行政機關(guān)預(yù)算管理制度范文（18篇）

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    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇一
    第一條為加強財務(wù)管理，合理有效規(guī)范使用資金，根據(jù)有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合我局工作實際，制定本制度。
    第二條本制度適用于局機關(guān)。
    第三條局長對財務(wù)工作全面負責(zé)，督促財務(wù)管理制度的貫徹實施，保證財務(wù)人員依法行使職權(quán)。
    第四條局機關(guān)年度預(yù)、決算需經(jīng)局長辦公會批準。
    第五條財務(wù)機構(gòu)設(shè)在局辦公室，負責(zé)編制、執(zhí)行局機關(guān)預(yù)算和財務(wù)收支計劃，辦理財務(wù)收支事項，監(jiān)督計算機信息中心和審計干部培訓(xùn)基地的財務(wù)收支活動。分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任負責(zé)協(xié)助局長把好財務(wù)審核關(guān)。
    第六條財務(wù)主管人員負責(zé)制定局機關(guān)預(yù)算草案和財務(wù)收支計劃，組織機關(guān)財務(wù)管理及會計核算工作，監(jiān)督計算機信息中心和審計干部培訓(xùn)基地的財務(wù)收支活動。
    第七條財務(wù)人員應(yīng)當認真執(zhí)行財務(wù)會計法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅持原則、秉公辦事，保證財務(wù)會計資料真實、合法、完整。
    第八條局機關(guān)全部收支活動納入計劃和預(yù)算管理。預(yù)算年度內(nèi)，各處室應(yīng)編制基本支出項目計劃和估算，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，由辦公室匯總平衡，經(jīng)局長批準備案，作為實施預(yù)算管理控制的依據(jù)。
    第九條局機關(guān)對支出項目實行預(yù)算管理。除工資性和常規(guī)支出外，其他支出項目均應(yīng)事先編制預(yù)算申請表，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。支出項目預(yù)算金額20xx元以下的，先由辦公室主任核簽，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審批;金額在20xx元以上30000元以下的，先由辦公室主任核簽，再經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)和分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報局長簽批;一次性支出金額在30000元以上的預(yù)算項目(審計外勤經(jīng)費自理項目除外)，由局長辦公會研究決定，局長簽批。辦公室根據(jù)批準的預(yù)算組織預(yù)算執(zhí)行。特殊情況來不及預(yù)先審批的支出項目，事后由當事人講明情況，補辦預(yù)算審批手續(xù)。
    第十條預(yù)算申請表應(yīng)寫明支出的項目、依據(jù)、標準等內(nèi)容。預(yù)算編制應(yīng)堅持節(jié)約原則，做到合規(guī)、合理。
    第十一條局辦公室負責(zé)每年按要求編報機關(guān)經(jīng)費預(yù)算。報批后要及時請領(lǐng)經(jīng)費，同時做好資金調(diào)度工作。局機關(guān)所有收入要納入賬內(nèi)統(tǒng)一核算。
    第十二條經(jīng)費支出要貫徹“保障供給，厲行節(jié)約”的方針，既要保證機關(guān)工作正常運行的資金需要，又要精打細算，合理使用。
    第十三條認真執(zhí)行有關(guān)費用標準和規(guī)定。
    (一)出差人員要按照規(guī)定等級乘坐交通工具，憑據(jù)報銷城市間交通費，未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分自理。局級領(lǐng)導(dǎo)乘坐高鐵、動車為一等座，其他火車為軟席(軟臥、軟座)，飛機為普通艙(經(jīng)濟艙)，輪船為二等艙;其他人員乘坐高鐵、動車為二等座，其他火車為硬席(硬臥、硬座)，飛機為普通艙(經(jīng)濟艙)，輪船為三等艙。從嚴控制出差人員乘坐飛機，因工作需要確需乘坐的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準。
    (二)出差人員應(yīng)住三星級以下(含三星級)賓館、飯店，局級住標準間，處級以下人員兩人住一個標準間，處級以下出差人員為單數(shù)或異性人員出差，可以單人住一個標準間。住宿費開支標準為：局級每人每天600元，其余人員每人每天市外300元、青島四市200元。如果單人出差或男、女出差人員為單數(shù)，其單個人員住宿費可在每天400元標準內(nèi)憑據(jù)報銷，特殊情況下，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準，出差人員住宿費標準可上浮15%。應(yīng)當選擇低于報銷標準的飯店住宿，優(yōu)先選擇國家或市確定的定點飯店。國家定點飯店及相關(guān)收費標準可登陸黨政機關(guān)出差會議定點飯店網(wǎng)站查詢。
    (三)出差人員的伙食補助費，按出差自然(日歷)天數(shù)實行定額包干的辦法，每人每天補助標準為市外50元、市內(nèi)(青島四市)20元。出差人員的公雜費按出差自然(日歷)天數(shù)實行定額包干的辦法。每人每天標準市外50元，市內(nèi)(青島四市)10元，用于補助市內(nèi)外交通、通訊等支出。
    (四)工作人員外出參加會議，主辦方統(tǒng)一安排食宿并且不收取食宿費用的，參會人員不得報銷和發(fā)給會議期間的住宿費、伙食補助費，會議期間的公雜費和在途期間的住宿費、伙食補助費、公雜費按照差旅費規(guī)定報銷和發(fā)放。
    (五)實行審計外勤經(jīng)費自理的項目，其報銷標準按國家有關(guān)規(guī)定和《青島市審計局審計外勤經(jīng)費管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
    第十四條加強辦公用低值易耗品采購、領(lǐng)用管理，合理控制辦公費用支出。
    (一)計算機中心負責(zé)統(tǒng)一購買和管理電子類辦公用低值易耗品;辦公室負責(zé)統(tǒng)一購買和管理非電子類辦公用低值易耗品。原則上每季度編報一次辦公用低值易耗品采購預(yù)算，按規(guī)定報批后執(zhí)行。
    (二)采購辦公用低值易耗品應(yīng)堅持質(zhì)量與節(jié)約并舉的原則。除需政府采購的物品外，日常耗用量大，成本較高的物品應(yīng)進行比價采購，選擇質(zhì)量好、價格低、服務(wù)優(yōu)的廠家穩(wěn)定供貨，以有效降低采購成本。
    (三)辦公用低值易耗品要做到專人采購(二人以上辦理)、專人保管、專人審批領(lǐng)用。領(lǐng)用時辦理審批手續(xù)，領(lǐng)用人、處室負責(zé)人簽字后，由計算機中心或辦公室主管人員簽批。
    (四)辦公用低值易耗品領(lǐng)用實行限額管理。各處室根據(jù)核定的領(lǐng)用限額，做好辦公用低值易耗品日常使用管理，計算機中心和辦公室主管人員要按限額進行發(fā)放控制，原則上每季度統(tǒng)一調(diào)配發(fā)放一次。
    第十五條局機關(guān)報紙、雜志、書刊征訂由辦公室根據(jù)工作需要集中提出征訂建議，由局長審批。機關(guān)審計法規(guī)征訂由法制處根據(jù)工作需要集中提出征訂建議，經(jīng)辦公室審核，由局長審批。
    第十六條支出項目按規(guī)定批準后方可報銷。報銷憑證一律由經(jīng)辦人簽字、部門負責(zé)人核簽，1000元以內(nèi)的由辦公室主任根據(jù)預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審批后報銷;1000元至20xx元的經(jīng)辦公室主任核簽后，由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審批報銷;20xx元以上的先由辦公室主任核簽，經(jīng)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由局長審批報銷。
    第十七條局機關(guān)資產(chǎn)全部納入財務(wù)管理。按照行政單位會計制度進行核算。
    第十八條按照《現(xiàn)金管理條例》規(guī)定的范圍使用現(xiàn)金。辦理付款業(yè)務(wù)在支票起用點以上的原則上用支票或公務(wù)卡結(jié)算,起用點以下以及支付給個人的款項用現(xiàn)金結(jié)算。現(xiàn)金借用、支票領(lǐng)用堅持“前款不清、后款不借”原則，由借款人憑批準的預(yù)算辦理借款。個人因私借款不予辦理。
    第十九條建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，明確單項資產(chǎn)的責(zé)任處室和責(zé)任人。堅持定期盤點清查制度，每年年終資產(chǎn)管理人員應(yīng)組織對局內(nèi)固定資產(chǎn)進行一次全面清查，保證賬賬、賬卡、賬實相符。其他事宜按照《青島市審計局固定資產(chǎn)管理制度》規(guī)定執(zhí)行。
    第二十條實行月度財務(wù)收支報告制度。每月初，局辦公室應(yīng)將上月財務(wù)收支情況匯總，報分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長審閱。
    第二十一條實行季度、年度財務(wù)情況分析制度。每季度結(jié)束后，局辦公室應(yīng)組織進行財務(wù)分析，提出加強和改進財務(wù)管理的意見、建議，報分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長審閱。
    第二十二條實行年度內(nèi)部審計制度。每年由局領(lǐng)導(dǎo)指派相關(guān)業(yè)務(wù)處室組織有關(guān)人員對局機關(guān)財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性進行審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，促進財務(wù)管理水平的提高。
    第二十三條本制度如與國家或上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以國家或上級規(guī)定為準。
    第二十四條本制度自發(fā)布之日起實施。以前的有關(guān)規(guī)定與本制度不一致的，按本制度的規(guī)定執(zhí)行。
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇二
    為切實搞好機關(guān)食堂的管理工作，進一步提高和改善機關(guān)工作人員的生活，特制定本制度。
    一、衛(wèi)生管理
    1、環(huán)境衛(wèi)生要定人、定物、定時間、定質(zhì)量，分片包干，做到保持清潔，無垃圾污物。
    2、生熟用具分開，不得混用，保持炊具、灶具清潔衛(wèi)生。
    3、廚房、餐廳有防蠅、防塵和污水排除等衛(wèi)生設(shè)施。夏秋季節(jié)經(jīng)常使用滅蠅藥，保證室內(nèi)無蠅。
    4、食堂倉庫要專庫專用。原料分類存放，食品生熟分開保管，并有四防（防蠅、防塵、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。
    5、對腐爛變質(zhì)的食品（由原料到成品）做到“四不”：采購員不買，保管員不收，炊事員不做，銷售人員不賣。
    6、按銷售規(guī)律制作飯菜，剩余飯菜，要妥善保管；出售食品嚴禁用手抓拿。
    7、食堂工作人員要講究衛(wèi)生，經(jīng)常洗澡，理發(fā)剪指甲，換洗工作服；工作前、便后要洗手，工作時不吸煙，不隨地吐痰，不面向食品說話、咳嗽。
    8、食堂全部工作人員，每年進行一次體格檢查，發(fā)現(xiàn)患傳染病者，立即停止工作。治愈后，須經(jīng)醫(yī)務(wù)部門檢查批準，方可恢復(fù)工作。
    9、食堂工作人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)衛(wèi)生知識，按照設(shè)備分工和劃分的衛(wèi)生區(qū)域，經(jīng)常打掃、洗刷，做到每日一小掃，每周一大掃。
    二、餐具、炊具和設(shè)備管理
    1、所有工作人員均應(yīng)愛護食堂炊事用具，不得損壞，防止丟失，并做到存放整齊，使用得當。
    2、凡食堂的一切用具設(shè)備，均應(yīng)按規(guī)定建立賬卡和記錄。
    3、設(shè)備管理人員，應(yīng)熟練掌握設(shè)備性能和操作技術(shù)，嚴禁非技術(shù)人員操作。
    4、食堂的一切餐具和炊具，工作人員均不得自行外借。
    三、食堂冷柜管理辦法
    1、食堂冷柜應(yīng)有專人負責(zé)管理，“專責(zé)人”應(yīng)經(jīng)常檢查各部件的運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向班長匯報，并提出修理意見，如發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，應(yīng)立即切斷電源，停止操作，檢查處理后再使用。
    2、冷柜系食堂專用設(shè)備，由專人管理，任何人不準存放私人食品。
    3、冷柜應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品排放整齊，每月進行一次衛(wèi)生清理。
    四、食堂安全
    1、在使用爐灶前，應(yīng)首先檢查油路、氣路是否運轉(zhuǎn)正常，然后點火預(yù)熱，一切正常后再使用。
    2、使用完畢，隨即關(guān)閉各個開關(guān)，下班時操作人員應(yīng)對爐灶各處開關(guān)進行全面檢查。
    3、在油鍋加熱時，工作人員不準離開工作崗位，防止意外事故發(fā)生。
    4、操作電器設(shè)備前，應(yīng)先檢查防護設(shè)備及電源是否完好。
    5、操作時必須精力集中，保證安全，發(fā)現(xiàn)問題立即關(guān)閉電源。
    6、設(shè)備使用完畢應(yīng)將電源斷開。下班時操作人員應(yīng)對電源進行一次檢查。嚴禁沖洗電器設(shè)備和用濕手接觸電器設(shè)備。
    7、發(fā)現(xiàn)蒸氣閥漏氣、壓力表失靈，應(yīng)停止使用。
    五、食堂衛(wèi)生管理
    1、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及中華人民共和國衛(wèi)生部有關(guān)飲食衛(wèi)生“五四”制度。
    2、實行原料進出庫驗收驗發(fā)制度。
    3、堅持一檢、二洗、三切的蔬菜加工工藝，葷素水池分開專用，洗過的蔬菜無爛葉、泥沙、雜質(zhì)、昆蟲。
    4、食品燒煮要符合工藝要求。
    5、嚴格控制使用添加劑。
    6、用具、盛具洗凈消毒，生熟菜墩嚴格分開使用，并且有明顯標志，防止污染。
    7、餐具消毒嚴格執(zhí)行一沖、二洗、三消毒、四保潔制度。
    8、工作人員每年定期查體，對不適宜食堂工作的人員及時調(diào)離。
    9、堅持公用餐具每餐消毒。
    10、衛(wèi)生檢查每次都有記錄。
    六、食堂工作人員管理制度
    1、嚴格崗位職責(zé)，遵紀守法，服從分配，團結(jié)協(xié)作，做好本職工作。
    2、工作人員不得私拿、私分、私吃食堂主副食品，發(fā)現(xiàn)上述違紀現(xiàn)象，視情節(jié)輕重給予罰款和行政處分。
    3、上班前必須換上干凈的白工作服衣帽，上班時主動接受生產(chǎn)任務(wù)，在工作時間內(nèi)不私自離開工作崗位。
    4、工作人員實行集體用餐制度。
    5、食堂公物一般不外借，特殊情況下外借，必須經(jīng)管-理-員、班長批準，并辦理出借手續(xù)。
    一、遵循為機關(guān)職工、會議和來往客人服務(wù)的宗旨，努力作到飯菜色鮮味美，價格合理，服務(wù)周到，方便及時。
    二、食堂工作人員須分工合作，認真履行職責(zé)。
    三、食堂工作人員要堅守工作崗位，按規(guī)定時間開飯，保持杯、碗、筷、盞清潔衛(wèi)生、放置有序和定時消毒。加強食品的管理，禁止出售腐爛變質(zhì)的食物，杜絕食物中毒事件的發(fā)生。
    四、接待基層所人員，原則上提供工作餐，但須由業(yè)務(wù)科室向辦公室報告，方可安排。注重飯菜質(zhì)量，杜絕浪費。
    五、外單位就餐人員不得賒欠飯菜票，不經(jīng)管理人員同意，不準擅自將餐具借給他人。加強單證、現(xiàn)金、飯菜票的管理，做到及時上繳、核銷。
    六、加強成本核算，購物手續(xù)清楚，并與實物相符，后勤管-理-員要對當天購進的食品進行查驗，若發(fā)現(xiàn)有三無產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品，除追究采購員責(zé)任外，要集中銷毀，不準出售。要注意節(jié)約使用水、電、氣。
    七、會議伙食，按會議標準辦理，不上名酒、高檔飲料和昂貴菜肴。
    八、食堂工作人員要嚴格要求自己，講究烹調(diào)技術(shù)，注重飯菜質(zhì)量，要嚴格管好食堂設(shè)備，餐廚用具和糧油、副食、酒水等，不得自開小灶，不準擅自在食堂請客就餐。
    九、食堂工作人員要隨時保持個人和食堂衛(wèi)生，定期進行健康檢查。
    一、食堂管理人員職責(zé)。
    （一）財務(wù)管-理-員職責(zé)。
    在主管主任領(lǐng)導(dǎo)下工作，負責(zé)機關(guān)食堂的帳務(wù)處理，及時填制憑證和有關(guān)報表，保障現(xiàn)金使用，制定盈虧報告。
    （二）物資保管員職責(zé)。
    負責(zé)采購物品的過磅、鑒定、驗收。對物品使用全過程進行動態(tài)監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行采購、驗收、保管和發(fā)放三分離制度，分發(fā)機關(guān)各種食品。
    （三）行政管-理-員職責(zé)。
    協(xié)助主管主任搞好食堂管理。主要負責(zé)炊事員、餐廳服務(wù)員的日常工作安排及事務(wù)管理。
    二、其他人員職責(zé)。
    （一）采購員職責(zé)。
    嚴格執(zhí)行采購制度，熟知市場行情，隨時向主管主任及管理人員反饋市場信息。對所購物品的數(shù)量、質(zhì)量負全部責(zé)任。
    （二）炊事員職責(zé)。
    2.不斷提高對炊事工作重要性的認識，牢固樹立全心全
    意為職工服務(wù)的思想，勤勤懇懇、任勞任怨，認真做好本職工作；
    3.愛護餐廚設(shè)備，做好維修保養(yǎng)工作，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)；
    4.搞好個人及公共場所衛(wèi)生，堅持餐具消毒制度，保持環(huán)境整潔；
    5.嚴格落實規(guī)章制度，按時上下班，著裝上崗，嚴格操作程序。
    （三）服務(wù)員職責(zé)。
    3.搞好食堂衛(wèi)生，愛護、使用好各種餐飲用具，要做到每餐消毒，預(yù)防各種疾病的傳染；
    4.要保持個人衛(wèi)生、服裝整潔，工作期間穿工作服，戴工作帽；
    5.服從領(lǐng)導(dǎo)，遵守紀律，按時上下班，不遲到，不早退，有事請銷假；
    6.工作期間要堅守崗位，按照分工做好本職工作，上崗期間不干私活，不亂串崗位，不私自外出。
    三、機關(guān)食堂管理制度。
    （一）財務(wù)管理。
    1.財務(wù)人員必須遵守財務(wù)制度和《機關(guān)財務(wù)經(jīng)費管理辦法》，嚴格執(zhí)行《接待管理制度》。
    2.及時填報憑證和帳務(wù)處理，做到帳面清楚、帳物相符。
    3.月底必須按時報表，做到信息反饋及時，數(shù)據(jù)準確，以有效地發(fā)揮其監(jiān)督、管理職能。
    （二）設(shè)備管理。
    1.食堂內(nèi)的物品包括炊具、餐具、桌椅、音響、制冷設(shè)備等所有固定資產(chǎn)。
    2.所有物品登記造冊并由專人管理。
    3.專管人員對所管物品要熟知其技術(shù)性能和維護保養(yǎng)方法，以經(jīng)常保持其性能良好，整潔干凈。
    4.對所管物品的非正常損壞要負經(jīng)濟連帶責(zé)任。
    5.嚴格值班制度，下班前要對水、電、氣、門窗安全檢查，嚴防各類事故發(fā)生。
    （三）材料及實物的管理。
    1.材料及實物包括日常購進的主副食原料、煙酒糖茶、水果等其他接待性禮品。
    人員簽字后報主管主任爾后逐級簽字報銷。
    3.把好出庫關(guān)。保管人員對所管物品要心中有數(shù)，及時向主管主任匯報常用物品的庫存情況，按時報送《盤點表》和《就餐情況表》。炊事人員應(yīng)根據(jù)主管局長、主管主任批準的《就餐審批單》上的人數(shù)和標準，領(lǐng)取合格的`食品原材料并進行科學(xué)加工，同時與保管人員辦理相關(guān)的出庫手續(xù)。沒有審批單的，保管人員不準辦理出庫手續(xù)，如擅自出庫，費用將由保管人員自付。
    （四）就餐管理。
    1.機關(guān)食堂早、中餐原則上按登記人數(shù)供餐，就餐（帶餐）人員應(yīng)提前預(yù)定食品的種類、數(shù)量，不預(yù)定者不予供餐。就餐人員進入食堂后不得大聲喧嘩，要先刷卡后由工作人員分餐，在餐廳就餐人員主副食品不得帶走，飯后應(yīng)將自用餐具和剩飯菜放在食堂指定位置。帶餐人員應(yīng)提前將飯盒放在食堂指定位置，以便于工作人員提前將飯菜打好。非工作人員不準進入工作間。
    檔煙、酒，承辦科室須填寫《煙酒審批單》，由科長簽字后報機關(guān)服務(wù)中心主管主任審核、主管局長批準后方可領(lǐng)取。
    （五）衛(wèi)生管理。
    1.食堂、廚房衛(wèi)生要求：
    （1）食堂、廚房應(yīng)有紗門、紗窗、紗罩，保持無蠅；
    （4）食堂廚房內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜，禁止攜帶有毒化學(xué)藥劑等進入；
    2.炊具、廚具、食具衛(wèi)生要求：
    （1）盛生食物和熟食物的容器不得混用；
    （2）切生食物和熟食物的刀板不能混用并分別保管；
    （3）籠蓖、菜盆、飯菜勺等小炊具用后要及時清洗晾干、放置有序；
    （5）機械用具（絞肉機、切菜機、壓面機等）用后熱水洗凈，擦干保存；
    （6）食具要定期消毒，病員食具要專用獨放，防止傳
    染。
    3.工作人員個人衛(wèi)生要求：
    （1）定期接受衛(wèi)生部門的健康檢查；
    （2）做到“四勤”，勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作服；
    （3）上班時不吸煙，穿工作服、戴工作帽，保持儀表整潔；
    （5）不應(yīng)對著食物咳嗽、打噴嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具等，不能隨地吐痰。
    為切實搞好機關(guān)食堂的管理工作，進一步提高和改善機關(guān)工作人員的生活，特制定本制度。
    一、衛(wèi)生管理
    1、環(huán)境衛(wèi)生要定人、定物、定時間、定質(zhì)量，分片包干，做到保持清潔，無垃圾污物。
    2、生熟用具分開，不得混用，保持炊具、灶具清潔衛(wèi)生。
    3、廚房、餐廳有防蠅、防塵和污水排除等衛(wèi)生設(shè)施。夏秋季節(jié)經(jīng)常使用滅蠅藥，保證室內(nèi)無蠅。
    4、食堂倉庫要專庫專用。原料分類存放，食品生熟分開保管，并有四防（防蠅、防塵、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。
    5、對腐爛變質(zhì)的食品（由原料到成品）做到“四不”：采購員不買，保管員不收，炊事員不做，銷售人員不賣。
    6、按銷售規(guī)律制作飯菜，剩余飯菜，要妥善保管；出售食品嚴禁用手抓拿。
    7、食堂工作人員要講究衛(wèi)生，經(jīng)常洗澡，理發(fā)剪指甲，換洗工作服；工作前、便后要洗手，工作時不吸煙，不隨地吐痰，不面向食品說話、咳嗽。
    8、食堂全部工作人員，每年進行一次體格檢查，發(fā)現(xiàn)患傳染病者，立即停止工作。治愈后，須經(jīng)醫(yī)務(wù)部門檢查批準，方可恢復(fù)工作。
    一小掃，每周一大掃。
    二、餐具、炊具和設(shè)備管理
    1、所有工作人員均應(yīng)愛護食堂炊事用具，不得損壞，防止丟失，并做到存放整齊，使用得當。
    2、凡食堂的一切用具設(shè)備，均應(yīng)按規(guī)定建立賬卡和記錄。
    3、設(shè)備管理人員，應(yīng)熟練掌握設(shè)備性能和操作技術(shù)，嚴禁非技術(shù)人員操作。
    4、食堂的一切餐具和炊具，工作人員均不得自行外借。
    三、食堂冷柜管理辦法
    1、食堂冷柜應(yīng)有專人負責(zé)管理，“專責(zé)人”應(yīng)經(jīng)常檢查各部件的運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向班長匯報，并提出修理意見，如發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，應(yīng)立即切斷電源，停止操作，檢查處理后再使用。
    2、冷柜系食堂專用設(shè)備，由專人管理，任何人不準存放私人食品。
    3、冷柜應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品排放整齊，每月進行一次衛(wèi)生清理。
    四、食堂安全
    1、在使用爐灶前，應(yīng)首先檢查油路、氣路是否運轉(zhuǎn)正常，然后點火預(yù)熱，一切正常后再使用。
    2、使用完畢，隨即關(guān)閉各個開關(guān)，下班時操作人員應(yīng)對爐灶各處開關(guān)進行全面檢查。
    3、在油鍋加熱時，工作人員不準離開工作崗位，防止意外事故發(fā)生。
    4、操作電器設(shè)備前，應(yīng)先檢查防護設(shè)備及電源是
    否完好。
    5、操作時必須精力集中，保證安全，發(fā)現(xiàn)問題立即關(guān)閉電源。
    6、設(shè)備使用完畢應(yīng)將電源斷開。下班時操作人員應(yīng)對電源進行一次檢查。嚴禁沖洗電器設(shè)備和用濕手接觸電器設(shè)備。
    7、發(fā)現(xiàn)蒸氣閥漏氣、壓力表失靈，應(yīng)停止使用。
    五、食堂衛(wèi)生管理
    1、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及中華人民共和國衛(wèi)生部有關(guān)飲食衛(wèi)生“五四”制度。
    2、實行原料進出庫驗收驗發(fā)制度。
    3、堅持一檢、二洗、三切的蔬菜加工工藝，葷素水池分開專用，洗過的蔬菜無爛葉、泥沙、雜質(zhì)、昆蟲。
    4、食品燒煮要符合工藝要求。
    5、嚴格控制使用添加劑。
    6、用具、盛具洗凈消毒，生熟菜墩嚴格分開使用，并且有明顯標志，防止污染。
    7、餐具消毒嚴格執(zhí)行一沖、二洗、三消毒、四保潔制度。
    8、工作人員每年定期查體，對不適宜食堂工作的人員及時調(diào)離。
    9、堅持公用餐具每餐消毒。
    10、衛(wèi)生檢查每次都有記錄。
    六、食堂工作人員管理制度
    1、嚴格崗位職責(zé)，遵紀守法，服從分配，團結(jié)協(xié)作，做好本職工作。
    2、工作人員不得私拿、私分、私吃食堂主副食品，發(fā)現(xiàn)上述違紀現(xiàn)象，視情節(jié)輕重給予罰款和行政處分。
    3、上班前必須換上干凈的白工作服衣帽，上班時主動接受生產(chǎn)任務(wù)，在工作時間內(nèi)不私自離開工作崗位。
    4、工作人員實行集體用餐制度。
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇三
    2、協(xié)調(diào)及平衡公司下屬各子(分)公司經(jīng)營活動與財務(wù)預(yù)算;。
    3、監(jiān)督和控制各子(分)公司企業(yè)經(jīng)濟運行和資金運行過程中出現(xiàn)的問題;。
