內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗(模板18篇)

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    總結(jié)是對過去的努力和成果進(jìn)行點滴梳理,為未來的目標(biāo)制定提供支持??偨Y(jié)應(yīng)該突出重點,避免泛泛而談,同時要注意避免片面的看法和主觀臆斷??偨Y(jié)是規(guī)劃未來的藍(lán)圖,讓我們更有目標(biāo)、有計劃地前行。寫一篇完美的總結(jié)需要準(zhǔn)備充分,整理資料和收集證據(jù)。以下是小編為大家整理的總結(jié)范文,供參考。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇一
    財務(wù)會計環(huán)境是企業(yè)管理運行最重要的一種環(huán)境,企業(yè)財務(wù)會計的工作成效對企業(yè)的生存、發(fā)展產(chǎn)生著極大的影響,所以財務(wù)會計控制也應(yīng)作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,并對其給予重點關(guān)注,以在財務(wù)會計背景中有效開展企業(yè)內(nèi)部控制工作,減輕財務(wù)會計對企業(yè)內(nèi)部控制工作產(chǎn)生的不利影響。
    首先,財務(wù)人員對內(nèi)部控制工作的執(zhí)行產(chǎn)生著直接影響。財務(wù)會計是企業(yè)內(nèi)部控制最主要的對象,企業(yè)在制定以及構(gòu)建內(nèi)部控制制度、體系的過程中都需要充分考慮財務(wù)人員的意見,內(nèi)部控制工作也同樣需要財務(wù)人員來執(zhí)行。但在實際的企業(yè)內(nèi)部控制工作之中,財務(wù)人員的作用卻未充分發(fā)揮出來,極大的影響了企業(yè)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行落實。
    其次,各項財務(wù)制度未落實到實處,影響了企業(yè)內(nèi)部控制的效果。企業(yè)內(nèi)部控制工作以及財務(wù)工作的實施都需要相應(yīng)的規(guī)章制度做保障,但在財務(wù)會計、內(nèi)部控制的實際工作之中,各項規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象普遍存在,許多制度都只是流于形式,失去了制度本身的嚴(yán)肅性以及剛性,從而阻礙了企業(yè)財務(wù)工作的正常進(jìn)行,影響了企業(yè)內(nèi)部控制水平的不斷提高。
    再次,財務(wù)人員的會計工作缺乏強有力的監(jiān)督從而影響到了企業(yè)內(nèi)部控制工作總體水平的提升。財務(wù)會計相關(guān)工作離不開強有力的監(jiān)督,但就目前財務(wù)會計的監(jiān)督情況來看,企業(yè)的財務(wù)會計管理較為分散,財務(wù)會計監(jiān)督制度的執(zhí)行環(huán)境較差,財務(wù)會計人員之間的業(yè)務(wù)競爭不正當(dāng)?shù)葐栴}普遍存在,這些問題的出現(xiàn)都對企業(yè)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行、開展產(chǎn)生著極為不利的影響。
    企業(yè)內(nèi)部控制工作的有序進(jìn)行不僅受到外部因素的巨大影響,還與自身管理是否科學(xué)、合理有著直接的聯(lián)系。企業(yè)只有建立起健全的內(nèi)部控制體系,才能保證內(nèi)部控制工作的正常開展,調(diào)動相關(guān)工作人員的工作熱情,使其對各項內(nèi)部控制制度都積極有效的執(zhí)行,從而確保內(nèi)部控制工作實施的結(jié)果具有較強的積極性,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
    企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建應(yīng)做到有效、科學(xué),符合企業(yè)自身發(fā)展的需要以及生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的特點。財務(wù)會計背景下的企業(yè)內(nèi)部控制體系包括預(yù)算控制體系、會計系統(tǒng)的控制體系、財產(chǎn)控制體系以及結(jié)算控制體系等多方面的內(nèi)容,對這些方面的內(nèi)容都進(jìn)行不斷完善,才能保證企業(yè)內(nèi)部控制體系得到進(jìn)一步完善,利于企業(yè)內(nèi)部控制工作的正常開展。
    2、明確企業(yè)內(nèi)部人員的各項職責(zé)。
    企業(yè)的內(nèi)部控制工作,不管是控制工作的有效開展,還是控制工作開展的目的,都和企業(yè)各項工作的效率緊密聯(lián)系,只有提高了工作效率,才能提高企業(yè)內(nèi)部控制工作的效率。而要更好的達(dá)到提高企業(yè)內(nèi)部控制工作效率的目的,就要對企業(yè)內(nèi)部人員的各項職責(zé)給予進(jìn)一步明確,使每位員工都對自身的職責(zé)有明確的認(rèn)識。企業(yè)管理者要對各項權(quán)利進(jìn)行合理的協(xié)調(diào),以保證內(nèi)部控制工作的順利進(jìn)行。明確企業(yè)內(nèi)部人員的各項職責(zé)就是要使員工對自身的崗位職責(zé)有清楚、明確的認(rèn)識,并將自身的崗位職責(zé)積極貫徹、落實到實際工作中,企業(yè)才能實現(xiàn)內(nèi)部的有效控制,進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)。
    3、提高財務(wù)會計人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果。
    財務(wù)會計背景下,企業(yè)內(nèi)部控制工作的順利開展離不開財務(wù)人員,財務(wù)人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制工作的效果。財務(wù)會計是企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營的關(guān)鍵,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,每項資金的收入和支出都通過財務(wù)會計體現(xiàn)出來。
    企業(yè)通過對財務(wù)信息的審核能夠較好的掌握自身的經(jīng)營狀,企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的一個重要目的就是控制財務(wù)信息的準(zhǔn)確性以及真實性,因為只有真實、準(zhǔn)確的財務(wù)信息才能較好的反應(yīng)企業(yè)的實際經(jīng)營狀況,為企業(yè)的投資決策提供參考依據(jù)。要提高財務(wù)會計人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果就要:對財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高給予高度重視;根據(jù)企業(yè)自身內(nèi)部控制的需要制定相應(yīng)的控制制度以保證內(nèi)部控制工作的高效開展;建立完善的監(jiān)管機制,以督促財務(wù)人員較好的執(zhí)行內(nèi)部控制制度。
    總而言之,財務(wù)會計是企業(yè)內(nèi)部控制工作的重要內(nèi)容之一,財務(wù)會計控制水平的高低直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制工作能否順利進(jìn)行,因此,各個企業(yè)應(yīng)從財務(wù)會計背景出發(fā),有效分析財務(wù)會計對企業(yè)內(nèi)部控制工作的影響,并在財務(wù)會計背景下采取積極有效的措施來提高企業(yè)內(nèi)部控制的工作水平,以為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇二
    支行本職設(shè)置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務(wù)會計部、國際業(yè)務(wù)部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、xx支行、xx支行、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xxx分理處、xx分理處十一個營業(yè)機構(gòu),另設(shè)xx、xx、xx、xx、xx、xx6個儲蓄所。到10月末全行員工xx人,其中長期合同工xx人,短期合同工xx人。在機構(gòu)上設(shè)置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務(wù)分離;在崗位配置上做到人員落實、職責(zé)明確。
    在制度建設(shè)上做到文件傳遞上及時,貫徹學(xué)習(xí)到位;在制度執(zhí)行上嚴(yán)格要求規(guī)范操作,努力降低操作風(fēng)險;在制度保障上堅持加強自律監(jiān)管和再監(jiān)督力度,為內(nèi)控管理保駕護(hù)航。總體上講,我行內(nèi)控管理工作是領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實、職責(zé)明確、三道防線環(huán)環(huán)相扣、風(fēng)險防范能力日益提高。
    為確保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施。
    20xx年以來,我行領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作,把加強內(nèi)控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營,提高全行員工綜合素質(zhì)的重要手段來抓,做到思想認(rèn)識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。
    我行單獨設(shè)立審計辦公室,內(nèi)控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現(xiàn)場審計x次,參加人員xx人次,根據(jù)行長室要求制訂了,完成了xx主任xx、xx分理處主任xx任期內(nèi)的責(zé)任審計;xx儲畜所、xx儲蓄所、xx儲蓄所、xx分理處業(yè)務(wù)審計工作;重要崗位責(zé)任移交x個人次;支持分行審計處人員調(diào)用;對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導(dǎo)了內(nèi)控評價自查自糾工作。
    據(jù)統(tǒng)計,到9月底共向支行本級轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件十多只,向營業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件xx多只,收文后及時組織了員工學(xué)習(xí),強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務(wù)操作程序。
    根據(jù)上級行的文件精神,我行為進(jìn)一步貫穿到具體業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務(wù)性文件,新成立了xxx、xxx、xxx委員會,調(diào)整了xx審查委員會、xxx委員會、xxx領(lǐng)導(dǎo)小組、xxx領(lǐng)導(dǎo)小組;出臺了xx年度經(jīng)營目標(biāo)考核辦法、經(jīng)營單位主責(zé)任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、xxx工作質(zhì)量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責(zé)。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責(zé)上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。
    整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務(wù)主管部門督辦,問題存在單位落實整改。
    xx月,支行對違所會計基本業(yè)務(wù)操作和制度的有關(guān)人員,按照xxx銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,共處罰xx人次,金額xx元。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇三
    20xx年,本人積極響應(yīng)自治區(qū)勞教局、所部兩級提出的打造一支“學(xué)習(xí)型勞教機關(guān)”隊伍的號召,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義。在學(xué)習(xí)的過程中能做好記錄、積極討論、用心體會、寫出心得。同時積極參與到“文明執(zhí)法樹形象”、“向任長霞同志學(xué)習(xí)”等政治活動以及“愛崗敬業(yè)”演講比賽、“兩個條例”知識競賽活動中,在參加活動的時候,明確目標(biāo)、樹立榜樣、鍛煉膽識、提高認(rèn)識。通過進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和參加政治活動及各種競賽,本人在思想上、行動上與黨保持高度一致,同時使得政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平得到了極大的提高,加強了廉潔自律、拒腐防變的能力,增強了執(zhí)法和服務(wù)意識,為做好財務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
    1、顧全大局、服從安排、團(tuán)結(jié)協(xié)作。今年,根據(jù)財務(wù)科的工作安排,本人從原來的記賬崗位上調(diào)整到報賬崗位上。在崗位變動的過程中,本人能顧全大局、服從安排,虛心向有經(jīng)驗的同志學(xué)習(xí),認(rèn)真探索,總結(jié)方法,增強業(yè)務(wù)知識,掌握業(yè)務(wù)技能,并能團(tuán)結(jié)同志,加強協(xié)作,很快適應(yīng)了新的工作崗位,熟悉了報賬業(yè)務(wù),與全科同志一起做好財務(wù)審核和監(jiān)督工作。
    2、堅持原則、客觀公正、依法辦事。一年以來,本人主要負(fù)責(zé)財務(wù)報賬工作,在實際工作中,本著客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的原則,在辦理會計事務(wù)時做到實事求是、細(xì)心審核、加強監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)紀(jì)律,按照財務(wù)報賬制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進(jìn)行財務(wù)報賬工作。在審核原始憑證時,對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出,堅決不予報銷;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補充。通過認(rèn)真的審核和監(jiān)督,保證了會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保了我所會計信息的真實、合法、準(zhǔn)確、完整,切實發(fā)揮了財務(wù)核算和監(jiān)督的作用。
    3、任勞任怨、樂于吃苦、甘于奉獻(xiàn)。今年以來,由于場所整體搬遷和會計基礎(chǔ)規(guī)范化整改工作,財務(wù)工作的力度和難度都有所加大。除了完成報賬工作,本人還同時兼顧科里的內(nèi)勤工作及其他業(yè)務(wù)。為了能按質(zhì)按量完成各項任務(wù),本人不計較個人得失,不講報酬,犧牲個人利益,經(jīng)常加班加點進(jìn)行工作。在工作中發(fā)揚樂于吃苦、甘于奉獻(xiàn)的精神,對待各項工作始終能夠做到任勞任怨、盡職盡責(zé)。在完成報賬任務(wù)的同時,兼顧內(nèi)勤,做好預(yù)算,管理勞教存款,出色地完成各項工作任務(wù),起到了先進(jìn)和榜樣的作用。
    4、愛崗敬業(yè)、提高效率、熱情服務(wù)。在財務(wù)戰(zhàn)線上,本人始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。對待來報賬的同志,能夠做到一視同仁,熱情服務(wù)、耐心講解,做好會計法律法規(guī)的宣傳工作。在工作過程中,不刁難同志、不拖延報賬時間:對真實、合法的憑證,及時給予報銷;對不合規(guī)的憑證,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),獲得了民警職工的好評。
    本人作為勞教系統(tǒng)的一名財務(wù)工作者,具有雙重身份。因此,在平時的工作中,既以一名勞教工作人民的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,學(xué)習(xí)和掌握與勞動教養(yǎng)相關(guān)的法律法規(guī)知識,做到知法依法、知章偱章。又以一名財會人員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,加強會計人員職業(yè)道德教育和建設(shè),熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,做到秉公執(zhí)法、清正廉潔。在實際工作中,將勞教工作與財務(wù)工作相結(jié)合,把好執(zhí)法和財務(wù)關(guān)口,實踐“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的宗旨,全心全意為民警職工服務(wù),樹立了勞教工作人民警察和財務(wù)工作者的良好形象。
    為了能夠適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化文明勞教所和實現(xiàn)我所會計電算化的目標(biāo),xx年,本人能夠根據(jù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排并充分利用業(yè)余時間,加強對財務(wù)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)會計電算化知識和財務(wù)軟件的運用,掌握了電算化技能,提高了實際動手操作能力;通過會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求,使自身的會計業(yè)務(wù)知識和水平得到了更新和提高,適應(yīng)了現(xiàn)在的工作要求,并為將來的工作做好準(zhǔn)備。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇四
    按照xx門關(guān)于做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的部署要求,我所高度重視,及時召開動員部署會議,明確內(nèi)控目標(biāo)、落實責(zé)任,加大宣傳培訓(xùn),內(nèi)控制度貫徹執(zhí)行初見成效。下面將我所20xx年以來如下。
