冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案(優(yōu)秀16篇)

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    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇一
    為應(yīng)對今年將要出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣,避免和減少各類災(zāi)害所造成的損失,確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,制定了冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案。
    為應(yīng)對當(dāng)前暴雪等極端天氣,保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項防范、應(yīng)對準(zhǔn)備工作,有效預(yù)防和遏制各類安全事故。
    1、做好物資儲備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設(shè)備和物資,并定期進行維修檢查,確保設(shè)備完好、物資充足。組織開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練,強化應(yīng)急人、財、物保障并強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓(xùn),確保事故一旦發(fā)生,能夠快速、科學(xué)、有效應(yīng)對和處置。
    2、建立聯(lián)動機制。一方面要整合市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、園林等城管內(nèi)部力量,另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協(xié)調(diào)配合,同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰,形成工作合力。
    3、明確職責(zé)分工。實行網(wǎng)格化管理,劃分主道路、廣場等具體區(qū)域的責(zé)任部門和責(zé)任人,做到所有人員分工明確、職責(zé)清晰。
    4、落實值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班制度,值班人員隨時關(guān)注氣象部門的信息,出現(xiàn)惡劣天氣及時報告并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,確保反應(yīng)迅速、措施得力。
    5、加強安全巡查。在日常巡查過程中,對安全多留意多留心,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報大隊汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    6、違章搭建的安全檢查。加強違章建設(shè)的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,絕不姑息,確保安全。
    7、戶外廣告。對城區(qū)戶外廣告的安全進行一次拉網(wǎng)式排查,對戶外廣告進行登記造冊,對安全狀況進行動態(tài)跟蹤管理。對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告督促廣告主進行維修整改,對未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。
    1、成立應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署大隊?wèi)?yīng)急工作的開展,制訂行動方案,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)做好應(yīng)急行動的各項工作。
    2、成立應(yīng)急隊伍,加強夜間值班制度,保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏,應(yīng)對突發(fā)事件,出現(xiàn)情況第一時間向上級報告。
    1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立防惡劣天氣意識,服從命令聽指揮。災(zāi)情發(fā)生時,各成員必須立即到位,聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的,從重處理。
    2、明確職責(zé),精心組織。要充分認(rèn)識當(dāng)前惡劣天氣應(yīng)急工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,層層落實安全責(zé)任和防范措施,確保政令暢通,密切協(xié)調(diào)配合,共同此項工作做出積極努力,密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
    3、加強值班和報告制度。相關(guān)成員要高度重視,切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行事故信息事故報告制度。發(fā)現(xiàn)問題時組織處理各種突發(fā)災(zāi)情,及時負(fù)責(zé)第一時間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組組長報告,不得拖延更不得隱瞞不報。
    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇二
    根據(jù)省、市防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣調(diào)度會議精神,為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,特制定此預(yù)案。
    堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失,將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
    本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員。
    鎮(zhèn)政府設(shè)立了范崗鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
    (名單見附件)。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
    負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
    (三)辦公室工作職責(zé)。
    傳達上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
    (四)各成員單位職責(zé)。
    安全辦:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、非煤礦山等重點行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。
    宣傳辦:負(fù)責(zé)電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道,對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作。
    民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
    農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救負(fù)責(zé)制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。
    土管所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,及時制定和實施緊急避險及搶險救援預(yù)案。
    供水集團:負(fù)責(zé)制定和實施水利設(shè)施應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)及時搶修供水設(shè)施,保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
    網(wǎng)絡(luò)公司:做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。
    交管三中隊:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
    執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點道路、橋梁的除冰、除雪工作。
    學(xué)校:負(fù)責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作,做到責(zé)任到位,專人負(fù)責(zé),確保師生安全。
    林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
    衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
    供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
    敬老院:負(fù)責(zé)院內(nèi)風(fēng)險隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。
    移動和電信等通訊部門:負(fù)責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作,提供技術(shù)保障,確保在應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。
    各分工干部:督促、協(xié)助所在村(社區(qū))冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
    各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案,成立應(yīng)急分隊,輪流上路,加強疏導(dǎo)和值守。切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
    (一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。
    (二)加強值班工作。各村(社區(qū))、各單位要切實做好值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮(zhèn)安全辦,各村(社區(qū))、各單位要嚴(yán)格值班紀(jì)律,負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
    (一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
    (二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
    (三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
    (四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
    (五)安全防護。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時,要及時疏散人群。
    (六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
    (七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
    (一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
    (二)社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
    (三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    對災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各村(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇三
    根據(jù)項目整體安排,參訓(xùn)人員主要人員分配如下:
    客服部:主要負(fù)責(zé)人員疏散及安撫工作。
    保潔員:主要負(fù)責(zé)道路清障及路面清理工作。
    1、鐵鍬、鐵鏟。
    2、除雪劑、除雪板。
    3、垃圾運輸車等。
    (一)建立暴風(fēng)雪等惡劣天氣預(yù)警機制,隨時關(guān)注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風(fēng)雪等惡劣天氣,緊急做好防風(fēng)、防雪工作、關(guān)閉公共門窗,提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準(zhǔn)備好相應(yīng)物資,并對參與人員進行明確分工。
    (二)明確各自分工,并按照相關(guān)要求展開工作:
    客服組:及時疏導(dǎo)受災(zāi)群眾,沿安全路線撤離,并安撫業(yè)主情緒,避免出現(xiàn)恐慌情況。
    保潔組:重點清理園區(qū)門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰,并由垃圾運輸車負(fù)責(zé)清運。
    災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況,并及時聯(lián)系園林公司負(fù)責(zé)修繕。
    1、正確對待暴風(fēng)雪天氣,克服恐懼心理,避免出現(xiàn)大面積恐慌,影響救助工作。
    2、加強日常應(yīng)急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應(yīng)急技能。
    3、嚴(yán)格要求保潔公司,配備暴風(fēng)雪天氣必需工具,以免在暴風(fēng)雪來臨之時出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。
