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智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇一
為貫徹國務院食品安全委員會2xx年工作部署,組織實施《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施案(2xx-2xx年)》(工信部消費[2xx]549號),加快推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè),提高企業(yè)誠信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平,促進食品行業(yè)健康發(fā)展,特制訂2xx年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施案。
一、工作目標。
2xx年推進食品工業(yè)誠信體系建設(shè)的總體目標是:按照“全面鋪開、選擇重點、穩(wěn)步推進”的原則,在全國食品行業(yè)加快推進企業(yè)誠信體系建設(shè),在乳制品、肉類食品行業(yè)開展誠信試點基礎(chǔ)上,擴大試點到調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料行業(yè)企業(yè),加強誠信標準宣傳和貫徹指導,加快誠信信息平臺建設(shè),制定誠信激勵和失信懲戒措施,營造食品行業(yè)誠信氛圍。
具體工作目標是:組織專家指導4家食品企業(yè)按行業(yè)標準建立企業(yè)誠信管理體系,其中嬰幼兒配乳粉生產(chǎn)企業(yè)1%建立并實施誠信管理體系;在北京、、、等4省市分別選擇調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業(yè)開展誠信試點工作;選擇4家食品企業(yè)試行誠信管理體系評價試點工作;繼續(xù)支持地和行業(yè)誠信信息公共服務平臺建設(shè),指導建立2-3個省級誠信信息管理平臺。
二、主要任務。
(一)完善誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制。一是完善部門協(xié)調(diào)機制。召開部門聯(lián)席會議,通報2xx年工作進展情況,研究并協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)推進過程中的重點和難點問題。二是成立誠信體系建設(shè)工作辦公室(簡稱“誠信辦”)。誠信辦設(shè)在工業(yè)和信息化部消費品司,具體負責制定工作實施計劃、組織專家指導地和企業(yè)開展誠信體系建設(shè)、審核并管理企業(yè)誠信信息和評價機構(gòu)備案信息、建立并維護食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺、組織開展標準制(修)訂和升級等工作。三是組建食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)專家隊伍。充分發(fā)揮專家在指導企業(yè)建立誠信管理體系、開展誠信管理培訓、參與企業(yè)誠信評價等面的作用,形成誠信咨詢和管理服務機制。四是建立部與省、行業(yè)組織間的聯(lián)系機制。明確各省、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠信體系建設(shè)中的任務,落實地政府負總責,行業(yè)組織加強自律的責任。五是建立食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作督查及信息報送制度。檢查食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)開展情況,對地工作進行指導和督促檢查。建立簡報和半年、年度工作報告制度。
(二)完善誠信制度和標準體系。一是編制擴大試點行業(yè)實施指南和評價細則。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系(cms)建立及實施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠信評價準則》,編寫調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠信管理體系建立及實施指南,制定乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠信評價實施細則。二是完善誠信信息管理規(guī)定。研究制定誠信信息征集與使用管理辦法,明確信息征集項目、渠道、式,規(guī)信息的使用和披露。三是研究制定誠信服務機構(gòu)管理辦法。完善誠信評價申報、審核、評定、申投訴等流程和評價證書(或報告)的發(fā)放、暫停、撤銷等管理環(huán)節(jié)和程序;規(guī)誠信服務機構(gòu)和服務行為,培育誠信服務市場。
(三)加快建立企業(yè)誠信管理體系。一是開展培訓。開展誠信建設(shè)標準宣貫工作覆蓋31個省份;培訓地誠信建設(shè)和食品安全管理師資。二是加強指導。平均每省選擇指導1-2家企業(yè)作為示,指導其建立誠信管理體系,積極推行食品安全可追溯體系,并對每家企業(yè)按實際需求,培訓食品安全和誠信管理人員,充實企業(yè)管理隊伍。三是開展交流。組織罐頭、調(diào)味品、飲料和葡萄酒等行業(yè)企業(yè)開展誠信體系建設(shè)學習交流活動,推動企業(yè)加強原料管理,建立健全誠信經(jīng)營檔案,同時,督促食品企業(yè)完善檢驗檢測手段和健全良好生產(chǎn)規(guī)(gmp)、危害分析與控制點(haccp)等質(zhì)量自控體系,提升質(zhì)量安全保障能力。
(四)建立誠信信息征集和披露體系。一是逐步建立全國統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺和查詢披露系統(tǒng)。促進部門間誠信信息資源共建共享,及時向社會公布企業(yè)誠信體系建設(shè)信息。二是加快地、行業(yè)、企業(yè)誠信信息平臺建設(shè),促進兩化融合。作為平臺建設(shè)試點,擬在、上海等省市指導建立地食品企業(yè)誠信信息管理平臺。三是格執(zhí)行管理制度,做到依法采集和披露企業(yè)誠信信息。
(五)建立并完善企業(yè)誠信評價體系。一是組織先期試點的乳制品、肉類食品等行業(yè)企業(yè)開展對標達標自查自評活動。二是開展企業(yè)誠信管理體系試評價。由企業(yè)自愿申請,地工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)等部門推薦,由行業(yè)協(xié)會或第三誠信服務機構(gòu),在乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)選擇4家(包括所有嬰幼兒配乳粉生產(chǎn)企業(yè))誠信體系建設(shè)基礎(chǔ)較好的企業(yè),開展誠信管理體系試評價。三是開展誠信等級試評價。對已通過誠信管理體系評價試點的企業(yè),開展誠信等級試評價。
(六)加強行業(yè)自律機制建設(shè)。行業(yè)協(xié)會要制定和完善行規(guī)行約,在行業(yè)開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動;食品工業(yè)行業(yè)協(xié)會要促進行業(yè)信用評價結(jié)果在部門間、上下游行業(yè)間的有效應用,要加強對會員企業(yè)信用風險知識的培訓,協(xié)助會員建立信用風險防機制;企業(yè)要重合同、守信譽、依法生產(chǎn)經(jīng)營,倡導文明誠信經(jīng)商,提高企業(yè)和員工的誠信意識和誠信水平,形成有效的企業(yè)自律機制。同時,建立誠信管理體系的乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)企業(yè)要建立部失信舉報制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
(七)加強誠信宣傳與誠信文化建設(shè)。一是宣傳食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)進程。指導北京、、、分別在調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業(yè)開展誠信體系建設(shè)現(xiàn)場交流會;組織消費者進誠信試點企業(yè)開展參觀活動,宣傳試點地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)好的做法和取得的成效。二是開展專題宣傳活動及企業(yè)“誠信經(jīng)營”示創(chuàng)建活動。3月份組織3.15誠信宣傳、6月份舉辦第三屆食品安全高層論壇和9月份舉辦誠信興商宣傳月等活動。三是組織開展誠信和食品安全知識培訓、企業(yè)誠信文化交流等活動,探索交流國際誠信管理經(jīng)驗。
(八)加快誠信獎懲機制建設(shè)。研究誠信激勵懲戒措施。利用現(xiàn)有政策及資金渠道,包括中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持級食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺建設(shè)、企業(yè)誠信管理體系建設(shè)和宣傳、培訓等工作,提高食品企業(yè)誠信保障能力;在食品儲備、政府采購、招投標管理、公共服務、項目核準、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔保、社會宣傳等面參考使用企業(yè)誠信信息及評價結(jié)果,對誠信企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。同時,以法律法規(guī)為依據(jù),通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機制等手段加大對失信企業(yè)懲戒力度,促進行業(yè)健康發(fā)展。
三、工作要求。
(一)增強責任意識。各地工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會和食品企業(yè),要高度重視食品質(zhì)量安全,把食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)作為食品安全長效機制建設(shè)的重要容,切實提高對誠信建設(shè)重要性和緊迫性的認識,增強責任意識,認真履行職責。
(二)加強組織領(lǐng)導。各地工業(yè)和信息化主管部門要切實加強對企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的領(lǐng)導,要結(jié)合行業(yè)企業(yè)實際,制定地工作計劃,明確責任部門和責任人員,落實各項工作任務;要研究建立地誠信管理配套制度,加大標準宣貫力度,全面推進食品工業(yè)誠信體系建設(shè)工作。
(三)加強工作協(xié)調(diào)。各地工業(yè)和信息化主管部門要加強與地相關(guān)部門的協(xié)同配合,健全地部門協(xié)調(diào)工作機制,促進信息和管理資源共享。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)規(guī)與自律作用,形成全位、多層面合力推動、協(xié)同推進的格局。
(四)加強誠信宣傳。繼續(xù)大力營造誠信建設(shè)的輿論氛圍,加強地區(qū)間、企業(yè)間交流,宣傳好的做法和經(jīng)驗;組織開展“以講誠信為榮,不講誠信為恥”為主題的系列宣傳活動及企業(yè)誠信專題宣傳活動,鞏固社會輿論監(jiān)督成果。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇二
在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作中,浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的定位要求,以率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標,大力構(gòu)建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作開展以來,建德市等10個縣(市、區(qū))按照試點工作要求和批復的實施方案,圍繞八個方面試點內(nèi)容,在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐,在面上構(gòu)建形成了黨建引領(lǐng)、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定,全面實施“開門一件事”(村級組織換屆新干部上任后領(lǐng)辦的第一件事)和“包網(wǎng)入戶”行動,全面開展“領(lǐng)雁擂臺賽”,推選認定新一輪興村(治社)名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程,采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式,推動100多個縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣(市、區(qū))深入推進鄉(xiāng)村組織振興,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制,抓實抓好“頭雁”隊伍,每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”,指導推動村集體經(jīng)濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網(wǎng)格支部和432個黨員先鋒站,全員調(diào)動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領(lǐng)“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實踐,按照“一網(wǎng)格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設(shè)立了225個村社黨委(黨總支)、網(wǎng)格黨支部625個、網(wǎng)格黨小組2418個。
(二)“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構(gòu)建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”,不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點探索,打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌,迭代升級“線上說事”,深化“村民說事”標準化創(chuàng)建,編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎(chǔ)發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準,激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法,實現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前,全省建成省級以上民主法治村1643個,縣級以上民主法治村占比90%以上;17784個村實行“一村一輔警”制度,18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面,推進移風易俗工作,立好用好村規(guī)民約,推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制,倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?!钡然顒?,探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制,擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面,緊跟“數(shù)字強省”建設(shè)步伐,創(chuàng)新數(shù)字驅(qū)動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內(nèi)首個縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺和大數(shù)據(jù)中心建設(shè),獲評全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務村社的村情通、服務社區(qū)的鄰里通、服務企業(yè)的政企通,覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現(xiàn)村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。
(三)“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上,深入推進“萬村善治”示范工程,引導鄉(xiāng)村善治,提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治(示范)村的目標,目前全省已共認定6036個。在試點示范點上,各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌,為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式,破解進城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境,奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯(lián)合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務。“三治融合”發(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設(shè),“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗”為統(tǒng)領(lǐng),以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村“善治”。
一是深入推進體系建設(shè)試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現(xiàn)形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結(jié),探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建(創(chuàng)建50個左右引領(lǐng)型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織)、“三爭三比”擂臺賽(爭產(chǎn)業(yè)項目、比集體經(jīng)濟;爭試點示范、比文明美麗;爭標桿進位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標,有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用,探索深化村級小微權(quán)力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領(lǐng)導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉(xiāng)村“智治”進程,堅持發(fā)揚“線上”民主,推廣象山“村民說事”線上制度,完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民(代表)大會決議)等制度,變革基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動,加快數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的運用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析,推進“效率高、成本低、服務優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進清廉村居建設(shè)。構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,推進小微權(quán)力清單制度,推動健全小微權(quán)力規(guī)范運行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點領(lǐng)域,進一步完善村級財務管理制度,全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學分類、因村施策,進一步加強對村(社)的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治(示范)村創(chuàng)建,鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點,總結(jié)一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、???、微信公眾號等開展系列宣傳活動,推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點中的好經(jīng)驗好做法。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇三
[論文摘要]隨著我國人均收入的不斷提高和雙休日的實行,越來越多的人利用節(jié)假日外出旅游,特別是近年出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游讓許多人度過了輕松而有趣的周末。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn)為城里人提供了方便,同時也帶動了農(nóng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。不過也出現(xiàn)了諸多不如人意的問題,如衛(wèi)生條件較差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏整體規(guī)劃、產(chǎn)品形式單一雷同等。要想發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟就必須采取措施,解決鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的問題。如制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃,實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,多渠道籌集旅游發(fā)展資金,加強宣傳等。
現(xiàn)代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性,實際上就是最大程度按照大多數(shù)人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動,旅游業(yè)也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產(chǎn)品,使企業(yè)占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來,經(jīng)常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式,西歐發(fā)達國家每人每年外出旅游3至4次,在英國已占到全國人口的55%,瑞典更高達75%,休閑度假已成為發(fā)達國家人們生活中必不可少的組成部分。
在我國現(xiàn)階段,雖然人們生活水平有所提高,但大多數(shù)人的收入仍然十分低下,衣食之外稍有節(jié)余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質(zhì)量的意識,促使現(xiàn)今中國平民十分渴望休閑度假。但是,國內(nèi)旅游業(yè)卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國,因為人均收入水平較低,旅游者占總?cè)丝诘谋壤廊缓苄。抑饕性诔鞘?。對大多?shù)人來說,旅游還是奢侈品,只有少數(shù)市民節(jié)衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內(nèi)游客的旅游熱點,因季節(jié)性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質(zhì)量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業(yè)的不規(guī)范操作行為,也使某些旅游企業(yè)聲名狼藉,為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費,一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆;一邊是旅游熱點的季節(jié)性人口過密,一邊是大眾化旅游產(chǎn)品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產(chǎn)品不如人意之間的尖銳矛盾,使國內(nèi)旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候,幾個人自發(fā)去郊游,在農(nóng)家短暫歇腳休息卻產(chǎn)生了國內(nèi)旅游業(yè)一個影響深遠的新生事物——“鄉(xiāng)村旅游”,即以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動以及傳統(tǒng)的民俗為資源,融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。
一、鄉(xiāng)村旅游的興起無疑帶動了農(nóng)村旅游經(jīng)濟文化的發(fā)展。
1.吸納農(nóng)村多余勞動力,增加農(nóng)村收入。鄉(xiāng)村旅游以“離土不離鄉(xiāng)”的形式為農(nóng)民提供了新的就業(yè)門路。廣東河源市的蘇家圍景區(qū),自2000年開展鄉(xiāng)村旅游以來,當?shù)剞r(nóng)民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉(xiāng)村旅游,使祖祖輩輩靠老天吃飯的農(nóng)民,也享受了經(jīng)濟社會的成果,走上了致富之路。
2.促進農(nóng)村文化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在城鄉(xiāng)之間架起了文化傳播的橋梁,城市居民在鄉(xiāng)村旅游活動中感受到了農(nóng)村生活的風貌,同時傳播了城市文明。農(nóng)民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野,學習了先進的經(jīng)營理念和生活方式。
3.帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素,這使得以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和補充,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的諸多問題抑制了農(nóng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
1.各區(qū)域“各自為政”,難成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游一般以戶為單位,沒有統(tǒng)一規(guī)劃,盲目開發(fā)資源,不做切實可行的旅游發(fā)展規(guī)劃,導致農(nóng)村旅游業(yè)不能健康持續(xù)發(fā)展。
2.缺乏宣傳,沒有品牌效應。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者市場促銷意識不強,缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。
3.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金嚴重不足。旅游資源的開發(fā)需要強大的資本做后盾,農(nóng)村旅游資源的開發(fā)更需要大量資金做支撐。農(nóng)村一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ),其經(jīng)濟實力還很薄弱,由于鄉(xiāng)政府不可能對其旅游發(fā)展做大規(guī)模投入,加之農(nóng)民收入有限,因而資金短缺就成為制約農(nóng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的另一個重要因素。
4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需不斷加強。由于資金投入不足,一些鄉(xiāng)村旅游點在交通、食宿、衛(wèi)生等方面存在較大的差距,制約著進一步發(fā)展。
5.鄉(xiāng)村旅游總體水平不高,資源開發(fā)力度小、層次低,特色不夠明顯,內(nèi)涵不夠豐富,缺乏上規(guī)模、上檔次的名牌拳頭產(chǎn)品。尤其是在鄉(xiāng)村文化方面的發(fā)掘和運用不夠。一些鄉(xiāng)村旅游點在開發(fā)建設(shè)上存在追求城市化的趨向,削弱了原汁原味的農(nóng)家本色。
三、如何解決這些問題,推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展。
1.制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃。資源要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)品必須實施科學的規(guī)劃。在發(fā)展旅游經(jīng)濟的大好形勢下,鄉(xiāng)村旅游必須適應形勢,站在全局的高度,重新制定一個科學的、高層次的、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。在區(qū)域旅游發(fā)展中突出重點,形成特色,這樣才能保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序的發(fā)展。
3.多渠道籌集旅游發(fā)展資金。制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個重要因素是缺乏旅游開發(fā)資金,因此如何籌集資金發(fā)展農(nóng)村旅游成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的一個難題。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展,在融資方面要全方位突出,多渠道引資。一是充分利用國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的大好時機,抓住政策大力發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟。二是利用各種優(yōu)惠條件,豐富的旅游資源吸引各種投資,包括外商投資、企業(yè)投資和利用民間資本等多種形式的投資。
4.實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)的綜合性、關(guān)聯(lián)性的特點決定了旅游產(chǎn)業(yè)是一個政府主導性極強的產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外旅游實踐證明,凡是實行政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略的國家和地區(qū),旅游業(yè)就上的快、效益好。黨委、政府要因勢利導,尋找切入點,積極創(chuàng)造條件,采取低門檻進入的辦法,引導和鼓勵當?shù)赜形幕?、有素質(zhì)、熱愛旅游的農(nóng)民青年充分利用資源,開發(fā)田園風光休閑旅游景點,開設(shè)農(nóng)家飯店、農(nóng)家旅店等,想方設(shè)法把每天有成千上萬過往家門口的游客留住,拉動消費,促進農(nóng)民增收。
5.培養(yǎng)專業(yè)人才,提高產(chǎn)品質(zhì)量。利用農(nóng)村遠程教育平臺,設(shè)立村民技能培訓中心,對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓和旅游服務技能培訓,特別是鄉(xiāng)村旅游的管理、經(jīng)營,并加大對農(nóng)民的教育引導力度,促使他們遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗。依托節(jié)氣、民俗等文化資源,籌劃并舉辦民俗文化節(jié),展示民俗文化,提高旅游的品位和豐富性。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇四
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務,結(jié)合實際,制定本實施方案。
通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設(shè),培育鄉(xiāng)風文明,提升公共服務基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
以村莊規(guī)劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務。
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備,保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應保盡保,農(nóng)村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。
1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權(quán)益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導村民移風易俗,抵制陳規(guī)陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
(一)安排部署。結(jié)合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
(二)組織實施。充分利用有效的建設(shè)期,扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務。
(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導小組,落實主體責任,做好規(guī)劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇五
在農(nóng)村開發(fā)旅游業(yè),建設(shè)旅游景點,可以很好的擴大旅游領(lǐng)域,增強農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,還可以增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的旅游能力。想要發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè),就必須改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植種類,引進觀賞類植被,引進一些先進的科學種植技術(shù),這樣就大大增加了農(nóng)村旅游業(yè)的觀賞類型。
提高農(nóng)民收入。
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力開發(fā)農(nóng)村旅游事業(yè),可以把農(nóng)民的性質(zhì)從勞動類型轉(zhuǎn)換成服務類型,這樣不僅提高了農(nóng)民收入,還提高了農(nóng)民的個人文化水平和生活水平。另外,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)就要開發(fā)相關(guān)旅游項目,就需要占用部分土地,農(nóng)民就會得到相應補償收益,還會有利于農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)換。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐。
國家大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),加大了對美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),大力發(fā)展旅游業(yè),可以促進農(nóng)村進行景區(qū)化建設(shè),改善農(nóng)村公共服務設(shè)施,更有利于農(nóng)村對環(huán)境的保護,有利于美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。
2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)的條件。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要發(fā)展,就必須解決一些現(xiàn)實困境,這就需要政府部門大力支持。政府需要與開發(fā)商建立良好的合作關(guān)系,配備先進旅游設(shè)備,改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件,還要引進專業(yè)人員,提高旅游服務水平。鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要發(fā)展,就必須對當?shù)靥厣幕M行提煉整合,運用更多的宣傳途徑推廣。鄉(xiāng)村特有的文化就是技藝和民俗習慣,可以把這些都統(tǒng)一起來進行創(chuàng)新和保護,對主要的民俗文化進行推廣,這樣還能對中國文化進行傳承,對促進鄉(xiāng)村繁榮和推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會都很現(xiàn)實的意義。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要發(fā)展,必須考慮產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、人員和模式的因素,因此就必須采取五個方面的措施:創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、提高進本設(shè)施建設(shè)、培養(yǎng)專業(yè)人才、統(tǒng)一管理模式和塑造品牌模式。這樣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前提下,才能更好的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的問題。
對于鄉(xiāng)村旅游建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,沒有樹立獨特品牌形象。
在鄉(xiāng)村振興背景的影響下,鄉(xiāng)村旅游業(yè)也取得很多成績,不過還存在很多問題,他們綜合起來沒有一個完整統(tǒng)一的規(guī)劃,基本屬于分散性開發(fā),沒有統(tǒng)一性布局,還有旅游項目沒有明確主體,這樣造成的后果就是建設(shè)水平落后,重復建設(shè)嚴重,旅游設(shè)施和公共服務設(shè)施不足等。由于這些問題的存在,很難將鄉(xiāng)村旅游塑造出獨特的品牌形象。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏特色,同質(zhì)化特點嚴重。
現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游項目都很相似,處于比較低級的發(fā)展水平。旅游產(chǎn)品單一,普遍以農(nóng)家樂和民族菜品,農(nóng)村的旅游活動多數(shù)采以采摘,觀賞和釣魚為主,在傳統(tǒng)農(nóng)民活動中的農(nóng)耕文化和民俗文化涉及的活動很少。在旅游特色產(chǎn)品銷售上面還是普遍的自產(chǎn)自銷模式,這是一個很初級的狀態(tài),沒有創(chuàng)新出具有民族文化特色,適合旅游類型的產(chǎn)品。
在鄉(xiāng)村旅游管理方面缺乏專業(yè)人才,旅游項目沒有創(chuàng)新性。
從鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看,旅游業(yè)發(fā)展不足的原因還有沒有創(chuàng)新項目出現(xiàn),一直保持老套的農(nóng)村旅游項目??傮w來說,還是由于專業(yè)人員極度缺乏,鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要健康的發(fā)展下去,對專業(yè)人才的需求量很大。不過目前的狀況就是人才需求和人才培養(yǎng)不成正比,在專業(yè)人次培養(yǎng)上沒有統(tǒng)一、專業(yè)、系統(tǒng)的培訓機構(gòu),從業(yè)人員基本是本土人員,專業(yè)培訓沒有深入到農(nóng)村,造成旅游從業(yè)人員素質(zhì)偏低。
4鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的途徑。
大力發(fā)展生態(tài)化旅游。
想要鄉(xiāng)村旅游更好的發(fā)展,就必須開發(fā)更多的發(fā)展空間,而鄉(xiāng)村文化作為旅游發(fā)展核心,更是組成中華民族文化的重要部分,這就是一個好的發(fā)展方向。因此要結(jié)合當?shù)氐淖匀粭l件和資源特色,根據(jù)市場需求,重點宣傳特色文化和地理優(yōu)勢,創(chuàng)新一些豐富多彩和特色文化鮮明的旅游產(chǎn)品,發(fā)揮出農(nóng)村特有的生態(tài)和文化資源優(yōu)勢。重要的是要解決交通問題,改變周圍道路建設(shè)等問題,在條件符合中,加快發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游文化建設(shè)。
積極開發(fā)鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)。
利用農(nóng)業(yè)景觀資源和生產(chǎn)條件,發(fā)展觀光休閑旅游的方式就是休閑農(nóng)業(yè),這是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài),休閑農(nóng)業(yè)的特點包括深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源的潛力、改變農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和增加農(nóng)民收入。我國歷史上就是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村土地廣闊,最具自然風光,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下,可以更好的利用農(nóng)村特色建立新型的旅游項目,努力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),讓游客可以在游玩過程中集觀光,采摘和體驗耕作活動于一體,這樣就會更加滿足他們了解農(nóng)民生活和更好享受鄉(xiāng)土情趣的需求,除此之外,還需要配套建設(shè)相應的住宿和度假項目。鄉(xiāng)村休閑就是充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài),利用一些先進科學手段,給消費者提供全面服務。
開發(fā)鄉(xiāng)村景觀農(nóng)業(yè)。
鄉(xiāng)村旅游項目包括了景觀農(nóng)業(yè)項目,這個旅游方向的發(fā)展,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)在不斷創(chuàng)新。這個項目主要是保存農(nóng)業(yè)體驗,以田園風光為基礎(chǔ)進行開發(fā),設(shè)計建設(shè)出具有農(nóng)村特點的景觀,從而使鄉(xiāng)村旅游更具特色。
升級農(nóng)產(chǎn)品為旅游產(chǎn)品服務。
依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增加鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品,打造出具有鄉(xiāng)村特色的新業(yè)態(tài),按照不同主題來打造鄉(xiāng)村旅游目的地和精品旅游路線,建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色的民俗和養(yǎng)生基地,提供不同的旅游產(chǎn)品,增加更多新型服務。同時對農(nóng)村一些珍奇農(nóng)作物進行開發(fā)和創(chuàng)新,這樣就能提高旅游的看點和觀賞價值。
5鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的保障措施。
政府部門大力支持。
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,政府要持有大力支持的態(tài)度。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,每個地區(qū)都要保證鄉(xiāng)村旅游能夠良性的發(fā)展下去,相關(guān)部門應該結(jié)合起來,制定出相關(guān)的制度,對地區(qū)旅游業(yè)進行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一開發(fā)。相關(guān)部門要保證對鄉(xiāng)村旅游的用地,財政和扶持政策實施到位,對稅收優(yōu)惠政策進行落實和監(jiān)管,放寬支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經(jīng)營主體條件,對一些相關(guān)手續(xù)能簡化處理。
解決資金短缺問題。
鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略政策的制定是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的依據(jù),更帶來了促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機會。但是,在鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè),需要投入大量的財力、物力和人力。而當下鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在一個現(xiàn)實問題,就是在資金方面的投入不足,這就需要在政府的支持下,大力招商引資,增加個人投資項目,加快農(nóng)村融資,對鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中資金不足的問題盡快解決。
加大對專業(yè)人員的培訓。
在鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè),就要認清鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展落后、基本設(shè)施不完善和缺少專業(yè)人員的現(xiàn)實。專業(yè)人員缺乏導致的后果是從業(yè)人員旅游服務意識欠缺,這個因素很不利于旅游業(yè)的發(fā)展,因此想要發(fā)展旅游業(yè),就需要加大對專業(yè)人員的培訓,可以利用農(nóng)村本土人員進行就地培訓,組建一批高素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游服務隊伍。
6結(jié)語。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),就需要充分把鄉(xiāng)村中的自然風光、特色文化和特色農(nóng)作物結(jié)合起來,把鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富起來,盡可能的發(fā)掘可發(fā)展項目,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的觀光價值和文化傳播價值。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇六
隨著我國科學技術(shù)的發(fā)展和社會的進步,生產(chǎn)力水平不斷提高,經(jīng)濟發(fā)展迅速。據(jù)國家xxx統(tǒng)計,2007年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)達到246619億元人民幣,比上年增長%。通過調(diào)研我們可以發(fā)現(xiàn)我國人均國民收入呈上升趨勢,2007年達到了2360美元。根據(jù)以上數(shù)據(jù)我們可以看出隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,人們的收入水平不斷得到提高,人們的經(jīng)濟能力也大大加強。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元,比上年增長,扣除價格因素,實際增長,加快個百分點。我國居民在滿足了家庭的衣、食、住等基本需求和教育、家庭生活設(shè)施等的投資以后,仍然有可支配的收入用于其他方面,說明我國居民有外出旅游的經(jīng)濟能力。因此,在這樣比較寬裕的經(jīng)濟條件下,人們具備了實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟能力,即推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(二)閑暇時間。
閑暇時間是旅游產(chǎn)生的基本條件之一。1995年3月25日,xxx重新修改關(guān)于職工工作時間的規(guī)定,將每周工作時間改為40小時,即實行雙休日工時制,并規(guī)定有長短不一的帶薪假期。1999年9月1日,xxx實施的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》形成了“五一”、“十一”和春節(jié)三大長假。xxx第198次常務會議于2007年12月7日通過了《xxx關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》,國家制定了新的放假方案,五一長假法定假日從過去的3天變?yōu)榱?天,勻出假期給清明、端午、中秋三大傳統(tǒng)節(jié)日;春節(jié)放假7天。這些休假制度,使人們可自由支配的閑暇時間增多,在一定程度上推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(三)旅游者心理需求。
旅游者的心理需求對鄉(xiāng)村旅游的推動作用主要從以下兩個方面考慮。第一,逃避心理。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,工業(yè)化城市化進程不斷加快,人們的工作和生活長期處于緊張、重壓的狀態(tài),承受著環(huán)境和生活的雙重壓力。迫使城市居民產(chǎn)生逃離這種環(huán)境的心里,迫切尋求返璞歸真、回歸自然的感受。而鄉(xiāng)村擁有恬靜的田園風光、自然生活方式、質(zhì)樸的民風民情,這些都迎合了城市居民的需求。第二,探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理。隨著人們生活水平的提高,以及受教育水平的大幅度提高,使人們產(chǎn)生探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理,希望獲得個性的肯定和自我價值的滿足。而由于鄉(xiāng)村旅游具有集觀賞性、娛樂性、參與性和知識性為一體的獨特優(yōu)勢,因此滿足了人們這一心理需求。這兩種心里需求促使旅游者到鄉(xiāng)村進行旅游,是推動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要動力之一。
(四)政府政策。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了黨和國家及各級政府的高度重視和政策支持,十六屆五中全會對建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”提出了新的要求:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。同時我國把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村脫貧奔小康的新引擎,并與全面建設(shè)小康社會、解決“三農(nóng)”問題和扶貧緊密結(jié)合起來,作為改造農(nóng)村、使農(nóng)民走向現(xiàn)代化的新途徑。2006年國家旅游局確定的旅游主題是“中國鄉(xiāng)村游”在全國范圍內(nèi)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,宣傳口號為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”。2007年國家旅游局又將全國旅游宣傳主題確定為“中國和諧城鄉(xiāng)游”,同年,xxx中央、xxx一號文件也提出“要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),……特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)”。黨的xxx報告提出要“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”。這些都表明鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了政府的大力支持,具備良好的宏觀環(huán)境。政府政策推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游帶來前所未有的良好機遇。
二、吸力因子。
(一)鄉(xiāng)村風光。
在中國旅游業(yè)中,鄉(xiāng)村是構(gòu)成整個文化的宏大地理背景,是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個組成部分,它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同,鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農(nóng)業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著,在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富,如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng),長江中、下游的竹鄉(xiāng),江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng),華北平原的棉鄉(xiāng),新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風光的獨特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風光會使旅游者產(chǎn)生新奇感,并為之吸引,可以使旅游者暫時忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力,呼吸到清新的空氣,親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
(二)鄉(xiāng)村文化。
我國農(nóng)村幅員廣闊,歷史悠久,文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風情。
由于我國民族眾多,各地自然條件差異懸殊,在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨具當?shù)靥厣拿袼罪L情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數(shù)民族,能歌善舞,有的熱情奔放、有的含蓄內(nèi)在;有的以種植為主,有的以游牧為生;有的過著漁獵采集生活,有的以獨特的生活習慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同,如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等;彝族有火把;傣族有潑水節(jié);另外,盛行于我國農(nóng)村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價值[2]。我國農(nóng)村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當代知名人士,有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產(chǎn)品,還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù),以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等,是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分,這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑。
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑,鄉(xiāng)村民居建筑,不但能給游人新奇的感覺,而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經(jīng)濟等諸多因素的影響,我國鄉(xiāng)村民居風格迥異。例如黃土高原的窯洞,東北林區(qū)的板屋等以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。不同風格的民居,給游客以不同的精神感受。我國農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等,富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當?shù)氐奈幕囆g(shù)特點,吸引著國內(nèi)外的游客。
3.農(nóng)耕文化。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然是一種經(jīng)濟活動,但其中卻蘊含著豐富的文化內(nèi)涵。例如,南方的水稻梯田,反映了南方農(nóng)民精耕習作的耕作文化,以及對丘陵山地土地資源充分利用的經(jīng)營思想。目前,桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游,將壯、苗族山寨與農(nóng)耕文化有機地結(jié)合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等,均體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農(nóng)耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風情,是我國古老文明的重要組成部分,也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
(三)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活。
當今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中,缺乏對于農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的基本了解,并且由于農(nóng)村與城市生產(chǎn)、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程,體驗鄉(xiāng)村的生活方式,以求擴大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式的參與性和體驗性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力。現(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農(nóng)事生產(chǎn)中的一種比較流行的方式就是租賃農(nóng)園,其主要目的是讓市民體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農(nóng)園,會使市民的重游率大大提高,有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外,還希望能夠體驗鄉(xiāng)村的生活方式,品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習慣,加上交通的便捷,鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農(nóng)民自家釀制的美酒等,成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產(chǎn)生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊伍中來,這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻:
[1]王娜,魯峰.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制探討[j].桂林旅游??茖W校學報,2006,(6):706.