    強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)財政局、區(qū)住建局關(guān)于做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制有關(guān)要求,建立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對內(nèi)部控制規(guī)范實施的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保了內(nèi)控規(guī)范的實施到位。強化對干部職工的宣傳教育,組織學(xué)習(xí)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范工作的重要意義、程序管理和具體內(nèi)容,營造了貫徹實施內(nèi)控規(guī)范的良好氛圍。
    狠抓制度建設(shè)。在堅持內(nèi)控制度要全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性、成本效益性等原則的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了我所內(nèi)部控制制度,使之成為符合實際、行之有效的一套內(nèi)控制度,大大提高了管理服務(wù)水xx及風(fēng)險防范能力。如:實行預(yù)算管理制度,逐步提高預(yù)算編制的科學(xué)性,強化對經(jīng)濟(jì)活動的預(yù)算約束;實現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理,定期盤點,賬實相符;實行合同歸口管理,規(guī)范了合同簽訂與監(jiān)督履行;按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務(wù)報告;對單位的支出嚴(yán)格按照審批、審核、支付、核算的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;加強信息化建設(shè),基本實現(xiàn)了單位的經(jīng)濟(jì)活動與內(nèi)控流程的信息化等等。
    從嚴(yán)規(guī)范管理。結(jié)合我所實際制定了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作相關(guān)管理制度,將“三公經(jīng)費”xx采購、固定資產(chǎn)、建設(shè)項目、預(yù)算決算和財務(wù)收支等各項需內(nèi)控的項目歸類整理,并對風(fēng)險點高的財政專項資金實施的重點崗位制定嚴(yán)格的風(fēng)險防控責(zé)任制度和操作規(guī)程,并具體細(xì)化到責(zé)任人,確保內(nèi)控工作有崗有責(zé)有人抓。
    強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立了向上與區(qū)財政等部門上下級之間、不同部門不同崗位之間、各種管理服務(wù)活動之間良好的溝通環(huán)境和條件的聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機制,保證內(nèi)部控制功能發(fā)揮的信息與溝通的`需求。并定期召開協(xié)調(diào)聯(lián)系會議,研究解決具體實施過程中出現(xiàn)的問題和下一步內(nèi)控工作部署。同時,節(jié)開支陪財源。嚴(yán)控“三公經(jīng)費”和沒有必要的開支,對園林車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理。
    盡管我所內(nèi)部控制工作有取得初步成效,但還存在一些問題和不足,如:一是對內(nèi)部控制制度重要性的認(rèn)識還不到位,內(nèi)控意識不強,重發(fā)展、輕控制,把內(nèi)部控制看成僅是財務(wù)部門的事。二是內(nèi)部控制制度不完善。雖然制定了一系列內(nèi)控制度,但未能嚴(yán)格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是信息與溝通銜接不夠。業(yè)務(wù)股與辦公室、上級主管部門溝通協(xié)調(diào)還不夠等等。需要我們在今后工作中堅持問題導(dǎo)向,抓整改、強舉措、建機制。
    內(nèi)部控制建設(shè)是一項長期的、需要與時俱進(jìn)的系統(tǒng)工程。建議上級主管部門定期對下屬單位分級分批進(jìn)行培訓(xùn),加大內(nèi)控培訓(xùn)力度,推動內(nèi)部控制體系的進(jìn)一步完善,促進(jìn)下屬各單位事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇五
    為了進(jìn)一步抓好內(nèi)控工作,營造良好的內(nèi)控環(huán)境,加強廣大干部員工在工作中的內(nèi)控意識,走“精細(xì)化管理”之路。公司通過貫徹、推行、完善、夯實等措施加強內(nèi)控,使自身的內(nèi)控環(huán)境得到了有效改善,員工的內(nèi)控意識全面增強。
    1、為營造一個濃郁的內(nèi)控氛圍,加強全體干部職工在工作中對執(zhí)行《內(nèi)控手冊》重要性的認(rèn)識,提高企業(yè)的細(xì)節(jié)管理,堵塞漏洞,防范經(jīng)營風(fēng)險,舉辦了1期內(nèi)控知識培訓(xùn),主要對機關(guān)各部門進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),通過對他們的培訓(xùn)指導(dǎo),作好各項管理制度的修訂和完善工作,加大內(nèi)控制度的執(zhí)行力度。經(jīng)過形式多樣的學(xué)習(xí),讓每個員工知道自己崗位應(yīng)執(zhí)行那個業(yè)務(wù)流程的那幾個控制點,是哪一個控制點的責(zé)任人,以切實保證每個控制點責(zé)任到人,每個人有具體執(zhí)行的控制點。
    2、內(nèi)控制度執(zhí)行的的好壞,每個業(yè)務(wù)流程控制點執(zhí)行覆蓋率能否達(dá)到100%,是通過每一個員工,每一個崗位來體現(xiàn)的。只有深入到最基礎(chǔ)現(xiàn)場詢問和查看每一個業(yè)務(wù)流程,才知道員工對內(nèi)控重要性認(rèn)識足不足,宣傳和學(xué)習(xí)的力度夠不夠,執(zhí)行各業(yè)務(wù)流程的每個控制點是必須要做到的,是不可省略的工作,直接體現(xiàn)了內(nèi)控工作的執(zhí)行力,這種執(zhí)行力的強弱程度直接影響到我們的管理水平。
    3、將內(nèi)控工作制度化、日?;鋵嵉矫恳粋€月每一件事情上來完成,因此,20xx年要繼續(xù)加大內(nèi)控的宣傳力度,讓所有的員工認(rèn)識到按照每個控制點的要求做好工作的好處,另外,定期將公司的內(nèi)控工作向領(lǐng)導(dǎo)匯報,以便公司領(lǐng)導(dǎo)了解公司的內(nèi)控工作情況,協(xié)調(diào)和解決內(nèi)控工作中難以解決的問題,促進(jìn)公司內(nèi)控工作的順利開展。
    4、梳理流程內(nèi)容。重新梳理公司適用的業(yè)務(wù)流程,將每一個控制點整理歸集,并具體落實到人,對其責(zé)任控制點進(jìn)行日??刂坪捅O(jiān)督。
    5、明確崗位責(zé)任。將每個業(yè)務(wù)流程按部門責(zé)任分工,細(xì)化到流程部門責(zé)任人、內(nèi)控管理員和控制點責(zé)任人,明確他們各自的崗位責(zé)任。在確定部門內(nèi)控管理員時,以部門主管或業(yè)務(wù)骨干為主力,形成了責(zé)任到人、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。
    6、規(guī)范審批權(quán)限和流程。嚴(yán)格按照權(quán)限指引的要求落實到位,充分啟到相互制約、嚴(yán)格審核、加強控制的作用,進(jìn)一步規(guī)范了審批流程和審批權(quán)限。
    7、切實有效地執(zhí)行不相容崗位分離制度。公司對一些重點崗位即敏感崗位、牽制崗位、涉密崗位進(jìn)行了具體明確,并詳細(xì)制定了崗位責(zé)任制和崗位說明書,提高了崗位人員防風(fēng)險、防隱患、堵漏洞的工作意識。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇六
    20xx年,公司按照工程公司(20xx)109號關(guān)于印發(fā)《集團(tuán)公司內(nèi)部控制操作細(xì)則》的統(tǒng)一部署,開始正式運行與國際接軌的內(nèi)部控制體系。近三年來,本公司在內(nèi)控體系的貫徹上,突出“執(zhí)行”二字,重在“狠”、“嚴(yán)”上下功夫,不僅經(jīng)受住了多輪次的上級單位的審計和測試的考驗,有效地實現(xiàn)了防范風(fēng)險的目的,而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,促進(jìn)了公司管理水平的提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:。
    “沒有規(guī)矩,不成方圓”,企業(yè)管理實質(zhì)就是制度管理。本公司依據(jù)內(nèi)控要求,結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力較差的現(xiàn)象,進(jìn)行了對照檢查,找出了差距和不足。為此,公司采取了一系列措施,以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
    加強培訓(xùn),注重宣傳,確保手冊相關(guān)內(nèi)容人人掌握。學(xué)習(xí)、掌握好內(nèi)控手冊的相關(guān)內(nèi)容,是執(zhí)行好這套體系的前提和基礎(chǔ)。公司在內(nèi)控手冊發(fā)布后,結(jié)合各部門、各單位不同層次的培訓(xùn)需求,于20xx年6月全公司范圍內(nèi)舉行了一次20xx版《內(nèi)部控制操作細(xì)則》的視頻培訓(xùn)會議,使員工了解了20xx版比20xx版內(nèi)控手冊的新增內(nèi)容。通過培訓(xùn),各級管理人員理解和掌握了內(nèi)部控制的管理方法和相關(guān)要求,全體員工明晰了職業(yè)道德規(guī)范及行為準(zhǔn)則和公司發(fā)展目標(biāo),為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎(chǔ)。
    健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò),確保組織機構(gòu)落實。公司成立了內(nèi)部控制辦公室和內(nèi)控制度檢查評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)兼職科級職6人和成員共12人,內(nèi)控工作由項目管理轉(zhuǎn)向日常管理,進(jìn)一步加強了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)落實。
    狠抓落實,層層負(fù)責(zé),確保流程控制實現(xiàn)硬著陸。為了使內(nèi)部控制真正落到實處,公司將內(nèi)控責(zé)任層層分解,狠抓執(zhí)行。在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上,內(nèi)控工作是公司年經(jīng)營工作的重中之重,是一把手工程,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)控工作的重視不要僅停留在口頭上,而且要落實在行動上,定期對內(nèi)控的各流程進(jìn)行前面或者有針對性測試檢查,并有計劃地對各項目部進(jìn)行專項或內(nèi)控流程的檢查。并且指出哪個單位在內(nèi)控上出現(xiàn)問題,追究哪個單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這樣,公司上至總經(jīng)理、主管領(lǐng)導(dǎo),下至各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)都把內(nèi)控執(zhí)行放在重要議事日程,出現(xiàn)問題有人協(xié)調(diào),有人負(fù)責(zé)。
    在組織落實上,公司內(nèi)控辦公室組織編制了公司《某公司內(nèi)控制度實施細(xì)則》,切實把內(nèi)控體系的執(zhí)行落到實處。內(nèi)控檢評組,對于內(nèi)控執(zhí)行、測試過程及時跟蹤,及時反饋,嚴(yán)格履行督促、檢查的職責(zé),嚴(yán)把執(zhí)行關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時解決,保證所有內(nèi)控流程都有令必行,有據(jù)必依。
    確保內(nèi)控的有效執(zhí)行,取決于兩個方面,一是思想是否重視,責(zé)任是否落實;二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。通過上述措施,全公司規(guī)章制度的約束力和員工的責(zé)任意識得到了明顯提升?,F(xiàn)在,每辦一件事,上至總經(jīng)理,下至普通員工都要先判定是否符合規(guī)章制度、符合內(nèi)控要求;每處理一項業(yè)務(wù),都要確定是否有風(fēng)險,如何控制風(fēng)險,嚴(yán)格依照內(nèi)控流程操作。公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了層層講執(zhí)行、事事講程序的良好局面。
    一些控制最終反映結(jié)果是在財務(wù)部門,但控制活動卻是發(fā)生在上游業(yè)務(wù)部門,對于這樣的控制,公司內(nèi)控辦組織召開了由機關(guān)所有職能處室參加的內(nèi)控協(xié)調(diào)會,將每一個控制點逐一說明,需要哪個部門在哪個時點配合完成,明確了各部門的控制責(zé)任,保證了所有關(guān)鍵控制都有部門負(fù)責(zé),增強了公司抵御經(jīng)營風(fēng)險的能力。
    推動了管理制度的規(guī)范化。管理制度在內(nèi)控體系運行中起著重要的支持作用,合理、完善的管理制度是體系正常運行的重要保障。通過內(nèi)控測試和審計,發(fā)現(xiàn)了本公司一些規(guī)章制度存在執(zhí)行力度不夠的地方,一些控制缺乏制度支持,目前,按照公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,正在進(jìn)行制度梳理和規(guī)范工作,計劃在明年修改本公司的《內(nèi)控制度實施細(xì)則》。
    控制環(huán)境建設(shè)是內(nèi)控體系的基礎(chǔ),是有效實現(xiàn)內(nèi)部控制的保障,直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育,目前,公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標(biāo),行動有準(zhǔn)則、前行有動力的內(nèi)控環(huán)境,尤其是公司各級主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范,不符合內(nèi)控要求的事堅決不辦;特殊事情處理,要作好紀(jì)要,保留證據(jù),自覺按規(guī)章辦事,依程序履行,領(lǐng)導(dǎo)的示范作用極大地推動了公司內(nèi)控文化的形成。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇七
    按照財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、《市財政局關(guān)于認(rèn)真做好市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)文件規(guī)范以及市教育局要求,為進(jìn)一步提高我校內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),我校對本單位的內(nèi)部控制進(jìn)行了全面的梳理,現(xiàn)將有關(guān)貫徹實施情況總結(jié)如下:
    按照《市財政局關(guān)于認(rèn)真做好市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)及市教育局要求,我校成立了貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位貫徹實施內(nèi)控工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項、監(jiān)督指導(dǎo)工作開展,正在擬定市十八中學(xué)貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案,完善相關(guān)制度。
    二、當(dāng)前我校單位內(nèi)部控制存在的主要問題。
    1、費用支出缺乏有效控制。
    行政事業(yè)單位對于行政經(jīng)費的支出,特別是辦公費、水電費等,普遍缺乏嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn);即使制定了內(nèi)部經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),但仍較多采用實報實銷制。
    2、固定資產(chǎn)控制薄弱。
    實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制,重購輕管現(xiàn)象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產(chǎn)盤點制度,購置的固定資產(chǎn)未能及時登記入賬,未登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬和實物卡片,責(zé)任不明確等,導(dǎo)致資產(chǎn)賬實不符及資產(chǎn)流失。
    3、財務(wù)管理弱化。
    財務(wù)部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務(wù)控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結(jié)果均不了解,未能對業(yè)務(wù)部門實施必要的財務(wù)控制和監(jiān)督。票據(jù)管理不到位,未建立定期或不定期抽查制度。學(xué)校長期沒有有資質(zhì)的會計(20xx年9月會計到位),導(dǎo)致財務(wù)管理有些弱化。
    4、崗位設(shè)置不夠合理。
    由于多種原因,一些崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象。記賬人員、保管人員、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約,出現(xiàn)管理漏洞。
    5、預(yù)算控制比較薄弱。
    預(yù)算編制比較粗糙,部門預(yù)算的編制一般根據(jù)當(dāng)年財政狀況、上年收支、預(yù)算單位自身的特點和業(yè)務(wù)進(jìn)行核定,沒有細(xì)化到具體項目,預(yù)算支出達(dá)不到逐筆進(jìn)行核定的要求。其次是預(yù)算剛性不夠,預(yù)算的計劃性、科學(xué)性不強,預(yù)算調(diào)整追加較為頻繁,資金使用缺乏預(yù)見性,削弱了預(yù)算的約束控制力。
    三、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱的主要原因。
