行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度范文（18篇）

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    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇一
    第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理有效規(guī)范使用資金，根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本制度。
    第二條本制度適用于局機(jī)關(guān)。
    第三條局長對(duì)財(cái)務(wù)工作全面負(fù)責(zé)，督促財(cái)務(wù)管理制度的貫徹實(shí)施，保證財(cái)務(wù)人員依法行使職權(quán)。
    第四條局機(jī)關(guān)年度預(yù)、決算需經(jīng)局長辦公會(huì)批準(zhǔn)。
    第五條財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行局機(jī)關(guān)預(yù)算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，辦理財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，監(jiān)督計(jì)算機(jī)信息中心和審計(jì)干部培訓(xùn)基地的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任負(fù)責(zé)協(xié)助局長把好財(cái)務(wù)審核關(guān)。
    第六條財(cái)務(wù)主管人員負(fù)責(zé)制定局機(jī)關(guān)預(yù)算草案和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，組織機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算工作，監(jiān)督計(jì)算機(jī)信息中心和審計(jì)干部培訓(xùn)基地的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。
    第七條財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)持原則、秉公辦事，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法、完整。
    第八條局機(jī)關(guān)全部收支活動(dòng)納入計(jì)劃和預(yù)算管理。預(yù)算年度內(nèi)，各處室應(yīng)編制基本支出項(xiàng)目計(jì)劃和估算，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，由辦公室匯總平衡，經(jīng)局長批準(zhǔn)備案，作為實(shí)施預(yù)算管理控制的依據(jù)。
    第九條局機(jī)關(guān)對(duì)支出項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理。除工資性和常規(guī)支出外，其他支出項(xiàng)目均應(yīng)事先編制預(yù)算申請(qǐng)表，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。支出項(xiàng)目預(yù)算金額20xx元以下的，先由辦公室主任核簽，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審批;金額在20xx元以上30000元以下的，先由辦公室主任核簽，再經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)和分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報(bào)局長簽批;一次性支出金額在30000元以上的預(yù)算項(xiàng)目(審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理項(xiàng)目除外)，由局長辦公會(huì)研究決定，局長簽批。辦公室根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算組織預(yù)算執(zhí)行。特殊情況來不及預(yù)先審批的支出項(xiàng)目，事后由當(dāng)事人講明情況，補(bǔ)辦預(yù)算審批手續(xù)。
    第十條預(yù)算申請(qǐng)表應(yīng)寫明支出的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約原則，做到合規(guī)、合理。
    第十一條局辦公室負(fù)責(zé)每年按要求編報(bào)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。報(bào)批后要及時(shí)請(qǐng)領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)做好資金調(diào)度工作。局機(jī)關(guān)所有收入要納入賬內(nèi)統(tǒng)一核算。
    第十二條經(jīng)費(fèi)支出要貫徹“保障供給，厲行節(jié)約”的方針，既要保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)行的資金需要，又要精打細(xì)算，合理使用。
    第十三條認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
    (一)出差人員要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)，未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分自理。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)乘坐高鐵、動(dòng)車為一等座，其他火車為軟席(軟臥、軟座)，飛機(jī)為普通艙(經(jīng)濟(jì)艙)，輪船為二等艙;其他人員乘坐高鐵、動(dòng)車為二等座，其他火車為硬席(硬臥、硬座)，飛機(jī)為普通艙(經(jīng)濟(jì)艙)，輪船為三等艙。從嚴(yán)控制出差人員乘坐飛機(jī)，因工作需要確需乘坐的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
    (二)出差人員應(yīng)住三星級(jí)以下(含三星級(jí))賓館、飯店，局級(jí)住標(biāo)準(zhǔn)間，處級(jí)以下人員兩人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間，處級(jí)以下出差人員為單數(shù)或異性人員出差，可以單人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)為：局級(jí)每人每天600元，其余人員每人每天市外300元、青島四市200元。如果單人出差或男、女出差人員為單數(shù)，其單個(gè)人員住宿費(fèi)可在每天400元標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷，特殊情況下，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，出差人員住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可上浮15%。應(yīng)當(dāng)選擇低于報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的飯店住宿，優(yōu)先選擇國家或市確定的定點(diǎn)飯店。國家定點(diǎn)飯店及相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可登陸黨政機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店網(wǎng)站查詢。
    (三)出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)，按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干的辦法，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為市外50元、市內(nèi)(青島四市)20元。出差人員的公雜費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干的辦法。每人每天標(biāo)準(zhǔn)市外50元，市內(nèi)(青島四市)10元，用于補(bǔ)助市內(nèi)外交通、通訊等支出。
    (四)工作人員外出參加會(huì)議，主辦方統(tǒng)一安排食宿并且不收取食宿費(fèi)用的，參會(huì)人員不得報(bào)銷和發(fā)給會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)，會(huì)議期間的公雜費(fèi)和在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷和發(fā)放。
    (五)實(shí)行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理的項(xiàng)目，其報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定和《青島市審計(jì)局審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
    第十四條加強(qiáng)辦公用低值易耗品采購、領(lǐng)用管理，合理控制辦公費(fèi)用支出。
    (一)計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一購買和管理電子類辦公用低值易耗品;辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一購買和管理非電子類辦公用低值易耗品。原則上每季度編報(bào)一次辦公用低值易耗品采購預(yù)算，按規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。
    (二)采購辦公用低值易耗品應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量與節(jié)約并舉的原則。除需政府采購的物品外，日常耗用量大，成本較高的物品應(yīng)進(jìn)行比價(jià)采購，選擇質(zhì)量好、價(jià)格低、服務(wù)優(yōu)的廠家穩(wěn)定供貨，以有效降低采購成本。
    (三)辦公用低值易耗品要做到專人采購(二人以上辦理)、專人保管、專人審批領(lǐng)用。領(lǐng)用時(shí)辦理審批手續(xù)，領(lǐng)用人、處室負(fù)責(zé)人簽字后，由計(jì)算機(jī)中心或辦公室主管人員簽批。
    (四)辦公用低值易耗品領(lǐng)用實(shí)行限額管理。各處室根據(jù)核定的領(lǐng)用限額，做好辦公用低值易耗品日常使用管理，計(jì)算機(jī)中心和辦公室主管人員要按限額進(jìn)行發(fā)放控制，原則上每季度統(tǒng)一調(diào)配發(fā)放一次。
    第十五條局機(jī)關(guān)報(bào)紙、雜志、書刊征訂由辦公室根據(jù)工作需要集中提出征訂建議，由局長審批。機(jī)關(guān)審計(jì)法規(guī)征訂由法制處根據(jù)工作需要集中提出征訂建議，經(jīng)辦公室審核，由局長審批。
    第十六條支出項(xiàng)目按規(guī)定批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。報(bào)銷憑證一律由經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)人核簽，1000元以內(nèi)的由辦公室主任根據(jù)預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審批后報(bào)銷;1000元至20xx元的經(jīng)辦公室主任核簽后，由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷;20xx元以上的先由辦公室主任核簽，經(jīng)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由局長審批報(bào)銷。
    第十七條局機(jī)關(guān)資產(chǎn)全部納入財(cái)務(wù)管理。按照行政單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。
    第十八條按照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》規(guī)定的范圍使用現(xiàn)金。辦理付款業(yè)務(wù)在支票起用點(diǎn)以上的原則上用支票或公務(wù)卡結(jié)算,起用點(diǎn)以下以及支付給個(gè)人的款項(xiàng)用現(xiàn)金結(jié)算。現(xiàn)金借用、支票領(lǐng)用堅(jiān)持“前款不清、后款不借”原則，由借款人憑批準(zhǔn)的預(yù)算辦理借款。個(gè)人因私借款不予辦理。
    第十九條建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，明確單項(xiàng)資產(chǎn)的責(zé)任處室和責(zé)任人。堅(jiān)持定期盤點(diǎn)清查制度，每年年終資產(chǎn)管理人員應(yīng)組織對(duì)局內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查，保證賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。其他事宜按照《青島市審計(jì)局固定資產(chǎn)管理制度》規(guī)定執(zhí)行。
    第二十條實(shí)行月度財(cái)務(wù)收支報(bào)告制度。每月初，局辦公室應(yīng)將上月財(cái)務(wù)收支情況匯總，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長審閱。
    第二十一條實(shí)行季度、年度財(cái)務(wù)情況分析制度。每季度結(jié)束后，局辦公室應(yīng)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，提出加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的意見、建議，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長審閱。
    第二十二條實(shí)行年度內(nèi)部審計(jì)制度。每年由局領(lǐng)導(dǎo)指派相關(guān)業(yè)務(wù)處室組織有關(guān)人員對(duì)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。
    第二十三條本制度如與國家或上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以國家或上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
    第二十四條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。以前的有關(guān)規(guī)定與本制度不一致的，按本制度的規(guī)定執(zhí)行。
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇二
    為切實(shí)搞好機(jī)關(guān)食堂的管理工作，進(jìn)一步提高和改善機(jī)關(guān)工作人員的生活，特制定本制度。
    一、衛(wèi)生管理
    1、環(huán)境衛(wèi)生要定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量，分片包干，做到保持清潔，無垃圾污物。
    2、生熟用具分開，不得混用，保持炊具、灶具清潔衛(wèi)生。
    3、廚房、餐廳有防蠅、防塵和污水排除等衛(wèi)生設(shè)施。夏秋季節(jié)經(jīng)常使用滅蠅藥，保證室內(nèi)無蠅。
    4、食堂倉庫要專庫專用。原料分類存放，食品生熟分開保管，并有四防（防蠅、防塵、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。
    5、對(duì)腐爛變質(zhì)的食品（由原料到成品）做到“四不”：采購員不買，保管員不收，炊事員不做，銷售人員不賣。
    6、按銷售規(guī)律制作飯菜，剩余飯菜，要妥善保管；出售食品嚴(yán)禁用手抓拿。
    7、食堂工作人員要講究衛(wèi)生，經(jīng)常洗澡，理發(fā)剪指甲，換洗工作服；工作前、便后要洗手，工作時(shí)不吸煙，不隨地吐痰，不面向食品說話、咳嗽。
    8、食堂全部工作人員，每年進(jìn)行一次體格檢查，發(fā)現(xiàn)患傳染病者，立即停止工作。治愈后，須經(jīng)醫(yī)務(wù)部門檢查批準(zhǔn)，方可恢復(fù)工作。
    9、食堂工作人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)衛(wèi)生知識(shí)，按照設(shè)備分工和劃分的衛(wèi)生區(qū)域，經(jīng)常打掃、洗刷，做到每日一小掃，每周一大掃。
    二、餐具、炊具和設(shè)備管理
    1、所有工作人員均應(yīng)愛護(hù)食堂炊事用具，不得損壞，防止丟失，并做到存放整齊，使用得當(dāng)。
    2、凡食堂的一切用具設(shè)備，均應(yīng)按規(guī)定建立賬卡和記錄。
    3、設(shè)備管理人員，應(yīng)熟練掌握設(shè)備性能和操作技術(shù)，嚴(yán)禁非技術(shù)人員操作。
    4、食堂的一切餐具和炊具，工作人員均不得自行外借。
    三、食堂冷柜管理辦法
    1、食堂冷柜應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，“專責(zé)人”應(yīng)經(jīng)常檢查各部件的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向班長匯報(bào)，并提出修理意見，如發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，應(yīng)立即切斷電源，停止操作，檢查處理后再使用。
    2、冷柜系食堂專用設(shè)備，由專人管理，任何人不準(zhǔn)存放私人食品。
    3、冷柜應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品排放整齊，每月進(jìn)行一次衛(wèi)生清理。
    四、食堂安全
    1、在使用爐灶前，應(yīng)首先檢查油路、氣路是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常，然后點(diǎn)火預(yù)熱，一切正常后再使用。
    2、使用完畢，隨即關(guān)閉各個(gè)開關(guān)，下班時(shí)操作人員應(yīng)對(duì)爐灶各處開關(guān)進(jìn)行全面檢查。
    3、在油鍋加熱時(shí)，工作人員不準(zhǔn)離開工作崗位，防止意外事故發(fā)生。
    4、操作電器設(shè)備前，應(yīng)先檢查防護(hù)設(shè)備及電源是否完好。
    5、操作時(shí)必須精力集中，保證安全，發(fā)現(xiàn)問題立即關(guān)閉電源。
    6、設(shè)備使用完畢應(yīng)將電源斷開。下班時(shí)操作人員應(yīng)對(duì)電源進(jìn)行一次檢查。嚴(yán)禁沖洗電器設(shè)備和用濕手接觸電器設(shè)備。
    7、發(fā)現(xiàn)蒸氣閥漏氣、壓力表失靈，應(yīng)停止使用。
    五、食堂衛(wèi)生管理
    1、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及中華人民共和國衛(wèi)生部有關(guān)飲食衛(wèi)生“五四”制度。
    2、實(shí)行原料進(jìn)出庫驗(yàn)收驗(yàn)發(fā)制度。
    3、堅(jiān)持一檢、二洗、三切的蔬菜加工工藝，葷素水池分開專用，洗過的蔬菜無爛葉、泥沙、雜質(zhì)、昆蟲。
    4、食品燒煮要符合工藝要求。
    5、嚴(yán)格控制使用添加劑。
    6、用具、盛具洗凈消毒，生熟菜墩嚴(yán)格分開使用，并且有明顯標(biāo)志，防止污染。
    7、餐具消毒嚴(yán)格執(zhí)行一沖、二洗、三消毒、四保潔制度。
    8、工作人員每年定期查體，對(duì)不適宜食堂工作的人員及時(shí)調(diào)離。
    9、堅(jiān)持公用餐具每餐消毒。
    10、衛(wèi)生檢查每次都有記錄。
    六、食堂工作人員管理制度
    1、嚴(yán)格崗位職責(zé)，遵紀(jì)守法，服從分配，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好本職工作。
    2、工作人員不得私拿、私分、私吃食堂主副食品，發(fā)現(xiàn)上述違紀(jì)現(xiàn)象，視情節(jié)輕重給予罰款和行政處分。
    3、上班前必須換上干凈的白工作服衣帽，上班時(shí)主動(dòng)接受生產(chǎn)任務(wù)，在工作時(shí)間內(nèi)不私自離開工作崗位。
    4、工作人員實(shí)行集體用餐制度。
    5、食堂公物一般不外借，特殊情況下外借，必須經(jīng)管-理-員、班長批準(zhǔn)，并辦理出借手續(xù)。
    一、遵循為機(jī)關(guān)職工、會(huì)議和來往客人服務(wù)的宗旨，努力作到飯菜色鮮味美，價(jià)格合理，服務(wù)周到，方便及時(shí)。
    二、食堂工作人員須分工合作，認(rèn)真履行職責(zé)。
    三、食堂工作人員要堅(jiān)守工作崗位，按規(guī)定時(shí)間開飯，保持杯、碗、筷、盞清潔衛(wèi)生、放置有序和定時(shí)消毒。加強(qiáng)食品的管理，禁止出售腐爛變質(zhì)的食物，杜絕食物中毒事件的發(fā)生。
    四、接待基層所人員，原則上提供工作餐，但須由業(yè)務(wù)科室向辦公室報(bào)告，方可安排。注重飯菜質(zhì)量，杜絕浪費(fèi)。
    五、外單位就餐人員不得賒欠飯菜票，不經(jīng)管理人員同意，不準(zhǔn)擅自將餐具借給他人。加強(qiáng)單證、現(xiàn)金、飯菜票的管理，做到及時(shí)上繳、核銷。
    六、加強(qiáng)成本核算，購物手續(xù)清楚，并與實(shí)物相符，后勤管-理-員要對(duì)當(dāng)天購進(jìn)的食品進(jìn)行查驗(yàn)，若發(fā)現(xiàn)有三無產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品，除追究采購員責(zé)任外，要集中銷毀，不準(zhǔn)出售。要注意節(jié)約使用水、電、氣。
    七、會(huì)議伙食，按會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)辦理，不上名酒、高檔飲料和昂貴菜肴。
    八、食堂工作人員要嚴(yán)格要求自己，講究烹調(diào)技術(shù)，注重飯菜質(zhì)量，要嚴(yán)格管好食堂設(shè)備，餐廚用具和糧油、副食、酒水等，不得自開小灶，不準(zhǔn)擅自在食堂請(qǐng)客就餐。
    九、食堂工作人員要隨時(shí)保持個(gè)人和食堂衛(wèi)生，定期進(jìn)行健康檢查。
    一、食堂管理人員職責(zé)。
    （一）財(cái)務(wù)管-理-員職責(zé)。
    在主管主任領(lǐng)導(dǎo)下工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)食堂的帳務(wù)處理，及時(shí)填制憑證和有關(guān)報(bào)表，保障現(xiàn)金使用，制定盈虧報(bào)告。
    （二）物資保管員職責(zé)。
    負(fù)責(zé)采購物品的過磅、鑒定、驗(yàn)收。對(duì)物品使用全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行采購、驗(yàn)收、保管和發(fā)放三分離制度，分發(fā)機(jī)關(guān)各種食品。
    （三）行政管-理-員職責(zé)。
    協(xié)助主管主任搞好食堂管理。主要負(fù)責(zé)炊事員、餐廳服務(wù)員的日常工作安排及事務(wù)管理。
    二、其他人員職責(zé)。
    （一）采購員職責(zé)。
    嚴(yán)格執(zhí)行采購制度，熟知市場行情，隨時(shí)向主管主任及管理人員反饋市場信息。對(duì)所購物品的數(shù)量、質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任。
    （二）炊事員職責(zé)。
    2.不斷提高對(duì)炊事工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立全心全
    意為職工服務(wù)的思想，勤勤懇懇、任勞任怨，認(rèn)真做好本職工作；
    3.愛護(hù)餐廚設(shè)備，做好維修保養(yǎng)工作，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)；
    4.搞好個(gè)人及公共場所衛(wèi)生，堅(jiān)持餐具消毒制度，保持環(huán)境整潔；
    5.嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，按時(shí)上下班，著裝上崗，嚴(yán)格操作程序。
    （三）服務(wù)員職責(zé)。
    3.搞好食堂衛(wèi)生，愛護(hù)、使用好各種餐飲用具，要做到每餐消毒，預(yù)防各種疾病的傳染；
    4.要保持個(gè)人衛(wèi)生、服裝整潔，工作期間穿工作服，戴工作帽；
    5.服從領(lǐng)導(dǎo)，遵守紀(jì)律，按時(shí)上下班，不遲到，不早退，有事請(qǐng)銷假；
    6.工作期間要堅(jiān)守崗位，按照分工做好本職工作，上崗期間不干私活，不亂串崗位，不私自外出。
    三、機(jī)關(guān)食堂管理制度。
    （一）財(cái)務(wù)管理。
    1.財(cái)務(wù)人員必須遵守財(cái)務(wù)制度和《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行《接待管理制度》。
    2.及時(shí)填報(bào)憑證和帳務(wù)處理，做到帳面清楚、帳物相符。
    3.月底必須按時(shí)報(bào)表，做到信息反饋及時(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，以有效地發(fā)揮其監(jiān)督、管理職能。
    （二）設(shè)備管理。
    1.食堂內(nèi)的物品包括炊具、餐具、桌椅、音響、制冷設(shè)備等所有固定資產(chǎn)。
    2.所有物品登記造冊(cè)并由專人管理。
    3.專管人員對(duì)所管物品要熟知其技術(shù)性能和維護(hù)保養(yǎng)方法，以經(jīng)常保持其性能良好，整潔干凈。
    4.對(duì)所管物品的非正常損壞要負(fù)經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任。
    5.嚴(yán)格值班制度，下班前要對(duì)水、電、氣、門窗安全檢查，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    （三）材料及實(shí)物的管理。
    1.材料及實(shí)物包括日常購進(jìn)的主副食原料、煙酒糖茶、水果等其他接待性禮品。
    人員簽字后報(bào)主管主任爾后逐級(jí)簽字報(bào)銷。
    3.把好出庫關(guān)。保管人員對(duì)所管物品要心中有數(shù)，及時(shí)向主管主任匯報(bào)常用物品的庫存情況，按時(shí)報(bào)送《盤點(diǎn)表》和《就餐情況表》。炊事人員應(yīng)根據(jù)主管局長、主管主任批準(zhǔn)的《就餐審批單》上的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)取合格的`食品原材料并進(jìn)行科學(xué)加工，同時(shí)與保管人員辦理相關(guān)的出庫手續(xù)。沒有審批單的，保管人員不準(zhǔn)辦理出庫手續(xù)，如擅自出庫，費(fèi)用將由保管人員自付。
    （四）就餐管理。
    1.機(jī)關(guān)食堂早、中餐原則上按登記人數(shù)供餐，就餐（帶餐）人員應(yīng)提前預(yù)定食品的種類、數(shù)量，不預(yù)定者不予供餐。就餐人員進(jìn)入食堂后不得大聲喧嘩，要先刷卡后由工作人員分餐，在餐廳就餐人員主副食品不得帶走，飯后應(yīng)將自用餐具和剩飯菜放在食堂指定位置。帶餐人員應(yīng)提前將飯盒放在食堂指定位置，以便于工作人員提前將飯菜打好。非工作人員不準(zhǔn)進(jìn)入工作間。
    檔煙、酒，承辦科室須填寫《煙酒審批單》，由科長簽字后報(bào)機(jī)關(guān)服務(wù)中心主管主任審核、主管局長批準(zhǔn)后方可領(lǐng)取。
    （五）衛(wèi)生管理。
    1.食堂、廚房衛(wèi)生要求：
    （1）食堂、廚房應(yīng)有紗門、紗窗、紗罩，保持無蠅；
    （4）食堂廚房內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜，禁止攜帶有毒化學(xué)藥劑等進(jìn)入；
    2.炊具、廚具、食具衛(wèi)生要求：
    （1）盛生食物和熟食物的容器不得混用；
    （2）切生食物和熟食物的刀板不能混用并分別保管；
    （3）籠蓖、菜盆、飯菜勺等小炊具用后要及時(shí)清洗晾干、放置有序；
    （5）機(jī)械用具（絞肉機(jī)、切菜機(jī)、壓面機(jī)等）用后熱水洗凈，擦干保存；
    （6）食具要定期消毒，病員食具要專用獨(dú)放，防止傳
    染。
    3.工作人員個(gè)人衛(wèi)生要求：
    （1）定期接受衛(wèi)生部門的健康檢查；
    （2）做到“四勤”，勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作服；
    （3）上班時(shí)不吸煙，穿工作服、戴工作帽，保持儀表整潔；
    （5）不應(yīng)對(duì)著食物咳嗽、打噴嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具等，不能隨地吐痰。
    為切實(shí)搞好機(jī)關(guān)食堂的管理工作，進(jìn)一步提高和改善機(jī)關(guān)工作人員的生活，特制定本制度。
    一、衛(wèi)生管理
    1、環(huán)境衛(wèi)生要定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量，分片包干，做到保持清潔，無垃圾污物。
    2、生熟用具分開，不得混用，保持炊具、灶具清潔衛(wèi)生。
    3、廚房、餐廳有防蠅、防塵和污水排除等衛(wèi)生設(shè)施。夏秋季節(jié)經(jīng)常使用滅蠅藥，保證室內(nèi)無蠅。
    4、食堂倉庫要專庫專用。原料分類存放，食品生熟分開保管，并有四防（防蠅、防塵、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。
    5、對(duì)腐爛變質(zhì)的食品（由原料到成品）做到“四不”：采購員不買，保管員不收，炊事員不做，銷售人員不賣。
    6、按銷售規(guī)律制作飯菜，剩余飯菜，要妥善保管；出售食品嚴(yán)禁用手抓拿。
    7、食堂工作人員要講究衛(wèi)生，經(jīng)常洗澡，理發(fā)剪指甲，換洗工作服；工作前、便后要洗手，工作時(shí)不吸煙，不隨地吐痰，不面向食品說話、咳嗽。
    8、食堂全部工作人員，每年進(jìn)行一次體格檢查，發(fā)現(xiàn)患傳染病者，立即停止工作。治愈后，須經(jīng)醫(yī)務(wù)部門檢查批準(zhǔn)，方可恢復(fù)工作。
    一小掃，每周一大掃。
    二、餐具、炊具和設(shè)備管理
    1、所有工作人員均應(yīng)愛護(hù)食堂炊事用具，不得損壞，防止丟失，并做到存放整齊，使用得當(dāng)。
    2、凡食堂的一切用具設(shè)備，均應(yīng)按規(guī)定建立賬卡和記錄。
    3、設(shè)備管理人員，應(yīng)熟練掌握設(shè)備性能和操作技術(shù)，嚴(yán)禁非技術(shù)人員操作。
    4、食堂的一切餐具和炊具，工作人員均不得自行外借。
    三、食堂冷柜管理辦法
    1、食堂冷柜應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，“專責(zé)人”應(yīng)經(jīng)常檢查各部件的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向班長匯報(bào)，并提出修理意見，如發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，應(yīng)立即切斷電源，停止操作，檢查處理后再使用。
    2、冷柜系食堂專用設(shè)備，由專人管理，任何人不準(zhǔn)存放私人食品。
    3、冷柜應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品排放整齊，每月進(jìn)行一次衛(wèi)生清理。
    四、食堂安全
    1、在使用爐灶前，應(yīng)首先檢查油路、氣路是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常，然后點(diǎn)火預(yù)熱，一切正常后再使用。
    2、使用完畢，隨即關(guān)閉各個(gè)開關(guān)，下班時(shí)操作人員應(yīng)對(duì)爐灶各處開關(guān)進(jìn)行全面檢查。
    3、在油鍋加熱時(shí)，工作人員不準(zhǔn)離開工作崗位，防止意外事故發(fā)生。
    4、操作電器設(shè)備前，應(yīng)先檢查防護(hù)設(shè)備及電源是
    否完好。
    5、操作時(shí)必須精力集中，保證安全，發(fā)現(xiàn)問題立即關(guān)閉電源。
    6、設(shè)備使用完畢應(yīng)將電源斷開。下班時(shí)操作人員應(yīng)對(duì)電源進(jìn)行一次檢查。嚴(yán)禁沖洗電器設(shè)備和用濕手接觸電器設(shè)備。
    7、發(fā)現(xiàn)蒸氣閥漏氣、壓力表失靈，應(yīng)停止使用。
    五、食堂衛(wèi)生管理
    1、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及中華人民共和國衛(wèi)生部有關(guān)飲食衛(wèi)生“五四”制度。
    2、實(shí)行原料進(jìn)出庫驗(yàn)收驗(yàn)發(fā)制度。
    3、堅(jiān)持一檢、二洗、三切的蔬菜加工工藝，葷素水池分開專用，洗過的蔬菜無爛葉、泥沙、雜質(zhì)、昆蟲。
    4、食品燒煮要符合工藝要求。
    5、嚴(yán)格控制使用添加劑。
    6、用具、盛具洗凈消毒，生熟菜墩嚴(yán)格分開使用，并且有明顯標(biāo)志，防止污染。
    7、餐具消毒嚴(yán)格執(zhí)行一沖、二洗、三消毒、四保潔制度。
    8、工作人員每年定期查體，對(duì)不適宜食堂工作的人員及時(shí)調(diào)離。
    9、堅(jiān)持公用餐具每餐消毒。
    10、衛(wèi)生檢查每次都有記錄。
    六、食堂工作人員管理制度
    1、嚴(yán)格崗位職責(zé)，遵紀(jì)守法，服從分配，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好本職工作。
    2、工作人員不得私拿、私分、私吃食堂主副食品，發(fā)現(xiàn)上述違紀(jì)現(xiàn)象，視情節(jié)輕重給予罰款和行政處分。
    3、上班前必須換上干凈的白工作服衣帽，上班時(shí)主動(dòng)接受生產(chǎn)任務(wù)，在工作時(shí)間內(nèi)不私自離開工作崗位。
    4、工作人員實(shí)行集體用餐制度。
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇三
    2、協(xié)調(diào)及平衡公司下屬各子(分)公司經(jīng)營活動(dòng)與財(cái)務(wù)預(yù)算;。
    3、監(jiān)督和控制各子(分)公司企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資金運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題;。
    4、分析和考核各子(分)公司及公司本部各部門的經(jīng)營成果和經(jīng)濟(jì)效益。
    1、預(yù)算年度為每年的1月1日至12月31日。
    2、年度預(yù)算需按季或按月加以分解，求得季度或月度預(yù)算，以利逐月跟蹤分析。
    公司預(yù)算的對(duì)象包括xx集團(tuán)有限公司本部預(yù)算和各子(分)公司預(yù)算。
