法規(guī)室工作總結(jié)(實用18篇)

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    總結(jié)是對一段時間內(nèi)的收獲和不足進行客觀評價和整理的過程。要寫一份較為完美的總結(jié),我們需要避免主觀性的評價和夸夸其談。如果你正在為寫總結(jié)而犯愁,不妨先來看看小編為大家整理的一些范文,或許能給你一些啟示。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇一
    今年二月份,省公路局下發(fā)了《全省組織開展行風紀律整頓的實施方案》,我們在接到通知后,立即將文件精神貫徹到每個人,同時根據(jù)我縣的實際情況制定了整改實施方案,根據(jù)《全省路政執(zhí)法人員五條禁令》結(jié)合實際,對我們在實際工作中出現(xiàn)的問題進行認真細致的梳理,并認真做好總結(jié)。通過此次整頓工作,我們路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。我們具體從以下幾個方面做起:
    4、在辦案紀律方面,紀律嚴明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
    二、宣傳工作方面。
    在縣政府舉辦的“創(chuàng)建平安某某,構建和諧社會”法制宣傳一條街活動中,我們積極參與了此項活動,利用板報、宣傳單等多種宣傳方式,向廣大人民群眾宣傳講解《公路法》、《某某省公路管理條例》、《xxx路政管理規(guī)定》的內(nèi)容,從而使公路法規(guī)家喻戶曉,提高人民群眾愛路、護路的自覺性和主動性。
    在平時的路巡過程中,我們對沿線各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告,發(fā)放宣傳單二千余份,營造濃烈的輿論氛圍,讓全社會都了解到公路在國民經(jīng)濟中的重要作用,即“公路通,百業(yè)興”。
    三、注重實效,保護路產(chǎn)路權。
    為了更好地維護路產(chǎn)路權不受侵害,路政執(zhí)法人員每天堅持實行路巡制度,嚴格執(zhí)法,對違反公路法律法規(guī)的行為堅決取締,按章辦事、秉公執(zhí)法,不徇私情。截至目前,共處理違章道口5處(其中1處已拆除,4處正在處理中),清理違章板房1處,清除路障50余處。對損壞公路設施和對公路造成破壞的違法行為及時追究向光人員的責任,令其賠償損失,并協(xié)調(diào)當?shù)剡@政府出臺了公路確權文件。
    為了進一步加強路政管理工作,保證公路的安全暢通和公路美化,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,我們還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署協(xié)議,聯(lián)合執(zhí)法進一步加強對公路用地和公路建筑控制區(qū)控制,以達到更好地治理整頓公路環(huán)境和秩序的目的。
    二〇〇五年上半年,在全體路政人員的努力工作下,保質(zhì)保量地完成了上級分派的路政管理工作,確保了轄區(qū)內(nèi)公路暢通,保護了路產(chǎn),維護了路權,為公路的暢通、清潔、美化、綠化作出了應有的義務和貢獻。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇二
    當前國內(nèi)新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),但境外疫情輸入風險和壓力不斷加大,防控形勢依然嚴峻復雜。為進一步鞏固全市來之不易的良好防控局面,守好疫情防控安全底線,營造疫情防控良好的社會秩序和法治氛圍,社區(qū)衛(wèi)生服務中心多措并舉,迅速組織開展疫情防控法治宣傳,有效引導廣大職工和在院老人增強法治意識,依法支持和配合疫情防控工作,以尊法學法守法的行動自覺,共克時艱,筑牢依法打贏這場疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的堅實基礎。
    社區(qū)衛(wèi)生服務中心充分認清法治宣傳教育在堅定社會信心、穩(wěn)定社會秩序、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中的重要作用,切實提高政治站位,堅決貫徹落實xxx、xxx和市委市政府、市民政局的各項決策部署,大力開展以疫情知識、防控措施、法律知識為主要內(nèi)容的科普宣傳,切實增強職工和在院老人的法治意識,助推中心疫情防控工作的依法有序開展。
    疫情尚未結(jié)束,防疫不容松懈。社區(qū)衛(wèi)生服務中心將繼續(xù)密切關注疫情防控形勢動態(tài),及時響應國家相關防控政策,多途徑多元化進行疫情防控法治宣傳,在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作,為打贏此次疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強有力的法治保障。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇三
    今年上半年,法規(guī)科以“貫徹學習黨的十八屆三全會精神,加強社會主義法治理論教育,樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的服務意識,切實提升交通運輸行政執(zhí)法能力和水平”為宗旨,按照國家法律法規(guī)及各級主管部門的要求,具體做了以下幾項工作:
    1、加強法規(guī)教育培訓工作。進一步提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì),規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為,樹立交通文明執(zhí)法形象,抓好運政執(zhí)法人員能力。市處組織各運管所、稽查大隊、出租辦、處機關全體在職在崗人員參加執(zhí)法整訓教育活動,采取觀摩、討論、筆試等多種形式,觀看運政執(zhí)法短片,由專門人員作法制講座。學習常用法律法規(guī)和規(guī)章制度,相關行業(yè)管理及知識學習,行政受理與審批形式分析,經(jīng)過理論測試,及格率為100%。
    2、加強執(zhí)法裝備管理,推進執(zhí)法標志、證件、服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”建設進度。我市運管處人員執(zhí)法標志、ic卡執(zhí)法證件和執(zhí)法日常工作服裝省局均已配發(fā)到位。路檢路查著裝整齊、反光背心佩戴齊全。促進了執(zhí)法隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標準化發(fā)展,打造一支政治堅定、紀律嚴明、行為規(guī)范、廉潔高效的道路運輸行政執(zhí)法隊伍。
    3、強化法規(guī)意識,完善法律責任,開展專業(yè)性法規(guī)知識講座與培訓。市處根據(jù)不同行業(yè),不同管理對象所涉及的政策法規(guī),由相應科室進行專業(yè)的業(yè)務培訓及法規(guī)講座,讓所有的運管執(zhí)法人員對行業(yè)許可、行業(yè)管理的具體標準,行政處罰的分類及標準等有一個具體的、全面的了解,改變了過去那種執(zhí)法就是罰款,執(zhí)法就是處罰的模糊概念。
    4、為加強運政稽查基礎工作,著力解決運政稽查工作中的突出問題,提高運政稽查聯(lián)動執(zhí)法效率。省局決定開展全市一線運政稽查人員、稽查裝備的基本情況,進行普查?;檠b備包括:稽查車輛、攝像機、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等取證設施裝備(附表),將各所轄運管機構的普查表嚴格對照現(xiàn)有稽查人員和稽查裝備的實際填制情況,上報給省局。
    5、進行執(zhí)法人員及執(zhí)法證件清理,建立健全行政執(zhí)法人員檔案管理,為進一步落實交通行政執(zhí)法人員資格認證制度,切實做好交通行政執(zhí)法證件的管理工作,加強我市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設,提升執(zhí)法人員素質(zhì),提高交通運輸系統(tǒng)依法行政能力,利用《交通運輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》建立全市交通運輸行政執(zhí)法人員檔案。我科室將各所轄運管機關人員信息采集上報市局法規(guī)科進行信息錄入。
    上半年,我科室圍繞深化推進交通依法行政做了一些工作,也取得了一些成效,這些問題我們將在下半年的工作中切實加以解決,努力做的更好,以更加扎實有效的手段,深化推進交通依法行政。
    加強執(zhí)法隊伍建設。嚴格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度,嚴格落實交通運輸行政執(zhí)法培訓工作,完善行政執(zhí)法人員信息管理制度。強化工作職能,增強工作活力,完成上級領導交辦的其他工作,充分發(fā)揮個人的主觀能動性。根據(jù)新的情況和工作需要,下半年組織行政執(zhí)法人員法律知識、執(zhí)法技能等相關理論培訓,進行理論考試,進一步提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇四
    1、下達市局各實體xx縣局的創(chuàng)收任務。目標分為考核和獎勵兩部分。
    2、按照省局要求分解下達了全市法規(guī)部分工作目標。
    3、完成《xx市防雷減災管理辦法》,《xx市氣象災害防御和氣候資源開發(fā)利用辦法》兩個規(guī)范性文件的內(nèi)部第一次征求意見并進行修改。
    4、參加了全國第三期執(zhí)法骨干培訓班。
    5、對全市第一季度科技服務完成情況進行通報,今后每月通報一次。
    6、對新的執(zhí)法換證做了前期準備工作。
    1、準備對部分縣移動、聯(lián)通等單位進行執(zhí)法。
    2、繼續(xù)完善《xx市防雷減災管理辦法》,《xx市氣象災害防御和氣候資源開發(fā)利用辦法》兩個規(guī)范性文件。
    3、組織執(zhí)法考試,完成執(zhí)法證換證工作。
    4、通報科技服務完成情況,進行督促。并及時上報省局。
    5、開辦今年第一期《防雷簡報》。
    6、對升空氣球市場現(xiàn)狀進行調(diào)查。
    7、積極配合防雷中心兩次檢測工作順利開展。
    8、完成日常工作及局領導布置的其他任務。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇五
    20xx年1月至6月,在處領導的正確指揮下,在機關各科室及處屬各單位的積極配合下,經(jīng)過科室全體成員的不懈努力,根據(jù)20xx年簽訂的社會治安綜合治理目標責任書的要求,我科圓滿地達成了上半年的工作目標及上級交付的工作任務,除此之外還配合其他科室完成了相關的工作任務,為全處的社會治安綜合治理工作做出了積極的努力?,F(xiàn)將20xx年上半年工作情況總結(jié)如下:
    一、在處黨委、行政的正確領導下,加強黨的路線、方針、政策和地方政府政策方針的學習、理解,為全處工作提供了有效可行的政策依據(jù)。不斷完善科室工作職能,明確了科室人員工作職能,規(guī)范了科室工作程序。
    二、參加甘肅省_新增行政執(zhí)法人員培訓考核,組織全處99名人員參加培訓。
    四、制定20xx年度防汛值班安排表、五一值班安排表、端午節(jié)值班安排表等值班安排表,為汛期及節(jié)假日的安全維穩(wěn)工作做好保障。
    五、制定消防工作“抓行業(yè)、行業(yè)抓”安排,在全處范圍內(nèi)進行消防工作的檢查和整改。
    六、根據(jù)蘭州市建設局要求,向蘭州市建設局提交社會治安綜合治理相關報告。20xx年上半年,根據(jù)蘭州市建設局的要求,向建設局政法處等相關處室提供《蘭州市政設施被盜、被毀情況報告》、《關于成立市執(zhí)法局市政執(zhí)法中隊的提案》、《行政執(zhí)法主體機構及依據(jù)變動情況報告》、《行政執(zhí)法情況自查報告》等各類報告與提案十余件,及時全面地將我處社會治安綜合治理工作的發(fā)展情況反映給上級領導單位,根據(jù)上級意見積極進行自查自評,對出現(xiàn)的問題及時進行整改。
    七、配合其他科室及單位協(xié)調(diào)解決法律糾紛,為單位節(jié)省了訴訟成本及消耗。
    20xx年上半年我處涉訴案件共五件,與去年相比數(shù)量上有了明顯的下降,五件分別為王傳偉訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案、姜興軍訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案、王晨訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案、張忠孝訴我處勞動爭議糾紛一案、江蘇宜興市華都綠色環(huán)保集團有限公司訴我處承攬合同糾紛一案等,其中勝訴一件,為張忠孝訴我處勞動爭議糾紛案;處于再審階段的一件,為姜興軍訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛案;處于一審階段的一件,為王晨訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛案;審結(jié)并執(zhí)行的案件兩件,分別為王傳偉訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案和江蘇宜興市華都綠色環(huán)保集團有限公司訴我處承攬合同糾紛一案。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇六
     工作總結(jié)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎等進行分析。以下是由文書幫小編提供法規(guī)科上半年工作總結(jié)閱讀。
     20xx年上半年,我科室工作在市局黨組和省局法規(guī)處的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、市委四屆五次全會和年初全市工商行政管理工作會議精神,緊緊圍繞法治工商建設和依法行政工作,以振興發(fā)展為主題,認清改革形勢,把握發(fā)展機遇,創(chuàng)新工作機制,推動各項工作取得較大成績。
     為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進依法行政,法規(guī)科認真執(zhí)行案件核審相關工作要求,嚴把案件立案、核審、當事人陳述申辯、案件集體討論等各個關口,通過對事實不清,證據(jù)不足或程序不合法的案件退回辦案機構重新補正,有效保證了案件質(zhì)量。截止5月26日,市本級共核審各類案件6起。其中不正當競爭類案件1起,合同違法類案件2起,產(chǎn)品質(zhì)量類案件1起,注冊登記類案件2起,未因核審不嚴引發(fā)一起行政復議和行政訴訟案件。
     今年,我科室嚴把復議“四關”,即嚴把事實清楚關,嚴把適用正確關,嚴把自由裁量準確關,嚴把辦案程序合法關,行政復議案例數(shù)量相比去年同期大幅下降。2月,我局因當事人對行政處罰不服被當事人向市政府提起行政復議。面對復議通知,我科一方面向辦案機構調(diào)取原始案卷,認真了解案情,準備答復材料;另一方面多次電話聯(lián)系市政府,運用工商業(yè)務知識,向其解釋相關法律問題。最終,市政府做出維持決定,并對我局的依法行政工作予以高度肯定。此外,我局收到復議申請1起,予以駁回。截止目前未出現(xiàn)一起復議決定被駁回或者敗訴的情況。
     一是積極做好“六五”普法工作。我們以“3·15”國際消費者權益日、“4·26”世界知識產(chǎn)權保護日為契機,走進商場、社區(qū)和農(nóng)村,面向各類市場主體和廣大消費者,通過懸掛宣傳條幅、設置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢、侵權物品真假展示等多種形式開展法律知識的社會宣傳活動,得到群眾一致好評。二是大力加強系統(tǒng)內(nèi)部法治宣傳。通過開展案例分析與選編、周五學習講座、每月一法網(wǎng)上考試、辦公平臺和qq群分享文件等形式,在系統(tǒng)內(nèi)部多次開展法律法規(guī)和辦案技能培訓,特別是講解了行政處罰中的常見問題和新頒布的法律法規(guī),極大地提升了我局執(zhí)法人員依法行政水平。今年以來,我科室已經(jīng)組織全市工商系統(tǒng)參加每月一法網(wǎng)上考試5次,參加人數(shù)500人次,其中市局參加人數(shù)25人次,學習效果顯著。
     在剛性監(jiān)管的同時,我科室繼續(xù)在全系統(tǒng)推行柔性執(zhí)法,進一步加強行政調(diào)解、行政指導兩大品牌建設。
     在行政調(diào)解工作上,我們要求市、縣兩級設立行政調(diào)解委員會,下設專業(yè)調(diào)解室和基層調(diào)解室,分別調(diào)解行政許可爭議、執(zhí)法監(jiān)管爭議、合同爭議、行政復議爭議、消費爭議等;建立了兩級調(diào)解制度,糾紛由基層分局調(diào)解人員先行調(diào)解,未達成調(diào)解協(xié)議的,再由市局或轄區(qū)縣局行政調(diào)解委員會聯(lián)同分局進行二次調(diào)解,堅決防范矛盾激化;建立了事后跟蹤的回訪制度,由調(diào)解委員會委員對爭議雙方進行電話回訪,了解調(diào)解人員工作效率、處理結(jié)果、工作態(tài)度、工作方式等情況,確保爭議調(diào)解滿意率。今年一季度,全市工商系統(tǒng)共進行行政調(diào)解763件,均為新收的消費爭議調(diào)解,其中受理739件,涉及當事人總數(shù)為1496人,金額總數(shù)125.6萬元,辦結(jié)748件(包括受理739件、終止受理9件),未辦結(jié)15件。辦結(jié)的748件全部由部門自行調(diào)解,調(diào)解成功636件,成功率為85%。