    良好的內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制制度設(shè)計完善和有效運行的基本前提。但我校對內(nèi)部控制制度重要性的認(rèn)識還不到位,內(nèi)控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內(nèi)部控制知識缺乏基本了解,把內(nèi)部控制看成僅是財務(wù)部門的事。
    財政部制定的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;雖然制定了一些內(nèi)控制度,但未能嚴(yán)格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導(dǎo)致有章不循、違章不究,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    3、信息與溝通銜接不夠。
    我校在20xx年前受會計集中核算體制管理,由猇亭區(qū)教育系統(tǒng)會計核算中心對我校集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務(wù),由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內(nèi)部控制制度的有效實施。
    我校缺乏專業(yè)財務(wù)會計,暫由教師兼職,盡管教師努力學(xué)習(xí),但業(yè)務(wù)素質(zhì)難以滿足實施內(nèi)部控制和監(jiān)督的要求。
    5、外部監(jiān)督對單位內(nèi)部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。
    目前我校作為行政事業(yè)單位,主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進(jìn)行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質(zhì)性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇八
    繼三月中旬,縣財政局組織召開全縣貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范動員大會,對全縣貫徹實施《內(nèi)控規(guī)范》工作做動員部署后,我局制定了長嶺縣衛(wèi)生局貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案,成立了貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本局貫徹實施內(nèi)控工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項、監(jiān)督指導(dǎo)工作開展。
    二、貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》目標(biāo)和原則。
    內(nèi)部控制是由行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層和全體職工實施的、旨在提高行政事業(yè)單位管理服務(wù)水平和風(fēng)險防范能力,促進(jìn)單位可持續(xù)、健康發(fā)展,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會公眾利益,實現(xiàn)行政事業(yè)單位管理服務(wù)目標(biāo)所制定的政策和程序。
    (1)合法性——管理和服務(wù)活動的合法合規(guī)。
    (2)安全性——資產(chǎn)安全。
    (3)可靠性——財務(wù)報告及相關(guān)信息真實、完整。
    (4)效率性——提高管理服務(wù)的效率和效果。
    (5)風(fēng)險防范——排除障礙實現(xiàn)單位發(fā)展戰(zhàn)略。
    2、我局建立與實施內(nèi)部控制應(yīng)遵循的原則。
    (1)全面性原則。
    內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項。因為,在內(nèi)部控制程序的所有環(huán)節(jié)中,有一個環(huán)節(jié)沒有發(fā)揮作用,所有起作用的環(huán)節(jié),也會變得無用。
    (2)重要性原則。
    內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域。行業(yè)、規(guī)模、性質(zhì)、所處地域、組織形式等不同,高風(fēng)險領(lǐng)域不同。內(nèi)部控制不能防范所有風(fēng)險,但要關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,防范顛覆性風(fēng)險。
    (3)制衡性原則。
    內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)z及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。內(nèi)部控制的核心思想是權(quán)力平衡,制約對象是權(quán)力,權(quán)力分配合理,約束適當(dāng)是內(nèi)部控制的難點。內(nèi)部控制過于復(fù)雜會影響效率,風(fēng)險大的業(yè)務(wù),首先是防范風(fēng)險,其次才是兼顧運營效率。
    (4)適應(yīng)性原則。
    內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與行政事業(yè)單位的規(guī)模、競爭狀況和風(fēng)險水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。內(nèi)部控制不能拷貝,也不能克隆。別人的成功經(jīng)驗,拿過來不一定能用。行政事業(yè)單位發(fā)展的不同階段、外部環(huán)境的變化、戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整等,內(nèi)部控制要隨之變動。
    (5)成本效益原則。
    內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制。內(nèi)部控制的設(shè)計和運行受制于成本與效益原則。成本小于效益,是任何理性的管理活動都必須遵循的法則。
    3、建立與實施內(nèi)部控制應(yīng)包括的要素:
    (1)內(nèi)部環(huán)境是行政事業(yè)單位實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。
    (2)風(fēng)險評估是行政事業(yè)單位及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險,合理確定風(fēng)險應(yīng)對策略。
    (3)控制活動是行政事業(yè)單位根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施、政策和方法,將風(fēng)險控制在可承受范圍之內(nèi)。
    (4)信息與溝通是行政事業(yè)單位及時、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,并在行政事業(yè)單位內(nèi)部、單位與外部之間進(jìn)行有效溝通。
    (5)內(nèi)部監(jiān)督是行政事業(yè)單位對內(nèi)部控制建立與實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評價內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)及時加以改進(jìn)。
    三、當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的主要問題。
    1.費用支出缺乏有效控制。
    行政事業(yè)單位對于行政經(jīng)費的支出,特別是招待費、辦公費、會議費、水電費等,普遍缺乏嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn);即使制定了內(nèi)部經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),但仍較多采用實報實銷制。
    2.固定資產(chǎn)控制薄弱。
    實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購z得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制,重購輕管現(xiàn)象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產(chǎn)盤點制度,購z的固定資產(chǎn)未能及時登記入賬,未登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬和實物卡片,責(zé)任不明確等,導(dǎo)致資產(chǎn)賬實不符及資產(chǎn)流失。
    3.財務(wù)管理弱化。
    財務(wù)部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務(wù)控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結(jié)果均不了解,未能對業(yè)務(wù)部門實施必要的財務(wù)控制和監(jiān)督。票據(jù)管理不到位。未建立定期或不定期抽查制度,出現(xiàn)延期上繳收入,挪用公款問題;對使用后票據(jù)未能及時辦理交驗、核銷,容易導(dǎo)致收入不入賬、私設(shè)“小金庫”等問題。
    4.崗位設(shè)置不夠合理。
    由于多種原因,一些單位崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象。記賬人員、保管人員、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約,存在出納兼復(fù)核、采購兼保管等現(xiàn)象,出現(xiàn)管理漏洞。
    5.預(yù)算控制比較薄弱。
    首先是沒有預(yù)算或預(yù)算編制比較粗糙,部門預(yù)算的編制一般根據(jù)當(dāng)年財政狀況、上年收支、預(yù)算單位自身的特點和業(yè)務(wù)進(jìn)行核定,沒有細(xì)化到具體項目,預(yù)算支出達(dá)不到逐筆進(jìn)行核定的要求。其次是預(yù)算剛性不夠,預(yù)算的計劃性、科學(xué)性不強,預(yù)算調(diào)整追加較為頻繁,資金使用缺乏預(yù)見性,削弱了預(yù)算的約束控制力。
    四、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱的主要原因。
    良好的內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制制度設(shè)計完善和有效運行的基本前提。但一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制制度重要性的認(rèn)識還不到位,內(nèi)控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內(nèi)部控制知識缺乏基本了解,把內(nèi)部控制看成僅是財務(wù)部門的事。
    財政部制定的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;有的單位雖然制定了一系列內(nèi)控制度,但未能嚴(yán)格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導(dǎo)致有章不循、違章不究,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    3.信息與溝通銜接不夠。
    行政事業(yè)單位會計集中核算后,由會計核算中心對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務(wù),由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內(nèi)部控制制度的有效實施。
    管理人員競爭意識差,缺乏創(chuàng)新精神,業(yè)務(wù)素質(zhì)難以滿足實施內(nèi)部控制和監(jiān)督的要求。
    5.外部監(jiān)督對單位內(nèi)部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。
    目前作為行政事業(yè)單位主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進(jìn)行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質(zhì)性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。
    五、我局實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制情況。
    任何行政事業(yè)單位的控制活動都存在于一定的控制環(huán)境之中,控制環(huán)境的好壞直接影響到行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的貫徹和執(zhí)行以及管理服務(wù)目標(biāo)及整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。在coso報告《內(nèi)部控制――整體框架》的內(nèi)部控制五要素中,控制環(huán)境被放在了第一的位子上,它作為推動單位發(fā)展的動力,是所有其他內(nèi)控組成部分的基礎(chǔ)和核心。它對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的建立和實施有重大影響,其好壞直接決定了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制整體框架實施的效果。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇九
    支行本職設(shè)置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務(wù)會計部、國際業(yè)務(wù)部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、支行、支行、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處十一個營業(yè)機構(gòu),另設(shè)、**6個儲蓄所。到10月末全行員工**人,其中長期合同工**人,短期合同工**人。在機構(gòu)上設(shè)置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務(wù)分離;在崗位配置上做到人員落實、職責(zé)明確。
    二、當(dāng)年內(nèi)控管理采取的主要措施、取得的效果和成績。
    為確保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實,20xx年以來,我行領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作,把加強內(nèi)控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營,提高全行員工綜合素質(zhì)的重要手段來抓,做到思想認(rèn)識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。
    我行單獨設(shè)立審計辦公室,內(nèi)控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現(xiàn)場審計*次,參加人員**人次,根據(jù)行長室要求制訂了工作計劃,完成了主任、分理處主任任期內(nèi)的責(zé)任審計;儲畜所、儲蓄所、儲蓄所、分理處業(yè)務(wù)審計工作;重要崗位責(zé)任移交*個人次;支持分行審計處人員調(diào)用;對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導(dǎo)了內(nèi)控評價自查自糾工作。
    2、及時傳達(dá)銀監(jiān)會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據(jù)統(tǒng)計,到9月底共向支行本級轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件十多只,向營業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件多只,收文后及時組織了員工學(xué)習(xí),強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務(wù)操作程序。
    3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據(jù)上級行的文件精神,我行為進(jìn)一步貫穿到具體業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務(wù)性文件,新成立了、委員會,調(diào)整了審查委員會、委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組;出臺了**年度經(jīng)營目標(biāo)考核辦法、經(jīng)營單位主責(zé)任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、工作質(zhì)量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責(zé)。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責(zé)上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。
    4、高度重視存在問題,明確落實整改責(zé)任,扎實抓好整改工作。整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務(wù)主管部門督辦,問題存在單位落實整改。
    5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范,處罰力度明顯提高。*月,支行對違所會計基本業(yè)務(wù)操作和制度的有關(guān)人員,按照**銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,共處罰**人次,金額**元。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇十
    為提高行政事業(yè)單位管理水平,嚴(yán)肅和規(guī)范財經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。財政部20xx年出臺了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、20xx年發(fā)布了《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》、20xx年發(fā)布了《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》。這些意見或辦法,對改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),都具有重要意義。