    4、分析和考核各子(分)公司及公司本部各部門的經(jīng)營成果和經(jīng)濟效益。
    1、預(yù)算年度為每年的1月1日至12月31日。
    2、年度預(yù)算需按季或按月加以分解，求得季度或月度預(yù)算，以利逐月跟蹤分析。
    公司預(yù)算的對象包括xx集團有限公司本部預(yù)算和各子(分)公司預(yù)算。
    xx集團有限公司為一級預(yù)算單位，各子(分)公司為二級預(yù)算單位，各子(分)公司投資的控股或全資單位為三級預(yù)算單位。子(分)公司預(yù)算包括子(分)公司本部和所屬三級預(yù)算單位預(yù)算。二級預(yù)算單位的確定原則為是被投資企業(yè)的絕對或相對控股公司;三級預(yù)算單位必須是絕對控股企業(yè)。
    5、不調(diào)整原則。財務(wù)預(yù)算一經(jīng)董事會確定，一般不再調(diào)整，各級預(yù)算單位應(yīng)按照預(yù)算嚴格執(zhí)行，作好監(jiān)控分析，考核獎懲。
    (一)xx集團有限公司本部預(yù)算的管理。
    1、本部預(yù)算的對象為:公司本部各部室。
    2、本部預(yù)算的內(nèi)容分為兩個部分:。
    (2)本部管理費用預(yù)算。具體包括:人員的工資福利費用、差旅費、辦公費、招待費及歸口管理的各項費用。
    (2)各預(yù)算對象按照分工，于當年十月底前提出下年度的預(yù)算建議;。
    (3)資金財務(wù)部對各預(yù)算對象的預(yù)算建議進行初審平衡后，編本部預(yù)算預(yù)案，經(jīng)財務(wù)總監(jiān)、公司總裁審核后，于當年十二月中旬前報公司董事會。董事會應(yīng)于當年十二月底前完成預(yù)案的審定。
    4、資金財務(wù)部應(yīng)對本部預(yù)算的正確實施負責(zé)，并對執(zhí)行情況進行跟蹤分析，按季向公司總裁、財務(wù)總監(jiān)匯報本部預(yù)算執(zhí)行情況。
    5、年度終了，資金財務(wù)部編制編報決算案，并上報公司總裁、財務(wù)總監(jiān)，由公司總裁提交公司董事會審議。
    子(分)公司預(yù)算包括子(分)公司本部預(yù)算和所屬三級預(yù)算單位預(yù)算。子(分)公司預(yù)算參照xx集團有限公司本部預(yù)算編制方法。編制程序如下:。
    1、各子(分)公司經(jīng)營者根據(jù)本部傳達的預(yù)算提示目標，組織子(分)公司預(yù)算的編制，將提示目標分解到各部門和所屬三級預(yù)算單位。
    2、三級預(yù)算單位預(yù)算的編制。
    (1)采用全面預(yù)算管理制度，預(yù)算內(nèi)容包括生成經(jīng)營管理活動的各個方面，編制預(yù)算前應(yīng)進行詳盡的市場分析和企業(yè)本身狀況分析，以銷售預(yù)算為起點，依次進行材料采購預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、成本費用預(yù)算和應(yīng)收帳款、庫存預(yù)算以及各項期間費用預(yù)算，形成三張主要預(yù)算報表:現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表、損益表。
    (2)全面預(yù)算需要各部門協(xié)同一致，銷售部門編制銷售預(yù)算和應(yīng)收帳款預(yù)算，供應(yīng)部門協(xié)助生產(chǎn)部門根據(jù)本年度預(yù)計銷售量，編制原材料、人工、制造費用預(yù)算，倉庫保管部門根據(jù)材料入庫、生產(chǎn)、銷售情況編制存貨預(yù)算，財務(wù)部門編制現(xiàn)金收支預(yù)算以及管理費用、財務(wù)費用預(yù)算，最后由財務(wù)部門對各部門編報的預(yù)算進行協(xié)調(diào)平衡，最終形成本企業(yè)的總預(yù)算。
    (3)如果本年度預(yù)算的結(jié)果與本部的提示目標不一致，本單位需要根據(jù)實際情況層層推進，降耗挖潛，調(diào)整預(yù)算，力爭達到提示目標要求。
    3、子(分)公司協(xié)調(diào)平衡所屬各預(yù)算單位的預(yù)算，形成完整的二級單位預(yù)算。
    4、經(jīng)本部審核并經(jīng)公司董事會批準后，本部向子(分)公司經(jīng)營者正式下達年度預(yù)算要求，并按此要求在該子公司法定機構(gòu)上通過預(yù)算方案。
    5、子(分)公司財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行。
    (1)預(yù)算一經(jīng)確定，企業(yè)經(jīng)營管理活動要嚴格依照預(yù)算進行，定期進行預(yù)算跟蹤分析，向本部資金財務(wù)部提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報告。
    (2)根據(jù)本單位預(yù)算執(zhí)行情況，對變化幅度超過10%的項目應(yīng)及時向資金財務(wù)部報告。
    (3)本部預(yù)算監(jiān)控人員應(yīng)深入企業(yè)實際，體察實情，為預(yù)算完成提供及時準確的決策信息。
    6、決算的編報。
    (1)決算編報應(yīng)根據(jù)實事求是原則，嚴格按照國家財務(wù)制度的要求準時進行。
    (2)決算時，本部資金財務(wù)部和審計監(jiān)察部對子(分)公司損益有重大影響的事項應(yīng)逐項審查，然后作出指導(dǎo)并進行處理。
    (3)資金財務(wù)部對照預(yù)算，認真分析經(jīng)營結(jié)果與預(yù)算的差距，并為來年的工作提出改進措施。
    (4)資金財務(wù)部將決算形成報告，上報公司總裁、財務(wù)總監(jiān)，由公司總裁提交董事會審議。
    (一)預(yù)算的職能部門。
    1、總裁。
    全面負責(zé)公司財務(wù)預(yù)算管理，向董事會提交公司年度財務(wù)預(yù)案和決案，批準預(yù)案執(zhí)行過程中偏差解決方案，核準二級、三級預(yù)算單位建議名單。
    2、財務(wù)總監(jiān)。
    提出年度財務(wù)預(yù)算編制建議，具體指導(dǎo)資金財務(wù)部預(yù)算編制工作。
    3、資金財務(wù)部。
    為財務(wù)預(yù)算編制的具體工作部門。
    (1)審核二、三級預(yù)算單位名單;。
    (2)編制公司本部財務(wù)預(yù)案;。
    (4)對所屬單位上報的預(yù)算進行評審并綜合平衡后報公司領(lǐng)導(dǎo);。
    (5)跟蹤分析子(分)公司預(yù)算執(zhí)行情況;。
    (6)審核和編報公司決算草案。
    4、審計監(jiān)察部。
    對下屬公司預(yù)算完成指標的真實性進行審核。
    5、人力資源部。
    編制公司本部工資、福利預(yù)算，實施本部中層及以下人員、下屬公司管理層的考核與獎懲。
    (二)預(yù)算的工作組織。
    資金財務(wù)部為預(yù)算專門機構(gòu)，其它部門為預(yù)算編制、執(zhí)行、決算、考核的相關(guān)職能部門。
    資金財務(wù)部作為預(yù)算專門機構(gòu)和日常工作部門，應(yīng)及時將預(yù)算的編制、跟蹤、決算信息向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報，同時提出監(jiān)控意見，保證預(yù)算執(zhí)行。
    相關(guān)部門在日常監(jiān)控預(yù)算完成時，應(yīng)及時與資金財務(wù)部溝通，以便協(xié)同一致，快速解決問題。
    資金財務(wù)部根據(jù)各下屬公司的預(yù)算完成情況作出合理評價，分別確定各項預(yù)算指標的權(quán)重，考慮客觀因素影響和預(yù)算管理的完善程度，給予適當?shù)脑u分，供人力資源部考核參照。
    本辦法由資金財務(wù)部負責(zé)解釋。
    本辦法由總裁辦公會決定修改與補充。
    本辦法自公司總裁辦公會批準，總裁簽發(fā)之日起公布、實施。
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇四
    第一條為進一步規(guī)范財政資金管理，切實提高財政運行效率，嚴肅財經(jīng)紀律，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》(中發(fā)〔20xx〕13號)、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本制度。
    第二條鎮(zhèn)人民政府要建立健全財政財務(wù)崗位責(zé)任制和內(nèi)部制約機制，明確工作責(zé)任;鎮(zhèn)政府負責(zé)人對本鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)財政所人員依照本制度履行具體職責(zé)。
    第三條按照構(gòu)建社會主義和諧社會和建立公共財政體制的要求，鎮(zhèn)財政預(yù)算編制應(yīng)充分體現(xiàn)黨和國家的方針政策，與本地經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相一致、與本級政府履行職能相協(xié)調(diào)、與本級財政年度財力相適應(yīng)。
    第四條鎮(zhèn)財政預(yù)算編制實行綜合預(yù)算制度，編制范圍包括各級財政安排和分配用于本鎮(zhèn)及下屬部門、行政村、企事業(yè)等單位和個人的各種財政性資金。鎮(zhèn)財政預(yù)算應(yīng)有充分依據(jù)，按統(tǒng)一規(guī)范格式編制，收支項目按財政部制定的《政府收支科目》分類口徑細化編排到“項”級功能科目和“款”級經(jīng)濟科目，做到程序規(guī)范、內(nèi)容全面、方法科學(xué)。
    第五條鎮(zhèn)財政所負責(zé)財政預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整和年終決算，組織財政預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)批準的財政預(yù)算未經(jīng)法定程序不得調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中，因上級財政補助或轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算收支變化不屬于預(yù)算調(diào)整范圍，在鎮(zhèn)政府向本級人民代表大會報告預(yù)算執(zhí)行情況時予以說明。
    第六條鎮(zhèn)財政所應(yīng)當在10月份做好當年預(yù)算調(diào)整和著手編制下一年度財政預(yù)算。政府采購預(yù)算和政府債務(wù)預(yù)算按照上級財政部門要求另行同時編制。
    第七條鎮(zhèn)財政預(yù)算按照本級政府當年預(yù)算支出額的1—3%設(shè)置預(yù)備費，用于當年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救助及其他難以預(yù)見的特殊開支。
    第八條財政收支預(yù)算草案經(jīng)鎮(zhèn)人代會審批通過后由鎮(zhèn)政府組織執(zhí)行。審議通過的預(yù)算報市財政備案，預(yù)算執(zhí)行情況分析定期抄報市財政局。
    第九條鎮(zhèn)財政所在每一預(yù)算年度終了后1個月內(nèi)進行財政決算，決算編審必須符合法律法規(guī)，做到收支真實、內(nèi)容完整、說明詳細。
    第十條鎮(zhèn)財政預(yù)算編制遵循“依法理財、量入為出、保證重點、科學(xué)細化、強化績效”的原則，采取零基預(yù)算為主、增長預(yù)算為輔的方法，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入預(yù)算和公共財政支出預(yù)算。
    第十一條鎮(zhèn)財政收入包括稅收收入、非稅收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項轉(zhuǎn)移支付收入和上年結(jié)余收入。
    第十二條鎮(zhèn)公共財政支出包括基本支出和項目支出。
    第十三條除上級有明確要求外，鎮(zhèn)財政在銀行機構(gòu)僅保留財政所和人民政府兩個賬戶，分別對鎮(zhèn)財政資金和政府經(jīng)費資金進行賬套核算和管理(康莊工程專戶和工業(yè)基地專戶暫時予以保留)。今后如新開設(shè)、變更開設(shè)銀行存款賬戶，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議商定后，提出書面申請，報經(jīng)市財政局核準、備案;未經(jīng)核準、備案，不得擅自開設(shè)、變更銀行存款賬戶。
    第十四條現(xiàn)金使用必須按《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定辦理。超出現(xiàn)金使用范圍的款項一律用現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票、匯票等銀行結(jié)算方式辦理。鎮(zhèn)財政應(yīng)采取穩(wěn)妥措施減少現(xiàn)金支出，實行公務(wù)卡結(jié)算制度。
    第十五條嚴格控制現(xiàn)金存量，按鎮(zhèn)政府3-5天日常零星開支所需現(xiàn)金確定庫存限額，原則上日庫存不得超過3萬元，凡超出現(xiàn)金庫存限額部分要及時送存銀行。
    第十六條現(xiàn)金收入必須及時送存銀行，所有收入統(tǒng)一上繳財政所賬戶，嚴禁公款私存、私借公款和坐支現(xiàn)金。
    第十七條出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。出納必須建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金收支。在每日終了，應(yīng)將現(xiàn)金日記賬余額和所保管現(xiàn)金進行核對，不得以非法憑證抵庫。財政所長和財政總會計要定期或不定期對出納保管的現(xiàn)金進行抽查，核對銀行存款余額，抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表，核對是否賬實相符、賬賬相符。對因出納原因造成經(jīng)濟損失的，要追究當事人的責(zé)任。
    第十八條鎮(zhèn)財政所賬戶在銀行預(yù)留財政所長私章、財政總會計私章、財務(wù)專用章三枚印鑒，分別由所長、總會計保管;鎮(zhèn)人民政府賬戶在銀行預(yù)留財政所長、政府單位會計、財務(wù)專用章三枚印鑒，分別由所長、單位會計、出納保管。印鑒使用時，先由出納填開支票或匯票，加蓋財務(wù)專用章，再由會計進行初核并加蓋私章，然后由所長復(fù)核加蓋私章，形成三人復(fù)核制。
    第十九條會計和出納應(yīng)分別逐筆序時登記財政賬戶和政府賬戶銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。
    第二十條鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照《財政總預(yù)算會計制度》和《行政單位會計制度》的要求，分別設(shè)置財政會計和政府會計兩個賬套。鎮(zhèn)財政財務(wù)在統(tǒng)一建賬的基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)財政發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)依法登記和核算，保證會計資料真實、完整，做到賬賬、賬證、賬實相符。
    第二十一條鎮(zhèn)財政會計賬套核算管理全部財政性資金收支狀況，側(cè)重核算反映預(yù)算收入和專項轉(zhuǎn)移支付收支，并應(yīng)建立預(yù)算收入分類備查賬和專項轉(zhuǎn)移支付收支備查賬。
    第二十二條鎮(zhèn)政府會計賬套即單位會計賬套，用于核算反映政府經(jīng)費支出，包括政府日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費和本級用于民生、穩(wěn)定、發(fā)展等經(jīng)濟社會事業(yè)專項經(jīng)費。上級下?lián)艿膶ｍ椶D(zhuǎn)移支付收支一般不在政府會計賬套反映。
    第二十三條財政會計和政府會計兩個賬套的核算科目設(shè)置必須與財政預(yù)算科目相一致，嚴格按照財政預(yù)算口徑進行歸類和編制記賬憑證，不得擅自改變核算方向。
    第二十四條鎮(zhèn)財政財務(wù)必須將本期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)全部登記入賬，做到月結(jié)月清。會計人員工作調(diào)動或因故離職前必須辦理好移交手續(xù)，編制移交清單，請市財政局業(yè)務(wù)科室派人監(jiān)交。
    第二十五條鎮(zhèn)財政資金收入是指經(jīng)財政賬戶流轉(zhuǎn)的資金，除上級財政部門撥款資金外，還包括需填開收據(jù)收取的自籌和統(tǒng)籌類收入、土地出讓類收入、代收代付(繳)類收入、履約保證類收入、項目征遷費收入等，代上級執(zhí)收單位收取的違章罰沒收入、計生社會撫養(yǎng)費收入、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險統(tǒng)籌收入等。
    第二十六條鎮(zhèn)財政資金收入必須統(tǒng)一繳存或轉(zhuǎn)賬至財政所賬戶，再由財政所賬戶按時間和進度辦理撥付。
    第二十七條鎮(zhèn)財政應(yīng)區(qū)別不同的資金性質(zhì)和內(nèi)容，分別填開《浙江省行政事業(yè)單位非經(jīng)營服務(wù)性收入收款收據(jù)》和《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》，并在收據(jù)聯(lián)加蓋“財政所財務(wù)專用章”。票款繳解時，要求票款相等、及時繳存、月結(jié)月清。
    第二十八條下屬單位在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中，如需由鎮(zhèn)財政墊付資金，應(yīng)書面提出報告，經(jīng)鎮(zhèn)長同意，然后予以墊付。
    第二十九條鎮(zhèn)政府經(jīng)費必須按照年初預(yù)算執(zhí)行，所有財政經(jīng)費支出，堅持鎮(zhèn)長一支筆審批制度，鎮(zhèn)長個人經(jīng)費支出的發(fā)票報銷，由黨委書記審批。
    第三十條鎮(zhèn)政府經(jīng)費是指鎮(zhèn)政府為履行政府職能而預(yù)算安排的公共服務(wù)支出，按經(jīng)濟性質(zhì)分為工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助、對企事業(yè)單位的補貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈與、其他資本性支出等。
    第三十一條工資福利支出必須嚴格按照人事勞動和財政部門等上級文件規(guī)定執(zhí)行，不得擅自改變享受對象和分配標準。工資單類的支出，應(yīng)統(tǒng)一由政府單位會計進行造冊或?qū)徍耍靸詴r要對發(fā)放的項目作詳細、準確的說明，對收集的各類支出依據(jù)及方案要按年度進行統(tǒng)一裝訂歸檔;非經(jīng)單位會計造冊或?qū)徍说某黾{應(yīng)予拒付。
    第三十二條商品和服務(wù)支出應(yīng)根據(jù)預(yù)算定額結(jié)合本單位實際進行從嚴控制，有控制指標的必須控制在指標數(shù)以內(nèi)，不得突破。
    (一)因公出國(境)費用。嚴格履行因公出國(境)審批備案制，其費用報銷必須附出國(境)任務(wù)批件、單位內(nèi)部出國任務(wù)審批表、護照(包括簽證和出入境記錄)復(fù)印件、因公臨時出國用匯相關(guān)憑據(jù)、以及國際旅費和國外城市間交通費原始憑證、各項需分攤費用的原始憑證或復(fù)印件。各種有效票據(jù)憑證報銷時須用中文注明開支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等。并由出國人員簽字。與出國(境)公務(wù)無關(guān)的開支和超標準、計劃外發(fā)生的費用(如旅游項目費用)不予報銷。
    (二)會議費。會議費開支堅持簡樸節(jié)約原則，確需發(fā)生會議費的，應(yīng)在每次召開會議前編制會議費開支方案，經(jīng)鎮(zhèn)長審批同意后予以安排。會議費報銷時除合法票據(jù)外，還應(yīng)提供會議審批依據(jù)、會議通知和實際參會人員簽到表、以及會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)等憑證。
    (三)公務(wù)接待費。公務(wù)接待活動要堅持必需、節(jié)儉公務(wù)接待原則，杜絕鋪張浪費。嚴格執(zhí)行工作餐制度，市機關(guān)部門干部到鎮(zhèn)從事公務(wù)活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的公務(wù)活動，確需在鎮(zhèn)就餐的，原則上在機關(guān)食堂安排工作餐。嚴格控制在鎮(zhèn)機關(guān)食堂以外招待用餐，如遇特殊情況確需在外招待用餐的，不論數(shù)額大小，均應(yīng)征得鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。上級領(lǐng)導(dǎo)和市外兄弟單位來鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作的，應(yīng)按照市委、市政府有關(guān)公務(wù)接待規(guī)定制度執(zhí)行，嚴格控制陪同人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。工作餐應(yīng)當供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所，不得超過上級規(guī)定的接待標準。公務(wù)接待時，接待人員應(yīng)如實填寫審批單，經(jīng)辦公室負責(zé)人簽字、綜合辦主任審核后，再送鎮(zhèn)長審批。如遇特殊情況，可先電話聯(lián)系，事后及時補辦審批手續(xù)。接待經(jīng)費需憑“三單合一”(審批單、原始清單、稅務(wù)發(fā)票)方可報銷，經(jīng)財政所長審核簽字后，送鎮(zhèn)長審批。對內(nèi)容不全、手續(xù)不全的一律不準報銷。公務(wù)接待費用實行年度總量控制和進度控制，鎮(zhèn)財政所對超過預(yù)算控制數(shù)的公務(wù)接待費一律先行退回處理。
    (四)公務(wù)用車運行維護費。公務(wù)車輛嚴格實行“按規(guī)使用、維修定點、保險采購、燃料考核、停放定點”的管理制度。鎮(zhèn)政府的非專職駕駛員，無論因公因私，一律不得駕駛公車。鎮(zhèn)政府工作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理“四個嚴禁”的規(guī)定：嚴禁酒后駕車;嚴禁將公車用于迎親、接送子女上學(xué)、觀光旅游等私人活動;嚴禁長期借用、占用下屬單位、企業(yè)、服務(wù)對象的車輛或未經(jīng)允許將單位公車長期借入、借出;嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部動用公款、公車學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)。雙休日、節(jié)假日確因工作需要用車的，必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用，并做好行車情況記錄以備檢查。公車在未執(zhí)行公務(wù)時，一律停放在本單位停車庫(位);確需在市區(qū)停放的，應(yīng)選擇安全固定的停車位定點停放。公車停放地點應(yīng)上報市紀委黨風(fēng)室備案。停放地點發(fā)生變動，應(yīng)在變動后10天內(nèi)報市紀委黨風(fēng)室備案。車輛保險、車輛用油和車輛維修實行統(tǒng)一定點。車輛運行費用根據(jù)上級下達的指標進行控制，實行單車費用核算。
    (五)差旅費。實行公務(wù)差旅審批制度，出差必須按規(guī)定報經(jīng)批準，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù)，控制差旅費規(guī)模，嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
    住宿費在批準的出差天數(shù)和規(guī)定的限額標準之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
    伙食補助費按規(guī)定的出差目的地標準報銷，在途期間伙食補助費按當天最后到達目的地標準報銷。
    出差人員應(yīng)乘坐公共交通工具，憑住宿費發(fā)票和城市間交通費票據(jù)報銷伙食補助費和公雜費。
    差旅費報銷時應(yīng)當提供出差審批單、機票、車船票、住宿費發(fā)票等憑證。
    工作人員到常駐地以外地區(qū)參加會議、培訓(xùn)，應(yīng)當事先咨詢、了解經(jīng)費開支情況，對要求分攤費用的，應(yīng)拒絕參加。舉辦單位統(tǒng)一開支費用的，往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費按照規(guī)定報銷，報銷時提供會議、培訓(xùn)通知。
    住宿費、機票支出等出差相關(guān)費用按公務(wù)卡使用規(guī)定結(jié)算。
    鎮(zhèn)財政所應(yīng)當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準，以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷，由出差人員個人自理。
    (六)辦公費。辦公用品的購置統(tǒng)一由鎮(zhèn)綜合辦負責(zé)采購落實。正常性辦公用品，如筆、燈管、墨水、筆記本、紙張等由綜合辦統(tǒng)一采購，各辦公室直接到綜合辦領(lǐng)取，綜合辦做好登記;特殊崗位的耐用性辦公用品，如皮尺、計算器、u盤等，由各辦公室主任填寫購物單，經(jīng)鎮(zhèn)長審批同意后，由綜合辦負責(zé)統(tǒng)一采購，建立領(lǐng)用清冊，領(lǐng)用人簽字后方可領(lǐng)出，并在調(diào)崗或調(diào)動時交回;大件用品的采購如電腦、攝像機、照相機、空調(diào)等，由所需辦公室提出意見，經(jīng)書記鎮(zhèn)長商量同意，報市控辦審批后由綜合辦采購。
    電腦、打印機、空調(diào)等的維修實行統(tǒng)一管理制度，各辦電腦、打印機、空調(diào)確需維修的報綜合辦，由綜合辦指定專人上門維修或指定地點維修。未經(jīng)同意擅自將電腦、打印機、空調(diào)放到其它店維修的費用自理，造成損壞的照價賠償。
    (七)各線開展活動須撥款的，應(yīng)書面匯總到綜合辦，報經(jīng)鎮(zhèn)長批準后撥款。嚴格控制非正常性大額支出，一次性支出在5000元以下的，事前應(yīng)征得鎮(zhèn)長同意;5000元以上的，應(yīng)同時征得書記鎮(zhèn)長同意;2萬元以上的由鎮(zhèn)長提交黨政班子集體討論決定。非正常性大額支出財政所須憑會議紀要或抄告單才能辦理支出。
    (八)經(jīng)費報銷要嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財政部門有關(guān)規(guī)定。當月的票據(jù)當月報銷，最遲不得超過一個月。購買物品、訂閱報刊雜志及日常修繕等必須憑正式發(fā)票報銷，非正式發(fā)票不得報銷。原始發(fā)票應(yīng)具備以下內(nèi)容：單位名稱、填制日期、款項內(nèi)容、金額、填制單位發(fā)票專用章。每張發(fā)票或附單上都要有經(jīng)手人簽字以及分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并注明事由及用途，有清單的還要附上完整的原始清單，并加蓋開具單位的發(fā)票印章。超出規(guī)定標準的支出事項應(yīng)由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù)，確保與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項相符。
    第三十三條對個人和家庭的補助應(yīng)按規(guī)定標準執(zhí)行，不得擅自增加補助項目和提高補助標準。
    第三十四條鎮(zhèn)財政所應(yīng)建立健全“兩公開一監(jiān)督制度”(即財務(wù)管理制度公開、財務(wù)執(zhí)行結(jié)果公開，實行民主監(jiān)督)，定期公布鎮(zhèn)財政財務(wù)收支情況，接受社會和群眾監(jiān)督。
