制定方案時要考慮到外部環(huán)境的變化和不確定性，要有應變的能力。制定方案時，我們可以借鑒專家的建議和意見。以下范文可以幫助我們更好地理解如何撰寫一個完美的方案。
矛盾糾紛排查工作方案篇一
以黨的十八屆三中全會和習近平總書記加強社會治理、深化平安中國建設的系列重要指示精神為指導，緊緊圍繞服務科學發(fā)展的總體要求，從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以群眾密切關注、影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題和重大疑難問題為重點，全面深入開展交通運輸矛盾糾紛、安全隱患排查調處，努力化解、消除不穩(wěn)定因素，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為建設平安交通、和諧交通創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
這次集中開展矛盾糾紛、安全隱患排查調處活動，要以化解不穩(wěn)不安定因素為目標，以最終解決問題為目的，尤其是把妥善解決因交通建設工程征地拆遷、道路運輸“打非治違”等問題可能引發(fā)的集體上訪、群體性事件、非正常上訪等影響社會穩(wěn)定的各類突出問題，作為排查化解工作的重中之重。切實做到“四個底數清楚”：一是影響全縣社會穩(wěn)定的突出問題底數清楚；二是矛盾糾紛隱患底數清楚；三是群眾性事件苗頭底數清楚；四是重大信訪苗頭底數清楚。實現“三個確?！保阂皇谴_保不發(fā)生群眾進京集體上訪；二是確保不發(fā)生惡性非正常進京上訪；三是確保不發(fā)生上訪群眾進京滋事問題。
集中開展矛盾糾紛排查調處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動，是省、市、縣委作出的一項重大戰(zhàn)略部署，各單位、各股室要站在講政治的高度，從現在起，要堅持矛盾糾紛排查，不放過一起上訪苗頭和不穩(wěn)定不安全隱患，切實將這項活動抓緊抓好，達到預期的目標要求。
1．加強領導，周密部署。各單位、各股室要充分認識排查調處活動的重要性和必要性，將其列入重要議事日程，各單位、各股室負責人為第一責任人，要負總責，親自抓，認真謀劃，精心組織，迅速行動，采取有效措施狠抓各項工作落實，推動排查調處工作廣泛深入開展。
2．突出重點，深入排查。各單位、各股室要迅速組織人員，深入工程施工現場、運輸企業(yè)和龍湖碼頭等交通運輸行業(yè)生產一線，對群眾普遍關心和反映強烈的熱點難點問題以及重點目標、重點人員進行深入細致排查，要將可能引發(fā)越級信訪、惡性信訪事件的突出問題，可能進京滋事的上訪老戶、有非正常進京上訪傾向的人作為排查重點，摸清底數，建立臺帳，不留死角漏洞，不放過可疑之點，切實掌握底數和原因。
3．明確責任，狠抓落實。對排查出來的矛盾糾紛、安全隱患，要認真梳理，分類調處、妥善化解。對一般性矛盾糾紛要邊排查邊調處，對重大疑難問題特別是積案、上訪老戶、縣以上掛帳督辦案件以及越級集體訪、重復訪、非正常進京訪要落實領導包案、掛帳督辦。要因情施策，定領導、定人員、定責任、定措施、定時限，確保調處到位。
4．強化督導，嚴肅問責。各分管領導要加強對分管部門和分包案件的督促和指導，扎扎實實做好矛盾糾紛、安全隱患排查調處工作。對因排查不力、化解不到位、穩(wěn)控不落實、整治不得力而發(fā)生嚴重問題嚴肅追究相關人員的責任。
矛盾糾紛排查工作方案篇二
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，能使群眾反映的合理訴求和實際困難得到解決，影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解，從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎得到夯實，排查化解矛盾糾紛的長效機制基本建立，保持信訪總量，使群體性事件持續(xù)減少。應著重從以下幾方面入手：
（一）排查重點。從單位的實際出發(fā)，把以下幾個方面的問題做為排查調處的重點：土地承租、財務公開、區(qū)收區(qū)支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。
（二）明確責任。對排查出來的矛盾糾紛，及時進行解決。民事糾紛調解工作中，調委會充分發(fā)揮其作用，以預防為主。做好調解工作，可使社會穩(wěn)定，避免不少民事糾紛的擴大，真正發(fā)揮了調解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
（一）切實加大矛盾糾紛調解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用，著力構建黨支部領導，人民調解、行政調解和司法調解三種手段相互銜接配合的大調解工作體系。
（二）切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視，認真梳理群眾反映強烈的訴求事項，對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實責任單位，限期督辦解決。對暫時不具備解決條件，可以逐步變通解決的，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。
（三）強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時，堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。
（四）多方參與，形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會矛盾的化解工作。
（一）建立預防機制，從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上，工作中，及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律，積極預測，超前防范，堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結合。（二）強化基層基礎工作，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調解委員會主任、調解室、有調解例會和調解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調處，力爭把各類矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機制，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領導責任制。把排查矛盾糾紛排查調處工作列入一把手的重要議事日程，黨政領導負總責，親自抓，親自主持研究重大疑難信訪事項，認真接待信訪群眾，切實把矛盾糾紛工作做好。
矛盾糾紛排查工作方案篇三
為認真貫徹落實《省民政廳關于2019年矛盾糾紛和信訪問題集中交辦的通知》（黔民函〔2019〕49號）和《省民政廳關于印發(fā)〈2019年廳領導包案督訪化解矛盾糾紛和信訪問題工作方案〉的通知》（黔民函〔2019〕50號）精神，著力解決好全州民政系統(tǒng)社會救助、殯葬管理、養(yǎng)老服務等領域問題，積極維護全州社會和諧穩(wěn)定大局，州民政局結合工作實際，“四舉措”抓好矛盾糾紛和信訪問題集中化解工作。
一是高度重視，周密部署。按照黔民函〔2019〕49號、50號文件精神，我局黨組高度重視，及時安排分管領導牽頭，認真抓好貫徹落實。同時，要結合工作實際，對一些重點、難點和積案要案，要成立工作專班，明確包案領導和責任人，明確責任化解時間節(jié)點，充分利用好“三到位一處理”的要求，有步驟、有計劃地積極穩(wěn)妥推進化解工作。
二是層層分解，靠實責任。根據省民政廳集中交辦案件情況，按照屬地管理原則，及時將各案件分解到相關縣（市、新區(qū)），要求各縣（市、新區(qū)）要高度重視，主要領導親自抓，參加州的模式，也要成立相關化解工作專班，將責任分解到分管領導、落實到股室、明確到個人。由分管領導牽頭，組織相關股室人員在規(guī)定時限內抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。同時要求，在開展矛盾糾紛排查和信訪問題化解工作中，要掌握工作技巧，注意方式方法，要防范矛盾糾紛進一步激化或擴大，避免再次造成不良社會影響事件發(fā)生。
三是強化措施，穩(wěn)妥化解。各縣（市、區(qū)）要結合案件實際，采取全面攻堅和重點化解相結合的方式，有針對性的制定專案化解措施辦法，確?；夥桨缚刹僮?、能落實。相關責任人要根據化解方案，采取積極穩(wěn)妥的措施辦法，扎實抓好案件化解。對經最大努力仍有困難的積案要案，要積極向當地黨委政府作好專題匯報，爭取本級黨委政府的最大支持，全面做好穩(wěn)控工作，確保對象不到州、不赴省、不進京等越級非訪，切實將矛盾穩(wěn)控在當地，有效預防一切非正常情況發(fā)生。
四是加強督查，跟蹤問效。州民政局將加大工作督查力度，由分管領導牽頭，組織辦公室、救助局、殯葬科等相關科室，定期不定期開展督促檢查，全面掌握和了解案件化解工作推進情況，發(fā)現問題及時幫助協(xié)調解決。同時，各相關科室要定期進行調度，從業(yè)務的角度指導各縣（市、新區(qū)）抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。對化解工作開展不力、領導重視不夠、推進效果不好的縣（市、新區(qū)），將根據對工作造成的不良影響層度，按程序進行問責處理。
矛盾糾紛排查工作方案篇四
按照區(qū)、盟兩級綜治委要求，為了深入貫徹落實“兩會”精神，正確分析社會治安形勢，重點整治治安混亂地區(qū)和突出的治安問題，積極預防和妥善處置由人民內部矛盾引發(fā)的群眾性事件，進一步維護我鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定，為黨的順利召開和全面完成今年的各項工作任務創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，根據縣委辦發(fā)［2005］7號文件精神，鄉(xiāng)綜治委決定，今年第一季度在全鄉(xiāng)集中開展一次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調處活動，并針對當前突出的治安問題，結合各地實際，在3月份組織開展一次集中打擊和專項治理活動。具體安排如下：
這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調處活動，要以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞做好黨的期間的安全穩(wěn)定工作和全年工作任務的完成，確保全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定，深入扎實地排查調處各類人民內部矛盾，集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，消除各種不安定因素，使全縣重點地區(qū)的社會治安明顯改善，人民群眾安居樂業(yè)。
治安混亂地區(qū)抽查，主要對象是鄉(xiāng)、村辦公所在地，繁華街區(qū)，學校及周力地區(qū)、企業(yè)及周邊地區(qū)，車站、交通沿線，邊境地段及公共復雜場所。各村要結合治安混亂地區(qū)排查集中組織開展打擊專項活動。同時要深入開展安全大檢查和道路交通等重點整治活動，加強安全生產管理，堅決防止交通、火災等造成群死群傷的重大惡性事故發(fā)生。
矛盾糾紛排查調處的工作重點是影響社會穩(wěn)定，影響黨群、干群關系，容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會熱點、難點矛盾糾紛，特別是企業(yè)轉制兼并破產、職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護及生活保障問題（包括企業(yè)軍轉干部等方面人員）；城市建設改造涉及征地、拆遷補償等方面的問題和矛盾；黨在農村牧區(qū)各項政策的落實，特別是土地承包、草場、林水礦產糾紛等方面的問和矛盾；涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛；在中央、自治區(qū)越級上訪事伯；重訪和上訪老戶反映的問題；可能進京滋事的“×××”人員和其他重點人員的情況。
（一）各地區(qū)、各有關部門要在鞏固前一階段嚴打整治斗爭成果的基礎上，繼續(xù)加大對治安混亂地區(qū)和突發(fā)的治安問題的排查力度。要以鄉(xiāng)為單位、村委會為基礎，以社、公共場所、交通要道、要害部位為重點，進行認真清理檢查，加強對黨政關、廣播電視、金融網點、爆炸物品和藥品倉庫等重點部位的安全保衛(wèi)和治安防護，加強道路交通專項重點整治和消防檢查工作。防止發(fā)重大惡性事故。要堅持專門機關和群眾路線相結合的原則，廣泛動員人民群眾，認真摸排，分類統(tǒng)計并疏理排隊，切實把治安混亂地區(qū)排查出來。
（二）要結合各地實際，集中開展打擊和整治專項行動。對排查出來的治安突出問題和治安混亂地區(qū)。本著什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，什么問題突出就整治什么問題的原則，采取建立臺帳、掛牌督辦、限期整改、責任到人等有效措施，一個問題一個問題解決，一個地區(qū)一個地區(qū)整治，整治一個鞏固一個，防止出現反彈。要認真分析治安混亂的原因，查清工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全治安防范經常性工作機制，堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞，鞏固和擴大嚴打整治斗爭的成果。要認真落實責任制，加大領導責任查究的力度，對工作不到位，基礎工作薄弱，導致社會治安混亂和治安問題突出的地方和單位，應根據不同情況，對主要領導、分管領導及有關職能部門主要負責人追究責任。
（三）各地各部門要緊密結合實際，研究制定具體實際方案，本著普遍排查，重在調處、治理的原則，做到村不漏社，機關單位不漏科室，廠礦企業(yè)不漏車間班組。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要逐件逐項登記造冊。要在拉網式集中排查的基礎上，確定重點，明確任務，落實責任。嚴格執(zhí)行“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，落實領導責任和部門負責制，屬于哪個地區(qū)的矛盾糾紛，哪個地區(qū)的黨委、政府負責組織有關部門調處解決；部門之間、地區(qū)之間、地區(qū)和部門之間相關聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調，共同配合，采取有效措施加以解決。
（四）在黨的召開前后，要盡最大可能避免發(fā)生進京和到自治區(qū)越級上訪事件，堅決把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。各地各有關部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，積極預防妥善處置群體性事件，特別要高度重視堵塞鐵中、公路、攔截列車的群體性事件的處置工作。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預案，在發(fā)生重大群體性事件時，黨政主要領導要親臨一線，靠前指揮，按照工作預案，依法妥善處置，嚴防事態(tài)擴大。要慎用警力、警械和強制措施。
（五）各村綜治辦要做好本村治安混亂地區(qū)排查、集中整流器治和矛盾糾紛排查調處的督促檢查，鄉(xiāng)綜治委成員單位要督促本系統(tǒng)做好矛盾糾紛排調處工作，并于3月7日前將這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調處活動開展情況總結上報鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)綜治委將納入各村第一季度考核目標版權所有，并在適當時候派出督查組進行督查。
(六)各村要嚴密落實各項防范措施，切實做好維護穩(wěn)定工作，如發(fā)現責任不明、措施不力，存有疏漏等問題，要予以通報批評，對存在嚴重治安問題或發(fā)生重大可防性案件的地區(qū)、部門將予以嚴肅處理，以確保絕對安全。
矛盾糾紛排查工作方案篇五
全面推動加強和創(chuàng)新社會管理，促進“四個”建設，為迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開，推進全市經濟又好又快發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
廣泛開展當前社會突出矛盾及苗頭隱患問題“大排查”，全面掌握民政系統(tǒng)當前存在的突出矛盾和隱患問題，切實做到“底數清、情況明”。重點摸清因城鄉(xiāng)低保、軍隊退伍人員安置、失業(yè)城鎮(zhèn)退役軍人幫扶解困、農村兩老、殯葬改革、村務公開等問題引發(fā)的矛盾糾紛及其隱患；集訪、群訪、涉法涉訴和進京到省、到市到縣“越級訪”，且尚未得到有效解決的信訪難案、積案、老案等突出矛盾或歷史遺留問題；以及其他涉及群眾利益、影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題。
（一）堅持“分類梳理、逐個研判、重在解決問題”的原則。各單位要針對排查出來的突出矛盾和問題，對已經反映出來的矛盾糾紛和可能出現的問題隱患，要分級分類，逐一進行梳理、逐個分析研判；逐一理清糾紛緣由，逐個找準問題癥結；逐一評估風險，逐個制定調處方案，做到“件件有分析，事事有著落”。真正做到排查一件、解決一件、穩(wěn)定一片。
（二）堅持“條塊聯(lián)手互動”的原則。調處化解工作要堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的要求，在分析研判的基礎上，認真研究落實有效調處化解矛盾糾紛的對策措施，逐個落實責任單位、明確責任領導和責任人；對重大疑難糾紛要實行“一案一策”包案調解，明確化解時限，落實穩(wěn)控責任。多策并舉，攻堅克難。切實把矛盾化解在基層，解決在單位內部，解決在萌芽狀態(tài)。
（三）堅持“嚴格責任追究制”的原則。各單位的領導干部要切實擔負起排查、調處、化解矛盾糾紛工作的責任，共同抓好工作落實。對排查工作組織不力，化解工作不及時，導致引發(fā)重大群體性事件的單位，按照社會治安綜合治理領導責任制的有關規(guī)定，嚴肅查究單位領導責任和有關責任人的責任。
（四）堅持“著眼長遠，源頭治理”的原則。各單位要認真研究當前社會突出矛盾和問題產生的深層次原因，總結構建“大調解”工作體系以來的成功經驗和運行規(guī)律，把解決現實存在的突出矛盾和問題與加強和創(chuàng)新社會管理結合起來；與堅持黨的群眾路線，緊密聯(lián)系和服務群眾，切實維護群眾合法權益工作結合起來；與推進“四個”建設結合起來；積極探索從政策和制度層面建立完善源頭化解突出矛盾和解決深層次問題的長遠之計和治本之策。
從3月至年底，集中開展社會矛盾糾紛排查化解“攻堅破難”專項行動，分四個階段進行。
（一）動員部署“大排查”（3月16日至4月10日）。
1、全面動員部署。各單位要按照本實施方案要求，認真組織召開動員部署會議，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，落實分工，廣泛宣傳發(fā)動，打一場集中化解涉及群眾利益、影響社會穩(wěn)定突出矛盾和問題的“攻堅戰(zhàn)”。
2、全面摸底排查。各單位要組織力量，對本單位存在的各類矛盾糾紛開展一次“拉網式”排查，全面加大排查工作頻率和組織開展專項排查、集中排查等針對性排查工作，摸清底數，排查工作要深入細致全面，做到“縱向到底、橫向到邊”，不留隱患和死角。同時，按照矛盾糾紛的不同性質、特點進行分類梳理，按照“歸口處理”的原則，明確責任單位、責任領導、責任人和調處期限。要對排查梳理的矛盾糾紛情況進行登記造冊，認真填寫報表，及時上報。
3、專題分析研判。對排查出來的突出矛盾和問題，要認真組織進行分析研判。一是逐一進行分類，界定矛盾糾紛的影響程度，分析糾紛動向、趨勢，進行社會穩(wěn)定風險評估。二是逐一研究調處化解措施，明確化解責任。排查出來的每件糾紛和問題都要落實調處化解的包案領導、具體調解責任人，明確調解措施、化解時限和回訪、倒查責任，配套落實穩(wěn)控措施。
（二）集中攻堅“大化解”（4月至9月）。
1、“就近就快”化解矛盾。按照層級管理和“就近就快”的原則，對排查出來的突出矛盾和問題，依照分析研判明確的調解措施和責任，要立即組織調處化解，落實穩(wěn)控責任。努力實現第一時間、第一地點調處化解矛盾糾紛，防止新產生的矛盾演化為新的信訪問題，避免“小事拖大、大事拖炸”。
2、協(xié)調聯(lián)動“攻堅破難”。對排查出的矛盾糾紛進行分類調處。對一般性的矛盾糾紛要做到及時調處，及時化解，避免矛盾激化；對“急、大、難”的矛盾糾紛，要及時啟動“大調解”體系協(xié)調聯(lián)動機制，采取多種方式和手段，整合各類資源，多策并舉，聯(lián)動聯(lián)調。按照“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案”等“四個一”的要求，協(xié)調有關部門進行集中調處，限期解決。努力做到化積案、消老案、攻難案，確保集中專項行動取得實實在在的成效。
3、切實落實穩(wěn)控措施。對短期內難以化解的重大矛盾、纏訴纏訪問題和排查出來的重大糾紛隱患要在調解工作開展的同時，要按照“四個一”的要求逐個落實具體穩(wěn)控措施，切實做到一案一策，確保社會穩(wěn)定。
（三）總結考評，落實責任倒查（10月至12月）。
各單位對開展專項行動的成效進行總結回顧，推廣典型，形成經驗。建立排查化解突出矛盾責任倒查機制，開展專項行動開展“回頭看”，查漏補缺。對摸底排查責任不落實，造成突出矛盾和重大問題隱患未能及時發(fā)現；發(fā)現的矛盾和問題隱患未能及時有效調處，以及因工作不落實、敷衍塞責等造成群體性事件、進京到省越級訪、群訪集訪嚴重后果的，要嚴肅追究包案領導、責任單位和責任人的責任。局綜治辦將定期不定期跟蹤督查，各單位開展專項行動情況將納入2012年年終考核的重要內容。
（一）提高認識。各單位要站在全局高度，站在維護社會穩(wěn)定、促進和諧、保障人民群眾安居樂業(yè)的高度，充分認識開展社會矛盾糾紛排查化解攻堅破難專項行動的重要意義，不斷增加責任感、使命感，以高度負責的精神，認真抓好本次專項行動，以實際行動為“四個”建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（二）加強領導。各單位要高度重視本次專項行動，主要領導要切實擔負起維穩(wěn)第一責任人的職責、親自抓，分管領導為具體負責人、具體抓，努力形成分級負責、齊抓共管的良好局面，確保專項行動各項工作任務的圓滿完成。
（三）加強督導。各單位要按照此次專項行動的安排部署，堅持“走出去、沉下去，貼近群眾、貼近產生矛盾和問題的重點地方和重點區(qū)域，把情況摸透、問題找準、工作做實”的要求，扎實推進各階段的工作。局綜治辦將組織對各單位工作情況進行督查，對工作中存在的問題予以通報，督促整改。
矛盾糾紛排查工作方案篇六
為進一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定，按照府谷縣綜治委《關于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神，經鎮(zhèn)黨委研究，決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動，工作方案如下。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強化系統(tǒng)思維，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題和社會治安突出問題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理，分級負責;。
2.誰主管、誰負責，歸口調處;。
3.預防為先，綜合施策，多元化解;。
4.依法處置，有效管控，確保穩(wěn)定。
三、工作目標。
調解組織網絡進一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善，力爭實現“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復雜糾紛不出縣”，確保不發(fā)生重大“民轉刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進一步提升人民群眾安全感。
四、組織領導。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長，各村包村領導、派出所、司法所、學區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關負責同志為成員，綜治辦負責日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門，緊密結合我鎮(zhèn)實際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案，細化工作任務，明確工作重點，落實工作責任，各村就本村開展專項行動制定相應的工作方案，抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關單位組織動員干部群眾和社會各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領域，特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經濟債務、征地拆遷、非法集資、涉軍維權、交通事故、勞資關系、物業(yè)管理等重點領域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時發(fā)現和掌握可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度，對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號、建立臺賬，列出詳細清單，分類動態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接，確保每件責任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。
1.認真分析研判。各村、各有關單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責和歸口調處原則，依據研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛，能及時化解的立即化解;對一時難以化解的，由各責任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實包抓領導和具體化解責任單位和責任人，明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員，要實行領導包案，一案一策，一個班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實現小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎性問題入手，推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動，充分運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調處工作。鎮(zhèn)各分管領導、包村領導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領作用。加大對社會閑散青少年的教育、關愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調委會等基層綜治組織優(yōu)勢，各村要積極組織網格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時調處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作，大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設，配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍，加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作，提高社會矛盾化解效果，切實防范和管控可能引發(fā)“民轉刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責任主體要提前制定管控預案，嚴格落實包抓責任和管控措施，確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補缺。各村、各有關單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”，對我鎮(zhèn)轄區(qū)內工作開展情況進行全面自查，對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導組，對各村、各有關單位工作落實情況進行督導檢查，對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評，限期整改。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各村、各有關單位相應成立集中排查化解工作領導小組，各村、各有關單位負責人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患，經常深入村組、各有關單位了解情況，推進排查化解工作，盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，形成各負其責、合力攻堅格局，確保工作落到實處。
(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設考核評價體系。對領導不重視、工作落實不力，導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”，并依據有關規(guī)定追究相關領導人的責任。
矛盾糾紛排查工作方案篇七
為切實做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪，及時有效地防止和妥善處理可能出現的突發(fā)事件，提高信訪維穩(wěn)工作的應急反應能力，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
認真貫徹落實上級關于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神，超前籌劃，周密部署，落實責任，廣泛發(fā)動，竭力化解，強化管理，確保及時發(fā)現，妥善解決信訪穩(wěn)定問題，矛盾就地化解，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治，全員參與的大信訪工作格局，確?！氨本┎蝗?、本地不聚”，確保實現“六個堅決防止”目標，即堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責任”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，以源頭預防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽，將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內，實現“兩會”期間零赴京上訪。
成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面負責該項工作組織領導領導和督促檢查。組成人員如下：
組???長：謝文琪。
第一副組長：潘海亮。
副?組?長：易秉芝。
成??員：朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦烺、施勇剛、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村（社區(qū)）黨支部書記。
領導小組下設辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室的主要職責是：排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項，將各種矛盾化解在當地、解決在萌芽；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當地；將勸返人員及時接回當地進行教育、穩(wěn)控、處置。
（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進一步增強政治意識和大局意識，對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進行一次全面集中排查，排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領導和責任人員，限期解決到位。對重點人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控。對已排查出重點問題、重點群體，各村、社區(qū)要將包案責任落實情況、調解處理情況報鎮(zhèn)綜治辦。
（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。?各村委、單位要結合日常工作部署，爭取把大多數重點信訪問題化解在“兩會”召開之前；一時不能解決到位的也要有進一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。
（三）制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點，放在曾經到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員，要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施。對重點信訪群體，公安機關要密切注意動向，強化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時打掉串聯(lián)鏈條。要堅決實行鎮(zhèn)、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢，確保穩(wěn)控在當地。對確認在當地失控或已經在進京途中的，要迅速報告領導小組辦公室。
（四）強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數，逐一進行危險性評估并登記建檔，重點做好高風險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴重精神障礙患者的發(fā)現、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。要加強動態(tài)監(jiān)測、預警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助、服務管理及穩(wěn)控措施的到位，消除一切隱患。
（五）積極預防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩(wěn)問題和疏導勸返上訪人員，根據上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領導指示，各村、社區(qū)要相應成立疏導勸返應急工作組，明確帶隊領導和工作人員，一旦發(fā)生訪情，各村、社區(qū)要在接通知后第一時間指派疏導勸返工作人員，迅速做好疏導和勸返。不給高城抹黑，全力維護“兩會”期間良好秩序。