     在行政指導方面,立足本職,結(jié)合實際,不斷推進行政指導業(yè)務化、實效化。一是以企業(yè)注冊、外資登記、商標廣告、公平交易、市場監(jiān)管、消保維權等業(yè)務為歸口,根據(jù)不同的業(yè)務特點,采取不同的指導方式。二是充分考慮到不同時期的市場特點,有針對性的加強重點項目指導。上半年,結(jié)合新的《公司法》等相關注冊登記制度改革的法律法規(guī)規(guī)定和新修改的《消費者權益保護法》《商標法》,加強了個私、企業(yè)、公平、商標、消保等業(yè)務對口部門的行政指導工作,利用元旦、春節(jié)、“3·15”、“4·26”等時機,依托電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)絡等載體,開展宣傳咨詢活動,大大消除了行政調(diào)解工作阻力,規(guī)制了行政指導對象的輕微違法行為。截止目前,全系統(tǒng)共實施行政指導234件,其中建議26件,輔導2件,提醒91件,規(guī)勸100件,其他類15件。
     年初,我局制定了“推行一支隊伍辦案”在內(nèi)的“五個一”工作目標。我科室積極行動,依領導指示,起草了《“一支隊伍辦案”實施細則(試行)》,寫明了建立“一支隊伍辦案”機制的目的、要求和實施細則,創(chuàng)制了案源處理、案件查辦、重大問題會商、案管系統(tǒng)、信息反饋、信息公示、檔案保管等制度,同時還制定了保障和獎懲措施,從制度層面全方位保證了“一支隊伍辦案”工作的順利進行,建立了辦案事權大集中、辦案隊伍專業(yè)化的執(zhí)法體制,有效的提升了辦案效能。
     為進一步推進“一支隊伍辦案”工作,防止案源流失和“多頭執(zhí)法”、“重復執(zhí)法”,我科室還主動追溯源頭,從案源發(fā)現(xiàn)、收集開始梳理,擬定出《案源集中管理制度(試行)》,建議市局成立投訴舉報中心,全面負責全局案源信息的'受理、登記、審查、分派、跟蹤和反饋等各項具體管理工作。特別是將創(chuàng)造性的將案源根據(jù)其重要性、涉案金額、違法行為性質(zhì)等因素,劃分為a、b、c三類,分派至不同機構進行處理,實現(xiàn)了對重大違法行為的重點打擊和查處。同時,明確規(guī)定了投訴舉報中心在處理各項工作中的注意事項和其他相關科室的配合工作,切實規(guī)范了案源管理。
     我局按照“能放則放、能減則減”的原則,大力推進行政審批改革,截止目前,市本級保留審批項目9項,有效承接省局下放或委托審批項目6項,下放審批權限8項,減少審批項目1項。同時為進一步簡政放權,規(guī)范執(zhí)法,我科室還梳理出主要監(jiān)管執(zhí)法項目49項,常見實施強制措施情形12種,10個具備對外職能的科(室、局)的服務職責及聯(lián)系方式,統(tǒng)一公示在紅盾信息網(wǎng)。辦事群眾只要登錄網(wǎng)站即可查閱包括權力類別、權力內(nèi)容、實施依據(jù)、公開形式和范圍、承辦處室等事項的權力清單《目錄》,進一步提高了準入透明度,促進了投資便利化,確保各項權力始終在陽光下運行。形成的工作經(jīng)驗多次刊登在國家總局政務信息網(wǎng)站、《中國工商報》上,獲得各方好評。
     我科室圍繞“法治工商”建設目標要求,不斷創(chuàng)新執(zhí)法理念,研究探索基層法制員隊伍動態(tài)結(jié)構、培訓指導、履職留痕、考評激勵等工作舉措,努力發(fā)展壯大精干高效的法制員隊伍。一是推行資格認定機制,優(yōu)化法制員隊伍結(jié)構。確立“三級”審定制,法制員先由各單位在本單位進行擇優(yōu)選拔,然后將擬任法制員報縣(區(qū))局法規(guī)股,經(jīng)法規(guī)股初審合格后再報縣(區(qū))局分管領導審核同意后上報市局備案。二是加強業(yè)務培訓,提高法制員工作效能。在理論學習上做到求“實”,深入開展思想教育,著重解決法制員政治敏銳性和大局意識;在學習內(nèi)容上做到求“新”,根據(jù)新形勢、新任務的需要,制定下發(fā)法制員學習內(nèi)容和考核計劃;在培訓形式上求“活”,定期舉辦法制培訓班、專題講座、法制員經(jīng)驗交流會等;在培訓渠道上求“寬”,組織法制員輪流到法規(guī)科協(xié)助審案,邀請法律法規(guī)專家學者進行授課。三是強化職能責任,激發(fā)法制員工作熱情。 為激勵先進,今年根據(jù)各縣(市、區(qū))局和法制員在案件評查、案件核審、組織法制培訓和宣傳等方面的工作表現(xiàn),我們評選了7個20xx年度優(yōu)秀法制機構和19名20xx年度基層優(yōu)秀法制員;對不稱職法制員進行約談,督促整改,經(jīng)督促整改,仍不能勝任的,取消法制員資格,充分調(diào)動了法制員工作的積極性,形成人心思變、人心思干、風氣正、士氣高的良好局面。工作經(jīng)驗在國家總局政務信息網(wǎng)站和《中國工商報》上予以刊登,得到了上級充分肯定。
     20xx年上半年,法規(guī)科在局黨組的正確領導下,科室全體工作人員團結(jié)合作、齊心協(xié)力,以年初確定的工作主線為指導認真落實各項工作安排和部署,全面貫徹黨的十八大精神,以黨的群眾路線教育活動要求為基準,按照“穩(wěn)中求進、進中求變”的總基調(diào),深入落實年初會議工作安排部署,主動適應形勢變化,緊密結(jié)合我局工作實際,以科學發(fā)展觀為指導,進一步加強稅收法制建設,促進依法治稅,充分發(fā)揮政策法規(guī)部門綜合協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能、服務職能,防范稅收執(zhí)法風險,規(guī)范執(zhí)法行為,提高征管質(zhì)量。開局良好現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
     (一)堅持以人為本,加強執(zhí)法隊伍建設。每周進行稅法培訓,不斷提高全局干部依法行政的能力和水平;進一步建立健全法制工作機構,充實專門法律人才,充分發(fā)揮法規(guī)部門在依法治稅工作中的職能作用。
     (二)強化稅法宣傳,優(yōu)化稅收工作環(huán)境。積極發(fā)揮辦稅服務廳的宣傳、服務功能,進一步開展營業(yè)稅、車船使用稅、個人所得稅及大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等與納稅人群眾生活息息相關稅收優(yōu)惠政策的宣傳。通過多年來深入持久的稅法宣傳,不斷增強阿拉爾市全民依法納稅意識,優(yōu)化稅收工作環(huán)境。
     (三)完善工作制度,理順工作流程。嚴格按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的工作要求,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序。從規(guī)范行政處罰程序和標準、稅收業(yè)務工作流程入手,切實保障納稅人的權利。
     二、認真貫徹落實國家各項稅收優(yōu)惠政策,嚴格減免稅管理
     嚴格執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務系統(tǒng)稅收減免管理實施辦法(試行)》有關規(guī)定,認真落實國家各項減免稅政策,嚴格按照新地稅發(fā)〔20xx〕153號文規(guī)定對“農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、農(nóng)牧保險以及相關技術培訓業(yè)務,家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治)”進行備案類減免。
     并進一步規(guī)范減免稅資料管理,重點對“農(nóng)業(yè)排灌工程”戶減免稅資料進行規(guī)范,進一步加強了對企業(yè)所得稅減免的管理和審批。及時執(zhí)行由國務院、財政部、國家稅務總局、自治區(qū)新發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策,結(jié)合本轄區(qū)實際,對稅收政策存在的不足,及時反饋給上級主管部門,確保稅收政策的科學、規(guī)范與合理。
     進一步加強和規(guī)范我局稅收執(zhí)法督察工作。執(zhí)法督察是為了規(guī)范稅收執(zhí)法督察工作,促進稅務機關依法行政,保證稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的貫徹實施,保護納稅人的合法權益,防范和化解稅收執(zhí)法風險,依照國家稅務總局《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》,我科室以信息化為依托,嚴格按照我局今年制定的《阿拉爾地方稅務局20xx年稅收執(zhí)法督察工作實施方案》,在20xx年6月份認真開展20xx年上半年稅收執(zhí)法督察工作。
     一是認真開展執(zhí)法督察,制定檢查計劃,根據(jù)不同時段明確檢查重點;
     三是合理分配檢查時間,保證日常工作和考核工作兩不誤;四是整合各項考核、檢查,形成執(zhí)法督察、執(zhí)法檢查、效能考核和納稅服務考核四位一體的檢查模式;五是做到考核與獎懲掛鉤,并逐步加大獎懲力度,對執(zhí)法過錯行為,嚴格按照有關規(guī)定進行責任追究。
     四、認真貫徹落實綜合性稅收政策,及時做好意見反饋工作
     (一)進一步規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的審批程序和審批行為,嚴格按照法定權限和程序?qū)徍藗浒负蛨笈悳p免稅,嚴格履行、進一步規(guī)范了減免稅的審批程序。
     (二)加強對政策落實情況的跟蹤問效,及時了解政策執(zhí)行情況,積極解決執(zhí)行中遇到的各種問題,確保政策落實到位。
     上半年我科室通過對減免稅企業(yè)的走訪等工作對減免稅企業(yè)進行了跟蹤問效,進一步了解企業(yè)的具體情況和減免稅政策的落實情況,能更好的保證各項減免稅工作在企業(yè)的順利進行。
     (三)做好20xx年年度個人所得稅12萬元自行申報工作,及時制定宣傳實施方案,認真做好總結(jié)等上報工作,本年度超額完成了自治區(qū)下達的個人所得稅12萬元申報的任務。
     (四)嚴格按照自治區(qū)對各項報表的填報及分析的要求,認真做好每月及季度的各項報表的上報和分析工作。
     網(wǎng)絡安全工作事關全局各項稅收管理工作的順利實施,事關國家經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的保密安全。針對我區(qū)特殊時期嚴峻的安全形勢,采取多項舉措消除各類安全隱患,切實加強網(wǎng)絡管理。
     1.加強計算機系統(tǒng)及網(wǎng)絡設備的安全防范工作管理。對我局計算機設備及網(wǎng)絡設備全部設置安全性較高的密碼,對于重點計算機設備,定期更換用戶密碼,保證計算機數(shù)據(jù)安全高效傳輸。定期檢查殺毒軟件情況,保證每臺客戶端防火墻及殺毒軟件正常運行,及時進行軟件及系統(tǒng)更新,確保計算機信息系統(tǒng)安全。
     2.完善網(wǎng)絡使用規(guī)范及管理制度。針對計算機網(wǎng)絡的使用實際,完善了網(wǎng)絡使用及計算機設備使用管理規(guī)定和辦法。
     3、定期組織內(nèi)部網(wǎng)絡安全檢查,對所屬網(wǎng)絡環(huán)境進行徹底的清理排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行處理,并將有關情況上報區(qū)局信息中心。
     (一)稅收政策宣傳力度不夠,宣傳不到,沒有積主動的向納稅人開在稅收政策的宣傳輔導工作。應加大對稅收政策的宣傳工作,變被動為主動,多下企業(yè)進行宣傳輔導了解企業(yè)切實需要的稅收政策。
     (二)組織單位內(nèi)部稅收業(yè)務學習不到位,有計劃無落實。應落實學習計劃,對內(nèi)部干部加強稅收政策的培訓。
     (三)稅收執(zhí)法責任制,稅收執(zhí)法督察及征管質(zhì)量考核工作關系尚待理順,執(zhí)法督察工作開展不夠到位。應進一步明確理順稅收執(zhí)法督察及征管質(zhì)量考核工作的關系,加大執(zhí)法力度,進一步發(fā)揮執(zhí)法督察的職能。
     (一)認真做好稅收收執(zhí)法督察工作
     結(jié)合20xx年區(qū)局內(nèi)審處考核提出的問題,有針對性的加強稅收征管質(zhì)量考核、稅收執(zhí)法督察工作。加大責任追究力度,保障規(guī)范執(zhí)法。
     1、根據(jù)區(qū)局稅收政策分析統(tǒng)計要求,跟蹤和分析國家及自治區(qū)人民政府出臺實施的調(diào)整完善鼓勵企業(yè)研發(fā)投入、支持軟件及集成電路產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、促進節(jié)能減排等方面的稅收政策;進一步做好我市稅收政策執(zhí)行情況反饋工作,對稅收政策存在的不足,及時反饋有關業(yè)務主管部門,確保稅收政策的科學、規(guī)范與合理。
     2、認真研習和貫徹國家法律法規(guī)和規(guī)范文件,堅持理論和實踐相結(jié)合,使各項稅收政策理論具有可操縱性,避免高談闊論,不切實際,切實把綜合性稅收政策管理做到位。
     3、進一步加強區(qū)局布置的專項稅收政策的跟蹤問效及評價工作,做好區(qū)局安排的各稅種報表統(tǒng)計分析工作。
     1、稅收規(guī)范性文件是稅務部門重要的執(zhí)法依據(jù),是稅收法律、法規(guī)制度的重要補充,為了保證我局制發(fā)的稅收規(guī)范性文件的科學、規(guī)范、合理,我科室將在稅收規(guī)范性文件的制發(fā)程序和合法性審核上加大工作力度。從源頭上預防產(chǎn)生違法或不當?shù)摹凹t頭文件”,實現(xiàn)稅收執(zhí)法依據(jù)的規(guī)范、有效。
     2、做好稅收規(guī)范性文件合法性審核工作。合法性審核工作是稅收規(guī)范性文件管理的核心工作,將進一步從稅收規(guī)范性文件制發(fā)權限、程序,特別是審議程序,加大工作力度。
     3、加強規(guī)范性文件備案審查工作。對我局制定的規(guī)范性文件進行集中審查。按照“有件必備、有備必查、有錯必糾”的要求,集中或定期審查文件,切實提高審查工作質(zhì)量。
     根據(jù)區(qū)關于重大稅務案件審理工作要求,制定和完善我局地稅系統(tǒng)重大稅務案件審理工作制度,健全工作機構,調(diào)整和簡化審理程序,發(fā)揮審理工作中的糾錯和糾偏以及警示作用,全面做好重大案件審理工作。
     (五)進一步做好稅務行政復議和稅務行政訴訟工作
     隨著社會的進步和稅收法律知識的普及與提高,廣大納稅人通過法律渠道維權意識逐漸增強,針對稅務部門不當?shù)亩愂照鞴艽胧?,納稅人提出的稅務行政復議會逐漸增多。我處將在辦理好本級稅務行政復議和訴訟工作的同時,指導各級地稅機關以貫徹國家稅務總局新修訂的《稅務行政復議規(guī)則》為契機,抓好宣傳培訓,提高復議人員的辦案能力,及時依法化解各類稅收爭議,努力做到案件處理的政治效果、社會效果、經(jīng)濟效果和法律效果相統(tǒng)一。
     (六)配合人事教育監(jiān)察科做好教育培訓工作。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇七
    20xx年,政策法規(guī)科緊緊圍繞我局“教育創(chuàng)新,提高質(zhì)量,加快發(fā)展”工作主題,在“非典”期間,一手抓防治“非典”的法律宣傳,一抓正常的科室工作。結(jié)合今年的育法制工作要點,在局黨政領導的正確領導和各科室的大力協(xié)助下,開展了以下各項工作,主要成績是:
    一、努力學習,提高科室人員的政治和業(yè)務素質(zhì)。
    黨的xx大把“三個代表”的重要思想同列寧主義、_思想、_理論一道,確立為黨必須長期堅持的指導思想,全科人員認真學習貫徹“三個代表”重要思想,圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實,把這一重要思想化為為基層服務的具體實踐。堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷提高思想認識和理論水平。全科同志時刻關注我國法制建設,深刻理解依法治國的方略,通過各種機會和方式,認真學習新的法律知識和有關政策,學習各地區(qū)關于教育法制工作的新觀念、新方法,科室人員的政治和業(yè)務素質(zhì)不斷提高。
    二、布置教育法制工作。
    二月份,擬定本年度教育法制工作,本著局精簡會議精神,將20xx年教育法制工作要點,以文件的形式下發(fā)到各基層單位。
    三、提高依法行政工作水平。
    1、依法行政是社會主義法治國家的顯著特征,也是依法治國的必然要求,更是教育改革與發(fā)展的迫切需要。上半年,統(tǒng)計上報了20xx年我局行政執(zhí)法人員換證及資格培訓人員的名單,要求有關人員自覺學習相關的法律法規(guī),做到依法行政。不斷提高工作水平。
    四、積極推進依法治校工作。
    1、為促進我區(qū)中小學以法治校工作,落實中央綜治委提出的“關于積極推進中小學聘任兼職法制副校長工作”的指示精神,本著扎實、有效的工作方針,上半年對我區(qū)中小學兼職法制副校長的工作情況進行了問卷調(diào)查,通過調(diào)查,了解了各校落實《法制副校長工作細則》的情況,搜集了第一手資料,以明確今后工作的方向?!稙I海時報》3月31日對我局的“法治副校長聘任工作”作了較為全面的宣傳報道,必將推進此項工作的進程。
    2、進一步完善和規(guī)范了學校責任保險事故有關程序和制度,以文件形式發(fā)至基層。本著服務于基層的原則,協(xié)助二中、等十所學校辦理了學校責任保險索賠工作。
    3、根據(jù)市統(tǒng)一要求,開展了中小學依法治校創(chuàng)建工作,上半年,主要進行典型培養(yǎng)。
    4、完成了天津市中小學法制教育先進學校表彰推薦工作。一中、十四中、實驗學校、新港一小、廣州道小學被推薦上報市有關部門。
    五、非常時期的法律宣傳教育。
    一場突如其來的“非典”,對人民群眾的身體健康和生命安全構成威脅。防治“非典”,戰(zhàn)勝“非典”,已經(jīng)成為當前一項重大任務,重大職責?!胺堑淦陂g”我科充分發(fā)揮科室職能,加大了防治“非典”的法律宣傳。
    1、在我系統(tǒng)開展了認真學習傳染病防治法做好“非典”知識答卷的工作,以宣傳貫徹《傳染病防治法》,使廣大干部教師懂得有關法律規(guī)定,知道自覺防治既是一種社會公德,又是法律賦予的權利和義務,積極配合政府采取的有關措施,保證防治非典工作的順利進行。我系統(tǒng)參加答卷的干部、教職工達7000余人,成績良好。