[2]王云才,郭煥城,徐輝林.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法[m].北京:科學出版社,2006.
[3]易金,鄉(xiāng)村旅游資源評價與產(chǎn)品開發(fā)研究[d].山東大學碩士學位論文,2007.
二、吸力因子。
(一)鄉(xiāng)村風光。
在中國旅游業(yè)中,鄉(xiāng)村是構(gòu)成整個文化的宏大地理背景,是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個組成部分,它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同,鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農(nóng)業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著,在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富,如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng),長江中、下游的竹鄉(xiāng),江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng),華北平原的棉鄉(xiāng),新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風光的獨特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風光會使旅游者產(chǎn)生新奇感,并為之吸引,可以使旅游者暫時忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力,呼吸到清新的空氣,親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
(二)鄉(xiāng)村文化。
我國農(nóng)村幅員廣闊,歷史悠久,文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風情。
由于我國民族眾多,各地自然條件差異懸殊,在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨具當?shù)靥厣拿袼罪L情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數(shù)民族,能歌善舞,有的熱情奔放、有的含蓄內(nèi)在;有的以種植為主,有的以游牧為生;有的過著漁獵采集生活,有的以獨特的生活習慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同,如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等;彝族有火把;傣族有潑水節(jié);另外,盛行于我國農(nóng)村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價值[2]。我國農(nóng)村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當代知名人士,有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產(chǎn)品,還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù),以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等,是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分,這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑。
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑,鄉(xiāng)村民居建筑,不但能給游人新奇的感覺,而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經(jīng)濟等諸多因素的影響,我國鄉(xiāng)村民居風格迥異。例如黃土高原的窯洞,東北林區(qū)的板屋等以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。不同風格的民居,給游客以不同的精神感受。我國農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等,富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當?shù)氐奈幕囆g(shù)特點,吸引著國內(nèi)外的游客。
3.農(nóng)耕文化。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然是一種經(jīng)濟活動,但其中卻蘊含著豐富的文化內(nèi)涵。例如,南方的水稻梯田,反映了南方農(nóng)民精耕習作的耕作文化,以及對丘陵山地土地資源充分利用的經(jīng)營思想。目前,桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游,將壯、苗族山寨與農(nóng)耕文化有機地結(jié)合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等,均體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農(nóng)耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風情,是我國古老文明的重要組成部分,也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
(三)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活。
當今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中,缺乏對于農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的基本了解,并且由于農(nóng)村與城市生產(chǎn)、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程,體驗鄉(xiāng)村的生活方式,以求擴大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式的參與性和體驗性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力?,F(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農(nóng)事生產(chǎn)中的一種比較流行的方式就是租賃農(nóng)園,其主要目的是讓市民體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農(nóng)園,會使市民的重游率大大提高,有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外,還希望能夠體驗鄉(xiāng)村的生活方式,品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習慣,加上交通的便捷,鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農(nóng)民自家釀制的美酒等,成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產(chǎn)生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊伍中來,這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻:
[1]王娜,魯峰.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制探討[j].桂林旅游專科學校學報,2006,(6):706.
[2]王云才,郭煥城,徐輝林.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法[m].北京:科學出版社,2006.
[3]易金,鄉(xiāng)村旅游資源評價與產(chǎn)品開發(fā)研究[d].山東大學碩士學位論文,2007.
摘要:鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展的“助推器”,能夠發(fā)揮其他產(chǎn)業(yè)不能替代的多重功能。為使鄉(xiāng)村旅游能夠發(fā)揮其預期功能和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須從源頭探討誘導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制。以推拉理論為基礎(chǔ),從推力和拉力兩個方面分析我國鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的驅(qū)動力,以此促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;動力機制;推力因子;吸力因子。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇七
本指南所適用的園區(qū)是指由政府(民營企業(yè)與政府合作)規(guī)劃建設(shè)的,供水、供電、供氣、通訊、道路、倉儲及其它配套設(shè)施齊全、布局合理且能夠滿足從事某種特定行業(yè)生產(chǎn)和科學實驗需要的標準性建筑物或建筑物群體,包括工業(yè)開發(fā)區(qū)、生產(chǎn)性服務業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、軟件信息園、科技創(chuàng)業(yè)園、商貿(mào)流通園等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
1.2總體目標。
以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量效益為目標,以創(chuàng)新園區(qū)管理、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,運用信息化手段,整合園區(qū)內(nèi)外部資源,提升園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營管理效率、配套服務能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式由企業(yè)集中型向產(chǎn)業(yè)集聚型、由資源招商型向品牌價值型轉(zhuǎn)變。
1.3指導思想。
全面貫徹落實十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深刻把握新時期城市發(fā)展對園區(qū)提出的新要求,以企業(yè)為主體,以需求為導向,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過全面深化改革,充分發(fā)揮模式創(chuàng)新在提升園區(qū)服務與管理中的作用,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施集約化、信息應用平臺化、投資運維多元化等目標,推進互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。
本指南旨在為園區(qū)管理智能化、溝通高效化、環(huán)境生態(tài)化發(fā)展提供規(guī)劃、建設(shè)、運營等指導意見,各園區(qū)可根據(jù)實際情況選擇實施相關(guān)內(nèi)容。
1.4建設(shè)原則。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,標準先行。
充分結(jié)合園區(qū)內(nèi)外部資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,強化標準及數(shù)據(jù)規(guī)范,最大限度地降低園區(qū)管理和企業(yè)運營成本,避免資源浪費。鼓勵以智慧城市公共信息平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為依托,搭建市級或區(qū)級統(tǒng)一的智慧園區(qū)綜合信息服務平臺,整合辦公管理、物業(yè)服務、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)服務、生活服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項應用,促進園區(qū)向資源集約、環(huán)境友好發(fā)展。
(二)企業(yè)主體,需求導向。
立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以促進企業(yè)發(fā)展作為智慧園區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,以科學管理和人性化服務為需求導向,確保提升園區(qū)協(xié)同管理和集約建設(shè)。
(三)政府引導,多元參與。
在各級黨委政府領(lǐng)導下,充分發(fā)揮政府在政策、法規(guī)及標準制定、資金投入和監(jiān)督管理等方面的引導和扶持作用,鼓勵和支持社會組織、企事業(yè)單位、社會資本共同參與智慧園區(qū)的建設(shè)、運營和管理,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,探索低成本、高實效的智慧園區(qū)發(fā)展模式。
(四)因地制宜、分類指導。
堅持從實際出發(fā),充分結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,把握園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和特色,突出重點和優(yōu)勢,分類指導,分步實施。
2.1總體架構(gòu)。
智慧社區(qū)總體框架以“信息基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)、信息資源共享利用”為原則,充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、新一代通訊網(wǎng)絡(luò)等先進技術(shù),采用面向服務的soa架構(gòu)設(shè)計,按照分層構(gòu)架、模塊化設(shè)計,包括感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層和應用層。感知層包括對事物信息的感知、對人機交互信息的感知和對信息傳遞的感知,是獲取信息的來源;網(wǎng)絡(luò)層將感知來的信息通過通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等各種網(wǎng)絡(luò)傳遞;平臺層是提供信息處理的能力;應用層提供園區(qū)各領(lǐng)域的應用。
2.2關(guān)鍵技術(shù)。
2.2.1云計算(cloudcomputing)。
云計算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計算方式,通過這種方式,共享的軟硬件資源和信息可以按需提供給計算機和其他設(shè)備。用戶可以通過瀏覽器等軟件或者其他web服務來隨時按需獲取計算資源,完成高效、低耗、低成本的計算活動。
云計算重新定義了信息化服務交互的模式,適合在多應用系統(tǒng)環(huán)境下,共享物理資源和系統(tǒng)軟件資源,以及共享服務資源。
2.2.2物聯(lián)網(wǎng)(internetofthings)。
物聯(lián)網(wǎng)基于互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)信息載體,通過各類信息感知設(shè)備,全面獲取位置、環(huán)境、設(shè)施、人員信息并進行自動化數(shù)據(jù)處理,以實現(xiàn)物與物、物與人的泛在鏈接,從而實現(xiàn)對物品和過程的智能化感知、識別和管理。
2.2.3大數(shù)據(jù)(bigdata)。
大數(shù)據(jù)是由數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復雜、類型眾多數(shù)據(jù)構(gòu)成的數(shù)據(jù)集合,具有5v特點:volume(大量)、velocity(高速)、variety(多樣)、value(低價值密度)、veracity(真實性)。大數(shù)據(jù)分析基于云計算應用模式,通過多源融合和數(shù)據(jù)挖掘,形成有價值的信息資源和知識服務。
2.2.4移動互聯(lián)網(wǎng)(mobileinternet)。
移動互聯(lián)網(wǎng)是指互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、平臺、商業(yè)模式和應用與移動通信技術(shù)結(jié)合并實踐的活動的總稱,是移動和互聯(lián)網(wǎng)融合的產(chǎn)物,繼承了移動隨時、隨地、隨身和互聯(lián)網(wǎng)分享、開放、互動的優(yōu)勢,由運營商提供無線接入,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供各種成熟的應用。
2.2.5面向服務體系架構(gòu)(soa)。
面向服務體系架構(gòu)是一個信息組件模型,它將信息化應用程序的不同功能單元通過這些服務之間良好的接口和契約聯(lián)系起來,并可以根據(jù)需求,通過網(wǎng)絡(luò)對松散耦合的粗粒度應用組件進行分布式部署、組合和使用。面向服務的體系架構(gòu)使服務可以通過統(tǒng)一和通用的方式調(diào)用,有助于形成園區(qū)互聯(lián)互通的信息化應用。
3.1信息基礎(chǔ)設(shè)施。
堅持規(guī)劃引導、適度超前、集約建設(shè)、資源共享、規(guī)范管理、自由選擇的原則,開展智慧園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強信息網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力和信息通信集聚輻射能力,提升信息基礎(chǔ)設(shè)施服務能力和綜合服務水平,滿足園區(qū)企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)信息服務質(zhì)量和容量的要求。
3.1.1光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和下一代廣播電視網(wǎng),實現(xiàn)千兆進企業(yè)、百兆進桌面,提供高速、安全、優(yōu)質(zhì)的寬帶網(wǎng)絡(luò)服務,滿足園區(qū)信息通信服務需求。
園區(qū)駐地網(wǎng)的管路、線纜、橋架系統(tǒng)建設(shè)應符合gb50373-2006和gb50374-2006、gb/t50311-2007、qb/t1453-2003(2009)的規(guī)定,符合網(wǎng)絡(luò)接入的技術(shù)與安全要求、保留一定余量并預留相關(guān)數(shù)據(jù)接口。
3.1.2移動通信和無線局域網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)園區(qū)移動通信網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)移動通信網(wǎng)絡(luò)園區(qū)深度覆蓋,保障通信質(zhì)量,提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)服務。
根據(jù)用戶需求和從提高園區(qū)服務品質(zhì)要求出發(fā),規(guī)劃園區(qū)的無線局域網(wǎng)覆蓋系統(tǒng),實現(xiàn)公共區(qū)域及重點場所的無線局域網(wǎng)全覆蓋,平均上聯(lián)帶寬達到20mbps.
園區(qū)應配合電信運營商建設(shè)和優(yōu)化移動通信網(wǎng)絡(luò)。其建設(shè)應符合yd/t5120-2005、yd5191-2009、dg/tj08-1105-2010的規(guī)定。園區(qū)的無線局域網(wǎng)建設(shè)應符合db31/t370.2-2006的規(guī)定。應基于同一個無線網(wǎng)絡(luò),采用多ssid方案,為各運營商分配獨立的服務集標識(ssid),并預留園區(qū)管理所需的服務集標識;應通過vlan劃分接入到不同運營商的寬帶網(wǎng)絡(luò)。
3.1.3公共數(shù)據(jù)中心。
設(shè)置集約化信息通信機房,按照園區(qū)不同的功能區(qū)域,進行通信機房布局規(guī)劃;匯聚光纜、傳輸、無線宏站、室內(nèi)覆蓋設(shè)備等,滿足用戶接入,匯聚和轉(zhuǎn)接服務的需求;并按需配置話音、數(shù)據(jù)業(yè)務節(jié)點,適當預留通信機房面積,滿足各運營商對設(shè)備安裝和維護的要求。園區(qū)的通信機房、數(shù)據(jù)機房、安防控制機房(園區(qū)集中監(jiān)控機房和區(qū)域弱電管理機房)、區(qū)域內(nèi)有線電視前端設(shè)備機房等的建設(shè),應符合gb50174-2008的規(guī)定,樓層設(shè)備間布局應滿足機柜數(shù)量和維護需要,并預留可擴展的面積。
根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和規(guī)模,構(gòu)建園區(qū)數(shù)據(jù)機房或者在運營商租用idc機房,提供主機托管、整機租賃、虛擬主機、網(wǎng)絡(luò)存儲、軟件租用等it云服務,為園區(qū)綜合信息管理和園區(qū)信息化服務提供支撐環(huán)境。
園區(qū)還可以根據(jù)實際需求,構(gòu)建安防控制機房,用于園區(qū)安防、弱電以及消防的集中監(jiān)控。對于分期建設(shè)的大型園區(qū),應對園區(qū)集中管理的安防控制機房,以及各分區(qū)管理的安防控制機房進行規(guī)劃,安防控制機房應位于建筑物的底層。
3.1.4數(shù)據(jù)采集實施。
數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)由數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)和傳輸子系統(tǒng)構(gòu)成。數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)由傳感器、數(shù)據(jù)采集器、視頻攝像機、移動終端和手持設(shè)備、電腦和多媒體終端等構(gòu)成。傳輸子系統(tǒng)應使用符合行業(yè)標準的物理接口和通信協(xié)議,并可使用無線方式接入信息通信網(wǎng)絡(luò)。
數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)向園區(qū)各業(yè)務系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)中心報送業(yè)務辦公、招商管理、視頻監(jiān)控、防盜報警、設(shè)施狀態(tài)、物業(yè)服務、資源能源、環(huán)境監(jiān)測、交通狀況等信息。
3.2業(yè)務支撐體系。
建設(shè)園區(qū)業(yè)務支撐體系,保障系統(tǒng)與系統(tǒng)間的交互性與開放性。在不需要修改感知層和園區(qū)應用服務軟件等系統(tǒng)架構(gòu)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的條件下,在用戶界面、應用系統(tǒng)、業(yè)務流程、數(shù)據(jù)等多層次實現(xiàn)集成。
3.2.1應用門戶集成。
提供對多種客戶端設(shè)備的支持;提供與底層認證服務、授權(quán)服務、加密服務、簽名服務等的調(diào)用;提供對于應用服務、業(yè)務流程、信息資源的整合,以及對于服務元數(shù)據(jù)、流程元數(shù)據(jù)、信息元數(shù)據(jù)的搜索功能。對園區(qū)內(nèi)各信息系統(tǒng)、內(nèi)部系統(tǒng)門戶、對外信息系統(tǒng)實現(xiàn)具有統(tǒng)一用戶權(quán)限管理、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一搜索引擎等功能的統(tǒng)一門戶管理。
3.2.2應用服務集成。
按需要提供不同程度的應用功能的封裝,以適應不同規(guī)模、不同耦合程度、不同效率要求的應用集成需要。根據(jù)園區(qū)自動化控制需要,采用統(tǒng)一格式接口描述構(gòu)件,實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)安防、智能卡、二維碼標示、樓宇自控等數(shù)據(jù)采集感知層的應用集成。根據(jù)園區(qū)運營管理的需要,采用總線的基礎(chǔ)架構(gòu),實現(xiàn)智能抄表系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)等園區(qū)管理系統(tǒng)的信息交互。滿足園區(qū)應用服務的功能封裝,以及不同園區(qū)信息化服務的需要。實現(xiàn)統(tǒng)一消息服務、統(tǒng)一日志服務等應用服務集成。
3.2.3業(yè)務流程集成。
提供動態(tài)監(jiān)控和可視化與互動功能;可實現(xiàn)常規(guī)業(yè)務流程的定制要求,并能提供相關(guān)的工具組件,支撐常規(guī)流程的設(shè)計、調(diào)試、部署、變更等功能。實現(xiàn)統(tǒng)一工作流引擎等業(yè)務流程集成。
3.2.4信息資源集成。
支持多類型的數(shù)據(jù)源轉(zhuǎn)換和連接,包括關(guān)系數(shù)據(jù)庫等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),以及xml文檔等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),在這些數(shù)據(jù)源的基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖,提供對信息資源的透明訪問;以及數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)復制和數(shù)據(jù)遷移。根據(jù)園區(qū)的管理和業(yè)務發(fā)展需求,構(gòu)建建筑能耗數(shù)據(jù)庫、交通信息數(shù)據(jù)庫、會展數(shù)據(jù)庫、環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫、公眾服務類數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃管理類數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)地理信息類數(shù)據(jù)庫、商務數(shù)據(jù)庫、政務管理類數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸和交換、統(tǒng)一數(shù)據(jù)存儲等信息資源集成。
3.2.5外部接口。
提供各個層次面向外部的標準化交互接口,包括消息傳遞的格式,傳輸協(xié)議和位置等。外部接口應實現(xiàn)技術(shù)中立,可選用xml、jca、webservice、bpel4ws、xddl等主流技術(shù)。根據(jù)園區(qū)業(yè)務、行政管理等需求,提供給相關(guān)政府、銀行、供應商等外部系統(tǒng)交互接口,實現(xiàn)統(tǒng)一的開發(fā)接口。
3.2.6安全保護。
建立完整的安全架構(gòu),包括物理安全,網(wǎng)絡(luò)安全、應用安全、安全管理等各個方面的安全要求;提供統(tǒng)一監(jiān)管服務管理,基于應用日志和系統(tǒng)日志等提供應用安全服務;提供統(tǒng)一安全機制管理,可以支持認證授權(quán)(ca)、數(shù)字簽名、電子印章等多種安全措施,并可以與統(tǒng)一身份認證相結(jié)合,實現(xiàn)統(tǒng)一的安全服務。
3.2.7兩化融合支撐體系。
有針對性的建設(shè)企業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)(ems)、供應鏈管理(scm)、商業(yè)智能(bi)等集成應用。結(jié)合園區(qū)特點,鼓勵開展智慧工廠(智能制造)建設(shè),促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù)和3d打印、工業(yè)機器人等先進制造技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。建設(shè)基于產(chǎn)品智能化在線檢測、在線維護、在線增值服務等產(chǎn)品服務一體化系統(tǒng)建設(shè)。
3.3園區(qū)管理平臺。
3.3.1園區(qū)事務管理。
通過應用信息化手段,提供園區(qū)各部門的辦公效率。
(1)綜合信息門戶。
依托公共數(shù)據(jù)中心,匯集園區(qū)簡介、企業(yè)宣傳、項目招商、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)資訊、活動通知、生活服務等各類可公開信息,集中統(tǒng)一發(fā)布。提供園區(qū)事務咨詢辦理、投訴建議、進度查詢與結(jié)構(gòu)推送等在線服務。
支持可公開信息網(wǎng)站、短信、wap、微信、微博等跨平臺發(fā)布,支持特定對象分類信息的智能推送。支持個人電腦(pc)、平板電腦(pad)、智能手機等多終端訪問。支持通過單點登錄方式,進入園區(qū)辦公管理、物業(yè)服務等業(yè)務系統(tǒng)處理相關(guān)事務。
(2)辦公管理。
建設(shè)或共享使用地理(gis)、建(構(gòu))筑物、經(jīng)濟、法人、信用等園區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立電子文檔管理制度,實現(xiàn)園區(qū)規(guī)章制度、電子期刊、業(yè)務資源等的共享使用。實現(xiàn)公文報批、事務審批等自動流轉(zhuǎn)和網(wǎng)上辦理。實現(xiàn)基于各種智能終端的互聯(lián)網(wǎng)原創(chuàng)辦公和移動辦公。
融合語音、消息、視頻等綜合通信手段,將電子郵件、系統(tǒng)消息、手機短信、視頻電話等相結(jié)合,實現(xiàn)信息及時、準確送達。應用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),分類整合園區(qū)信息資源,實現(xiàn)“一站式”信息展現(xiàn)、經(jīng)濟運行監(jiān)測和輔助決策。
(3)招商管理。
利用數(shù)據(jù)挖掘、輔助決策等分析項目發(fā)展?jié)摿?、環(huán)境影響、資源需求等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),開展合規(guī)準入評估;智能匹配和推送招商政策、基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)信息,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。
開展項目從登記、審核、簽約到落地、實施等全流程在線跟蹤和服務。對項目狀態(tài)、經(jīng)濟運行、科技創(chuàng)新、環(huán)境影響等方面的數(shù)據(jù)進行歸集,自動生成相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表。
利用入駐企業(yè)人員、稅收、生產(chǎn)時間和能耗等數(shù)據(jù)綜合分析和預判企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)及發(fā)展趨勢,為下階段園區(qū)主動服務和優(yōu)化調(diào)整提供決策依據(jù)?;趃is和bim系統(tǒng),動態(tài)掌握企業(yè)分布、投入產(chǎn)出、園區(qū)資產(chǎn)使用狀態(tài)等資源現(xiàn)狀信息,為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、盤活低效閑置資產(chǎn)等工作提供數(shù)據(jù)支撐和決策支持。
3.3.2綜合物業(yè)管理。
(1)物業(yè)管理。
利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)對園區(qū)監(jiān)控、能源、照明、空調(diào)等重點物業(yè)設(shè)施的實時感知,根據(jù)設(shè)施狀態(tài)主動提供物業(yè)服務。對物資、人員等資源進行動態(tài)調(diào)度,實現(xiàn)資源服務需求預測和存量預警。
在線受理服務申請,自動分配作業(yè)任務;實時跟蹤服務狀態(tài),及時獲取用戶反饋。
(2)安防管理。
部署電子圍欄、紅外探測器、視頻攝像機等電子監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)非法侵入聲光報警和信息傳輸,支持通過移動終端進行設(shè)備管理。基于圖像識別技術(shù),實現(xiàn)跨線檢測、禁入?yún)^(qū)域檢測、人臉識別與自動跟蹤、擁擠報警、遺物報警等功能。支持基于移動終端和無線網(wǎng)絡(luò)的巡更簽到、路線調(diào)度、信息采集等智能巡更管理。
建設(shè)安防集中調(diào)度平臺,以可視化方式展示園區(qū)人員分布、道路狀況、電力負荷等運行數(shù)據(jù),并通過語音、數(shù)據(jù)和視頻等多種手段實施網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)與120、110、119等緊急救護系統(tǒng)聯(lián)動。
建設(shè)公共廣播系統(tǒng),實施園區(qū)辦公區(qū)域、停車場、食堂等多區(qū)域廣播,實現(xiàn)手機屏、led顯示屏、電視屏等跨屏信息發(fā)布,以及廣播,短信,網(wǎng)站、電子郵件等多渠道信息發(fā)布。
園區(qū)的信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)應負荷gb/t50314-2006,園區(qū)的經(jīng)濟廣播系統(tǒng)應符合gb/t50314-2006,其中消防應急廣播系統(tǒng)設(shè)計應符合jgj16-2008的規(guī)定在園區(qū)公共區(qū)域和智能建筑中布設(shè)揚聲器,并與消防報警系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動運行。
(3)交通管理。
使用道路誘導、信號控制、實時交通信息推送等信息化手段實現(xiàn)智能道路管理;支持出租車、班車、工程車等智能調(diào)度。實時獲取園區(qū)停車位信息,通過公共廣播系統(tǒng)動態(tài)展示;支持停車位在線查詢、預定、付費等;支持基于近場通信(nfc)、位置服務(lbs)、室內(nèi)導航等技術(shù)智能尋車。
(4)地下管線(網(wǎng))管理。
對已建成園區(qū),建設(shè)園區(qū)地下管線管理系統(tǒng),開展管網(wǎng)設(shè)施分類管理、圖檔管理、附加記錄信息管理、圖示化設(shè)施管理、設(shè)施設(shè)備展開圖、管網(wǎng)設(shè)施查詢定位、管網(wǎng)設(shè)施綜合查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計;對園區(qū)地下管網(wǎng)的安全性,包含爆管關(guān)閥分析、火災搶險分析、管線預警分析等,實時反映管網(wǎng)設(shè)備運行情況。
對園區(qū)地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、改造施工等提供橫、縱斷面分析,管網(wǎng)凈距分析、管網(wǎng)覆土分析、范圍拆遷分析等輔助決策。
3.3.3生態(tài)環(huán)保。
(1)能源計劃與管理。
開展園區(qū)對電力、天然氣、新能源等多種形式能源的規(guī)劃工作,對園區(qū)內(nèi)各類能耗數(shù)據(jù)(如用電、供暖、供冷、用水、燃氣等)進行分類、分項、分區(qū)域采集,可在入駐企業(yè)電表、水表、燃氣表等旁安置采集器,針對各入駐企業(yè)的能源數(shù)據(jù)進行集中遠程抄表;建議在分散的每塊能耗表旁安置一個采集器,較集中的能耗表可共用一個采集器。開展能耗分析,結(jié)合不同的能耗價格和環(huán)境信息,實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)各類主要配電設(shè)備、用能設(shè)備的遠程自動化監(jiān)控和智能化控制,對能源使用策略進行優(yōu)化管理,同時幫助用戶進行能源消費分析,形成節(jié)能控制策略,降低能源費用。
(2)環(huán)境監(jiān)控。
在園區(qū)環(huán)境監(jiān)測點安置水質(zhì)污染檢測儀、大氣污染監(jiān)測儀、噪聲污染監(jiān)測儀及傳輸終端設(shè)備等智能設(shè)備;通過自動采集監(jiān)控點的環(huán)境數(shù)據(jù),全面實時記錄、跟蹤環(huán)境變化情況,并對數(shù)據(jù)進行多維度、多層次的統(tǒng)計和綜合分析,評估園區(qū)環(huán)境質(zhì)量和變化趨勢。動態(tài)發(fā)布各種環(huán)境信息,自動檢測重大危險源、污染源等出現(xiàn)的異常變化,及時預警。
(3)綠色能源利用。
建設(shè)園區(qū)組員信息平臺,為企業(yè)提供再生資源供求信息和在線交易服務。鼓勵根據(jù)園區(qū)內(nèi)電網(wǎng)規(guī)劃,綜合考慮太陽能、風能等新能源部署,布置分布式電源、儲能裝置、能源轉(zhuǎn)換裝置、相關(guān)負荷和監(jiān)控、保護裝置等設(shè)施,利用在再生綠色清潔能源形成分布式供電,提供可靠性和能源利用效率,降低二氧化碳排量。
3.4公共服務系統(tǒng)。
3.4.1企業(yè)服務。
(1)信息化服務。
搭建信息化通用辦公環(huán)境,圍繞企業(yè)服務器、辦公系統(tǒng)、應用軟件等信息化需求,發(fā)展園區(qū)云公共服務平臺,為企業(yè)提供硬件租賃、數(shù)據(jù)托管、軟件租用等服務,實現(xiàn)企業(yè)“拎包入駐”和員工隨時隨地輕松辦公。
鼓勵建設(shè)“雙向互動”型行業(yè)云服務平臺,支持園區(qū)云服務平臺使用企業(yè)向云端上傳個性化、多樣化應用軟件,以及產(chǎn)品模型、工藝設(shè)計等知識庫資源,為其他平臺用戶提供軟件和信息服務。
(2)會議、會展服務。
集約建設(shè)公共呼叫中心、公共展示中心(數(shù)字展廳)、公共商務中心、公共會議中心等具有較高信息通信能級的公用設(shè)施,滿足商務會展、視頻會議、遠程培訓等的應用需求。
