報告的撰寫需要充分了解研究對象或工作內容，才能進行相應的分析和總結。在報告的寫作中，要注重數(shù)據和事實的支持，避免主觀臆斷和不科學的推測。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能給大家提供一些啟示。通過閱讀這些范文，我們可以學習到如何組織報告結構、如何進行數(shù)據分析以及如何以簡明扼要的方式表達觀點和結論。讓我們一起來看看吧，相信這些范文對我們寫作報告會有很大的幫助。
依法治校調研報告篇一
20xx年度，我校從實際出發(fā)，根據“四五”普法規(guī)劃要求，進一步加強依法治校工作，全體教師能知法、守法依法施教，依法治校，學生能學法、懂法、守法，逐步樹立了法制意識，增強了法制觀念，優(yōu)化了學校管理。學校無一違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生。具體開展了以下幾方面的工作：
進一步建立、健全學?！八奈濉逼辗I導小組，成立由校黨支部書記（校長）為組長、副校長、校外法律輔導員（鎮(zhèn)派出所副所長）為副組長、教導處、總務處、少先隊、團支部等有關科室負責人為組員的法制宣傳教育領導小組，并由一名主抓德育的副校長為普法宣傳聯(lián)絡員，配備與工作任務相適應的以班主任為主要對象的普法骨干，形成普法宣傳教育的合力，確保了普法教育的正常化。
1、利用每周一周前政治、業(yè)務理論學習的時間，繼續(xù)組織全體教師按照國家、省、市“四五”普法規(guī)劃、方案的要求，進一步學習了《公民道德建設實施綱要》，加強對社會主義法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學習，并組織全體教師參加了江蘇省2005年度“四五”普法考試，取得了較好的成績。我們進一步學習了《教育法》，依據新課程標準更新教育理念，轉變教育觀念，開齊開好每一門課程，落實好校本課程，并對全市開了一次綜合實踐課，取得了較滿意的效果；我們嚴格執(zhí)行減負規(guī)定，強化依法施教的意識。
2、結合行風建設回頭看，以自學的方式重溫《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《教師資格條例》等與自身權益密切相關的法律法規(guī)，把法制教育與思想道德教育、教育行風建設等緊密結合起來，進一步加強學校的德育工作和教師的師德建設，促進學校民主法制建設和精神文明建設。
1、建立教師學習制度：間周進行政治、業(yè)務理論集中學習與自學相結合的制度，要求每位教師學習業(yè)務、學習教育法律法規(guī)，每學期將學習筆記交教科室檢查、考核，并以此作為教師評先、評優(yōu)的依據，既促進教師的素質提高，有強化了教師的現(xiàn)代教育觀念。
2、落實好普法經費，確保了普法宣傳欄的建設和更換，征訂法制教育方面的雜志、報刊及法律知識學習、宣傳、競賽等活動費用。
3、結合日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，通過班隊活動課、思想品德課、綜合實踐課、班級晨會課、集體晨會課等形式對學生開展禮貌教育、體育衛(wèi)生知識的教育、良好行為習慣的養(yǎng)成教育，對三至六年級的學生結合《小學生法律知識讀本》的內容開展針對性的學習和教育；我們還通過紅領巾廣播、黑板報、櫥窗等宣傳渠道，對學生進行法律常識和法制觀念的啟蒙教育，并聘請學校的法制輔導員利用校園電視對全體學生上了一堂法制教育課，使每一位學生都能初步了解與日常生活密切相關的法律常識，逐步做到學法、知法、懂法、守法，并養(yǎng)成良好的行為習慣。
4、結合普法宣傳教育，組織開展法制教育宣傳周、開展以“法在我心中”的手抄報比賽、作文比賽等活動，切實加強了對《未成年人保護法》的學習貫徹和落實；我們進一步加強了對學生的安全教育，通過發(fā)放“告家長書”和利用國旗下的講話對家長及全校師生進行《食品衛(wèi)生法》、《道路交通管理條例》等有關知識的學習和宣傳。學校還設立紅領巾安全衛(wèi)生值日監(jiān)督崗，達到了遏制學生在學校內吃零食，監(jiān)督并禁止學生在校園內玩一些帶有危險性的游戲活動，監(jiān)督師生嚴禁在校園內騎自行車或摩托車等目的，使學校的常規(guī)管理和師生的安全教育得到進一步加強。
5、加強執(zhí)法制度建設。一是加強教學常規(guī)管理建設，嚴格執(zhí)行了課程計劃，在教師中樹立“教學中心，質量第一”的意識，切實做好“教學六認真”，學期中途教務處對各年級進行教學常規(guī)檢查，結果表明，全體教師做的都很好；二是加強師德師風建設，繼續(xù)開展“愛生敬業(yè)”師德教育活動，開展行風建設活動，通過向學生和學生家長問卷調查的形式，了解教師執(zhí)行行風建設的情況；三是繼續(xù)執(zhí)行校務公開制度，學校財務、政務和評先評優(yōu)、大型物品的購買、校園建設等均在全體教師會議上實行公開，自覺接受教師的監(jiān)督；四是完善教代會制度，將教職工津貼分配方案，考核獎懲實施辦法在全體會員大會上討論通過，加強學校民主管理的力度；五是繼續(xù)施行一日常規(guī)管理的檢查和考核，每月一次總評，頒發(fā)“文明班級”流動紅旗；六是進一步健全食堂衛(wèi)生管理制度，加強學習《食品衛(wèi)生法》，為師生提供優(yōu)質的服務、衛(wèi)生的食品，嚴防食物中毒，確保師生的飲食衛(wèi)生和生命安全。
在新的學年里，我校將一如既往地開展好依法治校工作，為杜絕我校違法亂紀現(xiàn)象盡我們的全力。
依法治校調研報告篇二
隨著社會的進步，人們對教育的關注將越來越多，對教育的要求將越來越高，而教育本身也需要了解社會的需求，需要得到社會的理解和支持。學校要滿足社會需要和適應時代發(fā)展，就必須盡快尋找一個能夠融洽學校、學生、家長、社會于一體的新的辦學模式作為補充，以加強學校與社會的聯(lián)系與溝通。正是基于這種認識，近年來，我校堅持"依法治教，以德立校"的辦學思想，不斷推進內部管理體制改革，學校民主管理和制度建設取得了長足的發(fā)展，有力地促進了學校教育資源的整合和校長負責制的落實，提高了學校的整體辦學水平和辦學效益。
教育法制工作是一項全面性、長期性、綜合性的戰(zhàn)略任務。我們結合"五五"普法規(guī)劃和教育法制工作計劃，結合自身實際，研究制定本校的依法治校工作計劃，在學校年度工作計劃中，我們始終把依法治教、依法治校內容納入全局和學校工作總體規(guī)劃內，明確工作目標，健全工作網絡，落實工作措施。
首先是從轉變觀念做起，在教職工中大力開展教育法規(guī)、教育規(guī)程的學習，并通過開展"依法執(zhí)教，做新時期合格教師"大討論，撰寫心得體會等形式，轉變思想，牢固樹立全體教職工的依法治教觀念。進一步提高領導干部現(xiàn)代法治理念，在學習和實踐中努力提高依法決策、依法管理、依法治教、依法行政的能力與水平。
其次是深入開展普法教育。學校重視抓好學校領導、教職工的教育法律法規(guī)的學習。教師的繼續(xù)教育安排一定學時用于普法，新教師上崗前培訓加大普法的分量。把深入普及法律常識，增強法制觀念。尤其抓好學校管理人員、教職工對《事故處理辦法》的學習，重點學習《憲法》、《刑法》、《未成年保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》以及學生傷害事等方面的法律法規(guī)。把做好學生的法制宣傳教育，培養(yǎng)學生的法律素質，作為學校素質教育的重要內容，切實做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。通過開設法制講座、舉行法制知識競賽、設立法制宣傳月等多種形式，向中小學生宣傳有關法律常識，從小培訓學生學法、懂法、守法、用法的法治意識。
開展警校共建等形式對學生進行法制教育，聘請法制輔導員、民警到學校進行專題講座，充分發(fā)揮法制輔導員在學生的法制教育中的作用。通過活動課、班隊會、板報、知識競賽，進行五愛，以及社會公德教育、法制教育、紀律教育、品德修養(yǎng)教育，抓好日行為規(guī)范的養(yǎng)成，堅持貫徹學生日常行為規(guī)范，端正校風校紀建設。加大《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度，進行法制和國防教育。
1、落實制度，管理有章可循。將校內常規(guī)管理已形成的行之有效的經驗上升為配套制度，并使之完善。使學校各方面的工作納入規(guī)范化管理軌道，逐步納入法治軌道，不斷提高依章管校的水平。重視教師隊伍教育和管理，使教師在教書育人、管理育人、服務育人、依法辦事等各個方面都能為人師表。通過制定《教師管理制度》、《班級管理辦法》等，落實責任，保證學校有一個正常的教學、科研和生活秩序。在實際工作中，不斷進行學校章程的細化工作，使相應的規(guī)章制度更具有可操作性。把學校管理工作納入法制軌道。加強學校治安綜合治理工作，切實保證學生有一個安靜、和諧、健康的學習環(huán)境。
2、校務公開，深化民主管理。校務公開是依法治校的重要部分，我們對校務公開工作做到：規(guī)范操作，嚴格管理，形成制度。學校成立了校務公開工作領導小組、監(jiān)督小組，齊抓共管，定期研究校務公開工作。首先，在范圍上，實現(xiàn)由學校面向各部門、各年級公開；其次，在程序上，實現(xiàn)由單純辦事結果公開向辦事過程公開；第三，在公開內容上由一般內容擴展到群眾關心的所有熱點問題，敏感問題，以及影響到本校發(fā)展的深層次問題；第四，校務公開做到重大事項、職稱評定、競爭上崗、支出公開，公示增加工作的透明度，體現(xiàn)學校班子的民主工作作風。我們充分發(fā)揮教職工大會在校務公開中的基本載體作用，學校重大決策以及關系到教職工切身利益的事項，我們堅持通過工會委員督促、通過教職工大會進行公開。
我們將校務公開和學校的各項制度相結合，逐漸成為學校管理的重要組成部分。通過實行校務公開，提高了決策的民主性、科學性，學校領導自我約束，學校重大事情科學民主進行決策，工作過程嚴格程序進行操作。促進了學校的發(fā)展。學校領導清清白白做人，亮亮堂堂辦事，促進了廉政風氣的形成，并有力的推動了學校各項工作的開展。校長管好了自己，也帶動了全體職工，工作起來腰桿子硬了，勁頭也就更足了。
3、狠抓安全，營造良好育人環(huán)境。學校安全工作重于泰山，學校把安全工作當作頭等大事來抓，不可麻痹大意，心存僥幸。我們認真組織學習《學校傷害事故處理辦法》，堅決落實學校安全保衛(wèi)工作領導責任制、責任追究制、考核獎勵制；堅持"安全第一，預防為主"的方針，把安全教育、安全管理的各項制度、措施落到實處；積極依靠教育局、政府、派出所、交警隊等單位和相關部門，做好校園及周邊環(huán)境的綜合治理工作，確保學校穩(wěn)定和師生生命財產的安全。
在內部安全管理中，我們堅持"安全第一，預防為主"的原則，一是制定了嚴格的安全管理網絡，從校長到每名教師，層層簽定安全責任書，做到層層抓落實，處處責任到人，全體教職工人人參與抓安全。二是定期進行安全隱患大排查，定期檢查食堂衛(wèi)生和安全工作，教學設施設備安全，及時排除隱患，從而為學生營造安全的學習環(huán)境。
總之，通過走依法辦學、依法治校之路，促進了學校教育改革的發(fā)展，推動了學校課程改革和現(xiàn)代化建設的進程，真正使教育成為為人民服務，為社會培養(yǎng)人材的一項規(guī)范化的、公共的事業(yè)。在以后的工作中，我們將凝聚目標，與時俱進，取得更好的辦學業(yè)績。
依法治校調研報告篇三
逾二十年的全民普法工作在有效推動經濟社會發(fā)展方面取得了巨大成就，但距離時代的要求、人民的需要還有很大的差距。一方面表現(xiàn)在：一些地方和單位部門對普法教育和依法治理工作的認識不高，對這項工作缺乏足夠的重視；有些公民甚至黨員干部，法律意識不強，時常以言代法、以權壓法，皇皇一個“法有關系親疏之分”“法為有權者所用”的現(xiàn)狀，很大程度上影響了普法教育和依法治理工作的社會效應；另一方面表現(xiàn)為：國民教育中側重公民義務的教育，忽視了公民權利的教育；側重法律條文的單向灌輸，忽視了法律素質的養(yǎng)成。
首先是立法環(huán)節(jié)。在社會管理的多數(shù)方面現(xiàn)行立法層面仍處在構建枝干的階段，實踐中很難發(fā)揮有效應對社會實質需求的作用。例如：進一步轉變政府職能、規(guī)范行政行為、提高行政效率需要的行政收費法、行政強制法、行政程序法、政務信息公開法等，都還沒有制定出來。同時，地方各級權力機關的立法作用發(fā)揮不明顯，欠缺主動立法的理念和信心。
地方權力機關本身就應該是一級重要的立法機構，是基本法律有效實行的推動者和監(jiān)督者，地方性法規(guī)應該是最具有鮮明特色的法治寶典，成功的地方性立法又能為國家立法技術的不斷完善提供最鮮活的素材，但可惜的是現(xiàn)實的地方權力機關的行政性質偏重，法律人才缺乏，日益成為一個彰顯單一職能的議事機構，甚至惟命是從，此現(xiàn)狀完全有悖于憲法規(guī)定。通過立法來呼應群體需求，既能深化有法可依，又能為群眾的法治信仰提供對應的保障。
其次是執(zhí)法環(huán)節(jié)。由于我國的體制原因，政府承擔著大多數(shù)的社會執(zhí)法功能，對侵權行為的司法救濟也往往與行政權力的實施不構成自然過渡，因此，依法行政必須成為政策執(zhí)行者、執(zhí)法者的首要工作原則。行政權來源于法律的確認，行政權的實施必須以法律(這里指廣義的法律、規(guī)章)為依據，當法無明確規(guī)定時，則應以法的原則、精神為依據，在涉及到公民群體或個人時，則必須切實保障憲法所規(guī)定的基本權利，而不能為行政權的便利實施去人為地寬泛地、想當然地解讀甚至遏制。人民群眾在親歷的涉法實踐中也將以法的規(guī)范、法的理念來審視事情本身，來審視相對方的法治素養(yǎng)，在最終的公正結果面前受到法的教育。
自糾自查必須以系統(tǒng)內的獨立部門來負責，這既是一種司法技術層面的幫助，又是一種行業(yè)自律的管控；社會監(jiān)督是執(zhí)法者的外圍監(jiān)督，是以相對方合法利益為依據的精準衡量，也是人民群眾參與法治建設，培塑法治信仰的積極能動，能較好地實現(xiàn)法制的社會目的。執(zhí)法者首先要確保自身行為符合法的界定、要求，同時要依法對待相對方，切實尊重相對方的一切合法權益，確實如此才能獲得令暢政通的社會效應。
程序正義促進法治的完善。亞里士多德認為法治是“良法人人遵守”,程序正義是“良法”的組成部分,又是“人人遵守”的重要原因。只有人們感到自己受到了法律的平等對待才會自覺遵守法律,而程序正義恰恰要求法律實現(xiàn)過程中的平等公正。
在這里之所以將程序正義單列出來強調的根本原因在于我國國情，幾千年來的封建社會的傳統(tǒng)法律文化和觀念之中“重結果輕形式”，是中國法律的一大特點，“中國人尋求的是實際的公道而不是形式上的法律”的鮮活事例比比皆是。隨著我國社會主義民主和法制的不斷完善，公民民主意識、法制觀念的日益增強，人們已經逐漸給予程序公正越來越多的重視。另一方面，有些法律知識有限的普通百姓，對裁判結果正義與否的判別標準，通常是從制度上看法定的程序是否得到保障和貫徹，因此程序公正才是實現(xiàn)實體公正的根本保證。如果程序的設計和實施公正，那么大多數(shù)情況下做出的實體處理會是公正的；程序公正也有著獨立的價值，它本身體現(xiàn)著民主、文明、法治和人權的精神，并不依附于實體公正的實現(xiàn)而存在。良好的程序公正具有如下特征：
第一，應該公開透明，具有鮮明、完備的形式邏輯。
第二，應當保證各方法律地位平等，不允許搞差別待遇，不允許剝奪任何一方的爭辯訴訟權利。
第三，必須使裁決者處于獨立和中立地位。
第四，應當為對立意見提供正面交鋒和辯論的機會。只有堅持程序正義才能較好地引領法治公信力的構建，才能最終保障法制正義的實現(xiàn)。
人民群眾在自身權益受到威脅、侵害時需要律師的介入，律師能為代理方的利益認真地為當事人辯護，能夠起到牽制公檢法部門行為不超出法律的作用。而這樣的程序反而能夠賦予相關結果以足夠合法性，進而可能起到避免代理事宜的深度惡化，甚至起到防范再次發(fā)生群體性 事件的積極作用。
創(chuàng)新社會管理的實踐中律師也能在以下幾方面發(fā)揮積極作用：
二是參與領導接訪。為領導的回復和決斷提供法律保障；
三是參與突發(fā)事件善后工作。在事件各方的后續(xù)處理中以法律來平衡；四是積極推進政府購買服務。這是轉變政府職能，優(yōu)化行政權效能的有益嘗試。
律師目前在我國是較為獨立的具體法制事件參與方，其基本職業(yè)要求是司法制度和當事人利益之間的調節(jié)者，律師工作的成敗得失直接關系到人民群眾的法治信仰，因此，我們要嚴格依照法律規(guī)定，充分尊重律師在各類糾紛、案件中的代理、辯護職能，將其作為實現(xiàn)法律公平公正意義的有益介入者，切實摒棄自身單純的矛盾、對抗意識，為提升法治公信力創(chuàng)造良好條件。
律師最好的“名片”是擔當社會責任,做法治社會的倡導者、建設者、維護者、推動者。尤其在為維護弱勢群體合法權益而據理力爭時,折射出律師扶弱助困、匡扶正義、勇?lián)鐣熑蔚牧己蒙鐣蜗蟆?BR> 改革開放以來，我國經濟雖然得到了巨大的發(fā)展，但也存在很多問題，法律作為約束人們行為的規(guī)范，是鞏固政權，維護社會秩序的必要手段，正如戰(zhàn)國列子所說“國者，必須以奉法為重?！敝挥薪ㄔO成為法治社會，我們才能向法治的小康社會奮進。
依法治校調研報告篇四
