報告的語言應(yīng)該簡練明確,沒有冗長廢話,同時要注意邏輯結(jié)構(gòu)和條理性。報告的結(jié)論部分要明確、精煉,回答提出的問題并給出相應(yīng)的建議。在范文中,作者通過精確的語言和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)給出了新的見解和觀點。
村級班子運行情況報告文章篇一
縣至鎮(zhèn)委員會關(guān)于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作,圍繞“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實,著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下:
我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?,村級班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學(xué)歷9人,中專及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺,開展黨員示范培訓(xùn)、干部專題培訓(xùn),村支部書記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結(jié)成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項目幫助掌握實用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風(fēng)險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過測評進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:
(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需要重點培養(yǎng)和引進(jìn)各類技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。
(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強(qiáng)對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強(qiáng)發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
為進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)“兩委”班子建設(shè),巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作,成立7個工作組,多舉措對11個村“兩委”班子開展研判工作。
細(xì)查資料。多渠道仔細(xì)查閱11個村(居)脫貧攻堅、紀(jì)檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關(guān)資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進(jìn)行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計談話100余人,全面了解思想動態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)。
走訪查看。各工作組隨機(jī)走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅領(lǐng)域是否做到“六個精準(zhǔn)”和做好迎國檢準(zhǔn)備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。
問卷調(diào)查。向領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、駐村干部、大學(xué)生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表》300余份,并分類匯總上報區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運行情況,為分析研判工作打下堅實基礎(chǔ)。
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認(rèn)真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認(rèn)真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
根據(jù)安排,現(xiàn)將***區(qū)換屆工作及統(tǒng)籌整合考核工作開展情況簡要匯報如下:
(一)及時動員部署,層層壓實責(zé)任。自省、市縣鄉(xiāng)換屆工作動員部署會議召開后,我區(qū)立即響應(yīng),及時召開會議安排部署相關(guān)工作。書記利用五一假期趕回***主持召開了區(qū)委常委會專題研究換屆相關(guān)工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作做出了具體安排,在換屆工作開展期間多次通過電話、短信等方式安排換屆工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)談心談話。成立了區(qū)委書記任組長,區(qū)委副書記、區(qū)長任常務(wù)副組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并從相關(guān)部門抽調(diào)了專人集中辦公。按照中央、省委和市委有關(guān)換屆精神,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實際,制定相關(guān)工作方案,并按程序送審。參照省市培訓(xùn)模式精心組織了黨務(wù)干部培訓(xùn)班,集中對**名考察組成員和參與換屆工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
(二)深刻領(lǐng)會政策,堅決抓好換屆各項工作。
1.優(yōu)化班子配備、增強(qiáng)整體功能。一是提前謀劃人事布局。自去年下半年開始就提前布局換屆工作。對關(guān)鍵崗位干部進(jìn)行了調(diào)整,充實補(bǔ)充了一批****下干部。調(diào)整了組織委員**名,調(diào)整配齊了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記。二是深入開展調(diào)查研究。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)研工作實施方案》,由區(qū)委組織部班子成員帶隊對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆調(diào)研工作,做到底數(shù)清、情況明,為選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作好準(zhǔn)備。三是綜合分析研判。書記專題會、組織部部務(wù)會結(jié)合換屆工作要求,從年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和履職情況等方面對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子情況進(jìn)行了分析研判,并提出合理換屆人選建議方案。
2.嚴(yán)格把關(guān)“五方面人員”選拔。經(jīng)過深入調(diào)研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)委審核,對干部檔案、任職情況,工作經(jīng)歷等進(jìn)行了嚴(yán)格審核把關(guān),提出“五方面人員”推薦人選**名,已按程序報市級審核,待批復(fù)后啟動相關(guān)工作。
3.全覆蓋開展談心談話。結(jié)合實際制定《***區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆談心談話工作方案》,加強(qiáng)與干部談心談話,確保換屆期間思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢。
4.全面排查化解風(fēng)險隱患。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究和安排部署換屆風(fēng)險隱患排查工作,結(jié)合“組工干部走基層”活動,隨時掌握情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時化解苗頭性、風(fēng)險性問題。
5.進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。一是層層簽訂了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。二是迅速營造宣傳氛圍。印制“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律宣傳卡片和宣傳折頁各20000余份,通過區(qū)內(nèi)媒體、led顯示屏、廣播、板報、公開欄、廣告牌等形式,廣泛宣傳換屆紀(jì)律。并充分利用編排文藝節(jié)目等各種群眾喜聞樂見的方式宣傳換屆紀(jì)律。其中,新堡、偏坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律編成通俗易懂、群眾喜聞樂見的布依歌謠布依山歌進(jìn)行傳唱。
(三)存在困難和下步工作打算。
在換屆工作推進(jìn)過程中,特別是“五方面人員”選拔方面,我區(qū)還存在可選范圍窄、符合條件人員少、擬推薦人選能力有待提高等問題。下一步工作中,我區(qū)將建立能力幫帶機(jī)制、跟蹤培養(yǎng)機(jī)制、源頭培養(yǎng)機(jī)制努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力,確保結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)。
(一)基本情況。
***區(qū)第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆涉及***個黨組織和村(居)委會。目前,各項工作正有序推進(jìn),已醞釀村(社區(qū))“兩委”意向性人選***名,其中,50周歲以下人員***名,占比***%,高中、中專及以上學(xué)歷共***名,占比**%,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子。換屆后擬推行“一肩挑”村(社區(qū))為53個(其中,29個村,4個農(nóng)村社區(qū),*個城市社區(qū))。1*0個村(社區(qū))“兩委”成員中都有1名以上女性人選;村民委員會(含農(nóng)村社區(qū)居委會)女性主任13名,占村民委員會(含農(nóng)村社區(qū)居委會)主任比例15.12%,女性人選比例有所提升。
(二)主要工作措施。
成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)15名同志到辦公室集中辦公。從每月向區(qū)委書記匯報工作進(jìn)展情況。明確38名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的換屆工作,統(tǒng)籌抓好軟弱渙散黨組織排查整頓、重點村難點村問題整改攻堅等工作。每月組織全區(qū)召開組織工作例會,通過現(xiàn)場觀摩和交流發(fā)言等方式,了解近期各黨(工)委黨建工作及換屆準(zhǔn)備工作推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。召開區(qū)委組織部部務(wù)會,對各村(社區(qū))“兩委”換屆人選安排情況逐村逐社區(qū)逐人進(jìn)行專題分析研判”。對排查出的風(fēng)險隱患及時建立臺賬,明確包保責(zé)任、解決措施、銷號時間,區(qū)換屆辦做好跟蹤督促,防止反彈回潮。認(rèn)真執(zhí)行村黨組織書記縣級備案管理制度和村(社區(qū))“兩委”候選人資格聯(lián)審聯(lián)查工作制度。已對****人次進(jìn)行區(qū)級聯(lián)審。通過每周一學(xué)、每月一課、每季一講的方式,組織換屆專班人員扎實學(xué)習(xí)《村“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊》和省市相關(guān)換屆政策文件。投入經(jīng)費**萬元,完成第十屆村(社區(qū))“兩委”成員任期和離任審計工作,共審計+個村(居),1232名相關(guān)人員。在后備力量儲備方面,針對**鎮(zhèn)換屆人選儲備不足的問題,指導(dǎo)該鎮(zhèn)試點開展公開選拔村級后備力量工作,通過個人自薦、黨群推薦、村社交流等方式,進(jìn)一步拓寬人才選拔渠道,動態(tài)儲備好優(yōu)秀后備干部人才。目前,已有68人報名參選,有20人納入“兩委”意向人選,3人作為黨組織書記人選,1人作為村委會主任人選。
(三)存在問題和下步工作打算。
雖然村(社區(qū))“兩委”換屆前期工作取得一定成效,但隨著換屆工作深入推進(jìn),通過分析研判,我們也發(fā)現(xiàn)一些問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因征地拆遷、個人訴求、歷史遺留等問題存在風(fēng)險隱患。二是部分意向人選中的返鄉(xiāng)人員因長期在外務(wù)工,群眾基礎(chǔ)較弱。三是部分意向人選對現(xiàn)有激勵機(jī)制、報酬待遇、成長空間相關(guān)政策了解不夠。針對上述存在問題,結(jié)合省市對換屆工作的總體安排部署,***區(qū)將從強(qiáng)化風(fēng)險隱患處置、細(xì)化換屆工作流程、及時制定配套保障政策、實時開展談心談話、筑牢換屆紀(jì)律防線六個方面著手加強(qiáng)對換屆工作的統(tǒng)籌,確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正,各項工作有序推進(jìn)。
(一)領(lǐng)會精神,及時安排部署。
在全省統(tǒng)籌整合考核工作動員部署會后,我區(qū)及時召開區(qū)委常委擴(kuò)大會,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)諶貽琴書記和劉捷部長的講話精神,并結(jié)合***區(qū)實際,要求全區(qū)上下認(rèn)真對標(biāo)對表,聚焦考核重點,抓好政治素質(zhì)考核、高質(zhì)量發(fā)展績效考核和黨建工作成效考核。以高質(zhì)量工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,用優(yōu)秀的工作成績迎接統(tǒng)籌整合考核,確保在同類別縣區(qū)考核中取得較好的名次。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)。起草了關(guān)于成立***區(qū)考核工作委員會的文件,組建統(tǒng)籌整合考核委員會,對應(yīng)成立政治素質(zhì)考核、黨建工作成效考核和高質(zhì)量發(fā)展績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)統(tǒng)籌考核情況。目前,區(qū)督查局正在擬定實施辦法、分解考核指標(biāo),各職能部門正加緊對接上級部門,制定對應(yīng)版塊工作細(xì)則。
(三)找準(zhǔn)定位,開展自查分析評估。區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局正在撰寫高質(zhì)量發(fā)展績效考核自查評估報告,結(jié)合***區(qū)實際綜合對比所處類型其他縣區(qū)情況,找準(zhǔn)短板和優(yōu)勢,為下一步工作把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)定位、瞄準(zhǔn)重點、選準(zhǔn)增長點,確保在統(tǒng)籌綜合考核中不拖貴陽市后腿,力爭好成績。
(四)存在問題和下一步工作打算。
目前,我區(qū)已搭建統(tǒng)籌整合考核專班,統(tǒng)籌整合考核工作已啟動,各項工作正有序推進(jìn)。下一步將重點做好以下幾方面工作。
一是理順指揮體系,提高工作效率。待市級方案下發(fā)后,我區(qū)將進(jìn)一步明確統(tǒng)籌整合考核委員會與各個考核專班職責(zé),壓實考核指標(biāo)牽頭部門責(zé)任,對標(biāo)對表逐項制定工作計劃、逐項分解任務(wù),定期分析研判,確??己私Y(jié)果扎實,考核結(jié)果排位靠前。
二是建立上下聯(lián)動機(jī)制,掌握工作主動權(quán)。加強(qiáng)上下溝通對接,第一時間掌握上級考核工作要求與我區(qū)工作動態(tài),及時根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核工作情況安排調(diào)度各塊工作,確保季度監(jiān)測不掉隊、半年評估有亮點、年終考核結(jié)果“好”
三是建立督查檢查機(jī)制。根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核相關(guān)要求,結(jié)合任務(wù)分解情況和統(tǒng)籌綜合考核委員會、各工作專班、牽頭部門工作開展情況,定期或不定期開展督查檢查,確保統(tǒng)籌綜合考核各項工作有序推進(jìn)。
村級班子運行情況報告文章篇二
縣委,縣政府:
xx年,是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災(zāi)后重建向推進(jìn)發(fā)展新跨越轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災(zāi)后重建,實現(xiàn)重心轉(zhuǎn)移,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建魅力xx”這個中心,團(tuán)結(jié)拼搏、與時俱進(jìn)、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務(wù)。根據(jù)縣上考核要求,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子xx年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,xx鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構(gòu)成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數(shù)的25%。
今年以來,xx鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實xx大和xx屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災(zāi)后重建,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增加,經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量明顯提高。
(一)經(jīng)濟(jì)奮斗目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財政增長、關(guān)注民生”的發(fā)展主題,全力抓經(jīng)濟(jì)、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。xx年,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達(dá)到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到14.77億元,是目標(biāo)任務(wù)的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農(nóng)村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農(nóng)田保護(hù)面積0.4113萬公頃;實現(xiàn)勞務(wù)收入2億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)7102元,較上年增加723元;政策生育率達(dá)91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內(nèi);糧食總產(chǎn)量達(dá)2.6275萬噸;新農(nóng)合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進(jìn)。今年以來,我們圍繞年初確定的目標(biāo),重點抓好了以下兩個方面:
一是受災(zāi)后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農(nóng)村住房不同程度受損,農(nóng)村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進(jìn)了自己災(zāi)后新建或加固后的新房。學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設(shè)全部恢復(fù)并投入使用,農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施比在前明顯提升,村級組織陣地建設(shè)除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設(shè)外,18個村已進(jìn)入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務(wù)縣城建設(shè)卓有成效。我們以“服務(wù)新縣城,打造新xx”為目標(biāo),竭盡全力做好新縣城建設(shè)服務(wù)工作。完成了西巖、白鶴林、前進(jìn)等村縣城建設(shè)用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產(chǎn)業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產(chǎn)線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè)等一大批重點項目順利進(jìn)場施工,舊城改造扎實推進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務(wù)于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點紛呈。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。全年改擴(kuò)建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災(zāi)損毀的沉井29口,機(jī)井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農(nóng)村集中供水站9個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農(nóng)興等沿河村形成并取得巨大效益,前進(jìn)、聯(lián)豐等引進(jìn)業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達(dá)到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設(shè)已基本完成,聯(lián)豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進(jìn)村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯(lián)豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)13個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預(yù)計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災(zāi)后重建的大好機(jī)遇,對3089戶加固的農(nóng)房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進(jìn)行了風(fēng)貌提升。文明新風(fēng)基本形成。在發(fā)展生產(chǎn),加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農(nóng)村陋習(xí)為切入點,強(qiáng)化了對封建迷信、xx的取締。在此基礎(chǔ)上,開展“遵紀(jì)守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習(xí)、講文明、學(xué)技術(shù)、助致富”風(fēng)氣的形成。村務(wù)公開、財務(wù)公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進(jìn)。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災(zāi)后重建,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標(biāo)準(zhǔn),針對地處xx縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強(qiáng)化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進(jìn)行重點部署、重點整治,重點維護(hù)。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現(xiàn)象”323處(個),提升災(zāi)后重建農(nóng)房風(fēng)貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進(jìn)步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農(nóng)業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等有關(guān)部門和院校共同舉辦科技培訓(xùn)班15期,一批新技術(shù)、新方法、新品種得到廣泛推廣應(yīng)用。“兩基迎檢”工作按照縣上的部署扎實推進(jìn)。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農(nóng)村新型合作醫(yī)療高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。計劃生育實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。安全工作得以加強(qiáng)。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務(wù)實加強(qiáng)黨的建設(shè)。
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。我們按照建設(shè)“五個好”黨支部的要求,把強(qiáng)化基層班子建設(shè)、確保農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強(qiáng)基層組織建設(shè),規(guī)范了黨支部的學(xué)習(xí)制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進(jìn)行了集中整建,強(qiáng)化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強(qiáng)了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為xx發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了堅強(qiáng)的組織保障。
二是全面提升農(nóng)村基層干部素質(zhì),我鎮(zhèn)制定了干部理論學(xué)習(xí)計劃和培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)干部政策理論和科技知識的學(xué)習(xí),要求每名干部掌握2-3門科技技術(shù),提高基層干部的綜合素質(zhì),鍛煉他們適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的能力;在關(guān)愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關(guān)懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關(guān)心,有力地調(diào)動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進(jìn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“人心思進(jìn)、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)能經(jīng)常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導(dǎo)干部正確面對工作、認(rèn)真完成工作任務(wù)。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強(qiáng)化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學(xué)習(xí)教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術(shù),增強(qiáng)其致富的本領(lǐng),成為致富的帶頭人強(qiáng)化對黨員的日常管理,特別是加強(qiáng)對新形勢下黨員的管理;嚴(yán)把黨員“入口”關(guān),黨員發(fā)展按照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量;認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴(yán)肅處理不合格黨員,特別是違反紀(jì)律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關(guān)心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調(diào)動黨員的積極性,增強(qiáng)黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,深入動員?;顒右婚_始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,并及時召開了動員大會。結(jié)合xx實際,制訂了《xx鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內(nèi)容等作出了具體安排,細(xì)化了階段目標(biāo)和內(nèi)容,確?;顒迎h(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設(shè)”為主題,從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力,圍繞中心、服務(wù)大局,筑堅強(qiáng)堡壘、當(dāng)先鋒模范等內(nèi)容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)。三是講求實際,注重“五個結(jié)合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)理論水平相結(jié)合,堅持集體學(xué)習(xí)制度,樹立了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合,形成了作風(fēng)扎實、辦事高效的良好風(fēng)尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風(fēng)評議、創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,徹底查找問題,切實加強(qiáng)整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強(qiáng)大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標(biāo)考核相結(jié)合。年初制定了《xx年度工作責(zé)任制》,把各項工作分解細(xì)化,責(zé)任到個各辦公室和個人。做到工作有指標(biāo)、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學(xué)化。四是實施公開承諾,確保成效。根據(jù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容,按照先進(jìn)基層黨總支“五好四強(qiáng)”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結(jié)合工作實際,在征求群眾意見基礎(chǔ)上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內(nèi)容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標(biāo),確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務(wù)意識明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識明顯增強(qiáng),服務(wù)效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù),時間充分證明,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是具有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領(lǐng)導(dǎo)班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受xx人民群眾擁護(hù)和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經(jīng)過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產(chǎn)業(yè),但各個產(chǎn)業(yè)還處在初級階段,還不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的產(chǎn)業(yè)要素。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產(chǎn)生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現(xiàn)在與群眾生活、生產(chǎn)關(guān)系密切的基礎(chǔ)設(shè)施還不到位,在一些地方水利設(shè)施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關(guān)系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現(xiàn)象。還沒有完全做到干群關(guān)系零距離,一些群眾對政府、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現(xiàn)象,習(xí)慣于突擊,缺乏推動工作的長效機(jī)制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領(lǐng)導(dǎo)情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在品質(zhì)提升上、在農(nóng)民增收的意見上,也過多的體現(xiàn)在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團(tuán)隊精神還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。火車快不快,全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)班了作為黨委政府的執(zhí)政團(tuán)隊還存在著執(zhí)政能力不強(qiáng)的問題,在信任、合作、和諧、奉獻(xiàn)的團(tuán)隊精神方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強(qiáng)教育培訓(xùn),為干部“強(qiáng)身”。一是加強(qiáng)服務(wù)意識教育,引導(dǎo)干部正確對待名、利、權(quán)、位,主動投身于服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作當(dāng)中。二是加強(qiáng)發(fā)展意識教育,強(qiáng)化先進(jìn)實用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)知識和法律知識學(xué)習(xí),提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。三是加強(qiáng)創(chuàng)新意識教育,強(qiáng)化干部發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力,引導(dǎo)干部在政府職能轉(zhuǎn)變過程中,深刻認(rèn)識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對不正之風(fēng)有較強(qiáng)的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結(jié)合,建設(shè)信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進(jìn)行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉(zhuǎn)變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風(fēng)細(xì)雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機(jī)構(gòu)改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關(guān)系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán),依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責(zé)范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權(quán)”與“財權(quán)”關(guān)系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù),便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進(jìn)行整合,優(yōu)化配制,將技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機(jī)制,改干部包村、領(lǐng)導(dǎo)包片為按產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊,形成突出一項產(chǎn)業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領(lǐng)導(dǎo)、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調(diào),為班子“通氣”。一是改進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現(xiàn)。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調(diào)動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務(wù)公開、黨務(wù)公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風(fēng),努力推動xx經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