(3)培訓與外包服務。
圍繞信息化應用基礎(chǔ)技能,開展培訓和教育服務。針對企業(yè)需求,開展呼叫中心、企業(yè)資源管理、報關(guān)等業(yè)務外包服務,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)的非核心業(yè)務提供運作管理服務。
(4)電子商務。
為企業(yè)提供綜合性的電子商務服務平臺,實現(xiàn)商務門戶、主機存儲、商業(yè)軟件、電子支付、移動商務等電子商務環(huán)節(jié)的集成應用。
(5)區(qū)域物流。
從園區(qū)整體層面布局共同配送體系,依托區(qū)域物流公共信息平臺和第三方物流企業(yè),為企業(yè)提供合理化、高效化的物流配送服務。
(6)綜合服務。
以云服務平臺為載體,通過資源整合,促進園區(qū)內(nèi)外設(shè)計研發(fā)、管理咨詢、人力資源、法律、金融支持、檢驗檢測等專業(yè)服務資源的集聚,構(gòu)筑完美的第三方服務體系。
3.4.2生活服務。
構(gòu)建以信息技術(shù)應用為支撐的園區(qū)員工生活服務體系,提供各類生活服務信息資訊,為員工營造便捷、舒適、高效安全的工作生活環(huán)境。
(1)身份識別服務。
推進基于園區(qū)智能卡、近場通信(nfc)等員工身份識別技術(shù)應用。有條件的園區(qū)可部署指紋識別、視網(wǎng)膜與虹膜識別、聲音識別等生物識別技術(shù)應用。集成基于員工身份識別的生活服務應用,包括門禁、考勤、車輛通行等訪問服務,以及生活消費、超市購物、停車計費等支付服務。
(2)員工信息服務。
建設(shè)員工網(wǎng)上社區(qū),員工及時、準確的獲取由園區(qū)管理機構(gòu)、入駐企業(yè)、社團、商業(yè)機構(gòu)、物業(yè)等發(fā)布的資訊信息。促進園區(qū)社交網(wǎng)絡(luò)形成。支持利用基于位置的服務(lbs)等信息技術(shù)推送園區(qū)生活類、周邊服務類等信息。推廣各類與員工衣食住行密切相關(guān)的信息化應用,滿足企業(yè)員工教育、醫(yī)療、網(wǎng)上叫車、快遞代收、預約取件等應用需求。
(3)廣播電視服務。
在宿舍樓內(nèi)每個房間預留有線電視終端,在餐廳、咖啡茶座等公共休閑場所配置電視終端。園區(qū)的有線電視及衛(wèi)星電視系統(tǒng)建設(shè),應符合gb/t50314-2006中3.3.8和3.3.9的規(guī)定。
建設(shè)應急廣播系統(tǒng),在園區(qū)公共區(qū)域和智能建筑中布設(shè)揚聲器,并與消防報警系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動。園區(qū)的緊急廣播系統(tǒng)應符合gb/t50314-2006,其中消防應急廣播系統(tǒng)設(shè)計應符合jgj16-2008的規(guī)定。
3.4.3產(chǎn)業(yè)服務。
依托園區(qū)技術(shù)交流和商務合作信息平臺,實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)項目聯(lián)合承包和企業(yè)間的項目轉(zhuǎn)包。推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈互動信息化應用發(fā)展,以線上信息互動線下合作交流。支持園區(qū)間制造設(shè)備、商務信息共享,實現(xiàn)不同園區(qū)梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)遷移等的對接。
3.4.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)兩化深度融合。
針對園區(qū)功能和定位,深化制造執(zhí)行系統(tǒng)(mes)、供應鏈管理(scm)、商業(yè)智能(bi)等企業(yè)集成應用,推動企業(yè)數(shù)字化車間、數(shù)字化工廠(df)建設(shè)。
大力倡導物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興信息技術(shù)和3d打印、工業(yè)機器人等先進制造技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的融合應用,發(fā)展基于產(chǎn)品智能化的在線檢測、在線維護、在線增值服務等產(chǎn)品服務一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。
(2)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
在園區(qū)企業(yè)間推廣協(xié)同創(chuàng)新、按需制造、眾包生產(chǎn)、眾業(yè)協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)制造等基于互聯(lián)網(wǎng)的新型協(xié)同模式發(fā)展,促進網(wǎng)絡(luò)制造、異業(yè)聯(lián)盟、平臺經(jīng)濟、眾包眾融等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展。
4.1管理機制保障。
建立健全園區(qū)服務機制,明確服務與運維管理職責,完善工作流程和規(guī)范??稍谥鞴懿块T的引導下,建設(shè)系統(tǒng)集成商、電信運營商、科研院所、投資機構(gòu)、園區(qū)經(jīng)營主體“五位一體”的發(fā)展推進機制,在建設(shè)過程中,各單位共同響應、分工協(xié)作,逐步形成政府引導、市場主導、多元參與的智慧園區(qū)建設(shè)與運營模式。
4.2標準保障。
建立智慧園區(qū)標準化體系。完善各類技術(shù)標準、管理標準和服務標準,為園區(qū)運維、產(chǎn)業(yè)服務和員工生活提供高質(zhì)量的管理服務。
4.3信息安全保障。
建立信息安全保障體系,落實信息安全管理技術(shù)措施,保障園區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)運行安全。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇八
委托方:江蘇xx農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(簡稱甲方)。
承接方:xx市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站(簡稱乙方)。
為做好江蘇xx農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司xx設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè)項目,江蘇xx農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱甲方)委托xx市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站(以下簡稱乙方)承擔“xx設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃部分”,經(jīng)雙方友好協(xié)商特簽訂此合同。
1項目背景。
xx鎮(zhèn)坐落在有“xx后花園”之稱的浦口區(qū),鎮(zhèn)內(nèi)的赭洛山占地多畝,駟馬山600余畝,駟馬河過境全長12公里,林木面積5000余畝加上大量的苗木基地,高覆蓋率的林地面積,優(yōu)質(zhì)的水源以及富含天然營養(yǎng)的肥沃土壤,為綠色蔬菜的種植提供了極佳的條件。
根據(jù)xx設(shè)施蔬菜園區(qū)的地形特點、氣候環(huán)境,結(jié)合甲方園區(qū)建設(shè)項目要求,提出設(shè)施蔬菜大棚的設(shè)計理念、布局、種植模式和配套的溝渠路建設(shè)等內(nèi)容。
2項目名稱、內(nèi)容。
2.1項目設(shè)計名稱:江蘇xx農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司xx設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃部分。
2.2設(shè)計內(nèi)容:
(一)設(shè)施蔬菜園區(qū)大棚布局。
(二)設(shè)施蔬菜園區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃。
(三)設(shè)施蔬菜園區(qū)配套溝、渠、電路設(shè)計。
(四)設(shè)施蔬菜園區(qū)景觀綠化。
3參考的主要規(guī)范和技術(shù)標準。
《江蘇省農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)規(guī)劃標準》。
4完成時間及文件交付。
4.1完成時間:6月30日提交中間報告。
4.2文件交付:提交正式報告8本及報告電子版。
5經(jīng)費及支付方式:
5.1費用:
本課題總費用為人民幣6萬元,其中包括資料收集、現(xiàn)場考察調(diào)研、人員費用、辦公用品與設(shè)備費、專家咨詢費、管理和印刷等費用。
為鼓勵、支持設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè),對其部分費用進行減免,實收費用2.6萬元整。
5.2支付方式:
合同生效后,十個工作日內(nèi)甲方向乙方一次性支付項目所有經(jīng)費2.6萬元整。
6雙方責任。
6.1甲方責任:
(1)及時向乙方提供園區(qū)的有關(guān)文件和資料。
(2)在合同規(guī)定期內(nèi)向乙方支付費用。
6.2乙方責任:
(1)按國家和省頒布的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范及合同要求,按時提交設(shè)計報告;
(2)嚴格按照甲方要求,對設(shè)計報告的質(zhì)量負責。
(3)提供最終書面報告8份及報告電子版。
(4)協(xié)助甲方進行施工設(shè)計和施工生產(chǎn)過程中的'技術(shù)指導。
7違約責任。
7.1甲方:
(1)由于甲方原因提出變更設(shè)計、未按期提供設(shè)計必要的資料而造成返工、窩工和修改,甲方應按乙方實際消耗的工作量增付費用。
(2)超過合同規(guī)定的日期付費時,應償付逾期違約金,按每逾期一天增付本項目相應設(shè)計費的千分之一計算。
7.2乙方:
(1)因設(shè)計報告質(zhì)量低劣引起的工期延誤或因乙方原因未按期提交設(shè)計報告,由乙方繼續(xù)完善設(shè)計并視造成損失的大小減收設(shè)計費。
(2)未按合同規(guī)定期限提交設(shè)計報告,每拖延一天,應向甲方繳納相應設(shè)計費千分之一的違約金,并在甲方支付費用時扣減。
8其他。
8.1本合同未盡事宜由雙方協(xié)商解決或仲裁解決。
8.2經(jīng)雙方同意并簽字的有效文件均作為本合同的附件。
8.3本合同雙方簽字后生效,乙方完成委托工作并提交文件,甲方向乙方結(jié)清費用后失效。
8.4因不可抗力的自然因素影響正常工作時,工期順延,雙方均不承擔責任。
9合同文本。
本合同正本一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:江蘇xx農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司乙方:xx市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。
聯(lián)系人:聯(lián)系人:
電話:電話:
日期:日期:
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇九
沭陽地處江蘇北部,沂沭泗水下游,屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶??h域面積2298平安公里,轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道),一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),194萬人口,是江蘇省人口最多的縣份,也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽”創(chuàng)建工作中,沭陽縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機制,全面扎實開展社會治安綜合治理工作,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
該縣政法委牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,堅決貫徹第一要務抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定的要求,把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程。實行每季度召開一次平安建設(shè)推進工作會議,通過總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,有力地促進了平安沭陽建設(shè)工作的全面落實。去年以來,在“平安沭陽”創(chuàng)建中,該縣有30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準,有300多個村達到“平安村”的標準,轄區(qū)90%以上的學校和單位達到“平安校園”、“平安單位”的標準,全面實現(xiàn)了平安建設(shè)的目標。
今年6月,沭陽縣委政法委立足頂層設(shè)計,制定下發(fā)了關(guān)于《加強鎮(zhèn)村綜治基層基礎(chǔ)工作的實施意見》,要求綜治中心實行獨立運行,實施綜治標識、外部標牌、內(nèi)部形象、接待窗口設(shè)置、辦公功能區(qū)、內(nèi)部管理制度等方面“六個統(tǒng)一”。通過典型帶動、開會促動、督查推動,目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達標。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實抓好社會穩(wěn)定工作,全縣基層村一級共建立矛調(diào)組織474個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個,建立村級巡邏聯(lián)防隊474個,隊員近4000人,建立村級警務室474個。整合利用各種防范力量達16000人,形成了專群結(jié)合的群防群治工作格局。
該縣在平安建設(shè)工作中,緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預防、重點人群防范、嚴打整治、創(chuàng)建督查等重點內(nèi)容抓落實。一是建立常態(tài)化宣傳機制。每季度進行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動,每月開展1次專題宣傳活動,提高群眾對平安創(chuàng)建活動的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調(diào)處預防機制。扎實開展“政法干部大走訪”和“三進三幫”活動,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,實現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解工作由被動到主動。對流動人口,隨時登記,定期清查,做到流動人口、出租房屋底數(shù)清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實行每月召開一次治安形勢分析評估會,定期開展群眾安全感調(diào)查工作,各村(居)每月召開一次治安通報會,有針對性地開展治安專項整治行動。三是嚴格考核獎懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進行檢查考核,堅持表彰先進、樹立典型、定期通報、督促整改,確保平安創(chuàng)建工作落實到位。
自去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調(diào)組織共調(diào)處各類社會矛盾糾紛近2300多起,村級巡邏聯(lián)防隊處理緊急事項140多件,村級警務室接警300多起,妥善處理近290多起,基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十
為進一步推進學校騰訊智慧校園建設(shè)工作,進一步加快教育信息化、現(xiàn)代化發(fā)展步伐,促進信息技術(shù)與學校管理、教育教學、家校聯(lián)系的深度融合,根據(jù)濮陽市教體局通知要求,經(jīng)辦公會研究決定,特制定《xxxxx騰訊智慧校園建設(shè)工作實施方案》。
(1)將智慧校園創(chuàng)建工作列為學校重點工作,在20xx年的工作基礎(chǔ)上進一步完善組織機構(gòu),健全以校長為組長,以校主任和騰訊智慧校園管理員為副組長,學校其它教師為組員,成立騰訊智慧校園建設(shè)工作領(lǐng)導小組。
智慧校園成員工作具體分工:組長負責根據(jù)學校規(guī)劃,組織擬訂智慧校園建設(shè)的整體規(guī)劃,副組長負責整合校內(nèi)資源,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,推進數(shù)字智慧校園硬件建設(shè),根據(jù)計劃制定具體操作細則。組員:統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)與落實智慧校園建設(shè)各項具體工作。
一是管理層面完善“校長領(lǐng)導――教師分管――班級應用”三級管理模式。校長統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)騰訊智慧校園建設(shè)各項工作目標任務,組織制定學?!厄v訊智慧校園建設(shè)工作實施方案》;組長負責落實分管應用功能的管理、培訓與考核;班級班主任、教師負責落實本職各項應用功能的操作與使用。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十一
為進一步加強學校管理,提升管理水平,提高教育質(zhì)量,全面優(yōu)化育人環(huán)境,創(chuàng)建平安、文明、健康的和諧校園,促進和保障青少年學生全面發(fā)展、健康成長,根據(jù)教育局創(chuàng)建“平安和諧校園”工作的部署和要求,結(jié)合學校工作特點和實際情況,制定本實施方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,牢固樹立科學的發(fā)展觀,以服務師生為宗旨,以“保安全、優(yōu)化環(huán)境、促發(fā)展”為主題,全面開展“平安校園”創(chuàng)建活動,努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的校園育人環(huán)境,切實維護學校師生正常教學、教研和生活秩序,保證師生生命財產(chǎn)安全,努力爭創(chuàng)旗級“平安和諧校園”。
通過開展“平安和諧校園”創(chuàng)建活動,學校安全責任制進一步健全,各項規(guī)章制度不斷完善,工作機制更加有效,校園周邊環(huán)境得到徹底整治,育人環(huán)境得到進一步凈化,師生的安全意識得到進一步加強,學校內(nèi)部各種安全隱患明顯減少,安全狀況明顯改善,廣大師生人身財產(chǎn)安全進一步得到保障。
1、安全責任落實到位。明確學校校長是校園安全第一責任人,建立校園安全工作領(lǐng)導責任制和安全目標管理責任制度,層層簽訂安全工作責任書,分解工作,落實責任。制定分工明確、職責到人的突發(fā)事件應急處理預案。
2、安全工作組織健全。設(shè)立校園安全組織機構(gòu)和配備專兼職保衛(wèi)工作人員。
3、安全管理工作規(guī)范。安全工作有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié)、有考核、有獎懲。各項安全制度健全,完善各類重大安全預案,安全檔案規(guī)范有序。
4、防范措施落實到位。門衛(wèi)、值班、巡查、治安防范、消防、飲食衛(wèi)生、宿舍管理等方面的安全制度得到全面落實,寄宿制學校堅持校級領(lǐng)導夜間帶班制度,安全防范資金有保障。
5、安全法制教育效果好。廣泛開展豐富多彩、富有成效的安全教育和法制教育活動。對師生進行安全知識普及,組織開展安全演練,使師生自我防范意識和自救自護技能明顯增強。法制副校長的作用得到充分發(fā)揮,加強學生的法制宣傳教育,努力預防和減少在校學生的違法犯罪活動。
6、學校治安秩序穩(wěn)定。不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的事件,不發(fā)生可防性案件,不發(fā)生惡性案件,無重大安全責任事故的發(fā)生。
7、周邊環(huán)境狀況良好。
學校門前交通秩序良好,學生遵守交通規(guī)則;學校周邊200米范圍內(nèi)無電子游戲室、歌舞廳、網(wǎng)吧等經(jīng)營點,無非法小食品店和流動飲食攤點。
為保證創(chuàng)建“平安和諧校園”活動的有效開展,成立領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
1、宣傳發(fā)動階段(20xx年4月10日-4月30日)。安排部署“平安和諧校園”創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建工作的指導思想、目標任務、工作重點和方法措施,并通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建的重要意義,在全社會形成創(chuàng)建“平安和諧校園”的濃厚氛圍。
2、組織實施階段(20xx年5月8日-11月30日)。學校要按照“方案”要求,結(jié)合自身實際,查找不足,分析原因,明確方向,狠抓整改,認真開展創(chuàng)建工作。
3、檢查驗收階段(20xx年12月1日-1月10日)。教育局組織考核組,根據(jù)創(chuàng)建標準,深入各學校對照檢查驗收。
1、強化學校管理,進一步規(guī)范辦學行為。學校要不斷加強學校管理,做到“八個嚴格規(guī)范”,即嚴格規(guī)范學生假期和作息時間、嚴格規(guī)范課程和課時、嚴格規(guī)范學生課外作業(yè)量、嚴格規(guī)范考試次數(shù)和科目、嚴格規(guī)范教輔用書管理、嚴格規(guī)范教師職業(yè)行為、嚴格規(guī)范教師教學行為、嚴格規(guī)范大課間及課外文體活動。
2、強化學校安全教育,提高師生安全意識。要充分利用校園網(wǎng)、紅領(lǐng)巾廣播、校報、宣傳櫥窗等宣傳陣地,以講座、主題教育、國旗下講話、班隊會、安全課、等形式,認真開展安全教育。要結(jié)合安全教育周、安全教育宣傳月、等活動,對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育,增強師生的安全意識,掌握安全知識,提高防范自救能力,減少意外傷亡及其他事件的發(fā)生。同時,加強對校舍、樓道走廊和教學設(shè)施的安全檢查,及時排除安全隱患;對校內(nèi)容易引發(fā)不安全事故的集合、集會、課間或外出活動要提出規(guī)范要求,落實監(jiān)管責任,并堅持督促檢查,確保學生的生命安全;要定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發(fā)火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查,定期維護更換消防設(shè)施,確保消防器材的完好,特別是要嚴格劇毒品、易燃品的管理。
3、強化學校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作,確保師生的身心健康。要建立晨檢、缺課學生登記、“日報告”、“查驗證”等制度,加強通風、消毒工作,完善傳染病應急處置預案,做到“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”;加強學生常規(guī)體檢,及時建立學生健康卡,積極開展傳染病防治知識講座,提高師生的健康意識和自我保護意識,降低各類傳染性疾病的發(fā)病率,確保師生身心健康。學校要加強對食堂認真貫徹執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,做到證照齊全,建立“臺帳”,把好食品采購關(guān)、訂貨關(guān)、貯存制售關(guān);履行經(jīng)營合同,簽訂責任狀,嚴格餐具消毒、從業(yè)人員健康體檢、食品留樣、飲用水管理、工作服等制度;積極開展“規(guī)范化食堂”創(chuàng)建工作,全面提高學校食堂管理水平,嚴防群體性食物中毒和投毒事件的發(fā)生。學校的食堂要無條件接受教育局和衛(wèi)生執(zhí)法部門檢查、監(jiān)督,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須立即整改。
4、強化校園周邊環(huán)境的綜合治理,形成良好的育人環(huán)境。學校要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),對校園周邊環(huán)境不定期進行綜合治理整頓,嚴厲打擊各種滋擾校園、侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法、違紀活動,及時清理學校門口無證經(jīng)營攤點,凈化學校周邊秩序,建立和完善聯(lián)控聯(lián)防的長效管理機制,確保校園的安定穩(wěn)定,優(yōu)化育人環(huán)境。各學校要搞好學校矛盾糾紛排查調(diào)解工作,及時妥善地處理好校內(nèi)、校外各種矛盾糾紛,做到矛盾不激化,嚴防事件的.發(fā)生;要嚴格出入校門和來客登記制度,決不允許閑散人員隨便進入校園,每天每節(jié)課對未到校學生必須弄清原因并登記,杜絕因管理不善造成的安全事故發(fā)生;還要做到學生集中上下樓道時,必須落實專人負責疏導和指揮,保證學生上下樓道有序而不擁擠,確保不發(fā)生不安全事故;要強化夜間巡邏制度,并采取有力措施,保證住校生安全。
5、強化學校德育工作,提高中小學生的綜合素質(zhì)。學校要積極貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》文件精神,抓好德育工作。要積極發(fā)揮學校法制副校長作用,通過真實的案例加強法制教育,提高師生自覺遵紀守法的自覺性,努力防止在校生違法犯罪案件的發(fā)生;要通過開設(shè)心理健康教育課程、建立心理健康咨詢室、開展心理健康教育宣傳活動等措施,進一步加強心理健康教育,著力幫助師生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識;要通過社會資助等多種渠道,積極開展“愛心助學”活動,不讓一名學生失學、輟學。
6、強化校園環(huán)境建設(shè),提高環(huán)境育人水平。要加強校園文化和校園環(huán)境建設(shè),建立健全學校文化和環(huán)境管理工作機制,增強搞好校園文化和環(huán)境建設(shè)的主動性、創(chuàng)造性和持久性,努力使校園達到綠化、凈化、美化、香化的目標,營造一個“以美促德、以美益智”的育人環(huán)境。
創(chuàng)建“平安校園”是一項長期性的任務,需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排?!捌桨埠椭C校園”創(chuàng)建工作在時間的安排上要立足經(jīng)常,在重心上要立足抓落實,在突破上要立足于創(chuàng)新,在工作作風上要立足于務實,通過各種教育手段和管理措施,把創(chuàng)建“平安和諧校園”的各項工作任務落到實處,務求取得實效。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十二
為認真落實x字x號文件精神,深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動,加強學校安全管理,切實維護正常的教學秩序,結(jié)合本校實際,制定天橋嶺林業(yè)小學“安全文明校園”創(chuàng)建活動方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以服務師生為宗旨,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀。堅持以人為本,緊密結(jié)合學校實際,以加強學校安全防范體系建設(shè)、落實社會治安綜合治理各項措施,認真研究安全文明校園建設(shè)新情況、新問題。通過開展安全防范機制,改善學校及周邊治安狀況,有效防止和減少違法犯罪案件和安全責任事故的發(fā)生,力爭實現(xiàn)校園內(nèi)不發(fā)生群體的事件;不發(fā)生安全責任事故;不發(fā)生食物中毒事故;不發(fā)生重大的火災、房屋坍塌事故;不發(fā)生重大治安刑事案件;學校治安秩序和周邊環(huán)境良好,師生安全感增強;普法教育廣泛開展,廣大教職工的法律意識和依法辦事的自覺性進一步提高。
組長:
成員:
(一)領(lǐng)導重視,制度健全。
充分認識創(chuàng)建安全文明校園的重要性,成立由校長任組長的學?!鞍踩拿餍@”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組,嚴格按照上級有關(guān)文件精神,制定和完善安全文明校園建設(shè)與管理的規(guī)章制度;信息傳輸渠道和信息上報制度;門衛(wèi)登記、驗證制度;重點要害部位管理制度、危爆物品管理制度、外來人員管理制度等內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度;建立健全各項突發(fā)事件應急預案體系和突發(fā)事件處置工作預警體系和快速應急機制;認真落實治安巡邏和巡查制度,巡查日志記錄詳實、清楚,各類文件、檔案資料齊全;建立健全學校安全穩(wěn)定工作責任追究制。
(二)設(shè)備設(shè)施符合標準。
對校內(nèi)所有設(shè)施定期進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,制定整改方案,落實整改措施,并限期解決。對有重大安全隱患的教學設(shè)施,堅決停用;對老化設(shè)施設(shè)備、老化線路及老化管線,徹底更新改造;對影響校容校貌的建筑設(shè)施、破舊房屋進行清理整治;對用水、用電、鍋爐、消防、防雷電等設(shè)施設(shè)備是否齊全,有無安全隱患,逐一進行配置和更換;對重點部位要安裝防盜報警視頻監(jiān)控設(shè)施;新建項目經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后,才投入使用。按照美觀、大方的要求,搞好校園的綠化美化。
(三)安全管理嚴格規(guī)范。
增強責任感和緊迫感,把安全保衛(wèi)工作納入學校重要議事日程,切實抓緊抓好。為確保住宿學生的安全,成立保衛(wèi)工作機構(gòu),配備安保人員。堅持嚴格教育、嚴格管理,提高應對突發(fā)事件和復雜局面的能力。
(四)安全教育扎實有效。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十三
為了深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的意見》和市委、市政府《安全天津建設(shè)綱要》的要求,依據(jù)薊州區(qū)教育局《2017年薊州區(qū)中小學幼兒園平安校園建設(shè)標準細則》文件要求,加強安全生產(chǎn)工作的部署,加大安全隱患排查整治工作力度,有效防范和堅決遏制安全事故的發(fā)生,進一步提高師生的安全意識,努力創(chuàng)設(shè)一個平安和諧的校園環(huán)境,結(jié)合學校實際,特制定本方案。
平安校園工作是保護國家財產(chǎn)和學校財產(chǎn)安全,保護廣大師生的根本利益和生命安全,保障正常教學秩序的需要。學校領(lǐng)導站在講政治、促穩(wěn)定的高度,認真貫徹落實平安校園以“安全第一,預防為主”的方針,以對師生高度負責的態(tài)度,保障平安校園工作落到實處,為師生營造一個安全祥和的工作和學習環(huán)境。
通過深入開展平安校園建設(shè)活動,學校全面強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的校園安全責任體系,切實增強師生法制觀念和安全意識,改善校園及周邊治安環(huán)境,提升學校安全管理水平,完善安全長效機制,有效預防涉校涉生事件、重特大安全事故、刑事案件,營造秩序良好、校風文明、思想健康、師生安全、家長放心、社會滿意的教書育人環(huán)境。
學校充分重視平安校園工作,為確保平安校園工作的各項措施落實到位,成立以校長張寶滿為組長,分管安全的副校長崔建立為副組長,中層干部和班主任為成員的學校平安校園工作小組。全體成員要本著對學校負責的態(tài)度,以高度的事業(yè)心和責任感,各司其職,努力清除各種影響校園平安和穩(wěn)定的因素,保障全體師生能在良好的環(huán)境中工作、學習。
1.落實學校安全工作責任制,明確各部門安全責任,由綜治辦牽頭在全校范圍內(nèi)簽訂安全責任書。
2.加強交通安全教育與防范。在全校范圍內(nèi)開展交通安全教育活動,教育學生注意上下學交通安全,遵守交通安全法規(guī)。提示學生及家長拒乘農(nóng)用拖拉機、三輪車、低速貨車、拼裝車、超載車和報廢車輛,接送學生時,遵守交通規(guī)則,不逆行、不闖紅燈、不搶道,要躲避車輛,確保學生的`交通安全。加強學生放學尤其是放假時的學生護導工作。
3.提高安全用電意識,杜絕用電隱患。通過多種形式對全校師生開展用電安全常識教育,防止觸電事件發(fā)生。加強變壓器周邊、配電室管理,及時檢查、更換學校用電線路和用電設(shè)施,確保電器正常運行。成立專項檢查小組在全校開展違規(guī)使用電褥子、小太陽、熱得快等違禁電器的檢查。
4.開展消防安全隱患排查,并定期組織消防演練。由總務處牽頭深入開展消防、火災隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時采取措施進行整治。全面檢查、維護消防器材、消防設(shè)施,確保消防設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。加強樓道、庫房等集中堆放易燃區(qū)域的消防管理工作,防止庫房失火,確保疏散通道24小暢通。對應急照明、安全出口指示等消防應急燈具,定時檢查、維護,確保正常運行。按“平安校園”建設(shè)標準組建消防隊伍;加強消防演練、應急逃生演練。
5.充分利用學校廣播、校園網(wǎng)、櫥窗板報、升旗儀式、主題班會、手機短信等多種渠道,開展森林防火專題宣傳教育活動,增強森林防火意識,落實森林防火“五嚴禁”(嚴禁學生在上學、放學途中玩火;嚴禁學生在野外玩火、燒火等;嚴禁學生攜帶火種進入校內(nèi);嚴禁學生參加撲救火災活動;嚴禁在架空線下放風箏,以防電氣火災、電氣事故和人員觸電事故的發(fā)生)。
6.做好防溺水安全教育工作。保持同家長的密切聯(lián)系,通過印發(fā)《致家長信》、《告家長書》、家訪、家長會、手機短信等多種形式,給每位學生及家長發(fā)布安全提示,教育學生在上下學途中或節(jié)假日不要擅自到河流游泳、冰面上行走或滑冰,防止發(fā)生滑冰溺水事故。
7.加強安保工作。加強校園的人防、物防和技防,建成一支安全穩(wěn)定工作隊伍,提高安全防范設(shè)施的使用效能,建立完善校園報警系統(tǒng)或視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高校園安全防范的科技含量和實效,形成人防、物防、技防、心防于一體的安全防護網(wǎng)絡(luò)。加強學校門衛(wèi)管理,嚴格實行來訪登記,必要時實行驗證檢查。嚴格審查門衛(wèi)資質(zhì)。加強校園值班巡邏、登記制度,加強對校園的建筑物、圍墻、門窗、防護設(shè)施等的全面檢查,做到安全標志醒目,安全通道暢通,安全隱患及時整改。
8.做好學生思想安全教育。班主任老師要善于發(fā)現(xiàn)問題,觀察學生的言談舉止等,了解本班學生思想狀況,掌握學生思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不良苗頭,及時對學生進行思想疏導,化解學生間的矛盾、糾紛。關(guān)注課間重點部位安全,落實課間值勤制度,在重點部位安排責任心強的教師,及時掌握學生安全狀況。遏制打架斗毆現(xiàn)象,加強法制警示教育,注重提高學生修養(yǎng)素質(zhì)教育,培養(yǎng)學生明辨事非的能力。
9.關(guān)注師生心理健康,制定心理健康教育規(guī)劃、制度和工作規(guī)則,規(guī)范心理咨詢、心理輔導,加強心理健康教育師資隊伍建設(shè)和教科研工作,營造心理健康教育的良好氛圍。通過家長學校開展家庭心理健康教育,積極配合社區(qū)開展心理健康教育,逐步構(gòu)建家、校、社一體化的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)。
10.扎實開展應急預案演練。繼續(xù)完善學校各類安全應急預案,提高預案的針對性、可操作性和實效性,每月至少開展2次針對火災、地震、擁擠踩踏等自然災害和突發(fā)事件的模擬安全演練,提高師生應急救援水平,增長師生逃生自救的本領(lǐng)。
12.加強教學環(huán)節(jié)和實訓室安全管理,實行教師崗位責任制,要求每位教師必須對自己的崗位安全負全責。學校不斷建立健全實訓室管理制度和安全操作規(guī)程。上課教師要嚴格遵守實訓操作規(guī)程,確保實訓過程的安全。
13.做好校園矛盾糾紛排查化解工作。深入貫徹落實天津市、區(qū)兩級安全維穩(wěn)會議精神,把化解和維護穩(wěn)定做為一項中心工作來抓,時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各處室、系在工作過程中發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,要及時化解矛盾,遇有重大苗頭性不穩(wěn)定情況要及時向?qū)W校主要領(lǐng)導匯報。及時掌握師生思想動態(tài),保障師生合法權(quán)利和切身利益。
14.建立健全并嚴格執(zhí)行住宿生管理制度。學校實行住宿生全封閉管理,住宿生星期日下午到校后,不經(jīng)批準不能隨便出校門。每晚熄燈前,宿舍管理員負責清點人數(shù)。所有學生憑胸卡出入校門,上課期間禁止任何學生外出,特殊情況需要外出的學生,嚴格履行請假手續(xù)。學生上下學有校領(lǐng)導、教師執(zhí)勤護導。
15.嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,不斷完善食堂管理機制。食堂服務員、廚師必須持有健康證;建立健全食品衛(wèi)生制度,嚴把“病從口入”關(guān),學校隨時檢查督促與指導食堂衛(wèi)生工作,保證食品衛(wèi)生,日日監(jiān)督,月月匯報,及時反饋,及時解決。
(三)不斷創(chuàng)新安全教育載體,豐富安全教育內(nèi)容。
相關(guān)部門要將安全教育滲透到教育教學全過程,通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳板等形式,充分利用課堂教學、主題班會、國旗下講話、集體活動等,重點加強對學生進行預防不法侵犯、自然災害、食物中毒、交通事故和防溺水等方面的安全知識教育,提升學生的安全意識和能力,使學生可以從容應對各種可能遇到的情況。學校注重安全教育的針對性、力求廣泛性、提高實效性,讓安全教育覆蓋到每一位師生,防止因教育不到位而出現(xiàn)各類安全事故。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十四