各村、社區(qū)務必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層壓實工作責任，切實把防范、化解、穩(wěn)控責任落實到基層，落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”，切實履行職責，認真負責地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格追究相關單位和人員的責任，以嚴明的紀律促進維穩(wěn)工作的落實。
對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。
1、凡發(fā)生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領導、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）自行負責。
2、凡出現赴省訪的，所在村書記及駐村領導干部在大會上作檢討，由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）負責。
3、凡發(fā)生赴市、縣重復訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關規(guī)定進行黨紀政紀處分。
矛盾糾紛排查工作方案篇八
為深入貫徹落實***總書記對政法工作的重要批示指示精神和全國司法廳(局)長會議、省委政法工作會議決策部署，扎實推進“迎建黨百年護和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛排查化解專項活動有序開展，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本方案。
一、工作目標。
通過專項活動，切實做到社會矛盾糾紛早發(fā)現、早預警、早防范、早處置，實現“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”，防止小風險變成大風險，個別風險變成綜合風險，局部風險變成系統(tǒng)風險，為慶祝建黨100周年和“十四五”開局起步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
二、主要任務。
(一)主動開展矛盾糾紛排查。堅持排查在先、關口前移，認真開展矛盾糾紛和隱患排查，做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調解組織和人民調解員扎根基層，貼近群眾的優(yōu)勢，把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴格落實村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度，注重抓早、抓小、抓苗頭，及時發(fā)現苗頭隱患。
2、重點排查。聚焦涉疫、涉農、涉企、涉醫(yī)等重點領域，聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點人群，開展重點排查、紓困解難，做到底數清、情況明，早發(fā)現、早分析、早預防。
3、專項排查。在重大節(jié)日、重點時期和敏感時段，針對上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領域，開展針對性的專項排查，教育引導群眾依法理性維權、合理表達訴求，從源頭上預防和減少越級訪、集體訪。
(二)扎實開展矛盾糾紛評估和預警。對排查發(fā)現的突出問題和矛盾糾紛，要按照其性質、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等，精心梳理，認真分析，開展風險等級評估，制定應對方案，及時處置分流，做到抓小防擴大、抓早防升級、抓細防疏漏、抓實防隱患。對可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛，要及時預警，主動對接相關部門或報告黨委政府，積極配合黨委政府和有關部門疏導化解。對于矛盾尖銳、情緒激動，一時難以化解的，要協(xié)調有關部門加強動態(tài)管控，適時進行心理干預，防止“民轉刑”或社會極端事件發(fā)生。
(三)及時開展矛盾糾紛化解。對排查和受理的矛盾糾紛堅持應調盡調，要統(tǒng)籌司法行政資源，組織專門力量，會同有關部門合力攻堅化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。
1、一般矛盾糾紛。對婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地，山林土地等常見、多發(fā)、案情簡單的矛盾糾紛，及時就地化解，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點矛盾糾紛。對各類涉企、涉農、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調解工作重點，引導當事人通過合法渠道反映訴求、維護權益。
3、重大疑難復雜矛盾糾紛。對有可能激化或引起“民轉刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上，及時報告黨委政府和有關部門，配合做好疏導化解工作。
(四)有效鞏固并運用矛盾糾紛化解成果。對重大復雜的矛盾糾紛，或涉及標的金額較大且不能及時履行的人民調解協(xié)議，要引導當事人通過司法確認，增強協(xié)議執(zhí)行效力。對糾紛當事人及時進行回訪，了解和掌握調解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況，防止糾紛反彈。對有代表性的矛盾糾紛調解案例，在做好案例選報的同時，要通過群眾喜聞樂見的方式予以宣傳報道，達到“調解一案，影響一片”的效果。
三、時間步驟。
此次專項活動自2021年4月初開始，到10月底結束。分為動員部署、組織實施和總結提升三個階段。
(一)動員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結合實際，研究制定具體實施方案，明確任務目標、工作措施、推進節(jié)點，積極做好動員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標語橫幅等平臺廣泛宣傳專項活動，為專項活動順利開展營造好的輿論氛圍。
(二)組織實施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實施方案，有計劃、有步驟地組織廣大人民調解組織和人民調解員，采取普遍排查與重點排查，定期排查與常態(tài)排查相結合的方式，深入重點人群、重點地區(qū)、重點行業(yè)等，有針對性地開展矛盾糾紛排查，對排查的、黨委政府交辦的、有關部門委托移送的矛盾糾紛，依法、及時、就地、有效化解。對不適合調解或調解不成的矛盾糾紛，引導當事人通過仲裁、行政裁決、行政復議等合法途徑解決。
(三)總結提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認真總結專項活動中的好經驗、好做法，從中提煉可借鑒、可復制、可推廣的典型經驗，大力宣傳專項活動中涌現的先進集體和先進個人的典型事跡，主動匯報專項活動取得的成績，擴大人民調解工作影響力，使這項活動為領導所重視、為社會所知曉、為群眾所支持，為人民調解工作健康發(fā)展營造更好的社會氛圍。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。今年是中國共產黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開局之年，要自覺扛牢防風險、保安全、護穩(wěn)定的政治責任，充分認識該專項活動的重要意義，把專項活動列入日程、細化措施、精心組織、周密部署、全力推進，努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動向黨委政府匯報專項活動部署安排、進展情況和工作成效，用實效彰顯在維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
(二)堅持統(tǒng)籌推進。要把這次專項活動與已部署的堅持和發(fā)展“楓橋經驗”實現矛盾不上交三年行動等活動結合起來，統(tǒng)籌謀劃、有序推進，大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本瘢钊朕r戶調查指導活動開展，切實排查化解矛盾糾紛，確保活動順利開展、落地見效。
(三)營造良好氛圍。要注重運用廣播、微信群等手段，標語、橫幅、電子宣傳屏等平臺大力宣傳活動的開展情況和取得的成效，大力宣傳涌現的先進事跡和典型案例，大力宣傳人民調解工作的特點和優(yōu)勢，擴大人民調解工作的知曉度和影響力，提高人民群眾的首選率和滿意率，引導更多的糾紛當事人選擇人民調解方式解決矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查工作方案篇九
4月28日，天水市麥積區(qū)召開全區(qū)矛盾糾紛排查化解及命案治理工作會議，全面矛盾糾紛“大排查、大調處”行動，持續(xù)深入推進矛盾糾紛排查化解工作常態(tài)化，切實有效預防和減少命案發(fā)生，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定，為省第十三次黨代會和黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
麥積區(qū)委政法委副書記徐衛(wèi)東講話，麥積區(qū)維穩(wěn)辦主任陶永強主持會議，并宣讀《天水市麥積區(qū)矛盾糾紛排查化解及命案治理工作實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政法綜治工作分管領導匯報矛盾糾紛“大排查、大調處”行動開展情況，麥積區(qū)司法局分析4月份矛盾糾紛排查化解形勢，麥積區(qū)信訪局交辦重點信訪案件，麥積區(qū)公安分局分析及今年命案發(fā)案特點，提出命案治理措施建議。
會議要求，各鎮(zhèn)、街道辦事處一定要樹立政治意識、責任意識，樹立“人命關天，平安是?！钡墓ぷ骼砟?，始終把持續(xù)深化命案治理擺在更加突出位置，大力化解矛盾糾紛，嚴密管控重點人員，減少命案發(fā)生。要進一步強化組織領導，深排細查，把可能影響社會穩(wěn)定的各種問題排查清楚，盡最大努力將問題化解到位，盡最大限度預防因各類矛盾糾紛引發(fā)的重大治安案事件、個人極端事件、重大群體性事件、命案，將矛盾糾紛化解在基層，將治安隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
會議強調，要嚴格貫徹落實《健全完善社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定》，層層靠實責任，層層傳導壓力，建立“縱向到底、橫向到邊”的'責任網絡，把各項工作措施落實到位。要深入查究命案發(fā)生的責任，對命案瞞報、漏報、遲報以及責任查究不及時、不到位的，要嚴肅追究黨委、政府及主管部門的責任。
矛盾糾紛排查工作方案篇十
為充分發(fā)揮人民調解在應對金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用，根據《關于在全市司法行政系統(tǒng)開展“應對金融風險，促進富民強市”專項法律服務活動方案》，現就在該活動中開展專項矛盾糾紛排查化解工作制定具體實施方案如下：
堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展，以人民調解為基礎和依托，突出“一個重點”（在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時，重點抓好金融危機引發(fā)的新型矛盾糾紛的預防、排查和化解），綜合運用“五種手段”（三調聯(lián)動、基層法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳），通過“三個強化”（強化矛盾糾紛調解職能、強化安置幫教措施、強化重點人群監(jiān)控），實現“兩個提高”（提高基層司法行政機關化解矛盾糾紛特別是因金融危機引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力），最大限度地減少國際金融危機給我市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的不利影響，為確保湘潭經濟又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
1．宣傳動員階段（1-2月）。
各縣市區(qū)司法局要認真貫徹落實上級的重大決策部署，制定具體工作方案，落實責任單位和責任人、聯(lián)系人，并將名單報至市局。積極開展專項法律服務活動宣傳發(fā)動，廣泛動員司法助理員、人民調解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項活動中來，充分利用廣播、電視、報紙、雜志等各類媒體，做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動，使之既有強大聲勢而又富有成效。
（1）大力調解黨委政府十分關注的熱點難點問題，注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺引起的利益關系調整出現的矛盾糾紛，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補償、拆遷安置、土地承包流轉、村務管理、企業(yè)破產改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
（2）大力調解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛，尤其是經濟、金融領域內的矛盾糾紛，及時排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動鬧事的重點對象，制定有針對性的工作對策，穩(wěn)控和消除隱患，真正做到“發(fā)現得早、控制得住、處置得好”。
（3）大力調解重要時期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時期，要適時組織重大節(jié)日、重要會議期間、政治敏感時期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調處工作，關心關注敏感人群和重點對象，確保各個時期的社會穩(wěn)定。
（4）大力調解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產經營等糾紛，要納入各級調解組織的工作視線，積極調處，及時化解，做好跟蹤回訪，防止民轉刑事件的發(fā)生。
3．總結表彰階段（12月）。
各縣市區(qū)要對活動開展情況進行總結并及時上報市局，全市將適時進行總結表彰。
（一）充分發(fā)揮人民調解和“三調聯(lián)動”職能優(yōu)勢，強化調解基礎，筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動。堅持全市各級調解組織一月一排查，兩節(jié)兩會、五一、十一組織集中排查，三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調處活動月”，各級司法行政機關要積極組織干部下基層，與廣大基層調解人員一起開展矛盾糾紛大排查，對不穩(wěn)定因素進行地毯式摸排，做好矛盾糾紛的預測和突發(fā)事件應急對策，掌握工作主動權。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產、規(guī)模性裁員、農民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對疑難、復雜的矛盾糾紛，要運用“三調聯(lián)動”機制，協(xié)調有關單位和部門共同做好調解工作，防止矛盾糾紛擴大升級；對影響當地社會穩(wěn)定的突出問題和群眾關心的難點、熱點糾紛，要及時向當地黨委政府報告，爭取黨委政府和有關職能部門支持，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進“三調聯(lián)動”工作發(fā)展。要進一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的調解工作體系，要根據新形勢下矛盾糾紛的新特點，組織有針對性的培訓，提高廣大人民調解員調處新型矛盾糾紛的能力，提升人民調解的公信力和法律效力；全市各級司法行政機關要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機關人民調解工作室，完善工作機制，落實工作措施，充分發(fā)揮訴前引導人民調解、訴中委托人民調解、訴后執(zhí)行和解調解、治安行政調解移交或聯(lián)合調解等模式在化解經濟糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務百千萬工程”和“法律服務牽手十大重點工程”，拓展服務領域，規(guī)范服務行為，提高服務質量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場優(yōu)勢，深入基層，突出強化服務“三農”，把服務民生工程和基礎設施建設作為重點，積極參與解決征地拆遷、移民、農民工權益保護以及農業(yè)產業(yè)化、勞動合同、債務糾紛等問題，加大法律援助和服務力度，為農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務。積極調整基層法律服務工作布局，以新農村建設為契機，擴大農村基層法律服務的覆蓋面，并將此項工作納入全市專項法律服務活動考評內容；開展基層法律服務所規(guī)范化建設，通過對基層法律服務所的組織機構、隊伍建設、業(yè)務工作、基層設施、所務管理等方面的評比，評選一批市級示范性基層法律服務所，并推薦至省司法廳參與全省評選。
三是提升基層法律服務工作者隊伍素質。積極開展法律服務誠信建設，對每一位基層法律服務工作者建立執(zhí)業(yè)誠信檔案，將每個基層法律服務工作者的基本信息和獎懲情況、個人執(zhí)業(yè)信用評價情況計入信用檔案，通過網絡向全社會公開，建設開放式監(jiān)督平臺，凈化全市法律服務市場。
（三）切實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，減少社會亂源，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是做好重點人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動，減少社會亂源和不和諧因素。加強指導基層安幫機構與監(jiān)所的銜接工作，防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫，提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強和完善刑釋解教人員過渡性安置基地（實體）建設，提高其應對金融風險的能力。
二是組織開展社區(qū)矯正“基礎建設年”活動。重點加強“四項建設”，即社區(qū)矯正試點工作的隊伍建設、制度建設、硬件設施建設和基礎業(yè)務建設；采取“六個一”的具體工作舉措，即構建一個網絡體系、進行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務檢測，力爭達到“五個規(guī)范”，即矯正流程規(guī)范、考核獎懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動規(guī)范、檔案管理規(guī)范，努力實現“一個目標”，即“管得住，矯正好”，實現全市社區(qū)矯正對象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平，確保湘潭社會和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1．要深化認識，加強領導。全市各級司法行政機關要充分認識專項法律服務活動中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義，將這項工作列入黨委(黨組)的重要工作議程，制定具體工作方案，確定專人負責，明確工作目標和責任，作為重要工作安排部署。做到主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員主動抓，共同擔負起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責任。
2．要強化督查，落實責任。各級司法行政機關要嚴格落實調解矛盾糾紛責任制，一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責。主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人。凡因調處不力，導致矛盾糾紛激化并產生嚴重社會后果的，要追究領導及相關責任人的責任。市局將開展此項工作的督查考核和通報講評，并將此作為重要內容列入各級司法行政機關年度工作考評范圍。各縣市區(qū)要注意及時收集匯總活動開展情況，按時上報有關數據表格和典型材料。
3．要加大投入，提供保障。各級司法行政機關要按照上級關于基層司法行政公用經費保障的要求，積極爭取各級財政部門的支持，把人民調解、法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務工作經費落實好、保障好，特別是要加大對司法所和各類調解組織基礎設施建設的投入，健全完善組織體系，為有效應對金融風險、維護社會和諧穩(wěn)定提供強有力的物質和組織保障。
矛盾糾紛排查工作方案篇十一
吳中區(qū)木瀆第五小學自1998年建校以來，在學校領導的正確指導下，通過全體教職員工的共同努力，取得了良好的辦學成效。現就學校加強矛盾糾紛排查調處工作作一情況總結。
學校領導結合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議，認真及時宣傳構建“和諧校園”這一辦學理念。無論布置工作，還是各類檢查考核，都吃透政策、講清道理，用事實來說話，以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內容來看，無一起涉及教師與教師之間、領導與教師之間的矛盾糾紛；從教育局反饋的家長信訪情況（僅1項：關于胸卡質量問題）來看無一例是違規(guī)操作，僅是個別外地家長不滿意所為。由于學校按規(guī)矩辦事，不斷加強管理，重視構建“和諧校園”，辦學近7年來，可以說沒有出現一例矛盾激化的事例。這與學校領導加強管理，重視避免出現內部矛盾和糾紛是分不開的。
作為學校管理者，自身素質要強，開展工作有方，這就要求每一位學校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學習，做到品德高尚、業(yè)務過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來，我校這支管理隊伍素質有了明顯提高，在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率，能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學校一頭來說，做到校務公開，增強管理透明度，也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作，學校行政、工會十分重視，很早就成立了校務公開領導小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進推薦、各項工作考核結果做到公示一周，無疑義后再予以定局。
關于家長工作。我校從2方面入手：一是認真辦好家長學校，提高廣大家長教育子女的水平和對學校工作的積極配合程度；二是要求班主任和任課教師經常與家長聯(lián)系，有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作，把意見化小，把小事化了。
不過，一所學校難以避免教師、家長和學生對學校管理產生意見。一旦突出問題和意見不及時處理，很有可能出現矛盾糾紛，甚至事態(tài)進一步激化。為此，我校的對策就是提供暢通的申訴渠道，熱情及時予以解決或答復。如果教師、家長有意見，按照“誰主管、誰負責”的原則，條線領導能解決的由條線領導負責解決，條線領導不能解決的`提交行政會議、教代會討論解決，學校解決不了的也要耐心做好解釋工作。如果學生有意見，就按青少年維權崗工作要求去做。如發(fā)生涉及教師侵犯學生的權益的事，就嚴格按照《木瀆五小師德規(guī)范》予以處理。除了處理解決問題程序明確外，學校還公布了學校熱線電話、吳中區(qū)青少年維權崗電話，校長電子信箱，開通了家校路路通。從源頭上預防、減少和化解矛盾，落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，努力構建和諧校園。
工作頭緒多，難免會出現漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結，不斷反思，決不犯同一種錯誤。如果出現工作問題或漏洞，應及時采取切實有效的措施予以彌補，不斷改進工作，以求增強實效。我校是這么要求的，也是這么做的。
總而言之，我校的矛盾糾紛排查調處工作是十分有效的。去年，學校明確提出“外樹形象、內強素質”，20xx年爭創(chuàng)“江蘇省實驗小學”這一辦學目標，我們深信：通過不斷努力，加強管理，提高教育質量，一定會使學校辦學品位進一步得到提升，一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構建和諧校園，邁出了堅實的一步。
矛盾糾紛排查工作方案篇十二
xx鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，按照穩(wěn)定壓倒一切的工作方針，狠抓矛盾糾紛排查化解工作，為推動改革、促進發(fā)展，維護穩(wěn)定起到了應有的作用?，F將我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處工作情況總結如下：
一、提高認識，加強領導，精心部署
鄉(xiāng)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視，及時組織領導班子和綜治人員認真學習有關會議、文件精神，明確了集中開展內部矛盾大排查大調處的目標、任務，提高了對開展人民內部矛盾大排查大調處活動的重要性和必要性的認識。并迅速成立了矛盾糾紛排查調處工作領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記王xxx親自擔任，副組長由鄉(xiāng)政府分管政法工作群xx擔任，下設辦公室，形成一把手親自抓，分管領導直接抓，分工明確、協(xié)調一致的工作機制，切實加強對開展人民內部矛盾排查工作的領導。
二、突出重點，抓住主要矛盾重點排查調處
針對土地糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、村務建設、水利建設、公路建設等當前熱點難點問題開展重點排查調處。對突出的矛盾糾紛，建立包案調處機制，明確一個鄉(xiāng)領導、調處工作組、負責人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法辦及時組織人員到各重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。鄉(xiāng)黨委、政府領導對重點矛盾糾紛排查調處工作給予大力支持，各工作點和各村委會也十分重視，積極采取防范措施，防止群體性事件的產生。截止目前，調處一般矛盾糾紛實現了“大事不出鄉(xiāng)，小事少出村”的目標，緩和、化解了矛盾，維護了穩(wěn)定。
三、加強村級調委會建設，預防矛盾的發(fā)生
結合民主法治示范村建設，加強了村級社會治安綜合治理、人民調解組織建設和基礎設施建設，健全三級調解信息網絡，調整充實村級調解組織，加大調解員培訓，完善了村級調解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度，促進人民內部矛盾排查調處規(guī)范化、制度化、經?；拈L效機制的形成。充分發(fā)揮調解委、人民調解員第一道防線作用，對轄區(qū)內矛盾糾紛進行全面調查摸底，及時掌握了各種矛盾糾紛的產生情況，及時化解和調處產生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。
四、增強法制觀念，提高法律意識，
為依法開展排查調處月活動創(chuàng)造良好的法治氛圍，我鄉(xiāng)在大會上對鄉(xiāng)、村干部進行了依法行政學習活動，提高依法行政水平。在排查調處中，堅持依法辦事、依法調處，嚴格按程序調處，提高了調處質量，真正依法維護了廣大人民的根本利益。同時，在進村入戶時，不拘形式，借田間地頭開展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強群眾的法制觀念和依法維權意識，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現象，也減少了矛盾糾紛的產生。
總之，通過深入開展排查調處活動，著力解決了影響基層社會穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護了社會穩(wěn)定，努力為構建和諧三陽和促進xx鄉(xiāng)經濟崛起做出貢獻。
xx鄉(xiāng)人民政府
2011年11月12日
酒泉市民政局關于開展
省民政廳：
根據省廳《關于開展矛盾糾紛排查化解工作的通知》要求，我局深入扎實地開展了為期二個月的矛盾糾紛排查化解工作，取得了較好效果，現將矛盾糾紛排查化解工作總結報告如下。
一、加強領導，實行矛盾糾紛排查化解工作責任制
開展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實際困難得到及時有效解決，加強改進信訪工作的一項重要基礎性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作，成立了工作小組，局長為第一責任人，班子其他成員具體指導協(xié)調分管部門的矛盾糾紛排查化解工作，切實加強對此項工作的領導。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調處的工作任務、目標和要求，向各縣市區(qū)民政局及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實增強做好這項工作的責任感，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性事件工作實際，按照事要解決、注重預防，區(qū)別情況、分類指導，屬地管理、分級負責的原則，在工作中做到真正關心、真情關懷、真心愛護廣大困難群眾，熱情幫助他們排憂解難，解決實際問題，認真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作，著力預防和減少新的矛盾和問題。
二、堅持依法行政，規(guī)范信訪工作，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質量和水平
（一）認真摸底調查，準確掌握情況。從4月份開始，市、縣兩級民政部門結合調查冬令春荒青黃不接期間困難群眾缺糧情況，詳細了解困難群眾的生產生活，逐一排查潛在矛盾和存在問題，把民政業(yè)務涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數清楚，有的放矢。在集中排查階段，各級民政部門共召開民情分析會、矛盾糾紛摸底排查分析會12次，市民政局于4月下旬由主要領導帶隊組成工作組，分赴各縣市區(qū)督查全省民政工作會議和全市民政工作會議精神落實情況，并就群眾反映的難點熱點問題和部分信訪問題進行實地調查，研究解決問題的措施辦法，督促排查調處進度，有效促進了工作落實。
（二）暢通信訪渠道，廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問題的渠道暢通。認真落實局領導接待來訪制度，向社會各界公布監(jiān)督電話、電子信箱和接待時間，嚴格實行“首問”制和“首訪”制。始終堅持民政為民的宗旨，市、縣兩級民政干部職工撲下身子，走鄉(xiāng)入戶，實地調查了解基層存在的問題，從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見，把解決事關群眾切身利益的問題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。排查到的矛盾糾紛主要集中在退伍士兵安置和城市農村特困群眾生活安排等兩方面。
取得理解和信任。市、縣兩級民政部門共排查出各類矛盾糾紛30余起，絕大部分都及時予以解決。一是認真落實復員干部和退伍軍人相關政策。截止目前，我市接收的24名軍隊復員干部有17人申請領取了《再就業(yè)優(yōu)惠政》，有17人參加了養(yǎng)老保險，有17人參加了醫(yī)療保險，有3人享受了城市居民最低生活保障，軍隊復員干部思想穩(wěn)定。退伍軍人安置工作進展順利。二是著力解決好城鄉(xiāng)低保工作中存在的問題。我們對每一起反映城鄉(xiāng)低保的事件，都認真調查、核實，給出答復。為進一步加強城市低保規(guī)范化建設，我們于四月份對低保工作進行了為期一周的專項調研。調研組深入低保戶家庭，聽取他們對低保工作的意見。與城市街道、社區(qū)居委會工作人員進行了痤談，共同探究工作難題，不斷完善制度措施。對于我市肅州區(qū)兩名群眾給民政部寫信反映城市低保方面的問題，我們接到通報后，及時調查核實情況后給予了妥善處理。總之，在矛盾糾紛排查化解工作中，市、縣兩級民政部門建立起了雙向服務、雙向聯(lián)動工作機制，對逐級摸清的矛盾糾紛統(tǒng)一建立臺帳，按照排查和化解同步進行的原則，對臺帳記載的各類矛盾糾紛實行化解“銷號”制度，使矛盾糾紛在最短的時間內得以解決。三是注重做好政策宣傳，對上訪對象作耐心細致的說服工作。在實際工作中，我們加強對《信訪條例》和民政政策法規(guī)的宣傳，教育群眾通過正常渠道反映訴求，表達意愿，不聽信謠言，不越級上訪，不參與非法活動。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長效機制
意識。嚴格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負責的要求，把問題盡量解決在基層，切實杜絕越級上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項信訪制度，嚴格落實信訪責任制，全面完成社會治安綜合治理等方面的工作任務。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺帳制度。臺帳做到動態(tài)管理，對已經化解的矛盾糾紛及時“銷號”，對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法，對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施，徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調配合。積極爭取黨政領導的重視與支持，加強與相關部門的政策協(xié)調和工作配合，形成解決問題的合力，使重復上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報制度。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規(guī)定時限內辦結；對向縣（市、區(qū)）民政局交辦的上訪、信訪事件久拖不辦或不按時限辦結的，要通報批評，追究領導責任，限期整改。
篇一：矛盾糾紛排查化解工作的總結報告
酒泉市民政局關于開展
矛盾糾紛排查化解工作的總結報告
省民政廳：