依法行政是依法治國的關鍵和核心，也是依法治國的難點和重點。近幾年來，隨著行政法制的逐步健全和完善，縣級機關執(zhí)法部門的法制意識與日俱增，尤其是行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、違法追究制和投訴舉報制的建立和落實，機關執(zhí)法部門普遍能執(zhí)法守法、依法行政，行政執(zhí)法人員已把持證上崗、亮證執(zhí)法作為一種習慣性行為。但不容忽視的是在部分鄉(xiāng)村，由于諸種因素，還是行政命令運作方式在作慣性滑行，基層依法行政工作難以推進、障礙層層。
一、鄉(xiāng)政府依法行政工作難以推進的四大障礙。
關鍵因素。
2、外在性障礙——政績標桿和形式主義盛行基層干部的政。
績是提拔使用的標桿，這樣就導致了部分鄉(xiāng)村領導熱衷于營造顯績，大搞形式主義。泡沫經濟、形象工程、水份數(shù)字和應付應急成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作中的常見病。依法行政工作是講起來十分重要，做起來退居次要，不檢查無所謂要不要。依法行政雖訂出了制度，也上了墻，還出了數(shù)據，卻收效甚微。從現(xiàn)實看，沒有哪個干部因不依法行政而沒被提拔的。顯然，上級的政績標準和形式要求成了障礙基層政權依法行政的外在因素。
3、內在性障礙——素質缺憾和法制意識薄弱對照十六大政。
治文明建設的要求，鄉(xiāng)村依法行政工作推進受阻的內在原因，還是一分部鄉(xiāng)級領導干部的政治素質不高和法制意識不強。分析鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部的來源，主要是由三部分組成：一部分是來自農村，在本地土生土長，由村組干部逐步提拔起來的；一部分是來自部隊，從部隊轉業(yè)或退伍的官兵；一部分是來自農水口專業(yè)學校的大中專畢業(yè)生?？梢哉f，大多鄉(xiāng)村領導的文化程度都不高，盡管這幾年從各種學歷渠道取得了后學歷，但學法律、懂法制的干部奇缺。不可否認，鄉(xiāng)一級政府的干部農村工作經驗比較豐富，但習慣性的行政工作方法使之缺乏依法行政的能力，這是問題的一方面。另一方面，從理論上說依法行政是對行政機關及行政執(zhí)法人員的單向要求，但從實際效果來看，依法行政還涉及到被管理者的法律意識問題。如果行政相對人缺乏法律素質，任你怎樣依法，也只是秀才遇大兵。這種雙方法制意識的缺憾或者說雙向行為不對稱是障礙基層依法行政的內在因素。
4、制度性障礙——機構缺陷和監(jiān)督機制滯后在鄉(xiāng)政府，司。
法上有司法所，政法上有綜合治理小組，這無疑是必要的。但作為基層法治重點的鄉(xiāng)級依法行政工作卻沒有相應的工作機構并缺乏有效的約束和監(jiān)督機制。部分鄉(xiāng)依法行政監(jiān)督工作懸空，不少鄉(xiāng)缺少法制機構，有的甚至連法制員也沒配備。這樣，執(zhí)法監(jiān)督無硬性機構；文件審核無法制人員把關（一般是秘書起草，領導簽發(fā)）；行政復議群眾無從知曉。對包括政府領導在內的依法行政行為，鄉(xiāng)內部都沒有明確的監(jiān)督機制，更談不上社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督機制了。這樣，鄉(xiāng)一級的行政行為因制度缺位障礙，只得由各基層干部和執(zhí)法人員個人的素質和自我法律意識而決定，使鄉(xiāng)政府的依法行政工作難以依法有效監(jiān)督。如何排除上述四大障礙，推進鄉(xiāng)級依法行政工作呢？筆者思考當在推進動力上去探源。
二、鄉(xiāng)政府依法行政工作切實推進的四大動力。
不斷更新法律知識和提高執(zhí)法工作能力。再一條是自學渠道。鄉(xiāng)政府可選購相關行政法學材料，要求鄉(xiāng)全體干部進行自學，年底進行考試，考試成績納入工作考核目標?？荚噧热輦戎匾婪ㄐ姓崉漳芰Α？烧堄嘘P部門的專業(yè)人員精選一些行政執(zhí)法實際案例讓自學者解案剖析。這樣通過多渠道的學法、用法、考法來從根本上推動鄉(xiāng)干部依法行政素質的提高，優(yōu)化基層干部的法律知識結構。
2、監(jiān)督機制強化是推進的策動力要通過扎扎實實的監(jiān)督機。
制來策動鄉(xiāng)級政府干部依法行政。其策動措施有三種可究：一是制度公開。即建立行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、違法追究制、投訴舉報制。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻，還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開，讓工作范圍內的社會全員都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部，同時也達到了依法行政的宣傳效果。二是考核評測。要實施依法行政考核制，將全鄉(xiāng)干部的依法行政情況納入千分制考核內容中，由縣法制辦進行調查考評，使基層干部視依法行政為己任。三是內外監(jiān)督。要建立鄉(xiāng)內部和外部相結合的依法行政監(jiān)督機制。在鄉(xiāng)政府內部，由法制員會同司法所組成系統(tǒng)內的監(jiān)督小組；在鄉(xiāng)政府系統(tǒng)外，由鄉(xiāng)政府聘請社會各界相關同志為鄉(xiāng)依法行政監(jiān)督員，每年給鄉(xiāng)干部和執(zhí)法人員評議一次，并按評分標準給予測評，供年終縣法制部門考評作參考。運用以上措施，啟動內外監(jiān)督機制，使之起到鞭策、推動鄉(xiāng)政府工作人員自覺依法行政的目的。
3、行政責任明確化是推進的主動力鄉(xiāng)級政府的依法行政。
得以調離本鄉(xiāng)、換崗任用、明降暗升等方式掩蓋群眾耳目。
4、機構、經濟硬化是推進的強動力探究推進鄉(xiāng)級依法行政。
等規(guī)范性文件；（3）代理鄉(xiāng)政府復議應訴案件；（4）向全社會宣傳行政復議法及為群眾提供行政法律服務；（5）與縣法制辦保持正常的依法行政工作聯(lián)絡和執(zhí)法信息溝通，收集、反饋鄉(xiāng)級依法行政工作中的有關問題。這樣，確保鄉(xiāng)法制室機構和職能都實化硬化起來。另一方面要大力發(fā)展鄉(xiāng)、村級經濟。依法行政工作的實踐證明：凡經濟發(fā)展較快，市場經濟比較發(fā)達的地區(qū)，干部群眾的法制意識相對強一些；凡市場經濟不發(fā)達或經濟發(fā)展比較滯后的地區(qū)，干部和群眾的法制意識相對比較薄弱，依法行政成了口號，傳統(tǒng)的計劃經濟時期的行政手段容易凸現(xiàn)。干部的官本位現(xiàn)象突出，群眾的依附心理較強。基層干部中的官僚主義、行政命令、濫用職權、辦事不公、執(zhí)法不嚴行為時有發(fā)生；老百姓窮而不知法，要么怨聲載道，要么法不治眾。因此，鄉(xiāng)政府在依法行政的前提下，要采取過硬手段大力發(fā)展鄉(xiāng)、村兩級經濟，引導農民積極進行農業(yè)產業(yè)結構調整；充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢因地制宜發(fā)展特色經濟；依托本地優(yōu)勢行業(yè)，促動農民走出土地；大力拓展招商引資視野，引進鄉(xiāng)、縣外資和外企，使農民通過參與市場經濟而增強市場觀念和法律意識?？傊瑢︵l(xiāng)而言，內部的法制機構建設和外部的經濟快速發(fā)展以及農民的走出田地闖市場參與競爭，才是推進政府依法行政工作的強勁動力。
依法治校調研報告篇五
推進依法行政，建設法治政府，是一項事關工作全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程，下面是小編為大家整理的政府依法行政。
歡迎大家閱讀。
為配合常委會聽取和審議市政府關于依法行政情況的報告，調研組針對20xx年以來我市依法行政工作情況開展了調研。聽取了市政府法制辦關于全市依法行政情況的匯報，走訪了市行政審批中心等8個行政部門，赴xx區(qū)、市經濟技術開發(fā)區(qū)進行了調研，分別召開座談會，聽取了14個政府部門及人大代表、律師、政法部門負責人等各方面的意見，并聽取了常委會各委室負責人對我市依法行政工作的意見與建議?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
20xx年以來，市政府圍繞法治政府建設目標，認真貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，進一步增強法治意識，規(guī)范行政行為，提高行政效能，增強公共服務，全面推進依法行政工作深入開展。
一是加強制度建設，著力規(guī)范行政權力運行。近年來，政府不斷規(guī)范自身行為，在行政決策、行政聽證、行政處罰自由裁量權行使、行政首長問責制等方面建立了一系列制度，規(guī)范和約束了行政權的運行。加強行政規(guī)范性文件的制定和清理工作，分別出臺了行政規(guī)范性文件制定管理、定期清理、實施評估、異議處理等一系列辦法，并全面清理了20xx年7月31日前制定的行政規(guī)范性文件。建立健全了社會公眾參與、專家論證和政府決策相結合的重大行政決策機制，部分縣(市、區(qū))和市直部門分別實施了政府行為合法性專家論證制度、重大決策(行政處罰)集體討論決定制度、重大行政行為聽證制度等。加強政務公開相關制度建設，加大信息公開力度，有效保證了公民的知情權和監(jiān)督權，進一步促進了政府依法行政。
二是加快職能轉變，著力深化行政管理體制改革。政府進一步強化社會管理和公共服務，加大投入，改善民生;進一步轉變經濟管理方式，更加注重優(yōu)化行政服務和創(chuàng)造良好環(huán)境。深化行政審批制度改革，全面清理了行政許可事項和非行政許可審批事項，認真總結推廣行政審批“兩集中、兩到位”改革試點經驗，進一步優(yōu)化審批流程，加強審批監(jiān)管，提高服務效率。加強公共資源交易平臺及其配套政策體系建設，有效發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用。推進“擴權強縣”改革，確定5個經濟強鎮(zhèn)實施強鎮(zhèn)擴權試點，減少管理層級，下放管理權限，提高了行政效率。進一步探索農業(yè)、文化、城市管理行政執(zhí)法體制改革，推進事業(yè)單位體制改革，增強社會組織自治功能，著力建設“有限政府”、“服務政府”。
三是加大監(jiān)督力度，著力提高執(zhí)法規(guī)范化。政府更加注重發(fā)揮法制部門與行政執(zhí)法隊伍的作用，依法加強社會管理，加大執(zhí)法力度，積極開展各項整治活動，特別是加大安全生產、消防隱患、酒后駕駛的糾查力度，取得了一定成效。在加強領導干部和行政執(zhí)法人員的法律培訓，切實提高其依法行政意識與能力的同時，進一步加強對執(zhí)法權力的制約與監(jiān)督。有關執(zhí)法部門強化內部監(jiān)督，環(huán)保等部門啟動了行政處罰自由裁量權規(guī)范化管理試點工作，力求執(zhí)法公正。法制部門充分發(fā)揮行政復議對執(zhí)法工作的監(jiān)督與指導作用，認真審理行政復議案件，建立了行政復議與行政審判聯(lián)席會議制度，針對執(zhí)法重點、難點問題進行研討;于20xx年組織編寫了《xx市行政案例選編》，對50個典型行政違法案例進行了深刻剖析;定期組織開展案件辦理質量評查和年度依法行政評議考核，推動了辦案質量的提升。監(jiān)察部門加強行政違法專項治理，預防與懲治執(zhí)法腐朽，促進了依法行政。
另外，政府積極探索預防和化解社會矛盾機制，依法規(guī)范信訪工作，加強人民調解工作機制建設，推行“流動調解庭”、大接訪制度等新舉措，建立醫(yī)療糾紛預防與處置等新機制，妥善處理糾紛，及時化解矛盾，維護了人民群眾的合法權益和社會穩(wěn)定。
近年來，我市依法行政工作取得了較大成績，但離法治政府建設目標與人民群眾的要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在以下方面：
有些領導干部依法行政、執(zhí)政為民理念淡薄。有的急功近利、搞政績、樹形象思想依然存在，隨意突破法定程序搞資產出讓、上建設項目。有的出于個人執(zhí)政思路和發(fā)展理念，未經法定程序隨意修改業(yè)經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，個別開發(fā)項目(包括公建項目)先上馬后論證再辦手續(xù)，邊施工邊改規(guī)劃。有的盲目決策、違法決策，以個人意志取代集體決策，甚至以言代法、越權違法，對一些具體工作違法批示、肆意指示，造成辦事程序違法、國有資產流失、群眾利益受損、社會矛盾糾結而又長期得不到處理。據反映，我市有多個地塊因未依法實施凈地出讓，土地征用出現(xiàn)矛盾糾紛，導致長期無法進場施工，土地出讓款不能及時收繳。個別開發(fā)項目原集體土地未被征用有關部門卻予以發(fā)放商品房預售許可證、有的土地出讓款收繳不到位，導致業(yè)主產權手續(xù)至今無法辦理。有的縣(市、區(qū))政府對一些項目在不符合審批條件的情況下，以政府專題會議形式作出集體決策，要求有關部門予以審批。以會議紀要形式代替法律和規(guī)范性文件的現(xiàn)象仍普遍存在。
有些領導干部對法治建設認識不足。對依法行政表面上重視，行動上忽視，講起來重要，干起來不要。以行政應訴情況為例：《xx市行政機關首長出庭應訴工作暫行辦法》明確規(guī)定，本年度第一件行政訴訟案件和重大影響的案件，必須由行政機關法定代表人或主持工作的行政負責人出庭應訴。但據統(tǒng)計，20xx年上半年，年度首件行政訴訟案件應由行政機關首長出庭而未出庭的仍占1/4多，出庭應訴率為73.86%(其中50%為分管領導出庭)，最低的縣僅為33.3%。有的部門行政訴訟案件較多，但其行政首長幾年來從未出庭應訴，甚至對行政訴訟情況不了解、不過問。有的部門將應訴工作全權委托職業(yè)律師，行政機關難以通過個案發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的不足，更不利于隊伍的法制教育。20xx年，全市共有139件行政案件(占實體審理案件數(shù)的34.7%)，行政機關未指派工作人員參加訴訟。部分行政機關對法院的司法。
建議書。
重視不夠，不善于自我糾錯。據反映，20xx年全市法院向行政機關送達司法建議書14件，僅1件得到反饋。
有些政府行政管理和服務效能不高。政府及其部門行政服務意識淡薄，決策不科學，管理環(huán)節(jié)多、程序繁、時限長、效率低問題還較普遍。據座談反映，一重點項目辦理廠房基建手續(xù)耗時3年，跑了幾十趟部門，蓋了100多個印章，而基建期卻只用了8個月。有的部門審批窗口授權不到位、審批要求互為前置、擅自增設審批條件、非行政許可審批事項被取消后變相審批等情況仍然存在。一些政府決策前瞻性不足、執(zhí)行力不夠，應對新情況、新問題政策滯后、方法不多。如溫福鐵路動車組通車，但我市站房及周邊道路等配套設施建設嚴重滯后，暴露了政府在科學決策和依法執(zhí)行方面存在的一些問題。另據反映，有的政府對部門提請協(xié)調或請示的有些問題，組織協(xié)調不及時，問題答復不明確，而有的部門又一味的等政策明示、靠上級指示、要資金到位，導致對有關問題處理不及時、不到位，導致矛盾累積。我市信訪量居高不下，社會矛盾糾紛“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象比較突出，新上訪、群體性上訪還較多，說明政府依法處置社會問題和創(chuàng)新社會管理的能力還有待提高，社會矛盾化解的渠道還有待拓寬。
有些執(zhí)法不規(guī)范問題反映突出。行政自由裁量權規(guī)范不到位，執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，處罰畸輕畸重，甚至徇私枉法，對違法行為不處罰情況不同程度存在。有的行政人員執(zhí)法方式、方法過于簡單甚至粗暴，程序性不強，人性化不夠。特別是當前各執(zhí)法部門建立了協(xié)管隊伍，不規(guī)范執(zhí)法現(xiàn)象更為突出，如有些部門執(zhí)法以拍照取證為主。有的往往注重事后處罰，而事先預防、事中監(jiān)管不夠，對違法行為制止不及時。行政不作為情況有所顯現(xiàn)，有的執(zhí)法部門或執(zhí)法人員不愿擔責、不敢碰硬，導致執(zhí)法不到位，執(zhí)法不得力，造成很多社會問題不斷累積，積重難返。如農村建房難、亂建房問題突出，農房改建政策滯后，違法建設屢禁不止。據統(tǒng)計，僅20xx年以后建成的市區(qū)違法建筑就多達1114.8萬平方米，總量龐大，拆除難度很大。違法占地案件得不到有力處理，土地出讓后兩年內未開工建設的項目沒有嚴格依法處置。非法占地地上違法建筑物被依法沒收的，得不到有效執(zhí)行。市人大常委會列為重點監(jiān)督的十大土地違法案件，辦理工作力度不大，進展不明顯，有關問題沒有及時糾正解決。不少老人協(xié)會違法占地、占用河道亂搭建、亂收費、亂攤派現(xiàn)象非常嚴重，而各級政府不敢依法管理。