為了進一步貫徹《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學安全教育指導綱要》精神,提高青少年學生安全意識,加強學校安全管理,建設(shè)平安和諧校園,學校將組織學生舉行平安校園實踐活動,具體方案如下:
通過學生主動參與探索,發(fā)現(xiàn)身邊安全隱患,尋找自救自護辦法,增強小學生安全意識和自防自救能力,確保校園平安,讓每位學生成為校園安全的守護者。
全校學生。
20xx年6月22日—9月10日。
(一)“校園安全隱患大搜索”行動。(3—5年級負責人:班主任)。
1、學生利用課余時間巡視校園各個部位,尋找存在安全隱患的地方,以預防可能發(fā)生的安全事故(如下雨天特別滑的路段,容易讓人滑倒而導致骨折;或者在沒有老師照管的情況下使用大型活動器材而產(chǎn)生的危險等)。
2、針對有關(guān)安全隱患,學生提出有效建議并填寫在《校園安全隱患大搜索卡》上。
3、各班全數(shù)上交下發(fā)的《校園安全隱患大搜索卡》,不得空白。學校將評出一、二、三等獎和優(yōu)秀獎若干名,優(yōu)秀作品推薦《深圳青少年報》刊發(fā),向獲獎選手頒發(fā)證書和獎品。
(二)設(shè)計制作校園安全警示標志(標語、圖標)(1—6年級負責人:班主任)。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十五
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真落實市教育局《關(guān)于開展“校園安全月”活動的通知》精神;緊緊圍繞我市開展的“安全主體責任深化年”主題活動,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,進一步提高學校安全工作管理水平和全校師生安全素質(zhì),提高廣大師生的安全自救、互救、自護水平;著力打造平安、和諧校園,為師生創(chuàng)建一個安全、快樂的工作學習環(huán)境。
安全發(fā)展,預防為主。
6月1日至30日。6月13日為全國統(tǒng)一的安全宣傳咨詢?nèi)铡?BR> 組長:。
副組長:。
成員:。
1、營造氛圍。
在校園醒目場所懸掛安全宣傳橫幅或標語,利用櫥窗、黑板報等開辟安全宣傳教育專欄,營造濃厚的校園安全活動氛圍。
2、宣傳教育。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十六
近年來,各級政府不斷加大教育信息化建設(shè)力度,江西省吉安市教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)已取得較好成效,教育信息化設(shè)施設(shè)備條件得到較大改善,但各地重建設(shè)、輕應用,重硬件、輕平臺等現(xiàn)象不同程度的存在。為進一步加快全市教育信息化發(fā)展步伐,促進信息技術(shù)與教育教學深度融合,根據(jù)全市教育改革發(fā)展實際并結(jié)合智慧城市建設(shè)要求,努力在全市中小學校開展“智慧校園”創(chuàng)建工作,特制訂實施方案如下。
以黨的十八大和系列全會精神為指導,深入貫徹全國第二次教育信息化電視電話會議和全省教育信息化推進會議精神,按照市政府《關(guān)于加快推進我市中小學教育信息化工作的實施意見》,以建設(shè)為基礎(chǔ)、應用為支柱,以促進教育改革和質(zhì)量提高為核心,以建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化校園環(huán)境為目標,促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享,轉(zhuǎn)變教育觀念和課堂教學模式,全面提升我市教育現(xiàn)代化水平。
提升“三通兩平臺”的建設(shè)、管理、應用水平,加快建設(shè)涵蓋各級各類學校的智慧教育公共服務體系。到2018年,全市全面建設(shè)60所中小學校“智慧校園”,到2020年,全市完成200所中小學?!爸腔坌@”建設(shè)。全市基本建成以移動終端、智慧教學、智慧教育云等為主要標志的智慧校園環(huán)境,實現(xiàn)以自主學習、個性化學習、協(xié)作學習為主要特征的智慧教學和基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算的智慧管理,培養(yǎng)適應“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能化信息生態(tài)環(huán)境,具有較高品質(zhì)和較強實踐創(chuàng)新能力的現(xiàn)代化人才。
1.完善校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建技術(shù)先進、擴展性強、安全可靠、高速暢通、覆蓋全校的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。逐步推進1000m光纖進校、100m光纖到班,無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。寬帶網(wǎng)絡(luò)能夠滿足廣大師生個性化智慧化的教學、研究和專業(yè)發(fā)展需求。
2.搭建智慧教育管理平臺,為廣大中小學開展智慧教育和智慧管理提供性能良好、服務便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺。建立師生電子身份及統(tǒng)一認證系統(tǒng),實現(xiàn)對學校師生、教育教學、評價、科研、資產(chǎn)等的智慧化管理。結(jié)合智慧城市建設(shè)進一步加強教育城域網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)市、縣、校之間網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通。
3.整合和建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學資源,全面使用或?qū)訃?、省、市、縣提供的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,通過多種方式將各類優(yōu)質(zhì)教學資源推送到班。采取自建、共建、引進、購買等形式,逐步建成具有區(qū)域特色、校本特色的系列優(yōu)質(zhì)教育資源。
4.探索智慧教學新模式,結(jié)合全市高效課堂建設(shè)和“三化進校園”活動深入開展網(wǎng)絡(luò)化、智能化信息環(huán)境下的新型教學模式試點,促進信息技術(shù)與教育教學深度融合。建立智慧課堂示范點,開展在線課堂、錄播、翻轉(zhuǎn)課堂、移動app教學等新型教學模式和新型載體的課堂試點示范應用。依托教師網(wǎng)絡(luò)學習空間,引導和推動學生網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通。
1.各縣(市、區(qū))教育局要選擇前期已參加市級數(shù)字校園建設(shè)試點建設(shè)的學校,率先開展“智慧校園”創(chuàng)建工作,市教育局將根據(jù)各地創(chuàng)建設(shè)工作進度,通過組織流動現(xiàn)場會、座談會、考察學習等形式,提升試點校創(chuàng)建工作的示范性與引領(lǐng)性,形成樣板,為其它學校提供借鑒和參考。
2.各縣(市、區(qū))教育局要結(jié)合本方案,制訂本地的智慧校園”創(chuàng)建實施方案。方案要立足實際、著眼未來,根據(jù)不同地域和層次類型學校,制定年度創(chuàng)建計劃和“時間表”,落實具體措施,推動智慧校園建設(shè)。同時加強指導,充分調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各學校參與“智慧校園”創(chuàng)建的主動性和積極性,打造亮點和特色。
3.各縣(市、區(qū))教育局要經(jīng)常性的開展“智慧校園”督促指導,根據(jù)創(chuàng)建工作安排對學校進行年度考評。市教育局也將各縣(市、區(qū))“智慧校園”創(chuàng)建情況納入年度督導考評內(nèi)容,對進度緩慢效果不佳的,將對縣(市、區(qū))教育局長進行約談,查找原因,認真整改。
4.各縣(市、區(qū))教育局和各學校要通過上爭外引,自己擠和爭取社會贊助等多種方式,多渠道籌措“智慧校園”創(chuàng)建經(jīng)費,為創(chuàng)建工作提供資金保障。要結(jié)合上級資金項目搞好“智慧校園”創(chuàng)建工作,特別是目前正在實施的薄弱學校改造和信息化專項建設(shè)以及縣(市、區(qū))信息化經(jīng)費統(tǒng)籌等項目,經(jīng)費投入在注重補長硬件短板的同時,要更加注重軟件平臺的建設(shè)和應用,更加注重教師能力素養(yǎng)的培訓和提升,更加注重“智慧校園”軟實力的建設(shè)。
1.提高認識?!爸腔坌@”創(chuàng)建活動是落實上級教育信息化發(fā)展大局,策應全市“智慧城市”建設(shè),提升全市教育品質(zhì),樹立教育網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下良好形象的重要舉措。各縣(市、區(qū))教育局、直屬學校務必要高度重視,將“智慧校園”的創(chuàng)建作為今后一段時期內(nèi)的中心工作來抓。
2.精心組織。市教育局成立由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)科室和單位負責人為成員的“智慧校園”建設(shè)工作領(lǐng)導小組,具體負責創(chuàng)建工作的指導和推進實施。各縣(市、區(qū))教育局和各直屬學校要按照全市的統(tǒng)一部署,成立一把手任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各相關(guān)股室負責人為成員的工作機構(gòu)。要指定專門的科室,安排專門的人員負責日常具體工作。
3.加強管理。在“智慧校園”創(chuàng)建中要注重加強管理,一是完善各項管理制度,發(fā)揮制度的規(guī)范和引領(lǐng)作用,以制度保障學校規(guī)范有序運轉(zhuǎn)和有效引領(lǐng)教師的專業(yè)發(fā)展。二是注重學生的養(yǎng)成教育,重點培養(yǎng)學生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的的各種優(yōu)良品質(zhì)。三是加強學習和交流,有計劃地組織工作意愿較強、工作成效較好的學校赴先進地區(qū)學習考察。四是注重“智慧校園”安全管理,定期做好相關(guān)設(shè)備的升級維護、病毒防范及重要數(shù)據(jù)的備份,確保各類設(shè)備和軟件平臺安全、穩(wěn)定運行。切實以“智慧校園”的創(chuàng)建促進學校建設(shè)和管理上水平、上臺階,真正實現(xiàn)為學生服務、為提高教學質(zhì)量服務的目標,整體提升各級各類學校的辦學質(zhì)量和品位。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十七
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設(shè)的精神,擴大新一輪平安建設(shè)的成果,進一步加強組織領(lǐng)導,把綜治和平安建設(shè)納入局年度工作計劃,形成“一把手”負總責,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,具體任務落實到各個部門,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設(shè)的總體要求和年度目標任務,及時有效地做好工作部署,按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設(shè)的組織、指導、協(xié)調(diào)、督查和考評,不斷拓展工作的.范圍和領(lǐng)域,確保工作任務落到實處。
3、加強目標責任制管理,與各村民組簽訂綜治和平安建設(shè)工作責任狀,做到任務分解,層層負責。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設(shè)有機結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進新一輪平安建設(shè)精神,把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設(shè)有機結(jié)合,分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導、檢查、整改、總結(jié)和提高工作。
2、以平安村為目標,加強內(nèi)部消防、物防、技防等措施落實,加強對村干部的安全防范知識教育,定期組織安全檢查,保證經(jīng)費使用,確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位的職能,全面落實上級政法綜治部門的工作部署,積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項活動,做好村綜治和平安建設(shè)工作,推動村治安防控工作。
2、綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化,嚴格報告制度,重大事項專題上報,影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
3、支持、關(guān)心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設(shè)工作,建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度,完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬,加大宣傳力度,努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
4、加強綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點工作,采取有效方式,確保聯(lián)系點工作有措施、?;顒?、多交流。不斷促進共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設(shè)工作,共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴密防范、嚴厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控,建立防范長效機制,做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴、處置好;村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件;無重大刑事案件、涉外事件,無職工違法犯罪。
2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作,結(jié)合本村工作實際,大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,讓村民知法、守法。
3、加強矛盾調(diào)解。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加大思想政治工作的力度,及時化解工作人員的思想矛盾,做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強正面引導。加強綜治和平安建設(shè)工作宣傳力度,大力褒獎見義勇為先進人物,弘揚社會正氣,積極做好綜治和平安建設(shè)的總結(jié)和典型事跡的報道、投稿,做好信息報送工作。
5、加強警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作,組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動,加強本村治安守衛(wèi)工作。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇一
為貫徹國務院食品安全委員會2xx年工作部署,組織實施《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施案(2xx-2xx年)》(工信部消費[2xx]549號),加快推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè),提高企業(yè)誠信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平,促進食品行業(yè)健康發(fā)展,特制訂2xx年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施案。
一、工作目標。
2xx年推進食品工業(yè)誠信體系建設(shè)的總體目標是:按照“全面鋪開、選擇重點、穩(wěn)步推進”的原則,在全國食品行業(yè)加快推進企業(yè)誠信體系建設(shè),在乳制品、肉類食品行業(yè)開展誠信試點基礎(chǔ)上,擴大試點到調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料行業(yè)企業(yè),加強誠信標準宣傳和貫徹指導,加快誠信信息平臺建設(shè),制定誠信激勵和失信懲戒措施,營造食品行業(yè)誠信氛圍。
具體工作目標是:組織專家指導4家食品企業(yè)按行業(yè)標準建立企業(yè)誠信管理體系,其中嬰幼兒配乳粉生產(chǎn)企業(yè)1%建立并實施誠信管理體系;在北京、、、等4省市分別選擇調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業(yè)開展誠信試點工作;選擇4家食品企業(yè)試行誠信管理體系評價試點工作;繼續(xù)支持地和行業(yè)誠信信息公共服務平臺建設(shè),指導建立2-3個省級誠信信息管理平臺。
二、主要任務。
(一)完善誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制。一是完善部門協(xié)調(diào)機制。召開部門聯(lián)席會議,通報2xx年工作進展情況,研究并協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)推進過程中的重點和難點問題。二是成立誠信體系建設(shè)工作辦公室(簡稱“誠信辦”)。誠信辦設(shè)在工業(yè)和信息化部消費品司,具體負責制定工作實施計劃、組織專家指導地和企業(yè)開展誠信體系建設(shè)、審核并管理企業(yè)誠信信息和評價機構(gòu)備案信息、建立并維護食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺、組織開展標準制(修)訂和升級等工作。三是組建食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)專家隊伍。充分發(fā)揮專家在指導企業(yè)建立誠信管理體系、開展誠信管理培訓、參與企業(yè)誠信評價等面的作用,形成誠信咨詢和管理服務機制。四是建立部與省、行業(yè)組織間的聯(lián)系機制。明確各省、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠信體系建設(shè)中的任務,落實地政府負總責,行業(yè)組織加強自律的責任。五是建立食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作督查及信息報送制度。檢查食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)開展情況,對地工作進行指導和督促檢查。建立簡報和半年、年度工作報告制度。
(二)完善誠信制度和標準體系。一是編制擴大試點行業(yè)實施指南和評價細則。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系(cms)建立及實施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠信評價準則》,編寫調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠信管理體系建立及實施指南,制定乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠信評價實施細則。二是完善誠信信息管理規(guī)定。研究制定誠信信息征集與使用管理辦法,明確信息征集項目、渠道、式,規(guī)信息的使用和披露。三是研究制定誠信服務機構(gòu)管理辦法。完善誠信評價申報、審核、評定、申投訴等流程和評價證書(或報告)的發(fā)放、暫停、撤銷等管理環(huán)節(jié)和程序;規(guī)誠信服務機構(gòu)和服務行為,培育誠信服務市場。
(三)加快建立企業(yè)誠信管理體系。一是開展培訓。開展誠信建設(shè)標準宣貫工作覆蓋31個省份;培訓地誠信建設(shè)和食品安全管理師資。二是加強指導。平均每省選擇指導1-2家企業(yè)作為示,指導其建立誠信管理體系,積極推行食品安全可追溯體系,并對每家企業(yè)按實際需求,培訓食品安全和誠信管理人員,充實企業(yè)管理隊伍。三是開展交流。組織罐頭、調(diào)味品、飲料和葡萄酒等行業(yè)企業(yè)開展誠信體系建設(shè)學習交流活動,推動企業(yè)加強原料管理,建立健全誠信經(jīng)營檔案,同時,督促食品企業(yè)完善檢驗檢測手段和健全良好生產(chǎn)規(guī)(gmp)、危害分析與控制點(haccp)等質(zhì)量自控體系,提升質(zhì)量安全保障能力。
(四)建立誠信信息征集和披露體系。一是逐步建立全國統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺和查詢披露系統(tǒng)。促進部門間誠信信息資源共建共享,及時向社會公布企業(yè)誠信體系建設(shè)信息。二是加快地、行業(yè)、企業(yè)誠信信息平臺建設(shè),促進兩化融合。作為平臺建設(shè)試點,擬在、上海等省市指導建立地食品企業(yè)誠信信息管理平臺。三是格執(zhí)行管理制度,做到依法采集和披露企業(yè)誠信信息。
(五)建立并完善企業(yè)誠信評價體系。一是組織先期試點的乳制品、肉類食品等行業(yè)企業(yè)開展對標達標自查自評活動。二是開展企業(yè)誠信管理體系試評價。由企業(yè)自愿申請,地工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)等部門推薦,由行業(yè)協(xié)會或第三誠信服務機構(gòu),在乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)選擇4家(包括所有嬰幼兒配乳粉生產(chǎn)企業(yè))誠信體系建設(shè)基礎(chǔ)較好的企業(yè),開展誠信管理體系試評價。三是開展誠信等級試評價。對已通過誠信管理體系評價試點的企業(yè),開展誠信等級試評價。
(六)加強行業(yè)自律機制建設(shè)。行業(yè)協(xié)會要制定和完善行規(guī)行約,在行業(yè)開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動;食品工業(yè)行業(yè)協(xié)會要促進行業(yè)信用評價結(jié)果在部門間、上下游行業(yè)間的有效應用,要加強對會員企業(yè)信用風險知識的培訓,協(xié)助會員建立信用風險防機制;企業(yè)要重合同、守信譽、依法生產(chǎn)經(jīng)營,倡導文明誠信經(jīng)商,提高企業(yè)和員工的誠信意識和誠信水平,形成有效的企業(yè)自律機制。同時,建立誠信管理體系的乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)企業(yè)要建立部失信舉報制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
(七)加強誠信宣傳與誠信文化建設(shè)。一是宣傳食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)進程。指導北京、、、分別在調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業(yè)開展誠信體系建設(shè)現(xiàn)場交流會;組織消費者進誠信試點企業(yè)開展參觀活動,宣傳試點地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)好的做法和取得的成效。二是開展專題宣傳活動及企業(yè)“誠信經(jīng)營”示創(chuàng)建活動。3月份組織3.15誠信宣傳、6月份舉辦第三屆食品安全高層論壇和9月份舉辦誠信興商宣傳月等活動。三是組織開展誠信和食品安全知識培訓、企業(yè)誠信文化交流等活動,探索交流國際誠信管理經(jīng)驗。
(八)加快誠信獎懲機制建設(shè)。研究誠信激勵懲戒措施。利用現(xiàn)有政策及資金渠道,包括中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持級食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺建設(shè)、企業(yè)誠信管理體系建設(shè)和宣傳、培訓等工作,提高食品企業(yè)誠信保障能力;在食品儲備、政府采購、招投標管理、公共服務、項目核準、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔保、社會宣傳等面參考使用企業(yè)誠信信息及評價結(jié)果,對誠信企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。同時,以法律法規(guī)為依據(jù),通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機制等手段加大對失信企業(yè)懲戒力度,促進行業(yè)健康發(fā)展。
三、工作要求。
(一)增強責任意識。各地工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會和食品企業(yè),要高度重視食品質(zhì)量安全,把食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)作為食品安全長效機制建設(shè)的重要容,切實提高對誠信建設(shè)重要性和緊迫性的認識,增強責任意識,認真履行職責。
(二)加強組織領(lǐng)導。各地工業(yè)和信息化主管部門要切實加強對企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的領(lǐng)導,要結(jié)合行業(yè)企業(yè)實際,制定地工作計劃,明確責任部門和責任人員,落實各項工作任務;要研究建立地誠信管理配套制度,加大標準宣貫力度,全面推進食品工業(yè)誠信體系建設(shè)工作。
(三)加強工作協(xié)調(diào)。各地工業(yè)和信息化主管部門要加強與地相關(guān)部門的協(xié)同配合,健全地部門協(xié)調(diào)工作機制,促進信息和管理資源共享。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)規(guī)與自律作用,形成全位、多層面合力推動、協(xié)同推進的格局。
(四)加強誠信宣傳。繼續(xù)大力營造誠信建設(shè)的輿論氛圍,加強地區(qū)間、企業(yè)間交流,宣傳好的做法和經(jīng)驗;組織開展“以講誠信為榮,不講誠信為恥”為主題的系列宣傳活動及企業(yè)誠信專題宣傳活動,鞏固社會輿論監(jiān)督成果。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇二
在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作中,浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的定位要求,以率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標,大力構(gòu)建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作開展以來,建德市等10個縣(市、區(qū))按照試點工作要求和批復的實施方案,圍繞八個方面試點內(nèi)容,在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐,在面上構(gòu)建形成了黨建引領(lǐng)、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定,全面實施“開門一件事”(村級組織換屆新干部上任后領(lǐng)辦的第一件事)和“包網(wǎng)入戶”行動,全面開展“領(lǐng)雁擂臺賽”,推選認定新一輪興村(治社)名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程,采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式,推動100多個縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣(市、區(qū))深入推進鄉(xiāng)村組織振興,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制,抓實抓好“頭雁”隊伍,每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”,指導推動村集體經(jīng)濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網(wǎng)格支部和432個黨員先鋒站,全員調(diào)動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領(lǐng)“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實踐,按照“一網(wǎng)格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設(shè)立了225個村社黨委(黨總支)、網(wǎng)格黨支部625個、網(wǎng)格黨小組2418個。
(二)“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構(gòu)建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”,不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點探索,打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌,迭代升級“線上說事”,深化“村民說事”標準化創(chuàng)建,編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎(chǔ)發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準,激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法,實現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前,全省建成省級以上民主法治村1643個,縣級以上民主法治村占比90%以上;17784個村實行“一村一輔警”制度,18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面,推進移風易俗工作,立好用好村規(guī)民約,推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制,倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?!钡然顒?,探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制,擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面,緊跟“數(shù)字強省”建設(shè)步伐,創(chuàng)新數(shù)字驅(qū)動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內(nèi)首個縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺和大數(shù)據(jù)中心建設(shè),獲評全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務村社的村情通、服務社區(qū)的鄰里通、服務企業(yè)的政企通,覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現(xiàn)村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。
(三)“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上,深入推進“萬村善治”示范工程,引導鄉(xiāng)村善治,提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治(示范)村的目標,目前全省已共認定6036個。在試點示范點上,各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌,為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式,破解進城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境,奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯(lián)合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務。“三治融合”發(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設(shè),“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗”為統(tǒng)領(lǐng),以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村“善治”。
一是深入推進體系建設(shè)試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現(xiàn)形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結(jié),探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建(創(chuàng)建50個左右引領(lǐng)型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織)、“三爭三比”擂臺賽(爭產(chǎn)業(yè)項目、比集體經(jīng)濟;爭試點示范、比文明美麗;爭標桿進位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標,有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用,探索深化村級小微權(quán)力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領(lǐng)導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉(xiāng)村“智治”進程,堅持發(fā)揚“線上”民主,推廣象山“村民說事”線上制度,完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民(代表)大會決議)等制度,變革基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動,加快數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的運用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析,推進“效率高、成本低、服務優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進清廉村居建設(shè)。構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,推進小微權(quán)力清單制度,推動健全小微權(quán)力規(guī)范運行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點領(lǐng)域,進一步完善村級財務管理制度,全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學分類、因村施策,進一步加強對村(社)的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治(示范)村創(chuàng)建,鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點,總結(jié)一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、???、微信公眾號等開展系列宣傳活動,推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點中的好經(jīng)驗好做法。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇三
[論文摘要]隨著我國人均收入的不斷提高和雙休日的實行,越來越多的人利用節(jié)假日外出旅游,特別是近年出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游讓許多人度過了輕松而有趣的周末。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn)為城里人提供了方便,同時也帶動了農(nóng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。不過也出現(xiàn)了諸多不如人意的問題,如衛(wèi)生條件較差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏整體規(guī)劃、產(chǎn)品形式單一雷同等。要想發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟就必須采取措施,解決鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的問題。如制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃,實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,多渠道籌集旅游發(fā)展資金,加強宣傳等。