    2、在我系統(tǒng)組織學習貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《關于辦理妨害預防、控制突發(fā)傳染病疫情災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》。以文件形式發(fā)至基層,加強了防治“非典”的法律宣傳。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇八
    (一)深入開展“四邊三化”整治行動。堅持依法治路,全面整治公路路域環(huán)境。重點開展了東跡大道、315省道和賓港北路3條線路改造和環(huán)境綜合整治,對沿線的景觀節(jié)點進行了景觀提升。同時協(xié)助公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好公路兩側(cè)100米可視范圍內(nèi)的違法建筑拆除、臟亂差清理、馬路市場治理等工作。
    (二)持續(xù)抓好超限運輸?shù)闹卫?。一是?lián)動執(zhí)法。聯(lián)合交警、公安等部門,依托上方、樟潭兩個臨時治超點,實施24小時駐站執(zhí)法。8月份聯(lián)合交警、環(huán)保在上方治超點開展超限超載及超標排放專項整治集中行動,重點打擊“雙百”和排放超標車輛,通過半個月的聯(lián)合行動,執(zhí)法成效明顯。截至10月份,全區(qū)共查處超限超載運輸車1006輛,罰款萬元,扣分4551分,責令76輛非法改裝車輛恢復原狀,卸載貨物噸,卸載率為100%。二是源頭治理。主要是加強源頭企業(yè)宣傳確保全知曉,以超限超載的危害、治超目的、意義、標準、依據(jù)以及交通安全隱患綜合整治的有關要求為主要內(nèi)容,印制宣傳資料,制作宣傳橫幅在我區(qū)主要公路沿線、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)進行宣傳,交通、交警等部門聯(lián)合進入重點廠礦及貨運源頭企業(yè)進行走訪宣傳,要求源頭裝運必須平箱以下并加蓋篷布運輸,同時,督促源頭企業(yè)嚴把貨運車輛進場關、裝載關、稱重關、出場關,杜絕非法改裝和超限超載出站(場)。通過源頭監(jiān)管,更加有效地控制貨車超限超載運輸行為。三是科技治超。充分運用科技手段,實行全方位動態(tài)監(jiān)控,有序推進非現(xiàn)場執(zhí)法建設任務,目前全區(qū)已建設完成5處非現(xiàn)場執(zhí)法設施,分別為320國道高家、305省道云溪、305省道峽川、315省道后溪,305省道上方。今年還將新建1處廿項線非現(xiàn)場執(zhí)法設施,正在施工中。通過非現(xiàn)場執(zhí)法設施系統(tǒng)建設,將安裝在道路上的稱重設備和視頻采集設備,對超限超載行為抓拍和取證,自動上傳到監(jiān)控中心平臺,并作為證據(jù)進行處罰,通過合法運用非現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù),加快推進科技治超步伐,建立科技長效治理。
    四、積極推進“信用交通”工作。
    圍繞“信用浙江”、“信用衢州”和“信用交通”建設的總體部署,以守信激勵、失信懲戒、誠信自律為導向,積極推進我區(qū)交通系統(tǒng)領域信用監(jiān)管、信用承諾等重點工作。
    (一)行政執(zhí)法基本情況。2021年至今,共收到行政許可申請件8件,并按政務公開的有關規(guī)定進行公開。無行政復議、行政處罰、行政強制、行政訴訟案件。
    (二)加強交通運輸行業(yè)信用監(jiān)管與交通崗位信用監(jiān)管。為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,維護交通運輸市場秩序,保護消費者的合法權益,與衢江區(qū)交通運輸行業(yè)企業(yè)簽訂《衢江區(qū)交通運輸行業(yè)企業(yè)信用承諾書》,要求企業(yè)嚴格依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,主動接受行業(yè)監(jiān)管,自愿接受依法開展的日常檢查,違法失信經(jīng)營后將自愿接受約束和懲戒,并依法承擔相應責任。同時,要求交通系統(tǒng)工作人員簽訂《個人崗位職責信用承諾書》。
    (三)開展誠信教育宣傳。結(jié)合路政宣傳月活動,利用廣播、電視、微信等多種形式開展開展普法和信用交通宣傳活動,將法律知識、交通法規(guī)以及“信用衢江”“信用交通”相關知識送到了村民手中,堅持“宣傳與治理相結(jié)合”的原則,以宣傳促進管理,為“信用交通”深入開展奠定基礎。
    四、2022年工作計劃。
    (一)推進依法行政工作,深化改革法制保障。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府及本單位工作,按時、按質(zhì)、按量完成上級依法行政、依法治區(qū)和建設法治政府布置的各項工作任務。落實規(guī)范性文件監(jiān)督管理機制,建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制,進一步推進依法行政工作。
    (二)進一步完善科學民主法治決策機制。嚴格落實重大行政決策,將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,提高決策過程科學性和決策程序正當性。進一步健全局機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論或者作出決策。
    (三)加大宣傳營造良好的交通發(fā)展環(huán)境。充分利用報刊、電臺等各類主流媒體,同時注重建立完善“衢江交通”微信、微博等自媒體平臺,大力宣傳xxx法治思想、“依法治交”“依法治路”行業(yè)先進典型和具體案例,為全力推進重點項目建設營造良好的交通法治環(huán)境。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇九
    上半年,在管委會和區(qū)局黨組的正確領導下,我所緊緊圍繞區(qū)局工作要點,以組織收入為中心。以落實精細化治理為重點,努力完成區(qū)局交給的各項工作。上半年,共完成稅收萬元。下面,把我所半年來完成的主要工作和下半年打算做如下簡要匯報:
    一、上半年完成的工作
    (一)、按時、按質(zhì)、按量完成所得稅檢查工作。為完成所得稅檢查,我所提前動手,分兵兩路,調(diào)整時間,歷時兩個半月,圓滿完成了檢查工作。補繳稅款25萬元。
    (四)、重點對建筑業(yè)進行了檢查。四月份,我們配合區(qū)局征管科對。。戶建筑企業(yè)進行了檢查,對有問題的三個建筑企業(yè)進行了處罰。
    (五)、完善規(guī)章,規(guī)范治理。針對一段時間內(nèi),所風所紀、出勤、著狀等存在下滑的趨勢,我們利用作風紀律整頓成果,積極落實各級規(guī)定,制定了著裝,出勤,工作規(guī)范三項量化治理實施辦法。規(guī)范了全所人員的稅務行為。使全所走向了規(guī)范化治理,制度化建設,文明化服務的治理軌道。出現(xiàn)了講文明,講秩序,講效率的正規(guī)軌道。
    二、制約發(fā)展的.主要因素:
    (一)思想懶惰,不思進取,當一天和尚念一天經(jīng),有的甚至連經(jīng)都不念,直接導致了治理的渙散。
    (二)
    學習
    風氣不濃,人員業(yè)務素質(zhì)有待提高,是制約精細化治理的主要因素。
    (三)規(guī)章制度落實不到位是制約“樹形象,打造品牌”的致命因素。長期以來,廣陽地稅形成了比舒適不比出勤,比獎金不比[-/-一站在手,寫作無憂!]貢獻的頹廢心理,遲到、早退現(xiàn)象嚴重,想來就來,想走就走,自由主義思想嚴重。目前,盛市、區(qū)各級明察暗訪很多,假如不盡早加以解決將會制約廣陽地稅的發(fā)展。
    三、工作中的幾點經(jīng)驗和體會
    (一)調(diào)動廣大干部的積極性,是干一流
    工作、創(chuàng)一流業(yè)績的法寶.
    (二)建立健全并嚴格落實規(guī)章制度,是落實以人為本、制度治局的要害。
    (三)培養(yǎng)一只朝氣蓬勃的骨干隊伍,是工作上臺階的堅強柱石。
    四、下一步工作打算:
    下半年,我所緊緊以組織收入為中心,提高全所人員的政治敏感性,跟緊新班子的工作思路和步伐,打好精細化治理的主動仗,提高征管質(zhì)量,完善各項規(guī)章,讓想干事的人順心,讓會干事的人安心,讓不想干事的人煩心,讓干不了事的人鬧心。加大治理力度,叫響“人人皆窗口,全員樹形象,全力打造優(yōu)質(zhì)服務品牌”的口號,各項工作勇上臺階。具體堅持“十抓”:
    (一)抓收入:將任務分解到人頭,并堅持認真考核。
    (二)抓治理:做到底數(shù)清,情況明,隨時把握所轄企業(yè)生轉(zhuǎn)自www.zhaz產(chǎn)經(jīng)營變化情況,非凡是重點稅源企業(yè),實行分級治理制、建立聯(lián)系點制度。并將稅收資料和納稅人提出的個性問題應用計算機治理,企業(yè)資料實行檔案化治理,建立“政策通報”制度和業(yè)務問題請示答復制度。
    (三)抓執(zhí)法:建立清楚的崗位職責,明確崗位人員,抓落實、抓程序、抓規(guī)范、抓監(jiān)督,認真貫徹落實稅收執(zhí)法責任制。
    (四)抓制度:在原有的基礎上抓落實、抓完善、抓提高,做到有章可循,用制度管人。要把工作和獎金掛鉤,確實體現(xiàn)干與不干不一樣來。
    (五)抓素質(zhì):重點抓業(yè)務技能練習和實際工作應用水平的提高,堅持每日一題、開展形式多樣的業(yè)務學習活動。努力使全員培育成政治合格、業(yè)務熟悉、能打硬仗的堅強集體。
    (六)抓廉政:按照上級布置,抓教育、抓制度、抓監(jiān)督,提高全員為政清廉的自覺性,自覺抵制行業(yè)不正之風。
    (七)抓創(chuàng)新:全員牢固樹立創(chuàng)新意識,以創(chuàng)新的理念指導各項工作,在稅收業(yè)務方面力求抓出1-2項有影響力、新奇的亮點。
    (八)抓機制:建立科學合理的治理機制,做到崗位職責清楚,崗位分工科學合理。在此基礎上,建立激勵機制,制定嚴格的考核制度,實行獎優(yōu)罰劣的方法。形成你追我趕的競爭工作氛圍,不斷開發(fā)挖掘青年稅務干部的朝氣和聰明。
    (九)抓規(guī)范:就是事事有章可循,做到工作制度化,崗位分工科學化,征收治理程序化,資料保管檔案化。
    (十)抓典型:表彰、舉薦想干事、能干事、會干事的。督促不會干、干不了事的,懲罰作風渙散、不干事的。
    五、下一步具體工作措施:實現(xiàn)“五新”
    拼搏,負重爭先。
    (二)、措施更新。在稅收理念上,強化營造“和諧稅收”環(huán)境。積極開展“地稅與民”、“納稅人是上帝”等主題教育活動,擴大地稅的知名度,贏得廣大群眾對地稅工作的信賴和支持。在稅務措施上,強化稅務公開,努力打造陽光地稅,提高廣大群眾的知曉率和參與率。在稅收責任上,嚴格考核獎懲。分類別、分階段考核,考核結(jié)果與工資、福利待遇、晉升、晉級緊密掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。
    (三)、服務更新。一是建好文明辦稅窗口。方便納稅人及廣大群眾前來辦理稅務工作。二是服務企業(yè)發(fā)展。努力拓寬稅基,培植稅源,參與招商引資。幫助步行街擴能、上新項目,加快發(fā)展。三是服務地方黨委、政府。當好參謀助手,按時提供企事業(yè)單位財務、稅收信息,定期溝通,匯報工作,并組織召開聯(lián)席會議,進行稅收分析和研討。
    (四)、依法治稅觀念更新。一是依法治理。全年我們將進行四次稅務排查、稅收調(diào)查。對重點單位落實專人重點監(jiān)管。探索建立納稅單位信用等級制度,進一步優(yōu)化稅收環(huán)境。二是依法征收。與公安、工商、法院等部門配合,對重點戶進行上門征繳,造濃聲勢,強化震懾。三是依法規(guī)范。加強對違規(guī)行為的打擊力度。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今年以來,我單位認真貫徹落實中央關于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設的部署和要求,深入學習領會習近平總書記關于黨內(nèi)法規(guī)制度建設的重要指示精神,切實把黨內(nèi)法規(guī)制度建設放在重要位置來抓,為打造企業(yè)精神文明建設高地營造良好的法治氛圍。
    制定法治工作計劃,明確了法治宣傳教育的重點工作,把法律、法規(guī)的學習列為黨委中心組理論學習的重要內(nèi)容,納入年度職工培訓學習計劃之中,進一步提高領導干部和廣大職工法治理念,充實企業(yè)法治文化。將法治建設納入企業(yè)工作統(tǒng)籌謀劃,健全企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)章制度,完善法治建設組織體系及保障體系,增強企業(yè)風險防控能力,有效推進法治國企建設。
    集團主要領導以由提高員工法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點,豐富法治宣傳載體,深入開展法治宣傳教育工作。充分發(fā)揮“學習強國”覆蓋面廣、關注度高、影響力大的優(yōu)勢,開展線上法治宣傳教育活動,掀起引導廣大黨員干部學習熱潮。通過微信公眾號、微信工作群等平臺開展法治宣傳教育,提高職工學法、?懂法、知法、用法意識,形成風清氣正的良好企業(yè)氛圍。微信公眾號持續(xù)建設“學習進行時”專欄,全年發(fā)布法治宣傳教育的信息89篇。
    (一)認真學習習近平總書記全面依法治國重要論述。集團主要領導牽頭組織廣大黨員職工認真學習習近平總書記全面依法治國新思想,深入學習貫徹《習近平法治思想學習綱要》精神,與習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示相結(jié)合,深化對習近平法治思想的理解領悟,聚焦學思用貫通、知信行統(tǒng)一持續(xù)用力,切實推動學習貫徹習近平法治思想不斷走深走實,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。廣大干部員工對“全面依法治國”戰(zhàn)略部署的重大意義和總體要求有了更深刻的理解,對“黨的領導是推進全面依法治國的根本保證”“堅持建設中國特色社會主義法治體系”“尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質(zhì)”等論斷有了更全面的認識,自覺成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
    (二)認真學習黨內(nèi)法規(guī)學習。通過多種形式大力學習宣傳貫徹《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)。年初,集團黨委主要負責人與各單位簽署《黨建工作責任書》和《黨風廉政建設責任書》,將學習黨內(nèi)法規(guī)的責任層層傳導,引導增強廣大黨員厲行法治的積極性和主動性。
    (三)認真學習《憲法》。開展憲法宣傳日和憲法宣傳周系列普法宣傳活動,分層分類多渠道開展法治學習。向相關管理人員發(fā)放《憲法》書籍,通過宣傳欄普及憲法知識,張貼憲法宣傳的標語口號,通過集團微信公眾號開展憲法知識普及。通過學習教育,廣大干部員工的憲法意識不斷提升,維護憲法尊嚴的自覺性更加鞏固。
    (四)認真學習《民法典》。開展《民法典》學習宣貫工作,購買學習資料和宣傳掛圖,組織舉辦、參加各類《民法典》培訓班,積極營造主動、自覺學習《民法典》的良好氛圍,引導全體干部職工樹立誠信經(jīng)營、合規(guī)管理意識,不斷提高各層級管理人員依法經(jīng)營、依法辦事的能力。
    (五)認真學習企業(yè)經(jīng)營領域法律法規(guī)。聚焦關鍵業(yè)務領域,有針對性地開展法律法規(guī)、國家政策、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、行業(yè)政策的學習。組織開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》專題培訓,邀請安全生產(chǎn)培訓師、安全生產(chǎn)標準化評審員對新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》進行解讀。召開網(wǎng)絡安全法律法規(guī)宣貫培訓會,邀請網(wǎng)絡安全高級工程師和數(shù)據(jù)安全工程師作專題授課。特邀嘉興市國傲律師事務所律師,組織開展招投標工作講座,律師針對國家、省相關招標投標規(guī)定和文件精神進行了深入剖析,并結(jié)合其親辦的典型案例和實務經(jīng)驗,為企業(yè)干部員工作了招投標工作提供指導。
    三、嚴格執(zhí)行黨務公開。
    建立健全“第一議題”制度、黨委討論研究前置程序、民主生活會、民主評議黨員、黨務公開責任、黨務公開監(jiān)督、黨務公開檢查考核等各項制度,把廉政教育、思想建設、黨員教育管理納入制度化管理,各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后全過程,不斷提高黨務公開的規(guī)范化水平。結(jié)合黨務公開的自身特點和基本規(guī)律,規(guī)范公開內(nèi)容,年度工作計劃、黨委開展活動情況、組織設置和人員分工等內(nèi)容進行公開,增強黨內(nèi)事務的公開性和透明度,通過黨務公開對權利運行進行制約與監(jiān)督,讓權利在陽關下運行,堅定不移地做好全面從嚴治黨工作。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十一
    青山區(qū)紀委堅持“四抓”,及時組織全區(qū)各級黨員干部開展了“黨內(nèi)法規(guī)制度知識測試”活動,并將測試作為檢驗第十四個黨風廉政建設宣教月活動成果、鞏固學習知識、強化廉政教育的重要舉措。
    一是迅速行動抓部署。區(qū)紀委第一時間在全區(qū)紀委黨風工作和宣教工作qq群上發(fā)布電子通知,隨即向全區(qū)80余家單位印發(fā)了紙質(zhì)文件通知,要求全區(qū)各級黨員干部統(tǒng)一思想,認真對待,尤其是各級領導班子主要負責人必須高度重視此次測試活動,以身作則,率先垂范,帶頭參加測試活動,帶頭學習相關資料并親自答題,獨立完成。因出差或其他原因沒有參加測試的黨員干部,由各單位組織進行補考。