由于執(zhí)法程序不到位，行為不規(guī)范，導致行政敗訴率居高不下。據統(tǒng)計，20xx年，全市各級行政復議機關共受理行政復議案件663件，審結581件，維持率為60.4%;全市兩級法院受理一審行政訴訟案件960件，審結912件，案件數(shù)居全省首位，占全省行政訴訟案件總數(shù)近1/4，其中進入實體審理判決401件，行政機關敗訴的175件，占實體審理判決數(shù)的43.64%，占結案總數(shù)的19.19%，高出全省平均水平7.85個百分點。土地、房管等涉及民生類案件的敗訴率居高不下，政府在制定和執(zhí)行征地、拆遷、企業(yè)改制等領域相關政策時，沒有妥善及時處理有關矛盾糾紛，有些行政機關在抓工作落實中沒有切實做到依法行政。特別是所有涉及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和街道辦事處的行政案件均被判決敗訴，說明基層依法行政狀況令人堪憂。
市、區(qū)和部門執(zhí)法體制問題反映較多。市、區(qū)兩級政府在財稅分配、城市管理等方面存在體制性障礙，產生“看得到的管不著，管得著的看不到”的現(xiàn)象。部門執(zhí)法體制不順，職責交叉、執(zhí)法推諉、“有利則爭、無利則推”的情況還一定程度存在。城市管理綜合執(zhí)法體制改革未能全面推進，部分管理職能至今不能依法劃轉。群眾普遍關注、反映強烈的亂停車及強行違法收費、電動三輪車非法營運、乞丐強行乞討、限養(yǎng)犬只等管理問題，涉及多個部門職責，但部門間缺乏合力，長期得不到有力、有效管理。部門利益導向，阻礙了體制改革的深入和行政效能的提高。一些中介組織并未完全與行政部門脫鉤，在工程項目竣工驗收時，房管、規(guī)劃部門都要分別指定不同機構測繪。據反映，為爭取測量進度還必須找人說情，有一房開公司等了8個月才予以測量。有的公建項目建成多年，但因部門工作銜接不到位等原因，未能按期移交投入使用。
各類指揮部、領導小組設置眾多，職能部門的職責被削弱，且綜合協(xié)調作用沒有得到充分發(fā)揮。為了推進一些重點工程建設，成立指揮部是必要的，但有的臨時性的工程指揮部成了政府常設機構，不僅影響了職能部門和基層政府的工作主動性，而且由于各指揮部政策的不統(tǒng)一，加劇了拆遷補償?shù)确矫嬉l(fā)的矛盾。
市經濟技術開發(fā)區(qū)的社會管理矛盾突出。開發(fā)區(qū)未經充分授權，無法依法有效實施社會管理，xx區(qū)又難以有效履行開發(fā)區(qū)地域內的社會管理職責，導致開發(fā)區(qū)地域社會管理和服務滯后。開發(fā)區(qū)所成立的5個社區(qū)居委會不能在民政部門依法登記，社區(qū)居民無法參與基層民主政治。有關計生、社保等信息數(shù)據因區(qū)域代碼問題無法錄入信息系統(tǒng)，導致出現(xiàn)管理盲點。
各級政府法制機構還不夠健全。目前11個縣(市、區(qū))法制辦均與政府辦公室合署辦公，其兼職負責人大多時間忙于政府辦公室事務。法制辦人員編制偏少，有的缺少專業(yè)人員，有的人員在編不在崗，與其所承擔的法制職責明顯不匹配。市直部門還有一些重要執(zhí)法單位如建設、教育等部門未設法制機構或沒有專職人員。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道基層法制基礎十分薄弱，缺少法律專業(yè)人才和專職法制人員，一些依法行政的基礎性工作都無法正常開展。
執(zhí)法隊伍力量不足、保障不力，依法行政的能力還有待提高。行政機關多數(shù)人普遍不愿意從事一線執(zhí)法工作，一線執(zhí)法人少、事多、福利差、責任大的矛盾突出。由于經費保障不到位，部分執(zhí)法單位執(zhí)法經費上捉襟見肘，導致想方設法變相拉贊助、搞攤派、弄創(chuàng)收。執(zhí)法部門特別是基層站所還存在以罰養(yǎng)人、辦案罰款定指標的情況。執(zhí)法安全保障不到位，暴力抗法事件增多，阻擾公務行為得不到有力查處。有的行政執(zhí)法人員依法行政能力不強，不善于運用法律解決實際問題。具體工作中，行政規(guī)劃、行政指導、行政。
合同。
等措施應用不多，“以罰代管”現(xiàn)象比較突出。據統(tǒng)計，20xx年，全市行政處罰辦結案件1664391件，罰款類案件占95.6%，但管理重點、亂點、難點卻又長期得不到突破。有的事項由于法律制度更新，嚴格依法管理可能產生新問題，不嚴格依法管理老問題又無法解決，對此，一些行政部門回避矛盾、工作懈怠。比如，城市燃氣經營管理，有關職能部門未充分協(xié)調，回避矛盾，政策滯后，導致了經營戶集體上訪。
行政執(zhí)法監(jiān)督機制沒有真正落到實處。監(jiān)督缺位、缺威，監(jiān)督滯后現(xiàn)象仍然突出，往往偏重于事后監(jiān)督，使違法行政行為得不到有效預防和控制。責任追究制度落實不到位。對違法行政行為的處理，往往就事論事，側重于對事的處理，卻沒有追究人的責任，不能從根本上解決問題。
推進依法行政，建設法治政府，是一項事關工作全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。國務院20xx年制發(fā)的《全面推進依法行政實施綱要》明確提出，經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現(xiàn)建設法治政府的目標。當前，五年時間已過，但我市依法行政狀況離《綱要》確定的目標還有較大差距。我市各級政府要認真總結過去五年依法行政工作成績與主要問題，嚴格按照《綱要》要求制定今后五年工作規(guī)劃和年度計劃，明確責任，狠抓落實，保證法治政府建設目標的實現(xiàn)。
(一)提高思想認識，深化依法行政工作。推進依法行政、建設法治政府，關鍵在領導。各級政府要深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，規(guī)范行政權力運行。各級領導干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實增強依法行政的責任感與緊迫感。要帶頭學習法律知識，帶頭依法辦事、嚴格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要改變依法行政與經濟工作兩張皮的現(xiàn)象，把依法行政的各項要求落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。同時，要把是否認真學法、真正懂法、準確用法、自覺守法作為選拔干部、考核政績的重要標準，切實提高依法行政水平，深化依法行政工作。
(二)規(guī)范行政行為，強化行政執(zhí)法力度。要健全行政決策機制，完善內部決策權限、程序和規(guī)則，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。要增強決策的前瞻性和對策性，擴大公眾參與，體現(xiàn)科學發(fā)展要求。特別是涉及人民群眾利益的重大決策，制定城鄉(xiāng)建設、社會管理等方面的規(guī)范性文件，要充分考慮各方利益，既能確保行政執(zhí)法到位，又不侵犯群眾合法權益。要注重副市長層面分管職能的協(xié)調，切實解決各自為政的狀況。部門決策涉及面上工作和其他部門職能的，要主動溝通、強化配合。進一步建立健全決策跟蹤反饋制度，違背經濟社會發(fā)展形勢和人民群眾利益要求的決策，要及時進行調整和完善。要重視民生，對我市干部群眾反映強烈的農民建房、拆遷安置補償?shù)认嚓P政策要及時依法進行調整。要強化行政執(zhí)法力度，政府及其執(zhí)法部門要嚴格依法履職，堅決防止行政不作為和越權、瀆職。要規(guī)范執(zhí)法行為，依法簡化執(zhí)法程序，公開執(zhí)法流程，規(guī)范行政自由裁量權，保證執(zhí)法的公開、公平、公正。要堅持嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法并重，堅持執(zhí)法與普法相結合，既要深入開展各項綜合整治活動，加大對違法行為的查處力度，又要注重社會服務和普法宣傳教育，提高公民法治意識。要加強行政指導等綜合措施的運用，提高行政效能，增加社會管理的實效性。
(三)完善行政監(jiān)督，提升依法行政質量。要進一步建立健全行政行為內部監(jiān)督制約機制，強化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行依法作出的行政決定，杜絕未經法定程序更改規(guī)劃、隨意改變政策、違法征收或減免規(guī)費等現(xiàn)象。加強行政復議和應訴工作。暢通行政復議渠道，堅持便民利民原則，依法受理行政復議案件，依法公正做出行政復議決定。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，自覺履行人民法院做出的判決和裁定，重視司法建議，改進執(zhí)法工作。強化監(jiān)察、審計等職能部門的專門監(jiān)督，加強社會監(jiān)督，完善行政投訴處理機制。落實責任追究制度，依法追究違法決策、徇私枉法、執(zhí)法犯法和行政不作為者的責任。要嚴格執(zhí)行依法行政工作情況定期報告制度，各級政府應當定期向同級人大及其常委會報告推進依法行政情況。要進一步落實規(guī)范性文件制定與清理各項規(guī)定，市政府制定的除市長令以外的其他涉及公民權利義務的規(guī)范性文件，也應按規(guī)定及時報市人大常委會備案。
(四)理順體制機制，推進社會公共管理。要加快政府職能轉變，切實解決政府管理“越位”、“缺位”、“錯位”的問題。進一步理順市、區(qū)管理體制，厘清部門行政職責，避免重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。要重視解決市經濟技術開發(fā)區(qū)的管理體制問題。要正視當前各類指揮部所帶來的問題，及時清理各類領導小組，強化部門作用的發(fā)揮和職責落實。要深化城市管理相對集中行政處罰權工作，依法解決職能到位問題，實現(xiàn)執(zhí)法重心下移，提高管理成效。要進一步深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批服務流程，加強行政審批中心的協(xié)調、督查職能，方便群眾，提高效率，并防止已清理的審批項目又重新反彈。要完善社會矛盾化解機制和信訪制度，拓寬社會矛盾化解渠道，充分發(fā)揮調解在解決社會矛盾中的重要作用，依法建立道路交通事故社會救助基金等矛盾化解新機制，加強對弱勢群眾的幫扶力度，解決實際困難，緩解社會矛盾。
(五)加強隊伍建設，樹立法治政府形象。要加強行政執(zhí)法隊伍職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓，進一步強化執(zhí)法為民理念，增強依法行政、依法辦事的能力。要著力加強行政服務窗口、基層站所的依法行政能力建設，落實好“抓基層、打基礎、強基本”的法治建設要求。切實加強對協(xié)管員隊伍的管理，明確協(xié)管人員職責，避免違法執(zhí)法的現(xiàn)象。要完善行政執(zhí)法保障機制，從生活上、政治上關心和愛護一線執(zhí)法人員，依法追究暴力抗法、妨礙公務行為者的法律責任。要加強政府及部門法制機構建設，完善機構，配齊人員，強化職能。提高政府法制工作人員的綜合素質，切實發(fā)揮參謀助手作用。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應配備法制人員，提高基層政府的依法行政水平。要完善行政執(zhí)法責任制，嚴格落實案件審查、行政執(zhí)法評議考核、執(zhí)法過錯責任追究和依法行政工作考評等各項制度，切實強化依法行政責任，全面推進行政隊伍建設。
依法治校調研報告篇六
推進依法治國，建設社會主義法治國家，是我們黨和國家既定的發(fā)展戰(zhàn)略。城市，作為人類文明的結晶和傳承文化的.載體，在法治建設中無疑承擔著首要的責任。20xx年4月，全國普及法律常識辦公室印發(fā)了《關于開展法治城市法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》，在國家層面正式提出了創(chuàng)建法治城市的號召。本文擬針對當前法治城市創(chuàng)建中存在的問題，談一下個人淺顯的看法。
法的最初產生，即與城市、商品交換有著不解之緣，可以說，法在城市之中孕育產生。經過數(shù)千年的發(fā)展，法已經滲透到城市生活的方方面面。通過市民社會自發(fā)的演變進化，法治社會或許也會自然生成；而通過有意識的開展創(chuàng)建活動，法治城市的形成則會更加快捷。當前，各地創(chuàng)建活動存在的問題主要是：
隨著區(qū)域競爭的日趨激烈，各地都非常注重城市形象的塑造和宣傳，注重通過創(chuàng)建活動，獲取國家衛(wèi)生城市、文明城市、森林城市、環(huán)保城市等各種榮譽稱號，以增強城市的核心競爭力。相形之下，法治城市這一頗具含金量的稱號并沒有得到城市執(zhí)政者的廣泛關注。除了江蘇、廣東、浙江等經濟發(fā)達地區(qū)之外，在全國其他地方，法治城市創(chuàng)建活動往往悄無聲息，相關職能部門也無所作為。在一個地區(qū)內部，由于執(zhí)政者法律意識的不同，對法治城市創(chuàng)建活動的重視程度也存在差別。創(chuàng)建活動沒能在全國范圍內廣泛展開，也尚沒有形成各地相互競爭加壓的態(tài)勢。
法治建設更多的屬于軟件建設，屬于城市競爭力中的軟實力，本身在考評方面就面臨著量化的難題。加上法治城市創(chuàng)建涉及面廣，涉及部門多，由此很難形成真正系統(tǒng)完善的考評細則。國家文明城市、衛(wèi)生城市等其他創(chuàng)建活動，相關主管機構都已經出臺了明確的考評標準和細則，各地在創(chuàng)建過程中操作起來比較方便。法治城市創(chuàng)建，目前尚處于探索階段，除江蘇、深圳等地出臺了地方性的法治縣標準、法治政府標準外，尚沒有全國統(tǒng)一的標準出臺，全國普法辦的文件也只是提供了原則性的指導意見。這種狀況，客觀上亦給創(chuàng)建活動的開展制造了難題。
法治城市創(chuàng)建是一項長期性、系統(tǒng)性工作，需要強有力的協(xié)調機關。政法、司法、公安、檢察、法院、法制，以及政府眾多執(zhí)法機關在創(chuàng)建活動中都要發(fā)揮應有的作用。這些機關隸屬不同、性質不同、業(yè)務不同，如何整合資源，形成創(chuàng)建合力，對協(xié)調聯(lián)動機制提出了很高要求。目前各地協(xié)調聯(lián)動模式不同，較多的是由縣、市依法治理工作領導小組辦公室承擔協(xié)調職能。這種模式面臨著缺少權威、缺少制約手段等弊端，難以發(fā)揮有效作用，造成眾多相關職能部門沒有把創(chuàng)建活動當做一項必需的任務來抓，創(chuàng)建往往流于口號和形式。
法治城市創(chuàng)建應當堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用，這是全國普法辦提出的創(chuàng)建工作原則。各地在創(chuàng)建過程中，往往強調行政主導，本也無可厚非。正如馬懷德教授所言，“在中國這樣一個主要依靠行政主導的發(fā)展中國家，推行法治與發(fā)展經濟一樣，需要來自政府方面的強大動力”。但是，法治創(chuàng)建的主體是人民群眾，只有群眾的法律意識得到提高、法律信仰得以建立、法律權利得以保障、法律訴求得到滿足，才能說城市實現(xiàn)了法治化。在當前的創(chuàng)建活動中，往往忽視了市民社會的培育、忽視了民間組織的參與，創(chuàng)建活動缺少了“源頭活水”。
城市間的競爭對城市品牌塑造提出了要求，城市執(zhí)政者自身有通過創(chuàng)建為城市獲得各種“城市名片”的內在動力。比如，國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建活動等在經過考察認定合格后，國家相關機構往往要授予該城市榮譽稱號和獎牌，一些省級政府對取得榮譽稱號的城市還要給予物質獎勵。作為一種創(chuàng)建活動，法治城市創(chuàng)建因此也需要有明確的看得見的榮譽作為目標。當前，江蘇等地采取了授予“法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建工作先進單位”稱號的方式。在國家層面，尚沒有關于“國家法治城市”如何申報、由何種機構負責評審等規(guī)定，這一定程度上將法治城市創(chuàng)建活動限定在了省級區(qū)域之內。法治城市創(chuàng)建活動國家級目標的缺位，導致創(chuàng)建活力未能得到激發(fā)。筆者建議，可以在設立“省級法治城市”的基礎上，盡快確立“國家法治城市”這一榮譽稱號和制度，使二者能夠有效銜接。
創(chuàng)建活動需要多方參與，依法治理領導小組辦公室承擔協(xié)調職能的模式難以滿足需要?？紤]到中國目前的政治體制，建議設立專門的“創(chuàng)建法治城市領導小組”，由城市黨委、人大、政府、政協(xié)、司法等系統(tǒng)主要領導擔任組長、副組長，具體涉法部門的領導為成員，定期舉行例會，討論創(chuàng)建活動中的重大問題。在領導小組下，設立“創(chuàng)建法治城市辦公室”，直接隸屬于所在市市委市政府領導，由具有專業(yè)法律知識和經驗的專職人員組成，具體負責法治城市創(chuàng)建標準的擬定、日常的督察、年終的考核等職能。當然，機構方面的問題沒必要整齊劃一，可以由各個地方結合自身城市特色創(chuàng)造性的設置，重要的是機構能夠真正發(fā)揮作用。在具體創(chuàng)建過程中，為保障機構的權威性，增強其協(xié)調聯(lián)動能力，可以賦予其相應的權力，比如對日常法治工作的檢查權、對不服從協(xié)調的建議處分權等，該機構亦可以通過對創(chuàng)建工作的考評獎懲確立自己的權威。