    第三十五條項目資金包括工程建設(shè)、專項補助(專項轉(zhuǎn)移支出)、重大征遷等三類。鎮(zhèn)財政所負責(zé)項目資金財務(wù)活動的監(jiān)督管理，其他相關(guān)辦公室負責(zé)項目實施的業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。
    第三十六條鎮(zhèn)財政所和實施單位應(yīng)嚴格按照年度支出預(yù)算和規(guī)定的用途使用項目資金，不得挪用、移用項目資金，不得在項目支出中違反規(guī)定發(fā)放現(xiàn)金、實物、有價證券及其它與本項目無關(guān)的費用。
    第三十七條項目資金使用實行“全程監(jiān)督，跟蹤問效”管理。鎮(zhèn)財政所應(yīng)當加強與建設(shè)項目承建單位的溝通，準確掌握建設(shè)進度，加強價款支付審核，按照規(guī)定辦理價款結(jié)算。鎮(zhèn)財政所通過以下方式行使資金使用監(jiān)督管理職責(zé)：
    1、參與項目實施過程中公開招投標、建設(shè)工程驗收、竣工財務(wù)決算、配合審計監(jiān)督等各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。
    2、根據(jù)資金管理需要，不定期地對項目資金使用情況進行現(xiàn)場和賬務(wù)的檢查監(jiān)督。
    3、村級實施項目在申請資金撥付時，要求提供相關(guān)的原始支付憑證復(fù)印件。
    4、鎮(zhèn)本級實施的項目在辦理資金撥款手續(xù)時建設(shè)項目承建單位應(yīng)提供下列資料：工程合同，建設(shè)項目承建單位提供并經(jīng)監(jiān)理單位和業(yè)主審核的已完成工程量文件，監(jiān)理單位簽發(fā)的工程款支付證書，主管本鎮(zhèn)的稅務(wù)機關(guān)開具的正式發(fā)票。項目資金應(yīng)直接轉(zhuǎn)帳到工程中標單位，不得支付現(xiàn)金。財政所不得接受委托手續(xù)。在工程建設(shè)期間，工程進度款支付比例應(yīng)控制在合同約定的工程價款80%以內(nèi)。
    第三十八條項目資金在竣工決算或造價審計后，其余額由鎮(zhèn)財政所填報《項目資金余額結(jié)轉(zhuǎn)報告》，附相關(guān)的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)依據(jù)，擬定具體結(jié)轉(zhuǎn)方案，經(jīng)鎮(zhèn)長或黨政聯(lián)席會議審批后辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，結(jié)轉(zhuǎn)方案報市財政局鄉(xiāng)財科備案。
    第三十九條工程建設(shè)項目嚴格按《工程建設(shè)招投標管理辦法》對外公開招標采購實施。工程建設(shè)合同書及在實施過程中發(fā)生的工程量增減聯(lián)系單等涉及資金變動的相關(guān)資料應(yīng)送鎮(zhèn)財政所進行備案。工程量增減超10%以上的需經(jīng)黨政聯(lián)席會議審批。單項投資5萬以上的工程項目實施完工后必須經(jīng)有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行造價審計后才能辦理工程款結(jié)算。并保留不低于工程結(jié)算價款10%的質(zhì)量保證金，待工程質(zhì)保期滿后清算。
    第四十條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。
    第四十一條鎮(zhèn)財政所是負責(zé)固定資產(chǎn)管理的職能部門，對本鎮(zhèn)固定資產(chǎn)實行財務(wù)管理;鎮(zhèn)綜合辦對固定資產(chǎn)實施實物管理。
    第四十二條固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)核算、資產(chǎn)清查和資產(chǎn)統(tǒng)計報告等。
    第四十三條固定資產(chǎn)配置應(yīng)當遵循以下原則：(一)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;(二)與履行職能需要相適應(yīng);(三)科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);(四)勤儉節(jié)約，從嚴控制。對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，應(yīng)當按照標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，應(yīng)當從實際需要出發(fā)，從嚴控制，合理配備;在本鎮(zhèn)現(xiàn)有資產(chǎn)中能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置新的資產(chǎn)。
    第四十四條固定資產(chǎn)配置完成后，應(yīng)填制《固定資產(chǎn)使用變動登記表》，同時在“固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)”上作相應(yīng)調(diào)整。
    第四十五條政府單位會計應(yīng)按照《行政單位會計制度》規(guī)定對固定資產(chǎn)進行總賬和明細分類核算，并確保賬賬、賬表和賬實相符。同時，充分依托《固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的動態(tài)三級明細管理。
    第四十六條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的固定資產(chǎn)實施不間斷的管理。固定資產(chǎn)由綜合辦和財政所進行統(tǒng)一編碼，訂上號牌，做到“資產(chǎn)定號、登記定人、管用定責(zé)”。固定資產(chǎn)使用人或保管人變動時(含工作人員調(diào)動)，應(yīng)辦理變動登記，工作人員工作調(diào)離時，在其使用保管的固定資產(chǎn)移交后才能辦理工資、組織關(guān)系調(diào)動手續(xù)。
    第四十七條每年至少對固定資產(chǎn)進行一次清查盤點，對于盤虧、盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)說明原因，填制《固定資產(chǎn)清查盤虧盤盈報告單》，由使用辦所主任簽署意見，經(jīng)鎮(zhèn)長審核同意，最后辦理相關(guān)手續(xù)。
    第四十八條固定資產(chǎn)處置，是指對固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓(變賣)、報廢、報損(盤虧)等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按規(guī)定審批，不得隨意處置，防止國有資產(chǎn)流失。審批辦法為：土地、房屋、建筑物、車輛及單位價值在1000元以上(含1000元)的儀器設(shè)備的處置，報市財政局審批同意;規(guī)定標準以下的固定資產(chǎn)處置經(jīng)綜合辦和財政所組織技術(shù)論證后，填報《國有固定資產(chǎn)處置審批表》，由財政所、綜合辦簽署意見，報鎮(zhèn)長審批同意，同時抄報市財政局備案。
    第四十九條財政票據(jù)是指由財政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理，鎮(zhèn)財政依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時，向公民、法人和其他組織開具的憑證。
    第五十條鎮(zhèn)財政總會計兼任票據(jù)管理員，具體負責(zé)財政票據(jù)的購領(lǐng)、領(lǐng)用和管理工作，并建立健全票據(jù)管理臺賬，嚴格票據(jù)領(lǐng)、用、銷等手續(xù)。票據(jù)管理人員要配置單獨的保險柜等保管設(shè)備，并做到人走柜鎖。
    財政票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。財政票據(jù)管理員憑財政部門發(fā)放的《財政票據(jù)購領(lǐng)證》辦理財政票據(jù)購領(lǐng)，并提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類、冊(份)數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。單次購領(lǐng)后鎮(zhèn)財政的票據(jù)結(jié)存量不得超過6個月的使用量。
    票據(jù)管理員發(fā)生變動時，由鎮(zhèn)財政所出具書面證明，由原票據(jù)管理員陪同新任票據(jù)管理員到市財政局辦理有關(guān)交接手續(xù)。財政票據(jù)填開人領(lǐng)用時，應(yīng)持《票證票款結(jié)報手冊》向票據(jù)管理員領(lǐng)取，雙方當面清點核對無誤后雙方在手冊上簽名。
    財政票據(jù)結(jié)報時，填開人應(yīng)將已填開的票據(jù)收入及時持銀行解款單、票據(jù)記賬聯(lián)與財政總會計核銷，如收入款項沒有明確的入賬科目，應(yīng)由財政所人員共同分析后明確入賬科目再入賬。
    第五十一條財政票據(jù)購領(lǐng)實行計劃管理和控制，鎮(zhèn)財政在每年12月20日前報送下一年度分季度的《財政票據(jù)購領(lǐng)計劃表》。
    第五十二條鎮(zhèn)財政在使用財政票據(jù)時，要嚴格按《財政票據(jù)購領(lǐng)證》核定的事項準確使用、填開票據(jù)，不得串用和擴大票據(jù)的使用范圍，收入項目按照國家規(guī)定需要依法納稅的，應(yīng)按稅務(wù)部門的規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票。
    第五十三條財政票據(jù)應(yīng)當按照規(guī)定填寫，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的，應(yīng)當另行填寫。因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據(jù)，應(yīng)當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷毀。不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣財政票據(jù)、發(fā)票等票據(jù)，不得擅自擴大票據(jù)適用范圍。
    第五十四條財政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當按照要求填寫相關(guān)資料，按順序清理財政票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。財政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的，報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應(yīng)當報原核發(fā)票據(jù)的財政部門批準。
    第五十五條尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財政票據(jù)，使用單位應(yīng)當?shù)怯浽靸裕瑘笤税l(fā)票據(jù)的財政部門核準、銷毀。
    第五十六條鎮(zhèn)財政根據(jù)上級公務(wù)卡制度改革的要求實行公務(wù)卡結(jié)算制度。鎮(zhèn)政府工作人員應(yīng)規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出支付結(jié)算業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)政府新增工作人員，應(yīng)及時辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)，因調(diào)動、離職、退休等原因離開工作單位，應(yīng)清理公務(wù)卡下債權(quán)債務(wù)，停止公務(wù)卡使用。
    第五十七條單位公務(wù)卡按預(yù)算單位專用存款賬戶進行管理，僅用于同城委托收款業(yè)務(wù)，不得用于消費等其他支出和提取現(xiàn)金。個人公務(wù)卡以在職工作人員個人名義申請開立，也可以用于個人支付結(jié)算業(yè)務(wù)，在職工作人員作為持卡人并承擔相應(yīng)法律責(zé)任。個人公務(wù)卡公務(wù)支出不允許提取現(xiàn)金。對個人公務(wù)卡提現(xiàn)行為，視同個人支付行為，單位財務(wù)部門不予報銷相關(guān)費用。
    第五十八條公務(wù)卡強制結(jié)算目錄中的辦公費、培訓(xùn)費、住宿費、公務(wù)接待費支出項目必須使用公務(wù)卡結(jié)算。鎮(zhèn)財政根據(jù)上級規(guī)定的公務(wù)卡結(jié)算目錄，適時進行增減。鎮(zhèn)財政取消現(xiàn)金預(yù)借制度，并根據(jù)銀行卡受理環(huán)境等情況，積極擴大公務(wù)卡使用范圍，盡量減少現(xiàn)金支出，最終實現(xiàn)單位的所有費用項目實行非現(xiàn)金結(jié)算方式。
    第五十九條使用公務(wù)卡結(jié)算的各項公務(wù)支出，必須在規(guī)定的免息還款期內(nèi)(銀行記帳日到發(fā)卡行規(guī)定的到期還款日之間的期限)到財政所報銷。因個人報銷不及時造成的利息費用，由持卡人承擔。
    第六十條使用個人卡進行公務(wù)支出后，持卡人應(yīng)提供報銷憑證(發(fā)票)和銀行卡付款單據(jù)(pos機小票)復(fù)印件，鎮(zhèn)財政按照規(guī)定的財務(wù)報銷程序進行審批，與銀行消費信息核對無誤后，將資金從預(yù)算單位零余額賬戶或鎮(zhèn)財政帳戶劃轉(zhuǎn)到公務(wù)卡賬戶。同時，由代理銀行將相關(guān)支付信息導(dǎo)入國庫集中支付系統(tǒng)，鎮(zhèn)財政根據(jù)導(dǎo)入的支付信息生成支付申請，并將上述報銷單證作為原始憑證一并登記入賬，向財政國庫支付中心辦理結(jié)報手續(xù)。
    第六十一條對確需支付的下列現(xiàn)金支出，必須填寫《現(xiàn)金支出情況說明書》，經(jīng)鎮(zhèn)長同意后，才可繼續(xù)使用現(xiàn)金結(jié)算：
    (一)確需用現(xiàn)金發(fā)放的慰問費或其他撫恤救濟性支出。
    (二)確需用現(xiàn)金發(fā)放的臨時人員支出、勞務(wù)費。
    (三)在個別確實不具備刷卡條件的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點發(fā)生的零星支出。
    (四)職工出差伙食補助費。
    (五)其他特殊情況下經(jīng)單位財務(wù)部門事先同意的支出項目。
    第六十二條鎮(zhèn)財政財務(wù)必須接受上級財政、審計和業(yè)務(wù)主管部門的財務(wù)監(jiān)督和檢查。
    第六十三條鎮(zhèn)財政財務(wù)應(yīng)采取收支審核、財務(wù)分析、專項檢查等方式，對本鎮(zhèn)的財務(wù)收支、資金運用、財產(chǎn)物資管理等情況進行經(jīng)常性的自查自糾。
    第六十四條違反本制度規(guī)定的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》及其它財經(jīng)法規(guī)給予嚴肅處理。
    第六十五條財政債務(wù)管理按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;鎮(zhèn)總工會與養(yǎng)老服務(wù)中心的財務(wù)制度遵照上級的規(guī)定執(zhí)行。
    第六十六條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，法律法規(guī)和上級的有關(guān)政策有特別規(guī)定的服從其規(guī)定。
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇五
    規(guī)范各經(jīng)營單位的預(yù)算管理，增強計劃組織和預(yù)算管理水平，優(yōu)化資源配置、完善考核機制、加強內(nèi)部控制和防范經(jīng)營風(fēng)險，發(fā)揮預(yù)算的規(guī)劃、控制、激勵功能，實現(xiàn)公司經(jīng)營目標和發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同。
    2、適用范圍。
    本制度適用于xx公司所有中心部門及實質(zhì)控制的子公司。
    3、管理職責(zé)。
    3.1預(yù)算管理委員會：由董事長或總經(jīng)理任組長，財務(wù)總監(jiān)任副組長，副總經(jīng)理、主要職能部門負責(zé)人等人員組成。負責(zé)審議公司預(yù)算管理制度;根據(jù)年度經(jīng)營目標，審批確定目標分解方案;負責(zé)組織召開預(yù)算平衡審議會，提出修改與調(diào)整意見;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對預(yù)算執(zhí)行過程中預(yù)算內(nèi)、超預(yù)算和預(yù)算外事項進行審批控制;組織召開預(yù)算執(zhí)行分析會議、協(xié)調(diào)各部門制定下一步工作計劃;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對預(yù)算調(diào)整事項的決策和審核;預(yù)算考核意見的審核;其他相關(guān)事項。
    3.2預(yù)算管理部：財務(wù)部執(zhí)行預(yù)算管理部的職責(zé)，預(yù)算管理部主要職責(zé)包括：制定預(yù)算的編制方針、程序、具體指導(dǎo)子分公司、部門預(yù)算的編制;根據(jù)預(yù)算編制方針，對子分公司、部門編制預(yù)算草案進行初步審查、協(xié)調(diào)和平衡、匯總后編制公司的預(yù)算案，并報預(yù)算管理委員會審查。根據(jù)預(yù)算管理制度，制定預(yù)算調(diào)整方案，報預(yù)算管理委員會審批;匯總和分析預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況，編制預(yù)算執(zhí)行分析報告，報預(yù)算管理委員會審批。
    3.3預(yù)算執(zhí)行機構(gòu)：由預(yù)算責(zé)任中心執(zhí)行，主要職責(zé)包括：根據(jù)下達的年度經(jīng)營目標，編制業(yè)務(wù)計劃和年度預(yù)算，報相關(guān)部門審核;執(zhí)行和控制預(yù)算委員會下達的預(yù)算;定期分析、報告預(yù)算執(zhí)行情況;根據(jù)預(yù)算制度，向預(yù)算管理委員會提出預(yù)算調(diào)整申請;協(xié)調(diào)本單位或部門內(nèi)部資源及單位或部門之間的預(yù)算關(guān)系。各運營單位應(yīng)設(shè)立專(兼)職人員進行預(yù)算的編制、跟蹤及分析評價。
    3.4預(yù)算監(jiān)控機構(gòu)：由審計部執(zhí)行，其主要職責(zé)包括：對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和預(yù)警;定期或不定期進行預(yù)算執(zhí)行情況分析，編制分析報告，提交預(yù)算管理委員會審核;對預(yù)算制度的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督。
    3.5預(yù)算考核機構(gòu)：預(yù)算考核小組，由人力資源部和財務(wù)部相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)包括：會同預(yù)算責(zé)任單位確定預(yù)算考核指標，報預(yù)算管理委員會審批;根據(jù)各預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況，由各具體負責(zé)預(yù)算指標考核、評價部門，出具預(yù)算指標達成結(jié)果和意見，組織實施考核工作。
    4、定義。
    4.1全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標。是企業(yè)全過程，全方位及全員參與的預(yù)算管理。
    4.2預(yù)算責(zé)任中心是根據(jù)各運營單位和管理部門在預(yù)算總目標實現(xiàn)過程中的作用和職責(zé)劃分的，承擔一定責(zé)任并享有相應(yīng)權(quán)力和利益的企業(yè)內(nèi)部單位，是預(yù)算的責(zé)任主體。
    5、內(nèi)容。
    5.1.1統(tǒng)一規(guī)劃原則。預(yù)算目標由公司總部統(tǒng)一規(guī)劃，并與公司總體的經(jīng)營目標一致，各級預(yù)算單位必須服從于公司的總體戰(zhàn)略目標和經(jīng)營目標。
    5.1.2分級管理原則。預(yù)算目標經(jīng)過逐級分解后實行分級管理，下達的預(yù)算指標由各級運營及管理單位負責(zé)落實，各單位對各自歸口的業(yè)務(wù)編制預(yù)算，并對預(yù)算執(zhí)行負責(zé)，公司統(tǒng)一對各單位預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。
    5.2全面預(yù)算的期限與效力。
    5.2.1預(yù)算期間為公歷年度的1月1日—12月31日，按月份編制執(zhí)行。
    5.2.2預(yù)算編制期，指預(yù)算實際編制的時間。預(yù)算編制期為每年10月-12月。
    5.2.3預(yù)算方案一經(jīng)批準，在公司內(nèi)部具有效力，一般情況下不得隨意更改和調(diào)整，以確保預(yù)算的權(quán)威性。
    5.3.1預(yù)算編制的原則：堅持效益優(yōu)先原則，實行總量平衡，進行全面預(yù)算管理;堅持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強財務(wù)風(fēng)險控制;堅持權(quán)責(zé)對等原則，確保切實可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。
    預(yù)算分為業(yè)務(wù)預(yù)算和財務(wù)預(yù)算兩類。
    2)財務(wù)預(yù)算主要是指資金籌措和使用的預(yù)算，包括現(xiàn)金預(yù)算、長期資本支出預(yù)算、長短期借款預(yù)算、預(yù)算會計報表等。
    5.3.3預(yù)算編制的主要內(nèi)容，詳見附件一xx公司年度預(yù)算編制的內(nèi)容。
    采取“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”，并反復(fù)修訂、平衡、調(diào)整的方法。預(yù)算編制的流程詳見附件二xx公司年度預(yù)算編制的流程。
    1)準備階段：在編制下一預(yù)算年度預(yù)算之前，預(yù)算管理委員會組織各預(yù)算單位做好各項準備工作，包括信息收集、本預(yù)算年度經(jīng)營計劃及預(yù)算的執(zhí)行情況資料的整理，分析下一預(yù)算年度的發(fā)展趨勢，預(yù)測下一預(yù)算年度預(yù)算的總體情況，測算并調(diào)整制定預(yù)算的有關(guān)指標數(shù)據(jù)。
    2)目標下達：董事會根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃確定預(yù)算年度的經(jīng)營目標，將預(yù)算目標具體分解到各預(yù)算單位，包括銷售目標、成本費用目標、利潤目標和現(xiàn)金流量目標等，并確定財務(wù)預(yù)算編制的政策，由預(yù)算管理部下達各部門。
    6)下達執(zhí)行：經(jīng)批準后的財務(wù)預(yù)算方案由預(yù)算管理部發(fā)布，各有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴格遵照執(zhí)行。
    5.4.1執(zhí)行部門：各預(yù)算責(zé)任單位是預(yù)算的執(zhí)行機構(gòu);各預(yù)算責(zé)任單位的第一負責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人，具體業(yè)務(wù)負責(zé)人對預(yù)算執(zhí)行負主要責(zé)任。
    5.4.2預(yù)算控制主要體現(xiàn)在預(yù)算審批方面，具體詳見附件三xx公司年度預(yù)算控制的流程。
    5.4.3執(zhí)行控制原則：“先算后花，先算后干”的原則，一般情況下不得突破預(yù)算指標(包括預(yù)算項目、金額和數(shù)量);如果客觀環(huán)境、內(nèi)部條件以及公司經(jīng)營計劃發(fā)生重大變化需要突破預(yù)算的執(zhí)行預(yù)算外審批程序;預(yù)算結(jié)余可以跨月份使用，但不能跨年度使用。
    5.4.4預(yù)算分析：月末各責(zé)任中心應(yīng)編制月度報表，列明預(yù)算執(zhí)行情況;財務(wù)部進行匯總分析，編制預(yù)算分析報告，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息。預(yù)算分析報告應(yīng)包括：進度分析(累計計算并匯總各月完成預(yù)算情況，以收入預(yù)算完成進度為起點分析成本和費用進度，為調(diào)整計劃和控制提供指導(dǎo))，業(yè)績分析(根據(jù)各部門預(yù)算完成情況，通過差異分析的方法，評價部門業(yè)績，為考核提供依據(jù))，改進措施(各級預(yù)算管理機構(gòu)根據(jù)預(yù)算分析報告，組織相關(guān)責(zé)任部門落實各項不利差異的改進措施，以及有利差異今后進行鞏固、推廣的措施)。
    5.5預(yù)算的調(diào)整。
    2)內(nèi)部挖潛原則：當不利于預(yù)算執(zhí)行的重大因素出現(xiàn)后，應(yīng)首先通過內(nèi)部挖潛或采取其他措施彌補，只有在無法彌補的情況下，才能提出預(yù)算調(diào)整申請。
    3)積極調(diào)整原則：當外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大變化，應(yīng)積極主動提出預(yù)算調(diào)整申請，以保證預(yù)算方案符合客觀實際情況。
    1)董事會調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略，重新制定公司經(jīng)營計劃;。
    3)公司內(nèi)部條件發(fā)生重大變化;。
    4)發(fā)生不可抗力;。
    5)董事會或預(yù)算管理委員會認為必須調(diào)整的其他事項。
    5.5.3預(yù)算調(diào)整的方式。
    1)定期調(diào)整：每季度20日后，由總經(jīng)理負責(zé)組織有關(guān)責(zé)任中心負責(zé)人參加的預(yù)算分析協(xié)調(diào)會，討論預(yù)算調(diào)整事宜。
    2)不定期調(diào)整：公司外部環(huán)境、內(nèi)部條件等方面發(fā)生重大變化，可以根據(jù)情況隨時提出預(yù)算調(diào)整申請。
    1)自上而下：當外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司全局性重大變化，經(jīng)董事會協(xié)商一致后，提出預(yù)算調(diào)整申請。其審批程序：由董事會提出預(yù)算調(diào)整意向，審計預(yù)算部編制預(yù)算調(diào)整申請表，提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報告，說明調(diào)整內(nèi)容和原因，上報預(yù)算管理委員會審議批準。對于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整)，應(yīng)提交董事會審批。董事會或預(yù)算管理委員會批準的預(yù)算調(diào)整申請，交由預(yù)算管理部下達(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。