    二是嚴格要求抓認識。區(qū)紀委把本次測試活動開展情況作為各單位今年落實黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容,測試成績作為考核各級班子成員政治理論的重要依據(jù)。通過集中學習測試活動的開展,使各級黨員干部認識到,廉潔自律既是黨員干部必須具備的基本素質(zhì),也是對黨員干部的一貫要求,黨員干部不僅要熟知牢記廉潔自律的各項規(guī)定,且要真正落實到行動上,嚴格要求自己,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀國法防線,為更好地開展黨風廉政建設工作提供理論和思想上的保障。
    三是認真組織抓落實。區(qū)級領導班子成員以及全區(qū)各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體中的全體黨員干部和區(qū)屬企事業(yè)單位中層以上黨員干部帶頭垂范,全員參試,認真答題,確保了100%參與率。全區(qū)各單位紀檢監(jiān)察組織迅速行動,將測試內(nèi)容涉及的黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度下載、收集、裝訂,為黨員干部學習提供參考,并組織專人將測試卷發(fā)到每位黨員干部手中。區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊等大單位針對人員分散的問題,將有關黨內(nèi)法規(guī)制度和測試題目掛上內(nèi)網(wǎng),將部分重要紀律規(guī)定在單位電子屏上滾動播放,以供全體黨員干部學習測試。街道和部分企事業(yè)單位還適當擴大了參試人員范圍。
    四是細心梳理抓總結(jié)。測試結(jié)束后,各單位針對答題過程中普遍存在疑惑,問題反映比較集中的題目進行了分析和講評,認真查找所對應的黨內(nèi)法規(guī)、文件,找出疑惑之所在,并以此次學習測試活動為契機,在單位內(nèi)部開展黨風廉政建設自查自糾活動,進一步增強全區(qū)各級黨員干部的黨性觀念、紀律觀念、宗旨意識和廉政意識,堅定反對腐敗的決心,提高執(zhí)行制度的自覺性和主動性,為進一步深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了堅強的思想政治保證。
    截止6月7日,我區(qū)81家單位的3000余名黨員干部參加了測試活動,優(yōu)秀率達到90%以上。其中,31名區(qū)級領導、300余名區(qū)管領導干部帶頭參加了測試。此次活動掀起了全區(qū)黨員干部學習貫徹黨內(nèi)法規(guī)制度的熱潮,達到了以試促學、以試驗學、以試促廉的目的,有力地推動了我區(qū)黨風廉政建設的深入開展。
    根據(jù)《xx黨組紀檢組關于開展黨內(nèi)法規(guī)制度學習月活動的通知》要求,3月-5月,xx支部組織黨員干部開展了黨內(nèi)法規(guī)制度學習月活動,活動的目的在于進一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,對于推動全黨增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,具有重要意義?,F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
    按照市局黨組的安排,我支部積極組織開展了為期三個月三個階段的黨內(nèi)法規(guī)制度學習活動?;顒娱_展之初,即按照文件要求,認真、及時地安排部署了支部的學習活動,要求全體黨員認真領會文件精神,深刻認識開展黨內(nèi)法規(guī)制度學習活動的重大意義,認真學習黨內(nèi)法規(guī),切實增強防腐拒變和廉潔自律的自覺性。在這三個月里,全體黨員干部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九屆四中全會及十九屆中央紀委四次全會精神,緊扣會議精神傳達、案件通報警示教育、黨內(nèi)法規(guī)制度學習等形式,重點對中央、省委、行業(yè)有關會議精神及近年出臺的法規(guī)制度進行深入、系統(tǒng)的學習,做到深入領會、準確把握,并有效貫徹落實于實際工作與具體行動中。認真學習了黨的十九屆四中全會、十九屆中央紀委四次全會、十二屆省紀委五次全會精神和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等相關制度,學習活動取得了顯著的成果。
    通過深入的學習和宣傳,使黨員干部進一步增強了黨章黨規(guī)黨紀意識,筑牢了嚴守紀律規(guī)矩、自覺接受監(jiān)督的思想基礎,形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
    (一)切實抓好責任落實。
    為保證學習活動不走過場,黨內(nèi)法規(guī)學習能落到實處,我支部高度重視這次學習月活動。首先在部門會議上對學習月活動進行了動員和部署。支部書記xx同志認真履行第一責任人責任,親自動員部署,帶頭宣貫落實,就開展學習月活動作了動員講話,對黨員干部進行了廣泛動員,使廣大黨員干部充分認識開展學習活動的重要意義,明確了目標,增強了參加活動的主動性和自覺性。
    (二)切實提高教育針對性。
    (三)切實提高教育實效性。
    嚴格把解決實際問題、推動制度貫徹執(zhí)行作為學習教育的出發(fā)點和落腳點,支部做到學習活動和日常工作兩不誤,切實做到了四個有機結(jié)合:一是把黨內(nèi)法規(guī)學習活動與機關作風建設有機結(jié)合,二是把黨內(nèi)法規(guī)學習活動與高質(zhì)量發(fā)展有機結(jié)合,三是把黨內(nèi)法規(guī)學習活動與學習先進典型有機結(jié)合,四是把黨內(nèi)法規(guī)學習活動與當前主題教育有機結(jié)合。通過合理安排,周密部署,黨內(nèi)法規(guī)學習月活動取得了明顯成績,使全體黨員干部受到了一次深刻地黨內(nèi)法規(guī)教育,真正做到廉潔從政,有效防范系統(tǒng)性廉潔風險。
    通過黨內(nèi)法規(guī)學習月活動的有效開展,支部黨員干部在精神面貌、工作作風、廉潔從政等方面都有了明顯的提高,有力地推動了各項工作的開展。在今后的工作中,支部將把學習黨內(nèi)法規(guī)活動作為一項長期的工作來做,樹立全體黨員干部全心全意為人民服務的宗旨意識,樹立良好的工作作風,進一步加強黨員干部廉政建設,不斷提高黨員干部的廉政素養(yǎng)和工作水平。
    為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,加強黨員對全會精神及黨內(nèi)法規(guī)知識的學習和理解,7月1日下午,鹽城市局組織黨員開展了學習十九屆四中全會精神及黨內(nèi)法規(guī)知識測試活動,局黨組全體成員參加了測試。
    此次測試由機關黨總支統(tǒng)一組織實施,測試題型包括單選題、多選題、判斷題、簡答題四種類型。以黨的十九屆四中全會《決定》精神為主要內(nèi)容,加入了《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,以及習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話等內(nèi)容,針對性強,既是對黨員近期學習成果的檢驗,又是加深黨員對全會精神及黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容的理解,達到了以考促學的目的。
    此次活動旨在教育引導廣大黨員自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,并持續(xù)堅持用黨的十九屆四中全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
    要提高黨內(nèi)法規(guī)建設的科學化水平,必須“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”,實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化系統(tǒng)化。對全黨來說,當前必須結(jié)合黨的十八屆四中全會決定,深刻認識健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性,著力完善黨內(nèi)法規(guī)體系、嚴格實施體系、嚴密監(jiān)督體系和領導保障體系,同時更加注重黨內(nèi)法規(guī)體系的科學規(guī)劃,以條例建設為重點,注重黨規(guī)和國法的有機銜接,加強黨內(nèi)法規(guī)的理論研究,使黨內(nèi)法規(guī)體系更加健全完善、運行有效。
    [關鍵詞]中國共產(chǎn)黨;黨內(nèi)法規(guī);健全完善。
    [中圖分類號]d26。
    [文獻標識碼]a。
    [作者簡介]韓強(1965—),男,山東禹城人,法學博士,北京市長城學者,北京聯(lián)合大學人文社科部主任、教授、碩士生導師,北京高教學會中國近現(xiàn)代史綱要研究會副會長,主要研究方向為黨的建設、干部制度改革、海外中國共產(chǎn)黨。
    \[基金項目\]本文系國家社科基金重點項目“保持黨的純潔性研究”(立項批準號:
    12azd024)和北京市屬高等學校高層次人才引進與培養(yǎng)計劃項目“海外中國學與黨的建設學科體系研究”(立項批準號:idht20130321)的階段性成果。
    系,確保黨內(nèi)法規(guī)的科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的民主制定、嚴格執(zhí)行對推進依法治國具有極其重大的意義。
    改革開放以來,我們黨確立了制度治黨的基本思路,強調(diào)把制度建設貫穿于黨的政治思想、組織、作風等建設之中,并把制度建設提升為黨的建設的基本內(nèi)容,構建起了“一條主線、五大建設”的總體布局,其中制度建設起著引導規(guī)范保障監(jiān)督的重要作用。黨內(nèi)法規(guī)是對黨內(nèi)行為規(guī)范的系列規(guī)定,其名稱包括黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則七種。其中,黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規(guī)定。準則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。條例對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規(guī)定。\[2\]很顯然,目前的黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)構成了一個以黨章為核心,以準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則為主體的黨內(nèi)法規(guī)體系,但是由于這一體系還存在一定的不足之處,如有些法規(guī)不夠規(guī)范,不同法規(guī)之間存在矛盾和不一致,黨內(nèi)法規(guī)和國家法律不夠統(tǒng)一等等,使黨內(nèi)法規(guī)還難以為全黨所完全遵循,因此加強黨內(nèi)法規(guī)建設,實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)體系的科學化規(guī)范化就成為一項重要任務。
    (一)依法治國建設法治國家的需要。
    依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。自從1997年黨的十五大報告明確把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略以來,在依法治國的法律完善、嚴格執(zhí)法、社會普法等方面都取得了顯著進展。但是社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,人民民主權利保障的迫切需要,以及社會民主觀念的深入人心,都使得全面推進依法治國更具有重要性和緊迫性?;诖耍h的十八屆四中全會進一步提出了全面推進依法治國的總目標,并強調(diào),“實現(xiàn)這個總目標,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持從中國實際出發(fā)?!币婪ㄖ螄年P鍵是依法治黨,只有把黨的全部活動納入法治化的軌道,使黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動,支持其他組織機構獨立負責地工作,同時執(zhí)政黨真正做到領導立法、模范守法、嚴格執(zhí)法,才能使國家各項事業(yè)避免人治困擾,走上法治軌道。在依法治黨方面,主要是按照黨內(nèi)法規(guī)和制度管理黨內(nèi)事務,處理黨內(nèi)外關系,其中黨內(nèi)法規(guī)在黨內(nèi)制度體系中居于核心地位,因此依法治國關鍵在依法治黨,而依法治黨的核心是按照黨內(nèi)法規(guī)來處理黨內(nèi)事務,規(guī)范政黨權力。
    (二)全面提高黨的建設科學化水平的需要。
    以科學制度保障黨的建設是提高黨的建設科學化水平的關鍵。所謂科學的制度主要指的是黨內(nèi)法規(guī),因為在黨的制度體系中,黨內(nèi)法規(guī)居于核心地位,除了黨內(nèi)法規(guī)之外的制度往往是由各地方或基層黨組織根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定出來的,主要用于規(guī)范本地方或本單位黨組織和黨員干部行為,是黨內(nèi)法規(guī)的具體化。如果黨內(nèi)法規(guī)不健全,黨內(nèi)制度就難以完善起來并得到很好的執(zhí)行。實際上,我們黨在提高黨的建設科學化水平的過程中,始終把完善黨內(nèi)法規(guī)作為重中之重,不僅及時修改黨章,而且根據(jù)需要制定修改了一大批黨內(nèi)條例等法規(guī),尤其在黨內(nèi)條例的完善上進步尤為突出。迄今我們已制定修改了十幾個條例,包括《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《干部教育培訓工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等等,而且根據(jù)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》,我們未來五年還要制定的條例包括《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件辦理工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例》,同時對已制定的條例進行修訂。這樣我們將建立起較完備的黨內(nèi)條例體系,使其在黨內(nèi)法規(guī)中的承上啟下作用得到更好的發(fā)揮。
    [4\]要解決這些問題,首先要正本清源,在黨內(nèi)法規(guī)的立法方面提高規(guī)范性,注重系統(tǒng)性,增強協(xié)同性,這樣黨內(nèi)法規(guī)的科學化水平才能提高,也才能為解決突出問題提供有效保障。
    黨的十八屆四中全會圍繞形成依法治國的法治體系進行了全面規(guī)劃,提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。這四個體系對于我們構建黨內(nèi)法規(guī)體系有啟發(fā)作用,黨內(nèi)法規(guī)也要按照這四個體系的要求加以推進。
    目前黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)形成了一個由黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法和細則構成的體系,這一體系相對完整但又存在不足,其主要問題是新舊法規(guī)之間、不同類型法規(guī)之間、上下級法規(guī)之間系統(tǒng)性不足,相互配合不夠,甚至還存在一些矛盾的地方,為此就要著眼于提高黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)性,抓好以下幾個方面的工作:
    2017)》以附件形式,提出了45件黨內(nèi)法規(guī)重點制定項目,其中新制定項目20件,修訂項目25件。這些黨內(nèi)法規(guī)薄弱環(huán)節(jié)的改善會顯著提高黨內(nèi)法規(guī)的科學化水平。當然也要根據(jù)形勢任務的變化和黨的建設的實際需要及時修訂黨內(nèi)法規(guī),使黨內(nèi)法規(guī)的修訂正常化、程序化、規(guī)范化,使黨內(nèi)法規(guī)能夠與時俱進,更好地發(fā)揮作用。