    今年9月份起,我縣已全面進入秋冬季防風(fēng)防火防雪戒嚴(yán)期,為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求,克服麻痹大意的思想,切實把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風(fēng)防火防雪應(yīng)急預(yù)案》如下:
    今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪隱患劇增。秋冬季防風(fēng)防火防雪工作是全社會的共同任務(wù),事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。因此一定要認(rèn)清形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從構(gòu)建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風(fēng)防火防雪的責(zé)任感和緊迫感,把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定,由領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),明確重點,確保我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪工作萬無一失。
    (一)要進一步充實完善組織機構(gòu),成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險快速反應(yīng)工作機制,進一步細(xì)化分工,切實做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作,以便全面落實各項工作任務(wù)。
    (二)值班人員要確保24小時到崗,并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)回報。
    (三)統(tǒng)計應(yīng)急救援物資,隨時備戰(zhàn)秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險工作:
    應(yīng)急車輛:
    應(yīng)急物資:
    鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。
    (一)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,積極安排部署,結(jié)合險情和單位實際,緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組需實行24小時待命,隨時準(zhǔn)備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
    (二)注重安全生產(chǎn),及時收集和掌握汛情工作動態(tài),做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。
    (一)加強組織紀(jì)律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地?fù)岆U的統(tǒng)一調(diào)度,以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況,并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
    (二)各人員必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關(guān)注險情變化,確保秋冬季安全生產(chǎn)。
    (三)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇四
    為積極應(yīng)對低溫冰雪天氣,及時采取防凍防滑、清除路面積雪等有效措施,全力保障道路安全暢通。
    1.2編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《蘇州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,編制本預(yù)案。
    1.3適用范圍。
    本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫冰雪天氣可能影響或已經(jīng)影響道路交通安全與秩序的應(yīng)對處置工作。
    1.4工作原則。
    1)預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
    2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)低溫冰雪天氣對道路交通安全和秩序的影響程度,分級組織響應(yīng),梯度啟動措施,事后評估總結(jié)。
    3)條塊結(jié)合,屬地為主。低溫冰雪天氣道路交通安全應(yīng)對處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以各市、區(qū)政府(管委會)為主,市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合各地政府,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
    4)明確職責(zé),規(guī)范有序。明確各級政府、相關(guān)部門和責(zé)任單位的職責(zé),落實崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人。參與應(yīng)對處置的各有關(guān)部門和單位要協(xié)同配合、形成合力。
    5)突出重點,快速響應(yīng)。突出橋梁、涵洞、坡道、樞紐、匝道等易積雪結(jié)冰等重要節(jié)點,以及高速公路、國省干線、城市快速路、主干道等重點路段,按照“邊發(fā)生邊處置、先重點后次要”的原則,快速響應(yīng)、聯(lián)動處置,確保重要節(jié)點、重點路段安全、有序通行。
    6)軍地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐蘇部隊在應(yīng)對低溫冰雪天氣中的作用,在緊急情況下調(diào)動全社會力量,共同完成清雪除冰任務(wù)。
    發(fā)生低溫冰雪天氣后,市政府立即成立應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),由分管公安工作的副市長擔(dān)任指揮長,市公安局、市城管局、市交通局各一名副局長擔(dān)任副指揮長,市政府相關(guān)職能部門以及各市、區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作。其中,指揮部在市公安局下設(shè)辦公室,由市公安局分管副局長擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)低溫冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯(lián)系、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置,以及承擔(dān)市指揮部的日常事務(wù)和臨時交辦的工作。各市、區(qū)政府(管委會)成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),具體組織本地應(yīng)急工作。
    市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位發(fā)布低溫冰雪天氣預(yù)警和交通管制信息、出行安全提示,做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。
    市公安局:負(fù)責(zé)交通秩序維護,加強指揮疏導(dǎo);必要時,及時果斷對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段采取交通管制措施,開展交通誘導(dǎo)提示,積極保障主要交通干道的暢通和安全;配合相關(guān)部門及時清雪除冰。
    市園林綠化局:加強巡視,組織清除行道樹積雪、清理倒伏樹木,協(xié)助恢復(fù)交通。
    市城管局:負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、涵洞、隧道(包括城市高架橋、快速路及出入口)等清雪除冰工作,保障路面暢通,并有針對性地采取防凍防滑措施;指導(dǎo)督促各地宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的要求,落實清雪除冰工作。
    市交通局:組織搶險、救災(zāi)等人員、物資的運力準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)高速公路、國省道等交通干線公路清雪除冰和防凍工作,保障路面安全暢通;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)客運班車、公交、軌交的班次調(diào)整,做好運輸單位安全防范工作和旅客滯留的疏導(dǎo)、安置工作;組織做好公共交通車輛等防凍保暖和緊急調(diào)配工作;督促公路部門和收費公路經(jīng)營單位在危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志或提醒;及時發(fā)布路況信息,提醒有關(guān)單位和駕駛員落實防凍防滑措施。
    市應(yīng)急局:為進入緊急避難場所人員提供必要的救助措施;協(xié)助開展應(yīng)急救援工作;配合市政府做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊、武警部隊參與地方的應(yīng)急工作。
    市氣象局:負(fù)責(zé)低溫冰雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和信息發(fā)布工作;綜合研判低溫冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢,提出有關(guān)防御措施建議。
    蘇州軍分區(qū):根據(jù)應(yīng)急救援請求,按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù),并及時組織調(diào)度兵力、裝備參加清雪除冰和搶險救災(zāi)工作。
    各市、區(qū)政府(管委會):負(fù)責(zé)制定本地應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急響應(yīng),指揮應(yīng)急處置等工作。
    各級交通、城管等部門要根據(jù)職責(zé)分工,滾動修訂本單位預(yù)案措施,明確區(qū)域劃分、責(zé)任人員和聯(lián)系方式,落實相關(guān)應(yīng)急物資準(zhǔn)備,并加強單位內(nèi)部和外部之間的協(xié)同對接,確保遇有突發(fā)情況能夠及時應(yīng)對。
    4.1預(yù)警發(fā)布。
    氣象部門要根據(jù)低溫冰雪天氣的發(fā)展情況,加強監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報工作,及時制作、發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號,為各級政府及相關(guān)部門、公眾先期防御和災(zāi)害應(yīng)急處置準(zhǔn)備提供預(yù)警信息。
    公安、交通運輸?shù)炔块T要利用電子屏、短信、網(wǎng)絡(luò)等載體,及時向社會、公眾發(fā)布出行預(yù)警信息,提醒公眾盡量減少出行;同時,向重點運輸單位及駕駛?cè)送扑桶踩崾?,提醒駕駛?cè)寺鋵嵎婪洞胧?,盡量避開容易出現(xiàn)道路結(jié)冰、側(cè)滑翻車等重點路段,為公眾安全出行提供服務(wù)。
    報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)及時、廣泛播發(fā)有關(guān)預(yù)警信息,宣傳交通安全,提醒出行安全和注意事項。
    4.2啟動響應(yīng)。
    市指揮部根據(jù)氣象部門發(fā)布的`災(zāi)害預(yù)警等級,組織氣象、公安、交通、城管等部門針對低溫冰雪天氣可能對交通設(shè)施、道路通行產(chǎn)生的影響,加強研判分析,由低到高啟動四級(藍(lán)色)、三級(黃色)、二級(橙色)、一級(紅色)響應(yīng)機制。其中,四級、三級響應(yīng)機制的啟動與解除由副指揮長批準(zhǔn),二級、一級響應(yīng)機制的啟動與解除由指揮長批準(zhǔn)。
    5.1隱患排查。
    各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位根據(jù)發(fā)布的預(yù)警響應(yīng)等級,迅速落實應(yīng)對處置措施,組織人員對橋梁、涵洞、陡坡、彎道、臨水路段、高架匝道等易積雪結(jié)冰節(jié)點進行排查,全面掌握轄區(qū)易積雪結(jié)冰點情況,并一一落實責(zé)任單位。
    5.2加強巡查。
    發(fā)布預(yù)警信息后,各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位要加強24小時值班備勤。公安交警、道路養(yǎng)護、排障施救等力量要加強道路巡查頻次,密切關(guān)注氣象變化及道路通行狀況。
    5.3清雪除冰。
    發(fā)生低溫冰雪天氣并造成道路大量積雪結(jié)冰后,各市、區(qū)政府(管委會)要迅速組織各有關(guān)部門以及沿街單位等力量上路清除路面積雪結(jié)冰。氣溫低于2℃時,道路路面停止帶水作業(yè)。
    對高速公路、國省道、城市快速路、市區(qū)主干道以及橋梁、匝道、陡坡等重要交通節(jié)點,要按照“邊下邊除、雪停路凈”要求,及時組織開展清雪除冰工作,保障行車道基本無積雪結(jié)冰。要充分利用鏟雪車、大功率吹雪車、投融雪劑等專業(yè)機械和現(xiàn)代化手段,提高清雪除冰工作效率。
    5.4交通管控。
    公安部門要根據(jù)天氣及道路通行條件,加強路面力量部署,加大道路巡查力度,加強交通指揮疏導(dǎo),快速處理交通事故,保障交通安全暢通。
    因路面有明顯積雪結(jié)冰、已經(jīng)嚴(yán)重影響車輛安全通行的,為了保障高速公路、城市快速路等交通安全,公安部門可以會同交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理等單位,采取限速通行或禁止某類車輛通行,甚至采取封閉道路等交通管制措施。交通運輸?shù)炔块T要視情對公路客運、旅游客運、危險化學(xué)品運輸車輛采取臨時停駛措施,確保道路運輸安全。