    xx集團(tuán)有限公司為一級(jí)預(yù)算單位，各子(分)公司為二級(jí)預(yù)算單位，各子(分)公司投資的控股或全資單位為三級(jí)預(yù)算單位。子(分)公司預(yù)算包括子(分)公司本部和所屬三級(jí)預(yù)算單位預(yù)算。二級(jí)預(yù)算單位的確定原則為是被投資企業(yè)的絕對(duì)或相對(duì)控股公司;三級(jí)預(yù)算單位必須是絕對(duì)控股企業(yè)。
    5、不調(diào)整原則。財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)董事會(huì)確定，一般不再調(diào)整，各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)按照預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行，作好監(jiān)控分析，考核獎(jiǎng)懲。
    (一)xx集團(tuán)有限公司本部預(yù)算的管理。
    1、本部預(yù)算的對(duì)象為:公司本部各部室。
    2、本部預(yù)算的內(nèi)容分為兩個(gè)部分:。
    (2)本部管理費(fèi)用預(yù)算。具體包括:人員的工資福利費(fèi)用、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)及歸口管理的各項(xiàng)費(fèi)用。
    (2)各預(yù)算對(duì)象按照分工，于當(dāng)年十月底前提出下年度的預(yù)算建議;。
    (3)資金財(cái)務(wù)部對(duì)各預(yù)算對(duì)象的預(yù)算建議進(jìn)行初審平衡后，編本部預(yù)算預(yù)案，經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)、公司總裁審核后，于當(dāng)年十二月中旬前報(bào)公司董事會(huì)。董事會(huì)應(yīng)于當(dāng)年十二月底前完成預(yù)案的審定。
    4、資金財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)本部預(yù)算的正確實(shí)施負(fù)責(zé)，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，按季向公司總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)匯報(bào)本部預(yù)算執(zhí)行情況。
    5、年度終了，資金財(cái)務(wù)部編制編報(bào)決算案，并上報(bào)公司總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)，由公司總裁提交公司董事會(huì)審議。
    子(分)公司預(yù)算包括子(分)公司本部預(yù)算和所屬三級(jí)預(yù)算單位預(yù)算。子(分)公司預(yù)算參照xx集團(tuán)有限公司本部預(yù)算編制方法。編制程序如下:。
    1、各子(分)公司經(jīng)營者根據(jù)本部傳達(dá)的預(yù)算提示目標(biāo)，組織子(分)公司預(yù)算的編制，將提示目標(biāo)分解到各部門和所屬三級(jí)預(yù)算單位。
    2、三級(jí)預(yù)算單位預(yù)算的編制。
    (1)采用全面預(yù)算管理制度，預(yù)算內(nèi)容包括生成經(jīng)營管理活動(dòng)的各個(gè)方面，編制預(yù)算前應(yīng)進(jìn)行詳盡的市場分析和企業(yè)本身狀況分析，以銷售預(yù)算為起點(diǎn)，依次進(jìn)行材料采購預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算和應(yīng)收帳款、庫存預(yù)算以及各項(xiàng)期間費(fèi)用預(yù)算，形成三張主要預(yù)算報(bào)表:現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。
    (2)全面預(yù)算需要各部門協(xié)同一致，銷售部門編制銷售預(yù)算和應(yīng)收帳款預(yù)算，供應(yīng)部門協(xié)助生產(chǎn)部門根據(jù)本年度預(yù)計(jì)銷售量，編制原材料、人工、制造費(fèi)用預(yù)算，倉庫保管部門根據(jù)材料入庫、生產(chǎn)、銷售情況編制存貨預(yù)算，財(cái)務(wù)部門編制現(xiàn)金收支預(yù)算以及管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算，最后由財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門編報(bào)的預(yù)算進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡，最終形成本企業(yè)的總預(yù)算。
    (3)如果本年度預(yù)算的結(jié)果與本部的提示目標(biāo)不一致，本單位需要根據(jù)實(shí)際情況層層推進(jìn)，降耗挖潛，調(diào)整預(yù)算，力爭達(dá)到提示目標(biāo)要求。
    3、子(分)公司協(xié)調(diào)平衡所屬各預(yù)算單位的預(yù)算，形成完整的二級(jí)單位預(yù)算。
    4、經(jīng)本部審核并經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后，本部向子(分)公司經(jīng)營者正式下達(dá)年度預(yù)算要求，并按此要求在該子公司法定機(jī)構(gòu)上通過預(yù)算方案。
    5、子(分)公司財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行。
    (1)預(yù)算一經(jīng)確定，企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)要嚴(yán)格依照預(yù)算進(jìn)行，定期進(jìn)行預(yù)算跟蹤分析，向本部資金財(cái)務(wù)部提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告。
    (2)根據(jù)本單位預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)變化幅度超過10%的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)向資金財(cái)務(wù)部報(bào)告。
    (3)本部預(yù)算監(jiān)控人員應(yīng)深入企業(yè)實(shí)際，體察實(shí)情，為預(yù)算完成提供及時(shí)準(zhǔn)確的決策信息。
    6、決算的編報(bào)。
    (1)決算編報(bào)應(yīng)根據(jù)實(shí)事求是原則，嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)制度的要求準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行。
    (2)決算時(shí)，本部資金財(cái)務(wù)部和審計(jì)監(jiān)察部對(duì)子(分)公司損益有重大影響的事項(xiàng)應(yīng)逐項(xiàng)審查，然后作出指導(dǎo)并進(jìn)行處理。
    (3)資金財(cái)務(wù)部對(duì)照預(yù)算，認(rèn)真分析經(jīng)營結(jié)果與預(yù)算的差距，并為來年的工作提出改進(jìn)措施。
    (4)資金財(cái)務(wù)部將決算形成報(bào)告，上報(bào)公司總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)，由公司總裁提交董事會(huì)審議。
    (一)預(yù)算的職能部門。
    1、總裁。
    全面負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理，向董事會(huì)提交公司年度財(cái)務(wù)預(yù)案和決案，批準(zhǔn)預(yù)案執(zhí)行過程中偏差解決方案，核準(zhǔn)二級(jí)、三級(jí)預(yù)算單位建議名單。
    2、財(cái)務(wù)總監(jiān)。
    提出年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制建議，具體指導(dǎo)資金財(cái)務(wù)部預(yù)算編制工作。
    3、資金財(cái)務(wù)部。
    為財(cái)務(wù)預(yù)算編制的具體工作部門。
    (1)審核二、三級(jí)預(yù)算單位名單;。
    (2)編制公司本部財(cái)務(wù)預(yù)案;。
    (4)對(duì)所屬單位上報(bào)的預(yù)算進(jìn)行評(píng)審并綜合平衡后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);。
    (5)跟蹤分析子(分)公司預(yù)算執(zhí)行情況;。
    (6)審核和編報(bào)公司決算草案。
    4、審計(jì)監(jiān)察部。
    對(duì)下屬公司預(yù)算完成指標(biāo)的真實(shí)性進(jìn)行審核。
    5、人力資源部。
    編制公司本部工資、福利預(yù)算，實(shí)施本部中層及以下人員、下屬公司管理層的考核與獎(jiǎng)懲。
    (二)預(yù)算的工作組織。
    資金財(cái)務(wù)部為預(yù)算專門機(jī)構(gòu)，其它部門為預(yù)算編制、執(zhí)行、決算、考核的相關(guān)職能部門。
    資金財(cái)務(wù)部作為預(yù)算專門機(jī)構(gòu)和日常工作部門，應(yīng)及時(shí)將預(yù)算的編制、跟蹤、決算信息向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報(bào)，同時(shí)提出監(jiān)控意見，保證預(yù)算執(zhí)行。
    相關(guān)部門在日常監(jiān)控預(yù)算完成時(shí)，應(yīng)及時(shí)與資金財(cái)務(wù)部溝通，以便協(xié)同一致，快速解決問題。
    資金財(cái)務(wù)部根據(jù)各下屬公司的預(yù)算完成情況作出合理評(píng)價(jià)，分別確定各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的權(quán)重，考慮客觀因素影響和預(yù)算管理的完善程度，給予適當(dāng)?shù)脑u(píng)分，供人力資源部考核參照。
    本辦法由資金財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
    本辦法由總裁辦公會(huì)決定修改與補(bǔ)充。
    本辦法自公司總裁辦公會(huì)批準(zhǔn)，總裁簽發(fā)之日起公布、實(shí)施。
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇四
    第一條為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，切實(shí)提高財(cái)政運(yùn)行效率，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(中發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度。
    第二條鎮(zhèn)人民政府要建立健全財(cái)政財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制和內(nèi)部制約機(jī)制，明確工作責(zé)任;鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人對(duì)本鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)財(cái)政所人員依照本制度履行具體職責(zé)。
    第三條按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建立公共財(cái)政體制的要求，鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制應(yīng)充分體現(xiàn)黨和國家的方針政策，與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相一致、與本級(jí)政府履行職能相協(xié)調(diào)、與本級(jí)財(cái)政年度財(cái)力相適應(yīng)。
    第四條鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制實(shí)行綜合預(yù)算制度，編制范圍包括各級(jí)財(cái)政安排和分配用于本鎮(zhèn)及下屬部門、行政村、企事業(yè)等單位和個(gè)人的各種財(cái)政性資金。鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算應(yīng)有充分依據(jù)，按統(tǒng)一規(guī)范格式編制，收支項(xiàng)目按財(cái)政部制定的《政府收支科目》分類口徑細(xì)化編排到“項(xiàng)”級(jí)功能科目和“款”級(jí)經(jīng)濟(jì)科目，做到程序規(guī)范、內(nèi)容全面、方法科學(xué)。
    第五條鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整和年終決算，組織財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算未經(jīng)法定程序不得調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中，因上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助或轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算收支變化不屬于預(yù)算調(diào)整范圍，在鎮(zhèn)政府向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)予以說明。
    第六條鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)在10月份做好當(dāng)年預(yù)算調(diào)整和著手編制下一年度財(cái)政預(yù)算。政府采購預(yù)算和政府債務(wù)預(yù)算按照上級(jí)財(cái)政部門要求另行同時(shí)編制。
    第七條鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算按照本級(jí)政府當(dāng)年預(yù)算支出額的1—3%設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救助及其他難以預(yù)見的特殊開支。
    第八條財(cái)政收支預(yù)算草案經(jīng)鎮(zhèn)人代會(huì)審批通過后由鎮(zhèn)政府組織執(zhí)行。審議通過的預(yù)算報(bào)市財(cái)政備案，預(yù)算執(zhí)行情況分析定期抄報(bào)市財(cái)政局。
    第九條鎮(zhèn)財(cái)政所在每一預(yù)算年度終了后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行財(cái)政決算，決算編審必須符合法律法規(guī)，做到收支真實(shí)、內(nèi)容完整、說明詳細(xì)。
    第十條鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制遵循“依法理財(cái)、量入為出、保證重點(diǎn)、科學(xué)細(xì)化、強(qiáng)化績效”的原則，采取零基預(yù)算為主、增長預(yù)算為輔的方法，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入預(yù)算和公共財(cái)政支出預(yù)算。
    第十一條鎮(zhèn)財(cái)政收入包括稅收收入、非稅收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入和上年結(jié)余收入。
    第十二條鎮(zhèn)公共財(cái)政支出包括基本支出和項(xiàng)目支出。
    第十三條除上級(jí)有明確要求外，鎮(zhèn)財(cái)政在銀行機(jī)構(gòu)僅保留財(cái)政所和人民政府兩個(gè)賬戶，分別對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政資金和政府經(jīng)費(fèi)資金進(jìn)行賬套核算和管理(康莊工程專戶和工業(yè)基地專戶暫時(shí)予以保留)。今后如新開設(shè)、變更開設(shè)銀行存款賬戶，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議商定后，提出書面申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)市財(cái)政局核準(zhǔn)、備案;未經(jīng)核準(zhǔn)、備案，不得擅自開設(shè)、變更銀行存款賬戶。
    第十四條現(xiàn)金使用必須按《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定辦理。超出現(xiàn)金使用范圍的款項(xiàng)一律用現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票、匯票等銀行結(jié)算方式辦理。鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)采取穩(wěn)妥措施減少現(xiàn)金支出，實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度。
    第十五條嚴(yán)格控制現(xiàn)金存量，按鎮(zhèn)政府3-5天日常零星開支所需現(xiàn)金確定庫存限額，原則上日庫存不得超過3萬元，凡超出現(xiàn)金庫存限額部分要及時(shí)送存銀行。
    第十六條現(xiàn)金收入必須及時(shí)送存銀行，所有收入統(tǒng)一上繳財(cái)政所賬戶，嚴(yán)禁公款私存、私借公款和坐支現(xiàn)金。
    第十七條出納不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。出納必須建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金收支。在每日終了，應(yīng)將現(xiàn)金日記賬余額和所保管現(xiàn)金進(jìn)行核對(duì)，不得以非法憑證抵庫。財(cái)政所長和財(cái)政總會(huì)計(jì)要定期或不定期對(duì)出納保管的現(xiàn)金進(jìn)行抽查，核對(duì)銀行存款余額，抽查銀行對(duì)賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表，核對(duì)是否賬實(shí)相符、賬賬相符。對(duì)因出納原因造成經(jīng)濟(jì)損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
    第十八條鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶在銀行預(yù)留財(cái)政所長私章、財(cái)政總會(huì)計(jì)私章、財(cái)務(wù)專用章三枚印鑒，分別由所長、總會(huì)計(jì)保管;鎮(zhèn)人民政府賬戶在銀行預(yù)留財(cái)政所長、政府單位會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)專用章三枚印鑒，分別由所長、單位會(huì)計(jì)、出納保管。印鑒使用時(shí)，先由出納填開支票或匯票，加蓋財(cái)務(wù)專用章，再由會(huì)計(jì)進(jìn)行初核并加蓋私章，然后由所長復(fù)核加蓋私章，形成三人復(fù)核制。
    第十九條會(huì)計(jì)和出納應(yīng)分別逐筆序時(shí)登記財(cái)政賬戶和政府賬戶銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。
    第二十條鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》和《行政單位會(huì)計(jì)制度》的要求，分別設(shè)置財(cái)政會(huì)計(jì)和政府會(huì)計(jì)兩個(gè)賬套。鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)在統(tǒng)一建賬的基礎(chǔ)上，對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)依法登記和核算，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符。
    第二十一條鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)賬套核算管理全部財(cái)政性資金收支狀況，側(cè)重核算反映預(yù)算收入和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收支，并應(yīng)建立預(yù)算收入分類備查賬和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收支備查賬。
    第二十二條鎮(zhèn)政府會(huì)計(jì)賬套即單位會(huì)計(jì)賬套，用于核算反映政府經(jīng)費(fèi)支出，包括政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和本級(jí)用于民生、穩(wěn)定、發(fā)展等經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)轉(zhuǎn)移支付收支一般不在政府會(huì)計(jì)賬套反映。
    第二十三條財(cái)政會(huì)計(jì)和政府會(huì)計(jì)兩個(gè)賬套的核算科目設(shè)置必須與財(cái)政預(yù)算科目相一致，嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算口徑進(jìn)行歸類和編制記賬憑證，不得擅自改變核算方向。
    第二十四條鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)必須將本期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部登記入賬，做到月結(jié)月清。會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或因故離職前必須辦理好移交手續(xù)，編制移交清單，請(qǐng)市財(cái)政局業(yè)務(wù)科室派人監(jiān)交。
    第二十五條鎮(zhèn)財(cái)政資金收入是指經(jīng)財(cái)政賬戶流轉(zhuǎn)的資金，除上級(jí)財(cái)政部門撥款資金外，還包括需填開收據(jù)收取的自籌和統(tǒng)籌類收入、土地出讓類收入、代收代付(繳)類收入、履約保證類收入、項(xiàng)目征遷費(fèi)收入等，代上級(jí)執(zhí)收單位收取的違章罰沒收入、計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收入、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌收入等。
    第二十六條鎮(zhèn)財(cái)政資金收入必須統(tǒng)一繳存或轉(zhuǎn)賬至財(cái)政所賬戶，再由財(cái)政所賬戶按時(shí)間和進(jìn)度辦理撥付。
    第二十七條鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)區(qū)別不同的資金性質(zhì)和內(nèi)容，分別填開《浙江省行政事業(yè)單位非經(jīng)營服務(wù)性收入收款收據(jù)》和《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》，并在收據(jù)聯(lián)加蓋“財(cái)政所財(cái)務(wù)專用章”。票款繳解時(shí)，要求票款相等、及時(shí)繳存、月結(jié)月清。
    第二十八條下屬單位在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中，如需由鎮(zhèn)財(cái)政墊付資金，應(yīng)書面提出報(bào)告，經(jīng)鎮(zhèn)長同意，然后予以墊付。
    第二十九條鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)必須按照年初預(yù)算執(zhí)行，所有財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)持鎮(zhèn)長一支筆審批制度，鎮(zhèn)長個(gè)人經(jīng)費(fèi)支出的發(fā)票報(bào)銷，由黨委書記審批。
    第三十條鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)是指鎮(zhèn)政府為履行政府職能而預(yù)算安排的公共服務(wù)支出，按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分為工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈(zèng)與、其他資本性支出等。
    第三十一條工資福利支出必須嚴(yán)格按照人事勞動(dòng)和財(cái)政部門等上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行，不得擅自改變享受對(duì)象和分配標(biāo)準(zhǔn)。工資單類的支出，應(yīng)統(tǒng)一由政府單位會(huì)計(jì)進(jìn)行造冊(cè)或?qū)徍?，造?cè)時(shí)要對(duì)發(fā)放的項(xiàng)目作詳細(xì)、準(zhǔn)確的說明，對(duì)收集的各類支出依據(jù)及方案要按年度進(jìn)行統(tǒng)一裝訂歸檔;非經(jīng)單位會(huì)計(jì)造冊(cè)或?qū)徍说某黾{應(yīng)予拒付。
    第三十二條商品和服務(wù)支出應(yīng)根據(jù)預(yù)算定額結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)行從嚴(yán)控制，有控制指標(biāo)的必須控制在指標(biāo)數(shù)以內(nèi)，不得突破。
    (一)因公出國(境)費(fèi)用。嚴(yán)格履行因公出國(境)審批備案制，其費(fèi)用報(bào)銷必須附出國(境)任務(wù)批件、單位內(nèi)部出國任務(wù)審批表、護(hù)照(包括簽證和出入境記錄)復(fù)印件、因公臨時(shí)出國用匯相關(guān)憑據(jù)、以及國際旅費(fèi)和國外城市間交通費(fèi)原始憑證、各項(xiàng)需分?jǐn)傎M(fèi)用的原始憑證或復(fù)印件。各種有效票據(jù)憑證報(bào)銷時(shí)須用中文注明開支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等。并由出國人員簽字。與出國(境)公務(wù)無關(guān)的開支和超標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃外發(fā)生的費(fèi)用(如旅游項(xiàng)目費(fèi)用)不予報(bào)銷。
    (二)會(huì)議費(fèi)。會(huì)議費(fèi)開支堅(jiān)持簡樸節(jié)約原則，確需發(fā)生會(huì)議費(fèi)的，應(yīng)在每次召開會(huì)議前編制會(huì)議費(fèi)開支方案，經(jīng)鎮(zhèn)長審批同意后予以安排。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)除合法票據(jù)外，還應(yīng)提供會(huì)議審批依據(jù)、會(huì)議通知和實(shí)際參會(huì)人員簽到表、以及會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)等憑證。
    (三)公務(wù)接待費(fèi)。公務(wù)接待活動(dòng)要堅(jiān)持必需、節(jié)儉公務(wù)接待原則，杜絕鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行工作餐制度，市機(jī)關(guān)部門干部到鎮(zhèn)從事公務(wù)活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的公務(wù)活動(dòng)，確需在鎮(zhèn)就餐的，原則上在機(jī)關(guān)食堂安排工作餐。嚴(yán)格控制在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂以外招待用餐，如遇特殊情況確需在外招待用餐的，不論數(shù)額大小，均應(yīng)征得鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市外兄弟單位來鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作的，應(yīng)按照市委、市政府有關(guān)公務(wù)接待規(guī)定制度執(zhí)行，嚴(yán)格控制陪同人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的，不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場所，不得超過上級(jí)規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待時(shí)，接待人員應(yīng)如實(shí)填寫審批單，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人簽字、綜合辦主任審核后，再送鎮(zhèn)長審批。如遇特殊情況，可先電話聯(lián)系，事后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。接待經(jīng)費(fèi)需憑“三單合一”(審批單、原始清單、稅務(wù)發(fā)票)方可報(bào)銷，經(jīng)財(cái)政所長審核簽字后，送鎮(zhèn)長審批。對(duì)內(nèi)容不全、手續(xù)不全的一律不準(zhǔn)報(bào)銷。公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行年度總量控制和進(jìn)度控制，鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)超過預(yù)算控制數(shù)的公務(wù)接待費(fèi)一律先行退回處理。
    (四)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。公務(wù)車輛嚴(yán)格實(shí)行“按規(guī)使用、維修定點(diǎn)、保險(xiǎn)采購、燃料考核、停放定點(diǎn)”的管理制度。鎮(zhèn)政府的非專職駕駛員，無論因公因私，一律不得駕駛公車。鎮(zhèn)政府工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理“四個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定：嚴(yán)禁酒后駕車;嚴(yán)禁將公車用于迎親、接送子女上學(xué)、觀光旅游等私人活動(dòng);嚴(yán)禁長期借用、占用下屬單位、企業(yè)、服務(wù)對(duì)象的車輛或未經(jīng)允許將單位公車長期借入、借出;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)用公款、公車學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)。雙休日、節(jié)假日確因工作需要用車的，必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用，并做好行車情況記錄以備檢查。公車在未執(zhí)行公務(wù)時(shí)，一律停放在本單位停車庫(位);確需在市區(qū)停放的，應(yīng)選擇安全固定的停車位定點(diǎn)停放。公車停放地點(diǎn)應(yīng)上報(bào)市紀(jì)委黨風(fēng)室備案。停放地點(diǎn)發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)在變動(dòng)后10天內(nèi)報(bào)市紀(jì)委黨風(fēng)室備案。車輛保險(xiǎn)、車輛用油和車輛維修實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)。車輛運(yùn)行費(fèi)用根據(jù)上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行控制，實(shí)行單車費(fèi)用核算。
    (五)差旅費(fèi)。實(shí)行公務(wù)差旅審批制度，出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，控制差旅費(fèi)規(guī)模，嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
    住宿費(fèi)在批準(zhǔn)的出差天數(shù)和規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。
    伙食補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定的出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在途期間伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
    出差人員應(yīng)乘坐公共交通工具，憑住宿費(fèi)發(fā)票和城市間交通費(fèi)票據(jù)報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
    差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車船票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
    工作人員到常駐地以外地區(qū)參加會(huì)議、培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)事先咨詢、了解經(jīng)費(fèi)開支情況，對(duì)要求分?jǐn)傎M(fèi)用的，應(yīng)拒絕參加。舉辦單位統(tǒng)一開支費(fèi)用的，往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)按照規(guī)定報(bào)銷，報(bào)銷時(shí)提供會(huì)議、培訓(xùn)通知。
    住宿費(fèi)、機(jī)票支出等出差相關(guān)費(fèi)用按公務(wù)卡使用規(guī)定結(jié)算。
    鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷，由出差人員個(gè)人自理。
    (六)辦公費(fèi)。辦公用品的購置統(tǒng)一由鎮(zhèn)綜合辦負(fù)責(zé)采購落實(shí)。正常性辦公用品，如筆、燈管、墨水、筆記本、紙張等由綜合辦統(tǒng)一采購，各辦公室直接到綜合辦領(lǐng)取，綜合辦做好登記;特殊崗位的耐用性辦公用品，如皮尺、計(jì)算器、u盤等，由各辦公室主任填寫購物單，經(jīng)鎮(zhèn)長審批同意后，由綜合辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購，建立領(lǐng)用清冊(cè)，領(lǐng)用人簽字后方可領(lǐng)出，并在調(diào)崗或調(diào)動(dòng)時(shí)交回;大件用品的采購如電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、空調(diào)等，由所需辦公室提出意見，經(jīng)書記鎮(zhèn)長商量同意，報(bào)市控辦審批后由綜合辦采購。
    電腦、打印機(jī)、空調(diào)等的維修實(shí)行統(tǒng)一管理制度，各辦電腦、打印機(jī)、空調(diào)確需維修的報(bào)綜合辦，由綜合辦指定專人上門維修或指定地點(diǎn)維修。未經(jīng)同意擅自將電腦、打印機(jī)、空調(diào)放到其它店維修的費(fèi)用自理，造成損壞的照價(jià)賠償。
    (七)各線開展活動(dòng)須撥款的，應(yīng)書面匯總到綜合辦，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后撥款。嚴(yán)格控制非正常性大額支出，一次性支出在5000元以下的，事前應(yīng)征得鎮(zhèn)長同意;5000元以上的，應(yīng)同時(shí)征得書記鎮(zhèn)長同意;2萬元以上的由鎮(zhèn)長提交黨政班子集體討論決定。非正常性大額支出財(cái)政所須憑會(huì)議紀(jì)要或抄告單才能辦理支出。