    三是及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī)?!吨醒朦h內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》提出了建立黨內(nèi)法規(guī)動態(tài)清理機制的要求,對于推進黨內(nèi)法規(guī)的定期清理起到了促進作用。2013年中共中央專門出臺了《中共中央關于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》。根據(jù)該《決定》,1978年以來制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,有300件被廢止和宣布失效,467件繼續(xù)有效,其中42件將作出修改。根據(jù)2012年6月中共中央批準印發(fā)的《中共中央辦公廳關于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》,這次清理工作分兩個階段進行:第一階段是2012年7月至2013年9月,主要清理1978年至2012年6月制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件;第二階段是2013年10月至2014年12月,重點清理新中國成立至1978年前制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。這次對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進行集中清理,在我們黨歷史上是第一次,是黨的制度建設的一項基礎工程。\[6\]在此過程中,中央迄今已清理廢止了一批黨內(nèi)法規(guī)。比如,中央在1985年、1987年、1993年、1996年、1997年、2001年先后出臺了6個關于嚴格控制機構編制、防止機構編制膨脹的文件,鑒于這6個文件的內(nèi)容已被2011年出臺的《關于嚴格控制機構編制的通知》等新文件涵蓋,為避免新舊文件并存造成執(zhí)行困擾,中央決定廢止這6個舊文件。中央在1989年、1994年、1999年先后出臺了3個規(guī)范黨政機關汽車配備和使用管理的黨內(nèi)法規(guī),這3個法規(guī)的內(nèi)容與2011年出臺的關于公務用車配備和使用管理的新法規(guī)的內(nèi)容不一致,這3部舊法規(guī)也已被中央決定廢止。1984年出臺的《中共中央、國務院關于嚴禁黨政機關和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》規(guī)定,黨政機關在職干部在不保留原來職務的前提下可以保留公職經(jīng)商辦企業(yè),這與2010年中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他文件的規(guī)定明顯沖突。鑒于此,該《決定》也被中央決定廢止。此外,中央2000年批準印發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》,是對2001—2010年期間干部人事制度改革進行階段性部署的文件。鑒于該文件的適用期已過,實踐中已不再執(zhí)行,中央決定宣布其失效。\[7\]中央還強調(diào),在開展集中清理工作的同時,要建立健全定期清理和即時清理機制,今后一般每5年對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件開展一次集中清理;同時,在制定或修改黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件時,對與之不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的相關黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同步進行清理,實現(xiàn)清理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī),可以極大地提高黨內(nèi)法規(guī)的權威性和系統(tǒng)性,在黨內(nèi)法規(guī)建設中具有基礎性地位。
    (二)嚴格實施體系。
    民主、法規(guī)不夠規(guī)范、宣傳不到位的問題,也有執(zhí)行過程中體制不順、領導不力、人員素質(zhì)不高等問題,亟需健全完善相應的實施體系。黨內(nèi)法規(guī)的實施體系體現(xiàn)在實施的決策、程序、規(guī)定掌握、主客體關系等一系列方面。在這一體系構建過程中,當前尤其要抓好以下兩項重點工作:
    一是領導帶頭執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。一個地方黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行得好不好,關鍵在領導干部,關鍵在“一把手”,如果主要領導能夠以身作則,率先垂范,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),就會起到良好的帶動作用。中央八項規(guī)定之所以執(zhí)行得好,關鍵還是在于領導干部真正起到了帶頭作用。如果一個地方一個單位的主要領導不守規(guī)矩,恣意妄為,那就必然帶壞黨內(nèi)風氣。
    二是嚴格問責,嚴肅懲戒。黨內(nèi)法規(guī)的價值是其嚴肅性,它應是帶電的高壓線,任何人不能觸碰,凡是敢于以身試法者,都應該受到法律的嚴懲。當然,作為黨內(nèi)法規(guī)要明確規(guī)定禁止什么,違犯黨內(nèi)法規(guī)應該受到什么樣的懲罰,在這方面黨內(nèi)法規(guī)還存在不足,在表述中往往習慣于使用“不準”、“不許”、“嚴禁”、“禁止”等一類用語,而對于相應行為的處罰則規(guī)定不夠具體,漏洞較大,這也是黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行難以到位的一個很重要的原因。目前我們在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)方面力度不斷加大,問責日益嚴格,處理更加及時,已經(jīng)收到了良好效果,今后需要很好地堅持下去。
    (三)嚴密監(jiān)督體系。
    黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行中由于涉及到廣大黨員干部的切身利益,因此必須嚴格細致,客觀公正,監(jiān)督有力,既不能冤枉一個好同志,也不能放過一個違紀者,這就有賴于建立一個能夠全方位監(jiān)督黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的體制和機制。這一體系的構成主要包括監(jiān)督的體制、監(jiān)督行為、監(jiān)督的程序、監(jiān)督的運用等方面。這一體系的構建關鍵在于:
    一是理順監(jiān)督體制。各級政法委、紀委既是黨內(nèi)法規(guī)的領導者執(zhí)行者,也是黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督者,在黨內(nèi)法規(guī)實施中具有監(jiān)督職能。由于過去的紀委實行的屬地管理體制,使地方紀委較多地服從地方黨委決定,因而制約了其監(jiān)督職能的發(fā)揮。目前中央正著力改革這一體制,實現(xiàn)紀委的雙重領導,使其既受地方黨委領導,又受上級紀委領導,同時對于省一級紀委書記改為大多由中央直接任命,從而提高了紀委的監(jiān)督權威。但是目前紀委在行使監(jiān)督權的過程中也遇到了一些阻力,如何更好地處理好地方黨委、政法委、紀委之間的關系,仍然有許多工作要做。
    二是明確監(jiān)督責任。有責任才有壓力,有壓力也才有動力。在黨內(nèi)監(jiān)督中,責任有時并不十分明確,比如一個地方的領導干部出問題,是地方黨委的責任還是紀委的責任,抑或是組織部門的責任,責任不明就會造成相互推諉扯皮,最終不了了之。為此要建立健全執(zhí)行監(jiān)督機構,明確監(jiān)督檢查的主體及責任,保證制度出臺后有機構、有領導盯著落實,而不能都有責任但又無法落實。
    三是從嚴監(jiān)督好“一把手”。目前“一把手”的權力過大是不爭的事實,尤其是在地方黨組織中,由于地方發(fā)展和黨的建設的考核集中在地方黨組織主要負責人身上,因此出于權力與責任相適應原則,地方黨組織負責人往往權力較大。但這決不意味著這些主要領導干部擁有不受監(jiān)督的權力。鑒于目前查處的大案要案中,一把手腐敗問題日益突出,因此要圍繞對一把手的權力監(jiān)督構建起有效的監(jiān)督體系,把一把手的權力關進制度的籠子,構建起不想腐、不敢腐、不能腐的約束機制。
    四是完善監(jiān)督方式。監(jiān)督方式主要分為兩類,一類是黨內(nèi)監(jiān)督,人們習慣稱之為同體監(jiān)督,另一類是社會監(jiān)督,人們習慣稱其為異體監(jiān)督。實踐證明,必須把兩者結(jié)合起來,才能使監(jiān)督發(fā)揮合力,而且隨著社會監(jiān)督尤其是網(wǎng)絡監(jiān)督效果的顯現(xiàn),我們要越來越重視社會監(jiān)督作用的發(fā)揮,即善于運用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡監(jiān)督來豐富監(jiān)督渠道,構建起豐富多樣、富有成效的監(jiān)督體系。
    (四)領導保障體系。
    黨的十八屆三中全會把黨的建設制度改革與其他方面改革統(tǒng)籌考慮,提出了全面改革的任務,全面改革有利于發(fā)揮黨組織對改革的領導保障作用,使自身的體制機制適應改革的需要。在這個過程中,黨內(nèi)法規(guī)實施的領導體制對于黨的建設制度改革至關重要,它既可以保證黨的建設制度改革的不斷推進,又能夠制度化地排除阻礙改革的因素,使改革健康協(xié)調(diào)地推進。就黨內(nèi)法規(guī)實施的領導保障體系而言,要重點做好這樣幾個方面工作:
    一是必須加強和改進黨對法治工作的領導,把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。加強黨內(nèi)法規(guī)建設,必須提高黨依法執(zhí)政的能力,必須使各級領導干部帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權力,更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。同時健全黨領導依法治國的制度和工作機制,完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序,加強對全面推進依法治國統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善黨委依法決策機制。各級人大、政府、政協(xié)、審判機關、檢察機關的黨組織要領導和監(jiān)督本單位要模范遵守憲法法律,堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權等行為。黨只有善于領導法治工作,才能真正推進黨內(nèi)法規(guī)建設,實現(xiàn)黨內(nèi)事務的依法治理。
    二是加強黨的建設制度改革領導小組的領導。中央為推進全面深化改革,成立了中央深化改革領導小組,其下又成立了六個專項小組,其中黨的建設制度改革專項小組設在中組部,該小組在領導黨的建設制度改革方面發(fā)揮了重要作用。其中一個重要工作是草擬并最終于2014年8月由中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設制度改革實施方案》,該方案按照十八屆三中全會對黨的建設制度改革的部署要求,著力推進深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度和人才發(fā)展體制機制的改革。與此同時,各地也成立了自己的全面深化改革小組,領導本地方的深化改革工作。中央深化改革領導小組及黨的建設制度改革專項小組無疑是黨的建設制度改革也是黨內(nèi)法規(guī)建設的總設計師和總工程師,起著重要領導作用。
    三是強化地方黨組織的領導責任。黨要管黨,從嚴治黨,地方黨組織作為地方黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的領導核心,必須按照中央精神和具體安排,統(tǒng)籌推進當?shù)氐狞h的建設制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設工作。要按中央要求,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,使地方領導干部既眼睛向外,抓好地方法治建設,又要眼睛向內(nèi),不忘本職,把黨的建設制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設工作做好,從而實現(xiàn)上下同心,共同促進黨內(nèi)法規(guī)建設科學化水平的提高。
    三、對進一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系的思考。
    健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系是一項長期的任務,必須既立足當下又著眼未來,既注重當前實效又追求系統(tǒng)科學,既抓好體系構建又改善運行環(huán)境,要用全面、系統(tǒng)、科學、創(chuàng)新的思維來看待黨內(nèi)法規(guī)建設,提高其科學化水平。
    2013年出臺的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》無疑是我們進行黨內(nèi)法規(guī)體系規(guī)劃的指導性文件,2014年制定通過的《深化黨的建設制度改革實施方案》是其具體化,這些都對今后科學規(guī)劃黨內(nèi)法規(guī)體系具有指導作用。但是,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》只是強調(diào)要完善黨的領導和黨的工作方面、黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、民主集中制建設方面的黨內(nèi)法規(guī),并提出了具體立法和修訂的任務,而且它只是著眼于未來五年的時間,這就產(chǎn)生了一個五年以內(nèi)和今后長遠黨內(nèi)法規(guī)建設的規(guī)劃銜接問題,同時也出現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)視野偏重于黨內(nèi),對黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的協(xié)同重視不夠的問題,此外對于黨的建設新領域的法規(guī)建設也缺乏關注,因此,我們既要按照《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》來制定黨內(nèi)法規(guī),進一步完善其體系,同時也要用開放的視野思考黨內(nèi)法規(guī)的未來發(fā)展問題。此外,就《深化黨的建設制度改革實施方案》來說,其重點是深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度和人才發(fā)展體制機制四個方面的改革,注重的是操作層面的體制機制建設和改革問題。實際上,這兩個文件并未實現(xiàn)對黨內(nèi)法規(guī)規(guī)劃的全覆蓋,也未明確黨內(nèi)法規(guī)建設中不同法規(guī)關系如何理順、黨內(nèi)法規(guī)如何規(guī)范、我們究竟需要多少不同類型的黨內(nèi)法規(guī)等問題。這也充分說明,黨內(nèi)法規(guī)仍有進一步科學規(guī)劃、不斷創(chuàng)新的拓展空間。
    (二)以條例建設為重點。
    (試行)》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等等,這十幾個條例一方面構建起了黨內(nèi)法規(guī)的主干,另一方面也充分證明了條例在黨內(nèi)法規(guī)中的重要地位。此外,在黨內(nèi)法規(guī)鏈條上,條例居于中間層次,是從宏觀到具體的關鍵點,具有承上啟下的作用。從條例的定位看,它是聯(lián)系黨的建設總體目標、布局和具體工作的基本橋梁和紐帶。從條例與其他黨內(nèi)法規(guī)的關系看,黨章和準則具有宏觀性,而規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則具有具體性,是對條例的具體化、程序化,因此,在黨內(nèi)法規(guī)和制度的完整體系中,條例的承上啟下作用極為突出。因此,我們在黨內(nèi)法規(guī)建設中,必須把健全完善黨內(nèi)條例放在突出位置,一方面要切實搞清何為“某一領域重要關系或者某一方面重要工作”,避免把過分具體的工作誤認為黨的重要工作,以免造成條例結(jié)構的混亂和效力的缺失;另一方面要科學回答應該制定多少個條例的問題,尤其要制定一個關于黨內(nèi)重要關系處理規(guī)則的條例,一個關于黨內(nèi)法規(guī)制定的條例,一系列關于黨的基本建設和重要工作如思想政治工作、宣傳工作、干部工作、組織工作、紀檢工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、社會工作等的條例,從而使黨內(nèi)條例的系統(tǒng)化、科學化提高到一個新水平。
    (三)注重黨規(guī)和國法的有機銜接。
    黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,因此黨規(guī)黨紀要實現(xiàn)與國家法律的有機銜接,不能以黨紀代替國法,更不能以黨的權力干預國家法律的實施。黨內(nèi)法規(guī)與國家法律是兩個不同范疇的概念,各自有各自的調(diào)整對象、范圍、行為準則和方式。黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整對象是黨組織工作活動和黨員行為,對全體黨組織和黨員具有約束力,其強制力來源于黨組織和黨員的自覺認同、黨內(nèi)的紀律、黨組織和黨員的權利利益。國家法律法規(guī)則是由國家制定或認可的、以國家強制力保證實施的、對全體社會成員具有普遍約束力的行為規(guī)則,其強制力和處罰措施比黨內(nèi)法規(guī)要強大得多。但由于黨員領導干部既是黨員又是公民,這就使得黨內(nèi)法規(guī)和國家法律在某些方面都要涉及到同一個對象、同一種行為,如果不能銜接好黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,就會造成矛盾和混亂。因此,必須處理好黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的關系,使兩者協(xié)同起來,為社會主義民主政治建設和其他建設提供有力的保障。
    從兩者關系上看,雖然從法律意義上講,黨必須在法律范圍內(nèi)活動,黨內(nèi)法規(guī)的制定以憲法為指導,不能與國家法律法規(guī)相沖突,黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法,實現(xiàn)黨的領導與依法治國的有機統(tǒng)一,但是實際工作中干預具體司法實踐的情況還屢屢發(fā)生,同時許多人也存在錯誤認識,如有的人認為黨領導立法就是黨制定法律,黨處于法律之上,不知道“黨代會不能制定法律”\[8\]p64,認為黨的主要領導干預立法和司法是正常的;有的人認為黨內(nèi)法規(guī)也是“法律”,具有法律效力,適用了黨內(nèi)法規(guī)就可以不必再適用國家法律,認為以黨紀代替國法有其合理性;也有的人認為黨內(nèi)法規(guī)雖然總體上低于國家法律,但是在具體黨內(nèi)法規(guī)和國家法律關系上,還是更加重視黨內(nèi)法規(guī),優(yōu)先適用黨內(nèi)法規(guī)。這些問題在大案要案的查處上表現(xiàn)非常明顯,有些案件的性質(zhì)、危害已完全達到違法的程度,但往往給以黨內(nèi)紀律處分了事,這說明在部分領導干部和執(zhí)紀者眼中,對于黨內(nèi)法規(guī)和國家法律地位、關系的認識不是十分清楚和清醒的。在黨內(nèi)法規(guī)制定過程中,必須把黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的銜接放在重要位置,以此衡量黨內(nèi)法規(guī)的科學性和合理性,確保黨內(nèi)法規(guī)成為憲法和法律精神實現(xiàn)的有力保障者。