    2)自下而上：當外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司局部重大變化，而且符合預(yù)算調(diào)整條件的，可以由各責(zé)任中心提出預(yù)算調(diào)整申請。其審批程序：由預(yù)算調(diào)整申請部門填寫預(yù)算調(diào)整申請表，提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報告，說明調(diào)整內(nèi)容和原因，交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報預(yù)算管理部審核;預(yù)算管理部審核后，提出調(diào)整建議，上報預(yù)算管理委員會審議批準。對于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整)，應(yīng)提交董事會審批。董事會或預(yù)算管理委員會批準的預(yù)算調(diào)整申請，交由預(yù)算管理部下達(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。
    5.6預(yù)算的考核評價。
    5.6.1預(yù)算執(zhí)行按月份進行評價，考核獎懲按具體考核制度周期執(zhí)行。
    5.6.2財務(wù)、審計部監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，組織進行預(yù)算差異分析，找原因，落實責(zé)任歸屬，提出對相關(guān)責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行的考核意見。
    5.6.3各責(zé)任單位的預(yù)算數(shù)據(jù)指標完成評價結(jié)果由財務(wù)部門出具，報預(yù)算管理委員會審核，預(yù)算管理委員會依據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及相關(guān)意見審批后轉(zhuǎn)人力資源部執(zhí)行考核。
    5.6.4人力資源部接收審批后的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及意見，依據(jù)《xx公司管控體系制度匯編之業(yè)績考核管理制度》及相關(guān)制度規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進行獎懲。
    6、其他與本制度相關(guān)的說明與要求。
    6.1本制度由公司財務(wù)管理中心負責(zé)解釋。
    6.4本制度經(jīng)公司董事會批準后發(fā)布執(zhí)行，財務(wù)管理中心負責(zé)本制度的修訂、修改和解釋;此前有關(guān)公司對預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定及與本制度有抵觸的，均依照本制度執(zhí)行。
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇六
    為提高全局工作效率，規(guī)范工作秩序，了解和掌握工作情況，經(jīng)局黨組研究決定，制定本局工作例會制度。
    一、會議內(nèi)容
    （一）傳達貫徹上級重要指示及會議精神。
    （二）各分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各科室匯報本月所開展的主要工作情況，查找存在的問題，分析原因，制定措施。
    （三）對全局工作的意見和建議。
    （四）布置下一階段的重要工作。
    二、會議時間
    定于每月月底最后一星期，具體時間另行通知。
    三、參會人員
    局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬各單位、機關(guān)各科室主要負責(zé)人。主要負責(zé)人不能到會的，除按程序請假外，應(yīng)指定一名人員代會。
    四、具體要求
    （一）要認真總結(jié)情況，做好準備，匯報要簡明扼要，突出重點。
    （二）要注意研究新情況、新問題，提出有操作性的措施、辦法。
    （三）要把貫徹落實上級有關(guān)會議、文件和指示精神與本單位年度工作目標及中心工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮本單位全體人員的工作主動性、積極性。
    （四）每次例會辦公室要認真作好記錄，并以會議紀要形式印發(fā)。
    為認真貫徹黨的民主集中制原則，保證公司各項工作的規(guī)范化、制度化和決策的民主化、科學(xué)化，根據(jù)《公司章程》，特制定本制度。
    一、組成人員：公司主要負責(zé)人、副職。
    （3）討論決定報請市委、市政府或有關(guān)部門審批的重要事項；（4）研究、決定公司貸款、投資問題；（5）研究加強公司自身建設(shè)問題；（6）討論決定公司重大項目開支；（7）研究確定以公司名義召開的全市性工作會議的重要議題；（8）討論決定有關(guān)干部職工獎懲事項；（9）領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、廉政建設(shè)、公司精神文明建設(shè)、計劃生育和綜合治理等；（10）討論需要由行政辦公會議討論的其他重要事項。
    要負責(zé)人或公司主要負責(zé)人所委托的副職確定，盡可能提前通知與會人員；（3）凡各部室需要提交行政辦公會議研究、決定的問題，首先報分管副職同意后，由辦公室統(tǒng)一安排時間、地點；（4）行政辦公會議決定的事項，按照分工負責(zé)的原則分頭組織落實；（5）行政辦公會議由辦公室負責(zé)記錄，根據(jù)需要撰寫會議紀要，會議紀要由會議主持人簽發(fā)。會議決定的事項，由辦公室負責(zé)督促查辦。
    四、議事原則：（1）堅持公司主要負責(zé)人負責(zé)制原則。公司重大問題經(jīng)行政辦公會議充分討論研究、協(xié)商后，由公司主要負責(zé)人決策。（2）不搞臨時動議的原則。會議議題一般應(yīng)與會前提前預(yù)知的議題一致。（3）嚴格保密紀律的原則。會議討論和決定的問題，凡屬不應(yīng)公開的內(nèi)容，都要嚴格保密，任何成員不得擅自向外傳播和泄密。凡屬需要落實辦理的事項，應(yīng)由責(zé)任人按照規(guī)定的時間、范圍及有關(guān)要求予以落實。
    五、日常工作按分工負責(zé)處理：副職按照分工可以召開專題會議研究、協(xié)調(diào)一些專門問題，處理具體業(yè)務(wù)工作。
    為規(guī)范公司行政會議管理，提高會議質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。
    第一條 總經(jīng)理辦公會
    （一）會議內(nèi)容
    1.總經(jīng)理辦公會議為公司重大事務(wù)的決策機構(gòu)，討論或決定公司發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營、機構(gòu)設(shè)置、干部任免等重大事項。
    2.通報公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況，并根據(jù)股東的要求向股東報告。
    3.交流、通報生產(chǎn)、經(jīng)營工作情況，協(xié)調(diào)處理經(jīng)營、生產(chǎn)計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
    4.討論和審定向上級部門的重要請示、報告和情況匯報。
    5.其他應(yīng)當由總經(jīng)理辦公會議討論決策的事項。
    （二）會議組織
    1.會議由總經(jīng)理負責(zé)召集和主持，總經(jīng)理因故不能主持會議時，可指定一名副總經(jīng)理主持會議。
    2.總經(jīng)理辦公會議由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人和其他高級管理人員參加，如需擴大參加會議人員時由主持會議的總經(jīng)理或副總經(jīng)理決定。
    3.總經(jīng)理工作部是總經(jīng)理辦公會的管理部門，負責(zé)總經(jīng)理辦公會的通知、會議服務(wù)及相關(guān)會議紀要、會議資料的編制打印。
    （二）時間、地點
    1.每月召開一次會議。經(jīng)總經(jīng)理或者其他有權(quán)出席總經(jīng)理辦公會議成員提議，可以
    召開臨時會議。議題由總經(jīng)理工作部受總經(jīng)理指示負責(zé)收集并報總經(jīng)理審定，或由總經(jīng)理決定。
    2.會議地點：公司會議室，或由總經(jīng)理指定。
    第二條 考核會
    （一）會議內(nèi)容
    1.通報公司各項工作月度、季度、年度計劃完成情況。
    2.考評公司各部門月（季、年）度工作完成情況。
    3.形成考核決定。
    （二）會議組織
    1.會議由總經(jīng)理主持，或由受總經(jīng)理委托的副總經(jīng)理主持。
    2.考核會議由公司副總師及以上公司領(lǐng)導(dǎo)以及公司各部門負責(zé)人參加，如需擴大參加會議人員時由主持會議的總經(jīng)理或副總經(jīng)理決定。
    3.規(guī)劃發(fā)展部是考核會的事務(wù)部門，負責(zé)會議通知、會議紀要和考核決定編制打印。
    （三）時間、地點
    1.考核會議實行例會制度，每月上旬召開一次。
    2.會議地點：公司會議室。
    第三條 專題會議
    （一）會議內(nèi)容
    討論-公司性的生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)和重大技術(shù)改造方案、專項或?qū)ｎ}工作。
    （二）會議組織
    1.會議由總經(jīng)理主持，或由受總經(jīng)理委托的副總經(jīng)理主持。
    2.專題會議由主管會議議題工作的公司主管領(lǐng)導(dǎo)、上級部門參會領(lǐng)導(dǎo)、公司相關(guān)部門負責(zé)人、以及主持會議的總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定的有關(guān)人員參加。
    3.相關(guān)業(yè)務(wù)部門是專題會的管理部門，負責(zé)專題會的組織計劃、過程管理、及相關(guān)會議紀要、會議資料的編制打印。
    （三）時間、地點
    1.會議不定期召開，具體時間由總經(jīng)理決定并事先通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門，議題由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)收集和安排并報總經(jīng)理審定，或由總經(jīng)理決定。
    2.會議地點：公司會議室。
    第四條 在重要來訪或外事活動過程中組織的公司級事務(wù)會議
    （一）會議內(nèi)容
    1.向與會領(lǐng)導(dǎo)匯報公司有關(guān)情況。
    2.聽取與會領(lǐng)導(dǎo)對公司有關(guān)工作做出的意見、要求、指示。
    3.組織安排來訪人員現(xiàn)場視察工作。
    （二）會議組織
    1.會議由總經(jīng)理主持，或由受總經(jīng)理委托的副總經(jīng)理主持。
    2.公司級事務(wù)會議由主管會議議題工作的公司主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理工作部主任以及主持會議的總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定的有關(guān)人員參加。
    3.總經(jīng)理工作部是公司級事務(wù)會議的管理部門，負責(zé)會議的組織計劃、過程管理、及相關(guān)會議紀要、會議資料的.編制打印。
    （三）時間、地點
    1.會議不定期召開，具體時間由總經(jīng)理決定并事先通知總經(jīng)理工作部，議題由總經(jīng)理工作部受總經(jīng)理指示負責(zé)收集和安排并報總經(jīng)理審定，或由總經(jīng)理決定。
    2.會議地點：公司會議室，或由總經(jīng)理指定。
    第五條 會務(wù)管理
    （一）會議通知
    公司總經(jīng)理辦公會、公司級事務(wù)會議由總經(jīng)理工作部負責(zé)通知，考核會、專題會議由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)通知。
    （二）會議室準備
    1.所有行政會議均由總經(jīng)理工作部統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排會議室。由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)的會議，須根據(jù)會議要求，提前1-2天通知總經(jīng)理工作部做好相關(guān)準備工作。
    2.在公司會議室召開的會議，由總經(jīng)理工作部負責(zé)會場布置、會標制作及懸掛等工作，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。
    （三）會議材料的準備
    1.總經(jīng)理辦公會議、總經(jīng)理主持的專題會議和公司級事務(wù)會議由議題相關(guān)部門提交公司領(lǐng)導(dǎo)審議后，總經(jīng)理工作部負責(zé)材料的校對、印刷和分發(fā)。
    2.副總級高管主持的專題會議，會議材料由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)印制和分發(fā)。
    （四）會議記錄及會議紀要的編發(fā)
    1.總經(jīng)理辦公會議、總經(jīng)理主持的專題會議和公司級事務(wù)會議由總經(jīng)理工作部負責(zé)記錄和紀要的編發(fā)。
    2.副總級高管主持的專題會議，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)會議記錄并提供紀要內(nèi)容初稿，總經(jīng)理工作部校對后編發(fā)。
    3.會議紀要一般應(yīng)在2個工作日內(nèi)發(fā)出。
    （五）會議決定事項的落實
    各類會議決定的事項，各部門必須遵照執(zhí)行并組織實施。總經(jīng)理工作部負責(zé)的會議由總經(jīng)理工作部負責(zé)督辦，相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)的會議以各業(yè)務(wù)部門為主督辦。
    第六條 會議規(guī)范
    （一）各類會議會期原則上控制在半天以內(nèi)（特殊情況除外）。
    （二）內(nèi)容涉及其它部門，并須由會議決定的議題，承辦部門必須與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，取得一致意見或趨向一致意見后，連同有關(guān)部門書面意見一并提交會議討論。
    （三）與會人員必須提前到達會場，嚴格遵守開會時間，不允許遲到、早退、中途離席，因事不能到會應(yīng)事先向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假。
    （四）會議期間，須將手機設(shè)置為靜音或震動狀態(tài)，不許隨意交談和走動。非會議人員未經(jīng)許可不得進入會場。
    （五）參會人員要遵守保密工作制度，不隨意泄漏會議討論的事項和未公開的決定。
    （六）參會人員應(yīng)自覺愛護會議室內(nèi)的設(shè)施和辦公用品。在會議結(jié)束后，由總經(jīng)理工作部負責(zé)清理會場。
    第七條 本規(guī)定由總經(jīng)理工作部歸口負責(zé)解釋。
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇七
    適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革的需要，全面加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)就規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)工作提出如下十項管理制度：
    (一)加強收入管理，嚴格依法理財。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位要嚴格依法組織各項收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得以稅收返還、獎勵等手段，從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地區(qū)“拉稅”、“引稅”或變相“買稅”;不得為完成收入任務(wù)虛列收支，搞收入“空轉(zhuǎn)”;農(nóng)業(yè)稅征收嚴格實行戶繳戶結(jié)，不得稅費混征;嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“墊交”農(nóng)業(yè)稅收，貸款交稅等。各行政事業(yè)單位要嚴格按規(guī)定組織收入，嚴禁巧立名目，超標準或自定項目收費。
    (二)全面實行“鄉(xiāng)財縣管”改革。實行“預(yù)算共編、帳戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”為主要內(nèi)容的預(yù)算管理方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣財政局審核批準的方案設(shè)立銀行帳戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要在對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位銀行帳戶進行全面清理的基礎(chǔ)上，撤消各單位現(xiàn)有的銀行帳戶，確需保留或開設(shè)的，必須報縣財政部門批準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項收入全部納入縣國庫或就地繳入“結(jié)算專戶”，由縣財政局統(tǒng)一核算和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位支出實行報帳制管理，由單位設(shè)立一名報帳員，負責(zé)單位日常收支統(tǒng)計和財務(wù)報銷工作。支出業(yè)務(wù)量大的單位，實行備用金制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核定一定數(shù)額的備用金，單位報帳員定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理結(jié)算，任何單位或個人均不得自行設(shè)立帳戶或私設(shè)“小金庫”。
    (三)強化預(yù)算管理，嚴格預(yù)算約束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強依法理財、硬化預(yù)算約束的意識，嚴格按照《預(yù)算法》的規(guī)定和“預(yù)算共編”的要求，在縣財政部門指導(dǎo)下，科學(xué)合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位的年度收支預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算實行綜合財政預(yù)算編制方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位的預(yù)算內(nèi)、外資金及其他資金收支全部納入預(yù)算管理，統(tǒng)籌安排使用。收入預(yù)算本著按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位上一年度收入實績和積極穩(wěn)妥的原則編制;支出預(yù)算要按照“量入為出”原則和“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保改革、促發(fā)展”的順序合理安排，特別是要將人員工資放在第一位，優(yōu)先安排，不得留有硬缺口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議批準后，即具有法律效力，必須嚴格執(zhí)行。各項開支要嚴格實行先有預(yù)算，后有支出。未列入預(yù)算的，一律不得辦理支出。
    (四)加強支出管理，嚴格支出審批程序和手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全和完善各項支出管理和審批制度，制定各項開支標準，嚴格實行支出“一支筆”審批制度，做到“支出按預(yù)算、開支按標準、審批按程序”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，明確“一支筆”審批權(quán)限，規(guī)范“一支筆”審批行為，對超過一定數(shù)額的支出，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批制度。各項開支一律做到“四有”：即有合法的原始憑證、有合規(guī)的支出用途、有具體經(jīng)辦人、有單位負責(zé)人和審批人簽字，不得以領(lǐng)代報，以撥代支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認真履行職責(zé)，加強支出審核，對無預(yù)算以及不符合制度規(guī)范的開支，不得辦理報銷。
    (五)加強票據(jù)管理，規(guī)范票據(jù)使用，建立“以票管收”機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項行政事業(yè)性收費和罰沒收支必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要建立健全各項票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、使用、繳銷和保管制度。各單位使用票據(jù)必須指定專人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理登記領(lǐng)用手續(xù)，并按規(guī)定辦理繳銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要定期對單位領(lǐng)用的票據(jù)進行清理，嚴格實行“以票管收，票款同行”，嚴禁單位坐收坐支。對自行購買、印制票據(jù)或白條收費、罰款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (六)加強債權(quán)債務(wù)管理，逐步化解現(xiàn)有債務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合清財工作對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)情況進行一次全面徹底的清理，查明債權(quán)債務(wù)性質(zhì)、原因和主體，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)，要組織力量，加大清收力度，確保該回收的債權(quán)足額回收;對不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債的，要明確主體，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)中剔除;對屬于項目結(jié)算或帳務(wù)處理不及時的，要及時進行結(jié)算和帳務(wù)處理，相應(yīng)沖減債權(quán)債務(wù)數(shù)額;對確屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債的，要核實數(shù)額，并分類研究制定切實可行的措施，逐年消化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)要全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)核算，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)不清或帳外負債。要堅決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增不良債務(wù)。凡現(xiàn)有債務(wù)負擔超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)可用財力30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律不得舉借新的債務(wù)。
    (七)加強財產(chǎn)物資管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全固定資產(chǎn)購(建)、驗收、登記、保管、使用、處置、盤點和維修等制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)核算，并定期進行盤點，做到帳帳相符，帳實相符，嚴禁存在帳外資產(chǎn)和公物私用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工作變動，應(yīng)及時辦理公有財產(chǎn)移交手續(xù)，不得將公有財產(chǎn)帶走。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新購(建)財產(chǎn)、物資應(yīng)實行政府采購制度。
    (八)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對財會工作和財會人員的管理，完善內(nèi)部財務(wù)管理和控制制度。要按要求配備財務(wù)報帳員，并按規(guī)定程序和要求及時報帳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要嚴格按照錢帳分管的原則，明確人員崗位分工和職責(zé)，并按會計制度規(guī)定設(shè)置會計帳簿，及時辦理會計核算。
    (九)全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)“兩公開一監(jiān)督”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面實行財務(wù)“兩公開一監(jiān)督”制度(即財務(wù)管理制度公開和財務(wù)執(zhí)行結(jié)果公開，實行民主監(jiān)督)，定期公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度和財務(wù)收支情況，并接受群眾監(jiān)督。財務(wù)公開內(nèi)容包括：預(yù)算安排，各項收入、支出、財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)以及廣大職工要求公開的其他財務(wù)事項。對于重大財務(wù)事項，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、承包，集體資產(chǎn)的處理，重大工程項目和大額開支等必須提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工代表大會討論通過。
    (十)加強民主監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀檢監(jiān)察、財務(wù)、工會等部門人員參加的民主理財監(jiān)督小組，定期對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)情況進行監(jiān)督，負責(zé)審核、分析、評價財務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容，聽取群眾意見，提出改進措施。民主理財小組有權(quán)參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度的制訂，有權(quán)檢查、審核財務(wù)收支帳目，有權(quán)否決不合理開支，有權(quán)監(jiān)督財政收支和各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況。
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇八
    2、明確企業(yè)內(nèi)部各個層級的管理責(zé)任和權(quán)限；
    3、對企業(yè)經(jīng)營活動進行控制、監(jiān)督和分析；
    4、保證企業(yè)預(yù)算的全面完成。
    第二條真實性原則部門預(yù)算收支的預(yù)測必須以國家社會經(jīng)濟發(fā)展計劃和履行部門職能的需要為依據(jù),對每一收支項目的數(shù)字指標應(yīng)認真測算,力求各項收支數(shù)據(jù)真實準確。