    加強區(qū)域交通協(xié)調(diào)聯(lián)動,在實施高速公路、城市快速路交通管制時,要加強高速公路、城市快速路和地面道路之間的協(xié)調(diào)控制,加強地面交通指揮疏導(dǎo),防止發(fā)生交通嚴(yán)重?fù)矶?。要加強與周邊省、市之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,采取遠(yuǎn)程誘導(dǎo)、導(dǎo)航干預(yù)、信息互通、勤務(wù)聯(lián)動,確保跨省、市道路交通暢通,提高科學(xué)處置能力。
    5.5聯(lián)合應(yīng)對。
    各市、區(qū)政府(管委會)要動員和組織機關(guān)、企事業(yè)單位和人民群眾參與鏟除、清掃道路積雪結(jié)冰,共同應(yīng)對低溫冰雪天氣。新聞單位要主動宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識,動員公眾以及私家車減少出行、延緩出行,減輕道路交通壓力。要根據(jù)天氣和道路情況,由主管部門視情組織全市相關(guān)單位、中小學(xué)校放假,減少交通流量。公安、交通運輸?shù)炔块T對駕駛?cè)藛T要加強低溫冰雪天氣下安全行車知識的教育,落實安全防范措施,預(yù)防和減少交通事故。
    5.6信息報送。
    公安部門要會同有關(guān)部門,及時搜集、整理低溫冰雪天氣對道路交通通行影響情況和道路交通管控信息,并根據(jù)重要情報信息報送有關(guān)規(guī)定,及時做好信息報送工作。各級有關(guān)部門要主動配合公安部門做好信息收集、報送工作。
    各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位要根據(jù)需要提前落實草墊、沙袋、瓜子片、融雪劑、鹽、掃把、鏟子等物資,以及撒鹽機、鏟雪車等設(shè)備,提高應(yīng)急處置能力。對易結(jié)冰積雪的橋梁、樞紐、匝道、陡坡等,要提前擺放沙袋、瓜子片等應(yīng)急物資,前移施救、清障等力量、裝備。低溫冰凍天氣,各地和相關(guān)部門要做好-10號柴油的儲備工作,防止柴油型車輛在低溫天氣柴油凍結(jié)。
    各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位要結(jié)合本地實際情況,每年冬季組織開展培訓(xùn)演練,原則上每年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實戰(zhàn)演練不少于一次,并積極采取課堂教學(xué)、桌面推演、模擬演練等方式,檢驗人員備勤是否到位、物資裝備是否充足、應(yīng)急機制是否高效,確保遇有突發(fā)情況能夠快速響應(yīng)、有效應(yīng)對。
    依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對在應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵,對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇五
    為提高企業(yè)防御災(zāi)害性天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)要求,結(jié)合杭州市建筑施工現(xiàn)場和本企業(yè)的實際情況,特制定本災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案。
    本預(yù)案適應(yīng)于本公司杭州地區(qū)在建工程施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、冰雹、大雪等災(zāi)害性天氣的預(yù)警應(yīng)急救援處置。
    本公司預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案的機構(gòu),聽從上級部門應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo),并按要求設(shè)置警戒維護組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場搶險組、調(diào)查取證組、后勤保障組、交通運輸組、預(yù)備機動組等。具體突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組、機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、公司應(yīng)急救援預(yù)案隊伍以及設(shè)施設(shè)備。
    成立集團公司災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    組員:
    報警電話:
    內(nèi)部:
    辦公室。
    外部:火警—————119。
    匪警—————110。
    醫(yī)療急救—————120。
    交通——————122。
    杭州地區(qū)各項目部應(yīng)成立相應(yīng)的災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、公司預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案小組機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
    當(dāng)杭州市氣象局發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報后,公司相關(guān)部門應(yīng)及時通過信息群發(fā)系統(tǒng)、公司內(nèi)網(wǎng)等方式向杭州地區(qū)所有項目部發(fā)布預(yù)警應(yīng)急等信息,各項目部應(yīng)立即啟動預(yù)案。公司預(yù)警應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各項目部項目經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人及主要管理人員電話保持24小時暢通;各項目部項目經(jīng)理應(yīng)24小時在現(xiàn)場值班。
    1、各項目部應(yīng)及時做好搶險救災(zāi)的人員和設(shè)備、車輛、器材等應(yīng)急物資準(zhǔn)備。
    2、各項目部項目經(jīng)理應(yīng)會同技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全人員等項目主要管理人員對深基坑、腳手架、大模板、臨時用電、大型機械設(shè)備、臨建設(shè)施、現(xiàn)場排水設(shè)施等進行全面檢查,并安排專人定時對重點部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境進行檢查和觀測,并做好記錄。
    3、企業(yè)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)安全、設(shè)備、質(zhì)量等部門的負(fù)責(zé)人,對各工程項目進行巡回檢查,并及時向建設(shè)行政主管部門報告情況。
    4、深基坑工程周邊要設(shè)置安全警示標(biāo)志,各工程項目部應(yīng)增加對深基坑側(cè)壁支護和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及道路、圍墻的監(jiān)測和巡視的頻次,并做好記錄,存檔備查。第三方監(jiān)測的頻次每日不少于兩次,設(shè)置有效的排水措施,大雪天氣要及時清除基坑周邊的積雪,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
    5、各項目部應(yīng)立即停止起重機械作業(yè),全面檢查塔機、物料提升機、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置,并做好檢查記錄。并對起重機械基礎(chǔ)進行詳細(xì)的'檢查,保持基礎(chǔ)排水暢通。起重機械必須按照應(yīng)急加固措施進行加固,塔機應(yīng)按照《塔式起重機應(yīng)急加固措施》的要求進行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應(yīng)降至最底層,吊籃應(yīng)落到地面。
    6、應(yīng)重點檢查大型模板支撐系統(tǒng)的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風(fēng)繩等;基礎(chǔ)應(yīng)平整、堅實,保持排水暢通;及時清除積雪,確保模板支撐系統(tǒng)的抗風(fēng)、抗雪壓。必要時模板支撐系統(tǒng)應(yīng)進一步增設(shè)剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或纜風(fēng)繩,并派專人進行監(jiān)護。
    7、應(yīng)重點檢查腳手架的剪刀撐、拉結(jié)點、小橫桿的搭設(shè)情況,基礎(chǔ)做到平整、堅實和排水暢通,必要時應(yīng)增設(shè)拉結(jié)點和小橫桿,增設(shè)水平和縱向斜支撐,以增強腳手架的整體穩(wěn)定。
    8、對施工現(xiàn)場的臨建設(shè)施、臨時圍墻等要進行全面細(xì)致的檢查,備齊加固器材,并做好人員撤離的應(yīng)急措施。對存在安全隱患的,要立即采取措施。生產(chǎn)廠家應(yīng)對生產(chǎn)安裝的臨建設(shè)施進行全面檢查,該維護的維護,該加固的加固。對仍不能保證安全的,立即將人員疏散、撤離至災(zāi)害性天氣避難場所。
    9、施工臨時用電必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,尤其要做好各配電設(shè)施的固定和防雨措施,檢查用電線路有無破皮老化現(xiàn)象,所有施工現(xiàn)場在杭州市氣象局發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警后要全部停止施工用電(搶險工程除外)。
    10、在杭州市氣象局發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警后,所有施工現(xiàn)場要全部停止室外施工作業(yè)(搶險工程除外)。
    如事故發(fā)生,出事項目部應(yīng)立即將事故發(fā)生的地點、時間、事故簡要情況等信息報公司工程部或公司值班室,再由工程部或值班室報公司領(lǐng)導(dǎo),按情況啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。如發(fā)生重特大事故還需報屬地主管領(lǐng)導(dǎo)。具體突發(fā)事故上報程序如下:
    事發(fā)項目部在上報的同時,要迅速組織搶險救治,控制事態(tài)發(fā)展;
    還要對事故現(xiàn)場進行嚴(yán)格保護,防止與事故有關(guān)物品被隨意挪動、事故地點被破壞,確需要移動現(xiàn)場物體,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖,攝下現(xiàn)場形映件并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。
    突發(fā)事故發(fā)生后,公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組要及時趕赴現(xiàn)場,加強指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)搶險救治力量,對一些重大問題做出決策。各應(yīng)急救援預(yù)案工作組和應(yīng)急搶險分隊?wèi)?yīng)迅速到達事故現(xiàn)場并開展搶險工作。
    應(yīng)急救援工作程序分為:
    1、成立事故處理指揮機構(gòu):
    現(xiàn)場指揮部由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,如事故發(fā)展成重特大事故,啟動杭州市重特大事故應(yīng)急處理程序的,必須執(zhí)行杭州市指揮中心的指令,統(tǒng)一行動?,F(xiàn)場指揮部職能:發(fā)布應(yīng)急救援命令和調(diào)集應(yīng)急搶險隊伍和設(shè)施以及物資;啟動針對性事故應(yīng)急救援預(yù)案的程序,明確搶險隊伍職責(zé)分工;具體組織現(xiàn)場保護及搶險,控制事態(tài)發(fā)展,保障生命財產(chǎn)安全,恢復(fù)正常狀態(tài);對傷員進行搶險;開展和配合上級事故調(diào)查,1小時內(nèi)上報屬地主管部門;組織防范措施的實施;對事故有關(guān)責(zé)任人員處分;做好事故善后處理。
    2、迅速開展事故應(yīng)急救援:
    事故應(yīng)急救援實行公司與各項目部聯(lián)動,現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故性質(zhì),確定事故搶險專業(yè)搶救組,由事發(fā)項目部應(yīng)急分隊承擔(dān),并按照事發(fā)應(yīng)急分隊制定的應(yīng)急救援預(yù)案實施搶險;其他應(yīng)急分隊分別確定或充實到各應(yīng)急救援工作組。
    (1)警戒維護組:主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域,維持現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,組織危險區(qū)內(nèi)人員的疏散。
    (2)現(xiàn)場搶險組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的障礙物清理,搶救受傷人員。
    (3)醫(yī)療救護組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)聯(lián)系特約醫(yī)院到現(xiàn)場救護,并將事故受傷人員護送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
    (4)交通運輸組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)輸送現(xiàn)場疏散人員,運送現(xiàn)場急救器材、物資和裝備等。
    (5)后勤保障組:主要負(fù)責(zé)指揮人員和搶險人員的現(xiàn)場事宿安排,保障搶險物資的供應(yīng),協(xié)助處理傷員的救護工作。
    (6)調(diào)查取證組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)調(diào)查現(xiàn)場事故發(fā)生經(jīng)過,取證、分析原因、責(zé)任劃分,按規(guī)定提出處理意見和防范措施等。
