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法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇一
1、及時公布本部門的權(quán)利清單和責(zé)任清單,并對已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行動態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認(rèn)真完成上報xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項和服務(wù)指南梳理工作共88項,并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè)。
(1)加強(qiáng)法治鄉(xiāng)建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)主題,進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風(fēng)險評估制度和責(zé)任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護(hù)合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作,促進(jìn)復(fù)議制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善復(fù)議辦案保護(hù),努力提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政考核,重點(diǎn)把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實(shí)際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進(jìn)一步推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè),全面推進(jìn)基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。加強(qiáng)基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善村民自治,加強(qiáng)村級社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村工作隊伍建設(shè),依法保障村民的民主權(quán)益,增強(qiáng)村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開展“平安xx”建設(shè)活動,健全群防群治組織,維護(hù)村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
4、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴(yán)打”整治力度。始終把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查破案等各個工作環(huán)節(jié),確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點(diǎn)打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。年初以來,我們對轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進(jìn)行了治安整治,以“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢打擊各種違反活動和刑事犯罪活動。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過對刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂業(yè),群眾反映很好,進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開展警民共建活動,認(rèn)真貫徹縣綜治委關(guān)于維護(hù)學(xué)校周邊治安環(huán)境的措施,踏實(shí)履行共建義務(wù)。十分重視學(xué)校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學(xué)校列為重點(diǎn)單位來加強(qiáng)治安巡邏,督促“三防措施”的落實(shí),學(xué)生上下晚自習(xí)時間定期巡邏;二是在學(xué)校開展“收刀治暴”行動,通過收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學(xué)生之間因為矛盾糾紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴(yán)處理危害學(xué)校師生人身財產(chǎn)安全、嚴(yán)重擾亂學(xué)校教學(xué)秩序的刑事、治安案件;四是定期到學(xué)校開展法制教育活動,一年來到學(xué)校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓(xùn)人員的應(yīng)急處理能力。通過大力整治,使學(xué)校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學(xué)活動提供了安定的治安環(huán)境。五是開展對危爆物品大排查工作。為加強(qiáng)對危爆物品大排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對排查工作實(shí)行分組和分工,明確工作職責(zé),通過排查,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,為維護(hù)社會穩(wěn)定提供保障。六是維護(hù)食品市場秩序,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,防范和及時妥善處置食品市場突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復(fù)工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負(fù)責(zé)接待、登記、回復(fù)。一年來全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復(fù)處理4件。二是工作有序開展。調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作臺賬資料,矯正對象個人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責(zé),并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護(hù)責(zé)任書和志愿幫教協(xié)議,以“收得進(jìn)、管得住、矯得好”為目標(biāo),對現(xiàn)有矯正對象進(jìn)行走訪、調(diào)查了解及時掌握其思想動態(tài),做到嚴(yán)格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預(yù)防人員重新犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進(jìn)行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實(shí)基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅實(shí)的保障。社會治理網(wǎng)格化管理工作是一項創(chuàng)新工作,自前年開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府對“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項工作當(dāng)作“一把手”工程來抓。堅持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強(qiáng)有力的支撐。與此同時,還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團(tuán)隊,負(fù)責(zé)做好基礎(chǔ)信息采集上報、事件處理信息動態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險品從業(yè)人員的服務(wù)等工作。一年來,我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險品個體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進(jìn)普法依法治理。2020年共開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動10次,包括警示教育觀看活動。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無紙化考試率達(dá)100%,合格率達(dá)100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點(diǎn)。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報等多種形式進(jìn)行法制宣傳教育。一年來,共開展法制宣傳活動4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標(biāo)語5條,張貼小標(biāo)語36條,出8版墻報,群眾受教育面11000多人次。
6.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(1)加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開等監(jiān)督制度,加大對本級執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用,依法及時查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門要自覺接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開展外部評議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會全過程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機(jī)制。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項重要職能,一年來,綜治辦認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設(shè)入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報表上報制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計上報鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴(yán)格執(zhí)行,以制度促進(jìn)工作的正常開展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實(shí)行包村責(zé)任制,任務(wù)分配到人進(jìn)行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善規(guī)范化調(diào)解委會的硬件設(shè)施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個,村人民調(diào)解委員會8個,鄉(xiāng)村兩級調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來,全鄉(xiāng)無民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無集體上訪事件,無因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
8、做好一村一法律顧問工作。根據(jù)《柳州市實(shí)施一村一法律顧問工作的實(shí)施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請有一名專職律師作為作為專職法律顧問,在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問,該項工作已按照《開展一村一法律顧問工作方案》貫徹落實(shí)。
9、扎實(shí)開展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鄉(xiāng)廣大公民通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣,也推動了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法納稅、依法盡社會義務(wù)的自覺性,也增強(qiáng)了民主意識和監(jiān)督意識。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇二
第一章總體概述第一節(jié)項目名稱一、項目名稱某某人民法庭某某人民法庭某某人民法庭二、項目建設(shè)單位:某某人民法院三、項目負(fù)責(zé)人:四、項目投資估算:156.585萬元五、項目建設(shè)期限:第二節(jié)市區(qū)基本情況市區(qū)是中心城區(qū),總面積169.6平方公里,建成區(qū)面積20.4平方公里,轄區(qū)一鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)、九個街道辦事處。全區(qū)有蒙、漢、回、滿、朝鮮等22個民族,總?cè)丝?0余萬人,其中常住人口30萬人,常年暫住人口12萬人,流動人口日均2萬人。第三節(jié)赤峰市紅山區(qū)人民法院基本情況人民法院位于,全院現(xiàn)有13個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、立案庭、行政審判庭、刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、政工科、辦公室、調(diào)研室、法警隊,有三個派出人民法庭,分別是南新街人民法庭、永巨人民法庭、城郊人民法庭。現(xiàn)有法官及其他工作人員102人,其中包括院長1人、副院長3人、紀(jì)檢組長1人、庭長13人、副庭長8人、審判員42人、書記員22人、法警8人、工勤人員4人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有民商事、刑事、行政案件的審理及執(zhí)行工作。從近三年案件審理情況來看,人民法院年均受理各類案件4500余件,受理案件數(shù)量年均遞增15%左右。第二章法庭概況第一節(jié)紅山區(qū)人民法院基層法庭基本工作職能人民法院所轄的三個基層人民法庭,承擔(dān)著全區(qū)各類合同、侵權(quán)、婚姻家庭等案件的審理;指導(dǎo)人民調(diào)解工作;參與社會治安綜合治理等艱巨任務(wù).由于基層人民法庭處于審判工作的最基層、最前沿,因而人民法院承擔(dān)的審判工作任務(wù)相當(dāng)大一部分是由基層人民法庭來完成的。第二節(jié)紅山區(qū)人民法院基層法庭基礎(chǔ)設(shè)施情況人民法院的“兩庭”建設(shè),按照上級的要求,雖然經(jīng)過多年的不懈努力,使部分基層法庭的建設(shè)達(dá)到了最高人民法院關(guān)于人民法庭建設(shè)的“五有”標(biāo)準(zhǔn),但由于法院經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,歷史欠帳較多等因素的影響,造成三個基層人民法庭至今沒有自己的辦公和審判用房,不得不暫借房屋,作為審判辦公用房,隨著案件數(shù)量的逐年上升和人員的增多,派出人民法庭現(xiàn)有審判用房的面積、布局已不適應(yīng)審判工作的基本需要,嚴(yán)重影響了人民法庭各項工作的順利開展。一、人民法庭情況:位于東郊衛(wèi)星路北側(cè),管轄昭烏達(dá)路以北4個街道辦事處范圍內(nèi)的各類民商事案件,轄區(qū)面積10.4平方公里,轄區(qū)人口15萬人。庭內(nèi)現(xiàn)有干警10人,受理案件582件,年均受理各類案件520件。南新街法庭現(xiàn)租借房屋辦公,面積120平方米,有電話2部,汽車1輛。二、永巨人民法庭情況:永巨法庭位于紅山區(qū)東郊衛(wèi)星路北側(cè),管轄紅山區(qū)昭烏達(dá)路以南5個街道辦事處范圍內(nèi)的各類民商事案件,轄區(qū)面積10平方公里,轄區(qū)人口13萬人。庭內(nèi)現(xiàn)有干警11人,20受理案件543件,年均受理各類案件510件。永巨法庭現(xiàn)租借房屋辦公,面積120平方米,有電話1部,汽車1輛。三、城郊人民法庭情況:城郊法庭位于紅山區(qū)東郊原城郊鄉(xiāng)政府北側(cè),管轄紅山區(qū)橋北鎮(zhèn)、紅廟子鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類民商事案件,轄區(qū)面積150平方公里,轄區(qū)人口6萬人。庭內(nèi)現(xiàn)有干警9人,年受理案件642件,年均受理各類案件560件。城郊法庭現(xiàn)租借城郊鄉(xiāng)政府房屋辦公,面積150平方米,有電話2部,汽車1輛。第三章規(guī)劃背景第一節(jié)規(guī)劃背景人民法庭是人民法院的派出機(jī)構(gòu),是審判機(jī)關(guān)的最基層單位,人民法庭工作直接關(guān)系到人民法院的工作大局,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.加強(qiáng)和規(guī)范人民法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是人民法庭依法履行職責(zé)的必要保證.只有良好的審判工作條件,才能適應(yīng)審判方式改革的.要求,才能使大量的案件得到及時處理,才能使當(dāng)事人平等參與訴訟,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,從而使司法為民的宗旨得到落實(shí)。為改善三個派出法庭的審判、辦公條件,雖然我院經(jīng)過多方努力,但由于各種因素制約,一直沒有得到解決.鑒于紅山區(qū)地方財力狀和我院實(shí)際情況,目前無法靠自身財力解決現(xiàn)有困難,因此,急需上級財政予以支持。第二節(jié)法庭用房建設(shè)的必要性規(guī)范和建設(shè)人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障法庭履行職能、參與社會治安綜合治理的需要。基層人民法庭承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)民商事等各類案件的審理;指導(dǎo)人民調(diào)解工作;參與社會治安綜合治理等艱巨任務(wù)。由于基層人民法庭處于審判工作的最基層、最前沿,因而人民法院承擔(dān)的審判工作任務(wù)相當(dāng)大一部分是由基層人民法庭來完成的。為了保證人民法庭依法履行各項工作職能,充分發(fā)揮其在基層維護(hù)社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)基層民主法制建設(shè)中的重要作用,必須盡快解決基層法庭房屋建設(shè)的問題。規(guī)范和建設(shè)人民法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。基層人民法庭管轄范圍內(nèi),有赤峰市制藥集團(tuán)、赤峰市啤酒廠等大型企業(yè),因此,加快人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好轄區(qū)范圍內(nèi)的民商事審判工作,平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依法解決糾紛,制裁違法行為,對紅山區(qū)形成公平、開放、競爭有序的市場經(jīng)濟(jì)體系、創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境和構(gòu)建民主和諧的社會秩序?qū)⑵鹬e極的作用。規(guī)范和建設(shè)人民法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是嚴(yán)格公正執(zhí)法的需要。法庭用房竣工后,將實(shí)行審判、辦公分區(qū)管理,不僅避免法關(guān)于訴訟參與人不必要的接觸,杜絕司法腐敗,而且有利于強(qiáng)化庭審功能和公開審理案件,提高審判質(zhì)量,進(jìn)行法制宣傳,維護(hù)司法公正和法律權(quán)威。規(guī)范和建設(shè)人民法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是提高司法效率,節(jié)約司法資源的需要。法庭用房竣工后,除了有辦公室、審判庭外,還有了接待室、立案庭、宿舍、食堂等用房,同時配備網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,將提高訴訟效率,節(jié)約司法資源。從根本上解決基層法庭無房的問題,將對新形勢下的人民法庭工作提供堅實(shí)的物質(zhì)保障,為廣大群眾參與訴訟,接受法制宣傳,提供方便、快捷的服務(wù),同時也必將促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四章規(guī)劃方案第一節(jié)總體方案根據(jù)上級的統(tǒng)一要求,結(jié)合法院實(shí)際情況和審判機(jī)關(guān)職能特點(diǎn),按照輕重緩急,因地制宜,合理設(shè)計的原則來規(guī)劃,達(dá)到“起點(diǎn)高,實(shí)用強(qiáng)、投入少”的目的。為此,人民法院規(guī)劃用兩年的時間完成三個人民法庭用房建設(shè)項目,整個項目總建筑面積2190平方米,土建工程總投資156.585萬元(由于赤峰市屬于地震活動較頻繁地區(qū),工程造價在平均造價的基礎(chǔ)上上浮30%),項目土建工程投資來源全部申請國債資金,項目征地費(fèi)和相關(guān)的建設(shè)性收費(fèi)由當(dāng)?shù)卣臀以鹤曰I解決。第二節(jié)具體方案一、規(guī)劃新建南新街人民法庭用房,總建筑面積為730平方米,土建工程總投資為52.195萬元,全部申請國家資金解決,項目征地費(fèi)和相關(guān)的建設(shè)性收費(fèi)由當(dāng)?shù)卣臀以鹤曰I解決。二、規(guī)劃新建永巨人民法庭用房、城郊人民法庭用房,總建筑面積為1460平方米,土建工程總投資為104.39萬元,全部申請國家資金解決,項目征地費(fèi)和相關(guān)的建設(shè)性收費(fèi)由當(dāng)?shù)卣臀以鹤曰I解決。第五章項目管理第一節(jié)項目建設(shè)中的管理項目在建設(shè)中,將嚴(yán)格按照上級的要求,對土建設(shè)計、招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督、國債資金運(yùn)用等環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格按照喲關(guān)規(guī)范操作,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,杜絕浪費(fèi)和擠占挪用,使項目工程保質(zhì)、保量地按期完成,最終確保國債資金最大限度地發(fā)揮效益。第二節(jié)項目建成后的管理項目完成后,及時主動地納入法院的固定資產(chǎn),接受國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督和管理,防止國有資產(chǎn)流失。同時將成立管理機(jī)構(gòu),定期檢查房屋、及時修繕,清除使用安全的隱患。第六章保障措施第一節(jié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé)為了加強(qiáng)對項目的管理,成立法院人民法庭建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員由區(qū)委分管書記、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)發(fā)展和改革局局長、區(qū)財政局局長、區(qū)審計局局長、區(qū)法院院長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)法院,主任由分管人民法庭的副院長兼任,具體負(fù)責(zé)項目的實(shí)施。第二節(jié)做好前期工作認(rèn)真搞好調(diào)查研究,掌握基層法庭用房的實(shí)際情況,了解存在主要問題,對建設(shè)方案,多方征求意見,采用切實(shí)可行的建設(shè)方案,確保建設(shè)項目順利完工。第三節(jié)管好用好資金在建設(shè)資金管理上,按照有關(guān)要求,本著“管好用好國債資金,積極投入自籌資金”的方式,實(shí)行“兩條線”管理,對國債資金實(shí)行報帳制管理,按基本建設(shè)程序采用“三專一封閉”方式運(yùn)行。即“專項調(diào)撥、專戶儲存、??顚S?,封閉運(yùn)行”。按照工程進(jìn)度申請資金,實(shí)行滾動報帳,工程驗收后進(jìn)行決算。第四節(jié)嚴(yán)管項目管理為了更好實(shí)施基層人民法庭用房建設(shè)項目,在項目工程建設(shè)中實(shí)行責(zé)任制。責(zé)任人對計劃實(shí)施、資金管理、建設(shè)管理、運(yùn)行管理等工作實(shí)行全面負(fù)責(zé)。為了確保工程質(zhì)量,按照國家有關(guān)規(guī)定,在施工中不斷加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格管理,使各項規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇三
為了進(jìn)一步做好人民陪審工作,促進(jìn)社會對人民陪審工作的了解,提高人民陪審工作的重要性認(rèn)識。筆者結(jié)合所在單位——永善法院近年來人民陪審工作情況做了如下調(diào)研分析。
自20__年開始選任人民陪審員以來,永善法院經(jīng)過海選、增免,現(xiàn)有人民陪審員34人,分布在永善12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占全院審判員人數(shù)的62。96%。從性別結(jié)構(gòu)看,男性30人,占88。24%;女性4人,占11。76%。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲以下的3人,占8。82%;31—40歲的7人,占20。59%;41—50歲的21人,占61。76%;51—60歲的2人,占5。88%,61歲以上的1人,占2。94%。從文化程度看,大學(xué)本科以上學(xué)歷5人,占14。71%;大專學(xué)歷13人,占38。24%;中專以下學(xué)歷16人,占47。06%。從民族看,漢族27人,占79。41%;少數(shù)民族7人,占20。59%。從職業(yè)看,黨政機(jī)關(guān)人員10人,占29。41%;企事業(yè)單位人員10人,占29。41%;離退休人員1人,占2。94%;其他人員13人,占38。24%。從政治面貌看,中共黨員29人,占85。29%;群眾5人,占14。71%。
綜上所述,人民陪審員人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)學(xué)歷不高、處理糾紛能力強(qiáng),中年人員比重大,職業(yè)分布相對集中等特點(diǎn)。
(一)人民陪審員參審情況特點(diǎn)。
1、人民陪審員參審案件數(shù)及比例呈逐年上升趨勢(見圖表1)。
2、法庭轄區(qū)內(nèi)人民陪審員參審案件比例與院機(jī)關(guān)人民陪審員參審案件情況相比,逐年上升趨勢明顯。
由于人民法庭人手較少,有的最多只能組成一個合議庭,有的連一個合議庭的人手也不夠,根本不能滿足因適用普通程序?qū)徖戆讣男枰?,所以除少?shù)疑難案件院機(jī)關(guān)派人參與審理外,多數(shù)為邀請人民陪審員參加庭審。人民法庭邀請人民陪審員參審案件數(shù)比例較院機(jī)關(guān)人民陪審員參審案件比例上升趨勢明顯。(見圖表2)。
3、人民陪審員參與各類案件數(shù)量情況。
人民陪審員參與刑事案件比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于參審其他案件的比例。(見圖表3、4)。
為做好人民陪審工作,20__年,永善法院積極主動爭取縣委政府支持,成立了人民陪審員管理辦公室,并將辦公室主任高配為副科,負(fù)責(zé)人民陪審員工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),進(jìn)行規(guī)范化管理。具體做法:一是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)選任,強(qiáng)化人民陪審員隊伍建設(shè)。20__年永善法院針對轄區(qū)內(nèi)對基層農(nóng)村人民陪審員迫切需求這一情況,優(yōu)化人民陪審員結(jié)構(gòu),重新改選了一批來自基層農(nóng)村第一線的人民陪審員。,根據(jù)“倍增計劃”要求,本院連任了4人民陪審員,新任命了6名人民陪審員,二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人民陪審員履職能力建設(shè)。針對人民陪審員法律素養(yǎng)不高,業(yè)務(wù)知識不強(qiáng)的特點(diǎn),永善法院采取集中培訓(xùn)、發(fā)放書籍、庭審觀摩、人民陪審員與法官座談等形式,強(qiáng)化人民陪審員熟悉法院審判執(zhí)行活動,提升人民陪審員的審判工作技能。三是細(xì)化人民陪審員隊伍管理。永善法院制定了《永善縣人民法院人民陪審員管理實(shí)施細(xì)則》,建立了《人民陪審員參審案件登記表》、《人民陪審員參審案件統(tǒng)計表》等臺賬,通過明細(xì)記錄人民陪審員所參審案件、參審次數(shù)、參審方式、是否拒絕邀請等情況,對人民陪審員工作實(shí)行績效考評,精細(xì)化管理。同時按照統(tǒng)籌兼顧與“隨機(jī)抽取”的原則,確定參與審案的人民陪審員,保證每一名陪審員有均等參審案件的機(jī)會。四是規(guī)范著裝上崗,強(qiáng)化人民陪審員主人翁意識。為進(jìn)一步強(qiáng)化人民陪審員角色意識,20__年以來,永善法院通過深入調(diào)研、研判,于5月初統(tǒng)一為人民陪審員量制了服裝、制作了《人民陪審員工作證》、《人民陪審員聯(lián)系卡》,要求人民陪審員在參與法院審判執(zhí)行活動時,必須統(tǒng)一規(guī)范著裝,佩戴工作證。五是擴(kuò)展職責(zé)職能,促進(jìn)和諧司法。20__年以來,永善法院黨組著眼于化解糾紛,將人民陪審員社會經(jīng)驗豐富、熟悉社情民意、專業(yè)知識過硬的優(yōu)勢擴(kuò)展到案件的庭審、文書送達(dá)、案件調(diào)解、宣判、執(zhí)行等審判活動中,通過陪審員講“情理”和法官講“法理”相結(jié)合,促使當(dāng)事人息訴罷訪。六是注重宣傳學(xué)習(xí)。20__年7月,永善法院創(chuàng)辦了人民陪審工作???,用于刊載人民陪審員工作感悟、心得,人民陪審工作調(diào)研、工作動態(tài)、工作信息等來自人民陪審第一線的文章,以此強(qiáng)化陪審員與陪審員之間、法官與陪審員之間的溝通交流和優(yōu)勢互補(bǔ),激發(fā)人民陪審員的工作熱情,并主動接受人民陪審員監(jiān)督。七是規(guī)范考核工作。加強(qiáng)對人民陪審員的考核,采取年終考核與日??己讼嘟Y(jié)合的方式,由人民陪審員管理辦公室會同審判庭對人民陪審員的思想品德、工作態(tài)度、審判紀(jì)律、審判作風(fēng)、陪審工作實(shí)績等情況進(jìn)行考核,并為每名陪審員建立業(yè)績檔案,將陪審員履行職責(zé)、年度考核、獎懲等情況記錄在案,作為年終表彰獎勵和是否決定繼續(xù)提請任命的重要依據(jù)。八是建立人民陪審員退出機(jī)制。對于無故不參審案件的人民陪審員,人民陪審員管理辦公室將電話提醒,強(qiáng)調(diào)人民陪審工作紀(jì)律,無故不參審案件次數(shù)排案數(shù)的2/3次以上的,將直接提請人大常委會免去其人民陪審員職務(wù)。通過強(qiáng)化監(jiān)督、管理,人民陪審員紀(jì)律意識、身份意識得到了強(qiáng)化,近年來,未發(fā)生人民陪審無故不參審情況。
(三)人民陪審員的經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況??h財政局每年撥給永善法院六萬元人民陪審工作專項經(jīng)費(fèi),用于人民陪審員培訓(xùn)開支、補(bǔ)助開支。人民陪審員參與永善法院開庭的每案補(bǔ)助50元,參與開庭外的審判執(zhí)行活動的,每案補(bǔ)助30元,補(bǔ)助每半年兌現(xiàn)一次。人民陪審員參與培訓(xùn)等活動的相關(guān)費(fèi)用,由法院實(shí)報實(shí)銷。
三、人民陪審工作存在的問題及原因。
近年來,隨著民主法治進(jìn)程的推進(jìn),人民陪審工作亦越來越受重視,筆者所在法院也加大了對人民陪審工作投入,強(qiáng)化了人民陪審員隊伍的管理,但縱觀下來,人民陪審工作仍存在一些困難和問題。
(一)人民陪審員參審案件不平衡。
一是地域原因造成人民陪審員參與法院審判執(zhí)行活動的機(jī)會不均等。受轄區(qū)內(nèi)案件分布不均、人民陪審員居住地限制(特別是法庭人民陪審員),人民陪審員參與法院審判執(zhí)行活動的機(jī)會不均等。比如:筆者所在法院的蓮峰法庭轄區(qū)內(nèi),蓮峰法庭所在地蓮峰鎮(zhèn)的人民陪審員參與法院審判執(zhí)行活動的機(jī)會多于蓮峰法庭其他轄區(qū)內(nèi)的人民陪審員。
二是案件性質(zhì)造成人民陪審員參與各類案件審判執(zhí)行活動的機(jī)會不均等。受民商事案件法律專業(yè)性強(qiáng)、當(dāng)事人難找、當(dāng)事人開庭缺席等諸多不確定因素的影響,民商事案件承辦法官更愿意選擇本院審判員參與案件的審理,而對于邀請有其他本職工作的人民陪審員參與審案因為當(dāng)事人無故缺席、貽誤做工作的良好機(jī)會而顯得有些為難。由于刑事案件開庭時間、地點(diǎn)明確,人民陪審員參與刑事案件的機(jī)會、比例更多一些。
三是少數(shù)承辦法官對人民陪審工作的重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為邀請人民陪審員手續(xù)麻煩,不愿邀請人民陪審員審案?;蛘咴谘埲嗣衽銓弳T后,由于人民陪審員對法律知識只是淺表了解,在法律適用時不能得心應(yīng)手,法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不如專業(yè)法官,在參與法院審判、執(zhí)行等工作時,大都憑著樸素的良知、常理、道德規(guī)范和對民俗習(xí)慣的熟悉,作出判斷或只隨大流發(fā)表意見,極少數(shù)干警不能及時與人民陪審員溝通交流,淡視人民陪審員的存在,出現(xiàn)“陪審分離”的現(xiàn)象,影響了陪審員對案件的參與程度。
(二)人民陪審員隊伍管理存在困難。由于人民陪審員皆為兼職,大多人民陪審員還有其本職工作,人民陪審員管理辦公室對人民陪審員的管理相對困難。
(三)人民陪審員參與案件質(zhì)量效果缺乏監(jiān)管。對于人民陪審員參審案件的統(tǒng)計,僅只有人民陪審員管理辦公室根據(jù)各業(yè)務(wù)庭填報的邀請人民陪審員參審案件登記表為依據(jù)填寫,對于案件審結(jié)后的情況很難了解,人民陪審參與案件的質(zhì)量、效果難以監(jiān)管。
(四)人民陪審統(tǒng)計工作存在困難。一是缺乏一套人民陪審員參審案件的統(tǒng)計軟件,現(xiàn)行的所有統(tǒng)計軟件中,對于人民陪審員參審案件情況,都只有一個總的數(shù)據(jù),無法進(jìn)行針對人民陪審員參審案件的.篩選、統(tǒng)計。二是人民陪審員參審案件統(tǒng)計在司法統(tǒng)計系統(tǒng)中存在瑕疵。近年來,人民陪審員參與案件的情況已突破了傳統(tǒng)的參審情況。如筆者所在法院院規(guī)定:“人民陪審員依法參加人民法院普通程序案件的庭審活動、文書送達(dá)、調(diào)解、宣判和執(zhí)行,除不能擔(dān)任審判長外,同法官有同等權(quán)利;按本院規(guī)定參加人民法院簡易程序案件的文書送達(dá)、調(diào)解、宣判和執(zhí)行?!钡谒痉ńy(tǒng)計系統(tǒng)中,人民陪審員參與執(zhí)行活動的情況不能記錄,導(dǎo)致人民陪審員實(shí)際參與審判執(zhí)行活動的情況與司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致。
(五)人民陪審補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。各地法院對于人民陪審員參審案件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一。
(六)人民陪審員培訓(xùn)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
四、對策和建議。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化對人民陪審員隊伍的培訓(xùn)力度。要跟上法律法規(guī)更新的步伐,有針對性地組織人民陪審員培訓(xùn),確保人民陪審員跟上法律步伐,真正提高人民陪審員運(yùn)用法律的能力。一是建立新任人民陪審員培訓(xùn)制度,由上級法院統(tǒng)一對新任命人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn)。二是完善人民陪審員年度培訓(xùn)工作。每年至少組織一次人民陪審員進(jìn)行專業(yè)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化對人民陪審工作人員的學(xué)習(xí)力度。結(jié)合單位的崗位目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化人民陪審工作人員的學(xué)習(xí),讓人民陪審工作人員能自覺參與集體學(xué)習(xí),強(qiáng)化個人自學(xué),切實(shí)提高做好人民陪審工作的本領(lǐng)。
(三)進(jìn)一步加大對人民陪審工作的宣傳力度。要進(jìn)一步加大對人民陪審工作重要性的認(rèn)識,加大對人民陪審工作的宣傳報道力度,轉(zhuǎn)變個別干警對人民陪審工作的認(rèn)識誤區(qū),將人民陪審員的優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大。
(四)進(jìn)一步規(guī)范人民陪審員參審案件的情況報送。建立一套人民陪審員參審案件排案系統(tǒng),完善現(xiàn)有司法統(tǒng)計系統(tǒng),使人民陪審工作情況得到準(zhǔn)確反映。同時,業(yè)務(wù)庭室要進(jìn)一步強(qiáng)化對人民陪審工作的重要性認(rèn)識,準(zhǔn)確填報各類數(shù)據(jù)信息。人民陪審員管理辦公室、司法統(tǒng)計員要進(jìn)一步細(xì)化對人民陪審員參審案件的統(tǒng)計。
(五)強(qiáng)化對人民陪審員參審案件情況的監(jiān)管。建議將人民陪審員案件質(zhì)量納入人民陪審員工作考核中,審監(jiān)庭在審查案件質(zhì)量時,對于人民陪審員參與審理的案件,要對人民陪審員參審情況進(jìn)行審查,對于人民陪審員在參審案件過程中存在的瑕疵,要及時與人民陪審員管理辦公室對接,及時指正。
(六)統(tǒng)一人民陪審員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建議統(tǒng)一人民陪審員參與案件審判執(zhí)行活動的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每半年兌現(xiàn)一次補(bǔ)貼。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇四
2020年度,我辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)有關(guān)重要指示精神,充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義,以法治宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),以提升廣大基層干部群力意識、法治素養(yǎng)為核心,積極推進(jìn)法治政府建設(shè),現(xiàn)將我辦全年貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作報告如下:
一、優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全相關(guān)制度。
黨工委以及辦事處對法治政府工作高度重視,對xx街道辦事處依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé),建立街道辦事處機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、工作制度,堅持將普法宣傳、依法治理等法治政府建設(shè)的內(nèi)容列入年度目標(biāo)考核,為我辦法治政府建設(shè)工作開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、以法治宣傳教育為抓手,進(jìn)一步提高依法辦事能力。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。
嚴(yán)格按照《xx黨工委中心組學(xué)習(xí)計劃》、《xx工職人員學(xué)法用法工作方案》、《xx黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《xx村(居)民法治宣傳教育培訓(xùn)制度》等開展了相關(guān)學(xué)習(xí),重點(diǎn)開展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了十九屆四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議、中央政法工作會議、省委全面依法治省委員會第二次、第三次會議、省委依法治省辦依法防控專題會議和市委全面依法治市委員會第二次會議精神。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組也將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為專題學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。干部職工和各村居也結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了系統(tǒng)的分類學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使得全辦干部職工和各社區(qū)(村)工作人員對黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略有了進(jìn)一步的認(rèn)識,也更加了解推進(jìn)開展法治政府的建設(shè)的意義。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
我辦在每月的集中學(xué)習(xí)會至少安排一個以上法律知識學(xué)習(xí)議題,由黨政辦牽頭組織,依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參會,會上由各科(室)負(fù)責(zé)人分別就本科(室)涉及到的各種法律、地方法規(guī)進(jìn)行領(lǐng)學(xué)并一一解讀,詳細(xì)回答與會人員提出的疑問。2020年因新冠疫情停開了1月至3月的培訓(xùn)會,但也通過將學(xué)習(xí)資料發(fā)工作群等形式要求全體干部進(jìn)行自學(xué)。通過常態(tài)化開展學(xué)習(xí),一方面使參加學(xué)習(xí)的全體干部對在本職工作所需要掌握的法律法規(guī)有了更加深入的理解,另一方面對辦事處其它工作所涉及的法律法規(guī)有了初步的認(rèn)識,使得干部職工學(xué)法用法、依法辦事的能力的到進(jìn)一步提升。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對黨員干部開展談心談話,進(jìn)一步加強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨工作。
(四)大力弘揚(yáng)憲法精神,進(jìn)一步深入開展尊憲活動。
在將憲法的學(xué)習(xí)列入干部職工日常學(xué)習(xí)的同時,還在舟水機(jī)關(guān)支部以及各社區(qū)(村)的支部的黨員集中學(xué)習(xí)中加入憲法的內(nèi)容,并按規(guī)材料訂下發(fā)了《xx街道辦事處2020年度“12.4”國家憲法周的活動方案》,并撰寫了活動開展簡報及。
總結(jié)。
一是制作了內(nèi)容為“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、大力弘揚(yáng)憲法精神”的橫幅,要求各社區(qū)(村)在轄區(qū)個人流量較多的區(qū)域和居民小區(qū)自行制作、懸掛法治宣傳橫幅標(biāo)語20余條,并在各宣傳欄張貼法治建設(shè)掛圖,進(jìn)一步營造了濃厚的法治宣傳氛圍二是由司法所、xx律師事務(wù)所的工作人員12月4日當(dāng)天在xx轄區(qū)人口聚集地開展了“12·4”國家憲法日集中宣傳活動通過在活動現(xiàn)場發(fā)放《中華人民共和國憲法》讀本、《中華人民共和國民法典的總則編》、《禁毒法》、《信訪條例》等法治宣傳資料,吸引大量群眾前來咨詢了解共計向群眾發(fā)放法治宣傳資200余份,現(xiàn)場解答群眾的咨詢50余人次三是召集各社區(qū)(村)法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員以及部分群眾代表參加了由xx律師事務(wù)所的趙律師主講的《民法典》專題培訓(xùn),圍繞與人民群眾息息相關(guān)的民法典中的《第五編婚姻家庭》、《第六編繼承》以及《第七編侵權(quán)責(zé)任》等內(nèi)容,以案說法,通過實(shí)例,深入淺出的進(jìn)行解讀進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的法治理論水平,提升了依法辦事的能力,推進(jìn)了我辦法治工作逐漸步入法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
三、
積極發(fā)揮司法職能,進(jìn)一步深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
根據(jù)《xx街道辦事處組織開展“送法進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動的方案》、《法治顧問及法律咨詢制度》、《法律服務(wù)室服務(wù)指南》、《法律援助的范疇及流程》等制度。重點(diǎn)開展了以下工作:一是和xx律師事務(wù)所建立聯(lián)系,制作了一社區(qū)(村)一律師的崗位牌,上面注明了律師姓名、幫扶社區(qū)、聯(lián)系電話,使廣大群眾可以直接聯(lián)系律師解答法律疑問。二是進(jìn)一步規(guī)范檔案資料,分類裝訂xx街道辦事處的法治宣傳、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、以案釋法、法律服務(wù)站的工作登記記錄冊、經(jīng)費(fèi)保障、司法所法律咨詢冊、法律服務(wù)室的工作登記記錄冊、法律顧問咨詢記錄冊、無償法律援助登記冊、人民調(diào)解記錄、法治講座專題培訓(xùn)會的檔案。三是認(rèn)真開展法治專題培訓(xùn),全年開展法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員法律知識和法治理論專題培訓(xùn)3次。
四、進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
(一)切實(shí)優(yōu)化調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。
共有專職調(diào)員數(shù)量1人,兼職調(diào)解員33人。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”,開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)著力提升調(diào)解水平,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
召開了舟水片區(qū)人民調(diào)解員專題培訓(xùn)會,對調(diào)解卷宗的填寫、相關(guān)的法律知識等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高各社區(qū)(村)調(diào)解員隊伍素質(zhì)。
(三)抓三類重點(diǎn)案件。
警民聯(lián)調(diào)室調(diào)解矛盾糾紛73起,正在調(diào)解過程中3起,司法確認(rèn)2起。各社區(qū)(村)共計調(diào)解矛盾糾紛193起,其中口頭調(diào)解175起,防止民轉(zhuǎn)刑糾紛2起,防止群眾性上訪糾紛1起。對以上的矛盾糾紛,除口頭調(diào)解外,均一一建立了調(diào)解卷宗。
五、深化全面依法治區(qū)實(shí)踐,進(jìn)一步推動法治政府建設(shè)。
(一)開展法律咨詢活動,確保以法維權(quán)。
全年為來訪群眾無償解答法律咨詢43次,無償起草民事起訴狀4件,修改合同3次,初審合格后報區(qū)司法局無償法律援助8人,其中涉及命案防控家暴離婚的2起,涉及勞動工工資追討的1起,工傷要求補(bǔ)助的1起。解答退役軍人法律咨詢6次,推薦到局申請法律援助1人。
(二)開展法治宣傳助力深文。
按時報送關(guān)于開展法治宣傳助力鞏文工作的方案,以及我辦在建設(shè)過程中關(guān)于法治宣傳、法治服務(wù)等信息、簡報共6期。
(三)民主法制示范村居創(chuàng)建。
進(jìn)行了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村5個涉及民主法制示范村居創(chuàng)建的申報。在創(chuàng)建期間,區(qū)司法局與我辦相關(guān)科(室)共同對涉及的5個社區(qū)(村)進(jìn)行了4次資料檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見并及時整改落實(shí)。自5月12日起,在5個居(村)公共法律服務(wù)群每天發(fā)布1條法律相關(guān)知識以供學(xué)習(xí),共計發(fā)布各類法律原文、解讀講稿16篇,以案釋法講稿11篇。
(四)七五普法的網(wǎng)上申報。
在法宣在線的普法網(wǎng)上傳了xx五年來七五普法相關(guān)文件、照片、簡報等共計22頁。
(五)依法治理建設(shè)。
按時起草、報送xx街道法治政府建設(shè)年度報告、自查報告、整改方案以及五年總結(jié)報告,在6月和8月分別報送了督查整改的清單和整改情況報告。起草并下發(fā)了法治宣傳助力鞏文工作的方案、創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市筑牢中華民族共同體意識工作方案。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別撰寫并報送了履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)。
述職報告。
(六)黨建示范的法治平臺建設(shè)。