村級班子運行情況報告文章篇三
(1)結(jié)構(gòu)情況:××鄉(xiāng)居委會現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進(jìn)一步完善文化體育設(shè)施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強(qiáng)街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標(biāo)中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠×××主任,×?xí)浭詹黄饋?。二是×?xí)洸惶煜鲦?zhèn)工作,不及×××?xí)幚砭唧w問題。三是要加強(qiáng)班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
村級班子運行情況報告文章篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)“兩委”班子建設(shè),巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作,成立7個工作組,多舉措對11個村“兩委”班子開展研判工作。
細(xì)查資料。多渠道仔細(xì)查閱11個村(居)脫貧攻堅、紀(jì)檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關(guān)資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進(jìn)行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計談話100余人,全面了解思想動態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)。
走訪查看。各工作組隨機(jī)走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅領(lǐng)域是否做到“六個精準(zhǔn)”和做好迎國檢準(zhǔn)備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。
問卷調(diào)查。向領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、駐村干部、大學(xué)生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表》300余份,并分類匯總上報區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運行情況,為分析研判工作打下堅實基礎(chǔ)。
村級班子運行情況報告文章篇五
為嚴(yán)格執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部選人標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子,我鎮(zhèn)扎實開展村(社區(qū))“兩委”干部綜合分析研判工作,全面了解村(社區(qū))班子運行情況和村(社區(qū))“兩委”干部履行職責(zé)情況,不斷增強(qiáng)對村(社區(qū))班子建設(shè)的前瞻性和科學(xué)性。
1、“兩委”干部總數(shù):我鎮(zhèn)15個村(社區(qū)),共有83名“兩委干部”,其中黨(總)支部委員50人,村(居)委會委員80人。
2、“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)情況:40歲以下37人,41至45歲10人,46至50歲15人,50歲以上21人。
3、“兩委”干部學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況:本科及以上學(xué)歷6人,大專學(xué)歷49人,高中、中專、中技學(xué)歷19人,初中及以下學(xué)歷9人。
4、“兩委”干部性別結(jié)構(gòu)情況:女性16人,男性67人。
我鎮(zhèn)各村(社區(qū))“兩委”班子運行工作情況好,較好發(fā)揮作用,積極主動聯(lián)系服務(wù)群眾,改善生活環(huán)境質(zhì)量,提高群眾幸福指數(shù)。精心組織謀劃各項工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府各項決策部署,發(fā)揮先鋒模范作用,格盡職守,廉潔自律,遵守當(dāng)紀(jì)黨規(guī),積極主動開展工作,落實工作,辦事公道正派,敢于擔(dān)當(dāng)作為,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開透明。
1、“兩委”干部年齡偏大,年輕富有活力的青年人較少,不利于長期發(fā)展。
2、“兩委”干部文化程度偏低,科級素質(zhì)差,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等知識匱乏。
3、“兩委”干部服務(wù)意識不強(qiáng)。個別干部服務(wù)意識不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過、敷衍塞責(zé)的情況。
4、“兩委”干部對自身創(chuàng)新發(fā)展的意識不強(qiáng),聽安排的多,主動謀劃的少,內(nèi)生動力不足。
1、加大培養(yǎng)致富帶頭人、年輕黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學(xué)生等后備干部力度。
2、加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)教育。一提升整體素質(zhì)為目的,通過以會代訓(xùn),專題講座等形式,舉辦各種類型的專題培訓(xùn),不斷提高村(社區(qū))“兩委”干部的思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
3、完善考核機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行年終考核,增強(qiáng)班子干事激情,完善各項規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使班子成員能夠相互寸金、合作共事,切實推進(jìn)村(社區(qū))各項事業(yè)的發(fā)展。
總體看,我鎮(zhèn)“兩委”干部團(tuán)結(jié)和諧、精誠協(xié)作、配合默契,班子各成員互相信任,能夠互相補(bǔ)足,共謀發(fā)展,在工作中相互學(xué)習(xí),互相鼓勵,相互支持。能虛心聽取各方面的意見,特別是群眾的意見和建議。雖然仍存在一些不足,但是繼續(xù)落實好各種舉措,加強(qiáng)提升“兩委”干部業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,打造一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,更好地服務(wù)群眾,推動基層組織的建設(shè)。
村級班子運行情況報告文章篇六
鄉(xiāng)下轄12個行政村,村黨組織15個,其中:村級黨支部14個,黨總支1個。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30。9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學(xué)歷19名,大專及以上學(xué)歷6名。
根據(jù)以上統(tǒng)計,鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會,村級班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場,駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。沒有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強(qiáng)的體魄,必然會導(dǎo)致精力不足,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。因此,提高村級班子文化素質(zhì),進(jìn)一步改善年齡結(jié)構(gòu),關(guān)系著村級班子工作水平能力的提升。
在災(zāi)后重建中,鄉(xiāng)村級班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災(zāi)后重建群眾的主體作用,號召群眾積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建之中。二是要做好宣傳動員工作,把國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺的政策措施進(jìn)行廣泛宣傳,把黨和政府災(zāi)后重建的補(bǔ)助政策、標(biāo)準(zhǔn)、對象宣傳到位,調(diào)動群眾的積極性。三是村兩委會普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔(dān)負(fù)起加固維修、農(nóng)房重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保又快又好地完成災(zāi)后重建工作。
(一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務(wù)的決策上,調(diào)研不深入,規(guī)劃不科學(xué)。一方面,用“支部會代替黨員會,村民組長會代替群眾會”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎(chǔ),因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實施時得不到群眾的支持和配合,只能是推不動,展不開。另一面,出于個別人頭腦發(fā)熱,不能深入細(xì)致的調(diào)查研究,反復(fù)權(quán)衡利弊,科學(xué)論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
(二)方法點子不多,缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級班子處在農(nóng)村各種矛盾的`焦點上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務(wù)工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對目前農(nóng)村工作的新情況、新特點了解不深,研究不透,點子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務(wù)圈子內(nèi)糾纏不清。一是,在調(diào)處各類矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準(zhǔn)產(chǎn)生矛盾的實質(zhì),辨不明是非曲直。
(三)不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時摻雜私人恩怨、個人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗,想當(dāng)然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評指責(zé)。因此,對群眾一時不理解的問題或存在的矛盾,不是認(rèn)真研究對策,對癥下藥,做耐心細(xì)致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應(yīng)付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽程度也就大打了折扣。
村級班子運行情況報告文章篇七
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部對區(qū)委調(diào)研考察組前來沙井驛街道調(diào)研指導(dǎo)工作表示歡迎。根據(jù)安組發(fā)(2007)34號文件要求,現(xiàn)將沙井驛街道領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況簡要匯報如下:
今年3月份,區(qū)委根據(jù)工作需要,對我街道領(lǐng)導(dǎo)班子作了較大的調(diào)整,目前,街道新一屆黨政班子中,黨政正職平均年齡36.5歲,比上屆下降2歲。街道黨政班子共有科級干部11人,其中:正科級干部3人,副科級干部8人。從年齡構(gòu)成上看:街道30歲以下科級干部有1人,31歲至35歲以下有4人,36歲至40歲有3人,41至45歲有2人,50歲以上1人。班子成員平均年齡38.4歲(其中:年齡最小的26歲)比上屆下降了3.1歲;其中26歲至40歲之間的年輕干部干部占72.7%,基本形成了以40歲左右干部為主體的新格局;從文化程度上看:大專以上的90%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數(shù)的18.2%。
街道下屬有4個社區(qū),社區(qū)書記主任的平均年齡為39.3歲,大專以上學(xué)歷達(dá)100%。
街道現(xiàn)有在冊干部職工43人,平均年齡為36.4歲,高中、中專以上學(xué)歷達(dá)100%(其中:大專及以上學(xué)歷者達(dá)到65%以上)。
自班子調(diào)整以來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照進(jìn)一步增強(qiáng)班子整體功能的要求,以區(qū)第九次黨代會精神為指導(dǎo),圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作大局,統(tǒng)一思想,帶領(lǐng)全體干部職工振奮精神、開拓進(jìn)取、求實創(chuàng)新,街道領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng),為街道各項工作提供了堅強(qiáng)有力的組織保障,街道各項工作取得了一定的成績。
自我評價:我街班子總的特點是:成員政治素質(zhì)較強(qiáng),年輕化、知識化程度較高,求實進(jìn)取,開創(chuàng)工作新局面的信心與魄力較足。
街道黨工委在抓班子建設(shè)的過程中認(rèn)識到:街道發(fā)展的動力關(guān)鍵來自內(nèi)部,來自健全完善的運行機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間只有形成一種既各負(fù)其責(zé),又協(xié)調(diào)配合,各項工作才能形成你追我趕,勇于爭先的良好局面。我們重點從以下幾方面入手:
一是合理分工,明確職責(zé)。根據(jù)班子成員的知識及能力實際,合理作出分工,使其工作方向明確,職責(zé)范圍清楚,促其盡職盡責(zé),為實現(xiàn)街道整體目標(biāo)盡職盡力。
四是加強(qiáng)監(jiān)督考評,增強(qiáng)班子自身建設(shè)。我們按照區(qū)委質(zhì)量建黨工作的要求,完善黨建工作制度,嚴(yán)格了黨內(nèi)民主生活,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。街道班子成員能堅持參加雙重組織生活制度,并在此基礎(chǔ)上重視提高民主生活會的質(zhì)量。初步形成了“班子主要成員監(jiān)督其他成員,其他成員監(jiān)督班子主要成員,班子成員之間互相監(jiān)督,同時虛心接受干部群眾監(jiān)督”的全方面考核干部政績的良好運行機(jī)制,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力、滲透力、感染力和整體合力。
五是團(tuán)結(jié)協(xié)作,和諧創(chuàng)業(yè)。班子內(nèi)部自始至終堅持民主集中、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔和求真務(wù)實四原則,做到了大家心情舒暢,不搞無原則糾紛,既民主又集中。在落實分工的基礎(chǔ)上,班子定期或不定期的召開會議,相互通氣,協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮每個成員的優(yōu)點和特長,同時優(yōu)勢互補(bǔ),心往一處想,勁往一處使,提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
六是強(qiáng)化能力建設(shè),不斷學(xué)習(xí)提高。街道黨工委鼓勵班子成員通過各種途徑學(xué)習(xí)進(jìn)修,增長新知,鍛煉才干,以適應(yīng)新的歷史條件下做好街道工作的需要。目前,街道黨政班子成員中的中青年同志全部報名參加了省委黨校的本科或研究生類的學(xué)習(xí)。
(三)?。
我們以強(qiáng)化效能建設(shè)“六到位”為切入點,強(qiáng)化“治庸”“提效”,努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍。一是理論學(xué)習(xí)到位。結(jié)合貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于效能建設(shè)的決定精神,有針對性地進(jìn)行菜單式學(xué)習(xí),做到學(xué)用結(jié)合;二是制度到位。完善街道考核制度,保證了效能建設(shè)的有效性和規(guī)范性;三是監(jiān)督到位。讓居民對干部的工作水平、態(tài)度和效率等作出直接評價,發(fā)放服務(wù)調(diào)查問卷,落實誡勉談話制度,實現(xiàn)了自律和他律的有機(jī)結(jié)合;四是責(zé)任到位。確保了各項工作有人抓,有人管。五是各項活動到位。通過開展“社區(qū)黨員責(zé)任崗”、“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,增強(qiáng)干部服務(wù)意識,提高服務(wù)水平;六是表率作用到位。要求班子成員在遵守執(zhí)行管理制度、改進(jìn)工作方式方法以及強(qiáng)化學(xué)習(xí)等方面,率先垂范當(dāng)表率,有效保障了街道效能建設(shè)得以加強(qiáng),機(jī)關(guān)效能好轉(zhuǎn),居民對機(jī)關(guān)的滿意率明顯提高,樹立了班子和街道干部隊伍的良好形象。
首先對照《安寧區(qū)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理細(xì)則》要求,以實現(xiàn)“一個卓越、五個升級”為目標(biāo),規(guī)范機(jī)關(guān)各職能部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能界定和人員配備。其次,規(guī)范組織行為,明確各科室人員分工和班子成員分工負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善各專業(yè)會議的議事規(guī)則和程序。再次,結(jié)合質(zhì)量建黨工作,規(guī)范完善了街道黨政工作辦事流程,提高了機(jī)關(guān)辦事效率。
2、。一是與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作結(jié)合,做到同部署、同要求、同檢查,努力達(dá)到任務(wù)完成好、機(jī)制落實優(yōu)的目標(biāo)。二是與機(jī)關(guān)干部評先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合,建立完善了《街道工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,并作為評先創(chuàng)優(yōu)依據(jù)。三是與提高街道干部整體素質(zhì)結(jié)合,堅持從儀表、禮儀、言行、辦事程序等方面入手,采取多種方法對干部進(jìn)行培訓(xùn),保證街道干部隊伍規(guī)范化管理活動的落實。
街道黨政班子以務(wù)實求實的工作作風(fēng),一切以人民群眾的根本利益作為所有工作的出發(fā)點和落腳點,引起了街道上下的共鳴和共識,激發(fā)了人民群眾的巨大能量和熱情,形成了轄區(qū)強(qiáng)大的向心力、凝聚力和創(chuàng)造力。
上半年各項指標(biāo)全部保持“兩位數(shù)”增長,基本實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值上半年完成9724萬元,占年計劃(16635萬元)的58.5%,同比增長22.6%;工業(yè)增加值完成5969萬元,占年計劃(8635萬元)的69.1%,同比增長45%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值完成2.9070億元,占年計劃(6億元)的48.5%;一般財政預(yù)算收入完成71.2萬元,占年計劃(141萬元)的50.5%,同比增長20%。完成固定資產(chǎn)投資2.0711億元,占年計劃(4億元)的51.8%;上半年完成商貿(mào)業(yè)銷售總額2816萬元,占年計劃(5616萬元)的50%,其中社會消費品零售額完成2548萬元,占年計劃(5088萬元)的50%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成133.31萬元,與去年同期基本持平。
一是街道和園區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,攻堅克難,有效突破,項目發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)今年截至目前,已引進(jìn)各類項目22個(其中:經(jīng)蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局批準(zhǔn)立項建設(shè),并具備開工條件建設(shè)的重點項目有4個;正在完善用地手續(xù)項目有1個;已簽約和正在招商、洽談建設(shè)項目有17個)二是加大園區(qū)的對外宣傳力度結(jié)合平山造地工程,聘請專家教授對沙井驛地區(qū)進(jìn)行分析,綜合多方意見建議,拿出了“沙井驛工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃”;并編印了“蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沙井驛工業(yè)園區(qū)投資指南”,現(xiàn)已成為宣傳沙井驛工業(yè)園區(qū)和招商引資的重要材料。
隨著新城區(qū)的發(fā)展,沙井驛地區(qū)面臨著西北鐵路編組站項目即將落戶本地區(qū),發(fā)展空間受到壓縮的實際狀況,為了尋找工業(yè)園區(qū)生存發(fā)展空間,街道班子反復(fù)研究果斷決定開展平山造地工作,為布建項目集群,拓展沙井驛發(fā)展空間和形成項目集聚效益打好堅實基礎(chǔ)。在具體工作中:一是科學(xué)論證,合理規(guī)劃。多方論證計劃平整10000畝土地,作為蘭州非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園示范點建設(shè)用地,規(guī)劃主要布建石化產(chǎn)業(yè)集群、蘭州環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群、新型建材工業(yè)集群、機(jī)械制造集群、青藏物流倉儲中心等五大特色集群,為沙井驛發(fā)展拓展空間和形成項目集聚效益。二是嚴(yán)格程序,全面鋪開。按照項目“三制”要求認(rèn)真開展了土地平整工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)的招投標(biāo),實施并穩(wěn)步推進(jìn)了南坡坪、蘭海高速公路附線西側(cè)砂石板溝、焦家莊等8個區(qū)塊的土地平整工程;三是克服困難,積極拓寬融資渠道,多方協(xié)調(diào)先后投入資金1億元,保證了平山造地工程順利進(jìn)行。截至目前已在南坡坪、砂石板溝、羅家溝和望東山區(qū)域平整出土地1000余畝。泥麻沙溝和李黃溝的洪道整治規(guī)劃設(shè)計已通過由蘭州市規(guī)劃局組織的專家評審,疏通整治工作順利開展,年底可全面完成。
4、結(jié)合城市化進(jìn)程不斷見快,沙井驛地區(qū)失地農(nóng)民不斷增多的實際情況,一是結(jié)合工業(yè)園區(qū)建設(shè)用工需求,加大對轄區(qū)富余勞動力的培訓(xùn)和再就業(yè)力度,尤其是結(jié)合入園項目的投產(chǎn)開工,有針對性地開展“菜單式”技術(shù)培訓(xùn),推介就業(yè)、進(jìn)行“三產(chǎn)”服務(wù),實現(xiàn)勞動力有序轉(zhuǎn)移,上半年轄區(qū)共有25名中青年村、居民參加了村、社區(qū)再就業(yè)工作站組織的技能培訓(xùn),其中65%的適齡村、居民找到了新的就業(yè)崗位。二是依托自然優(yōu)勢,建設(shè)各類基地,促進(jìn)農(nóng)民增收。按照“上山、進(jìn)溝、占灘”和“一村一品”的思路,組織策劃了河灣村建成辣椒特色產(chǎn)業(yè)基地,積極開展辣椒栽培、包裝以及辣椒醬和辣椒堿生產(chǎn)項目的立項建設(shè)、將沙井驛村建成加工倉儲物流基地、焦家莊村建成規(guī)模養(yǎng)殖基地、南坡坪村建成運輸和休閑特種種植專業(yè)村,所有項目均完成上報和前期準(zhǔn)備工作。三是推進(jìn)新農(nóng)村小康住宅建設(shè)。按照“規(guī)劃科學(xué)、集中連片、功能有效”的原則統(tǒng)一規(guī)劃,進(jìn)行異地選址建設(shè)新農(nóng)村小康住宅,規(guī)劃總建筑面積44.65萬平方米。建設(shè)規(guī)劃通過專家論證,并完成了選址定點,并于6月初通過新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃農(nóng)民聽證會,待報批同意后開始辦理用地手續(xù)和施工設(shè)計,以及地質(zhì)勘測,爭取年內(nèi)動工建設(shè)。
一是積極開展“五城聯(lián)創(chuàng)”為創(chuàng)建內(nèi)容的全國文明城區(qū)創(chuàng)建活動,成立了街道“五城聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建指揮部,實行“一把手”負(fù)責(zé)制。二是先后投入25萬元用于沿街鋪面粉刷、劉沙公路沿線圍墻修砌、大型文明創(chuàng)建宣傳牌的制作維護(hù)等工作,確保了轄區(qū)文明創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展。三是不斷加強(qiáng)維穩(wěn)工作,社會治安形勢不斷好轉(zhuǎn)。截至目前,轄區(qū)發(fā)生刑事案件16起,同比減少10%;未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。四是把做好人口與計劃生育工作擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置,配強(qiáng)村、社區(qū)等基礎(chǔ)工作力量,完善人口與計劃生育工作目標(biāo)考核制度,形成了層層有責(zé)任,級級抓落實的局面。五是全面落實全區(qū)武裝工作會議精神,成立“雙三七”高炮連,配齊班排干部,落實訓(xùn)練任務(wù);同時,以建設(shè)和諧社會為主題,加大雙擁國防教育的宣傳力度,落實雙擁措施,幫助優(yōu)撫對象解決實際困難。六是堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步完善了街道安全工作管理體系,落實安全目標(biāo)責(zé)任制,一方面加大安全知識和法規(guī)的宣傳力度,組織專項檢查,對轄區(qū)存在的安全事故隱患限期整改,上半年轄區(qū)未發(fā)生重大安全事故。七是繼續(xù)鞏固強(qiáng)化民政工作堅持以“為民”為主線,以“為民解困”為要事,以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),城市低保工作做到了規(guī)范化、程序化和應(yīng)保盡保,低保發(fā)放準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上;農(nóng)村低保對符合條件的35戶困難家庭,全部納入農(nóng)村“低保”,季發(fā)放金額1.165萬元;享受城市低保人員1520戶3630人,月發(fā)放低保金34.8886萬元。大病救助16人,救助資金4.4萬元。街道多種渠道幫助失業(yè)人員就業(yè)。上半年累計全街4141人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療。另外開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位10個,開發(fā)公益性就業(yè)崗位16個,幫助300名失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)(其中:下崗、失業(yè)人員157人,困難人員41人,高校畢業(yè)生8人,其他類型94人),開展就業(yè)指導(dǎo)達(dá)209人次,職業(yè)介紹成功27人次,提供和發(fā)布招聘、用工信息崗位數(shù)179個;成功辦理小額擔(dān)保貸款4人;輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力1047人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入113.13萬元。緩解了就業(yè)難壓力;上半年投入資金13.623萬元對轄區(qū)的困難戶、殘疾人和軍烈屬、老黨員,進(jìn)行了慰問和幫扶。
雖然,我們在班子和干部隊伍建設(shè)上取得了一定的成效,但是,我們的班子和干部隊伍建設(shè)上也還存在著干部結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)與全區(qū)的發(fā)展建設(shè)不相適應(yīng)之處。主要有:一是思想解放的程度不夠。圍繞區(qū)九次黨代會提出的各項奮斗目標(biāo),有少數(shù)干部緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng),因而工作中存在開拓性、主動性不強(qiáng),搶抓機(jī)遇意識不強(qiáng),工作力度不大等;二是班子中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)不夠深入,在理論學(xué)習(xí)中存在學(xué)習(xí)書本多、運用理論聯(lián)系實際指導(dǎo)工作上成效不顯著的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述學(xué),學(xué)習(xí)考試制度沒有真正建立。一些村、社區(qū)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)思想還不夠解放;工作方法簡單,發(fā)展思路少。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,明確街道班子在促進(jìn)沙井驛快速發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用,尋找街道領(lǐng)導(dǎo)班子與轄區(qū)發(fā)展建設(shè)不適應(yīng)的問題,探討改進(jìn)的辦法和措施,培養(yǎng)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和干部隊伍,以推進(jìn)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)沙井驛街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