現(xiàn)代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性,實際上就是最大程度按照大多數(shù)人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動,旅游業(yè)也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產(chǎn)品,使企業(yè)占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來,經(jīng)常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式,西歐發(fā)達國家每人每年外出旅游3至4次,在英國已占到全國人口的55%,瑞典更高達75%,休閑度假已成為發(fā)達國家人們生活中必不可少的組成部分。
在我國現(xiàn)階段,雖然人們生活水平有所提高,但大多數(shù)人的收入仍然十分低下,衣食之外稍有節(jié)余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質(zhì)量的意識,促使現(xiàn)今中國平民十分渴望休閑度假。但是,國內(nèi)旅游業(yè)卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國,因為人均收入水平較低,旅游者占總?cè)丝诘谋壤廊缓苄。抑饕性诔鞘?。對大多?shù)人來說,旅游還是奢侈品,只有少數(shù)市民節(jié)衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內(nèi)游客的旅游熱點,因季節(jié)性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質(zhì)量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業(yè)的不規(guī)范操作行為,也使某些旅游企業(yè)聲名狼藉,為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費,一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆;一邊是旅游熱點的季節(jié)性人口過密,一邊是大眾化旅游產(chǎn)品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產(chǎn)品不如人意之間的尖銳矛盾,使國內(nèi)旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候,幾個人自發(fā)去郊游,在農(nóng)家短暫歇腳休息卻產(chǎn)生了國內(nèi)旅游業(yè)一個影響深遠的新生事物——“鄉(xiāng)村旅游”,即以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動以及傳統(tǒng)的民俗為資源,融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。
一、鄉(xiāng)村旅游的興起無疑帶動了農(nóng)村旅游經(jīng)濟文化的發(fā)展。
1.吸納農(nóng)村多余勞動力,增加農(nóng)村收入。鄉(xiāng)村旅游以“離土不離鄉(xiāng)”的形式為農(nóng)民提供了新的就業(yè)門路。廣東河源市的蘇家圍景區(qū),自2000年開展鄉(xiāng)村旅游以來,當?shù)剞r(nóng)民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉(xiāng)村旅游,使祖祖輩輩靠老天吃飯的農(nóng)民,也享受了經(jīng)濟社會的成果,走上了致富之路。
2.促進農(nóng)村文化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在城鄉(xiāng)之間架起了文化傳播的橋梁,城市居民在鄉(xiāng)村旅游活動中感受到了農(nóng)村生活的風貌,同時傳播了城市文明。農(nóng)民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野,學習了先進的經(jīng)營理念和生活方式。
3.帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素,這使得以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和補充,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的諸多問題抑制了農(nóng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
1.各區(qū)域“各自為政”,難成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游一般以戶為單位,沒有統(tǒng)一規(guī)劃,盲目開發(fā)資源,不做切實可行的旅游發(fā)展規(guī)劃,導致農(nóng)村旅游業(yè)不能健康持續(xù)發(fā)展。
2.缺乏宣傳,沒有品牌效應。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者市場促銷意識不強,缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。
3.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金嚴重不足。旅游資源的開發(fā)需要強大的資本做后盾,農(nóng)村旅游資源的開發(fā)更需要大量資金做支撐。農(nóng)村一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ),其經(jīng)濟實力還很薄弱,由于鄉(xiāng)政府不可能對其旅游發(fā)展做大規(guī)模投入,加之農(nóng)民收入有限,因而資金短缺就成為制約農(nóng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的另一個重要因素。
4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需不斷加強。由于資金投入不足,一些鄉(xiāng)村旅游點在交通、食宿、衛(wèi)生等方面存在較大的差距,制約著進一步發(fā)展。
5.鄉(xiāng)村旅游總體水平不高,資源開發(fā)力度小、層次低,特色不夠明顯,內(nèi)涵不夠豐富,缺乏上規(guī)模、上檔次的名牌拳頭產(chǎn)品。尤其是在鄉(xiāng)村文化方面的發(fā)掘和運用不夠。一些鄉(xiāng)村旅游點在開發(fā)建設(shè)上存在追求城市化的趨向,削弱了原汁原味的農(nóng)家本色。
三、如何解決這些問題,推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展。
1.制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃。資源要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)品必須實施科學的規(guī)劃。在發(fā)展旅游經(jīng)濟的大好形勢下,鄉(xiāng)村旅游必須適應形勢,站在全局的高度,重新制定一個科學的、高層次的、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。在區(qū)域旅游發(fā)展中突出重點,形成特色,這樣才能保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序的發(fā)展。
3.多渠道籌集旅游發(fā)展資金。制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個重要因素是缺乏旅游開發(fā)資金,因此如何籌集資金發(fā)展農(nóng)村旅游成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的一個難題。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展,在融資方面要全方位突出,多渠道引資。一是充分利用國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的大好時機,抓住政策大力發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟。二是利用各種優(yōu)惠條件,豐富的旅游資源吸引各種投資,包括外商投資、企業(yè)投資和利用民間資本等多種形式的投資。
4.實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)的綜合性、關(guān)聯(lián)性的特點決定了旅游產(chǎn)業(yè)是一個政府主導性極強的產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外旅游實踐證明,凡是實行政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略的國家和地區(qū),旅游業(yè)就上的快、效益好。黨委、政府要因勢利導,尋找切入點,積極創(chuàng)造條件,采取低門檻進入的辦法,引導和鼓勵當?shù)赜形幕?、有素質(zhì)、熱愛旅游的農(nóng)民青年充分利用資源,開發(fā)田園風光休閑旅游景點,開設(shè)農(nóng)家飯店、農(nóng)家旅店等,想方設(shè)法把每天有成千上萬過往家門口的游客留住,拉動消費,促進農(nóng)民增收。
5.培養(yǎng)專業(yè)人才,提高產(chǎn)品質(zhì)量。利用農(nóng)村遠程教育平臺,設(shè)立村民技能培訓中心,對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓和旅游服務技能培訓,特別是鄉(xiāng)村旅游的管理、經(jīng)營,并加大對農(nóng)民的教育引導力度,促使他們遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗。依托節(jié)氣、民俗等文化資源,籌劃并舉辦民俗文化節(jié),展示民俗文化,提高旅游的品位和豐富性。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇四
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務,結(jié)合實際,制定本實施方案。
通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設(shè),培育鄉(xiāng)風文明,提升公共服務基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
以村莊規(guī)劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務。
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備,保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應保盡保,農(nóng)村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。
1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權(quán)益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導村民移風易俗,抵制陳規(guī)陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
(一)安排部署。結(jié)合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
(二)組織實施。充分利用有效的建設(shè)期,扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務。
(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導小組,落實主體責任,做好規(guī)劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇五
在農(nóng)村開發(fā)旅游業(yè),建設(shè)旅游景點,可以很好的擴大旅游領(lǐng)域,增強農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,還可以增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的旅游能力。想要發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè),就必須改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植種類,引進觀賞類植被,引進一些先進的科學種植技術(shù),這樣就大大增加了農(nóng)村旅游業(yè)的觀賞類型。
提高農(nóng)民收入。
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力開發(fā)農(nóng)村旅游事業(yè),可以把農(nóng)民的性質(zhì)從勞動類型轉(zhuǎn)換成服務類型,這樣不僅提高了農(nóng)民收入,還提高了農(nóng)民的個人文化水平和生活水平。另外,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)就要開發(fā)相關(guān)旅游項目,就需要占用部分土地,農(nóng)民就會得到相應補償收益,還會有利于農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)換。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐。
國家大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),加大了對美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),大力發(fā)展旅游業(yè),可以促進農(nóng)村進行景區(qū)化建設(shè),改善農(nóng)村公共服務設(shè)施,更有利于農(nóng)村對環(huán)境的保護,有利于美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。
2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)的條件。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要發(fā)展,就必須解決一些現(xiàn)實困境,這就需要政府部門大力支持。政府需要與開發(fā)商建立良好的合作關(guān)系,配備先進旅游設(shè)備,改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件,還要引進專業(yè)人員,提高旅游服務水平。鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要發(fā)展,就必須對當?shù)靥厣幕M行提煉整合,運用更多的宣傳途徑推廣。鄉(xiāng)村特有的文化就是技藝和民俗習慣,可以把這些都統(tǒng)一起來進行創(chuàng)新和保護,對主要的民俗文化進行推廣,這樣還能對中國文化進行傳承,對促進鄉(xiāng)村繁榮和推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會都很現(xiàn)實的意義。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要發(fā)展,必須考慮產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、人員和模式的因素,因此就必須采取五個方面的措施:創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、提高進本設(shè)施建設(shè)、培養(yǎng)專業(yè)人才、統(tǒng)一管理模式和塑造品牌模式。這樣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前提下,才能更好的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的問題。
對于鄉(xiāng)村旅游建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,沒有樹立獨特品牌形象。
在鄉(xiāng)村振興背景的影響下,鄉(xiāng)村旅游業(yè)也取得很多成績,不過還存在很多問題,他們綜合起來沒有一個完整統(tǒng)一的規(guī)劃,基本屬于分散性開發(fā),沒有統(tǒng)一性布局,還有旅游項目沒有明確主體,這樣造成的后果就是建設(shè)水平落后,重復建設(shè)嚴重,旅游設(shè)施和公共服務設(shè)施不足等。由于這些問題的存在,很難將鄉(xiāng)村旅游塑造出獨特的品牌形象。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏特色,同質(zhì)化特點嚴重。
現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游項目都很相似,處于比較低級的發(fā)展水平。旅游產(chǎn)品單一,普遍以農(nóng)家樂和民族菜品,農(nóng)村的旅游活動多數(shù)采以采摘,觀賞和釣魚為主,在傳統(tǒng)農(nóng)民活動中的農(nóng)耕文化和民俗文化涉及的活動很少。在旅游特色產(chǎn)品銷售上面還是普遍的自產(chǎn)自銷模式,這是一個很初級的狀態(tài),沒有創(chuàng)新出具有民族文化特色,適合旅游類型的產(chǎn)品。
在鄉(xiāng)村旅游管理方面缺乏專業(yè)人才,旅游項目沒有創(chuàng)新性。
從鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看,旅游業(yè)發(fā)展不足的原因還有沒有創(chuàng)新項目出現(xiàn),一直保持老套的農(nóng)村旅游項目??傮w來說,還是由于專業(yè)人員極度缺乏,鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要健康的發(fā)展下去,對專業(yè)人才的需求量很大。不過目前的狀況就是人才需求和人才培養(yǎng)不成正比,在專業(yè)人次培養(yǎng)上沒有統(tǒng)一、專業(yè)、系統(tǒng)的培訓機構(gòu),從業(yè)人員基本是本土人員,專業(yè)培訓沒有深入到農(nóng)村,造成旅游從業(yè)人員素質(zhì)偏低。
4鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的途徑。
大力發(fā)展生態(tài)化旅游。
想要鄉(xiāng)村旅游更好的發(fā)展,就必須開發(fā)更多的發(fā)展空間,而鄉(xiāng)村文化作為旅游發(fā)展核心,更是組成中華民族文化的重要部分,這就是一個好的發(fā)展方向。因此要結(jié)合當?shù)氐淖匀粭l件和資源特色,根據(jù)市場需求,重點宣傳特色文化和地理優(yōu)勢,創(chuàng)新一些豐富多彩和特色文化鮮明的旅游產(chǎn)品,發(fā)揮出農(nóng)村特有的生態(tài)和文化資源優(yōu)勢。重要的是要解決交通問題,改變周圍道路建設(shè)等問題,在條件符合中,加快發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游文化建設(shè)。
積極開發(fā)鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)。
利用農(nóng)業(yè)景觀資源和生產(chǎn)條件,發(fā)展觀光休閑旅游的方式就是休閑農(nóng)業(yè),這是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài),休閑農(nóng)業(yè)的特點包括深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源的潛力、改變農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和增加農(nóng)民收入。我國歷史上就是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村土地廣闊,最具自然風光,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下,可以更好的利用農(nóng)村特色建立新型的旅游項目,努力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),讓游客可以在游玩過程中集觀光,采摘和體驗耕作活動于一體,這樣就會更加滿足他們了解農(nóng)民生活和更好享受鄉(xiāng)土情趣的需求,除此之外,還需要配套建設(shè)相應的住宿和度假項目。鄉(xiāng)村休閑就是充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài),利用一些先進科學手段,給消費者提供全面服務。
開發(fā)鄉(xiāng)村景觀農(nóng)業(yè)。
鄉(xiāng)村旅游項目包括了景觀農(nóng)業(yè)項目,這個旅游方向的發(fā)展,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)在不斷創(chuàng)新。這個項目主要是保存農(nóng)業(yè)體驗,以田園風光為基礎(chǔ)進行開發(fā),設(shè)計建設(shè)出具有農(nóng)村特點的景觀,從而使鄉(xiāng)村旅游更具特色。
升級農(nóng)產(chǎn)品為旅游產(chǎn)品服務。
依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增加鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品,打造出具有鄉(xiāng)村特色的新業(yè)態(tài),按照不同主題來打造鄉(xiāng)村旅游目的地和精品旅游路線,建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色的民俗和養(yǎng)生基地,提供不同的旅游產(chǎn)品,增加更多新型服務。同時對農(nóng)村一些珍奇農(nóng)作物進行開發(fā)和創(chuàng)新,這樣就能提高旅游的看點和觀賞價值。
5鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的保障措施。
政府部門大力支持。
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,政府要持有大力支持的態(tài)度。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,每個地區(qū)都要保證鄉(xiāng)村旅游能夠良性的發(fā)展下去,相關(guān)部門應該結(jié)合起來,制定出相關(guān)的制度,對地區(qū)旅游業(yè)進行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一開發(fā)。相關(guān)部門要保證對鄉(xiāng)村旅游的用地,財政和扶持政策實施到位,對稅收優(yōu)惠政策進行落實和監(jiān)管,放寬支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經(jīng)營主體條件,對一些相關(guān)手續(xù)能簡化處理。
解決資金短缺問題。
鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略政策的制定是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的依據(jù),更帶來了促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機會。但是,在鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè),需要投入大量的財力、物力和人力。而當下鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在一個現(xiàn)實問題,就是在資金方面的投入不足,這就需要在政府的支持下,大力招商引資,增加個人投資項目,加快農(nóng)村融資,對鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中資金不足的問題盡快解決。
加大對專業(yè)人員的培訓。
在鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè),就要認清鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展落后、基本設(shè)施不完善和缺少專業(yè)人員的現(xiàn)實。專業(yè)人員缺乏導致的后果是從業(yè)人員旅游服務意識欠缺,這個因素很不利于旅游業(yè)的發(fā)展,因此想要發(fā)展旅游業(yè),就需要加大對專業(yè)人員的培訓,可以利用農(nóng)村本土人員進行就地培訓,組建一批高素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游服務隊伍。
6結(jié)語。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),就需要充分把鄉(xiāng)村中的自然風光、特色文化和特色農(nóng)作物結(jié)合起來,把鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富起來,盡可能的發(fā)掘可發(fā)展項目,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的觀光價值和文化傳播價值。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇六
隨著我國科學技術(shù)的發(fā)展和社會的進步,生產(chǎn)力水平不斷提高,經(jīng)濟發(fā)展迅速。據(jù)國家xxx統(tǒng)計,2007年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)達到246619億元人民幣,比上年增長%。通過調(diào)研我們可以發(fā)現(xiàn)我國人均國民收入呈上升趨勢,2007年達到了2360美元。根據(jù)以上數(shù)據(jù)我們可以看出隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,人們的收入水平不斷得到提高,人們的經(jīng)濟能力也大大加強。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元,比上年增長,扣除價格因素,實際增長,加快個百分點。我國居民在滿足了家庭的衣、食、住等基本需求和教育、家庭生活設(shè)施等的投資以后,仍然有可支配的收入用于其他方面,說明我國居民有外出旅游的經(jīng)濟能力。因此,在這樣比較寬裕的經(jīng)濟條件下,人們具備了實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟能力,即推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(二)閑暇時間。
閑暇時間是旅游產(chǎn)生的基本條件之一。1995年3月25日,xxx重新修改關(guān)于職工工作時間的規(guī)定,將每周工作時間改為40小時,即實行雙休日工時制,并規(guī)定有長短不一的帶薪假期。1999年9月1日,xxx實施的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》形成了“五一”、“十一”和春節(jié)三大長假。xxx第198次常務會議于2007年12月7日通過了《xxx關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》,國家制定了新的放假方案,五一長假法定假日從過去的3天變?yōu)榱?天,勻出假期給清明、端午、中秋三大傳統(tǒng)節(jié)日;春節(jié)放假7天。這些休假制度,使人們可自由支配的閑暇時間增多,在一定程度上推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(三)旅游者心理需求。
旅游者的心理需求對鄉(xiāng)村旅游的推動作用主要從以下兩個方面考慮。第一,逃避心理。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,工業(yè)化城市化進程不斷加快,人們的工作和生活長期處于緊張、重壓的狀態(tài),承受著環(huán)境和生活的雙重壓力。迫使城市居民產(chǎn)生逃離這種環(huán)境的心里,迫切尋求返璞歸真、回歸自然的感受。而鄉(xiāng)村擁有恬靜的田園風光、自然生活方式、質(zhì)樸的民風民情,這些都迎合了城市居民的需求。第二,探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理。隨著人們生活水平的提高,以及受教育水平的大幅度提高,使人們產(chǎn)生探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理,希望獲得個性的肯定和自我價值的滿足。而由于鄉(xiāng)村旅游具有集觀賞性、娛樂性、參與性和知識性為一體的獨特優(yōu)勢,因此滿足了人們這一心理需求。這兩種心里需求促使旅游者到鄉(xiāng)村進行旅游,是推動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要動力之一。
(四)政府政策。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了黨和國家及各級政府的高度重視和政策支持,十六屆五中全會對建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”提出了新的要求:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。同時我國把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村脫貧奔小康的新引擎,并與全面建設(shè)小康社會、解決“三農(nóng)”問題和扶貧緊密結(jié)合起來,作為改造農(nóng)村、使農(nóng)民走向現(xiàn)代化的新途徑。2006年國家旅游局確定的旅游主題是“中國鄉(xiāng)村游”在全國范圍內(nèi)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,宣傳口號為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”。2007年國家旅游局又將全國旅游宣傳主題確定為“中國和諧城鄉(xiāng)游”,同年,xxx中央、xxx一號文件也提出“要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),……特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)”。黨的xxx報告提出要“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”。這些都表明鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了政府的大力支持,具備良好的宏觀環(huán)境。政府政策推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游帶來前所未有的良好機遇。
二、吸力因子。
(一)鄉(xiāng)村風光。
在中國旅游業(yè)中,鄉(xiāng)村是構(gòu)成整個文化的宏大地理背景,是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個組成部分,它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同,鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農(nóng)業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著,在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富,如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng),長江中、下游的竹鄉(xiāng),江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng),華北平原的棉鄉(xiāng),新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風光的獨特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風光會使旅游者產(chǎn)生新奇感,并為之吸引,可以使旅游者暫時忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力,呼吸到清新的空氣,親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
(二)鄉(xiāng)村文化。
我國農(nóng)村幅員廣闊,歷史悠久,文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風情。
由于我國民族眾多,各地自然條件差異懸殊,在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨具當?shù)靥厣拿袼罪L情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數(shù)民族,能歌善舞,有的熱情奔放、有的含蓄內(nèi)在;有的以種植為主,有的以游牧為生;有的過著漁獵采集生活,有的以獨特的生活習慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同,如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等;彝族有火把;傣族有潑水節(jié);另外,盛行于我國農(nóng)村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價值[2]。我國農(nóng)村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當代知名人士,有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產(chǎn)品,還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù),以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等,是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分,這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑。
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑,鄉(xiāng)村民居建筑,不但能給游人新奇的感覺,而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經(jīng)濟等諸多因素的影響,我國鄉(xiāng)村民居風格迥異。例如黃土高原的窯洞,東北林區(qū)的板屋等以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。不同風格的民居,給游客以不同的精神感受。我國農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等,富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當?shù)氐奈幕囆g(shù)特點,吸引著國內(nèi)外的游客。
3.農(nóng)耕文化。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然是一種經(jīng)濟活動,但其中卻蘊含著豐富的文化內(nèi)涵。例如,南方的水稻梯田,反映了南方農(nóng)民精耕習作的耕作文化,以及對丘陵山地土地資源充分利用的經(jīng)營思想。目前,桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游,將壯、苗族山寨與農(nóng)耕文化有機地結(jié)合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等,均體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農(nóng)耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風情,是我國古老文明的重要組成部分,也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
(三)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活。
當今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中,缺乏對于農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的基本了解,并且由于農(nóng)村與城市生產(chǎn)、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程,體驗鄉(xiāng)村的生活方式,以求擴大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式的參與性和體驗性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力。現(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農(nóng)事生產(chǎn)中的一種比較流行的方式就是租賃農(nóng)園,其主要目的是讓市民體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農(nóng)園,會使市民的重游率大大提高,有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外,還希望能夠體驗鄉(xiāng)村的生活方式,品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習慣,加上交通的便捷,鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農(nóng)民自家釀制的美酒等,成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產(chǎn)生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊伍中來,這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻:
[1]王娜,魯峰.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制探討[j].桂林旅游??茖W校學報,2006,(6):706.