通過和掛幫的xx律師事務(wù)所的聯(lián)系,創(chuàng)建了“xx說法”的法治品牌,現(xiàn)已落實(shí)辦公場所,人員臺賬資料等,現(xiàn)正按計劃每月開展工作中。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇五
**區(qū)人民法院院長姚生友。
(2018年10月25日)。
主任、各位副主任、各位委員:
智慧法院是依托現(xiàn)代人工智能,圍繞司法為民、公正司法,堅持司法規(guī)律與技術(shù)變革相融合,以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理,提升審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的人民法院組織、建設(shè)、運(yùn)行和管理的新形態(tài)。我院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大的有效監(jiān)督和上級法院的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),以信息化建設(shè)為抓手,不斷改善軟硬件設(shè)施,初步實(shí)現(xiàn)了“審判管理網(wǎng)絡(luò)化、庭審活動數(shù)字化、司法政務(wù)信息化、訴訟服務(wù)便民化”,有效推動了法院工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。
一、工作開展情況。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,大批糾紛以訴訟方式進(jìn)入法院,我院受案數(shù)量連續(xù)幾年程大幅增長趨勢,2016年受理14538余件,2017年受理16918件,收案數(shù)位居全市第一,全省第二。今年截止到8月31日,共受理案件15175件,其中民商事案件8471件,執(zhí)行案件6034件;我院目前共有入額法官40人,人均收案380件。面對繁重的辦案壓力,我院按照最高法院周強(qiáng)院長關(guān)于“司法改革和信息化是司法事業(yè)車之兩輪、鳥之兩翼”的重要指示精神,在河北高院的統(tǒng)一部署下,堅持轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,向現(xiàn)代信息技術(shù)要生產(chǎn)力,通過信息化提升審判質(zhì)效,緩解案多人少壓力。
(一)深入推進(jìn)信息化建設(shè),全力打造陽光司法。
近年來,我院按照上級法院的安排部署,逐步完成了審判流程公開平臺、庭審公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行公開平臺四大司法公開平臺的建設(shè),并全部投入使用。
審判流程公開平臺:通過整合系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)了以審判流程管理平臺系統(tǒng)為主線,訴訟調(diào)解對接、數(shù)字法庭、數(shù)字審委會、審判輔助辦案、執(zhí)行查控為分支的審判流程辦案系統(tǒng),確保每一案件從進(jìn)入法院申請立案登記到結(jié)案、歸檔等全業(yè)務(wù)納入辦案系統(tǒng),網(wǎng)上辦理,全程留痕,實(shí)現(xiàn)了全程監(jiān)督。
庭審公開平臺:依托我院的15個數(shù)字法庭,實(shí)現(xiàn)了所有案件庭審的全程錄音、錄像,并刻錄光盤留檔備查。通過自建的直播平臺,適時將符合直播要求的案件庭審過程在互聯(lián)網(wǎng)上播出,接受全社會的監(jiān)督。我們還利用數(shù)字法庭建設(shè)了三方庭審平臺,被羈押的被告人在看守所,公訴人員在檢察院,辦案法官在法院,可通過政法網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行視頻鏈接,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開庭。
裁判文書公開平臺:除生效裁判文書涉及國家秘密、個人隱私、未成年人犯罪、調(diào)解方式結(jié)案以及其他不宜在互聯(lián)網(wǎng)上公布的以外,全部在中國裁判文書網(wǎng)公開。
執(zhí)行公開平臺:將對失信被執(zhí)行人采取的限制高消費(fèi)等強(qiáng)制措施在最高院執(zhí)行失信網(wǎng)公開,同時實(shí)現(xiàn)執(zhí)行辦案節(jié)點(diǎn)的依法全部公開。
今年我院通過自建庭審直播平臺已公開直播庭審1345件;通過中國庭審公開網(wǎng)公開直播庭審405件;在中國裁判文書網(wǎng)公開生效裁判文書2954份;采取限制高消費(fèi)措施7131人。
(二)拓展訴訟服務(wù)廣度深度,努力實(shí)現(xiàn)司法為民。
提升信息化水平,減少群眾訴累。擴(kuò)充訴訟服務(wù)中心面積,增設(shè)立案服務(wù)窗口,整合訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368熱線、移動客戶端等訴訟服務(wù)渠道,增設(shè)叫號機(jī)、訴訟服務(wù)查詢儀、律師咨詢服務(wù)臺等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)訴訟引導(dǎo)、案件查詢、業(yè)務(wù)辦理、法律咨詢等多項功能。在法院6層設(shè)立了“訴調(diào)對接中心”,實(shí)現(xiàn)了社會資源與司法資源的互補(bǔ),服務(wù)群眾,提高了訴訟效率。
開展網(wǎng)上立案,提升服務(wù)品質(zhì)。在上級法院的指導(dǎo)下,依托河北法院大收案系統(tǒng),將外網(wǎng)的立案申請擺渡到內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行審核,當(dāng)事人只要進(jìn)行身份認(rèn)證,上傳材料后,輕點(diǎn)鼠標(biāo),即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直接立案。截止到今年8月底,**法院共網(wǎng)上立案1605件,實(shí)現(xiàn)了讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。
(三)推進(jìn)電子卷宗深度應(yīng)用,大力提升審判質(zhì)效。
電子卷宗隨案同步生成。按照電子卷宗同步掃描的要求,書記員將卷宗掃描后,上傳、排序、生成自動完成,減少了書記員近80%電子卷宗錄入工作量;啟用系統(tǒng)的訴狀回填功能可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人信息、訴訟請求等常規(guī)立案項目的自動回填,20秒即可完成信息填寫,工作效率成倍提高。
電子簽章嵌入。過去在辦案過程中,海量文書簽章工作消耗了大量人力、物力。今年5月份,我院將“電子簽章”嵌入智審輔助辦案系統(tǒng),同時為全院一線辦案法官全部配備彩色打印機(jī)。點(diǎn)擊鼠標(biāo),即可自動生成帶有法院公章的程序性法律文書,減少了書記員往返蓋章時間。
智審辦案輔助系統(tǒng)。該軟件將大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能與審判、執(zhí)行工作深度融合,依托海量審判資源,為法院的審判和執(zhí)行工作提供司法大數(shù)據(jù)服務(wù)。該系統(tǒng)具有關(guān)聯(lián)案件查詢、自動生成和輔助制作各類法律文書、自動推送與案件相關(guān)的法律法規(guī)及指導(dǎo)性案例、智能糾錯等4項功能,極大提高了法官辦案效率。
(四)智能化助力精準(zhǔn)執(zhí)行,努力破解執(zhí)行難。
2016年初,最高人民法院提出“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”。今年是決戰(zhàn)決勝的攻堅之年,周強(qiáng)院長提出了“三個90%”的工作目標(biāo),我院在上級法院的部署和指導(dǎo)下,充分利用執(zhí)行信息化系統(tǒng),改變“一張嘴兩條腿”的傳統(tǒng)執(zhí)行方式,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”新模式,以科技引擎助推破解執(zhí)行難。
一是推行“互聯(lián)網(wǎng)+查控”措施。通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),可以與省內(nèi)73家銀行實(shí)時電子數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢和凍結(jié),從原來的傳統(tǒng)人力現(xiàn)場查詢升級為信息網(wǎng)絡(luò)查詢,實(shí)現(xiàn)法院與銀行之間規(guī)范的執(zhí)行業(yè)務(wù)聯(lián)動,幫助法院快速查控被執(zhí)行人銀行賬戶財產(chǎn),部分銀行還實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上直接扣劃功能。二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+司法拍賣”機(jī)制。利用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣不受地域限制、信息傳播功能強(qiáng)等特點(diǎn),將執(zhí)行中拍賣活動依托五大平臺(淘寶、京東等),報名、交納保證金、競價、支付價款等全部網(wǎng)上辦理,保證司法拍賣的公開公正和廉潔高效,大幅提升了拍賣成交率,降低了拍賣成本。三是發(fā)揮指揮中心執(zhí)行聯(lián)動作用。對全部執(zhí)行案件,配備了“執(zhí)行單兵”裝備,通過執(zhí)行指揮中心對執(zhí)行行動遠(yuǎn)程指揮、實(shí)時調(diào)度,執(zhí)行現(xiàn)場的視頻可及時返回中心,便于對執(zhí)行現(xiàn)場的指揮調(diào)度和應(yīng)急處置。四是加強(qiáng)執(zhí)行流程管理。依托上級法院執(zhí)行巡查信息系統(tǒng),以流程信息和電子卷宗為檢查重點(diǎn),對信息錄入是否齊全、執(zhí)行手續(xù)是否合規(guī)、執(zhí)行流程是否規(guī)范、終本條件是否完備等進(jìn)行全面檢查。同時加大執(zhí)行信息公開,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門形成治理“老賴”合力,增強(qiáng)執(zhí)行威懾力。
(五)不斷優(yōu)化監(jiān)督管理方式,大力提升法院科學(xué)管理水平。
變事后監(jiān)督為實(shí)時監(jiān)控。法院可利用審判流程管理系統(tǒng),對案件的審理情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,保證了案件審理的程序公正;通過數(shù)字法庭巡查系統(tǒng),實(shí)時監(jiān)控案件庭審的全過程。利用信息化手段,可以對所有案件的立案、分案、審理、結(jié)案、歸檔、上訴等階段建立網(wǎng)上監(jiān)控節(jié)點(diǎn),進(jìn)行動態(tài)跟蹤,并通過數(shù)據(jù)信息、電子卷宗節(jié)點(diǎn)查詢,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范的情況,提高案件質(zhì)量。
提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。通過審判流程辦案系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計功能,實(shí)現(xiàn)對各類型案件的收結(jié)案數(shù)量情況、發(fā)還調(diào)解改判情況等數(shù)據(jù)統(tǒng)計,對比歷史審判數(shù)據(jù),可以分析審判運(yùn)行規(guī)律和態(tài)勢,預(yù)測審判工作目標(biāo),評估審判質(zhì)量,對審判工作中存在的問題提出合理建議,為科學(xué)決策提供服務(wù)。
建立完善質(zhì)量考核體系。目前,在上級法院的指導(dǎo)下,我院配置績效評估系統(tǒng)軟件,以審判流程數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),打破庭室、案由之間的評估壁壘,采用審判質(zhì)效與工作量考核相結(jié)合方式,按照辦案數(shù)量、指標(biāo)、效率對法官評分,可以全面評估法官的工作情況,實(shí)現(xiàn)法官業(yè)績的科學(xué)核算。
二、存在的主要問題。
近年來,我院持續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),“智慧法院”初見成效,但與上級要求、人民群眾的新期待,還存在一定差距,主要是:
部分干警意識觀念明顯滯后。“智慧法院”對法院審判工作帶來許多便利,但目前尚有個別干警的司法理念與信息化應(yīng)用水平遠(yuǎn)不能夠適應(yīng)工作需要,年齡較大的干警受傳統(tǒng)思維局限,仍習(xí)慣于以前傳統(tǒng)的辦公辦案方式,對現(xiàn)代軟件與辦案系統(tǒng)應(yīng)用抱有抵觸情緒,熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)辦案還有明顯差距。
現(xiàn)有辦公環(huán)境制約信息化建設(shè)。我院的訴訟服務(wù)中心受到面積制約,服務(wù)窗口設(shè)置較少,訴訟服務(wù)水平受到了較大的限制,很多提升服務(wù)水平的硬件設(shè)施無法建設(shè);現(xiàn)有數(shù)字法庭與案件審理數(shù)量不能匹配,審判法庭嚴(yán)重不足,制約了審判質(zhì)量和效率的提升;由于現(xiàn)有辦公用房系臨時租用,投入資金改造亦會造成資金浪費(fèi),無法進(jìn)行大規(guī)模改造。
專業(yè)人才短缺和建設(shè)資金不足。智慧法院建設(shè)對信息化要求較高,我院現(xiàn)在缺乏在編專業(yè)人才,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)管理、維護(hù)的人員屬于聘任的勞務(wù)派遣工作人員,制約了法院信息化建設(shè)和規(guī)范化管理水平的提高;智慧法院建設(shè)需要購買一些設(shè)備和軟件系統(tǒng),后期維護(hù)也需要大量資金做后盾,離不開區(qū)財政的大力支持。
三、
下一步工作打算。
9月11日,區(qū)人大常委會組織區(qū)人大代表對我院智慧法院建設(shè)工作進(jìn)行了視察,并提出了有針對性的意見和建議。我院將以這次人大視察指導(dǎo)為契機(jī),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想為指導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向,借助現(xiàn)代科技手段,推動智慧法院建設(shè),為群眾提供公開、便利、高效的司法服務(wù)。
全面加強(qiáng)干警隊伍建設(shè)。堅持以人為本,轉(zhuǎn)變思維,全面提高法院干警對信息化工作的重視程度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),將互聯(lián)網(wǎng)思維先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到審判和訴訟服務(wù)管理中,不斷提高干警信息化應(yīng)用能力,促進(jìn)智慧法院建設(shè)。按照省院統(tǒng)一部署,建立網(wǎng)絡(luò)化審判庭,增設(shè)庭審語音智能錄入系統(tǒng),大幅降低書記員當(dāng)庭記錄工作量,進(jìn)一步提升工作效率。
健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)法院新審判大樓建設(shè),加大人財物投入,積極協(xié)調(diào)解決項目實(shí)施中的各種問題,爭取早日開工建設(shè)。對現(xiàn)有機(jī)房進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,對機(jī)房電氣、消防、監(jiān)控等進(jìn)行全方位、一體化升級,保障網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)信息系統(tǒng)的運(yùn)維保障和信息安全體系建設(shè),制訂和完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作制度、流程和規(guī)范,探索運(yùn)維保障外包服務(wù)模式。
進(jìn)一步提升信息化工作水平。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的潮流,堅持以信息化為引領(lǐng),推動智慧法院建設(shè),促進(jìn)法院各項工作提質(zhì)提效。切實(shí)加大執(zhí)行工作力度,大力推進(jìn)信息技術(shù)在執(zhí)行領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,依托智慧法院網(wǎng)上財產(chǎn)查控系統(tǒng)優(yōu)勢,積極運(yùn)用各項限高措施及失信黑名單懲戒體系,積極探索智慧執(zhí)行模式,力爭把執(zhí)行信息化成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的執(zhí)行力,讓執(zhí)行攻堅如虎添翼。
建設(shè)智慧社區(qū)工作總結(jié)。
智慧社會建設(shè)心得體會。
法院黨建工作總結(jié)實(shí)施智慧黨建行動。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)常委會年度工作要點(diǎn)安排,*月下旬至*月中旬,市人大常委會成立專題調(diào)研組,在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,通過深入實(shí)地查看、聽取情況匯報、開展座談交流等方式,對全市法院人民法庭建設(shè)工作情況開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
全市三區(qū)四縣人民法院下轄共*個人民法庭,現(xiàn)有員額法官*人、法官助理*人、書記員*人、法警*人,本科以上干警占比達(dá)*%。全市人民法庭在優(yōu)化區(qū)域布局、服務(wù)中心工作、提升司法質(zhì)量、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、完善保障措施等方面均取得了較好成效。人民法庭主要工作情況如下:
(一)立足案件審判,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
選派法官“點(diǎn)對點(diǎn)”包保聯(lián)系重點(diǎn)景區(qū),快速處理涉旅糾紛。三是守望綠水青山。積極實(shí)行環(huán)境資源恢復(fù)性司法,通過補(bǔ)種復(fù)綠、增殖放流等責(zé)任形式,筑牢生態(tài)安全屏障。在新安江源頭設(shè)立生態(tài)保護(hù)巡回法庭,在新安江中下游設(shè)立“輪渡法官調(diào)解室”,加強(qiáng)對水源地、重點(diǎn)林區(qū)等司法保護(hù)。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,服務(wù)基層社會治理。
同時充分運(yùn)用本地鄉(xiāng)賢文化資源,成立“鄉(xiāng)賢?法官工作室”和“無訟三站”,用群眾身邊人解群眾煩心事。黟縣成立“作退一步想”法官工作室,聯(lián)合司法所、綜治中心,充分運(yùn)用“聽、理、勸、借、退、和”六字工作法,矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)*%以上。三是注重案件調(diào)解前置。對涉及婚姻家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟(jì)交往等與群眾利益密切相關(guān)的案件,著重做好思想教育和法治宣傳工作,盡力促成案結(jié)事了人和。黟縣古民居法庭注重提升家事糾紛化解的效率和效果,不斷創(chuàng)新家事審判方式,家事案件調(diào)撤率達(dá)*%,幾年來無上訴案件。
(三)強(qiáng)化司法保障,服務(wù)群眾高品質(zhì)生活需要。
一是優(yōu)化司法服務(wù)布局。綜合考慮服務(wù)旅游景區(qū)、企業(yè)園區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)和鄰省臨界等不同需求,合理安排人民法庭設(shè)置。為解決轄區(qū)村居分散導(dǎo)致法庭訴訟服務(wù)半徑過大的問題,各區(qū)縣法院在全市*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)立*個法官工作室、無訟工作站和*個巡回審判點(diǎn),推動審務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落、法官進(jìn)村組網(wǎng)格。二是提供便捷訴訟服務(wù)。探索建立全能型法庭,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、跨域立案,收費(fèi)、退費(fèi)一站式服務(wù),切實(shí)減輕山區(qū)群眾往返奔波之苦。休寧縣法院*個人民法庭堅持立、審、執(zhí)一體的工作模式,“一攬子”實(shí)質(zhì)性解決群眾司法需求。推廣應(yīng)用智慧法院,致力實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)便捷高效。堅持開展午間法庭、假日法庭工作,全天候服務(wù)群眾。三是常態(tài)化開展巡回工作。繼承和發(fā)展馬錫五審判方式,扎實(shí)開展巡回審判、巡回調(diào)解、巡回普法等活動,將法庭審理搬至田間地頭,將調(diào)解工作移至農(nóng)家舍院,融普法教育于司法服務(wù)之中。
二、存在問題。
雖然全市人民法庭工作取得了較好成效,但在把握新時代人民法庭功能定位、打造專業(yè)化法庭、深度參與服務(wù)鄉(xiāng)村振興和基層社會治理、運(yùn)用智慧化建設(shè)成果服務(wù)人民群眾高品質(zhì)生活需要等方面還存在一些不足,主要有:
(一)積極踐行“三個服務(wù)”工作力度有待加強(qiáng)。對標(biāo)新時代人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展的新要求,服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、人民群眾高品質(zhì)生活需要,在工作理念和工作能力上需要進(jìn)一步提升。同時,基層法庭人案矛盾的問題較為突出,案件審判及矛盾調(diào)處壓力繁重,客觀上也制約了法庭工作更高質(zhì)量發(fā)展。
(二)多元化解矛盾糾紛工作合力有待加強(qiáng)。多元化解矛盾糾紛工作的機(jī)制未充分發(fā)揮作用,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等資源未能有效整合。部分基層組織對于參與法官工作室工作的積極性不大、參與度不高,推動糾紛在源頭分流、前端化解的力度需進(jìn)一步加大。
(三)法庭建設(shè)工作有待加強(qiáng)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不能完全滿足新時代法庭工作發(fā)展的需要,部分法庭信息化建設(shè)相對滯后,個別法庭辦公用房緊張、辦公條件有待提升,個別法庭現(xiàn)有安保力量相對薄弱。隊伍建設(shè)仍需加強(qiáng),隊伍結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化,法庭干警的業(yè)務(wù)能力需要進(jìn)一步提升,培養(yǎng)鍛煉、考核激勵機(jī)制需要進(jìn)一步完善。
三、意見建議。
(一)提高政治站位,樹牢新時代工作理念。人民法庭是人民法院最基層的單位,是服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、人民群眾高品質(zhì)生活需要的重要平臺,是體現(xiàn)中國特色社會主義司法制度優(yōu)越性的重要窗口。要深入貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于推動新時代人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》,堅持和發(fā)展新時代人民法庭工作原則,把握人民法庭功能定位,深刻認(rèn)識“三個便于”“三個服務(wù)”“三個優(yōu)化”的時代內(nèi)涵,積極回應(yīng)人民群眾多元司法需求,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
(二)強(qiáng)化工作合力,多元化解矛盾糾紛。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要牽頭整合資源、融合功能,探索搭建矛調(diào)中心等平臺,通過統(tǒng)一窗口受理、共享調(diào)解場所、融合調(diào)解力量、匯集專家資源等,實(shí)現(xiàn)調(diào)解資源集約化供給,形成矛盾調(diào)處強(qiáng)大合力,為群眾提供一站式調(diào)解服務(wù)。二是要充分利用網(wǎng)格化管理機(jī)制平臺,及時掌握和研判綜治矛盾糾紛信息,發(fā)揮網(wǎng)格員、特邀調(diào)解員作用,促進(jìn)基層糾紛源頭化解。三是要充分利用人大代表、政協(xié)委員的政治優(yōu)勢和鄉(xiāng)賢、“五老”等群體的經(jīng)驗威望,總結(jié)推廣“鄉(xiāng)賢?法官工作室”、“作退一步想”工作室、“無訟三站”等經(jīng)驗做法,傳承古徽州謙和禮讓文化傳統(tǒng),引導(dǎo)矛盾糾紛妥善化解。四是要大力推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,持續(xù)通過巡回審判、公開宣判、以案說法、送法下鄉(xiāng)等活動,增強(qiáng)人民群眾法治觀念,提高群眾尊法、學(xué)法、守法、用法的能力。
建立科學(xué)合理的人員輪崗交流機(jī)制,鼓勵青年干警優(yōu)先在基層法庭接受鍛煉;
探索司法輔助事務(wù)外包,適當(dāng)購買社會服務(wù),緩解基層法庭審判人員的工作壓力。二要完善考核激勵機(jī)制。適當(dāng)增加訴源治理、訴前調(diào)解、法治宣傳等考核內(nèi)容,科學(xué)制定考核指標(biāo),既考核量化次數(shù),又兼顧質(zhì)量效果。在提拔晉升、入額遴選、評先評優(yōu)、學(xué)習(xí)鍛煉等方面予以傾斜,鼓勵干警扎根基層、深耕基層、奉獻(xiàn)基層。三要提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。通過組織培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、院領(lǐng)導(dǎo)下沉基層指導(dǎo)辦案等舉措,全面提升基層干警綜合能力。
(四)強(qiáng)化硬件建設(shè),夯實(shí)司法保障基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。財政部門要加大對人民法庭建設(shè)的投入力度,積極支持人民法庭改善辦公居住條件、建設(shè)完善智慧法庭。二要加強(qiáng)信息化建設(shè)。深入推進(jìn)網(wǎng)上立案、跨域立案,繼續(xù)完善網(wǎng)上調(diào)解、電子送達(dá)等功能,充分發(fā)揮信息化建設(shè)在便利群眾參與訴訟、集約處理輔助事務(wù)、服務(wù)法官專心辦案等方面的作用。同時,堅持以人為本,完善細(xì)化適老訴訟服務(wù)舉措,幫助老年人群體及時獲得優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。三要加強(qiáng)法庭安保工作。因地制宜落實(shí)“人防、物防、技防”措施,加強(qiáng)人民法庭與當(dāng)?shù)毓才沙鏊穆?lián)防聯(lián)動,適當(dāng)通過購買社會服務(wù)等方式充實(shí)法庭安保力量。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇七
鄉(xiāng)村休閑旅游理論:
城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢。
都市人,都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活,向往鄉(xiāng)野趣味,休閑式旅游市場是將來的關(guān)注重點(diǎn)。
以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”體驗,讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。
現(xiàn)代城市人對休閑鄉(xiāng)村的渴望,包括田園綠色景觀、無污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機(jī)健康食品、樸實(shí)的民風(fēng)、適當(dāng)參與體力勞動等。
“十二五”時期,將是中國休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期,休閑資源70%集中在鄉(xiāng)村。
把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗資源,發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),打造“全域旅游”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。以景點(diǎn)的要求來建設(shè)農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務(wù)程度和城市是一樣的。農(nóng)民和居民的基本生活沒差別,而農(nóng)村卻變成了城里人向往的居所。
通過對浙江省桐廬縣縣城及4個村莊的考察,桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在規(guī)劃上的成功經(jīng)驗有以下幾點(diǎn)供遼寧學(xué)習(xí)參考。
(一)結(jié)合旅游的全域鄉(xiāng)村布局。
我國已經(jīng)從觀光旅游時代,進(jìn)入到休閑旅游時代。而桐廬正是通過休閑鄉(xiāng)村游成功實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢。
結(jié)合全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域內(nèi)183個美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線組織上,將美麗村莊貫穿在旅游線路中,如慢行綠道線路等。成功吸引越來越多的都市人群來到農(nóng)村,品味其美麗鄉(xiāng)村,感受慢調(diào)生活。
(二)整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境。
1、基礎(chǔ)設(shè)施。
安全飲用水。普及了自來水。
垃圾收集。實(shí)現(xiàn)了密集的定點(diǎn)收集和初步分類。
村莊道路及附屬設(shè)施。主要交通道路采用黑色路面,并施劃白色道路標(biāo)線。所有道路上的架空線路均采用埋地敷設(shè)。有完整的步行系統(tǒng),路面采用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料。
2、綠化景觀。
將村莊重要節(jié)點(diǎn)和沿路閑置地塊進(jìn)行精心的設(shè)計和建設(shè),使村莊的流動空間處處成為精致的景點(diǎn)。尤其注重村莊的綠化建設(shè),對原有大樹進(jìn)行保護(hù),并以之為中心形成開敞綠地。景觀建設(shè)中注重使用本地材料。
3、房屋整治。
對破舊房屋進(jìn)行了修繕治理,并不是全部拆除。對有歷史回憶的老建筑進(jìn)行了保留和重新利用。在修繕中對山墻、屋頂?shù)扔械胤教厣姆栠M(jìn)行強(qiáng)化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài),不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,與“土”零距離。
(三)隨處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁。
保留和恢復(fù)了可以串起童年老家記憶的生活場景和故居。如遍布村莊的蓄水池,在恢復(fù)潔凈后可以洗菜洗衣,還有老樹,舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留,突出農(nóng)村生活的原汁原味和原生態(tài)。
(四)善良淳樸的鄉(xiāng)土人情風(fēng)俗。
美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處,在于保留了文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通過“對鄉(xiāng)村既有文化的深度開發(fā)”,把簡單的采摘、吃農(nóng)家飯,升級為一種與時尚元素融合的個性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊,而以鄉(xiāng)村風(fēng)土人情打造的慢城,讓都市人有一個一到這里,就能自然慢下來的去處。
(五)完善健全的長效管理體制。
如何保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的可持續(xù)發(fā)展?健全的長效管理機(jī)制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。
建設(shè)過程中的經(jīng)驗:
一是堅持普惠、特色、效益三原則。
普惠就是全覆蓋,使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿園春色。工作的切入點(diǎn)選擇老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,如改水、改廁、改路、改房等。使農(nóng)村具備基礎(chǔ)生活條件,基礎(chǔ)的通信設(shè)施,基礎(chǔ)的公共服務(wù)。
特色是根據(jù)每一個村不同的產(chǎn)業(yè)特色、山水特質(zhì)、飲食習(xí)慣、農(nóng)村風(fēng)情等等來規(guī)劃,使得每個村每個地方都具魅力和吸引力。
效益,就是投入要有效益,建設(shè)要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)跟它最后的經(jīng)營結(jié)合起來,把美麗作為內(nèi)在的支撐力和未來的后續(xù)力。
二是發(fā)揮村民或者村的主體作用。
強(qiáng)調(diào)發(fā)揮村民或者村的主體作用,同時把村民素質(zhì)的提高和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步進(jìn)行。
三是村村都有規(guī)劃員。
為進(jìn)一步提升村莊規(guī)劃管理水平,以景點(diǎn)要求建設(shè)每個鎮(zhèn)村,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現(xiàn)狀,組建“村級規(guī)劃員”隊伍,并實(shí)現(xiàn)“三級管理有保障,規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。
三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)的思路。
(一)、“宜居城鎮(zhèn)”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容。
1、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃。
選擇縣域內(nèi)發(fā)展條件和現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)進(jìn)行示范建設(shè)規(guī)劃,對示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行核查,確保城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)性和合法性。對城鎮(zhèn)規(guī)劃已過時效或編制時期過久已不適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進(jìn)行規(guī)劃的修編。
對鎮(zhèn)域內(nèi)村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度,以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。
2、編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā),結(jié)合原有的自然景觀進(jìn)行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以內(nèi),建成區(qū)以外,主要以生態(tài)農(nóng)田、濱水綠化、林地及花卉基地為主,營造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景,使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質(zhì)之中,有利于將外圍的自然田園風(fēng)光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。
在建成區(qū)范圍內(nèi),均衡布局塊狀綠地,包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、
街頭綠地和專用綠地等,形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。
沿主要道路和渠道兩側(cè)規(guī)劃5~10米寬的綠帶,形成了縱橫交錯的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道,這些線性廊道交織成網(wǎng)狀,把鎮(zhèn)區(qū)孤立的.綠地斑塊與外圍的綠色基質(zhì)相互聯(lián)系起來,形成串珠式的綠色空間體系。
重點(diǎn)打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統(tǒng)。
3、“宜居城鎮(zhèn)”重點(diǎn)街路城市設(shè)計。
對重點(diǎn)街路的街景立面進(jìn)行整治,對商業(yè)廣告牌匾,建筑色彩,路燈,室外家具,鋪裝,沿路綠化,交通設(shè)施等界面進(jìn)行設(shè)計。
4、“宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計。
選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場、重要公建前廣場、歷史故居周邊等開敞空間進(jìn)行精致地設(shè)計與建設(shè),形成名片和亮點(diǎn)。
5、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“美麗村莊”設(shè)計。
按美麗村莊的標(biāo)準(zhǔn),選擇鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行建設(shè),形成“宜居城鎮(zhèn)”內(nèi)城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。
以新農(nóng)村建設(shè)的成果為基礎(chǔ),繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村獨(dú)特的自然風(fēng)景資源優(yōu)勢,建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的新農(nóng)村。
1、縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃。
選擇縣域內(nèi)可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線路的村莊群進(jìn)行示范建設(shè),打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長廊。將全縣的所有村莊進(jìn)行相應(yīng)的布局,根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則,孵化工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村和休閑旅游強(qiáng)村,在規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點(diǎn)上就保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性,保證領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。
完善建設(shè)連接廣大農(nóng)村地區(qū)的公路系統(tǒng),使得乘車行駛在公路上,猶如穿行在一條如詩如畫的長廊中,車在路上行,人在畫中游。
2、“美麗鄉(xiāng)村”村域自然風(fēng)光規(guī)劃。
村域內(nèi)的農(nóng)田大地景觀及村莊與田野互相輝應(yīng)的美景是鄉(xiāng)村獨(dú)特的資源,這種自然風(fēng)光給人進(jìn)入村莊前第一印象,需要進(jìn)行沿路風(fēng)光的整治規(guī)劃,使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。
3、“美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃。
在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上,對村莊主要道路進(jìn)行景觀化建設(shè)。尤其是對道路路面,邊溝,綠化,路燈等,進(jìn)行精致的設(shè)計與建設(shè)。
徹底清除村莊公共空間的臟亂差現(xiàn)象。對所有的空地,閑置邊角空間,進(jìn)行見縫插針的綠化,不留死角。并對村入口,主干路沿線,主要廣場,古樹,舊居,坑塘水系地段及綠化節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計,形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。
以樸實(shí)農(nóng)莊風(fēng)格對農(nóng)房進(jìn)行美化整治,拆除破舊危房及違建。
對農(nóng)莊院落按關(guān)東風(fēng)情進(jìn)行整治,對宅前入戶門周邊,圍墻,庭院進(jìn)行每戶逐一的設(shè)計,采用農(nóng)家風(fēng)格的材料和形式。
4、“美麗鄉(xiāng)村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃。
每一個村莊都有濃郁的色彩,充分展示美麗的自然風(fēng)光,挖掘農(nóng)村底蘊(yùn)深厚的歷史文化,打造特色美麗村莊。
建設(shè)中選用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料,突出原生態(tài),原汁原味。呈現(xiàn)出東北農(nóng)村關(guān)東風(fēng)情特有的野味、土味、農(nóng)味、鮮味。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇八
近年來,*縣委、縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)省委和*縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,凝心聚力推進(jìn)法治*、法治政府、法治社會一體建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力提升人民群眾的法治滿意度,開創(chuàng)了法治*建設(shè)新局面。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣。
一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu),及時召開縣委全面依法治縣委員會會議,研究制定委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)工作規(guī)則。先后召開三次縣委全面依法治縣委員會會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級相關(guān)工作會議精神,研究全面依法治縣重大事項、重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)全面依法治縣工作。出臺《*縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任述職考評辦法(試行)》,推動領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化法治意識,壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。
二是統(tǒng)籌推動全面依法治縣工作??h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點(diǎn)、任務(wù)清單,協(xié)調(diào)督促各協(xié)調(diào)小組、鎮(zhèn)(街道)、各部門落實(shí)法治建設(shè)工作部署。召開縣委全面依法治縣工作會議,全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會議精神,審議法治*建設(shè)規(guī)劃及*縣法治社會建設(shè)實(shí)施方案,聽取有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)履職匯報,全面加強(qiáng)黨對依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)??h委依法治縣各協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動作用,按照計劃開展法治建設(shè)工作并反饋結(jié)果,推進(jìn)全縣法治建設(shè)工作開展。
三是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。將憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入縣委、縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)。縣委黨校、行政學(xué)院把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法法律作為教育教學(xué)重要方面,對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、法治部門工作人員開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,新提拔的干部全部進(jìn)行法律知識考試,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治建設(shè)工作格局。
二、突出重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是健全政府法律顧問制度。成立法律顧問委員會,擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問,建立有*名律師或法學(xué)專家、政府法治機(jī)構(gòu)工作人員參與的政府法律專家?guī)?。出臺《關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問工作的意見》,明確法律顧問工作規(guī)則及考核辦法。推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各部門企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的法律顧問工作,形成覆蓋全縣的法律顧問工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實(shí)施方案》,設(shè)立公職律師機(jī)構(gòu)*家,*人取得公職律師工作證。嚴(yán)格實(shí)行重大行政決策事項合法性審核前置,確保政府依法決策,提高依法行政的能力和水平。
二是依法轉(zhuǎn)變政府職能。深化“放管服”改革,深入開展行政審批服務(wù),出臺《深入推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務(wù)實(shí)施方案》。綜合運(yùn)用“信用承諾+容缺預(yù)審”“心怡代辦”等服務(wù)方式,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,權(quán)利事項網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)率達(dá)*%,辦事指南維護(hù)完整率達(dá)*%,事項辦理時限壓縮度達(dá)到*%,不見面辦理情況達(dá)到*%。持續(xù)開展“減證便民”行動,制定《關(guān)于全面推行證明事項告知承諾制的實(shí)施方案》,大力推進(jìn)證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,推動形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、逾期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式。
三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,出臺《*縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境“三十條”措施》,創(chuàng)新開展“掃碼進(jìn)企、監(jiān)管備案”服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決公平執(zhí)法和有效服務(wù)方面存在的突出問題?!皰叽a進(jìn)企監(jiān)管備案”工作機(jī)制先后被評為“法治*建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例”“全省法治市場建設(shè)優(yōu)秀實(shí)例”。創(chuàng)新成立服務(wù)企業(yè)“政法三人服務(wù)小組”,在全縣篩選30家重點(diǎn)企業(yè),按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式,為重點(diǎn)企業(yè)提供點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、全領(lǐng)域服務(wù),常態(tài)化開展“法律體檢”。梳理相關(guān)政策和法律法規(guī),研究制定“法治惠企”20條措施,編印《企業(yè)法律風(fēng)險防控操作指引》,幫助企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益,依法規(guī)范經(jīng)營管理,助力企業(yè)發(fā)展。
四是堅持依法科學(xué)民主決策。大力推進(jìn)重大行政決策規(guī)范化管理,貫徹落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,切實(shí)加大公眾參與力度。依法公開年度重大行政決策事項目錄,以目錄化管理推動決策程序啟動和運(yùn)行規(guī)范化。強(qiáng)化重大行政決策監(jiān)督管理,出臺《關(guān)于規(guī)范重大行政決策跟蹤反饋和后評估工作意見》《*縣行政規(guī)范性文件實(shí)施后評估辦法》,加強(qiáng)對重大行政決策、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的管理,不斷提高決策的質(zhì)量和效率。