    第三條完善性原則部門預(yù)算編制要體現(xiàn)綜合預(yù)算的思想。
    第五條穩(wěn)妥性原則部門預(yù)算的編制要做到穩(wěn)妥可靠,量入為出,收支平衡,不得。
    編制赤字預(yù)算。
    第一條確定企業(yè)的經(jīng)營目標并組織實施。
    第二條明確企業(yè)內(nèi)部各個層級的管理責(zé)任和權(quán)限。
    第三條對企業(yè)經(jīng)營活動進行控制、監(jiān)督和分析。
    第四條保證企業(yè)預(yù)算的全面完成第四節(jié)財務(wù)預(yù)算的編制方法。
    第五條定期預(yù)算就是以會計為單位編制的各類預(yù)算。
    第七條企業(yè)績效預(yù)算是以目標為導(dǎo)向、以項目成本為衡量、以業(yè)績評估為核心的一種預(yù)算體制,是把資源分配的增加與績效的提高緊密結(jié)合的預(yù)算系統(tǒng)?？冃Ч芾淼娜盏木褪且獙崿F(xiàn)成果和效率,在績效預(yù)算管理中,企業(yè)作為整個社會經(jīng)濟運行體系中的一員,不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟利益,而且要實現(xiàn)社會效益,以完成其社會使命。
    第一條公司設(shè)立由總經(jīng)理任主任、各部門負責(zé)人參加的財務(wù)預(yù)算管理委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的財務(wù)預(yù)算管理工作,下設(shè)財務(wù)預(yù)算審核小組,負責(zé)公司財務(wù)預(yù)算的審核工作。經(jīng)營工作部(財務(wù))是公司財務(wù)預(yù)算管理的歸口管理部門,具體負責(zé)公司財務(wù)預(yù)算管理各項預(yù)算指標的匯總和財務(wù)預(yù)算的編報、修正、控制、反饋、分析及考核等日常工作。
    第二條財務(wù)預(yù)算管理委員會負責(zé)制定財務(wù)預(yù)算管理標準和實施細則;制定財務(wù)預(yù)算編制原則;審查總預(yù)算草案;根據(jù)董事會審批下達的財務(wù)預(yù)算,進行調(diào)整、分解,制定公司執(zhí)行預(yù)算;檢查預(yù)算執(zhí)行情況;審定年終決算。財務(wù)預(yù)算管理委員會定期召開會議,每年不少于二次。
    第三條財務(wù)預(yù)算審核小組負責(zé)收集、整理各種信息資料,對各項預(yù)算數(shù)據(jù)進行科學(xué)的測定;確定預(yù)算指標的編制部門;協(xié)調(diào)各部門財務(wù)預(yù)算的編報工作;審核各部門上報的預(yù)算,并編制總預(yù)算草案,及時提交公司財務(wù)預(yù)算管理委員會審查;不定期地檢查分析各部門預(yù)算執(zhí)行情況,并提出考核意見。
    第四條經(jīng)營工作部(財務(wù))負責(zé)公司財務(wù)預(yù)算各項預(yù)算指標的匯總、編報、分析、考核等日常工作。
    第六節(jié)財務(wù)預(yù)算編報、批準程序。
    第一條公司預(yù)算編制依據(jù)是：
    1國家法律、法規(guī)、財務(wù)政策和有關(guān)規(guī)定；
    2.會計準則的規(guī)定和要求；
    3.預(yù)算期內(nèi)經(jīng)濟政策變動、行業(yè)市場狀況、產(chǎn)品競爭能力、內(nèi)部環(huán)境變化等因素；
    4.公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和整體目標；
    （二）公司應(yīng)根據(jù)費用消耗水平制定科學(xué)合理的預(yù)算定額標準，并依據(jù)定額標準進行相關(guān)預(yù)算項目的編制。
    1,根據(jù)下一生產(chǎn)經(jīng)營目標,由財務(wù)預(yù)算管理委員會制定財務(wù)預(yù)算編制原則。
    2.由預(yù)算編制審核小組組織各部門按具體目標要求編制本部門預(yù)算草案。
    3,由預(yù)算編制審核小組根據(jù)各部門上報的部門預(yù)算進行匯`總和分析,并編制公司總預(yù)算草案。
    4.由財務(wù)預(yù)算管理委員會審查預(yù)算草案,經(jīng)公司總經(jīng)理批準后上報董事會。
    5.預(yù)算的編制采取自上而下、自下而上的方法,根據(jù)董事會審批下達的財務(wù)預(yù)算,由公司財務(wù)預(yù)算管理委員會綜合平衡,并以書面形式下達,作為批準的預(yù)算落實到各部門。
    6.財務(wù)預(yù)算的編報時間。每年十月份編制完成下一財務(wù)預(yù)算,經(jīng)財務(wù)預(yù)算管理委員會審查,公司總經(jīng)理批準后上報董事會。
    7.財務(wù)預(yù)算的修正。預(yù)算遇有生產(chǎn)計劃調(diào)整或不可抗拒的客觀因素,可作必要修正,由原編制部門編制修改預(yù)算,按預(yù)算編報程序、報請財務(wù)預(yù)算管理委員會審查批準。
    劃分責(zé)任重點,及時反饋預(yù)算執(zhí)行信息。
    2.公司應(yīng)積極組織收入，確保收入預(yù)算的完成。嚴格控制預(yù)算外支出，對于未納入預(yù)算但確需發(fā)生的支出，一律由有關(guān)職能部門提出申請，經(jīng)總經(jīng)理審定。
    3.公司預(yù)算確定后不得隨意調(diào)整。當遇到國家重大政策性變化或不可抗力因素等影響，或根據(jù)市場形勢或企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的變化，公司預(yù)算需要進行調(diào)整時，應(yīng)及時編制預(yù)算調(diào)整方案，并按照規(guī)定程序?qū)徟?BR>    4.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當符合下列要求：
    （一）預(yù)算調(diào)整事項符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)實生產(chǎn)經(jīng)營狀況；
    （二）預(yù)算調(diào)整重點放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的或非正常的關(guān)鍵性差異方面；
    （三）預(yù)算調(diào)整方案客觀、合理。
    八、財務(wù)預(yù)算的分析。
    1.財務(wù)部每月將預(yù)算的執(zhí)行情況對公司決策機構(gòu)和各預(yù)算執(zhí)行單位報告，反饋預(yù)算執(zhí)行進度、執(zhí)行差異及其對企業(yè)預(yù)算目標的影響。
    2.公司經(jīng)營工作部(財務(wù))根據(jù)每季度經(jīng)濟活動分析會的分析重點問題和財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,負責(zé)組織財務(wù)預(yù)算分析。
    3.財務(wù)預(yù)算分析,一般采用比較分析法和因素分析法等,通過實際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算進行比較,找出差距,分析原因,提出改進措施。
    4.財務(wù)決算與總結(jié)。根據(jù)財務(wù)決算,每年一月份由預(yù)算審核小組編制上一財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況總結(jié),并向財務(wù)預(yù)算管理委員會報告。
    預(yù)算的日常管理是整個預(yù)算制度成功的關(guān)鍵。預(yù)算的日常管理,通常是指日常管理報表的設(shè)計及應(yīng)用,它的基本觀念如下:。
    1.日常管理報表應(yīng)配合預(yù)算項目而設(shè)計。一張日常管理報表可能包含多個相關(guān)預(yù)算項目,但每一個預(yù)算項目應(yīng)有獨立的字段,并有小計與月累計,以方便和預(yù)算比較。
    2.日常管理報表通常應(yīng)時序按憑證逐筆填寫,資料量太大時可按日統(tǒng)計后填入,但。
    應(yīng)與明細資料相配合以方便查詢。
    3.日常管理表還應(yīng)該有相對應(yīng)的預(yù)算字段,這個字段的金額應(yīng)該與該報表的期間累計相一致,以方便比較。
    4.日常管理表另需設(shè)計異常說明字段,并規(guī)定在何種差異的情形下,必須作異常說明,例如規(guī)定差異率在10%以上及差異金額在5000元以上必須說明異常原囚及具體對策。
    5.日常管理報表應(yīng)有合理的審核流程,以確保各部門在遇到困難時能夠被發(fā)覺并給予協(xié)助,故日常管理表不宜從責(zé)任部門直接送給督導(dǎo)階層,最好先送交預(yù)算管理部門審查,在簽署意見后,呈送督導(dǎo)階層作必要的處理。
    6.重要的日常管理報表可作為企業(yè)經(jīng)營會議的討論事項,由責(zé)任主管提出報告再由相關(guān)人員提出意見?？傊?日常管理表是預(yù)算制度中的控制機制,隨時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行時的問題并及時提供協(xié)助,以提高預(yù)算達成的可能性。
    十、檢查與考核。
    公司把職能部門主要預(yù)算指標納入經(jīng)營考核范圍，并按照經(jīng)營考核辦法，每季進行一次考核，年底集中兌現(xiàn)，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門組織檢查與考核。
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇九
    為了進一步加強機關(guān)自身建設(shè)，充分調(diào)動全體干部職工的積極性，根據(jù)人事管理有關(guān)法規(guī)，結(jié)合實際，制定本制度。
    一、錄用調(diào)配
    (一)機關(guān)公務(wù)員編制出現(xiàn)缺額需補充正科級（含主任科員，下同）以下工作人員時，采取公開招考、內(nèi)部調(diào)配或外部選調(diào)的方式補充。公開招考時，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定進行，擇優(yōu)錄用；內(nèi)部調(diào)配時，遵循發(fā)揮業(yè)務(wù)專長、符合輪崗要求、形成梯次結(jié)構(gòu)等原則；外部選調(diào)時，必須從崗位要求出發(fā)，在具備相應(yīng)學(xué)歷層次、相關(guān)工作經(jīng)歷的人員中篩選，由辦公室組織考察，按照有關(guān)選調(diào)規(guī)定實施。
    (二)機關(guān)工勤人員編制出現(xiàn)缺額或確因工作需要需補充工勤人員時，參照前款辦法，擇優(yōu)選調(diào)或招聘。
    (三)機關(guān)原則上不使用臨時工作人員，如確因工作需要需選聘或借用工作人員時，必須由用人委（室）填報《臨時工作人員選聘審批表》或《臨時工作人員借用審批表》，經(jīng)秘書長辦公會議討論并報市人大會黨組同意。
    (四)凡錄用調(diào)配或臨時選聘、借用到機關(guān)工作的人員，必須在考核或考察合格、所有規(guī)定的選用手續(xù)完備后再到機關(guān)報到，不得未錄先用。
    二、晉升考核
    (五)機關(guān)公務(wù)員職級晉升，嚴格按照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》的原則、條件、標準和程序執(zhí)行。
    (六)機關(guān)工勤人員晉級，參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (七)各專門委員會、會工作部門對所屬工作人員堅持經(jīng)常性的管理、考察，全面掌握工作人員的德、能、勤、績、廉等方面情況；機關(guān)嚴格按照有關(guān)規(guī)定對工作人員進行定期考核。把對工作人員的平時考察和定期考核情況作為職級晉升的重要依據(jù)。
    (八)認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
    三、崗位輪換
    (九)進一步推行干部交流制度，增強干部隊伍的生機與活力。在認真落實“擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在同一崗位上任職五年以上，原則上要實行輪崗”規(guī)定的基礎(chǔ)上，著重加強對正科級以下干部的崗位輪換，每名正科級以下工作人員在同一職級上必須至少從事兩個以上崗位的工作，但在從事第二個崗位工作之前應(yīng)該在第一個崗位上工作至少一年半以上。
    (十)輪崗人員要及時做好工作交接，不準直接或變相轉(zhuǎn)移公共財物。
    (十一)在同一職級沒有輪換過工作崗位的人員，原則上不能提任上一級職務(wù)。
    四、請假休假
    (十二)認真落實《職工帶薪年休假條例》。各專門委員會、會工作部門于每年一月十日之前將本委（室）年休假計劃送交辦公室人事教育科，辦公室人事教育科在此基礎(chǔ)上擬制機關(guān)年休假計劃，經(jīng)秘書長同意、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，呈主任辦公會通過。工作人員年休假原則上按此計劃實施，如需變動，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準。
    （十三）工作人員按計劃申請年休假時，須填寫《請假審批表》。正縣、副縣級人員請年休假須經(jīng)委（室）領(lǐng)導(dǎo)同意、會分管主任批準、會主任審定；正科級以下人員請年休假須經(jīng)委（室）領(lǐng)導(dǎo)同意、分管主任審定。
    （十四）工作人員請事假三天以上，按照請年休假的程序和審批權(quán)限執(zhí)行；請事假三天以下、一天以上的，由分管主任批準；請事假一天以內(nèi)的，由委（室）領(lǐng)導(dǎo)批準（委室領(lǐng)導(dǎo)請假由會分管主任批準）。請事假一天以上的，須填寫《請假審批表》按權(quán)限審批。請事假時間累計達到《職工帶薪年休假條例》中規(guī)定的天數(shù)的，不得再請年休假。
    （十五）請年休假和一天以上事假的，均由本人填表、委（室）領(lǐng)導(dǎo)簽批后，交辦公室人事教育科逐級呈批、登記備案。請假人員在假滿后及時辦公室到人事教育科銷假。
    （十六）一般情況下不得無故不休或不安排休年休假。如確因工作需要不能休年休假，須經(jīng)會主任批準，并按規(guī)定請領(lǐng)未休假補貼；如因個人原因不休年休假，不予請領(lǐng)、發(fā)放未休假補貼。
    本制度自公布之日起施行。
    為加強公司的規(guī)范化管理，完善各項工作制度，使公司員工的管理有章可循。提高工作效率和員工責(zé)任感，特制定本制度。
    一、 服務(wù)規(guī)范
    1. 儀表：公司員工應(yīng)儀表整潔，大方；
    3. 用語：在任何場合應(yīng)用語規(guī)范，語氣溫和，音量適中，嚴謹大聲喧嘩；
    4. 電話接聽：接聽電話應(yīng)及時，一般響鈴不應(yīng)超過三聲，如受話人不能接聽，離最近的職員應(yīng)主動接聽，重要電話做好接聽記錄，嚴謹占用公司電話時間太長，嚴謹使用公司電話打工作以外電話。
    二、 辦公秩序
    公區(qū)域禁止吸煙；
    3. 發(fā)現(xiàn)辦公設(shè)備（包括通訊，照明，影音，電腦，建筑等）損壞或發(fā)生故障時，員工應(yīng)立即通知人事行政部報修，以便及時解決問題。
    三、 業(yè)務(wù)管理制度
    2. 已審核，簽發(fā)的文件由業(yè)務(wù)員按不同類別編號后歸檔；
    5. 所有人員應(yīng)遵守公司的保密規(guī)定，不得泄露工作中接觸的公司保密事項；
    7. 各業(yè)務(wù)所用的專用表格，由公司制定格式，所有業(yè)務(wù)統(tǒng)一按格式使用表格；
    8. 辦公用品只能用于辦公，不得轉(zhuǎn)移他用或私用；
    9. 所有員工要勤儉節(jié)約，杜絕浪費，努力降低消耗和辦公費用；
    12. 每個季度進行季度考評（方式由陳經(jīng)理制定）。
    1
    注：業(yè)務(wù)文件統(tǒng)一一式兩份，正文文件應(yīng)交經(jīng)理保管。
    四、 考勤制度
    2. 工作時間不得擅自離開工作崗位，外出辦理業(yè)務(wù)前，須經(jīng)經(jīng)理同意；
    3. 周一至周六為工作日，周日為休息日；
    6. 當月內(nèi)可允許三次以內(nèi)的遲到次數(shù)，超過三次，每次將罰款50元；五次以上遲到按曠工處理。
    7. 工作時間禁止打牌，下棋，上網(wǎng)聊天，玩游戲等，做與工作無關(guān)的事情；
    8. 無故缺勤，不請假的，除特殊原因，公司將自動解除與員工的聘用關(guān)系并扣除所有薪資。
    五、 保密制度
    為保守公司秘密，維護公司利益，制定本制度。
    2. 公司秘密是關(guān)系公司發(fā)展和利益，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的員工知悉的事項。公司秘密包括下列秘密事項：
    a. 公司經(jīng)營發(fā)展決策中的秘密事項；
    b. 人事決策中的秘密事項；
    c. 專有技術(shù)；
    d. 客戶信息，合作渠道和重要的合同，單據(jù)；
    e. 公司非向公眾公開的財務(wù)情況，銀行賬戶賬號；
    f. 產(chǎn)品的具體材料成分。特殊制-作-工-藝，產(chǎn)品的生產(chǎn)成本；
    g. 其它的保密事項；
    視情節(jié)及危害后果予以處罰，直至予以除名，公司保留追究刑事責(zé)任的權(quán)力。
    六、 差費管理制度
    結(jié)合本公司實際情況，本著既勤儉節(jié)約，開支，又要保證出差人員工作與生活需要的原則，制定本制度。
    1. 本制度適用于本公司因出差支領(lǐng)旅費的員工；
    員工出差報支表的處理程序如下：
    4. 差旅費標準：住宿費上限150元/日，伙食補助30/天。交通費以經(jīng)理核準的交通方式依票據(jù)實報實銷。出差地交通工具原則上以公交車、地鐵為主。特殊情況可乘坐出租車，但回公司后須向經(jīng)理講明。
    6. 公司員工出差期間，因游覽或非工作需要的參觀而開支的一切費用，由個人自理；
    七、 薪金制度
    1. 基本工資按實際工作天數(shù)支付薪酬，付薪日期為每月( 15 )日，支付本月薪酬。若遇節(jié)假日，順延至最近工作日發(fā)放。
    2. 獎勵性薪金晉級。其對象為在本職崗位工作中變現(xiàn)突出，在促進企業(yè)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益方面成績突出者。
    八、 假期制度（正式員工）
    1. 假期：五一、國慶各放假三天；其他節(jié)日，例如清明、中秋、元旦等各放假一天；春節(jié)年假時間為15天左右。
    2. 年假：正式員工享有一年三天的年假。當年年假必須在當年年度的12月31日前使用完畢。
    14天（含休息日）的有薪婚假； 事假：員工請事假時（一天起）扣除相應(yīng)天數(shù)的工資；
    九、注意事項
    1. 因工作需要，如有其他需求，請務(wù)必提前與陳經(jīng)理（電話:18719360714）進行溝通。
    以便及時準備。
    3. 請大家務(wù)必在每周六下午把本周的工作總結(jié)（周報）以郵件的形式發(fā)送給陳經(jīng)理
    4. 考勤周期為自然月；
    5. 出差費用以經(jīng)濟為前提，實報實銷，同一次出差費用，不得分次報銷；
    6. 個人信息（包括聯(lián)系電話、學(xué)歷、工資卡賬號等），如有變更立即通知人事行政部。
    十一、 懲、獎制度
    1. 懲罰方式按照（關(guān)于遲到處罰通知）（行政管理紀律）
    2. 獎勵方式：按照公司人事行政制度上要求，連續(xù)三個月內(nèi)無遲到、早退現(xiàn)象，業(yè)績突出，積極性強的員工，將給與( 500 )元獎勵。
    3. 請各位員工自覺減少辦公室消耗，隨手關(guān)燈，杜絕水資源浪費，違反者將給與50元罰款處理。
    2015年01月
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇十
    為加強醫(yī)院預(yù)算管理，規(guī)范和加強各科室、只能部門預(yù)算行為，科學(xué)合理籌集、分配和使用醫(yī)院預(yù)算資金，進一步促進醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》要求，結(jié)合醫(yī)院實際情況，特制訂本制度。
    第1條預(yù)算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。預(yù)算能夠細化醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃和年度運作計劃，是對醫(yī)院整體經(jīng)營活動一系列量化的計劃安排。預(yù)算管理是對預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、分析和考核等管理方式的總稱。
    第2條預(yù)算管理旨在實現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的有計劃開展，體現(xiàn)了經(jīng)濟管理的約束和激勵機制，有利于優(yōu)化醫(yī)院資源配置。
    第3條醫(yī)院通過預(yù)算管理監(jiān)控發(fā)展目標的實施進度，實現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的可控、有序發(fā)展，通過對預(yù)算執(zhí)行情況的分析和評價，實現(xiàn)績效管理。
    第4條醫(yī)院需進一步完善預(yù)算管理制度，配備相應(yīng)的預(yù)算管理機構(gòu)和人員，配備相應(yīng)的硬件與軟件，通過在各級部門加強預(yù)算管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動預(yù)算管理在醫(yī)院的發(fā)展，構(gòu)建基于預(yù)算的醫(yī)院經(jīng)濟管理模式。
    第5條預(yù)算管理要實行目標管理，預(yù)算目標是根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略行動計劃和年度目標的要求，配合戰(zhàn)略實施和保證日常業(yè)務(wù)開展所應(yīng)完成的'工作目標。
    第6條醫(yī)院應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略目標，確定本年度經(jīng)營目標，逐層分解到各科室、職能部門，以一系列的預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容。
    第7條醫(yī)院預(yù)算目標分解應(yīng)自上而下分解并下達，醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標為長期目標，長期目標應(yīng)分解到中期目標，再分解為年度目標，最后分解到每月。
    第8條預(yù)算管理的基本任務(wù)是根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略目標，確定醫(yī)院年度經(jīng)營目標并組織實施；明確醫(yī)院各科室、職能部門的職責(zé)與權(quán)限，發(fā)揮各級預(yù)算部門和預(yù)算科室的職能作用；合理配置醫(yī)院各項資源；對醫(yī)院經(jīng)濟活動進行管理、控制、分析和監(jiān)督；為考核評價醫(yī)院經(jīng)營財務(wù)業(yè)績提供有效依據(jù)。
    第9條醫(yī)院預(yù)算編制的期間為自然年度。
    第10條醫(yī)院預(yù)算編制是實施預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預(yù)算編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。預(yù)算編制要在預(yù)算管理委員會制定的編制仿真指引下進行。
    第11條醫(yī)院預(yù)算編制遵循的原則：
    1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。醫(yī)院預(yù)算編制有預(yù)算管理委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由預(yù)算管理辦公室負責(zé)組織實施，由各科室、職能部門具體負責(zé)編制。
    2、完整性原則。
    3、以收定支、收支平衡原則。
    5、統(tǒng)籌兼顧、保證重點原則。
    1、醫(yī)院年度經(jīng)營目標；
    2、醫(yī)院經(jīng)營導(dǎo)向；
    3、費用分攤標準；
    4、業(yè)績評價標準。
    第13條預(yù)算編制要求：
    1、預(yù)算內(nèi)容需與各科室、職能部門業(yè)務(wù)活動性質(zhì)相一致；
    2、預(yù)算的水平需與各個科室、職能部門業(yè)務(wù)活動規(guī)模相一致，保證責(zé)權(quán)利對等；
    3、預(yù)算需明確財務(wù)計劃目標的實現(xiàn)，相互之間應(yīng)能協(xié)調(diào)一致；
    4、預(yù)算的確定需充分發(fā)揮各科室、職能部門的積極性，考慮其合理要求。
    第14條醫(yī)院預(yù)算編制內(nèi)容。按照預(yù)算管理體制確定的收支范圍，預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括醫(yī)療收入預(yù)算、財政補助收入預(yù)算、科教項目收入預(yù)算和其他收入預(yù)算。支出預(yù)算包括醫(yī)療業(yè)務(wù)支出預(yù)算、財政項目補助支出預(yù)算、科教項目支出預(yù)算、管理費用支出預(yù)算和其他支出預(yù)算。
    第15條醫(yī)院預(yù)算編制應(yīng)按照國家預(yù)算編制的有關(guān)規(guī)定，對以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進行全面分析研究，根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預(yù)算年度收支的增減因素，測算編制收入支出預(yù)算。
    第16條醫(yī)院收入預(yù)算編制要根據(jù)醫(yī)院年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預(yù)算年度影響預(yù)算收入各項因素增減變化情況，全面統(tǒng)籌考慮。
    第17條醫(yī)院指出預(yù)算編制要根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要和可能，做到“量入為出、量力而行”，實現(xiàn)收支平衡。
    第18條醫(yī)院預(yù)算編制步驟。
    預(yù)算編制工作分為準備、編制、審批三個階段。
    1、準備階段。
    預(yù)算管理辦公室對以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進行全面分析研究，根據(jù)上級主管部門和財政部門對預(yù)算編報的具體要求和醫(yī)院下年度事業(yè)發(fā)展計劃，對下一年度預(yù)算編制進行調(diào)研準備。
    2、編制階段。
    預(yù)算管理辦公室根據(jù)預(yù)算管理委員會預(yù)算編制指導(dǎo)方針，統(tǒng)一組織職能部門和各科室預(yù)算編制工作。
    3、審批階段。
    醫(yī)院預(yù)算管理委員會對醫(yī)院總預(yù)算草案進行審議，審議通過并經(jīng)院長辦公會審批后報上級主管部門，上級主管部門審批通過后報財政部門，財政部門根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求對醫(yī)院預(yù)算按照規(guī)定程序進行審核批復(fù)。
    醫(yī)院根據(jù)上級主管部門和財政部門批復(fù)的預(yù)算組織執(zhí)行。
    1、預(yù)算管理委員會根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和醫(yī)院經(jīng)濟狀況，提出下年度總體預(yù)算目標，確定預(yù)算編制政策。