[2]王云才,郭煥城,徐輝林.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法[m].北京:科學出版社,2006.
[3]易金,鄉(xiāng)村旅游資源評價與產(chǎn)品開發(fā)研究[d].山東大學碩士學位論文,2007.
二、吸力因子。
(一)鄉(xiāng)村風光。
在中國旅游業(yè)中,鄉(xiāng)村是構(gòu)成整個文化的宏大地理背景,是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個組成部分,它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同,鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農(nóng)業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著,在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富,如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng),長江中、下游的竹鄉(xiāng),江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng),華北平原的棉鄉(xiāng),新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風光的獨特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風光會使旅游者產(chǎn)生新奇感,并為之吸引,可以使旅游者暫時忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力,呼吸到清新的空氣,親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
(二)鄉(xiāng)村文化。
我國農(nóng)村幅員廣闊,歷史悠久,文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風情。
由于我國民族眾多,各地自然條件差異懸殊,在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨具當?shù)靥厣拿袼罪L情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數(shù)民族,能歌善舞,有的熱情奔放、有的含蓄內(nèi)在;有的以種植為主,有的以游牧為生;有的過著漁獵采集生活,有的以獨特的生活習慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同,如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等;彝族有火把;傣族有潑水節(jié);另外,盛行于我國農(nóng)村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價值[2]。我國農(nóng)村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當代知名人士,有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產(chǎn)品,還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù),以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等,是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分,這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑。
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑,鄉(xiāng)村民居建筑,不但能給游人新奇的感覺,而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經(jīng)濟等諸多因素的影響,我國鄉(xiāng)村民居風格迥異。例如黃土高原的窯洞,東北林區(qū)的板屋等以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。不同風格的民居,給游客以不同的精神感受。我國農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等,富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當?shù)氐奈幕囆g(shù)特點,吸引著國內(nèi)外的游客。
3.農(nóng)耕文化。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然是一種經(jīng)濟活動,但其中卻蘊含著豐富的文化內(nèi)涵。例如,南方的水稻梯田,反映了南方農(nóng)民精耕習作的耕作文化,以及對丘陵山地土地資源充分利用的經(jīng)營思想。目前,桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游,將壯、苗族山寨與農(nóng)耕文化有機地結(jié)合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等,均體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農(nóng)耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風情,是我國古老文明的重要組成部分,也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
(三)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活。
當今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中,缺乏對于農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的基本了解,并且由于農(nóng)村與城市生產(chǎn)、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程,體驗鄉(xiāng)村的生活方式,以求擴大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式的參與性和體驗性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力?,F(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農(nóng)事生產(chǎn)中的一種比較流行的方式就是租賃農(nóng)園,其主要目的是讓市民體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農(nóng)園,會使市民的重游率大大提高,有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外,還希望能夠體驗鄉(xiāng)村的生活方式,品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習慣,加上交通的便捷,鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農(nóng)民自家釀制的美酒等,成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產(chǎn)生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊伍中來,這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻:
[1]王娜,魯峰.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制探討[j].桂林旅游專科學校學報,2006,(6):706.
[2]王云才,郭煥城,徐輝林.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法[m].北京:科學出版社,2006.
[3]易金,鄉(xiāng)村旅游資源評價與產(chǎn)品開發(fā)研究[d].山東大學碩士學位論文,2007.
摘要:鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展的“助推器”,能夠發(fā)揮其他產(chǎn)業(yè)不能替代的多重功能。為使鄉(xiāng)村旅游能夠發(fā)揮其預期功能和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須從源頭探討誘導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制。以推拉理論為基礎(chǔ),從推力和拉力兩個方面分析我國鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的驅(qū)動力,以此促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;動力機制;推力因子;吸力因子。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇七
本指南所適用的園區(qū)是指由政府(民營企業(yè)與政府合作)規(guī)劃建設(shè)的,供水、供電、供氣、通訊、道路、倉儲及其它配套設(shè)施齊全、布局合理且能夠滿足從事某種特定行業(yè)生產(chǎn)和科學實驗需要的標準性建筑物或建筑物群體,包括工業(yè)開發(fā)區(qū)、生產(chǎn)性服務業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、軟件信息園、科技創(chuàng)業(yè)園、商貿(mào)流通園等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
1.2總體目標。
以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量效益為目標,以創(chuàng)新園區(qū)管理、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,運用信息化手段,整合園區(qū)內(nèi)外部資源,提升園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營管理效率、配套服務能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式由企業(yè)集中型向產(chǎn)業(yè)集聚型、由資源招商型向品牌價值型轉(zhuǎn)變。
1.3指導思想。
全面貫徹落實十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深刻把握新時期城市發(fā)展對園區(qū)提出的新要求,以企業(yè)為主體,以需求為導向,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過全面深化改革,充分發(fā)揮模式創(chuàng)新在提升園區(qū)服務與管理中的作用,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施集約化、信息應用平臺化、投資運維多元化等目標,推進互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。
本指南旨在為園區(qū)管理智能化、溝通高效化、環(huán)境生態(tài)化發(fā)展提供規(guī)劃、建設(shè)、運營等指導意見,各園區(qū)可根據(jù)實際情況選擇實施相關(guān)內(nèi)容。
1.4建設(shè)原則。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,標準先行。
充分結(jié)合園區(qū)內(nèi)外部資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,強化標準及數(shù)據(jù)規(guī)范,最大限度地降低園區(qū)管理和企業(yè)運營成本,避免資源浪費。鼓勵以智慧城市公共信息平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為依托,搭建市級或區(qū)級統(tǒng)一的智慧園區(qū)綜合信息服務平臺,整合辦公管理、物業(yè)服務、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)服務、生活服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項應用,促進園區(qū)向資源集約、環(huán)境友好發(fā)展。
(二)企業(yè)主體,需求導向。
立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以促進企業(yè)發(fā)展作為智慧園區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,以科學管理和人性化服務為需求導向,確保提升園區(qū)協(xié)同管理和集約建設(shè)。
(三)政府引導,多元參與。
在各級黨委政府領(lǐng)導下,充分發(fā)揮政府在政策、法規(guī)及標準制定、資金投入和監(jiān)督管理等方面的引導和扶持作用,鼓勵和支持社會組織、企事業(yè)單位、社會資本共同參與智慧園區(qū)的建設(shè)、運營和管理,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,探索低成本、高實效的智慧園區(qū)發(fā)展模式。
(四)因地制宜、分類指導。
堅持從實際出發(fā),充分結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,把握園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和特色,突出重點和優(yōu)勢,分類指導,分步實施。
2.1總體架構(gòu)。
智慧社區(qū)總體框架以“信息基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)、信息資源共享利用”為原則,充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、新一代通訊網(wǎng)絡(luò)等先進技術(shù),采用面向服務的soa架構(gòu)設(shè)計,按照分層構(gòu)架、模塊化設(shè)計,包括感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層和應用層。感知層包括對事物信息的感知、對人機交互信息的感知和對信息傳遞的感知,是獲取信息的來源;網(wǎng)絡(luò)層將感知來的信息通過通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等各種網(wǎng)絡(luò)傳遞;平臺層是提供信息處理的能力;應用層提供園區(qū)各領(lǐng)域的應用。
2.2關(guān)鍵技術(shù)。
2.2.1云計算(cloudcomputing)。
云計算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計算方式,通過這種方式,共享的軟硬件資源和信息可以按需提供給計算機和其他設(shè)備。用戶可以通過瀏覽器等軟件或者其他web服務來隨時按需獲取計算資源,完成高效、低耗、低成本的計算活動。
云計算重新定義了信息化服務交互的模式,適合在多應用系統(tǒng)環(huán)境下,共享物理資源和系統(tǒng)軟件資源,以及共享服務資源。
2.2.2物聯(lián)網(wǎng)(internetofthings)。
物聯(lián)網(wǎng)基于互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)信息載體,通過各類信息感知設(shè)備,全面獲取位置、環(huán)境、設(shè)施、人員信息并進行自動化數(shù)據(jù)處理,以實現(xiàn)物與物、物與人的泛在鏈接,從而實現(xiàn)對物品和過程的智能化感知、識別和管理。
2.2.3大數(shù)據(jù)(bigdata)。
大數(shù)據(jù)是由數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復雜、類型眾多數(shù)據(jù)構(gòu)成的數(shù)據(jù)集合,具有5v特點:volume(大量)、velocity(高速)、variety(多樣)、value(低價值密度)、veracity(真實性)。大數(shù)據(jù)分析基于云計算應用模式,通過多源融合和數(shù)據(jù)挖掘,形成有價值的信息資源和知識服務。
2.2.4移動互聯(lián)網(wǎng)(mobileinternet)。
移動互聯(lián)網(wǎng)是指互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、平臺、商業(yè)模式和應用與移動通信技術(shù)結(jié)合并實踐的活動的總稱,是移動和互聯(lián)網(wǎng)融合的產(chǎn)物,繼承了移動隨時、隨地、隨身和互聯(lián)網(wǎng)分享、開放、互動的優(yōu)勢,由運營商提供無線接入,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供各種成熟的應用。
2.2.5面向服務體系架構(gòu)(soa)。
面向服務體系架構(gòu)是一個信息組件模型,它將信息化應用程序的不同功能單元通過這些服務之間良好的接口和契約聯(lián)系起來,并可以根據(jù)需求,通過網(wǎng)絡(luò)對松散耦合的粗粒度應用組件進行分布式部署、組合和使用。面向服務的體系架構(gòu)使服務可以通過統(tǒng)一和通用的方式調(diào)用,有助于形成園區(qū)互聯(lián)互通的信息化應用。
3.1信息基礎(chǔ)設(shè)施。
堅持規(guī)劃引導、適度超前、集約建設(shè)、資源共享、規(guī)范管理、自由選擇的原則,開展智慧園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強信息網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力和信息通信集聚輻射能力,提升信息基礎(chǔ)設(shè)施服務能力和綜合服務水平,滿足園區(qū)企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)信息服務質(zhì)量和容量的要求。
3.1.1光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和下一代廣播電視網(wǎng),實現(xiàn)千兆進企業(yè)、百兆進桌面,提供高速、安全、優(yōu)質(zhì)的寬帶網(wǎng)絡(luò)服務,滿足園區(qū)信息通信服務需求。
園區(qū)駐地網(wǎng)的管路、線纜、橋架系統(tǒng)建設(shè)應符合gb50373-2006和gb50374-2006、gb/t50311-2007、qb/t1453-2003(2009)的規(guī)定,符合網(wǎng)絡(luò)接入的技術(shù)與安全要求、保留一定余量并預留相關(guān)數(shù)據(jù)接口。
3.1.2移動通信和無線局域網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)園區(qū)移動通信網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)移動通信網(wǎng)絡(luò)園區(qū)深度覆蓋,保障通信質(zhì)量,提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)服務。
根據(jù)用戶需求和從提高園區(qū)服務品質(zhì)要求出發(fā),規(guī)劃園區(qū)的無線局域網(wǎng)覆蓋系統(tǒng),實現(xiàn)公共區(qū)域及重點場所的無線局域網(wǎng)全覆蓋,平均上聯(lián)帶寬達到20mbps.
園區(qū)應配合電信運營商建設(shè)和優(yōu)化移動通信網(wǎng)絡(luò)。其建設(shè)應符合yd/t5120-2005、yd5191-2009、dg/tj08-1105-2010的規(guī)定。園區(qū)的無線局域網(wǎng)建設(shè)應符合db31/t370.2-2006的規(guī)定。應基于同一個無線網(wǎng)絡(luò),采用多ssid方案,為各運營商分配獨立的服務集標識(ssid),并預留園區(qū)管理所需的服務集標識;應通過vlan劃分接入到不同運營商的寬帶網(wǎng)絡(luò)。
3.1.3公共數(shù)據(jù)中心。
設(shè)置集約化信息通信機房,按照園區(qū)不同的功能區(qū)域,進行通信機房布局規(guī)劃;匯聚光纜、傳輸、無線宏站、室內(nèi)覆蓋設(shè)備等,滿足用戶接入,匯聚和轉(zhuǎn)接服務的需求;并按需配置話音、數(shù)據(jù)業(yè)務節(jié)點,適當預留通信機房面積,滿足各運營商對設(shè)備安裝和維護的要求。園區(qū)的通信機房、數(shù)據(jù)機房、安防控制機房(園區(qū)集中監(jiān)控機房和區(qū)域弱電管理機房)、區(qū)域內(nèi)有線電視前端設(shè)備機房等的建設(shè),應符合gb50174-2008的規(guī)定,樓層設(shè)備間布局應滿足機柜數(shù)量和維護需要,并預留可擴展的面積。
根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和規(guī)模,構(gòu)建園區(qū)數(shù)據(jù)機房或者在運營商租用idc機房,提供主機托管、整機租賃、虛擬主機、網(wǎng)絡(luò)存儲、軟件租用等it云服務,為園區(qū)綜合信息管理和園區(qū)信息化服務提供支撐環(huán)境。
園區(qū)還可以根據(jù)實際需求,構(gòu)建安防控制機房,用于園區(qū)安防、弱電以及消防的集中監(jiān)控。對于分期建設(shè)的大型園區(qū),應對園區(qū)集中管理的安防控制機房,以及各分區(qū)管理的安防控制機房進行規(guī)劃,安防控制機房應位于建筑物的底層。
3.1.4數(shù)據(jù)采集實施。
數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)由數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)和傳輸子系統(tǒng)構(gòu)成。數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)由傳感器、數(shù)據(jù)采集器、視頻攝像機、移動終端和手持設(shè)備、電腦和多媒體終端等構(gòu)成。傳輸子系統(tǒng)應使用符合行業(yè)標準的物理接口和通信協(xié)議,并可使用無線方式接入信息通信網(wǎng)絡(luò)。
數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)向園區(qū)各業(yè)務系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)中心報送業(yè)務辦公、招商管理、視頻監(jiān)控、防盜報警、設(shè)施狀態(tài)、物業(yè)服務、資源能源、環(huán)境監(jiān)測、交通狀況等信息。
3.2業(yè)務支撐體系。
建設(shè)園區(qū)業(yè)務支撐體系,保障系統(tǒng)與系統(tǒng)間的交互性與開放性。在不需要修改感知層和園區(qū)應用服務軟件等系統(tǒng)架構(gòu)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的條件下,在用戶界面、應用系統(tǒng)、業(yè)務流程、數(shù)據(jù)等多層次實現(xiàn)集成。
3.2.1應用門戶集成。
提供對多種客戶端設(shè)備的支持;提供與底層認證服務、授權(quán)服務、加密服務、簽名服務等的調(diào)用;提供對于應用服務、業(yè)務流程、信息資源的整合,以及對于服務元數(shù)據(jù)、流程元數(shù)據(jù)、信息元數(shù)據(jù)的搜索功能。對園區(qū)內(nèi)各信息系統(tǒng)、內(nèi)部系統(tǒng)門戶、對外信息系統(tǒng)實現(xiàn)具有統(tǒng)一用戶權(quán)限管理、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一搜索引擎等功能的統(tǒng)一門戶管理。
3.2.2應用服務集成。
按需要提供不同程度的應用功能的封裝,以適應不同規(guī)模、不同耦合程度、不同效率要求的應用集成需要。根據(jù)園區(qū)自動化控制需要,采用統(tǒng)一格式接口描述構(gòu)件,實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)安防、智能卡、二維碼標示、樓宇自控等數(shù)據(jù)采集感知層的應用集成。根據(jù)園區(qū)運營管理的需要,采用總線的基礎(chǔ)架構(gòu),實現(xiàn)智能抄表系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)等園區(qū)管理系統(tǒng)的信息交互。滿足園區(qū)應用服務的功能封裝,以及不同園區(qū)信息化服務的需要。實現(xiàn)統(tǒng)一消息服務、統(tǒng)一日志服務等應用服務集成。
3.2.3業(yè)務流程集成。
提供動態(tài)監(jiān)控和可視化與互動功能;可實現(xiàn)常規(guī)業(yè)務流程的定制要求,并能提供相關(guān)的工具組件,支撐常規(guī)流程的設(shè)計、調(diào)試、部署、變更等功能。實現(xiàn)統(tǒng)一工作流引擎等業(yè)務流程集成。
3.2.4信息資源集成。
支持多類型的數(shù)據(jù)源轉(zhuǎn)換和連接,包括關(guān)系數(shù)據(jù)庫等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),以及xml文檔等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),在這些數(shù)據(jù)源的基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖,提供對信息資源的透明訪問;以及數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)復制和數(shù)據(jù)遷移。根據(jù)園區(qū)的管理和業(yè)務發(fā)展需求,構(gòu)建建筑能耗數(shù)據(jù)庫、交通信息數(shù)據(jù)庫、會展數(shù)據(jù)庫、環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫、公眾服務類數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃管理類數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)地理信息類數(shù)據(jù)庫、商務數(shù)據(jù)庫、政務管理類數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸和交換、統(tǒng)一數(shù)據(jù)存儲等信息資源集成。
3.2.5外部接口。
提供各個層次面向外部的標準化交互接口,包括消息傳遞的格式,傳輸協(xié)議和位置等。外部接口應實現(xiàn)技術(shù)中立,可選用xml、jca、webservice、bpel4ws、xddl等主流技術(shù)。根據(jù)園區(qū)業(yè)務、行政管理等需求,提供給相關(guān)政府、銀行、供應商等外部系統(tǒng)交互接口,實現(xiàn)統(tǒng)一的開發(fā)接口。
3.2.6安全保護。
建立完整的安全架構(gòu),包括物理安全,網(wǎng)絡(luò)安全、應用安全、安全管理等各個方面的安全要求;提供統(tǒng)一監(jiān)管服務管理,基于應用日志和系統(tǒng)日志等提供應用安全服務;提供統(tǒng)一安全機制管理,可以支持認證授權(quán)(ca)、數(shù)字簽名、電子印章等多種安全措施,并可以與統(tǒng)一身份認證相結(jié)合,實現(xiàn)統(tǒng)一的安全服務。
3.2.7兩化融合支撐體系。
有針對性的建設(shè)企業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)(ems)、供應鏈管理(scm)、商業(yè)智能(bi)等集成應用。結(jié)合園區(qū)特點,鼓勵開展智慧工廠(智能制造)建設(shè),促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù)和3d打印、工業(yè)機器人等先進制造技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。建設(shè)基于產(chǎn)品智能化在線檢測、在線維護、在線增值服務等產(chǎn)品服務一體化系統(tǒng)建設(shè)。
3.3園區(qū)管理平臺。
3.3.1園區(qū)事務管理。
通過應用信息化手段,提供園區(qū)各部門的辦公效率。
(1)綜合信息門戶。
依托公共數(shù)據(jù)中心,匯集園區(qū)簡介、企業(yè)宣傳、項目招商、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)資訊、活動通知、生活服務等各類可公開信息,集中統(tǒng)一發(fā)布。提供園區(qū)事務咨詢辦理、投訴建議、進度查詢與結(jié)構(gòu)推送等在線服務。
支持可公開信息網(wǎng)站、短信、wap、微信、微博等跨平臺發(fā)布,支持特定對象分類信息的智能推送。支持個人電腦(pc)、平板電腦(pad)、智能手機等多終端訪問。支持通過單點登錄方式,進入園區(qū)辦公管理、物業(yè)服務等業(yè)務系統(tǒng)處理相關(guān)事務。
(2)辦公管理。
建設(shè)或共享使用地理(gis)、建(構(gòu))筑物、經(jīng)濟、法人、信用等園區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立電子文檔管理制度,實現(xiàn)園區(qū)規(guī)章制度、電子期刊、業(yè)務資源等的共享使用。實現(xiàn)公文報批、事務審批等自動流轉(zhuǎn)和網(wǎng)上辦理。實現(xiàn)基于各種智能終端的互聯(lián)網(wǎng)原創(chuàng)辦公和移動辦公。
融合語音、消息、視頻等綜合通信手段,將電子郵件、系統(tǒng)消息、手機短信、視頻電話等相結(jié)合,實現(xiàn)信息及時、準確送達。應用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),分類整合園區(qū)信息資源,實現(xiàn)“一站式”信息展現(xiàn)、經(jīng)濟運行監(jiān)測和輔助決策。
(3)招商管理。
利用數(shù)據(jù)挖掘、輔助決策等分析項目發(fā)展?jié)摿?、環(huán)境影響、資源需求等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),開展合規(guī)準入評估;智能匹配和推送招商政策、基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)信息,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。