    (八)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷要嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定。當(dāng)月的票據(jù)當(dāng)月報(bào)銷，最遲不得超過一個(gè)月。購買物品、訂閱報(bào)刊雜志及日常修繕等必須憑正式發(fā)票報(bào)銷，非正式發(fā)票不得報(bào)銷。原始發(fā)票應(yīng)具備以下內(nèi)容：單位名稱、填制日期、款項(xiàng)內(nèi)容、金額、填制單位發(fā)票專用章。每張發(fā)票或附單上都要有經(jīng)手人簽字以及分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并注明事由及用途，有清單的還要附上完整的原始清單，并加蓋開具單位的發(fā)票印章。超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的支出事項(xiàng)應(yīng)由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù)，確保與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)相符。
    第三十三條對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自增加補(bǔ)助項(xiàng)目和提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    第三十四條鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)建立健全“兩公開一監(jiān)督制度”(即財(cái)務(wù)管理制度公開、財(cái)務(wù)執(zhí)行結(jié)果公開，實(shí)行民主監(jiān)督)，定期公布鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
    第三十五條項(xiàng)目資金包括工程建設(shè)、專項(xiàng)補(bǔ)助(專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支出)、重大征遷等三類。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，其他相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。
    第三十六條鎮(zhèn)財(cái)政所和實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照年度支出預(yù)算和規(guī)定的用途使用項(xiàng)目資金，不得挪用、移用項(xiàng)目資金，不得在項(xiàng)目支出中違反規(guī)定發(fā)放現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券及其它與本項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用。
    第三十七條項(xiàng)目資金使用實(shí)行“全程監(jiān)督，跟蹤問效”管理。鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目承建單位的溝通，準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)價(jià)款支付審核，按照規(guī)定辦理價(jià)款結(jié)算。鎮(zhèn)財(cái)政所通過以下方式行使資金使用監(jiān)督管理職責(zé)：
    1、參與項(xiàng)目實(shí)施過程中公開招投標(biāo)、建設(shè)工程驗(yàn)收、竣工財(cái)務(wù)決算、配合審計(jì)監(jiān)督等各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。
    2、根據(jù)資金管理需要，不定期地對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行現(xiàn)場和賬務(wù)的檢查監(jiān)督。
    3、村級(jí)實(shí)施項(xiàng)目在申請(qǐng)資金撥付時(shí)，要求提供相關(guān)的原始支付憑證復(fù)印件。
    4、鎮(zhèn)本級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目在辦理資金撥款手續(xù)時(shí)建設(shè)項(xiàng)目承建單位應(yīng)提供下列資料：工程合同，建設(shè)項(xiàng)目承建單位提供并經(jīng)監(jiān)理單位和業(yè)主審核的已完成工程量文件，監(jiān)理單位簽發(fā)的工程款支付證書，主管本鎮(zhèn)的稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的正式發(fā)票。項(xiàng)目資金應(yīng)直接轉(zhuǎn)帳到工程中標(biāo)單位，不得支付現(xiàn)金。財(cái)政所不得接受委托手續(xù)。在工程建設(shè)期間，工程進(jìn)度款支付比例應(yīng)控制在合同約定的工程價(jià)款80%以內(nèi)。
    第三十八條項(xiàng)目資金在竣工決算或造價(jià)審計(jì)后，其余額由鎮(zhèn)財(cái)政所填報(bào)《項(xiàng)目資金余額結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告》，附相關(guān)的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)依據(jù)，擬定具體結(jié)轉(zhuǎn)方案，經(jīng)鎮(zhèn)長或黨政聯(lián)席會(huì)議審批后辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，結(jié)轉(zhuǎn)方案報(bào)市財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)科備案。
    第三十九條工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按《工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法》對(duì)外公開招標(biāo)采購實(shí)施。工程建設(shè)合同書及在實(shí)施過程中發(fā)生的工程量增減聯(lián)系單等涉及資金變動(dòng)的相關(guān)資料應(yīng)送鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行備案。工程量增減超10%以上的需經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議審批。單項(xiàng)投資5萬以上的工程項(xiàng)目實(shí)施完工后必須經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)審計(jì)后才能辦理工程款結(jié)算。并保留不低于工程結(jié)算價(jià)款10%的質(zhì)量保證金，待工程質(zhì)保期滿后清算。
    第四十條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。
    第四十一條鎮(zhèn)財(cái)政所是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)本鎮(zhèn)固定資產(chǎn)實(shí)行財(cái)務(wù)管理;鎮(zhèn)綜合辦對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施實(shí)物管理。
    第四十二條固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)核算、資產(chǎn)清查和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。
    第四十三條固定資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;(二)與履行職能需要相適應(yīng);(三)科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);(四)勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備;對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備;在本鎮(zhèn)現(xiàn)有資產(chǎn)中能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置新的資產(chǎn)。
    第四十四條固定資產(chǎn)配置完成后，應(yīng)填制《固定資產(chǎn)使用變動(dòng)登記表》，同時(shí)在“固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)”上作相應(yīng)調(diào)整。
    第四十五條政府單位會(huì)計(jì)應(yīng)按照《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行總賬和明細(xì)分類核算，并確保賬賬、賬表和賬實(shí)相符。同時(shí)，充分依托《固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)三級(jí)明細(xì)管理。
    第四十六條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理。固定資產(chǎn)由綜合辦和財(cái)政所進(jìn)行統(tǒng)一編碼，訂上號(hào)牌，做到“資產(chǎn)定號(hào)、登記定人、管用定責(zé)”。固定資產(chǎn)使用人或保管人變動(dòng)時(shí)(含工作人員調(diào)動(dòng))，應(yīng)辦理變動(dòng)登記，工作人員工作調(diào)離時(shí)，在其使用保管的固定資產(chǎn)移交后才能辦理工資、組織關(guān)系調(diào)動(dòng)手續(xù)。
    第四十七條每年至少對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，對(duì)于盤虧、盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)說明原因，填制《固定資產(chǎn)清查盤虧盤盈報(bào)告單》，由使用辦所主任簽署意見，經(jīng)鎮(zhèn)長審核同意，最后辦理相關(guān)手續(xù)。
    第四十八條固定資產(chǎn)處置，是指對(duì)固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓(變賣)、報(bào)廢、報(bào)損(盤虧)等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按規(guī)定審批，不得隨意處置，防止國有資產(chǎn)流失。審批辦法為：土地、房屋、建筑物、車輛及單位價(jià)值在1000元以上(含1000元)的儀器設(shè)備的處置，報(bào)市財(cái)政局審批同意;規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的固定資產(chǎn)處置經(jīng)綜合辦和財(cái)政所組織技術(shù)論證后，填報(bào)《國有固定資產(chǎn)處置審批表》，由財(cái)政所、綜合辦簽署意見，報(bào)鎮(zhèn)長審批同意，同時(shí)抄報(bào)市財(cái)政局備案。
    第四十九條財(cái)政票據(jù)是指由財(cái)政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理，鎮(zhèn)財(cái)政依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)，向公民、法人和其他組織開具的憑證。
    第五十條鎮(zhèn)財(cái)政總會(huì)計(jì)兼任票據(jù)管理員，具體負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的購領(lǐng)、領(lǐng)用和管理工作，并建立健全票據(jù)管理臺(tái)賬，嚴(yán)格票據(jù)領(lǐng)、用、銷等手續(xù)。票據(jù)管理人員要配置單獨(dú)的保險(xiǎn)柜等保管設(shè)備，并做到人走柜鎖。
    財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。財(cái)政票據(jù)管理員憑財(cái)政部門發(fā)放的《財(cái)政票據(jù)購領(lǐng)證》辦理財(cái)政票據(jù)購領(lǐng)，并提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類、冊(cè)(份)數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。單次購領(lǐng)后鎮(zhèn)財(cái)政的票據(jù)結(jié)存量不得超過6個(gè)月的使用量。
    票據(jù)管理員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，由鎮(zhèn)財(cái)政所出具書面證明，由原票據(jù)管理員陪同新任票據(jù)管理員到市財(cái)政局辦理有關(guān)交接手續(xù)。財(cái)政票據(jù)填開人領(lǐng)用時(shí)，應(yīng)持《票證票款結(jié)報(bào)手冊(cè)》向票據(jù)管理員領(lǐng)取，雙方當(dāng)面清點(diǎn)核對(duì)無誤后雙方在手冊(cè)上簽名。
    財(cái)政票據(jù)結(jié)報(bào)時(shí)，填開人應(yīng)將已填開的票據(jù)收入及時(shí)持銀行解款單、票據(jù)記賬聯(lián)與財(cái)政總會(huì)計(jì)核銷，如收入款項(xiàng)沒有明確的入賬科目，應(yīng)由財(cái)政所人員共同分析后明確入賬科目再入賬。
    第五十一條財(cái)政票據(jù)購領(lǐng)實(shí)行計(jì)劃管理和控制，鎮(zhèn)財(cái)政在每年12月20日前報(bào)送下一年度分季度的《財(cái)政票據(jù)購領(lǐng)計(jì)劃表》。
    第五十二條鎮(zhèn)財(cái)政在使用財(cái)政票據(jù)時(shí)，要嚴(yán)格按《財(cái)政票據(jù)購領(lǐng)證》核定的事項(xiàng)準(zhǔn)確使用、填開票據(jù)，不得串用和擴(kuò)大票據(jù)的使用范圍，收入項(xiàng)目按照國家規(guī)定需要依法納稅的，應(yīng)按稅務(wù)部門的規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票。
    第五十三條財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫。因填寫錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷毀。不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣財(cái)政票據(jù)、發(fā)票等票據(jù)，不得擅自擴(kuò)大票據(jù)適用范圍。
    第五十四條財(cái)政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫相關(guān)資料，按順序清理財(cái)政票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。財(cái)政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門查驗(yàn)后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。
    第五十五條尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財(cái)政票據(jù)，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門核準(zhǔn)、銷毀。
    第五十六條鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)上級(jí)公務(wù)卡制度改革的要求實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度。鎮(zhèn)政府工作人員應(yīng)規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出支付結(jié)算業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)政府新增工作人員，應(yīng)及時(shí)辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)，因調(diào)動(dòng)、離職、退休等原因離開工作單位，應(yīng)清理公務(wù)卡下債權(quán)債務(wù)，停止公務(wù)卡使用。
    第五十七條單位公務(wù)卡按預(yù)算單位專用存款賬戶進(jìn)行管理，僅用于同城委托收款業(yè)務(wù)，不得用于消費(fèi)等其他支出和提取現(xiàn)金。個(gè)人公務(wù)卡以在職工作人員個(gè)人名義申請(qǐng)開立，也可以用于個(gè)人支付結(jié)算業(yè)務(wù)，在職工作人員作為持卡人并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。個(gè)人公務(wù)卡公務(wù)支出不允許提取現(xiàn)金。對(duì)個(gè)人公務(wù)卡提現(xiàn)行為，視同個(gè)人支付行為，單位財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。
    第五十八條公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄中的辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出項(xiàng)目必須使用公務(wù)卡結(jié)算。鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)上級(jí)規(guī)定的公務(wù)卡結(jié)算目錄，適時(shí)進(jìn)行增減。鎮(zhèn)財(cái)政取消現(xiàn)金預(yù)借制度，并根據(jù)銀行卡受理環(huán)境等情況，積極擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍，盡量減少現(xiàn)金支出，最終實(shí)現(xiàn)單位的所有費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算方式。
    第五十九條使用公務(wù)卡結(jié)算的各項(xiàng)公務(wù)支出，必須在規(guī)定的免息還款期內(nèi)(銀行記帳日到發(fā)卡行規(guī)定的到期還款日之間的期限)到財(cái)政所報(bào)銷。因個(gè)人報(bào)銷不及時(shí)造成的利息費(fèi)用，由持卡人承擔(dān)。
    第六十條使用個(gè)人卡進(jìn)行公務(wù)支出后，持卡人應(yīng)提供報(bào)銷憑證(發(fā)票)和銀行卡付款單據(jù)(pos機(jī)小票)復(fù)印件，鎮(zhèn)財(cái)政按照規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)銷程序進(jìn)行審批，與銀行消費(fèi)信息核對(duì)無誤后，將資金從預(yù)算單位零余額賬戶或鎮(zhèn)財(cái)政帳戶劃轉(zhuǎn)到公務(wù)卡賬戶。同時(shí)，由代理銀行將相關(guān)支付信息導(dǎo)入國庫集中支付系統(tǒng)，鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)導(dǎo)入的支付信息生成支付申請(qǐng)，并將上述報(bào)銷單證作為原始憑證一并登記入賬，向財(cái)政國庫支付中心辦理結(jié)報(bào)手續(xù)。
    第六十一條對(duì)確需支付的下列現(xiàn)金支出，必須填寫《現(xiàn)金支出情況說明書》，經(jīng)鎮(zhèn)長同意后，才可繼續(xù)使用現(xiàn)金結(jié)算：
    (一)確需用現(xiàn)金發(fā)放的慰問費(fèi)或其他撫恤救濟(jì)性支出。
    (二)確需用現(xiàn)金發(fā)放的臨時(shí)人員支出、勞務(wù)費(fèi)。
    (三)在個(gè)別確實(shí)不具備刷卡條件的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生的零星支出。
    (四)職工出差伙食補(bǔ)助費(fèi)。
    (五)其他特殊情況下經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門事先同意的支出項(xiàng)目。
    第六十二條鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)必須接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)和業(yè)務(wù)主管部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查。
    第六十三條鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)應(yīng)采取收支審核、財(cái)務(wù)分析、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)本鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、財(cái)產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行經(jīng)常性的自查自糾。
    第六十四條違反本制度規(guī)定的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其它財(cái)經(jīng)法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。
    第六十五條財(cái)政債務(wù)管理按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;鎮(zhèn)總工會(huì)與養(yǎng)老服務(wù)中心的財(cái)務(wù)制度遵照上級(jí)的規(guī)定執(zhí)行。
    第六十六條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，法律法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)政策有特別規(guī)定的服從其規(guī)定。
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇五
    規(guī)范各經(jīng)營單位的預(yù)算管理，增強(qiáng)計(jì)劃組織和預(yù)算管理水平，優(yōu)化資源配置、完善考核機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部控制和防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮預(yù)算的規(guī)劃、控制、激勵(lì)功能，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同。
    2、適用范圍。
    本制度適用于xx公司所有中心部門及實(shí)質(zhì)控制的子公司。
    3、管理職責(zé)。
    3.1預(yù)算管理委員會(huì)：由董事長或總經(jīng)理任組長，財(cái)務(wù)總監(jiān)任副組長，副總經(jīng)理、主要職能部門負(fù)責(zé)人等人員組成。負(fù)責(zé)審議公司預(yù)算管理制度;根據(jù)年度經(jīng)營目標(biāo)，審批確定目標(biāo)分解方案;負(fù)責(zé)組織召開預(yù)算平衡審議會(huì)，提出修改與調(diào)整意見;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中預(yù)算內(nèi)、超預(yù)算和預(yù)算外事項(xiàng)進(jìn)行審批控制;組織召開預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議、協(xié)調(diào)各部門制定下一步工作計(jì)劃;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對(duì)預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)的決策和審核;預(yù)算考核意見的審核;其他相關(guān)事項(xiàng)。
    3.2預(yù)算管理部：財(cái)務(wù)部執(zhí)行預(yù)算管理部的職責(zé)，預(yù)算管理部主要職責(zé)包括：制定預(yù)算的編制方針、程序、具體指導(dǎo)子分公司、部門預(yù)算的編制;根據(jù)預(yù)算編制方針，對(duì)子分公司、部門編制預(yù)算草案進(jìn)行初步審查、協(xié)調(diào)和平衡、匯總后編制公司的預(yù)算案，并報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審查。根據(jù)預(yù)算管理制度，制定預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批;匯總和分析預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況，編制預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。
    3.3預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)：由預(yù)算責(zé)任中心執(zhí)行，主要職責(zé)包括：根據(jù)下達(dá)的年度經(jīng)營目標(biāo)，編制業(yè)務(wù)計(jì)劃和年度預(yù)算，報(bào)相關(guān)部門審核;執(zhí)行和控制預(yù)算委員會(huì)下達(dá)的預(yù)算;定期分析、報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;根據(jù)預(yù)算制度，向預(yù)算管理委員會(huì)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng);協(xié)調(diào)本單位或部門內(nèi)部資源及單位或部門之間的預(yù)算關(guān)系。各運(yùn)營單位應(yīng)設(shè)立專(兼)職人員進(jìn)行預(yù)算的編制、跟蹤及分析評(píng)價(jià)。
    3.4預(yù)算監(jiān)控機(jī)構(gòu)：由審計(jì)部執(zhí)行，其主要職責(zé)包括：對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警;定期或不定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析，編制分析報(bào)告，提交預(yù)算管理委員會(huì)審核;對(duì)預(yù)算制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
    3.5預(yù)算考核機(jī)構(gòu)：預(yù)算考核小組，由人力資源部和財(cái)務(wù)部相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)包括：會(huì)同預(yù)算責(zé)任單位確定預(yù)算考核指標(biāo)，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批;根據(jù)各預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況，由各具體負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)考核、評(píng)價(jià)部門，出具預(yù)算指標(biāo)達(dá)成結(jié)果和意見，組織實(shí)施考核工作。
    4、定義。
    4.1全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。是企業(yè)全過程，全方位及全員參與的預(yù)算管理。
    4.2預(yù)算責(zé)任中心是根據(jù)各運(yùn)營單位和管理部門在預(yù)算總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的作用和職責(zé)劃分的，承擔(dān)一定責(zé)任并享有相應(yīng)權(quán)力和利益的企業(yè)內(nèi)部單位，是預(yù)算的責(zé)任主體。
    5、內(nèi)容。
    5.1.1統(tǒng)一規(guī)劃原則。預(yù)算目標(biāo)由公司總部統(tǒng)一規(guī)劃，并與公司總體的經(jīng)營目標(biāo)一致，各級(jí)預(yù)算單位必須服從于公司的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)。
    5.1.2分級(jí)管理原則。預(yù)算目標(biāo)經(jīng)過逐級(jí)分解后實(shí)行分級(jí)管理，下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)由各級(jí)運(yùn)營及管理單位負(fù)責(zé)落實(shí)，各單位對(duì)各自歸口的業(yè)務(wù)編制預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé)，公司統(tǒng)一對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。
    5.2全面預(yù)算的期限與效力。
    5.2.1預(yù)算期間為公歷年度的1月1日—12月31日，按月份編制執(zhí)行。
    5.2.2預(yù)算編制期，指預(yù)算實(shí)際編制的時(shí)間。預(yù)算編制期為每年10月-12月。
    5.2.3預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn)，在公司內(nèi)部具有效力，一般情況下不得隨意更改和調(diào)整，以確保預(yù)算的權(quán)威性。
    5.3.1預(yù)算編制的原則：堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，實(shí)行總量平衡，進(jìn)行全面預(yù)算管理;堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則，確保切實(shí)可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施。
    預(yù)算分為業(yè)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算兩類。
    2)財(cái)務(wù)預(yù)算主要是指資金籌措和使用的預(yù)算，包括現(xiàn)金預(yù)算、長期資本支出預(yù)算、長短期借款預(yù)算、預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表等。
    5.3.3預(yù)算編制的主要內(nèi)容，詳見附件一xx公司年度預(yù)算編制的內(nèi)容。
    采取“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”，并反復(fù)修訂、平衡、調(diào)整的方法。預(yù)算編制的流程詳見附件二xx公司年度預(yù)算編制的流程。
    1)準(zhǔn)備階段：在編制下一預(yù)算年度預(yù)算之前，預(yù)算管理委員會(huì)組織各預(yù)算單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括信息收集、本預(yù)算年度經(jīng)營計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況資料的整理，分析下一預(yù)算年度的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)下一預(yù)算年度預(yù)算的總體情況，測(cè)算并調(diào)整制定預(yù)算的有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
    2)目標(biāo)下達(dá)：董事會(huì)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃確定預(yù)算年度的經(jīng)營目標(biāo)，將預(yù)算目標(biāo)具體分解到各預(yù)算單位，包括銷售目標(biāo)、成本費(fèi)用目標(biāo)、利潤目標(biāo)和現(xiàn)金流量目標(biāo)等，并確定財(cái)務(wù)預(yù)算編制的政策，由預(yù)算管理部下達(dá)各部門。
    6)下達(dá)執(zhí)行：經(jīng)批準(zhǔn)后的財(cái)務(wù)預(yù)算方案由預(yù)算管理部發(fā)布，各有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
    5.4.1執(zhí)行部門：各預(yù)算責(zé)任單位是預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu);各預(yù)算責(zé)任單位的第一負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人，具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)主要責(zé)任。
    5.4.2預(yù)算控制主要體現(xiàn)在預(yù)算審批方面，具體詳見附件三xx公司年度預(yù)算控制的流程。
    5.4.3執(zhí)行控制原則：“先算后花，先算后干”的原則，一般情況下不得突破預(yù)算指標(biāo)(包括預(yù)算項(xiàng)目、金額和數(shù)量);如果客觀環(huán)境、內(nèi)部條件以及公司經(jīng)營計(jì)劃發(fā)生重大變化需要突破預(yù)算的執(zhí)行預(yù)算外審批程序;預(yù)算結(jié)余可以跨月份使用，但不能跨年度使用。
    5.4.4預(yù)算分析：月末各責(zé)任中心應(yīng)編制月度報(bào)表，列明預(yù)算執(zhí)行情況;財(cái)務(wù)部進(jìn)行匯總分析，編制預(yù)算分析報(bào)告，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息。預(yù)算分析報(bào)告應(yīng)包括：進(jìn)度分析(累計(jì)計(jì)算并匯總各月完成預(yù)算情況，以收入預(yù)算完成進(jìn)度為起點(diǎn)分析成本和費(fèi)用進(jìn)度，為調(diào)整計(jì)劃和控制提供指導(dǎo))，業(yè)績分析(根據(jù)各部門預(yù)算完成情況，通過差異分析的方法，評(píng)價(jià)部門業(yè)績，為考核提供依據(jù))，改進(jìn)措施(各級(jí)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)算分析報(bào)告，組織相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)各項(xiàng)不利差異的改進(jìn)措施，以及有利差異今后進(jìn)行鞏固、推廣的措施)。
    5.5預(yù)算的調(diào)整。
    2)內(nèi)部挖潛原則：當(dāng)不利于預(yù)算執(zhí)行的重大因素出現(xiàn)后，應(yīng)首先通過內(nèi)部挖潛或采取其他措施彌補(bǔ)，只有在無法彌補(bǔ)的情況下，才能提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
    3)積極調(diào)整原則：當(dāng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大變化，應(yīng)積極主動(dòng)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，以保證預(yù)算方案符合客觀實(shí)際情況。
    1)董事會(huì)調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略，重新制定公司經(jīng)營計(jì)劃;。
    3)公司內(nèi)部條件發(fā)生重大變化;。
    4)發(fā)生不可抗力;。
    5)董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)認(rèn)為必須調(diào)整的其他事項(xiàng)。
