一方面,我們對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患或違法行為,整改、處理不嚴(yán),有的甚至大事化小,小事化了。
    三是各級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),但基層和企業(yè)的安全責(zé)任落實(shí)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。這幾年來(lái),我省各級(jí)政府把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解,落實(shí)到縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及政府各部門(mén)和單位。但在基層政府和企業(yè)的層面上,安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)還有很大差距:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    責(zé)任書(shū)。
    一簽了之,沒(méi)有具體抓落實(shí)和督促檢查。特別是大量中小型民營(yíng)和個(gè)私企業(yè),安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,疏于安全管理,事故隱患多,這些都是企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的具體反映。
    四是安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)工作取得成效,但廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)仍然不高。去年以來(lái),各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通過(guò)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)考核工作,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn),取得了良好的效果。但是,不少中小企業(yè)中大量雇用的務(wù)工農(nóng)民,絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能培訓(xùn),他們安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力差,在各類(lèi)事故中往往既是肇事者,又是受害者。
    我們要客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省安全生產(chǎn)狀況,研究新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,從我省的實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,堅(jiān)定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問(wèn)題,采取強(qiáng)有力的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治、從被動(dòng)防范向源頭管理、從集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理、從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,盡快實(shí)現(xiàn)我省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
    關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,省政府召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議已作了部署,重點(diǎn)是抓好“六個(gè)強(qiáng)化”。下面,我就進(jìn)一步圍繞六個(gè)強(qiáng)化,做好工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    (一)立足防范,切實(shí)抓好重大事故隱患的排查與整改。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,省局決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展工礦企業(yè)重大事故隱患排查與整改工作。排查的重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、礦山生產(chǎn)與采掘施工、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆破器材生產(chǎn)、建筑施工等領(lǐng)域。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂具體。
    工作方案。
    指導(dǎo)和督查重大事故隱患排查與整改工作。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真搞好重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記與監(jiān)督管理。實(shí)施重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控與管理,是貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針,實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”、“重心下移”的重要措施,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立我省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制也多次作出指示,要求我們摸清底數(shù),制訂預(yù)案措施,加強(qiáng)防范。為確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,省局專(zhuān)門(mén)成立了重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,并正著手制訂具體實(shí)施方案。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)教育工作,摸清底數(shù),掌握動(dòng)態(tài),促進(jìn)我省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),為下一步制訂預(yù)案措施,加強(qiáng)防范,提供可靠的依據(jù)。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)管,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,不僅是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要,也是安監(jiān)部門(mén)自身履行法律職責(zé)的需要。為搞好這項(xiàng)工作,省局已擬定了全省工礦企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)方案,對(duì)執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟和主要措施均提出了要求。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展好執(zhí)法行動(dòng),督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)依法監(jiān)管,也包括加大生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究力度,要通過(guò)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),改變目前執(zhí)法不嚴(yán)的狀況。
    (四)堵疏結(jié)合,綜合治理,抓好礦山安全整治。多年來(lái),礦山事故死亡人數(shù)一直位居我省工礦各行業(yè)傷亡事故之首。20xx年我省開(kāi)展礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái),已先后關(guān)閉了各類(lèi)礦山企業(yè)4175家,但截止到去年底,我省礦山企業(yè)總數(shù)仍有3802家(其中約90是露天礦山),安全生產(chǎn)問(wèn)題仍然突出。今年2月27日,婺城區(qū)雙峰砩礦發(fā)生采空區(qū)大面積坍塌,15名井下作業(yè)人員受困,經(jīng)全力搶救,13名獲救,2人死亡;3月1日,臨安市河橋鎮(zhèn)石瑞砩石礦清理礦洞塌方時(shí),3名作業(yè)人員被埋,2人死亡,1人受傷。3月30日,王永明副省長(zhǎng)主持召開(kāi)了全省礦山安全整治會(huì)議,對(duì)今年礦山安全整治工作進(jìn)行了具體部署。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn),以關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和淘汰落后開(kāi)采方法為重點(diǎn)開(kāi)展好整治工作,把住礦山安全準(zhǔn)入關(guān)口,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年全省礦山事故死亡人數(shù)下降3的目標(biāo)。
    (五)深化工作,繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治。今年的整治工作要以20xx年統(tǒng)計(jì)為基數(shù),要努力實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo):危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全評(píng)估率達(dá)到95以上,定點(diǎn)批準(zhǔn)書(shū)審查考核頒發(fā)率達(dá)到90以上;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證換發(fā)率達(dá)到100;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位登記率達(dá)到70以上。在煙花爆竹安全監(jiān)管職能未移交前,各地要配合公安部門(mén),做好相關(guān)工作。職能移交后,要全面開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全評(píng)估,并加大安全監(jiān)管力度。今年內(nèi),煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全評(píng)估率要達(dá)到100,經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)估率也要達(dá)到50以上,力爭(zhēng)使我省這一行業(yè)領(lǐng)域中安全事故發(fā)生率降到最低程度。
    (六)落實(shí)措施,制訂和完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,逐步建立健全應(yīng)急救援體系。今年以來(lái),國(guó)務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)作出了一系列重要指示,省局已將制訂和完善重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案列為今年工作的重要內(nèi)容之一。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要切實(shí)抓好。
    應(yīng)急預(yù)案。
    的制訂與完善工作,逐步建立和完善應(yīng)急救援體系。要把預(yù)案制訂與安全生產(chǎn)宣傳和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來(lái),把預(yù)案演練作為今年全國(guó)“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”的重要內(nèi)容,并在演練中及時(shí)修訂、完善。要盡快建立省、市兩級(jí)應(yīng)急救援指揮中心,充分整合和利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理效率和應(yīng)急反應(yīng)能力。