    2、預(yù)算管理辦公室結(jié)合財政部門、上級衛(wèi)生行政主管部門的編制規(guī)定，提出預(yù)算編制要求，通過醫(yī)院文件或辦公網(wǎng)等形式下達各歸口職能部門和醫(yī)院各科室。
    3、歸口職能部門根據(jù)本部門業(yè)務(wù)特點和上年度預(yù)算完成情況、本年度工作安排，編制本部門下年度預(yù)算，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報財務(wù)部門。
    4、預(yù)算管理辦公室對歸口職能部門申報的預(yù)算進行收集、分類、匯總、初步審核后，報分管財務(wù)工作的院領(lǐng)導(dǎo)審查后形成預(yù)算草案。
    5、預(yù)算管理辦公室向預(yù)算管理委員會提交預(yù)算草案，預(yù)算管理委員會對所申報預(yù)算逐項審核、討論，綜合平衡，全盤考慮，提出修改意見，確定預(yù)算草案。
    6、預(yù)算管理辦公室將預(yù)算草案上報主管部門審批，審批通過后形成醫(yī)院正式預(yù)算。
    7、預(yù)算管理辦公室向各部門下發(fā)預(yù)算方案。
    第20條預(yù)算責(zé)任分解。
    上級主管部門批復(fù)后，醫(yī)院嚴格執(zhí)行，由預(yù)算管理辦公室組織實施，預(yù)算管理辦公室要將預(yù)算指標層層分解，落實到具體的預(yù)算執(zhí)行部門或個人。醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行遵循以下原則：
    （1）嚴格執(zhí)行預(yù)算原則；
    （2）分級組織實施原則。
    第21條醫(yī)院應(yīng)按照國家預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定和省財政部門、上級主管部門的有關(guān)要求，定期向上級主管部門報送預(yù)算執(zhí)行和重點項目執(zhí)行情況。
    第22條預(yù)算調(diào)整。
    經(jīng)財政部門和主管部門批準的預(yù)算一般不予調(diào)整。因事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整或者根據(jù)國家有關(guān)政策需要增加或減少支出對預(yù)算執(zhí)行影響較大時，醫(yī)院應(yīng)當按照規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議，經(jīng)主管部門審核后報財政部門按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。
    預(yù)算調(diào)整需要經(jīng)過申請、審議和批準三個主要程序。
    第23條收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
    第24條預(yù)算管理辦公室負責(zé)預(yù)算執(zhí)行分析。預(yù)算管理辦公室須加強預(yù)算分析管理，提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。
    1、由財務(wù)部門建立預(yù)算管理賬戶。采用電子版或紙質(zhì)版形式，對各歸口職能部門、各預(yù)算執(zhí)行科室的預(yù)算執(zhí)行情況進行考核分析，做好預(yù)算調(diào)控工作。
    2、預(yù)算分析的內(nèi)容：
    （1）對職能部門、各預(yù)算執(zhí)行科室預(yù)算管理賬戶進行統(tǒng)計，分析各部門預(yù)算完成情況；
    （3）將當期預(yù)算執(zhí)行數(shù)與上年同期預(yù)算執(zhí)行數(shù)相比較，并與年初預(yù)算、預(yù)算批復(fù)進行對比分析，找出產(chǎn)生差額的原因。
    3、定期檢查分析財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況并形成書面報告。
    第25條考核主體。預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果應(yīng)納入醫(yī)院整體績效考核工作中，由績效管理部門或財務(wù)部門實施考核。
    第26條預(yù)算的考核具有兩層含義：一是對醫(yī)院經(jīng)營業(yè)績進行評價；二是對預(yù)算執(zhí)行者的考核。預(yù)算考核是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵作用的必要措施，通過預(yù)算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施，達到提升醫(yī)院經(jīng)濟管理的目的。
    第27條預(yù)算考核是對預(yù)算執(zhí)行效果的一個認可過程。預(yù)算考核應(yīng)遵循以下原則：
    1、目標原則：以預(yù)算目標為基準，按預(yù)算完成情況評價預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績。
    2、激勵原則：預(yù)算目標是對預(yù)算執(zhí)行者業(yè)績評價的主要依據(jù)，考核必須與激勵制度相配合。
    3、時效原則：預(yù)算考核是動態(tài)考核，每期預(yù)算執(zhí)行完畢應(yīng)立即進行。
    4、例外原則：對一些阻礙預(yù)算執(zhí)行的重大要素，考核時應(yīng)作為特殊情況處理。
    5、分級考核原則：預(yù)算考核要根據(jù)組織架構(gòu)層次或預(yù)算目標的分解層次進行。
    第28條財務(wù)部門須將預(yù)算執(zhí)行情況與績效考核掛鉤，提高預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性。
    第29條預(yù)算績效考核包括下列內(nèi)容：
    2、預(yù)算執(zhí)行情況和執(zhí)行效率；
    3、預(yù)算資金的使用效益和效果，預(yù)算績效目標的落實情況。第30條績效考核采取定性和定量相結(jié)合的方式，考核方法主要采取比較法、因素分析法、成本效益分析法等。
    第31條醫(yī)院應(yīng)根據(jù)績效考核結(jié)果，及時調(diào)整優(yōu)化以后年度預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，進一步加強財務(wù)管理，提高資金的使用效益。
    第32條預(yù)算績效考核的程序。
    1、由預(yù)算管理委員會組織進行預(yù)算績效考核，提出考核方案，預(yù)算管理辦公室具體實施；
    4、預(yù)算管理委員會根據(jù)預(yù)算實際執(zhí)行情況與預(yù)算目標相對照、對預(yù)算部門進行綜合打分；
    5、根據(jù)考核結(jié)果，對預(yù)算執(zhí)行科室實現(xiàn)獎懲；
    6、預(yù)算管理委員會或財務(wù)部門將預(yù)算績效考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督；
    7、財務(wù)部門和職能部門總結(jié)分析預(yù)算實際執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗，為下年度預(yù)算做好準備。
    第32條本制度由預(yù)算管理委員會制定并監(jiān)督實施。本規(guī)定未作規(guī)定或沒有明確規(guī)定的事項須經(jīng)預(yù)算管理委員會批準，然后執(zhí)行或辦理。
    第33條本制度自xx年xx月xx日起實施。
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇十一
    第一章總則。
    第一條為推動公司建立財務(wù)預(yù)算管理體系，防范經(jīng)營風(fēng)險，強化內(nèi)部控制，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)營管理水平，實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，特制定本管理制度。
    第二條本制度適用于集團總部及所屬公司的一切經(jīng)濟活動包括經(jīng)營、投資、財務(wù)等各項活動，以及企業(yè)的人、財、物各個方面，供、產(chǎn)、銷各個環(huán)節(jié)全部納入預(yù)算管理，做到全員參與，全面覆蓋，并進行事前預(yù)算、事中控制和事后分析相結(jié)合的全程監(jiān)控。
    第三條本制度所稱財務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃，對預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)各類經(jīng)濟資源和經(jīng)營行為合理預(yù)計、測算并進行財務(wù)控制和監(jiān)督的活動。
    1、統(tǒng)一規(guī)劃原則。預(yù)算目標由集團總部統(tǒng)一規(guī)劃，并與集團總部經(jīng)營目標相一致，各級預(yù)算必須服從于集團的戰(zhàn)略目標和經(jīng)營目標。
    2、分級管理原則。預(yù)算目標按逐級分解的原則實行分級管理，經(jīng)下達的預(yù)算指標由公司各級部門負責(zé)落實，各所屬公司對各自歸口的業(yè)務(wù)做預(yù)算，并對預(yù)算執(zhí)行負責(zé)，集團總部統(tǒng)一對各所屬公司的預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。
    3、全員參與原則。本著“誰花錢，誰預(yù)算，誰控制，誰負責(zé)”的原則，全體員工共同參與預(yù)算的編制過程，而不是由財務(wù)一個部門、一個人來編制公司預(yù)算。
    4、實事求是原則。根據(jù)市場狀況及本單位的實際需要，合理確定本單位的預(yù)算額度。
    5、上下結(jié)合原則。自上而下分解目標，自下而上編制預(yù)算。
    6、輕易不調(diào)整原則。預(yù)算一旦確定，沒有審批，不予調(diào)整，以保證預(yù)算的嚴肅性與合法性。
    第五條財務(wù)預(yù)算管理的組織機構(gòu)包括預(yù)算管理委員會、預(yù)算管理辦公室及預(yù)算責(zé)任單位。集團對所屬公司的財務(wù)預(yù)算實行垂直式管理，各所屬公司設(shè)立財務(wù)預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
    第六條集團總辦會是財務(wù)預(yù)算管理的最高決策機構(gòu)，批準所屬公司的年度預(yù)算及其調(diào)整方案，并通過總辦會授權(quán)預(yù)算管理委員會組織制定，下達正式年度財務(wù)預(yù)算及其調(diào)整方案。
    總辦會的主要職責(zé)：
    1、審議年度財務(wù)預(yù)算方案，審批預(yù)算。
    3、審批預(yù)算調(diào)整申請。
    部等各部門負責(zé)人及各所屬公司負責(zé)人組成。
    預(yù)算管理委員會為非常設(shè)機構(gòu)，通過定期、不定期召開預(yù)算工作會議開展工作。預(yù)算管理委員會在總辦會的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下，決定和處理預(yù)算管理的重大事宜。
    1、將經(jīng)總辦會審批的年度經(jīng)營目標下達到集團公司及所屬公司。
    2、監(jiān)督、協(xié)調(diào)預(yù)算編制工作的開展，以確保及時、準確地完成預(yù)算編制。
    3、組織召開公司預(yù)算管理專題會，對預(yù)算辦公室提交的各單位預(yù)算草案和公司整體預(yù)算提出質(zhì)詢，并就必要的修改與調(diào)整提出建議。
    4、匯總、審查、平衡所屬公司的初步預(yù)算，協(xié)調(diào)、處理內(nèi)部機構(gòu)間的預(yù)算矛盾和分歧。
    5、分解下達集團公司及所屬公司的年度預(yù)算，并根據(jù)重大形勢變化做適當?shù)恼{(diào)整、修訂。
    6、研究分析公司及下屬公司的預(yù)算執(zhí)行業(yè)績報告，匯總上報總辦會。
    7、確定預(yù)算考核的原則、依據(jù)、程序和指標體系，按照總辦會批準的預(yù)算考核制度，兌現(xiàn)集團總部及所屬公司的獎懲措施。
    第八條預(yù)算管理辦公室是預(yù)算管理委員會的執(zhí)行機構(gòu)，設(shè)在集團財務(wù)運營部，預(yù)算辦公室主任由財務(wù)總監(jiān)兼任。
    1、協(xié)助預(yù)算管理委員會的工作，按照預(yù)算管理委員會下達的經(jīng)營目標，具體指導(dǎo)并組織各責(zé)任部門編制預(yù)算，并對其編制的預(yù)算進行初步審查、協(xié)調(diào)和平衡，匯總后編制全集團的財務(wù)預(yù)算方案，并報預(yù)算管理委員會審查。
    2、向所屬公司下達經(jīng)總辦會批準的正式財務(wù)預(yù)算，監(jiān)督各單位預(yù)算執(zhí)行情況，定期進行預(yù)算執(zhí)行情況的分析評價和反饋。
    3、負責(zé)將經(jīng)營業(yè)務(wù)狀況發(fā)生改變或突發(fā)事項、預(yù)算內(nèi)出現(xiàn)偏差較大或預(yù)算外的費用項目，及時報告預(yù)算管理委員會，并擬定預(yù)算調(diào)整方案。
    4、按照預(yù)算考核指標體系為預(yù)算考核提供相關(guān)綜合評價信息。
    第九條所屬公司預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位財務(wù)預(yù)算管理的決策和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，承擔本單位財務(wù)預(yù)算的管理及調(diào)控職能。領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理、各部門經(jīng)理組成，其中總經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
    1、根據(jù)預(yù)算管理委員會下達的年度經(jīng)營目標，確定本公司各部門的預(yù)算目標。
    2、主持本公司財務(wù)預(yù)算編制工作，監(jiān)督預(yù)算編制流程的執(zhí)行，以確保及時、準確地完成預(yù)算的編制。
    3、組織召開本單位預(yù)算管理例會，對本單位提交的各部門財務(wù)預(yù)算草案提出質(zhì)詢，并就必要的修改與調(diào)整提出建議。
    4、匯總、審查、平衡各部門的初步預(yù)算，協(xié)調(diào)、處理內(nèi)部機構(gòu)間的預(yù)算矛盾和分歧。
    5、負責(zé)本單位預(yù)算編制和執(zhí)行，對例外事項和突發(fā)事件進行協(xié)調(diào)，對重大調(diào)整事項（超過審批后預(yù)算5%的影響事項）上報預(yù)算管理委員會。
    6、根據(jù)集團總部預(yù)算考核的要求，組織本公司的預(yù)算考核工作。
    第十條預(yù)算執(zhí)行。
    1、所屬公司各責(zé)任部門是本單位預(yù)算的執(zhí)行機構(gòu)。
    2、責(zé)任部門的第一負責(zé)人，即各部門的經(jīng)理是責(zé)任部門預(yù)算執(zhí)行的直接負責(zé)人。
    3、分管領(lǐng)導(dǎo)對其負責(zé)的責(zé)任部門的預(yù)算執(zhí)行負有主要責(zé)任。
    4、所屬公司的總經(jīng)理對其公司的預(yù)算執(zhí)行負最終責(zé)任。
    1、下達的預(yù)算指標是與業(yè)績考核掛鉤的硬性指標，一般情況不得突破。預(yù)算指標是制定考核方案的重要依據(jù)，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況對責(zé)任人進行考核和獎懲。
    2、嚴格按照費用預(yù)算項目開支，不得相互替代、串用；預(yù)算剩余可以跨月轉(zhuǎn)入使用，但不能跨年度使用。
    3、成本、費用如遇預(yù)算控制不善確需突破時，必須由責(zé)任部門提出書面申請，說明原因?？偨?jīng)理批準后報集團預(yù)算管理辦公室審核，總辦會審批，并納入預(yù)算外資金控制。
    4、預(yù)算內(nèi)資金控制。預(yù)算內(nèi)資金是指經(jīng)總辦會審批通過后下達的正式預(yù)算，包括預(yù)算調(diào)整后的資金。預(yù)算內(nèi)支出，按照本單位財務(wù)管理制度規(guī)定的審批流程進行審批。
    5、預(yù)算外資金控制。預(yù)算外資金是指由于責(zé)任部門預(yù)算控制不善或計劃性不強等自身管理原因造成的，導(dǎo)致需要突破預(yù)算的資金，不包括預(yù)算調(diào)整的資金。預(yù)算外資金申請，須由責(zé)任部門根據(jù)業(yè)務(wù)的實際需要填寫申請，該申請經(jīng)所屬公司預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過后報預(yù)算管理委員會審核，經(jīng)總辦會審批通過后執(zhí)行。同時，該責(zé)任部門的預(yù)算外資金需備案。預(yù)算外資金使用的考核按照申請中明確的使用目標單獨進行。
    第四章預(yù)算反饋與分析。
    第十一條預(yù)算反饋。
    1、預(yù)算執(zhí)行過程中，集團預(yù)算管理辦公室要及時檢查、追蹤預(yù)算的執(zhí)行情況，匯總各所屬公司上報的預(yù)算業(yè)績報告和差異分析報告等書面報告，全面系統(tǒng)地報告各所屬公司預(yù)算執(zhí)行的進度和結(jié)果。預(yù)算季度例會上對本季度預(yù)算執(zhí)行情況進行溝通，并及時解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
    2、預(yù)算信息反饋的方式。
    （1）定期書面報告包括預(yù)算業(yè)績報告和差異分析報告。業(yè)績報告同預(yù)算編制表格一一對應(yīng)，即對于各責(zé)任部門編制的每項預(yù)算，各責(zé)任部門提供相應(yīng)實際經(jīng)營情況與預(yù)算對比情況的書面報告。差異分析報告是對業(yè)績報告的補充，只對發(fā)生重大差異的項目進行分析和報告。由所屬公司預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組要求產(chǎn)生重大差異的責(zé)任部門完成差異原因分析報告。
    算工作做好部署。
    第十二條預(yù)算分析。
    1、所屬公司每季度制定差異分析報告，審議和討論各責(zé)任部門預(yù)算的執(zhí)行情況；同時，所屬公司應(yīng)將季度差異分析報告提交預(yù)算管理辦公室備案。
    2、負責(zé)差異分析的責(zé)任部門。
    （1）集團預(yù)算管理委員會討論通過預(yù)算辦公室提交的重大差異分析報告；對預(yù)算管理辦公室確定的預(yù)算執(zhí)行差異原因及責(zé)任部門進行審議，并提出處理意見。
    （2）集團公司預(yù)算管理辦公室分析預(yù)算執(zhí)行情況，匯總所屬公司的差異分析報告，并加以綜合分析，每季度出具公司總的預(yù)算差異分析報告，并上報預(yù)算管理委員會；審議確認導(dǎo)致差異的原因；確認應(yīng)對差異負責(zé)的責(zé)任單位，提出處理意見，并上報預(yù)算管理委員會。
    （3）所屬公司預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組參與公司季度預(yù)算例會，討論所屬公司提交的重大差異分析報告，對所屬公司確定的預(yù)算執(zhí)行差異原因及責(zé)任部門進行審議，并提出處理意見。
    （1）每季度10日前，由所屬公司形成業(yè)績報告和差異分析報告，并于15日前提交所屬公司算管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
    （2）所屬公司算管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各責(zé)任部門差異分析報告，并制定公司整體差異分析報告，于20日前上報集團預(yù)算管理辦公室。
    （3）每季度25日前，集團公司全面預(yù)算管理辦公室召開季度預(yù)算例會，對前一季度下屬公司及各部門的全面預(yù)算目標完成情況進行分析、評價，為預(yù)算管理委員會對預(yù)算的執(zhí)行進行動態(tài)控制提供依據(jù)。
    第五章預(yù)算調(diào)整。
    第十三條預(yù)算調(diào)整原則。
    1、預(yù)算一經(jīng)批準，在公司內(nèi)部即具有“法律效力”，不得隨意更改與調(diào)整。
    2、當內(nèi)外部環(huán)境向著劣勢方向變化、影響預(yù)算的執(zhí)行時,應(yīng)首先挖掘與預(yù)算目標相關(guān)的其它因素的潛力,或采取其它措施來彌補。只有在無法彌補的情況下,才能提出預(yù)算調(diào)整申請。
    3、當內(nèi)外部環(huán)境向著有利方向變化，而且具備中長期的穩(wěn)定趨勢，有明確證據(jù)表明經(jīng)營預(yù)算目標可加以提高，公司內(nèi)部應(yīng)積極主動提出調(diào)整申請，或在與經(jīng)營班子進行協(xié)商一致后，提出調(diào)整申請。
    第十四條預(yù)算調(diào)整分類。
    1、預(yù)算一般性調(diào)整是指各責(zé)任部門為完成年度預(yù)算目標，在預(yù)算執(zhí)行過程中，以原來的預(yù)算為基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行進度和外部環(huán)境的變化,在不影響年度預(yù)算目標的前提下，對預(yù)算執(zhí)行進度或個別預(yù)算項目進行調(diào)整。
    2、預(yù)算的重大性調(diào)整也稱預(yù)算修正，是指在預(yù)算執(zhí)行過程中，因預(yù)算制定時無法預(yù)見的重大外部環(huán)境改變或發(fā)生重大業(yè)務(wù)調(diào)整，按照實際情況的變化對年度預(yù)算目標進行修正。
    財務(wù)預(yù)算是公司年度經(jīng)營的重要依據(jù)，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，原則上，年度預(yù)算目標不允許。
    修改，只有當外部環(huán)境發(fā)生重大變，或公司戰(zhàn)略決策發(fā)生重大調(diào)整時，才能考慮進行預(yù)算修正(預(yù)算重大性調(diào)整)。具體條件如：
    （1）總辦會調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略，重新制定公司經(jīng)營計劃；
    （2）總辦會決定追加或縮減任務(wù)；
    （3）市場形勢發(fā)生重大變化,需要調(diào)整相應(yīng)預(yù)算；
    （4）國家政策發(fā)生重大變化；
    （5）生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化；
    （6）外部市場環(huán)境發(fā)生重大變化；
    （7）發(fā)生不可抗力的事件；
    （8）其他造成預(yù)算調(diào)整的客觀原因。
    第十五條預(yù)算調(diào)整權(quán)限。
    1、總辦會對涉及年度經(jīng)營目標的調(diào)整具有決定權(quán)。
    2、預(yù)算管理委員會在總辦會授權(quán)內(nèi)有權(quán)調(diào)整財務(wù)預(yù)算。
    3、集團公司預(yù)算管理辦公室在保證公司年度經(jīng)營總目標不變的情況下，對季度預(yù)算及年度預(yù)算項目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整具有決定權(quán)。
    第六章預(yù)算考核。
    第十六條預(yù)算考核是預(yù)算管理中承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在預(yù)算控制中發(fā)揮著重要作用。預(yù)算指標是制定考核方案的重要依據(jù)，集團總部及所屬公司的考核暫以集團人力資源部出臺的績效考核方案為準。
    第七章附則。
    第十七條本制度由集團財務(wù)運營部負責(zé)解釋。
    第十八條本制度自集團總辦會批準之日起施行。
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇十二
    為全面細致地規(guī)范學(xué)校經(jīng)費收支預(yù)算工作，強化預(yù)算約束，加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督，確保學(xué)校財務(wù)預(yù)算工作順利開展。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》，結(jié)合學(xué)校實際，本著“勤儉節(jié)約、合理開支”的原則，經(jīng)研究，學(xué)校成立財務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組并制定各部門工作職責(zé)。
    組長：遠春蘭、朱育明
    副組長：黃碧芳
    成員：夏彩琴、巨安源、吳巍、周紅宇、張仁軍、張建華、高巖杰、喬獻國、六個分校校長
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室，辦公室設(shè)在財務(wù)辦公室，由黃碧芳兼任辦公室主任。
    （一）財務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
    財務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，組織做好財務(wù)預(yù)算工作，明確職責(zé)權(quán)限，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，根據(jù)量入為出、收支平衡的原則編制預(yù)算，強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理。
    （2）審議財務(wù)預(yù)算方案和財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案；
    （3）協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題；
    （4）對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督并提出意見和建議。
    （5）按規(guī)定時間公開當年財政預(yù)算下達數(shù)和年終實際決算數(shù)。
    （6）除財政采購批復(fù)預(yù)算項目以外，學(xué)校3000元以上經(jīng)費開支經(jīng)辦人需履行詢價手續(xù)。
    （二）各分管部門主要職責(zé)：
    各分管部門在預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組管理機構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，組織開展本部門財務(wù)預(yù)算編制工作，嚴格執(zhí)行審定批復(fù)的財務(wù)預(yù)算方案。
    （1）負責(zé)本部門財務(wù)預(yù)算編制，按照統(tǒng)一格式，在規(guī)定時間及時上報預(yù)算；
    （2）負責(zé)將本部門財務(wù)預(yù)算指標，層層分解，落實到各個環(huán)節(jié)；
    （4）及時總結(jié)分析本部門財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行情況；
    （三）財務(wù)部門主要職責(zé)：
    財務(wù)部門在學(xué)校財務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和財政部門有關(guān)工作要求，負責(zé)組織學(xué)校財務(wù)預(yù)算編制、報告、執(zhí)行和日常監(jiān)控工作。按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序，組織做好財務(wù)預(yù)算編制工作。
    （2）根據(jù)審議的預(yù)算，做好編制、審核、匯總及報送工作；