法制城市創(chuàng)建涉及面廣，但城市的主體是人民群眾，在創(chuàng)建活動中應抓住幾個與群眾密切相關的重點領域。法治政府建設最為關鍵。普通市民在生活中不可避免的要經常和政府機關打交道，建設服務、責任、信用、公開政府是市民的普遍訴求，這些訴求歸結于一點就是建設法治政府。公正司法也是創(chuàng)建活動的重點。市民社會中糾紛不可避免，糾紛能否得到公正解決，直接影響市民的法治信仰。正如一句著名的法諺所說：“一次不公正的司法判決比多次不公正的其他舉動為禍尤烈，因為這些不公正的舉動不過弄臟水流，而不公正的司法判決則把水源弄壞了”。強有力的法治保障和規(guī)范的市場秩序也是法治城市的必然要求。市民生活在城市中，首先需要生活的安全感、交易的公平感，法治城市應當是一個犯罪和治安案件低發(fā)的地區(qū)，一個市場發(fā)育成熟，市場資源自由流通合理配置，各種交易誠信公平的地區(qū)。
法治城市創(chuàng)建的成果將由市民共享，法治城市創(chuàng)建的過程離不開市民的廣泛參與。要發(fā)揮辦事處、社區(qū)等基層單位的作用，開展形式多樣的創(chuàng)建宣傳活動，調動群眾參與法治城市創(chuàng)建的積極性。在立法過程中，可以通過聽證會、論證會等形式，由市民參與其中，做到民主立法。在司法審判活動中，推行人民陪審員制度，讓群眾參與司法活動?？梢詫⒁恍┑湫桶讣姆ㄍラ_到群眾中間，使市民近距離的受到法治教育?？梢岳脠蠹?、廣播、電視、網絡、手機短信等傳媒，向市民宣傳普及法治知識。特別是對于群眾的訴求，要及時有效地解決反饋。要擴大法律援助和法律服務的范圍，提高法律服務從業(yè)人員的素質，使市民能夠得到及時的法律幫助。在制定法治城市考評標準時，群眾應該廣泛參與；在出臺的考評體系中，市民的法治滿意度、法治參與度，應當成為主要測評指標。
創(chuàng)建法治城市，推進城市各項事業(yè)的法治化管理水平，是城市管理工作的一項重要任務。作為城市的執(zhí)政者、管理者，應當清醒的看到法治城市創(chuàng)建的價值所在。法治城市創(chuàng)建的考評標準和機制需進一步探索完善，對創(chuàng)建活動規(guī)律的認識和把握也有一個深化的過程，法治城市創(chuàng)建不可能畢其功于一役，需要我們常抓不懈的研究和努力。
依法治校調研報告篇七
近幾年來在省市法制辦的正確指導和縣委堅強領導下，我們圍繞全縣經濟社會工作大局發(fā)揮法制工作的參謀、助手職能，積極推進依法行政工作，不斷完善政府決策機制，嚴格規(guī)范執(zhí)法，迅速轉變政府職能，政府法制工作整體水平有了顯著提高，通過強化依法行政監(jiān)督，推進行政執(zhí)法責任制，有效促進了全縣經濟發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定?，F(xiàn)就我縣依法行政工作及行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況作簡要匯報。
1參謀助手?？h政府每年聘請2—3名專職律師為法律顧問，與法制辦一起列席政府常務會及其他決策性會議，年均提出書面法律意見15件，為依法決策提供了保障。五是加強政府法制的綜合協(xié)調功能。近三年來，協(xié)調處理涉法信訪20件，協(xié)調較大執(zhí)法主體爭議2起，使行政執(zhí)法不錯位、不失位。通過以上工作的開展，全縣各級領導的依法行政能力普遍提高，政府法制辦的工作權威有效確立。
二、行政執(zhí)法監(jiān)督工作扎實推進，行政執(zhí)法責任制有效落實《陜西省行政執(zhí)法責任制辦法》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省依法行政監(jiān)督程序暫行規(guī)定》的頒布實施，使行政執(zhí)法監(jiān)督工作實現(xiàn)了有據可依，也是行政執(zhí)法監(jiān)督方式的體制創(chuàng)新。我們深刻認識到，強力推進依法行政監(jiān)督，有效落實執(zhí)法責任制是依法行政工作的重要抓手和現(xiàn)實需要。近三年來我們以行政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督為主線，以案卷評查、個案監(jiān)督、全面檢查、責任追究為手段，積極有效的推進了行政執(zhí)法監(jiān)督工作。共進行全面執(zhí)法檢查6次，案卷評查6次，抽查案卷年均150余卷，開展專項執(zhí)法監(jiān)督4次，個案監(jiān)督5件。通過監(jiān)督，有效糾正了一批違法或不當?shù)男姓?zhí)法行為，追究了相關人員的責任，規(guī)范了行政執(zhí)法工作，在各行政執(zhí)法機關中引起了一定的震動。具體做了以下幾點：
（一）建立機制，夯實基礎。在開展依法行政執(zhí)法監(jiān)督工作中，我們著眼于基礎建設，從機構、制度等入手，及時構建監(jiān)督平臺，使行政執(zhí)法監(jiān)督工作有了強勁的組織保障，為有序開展執(zhí)法監(jiān)督奠定了基礎。
2局、審計局、財政局、人勞局、法制辦組成的依法行政監(jiān)督聯(lián)席會議和行政違法信息傳遞制度，先后印發(fā)實施了《洋縣政府工作規(guī)則》、《洋縣行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《洋縣規(guī)范性文件備案審查辦法》、《洋縣政府法律顧問管理辦法》等文件，每年以政府法制工作要點和行政執(zhí)法監(jiān)督計劃的形式安排部署當年行政執(zhí)法監(jiān)督工作，通過監(jiān)督機制的建立，拓寬了監(jiān)督信息來源，整合了監(jiān)督資源，特別是我們實行的依法行政監(jiān)督聯(lián)席會議制度，使各行政專門監(jiān)督機關分工負責、相互配合、相互制約、信息共享，在目前行政執(zhí)法監(jiān)督實踐中效果明顯。如審計局在審計中發(fā)現(xiàn)違法或違規(guī)的行政違法事項，通過聯(lián)席會議傳遞給監(jiān)察或法制部門，通過依法審查處理行政違法行為后，如涉及責任追究，再轉遞人事部門處理，大大減少了執(zhí)法監(jiān)督成本，提高了監(jiān)督效率。
（二）找準抓手，強力推進。工作中，我們瞅準執(zhí)法檢查這個抓手，扎實開展全面檢查、個案監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評查等活動，積極推行重大行政處罰，行政許可報備、政府信息公開制度，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。
在全面檢查中，采取縣法制辦牽頭，抽調監(jiān)察局、財政局、考評辦人員參加，并邀請縣人大法工委、政協(xié)法制提案委領導、縣人大代表、縣政協(xié)委員參與指導的形式，對全縣所有行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法工作每年開展一次全面檢查。采用聽取匯報、查閱案卷、召開座談會、回訪相關案件當事人等方式，深入詳細地了解行政執(zhí)法機關的行政執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不當行政行為，檢查結束后，形成專題檢查報告，匯報給縣政府常務會議，使政府領導對全縣依法行政總體水平和各單位依法行政工作情況有了清醒準確的3認識。在去年的執(zhí)法檢查中，查出2個行政執(zhí)法機關執(zhí)法程序、執(zhí)法行為存在瑕疵或違法，3個行政執(zhí)法機關違規(guī)收費10余萬元的問題，檢查組進行現(xiàn)場糾正，事后進行了通報，對執(zhí)法工作開展較好的6個行政執(zhí)法單位以縣政府名義進行了表彰獎勵。同時在檢查中共抽查案卷150余卷，采取各單位自查、集中抽查評查和聯(lián)評等方式從執(zhí)法案卷中發(fā)現(xiàn)并糾正了行政執(zhí)法當中存在的問題,表彰了6家行政執(zhí)法案卷工作開展較好的單位,有效的規(guī)范了執(zhí)法行為。
在抓好常規(guī)監(jiān)督工作同時，積極開展專項監(jiān)督和個案監(jiān)督。每年都選擇2—3個行政執(zhí)法工作量較大的單位開展專項監(jiān)督活動。去年先后組織了對縣交警隊和城建局行政執(zhí)法情況的專項檢查，通過民意調查、現(xiàn)場查看、召開座談會等形式全面評判該單位的執(zhí)法情況，并形成書面材料予以通報，對領導批示件展開個案監(jiān)督，有效地提高了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法水平。
針對實踐中行政處罰、行政許可對公民法人的私權利影響較大，我們積極推行了重大行政處罰、行政許可事項報備制度和政府信息公開制度。年均報備重大行政處罰、行政許可20件。通過程序上的提前介入審查，讓行政相對人、利害關系人充分知情陳述，促使了行政機關依法行政，保障了公民合法權益，效果明顯。
4任逐一分解落實到人，從而從制度角度保證了行政執(zhí)法工作。二是認真開展行政執(zhí)法年度評議考核。為客觀全面反映各單位的依法行政工作情況，我們從依法行政領導責任履行情況、行政執(zhí)法人員學習培訓教育情況、重大事項民主決策機制建立情況、規(guī)范執(zhí)法情況、執(zhí)法責任制落實情況等六個方面、30個小項逐單位進行考核打分，列入全縣年終綜合考評之中，對各單位依法行政工作起到了巨大的促進作用。三是嚴格獎懲，全面落實執(zhí)法責任。政府堅持把執(zhí)法責任追究作為加強依法行政監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)來抓，制定下發(fā)了《行政機關工作人員行政過錯責任追究辦法》，近年來，先后因工作失誤受紀律處分10人，對6個單位的依法行政工作進行了通報批評，對8個單位下發(fā)了限期整改通知書，實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督的威懾力，有力推進了依法行政監(jiān)督工作。
三、
行政執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的幾點問題。
2、政府法制工作機構基于編制所限又承擔其它法制工作任務的實際與賦予的行政執(zhí)法監(jiān)督職責不相匹配，因此在一定程度上影響了行政執(zhí)法監(jiān)督工作有效開展。
3、行政執(zhí)法個案監(jiān)督案源狹窄?，F(xiàn)階段僅停留在少量的領導批示件和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大突出案件上，有待進一步研究。
鑒于以上問題，建議從上到下繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督工作的宣。
5傳培訓力度，盡可能的在執(zhí)法監(jiān)督政策、執(zhí)法裝備配置上給予支持，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督的權威意識。
各位領導蒞臨檢查是對我們工作的鼓勵督促，下一步我們將按照中省文件精神，扎實推進依法行政監(jiān)督工作，充分發(fā)揮依法行政監(jiān)督作用，全面提升我縣依法行政工作水平。
依法治校調研報告篇八
校園，是一個肩負著育人使命的特殊地方。在這里，教師們須依法履職，依法治校。只有如此，學生們才能獲得全面的教育，學校才能成為一個文明、和諧的社會小區(qū)。下面，本文將就“依法履職依法治?！边@一主題，聊一聊我的一些體會。
【段落一】。
法律是最基本的約束力量。在校園里，教師們必須依據相關法律、法規(guī)，履行自己的職責。對此，我深有感觸。在我們學校，有一次有學生在食堂摔傷，家長帶學生進行索賠。但是由于食堂降噪設備正常運行，無法證明校方存在過錯，索賠無法成立。此事激起家長的不滿，甚至有些家長對學校進行攻擊。但是，我認為，只有依法辦事，才能為更多家長和學生維護合法權益。因此，校園里的每名教師，都應該清楚地知道自己職責的具體邊界，才能更好地依法履職。
【段落二】。
除了依法履職外，依法治校也是校園管理的重要方面。校園管理是一個高度復雜的系統(tǒng)，無論是師生之間的關系，還是學校與社會之間的關系，都需要遵循相關管理法規(guī)。作為教師，我們需要積極參加培訓，不斷提高自身的法律意識和法律水平。在校園里，我們還有義務教育學生法律知識，讓他們了解社會規(guī)范，增強道德修養(yǎng)。只有牢固樹立法治意識，提高法律素養(yǎng)，才能更好地依法治理學校。
【段落三】。
在依法履職依法治校中，教師們也可能遭遇各種挑戰(zhàn)。尤其是在管理學生紀律處罰時，我們需具有極高的耐性和識別力。有時候，學生會因為習慣問題或個人原因做出不合適的行為，這時候，我們不能只是單純地處罰，而要思考怎樣幫助他們樹立正確的價值觀，引導他們合理合法地行事。而在一些嚴重的違紀違法行為中，教師們需要堅定地依法處理，對違紀行為進行嚴厲打擊。但無論如何，法律都應該是我們處理問題的標尺，我們必須保證公正地依法被執(zhí)行。
【段落四】。
依法履職依法治校，是一項公共事業(yè)。整個教育系統(tǒng)中，每個人都扮演著不同的角色，職能也各異。然而，作為一所學校的教師，我們都可以通過依法履職依法治校，不斷提高自身素質，為學校的健康有序發(fā)展作出自己的貢獻。在此，我也非常感慨，學校整體管理和教育水平的提高，需要全體教職工的共同努力。所以，在我們的學校，我認為每個教師都應該拿出自己的一份力，依托法律的支持，共同呵護校園文明。
【段落五】。
在寫文章的最后，我想說，在學校里，實踐依法履職依法治校不僅是每個教職工的職責，更是每個學生應該了解和學習的。我希望我們的教育系統(tǒng)中，所有的孩子們都能夠成為一名依法守紀的公民。同時，我也希望我們的教育者，能夠在依據相關法律、法規(guī)的前提下，如實履行各自的職責，讓我們的校園更加美好。這樣，我們的下一代也可以成為具有責任感的、遵紀守法的社會主義建設者，為祖國的繁榮穩(wěn)定做出自己的貢獻。
依法治校調研報告篇九
1、學校章程。
2、近三年反映學校辦學的計劃、總結及各種經驗材料。
3、國家、省、市頒發(fā)的關于學校辦學的指導性文件。
4、近年來學校所獲得的集體榮譽。2.規(guī)章制度。
1、學校管理制度材料。
2、各項制度執(zhí)行的過程材料。
二校內管理體制。
3.校內管理體制。
1、學校管理示意圖和組織機構情況。
2、領導班子建設材料。
3、學校校歷、周工作計劃及大事記。
4、各組織機構職責及工作情況記錄。
三辦學活動4.遵紀守法。
1、學校發(fā)展規(guī)劃。
2、學校行政、黨務方面的工作計劃與總結。
3、學校依法辦學的總結材料。5.素質教育。
1、學校制定的學生培養(yǎng)目標。
2、學校教育教學工作計劃和關于教學管理、教學改革的方法。
3、第二課堂活動或課外活動小組的活動計劃及活動過程材料。
4、學校組織學生開展各種競賽、科普、文體等活動的材料。
5、學校組織學生開展的愛國主義、集體主義、職業(yè)道德、日常行為規(guī)范等。
教育活動的材料。
6.保障秩序。
1、學校的校風、校訓等材料。
2、學校安全工作制度及落實情況材料。
1、學校及其師生在教育教學方面所受表彰情況。
2、學校畢業(yè)生去向證明材料、統(tǒng)計資料、優(yōu)秀畢業(yè)生事跡材料。
四民主管理9.建立兩會。
1、學校教職工工會和教職工代表大會工作制度。
2、學校教職工工會和教職工代表大會機構及人員組成情況。
3、近三年教職工代表大會召開情況記錄，學校教職工工會與教職工代表大會。
工作總結。
10.校務公開。
1、校務公開制度。
2、校務公開形式或途徑，如網絡、校務公開欄等材料。
3、學校校務公開的文字與圖片材料，如校內教職工聘任、評優(yōu)、職評、獎勵、學生評優(yōu)與推薦、收費等公示情況。
4、校內監(jiān)督的途徑、形式及運轉情況材料。11.聯(lián)系制度。
1、與社區(qū)、家長的聯(lián)系制度。
2、學校召開家長會或舉辦家長學校的材料。
3、與社區(qū)聯(lián)系情況材料。
五教師權益。
12.教師權利。
1、學校關于教師聘任、教職工獎懲等有關方案、辦法。
2、學校教師自然情況，如學歷、教師資格、職稱等。
3、教師聘任合同等有關材料。
4、近三年教師培訓計劃、總結等相關材料。
5、近三年教師科研活動計劃、立項證書等材料。13.教師待遇。
1、近三年教職工工資發(fā)放明細表。
2、近三年教職工獎金等福利待遇情況材料。
3、教職工的婚假、產假及其子女入學、入托、醫(yī)療等待遇情況。14.參與管理。
1、學校制度的教師申訴制度。
2、教師申訴情況資料。
六學生權益。
16.尊重學生。
1、近三年學生招生簡章、學校課程表、學生評優(yōu)表彰情況。
2、學生管理有關規(guī)定。
3、學校對貧困生、后進生權利保護情況。
17.學生權利。
1、國家、省等有關部門頒發(fā)的各學科教學大綱，學校課程表。
2、近三年學校德育工作、法制工作計劃與總結。
3、近三年學校文體等活動材料。18.學生收費。
1、關于學生收費的有關規(guī)定。
2、學生收費卡。
3、學校行風建設情況。