五是完善依法行政制度體系。嚴(yán)格制定行政規(guī)范性文件,出臺出臺《*縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》,《*縣政府行政規(guī)范性文件制定和備案流程圖》,加強(qiáng)對規(guī)范性文件制定主體的監(jiān)督管理,細(xì)化工作流程,提高合法性審查質(zhì)量,有效防范政府決策的法律風(fēng)險。今年以來,共審核各類文件*件,提出修改意見*余條。對與改革精神不一致的以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時予以廢止或者修改,維護(hù)法制統(tǒng)一。
六是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項制度”。全縣*個行政執(zhí)法主體,*名持證執(zhí)法人員,全部納入統(tǒng)一管理并上網(wǎng)公示,制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,完善執(zhí)法記錄儀使用管理標(biāo)準(zhǔn),作出執(zhí)法必須配備、爭議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規(guī)定,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。貫徹落實(shí)*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,著力提升行政執(zhí)法水平。
七是深入開展行政執(zhí)法體制改革。出臺《*縣全面建立鎮(zhèn)(街道)“六張清單”的實(shí)施方案》《關(guān)于全面開展鎮(zhèn)(街道)相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》等文件,著力構(gòu)建職責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層政府職責(zé)體系。分類向鎮(zhèn)和街道下放行政處罰事項*項,規(guī)范了鎮(zhèn)域各類執(zhí)法裝備,做到場所、服裝和車輛“三統(tǒng)一”,有效提升了鎮(zhèn)域執(zhí)法整體形象。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督公眾參與等機(jī)制,充分發(fā)揮基層司法所的區(qū)位優(yōu)勢和行政執(zhí)法監(jiān)督等職能,確保賦予鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法權(quán)“管得好、有監(jiān)督”。
八是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。成立行政復(fù)議委員會,研究解決行政復(fù)議工作中的重大問題,印發(fā)《*縣行政復(fù)議體制改革方案》,推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在縣公共法律服務(wù)中心建立行政復(fù)議咨詢接待窗口,在*個鎮(zhèn)(街)設(shè)立行政復(fù)議便民聯(lián)系點(diǎn),將便民服務(wù)落到實(shí)處。貫徹落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度,全面公開行政復(fù)議決定書。加強(qiáng)行政訴訟案件會辦交辦督辦,邀請省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運(yùn)輸法院專家來新協(xié)調(diào)化解重點(diǎn)行政訴訟、行政復(fù)議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務(wù),舉辦專題培訓(xùn)班,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)街道調(diào)研行政訴訟化解工作,壓實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)行政訴訟案件化解。
三、深化司法體制改革,全面推進(jìn)司法公正高效權(quán)威。
一是制度機(jī)制不斷完善。及時調(diào)整司法協(xié)調(diào)小組成員名單,先后召開司法協(xié)調(diào)小組會議、掃黑除惡專項斗爭工作推進(jìn)會等各類會議10余次,統(tǒng)籌解決綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡專項斗爭、政法領(lǐng)域深化改革等方面工作難題,創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí)。制定《關(guān)于充分發(fā)揮司法協(xié)調(diào)小組職能作用的意見》《司法協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》《司法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件以及司法協(xié)調(diào)小組工作例會、檢查督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動等三項工作制度,統(tǒng)籌推動司法協(xié)調(diào)小組各項工作。制定印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中開展非法金融活動專項治理的實(shí)施方案》《全縣掃黑除惡專項斗爭工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立健全掃黑除惡工作長效機(jī)制的實(shí)施方案》等文件,圍繞掃黑除惡專項斗爭“六建”工作,創(chuàng)造新舉措、形成新經(jīng)驗,持續(xù)健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長效機(jī)制體系,推動掃黑除惡常態(tài)化、機(jī)制化開展。
二是權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。加強(qiáng)涉案財物集中管理,由縣委政法委牽頭,依托縣公安局涉案財物管理中心,建立政法部門共用的涉案財物管理中心,對涉案財物進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保對涉案財物的管理跟蹤、監(jiān)督落實(shí)到位。落實(shí)法官、檢察官遴選、懲戒、強(qiáng)制退出等機(jī)制。縣法院細(xì)化辦案人員審判權(quán)力和責(zé)任,完善配套機(jī)制;縣檢察院出臺了《員額檢察官動態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機(jī)制;縣公安局創(chuàng)新研發(fā)民警執(zhí)法錯誤記分系統(tǒng),執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平顯著提升。健全執(zhí)法司法監(jiān)督機(jī)制,縣法院對“六類案件”辦理進(jìn)行全程監(jiān)督管理,每月聽取一次審理情況匯報;縣檢察院完善全方位、立體化檢察監(jiān)督體系,推動檢察監(jiān)督工作全面、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展;縣委政法委組織案件交叉評查,通過案件評查,對執(zhí)法不嚴(yán)等問題進(jìn)行大力整治,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法,增強(qiáng)執(zhí)法司法公信力。
三是訴訟體系不斷健全。政法各部門完善認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障和合法性審查機(jī)制,推動刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋??h法院深化簡案速裁機(jī)制,打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書記員”6人速裁團(tuán)隊,月結(jié)案均超100件。創(chuàng)設(shè)“3720”速裁模式,建立“臨界審限案件調(diào)度”制度,速裁案件平均審理天數(shù)為37天,法定審限內(nèi)結(jié)案率全省領(lǐng)先。深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》,深化“兩法銜接”工作。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺管理辦法》,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作得到加強(qiáng)。構(gòu)建綜合治理解決執(zhí)行難長效機(jī)制,積極推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行“854”模式迭代升級,設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行權(quán)分段實(shí)施。持續(xù)開展集中搬遷、集中執(zhí)行等專項行動,不斷加大對涉民營企業(yè)權(quán)益、涉黑惡財產(chǎn)刑案件的執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為,全力化解執(zhí)行信訪“老案”。
四是公共服務(wù)不斷提質(zhì)。全面落實(shí)公益訴訟制度,協(xié)調(diào)建立公益訴訟案件線索雙向移送機(jī)制、案件線索舉報獎勵機(jī)制、協(xié)作配合機(jī)制??h檢察院通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件,對公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個人信息案提起全省首例“等”外領(lǐng)域公益訴訟。健全產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)長效機(jī)制。提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)精準(zhǔn)度,加快建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件,依法平等保護(hù)企業(yè)經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)權(quán)。
四、增強(qiáng)全民法治觀念,不斷提升社會治理法治化水平。
一是壓實(shí)工作責(zé)任,加大全民普法力度。出臺《*縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動實(shí)施辦法》《*縣法治宣傳重點(diǎn)單位“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開展“法律八進(jìn)”活動,創(chuàng)建以案釋法工作機(jī)制,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級法治文化陣地提檔升級,*年來,共計投入經(jīng)費(fèi)*余萬元用于法治宣傳和陣地建設(shè)等工作,建成縣級法治文化陣地*個、國家級民主法治示范村(社區(qū))*個和省級民主法治示范村(社區(qū))*個,開展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識等法治宣傳活動*余場次,發(fā)放各類法律宣傳品*余萬份,舉辦2期國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議現(xiàn)場會。
二是創(chuàng)新普法形式,增強(qiáng)普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源,充分利用大運(yùn)河法治文化帶建設(shè),融合法治文化元素,建成“*法治文化特色小鎮(zhèn)”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目,通過真人演繹解讀法律法規(guī),特別在疫情期間,通過將防疫法律知識拍攝區(qū)成動畫、短視頻形式廣泛傳播,收到群眾一致好評。舉辦憲法宣誓、憲法知識網(wǎng)絡(luò)競賽、“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”等大型學(xué)法活動,受眾群眾達(dá)10萬余人次。
三是突出普法重點(diǎn),增強(qiáng)普法教育的針對性。強(qiáng)化國家工作人員學(xué)法用法。完善集體學(xué)法、網(wǎng)上考法、年終述法等國家工作人員學(xué)法用法長效制度,全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的青少年普法體系,持續(xù)推進(jìn)“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,全縣中小學(xué)校法治副校長、法治輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%。組織開展“助力疫情防控法治護(hù)航成長”“民法典進(jìn)校園”等系列青少年法治教育活動,舉行法治成人禮、“遠(yuǎn)離毒品·珍愛生命”“預(yù)防校園暴力”“青少年學(xué)法大賽”等主題法治講座和法律知識競賽、模擬法庭等活動*余場次。增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法治意識。認(rèn)真落實(shí)《*省企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)指導(dǎo)意見》,精心開展“法潤*”“法企同行”等活動,先后組織法律服務(wù)人員走訪企業(yè)*余次,指導(dǎo)全縣60余家企業(yè)設(shè)立了法律顧問,在*家大型企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)中心,*家企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),為企業(yè)依法經(jīng)營、防范法律風(fēng)險提供了有力保障。
四是堅持普治融合,提升基層依法治理水平。選樹*名優(yōu)秀黨員政法干警擔(dān)任村(社區(qū))法治書記,下沉到*個網(wǎng)格,充分扮演好“網(wǎng)格指導(dǎo)員、治安巡防員、矛盾調(diào)解員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員”“五大員”角色,敲門入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問題,把法治送到群眾身邊。深入推進(jìn)村(社區(qū))“援法議事”工作,建成*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等示范村(社區(qū)),法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓(xùn)率達(dá)100%,基層干部和群眾依法辦事的意識進(jìn)一步增強(qiáng),鄉(xiāng)村依法治理水平進(jìn)一步提高,人民群眾法治建設(shè)滿意度持續(xù)提升。
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法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇九
市委、市政府:
按照中共鶴壁市委辦公室《關(guān)于做好向市委報送2021年度工作報告的通知》要求,現(xiàn)將我局20-年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
20-年,市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和水利廳的指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與法治思想為指導(dǎo),聚焦“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以法規(guī)制度定規(guī)矩,以監(jiān)督執(zhí)法作保障,持續(xù)加大水法治宣傳教育力度,不斷深化水利“放管服”改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)依法行政、水事糾紛調(diào)處、政策研究等工作,不斷夯實(shí)水利改革發(fā)展法治基礎(chǔ),扎實(shí)推動依法治水管水取得新進(jìn)展,圓滿完成了全年的各項目標(biāo)任務(wù)。
20-年,市水利局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,帶領(lǐng)廣大干部職工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,真正把推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好,充分發(fā)揮法治建設(shè)第一責(zé)任人在水利工作中引領(lǐng)示范作用,自覺為全機(jī)關(guān)作表率。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和科室負(fù)責(zé)人依法辦事,全機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。
一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),把黨的政治建設(shè)要求貫穿水利工作各方面全過程,組織廣大干部職工在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,從中汲取豐富營養(yǎng)、把握立場觀點(diǎn)方法、體悟忠誠干凈擔(dān)當(dāng),牢固樹立“四個意識”、不斷增強(qiáng)“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合水利改革發(fā)展實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)法、持續(xù)普法,全面加強(qiáng)水利法治建設(shè),大力推進(jìn)依法治水管水,為促進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治保障。三是堅持用習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于治水工作的重要論述精神統(tǒng)領(lǐng)水利工作,不斷深化對“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的理解和認(rèn)識。深刻認(rèn)識加快轉(zhuǎn)變治水思路的必要性和緊迫性,明確了“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)。印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃》《20-年鶴壁市水利系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》,全年黨組中心組學(xué)法7次,開展水利系統(tǒng)法治培訓(xùn)講座8次,開展習(xí)近平法治思想專題講座1次。按照新時代依法治水面臨的新要求,不斷提升干部職工法治思維、法治素養(yǎng)。
(一)加強(qiáng)水利建設(shè)市場監(jiān)管。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項整治,成立7個督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。
(二)“四水同治”提升工程取得新實(shí)效。20-年謀劃四水同治項目43個,總投資34.37億元,年度計劃完成投資10.08億元。截至去年底,累計開工43個,開工率100%,完工31個、在建12個,完成投資13.17億元,為年度投資計劃的131%。
(三)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。各級河長履行巡河、管河、護(hù)河、治河職責(zé),全市各級河長共巡河2.43萬次,位居全省前列。召開市級會議20余次,現(xiàn)場辦公會16次,及時研究部署河湖管理保護(hù)工作,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等重大問題。發(fā)布第3號總河長令,全面推行“河長+”工作機(jī)制,率先在全省推行“河長+警長”,積極探索“河長+民間河長”。持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,共清障樹木11.18萬余棵、高稈作物46.94萬平方、違章建筑0.82萬平方、垃圾4.36萬方、漂浮物1.92萬立方米,清理河道岸線645.7千米,出動人員16323人次,機(jī)械2143臺次。積極開展河道采砂綜合整治和黃河岸線利用項目專項整治工作,省交辦“三個清單”問題全部銷號清零,實(shí)現(xiàn)水清岸綠河暢景美。投資640萬元,實(shí)施水土流失綜合治理項目。深入開展水土保持進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”活動,營造了全民認(rèn)識和支持水土保持工作的良好氛圍。
(四)依法防御水旱災(zāi)害。汛前開展拉網(wǎng)式大檢查,全面落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制、水庫三個責(zé)任人和三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。修訂完善了各類防汛抗旱方案和應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行了24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,科學(xué)研判雨情、水情、工情,發(fā)布預(yù)警信息2.66萬條。21?7洪水發(fā)生后,全市水利系統(tǒng)聞“汛”而動,主動擔(dān)當(dāng),全面動員、全員參與,市局45名工程技術(shù)人員第一時間奔赴現(xiàn)場,參加和指導(dǎo)搶險工作,為搶險救災(zāi)提供堅實(shí)技術(shù)支撐,先后處置大小險情306處。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市抗洪搶險工作實(shí)現(xiàn)了“無一人傷亡、無一人失聯(lián)”的金標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)。聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果,投資256萬元實(shí)施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項目,受益人口24.08萬人。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,第一時間采取臨時送水和應(yīng)急搶修、洗井、更換維修設(shè)備等方式,保證群眾飲水安全,共洗井245眼、新打機(jī)井29眼,安裝消毒設(shè)備366臺、維修更換水泵317臺、更換壓力罐52臺、維修管道273處。全市485個村因災(zāi)水毀農(nóng)村供水工程全部恢復(fù)正常供水,受益群眾70.19萬人。同時爭取上級資金8318萬元用于農(nóng)村水毀供水工程恢復(fù)重建。全力推進(jìn)農(nóng)村供水“四化”實(shí)施,投資7425萬元,完成了??h善堂鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)共116個村和山城區(qū)46個行政村水源置換任務(wù)。投資1722萬元實(shí)施淇縣奪豐水庫灌區(qū)節(jié)水改造項目,可新增恢復(fù)灌溉面積0.75萬畝,改善灌溉面積1.87萬畝。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項整治,成立7個督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。扎實(shí)開展在建工程常態(tài)化監(jiān)督檢查,今年以來組織開展監(jiān)督檢查20余次,整改問題14個,確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,揚(yáng)塵污染全面可控。
(六)災(zāi)后恢復(fù)重建加快推進(jìn)。我市為提速提質(zhì)提效推進(jìn)災(zāi)后水利設(shè)施恢復(fù)重建工作,不等不靠,主動作為,在水利資金未完全到位的情況下,10月15日在全省率先打響冬春水利建設(shè)會戰(zhàn),謀劃實(shí)施水系貫通、排水除澇等八大工程,679個水利建設(shè)項目,投資82億元,全面提升防洪減災(zāi)能力。市水利局牽頭抓總,制定工作方案、考評細(xì)則,按照“日報告、周調(diào)度、月排名”工作機(jī)制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化督導(dǎo),以冬春水利建設(shè)會戰(zhàn)為抓手,全市掀起水利建設(shè)高潮,強(qiáng)力推進(jìn)水利設(shè)施恢復(fù)重建。
(七)強(qiáng)化水資源管理取得新實(shí)效。通過盤石頭水庫和南水北調(diào)中線工程生態(tài)調(diào)補(bǔ)水5500萬立方米。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,開展取用水集中排查和礦井疏干排水現(xiàn)場檢查,累計封閉自備井402眼。大力推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè),淇濱區(qū)和山城區(qū)通過復(fù)核,淇縣和鶴山區(qū)創(chuàng)建成功。積極配合完成河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,所有問題動態(tài)清零。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一系列決策部署要求,主動適應(yīng)和把握水利發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“為激發(fā)涉水企業(yè)有效投資拓空間、為涉水企業(yè)公平營商創(chuàng)條件、為涉水群眾辦事增便利”的責(zé)任目標(biāo),從“簡政放權(quán)”入手,全面深入推進(jìn)水利系統(tǒng)行政審批制度改革各項工作,完成了防洪影響評價、移民后期扶持事項下放,簡化了水土保持和取水許可告知承諾制審批流程。全年共受理各類開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)水土保持方案報批項目25個,25個項目均按照承諾制予以審批,實(shí)行承諾制審批率100%,依法依規(guī)履行了生產(chǎn)建設(shè)項目方案審批工作。
(一)全面實(shí)施行政指導(dǎo)。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于做好推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的通知》,明確主要工作,提出工作要求,把行政指導(dǎo)納入水行政管理和水行政執(zhí)法全過程,確保我市水利系統(tǒng)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作順利開展。
(二)深入開展行政相對人風(fēng)險防控工作。為引導(dǎo)行政相對人主動配合、自覺遵法守法,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一,我局深入開展行政相對人風(fēng)險防控工作。印發(fā)了《鶴壁市水利局行政相對人違法風(fēng)險防控清單》,深入企業(yè)、工地開展行政相對人法律風(fēng)險防控宣傳,及時實(shí)施行政指導(dǎo),最大限度的防控行政相對人違法風(fēng)險,幫助行政相對人預(yù)防違法風(fēng)險,依法規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營。
(三)全面推進(jìn)法治政府示范市創(chuàng)建工作。市水利局成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《鶴壁市水利局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》,夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。在局官網(wǎng)創(chuàng)建“鶴壁市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建”專欄,完成36項網(wǎng)絡(luò)檢索指標(biāo)的核對、上傳工作,及時更新創(chuàng)建專欄工作動態(tài)信息。圍繞法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,查漏補(bǔ)缺規(guī)范行政政務(wù)工作。
(一)完善權(quán)責(zé)清單和崗責(zé)體系。制定并印發(fā)《鶴壁市水利局關(guān)于行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單和流程圖及崗責(zé)體系的通知》,要求局機(jī)關(guān)各科室及承擔(dān)行政職能事業(yè)單位嚴(yán)格依照清單行使職權(quán),并在市水利局網(wǎng)站向社會公布。
(二)開展監(jiān)督自查。按照《河南省水利廳辦公室關(guān)于開展20-年水行政執(zhí)法監(jiān)督自查工作的通知》要求,加強(qiáng)組織發(fā)動,對照自查內(nèi)容,對市轄區(qū)及兩縣范圍內(nèi)的水行政執(zhí)法檢查、行政處罰、執(zhí)法隊伍建設(shè)管理及是否存在執(zhí)法不作為、亂作為等問題進(jìn)行了全面自查。同時建立了水行政執(zhí)法監(jiān)督自查問題整改清單,對發(fā)現(xiàn)的問題,狠抓落實(shí)、有效整改,進(jìn)一步規(guī)范我市水行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)技能測試。舉辦了全市水政監(jiān)察人員培訓(xùn)班,開展了行政處罰法知識測試、行政執(zhí)法知識測試、水行政執(zhí)法專業(yè)能力測試等。通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)及專業(yè)技能測試,增強(qiáng)了水政監(jiān)察人員依法辦案能力水平和責(zé)任意識。
(四)全面推行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,做好行政執(zhí)法人員資格年審工作。按照市法治辦《關(guān)于20-年度行政執(zhí)法證件審驗的通知》要求,我局對29名執(zhí)法人員進(jìn)行了專業(yè)法律知識和公共法律知識測試,經(jīng)審核,我局行政執(zhí)法人員年審?fù)ㄟ^率100%。
(一)完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制。對照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機(jī)抽查事項清單。隨機(jī)抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實(shí)際等情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于開展20-年取水許可“雙隨機(jī)一公開”檢查工作的通知》,對我局取水許可“雙隨機(jī)一公開”工作進(jìn)行了再安排、再部署,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),確保此項工作落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法三項制度。為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照水行政執(zhí)法工作要求,印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點(diǎn)》《水行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則及相關(guān)制度》,要求水政執(zhí)法單位加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化制度建設(shè),細(xì)化行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)水行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制。今年以來,共立案查處水事違法案件5起,開展監(jiān)督檢查20余次,下發(fā)了限期整改通知書10余份,截止目前,已基本整改到位。
(三)組織開展聯(lián)合抽查檢查。按照全市跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查檢查要求,聯(lián)合市場監(jiān)管局,先后對全市經(jīng)營節(jié)水器具市場進(jìn)行了抽查,現(xiàn)場查看了市場主體經(jīng)營落實(shí)情況。
(一)完善依法行政制度體系。我局印發(fā)了《鶴壁市水利建設(shè)項目和水利資金計劃管理暫行辦法》《鶴壁市水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《鶴壁市水利局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》《鶴壁市水利局“三重一大”事項集體決策制度》等一系列制度文件匯編,從制度上強(qiáng)化了內(nèi)部流程控制,確保行政權(quán)力受到制約和監(jiān)督。
(二)依法處理群眾信訪舉報。我局始終把解決信訪問題、維護(hù)群眾利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)首接首辦責(zé)任制,分級受理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項,強(qiáng)力推動問題解決,使絕大部分矛盾糾紛就地得到了化解,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。
(三)開展案卷評查。以規(guī)范執(zhí)法文書制作為重點(diǎn),組織開展20-年度行政執(zhí)法案卷評查工作,精選各縣區(qū)水利局及水政監(jiān)察支隊執(zhí)法案卷8起,其中行政處罰案卷6起,行政許可案卷1起,行政強(qiáng)制案卷1起,市水利局組織對報送的案卷開展集中評查,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和行政執(zhí)法水平。同時認(rèn)真組織參加省水利廳和市法制辦開展的案卷評查活動,自覺接受法制監(jiān)督。
認(rèn)真落實(shí)“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,圍繞3月22日“世界水日”、“中國水周”“憲法宣傳月”主題活動,開展豐富多彩、形式多樣的水利法治宣傳教育,推進(jìn)依法治水。以“依法治水管水,促進(jìn)和諧社會”為理念,積極宣傳《憲法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政處罰法》《鶴壁市地下水保護(hù)條例》《鶴壁市淇河保護(hù)條例》等法律法規(guī),走進(jìn)城市街道、深入鄉(xiāng)村河道、入社區(qū)進(jìn)學(xué)校,通過宣傳展版、懸掛橫幅、宣傳節(jié)約用水及水法規(guī)知識、散發(fā)節(jié)約用水及水法律法規(guī)宣傳手冊、發(fā)放豐富多樣節(jié)水宣傳品等方式開展節(jié)約用水、水資源、水環(huán)境、水土保持、河道保護(hù)等水法律法規(guī)宣傳活動,不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)效,充分發(fā)揮法治宣傳教育在水利系統(tǒng)依法行政工作中的基礎(chǔ)作用。
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績,但還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要在以后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn):一是對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點(diǎn)問題的能力不強(qiáng);二是普法宣傳還需進(jìn)一步提升。雖然年度普法取得了一定成效,但是隨著新時代水利改革發(fā)展新要求,在普法學(xué)法用法上還需進(jìn)一步加強(qiáng),依法治水管水力度還需進(jìn)一步推進(jìn);三是水利行業(yè)監(jiān)管還需進(jìn)一步加強(qiáng)。面對新時代水利行業(yè)發(fā)展新要求,目前水利行業(yè)在河湖清四亂方面監(jiān)管、水土保持領(lǐng)域監(jiān)管還存在短板,作為水利執(zhí)法主要力量水利執(zhí)法隊伍人員不足、手段不多、能力尚需提高,多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制尚未健全,還不能滿足水利“行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”和依法治水的要求。
(一)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作,加快法治政府建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真組織實(shí)施各項依法行政工作。深入推進(jìn)簡政放權(quán)和行政執(zhí)法公示,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)水法律法規(guī)宣傳工作。進(jìn)一步加大法制宣傳力度。利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4”國家憲法宣傳日等主題宣傳活動,通過網(wǎng)站學(xué)法網(wǎng)頁、法制宣傳專欄等媒體方式,送法進(jìn)校園、企業(yè)等活動,增強(qiáng)法制工作影響力。增加廣大市民對水方面法律法規(guī)的知曉程度,擴(kuò)大水法影響力。
(三)全面加強(qiáng)水利執(zhí)法隊伍自身建設(shè)。推動領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法和干部法制培訓(xùn)工作,邀請法律專家,對局本級、縣執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律意識、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。
(四)持續(xù)開展水利行業(yè)專項整治行動。采取日常管理與重點(diǎn)打擊相結(jié)合的方式,整合執(zhí)法力量,建立聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)部門配合,市縣區(qū)聯(lián)動,嚴(yán)肅查處涉水違法行為,維護(hù)水生態(tài)環(huán)境安全。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十
****年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實(shí)《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅持依法治水管水,嚴(yán)查各類水事案件,維護(hù)了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局****年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報告如下:
成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開**余次專題會議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《****年全市水利法治建設(shè)工作要點(diǎn)》《****年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,并認(rèn)真組織實(shí)施。
開展街頭宣傳在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。
——開展日常學(xué)法。開展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學(xué)習(xí),會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展****年度無紙化學(xué)法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過考試,優(yōu)秀率**x%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強(qiáng)力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護(hù)案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實(shí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善**項水利部門政務(wù)事項。今年以來,我局共辦理行政審批**余件,實(shí)現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實(shí)為群眾辦事帶來便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展政務(wù)信息資源共享平臺建設(shè)和電子證照庫建設(shè),及時提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)。推進(jìn)公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近**條信息。
2、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實(shí)施細(xì)則》,對行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)講話認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十一
按照上級有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)2021年上半年法治建設(shè)工作開展情況報告如下:
一、工作成效。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容,納入?yún)^(qū)委黨校(行政學(xué)院)主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,納入各部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子及執(zhí)法人員定期學(xué)法內(nèi)容。上半年全區(qū)各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)x場次,開展主體班次培訓(xùn)x次,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會學(xué)習(xí)各x次。
二是健全完善全面依法治區(qū)工作機(jī)制。召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議,圍繞法治建設(shè)重點(diǎn)工作作出部署安排。制定印發(fā)法治督察實(shí)施方案、全面依法治區(qū)重點(diǎn)工作督辦制度、貫徹落實(shí)《行政復(fù)議體制改革方案》工作措施等文件,進(jìn)一步健全依法治區(qū)體制機(jī)制。落實(shí)中央依法治國辦督察整改,對提出的x項問題制定臺賬,逐一整改落實(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議先后聽取有關(guān)工作匯報、研究法治建設(shè)有關(guān)事項各x次。
三是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)免檢免擾”制度,公布2021年度免檢免擾企業(yè)x家。成立x區(qū)涉外企業(yè)法律服務(wù)中心、法律服務(wù)民營企業(yè)聯(lián)絡(luò)室,在公共法律服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)合規(guī)管理服務(wù)窗口,指導(dǎo)律師為企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢與服務(wù)。推進(jìn)中小企業(yè)“法律服務(wù)代理”機(jī)制,深入企業(yè)開展“法治體檢”。堅持“營評標(biāo)準(zhǔn)”日常化、“重點(diǎn)服務(wù)”長效化、“企業(yè)對接”精準(zhǔn)化,完善《立案服務(wù)x項清單》《簡化案件訴訟程序規(guī)范》等x項制度,用好“法律進(jìn)千企”、駐企聯(lián)絡(luò)員、“民法典點(diǎn)亮園區(qū)”等工作機(jī)制,幫助企業(yè)解決最突出、最實(shí)際的法律問題。
四是完善重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府法律顧問工作制度,上半年法律顧問參與全區(qū)法律事務(wù)x次,審查政府常務(wù)會議題材料x次。公布2021年區(qū)政府重大行政決策事項目錄。做好規(guī)范性文件合法性審查工作,按要求向市政府和區(qū)人大常委會備案,報備率x%,開展規(guī)范性文件涉及行政處罰內(nèi)容專項清理工作。完成立法草案調(diào)研及征求意見事項x件。對全區(qū)x項現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件進(jìn)行評估,。
五是全面深化法治政府建設(shè)。認(rèn)真對照第一批示范創(chuàng)建指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和驗收方式,提前入手、逐項檢視、精準(zhǔn)發(fā)力,全力爭創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范區(qū)。開展行政執(zhí)法案卷評查,開展全區(qū)行政執(zhí)法突出問題專項整治活動。全面推行行政指導(dǎo)工作,指導(dǎo)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定本單位的行政指導(dǎo)方案并向社會公開。調(diào)整充實(shí)行政復(fù)議委員會委員,建立行政復(fù)議咨詢委員會、調(diào)解和解委員會,印發(fā)《x區(qū)貫徹落實(shí)〈行政復(fù)議體制改革方案〉工作措施的通知》,建立行政復(fù)議便民聯(lián)系點(diǎn),每季度公開行政復(fù)議決定書。梳理并公布x區(qū)行政裁決事項(第一批),做好行政應(yīng)訴工作,今年以來,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)x%。
六是持續(xù)深化司法體制改革。深化簡案速裁,成立x個速裁團(tuán)隊,采取“x+x+x+n”模式,上半年結(jié)案x件,平均辦案周期x天。設(shè)立“法庭e+”智慧巡回法庭,實(shí)現(xiàn)當(dāng)場立案、現(xiàn)場調(diào)解、即時繳費(fèi)、立出文書、直接送達(dá)一體化運(yùn)行。加強(qiáng)司法制約監(jiān)督,上半年共監(jiān)督刑事案件撤案x件,提出糾正刑事執(zhí)行和監(jiān)管活動違法x件,辦理民事檢察監(jiān)督案件x件,行政案件x件。加強(qiáng)公益訴訟,辦理公益訴訟案件x件,起草制定《關(guān)于建立公益訴訟訴前磋商程序的若干規(guī)定》。
七是加快推進(jìn)法治社會建設(shè)。召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會守法普法協(xié)調(diào)小組會議,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)普法工作針對性和實(shí)效性的意見》《x區(qū)各部門單位2021年度普法責(zé)任清單》《守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)清單》等,進(jìn)一步提升普法宣傳針對性和實(shí)效性。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。承辦淄博市法治鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會暨送法下鄉(xiāng)活動啟動儀式,探索實(shí)施法治鄉(xiāng)村建設(shè)“一二三四五”工程,服務(wù)基層依法治理。構(gòu)建“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)解機(jī)制,調(diào)整選配村(社區(qū))人民調(diào)解組織和人員并進(jìn)行培訓(xùn)。今年以來,全區(qū)共開展排查化解矛盾糾紛x余次,受理調(diào)解案件x件,成功調(diào)處x件,司法確認(rèn)x件,調(diào)解協(xié)議共涉及金額x余萬元,調(diào)解成功率x%。加強(qiáng)訴調(diào)對接中心和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),配備x名專職人民調(diào)解員,多元化解矛盾糾紛。
二、存在的問題。
一是黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級黨委、政府專題研究法治建設(shè)重要工作、聽取有關(guān)工作匯報較少,法治建設(shè)機(jī)構(gòu)不健全,依法決策能力和水平需進(jìn)一步提高。
二是依法行政有待進(jìn)一步規(guī)范。執(zhí)行重大行政決策和制定規(guī)范性文件需進(jìn)一步規(guī)范法定程序。行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升,部分部門單位仍存在行政執(zhí)法程序不規(guī)范、不合法等問題,法制科室人員力量相對薄弱,行政應(yīng)訴敗訴案件偶有發(fā)生。
三是司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力還需加強(qiáng)。矛盾糾紛解決機(jī)制需進(jìn)一步暢通,依法保障企業(yè)平等適用國家政策、平等使用要素資源、公平參與市場競爭力度需進(jìn)一步加大。