    5.5.3預(yù)算調(diào)整的方式。
    1)定期調(diào)整：每季度20日后，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)責(zé)任中心負(fù)責(zé)人參加的預(yù)算分析協(xié)調(diào)會(huì)，討論預(yù)算調(diào)整事宜。
    2)不定期調(diào)整：公司外部環(huán)境、內(nèi)部條件等方面發(fā)生重大變化，可以根據(jù)情況隨時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
    1)自上而下：當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司全局性重大變化，經(jīng)董事會(huì)協(xié)商一致后，提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。其審批程序：由董事會(huì)提出預(yù)算調(diào)整意向，審計(jì)預(yù)算部編制預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表，提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告，說明調(diào)整內(nèi)容和原因，上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。對(duì)于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整)，應(yīng)提交董事會(huì)審批。董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。
    2)自下而上：當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司局部重大變化，而且符合預(yù)算調(diào)整條件的，可以由各責(zé)任中心提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。其審批程序：由預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)部門填寫預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表，提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告，說明調(diào)整內(nèi)容和原因，交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)預(yù)算管理部審核;預(yù)算管理部審核后，提出調(diào)整建議，上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。對(duì)于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整)，應(yīng)提交董事會(huì)審批。董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。
    5.6預(yù)算的考核評(píng)價(jià)。
    5.6.1預(yù)算執(zhí)行按月份進(jìn)行評(píng)價(jià)，考核獎(jiǎng)懲按具體考核制度周期執(zhí)行。
    5.6.2財(cái)務(wù)、審計(jì)部監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，組織進(jìn)行預(yù)算差異分析，找原因，落實(shí)責(zé)任歸屬，提出對(duì)相關(guān)責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行的考核意見。
    5.6.3各責(zé)任單位的預(yù)算數(shù)據(jù)指標(biāo)完成評(píng)價(jià)結(jié)果由財(cái)務(wù)部門出具，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審核，預(yù)算管理委員會(huì)依據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及相關(guān)意見審批后轉(zhuǎn)人力資源部執(zhí)行考核。
    5.6.4人力資源部接收審批后的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及意見，依據(jù)《xx公司管控體系制度匯編之業(yè)績考核管理制度》及相關(guān)制度規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
    6、其他與本制度相關(guān)的說明與要求。
    6.1本制度由公司財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)解釋。
    6.4本制度經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)本制度的修訂、修改和解釋;此前有關(guān)公司對(duì)預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定及與本制度有抵觸的，均依照本制度執(zhí)行。
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇六
    為提高全局工作效率，規(guī)范工作秩序，了解和掌握工作情況，經(jīng)局黨組研究決定，制定本局工作例會(huì)制度。
    一、會(huì)議內(nèi)容
    （一）傳達(dá)貫徹上級(jí)重要指示及會(huì)議精神。
    （二）各分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各科室匯報(bào)本月所開展的主要工作情況，查找存在的問題，分析原因，制定措施。
    （三）對(duì)全局工作的意見和建議。
    （四）布置下一階段的重要工作。
    二、會(huì)議時(shí)間
    定于每月月底最后一星期，具體時(shí)間另行通知。
    三、參會(huì)人員
    局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)人不能到會(huì)的，除按程序請(qǐng)假外，應(yīng)指定一名人員代會(huì)。
    四、具體要求
    （一）要認(rèn)真總結(jié)情況，做好準(zhǔn)備，匯報(bào)要簡明扼要，突出重點(diǎn)。
    （二）要注意研究新情況、新問題，提出有操作性的措施、辦法。
    （三）要把貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件和指示精神與本單位年度工作目標(biāo)及中心工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮本單位全體人員的工作主動(dòng)性、積極性。
    （四）每次例會(huì)辦公室要認(rèn)真作好記錄，并以會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā)。
    為認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，保證公司各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化和決策的民主化、科學(xué)化，根據(jù)《公司章程》，特制定本制度。
    一、組成人員：公司主要負(fù)責(zé)人、副職。
    （3）討論決定報(bào)請(qǐng)市委、市政府或有關(guān)部門審批的重要事項(xiàng)；（4）研究、決定公司貸款、投資問題；（5）研究加強(qiáng)公司自身建設(shè)問題；（6）討論決定公司重大項(xiàng)目開支；（7）研究確定以公司名義召開的全市性工作會(huì)議的重要議題；（8）討論決定有關(guān)干部職工獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（9）領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、廉政建設(shè)、公司精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育和綜合治理等；（10）討論需要由行政辦公會(huì)議討論的其他重要事項(xiàng)。
    要負(fù)責(zé)人或公司主要負(fù)責(zé)人所委托的副職確定，盡可能提前通知與會(huì)人員；（3）凡各部室需要提交行政辦公會(huì)議研究、決定的問題，首先報(bào)分管副職同意后，由辦公室統(tǒng)一安排時(shí)間、地點(diǎn)；（4）行政辦公會(huì)議決定的事項(xiàng)，按照分工負(fù)責(zé)的原則分頭組織落實(shí)；（5）行政辦公會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)記錄，根據(jù)需要撰寫會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā)。會(huì)議決定的事項(xiàng)，由辦公室負(fù)責(zé)督促查辦。
    四、議事原則：（1）堅(jiān)持公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制原則。公司重大問題經(jīng)行政辦公會(huì)議充分討論研究、協(xié)商后，由公司主要負(fù)責(zé)人決策。（2）不搞臨時(shí)動(dòng)議的原則。會(huì)議議題一般應(yīng)與會(huì)前提前預(yù)知的議題一致。（3）嚴(yán)格保密紀(jì)律的原則。會(huì)議討論和決定的問題，凡屬不應(yīng)公開的內(nèi)容，都要嚴(yán)格保密，任何成員不得擅自向外傳播和泄密。凡屬需要落實(shí)辦理的事項(xiàng)，應(yīng)由責(zé)任人按照規(guī)定的時(shí)間、范圍及有關(guān)要求予以落實(shí)。
    五、日常工作按分工負(fù)責(zé)處理：副職按照分工可以召開專題會(huì)議研究、協(xié)調(diào)一些專門問題，處理具體業(yè)務(wù)工作。
    為規(guī)范公司行政會(huì)議管理，提高會(huì)議質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。
    第一條 總經(jīng)理辦公會(huì)
    （一）會(huì)議內(nèi)容
    1.總經(jīng)理辦公會(huì)議為公司重大事務(wù)的決策機(jī)構(gòu)，討論或決定公司發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部任免等重大事項(xiàng)。
    2.通報(bào)公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況，并根據(jù)股東的要求向股東報(bào)告。
    3.交流、通報(bào)生產(chǎn)、經(jīng)營工作情況，協(xié)調(diào)處理經(jīng)營、生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
    4.討論和審定向上級(jí)部門的重要請(qǐng)示、報(bào)告和情況匯報(bào)。
    5.其他應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公會(huì)議討論決策的事項(xiàng)。
    （二）會(huì)議組織
    1.會(huì)議由總經(jīng)理負(fù)責(zé)召集和主持，總經(jīng)理因故不能主持會(huì)議時(shí)，可指定一名副總經(jīng)理主持會(huì)議。
    2.總經(jīng)理辦公會(huì)議由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級(jí)管理人員參加，如需擴(kuò)大參加會(huì)議人員時(shí)由主持會(huì)議的總經(jīng)理或副總經(jīng)理決定。
    3.總經(jīng)理工作部是總經(jīng)理辦公會(huì)的管理部門，負(fù)責(zé)總經(jīng)理辦公會(huì)的通知、會(huì)議服務(wù)及相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議資料的編制打印。
    （二）時(shí)間、地點(diǎn)
    1.每月召開一次會(huì)議。經(jīng)總經(jīng)理或者其他有權(quán)出席總經(jīng)理辦公會(huì)議成員提議，可以
    召開臨時(shí)會(huì)議。議題由總經(jīng)理工作部受總經(jīng)理指示負(fù)責(zé)收集并報(bào)總經(jīng)理審定，或由總經(jīng)理決定。
    2.會(huì)議地點(diǎn)：公司會(huì)議室，或由總經(jīng)理指定。
    第二條 考核會(huì)
    （一）會(huì)議內(nèi)容
    1.通報(bào)公司各項(xiàng)工作月度、季度、年度計(jì)劃完成情況。
    2.考評(píng)公司各部門月（季、年）度工作完成情況。
    3.形成考核決定。
    （二）會(huì)議組織
    1.會(huì)議由總經(jīng)理主持，或由受總經(jīng)理委托的副總經(jīng)理主持。
    2.考核會(huì)議由公司副總師及以上公司領(lǐng)導(dǎo)以及公司各部門負(fù)責(zé)人參加，如需擴(kuò)大參加會(huì)議人員時(shí)由主持會(huì)議的總經(jīng)理或副總經(jīng)理決定。
    3.規(guī)劃發(fā)展部是考核會(huì)的事務(wù)部門，負(fù)責(zé)會(huì)議通知、會(huì)議紀(jì)要和考核決定編制打印。
    （三）時(shí)間、地點(diǎn)
    1.考核會(huì)議實(shí)行例會(huì)制度，每月上旬召開一次。
    2.會(huì)議地點(diǎn)：公司會(huì)議室。
    第三條 專題會(huì)議
    （一）會(huì)議內(nèi)容
    討論-公司性的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、基本建設(shè)和重大技術(shù)改造方案、專項(xiàng)或?qū)ｎ}工作。
    （二）會(huì)議組織
    1.會(huì)議由總經(jīng)理主持，或由受總經(jīng)理委托的副總經(jīng)理主持。
    2.專題會(huì)議由主管會(huì)議議題工作的公司主管領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、以及主持會(huì)議的總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定的有關(guān)人員參加。
    3.相關(guān)業(yè)務(wù)部門是專題會(huì)的管理部門，負(fù)責(zé)專題會(huì)的組織計(jì)劃、過程管理、及相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議資料的編制打印。
    （三）時(shí)間、地點(diǎn)
    1.會(huì)議不定期召開，具體時(shí)間由總經(jīng)理決定并事先通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門，議題由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集和安排并報(bào)總經(jīng)理審定，或由總經(jīng)理決定。
    2.會(huì)議地點(diǎn)：公司會(huì)議室。
    第四條 在重要來訪或外事活動(dòng)過程中組織的公司級(jí)事務(wù)會(huì)議
    （一）會(huì)議內(nèi)容
    1.向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)公司有關(guān)情況。
    2.聽取與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司有關(guān)工作做出的意見、要求、指示。
    3.組織安排來訪人員現(xiàn)場視察工作。
    （二）會(huì)議組織
    1.會(huì)議由總經(jīng)理主持，或由受總經(jīng)理委托的副總經(jīng)理主持。
    2.公司級(jí)事務(wù)會(huì)議由主管會(huì)議議題工作的公司主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理工作部主任以及主持會(huì)議的總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定的有關(guān)人員參加。
    3.總經(jīng)理工作部是公司級(jí)事務(wù)會(huì)議的管理部門，負(fù)責(zé)會(huì)議的組織計(jì)劃、過程管理、及相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議資料的.編制打印。
    （三）時(shí)間、地點(diǎn)
    1.會(huì)議不定期召開，具體時(shí)間由總經(jīng)理決定并事先通知總經(jīng)理工作部，議題由總經(jīng)理工作部受總經(jīng)理指示負(fù)責(zé)收集和安排并報(bào)總經(jīng)理審定，或由總經(jīng)理決定。
    2.會(huì)議地點(diǎn)：公司會(huì)議室，或由總經(jīng)理指定。
    第五條 會(huì)務(wù)管理
    （一）會(huì)議通知
    公司總經(jīng)理辦公會(huì)、公司級(jí)事務(wù)會(huì)議由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)通知，考核會(huì)、專題會(huì)議由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)通知。
    （二）會(huì)議室準(zhǔn)備
    1.所有行政會(huì)議均由總經(jīng)理工作部統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排會(huì)議室。由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)的會(huì)議，須根據(jù)會(huì)議要求，提前1-2天通知總經(jīng)理工作部做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
    2.在公司會(huì)議室召開的會(huì)議，由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)會(huì)場布置、會(huì)標(biāo)制作及懸掛等工作，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。
    （三）會(huì)議材料的準(zhǔn)備
    1.總經(jīng)理辦公會(huì)議、總經(jīng)理主持的專題會(huì)議和公司級(jí)事務(wù)會(huì)議由議題相關(guān)部門提交公司領(lǐng)導(dǎo)審議后，總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)材料的校對(duì)、印刷和分發(fā)。
    2.副總級(jí)高管主持的專題會(huì)議，會(huì)議材料由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)印制和分發(fā)。
    （四）會(huì)議記錄及會(huì)議紀(jì)要的編發(fā)
    1.總經(jīng)理辦公會(huì)議、總經(jīng)理主持的專題會(huì)議和公司級(jí)事務(wù)會(huì)議由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)記錄和紀(jì)要的編發(fā)。
    2.副總級(jí)高管主持的專題會(huì)議，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)會(huì)議記錄并提供紀(jì)要內(nèi)容初稿，總經(jīng)理工作部校對(duì)后編發(fā)。
    3.會(huì)議紀(jì)要一般應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出。
    （五）會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)
    各類會(huì)議決定的事項(xiàng)，各部門必須遵照?qǐng)?zhí)行并組織實(shí)施?？偨?jīng)理工作部負(fù)責(zé)的會(huì)議由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)督辦，相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)的會(huì)議以各業(yè)務(wù)部門為主督辦。
    第六條 會(huì)議規(guī)范
    （一）各類會(huì)議會(huì)期原則上控制在半天以內(nèi)（特殊情況除外）。
    （二）內(nèi)容涉及其它部門，并須由會(huì)議決定的議題，承辦部門必須與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，取得一致意見或趨向一致意見后，連同有關(guān)部門書面意見一并提交會(huì)議討論。
    （三）與會(huì)人員必須提前到達(dá)會(huì)場，嚴(yán)格遵守開會(huì)時(shí)間，不允許遲到、早退、中途離席，因事不能到會(huì)應(yīng)事先向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
    （四）會(huì)議期間，須將手機(jī)設(shè)置為靜音或震動(dòng)狀態(tài)，不許隨意交談和走動(dòng)。非會(huì)議人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入會(huì)場。
    （五）參會(huì)人員要遵守保密工作制度，不隨意泄漏會(huì)議討論的事項(xiàng)和未公開的決定。
    （六）參會(huì)人員應(yīng)自覺愛護(hù)會(huì)議室內(nèi)的設(shè)施和辦公用品。在會(huì)議結(jié)束后，由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)清理會(huì)場。
    第七條 本規(guī)定由總經(jīng)理工作部歸口負(fù)責(zé)解釋。
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇七
    適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革的需要，全面加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)就規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)工作提出如下十項(xiàng)管理制度：
    (一)加強(qiáng)收入管理，嚴(yán)格依法理財(cái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位要嚴(yán)格依法組織各項(xiàng)收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得以稅收返還、獎(jiǎng)勵(lì)等手段，從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地區(qū)“拉稅”、“引稅”或變相“買稅”;不得為完成收入任務(wù)虛列收支，搞收入“空轉(zhuǎn)”;農(nóng)業(yè)稅征收嚴(yán)格實(shí)行戶繳戶結(jié)，不得稅費(fèi)混征;嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“墊交”農(nóng)業(yè)稅收，貸款交稅等。各行政事業(yè)單位要嚴(yán)格按規(guī)定組織收入，嚴(yán)禁巧立名目，超標(biāo)準(zhǔn)或自定項(xiàng)目收費(fèi)。
    (二)全面實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革。實(shí)行“預(yù)算共編、帳戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”為主要內(nèi)容的預(yù)算管理方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣財(cái)政局審核批準(zhǔn)的方案設(shè)立銀行帳戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要在對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位銀行帳戶進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上，撤消各單位現(xiàn)有的銀行帳戶，確需保留或開設(shè)的，必須報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)收入全部納入縣國庫或就地繳入“結(jié)算專戶”，由縣財(cái)政局統(tǒng)一核算和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位支出實(shí)行報(bào)帳制管理，由單位設(shè)立一名報(bào)帳員，負(fù)責(zé)單位日常收支統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)銷工作。支出業(yè)務(wù)量大的單位，實(shí)行備用金制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核定一定數(shù)額的備用金，單位報(bào)帳員定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理結(jié)算，任何單位或個(gè)人均不得自行設(shè)立帳戶或私設(shè)“小金庫”。
    (三)強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算約束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)依法理財(cái)、硬化預(yù)算約束的意識(shí)，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定和“預(yù)算共編”的要求，在縣財(cái)政部門指導(dǎo)下，科學(xué)合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位的年度收支預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算編制方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位的預(yù)算內(nèi)、外資金及其他資金收支全部納入預(yù)算管理，統(tǒng)籌安排使用。收入預(yù)算本著按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位上一年度收入實(shí)績和積極穩(wěn)妥的原則編制;支出預(yù)算要按照“量入為出”原則和“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保改革、促發(fā)展”的順序合理安排，特別是要將人員工資放在第一位，優(yōu)先安排，不得留有硬缺口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后，即具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各項(xiàng)開支要嚴(yán)格實(shí)行先有預(yù)算，后有支出。未列入預(yù)算的，一律不得辦理支出。
    (四)加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格支出審批程序和手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)支出管理和審批制度，制定各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行支出“一支筆”審批制度，做到“支出按預(yù)算、開支按標(biāo)準(zhǔn)、審批按程序”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，明確“一支筆”審批權(quán)限，規(guī)范“一支筆”審批行為，對(duì)超過一定數(shù)額的支出，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批制度。各項(xiàng)開支一律做到“四有”：即有合法的原始憑證、有合規(guī)的支出用途、有具體經(jīng)辦人、有單位負(fù)責(zé)人和審批人簽字，不得以領(lǐng)代報(bào)，以撥代支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)支出審核，對(duì)無預(yù)算以及不符合制度規(guī)范的開支，不得辦理報(bào)銷。
    (五)加強(qiáng)票據(jù)管理，規(guī)范票據(jù)使用，建立“以票管收”機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收支必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要建立健全各項(xiàng)票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、使用、繳銷和保管制度。各單位使用票據(jù)必須指定專人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理登記領(lǐng)用手續(xù)，并按規(guī)定辦理繳銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要定期對(duì)單位領(lǐng)用的票據(jù)進(jìn)行清理，嚴(yán)格實(shí)行“以票管收，票款同行”，嚴(yán)禁單位坐收坐支。對(duì)自行購買、印制票據(jù)或白條收費(fèi)、罰款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (六)加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理，逐步化解現(xiàn)有債務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合清財(cái)工作對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行一次全面徹底的清理，查明債權(quán)債務(wù)性質(zhì)、原因和主體，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)，要組織力量，加大清收力度，確保該回收的債權(quán)足額回收;對(duì)不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債的，要明確主體，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)中剔除;對(duì)屬于項(xiàng)目結(jié)算或帳務(wù)處理不及時(shí)的，要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算和帳務(wù)處理，相應(yīng)沖減債權(quán)債務(wù)數(shù)額;對(duì)確屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債的，要核實(shí)數(shù)額，并分類研究制定切實(shí)可行的措施，逐年消化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)要全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)核算，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)不清或帳外負(fù)債。要堅(jiān)決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增不良債務(wù)。凡現(xiàn)有債務(wù)負(fù)擔(dān)超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)可用財(cái)力30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律不得舉借新的債務(wù)。
    (七)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全固定資產(chǎn)購(建)、驗(yàn)收、登記、保管、使用、處置、盤點(diǎn)和維修等制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)核算，并定期進(jìn)行盤點(diǎn)，做到帳帳相符，帳實(shí)相符，嚴(yán)禁存在帳外資產(chǎn)和公物私用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工作變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)辦理公有財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)，不得將公有財(cái)產(chǎn)帶走。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新購(建)財(cái)產(chǎn)、物資應(yīng)實(shí)行政府采購制度。
    (八)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)工作和財(cái)會(huì)人員的管理，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和控制制度。要按要求配備財(cái)務(wù)報(bào)帳員，并按規(guī)定程序和要求及時(shí)報(bào)帳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要嚴(yán)格按照錢帳分管的原則，明確人員崗位分工和職責(zé)，并按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，及時(shí)辦理會(huì)計(jì)核算。
    (九)全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)“兩公開一監(jiān)督”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面實(shí)行財(cái)務(wù)“兩公開一監(jiān)督”制度(即財(cái)務(wù)管理制度公開和財(cái)務(wù)執(zhí)行結(jié)果公開，實(shí)行民主監(jiān)督)，定期公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)收支情況，并接受群眾監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開內(nèi)容包括：預(yù)算安排，各項(xiàng)收入、支出、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)以及廣大職工要求公開的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。對(duì)于重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、承包，集體資產(chǎn)的處理，重大工程項(xiàng)目和大額開支等必須提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工代表大會(huì)討論通過。
    (十)加強(qiáng)民主監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、工會(huì)等部門人員參加的民主理財(cái)監(jiān)督小組，定期對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)審核、分析、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容，聽取群眾意見，提出改進(jìn)措施。民主理財(cái)小組有權(quán)參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的制訂，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)收支帳目，有權(quán)否決不合理開支，有權(quán)監(jiān)督財(cái)政收支和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇八