4、關于學校收費情況其他有關材料。
19.安全工作。
1、學校制定的學生安全和傷害事故應急處理程序和報告制度。
2、學校安全保衛(wèi)制度、應急預案及落實情況。
3、學校安全教育情況。
4、學校發(fā)生的學生傷害事故處理情況。20.學生申訴。
1、學生申訴制度。
2、學生申訴處理情況。
七法制教育。
21.法制教育規(guī)劃。
1、學校普法規(guī)劃。
2、學校普法工作領導小組等組織機構情況。
3、學校研究、討論與部署普法工作會議記錄等資料。22.普法責任制。
1、學校建立的普法責任制度。
2、學校普法工作的具體計劃、措施、落實情況及總結等方面的資料。23.法制課。
1、學校課程表。
2、法制課授課計劃、教學大綱、教材。
1、師生參加法制教育學習和活動的心得。
2、教師參加全省普法考試情況及成績資料。
3、學校依法辦學的有關做法、總結等材料。26.法律意識。
1、近三年學校依法辦學工作的經驗材料。
2、學校在依法辦學方面受表彰情況。
八工作機制。
27.領導重視。
3、學校定期研究依法治校工作的制定及相關的會議記錄。28.機構設置。
1、學校依法治校組織機構及分管領導情況。
2、學校法制副校長或兼職法律輔導員情況。
依法治校調研報告篇十
近年來，隨著我國民主法制建設的不斷健全和完善，為干部依法管理各項工作提供了必要的法律基礎。但據調查發(fā)現(xiàn)，受多年來傳統(tǒng)工作方法的影響，一些干部有法不依，強制命令，單靠行政干預的工作方法還未徹底改變，一定程度上引發(fā)了干群矛盾，影響了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。
（一）干部法律意識淡薄，法律知識缺乏，一知半解。一些干部整天忙于具體事務，加之有關部門法律知識宣傳培訓力度不夠，導致一些干部法律素質較低，法律法規(guī)知識缺乏，干部法律意識十分淡薄，法律觀念在頭腦中甚至是一片空白，在工作中對各種法律法規(guī)程序一竅不通，不懂依法行政。
（二）干部工作方法簡單粗暴，不愿依法行政。一些干部認為行政強制手段省時、省力、見效快，因而，不愿依法行政，工作方法簡單粗暴，導致以權代法、依言代法、依罰代罰現(xiàn)象時有發(fā)生，視國家法律于不顧。
（三）顧及當事人情面，不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關系網”的困擾，顧及到當事人的情面，怕得罪人，不想依法行政。另一方面干部在依法行政中，總有人來說情，使“情”與“法”產生碰撞，當事干部左右為難，也會使依法行政大打折扣。
（四）行政執(zhí)法職責不清，執(zhí)法程序不嚴。一些干部行政執(zhí)法職責不清是很清楚，在工作中行政失職和行政越權現(xiàn)象比較嚴重。執(zhí)法隨意性比較大，處理案件的程序意識較差，缺乏透明度。以致影響人民群眾對執(zhí)法機關的信任，甚至產生矛盾。
有法不依，所產生的原因不是偶然的，有其復雜的的社會背景，由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進一步實現(xiàn)行政機關的規(guī)范行為，使行政權的行使更加合理與科學，更好地保護公民、法人或其他組織的合法權益，各級黨委、政府應引起高度重視，采取有效措施，盡快提高干部依法行政能力。
（一）進一步加強法制教育，增強法制意識，提高對依法行政的認識。要把教育培訓納入制度化、規(guī)范化軌道，要與當前學習實踐科學發(fā)展觀結合起來，制訂切實可行的培訓規(guī)劃，明確指導思想、基本原則、基本任務、要求和措施，既要有長期規(guī)劃，又要有短期計劃，在提高培訓實效上狠下功夫。
（二）進一步加強培訓基地建設，以保障各項培訓的順利實施。要切實加強各級干部培訓中心的建設，使之成為條件最好、師資最強、教育管理最嚴的干部“學習培訓基地”，發(fā)揮其應有的作用。
（三）建立嚴格的學習制度，提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況，確定必讀書目，采取自學與集中學習相結合的辦法，有步驟、有計劃地組織干部進行法律法規(guī)知識測試，從根本上提高干部依法行政能力。
（四）嚴格責任追究，確保依法行政取得實效。要因地制宜建立干部依法行政責任追究機制，既要防止行政權的缺失，保障政府有效施行政管理，又要防止行政權的濫用，保護公民的合法權益，要督促干部“有法必依，執(zhí)法必嚴”，進一步強力推進干部依法行政進程。
依法治校調研報告篇十一
按照《中共謝家集區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(謝群組發(fā)〔〕1號)和《關于做好全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》(謝群組發(fā)〔2014〕12號)文的要求，我鎮(zhèn)主要領導集中一周時間開展“四走訪”(基層走訪、帶案下訪、進門探訪、基層回訪)活動對照調研提綱，采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式，就我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、調研走訪基本情況。
根據區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)活動辦的統(tǒng)一部署，這次調研的主要任務是鎮(zhèn)主要領導集中一周時間，開展“四走訪”活動。調研采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府、村、社區(qū)主要負責人全員參與，深入村、社區(qū)、村民組、走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶，體察民情，了解民意。
鎮(zhèn)黨委要求，調研工作既要突出主題，依據“四風”、“三癥”及“三嚴三實”查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，又要把調研工作與當前重點工作相結合，轉變工作作風，在園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)森工作及農業(yè)創(chuàng)新等方面切實做好群眾工作，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
二、調研工作中群眾所反映的問題。
(一)鎮(zhèn)村黨員干部引導服務群眾方面。
通過調研，不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務實為民。有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導流于形式，以便應付上面的檢查;而有個別村組村務工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬，只有自己具備致富的能力，才能帶領當?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級干部，在群眾眼中存在：不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學生，基層經驗少、閱歷淺，指導工作的實踐經驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務性工作，未把引導群眾致富當作首要任務，帶領當?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱，群眾認可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進一步提高責任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當“太平官”、“做太平事”的思想，服務意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農業(yè)科技新政策、新技術、新產業(yè)，缺乏群眾工作的責任心。
(二)農村經濟發(fā)展較慢。
一是交通不便。李郢孜鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部，因長期超載車借道經過，導致部分道路路面損毀嚴重，李園路更是坑洼不平，群眾出行猶如做“碰碰車”，十分困難;多年來，鎮(zhèn)運用一事一議財政獎補資金修建“村村通”道路，現(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村基本實現(xiàn)道路硬化，但配套設施如亮化工程、綠化工程及攝像頭安裝并未跟上，群眾晚上出行困難;公交方面。鎮(zhèn)群眾出行主要依靠公交車為5路、515路及山余車。其中5路及515路只行駛到鎮(zhèn)政府，且運行時間較短，山余車雖行駛到羅山路口，但發(fā)車時間不正常。群眾迫切需求公交車能夠按時發(fā)車并延長運行時間。
二是農村就業(yè)渠道較少。李郢孜鎮(zhèn)原有煤礦多座，鎮(zhèn)年輕勞動力基本選擇礦上就業(yè)，現(xiàn)小煤礦關閉，鎮(zhèn)年輕人多選擇外出打工，村里留守兒童，留守老人問題十分嚴重。同時因部分群眾受教育程度較低，觀念陳舊，技術落后，缺乏創(chuàng)新意識，在外務工多只能選擇勞動強度大、報酬低的工作。在走訪中，群眾普遍反映說期望政府能加強技術培訓和新興產業(yè)的推廣，舉辦招聘會，提供就業(yè)崗位，解決目前工作、家庭不能兼顧的困局。
三是村集體經濟發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)6個行政村集體經濟基發(fā)展緩慢。李郢孜鎮(zhèn)由有數(shù)民族村賴山村，上級政府也有相應的民族扶持配套資金。但多年來，鎮(zhèn)各個行政村集體收入未見起色，賴山村黃牛養(yǎng)殖場進度緩慢，群眾希望可以由政府幫助引進一些適宜當?shù)匕l(fā)展的一些項目，幫助農民致富，同時希望政府加大對個、私企業(yè)的扶持幫助。
四是農業(yè)設備需維修修建。部分群眾反映，天氣干旱時農田灌溉困難，希望可以維修或者修建灌溉設施。如范圩村三號橋村民組反映農業(yè)灌溉較為困難，北梨園村希望每個村民組都能夠修建當家塘。
(三)公共服務不到位。
一是居民飲水問題。，在鎮(zhèn)政府的大力扶持下，孟崗村啟動農村飲用水工程，共解決2700多人飲水困難問題?，F(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村、5個社區(qū)基本解決飲用水問題。但還存在供水定點問題。群眾希望政府能夠出面協(xié)調，實現(xiàn)長流水。
二是扶貧和低保等社會救助問題。這次調研走訪，貧困戶、五保戶、殘疾人及留守老人及兒童等是重點走訪人員。通過走訪，群眾反映的問題主要集中在以下幾方面：1、殘疾人和下崗人群就業(yè)問題。這部分人群希望通過自己的努力改變生活，但是社會目前提供的就業(yè)崗位較少，沒有辦法實現(xiàn)自己的愿望;2、各類保險、低保標準問題。群眾反映，目前物價高漲，原養(yǎng)老保險、低保金及退休金等已經無法滿足生活需求，希望政府可以向上反應提高標準，保障日常生活。
三是公共設施缺少問題。一是期盼修建社區(qū)居民健身廣場，完善設施，綠化、美化環(huán)境。從轄區(qū)面積及人口規(guī)模來看，李郢孜鎮(zhèn)人口地域分布存在線面長，建設娛樂場所少的特點。社區(qū)居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾，點多面散，存在交通安全隱患，因此，辟建專門的健身活動場所，呼聲較高。二是改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。改造賴山集大街亂推亂放、占道經營現(xiàn)象;清理規(guī)范垃圾堆放點，增設垃圾桶，嚴禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質量;農村部分居民房屋陳舊，各戶基本沒有下水及廁所，希望修建免費公廁。三是對鎮(zhèn)區(qū)農貿市場環(huán)境和設施進行綜合整治，給商戶和社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的購物和交易環(huán)境。四是修建老年公寓。因青壯力多外出打工，鎮(zhèn)留守兒童和老人較多。目前鎮(zhèn)在留守兒童方面投入較大，設施較為齊全，而老年方面基本空白。群眾希望能夠修建老年公寓給老年人一個能夠安度晚年的場所。
(四)思想氛圍營造方面問題。
一是活動受群不夠明確。一些文化活動已經不能適應當前農村形勢，形式和針對人群不夠明確。如電影下鄉(xiāng)多為老電影，組織活動多由鎮(zhèn)、村干部自己參加，缺少針對老年人、青少年的活動題材，造成老年人無法參加、年輕人不感興趣的局面。
二是宣傳內容方式局限。鎮(zhèn)常用的宣傳手段為張貼宣傳欄、懸掛橫幅、廣播等。對于新興媒體如qq、微信等平臺運用較少。同時在宣傳內容的語言運用上多為“高大上”，不夠日常化，生活化，導致部分群眾看不懂，為主流文化的宣傳帶來困難。。
三、整改意見。
開展黨的群眾路線實踐教育活動，最根本的目標就是要落實務實、清廉、為民的服務宗旨，切實為民辦實事、辦好事，解決群眾困難，狠抓產業(yè)發(fā)展，密切干群關系，營造和諧民情。通過一周的集中走訪，拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足、缺點，收獲頗多。下一步我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整改：
(一)注重作風建設，進一步理順干群關系。
一是加強干部群眾教育引導。做好新形勢下的干部群眾工作，既要重視利益導向，又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。一加強對領導干部的引導和教育，開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到為民務實清廉，要突出領導干部這個重點，通過組織系列培訓，明確各領導干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。二是群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數(shù)群眾都是通情達理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。三是要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權利，拓寬社情民意表達渠道，通過行之有效的形式，引導群眾理性合法地表達訴求。
(二)重抓辦實事，進一步密切干群關系。
圍繞群眾的意見和建議，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，要本著實事求是的態(tài)度，從源頭化解矛盾，對癥下藥，逐一解決：一是對群眾反映的無長流飲用水、李園路維修、養(yǎng)老金、低保等問題，凡是鎮(zhèn)政府能夠解決的，立即解決，凡是不能解決的將積極協(xié)調相關部門給予解決，仍不能解決的，向上級政府匯報尋求幫助;二是群眾反映的就業(yè)難問題，鎮(zhèn)政府將積極聯(lián)系相關企業(yè)，結合我鎮(zhèn)園區(qū)建設，盡最大努力為群眾提供離家近、待遇高的工作;三是交通、衛(wèi)生等涉及政策面的問題，及時和相關主管部門溝通，爭取政策，逐步解決。
(三)狠抓農民經濟收入，進一步牢固干群關系。
“發(fā)展才是硬道理。”今后，我們要千方百計促進群眾增收，一是做好招商引資和園區(qū)建設，積極爭取項目，力爭來的項目要快、穩(wěn)。好的實施。二是拓寬群眾的致富思路，加大對個、私企業(yè)在資金、土地和政策上的扶持力度，爭取讓一部分人先富起來，逐步帶領群眾靠產業(yè)致富。三是要積極探索，發(fā)展科技農業(yè)。鎮(zhèn)何首烏嫩葉發(fā)酵茶技術為全省第一個通過省級科技成果鑒定的技術，在國內也尚屬首次，發(fā)展前景良好。目前已建成了一個功能齊全的種苗繁育基地，100畝核心種植示范基地。下一步將輻射帶動130戶農戶進行何首烏種植，預計擴大種植面積1000畝，同時進行科技成果的轉化，爭取產品早日上市銷售。四是在條件成熟的情況下，要多組織村民代表、致富能手到經濟產業(yè)發(fā)展好的地方學習好經驗、新技術，帶動全村村民發(fā)展產業(yè)，共同致富。
依法治校調研報告篇十二
從廣義上講，依法行政作為我們黨“依法治國”、建設社會主義法治國家基本方略的重要組成部分，是社會進步的標志，是國家長治久安的保障，是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。依法行政的基礎是完備的法制，依法行政的標志是實現(xiàn)行政權的合法性和合理性，目標是實現(xiàn)行政權的法治化、民主化，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。