四是普法宣傳效果需進(jìn)一步提升。普法宣傳以傳統(tǒng)方式為主,不能滿足群眾多樣化學(xué)法需求。“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)不平衡,普法宣傳載體形式單一,全民守法普法效果需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步打算。
一是推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人依法履職?;I備召開依法治區(qū)委員會、依法治區(qū)辦及各協(xié)調(diào)小組會議,部署創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范區(qū)等重點(diǎn)工作。細(xì)化落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》工作責(zé)任清單,推行鎮(zhèn)辦、部門黨政主要負(fù)責(zé)人向委員會述法,推進(jìn)區(qū)委理論中心組、政府常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法常態(tài)化。拓寬法治督察社會參與渠道,加強(qiáng)對各協(xié)調(diào)小組、各部門單位落實(shí)法治建設(shè)工作要點(diǎn)的跟蹤督辦。
二是全面推進(jìn)依法行政。完成對全區(qū)x個政府規(guī)范性文件的后評估工作,推行行政指導(dǎo)工作,制定行政指導(dǎo)方案,完成指導(dǎo)事項系統(tǒng)錄入。繼續(xù)開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,公布實(shí)行告知承諾制的證明事項實(shí)施清單(第一批)。進(jìn)一步推進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作規(guī)范化,規(guī)范行政復(fù)議辦案流程,提高案件公開審理和集體討論力度,加強(qiáng)對行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的指導(dǎo)培訓(xùn),提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力。
三是持續(xù)推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)。不斷優(yōu)化法律服務(wù),健全完善各鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、各村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室建設(shè),落實(shí)窗口業(yè)務(wù)首問責(zé)任制,提高服務(wù)質(zhì)量。做好律師行業(yè)突出問題專項治理工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題做好集中整改、總結(jié)提升。依托涉外企業(yè)法律服務(wù)中心和“民營企業(yè)聯(lián)絡(luò)室”積極為優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
四是推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合“司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,深入推進(jìn)系統(tǒng)性制度創(chuàng)新、流程再造,抓好“立制”兩字,保障司法隊伍風(fēng)清氣正、充滿活力。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善激勵機(jī)制,執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處無視制度的執(zhí)法不規(guī)范行為,努力構(gòu)建更加科學(xué)、規(guī)范、有序的長效治理機(jī)制。
五是不斷深化法治社會建設(shè)。持續(xù)開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動,深化民法典宣傳“十進(jìn)”活動,持續(xù)深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),啟動農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程,打造具有x地域文化特色的法治鄉(xiāng)村文化品牌。做好“八五”普法開篇布局和“x”國家憲法日系列宣傳活動。深入實(shí)施“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”,逐步推進(jìn)警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)規(guī)范運(yùn)行,注重培樹不同典型,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,打造人民調(diào)解x特色。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十二
xxxx年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實(shí)《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅持依法治水管水,嚴(yán)查各類水事案件,維護(hù)了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局xxxx年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報告如下:
成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開xx余次專題會議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設(shè)工作要點(diǎn)》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,并認(rèn)真組織實(shí)施。
——開展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日報專版宣傳水利法律法規(guī)知識;組織開展xxxx年度水法規(guī)知識競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產(chǎn)月宣傳,x月xx日,在市政務(wù)服務(wù)中心廣場開展安全生產(chǎn)集中宣傳;開展節(jié)水進(jìn)校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學(xué)校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動,通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標(biāo)語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。
——開展日常學(xué)法。開展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學(xué)習(xí),會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xxxx年度無紙化學(xué)法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強(qiáng)力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護(hù)案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實(shí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善xx項水利部門政務(wù)事項。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實(shí)現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實(shí)為群眾辦事帶來便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展政務(wù)信息資源共享平臺建設(shè)和電子證照庫建設(shè),及時提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)。推進(jìn)公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。
2、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實(shí)施細(xì)則》,對行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)講話認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十三
1.制定法治政府建設(shè)工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)工作方案(****—****年)》,明確了我市法治政府建設(shè)x年規(guī)劃。印發(fā)了《****—****年法治政府建設(shè)工作任務(wù)及進(jìn)度安排清單》,細(xì)化明確了****—****年我市法治政府建設(shè)的工作任務(wù)、進(jìn)度安排和完成時限。
2.部署落實(shí)法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)。****年x月,出臺了《x市人民政府****年度法治政府建設(shè)工作安排》,重點(diǎn)明確了****年度法治政府建設(shè)的工作任務(wù),提出了**項具體工作措施,以及各項工作措施的牽頭單位和責(zé)任單位。
1.落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)清單制度。一是組織專題學(xué)習(xí)。****年x月**日,市政府第x次常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真對照法治政府建設(shè)和《規(guī)定》要求,找差距、補(bǔ)短板,全面履行法治建設(shè)各項職責(zé),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政府各項工作,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。二是建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,明確市區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé)**項、部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)x項,并與各區(qū)縣政府和**個市政府部門簽訂了****年度法治政府建設(shè)責(zé)任書。
2.嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報告制度。****年x月,向省政府和市委、市人大常委會分別報告了****年度法治政府建設(shè)工作情況。
3.完善法治政府建設(shè)考核機(jī)制。印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)考評辦法》,對考評原則、依據(jù)、對象、方式、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了全面規(guī)定。
1.完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。一是建章立制。****年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實(shí)施后評估暫行規(guī)定》,從制度上進(jìn)一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經(jīng)程序,決策草案未經(jīng)合法性審查、經(jīng)審查不合法或者未按照合法性審查意見整改完善的,不得提交市政府審議。****年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查**x件,其中,合法性審查一次性通過**x件,需進(jìn)行修改完善的x件,審查不予通過的x件。三是提高合法性審查質(zhì)量。針對決策中涉及公民、法人和其他社會組織切身利益的,組織召開專題論證會,邀請法律顧問參與合法性審查,并提出書面意見。
2.完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,提升行政執(zhí)法效能。一是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力量。****年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等**個部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項活動”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項活動”實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)組織開展專項監(jiān)督活動,切實(shí)加大與民生相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題的執(zhí)法力度。****年x月,為提升環(huán)境保護(hù)執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內(nèi)開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機(jī)制。成立了以市檢察院檢察長為組長、市委副秘書長、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長、市政府法制辦主任為副組長,**個相關(guān)單位為成員的“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度》,不定期召開聯(lián)席會議,切實(shí)解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點(diǎn)問題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺自****年x月正式運(yùn)行以來,全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺的單位**x家,接入率為**x%;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向平臺推送行政處罰案件信息****x條,錄入“兩法銜接”平臺涉嫌犯罪案件信息**x條,案件錄入率達(dá)**x%,兩級檢察機(jī)關(guān)建議移送涉嫌犯罪案件**x件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)信息傳遞和內(nèi)容共享。
1.履行公共服務(wù)職能,加快政府職能轉(zhuǎn)變。一是清理優(yōu)化行政審批事項。根據(jù)國家、省關(guān)于取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項的要求,印發(fā)了《關(guān)于取消**項中央指定地方實(shí)施行政許可事項目錄的通知》,調(diào)整后我市市級行政許可事項為**x項。根據(jù)省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調(diào)整和保留的行政審批項目前置條件目錄》,對市級行政審批前置條件共****項進(jìn)行了對照清理,取消市級行政審批項目前置條件**x項,調(diào)整為受理后由行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的市級行政審批項目前置條件x項,調(diào)整為申請人自行編制(提供)的市級行政審批項目前置條件**項,保留市級行政審批項目前置條件**x項。二是深化商事制度改革。加快實(shí)施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照****x戶(含“三證合一”),啟動企業(yè)簡易注銷程序,辦理簡易注銷公告**x條(含已注銷),辦理簡易注銷登記**x戶。三是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務(wù)大廳”,實(shí)現(xiàn)在線咨詢、在線查詢、在線申請等政務(wù)服務(wù)功能。開展互聯(lián)網(wǎng)在線咨詢工作,按月通報窗口在線值守時間和回復(fù)質(zhì)量情況,全年窗口工作日在線值守時間x.x小時以上,接受群眾在線咨詢****余次。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項服務(wù)流程,由易到難實(shí)現(xiàn)部分事項“網(wǎng)上辦”,已實(shí)現(xiàn)**個政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上一次辦,即企業(yè)、群眾通過“x市電子政務(wù)大廳”申請并按要求上傳申請資料,窗口后臺初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請材料原件到辦事大廳一次性辦結(jié)。開展“網(wǎng)上辦”以來,通過電子政務(wù)大廳網(wǎng)上辦事平臺和部門業(yè)務(wù)平臺網(wǎng)上辦理各類政務(wù)服務(wù)事項****件。四是積極推動三級聯(lián)審工作。根據(jù)省上印發(fā)的《取消、調(diào)整和保留的省市縣聯(lián)審項目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級行政審批項目共**大項**小項,保留縣級初審環(huán)節(jié)的市級行政審批項目共x大項x小項。督促市級相關(guān)部門和各區(qū)縣錄入、配置聯(lián)審事項并開展聯(lián)審工作,****年市級相關(guān)單位共辦理省、市、縣三級聯(lián)審件****件。****年x月**日,市司法局審批窗口通過“x政務(wù)通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領(lǐng),在全省率先試點(diǎn)移動客戶端申請辦理行政審批和公共服務(wù)事項。五是強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督。對市級**個部門報送的****項行政權(quán)力進(jìn)行聯(lián)合審核,編制了《x市市級行政權(quán)力清單(****年本)》,將清理結(jié)果在行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺上予以公布并及時動態(tài)調(diào)整。強(qiáng)化行政權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行監(jiān)督。制定了行政權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行聯(lián)席會議制度、巡查制度、通報制度和考核評價、行業(yè)指導(dǎo)等一系列制度,對開展較差的x個市級部門和區(qū)縣分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。x電視臺以“行政權(quán)力運(yùn)行”為主題制作鹽都問政節(jié)目。****年,通過督查、約談、通報等措施強(qiáng)力推進(jìn)行政權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行工作,運(yùn)行數(shù)量顯著提升,全市行政權(quán)力上網(wǎng)運(yùn)行**.x萬件。
2.履行復(fù)議應(yīng)訴職能,依法化解行政爭議。一是強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作保障。出臺了《x市加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作實(shí)施方案》,建立應(yīng)訴案件分析制度,把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入依法行政責(zé)任考評范圍進(jìn)行考評,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應(yīng)司法建議,并將行政訴訟日常辦案經(jīng)費(fèi)、案件訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)等列入財政預(yù)算。****年,辦理市政府作為被告的行政應(yīng)訴案件**件,其中,一審**件,已審結(jié)**件;二審**件,已審結(jié)x件。二是強(qiáng)化行政復(fù)議保障。建立健全了行政復(fù)議委員會工作機(jī)制,建立了行政復(fù)議案卷評查制度,不斷提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量及檔案管理水平;建立了行政復(fù)議、應(yīng)訴案件分析制度,針對案件中反映出的典型問題,及時就規(guī)范具體行政行為問題向區(qū)縣政府和市級部門提出意見和建議。****年,辦理市政府行政復(fù)議案件共**件,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)**件,已全部審結(jié);新收**件,受理**件(已審結(jié)**件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。
1.推動政府立法。一是完善地方立法機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級部門的意見和建議,并通過《x日報》和政府門戶網(wǎng)站面向社會公眾征集意見;在聽證過程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請人大代表、政協(xié)委員參與聽證;在專家論證過程中,邀請大專院校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會等專家學(xué)者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開透明、立法內(nèi)容科學(xué)可行。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域立法。****年x月,在廣泛征集立法選題的基礎(chǔ)上,制定了《x市人民政府****年—****年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府****年立法計劃》,內(nèi)容覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等。****年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護(hù)條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請市人大常委會審議;完成了《x市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》《x市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理條例》兩個立法調(diào)研項目的調(diào)研工作。
2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。**個市級部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際制定完善各項制度,開展專項檢查、案卷評議、執(zhí)法人員培訓(xùn)等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機(jī)一公開”工作力度,各區(qū)縣政府、**個市級部門建立了一單兩庫一細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對市場主體實(shí)施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴(yán)格界定不同崗位的執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法權(quán)限和范圍,將法定職權(quán)層層分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。五是進(jìn)一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各部門嚴(yán)格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標(biāo)準(zhǔn),除市公安局、市林業(yè)局細(xì)化量化了**項處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。六是建立責(zé)任追究機(jī)制。出臺了《x市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,明確對行政不作為、亂作為等問題將進(jìn)行責(zé)任追究。七是推廣非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、獎勵等柔性執(zhí)法手段,提高非強(qiáng)制執(zhí)法效能。如:市國土資源局建立約談機(jī)制,市旅游發(fā)展委開展“精準(zhǔn)指導(dǎo)、定點(diǎn)服務(wù)”工作,市統(tǒng)計局在全市推行統(tǒng)計法律事務(wù)告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺了《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)輔助人員管理工作的實(shí)施意見》,明確了公安機(jī)關(guān)輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。****年,向省政府、市人大常委會報送規(guī)范性文件備案**件;市政府收到區(qū)縣政府報送備案的規(guī)范性文件**件,收到市級部門報送備案的規(guī)范性文件**件,經(jīng)審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。****年以來,按照省政府文件清理辦要求,對****年**月**日以前制發(fā)的全部涉密文件和****年x月x日至****年**月**日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)清理,納入清理范圍的市政府文件共**x件,其中,繼續(xù)有效的**x件、擬修改**件,廢止**x件、失效**x件;納入清理范圍的市級部門**個、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**x件、失效**x件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會)x個,規(guī)范性文件**x件,其中,繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**x件;區(qū)縣部門**x個、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)**x個、規(guī)范性文件**件,其中繼續(xù)有效**件、擬修改**件、廢止x件、失效**件,清理結(jié)果已報送省政府文件清理辦,經(jīng)請示省政府文件清理辦后,我市正在對照省上公布的清理結(jié)果做進(jìn)一步梳理,清理結(jié)果按程序?qū)彾ê蠊肌M瑫r,我市還對涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,清理結(jié)果已按時上報。
4充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。****年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問工作規(guī)則》,完善了法律顧問選聘方式,建立了新增法律顧問動態(tài)調(diào)整、績效考評、分歧意見聽證等機(jī)制,健全了法律顧問工作臺賬和意見反饋等制度。****年,市委、市政府聘請x名法學(xué)教授、**名律師作為法律顧問,法律顧問參與市政府決策事項審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復(fù)議案件討論x人次,代理行政訴訟案件**件,充分發(fā)揮了法律顧問的咨詢服務(wù)作用。
5.提升政務(wù)信息公開水平。深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,出臺了政務(wù)公開實(shí)施方案、重點(diǎn)任務(wù)分解方案、網(wǎng)站信息內(nèi)容保障等文件,修訂完成政務(wù)公開規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)公開載體,在全省率先完成政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè),建成市級主站x個、區(qū)縣子站x個、部門政務(wù)頻道**個。****年,向省政府網(wǎng)站推送重要信息****余條,在市政府門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公開政府信息****x余條,辦理申請公開信息**件,征集意見建議**次。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十四
(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法活動。落實(shí)黨組(委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單、黨支部黨課學(xué)習(xí)等制度,組織開展”人社領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動,提升領(lǐng)導(dǎo)干部職工法治素養(yǎng)。
(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工旁聽庭審活動。結(jié)合局職能,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動,組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播,或在直播結(jié)束后于年內(nèi)適時組織觀看錄播視頻,以推動領(lǐng)導(dǎo)干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實(shí)處。
(三)落實(shí)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制。全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法,組織一線執(zhí)法人員申領(lǐng)廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)人社法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動形成常態(tài)化。堅持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,把法律法規(guī)政策條文變成引導(dǎo)。在行政許可、行政檢查、工傷認(rèn)定、社會保險待遇經(jīng)辦、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、行政爭議案件處理、信訪事項處理等日常工作和執(zhí)法過程中,結(jié)合具體情況向當(dāng)事人釋法說理,讓人民群眾在辦理人社政務(wù)服務(wù)事項過程中學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識,樹立法治意識,彰顯人社溫度。
(四)積極開展”法律六進(jìn)”活動。圍繞中心工作,針對重點(diǎn)人群,聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動,深入推進(jìn)人力資源和社會保障法律法規(guī)政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成。
(五)利用媒體全方位開展法治宣傳教育。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作,發(fā)揮以局政府信息公開平臺、微信公眾號為龍頭,宣傳人社法律法規(guī)政策;發(fā)揮報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢,加大對法治人社宣傳教育力度,創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實(shí)用性強(qiáng)的宣傳單張、小冊子等宣傳物品,標(biāo)印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息,免費(fèi)向群眾發(fā)放,在局大廳播放法治宣傳教育標(biāo)語。
(六)開展主題法治宣傳活動。結(jié)合工作實(shí)際,開展”全民國家安全教育日”、”12.4”國家憲法日法治宣傳教育活動和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動。
(七)深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,做好局政府信息公開平臺部門文件欄目維護(hù)完善,及時公布市級人社社保政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》,加快建設(shè)覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xxx個行政村建設(shè)xx人社企業(yè)招聘信息公告欄,促進(jìn)就業(yè),使招聘崗位信息直達(dá)基層、農(nóng)村,切實(shí)打通線下招聘最后一公里,實(shí)現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置,增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,我縣堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,全面開展法治政府建設(shè),積極為建設(shè)更高水平的法治xx、平安xx、幸福xx貢獻(xiàn)法治動能。
切實(shí)用***法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅持職權(quán)法定,為加快建設(shè)法治政府,我縣堅持運(yùn)用法律法規(guī)調(diào)整政府與市場、政府與社會的關(guān)系,努力做到政府職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究。堅持職權(quán)法定,依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限,科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu),核定人員編制,推進(jìn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制法定化,實(shí)現(xiàn)組織法定。堅持全面履職,縣政府全面履行法律賦予的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
以***法治思想為統(tǒng)領(lǐng),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。2021年,我縣制定和完善了《政府工作規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》等法規(guī)性文件,進(jìn)一步提升了政府治理規(guī)范化、程序化、法治化水平,確保了重大改革于法有據(jù),讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
持續(xù)貫徹執(zhí)行國務(wù)院令713號《重大行政決策程序暫行條例》,堅持將科學(xué)決策、民主決策和依法決策貫穿于重大行政決策的啟動、草案擬訂、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看決定和調(diào)整的全過程。我縣完善了法制機(jī)構(gòu)協(xié)助政府和部門依法作出行政決定的決策輔助機(jī)制,確保政府和部門科學(xué)決策、民主決策、依法決策。2021年,縣司法局參加政府常務(wù)會、部門協(xié)調(diào)會等會議x次,依法審查各類合同x件,審核縣政府重大行政決策事項x件,提出法律建議x余件,有效確??h政府行政行為合法合規(guī)。
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。我縣始終堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力做到執(zhí)法要求與執(zhí)法形式相統(tǒng)一、執(zhí)法效果與社會效果相統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)實(shí)施意見》等相關(guān)文件,大力推進(jìn)政務(wù)公開,提高群眾的參與權(quán)和知情權(quán),主動接受群眾監(jiān)督。暢通行政復(fù)議渠道,建立群眾合法訴求維權(quán)通道,努力使公眾的合法訴求得到有效解決。
嚴(yán)格按照《規(guī)章規(guī)范性文件監(jiān)督辦法》要求,嚴(yán)格開展規(guī)范性文件清理工作,對因上位法修改或與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的規(guī)范性文件一律清理廢止。建立了層級監(jiān)督檢查體系,要求各執(zhí)法部門對本部門下屬單位或受委托單位的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,各行政執(zhí)法主體對本單位的行政執(zhí)法工作進(jìn)行自查。為進(jìn)一步監(jiān)督行政權(quán)力,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,我縣特開通了涉企復(fù)議綠色通道,加大對涉企案件資源投入,凡是涉企復(fù)議案件均優(yōu)先快速處理。2021年,共收到行政復(fù)議申請x件;依法公開確認(rèn)繼續(xù)有效規(guī)范性文件x件;雙隨機(jī)一公開系統(tǒng)審核x項檢查計劃。
制定下發(fā)《關(guān)于開展2021年度行政執(zhí)法檢查工作的通知》,采取聽取匯報、查閱案卷、現(xiàn)場詢問等方式,針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等9個部門的行政執(zhí)法主體法律依據(jù)、委托執(zhí)法手續(xù)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷等x項內(nèi)容開展執(zhí)法檢查,督促相關(guān)部門整改問題x項。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,對造成嚴(yán)重社會影響的行政執(zhí)法錯案,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。2021年有x名行政執(zhí)法人員因不作為、亂作為受到黨政紀(jì)處分。
為不斷推進(jìn)政府依法簡政進(jìn)程,全力推進(jìn)了“三集中、三到位”工作,以開展全省政務(wù)服務(wù)通用目錄和業(yè)務(wù)辦理復(fù)用為根本,全縣x個職能部門共復(fù)用政務(wù)服務(wù)事項x項,“最多跑一次”事項達(dá)到x%。進(jìn)駐綜合性實(shí)體大廳的x個業(yè)務(wù)辦理事項,除因場地限制、現(xiàn)場辦理和涉密等事項,按照“三集中、三到位”的要求,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的目標(biāo)。進(jìn)駐政務(wù)大廳共x個部門x項,實(shí)現(xiàn)“無差別”綜合受理x項,比率達(dá)x%,實(shí)現(xiàn)由“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”,滿足了群眾和企業(yè)辦事的需要。
為提升群眾依法維權(quán)、依法辦事意識,不斷強(qiáng)化普法宣傳教育,積極打造普法陣地、開展法治宣傳活動。目前,我縣共打造普法陣地x個,創(chuàng)建憲法主題公園1座,創(chuàng)建“普法宣傳長廊”x處。2021年,深入開展了“法律六進(jìn)”活動,共發(fā)放各類宣傳資料x萬余份。在全縣x個黨群服務(wù)中心設(shè)立公共法律服務(wù)點(diǎn)及人民調(diào)解室,及時有效地反饋群眾的法治問題。
為不斷弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗”,不斷延伸優(yōu)化基層調(diào)解組織,將x處調(diào)解工作室升級為“為民解事”調(diào)解工作室,將x個作用發(fā)揮好的“百姓說事點(diǎn)”升級為個人調(diào)解工作室,在xx鎮(zhèn)建立x處組級百姓說事點(diǎn)。組織全縣各級各類人民調(diào)解組織開展重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查工作,2021年共計調(diào)處糾紛x件,調(diào)解成功x件,調(diào)解成功率達(dá)x%,有效維護(hù)了社會和諧。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《行政執(zhí)法人員資格管理辦法》,采取自主學(xué)習(xí)為主,集中培訓(xùn)等多種學(xué)習(xí)方式,全面提升行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)。邀請省、市理論基礎(chǔ)扎實(shí),實(shí)踐經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者授課。2021年,縣委理論中心組開展了以***法治思想為主要內(nèi)容的專項學(xué)習(xí),縣司法局組織開展了行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)及行政執(zhí)法資格考試工作,全縣x余人參訓(xùn),協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣x余個行政執(zhí)法部門組織各類培訓(xùn),覆蓋執(zhí)法人員x余人次,有效保障全縣執(zhí)法人員的整體業(yè)務(wù)水平。
2019年年初,我縣成立了全面依法治縣委員會,在縣司法局下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政、法治政府建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和檢查指導(dǎo)工作。委員會定期召開會議,對階段性工作進(jìn)行研究部署,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依法履行職能。2021年組織召開了“全縣深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想推進(jìn)法治建設(shè)暨縣委依法治縣辦公室2021年第三次會議”,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)法治示范建設(shè)。不斷加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面全力提供保障,確保與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。
為不斷激發(fā)政府法律顧問作用,我縣出臺了《法律顧問團(tuán)工作管理辦法》《法律顧問工作考核辦法》。2021年,法律顧問團(tuán)為縣政府、林業(yè)局等單位提供法律服務(wù)x余件次,及時為政府依法決策、依法行政當(dāng)好法治“高參”,為政府排憂解難。
持續(xù)將法治政府建設(shè)納入黨委政府績效考核和干部政績考核。采取召開座談會、組織協(xié)調(diào)會等方式,加強(qiáng)與組織人事等各部門溝通協(xié)調(diào),將法治建設(shè)納入干部政績考核與年終黨委政府績效考核。2021年,依法治縣工作在績效考評中占考評分值比重x%。
2021年,我縣黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行了推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),結(jié)合本單位實(shí)際,深化法治實(shí)踐,多舉措強(qiáng)化了法治政府建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門深入學(xué)習(xí)貫徹了***法治思想,扎實(shí)推進(jìn)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》,黨政主要負(fù)責(zé)人自覺強(qiáng)化了履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)的責(zé)任感、緊迫感、使命感,在法治政府建設(shè)中堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、依法保障疫情防控、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、深化“放管服”改革優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法信息化建設(shè)、強(qiáng)化矛盾糾紛化解、推進(jìn)行政復(fù)議體制改革等方面取得了實(shí)效。
雖然我縣法治政府建設(shè)取得一定成效,但還存在很多不足,我們將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***法治思想的核心要義,不斷查找法治建設(shè)的問題和差距,增強(qiáng)工作時效性,全面完成法治建設(shè)工作任務(wù)。
依法治縣相關(guān)機(jī)構(gòu)與承擔(dān)任務(wù)尚不能完全匹配,受機(jī)構(gòu)編制限額及人員不足等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門中較多單位未設(shè)立獨(dú)立的法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),與現(xiàn)階段依法治縣工作任務(wù)不相適應(yīng),制約了法治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門黨委(黨組)推動法治建設(shè)工作舉措較少、依法研究解決重大問題頻次較少,對法治建設(shè)工作重視程度有待進(jìn)一步提高。
根據(jù)全國人大常委會通過《關(guān)于修改法官法等八部法律的決定》從事行政復(fù)議、行政處罰審核人員必須通過國家司法考試,原從事相關(guān)工作人員可以繼續(xù)從事相關(guān)工作,但因機(jī)構(gòu)改革、人員流動等原因,原從事相關(guān)工作人員已不再從事相關(guān)工作,但新進(jìn)人員又無相關(guān)資格,專業(yè)法制工作人員嚴(yán)重不足。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,從縣委、縣政府及各級領(lǐng)導(dǎo)干部等關(guān)鍵少數(shù)抓起,帶頭學(xué),帶頭宣傳,各級黨委(黨組)帶領(lǐng)學(xué),號召廣大干部群眾開展讀書班、學(xué)習(xí)班的方式學(xué)習(xí)宣傳,采取集中培訓(xùn)與部門專項培訓(xùn)相結(jié)合的方式,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。按照省、市安排,嚴(yán)格開展行政執(zhí)法證件辦理工作,邀請省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家對執(zhí)法工作人員進(jìn)行現(xiàn)場授課,嚴(yán)格考核,將***法治思想貫穿法治建設(shè)全過程,全面提升執(zhí)法工作人員法治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
按照加強(qiáng)和改進(jìn)社會治理工作的要求,繼續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社會治理工作,開展好“百名政法領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)聯(lián)村”活動,牢固樹立以人民為中心的法治理念,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè),夯實(shí)基層鄉(xiāng)村法治基礎(chǔ),不斷拓寬法律服務(wù)渠道和延伸法律服務(wù)觸角,以法治建設(shè)保障城鄉(xiāng)社會有效治理,努力打造共建共治共享新格局,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)法治保障。
堅持把全民普法和守法作為依法治縣的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民信仰法律并形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。同時,要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”的工作方針,注重實(shí)踐中發(fā)揮“以案釋法”、“以案說法”的實(shí)踐作用。
嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,確保每一起案件的處理做到實(shí)體公正、程序公正、規(guī)范高效,經(jīng)得起檢驗。依法加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促使執(zhí)法辦案中存在的問題依法及時得到解決,對于執(zhí)法不嚴(yán)裁判不公、徇私枉法等突出問題,有針對性地組織開展專項整治,嚴(yán)肅查處錯案背后的執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉和司法腐敗等問題;把加強(qiáng)執(zhí)法公開、擴(kuò)大群眾參與、接受群眾監(jiān)督作為行政執(zhí)法的重要內(nèi)容,以公開確保公平公正。
積極學(xué)習(xí)借鑒系統(tǒng)內(nèi)外法治宣傳典型經(jīng)驗,深入總結(jié)和挖掘自身優(yōu)勢,選樹本系統(tǒng)法治建設(shè)典型。借助傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種宣傳方式,大力開展法治宣傳,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大群眾崇尚法律、信仰法律,自覺遵守法律,營造良好的法治環(huán)境,確保2022年法治建設(shè)工作更上新臺階。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇一