    （4）協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行中的有關(guān)問題；
    （5）監(jiān)管好學(xué)校預(yù)算開支，分析預(yù)測財務(wù)預(yù)算完成情況。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有關(guān)依據(jù)；
    （1）預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當于每年10月底以前提出下一年度本學(xué)校預(yù)算總體目標；
    （4）財務(wù)部門應(yīng)當按照審議、調(diào)整后的財務(wù)預(yù)算，及時編制上報本單位財務(wù)總體預(yù)算；
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇十三
    為了加強云南冶金集團股份有限公司（以下簡稱"集團公司"或"公司"）財務(wù)預(yù)算管理，促進生產(chǎn)經(jīng)營目標完成，實現(xiàn)資本保值增值，根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》、集團公司財務(wù)管理制度以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團公司實際，制定本制度。
    本制度適用于集團公司及各全資、控股子公司，分支機構(gòu)，本部各職能部門（以下簡稱"各單位"）。
    本制度所稱預(yù)算是指財務(wù)預(yù)算。
    4.1集團公司股東會是公司預(yù)算管理權(quán)力機構(gòu)，負責(zé)審議批準預(yù)算。
    4.2集團公司董事會是公司預(yù)算管理機構(gòu)，負責(zé)公司預(yù)算方案的制訂。
    4.3集團公司董事長、總經(jīng)理負責(zé)公司預(yù)算工作；總會計師（或公司分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，下同）協(xié)助董事長、總經(jīng)理對預(yù)算進行管理；集團公司各全資、控股公司董事長、總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人，各分支機構(gòu)負責(zé)人，公司本部內(nèi)部相關(guān)職能部門的主要負責(zé)人應(yīng)當參與單位預(yù)算管理工作。
    4.4集團公司財會部在總會計師領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織公司財務(wù)預(yù)算的編制、初步審查、匯總、上報、下達、報告等具體工作，跟蹤監(jiān)督財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，分析財務(wù)預(yù)算與實際執(zhí)行的差異及原因，提出改進管理的措施和建議。
    4.5集團公司各單位負責(zé)本單位業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預(yù)算的編制、上報、執(zhí)行、控制等工作，按照預(yù)算管理要求報送相關(guān)資料，配合財會部做好集團公司財務(wù)預(yù)算的.綜合平衡、控制、分析等工作。
    財務(wù)預(yù)算編制按照集團公司內(nèi)部經(jīng)濟活動的責(zé)任權(quán)限進行，并遵循以下基本原則：
    5.2堅持成本費用適度從緊原則。
    5.3加強財務(wù)風(fēng)險控制原則。
    5.4保證經(jīng)營目標實現(xiàn)原則。
    6.1財務(wù)預(yù)算由業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算項目共同構(gòu)成。
    6.2財務(wù)預(yù)算按年度編制，根據(jù)管理工作需要可編制專項預(yù)算，納入年度預(yù)算管理。
    6.3財務(wù)預(yù)算是公司對各單位制定、落實經(jīng)營（經(jīng)濟）責(zé)任制的依據(jù)，采取分級歸口方式進行管理。
    6.4業(yè)務(wù)預(yù)算由各職能部門按照預(yù)算期內(nèi)可能形成相關(guān)經(jīng)濟利益流入流出等生產(chǎn)經(jīng)營活動（或營業(yè)活動）情況編制，包括銷售或營業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營業(yè)成本預(yù)算、采購預(yù)算、期間費用預(yù)算等。
    6.5資本預(yù)算由投資、項目建設(shè)管理部門按照預(yù)算期內(nèi)資本性活動情況編制，主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和證券投資預(yù)算。
    6.6籌資預(yù)算由財會部門依據(jù)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行證券審批文件等編制，主要包括預(yù)算期內(nèi)需要新借入的長短期借款、經(jīng)批準發(fā)行的證券、資本性投融資計劃以及對原有借款、債券還本付息等情況。
    6.7現(xiàn)金預(yù)算由財會部門以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算為基礎(chǔ)編制，主要反映涉及現(xiàn)金收付情況，作為集團公司資金調(diào)控的依據(jù)。
    6.8集團公司財務(wù)預(yù)算編制的基礎(chǔ)表格按上級主管部門的要求和公司實際設(shè)置，主要以資產(chǎn)負債預(yù)算表、利潤預(yù)算表和現(xiàn)金流量預(yù)算表等各種報表形式反映，并統(tǒng)一財務(wù)預(yù)算指標計算口徑。
    6.9編制預(yù)算，按照"上下結(jié)合、分級編制、集中匯總、層層審批"的程序進行。
    6.10集團公司所屬事業(yè)單位預(yù)算根據(jù)省財政廳下達的定額由預(yù)算單位編制，財會部負責(zé)審核、匯總，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報省財政廳。
    7.1集團公司財會部根據(jù)集團公司財務(wù)預(yù)算目標和編制要求，于每年第四季度通知各單位編制下一年度財務(wù)預(yù)算初稿。
    7.2以各單位所報財務(wù)預(yù)算初稿為基礎(chǔ)，財會部匯總、合并并分析提出集團公司財務(wù)預(yù)算草案，報集團公司辦公會討論。
    7.3財會部根據(jù)辦公會討論意見，按需修正調(diào)整事項修訂編制集團公司財務(wù)預(yù)算預(yù)案，提交公司董事會預(yù)算委員會。
    7.4財務(wù)預(yù)算預(yù)案經(jīng)董事會預(yù)算委員會審查，并提交董事會審議通過，董事會同意后，上報省國資委備案。其后由公司董事會提交股東會審議，財會部按照股東會審定的預(yù)算下達各單位。
    8.1年度財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準，各單位必須認真組織實施，將財務(wù)預(yù)算指標層層分解，橫向覆蓋到所有的工作（業(yè)務(wù)）環(huán)節(jié)、范圍，縱向落實到所有的部門、人員，形成全方位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。
    8.2各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，努力完成預(yù)算目標。在日?？刂浦?，應(yīng)建立健全各項記錄，嚴格執(zhí)行成本費用定額、標準，加強監(jiān)控。
    8.3各單位須按季報告財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，對于財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的項目，要查找原因，并提出改進管理的措施和建議。
    8.4集團公司正式下達的財務(wù)預(yù)算，一般不予調(diào)整。財務(wù)預(yù)算在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使財務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以調(diào)整財務(wù)預(yù)算。
    8.5調(diào)整財務(wù)預(yù)算，由預(yù)算執(zhí)行單位完成內(nèi)部決策程序后逐級提出書面報告，闡述財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度，提出財務(wù)預(yù)算指標的調(diào)整幅度。
    8.6集團公司財會部負責(zé)對預(yù)算執(zhí)行單位的財務(wù)預(yù)算調(diào)整報告進行審核分析，匯總、合并編制公司年度財務(wù)預(yù)算差異表，按規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整審批。
    8.7對于預(yù)算執(zhí)行單位提出的財務(wù)預(yù)算調(diào)整事項，進行調(diào)整遵循以下要求：
    8.7.1預(yù)算調(diào)整事項不能偏離公司發(fā)展戰(zhàn)略。
    8.7.2預(yù)算調(diào)整重點應(yīng)當放在財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。
    8.8每年7月份為各預(yù)算單位提出預(yù)算調(diào)整方案時間。
    8.9預(yù)算調(diào)整以利潤總額為核心指標，利潤總額變動幅度在10%（含10%）以下的，授權(quán)集團辦公會批準；利潤總額變動幅度在10%50%（含50%）的，授權(quán)集團公司董事會批準；利潤總額變動幅度在50%以上的，需經(jīng)集團公司股東會批準。
    9.1集團公司財會部門按季對各預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，全面掌握財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，報告財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題、提出建議。
    9.2預(yù)算年度終了，由經(jīng)營管理層向董事會、股東會報告財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況。
    9.3財務(wù)預(yù)算完成情況以年度財務(wù)審計報告為準。
    9.4財務(wù)預(yù)算考核由董事會組織實施。
    10.1國家相關(guān)法規(guī)對本制度內(nèi)容另有規(guī)定的，遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
    10.2本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
    10.3本制度自集團公司印發(fā)之日起執(zhí)行。
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇十四
    行政事業(yè)單位的預(yù)算控制主要有以下幾個方面：
    （一）預(yù)算的概念。
    預(yù)算是指行政事業(yè)單位結(jié)合管理服務(wù)目標及資源調(diào)配能力，經(jīng)過綜合計算和全面平衡，對當年或者超過一個年度的管理服務(wù)和財務(wù)事項進行相關(guān)經(jīng)費、額度的測算和安排的過程。
    行政事業(yè)單位應(yīng)當建立預(yù)算管理體系，明確預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、分析、考核等各部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé)任務(wù)、工作程序和具體要求。
    事業(yè)單位預(yù)算管理部門主要負責(zé)擬訂預(yù)算目標和預(yù)算政策；制定預(yù)算管理的具體措施和辦法；組織編制、審議、平衡年度預(yù)算草案；組織下達經(jīng)批準的年度預(yù)算；協(xié)調(diào)、解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的具體問題；考核預(yù)算執(zhí)行情況，督促完成預(yù)算目標。
    單位應(yīng)當加強對預(yù)算編制環(huán)節(jié)的控制，對編制依據(jù)、編制程序、編制方法等作出明確規(guī)定，確保預(yù)算編制依據(jù)合理、程序適當、方法科學(xué)。
    單位可以選擇或綜合運用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動預(yù)算、概率預(yù)算等方法編制預(yù)算。
    （三）預(yù)算的執(zhí)行。
    對預(yù)算指標的分解方式、預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制的建立、重預(yù)算項目的特別關(guān)注、預(yù)算資金支出的審批要求、預(yù)算執(zhí)行情況的報告與預(yù)警機制等作出明確規(guī)定，確保預(yù)算嚴格執(zhí)行。建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度，對照已確定的責(zé)任指標，定期或不定期地對相關(guān)部門及人員責(zé)任指標完成情況進行檢查，實施考評。
    單位預(yù)算管理部門應(yīng)當運用財務(wù)報告和其他有關(guān)資料監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，及時向單位決策機構(gòu)和各預(yù)算執(zhí)行單位報告或饋預(yù)算執(zhí)行進度、執(zhí)行差異及其對預(yù)算目標的影響，促進預(yù)算目標的全面完成。
    （四）預(yù)算的調(diào)整。
    需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當報經(jīng)原預(yù)算審批機構(gòu)批準。
    （五）預(yù)算分析與考核。
    行政事業(yè)單位應(yīng)當加強對預(yù)算分析與考核環(huán)節(jié)的控制，通過建立預(yù)算執(zhí)行分析制度、審計制度、考核與獎懲制度等，確保預(yù)算分析科學(xué)、及時，預(yù)算考核嚴格、有據(jù)。
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇十五
    第一條：為促進企業(yè)建立、健全內(nèi)部約束機制，進一步規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理行為，推動企業(yè)加強預(yù)算管理，：根據(jù)財政部頒發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》和集團公司實施全面預(yù)算管理的要求，：結(jié)合集團企業(yè)實際狀況，制定本制度。
    第二條：本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。
    第二章：財務(wù)預(yù)算基本資料。
    第三條：預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動完成既定的經(jīng)營目標。
    第四條：企業(yè)財務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的重要組成部分，是企業(yè)全面預(yù)算的中心。企業(yè)財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對必須時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。
    第五條：企業(yè)財務(wù)預(yù)算應(yīng)當圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標，：以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以財務(wù)預(yù)算報表形式予以充分反映。
    第六條：企業(yè)財務(wù)預(yù)算一般按年度編制，業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度、月份落實。
    第七條：企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理工作負總責(zé)，各企業(yè)應(yīng)設(shè)立財務(wù)預(yù)算委員會或指定企業(yè)財務(wù)管理部門負責(zé)財務(wù)預(yù)算管理事宜，并對企業(yè)法定代表人負責(zé)。
    第八條：財務(wù)預(yù)算委員會主要擬訂財務(wù)預(yù)算的目標、政策，制定財務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財務(wù)預(yù)算方案，組織下達財務(wù)預(yù)算，協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題，組織審計、考核財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行狀況，督促企業(yè)完成財務(wù)預(yù)算目標。
    第九條：財務(wù)預(yù)算編制在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行，企業(yè)財務(wù)管理部門具體負責(zé)組織編制、審查、匯總、上報、下達；負責(zé)預(yù)算執(zhí)行和日常流程控制；負責(zé)預(yù)算執(zhí)行狀況的分析和報告；負責(zé)預(yù)算執(zhí)行狀況考核等。
    第十條：企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控：制等工作，并配合財務(wù)預(yù)算委員會做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負責(zé)人參與企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會的工作，并對本部門財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔職責(zé)。
    第十一條：企業(yè)是財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位，在公司董事會或公司經(jīng)營層的指導(dǎo)下，負責(zé)本單位現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果和各項成本費用預(yù)算的編制、控制、分析工作，理解企業(yè)董事會的檢查、考核。其企業(yè)主要：負責(zé)人對本單位財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果承擔職責(zé)。
    公司對公司所屬企業(yè)實施財務(wù)預(yù)算管理各企業(yè)財務(wù)預(yù)算方案務(wù)必上報公司總部審核批準。
    第十二條：預(yù)算編制是實現(xiàn)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。財務(wù)預(yù)算編制要在企業(yè)全面預(yù)算管理委員會制定的編制方針指引下進行。
    第十三條：企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算要按照內(nèi)部經(jīng)濟活動的職責(zé)權(quán)限進行，并遵循以下基本原則和要求：
    （一）堅持效益優(yōu)先原則，實行總量平衡，進行全面預(yù)算管理；
    （二）堅持用心穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強財務(wù)風(fēng)險控制；
    （三）堅持權(quán)責(zé)對等原則，確保切實可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。
    第十四條：企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算要按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算，后財務(wù)預(yù)算的流程進行，并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔經(jīng)濟業(yè)務(wù)的類型及其職責(zé)權(quán)限，編制不同形式的財務(wù)預(yù)算。
    第十五條：業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能構(gòu)成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動（或營業(yè)活動）的預(yù)算，一般包括銷售或營業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)：預(yù)算、制造費用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營業(yè)成本預(yù)算、采購預(yù)算、期間費用預(yù)算等，企業(yè)可根據(jù)實際狀況并參照公司具體要求編制。
    第十六條：資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進行資本性投資活動的預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。
    第十七條：籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要新借人的長短期借款、經(jīng)批準發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預(yù)算，主要依據(jù)企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。
    企業(yè)經(jīng)批準發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票，應(yīng)當根據(jù)股票發(fā)行計劃、配股計劃和增發(fā)股票計劃等資料單獨編制預(yù)算。股票發(fā)行費用，也應(yīng)當在籌資預(yù)算中分項作出安排。
    第十八條：財務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計資產(chǎn)負債表和預(yù)計損益表等形式反映。企業(yè)應(yīng)當按照公司制定的財務(wù)預(yù)算編制基礎(chǔ)表格和財務(wù)預(yù)算指標計算口徑進行編制。
    第十九條：企業(yè)財務(wù)預(yù)算能夠根據(jù)不同的預(yù)算項目，分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法進行編制。同時在編制時，為確保預(yù)算的可執(zhí)行性，可設(shè)立必須的預(yù)備費作為預(yù)算外支出。
    第二十條：編制企業(yè)財務(wù)預(yù)算，應(yīng)按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。按照下達目標、編制上報、審查平衡、審議：批準、下達執(zhí)行等編制程序進行編制，并制定詳細的財務(wù)預(yù)算編制政策。
    財務(wù)預(yù)算編制結(jié)束后，于當年11月底前將財務(wù)預(yù)算方案上報集團公司，經(jīng)審查、匯總、平衡后批復(fù)各企業(yè)執(zhí)行。
    第二十一條：預(yù)算的編制日程：年度預(yù)算的編制，自預(yù)算年度上一年的10月1日開始至11月25日全部編制完成，并在次年1月底前分解落實財務(wù)預(yù)算指標。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預(yù)算管理要求編排預(yù)算，并制訂詳細的編制日程和要求，確保財務(wù)預(yù)算的順利編制。
    第五章：財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、控制與差異分析。
    第二十二條企業(yè)財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達，各預(yù)算執(zhí)行單位務(wù)必認真組織實施，并將財務(wù)預(yù)算指標層層分解，從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位，構(gòu)成全方位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行職責(zé)體系?？刂品椒ㄔ瓌t上依金額進行管理，同時運用項目管理、數(shù)量：管理等方法。
    第二十三條：企業(yè)應(yīng)當將財務(wù)預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項：經(jīng)營活動的基本依據(jù)，將年度預(yù)算細分為月份和季度預(yù)算，以分期預(yù)算控制確保年度財務(wù)預(yù)算目標的實現(xiàn)。
    第二十四條：企業(yè)應(yīng)強化現(xiàn)金流量的財務(wù)預(yù)算管理，按時組織預(yù)算資金的收入，嚴格控制預(yù)算資金的支付，調(diào)節(jié)資金收付平衡，控制支付風(fēng)險。對于預(yù)算內(nèi)的資金撥付，按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對于預(yù)算外的項目支出，應(yīng)當按財務(wù)預(yù)算管理制度規(guī)范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項目支出，不予支付。
    第二十五條：企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行銷售或營業(yè)、生產(chǎn)和成本費用預(yù)算，努力完成利潤指標。一般狀況下，沒有預(yù)算的，：要堅決控制其發(fā)生。對費用預(yù)算實行不可突破法，節(jié)約獎勵，且預(yù)算項目之間原則上不得挪用。
    第二十六條：在日?？刂浦校髽I(yè)應(yīng)當健全憑證記錄，完善各項管理規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營月度計劃和成本費用的定額、定率：標準，加強適時的監(jiān)控。各預(yù)算管理職能部門都要相應(yīng)建立財務(wù)預(yù)算管理簿，按預(yù)算的項目詳細記錄預(yù)算額、實際發(fā)生額、差異額、累計：預(yù)算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額。
    第二十七條：在管理過程中，對納入預(yù)算范圍的項目由預(yù)算執(zhí)行部門負責(zé)人進行控制，預(yù)算管理職能部門負責(zé)監(jiān)督，并逐步借助計算機系統(tǒng)進行管理。預(yù)算外的支出由企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理委員會直接控制。
    第二十八條：企業(yè)務(wù)必建立財務(wù)預(yù)算報告制度，：要求各預(yù)算執(zhí)行部門定期報告財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行狀況。對于財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新狀況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項目，：財務(wù)預(yù)算管理委員會應(yīng)當責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行部門查找原因，提出改善經(jīng)營管理的措施和推薦。
    預(yù)算差異分析報告應(yīng)包括以下資料：
    （二）對差異額進行的分析；