而公安機關依法行政，則是指各級公安機關及其工作人員依據治安管理法規(guī)，運用警察行政管理手段和現(xiàn)代科學技術，以公開的治安管理活動為主，輔以秘密手段，組織社會各方面力量，預防和查處治安災害事故，維護社會治安秩序和公共安全，保護公民合法權益，為改革開放和社會主義市場經濟體制的建立創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。簡而言之，公安機關依法行政就是要實現(xiàn)公安行政活動的法治狀態(tài)。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施已歷時五年，公安機關在依法行政上的巨大進步有目共睹。但不容忽視的是，在個別地方，尤其是極個別基層公安機關，在依法行政的推進實施上仍然存在一些障礙。
影響公安機關依法行政的原因較為復雜，筆者認為，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是思想意識方面的障礙。主要表現(xiàn)為家長制、等級制和法律虛無主義。在工作中表現(xiàn)為重政策，輕法律，習慣于用行政手段、行政指令辦事，存在黑頭(法律)不如紅頭(文件)，紅頭不如白頭(內部傳閱文件)，白頭不如筆頭(領導批示)，筆頭不如口頭(領導口指示)的不正常狀態(tài)，嚴重地影響了公安機關依法行政。
二是利益驅動的障礙。對于市場經濟的誤解，甚至曲解，導致有些人崇尚拜金主義，見利忘義，受利益驅動去執(zhí)法。對于要不要執(zhí)法，怎樣執(zhí)法，首先考慮的是本地區(qū)、本部門甚至個人的經濟利益，嚴重地沖擊著公安機關依法行政。由于受利益驅動，有的搞地方保護、部門保護;有的亂收費、亂罰款，以此搞“創(chuàng)收”，來解決辦公費;有的將案件降格處理，以罰代拘;有的部門干業(yè)務“人手不夠”，對有“收入”的事，調集人馬加班干。
三是環(huán)境條件的影響。公安機關依法行政的前提是有法可依。但目前有些行政法律規(guī)范如《戶口登記條例》是五十多年前制定的，同當前戶籍管理的實際脫節(jié);有的本身有疏漏，規(guī)定不夠明確，不夠合理，相互交叉重復甚至于相互矛盾。另一方面，法律、法規(guī)某些規(guī)定的貫徹實施需要一定的物質條件，如監(jiān)所中未成年人、精神病人與普通人犯分開，但有的地方沒有足夠的房屋就不得不“違法”。法律中關于時間期限的規(guī)定，由于交通不便或通訊閉塞等因素，往往難以辦到，也不得不“違法”。
四是監(jiān)督制約機制的缺陷。所謂監(jiān)督，是監(jiān)督主體對監(jiān)督對象施加的一種外部力量。這種監(jiān)督主體應是監(jiān)督對象以外的組織，并且監(jiān)督主體與監(jiān)督對象在財務和人事上應當適度分離。自己不能監(jiān)督自己，如果將監(jiān)督主體與監(jiān)督對象合為一體，監(jiān)督主體將不得不依附、受制于監(jiān)督對象，無論該種監(jiān)督在具體內容上設計的多么全面、多么合理，都形同虛設。公安機關內部督察、監(jiān)察體制恰恰存在這種缺陷。在這種情況下，內部監(jiān)督很難對本地區(qū)、本部門的行政首長進行監(jiān)督，也很難違背本地區(qū)、本部門首長對于查處或者不準查處某一案件的命令。
依法治校調研報告篇十三
一是公安機關要轉變“行政中心”觀念，糾正特權思想，樹立起法律至高無上的權威，自覺依法行政。公安機關要實現(xiàn)“依法行政”，就應該順應歷史發(fā)展趨勢，及時轉變“行政中心”觀念，重視保護行政相對方的合法權益，重視保護公民的權利、自由、尊嚴，樹立憲法、法律至上的指導思想。在工作習慣和工作方法上，要從主要依靠政策和領導人命令辦事，逐步轉變到依靠憲法和法律辦事上來，反對任何形式上的特權思想，堅持法律面前人人平等。要在廣大民警心目中牢固樹立起法律的尊嚴和權威，用法律作為評判公安工作最有力的標準。公安機關在依法行政運行過程中，應正確處理國家權力與公民權利之間的關系，樹立正義、自由、權利、平等的理念，既保障打擊違法犯罪，也保證當事人的合法權益，并在執(zhí)法中變生硬的強制性管理為主動、熱情的服務。
二是行政權力要與經濟利益徹底脫鉤，保證依法行政的順利實施。行政機關代表國家依法對社會實施管理，其執(zhí)行公務，依法收取的費用、處罰的款項應該真正、全部、徹底納入財政管理，其實現(xiàn)的有效方法是行政權力必須與經濟利益徹底脫鉤，以根除利益驅動的條件。只有這樣，才能使公安機關自覺地在法定職權范圍內，按照法定程序管理服務于社會。
管理密切相關的法律、法規(guī)、規(guī)章以及公安行政管理業(yè)務知識，使公安行政執(zhí)法人員的法律、業(yè)務素質與其承擔的執(zhí)法任務相適應。要堅持執(zhí)法資格考試制度。進一步提高公安行政執(zhí)法人員的法制觀念，增強服務意識、證據意識、程序意識、監(jiān)督意識和人權意識，增強嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性，養(yǎng)成自覺守法、嚴格依法行政、依法辦事的習慣，提高整體法律素質和執(zhí)法水平。
熟悉乃至精通本行業(yè)的法律、法規(guī)是嚴肅公安行政執(zhí)法的重要條件，也是提高公安行政執(zhí)法效率的重要條件。不斷學習、運用和總結，是提高法律素質和執(zhí)法水平的必由之路，培訓、考核則是其推動力，要把法制觀念的強弱、學習掌握法律知識的程度、依法行政、依法辦事的水平作為考核的重要內容，并與任職和晉升相結合。貫徹依法治國與以德治國相結合，必須切實加強公安行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設，這是嚴格、公正、文明執(zhí)法的重要保證。
四是建立相對獨立的執(zhí)法監(jiān)督機構，確保依法行政。依法行政是與權力制約和監(jiān)督聯(lián)系在一起的。公安機關作為武裝性質的治安行政力量，擁有重要的職權，如果對這些權力不予以嚴格制約，就不可避免地會導致違法越權，濫用職權的現(xiàn)象，甚至滋生各種腐敗現(xiàn)象。因此，健全執(zhí)法監(jiān)督機制，把行政權力科學分解，合理組織，將會極大地推進依法行政的進程。要設立相對獨立的執(zhí)法監(jiān)督機構，消除監(jiān)督主體對監(jiān)督對象的依附關系，對現(xiàn)有的行政執(zhí)法監(jiān)督領導體制進行改革，這是強化行政執(zhí)法監(jiān)督的組織保證。應發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督的整體效能，通過法律將行政機關自身監(jiān)督、司法機關監(jiān)督、權力機關監(jiān)督的對象及其范圍予以科學劃分，使其各自發(fā)揮職能，促進行政執(zhí)法監(jiān)督民主化、科學化、現(xiàn)代化，從根本上革除“人治”的弊端。再有，明確行政執(zhí)法監(jiān)督主體的權力和責任。監(jiān)督的實質是以權力制約權力，由此決定必須賦予監(jiān)督主體以足夠的權力，使監(jiān)督主體擁有的權力大于監(jiān)督對象手中的權力，具體包括調查取證權、法律制裁權、采取強制措施的權力等。公安機關還要依法建立健全督察制度，并將警務督察的程序逐步完善。將內部執(zhí)法監(jiān)督與黨的監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)察機關的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督等統(tǒng)一結合起來，形成一整套嚴密、完善的公安行政監(jiān)督體系，確保公安機關依法行政工作的順利推進。
依法治校調研報告篇十四
當今世界正處在一個經濟全球化和政治多極化的時代，經濟和科學技術競爭日趨激烈，各國政府紛紛實行行政改革，并已發(fā)展成為一股世界性的潮流。為適應這一新形勢，在這場競爭中爭得有利的地位，我國政府正著手深化行政改革，積極推進政府職能轉變和行政體制的創(chuàng)新，最終建立起適應社會主義市場經濟要求的現(xiàn)代公共行政體制。而在這一場深刻的行政體制變革之中，筆者認為推進依法行政是我們需要把握的首要問題。
自20世紀80年代以來，我國從農村到城市、從農業(yè)到工業(yè)進行了一系列的經濟體制改革，國家綜合實力顯著增強，社會生活各方面發(fā)生了日新月異的變化，行政執(zhí)法也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。目前，中國的改革開放已進入攻堅階段，行政體制能否適應改革開放的新形勢，關系到我國改革開放成果的保持和擴大。所以，只有正確地分析并把握我們所面臨的形勢，才能把依法行政工作引向深入。
（一）執(zhí)法人員的思想道德建設面臨新情況。人是開展各項工作的根本力量，是開展依法行政的前提和保證。隨著改革開放的不斷深入，經濟和社會格局的巨大變化，必然對行政執(zhí)法人員思想道德產生巨大影響。社會經濟成分、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，使原有的主流意識形態(tài)受到嚴竣挑戰(zhàn)，統(tǒng)一思想的難度越來越大。在這種情況下，廣大行政執(zhí)法人員的思想道德出現(xiàn)了許多新變化：比如社會經濟成份和物質利益的多樣化，使行政執(zhí)法人員的思想道德觀念呈現(xiàn)多重性；社會思潮的多樣化，使行政執(zhí)法人員的思想道德觀念呈現(xiàn)易變性。如何教育執(zhí)法人員以“三個代表”重要思想為自己的行動指南，以人民大眾利益為至高目標，形成良好的從政道德，是新時期依法行政工作面臨的一個新挑戰(zhàn)。
（二）行政執(zhí)法對象的復雜化。隨著我國市場經濟體制的逐步建立，城鄉(xiāng)利益主體多元化，經濟和社會的運轉方式日趨多樣化，行政執(zhí)法工作的內容不斷增多，領域不斷擴大。比如我國加入wto以后，要求我們的方方面面工作與國際慣例接軌，嚴格按照規(guī)則，公平參與競爭。又比如隨著區(qū)域大規(guī)模開發(fā)建設的開展，農村大批失土農民需要安置和保障，經濟要發(fā)展，人民群眾的利益要保證。另外，人民群眾的法律意識在不斷提高，法制觀念在不斷增強，過去群眾對政府行政執(zhí)法“不敢問、不能問、不知問”的現(xiàn)象正在逐步改變。再加上政府行政監(jiān)督渠道的增多，透明化程度的提高，都給依法行政工作提出了更高的要求。
（三）制度創(chuàng)新與依法行政之間的矛盾。從改革創(chuàng)新的角度看，講求實效，鼓勵創(chuàng)新，什么方法有效就使用什么方法是理所當然的。但從法治的角度看，這種實用主義的做法就頗成問題了。比如為解決政府機關由管理職能向服務職能轉變，提高機關的工作效率，出臺了“末位淘汰制”、“投訴下崗制”、“違章記分制”等辦法。比如為征用農村土地進行工業(yè)化和城市化建設，出臺了一些青苗補償、土地補償和農村房屋拆遷補償及安置辦法。這些制度是由各地行政機關自己“創(chuàng)造”出來的，并且行之有效，但不一定每項措施都能找到相應法律依據，甚至與法律法規(guī)相違背，因此就面臨這樣一個尷尬的境地：管用的制度往往找不到法律法規(guī)依據，有法律法規(guī)依據的制度又不一定管用。在這種情況下，如何確切把握制度創(chuàng)新和依法行政的關系便成了問題。
依法行政作為依法治國方略的重要組成部分，已成為黨中央、國務院的施政方向。近幾年來，國家對行政法制建設非常重視，相繼頒布實施了行政訴訟法、行政處罰法、國家賠償法、行政復議法，但在實施過程中又存在一些實實在在的問題。主要表現(xiàn)在：
（一）行政執(zhí)法主體的不合理。執(zhí)法機關委托社會組織代為執(zhí)法，是一個非常具有普遍性的執(zhí)法現(xiàn)象。就目前的執(zhí)法環(huán)境來講，執(zhí)法工作量大與各級政府部門執(zhí)法資源短缺的矛盾長期存在，委托執(zhí)法不可能完全避免。因此，執(zhí)法委托者對被委托者的執(zhí)法行為進行監(jiān)督指導的責任同樣不可避免，否則就是失職。
（二）行政體制不能適應現(xiàn)代化管理的需要。一方面執(zhí)法力量過于分散，正常執(zhí)法難以到位；另一方面執(zhí)法部門之間執(zhí)法職責交叉，相互牽制過多，往往缺乏有效的協(xié)調和配合，降低了執(zhí)法管理的效率，難以形成合力，從而影響了行政管理的整體效能，出現(xiàn)“幾頂大蓋帽管不了一頂破草帽”現(xiàn)象。
（三）部分執(zhí)法人員的法制意識還比較淡薄。有些執(zhí)法人員包括一些領導干部對依法行政認識不充分，甚至錯誤地認為依法行政就是行政部門用法律手段去管理老百姓。行政管理中執(zhí)法不嚴，違法不究的現(xiàn)象時有發(fā)生，少數(shù)執(zhí)法人員隨意處罰，甚至濫用職權，執(zhí)法犯法，嚴重損害了法律的尊嚴和政府的形象。
如何看待依法行政，如何把依法行政工作引向深入，是目前值得行政機關重視和研究的課題，這同時也是宣傳“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”指導思想的重要途徑。依法行政的關鍵在哪里？根據憲法和組織法的規(guī)定，各級政府是行政政權的主體，各級行政機關實行行政首長負責制。因此，各級政府和政府各部門的工作人員特別是領導干部，都要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家政權的高度，全面、深刻領會依法行政的精神實質，充分認識依法行政對于建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的重大意義，增強依法行政的自覺性。在當前新形勢下，我們需要著重把握以下幾點：
（一）要樹立行政權力來自人民和行使權力必須合法的觀念，正確解決治“官”與治民的問題。政府工作人員是人民的公仆，同時又是人民進行社會主義建設的領導者。其手中的權力本質上是屬于人民的，同時這種權力又主要是通過政府工作人員來行使的。如何正確處理這種身份與權力的二重性，直接關系到我們國家政權的`性質，關系到政府機關與人民群眾的關系。如果政府工作人員不能始終保持清醒頭腦，擺正自己與人民的關系，正確看待和運用手中的權力，再加上封建殘余思想的影響，人民的公仆就有可能轉變成人民的“老爺”，人民的權力就有可能轉化為個人的權力，就會滋生消極腐敗現(xiàn)象。因此，各級政府工作人員特別是領導干部都要明確，依法治國本身就包括了行使行政權力的法制化。也就是說，依法治國，第一位的含義是要依法治“官”，依法治權，以此保證各級國家機關及其工作人員依據法定職權、按照法定程序辦事，正確行使權力，防止濫用權力，才能把各自職責范圍內的事辦好。
（二）要樹立依法行政的法制意識，建立相應的行政執(zhí)法監(jiān)督制度。要改變過去單純按行政領導意志行事的做法，牢固樹立行政權力只能依法行使的觀念，只有依法辦事才能管理好社會事務的觀念，違法必須承擔法律責任的觀念。同時要保證各種監(jiān)督渠道的暢通，包括人民團體的民主監(jiān)督，新聞媒體的輿論監(jiān)督以及各有關部門的專項監(jiān)督。只有充分調動各方面力量，才能形成依法行政的良好工作環(huán)境。
（三）必須在政府各項工作中貫徹依法行政原則，努力提高依法行政水平。依法行政必須始終貫徹為人民服務的宗旨，將依法管理、嚴格執(zhí)法與熱情服務結合起來。特別是在關系到人民利益的重大決策中，要傾聽人民群眾的呼聲，讓人民群眾成為行政決策的積極參與者而不是被動接受者。在處理整體和局部、全局與部門的關系時，要以最大多數(shù)人的最大利益為根本原則，而不能從局部利益出發(fā)。在履行管理職責、配置社會資源方面，都應當做到公開透明，杜絕“暗箱操作”。在具體工作中要提高依法行政的效率。辦事效率低下是行政工作中的一個頑疾，雖然這方面的工作所涉及的內容很多，但在實際操作中我們可以從兩方面加以明確。一是建立工作目標責任制，進行量化管理。每一名行政人員都必須完成相應的業(yè)務和任務，明確職責權限，有效地解決機關工作難以規(guī)范、難以評估的難題，從而充分發(fā)揮個人的主觀能動性，激發(fā)工作熱情，確保一切工作有章可循。同時杜絕互相推諉，互相掣肘等不負責的現(xiàn)象，提高工作效率。二是明確工作權限。為全方位高效地把工作落實到位，各部門領導要明確領導及一般工作人員的分工和權限，以便于及時地開展行政執(zhí)法工作。
（四）依法行政必須貫徹深化機構改革的精神，把依法辦事與轉變政府職能結合起來。當前，我國正處于體制改革和政府職能調整過程中，現(xiàn)有法律規(guī)定和執(zhí)法職能配置不應當是一成不變的，而應當隨著職能轉變、職責調整和體制改革而變化。立法和行政執(zhí)法要體現(xiàn)政府職能轉變的要求，使政府職能切實轉變到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。要按照加入世貿組織的要求，合理調整政府職能，既要把該管的事管住、管好，又要把社會可以自我調節(jié)和管理的事情真正交給社會、交給企業(yè)、交給社會中介組織，把群眾自治范圍內的事情交給群眾。要通過簡化審批程序、簡化工作環(huán)節(jié)來確定行政管理范圍，使行政權力與相關利益脫鉤。
當今社會已進入到一個全新的時代，要努力實踐“三個代表”重要思想，真正創(chuàng)造一個良好的政府形象，依法行政是當前我們必須走出的堅實一步。
依法治校調研報告篇十五
隨著我國法治建設的不斷深入，法律在教育管理中的應用也越來越重要。作為一名教師，我深刻認識到依法履職、依法治校的重要性。本文將結合自身經驗談談對“依法履職依法治?！钡男牡皿w會，以期促進教育法治化進程。