1、及時公布本部門的權(quán)利清單和責(zé)任清單,并對已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行動態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認(rèn)真完成上報xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項和服務(wù)指南梳理工作共88項,并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè)。
(1)加強(qiáng)法治鄉(xiāng)建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)主題,進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風(fēng)險評估制度和責(zé)任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護(hù)合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作,促進(jìn)復(fù)議制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善復(fù)議辦案保護(hù),努力提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政考核,重點(diǎn)把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實(shí)際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進(jìn)一步推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè),全面推進(jìn)基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。加強(qiáng)基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善村民自治,加強(qiáng)村級社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村工作隊伍建設(shè),依法保障村民的民主權(quán)益,增強(qiáng)村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開展“平安xx”建設(shè)活動,健全群防群治組織,維護(hù)村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
4、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴(yán)打”整治力度。始終把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查破案等各個工作環(huán)節(jié),確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點(diǎn)打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。年初以來,我們對轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進(jìn)行了治安整治,以“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢打擊各種違反活動和刑事犯罪活動。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過對刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂業(yè),群眾反映很好,進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開展警民共建活動,認(rèn)真貫徹縣綜治委關(guān)于維護(hù)學(xué)校周邊治安環(huán)境的措施,踏實(shí)履行共建義務(wù)。十分重視學(xué)校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學(xué)校列為重點(diǎn)單位來加強(qiáng)治安巡邏,督促“三防措施”的落實(shí),學(xué)生上下晚自習(xí)時間定期巡邏;二是在學(xué)校開展“收刀治暴”行動,通過收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學(xué)生之間因為矛盾糾紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴(yán)處理危害學(xué)校師生人身財產(chǎn)安全、嚴(yán)重擾亂學(xué)校教學(xué)秩序的刑事、治安案件;四是定期到學(xué)校開展法制教育活動,一年來到學(xué)校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓(xùn)人員的應(yīng)急處理能力。通過大力整治,使學(xué)校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學(xué)活動提供了安定的治安環(huán)境。五是開展對危爆物品大排查工作。為加強(qiáng)對危爆物品大排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對排查工作實(shí)行分組和分工,明確工作職責(zé),通過排查,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,為維護(hù)社會穩(wěn)定提供保障。六是維護(hù)食品市場秩序,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,防范和及時妥善處置食品市場突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復(fù)工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負(fù)責(zé)接待、登記、回復(fù)。一年來全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復(fù)處理4件。二是工作有序開展。調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作臺賬資料,矯正對象個人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責(zé),并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護(hù)責(zé)任書和志愿幫教協(xié)議,以“收得進(jìn)、管得住、矯得好”為目標(biāo),對現(xiàn)有矯正對象進(jìn)行走訪、調(diào)查了解及時掌握其思想動態(tài),做到嚴(yán)格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預(yù)防人員重新犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進(jìn)行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實(shí)基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅實(shí)的保障。社會治理網(wǎng)格化管理工作是一項創(chuàng)新工作,自前年開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府對“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項工作當(dāng)作“一把手”工程來抓。堅持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強(qiáng)有力的支撐。與此同時,還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團(tuán)隊,負(fù)責(zé)做好基礎(chǔ)信息采集上報、事件處理信息動態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險品從業(yè)人員的服務(wù)等工作。一年來,我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險品個體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進(jìn)普法依法治理。2020年共開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動10次,包括警示教育觀看活動。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無紙化考試率達(dá)100%,合格率達(dá)100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點(diǎn)。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報等多種形式進(jìn)行法制宣傳教育。一年來,共開展法制宣傳活動4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標(biāo)語5條,張貼小標(biāo)語36條,出8版墻報,群眾受教育面11000多人次。
6.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(1)加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開等監(jiān)督制度,加大對本級執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用,依法及時查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門要自覺接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開展外部評議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會全過程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機(jī)制。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項重要職能,一年來,綜治辦認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設(shè)入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報表上報制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計上報鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴(yán)格執(zhí)行,以制度促進(jìn)工作的正常開展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實(shí)行包村責(zé)任制,任務(wù)分配到人進(jìn)行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善規(guī)范化調(diào)解委會的硬件設(shè)施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個,村人民調(diào)解委員會8個,鄉(xiāng)村兩級調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來,全鄉(xiāng)無民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無集體上訪事件,無因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
8、做好一村一法律顧問工作。根據(jù)《柳州市實(shí)施一村一法律顧問工作的實(shí)施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請有一名專職律師作為作為專職法律顧問,在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問,該項工作已按照《開展一村一法律顧問工作方案》貫徹落實(shí)。
9、扎實(shí)開展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鄉(xiāng)廣大公民通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣,也推動了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法納稅、依法盡社會義務(wù)的自覺性,也增強(qiáng)了民主意識和監(jiān)督意識。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇二
第一章總體概述第一節(jié)項目名稱一、項目名稱某某人民法庭某某人民法庭某某人民法庭二、項目建設(shè)單位:某某人民法院三、項目負(fù)責(zé)人:四、項目投資估算:156.585萬元五、項目建設(shè)期限:第二節(jié)市區(qū)基本情況市區(qū)是中心城區(qū),總面積169.6平方公里,建成區(qū)面積20.4平方公里,轄區(qū)一鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)、九個街道辦事處。全區(qū)有蒙、漢、回、滿、朝鮮等22個民族,總?cè)丝?0余萬人,其中常住人口30萬人,常年暫住人口12萬人,流動人口日均2萬人。第三節(jié)赤峰市紅山區(qū)人民法院基本情況人民法院位于,全院現(xiàn)有13個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、立案庭、行政審判庭、刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、政工科、辦公室、調(diào)研室、法警隊,有三個派出人民法庭,分別是南新街人民法庭、永巨人民法庭、城郊人民法庭。現(xiàn)有法官及其他工作人員102人,其中包括院長1人、副院長3人、紀(jì)檢組長1人、庭長13人、副庭長8人、審判員42人、書記員22人、法警8人、工勤人員4人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有民商事、刑事、行政案件的審理及執(zhí)行工作。從近三年案件審理情況來看,人民法院年均受理各類案件4500余件,受理案件數(shù)量年均遞增15%左右。第二章法庭概況第一節(jié)紅山區(qū)人民法院基層法庭基本工作職能人民法院所轄的三個基層人民法庭,承擔(dān)著全區(qū)各類合同、侵權(quán)、婚姻家庭等案件的審理;指導(dǎo)人民調(diào)解工作;參與社會治安綜合治理等艱巨任務(wù).由于基層人民法庭處于審判工作的最基層、最前沿,因而人民法院承擔(dān)的審判工作任務(wù)相當(dāng)大一部分是由基層人民法庭來完成的。第二節(jié)紅山區(qū)人民法院基層法庭基礎(chǔ)設(shè)施情況人民法院的“兩庭”建設(shè),按照上級的要求,雖然經(jīng)過多年的不懈努力,使部分基層法庭的建設(shè)達(dá)到了最高人民法院關(guān)于人民法庭建設(shè)的“五有”標(biāo)準(zhǔn),但由于法院經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,歷史欠帳較多等因素的影響,造成三個基層人民法庭至今沒有自己的辦公和審判用房,不得不暫借房屋,作為審判辦公用房,隨著案件數(shù)量的逐年上升和人員的增多,派出人民法庭現(xiàn)有審判用房的面積、布局已不適應(yīng)審判工作的基本需要,嚴(yán)重影響了人民法庭各項工作的順利開展。一、人民法庭情況:位于東郊衛(wèi)星路北側(cè),管轄昭烏達(dá)路以北4個街道辦事處范圍內(nèi)的各類民商事案件,轄區(qū)面積10.4平方公里,轄區(qū)人口15萬人。庭內(nèi)現(xiàn)有干警10人,受理案件582件,年均受理各類案件520件。南新街法庭現(xiàn)租借房屋辦公,面積120平方米,有電話2部,汽車1輛。二、永巨人民法庭情況:永巨法庭位于紅山區(qū)東郊衛(wèi)星路北側(cè),管轄紅山區(qū)昭烏達(dá)路以南5個街道辦事處范圍內(nèi)的各類民商事案件,轄區(qū)面積10平方公里,轄區(qū)人口13萬人。庭內(nèi)現(xiàn)有干警11人,20受理案件543件,年均受理各類案件510件。永巨法庭現(xiàn)租借房屋辦公,面積120平方米,有電話1部,汽車1輛。三、城郊人民法庭情況:城郊法庭位于紅山區(qū)東郊原城郊鄉(xiāng)政府北側(cè),管轄紅山區(qū)橋北鎮(zhèn)、紅廟子鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類民商事案件,轄區(qū)面積150平方公里,轄區(qū)人口6萬人。庭內(nèi)現(xiàn)有干警9人,年受理案件642件,年均受理各類案件560件。城郊法庭現(xiàn)租借城郊鄉(xiāng)政府房屋辦公,面積150平方米,有電話2部,汽車1輛。第三章規(guī)劃背景第一節(jié)規(guī)劃背景人民法庭是人民法院的派出機(jī)構(gòu),是審判機(jī)關(guān)的最基層單位,人民法庭工作直接關(guān)系到人民法院的工作大局,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.加強(qiáng)和規(guī)范人民法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是人民法庭依法履行職責(zé)的必要保證.只有良好的審判工作條件,才能適應(yīng)審判方式改革的.要求,才能使大量的案件得到及時處理,才能使當(dāng)事人平等參與訴訟,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,從而使司法為民的宗旨得到落實(shí)。為改善三個派出法庭的審判、辦公條件,雖然我院經(jīng)過多方努力,但由于各種因素制約,一直沒有得到解決.鑒于紅山區(qū)地方財力狀和我院實(shí)際情況,目前無法靠自身財力解決現(xiàn)有困難,因此,急需上級財政予以支持。第二節(jié)法庭用房建設(shè)的必要性規(guī)范和建設(shè)人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障法庭履行職能、參與社會治安綜合治理的需要。基層人民法庭承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)民商事等各類案件的審理;指導(dǎo)人民調(diào)解工作;參與社會治安綜合治理等艱巨任務(wù)。由于基層人民法庭處于審判工作的最基層、最前沿,因而人民法院承擔(dān)的審判工作任務(wù)相當(dāng)大一部分是由基層人民法庭來完成的。為了保證人民法庭依法履行各項工作職能,充分發(fā)揮其在基層維護(hù)社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)基層民主法制建設(shè)中的重要作用,必須盡快解決基層法庭房屋建設(shè)的問題。規(guī)范和建設(shè)人民法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。基層人民法庭管轄范圍內(nèi),有赤峰市制藥集團(tuán)、赤峰市啤酒廠等大型企業(yè),因此,加快人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好轄區(qū)范圍內(nèi)的民商事審判工作,平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依法解決糾紛,制裁違法行為,對紅山區(qū)形成公平、開放、競爭有序的市場經(jīng)濟(jì)體系、創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境和構(gòu)建民主和諧的社會秩序?qū)⑵鹬e極的作用。規(guī)范和建設(shè)人民法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是嚴(yán)格公正執(zhí)法的需要。法庭用房竣工后,將實(shí)行審判、辦公分區(qū)管理,不僅避免法關(guān)于訴訟參與人不必要的接觸,杜絕司法腐敗,而且有利于強(qiáng)化庭審功能和公開審理案件,提高審判質(zhì)量,進(jìn)行法制宣傳,維護(hù)司法公正和法律權(quán)威。規(guī)范和建設(shè)人民法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是提高司法效率,節(jié)約司法資源的需要。法庭用房竣工后,除了有辦公室、審判庭外,還有了接待室、立案庭、宿舍、食堂等用房,同時配備網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,將提高訴訟效率,節(jié)約司法資源。從根本上解決基層法庭無房的問題,將對新形勢下的人民法庭工作提供堅實(shí)的物質(zhì)保障,為廣大群眾參與訴訟,接受法制宣傳,提供方便、快捷的服務(wù),同時也必將促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四章規(guī)劃方案第一節(jié)總體方案根據(jù)上級的統(tǒng)一要求,結(jié)合法院實(shí)際情況和審判機(jī)關(guān)職能特點(diǎn),按照輕重緩急,因地制宜,合理設(shè)計的原則來規(guī)劃,達(dá)到“起點(diǎn)高,實(shí)用強(qiáng)、投入少”的目的。為此,人民法院規(guī)劃用兩年的時間完成三個人民法庭用房建設(shè)項目,整個項目總建筑面積2190平方米,土建工程總投資156.585萬元(由于赤峰市屬于地震活動較頻繁地區(qū),工程造價在平均造價的基礎(chǔ)上上浮30%),項目土建工程投資來源全部申請國債資金,項目征地費(fèi)和相關(guān)的建設(shè)性收費(fèi)由當(dāng)?shù)卣臀以鹤曰I解決。第二節(jié)具體方案一、規(guī)劃新建南新街人民法庭用房,總建筑面積為730平方米,土建工程總投資為52.195萬元,全部申請國家資金解決,項目征地費(fèi)和相關(guān)的建設(shè)性收費(fèi)由當(dāng)?shù)卣臀以鹤曰I解決。二、規(guī)劃新建永巨人民法庭用房、城郊人民法庭用房,總建筑面積為1460平方米,土建工程總投資為104.39萬元,全部申請國家資金解決,項目征地費(fèi)和相關(guān)的建設(shè)性收費(fèi)由當(dāng)?shù)卣臀以鹤曰I解決。第五章項目管理第一節(jié)項目建設(shè)中的管理項目在建設(shè)中,將嚴(yán)格按照上級的要求,對土建設(shè)計、招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督、國債資金運(yùn)用等環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格按照喲關(guān)規(guī)范操作,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,杜絕浪費(fèi)和擠占挪用,使項目工程保質(zhì)、保量地按期完成,最終確保國債資金最大限度地發(fā)揮效益。第二節(jié)項目建成后的管理項目完成后,及時主動地納入法院的固定資產(chǎn),接受國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督和管理,防止國有資產(chǎn)流失。同時將成立管理機(jī)構(gòu),定期檢查房屋、及時修繕,清除使用安全的隱患。第六章保障措施第一節(jié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé)為了加強(qiáng)對項目的管理,成立法院人民法庭建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員由區(qū)委分管書記、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)發(fā)展和改革局局長、區(qū)財政局局長、區(qū)審計局局長、區(qū)法院院長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)法院,主任由分管人民法庭的副院長兼任,具體負(fù)責(zé)項目的實(shí)施。第二節(jié)做好前期工作認(rèn)真搞好調(diào)查研究,掌握基層法庭用房的實(shí)際情況,了解存在主要問題,對建設(shè)方案,多方征求意見,采用切實(shí)可行的建設(shè)方案,確保建設(shè)項目順利完工。第三節(jié)管好用好資金在建設(shè)資金管理上,按照有關(guān)要求,本著“管好用好國債資金,積極投入自籌資金”的方式,實(shí)行“兩條線”管理,對國債資金實(shí)行報帳制管理,按基本建設(shè)程序采用“三專一封閉”方式運(yùn)行。即“專項調(diào)撥、專戶儲存、??顚S?,封閉運(yùn)行”。按照工程進(jìn)度申請資金,實(shí)行滾動報帳,工程驗收后進(jìn)行決算。第四節(jié)嚴(yán)管項目管理為了更好實(shí)施基層人民法庭用房建設(shè)項目,在項目工程建設(shè)中實(shí)行責(zé)任制。責(zé)任人對計劃實(shí)施、資金管理、建設(shè)管理、運(yùn)行管理等工作實(shí)行全面負(fù)責(zé)。為了確保工程質(zhì)量,按照國家有關(guān)規(guī)定,在施工中不斷加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格管理,使各項規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇三
為了進(jìn)一步做好人民陪審工作,促進(jìn)社會對人民陪審工作的了解,提高人民陪審工作的重要性認(rèn)識。筆者結(jié)合所在單位——永善法院近年來人民陪審工作情況做了如下調(diào)研分析。
自20__年開始選任人民陪審員以來,永善法院經(jīng)過海選、增免,現(xiàn)有人民陪審員34人,分布在永善12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占全院審判員人數(shù)的62。96%。從性別結(jié)構(gòu)看,男性30人,占88。24%;女性4人,占11。76%。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲以下的3人,占8。82%;31—40歲的7人,占20。59%;41—50歲的21人,占61。76%;51—60歲的2人,占5。88%,61歲以上的1人,占2。94%。從文化程度看,大學(xué)本科以上學(xué)歷5人,占14。71%;大專學(xué)歷13人,占38。24%;中專以下學(xué)歷16人,占47。06%。從民族看,漢族27人,占79。41%;少數(shù)民族7人,占20。59%。從職業(yè)看,黨政機(jī)關(guān)人員10人,占29。41%;企事業(yè)單位人員10人,占29。41%;離退休人員1人,占2。94%;其他人員13人,占38。24%。從政治面貌看,中共黨員29人,占85。29%;群眾5人,占14。71%。
綜上所述,人民陪審員人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)學(xué)歷不高、處理糾紛能力強(qiáng),中年人員比重大,職業(yè)分布相對集中等特點(diǎn)。
(一)人民陪審員參審情況特點(diǎn)。
1、人民陪審員參審案件數(shù)及比例呈逐年上升趨勢(見圖表1)。
2、法庭轄區(qū)內(nèi)人民陪審員參審案件比例與院機(jī)關(guān)人民陪審員參審案件情況相比,逐年上升趨勢明顯。
由于人民法庭人手較少,有的最多只能組成一個合議庭,有的連一個合議庭的人手也不夠,根本不能滿足因適用普通程序?qū)徖戆讣男枰?,所以除少?shù)疑難案件院機(jī)關(guān)派人參與審理外,多數(shù)為邀請人民陪審員參加庭審。人民法庭邀請人民陪審員參審案件數(shù)比例較院機(jī)關(guān)人民陪審員參審案件比例上升趨勢明顯。(見圖表2)。
3、人民陪審員參與各類案件數(shù)量情況。
人民陪審員參與刑事案件比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于參審其他案件的比例。(見圖表3、4)。
為做好人民陪審工作,20__年,永善法院積極主動爭取縣委政府支持,成立了人民陪審員管理辦公室,并將辦公室主任高配為副科,負(fù)責(zé)人民陪審員工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),進(jìn)行規(guī)范化管理。具體做法:一是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)選任,強(qiáng)化人民陪審員隊伍建設(shè)。20__年永善法院針對轄區(qū)內(nèi)對基層農(nóng)村人民陪審員迫切需求這一情況,優(yōu)化人民陪審員結(jié)構(gòu),重新改選了一批來自基層農(nóng)村第一線的人民陪審員。,根據(jù)“倍增計劃”要求,本院連任了4人民陪審員,新任命了6名人民陪審員,二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人民陪審員履職能力建設(shè)。針對人民陪審員法律素養(yǎng)不高,業(yè)務(wù)知識不強(qiáng)的特點(diǎn),永善法院采取集中培訓(xùn)、發(fā)放書籍、庭審觀摩、人民陪審員與法官座談等形式,強(qiáng)化人民陪審員熟悉法院審判執(zhí)行活動,提升人民陪審員的審判工作技能。三是細(xì)化人民陪審員隊伍管理。永善法院制定了《永善縣人民法院人民陪審員管理實(shí)施細(xì)則》,建立了《人民陪審員參審案件登記表》、《人民陪審員參審案件統(tǒng)計表》等臺賬,通過明細(xì)記錄人民陪審員所參審案件、參審次數(shù)、參審方式、是否拒絕邀請等情況,對人民陪審員工作實(shí)行績效考評,精細(xì)化管理。同時按照統(tǒng)籌兼顧與“隨機(jī)抽取”的原則,確定參與審案的人民陪審員,保證每一名陪審員有均等參審案件的機(jī)會。四是規(guī)范著裝上崗,強(qiáng)化人民陪審員主人翁意識。為進(jìn)一步強(qiáng)化人民陪審員角色意識,20__年以來,永善法院通過深入調(diào)研、研判,于5月初統(tǒng)一為人民陪審員量制了服裝、制作了《人民陪審員工作證》、《人民陪審員聯(lián)系卡》,要求人民陪審員在參與法院審判執(zhí)行活動時,必須統(tǒng)一規(guī)范著裝,佩戴工作證。五是擴(kuò)展職責(zé)職能,促進(jìn)和諧司法。20__年以來,永善法院黨組著眼于化解糾紛,將人民陪審員社會經(jīng)驗豐富、熟悉社情民意、專業(yè)知識過硬的優(yōu)勢擴(kuò)展到案件的庭審、文書送達(dá)、案件調(diào)解、宣判、執(zhí)行等審判活動中,通過陪審員講“情理”和法官講“法理”相結(jié)合,促使當(dāng)事人息訴罷訪。六是注重宣傳學(xué)習(xí)。20__年7月,永善法院創(chuàng)辦了人民陪審工作???,用于刊載人民陪審員工作感悟、心得,人民陪審工作調(diào)研、工作動態(tài)、工作信息等來自人民陪審第一線的文章,以此強(qiáng)化陪審員與陪審員之間、法官與陪審員之間的溝通交流和優(yōu)勢互補(bǔ),激發(fā)人民陪審員的工作熱情,并主動接受人民陪審員監(jiān)督。七是規(guī)范考核工作。加強(qiáng)對人民陪審員的考核,采取年終考核與日??己讼嘟Y(jié)合的方式,由人民陪審員管理辦公室會同審判庭對人民陪審員的思想品德、工作態(tài)度、審判紀(jì)律、審判作風(fēng)、陪審工作實(shí)績等情況進(jìn)行考核,并為每名陪審員建立業(yè)績檔案,將陪審員履行職責(zé)、年度考核、獎懲等情況記錄在案,作為年終表彰獎勵和是否決定繼續(xù)提請任命的重要依據(jù)。八是建立人民陪審員退出機(jī)制。對于無故不參審案件的人民陪審員,人民陪審員管理辦公室將電話提醒,強(qiáng)調(diào)人民陪審工作紀(jì)律,無故不參審案件次數(shù)排案數(shù)的2/3次以上的,將直接提請人大常委會免去其人民陪審員職務(wù)。通過強(qiáng)化監(jiān)督、管理,人民陪審員紀(jì)律意識、身份意識得到了強(qiáng)化,近年來,未發(fā)生人民陪審無故不參審情況。
(三)人民陪審員的經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況??h財政局每年撥給永善法院六萬元人民陪審工作專項經(jīng)費(fèi),用于人民陪審員培訓(xùn)開支、補(bǔ)助開支。人民陪審員參與永善法院開庭的每案補(bǔ)助50元,參與開庭外的審判執(zhí)行活動的,每案補(bǔ)助30元,補(bǔ)助每半年兌現(xiàn)一次。人民陪審員參與培訓(xùn)等活動的相關(guān)費(fèi)用,由法院實(shí)報實(shí)銷。
三、人民陪審工作存在的問題及原因。
近年來,隨著民主法治進(jìn)程的推進(jìn),人民陪審工作亦越來越受重視,筆者所在法院也加大了對人民陪審工作投入,強(qiáng)化了人民陪審員隊伍的管理,但縱觀下來,人民陪審工作仍存在一些困難和問題。
(一)人民陪審員參審案件不平衡。
一是地域原因造成人民陪審員參與法院審判執(zhí)行活動的機(jī)會不均等。受轄區(qū)內(nèi)案件分布不均、人民陪審員居住地限制(特別是法庭人民陪審員),人民陪審員參與法院審判執(zhí)行活動的機(jī)會不均等。比如:筆者所在法院的蓮峰法庭轄區(qū)內(nèi),蓮峰法庭所在地蓮峰鎮(zhèn)的人民陪審員參與法院審判執(zhí)行活動的機(jī)會多于蓮峰法庭其他轄區(qū)內(nèi)的人民陪審員。
二是案件性質(zhì)造成人民陪審員參與各類案件審判執(zhí)行活動的機(jī)會不均等。受民商事案件法律專業(yè)性強(qiáng)、當(dāng)事人難找、當(dāng)事人開庭缺席等諸多不確定因素的影響,民商事案件承辦法官更愿意選擇本院審判員參與案件的審理,而對于邀請有其他本職工作的人民陪審員參與審案因為當(dāng)事人無故缺席、貽誤做工作的良好機(jī)會而顯得有些為難。由于刑事案件開庭時間、地點(diǎn)明確,人民陪審員參與刑事案件的機(jī)會、比例更多一些。
三是少數(shù)承辦法官對人民陪審工作的重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為邀請人民陪審員手續(xù)麻煩,不愿邀請人民陪審員審案?;蛘咴谘埲嗣衽銓弳T后,由于人民陪審員對法律知識只是淺表了解,在法律適用時不能得心應(yīng)手,法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不如專業(yè)法官,在參與法院審判、執(zhí)行等工作時,大都憑著樸素的良知、常理、道德規(guī)范和對民俗習(xí)慣的熟悉,作出判斷或只隨大流發(fā)表意見,極少數(shù)干警不能及時與人民陪審員溝通交流,淡視人民陪審員的存在,出現(xiàn)“陪審分離”的現(xiàn)象,影響了陪審員對案件的參與程度。
(二)人民陪審員隊伍管理存在困難。由于人民陪審員皆為兼職,大多人民陪審員還有其本職工作,人民陪審員管理辦公室對人民陪審員的管理相對困難。
(三)人民陪審員參與案件質(zhì)量效果缺乏監(jiān)管。對于人民陪審員參審案件的統(tǒng)計,僅只有人民陪審員管理辦公室根據(jù)各業(yè)務(wù)庭填報的邀請人民陪審員參審案件登記表為依據(jù)填寫,對于案件審結(jié)后的情況很難了解,人民陪審參與案件的質(zhì)量、效果難以監(jiān)管。
(四)人民陪審統(tǒng)計工作存在困難。一是缺乏一套人民陪審員參審案件的統(tǒng)計軟件,現(xiàn)行的所有統(tǒng)計軟件中,對于人民陪審員參審案件情況,都只有一個總的數(shù)據(jù),無法進(jìn)行針對人民陪審員參審案件的.篩選、統(tǒng)計。二是人民陪審員參審案件統(tǒng)計在司法統(tǒng)計系統(tǒng)中存在瑕疵。近年來,人民陪審員參與案件的情況已突破了傳統(tǒng)的參審情況。如筆者所在法院院規(guī)定:“人民陪審員依法參加人民法院普通程序案件的庭審活動、文書送達(dá)、調(diào)解、宣判和執(zhí)行,除不能擔(dān)任審判長外,同法官有同等權(quán)利;按本院規(guī)定參加人民法院簡易程序案件的文書送達(dá)、調(diào)解、宣判和執(zhí)行?!钡谒痉ńy(tǒng)計系統(tǒng)中,人民陪審員參與執(zhí)行活動的情況不能記錄,導(dǎo)致人民陪審員實(shí)際參與審判執(zhí)行活動的情況與司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致。
(五)人民陪審補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。各地法院對于人民陪審員參審案件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一。
(六)人民陪審員培訓(xùn)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
四、對策和建議。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化對人民陪審員隊伍的培訓(xùn)力度。要跟上法律法規(guī)更新的步伐,有針對性地組織人民陪審員培訓(xùn),確保人民陪審員跟上法律步伐,真正提高人民陪審員運(yùn)用法律的能力。一是建立新任人民陪審員培訓(xùn)制度,由上級法院統(tǒng)一對新任命人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn)。二是完善人民陪審員年度培訓(xùn)工作。每年至少組織一次人民陪審員進(jìn)行專業(yè)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化對人民陪審工作人員的學(xué)習(xí)力度。結(jié)合單位的崗位目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化人民陪審工作人員的學(xué)習(xí),讓人民陪審工作人員能自覺參與集體學(xué)習(xí),強(qiáng)化個人自學(xué),切實(shí)提高做好人民陪審工作的本領(lǐng)。
(三)進(jìn)一步加大對人民陪審工作的宣傳力度。要進(jìn)一步加大對人民陪審工作重要性的認(rèn)識,加大對人民陪審工作的宣傳報道力度,轉(zhuǎn)變個別干警對人民陪審工作的認(rèn)識誤區(qū),將人民陪審員的優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大。
(四)進(jìn)一步規(guī)范人民陪審員參審案件的情況報送。建立一套人民陪審員參審案件排案系統(tǒng),完善現(xiàn)有司法統(tǒng)計系統(tǒng),使人民陪審工作情況得到準(zhǔn)確反映。同時,業(yè)務(wù)庭室要進(jìn)一步強(qiáng)化對人民陪審工作的重要性認(rèn)識,準(zhǔn)確填報各類數(shù)據(jù)信息。人民陪審員管理辦公室、司法統(tǒng)計員要進(jìn)一步細(xì)化對人民陪審員參審案件的統(tǒng)計。
(五)強(qiáng)化對人民陪審員參審案件情況的監(jiān)管。建議將人民陪審員案件質(zhì)量納入人民陪審員工作考核中,審監(jiān)庭在審查案件質(zhì)量時,對于人民陪審員參與審理的案件,要對人民陪審員參審情況進(jìn)行審查,對于人民陪審員在參審案件過程中存在的瑕疵,要及時與人民陪審員管理辦公室對接,及時指正。
(六)統(tǒng)一人民陪審員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建議統(tǒng)一人民陪審員參與案件審判執(zhí)行活動的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每半年兌現(xiàn)一次補(bǔ)貼。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇四
2020年度,我辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)有關(guān)重要指示精神,充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義,以法治宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),以提升廣大基層干部群力意識、法治素養(yǎng)為核心,積極推進(jìn)法治政府建設(shè),現(xiàn)將我辦全年貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作報告如下:
一、優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全相關(guān)制度。
黨工委以及辦事處對法治政府工作高度重視,對xx街道辦事處依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé),建立街道辦事處機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、工作制度,堅持將普法宣傳、依法治理等法治政府建設(shè)的內(nèi)容列入年度目標(biāo)考核,為我辦法治政府建設(shè)工作開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、以法治宣傳教育為抓手,進(jìn)一步提高依法辦事能力。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。
嚴(yán)格按照《xx黨工委中心組學(xué)習(xí)計劃》、《xx工職人員學(xué)法用法工作方案》、《xx黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《xx村(居)民法治宣傳教育培訓(xùn)制度》等開展了相關(guān)學(xué)習(xí),重點(diǎn)開展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了十九屆四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議、中央政法工作會議、省委全面依法治省委員會第二次、第三次會議、省委依法治省辦依法防控專題會議和市委全面依法治市委員會第二次會議精神。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組也將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為專題學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。干部職工和各村居也結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了系統(tǒng)的分類學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使得全辦干部職工和各社區(qū)(村)工作人員對黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略有了進(jìn)一步的認(rèn)識,也更加了解推進(jìn)開展法治政府的建設(shè)的意義。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
我辦在每月的集中學(xué)習(xí)會至少安排一個以上法律知識學(xué)習(xí)議題,由黨政辦牽頭組織,依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參會,會上由各科(室)負(fù)責(zé)人分別就本科(室)涉及到的各種法律、地方法規(guī)進(jìn)行領(lǐng)學(xué)并一一解讀,詳細(xì)回答與會人員提出的疑問。2020年因新冠疫情停開了1月至3月的培訓(xùn)會,但也通過將學(xué)習(xí)資料發(fā)工作群等形式要求全體干部進(jìn)行自學(xué)。通過常態(tài)化開展學(xué)習(xí),一方面使參加學(xué)習(xí)的全體干部對在本職工作所需要掌握的法律法規(guī)有了更加深入的理解,另一方面對辦事處其它工作所涉及的法律法規(guī)有了初步的認(rèn)識,使得干部職工學(xué)法用法、依法辦事的能力的到進(jìn)一步提升。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對黨員干部開展談心談話,進(jìn)一步加強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨工作。
(四)大力弘揚(yáng)憲法精神,進(jìn)一步深入開展尊憲活動。
在將憲法的學(xué)習(xí)列入干部職工日常學(xué)習(xí)的同時,還在舟水機(jī)關(guān)支部以及各社區(qū)(村)的支部的黨員集中學(xué)習(xí)中加入憲法的內(nèi)容,并按規(guī)材料訂下發(fā)了《xx街道辦事處2020年度“12.4”國家憲法周的活動方案》,并撰寫了活動開展簡報及。
總結(jié)。
一是制作了內(nèi)容為“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、大力弘揚(yáng)憲法精神”的橫幅,要求各社區(qū)(村)在轄區(qū)個人流量較多的區(qū)域和居民小區(qū)自行制作、懸掛法治宣傳橫幅標(biāo)語20余條,并在各宣傳欄張貼法治建設(shè)掛圖,進(jìn)一步營造了濃厚的法治宣傳氛圍二是由司法所、xx律師事務(wù)所的工作人員12月4日當(dāng)天在xx轄區(qū)人口聚集地開展了“12·4”國家憲法日集中宣傳活動通過在活動現(xiàn)場發(fā)放《中華人民共和國憲法》讀本、《中華人民共和國民法典的總則編》、《禁毒法》、《信訪條例》等法治宣傳資料,吸引大量群眾前來咨詢了解共計向群眾發(fā)放法治宣傳資200余份,現(xiàn)場解答群眾的咨詢50余人次三是召集各社區(qū)(村)法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員以及部分群眾代表參加了由xx律師事務(wù)所的趙律師主講的《民法典》專題培訓(xùn),圍繞與人民群眾息息相關(guān)的民法典中的《第五編婚姻家庭》、《第六編繼承》以及《第七編侵權(quán)責(zé)任》等內(nèi)容,以案說法,通過實(shí)例,深入淺出的進(jìn)行解讀進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的法治理論水平,提升了依法辦事的能力,推進(jìn)了我辦法治工作逐漸步入法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
三、
積極發(fā)揮司法職能,進(jìn)一步深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
根據(jù)《xx街道辦事處組織開展“送法進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動的方案》、《法治顧問及法律咨詢制度》、《法律服務(wù)室服務(wù)指南》、《法律援助的范疇及流程》等制度。重點(diǎn)開展了以下工作:一是和xx律師事務(wù)所建立聯(lián)系,制作了一社區(qū)(村)一律師的崗位牌,上面注明了律師姓名、幫扶社區(qū)、聯(lián)系電話,使廣大群眾可以直接聯(lián)系律師解答法律疑問。二是進(jìn)一步規(guī)范檔案資料,分類裝訂xx街道辦事處的法治宣傳、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、以案釋法、法律服務(wù)站的工作登記記錄冊、經(jīng)費(fèi)保障、司法所法律咨詢冊、法律服務(wù)室的工作登記記錄冊、法律顧問咨詢記錄冊、無償法律援助登記冊、人民調(diào)解記錄、法治講座專題培訓(xùn)會的檔案。三是認(rèn)真開展法治專題培訓(xùn),全年開展法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員法律知識和法治理論專題培訓(xùn)3次。
四、進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
(一)切實(shí)優(yōu)化調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。
共有專職調(diào)員數(shù)量1人,兼職調(diào)解員33人。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”,開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)著力提升調(diào)解水平,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
召開了舟水片區(qū)人民調(diào)解員專題培訓(xùn)會,對調(diào)解卷宗的填寫、相關(guān)的法律知識等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高各社區(qū)(村)調(diào)解員隊伍素質(zhì)。
(三)抓三類重點(diǎn)案件。
警民聯(lián)調(diào)室調(diào)解矛盾糾紛73起,正在調(diào)解過程中3起,司法確認(rèn)2起。各社區(qū)(村)共計調(diào)解矛盾糾紛193起,其中口頭調(diào)解175起,防止民轉(zhuǎn)刑糾紛2起,防止群眾性上訪糾紛1起。對以上的矛盾糾紛,除口頭調(diào)解外,均一一建立了調(diào)解卷宗。
五、深化全面依法治區(qū)實(shí)踐,進(jìn)一步推動法治政府建設(shè)。
(一)開展法律咨詢活動,確保以法維權(quán)。
全年為來訪群眾無償解答法律咨詢43次,無償起草民事起訴狀4件,修改合同3次,初審合格后報區(qū)司法局無償法律援助8人,其中涉及命案防控家暴離婚的2起,涉及勞動工工資追討的1起,工傷要求補(bǔ)助的1起。解答退役軍人法律咨詢6次,推薦到局申請法律援助1人。
(二)開展法治宣傳助力深文。
按時報送關(guān)于開展法治宣傳助力鞏文工作的方案,以及我辦在建設(shè)過程中關(guān)于法治宣傳、法治服務(wù)等信息、簡報共6期。
(三)民主法制示范村居創(chuàng)建。
進(jìn)行了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村5個涉及民主法制示范村居創(chuàng)建的申報。在創(chuàng)建期間,區(qū)司法局與我辦相關(guān)科(室)共同對涉及的5個社區(qū)(村)進(jìn)行了4次資料檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見并及時整改落實(shí)。自5月12日起,在5個居(村)公共法律服務(wù)群每天發(fā)布1條法律相關(guān)知識以供學(xué)習(xí),共計發(fā)布各類法律原文、解讀講稿16篇,以案釋法講稿11篇。
(四)七五普法的網(wǎng)上申報。
在法宣在線的普法網(wǎng)上傳了xx五年來七五普法相關(guān)文件、照片、簡報等共計22頁。
(五)依法治理建設(shè)。
按時起草、報送xx街道法治政府建設(shè)年度報告、自查報告、整改方案以及五年總結(jié)報告,在6月和8月分別報送了督查整改的清單和整改情況報告。起草并下發(fā)了法治宣傳助力鞏文工作的方案、創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市筑牢中華民族共同體意識工作方案。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別撰寫并報送了履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)。
述職報告。
(六)黨建示范的法治平臺建設(shè)。
通過和掛幫的xx律師事務(wù)所的聯(lián)系,創(chuàng)建了“xx說法”的法治品牌,現(xiàn)已落實(shí)辦公場所,人員臺賬資料等,現(xiàn)正按計劃每月開展工作中。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇五