根據省廳《關于開展矛盾糾紛排查化解工作的通知》要求，我局深入扎實地開展了為期二個月的矛盾糾紛排查化解工作，取得了較好效果，現將矛盾糾紛排查化解工作總結報告如下。
一、加強領導，實行矛盾糾紛排查化解工作責任制
開展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實際困難得到及時有效解決，加強改進信訪工作的一項重要基礎性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作，成立了工作小組，局長為第一責任人，班子其他成員具體指導協(xié)調分管部門的矛盾糾紛排查化解工作，切實加強對此項工作的領導。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調處的工作任務、目標和要求，向各縣市區(qū)民政局及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實增強做好這項工作的責任感，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性事件工作實際，按照事要解決、注重預防，區(qū)別情況、分類指導，屬地管理、分級負責的原則，在工作中做到真正關心、真情關懷、真心愛護廣大困難群眾，熱情幫助他們排憂解難，解決實際問題，認真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作，著力預防和減少新的矛盾和問題。
二、堅持依法行政，規(guī)范信訪工作，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質量和水平（一）認真摸底調查，準確掌握情況。從4月份開始，市、縣兩級民政部門結合調查冬令春荒青黃不接期間困難群眾缺糧情況，詳細了解困難群眾的生產生活，逐一排查潛在矛盾和存在問題，把民政業(yè)務涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數清楚，有的放矢。在集中排查階段，各級民政部門共召開民情分析會、矛盾糾紛摸底排查分析會12次，市民政局于4月下旬由主要領導帶隊組成工作組，分赴各縣市區(qū)督查全省民政工作會議和全市民政工作會議精神落實情況，并就群眾反映的難點熱點問題和部分信訪問題進行實地調查，研究解決問題的措施辦法，督促排查調處進度，有效促進了工作落實。
（二）暢通信訪渠道，廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問題的渠道暢通。認真落實局領導接待來訪制度，向社會各界公布監(jiān)督電話、電子信箱和接待時間，嚴格實行“首問”制和“首訪”制。始終堅持民政為民的宗旨，市、縣兩級民政干部職工撲下身子，走鄉(xiāng)入戶，實地調查了解基層存在的問題，從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見，把解決事關群眾切身利益的問題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。排查到的矛盾糾紛主要集中在退伍士兵安置和城市農村特困群眾生活安排等兩方面。
兩名群眾給民政部寫信反映城市低保方面的問題，我們接到通報后，及時調查核實情況后給予了妥善處理。總之，在矛盾糾紛排查化解工作中，市、縣兩級民政部門建立起了雙向服務、雙向聯(lián)動工作機制，對逐級摸清的矛盾糾紛統(tǒng)一建立臺帳，按照排查和化解同步進行的原則，對臺帳記載的各類矛盾糾紛實行化解“銷號”制度，使矛盾糾紛在最短的時間內得以解決。三是注重做好政策宣傳，對上訪對象作耐心細致的說服工作。在實際工作中，我們加強對《信訪條例》和民政政策法規(guī)的宣傳，教育群眾通過正常渠道反映訴求，表達意愿，不聽信謠言，不越級上訪，不參與非法活動。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長效機制
我們將在鞏固現有成果的的基礎上，堅持矛盾糾紛定期排查化解制度，全力做好群眾來信來訪工作，努力維護社會穩(wěn)定。一要強化責任意識。嚴格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負責的要求，把問題盡量解決在基層，切實杜絕越級上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項信訪制度，嚴格落實信訪責任制，全面完成社會治安綜合治理等方面的工作任務。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺帳制度。臺帳做到動態(tài)管理，對已經化解的矛盾糾紛及時“銷號”，對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法，對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施，徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調配合。積極爭取黨政領導的重視與支持，加強與相關部門的政策協(xié)調和工作配合，形成解決問題的合力，使重復上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報制度。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規(guī)定時限內辦結；對向縣（市、區(qū)）民政局交辦的上訪、信訪事件久拖不辦或不按時限辦結的，要通報批評，追究領導責任，限期整改。篇二：
xx鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，按照穩(wěn)定壓倒一切的工作方針，狠抓矛盾糾紛排查化解工作，為推動改革、促進發(fā)展，維護穩(wěn)定起到了應有的作用。現將我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處工作情況總結如下：
一、提高認識，加強領導，精心部署
鄉(xiāng)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視，及時組織領導班子和綜治人員認真學習有關會議、文件精神，明確了集中開展內部矛盾大排查大調處的目標、任務，提高了對開展人民內部矛盾大排查大調處活動的重要性和必要性的認識。并迅速成立了矛盾糾紛排查調處工作領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記王xx-x親自擔任，副組長由鄉(xiāng)政府分管政法工作群xx擔任，下設辦公室，形成一把手親自抓，分管領導直接抓，分工明確、協(xié)調一致的工作機制，切實加強對開展人民內部矛盾排查工作的領導。
二、突出重點，抓住主要矛盾重點排查調處針對土地糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、村務建設、水利建設、公路建設等當前熱點難點問題開展重點排查調處。對突出的矛盾糾紛，建立包案調處機制，明確一個鄉(xiāng)領導、調處工作組、負責人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法辦及時組織人員到各重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。鄉(xiāng)黨委、政府領導對重點矛盾糾紛排查調處工作給予大力支持，各工作點和各村委會也十分重視，積極采取防范措施，防止群體性事件的產生。截止目前，調處一般矛盾糾紛實現了“大事不出鄉(xiāng)，小事少出村”的目標，緩和、化解了矛盾，維護了穩(wěn)定。
三、加強村級調委會建設，預防矛盾的發(fā)生
為依法開展排查調處月活動創(chuàng)造良好的法治氛圍，我鄉(xiāng)在大會上對鄉(xiāng)、村干部進行了依法行政學習活動，提高依法行政水平。在排查調處中，堅持依法辦事、依法調處，嚴格按程序調處，提高了調處質量，真正依法維護了廣大人民的根本利益。同時，在進村入戶時，不拘形式，借田間地頭開展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強群眾的法制觀念和依法維權意識，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現象，也減少了矛盾糾紛的產生。
總之，通過深入開展排查調處活動，著力解決了影響基層社會穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護了社會穩(wěn)定，努力為構建和諧三陽和促進xx鄉(xiāng)經濟崛起做出貢獻。
xx鄉(xiāng)人民政府
2011年11月12日篇三：2012年上半年
永安社區(qū)2012年矛盾糾紛排查調處工作上半年總結 2012年上半年，永安社區(qū)在東山街道黨工委、辦事處、綜治辦的正確指導下，以創(chuàng)建永安平安年為主線，以維護人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局，全面落實社會治安綜合治理責任制，堅持“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的原則，認真開展矛盾糾紛排查調處工作，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效地維護了社會穩(wěn)定?，F將工作總結如下：
一、加強領導，精心組織
2012年，永安社區(qū)按照東山街道黨工委的要求，把矛盾糾紛排查調處、維護社會穩(wěn)定工作放在社區(qū)工作的重要位置，成立了社區(qū)人民調解委員會組織網絡，并就人民調解委員會成員進行了具體分工，做到職責分明，使得各成員從根本上認識到矛盾糾紛排查調處的重要性。
二、規(guī)范運作，做到“四個及時”
(3)、做好家屬的思想工作，(4)、想辦法讓雙方和好，矛盾就地解決。
2012年上半年我社區(qū)糾紛發(fā)生4起，調解率達100%，成功率達100%。今后我社區(qū)調解委員會將進一步發(fā)揮好人民調解的職能作用，積極化解社區(qū)矛盾，維護社會穩(wěn)定，為社區(qū)各項工作的順利開展奠定良好的基礎。
永安社區(qū)居委會
2012年6月
****上半年
半年來，****以創(chuàng)建平安為主線，以維護人民群眾利益為
根本，全面落實社會治安綜合治理責任，打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，有效整合三大調解資源，實現人民調解、司法調解、行政調解三種調解方式的有機結合，及時、有效地化解矛盾。半年來，未發(fā)生一起信訪案件。
一、抓組織網絡，構建“大調解”陣地
為了加強對活動的組織領導，中心成立了以分管支部書記
***為組長，***楊鵬為副組長，各辦、隊負責人為成員的工作組，具體負責活動的研究部署、協(xié)調指導、督促檢查。二是明確職責分工，配齊配強人員。為便于工作開展，按照工作的實際需要和各部門的職能，整合內部資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，每天安排一名素質高、業(yè)務精的職能部門同志在辦公室值班，實行聯(lián)合辦公，聯(lián)動聯(lián)調，專兼職結合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結果。三是嚴格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權利義務、調解、整理歸檔、辦結的工作流程，中心各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調，堅持依法調處，切實規(guī)范工作組日常運作。四是加強中心硬件設施建設。添置了辦公用品，做到了各項制度、標牌上墻。
二、抓責任落實，構建“第一責任人”格局
發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務,,領導重視
是關健。一是狠抓責任落實。堅持矛盾糾紛排查制度。中心每
個月排查一次，在排查工作中，采取領導分工負責制，并對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。層層簽訂責任制，對工作實行目標管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領導親自抓。領導親自參與、親自抓是工作上臺階的關鍵。按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調處責任制度，強化調處責任落實， 實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
三、對排查出的矛盾糾紛的處理對策
矛盾糾紛是客觀存在的，關鍵在調處和化解，及時、妥善
地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。半年來中心按照公司工作要求，在調處和化解上狠下功夫，確保社會穩(wěn)定。一是快介入，快控制。二是結合辦情，依法調處。三是制度健全，責任到位。對維護社會穩(wěn)定，嚴格實行責任制和責任追究制，將維穩(wěn)工作納入年終考核內容，作為獎懲的主要依據之一,將化解矛盾工作擺在第一位。
四、抓制度建設，健全四個長效機制
穩(wěn)定工作，任重而道遠。狠抓制度建設，建立健全長效機
體落實到每個調解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將調解工作納入年終設考核內容，獎優(yōu)罰劣。
矛盾糾紛排查工作方案篇十三
作為有效化解社會矛盾糾紛，構建法治政府、服務型政府、促進社會和諧穩(wěn)定，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，今年我們在矛盾糾紛調處中做到“三到位”。
我們相繼成立各完善了行政調解、矛盾調解、調解中心，“一把手”負總責，分管領導具體抓，有組織、有機構、有人員，矛盾調處有計劃、有措施、有制度、有臺帳。我們堅持“調防結合，以防為主”，及時發(fā)現，依法調解，妥善處理和疏導矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化。在處理矛盾糾紛工作中，主動受理，積極化解，依法宣傳，達到公平、公正。在查事實、分清責任的基礎上，根據當事人的特點和糾紛性質、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式，開展耐心細致的說服疏導工作，促進雙方當事人互諒互讓，消除隔閡，引導、幫助當事人達成解決糾紛的諒解協(xié)議。確保糾紛案件在一個月內解決，雙方滿意。
每月召開一次形勢分析會，分析研究矛盾糾紛發(fā)生的大原因、特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢，達到早預防、早化解、早控制。調處中心每月將內部及行業(yè)發(fā)生的矛盾糾紛歸類存檔，建立臺帳，包括“五類”糾紛，內部安全隱患，內部矛盾糾紛，內部治安，行業(yè)糾紛等情況，填報《矛盾糾紛分級排查調處情況表》上報區(qū)綜治辦。對重大情況立即上報，定期對糾紛當事人進行回訪，督查調解協(xié)議落實情況。矛盾調解工作做到經?；?、制度化，特別是群眾關心的'熱點、難點和敏感問題，我們注重分析，積極防范。對單位、家庭、行業(yè)產生的矛盾糾紛，我們盡量化解在基層，不積壓、不激化、不上交，堅決杜絕重大案件、刑事案件的發(fā)生。
今年我們共處理三起矛盾糾紛。xxxx年1月5日，南路項目指揮部反鎮(zhèn)村2.3組3戶村民共征收房屋20xx平方米，因征地補償款標準要求追加，妨礙工程施工。我局副局長、局綜治辦副主任何劍豪協(xié)調南路項目指揮部及蓮花鎮(zhèn)政府到戶主家協(xié)商解決，進行政策宣傳，做好村民思想工作，妥善解決這起矛盾糾紛。
xxxx年春節(jié)前夕，德化小區(qū)安置房有3戶業(yè)主反映，房屋門窗破裂滲水，下水管破裂要求施工單位進行維修，我局知道情況后，局綜治辦與德化小區(qū)安置辦主任吳宜旺到業(yè)主家實地察看，協(xié)調施工方一星期內全部維修好，一星期后經檢查已全部維修好，業(yè)主滿意。
xxxx年3月份，村在十里南大道施工工地修建社廟，我局局長、局綜治辦主任徐宏與蓮花鎮(zhèn)政府、村進行協(xié)商，目前還在調解，力爭早日解決。
矛盾糾紛排查工作方案篇十四
為了建設安全和諧教學環(huán)，結合我校實際情況，我校在學校領導的正確指導下，通過全體教職員工的共同努力，取得了良好的成效?，F就學校加強矛盾糾紛排查調處工作情況匯報如下：
認真貫徹落實市、區(qū)信訪工作會議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，重點排查化解一批有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強烈的熱點難點問題，堅決防止進京非正常上訪，全力遏制到市赴省集體上訪和重復上訪，力爭實現信訪總量大幅度下降，信訪形勢明顯好轉，為20xx全國露營大會和“絲路春”杯張掖〃中國汽車拉力錦標賽順利舉辦及x順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
切實加強學校內部管理學校領導結合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議，認真及時宣傳構建“和諧校園”這一辦學理念。無論布置工作，還是各類檢查考核，都吃透政策、講清道理，用事實來說話，以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內容來看，無一起涉及教師與教師之間、領導與教師之間的矛盾糾紛；由于學校按規(guī)矩辦事，不斷加強管理，重視構建“和諧校園”，近幾年來，可以說沒有出現一例矛盾激化的事例。這與學校領導加強管理，重視避免出現內部矛盾和糾紛是分不開的。
1.深入排查，徹底摸清底數。本著早發(fā)現、早控制、早解決的原則，按照縱向到底、橫向到邊的要求，逐校認真組織開展矛盾糾紛排查工作，重點排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進京赴省到市來區(qū)集體上訪、非正常上訪問題；勞動保障等引發(fā)的矛盾糾紛；對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊，逐案建立臺賬，真正做到底數清、情況明。
2.多措并舉，確保解決問題。調處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的核心。我們堅持一手抓排查、一手抓化解，把解決問題貫穿于活動始終，對排查出的矛盾糾紛嚴格落實“四定三包”（即定包案領導、定辦案學校、定辦結時限、定辦案措施，包調查、包處理、包解決問題）責任制，多措并舉，綜合運用行政、法律、經濟等多種手段和教育、協(xié)商、調解等多種方法，真正做到“三見六到位”（即見人、見事、見結果，合理訴求解決到位、無理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過錯責任追究到位、訴訟程序引導到位），努力把各種矛盾和問題解決在當地，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，實現“案結事了”、息訴罷訪的目的，堅決防止因問題得不到解決而引發(fā)集體越級上訪和非正常上訪。
3.強化宣傳，依法規(guī)范秩序。學校一手抓矛盾糾紛的化解調處，一手抓信訪秩序的維護規(guī)范，在妥善解決問題的前提下，把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的一項重要內容加以落實，進一步加大對《信訪條例》及“兩院三局”《關于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
提供師生、家長申訴渠道作為學校管理者，自身素質要強，開展工作有方，這就要求每一位學校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學習，做到品德高尚、業(yè)務過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來，我校這支管理隊伍素質有了明顯提高，在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率，能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學校一頭來說，做到校務公開，增強管理透明度，也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作，學校行政、工會十分重視，很早就成立了校務公開領導小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進推薦、各項工作考核結果做到提前公示，無疑義后再予以定局。
關于家長工作。我校從2方面入手：一是認真溝通學校與學生家長間的信息通道，提高廣大家長教育子女的水平和對學校工作的積極配合程度；二是要求班主任和任課教師經常與家長聯(lián)系，有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作，把意見化小，把小事化了。
不過，一所學校難以避免教師、家長和學生對學校管理產生意見。一旦突出問題和意見不及時處理，很有可能出現矛盾糾紛，甚至事態(tài)進一步激化。為此，我校的對策就是提供暢通的申訴渠道，熱情及時予以解決或答復。如果教師、家長有意見，按照“誰主管、誰負責”的原則，主管科室領導能解決的由主管科室領導負責解決，主管科室領導不能解決的提交行政會議、教代會討論解決，學校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問題程序明確外，學校還公布了學校熱線電話、校長電子信箱，開通了校訊通。從源頭上預防、減少和化解矛盾，落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，努力構建和諧校園。
工作頭緒多，難免會出現漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結，不斷反思，決不犯同一種錯誤。如果出現工作問題或漏洞，應及時采取切實有效的措施予以彌補，不斷改進工作，以求增強實效。我校是這么要求的，也是這么做的。
總而言之，我校的矛盾糾紛排查調處工作是十分有效的。我們深信：通過不斷努力，加強管理，提高教育質量，一定會使學校辦學品位進一步得到提升，一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構建和諧校園，邁出了堅實的一步。
六、排查清理出的主要矛盾糾紛。
1、原辭退的民辦教師要求享受生活補助問題沒有得到解決。
2、學生上下學車輛接送，按核載人數接送，產生了較大的費用加重了學生家長的經濟負擔，學生家長意見大。
矛盾糾紛排查工作方案篇十五
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動工作方案為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動情況通報》〔abc政法電（2019）52號〕精神，全力防范化解管控各類矛盾風險，確保社會和諧穩(wěn)定，切實增強全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。結合我區(qū)工作實際，決定自2019年8月1日至2019年10月30日，在全區(qū)范圍內集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動。制定方案如下：
一、指導思想以黨的十九大、十九屆二中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入踐行黨的群眾路線，按照“黨委領導、部門負責、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅持人民調解工作的群眾性，樹立“人民調解人民參與、人民調解服務人民”的工作導向，廣泛動員社會各界和組織社會各界參與到社會矛盾糾紛排查調處工作中，形成人民調解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局，最大限度地消除各種不安定因素，促進社會平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強社會治安綜合治理、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要基礎工作，切實加強社會管理，全力維護大局穩(wěn)定。
二、工作目標開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，是全省安全穩(wěn)定工作會議確定的三大活動之一，做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責任重大。充分認識矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性，對“百日行動”再安排、再強調，措施再加強，抓好各項措施落實，進一步加強領導、督導，堅持部門聯(lián)動，著力在預防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力，最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，最大限度預防和減少“民轉刑、刑轉命”及影響社會大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。
三、工作措施(一)持續(xù)開展排查。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關單位要在首個“百日活動”大排查、大化解基礎上再進行深入全面排查，要把高危人員和特殊群體的底數摸清，登記造冊。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責任體系，結合掃黑除惡、脫貧攻堅和“一村一警”等工作，全面排查特別是農村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經濟債務等民間矛盾糾紛，全面排查影響本地社會穩(wěn)定的重點領域、重點問題、重點人群。其中，重點領域主要包括房地產、重大工程項目建設、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產、邊界和資源糾紛等。重點問題主要包括兩地分居、招婿、失獨、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關系變動、遺產繼承等特殊情況的家庭問題，可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報復社會的問題，可能引發(fā)較大規(guī)模的進京聚焦上訪活動的問題等。重點人群主要包括因各類矛盾糾紛揚言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險方式報復社會和他人的人員；因生活無著、長期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實施嚴重暴力犯罪傾向人員；刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺賬，及時有效做好疏導、化解、穩(wěn)控工作。
(二)全面做好化解。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關單位對排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調處中心(室)職能作用，嚴格落實矛盾糾紛排查調處協(xié)調會議制度，對本地區(qū)社會穩(wěn)定風險進行全面評估和研判，對影響社會穩(wěn)定的重點領域、重點問題、重點人群，認真分析原因、研究對策，建立調處化解臺賬，細化工作措施，明確責任單位、責任領導和責任人，每月對賬、督辦，直至化解銷號。對積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉刑、刑轉命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經濟債務糾紛等民間糾紛，要有專門領導負責，實行專案攻堅、重點化解。對可能采取極端行為的人員。要逐一落實見面、化解、穩(wěn)控、消除危險隱患。
(三)加強重點人員動態(tài)管控。結合區(qū)委辦公室印發(fā)的《abc回族區(qū)“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動工作方案》，對重點信訪案件和人員及三年以上不停訪息訴的信訪老戶，兩次以上赴京、赴省非訪、到市以上集體上訪;長期難以化解的“釘子案”、“骨頭案”;赴京到省、市長期滯留訪人員;赴京到省、市集體上訪、結伙上訪、制造群體性事件和纏訪鬧訪的案件和人員;有過極端上訪行為或有極端上訪苗頭的重點人員非法集資、問題樓盤、僵尸企業(yè)、征地拆遷等集體上訪案件;各級主要領導要帶頭分包，推動問題有效解決，確保案結事了。
(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動。認真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動，深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動，及時發(fā)現和處置引發(fā)命案的苗頭性問題，著力預防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預防和減少“民轉刑”命案的發(fā)生。
四、下步工作要求結合當前工作實際，著眼新中國成立70周年大慶安全穩(wěn)定，區(qū)委政法委決定，從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，在全區(qū)范圍內全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到應排盡排，排查到位，不留死角，及時化解，消除隱息。
(一)提高思想認識。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關單位特別是主要領導要提高政治站位，充分認識矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性，增強工作預見性、主動性，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，堅持底線思維，有效防范化解各類重大風險。
(二)加強組織領導。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關單位要同我區(qū)正在開展的“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動相結合，統(tǒng)籌安排，一體推進、一同督導。明確任務，細化分工，完善措施，加強保障，狠抓落實，確保行動取得實實在在的成效(三)堅持部門聯(lián)動。要統(tǒng)籌社會力量，組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進行集中排查，積極化解。建立常態(tài)化排查化解機制和各部門聯(lián)動機制，提高矛盾糾紛的“發(fā)現率”、“化解率”，推動人民調解、司法調解、行政調解有機銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動形成多元化解的合力。
(四)嚴格責任督導。認真執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制，按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，壓實各級各部門主體責任。行動期間，區(qū)委政法委將不定期組織開展督導檢查，對工作不落實、措施不到位、排查化解不力的，嚴格實行通報、約談、掛牌督辦等責任措施，并將本次行動開展情況納入本年度綜治和平安建設考評內容。凡行動期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的，堅決實行“一票否決”。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產業(yè)集聚區(qū)在8月、9月、10月底通過“新媒通”報送本地工作部署開展情況和工作合賬，10月18日報送行動總結，區(qū)委政法委將對各地工作開展情況進行通報。各地要嚴格按照既定方案要求，進行再動員再部署，做好回頭看，查漏補缺，壓實責任，持續(xù)深入排查，從嚴推動落實，確保將矛盾糾紛消除化解在萌芽狀態(tài)，努力減少和遏制“民轉刑”命案的發(fā)生，為新中國成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為進一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定，按照府谷縣綜治委《關于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神，經鎮(zhèn)黨委研究，決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動，工作方案如下。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強化系統(tǒng)思維，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題和社會治安突出問題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理，分級負責;。
2.誰主管、誰負責，歸口調處;。
3.預防為先，綜合施策，多元化解;。
4.依法處置，有效管控，確保穩(wěn)定。
三、工作目標。
調解組織網絡進一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善，力爭實現“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復雜糾紛不出縣”，確保不發(fā)生重大“民轉刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進一步提升人民群眾安全感。
四、組織領導。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長，各村包村領導、派出所、司法所、學區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關負責同志為成員，綜治辦負責日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門，緊密結合我鎮(zhèn)實際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案，細化工作任務，明確工作重點，落實工作責任，各村就本村開展專項行動制定相應的工作方案，抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關單位組織動員干部群眾和社會各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領域，特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經濟債務、征地拆遷、非法集資、涉軍維權、交通事故、勞資關系、物業(yè)管理等重點領域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時發(fā)現和掌握可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度，對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號、建立臺賬，列出詳細清單，分類動態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接，確保每件責任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。