以做知識型干部、學(xué)習(xí)型班子為目標(biāo),抓好街道領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的素質(zhì)教育工程。依托黨校教育陣地,大力開辟"第二課堂",加強(qiáng)政治理論、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等多方面知識的教育,把實踐鍛煉、調(diào)查研究、解決問題等作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)效果,形成積極引導(dǎo)、廣泛參與,多層次、多渠道、多形式的街道干部教育培訓(xùn)工作格局。
采取多種措施把真正能干事、干成事的干部選拔推薦到重要崗位,讓他們經(jīng)歷各種不同工作環(huán)境和管理角色的錘煉。旗幟鮮明地鼓勵開拓、支持實干、推薦那些愿意干事,能夠干事,能干成事,埋頭苦干,不事張揚的干部,使那些政治上靠得住,業(yè)務(wù)有本事的干部得以提拔重用。引導(dǎo)廣大干部把精力集中到刻苦學(xué)習(xí)、努力實踐,不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)為人民群眾服務(wù)的本領(lǐng)上來。
把集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定作為街道工作的座右銘,用民主集中制原則把街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一起來、凝聚起來,同時注重發(fā)揮好每個成員的各自優(yōu)勢,充分展示個性,不斷激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使班子的運作處于高效狀態(tài)、最佳狀態(tài),從而形成團(tuán)結(jié)、堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
一是抓班子。認(rèn)真落實街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,探索實行作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,向履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制一樣落實作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實行責(zé)任追究;二是抓教育。努力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治理論和作風(fēng)素質(zhì),加強(qiáng)立黨為公,執(zhí)政為民為核心的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育,自覺為人民掌好權(quán),服好務(wù),以良好的作風(fēng)感召、凝聚和團(tuán)結(jié)群眾,密切黨群干群關(guān)系;三是抓機(jī)制。不斷推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府關(guān)于效能建設(shè)的一系列規(guī)定和措施,建立健全目標(biāo)明確、責(zé)任具體、考核有效、獎懲嚴(yán)格的干部管理考核機(jī)制,形成自上而下抓落實的工作格局,營造創(chuàng)業(yè)興街的濃厚氛圍。
村級班子運行情況報告文章篇八
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔2019〕##號)要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機(jī)制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
中共黨員##人,無黨派人士#人;
退伍軍人#人;
學(xué)歷大專#人,高中中專#人,初中##人。
(二)運行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,#個行政村均認(rèn)真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認(rèn)真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(三)工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
(四)群眾評價。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
村級班子運行情況報告文章篇九
xx年換屆以來,縣紀(jì)委監(jiān)委牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護(hù)”,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),努力推動全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、突出自覺踐行“兩個維護(hù)”的政治擔(dān)當(dāng)。
一是從嚴(yán)加強(qiáng)政治建設(shè),不斷鑄就忠誠品格。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨的十九屆歷次全會精神、十九屆中央紀(jì)委歷次全會精神,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。對涉及全面從嚴(yán)治黨的重大事項、重要案件、突出問題,及時向市紀(jì)委監(jiān)委和縣委請示報告,累計向縣委作專題報告和工作請示x多次,提請審議批準(zhǔn)重處分會議x余次。
二是從嚴(yán)落實政治紀(jì)律,不斷發(fā)揮頭雁效應(yīng)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面加強(qiáng)對各級黨組織民主生活會的監(jiān)督指導(dǎo),累計參加縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民主生活會、“以案促改”民主生活會xx多次;班子成員帶頭參加黨支部的“三會一課”活動,帶頭到縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、掛靠聯(lián)系點講黨課x次。注重發(fā)揮班子頭雁效應(yīng),落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點調(diào)研指導(dǎo)制度,累計蹲點調(diào)研xx多天,督促解決工作問題xx多個,發(fā)現(xiàn)問題線索xx條,形成調(diào)研報告x篇。
三是從嚴(yán)堅持組織原則,不斷強(qiáng)化民主決策。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅、疫情防控、管黨治黨等重要指示批示精神,開展理論中心組學(xué)習(xí)x次。班子成員分工不分家,具體業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé),涉及三重一大、立案審查、黨紀(jì)政務(wù)處分等重要事項集體研究、民主表決,自覺構(gòu)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)務(wù)實的班子集體,累計召開常委會議xx次,心齊勁足把全面從嚴(yán)治黨的決策部署引向深入,取得實效。
二、突出落實全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
一是聚焦責(zé)任擔(dān)當(dāng),壓緊壓實“兩個責(zé)任”。探索建立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”“x+x”談話機(jī)制,全縣處級領(lǐng)導(dǎo)累計主談xx人次;各級各部門運用“第一種形態(tài)”教育幫助xx人次。創(chuàng)新實施“兩個責(zé)任”工作例會制度,縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員到相關(guān)單位組織召開工作例會xx場次,各級各部門召開工作例會xx場次。立案查處落實“兩個責(zé)任”不力案件x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人。開展常態(tài)化政治監(jiān)督xx多次,督促建立健全制度x個,推動“兩個責(zé)任”落實落細(xì)。
二是聚焦監(jiān)督首責(zé),維護(hù)良好政治生態(tài)。突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,綜合運用信訪受理、線索處置、出具黨風(fēng)廉政意見、紀(jì)檢監(jiān)察建議等多種方式加強(qiáng)日常監(jiān)督,推動日常監(jiān)督更加精準(zhǔn)。累計收到收到信訪舉報xx件(次),處置問題線索xx條,下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議x份;印發(fā)了《縣建立健全黨員干部廉政檔案工作方案》,累計出具廉政意見xx份,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。協(xié)助縣委開展黨委(黨組)“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)全程紀(jì)實試點工作。聚焦疫情防控常態(tài)化工作開展監(jiān)督,立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人。激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,為x名受到誣告錯告的黨員干部澄清正名。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,教育幫助和處理xx人次。
三是聚焦專項治理,堅決維護(hù)群眾利益。持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫?,圍繞“五強(qiáng)化五推動”工作重點,強(qiáng)化“x+x”工作機(jī)制,推動專項治理走“深”走“實”;收到扶貧領(lǐng)域信訪舉報xx件,立案xx件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,點名道姓通報曝光扶貧領(lǐng)域典型案例x批次xx起;督促扶貧成員單位檢查扶貧項目xx個,資金x億元,推動扶貧領(lǐng)域腐敗治理效能提升。嚴(yán)肅查處了一批民生領(lǐng)域貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要的典型案件。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,堅持把懲治“蠅貪”同掃黑除惡相結(jié)合,落實“一案三查”“簽字背書”制度,查處x名涉及“保護(hù)傘”問題公職人員,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x人,以實際成效贏得民心。
四是聚焦作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾治“四風(fēng)”。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,持續(xù)開展形式多樣的監(jiān)督檢查和明察暗訪,緊抓節(jié)假日等關(guān)鍵時間節(jié)點,馳而不息糾正“四風(fēng)”。深入開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”、違規(guī)公款購買消費高檔白酒問題集中排查整治、違規(guī)使用公務(wù)加油卡問題自查自糾等專項工作,通過單位自查、監(jiān)督檢查、重點抽查相結(jié)合的方式,實施高頻次檢查、高密度通報。全縣共清退各類違紀(jì)款項xx多萬元,查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx起,通報曝光典型案例x批次x起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,以實際成果贏得民心。
五是聚焦高壓懲腐,一體推進(jìn)“三不機(jī)制”。新建一批鎮(zhèn)村廉政教育基地,建成x個標(biāo)準(zhǔn)化接訪窗口,創(chuàng)新建立x個片縣聯(lián)合執(zhí)紀(jì)審查中心,形成整體合力。重點查處了黨的十八大以來不收斂不收手的違紀(jì)違法問題,共立案xx件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。嚴(yán)肅查處xxx、xxx、xxx等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,強(qiáng)化了“不敢腐”的震懾。梳理總結(jié)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題,完善制度x套,強(qiáng)化干部隊伍監(jiān)督管理,破解村級事務(wù)監(jiān)督薄弱難題,筑牢了“不能腐”的籠子。做深做實查辦案件“后半篇文章”,召開“以案促改”民主生活會x場次、警示教育大會x多場次、撰寫學(xué)改心得體會xx多篇,增強(qiáng)了“不想腐”的自覺。
六是聚焦政治巡察,不斷彰顯利劍作用。完善巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置,組建縣委巡察辦,成立了x個巡察組,任命了x名專職巡察領(lǐng)導(dǎo)干部,組建巡察隊伍人才庫。緊扣“六大紀(jì)律”,突出巡察監(jiān)督政治作用,累計開展x輪巡察共x個單位(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門)黨組織和xx個行政村,完成四屆縣委巡察全覆蓋。向縣委組織部等相關(guān)部門移交問題線索xx條,追責(zé)處理x人,突出了巡察成果運用。持續(xù)抓好自治縣黨委第六巡視組巡視反饋意見整改后續(xù)工作,相關(guān)問題已全部整改到位。配合做好中央第二巡視組專項巡視廣西脫貧攻堅工作“回頭看”反饋意見縣對照整改工作,開展四屆縣委第九輪巡察暨脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)m椦膊斓幕卦L檢查,對整改不力的專責(zé)小組x名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評教育,倒逼脫貧攻堅責(zé)任落實。
七是聚焦“三項改革”,有效發(fā)揮制度優(yōu)勢。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委“兩為主一報告”和派駐機(jī)構(gòu)“三為主一報告”工作機(jī)制,落實紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,改進(jìn)推薦考察方式,完成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級紀(jì)委換屆工作。推動派駐機(jī)構(gòu)改革,向全縣x家縣一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)x家,實現(xiàn)派駐全覆蓋,賦予派駐(出)機(jī)構(gòu)部分監(jiān)察權(quán)。積極發(fā)揮改革先導(dǎo)作用,完成全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室組建掛牌工作。推進(jìn)監(jiān)察體制改革工作,按質(zhì)高效完成縣監(jiān)察委員會組建,選舉產(chǎn)生了首屆班子,并在新址正式掛牌。紀(jì)委監(jiān)委合署辦公后,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的x個增至x個,實行紀(jì)委干部與轉(zhuǎn)隸干部交叉混崗,x名轉(zhuǎn)隸干部分別充實到x個機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室,全面提升履職能力,實現(xiàn)x+xx的效應(yīng)。
三、突出政治素質(zhì)過硬的能力擔(dān)當(dāng)。
突出抓好隊伍能力建設(shè),深入開展“示警明紀(jì)筑牢防線”專題教育活動,主動開展自我剖析、查擺問題;制定《縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作實施方案》,促進(jìn)干部監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。
采取集中學(xué)習(xí)、跟班學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)等方式,實施教育培訓(xùn)“兩個一工程”,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),累計培訓(xùn)xx人次,大力提升了能力素質(zhì)修養(yǎng)。
不斷壯大紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,新招錄x名干部,進(jìn)一步夯實反腐倡廉工作力量;慎終如初關(guān)心關(guān)愛干部成長,共向組織推薦提拔x名干部,選派到自治縣紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí)x人次,提高履職能力。
村級班子運行情況報告文章篇十
2021村兩委換屆推進(jìn)會講話為貫徹落實省市關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會議精神,使全縣村(社區(qū))換屆工作進(jìn)一步理清思路,強(qiáng)化措施,確保工作順利推進(jìn),縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開這次現(xiàn)場會暨推進(jìn)會。下面,我講三點意見。
已有x個村(社區(qū))完成了黨組織換屆,占總數(shù)的x%。從前段的工作開展情況來看,主要有以下幾個特點:
(一)縣委高度重視。縣委把本屆村(社區(qū))換屆工作作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,作為夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,作為建強(qiáng)農(nóng)村基層隊伍的重要契機(jī),作為全縣大局穩(wěn)定的重要內(nèi)容,作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事來抓。
縣委x書記多次聽取了縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的匯報,多次親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和黨員群眾,進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),并就如何做好換屆選舉工作提出了“四嚴(yán)”的要求。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)都到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研,督促指導(dǎo)??h換屆選舉辦建立了“四包一駐”、全程紀(jì)實等制度,分別下派了x個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和紀(jì)律監(jiān)督組。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)識比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,認(rèn)真研究制定選舉方案。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能夠深入走訪,了解民意,把情況吃透,把選情摸準(zhǔn),做到心中有數(shù)、未雨綢繆。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,親自走訪,親自談話,親自排處矛盾糾紛,化解信訪難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和紀(jì)律監(jiān)督組,建立了“四包一駐”責(zé)任制,抓好了宣傳發(fā)動工作,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中力量參與指導(dǎo)選舉工作,確保了工作力量部署到位。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)考試,讓指導(dǎo)組成員做到換屆業(yè)務(wù)“一口清”。
(三)準(zhǔn)備工作比較充分。一是扎實摸清資源底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職的、到齡的、有親屬關(guān)系的、違反計劃生育政策的等情況摸清摸實,做到選有目標(biāo)、退有對象、控有預(yù)案。
二是扎實開展財務(wù)審計。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照上級要求,扎實開展任期財務(wù)責(zé)任審計,做到清理到位、程序到位、三級簽字到位、張貼公示到位。能夠?qū)ⅰ叭印苯y(tǒng)一收繳,集中保管,為換屆選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計報告內(nèi)容完善、格式規(guī)范,落實了三級簽字所要求的相關(guān)責(zé)任人簽名,對村干部逐個作出結(jié)論性意見。
三是扎實開展談心談話。為了讓留任者有熱心、退任者能舒心、新進(jìn)者有信心,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和包村干部能夠圍繞換屆紀(jì)律要求、干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)等內(nèi)容對現(xiàn)任的村干部和有意向參選的后備干部深入開展談心談話,把政策談透、把思想談亮、把心結(jié)談開,既做好穩(wěn)定工作,又做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作,讓工作不斷線、換屆不斷檔。
(四)操作程序比較規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都能夠按照市縣換屆政策和選舉工作方案,認(rèn)真研究,做到嚴(yán)格規(guī)定程序不變通,落實政策要求不降低,推動工作環(huán)節(jié)不省減,執(zhí)行操作程序不走樣,嚴(yán)把資格審查關(guān)和選舉程序關(guān),堅持全程記實。
(五)把握政策比較嚴(yán)格。一是嚴(yán)把職數(shù)要求關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能嚴(yán)格執(zhí)行縣市規(guī)定的職數(shù)要求,克服并村后村干部職數(shù)多、精減難的困難。到目前為止,全縣沒有出現(xiàn)一例擅自突破職數(shù)要求的現(xiàn)象,x能克服困難,做好村干部的思想穩(wěn)定工作,嚴(yán)格控制職數(shù)。二是嚴(yán)把候選人標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。對候選人標(biāo)準(zhǔn)從高從嚴(yán)要求,特別是在計劃生育政策把握上,做到事先考慮。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省市計生政策調(diào)整后,沒有增加工作難度。對于“超齡超任”政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按政策要求報縣選舉辦審核批復(fù),無一村搞變通。三是嚴(yán)把資格條件關(guān)。全縣從面上來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠?qū)φ誼個負(fù)面清單對提名人選和預(yù)備人選進(jìn)行嚴(yán)格資格審查把關(guān),實行三級把關(guān),八部門會審。
(六)工作責(zé)任比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠較好地落實“四包一駐”責(zé)任制,建立責(zé)任臺賬、問題臺賬,層層簽訂責(zé)任狀,把工作責(zé)任壓到每個包村干部、每個村干部、每個黨員身上??h選舉辦對縣派指導(dǎo)組實行了考勤考核制度,統(tǒng)一印制了《業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作日誌》。x個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和x個紀(jì)律監(jiān)督組作風(fēng)務(wù)實,經(jīng)常節(jié)假日深入鄉(xiāng)村,實地指導(dǎo),實行常態(tài)化督查。
到目前為止,縣派指導(dǎo)督查的村(社區(qū))面達(dá)x%以上。對存在的問題、工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委啟動了問責(zé)程序,已約談相關(guān)責(zé)任人x人??h選舉辦還對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、調(diào)度、跟蹤,對全縣換屆選舉工作進(jìn)行一日一匯總、兩天一調(diào)度、一周一通報。
(一)操作程序還有瑕疵。督查中發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以征求意見代替考察,在“一推”中以舉手代替無記名投票,有的軟弱渙散村沒有整頓到位就開始換屆,有的邊開展財務(wù)清理邊進(jìn)行換屆。
(二)談心談話還有盲點。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)既使談了也沒有談到位,不夠全面,不夠深入,只是走過場,蜻蜓點水,沒有真正把村干部的心結(jié)解開。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人沒有嚴(yán)格按照“五必談”的要求對村(社區(qū))支部書記談話全覆蓋,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記以事務(wù)多、工作忙為借口,實行全程“委托”、全程“代辦”,導(dǎo)致一些老支部書記思想上還有情緒。
(三)基礎(chǔ)資料還有漏洞。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選村(居)民代表沒有實行痕跡化管理,推選過程中沒有相關(guān)的資料證明,各種資料會議簽名有代簽和漏簽的現(xiàn)象,沒有推選結(jié)果報告單。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還缺相關(guān)請示和批復(fù),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對下發(fā)的批復(fù)不嚴(yán)肅,不規(guī)范,沒有用紅頭文件,沒有編文號等。有的村《全程紀(jì)實記錄本》記錄的內(nèi)容非常少,過于簡單,沒有原汁原味反映會議情況。
在“一推”中以得票高低多少確定推薦提名人選,沒有嚴(yán)格執(zhí)行票數(shù)應(yīng)過半的標(biāo)準(zhǔn)。在財務(wù)清理審計過程中,到目前為止,有的村仍然以財務(wù)告知書代替財務(wù)審計報告,有的村以x年度的財務(wù)收支情況代替任期一屆的經(jīng)濟(jì)審計情況。有的村雖然進(jìn)行了財務(wù)清理審計但沒有張貼公示,既使公示了也沒有張貼在顯眼的地方。
(五)遵守?fù)Q屆紀(jì)律還有“僥幸”。盡管換屆選舉紀(jì)律這么嚴(yán),各級三令五申,也層層簽訂了責(zé)任狀,但還是有個別人心存僥幸,以身試紀(jì),對換屆紀(jì)律置若罔聞。如石市鎮(zhèn)珍珠村工委書記肖告生召集村里x名老黨員在羅龍生家里召開村支“兩委”換屆選舉工作意見征求會,并邀請鎮(zhèn)黨委委員、政法委員易成展參會。會間羅龍生私人向全體參會人員每人發(fā)了一包香煙,x名老黨員每人發(fā)了x元,發(fā)生了嚴(yán)重的違紀(jì)現(xiàn)象,現(xiàn)已被縣紀(jì)委立案查處。
(六)責(zé)任落實還有消減。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對這項工作的認(rèn)識仍然不到位,思想上存在經(jīng)驗主義、麻痹意識。有的班子成員、包村干部業(yè)務(wù)還不夠熟悉,存在瞎子牽瞎子的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)不實,遙控指揮,當(dāng)甩手掌柜。有的不嚴(yán)格按照要求參加村里的各種會議,不認(rèn)真審核村里各種資料,不嚴(yán)格要求村組執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)。
(七)信訪維穩(wěn)還有壓力。由于村級財務(wù)、村干部作風(fēng)、宗族家族觀念、傳統(tǒng)習(xí)俗等因素影響,導(dǎo)致一些村出現(xiàn)了信訪案件。到目前為止,縣換屆選舉辦共接訪x起,受理網(wǎng)絡(luò)輿情x起。從后段來看,信訪維穩(wěn)工作的壓力會越來越大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視。
一是思想認(rèn)識要再提升。要把這次換屆選舉作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的試金石,作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記駕馭能力和組織能力的試金石,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府攻堅克難的試金石。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識,絕不能等閑視之,麻痹大意。要做到胸懷大局,把換屆選舉的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子要統(tǒng)一思想,形成共識,凝聚力量,集中精力,集中時間,集中力量投入到換屆中,不折不扣、依法依規(guī)、扎實推進(jìn)換屆選舉工作。省委此次派出x個督查組,每月到市州督查一次,將覆蓋到全省每個縣市區(qū),每個縣市區(qū)至少覆蓋三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。也就是說,我們衡陽縣接受省委督查是必不可少的。同時,此次督查采用隨機(jī)抽查的方式,先不打招呼直接下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū)),我們誰也不知道會抽到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要引起高度重視。
二是程序標(biāo)準(zhǔn)再扣嚴(yán)。針對前面存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行程序標(biāo)準(zhǔn)。村民代表中要有x/x以上的女性代表,村(居)民代表推選時,召開村民小組會議或戶主會議,有三分之二以上的村民或戶主參加方可召開,所做決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實到會人員半數(shù)以上同意。在村(居)民會議上,參加會議的人數(shù)應(yīng)當(dāng)超過本村(社區(qū))依法登記的有選舉權(quán)的村(居)民總數(shù)的半數(shù),或者本村(社區(qū))三分之二以上的戶代表參加。村(居)民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實到會人員的過半數(shù)通過。在村(居)民小組會議上,應(yīng)當(dāng)有本村(居)民小組三分之二以上的十八周歲以上的村(居)民,或者本村(居)民小組三分之二以上的戶代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實到會人員的過半數(shù)同意。村(居)民代表推選、村(居)民小組長推選、村(居)民議事會成員推選時都必須達(dá)到法定要求。
在村民委員會選舉大會上,登記的選民過半數(shù)參加,得票數(shù)占參加人員半數(shù)以上,經(jīng)審查合格后方能當(dāng)選。在確定不計入應(yīng)到黨員時,要認(rèn)真對“五種情形”和請假的情況進(jìn)行鑒別,區(qū)別對待。外出務(wù)工的黨員要列出流入地清單,逐人聯(lián)系做好宣傳工作,盡可能通知到位,擴(kuò)大參會率。在財務(wù)清理審計時,要認(rèn)真做好財務(wù)清理和本屆村(社區(qū))“兩委”成員離任審計工作,簽好字蓋好章,公示在顯眼位置。對于合并的村,要把x年x月至合并前,原小村的審計結(jié)果簽字公示并存檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對總支的批復(fù)要規(guī)范嚴(yán)肅,要有文號,要明確總支職數(shù)和下設(shè)支部名稱、個數(shù)和黨員人數(shù)。在計劃生育政策上要嚴(yán)格執(zhí)行最新的計生政策。
三是工作責(zé)任再壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實落實“四包一駐”責(zé)任制,確保責(zé)任在肩、責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實做到“五必到”,重大事情、重點環(huán)節(jié)、重要會議全程參與,全程把關(guān)。要做到“五必看”,保證政策程序到位。要做到“五必談”,掌握情況,疏通情緒,切實把握主動權(quán)。要進(jìn)一步端正態(tài)度、明確任務(wù),壓實責(zé)任。要俯下身子、真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,親自過篩,親自過問,親自督查,真正沉下去,壓實責(zé)任。要實行督查簽字負(fù)責(zé)制度,誰督查誰簽字誰負(fù)責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任。
四是時間節(jié)點再明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照制定的時間倒排表把握時間節(jié)點。面上的村要在x月x日前完成黨組織換屆,重點、難點村要在x月底全部完成黨組織換屆。村(社區(qū))居委會換屆按照工作方案的時間節(jié)點穩(wěn)步推進(jìn)。
五是基礎(chǔ)資料再過篩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照督查清單,參照渣江的工作模式,對換屆資料進(jìn)行逐村過篩,迅速整改補(bǔ)火,確保簽字到位、資料到位,相關(guān)資料村村過關(guān)、項項過關(guān)。一周后進(jìn)行督查,再出問題,嚴(yán)肅追責(zé)。
村級班子運行情況報告文章篇十一
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機(jī)制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認(rèn)真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認(rèn)真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。
村級班子運行情況報告文章篇十二
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定和省委、省政府統(tǒng)一部署,全省及我市將實施村“兩委”換屆選舉工作。按照省民政廳和市委、市政府年度工作安排,我市及早部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉調(diào)研工作。