    (7)后事處理組:主要負(fù)責(zé)對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理后事,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
    (8)預(yù)備機動組:機動組力量由現(xiàn)場指揮部調(diào)動、使用。
    1、災(zāi)害天氣過后,各項目部應(yīng)對施工現(xiàn)場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設(shè)施等重點內(nèi)容進行全面檢查,寫出檢查驗收報告,并經(jīng)項目總監(jiān)簽字同意后,方可開工。
    2、現(xiàn)場事故處理后應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會同項目部對事故原因進行調(diào)查分析,形成“事故調(diào)查報告”,針對導(dǎo)致事故的原因制訂和采取糾正措施,并按照“四不放過”原則進行處理。
    3、救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會同公司相關(guān)部門對事故響應(yīng)活動效果進行分析,并針對應(yīng)急方案進行適宜性評價,需要時組織修訂完善,報批準(zhǔn)后下發(fā)施行,并對本應(yīng)急方案內(nèi)容對相關(guān)人員進行再培訓(xùn)。
    4、按本方案實施響應(yīng)活動后,應(yīng)做好相關(guān)記錄,以作為事故調(diào)查處理和對本方案評價修改的依據(jù)。
    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇六
    為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,根據(jù)《應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,特制定本方案。
    成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:xxx。
    副組長:xxx。
    成員:xxx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處辦公室,具體負(fù)責(zé)除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話:
    1、重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。
    2、重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。
    1.各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現(xiàn)雪情,無須通知,立即自行組織力量進行清除。
    2.各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    3.加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定,進行嚴(yán)肅處理,防范暴雪應(yīng)急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。
    4.借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。
    5.設(shè)立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行為的監(jiān)督檢查。
    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇七
    為了加強施工安全工作,保障施工人員生命安全,防范冰雪天氣安全事故的發(fā)生,及時妥善處理突發(fā)事故,依照縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站的通知精神,結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,制定本預(yù)案。
    一、成立防范應(yīng)對冰雪天氣安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長:鄭文軍副組長:汪士輝。
    組員:林海龍、薄順兵、林新連、陳文明、鄭安鵬、鄭興法。
    1、做好冰雪惡劣天氣的預(yù)報工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每天查詢天氣情況,通過班前活動告知施工人員,加強防雪防凍知識宣傳,提高施工人員自我保護意識。
    2、對施工現(xiàn)場進行一次全方位排查,有安全隱患及時整改。
    3、冰雪天氣發(fā)生后,施工道路及施工現(xiàn)場有積雪時,要及時清理。特別是對在建工程的支模架進行詳細(xì)檢查,當(dāng)積雪較厚時,應(yīng)及時對支模架上積雪進行清理及對支模架進行加固。停止一切室外作業(yè),停止塔吊、施工電梯等作業(yè),保證施工人員安全。
    4、檢查施工現(xiàn)場臨時用電、用水,檢查有無線路老化現(xiàn)場,臨時用水是否進行保護,保證施工現(xiàn)場正常的臨時用電、用水。
    5、冰雪惡劣天氣期間,要加強安全巡查力度,對于突發(fā)事故要及時,要及時匯報領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)人員必須在15分鐘內(nèi)響應(yīng)。
    全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員要本著對施工人員、對自己負(fù)責(zé)的`態(tài)度,重視冰雪惡劣天氣期間施工人員的安全,切實做好次生、衍生災(zāi)害和事故的防范工作。
    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇八
    為應(yīng)對冰雪天氣影響我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響,保障道路安全暢通,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路實際,制定本預(yù)案。
    遵循統(tǒng)一調(diào)度,分級負(fù)責(zé),確保鄉(xiāng)村道兼顧,除雪除冰工作應(yīng)先重點做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區(qū)域,鄉(xiāng)道、村道融雪除冰工作由鎮(zhèn)路長辦、各村具體負(fù)責(zé)。
    本預(yù)案適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生的降雪天氣,用于農(nóng)村公路防抗雨雪應(yīng)急行動。
    (一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
    鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路安全指揮應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:張?zhí)焯戽?zhèn)長。
    副組長:程偉黨委委員。
    成員:汪盛胡吉明劉立紅。
    王光興畢賽男鮑繼來。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)路長辦,程偉兼任辦公室主任,胡琦為工作人員。
    (二)工作職責(zé)。
    1、組長:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全應(yīng)急工作的全面指揮協(xié)調(diào),重大方案與措施的審定。
    2、副組長:協(xié)助組長做好救災(zāi)工作,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮,人、財、物調(diào)度,組長不在時,代行組長職責(zé)。
    3、辦公室主任:負(fù)責(zé)日常交通安全監(jiān)管工作,收集分析交通情況,制定應(yīng)急方案,掌握動態(tài)。
    4、成員單位:。
    安全辦:負(fù)責(zé)交通工具安排,應(yīng)急物資儲備。
    路長辦:負(fù)責(zé)交通安全的日常監(jiān)管,做好搶險預(yù)案和公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施被毀的恢復(fù)規(guī)劃。并做好轄區(qū)內(nèi)道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。
    衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)抽調(diào)醫(yī)生參加搶險,做好衛(wèi)生防疫工作。
    派出所:負(fù)責(zé)維護正常秩序,依法打擊破壞搶險的犯罪分子。
    民政辦:負(fù)責(zé)做好群眾的優(yōu)撫安置,保證群眾生活供給。
    武裝部:負(fù)責(zé)組織民兵參與搶險,成立搶險預(yù)備隊。
    財政所:負(fù)責(zé)搶險資金的落實,購買搶險物資的準(zhǔn)備。
    本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級:
    三級響應(yīng):在入冬前,接近0℃時,啟動三級響應(yīng)。各村負(fù)責(zé)人上崗,成員到位,儲備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車輛,隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式,各村為責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄域內(nèi)農(nóng)村公路除雪、除冰任務(wù),各村負(fù)責(zé)人為各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人,落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。
    二級響應(yīng):當(dāng)氣象局發(fā)布24小時小雪預(yù)報時,啟動二級響應(yīng)。各村應(yīng)派人上路調(diào)查雪情、路況,并組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配;各村對道路的重點路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。
    一級響應(yīng):當(dāng)氣象局發(fā)布24小時中到大雪預(yù)報時,啟動一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位。各村立即著手準(zhǔn)備上路實施融雪除冰作業(yè),當(dāng)白天發(fā)生強降雪時,要在雪停后兩小時或在當(dāng)天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務(wù);當(dāng)夜間發(fā)生降雪時,要在早晨7:00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作,時限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過48小時,道路應(yīng)維持安全通行狀態(tài)。
    1、要立即成立融雪除冰搶險小組,明確主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員;落實好應(yīng)急搶險物資、車輛、清雪工具,確保配備到位。
    3、嚴(yán)格交通安全值班制度,堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中,必須無條件服從命令,聽從指揮。
    4、當(dāng)冰雪天氣有所緩和,對在融雪清雪作業(yè)時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運,時限要求在雪融后48小時內(nèi)完成。
    5、融雪工作完成后20分鐘以內(nèi),各村要將責(zé)任范圍內(nèi)工作情況報鎮(zhèn)農(nóng)村公路融雪除冰應(yīng)急辦公室。
    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇九
    為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生的安全,打造和諧校園,防范當(dāng)前極端災(zāi)害性天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低惡劣天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)上級精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。
    組長:
    全面負(fù)責(zé)校園極端災(zāi)害性天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
    副組長:
    組員:
    1、加強安全教育。利用校會,加強宣傳,提高全體教師的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
    2、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:20到校,放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開學(xué)校大門口。
    3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué),并在大門口等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
    4、班主任課間加強巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
    5、各班主任利用電話,網(wǎng)站等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
    6、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
    我校師生要認(rèn)真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
    最新極端范文在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)......