1.認真分析研判。各村、各有關單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責和歸口調處原則，依據研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛，能及時化解的立即化解;對一時難以化解的，由各責任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實包抓領導和具體化解責任單位和責任人，明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員，要實行領導包案，一案一策，一個班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實現小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎性問題入手，推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動，充分運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調處工作。鎮(zhèn)各分管領導、包村領導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領作用。加大對社會閑散青少年的教育、關愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調委會等基層綜治組織優(yōu)勢，各村要積極組織網格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時調處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作，大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設，配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍，加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作，提高社會矛盾化解效果，切實防范和管控可能引發(fā)“民轉刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責任主體要提前制定管控預案，嚴格落實包抓責任和管控措施，確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補缺。各村、各有關單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”，對我鎮(zhèn)轄區(qū)內工作開展情況進行全面自查，對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導組，對各村、各有關單位工作落實情況進行督導檢查，對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評，限期整改。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各村、各有關單位相應成立集中排查化解工作領導小組，各村、各有關單位負責人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患，經常深入村組、各有關單位了解情況，推進排查化解工作，盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，形成各負其責、合力攻堅格局，確保工作落到實處。
(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設考核評價體系。對領導不重視、工作落實不力，導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”，并依據有關規(guī)定追究相關領導人的責任。
深入學習貫徹黨的十九大精神，習近平總書記系列講話精神，不折不扣落實中央、自治區(qū)、市、旗委政府關于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署，全面、細致、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。要準確把握人民調解、行政調解、司法調解的內在聯(lián)系，在調解中完善機制，在機制中擴大成果，最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）全面排查。把可能影響當地社會穩(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底，不留死角。在排查中發(fā)現涉黑涉惡案件，第一時間上報。
（二）集中調處。將排查出的矛盾糾紛認真梳理分類后，分析研判集中調處，做到防微杜漸，最大限度將矛盾糾紛解決在當地。
（三）完善制度。要不斷加強多元化解長效機制建設力度，切實做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態(tài)化，堅決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉刑案件的發(fā)生。
實行領導班子成員矛盾調處工作包聯(lián)責任制。領導班子成員負責包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調處工作的督查、指導、協(xié)調工作，具體包聯(lián)分配如下：
王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項活動從1月開始至12月結束，分三個階段：動員部署階段，集中排查化解階段，檢查總結階段。各司法所要嚴格要按照《實施方案》規(guī)定的程序步驟，合理謀劃，認真安排，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進。
第一階段：動員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求，1月份召開動員部署大會，司法局長為第一責任人，帶頭認真分解各項任務指標，明確方法步驟、制定具體措施、確定責任單位、劃出完成時限，確保各項工作任務有人問、有人抓，有人管。認真做好司法所工作人員、人民調解員的思想發(fā)動，把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹，特別是要做好廣大律師和基層法律服務工作者的思想發(fā)動，讓他們積極投入到人民調解工作中。（1月底完成）。
第二階段：排查化解階段（2月—11月）。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調解組織要全面啟動拉網式滾動排查模式，采取普遍排查和重點排查相結合，定期排查和專項排查相結合，對本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患，要逐一排查，登記造冊，制定措施，實現排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進行全方位排查摸底，及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態(tài)。旗司法局每月進行一次排查，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進行一次排查。二是重點排查。對重點地區(qū)、重點人員、重點領域進行重點排查，要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域，按照確定的排查重點，有針對性的進行排查，做到底數清、情況明。三是專項排查。要在春節(jié)、“兩會”及重要節(jié)慶日、敏感時間段，針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點專項排查，形成專項排查總結報告，定期報送。2、集中化解。要對排查發(fā)現的矛盾糾紛和可能影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素，要登記造冊，分類梳理，認真分析，制定措施，有效地進行化解；充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極動員律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調解工作中，努力幫助當地政府化解矛盾糾紛，切實將糾紛化解在基層，解決在當地；繼續(xù)梳理難案、老案、積案，集中進行化解攻堅，確保在總結檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段：檢查總結階段（12月）。要認真組織好“回頭看”，對矛盾糾紛排查調處專項行動開展取得的成功經驗及時進行歸納總結。對調處成功的矛盾糾紛要及時回訪，鞏固成果，防止反復。
（一）健全完善預警機制。各司法所對排查發(fā)現的矛盾糾紛，要不斷完善矛盾糾紛信息基礎臺賬，每月召開一次矛盾糾紛分析研判會，梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發(fā)展趨勢，形成矛盾糾紛信息分析報告，報旗區(qū)司法局；旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告，每月要進行一次專題研究，形成分析報告，報旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對排查中發(fā)現的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題和不穩(wěn)定因素，要及時報當地黨委、政府和上級部門，并在第一時間直報市司法局。
（二）加強信息溝通。各司法所要高度重視信息報送工作，指定專人收集整理活動開展情況和相關統(tǒng)計報表，并及時上報。要重點做好以下工作信息的報送：一是專項行動開展情況。各司法所要根據專項行動各階段時間安排，對各階段工作進展情況進行總結，形成書面材料，在各階段結束后5日內報旗司法局人民參與和促進法治股，專項行動結束后，12月20日前報專項行動總結，同時要通過簡報、信息或?？确绞娇偨Y交流活動開展情況、經驗做法和成效；二是司法所全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進行登記和統(tǒng)計并認真匯總分析，并形成分析報告報送旗司法局人民參與和促進法治科。
（三）加強督導檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點（動員后將聯(lián)系名單報送市局），負責督查、指導、協(xié)調矛盾糾紛排查調處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村（社區(qū)）和相關行業(yè)、領域，經常深入責任區(qū)指導人民調解委員會開展矛盾糾紛排查調處活動，并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?；顒悠陂g，旗司法局對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項督查不少于4次，同時，要利用工作檢查、調研等各種時機開展經常性督查，確保專項行動取得實實在在的效果。
為切實做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪，及時有效地防止和妥善處理可能出現的突發(fā)事件，提高信訪維穩(wěn)工作的應急反應能力，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
認真貫徹落實上級關于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神，超前籌劃，周密部署，落實責任，廣泛發(fā)動，竭力化解，強化管理，確保及時發(fā)現，妥善解決信訪穩(wěn)定問題，矛盾就地化解，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治，全員參與的大信訪工作格局，確?！氨本┎蝗?、本地不聚”，確保實現“六個堅決防止”目標，即堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責任”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，以源頭預防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽，將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內，實現“兩會”期間零赴京上訪。
成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面負責該項工作組織領導領導和督促檢查。組成人員如下：
組長：謝文琪。
第一副組長：潘海亮。
副組長：易秉芝。
成員：朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦烺、施勇剛、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村（社區(qū)）黨支部書記。
領導小組下設辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室的主要職責是：排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項，將各種矛盾化解在當地、解決在萌芽；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當地；將勸返人員及時接回當地進行教育、穩(wěn)控、處置。
（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進一步增強政治意識和大局意識，對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進行一次全面集中排查，排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領導和責任人員，限期解決到位。對重點人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控。對已排查出重點問題、重點群體，各村、社區(qū)要將包案責任落實情況、調解處理情況報鎮(zhèn)綜治辦。
（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。各村委、單位要結合日常工作部署，爭取把大多數重點信訪問題化解在“兩會”召開之前；一時不能解決到位的也要有進一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。
（三）制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點，放在曾經到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員，要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施。對重點信訪群體，公安機關要密切注意動向，強化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時打掉串聯(lián)鏈條。要堅決實行鎮(zhèn)、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢，確保穩(wěn)控在當地。對確認在當地失控或已經在進京途中的，要迅速報告領導小組辦公室。
（四）強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數，逐一進行危險性評估并登記建檔，重點做好高風險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴重精神障礙患者的發(fā)現、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。要加強動態(tài)監(jiān)測、預警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助、服務管理及穩(wěn)控措施的到位，消除一切隱患。
（五）積極預防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩(wěn)問題和疏導勸返上訪人員，根據上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領導指示，各村、社區(qū)要相應成立疏導勸返應急工作組，明確帶隊領導和工作人員，一旦發(fā)生訪情，各村、社區(qū)要在接通知后第一時間指派疏導勸返工作人員，迅速做好疏導和勸返。不給高城抹黑，全力維護“兩會”期間良好秩序。
各村、社區(qū)務必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層壓實工作責任，切實把防范、化解、穩(wěn)控責任落實到基層，落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”，切實履行職責，認真負責地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格追究相關單位和人員的責任，以嚴明的紀律促進維穩(wěn)工作的落實。
對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。
1、凡發(fā)生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領導、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）自行負責。
2、凡出現赴省訪的，所在村書記及駐村領導干部在大會上作檢討，由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）負責。
3、凡發(fā)生赴市、縣重復訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關規(guī)定進行黨紀政紀處分。
矛盾糾紛排查工作方案篇十六
半年來，旅游局把矛盾糾紛排查調處工作和維護穩(wěn)定、綜合治理工作及整體聯(lián)防工程納入部門議事日程，以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，學習科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、政府工作中心，引導廣大干部職工以平安創(chuàng)建為統(tǒng)攬，及時排查隱患，群防群治，為構建和諧社會做了大量工作?，F總結如下：
為加大維穩(wěn)、綜治工作及整體聯(lián)防和矛盾糾紛排查調處工作工程力度，區(qū)旅游局調整了矛盾糾紛排查調處工作領導小組，并確定辦公室人員具體負責實施此項工作，將20xx年確定為“矛盾糾紛調處年”，制定了維穩(wěn)、綜治工作領導責任制、一票否決制、“四防”檢查制度等，有效的預防和消除了不穩(wěn)定因素，營造了一個和諧安定的學習、生活、工作環(huán)境。
一是始終堅持每周的學習制度，組織全局人員學習《憲法》、《國家安全法》及其它有關法律法規(guī)和黨的方針政策，學習省、市、區(qū)有關綜治、維穩(wěn)、整體聯(lián)防工程建設及平安創(chuàng)建工作和矛盾糾紛排查調處工作的有關文件，增強法律意識，提高自覺用法律武器同違法犯罪作斗爭的能力。
二是采取多種形式，繼續(xù)加大對“平安單位”、“和諧社會”創(chuàng)建工作和矛盾糾紛排查調處工作的宣傳力度，把安全工作與綜治、維穩(wěn)宣傳、矛盾糾紛排查調處工作、“平安單位”創(chuàng)建工作同安排、同布置。分別深入各旅游企業(yè)開展了法制維權周活動，活動以“和諧、維權、發(fā)展”為主題，以“維權、反邪、平安、健康、防艾”為內容，針對群眾在衛(wèi)生保健、權益保護、常見病防治等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，利用廣播、電視、發(fā)宣傳資料等形式，進行了大力宣傳。
認真履行“參與、教育、代表、服務、聯(lián)誼”五大職能，群策群力，群防群治，辦實事，求實效，為維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會真正發(fā)揮了旅游項目杠桿作用。
一是抓旅游景區(qū)項目建設。在全面完成20xx年度項目工作任務。
二是切實做到把安全工作與綜治工作有機結合，積極配合支持政法部門嚴厲打擊各種犯罪及禁毒活動。確保轄區(qū)旅游企業(yè)無安全事故發(fā)生，無“黃賭毒”等社會丑惡現象，無經濟犯罪案件。規(guī)范了政務行為，自動化辦公設備，安全設施的加固一應俱全，徹底改善了辦公條件，為單位人員工作、學習、生活創(chuàng)造了良好環(huán)境，樹立了良好的機關外在形象。
三是深化了安全創(chuàng)建活動，堅持安全工作經常講、天天講，節(jié)假日認真做好安全值班工作。四是及時上報信息，完善軟件資料搞好總結評比，分類整理建立了綜治工作專門檔案。
高度重視“整體聯(lián)動防范工程”建設，定期不定期地研究防范方法措施，制定了實施意見，做到人員、制度、責任、措施四落實，保證排查調處工作順利開展。
下半年，我局將進一步加強對維穩(wěn)工作的組織領導，精心制定宣傳方案，繼續(xù)加大維穩(wěn)工作宣傳力度，廣泛開展宣傳活動，加強與各旅游企業(yè)和相關部門的聯(lián)系溝通，引導輿論導向，利用宣傳欄、橫幅等信息渠道進行宣傳，為社會穩(wěn)定和諧營造濃厚的輿論氛圍，努力推進全區(qū)旅游行業(yè)維穩(wěn)各項工作順利開展。
矛盾糾紛排查工作方案篇十七
為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。
1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。
2.要健全工作網絡。完善排調工作網絡，充實基層排調力量，做到排調力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現全覆蓋。
3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調處措施，明確調處責任人，提出化解時限。
2、要運用人民調解，行政調解司法調解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報告上一級綜治部門協(xié)調解決。
1.建立考核考評聯(lián)動機制。
2.工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結果進行通報。
附送：
邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分，化解邊界矛盾糾紛，是時代賦予司法行政機關和人民調解組織義不容辭的責任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作第一屆年會。為貫徹落實此次年會和兩省司法廳《關于加強邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見》文件神，全面推進我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作，現結合我市實際，制定實施方案如下：
一、目標任務。
在邊界地區(qū)各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作作為平安建設的重要組成部分納入總體規(guī)劃，制定具體目標，明確相關任務。通過建立健全地方黨政領導，司法行政機關、人民調解組織各司其職、密切配合，邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機制，采取積極預防、快速調處等各種行之有效措施，從源頭上預防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài)，實現邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進邊界地區(qū)經濟又好又快發(fā)展。
二、工作措施。
(一)建立健全組織網絡。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調解組織的基礎上，對現有的邊界聯(lián)防聯(lián)調組織運行情況進行一次調查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的，要主動與毗鄰單位溝通，盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級聯(lián)防聯(lián)調組織網絡，尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級聯(lián)防聯(lián)調組織建設。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調工作委員會。重點研究、部署和推動聯(lián)防聯(lián)調工作的全面展開，協(xié)調和協(xié)助調處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調解委員會。實行主任輪值制度，具體負責跨界矛盾糾紛的調處工作和調委會的日常工作，并管理、指導村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調組織開展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調解委員會駐村(社區(qū))調解小組。主要是及時化解糾紛和隱患，隨時溝通雙邊情況，向上一級聯(lián)防聯(lián)調組織移交案件、匯報工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調工作機制。邊界各級司法行政部門要密切配合，互相支持，建立健全綜合配套、運轉協(xié)調的聯(lián)防聯(lián)調工作機制，最大限度地發(fā)揮各級聯(lián)防聯(lián)調組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點，針對不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛，加強聯(lián)合排查，村居(社區(qū))每半月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次，縣(市區(qū))每季度排查一次，并做好矛盾糾紛排查分析報告。雙邊做到同部署、同調度、同開展、同預警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動調處機制。通過搭建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動平臺，建立對接機制，對聯(lián)合調處邊界矛盾糾紛實行相對統(tǒng)一的調度和管理。適時組織開展專項聯(lián)動調處活動，落實長效機制，在接邊部位真正做到調處一批，防范一片。針對傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農忙時節(jié)等敏感時段共同進行重點防控，提前介入，有針對性地解決實際問題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調工作聯(lián)誼交流機制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議書，毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調解組織要通過建立年會、聯(lián)誼會議制度等途徑，定期召開會議或相互走訪，加強溝通，交流感情，促進協(xié)作，增強團結。
4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網共享機制。要通過建立qq群、視頻對接交流系統(tǒng)、互送信息簡報等方式，實現接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網共享，確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調工作“聯(lián)得緊，推得動”。
三、工作要求。
(一)加強領導。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作列入議事日程，擺在重要位置，實施“一把手”工程，加大組織協(xié)調、經費保障和工作支持力度。要積極爭取各級黨委政府的重視和支持，努力解決工作中的實際困難和問題，切實做到組織領導到位、政策措施到位、工作保障到位。
矛盾糾紛排查工作方案篇十八
活動中，通過抓宣傳，全校師生知曉率達100%。我校共召開學生安全教育大會2次，召開主題班會23場次。抓苗頭防事故，全員參與，組織教師參與校內外集中整治活動3次。開展學生夜間翻墻上網專項治理，集中教育處理學生涉及三個年級20余名。配合三要派出所、工商所對校門口銷售管制刀具攤點進行查處，及時在學生中檢查并沒收12把刀具。對男生宿舍發(fā)生多起丟失物品和翻墻上網事件，學校投資5000余元對生活區(qū)的男、女生宿舍樓安裝了監(jiān)控設備，各樓層管理人員履行責任進行巡視，堅持抓重點，我校無民辦教師上訪問題，沒有發(fā)生群體上訪、越級上訪事件。排查出的問題主要表現在以下幾方面：
1、社會外圍對教師及教育行業(yè)的偏見：
今年以來由于持續(xù)干旱，自備水井干枯，全校師生1000余的生活用水面臨困難，學校多次主動找三要街社區(qū)、三要水務中心商談接自來水事宜，但此事受到西頭組和后坪組部分群眾的`阻撓、以拉水破壞當地風氣為由，多閃刁難甚至要挾校方，借機抬高網管接入費用和水價，自來水接入管網受阻。
校內生活垃圾納入全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范化管理范圍后，在鎮(zhèn)政府設立的垃圾處理點，羅村多次阻撓禁止校園生活垃圾入內，雖經鎮(zhèn)政府、村委會、學校三方多次調處但無果。
2、校內教師思想偏激，遇事不冷靜。某教師子女在體育訓練期間，不慎摔傷住院，其家長與體育教師因經濟賠償發(fā)生爭吵。體育課上九年級畢業(yè)班體育生公然頂撞2起。
3、校內八年級不良學生因玩彈弓致群眾受傷。在食堂用餐排除發(fā)生打架2起；一學生在外鍛煉期間去水庫邊玩耍，因不服群眾說勸，發(fā)生口角。
上述事件雖已經及時化解，我們從中汲取教育，通過活動開展，收到了良好的效果，凈化了周邊及內部環(huán)境，形成校內和諧清靜，校外平安穩(wěn)定的環(huán)境，確保了“雙節(jié)，兩會”期間的大局穩(wěn)定。
矛盾糾紛排查工作方案篇十九
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患，維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調處，重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，解決關系群眾切身利益的突出問題?，F將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經驗情況總結如下：
(一)加強組織領導，明確工作職責。
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領導，確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領導任組長，分管領導為副組長，從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據社區(qū)村委數量，成立工作小組，深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作，在人、財、物上給予調解工作組進行優(yōu)先保障，并根據社會矛盾人員、群體、案件的實際需要，成立專門的工作組實行領導包案制度。同時，負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能，在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網絡，保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人，20xx年以來，對轄區(qū)內對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如，在x月x日，我鎮(zhèn)值班領導及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日，我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調解一起宅基地糾紛;通過各包案領導、包村干部、村干部將排查發(fā)現的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
(三)健全制度，做好信訪案件調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象，嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施村集體經濟發(fā)展規(guī)劃等同時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
20xx-2019年以來，群眾來訪呈逐步減少的趨勢，群眾大多采取個訪的方式，集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道，加強基層基礎工作的結果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效，但隨著社會變革發(fā)展，各類情況復雜化，調處難度加大，存在如下困難：
(一)辦案人員少、人員素質不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數是從相關單位抽調的人員組成，所抽調人員在各自單位擔負著相當的業(yè)務，加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關的法律法規(guī)，缺乏必要的技能知能，僅憑現有工作經驗，對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域寬、矛盾糾紛多，歷年積案就多達十余件，隨著社會經濟的發(fā)展、林權、地權的改革，各種糾紛矛盾不斷產生，調處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作，健全動態(tài)管控機制，嚴格實行黨政領導和分管領導包案責任制，層層分解任務和細化責任，切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施，為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓力度，充實調處工作隊伍，定期組織調處工作人員進行業(yè)務學習，提高調處工作人員水平，把責任心強，整治覺悟高，熟悉調處業(yè)務的人員充實到調處隊伍中來。
(三)多加學習教育，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調處好方法，學以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪，想為群眾所想，急為群眾所急，及時處理群眾的來信來訪，加大力度對現有案件進行及時辦結。