一月中旬以來,市民政局組成調(diào)研專班,深入我市3個縣(市、區(qū))12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個行政村,采取聽取介紹、座談討論、個別談話、調(diào)查統(tǒng)計等方式,對我市村“兩委”班子的現(xiàn)狀、換屆選舉工作存在的問題及對策進(jìn)行了多輪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研工作報告如下:推薦閱讀:體制內(nèi)潛規(guī)則大全(超實用)。
我市轄74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處,901個建制村,10014個村民小組。我市各村“兩委”于2014年9月至11月進(jìn)行了第九屆村委會換屆,現(xiàn)共有村“兩委”成員3216人,其中:現(xiàn)有班子成員中由上屆留任的2748人,約占66%;交叉任職的2323人,約占72%。從性別比例來看,女性908人,達(dá)到100%,實現(xiàn)村村有一位婦女干部。從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲及以下的276人,約占8%;36-45歲的854人,占27%;46-55歲的1494人,約占62%,56歲以上的592人,約占18%。村“兩委”干部平均年齡約50歲,書記(主任)平均年齡約53歲;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,初中及以下學(xué)歷的1303人,約占41%,高中及中專以上的1913人,約占59%。
不忘初心。
敢于擔(dān)當(dāng)為咸寧社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。近年來,我市發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,縣鄉(xiāng)兩級項目多,征地拆遷任務(wù)重,單靠項目專班難以開展。鎮(zhèn)村兩級尤其是廣大的村干部,總是沖在項目協(xié)調(diào)的一線,花了大量的時間,做了大量的工作,為一個個項目的順利施工爭取了時間和空間,為黨委政府節(jié)省了人力物力財力。二是為社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。近年來,我市由田地、山林歸屬權(quán)所引發(fā)的矛盾糾紛越來越多,處理不好就會升級為信訪案件,廣大村干部按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路,積極調(diào)解,極力化解,不僅消除了許多積案,還將很多矛盾糾紛撲滅在萌芽狀態(tài),為咸安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了一個相對穩(wěn)定的環(huán)境。三是為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻(xiàn)。近年來,廣大村干部在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上花了不少功夫,水改電改、修橋鋪路、挖塘修堰、植樹造林、美化村莊等等,做了很多看得見、摸得著的好事實事,村容村貌為之一新,百姓群眾為之一喜,為新型農(nóng)村社區(qū)及美麗鄉(xiāng)村留住了綠水青山,為黨委政府凝聚了民心。根據(jù)調(diào)研分析,我市村“兩委”建設(shè)現(xiàn)狀可以概括為“三型”:
一是務(wù)實進(jìn)取型。這類村最顯著的特征就是村“兩委”主職干部果敢有為,擼袖干事業(yè)。比如嘉魚縣四邑村在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,結(jié)合國土部門遷村騰地項目,由聯(lián)樂集團(tuán)承建,將黃金嶺等3個居民點178戶農(nóng)戶整體搬遷至四邑新村。新村占地82畝,按照“節(jié)能、省地、環(huán)?!钡囊?,投入1.3億元,修建了公寓樓、黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、農(nóng)家超市、村衛(wèi)生室、休閑廣場等主體工程,水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,178戶農(nóng)戶已遷入新居。今年一月份,四邑村被表彰為“首批全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)村級示范單位”,如此高效率,實屬難得。當(dāng)我們問及周書記有什么高招時,他說:“我們的班子團(tuán)結(jié)務(wù)實,屆期內(nèi),一心撲在為民事業(yè)上,并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用。在他們的支持和幫助下,我們的工作輕松了很多,效率高了不少。”
二是得過且過型。這類村的最關(guān)鍵癥結(jié)在于村“兩委”主職干部碌碌無為,班子無所事事。比如我市個別村,國土、水利、環(huán)保等部門先后投入了近千萬項目資金,卻收效甚微。從調(diào)查了解的情況來看,關(guān)鍵原因在于村支書思路不清,對本村的優(yōu)勢把握不夠全面,身在寶山不識寶,找不準(zhǔn)村級發(fā)展方向,沒有把上級項目與本村實際聯(lián)系起來,無法根據(jù)本村的特點制定出相應(yīng)的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)對策,在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時,帶頭無方,致富無門,守攤子,混日子,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,沒有立足本村實際從內(nèi)部挖掘潛力?!按遄右敫?,就得有個好支部?!敝德禑o為,村子就難有出路。班子無所事事,群眾就看不到出路。
三是舉步維艱型。這類村的主要問題在于村“兩委”主職干部有力難為,班子軟弱渙散,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。比如我市少數(shù)村“兩委”主職村官主觀有干事的愿望,然而“巧婦難為無米之炊”,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地。有的村里不僅沒有收入,還有負(fù)債,村干部的補(bǔ)貼基本靠“討”,干部沒有積極性,加之村主職干部補(bǔ)貼比副職、委員高,主職與副職、委員之間“各吹各號,各唱各調(diào)”的現(xiàn)象時有發(fā)生,使戰(zhàn)斗力原本就不強(qiáng)的班子更顯頹勢。少數(shù)村民小組沒有選出組長,人手嚴(yán)重不足,同時,村里在基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色,村民看不到希望,對村班子失去了信心,對村里的工作不關(guān)心、不支持,使村干部開展工作難上加難。
(一)德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹肯鄬θ狈?。農(nóng)村青年人或走出家門打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,尤其是在相對落后的村,留在村里的有志青年更是寥寥無幾,出現(xiàn)了村干部后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。村里有經(jīng)濟(jì)頭腦的致富能手大多不愿參與村“兩委”班子競選,而愿意競選村干部的人員不是年紀(jì)偏大、思想陳舊,就是能力有限,文化水平不高,從而形成了“能干的不愿干,想干的干不好”的局面。
(二)村民的思想狀態(tài)不夠穩(wěn)定。一是選民素質(zhì)不平衡,部分選民素質(zhì)不高。部分村民對換屆選舉在一定程度上抱著無所謂的態(tài)度,對自己的民主權(quán)利的認(rèn)識、對換屆選舉的重大意義認(rèn)識不夠,容易被一些別有用心的人拉攏迷惑,產(chǎn)生拉票、賄選的可能。二是部分村民缺乏大局意識。村民對原村干部占新村干部的比例如何,特別是對村黨支部書記和村委會主任是否屬于原村看得很重,村民出于本位主義,極力支持原村干部繼續(xù)參選,這就出現(xiàn)各選各的、自己人選自己人,導(dǎo)致村兩委班子選舉一邊倒、原小村干部選不上或班子產(chǎn)生難分工等問題。三是個別村財務(wù)不透明,群眾有想法。個別村財務(wù)管理混亂,長期不向群眾公布帳目,群眾意見很大。如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遺留問題工作,那么選舉將有可能激化農(nóng)村干群矛盾,造成不穩(wěn)定。
(三)個別地方宗族勢力可能會干擾換屆選舉工作。雖然現(xiàn)在農(nóng)村中的宗族因素,特別是在合并村中,對村民的影響逐漸在減弱,但這種影響并未徹底消失,候選人利用宗族觀念、家族勢力上門游說、拉選票,“自家人”的宗族意識仍然一定程度上影響著村民的選舉行為,影響著農(nóng)村民主政治建設(shè)的健康發(fā)展。
(四)委托選舉操作難。很多外出務(wù)工經(jīng)商的選民、老弱人員不能參加選舉。為了保證村級換屆參選率,根據(jù)選舉辦法可以委托他人代為投票,但實際工作中,存在操作比較難,委托票難界定的問題。有些村民可能會利用委托選票進(jìn)行賄選,即“花錢買票”,這就使辦理委托投票在實際操作過程中難以掌握。
(五)賄選行為界定難。集體經(jīng)濟(jì)較好的村,競選村干部的人較多,競爭態(tài)勢激烈,可能出現(xiàn)一些不正當(dāng)現(xiàn)象,如送一包煙、請一頓飯,甚至送少量現(xiàn)金等,法規(guī)條文沒有對其進(jìn)行明確界定,加之取證工作難,導(dǎo)致此類違法違紀(jì)行為不好查處,在一定程度上縱容了拉票賄選行為,破壞了選舉的公正性。
(一)明責(zé)加壓,強(qiáng)化黨組織對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。
村“兩委”換屆選舉工作建立健全目標(biāo)責(zé)任體系,強(qiáng)化市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)三級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,形成一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,為換屆選舉工作的實施提供堅強(qiáng)的組織保證。一是實行市級領(lǐng)導(dǎo)包縣(市、區(qū))、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(組)責(zé)任制。工作隊協(xié)助抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作的督促檢查和指導(dǎo),保證選舉工作按照《中華人民共和國組織法》和《湖北省村委會換屆選舉辦法》的要求認(rèn)真落實。二是切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)的作用。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村“兩委”換屆選舉第一責(zé)任人,同時實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科干部包村責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際制定切實可行的工作方案,保證換屆選舉和農(nóng)村各項工作兩不誤。選舉工作開始前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村級業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級財務(wù)清理和審計等準(zhǔn)備工作,并組織力量駐村具體指導(dǎo),研究新情況、解決新問題。三是統(tǒng)一制發(fā)《換屆選舉工作目標(biāo)責(zé)任細(xì)化表》,對各村“兩委”換屆工作進(jìn)行細(xì)化分解。
(二)未雨綢繆,細(xì)致做好換屆前各項準(zhǔn)備工作。
1、做好宣傳教育工作。充分利用廣播、會議、標(biāo)語、走訪、座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對群眾關(guān)心的“選舉的公開、公正、公平”問題進(jìn)行了重點宣傳,讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù),做到家喻戶曉、人人皆知,調(diào)動群眾參選的積極性、主動性。
2、做好屆滿審計工作。組織力量做好村級財務(wù)和村干部屆滿審計工作。審計結(jié)果要公開公示,接受群眾監(jiān)督。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。審計結(jié)束后,財務(wù)賬簿、公章等必須交鄉(xiāng)鎮(zhèn)封存保管,對于沒有完成審計的現(xiàn)任村干部,不能參加競選。
3、做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。對于“兩委”正職年齡偏大、難以繼續(xù)勝任工作的村,要選拔德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生村官、退伍軍人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派駐到村里開展工作,使之逐步熟悉農(nóng)村情況,掌握群眾工作的方式方法。要采取切實可行的措施,有針對性地加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng),提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。
4、開展專項整治。在選前和選中,抽調(diào)綜治干部和政法干警組成工作組,進(jìn)駐重點村,排除化解各類矛盾糾紛,維護(hù)選舉期間的治安秩序。同時,要突出對賄選行為、擾亂破壞選舉秩序行為的打擊力度,形成威懾姿態(tài),以穩(wěn)定選舉秩序,維護(hù)廣大選民的民主權(quán)利。
5、做好分類指導(dǎo)工作。對全市901個村進(jìn)行摸底分析,劃分類型,采取一型一策有針對性地指導(dǎo)。對書記和主任配合默契戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村,以村換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和村民選舉委員會為主自行組織選舉;對書記、主任有隔閡的村,先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對關(guān)系復(fù)雜、矛盾集中的村,派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的干部駐村,幫助理順關(guān)系,排除干擾,充分體現(xiàn)和集中民意。
(三)嚴(yán)密組織,確保換屆工作依法有序?qū)嵤?BR> 1、嚴(yán)把候選人的政治素質(zhì)關(guān)。要明確村級“兩委”班子成員的參選條件,并把村級“兩委”班子成員的參選條件向黨員、群眾宣傳。除遵循法律、法規(guī)相關(guān)資格條件外,一般來說村干部任職應(yīng)具備下列條件:一是政治思想堅定,帶頭實踐“新時代中國特色社會主義思想”,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;二是辦事公道、作風(fēng)正派、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)同志,在黨員和群眾中享有較高威信;三是協(xié)調(diào)和處理農(nóng)村各種問題和矛盾的能力較強(qiáng),具備適合擔(dān)任本職務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
2、依法保證選民的權(quán)利。在嚴(yán)格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎(chǔ)上,依法保證黨員和群眾的民主權(quán)利。一是嚴(yán)格選民登記。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,協(xié)調(diào)派出所,將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調(diào)出,由村選舉委員會依法認(rèn)真核實后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不漏”合法有效。二是規(guī)范委托投票問題。選舉前,由選委會對委托票的數(shù)量、辦理時間、委托手續(xù)等作出具體規(guī)定,防止在實施過程中引發(fā)紛爭。委托投票規(guī)定務(wù)必要體現(xiàn)公平公正。三是強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投票現(xiàn)場的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,對發(fā)票、填票、投票、計票等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮作用,與檢察機(jī)關(guān)協(xié)同配合,加大選前、選中、選后的依法監(jiān)督力度。
3、完善農(nóng)村干部管理機(jī)制。為消除村干部因工作職責(zé)不清,目標(biāo)不明確,而導(dǎo)致部分村干部壓力不夠,動力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀,要以村“兩委”換屆為契機(jī),強(qiáng)化干部任前承諾和任期踐諾制度,由候選人對村內(nèi)發(fā)展做出具體計劃目標(biāo),提出自己的治村方案和保障措施,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會依法審核把關(guān),予以張榜公布,接受群眾監(jiān)督和評議。其次,新一屆村“兩委”選舉組建后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”成員工作的責(zé)任感和緊迫感。
(四)組織培訓(xùn),提高新任村干部的履職能力。
選舉結(jié)束后,要對新一屆村“兩委”干部進(jìn)行崗前培訓(xùn),努力提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力,使他們盡快進(jìn)入工作角色。一是培訓(xùn)開展要“快”。在完成今年的村“兩委”換屆后,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H研究制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案,明確培訓(xùn)的時間、地點、方式、內(nèi)容和生活安排,把培訓(xùn)工作落到實處,力求培訓(xùn)取得實際效果。二是培訓(xùn)方式要“活”。在培訓(xùn)方式上,根據(jù)新任村干部的實際情況和工作需要,科學(xué)采取有效的培訓(xùn)方法,通過靈活多樣的培訓(xùn)方式增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)興趣,提高培訓(xùn)效果。注重課堂講解交流互動的結(jié)合,采用案例式、互動式、體驗式等培訓(xùn)方式,使每一專題都能貼近農(nóng)村實際,激發(fā)村干部的學(xué)習(xí)熱情。三是培訓(xùn)內(nèi)容要“實”。要從服務(wù)大局、圍繞中心工作上確定培訓(xùn)內(nèi)容。把農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、村民自治等作為培訓(xùn)重要內(nèi)容,要求干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,培養(yǎng)大局觀,提高綜合素質(zhì)。要因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況,突出地方經(jīng)濟(jì)特色,確保培訓(xùn)內(nèi)容的全面性、豐富性和針對性。對城邊村和城中村的村干部,要更加注重征地搬遷、社會維穩(wěn)、反腐倡廉、惠農(nóng)政策等方面的培訓(xùn);對山區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對落后村的村干部,要更加注重發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、搞活村集體經(jīng)濟(jì)等方面的培訓(xùn)。
(五)制定方案,積極消化村“兩委”換屆工作的遺留問題。
一是完善制度,健全機(jī)制。采取上下結(jié)合的方式,引導(dǎo)村干部、群眾積極選出村民理財小組,建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度,引導(dǎo)各村工作正常、有序開展。二是妥善安排好落選村干部。這次村級“兩委”換屆選舉,有一部分年齡偏大、體質(zhì)偏弱、不適應(yīng)或不勝任本職工作的村干部將被選退下來。對調(diào)整下來的村干部,要區(qū)分情況,分別對待。對那些因身體原因而調(diào)整下來的村干部,可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況,發(fā)給他們一次性補(bǔ)助或?qū)嵭心甓ㄑa(bǔ)制度;對不適應(yīng)現(xiàn)職的村干部,可以調(diào)整改任其它職務(wù),繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱;對不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作或因有這樣或那樣問題而調(diào)整下來的村干部,要加強(qiáng)對他們的教育,做好思想工作,化解消極因素和不安定因素,確保一方穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對村級班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實抓好村干部隊伍建設(shè)。一是切實加強(qiáng)對村干部隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認(rèn)真落實好黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任,黨委書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。二是出臺有關(guān)加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)的政策文件。結(jié)合各地實際,制定完善農(nóng)村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎懲激勵等機(jī)制,特別是要全面加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要強(qiáng)化措施,確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型,營造良好的工作環(huán)境。四是細(xì)化辦法,加強(qiáng)基層工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)和村委會干部任期工作目標(biāo)。要建立獎懲機(jī)制,對完成責(zé)任目標(biāo)好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍培養(yǎng)和管理。
一是抓好村級后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫,有計劃地加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。二是建立培訓(xùn)教育機(jī)制。強(qiáng)化在職村干部的教育培訓(xùn),切實幫助基層干部更新觀念、增強(qiáng)致富本領(lǐng)。同時,加大典型的培植力度,發(fā)揮示范帶動作用。三是進(jìn)一步完善村干部管理機(jī)制。健全完善村干部推選事前備察制度,建立無功即過,不進(jìn)則退的更替機(jī)制。對在村級工作中做出優(yōu)異成績的村“兩委干部”,可以考慮公開選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位,解決他們的政治待遇和后顧之憂,以此調(diào)動其他村干部的工作積極性,保證村級班子的戰(zhàn)斗力。四是建立監(jiān)督約束機(jī)制。完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制,更好地實施對權(quán)力的配置和限制。認(rèn)真落實村務(wù)公開,還干部一個“清白”,給群眾一個“明白”。
(三)解決后顧之憂,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。目前,我市村干部待遇較低,村干部的工作積極性受到影響。同時村干部養(yǎng)老保險制度不夠健全,村干部存在后顧之憂,許多退下去的村干部意見較大。合理提高村干部報酬和實行養(yǎng)老保險制度,解決他們的切身利益和后顧之憂,顯得越來越重要。一是經(jīng)濟(jì)待遇要提高。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,建立穩(wěn)定的工資增長機(jī)制,不斷改善村干部的經(jīng)濟(jì)待遇。酌情加大補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付力度。二是工作環(huán)境要改善。對村干部要多指導(dǎo)、少指責(zé);多服務(wù),少干預(yù);多鼓勵,少埋怨;擴(kuò)大基層農(nóng)村自治,給村干部民主自主干事的空間。三是激勵機(jī)制要建立。把干部待遇同工作實績掛鉤,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、工作成效,建立分級分類的考核機(jī)制。四是養(yǎng)老問題要關(guān)心。以鎮(zhèn)為單位密切與有關(guān)部門配合協(xié)調(diào),切實解決好村干部的養(yǎng)老保險,讓村干部尤其是副職干部“在職有奔頭,卸任有想頭,工作有勁頭”。
(四)壯大集體經(jīng)濟(jì)實力,為村級班子建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
實踐證明,村級集體經(jīng)濟(jì)的實力,同基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力緊密聯(lián)系在一起。不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是增強(qiáng)村級班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真謀劃,仔細(xì)分析,制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃及實現(xiàn)目標(biāo),興辦集體企業(yè),闖出一條切合本地實際的發(fā)展路子,做到集體、個體、私營經(jīng)濟(jì)一起上,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)一并上,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,形成本地特色的經(jīng)濟(jì)。二是千方百計地調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加收入的積極性和創(chuàng)造性,通過正當(dāng)、合法的渠道,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。三是村干部要積極引導(dǎo),領(lǐng)辦示范服務(wù)基地,從種、養(yǎng)、加工起步,通過創(chuàng)建專業(yè)化合作社,走產(chǎn)銷一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,逐步壯大集體經(jīng)濟(jì),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是抓好貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要整合資源,因地制宜,從資金、技術(shù)、管理等方面積極扶持,使之盡快擺脫貧困,提高造血功能。
五、關(guān)于加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點調(diào)研體會。
黨的十九大。
報告。
中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施,選好配強(qiáng)村“兩委”班子至關(guān)重要。結(jié)合調(diào)研,要達(dá)到鄉(xiāng)村振興的要求,重點要實施好“五一個”工程。
一是要繪制一幅好藍(lán)圖。“謀定而后動”。
開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)在深入調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,繪制發(fā)展藍(lán)圖,合理穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是要重視鄉(xiāng)土味道、體現(xiàn)農(nóng)村特點、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,對當(dāng)前及未來一段時間農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計和整體規(guī)劃,提出發(fā)展思路、科學(xué)制定方案、指明前進(jìn)方向,提高工作的科學(xué)性、前瞻性、可行性和有效性。
二是要配強(qiáng)一套好班子。
首先要選好“當(dāng)家人”。農(nóng)村社區(qū)建得如何,選好“當(dāng)家人”至關(guān)重要。“當(dāng)家人”必須有能力、懂科學(xué),有現(xiàn)代化市場化思維,起到“領(lǐng)頭雁”作用,能團(tuán)結(jié)“兩委”班子,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)村民執(zhí)行政策、發(fā)家致富。其次要配好“兩委”班子。“兩委”班子成員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要思想統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)齊心,共同為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和村民對美好生活的需求而不懈努力。同時,大力開展“能人回鄉(xiāng)”工程,鼓勵和吸引“能人”參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),不斷充實“兩委”班子。最后要不斷完善農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和激勵機(jī)制。積極推行農(nóng)村社區(qū)干部述職述廉工作,實行黨員和群眾評議制度,增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和考核工作的科學(xué)性,要大幅提高農(nóng)村社區(qū)干部待遇,解決農(nóng)村社區(qū)干部的后顧之憂。同時,注重農(nóng)村社區(qū)干部的培訓(xùn)提高工作,每年至少對農(nóng)村社區(qū)干部培訓(xùn)一次,切實提高農(nóng)村社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。
三是要開發(fā)一項好產(chǎn)業(yè)。
第一,要立足特色,依托資源優(yōu)勢。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要緊密聯(lián)系村情村貌,立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、文化底蘊和比較優(yōu)勢,發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織的支持和服務(wù)功能,每個村著力形成1至2個具有穩(wěn)定發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),整體上形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。第二,要立足保護(hù)環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展。正確樹立和堅持綠水青山就是金山銀山的理念,平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),做到既要金山銀山又要綠水青山,為建成“美麗中國”貢獻(xiàn)力量。第三,鼓勵和引導(dǎo)村民參與。形成干部群眾齊上陣,集中人力、物力、財力、智力,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面加大農(nóng)村社區(qū)環(huán)境綜合治理力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,積極為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家生態(tài)觀光旅游等,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。第四,立足壯大龍頭,吸引企業(yè)進(jìn)駐。引進(jìn)具有競爭力強(qiáng)、帶動力大的龍頭企業(yè),作為推動“一村一品”的重要帶動力量,吸引相關(guān)企業(yè)入駐農(nóng)村社區(qū),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村民增收助力。
四是要建立一個強(qiáng)支撐。
農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展,離不開政府的大力支持、政策的有效傾斜、資金的強(qiáng)力支撐。各級政府部門要緊緊圍繞保障和改善民生這一主題,充分發(fā)揮資源分配和組織人力方面的優(yōu)勢,加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)人力、財力、物力的投入,落實各項農(nóng)村惠民政策,重點解決村民最關(guān)注的民生問題,全力保障村民的基本權(quán)益,助推農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
五是要建立一種好文化。
社區(qū)文化是社區(qū)的生命力,沒有濃厚的文化,社區(qū)就不會贏得百姓的歸屬感和認(rèn)同感。因此,在實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,其一,要積極完善農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文化設(shè)施建設(shè),推進(jìn)多功能、綜合性社區(qū)文化活動室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村文化站的建設(shè)。其二,要發(fā)揮廣播電視村村通、居民學(xué)校農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村數(shù)字電影工程和農(nóng)家書屋等重點文化工程的作用,為促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)居民的全面發(fā)展創(chuàng)造必要條件。其三,要積極開展形式多樣的農(nóng)村社區(qū)文化活動,培育農(nóng)村社區(qū)文化特色品牌,豐富農(nóng)村居民精神文化生活,增強(qiáng)農(nóng)村居民的歸屬感和認(rèn)同感。