    內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險進(jìn)行防范和管控。如何將內(nèi)部控制的基本原理與檢驗檢疫部門的實際情況相結(jié)合,并將制衡機制嵌入到內(nèi)部管理制度中,是我們需要繼續(xù)加強的工作。為此,我們應(yīng)當(dāng)以本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價為契機,全力推動內(nèi)部控制建設(shè)。
    加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)合推進(jìn)的工作機制。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識內(nèi)控工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立有效的工作機制,“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案并嚴(yán)格加以落實,努力形成“領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氛圍和機制。單位內(nèi)部的相關(guān)職能部門特別是財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對內(nèi)控的貫徹實施工作負(fù)責(zé),統(tǒng)籌部署,相互配合,聯(lián)合推進(jìn),扎實做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等各項工作。其他部門要積極配合主動作為,將自身的業(yè)務(wù)管理融入到內(nèi)部控制范圍內(nèi),審視管理職能依據(jù)、業(yè)務(wù)流程和程序、成果輸出等,形成權(quán)力制約的管理閉環(huán),全面推動檢驗檢疫內(nèi)部控制建設(shè)。
    以評促建,充分發(fā)揮兩表一圖、質(zhì)量體系作用。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評價的文件要求,在做好基礎(chǔ)性評價的基礎(chǔ)上,按照評價指標(biāo)評分表的具體情況,結(jié)合自身實際情況,有序推進(jìn)內(nèi)控建設(shè),抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實施業(yè)務(wù)流程再造、強化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評價等重要環(huán)節(jié),把內(nèi)控規(guī)范的各項制度要求逐項落實到位。前些年,有些單位通過建立兩表一圖、健全內(nèi)部質(zhì)量體系,積累了一些內(nèi)部控制建設(shè)成果,在借鑒近期反腐敗的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上,單位層面上著重在三個方面形成制衡機制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機制。二是完善單位經(jīng)濟(jì)活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機制,用制度管人、管事、管錢,筑牢拒腐防變的制度防線;三是建立預(yù)決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
    順勢應(yīng)變,持續(xù)推動內(nèi)部控制的建設(shè)。建立健全檢驗檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個循序漸進(jìn)的過程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、漸進(jìn)推進(jìn),因此,不可能一蹴而就,也不可能建成后就故步自封,它應(yīng)該是一個開放、動態(tài)、循環(huán)的系統(tǒng)工程,必須隨著形勢任務(wù)要求的變化、政策法規(guī)的調(diào)整、單位內(nèi)部管理風(fēng)格的變化以及領(lǐng)導(dǎo)對風(fēng)險的承受程度,而進(jìn)行適時適度的調(diào)整,單位層面的內(nèi)部控制如此,業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制也是如此。特別是業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)充分借鑒權(quán)威部門如各級紀(jì)委發(fā)布的警示或巡視通報以及審計署審計報告,及時查找和分析自身管理中的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)上的不足和漏洞,補足短板防范風(fēng)險,內(nèi)部控制建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
    統(tǒng)分結(jié)合,正確處理好標(biāo)準(zhǔn)化和個性化的關(guān)系。雖然各檢驗檢疫行政事業(yè)單位開展的經(jīng)濟(jì)活動有較大的差異,但其管理活動的本質(zhì)有許多相同或相似的地方,因此內(nèi)控建設(shè)的模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化有其實踐的基礎(chǔ)?;A(chǔ)性評價指標(biāo)評分表也給我們提供了內(nèi)控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化樣本通道,比如內(nèi)部控制建設(shè)啟動、單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實施責(zé)任、不相容崗位與職責(zé)分離控制、預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制、收支業(yè)務(wù)管理控制、政府采購業(yè)務(wù)管理控制、資產(chǎn)管理控制、建設(shè)項目管理控制、合同管理控制等,雖然各單位具體做法上有些差異,主要體現(xiàn)在控制環(huán)節(jié)由不同部門控制、控制流程有長短外,其主要的管控思路和措施基本上還是一脈相承的。個性化更多地體現(xiàn)在結(jié)合自身的情況,對相關(guān)制度做相應(yīng)的調(diào)整。因此,在檢驗檢疫管理類型相似的單位,建立標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)控是可行和有效的。
    強化內(nèi)外監(jiān)督,保證內(nèi)控工作順利開展。內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控建設(shè)的要素之一,也是內(nèi)控得以貫徹執(zhí)行的重要保障機制。檢驗檢疫部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,對內(nèi)部控制建立與實施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價,內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實施部門保持相對獨立。財務(wù)、紀(jì)檢部門要對單位內(nèi)部控制建立和實施及評價情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,適時有針對性地提出檢查意見和建議,并督促進(jìn)行整改。要充分發(fā)揮財政、審計、專業(yè)機構(gòu)和社會公眾,強化對檢驗檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,將其納入政務(wù)公開的范圍內(nèi),促使檢驗檢疫部門不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè),提高內(nèi)控管理水平。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇十一
    根據(jù)財政部、證監(jiān)會《關(guān)于20xx年主板上市公司分類分批實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的通知》(財辦會[20xx]30號)的要求,為了保障合規(guī)、有序、高效地開展內(nèi)部控制評價工作,依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《安徽鑫科新材料股份有限公司內(nèi)部控制手冊》、《安徽鑫科新材料股份有限公司內(nèi)部控制評價管理辦法》及公司重要管理規(guī)章制度,特制定本工作方案。
    內(nèi)控評價的內(nèi)容包括內(nèi)部控制的五要素:內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。
    內(nèi)控評價的范圍:公司本部及其分公司、子公司。
    1、內(nèi)控評價領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (董事會、監(jiān)事會、審計委員會、總經(jīng)理)。
    (經(jīng)營管理部、審計部、董事會辦公室及其他職能部門)。
    預(yù)計在20xx年9月份進(jìn)行內(nèi)控自評價。
    1、中期評價,查找缺陷。
    a、內(nèi)控評價實施過程。
    a、從企業(yè)層面控制了解、分析內(nèi)部控制風(fēng)險;
    1
    b、識別風(fēng)險業(yè)務(wù)領(lǐng)域及重要組成部分。
    b、該階段形成以下工作底稿:
    組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責(zé)任、企業(yè)文化等的調(diào)查底稿。
    a、內(nèi)控評價小組成員召集各單位業(yè)務(wù)骨干,主持各單位內(nèi)控評價,實現(xiàn)內(nèi)控評價全覆蓋,完善以下工作:
    c、查找并分析各單位相關(guān)業(yè)務(wù)及管理主要風(fēng)險,補充完善流程圖、風(fēng)險清單、風(fēng)險矩陣;
    d、對各單位內(nèi)部控制進(jìn)行測試,編寫各單位的《內(nèi)控評價報告(中期)》,評價人員與單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)內(nèi)控缺陷、《內(nèi)控評價報告(中期)》。
    b、該階段形成以下工作底稿:
    b、流程圖、風(fēng)險矩陣、風(fēng)險清單;
    2、內(nèi)控缺陷整改。
    (1)內(nèi)控缺陷確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):詳見《內(nèi)部控制評價管理辦法“缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”》;
    (2)內(nèi)控缺陷的確認(rèn)程序:
    c、內(nèi)控評價小組匯總整理的內(nèi)控缺陷:各單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)內(nèi)控缺陷,單位負(fù)責(zé)人召集相關(guān)人員討論確定整改措施,評價小組對整改措施能否消除缺陷予以確認(rèn);單位負(fù)責(zé)人未確認(rèn)的內(nèi)控缺陷,評價小組應(yīng)與缺陷所在單位的直接上級討論確定;內(nèi)控評價小組對股份公司管理層不予確認(rèn)的缺陷,若內(nèi)控評價小組認(rèn)為2屬于重要或重大缺陷,應(yīng)直接向董事會報告,由董事會裁定。
    (3)內(nèi)控缺陷的整改。
    須整改的內(nèi)控缺陷,由缺陷所在單位整改,由內(nèi)控評價工作小組進(jìn)行追蹤,以確保相關(guān)單位采用適當(dāng)措施進(jìn)行改進(jìn)。
    3、監(jiān)控缺陷整改后的運行情況。
    內(nèi)控評價小組跟蹤、檢查缺陷整改進(jìn)度,確保整改后在20xx年12月31日前最低運行時間不少于三個月,故應(yīng)在9月底以前完成缺陷整改;收集整改后的運行證據(jù),確保缺陷已消除。
    4、期末評價,出具評價報告。
    主要采用后推程序進(jìn)行內(nèi)控評價:
    (2)重點關(guān)注、測試發(fā)生變化的內(nèi)部控制和新增業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制以及中期存在缺陷的控制。
    內(nèi)控評價工作小組根據(jù)評價結(jié)果起草公司的《內(nèi)部控制自我評價報告》,經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議后,報董事會審批。
    出具內(nèi)控評價報告后,內(nèi)控評價小組在3個月內(nèi)將內(nèi)控評價底稿裝訂成冊并歸檔,審計部保管1年,1年以后交公司檔案室,保存期限。
    本方案經(jīng)董事會審批后執(zhí)行。
    安徽鑫科新材料股份有限公司。
    20xx年8月3日。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇十二
    為進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)〉的通知》(財會[20xx]21號,以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》)、上海市《關(guān)于印發(fā)關(guān)于本市貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的實施意見的通知》(滬財會[20xx]52號)文件要求,結(jié)合本區(qū)具體情況,制定松江區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施方案。
    內(nèi)部控制既是行政事業(yè)單位的一項重要管理活動,又是一項重要的制度安排,是行政事業(yè)單位治理的基石?!秲?nèi)控規(guī)范》通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,實現(xiàn)對行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險的防范和管控,將內(nèi)部控制的基本原理與我國行政事業(yè)單位的實際情況相結(jié)合,并將制衡機制嵌入到內(nèi)部管理制度中,對于提高單位管理水平,改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,規(guī)范財經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),建設(shè)服務(wù)型政府都具有重要意義。
    (一)基本概念。
    內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險進(jìn)行防范和管控。
    (二)適用范圍。
    《內(nèi)控規(guī)范》適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)部控制。
    (三)實施目標(biāo)。
    行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。
    (四)主要內(nèi)容。
    根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的.要求,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從單位層面和業(yè)務(wù)層面兩個方面加強內(nèi)部控制。
    單位層面的主要內(nèi)容:。
    1、內(nèi)部控制工作的組織情況。包括是否確定內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門;是否建立單位各部門在內(nèi)部控制中的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制。
    2、內(nèi)部控制機制的建設(shè)情況。包括經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實現(xiàn)有效分離;權(quán)責(zé)是否對等;是否建立健全議事決策機制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機制。
    3、內(nèi)部管理制度的完善情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全;執(zhí)行是否有效。
    4、內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的管理情況。包括是否建立工作人員的培訓(xùn)、評價、輪崗等機制;工作人員是否具備相應(yīng)的資格和能力。
    5、財務(wù)信息的編報情況。包括是否按照國家統(tǒng)一的會計制度對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行賬務(wù)處理;是否按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務(wù)會計報告;決算編報是否真實、完整、準(zhǔn)確、及時等。
    6、其他情況。
    業(yè)務(wù)層面的主要內(nèi)容:。
    1、預(yù)算管理情況。包括在預(yù)算編制過程中單位內(nèi)部各部門間溝通協(xié)調(diào)是否充分,預(yù)算編制與資產(chǎn)配置是否相結(jié)合、與具體工作是否相對應(yīng);是否按照批復(fù)的額度和開支范圍執(zhí)行預(yù)算,進(jìn)度是否合理,是否存在無預(yù)算、超預(yù)算支出等問題。
    2、收支管理情況。包括收入是否實現(xiàn)歸口管理,是否按照規(guī)定及時向財會部門提供收入的有關(guān)憑據(jù),是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項時是否按照規(guī)定審核各類憑據(jù)的真實性、合法性,是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形。
    3、政府采購管理情況。包括是否按照預(yù)算和計劃組織政府采購業(yè)務(wù);是否按照規(guī)定組織政府采購活動和執(zhí)行驗收程序;是否按照規(guī)定保存政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)檔案。
    4、資產(chǎn)管理情況。包括是否實現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責(zé)任;是否定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,對賬實不符的情況及時進(jìn)行處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)。