開展項目從登記、審核、簽約到落地、實施等全流程在線跟蹤和服務。對項目狀態(tài)、經(jīng)濟運行、科技創(chuàng)新、環(huán)境影響等方面的數(shù)據(jù)進行歸集,自動生成相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表。
利用入駐企業(yè)人員、稅收、生產(chǎn)時間和能耗等數(shù)據(jù)綜合分析和預判企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)及發(fā)展趨勢,為下階段園區(qū)主動服務和優(yōu)化調(diào)整提供決策依據(jù)?;趃is和bim系統(tǒng),動態(tài)掌握企業(yè)分布、投入產(chǎn)出、園區(qū)資產(chǎn)使用狀態(tài)等資源現(xiàn)狀信息,為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、盤活低效閑置資產(chǎn)等工作提供數(shù)據(jù)支撐和決策支持。
3.3.2綜合物業(yè)管理。
(1)物業(yè)管理。
利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)對園區(qū)監(jiān)控、能源、照明、空調(diào)等重點物業(yè)設(shè)施的實時感知,根據(jù)設(shè)施狀態(tài)主動提供物業(yè)服務。對物資、人員等資源進行動態(tài)調(diào)度,實現(xiàn)資源服務需求預測和存量預警。
在線受理服務申請,自動分配作業(yè)任務;實時跟蹤服務狀態(tài),及時獲取用戶反饋。
(2)安防管理。
部署電子圍欄、紅外探測器、視頻攝像機等電子監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)非法侵入聲光報警和信息傳輸,支持通過移動終端進行設(shè)備管理。基于圖像識別技術(shù),實現(xiàn)跨線檢測、禁入?yún)^(qū)域檢測、人臉識別與自動跟蹤、擁擠報警、遺物報警等功能。支持基于移動終端和無線網(wǎng)絡(luò)的巡更簽到、路線調(diào)度、信息采集等智能巡更管理。
建設(shè)安防集中調(diào)度平臺,以可視化方式展示園區(qū)人員分布、道路狀況、電力負荷等運行數(shù)據(jù),并通過語音、數(shù)據(jù)和視頻等多種手段實施網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)與120、110、119等緊急救護系統(tǒng)聯(lián)動。
建設(shè)公共廣播系統(tǒng),實施園區(qū)辦公區(qū)域、停車場、食堂等多區(qū)域廣播,實現(xiàn)手機屏、led顯示屏、電視屏等跨屏信息發(fā)布,以及廣播,短信,網(wǎng)站、電子郵件等多渠道信息發(fā)布。
園區(qū)的信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)應負荷gb/t50314-2006,園區(qū)的經(jīng)濟廣播系統(tǒng)應符合gb/t50314-2006,其中消防應急廣播系統(tǒng)設(shè)計應符合jgj16-2008的規(guī)定在園區(qū)公共區(qū)域和智能建筑中布設(shè)揚聲器,并與消防報警系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動運行。
(3)交通管理。
使用道路誘導、信號控制、實時交通信息推送等信息化手段實現(xiàn)智能道路管理;支持出租車、班車、工程車等智能調(diào)度。實時獲取園區(qū)停車位信息,通過公共廣播系統(tǒng)動態(tài)展示;支持停車位在線查詢、預定、付費等;支持基于近場通信(nfc)、位置服務(lbs)、室內(nèi)導航等技術(shù)智能尋車。
(4)地下管線(網(wǎng))管理。
對已建成園區(qū),建設(shè)園區(qū)地下管線管理系統(tǒng),開展管網(wǎng)設(shè)施分類管理、圖檔管理、附加記錄信息管理、圖示化設(shè)施管理、設(shè)施設(shè)備展開圖、管網(wǎng)設(shè)施查詢定位、管網(wǎng)設(shè)施綜合查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計;對園區(qū)地下管網(wǎng)的安全性,包含爆管關(guān)閥分析、火災搶險分析、管線預警分析等,實時反映管網(wǎng)設(shè)備運行情況。
對園區(qū)地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、改造施工等提供橫、縱斷面分析,管網(wǎng)凈距分析、管網(wǎng)覆土分析、范圍拆遷分析等輔助決策。
3.3.3生態(tài)環(huán)保。
(1)能源計劃與管理。
開展園區(qū)對電力、天然氣、新能源等多種形式能源的規(guī)劃工作,對園區(qū)內(nèi)各類能耗數(shù)據(jù)(如用電、供暖、供冷、用水、燃氣等)進行分類、分項、分區(qū)域采集,可在入駐企業(yè)電表、水表、燃氣表等旁安置采集器,針對各入駐企業(yè)的能源數(shù)據(jù)進行集中遠程抄表;建議在分散的每塊能耗表旁安置一個采集器,較集中的能耗表可共用一個采集器。開展能耗分析,結(jié)合不同的能耗價格和環(huán)境信息,實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)各類主要配電設(shè)備、用能設(shè)備的遠程自動化監(jiān)控和智能化控制,對能源使用策略進行優(yōu)化管理,同時幫助用戶進行能源消費分析,形成節(jié)能控制策略,降低能源費用。
(2)環(huán)境監(jiān)控。
在園區(qū)環(huán)境監(jiān)測點安置水質(zhì)污染檢測儀、大氣污染監(jiān)測儀、噪聲污染監(jiān)測儀及傳輸終端設(shè)備等智能設(shè)備;通過自動采集監(jiān)控點的環(huán)境數(shù)據(jù),全面實時記錄、跟蹤環(huán)境變化情況,并對數(shù)據(jù)進行多維度、多層次的統(tǒng)計和綜合分析,評估園區(qū)環(huán)境質(zhì)量和變化趨勢。動態(tài)發(fā)布各種環(huán)境信息,自動檢測重大危險源、污染源等出現(xiàn)的異常變化,及時預警。
(3)綠色能源利用。
建設(shè)園區(qū)組員信息平臺,為企業(yè)提供再生資源供求信息和在線交易服務。鼓勵根據(jù)園區(qū)內(nèi)電網(wǎng)規(guī)劃,綜合考慮太陽能、風能等新能源部署,布置分布式電源、儲能裝置、能源轉(zhuǎn)換裝置、相關(guān)負荷和監(jiān)控、保護裝置等設(shè)施,利用在再生綠色清潔能源形成分布式供電,提供可靠性和能源利用效率,降低二氧化碳排量。
3.4公共服務系統(tǒng)。
3.4.1企業(yè)服務。
(1)信息化服務。
搭建信息化通用辦公環(huán)境,圍繞企業(yè)服務器、辦公系統(tǒng)、應用軟件等信息化需求,發(fā)展園區(qū)云公共服務平臺,為企業(yè)提供硬件租賃、數(shù)據(jù)托管、軟件租用等服務,實現(xiàn)企業(yè)“拎包入駐”和員工隨時隨地輕松辦公。
鼓勵建設(shè)“雙向互動”型行業(yè)云服務平臺,支持園區(qū)云服務平臺使用企業(yè)向云端上傳個性化、多樣化應用軟件,以及產(chǎn)品模型、工藝設(shè)計等知識庫資源,為其他平臺用戶提供軟件和信息服務。
(2)會議、會展服務。
集約建設(shè)公共呼叫中心、公共展示中心(數(shù)字展廳)、公共商務中心、公共會議中心等具有較高信息通信能級的公用設(shè)施,滿足商務會展、視頻會議、遠程培訓等的應用需求。
(3)培訓與外包服務。
圍繞信息化應用基礎(chǔ)技能,開展培訓和教育服務。針對企業(yè)需求,開展呼叫中心、企業(yè)資源管理、報關(guān)等業(yè)務外包服務,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)的非核心業(yè)務提供運作管理服務。
(4)電子商務。
為企業(yè)提供綜合性的電子商務服務平臺,實現(xiàn)商務門戶、主機存儲、商業(yè)軟件、電子支付、移動商務等電子商務環(huán)節(jié)的集成應用。
(5)區(qū)域物流。
從園區(qū)整體層面布局共同配送體系,依托區(qū)域物流公共信息平臺和第三方物流企業(yè),為企業(yè)提供合理化、高效化的物流配送服務。
(6)綜合服務。
以云服務平臺為載體,通過資源整合,促進園區(qū)內(nèi)外設(shè)計研發(fā)、管理咨詢、人力資源、法律、金融支持、檢驗檢測等專業(yè)服務資源的集聚,構(gòu)筑完美的第三方服務體系。
3.4.2生活服務。
構(gòu)建以信息技術(shù)應用為支撐的園區(qū)員工生活服務體系,提供各類生活服務信息資訊,為員工營造便捷、舒適、高效安全的工作生活環(huán)境。
(1)身份識別服務。
推進基于園區(qū)智能卡、近場通信(nfc)等員工身份識別技術(shù)應用。有條件的園區(qū)可部署指紋識別、視網(wǎng)膜與虹膜識別、聲音識別等生物識別技術(shù)應用。集成基于員工身份識別的生活服務應用,包括門禁、考勤、車輛通行等訪問服務,以及生活消費、超市購物、停車計費等支付服務。
(2)員工信息服務。
建設(shè)員工網(wǎng)上社區(qū),員工及時、準確的獲取由園區(qū)管理機構(gòu)、入駐企業(yè)、社團、商業(yè)機構(gòu)、物業(yè)等發(fā)布的資訊信息。促進園區(qū)社交網(wǎng)絡(luò)形成。支持利用基于位置的服務(lbs)等信息技術(shù)推送園區(qū)生活類、周邊服務類等信息。推廣各類與員工衣食住行密切相關(guān)的信息化應用,滿足企業(yè)員工教育、醫(yī)療、網(wǎng)上叫車、快遞代收、預約取件等應用需求。
(3)廣播電視服務。
在宿舍樓內(nèi)每個房間預留有線電視終端,在餐廳、咖啡茶座等公共休閑場所配置電視終端。園區(qū)的有線電視及衛(wèi)星電視系統(tǒng)建設(shè),應符合gb/t50314-2006中3.3.8和3.3.9的規(guī)定。
建設(shè)應急廣播系統(tǒng),在園區(qū)公共區(qū)域和智能建筑中布設(shè)揚聲器,并與消防報警系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動。園區(qū)的緊急廣播系統(tǒng)應符合gb/t50314-2006,其中消防應急廣播系統(tǒng)設(shè)計應符合jgj16-2008的規(guī)定。
3.4.3產(chǎn)業(yè)服務。
依托園區(qū)技術(shù)交流和商務合作信息平臺,實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)項目聯(lián)合承包和企業(yè)間的項目轉(zhuǎn)包。推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈互動信息化應用發(fā)展,以線上信息互動線下合作交流。支持園區(qū)間制造設(shè)備、商務信息共享,實現(xiàn)不同園區(qū)梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)遷移等的對接。
3.4.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)兩化深度融合。
針對園區(qū)功能和定位,深化制造執(zhí)行系統(tǒng)(mes)、供應鏈管理(scm)、商業(yè)智能(bi)等企業(yè)集成應用,推動企業(yè)數(shù)字化車間、數(shù)字化工廠(df)建設(shè)。
大力倡導物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興信息技術(shù)和3d打印、工業(yè)機器人等先進制造技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的融合應用,發(fā)展基于產(chǎn)品智能化的在線檢測、在線維護、在線增值服務等產(chǎn)品服務一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。
(2)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
在園區(qū)企業(yè)間推廣協(xié)同創(chuàng)新、按需制造、眾包生產(chǎn)、眾業(yè)協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)制造等基于互聯(lián)網(wǎng)的新型協(xié)同模式發(fā)展,促進網(wǎng)絡(luò)制造、異業(yè)聯(lián)盟、平臺經(jīng)濟、眾包眾融等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展。
4.1管理機制保障。
建立健全園區(qū)服務機制,明確服務與運維管理職責,完善工作流程和規(guī)范??稍谥鞴懿块T的引導下,建設(shè)系統(tǒng)集成商、電信運營商、科研院所、投資機構(gòu)、園區(qū)經(jīng)營主體“五位一體”的發(fā)展推進機制,在建設(shè)過程中,各單位共同響應、分工協(xié)作,逐步形成政府引導、市場主導、多元參與的智慧園區(qū)建設(shè)與運營模式。
4.2標準保障。
建立智慧園區(qū)標準化體系。完善各類技術(shù)標準、管理標準和服務標準,為園區(qū)運維、產(chǎn)業(yè)服務和員工生活提供高質(zhì)量的管理服務。
4.3信息安全保障。
建立信息安全保障體系,落實信息安全管理技術(shù)措施,保障園區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)運行安全。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇八
委托方:江蘇xx農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(簡稱甲方)。
承接方:xx市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站(簡稱乙方)。
為做好江蘇xx農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司xx設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè)項目,江蘇xx農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱甲方)委托xx市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站(以下簡稱乙方)承擔“xx設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃部分”,經(jīng)雙方友好協(xié)商特簽訂此合同。
1項目背景。
xx鎮(zhèn)坐落在有“xx后花園”之稱的浦口區(qū),鎮(zhèn)內(nèi)的赭洛山占地多畝,駟馬山600余畝,駟馬河過境全長12公里,林木面積5000余畝加上大量的苗木基地,高覆蓋率的林地面積,優(yōu)質(zhì)的水源以及富含天然營養(yǎng)的肥沃土壤,為綠色蔬菜的種植提供了極佳的條件。
根據(jù)xx設(shè)施蔬菜園區(qū)的地形特點、氣候環(huán)境,結(jié)合甲方園區(qū)建設(shè)項目要求,提出設(shè)施蔬菜大棚的設(shè)計理念、布局、種植模式和配套的溝渠路建設(shè)等內(nèi)容。
2項目名稱、內(nèi)容。
2.1項目設(shè)計名稱:江蘇xx農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司xx設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃部分。
2.2設(shè)計內(nèi)容:
(一)設(shè)施蔬菜園區(qū)大棚布局。
(二)設(shè)施蔬菜園區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃。
(三)設(shè)施蔬菜園區(qū)配套溝、渠、電路設(shè)計。
(四)設(shè)施蔬菜園區(qū)景觀綠化。
3參考的主要規(guī)范和技術(shù)標準。
《江蘇省農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)規(guī)劃標準》。
4完成時間及文件交付。
4.1完成時間:6月30日提交中間報告。
4.2文件交付:提交正式報告8本及報告電子版。
5經(jīng)費及支付方式:
5.1費用:
本課題總費用為人民幣6萬元,其中包括資料收集、現(xiàn)場考察調(diào)研、人員費用、辦公用品與設(shè)備費、專家咨詢費、管理和印刷等費用。
為鼓勵、支持設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè),對其部分費用進行減免,實收費用2.6萬元整。
5.2支付方式:
合同生效后,十個工作日內(nèi)甲方向乙方一次性支付項目所有經(jīng)費2.6萬元整。
6雙方責任。
6.1甲方責任:
(1)及時向乙方提供園區(qū)的有關(guān)文件和資料。
(2)在合同規(guī)定期內(nèi)向乙方支付費用。
6.2乙方責任:
(1)按國家和省頒布的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范及合同要求,按時提交設(shè)計報告;
(2)嚴格按照甲方要求,對設(shè)計報告的質(zhì)量負責。
(3)提供最終書面報告8份及報告電子版。
(4)協(xié)助甲方進行施工設(shè)計和施工生產(chǎn)過程中的'技術(shù)指導。
7違約責任。
7.1甲方:
(1)由于甲方原因提出變更設(shè)計、未按期提供設(shè)計必要的資料而造成返工、窩工和修改,甲方應按乙方實際消耗的工作量增付費用。
(2)超過合同規(guī)定的日期付費時,應償付逾期違約金,按每逾期一天增付本項目相應設(shè)計費的千分之一計算。
7.2乙方:
(1)因設(shè)計報告質(zhì)量低劣引起的工期延誤或因乙方原因未按期提交設(shè)計報告,由乙方繼續(xù)完善設(shè)計并視造成損失的大小減收設(shè)計費。
(2)未按合同規(guī)定期限提交設(shè)計報告,每拖延一天,應向甲方繳納相應設(shè)計費千分之一的違約金,并在甲方支付費用時扣減。
8其他。
8.1本合同未盡事宜由雙方協(xié)商解決或仲裁解決。
8.2經(jīng)雙方同意并簽字的有效文件均作為本合同的附件。
8.3本合同雙方簽字后生效,乙方完成委托工作并提交文件,甲方向乙方結(jié)清費用后失效。
8.4因不可抗力的自然因素影響正常工作時,工期順延,雙方均不承擔責任。
9合同文本。
本合同正本一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:江蘇xx農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司乙方:xx市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。
聯(lián)系人:聯(lián)系人:
電話:電話:
日期:日期:
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇九
沭陽地處江蘇北部,沂沭泗水下游,屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶??h域面積2298平安公里,轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道),一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),194萬人口,是江蘇省人口最多的縣份,也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽”創(chuàng)建工作中,沭陽縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機制,全面扎實開展社會治安綜合治理工作,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
該縣政法委牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,堅決貫徹第一要務抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定的要求,把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程。實行每季度召開一次平安建設(shè)推進工作會議,通過總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,有力地促進了平安沭陽建設(shè)工作的全面落實。去年以來,在“平安沭陽”創(chuàng)建中,該縣有30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準,有300多個村達到“平安村”的標準,轄區(qū)90%以上的學校和單位達到“平安校園”、“平安單位”的標準,全面實現(xiàn)了平安建設(shè)的目標。
今年6月,沭陽縣委政法委立足頂層設(shè)計,制定下發(fā)了關(guān)于《加強鎮(zhèn)村綜治基層基礎(chǔ)工作的實施意見》,要求綜治中心實行獨立運行,實施綜治標識、外部標牌、內(nèi)部形象、接待窗口設(shè)置、辦公功能區(qū)、內(nèi)部管理制度等方面“六個統(tǒng)一”。通過典型帶動、開會促動、督查推動,目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達標。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實抓好社會穩(wěn)定工作,全縣基層村一級共建立矛調(diào)組織474個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個,建立村級巡邏聯(lián)防隊474個,隊員近4000人,建立村級警務室474個。整合利用各種防范力量達16000人,形成了專群結(jié)合的群防群治工作格局。
該縣在平安建設(shè)工作中,緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預防、重點人群防范、嚴打整治、創(chuàng)建督查等重點內(nèi)容抓落實。一是建立常態(tài)化宣傳機制。每季度進行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動,每月開展1次專題宣傳活動,提高群眾對平安創(chuàng)建活動的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調(diào)處預防機制。扎實開展“政法干部大走訪”和“三進三幫”活動,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,實現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解工作由被動到主動。對流動人口,隨時登記,定期清查,做到流動人口、出租房屋底數(shù)清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實行每月召開一次治安形勢分析評估會,定期開展群眾安全感調(diào)查工作,各村(居)每月召開一次治安通報會,有針對性地開展治安專項整治行動。三是嚴格考核獎懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進行檢查考核,堅持表彰先進、樹立典型、定期通報、督促整改,確保平安創(chuàng)建工作落實到位。
自去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調(diào)組織共調(diào)處各類社會矛盾糾紛近2300多起,村級巡邏聯(lián)防隊處理緊急事項140多件,村級警務室接警300多起,妥善處理近290多起,基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十
為進一步推進學校騰訊智慧校園建設(shè)工作,進一步加快教育信息化、現(xiàn)代化發(fā)展步伐,促進信息技術(shù)與學校管理、教育教學、家校聯(lián)系的深度融合,根據(jù)濮陽市教體局通知要求,經(jīng)辦公會研究決定,特制定《xxxxx騰訊智慧校園建設(shè)工作實施方案》。
(1)將智慧校園創(chuàng)建工作列為學校重點工作,在20xx年的工作基礎(chǔ)上進一步完善組織機構(gòu),健全以校長為組長,以校主任和騰訊智慧校園管理員為副組長,學校其它教師為組員,成立騰訊智慧校園建設(shè)工作領(lǐng)導小組。
智慧校園成員工作具體分工:組長負責根據(jù)學校規(guī)劃,組織擬訂智慧校園建設(shè)的整體規(guī)劃,副組長負責整合校內(nèi)資源,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,推進數(shù)字智慧校園硬件建設(shè),根據(jù)計劃制定具體操作細則。組員:統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)與落實智慧校園建設(shè)各項具體工作。
一是管理層面完善“校長領(lǐng)導――教師分管――班級應用”三級管理模式。校長統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)騰訊智慧校園建設(shè)各項工作目標任務,組織制定學?!厄v訊智慧校園建設(shè)工作實施方案》;組長負責落實分管應用功能的管理、培訓與考核;班級班主任、教師負責落實本職各項應用功能的操作與使用。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十一
為進一步加強學校管理,提升管理水平,提高教育質(zhì)量,全面優(yōu)化育人環(huán)境,創(chuàng)建平安、文明、健康的和諧校園,促進和保障青少年學生全面發(fā)展、健康成長,根據(jù)教育局創(chuàng)建“平安和諧校園”工作的部署和要求,結(jié)合學校工作特點和實際情況,制定本實施方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,牢固樹立科學的發(fā)展觀,以服務師生為宗旨,以“保安全、優(yōu)化環(huán)境、促發(fā)展”為主題,全面開展“平安校園”創(chuàng)建活動,努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的校園育人環(huán)境,切實維護學校師生正常教學、教研和生活秩序,保證師生生命財產(chǎn)安全,努力爭創(chuàng)旗級“平安和諧校園”。
通過開展“平安和諧校園”創(chuàng)建活動,學校安全責任制進一步健全,各項規(guī)章制度不斷完善,工作機制更加有效,校園周邊環(huán)境得到徹底整治,育人環(huán)境得到進一步凈化,師生的安全意識得到進一步加強,學校內(nèi)部各種安全隱患明顯減少,安全狀況明顯改善,廣大師生人身財產(chǎn)安全進一步得到保障。
1、安全責任落實到位。明確學校校長是校園安全第一責任人,建立校園安全工作領(lǐng)導責任制和安全目標管理責任制度,層層簽訂安全工作責任書,分解工作,落實責任。制定分工明確、職責到人的突發(fā)事件應急處理預案。
2、安全工作組織健全。設(shè)立校園安全組織機構(gòu)和配備專兼職保衛(wèi)工作人員。
3、安全管理工作規(guī)范。安全工作有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié)、有考核、有獎懲。各項安全制度健全,完善各類重大安全預案,安全檔案規(guī)范有序。
4、防范措施落實到位。門衛(wèi)、值班、巡查、治安防范、消防、飲食衛(wèi)生、宿舍管理等方面的安全制度得到全面落實,寄宿制學校堅持校級領(lǐng)導夜間帶班制度,安全防范資金有保障。
5、安全法制教育效果好。廣泛開展豐富多彩、富有成效的安全教育和法制教育活動。對師生進行安全知識普及,組織開展安全演練,使師生自我防范意識和自救自護技能明顯增強。法制副校長的作用得到充分發(fā)揮,加強學生的法制宣傳教育,努力預防和減少在校學生的違法犯罪活動。
6、學校治安秩序穩(wěn)定。不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的事件,不發(fā)生可防性案件,不發(fā)生惡性案件,無重大安全責任事故的發(fā)生。
7、周邊環(huán)境狀況良好。
學校門前交通秩序良好,學生遵守交通規(guī)則;學校周邊200米范圍內(nèi)無電子游戲室、歌舞廳、網(wǎng)吧等經(jīng)營點,無非法小食品店和流動飲食攤點。
為保證創(chuàng)建“平安和諧校園”活動的有效開展,成立領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
1、宣傳發(fā)動階段(20xx年4月10日-4月30日)。安排部署“平安和諧校園”創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建工作的指導思想、目標任務、工作重點和方法措施,并通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建的重要意義,在全社會形成創(chuàng)建“平安和諧校園”的濃厚氛圍。
2、組織實施階段(20xx年5月8日-11月30日)。學校要按照“方案”要求,結(jié)合自身實際,查找不足,分析原因,明確方向,狠抓整改,認真開展創(chuàng)建工作。
3、檢查驗收階段(20xx年12月1日-1月10日)。教育局組織考核組,根據(jù)創(chuàng)建標準,深入各學校對照檢查驗收。
1、強化學校管理,進一步規(guī)范辦學行為。學校要不斷加強學校管理,做到“八個嚴格規(guī)范”,即嚴格規(guī)范學生假期和作息時間、嚴格規(guī)范課程和課時、嚴格規(guī)范學生課外作業(yè)量、嚴格規(guī)范考試次數(shù)和科目、嚴格規(guī)范教輔用書管理、嚴格規(guī)范教師職業(yè)行為、嚴格規(guī)范教師教學行為、嚴格規(guī)范大課間及課外文體活動。
2、強化學校安全教育,提高師生安全意識。要充分利用校園網(wǎng)、紅領(lǐng)巾廣播、校報、宣傳櫥窗等宣傳陣地,以講座、主題教育、國旗下講話、班隊會、安全課、等形式,認真開展安全教育。要結(jié)合安全教育周、安全教育宣傳月、等活動,對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育,增強師生的安全意識,掌握安全知識,提高防范自救能力,減少意外傷亡及其他事件的發(fā)生。同時,加強對校舍、樓道走廊和教學設(shè)施的安全檢查,及時排除安全隱患;對校內(nèi)容易引發(fā)不安全事故的集合、集會、課間或外出活動要提出規(guī)范要求,落實監(jiān)管責任,并堅持督促檢查,確保學生的生命安全;要定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發(fā)火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查,定期維護更換消防設(shè)施,確保消防器材的完好,特別是要嚴格劇毒品、易燃品的管理。