**區(qū)人民法院院長姚生友。
(2018年10月25日)。
主任、各位副主任、各位委員:
智慧法院是依托現(xiàn)代人工智能,圍繞司法為民、公正司法,堅持司法規(guī)律與技術(shù)變革相融合,以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理,提升審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的人民法院組織、建設(shè)、運(yùn)行和管理的新形態(tài)。我院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大的有效監(jiān)督和上級法院的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),以信息化建設(shè)為抓手,不斷改善軟硬件設(shè)施,初步實(shí)現(xiàn)了“審判管理網(wǎng)絡(luò)化、庭審活動數(shù)字化、司法政務(wù)信息化、訴訟服務(wù)便民化”,有效推動了法院工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。
一、工作開展情況。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,大批糾紛以訴訟方式進(jìn)入法院,我院受案數(shù)量連續(xù)幾年程大幅增長趨勢,2016年受理14538余件,2017年受理16918件,收案數(shù)位居全市第一,全省第二。今年截止到8月31日,共受理案件15175件,其中民商事案件8471件,執(zhí)行案件6034件;我院目前共有入額法官40人,人均收案380件。面對繁重的辦案壓力,我院按照最高法院周強(qiáng)院長關(guān)于“司法改革和信息化是司法事業(yè)車之兩輪、鳥之兩翼”的重要指示精神,在河北高院的統(tǒng)一部署下,堅持轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,向現(xiàn)代信息技術(shù)要生產(chǎn)力,通過信息化提升審判質(zhì)效,緩解案多人少壓力。
(一)深入推進(jìn)信息化建設(shè),全力打造陽光司法。
近年來,我院按照上級法院的安排部署,逐步完成了審判流程公開平臺、庭審公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行公開平臺四大司法公開平臺的建設(shè),并全部投入使用。
審判流程公開平臺:通過整合系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)了以審判流程管理平臺系統(tǒng)為主線,訴訟調(diào)解對接、數(shù)字法庭、數(shù)字審委會、審判輔助辦案、執(zhí)行查控為分支的審判流程辦案系統(tǒng),確保每一案件從進(jìn)入法院申請立案登記到結(jié)案、歸檔等全業(yè)務(wù)納入辦案系統(tǒng),網(wǎng)上辦理,全程留痕,實(shí)現(xiàn)了全程監(jiān)督。
庭審公開平臺:依托我院的15個數(shù)字法庭,實(shí)現(xiàn)了所有案件庭審的全程錄音、錄像,并刻錄光盤留檔備查。通過自建的直播平臺,適時將符合直播要求的案件庭審過程在互聯(lián)網(wǎng)上播出,接受全社會的監(jiān)督。我們還利用數(shù)字法庭建設(shè)了三方庭審平臺,被羈押的被告人在看守所,公訴人員在檢察院,辦案法官在法院,可通過政法網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行視頻鏈接,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開庭。
裁判文書公開平臺:除生效裁判文書涉及國家秘密、個人隱私、未成年人犯罪、調(diào)解方式結(jié)案以及其他不宜在互聯(lián)網(wǎng)上公布的以外,全部在中國裁判文書網(wǎng)公開。
執(zhí)行公開平臺:將對失信被執(zhí)行人采取的限制高消費(fèi)等強(qiáng)制措施在最高院執(zhí)行失信網(wǎng)公開,同時實(shí)現(xiàn)執(zhí)行辦案節(jié)點(diǎn)的依法全部公開。
今年我院通過自建庭審直播平臺已公開直播庭審1345件;通過中國庭審公開網(wǎng)公開直播庭審405件;在中國裁判文書網(wǎng)公開生效裁判文書2954份;采取限制高消費(fèi)措施7131人。
(二)拓展訴訟服務(wù)廣度深度,努力實(shí)現(xiàn)司法為民。
提升信息化水平,減少群眾訴累。擴(kuò)充訴訟服務(wù)中心面積,增設(shè)立案服務(wù)窗口,整合訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368熱線、移動客戶端等訴訟服務(wù)渠道,增設(shè)叫號機(jī)、訴訟服務(wù)查詢儀、律師咨詢服務(wù)臺等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)訴訟引導(dǎo)、案件查詢、業(yè)務(wù)辦理、法律咨詢等多項功能。在法院6層設(shè)立了“訴調(diào)對接中心”,實(shí)現(xiàn)了社會資源與司法資源的互補(bǔ),服務(wù)群眾,提高了訴訟效率。
開展網(wǎng)上立案,提升服務(wù)品質(zhì)。在上級法院的指導(dǎo)下,依托河北法院大收案系統(tǒng),將外網(wǎng)的立案申請擺渡到內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行審核,當(dāng)事人只要進(jìn)行身份認(rèn)證,上傳材料后,輕點(diǎn)鼠標(biāo),即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直接立案。截止到今年8月底,**法院共網(wǎng)上立案1605件,實(shí)現(xiàn)了讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。
(三)推進(jìn)電子卷宗深度應(yīng)用,大力提升審判質(zhì)效。
電子卷宗隨案同步生成。按照電子卷宗同步掃描的要求,書記員將卷宗掃描后,上傳、排序、生成自動完成,減少了書記員近80%電子卷宗錄入工作量;啟用系統(tǒng)的訴狀回填功能可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人信息、訴訟請求等常規(guī)立案項目的自動回填,20秒即可完成信息填寫,工作效率成倍提高。
電子簽章嵌入。過去在辦案過程中,海量文書簽章工作消耗了大量人力、物力。今年5月份,我院將“電子簽章”嵌入智審輔助辦案系統(tǒng),同時為全院一線辦案法官全部配備彩色打印機(jī)。點(diǎn)擊鼠標(biāo),即可自動生成帶有法院公章的程序性法律文書,減少了書記員往返蓋章時間。
智審辦案輔助系統(tǒng)。該軟件將大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能與審判、執(zhí)行工作深度融合,依托海量審判資源,為法院的審判和執(zhí)行工作提供司法大數(shù)據(jù)服務(wù)。該系統(tǒng)具有關(guān)聯(lián)案件查詢、自動生成和輔助制作各類法律文書、自動推送與案件相關(guān)的法律法規(guī)及指導(dǎo)性案例、智能糾錯等4項功能,極大提高了法官辦案效率。
(四)智能化助力精準(zhǔn)執(zhí)行,努力破解執(zhí)行難。
2016年初,最高人民法院提出“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”。今年是決戰(zhàn)決勝的攻堅之年,周強(qiáng)院長提出了“三個90%”的工作目標(biāo),我院在上級法院的部署和指導(dǎo)下,充分利用執(zhí)行信息化系統(tǒng),改變“一張嘴兩條腿”的傳統(tǒng)執(zhí)行方式,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”新模式,以科技引擎助推破解執(zhí)行難。
一是推行“互聯(lián)網(wǎng)+查控”措施。通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),可以與省內(nèi)73家銀行實(shí)時電子數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢和凍結(jié),從原來的傳統(tǒng)人力現(xiàn)場查詢升級為信息網(wǎng)絡(luò)查詢,實(shí)現(xiàn)法院與銀行之間規(guī)范的執(zhí)行業(yè)務(wù)聯(lián)動,幫助法院快速查控被執(zhí)行人銀行賬戶財產(chǎn),部分銀行還實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上直接扣劃功能。二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+司法拍賣”機(jī)制。利用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣不受地域限制、信息傳播功能強(qiáng)等特點(diǎn),將執(zhí)行中拍賣活動依托五大平臺(淘寶、京東等),報名、交納保證金、競價、支付價款等全部網(wǎng)上辦理,保證司法拍賣的公開公正和廉潔高效,大幅提升了拍賣成交率,降低了拍賣成本。三是發(fā)揮指揮中心執(zhí)行聯(lián)動作用。對全部執(zhí)行案件,配備了“執(zhí)行單兵”裝備,通過執(zhí)行指揮中心對執(zhí)行行動遠(yuǎn)程指揮、實(shí)時調(diào)度,執(zhí)行現(xiàn)場的視頻可及時返回中心,便于對執(zhí)行現(xiàn)場的指揮調(diào)度和應(yīng)急處置。四是加強(qiáng)執(zhí)行流程管理。依托上級法院執(zhí)行巡查信息系統(tǒng),以流程信息和電子卷宗為檢查重點(diǎn),對信息錄入是否齊全、執(zhí)行手續(xù)是否合規(guī)、執(zhí)行流程是否規(guī)范、終本條件是否完備等進(jìn)行全面檢查。同時加大執(zhí)行信息公開,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門形成治理“老賴”合力,增強(qiáng)執(zhí)行威懾力。
(五)不斷優(yōu)化監(jiān)督管理方式,大力提升法院科學(xué)管理水平。
變事后監(jiān)督為實(shí)時監(jiān)控。法院可利用審判流程管理系統(tǒng),對案件的審理情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,保證了案件審理的程序公正;通過數(shù)字法庭巡查系統(tǒng),實(shí)時監(jiān)控案件庭審的全過程。利用信息化手段,可以對所有案件的立案、分案、審理、結(jié)案、歸檔、上訴等階段建立網(wǎng)上監(jiān)控節(jié)點(diǎn),進(jìn)行動態(tài)跟蹤,并通過數(shù)據(jù)信息、電子卷宗節(jié)點(diǎn)查詢,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范的情況,提高案件質(zhì)量。
提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。通過審判流程辦案系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計功能,實(shí)現(xiàn)對各類型案件的收結(jié)案數(shù)量情況、發(fā)還調(diào)解改判情況等數(shù)據(jù)統(tǒng)計,對比歷史審判數(shù)據(jù),可以分析審判運(yùn)行規(guī)律和態(tài)勢,預(yù)測審判工作目標(biāo),評估審判質(zhì)量,對審判工作中存在的問題提出合理建議,為科學(xué)決策提供服務(wù)。
建立完善質(zhì)量考核體系。目前,在上級法院的指導(dǎo)下,我院配置績效評估系統(tǒng)軟件,以審判流程數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),打破庭室、案由之間的評估壁壘,采用審判質(zhì)效與工作量考核相結(jié)合方式,按照辦案數(shù)量、指標(biāo)、效率對法官評分,可以全面評估法官的工作情況,實(shí)現(xiàn)法官業(yè)績的科學(xué)核算。
二、存在的主要問題。
近年來,我院持續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),“智慧法院”初見成效,但與上級要求、人民群眾的新期待,還存在一定差距,主要是:
部分干警意識觀念明顯滯后。“智慧法院”對法院審判工作帶來許多便利,但目前尚有個別干警的司法理念與信息化應(yīng)用水平遠(yuǎn)不能夠適應(yīng)工作需要,年齡較大的干警受傳統(tǒng)思維局限,仍習(xí)慣于以前傳統(tǒng)的辦公辦案方式,對現(xiàn)代軟件與辦案系統(tǒng)應(yīng)用抱有抵觸情緒,熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)辦案還有明顯差距。
現(xiàn)有辦公環(huán)境制約信息化建設(shè)。我院的訴訟服務(wù)中心受到面積制約,服務(wù)窗口設(shè)置較少,訴訟服務(wù)水平受到了較大的限制,很多提升服務(wù)水平的硬件設(shè)施無法建設(shè);現(xiàn)有數(shù)字法庭與案件審理數(shù)量不能匹配,審判法庭嚴(yán)重不足,制約了審判質(zhì)量和效率的提升;由于現(xiàn)有辦公用房系臨時租用,投入資金改造亦會造成資金浪費(fèi),無法進(jìn)行大規(guī)模改造。
專業(yè)人才短缺和建設(shè)資金不足。智慧法院建設(shè)對信息化要求較高,我院現(xiàn)在缺乏在編專業(yè)人才,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)管理、維護(hù)的人員屬于聘任的勞務(wù)派遣工作人員,制約了法院信息化建設(shè)和規(guī)范化管理水平的提高;智慧法院建設(shè)需要購買一些設(shè)備和軟件系統(tǒng),后期維護(hù)也需要大量資金做后盾,離不開區(qū)財政的大力支持。
三、
下一步工作打算。
9月11日,區(qū)人大常委會組織區(qū)人大代表對我院智慧法院建設(shè)工作進(jìn)行了視察,并提出了有針對性的意見和建議。我院將以這次人大視察指導(dǎo)為契機(jī),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想為指導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向,借助現(xiàn)代科技手段,推動智慧法院建設(shè),為群眾提供公開、便利、高效的司法服務(wù)。
全面加強(qiáng)干警隊伍建設(shè)。堅持以人為本,轉(zhuǎn)變思維,全面提高法院干警對信息化工作的重視程度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),將互聯(lián)網(wǎng)思維先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到審判和訴訟服務(wù)管理中,不斷提高干警信息化應(yīng)用能力,促進(jìn)智慧法院建設(shè)。按照省院統(tǒng)一部署,建立網(wǎng)絡(luò)化審判庭,增設(shè)庭審語音智能錄入系統(tǒng),大幅降低書記員當(dāng)庭記錄工作量,進(jìn)一步提升工作效率。
健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)法院新審判大樓建設(shè),加大人財物投入,積極協(xié)調(diào)解決項目實(shí)施中的各種問題,爭取早日開工建設(shè)。對現(xiàn)有機(jī)房進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,對機(jī)房電氣、消防、監(jiān)控等進(jìn)行全方位、一體化升級,保障網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)信息系統(tǒng)的運(yùn)維保障和信息安全體系建設(shè),制訂和完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作制度、流程和規(guī)范,探索運(yùn)維保障外包服務(wù)模式。
進(jìn)一步提升信息化工作水平。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的潮流,堅持以信息化為引領(lǐng),推動智慧法院建設(shè),促進(jìn)法院各項工作提質(zhì)提效。切實(shí)加大執(zhí)行工作力度,大力推進(jìn)信息技術(shù)在執(zhí)行領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,依托智慧法院網(wǎng)上財產(chǎn)查控系統(tǒng)優(yōu)勢,積極運(yùn)用各項限高措施及失信黑名單懲戒體系,積極探索智慧執(zhí)行模式,力爭把執(zhí)行信息化成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的執(zhí)行力,讓執(zhí)行攻堅如虎添翼。
建設(shè)智慧社區(qū)工作總結(jié)。
智慧社會建設(shè)心得體會。
法院黨建工作總結(jié)實(shí)施智慧黨建行動。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)常委會年度工作要點(diǎn)安排,*月下旬至*月中旬,市人大常委會成立專題調(diào)研組,在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,通過深入實(shí)地查看、聽取情況匯報、開展座談交流等方式,對全市法院人民法庭建設(shè)工作情況開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
全市三區(qū)四縣人民法院下轄共*個人民法庭,現(xiàn)有員額法官*人、法官助理*人、書記員*人、法警*人,本科以上干警占比達(dá)*%。全市人民法庭在優(yōu)化區(qū)域布局、服務(wù)中心工作、提升司法質(zhì)量、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、完善保障措施等方面均取得了較好成效。人民法庭主要工作情況如下:
(一)立足案件審判,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
選派法官“點(diǎn)對點(diǎn)”包保聯(lián)系重點(diǎn)景區(qū),快速處理涉旅糾紛。三是守望綠水青山。積極實(shí)行環(huán)境資源恢復(fù)性司法,通過補(bǔ)種復(fù)綠、增殖放流等責(zé)任形式,筑牢生態(tài)安全屏障。在新安江源頭設(shè)立生態(tài)保護(hù)巡回法庭,在新安江中下游設(shè)立“輪渡法官調(diào)解室”,加強(qiáng)對水源地、重點(diǎn)林區(qū)等司法保護(hù)。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,服務(wù)基層社會治理。
同時充分運(yùn)用本地鄉(xiāng)賢文化資源,成立“鄉(xiāng)賢?法官工作室”和“無訟三站”,用群眾身邊人解群眾煩心事。黟縣成立“作退一步想”法官工作室,聯(lián)合司法所、綜治中心,充分運(yùn)用“聽、理、勸、借、退、和”六字工作法,矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)*%以上。三是注重案件調(diào)解前置。對涉及婚姻家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟(jì)交往等與群眾利益密切相關(guān)的案件,著重做好思想教育和法治宣傳工作,盡力促成案結(jié)事了人和。黟縣古民居法庭注重提升家事糾紛化解的效率和效果,不斷創(chuàng)新家事審判方式,家事案件調(diào)撤率達(dá)*%,幾年來無上訴案件。
(三)強(qiáng)化司法保障,服務(wù)群眾高品質(zhì)生活需要。
一是優(yōu)化司法服務(wù)布局。綜合考慮服務(wù)旅游景區(qū)、企業(yè)園區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)和鄰省臨界等不同需求,合理安排人民法庭設(shè)置。為解決轄區(qū)村居分散導(dǎo)致法庭訴訟服務(wù)半徑過大的問題,各區(qū)縣法院在全市*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)立*個法官工作室、無訟工作站和*個巡回審判點(diǎn),推動審務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落、法官進(jìn)村組網(wǎng)格。二是提供便捷訴訟服務(wù)。探索建立全能型法庭,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、跨域立案,收費(fèi)、退費(fèi)一站式服務(wù),切實(shí)減輕山區(qū)群眾往返奔波之苦。休寧縣法院*個人民法庭堅持立、審、執(zhí)一體的工作模式,“一攬子”實(shí)質(zhì)性解決群眾司法需求。推廣應(yīng)用智慧法院,致力實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)便捷高效。堅持開展午間法庭、假日法庭工作,全天候服務(wù)群眾。三是常態(tài)化開展巡回工作。繼承和發(fā)展馬錫五審判方式,扎實(shí)開展巡回審判、巡回調(diào)解、巡回普法等活動,將法庭審理搬至田間地頭,將調(diào)解工作移至農(nóng)家舍院,融普法教育于司法服務(wù)之中。
二、存在問題。
雖然全市人民法庭工作取得了較好成效,但在把握新時代人民法庭功能定位、打造專業(yè)化法庭、深度參與服務(wù)鄉(xiāng)村振興和基層社會治理、運(yùn)用智慧化建設(shè)成果服務(wù)人民群眾高品質(zhì)生活需要等方面還存在一些不足,主要有:
(一)積極踐行“三個服務(wù)”工作力度有待加強(qiáng)。對標(biāo)新時代人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展的新要求,服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、人民群眾高品質(zhì)生活需要,在工作理念和工作能力上需要進(jìn)一步提升。同時,基層法庭人案矛盾的問題較為突出,案件審判及矛盾調(diào)處壓力繁重,客觀上也制約了法庭工作更高質(zhì)量發(fā)展。
(二)多元化解矛盾糾紛工作合力有待加強(qiáng)。多元化解矛盾糾紛工作的機(jī)制未充分發(fā)揮作用,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等資源未能有效整合。部分基層組織對于參與法官工作室工作的積極性不大、參與度不高,推動糾紛在源頭分流、前端化解的力度需進(jìn)一步加大。
(三)法庭建設(shè)工作有待加強(qiáng)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不能完全滿足新時代法庭工作發(fā)展的需要,部分法庭信息化建設(shè)相對滯后,個別法庭辦公用房緊張、辦公條件有待提升,個別法庭現(xiàn)有安保力量相對薄弱。隊伍建設(shè)仍需加強(qiáng),隊伍結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化,法庭干警的業(yè)務(wù)能力需要進(jìn)一步提升,培養(yǎng)鍛煉、考核激勵機(jī)制需要進(jìn)一步完善。
三、意見建議。
(一)提高政治站位,樹牢新時代工作理念。人民法庭是人民法院最基層的單位,是服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、人民群眾高品質(zhì)生活需要的重要平臺,是體現(xiàn)中國特色社會主義司法制度優(yōu)越性的重要窗口。要深入貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于推動新時代人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》,堅持和發(fā)展新時代人民法庭工作原則,把握人民法庭功能定位,深刻認(rèn)識“三個便于”“三個服務(wù)”“三個優(yōu)化”的時代內(nèi)涵,積極回應(yīng)人民群眾多元司法需求,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
(二)強(qiáng)化工作合力,多元化解矛盾糾紛。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要牽頭整合資源、融合功能,探索搭建矛調(diào)中心等平臺,通過統(tǒng)一窗口受理、共享調(diào)解場所、融合調(diào)解力量、匯集專家資源等,實(shí)現(xiàn)調(diào)解資源集約化供給,形成矛盾調(diào)處強(qiáng)大合力,為群眾提供一站式調(diào)解服務(wù)。二是要充分利用網(wǎng)格化管理機(jī)制平臺,及時掌握和研判綜治矛盾糾紛信息,發(fā)揮網(wǎng)格員、特邀調(diào)解員作用,促進(jìn)基層糾紛源頭化解。三是要充分利用人大代表、政協(xié)委員的政治優(yōu)勢和鄉(xiāng)賢、“五老”等群體的經(jīng)驗威望,總結(jié)推廣“鄉(xiāng)賢?法官工作室”、“作退一步想”工作室、“無訟三站”等經(jīng)驗做法,傳承古徽州謙和禮讓文化傳統(tǒng),引導(dǎo)矛盾糾紛妥善化解。四是要大力推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,持續(xù)通過巡回審判、公開宣判、以案說法、送法下鄉(xiāng)等活動,增強(qiáng)人民群眾法治觀念,提高群眾尊法、學(xué)法、守法、用法的能力。
建立科學(xué)合理的人員輪崗交流機(jī)制,鼓勵青年干警優(yōu)先在基層法庭接受鍛煉;
探索司法輔助事務(wù)外包,適當(dāng)購買社會服務(wù),緩解基層法庭審判人員的工作壓力。二要完善考核激勵機(jī)制。適當(dāng)增加訴源治理、訴前調(diào)解、法治宣傳等考核內(nèi)容,科學(xué)制定考核指標(biāo),既考核量化次數(shù),又兼顧質(zhì)量效果。在提拔晉升、入額遴選、評先評優(yōu)、學(xué)習(xí)鍛煉等方面予以傾斜,鼓勵干警扎根基層、深耕基層、奉獻(xiàn)基層。三要提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。通過組織培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、院領(lǐng)導(dǎo)下沉基層指導(dǎo)辦案等舉措,全面提升基層干警綜合能力。
(四)強(qiáng)化硬件建設(shè),夯實(shí)司法保障基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。財政部門要加大對人民法庭建設(shè)的投入力度,積極支持人民法庭改善辦公居住條件、建設(shè)完善智慧法庭。二要加強(qiáng)信息化建設(shè)。深入推進(jìn)網(wǎng)上立案、跨域立案,繼續(xù)完善網(wǎng)上調(diào)解、電子送達(dá)等功能,充分發(fā)揮信息化建設(shè)在便利群眾參與訴訟、集約處理輔助事務(wù)、服務(wù)法官專心辦案等方面的作用。同時,堅持以人為本,完善細(xì)化適老訴訟服務(wù)舉措,幫助老年人群體及時獲得優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。三要加強(qiáng)法庭安保工作。因地制宜落實(shí)“人防、物防、技防”措施,加強(qiáng)人民法庭與當(dāng)?shù)毓才沙鏊穆?lián)防聯(lián)動,適當(dāng)通過購買社會服務(wù)等方式充實(shí)法庭安保力量。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇七
鄉(xiāng)村休閑旅游理論:
城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢。
都市人,都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活,向往鄉(xiāng)野趣味,休閑式旅游市場是將來的關(guān)注重點(diǎn)。
以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”體驗,讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。
現(xiàn)代城市人對休閑鄉(xiāng)村的渴望,包括田園綠色景觀、無污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機(jī)健康食品、樸實(shí)的民風(fēng)、適當(dāng)參與體力勞動等。
“十二五”時期,將是中國休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期,休閑資源70%集中在鄉(xiāng)村。
把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗資源,發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),打造“全域旅游”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。以景點(diǎn)的要求來建設(shè)農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務(wù)程度和城市是一樣的。農(nóng)民和居民的基本生活沒差別,而農(nóng)村卻變成了城里人向往的居所。
通過對浙江省桐廬縣縣城及4個村莊的考察,桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在規(guī)劃上的成功經(jīng)驗有以下幾點(diǎn)供遼寧學(xué)習(xí)參考。
(一)結(jié)合旅游的全域鄉(xiāng)村布局。
我國已經(jīng)從觀光旅游時代,進(jìn)入到休閑旅游時代。而桐廬正是通過休閑鄉(xiāng)村游成功實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢。
結(jié)合全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域內(nèi)183個美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線組織上,將美麗村莊貫穿在旅游線路中,如慢行綠道線路等。成功吸引越來越多的都市人群來到農(nóng)村,品味其美麗鄉(xiāng)村,感受慢調(diào)生活。
(二)整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境。
1、基礎(chǔ)設(shè)施。
安全飲用水。普及了自來水。
垃圾收集。實(shí)現(xiàn)了密集的定點(diǎn)收集和初步分類。
村莊道路及附屬設(shè)施。主要交通道路采用黑色路面,并施劃白色道路標(biāo)線。所有道路上的架空線路均采用埋地敷設(shè)。有完整的步行系統(tǒng),路面采用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料。
2、綠化景觀。
將村莊重要節(jié)點(diǎn)和沿路閑置地塊進(jìn)行精心的設(shè)計和建設(shè),使村莊的流動空間處處成為精致的景點(diǎn)。尤其注重村莊的綠化建設(shè),對原有大樹進(jìn)行保護(hù),并以之為中心形成開敞綠地。景觀建設(shè)中注重使用本地材料。
3、房屋整治。
對破舊房屋進(jìn)行了修繕治理,并不是全部拆除。對有歷史回憶的老建筑進(jìn)行了保留和重新利用。在修繕中對山墻、屋頂?shù)扔械胤教厣姆栠M(jìn)行強(qiáng)化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài),不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,與“土”零距離。
(三)隨處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁。
保留和恢復(fù)了可以串起童年老家記憶的生活場景和故居。如遍布村莊的蓄水池,在恢復(fù)潔凈后可以洗菜洗衣,還有老樹,舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留,突出農(nóng)村生活的原汁原味和原生態(tài)。
(四)善良淳樸的鄉(xiāng)土人情風(fēng)俗。
美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處,在于保留了文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通過“對鄉(xiāng)村既有文化的深度開發(fā)”,把簡單的采摘、吃農(nóng)家飯,升級為一種與時尚元素融合的個性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊,而以鄉(xiāng)村風(fēng)土人情打造的慢城,讓都市人有一個一到這里,就能自然慢下來的去處。
(五)完善健全的長效管理體制。
如何保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的可持續(xù)發(fā)展?健全的長效管理機(jī)制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。
建設(shè)過程中的經(jīng)驗:
一是堅持普惠、特色、效益三原則。
普惠就是全覆蓋,使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿園春色。工作的切入點(diǎn)選擇老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,如改水、改廁、改路、改房等。使農(nóng)村具備基礎(chǔ)生活條件,基礎(chǔ)的通信設(shè)施,基礎(chǔ)的公共服務(wù)。
特色是根據(jù)每一個村不同的產(chǎn)業(yè)特色、山水特質(zhì)、飲食習(xí)慣、農(nóng)村風(fēng)情等等來規(guī)劃,使得每個村每個地方都具魅力和吸引力。
效益,就是投入要有效益,建設(shè)要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)跟它最后的經(jīng)營結(jié)合起來,把美麗作為內(nèi)在的支撐力和未來的后續(xù)力。
二是發(fā)揮村民或者村的主體作用。
強(qiáng)調(diào)發(fā)揮村民或者村的主體作用,同時把村民素質(zhì)的提高和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步進(jìn)行。
三是村村都有規(guī)劃員。
為進(jìn)一步提升村莊規(guī)劃管理水平,以景點(diǎn)要求建設(shè)每個鎮(zhèn)村,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現(xiàn)狀,組建“村級規(guī)劃員”隊伍,并實(shí)現(xiàn)“三級管理有保障,規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。
三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)的思路。
(一)、“宜居城鎮(zhèn)”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容。
1、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃。
選擇縣域內(nèi)發(fā)展條件和現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)進(jìn)行示范建設(shè)規(guī)劃,對示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行核查,確保城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)性和合法性。對城鎮(zhèn)規(guī)劃已過時效或編制時期過久已不適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進(jìn)行規(guī)劃的修編。
對鎮(zhèn)域內(nèi)村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度,以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。
2、編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā),結(jié)合原有的自然景觀進(jìn)行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以內(nèi),建成區(qū)以外,主要以生態(tài)農(nóng)田、濱水綠化、林地及花卉基地為主,營造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景,使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質(zhì)之中,有利于將外圍的自然田園風(fēng)光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。
在建成區(qū)范圍內(nèi),均衡布局塊狀綠地,包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、
街頭綠地和專用綠地等,形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。
沿主要道路和渠道兩側(cè)規(guī)劃5~10米寬的綠帶,形成了縱橫交錯的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道,這些線性廊道交織成網(wǎng)狀,把鎮(zhèn)區(qū)孤立的.綠地斑塊與外圍的綠色基質(zhì)相互聯(lián)系起來,形成串珠式的綠色空間體系。
重點(diǎn)打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統(tǒng)。
3、“宜居城鎮(zhèn)”重點(diǎn)街路城市設(shè)計。
對重點(diǎn)街路的街景立面進(jìn)行整治,對商業(yè)廣告牌匾,建筑色彩,路燈,室外家具,鋪裝,沿路綠化,交通設(shè)施等界面進(jìn)行設(shè)計。
4、“宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計。
選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場、重要公建前廣場、歷史故居周邊等開敞空間進(jìn)行精致地設(shè)計與建設(shè),形成名片和亮點(diǎn)。
5、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“美麗村莊”設(shè)計。
按美麗村莊的標(biāo)準(zhǔn),選擇鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行建設(shè),形成“宜居城鎮(zhèn)”內(nèi)城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。
以新農(nóng)村建設(shè)的成果為基礎(chǔ),繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村獨(dú)特的自然風(fēng)景資源優(yōu)勢,建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的新農(nóng)村。
1、縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃。
選擇縣域內(nèi)可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線路的村莊群進(jìn)行示范建設(shè),打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長廊。將全縣的所有村莊進(jìn)行相應(yīng)的布局,根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則,孵化工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村和休閑旅游強(qiáng)村,在規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點(diǎn)上就保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性,保證領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。
完善建設(shè)連接廣大農(nóng)村地區(qū)的公路系統(tǒng),使得乘車行駛在公路上,猶如穿行在一條如詩如畫的長廊中,車在路上行,人在畫中游。
2、“美麗鄉(xiāng)村”村域自然風(fēng)光規(guī)劃。
村域內(nèi)的農(nóng)田大地景觀及村莊與田野互相輝應(yīng)的美景是鄉(xiāng)村獨(dú)特的資源,這種自然風(fēng)光給人進(jìn)入村莊前第一印象,需要進(jìn)行沿路風(fēng)光的整治規(guī)劃,使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。
3、“美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃。
在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上,對村莊主要道路進(jìn)行景觀化建設(shè)。尤其是對道路路面,邊溝,綠化,路燈等,進(jìn)行精致的設(shè)計與建設(shè)。
徹底清除村莊公共空間的臟亂差現(xiàn)象。對所有的空地,閑置邊角空間,進(jìn)行見縫插針的綠化,不留死角。并對村入口,主干路沿線,主要廣場,古樹,舊居,坑塘水系地段及綠化節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計,形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。
以樸實(shí)農(nóng)莊風(fēng)格對農(nóng)房進(jìn)行美化整治,拆除破舊危房及違建。
對農(nóng)莊院落按關(guān)東風(fēng)情進(jìn)行整治,對宅前入戶門周邊,圍墻,庭院進(jìn)行每戶逐一的設(shè)計,采用農(nóng)家風(fēng)格的材料和形式。
4、“美麗鄉(xiāng)村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃。
每一個村莊都有濃郁的色彩,充分展示美麗的自然風(fēng)光,挖掘農(nóng)村底蘊(yùn)深厚的歷史文化,打造特色美麗村莊。
建設(shè)中選用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料,突出原生態(tài),原汁原味。呈現(xiàn)出東北農(nóng)村關(guān)東風(fēng)情特有的野味、土味、農(nóng)味、鮮味。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇八
近年來,*縣委、縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)省委和*縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,凝心聚力推進(jìn)法治*、法治政府、法治社會一體建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力提升人民群眾的法治滿意度,開創(chuàng)了法治*建設(shè)新局面。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣。
一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu),及時召開縣委全面依法治縣委員會會議,研究制定委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)工作規(guī)則。先后召開三次縣委全面依法治縣委員會會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級相關(guān)工作會議精神,研究全面依法治縣重大事項、重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)全面依法治縣工作。出臺《*縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任述職考評辦法(試行)》,推動領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化法治意識,壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。
二是統(tǒng)籌推動全面依法治縣工作??h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點(diǎn)、任務(wù)清單,協(xié)調(diào)督促各協(xié)調(diào)小組、鎮(zhèn)(街道)、各部門落實(shí)法治建設(shè)工作部署。召開縣委全面依法治縣工作會議,全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會議精神,審議法治*建設(shè)規(guī)劃及*縣法治社會建設(shè)實(shí)施方案,聽取有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)履職匯報,全面加強(qiáng)黨對依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)??h委依法治縣各協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動作用,按照計劃開展法治建設(shè)工作并反饋結(jié)果,推進(jìn)全縣法治建設(shè)工作開展。
三是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。將憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入縣委、縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)。縣委黨校、行政學(xué)院把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法法律作為教育教學(xué)重要方面,對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、法治部門工作人員開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,新提拔的干部全部進(jìn)行法律知識考試,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治建設(shè)工作格局。
二、突出重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是健全政府法律顧問制度。成立法律顧問委員會,擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問,建立有*名律師或法學(xué)專家、政府法治機(jī)構(gòu)工作人員參與的政府法律專家?guī)?。出臺《關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問工作的意見》,明確法律顧問工作規(guī)則及考核辦法。推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各部門企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的法律顧問工作,形成覆蓋全縣的法律顧問工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實(shí)施方案》,設(shè)立公職律師機(jī)構(gòu)*家,*人取得公職律師工作證。嚴(yán)格實(shí)行重大行政決策事項合法性審核前置,確保政府依法決策,提高依法行政的能力和水平。
二是依法轉(zhuǎn)變政府職能。深化“放管服”改革,深入開展行政審批服務(wù),出臺《深入推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務(wù)實(shí)施方案》。綜合運(yùn)用“信用承諾+容缺預(yù)審”“心怡代辦”等服務(wù)方式,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,權(quán)利事項網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)率達(dá)*%,辦事指南維護(hù)完整率達(dá)*%,事項辦理時限壓縮度達(dá)到*%,不見面辦理情況達(dá)到*%。持續(xù)開展“減證便民”行動,制定《關(guān)于全面推行證明事項告知承諾制的實(shí)施方案》,大力推進(jìn)證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,推動形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、逾期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式。
三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,出臺《*縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境“三十條”措施》,創(chuàng)新開展“掃碼進(jìn)企、監(jiān)管備案”服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決公平執(zhí)法和有效服務(wù)方面存在的突出問題?!皰叽a進(jìn)企監(jiān)管備案”工作機(jī)制先后被評為“法治*建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例”“全省法治市場建設(shè)優(yōu)秀實(shí)例”。創(chuàng)新成立服務(wù)企業(yè)“政法三人服務(wù)小組”,在全縣篩選30家重點(diǎn)企業(yè),按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式,為重點(diǎn)企業(yè)提供點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、全領(lǐng)域服務(wù),常態(tài)化開展“法律體檢”。梳理相關(guān)政策和法律法規(guī),研究制定“法治惠企”20條措施,編印《企業(yè)法律風(fēng)險防控操作指引》,幫助企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益,依法規(guī)范經(jīng)營管理,助力企業(yè)發(fā)展。
四是堅持依法科學(xué)民主決策。大力推進(jìn)重大行政決策規(guī)范化管理,貫徹落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,切實(shí)加大公眾參與力度。依法公開年度重大行政決策事項目錄,以目錄化管理推動決策程序啟動和運(yùn)行規(guī)范化。強(qiáng)化重大行政決策監(jiān)督管理,出臺《關(guān)于規(guī)范重大行政決策跟蹤反饋和后評估工作意見》《*縣行政規(guī)范性文件實(shí)施后評估辦法》,加強(qiáng)對重大行政決策、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的管理,不斷提高決策的質(zhì)量和效率。