    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇十
    成立傅寨鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮全鄉(xiāng)交通運輸應(yīng)急處置工作。
    政委:馬向陽。
    組長:夏有亮。
    第一副組長:賀志成。
    副組長:徐天云、黃健、田得春、劍飛、馬原、王珂、賈凱、邱林、姚秀娟。
    成員:黃成業(yè)、劉海龍、劉征、馮東陽、馮濤、何峰、萬亞輝、韓志強、彭威、李建立、鄒海燕、張守強、鄉(xiāng)直各單位、各村支部書記。
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在村鎮(zhèn)辦,馮東陽為辦公室主任,負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。
    各村要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處理轄區(qū)范圍內(nèi)的工作。
    (一)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各村開展工作。
    (二)研究制定應(yīng)急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障措施。
    (三)接收縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令,向縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報送我鄉(xiāng)轄境內(nèi)的交通部門重大突發(fā)事件情況。
    (四)應(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故等造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時快速排除險情并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
    (五)應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、群眾運輸所需的車輛等。
    (六)應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
    (一)各村委:負(fù)責(zé)組織本村低溫雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。
    (二)鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位:負(fù)責(zé)因雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成的交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機械、物資進行救援處置,保障公路暢通。
    1.因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成重大交通運輸突發(fā)事件時,第一時間上報縣應(yīng)急指揮辦公室,隨時報告事件動態(tài)。
    2、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時,各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位須全力維護交通運輸秩序,保障交通運輸救援工作有序開展。
    3、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成群眾生活出現(xiàn)困難時,為群眾提供必要的'生活物資保障。
    4、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時預(yù)留一定數(shù)量的客、貨運輸車輛作為應(yīng)急搶險運力。
    (一)突發(fā)事件應(yīng)急處理。
    1、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生突發(fā)事件后,啟動應(yīng)急預(yù)案,各部門應(yīng)迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
    2、出現(xiàn)雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成公路通行困難時,協(xié)調(diào)公安交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
    3、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位應(yīng)立即開展工作,調(diào)集車輛等運輸保障力量,啟動應(yīng)急預(yù)案。
    4、組織應(yīng)急預(yù)備車輛,進入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。
    5、根據(jù)實際情況,科學(xué)合理安排運輸力量,在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運群眾或緊急物資。
    6、確保運輸安全有序,最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件造成的危害和影響。
    (二)新聞宣傳應(yīng)急處理。
    突發(fā)事件或緊情況發(fā)生后,各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時間向鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組將按有關(guān)規(guī)定,遵循實事求是、準(zhǔn)確及時的原則,做好信息發(fā)布工作。
    各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要建立低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。
    各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位請將各單位低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、聯(lián)系電話和應(yīng)急值班人員表報送鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (一)各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要按制定的相應(yīng)應(yīng)急方案或措施,合理安排人員,確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實到位,并組織演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
    (二)各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要認(rèn)真落實責(zé)任,按照“誰值班,誰負(fù)責(zé);誰管理,誰負(fù)責(zé)”的要求,接到緊急任務(wù)指令時,要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時地開展工作。
    (三)接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行任務(wù),對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人將依法追究責(zé)任;對執(zhí)行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時機、未能及時完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇十一
    (一)貫徹“安全第一,以防為主,防重于搶,有備無患”的.方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到責(zé)任、措施落實。
    (二)“三防”工作要實行黨政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,各部門實行一把手負(fù)責(zé)制,分工協(xié)作,遵循局部利益服從全公司利益的原則,執(zhí)行統(tǒng)一指揮。
    (三)公司任何單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù),提高警惕,自主保安,群監(jiān)群治。
    (一)冬季來臨前,公司成立冬季“三防”指揮部負(fù)責(zé)公司冬季“三防”的指揮工作,并設(shè)立冬季“三防”辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。
    (二)冬季“三防”指揮部人員組成:
    總指揮:經(jīng)理黨委書記。
    副總指揮:分管副經(jīng)理。
    成員:公司各單位負(fù)責(zé)人。
    (三)管理措施。
    1.每天的公司值班領(lǐng)導(dǎo)為冬季“三防”臨時總指揮,在總指揮不在時行使職權(quán),協(xié)助總指揮處理緊急事務(wù)。辦公室設(shè)在公司值班室。
    2.搶險突擊隊由運行維護隊擔(dān)任,該隊所有人員要做好24小時準(zhǔn)備,隨時聽候調(diào)配,遇有險情,迅速行動,保證搶險救災(zāi)工作及時到位。
    3.“三防”辦要建立信息傳遞制度,冬季要及時了解天氣預(yù)報,遇有突然降溫幅度大,應(yīng)立即通知相關(guān)科隊,并服從集團公司“三防”辦的`統(tǒng)一指揮。
    (四)冬季“三防”預(yù)防措施。
    1.冬季來臨前要全面檢查公司供暖設(shè)施、管網(wǎng),對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完,此項工作由運行維護隊負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。
    2.冬季來臨前,綜合辦公室組織人員對地面值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認(rèn)真檢查,做好防止煤煙中毒工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
    3.冬季來臨前供電工區(qū)、設(shè)備管理科負(fù)責(zé)對所管轄區(qū)域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養(yǎng)等。
    4.冬季來臨后,值班室要及時了解當(dāng)日天氣預(yù)報情況,及時收集氣象預(yù)報資料,接到降溫預(yù)報,立即通知相關(guān)單位加強供暖,保證室外作業(yè)人員防凍工作正常進行。
    (三)冬季“三防”匯報程序及領(lǐng)導(dǎo)小組成員相關(guān)職責(zé)詳見《備租賃公司處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(修訂)》。
    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇十二
    為應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置,保障公路的安全暢通,最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度地減少災(zāi)害損失,特制定本預(yù)案。
    1.2工作原則。
    遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級負(fù)責(zé),快速反應(yīng)、確保重點,積極應(yīng)對、果斷處置,依靠科技、加強協(xié)作的原則,實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業(yè)點四級負(fù)責(zé)制,建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機制。
    1.2.1快速反應(yīng)原則。
    建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
    1.2.2協(xié)同配合原則。
    保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動機制。同時加強與當(dāng)?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合,及時有效地開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。
    1.3制定依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》、《交通部關(guān)于全面加強交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規(guī)。
    2.1成立應(yīng)急指揮部。
    公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由局長李同祥任組長,副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長,孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員,指揮部下設(shè)辦公室,楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話:0554—5024__;傳真:0554—5024__、5031__)。
    2.2指揮部工作職責(zé)。
    (一)按照上級主管部門的要求和部署,負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的具體實施,及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負(fù)責(zé)霍邱境內(nèi)國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作,確保公路通暢、安全。
    (二)做好相關(guān)信息的收集工作,負(fù)責(zé)管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。
    3.1一類線路:gl05、s310。
    3.2二類線路:s343。
    3.3三類線路:x032。
    3.4時間要求。
    一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時,嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過24小時。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。
    二類線路清除積雪積冰不超過24小時,嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過48小時。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過24小時。
    三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時,嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過55小時。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過55小時。
    4.1四級響應(yīng)。
    當(dāng)氣象預(yù)報有雪情時,各養(yǎng)護項目部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實施前的準(zhǔn)備工作。
    4.2三級響應(yīng)。
    當(dāng)降小雪時,公路管理中心路政、養(yǎng)護人員、各養(yǎng)護項目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況,并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,并按照預(yù)案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
    4.3二級響應(yīng)。
    當(dāng)降中到大雪時,公路管理中心指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗,成員全部到位,按分片包干的`原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報告地方政府,請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪,同時按信息通報的要求上報信息。
    4.4一級響應(yīng)。
    當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,進入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,請求動員協(xié)調(diào)社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
    4.5應(yīng)急處置措施。
    4.5.1除雪保通措施。
    除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合,大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合,專業(yè)隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結(jié)合,全面清理與重點突擊相結(jié)合”的原則組織實施。
    預(yù)案啟動后,應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢、確保重點的。
    原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作。科學(xué)調(diào)配人力、物力、機械設(shè)備等,迅速對受災(zāi)路段采取處置行動。養(yǎng)護作業(yè)單位要準(zhǔn)確把握撒鹽和除雪的時機,合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機械,及時清除路面積雪,保障公路暢通。
    (一)開始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后,立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
    (二)當(dāng)降雪厚度超過2cm時,待降雪結(jié)束后或達5cm,出動平地機、推土機等機械設(shè)備進行除雪。
    (三)當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時,應(yīng)24小時連續(xù)進行除雪作業(yè),以平地機(或輪式推土機)為主,積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機,除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施,機械除雪后及時撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強相應(yīng)的交通安全控制措施,增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志,對車輛進行限速,保障車輛安全行駛。
    (四)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時,在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑),根據(jù)氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。
    當(dāng)出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時,應(yīng)立即請求政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
    (五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守,隨時進行除雪融冰防凍防滑工作,確保重點部位通行安全。
    4.5.2交通安全措施。
    (一)對路面冰凍嚴(yán)重、已嚴(yán)重危及交通安全的路段,及時報告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路,請繞道行駛”的指示牌,對結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰,車輛慢行”的告示牌。
    (二)所有公路的主要進出口設(shè)置提示標(biāo)志,提醒過往車輛注意安全,開啟足夠數(shù)量收費道口,及時清除收費區(qū)域的積雪、積冰,確保車輛安全通行。
    (三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續(xù)施工的除外),并在路段兩端設(shè)置施工警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施,施工單位必須安排專人負(fù)責(zé)做好施工路段的交通維護工作。
    (四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料,必要時應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。
    5信息監(jiān)測、收集、報告與發(fā)布。
    從項目部(含作業(yè)點)、到公路管理中心指揮部,建立應(yīng)急信息系統(tǒng),執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報告制度,保證應(yīng)急信息暢通。
    公路管理中心作為第一責(zé)任者,應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時,迅速了解現(xiàn)場情況、采取應(yīng)急措施并報告市公路處。
    5.