矛盾糾紛排查工作方案篇一
以黨的十八屆三中全會和習近平總書記加強社會治理、深化平安中國建設的系列重要指示精神為指導，緊緊圍繞服務科學發(fā)展的總體要求，從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以群眾密切關注、影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題和重大疑難問題為重點，全面深入開展交通運輸矛盾糾紛、安全隱患排查調處，努力化解、消除不穩(wěn)定因素，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為建設平安交通、和諧交通創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
這次集中開展矛盾糾紛、安全隱患排查調處活動，要以化解不穩(wěn)不安定因素為目標，以最終解決問題為目的，尤其是把妥善解決因交通建設工程征地拆遷、道路運輸“打非治違”等問題可能引發(fā)的集體上訪、群體性事件、非正常上訪等影響社會穩(wěn)定的各類突出問題，作為排查化解工作的重中之重。切實做到“四個底數清楚”：一是影響全縣社會穩(wěn)定的突出問題底數清楚；二是矛盾糾紛隱患底數清楚；三是群眾性事件苗頭底數清楚；四是重大信訪苗頭底數清楚。實現“三個確?！保阂皇谴_保不發(fā)生群眾進京集體上訪；二是確保不發(fā)生惡性非正常進京上訪；三是確保不發(fā)生上訪群眾進京滋事問題。
集中開展矛盾糾紛排查調處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動，是省、市、縣委作出的一項重大戰(zhàn)略部署，各單位、各股室要站在講政治的高度，從現在起，要堅持矛盾糾紛排查，不放過一起上訪苗頭和不穩(wěn)定不安全隱患，切實將這項活動抓緊抓好，達到預期的目標要求。
1．加強領導，周密部署。各單位、各股室要充分認識排查調處活動的重要性和必要性，將其列入重要議事日程，各單位、各股室負責人為第一責任人，要負總責，親自抓，認真謀劃，精心組織，迅速行動，采取有效措施狠抓各項工作落實，推動排查調處工作廣泛深入開展。
2．突出重點，深入排查。各單位、各股室要迅速組織人員，深入工程施工現場、運輸企業(yè)和龍湖碼頭等交通運輸行業(yè)生產一線，對群眾普遍關心和反映強烈的熱點難點問題以及重點目標、重點人員進行深入細致排查，要將可能引發(fā)越級信訪、惡性信訪事件的突出問題，可能進京滋事的上訪老戶、有非正常進京上訪傾向的人作為排查重點，摸清底數，建立臺帳，不留死角漏洞，不放過可疑之點，切實掌握底數和原因。
3．明確責任，狠抓落實。對排查出來的矛盾糾紛、安全隱患，要認真梳理，分類調處、妥善化解。對一般性矛盾糾紛要邊排查邊調處，對重大疑難問題特別是積案、上訪老戶、縣以上掛帳督辦案件以及越級集體訪、重復訪、非正常進京訪要落實領導包案、掛帳督辦。要因情施策，定領導、定人員、定責任、定措施、定時限，確保調處到位。
4．強化督導，嚴肅問責。各分管領導要加強對分管部門和分包案件的督促和指導，扎扎實實做好矛盾糾紛、安全隱患排查調處工作。對因排查不力、化解不到位、穩(wěn)控不落實、整治不得力而發(fā)生嚴重問題嚴肅追究相關人員的責任。
矛盾糾紛排查工作方案篇二
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，能使群眾反映的合理訴求和實際困難得到解決，影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解，從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎得到夯實，排查化解矛盾糾紛的長效機制基本建立，保持信訪總量，使群體性事件持續(xù)減少。應著重從以下幾方面入手：
（一）排查重點。從單位的實際出發(fā)，把以下幾個方面的問題做為排查調處的重點：土地承租、財務公開、區(qū)收區(qū)支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。
（二）明確責任。對排查出來的矛盾糾紛，及時進行解決。民事糾紛調解工作中，調委會充分發(fā)揮其作用，以預防為主。做好調解工作，可使社會穩(wěn)定，避免不少民事糾紛的擴大，真正發(fā)揮了調解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
（一）切實加大矛盾糾紛調解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用，著力構建黨支部領導，人民調解、行政調解和司法調解三種手段相互銜接配合的大調解工作體系。
（二）切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視，認真梳理群眾反映強烈的訴求事項，對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實責任單位，限期督辦解決。對暫時不具備解決條件，可以逐步變通解決的，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。
（三）強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時，堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。
（四）多方參與，形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會矛盾的化解工作。
（一）建立預防機制，從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上，工作中，及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律，積極預測，超前防范，堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結合。（二）強化基層基礎工作，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調解委員會主任、調解室、有調解例會和調解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調處，力爭把各類矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機制，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領導責任制。把排查矛盾糾紛排查調處工作列入一把手的重要議事日程，黨政領導負總責，親自抓，親自主持研究重大疑難信訪事項，認真接待信訪群眾，切實把矛盾糾紛工作做好。
矛盾糾紛排查工作方案篇三
為認真貫徹落實《省民政廳關于2019年矛盾糾紛和信訪問題集中交辦的通知》（黔民函〔2019〕49號）和《省民政廳關于印發(fā)〈2019年廳領導包案督訪化解矛盾糾紛和信訪問題工作方案〉的通知》（黔民函〔2019〕50號）精神，著力解決好全州民政系統(tǒng)社會救助、殯葬管理、養(yǎng)老服務等領域問題，積極維護全州社會和諧穩(wěn)定大局，州民政局結合工作實際，“四舉措”抓好矛盾糾紛和信訪問題集中化解工作。
一是高度重視，周密部署。按照黔民函〔2019〕49號、50號文件精神，我局黨組高度重視，及時安排分管領導牽頭，認真抓好貫徹落實。同時，要結合工作實際，對一些重點、難點和積案要案，要成立工作專班，明確包案領導和責任人，明確責任化解時間節(jié)點，充分利用好“三到位一處理”的要求，有步驟、有計劃地積極穩(wěn)妥推進化解工作。
二是層層分解，靠實責任。根據省民政廳集中交辦案件情況，按照屬地管理原則，及時將各案件分解到相關縣（市、新區(qū)），要求各縣（市、新區(qū)）要高度重視，主要領導親自抓，參加州的模式，也要成立相關化解工作專班，將責任分解到分管領導、落實到股室、明確到個人。由分管領導牽頭，組織相關股室人員在規(guī)定時限內抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。同時要求，在開展矛盾糾紛排查和信訪問題化解工作中，要掌握工作技巧，注意方式方法，要防范矛盾糾紛進一步激化或擴大，避免再次造成不良社會影響事件發(fā)生。
三是強化措施，穩(wěn)妥化解。各縣（市、區(qū)）要結合案件實際，采取全面攻堅和重點化解相結合的方式，有針對性的制定專案化解措施辦法，確?；夥桨缚刹僮?、能落實。相關責任人要根據化解方案，采取積極穩(wěn)妥的措施辦法，扎實抓好案件化解。對經最大努力仍有困難的積案要案，要積極向當地黨委政府作好專題匯報，爭取本級黨委政府的最大支持，全面做好穩(wěn)控工作，確保對象不到州、不赴省、不進京等越級非訪，切實將矛盾穩(wěn)控在當地，有效預防一切非正常情況發(fā)生。
四是加強督查，跟蹤問效。州民政局將加大工作督查力度，由分管領導牽頭，組織辦公室、救助局、殯葬科等相關科室，定期不定期開展督促檢查，全面掌握和了解案件化解工作推進情況，發(fā)現問題及時幫助協(xié)調解決。同時，各相關科室要定期進行調度，從業(yè)務的角度指導各縣（市、新區(qū)）抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。對化解工作開展不力、領導重視不夠、推進效果不好的縣（市、新區(qū)），將根據對工作造成的不良影響層度，按程序進行問責處理。
矛盾糾紛排查工作方案篇四
按照區(qū)、盟兩級綜治委要求，為了深入貫徹落實“兩會”精神，正確分析社會治安形勢，重點整治治安混亂地區(qū)和突出的治安問題，積極預防和妥善處置由人民內部矛盾引發(fā)的群眾性事件，進一步維護我鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定，為黨的順利召開和全面完成今年的各項工作任務創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，根據縣委辦發(fā)［2005］7號文件精神，鄉(xiāng)綜治委決定，今年第一季度在全鄉(xiāng)集中開展一次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調處活動，并針對當前突出的治安問題，結合各地實際，在3月份組織開展一次集中打擊和專項治理活動。具體安排如下：
這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調處活動，要以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞做好黨的期間的安全穩(wěn)定工作和全年工作任務的完成，確保全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定，深入扎實地排查調處各類人民內部矛盾，集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，消除各種不安定因素，使全縣重點地區(qū)的社會治安明顯改善，人民群眾安居樂業(yè)。
治安混亂地區(qū)抽查，主要對象是鄉(xiāng)、村辦公所在地，繁華街區(qū)，學校及周力地區(qū)、企業(yè)及周邊地區(qū)，車站、交通沿線，邊境地段及公共復雜場所。各村要結合治安混亂地區(qū)排查集中組織開展打擊專項活動。同時要深入開展安全大檢查和道路交通等重點整治活動，加強安全生產管理，堅決防止交通、火災等造成群死群傷的重大惡性事故發(fā)生。
矛盾糾紛排查調處的工作重點是影響社會穩(wěn)定，影響黨群、干群關系，容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會熱點、難點矛盾糾紛，特別是企業(yè)轉制兼并破產、職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護及生活保障問題（包括企業(yè)軍轉干部等方面人員）；城市建設改造涉及征地、拆遷補償等方面的問題和矛盾；黨在農村牧區(qū)各項政策的落實，特別是土地承包、草場、林水礦產糾紛等方面的問和矛盾；涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛；在中央、自治區(qū)越級上訪事伯；重訪和上訪老戶反映的問題；可能進京滋事的“×××”人員和其他重點人員的情況。
（一）各地區(qū)、各有關部門要在鞏固前一階段嚴打整治斗爭成果的基礎上，繼續(xù)加大對治安混亂地區(qū)和突發(fā)的治安問題的排查力度。要以鄉(xiāng)為單位、村委會為基礎，以社、公共場所、交通要道、要害部位為重點，進行認真清理檢查，加強對黨政關、廣播電視、金融網點、爆炸物品和藥品倉庫等重點部位的安全保衛(wèi)和治安防護，加強道路交通專項重點整治和消防檢查工作。防止發(fā)重大惡性事故。要堅持專門機關和群眾路線相結合的原則，廣泛動員人民群眾，認真摸排，分類統(tǒng)計并疏理排隊，切實把治安混亂地區(qū)排查出來。
（二）要結合各地實際，集中開展打擊和整治專項行動。對排查出來的治安突出問題和治安混亂地區(qū)。本著什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，什么問題突出就整治什么問題的原則，采取建立臺帳、掛牌督辦、限期整改、責任到人等有效措施，一個問題一個問題解決，一個地區(qū)一個地區(qū)整治，整治一個鞏固一個，防止出現反彈。要認真分析治安混亂的原因，查清工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全治安防范經常性工作機制，堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞，鞏固和擴大嚴打整治斗爭的成果。要認真落實責任制，加大領導責任查究的力度，對工作不到位，基礎工作薄弱，導致社會治安混亂和治安問題突出的地方和單位，應根據不同情況，對主要領導、分管領導及有關職能部門主要負責人追究責任。
（三）各地各部門要緊密結合實際，研究制定具體實際方案，本著普遍排查，重在調處、治理的原則，做到村不漏社，機關單位不漏科室，廠礦企業(yè)不漏車間班組。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要逐件逐項登記造冊。要在拉網式集中排查的基礎上，確定重點，明確任務，落實責任。嚴格執(zhí)行“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，落實領導責任和部門負責制，屬于哪個地區(qū)的矛盾糾紛，哪個地區(qū)的黨委、政府負責組織有關部門調處解決；部門之間、地區(qū)之間、地區(qū)和部門之間相關聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調，共同配合，采取有效措施加以解決。
（四）在黨的召開前后，要盡最大可能避免發(fā)生進京和到自治區(qū)越級上訪事件，堅決把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。各地各有關部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，積極預防妥善處置群體性事件，特別要高度重視堵塞鐵中、公路、攔截列車的群體性事件的處置工作。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預案，在發(fā)生重大群體性事件時，黨政主要領導要親臨一線，靠前指揮，按照工作預案，依法妥善處置，嚴防事態(tài)擴大。要慎用警力、警械和強制措施。
（五）各村綜治辦要做好本村治安混亂地區(qū)排查、集中整流器治和矛盾糾紛排查調處的督促檢查，鄉(xiāng)綜治委成員單位要督促本系統(tǒng)做好矛盾糾紛排調處工作，并于3月7日前將這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調處活動開展情況總結上報鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)綜治委將納入各村第一季度考核目標版權所有，并在適當時候派出督查組進行督查。
(六)各村要嚴密落實各項防范措施，切實做好維護穩(wěn)定工作，如發(fā)現責任不明、措施不力，存有疏漏等問題，要予以通報批評，對存在嚴重治安問題或發(fā)生重大可防性案件的地區(qū)、部門將予以嚴肅處理，以確保絕對安全。
矛盾糾紛排查工作方案篇五
全面推動加強和創(chuàng)新社會管理，促進“四個”建設，為迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開，推進全市經濟又好又快發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
廣泛開展當前社會突出矛盾及苗頭隱患問題“大排查”，全面掌握民政系統(tǒng)當前存在的突出矛盾和隱患問題，切實做到“底數清、情況明”。重點摸清因城鄉(xiāng)低保、軍隊退伍人員安置、失業(yè)城鎮(zhèn)退役軍人幫扶解困、農村兩老、殯葬改革、村務公開等問題引發(fā)的矛盾糾紛及其隱患；集訪、群訪、涉法涉訴和進京到省、到市到縣“越級訪”，且尚未得到有效解決的信訪難案、積案、老案等突出矛盾或歷史遺留問題；以及其他涉及群眾利益、影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題。
（一）堅持“分類梳理、逐個研判、重在解決問題”的原則。各單位要針對排查出來的突出矛盾和問題，對已經反映出來的矛盾糾紛和可能出現的問題隱患，要分級分類，逐一進行梳理、逐個分析研判；逐一理清糾紛緣由，逐個找準問題癥結；逐一評估風險，逐個制定調處方案，做到“件件有分析，事事有著落”。真正做到排查一件、解決一件、穩(wěn)定一片。
（二）堅持“條塊聯(lián)手互動”的原則。調處化解工作要堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的要求，在分析研判的基礎上，認真研究落實有效調處化解矛盾糾紛的對策措施，逐個落實責任單位、明確責任領導和責任人；對重大疑難糾紛要實行“一案一策”包案調解，明確化解時限，落實穩(wěn)控責任。多策并舉，攻堅克難。切實把矛盾化解在基層，解決在單位內部，解決在萌芽狀態(tài)。
（三）堅持“嚴格責任追究制”的原則。各單位的領導干部要切實擔負起排查、調處、化解矛盾糾紛工作的責任，共同抓好工作落實。對排查工作組織不力，化解工作不及時，導致引發(fā)重大群體性事件的單位，按照社會治安綜合治理領導責任制的有關規(guī)定，嚴肅查究單位領導責任和有關責任人的責任。
（四）堅持“著眼長遠，源頭治理”的原則。各單位要認真研究當前社會突出矛盾和問題產生的深層次原因，總結構建“大調解”工作體系以來的成功經驗和運行規(guī)律，把解決現實存在的突出矛盾和問題與加強和創(chuàng)新社會管理結合起來；與堅持黨的群眾路線，緊密聯(lián)系和服務群眾，切實維護群眾合法權益工作結合起來；與推進“四個”建設結合起來；積極探索從政策和制度層面建立完善源頭化解突出矛盾和解決深層次問題的長遠之計和治本之策。
從3月至年底，集中開展社會矛盾糾紛排查化解“攻堅破難”專項行動，分四個階段進行。
（一）動員部署“大排查”（3月16日至4月10日）。
1、全面動員部署。各單位要按照本實施方案要求，認真組織召開動員部署會議，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，落實分工，廣泛宣傳發(fā)動，打一場集中化解涉及群眾利益、影響社會穩(wěn)定突出矛盾和問題的“攻堅戰(zhàn)”。
2、全面摸底排查。各單位要組織力量，對本單位存在的各類矛盾糾紛開展一次“拉網式”排查，全面加大排查工作頻率和組織開展專項排查、集中排查等針對性排查工作，摸清底數，排查工作要深入細致全面，做到“縱向到底、橫向到邊”，不留隱患和死角。同時，按照矛盾糾紛的不同性質、特點進行分類梳理，按照“歸口處理”的原則，明確責任單位、責任領導、責任人和調處期限。要對排查梳理的矛盾糾紛情況進行登記造冊，認真填寫報表，及時上報。
3、專題分析研判。對排查出來的突出矛盾和問題，要認真組織進行分析研判。一是逐一進行分類，界定矛盾糾紛的影響程度，分析糾紛動向、趨勢，進行社會穩(wěn)定風險評估。二是逐一研究調處化解措施，明確化解責任。排查出來的每件糾紛和問題都要落實調處化解的包案領導、具體調解責任人，明確調解措施、化解時限和回訪、倒查責任，配套落實穩(wěn)控措施。
（二）集中攻堅“大化解”（4月至9月）。
1、“就近就快”化解矛盾。按照層級管理和“就近就快”的原則，對排查出來的突出矛盾和問題，依照分析研判明確的調解措施和責任，要立即組織調處化解，落實穩(wěn)控責任。努力實現第一時間、第一地點調處化解矛盾糾紛，防止新產生的矛盾演化為新的信訪問題，避免“小事拖大、大事拖炸”。
2、協(xié)調聯(lián)動“攻堅破難”。對排查出的矛盾糾紛進行分類調處。對一般性的矛盾糾紛要做到及時調處，及時化解，避免矛盾激化；對“急、大、難”的矛盾糾紛，要及時啟動“大調解”體系協(xié)調聯(lián)動機制，采取多種方式和手段，整合各類資源，多策并舉，聯(lián)動聯(lián)調。按照“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案”等“四個一”的要求，協(xié)調有關部門進行集中調處，限期解決。努力做到化積案、消老案、攻難案，確保集中專項行動取得實實在在的成效。
3、切實落實穩(wěn)控措施。對短期內難以化解的重大矛盾、纏訴纏訪問題和排查出來的重大糾紛隱患要在調解工作開展的同時，要按照“四個一”的要求逐個落實具體穩(wěn)控措施，切實做到一案一策，確保社會穩(wěn)定。
（三）總結考評，落實責任倒查（10月至12月）。
各單位對開展專項行動的成效進行總結回顧，推廣典型，形成經驗。建立排查化解突出矛盾責任倒查機制，開展專項行動開展“回頭看”，查漏補缺。對摸底排查責任不落實，造成突出矛盾和重大問題隱患未能及時發(fā)現；發(fā)現的矛盾和問題隱患未能及時有效調處，以及因工作不落實、敷衍塞責等造成群體性事件、進京到省越級訪、群訪集訪嚴重后果的，要嚴肅追究包案領導、責任單位和責任人的責任。局綜治辦將定期不定期跟蹤督查，各單位開展專項行動情況將納入2012年年終考核的重要內容。
（一）提高認識。各單位要站在全局高度，站在維護社會穩(wěn)定、促進和諧、保障人民群眾安居樂業(yè)的高度，充分認識開展社會矛盾糾紛排查化解攻堅破難專項行動的重要意義，不斷增加責任感、使命感，以高度負責的精神，認真抓好本次專項行動，以實際行動為“四個”建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（二）加強領導。各單位要高度重視本次專項行動，主要領導要切實擔負起維穩(wěn)第一責任人的職責、親自抓，分管領導為具體負責人、具體抓，努力形成分級負責、齊抓共管的良好局面，確保專項行動各項工作任務的圓滿完成。
（三）加強督導。各單位要按照此次專項行動的安排部署，堅持“走出去、沉下去，貼近群眾、貼近產生矛盾和問題的重點地方和重點區(qū)域，把情況摸透、問題找準、工作做實”的要求，扎實推進各階段的工作。局綜治辦將組織對各單位工作情況進行督查，對工作中存在的問題予以通報，督促整改。
矛盾糾紛排查工作方案篇六
為進一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定，按照府谷縣綜治委《關于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神，經鎮(zhèn)黨委研究，決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動，工作方案如下。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強化系統(tǒng)思維，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題和社會治安突出問題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理，分級負責;。
2.誰主管、誰負責，歸口調處;。
3.預防為先，綜合施策，多元化解;。
4.依法處置，有效管控，確保穩(wěn)定。
三、工作目標。
調解組織網絡進一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善，力爭實現“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復雜糾紛不出縣”，確保不發(fā)生重大“民轉刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進一步提升人民群眾安全感。
四、組織領導。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長，各村包村領導、派出所、司法所、學區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關負責同志為成員，綜治辦負責日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門，緊密結合我鎮(zhèn)實際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案，細化工作任務，明確工作重點，落實工作責任，各村就本村開展專項行動制定相應的工作方案，抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關單位組織動員干部群眾和社會各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領域，特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經濟債務、征地拆遷、非法集資、涉軍維權、交通事故、勞資關系、物業(yè)管理等重點領域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時發(fā)現和掌握可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度，對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號、建立臺賬，列出詳細清單，分類動態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接，確保每件責任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。
1.認真分析研判。各村、各有關單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責和歸口調處原則，依據研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛，能及時化解的立即化解;對一時難以化解的，由各責任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實包抓領導和具體化解責任單位和責任人，明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員，要實行領導包案，一案一策，一個班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實現小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎性問題入手，推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動，充分運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調處工作。鎮(zhèn)各分管領導、包村領導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領作用。加大對社會閑散青少年的教育、關愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調委會等基層綜治組織優(yōu)勢，各村要積極組織網格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時調處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作，大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設，配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍，加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作，提高社會矛盾化解效果，切實防范和管控可能引發(fā)“民轉刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責任主體要提前制定管控預案，嚴格落實包抓責任和管控措施，確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補缺。各村、各有關單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”，對我鎮(zhèn)轄區(qū)內工作開展情況進行全面自查，對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導組，對各村、各有關單位工作落實情況進行督導檢查，對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評，限期整改。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各村、各有關單位相應成立集中排查化解工作領導小組，各村、各有關單位負責人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患，經常深入村組、各有關單位了解情況，推進排查化解工作，盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，形成各負其責、合力攻堅格局，確保工作落到實處。
(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設考核評價體系。對領導不重視、工作落實不力，導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”，并依據有關規(guī)定追究相關領導人的責任。
矛盾糾紛排查工作方案篇七
為切實做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪，及時有效地防止和妥善處理可能出現的突發(fā)事件，提高信訪維穩(wěn)工作的應急反應能力，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
認真貫徹落實上級關于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神，超前籌劃，周密部署，落實責任，廣泛發(fā)動，竭力化解，強化管理，確保及時發(fā)現，妥善解決信訪穩(wěn)定問題，矛盾就地化解，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治，全員參與的大信訪工作格局，確?！氨本┎蝗?、本地不聚”，確保實現“六個堅決防止”目標，即堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責任”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，以源頭預防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽，將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內，實現“兩會”期間零赴京上訪。
成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面負責該項工作組織領導領導和督促檢查。組成人員如下：
組???長：謝文琪。
第一副組長：潘海亮。
副?組?長：易秉芝。
成??員：朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦烺、施勇剛、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村（社區(qū)）黨支部書記。
領導小組下設辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室的主要職責是：排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項，將各種矛盾化解在當地、解決在萌芽；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當地；將勸返人員及時接回當地進行教育、穩(wěn)控、處置。
（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進一步增強政治意識和大局意識，對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進行一次全面集中排查，排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領導和責任人員，限期解決到位。對重點人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控。對已排查出重點問題、重點群體，各村、社區(qū)要將包案責任落實情況、調解處理情況報鎮(zhèn)綜治辦。
（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。?各村委、單位要結合日常工作部署，爭取把大多數重點信訪問題化解在“兩會”召開之前；一時不能解決到位的也要有進一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。
（三）制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點，放在曾經到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員，要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施。對重點信訪群體，公安機關要密切注意動向，強化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時打掉串聯(lián)鏈條。要堅決實行鎮(zhèn)、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢，確保穩(wěn)控在當地。對確認在當地失控或已經在進京途中的，要迅速報告領導小組辦公室。
（四）強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數，逐一進行危險性評估并登記建檔，重點做好高風險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴重精神障礙患者的發(fā)現、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。要加強動態(tài)監(jiān)測、預警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助、服務管理及穩(wěn)控措施的到位，消除一切隱患。
（五）積極預防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩(wěn)問題和疏導勸返上訪人員，根據上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領導指示，各村、社區(qū)要相應成立疏導勸返應急工作組，明確帶隊領導和工作人員，一旦發(fā)生訪情，各村、社區(qū)要在接通知后第一時間指派疏導勸返工作人員，迅速做好疏導和勸返。不給高城抹黑，全力維護“兩會”期間良好秩序。