五是完善依法行政制度體系。嚴(yán)格制定行政規(guī)范性文件,出臺出臺《*縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》,《*縣政府行政規(guī)范性文件制定和備案流程圖》,加強(qiáng)對規(guī)范性文件制定主體的監(jiān)督管理,細(xì)化工作流程,提高合法性審查質(zhì)量,有效防范政府決策的法律風(fēng)險。今年以來,共審核各類文件*件,提出修改意見*余條。對與改革精神不一致的以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時予以廢止或者修改,維護(hù)法制統(tǒng)一。
六是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項制度”。全縣*個行政執(zhí)法主體,*名持證執(zhí)法人員,全部納入統(tǒng)一管理并上網(wǎng)公示,制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,完善執(zhí)法記錄儀使用管理標(biāo)準(zhǔn),作出執(zhí)法必須配備、爭議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規(guī)定,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。貫徹落實(shí)*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,著力提升行政執(zhí)法水平。
七是深入開展行政執(zhí)法體制改革。出臺《*縣全面建立鎮(zhèn)(街道)“六張清單”的實(shí)施方案》《關(guān)于全面開展鎮(zhèn)(街道)相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》等文件,著力構(gòu)建職責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層政府職責(zé)體系。分類向鎮(zhèn)和街道下放行政處罰事項*項,規(guī)范了鎮(zhèn)域各類執(zhí)法裝備,做到場所、服裝和車輛“三統(tǒng)一”,有效提升了鎮(zhèn)域執(zhí)法整體形象。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督公眾參與等機(jī)制,充分發(fā)揮基層司法所的區(qū)位優(yōu)勢和行政執(zhí)法監(jiān)督等職能,確保賦予鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法權(quán)“管得好、有監(jiān)督”。
八是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。成立行政復(fù)議委員會,研究解決行政復(fù)議工作中的重大問題,印發(fā)《*縣行政復(fù)議體制改革方案》,推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在縣公共法律服務(wù)中心建立行政復(fù)議咨詢接待窗口,在*個鎮(zhèn)(街)設(shè)立行政復(fù)議便民聯(lián)系點(diǎn),將便民服務(wù)落到實(shí)處。貫徹落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度,全面公開行政復(fù)議決定書。加強(qiáng)行政訴訟案件會辦交辦督辦,邀請省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運(yùn)輸法院專家來新協(xié)調(diào)化解重點(diǎn)行政訴訟、行政復(fù)議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務(wù),舉辦專題培訓(xùn)班,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)街道調(diào)研行政訴訟化解工作,壓實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)行政訴訟案件化解。
三、深化司法體制改革,全面推進(jìn)司法公正高效權(quán)威。
一是制度機(jī)制不斷完善。及時調(diào)整司法協(xié)調(diào)小組成員名單,先后召開司法協(xié)調(diào)小組會議、掃黑除惡專項斗爭工作推進(jìn)會等各類會議10余次,統(tǒng)籌解決綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡專項斗爭、政法領(lǐng)域深化改革等方面工作難題,創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí)。制定《關(guān)于充分發(fā)揮司法協(xié)調(diào)小組職能作用的意見》《司法協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》《司法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件以及司法協(xié)調(diào)小組工作例會、檢查督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動等三項工作制度,統(tǒng)籌推動司法協(xié)調(diào)小組各項工作。制定印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中開展非法金融活動專項治理的實(shí)施方案》《全縣掃黑除惡專項斗爭工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立健全掃黑除惡工作長效機(jī)制的實(shí)施方案》等文件,圍繞掃黑除惡專項斗爭“六建”工作,創(chuàng)造新舉措、形成新經(jīng)驗,持續(xù)健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長效機(jī)制體系,推動掃黑除惡常態(tài)化、機(jī)制化開展。
二是權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。加強(qiáng)涉案財物集中管理,由縣委政法委牽頭,依托縣公安局涉案財物管理中心,建立政法部門共用的涉案財物管理中心,對涉案財物進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保對涉案財物的管理跟蹤、監(jiān)督落實(shí)到位。落實(shí)法官、檢察官遴選、懲戒、強(qiáng)制退出等機(jī)制。縣法院細(xì)化辦案人員審判權(quán)力和責(zé)任,完善配套機(jī)制;縣檢察院出臺了《員額檢察官動態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機(jī)制;縣公安局創(chuàng)新研發(fā)民警執(zhí)法錯誤記分系統(tǒng),執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平顯著提升。健全執(zhí)法司法監(jiān)督機(jī)制,縣法院對“六類案件”辦理進(jìn)行全程監(jiān)督管理,每月聽取一次審理情況匯報;縣檢察院完善全方位、立體化檢察監(jiān)督體系,推動檢察監(jiān)督工作全面、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展;縣委政法委組織案件交叉評查,通過案件評查,對執(zhí)法不嚴(yán)等問題進(jìn)行大力整治,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法,增強(qiáng)執(zhí)法司法公信力。
三是訴訟體系不斷健全。政法各部門完善認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障和合法性審查機(jī)制,推動刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋??h法院深化簡案速裁機(jī)制,打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書記員”6人速裁團(tuán)隊,月結(jié)案均超100件。創(chuàng)設(shè)“3720”速裁模式,建立“臨界審限案件調(diào)度”制度,速裁案件平均審理天數(shù)為37天,法定審限內(nèi)結(jié)案率全省領(lǐng)先。深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》,深化“兩法銜接”工作。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺管理辦法》,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作得到加強(qiáng)。構(gòu)建綜合治理解決執(zhí)行難長效機(jī)制,積極推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行“854”模式迭代升級,設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行權(quán)分段實(shí)施。持續(xù)開展集中搬遷、集中執(zhí)行等專項行動,不斷加大對涉民營企業(yè)權(quán)益、涉黑惡財產(chǎn)刑案件的執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為,全力化解執(zhí)行信訪“老案”。
四是公共服務(wù)不斷提質(zhì)。全面落實(shí)公益訴訟制度,協(xié)調(diào)建立公益訴訟案件線索雙向移送機(jī)制、案件線索舉報獎勵機(jī)制、協(xié)作配合機(jī)制??h檢察院通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件,對公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個人信息案提起全省首例“等”外領(lǐng)域公益訴訟。健全產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)長效機(jī)制。提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)精準(zhǔn)度,加快建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件,依法平等保護(hù)企業(yè)經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)權(quán)。
四、增強(qiáng)全民法治觀念,不斷提升社會治理法治化水平。
一是壓實(shí)工作責(zé)任,加大全民普法力度。出臺《*縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動實(shí)施辦法》《*縣法治宣傳重點(diǎn)單位“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開展“法律八進(jìn)”活動,創(chuàng)建以案釋法工作機(jī)制,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級法治文化陣地提檔升級,*年來,共計投入經(jīng)費(fèi)*余萬元用于法治宣傳和陣地建設(shè)等工作,建成縣級法治文化陣地*個、國家級民主法治示范村(社區(qū))*個和省級民主法治示范村(社區(qū))*個,開展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識等法治宣傳活動*余場次,發(fā)放各類法律宣傳品*余萬份,舉辦2期國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議現(xiàn)場會。
二是創(chuàng)新普法形式,增強(qiáng)普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源,充分利用大運(yùn)河法治文化帶建設(shè),融合法治文化元素,建成“*法治文化特色小鎮(zhèn)”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目,通過真人演繹解讀法律法規(guī),特別在疫情期間,通過將防疫法律知識拍攝區(qū)成動畫、短視頻形式廣泛傳播,收到群眾一致好評。舉辦憲法宣誓、憲法知識網(wǎng)絡(luò)競賽、“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”等大型學(xué)法活動,受眾群眾達(dá)10萬余人次。
三是突出普法重點(diǎn),增強(qiáng)普法教育的針對性。強(qiáng)化國家工作人員學(xué)法用法。完善集體學(xué)法、網(wǎng)上考法、年終述法等國家工作人員學(xué)法用法長效制度,全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的青少年普法體系,持續(xù)推進(jìn)“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,全縣中小學(xué)校法治副校長、法治輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%。組織開展“助力疫情防控法治護(hù)航成長”“民法典進(jìn)校園”等系列青少年法治教育活動,舉行法治成人禮、“遠(yuǎn)離毒品·珍愛生命”“預(yù)防校園暴力”“青少年學(xué)法大賽”等主題法治講座和法律知識競賽、模擬法庭等活動*余場次。增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法治意識。認(rèn)真落實(shí)《*省企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)指導(dǎo)意見》,精心開展“法潤*”“法企同行”等活動,先后組織法律服務(wù)人員走訪企業(yè)*余次,指導(dǎo)全縣60余家企業(yè)設(shè)立了法律顧問,在*家大型企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)中心,*家企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),為企業(yè)依法經(jīng)營、防范法律風(fēng)險提供了有力保障。
四是堅持普治融合,提升基層依法治理水平。選樹*名優(yōu)秀黨員政法干警擔(dān)任村(社區(qū))法治書記,下沉到*個網(wǎng)格,充分扮演好“網(wǎng)格指導(dǎo)員、治安巡防員、矛盾調(diào)解員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員”“五大員”角色,敲門入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問題,把法治送到群眾身邊。深入推進(jìn)村(社區(qū))“援法議事”工作,建成*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等示范村(社區(qū)),法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓(xùn)率達(dá)100%,基層干部和群眾依法辦事的意識進(jìn)一步增強(qiáng),鄉(xiāng)村依法治理水平進(jìn)一步提高,人民群眾法治建設(shè)滿意度持續(xù)提升。
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法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇九
市委、市政府:
按照中共鶴壁市委辦公室《關(guān)于做好向市委報送2021年度工作報告的通知》要求,現(xiàn)將我局20-年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
20-年,市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和水利廳的指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與法治思想為指導(dǎo),聚焦“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以法規(guī)制度定規(guī)矩,以監(jiān)督執(zhí)法作保障,持續(xù)加大水法治宣傳教育力度,不斷深化水利“放管服”改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)依法行政、水事糾紛調(diào)處、政策研究等工作,不斷夯實(shí)水利改革發(fā)展法治基礎(chǔ),扎實(shí)推動依法治水管水取得新進(jìn)展,圓滿完成了全年的各項目標(biāo)任務(wù)。
20-年,市水利局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,帶領(lǐng)廣大干部職工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,真正把推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好,充分發(fā)揮法治建設(shè)第一責(zé)任人在水利工作中引領(lǐng)示范作用,自覺為全機(jī)關(guān)作表率。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和科室負(fù)責(zé)人依法辦事,全機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。
一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),把黨的政治建設(shè)要求貫穿水利工作各方面全過程,組織廣大干部職工在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,從中汲取豐富營養(yǎng)、把握立場觀點(diǎn)方法、體悟忠誠干凈擔(dān)當(dāng),牢固樹立“四個意識”、不斷增強(qiáng)“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合水利改革發(fā)展實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)法、持續(xù)普法,全面加強(qiáng)水利法治建設(shè),大力推進(jìn)依法治水管水,為促進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治保障。三是堅持用習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于治水工作的重要論述精神統(tǒng)領(lǐng)水利工作,不斷深化對“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的理解和認(rèn)識。深刻認(rèn)識加快轉(zhuǎn)變治水思路的必要性和緊迫性,明確了“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)。印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃》《20-年鶴壁市水利系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》,全年黨組中心組學(xué)法7次,開展水利系統(tǒng)法治培訓(xùn)講座8次,開展習(xí)近平法治思想專題講座1次。按照新時代依法治水面臨的新要求,不斷提升干部職工法治思維、法治素養(yǎng)。
(一)加強(qiáng)水利建設(shè)市場監(jiān)管。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項整治,成立7個督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。
(二)“四水同治”提升工程取得新實(shí)效。20-年謀劃四水同治項目43個,總投資34.37億元,年度計劃完成投資10.08億元。截至去年底,累計開工43個,開工率100%,完工31個、在建12個,完成投資13.17億元,為年度投資計劃的131%。
(三)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。各級河長履行巡河、管河、護(hù)河、治河職責(zé),全市各級河長共巡河2.43萬次,位居全省前列。召開市級會議20余次,現(xiàn)場辦公會16次,及時研究部署河湖管理保護(hù)工作,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等重大問題。發(fā)布第3號總河長令,全面推行“河長+”工作機(jī)制,率先在全省推行“河長+警長”,積極探索“河長+民間河長”。持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,共清障樹木11.18萬余棵、高稈作物46.94萬平方、違章建筑0.82萬平方、垃圾4.36萬方、漂浮物1.92萬立方米,清理河道岸線645.7千米,出動人員16323人次,機(jī)械2143臺次。積極開展河道采砂綜合整治和黃河岸線利用項目專項整治工作,省交辦“三個清單”問題全部銷號清零,實(shí)現(xiàn)水清岸綠河暢景美。投資640萬元,實(shí)施水土流失綜合治理項目。深入開展水土保持進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”活動,營造了全民認(rèn)識和支持水土保持工作的良好氛圍。
(四)依法防御水旱災(zāi)害。汛前開展拉網(wǎng)式大檢查,全面落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制、水庫三個責(zé)任人和三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。修訂完善了各類防汛抗旱方案和應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行了24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,科學(xué)研判雨情、水情、工情,發(fā)布預(yù)警信息2.66萬條。21?7洪水發(fā)生后,全市水利系統(tǒng)聞“汛”而動,主動擔(dān)當(dāng),全面動員、全員參與,市局45名工程技術(shù)人員第一時間奔赴現(xiàn)場,參加和指導(dǎo)搶險工作,為搶險救災(zāi)提供堅實(shí)技術(shù)支撐,先后處置大小險情306處。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市抗洪搶險工作實(shí)現(xiàn)了“無一人傷亡、無一人失聯(lián)”的金標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)。聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果,投資256萬元實(shí)施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項目,受益人口24.08萬人。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,第一時間采取臨時送水和應(yīng)急搶修、洗井、更換維修設(shè)備等方式,保證群眾飲水安全,共洗井245眼、新打機(jī)井29眼,安裝消毒設(shè)備366臺、維修更換水泵317臺、更換壓力罐52臺、維修管道273處。全市485個村因災(zāi)水毀農(nóng)村供水工程全部恢復(fù)正常供水,受益群眾70.19萬人。同時爭取上級資金8318萬元用于農(nóng)村水毀供水工程恢復(fù)重建。全力推進(jìn)農(nóng)村供水“四化”實(shí)施,投資7425萬元,完成了??h善堂鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)共116個村和山城區(qū)46個行政村水源置換任務(wù)。投資1722萬元實(shí)施淇縣奪豐水庫灌區(qū)節(jié)水改造項目,可新增恢復(fù)灌溉面積0.75萬畝,改善灌溉面積1.87萬畝。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項整治,成立7個督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。扎實(shí)開展在建工程常態(tài)化監(jiān)督檢查,今年以來組織開展監(jiān)督檢查20余次,整改問題14個,確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,揚(yáng)塵污染全面可控。
(六)災(zāi)后恢復(fù)重建加快推進(jìn)。我市為提速提質(zhì)提效推進(jìn)災(zāi)后水利設(shè)施恢復(fù)重建工作,不等不靠,主動作為,在水利資金未完全到位的情況下,10月15日在全省率先打響冬春水利建設(shè)會戰(zhàn),謀劃實(shí)施水系貫通、排水除澇等八大工程,679個水利建設(shè)項目,投資82億元,全面提升防洪減災(zāi)能力。市水利局牽頭抓總,制定工作方案、考評細(xì)則,按照“日報告、周調(diào)度、月排名”工作機(jī)制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化督導(dǎo),以冬春水利建設(shè)會戰(zhàn)為抓手,全市掀起水利建設(shè)高潮,強(qiáng)力推進(jìn)水利設(shè)施恢復(fù)重建。
(七)強(qiáng)化水資源管理取得新實(shí)效。通過盤石頭水庫和南水北調(diào)中線工程生態(tài)調(diào)補(bǔ)水5500萬立方米。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,開展取用水集中排查和礦井疏干排水現(xiàn)場檢查,累計封閉自備井402眼。大力推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè),淇濱區(qū)和山城區(qū)通過復(fù)核,淇縣和鶴山區(qū)創(chuàng)建成功。積極配合完成河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,所有問題動態(tài)清零。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一系列決策部署要求,主動適應(yīng)和把握水利發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“為激發(fā)涉水企業(yè)有效投資拓空間、為涉水企業(yè)公平營商創(chuàng)條件、為涉水群眾辦事增便利”的責(zé)任目標(biāo),從“簡政放權(quán)”入手,全面深入推進(jìn)水利系統(tǒng)行政審批制度改革各項工作,完成了防洪影響評價、移民后期扶持事項下放,簡化了水土保持和取水許可告知承諾制審批流程。全年共受理各類開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)水土保持方案報批項目25個,25個項目均按照承諾制予以審批,實(shí)行承諾制審批率100%,依法依規(guī)履行了生產(chǎn)建設(shè)項目方案審批工作。
(一)全面實(shí)施行政指導(dǎo)。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于做好推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的通知》,明確主要工作,提出工作要求,把行政指導(dǎo)納入水行政管理和水行政執(zhí)法全過程,確保我市水利系統(tǒng)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作順利開展。
(二)深入開展行政相對人風(fēng)險防控工作。為引導(dǎo)行政相對人主動配合、自覺遵法守法,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一,我局深入開展行政相對人風(fēng)險防控工作。印發(fā)了《鶴壁市水利局行政相對人違法風(fēng)險防控清單》,深入企業(yè)、工地開展行政相對人法律風(fēng)險防控宣傳,及時實(shí)施行政指導(dǎo),最大限度的防控行政相對人違法風(fēng)險,幫助行政相對人預(yù)防違法風(fēng)險,依法規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營。
(三)全面推進(jìn)法治政府示范市創(chuàng)建工作。市水利局成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《鶴壁市水利局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》,夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。在局官網(wǎng)創(chuàng)建“鶴壁市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建”專欄,完成36項網(wǎng)絡(luò)檢索指標(biāo)的核對、上傳工作,及時更新創(chuàng)建專欄工作動態(tài)信息。圍繞法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,查漏補(bǔ)缺規(guī)范行政政務(wù)工作。
(一)完善權(quán)責(zé)清單和崗責(zé)體系。制定并印發(fā)《鶴壁市水利局關(guān)于行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單和流程圖及崗責(zé)體系的通知》,要求局機(jī)關(guān)各科室及承擔(dān)行政職能事業(yè)單位嚴(yán)格依照清單行使職權(quán),并在市水利局網(wǎng)站向社會公布。
(二)開展監(jiān)督自查。按照《河南省水利廳辦公室關(guān)于開展20-年水行政執(zhí)法監(jiān)督自查工作的通知》要求,加強(qiáng)組織發(fā)動,對照自查內(nèi)容,對市轄區(qū)及兩縣范圍內(nèi)的水行政執(zhí)法檢查、行政處罰、執(zhí)法隊伍建設(shè)管理及是否存在執(zhí)法不作為、亂作為等問題進(jìn)行了全面自查。同時建立了水行政執(zhí)法監(jiān)督自查問題整改清單,對發(fā)現(xiàn)的問題,狠抓落實(shí)、有效整改,進(jìn)一步規(guī)范我市水行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)技能測試。舉辦了全市水政監(jiān)察人員培訓(xùn)班,開展了行政處罰法知識測試、行政執(zhí)法知識測試、水行政執(zhí)法專業(yè)能力測試等。通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)及專業(yè)技能測試,增強(qiáng)了水政監(jiān)察人員依法辦案能力水平和責(zé)任意識。
(四)全面推行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,做好行政執(zhí)法人員資格年審工作。按照市法治辦《關(guān)于20-年度行政執(zhí)法證件審驗的通知》要求,我局對29名執(zhí)法人員進(jìn)行了專業(yè)法律知識和公共法律知識測試,經(jīng)審核,我局行政執(zhí)法人員年審?fù)ㄟ^率100%。
(一)完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制。對照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機(jī)抽查事項清單。隨機(jī)抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實(shí)際等情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于開展20-年取水許可“雙隨機(jī)一公開”檢查工作的通知》,對我局取水許可“雙隨機(jī)一公開”工作進(jìn)行了再安排、再部署,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),確保此項工作落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法三項制度。為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照水行政執(zhí)法工作要求,印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點(diǎn)》《水行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則及相關(guān)制度》,要求水政執(zhí)法單位加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化制度建設(shè),細(xì)化行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)水行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制。今年以來,共立案查處水事違法案件5起,開展監(jiān)督檢查20余次,下發(fā)了限期整改通知書10余份,截止目前,已基本整改到位。
(三)組織開展聯(lián)合抽查檢查。按照全市跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查檢查要求,聯(lián)合市場監(jiān)管局,先后對全市經(jīng)營節(jié)水器具市場進(jìn)行了抽查,現(xiàn)場查看了市場主體經(jīng)營落實(shí)情況。
(一)完善依法行政制度體系。我局印發(fā)了《鶴壁市水利建設(shè)項目和水利資金計劃管理暫行辦法》《鶴壁市水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《鶴壁市水利局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》《鶴壁市水利局“三重一大”事項集體決策制度》等一系列制度文件匯編,從制度上強(qiáng)化了內(nèi)部流程控制,確保行政權(quán)力受到制約和監(jiān)督。
(二)依法處理群眾信訪舉報。我局始終把解決信訪問題、維護(hù)群眾利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)首接首辦責(zé)任制,分級受理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項,強(qiáng)力推動問題解決,使絕大部分矛盾糾紛就地得到了化解,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。
(三)開展案卷評查。以規(guī)范執(zhí)法文書制作為重點(diǎn),組織開展20-年度行政執(zhí)法案卷評查工作,精選各縣區(qū)水利局及水政監(jiān)察支隊執(zhí)法案卷8起,其中行政處罰案卷6起,行政許可案卷1起,行政強(qiáng)制案卷1起,市水利局組織對報送的案卷開展集中評查,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和行政執(zhí)法水平。同時認(rèn)真組織參加省水利廳和市法制辦開展的案卷評查活動,自覺接受法制監(jiān)督。
認(rèn)真落實(shí)“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,圍繞3月22日“世界水日”、“中國水周”“憲法宣傳月”主題活動,開展豐富多彩、形式多樣的水利法治宣傳教育,推進(jìn)依法治水。以“依法治水管水,促進(jìn)和諧社會”為理念,積極宣傳《憲法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政處罰法》《鶴壁市地下水保護(hù)條例》《鶴壁市淇河保護(hù)條例》等法律法規(guī),走進(jìn)城市街道、深入鄉(xiāng)村河道、入社區(qū)進(jìn)學(xué)校,通過宣傳展版、懸掛橫幅、宣傳節(jié)約用水及水法規(guī)知識、散發(fā)節(jié)約用水及水法律法規(guī)宣傳手冊、發(fā)放豐富多樣節(jié)水宣傳品等方式開展節(jié)約用水、水資源、水環(huán)境、水土保持、河道保護(hù)等水法律法規(guī)宣傳活動,不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)效,充分發(fā)揮法治宣傳教育在水利系統(tǒng)依法行政工作中的基礎(chǔ)作用。
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績,但還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要在以后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn):一是對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點(diǎn)問題的能力不強(qiáng);二是普法宣傳還需進(jìn)一步提升。雖然年度普法取得了一定成效,但是隨著新時代水利改革發(fā)展新要求,在普法學(xué)法用法上還需進(jìn)一步加強(qiáng),依法治水管水力度還需進(jìn)一步推進(jìn);三是水利行業(yè)監(jiān)管還需進(jìn)一步加強(qiáng)。面對新時代水利行業(yè)發(fā)展新要求,目前水利行業(yè)在河湖清四亂方面監(jiān)管、水土保持領(lǐng)域監(jiān)管還存在短板,作為水利執(zhí)法主要力量水利執(zhí)法隊伍人員不足、手段不多、能力尚需提高,多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制尚未健全,還不能滿足水利“行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”和依法治水的要求。
(一)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作,加快法治政府建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真組織實(shí)施各項依法行政工作。深入推進(jìn)簡政放權(quán)和行政執(zhí)法公示,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)水法律法規(guī)宣傳工作。進(jìn)一步加大法制宣傳力度。利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4”國家憲法宣傳日等主題宣傳活動,通過網(wǎng)站學(xué)法網(wǎng)頁、法制宣傳專欄等媒體方式,送法進(jìn)校園、企業(yè)等活動,增強(qiáng)法制工作影響力。增加廣大市民對水方面法律法規(guī)的知曉程度,擴(kuò)大水法影響力。
(三)全面加強(qiáng)水利執(zhí)法隊伍自身建設(shè)。推動領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法和干部法制培訓(xùn)工作,邀請法律專家,對局本級、縣執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律意識、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。
(四)持續(xù)開展水利行業(yè)專項整治行動。采取日常管理與重點(diǎn)打擊相結(jié)合的方式,整合執(zhí)法力量,建立聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)部門配合,市縣區(qū)聯(lián)動,嚴(yán)肅查處涉水違法行為,維護(hù)水生態(tài)環(huán)境安全。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十
****年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實(shí)《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅持依法治水管水,嚴(yán)查各類水事案件,維護(hù)了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局****年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報告如下:
成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開**余次專題會議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《****年全市水利法治建設(shè)工作要點(diǎn)》《****年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,并認(rèn)真組織實(shí)施。
開展街頭宣傳在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。
——開展日常學(xué)法。開展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學(xué)習(xí),會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展****年度無紙化學(xué)法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過考試,優(yōu)秀率**x%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強(qiáng)力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護(hù)案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實(shí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善**項水利部門政務(wù)事項。今年以來,我局共辦理行政審批**余件,實(shí)現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實(shí)為群眾辦事帶來便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展政務(wù)信息資源共享平臺建設(shè)和電子證照庫建設(shè),及時提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)。推進(jìn)公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近**條信息。
2、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實(shí)施細(xì)則》,對行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)講話認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十一
按照上級有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)2021年上半年法治建設(shè)工作開展情況報告如下:
一、工作成效。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容,納入?yún)^(qū)委黨校(行政學(xué)院)主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,納入各部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子及執(zhí)法人員定期學(xué)法內(nèi)容。上半年全區(qū)各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)x場次,開展主體班次培訓(xùn)x次,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會學(xué)習(xí)各x次。
二是健全完善全面依法治區(qū)工作機(jī)制。召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議,圍繞法治建設(shè)重點(diǎn)工作作出部署安排。制定印發(fā)法治督察實(shí)施方案、全面依法治區(qū)重點(diǎn)工作督辦制度、貫徹落實(shí)《行政復(fù)議體制改革方案》工作措施等文件,進(jìn)一步健全依法治區(qū)體制機(jī)制。落實(shí)中央依法治國辦督察整改,對提出的x項問題制定臺賬,逐一整改落實(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議先后聽取有關(guān)工作匯報、研究法治建設(shè)有關(guān)事項各x次。
三是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)免檢免擾”制度,公布2021年度免檢免擾企業(yè)x家。成立x區(qū)涉外企業(yè)法律服務(wù)中心、法律服務(wù)民營企業(yè)聯(lián)絡(luò)室,在公共法律服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)合規(guī)管理服務(wù)窗口,指導(dǎo)律師為企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢與服務(wù)。推進(jìn)中小企業(yè)“法律服務(wù)代理”機(jī)制,深入企業(yè)開展“法治體檢”。堅持“營評標(biāo)準(zhǔn)”日常化、“重點(diǎn)服務(wù)”長效化、“企業(yè)對接”精準(zhǔn)化,完善《立案服務(wù)x項清單》《簡化案件訴訟程序規(guī)范》等x項制度,用好“法律進(jìn)千企”、駐企聯(lián)絡(luò)員、“民法典點(diǎn)亮園區(qū)”等工作機(jī)制,幫助企業(yè)解決最突出、最實(shí)際的法律問題。
四是完善重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府法律顧問工作制度,上半年法律顧問參與全區(qū)法律事務(wù)x次,審查政府常務(wù)會議題材料x次。公布2021年區(qū)政府重大行政決策事項目錄。做好規(guī)范性文件合法性審查工作,按要求向市政府和區(qū)人大常委會備案,報備率x%,開展規(guī)范性文件涉及行政處罰內(nèi)容專項清理工作。完成立法草案調(diào)研及征求意見事項x件。對全區(qū)x項現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件進(jìn)行評估,。
五是全面深化法治政府建設(shè)。認(rèn)真對照第一批示范創(chuàng)建指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和驗收方式,提前入手、逐項檢視、精準(zhǔn)發(fā)力,全力爭創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范區(qū)。開展行政執(zhí)法案卷評查,開展全區(qū)行政執(zhí)法突出問題專項整治活動。全面推行行政指導(dǎo)工作,指導(dǎo)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定本單位的行政指導(dǎo)方案并向社會公開。調(diào)整充實(shí)行政復(fù)議委員會委員,建立行政復(fù)議咨詢委員會、調(diào)解和解委員會,印發(fā)《x區(qū)貫徹落實(shí)〈行政復(fù)議體制改革方案〉工作措施的通知》,建立行政復(fù)議便民聯(lián)系點(diǎn),每季度公開行政復(fù)議決定書。梳理并公布x區(qū)行政裁決事項(第一批),做好行政應(yīng)訴工作,今年以來,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)x%。
六是持續(xù)深化司法體制改革。深化簡案速裁,成立x個速裁團(tuán)隊,采取“x+x+x+n”模式,上半年結(jié)案x件,平均辦案周期x天。設(shè)立“法庭e+”智慧巡回法庭,實(shí)現(xiàn)當(dāng)場立案、現(xiàn)場調(diào)解、即時繳費(fèi)、立出文書、直接送達(dá)一體化運(yùn)行。加強(qiáng)司法制約監(jiān)督,上半年共監(jiān)督刑事案件撤案x件,提出糾正刑事執(zhí)行和監(jiān)管活動違法x件,辦理民事檢察監(jiān)督案件x件,行政案件x件。加強(qiáng)公益訴訟,辦理公益訴訟案件x件,起草制定《關(guān)于建立公益訴訟訴前磋商程序的若干規(guī)定》。
七是加快推進(jìn)法治社會建設(shè)。召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會守法普法協(xié)調(diào)小組會議,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)普法工作針對性和實(shí)效性的意見》《x區(qū)各部門單位2021年度普法責(zé)任清單》《守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)清單》等,進(jìn)一步提升普法宣傳針對性和實(shí)效性。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。承辦淄博市法治鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會暨送法下鄉(xiāng)活動啟動儀式,探索實(shí)施法治鄉(xiāng)村建設(shè)“一二三四五”工程,服務(wù)基層依法治理。構(gòu)建“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)解機(jī)制,調(diào)整選配村(社區(qū))人民調(diào)解組織和人員并進(jìn)行培訓(xùn)。今年以來,全區(qū)共開展排查化解矛盾糾紛x余次,受理調(diào)解案件x件,成功調(diào)處x件,司法確認(rèn)x件,調(diào)解協(xié)議共涉及金額x余萬元,調(diào)解成功率x%。加強(qiáng)訴調(diào)對接中心和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),配備x名專職人民調(diào)解員,多元化解矛盾糾紛。
二、存在的問題。
一是黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級黨委、政府專題研究法治建設(shè)重要工作、聽取有關(guān)工作匯報較少,法治建設(shè)機(jī)構(gòu)不健全,依法決策能力和水平需進(jìn)一步提高。
二是依法行政有待進(jìn)一步規(guī)范。執(zhí)行重大行政決策和制定規(guī)范性文件需進(jìn)一步規(guī)范法定程序。行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升,部分部門單位仍存在行政執(zhí)法程序不規(guī)范、不合法等問題,法制科室人員力量相對薄弱,行政應(yīng)訴敗訴案件偶有發(fā)生。
三是司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力還需加強(qiáng)。矛盾糾紛解決機(jī)制需進(jìn)一步暢通,依法保障企業(yè)平等適用國家政策、平等使用要素資源、公平參與市場競爭力度需進(jìn)一步加大。
四是普法宣傳效果需進(jìn)一步提升。普法宣傳以傳統(tǒng)方式為主,不能滿足群眾多樣化學(xué)法需求。“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)不平衡,普法宣傳載體形式單一,全民守法普法效果需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步打算。