一、依法履職指的是教師應該依法執(zhí)教，保持課堂紀律，促進學生綜合素質的提高。對此，我認為除了遵守學校的管理規(guī)定外，還要充分了解法律法規(guī)，在日常工作中要認真貫徹執(zhí)行各項法規(guī)，不斷提升教育教學水平，嚴格要求自己，關愛每個學生，從而成就更多優(yōu)秀人才。
二、依法治校是教育教學中的重要環(huán)節(jié)。在教育管理中，只有依法治校才能有效地維護教育的科學性，保證師生的權益。對此，校長、教師應該加強自身的法律法規(guī)知識的學習，及時更新教育思想，對學校的管理要抱有一定的責任感。我認為做好幾個方面的工作需要十分重視：一是制定具體的校園治理規(guī)章制度，加強學校對教師、學生的管理力度；二是加強隊伍建設，樹立法治意識，促進以人為本的教育教學模式；三是加強宣傳教育，讓學生和家長的法制觀念同步提高；四是加強與法院、公安、檢察院等機構的協(xié)作、配合，做到問題及時解決，減少和處理矛盾糾紛。
三、依法治校不僅要求校長和教師遵守法律法規(guī)，更需要學生文明自律。違法行為不僅會影響自身利益，更會損害社會公共利益。教育主管部門也應該采取有效措施保障學校的平安穩(wěn)定，對于違法行為要依法進行處理。學校要通過“法律教育”等形式，讓學生充分了解法律意識，培養(yǎng)學生對法律的敬畏之心，并嚴格制定學校的管理制度，從而營造良好的學習環(huán)境、推動學校法治建設。
四、作為教師，要筑牢法治意識，確保在教學中始終遵守法律規(guī)定，規(guī)范自己的行為，不以違法違規(guī)的方式，實現(xiàn)自己成長與學生成長的同步。同時，要掌握科學的教育思想方法，增強自身的學科知識水平、思維能力和創(chuàng)新能力，做到以課程為中心，以學生為主體，以思維為導向，以實踐為基礎，為學生提供一切可能的成長機會。
五、作為一名普通教師，雖然無法對教育制度起到直接作用，但是我會時刻提醒自己，在教學管理中要保持高度的責任心，切實履行好自己應有的職責，不斷提升教學水平，激發(fā)學生的興趣，促進學生的人格發(fā)展。希望我們身邊的每一個教育工作者都能夠深入學習并貫徹落實這些法律法規(guī)，為創(chuàng)造更美好未來而不斷努力。
總之，教育工作者在日常工作中要充分意識到依法履職、依法治校的重要性，不斷貫徹執(zhí)行各項法規(guī)，促進教育教學質量和創(chuàng)造優(yōu)秀的人才。同時，教育主管部門也要出臺更多具體的、更加有效的措施，為校園的安全穩(wěn)定及教育法治化構建更加良好的氛圍。只有在依法治校的基礎之上，才能不斷提高學生的綜合素質，創(chuàng)造更加優(yōu)秀的教育人才和實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標。
依法治校調研報告篇十六
一、管理制度篇。
銅山區(qū)劉集鎮(zhèn)李莊小學辦學章。
程??????????????????????????11。
二、管理體制篇。
三、辦學活動篇。
四、民主管理篇。
五、教師權益篇。
單???????????248。
動?????????????256。
依法治校調研報告篇一
20xx年度，我校從實際出發(fā)，根據“四五”普法規(guī)劃要求，進一步加強依法治校工作，全體教師能知法、守法依法施教，依法治校，學生能學法、懂法、守法，逐步樹立了法制意識，增強了法制觀念，優(yōu)化了學校管理。學校無一違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生。具體開展了以下幾方面的工作：
進一步建立、健全學?！八奈濉逼辗I導小組，成立由校黨支部書記（校長）為組長、副校長、校外法律輔導員（鎮(zhèn)派出所副所長）為副組長、教導處、總務處、少先隊、團支部等有關科室負責人為組員的法制宣傳教育領導小組，并由一名主抓德育的副校長為普法宣傳聯(lián)絡員，配備與工作任務相適應的以班主任為主要對象的普法骨干，形成普法宣傳教育的合力，確保了普法教育的正常化。
1、利用每周一周前政治、業(yè)務理論學習的時間，繼續(xù)組織全體教師按照國家、省、市“四五”普法規(guī)劃、方案的要求，進一步學習了《公民道德建設實施綱要》，加強對社會主義法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學習，并組織全體教師參加了江蘇省2005年度“四五”普法考試，取得了較好的成績。我們進一步學習了《教育法》，依據新課程標準更新教育理念，轉變教育觀念，開齊開好每一門課程，落實好校本課程，并對全市開了一次綜合實踐課，取得了較滿意的效果；我們嚴格執(zhí)行減負規(guī)定，強化依法施教的意識。
2、結合行風建設回頭看，以自學的方式重溫《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《教師資格條例》等與自身權益密切相關的法律法規(guī)，把法制教育與思想道德教育、教育行風建設等緊密結合起來，進一步加強學校的德育工作和教師的師德建設，促進學校民主法制建設和精神文明建設。
1、建立教師學習制度：間周進行政治、業(yè)務理論集中學習與自學相結合的制度，要求每位教師學習業(yè)務、學習教育法律法規(guī)，每學期將學習筆記交教科室檢查、考核，并以此作為教師評先、評優(yōu)的依據，既促進教師的素質提高，有強化了教師的現(xiàn)代教育觀念。
2、落實好普法經費，確保了普法宣傳欄的建設和更換，征訂法制教育方面的雜志、報刊及法律知識學習、宣傳、競賽等活動費用。
3、結合日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，通過班隊活動課、思想品德課、綜合實踐課、班級晨會課、集體晨會課等形式對學生開展禮貌教育、體育衛(wèi)生知識的教育、良好行為習慣的養(yǎng)成教育，對三至六年級的學生結合《小學生法律知識讀本》的內容開展針對性的學習和教育；我們還通過紅領巾廣播、黑板報、櫥窗等宣傳渠道，對學生進行法律常識和法制觀念的啟蒙教育，并聘請學校的法制輔導員利用校園電視對全體學生上了一堂法制教育課，使每一位學生都能初步了解與日常生活密切相關的法律常識，逐步做到學法、知法、懂法、守法，并養(yǎng)成良好的行為習慣。
4、結合普法宣傳教育，組織開展法制教育宣傳周、開展以“法在我心中”的手抄報比賽、作文比賽等活動，切實加強了對《未成年人保護法》的學習貫徹和落實；我們進一步加強了對學生的安全教育，通過發(fā)放“告家長書”和利用國旗下的講話對家長及全校師生進行《食品衛(wèi)生法》、《道路交通管理條例》等有關知識的學習和宣傳。學校還設立紅領巾安全衛(wèi)生值日監(jiān)督崗，達到了遏制學生在學校內吃零食，監(jiān)督并禁止學生在校園內玩一些帶有危險性的游戲活動，監(jiān)督師生嚴禁在校園內騎自行車或摩托車等目的，使學校的常規(guī)管理和師生的安全教育得到進一步加強。
5、加強執(zhí)法制度建設。一是加強教學常規(guī)管理建設，嚴格執(zhí)行了課程計劃，在教師中樹立“教學中心，質量第一”的意識，切實做好“教學六認真”，學期中途教務處對各年級進行教學常規(guī)檢查，結果表明，全體教師做的都很好；二是加強師德師風建設，繼續(xù)開展“愛生敬業(yè)”師德教育活動，開展行風建設活動，通過向學生和學生家長問卷調查的形式，了解教師執(zhí)行行風建設的情況；三是繼續(xù)執(zhí)行校務公開制度，學校財務、政務和評先評優(yōu)、大型物品的購買、校園建設等均在全體教師會議上實行公開，自覺接受教師的監(jiān)督；四是完善教代會制度，將教職工津貼分配方案，考核獎懲實施辦法在全體會員大會上討論通過，加強學校民主管理的力度；五是繼續(xù)施行一日常規(guī)管理的檢查和考核，每月一次總評，頒發(fā)“文明班級”流動紅旗；六是進一步健全食堂衛(wèi)生管理制度，加強學習《食品衛(wèi)生法》，為師生提供優(yōu)質的服務、衛(wèi)生的食品，嚴防食物中毒，確保師生的飲食衛(wèi)生和生命安全。
在新的學年里，我校將一如既往地開展好依法治校工作，為杜絕我校違法亂紀現(xiàn)象盡我們的全力。
依法治校調研報告篇二
隨著社會的進步，人們對教育的關注將越來越多，對教育的要求將越來越高，而教育本身也需要了解社會的需求，需要得到社會的理解和支持。學校要滿足社會需要和適應時代發(fā)展，就必須盡快尋找一個能夠融洽學校、學生、家長、社會于一體的新的辦學模式作為補充，以加強學校與社會的聯(lián)系與溝通。正是基于這種認識，近年來，我校堅持"依法治教，以德立校"的辦學思想，不斷推進內部管理體制改革，學校民主管理和制度建設取得了長足的發(fā)展，有力地促進了學校教育資源的整合和校長負責制的落實，提高了學校的整體辦學水平和辦學效益。
教育法制工作是一項全面性、長期性、綜合性的戰(zhàn)略任務。我們結合"五五"普法規(guī)劃和教育法制工作計劃，結合自身實際，研究制定本校的依法治校工作計劃，在學校年度工作計劃中，我們始終把依法治教、依法治校內容納入全局和學校工作總體規(guī)劃內，明確工作目標，健全工作網絡，落實工作措施。
首先是從轉變觀念做起，在教職工中大力開展教育法規(guī)、教育規(guī)程的學習，并通過開展"依法執(zhí)教，做新時期合格教師"大討論，撰寫心得體會等形式，轉變思想，牢固樹立全體教職工的依法治教觀念。進一步提高領導干部現(xiàn)代法治理念，在學習和實踐中努力提高依法決策、依法管理、依法治教、依法行政的能力與水平。
其次是深入開展普法教育。學校重視抓好學校領導、教職工的教育法律法規(guī)的學習。教師的繼續(xù)教育安排一定學時用于普法，新教師上崗前培訓加大普法的分量。把深入普及法律常識，增強法制觀念。尤其抓好學校管理人員、教職工對《事故處理辦法》的學習，重點學習《憲法》、《刑法》、《未成年保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》以及學生傷害事等方面的法律法規(guī)。把做好學生的法制宣傳教育，培養(yǎng)學生的法律素質，作為學校素質教育的重要內容，切實做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。通過開設法制講座、舉行法制知識競賽、設立法制宣傳月等多種形式，向中小學生宣傳有關法律常識，從小培訓學生學法、懂法、守法、用法的法治意識。
開展警校共建等形式對學生進行法制教育，聘請法制輔導員、民警到學校進行專題講座，充分發(fā)揮法制輔導員在學生的法制教育中的作用。通過活動課、班隊會、板報、知識競賽，進行五愛，以及社會公德教育、法制教育、紀律教育、品德修養(yǎng)教育，抓好日行為規(guī)范的養(yǎng)成，堅持貫徹學生日常行為規(guī)范，端正校風校紀建設。加大《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度，進行法制和國防教育。
1、落實制度，管理有章可循。將校內常規(guī)管理已形成的行之有效的經驗上升為配套制度，并使之完善。使學校各方面的工作納入規(guī)范化管理軌道，逐步納入法治軌道，不斷提高依章管校的水平。重視教師隊伍教育和管理，使教師在教書育人、管理育人、服務育人、依法辦事等各個方面都能為人師表。通過制定《教師管理制度》、《班級管理辦法》等，落實責任，保證學校有一個正常的教學、科研和生活秩序。在實際工作中，不斷進行學校章程的細化工作，使相應的規(guī)章制度更具有可操作性。把學校管理工作納入法制軌道。加強學校治安綜合治理工作，切實保證學生有一個安靜、和諧、健康的學習環(huán)境。
2、校務公開，深化民主管理。校務公開是依法治校的重要部分，我們對校務公開工作做到：規(guī)范操作，嚴格管理，形成制度。學校成立了校務公開工作領導小組、監(jiān)督小組，齊抓共管，定期研究校務公開工作。首先，在范圍上，實現(xiàn)由學校面向各部門、各年級公開；其次，在程序上，實現(xiàn)由單純辦事結果公開向辦事過程公開；第三，在公開內容上由一般內容擴展到群眾關心的所有熱點問題，敏感問題，以及影響到本校發(fā)展的深層次問題；第四，校務公開做到重大事項、職稱評定、競爭上崗、支出公開，公示增加工作的透明度，體現(xiàn)學校班子的民主工作作風。我們充分發(fā)揮教職工大會在校務公開中的基本載體作用，學校重大決策以及關系到教職工切身利益的事項，我們堅持通過工會委員督促、通過教職工大會進行公開。
我們將校務公開和學校的各項制度相結合，逐漸成為學校管理的重要組成部分。通過實行校務公開，提高了決策的民主性、科學性，學校領導自我約束，學校重大事情科學民主進行決策，工作過程嚴格程序進行操作。促進了學校的發(fā)展。學校領導清清白白做人，亮亮堂堂辦事，促進了廉政風氣的形成，并有力的推動了學校各項工作的開展。校長管好了自己，也帶動了全體職工，工作起來腰桿子硬了，勁頭也就更足了。
3、狠抓安全，營造良好育人環(huán)境。學校安全工作重于泰山，學校把安全工作當作頭等大事來抓，不可麻痹大意，心存僥幸。我們認真組織學習《學校傷害事故處理辦法》，堅決落實學校安全保衛(wèi)工作領導責任制、責任追究制、考核獎勵制；堅持"安全第一，預防為主"的方針，把安全教育、安全管理的各項制度、措施落到實處；積極依靠教育局、政府、派出所、交警隊等單位和相關部門，做好校園及周邊環(huán)境的綜合治理工作，確保學校穩(wěn)定和師生生命財產的安全。
在內部安全管理中，我們堅持"安全第一，預防為主"的原則，一是制定了嚴格的安全管理網絡，從校長到每名教師，層層簽定安全責任書，做到層層抓落實，處處責任到人，全體教職工人人參與抓安全。二是定期進行安全隱患大排查，定期檢查食堂衛(wèi)生和安全工作，教學設施設備安全，及時排除隱患，從而為學生營造安全的學習環(huán)境。
總之，通過走依法辦學、依法治校之路，促進了學校教育改革的發(fā)展，推動了學校課程改革和現(xiàn)代化建設的進程，真正使教育成為為人民服務，為社會培養(yǎng)人材的一項規(guī)范化的、公共的事業(yè)。在以后的工作中，我們將凝聚目標，與時俱進，取得更好的辦學業(yè)績。
依法治校調研報告篇三
逾二十年的全民普法工作在有效推動經濟社會發(fā)展方面取得了巨大成就，但距離時代的要求、人民的需要還有很大的差距。一方面表現(xiàn)在：一些地方和單位部門對普法教育和依法治理工作的認識不高，對這項工作缺乏足夠的重視；有些公民甚至黨員干部，法律意識不強，時常以言代法、以權壓法，皇皇一個“法有關系親疏之分”“法為有權者所用”的現(xiàn)狀，很大程度上影響了普法教育和依法治理工作的社會效應；另一方面表現(xiàn)為：國民教育中側重公民義務的教育，忽視了公民權利的教育；側重法律條文的單向灌輸，忽視了法律素質的養(yǎng)成。
首先是立法環(huán)節(jié)。在社會管理的多數(shù)方面現(xiàn)行立法層面仍處在構建枝干的階段，實踐中很難發(fā)揮有效應對社會實質需求的作用。例如：進一步轉變政府職能、規(guī)范行政行為、提高行政效率需要的行政收費法、行政強制法、行政程序法、政務信息公開法等，都還沒有制定出來。同時，地方各級權力機關的立法作用發(fā)揮不明顯，欠缺主動立法的理念和信心。
地方權力機關本身就應該是一級重要的立法機構，是基本法律有效實行的推動者和監(jiān)督者，地方性法規(guī)應該是最具有鮮明特色的法治寶典，成功的地方性立法又能為國家立法技術的不斷完善提供最鮮活的素材，但可惜的是現(xiàn)實的地方權力機關的行政性質偏重，法律人才缺乏，日益成為一個彰顯單一職能的議事機構，甚至惟命是從，此現(xiàn)狀完全有悖于憲法規(guī)定。通過立法來呼應群體需求，既能深化有法可依，又能為群眾的法治信仰提供對應的保障。
其次是執(zhí)法環(huán)節(jié)。由于我國的體制原因，政府承擔著大多數(shù)的社會執(zhí)法功能，對侵權行為的司法救濟也往往與行政權力的實施不構成自然過渡，因此，依法行政必須成為政策執(zhí)行者、執(zhí)法者的首要工作原則。行政權來源于法律的確認，行政權的實施必須以法律(這里指廣義的法律、規(guī)章)為依據，當法無明確規(guī)定時，則應以法的原則、精神為依據，在涉及到公民群體或個人時，則必須切實保障憲法所規(guī)定的基本權利，而不能為行政權的便利實施去人為地寬泛地、想當然地解讀甚至遏制。人民群眾在親歷的涉法實踐中也將以法的規(guī)范、法的理念來審視事情本身，來審視相對方的法治素養(yǎng)，在最終的公正結果面前受到法的教育。
自糾自查必須以系統(tǒng)內的獨立部門來負責，這既是一種司法技術層面的幫助，又是一種行業(yè)自律的管控；社會監(jiān)督是執(zhí)法者的外圍監(jiān)督，是以相對方合法利益為依據的精準衡量，也是人民群眾參與法治建設，培塑法治信仰的積極能動，能較好地實現(xiàn)法制的社會目的。執(zhí)法者首先要確保自身行為符合法的界定、要求，同時要依法對待相對方，切實尊重相對方的一切合法權益，確實如此才能獲得令暢政通的社會效應。
程序正義促進法治的完善。亞里士多德認為法治是“良法人人遵守”,程序正義是“良法”的組成部分,又是“人人遵守”的重要原因。只有人們感到自己受到了法律的平等對待才會自覺遵守法律,而程序正義恰恰要求法律實現(xiàn)過程中的平等公正。