    (七)加強(qiáng)調(diào)研,編制好全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)局的部署,全國(guó)安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃的編制工作已全面展開(kāi),省局對(duì)全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案也已作部署。各市安監(jiān)部門(mén)要按照國(guó)家和省局的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)查研究,制訂方案,認(rèn)真實(shí)施,保質(zhì)保量完成編制任務(wù)。
    (八)貫徹《決定》,把《決定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,這是黨和政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神,國(guó)家局出臺(tái)了一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題提出了原則性要求。省政府也將在近期出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。省政府的《決定》出臺(tái)以后,省局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊協(xié)商和制定有關(guān)可操作性的辦法。各地安監(jiān)部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《決定》精神,對(duì)《決定》提出的有關(guān)政策措施,可以結(jié)合本地實(shí)際,制訂具體的操作辦法,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,在貫徹落實(shí)上狠下功夫,使安全生產(chǎn)工作得到實(shí)實(shí)在在的加強(qiáng)。
    (九)實(shí)施《條例》,嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。《安全生產(chǎn)許可證條例》的頒布實(shí)施,把對(duì)企業(yè)安全監(jiān)管的關(guān)口向前移了一大步,為加強(qiáng)源頭管理提供了法律依據(jù)。全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)一是要做好宣傳工作,創(chuàng)造有利的社會(huì)輿論環(huán)境;二是要指導(dǎo)、幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)安全管理,使之盡快具備辦證條件;三是要按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,認(rèn)真審查企業(yè)安全生產(chǎn)資格,把好發(fā)證關(guān);四是對(duì)確實(shí)存在較大差距,即使經(jīng)過(guò)整改也難以達(dá)到法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要堅(jiān)決從市場(chǎng)退出;五是要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,當(dāng)企業(yè)安全條件惡化,達(dá)不到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí),就要及時(shí)淘汰,收回有關(guān)證照。通過(guò)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,不斷提高企業(yè)的總體安全素質(zhì)。
    (十)積極探索,切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管工作。4月10日至11日,國(guó)家局在廣東省佛山市召開(kāi)了全國(guó)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這次會(huì)議,對(duì)我省加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管來(lái)說(shuō)有很好的啟發(fā)和借鑒。
    廣東省在加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方面的基本做法主要有:一是建章立制,逐步完善安全生產(chǎn)配套法規(guī)體系。二是強(qiáng)化非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移。三是依法行政,不斷改進(jìn)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段。四是深化改革,推進(jìn)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新。五是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。廣東的許多做法我們也都在積極借鑒,但總體上我們?cè)诠ぷ髁Χ群蜕疃确矫孢€不夠,成效不大。下一步,我們一定要認(rèn)真研究一些措施,貫徹落實(shí)好廣東會(huì)議的精神,切實(shí)抓好我省中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。一是要下決心轉(zhuǎn)變思想觀念,把加強(qiáng)安全監(jiān)管作為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把對(duì)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管擺上應(yīng)有的重要位置,逐級(jí)抓好落實(shí)。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),完善監(jiān)管體系。四是要用足用好經(jīng)濟(jì)手段,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用。對(duì)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管,主要依靠法律手段、經(jīng)濟(jì)手段,并輔之以必要的行政手段。五是要加強(qiáng)法制建設(shè),堅(jiān)持依法監(jiān)管。六是加大安全投入,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要對(duì)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)投入問(wèn)題實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管和督促,促使企業(yè)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全投入的法律規(guī)定,及時(shí)淘汰危及安全的工藝和設(shè)備,積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料,推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步,改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
    三、理清思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)職能。
    安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到多行業(yè)、多領(lǐng)域,以及社會(huì)各個(gè)層面。我們必須迎難而上,通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步更新觀念,規(guī)范工作行為,理順和處理好各方面的工作關(guān)系,提高依法行政的能力和綜合管理水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。
    第一,建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍和體系建設(shè)。呂祖善省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。首先要建立健全市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。”“各地要加大力度,盡快在全省各市、縣(市、區(qū))普遍建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、人員經(jīng)費(fèi)三落實(shí)?!备骷?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要積極向政府反映情況,各市局領(lǐng)導(dǎo)在到各地檢查安全生產(chǎn)或其他工作聯(lián)系時(shí),要向當(dāng)?shù)卣闹饕I(lǐng)導(dǎo)溝通這方面情況,督促各縣政府盡快建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。有條件的地方要加快建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管隊(duì)伍。
    第二,依法履行工作職責(zé),正確處理好依法監(jiān)管和綜合管理的關(guān)系。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,負(fù)有依法對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理的重要職責(zé),同時(shí)也承擔(dān)著政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作,工作任務(wù)十分繁重。依法履行職能,必須要正確處理好綜合監(jiān)管與行業(yè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)管理的關(guān)系,安監(jiān)部門(mén)既要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行業(yè)管理部門(mén)所承擔(dān)的專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)管工作,又不能取代行業(yè)管理部門(mén)在安全生產(chǎn)上的職能,要加強(qiáng)與各行業(yè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,相互支持配合。各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)成立后,要按照政府下達(dá)的“三定”方案,正確履行好職責(zé),處理好工作關(guān)系,分清工作層次。對(duì)工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,要按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),抓實(shí)抓好;對(duì)道路和水上交通運(yùn)輸、防火等方面的安全監(jiān)管工作,要按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,配合有關(guān)部門(mén)努力做好;對(duì)安全生產(chǎn)工作面上的有關(guān)情況,要及時(shí)了解和掌握,向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)提供信息。要擺正位置、充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,關(guān)鍵是要正確把握安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的基本職責(zé),做到“三個(gè)到位”和“三不”。所謂“三個(gè)到位”,就是思想認(rèn)識(shí)要到位;履行職責(zé)要到位;工作措施要到位。而“三不”,則一是工作不缺位。即該管的事一定要管好、做實(shí),抓出成效;二是不越位。即不能把我們不該管,實(shí)際上也管不了、管不好的事情攬過(guò)來(lái)。