村級班子運行情況報告文章篇一
縣至鎮(zhèn)委員會關(guān)于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作,圍繞“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實,著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下:
我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?,村級班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學(xué)歷9人,中專及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺,開展黨員示范培訓(xùn)、干部專題培訓(xùn),村支部書記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結(jié)成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項目幫助掌握實用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風(fēng)險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過測評進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:
(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需要重點培養(yǎng)和引進(jìn)各類技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。
(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強(qiáng)對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強(qiáng)發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
為進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)“兩委”班子建設(shè),巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作,成立7個工作組,多舉措對11個村“兩委”班子開展研判工作。
細(xì)查資料。多渠道仔細(xì)查閱11個村(居)脫貧攻堅、紀(jì)檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關(guān)資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進(jìn)行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計談話100余人,全面了解思想動態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)。
走訪查看。各工作組隨機(jī)走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅領(lǐng)域是否做到“六個精準(zhǔn)”和做好迎國檢準(zhǔn)備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。
問卷調(diào)查。向領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、駐村干部、大學(xué)生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表》300余份,并分類匯總上報區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運行情況,為分析研判工作打下堅實基礎(chǔ)。
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認(rèn)真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認(rèn)真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
根據(jù)安排,現(xiàn)將***區(qū)換屆工作及統(tǒng)籌整合考核工作開展情況簡要匯報如下:
(一)及時動員部署,層層壓實責(zé)任。自省、市縣鄉(xiāng)換屆工作動員部署會議召開后,我區(qū)立即響應(yīng),及時召開會議安排部署相關(guān)工作。書記利用五一假期趕回***主持召開了區(qū)委常委會專題研究換屆相關(guān)工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作做出了具體安排,在換屆工作開展期間多次通過電話、短信等方式安排換屆工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)談心談話。成立了區(qū)委書記任組長,區(qū)委副書記、區(qū)長任常務(wù)副組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并從相關(guān)部門抽調(diào)了專人集中辦公。按照中央、省委和市委有關(guān)換屆精神,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實際,制定相關(guān)工作方案,并按程序送審。參照省市培訓(xùn)模式精心組織了黨務(wù)干部培訓(xùn)班,集中對**名考察組成員和參與換屆工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
(二)深刻領(lǐng)會政策,堅決抓好換屆各項工作。
1.優(yōu)化班子配備、增強(qiáng)整體功能。一是提前謀劃人事布局。自去年下半年開始就提前布局換屆工作。對關(guān)鍵崗位干部進(jìn)行了調(diào)整,充實補(bǔ)充了一批****下干部。調(diào)整了組織委員**名,調(diào)整配齊了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記。二是深入開展調(diào)查研究。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)研工作實施方案》,由區(qū)委組織部班子成員帶隊對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆調(diào)研工作,做到底數(shù)清、情況明,為選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作好準(zhǔn)備。三是綜合分析研判。書記專題會、組織部部務(wù)會結(jié)合換屆工作要求,從年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和履職情況等方面對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子情況進(jìn)行了分析研判,并提出合理換屆人選建議方案。
2.嚴(yán)格把關(guān)“五方面人員”選拔。經(jīng)過深入調(diào)研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)委審核,對干部檔案、任職情況,工作經(jīng)歷等進(jìn)行了嚴(yán)格審核把關(guān),提出“五方面人員”推薦人選**名,已按程序報市級審核,待批復(fù)后啟動相關(guān)工作。
3.全覆蓋開展談心談話。結(jié)合實際制定《***區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆談心談話工作方案》,加強(qiáng)與干部談心談話,確保換屆期間思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢。
4.全面排查化解風(fēng)險隱患。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究和安排部署換屆風(fēng)險隱患排查工作,結(jié)合“組工干部走基層”活動,隨時掌握情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時化解苗頭性、風(fēng)險性問題。
5.進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。一是層層簽訂了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。二是迅速營造宣傳氛圍。印制“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律宣傳卡片和宣傳折頁各20000余份,通過區(qū)內(nèi)媒體、led顯示屏、廣播、板報、公開欄、廣告牌等形式,廣泛宣傳換屆紀(jì)律。并充分利用編排文藝節(jié)目等各種群眾喜聞樂見的方式宣傳換屆紀(jì)律。其中,新堡、偏坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律編成通俗易懂、群眾喜聞樂見的布依歌謠布依山歌進(jìn)行傳唱。
(三)存在困難和下步工作打算。
在換屆工作推進(jìn)過程中,特別是“五方面人員”選拔方面,我區(qū)還存在可選范圍窄、符合條件人員少、擬推薦人選能力有待提高等問題。下一步工作中,我區(qū)將建立能力幫帶機(jī)制、跟蹤培養(yǎng)機(jī)制、源頭培養(yǎng)機(jī)制努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力,確保結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)。
(一)基本情況。
***區(qū)第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆涉及***個黨組織和村(居)委會。目前,各項工作正有序推進(jìn),已醞釀村(社區(qū))“兩委”意向性人選***名,其中,50周歲以下人員***名,占比***%,高中、中專及以上學(xué)歷共***名,占比**%,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子。換屆后擬推行“一肩挑”村(社區(qū))為53個(其中,29個村,4個農(nóng)村社區(qū),*個城市社區(qū))。1*0個村(社區(qū))“兩委”成員中都有1名以上女性人選;村民委員會(含農(nóng)村社區(qū)居委會)女性主任13名,占村民委員會(含農(nóng)村社區(qū)居委會)主任比例15.12%,女性人選比例有所提升。
(二)主要工作措施。
成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)15名同志到辦公室集中辦公。從每月向區(qū)委書記匯報工作進(jìn)展情況。明確38名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的換屆工作,統(tǒng)籌抓好軟弱渙散黨組織排查整頓、重點村難點村問題整改攻堅等工作。每月組織全區(qū)召開組織工作例會,通過現(xiàn)場觀摩和交流發(fā)言等方式,了解近期各黨(工)委黨建工作及換屆準(zhǔn)備工作推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。召開區(qū)委組織部部務(wù)會,對各村(社區(qū))“兩委”換屆人選安排情況逐村逐社區(qū)逐人進(jìn)行專題分析研判”。對排查出的風(fēng)險隱患及時建立臺賬,明確包保責(zé)任、解決措施、銷號時間,區(qū)換屆辦做好跟蹤督促,防止反彈回潮。認(rèn)真執(zhí)行村黨組織書記縣級備案管理制度和村(社區(qū))“兩委”候選人資格聯(lián)審聯(lián)查工作制度。已對****人次進(jìn)行區(qū)級聯(lián)審。通過每周一學(xué)、每月一課、每季一講的方式,組織換屆專班人員扎實學(xué)習(xí)《村“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊》和省市相關(guān)換屆政策文件。投入經(jīng)費**萬元,完成第十屆村(社區(qū))“兩委”成員任期和離任審計工作,共審計+個村(居),1232名相關(guān)人員。在后備力量儲備方面,針對**鎮(zhèn)換屆人選儲備不足的問題,指導(dǎo)該鎮(zhèn)試點開展公開選拔村級后備力量工作,通過個人自薦、黨群推薦、村社交流等方式,進(jìn)一步拓寬人才選拔渠道,動態(tài)儲備好優(yōu)秀后備干部人才。目前,已有68人報名參選,有20人納入“兩委”意向人選,3人作為黨組織書記人選,1人作為村委會主任人選。
(三)存在問題和下步工作打算。
雖然村(社區(qū))“兩委”換屆前期工作取得一定成效,但隨著換屆工作深入推進(jìn),通過分析研判,我們也發(fā)現(xiàn)一些問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因征地拆遷、個人訴求、歷史遺留等問題存在風(fēng)險隱患。二是部分意向人選中的返鄉(xiāng)人員因長期在外務(wù)工,群眾基礎(chǔ)較弱。三是部分意向人選對現(xiàn)有激勵機(jī)制、報酬待遇、成長空間相關(guān)政策了解不夠。針對上述存在問題,結(jié)合省市對換屆工作的總體安排部署,***區(qū)將從強(qiáng)化風(fēng)險隱患處置、細(xì)化換屆工作流程、及時制定配套保障政策、實時開展談心談話、筑牢換屆紀(jì)律防線六個方面著手加強(qiáng)對換屆工作的統(tǒng)籌,確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正,各項工作有序推進(jìn)。
(一)領(lǐng)會精神,及時安排部署。
在全省統(tǒng)籌整合考核工作動員部署會后,我區(qū)及時召開區(qū)委常委擴(kuò)大會,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)諶貽琴書記和劉捷部長的講話精神,并結(jié)合***區(qū)實際,要求全區(qū)上下認(rèn)真對標(biāo)對表,聚焦考核重點,抓好政治素質(zhì)考核、高質(zhì)量發(fā)展績效考核和黨建工作成效考核。以高質(zhì)量工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,用優(yōu)秀的工作成績迎接統(tǒng)籌整合考核,確保在同類別縣區(qū)考核中取得較好的名次。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)。起草了關(guān)于成立***區(qū)考核工作委員會的文件,組建統(tǒng)籌整合考核委員會,對應(yīng)成立政治素質(zhì)考核、黨建工作成效考核和高質(zhì)量發(fā)展績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)統(tǒng)籌考核情況。目前,區(qū)督查局正在擬定實施辦法、分解考核指標(biāo),各職能部門正加緊對接上級部門,制定對應(yīng)版塊工作細(xì)則。
(三)找準(zhǔn)定位,開展自查分析評估。區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局正在撰寫高質(zhì)量發(fā)展績效考核自查評估報告,結(jié)合***區(qū)實際綜合對比所處類型其他縣區(qū)情況,找準(zhǔn)短板和優(yōu)勢,為下一步工作把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)定位、瞄準(zhǔn)重點、選準(zhǔn)增長點,確保在統(tǒng)籌綜合考核中不拖貴陽市后腿,力爭好成績。
(四)存在問題和下一步工作打算。
目前,我區(qū)已搭建統(tǒng)籌整合考核專班,統(tǒng)籌整合考核工作已啟動,各項工作正有序推進(jìn)。下一步將重點做好以下幾方面工作。
一是理順指揮體系,提高工作效率。待市級方案下發(fā)后,我區(qū)將進(jìn)一步明確統(tǒng)籌整合考核委員會與各個考核專班職責(zé),壓實考核指標(biāo)牽頭部門責(zé)任,對標(biāo)對表逐項制定工作計劃、逐項分解任務(wù),定期分析研判,確??己私Y(jié)果扎實,考核結(jié)果排位靠前。
二是建立上下聯(lián)動機(jī)制,掌握工作主動權(quán)。加強(qiáng)上下溝通對接,第一時間掌握上級考核工作要求與我區(qū)工作動態(tài),及時根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核工作情況安排調(diào)度各塊工作,確保季度監(jiān)測不掉隊、半年評估有亮點、年終考核結(jié)果“好”
三是建立督查檢查機(jī)制。根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核相關(guān)要求,結(jié)合任務(wù)分解情況和統(tǒng)籌綜合考核委員會、各工作專班、牽頭部門工作開展情況,定期或不定期開展督查檢查,確保統(tǒng)籌綜合考核各項工作有序推進(jìn)。
村級班子運行情況報告文章篇二
縣委,縣政府:
xx年,是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災(zāi)后重建向推進(jìn)發(fā)展新跨越轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災(zāi)后重建,實現(xiàn)重心轉(zhuǎn)移,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建魅力xx”這個中心,團(tuán)結(jié)拼搏、與時俱進(jìn)、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務(wù)。根據(jù)縣上考核要求,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子xx年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,xx鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構(gòu)成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數(shù)的25%。
今年以來,xx鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實xx大和xx屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災(zāi)后重建,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增加,經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量明顯提高。
(一)經(jīng)濟(jì)奮斗目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財政增長、關(guān)注民生”的發(fā)展主題,全力抓經(jīng)濟(jì)、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。xx年,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達(dá)到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到14.77億元,是目標(biāo)任務(wù)的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農(nóng)村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農(nóng)田保護(hù)面積0.4113萬公頃;實現(xiàn)勞務(wù)收入2億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)7102元,較上年增加723元;政策生育率達(dá)91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內(nèi);糧食總產(chǎn)量達(dá)2.6275萬噸;新農(nóng)合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進(jìn)。今年以來,我們圍繞年初確定的目標(biāo),重點抓好了以下兩個方面:
一是受災(zāi)后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農(nóng)村住房不同程度受損,農(nóng)村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進(jìn)了自己災(zāi)后新建或加固后的新房。學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設(shè)全部恢復(fù)并投入使用,農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施比在前明顯提升,村級組織陣地建設(shè)除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設(shè)外,18個村已進(jìn)入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務(wù)縣城建設(shè)卓有成效。我們以“服務(wù)新縣城,打造新xx”為目標(biāo),竭盡全力做好新縣城建設(shè)服務(wù)工作。完成了西巖、白鶴林、前進(jìn)等村縣城建設(shè)用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產(chǎn)業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產(chǎn)線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè)等一大批重點項目順利進(jìn)場施工,舊城改造扎實推進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務(wù)于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點紛呈。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。全年改擴(kuò)建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災(zāi)損毀的沉井29口,機(jī)井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農(nóng)村集中供水站9個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農(nóng)興等沿河村形成并取得巨大效益,前進(jìn)、聯(lián)豐等引進(jìn)業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達(dá)到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設(shè)已基本完成,聯(lián)豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進(jìn)村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯(lián)豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)13個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預(yù)計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災(zāi)后重建的大好機(jī)遇,對3089戶加固的農(nóng)房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進(jìn)行了風(fēng)貌提升。文明新風(fēng)基本形成。在發(fā)展生產(chǎn),加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農(nóng)村陋習(xí)為切入點,強(qiáng)化了對封建迷信、xx的取締。在此基礎(chǔ)上,開展“遵紀(jì)守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習(xí)、講文明、學(xué)技術(shù)、助致富”風(fēng)氣的形成。村務(wù)公開、財務(wù)公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進(jìn)。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災(zāi)后重建,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標(biāo)準(zhǔn),針對地處xx縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強(qiáng)化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進(jìn)行重點部署、重點整治,重點維護(hù)。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現(xiàn)象”323處(個),提升災(zāi)后重建農(nóng)房風(fēng)貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進(jìn)步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農(nóng)業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等有關(guān)部門和院校共同舉辦科技培訓(xùn)班15期,一批新技術(shù)、新方法、新品種得到廣泛推廣應(yīng)用。“兩基迎檢”工作按照縣上的部署扎實推進(jìn)。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農(nóng)村新型合作醫(yī)療高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。計劃生育實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。安全工作得以加強(qiáng)。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務(wù)實加強(qiáng)黨的建設(shè)。
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。我們按照建設(shè)“五個好”黨支部的要求,把強(qiáng)化基層班子建設(shè)、確保農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強(qiáng)基層組織建設(shè),規(guī)范了黨支部的學(xué)習(xí)制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進(jìn)行了集中整建,強(qiáng)化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強(qiáng)了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為xx發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了堅強(qiáng)的組織保障。
二是全面提升農(nóng)村基層干部素質(zhì),我鎮(zhèn)制定了干部理論學(xué)習(xí)計劃和培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)干部政策理論和科技知識的學(xué)習(xí),要求每名干部掌握2-3門科技技術(shù),提高基層干部的綜合素質(zhì),鍛煉他們適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的能力;在關(guān)愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關(guān)懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關(guān)心,有力地調(diào)動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進(jìn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“人心思進(jìn)、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)能經(jīng)常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導(dǎo)干部正確面對工作、認(rèn)真完成工作任務(wù)。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強(qiáng)化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學(xué)習(xí)教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術(shù),增強(qiáng)其致富的本領(lǐng),成為致富的帶頭人強(qiáng)化對黨員的日常管理,特別是加強(qiáng)對新形勢下黨員的管理;嚴(yán)把黨員“入口”關(guān),黨員發(fā)展按照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量;認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴(yán)肅處理不合格黨員,特別是違反紀(jì)律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關(guān)心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調(diào)動黨員的積極性,增強(qiáng)黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,深入動員?;顒右婚_始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,并及時召開了動員大會。結(jié)合xx實際,制訂了《xx鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內(nèi)容等作出了具體安排,細(xì)化了階段目標(biāo)和內(nèi)容,確?;顒迎h(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設(shè)”為主題,從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力,圍繞中心、服務(wù)大局,筑堅強(qiáng)堡壘、當(dāng)先鋒模范等內(nèi)容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)。三是講求實際,注重“五個結(jié)合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)理論水平相結(jié)合,堅持集體學(xué)習(xí)制度,樹立了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合,形成了作風(fēng)扎實、辦事高效的良好風(fēng)尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風(fēng)評議、創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,徹底查找問題,切實加強(qiáng)整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強(qiáng)大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標(biāo)考核相結(jié)合。年初制定了《xx年度工作責(zé)任制》,把各項工作分解細(xì)化,責(zé)任到個各辦公室和個人。做到工作有指標(biāo)、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學(xué)化。四是實施公開承諾,確保成效。根據(jù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容,按照先進(jìn)基層黨總支“五好四強(qiáng)”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結(jié)合工作實際,在征求群眾意見基礎(chǔ)上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內(nèi)容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標(biāo),確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務(wù)意識明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識明顯增強(qiáng),服務(wù)效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù),時間充分證明,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是具有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領(lǐng)導(dǎo)班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受xx人民群眾擁護(hù)和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經(jīng)過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產(chǎn)業(yè),但各個產(chǎn)業(yè)還處在初級階段,還不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的產(chǎn)業(yè)要素。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產(chǎn)生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現(xiàn)在與群眾生活、生產(chǎn)關(guān)系密切的基礎(chǔ)設(shè)施還不到位,在一些地方水利設(shè)施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關(guān)系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現(xiàn)象。還沒有完全做到干群關(guān)系零距離,一些群眾對政府、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現(xiàn)象,習(xí)慣于突擊,缺乏推動工作的長效機(jī)制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領(lǐng)導(dǎo)情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在品質(zhì)提升上、在農(nóng)民增收的意見上,也過多的體現(xiàn)在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團(tuán)隊精神還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。火車快不快,全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)班了作為黨委政府的執(zhí)政團(tuán)隊還存在著執(zhí)政能力不強(qiáng)的問題,在信任、合作、和諧、奉獻(xiàn)的團(tuán)隊精神方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強(qiáng)教育培訓(xùn),為干部“強(qiáng)身”。一是加強(qiáng)服務(wù)意識教育,引導(dǎo)干部正確對待名、利、權(quán)、位,主動投身于服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作當(dāng)中。二是加強(qiáng)發(fā)展意識教育,強(qiáng)化先進(jìn)實用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)知識和法律知識學(xué)習(xí),提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。三是加強(qiáng)創(chuàng)新意識教育,強(qiáng)化干部發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力,引導(dǎo)干部在政府職能轉(zhuǎn)變過程中,深刻認(rèn)識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對不正之風(fēng)有較強(qiáng)的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結(jié)合,建設(shè)信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進(jìn)行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉(zhuǎn)變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風(fēng)細(xì)雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機(jī)構(gòu)改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關(guān)系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán),依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責(zé)范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權(quán)”與“財權(quán)”關(guān)系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù),便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進(jìn)行整合,優(yōu)化配制,將技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機(jī)制,改干部包村、領(lǐng)導(dǎo)包片為按產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊,形成突出一項產(chǎn)業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領(lǐng)導(dǎo)、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調(diào),為班子“通氣”。一是改進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現(xiàn)。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調(diào)動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務(wù)公開、黨務(wù)公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風(fēng),努力推動xx經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