    2、明確企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層級(jí)的管理責(zé)任和權(quán)限；
    3、對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行控制、監(jiān)督和分析；
    4、保證企業(yè)預(yù)算的全面完成。
    第二條真實(shí)性原則部門預(yù)算收支的預(yù)測(cè)必須以國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和履行部門職能的需要為依據(jù),對(duì)每一收支項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)應(yīng)認(rèn)真測(cè)算,力求各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
    第三條完善性原則部門預(yù)算編制要體現(xiàn)綜合預(yù)算的思想。
    第五條穩(wěn)妥性原則部門預(yù)算的編制要做到穩(wěn)妥可靠,量入為出,收支平衡,不得。
    編制赤字預(yù)算。
    第一條確定企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)并組織實(shí)施。
    第二條明確企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層級(jí)的管理責(zé)任和權(quán)限。
    第三條對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行控制、監(jiān)督和分析。
    第四條保證企業(yè)預(yù)算的全面完成第四節(jié)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制方法。
    第五條定期預(yù)算就是以會(huì)計(jì)為單位編制的各類預(yù)算。
    第七條企業(yè)績效預(yù)算是以目標(biāo)為導(dǎo)向、以項(xiàng)目成本為衡量、以業(yè)績?cè)u(píng)估為核心的一種預(yù)算體制,是把資源分配的增加與績效的提高緊密結(jié)合的預(yù)算系統(tǒng)。績效管理的日的就是要實(shí)現(xiàn)成果和效率,在績效預(yù)算管理中,企業(yè)作為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中的一員,不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益,而且要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益,以完成其社會(huì)使命。
    第一條公司設(shè)立由總經(jīng)理任主任、各部門負(fù)責(zé)人參加的財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,下設(shè)財(cái)務(wù)預(yù)算審核小組,負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)預(yù)算的審核工作。經(jīng)營工作部(財(cái)務(wù))是公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的歸口管理部門,具體負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的匯總和財(cái)務(wù)預(yù)算的編報(bào)、修正、控制、反饋、分析及考核等日常工作。
    第二條財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則;制定財(cái)務(wù)預(yù)算編制原則;審查總預(yù)算草案;根據(jù)董事會(huì)審批下達(dá)的財(cái)務(wù)預(yù)算,進(jìn)行調(diào)整、分解,制定公司執(zhí)行預(yù)算;檢查預(yù)算執(zhí)行情況;審定年終決算。財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)定期召開會(huì)議,每年不少于二次。
    第三條財(cái)務(wù)預(yù)算審核小組負(fù)責(zé)收集、整理各種信息資料,對(duì)各項(xiàng)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的測(cè)定;確定預(yù)算指標(biāo)的編制部門;協(xié)調(diào)各部門財(cái)務(wù)預(yù)算的編報(bào)工作;審核各部門上報(bào)的預(yù)算,并編制總預(yù)算草案,及時(shí)提交公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)審查;不定期地檢查分析各部門預(yù)算執(zhí)行情況,并提出考核意見。
    第四條經(jīng)營工作部(財(cái)務(wù))負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)預(yù)算各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的匯總、編報(bào)、分析、考核等日常工作。
    第六節(jié)財(cái)務(wù)預(yù)算編報(bào)、批準(zhǔn)程序。
    第一條公司預(yù)算編制依據(jù)是：
    1國家法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)政策和有關(guān)規(guī)定；
    2.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定和要求；
    3.預(yù)算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)、行業(yè)市場狀況、產(chǎn)品競爭能力、內(nèi)部環(huán)境變化等因素；
    4.公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和整體目標(biāo)；
    （二）公司應(yīng)根據(jù)費(fèi)用消耗水平制定科學(xué)合理的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目的編制。
    1,根據(jù)下一生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),由財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)制定財(cái)務(wù)預(yù)算編制原則。
    2.由預(yù)算編制審核小組組織各部門按具體目標(biāo)要求編制本部門預(yù)算草案。
    3,由預(yù)算編制審核小組根據(jù)各部門上報(bào)的部門預(yù)算進(jìn)行匯`總和分析,并編制公司總預(yù)算草案。
    4.由財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)審查預(yù)算草案,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后上報(bào)董事會(huì)。
    5.預(yù)算的編制采取自上而下、自下而上的方法,根據(jù)董事會(huì)審批下達(dá)的財(cái)務(wù)預(yù)算,由公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)綜合平衡,并以書面形式下達(dá),作為批準(zhǔn)的預(yù)算落實(shí)到各部門。
    6.財(cái)務(wù)預(yù)算的編報(bào)時(shí)間。每年十月份編制完成下一財(cái)務(wù)預(yù)算,經(jīng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)審查,公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后上報(bào)董事會(huì)。
    7.財(cái)務(wù)預(yù)算的修正。預(yù)算遇有生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整或不可抗拒的客觀因素,可作必要修正,由原編制部門編制修改預(yù)算,按預(yù)算編報(bào)程序、報(bào)請(qǐng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)審查批準(zhǔn)。
    劃分責(zé)任重點(diǎn),及時(shí)反饋預(yù)算執(zhí)行信息。
    2.公司應(yīng)積極組織收入，確保收入預(yù)算的完成。嚴(yán)格控制預(yù)算外支出，對(duì)于未納入預(yù)算但確需發(fā)生的支出，一律由有關(guān)職能部門提出申請(qǐng)，經(jīng)總經(jīng)理審定。
    3.公司預(yù)算確定后不得隨意調(diào)整。當(dāng)遇到國家重大政策性變化或不可抗力因素等影響，或根據(jù)市場形勢(shì)或企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的變化，公司預(yù)算需要進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案，并按照規(guī)定程序?qū)徟?BR>    4.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
    （一）預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營狀況；
    （二）預(yù)算調(diào)整重點(diǎn)放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的或非正常的關(guān)鍵性差異方面；
    （三）預(yù)算調(diào)整方案客觀、合理。
    八、財(cái)務(wù)預(yù)算的分析。
    1.財(cái)務(wù)部每月將預(yù)算的執(zhí)行情況對(duì)公司決策機(jī)構(gòu)和各預(yù)算執(zhí)行單位報(bào)告，反饋預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對(duì)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的影響。
    2.公司經(jīng)營工作部(財(cái)務(wù))根據(jù)每季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)的分析重點(diǎn)問題和財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)預(yù)算分析。
    3.財(cái)務(wù)預(yù)算分析,一般采用比較分析法和因素分析法等,通過實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算進(jìn)行比較,找出差距,分析原因,提出改進(jìn)措施。
    4.財(cái)務(wù)決算與總結(jié)。根據(jù)財(cái)務(wù)決算,每年一月份由預(yù)算審核小組編制上一財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況總結(jié),并向財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)報(bào)告。
    預(yù)算的日常管理是整個(gè)預(yù)算制度成功的關(guān)鍵。預(yù)算的日常管理,通常是指日常管理報(bào)表的設(shè)計(jì)及應(yīng)用,它的基本觀念如下:。
    1.日常管理報(bào)表應(yīng)配合預(yù)算項(xiàng)目而設(shè)計(jì)。一張日常管理報(bào)表可能包含多個(gè)相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目,但每一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)有獨(dú)立的字段,并有小計(jì)與月累計(jì),以方便和預(yù)算比較。
    2.日常管理報(bào)表通常應(yīng)時(shí)序按憑證逐筆填寫,資料量太大時(shí)可按日統(tǒng)計(jì)后填入,但。
    應(yīng)與明細(xì)資料相配合以方便查詢。
    3.日常管理表還應(yīng)該有相對(duì)應(yīng)的預(yù)算字段,這個(gè)字段的金額應(yīng)該與該報(bào)表的期間累計(jì)相一致,以方便比較。
    4.日常管理表另需設(shè)計(jì)異常說明字段,并規(guī)定在何種差異的情形下,必須作異常說明,例如規(guī)定差異率在10%以上及差異金額在5000元以上必須說明異常原囚及具體對(duì)策。
    5.日常管理報(bào)表應(yīng)有合理的審核流程,以確保各部門在遇到困難時(shí)能夠被發(fā)覺并給予協(xié)助,故日常管理表不宜從責(zé)任部門直接送給督導(dǎo)階層,最好先送交預(yù)算管理部門審查,在簽署意見后,呈送督導(dǎo)階層作必要的處理。
    6.重要的日常管理報(bào)表可作為企業(yè)經(jīng)營會(huì)議的討論事項(xiàng),由責(zé)任主管提出報(bào)告再由相關(guān)人員提出意見?？傊?日常管理表是預(yù)算制度中的控制機(jī)制,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行時(shí)的問題并及時(shí)提供協(xié)助,以提高預(yù)算達(dá)成的可能性。
    十、檢查與考核。
    公司把職能部門主要預(yù)算指標(biāo)納入經(jīng)營考核范圍，并按照經(jīng)營考核辦法，每季進(jìn)行一次考核，年底集中兌現(xiàn)，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門組織檢查與考核。
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇九
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性，根據(jù)人事管理有關(guān)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。
    一、錄用調(diào)配
    (一)機(jī)關(guān)公務(wù)員編制出現(xiàn)缺額需補(bǔ)充正科級(jí)（含主任科員，下同）以下工作人員時(shí)，采取公開招考、內(nèi)部調(diào)配或外部選調(diào)的方式補(bǔ)充。公開招考時(shí)，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，擇優(yōu)錄用；內(nèi)部調(diào)配時(shí)，遵循發(fā)揮業(yè)務(wù)專長、符合輪崗要求、形成梯次結(jié)構(gòu)等原則；外部選調(diào)時(shí)，必須從崗位要求出發(fā)，在具備相應(yīng)學(xué)歷層次、相關(guān)工作經(jīng)歷的人員中篩選，由辦公室組織考察，按照有關(guān)選調(diào)規(guī)定實(shí)施。
    (二)機(jī)關(guān)工勤人員編制出現(xiàn)缺額或確因工作需要需補(bǔ)充工勤人員時(shí)，參照前款辦法，擇優(yōu)選調(diào)或招聘。
    (三)機(jī)關(guān)原則上不使用臨時(shí)工作人員，如確因工作需要需選聘或借用工作人員時(shí)，必須由用人委（室）填報(bào)《臨時(shí)工作人員選聘審批表》或《臨時(shí)工作人員借用審批表》，經(jīng)秘書長辦公會(huì)議討論并報(bào)市人大會(huì)黨組同意。
    (四)凡錄用調(diào)配或臨時(shí)選聘、借用到機(jī)關(guān)工作的人員，必須在考核或考察合格、所有規(guī)定的選用手續(xù)完備后再到機(jī)關(guān)報(bào)到，不得未錄先用。
    二、晉升考核
    (五)機(jī)關(guān)公務(wù)員職級(jí)晉升，嚴(yán)格按照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行。
    (六)機(jī)關(guān)工勤人員晉級(jí)，參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (七)各專門委員會(huì)、會(huì)工作部門對(duì)所屬工作人員堅(jiān)持經(jīng)常性的管理、考察，全面掌握工作人員的德、能、勤、績、廉等方面情況；機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工作人員進(jìn)行定期考核。把對(duì)工作人員的平時(shí)考察和定期考核情況作為職級(jí)晉升的重要依據(jù)。
    (八)認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
    三、崗位輪換
    (九)進(jìn)一步推行干部交流制度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。在認(rèn)真落實(shí)“擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在同一崗位上任職五年以上，原則上要實(shí)行輪崗”規(guī)定的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)對(duì)正科級(jí)以下干部的崗位輪換，每名正科級(jí)以下工作人員在同一職級(jí)上必須至少從事兩個(gè)以上崗位的工作，但在從事第二個(gè)崗位工作之前應(yīng)該在第一個(gè)崗位上工作至少一年半以上。
    (十)輪崗人員要及時(shí)做好工作交接，不準(zhǔn)直接或變相轉(zhuǎn)移公共財(cái)物。
    (十一)在同一職級(jí)沒有輪換過工作崗位的人員，原則上不能提任上一級(jí)職務(wù)。
    四、請(qǐng)假休假
    (十二)認(rèn)真落實(shí)《職工帶薪年休假條例》。各專門委員會(huì)、會(huì)工作部門于每年一月十日之前將本委（室）年休假計(jì)劃送交辦公室人事教育科，辦公室人事教育科在此基礎(chǔ)上擬制機(jī)關(guān)年休假計(jì)劃，經(jīng)秘書長同意、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，呈主任辦公會(huì)通過。工作人員年休假原則上按此計(jì)劃實(shí)施，如需變動(dòng)，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
    （十三）工作人員按計(jì)劃申請(qǐng)年休假時(shí)，須填寫《請(qǐng)假審批表》。正縣、副縣級(jí)人員請(qǐng)年休假須經(jīng)委（室）領(lǐng)導(dǎo)同意、會(huì)分管主任批準(zhǔn)、會(huì)主任審定；正科級(jí)以下人員請(qǐng)年休假須經(jīng)委（室）領(lǐng)導(dǎo)同意、分管主任審定。
    （十四）工作人員請(qǐng)事假三天以上，按照請(qǐng)年休假的程序和審批權(quán)限執(zhí)行；請(qǐng)事假三天以下、一天以上的，由分管主任批準(zhǔn)；請(qǐng)事假一天以內(nèi)的，由委（室）領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（委室領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假由會(huì)分管主任批準(zhǔn)）。請(qǐng)事假一天以上的，須填寫《請(qǐng)假審批表》按權(quán)限審批。請(qǐng)事假時(shí)間累計(jì)達(dá)到《職工帶薪年休假條例》中規(guī)定的天數(shù)的，不得再請(qǐng)年休假。
    （十五）請(qǐng)年休假和一天以上事假的，均由本人填表、委（室）領(lǐng)導(dǎo)簽批后，交辦公室人事教育科逐級(jí)呈批、登記備案。請(qǐng)假人員在假滿后及時(shí)辦公室到人事教育科銷假。
    （十六）一般情況下不得無故不休或不安排休年休假。如確因工作需要不能休年休假，須經(jīng)會(huì)主任批準(zhǔn)，并按規(guī)定請(qǐng)領(lǐng)未休假補(bǔ)貼；如因個(gè)人原因不休年休假，不予請(qǐng)領(lǐng)、發(fā)放未休假補(bǔ)貼。
    本制度自公布之日起施行。
    為加強(qiáng)公司的規(guī)范化管理，完善各項(xiàng)工作制度，使公司員工的管理有章可循。提高工作效率和員工責(zé)任感，特制定本制度。
    一、 服務(wù)規(guī)范
    1. 儀表：公司員工應(yīng)儀表整潔，大方；
    3. 用語：在任何場合應(yīng)用語規(guī)范，語氣溫和，音量適中，嚴(yán)謹(jǐn)大聲喧嘩；
    4. 電話接聽：接聽電話應(yīng)及時(shí)，一般響鈴不應(yīng)超過三聲，如受話人不能接聽，離最近的職員應(yīng)主動(dòng)接聽，重要電話做好接聽記錄，嚴(yán)謹(jǐn)占用公司電話時(shí)間太長，嚴(yán)謹(jǐn)使用公司電話打工作以外電話。
    二、 辦公秩序
    公區(qū)域禁止吸煙；
    3. 發(fā)現(xiàn)辦公設(shè)備（包括通訊，照明，影音，電腦，建筑等）損壞或發(fā)生故障時(shí)，員工應(yīng)立即通知人事行政部報(bào)修，以便及時(shí)解決問題。
    三、 業(yè)務(wù)管理制度
    2. 已審核，簽發(fā)的文件由業(yè)務(wù)員按不同類別編號(hào)后歸檔；
    5. 所有人員應(yīng)遵守公司的保密規(guī)定，不得泄露工作中接觸的公司保密事項(xiàng)；
    7. 各業(yè)務(wù)所用的專用表格，由公司制定格式，所有業(yè)務(wù)統(tǒng)一按格式使用表格；
    8. 辦公用品只能用于辦公，不得轉(zhuǎn)移他用或私用；
    9. 所有員工要勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，努力降低消耗和辦公費(fèi)用；
    12. 每個(gè)季度進(jìn)行季度考評(píng)（方式由陳經(jīng)理制定）。
    1
    注：業(yè)務(wù)文件統(tǒng)一一式兩份，正文文件應(yīng)交經(jīng)理保管。
    四、 考勤制度
    2. 工作時(shí)間不得擅自離開工作崗位，外出辦理業(yè)務(wù)前，須經(jīng)經(jīng)理同意；
    3. 周一至周六為工作日，周日為休息日；
    6. 當(dāng)月內(nèi)可允許三次以內(nèi)的遲到次數(shù)，超過三次，每次將罰款50元；五次以上遲到按曠工處理。
    7. 工作時(shí)間禁止打牌，下棋，上網(wǎng)聊天，玩游戲等，做與工作無關(guān)的事情；
    8. 無故缺勤，不請(qǐng)假的，除特殊原因，公司將自動(dòng)解除與員工的聘用關(guān)系并扣除所有薪資。
    五、 保密制度
    為保守公司秘密，維護(hù)公司利益，制定本制度。
    2. 公司秘密是關(guān)系公司發(fā)展和利益，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的員工知悉的事項(xiàng)。公司秘密包括下列秘密事項(xiàng)：
    a. 公司經(jīng)營發(fā)展決策中的秘密事項(xiàng)；
    b. 人事決策中的秘密事項(xiàng)；
    c. 專有技術(shù)；
    d. 客戶信息，合作渠道和重要的合同，單據(jù)；
    e. 公司非向公眾公開的財(cái)務(wù)情況，銀行賬戶賬號(hào)；
    f. 產(chǎn)品的具體材料成分。特殊制-作-工-藝，產(chǎn)品的生產(chǎn)成本；
    g. 其它的保密事項(xiàng)；
    視情節(jié)及危害后果予以處罰，直至予以除名，公司保留追究刑事責(zé)任的權(quán)力。
    六、 差費(fèi)管理制度
    結(jié)合本公司實(shí)際情況，本著既勤儉節(jié)約，開支，又要保證出差人員工作與生活需要的原則，制定本制度。
    1. 本制度適用于本公司因出差支領(lǐng)旅費(fèi)的員工；
    員工出差報(bào)支表的處理程序如下：
    4. 差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：住宿費(fèi)上限150元/日，伙食補(bǔ)助30/天。交通費(fèi)以經(jīng)理核準(zhǔn)的交通方式依票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷。出差地交通工具原則上以公交車、地鐵為主。特殊情況可乘坐出租車，但回公司后須向經(jīng)理講明。
    6. 公司員工出差期間，因游覽或非工作需要的參觀而開支的一切費(fèi)用，由個(gè)人自理；
    七、 薪金制度
    1. 基本工資按實(shí)際工作天數(shù)支付薪酬，付薪日期為每月( 15 )日，支付本月薪酬。若遇節(jié)假日，順延至最近工作日發(fā)放。
    2. 獎(jiǎng)勵(lì)性薪金晉級(jí)。其對(duì)象為在本職崗位工作中變現(xiàn)突出，在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益方面成績突出者。
    八、 假期制度（正式員工）
    1. 假期：五一、國慶各放假三天；其他節(jié)日，例如清明、中秋、元旦等各放假一天；春節(jié)年假時(shí)間為15天左右。
    2. 年假：正式員工享有一年三天的年假。當(dāng)年年假必須在當(dāng)年年度的12月31日前使用完畢。
    14天（含休息日）的有薪婚假； 事假：員工請(qǐng)事假時(shí)（一天起）扣除相應(yīng)天數(shù)的工資；
    九、注意事項(xiàng)
    1. 因工作需要，如有其他需求，請(qǐng)務(wù)必提前與陳經(jīng)理（電話:18719360714）進(jìn)行溝通。
    以便及時(shí)準(zhǔn)備。
    3. 請(qǐng)大家務(wù)必在每周六下午把本周的工作總結(jié)（周報(bào)）以郵件的形式發(fā)送給陳經(jīng)理
    4. 考勤周期為自然月；
    5. 出差費(fèi)用以經(jīng)濟(jì)為前提，實(shí)報(bào)實(shí)銷，同一次出差費(fèi)用，不得分次報(bào)銷；
    6. 個(gè)人信息（包括聯(lián)系電話、學(xué)歷、工資卡賬號(hào)等），如有變更立即通知人事行政部。
    十一、 懲、獎(jiǎng)制度
    1. 懲罰方式按照（關(guān)于遲到處罰通知）（行政管理紀(jì)律）
    2. 獎(jiǎng)勵(lì)方式：按照公司人事行政制度上要求，連續(xù)三個(gè)月內(nèi)無遲到、早退現(xiàn)象，業(yè)績突出，積極性強(qiáng)的員工，將給與( 500 )元獎(jiǎng)勵(lì)。
    3. 請(qǐng)各位員工自覺減少辦公室消耗，隨手關(guān)燈，杜絕水資源浪費(fèi)，違反者將給與50元罰款處理。
    2015年01月
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇十
    為加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理，規(guī)范和加強(qiáng)各科室、只能部門預(yù)算行為，科學(xué)合理籌集、分配和使用醫(yī)院預(yù)算資金，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，特制訂本制度。
    第1條預(yù)算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。預(yù)算能夠細(xì)化醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃和年度運(yùn)作計(jì)劃，是對(duì)醫(yī)院整體經(jīng)營活動(dòng)一系列量化的計(jì)劃安排。預(yù)算管理是對(duì)預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、分析和考核等管理方式的總稱。
    第2條預(yù)算管理旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的有計(jì)劃開展，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理的約束和激勵(lì)機(jī)制，有利于優(yōu)化醫(yī)院資源配置。
    第3條醫(yī)院通過預(yù)算管理監(jiān)控發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的可控、有序發(fā)展，通過對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)績效管理。
    第4條醫(yī)院需進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度，配備相應(yīng)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)和人員，配備相應(yīng)的硬件與軟件，通過在各級(jí)部門加強(qiáng)預(yù)算管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)預(yù)算管理在醫(yī)院的發(fā)展，構(gòu)建基于預(yù)算的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理模式。
    第5條預(yù)算管理要實(shí)行目標(biāo)管理，預(yù)算目標(biāo)是根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃和年度目標(biāo)的要求，配合戰(zhàn)略實(shí)施和保證日常業(yè)務(wù)開展所應(yīng)完成的'工作目標(biāo)。
    第6條醫(yī)院應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，確定本年度經(jīng)營目標(biāo)，逐層分解到各科室、職能部門，以一系列的預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容。
    第7條醫(yī)院預(yù)算目標(biāo)分解應(yīng)自上而下分解并下達(dá)，醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為長期目標(biāo)，長期目標(biāo)應(yīng)分解到中期目標(biāo)，再分解為年度目標(biāo)，最后分解到每月。
    第8條預(yù)算管理的基本任務(wù)是根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)，確定醫(yī)院年度經(jīng)營目標(biāo)并組織實(shí)施；明確醫(yī)院各科室、職能部門的職責(zé)與權(quán)限，發(fā)揮各級(jí)預(yù)算部門和預(yù)算科室的職能作用；合理配置醫(yī)院各項(xiàng)資源；對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理、控制、分析和監(jiān)督；為考核評(píng)價(jià)醫(yī)院經(jīng)營財(cái)務(wù)業(yè)績提供有效依據(jù)。
    第9條醫(yī)院預(yù)算編制的期間為自然年度。
    第10條醫(yī)院預(yù)算編制是實(shí)施預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預(yù)算編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。預(yù)算編制要在預(yù)算管理委員會(huì)制定的編制仿真指引下進(jìn)行。
    第11條醫(yī)院預(yù)算編制遵循的原則：
    1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。醫(yī)院預(yù)算編制有預(yù)算管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由預(yù)算管理辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由各科室、職能部門具體負(fù)責(zé)編制。
    2、完整性原則。
    3、以收定支、收支平衡原則。
    5、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)原則。
    1、醫(yī)院年度經(jīng)營目標(biāo)；
    2、醫(yī)院經(jīng)營導(dǎo)向；
    3、費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)；
    4、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
    第13條預(yù)算編制要求：
    1、預(yù)算內(nèi)容需與各科室、職能部門業(yè)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)相一致；
    2、預(yù)算的水平需與各個(gè)科室、職能部門業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)模相一致，保證責(zé)權(quán)利對(duì)等；
    3、預(yù)算需明確財(cái)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，相互之間應(yīng)能協(xié)調(diào)一致；
    4、預(yù)算的確定需充分發(fā)揮各科室、職能部門的積極性，考慮其合理要求。
    第14條醫(yī)院預(yù)算編制內(nèi)容。按照預(yù)算管理體制確定的收支范圍，預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括醫(yī)療收入預(yù)算、財(cái)政補(bǔ)助收入預(yù)算、科教項(xiàng)目收入預(yù)算和其他收入預(yù)算。支出預(yù)算包括醫(yī)療業(yè)務(wù)支出預(yù)算、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出預(yù)算、科教項(xiàng)目支出預(yù)算、管理費(fèi)用支出預(yù)算和其他支出預(yù)算。
    第15條醫(yī)院預(yù)算編制應(yīng)按照國家預(yù)算編制的有關(guān)規(guī)定，對(duì)以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析研究，根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及預(yù)算年度收支的增減因素，測(cè)算編制收入支出預(yù)算。
    第16條醫(yī)院收入預(yù)算編制要根據(jù)醫(yī)院年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及預(yù)算年度影響預(yù)算收入各項(xiàng)因素增減變化情況，全面統(tǒng)籌考慮。
    第17條醫(yī)院指出預(yù)算編制要根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和可能，做到“量入為出、量力而行”，實(shí)現(xiàn)收支平衡。
    第18條醫(yī)院預(yù)算編制步驟。
    預(yù)算編制工作分為準(zhǔn)備、編制、審批三個(gè)階段。
    1、準(zhǔn)備階段。
    預(yù)算管理辦公室對(duì)以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析研究，根據(jù)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門對(duì)預(yù)算編報(bào)的具體要求和醫(yī)院下年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)下一年度預(yù)算編制進(jìn)行調(diào)研準(zhǔn)備。
    2、編制階段。
    預(yù)算管理辦公室根據(jù)預(yù)算管理委員會(huì)預(yù)算編制指導(dǎo)方針，統(tǒng)一組織職能部門和各科室預(yù)算編制工作。
    3、審批階段。
    醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)醫(yī)院總預(yù)算草案進(jìn)行審議，審議通過并經(jīng)院長辦公會(huì)審批后報(bào)上級(jí)主管部門，上級(jí)主管部門審批通過后報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求對(duì)醫(yī)院預(yù)算按照規(guī)定程序進(jìn)行審核批復(fù)。
    醫(yī)院根據(jù)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算組織執(zhí)行。