屬于行業(yè)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事,安監(jiān)部門(mén)應(yīng)履行綜合監(jiān)管職能;三是不錯(cuò)位。即我們安監(jiān)部門(mén)要與其他負(fù)有安全監(jiān)管工作的部門(mén)各司其職,不能代替他們的工作,還要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分清職責(zé),不能替代他們?nèi)プテ鋬?nèi)部的安全管理。總之,在工作中,既要樹(shù)立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的權(quán)威,也要充分發(fā)揮好行業(yè)管理部門(mén)的作用,使安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    第三,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作行為。新時(shí)期的安全生產(chǎn)工作與以往有著很大的區(qū)別,要正確履行好安全監(jiān)管的職能,我們必須轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新思路。把監(jiān)管手段從一般性的組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,轉(zhuǎn)向依靠科技手段、提高綜合監(jiān)管的科技含量上來(lái);把單純依靠集中整治轉(zhuǎn)向既抓集中整治又加強(qiáng)日常監(jiān)管上來(lái);把注重行政審批轉(zhuǎn)向行政許可上來(lái);把依靠高壓看管轉(zhuǎn)向建立長(zhǎng)效機(jī)制上來(lái)。要跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)的工作思路,把工作的主要精力放在安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管上,嚴(yán)格依法辦事,依法行政。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和監(jiān)管干部,一定要增強(qiáng)和提高自身的法律意識(shí)和依法行政的能力,切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范工作程序和工作行為。下一步,省局將根據(jù)國(guó)家局和省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,對(duì)事故調(diào)查處理等有關(guān)工作作出硬性的規(guī)定。當(dāng)前,首先要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范幾方面的工作:一是要抓好事故查處工作,確保及時(shí)結(jié)案。今年,省政府對(duì)省局實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任考核,其中事故結(jié)案率作為一類(lèi)考核目標(biāo)。省政府對(duì)各市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)中,也把事故查處與結(jié)案情況作為一項(xiàng)重要的管理指標(biāo),各級(jí)安監(jiān)部門(mén)一定要充分予以重視。二是要及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)信息特別是重特大事故信息。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題在向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行報(bào)告的同時(shí),要及時(shí)向省局報(bào)告,特別是重特大事故的信息,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確上報(bào)。三是要認(rèn)真做好省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示件的落實(shí)和督辦。今后,凡發(fā)現(xiàn)事故查處久拖不決、結(jié)案超過(guò)時(shí)限、安全生產(chǎn)信息報(bào)告不及時(shí)、對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦不力、工作不落實(shí)等情況,省局將對(duì)其進(jìn)行全省通報(bào),造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任。
    今天,我們把參加省委全會(huì)的同志都留下來(lái),再開(kāi)一個(gè)研究部署安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)題會(huì)議。剛才看了安全生產(chǎn)警示片,大家心情都十分沉重。發(fā)生那么多事故,死了那么多人,多少老人失去了子女,多少小孩失去了父母,家破人亡,慘不忍睹。血的教訓(xùn)再次提醒我們,對(duì)安全事故的危害決不可小視,抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任,必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
    省委、省政府當(dāng)前為什么要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,主要出于三個(gè)方面的考慮:第一,從全國(guó)來(lái)看,最近惡性事故頻繁發(fā)生。先是松花江水污染事故,溫家寶親自到一線處理,接著又發(fā)生黑龍江七臺(tái)河礦難、江西地震等,這些重特大事故和災(zāi)害對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大損失。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,溫家寶一開(kāi)始用半個(gè)多小時(shí)來(lái)講安全事故,再三告誡大家要十分重視安全生產(chǎn)工作。我和中偉同志商量,今年以來(lái)我省安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻,要抓緊開(kāi)個(gè)會(huì)予以強(qiáng)調(diào),作出部署。第二,從四川省情看,安全生產(chǎn)工作面寬量大,存在的隱患和問(wèn)題很多,既有礦山開(kāi)采、環(huán)境污染、建筑施工、道路交通、火險(xiǎn)火災(zāi)等責(zé)任事故,也有洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害,還有校園安全、衛(wèi)生防疫、食物安全等突發(fā)事件。特別是四川地形復(fù)雜,山區(qū)公路、低等級(jí)公路多,河流沉船事故多,交通安全一直是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。與此同時(shí),一些地方、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位,制度不落實(shí),監(jiān)管不得力,這是最大的隱患。第三,從時(shí)間來(lái)看,歲末年初特別是節(jié)假日期間更容易發(fā)生事故。這個(gè)時(shí)段人員流動(dòng)大,交通運(yùn)輸繁忙,許多行業(yè)都繃得很緊,管理稍有松懈,事故就可能發(fā)生。今年國(guó)慶期間,廣安市就發(fā)生了死亡28人的煤礦透水事故。所以,省委、省政府今天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一個(gè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,非常重要,也非常必要。
    下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論從哪個(gè)意義上講,我們都要高度重視安全生產(chǎn)。安全事故猛于虎。人命關(guān)天,沒(méi)有比人的生命更重要的了。死一個(gè)人會(huì)帶來(lái)一個(gè)家庭的苦難,一個(gè)家庭的苦難會(huì)帶來(lái)親朋好友的痛苦,一個(gè)事故往往波及許多人、許多家庭。我們講“以人為本”,保護(hù)人的生命是第一位的,要真正把安全工作放在“本”的位置,放在“第一”的位置,在這個(gè)前提下來(lái)安排生產(chǎn)、推動(dòng)發(fā)展。剛才的專(zhuān)題片總結(jié)了安全事故發(fā)生的五條原因:一是官商勾結(jié),二是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,三是責(zé)任不到位,四是監(jiān)管不到位,五是教育不到位。這五條歸根結(jié)底都與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)系。我們一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性,真正把安全生產(chǎn)工作擺上黨委、政府的重要議事日程?;厝ヒ院螅魇?州)要召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,讓大家看一看專(zhuān)題片,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作,提出切實(shí)有效的措施。在安全問(wèn)題上,思想認(rèn)識(shí)一定要提高,工作力度一定要加大。安全生產(chǎn)工作要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),市(州)委書(shū)記、市(州)長(zhǎng)對(duì)一個(gè)地方的工作負(fù)總責(zé),首先要保一方安全。要像中央領(lǐng)導(dǎo)同志那樣親自抓安全生產(chǎn)工作,凡是大的事故、大的災(zāi)害,第一責(zé)任人一定要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解情況,調(diào)度指揮。發(fā)生安全事故的第一條原因就是官商勾結(jié),整治礦業(yè)秩序一定要持續(xù)深入,堅(jiān)決徹底。干部交流制度要嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是礦產(chǎn)資源豐富的地方、小煤窯多的地方,更要切實(shí)解決好干部交流問(wèn)題,要派清正廉潔、沒(méi)有任何瓜葛的干部來(lái)抓這件事,務(wù)必動(dòng)真逗硬,一抓到底。這些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)不交流,礦山出了問(wèn)題,要堅(jiān)決追究上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。腐敗不除,礦難不止。必須下更大的決心,采取更加有力的措施,打破非法利益格局,嚴(yán)懲官商勾結(jié)、官煤勾結(jié)。干部不能參與開(kāi)礦,參與了的必須退出。要開(kāi)礦就不能當(dāng)公務(wù)員,要當(dāng)公務(wù)員就不能開(kāi)礦,在這個(gè)問(wèn)題上絲毫不能含糊。
    二是狠抓預(yù)防,嚴(yán)查隱患。各地、各有關(guān)部門(mén)要派出真正精干得力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人,到安全隱患多的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,嚴(yán)格排查隱患,采取有針對(duì)性的措施,切實(shí)消除隱患。在安全生產(chǎn)上要舍得花錢(qián),關(guān)鍵要把錢(qián)花在排除隱患、預(yù)防事故上,而不是花在善后處理上。等到事故發(fā)生了,花再多的錢(qián)也無(wú)法挽回?fù)p失、消除影響。省上要建立安全隱患披露制度,各市(州)也要建立這個(gè)制度。對(duì)排查出來(lái)的隱患要在新聞媒體上公開(kāi)披露,整改情況也要公布。這不是暴露陰暗面,而是暴露工作的薄弱環(huán)節(jié);不是針對(duì)哪一個(gè)地方、哪一個(gè)單位,而是完善監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督合力。事先亮相,促進(jìn)整改,總比事故發(fā)生后,各種媒體反復(fù)炒作、工作陷于被動(dòng)好得多。抓好安全生產(chǎn),有關(guān)部門(mén)必須切實(shí)履行職能。交通事故居高不下,交通部門(mén)要痛下決心,把交通安全擺到修高速公路一樣的位置來(lái)抓,真正做到建設(shè)和管理并重。礦業(yè)秩序整治,目前主要還是工作力度不夠的問(wèn)題,不是力度過(guò)了的問(wèn)題。國(guó)土資源部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要下大功夫,加大力度,務(wù)求深入徹底。要加快建立應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急措施。公安、交管、消防、地震等有關(guān)部門(mén),要常備不懈,把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí),無(wú)事當(dāng)有事,時(shí)刻準(zhǔn)備投入戰(zhàn)斗,敢打硬仗,能打勝仗。年底前,各地要對(duì)安全防范設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行一次集中檢查,該更換的及時(shí)更換,該完善的抓緊完善,確保有備無(wú)患,防患于未然。