    5、建設(shè)項目管理情況。包括是否按照概算投資;是否嚴(yán)格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標(biāo)控制機制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設(shè)項目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設(shè)項目相關(guān)檔案并及時辦理移交手續(xù)。
    6、合同管理情況。包括是否實現(xiàn)合同歸口管理;是否明確應(yīng)簽訂合同的經(jīng)濟(jì)活動范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況;是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機制。
    7、會計控制情況。包括會計憑證、賬簿、報表審核;會計憑證填制和傳遞;會計賬簿登記;財務(wù)報表編審和披露。
    8、其他情況。
    行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求,建立適合本單位實際情況的內(nèi)部控制體系并組織實施。建立單位內(nèi)部控制體系的具體工作步驟:1、梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié);2、系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險,確定風(fēng)險點,選擇風(fēng)險應(yīng)對策略;3、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全單位各項內(nèi)部管理制度;4、督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。
    (一)建立聯(lián)合推進(jìn)的工作機制。
    區(qū)財政局、監(jiān)察局、審計局對本區(qū)《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實施工作負(fù)責(zé),統(tǒng)籌部署,聯(lián)合推進(jìn),扎實做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及各預(yù)算主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本部門實施內(nèi)控規(guī)范工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署,明確職責(zé),認(rèn)真組織實施,扎實做好《內(nèi)控規(guī)范》施行的各項工作。
    (二)加強宣傳培訓(xùn)。
    各單位應(yīng)廣泛宣傳實施《內(nèi)控規(guī)范》的重要意義,不斷增強單位負(fù)責(zé)人對內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責(zé)任主體”意識,使風(fēng)險管控理念深入人心,為構(gòu)建全方位的內(nèi)控監(jiān)督體系奠定思想基礎(chǔ),培養(yǎng)良好的內(nèi)控意識和內(nèi)控環(huán)境。開展單位內(nèi)控培訓(xùn),使財務(wù)部門和內(nèi)控牽頭部門準(zhǔn)確把握內(nèi)控基本原理及實施要求。同時,將《內(nèi)控規(guī)范》作為20xx年及以后年度行政事業(yè)單位會計人員繼續(xù)教育的重點,進(jìn)行普及性和持續(xù)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
    (三)有序推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)。
    各單位按照《內(nèi)控規(guī)范》的要求,結(jié)合自身實際情況,抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實施業(yè)務(wù)流程再造、強化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評價等重要環(huán)節(jié),把《內(nèi)控規(guī)范》的各項制度要求逐項落實到位。
    (四)構(gòu)建考核驗收體系。
    按照誰主管、誰舉辦、誰負(fù)責(zé)的原則,分層次、分級別對行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范建設(shè)進(jìn)行考核驗收。將內(nèi)控責(zé)任目標(biāo)落實到具體部門及個人,并納入崗位職責(zé)范圍進(jìn)行考核。同時,強化財政、審計、專業(yè)機構(gòu)和社會公眾對內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè)。
    各單位要高度重視,根據(jù)本單位實際,組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案,并嚴(yán)格加以落實,確保各項工作的順利實施。實施內(nèi)控規(guī)范應(yīng)按以下階段分步推進(jìn):。
    (一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年1-2月)。
    各單位作為內(nèi)部控制建設(shè)主體,應(yīng)將《內(nèi)控規(guī)范》實施作為“一把手”工程,明確牽頭部門,落實職責(zé)分工,開展《內(nèi)控規(guī)范》宣傳培訓(xùn),營造良好的內(nèi)控環(huán)境,并研究規(guī)劃運用信息化手段加強內(nèi)部控制的方式方法。
    (二)試點階段(20xx年3-5月)。
    為確?!秲?nèi)控規(guī)范》順利實施,選擇區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)教育局、方松街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、水務(wù)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站臺以及九亭鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)率先進(jìn)行試點。通過試點工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)試點經(jīng)驗,為本區(qū)全面實施《內(nèi)控規(guī)范》提供可借鑒的經(jīng)驗和模式。
    (三)全面實施階段(20xx年5-9月)。
    各單位認(rèn)真梳理各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),查找業(yè)務(wù)風(fēng)險,制定風(fēng)險防控措施,進(jìn)而修改相關(guān)工作程序,完善業(yè)務(wù)流程,并充分利用信息化的手段實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與財務(wù)管理的有效銜接,制定完善單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)控制度。一級預(yù)算部門應(yīng)以正式文件形式通過內(nèi)控制度并嚴(yán)格執(zhí)行,同時將文件抄送同級財政部門備案。20xx年底,區(qū)本級各行政事業(yè)單位要全部完成內(nèi)控規(guī)范推行工作,在街鎮(zhèn)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)控試點范圍。
    (四)驗收評價總結(jié)階段(20xx年9-12月)。
    各單位要加強對內(nèi)部控制建立與實施情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價,定期對單位內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評估,對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷,研究采取整改落實措施,并形成單位內(nèi)部控制自我評價報告。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預(yù)算主管部門負(fù)責(zé)對所屬單位內(nèi)控建設(shè)及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗收。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預(yù)算主管部門要充分認(rèn)識此項工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立有效的工作機制,“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案并嚴(yán)格加以落實,努力形成“領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氛圍和機制。
    (二)形成制衡機制。
    在內(nèi)部管理制度建設(shè)上,單位層面上著重在三個方面形成制衡機制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機制。重大經(jīng)濟(jì)事項的內(nèi)部決策,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,防止個人獨斷專行;二是完善單位經(jīng)濟(jì)活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機制,用制度管人、管事、管錢,筑牢干部拒腐防變的制度防線;三是建立預(yù)決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
    (三)強化內(nèi)外監(jiān)督。
    內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控規(guī)范的要素之一,也是《內(nèi)控規(guī)范》得以貫徹執(zhí)行的重要保障機制。一是行政事業(yè)單位要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,對內(nèi)部控制建立與實施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價,內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實施部門保持相對獨立。二是財政、監(jiān)察、審計部門要對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立和實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有針對性地提出檢查意見和建議,并督促單位進(jìn)行整改。
    (四)加強溝通協(xié)調(diào)。
    實施《內(nèi)控規(guī)范》是一項政策性和專業(yè)性較強的系統(tǒng)工程,各部門各單位要加強溝通協(xié)調(diào),深入分析執(zhí)行情況,及時應(yīng)對和解決出現(xiàn)的情況和問題。一是財政、監(jiān)察、審計和預(yù)算主管部門要通過專題調(diào)研、交流座談等方式,全面系統(tǒng)了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》實施工作進(jìn)展情況和制度實施情況,做好指導(dǎo)和督促工作。同時,積極探索建立時時監(jiān)控、及時核查、整改反饋、跟蹤問效的內(nèi)部控制評價工作機制,使《內(nèi)控規(guī)范》在行政事業(yè)單位內(nèi)部管理中切實有效執(zhí)行,并持續(xù)發(fā)揮作用。二是各行政事業(yè)單位要加強聯(lián)系與信息溝通,在認(rèn)真領(lǐng)會《內(nèi)控規(guī)范》精髓,全面學(xué)習(xí)《內(nèi)控規(guī)范》內(nèi)容的同時,積極向財政、監(jiān)察、審計部門及預(yù)算主管部門反饋情況,提出意見與建議。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇十三
    在企業(yè)管理實踐中,加強企業(yè)業(yè)務(wù)活動和財務(wù)管理的融合已經(jīng)成為了一個新的趨勢。越來越多的企業(yè)集團(tuán)開始將企業(yè)自身的業(yè)務(wù)活動和會計、財務(wù)管理實踐緊密結(jié)合。業(yè)財融合新體系的形成對會計從業(yè)人員提出了新的職業(yè)要求和挑戰(zhàn)。但同時我們也應(yīng)該意識到,在業(yè)財一體化的系統(tǒng)融合過程中,離不開科學(xué)的內(nèi)部控制制度作為支撐。
    業(yè)財融合過程中存在的常見問題:
    01。
    工作目標(biāo)存在分歧。
    企業(yè)的業(yè)務(wù)部門作為組織目標(biāo)完成的直接負(fù)責(zé)單位,更加關(guān)注相關(guān)銷售目標(biāo)的達(dá)成。對于目標(biāo)實現(xiàn)過程中所涉及的成本控制、風(fēng)險管理、投資收益與回報等相關(guān)問題并不會過分關(guān)注。而財務(wù)部門作為傳統(tǒng)意義上的價值管理部門,其主要的職責(zé)是加工、分析收集來的財務(wù)信息,為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營者提供決策依據(jù)。兩者工作目標(biāo)的差異導(dǎo)致融合工作存在一定的困難。
    02。
    信息失真帶來控制管理難度。
    企業(yè)經(jīng)營管理模式中會涉及多個管理系統(tǒng),擁有一定自主權(quán)的各部門之間往往會因為管理方式以及監(jiān)督方法上存在差異性導(dǎo)致最終流向財務(wù)部門的會計數(shù)據(jù)發(fā)生失真現(xiàn)象。理想中的會計信息數(shù)據(jù)采集過程應(yīng)當(dāng)可以從企業(yè)內(nèi)部延伸到整個外部價值鏈,從而實現(xiàn)信息共享。但現(xiàn)實是數(shù)據(jù)的采集常常局限于企業(yè)內(nèi)部,無法達(dá)到?jīng)Q策者所希望的控制管理的需求。
    03。
    雙方參與積極性有待提高。
    傳統(tǒng)意義上的財務(wù)人員大多從事的是知識結(jié)構(gòu)單一,低附加值、重復(fù)性強的核算工作。業(yè)財融合要求會計人員淡化職業(yè)角色,加強與業(yè)務(wù)部門的溝通交流,促進(jìn)財務(wù)管理價值的提升。同時,業(yè)務(wù)部門也需要改變慣性思維,對于已經(jīng)熟悉的方式方法做出取舍和改進(jìn)。這對財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的工作人員來說無疑都是新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)分工模式受到?jīng)_擊,業(yè)務(wù)財務(wù)一體化新趨勢提出的更高要求使得雙方在融合過程中存在一定的抵觸。
    從內(nèi)控角度談?wù)劯倪M(jìn)意見:
    完善績效考核制度。
    01。
    為了解決財務(wù)、業(yè)務(wù)目標(biāo)不一致的情況,企業(yè)需要深化改革績效考核制度,在業(yè)務(wù)績效與財務(wù)效益之間尋找平衡點。業(yè)務(wù)指標(biāo)不再是衡量企業(yè)運營效益的唯一標(biāo)準(zhǔn)。拋棄傳統(tǒng)以“大為強”的錯誤理念,結(jié)合財務(wù)信息評估指導(dǎo)業(yè)務(wù)活動,同時,利用業(yè)務(wù)活動促進(jìn)財務(wù)管理。財務(wù)績效考核中,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相關(guān)的業(yè)務(wù)指標(biāo)作為參考,在業(yè)務(wù)考核時,也可以引導(dǎo)業(yè)務(wù)部門將業(yè)務(wù)指標(biāo)與財務(wù)效益指標(biāo)融合。
    02。
    業(yè)財融合背景下的企業(yè)預(yù)算應(yīng)當(dāng)是涵蓋企業(yè)所有管理系統(tǒng)的全方位、全過程、全員參與的全面預(yù)算管理模式。建立以財務(wù)部門為主、業(yè)務(wù)部門為輔的預(yù)算管理模式,將數(shù)據(jù)采集延伸到供應(yīng)商、消費者以及競爭對手。財務(wù)部門可以結(jié)合業(yè)務(wù)部門的反饋信息,調(diào)整預(yù)算差異,從而提高預(yù)算的實用性。
    構(gòu)建人才流動機制。
    03。
    業(yè)財融合新體系要求打破傳統(tǒng)的職能分工,加強財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的融合。針對業(yè)務(wù)財務(wù)一體化過程中雙方部門存在抵觸的情況,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的人才流動機制,使會計從業(yè)人員能夠滲入到業(yè)務(wù)部門中去,將會計理念融入業(yè)務(wù)管理。同時應(yīng)當(dāng)鼓勵業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)財務(wù)知識,做業(yè)務(wù)財務(wù)綜合型人才。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇十四
    隨著社會的發(fā)展,時代的變革,我國社會的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及企業(yè)間的競爭也在不斷的改變和加劇,在這種日新月異的大環(huán)境下,企業(yè)會計管控方面也有很多問題浮出水面,嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的增長,甚至危及企業(yè)的生存和經(jīng)濟(jì)的安全。作為企業(yè)管理重要的組成部分,會計內(nèi)部控制存在的問題是亟待解決的課題。
    (一)企業(yè)發(fā)展迅猛,會計內(nèi)部控制很難及時適應(yīng)。
    目前市場發(fā)展迅速,競爭激烈,企業(yè)為了在這個大環(huán)境中躋身而上,不得不采取一系列的方針和策略來提高自身競爭力,很多企業(yè)為了在競爭中處于不敗之地擴(kuò)大自己的勢力,會采取一系列的策略:例如將其他中小企業(yè)收購,擴(kuò)大經(jīng)營范圍,增設(shè)管理部門或開辦分支機構(gòu)等,但是這些計劃的實施雖然有利于企業(yè)自身的快速發(fā)展,但是企業(yè)會計的內(nèi)部控制會出現(xiàn)很多問題,導(dǎo)致很多會計事項失去控制的作用,甚至給企業(yè)帶來不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。
    (二)企業(yè)會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,會計信息失真。
    通過對各企業(yè)會計提供的資料進(jìn)行偵查,發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)會計基礎(chǔ)工作存在不完善、不規(guī)范的現(xiàn)象。特別是近幾年來,會計憑證填制、審核不嚴(yán),缺乏有效原始資料的支持;票據(jù)保管使用沒有專門制度約束,票據(jù)管理不嚴(yán);銀行賬戶開設(shè)、使用、撤銷沒有授權(quán)制度,存在賬外賬,私設(shè)小金庫;為了少數(shù)股東利益,上市公司粉飾報表,導(dǎo)致會計信息嚴(yán)重失真的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。