    (四)加強黨內(nèi)法規(guī)的理論研究。
    黨內(nèi)法規(guī)如此重要,但是理論界對黨內(nèi)法規(guī)的研究卻并不盡如人意,許多研究還停留在宏觀、原則層面,對黨內(nèi)法規(guī)的科學規(guī)劃、黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)化、黨內(nèi)法規(guī)與國家的協(xié)同等重大問題缺乏深入研究,直接制約了黨內(nèi)法規(guī)建設科學化水平的提高。同時另一個明顯的不足是,對單一黨內(nèi)法規(guī)的研究更加薄弱,比如,盡管黨內(nèi)條例極其重要,但目前對其研究卻嚴重不足,我們幾乎找不到專門研究黨內(nèi)條例的學術文章,只有部分關于黨章、黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)制度建設的研究成果簡略地涉及到這一問題。研究的滯后往往帶來工作上的被動,在黨內(nèi)法規(guī)制度建設中,由于缺乏科學的規(guī)劃和統(tǒng)籌,致使急用先立,臨時性、突擊性的立法活動過多,造成散、亂、急現(xiàn)象比較突出,制度的無效和浪費比比皆是,許多制度寫在約上,掛在墻上,說在嘴上,就是不能落實到行動上。因此,我們在黨內(nèi)法規(guī)和制度建設中,要高度重視對黨內(nèi)法規(guī)重大問題的研究,結(jié)合實際提出可供借鑒的思路和對策建議,為黨內(nèi)法規(guī)體系科學化提供必要的理論支撐。
    總之,加強黨內(nèi)法規(guī)體系建設需要科學理論的指導,需要對過去經(jīng)驗和實踐探索的科學總結(jié),也需要我們更好地借鑒國家法治建設取得的成熟經(jīng)驗。要真正提高黨內(nèi)法規(guī)建設的系統(tǒng)化水平,還必須進一步開闊視野,深化研究,關注重點,有所突破,使黨內(nèi)法規(guī)建設切實走上科學化的軌道。
    對近期的工作情況進行了梳理,現(xiàn)將有關情況報告如下:。
    (一)推進黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實情況。
    1.組織機關全體學習《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,請示報告制度是黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機制。機關黨員干部要切實承擔重大事項請示報告工作主體責任,準確把握重大事項請示報告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項請示報告工作。領導干部要帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,認真執(zhí)行民主集中制,堅持和落實好請示報告制度。
    2.為進一步深入學習貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實質(zhì),進一步增強貫徹實行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任規(guī)定(試行)》的思想自覺和行動自覺,市臺聯(lián)要求全體黨員干部認真學習黨內(nèi)法規(guī),要求各黨員干部嚴格履行黨風廉政建設主體責任。同時,要把學習貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當前乃至今后一個時期的重要政治任務,確保學習活動取得實實在在的成效。
    3.精心組織,深入開展學習、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學習貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務,切實落實到每一名黨員頭上,全面協(xié)調(diào)推進學習貫徹工作的開展,針對學習重點任務進行細化分解,明確目標,靠實責任,確保學習貫徹推進有力。領導干部以身作則,自覺學習、主動學習,理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點。
    (二)貫徹落實中央八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負情況。
    制定和完善了走訪臺胞制度和臺胞學習制度,定期組織臺胞學習,宣傳黨的方針政策,尤其是兩岸發(fā)展形勢,努力促進祖國統(tǒng)一。進一步轉(zhuǎn)變會風,開短會,講短話,提高議事效率。會議要切實解決問題,力戒議而不決;減少文件數(shù)量,提高文件質(zhì)量,提高文件運轉(zhuǎn)時效,嚴格精簡各種簡報,無實質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的,一律不行文;改進宣傳報道,要按照精簡務實原則,盡量壓縮宣傳報道數(shù)量、字數(shù)和時長。
    一是部分黨員在思想上還缺乏重視,學風不踏實。思想上對法規(guī)制度的學習不夠深入,平時學習的自覺性、主動性不強,學習內(nèi)容不系統(tǒng)不全面,聯(lián)系實際不夠深入;二是缺乏對黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細解讀,對于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細的解讀與理解,工作上、認識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內(nèi)容未能及時、準確把握,尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。
    經(jīng)核查,我單位無貫徹落實黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為、慢作為亂作為等方面突出問題;無考核過多過濫、重復考核,文山會海,過度留痕等,增加基層負擔問題。
    強化組織學習,認真組織學習宣傳,熟練掌握、嚴格遵循,認真研究部署,大力推進落實,切實統(tǒng)一黨員干部思想,堅決踐行“四個服從”,堅決做到“兩個維護”,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強化黨內(nèi)法規(guī)的學習貫徹落實,通過黨員領導干部率先學、分類指導重點學、結(jié)合實際常態(tài)學、靈活方式全員學等多種途徑,不斷創(chuàng)新學習方式,掀起學習的新熱潮。
    今年以來,市商務局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行和制度建設工作,在強化學習的同時,制定了一系列切實可行的本部門規(guī)章制度,并對相關規(guī)范性文件進行了清理,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
    一、強化學習結(jié)合“兩學一做”學習教育,將黨內(nèi)法規(guī)、習近平總書記重要指示以及省市黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神融入到日常學習內(nèi)容,制定了詳細的學習計劃,明確具體學習時間、學習內(nèi)容和學習方式,做到了年度有安排、月月有計劃、次次有主題。堅持每周五下午集中學習制度不動搖,定期開展集中研討、學習交流。局黨組以理論學習中心組學習等制度為主要抓手,深入開展學習討論和交流互動,中心組學習每月至少安排1次。黨支部以“三會一課”制度為基本載體,健全完善了“三會一課”相關制度,制定了“三會一課”和黨內(nèi)法規(guī)學習計劃,完善了“三會一課”計劃報備、活動紀實等做法,細化了“三會一課”時間、內(nèi)容、主題和程序、步驟,推進制度發(fā)揮實效。截至目前,對于黨內(nèi)法規(guī)工作,主要負責人批示5次,組織召開傳達會議4次,集體學習研討4次。
    二、健全組織局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作,將其納入重要議事日程和領導班子責任目標,并明確了專門的領導及辦事機構。成立了xx市商務局法治機關建設暨“七五”普法工作領導小組,黨組書記、局長任組長,各分管副局長為副組長,各有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責領導小組日常性工作。使黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦,從組織機構上保證了依法行政工作的實施,依法行政工作逐步進入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經(jīng)費納入財務預算,確保了依法行政及普法宣傳教育活動的正常開展,使依法行政資料征訂、網(wǎng)站正常運營、法治培訓班等工作落到實處,為依法行政工作提供了有力的經(jīng)費保障。
    三、完善機制為使依法行政工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)依法行政的總體要求,結(jié)合商務局管理工作的職能和特點,不定期召開領導小組會議,研究計劃,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,制定相關制度。今年,根據(jù)xx市人民政府法制辦公室《xx市人民政府法制辦公室關于印發(fā)xx市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝2017﹞12號),對2012年1月1日至2016年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進行了清理,共清理規(guī)范性文件8件,繼續(xù)有效3件、廢止5件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關要求和流程在局機關門戶網(wǎng)站上進行了主動公開,并嚴格遵照執(zhí)行;梳理上報了我局權力清單和責任清單;對行政許可和行政處罰實行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《xx市商務局黨組貫徹落實“三重一大”制度實施細則》、《xx市商務局重大行政決策程序制度》、《關于推廣商務領域“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》。
    四、提升素質(zhì)為打造一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的行政工作人員隊伍,局領導把學習依法行政知識納入重要工作日程。堅持周五學習日制度不動搖,組織全體干部職工學習了《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》以及《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省人民政府辦公廳關于行政機關負責人出庭應訴工作的意見》等有關法律法規(guī)。組織召開了專題會議,對《xx市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進行了學習研究和宣傳貫徹,保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質(zhì)量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識大講堂;同時,為嚴格落實執(zhí)法人員資格管理制度,根據(jù)市法制辦的部署要求,對執(zhí)法人員資格進行了再次清理,組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學習、培訓、考試,極大地提升了我局工作人員業(yè)務水平和執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
    五、推進公開近年來,我局以服務對象的需求為導向,在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時,努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實用、簡便、易行的原則,加強政務公開的基礎設施建設,通過外網(wǎng)網(wǎng)站、報紙、電視臺、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進行公開。為加強信息報送的時效性及準確性,制定下發(fā)了《xx市商務局政府信息公開工作制度》、《xx市商務局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請表》和《政府信息公開申請流程圖》,確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時、便捷,工作落實到位。截止目前,我局共公開各類信息(包括黨內(nèi)法規(guī)信息)600余條。
    雖然我局黨內(nèi)法規(guī)工作取得了一定成績。但同時,我們也清醒的認識到,我局還存在諸多需要改進或提高之處:學習黨內(nèi)法規(guī)的積極性和主動性有待提高,依法行政意識有待加強,依法依規(guī)行政能力有待提升,相關工作制度有待完善。在今后的工作中,我們將通過加強和完善制度建設,促進行政管理的規(guī)范化;通過加強對人員的監(jiān)督、考核、培訓,促進全員素質(zhì)的提高,樹立良好的形象;通過對各項責任的落實,促進工作實效的強化,為推進黨內(nèi)法規(guī)工作作出更大貢獻。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十二
    xx年,在縣局的正確領導下,我室按照年初縣局提出的年度林業(yè)發(fā)展目標要求和整體思路,緊緊圍繞縣局的中心工作和本辦公室制定的年度目標,強化學習教育,充當林業(yè)政策、法規(guī)宣傳的先行者,認真完成各項工作任務,促進依法治林、依法行政。
    在認真學習提高的基礎上,積極完成各項林業(yè)工作。一是按照新時期林業(yè)發(fā)展的新要求,加強政策理論和法律法規(guī)學習培訓。加強本辦公室工作人員的學習,自覺學習宣傳貫徹中央、省委《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神和《森林法》、《行政許可法》等法律法規(guī)。二是在認真完成面上各項工作的同時,努力做好局領導交辦的每一件事,認真寫好每一份材料。三是發(fā)揚團結(jié)互助、共同提高的協(xié)作精神,共同策劃全縣林業(yè)產(chǎn)權制度動員大會的有關事項,確保會議勝利召開。四是主動幫助、配合各股室做好工作,共同推動各項林業(yè)工作向前發(fā)展。
    為了把我縣林業(yè)建設過程中的好做法、好經(jīng)驗及時宣傳報道出去,讓各地充分了解和關心我縣林業(yè)建設。同時,加強與外界的交流,學習先進林業(yè)單位的先進經(jīng)驗和科學管理辦法。我們按照“走出去,請進來”的宣傳戰(zhàn)略,努力構筑宣傳平臺,加強林業(yè)宣傳工作。一是加強宣傳隊伍建設。組織成立了林業(yè)宣傳報道組,出臺了《//縣林業(yè)宣傳報道目標考核方案》,明確任務、要求、目標和獎懲,充分調(diào)動了廣大林業(yè)干部職工參與宣傳報道的積極性和主動性。二是認真開展法律法規(guī)咨詢。在12·4法制宣傳日及愛鳥周、森林防火宣傳月期間,組織執(zhí)法人員在縣城街心公園、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立林業(yè)法律法規(guī)咨詢臺,接受廣大群眾的法律咨詢,宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的法制意識,在全社會營造良好的執(zhí)法氛圍。三是加大宣傳報道力度。為進一步加大我縣林業(yè)的宣傳力度,提高我縣林業(yè)知名度,我們采取各種措施,在認真抓好《//林業(yè)》的編輯工作的基礎上,積極引導全系統(tǒng)干部職工踴躍向各級報刊臺投稿。截止12月底,全系統(tǒng)上報稿件223篇,采用10,在縣級以上報刊臺發(fā)表文章89篇,其中國家級2,省級2,市級30篇,縣級1,刊出《安遠林業(yè)》12期。
    《行政許可法》的正式實施,規(guī)范行政許可項目的設定和實施,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護公共利益和社會秩序,成為加快林業(yè)發(fā)展的必然要求,給林業(yè)執(zhí)法工作帶來新的挑戰(zhàn)。為進一步推進依法行政、依法治林,使我縣林業(yè)行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化、程序化和標準化軌道,切實保護有限森林資源,縣局啟動實施了林政管理工作監(jiān)督網(wǎng)絡。我們按照網(wǎng)絡體系建設的要求,認真履行職責,制作林業(yè)案卷上報統(tǒng)計表,木(竹)材辦證情況登記表,建立健全檔案管理體系,同時,嚴格審查基層單位上報的林業(yè)行政處罰案卷,及時反饋存在的問題,制止和糾正執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違紀、違法行為。
    《行政許可法》頒布后,我們嚴格按照縣政府文件要求,認真開展林業(yè)行政許可項目的清理工作。利用各種媒體多形式、多角度宣傳好《行政許可法》,同時,對照上級有關行政許可項目設立與撤消的文件精神,對我局辦理的野生動物經(jīng)營許可證、狩獵證、野生植物采集證、森林植物種子、苗木及其他繁殖材料產(chǎn)地檢疫、森林植物及其他產(chǎn)品調(diào)運檢疫、征占用林地、非主要林木良種的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、林木采伐許可證、木竹經(jīng)營(加工)許可證、木材運輸證等10個行政許可項目進行詳細的核對,報請縣政府審核。并按照縣政府的文件要求,對10個行政許可項目的具體實施程序、條件、期限、收費標準等進行詳細梳理,按照“便民、高效”的原則,制定一看就懂、簡明扼要的行政許可項目公示欄,張貼在林業(yè)局大院內(nèi),為被許可對象提供便捷服務,實施行政許可“陽光操作”。