    （三）產(chǎn)生不利差異的原因、職責(zé)歸屬、改善措施以及構(gòu)成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的推薦。
    第二十九條：企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)當利用財務(wù)報表監(jiān)控財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行狀況，：及時向預(yù)算執(zhí)行部門、企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會乃至董事會或經(jīng)理辦公會帶給財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進度、執(zhí)行差異及其對企業(yè)財務(wù)預(yù)算目標的影響等財務(wù)信息，促進企業(yè)完成財務(wù)預(yù)算目標。
    第六章：財務(wù)預(yù)算的調(diào)整。
    第三十條：下達執(zhí)行的年度財務(wù)預(yù)算，一般不予調(diào)整。財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使財務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，：或者將導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，能夠調(diào)整財務(wù)預(yù)算。
    第三十一條：提出預(yù)算修正的前提。當某一項或幾項因素向著劣勢方向變化，影響財務(wù)預(yù)算目標的實現(xiàn)時，應(yīng)首先挖掘與預(yù)算目標相關(guān)的其他因素的潛力，或采取其他措施來彌補，只有在無法彌補的狀況下，才能提出財務(wù)預(yù)算修正申請。
    第三十二條：確需調(diào)整的財務(wù)預(yù)算，應(yīng)當由預(yù)算執(zhí)行部門逐級向企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會提出書面報告，闡述財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體狀況、客觀因素變化狀況及其對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度，：提出財務(wù)預(yù)算的調(diào)整幅度。
    企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行單位的財務(wù)預(yù)算調(diào)整報告進行審核分析，集中編制企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案，提交財務(wù)預(yù)算委員會審報公司總部確認后方可下達執(zhí)行。
    第七章：財務(wù)預(yù)算的專評與激勵。
    第三十三條：預(yù)算年度終了，財務(wù)預(yù)算委員會應(yīng)當向董事會或者：經(jīng)理辦公會報告財務(wù)預(yù)算執(zhí)行狀況，并依據(jù)財務(wù)預(yù)算完成狀況和財務(wù)預(yù)算審計狀況對預(yù)算執(zhí)行部門進行考核。
    第三十四條：財務(wù)預(yù)算的考評具有兩層含義：
    一是對整個企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)進行考核評價，即對經(jīng)營業(yè)績進行評價；
    二是對預(yù)算執(zhí)行者的考核與評價。財務(wù)預(yù)算考評是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵作用的必要措施，透過預(yù)算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施，到達：“人人肩上有指標，項項指標連收入”：
    第三十五條：預(yù)算考評是對預(yù)算執(zhí)行效果的一個認可過程。要結(jié)合企本業(yè)濟經(jīng)職責(zé)制考評求要，制定考評細則?？荚u應(yīng)遵循以下原則：
    （一）目標原則：以預(yù)算目標為基準，按預(yù)算完成狀況評價預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績；
    （三）時效原則：預(yù)算考評是動態(tài)考評，每期預(yù)算執(zhí)行完畢應(yīng)及時進行；
    （五）分級考評原則：企業(yè)預(yù)算考評要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)層次或預(yù)算目標的分解層次進行。
    第三十六條：為調(diào)動預(yù)算執(zhí)行者的用心性，企業(yè)能夠制定激勵政策，設(shè)立經(jīng)營者獎、效益獎、節(jié)約獎、改善提案獎等獎項。
    第三十七條：財務(wù)預(yù)算委員會應(yīng)當定期組織財務(wù)預(yù)算審計，糾正議批準，重大的調(diào)整應(yīng)提交企業(yè)董事會或經(jīng)理辦公會審議批準，并財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，維護財務(wù)預(yù)算管理的嚴肅性。
    財務(wù)預(yù)算審計能夠全面審計或者抽樣審計，在特殊狀況下，也可組織不定期的專項審計。
    審計工作結(jié)束后，審計管理部門應(yīng)當構(gòu)成審計報告，直接提交財務(wù)預(yù)算委員會乃至董事會或者經(jīng)理辦公會，作為財務(wù)預(yù)算調(diào)整、改善內(nèi)部經(jīng)營管理和財務(wù)考評的一項重要參考。
    第八章：附則。
    第三十八條：本制度自：20××年×月×日起執(zhí)行。以前制度與本制度相抵觸的，以本制度為準。
    第三十九條：企業(yè)能夠根據(jù)本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應(yīng)的實施細則，并組織實施。
    第四十條：本制度未盡事宜，按公司有關(guān)制度執(zhí)行。
    第四十一條：本制度由公司財務(wù)部負責(zé)解釋和修改。
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇十六
    為加強學(xué)校財務(wù)管理，本著量入為出，事前控制的原則，有計劃的調(diào)配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費用支出，保障和促進學(xué)校教育教學(xué)工作，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本制度。
    1、學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度收入情況，統(tǒng)籌合理安排支出項目，不搞赤字預(yù)算。
    2、財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)?；I集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。
    3、做好預(yù)算編制前期準備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，通過實際情況與預(yù)算的對比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ)；要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時做到保證重點，兼顧一般。
    4、學(xué)?；A(chǔ)信息是做好財務(wù)預(yù)算的根本保障，各部門有義務(wù)向財務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料，并對所提供的基礎(chǔ)信息負責(zé)，對于重大數(shù)據(jù)差錯，要追究其責(zé)任。
    5、預(yù)算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則，各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計劃，參照上年度本部門各項實際開支，考慮可能出現(xiàn)的變化因素，先自行作出本部門費用預(yù)算。財務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。
    6、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算兩部分，支出預(yù)算首先要保證基本支出。
    7、項目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，其安排要做到“量力而行”，對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃，分步實施。在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急進行排序，并及時上報局財務(wù)科。項目支出實行項目管理，要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。
    8、學(xué)校財務(wù)部門根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃，匯總編制預(yù)算方案，并于規(guī)定時間以前將預(yù)算方案報學(xué)校校務(wù)會議討論，經(jīng)校務(wù)會審定、校長批準后執(zhí)行。
    9、學(xué)校財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準實施，必須確保預(yù)算的嚴肅性和權(quán)威性。各部門應(yīng)嚴格按預(yù)算進度執(zhí)行，嚴格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況，非經(jīng)規(guī)定程序，不得隨意更改和突破。
    10、凡是未報預(yù)算或未經(jīng)批準執(zhí)行的預(yù)算項目，所需支出必須寫出書面申請報告，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，報校務(wù)會審定或者校長批準后方可執(zhí)行。
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇十七
    4、整理各工程中標結(jié)果，統(tǒng)計各工程標底的下浮率，以便上級做出投標估測。
    5、協(xié)助完成投標文件的打印、復(fù)印、簽字、蓋章、封裝工作；
    6、完成上級交代的其他任務(wù)。
    1、大專及以上學(xué)歷，工程造價或裝修等相關(guān)專業(yè)；
    2、熟悉國家招投標政策、造價相關(guān)知識、各地區(qū)定額規(guī)則等；
    3、三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗，熟悉定額了解工程造價、材料設(shè)備的市場情況；
    3、能根據(jù)圖紙獨立編制及完成招標文件、標底等有關(guān)的預(yù)、結(jié)算工作；
    4、熟悉廣東省工程定額及預(yù)算軟件；
    5、有較強的責(zé)任感和原則性以及溝通協(xié)調(diào)能力，并能夠承受高強度的工作壓力。
    行政機關(guān)預(yù)算管理制度篇十八
    第一條為加強預(yù)算績效管理，強化預(yù)算支出責(zé)任，提高資金使用效益，根據(jù)財政部《關(guān)于貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見的通知》（財預(yù)〔20xx〕167號）《上海市預(yù)算績效管理實施辦法》（滬財績〔20xx〕22號），結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本辦法。
    第二條預(yù)算績效管理是指在預(yù)算管理中融入績效理念和要求，將績效目標管理、績效跟蹤監(jiān)控管理、績效評價及結(jié)果應(yīng)用管理納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，以提高資金使用效益的一系列管理活動。
    第三條預(yù)算績效管理的目的：合理配置資源、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，提高資金使用效率。
    第四條預(yù)算績效管理的主體：預(yù)算管理機構(gòu)、預(yù)算歸口管理部門、預(yù)算執(zhí)行部門。財務(wù)處是預(yù)算績效管理的日常工作部門。
    第五條預(yù)算績效管理的對象：部門整體預(yù)算績效和項目預(yù)算支出績效。
    （一）部門整體預(yù)算績效：是指學(xué)校各部門按照確定的職責(zé)，利用全部預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達到的總體產(chǎn)出和效果。
    （二）項目預(yù)算支出績效：是指項目預(yù)算支出在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果。
    第六條績效管理的原則。
    （一）績效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理的全過程都要以績效為核心導(dǎo)向，實現(xiàn)資金使用與管理效益最大化。
    （二）目標管理原則。圍繞績效目標及其實現(xiàn)的途徑和方式開展全過程預(yù)算績效管理。
    （三）有序推進原則。以預(yù)算績效管理工作規(guī)劃為指導(dǎo)，有序推進預(yù)算績效管理工作，逐步實現(xiàn)預(yù)算績效管理范圍和內(nèi)容的全覆蓋。
    （四）科學(xué)規(guī)范原則。預(yù)算績效管理要采用科學(xué)的體系、規(guī)范的程序、適當?shù)姆椒?、明確的措施，保障各項管理工作的有效性，提高全過程預(yù)算績效管理質(zhì)量。
    （五）績效問責(zé)原則。強化預(yù)算支出責(zé)任和管理責(zé)任，促進部門管理與執(zhí)行能力提升。
    （六）信息公開原則。預(yù)算績效信息應(yīng)逐步公開，以提高資金使用的透明度。
    第七條學(xué)校財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)組織預(yù)算績效管理工作，主要職責(zé)包括:。
    （一）審議預(yù)算績效管理規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度工作計劃，部署績效管理相關(guān)工作等。
    （二）審議預(yù)算績效管理的相關(guān)工作規(guī)范，研究確定預(yù)算績效指標以及績效評價原則、方法、指標體系等。
    （三）審議績效評價工作方案、預(yù)算績效管理工作報告，審定預(yù)算績效評價結(jié)果等。
    第八條財務(wù)處作為預(yù)算績效管理的日常工作部門，具體職責(zé)包括：
    （一）起草預(yù)算績效管理的有關(guān)規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度計劃、操作規(guī)范等。
    （二）協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行部門編制預(yù)算績效目標，審核預(yù)算績效目標。
    （三）設(shè)定和發(fā)布預(yù)算績效共性評價指標，推動開展預(yù)算績效評價工作。
    （四）組織開展預(yù)算績效評價工作，反饋績效評價結(jié)果，應(yīng)用評價結(jié)果等。
    （五）撰寫預(yù)算績效管理工作報告，公開預(yù)算績效管理有關(guān)信息。
    第九條預(yù)算歸口管理部門的績效管理職責(zé)：
    （一）協(xié)助財務(wù)處開展預(yù)算績效管理工作。
    （二）研究確定項目預(yù)算績效指標體系，審核、匯總報送項目預(yù)算績效目標。
    （三）跟蹤、反映預(yù)算執(zhí)行存在的問題，配合開展預(yù)算績效評價工作，落實績效評價結(jié)果整改措施。
    （四）組織開展預(yù)算績效自評工作，按要求報送績效工作報告。
    第十條預(yù)算執(zhí)行部門的績效管理職責(zé)：
    （一）組織實施本部門的預(yù)算績效管理工作，報告預(yù)算績效實現(xiàn)結(jié)果。
    （二）按規(guī)定編報預(yù)算績效目標和績效自評報告，配合績效目標審核和績效評價工作。
    （三）反映預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，落實績效評價問題整改措施，改進和加強本部門預(yù)算管理工作。
    第十一條績效目標是指使用預(yù)算資金計劃在一定期限內(nèi)達到的預(yù)期產(chǎn)出和效果。其中：
    預(yù)期產(chǎn)出是指預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)情況；
    預(yù)期效果是指上述產(chǎn)出可能對經(jīng)濟、社會、環(huán)境等帶來的影響情況，以及服務(wù)對象或項目受益人對該產(chǎn)出和影響的滿意程度等。
    第十二條按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標”的原則，績效目標由預(yù)算申請部門設(shè)定。
    第十三條績效目標所反映的內(nèi)容應(yīng)以相應(yīng)的績效指標予以細化、量化描述。主要包括產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標等。
    （一）產(chǎn)出指標是對預(yù)期產(chǎn)出的描述，包括數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標、成本指標等。
    （二）效益指標是對預(yù)期效果的描述，包括經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)效益指標、可持續(xù)影響指標等。
    （三）滿意度指標是反映服務(wù)對象或項目受益人的認可程度的指標。
    （四）為實現(xiàn)績效目標所需要的保障制度、措施和工作計劃，以及項目管理內(nèi)容和相應(yīng)的目標要求等。
    第十四條績效目標設(shè)置的基本要求：
    （一）指向明確?？冃繕藨?yīng)當與部門職責(zé)匹配、符合事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與年度工作重點方向一致，與資金使用范圍、效果緊密相關(guān)。
    （二）具體細化?？冃繕吮M量進行定量表述，從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等方面進行細化；不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
    （三）合理可行?？冃繕藨?yīng)結(jié)合項目管理的基本要素和相應(yīng)要求，進行成本效益分析，以結(jié)果為導(dǎo)向，經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，符合客觀實際。
    （四）標準科學(xué)?？冃е笜说脑O(shè)定時應(yīng)參考一定的標準，如歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準等。
    第十五條部門整體績效目標編制。各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理和績效評價要求，編制本部門整體收支預(yù)算績效目標，以反映本部門整體收支預(yù)算與實現(xiàn)本部門事業(yè)規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟性、效益性和效率性，促進部門整體預(yù)算績效的提升。
    第十六條部門整體績效目標管理的重點，是加強基本支出范圍、資金渠道、定額標準以及重點支出內(nèi)容控制等方面的管理，以發(fā)揮基本支出對事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用。
    第十七條績效目標審核。學(xué)校財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作要點和預(yù)算控制目標等，組織對績效目標進行審核。
    第十八條績效目標審核的要點包括：績效目標與事業(yè)規(guī)劃的相關(guān)性，績效目標是否符合客觀實際，預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平，績效指標值是否科學(xué)合理，是否清晰、完整、細化、可衡量，實施方案及措施的可行性，實現(xiàn)績效目標所需資金的合理性等。
    第十九條績效目標審核結(jié)果分為“合格”與“不合格”兩個等級。對于審核結(jié)果為“不合格”的項目將不予安排預(yù)算。
    第二十條績效目標調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行中，因預(yù)算調(diào)整引起績效目標調(diào)整的，或因相關(guān)政策變化、意外事件等因素影響績效目標實現(xiàn)的，經(jīng)審核后可以調(diào)整績效目標。
    第二十一條績效目標監(jiān)控，是指根據(jù)確定的績效目標，對預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容和目標完成情況進行監(jiān)控，及時糾正績效運行偏差，促進績效目標實現(xiàn)的管理活動。
    第二十二條績效目標監(jiān)控工作由財務(wù)處列入預(yù)算績效管理年度工作計劃，根據(jù)需要確定績效監(jiān)控目標和分解工作任務(wù)，協(xié)同預(yù)算管理部門和執(zhí)行部門開展相關(guān)工作。
    第二十三條各部門根據(jù)財務(wù)處提供的的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)信息，分析和對照檢查績效目標，及時采取措施糾正預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，促進預(yù)算績效目標實現(xiàn)。
    第二十四條項目預(yù)算歸口管理部門要強化績效目標管理與項目管理的有機結(jié)合，提高項目管理要素與績效目標的關(guān)聯(lián)度和融合度。健全項目管理制度，協(xié)同完善項目績效管理機制，將預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、進度管理、資金支付、政府采購、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理要求與項目績效管理有機結(jié)合，以項目績效管理為紐帶，對項目資金運行的全過程實施監(jiān)管。
    第二十五條預(yù)算執(zhí)行部門明確保障措施、實現(xiàn)途徑和工作程序，對預(yù)算執(zhí)行各個階段進行有效管理和目標控制，為實現(xiàn)績效目標提供保障。
    第二十六條績效評價是指根據(jù)設(shè)定的績效目標，運用科學(xué)、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行的客觀評價。
    第二十七條預(yù)算績效評價以預(yù)算年度為周期實施年度考評?？缒甓鹊闹卮箜椖?，可以根據(jù)項目完成情況實施階段性評價。
    第二十八條績效評價依據(jù)：
    （一）學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度工作計劃；
    （二）預(yù)算批復(fù)，績效目標資料；
    （三）資金及管理規(guī)章制度，財務(wù)會計資料；
    （四）相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準等；
    （五）有關(guān)的審計、監(jiān)督檢查報告和其他相關(guān)資料。
    第二十九條績效評價的主要內(nèi)容：
    （一）績效目標與發(fā)展規(guī)劃、工作重點的適應(yīng)性，中心工作任務(wù)的完成情況等。
    （二）資金使用、管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況。
    （三）項目管理情況，包括成本控制、質(zhì)量控制、合同管理情況。
    （四）為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況。
    （五）績效目標的實現(xiàn)程度等。
    第三十條績效評價工作的具體程序如下：
    （一）確定績效評價對象，部署評價工作；
    （二）匯總、分析、審查績效資料等；
    （三）綜合評議并形成評價結(jié)論；
    （四）發(fā)布績效評價報告。
    第三十一條績效評價對象。財務(wù)處在征集預(yù)算建議時發(fā)布績效評價對象和范圍，或者結(jié)合預(yù)算管理重點選擇事業(yè)規(guī)劃確定的戰(zhàn)略性項目、重大項目、大額資金項目、績效空間提升潛力較大的項目等作為績效評價對象，報財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
    第三十二條預(yù)算績效資料匯總審核。根據(jù)績效評價工作要求，評價對象應(yīng)報送預(yù)算績效工作報告?？冃蟾娴膬?nèi)容包括但不限于績效目標的完成情況，以及為達到績效目標采取的工作程序、保障措施、進度安排、資金使用情況等。
    財務(wù)處根據(jù)績效評價工作安排和相關(guān)操作規(guī)范，收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對評價對象的績效指標完成情況進行對照分析，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行結(jié)果形成績效目標完成情況審核資料。
    第三十三條綜合評議。財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家或委托績效評價機構(gòu)進行預(yù)算績效評價。
    （一）綜合評議采取專家集體評判方式。通過聽取預(yù)算執(zhí)行部門績效工作報告，結(jié)合績效目標完成情況審核資料進行集中評議。
    （二）根據(jù)績效指標完成情況，績效評價采用評分與評級相結(jié)合的方式，對評價對象給出評議量化分值。
    （三）根據(jù)績效評價量化分值確定評價分級結(jié)果。評價結(jié)果分優(yōu)、良、合格、不合格四個等級。
    第三十四條績效評價報告發(fā)布?？冃гu價報告完成后，由財務(wù)處報經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后公開?？冃гu價報告應(yīng)充分揭示資金使用和管理中的缺陷與薄弱環(huán)節(jié)，以及改進和提高績效的建議、評價結(jié)果等內(nèi)容。
    第三十五條績效評價結(jié)果反饋?？冃гu價結(jié)果及時反饋給預(yù)算執(zhí)行部門。預(yù)算執(zhí)行部門要根據(jù)績效評價結(jié)果進行整改提高。
    第三十六條績效評價結(jié)果將作為問責(zé)和以后年度預(yù)算安排的重要參考依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任考核的主要內(nèi)容和部門年終考核評優(yōu)的參考因素。
    第三十七條因管理不善導(dǎo)致資金浪費、資產(chǎn)毀損、效益低下的，將視情況收回預(yù)算、核減下年度預(yù)算、暫停預(yù)算申報權(quán)等，并對相關(guān)部門和責(zé)任人進行問責(zé)。
    第三十八條學(xué)校有關(guān)部門發(fā)布的《事業(yè)規(guī)劃》完成情況、重點工作進展情況、工作狀態(tài)等研究報告，也是績效管理的重要形式，是預(yù)算績效評價的重要參考。
    第三十九條本辦法由財務(wù)處負責(zé)解釋和修訂，自公布之日起執(zhí)行。