    1、預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)狀況，提出下年度總體預(yù)算目標(biāo)，確定預(yù)算編制政策。
    2、預(yù)算管理辦公室結(jié)合財(cái)政部門、上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的編制規(guī)定，提出預(yù)算編制要求，通過醫(yī)院文件或辦公網(wǎng)等形式下達(dá)各歸口職能部門和醫(yī)院各科室。
    3、歸口職能部門根據(jù)本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)和上年度預(yù)算完成情況、本年度工作安排，編制本部門下年度預(yù)算，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報(bào)財(cái)務(wù)部門。
    4、預(yù)算管理辦公室對(duì)歸口職能部門申報(bào)的預(yù)算進(jìn)行收集、分類、匯總、初步審核后，報(bào)分管財(cái)務(wù)工作的院領(lǐng)導(dǎo)審查后形成預(yù)算草案。
    5、預(yù)算管理辦公室向預(yù)算管理委員會(huì)提交預(yù)算草案，預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)所申報(bào)預(yù)算逐項(xiàng)審核、討論，綜合平衡，全盤考慮，提出修改意見，確定預(yù)算草案。
    6、預(yù)算管理辦公室將預(yù)算草案上報(bào)主管部門審批，審批通過后形成醫(yī)院正式預(yù)算。
    7、預(yù)算管理辦公室向各部門下發(fā)預(yù)算方案。
    第20條預(yù)算責(zé)任分解。
    上級(jí)主管部門批復(fù)后，醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行，由預(yù)算管理辦公室組織實(shí)施，預(yù)算管理辦公室要將預(yù)算指標(biāo)層層分解，落實(shí)到具體的預(yù)算執(zhí)行部門或個(gè)人。醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行遵循以下原則：
    （1）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算原則；
    （2）分級(jí)組織實(shí)施原則。
    第21條醫(yī)院應(yīng)按照國家預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定和省財(cái)政部門、上級(jí)主管部門的有關(guān)要求，定期向上級(jí)主管部門報(bào)送預(yù)算執(zhí)行和重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行情況。
    第22條預(yù)算調(diào)整。
    經(jīng)財(cái)政部門和主管部門批準(zhǔn)的預(yù)算一般不予調(diào)整。因事業(yè)發(fā)展計(jì)劃有較大調(diào)整或者根據(jù)國家有關(guān)政策需要增加或減少支出對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議，經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。
    預(yù)算調(diào)整需要經(jīng)過申請(qǐng)、審議和批準(zhǔn)三個(gè)主要程序。
    第23條收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
    第24條預(yù)算管理辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行分析。預(yù)算管理辦公室須加強(qiáng)預(yù)算分析管理，提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。
    1、由財(cái)務(wù)部門建立預(yù)算管理賬戶。采用電子版或紙質(zhì)版形式，對(duì)各歸口職能部門、各預(yù)算執(zhí)行科室的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核分析，做好預(yù)算調(diào)控工作。
    2、預(yù)算分析的內(nèi)容：
    （1）對(duì)職能部門、各預(yù)算執(zhí)行科室預(yù)算管理賬戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析各部門預(yù)算完成情況；
    （3）將當(dāng)期預(yù)算執(zhí)行數(shù)與上年同期預(yù)算執(zhí)行數(shù)相比較，并與年初預(yù)算、預(yù)算批復(fù)進(jìn)行對(duì)比分析，找出產(chǎn)生差額的原因。
    3、定期檢查分析財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況并形成書面報(bào)告。
    第25條考核主體。預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果應(yīng)納入醫(yī)院整體績效考核工作中，由績效管理部門或財(cái)務(wù)部門實(shí)施考核。
    第26條預(yù)算的考核具有兩層含義：一是對(duì)醫(yī)院經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià)；二是對(duì)預(yù)算執(zhí)行者的考核。預(yù)算考核是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵(lì)作用的必要措施，通過預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化分解與激勵(lì)措施的付諸實(shí)施，達(dá)到提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的目的。
    第27條預(yù)算考核是對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果的一個(gè)認(rèn)可過程。預(yù)算考核應(yīng)遵循以下原則：
    1、目標(biāo)原則：以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn)，按預(yù)算完成情況評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績。
    2、激勵(lì)原則：預(yù)算目標(biāo)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行者業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的主要依據(jù)，考核必須與激勵(lì)制度相配合。
    3、時(shí)效原則：預(yù)算考核是動(dòng)態(tài)考核，每期預(yù)算執(zhí)行完畢應(yīng)立即進(jìn)行。
    4、例外原則：對(duì)一些阻礙預(yù)算執(zhí)行的重大要素，考核時(shí)應(yīng)作為特殊情況處理。
    5、分級(jí)考核原則：預(yù)算考核要根據(jù)組織架構(gòu)層次或預(yù)算目標(biāo)的分解層次進(jìn)行。
    第28條財(cái)務(wù)部門須將預(yù)算執(zhí)行情況與績效考核掛鉤，提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
    第29條預(yù)算績效考核包括下列內(nèi)容：
    2、預(yù)算執(zhí)行情況和執(zhí)行效率；
    3、預(yù)算資金的使用效益和效果，預(yù)算績效目標(biāo)的落實(shí)情況。第30條績效考核采取定性和定量相結(jié)合的方式，考核方法主要采取比較法、因素分析法、成本效益分析法等。
    第31條醫(yī)院應(yīng)根據(jù)績效考核結(jié)果，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化以后年度預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金的使用效益。
    第32條預(yù)算績效考核的程序。
    1、由預(yù)算管理委員會(huì)組織進(jìn)行預(yù)算績效考核，提出考核方案，預(yù)算管理辦公室具體實(shí)施；
    4、預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)相對(duì)照、對(duì)預(yù)算部門進(jìn)行綜合打分；
    5、根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)預(yù)算執(zhí)行科室實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲；
    6、預(yù)算管理委員會(huì)或財(cái)務(wù)部門將預(yù)算績效考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督；
    7、財(cái)務(wù)部門和職能部門總結(jié)分析預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下年度預(yù)算做好準(zhǔn)備。
    第32條本制度由預(yù)算管理委員會(huì)制定并監(jiān)督實(shí)施。本規(guī)定未作規(guī)定或沒有明確規(guī)定的事項(xiàng)須經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)，然后執(zhí)行或辦理。
    第33條本制度自xx年xx月xx日起實(shí)施。
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇十一
    第一章總則。
    第一條為推動(dòng)公司建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部控制，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)營管理水平，實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本管理制度。
    第二條本制度適用于集團(tuán)總部及所屬公司的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括經(jīng)營、投資、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)，以及企業(yè)的人、財(cái)、物各個(gè)方面，供、產(chǎn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入預(yù)算管理，做到全員參與，全面覆蓋，并進(jìn)行事前預(yù)算、事中控制和事后分析相結(jié)合的全程監(jiān)控。
    第三條本制度所稱財(cái)務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上，圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)各類經(jīng)濟(jì)資源和經(jīng)營行為合理預(yù)計(jì)、測(cè)算并進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督的活動(dòng)。
    1、統(tǒng)一規(guī)劃原則。預(yù)算目標(biāo)由集團(tuán)總部統(tǒng)一規(guī)劃，并與集團(tuán)總部經(jīng)營目標(biāo)相一致，各級(jí)預(yù)算必須服從于集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)。
    2、分級(jí)管理原則。預(yù)算目標(biāo)按逐級(jí)分解的原則實(shí)行分級(jí)管理，經(jīng)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)由公司各級(jí)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，各所屬公司對(duì)各自歸口的業(yè)務(wù)做預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé)，集團(tuán)總部統(tǒng)一對(duì)各所屬公司的預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。
    3、全員參與原則。本著“誰花錢，誰預(yù)算，誰控制，誰負(fù)責(zé)”的原則，全體員工共同參與預(yù)算的編制過程，而不是由財(cái)務(wù)一個(gè)部門、一個(gè)人來編制公司預(yù)算。
    4、實(shí)事求是原則。根據(jù)市場狀況及本單位的實(shí)際需要，合理確定本單位的預(yù)算額度。
    5、上下結(jié)合原則。自上而下分解目標(biāo)，自下而上編制預(yù)算。
    6、輕易不調(diào)整原則。預(yù)算一旦確定，沒有審批，不予調(diào)整，以保證預(yù)算的嚴(yán)肅性與合法性。
    第五條財(cái)務(wù)預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)包括預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理辦公室及預(yù)算責(zé)任單位。集團(tuán)對(duì)所屬公司的財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)行垂直式管理，各所屬公司設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
    第六條集團(tuán)總辦會(huì)是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu)，批準(zhǔn)所屬公司的年度預(yù)算及其調(diào)整方案，并通過總辦會(huì)授權(quán)預(yù)算管理委員會(huì)組織制定，下達(dá)正式年度財(cái)務(wù)預(yù)算及其調(diào)整方案。
    總辦會(huì)的主要職責(zé)：
    1、審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案，審批預(yù)算。
    3、審批預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
    部等各部門負(fù)責(zé)人及各所屬公司負(fù)責(zé)人組成。
    預(yù)算管理委員會(huì)為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，通過定期、不定期召開預(yù)算工作會(huì)議開展工作。預(yù)算管理委員會(huì)在總辦會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下，決定和處理預(yù)算管理的重大事宜。
    1、將經(jīng)總辦會(huì)審批的年度經(jīng)營目標(biāo)下達(dá)到集團(tuán)公司及所屬公司。
    2、監(jiān)督、協(xié)調(diào)預(yù)算編制工作的開展，以確保及時(shí)、準(zhǔn)確地完成預(yù)算編制。
    3、組織召開公司預(yù)算管理專題會(huì)，對(duì)預(yù)算辦公室提交的各單位預(yù)算草案和公司整體預(yù)算提出質(zhì)詢，并就必要的修改與調(diào)整提出建議。
    4、匯總、審查、平衡所屬公司的初步預(yù)算，協(xié)調(diào)、處理內(nèi)部機(jī)構(gòu)間的預(yù)算矛盾和分歧。
    5、分解下達(dá)集團(tuán)公司及所屬公司的年度預(yù)算，并根據(jù)重大形勢(shì)變化做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整、修訂。
    6、研究分析公司及下屬公司的預(yù)算執(zhí)行業(yè)績報(bào)告，匯總上報(bào)總辦會(huì)。
    7、確定預(yù)算考核的原則、依據(jù)、程序和指標(biāo)體系，按照總辦會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算考核制度，兌現(xiàn)集團(tuán)總部及所屬公司的獎(jiǎng)懲措施。
    第八條預(yù)算管理辦公室是預(yù)算管理委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，設(shè)在集團(tuán)財(cái)務(wù)運(yùn)營部，預(yù)算辦公室主任由財(cái)務(wù)總監(jiān)兼任。
    1、協(xié)助預(yù)算管理委員會(huì)的工作，按照預(yù)算管理委員會(huì)下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)，具體指導(dǎo)并組織各責(zé)任部門編制預(yù)算，并對(duì)其編制的預(yù)算進(jìn)行初步審查、協(xié)調(diào)和平衡，匯總后編制全集團(tuán)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案，并報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審查。
    2、向所屬公司下達(dá)經(jīng)總辦會(huì)批準(zhǔn)的正式財(cái)務(wù)預(yù)算，監(jiān)督各單位預(yù)算執(zhí)行情況，定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況的分析評(píng)價(jià)和反饋。
    3、負(fù)責(zé)將經(jīng)營業(yè)務(wù)狀況發(fā)生改變或突發(fā)事項(xiàng)、預(yù)算內(nèi)出現(xiàn)偏差較大或預(yù)算外的費(fèi)用項(xiàng)目，及時(shí)報(bào)告預(yù)算管理委員會(huì)，并擬定預(yù)算調(diào)整方案。
    4、按照預(yù)算考核指標(biāo)體系為預(yù)算考核提供相關(guān)綜合評(píng)價(jià)信息。
    第九條所屬公司預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的決策和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本單位財(cái)務(wù)預(yù)算的管理及調(diào)控職能。領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、各部門經(jīng)理組成，其中總經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
    1、根據(jù)預(yù)算管理委員會(huì)下達(dá)的年度經(jīng)營目標(biāo)，確定本公司各部門的預(yù)算目標(biāo)。
    2、主持本公司財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作，監(jiān)督預(yù)算編制流程的執(zhí)行，以確保及時(shí)、準(zhǔn)確地完成預(yù)算的編制。
    3、組織召開本單位預(yù)算管理例會(huì)，對(duì)本單位提交的各部門財(cái)務(wù)預(yù)算草案提出質(zhì)詢，并就必要的修改與調(diào)整提出建議。
    4、匯總、審查、平衡各部門的初步預(yù)算，協(xié)調(diào)、處理內(nèi)部機(jī)構(gòu)間的預(yù)算矛盾和分歧。
    5、負(fù)責(zé)本單位預(yù)算編制和執(zhí)行，對(duì)例外事項(xiàng)和突發(fā)事件進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)重大調(diào)整事項(xiàng)（超過審批后預(yù)算5%的影響事項(xiàng)）上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)。
    6、根據(jù)集團(tuán)總部預(yù)算考核的要求，組織本公司的預(yù)算考核工作。
    第十條預(yù)算執(zhí)行。
    1、所屬公司各責(zé)任部門是本單位預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
    2、責(zé)任部門的第一負(fù)責(zé)人，即各部門的經(jīng)理是責(zé)任部門預(yù)算執(zhí)行的直接負(fù)責(zé)人。
    3、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其負(fù)責(zé)的責(zé)任部門的預(yù)算執(zhí)行負(fù)有主要責(zé)任。
    4、所屬公司的總經(jīng)理對(duì)其公司的預(yù)算執(zhí)行負(fù)最終責(zé)任。
    1、下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)是與業(yè)績考核掛鉤的硬性指標(biāo)，一般情況不得突破。預(yù)算指標(biāo)是制定考核方案的重要依據(jù)，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
    2、嚴(yán)格按照費(fèi)用預(yù)算項(xiàng)目開支，不得相互替代、串用；預(yù)算剩余可以跨月轉(zhuǎn)入使用，但不能跨年度使用。
    3、成本、費(fèi)用如遇預(yù)算控制不善確需突破時(shí)，必須由責(zé)任部門提出書面申請(qǐng)，說明原因?？偨?jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)集團(tuán)預(yù)算管理辦公室審核，總辦會(huì)審批，并納入預(yù)算外資金控制。
    4、預(yù)算內(nèi)資金控制。預(yù)算內(nèi)資金是指經(jīng)總辦會(huì)審批通過后下達(dá)的正式預(yù)算，包括預(yù)算調(diào)整后的資金。預(yù)算內(nèi)支出，按照本單位財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。
    5、預(yù)算外資金控制。預(yù)算外資金是指由于責(zé)任部門預(yù)算控制不善或計(jì)劃性不強(qiáng)等自身管理原因造成的，導(dǎo)致需要突破預(yù)算的資金，不包括預(yù)算調(diào)整的資金。預(yù)算外資金申請(qǐng)，須由責(zé)任部門根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)際需要填寫申請(qǐng)，該申請(qǐng)經(jīng)所屬公司預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過后報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審核，經(jīng)總辦會(huì)審批通過后執(zhí)行。同時(shí)，該責(zé)任部門的預(yù)算外資金需備案。預(yù)算外資金使用的考核按照申請(qǐng)中明確的使用目標(biāo)單獨(dú)進(jìn)行。
    第四章預(yù)算反饋與分析。
    第十一條預(yù)算反饋。
    1、預(yù)算執(zhí)行過程中，集團(tuán)預(yù)算管理辦公室要及時(shí)檢查、追蹤預(yù)算的執(zhí)行情況，匯總各所屬公司上報(bào)的預(yù)算業(yè)績報(bào)告和差異分析報(bào)告等書面報(bào)告，全面系統(tǒng)地報(bào)告各所屬公司預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和結(jié)果。預(yù)算季度例會(huì)上對(duì)本季度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行溝通，并及時(shí)解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
    2、預(yù)算信息反饋的方式。
    （1）定期書面報(bào)告包括預(yù)算業(yè)績報(bào)告和差異分析報(bào)告。業(yè)績報(bào)告同預(yù)算編制表格一一對(duì)應(yīng)，即對(duì)于各責(zé)任部門編制的每項(xiàng)預(yù)算，各責(zé)任部門提供相應(yīng)實(shí)際經(jīng)營情況與預(yù)算對(duì)比情況的書面報(bào)告。差異分析報(bào)告是對(duì)業(yè)績報(bào)告的補(bǔ)充，只對(duì)發(fā)生重大差異的項(xiàng)目進(jìn)行分析和報(bào)告。由所屬公司預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組要求產(chǎn)生重大差異的責(zé)任部門完成差異原因分析報(bào)告。
    算工作做好部署。
    第十二條預(yù)算分析。
    1、所屬公司每季度制定差異分析報(bào)告，審議和討論各責(zé)任部門預(yù)算的執(zhí)行情況；同時(shí)，所屬公司應(yīng)將季度差異分析報(bào)告提交預(yù)算管理辦公室備案。
    2、負(fù)責(zé)差異分析的責(zé)任部門。
    （1）集團(tuán)預(yù)算管理委員會(huì)討論通過預(yù)算辦公室提交的重大差異分析報(bào)告；對(duì)預(yù)算管理辦公室確定的預(yù)算執(zhí)行差異原因及責(zé)任部門進(jìn)行審議，并提出處理意見。
    （2）集團(tuán)公司預(yù)算管理辦公室分析預(yù)算執(zhí)行情況，匯總所屬公司的差異分析報(bào)告，并加以綜合分析，每季度出具公司總的預(yù)算差異分析報(bào)告，并上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)；審議確認(rèn)導(dǎo)致差異的原因；確認(rèn)應(yīng)對(duì)差異負(fù)責(zé)的責(zé)任單位，提出處理意見，并上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)。
    （3）所屬公司預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組參與公司季度預(yù)算例會(huì)，討論所屬公司提交的重大差異分析報(bào)告，對(duì)所屬公司確定的預(yù)算執(zhí)行差異原因及責(zé)任部門進(jìn)行審議，并提出處理意見。
    （1）每季度10日前，由所屬公司形成業(yè)績報(bào)告和差異分析報(bào)告，并于15日前提交所屬公司算管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
    （2）所屬公司算管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各責(zé)任部門差異分析報(bào)告，并制定公司整體差異分析報(bào)告，于20日前上報(bào)集團(tuán)預(yù)算管理辦公室。
    （3）每季度25日前，集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室召開季度預(yù)算例會(huì)，對(duì)前一季度下屬公司及各部門的全面預(yù)算目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，為預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制提供依據(jù)。
    第五章預(yù)算調(diào)整。
    第十三條預(yù)算調(diào)整原則。
    1、預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，在公司內(nèi)部即具有“法律效力”，不得隨意更改與調(diào)整。
    2、當(dāng)內(nèi)外部環(huán)境向著劣勢(shì)方向變化、影響預(yù)算的執(zhí)行時(shí),應(yīng)首先挖掘與預(yù)算目標(biāo)相關(guān)的其它因素的潛力,或采取其它措施來彌補(bǔ)。只有在無法彌補(bǔ)的情況下,才能提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
    3、當(dāng)內(nèi)外部環(huán)境向著有利方向變化，而且具備中長期的穩(wěn)定趨勢(shì)，有明確證據(jù)表明經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)可加以提高，公司內(nèi)部應(yīng)積極主動(dòng)提出調(diào)整申請(qǐng)，或在與經(jīng)營班子進(jìn)行協(xié)商一致后，提出調(diào)整申請(qǐng)。
    第十四條預(yù)算調(diào)整分類。
    1、預(yù)算一般性調(diào)整是指各責(zé)任部門為完成年度預(yù)算目標(biāo)，在預(yù)算執(zhí)行過程中，以原來的預(yù)算為基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和外部環(huán)境的變化,在不影響年度預(yù)算目標(biāo)的前提下，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度或個(gè)別預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。
    2、預(yù)算的重大性調(diào)整也稱預(yù)算修正，是指在預(yù)算執(zhí)行過程中，因預(yù)算制定時(shí)無法預(yù)見的重大外部環(huán)境改變或發(fā)生重大業(yè)務(wù)調(diào)整，按照實(shí)際情況的變化對(duì)年度預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行修正。
    財(cái)務(wù)預(yù)算是公司年度經(jīng)營的重要依據(jù)，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，原則上，年度預(yù)算目標(biāo)不允許。
    修改，只有當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生重大變，或公司戰(zhàn)略決策發(fā)生重大調(diào)整時(shí)，才能考慮進(jìn)行預(yù)算修正(預(yù)算重大性調(diào)整)。具體條件如：
    （1）總辦會(huì)調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略，重新制定公司經(jīng)營計(jì)劃；
    （2）總辦會(huì)決定追加或縮減任務(wù)；
    （3）市場形勢(shì)發(fā)生重大變化,需要調(diào)整相應(yīng)預(yù)算；
    （4）國家政策發(fā)生重大變化；
    （5）生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化；
    （6）外部市場環(huán)境發(fā)生重大變化；
    （7）發(fā)生不可抗力的事件；
    （8）其他造成預(yù)算調(diào)整的客觀原因。
    第十五條預(yù)算調(diào)整權(quán)限。
    1、總辦會(huì)對(duì)涉及年度經(jīng)營目標(biāo)的調(diào)整具有決定權(quán)。
    2、預(yù)算管理委員會(huì)在總辦會(huì)授權(quán)內(nèi)有權(quán)調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。
    3、集團(tuán)公司預(yù)算管理辦公室在保證公司年度經(jīng)營總目標(biāo)不變的情況下，對(duì)季度預(yù)算及年度預(yù)算項(xiàng)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整具有決定權(quán)。
    第六章預(yù)算考核。
    第十六條預(yù)算考核是預(yù)算管理中承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在預(yù)算控制中發(fā)揮著重要作用。預(yù)算指標(biāo)是制定考核方案的重要依據(jù)，集團(tuán)總部及所屬公司的考核暫以集團(tuán)人力資源部出臺(tái)的績效考核方案為準(zhǔn)。
    第七章附則。
    第十七條本制度由集團(tuán)財(cái)務(wù)運(yùn)營部負(fù)責(zé)解釋。
    第十八條本制度自集團(tuán)總辦會(huì)批準(zhǔn)之日起施行。
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇十二
    為全面細(xì)致地規(guī)范學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算工作，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督，確保學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算工作順利開展。根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，本著“勤儉節(jié)約、合理開支”的原則，經(jīng)研究，學(xué)校成立財(cái)務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組并制定各部門工作職責(zé)。
    組長：遠(yuǎn)春蘭、朱育明
    副組長：黃碧芳
    成員：夏彩琴、巨安源、吳巍、周紅宇、張仁軍、張建華、高巖杰、喬獻(xiàn)國、六個(gè)分校校長
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)辦公室，由黃碧芳兼任辦公室主任。
    （一）財(cái)務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
    財(cái)務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，組織做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作，明確職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，根據(jù)量入為出、收支平衡的原則編制預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理。
    （2）審議財(cái)務(wù)預(yù)算方案和財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案；
    （3）協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題；
    （4）對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督并提出意見和建議。
    （5）按規(guī)定時(shí)間公開當(dāng)年財(cái)政預(yù)算下達(dá)數(shù)和年終實(shí)際決算數(shù)。
    （6）除財(cái)政采購批復(fù)預(yù)算項(xiàng)目以外，學(xué)校3000元以上經(jīng)費(fèi)開支經(jīng)辦人需履行詢價(jià)手續(xù)。
    （二）各分管部門主要職責(zé)：
    各分管部門在預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，組織開展本部門財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作，嚴(yán)格執(zhí)行審定批復(fù)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
    （1）負(fù)責(zé)本部門財(cái)務(wù)預(yù)算編制，按照統(tǒng)一格式，在規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)預(yù)算；
    （2）負(fù)責(zé)將本部門財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，層層分解，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)；
    （4）及時(shí)總結(jié)分析本部門財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行情況；
    （三）財(cái)務(wù)部門主要職責(zé)：