    一年來,在辦公室全體工作人員的共同努力下,各項工作取得了一定的成績,但與縣局領導的要求和其他股室相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是辦公室人員的自身法律法規(guī)知識還比較欠缺,業(yè)務能力還有待加強;二是林業(yè)宣傳力度還不夠大,特別是在縣級電視臺和縣委、縣政府主辦的信息、簡報上采用的信息較少;三是在林政監(jiān)督網(wǎng)絡體系建設中所起的作用不大,監(jiān)督執(zhí)行力度不夠;四是法律法規(guī)監(jiān)督體系的規(guī)范性建設不完善;五是執(zhí)法人員學習培訓力度不夠,業(yè)務素質(zhì)不高,等等。這些問題有待在今后工作中亟待改正提高。
    新的一年,我們將緊緊圍繞縣局提出的.年度工作思路,抓住目標、要求、任務,開創(chuàng)性地開展各項工作。
    (一)完成面上工作。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略目標,按照縣局全年工作任務目標,采取各種切實有效的措施,積極配合、互相協(xié)調(diào),有計劃、有步驟、有目的地全面完成縣局下達的年度工作任務。
    (二)抓好培訓考核。以“三個代表”重要思想為指導,按照時代發(fā)展的要求,認真學習黨的政策及林業(yè)法律法規(guī)知識,提高全體工作人員的理論素質(zhì)和業(yè)務水平。積極開展法律法規(guī)的培訓教育,做到全系統(tǒng)執(zhí)法人員“一季一小訓,半年一大訓;一季一考試,全年一考核”,不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的政策理論素質(zhì)和執(zhí)法水平,更好地為基層為林業(yè)服務。
    (三)加強宣傳報道。首先,以重點工程建設為主線,以本部門報刊為重點,進一步落實獎懲機制,充分調(diào)動信息員勤寫稿、齊宣傳寫好稿、多上稿的積極性,廣開宣傳渠道,認真捕捉新聞事件,提高稿件采用率。同時,加強與新聞報道部門的聯(lián)系,爭取各方面的廣泛支持,全面抓好我縣林業(yè)新聞宣傳報道工作。其次,加強宣傳報道知識培訓,有針對性地舉辦全系統(tǒng)新聞報道寫作知識培訓班,全面提高林業(yè)宣傳報道水平。第三,加強林業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳,以法制宣傳周(日)為重點,充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)知識,同時,積極深入基層單位、林農(nóng)群眾當中開展法律法規(guī)知識咨詢,提高廣大干部群眾的法制意識,在全社會營造良好的林業(yè)發(fā)展法制氛圍。
    (四)強化執(zhí)法監(jiān)督。縣局出臺了《林業(yè)行政執(zhí)法責任追究制度》,啟動實施了林政工作管理監(jiān)督網(wǎng)絡,使全系統(tǒng)林業(yè)行政執(zhí)法工作正逐步走上規(guī)范化、法制化軌道,但仍有些執(zhí)法部門及執(zhí)法人員“穿新鞋走老路”,違規(guī)做出行政處罰、不按規(guī)定立案和案件申報審批及案卷歸檔不規(guī)范的現(xiàn)象時有發(fā)生。為切實抓好林政案件管理工作,我們將定期、不定期地會同局紀檢、林政、林業(yè)工作總站、木材檢查總站等股室開展一次全系統(tǒng)林政執(zhí)法案件大清查,進一步規(guī)范基層執(zhí)法行為和案卷的制作,減少用法不當事件發(fā)生。在此基礎上,進一步強化落實執(zhí)法責任追究制度,完善管理監(jiān)督體系,健全檔案管理,讓監(jiān)督管理真正落到實處。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十三
    今年上半年,法規(guī)科以“貫徹學習黨的十八屆三全會精神,加強社會主義法治理論教育,樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的服務意識,切實提升交通運輸行政執(zhí)法能力和水平”為宗旨,按照國家法律法規(guī)及各級主管部門的要求,具體做了以下幾項工作:
    1、加強法規(guī)教育培訓工作。進一步提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì),規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為,樹立交通文明執(zhí)法形象,抓好運政執(zhí)法人員能力。市處組織各運管所、稽查大隊、出租辦、處機關全體在職在崗人員參加執(zhí)法整訓教育活動,采取觀摩、討論、筆試等多種形式,觀看運政執(zhí)法短片,由專門人員作法制講座。學習常用法律法規(guī)和規(guī)章制度,相關行業(yè)管理及知識學習,行政受理與審批形式分析,經(jīng)過理論測試,及格率為100%。
    2、加強執(zhí)法裝備管理,推進執(zhí)法標志、證件、服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”建設進度。我市運管處人員執(zhí)法標志、ic卡執(zhí)法證件和執(zhí)法日常工作服裝省局均已配發(fā)到位。路檢路查著裝整齊、反光背心佩戴齊全。促進了執(zhí)法隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標準化發(fā)展,打造一支政治堅定、紀律嚴明、行為規(guī)范、廉潔高效的道路運輸行政執(zhí)法隊伍。
    人員對行業(yè)許可、行業(yè)管理的具體標準,行政處罰的分類及標準等有一個具體的、全面的了解,改變了過去那種執(zhí)法就是罰款,執(zhí)法就是處罰的模糊概念。
    4、為加強運政稽查基礎工作,著力解決運政稽查工作中的突出問題,提高運政稽查聯(lián)動執(zhí)法效率。省局決定開展全市一線運政稽查人員、稽查裝備的基本情況,進行普查。稽查裝備包括:稽查車輛、攝像機、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等取證設施裝備(附表),將各所轄運管機構的'普查表嚴格對照現(xiàn)有稽查人員和稽查裝備的實際填制情況,上報給省局。
    5、進行執(zhí)法人員及執(zhí)法證件清理,建立健全行政執(zhí)法人員檔案管理,為進一步落實交通行政執(zhí)法人員資格認證制度,切實做好交通行政執(zhí)法證件的管理工作,加強我市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設,提升執(zhí)法人員素質(zhì),提高交通運輸系統(tǒng)依法行政能力,利用《交通運輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》建立全市交通運輸行政執(zhí)法人員檔案。我科室將各所轄運管機關人員信息采集上報市局法規(guī)科進行信息錄入。
    上半年,我科室圍繞深化推進交通依法行政做了一些工作,也取得了一些成效,這些問題我們將在下半年的工作中切實加以解決,努力做的更好,以更加扎實有效的手段,深化推進交通依法行政。
    加強執(zhí)法隊伍建設。嚴格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制
    度,嚴格落實交通運輸行政執(zhí)法培訓工作,完善行政執(zhí)法人員信息管理制度。強化工作職能,增強工作活力,完成上級領導交辦的其他工作,充分發(fā)揮個人的主觀能動性。根據(jù)新的情況和工作需要,下半年組織行政執(zhí)法人員法律知識、執(zhí)法技能等相關理論培訓,進行理論考試,進一步提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
    2014年5月19日
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十四
    1、尊重和保護未成年人是每個公民的職責!
    2、關心保護未成年人健康成長是全社會的共同責任!
    3、凈化未成年人成長環(huán)境,保護未成年人健康成長!
    4、維護未成年人合法權益,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境!
    5、努力營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境!
    6、關注一個成長的心靈,播種一個燦爛的明天。
    7、努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人。
    8、家庭是未成年人思想道德教育的第一課堂。
    9、守護祖國花朵,共建美好未來。
    10、認真貫徹《未成年人保護法》,切實保障未成年人合法權益。
    11、國家保障未成年人的'生存權、發(fā)展權、受保護權、參與權等權利。
    12、未成年人是祖國的未來和希望,關心未成年人就是關心我們的明天。
    13、未成年人的健康成長,關系千家萬戶的福祉,關系國家和民族的前途與命運。
    14、加強和改進未成年人思想道德建設,責任在成年人、在全社會。
    15、父母或者其他監(jiān)護人應當依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。
    16、關愛未成年人,呵護祖國花朵。
    17、時時處處事事,關心未成年人成長。
    18、現(xiàn)在的未成年人就是祖國未來的建設者。
    19、少年興則中國興,少年強則中國強。
    20、從我做起,創(chuàng)造和守衛(wèi)未成年人成長的良好社會環(huán)境。
    21、關愛成長人人盡責,富民強國代代傳承。
    22、未成年人思想道德建設是一項戰(zhàn)略工程、希望工程、民心工程。
    23、維護未成年人權益,給孩子們一片藍天。
    24、大手牽小手,維權路上一起走。
    25、我們的祖國是花園,維護花朵我當先。
    26、未成年人是中華民族的希望,是黨和國家事業(yè)的基石。
    27、關愛下一代成長,保護未成年人權益。
    28、家庭是第一學校,父母是第一老師。
    29、頭頂國徽,為你成長指路;肩扛盾牌,為你維權擋風。
    30、尊重未成年人的合法權益,就是最基本的遵紀守法。
    【未成年人保護法律法規(guī)宣傳標語(精選80句)】。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十五
    今年以來,我局緊緊圍繞《2010年法治鼓樓建設工作要點》,以貫徹落實《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》為抓手,以實現(xiàn)民生“五有”為目標,解放思想、難題、提升能力、發(fā)展民生,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)與社會保障問題,取得了顯著成效。一是就業(yè)援助取得新成績。截至10月底,全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個,實現(xiàn)再就業(yè)8349人,援助困難人員就業(yè)1692人,新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)15666人,培育自主創(chuàng)業(yè)1439人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9741人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。二是職業(yè)培訓得到新提升。截至10月底,全區(qū)完成再就業(yè)培訓6725人,新生勞動力培訓1460人,在職培訓2246人,農(nóng)村勞動力培訓775人。培訓后在職穩(wěn)崗率達95%、下崗就業(yè)率達80%以上;三是社保擴面取得新突破。截至10月底,全區(qū)凈增社會保險單位參保13954人,凈增靈活就業(yè)人員參保7737人,新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保23171人,為24939名退休人員進行了免費體檢,退休人員社會化服務率達100%。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會化發(fā)放率、被征地農(nóng)民老年生活困難補助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補助發(fā)放率、“支邊、插隊(廠)、下放”人員老年困難生活補助發(fā)放率全部達到100%。四是執(zhí)法維權得到新加強。截至10月底,全區(qū)勞動保障書面審查用工單位4220家,調(diào)處簡易案件467件,處理勞動爭議案件513件,結(jié)案率達100%。
    一、加強領導,明確法制建設工作職責。
    一是成立領導機構。局成立了法治建設工作領導小組,局主要領導為組長,分管局長為副組長,相關科室負責人為成員。具體負責法治建設工作的組織、計劃、協(xié)調(diào)和實施工作。并將法治宣傳、學法用法目標納入局屬各單位年度目標責任管理及績效考評之中,層層分解責任,層層下達任務,保證目標落實到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建設工作匯報制度、情況通報制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動安全教育及定期排查等工作機制,督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時,做到“一崗雙責”,要求干部職工既要做好本職工作,又要負責業(yè)務范圍內(nèi)的法治建設工作,確保法治宣傳等工作落到實處。三是實行陽光政務。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面推行“五個公開”,即工作人員的姓名、職責、工號公開;各項辦事程序公開;各項政策法規(guī)公開;各種服務項目、法律依據(jù)及有關資質(zhì)公開;各項收費項目、依據(jù)和標準公開。保證群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。
    二、深入宣傳,營造法制建設工作氛圍。
    三、依法行政,切實維護社會安定穩(wěn)定。
    四、提升素質(zhì),增強做好法治建設能力。
    一是強化學習,提高業(yè)務素質(zhì)。年初,制定了年度業(yè)務學習計劃,明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學習的內(nèi)容、時間、方法和要求。采取請進來的方法,先后2次分別請省廳和市局勞動保障政策法規(guī)專家前來授課。結(jié)合宣傳學習《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī),先后3次組織勞動保障系統(tǒng)工作人員培訓。我們還特別規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動保障政策法規(guī),而且還要學習《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規(guī),并統(tǒng)一參加市局組織的考核,不合格不得上崗。二是完善機制,加強人員管理。進一步完善了首問負責、服務承諾、限時辦結(jié)、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務制度,進一步落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度,把工作人員的工作、管理、績效與獎金、評優(yōu)、調(diào)崗待崗等掛鉤。并建立了連帶責任追究制度,既追究違反制度規(guī)定的當事人責任,也追究有關領導的責任。保證了政務服務公開透明,群眾辦事方便快捷,人員管理嚴格有序,依法行政能力不斷提升。三是注重結(jié)合,增強服務意識。堅持把做好綜治及平安建設工作與勞動保障中心工作、機關思想作風建設等有機結(jié)合起來,通過“三幫”“四進”、“五服務”等活動,切實為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生,努力提升服務效能。
    五、創(chuàng)新實踐,全面推動人力資源保障事業(yè)發(fā)展。
    (二)深入企業(yè)開展服務,積極爭取就業(yè)主動權。一是深入企業(yè)調(diào)研,難題。針對“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾,深入愛兒時代、江東軟件園等50多家企業(yè)進行調(diào)研,為企業(yè)提供招聘、培訓、終解備案等就業(yè)服務,一定程度上緩解了“有崗無人,有人無崗”的矛盾。二是實行“四送”服務,助推發(fā)展。在全區(qū)開展了以“優(yōu)化投資環(huán)境,促進企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務活動,“送政策、送人才、送服務、送信息”到蘇寧、博西電器等重點企業(yè),助推了企業(yè)發(fā)展。同時,積極落實靈活就業(yè)人員各項優(yōu)惠政策,進行了重點幫扶。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補貼3700多萬元。三是開展就業(yè)評估,籌集崗位。以“項目落地、政策落實、服務到位、崗位到人”為目標,對南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個建設項目開展了就業(yè)評估,進行了就業(yè)形勢分析,預計建成后將新增就業(yè)崗位萬個,為下一步工作的推進奠定了基礎。四是激勵扶持創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動,進行創(chuàng)業(yè)政策宣傳,引導全民創(chuàng)業(yè);鼓勵社區(qū)創(chuàng)業(yè),在工人新村社區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)指導室,推動了“全國充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建;為132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場地租金補貼24萬元,降低了創(chuàng)業(yè)成本;加快南京工業(yè)大學大學生創(chuàng)業(yè)園建設,組織大學生創(chuàng)業(yè)項目專家組對7個大學生創(chuàng)業(yè)項目進行了審核論證,其中2個項目已通過審核,創(chuàng)業(yè)扶持資金正在落實當中。