各村、社區(qū)務必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層壓實工作責任，切實把防范、化解、穩(wěn)控責任落實到基層，落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”，切實履行職責，認真負責地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格追究相關單位和人員的責任，以嚴明的紀律促進維穩(wěn)工作的落實。
對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。
1、凡發(fā)生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領導、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）自行負責。
2、凡出現赴省訪的，所在村書記及駐村領導干部在大會上作檢討，由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）負責。
3、凡發(fā)生赴市、縣重復訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關規(guī)定進行黨紀政紀處分。
矛盾糾紛排查工作方案篇八
為深入貫徹落實***總書記對政法工作的重要批示指示精神和全國司法廳(局)長會議、省委政法工作會議決策部署，扎實推進“迎建黨百年護和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛排查化解專項活動有序開展，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本方案。
一、工作目標。
通過專項活動，切實做到社會矛盾糾紛早發(fā)現、早預警、早防范、早處置，實現“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”，防止小風險變成大風險，個別風險變成綜合風險，局部風險變成系統(tǒng)風險，為慶祝建黨100周年和“十四五”開局起步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
二、主要任務。
(一)主動開展矛盾糾紛排查。堅持排查在先、關口前移，認真開展矛盾糾紛和隱患排查，做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調解組織和人民調解員扎根基層，貼近群眾的優(yōu)勢，把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴格落實村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度，注重抓早、抓小、抓苗頭，及時發(fā)現苗頭隱患。
2、重點排查。聚焦涉疫、涉農、涉企、涉醫(yī)等重點領域，聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點人群，開展重點排查、紓困解難，做到底數清、情況明，早發(fā)現、早分析、早預防。
3、專項排查。在重大節(jié)日、重點時期和敏感時段，針對上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領域，開展針對性的專項排查，教育引導群眾依法理性維權、合理表達訴求，從源頭上預防和減少越級訪、集體訪。
(二)扎實開展矛盾糾紛評估和預警。對排查發(fā)現的突出問題和矛盾糾紛，要按照其性質、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等，精心梳理，認真分析，開展風險等級評估，制定應對方案，及時處置分流，做到抓小防擴大、抓早防升級、抓細防疏漏、抓實防隱患。對可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛，要及時預警，主動對接相關部門或報告黨委政府，積極配合黨委政府和有關部門疏導化解。對于矛盾尖銳、情緒激動，一時難以化解的，要協(xié)調有關部門加強動態(tài)管控，適時進行心理干預，防止“民轉刑”或社會極端事件發(fā)生。
(三)及時開展矛盾糾紛化解。對排查和受理的矛盾糾紛堅持應調盡調，要統(tǒng)籌司法行政資源，組織專門力量，會同有關部門合力攻堅化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。
1、一般矛盾糾紛。對婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地，山林土地等常見、多發(fā)、案情簡單的矛盾糾紛，及時就地化解，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點矛盾糾紛。對各類涉企、涉農、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調解工作重點，引導當事人通過合法渠道反映訴求、維護權益。
3、重大疑難復雜矛盾糾紛。對有可能激化或引起“民轉刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上，及時報告黨委政府和有關部門，配合做好疏導化解工作。
(四)有效鞏固并運用矛盾糾紛化解成果。對重大復雜的矛盾糾紛，或涉及標的金額較大且不能及時履行的人民調解協(xié)議，要引導當事人通過司法確認，增強協(xié)議執(zhí)行效力。對糾紛當事人及時進行回訪，了解和掌握調解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況，防止糾紛反彈。對有代表性的矛盾糾紛調解案例，在做好案例選報的同時，要通過群眾喜聞樂見的方式予以宣傳報道，達到“調解一案，影響一片”的效果。
三、時間步驟。
此次專項活動自2021年4月初開始，到10月底結束。分為動員部署、組織實施和總結提升三個階段。
(一)動員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結合實際，研究制定具體實施方案，明確任務目標、工作措施、推進節(jié)點，積極做好動員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標語橫幅等平臺廣泛宣傳專項活動，為專項活動順利開展營造好的輿論氛圍。
(二)組織實施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實施方案，有計劃、有步驟地組織廣大人民調解組織和人民調解員，采取普遍排查與重點排查，定期排查與常態(tài)排查相結合的方式，深入重點人群、重點地區(qū)、重點行業(yè)等，有針對性地開展矛盾糾紛排查，對排查的、黨委政府交辦的、有關部門委托移送的矛盾糾紛，依法、及時、就地、有效化解。對不適合調解或調解不成的矛盾糾紛，引導當事人通過仲裁、行政裁決、行政復議等合法途徑解決。
(三)總結提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認真總結專項活動中的好經驗、好做法，從中提煉可借鑒、可復制、可推廣的典型經驗，大力宣傳專項活動中涌現的先進集體和先進個人的典型事跡，主動匯報專項活動取得的成績，擴大人民調解工作影響力，使這項活動為領導所重視、為社會所知曉、為群眾所支持，為人民調解工作健康發(fā)展營造更好的社會氛圍。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。今年是中國共產黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開局之年，要自覺扛牢防風險、保安全、護穩(wěn)定的政治責任，充分認識該專項活動的重要意義，把專項活動列入日程、細化措施、精心組織、周密部署、全力推進，努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動向黨委政府匯報專項活動部署安排、進展情況和工作成效，用實效彰顯在維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
(二)堅持統(tǒng)籌推進。要把這次專項活動與已部署的堅持和發(fā)展“楓橋經驗”實現矛盾不上交三年行動等活動結合起來，統(tǒng)籌謀劃、有序推進，大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本瘢钊朕r戶調查指導活動開展，切實排查化解矛盾糾紛，確保活動順利開展、落地見效。
(三)營造良好氛圍。要注重運用廣播、微信群等手段，標語、橫幅、電子宣傳屏等平臺大力宣傳活動的開展情況和取得的成效，大力宣傳涌現的先進事跡和典型案例，大力宣傳人民調解工作的特點和優(yōu)勢，擴大人民調解工作的知曉度和影響力，提高人民群眾的首選率和滿意率，引導更多的糾紛當事人選擇人民調解方式解決矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查工作方案篇九
4月28日，天水市麥積區(qū)召開全區(qū)矛盾糾紛排查化解及命案治理工作會議，全面矛盾糾紛“大排查、大調處”行動，持續(xù)深入推進矛盾糾紛排查化解工作常態(tài)化，切實有效預防和減少命案發(fā)生，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定，為省第十三次黨代會和黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
麥積區(qū)委政法委副書記徐衛(wèi)東講話，麥積區(qū)維穩(wěn)辦主任陶永強主持會議，并宣讀《天水市麥積區(qū)矛盾糾紛排查化解及命案治理工作實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政法綜治工作分管領導匯報矛盾糾紛“大排查、大調處”行動開展情況，麥積區(qū)司法局分析4月份矛盾糾紛排查化解形勢，麥積區(qū)信訪局交辦重點信訪案件，麥積區(qū)公安分局分析及今年命案發(fā)案特點，提出命案治理措施建議。
會議要求，各鎮(zhèn)、街道辦事處一定要樹立政治意識、責任意識，樹立“人命關天，平安是?！钡墓ぷ骼砟?，始終把持續(xù)深化命案治理擺在更加突出位置，大力化解矛盾糾紛，嚴密管控重點人員，減少命案發(fā)生。要進一步強化組織領導，深排細查，把可能影響社會穩(wěn)定的各種問題排查清楚，盡最大努力將問題化解到位，盡最大限度預防因各類矛盾糾紛引發(fā)的重大治安案事件、個人極端事件、重大群體性事件、命案，將矛盾糾紛化解在基層，將治安隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
會議強調，要嚴格貫徹落實《健全完善社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定》，層層靠實責任，層層傳導壓力，建立“縱向到底、橫向到邊”的'責任網絡，把各項工作措施落實到位。要深入查究命案發(fā)生的責任，對命案瞞報、漏報、遲報以及責任查究不及時、不到位的，要嚴肅追究黨委、政府及主管部門的責任。
矛盾糾紛排查工作方案篇十
為充分發(fā)揮人民調解在應對金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用，根據《關于在全市司法行政系統(tǒng)開展“應對金融風險，促進富民強市”專項法律服務活動方案》，現就在該活動中開展專項矛盾糾紛排查化解工作制定具體實施方案如下：
堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展，以人民調解為基礎和依托，突出“一個重點”（在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時，重點抓好金融危機引發(fā)的新型矛盾糾紛的預防、排查和化解），綜合運用“五種手段”（三調聯(lián)動、基層法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳），通過“三個強化”（強化矛盾糾紛調解職能、強化安置幫教措施、強化重點人群監(jiān)控），實現“兩個提高”（提高基層司法行政機關化解矛盾糾紛特別是因金融危機引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力），最大限度地減少國際金融危機給我市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的不利影響，為確保湘潭經濟又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
1．宣傳動員階段（1-2月）。
各縣市區(qū)司法局要認真貫徹落實上級的重大決策部署，制定具體工作方案，落實責任單位和責任人、聯(lián)系人，并將名單報至市局。積極開展專項法律服務活動宣傳發(fā)動，廣泛動員司法助理員、人民調解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項活動中來，充分利用廣播、電視、報紙、雜志等各類媒體，做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動，使之既有強大聲勢而又富有成效。
（1）大力調解黨委政府十分關注的熱點難點問題，注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺引起的利益關系調整出現的矛盾糾紛，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補償、拆遷安置、土地承包流轉、村務管理、企業(yè)破產改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
（2）大力調解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛，尤其是經濟、金融領域內的矛盾糾紛，及時排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動鬧事的重點對象，制定有針對性的工作對策，穩(wěn)控和消除隱患，真正做到“發(fā)現得早、控制得住、處置得好”。
（3）大力調解重要時期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時期，要適時組織重大節(jié)日、重要會議期間、政治敏感時期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調處工作，關心關注敏感人群和重點對象，確保各個時期的社會穩(wěn)定。
（4）大力調解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產經營等糾紛，要納入各級調解組織的工作視線，積極調處，及時化解，做好跟蹤回訪，防止民轉刑事件的發(fā)生。
3．總結表彰階段（12月）。
各縣市區(qū)要對活動開展情況進行總結并及時上報市局，全市將適時進行總結表彰。
（一）充分發(fā)揮人民調解和“三調聯(lián)動”職能優(yōu)勢，強化調解基礎，筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動。堅持全市各級調解組織一月一排查，兩節(jié)兩會、五一、十一組織集中排查，三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調處活動月”，各級司法行政機關要積極組織干部下基層，與廣大基層調解人員一起開展矛盾糾紛大排查，對不穩(wěn)定因素進行地毯式摸排，做好矛盾糾紛的預測和突發(fā)事件應急對策，掌握工作主動權。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產、規(guī)模性裁員、農民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對疑難、復雜的矛盾糾紛，要運用“三調聯(lián)動”機制，協(xié)調有關單位和部門共同做好調解工作，防止矛盾糾紛擴大升級；對影響當地社會穩(wěn)定的突出問題和群眾關心的難點、熱點糾紛，要及時向當地黨委政府報告，爭取黨委政府和有關職能部門支持，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進“三調聯(lián)動”工作發(fā)展。要進一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的調解工作體系，要根據新形勢下矛盾糾紛的新特點，組織有針對性的培訓，提高廣大人民調解員調處新型矛盾糾紛的能力，提升人民調解的公信力和法律效力；全市各級司法行政機關要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機關人民調解工作室，完善工作機制，落實工作措施，充分發(fā)揮訴前引導人民調解、訴中委托人民調解、訴后執(zhí)行和解調解、治安行政調解移交或聯(lián)合調解等模式在化解經濟糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務百千萬工程”和“法律服務牽手十大重點工程”，拓展服務領域，規(guī)范服務行為，提高服務質量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場優(yōu)勢，深入基層，突出強化服務“三農”，把服務民生工程和基礎設施建設作為重點，積極參與解決征地拆遷、移民、農民工權益保護以及農業(yè)產業(yè)化、勞動合同、債務糾紛等問題，加大法律援助和服務力度，為農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務。積極調整基層法律服務工作布局，以新農村建設為契機，擴大農村基層法律服務的覆蓋面，并將此項工作納入全市專項法律服務活動考評內容；開展基層法律服務所規(guī)范化建設，通過對基層法律服務所的組織機構、隊伍建設、業(yè)務工作、基層設施、所務管理等方面的評比，評選一批市級示范性基層法律服務所，并推薦至省司法廳參與全省評選。
三是提升基層法律服務工作者隊伍素質。積極開展法律服務誠信建設，對每一位基層法律服務工作者建立執(zhí)業(yè)誠信檔案，將每個基層法律服務工作者的基本信息和獎懲情況、個人執(zhí)業(yè)信用評價情況計入信用檔案，通過網絡向全社會公開，建設開放式監(jiān)督平臺，凈化全市法律服務市場。
（三）切實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，減少社會亂源，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是做好重點人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動，減少社會亂源和不和諧因素。加強指導基層安幫機構與監(jiān)所的銜接工作，防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫，提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強和完善刑釋解教人員過渡性安置基地（實體）建設，提高其應對金融風險的能力。
二是組織開展社區(qū)矯正“基礎建設年”活動。重點加強“四項建設”，即社區(qū)矯正試點工作的隊伍建設、制度建設、硬件設施建設和基礎業(yè)務建設；采取“六個一”的具體工作舉措，即構建一個網絡體系、進行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務檢測，力爭達到“五個規(guī)范”，即矯正流程規(guī)范、考核獎懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動規(guī)范、檔案管理規(guī)范，努力實現“一個目標”，即“管得住，矯正好”，實現全市社區(qū)矯正對象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平，確保湘潭社會和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1．要深化認識，加強領導。全市各級司法行政機關要充分認識專項法律服務活動中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義，將這項工作列入黨委(黨組)的重要工作議程，制定具體工作方案，確定專人負責，明確工作目標和責任，作為重要工作安排部署。做到主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員主動抓，共同擔負起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責任。
2．要強化督查，落實責任。各級司法行政機關要嚴格落實調解矛盾糾紛責任制，一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責。主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人。凡因調處不力，導致矛盾糾紛激化并產生嚴重社會后果的，要追究領導及相關責任人的責任。市局將開展此項工作的督查考核和通報講評，并將此作為重要內容列入各級司法行政機關年度工作考評范圍。各縣市區(qū)要注意及時收集匯總活動開展情況，按時上報有關數據表格和典型材料。
3．要加大投入，提供保障。各級司法行政機關要按照上級關于基層司法行政公用經費保障的要求，積極爭取各級財政部門的支持，把人民調解、法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務工作經費落實好、保障好，特別是要加大對司法所和各類調解組織基礎設施建設的投入，健全完善組織體系，為有效應對金融風險、維護社會和諧穩(wěn)定提供強有力的物質和組織保障。
矛盾糾紛排查工作方案篇十一
吳中區(qū)木瀆第五小學自1998年建校以來，在學校領導的正確指導下，通過全體教職員工的共同努力，取得了良好的辦學成效。現就學校加強矛盾糾紛排查調處工作作一情況總結。
學校領導結合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議，認真及時宣傳構建“和諧校園”這一辦學理念。無論布置工作，還是各類檢查考核，都吃透政策、講清道理，用事實來說話，以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內容來看，無一起涉及教師與教師之間、領導與教師之間的矛盾糾紛；從教育局反饋的家長信訪情況（僅1項：關于胸卡質量問題）來看無一例是違規(guī)操作，僅是個別外地家長不滿意所為。由于學校按規(guī)矩辦事，不斷加強管理，重視構建“和諧校園”，辦學近7年來，可以說沒有出現一例矛盾激化的事例。這與學校領導加強管理，重視避免出現內部矛盾和糾紛是分不開的。
作為學校管理者，自身素質要強，開展工作有方，這就要求每一位學校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學習，做到品德高尚、業(yè)務過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來，我校這支管理隊伍素質有了明顯提高，在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率，能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學校一頭來說，做到校務公開，增強管理透明度，也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作，學校行政、工會十分重視，很早就成立了校務公開領導小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進推薦、各項工作考核結果做到公示一周，無疑義后再予以定局。
關于家長工作。我校從2方面入手：一是認真辦好家長學校，提高廣大家長教育子女的水平和對學校工作的積極配合程度；二是要求班主任和任課教師經常與家長聯(lián)系，有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作，把意見化小，把小事化了。
不過，一所學校難以避免教師、家長和學生對學校管理產生意見。一旦突出問題和意見不及時處理，很有可能出現矛盾糾紛，甚至事態(tài)進一步激化。為此，我校的對策就是提供暢通的申訴渠道，熱情及時予以解決或答復。如果教師、家長有意見，按照“誰主管、誰負責”的原則，條線領導能解決的由條線領導負責解決，條線領導不能解決的`提交行政會議、教代會討論解決，學校解決不了的也要耐心做好解釋工作。如果學生有意見，就按青少年維權崗工作要求去做。如發(fā)生涉及教師侵犯學生的權益的事，就嚴格按照《木瀆五小師德規(guī)范》予以處理。除了處理解決問題程序明確外，學校還公布了學校熱線電話、吳中區(qū)青少年維權崗電話，校長電子信箱，開通了家校路路通。從源頭上預防、減少和化解矛盾，落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，努力構建和諧校園。
工作頭緒多，難免會出現漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結，不斷反思，決不犯同一種錯誤。如果出現工作問題或漏洞，應及時采取切實有效的措施予以彌補，不斷改進工作，以求增強實效。我校是這么要求的，也是這么做的。
總而言之，我校的矛盾糾紛排查調處工作是十分有效的。去年，學校明確提出“外樹形象、內強素質”，20xx年爭創(chuàng)“江蘇省實驗小學”這一辦學目標，我們深信：通過不斷努力，加強管理，提高教育質量，一定會使學校辦學品位進一步得到提升，一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構建和諧校園，邁出了堅實的一步。
矛盾糾紛排查工作方案篇十二
xx鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，按照穩(wěn)定壓倒一切的工作方針，狠抓矛盾糾紛排查化解工作，為推動改革、促進發(fā)展，維護穩(wěn)定起到了應有的作用?，F將我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處工作情況總結如下：
一、提高認識，加強領導，精心部署
鄉(xiāng)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視，及時組織領導班子和綜治人員認真學習有關會議、文件精神，明確了集中開展內部矛盾大排查大調處的目標、任務，提高了對開展人民內部矛盾大排查大調處活動的重要性和必要性的認識。并迅速成立了矛盾糾紛排查調處工作領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記王xxx親自擔任，副組長由鄉(xiāng)政府分管政法工作群xx擔任，下設辦公室，形成一把手親自抓，分管領導直接抓，分工明確、協(xié)調一致的工作機制，切實加強對開展人民內部矛盾排查工作的領導。
二、突出重點，抓住主要矛盾重點排查調處
針對土地糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、村務建設、水利建設、公路建設等當前熱點難點問題開展重點排查調處。對突出的矛盾糾紛，建立包案調處機制，明確一個鄉(xiāng)領導、調處工作組、負責人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法辦及時組織人員到各重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。鄉(xiāng)黨委、政府領導對重點矛盾糾紛排查調處工作給予大力支持，各工作點和各村委會也十分重視，積極采取防范措施，防止群體性事件的產生。截止目前，調處一般矛盾糾紛實現了“大事不出鄉(xiāng)，小事少出村”的目標，緩和、化解了矛盾，維護了穩(wěn)定。
三、加強村級調委會建設，預防矛盾的發(fā)生
結合民主法治示范村建設，加強了村級社會治安綜合治理、人民調解組織建設和基礎設施建設，健全三級調解信息網絡，調整充實村級調解組織，加大調解員培訓，完善了村級調解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度，促進人民內部矛盾排查調處規(guī)范化、制度化、經?；拈L效機制的形成。充分發(fā)揮調解委、人民調解員第一道防線作用，對轄區(qū)內矛盾糾紛進行全面調查摸底，及時掌握了各種矛盾糾紛的產生情況，及時化解和調處產生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。
四、增強法制觀念，提高法律意識，
為依法開展排查調處月活動創(chuàng)造良好的法治氛圍，我鄉(xiāng)在大會上對鄉(xiāng)、村干部進行了依法行政學習活動，提高依法行政水平。在排查調處中，堅持依法辦事、依法調處，嚴格按程序調處，提高了調處質量，真正依法維護了廣大人民的根本利益。同時，在進村入戶時，不拘形式，借田間地頭開展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強群眾的法制觀念和依法維權意識，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現象，也減少了矛盾糾紛的產生。
總之，通過深入開展排查調處活動，著力解決了影響基層社會穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護了社會穩(wěn)定，努力為構建和諧三陽和促進xx鄉(xiāng)經濟崛起做出貢獻。
xx鄉(xiāng)人民政府
2011年11月12日
酒泉市民政局關于開展
省民政廳：
根據省廳《關于開展矛盾糾紛排查化解工作的通知》要求，我局深入扎實地開展了為期二個月的矛盾糾紛排查化解工作，取得了較好效果，現將矛盾糾紛排查化解工作總結報告如下。
一、加強領導，實行矛盾糾紛排查化解工作責任制
開展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實際困難得到及時有效解決，加強改進信訪工作的一項重要基礎性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作，成立了工作小組，局長為第一責任人，班子其他成員具體指導協(xié)調分管部門的矛盾糾紛排查化解工作，切實加強對此項工作的領導。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調處的工作任務、目標和要求，向各縣市區(qū)民政局及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實增強做好這項工作的責任感，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性事件工作實際，按照事要解決、注重預防，區(qū)別情況、分類指導，屬地管理、分級負責的原則，在工作中做到真正關心、真情關懷、真心愛護廣大困難群眾，熱情幫助他們排憂解難，解決實際問題，認真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作，著力預防和減少新的矛盾和問題。
二、堅持依法行政，規(guī)范信訪工作，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質量和水平
（一）認真摸底調查，準確掌握情況。從4月份開始，市、縣兩級民政部門結合調查冬令春荒青黃不接期間困難群眾缺糧情況，詳細了解困難群眾的生產生活，逐一排查潛在矛盾和存在問題，把民政業(yè)務涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數清楚，有的放矢。在集中排查階段，各級民政部門共召開民情分析會、矛盾糾紛摸底排查分析會12次，市民政局于4月下旬由主要領導帶隊組成工作組，分赴各縣市區(qū)督查全省民政工作會議和全市民政工作會議精神落實情況，并就群眾反映的難點熱點問題和部分信訪問題進行實地調查，研究解決問題的措施辦法，督促排查調處進度，有效促進了工作落實。
（二）暢通信訪渠道，廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問題的渠道暢通。認真落實局領導接待來訪制度，向社會各界公布監(jiān)督電話、電子信箱和接待時間，嚴格實行“首問”制和“首訪”制。始終堅持民政為民的宗旨，市、縣兩級民政干部職工撲下身子，走鄉(xiāng)入戶，實地調查了解基層存在的問題，從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見，把解決事關群眾切身利益的問題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。排查到的矛盾糾紛主要集中在退伍士兵安置和城市農村特困群眾生活安排等兩方面。
取得理解和信任。市、縣兩級民政部門共排查出各類矛盾糾紛30余起，絕大部分都及時予以解決。一是認真落實復員干部和退伍軍人相關政策。截止目前，我市接收的24名軍隊復員干部有17人申請領取了《再就業(yè)優(yōu)惠政》，有17人參加了養(yǎng)老保險，有17人參加了醫(yī)療保險，有3人享受了城市居民最低生活保障，軍隊復員干部思想穩(wěn)定。退伍軍人安置工作進展順利。二是著力解決好城鄉(xiāng)低保工作中存在的問題。我們對每一起反映城鄉(xiāng)低保的事件，都認真調查、核實，給出答復。為進一步加強城市低保規(guī)范化建設，我們于四月份對低保工作進行了為期一周的專項調研。調研組深入低保戶家庭，聽取他們對低保工作的意見。與城市街道、社區(qū)居委會工作人員進行了痤談，共同探究工作難題，不斷完善制度措施。對于我市肅州區(qū)兩名群眾給民政部寫信反映城市低保方面的問題，我們接到通報后，及時調查核實情況后給予了妥善處理。總之，在矛盾糾紛排查化解工作中，市、縣兩級民政部門建立起了雙向服務、雙向聯(lián)動工作機制，對逐級摸清的矛盾糾紛統(tǒng)一建立臺帳，按照排查和化解同步進行的原則，對臺帳記載的各類矛盾糾紛實行化解“銷號”制度，使矛盾糾紛在最短的時間內得以解決。三是注重做好政策宣傳，對上訪對象作耐心細致的說服工作。在實際工作中，我們加強對《信訪條例》和民政政策法規(guī)的宣傳，教育群眾通過正常渠道反映訴求，表達意愿，不聽信謠言，不越級上訪，不參與非法活動。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長效機制
意識。嚴格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負責的要求，把問題盡量解決在基層，切實杜絕越級上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項信訪制度，嚴格落實信訪責任制，全面完成社會治安綜合治理等方面的工作任務。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺帳制度。臺帳做到動態(tài)管理，對已經化解的矛盾糾紛及時“銷號”，對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法，對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施，徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調配合。積極爭取黨政領導的重視與支持，加強與相關部門的政策協(xié)調和工作配合，形成解決問題的合力，使重復上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報制度。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規(guī)定時限內辦結；對向縣（市、區(qū)）民政局交辦的上訪、信訪事件久拖不辦或不按時限辦結的，要通報批評，追究領導責任，限期整改。
篇一：矛盾糾紛排查化解工作的總結報告
酒泉市民政局關于開展
矛盾糾紛排查化解工作的總結報告
省民政廳：
根據省廳《關于開展矛盾糾紛排查化解工作的通知》要求，我局深入扎實地開展了為期二個月的矛盾糾紛排查化解工作，取得了較好效果，現將矛盾糾紛排查化解工作總結報告如下。