    (三)會計管理職能缺失,企業(yè)決策失誤。
    很多企業(yè)重視眼前的利益,一心為了將經(jīng)濟(jì)搞活,便采取擴(kuò)大經(jīng)營范圍,拓展業(yè)務(wù)等方式,但是缺少必要的可行性研究和論證,導(dǎo)致偏離主業(yè),盲目擴(kuò)張,致使企業(yè)資金鏈斷裂,甚至破產(chǎn)。也有企業(yè)會計內(nèi)部控制制度設(shè)計的不規(guī)范不完善,沒有對購銷環(huán)節(jié)中的職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定和區(qū)分,致使企業(yè)很多存貨在發(fā)出時,并沒有按照規(guī)定的手續(xù)辦理,也沒有第一時間與會計部門溝通,做好核對工作,最終導(dǎo)致多年的積壓存貨越積越多,不能得到妥善的處理,最終為企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。
    (四)崗位設(shè)置不科學(xué),企業(yè)各崗位越權(quán)行為嚴(yán)重。
    由于很多企業(yè)的崗位都沒有進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)置,在設(shè)置崗位時,沒有對崗位的職權(quán)范圍進(jìn)行清晰明確的界定,這樣便導(dǎo)致很多工作人員不能認(rèn)真、正確的履行好自己的職責(zé),這種狀態(tài)的直接結(jié)果便是導(dǎo)致會計人員分工中的“內(nèi)部牽制制度”不能很好的發(fā)揮其約束和監(jiān)督的作用,失去其效用,加上企業(yè)高層管理人員并沒有落實好企業(yè)的管理工作,而是出現(xiàn)很嚴(yán)重的越權(quán)行為,對于正常的審批程序不按規(guī)范進(jìn)行,而是濫用職權(quán),中飽私囊,徇私舞弊,為企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)損失。
    會計內(nèi)部控制是企業(yè)管理重要的組成部分,直接影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平。本文針對目前會計內(nèi)部控制存在的問題,找到解決問題的突破口,有的放矢對會計內(nèi)部控制提出如下改進(jìn)措施:
    (一)建立科學(xué)、有效的會計系統(tǒng),從而健全企業(yè)會計內(nèi)部管理機制。
    建立一個科學(xué)、有效的會計系統(tǒng)對于健全企業(yè)會計內(nèi)部的管理機制十分重要。會計系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)所有的交易如實的記錄,也能夠?qū)γ恳淮谓灰走M(jìn)行詳細(xì)真實的描述和記錄,可以對企業(yè)的所有交易進(jìn)行查詢,直觀,簡單,而且可以根據(jù)不同的性質(zhì),在會計報表上做出適當(dāng)?shù)姆诸?,通過這樣的方式更加方便查找和分析。所以建立科學(xué)、有效的會計系統(tǒng)可以對交易的價值把握的非常準(zhǔn)確,是企業(yè)做出決策的依據(jù)。
    (二)完善和健全企業(yè)會計內(nèi)部控制機制。
    對企業(yè)會計內(nèi)部控制機制進(jìn)行健全和完善,挑選出不相容的職務(wù),并將其徹底的分離開來。確立好該控制機制后任何工作人員必須無條件遵守,嚴(yán)格執(zhí)行,依據(jù)分離不相容職務(wù)的控制原則,對會計及相關(guān)的工作職務(wù)進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)置,對每一個領(lǐng)域的工作職責(zé)進(jìn)行清晰明確的界定,不出現(xiàn)含糊的地方,讓每一位員工都清楚了解到自己的職責(zé)權(quán)限,通過這樣的方式,對會計內(nèi)部控制按部就班的實施,可以為企業(yè)資產(chǎn)的安全性、真實性以及完整性做出貢獻(xiàn)。
    (三)建立授權(quán)批準(zhǔn)制度并對其進(jìn)行嚴(yán)格的控制和約束。
    這一改進(jìn)措施的提出主要是針對于企業(yè)內(nèi)部的高層管理者,為了督促各管理者在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),杜絕徇私舞弊、中飽私囊的不良現(xiàn)象發(fā)生。建立授權(quán)批準(zhǔn)制度,要求審批人在進(jìn)行審批時,嚴(yán)格按照授權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限來執(zhí)行,不能越權(quán),經(jīng)辦人也必須在授權(quán)范圍內(nèi),一旦出現(xiàn)審批人越權(quán)的現(xiàn)象,經(jīng)辦人有權(quán)利拒絕辦理業(yè)務(wù),此時經(jīng)辦人應(yīng)立即與上級溝通,并向上級授權(quán)部門報告核實。
    企業(yè)要對會計內(nèi)部控制存在的問題高度重視,采取相應(yīng)的改進(jìn)措施來迎合新形勢下企業(yè)的發(fā)展,對會計內(nèi)部控制機制不斷的強化,提高會計及相關(guān)工作人員的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)格約束企業(yè)所有職員遵守會計內(nèi)部控制程序,確保經(jīng)濟(jì)活動資料的真實性和完整性,提高會計信息質(zhì)量,推動企業(yè)發(fā)展。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇十五
    按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引的要求,及企業(yè)內(nèi)部控制工作規(guī)劃。2017年內(nèi)控工作重心為內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)管理工作。
    1、內(nèi)控管理法規(guī)制度及集團(tuán)內(nèi)控管理規(guī)范的討論、制訂及宣導(dǎo)工作計劃的制訂。
    2、按照宣導(dǎo)計劃,組織對集團(tuán)相關(guān)管理人員實行宣貫。
    3、對宣貫結(jié)果的跟蹤。
    計劃實施時間3-4月份。
    1、自查階段。各部門應(yīng)于2017年5月底之前完成本系統(tǒng)內(nèi)自查工作,對各自制度流程與上級管理層在重大事項方面的對接情況進(jìn)行梳理、完善,建議形成書面報告。
    各地區(qū)自行組織門店按照企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引的相關(guān)規(guī)定,對各自的重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行風(fēng)險評估,對已有的內(nèi)部控制制度及其實施情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查、分析和梳理,將重要業(yè)務(wù)現(xiàn)有的政策、制度與風(fēng)險進(jìn)行對比,查找內(nèi)部控制缺陷,編制風(fēng)險清單。
    2、檢查階段。在集團(tuán)內(nèi)審委員會領(lǐng)導(dǎo)下,由集團(tuán)內(nèi)控部牽頭,將各部門相關(guān)人員及地區(qū)相關(guān)人員組成聯(lián)合工作組,對各部門制度、流程自審結(jié)果復(fù)合;按照內(nèi)控工作原則,對相關(guān)制度修訂。報集團(tuán)重新頒布執(zhí)行。同時,整理內(nèi)部控制缺陷,分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,制定相應(yīng)的內(nèi)控措施,并上報內(nèi)審委員會。
    3、問題披露階段。針對《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》及配套文件的要求,針對相關(guān)檢察部門報告(如審計部門的審計報告,監(jiān)察部門的監(jiān)察報告,人力部門的處罰報告等)揭露出的問題,查找相關(guān)制度、流程中的風(fēng)險控制點;對制度、流程進(jìn)行修訂、升級。
    4、落實階段。制度聯(lián)合工作組,針對制度的執(zhí)行情況,對執(zhí)行部門的執(zhí)行過程抽查并收集制度執(zhí)行反饋信息。各部門及各地區(qū)公司根據(jù)內(nèi)控結(jié)論情況,進(jìn)行部門或地區(qū)公司內(nèi)控制度的完善,機構(gòu)、人員和崗位的調(diào)整等。
    5、評估階段。針對制度執(zhí)行結(jié)果及反饋信息,針對制度、流程修訂的過程,應(yīng)制度執(zhí)行情況開展評估,對改進(jìn)落實情況進(jìn)行持續(xù)關(guān)注。
    根據(jù)集團(tuán)批準(zhǔn)的2017年度預(yù)算,按月序時跟蹤各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。針對預(yù)算實際情況,定期、不定期對預(yù)算執(zhí)行情況按照以下情形跟蹤、評估,并出具審查跟蹤報告。
    1、審查預(yù)算執(zhí)行單位的控制方式。
    2、審查預(yù)算執(zhí)行過程中的審批過程。
    3、審查預(yù)算執(zhí)行中的重大差異。
    4、審查預(yù)算變更的允準(zhǔn)過程。
    5、其他情形。
    四、集團(tuán)考核指標(biāo)評估工作。
    1、搜集各部門考核指標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)。
    2、對考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)與制度的銜接情況進(jìn)行評估。
    3、對各項考核指標(biāo)間的銜接情況開展評估。
    4、對評估結(jié)果整合、分析,向內(nèi)審委員會報告。
    5、建議考核指標(biāo)的調(diào)整及升級。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇十六
    內(nèi)部控制規(guī)范(試行)〉工作方案》規(guī)定,結(jié)合實際,制定本局內(nèi)部控制規(guī)范實施方案。
    根據(jù)中央省市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》精神,按照常德市實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》工作方案的要求,通過宣傳動員、內(nèi)部自查、制定制度、嚴(yán)格執(zhí)行的方式,夯實單位會計基礎(chǔ)工作,保證經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)使用安全有效、財務(wù)信息真實完整,切實防范和預(yù)防腐朽,規(guī)范內(nèi)部控制,提高管理水平。
    (一)工作目標(biāo)。通過實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,使內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風(fēng)險防范、處處強化責(zé)任意識的良好氛圍;各類經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章制度及其業(yè)務(wù)流程得到細(xì)致梳理,經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實現(xiàn)有效分離,議事決策機制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機制更加完善;內(nèi)部控制牽頭科(室)及其工作職責(zé)得到進(jìn)一步明確,各科(室)在內(nèi)部控制中的溝通、聯(lián)動機制更加順暢、高效,形成管控合力;內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的培訓(xùn)、評價、輪崗等機制得到建立健全;賬務(wù)處理及財務(wù)信息編報水平明顯提高;內(nèi)控信息化手段建設(shè)取得進(jìn)步,風(fēng)險評估和內(nèi)部控制方法更加科學(xué)規(guī)范;以預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容,匯編形成我局內(nèi)部控制工作手冊;單位內(nèi)部控制規(guī)范落實工作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內(nèi)部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。
    (二)工作任務(wù)。根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務(wù)層面兩個方面加強內(nèi)部控制。一是建立并組織實施適合我局實際的內(nèi)部控制體系,包括單位經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強內(nèi)部控制。二是梳理我局各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險,確定風(fēng)險點,選擇風(fēng)險應(yīng)對策略。在以上基礎(chǔ)上,建立健全我局各項內(nèi)部管理制度。
    (三)任務(wù)分工。單位內(nèi)部控制工作機構(gòu),負(fù)責(zé)內(nèi)部控制工作的組織和機制的建設(shè)、內(nèi)部管理制度的完善、關(guān)鍵崗位工作人員的管理、財務(wù)信息的編報等工作,對具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行全面梳理,查找存在的風(fēng)險,提出完善意見,制定具體制度,經(jīng)局黨支部會議研究同意后組織實施。具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動主要包括預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、票據(jù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理、項目管理、經(jīng)濟(jì)合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督管理等內(nèi)容。
    (一)宣傳培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段(1至5月)。按照全市統(tǒng)一部署,我局會計劉華斌參加市財政局組織的專門培訓(xùn)。同時,局辦公室開展本局宣傳、培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)活動,使全局工作人員全面了解實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法,在全局形成“人人學(xué)內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控”的局面。
    (二)梳理評估設(shè)計階段(6至7月)。按照內(nèi)部控制規(guī)范要求,對單位和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟(jì)流程目錄。開展經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險評估,查找風(fēng)險點。同時,在內(nèi)部控制分析、診斷的基礎(chǔ)上,綜合運用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算管理、會計控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計風(fēng)險控制措施。
    (三)內(nèi)控制度建設(shè)階段(8至9月)。按照科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)原則,根據(jù)設(shè)計的控制措施,結(jié)合工作實際和業(yè)務(wù)特點,細(xì)化工作程序,加強包括內(nèi)控組織建設(shè)、機制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè)在內(nèi)的單位層面建設(shè),加強包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評制度建設(shè)、收入和支出內(nèi)部管理制度建設(shè)、采購內(nèi)部管理制度建設(shè)、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設(shè)、項目內(nèi)部管理制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)部管理制度建設(shè)在內(nèi)的業(yè)務(wù)層面建設(shè)。利用文字、圖表等形式搭建單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度的基本框架。按照不同層面的內(nèi)部控制要求,將管控措施、權(quán)責(zé)、流程融入內(nèi)部控制制度,使各項制度規(guī)范化、系統(tǒng)化、流程化、信息化,做到各項制度完整、可操作,完成本單位內(nèi)部控制工作手冊的編制。
    (四)強化組織實施階段(9至10月)。根據(jù)單位內(nèi)部控制制度,認(rèn)真組織內(nèi)部控制制度的實施,并加大對各項內(nèi)控制度建設(shè)和落實情況的檢查指導(dǎo),提高貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的工作效率和效果。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由肖繼國任組長,曾輝、謝啟宏、曾志任副組長,李愛順、熊和平、侯志剛、李恩堂為成員的貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織制定我局貫徹實施內(nèi)部控制規(guī)范工作方案并組織實施工作,協(xié)調(diào)解決重大事項、監(jiān)督、指導(dǎo)內(nèi)部控制工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李愛順兼任辦公室主任,劉華斌、代君慧為成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
    (二)精心組織。貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》涉及單位層面、業(yè)務(wù)層面、評價監(jiān)督等多方面工作,時間要求緊,工作任務(wù)重。要將其作為當(dāng)前及今后的一項重要基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實,做到邊學(xué)習(xí)、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權(quán)責(zé)明確、運行有效、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。