    (三)千方百計開發(fā)崗位,努力擴大就業(yè)容量。一是部門聯(lián)動助推重點人員就業(yè)。會同市警察協(xié)會、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業(yè)等近50家單位為招聘活動提供了1500多個崗位。會同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三·八女性專場招聘會”,43家用人單位共提供崗位2589個,為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展了空間。會同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會”,提供崗位近千個。會同區(qū)機關工委舉辦了“黨心聯(lián)民心牽手行動”專場招聘,提供崗位200多個。二是春暖行動促進外來民工就業(yè)。下發(fā)了《關于開展2010年“春暖行動”公共就業(yè)服務專項活動的通知》,春節(jié)前后,在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風卡》等宣傳資料7900多份;依托300多家企業(yè),籌集了5000多個就業(yè)崗位,舉辦了近20場民工專場招聘會,使2000多人實現(xiàn)了成功就業(yè)。在江東街道成立了“新南京人服務中心”,為外來民工提供了就業(yè)、培訓、維權等服務,并積極落實優(yōu)秀農(nóng)民工政策,為1名具備高級技師職稱的優(yōu)秀農(nóng)民工辦理了落戶南京的手續(xù)。三是慈善崗位援助困難人員就業(yè)。以困難人員認定工作的開展為契機,對全區(qū)就業(yè)困難人員進行摸底調(diào)查,為他們逐一制定個性化幫扶方案,舉辦了60多場專場招聘,籌集了近2000個慈善崗位。同時,積極配合湖南路04、05片拆遷,對片區(qū)內(nèi)600多名勞動年齡段人口逐一調(diào)查,針對其中的11名失業(yè)人員和200多名臨時就業(yè)人員,組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場招聘,提供崗位500多個。四是豐富內(nèi)涵提升就業(yè)服務質(zhì)量。以首屆全市勞動保障協(xié)理員業(yè)務知識競賽活動的開展為契機,在系統(tǒng)內(nèi)開展業(yè)務培訓,并組隊參加競賽,獲得一等獎;與區(qū)愛心助學協(xié)會合作,組織部分大齡延長領取失業(yè)保險待遇的女性參與到協(xié)會“愛心班”困難學生家庭的走訪中,并舉辦了“愛心引領、奉獻傳承”的主題座談會,引導失業(yè)人員在獲得社會幫助的同時,奉獻愛心,感恩社會,取得良好的社會效果。按照“數(shù)據(jù)真實,信息齊全,操作規(guī)范”的要求,對各類人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的市民卡辦理服務,共發(fā)放市民卡26萬張。
    (四)不斷提升勞動技能,著力增強培訓實效。一是抓好技能鑒定,提高鑒定水平。積極做好全市計算機初級技能鑒定統(tǒng)考等工作,嚴格按照考務管理要求,規(guī)范申報和考核流程,確保了鑒定質(zhì)量;與南京醫(yī)藥中專培訓中心、新雅慧培訓中心、公交培訓中心等單位聯(lián)合開展了醫(yī)藥商品購銷員、汽車駕駛員等職業(yè)資格鑒定工作,并與高新開發(fā)區(qū)、南京技師學院等單位協(xié)調(diào)了技能鑒定相關事宜,為進一步拓展鑒定業(yè)務打下基礎。二是規(guī)范內(nèi)部管理,提升培訓質(zhì)量。研發(fā)了職培控制臺系統(tǒng),及時發(fā)布培訓信息,動態(tài)掌握街道培訓報名情況,實現(xiàn)了區(qū)街培訓信息互通;同時,制定了《街道職業(yè)培訓實施方案》,明確了各街道的培訓考核指標,并就培訓組織實施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費管理等環(huán)節(jié)作了詳細規(guī)定,對培訓的過程管理、質(zhì)量督導以及考核指標的統(tǒng)計口徑作了統(tǒng)一要求,進一步提升了培訓質(zhì)量。三是加強辦學合作,拓展培訓領域。一方面,在各街道開展了syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))、gyb(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等培訓,培訓學員1200多人。另一方面,與歐索營銷員職業(yè)培訓學校聯(lián)合開辦了育嬰師初級培訓班,與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內(nèi)機動車輛駕駛培訓班,進一步拓展了培訓項目、領域。今年8月,區(qū)職業(yè)技能培訓中心被省廳評為“江蘇省創(chuàng)業(yè)定點培訓機構”。四是深入開展調(diào)研,籌建實訓基地。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點,以軟件外包、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務業(yè)為中心,對人才需求狀況進行分析研究,對培訓項目進行市場調(diào)研,擬定了《鼓樓區(qū)公共實訓基地建設方案》,為提升培訓規(guī)模層次奠定了基礎。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十六
    上半年,在縣局黨組和市局業(yè)務科室的正確領導下,在各稅源管理部門的大力支持下,我科室認真貫徹落實國家稅收政策,努力提高稅政管理工作的質(zhì)量,取得了一定的成績?;仡櫰饋恚覀冎饕亲隽艘韵聨醉椆ぷ鳎?BR>    20xx年是增值稅轉(zhuǎn)型平平穩(wěn)發(fā)展、稅收政策的調(diào)整落實后。
    的一年,為進一步優(yōu)化納稅服務,提升服務質(zhì)量,我們狠抓宣傳培訓工作,主要做到:一是及時搞好增值稅轉(zhuǎn)型的稅收宣傳和培訓工作。組織全縣158戶增值稅一般納稅人及各稅源管理部門的業(yè)務骨干學習新的增值稅、消費稅暫行條例及實施細則;二是搞好了所得稅匯算清繳宣傳培訓工作。歷來經(jīng)驗證明:企業(yè)所得稅匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的關鍵,匯算清繳培訓輔導作為匯算清繳的首要環(huán)節(jié),抓緊抓好,至關重要。為此,我局按照省市局工作布置,對20xx年度匯算清繳培訓輔導作了詳盡安排。
    憑證的審核檢查工作。
    一是認真開展異常信息審核檢查,對縣局下發(fā)的所有比對異常信息均按要求進行審核檢查,對屬于異地票的及時移交稽查部門發(fā)函協(xié)查,并建立相應的審核檢查工作臺帳,使抵扣憑證審核檢查工作規(guī)范運行,上半年,我局共接受異地發(fā)票1份,本地發(fā)票2份。對核查屬于企業(yè)違規(guī)操作的,按照規(guī)定分別給予了相應處罰;二是認真進行四小票審核檢查情況匯總上報,及時上報統(tǒng)計表和審核檢查工作報告;三是加強抵扣憑證審核檢查工作的監(jiān)督指導,促進抵扣憑證審核檢查的規(guī)范運行,保證了抵扣憑證審核檢查工作的正常開展;四是及時完成出口退稅函調(diào)系統(tǒng)的工作任務,對檢查異常的企業(yè),我們要求稅源管理部門對其作了認真的評估,共查補稅款萬余元。
    稅收調(diào)查工作是一項經(jīng)常性的普查工作,為確保數(shù)據(jù)真實、準確,我科室在該項工作上堅持做到“走好四步曲,確保高質(zhì)量”。一是摸清稅收調(diào)查企業(yè)底子,區(qū)分抽樣調(diào)查及重點稅源調(diào)查戶;二是及時做好納稅人輔導工作,培訓納稅人安裝程序,填報、上報相關數(shù)據(jù);三是加強審核公式的學習,確保數(shù)據(jù)邏輯關系正確;四是做好總結(jié)匯報工作,在市局會審時吸取其他兄弟單位好的工作經(jīng)驗,進一步加強表數(shù)據(jù)邏輯性及合理性的審核。截止20xx年12月31日止,我局共有增值稅一般納稅人158戶,根據(jù)實際情況,我局實際參與該次調(diào)查的有142戶,實際完成142戶企業(yè)調(diào)查。
    收入任務是稅收工作的中心工作,作為稅政法規(guī)科來,如何實現(xiàn)企業(yè)所得稅收入與車購稅收入新的增長是我們著手探討的重心問題,年初,結(jié)合工作實際,我們制定了所得稅及流轉(zhuǎn)稅考核辦法,做到及早動手,及早落實,將工作任務及時分配到各稅源管理部門。全年市局分配我局所得稅任務300萬元,截止6月份,實際入庫382萬元,超收82萬元,比去年同期增收322萬元。
    為進一步規(guī)范辦稅程序,降低執(zhí)法風險,我們在各項稅務認定工作中堅持做到減少過場形式,注重調(diào)查落實。對符合相關條件的納稅人及時給予辦理,上半年,共新認定增值稅一般納稅人15戶,注銷增值稅一般納稅人4戶。同時要求稅源管理部門實行跟蹤管理,加強對一般納稅人的日常控管,對于申報異常和生產(chǎn)經(jīng)營不正常的企業(yè)及時進行核查,對不再符合條件的納稅人取消相關資格認定。上半年,我們按照總局、省市局要求,對20xx年度達到一般納稅人認定標準的61戶納稅人進行了認真的清理,通過各種形式、各種渠道向納稅人做好稅收宣傳工人,新認定一般納稅人7戶,按適用稅率征收2戶,其他戶都在6月底辦理了注銷手續(xù),確保了工作進度與上級機關要求同步。
    金稅工程是增值稅的生命線,我們要求與金稅工程有關的崗位必須始終保持高度的責任心,不斷提高金稅工程運行質(zhì)量保證,確保存根聯(lián)采集率100%,加強一窗式比對管理,對金稅工程運行中存在的隱患和出現(xiàn)的問題及時進行總結(jié),認真分析問題出現(xiàn)的原因,針對問題提出整改意見,堅決避免類似問題的再次發(fā)生。在紅字發(fā)票管理通知單的管理上,我們從嚴管理,要求必須稅收專管員簽字核實,才能在稅政法規(guī)科開具,對不符合開具條件的一律退回。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十七
    面對快速發(fā)展的經(jīng)濟社會形勢和不斷增強的群眾法制意識,唯有重視并抓好學習,才能做好新時期法制工作。對此,本人能夠牢固樹立“學習至上”的思想,認真地學、虛心地學。一是注重加強理論學習,認真學習xxx理論和黨的十七屆五中、六中會議精神,深刻理解“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,進一步增強大局觀念、服務觀念和群眾觀念。二是注重搞好業(yè)務學習。積極參加上級的各類培訓和局組織的業(yè)務知識講座,不斷提高自身綜合素質(zhì)和為民服務的本領,同時,能注重用心在實際工作中學,不斷總結(jié)提高自己的法律素質(zhì)和工作能力,確保能夠履職盡責,圓滿完成各項工作任務。
    1、行政復議和應訴工作扎實有效。能夠堅持把行政復議、應訴工作當作本科室“第一要務”來抓,切實把“局行政案件零敗訴”的目標要求落實到復議應訴工作之中。今年我局復議9件,起訴14件,上訴5件。在已結(jié)案的27件案件中,維持我局具體行政行為的14件,原告主動撤回的13件,勝訴率為100%。
    3、“六五”普法宣傳教育和法治建設創(chuàng)建活動按序展開。深入開展普法工作。一是根據(jù)上級要求,制定下發(fā)了局“六五”普法規(guī)劃,并組織開展了“農(nóng)民工學法周”、“法律六進”、“每月一法”廣場宣傳和“”全國法制宣傳日等活動。二是抓好法治文化建設。注重把法治文化和服務廣大職工,方便職工辦事結(jié)合起來,不斷提升法治活動的文化含量和精神品位。積極參與市組織開展的“法治文化建設精品工程”評選活動。我局的“營造機關法治文化、實現(xiàn)職工群眾辦事、維權更便利”項目獲“法治機關文化十大精品工程”獎。
    4、行政許可服務工作高效規(guī)范。一是講規(guī)定。嚴格按照法定程序和有關規(guī)定做好部門許可項目的受理、核查和審批工作。
    二是講速度。能夠“急企業(yè)所急、想企業(yè)所想”,受理申請后做到快速辦理、提前辦理,2011年受理行政許可申請65件,辦結(jié)65件。三是講服務。以企業(yè)滿意為目標,積極搞好行政許可相關項目的法規(guī)解讀、政策指導、行政提示等服務工作,并幫助其規(guī)范用工,提高人力資源和社會保障管理水平,受到企業(yè)好評。
    5、科室人員管理堅持“一崗雙責”。能夠認真落實“一崗雙責”,強化科室人員教育和管理,嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和局各項規(guī)章制度,特別是急、重及主要工作任務完成和作風紀律方面,始終保持精神振奮、踏實肯苦、嚴謹奉公,展示了過硬的素質(zhì)和部門為民務實清廉的良好形象。
    今年來,無論在思想上、工作上還是生活上,都能以黨員干部的標準要求自己,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到“心中裝著群眾、思想感情貼近群眾、廉潔高效服務群眾”。堅持求真務實、雷厲風行的工作作風;同志之間堅持相互尊重、相互理解、相互支持;在日常工作和生活中堅持做到服從大局、尊重領導、依法辦事,淡薄名利、任勞任怨,努力樹立良好的自身形象,努力維護部門的整體形象。
    回顧全年工作,總體看履行職責較好、工作任務完成不錯,也取得了一些成績,但以“高標準、創(chuàng)一流”的工作要求來衡量,深深感到工作中還存在一些問題與不足,主要有:業(yè)務學習抓得不夠緊;工作主動性、創(chuàng)新爭優(yōu)的意識不夠強;“三服務”工作做得不夠到位,為民服務的能力和質(zhì)量與人民群眾的新要求、新期待還存在一定的差距等。
    在今后的工作中,決心大力發(fā)揚成績和好的工作作風,克服存在的不足和問題,并努力做到:
    1、進一步強化大局觀念和服務觀念。要充分發(fā)揮科室職能的服務保障作用,不斷提高思想認識,增強做好人力資源社會保障法制工作的信心和決心,努力把工作做得更好,讓群眾更滿意。
    2、進一步注重學習,始終把學習放在首位。要擠出時間加強對相關法律法規(guī)業(yè)務和政治理論的學習,不斷更新知識、豐富知識,不斷提高自身的政治法律素質(zhì)、業(yè)務水平和為民服務的能力,并結(jié)合工作實踐,加強調(diào)查研究,為圓滿完成日益繁重的法制工作任務打牢理論功基。
    3、進一步確立“創(chuàng)先爭優(yōu)”思想,努力實現(xiàn)各項工作再上新臺階。要緊緊圍繞“高標準、創(chuàng)一流”工作目標,埋頭苦干,克難奮進,為我市實現(xiàn)第二個率先作出新的更大的貢獻!
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十八
    1、安全生產(chǎn)人人管,事故隱患處處防。
    2、安全來于警惕,事故處于麻痹。巧干帶來安全,蠻干招來禍端。
    3、思想松一松,事故攻一攻。
    4、小心無大錯,粗心鑄大過。
    5、創(chuàng)一流施工業(yè)績,樹文明施工新風。
    6、事故猛于虎,安全貴如金。
    7、執(zhí)行操作規(guī)程,防止大小事故。
    8、實施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全。
    9、安全第一,預防為主。
    10、警惕是安全的'第一保障,安全是企業(yè)的第一效益。
    11、保安全千日不足,出事故一日有余。
    12、安全法規(guī)血寫成,違章害己害親人。
    13、麻痹是最大的隱患,失職是最大的禍根。
    14、抓好安全生產(chǎn),促進經(jīng)濟發(fā)展。
    15、安全是企業(yè)發(fā)展的血液,安全是家庭幸福的保障。
    16、關愛生命,關注安全。
    17、嚴是愛,松是害,出了事故害三代。
    18、制度不全,事故難免。
    19、安全不離口,規(guī)章不離手。
    20、防微杜漸,警鐘長鳴。
    21、認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,增強職工的安全意識和安全防護能力。
    22、現(xiàn)場施工講文明,周圍居民得安寧。
    23、班前常自檢,事故可避免。
    24、事故隱患不除盡,等于放虎歸山林。
    25、常添燈草勤加油,常敲警鐘勤堵漏。
    26、眼睛容不下一粒砂土,安全來不得半點馬虎。
    27、多看一眼,安全保險;多防一步,少出事故。
    28、毛毛細雨濕衣裳,小事不防上大當。
    29、建筑施工安全為先,漫長人生平安是福。
    30、質(zhì)量是安全基礎安全為生產(chǎn)前提。
    31、走人生安全之路,從文明施工起步。
    32、安全在心中,生命在手中。
    33、電纜引入接地線,兩根火線別短連。地火兩線別接反,完活之后再合電。
    34、抽一塊磚頭倒一堵墻,松一顆螺絲斷一根梁。
    35、安全三個寶,上班莫忘了,正確使用它,事故就少了。
    36、精心組織,科學管理,文明施工,鑄造一流。
    37、安全一松,全線告終;堅持不懈,萬事成功。
    38、違章是事故的根源。
    39、安全帽必須戴,還要扣好系帽帶,防止干活出意外。
    40、安全來于警惕事故出于麻痹。
    41、人民利益高于一切,安全責任重如泰山。
    42、落實各級安全責任,提高安全管理水平。
    43、高產(chǎn)貴在連續(xù),安全貴在堅持。
    44、規(guī)程是生命之本,違章是安全禍根。
    45、把握安全,擁有明天。
    46、質(zhì)量是企業(yè)的生命,安全是職工的生命。
    47、溜車試轉(zhuǎn)高聲喊,人躲一邊再開轉(zhuǎn)。過細工作記心間,粗枝大葉可不行。
    48、人最寶貴,安全第一。我要安全,安全為我。
    49、安全很重要,大家要記牢;血汗和淚水,換來你我笑。
    50、安全來自長期警惕,事故源于瞬間麻痹。