一、加強領導，實行矛盾糾紛排查化解工作責任制
開展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實際困難得到及時有效解決，加強改進信訪工作的一項重要基礎性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作，成立了工作小組，局長為第一責任人，班子其他成員具體指導協(xié)調分管部門的矛盾糾紛排查化解工作，切實加強對此項工作的領導。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調處的工作任務、目標和要求，向各縣市區(qū)民政局及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實增強做好這項工作的責任感，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性事件工作實際，按照事要解決、注重預防，區(qū)別情況、分類指導，屬地管理、分級負責的原則，在工作中做到真正關心、真情關懷、真心愛護廣大困難群眾，熱情幫助他們排憂解難，解決實際問題，認真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作，著力預防和減少新的矛盾和問題。
二、堅持依法行政，規(guī)范信訪工作，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質量和水平（一）認真摸底調查，準確掌握情況。從4月份開始，市、縣兩級民政部門結合調查冬令春荒青黃不接期間困難群眾缺糧情況，詳細了解困難群眾的生產生活，逐一排查潛在矛盾和存在問題，把民政業(yè)務涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數清楚，有的放矢。在集中排查階段，各級民政部門共召開民情分析會、矛盾糾紛摸底排查分析會12次，市民政局于4月下旬由主要領導帶隊組成工作組，分赴各縣市區(qū)督查全省民政工作會議和全市民政工作會議精神落實情況，并就群眾反映的難點熱點問題和部分信訪問題進行實地調查，研究解決問題的措施辦法，督促排查調處進度，有效促進了工作落實。
（二）暢通信訪渠道，廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問題的渠道暢通。認真落實局領導接待來訪制度，向社會各界公布監(jiān)督電話、電子信箱和接待時間，嚴格實行“首問”制和“首訪”制。始終堅持民政為民的宗旨，市、縣兩級民政干部職工撲下身子，走鄉(xiāng)入戶，實地調查了解基層存在的問題，從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見，把解決事關群眾切身利益的問題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。排查到的矛盾糾紛主要集中在退伍士兵安置和城市農村特困群眾生活安排等兩方面。
兩名群眾給民政部寫信反映城市低保方面的問題，我們接到通報后，及時調查核實情況后給予了妥善處理。總之，在矛盾糾紛排查化解工作中，市、縣兩級民政部門建立起了雙向服務、雙向聯(lián)動工作機制，對逐級摸清的矛盾糾紛統(tǒng)一建立臺帳，按照排查和化解同步進行的原則，對臺帳記載的各類矛盾糾紛實行化解“銷號”制度，使矛盾糾紛在最短的時間內得以解決。三是注重做好政策宣傳，對上訪對象作耐心細致的說服工作。在實際工作中，我們加強對《信訪條例》和民政政策法規(guī)的宣傳，教育群眾通過正常渠道反映訴求，表達意愿，不聽信謠言，不越級上訪，不參與非法活動。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長效機制
我們將在鞏固現有成果的的基礎上，堅持矛盾糾紛定期排查化解制度，全力做好群眾來信來訪工作，努力維護社會穩(wěn)定。一要強化責任意識。嚴格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負責的要求，把問題盡量解決在基層，切實杜絕越級上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項信訪制度，嚴格落實信訪責任制，全面完成社會治安綜合治理等方面的工作任務。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺帳制度。臺帳做到動態(tài)管理，對已經化解的矛盾糾紛及時“銷號”，對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法，對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施，徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調配合。積極爭取黨政領導的重視與支持，加強與相關部門的政策協(xié)調和工作配合，形成解決問題的合力，使重復上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報制度。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規(guī)定時限內辦結；對向縣（市、區(qū)）民政局交辦的上訪、信訪事件久拖不辦或不按時限辦結的，要通報批評，追究領導責任，限期整改。篇二：
xx鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，按照穩(wěn)定壓倒一切的工作方針，狠抓矛盾糾紛排查化解工作，為推動改革、促進發(fā)展，維護穩(wěn)定起到了應有的作用。現將我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處工作情況總結如下：
一、提高認識，加強領導，精心部署
鄉(xiāng)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視，及時組織領導班子和綜治人員認真學習有關會議、文件精神，明確了集中開展內部矛盾大排查大調處的目標、任務，提高了對開展人民內部矛盾大排查大調處活動的重要性和必要性的認識。并迅速成立了矛盾糾紛排查調處工作領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記王xx-x親自擔任，副組長由鄉(xiāng)政府分管政法工作群xx擔任，下設辦公室，形成一把手親自抓，分管領導直接抓，分工明確、協(xié)調一致的工作機制，切實加強對開展人民內部矛盾排查工作的領導。
二、突出重點，抓住主要矛盾重點排查調處針對土地糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、村務建設、水利建設、公路建設等當前熱點難點問題開展重點排查調處。對突出的矛盾糾紛，建立包案調處機制，明確一個鄉(xiāng)領導、調處工作組、負責人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法辦及時組織人員到各重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。鄉(xiāng)黨委、政府領導對重點矛盾糾紛排查調處工作給予大力支持，各工作點和各村委會也十分重視，積極采取防范措施，防止群體性事件的產生。截止目前，調處一般矛盾糾紛實現了“大事不出鄉(xiāng)，小事少出村”的目標，緩和、化解了矛盾，維護了穩(wěn)定。
三、加強村級調委會建設，預防矛盾的發(fā)生
為依法開展排查調處月活動創(chuàng)造良好的法治氛圍，我鄉(xiāng)在大會上對鄉(xiāng)、村干部進行了依法行政學習活動，提高依法行政水平。在排查調處中，堅持依法辦事、依法調處，嚴格按程序調處，提高了調處質量，真正依法維護了廣大人民的根本利益。同時，在進村入戶時，不拘形式，借田間地頭開展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強群眾的法制觀念和依法維權意識，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現象，也減少了矛盾糾紛的產生。
總之，通過深入開展排查調處活動，著力解決了影響基層社會穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護了社會穩(wěn)定，努力為構建和諧三陽和促進xx鄉(xiāng)經濟崛起做出貢獻。
xx鄉(xiāng)人民政府
2011年11月12日篇三：2012年上半年
永安社區(qū)2012年矛盾糾紛排查調處工作上半年總結 2012年上半年，永安社區(qū)在東山街道黨工委、辦事處、綜治辦的正確指導下，以創(chuàng)建永安平安年為主線，以維護人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局，全面落實社會治安綜合治理責任制，堅持“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的原則，認真開展矛盾糾紛排查調處工作，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效地維護了社會穩(wěn)定?，F將工作總結如下：
一、加強領導，精心組織
2012年，永安社區(qū)按照東山街道黨工委的要求，把矛盾糾紛排查調處、維護社會穩(wěn)定工作放在社區(qū)工作的重要位置，成立了社區(qū)人民調解委員會組織網絡，并就人民調解委員會成員進行了具體分工，做到職責分明，使得各成員從根本上認識到矛盾糾紛排查調處的重要性。
二、規(guī)范運作，做到“四個及時”
(3)、做好家屬的思想工作，(4)、想辦法讓雙方和好，矛盾就地解決。
2012年上半年我社區(qū)糾紛發(fā)生4起，調解率達100%，成功率達100%。今后我社區(qū)調解委員會將進一步發(fā)揮好人民調解的職能作用，積極化解社區(qū)矛盾，維護社會穩(wěn)定，為社區(qū)各項工作的順利開展奠定良好的基礎。
永安社區(qū)居委會
2012年6月
****上半年
半年來，****以創(chuàng)建平安為主線，以維護人民群眾利益為
根本，全面落實社會治安綜合治理責任，打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，有效整合三大調解資源，實現人民調解、司法調解、行政調解三種調解方式的有機結合，及時、有效地化解矛盾。半年來，未發(fā)生一起信訪案件。
一、抓組織網絡，構建“大調解”陣地
為了加強對活動的組織領導，中心成立了以分管支部書記
***為組長，***楊鵬為副組長，各辦、隊負責人為成員的工作組，具體負責活動的研究部署、協(xié)調指導、督促檢查。二是明確職責分工，配齊配強人員。為便于工作開展，按照工作的實際需要和各部門的職能，整合內部資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，每天安排一名素質高、業(yè)務精的職能部門同志在辦公室值班，實行聯(lián)合辦公，聯(lián)動聯(lián)調，專兼職結合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結果。三是嚴格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權利義務、調解、整理歸檔、辦結的工作流程，中心各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調，堅持依法調處，切實規(guī)范工作組日常運作。四是加強中心硬件設施建設。添置了辦公用品，做到了各項制度、標牌上墻。
二、抓責任落實，構建“第一責任人”格局
發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務,,領導重視
是關健。一是狠抓責任落實。堅持矛盾糾紛排查制度。中心每
個月排查一次，在排查工作中，采取領導分工負責制，并對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。層層簽訂責任制，對工作實行目標管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領導親自抓。領導親自參與、親自抓是工作上臺階的關鍵。按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調處責任制度，強化調處責任落實， 實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
三、對排查出的矛盾糾紛的處理對策
矛盾糾紛是客觀存在的，關鍵在調處和化解，及時、妥善
地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。半年來中心按照公司工作要求，在調處和化解上狠下功夫，確保社會穩(wěn)定。一是快介入，快控制。二是結合辦情，依法調處。三是制度健全，責任到位。對維護社會穩(wěn)定，嚴格實行責任制和責任追究制，將維穩(wěn)工作納入年終考核內容，作為獎懲的主要依據之一,將化解矛盾工作擺在第一位。
四、抓制度建設，健全四個長效機制
穩(wěn)定工作，任重而道遠。狠抓制度建設，建立健全長效機
體落實到每個調解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將調解工作納入年終設考核內容，獎優(yōu)罰劣。
矛盾糾紛排查工作方案篇十三
作為有效化解社會矛盾糾紛，構建法治政府、服務型政府、促進社會和諧穩(wěn)定，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，今年我們在矛盾糾紛調處中做到“三到位”。
我們相繼成立各完善了行政調解、矛盾調解、調解中心，“一把手”負總責，分管領導具體抓，有組織、有機構、有人員，矛盾調處有計劃、有措施、有制度、有臺帳。我們堅持“調防結合，以防為主”，及時發(fā)現，依法調解，妥善處理和疏導矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化。在處理矛盾糾紛工作中，主動受理，積極化解，依法宣傳，達到公平、公正。在查事實、分清責任的基礎上，根據當事人的特點和糾紛性質、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式，開展耐心細致的說服疏導工作，促進雙方當事人互諒互讓，消除隔閡，引導、幫助當事人達成解決糾紛的諒解協(xié)議。確保糾紛案件在一個月內解決，雙方滿意。
每月召開一次形勢分析會，分析研究矛盾糾紛發(fā)生的大原因、特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢，達到早預防、早化解、早控制。調處中心每月將內部及行業(yè)發(fā)生的矛盾糾紛歸類存檔，建立臺帳，包括“五類”糾紛，內部安全隱患，內部矛盾糾紛，內部治安，行業(yè)糾紛等情況，填報《矛盾糾紛分級排查調處情況表》上報區(qū)綜治辦。對重大情況立即上報，定期對糾紛當事人進行回訪，督查調解協(xié)議落實情況。矛盾調解工作做到經?；?、制度化，特別是群眾關心的'熱點、難點和敏感問題，我們注重分析，積極防范。對單位、家庭、行業(yè)產生的矛盾糾紛，我們盡量化解在基層，不積壓、不激化、不上交，堅決杜絕重大案件、刑事案件的發(fā)生。
今年我們共處理三起矛盾糾紛。xxxx年1月5日，南路項目指揮部反鎮(zhèn)村2.3組3戶村民共征收房屋20xx平方米，因征地補償款標準要求追加，妨礙工程施工。我局副局長、局綜治辦副主任何劍豪協(xié)調南路項目指揮部及蓮花鎮(zhèn)政府到戶主家協(xié)商解決，進行政策宣傳，做好村民思想工作，妥善解決這起矛盾糾紛。
xxxx年春節(jié)前夕，德化小區(qū)安置房有3戶業(yè)主反映，房屋門窗破裂滲水，下水管破裂要求施工單位進行維修，我局知道情況后，局綜治辦與德化小區(qū)安置辦主任吳宜旺到業(yè)主家實地察看，協(xié)調施工方一星期內全部維修好，一星期后經檢查已全部維修好，業(yè)主滿意。
xxxx年3月份，村在十里南大道施工工地修建社廟，我局局長、局綜治辦主任徐宏與蓮花鎮(zhèn)政府、村進行協(xié)商，目前還在調解，力爭早日解決。
矛盾糾紛排查工作方案篇十四
為了建設安全和諧教學環(huán)，結合我校實際情況，我校在學校領導的正確指導下，通過全體教職員工的共同努力，取得了良好的成效?，F就學校加強矛盾糾紛排查調處工作情況匯報如下：
認真貫徹落實市、區(qū)信訪工作會議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，重點排查化解一批有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強烈的熱點難點問題，堅決防止進京非正常上訪，全力遏制到市赴省集體上訪和重復上訪，力爭實現信訪總量大幅度下降，信訪形勢明顯好轉，為20xx全國露營大會和“絲路春”杯張掖〃中國汽車拉力錦標賽順利舉辦及x順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
切實加強學校內部管理學校領導結合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議，認真及時宣傳構建“和諧校園”這一辦學理念。無論布置工作，還是各類檢查考核，都吃透政策、講清道理，用事實來說話，以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內容來看，無一起涉及教師與教師之間、領導與教師之間的矛盾糾紛；由于學校按規(guī)矩辦事，不斷加強管理，重視構建“和諧校園”，近幾年來，可以說沒有出現一例矛盾激化的事例。這與學校領導加強管理，重視避免出現內部矛盾和糾紛是分不開的。
1.深入排查，徹底摸清底數。本著早發(fā)現、早控制、早解決的原則，按照縱向到底、橫向到邊的要求，逐校認真組織開展矛盾糾紛排查工作，重點排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進京赴省到市來區(qū)集體上訪、非正常上訪問題；勞動保障等引發(fā)的矛盾糾紛；對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊，逐案建立臺賬，真正做到底數清、情況明。
2.多措并舉，確保解決問題。調處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的核心。我們堅持一手抓排查、一手抓化解，把解決問題貫穿于活動始終，對排查出的矛盾糾紛嚴格落實“四定三包”（即定包案領導、定辦案學校、定辦結時限、定辦案措施，包調查、包處理、包解決問題）責任制，多措并舉，綜合運用行政、法律、經濟等多種手段和教育、協(xié)商、調解等多種方法，真正做到“三見六到位”（即見人、見事、見結果，合理訴求解決到位、無理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過錯責任追究到位、訴訟程序引導到位），努力把各種矛盾和問題解決在當地，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，實現“案結事了”、息訴罷訪的目的，堅決防止因問題得不到解決而引發(fā)集體越級上訪和非正常上訪。
3.強化宣傳，依法規(guī)范秩序。學校一手抓矛盾糾紛的化解調處，一手抓信訪秩序的維護規(guī)范，在妥善解決問題的前提下，把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的一項重要內容加以落實，進一步加大對《信訪條例》及“兩院三局”《關于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
提供師生、家長申訴渠道作為學校管理者，自身素質要強，開展工作有方，這就要求每一位學校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學習，做到品德高尚、業(yè)務過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來，我校這支管理隊伍素質有了明顯提高，在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率，能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學校一頭來說，做到校務公開，增強管理透明度，也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作，學校行政、工會十分重視，很早就成立了校務公開領導小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進推薦、各項工作考核結果做到提前公示，無疑義后再予以定局。
關于家長工作。我校從2方面入手：一是認真溝通學校與學生家長間的信息通道，提高廣大家長教育子女的水平和對學校工作的積極配合程度；二是要求班主任和任課教師經常與家長聯(lián)系，有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作，把意見化小，把小事化了。
不過，一所學校難以避免教師、家長和學生對學校管理產生意見。一旦突出問題和意見不及時處理，很有可能出現矛盾糾紛，甚至事態(tài)進一步激化。為此，我校的對策就是提供暢通的申訴渠道，熱情及時予以解決或答復。如果教師、家長有意見，按照“誰主管、誰負責”的原則，主管科室領導能解決的由主管科室領導負責解決，主管科室領導不能解決的提交行政會議、教代會討論解決，學校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問題程序明確外，學校還公布了學校熱線電話、校長電子信箱，開通了校訊通。從源頭上預防、減少和化解矛盾，落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，努力構建和諧校園。
工作頭緒多，難免會出現漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結，不斷反思，決不犯同一種錯誤。如果出現工作問題或漏洞，應及時采取切實有效的措施予以彌補，不斷改進工作，以求增強實效。我校是這么要求的，也是這么做的。
總而言之，我校的矛盾糾紛排查調處工作是十分有效的。我們深信：通過不斷努力，加強管理，提高教育質量，一定會使學校辦學品位進一步得到提升，一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構建和諧校園，邁出了堅實的一步。
六、排查清理出的主要矛盾糾紛。
1、原辭退的民辦教師要求享受生活補助問題沒有得到解決。
2、學生上下學車輛接送，按核載人數接送，產生了較大的費用加重了學生家長的經濟負擔，學生家長意見大。
矛盾糾紛排查工作方案篇十五
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動工作方案為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動情況通報》〔abc政法電（2019）52號〕精神，全力防范化解管控各類矛盾風險，確保社會和諧穩(wěn)定，切實增強全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。結合我區(qū)工作實際，決定自2019年8月1日至2019年10月30日，在全區(qū)范圍內集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動。制定方案如下：
一、指導思想以黨的十九大、十九屆二中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入踐行黨的群眾路線，按照“黨委領導、部門負責、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅持人民調解工作的群眾性，樹立“人民調解人民參與、人民調解服務人民”的工作導向，廣泛動員社會各界和組織社會各界參與到社會矛盾糾紛排查調處工作中，形成人民調解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局，最大限度地消除各種不安定因素，促進社會平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強社會治安綜合治理、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要基礎工作，切實加強社會管理，全力維護大局穩(wěn)定。
二、工作目標開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，是全省安全穩(wěn)定工作會議確定的三大活動之一，做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責任重大。充分認識矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性，對“百日行動”再安排、再強調，措施再加強，抓好各項措施落實，進一步加強領導、督導，堅持部門聯(lián)動，著力在預防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力，最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，最大限度預防和減少“民轉刑、刑轉命”及影響社會大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。
三、工作措施(一)持續(xù)開展排查。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關單位要在首個“百日活動”大排查、大化解基礎上再進行深入全面排查，要把高危人員和特殊群體的底數摸清，登記造冊。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責任體系，結合掃黑除惡、脫貧攻堅和“一村一警”等工作，全面排查特別是農村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經濟債務等民間矛盾糾紛，全面排查影響本地社會穩(wěn)定的重點領域、重點問題、重點人群。其中，重點領域主要包括房地產、重大工程項目建設、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產、邊界和資源糾紛等。重點問題主要包括兩地分居、招婿、失獨、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關系變動、遺產繼承等特殊情況的家庭問題，可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報復社會的問題，可能引發(fā)較大規(guī)模的進京聚焦上訪活動的問題等。重點人群主要包括因各類矛盾糾紛揚言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險方式報復社會和他人的人員；因生活無著、長期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實施嚴重暴力犯罪傾向人員；刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺賬，及時有效做好疏導、化解、穩(wěn)控工作。
(二)全面做好化解。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關單位對排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調處中心(室)職能作用，嚴格落實矛盾糾紛排查調處協(xié)調會議制度，對本地區(qū)社會穩(wěn)定風險進行全面評估和研判，對影響社會穩(wěn)定的重點領域、重點問題、重點人群，認真分析原因、研究對策，建立調處化解臺賬，細化工作措施，明確責任單位、責任領導和責任人，每月對賬、督辦，直至化解銷號。對積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉刑、刑轉命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經濟債務糾紛等民間糾紛，要有專門領導負責，實行專案攻堅、重點化解。對可能采取極端行為的人員。要逐一落實見面、化解、穩(wěn)控、消除危險隱患。
(三)加強重點人員動態(tài)管控。結合區(qū)委辦公室印發(fā)的《abc回族區(qū)“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動工作方案》，對重點信訪案件和人員及三年以上不停訪息訴的信訪老戶，兩次以上赴京、赴省非訪、到市以上集體上訪;長期難以化解的“釘子案”、“骨頭案”;赴京到省、市長期滯留訪人員;赴京到省、市集體上訪、結伙上訪、制造群體性事件和纏訪鬧訪的案件和人員;有過極端上訪行為或有極端上訪苗頭的重點人員非法集資、問題樓盤、僵尸企業(yè)、征地拆遷等集體上訪案件;各級主要領導要帶頭分包，推動問題有效解決，確保案結事了。
(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動。認真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動，深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動，及時發(fā)現和處置引發(fā)命案的苗頭性問題，著力預防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預防和減少“民轉刑”命案的發(fā)生。
四、下步工作要求結合當前工作實際，著眼新中國成立70周年大慶安全穩(wěn)定，區(qū)委政法委決定，從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，在全區(qū)范圍內全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到應排盡排，排查到位，不留死角，及時化解，消除隱息。
(一)提高思想認識。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關單位特別是主要領導要提高政治站位，充分認識矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性，增強工作預見性、主動性，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，堅持底線思維，有效防范化解各類重大風險。
(二)加強組織領導。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關單位要同我區(qū)正在開展的“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動相結合，統(tǒng)籌安排，一體推進、一同督導。明確任務，細化分工，完善措施，加強保障，狠抓落實，確保行動取得實實在在的成效(三)堅持部門聯(lián)動。要統(tǒng)籌社會力量，組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進行集中排查，積極化解。建立常態(tài)化排查化解機制和各部門聯(lián)動機制，提高矛盾糾紛的“發(fā)現率”、“化解率”，推動人民調解、司法調解、行政調解有機銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動形成多元化解的合力。
(四)嚴格責任督導。認真執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制，按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，壓實各級各部門主體責任。行動期間，區(qū)委政法委將不定期組織開展督導檢查，對工作不落實、措施不到位、排查化解不力的，嚴格實行通報、約談、掛牌督辦等責任措施，并將本次行動開展情況納入本年度綜治和平安建設考評內容。凡行動期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的，堅決實行“一票否決”。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產業(yè)集聚區(qū)在8月、9月、10月底通過“新媒通”報送本地工作部署開展情況和工作合賬，10月18日報送行動總結，區(qū)委政法委將對各地工作開展情況進行通報。各地要嚴格按照既定方案要求，進行再動員再部署，做好回頭看，查漏補缺，壓實責任，持續(xù)深入排查，從嚴推動落實，確保將矛盾糾紛消除化解在萌芽狀態(tài)，努力減少和遏制“民轉刑”命案的發(fā)生，為新中國成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為進一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定，按照府谷縣綜治委《關于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神，經鎮(zhèn)黨委研究，決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動，工作方案如下。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強化系統(tǒng)思維，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題和社會治安突出問題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理，分級負責;。
2.誰主管、誰負責，歸口調處;。
3.預防為先，綜合施策，多元化解;。
4.依法處置，有效管控，確保穩(wěn)定。
三、工作目標。
調解組織網絡進一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善，力爭實現“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復雜糾紛不出縣”，確保不發(fā)生重大“民轉刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進一步提升人民群眾安全感。
四、組織領導。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長，各村包村領導、派出所、司法所、學區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關負責同志為成員，綜治辦負責日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門，緊密結合我鎮(zhèn)實際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案，細化工作任務，明確工作重點，落實工作責任，各村就本村開展專項行動制定相應的工作方案，抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關單位組織動員干部群眾和社會各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領域，特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經濟債務、征地拆遷、非法集資、涉軍維權、交通事故、勞資關系、物業(yè)管理等重點領域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時發(fā)現和掌握可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度，對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號、建立臺賬，列出詳細清單，分類動態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接，確保每件責任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。