    三是明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律。安全責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)制度落不落實(shí),關(guān)鍵看責(zé)任落不落實(shí)。誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),要具體到崗位、落實(shí)到人頭。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,事故一旦發(fā)生,要按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真查清原因,明確區(qū)分責(zé)任,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。除了處理直接責(zé)任人以外,還要追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。吉林石化雙苯廠爆炸導(dǎo)致松花江水污染事故,國(guó)家環(huán)??偩志珠L(zhǎng)解振華引咎辭職。這個(gè)事件震動(dòng)中外,再次給我們以警示。我們的政府是責(zé)任政府,要對(duì)人民群眾的生命安全負(fù)責(zé),一旦事故發(fā)生了,損失造成了,就得有人來(lái)承擔(dān)責(zé)任。只有這樣,才能取信于民,才能維護(hù)制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
    最后我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,安全事故必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),如實(shí)報(bào)告。在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上要提倡報(bào)憂不報(bào)喜,或者多報(bào)憂少報(bào)喜。發(fā)現(xiàn)隱患,必須指出來(lái),該關(guān)停的關(guān)停,該整改的整改,決不能遮遮掩掩、麻木不仁。安全事故發(fā)生后,必須按規(guī)定如實(shí)上報(bào),決不能拖延遲報(bào),更不能瞞報(bào)少報(bào)。凡弄虛作假、隱瞞實(shí)情的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
    同志們:
    省政府召開(kāi)這次安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議,主要是督查各市貫徹落實(shí)重要講話和溫家寶重要批示的情況,督查貫徹落實(shí)xxx書(shū)記重要批示和xxx省長(zhǎng)4月3日重要講話的情況,以煤礦、?;泛头敲旱V山為重點(diǎn),研究采取進(jìn)一步措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)態(tài)勢(shì)。
    今年以來(lái),全省發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年相比雖然有所下降,但一次死亡3人以上的重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯上升。尤其是進(jìn)入4月份的第一天,連續(xù)發(fā)生了兩起特大事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。今年發(fā)生的事故有三個(gè)明顯特點(diǎn):一是重特大事故上升,一季度事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別上升14.3%和6%;二是非重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)、改制破產(chǎn)企業(yè)和新建企業(yè)、新上項(xiàng)目事故多發(fā),如民爆行業(yè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)等;三是往年上半年事故少于下半年,今年上半年卻事故多發(fā),去年全年發(fā)生一次死亡10人以上的事故6起,今年已發(fā)生3起。因此,省委、省政府高度重視,4月3日召開(kāi)電視會(huì)議對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了專(zhuān)門(mén)部署。這次在泰安和淄博分片召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,就是進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府的部署要求。
    從各市匯報(bào)和省直部門(mén)的督查情況看,各市領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,并取得了一定成效。下一步要按照省委、省政府“嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格整頓、嚴(yán)格管理”的要求,繼續(xù)加大檢查力度,加大監(jiān)管力度,加大事故隱患整改力度,確保安全檢查整頓工作取得預(yù)期成效。同時(shí),要著眼于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真研究做好以下六方面工作。
    一、牢固樹(shù)立安全發(fā)展新理念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    在中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話中指出,要把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,不能以犧牲人的生命為代價(jià)來(lái)發(fā)展。提出的安全發(fā)展新理念,是我黨執(zhí)政理念的內(nèi)在要求,是對(duì)以人為本科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化,是“安全第一、預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。近幾年,中央對(duì)安全生產(chǎn)工作越來(lái)越重視,xx屆三中全會(huì)把安全生產(chǎn)寫(xiě)進(jìn)了決議,、溫家寶每年都作重要講話,今年又把安全生產(chǎn)列入了政治局工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容,召開(kāi)政治局會(huì)議集體學(xué)習(xí)和研究安全生產(chǎn)工作。省委對(duì)安全生產(chǎn)工作一直高度重視,張高麗書(shū)記20xx年就提出黨委要管安全生產(chǎn),并把安全生產(chǎn)作為執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。因此,各級(jí)政府一定要從發(fā)展理念上對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高,切實(shí)提上重要日程,不能把安全簡(jiǎn)單地看作是一種手段和生產(chǎn)管理中的問(wèn)題,更不能盲目樂(lè)觀和麻痹松懈。企業(yè)更要樹(shù)立安全發(fā)展理念,沒(méi)有安全就沒(méi)有發(fā)展,就沒(méi)有效益,甚至于沒(méi)有企業(yè)。在這方面,招遠(yuǎn)市夏甸金礦認(rèn)識(shí)得比較到位,他們提出“領(lǐng)導(dǎo)要我們安全是關(guān)懷、我們要安全是覺(jué)悟、我們會(huì)安全是本領(lǐng)”,安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)很強(qiáng),工作就做得比較好。
    二、以保障人身安全為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“雙基”工作。
    以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,要以確保人身安全為重點(diǎn)來(lái)研究安全生產(chǎn),深化“雙基”工作。當(dāng)前一項(xiàng)關(guān)鍵措施是對(duì)高危企業(yè)、高危險(xiǎn)車(chē)間、高危崗位進(jìn)行定編定員,通過(guò)加大投入,提高信息化、機(jī)械化、自動(dòng)化水平,來(lái)替代人工作業(yè),減少危險(xiǎn)場(chǎng)所工作人員。國(guó)防科工委已提出軍工企業(yè)的車(chē)間定員要壓縮到30人以下,民爆企業(yè)的車(chē)間定員壓縮到10人以下,各級(jí)政府和省直有關(guān)部門(mén)要抓好落實(shí)。同時(shí),對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,也要抓緊展開(kāi)定編定員定標(biāo)準(zhǔn)工作,嚴(yán)格控制和壓縮危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的人員數(shù)量,從源頭上保障人身安全。
    三、建立全員安全培訓(xùn)制度,提高監(jiān)管隊(duì)伍和企業(yè)員工安全素質(zhì)。
    抓安全必須先抓培訓(xùn)教育,這是治本之策。一是抓好政府部門(mén)安全監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)。過(guò)去我們對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)的培訓(xùn)抓得比較緊,下一步負(fù)有行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任的各個(gè)部門(mén),都要開(kāi)展安全培訓(xùn)工作,提高監(jiān)管人員的安全素質(zhì)。二是建立完善企業(yè)全員培訓(xùn)體系,確定培訓(xùn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),從企業(yè)到車(chē)間、班組層層開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn),提高企業(yè)法人、管理層和全體員工的安全素質(zhì)。要盡快制定高危行業(yè)企業(yè)法人安全準(zhǔn)入制度,不具備安全條件的,不能當(dāng)企業(yè)法人。加強(qiáng)培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查,凡高危企業(yè)不經(jīng)培訓(xùn)上崗的,要對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格處罰。三是創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式,采取形象生動(dòng)、圖文并茂的方式,通過(guò)分析事故案例、剖析違章行為,增強(qiáng)教育效果。
    四、建立安全生產(chǎn)有效機(jī)制,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