    5.1通信與信息保障。
    公路管理中心、項目經(jīng)理部、作業(yè)點要設(shè)置專門聯(lián)系電話,確保預(yù)案啟動后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系,信息傳輸,保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動。現(xiàn)場應(yīng)急行動組要保持移動電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。
    5.2人員保障。
    公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域,可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣M織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實施。
    5.3物資保障。
    根據(jù)天氣預(yù)報,養(yǎng)護單位應(yīng)充分做好機械、設(shè)備、材料、油料等物資準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報進行物質(zhì)需求評估,并報當(dāng)?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門采購調(diào)運。必要時,調(diào)用交通戰(zhàn)備物資,投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個人的可用于除雪除冰的機械設(shè)備登記造冊,并在預(yù)案啟動后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò),以備緊急調(diào)用。
    6.1責(zé)任追究。
    對出現(xiàn)執(zhí)行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務(wù),因責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成社會影響的單位和個人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    6.2預(yù)案實施時間。
    本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開始實施。
    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇十三
    為積極應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣,動員全社會力量參與市城區(qū)清雪除冰工作,確保降雪期間及雪后道路暢通,最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響,根據(jù)《銀川市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案。
    冰雪災(zāi)害天氣工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門落實、門前自包、全民參與”的原則,城區(qū)單位和社區(qū)按街巷劃分的區(qū)段及時清除。城市管理綜合執(zhí)法局配合做好拉運積雪工作,公安交通部門做好交通疏導(dǎo)工作,所有單位和個人都要牢固樹立“靈武是我家,清雪靠大家”的觀念,切實履行冰雪災(zāi)害天氣工作的責(zé)任和義務(wù),做到以雪為令、見雪行動、人人參與、及時清除。
    成立靈武市城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部,由市政府常務(wù)副市長任總指揮,分管城管工作的副市長任副總指揮,成員為市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委督查室、政府督查室、各園區(qū)管委會、市城市管理綜合執(zhí)法局、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在市城市管理綜合執(zhí)法局,市城市管理局局長兼任指揮部辦公室主任。應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部辦公室與市應(yīng)急辦聯(lián)合辦公。
    (一)市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案的制定、啟動、組織、協(xié)調(diào)等工作。
    (二)市應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣指令下達,以雪為令,各單位積極應(yīng)對清雪除冰工作。
    (三)市委、市政府督查室負(fù)責(zé)對全市冰雪災(zāi)害天氣各責(zé)任單位的督導(dǎo)檢查。
    (四)市城管局負(fù)責(zé)城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣工作的組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、機運、城管隊伍的統(tǒng)籌調(diào)度,根據(jù)我市冰雪災(zāi)害天氣需要,購置清雪除冰設(shè)備、材料和物資。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各沿街單位、商戶開展冰雪災(zāi)害天氣工作,并進行督導(dǎo)和執(zhí)法。
    (五)市氣象局負(fù)責(zé)做好降雪預(yù)報,特別是大雪、暴雪,要在降雪前12小時向市指揮部和全市發(fā)布雪情預(yù)報、預(yù)警信息,為啟動和終止本預(yù)案提供決策依據(jù)和建議。
    (六)市公安局負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣期間的交通疏導(dǎo),必要時對局部道路實施封閉除雪,對運雪車輛開放禁行路段,保障清雪除冰車輛安全暢通。
    (七)市住建局負(fù)責(zé)組織對建筑工地及出入口(含對應(yīng)責(zé)任路面)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。
    (八)市房地產(chǎn)管理所負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作,雪堆由物業(yè)公司負(fù)責(zé)清運到指定傾倒地點。
    (九)街道辦各社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)無物業(yè)管理住宅小區(qū)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作,雪堆由社區(qū)負(fù)責(zé)清運到指定傾倒地點。
    (十)市交通運輸局負(fù)責(zé)穿越市城區(qū)的國道、省道和車站及人流、車流出入口的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。
    (十一)市直各部門、各人民團體、直屬事業(yè)單位、各農(nóng)林場及駐靈區(qū)屬各有關(guān)單位要根據(jù)路段責(zé)任分工負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害天氣工作,雪堆由各單位自行負(fù)責(zé)清運到指定傾倒地點。
    (十二)市文廣局負(fù)責(zé)及時宣傳報道冰雪災(zāi)害天氣工作。
    區(qū)域劃分詳見《靈武市城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣清雪除冰責(zé)任區(qū)域劃分表》。
    依據(jù)雪天可能對道路交通、生產(chǎn)生活等造成的影響程度,將降雪由低到高劃分為一般(小雪)、較大(中雪)、重大(大雪)、特別重大(暴雪)四個級別。
    1、當(dāng)24小時內(nèi)的降雪厚度達到0.1到2.4㎜/天時(積雪厚度在2.5cm以下)為小雪,即為藍(lán)色雪情預(yù)警。
    2、當(dāng)24小時內(nèi)的降雪厚度達到2.5到4.9㎜/天時(積雪厚度在5cm以下)為中雪,即為黃色雪情預(yù)警。
    3、當(dāng)24小時內(nèi)的降雪厚度達到5.0到9.9㎜/天時(積雪厚度在10cm以下)為大雪,即為橙色雪情預(yù)警。
    4、當(dāng)24小時內(nèi)的降雪厚度大于等于10㎜/天時(積雪厚度在10cm以上)為暴雪,即為紅色雪情預(yù)警。
    5、發(fā)生連續(xù)降雪天氣時,根據(jù)累積降雪量確定事件等級。
    (一)小雪:白天降雪,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日上班前清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區(qū)等人流密集區(qū)要及時清理,無堆雪、散雪、結(jié)冰現(xiàn)象。
    (二)中到大雪:按照“機械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則進行。降雪開始時,組織人員在主要道路陡坡、急轉(zhuǎn)彎、重點路段撒融雪劑。如夜間降雪時,次日早晨7點組織清掃,需在上班前將各小區(qū)主要路面清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區(qū)等人流密集區(qū)要及時清理。
    (三)暴雪或路面大面積結(jié)冰:應(yīng)急指揮辦公室要立即組織人員就位,封鎖道路,組織人員分片、分段清理,對于已經(jīng)結(jié)冰的路面撒融雪劑進行融化。
    (四)降雪清理要做到隨掃、隨清、隨運,不積堆、不留底。要充分利用中午氣溫較高和道路車輛、行人較少的有利條件,加大清雪除冰力度。禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。清雪后,要確保主次干道和背街小巷通行基本順暢。
    (一)健全工作機制。
    各責(zé)任單位要把冰雪災(zāi)害天氣工作納入重要議事日程,提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責(zé)任人的責(zé)任體系和責(zé)任追究機制,層層落實責(zé)任,進一步健全冰雪災(zāi)害天氣工作機構(gòu),并制定本部門、本單位冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,一式三份報市指揮部辦公室。
    (二)強化指揮調(diào)度。
    出現(xiàn)雪情后,各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要親自組織、靠前指揮,保證本單位冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作按時完成。各單位接到雪情通知后,要堅持24小時值班制度,及時通報情況,確保通訊暢通。
    (三)加強協(xié)調(diào)配合。
    各責(zé)任單位要按照各自職責(zé)分工,加強溝通,協(xié)作配合,統(tǒng)一行動,有效做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。同時積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,及時報道冰雪災(zāi)害天氣工作動態(tài),同時,要加強宣傳引導(dǎo),增強廣大市民自覺履行清雪除冰義務(wù)的意識。
    (四)強化督導(dǎo)。
    市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室及市委、市政府督查室,要加強值班巡查力度,做到有效防范,及時應(yīng)對,對完成任務(wù)較好的單位給予表揚,對不能按時完成任務(wù)的給予通報批評。
    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇十四
    x為做好我園校車惡劣天氣安全事故防范處置工作,增強應(yīng)急處理能力,最大限度地減少安全隱患,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和上級部門有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我校實際制定本預(yù)案。
    1、統(tǒng)一指揮原則;
    2、緊急處置原則;
    3、協(xié)調(diào)一致原則;
    1、成立幼兒園校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:
    副組長:
    成員:
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):主要是對各單位各部門實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。
    1、學(xué)校建立乘車學(xué)生檔案資料,每輛車必須配備跟車教師。
    2、每位班主任做好乘車學(xué)生聯(lián)系手冊,掌握每位學(xué)生的三個聯(lián)系方式,隨身攜帶,便于及時聯(lián)系。惡劣天氣,領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機24小時開機。
    3、如遇校車停開等突發(fā)事件,組長通過家校通發(fā)送信息,向琴老師負(fù)責(zé)聯(lián)系校車公司及駕駛員,班主任要利用手邊聯(lián)系方式與家長再次一一落實,確保每位學(xué)生通知到位,并把結(jié)果反饋給副組長。
    4、校車停開,乘車學(xué)生可以由家長接送到學(xué)校上學(xué),也可以在家自學(xué),由家長決定。
    5、臨時決定停課,要報中心學(xué)校批準(zhǔn),教師仍需到校上班,如有學(xué)生已到校,教師須進行照料,通知家長,不得讓學(xué)生自行回家。
    6、惡劣天氣,教師要加強對學(xué)生的安全教育。
    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇十五
    為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
    依據(jù)郴州市委、市政府和市縣應(yīng)急辦做好低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求和規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
    以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀能動性,充分發(fā)揮xx鄉(xiāng)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各辦事處、各村、分場和鄉(xiāng)屬有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
    貫徹落實“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
    (一)應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)。
    鄉(xiāng)長肖圣敏任總指揮,張世錦任副總指揮,鄉(xiāng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦,由李湘云任辦公室主任,指揮部主要職責(zé)是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示;負(fù)責(zé)組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織評估、核查和上報災(zāi)情;根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。