一是推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人依法履職?;I備召開依法治區(qū)委員會、依法治區(qū)辦及各協(xié)調(diào)小組會議,部署創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范區(qū)等重點(diǎn)工作。細(xì)化落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》工作責(zé)任清單,推行鎮(zhèn)辦、部門黨政主要負(fù)責(zé)人向委員會述法,推進(jìn)區(qū)委理論中心組、政府常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法常態(tài)化。拓寬法治督察社會參與渠道,加強(qiáng)對各協(xié)調(diào)小組、各部門單位落實(shí)法治建設(shè)工作要點(diǎn)的跟蹤督辦。
二是全面推進(jìn)依法行政。完成對全區(qū)x個政府規(guī)范性文件的后評估工作,推行行政指導(dǎo)工作,制定行政指導(dǎo)方案,完成指導(dǎo)事項系統(tǒng)錄入。繼續(xù)開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,公布實(shí)行告知承諾制的證明事項實(shí)施清單(第一批)。進(jìn)一步推進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作規(guī)范化,規(guī)范行政復(fù)議辦案流程,提高案件公開審理和集體討論力度,加強(qiáng)對行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的指導(dǎo)培訓(xùn),提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力。
三是持續(xù)推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)。不斷優(yōu)化法律服務(wù),健全完善各鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、各村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室建設(shè),落實(shí)窗口業(yè)務(wù)首問責(zé)任制,提高服務(wù)質(zhì)量。做好律師行業(yè)突出問題專項治理工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題做好集中整改、總結(jié)提升。依托涉外企業(yè)法律服務(wù)中心和“民營企業(yè)聯(lián)絡(luò)室”積極為優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
四是推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合“司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,深入推進(jìn)系統(tǒng)性制度創(chuàng)新、流程再造,抓好“立制”兩字,保障司法隊伍風(fēng)清氣正、充滿活力。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善激勵機(jī)制,執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處無視制度的執(zhí)法不規(guī)范行為,努力構(gòu)建更加科學(xué)、規(guī)范、有序的長效治理機(jī)制。
五是不斷深化法治社會建設(shè)。持續(xù)開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動,深化民法典宣傳“十進(jìn)”活動,持續(xù)深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),啟動農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程,打造具有x地域文化特色的法治鄉(xiāng)村文化品牌。做好“八五”普法開篇布局和“x”國家憲法日系列宣傳活動。深入實(shí)施“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”,逐步推進(jìn)警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)規(guī)范運(yùn)行,注重培樹不同典型,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,打造人民調(diào)解x特色。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十二
xxxx年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實(shí)《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅持依法治水管水,嚴(yán)查各類水事案件,維護(hù)了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局xxxx年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報告如下:
成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開xx余次專題會議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設(shè)工作要點(diǎn)》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,并認(rèn)真組織實(shí)施。
——開展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日報專版宣傳水利法律法規(guī)知識;組織開展xxxx年度水法規(guī)知識競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產(chǎn)月宣傳,x月xx日,在市政務(wù)服務(wù)中心廣場開展安全生產(chǎn)集中宣傳;開展節(jié)水進(jìn)校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學(xué)校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動,通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標(biāo)語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。
——開展日常學(xué)法。開展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學(xué)習(xí),會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xxxx年度無紙化學(xué)法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強(qiáng)力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護(hù)案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實(shí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善xx項水利部門政務(wù)事項。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實(shí)現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實(shí)為群眾辦事帶來便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展政務(wù)信息資源共享平臺建設(shè)和電子證照庫建設(shè),及時提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)。推進(jìn)公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。
2、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實(shí)施細(xì)則》,對行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)講話認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十三
1.制定法治政府建設(shè)工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)工作方案(****—****年)》,明確了我市法治政府建設(shè)x年規(guī)劃。印發(fā)了《****—****年法治政府建設(shè)工作任務(wù)及進(jìn)度安排清單》,細(xì)化明確了****—****年我市法治政府建設(shè)的工作任務(wù)、進(jìn)度安排和完成時限。
2.部署落實(shí)法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)。****年x月,出臺了《x市人民政府****年度法治政府建設(shè)工作安排》,重點(diǎn)明確了****年度法治政府建設(shè)的工作任務(wù),提出了**項具體工作措施,以及各項工作措施的牽頭單位和責(zé)任單位。
1.落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)清單制度。一是組織專題學(xué)習(xí)。****年x月**日,市政府第x次常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真對照法治政府建設(shè)和《規(guī)定》要求,找差距、補(bǔ)短板,全面履行法治建設(shè)各項職責(zé),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政府各項工作,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。二是建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,明確市區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé)**項、部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)x項,并與各區(qū)縣政府和**個市政府部門簽訂了****年度法治政府建設(shè)責(zé)任書。
2.嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報告制度。****年x月,向省政府和市委、市人大常委會分別報告了****年度法治政府建設(shè)工作情況。
3.完善法治政府建設(shè)考核機(jī)制。印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)考評辦法》,對考評原則、依據(jù)、對象、方式、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了全面規(guī)定。
1.完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。一是建章立制。****年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實(shí)施后評估暫行規(guī)定》,從制度上進(jìn)一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經(jīng)程序,決策草案未經(jīng)合法性審查、經(jīng)審查不合法或者未按照合法性審查意見整改完善的,不得提交市政府審議。****年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查**x件,其中,合法性審查一次性通過**x件,需進(jìn)行修改完善的x件,審查不予通過的x件。三是提高合法性審查質(zhì)量。針對決策中涉及公民、法人和其他社會組織切身利益的,組織召開專題論證會,邀請法律顧問參與合法性審查,并提出書面意見。
2.完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,提升行政執(zhí)法效能。一是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力量。****年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等**個部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項活動”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項活動”實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)組織開展專項監(jiān)督活動,切實(shí)加大與民生相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題的執(zhí)法力度。****年x月,為提升環(huán)境保護(hù)執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內(nèi)開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機(jī)制。成立了以市檢察院檢察長為組長、市委副秘書長、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長、市政府法制辦主任為副組長,**個相關(guān)單位為成員的“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度》,不定期召開聯(lián)席會議,切實(shí)解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點(diǎn)問題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺自****年x月正式運(yùn)行以來,全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺的單位**x家,接入率為**x%;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向平臺推送行政處罰案件信息****x條,錄入“兩法銜接”平臺涉嫌犯罪案件信息**x條,案件錄入率達(dá)**x%,兩級檢察機(jī)關(guān)建議移送涉嫌犯罪案件**x件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)信息傳遞和內(nèi)容共享。
1.履行公共服務(wù)職能,加快政府職能轉(zhuǎn)變。一是清理優(yōu)化行政審批事項。根據(jù)國家、省關(guān)于取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項的要求,印發(fā)了《關(guān)于取消**項中央指定地方實(shí)施行政許可事項目錄的通知》,調(diào)整后我市市級行政許可事項為**x項。根據(jù)省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調(diào)整和保留的行政審批項目前置條件目錄》,對市級行政審批前置條件共****項進(jìn)行了對照清理,取消市級行政審批項目前置條件**x項,調(diào)整為受理后由行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的市級行政審批項目前置條件x項,調(diào)整為申請人自行編制(提供)的市級行政審批項目前置條件**項,保留市級行政審批項目前置條件**x項。二是深化商事制度改革。加快實(shí)施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照****x戶(含“三證合一”),啟動企業(yè)簡易注銷程序,辦理簡易注銷公告**x條(含已注銷),辦理簡易注銷登記**x戶。三是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務(wù)大廳”,實(shí)現(xiàn)在線咨詢、在線查詢、在線申請等政務(wù)服務(wù)功能。開展互聯(lián)網(wǎng)在線咨詢工作,按月通報窗口在線值守時間和回復(fù)質(zhì)量情況,全年窗口工作日在線值守時間x.x小時以上,接受群眾在線咨詢****余次。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項服務(wù)流程,由易到難實(shí)現(xiàn)部分事項“網(wǎng)上辦”,已實(shí)現(xiàn)**個政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上一次辦,即企業(yè)、群眾通過“x市電子政務(wù)大廳”申請并按要求上傳申請資料,窗口后臺初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請材料原件到辦事大廳一次性辦結(jié)。開展“網(wǎng)上辦”以來,通過電子政務(wù)大廳網(wǎng)上辦事平臺和部門業(yè)務(wù)平臺網(wǎng)上辦理各類政務(wù)服務(wù)事項****件。四是積極推動三級聯(lián)審工作。根據(jù)省上印發(fā)的《取消、調(diào)整和保留的省市縣聯(lián)審項目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級行政審批項目共**大項**小項,保留縣級初審環(huán)節(jié)的市級行政審批項目共x大項x小項。督促市級相關(guān)部門和各區(qū)縣錄入、配置聯(lián)審事項并開展聯(lián)審工作,****年市級相關(guān)單位共辦理省、市、縣三級聯(lián)審件****件。****年x月**日,市司法局審批窗口通過“x政務(wù)通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領(lǐng),在全省率先試點(diǎn)移動客戶端申請辦理行政審批和公共服務(wù)事項。五是強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督。對市級**個部門報送的****項行政權(quán)力進(jìn)行聯(lián)合審核,編制了《x市市級行政權(quán)力清單(****年本)》,將清理結(jié)果在行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺上予以公布并及時動態(tài)調(diào)整。強(qiáng)化行政權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行監(jiān)督。制定了行政權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行聯(lián)席會議制度、巡查制度、通報制度和考核評價、行業(yè)指導(dǎo)等一系列制度,對開展較差的x個市級部門和區(qū)縣分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。x電視臺以“行政權(quán)力運(yùn)行”為主題制作鹽都問政節(jié)目。****年,通過督查、約談、通報等措施強(qiáng)力推進(jìn)行政權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行工作,運(yùn)行數(shù)量顯著提升,全市行政權(quán)力上網(wǎng)運(yùn)行**.x萬件。
2.履行復(fù)議應(yīng)訴職能,依法化解行政爭議。一是強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作保障。出臺了《x市加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作實(shí)施方案》,建立應(yīng)訴案件分析制度,把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入依法行政責(zé)任考評范圍進(jìn)行考評,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應(yīng)司法建議,并將行政訴訟日常辦案經(jīng)費(fèi)、案件訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)等列入財政預(yù)算。****年,辦理市政府作為被告的行政應(yīng)訴案件**件,其中,一審**件,已審結(jié)**件;二審**件,已審結(jié)x件。二是強(qiáng)化行政復(fù)議保障。建立健全了行政復(fù)議委員會工作機(jī)制,建立了行政復(fù)議案卷評查制度,不斷提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量及檔案管理水平;建立了行政復(fù)議、應(yīng)訴案件分析制度,針對案件中反映出的典型問題,及時就規(guī)范具體行政行為問題向區(qū)縣政府和市級部門提出意見和建議。****年,辦理市政府行政復(fù)議案件共**件,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)**件,已全部審結(jié);新收**件,受理**件(已審結(jié)**件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。
1.推動政府立法。一是完善地方立法機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級部門的意見和建議,并通過《x日報》和政府門戶網(wǎng)站面向社會公眾征集意見;在聽證過程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請人大代表、政協(xié)委員參與聽證;在專家論證過程中,邀請大專院校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會等專家學(xué)者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開透明、立法內(nèi)容科學(xué)可行。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域立法。****年x月,在廣泛征集立法選題的基礎(chǔ)上,制定了《x市人民政府****年—****年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府****年立法計劃》,內(nèi)容覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等。****年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護(hù)條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請市人大常委會審議;完成了《x市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》《x市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理條例》兩個立法調(diào)研項目的調(diào)研工作。
2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。**個市級部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際制定完善各項制度,開展專項檢查、案卷評議、執(zhí)法人員培訓(xùn)等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機(jī)一公開”工作力度,各區(qū)縣政府、**個市級部門建立了一單兩庫一細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對市場主體實(shí)施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴(yán)格界定不同崗位的執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法權(quán)限和范圍,將法定職權(quán)層層分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。五是進(jìn)一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各部門嚴(yán)格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標(biāo)準(zhǔn),除市公安局、市林業(yè)局細(xì)化量化了**項處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。六是建立責(zé)任追究機(jī)制。出臺了《x市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,明確對行政不作為、亂作為等問題將進(jìn)行責(zé)任追究。七是推廣非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、獎勵等柔性執(zhí)法手段,提高非強(qiáng)制執(zhí)法效能。如:市國土資源局建立約談機(jī)制,市旅游發(fā)展委開展“精準(zhǔn)指導(dǎo)、定點(diǎn)服務(wù)”工作,市統(tǒng)計局在全市推行統(tǒng)計法律事務(wù)告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺了《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)輔助人員管理工作的實(shí)施意見》,明確了公安機(jī)關(guān)輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。****年,向省政府、市人大常委會報送規(guī)范性文件備案**件;市政府收到區(qū)縣政府報送備案的規(guī)范性文件**件,收到市級部門報送備案的規(guī)范性文件**件,經(jīng)審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。****年以來,按照省政府文件清理辦要求,對****年**月**日以前制發(fā)的全部涉密文件和****年x月x日至****年**月**日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)清理,納入清理范圍的市政府文件共**x件,其中,繼續(xù)有效的**x件、擬修改**件,廢止**x件、失效**x件;納入清理范圍的市級部門**個、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**x件、失效**x件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會)x個,規(guī)范性文件**x件,其中,繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**x件;區(qū)縣部門**x個、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)**x個、規(guī)范性文件**件,其中繼續(xù)有效**件、擬修改**件、廢止x件、失效**件,清理結(jié)果已報送省政府文件清理辦,經(jīng)請示省政府文件清理辦后,我市正在對照省上公布的清理結(jié)果做進(jìn)一步梳理,清理結(jié)果按程序?qū)彾ê蠊肌M瑫r,我市還對涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,清理結(jié)果已按時上報。
4充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。****年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問工作規(guī)則》,完善了法律顧問選聘方式,建立了新增法律顧問動態(tài)調(diào)整、績效考評、分歧意見聽證等機(jī)制,健全了法律顧問工作臺賬和意見反饋等制度。****年,市委、市政府聘請x名法學(xué)教授、**名律師作為法律顧問,法律顧問參與市政府決策事項審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復(fù)議案件討論x人次,代理行政訴訟案件**件,充分發(fā)揮了法律顧問的咨詢服務(wù)作用。
5.提升政務(wù)信息公開水平。深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,出臺了政務(wù)公開實(shí)施方案、重點(diǎn)任務(wù)分解方案、網(wǎng)站信息內(nèi)容保障等文件,修訂完成政務(wù)公開規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)公開載體,在全省率先完成政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè),建成市級主站x個、區(qū)縣子站x個、部門政務(wù)頻道**個。****年,向省政府網(wǎng)站推送重要信息****余條,在市政府門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公開政府信息****x余條,辦理申請公開信息**件,征集意見建議**次。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十四
(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法活動。落實(shí)黨組(委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單、黨支部黨課學(xué)習(xí)等制度,組織開展”人社領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動,提升領(lǐng)導(dǎo)干部職工法治素養(yǎng)。
(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工旁聽庭審活動。結(jié)合局職能,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動,組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播,或在直播結(jié)束后于年內(nèi)適時組織觀看錄播視頻,以推動領(lǐng)導(dǎo)干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實(shí)處。
(三)落實(shí)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制。全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法,組織一線執(zhí)法人員申領(lǐng)廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)人社法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動形成常態(tài)化。堅持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,把法律法規(guī)政策條文變成引導(dǎo)。在行政許可、行政檢查、工傷認(rèn)定、社會保險待遇經(jīng)辦、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、行政爭議案件處理、信訪事項處理等日常工作和執(zhí)法過程中,結(jié)合具體情況向當(dāng)事人釋法說理,讓人民群眾在辦理人社政務(wù)服務(wù)事項過程中學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識,樹立法治意識,彰顯人社溫度。
(四)積極開展”法律六進(jìn)”活動。圍繞中心工作,針對重點(diǎn)人群,聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動,深入推進(jìn)人力資源和社會保障法律法規(guī)政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成。
(五)利用媒體全方位開展法治宣傳教育。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作,發(fā)揮以局政府信息公開平臺、微信公眾號為龍頭,宣傳人社法律法規(guī)政策;發(fā)揮報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢,加大對法治人社宣傳教育力度,創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實(shí)用性強(qiáng)的宣傳單張、小冊子等宣傳物品,標(biāo)印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息,免費(fèi)向群眾發(fā)放,在局大廳播放法治宣傳教育標(biāo)語。
(六)開展主題法治宣傳活動。結(jié)合工作實(shí)際,開展”全民國家安全教育日”、”12.4”國家憲法日法治宣傳教育活動和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動。
(七)深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,做好局政府信息公開平臺部門文件欄目維護(hù)完善,及時公布市級人社社保政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》,加快建設(shè)覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xxx個行政村建設(shè)xx人社企業(yè)招聘信息公告欄,促進(jìn)就業(yè),使招聘崗位信息直達(dá)基層、農(nóng)村,切實(shí)打通線下招聘最后一公里,實(shí)現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置,增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,我縣堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,全面開展法治政府建設(shè),積極為建設(shè)更高水平的法治xx、平安xx、幸福xx貢獻(xiàn)法治動能。
切實(shí)用***法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅持職權(quán)法定,為加快建設(shè)法治政府,我縣堅持運(yùn)用法律法規(guī)調(diào)整政府與市場、政府與社會的關(guān)系,努力做到政府職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究。堅持職權(quán)法定,依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限,科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu),核定人員編制,推進(jìn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制法定化,實(shí)現(xiàn)組織法定。堅持全面履職,縣政府全面履行法律賦予的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
以***法治思想為統(tǒng)領(lǐng),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。2021年,我縣制定和完善了《政府工作規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》等法規(guī)性文件,進(jìn)一步提升了政府治理規(guī)范化、程序化、法治化水平,確保了重大改革于法有據(jù),讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
持續(xù)貫徹執(zhí)行國務(wù)院令713號《重大行政決策程序暫行條例》,堅持將科學(xué)決策、民主決策和依法決策貫穿于重大行政決策的啟動、草案擬訂、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看決定和調(diào)整的全過程。我縣完善了法制機(jī)構(gòu)協(xié)助政府和部門依法作出行政決定的決策輔助機(jī)制,確保政府和部門科學(xué)決策、民主決策、依法決策。2021年,縣司法局參加政府常務(wù)會、部門協(xié)調(diào)會等會議x次,依法審查各類合同x件,審核縣政府重大行政決策事項x件,提出法律建議x余件,有效確??h政府行政行為合法合規(guī)。
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。我縣始終堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力做到執(zhí)法要求與執(zhí)法形式相統(tǒng)一、執(zhí)法效果與社會效果相統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)實(shí)施意見》等相關(guān)文件,大力推進(jìn)政務(wù)公開,提高群眾的參與權(quán)和知情權(quán),主動接受群眾監(jiān)督。暢通行政復(fù)議渠道,建立群眾合法訴求維權(quán)通道,努力使公眾的合法訴求得到有效解決。
嚴(yán)格按照《規(guī)章規(guī)范性文件監(jiān)督辦法》要求,嚴(yán)格開展規(guī)范性文件清理工作,對因上位法修改或與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的規(guī)范性文件一律清理廢止。建立了層級監(jiān)督檢查體系,要求各執(zhí)法部門對本部門下屬單位或受委托單位的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,各行政執(zhí)法主體對本單位的行政執(zhí)法工作進(jìn)行自查。為進(jìn)一步監(jiān)督行政權(quán)力,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,我縣特開通了涉企復(fù)議綠色通道,加大對涉企案件資源投入,凡是涉企復(fù)議案件均優(yōu)先快速處理。2021年,共收到行政復(fù)議申請x件;依法公開確認(rèn)繼續(xù)有效規(guī)范性文件x件;雙隨機(jī)一公開系統(tǒng)審核x項檢查計劃。
制定下發(fā)《關(guān)于開展2021年度行政執(zhí)法檢查工作的通知》,采取聽取匯報、查閱案卷、現(xiàn)場詢問等方式,針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等9個部門的行政執(zhí)法主體法律依據(jù)、委托執(zhí)法手續(xù)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷等x項內(nèi)容開展執(zhí)法檢查,督促相關(guān)部門整改問題x項。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,對造成嚴(yán)重社會影響的行政執(zhí)法錯案,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。2021年有x名行政執(zhí)法人員因不作為、亂作為受到黨政紀(jì)處分。
為不斷推進(jìn)政府依法簡政進(jìn)程,全力推進(jìn)了“三集中、三到位”工作,以開展全省政務(wù)服務(wù)通用目錄和業(yè)務(wù)辦理復(fù)用為根本,全縣x個職能部門共復(fù)用政務(wù)服務(wù)事項x項,“最多跑一次”事項達(dá)到x%。進(jìn)駐綜合性實(shí)體大廳的x個業(yè)務(wù)辦理事項,除因場地限制、現(xiàn)場辦理和涉密等事項,按照“三集中、三到位”的要求,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的目標(biāo)。進(jìn)駐政務(wù)大廳共x個部門x項,實(shí)現(xiàn)“無差別”綜合受理x項,比率達(dá)x%,實(shí)現(xiàn)由“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”,滿足了群眾和企業(yè)辦事的需要。
為提升群眾依法維權(quán)、依法辦事意識,不斷強(qiáng)化普法宣傳教育,積極打造普法陣地、開展法治宣傳活動。目前,我縣共打造普法陣地x個,創(chuàng)建憲法主題公園1座,創(chuàng)建“普法宣傳長廊”x處。2021年,深入開展了“法律六進(jìn)”活動,共發(fā)放各類宣傳資料x萬余份。在全縣x個黨群服務(wù)中心設(shè)立公共法律服務(wù)點(diǎn)及人民調(diào)解室,及時有效地反饋群眾的法治問題。
為不斷弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗”,不斷延伸優(yōu)化基層調(diào)解組織,將x處調(diào)解工作室升級為“為民解事”調(diào)解工作室,將x個作用發(fā)揮好的“百姓說事點(diǎn)”升級為個人調(diào)解工作室,在xx鎮(zhèn)建立x處組級百姓說事點(diǎn)。組織全縣各級各類人民調(diào)解組織開展重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查工作,2021年共計調(diào)處糾紛x件,調(diào)解成功x件,調(diào)解成功率達(dá)x%,有效維護(hù)了社會和諧。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《行政執(zhí)法人員資格管理辦法》,采取自主學(xué)習(xí)為主,集中培訓(xùn)等多種學(xué)習(xí)方式,全面提升行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)。邀請省、市理論基礎(chǔ)扎實(shí),實(shí)踐經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者授課。2021年,縣委理論中心組開展了以***法治思想為主要內(nèi)容的專項學(xué)習(xí),縣司法局組織開展了行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)及行政執(zhí)法資格考試工作,全縣x余人參訓(xùn),協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣x余個行政執(zhí)法部門組織各類培訓(xùn),覆蓋執(zhí)法人員x余人次,有效保障全縣執(zhí)法人員的整體業(yè)務(wù)水平。
2019年年初,我縣成立了全面依法治縣委員會,在縣司法局下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政、法治政府建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和檢查指導(dǎo)工作。委員會定期召開會議,對階段性工作進(jìn)行研究部署,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依法履行職能。2021年組織召開了“全縣深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想推進(jìn)法治建設(shè)暨縣委依法治縣辦公室2021年第三次會議”,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)法治示范建設(shè)。不斷加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面全力提供保障,確保與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。
為不斷激發(fā)政府法律顧問作用,我縣出臺了《法律顧問團(tuán)工作管理辦法》《法律顧問工作考核辦法》。2021年,法律顧問團(tuán)為縣政府、林業(yè)局等單位提供法律服務(wù)x余件次,及時為政府依法決策、依法行政當(dāng)好法治“高參”,為政府排憂解難。
持續(xù)將法治政府建設(shè)納入黨委政府績效考核和干部政績考核。采取召開座談會、組織協(xié)調(diào)會等方式,加強(qiáng)與組織人事等各部門溝通協(xié)調(diào),將法治建設(shè)納入干部政績考核與年終黨委政府績效考核。2021年,依法治縣工作在績效考評中占考評分值比重x%。
2021年,我縣黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行了推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),結(jié)合本單位實(shí)際,深化法治實(shí)踐,多舉措強(qiáng)化了法治政府建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門深入學(xué)習(xí)貫徹了***法治思想,扎實(shí)推進(jìn)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》,黨政主要負(fù)責(zé)人自覺強(qiáng)化了履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)的責(zé)任感、緊迫感、使命感,在法治政府建設(shè)中堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、依法保障疫情防控、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、深化“放管服”改革優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法信息化建設(shè)、強(qiáng)化矛盾糾紛化解、推進(jìn)行政復(fù)議體制改革等方面取得了實(shí)效。
雖然我縣法治政府建設(shè)取得一定成效,但還存在很多不足,我們將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***法治思想的核心要義,不斷查找法治建設(shè)的問題和差距,增強(qiáng)工作時效性,全面完成法治建設(shè)工作任務(wù)。
依法治縣相關(guān)機(jī)構(gòu)與承擔(dān)任務(wù)尚不能完全匹配,受機(jī)構(gòu)編制限額及人員不足等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門中較多單位未設(shè)立獨(dú)立的法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),與現(xiàn)階段依法治縣工作任務(wù)不相適應(yīng),制約了法治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門黨委(黨組)推動法治建設(shè)工作舉措較少、依法研究解決重大問題頻次較少,對法治建設(shè)工作重視程度有待進(jìn)一步提高。
根據(jù)全國人大常委會通過《關(guān)于修改法官法等八部法律的決定》從事行政復(fù)議、行政處罰審核人員必須通過國家司法考試,原從事相關(guān)工作人員可以繼續(xù)從事相關(guān)工作,但因機(jī)構(gòu)改革、人員流動等原因,原從事相關(guān)工作人員已不再從事相關(guān)工作,但新進(jìn)人員又無相關(guān)資格,專業(yè)法制工作人員嚴(yán)重不足。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,從縣委、縣政府及各級領(lǐng)導(dǎo)干部等關(guān)鍵少數(shù)抓起,帶頭學(xué),帶頭宣傳,各級黨委(黨組)帶領(lǐng)學(xué),號召廣大干部群眾開展讀書班、學(xué)習(xí)班的方式學(xué)習(xí)宣傳,采取集中培訓(xùn)與部門專項培訓(xùn)相結(jié)合的方式,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。按照省、市安排,嚴(yán)格開展行政執(zhí)法證件辦理工作,邀請省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家對執(zhí)法工作人員進(jìn)行現(xiàn)場授課,嚴(yán)格考核,將***法治思想貫穿法治建設(shè)全過程,全面提升執(zhí)法工作人員法治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
按照加強(qiáng)和改進(jìn)社會治理工作的要求,繼續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社會治理工作,開展好“百名政法領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)聯(lián)村”活動,牢固樹立以人民為中心的法治理念,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè),夯實(shí)基層鄉(xiāng)村法治基礎(chǔ),不斷拓寬法律服務(wù)渠道和延伸法律服務(wù)觸角,以法治建設(shè)保障城鄉(xiāng)社會有效治理,努力打造共建共治共享新格局,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)法治保障。
堅持把全民普法和守法作為依法治縣的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民信仰法律并形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。同時,要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”的工作方針,注重實(shí)踐中發(fā)揮“以案釋法”、“以案說法”的實(shí)踐作用。
嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,確保每一起案件的處理做到實(shí)體公正、程序公正、規(guī)范高效,經(jīng)得起檢驗。依法加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促使執(zhí)法辦案中存在的問題依法及時得到解決,對于執(zhí)法不嚴(yán)裁判不公、徇私枉法等突出問題,有針對性地組織開展專項整治,嚴(yán)肅查處錯案背后的執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉和司法腐敗等問題;把加強(qiáng)執(zhí)法公開、擴(kuò)大群眾參與、接受群眾監(jiān)督作為行政執(zhí)法的重要內(nèi)容,以公開確保公平公正。
積極學(xué)習(xí)借鑒系統(tǒng)內(nèi)外法治宣傳典型經(jīng)驗,深入總結(jié)和挖掘自身優(yōu)勢,選樹本系統(tǒng)法治建設(shè)典型。借助傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種宣傳方式,大力開展法治宣傳,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大群眾崇尚法律、信仰法律,自覺遵守法律,營造良好的法治環(huán)境,確保2022年法治建設(shè)工作更上新臺階。