村級班子運行情況報告文章篇三
(1)結(jié)構(gòu)情況:××鄉(xiāng)居委會現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進(jìn)一步完善文化體育設(shè)施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強(qiáng)街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標(biāo)中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠×××主任,×?xí)浭詹黄饋?。二是×?xí)洸惶煜鲦?zhèn)工作,不及×××?xí)幚砭唧w問題。三是要加強(qiáng)班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
村級班子運行情況報告文章篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)“兩委”班子建設(shè),巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作,成立7個工作組,多舉措對11個村“兩委”班子開展研判工作。
細(xì)查資料。多渠道仔細(xì)查閱11個村(居)脫貧攻堅、紀(jì)檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關(guān)資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進(jìn)行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計談話100余人,全面了解思想動態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)。
走訪查看。各工作組隨機(jī)走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅領(lǐng)域是否做到“六個精準(zhǔn)”和做好迎國檢準(zhǔn)備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。
問卷調(diào)查。向領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、駐村干部、大學(xué)生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表》300余份,并分類匯總上報區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運行情況,為分析研判工作打下堅實基礎(chǔ)。
村級班子運行情況報告文章篇五
為嚴(yán)格執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部選人標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子,我鎮(zhèn)扎實開展村(社區(qū))“兩委”干部綜合分析研判工作,全面了解村(社區(qū))班子運行情況和村(社區(qū))“兩委”干部履行職責(zé)情況,不斷增強(qiáng)對村(社區(qū))班子建設(shè)的前瞻性和科學(xué)性。
1、“兩委”干部總數(shù):我鎮(zhèn)15個村(社區(qū)),共有83名“兩委干部”,其中黨(總)支部委員50人,村(居)委會委員80人。
2、“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)情況:40歲以下37人,41至45歲10人,46至50歲15人,50歲以上21人。
3、“兩委”干部學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況:本科及以上學(xué)歷6人,大專學(xué)歷49人,高中、中專、中技學(xué)歷19人,初中及以下學(xué)歷9人。
4、“兩委”干部性別結(jié)構(gòu)情況:女性16人,男性67人。
我鎮(zhèn)各村(社區(qū))“兩委”班子運行工作情況好,較好發(fā)揮作用,積極主動聯(lián)系服務(wù)群眾,改善生活環(huán)境質(zhì)量,提高群眾幸福指數(shù)。精心組織謀劃各項工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府各項決策部署,發(fā)揮先鋒模范作用,格盡職守,廉潔自律,遵守當(dāng)紀(jì)黨規(guī),積極主動開展工作,落實工作,辦事公道正派,敢于擔(dān)當(dāng)作為,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開透明。
1、“兩委”干部年齡偏大,年輕富有活力的青年人較少,不利于長期發(fā)展。
2、“兩委”干部文化程度偏低,科級素質(zhì)差,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等知識匱乏。
3、“兩委”干部服務(wù)意識不強(qiáng)。個別干部服務(wù)意識不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過、敷衍塞責(zé)的情況。
4、“兩委”干部對自身創(chuàng)新發(fā)展的意識不強(qiáng),聽安排的多,主動謀劃的少,內(nèi)生動力不足。
1、加大培養(yǎng)致富帶頭人、年輕黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學(xué)生等后備干部力度。
2、加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)教育。一提升整體素質(zhì)為目的,通過以會代訓(xùn),專題講座等形式,舉辦各種類型的專題培訓(xùn),不斷提高村(社區(qū))“兩委”干部的思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
3、完善考核機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行年終考核,增強(qiáng)班子干事激情,完善各項規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使班子成員能夠相互寸金、合作共事,切實推進(jìn)村(社區(qū))各項事業(yè)的發(fā)展。
總體看,我鎮(zhèn)“兩委”干部團(tuán)結(jié)和諧、精誠協(xié)作、配合默契,班子各成員互相信任,能夠互相補(bǔ)足,共謀發(fā)展,在工作中相互學(xué)習(xí),互相鼓勵,相互支持。能虛心聽取各方面的意見,特別是群眾的意見和建議。雖然仍存在一些不足,但是繼續(xù)落實好各種舉措,加強(qiáng)提升“兩委”干部業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,打造一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,更好地服務(wù)群眾,推動基層組織的建設(shè)。
村級班子運行情況報告文章篇六
鄉(xiāng)下轄12個行政村,村黨組織15個,其中:村級黨支部14個,黨總支1個。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30。9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學(xué)歷19名,大專及以上學(xué)歷6名。
根據(jù)以上統(tǒng)計,鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會,村級班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場,駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。沒有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強(qiáng)的體魄,必然會導(dǎo)致精力不足,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。因此,提高村級班子文化素質(zhì),進(jìn)一步改善年齡結(jié)構(gòu),關(guān)系著村級班子工作水平能力的提升。
在災(zāi)后重建中,鄉(xiāng)村級班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災(zāi)后重建群眾的主體作用,號召群眾積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建之中。二是要做好宣傳動員工作,把國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺的政策措施進(jìn)行廣泛宣傳,把黨和政府災(zāi)后重建的補(bǔ)助政策、標(biāo)準(zhǔn)、對象宣傳到位,調(diào)動群眾的積極性。三是村兩委會普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔(dān)負(fù)起加固維修、農(nóng)房重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保又快又好地完成災(zāi)后重建工作。
(一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務(wù)的決策上,調(diào)研不深入,規(guī)劃不科學(xué)。一方面,用“支部會代替黨員會,村民組長會代替群眾會”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎(chǔ),因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實施時得不到群眾的支持和配合,只能是推不動,展不開。另一面,出于個別人頭腦發(fā)熱,不能深入細(xì)致的調(diào)查研究,反復(fù)權(quán)衡利弊,科學(xué)論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
(二)方法點子不多,缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級班子處在農(nóng)村各種矛盾的`焦點上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務(wù)工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對目前農(nóng)村工作的新情況、新特點了解不深,研究不透,點子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務(wù)圈子內(nèi)糾纏不清。一是,在調(diào)處各類矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準(zhǔn)產(chǎn)生矛盾的實質(zhì),辨不明是非曲直。
(三)不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時摻雜私人恩怨、個人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗,想當(dāng)然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評指責(zé)。因此,對群眾一時不理解的問題或存在的矛盾,不是認(rèn)真研究對策,對癥下藥,做耐心細(xì)致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應(yīng)付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽程度也就大打了折扣。
村級班子運行情況報告文章篇七
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部對區(qū)委調(diào)研考察組前來沙井驛街道調(diào)研指導(dǎo)工作表示歡迎。根據(jù)安組發(fā)(2007)34號文件要求,現(xiàn)將沙井驛街道領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況簡要匯報如下:
今年3月份,區(qū)委根據(jù)工作需要,對我街道領(lǐng)導(dǎo)班子作了較大的調(diào)整,目前,街道新一屆黨政班子中,黨政正職平均年齡36.5歲,比上屆下降2歲。街道黨政班子共有科級干部11人,其中:正科級干部3人,副科級干部8人。從年齡構(gòu)成上看:街道30歲以下科級干部有1人,31歲至35歲以下有4人,36歲至40歲有3人,41至45歲有2人,50歲以上1人。班子成員平均年齡38.4歲(其中:年齡最小的26歲)比上屆下降了3.1歲;其中26歲至40歲之間的年輕干部干部占72.7%,基本形成了以40歲左右干部為主體的新格局;從文化程度上看:大專以上的90%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數(shù)的18.2%。
街道下屬有4個社區(qū),社區(qū)書記主任的平均年齡為39.3歲,大專以上學(xué)歷達(dá)100%。
街道現(xiàn)有在冊干部職工43人,平均年齡為36.4歲,高中、中專以上學(xué)歷達(dá)100%(其中:大專及以上學(xué)歷者達(dá)到65%以上)。
自班子調(diào)整以來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照進(jìn)一步增強(qiáng)班子整體功能的要求,以區(qū)第九次黨代會精神為指導(dǎo),圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作大局,統(tǒng)一思想,帶領(lǐng)全體干部職工振奮精神、開拓進(jìn)取、求實創(chuàng)新,街道領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng),為街道各項工作提供了堅強(qiáng)有力的組織保障,街道各項工作取得了一定的成績。
自我評價:我街班子總的特點是:成員政治素質(zhì)較強(qiáng),年輕化、知識化程度較高,求實進(jìn)取,開創(chuàng)工作新局面的信心與魄力較足。
街道黨工委在抓班子建設(shè)的過程中認(rèn)識到:街道發(fā)展的動力關(guān)鍵來自內(nèi)部,來自健全完善的運行機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間只有形成一種既各負(fù)其責(zé),又協(xié)調(diào)配合,各項工作才能形成你追我趕,勇于爭先的良好局面。我們重點從以下幾方面入手:
一是合理分工,明確職責(zé)。根據(jù)班子成員的知識及能力實際,合理作出分工,使其工作方向明確,職責(zé)范圍清楚,促其盡職盡責(zé),為實現(xiàn)街道整體目標(biāo)盡職盡力。
四是加強(qiáng)監(jiān)督考評,增強(qiáng)班子自身建設(shè)。我們按照區(qū)委質(zhì)量建黨工作的要求,完善黨建工作制度,嚴(yán)格了黨內(nèi)民主生活,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。街道班子成員能堅持參加雙重組織生活制度,并在此基礎(chǔ)上重視提高民主生活會的質(zhì)量。初步形成了“班子主要成員監(jiān)督其他成員,其他成員監(jiān)督班子主要成員,班子成員之間互相監(jiān)督,同時虛心接受干部群眾監(jiān)督”的全方面考核干部政績的良好運行機(jī)制,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力、滲透力、感染力和整體合力。
五是團(tuán)結(jié)協(xié)作,和諧創(chuàng)業(yè)。班子內(nèi)部自始至終堅持民主集中、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔和求真務(wù)實四原則,做到了大家心情舒暢,不搞無原則糾紛,既民主又集中。在落實分工的基礎(chǔ)上,班子定期或不定期的召開會議,相互通氣,協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮每個成員的優(yōu)點和特長,同時優(yōu)勢互補(bǔ),心往一處想,勁往一處使,提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
六是強(qiáng)化能力建設(shè),不斷學(xué)習(xí)提高。街道黨工委鼓勵班子成員通過各種途徑學(xué)習(xí)進(jìn)修,增長新知,鍛煉才干,以適應(yīng)新的歷史條件下做好街道工作的需要。目前,街道黨政班子成員中的中青年同志全部報名參加了省委黨校的本科或研究生類的學(xué)習(xí)。
(三)?。
我們以強(qiáng)化效能建設(shè)“六到位”為切入點,強(qiáng)化“治庸”“提效”,努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍。一是理論學(xué)習(xí)到位。結(jié)合貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于效能建設(shè)的決定精神,有針對性地進(jìn)行菜單式學(xué)習(xí),做到學(xué)用結(jié)合;二是制度到位。完善街道考核制度,保證了效能建設(shè)的有效性和規(guī)范性;三是監(jiān)督到位。讓居民對干部的工作水平、態(tài)度和效率等作出直接評價,發(fā)放服務(wù)調(diào)查問卷,落實誡勉談話制度,實現(xiàn)了自律和他律的有機(jī)結(jié)合;四是責(zé)任到位。確保了各項工作有人抓,有人管。五是各項活動到位。通過開展“社區(qū)黨員責(zé)任崗”、“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,增強(qiáng)干部服務(wù)意識,提高服務(wù)水平;六是表率作用到位。要求班子成員在遵守執(zhí)行管理制度、改進(jìn)工作方式方法以及強(qiáng)化學(xué)習(xí)等方面,率先垂范當(dāng)表率,有效保障了街道效能建設(shè)得以加強(qiáng),機(jī)關(guān)效能好轉(zhuǎn),居民對機(jī)關(guān)的滿意率明顯提高,樹立了班子和街道干部隊伍的良好形象。
首先對照《安寧區(qū)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理細(xì)則》要求,以實現(xiàn)“一個卓越、五個升級”為目標(biāo),規(guī)范機(jī)關(guān)各職能部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能界定和人員配備。其次,規(guī)范組織行為,明確各科室人員分工和班子成員分工負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善各專業(yè)會議的議事規(guī)則和程序。再次,結(jié)合質(zhì)量建黨工作,規(guī)范完善了街道黨政工作辦事流程,提高了機(jī)關(guān)辦事效率。
2、。一是與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作結(jié)合,做到同部署、同要求、同檢查,努力達(dá)到任務(wù)完成好、機(jī)制落實優(yōu)的目標(biāo)。二是與機(jī)關(guān)干部評先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合,建立完善了《街道工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,并作為評先創(chuàng)優(yōu)依據(jù)。三是與提高街道干部整體素質(zhì)結(jié)合,堅持從儀表、禮儀、言行、辦事程序等方面入手,采取多種方法對干部進(jìn)行培訓(xùn),保證街道干部隊伍規(guī)范化管理活動的落實。
街道黨政班子以務(wù)實求實的工作作風(fēng),一切以人民群眾的根本利益作為所有工作的出發(fā)點和落腳點,引起了街道上下的共鳴和共識,激發(fā)了人民群眾的巨大能量和熱情,形成了轄區(qū)強(qiáng)大的向心力、凝聚力和創(chuàng)造力。
上半年各項指標(biāo)全部保持“兩位數(shù)”增長,基本實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值上半年完成9724萬元,占年計劃(16635萬元)的58.5%,同比增長22.6%;工業(yè)增加值完成5969萬元,占年計劃(8635萬元)的69.1%,同比增長45%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值完成2.9070億元,占年計劃(6億元)的48.5%;一般財政預(yù)算收入完成71.2萬元,占年計劃(141萬元)的50.5%,同比增長20%。完成固定資產(chǎn)投資2.0711億元,占年計劃(4億元)的51.8%;上半年完成商貿(mào)業(yè)銷售總額2816萬元,占年計劃(5616萬元)的50%,其中社會消費品零售額完成2548萬元,占年計劃(5088萬元)的50%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成133.31萬元,與去年同期基本持平。
一是街道和園區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,攻堅克難,有效突破,項目發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)今年截至目前,已引進(jìn)各類項目22個(其中:經(jīng)蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局批準(zhǔn)立項建設(shè),并具備開工條件建設(shè)的重點項目有4個;正在完善用地手續(xù)項目有1個;已簽約和正在招商、洽談建設(shè)項目有17個)二是加大園區(qū)的對外宣傳力度結(jié)合平山造地工程,聘請專家教授對沙井驛地區(qū)進(jìn)行分析,綜合多方意見建議,拿出了“沙井驛工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃”;并編印了“蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沙井驛工業(yè)園區(qū)投資指南”,現(xiàn)已成為宣傳沙井驛工業(yè)園區(qū)和招商引資的重要材料。
隨著新城區(qū)的發(fā)展,沙井驛地區(qū)面臨著西北鐵路編組站項目即將落戶本地區(qū),發(fā)展空間受到壓縮的實際狀況,為了尋找工業(yè)園區(qū)生存發(fā)展空間,街道班子反復(fù)研究果斷決定開展平山造地工作,為布建項目集群,拓展沙井驛發(fā)展空間和形成項目集聚效益打好堅實基礎(chǔ)。在具體工作中:一是科學(xué)論證,合理規(guī)劃。多方論證計劃平整10000畝土地,作為蘭州非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園示范點建設(shè)用地,規(guī)劃主要布建石化產(chǎn)業(yè)集群、蘭州環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群、新型建材工業(yè)集群、機(jī)械制造集群、青藏物流倉儲中心等五大特色集群,為沙井驛發(fā)展拓展空間和形成項目集聚效益。二是嚴(yán)格程序,全面鋪開。按照項目“三制”要求認(rèn)真開展了土地平整工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)的招投標(biāo),實施并穩(wěn)步推進(jìn)了南坡坪、蘭海高速公路附線西側(cè)砂石板溝、焦家莊等8個區(qū)塊的土地平整工程;三是克服困難,積極拓寬融資渠道,多方協(xié)調(diào)先后投入資金1億元,保證了平山造地工程順利進(jìn)行。截至目前已在南坡坪、砂石板溝、羅家溝和望東山區(qū)域平整出土地1000余畝。泥麻沙溝和李黃溝的洪道整治規(guī)劃設(shè)計已通過由蘭州市規(guī)劃局組織的專家評審,疏通整治工作順利開展,年底可全面完成。
4、結(jié)合城市化進(jìn)程不斷見快,沙井驛地區(qū)失地農(nóng)民不斷增多的實際情況,一是結(jié)合工業(yè)園區(qū)建設(shè)用工需求,加大對轄區(qū)富余勞動力的培訓(xùn)和再就業(yè)力度,尤其是結(jié)合入園項目的投產(chǎn)開工,有針對性地開展“菜單式”技術(shù)培訓(xùn),推介就業(yè)、進(jìn)行“三產(chǎn)”服務(wù),實現(xiàn)勞動力有序轉(zhuǎn)移,上半年轄區(qū)共有25名中青年村、居民參加了村、社區(qū)再就業(yè)工作站組織的技能培訓(xùn),其中65%的適齡村、居民找到了新的就業(yè)崗位。二是依托自然優(yōu)勢,建設(shè)各類基地,促進(jìn)農(nóng)民增收。按照“上山、進(jìn)溝、占灘”和“一村一品”的思路,組織策劃了河灣村建成辣椒特色產(chǎn)業(yè)基地,積極開展辣椒栽培、包裝以及辣椒醬和辣椒堿生產(chǎn)項目的立項建設(shè)、將沙井驛村建成加工倉儲物流基地、焦家莊村建成規(guī)模養(yǎng)殖基地、南坡坪村建成運輸和休閑特種種植專業(yè)村,所有項目均完成上報和前期準(zhǔn)備工作。三是推進(jìn)新農(nóng)村小康住宅建設(shè)。按照“規(guī)劃科學(xué)、集中連片、功能有效”的原則統(tǒng)一規(guī)劃,進(jìn)行異地選址建設(shè)新農(nóng)村小康住宅,規(guī)劃總建筑面積44.65萬平方米。建設(shè)規(guī)劃通過專家論證,并完成了選址定點,并于6月初通過新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃農(nóng)民聽證會,待報批同意后開始辦理用地手續(xù)和施工設(shè)計,以及地質(zhì)勘測,爭取年內(nèi)動工建設(shè)。
一是積極開展“五城聯(lián)創(chuàng)”為創(chuàng)建內(nèi)容的全國文明城區(qū)創(chuàng)建活動,成立了街道“五城聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建指揮部,實行“一把手”負(fù)責(zé)制。二是先后投入25萬元用于沿街鋪面粉刷、劉沙公路沿線圍墻修砌、大型文明創(chuàng)建宣傳牌的制作維護(hù)等工作,確保了轄區(qū)文明創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展。三是不斷加強(qiáng)維穩(wěn)工作,社會治安形勢不斷好轉(zhuǎn)。截至目前,轄區(qū)發(fā)生刑事案件16起,同比減少10%;未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。四是把做好人口與計劃生育工作擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置,配強(qiáng)村、社區(qū)等基礎(chǔ)工作力量,完善人口與計劃生育工作目標(biāo)考核制度,形成了層層有責(zé)任,級級抓落實的局面。五是全面落實全區(qū)武裝工作會議精神,成立“雙三七”高炮連,配齊班排干部,落實訓(xùn)練任務(wù);同時,以建設(shè)和諧社會為主題,加大雙擁國防教育的宣傳力度,落實雙擁措施,幫助優(yōu)撫對象解決實際困難。六是堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步完善了街道安全工作管理體系,落實安全目標(biāo)責(zé)任制,一方面加大安全知識和法規(guī)的宣傳力度,組織專項檢查,對轄區(qū)存在的安全事故隱患限期整改,上半年轄區(qū)未發(fā)生重大安全事故。七是繼續(xù)鞏固強(qiáng)化民政工作堅持以“為民”為主線,以“為民解困”為要事,以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),城市低保工作做到了規(guī)范化、程序化和應(yīng)保盡保,低保發(fā)放準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上;農(nóng)村低保對符合條件的35戶困難家庭,全部納入農(nóng)村“低保”,季發(fā)放金額1.165萬元;享受城市低保人員1520戶3630人,月發(fā)放低保金34.8886萬元。大病救助16人,救助資金4.4萬元。街道多種渠道幫助失業(yè)人員就業(yè)。上半年累計全街4141人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療。另外開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位10個,開發(fā)公益性就業(yè)崗位16個,幫助300名失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)(其中:下崗、失業(yè)人員157人,困難人員41人,高校畢業(yè)生8人,其他類型94人),開展就業(yè)指導(dǎo)達(dá)209人次,職業(yè)介紹成功27人次,提供和發(fā)布招聘、用工信息崗位數(shù)179個;成功辦理小額擔(dān)保貸款4人;輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力1047人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入113.13萬元。緩解了就業(yè)難壓力;上半年投入資金13.623萬元對轄區(qū)的困難戶、殘疾人和軍烈屬、老黨員,進(jìn)行了慰問和幫扶。
雖然,我們在班子和干部隊伍建設(shè)上取得了一定的成效,但是,我們的班子和干部隊伍建設(shè)上也還存在著干部結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)與全區(qū)的發(fā)展建設(shè)不相適應(yīng)之處。主要有:一是思想解放的程度不夠。圍繞區(qū)九次黨代會提出的各項奮斗目標(biāo),有少數(shù)干部緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng),因而工作中存在開拓性、主動性不強(qiáng),搶抓機(jī)遇意識不強(qiáng),工作力度不大等;二是班子中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)不夠深入,在理論學(xué)習(xí)中存在學(xué)習(xí)書本多、運用理論聯(lián)系實際指導(dǎo)工作上成效不顯著的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述學(xué),學(xué)習(xí)考試制度沒有真正建立。一些村、社區(qū)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)思想還不夠解放;工作方法簡單,發(fā)展思路少。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,明確街道班子在促進(jìn)沙井驛快速發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用,尋找街道領(lǐng)導(dǎo)班子與轄區(qū)發(fā)展建設(shè)不適應(yīng)的問題,探討改進(jìn)的辦法和措施,培養(yǎng)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和干部隊伍,以推進(jìn)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)沙井驛街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