3、強化學校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作,確保師生的身心健康。要建立晨檢、缺課學生登記、“日報告”、“查驗證”等制度,加強通風、消毒工作,完善傳染病應急處置預案,做到“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”;加強學生常規(guī)體檢,及時建立學生健康卡,積極開展傳染病防治知識講座,提高師生的健康意識和自我保護意識,降低各類傳染性疾病的發(fā)病率,確保師生身心健康。學校要加強對食堂認真貫徹執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,做到證照齊全,建立“臺帳”,把好食品采購關(guān)、訂貨關(guān)、貯存制售關(guān);履行經(jīng)營合同,簽訂責任狀,嚴格餐具消毒、從業(yè)人員健康體檢、食品留樣、飲用水管理、工作服等制度;積極開展“規(guī)范化食堂”創(chuàng)建工作,全面提高學校食堂管理水平,嚴防群體性食物中毒和投毒事件的發(fā)生。學校的食堂要無條件接受教育局和衛(wèi)生執(zhí)法部門檢查、監(jiān)督,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須立即整改。
4、強化校園周邊環(huán)境的綜合治理,形成良好的育人環(huán)境。學校要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),對校園周邊環(huán)境不定期進行綜合治理整頓,嚴厲打擊各種滋擾校園、侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法、違紀活動,及時清理學校門口無證經(jīng)營攤點,凈化學校周邊秩序,建立和完善聯(lián)控聯(lián)防的長效管理機制,確保校園的安定穩(wěn)定,優(yōu)化育人環(huán)境。各學校要搞好學校矛盾糾紛排查調(diào)解工作,及時妥善地處理好校內(nèi)、校外各種矛盾糾紛,做到矛盾不激化,嚴防事件的.發(fā)生;要嚴格出入校門和來客登記制度,決不允許閑散人員隨便進入校園,每天每節(jié)課對未到校學生必須弄清原因并登記,杜絕因管理不善造成的安全事故發(fā)生;還要做到學生集中上下樓道時,必須落實專人負責疏導和指揮,保證學生上下樓道有序而不擁擠,確保不發(fā)生不安全事故;要強化夜間巡邏制度,并采取有力措施,保證住校生安全。
5、強化學校德育工作,提高中小學生的綜合素質(zhì)。學校要積極貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》文件精神,抓好德育工作。要積極發(fā)揮學校法制副校長作用,通過真實的案例加強法制教育,提高師生自覺遵紀守法的自覺性,努力防止在校生違法犯罪案件的發(fā)生;要通過開設(shè)心理健康教育課程、建立心理健康咨詢室、開展心理健康教育宣傳活動等措施,進一步加強心理健康教育,著力幫助師生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識;要通過社會資助等多種渠道,積極開展“愛心助學”活動,不讓一名學生失學、輟學。
6、強化校園環(huán)境建設(shè),提高環(huán)境育人水平。要加強校園文化和校園環(huán)境建設(shè),建立健全學校文化和環(huán)境管理工作機制,增強搞好校園文化和環(huán)境建設(shè)的主動性、創(chuàng)造性和持久性,努力使校園達到綠化、凈化、美化、香化的目標,營造一個“以美促德、以美益智”的育人環(huán)境。
創(chuàng)建“平安校園”是一項長期性的任務,需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排?!捌桨埠椭C校園”創(chuàng)建工作在時間的安排上要立足經(jīng)常,在重心上要立足抓落實,在突破上要立足于創(chuàng)新,在工作作風上要立足于務實,通過各種教育手段和管理措施,把創(chuàng)建“平安和諧校園”的各項工作任務落到實處,務求取得實效。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十二
為認真落實x字x號文件精神,深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動,加強學校安全管理,切實維護正常的教學秩序,結(jié)合本校實際,制定天橋嶺林業(yè)小學“安全文明校園”創(chuàng)建活動方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以服務師生為宗旨,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀。堅持以人為本,緊密結(jié)合學校實際,以加強學校安全防范體系建設(shè)、落實社會治安綜合治理各項措施,認真研究安全文明校園建設(shè)新情況、新問題。通過開展安全防范機制,改善學校及周邊治安狀況,有效防止和減少違法犯罪案件和安全責任事故的發(fā)生,力爭實現(xiàn)校園內(nèi)不發(fā)生群體的事件;不發(fā)生安全責任事故;不發(fā)生食物中毒事故;不發(fā)生重大的火災、房屋坍塌事故;不發(fā)生重大治安刑事案件;學校治安秩序和周邊環(huán)境良好,師生安全感增強;普法教育廣泛開展,廣大教職工的法律意識和依法辦事的自覺性進一步提高。
組長:
成員:
(一)領(lǐng)導重視,制度健全。
充分認識創(chuàng)建安全文明校園的重要性,成立由校長任組長的學?!鞍踩拿餍@”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組,嚴格按照上級有關(guān)文件精神,制定和完善安全文明校園建設(shè)與管理的規(guī)章制度;信息傳輸渠道和信息上報制度;門衛(wèi)登記、驗證制度;重點要害部位管理制度、危爆物品管理制度、外來人員管理制度等內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度;建立健全各項突發(fā)事件應急預案體系和突發(fā)事件處置工作預警體系和快速應急機制;認真落實治安巡邏和巡查制度,巡查日志記錄詳實、清楚,各類文件、檔案資料齊全;建立健全學校安全穩(wěn)定工作責任追究制。
(二)設(shè)備設(shè)施符合標準。
對校內(nèi)所有設(shè)施定期進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,制定整改方案,落實整改措施,并限期解決。對有重大安全隱患的教學設(shè)施,堅決停用;對老化設(shè)施設(shè)備、老化線路及老化管線,徹底更新改造;對影響校容校貌的建筑設(shè)施、破舊房屋進行清理整治;對用水、用電、鍋爐、消防、防雷電等設(shè)施設(shè)備是否齊全,有無安全隱患,逐一進行配置和更換;對重點部位要安裝防盜報警視頻監(jiān)控設(shè)施;新建項目經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后,才投入使用。按照美觀、大方的要求,搞好校園的綠化美化。
(三)安全管理嚴格規(guī)范。
增強責任感和緊迫感,把安全保衛(wèi)工作納入學校重要議事日程,切實抓緊抓好。為確保住宿學生的安全,成立保衛(wèi)工作機構(gòu),配備安保人員。堅持嚴格教育、嚴格管理,提高應對突發(fā)事件和復雜局面的能力。
(四)安全教育扎實有效。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十三
為了深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的意見》和市委、市政府《安全天津建設(shè)綱要》的要求,依據(jù)薊州區(qū)教育局《2017年薊州區(qū)中小學幼兒園平安校園建設(shè)標準細則》文件要求,加強安全生產(chǎn)工作的部署,加大安全隱患排查整治工作力度,有效防范和堅決遏制安全事故的發(fā)生,進一步提高師生的安全意識,努力創(chuàng)設(shè)一個平安和諧的校園環(huán)境,結(jié)合學校實際,特制定本方案。
平安校園工作是保護國家財產(chǎn)和學校財產(chǎn)安全,保護廣大師生的根本利益和生命安全,保障正常教學秩序的需要。學校領(lǐng)導站在講政治、促穩(wěn)定的高度,認真貫徹落實平安校園以“安全第一,預防為主”的方針,以對師生高度負責的態(tài)度,保障平安校園工作落到實處,為師生營造一個安全祥和的工作和學習環(huán)境。
通過深入開展平安校園建設(shè)活動,學校全面強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的校園安全責任體系,切實增強師生法制觀念和安全意識,改善校園及周邊治安環(huán)境,提升學校安全管理水平,完善安全長效機制,有效預防涉校涉生事件、重特大安全事故、刑事案件,營造秩序良好、校風文明、思想健康、師生安全、家長放心、社會滿意的教書育人環(huán)境。
學校充分重視平安校園工作,為確保平安校園工作的各項措施落實到位,成立以校長張寶滿為組長,分管安全的副校長崔建立為副組長,中層干部和班主任為成員的學校平安校園工作小組。全體成員要本著對學校負責的態(tài)度,以高度的事業(yè)心和責任感,各司其職,努力清除各種影響校園平安和穩(wěn)定的因素,保障全體師生能在良好的環(huán)境中工作、學習。
1.落實學校安全工作責任制,明確各部門安全責任,由綜治辦牽頭在全校范圍內(nèi)簽訂安全責任書。
2.加強交通安全教育與防范。在全校范圍內(nèi)開展交通安全教育活動,教育學生注意上下學交通安全,遵守交通安全法規(guī)。提示學生及家長拒乘農(nóng)用拖拉機、三輪車、低速貨車、拼裝車、超載車和報廢車輛,接送學生時,遵守交通規(guī)則,不逆行、不闖紅燈、不搶道,要躲避車輛,確保學生的`交通安全。加強學生放學尤其是放假時的學生護導工作。
3.提高安全用電意識,杜絕用電隱患。通過多種形式對全校師生開展用電安全常識教育,防止觸電事件發(fā)生。加強變壓器周邊、配電室管理,及時檢查、更換學校用電線路和用電設(shè)施,確保電器正常運行。成立專項檢查小組在全校開展違規(guī)使用電褥子、小太陽、熱得快等違禁電器的檢查。
4.開展消防安全隱患排查,并定期組織消防演練。由總務處牽頭深入開展消防、火災隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時采取措施進行整治。全面檢查、維護消防器材、消防設(shè)施,確保消防設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。加強樓道、庫房等集中堆放易燃區(qū)域的消防管理工作,防止庫房失火,確保疏散通道24小暢通。對應急照明、安全出口指示等消防應急燈具,定時檢查、維護,確保正常運行。按“平安校園”建設(shè)標準組建消防隊伍;加強消防演練、應急逃生演練。
5.充分利用學校廣播、校園網(wǎng)、櫥窗板報、升旗儀式、主題班會、手機短信等多種渠道,開展森林防火專題宣傳教育活動,增強森林防火意識,落實森林防火“五嚴禁”(嚴禁學生在上學、放學途中玩火;嚴禁學生在野外玩火、燒火等;嚴禁學生攜帶火種進入校內(nèi);嚴禁學生參加撲救火災活動;嚴禁在架空線下放風箏,以防電氣火災、電氣事故和人員觸電事故的發(fā)生)。
6.做好防溺水安全教育工作。保持同家長的密切聯(lián)系,通過印發(fā)《致家長信》、《告家長書》、家訪、家長會、手機短信等多種形式,給每位學生及家長發(fā)布安全提示,教育學生在上下學途中或節(jié)假日不要擅自到河流游泳、冰面上行走或滑冰,防止發(fā)生滑冰溺水事故。
7.加強安保工作。加強校園的人防、物防和技防,建成一支安全穩(wěn)定工作隊伍,提高安全防范設(shè)施的使用效能,建立完善校園報警系統(tǒng)或視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高校園安全防范的科技含量和實效,形成人防、物防、技防、心防于一體的安全防護網(wǎng)絡(luò)。加強學校門衛(wèi)管理,嚴格實行來訪登記,必要時實行驗證檢查。嚴格審查門衛(wèi)資質(zhì)。加強校園值班巡邏、登記制度,加強對校園的建筑物、圍墻、門窗、防護設(shè)施等的全面檢查,做到安全標志醒目,安全通道暢通,安全隱患及時整改。
8.做好學生思想安全教育。班主任老師要善于發(fā)現(xiàn)問題,觀察學生的言談舉止等,了解本班學生思想狀況,掌握學生思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不良苗頭,及時對學生進行思想疏導,化解學生間的矛盾、糾紛。關(guān)注課間重點部位安全,落實課間值勤制度,在重點部位安排責任心強的教師,及時掌握學生安全狀況。遏制打架斗毆現(xiàn)象,加強法制警示教育,注重提高學生修養(yǎng)素質(zhì)教育,培養(yǎng)學生明辨事非的能力。
9.關(guān)注師生心理健康,制定心理健康教育規(guī)劃、制度和工作規(guī)則,規(guī)范心理咨詢、心理輔導,加強心理健康教育師資隊伍建設(shè)和教科研工作,營造心理健康教育的良好氛圍。通過家長學校開展家庭心理健康教育,積極配合社區(qū)開展心理健康教育,逐步構(gòu)建家、校、社一體化的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)。
10.扎實開展應急預案演練。繼續(xù)完善學校各類安全應急預案,提高預案的針對性、可操作性和實效性,每月至少開展2次針對火災、地震、擁擠踩踏等自然災害和突發(fā)事件的模擬安全演練,提高師生應急救援水平,增長師生逃生自救的本領(lǐng)。
12.加強教學環(huán)節(jié)和實訓室安全管理,實行教師崗位責任制,要求每位教師必須對自己的崗位安全負全責。學校不斷建立健全實訓室管理制度和安全操作規(guī)程。上課教師要嚴格遵守實訓操作規(guī)程,確保實訓過程的安全。
13.做好校園矛盾糾紛排查化解工作。深入貫徹落實天津市、區(qū)兩級安全維穩(wěn)會議精神,把化解和維護穩(wěn)定做為一項中心工作來抓,時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各處室、系在工作過程中發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,要及時化解矛盾,遇有重大苗頭性不穩(wěn)定情況要及時向?qū)W校主要領(lǐng)導匯報。及時掌握師生思想動態(tài),保障師生合法權(quán)利和切身利益。
14.建立健全并嚴格執(zhí)行住宿生管理制度。學校實行住宿生全封閉管理,住宿生星期日下午到校后,不經(jīng)批準不能隨便出校門。每晚熄燈前,宿舍管理員負責清點人數(shù)。所有學生憑胸卡出入校門,上課期間禁止任何學生外出,特殊情況需要外出的學生,嚴格履行請假手續(xù)。學生上下學有校領(lǐng)導、教師執(zhí)勤護導。
15.嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,不斷完善食堂管理機制。食堂服務員、廚師必須持有健康證;建立健全食品衛(wèi)生制度,嚴把“病從口入”關(guān),學校隨時檢查督促與指導食堂衛(wèi)生工作,保證食品衛(wèi)生,日日監(jiān)督,月月匯報,及時反饋,及時解決。
(三)不斷創(chuàng)新安全教育載體,豐富安全教育內(nèi)容。
相關(guān)部門要將安全教育滲透到教育教學全過程,通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳板等形式,充分利用課堂教學、主題班會、國旗下講話、集體活動等,重點加強對學生進行預防不法侵犯、自然災害、食物中毒、交通事故和防溺水等方面的安全知識教育,提升學生的安全意識和能力,使學生可以從容應對各種可能遇到的情況。學校注重安全教育的針對性、力求廣泛性、提高實效性,讓安全教育覆蓋到每一位師生,防止因教育不到位而出現(xiàn)各類安全事故。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十四
為了進一步貫徹《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學安全教育指導綱要》精神,提高青少年學生安全意識,加強學校安全管理,建設(shè)平安和諧校園,學校將組織學生舉行平安校園實踐活動,具體方案如下:
通過學生主動參與探索,發(fā)現(xiàn)身邊安全隱患,尋找自救自護辦法,增強小學生安全意識和自防自救能力,確保校園平安,讓每位學生成為校園安全的守護者。
全校學生。
20xx年6月22日—9月10日。
(一)“校園安全隱患大搜索”行動。(3—5年級負責人:班主任)。
1、學生利用課余時間巡視校園各個部位,尋找存在安全隱患的地方,以預防可能發(fā)生的安全事故(如下雨天特別滑的路段,容易讓人滑倒而導致骨折;或者在沒有老師照管的情況下使用大型活動器材而產(chǎn)生的危險等)。
2、針對有關(guān)安全隱患,學生提出有效建議并填寫在《校園安全隱患大搜索卡》上。
3、各班全數(shù)上交下發(fā)的《校園安全隱患大搜索卡》,不得空白。學校將評出一、二、三等獎和優(yōu)秀獎若干名,優(yōu)秀作品推薦《深圳青少年報》刊發(fā),向獲獎選手頒發(fā)證書和獎品。
(二)設(shè)計制作校園安全警示標志(標語、圖標)(1—6年級負責人:班主任)。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十五
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真落實市教育局《關(guān)于開展“校園安全月”活動的通知》精神;緊緊圍繞我市開展的“安全主體責任深化年”主題活動,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,進一步提高學校安全工作管理水平和全校師生安全素質(zhì),提高廣大師生的安全自救、互救、自護水平;著力打造平安、和諧校園,為師生創(chuàng)建一個安全、快樂的工作學習環(huán)境。
安全發(fā)展,預防為主。
6月1日至30日。6月13日為全國統(tǒng)一的安全宣傳咨詢?nèi)铡?BR> 組長:。
副組長:。
成員:。
1、營造氛圍。
在校園醒目場所懸掛安全宣傳橫幅或標語,利用櫥窗、黑板報等開辟安全宣傳教育專欄,營造濃厚的校園安全活動氛圍。
2、宣傳教育。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十六
近年來,各級政府不斷加大教育信息化建設(shè)力度,江西省吉安市教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)已取得較好成效,教育信息化設(shè)施設(shè)備條件得到較大改善,但各地重建設(shè)、輕應用,重硬件、輕平臺等現(xiàn)象不同程度的存在。為進一步加快全市教育信息化發(fā)展步伐,促進信息技術(shù)與教育教學深度融合,根據(jù)全市教育改革發(fā)展實際并結(jié)合智慧城市建設(shè)要求,努力在全市中小學校開展“智慧校園”創(chuàng)建工作,特制訂實施方案如下。
以黨的十八大和系列全會精神為指導,深入貫徹全國第二次教育信息化電視電話會議和全省教育信息化推進會議精神,按照市政府《關(guān)于加快推進我市中小學教育信息化工作的實施意見》,以建設(shè)為基礎(chǔ)、應用為支柱,以促進教育改革和質(zhì)量提高為核心,以建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化校園環(huán)境為目標,促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享,轉(zhuǎn)變教育觀念和課堂教學模式,全面提升我市教育現(xiàn)代化水平。
提升“三通兩平臺”的建設(shè)、管理、應用水平,加快建設(shè)涵蓋各級各類學校的智慧教育公共服務體系。到2018年,全市全面建設(shè)60所中小學校“智慧校園”,到2020年,全市完成200所中小學?!爸腔坌@”建設(shè)。全市基本建成以移動終端、智慧教學、智慧教育云等為主要標志的智慧校園環(huán)境,實現(xiàn)以自主學習、個性化學習、協(xié)作學習為主要特征的智慧教學和基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算的智慧管理,培養(yǎng)適應“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能化信息生態(tài)環(huán)境,具有較高品質(zhì)和較強實踐創(chuàng)新能力的現(xiàn)代化人才。
1.完善校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建技術(shù)先進、擴展性強、安全可靠、高速暢通、覆蓋全校的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。逐步推進1000m光纖進校、100m光纖到班,無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。寬帶網(wǎng)絡(luò)能夠滿足廣大師生個性化智慧化的教學、研究和專業(yè)發(fā)展需求。
2.搭建智慧教育管理平臺,為廣大中小學開展智慧教育和智慧管理提供性能良好、服務便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺。建立師生電子身份及統(tǒng)一認證系統(tǒng),實現(xiàn)對學校師生、教育教學、評價、科研、資產(chǎn)等的智慧化管理。結(jié)合智慧城市建設(shè)進一步加強教育城域網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)市、縣、校之間網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通。
3.整合和建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學資源,全面使用或?qū)訃?、省、市、縣提供的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,通過多種方式將各類優(yōu)質(zhì)教學資源推送到班。采取自建、共建、引進、購買等形式,逐步建成具有區(qū)域特色、校本特色的系列優(yōu)質(zhì)教育資源。
4.探索智慧教學新模式,結(jié)合全市高效課堂建設(shè)和“三化進校園”活動深入開展網(wǎng)絡(luò)化、智能化信息環(huán)境下的新型教學模式試點,促進信息技術(shù)與教育教學深度融合。建立智慧課堂示范點,開展在線課堂、錄播、翻轉(zhuǎn)課堂、移動app教學等新型教學模式和新型載體的課堂試點示范應用。依托教師網(wǎng)絡(luò)學習空間,引導和推動學生網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通。
1.各縣(市、區(qū))教育局要選擇前期已參加市級數(shù)字校園建設(shè)試點建設(shè)的學校,率先開展“智慧校園”創(chuàng)建工作,市教育局將根據(jù)各地創(chuàng)建設(shè)工作進度,通過組織流動現(xiàn)場會、座談會、考察學習等形式,提升試點校創(chuàng)建工作的示范性與引領(lǐng)性,形成樣板,為其它學校提供借鑒和參考。
2.各縣(市、區(qū))教育局要結(jié)合本方案,制訂本地的智慧校園”創(chuàng)建實施方案。方案要立足實際、著眼未來,根據(jù)不同地域和層次類型學校,制定年度創(chuàng)建計劃和“時間表”,落實具體措施,推動智慧校園建設(shè)。同時加強指導,充分調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各學校參與“智慧校園”創(chuàng)建的主動性和積極性,打造亮點和特色。
3.各縣(市、區(qū))教育局要經(jīng)常性的開展“智慧校園”督促指導,根據(jù)創(chuàng)建工作安排對學校進行年度考評。市教育局也將各縣(市、區(qū))“智慧校園”創(chuàng)建情況納入年度督導考評內(nèi)容,對進度緩慢效果不佳的,將對縣(市、區(qū))教育局長進行約談,查找原因,認真整改。
4.各縣(市、區(qū))教育局和各學校要通過上爭外引,自己擠和爭取社會贊助等多種方式,多渠道籌措“智慧校園”創(chuàng)建經(jīng)費,為創(chuàng)建工作提供資金保障。要結(jié)合上級資金項目搞好“智慧校園”創(chuàng)建工作,特別是目前正在實施的薄弱學校改造和信息化專項建設(shè)以及縣(市、區(qū))信息化經(jīng)費統(tǒng)籌等項目,經(jīng)費投入在注重補長硬件短板的同時,要更加注重軟件平臺的建設(shè)和應用,更加注重教師能力素養(yǎng)的培訓和提升,更加注重“智慧校園”軟實力的建設(shè)。
1.提高認識?!爸腔坌@”創(chuàng)建活動是落實上級教育信息化發(fā)展大局,策應全市“智慧城市”建設(shè),提升全市教育品質(zhì),樹立教育網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下良好形象的重要舉措。各縣(市、區(qū))教育局、直屬學校務必要高度重視,將“智慧校園”的創(chuàng)建作為今后一段時期內(nèi)的中心工作來抓。
2.精心組織。市教育局成立由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)科室和單位負責人為成員的“智慧校園”建設(shè)工作領(lǐng)導小組,具體負責創(chuàng)建工作的指導和推進實施。各縣(市、區(qū))教育局和各直屬學校要按照全市的統(tǒng)一部署,成立一把手任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各相關(guān)股室負責人為成員的工作機構(gòu)。要指定專門的科室,安排專門的人員負責日常具體工作。
3.加強管理。在“智慧校園”創(chuàng)建中要注重加強管理,一是完善各項管理制度,發(fā)揮制度的規(guī)范和引領(lǐng)作用,以制度保障學校規(guī)范有序運轉(zhuǎn)和有效引領(lǐng)教師的專業(yè)發(fā)展。二是注重學生的養(yǎng)成教育,重點培養(yǎng)學生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的的各種優(yōu)良品質(zhì)。三是加強學習和交流,有計劃地組織工作意愿較強、工作成效較好的學校赴先進地區(qū)學習考察。四是注重“智慧校園”安全管理,定期做好相關(guān)設(shè)備的升級維護、病毒防范及重要數(shù)據(jù)的備份,確保各類設(shè)備和軟件平臺安全、穩(wěn)定運行。切實以“智慧校園”的創(chuàng)建促進學校建設(shè)和管理上水平、上臺階,真正實現(xiàn)為學生服務、為提高教學質(zhì)量服務的目標,整體提升各級各類學校的辦學質(zhì)量和品位。
智慧鄉(xiāng)村整體建設(shè)方案篇十七
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設(shè)的精神,擴大新一輪平安建設(shè)的成果,進一步加強組織領(lǐng)導,把綜治和平安建設(shè)納入局年度工作計劃,形成“一把手”負總責,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,具體任務落實到各個部門,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設(shè)的總體要求和年度目標任務,及時有效地做好工作部署,按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設(shè)的組織、指導、協(xié)調(diào)、督查和考評,不斷拓展工作的.范圍和領(lǐng)域,確保工作任務落到實處。
3、加強目標責任制管理,與各村民組簽訂綜治和平安建設(shè)工作責任狀,做到任務分解,層層負責。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設(shè)有機結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進新一輪平安建設(shè)精神,把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設(shè)有機結(jié)合,分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導、檢查、整改、總結(jié)和提高工作。
2、以平安村為目標,加強內(nèi)部消防、物防、技防等措施落實,加強對村干部的安全防范知識教育,定期組織安全檢查,保證經(jīng)費使用,確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位的職能,全面落實上級政法綜治部門的工作部署,積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項活動,做好村綜治和平安建設(shè)工作,推動村治安防控工作。
2、綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化,嚴格報告制度,重大事項專題上報,影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
3、支持、關(guān)心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設(shè)工作,建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度,完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬,加大宣傳力度,努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
4、加強綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點工作,采取有效方式,確保聯(lián)系點工作有措施、?;顒?、多交流。不斷促進共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設(shè)工作,共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴密防范、嚴厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控,建立防范長效機制,做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴、處置好;村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件;無重大刑事案件、涉外事件,無職工違法犯罪。
2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作,結(jié)合本村工作實際,大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,讓村民知法、守法。
3、加強矛盾調(diào)解。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加大思想政治工作的力度,及時化解工作人員的思想矛盾,做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強正面引導。加強綜治和平安建設(shè)工作宣傳力度,大力褒獎見義勇為先進人物,弘揚社會正氣,積極做好綜治和平安建設(shè)的總結(jié)和典型事跡的報道、投稿,做好信息報送工作。
5、加強警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作,組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動,加強本村治安守衛(wèi)工作。