    財(cái)務(wù)部門在學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和財(cái)政部門有關(guān)工作要求，負(fù)責(zé)組織學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算編制、報(bào)告、執(zhí)行和日常監(jiān)控工作。按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序，組織做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作。
    （2）根據(jù)審議的預(yù)算，做好編制、審核、匯總及報(bào)送工作；
    （4）協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行中的有關(guān)問題；
    （5）監(jiān)管好學(xué)校預(yù)算開支，分析預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有關(guān)依據(jù)；
    （1）預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)于每年10月底以前提出下一年度本學(xué)校預(yù)算總體目標(biāo)；
    （4）財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照審議、調(diào)整后的財(cái)務(wù)預(yù)算，及時(shí)編制上報(bào)本單位財(cái)務(wù)總體預(yù)算；
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇十三
    為了加強(qiáng)云南冶金集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱"集團(tuán)公司"或"公司"）財(cái)務(wù)預(yù)算管理，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)完成，實(shí)現(xiàn)資本保值增值，根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本制度。
    本制度適用于集團(tuán)公司及各全資、控股子公司，分支機(jī)構(gòu)，本部各職能部門（以下簡稱"各單位"）。
    本制度所稱預(yù)算是指財(cái)務(wù)預(yù)算。
    4.1集團(tuán)公司股東會(huì)是公司預(yù)算管理權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)預(yù)算。
    4.2集團(tuán)公司董事會(huì)是公司預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司預(yù)算方案的制訂。
    4.3集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司預(yù)算工作；總會(huì)計(jì)師（或公司分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，下同）協(xié)助董事長、總經(jīng)理對(duì)預(yù)算進(jìn)行管理；集團(tuán)公司各全資、控股公司董事長、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，公司本部內(nèi)部相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參與單位預(yù)算管理工作。
    4.4集團(tuán)公司財(cái)會(huì)部在總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織公司財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、初步審查、匯總、上報(bào)、下達(dá)、報(bào)告等具體工作，跟蹤監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，分析財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行的差異及原因，提出改進(jìn)管理的措施和建議。
    4.5集團(tuán)公司各單位負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、上報(bào)、執(zhí)行、控制等工作，按照預(yù)算管理要求報(bào)送相關(guān)資料，配合財(cái)會(huì)部做好集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算的.綜合平衡、控制、分析等工作。
    財(cái)務(wù)預(yù)算編制按照集團(tuán)公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行，并遵循以下基本原則：
    5.2堅(jiān)持成本費(fèi)用適度從緊原則。
    5.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制原則。
    5.4保證經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)原則。
    6.1財(cái)務(wù)預(yù)算由業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算項(xiàng)目共同構(gòu)成。
    6.2財(cái)務(wù)預(yù)算按年度編制，根據(jù)管理工作需要可編制專項(xiàng)預(yù)算，納入年度預(yù)算管理。
    6.3財(cái)務(wù)預(yù)算是公司對(duì)各單位制定、落實(shí)經(jīng)營（經(jīng)濟(jì)）責(zé)任制的依據(jù)，采取分級(jí)歸口方式進(jìn)行管理。
    6.4業(yè)務(wù)預(yù)算由各職能部門按照預(yù)算期內(nèi)可能形成相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益流入流出等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（或營業(yè)活動(dòng)）情況編制，包括銷售或營業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營業(yè)成本預(yù)算、采購預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等。
    6.5資本預(yù)算由投資、項(xiàng)目建設(shè)管理部門按照預(yù)算期內(nèi)資本性活動(dòng)情況編制，主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和證券投資預(yù)算。
    6.6籌資預(yù)算由財(cái)會(huì)部門依據(jù)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行證券審批文件等編制，主要包括預(yù)算期內(nèi)需要新借入的長短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的證券、資本性投融資計(jì)劃以及對(duì)原有借款、債券還本付息等情況。
    6.7現(xiàn)金預(yù)算由財(cái)會(huì)部門以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算為基礎(chǔ)編制，主要反映涉及現(xiàn)金收付情況，作為集團(tuán)公司資金調(diào)控的依據(jù)。
    6.8集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算編制的基礎(chǔ)表格按上級(jí)主管部門的要求和公司實(shí)際設(shè)置，主要以資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算表、利潤預(yù)算表和現(xiàn)金流量預(yù)算表等各種報(bào)表形式反映，并統(tǒng)一財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)計(jì)算口徑。
    6.9編制預(yù)算，按照"上下結(jié)合、分級(jí)編制、集中匯總、層層審批"的程序進(jìn)行。
    6.10集團(tuán)公司所屬事業(yè)單位預(yù)算根據(jù)省財(cái)政廳下達(dá)的定額由預(yù)算單位編制，財(cái)會(huì)部負(fù)責(zé)審核、匯總，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報(bào)省財(cái)政廳。
    7.1集團(tuán)公司財(cái)會(huì)部根據(jù)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)和編制要求，于每年第四季度通知各單位編制下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算初稿。
    7.2以各單位所報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算初稿為基礎(chǔ)，財(cái)會(huì)部匯總、合并并分析提出集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算草案，報(bào)集團(tuán)公司辦公會(huì)討論。
    7.3財(cái)會(huì)部根據(jù)辦公會(huì)討論意見，按需修正調(diào)整事項(xiàng)修訂編制集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)案，提交公司董事會(huì)預(yù)算委員會(huì)。
    7.4財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)案經(jīng)董事會(huì)預(yù)算委員會(huì)審查，并提交董事會(huì)審議通過，董事會(huì)同意后，上報(bào)省國資委備案。其后由公司董事會(huì)提交股東會(huì)審議，財(cái)會(huì)部按照股東會(huì)審定的預(yù)算下達(dá)各單位。
    8.1年度財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，各單位必須認(rèn)真組織實(shí)施，將財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解，橫向覆蓋到所有的工作（業(yè)務(wù)）環(huán)節(jié)、范圍，縱向落實(shí)到所有的部門、人員，形成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。
    8.2各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，努力完成預(yù)算目標(biāo)。在日常控制中，應(yīng)建立健全各項(xiàng)記錄，嚴(yán)格執(zhí)行成本費(fèi)用定額、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)控。
    8.3各單位須按季報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的項(xiàng)目，要查找原因，并提出改進(jìn)管理的措施和建議。
    8.4集團(tuán)公司正式下達(dá)的財(cái)務(wù)預(yù)算，一般不予調(diào)整。財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。
    8.5調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算，由預(yù)算執(zhí)行單位完成內(nèi)部決策程序后逐級(jí)提出書面報(bào)告，闡述財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度，提出財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的調(diào)整幅度。
    8.6集團(tuán)公司財(cái)會(huì)部負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行單位的財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整報(bào)告進(jìn)行審核分析，匯總、合并編制公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算差異表，按規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整審批。
    8.7對(duì)于預(yù)算執(zhí)行單位提出的財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，進(jìn)行調(diào)整遵循以下要求：
    8.7.1預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)不能偏離公司發(fā)展戰(zhàn)略。
    8.7.2預(yù)算調(diào)整重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。
    8.8每年7月份為各預(yù)算單位提出預(yù)算調(diào)整方案時(shí)間。
    8.9預(yù)算調(diào)整以利潤總額為核心指標(biāo)，利潤總額變動(dòng)幅度在10%（含10%）以下的，授權(quán)集團(tuán)辦公會(huì)批準(zhǔn)；利潤總額變動(dòng)幅度在10%50%（含50%）的，授權(quán)集團(tuán)公司董事會(huì)批準(zhǔn)；利潤總額變動(dòng)幅度在50%以上的，需經(jīng)集團(tuán)公司股東會(huì)批準(zhǔn)。
    9.1集團(tuán)公司財(cái)會(huì)部門按季對(duì)各預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，全面掌握財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題、提出建議。
    9.2預(yù)算年度終了，由經(jīng)營管理層向董事會(huì)、股東會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況。
    9.3財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況以年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。
    9.4財(cái)務(wù)預(yù)算考核由董事會(huì)組織實(shí)施。
    10.1國家相關(guān)法規(guī)對(duì)本制度內(nèi)容另有規(guī)定的，遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
    10.2本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
    10.3本制度自集團(tuán)公司印發(fā)之日起執(zhí)行。
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇十四
    行政事業(yè)單位的預(yù)算控制主要有以下幾個(gè)方面：
    （一）預(yù)算的概念。
    預(yù)算是指行政事業(yè)單位結(jié)合管理服務(wù)目標(biāo)及資源調(diào)配能力，經(jīng)過綜合計(jì)算和全面平衡，對(duì)當(dāng)年或者超過一個(gè)年度的管理服務(wù)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行相關(guān)經(jīng)費(fèi)、額度的測(cè)算和安排的過程。
    行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算管理體系，明確預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、分析、考核等各部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé)任務(wù)、工作程序和具體要求。
    事業(yè)單位預(yù)算管理部門主要負(fù)責(zé)擬訂預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算政策；制定預(yù)算管理的具體措施和辦法；組織編制、審議、平衡年度預(yù)算草案；組織下達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)的年度預(yù)算；協(xié)調(diào)、解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的具體問題；考核預(yù)算執(zhí)行情況，督促完成預(yù)算目標(biāo)。
    單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的控制，對(duì)編制依據(jù)、編制程序、編制方法等作出明確規(guī)定，確保預(yù)算編制依據(jù)合理、程序適當(dāng)、方法科學(xué)。
    單位可以選擇或綜合運(yùn)用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、概率預(yù)算等方法編制預(yù)算。
    （三）預(yù)算的執(zhí)行。
    對(duì)預(yù)算指標(biāo)的分解方式、預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制的建立、重預(yù)算項(xiàng)目的特別關(guān)注、預(yù)算資金支出的審批要求、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告與預(yù)警機(jī)制等作出明確規(guī)定，確保預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度，對(duì)照已確定的責(zé)任指標(biāo)，定期或不定期地對(duì)相關(guān)部門及人員責(zé)任指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，實(shí)施考評(píng)。
    單位預(yù)算管理部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用財(cái)務(wù)報(bào)告和其他有關(guān)資料監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)向單位決策機(jī)構(gòu)和各預(yù)算執(zhí)行單位報(bào)告或饋預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對(duì)預(yù)算目標(biāo)的影響，促進(jìn)預(yù)算目標(biāo)的全面完成。
    （四）預(yù)算的調(diào)整。
    需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原預(yù)算審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
    （五）預(yù)算分析與考核。
    行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算分析與考核環(huán)節(jié)的控制，通過建立預(yù)算執(zhí)行分析制度、審計(jì)制度、考核與獎(jiǎng)懲制度等，確保預(yù)算分析科學(xué)、及時(shí)，預(yù)算考核嚴(yán)格、有據(jù)。
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇十五
    第一條：為促進(jìn)企業(yè)建立、健全內(nèi)部約束機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理，：根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》和集團(tuán)公司實(shí)施全面預(yù)算管理的要求，：結(jié)合集團(tuán)企業(yè)實(shí)際狀況，制定本制度。
    第二條：本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。
    第二章：財(cái)務(wù)預(yù)算基本資料。
    第三條：預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。
    第四條：企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的重要組成部分，是企業(yè)全面預(yù)算的中心。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)必須時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運(yùn)動(dòng)所作的具體安排。財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。
    第五條：企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)，：以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制，并主要以財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表形式予以充分反映。
    第六條：企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算一般按年度編制，業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度、月份落實(shí)。
    第七條：企業(yè)法定代表人對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作負(fù)總責(zé)，各企業(yè)應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)或指定企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理事宜，并對(duì)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)。
    第八條：財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)主要擬訂財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策，制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財(cái)務(wù)預(yù)算方案，組織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算，協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題，組織審計(jì)、考核財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行狀況，督促企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
    第九條：財(cái)務(wù)預(yù)算編制在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門具體負(fù)責(zé)組織編制、審查、匯總、上報(bào)、下達(dá)；負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行和日常流程控制；負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行狀況的分析和報(bào)告；負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行狀況考核等。
    第十條：企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控：制等工作，并配合財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負(fù)責(zé)人參與企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)的工作，并對(duì)本部門財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)職責(zé)。
    第十一條：企業(yè)是財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位，在公司董事會(huì)或公司經(jīng)營層的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果和各項(xiàng)成本費(fèi)用預(yù)算的編制、控制、分析工作，理解企業(yè)董事會(huì)的檢查、考核。其企業(yè)主要：負(fù)責(zé)人對(duì)本單位財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)職責(zé)。
    公司對(duì)公司所屬企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理各企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算方案務(wù)必上報(bào)公司總部審核批準(zhǔn)。
    第十二條：預(yù)算編制是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。財(cái)務(wù)預(yù)算編制要在企業(yè)全面預(yù)算管理委員會(huì)制定的編制方針指引下進(jìn)行。
    第十三條：企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行，并遵循以下基本原則和要求：
    （一）堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，實(shí)行總量平衡，進(jìn)行全面預(yù)算管理；
    （二）堅(jiān)持用心穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制；
    （三）堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則，確保切實(shí)可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施。
    第十四條：企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算，后財(cái)務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)行，并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其職責(zé)權(quán)限，編制不同形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。
    第十五條：業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能構(gòu)成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（或營業(yè)活動(dòng)）的預(yù)算，一般包括銷售或營業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)：預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營業(yè)成本預(yù)算、采購預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際狀況并參照公司具體要求編制。
    第十六條：資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。
    第十七條：籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要新借人的長短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券以及對(duì)原有借款、債券還本付息的預(yù)算，主要依據(jù)企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。
    企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票，應(yīng)當(dāng)根據(jù)股票發(fā)行計(jì)劃、配股計(jì)劃和增發(fā)股票計(jì)劃等資料單獨(dú)編制預(yù)算。股票發(fā)行費(fèi)用，也應(yīng)當(dāng)在籌資預(yù)算中分項(xiàng)作出安排。
    第十八條：財(cái)務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)損益表等形式反映。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公司制定的財(cái)務(wù)預(yù)算編制基礎(chǔ)表格和財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)計(jì)算口徑進(jìn)行編制。
    第十九條：企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算能夠根據(jù)不同的預(yù)算項(xiàng)目，分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法進(jìn)行編制。同時(shí)在編制時(shí)，為確保預(yù)算的可執(zhí)行性，可設(shè)立必須的預(yù)備費(fèi)作為預(yù)算外支出。
    第二十條：編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，應(yīng)按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序進(jìn)行。按照下達(dá)目標(biāo)、編制上報(bào)、審查平衡、審議：批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等編制程序進(jìn)行編制，并制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制政策。
    財(cái)務(wù)預(yù)算編制結(jié)束后，于當(dāng)年11月底前將財(cái)務(wù)預(yù)算方案上報(bào)集團(tuán)公司，經(jīng)審查、匯總、平衡后批復(fù)各企業(yè)執(zhí)行。
    第二十一條：預(yù)算的編制日程：年度預(yù)算的編制，自預(yù)算年度上一年的10月1日開始至11月25日全部編制完成，并在次年1月底前分解落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預(yù)算管理要求編排預(yù)算，并制訂詳細(xì)的編制日程和要求，確保財(cái)務(wù)預(yù)算的順利編制。
    第五章：財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、控制與差異分析。
    第二十二條企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，各預(yù)算執(zhí)行單位務(wù)必認(rèn)真組織實(shí)施，并將財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解，從橫向和縱向落實(shí)到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位，構(gòu)成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行職責(zé)體系。控制方法原則上依金額進(jìn)行管理，同時(shí)運(yùn)用項(xiàng)目管理、數(shù)量：管理等方法。
    第二十三條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)：經(jīng)營活動(dòng)的基本依據(jù)，將年度預(yù)算細(xì)分為月份和季度預(yù)算，以分期預(yù)算控制確保年度財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    第二十四條：企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)金流量的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，按時(shí)組織預(yù)算資金的收入，嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付，調(diào)節(jié)資金收付平衡，控制支付風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于預(yù)算內(nèi)的資金撥付，按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對(duì)于預(yù)算外的項(xiàng)目支出，應(yīng)當(dāng)按財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度規(guī)范支付程序。對(duì)于無合同、無憑證、無手續(xù)的項(xiàng)目支出，不予支付。
    第二十五條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行銷售或營業(yè)、生產(chǎn)和成本費(fèi)用預(yù)算，努力完成利潤指標(biāo)。一般狀況下，沒有預(yù)算的，：要堅(jiān)決控制其發(fā)生。對(duì)費(fèi)用預(yù)算實(shí)行不可突破法，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)，且預(yù)算項(xiàng)目之間原則上不得挪用。
    第二十六條：在日?？刂浦?，企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全憑證記錄，完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營月度計(jì)劃和成本費(fèi)用的定額、定率：標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)適時(shí)的監(jiān)控。各預(yù)算管理職能部門都要相應(yīng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理簿，按預(yù)算的項(xiàng)目詳細(xì)記錄預(yù)算額、實(shí)際發(fā)生額、差異額、累計(jì)：預(yù)算額、累計(jì)實(shí)際發(fā)生額、累計(jì)差異額。
    第二十七條：在管理過程中，對(duì)納入預(yù)算范圍的項(xiàng)目由預(yù)算執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行控制，預(yù)算管理職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，并逐步借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理。預(yù)算外的支出由企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)直接控制。
    第二十八條：企業(yè)務(wù)必建立財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告制度，：要求各預(yù)算執(zhí)行部門定期報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行狀況。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新狀況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項(xiàng)目，：財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行部門查找原因，提出改善經(jīng)營管理的措施和推薦。
    預(yù)算差異分析報(bào)告應(yīng)包括以下資料：
    （二）對(duì)差異額進(jìn)行的分析；
    （三）產(chǎn)生不利差異的原因、職責(zé)歸屬、改善措施以及構(gòu)成有利差異的原因和今后進(jìn)行鞏固、推廣的推薦。