    指揮部辦公室主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
    (二)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)。
    黨政辦:加強預(yù)報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報。
    宣統(tǒng)辦:及時傳達上級有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識,定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險救災(zāi)工作。
    財政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鄉(xiāng)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
    城建站:負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。
    民政所:組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;幫助災(zāi)民進行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評估和上報工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作。
    農(nóng)技站:及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資,指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作,嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
    工商所:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的鄉(xiāng)場管理,保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好鄉(xiāng)場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的鄉(xiāng)場供應(yīng)。
    衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對因災(zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學(xué)分析和消毒工作。
    派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作,保障應(yīng)急運輸安全暢通。
    供電所:負(fù)責(zé)加強電網(wǎng)的維護,加大巡線力度,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪;及時搶修受損電力設(shè)施,全力保障電網(wǎng)正常運行。
    水管站:組織搶險應(yīng)急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障城鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。
    其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要,在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮各成員部門要認(rèn)真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,與鄉(xiāng)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。
    鄉(xiāng)救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。
    一旦發(fā)生災(zāi)害事故,各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置,把災(zāi)害事故損失降至最低限度。
    (一)響應(yīng)級別。
    根據(jù)災(zāi)害影響范圍和程度,將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(i級)、重大雨雪冰凍災(zāi)害(ii級)、較大雨雪冰凍災(zāi)害(iii級)以及一般雨雪冰凍災(zāi)害(iv級)四個等級。
    (二)啟動程序。
    1、iv級響應(yīng)。
    發(fā)生一般事故及險情時,啟動iv級響應(yīng)。
    2、i、ii、iii級響應(yīng)。
    發(fā)生較大(iii級)、重大(ii級)、特別重大(i級)雨雪冰凍災(zāi)害事故后,分別啟動iii級、ii級、i級響應(yīng)。
    (三)應(yīng)急處置。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部必須立即啟動應(yīng)急預(yù)案,由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作,各辦事處、各村負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu),按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
    (四)具體措施。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鄉(xiāng)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民生活安排工作,做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修工作,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
    (五)應(yīng)急結(jié)束。
    當(dāng)應(yīng)急救援完成,災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
    (一)善后處置。
    鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,有關(guān)部門和單位協(xié)助進行災(zāi)后重建工作,盡快消除災(zāi)害事故后果和影響,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活,保證社會穩(wěn)定,迅速恢復(fù)正常秩序。
    (二)災(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)。
    應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進救援工作的意見和建議,并形成書面報告,報送鄉(xiāng)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。
    (一)、通信保障。
    1、鄉(xiāng)應(yīng)急辦、電信等部門負(fù)責(zé)牽頭做好通信與信息保障工作,各有關(guān)部門積極配合。
    2、鄉(xiāng)相關(guān)部門要逐步建成自然資源與地理空間信息應(yīng)用平臺、法人單位信息應(yīng)用平臺、人口信息庫、醫(yī)療衛(wèi)生資源庫、建筑檔案庫、危險品存放地點圖庫、專家信息庫等突發(fā)事件應(yīng)急處理信息資源庫,并與各村、專項指揮部實現(xiàn)信息共享。
    3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯(lián)系方式,完善穩(wěn)定、便捷、保密的通信手段,確保突發(fā)事件處理期間信息暢通。
    (二)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。
    1、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)牽頭作好裝備保障工作。
    2、要建立本系統(tǒng)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)載明現(xiàn)場救援和工程搶險裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置等。
    3、要調(diào)查并掌握現(xiàn)場救援和工程搶險裝備現(xiàn)狀,建立科學(xué)規(guī)范的登記管理制度,并針對突發(fā)事件現(xiàn)場救援可能遇到的情況,有計劃的購置、儲備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。并建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,保障各種公共事件的搶險和救援。
    (三)隊伍保障。
    1、黨政辦、安全辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、企業(yè)辦等部門負(fù)責(zé)牽頭做好應(yīng)急隊伍保障工作。
    2、要發(fā)揮發(fā)揮機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。安全辦要負(fù)責(zé)組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍。各村要在安全辦的統(tǒng)一規(guī)定下組建相應(yīng)的志愿者隊伍。
    3、發(fā)生一般公共事件時,由鄉(xiāng)應(yīng)急委按照預(yù)案統(tǒng)一調(diào)度以及保障隊伍;較大以上突發(fā)事件發(fā)生時,由縣應(yīng)急辦統(tǒng)一調(diào)度。
    4、各單位要結(jié)合實際,積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練,并依據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案進行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。
    (四)交通運輸保障。
    1、綜治辦、安全辦負(fù)責(zé)牽頭做好交通運輸保障工作。建立健全突發(fā)事件的交通管制等保障制度。
    2、黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門,盡快恢復(fù)被毀壞的交通設(shè)施,保障交通線路暢通。
    (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
    1、醫(yī)院負(fù)責(zé)牽頭做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。要加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),研究制定適應(yīng)不同類別突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,實現(xiàn)應(yīng)急衛(wèi)生資源的有機整合,全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急處置能力。
    2、按照縣衛(wèi)生局等部門的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員的救護工作。
    (六)治安保障。
    1、突發(fā)事件發(fā)生后,由事發(fā)地派出所在鄉(xiāng)政府和公安分局的指揮下負(fù)責(zé)治安保障,立即在處置現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒縣和警戒哨,做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。
    2、各村要積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救,群防群治,嚴(yán)密防范各種違法犯罪活動,全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定。
    3、突發(fā)事件發(fā)生后,如現(xiàn)場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生,現(xiàn)場處置人員要迅速實施滅火、排爆,斷電、斷水、斷氣等措施,清除現(xiàn)場危險品,避免次生危害的發(fā)生。
    (七)物資保障。
    1、各村、鄉(xiāng)直各單位、企業(yè)要根據(jù)突發(fā)事件種類,建立應(yīng)急救援物資儲備制度。加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失,對各類物資及時予以補充和更新。
    2、應(yīng)急救援物資的調(diào)用由鄉(xiāng)應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),民政辦負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。
    (八)資金保障。
    1、鄉(xiāng)政府的財政部門和各村要在一般支出預(yù)算中增設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急專項準(zhǔn)備資金,并根據(jù)公共安全管理的需要,逐步增加資金的額度。鼓勵公民、法人單位和其他組織為應(yīng)對突發(fā)事件提供資金援助。
    2、發(fā)生突發(fā)事件后,各村一是根據(jù)實際情況調(diào)整部門預(yù)算內(nèi)部結(jié)構(gòu),削減部門支出預(yù)算,集中財力應(yīng)對突發(fā)事件;二是經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)啟動應(yīng)急專項準(zhǔn)備資金,必要時動用公共財政應(yīng)急儲備資金。
    3、財政所要按照“急事急辦”的原則,簡化工作程序,凡鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)的撥款事項,要在一個工作日內(nèi)完成相關(guān)手續(xù),確保突發(fā)事件處置工作的順利進行。
    冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇十六