1.認真分析研判。各村、各有關單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責和歸口調處原則，依據研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛，能及時化解的立即化解;對一時難以化解的，由各責任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實包抓領導和具體化解責任單位和責任人，明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員，要實行領導包案，一案一策，一個班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實現小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎性問題入手，推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動，充分運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調處工作。鎮(zhèn)各分管領導、包村領導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領作用。加大對社會閑散青少年的教育、關愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調委會等基層綜治組織優(yōu)勢，各村要積極組織網格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時調處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作，大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設，配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍，加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作，提高社會矛盾化解效果，切實防范和管控可能引發(fā)“民轉刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責任主體要提前制定管控預案，嚴格落實包抓責任和管控措施，確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補缺。各村、各有關單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”，對我鎮(zhèn)轄區(qū)內工作開展情況進行全面自查，對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導組，對各村、各有關單位工作落實情況進行督導檢查，對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評，限期整改。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各村、各有關單位相應成立集中排查化解工作領導小組，各村、各有關單位負責人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患，經常深入村組、各有關單位了解情況，推進排查化解工作，盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，形成各負其責、合力攻堅格局，確保工作落到實處。
(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設考核評價體系。對領導不重視、工作落實不力，導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”，并依據有關規(guī)定追究相關領導人的責任。
深入學習貫徹黨的十九大精神，習近平總書記系列講話精神，不折不扣落實中央、自治區(qū)、市、旗委政府關于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署，全面、細致、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。要準確把握人民調解、行政調解、司法調解的內在聯(lián)系，在調解中完善機制，在機制中擴大成果，最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）全面排查。把可能影響當地社會穩(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底，不留死角。在排查中發(fā)現涉黑涉惡案件，第一時間上報。
（二）集中調處。將排查出的矛盾糾紛認真梳理分類后，分析研判集中調處，做到防微杜漸，最大限度將矛盾糾紛解決在當地。
（三）完善制度。要不斷加強多元化解長效機制建設力度，切實做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態(tài)化，堅決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉刑案件的發(fā)生。
實行領導班子成員矛盾調處工作包聯(lián)責任制。領導班子成員負責包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調處工作的督查、指導、協(xié)調工作，具體包聯(lián)分配如下：
王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項活動從1月開始至12月結束，分三個階段：動員部署階段，集中排查化解階段，檢查總結階段。各司法所要嚴格要按照《實施方案》規(guī)定的程序步驟，合理謀劃，認真安排，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進。
第一階段：動員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求，1月份召開動員部署大會，司法局長為第一責任人，帶頭認真分解各項任務指標，明確方法步驟、制定具體措施、確定責任單位、劃出完成時限，確保各項工作任務有人問、有人抓，有人管。認真做好司法所工作人員、人民調解員的思想發(fā)動，把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹，特別是要做好廣大律師和基層法律服務工作者的思想發(fā)動，讓他們積極投入到人民調解工作中。（1月底完成）。
第二階段：排查化解階段（2月—11月）。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調解組織要全面啟動拉網式滾動排查模式，采取普遍排查和重點排查相結合，定期排查和專項排查相結合，對本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患，要逐一排查，登記造冊，制定措施，實現排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進行全方位排查摸底，及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態(tài)。旗司法局每月進行一次排查，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進行一次排查。二是重點排查。對重點地區(qū)、重點人員、重點領域進行重點排查，要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域，按照確定的排查重點，有針對性的進行排查，做到底數清、情況明。三是專項排查。要在春節(jié)、“兩會”及重要節(jié)慶日、敏感時間段，針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點專項排查，形成專項排查總結報告，定期報送。2、集中化解。要對排查發(fā)現的矛盾糾紛和可能影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素，要登記造冊，分類梳理，認真分析，制定措施，有效地進行化解；充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極動員律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調解工作中，努力幫助當地政府化解矛盾糾紛，切實將糾紛化解在基層，解決在當地；繼續(xù)梳理難案、老案、積案，集中進行化解攻堅，確保在總結檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段：檢查總結階段（12月）。要認真組織好“回頭看”，對矛盾糾紛排查調處專項行動開展取得的成功經驗及時進行歸納總結。對調處成功的矛盾糾紛要及時回訪，鞏固成果，防止反復。
（一）健全完善預警機制。各司法所對排查發(fā)現的矛盾糾紛，要不斷完善矛盾糾紛信息基礎臺賬，每月召開一次矛盾糾紛分析研判會，梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發(fā)展趨勢，形成矛盾糾紛信息分析報告，報旗區(qū)司法局；旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告，每月要進行一次專題研究，形成分析報告，報旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對排查中發(fā)現的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題和不穩(wěn)定因素，要及時報當地黨委、政府和上級部門，并在第一時間直報市司法局。
（二）加強信息溝通。各司法所要高度重視信息報送工作，指定專人收集整理活動開展情況和相關統(tǒng)計報表，并及時上報。要重點做好以下工作信息的報送：一是專項行動開展情況。各司法所要根據專項行動各階段時間安排，對各階段工作進展情況進行總結，形成書面材料，在各階段結束后5日內報旗司法局人民參與和促進法治股，專項行動結束后，12月20日前報專項行動總結，同時要通過簡報、信息或?？确绞娇偨Y交流活動開展情況、經驗做法和成效；二是司法所全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進行登記和統(tǒng)計并認真匯總分析，并形成分析報告報送旗司法局人民參與和促進法治科。
（三）加強督導檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點（動員后將聯(lián)系名單報送市局），負責督查、指導、協(xié)調矛盾糾紛排查調處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村（社區(qū)）和相關行業(yè)、領域，經常深入責任區(qū)指導人民調解委員會開展矛盾糾紛排查調處活動，并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?；顒悠陂g，旗司法局對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項督查不少于4次，同時，要利用工作檢查、調研等各種時機開展經常性督查，確保專項行動取得實實在在的效果。
為切實做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪，及時有效地防止和妥善處理可能出現的突發(fā)事件，提高信訪維穩(wěn)工作的應急反應能力，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
認真貫徹落實上級關于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神，超前籌劃，周密部署，落實責任，廣泛發(fā)動，竭力化解，強化管理，確保及時發(fā)現，妥善解決信訪穩(wěn)定問題，矛盾就地化解，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治，全員參與的大信訪工作格局，確?！氨本┎蝗?、本地不聚”，確保實現“六個堅決防止”目標，即堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責任”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，以源頭預防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽，將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內，實現“兩會”期間零赴京上訪。
成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面負責該項工作組織領導領導和督促檢查。組成人員如下：
組長：謝文琪。
第一副組長：潘海亮。
副組長：易秉芝。
成員：朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦烺、施勇剛、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村（社區(qū)）黨支部書記。
領導小組下設辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室的主要職責是：排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項，將各種矛盾化解在當地、解決在萌芽；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當地；將勸返人員及時接回當地進行教育、穩(wěn)控、處置。
（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進一步增強政治意識和大局意識，對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進行一次全面集中排查，排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領導和責任人員，限期解決到位。對重點人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控。對已排查出重點問題、重點群體，各村、社區(qū)要將包案責任落實情況、調解處理情況報鎮(zhèn)綜治辦。
（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。各村委、單位要結合日常工作部署，爭取把大多數重點信訪問題化解在“兩會”召開之前；一時不能解決到位的也要有進一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。
（三）制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點，放在曾經到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員，要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施。對重點信訪群體，公安機關要密切注意動向，強化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時打掉串聯(lián)鏈條。要堅決實行鎮(zhèn)、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢，確保穩(wěn)控在當地。對確認在當地失控或已經在進京途中的，要迅速報告領導小組辦公室。
（四）強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數，逐一進行危險性評估并登記建檔，重點做好高風險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴重精神障礙患者的發(fā)現、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。要加強動態(tài)監(jiān)測、預警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助、服務管理及穩(wěn)控措施的到位，消除一切隱患。
（五）積極預防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩(wěn)問題和疏導勸返上訪人員，根據上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領導指示，各村、社區(qū)要相應成立疏導勸返應急工作組，明確帶隊領導和工作人員，一旦發(fā)生訪情，各村、社區(qū)要在接通知后第一時間指派疏導勸返工作人員，迅速做好疏導和勸返。不給高城抹黑，全力維護“兩會”期間良好秩序。
各村、社區(qū)務必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層壓實工作責任，切實把防范、化解、穩(wěn)控責任落實到基層，落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”，切實履行職責，認真負責地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格追究相關單位和人員的責任，以嚴明的紀律促進維穩(wěn)工作的落實。
對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。
1、凡發(fā)生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領導、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）自行負責。
2、凡出現赴省訪的，所在村書記及駐村領導干部在大會上作檢討，由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）負責。
3、凡發(fā)生赴市、縣重復訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關規(guī)定進行黨紀政紀處分。
矛盾糾紛排查工作方案篇十六
半年來，旅游局把矛盾糾紛排查調處工作和維護穩(wěn)定、綜合治理工作及整體聯(lián)防工程納入部門議事日程，以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，學習科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、政府工作中心，引導廣大干部職工以平安創(chuàng)建為統(tǒng)攬，及時排查隱患，群防群治，為構建和諧社會做了大量工作?，F總結如下：
為加大維穩(wěn)、綜治工作及整體聯(lián)防和矛盾糾紛排查調處工作工程力度，區(qū)旅游局調整了矛盾糾紛排查調處工作領導小組，并確定辦公室人員具體負責實施此項工作，將20xx年確定為“矛盾糾紛調處年”，制定了維穩(wěn)、綜治工作領導責任制、一票否決制、“四防”檢查制度等，有效的預防和消除了不穩(wěn)定因素，營造了一個和諧安定的學習、生活、工作環(huán)境。
一是始終堅持每周的學習制度，組織全局人員學習《憲法》、《國家安全法》及其它有關法律法規(guī)和黨的方針政策，學習省、市、區(qū)有關綜治、維穩(wěn)、整體聯(lián)防工程建設及平安創(chuàng)建工作和矛盾糾紛排查調處工作的有關文件，增強法律意識，提高自覺用法律武器同違法犯罪作斗爭的能力。
二是采取多種形式，繼續(xù)加大對“平安單位”、“和諧社會”創(chuàng)建工作和矛盾糾紛排查調處工作的宣傳力度，把安全工作與綜治、維穩(wěn)宣傳、矛盾糾紛排查調處工作、“平安單位”創(chuàng)建工作同安排、同布置。分別深入各旅游企業(yè)開展了法制維權周活動，活動以“和諧、維權、發(fā)展”為主題，以“維權、反邪、平安、健康、防艾”為內容，針對群眾在衛(wèi)生保健、權益保護、常見病防治等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，利用廣播、電視、發(fā)宣傳資料等形式，進行了大力宣傳。
認真履行“參與、教育、代表、服務、聯(lián)誼”五大職能，群策群力，群防群治，辦實事，求實效，為維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會真正發(fā)揮了旅游項目杠桿作用。
一是抓旅游景區(qū)項目建設。在全面完成20xx年度項目工作任務。
二是切實做到把安全工作與綜治工作有機結合，積極配合支持政法部門嚴厲打擊各種犯罪及禁毒活動。確保轄區(qū)旅游企業(yè)無安全事故發(fā)生，無“黃賭毒”等社會丑惡現象，無經濟犯罪案件。規(guī)范了政務行為，自動化辦公設備，安全設施的加固一應俱全，徹底改善了辦公條件，為單位人員工作、學習、生活創(chuàng)造了良好環(huán)境，樹立了良好的機關外在形象。
三是深化了安全創(chuàng)建活動，堅持安全工作經常講、天天講，節(jié)假日認真做好安全值班工作。四是及時上報信息，完善軟件資料搞好總結評比，分類整理建立了綜治工作專門檔案。
高度重視“整體聯(lián)動防范工程”建設，定期不定期地研究防范方法措施，制定了實施意見，做到人員、制度、責任、措施四落實，保證排查調處工作順利開展。
下半年，我局將進一步加強對維穩(wěn)工作的組織領導，精心制定宣傳方案，繼續(xù)加大維穩(wěn)工作宣傳力度，廣泛開展宣傳活動，加強與各旅游企業(yè)和相關部門的聯(lián)系溝通，引導輿論導向，利用宣傳欄、橫幅等信息渠道進行宣傳，為社會穩(wěn)定和諧營造濃厚的輿論氛圍，努力推進全區(qū)旅游行業(yè)維穩(wěn)各項工作順利開展。
矛盾糾紛排查工作方案篇十七
為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。
1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。
2.要健全工作網絡。完善排調工作網絡，充實基層排調力量，做到排調力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現全覆蓋。
3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調處措施，明確調處責任人，提出化解時限。
2、要運用人民調解，行政調解司法調解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報告上一級綜治部門協(xié)調解決。
1.建立考核考評聯(lián)動機制。
2.工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結果進行通報。
附送：
邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分，化解邊界矛盾糾紛，是時代賦予司法行政機關和人民調解組織義不容辭的責任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作第一屆年會。為貫徹落實此次年會和兩省司法廳《關于加強邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見》文件神，全面推進我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作，現結合我市實際，制定實施方案如下：
一、目標任務。
在邊界地區(qū)各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作作為平安建設的重要組成部分納入總體規(guī)劃，制定具體目標，明確相關任務。通過建立健全地方黨政領導，司法行政機關、人民調解組織各司其職、密切配合，邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機制，采取積極預防、快速調處等各種行之有效措施，從源頭上預防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài)，實現邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進邊界地區(qū)經濟又好又快發(fā)展。
二、工作措施。
(一)建立健全組織網絡。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調解組織的基礎上，對現有的邊界聯(lián)防聯(lián)調組織運行情況進行一次調查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的，要主動與毗鄰單位溝通，盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級聯(lián)防聯(lián)調組織網絡，尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級聯(lián)防聯(lián)調組織建設。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調工作委員會。重點研究、部署和推動聯(lián)防聯(lián)調工作的全面展開，協(xié)調和協(xié)助調處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調解委員會。實行主任輪值制度，具體負責跨界矛盾糾紛的調處工作和調委會的日常工作，并管理、指導村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調組織開展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調解委員會駐村(社區(qū))調解小組。主要是及時化解糾紛和隱患，隨時溝通雙邊情況，向上一級聯(lián)防聯(lián)調組織移交案件、匯報工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調工作機制。邊界各級司法行政部門要密切配合，互相支持，建立健全綜合配套、運轉協(xié)調的聯(lián)防聯(lián)調工作機制，最大限度地發(fā)揮各級聯(lián)防聯(lián)調組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點，針對不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛，加強聯(lián)合排查，村居(社區(qū))每半月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次，縣(市區(qū))每季度排查一次，并做好矛盾糾紛排查分析報告。雙邊做到同部署、同調度、同開展、同預警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動調處機制。通過搭建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動平臺，建立對接機制，對聯(lián)合調處邊界矛盾糾紛實行相對統(tǒng)一的調度和管理。適時組織開展專項聯(lián)動調處活動，落實長效機制，在接邊部位真正做到調處一批，防范一片。針對傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農忙時節(jié)等敏感時段共同進行重點防控，提前介入，有針對性地解決實際問題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調工作聯(lián)誼交流機制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議書，毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調解組織要通過建立年會、聯(lián)誼會議制度等途徑，定期召開會議或相互走訪，加強溝通，交流感情，促進協(xié)作，增強團結。
4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網共享機制。要通過建立qq群、視頻對接交流系統(tǒng)、互送信息簡報等方式，實現接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網共享，確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調工作“聯(lián)得緊，推得動”。
三、工作要求。
(一)加強領導。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作列入議事日程，擺在重要位置，實施“一把手”工程，加大組織協(xié)調、經費保障和工作支持力度。要積極爭取各級黨委政府的重視和支持，努力解決工作中的實際困難和問題，切實做到組織領導到位、政策措施到位、工作保障到位。
矛盾糾紛排查工作方案篇十八
活動中，通過抓宣傳，全校師生知曉率達100%。我校共召開學生安全教育大會2次，召開主題班會23場次。抓苗頭防事故，全員參與，組織教師參與校內外集中整治活動3次。開展學生夜間翻墻上網專項治理，集中教育處理學生涉及三個年級20余名。配合三要派出所、工商所對校門口銷售管制刀具攤點進行查處，及時在學生中檢查并沒收12把刀具。對男生宿舍發(fā)生多起丟失物品和翻墻上網事件，學校投資5000余元對生活區(qū)的男、女生宿舍樓安裝了監(jiān)控設備，各樓層管理人員履行責任進行巡視，堅持抓重點，我校無民辦教師上訪問題，沒有發(fā)生群體上訪、越級上訪事件。排查出的問題主要表現在以下幾方面：
1、社會外圍對教師及教育行業(yè)的偏見：
今年以來由于持續(xù)干旱，自備水井干枯，全校師生1000余的生活用水面臨困難，學校多次主動找三要街社區(qū)、三要水務中心商談接自來水事宜，但此事受到西頭組和后坪組部分群眾的`阻撓、以拉水破壞當地風氣為由，多閃刁難甚至要挾校方，借機抬高網管接入費用和水價，自來水接入管網受阻。
校內生活垃圾納入全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范化管理范圍后，在鎮(zhèn)政府設立的垃圾處理點，羅村多次阻撓禁止校園生活垃圾入內，雖經鎮(zhèn)政府、村委會、學校三方多次調處但無果。
2、校內教師思想偏激，遇事不冷靜。某教師子女在體育訓練期間，不慎摔傷住院，其家長與體育教師因經濟賠償發(fā)生爭吵。體育課上九年級畢業(yè)班體育生公然頂撞2起。
3、校內八年級不良學生因玩彈弓致群眾受傷。在食堂用餐排除發(fā)生打架2起；一學生在外鍛煉期間去水庫邊玩耍，因不服群眾說勸，發(fā)生口角。
上述事件雖已經及時化解，我們從中汲取教育，通過活動開展，收到了良好的效果，凈化了周邊及內部環(huán)境，形成校內和諧清靜，校外平安穩(wěn)定的環(huán)境，確保了“雙節(jié)，兩會”期間的大局穩(wěn)定。
矛盾糾紛排查工作方案篇十九
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患，維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調處，重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，解決關系群眾切身利益的突出問題?，F將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經驗情況總結如下：
(一)加強組織領導，明確工作職責。
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領導，確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領導任組長，分管領導為副組長，從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據社區(qū)村委數量，成立工作小組，深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作，在人、財、物上給予調解工作組進行優(yōu)先保障，并根據社會矛盾人員、群體、案件的實際需要，成立專門的工作組實行領導包案制度。同時，負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能，在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網絡，保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人，20xx年以來，對轄區(qū)內對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如，在x月x日，我鎮(zhèn)值班領導及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日，我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調解一起宅基地糾紛;通過各包案領導、包村干部、村干部將排查發(fā)現的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
(三)健全制度，做好信訪案件調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象，嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施村集體經濟發(fā)展規(guī)劃等同時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
20xx-2019年以來，群眾來訪呈逐步減少的趨勢，群眾大多采取個訪的方式，集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道，加強基層基礎工作的結果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效，但隨著社會變革發(fā)展，各類情況復雜化，調處難度加大，存在如下困難：
(一)辦案人員少、人員素質不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數是從相關單位抽調的人員組成，所抽調人員在各自單位擔負著相當的業(yè)務，加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關的法律法規(guī)，缺乏必要的技能知能，僅憑現有工作經驗，對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域寬、矛盾糾紛多，歷年積案就多達十余件，隨著社會經濟的發(fā)展、林權、地權的改革，各種糾紛矛盾不斷產生，調處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作，健全動態(tài)管控機制，嚴格實行黨政領導和分管領導包案責任制，層層分解任務和細化責任，切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施，為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓力度，充實調處工作隊伍，定期組織調處工作人員進行業(yè)務學習，提高調處工作人員水平，把責任心強，整治覺悟高，熟悉調處業(yè)務的人員充實到調處隊伍中來。
(三)多加學習教育，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調處好方法，學以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪，想為群眾所想，急為群眾所急，及時處理群眾的來信來訪，加大力度對現有案件進行及時辦結。