以做知識型干部、學(xué)習(xí)型班子為目標(biāo),抓好街道領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的素質(zhì)教育工程。依托黨校教育陣地,大力開辟"第二課堂",加強(qiáng)政治理論、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等多方面知識的教育,把實踐鍛煉、調(diào)查研究、解決問題等作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)效果,形成積極引導(dǎo)、廣泛參與,多層次、多渠道、多形式的街道干部教育培訓(xùn)工作格局。
采取多種措施把真正能干事、干成事的干部選拔推薦到重要崗位,讓他們經(jīng)歷各種不同工作環(huán)境和管理角色的錘煉。旗幟鮮明地鼓勵開拓、支持實干、推薦那些愿意干事,能夠干事,能干成事,埋頭苦干,不事張揚的干部,使那些政治上靠得住,業(yè)務(wù)有本事的干部得以提拔重用。引導(dǎo)廣大干部把精力集中到刻苦學(xué)習(xí)、努力實踐,不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)為人民群眾服務(wù)的本領(lǐng)上來。
把集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定作為街道工作的座右銘,用民主集中制原則把街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一起來、凝聚起來,同時注重發(fā)揮好每個成員的各自優(yōu)勢,充分展示個性,不斷激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使班子的運作處于高效狀態(tài)、最佳狀態(tài),從而形成團(tuán)結(jié)、堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
一是抓班子。認(rèn)真落實街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,探索實行作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,向履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制一樣落實作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實行責(zé)任追究;二是抓教育。努力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治理論和作風(fēng)素質(zhì),加強(qiáng)立黨為公,執(zhí)政為民為核心的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育,自覺為人民掌好權(quán),服好務(wù),以良好的作風(fēng)感召、凝聚和團(tuán)結(jié)群眾,密切黨群干群關(guān)系;三是抓機(jī)制。不斷推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府關(guān)于效能建設(shè)的一系列規(guī)定和措施,建立健全目標(biāo)明確、責(zé)任具體、考核有效、獎懲嚴(yán)格的干部管理考核機(jī)制,形成自上而下抓落實的工作格局,營造創(chuàng)業(yè)興街的濃厚氛圍。
村級班子運行情況報告文章篇八
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔2019〕##號)要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機(jī)制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
中共黨員##人,無黨派人士#人;
退伍軍人#人;
學(xué)歷大專#人,高中中專#人,初中##人。
(二)運行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,#個行政村均認(rèn)真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認(rèn)真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(三)工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
(四)群眾評價。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
村級班子運行情況報告文章篇九
xx年換屆以來,縣紀(jì)委監(jiān)委牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護(hù)”,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),努力推動全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、突出自覺踐行“兩個維護(hù)”的政治擔(dān)當(dāng)。
一是從嚴(yán)加強(qiáng)政治建設(shè),不斷鑄就忠誠品格。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨的十九屆歷次全會精神、十九屆中央紀(jì)委歷次全會精神,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。對涉及全面從嚴(yán)治黨的重大事項、重要案件、突出問題,及時向市紀(jì)委監(jiān)委和縣委請示報告,累計向縣委作專題報告和工作請示x多次,提請審議批準(zhǔn)重處分會議x余次。
二是從嚴(yán)落實政治紀(jì)律,不斷發(fā)揮頭雁效應(yīng)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面加強(qiáng)對各級黨組織民主生活會的監(jiān)督指導(dǎo),累計參加縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民主生活會、“以案促改”民主生活會xx多次;班子成員帶頭參加黨支部的“三會一課”活動,帶頭到縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、掛靠聯(lián)系點講黨課x次。注重發(fā)揮班子頭雁效應(yīng),落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點調(diào)研指導(dǎo)制度,累計蹲點調(diào)研xx多天,督促解決工作問題xx多個,發(fā)現(xiàn)問題線索xx條,形成調(diào)研報告x篇。
三是從嚴(yán)堅持組織原則,不斷強(qiáng)化民主決策。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅、疫情防控、管黨治黨等重要指示批示精神,開展理論中心組學(xué)習(xí)x次。班子成員分工不分家,具體業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé),涉及三重一大、立案審查、黨紀(jì)政務(wù)處分等重要事項集體研究、民主表決,自覺構(gòu)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)務(wù)實的班子集體,累計召開常委會議xx次,心齊勁足把全面從嚴(yán)治黨的決策部署引向深入,取得實效。
二、突出落實全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
一是聚焦責(zé)任擔(dān)當(dāng),壓緊壓實“兩個責(zé)任”。探索建立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”“x+x”談話機(jī)制,全縣處級領(lǐng)導(dǎo)累計主談xx人次;各級各部門運用“第一種形態(tài)”教育幫助xx人次。創(chuàng)新實施“兩個責(zé)任”工作例會制度,縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員到相關(guān)單位組織召開工作例會xx場次,各級各部門召開工作例會xx場次。立案查處落實“兩個責(zé)任”不力案件x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人。開展常態(tài)化政治監(jiān)督xx多次,督促建立健全制度x個,推動“兩個責(zé)任”落實落細(xì)。
二是聚焦監(jiān)督首責(zé),維護(hù)良好政治生態(tài)。突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,綜合運用信訪受理、線索處置、出具黨風(fēng)廉政意見、紀(jì)檢監(jiān)察建議等多種方式加強(qiáng)日常監(jiān)督,推動日常監(jiān)督更加精準(zhǔn)。累計收到收到信訪舉報xx件(次),處置問題線索xx條,下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議x份;印發(fā)了《縣建立健全黨員干部廉政檔案工作方案》,累計出具廉政意見xx份,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。協(xié)助縣委開展黨委(黨組)“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)全程紀(jì)實試點工作。聚焦疫情防控常態(tài)化工作開展監(jiān)督,立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人。激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,為x名受到誣告錯告的黨員干部澄清正名。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,教育幫助和處理xx人次。
三是聚焦專項治理,堅決維護(hù)群眾利益。持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫?,圍繞“五強(qiáng)化五推動”工作重點,強(qiáng)化“x+x”工作機(jī)制,推動專項治理走“深”走“實”;收到扶貧領(lǐng)域信訪舉報xx件,立案xx件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,點名道姓通報曝光扶貧領(lǐng)域典型案例x批次xx起;督促扶貧成員單位檢查扶貧項目xx個,資金x億元,推動扶貧領(lǐng)域腐敗治理效能提升。嚴(yán)肅查處了一批民生領(lǐng)域貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要的典型案件。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,堅持把懲治“蠅貪”同掃黑除惡相結(jié)合,落實“一案三查”“簽字背書”制度,查處x名涉及“保護(hù)傘”問題公職人員,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x人,以實際成效贏得民心。
四是聚焦作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾治“四風(fēng)”。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,持續(xù)開展形式多樣的監(jiān)督檢查和明察暗訪,緊抓節(jié)假日等關(guān)鍵時間節(jié)點,馳而不息糾正“四風(fēng)”。深入開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”、違規(guī)公款購買消費高檔白酒問題集中排查整治、違規(guī)使用公務(wù)加油卡問題自查自糾等專項工作,通過單位自查、監(jiān)督檢查、重點抽查相結(jié)合的方式,實施高頻次檢查、高密度通報。全縣共清退各類違紀(jì)款項xx多萬元,查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx起,通報曝光典型案例x批次x起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,以實際成果贏得民心。
五是聚焦高壓懲腐,一體推進(jìn)“三不機(jī)制”。新建一批鎮(zhèn)村廉政教育基地,建成x個標(biāo)準(zhǔn)化接訪窗口,創(chuàng)新建立x個片縣聯(lián)合執(zhí)紀(jì)審查中心,形成整體合力。重點查處了黨的十八大以來不收斂不收手的違紀(jì)違法問題,共立案xx件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。嚴(yán)肅查處xxx、xxx、xxx等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,強(qiáng)化了“不敢腐”的震懾。梳理總結(jié)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題,完善制度x套,強(qiáng)化干部隊伍監(jiān)督管理,破解村級事務(wù)監(jiān)督薄弱難題,筑牢了“不能腐”的籠子。做深做實查辦案件“后半篇文章”,召開“以案促改”民主生活會x場次、警示教育大會x多場次、撰寫學(xué)改心得體會xx多篇,增強(qiáng)了“不想腐”的自覺。
六是聚焦政治巡察,不斷彰顯利劍作用。完善巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置,組建縣委巡察辦,成立了x個巡察組,任命了x名專職巡察領(lǐng)導(dǎo)干部,組建巡察隊伍人才庫。緊扣“六大紀(jì)律”,突出巡察監(jiān)督政治作用,累計開展x輪巡察共x個單位(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門)黨組織和xx個行政村,完成四屆縣委巡察全覆蓋。向縣委組織部等相關(guān)部門移交問題線索xx條,追責(zé)處理x人,突出了巡察成果運用。持續(xù)抓好自治縣黨委第六巡視組巡視反饋意見整改后續(xù)工作,相關(guān)問題已全部整改到位。配合做好中央第二巡視組專項巡視廣西脫貧攻堅工作“回頭看”反饋意見縣對照整改工作,開展四屆縣委第九輪巡察暨脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)m椦膊斓幕卦L檢查,對整改不力的專責(zé)小組x名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評教育,倒逼脫貧攻堅責(zé)任落實。
七是聚焦“三項改革”,有效發(fā)揮制度優(yōu)勢。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委“兩為主一報告”和派駐機(jī)構(gòu)“三為主一報告”工作機(jī)制,落實紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,改進(jìn)推薦考察方式,完成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級紀(jì)委換屆工作。推動派駐機(jī)構(gòu)改革,向全縣x家縣一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)x家,實現(xiàn)派駐全覆蓋,賦予派駐(出)機(jī)構(gòu)部分監(jiān)察權(quán)。積極發(fā)揮改革先導(dǎo)作用,完成全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室組建掛牌工作。推進(jìn)監(jiān)察體制改革工作,按質(zhì)高效完成縣監(jiān)察委員會組建,選舉產(chǎn)生了首屆班子,并在新址正式掛牌。紀(jì)委監(jiān)委合署辦公后,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的x個增至x個,實行紀(jì)委干部與轉(zhuǎn)隸干部交叉混崗,x名轉(zhuǎn)隸干部分別充實到x個機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室,全面提升履職能力,實現(xiàn)x+xx的效應(yīng)。
三、突出政治素質(zhì)過硬的能力擔(dān)當(dāng)。
突出抓好隊伍能力建設(shè),深入開展“示警明紀(jì)筑牢防線”專題教育活動,主動開展自我剖析、查擺問題;制定《縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作實施方案》,促進(jìn)干部監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。
采取集中學(xué)習(xí)、跟班學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)等方式,實施教育培訓(xùn)“兩個一工程”,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),累計培訓(xùn)xx人次,大力提升了能力素質(zhì)修養(yǎng)。
不斷壯大紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,新招錄x名干部,進(jìn)一步夯實反腐倡廉工作力量;慎終如初關(guān)心關(guān)愛干部成長,共向組織推薦提拔x名干部,選派到自治縣紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí)x人次,提高履職能力。
村級班子運行情況報告文章篇十
2021村兩委換屆推進(jìn)會講話為貫徹落實省市關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會議精神,使全縣村(社區(qū))換屆工作進(jìn)一步理清思路,強(qiáng)化措施,確保工作順利推進(jìn),縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開這次現(xiàn)場會暨推進(jìn)會。下面,我講三點意見。
已有x個村(社區(qū))完成了黨組織換屆,占總數(shù)的x%。從前段的工作開展情況來看,主要有以下幾個特點:
(一)縣委高度重視。縣委把本屆村(社區(qū))換屆工作作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,作為夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,作為建強(qiáng)農(nóng)村基層隊伍的重要契機(jī),作為全縣大局穩(wěn)定的重要內(nèi)容,作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事來抓。
縣委x書記多次聽取了縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的匯報,多次親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和黨員群眾,進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),并就如何做好換屆選舉工作提出了“四嚴(yán)”的要求。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)都到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研,督促指導(dǎo)??h換屆選舉辦建立了“四包一駐”、全程紀(jì)實等制度,分別下派了x個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和紀(jì)律監(jiān)督組。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)識比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,認(rèn)真研究制定選舉方案。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能夠深入走訪,了解民意,把情況吃透,把選情摸準(zhǔn),做到心中有數(shù)、未雨綢繆。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,親自走訪,親自談話,親自排處矛盾糾紛,化解信訪難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和紀(jì)律監(jiān)督組,建立了“四包一駐”責(zé)任制,抓好了宣傳發(fā)動工作,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中力量參與指導(dǎo)選舉工作,確保了工作力量部署到位。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)考試,讓指導(dǎo)組成員做到換屆業(yè)務(wù)“一口清”。
(三)準(zhǔn)備工作比較充分。一是扎實摸清資源底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職的、到齡的、有親屬關(guān)系的、違反計劃生育政策的等情況摸清摸實,做到選有目標(biāo)、退有對象、控有預(yù)案。
二是扎實開展財務(wù)審計。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照上級要求,扎實開展任期財務(wù)責(zé)任審計,做到清理到位、程序到位、三級簽字到位、張貼公示到位。能夠?qū)ⅰ叭印苯y(tǒng)一收繳,集中保管,為換屆選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計報告內(nèi)容完善、格式規(guī)范,落實了三級簽字所要求的相關(guān)責(zé)任人簽名,對村干部逐個作出結(jié)論性意見。
三是扎實開展談心談話。為了讓留任者有熱心、退任者能舒心、新進(jìn)者有信心,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和包村干部能夠圍繞換屆紀(jì)律要求、干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)等內(nèi)容對現(xiàn)任的村干部和有意向參選的后備干部深入開展談心談話,把政策談透、把思想談亮、把心結(jié)談開,既做好穩(wěn)定工作,又做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作,讓工作不斷線、換屆不斷檔。
(四)操作程序比較規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都能夠按照市縣換屆政策和選舉工作方案,認(rèn)真研究,做到嚴(yán)格規(guī)定程序不變通,落實政策要求不降低,推動工作環(huán)節(jié)不省減,執(zhí)行操作程序不走樣,嚴(yán)把資格審查關(guān)和選舉程序關(guān),堅持全程記實。
(五)把握政策比較嚴(yán)格。一是嚴(yán)把職數(shù)要求關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能嚴(yán)格執(zhí)行縣市規(guī)定的職數(shù)要求,克服并村后村干部職數(shù)多、精減難的困難。到目前為止,全縣沒有出現(xiàn)一例擅自突破職數(shù)要求的現(xiàn)象,x能克服困難,做好村干部的思想穩(wěn)定工作,嚴(yán)格控制職數(shù)。二是嚴(yán)把候選人標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。對候選人標(biāo)準(zhǔn)從高從嚴(yán)要求,特別是在計劃生育政策把握上,做到事先考慮。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省市計生政策調(diào)整后,沒有增加工作難度。對于“超齡超任”政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按政策要求報縣選舉辦審核批復(fù),無一村搞變通。三是嚴(yán)把資格條件關(guān)。全縣從面上來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠?qū)φ誼個負(fù)面清單對提名人選和預(yù)備人選進(jìn)行嚴(yán)格資格審查把關(guān),實行三級把關(guān),八部門會審。
(六)工作責(zé)任比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠較好地落實“四包一駐”責(zé)任制,建立責(zé)任臺賬、問題臺賬,層層簽訂責(zé)任狀,把工作責(zé)任壓到每個包村干部、每個村干部、每個黨員身上??h選舉辦對縣派指導(dǎo)組實行了考勤考核制度,統(tǒng)一印制了《業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作日誌》。x個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和x個紀(jì)律監(jiān)督組作風(fēng)務(wù)實,經(jīng)常節(jié)假日深入鄉(xiāng)村,實地指導(dǎo),實行常態(tài)化督查。
到目前為止,縣派指導(dǎo)督查的村(社區(qū))面達(dá)x%以上。對存在的問題、工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委啟動了問責(zé)程序,已約談相關(guān)責(zé)任人x人??h選舉辦還對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、調(diào)度、跟蹤,對全縣換屆選舉工作進(jìn)行一日一匯總、兩天一調(diào)度、一周一通報。
(一)操作程序還有瑕疵。督查中發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以征求意見代替考察,在“一推”中以舉手代替無記名投票,有的軟弱渙散村沒有整頓到位就開始換屆,有的邊開展財務(wù)清理邊進(jìn)行換屆。
(二)談心談話還有盲點。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)既使談了也沒有談到位,不夠全面,不夠深入,只是走過場,蜻蜓點水,沒有真正把村干部的心結(jié)解開。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人沒有嚴(yán)格按照“五必談”的要求對村(社區(qū))支部書記談話全覆蓋,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記以事務(wù)多、工作忙為借口,實行全程“委托”、全程“代辦”,導(dǎo)致一些老支部書記思想上還有情緒。
(三)基礎(chǔ)資料還有漏洞。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選村(居)民代表沒有實行痕跡化管理,推選過程中沒有相關(guān)的資料證明,各種資料會議簽名有代簽和漏簽的現(xiàn)象,沒有推選結(jié)果報告單。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還缺相關(guān)請示和批復(fù),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對下發(fā)的批復(fù)不嚴(yán)肅,不規(guī)范,沒有用紅頭文件,沒有編文號等。有的村《全程紀(jì)實記錄本》記錄的內(nèi)容非常少,過于簡單,沒有原汁原味反映會議情況。
在“一推”中以得票高低多少確定推薦提名人選,沒有嚴(yán)格執(zhí)行票數(shù)應(yīng)過半的標(biāo)準(zhǔn)。在財務(wù)清理審計過程中,到目前為止,有的村仍然以財務(wù)告知書代替財務(wù)審計報告,有的村以x年度的財務(wù)收支情況代替任期一屆的經(jīng)濟(jì)審計情況。有的村雖然進(jìn)行了財務(wù)清理審計但沒有張貼公示,既使公示了也沒有張貼在顯眼的地方。
(五)遵守?fù)Q屆紀(jì)律還有“僥幸”。盡管換屆選舉紀(jì)律這么嚴(yán),各級三令五申,也層層簽訂了責(zé)任狀,但還是有個別人心存僥幸,以身試紀(jì),對換屆紀(jì)律置若罔聞。如石市鎮(zhèn)珍珠村工委書記肖告生召集村里x名老黨員在羅龍生家里召開村支“兩委”換屆選舉工作意見征求會,并邀請鎮(zhèn)黨委委員、政法委員易成展參會。會間羅龍生私人向全體參會人員每人發(fā)了一包香煙,x名老黨員每人發(fā)了x元,發(fā)生了嚴(yán)重的違紀(jì)現(xiàn)象,現(xiàn)已被縣紀(jì)委立案查處。
(六)責(zé)任落實還有消減。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對這項工作的認(rèn)識仍然不到位,思想上存在經(jīng)驗主義、麻痹意識。有的班子成員、包村干部業(yè)務(wù)還不夠熟悉,存在瞎子牽瞎子的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)不實,遙控指揮,當(dāng)甩手掌柜。有的不嚴(yán)格按照要求參加村里的各種會議,不認(rèn)真審核村里各種資料,不嚴(yán)格要求村組執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)。
(七)信訪維穩(wěn)還有壓力。由于村級財務(wù)、村干部作風(fēng)、宗族家族觀念、傳統(tǒng)習(xí)俗等因素影響,導(dǎo)致一些村出現(xiàn)了信訪案件。到目前為止,縣換屆選舉辦共接訪x起,受理網(wǎng)絡(luò)輿情x起。從后段來看,信訪維穩(wěn)工作的壓力會越來越大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視。
一是思想認(rèn)識要再提升。要把這次換屆選舉作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的試金石,作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記駕馭能力和組織能力的試金石,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府攻堅克難的試金石。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識,絕不能等閑視之,麻痹大意。要做到胸懷大局,把換屆選舉的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子要統(tǒng)一思想,形成共識,凝聚力量,集中精力,集中時間,集中力量投入到換屆中,不折不扣、依法依規(guī)、扎實推進(jìn)換屆選舉工作。省委此次派出x個督查組,每月到市州督查一次,將覆蓋到全省每個縣市區(qū),每個縣市區(qū)至少覆蓋三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。也就是說,我們衡陽縣接受省委督查是必不可少的。同時,此次督查采用隨機(jī)抽查的方式,先不打招呼直接下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū)),我們誰也不知道會抽到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要引起高度重視。
二是程序標(biāo)準(zhǔn)再扣嚴(yán)。針對前面存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行程序標(biāo)準(zhǔn)。村民代表中要有x/x以上的女性代表,村(居)民代表推選時,召開村民小組會議或戶主會議,有三分之二以上的村民或戶主參加方可召開,所做決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實到會人員半數(shù)以上同意。在村(居)民會議上,參加會議的人數(shù)應(yīng)當(dāng)超過本村(社區(qū))依法登記的有選舉權(quán)的村(居)民總數(shù)的半數(shù),或者本村(社區(qū))三分之二以上的戶代表參加。村(居)民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實到會人員的過半數(shù)通過。在村(居)民小組會議上,應(yīng)當(dāng)有本村(居)民小組三分之二以上的十八周歲以上的村(居)民,或者本村(居)民小組三分之二以上的戶代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實到會人員的過半數(shù)同意。村(居)民代表推選、村(居)民小組長推選、村(居)民議事會成員推選時都必須達(dá)到法定要求。
在村民委員會選舉大會上,登記的選民過半數(shù)參加,得票數(shù)占參加人員半數(shù)以上,經(jīng)審查合格后方能當(dāng)選。在確定不計入應(yīng)到黨員時,要認(rèn)真對“五種情形”和請假的情況進(jìn)行鑒別,區(qū)別對待。外出務(wù)工的黨員要列出流入地清單,逐人聯(lián)系做好宣傳工作,盡可能通知到位,擴(kuò)大參會率。在財務(wù)清理審計時,要認(rèn)真做好財務(wù)清理和本屆村(社區(qū))“兩委”成員離任審計工作,簽好字蓋好章,公示在顯眼位置。對于合并的村,要把x年x月至合并前,原小村的審計結(jié)果簽字公示并存檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對總支的批復(fù)要規(guī)范嚴(yán)肅,要有文號,要明確總支職數(shù)和下設(shè)支部名稱、個數(shù)和黨員人數(shù)。在計劃生育政策上要嚴(yán)格執(zhí)行最新的計生政策。
三是工作責(zé)任再壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實落實“四包一駐”責(zé)任制,確保責(zé)任在肩、責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實做到“五必到”,重大事情、重點環(huán)節(jié)、重要會議全程參與,全程把關(guān)。要做到“五必看”,保證政策程序到位。要做到“五必談”,掌握情況,疏通情緒,切實把握主動權(quán)。要進(jìn)一步端正態(tài)度、明確任務(wù),壓實責(zé)任。要俯下身子、真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,親自過篩,親自過問,親自督查,真正沉下去,壓實責(zé)任。要實行督查簽字負(fù)責(zé)制度,誰督查誰簽字誰負(fù)責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任。
四是時間節(jié)點再明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照制定的時間倒排表把握時間節(jié)點。面上的村要在x月x日前完成黨組織換屆,重點、難點村要在x月底全部完成黨組織換屆。村(社區(qū))居委會換屆按照工作方案的時間節(jié)點穩(wěn)步推進(jìn)。
五是基礎(chǔ)資料再過篩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照督查清單,參照渣江的工作模式,對換屆資料進(jìn)行逐村過篩,迅速整改補(bǔ)火,確保簽字到位、資料到位,相關(guān)資料村村過關(guān)、項項過關(guān)。一周后進(jìn)行督查,再出問題,嚴(yán)肅追責(zé)。
村級班子運行情況報告文章篇十一
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機(jī)制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認(rèn)真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認(rèn)真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。
村級班子運行情況報告文章篇十二
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定和省委、省政府統(tǒng)一部署,全省及我市將實施村“兩委”換屆選舉工作。按照省民政廳和市委、市政府年度工作安排,我市及早部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉調(diào)研工作。