    根據(jù)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(青政辦〔20xx〕115號)和《青海省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)的通知》(青農(nóng)草〔20xx〕289號)精神,為切實做好雪災(zāi)應(yīng)急工作,提高防災(zāi)抗災(zāi)工作整體水平,增強對雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕災(zāi)害損失,確保人民群眾生產(chǎn)、生命安全,維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定,結(jié)合我州雪災(zāi)發(fā)生的自然規(guī)律和特點,特制定本預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持“以防為主,防救結(jié)合”的方針,建立各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)牧部門分工負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門密切配合的抗災(zāi)救災(zāi)體系,充分發(fā)揮各部門的職能作用,加強科研單位和技術(shù)推廣單位的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警工作,提高對雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,為全州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
    二、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)。
    建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災(zāi)救援體系及預(yù)測預(yù)報四大防災(zāi)抗災(zāi)體系,是全面做好救災(zāi)應(yīng)急工作的組織保障。
    (一)組織指揮體系:建立健全州、縣、鄉(xiāng)、牧委會四級防災(zāi)抗災(zāi)指揮機構(gòu)。各級防災(zāi)救災(zāi)指揮機構(gòu)對本地區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作進行認(rèn)真安排,加強組織協(xié)調(diào),并根據(jù)實際制定切實可行的預(yù)案。州、縣兩級總指揮由同級政府主管農(nóng)牧工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副總指揮由農(nóng)牧部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,指揮部下設(shè)辦公室,具體處理日常工作。
    農(nóng)牧部門:負(fù)責(zé)抗災(zāi)飼草料的聯(lián)系、協(xié)調(diào),組織相關(guān)部門深入災(zāi)區(qū),開展抗災(zāi)保畜工作。
    民政部門:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)物資的籌備調(diào)運工作。
    財政部門:建立和完善抗災(zāi)資金的投入機制,負(fù)責(zé)安排緊急防災(zāi)、抗災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金,確保抗災(zāi)救災(zāi)資金及時到位。
    糧食部門:配合農(nóng)牧、民政部門調(diào)運抗災(zāi)救濟糧食等物資。
    交通部門:負(fù)責(zé)及時運送抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資、藥品等,保證道路暢通無阻。
    衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)對受災(zāi)區(qū)干部群眾的救治工作,確保人民群眾生命安全。
    公安部門:協(xié)助有關(guān)部門,做好災(zāi)區(qū)社會治安管理及安全保衛(wèi)工作。
    各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力合作,各負(fù)其責(zé),共同搞好防災(zāi)救災(zāi)工作。牧區(qū)鄉(xiāng)、村要成立相應(yīng)的鄉(xiāng)、村兩級指揮機構(gòu),分工明確,責(zé)任到人。
    (二)物資貯備體系:以牧戶為主體,建立縣、鄉(xiāng)、戶三級糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災(zāi)物資貯備體系,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)打貯草站、糧站、供銷社、衛(wèi)生所、獸醫(yī)站在雪災(zāi)過程中的物資藥品供應(yīng)和貯備作用,保證防災(zāi)抗災(zāi)物資落到實處。
    (三)抗災(zāi)救援體系:縣、鄉(xiāng)兩級成立黨(團)員、民兵、青年骨干、獸醫(yī)、醫(yī)護人員組成的抗災(zāi)救援突擊隊,發(fā)生雪災(zāi)時,及時投入雪災(zāi)第一線開展救人保畜工作??篂?zāi)救援所需的車輛、馱畜、油料、推掃雪工具應(yīng)在入冬前準(zhǔn)備到位,保證救援工作需要。
    (四)預(yù)測預(yù)報體系:各級氣象服務(wù)臺(站)建立雪災(zāi)預(yù)報體系,認(rèn)真貫徹落實《青海省災(zāi)害性天氣預(yù)警信號發(fā)布辦法》(青海省人民政府第44號令),負(fù)責(zé)提供雪災(zāi)預(yù)報、降雪過程和雪情發(fā)展趨勢;各級草原業(yè)務(wù)部門建立草場狀況報告制度,負(fù)責(zé)提供草場產(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平,為各級防災(zāi)抗災(zāi)指揮機構(gòu)提供及時、可靠、準(zhǔn)確的決策依據(jù),掌握防災(zāi)的主動權(quán)。
    1、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi):
    (1)死亡牲畜為10萬頭(只)以上;
    (2)一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟損失達1.5億元以上。
    2、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為大災(zāi):
    (1)死亡牲畜5-10萬頭(只);
    (2)一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟損失達1-1.5億元;
    3、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi):
    (1)死亡牲畜1-5萬頭(只);
    (2)一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟損失達0.5—1億元;
    4、未達到中災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的均為輕災(zāi)。
    四、防災(zāi)準(zhǔn)備。
    防災(zāi)準(zhǔn)備工作是抗災(zāi)工作的基礎(chǔ),也是實施防災(zāi)預(yù)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“立足于防、突出于實”的原則,加強宣傳教育,強化管理措施,搞好防災(zāi)物資貯備,嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度,把防災(zāi)工作落到實處。
    (一)切實做好宣傳動員工作。在牧區(qū)進行廣泛宣傳,教育干部群眾堅決克服麻痹僥幸心理,盲目樂觀情緒和惜售思想,充分認(rèn)識防災(zāi)保畜工作在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的重要性,從思想認(rèn)識上,組織領(lǐng)導(dǎo)上,物資貯備上形成防大災(zāi)、抗大災(zāi)的保障體系。
    (二)加強草場管護,嚴(yán)格飼放管理。根據(jù)各級草原業(yè)務(wù)部門提供的當(dāng)?shù)夭輬霎a(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平,夏秋季節(jié)及早將計劃出欄的牲畜以戶或聯(lián)戶為單位,選擇較好的草場育肥后出售,增加收入。同時要求牧民群眾充分利用邊遠(yuǎn)高山草場,加強飼放管理,跟群放牧,嚴(yán)格控制牲畜進入冬春草場時間;加強草原防火工作,嚴(yán)防草原火災(zāi);嚴(yán)格管護草場圍欄、畜棚等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,按照實際需要,確定啟用時間,充分發(fā)揮其在防災(zāi)中的作用。
    (三)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強防)(災(zāi)抗災(zāi)能力。根據(jù)我州牧區(qū)實際,多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)要加快防災(zāi)基地建設(shè)步伐,動員指導(dǎo)牧民群眾大力開展以防災(zāi)“四配套”為主要內(nèi)容的草原建設(shè);半農(nóng)半牧及靠近農(nóng)區(qū)的地區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施作用,充分利用農(nóng)區(qū)飼草豐富的優(yōu)勢,重點抓好飼草飼料基地建設(shè)。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業(yè)綜合服務(wù)站要進一步提高管理水平,加大飼草料的種植、管護,發(fā)揮其“以豐補欠”作用。
    (四)抓早、抓緊、抓實物資貯備工作。1、貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤,貯料10公斤,易災(zāi)多災(zāi)區(qū)必須畜均貯備30天以上的飼草料,并于每年11月20日前拉運至牧戶定居點。2、牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個月的口糧、燃料及足夠的生活必需品,同時要貯備御寒衣被、墨鏡、簡易掃雪工具和常用醫(yī)療藥品等物資。3、應(yīng)急物資的貯備。根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)需要,各級指揮部組織有關(guān)部門和單位做好防災(zāi)燃料、飼草料、口糧、醫(yī)藥及群眾生活必需品的籌集、貯備、調(diào)運工作,增強其應(yīng)急能力。4、建立州、縣兩級抗災(zāi)救災(zāi)儲備周轉(zhuǎn)金。州級儲備金為50—100萬元,縣級儲備金10—50萬元。
    (五)搞好畜疫防治。充分發(fā)揮各級獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)部門和民間獸醫(yī)的作用,加強畜疫防治工作,提高防疫密度和質(zhì)量,增強牲畜體質(zhì),提高抗災(zāi)能力。
    (六)嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度。各級防災(zāi)指揮機構(gòu)協(xié)同各有關(guān)部門,采取自查、互查、督促檢查等多種形式,對各項防災(zāi)準(zhǔn)備工作進行全面、細(xì)致、嚴(yán)格的檢查,對檢查出的問題和漏洞限期進行補救。通過檢查,促進防災(zāi)準(zhǔn)備工作的進一步落實。
    雪災(zāi)發(fā)生后,各級農(nóng)牧行政主管部門將災(zāi)情報告同級人民政府,根據(jù)災(zāi)情程度啟動相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,實施抗災(zāi)救災(zāi)工作。
    (一)凡發(fā)生特大災(zāi)、大災(zāi)時,由省政府啟動省級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,受災(zāi)地的州、縣(市、行委)政府啟動相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案;發(fā)生中災(zāi)時,由州政府啟動州級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,受災(zāi)地的縣(市、行委)政府啟動本級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案;發(fā)生輕災(zāi)時,受災(zāi)地的縣(市、行委)政府啟動本級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,并將救災(zāi)情況隨時上報。
    (二)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動后,同級指揮部成員要在12小時之內(nèi)趕到雪災(zāi)現(xiàn)場,成立臨時指揮部和抗災(zāi)救援突擊隊,立即開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)救災(zāi)工作需要,由各級人民政府協(xié)調(diào)駐地軍隊、武警部隊、民兵和醫(yī)護人員參加搶險救災(zāi)工作。
    (三)各級指揮部按計劃、分步驟地調(diào)動儲備資金和物資,以保證第一時間救災(zāi)物資和藥品及時供應(yīng)。如果物資出現(xiàn)不足時,立即報告同級人民政府和上級主管部門,請求援助。
    (四)各級黨政機關(guān)要全力以赴,把抗災(zāi)救人,抗災(zāi)保畜作為一切工作的中心任務(wù),組織動員社會各方面的力量,在指揮部的統(tǒng)一指揮下集中人力、物力和財力,竭盡全力搞好救災(zāi)工作。
    (五)抗災(zāi)期間實行各級領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制,定災(zāi)區(qū)、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時間,把抗災(zāi)保畜的責(zé)任落實到各級領(lǐng)導(dǎo)、各個地區(qū)、各個部門。要把抗災(zāi)工作中的表現(xiàn),作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部一項重要內(nèi)容。
    (六)建立州、縣、鄉(xiāng)、牧委會四級災(zāi)情匯報制度。各指揮部辦公室要指定專人負(fù)責(zé),堅持24小時值班,早、快、準(zhǔn)地反映災(zāi)情發(fā)生時間、地區(qū)、面積、牲畜頭數(shù)、受災(zāi)戶數(shù)、人口、危害程度及救災(zāi)進展情況等。
    六、其他要求。
    (一)各縣、鄉(xiāng)兩級政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,使牧區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化,提高防災(zāi)抗災(zāi)工作水平,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
    (二)每次抗災(zāi)工作結(jié)束后,各級防災(zāi)抗災(zāi)指揮機構(gòu)對預(yù)案的實施要進行認(rèn)真總結(jié),使預(yù)案內(nèi)容不斷充實和完善,更具科學(xué)性和可行性。
    (三)建立各級防災(zāi)抗災(zāi)資金儲備體系,想方設(shè)法增加鄉(xiāng)村集體和牧民個人的防災(zāi)抗災(zāi)資金投入,嚴(yán)格資金管理制度,對防災(zāi)抗災(zāi)資金(包括上級抗災(zāi)撥款)要??顚S?。
    (四)做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。抗災(zāi)工作結(jié)束后,各地要從實際出發(fā),制定切實可行的近期和中長時期恢復(fù)發(fā)展規(guī)劃,并教育和組織群眾積極開展生產(chǎn)自救。對因災(zāi)出現(xiàn)的特困戶、無畜戶、少畜戶給予必要的扶持,使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。