    安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和規(guī)程的落實(shí),必須靠有效的機(jī)制來(lái)保障。從政府層面講,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)就是一種很好的機(jī)制。要通過(guò)這種機(jī)制進(jìn)一步明確各級(jí)責(zé)任,落實(shí)工作目標(biāo)和任務(wù),便于獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。從企業(yè)層面講,要推廣招遠(yuǎn)市夏甸金礦的“四三二一”百分工資考核制度。即安全、成本、指標(biāo)、質(zhì)量分別占總收入的40%、30%、20%和10%,拿出工資收入的40%作為安全績(jī)效工資,每月考核兌現(xiàn),真正體現(xiàn)了“安全第一”的觀念。
    五、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全管理。
    企業(yè)管理水平與安全生產(chǎn)水平直接相關(guān)。當(dāng)前我省安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,既有政府對(duì)企業(yè)管理弱化、地方監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管不落實(shí)的問(wèn)題,也有企業(yè)自身管理滑坡的問(wèn)題。特別是在民爆、?;?、非煤礦山行業(yè)和改制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、新上項(xiàng)目上表現(xiàn)得尤為突出,必須引起高度重視。首先,要按照“屬地管理”原則,強(qiáng)化政府對(duì)企業(yè)管理的責(zé)任。不管企業(yè)隸屬關(guān)系和所有制,都要納入地方政府的監(jiān)管范圍,高危企業(yè)要作為監(jiān)管重點(diǎn),不能有一個(gè)企業(yè)落入空檔。政府負(fù)責(zé)同志要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,做好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。第二,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)好部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,使每個(gè)企業(yè)都有負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的部門(mén)。第三,加大行業(yè)管理力度。各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真研究本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),有針對(duì)性地提出安全措施。特別是化工、煤炭、黃金、石膏、民爆行業(yè)要抓緊制定行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。比如化工行業(yè)41條安全生產(chǎn)禁令是否需要細(xì)化和改進(jìn),煤礦安全操作規(guī)程是否需要完善提高等等,都需要各行業(yè)主管部門(mén)做深入細(xì)致的工作。四是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。要指導(dǎo)督促企業(yè)制定完善內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程,把制度執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,堅(jiān)決查處突擊生產(chǎn)、違章生產(chǎn)、輕視安全的問(wèn)題。特別是對(duì)改制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)要加大管理力度,絕不能因企業(yè)性質(zhì)放松安全監(jiān)管。原創(chuàng)文章,盡在本站網(wǎng)。
    六、堅(jiān)持“四不放過(guò)”,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。
    對(duì)已發(fā)生的事故,要按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),要把“四不放過(guò)”原則前移到事故隱患檢查整改階段,延伸到日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作中去。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要視同于事故,不及時(shí)整改就要嚴(yán)肅處理。
    最后我再提兩點(diǎn)要求,一是各市政府近期要召開(kāi)一次市長(zhǎng)辦公會(huì),各部門(mén)召開(kāi)一次班子成員會(huì)議,專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作,集中解決本市、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題。二是各市分管市長(zhǎng)從現(xiàn)在起,要集中一個(gè)月時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作,用心抓好安全大檢查,用心抓好事故隱患整改,用心解決安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題,切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重特大事故多發(fā)的被動(dòng)局面,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇十八
    20xx年春運(yùn)工作中,客運(yùn)管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標(biāo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,優(yōu)質(zhì)服務(wù),快捷方便”工作方針,牢固樹(shù)立行業(yè)安全、文明意識(shí),保證出租汽車(chē)以安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)投入營(yíng)運(yùn),為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車(chē)服務(wù)。
    為把工作落實(shí)到實(shí)處,我處結(jié)合出租汽車(chē)行業(yè)實(shí)際情況,制定出 租汽車(chē)行業(yè)春運(yùn)工作實(shí)施方案,先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車(chē)行業(yè)春運(yùn)期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車(chē)行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人和出租汽車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了職責(zé)和紀(jì)律,使任務(wù)明確、責(zé)任明確、紀(jì)律明確,并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,責(zé)任到人,層層抓落實(shí),人人有指標(biāo)。我處于元月十五日召開(kāi)出租汽車(chē)行業(yè)春運(yùn)工作準(zhǔn)備會(huì),對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行全面部署,號(hào)召全市出租汽車(chē)企業(yè)、從業(yè)人員積極動(dòng)員起來(lái),確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20xx年春運(yùn)工作任務(wù),讓全市人民過(guò)上一個(gè)快樂(lè)祥和的節(jié)日。
    客運(yùn)管理處在春運(yùn)工作中要求各出租汽車(chē)公司要進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完善的機(jī)制嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)管理,狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車(chē)公司經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)對(duì)春節(jié)期間安全營(yíng)運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),各經(jīng)營(yíng)單位要立即成立相應(yīng)的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實(shí)安全保障各項(xiàng)措施,做到組織嚴(yán)密、責(zé)任到位,實(shí)現(xiàn)早安排、早部署、早落實(shí)。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:
    3、要求各公司開(kāi)展安全營(yíng)運(yùn)大檢查,嚴(yán)格檢查重要部位、重大隱患的安全責(zé)任和措施落實(shí)情況,特別是車(chē)輛的制動(dòng)、燈光等重要設(shè)施,應(yīng)加大檢查力度,確保其安全系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    4、要求各出租汽車(chē)公司要加大對(duì)駕駛員的安全教育力度,從嚴(yán)管理,要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理,把握好開(kāi)局,給全年安全工作打下良好基礎(chǔ)。
    春運(yùn)期間,在確保安全運(yùn)送旅客的同時(shí),出租汽車(chē)駕駛員要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律、法規(guī),做到文明行車(chē)、規(guī)范服務(wù)。各公司要做好宣傳動(dòng)員工作,對(duì)駕駛員應(yīng)提出明確要求:一是車(chē)容車(chē)貌整潔,著裝干凈,車(chē)內(nèi)物品擺放規(guī)范,車(chē)內(nèi)及駕駛員個(gè)人衛(wèi)生狀況良好;二是要帶證營(yíng)運(yùn),禮貌待客,文明服務(wù),使用普通話,用好“文明用語(yǔ)五句話”;三是嚴(yán)格打表計(jì)費(fèi),針對(duì)往年春節(jié)期間的投訴受理情況,禁止擅自定價(jià)、繞道、拒載、強(qiáng)迫組合乘客等違章現(xiàn)象,特別是春節(jié)期間擅自調(diào)價(jià)現(xiàn)象各出租汽車(chē)公司要高度重視,嚴(yán)加教育、管理,為乘客提供良好的乘車(chē)環(huán)境。目前我處稽查隊(duì)共規(guī)范出租汽車(chē)400余臺(tái)次,有效的規(guī)范了出租汽車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。
    春運(yùn)期間要求各出租汽車(chē)公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針政策,遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)所屬車(chē)輛和駕駛員加強(qiáng)管理。要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),開(kāi)展普法教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范,實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車(chē)公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,要實(shí)行24小時(shí)值班制度,方便信息上傳下達(dá),及時(shí)掌握出租汽車(chē)駕駛員思想動(dòng)態(tài),為出租汽車(chē)駕駛員提供各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)保障工作。目前行業(yè)情況良好,未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇十九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!