    (三)落實責(zé)任。內(nèi)部控制規(guī)范實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織協(xié)調(diào),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實工作責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)人為內(nèi)控規(guī)范實施第一責(zé)任人,要帶頭推動規(guī)范實施,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、層層抓落實。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇十七
    為了貫徹落實依法治國基本方略,加強內(nèi)部權(quán)力制約,有效防控廉政風(fēng)險和行政風(fēng)險,根據(jù)上級財政工作會議有關(guān)要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強我單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)制定如下工作方案。
    財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》明確規(guī)定:內(nèi)部控制是單位對經(jīng)濟(jì)活動的控制,是單位為實現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險進(jìn)行防范和管控。
    (一)控制目標(biāo)。
    內(nèi)部控制是我單位履行職能、全面完成各項任務(wù)的重要保障。為做到自我約束和規(guī)范,我們的控制目標(biāo)為:
    1.經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)。采取必要的措施合理保證預(yù)算收支等各類經(jīng)濟(jì)活動在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
    2.各項資產(chǎn)安全和使用有效。加強資產(chǎn)管理,做到資產(chǎn)實物與財務(wù)情況相吻合,合理保證資產(chǎn)的安全和完整。
    3.會計信息真實、完整、可靠。合理保證會計信息的真實、完整,客觀反映預(yù)算執(zhí)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
    4.提高資金使用效率。做好預(yù)算管理,為完成各項財政任務(wù)提供資金保障,合理分配各項資金,不斷提高資金使用效率。
    5.作為反腐倡廉的重要手段。在我單位內(nèi)部逐步完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分立的機制,發(fā)揮制度和流程的控制作用,有效預(yù)防腐敗。
    (二)實施范圍。
    內(nèi)部控制規(guī)范實施的范圍包括:本單位。
    要充分利用已經(jīng)開展的科學(xué)化、精細(xì)化梳理工作和廉政風(fēng)險防范工作等已有成果,結(jié)合本次內(nèi)控工作的具體要求,追蹤資金的具體流向,建立健全各項規(guī)章制度。
    (三)實施原則。
    在我單位制定實施內(nèi)部控制的各項目標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)做到:
    1.對單位預(yù)算收支的全過程進(jìn)行控制,資金走到哪里,內(nèi)控跟蹤到哪里。
    2.突出重點,監(jiān)控一般,對關(guān)鍵控制點和關(guān)鍵崗位要特別加以防范。
    3.要相互牽制和制衡,各項收支業(yè)務(wù)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)要相互分離,各環(huán)節(jié)的不相容崗位和人員要相互分離。
    4.各項內(nèi)控制度的建立與實施,要行得通、做得到、管得住、用得好、可持續(xù)。
    (四)工作任務(wù)。
    1.梳理并完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程。全面梳理并完善預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理等6大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,同時明確各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程中涉及到的科室、崗位、職責(zé)、權(quán)限等,在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)管理制度。
    2.調(diào)整和明確職能分工。明確各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的歸口管理科室、涉及科室、涉及崗位及崗位職責(zé),解決跨科室協(xié)調(diào)問題。對科室間和科室內(nèi)職責(zé)分工不合理處進(jìn)行調(diào)整。
    3.建立關(guān)鍵崗位責(zé)任制。對各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉及的崗位,尤其是關(guān)鍵性崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限、人員要求以及獎懲辦法等。建立健全關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)、評價、輪崗等制度。
    4.明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的權(quán)限分配。針對不同的業(yè)務(wù)支出,設(shè)置不同權(quán)限的分級授權(quán)審批,控制風(fēng)險避免審批權(quán)限高度集中。
    5.建立內(nèi)控評價與監(jiān)督制度。建立內(nèi)部監(jiān)督、風(fēng)險評估和內(nèi)控評價制度,確保我單位內(nèi)部控制能夠有效實施、發(fā)揮作用并適時更新。
    我單位實施內(nèi)部控制,要通過機構(gòu)設(shè)置、職能分工、崗位責(zé)任制、歸口管理、三權(quán)分離等,將各項經(jīng)濟(jì)事項根據(jù)管理職能固化到具體的業(yè)務(wù)流程中,并對應(yīng)到具體的工作崗位上。
    1、預(yù)算業(yè)務(wù)管理。建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預(yù)算內(nèi)部管理制度。建立內(nèi)部預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、基建管理、人事管理等科室或崗位的溝通協(xié)調(diào)機制,提高預(yù)算編制的科學(xué)性;建立預(yù)算執(zhí)行分析機制;建立全過程預(yù)算績效管理機制等。
    2、收支業(yè)務(wù)管理。建立健全收入內(nèi)部管理制度;建立健全票據(jù)管理制度;建立健全收支內(nèi)部管理制度等。
    3、政府采購業(yè)務(wù)管理。建立健全政府采購預(yù)算與計劃管理、政府采購活動管理、驗收管理等政府采購內(nèi)部管理制度。
    4、資產(chǎn)管理。建立健全貨幣資金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。建立健全貨幣資金管理崗位責(zé)任制;加強對銀行賬戶的管理和資金的核查;對資產(chǎn)實施歸口管理,建立資產(chǎn)臺賬,加強資產(chǎn)的實物管理等。
    5、合同管理。建設(shè)健全合同內(nèi)部管理制度;建立財會科室與合同歸口管理科室的溝通協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)合同管理與預(yù)算管理、收支管理相結(jié)合;建立合同履行監(jiān)督審查制度等。
    成立單位內(nèi)部控制規(guī)范實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定內(nèi)部控制規(guī)范實施的工作方案,組織各科室開展內(nèi)部控制規(guī)范工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)內(nèi)部控制規(guī)范工作中的問題,設(shè)計并完成內(nèi)部手冊。
    (2)辦公室主任:
    牽頭科室:
    監(jiān)督科室:
    成員科室:
    (三)成員職責(zé)。
    辦公室:協(xié)調(diào)單位內(nèi)部的相關(guān)事項,提供我單位科學(xué)化精細(xì)化業(yè)務(wù)梳理成果等;負(fù)責(zé)開展單位內(nèi)部控制規(guī)范宣傳和培訓(xùn)工作,起草工作方案、簡報、總結(jié)等文件,收集整理內(nèi)部控制規(guī)范檔案。負(fù)責(zé)對內(nèi)控開展情況進(jìn)行監(jiān)督,并提供單位開展廉政風(fēng)險防控工作的資料和經(jīng)驗。
    (1)動員部署階段(20xx年4月1日-4月30日)。
    加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制。深入做好宣傳、發(fā)動、培訓(xùn)和組織部署工作。
    (2)制度建設(shè)階段(20xx年5月1日-8月31日)。
    按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),強化流程控制、依法合規(guī)運行的要求,結(jié)合工作實際,制定內(nèi)部控制制度體系并組織論證評審后發(fā)布實施。
    (3)落實實施階段(20xx年9月1日-10月31日)。
    將內(nèi)控理念、控制活動和控制措施固化在相關(guān)信息系統(tǒng);組織開展內(nèi)控日常檢查,切實推動內(nèi)控機制落實。
    (4)完善總結(jié)階段(20xx年11月1日-12月31日)。
    指導(dǎo)和推動單位內(nèi)部的內(nèi)控體系建設(shè),總結(jié)提升我單位內(nèi)部控制制度建設(shè)工作經(jīng)驗和取得的成效,在有效執(zhí)行基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度。
    1、成立內(nèi)部控制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)內(nèi)部控制規(guī)范的實施工作。
    2、制定并下發(fā)內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案。中心辦公室牽頭草擬內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案,與相關(guān)科室溝通意見并報領(lǐng)導(dǎo)班子審議后下發(fā)。
    3、各科室確定本科室內(nèi)部控制實施工作聯(lián)系人,并向辦公室報送名單。
    4、開展本單位內(nèi)部控制規(guī)范宣傳和培訓(xùn)。辦公室組織單位內(nèi)各有關(guān)科室召開培訓(xùn)會,布置相關(guān)工作。
    (2)流程梳理。
    成員科室按照本方案的分工,負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)業(yè)務(wù)的流程(包括流程圖和流程說明)、制度、崗位職責(zé)等資料,做到制度和流程相匹配,主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)及崗位職責(zé)要明確,并將梳理材料報送領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室。
    單位結(jié)合業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)梳理與其相關(guān)的預(yù)算申報、預(yù)算執(zhí)行以及在執(zhí)行中涉及到的政府采購、合同執(zhí)行等相關(guān)業(yè)務(wù)流程,加強內(nèi)部資產(chǎn)實物的管理,建立預(yù)算執(zhí)行分析機制,配合成員科室完成相關(guān)的業(yè)務(wù)梳理和整改。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室負(fù)責(zé)人是本科室內(nèi)控工作第一責(zé)任人,要將建立和實施內(nèi)部控制作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作來抓,精心籌劃,周密安排,確保內(nèi)控工作有序、有力、有效推進(jìn)。
    (二)認(rèn)真抓好落實。各科室要認(rèn)真查找科室風(fēng)險并進(jìn)行評估定級,通過界定各環(huán)節(jié)崗位職責(zé),完善工作流程,制定完整的內(nèi)部控制操作規(guī)程,并切實抓好落實。
    (三)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要堅持“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”,各科室負(fù)責(zé)人要牢固樹立內(nèi)控理念,積極引導(dǎo)干部職工將內(nèi)控意識貫穿于日常工作中,由“要我內(nèi)控”變?yōu)椤拔乙獌?nèi)控”,在科室內(nèi)部營造良好的內(nèi)控氛圍。
    (四)加大檢查力度。領(lǐng)導(dǎo)小組要對各科室內(nèi)部控制工作組織開展定期檢查和不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)、查找原因、堵塞漏洞。定期檢查一年一次,檢查的主要內(nèi)容包括各科室內(nèi)控制度建設(shè)、執(zhí)行、風(fēng)險事件應(yīng)對及處理等情況。不定期檢查的內(nèi)容由內(nèi)控辦根據(jù)內(nèi)控管理需要確定。
    (五)完善問責(zé)機制。將內(nèi)控結(jié)果運用于科室和個人年度考核等工作。對于違反內(nèi)控制度規(guī)定,出現(xiàn)風(fēng)險事故的責(zé)任人必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)追責(zé)。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)經(jīng)驗篇十八
    為進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,貫徹執(zhí)行海寧市財政局《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(海財政[201x]100號)文件要求,根據(jù)海寧市財政局《關(guān)于加強財政內(nèi)部控制工作的實施方案》精神,促進(jìn)我街道有效開展內(nèi)部控制建立與實施工作,切實做好本街道內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,結(jié)合本街道實際,特制訂以下實施方案。
    貫徹落實依法治國基本方略,全面推進(jìn)依法行政,有效防控機關(guān)事務(wù)及管理中存在的各類風(fēng)險,建立健全機關(guān)、事業(yè)內(nèi)部約束機制,加強機關(guān)懲防體系建設(shè)。以落實好權(quán)責(zé)一致、有效制衡為核心,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的要求,保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約。以推進(jìn)機關(guān)內(nèi)部控制組織體系建設(shè)、機關(guān)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)、機關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設(shè)、機關(guān)內(nèi)部控制信息化建設(shè)為目標(biāo),與依法行政、廉政建設(shè)、政務(wù)管理緊密聯(lián)系,努力提高機關(guān)工作質(zhì)量,提升機關(guān)管理水平,保證機關(guān)、事業(yè)干部隊伍廉潔高效。
    1.全面性原則。內(nèi)部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進(jìn)和反饋全過程,貫穿各項業(yè)務(wù)流程和各個環(huán)節(jié),覆蓋街道機關(guān)各部門、事業(yè)單位和崗位,并由全體干部職工參與。
    2.制衡性原則。分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),在管理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
    3.權(quán)責(zé)對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權(quán)力與承擔(dān)的責(zé)任相一致。
    4.重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)在全面控制的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注關(guān)鍵業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)、崗位和重大風(fēng)險。
    5.適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)與職責(zé)分工、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險水平和人員構(gòu)成等相適應(yīng),并根據(jù)新情況及時調(diào)整完善。
    6.有效性原則。內(nèi)部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋,有效管控各類風(fēng)險。
    1.推進(jìn)機關(guān)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)。內(nèi)部控制制度建設(shè)要堅持突出重點、整體推進(jìn),構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。要結(jié)合本單位實際研究制定科學(xué)、合理的內(nèi)部控制基本制度、專項風(fēng)險控制管理辦法及各單位內(nèi)部操作規(guī)程等內(nèi)控制度,深入梳理預(yù)算管理、政府采購、資產(chǎn)管理、項目建設(shè)、決策機制等重點領(lǐng)域和主要流程,抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點,分析存在的業(yè)務(wù)風(fēng)險和廉政風(fēng)險,按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的要求,綜合運用不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等方法進(jìn)行有效防控。