一月中旬以來,市民政局組成調(diào)研專班,深入我市3個縣(市、區(qū))12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個行政村,采取聽取介紹、座談討論、個別談話、調(diào)查統(tǒng)計等方式,對我市村“兩委”班子的現(xiàn)狀、換屆選舉工作存在的問題及對策進(jìn)行了多輪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研工作報告如下:推薦閱讀:體制內(nèi)潛規(guī)則大全(超實用)。
我市轄74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處,901個建制村,10014個村民小組。我市各村“兩委”于2014年9月至11月進(jìn)行了第九屆村委會換屆,現(xiàn)共有村“兩委”成員3216人,其中:現(xiàn)有班子成員中由上屆留任的2748人,約占66%;交叉任職的2323人,約占72%。從性別比例來看,女性908人,達(dá)到100%,實現(xiàn)村村有一位婦女干部。從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲及以下的276人,約占8%;36-45歲的854人,占27%;46-55歲的1494人,約占62%,56歲以上的592人,約占18%。村“兩委”干部平均年齡約50歲,書記(主任)平均年齡約53歲;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,初中及以下學(xué)歷的1303人,約占41%,高中及中專以上的1913人,約占59%。
不忘初心。
敢于擔(dān)當(dāng)為咸寧社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。近年來,我市發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,縣鄉(xiāng)兩級項目多,征地拆遷任務(wù)重,單靠項目專班難以開展。鎮(zhèn)村兩級尤其是廣大的村干部,總是沖在項目協(xié)調(diào)的一線,花了大量的時間,做了大量的工作,為一個個項目的順利施工爭取了時間和空間,為黨委政府節(jié)省了人力物力財力。二是為社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。近年來,我市由田地、山林歸屬權(quán)所引發(fā)的矛盾糾紛越來越多,處理不好就會升級為信訪案件,廣大村干部按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路,積極調(diào)解,極力化解,不僅消除了許多積案,還將很多矛盾糾紛撲滅在萌芽狀態(tài),為咸安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了一個相對穩(wěn)定的環(huán)境。三是為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻(xiàn)。近年來,廣大村干部在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上花了不少功夫,水改電改、修橋鋪路、挖塘修堰、植樹造林、美化村莊等等,做了很多看得見、摸得著的好事實事,村容村貌為之一新,百姓群眾為之一喜,為新型農(nóng)村社區(qū)及美麗鄉(xiāng)村留住了綠水青山,為黨委政府凝聚了民心。根據(jù)調(diào)研分析,我市村“兩委”建設(shè)現(xiàn)狀可以概括為“三型”:
一是務(wù)實進(jìn)取型。這類村最顯著的特征就是村“兩委”主職干部果敢有為,擼袖干事業(yè)。比如嘉魚縣四邑村在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,結(jié)合國土部門遷村騰地項目,由聯(lián)樂集團(tuán)承建,將黃金嶺等3個居民點178戶農(nóng)戶整體搬遷至四邑新村。新村占地82畝,按照“節(jié)能、省地、環(huán)?!钡囊?,投入1.3億元,修建了公寓樓、黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、農(nóng)家超市、村衛(wèi)生室、休閑廣場等主體工程,水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,178戶農(nóng)戶已遷入新居。今年一月份,四邑村被表彰為“首批全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)村級示范單位”,如此高效率,實屬難得。當(dāng)我們問及周書記有什么高招時,他說:“我們的班子團(tuán)結(jié)務(wù)實,屆期內(nèi),一心撲在為民事業(yè)上,并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用。在他們的支持和幫助下,我們的工作輕松了很多,效率高了不少。”
二是得過且過型。這類村的最關(guān)鍵癥結(jié)在于村“兩委”主職干部碌碌無為,班子無所事事。比如我市個別村,國土、水利、環(huán)保等部門先后投入了近千萬項目資金,卻收效甚微。從調(diào)查了解的情況來看,關(guān)鍵原因在于村支書思路不清,對本村的優(yōu)勢把握不夠全面,身在寶山不識寶,找不準(zhǔn)村級發(fā)展方向,沒有把上級項目與本村實際聯(lián)系起來,無法根據(jù)本村的特點制定出相應(yīng)的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)對策,在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時,帶頭無方,致富無門,守攤子,混日子,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,沒有立足本村實際從內(nèi)部挖掘潛力?!按遄右敫?,就得有個好支部?!敝德禑o為,村子就難有出路。班子無所事事,群眾就看不到出路。
三是舉步維艱型。這類村的主要問題在于村“兩委”主職干部有力難為,班子軟弱渙散,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。比如我市少數(shù)村“兩委”主職村官主觀有干事的愿望,然而“巧婦難為無米之炊”,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地。有的村里不僅沒有收入,還有負(fù)債,村干部的補(bǔ)貼基本靠“討”,干部沒有積極性,加之村主職干部補(bǔ)貼比副職、委員高,主職與副職、委員之間“各吹各號,各唱各調(diào)”的現(xiàn)象時有發(fā)生,使戰(zhàn)斗力原本就不強(qiáng)的班子更顯頹勢。少數(shù)村民小組沒有選出組長,人手嚴(yán)重不足,同時,村里在基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色,村民看不到希望,對村班子失去了信心,對村里的工作不關(guān)心、不支持,使村干部開展工作難上加難。
(一)德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹肯鄬θ狈?。農(nóng)村青年人或走出家門打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,尤其是在相對落后的村,留在村里的有志青年更是寥寥無幾,出現(xiàn)了村干部后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。村里有經(jīng)濟(jì)頭腦的致富能手大多不愿參與村“兩委”班子競選,而愿意競選村干部的人員不是年紀(jì)偏大、思想陳舊,就是能力有限,文化水平不高,從而形成了“能干的不愿干,想干的干不好”的局面。
(二)村民的思想狀態(tài)不夠穩(wěn)定。一是選民素質(zhì)不平衡,部分選民素質(zhì)不高。部分村民對換屆選舉在一定程度上抱著無所謂的態(tài)度,對自己的民主權(quán)利的認(rèn)識、對換屆選舉的重大意義認(rèn)識不夠,容易被一些別有用心的人拉攏迷惑,產(chǎn)生拉票、賄選的可能。二是部分村民缺乏大局意識。村民對原村干部占新村干部的比例如何,特別是對村黨支部書記和村委會主任是否屬于原村看得很重,村民出于本位主義,極力支持原村干部繼續(xù)參選,這就出現(xiàn)各選各的、自己人選自己人,導(dǎo)致村兩委班子選舉一邊倒、原小村干部選不上或班子產(chǎn)生難分工等問題。三是個別村財務(wù)不透明,群眾有想法。個別村財務(wù)管理混亂,長期不向群眾公布帳目,群眾意見很大。如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遺留問題工作,那么選舉將有可能激化農(nóng)村干群矛盾,造成不穩(wěn)定。
(三)個別地方宗族勢力可能會干擾換屆選舉工作。雖然現(xiàn)在農(nóng)村中的宗族因素,特別是在合并村中,對村民的影響逐漸在減弱,但這種影響并未徹底消失,候選人利用宗族觀念、家族勢力上門游說、拉選票,“自家人”的宗族意識仍然一定程度上影響著村民的選舉行為,影響著農(nóng)村民主政治建設(shè)的健康發(fā)展。
(四)委托選舉操作難。很多外出務(wù)工經(jīng)商的選民、老弱人員不能參加選舉。為了保證村級換屆參選率,根據(jù)選舉辦法可以委托他人代為投票,但實際工作中,存在操作比較難,委托票難界定的問題。有些村民可能會利用委托選票進(jìn)行賄選,即“花錢買票”,這就使辦理委托投票在實際操作過程中難以掌握。
(五)賄選行為界定難。集體經(jīng)濟(jì)較好的村,競選村干部的人較多,競爭態(tài)勢激烈,可能出現(xiàn)一些不正當(dāng)現(xiàn)象,如送一包煙、請一頓飯,甚至送少量現(xiàn)金等,法規(guī)條文沒有對其進(jìn)行明確界定,加之取證工作難,導(dǎo)致此類違法違紀(jì)行為不好查處,在一定程度上縱容了拉票賄選行為,破壞了選舉的公正性。
(一)明責(zé)加壓,強(qiáng)化黨組織對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。
村“兩委”換屆選舉工作建立健全目標(biāo)責(zé)任體系,強(qiáng)化市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)三級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,形成一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,為換屆選舉工作的實施提供堅強(qiáng)的組織保證。一是實行市級領(lǐng)導(dǎo)包縣(市、區(qū))、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(組)責(zé)任制。工作隊協(xié)助抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作的督促檢查和指導(dǎo),保證選舉工作按照《中華人民共和國組織法》和《湖北省村委會換屆選舉辦法》的要求認(rèn)真落實。二是切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)的作用。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村“兩委”換屆選舉第一責(zé)任人,同時實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科干部包村責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際制定切實可行的工作方案,保證換屆選舉和農(nóng)村各項工作兩不誤。選舉工作開始前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村級業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級財務(wù)清理和審計等準(zhǔn)備工作,并組織力量駐村具體指導(dǎo),研究新情況、解決新問題。三是統(tǒng)一制發(fā)《換屆選舉工作目標(biāo)責(zé)任細(xì)化表》,對各村“兩委”換屆工作進(jìn)行細(xì)化分解。
(二)未雨綢繆,細(xì)致做好換屆前各項準(zhǔn)備工作。
1、做好宣傳教育工作。充分利用廣播、會議、標(biāo)語、走訪、座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對群眾關(guān)心的“選舉的公開、公正、公平”問題進(jìn)行了重點宣傳,讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù),做到家喻戶曉、人人皆知,調(diào)動群眾參選的積極性、主動性。
2、做好屆滿審計工作。組織力量做好村級財務(wù)和村干部屆滿審計工作。審計結(jié)果要公開公示,接受群眾監(jiān)督。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。審計結(jié)束后,財務(wù)賬簿、公章等必須交鄉(xiāng)鎮(zhèn)封存保管,對于沒有完成審計的現(xiàn)任村干部,不能參加競選。
3、做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。對于“兩委”正職年齡偏大、難以繼續(xù)勝任工作的村,要選拔德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生村官、退伍軍人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派駐到村里開展工作,使之逐步熟悉農(nóng)村情況,掌握群眾工作的方式方法。要采取切實可行的措施,有針對性地加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng),提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。
4、開展專項整治。在選前和選中,抽調(diào)綜治干部和政法干警組成工作組,進(jìn)駐重點村,排除化解各類矛盾糾紛,維護(hù)選舉期間的治安秩序。同時,要突出對賄選行為、擾亂破壞選舉秩序行為的打擊力度,形成威懾姿態(tài),以穩(wěn)定選舉秩序,維護(hù)廣大選民的民主權(quán)利。
5、做好分類指導(dǎo)工作。對全市901個村進(jìn)行摸底分析,劃分類型,采取一型一策有針對性地指導(dǎo)。對書記和主任配合默契戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村,以村換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和村民選舉委員會為主自行組織選舉;對書記、主任有隔閡的村,先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對關(guān)系復(fù)雜、矛盾集中的村,派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的干部駐村,幫助理順關(guān)系,排除干擾,充分體現(xiàn)和集中民意。
(三)嚴(yán)密組織,確保換屆工作依法有序?qū)嵤?BR> 1、嚴(yán)把候選人的政治素質(zhì)關(guān)。要明確村級“兩委”班子成員的參選條件,并把村級“兩委”班子成員的參選條件向黨員、群眾宣傳。除遵循法律、法規(guī)相關(guān)資格條件外,一般來說村干部任職應(yīng)具備下列條件:一是政治思想堅定,帶頭實踐“新時代中國特色社會主義思想”,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;二是辦事公道、作風(fēng)正派、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)同志,在黨員和群眾中享有較高威信;三是協(xié)調(diào)和處理農(nóng)村各種問題和矛盾的能力較強(qiáng),具備適合擔(dān)任本職務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
2、依法保證選民的權(quán)利。在嚴(yán)格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎(chǔ)上,依法保證黨員和群眾的民主權(quán)利。一是嚴(yán)格選民登記。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,協(xié)調(diào)派出所,將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調(diào)出,由村選舉委員會依法認(rèn)真核實后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不漏”合法有效。二是規(guī)范委托投票問題。選舉前,由選委會對委托票的數(shù)量、辦理時間、委托手續(xù)等作出具體規(guī)定,防止在實施過程中引發(fā)紛爭。委托投票規(guī)定務(wù)必要體現(xiàn)公平公正。三是強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投票現(xiàn)場的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,對發(fā)票、填票、投票、計票等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮作用,與檢察機(jī)關(guān)協(xié)同配合,加大選前、選中、選后的依法監(jiān)督力度。
3、完善農(nóng)村干部管理機(jī)制。為消除村干部因工作職責(zé)不清,目標(biāo)不明確,而導(dǎo)致部分村干部壓力不夠,動力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀,要以村“兩委”換屆為契機(jī),強(qiáng)化干部任前承諾和任期踐諾制度,由候選人對村內(nèi)發(fā)展做出具體計劃目標(biāo),提出自己的治村方案和保障措施,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會依法審核把關(guān),予以張榜公布,接受群眾監(jiān)督和評議。其次,新一屆村“兩委”選舉組建后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”成員工作的責(zé)任感和緊迫感。
(四)組織培訓(xùn),提高新任村干部的履職能力。
選舉結(jié)束后,要對新一屆村“兩委”干部進(jìn)行崗前培訓(xùn),努力提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力,使他們盡快進(jìn)入工作角色。一是培訓(xùn)開展要“快”。在完成今年的村“兩委”換屆后,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H研究制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案,明確培訓(xùn)的時間、地點、方式、內(nèi)容和生活安排,把培訓(xùn)工作落到實處,力求培訓(xùn)取得實際效果。二是培訓(xùn)方式要“活”。在培訓(xùn)方式上,根據(jù)新任村干部的實際情況和工作需要,科學(xué)采取有效的培訓(xùn)方法,通過靈活多樣的培訓(xùn)方式增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)興趣,提高培訓(xùn)效果。注重課堂講解交流互動的結(jié)合,采用案例式、互動式、體驗式等培訓(xùn)方式,使每一專題都能貼近農(nóng)村實際,激發(fā)村干部的學(xué)習(xí)熱情。三是培訓(xùn)內(nèi)容要“實”。要從服務(wù)大局、圍繞中心工作上確定培訓(xùn)內(nèi)容。把農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、村民自治等作為培訓(xùn)重要內(nèi)容,要求干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,培養(yǎng)大局觀,提高綜合素質(zhì)。要因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況,突出地方經(jīng)濟(jì)特色,確保培訓(xùn)內(nèi)容的全面性、豐富性和針對性。對城邊村和城中村的村干部,要更加注重征地搬遷、社會維穩(wěn)、反腐倡廉、惠農(nóng)政策等方面的培訓(xùn);對山區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對落后村的村干部,要更加注重發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、搞活村集體經(jīng)濟(jì)等方面的培訓(xùn)。
(五)制定方案,積極消化村“兩委”換屆工作的遺留問題。
一是完善制度,健全機(jī)制。采取上下結(jié)合的方式,引導(dǎo)村干部、群眾積極選出村民理財小組,建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度,引導(dǎo)各村工作正常、有序開展。二是妥善安排好落選村干部。這次村級“兩委”換屆選舉,有一部分年齡偏大、體質(zhì)偏弱、不適應(yīng)或不勝任本職工作的村干部將被選退下來。對調(diào)整下來的村干部,要區(qū)分情況,分別對待。對那些因身體原因而調(diào)整下來的村干部,可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況,發(fā)給他們一次性補(bǔ)助或?qū)嵭心甓ㄑa(bǔ)制度;對不適應(yīng)現(xiàn)職的村干部,可以調(diào)整改任其它職務(wù),繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱;對不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作或因有這樣或那樣問題而調(diào)整下來的村干部,要加強(qiáng)對他們的教育,做好思想工作,化解消極因素和不安定因素,確保一方穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對村級班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實抓好村干部隊伍建設(shè)。一是切實加強(qiáng)對村干部隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認(rèn)真落實好黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任,黨委書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。二是出臺有關(guān)加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)的政策文件。結(jié)合各地實際,制定完善農(nóng)村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎懲激勵等機(jī)制,特別是要全面加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要強(qiáng)化措施,確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型,營造良好的工作環(huán)境。四是細(xì)化辦法,加強(qiáng)基層工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)和村委會干部任期工作目標(biāo)。要建立獎懲機(jī)制,對完成責(zé)任目標(biāo)好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍培養(yǎng)和管理。
一是抓好村級后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫,有計劃地加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。二是建立培訓(xùn)教育機(jī)制。強(qiáng)化在職村干部的教育培訓(xùn),切實幫助基層干部更新觀念、增強(qiáng)致富本領(lǐng)。同時,加大典型的培植力度,發(fā)揮示范帶動作用。三是進(jìn)一步完善村干部管理機(jī)制。健全完善村干部推選事前備察制度,建立無功即過,不進(jìn)則退的更替機(jī)制。對在村級工作中做出優(yōu)異成績的村“兩委干部”,可以考慮公開選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位,解決他們的政治待遇和后顧之憂,以此調(diào)動其他村干部的工作積極性,保證村級班子的戰(zhàn)斗力。四是建立監(jiān)督約束機(jī)制。完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制,更好地實施對權(quán)力的配置和限制。認(rèn)真落實村務(wù)公開,還干部一個“清白”,給群眾一個“明白”。
(三)解決后顧之憂,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。目前,我市村干部待遇較低,村干部的工作積極性受到影響。同時村干部養(yǎng)老保險制度不夠健全,村干部存在后顧之憂,許多退下去的村干部意見較大。合理提高村干部報酬和實行養(yǎng)老保險制度,解決他們的切身利益和后顧之憂,顯得越來越重要。一是經(jīng)濟(jì)待遇要提高。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,建立穩(wěn)定的工資增長機(jī)制,不斷改善村干部的經(jīng)濟(jì)待遇。酌情加大補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付力度。二是工作環(huán)境要改善。對村干部要多指導(dǎo)、少指責(zé);多服務(wù),少干預(yù);多鼓勵,少埋怨;擴(kuò)大基層農(nóng)村自治,給村干部民主自主干事的空間。三是激勵機(jī)制要建立。把干部待遇同工作實績掛鉤,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、工作成效,建立分級分類的考核機(jī)制。四是養(yǎng)老問題要關(guān)心。以鎮(zhèn)為單位密切與有關(guān)部門配合協(xié)調(diào),切實解決好村干部的養(yǎng)老保險,讓村干部尤其是副職干部“在職有奔頭,卸任有想頭,工作有勁頭”。
(四)壯大集體經(jīng)濟(jì)實力,為村級班子建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
實踐證明,村級集體經(jīng)濟(jì)的實力,同基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力緊密聯(lián)系在一起。不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是增強(qiáng)村級班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真謀劃,仔細(xì)分析,制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃及實現(xiàn)目標(biāo),興辦集體企業(yè),闖出一條切合本地實際的發(fā)展路子,做到集體、個體、私營經(jīng)濟(jì)一起上,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)一并上,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,形成本地特色的經(jīng)濟(jì)。二是千方百計地調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加收入的積極性和創(chuàng)造性,通過正當(dāng)、合法的渠道,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。三是村干部要積極引導(dǎo),領(lǐng)辦示范服務(wù)基地,從種、養(yǎng)、加工起步,通過創(chuàng)建專業(yè)化合作社,走產(chǎn)銷一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,逐步壯大集體經(jīng)濟(jì),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是抓好貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要整合資源,因地制宜,從資金、技術(shù)、管理等方面積極扶持,使之盡快擺脫貧困,提高造血功能。
五、關(guān)于加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點調(diào)研體會。
黨的十九大。
報告。
中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施,選好配強(qiáng)村“兩委”班子至關(guān)重要。結(jié)合調(diào)研,要達(dá)到鄉(xiāng)村振興的要求,重點要實施好“五一個”工程。
一是要繪制一幅好藍(lán)圖。“謀定而后動”。
開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)在深入調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,繪制發(fā)展藍(lán)圖,合理穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是要重視鄉(xiāng)土味道、體現(xiàn)農(nóng)村特點、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,對當(dāng)前及未來一段時間農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計和整體規(guī)劃,提出發(fā)展思路、科學(xué)制定方案、指明前進(jìn)方向,提高工作的科學(xué)性、前瞻性、可行性和有效性。
二是要配強(qiáng)一套好班子。
首先要選好“當(dāng)家人”。農(nóng)村社區(qū)建得如何,選好“當(dāng)家人”至關(guān)重要。“當(dāng)家人”必須有能力、懂科學(xué),有現(xiàn)代化市場化思維,起到“領(lǐng)頭雁”作用,能團(tuán)結(jié)“兩委”班子,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)村民執(zhí)行政策、發(fā)家致富。其次要配好“兩委”班子。“兩委”班子成員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要思想統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)齊心,共同為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和村民對美好生活的需求而不懈努力。同時,大力開展“能人回鄉(xiāng)”工程,鼓勵和吸引“能人”參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),不斷充實“兩委”班子。最后要不斷完善農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和激勵機(jī)制。積極推行農(nóng)村社區(qū)干部述職述廉工作,實行黨員和群眾評議制度,增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和考核工作的科學(xué)性,要大幅提高農(nóng)村社區(qū)干部待遇,解決農(nóng)村社區(qū)干部的后顧之憂。同時,注重農(nóng)村社區(qū)干部的培訓(xùn)提高工作,每年至少對農(nóng)村社區(qū)干部培訓(xùn)一次,切實提高農(nóng)村社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。
三是要開發(fā)一項好產(chǎn)業(yè)。
第一,要立足特色,依托資源優(yōu)勢。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要緊密聯(lián)系村情村貌,立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、文化底蘊和比較優(yōu)勢,發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織的支持和服務(wù)功能,每個村著力形成1至2個具有穩(wěn)定發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),整體上形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。第二,要立足保護(hù)環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展。正確樹立和堅持綠水青山就是金山銀山的理念,平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),做到既要金山銀山又要綠水青山,為建成“美麗中國”貢獻(xiàn)力量。第三,鼓勵和引導(dǎo)村民參與。形成干部群眾齊上陣,集中人力、物力、財力、智力,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面加大農(nóng)村社區(qū)環(huán)境綜合治理力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,積極為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家生態(tài)觀光旅游等,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。第四,立足壯大龍頭,吸引企業(yè)進(jìn)駐。引進(jìn)具有競爭力強(qiáng)、帶動力大的龍頭企業(yè),作為推動“一村一品”的重要帶動力量,吸引相關(guān)企業(yè)入駐農(nóng)村社區(qū),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村民增收助力。
四是要建立一個強(qiáng)支撐。
農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展,離不開政府的大力支持、政策的有效傾斜、資金的強(qiáng)力支撐。各級政府部門要緊緊圍繞保障和改善民生這一主題,充分發(fā)揮資源分配和組織人力方面的優(yōu)勢,加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)人力、財力、物力的投入,落實各項農(nóng)村惠民政策,重點解決村民最關(guān)注的民生問題,全力保障村民的基本權(quán)益,助推農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
五是要建立一種好文化。
社區(qū)文化是社區(qū)的生命力,沒有濃厚的文化,社區(qū)就不會贏得百姓的歸屬感和認(rèn)同感。因此,在實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,其一,要積極完善農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文化設(shè)施建設(shè),推進(jìn)多功能、綜合性社區(qū)文化活動室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村文化站的建設(shè)。其二,要發(fā)揮廣播電視村村通、居民學(xué)校農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村數(shù)字電影工程和農(nóng)家書屋等重點文化工程的作用,為促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)居民的全面發(fā)展創(chuàng)造必要條件。其三,要積極開展形式多樣的農(nóng)村社區(qū)文化活動,培育農(nóng)村社區(qū)文化特色品牌,豐富農(nóng)村居民精神文化生活,增強(qiáng)農(nóng)村居民的歸屬感和認(rèn)同感。