    今天管理處召開(kāi)20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是在全面貫徹落實(shí)中央、省委省政府及交通運(yùn)輸廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署的一次重要會(huì)議,也是全面貫徹落實(shí)公司20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)管理處20xx年的安全生產(chǎn)工作,部署20xx年管理處安全生產(chǎn)的工作任務(wù)。我的報(bào)告主要分三個(gè)方面:
    過(guò)去的20xx年,在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下,管理處始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的落實(shí),積極開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,強(qiáng)化隱患排查治理及應(yīng)急管理,不斷提高安全意識(shí),在全體干部員工的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
    (一)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度,是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,管理處與各科室、部門(mén)、管理所簽訂了責(zé)任書(shū);管理所也層層落實(shí)到站級(jí)、班組,實(shí)現(xiàn)責(zé)任制簽訂率100%。做到了責(zé)任到崗,任務(wù)到人,并堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的“一崗雙責(zé)”制度,實(shí)現(xiàn)了管理處范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí),有效的促進(jìn)了管理處安全生產(chǎn)工作的全面開(kāi)展。
    通過(guò)一年來(lái)全體員工的共同努力,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故、責(zé)任書(shū)“三大指標(biāo)”控制達(dá)標(biāo)。
    (二)加強(qiáng)制度化建設(shè)。
    去年,管理處以安全生產(chǎn)工作會(huì)、季度安全例會(huì)等為基本制度,結(jié)合檢查、考核、培訓(xùn)、宣傳、演練等各種手段,以一線工作法、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、責(zé)任保障機(jī)制等辦法,抓作風(fēng)建設(shè),抓執(zhí)行落實(shí),開(kāi)展全面的安全管理。
    20xx年,管理處結(jié)合實(shí)際召開(kāi)了以安全生產(chǎn)為主題的大型會(huì)議6次,內(nèi)容涉及責(zé)任書(shū)簽訂、部署安全生產(chǎn)工作、通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況、工程保通方案討論、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、安全生產(chǎn)工作總結(jié)等,各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中也不斷進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng),組織開(kāi)展了較大演練4次,梳理各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案使之更具有針對(duì)性和操作性,安全管理的重要內(nèi)容之一臺(tái)帳管理不斷調(diào)整優(yōu)化,使得管理處的安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件的處置等有了必要的保障。
    (三)積極開(kāi)展道路隱患排查治理。
    隱患的排查與整改,是安全管理中的重點(diǎn),去年管理處結(jié)合全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃按不同時(shí)期組織開(kāi)展了各種節(jié)假日“南博會(huì)”“雨季防汛”等安全生產(chǎn)隱患排查、檢查。按公司部署安排開(kāi)展了“安全生產(chǎn)平安年”、“十看十查”、“打非治違”、“涉水橋梁”“六月安全月”、“平安交通創(chuàng)建”、“百日安全大檢查”等隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展各類(lèi)安全隱患排查、檢查32次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患分別制定了詳細(xì)、可行的實(shí)施方案進(jìn)行處治,未治理完畢的已列入20xx年計(jì)劃?!捌桨步煌ā眲?chuàng)建初見(jiàn)成效。
    去年管理處負(fù)責(zé)的省政府掛牌督辦項(xiàng)目:xx高速自救匝道(k72+500)的建設(shè)于20xx年6月26日順利通過(guò)了交通運(yùn)輸廳組織的工程驗(yàn)收,及時(shí)消除了存在安全隱患,切實(shí)有效的保障了道路的安全營(yíng)運(yùn)。
    (四)宣傳教育是安全生產(chǎn)的有效載體。
    安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求,20xx年管理處全面開(kāi)展了全員安全教育培訓(xùn)工程,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料163套,安全教育培訓(xùn)2748人次,各類(lèi)資格證取證402人,安全生產(chǎn)月中積極組隊(duì)參加公司“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽獲第三名,管理處職工參與面100%,所屬4個(gè)管理所也組織管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,目前管理處三類(lèi)人員持證上崗率已達(dá)100%,教育宣傳活動(dòng)取得了良好效果。
    (五)溝通協(xié)調(diào)是安全生產(chǎn)的重要手段。
    由于我處所轄道路點(diǎn)多面廣,養(yǎng)護(hù)施工和安保改造保通方案的審批涉及及xx、xx、xx三個(gè)地州及省市相關(guān)執(zhí)法單位,部分大型工程保通審批難度較大,20xx年經(jīng)管理處安委會(huì)決定,采取對(duì)協(xié)調(diào)難度高、保通壓力大的項(xiàng)目方案,由主管領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭,較大難度和壓力的項(xiàng)目方案由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一般難度和壓力的項(xiàng)目方案由安全部門(mén)負(fù)責(zé)人或管理所負(fù)責(zé)人牽頭進(jìn)行協(xié)調(diào)的方法,在保通協(xié)調(diào)工作困難重重,現(xiàn)場(chǎng)保通壓力巨大的情況下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),順利完成了xx隧道路面和新發(fā)村魯溪沖大橋、xx大橋和“白改黑”、xx路面處治等一批保通難度大、社會(huì)影響大的工程項(xiàng)目安全保通方案的會(huì)審報(bào)批工作,切實(shí)有效的保障了道路的安全營(yíng)運(yùn)。
    (六)把安全投入作為安全生產(chǎn)的重要保障
    20xx年度,管理處嚴(yán)格按“三同時(shí)”制度落實(shí)養(yǎng)護(hù)施工安全保通措施和費(fèi)用投入,總計(jì)投入xx萬(wàn)元,其中xx所工程安全費(fèi)用xx萬(wàn)元;xx所工程安全費(fèi)用xx萬(wàn)元;xx所養(yǎng)護(hù)工程安全費(fèi)用xx萬(wàn)元;xx所養(yǎng)護(hù)工程安全費(fèi)用xx萬(wàn)元;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查26次。完成車(chē)輛安全統(tǒng)籌xx輛,費(fèi)用xx萬(wàn)元,由于措施得力,資金到位,保證了各項(xiàng)生產(chǎn)工作的安全,未發(fā)生因我方責(zé)任造成的安全事故。
    xx管理處所轄xx條高速公路,屬典型山嶺重丘區(qū)高速公路,具有彎多、坡大、長(zhǎng)下坡路段多,橋隧澗相連的特點(diǎn),近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,車(chē)流量大幅增長(zhǎng),特別是轄區(qū)內(nèi)xx路段為交通事故多發(fā)地段,同時(shí),xx隧道機(jī)電設(shè)施、設(shè)備因年久失修、盜損等情況導(dǎo)致救援保障系統(tǒng)不起作用,xx轄區(qū)道路部分長(zhǎng)下坡路段安保設(shè)施損壞、橋梁不同程度存在結(jié)構(gòu)壞損、部分路基邊坡失穩(wěn)、路面破損及非法開(kāi)口、辦公及生產(chǎn)生活地點(diǎn)消防、水電設(shè)施不同程度老化及損壞等,諸多問(wèn)題因種種原因得不到及時(shí)修復(fù),給我處道路安全運(yùn)營(yíng)埋下重大安全隱患。
    近期以來(lái),xx、xx出現(xiàn)道路坑塘導(dǎo)致車(chē)輛爆胎,xx落石致人受傷等嚴(yán)重道路安全隱患,公司及社會(huì)媒體高度關(guān)注,同時(shí),省政府掛牌督辦的安全生產(chǎn)重大隱患項(xiàng)目屬xx責(zé)任范圍內(nèi)的4項(xiàng),我處就占了三項(xiàng),使我處安全生產(chǎn)工作壓力倍增,綜上所述,xx管理處道路交通安全隱患仍較突出,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)嚴(yán)峻。
    一年來(lái),管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下,做了大量的工作,也做了有益的探索,同時(shí)也存在著一些問(wèn)題,一是處、所部分職能部門(mén)“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不夠,對(duì)隱患重視不夠。治理進(jìn)展緩慢是昆明東安全生產(chǎn)工作中的一大弊??;二是現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。
    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇二十
    同志們:
    今天安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會(huì)議的召開(kāi),市委會(huì)專(zhuān)題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對(duì)做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,市政府汪市長(zhǎng)親自來(lái)參加會(huì)議并將作重要講話,希望大家能夠抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三方面意見(jiàn)。
    一、認(rèn)真評(píng)估,20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯。
    20xx年,全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故,較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%,各類(lèi)事故死亡人數(shù)同比下降5%,重大節(jié)慶及重要活動(dòng)期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以?xún)?yōu)異成績(jī)連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次,較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。總結(jié)回顧去年的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
    (一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來(lái)抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。目前,全市81個(gè)鎮(zhèn)(街道)1053個(gè)行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級(jí)五覆蓋”,覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督促,市委會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務(wù)會(huì)議定期部署安全生產(chǎn)工作,各級(jí)行政首長(zhǎng)擔(dān)任安委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會(huì)成員單位落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查形成制度。三是激勵(lì)約束更加有效。各級(jí)普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實(shí)施細(xì)則,完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化激勵(lì)約束和責(zé)任追究。
    (二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門(mén)堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點(diǎn)節(jié)治隱患。去年,全市先后開(kāi)展了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng),持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,各級(jí)加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬(wàn)余家次,排查事故隱患2.66萬(wàn)處,已完成整改2.59萬(wàn)處,整改率97.4%。市級(jí)共掛牌督辦重大事故隱患項(xiàng)目三批41處,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%。國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦的無(wú)錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患,已順利整改銷(xiāo)案。二是落實(shí)主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬(wàn)家,全年自查隱患51.8萬(wàn)條,投入資金2.05億元,整改51.6萬(wàn)處,整改率99.4%,在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級(jí)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托第三方開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù),探索建立安全執(zhí)法檢查“專(zhuān)家顧問(wèn)制”和企業(yè)安全管理托管試點(diǎn)工作。
    (三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級(jí)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開(kāi)展各類(lèi)安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊(duì)持續(xù)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑等監(jiān)管難點(diǎn)的排查治理,發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬(wàn)處,責(zé)令“三?!?30家。二是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治。全市各級(jí)全面抓好國(guó)家和省部署的?;奉I(lǐng)域、油氣及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí),積極推進(jìn)我市開(kāi)展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、?;飞a(chǎn)領(lǐng)域、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)狻蛄?、養(yǎng)老院等等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級(jí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級(jí)共打擊非法違法行為5.14萬(wàn)余起,移送追究刑事責(zé)任583人,關(guān)閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
    (四)安全發(fā)展共識(shí)不斷凝聚。全市上下以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),全方位、多角度、深層次開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造安全發(fā)展社會(huì)氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級(jí)發(fā)揮各類(lèi)媒介作用,提高公眾安全意識(shí)。加強(qiáng)與《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)等媒體合作,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢(mèng)圓未來(lái)》,在全市各地巡演了43場(chǎng),觀眾4萬(wàn)多人,受到廣大群眾的好評(píng)。二是打造宣傳教育品牌。各級(jí)以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競(jìng)賽等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)為載體,豐富內(nèi)容,打造品牌,提升宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。組織全市職工參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),全市參賽企業(yè)11707家,報(bào)名參賽班組5.5萬(wàn)余個(gè),參賽職工92.9萬(wàn)余名,比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動(dòng)。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過(guò)全國(guó)安全社區(qū)評(píng)審,全市還有15個(gè)鎮(zhèn)(街道)正在開(kāi)展全國(guó)安全社區(qū)創(chuàng)建,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。
    (五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門(mén)堅(jiān)持重在建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會(huì)組成3個(gè)巡查組,對(duì)全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查,較好地推進(jìn)了開(kāi)發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,其中一級(jí)19家、二級(jí)106家,企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實(shí)抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn),全市已有34090家企業(yè)185.23萬(wàn)人接受安全技能培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū),普遍開(kāi)展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項(xiàng)演練。
    20xx年安全生產(chǎn)工作成績(jī)的取得來(lái)之不易,離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的高度重視和有力支持,離不開(kāi)各有關(guān)部門(mén)的密切配合與齊抓共管,離不開(kāi)全社會(huì)的關(guān)心與監(jiān)督,也離不開(kāi)全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實(shí)干,在此,我代表市政府,向大家一年來(lái)的辛勤付出表示衷心的感謝!