    2.推進(jìn)機關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設(shè)。建立公平有效的內(nèi)部控制考評機制??茖W(xué)確定考核評價的重點和標(biāo)準(zhǔn),將專項風(fēng)險內(nèi)部控制辦法及操作規(guī)程當(dāng)中的風(fēng)險進(jìn)行量化,設(shè)定合理的分值,將各部門內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況、自查自糾情況、風(fēng)險事件應(yīng)對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價范圍和指標(biāo)體系,逐步形成科學(xué)、合理、公平、公正的考核評價指標(biāo)體系;建立嚴(yán)格的檢查問責(zé)機制。堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),組織開展定期檢查和不定期檢查,通報檢查結(jié)果,對好的部門和個人予以表揚,對工作不力的部門和個人予以通報,并對內(nèi)部控制失職失察部門和干部職工違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究;強化結(jié)果運用。將部門和個人內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況與評“優(yōu)”評“先”、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。
    3.加強機關(guān)內(nèi)部控制信息化建設(shè)。根據(jù)市局布署,逐步將內(nèi)部控制制度、操作規(guī)程、內(nèi)部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。建立風(fēng)險識別和預(yù)警機制,通過信息采集、風(fēng)險預(yù)警等技術(shù)手段,強化流程控制,對機關(guān)資金運行全過程等主要業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制有效性進(jìn)行監(jiān)控,對機關(guān)內(nèi)部控制各項業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,做到過程留痕、責(zé)任可追溯,實現(xiàn)機關(guān)各部門內(nèi)部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。
    內(nèi)部控制制度體系分為三個層次,即基本制度、專項風(fēng)險內(nèi)部控制辦法和各部門內(nèi)部控制操作規(guī)程。
    內(nèi)部控制基本制度,是開展內(nèi)控建設(shè)的基礎(chǔ)和架構(gòu),應(yīng)界定內(nèi)部控制的概念,明確內(nèi)控制度的適用范圍及控制目標(biāo),提出內(nèi)部控制的主要要素和應(yīng)當(dāng)遵循的原則,明確專項風(fēng)險內(nèi)部控制的種類,確定內(nèi)部控制組織管理架構(gòu),明確內(nèi)部控制方法和主要內(nèi)容,對內(nèi)部控制職責(zé)進(jìn)行分工,并要做好內(nèi)部控制檢查和結(jié)果運用。要結(jié)合各自實際情況做好相關(guān)設(shè)計,明確重點領(lǐng)域、重點業(yè)務(wù),將主要業(yè)務(wù)、流程進(jìn)行分類,研究制定各項風(fēng)險內(nèi)部控制辦法,為推進(jìn)內(nèi)控機制建設(shè)打好基礎(chǔ)。
    (二)制定專項風(fēng)險內(nèi)部控制辦法。
    各部門根據(jù)市內(nèi)控基本制度的要求,結(jié)合本部門實際進(jìn)行專題研究,做好專項風(fēng)險防控管理辦法起草工作。要逐項分析風(fēng)險來源、風(fēng)險點,提出有效的風(fēng)險控制措施,緊密結(jié)合工作實際,做到風(fēng)險點不落項、內(nèi)控環(huán)節(jié)全覆蓋。要注意把握以下幾點:
    1.建立權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)配合、有效制衡、運轉(zhuǎn)高效的職責(zé)體系,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的要求,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制衡。
    2.結(jié)合行政績效管理要求進(jìn)行研究設(shè)計,理順和細(xì)化管理流程,將每項業(yè)務(wù)中的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,融入流程中的每個環(huán)節(jié),進(jìn)入程序節(jié)點,從程序上進(jìn)行控制。
    3.堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合業(yè)務(wù)和流程,找出關(guān)鍵節(jié)點,識別和分析存在的風(fēng)險,綜合運用不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制制度等方面進(jìn)行有效防控。
    按照內(nèi)部控制基本制度和專項風(fēng)險防控管理辦法要求,各部門要認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程,研究提出本部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和崗位的風(fēng)險防控措施,制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。建立符合內(nèi)部控制基本制度要求,與各專項風(fēng)險內(nèi)部控制辦法相互交融、有機結(jié)合,覆蓋本部門所有業(yè)務(wù)流程的單位內(nèi)部控制體系。
    1.明確本單位及崗位職責(zé)。要嚴(yán)格按照“三定”方案等相關(guān)規(guī)定,厘清單位及各崗位職責(zé),不缺位、不越位,達(dá)到“過程留痕、責(zé)任可追溯”的基本要求。
    2.梳理單位內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、劃分責(zé)任邊界。厘清單位和崗位職責(zé)后,各單位應(yīng)梳理出本單位各項業(yè)務(wù)流程,把業(yè)務(wù)流程細(xì)化到崗位,將每項業(yè)務(wù)流程上下游的崗位職責(zé)、科室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)及其責(zé)任邊界歸納、表述清楚。單位內(nèi)部操作規(guī)程重在分清每個崗位和環(huán)節(jié)的責(zé)任,明確工作流程中每個崗位和每個環(huán)節(jié)的責(zé)任邊界。每一項業(yè)務(wù)上下游各個環(huán)節(jié)的責(zé)任應(yīng)有效銜接,避免出現(xiàn)責(zé)任不清、責(zé)任缺位的情況。
    3.查找制定風(fēng)險防控措施。各單位應(yīng)根據(jù)各業(yè)務(wù)流程的特點,查找并列明每項業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險點,確定需要進(jìn)行重點控制的流程節(jié)點,制訂有針對性的防控措施。
    對不同崗位可按不同風(fēng)險類型制定具體防控措施,對重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),要將已制定的專項風(fēng)險內(nèi)部控制辦法中的相關(guān)措施與本單位的特色措施有機融合。同時,應(yīng)將業(yè)務(wù)風(fēng)險防控與廉政風(fēng)險防控有機結(jié)合,將每個重要環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控措施納入操作規(guī)程。
    4.科學(xué)繪制業(yè)務(wù)流程圖。對于一個完整的業(yè)務(wù)流程,應(yīng)采用一個流程說明加一個流程圖的形式予以規(guī)范說明,以圖的形式對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行簡化反映,展示本單位各崗位之間,以及與其他單位或外部門在業(yè)務(wù)上的銜接關(guān)系。內(nèi)部操作規(guī)程應(yīng)以操作手冊的形式編寫,高度注重實用性和可操作性,使初次接觸此項工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀、精確地了解業(yè)務(wù)流程,特別是流程中的重點控制環(huán)節(jié),能盡快進(jìn)入角色。
    按照市相關(guān)部門要求,xx街道于201x年底前完成內(nèi)部控制制度的建立和實施工作。
    (一)成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定、啟動相關(guān)的工作機制(201x年9月5日前完成)。
    1.成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組(由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長),建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機制,明確內(nèi)部控制牽頭部門(或崗位),制定、啟動相關(guān)的工作機制。
    2.建立與審計、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門或崗位聯(lián)動的權(quán)力運行監(jiān)督及考評機制,確定權(quán)力清單。
    3.對本單位業(yè)務(wù)流程進(jìn)行初步梳理,編制流程圖(草圖)。
    (二)梳理業(yè)務(wù)流程,開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估,建立健全單位各項內(nèi)部管理制度(201x年9月中旬前完成)。
    梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險,確定風(fēng)險點,選擇風(fēng)險應(yīng)對策略,在此基礎(chǔ)上根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)、《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會〔20xx〕24號)和海寧市財政局《關(guān)于開展行政事業(yè)單內(nèi)部控制建設(shè)的通知》文件要求,建立健全單位各項內(nèi)部管理制度并督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。主要工作:
    1.梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),編制流程圖。
    2.系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險,確定風(fēng)險點,選擇風(fēng)險應(yīng)對策略。
    3.在此基礎(chǔ)上根據(jù)《指導(dǎo)意見》規(guī)定建立健全單位各項內(nèi)部管理制度。包括單位層面內(nèi)部控制制度與業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度。
    單位層面內(nèi)部控制制度包括:集體議事決策制度、關(guān)鍵崗位管理制度、會計機構(gòu)管理制度。業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度包括:預(yù)算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購管理制度、資產(chǎn)管理制度、建設(shè)項目管理制度、合同管理制度。
    4.制定八個專項內(nèi)部控制辦法(201x年9月底前)。根據(jù)《海寧市財政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》中內(nèi)部控制的主要內(nèi)容,分別由相關(guān)單位牽頭組織制訂《法律風(fēng)險防控管理辦法》、《政策制定風(fēng)險防控管理辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險防控管理辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控管理辦法》、《公共關(guān)系風(fēng)險防控管理辦法》、《機關(guān)運轉(zhuǎn)風(fēng)險防控管理辦法》、《信息系統(tǒng)管理風(fēng)險防控管理辦法》、《機關(guān)運轉(zhuǎn)風(fēng)險防控管理辦法》八個專項內(nèi)部控制辦法。
    5.制定內(nèi)部控制操作規(guī)程(201x年10月底前)。各單位根據(jù)《基本制度》、八個專項內(nèi)部控制辦法及上級工作部署,結(jié)合實際,與海寧市財政局對應(yīng)處室銜接,在認(rèn)真梳理職責(zé)和流程的基礎(chǔ)上查找風(fēng)險并進(jìn)行評估定級,制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。操作規(guī)程由單位負(fù)責(zé)人把關(guān),報主管領(lǐng)導(dǎo)審定,報內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
    (三)開展內(nèi)部控制宣傳教育(201x年9月底前完成)。
    針對國家相關(guān)政策,單位內(nèi)部控制制度,以及本單位內(nèi)部控制擬實現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施、各部門及其人員在內(nèi)部控制實施過程中的責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)。
    (四)建立內(nèi)部控制管理系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務(wù)控制及流程(201x年10月中旬前完成)。
    內(nèi)部控制管理系統(tǒng)功能應(yīng)完整反映本單位制度規(guī)定的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)控制流程,至少應(yīng)包括預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理等方面業(yè)務(wù)事項并以文件形式下發(fā)各項內(nèi)部控制制度。
    (五)督導(dǎo)檢查和驗收總結(jié)(201x年11月底)。
    根據(jù)推進(jìn)內(nèi)部控制的方法步驟,由內(nèi)控辦抽調(diào)專人對街道各單位各個階段的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和通報,并將結(jié)果納入年終考核。內(nèi)控辦將對牽頭科室制訂的專項內(nèi)部控制辦法,街道屬各部門、各單位制訂的操作規(guī)程進(jìn)行審核驗收。
    (六)進(jìn)行內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,撰寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評。
    價報告(201x年10月底前完成)。
    內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》文件、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》填表說明對內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)行評價打分并填報附件《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》,撰寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,針對存在扣分情況,提出改進(jìn)方向和采取的措施。
    1.提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作理念,自覺投入內(nèi)控建設(shè)工作。要充分認(rèn)識加強機關(guān)內(nèi)部控制的重要性和必要性,增強開展機關(guān)內(nèi)控工作的自覺性。加強內(nèi)部控制建設(shè),是落實黨的xx屆五中全會精神建設(shè)法治國的客觀要求,也是從源頭上落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,對于建立健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制、減少自由裁量權(quán)、限制公共權(quán)力濫用、有效避免政府政策制定和執(zhí)行過程中的行政風(fēng)險、法律風(fēng)險與廉政風(fēng)險等方面具有重要意義。各部門要牢固樹立內(nèi)控理念,盡快實現(xiàn)由“要我內(nèi)控”到“我要內(nèi)控”的理念轉(zhuǎn)變,將內(nèi)控意識貫徹于日常工作中,有效防控行政業(yè)務(wù)及管理中的各類風(fēng)險,提高工作效率。
    2.加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,順利推進(jìn)內(nèi)部控制工作。各部門的負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制工作的第一責(zé)任人,要將建立和實施內(nèi)部控制作為重要工作精心策劃、周密安排,確保內(nèi)控工作有序、有力、有效推進(jìn)。各部門要統(tǒng)籌兼顧,處理好內(nèi)控工作和日常工作的關(guān)系,根據(jù)街道內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,按時保持完成各階段的工作任務(wù)。
    3.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增進(jìn)工作合力,共同推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)工作。構(gòu)建機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部控制框架體系是一項需要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃和持續(xù)完善的系統(tǒng)工程,可根據(jù)部門工作實際,積極進(jìn)行差別化探索和創(chuàng)新,形成完善的內(nèi)部控制體系,實現(xiàn)內(nèi)控工作的規(guī)范化和制度化。各部門在內(nèi)控小組領(lǐng)導(dǎo)下,加強組織協(xié)調(diào),積極溝通配合,按實施辦法的要求,將每一個細(xì)節(jié)落實到部門和工作人員,確保機關(guān)內(nèi)部控制工作取得實效。