    第二十九條：企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)利用財(cái)務(wù)報(bào)表監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行狀況，：及時(shí)向預(yù)算執(zhí)行部門、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)乃至董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)帶給財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財(cái)務(wù)信息，促進(jìn)企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
    第六章：財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整。
    第三十條：下達(dá)執(zhí)行的年度財(cái)務(wù)預(yù)算，一般不予調(diào)整。財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，：或者將導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，能夠調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。
    第三十一條：提出預(yù)算修正的前提。當(dāng)某一項(xiàng)或幾項(xiàng)因素向著劣勢(shì)方向變化，影響財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，應(yīng)首先挖掘與預(yù)算目標(biāo)相關(guān)的其他因素的潛力，或采取其他措施來彌補(bǔ)，只有在無法彌補(bǔ)的狀況下，才能提出財(cái)務(wù)預(yù)算修正申請(qǐng)。
    第三十二條：確需調(diào)整的財(cái)務(wù)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)由預(yù)算執(zhí)行部門逐級(jí)向企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)提出書面報(bào)告，闡述財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體狀況、客觀因素變化狀況及其對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度，：提出財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整幅度。
    企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行單位的財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整報(bào)告進(jìn)行審核分析，集中編制企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案，提交財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)審報(bào)公司總部確認(rèn)后方可下達(dá)執(zhí)行。
    第七章：財(cái)務(wù)預(yù)算的專評(píng)與激勵(lì)。
    第三十三條：預(yù)算年度終了，財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)或者：經(jīng)理辦公會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行狀況，并依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算完成狀況和財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)狀況對(duì)預(yù)算執(zhí)行部門進(jìn)行考核。
    第三十四條：財(cái)務(wù)預(yù)算的考評(píng)具有兩層含義：
    一是對(duì)整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，即對(duì)經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià)；
    二是對(duì)預(yù)算執(zhí)行者的考核與評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵(lì)作用的必要措施，透過預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化分解與激勵(lì)措施的付諸實(shí)施，到達(dá)：“人人肩上有指標(biāo)，項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)連收入”：
    第三十五條：預(yù)算考評(píng)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果的一個(gè)認(rèn)可過程。要結(jié)合企本業(yè)濟(jì)經(jīng)職責(zé)制考評(píng)求要，制定考評(píng)細(xì)則?？荚u(píng)應(yīng)遵循以下原則：
    （一）目標(biāo)原則：以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn)，按預(yù)算完成狀況評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績；
    （三）時(shí)效原則：預(yù)算考評(píng)是動(dòng)態(tài)考評(píng)，每期預(yù)算執(zhí)行完畢應(yīng)及時(shí)進(jìn)行；
    （五）分級(jí)考評(píng)原則：企業(yè)預(yù)算考評(píng)要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)層次或預(yù)算目標(biāo)的分解層次進(jìn)行。
    第三十六條：為調(diào)動(dòng)預(yù)算執(zhí)行者的用心性，企業(yè)能夠制定激勵(lì)政策，設(shè)立經(jīng)營者獎(jiǎng)、效益獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、改善提案獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
    第三十七條：財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)，糾正議批準(zhǔn)，重大的調(diào)整應(yīng)提交企業(yè)董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)，并財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，維護(hù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。
    財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)能夠全面審計(jì)或者抽樣審計(jì)，在特殊狀況下，也可組織不定期的專項(xiàng)審計(jì)。
    審計(jì)工作結(jié)束后，審計(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)成審計(jì)報(bào)告，直接提交財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)乃至董事會(huì)或者經(jīng)理辦公會(huì)，作為財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整、改善內(nèi)部經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)考評(píng)的一項(xiàng)重要參考。
    第八章：附則。
    第三十八條：本制度自：20××年×月×日起執(zhí)行。以前制度與本制度相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。
    第三十九條：企業(yè)能夠根據(jù)本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。
    第四十條：本制度未盡事宜，按公司有關(guān)制度執(zhí)行。
    第四十一條：本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和修改。
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇十六
    為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，本著量入為出，事前控制的原則，有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費(fèi)用支出，保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。
    1、學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度收入情況，統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目，不搞赤字預(yù)算。
    2、財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)校籌集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。
    3、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，通過實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ)；要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。
    4、學(xué)?；A(chǔ)信息是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障，各部門有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料，并對(duì)所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé)，對(duì)于重大數(shù)據(jù)差錯(cuò)，要追究其責(zé)任。
    5、預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則，各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計(jì)劃，參照上年度本部門各項(xiàng)實(shí)際開支，考慮可能出現(xiàn)的變化因素，先自行作出本部門費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。
    6、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分，支出預(yù)算首先要保證基本支出。
    7、項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，其安排要做到“量力而行”，對(duì)于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃，分步實(shí)施。在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并及時(shí)上報(bào)局財(cái)務(wù)科。項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目管理，要有執(zhí)行項(xiàng)目完成情況報(bào)告、招投標(biāo)制度、重大項(xiàng)目審核制度和績效考評(píng)制度。
    8、學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計(jì)劃，匯總編制預(yù)算方案，并于規(guī)定時(shí)間以前將預(yù)算方案報(bào)學(xué)校校務(wù)會(huì)議討論，經(jīng)校務(wù)會(huì)審定、校長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    9、學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行，嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況，非經(jīng)規(guī)定程序，不得隨意更改和突破。
    10、凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目，所需支出必須寫出書面申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)校務(wù)會(huì)審定或者校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇十七
    4、整理各工程中標(biāo)結(jié)果，統(tǒng)計(jì)各工程標(biāo)底的下浮率，以便上級(jí)做出投標(biāo)估測(cè)。
    5、協(xié)助完成投標(biāo)文件的打印、復(fù)印、簽字、蓋章、封裝工作；
    6、完成上級(jí)交代的其他任務(wù)。
    1、大專及以上學(xué)歷，工程造價(jià)或裝修等相關(guān)專業(yè)；
    2、熟悉國家招投標(biāo)政策、造價(jià)相關(guān)知識(shí)、各地區(qū)定額規(guī)則等；
    3、三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉定額了解工程造價(jià)、材料設(shè)備的市場情況；
    3、能根據(jù)圖紙獨(dú)立編制及完成招標(biāo)文件、標(biāo)底等有關(guān)的預(yù)、結(jié)算工作；
    4、熟悉廣東省工程定額及預(yù)算軟件；
    5、有較強(qiáng)的責(zé)任感和原則性以及溝通協(xié)調(diào)能力，并能夠承受高強(qiáng)度的工作壓力。
    行政機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度篇十八
    第一條為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕167號(hào)）《上海市預(yù)算績效管理實(shí)施辦法》（滬財(cái)績〔20xx〕22號(hào)），結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。
    第二條預(yù)算績效管理是指在預(yù)算管理中融入績效理念和要求，將績效目標(biāo)管理、績效跟蹤監(jiān)控管理、績效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用管理納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，以提高資金使用效益的一系列管理活動(dòng)。
    第三條預(yù)算績效管理的目的：合理配置資源、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，提高資金使用效率。
    第四條預(yù)算績效管理的主體：預(yù)算管理機(jī)構(gòu)、預(yù)算歸口管理部門、預(yù)算執(zhí)行部門。財(cái)務(wù)處是預(yù)算績效管理的日常工作部門。
    第五條預(yù)算績效管理的對(duì)象：部門整體預(yù)算績效和項(xiàng)目預(yù)算支出績效。
    （一）部門整體預(yù)算績效：是指學(xué)校各部門按照確定的職責(zé)，利用全部預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。
    （二）項(xiàng)目預(yù)算支出績效：是指項(xiàng)目預(yù)算支出在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
    第六條績效管理的原則。
    （一）績效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理的全過程都要以績效為核心導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)資金使用與管理效益最大化。
    （二）目標(biāo)管理原則。圍繞績效目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的途徑和方式開展全過程預(yù)算績效管理。
    （三）有序推進(jìn)原則。以預(yù)算績效管理工作規(guī)劃為指導(dǎo)，有序推進(jìn)預(yù)算績效管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理范圍和內(nèi)容的全覆蓋。
    （四）科學(xué)規(guī)范原則。預(yù)算績效管理要采用科學(xué)的體系、規(guī)范的程序、適當(dāng)?shù)姆椒?、明確的措施，保障各項(xiàng)管理工作的有效性，提高全過程預(yù)算績效管理質(zhì)量。
    （五）績效問責(zé)原則。強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和管理責(zé)任，促進(jìn)部門管理與執(zhí)行能力提升。
    （六）信息公開原則。預(yù)算績效信息應(yīng)逐步公開，以提高資金使用的透明度。
    第七條學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)組織預(yù)算績效管理工作，主要職責(zé)包括:。
    （一）審議預(yù)算績效管理規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，部署績效管理相關(guān)工作等。
    （二）審議預(yù)算績效管理的相關(guān)工作規(guī)范，研究確定預(yù)算績效指標(biāo)以及績效評(píng)價(jià)原則、方法、指標(biāo)體系等。
    （三）審議績效評(píng)價(jià)工作方案、預(yù)算績效管理工作報(bào)告，審定預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果等。
    第八條財(cái)務(wù)處作為預(yù)算績效管理的日常工作部門，具體職責(zé)包括：
    （一）起草預(yù)算績效管理的有關(guān)規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、操作規(guī)范等。
    （二）協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行部門編制預(yù)算績效目標(biāo)，審核預(yù)算績效目標(biāo)。
    （三）設(shè)定和發(fā)布預(yù)算績效共性評(píng)價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)開展預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作。
    （四）組織開展預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作，反饋績效評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果等。
    （五）撰寫預(yù)算績效管理工作報(bào)告，公開預(yù)算績效管理有關(guān)信息。
    第九條預(yù)算歸口管理部門的績效管理職責(zé)：
    （一）協(xié)助財(cái)務(wù)處開展預(yù)算績效管理工作。
    （二）研究確定項(xiàng)目預(yù)算績效指標(biāo)體系，審核、匯總報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)。
    （三）跟蹤、反映預(yù)算執(zhí)行存在的問題，配合開展預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作，落實(shí)績效評(píng)價(jià)結(jié)果整改措施。
    （四）組織開展預(yù)算績效自評(píng)工作，按要求報(bào)送績效工作報(bào)告。
    第十條預(yù)算執(zhí)行部門的績效管理職責(zé)：
    （一）組織實(shí)施本部門的預(yù)算績效管理工作，報(bào)告預(yù)算績效實(shí)現(xiàn)結(jié)果。
    （二）按規(guī)定編報(bào)預(yù)算績效目標(biāo)和績效自評(píng)報(bào)告，配合績效目標(biāo)審核和績效評(píng)價(jià)工作。
    （三）反映預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，落實(shí)績效評(píng)價(jià)問題整改措施，改進(jìn)和加強(qiáng)本部門預(yù)算管理工作。
    第十一條績效目標(biāo)是指使用預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的預(yù)期產(chǎn)出和效果。其中：
    預(yù)期產(chǎn)出是指預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)情況；
    預(yù)期效果是指上述產(chǎn)出可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等帶來的影響情況，以及服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人對(duì)該產(chǎn)出和影響的滿意程度等。
    第十二條按照“誰申請(qǐng)資金，誰設(shè)定目標(biāo)”的原則，績效目標(biāo)由預(yù)算申請(qǐng)部門設(shè)定。
    第十三條績效目標(biāo)所反映的內(nèi)容應(yīng)以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述。主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。
    （一）產(chǎn)出指標(biāo)是對(duì)預(yù)期產(chǎn)出的描述，包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)等。
    （二）效益指標(biāo)是對(duì)預(yù)期效果的描述，包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)等。
    （三）滿意度指標(biāo)是反映服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人的認(rèn)可程度的指標(biāo)。
    （四）為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需要的保障制度、措施和工作計(jì)劃，以及項(xiàng)目管理內(nèi)容和相應(yīng)的目標(biāo)要求等。
    第十四條績效目標(biāo)設(shè)置的基本要求：
    （一）指向明確?？冃繕?biāo)應(yīng)當(dāng)與部門職責(zé)匹配、符合事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與年度工作重點(diǎn)方向一致，與資金使用范圍、效果緊密相關(guān)。
    （二）具體細(xì)化。績效目標(biāo)盡量進(jìn)行定量表述，從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等方面進(jìn)行細(xì)化；不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。
    （三）合理可行?？冃繕?biāo)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理的基本要素和相應(yīng)要求，進(jìn)行成本效益分析，以結(jié)果為導(dǎo)向，經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，符合客觀實(shí)際。
    （四）標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)?？冃е笜?biāo)的設(shè)定時(shí)應(yīng)參考一定的標(biāo)準(zhǔn)，如歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等。
    第十五條部門整體績效目標(biāo)編制。各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理和績效評(píng)價(jià)要求，編制本部門整體收支預(yù)算績效目標(biāo)，以反映本部門整體收支預(yù)算與實(shí)現(xiàn)本部門事業(yè)規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟(jì)性、效益性和效率性，促進(jìn)部門整體預(yù)算績效的提升。
    第十六條部門整體績效目標(biāo)管理的重點(diǎn)，是加強(qiáng)基本支出范圍、資金渠道、定額標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)支出內(nèi)容控制等方面的管理，以發(fā)揮基本支出對(duì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用。
    第十七條績效目標(biāo)審核。學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)和預(yù)算控制目標(biāo)等，組織對(duì)績效目標(biāo)進(jìn)行審核。
    第十八條績效目標(biāo)審核的要點(diǎn)包括：績效目標(biāo)與事業(yè)規(guī)劃的相關(guān)性，績效目標(biāo)是否符合客觀實(shí)際，預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平，績效指標(biāo)值是否科學(xué)合理，是否清晰、完整、細(xì)化、可衡量，實(shí)施方案及措施的可行性，實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金的合理性等。
    第十九條績效目標(biāo)審核結(jié)果分為“合格”與“不合格”兩個(gè)等級(jí)。對(duì)于審核結(jié)果為“不合格”的項(xiàng)目將不予安排預(yù)算。
    第二十條績效目標(biāo)調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行中，因預(yù)算調(diào)整引起績效目標(biāo)調(diào)整的，或因相關(guān)政策變化、意外事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，經(jīng)審核后可以調(diào)整績效目標(biāo)。
    第二十一條績效目標(biāo)監(jiān)控，是指根據(jù)確定的績效目標(biāo)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)糾正績效運(yùn)行偏差，促進(jìn)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。
    第二十二條績效目標(biāo)監(jiān)控工作由財(cái)務(wù)處列入預(yù)算績效管理年度工作計(jì)劃，根據(jù)需要確定績效監(jiān)控目標(biāo)和分解工作任務(wù)，協(xié)同預(yù)算管理部門和執(zhí)行部門開展相關(guān)工作。
    第二十三條各部門根據(jù)財(cái)務(wù)處提供的的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)信息，分析和對(duì)照檢查績效目標(biāo)，及時(shí)采取措施糾正預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)預(yù)算績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
    第二十四條項(xiàng)目預(yù)算歸口管理部門要強(qiáng)化績效目標(biāo)管理與項(xiàng)目管理的有機(jī)結(jié)合，提高項(xiàng)目管理要素與績效目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度和融合度。健全項(xiàng)目管理制度，協(xié)同完善項(xiàng)目績效管理機(jī)制，將預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、進(jìn)度管理、資金支付、政府采購、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理要求與項(xiàng)目績效管理有機(jī)結(jié)合，以項(xiàng)目績效管理為紐帶，對(duì)項(xiàng)目資金運(yùn)行的全過程實(shí)施監(jiān)管。
    第二十五條預(yù)算執(zhí)行部門明確保障措施、實(shí)現(xiàn)途徑和工作程序，對(duì)預(yù)算執(zhí)行各個(gè)階段進(jìn)行有效管理和目標(biāo)控制，為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)提供保障。
    第二十六條績效評(píng)價(jià)是指根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行的客觀評(píng)價(jià)。
    第二十七條預(yù)算績效評(píng)價(jià)以預(yù)算年度為周期實(shí)施年度考評(píng)?？缒甓鹊闹卮箜?xiàng)目，可以根據(jù)項(xiàng)目完成情況實(shí)施階段性評(píng)價(jià)。
    第二十八條績效評(píng)價(jià)依據(jù)：
    （一）學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度工作計(jì)劃；
    （二）預(yù)算批復(fù)，績效目標(biāo)資料；
    （三）資金及管理規(guī)章制度，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；
    （四）相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等；
    （五）有關(guān)的審計(jì)、監(jiān)督檢查報(bào)告和其他相關(guān)資料。
    第二十九條績效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容：
    （一）績效目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃、工作重點(diǎn)的適應(yīng)性，中心工作任務(wù)的完成情況等。
    （二）資金使用、管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況。
    （三）項(xiàng)目管理情況，包括成本控制、質(zhì)量控制、合同管理情況。
    （四）為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況。
    （五）績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度等。
    第三十條績效評(píng)價(jià)工作的具體程序如下：
    （一）確定績效評(píng)價(jià)對(duì)象，部署評(píng)價(jià)工作；
    （二）匯總、分析、審查績效資料等；
    （三）綜合評(píng)議并形成評(píng)價(jià)結(jié)論；
    （四）發(fā)布績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
    第三十一條績效評(píng)價(jià)對(duì)象。財(cái)務(wù)處在征集預(yù)算建議時(shí)發(fā)布績效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍，或者結(jié)合預(yù)算管理重點(diǎn)選擇事業(yè)規(guī)劃確定的戰(zhàn)略性項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、大額資金項(xiàng)目、績效空間提升潛力較大的項(xiàng)目等作為績效評(píng)價(jià)對(duì)象，報(bào)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
    第三十二條預(yù)算績效資料匯總審核。根據(jù)績效評(píng)價(jià)工作要求，評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)報(bào)送預(yù)算績效工作報(bào)告?？冃?bào)告的內(nèi)容包括但不限于績效目標(biāo)的完成情況，以及為達(dá)到績效目標(biāo)采取的工作程序、保障措施、進(jìn)度安排、資金使用情況等。
    財(cái)務(wù)處根據(jù)績效評(píng)價(jià)工作安排和相關(guān)操作規(guī)范，收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行對(duì)照分析，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行結(jié)果形成績效目標(biāo)完成情況審核資料。
    第三十三條綜合評(píng)議。財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家或委托績效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算績效評(píng)價(jià)。
    （一）綜合評(píng)議采取專家集體評(píng)判方式。通過聽取預(yù)算執(zhí)行部門績效工作報(bào)告，結(jié)合績效目標(biāo)完成情況審核資料進(jìn)行集中評(píng)議。
    （二）根據(jù)績效指標(biāo)完成情況，績效評(píng)價(jià)采用評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象給出評(píng)議量化分值。
    （三）根據(jù)績效評(píng)價(jià)量化分值確定評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果分優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。
    第三十四條績效評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)布。績效評(píng)價(jià)報(bào)告完成后，由財(cái)務(wù)處報(bào)經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后公開?？冃гu(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)充分揭示資金使用和管理中的缺陷與薄弱環(huán)節(jié)，以及改進(jìn)和提高績效的建議、評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容。
    第三十五條績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給預(yù)算執(zhí)行部門。預(yù)算執(zhí)行部門要根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整改提高。
    第三十六條績效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為問責(zé)和以后年度預(yù)算安排的重要參考依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核的主要內(nèi)容和部門年終考核評(píng)優(yōu)的參考因素。
    第三十七條因管理不善導(dǎo)致資金浪費(fèi)、資產(chǎn)毀損、效益低下的，將視情況收回預(yù)算、核減下年度預(yù)算、暫停預(yù)算申報(bào)權(quán)等，并對(duì)相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
    第三十八條學(xué)校有關(guān)部門發(fā)布的《事業(yè)規(guī)劃》完成情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、工作狀態(tài)等研究報(bào)告，也是績效管理的重要形式，是預(yù)算績效評(píng)價(jià)的重要參考。
    第三十九條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋和修訂，自公布之日起執(zhí)行。