    二、正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。
    一是從思想認(rèn)識(shí)看,一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識(shí)不夠堅(jiān)定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實(shí)不到位,跟蹤督查不到位,安全監(jiān)管措施不扎實(shí),排查隱患不徹底。對(duì)照“三個(gè)必須”要求,有些行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì),專(zhuān)業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì),目前登錄平臺(tái)的企業(yè)數(shù)是5.59萬(wàn)家,進(jìn)行自查自報(bào)的企業(yè)數(shù)是2.53萬(wàn)家,申報(bào)率僅為45.3%,其中3700余家為零隱患申報(bào)企業(yè),這說(shuō)明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè),安全監(jiān)管還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    二是從事故總量看,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,低于一千人,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有改變。去年市級(jí)掛牌督辦的41個(gè)重大隱患整改項(xiàng)目中,有4個(gè)消防火災(zāi)隱患項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)完成整改,有的改不動(dòng),有的進(jìn)展緩慢,這說(shuō)明一些單位在對(duì)待事故隱患治理上,態(tài)度不夠堅(jiān)決、措施不夠有力。
    三是從責(zé)任落實(shí)情況看,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒(méi)有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)參差不齊,一些企業(yè)安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混亂,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),缺乏排查隱患的機(jī)制,“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑,勢(shì)必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來(lái)人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié),產(chǎn)生新的安全隱患。
    四是從安全生產(chǎn)趨勢(shì)看,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn),道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨,城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場(chǎng)、涉氨制冷,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會(huì)議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問(wèn)題,又要積極應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn),研究如何把安全工作落實(shí)到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。
    安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近,習(xí)在中共中央政治局會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力?!笔∥_書(shū)記在省委會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向,希望全市各級(jí)和各部門(mén)從講政治、講大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正視存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    三、突出重點(diǎn),全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    今年是“十三五”開(kāi)局之年,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我市高水平全面建設(shè)小康社會(huì)至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì),關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),深化改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個(gè)方面工作:
    (一)突出明責(zé)問(wèn)責(zé),著力落實(shí)安全責(zé)任。各級(jí)要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任,加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度,提高其在績(jī)效考核中的權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、約談問(wèn)責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)各地和市有關(guān)部門(mén)的履責(zé)檢查和履職考核,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度,并定期派出巡查組,對(duì)各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況等進(jìn)行巡視檢查,促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實(shí)見(jiàn)效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》,全面開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報(bào)制,逐級(jí)逐企業(yè)簽訂。
    責(zé)任書(shū)。
    督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。
    (二)突出事故防控,著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門(mén)要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰(zhàn)、專(zhuān)項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治??偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地開(kāi)展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報(bào)平臺(tái),督促企業(yè)依法開(kāi)展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實(shí)力度,確保隱患整改落實(shí)到位。建立安全隱患“黑名單”制度,對(duì)那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告,督促整改并接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報(bào)、作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專(zhuān)項(xiàng)治理等工作。二是持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查,突出“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。需要強(qiáng)調(diào)的是,從近兩年全國(guó)發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此,在今年的專(zhuān)項(xiàng)整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫€、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域,全面排查分析安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,切實(shí)防止失察漏管造成的“想不到”問(wèn)題。對(duì)危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、地下管線和車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所存在的重大隱患,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
    (三)突出依法治安,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無(wú)錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,抓緊編制并實(shí)施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面,要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,建立違法行為信息庫(kù)、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門(mén)要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,科學(xué)合理組織各類(lèi)安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照國(guó)務(wù)院、省政府要求,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制,確保開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位,實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置。開(kāi)展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
    (四)突出改革引領(lǐng),著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式,引進(jìn)社會(huì)資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、社會(huì)第三方力量監(jiān)管等市場(chǎng)機(jī)制作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級(jí)特別要積極通過(guò)購(gòu)買(mǎi)安全技術(shù)服務(wù)、社會(huì)應(yīng)急救援的方式,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊(cè)安全工程師和專(zhuān)家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動(dòng)員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極轉(zhuǎn)變職能,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,督促企業(yè)整改落實(shí)到位。教育部門(mén)要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育,認(rèn)真應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故輿情。三要?jiǎng)訂T全民參與。各有關(guān)部門(mén)要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道,鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
    (五)突出基礎(chǔ)建設(shè),著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍,提高黨政干部安全法制意識(shí)。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員,尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn),全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管控,確保新增企業(yè)、新建項(xiàng)目不存在先天隱患;另一方面要通過(guò)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能,確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對(duì)城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)限時(shí)實(shí)施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級(jí)要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    廣泛開(kāi)展有針對(duì)性的、綜合性的、專(zhuān)業(yè)性的應(yīng)急演練開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。
    春節(jié)將臨,各級(jí)要迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)再檢查再落實(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,落實(shí)人員密集場(chǎng)所安全防范措施,嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,以扎實(shí)作風(fēng)抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安,狠抓預(yù)防治本,努力推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無(wú)錫高水平建設(shè)全面小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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    總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會(huì)議講話篇二十一
    20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,副縣長(zhǎng)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)工作會(huì)議精神,通報(bào)了20xx年工作,對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署,會(huì)議表彰了安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人,頒發(fā)了責(zé)任狀,縣長(zhǎng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作提出了“五個(gè)強(qiáng)化”。
    一是強(qiáng)化思想意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想統(tǒng)一到安全生產(chǎn)工作的總體部署上來(lái),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作列入重要的議事日程,要把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,警鐘長(zhǎng)鳴,始終保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做到強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化運(yùn)作、強(qiáng)化落實(shí)。
    二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)要健全完善“一崗雙責(zé)”制度,落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)。其它行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任,深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)治理,確保本行業(yè)領(lǐng)域安全。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)員工安全培訓(xùn),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。
    三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為和責(zé)任事故。扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè),加大打“三非”、反“三違”治“三超”工作力度,從源頭上消除隱患根源;要認(rèn)真落實(shí)事故查處“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)。
    四是強(qiáng)化企業(yè)安全。要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題;要全面推進(jìn)各類(lèi)企業(yè)、與安全生產(chǎn)關(guān)系密切的事業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    五是強(qiáng)化重點(diǎn)整治。要全面深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,公安交警部門(mén)要強(qiáng)化交通秩序整治,嚴(yán)厲查處超載、超速、超限、酒駕醉駕等嚴(yán)重交通違法行為,要切實(shí)加強(qiáng)校車(chē)安全監(jiān)管。在消防、工礦企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、漁業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、特種設(shè)備、職業(yè)病防治等行業(yè)領(lǐng)域,也要針對(duì)本行業(yè)存在的隱患和突出問(wèn)題,采取有效措施,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善。