在這里之所以將程序正義單列出來強調的根本原因在于我國國情，幾千年來的封建社會的傳統(tǒng)法律文化和觀念之中“重結果輕形式”，是中國法律的一大特點，“中國人尋求的是實際的公道而不是形式上的法律”的鮮活事例比比皆是。隨著我國社會主義民主和法制的不斷完善，公民民主意識、法制觀念的日益增強，人們已經逐漸給予程序公正越來越多的重視。另一方面，有些法律知識有限的普通百姓，對裁判結果正義與否的判別標準，通常是從制度上看法定的程序是否得到保障和貫徹，因此程序公正才是實現(xiàn)實體公正的根本保證。如果程序的設計和實施公正，那么大多數(shù)情況下做出的實體處理會是公正的；程序公正也有著獨立的價值，它本身體現(xiàn)著民主、文明、法治和人權的精神，并不依附于實體公正的實現(xiàn)而存在。良好的程序公正具有如下特征：
第一，應該公開透明，具有鮮明、完備的形式邏輯。
第二，應當保證各方法律地位平等，不允許搞差別待遇，不允許剝奪任何一方的爭辯訴訟權利。
第三，必須使裁決者處于獨立和中立地位。
第四，應當為對立意見提供正面交鋒和辯論的機會。只有堅持程序正義才能較好地引領法治公信力的構建，才能最終保障法制正義的實現(xiàn)。
人民群眾在自身權益受到威脅、侵害時需要律師的介入，律師能為代理方的利益認真地為當事人辯護，能夠起到牽制公檢法部門行為不超出法律的作用。而這樣的程序反而能夠賦予相關結果以足夠合法性，進而可能起到避免代理事宜的深度惡化，甚至起到防范再次發(fā)生群體性 事件的積極作用。
創(chuàng)新社會管理的實踐中律師也能在以下幾方面發(fā)揮積極作用：
二是參與領導接訪。為領導的回復和決斷提供法律保障；
三是參與突發(fā)事件善后工作。在事件各方的后續(xù)處理中以法律來平衡；四是積極推進政府購買服務。這是轉變政府職能，優(yōu)化行政權效能的有益嘗試。
律師目前在我國是較為獨立的具體法制事件參與方，其基本職業(yè)要求是司法制度和當事人利益之間的調節(jié)者，律師工作的成敗得失直接關系到人民群眾的法治信仰，因此，我們要嚴格依照法律規(guī)定，充分尊重律師在各類糾紛、案件中的代理、辯護職能，將其作為實現(xiàn)法律公平公正意義的有益介入者，切實摒棄自身單純的矛盾、對抗意識，為提升法治公信力創(chuàng)造良好條件。
律師最好的“名片”是擔當社會責任,做法治社會的倡導者、建設者、維護者、推動者。尤其在為維護弱勢群體合法權益而據理力爭時,折射出律師扶弱助困、匡扶正義、勇?lián)鐣熑蔚牧己蒙鐣蜗蟆?BR> 改革開放以來，我國經濟雖然得到了巨大的發(fā)展，但也存在很多問題，法律作為約束人們行為的規(guī)范，是鞏固政權，維護社會秩序的必要手段，正如戰(zhàn)國列子所說“國者，必須以奉法為重?！敝挥薪ㄔO成為法治社會，我們才能向法治的小康社會奮進。
依法治校調研報告篇四
依法行政是依法治國的關鍵和核心，也是依法治國的難點和重點。近幾年來，隨著行政法制的逐步健全和完善，縣級機關執(zhí)法部門的法制意識與日俱增，尤其是行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、違法追究制和投訴舉報制的建立和落實，機關執(zhí)法部門普遍能執(zhí)法守法、依法行政，行政執(zhí)法人員已把持證上崗、亮證執(zhí)法作為一種習慣性行為。但不容忽視的是在部分鄉(xiāng)村，由于諸種因素，還是行政命令運作方式在作慣性滑行，基層依法行政工作難以推進、障礙層層。
一、鄉(xiāng)政府依法行政工作難以推進的四大障礙。
關鍵因素。
2、外在性障礙——政績標桿和形式主義盛行基層干部的政。
績是提拔使用的標桿，這樣就導致了部分鄉(xiāng)村領導熱衷于營造顯績，大搞形式主義。泡沫經濟、形象工程、水份數(shù)字和應付應急成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作中的常見病。依法行政工作是講起來十分重要，做起來退居次要，不檢查無所謂要不要。依法行政雖訂出了制度，也上了墻，還出了數(shù)據，卻收效甚微。從現(xiàn)實看，沒有哪個干部因不依法行政而沒被提拔的。顯然，上級的政績標準和形式要求成了障礙基層政權依法行政的外在因素。
3、內在性障礙——素質缺憾和法制意識薄弱對照十六大政。
治文明建設的要求，鄉(xiāng)村依法行政工作推進受阻的內在原因，還是一分部鄉(xiāng)級領導干部的政治素質不高和法制意識不強。分析鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部的來源，主要是由三部分組成：一部分是來自農村，在本地土生土長，由村組干部逐步提拔起來的；一部分是來自部隊，從部隊轉業(yè)或退伍的官兵；一部分是來自農水口專業(yè)學校的大中專畢業(yè)生?？梢哉f，大多鄉(xiāng)村領導的文化程度都不高，盡管這幾年從各種學歷渠道取得了后學歷，但學法律、懂法制的干部奇缺。不可否認，鄉(xiāng)一級政府的干部農村工作經驗比較豐富，但習慣性的行政工作方法使之缺乏依法行政的能力，這是問題的一方面。另一方面，從理論上說依法行政是對行政機關及行政執(zhí)法人員的單向要求，但從實際效果來看，依法行政還涉及到被管理者的法律意識問題。如果行政相對人缺乏法律素質，任你怎樣依法，也只是秀才遇大兵。這種雙方法制意識的缺憾或者說雙向行為不對稱是障礙基層依法行政的內在因素。
4、制度性障礙——機構缺陷和監(jiān)督機制滯后在鄉(xiāng)政府，司。
法上有司法所，政法上有綜合治理小組，這無疑是必要的。但作為基層法治重點的鄉(xiāng)級依法行政工作卻沒有相應的工作機構并缺乏有效的約束和監(jiān)督機制。部分鄉(xiāng)依法行政監(jiān)督工作懸空，不少鄉(xiāng)缺少法制機構，有的甚至連法制員也沒配備。這樣，執(zhí)法監(jiān)督無硬性機構；文件審核無法制人員把關（一般是秘書起草，領導簽發(fā)）；行政復議群眾無從知曉。對包括政府領導在內的依法行政行為，鄉(xiāng)內部都沒有明確的監(jiān)督機制，更談不上社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督機制了。這樣，鄉(xiāng)一級的行政行為因制度缺位障礙，只得由各基層干部和執(zhí)法人員個人的素質和自我法律意識而決定，使鄉(xiāng)政府的依法行政工作難以依法有效監(jiān)督。如何排除上述四大障礙，推進鄉(xiāng)級依法行政工作呢？筆者思考當在推進動力上去探源。
二、鄉(xiāng)政府依法行政工作切實推進的四大動力。
不斷更新法律知識和提高執(zhí)法工作能力。再一條是自學渠道。鄉(xiāng)政府可選購相關行政法學材料，要求鄉(xiāng)全體干部進行自學，年底進行考試，考試成績納入工作考核目標?？荚噧热輦戎匾婪ㄐ姓崉漳芰Α？烧堄嘘P部門的專業(yè)人員精選一些行政執(zhí)法實際案例讓自學者解案剖析。這樣通過多渠道的學法、用法、考法來從根本上推動鄉(xiāng)干部依法行政素質的提高，優(yōu)化基層干部的法律知識結構。
2、監(jiān)督機制強化是推進的策動力要通過扎扎實實的監(jiān)督機。
制來策動鄉(xiāng)級政府干部依法行政。其策動措施有三種可究：一是制度公開。即建立行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、違法追究制、投訴舉報制。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻，還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開，讓工作范圍內的社會全員都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部，同時也達到了依法行政的宣傳效果。二是考核評測。要實施依法行政考核制，將全鄉(xiāng)干部的依法行政情況納入千分制考核內容中，由縣法制辦進行調查考評，使基層干部視依法行政為己任。三是內外監(jiān)督。要建立鄉(xiāng)內部和外部相結合的依法行政監(jiān)督機制。在鄉(xiāng)政府內部，由法制員會同司法所組成系統(tǒng)內的監(jiān)督小組；在鄉(xiāng)政府系統(tǒng)外，由鄉(xiāng)政府聘請社會各界相關同志為鄉(xiāng)依法行政監(jiān)督員，每年給鄉(xiāng)干部和執(zhí)法人員評議一次，并按評分標準給予測評，供年終縣法制部門考評作參考。運用以上措施，啟動內外監(jiān)督機制，使之起到鞭策、推動鄉(xiāng)政府工作人員自覺依法行政的目的。
3、行政責任明確化是推進的主動力鄉(xiāng)級政府的依法行政。
得以調離本鄉(xiāng)、換崗任用、明降暗升等方式掩蓋群眾耳目。
4、機構、經濟硬化是推進的強動力探究推進鄉(xiāng)級依法行政。
等規(guī)范性文件；（3）代理鄉(xiāng)政府復議應訴案件；（4）向全社會宣傳行政復議法及為群眾提供行政法律服務；（5）與縣法制辦保持正常的依法行政工作聯(lián)絡和執(zhí)法信息溝通，收集、反饋鄉(xiāng)級依法行政工作中的有關問題。這樣，確保鄉(xiāng)法制室機構和職能都實化硬化起來。另一方面要大力發(fā)展鄉(xiāng)、村級經濟。依法行政工作的實踐證明：凡經濟發(fā)展較快，市場經濟比較發(fā)達的地區(qū)，干部群眾的法制意識相對強一些；凡市場經濟不發(fā)達或經濟發(fā)展比較滯后的地區(qū)，干部和群眾的法制意識相對比較薄弱，依法行政成了口號，傳統(tǒng)的計劃經濟時期的行政手段容易凸現(xiàn)。干部的官本位現(xiàn)象突出，群眾的依附心理較強。基層干部中的官僚主義、行政命令、濫用職權、辦事不公、執(zhí)法不嚴行為時有發(fā)生；老百姓窮而不知法，要么怨聲載道，要么法不治眾。因此，鄉(xiāng)政府在依法行政的前提下，要采取過硬手段大力發(fā)展鄉(xiāng)、村兩級經濟，引導農民積極進行農業(yè)產業(yè)結構調整；充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢因地制宜發(fā)展特色經濟；依托本地優(yōu)勢行業(yè)，促動農民走出土地；大力拓展招商引資視野，引進鄉(xiāng)、縣外資和外企，使農民通過參與市場經濟而增強市場觀念和法律意識?？傊瑢︵l(xiāng)而言，內部的法制機構建設和外部的經濟快速發(fā)展以及農民的走出田地闖市場參與競爭，才是推進政府依法行政工作的強勁動力。
依法治校調研報告篇五
推進依法行政，建設法治政府，是一項事關工作全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程，下面是小編為大家整理的政府依法行政。
歡迎大家閱讀。
為配合常委會聽取和審議市政府關于依法行政情況的報告，調研組針對20xx年以來我市依法行政工作情況開展了調研。聽取了市政府法制辦關于全市依法行政情況的匯報，走訪了市行政審批中心等8個行政部門，赴xx區(qū)、市經濟技術開發(fā)區(qū)進行了調研，分別召開座談會，聽取了14個政府部門及人大代表、律師、政法部門負責人等各方面的意見，并聽取了常委會各委室負責人對我市依法行政工作的意見與建議?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
20xx年以來，市政府圍繞法治政府建設目標，認真貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，進一步增強法治意識，規(guī)范行政行為，提高行政效能，增強公共服務，全面推進依法行政工作深入開展。
一是加強制度建設，著力規(guī)范行政權力運行。近年來，政府不斷規(guī)范自身行為，在行政決策、行政聽證、行政處罰自由裁量權行使、行政首長問責制等方面建立了一系列制度，規(guī)范和約束了行政權的運行。加強行政規(guī)范性文件的制定和清理工作，分別出臺了行政規(guī)范性文件制定管理、定期清理、實施評估、異議處理等一系列辦法，并全面清理了20xx年7月31日前制定的行政規(guī)范性文件。建立健全了社會公眾參與、專家論證和政府決策相結合的重大行政決策機制，部分縣(市、區(qū))和市直部門分別實施了政府行為合法性專家論證制度、重大決策(行政處罰)集體討論決定制度、重大行政行為聽證制度等。加強政務公開相關制度建設，加大信息公開力度，有效保證了公民的知情權和監(jiān)督權，進一步促進了政府依法行政。
二是加快職能轉變，著力深化行政管理體制改革。政府進一步強化社會管理和公共服務，加大投入，改善民生;進一步轉變經濟管理方式，更加注重優(yōu)化行政服務和創(chuàng)造良好環(huán)境。深化行政審批制度改革，全面清理了行政許可事項和非行政許可審批事項，認真總結推廣行政審批“兩集中、兩到位”改革試點經驗，進一步優(yōu)化審批流程，加強審批監(jiān)管，提高服務效率。加強公共資源交易平臺及其配套政策體系建設，有效發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用。推進“擴權強縣”改革，確定5個經濟強鎮(zhèn)實施強鎮(zhèn)擴權試點，減少管理層級，下放管理權限，提高了行政效率。進一步探索農業(yè)、文化、城市管理行政執(zhí)法體制改革，推進事業(yè)單位體制改革，增強社會組織自治功能，著力建設“有限政府”、“服務政府”。
三是加大監(jiān)督力度，著力提高執(zhí)法規(guī)范化。政府更加注重發(fā)揮法制部門與行政執(zhí)法隊伍的作用，依法加強社會管理，加大執(zhí)法力度，積極開展各項整治活動，特別是加大安全生產、消防隱患、酒后駕駛的糾查力度，取得了一定成效。在加強領導干部和行政執(zhí)法人員的法律培訓，切實提高其依法行政意識與能力的同時，進一步加強對執(zhí)法權力的制約與監(jiān)督。有關執(zhí)法部門強化內部監(jiān)督，環(huán)保等部門啟動了行政處罰自由裁量權規(guī)范化管理試點工作，力求執(zhí)法公正。法制部門充分發(fā)揮行政復議對執(zhí)法工作的監(jiān)督與指導作用，認真審理行政復議案件，建立了行政復議與行政審判聯(lián)席會議制度，針對執(zhí)法重點、難點問題進行研討;于20xx年組織編寫了《xx市行政案例選編》，對50個典型行政違法案例進行了深刻剖析;定期組織開展案件辦理質量評查和年度依法行政評議考核，推動了辦案質量的提升。監(jiān)察部門加強行政違法專項治理，預防與懲治執(zhí)法腐朽，促進了依法行政。
另外，政府積極探索預防和化解社會矛盾機制，依法規(guī)范信訪工作，加強人民調解工作機制建設，推行“流動調解庭”、大接訪制度等新舉措，建立醫(yī)療糾紛預防與處置等新機制，妥善處理糾紛，及時化解矛盾，維護了人民群眾的合法權益和社會穩(wěn)定。
近年來，我市依法行政工作取得了較大成績，但離法治政府建設目標與人民群眾的要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在以下方面：
有些領導干部依法行政、執(zhí)政為民理念淡薄。有的急功近利、搞政績、樹形象思想依然存在，隨意突破法定程序搞資產出讓、上建設項目。有的出于個人執(zhí)政思路和發(fā)展理念，未經法定程序隨意修改業(yè)經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，個別開發(fā)項目(包括公建項目)先上馬后論證再辦手續(xù)，邊施工邊改規(guī)劃。有的盲目決策、違法決策，以個人意志取代集體決策，甚至以言代法、越權違法，對一些具體工作違法批示、肆意指示，造成辦事程序違法、國有資產流失、群眾利益受損、社會矛盾糾結而又長期得不到處理。據反映，我市有多個地塊因未依法實施凈地出讓，土地征用出現(xiàn)矛盾糾紛，導致長期無法進場施工，土地出讓款不能及時收繳。個別開發(fā)項目原集體土地未被征用有關部門卻予以發(fā)放商品房預售許可證、有的土地出讓款收繳不到位，導致業(yè)主產權手續(xù)至今無法辦理。有的縣(市、區(qū))政府對一些項目在不符合審批條件的情況下，以政府專題會議形式作出集體決策，要求有關部門予以審批。以會議紀要形式代替法律和規(guī)范性文件的現(xiàn)象仍普遍存在。
有些領導干部對法治建設認識不足。對依法行政表面上重視，行動上忽視，講起來重要，干起來不要。以行政應訴情況為例：《xx市行政機關首長出庭應訴工作暫行辦法》明確規(guī)定，本年度第一件行政訴訟案件和重大影響的案件，必須由行政機關法定代表人或主持工作的行政負責人出庭應訴。但據統(tǒng)計，20xx年上半年，年度首件行政訴訟案件應由行政機關首長出庭而未出庭的仍占1/4多，出庭應訴率為73.86%(其中50%為分管領導出庭)，最低的縣僅為33.3%。有的部門行政訴訟案件較多，但其行政首長幾年來從未出庭應訴，甚至對行政訴訟情況不了解、不過問。有的部門將應訴工作全權委托職業(yè)律師，行政機關難以通過個案發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的不足，更不利于隊伍的法制教育。20xx年，全市共有139件行政案件(占實體審理案件數(shù)的34.7%)，行政機關未指派工作人員參加訴訟。部分行政機關對法院的司法。
建議書。
重視不夠，不善于自我糾錯。據反映，20xx年全市法院向行政機關送達司法建議書14件，僅1件得到反饋。
有些政府行政管理和服務效能不高。政府及其部門行政服務意識淡薄，決策不科學，管理環(huán)節(jié)多、程序繁、時限長、效率低問題還較普遍。據座談反映，一重點項目辦理廠房基建手續(xù)耗時3年，跑了幾十趟部門，蓋了100多個印章，而基建期卻只用了8個月。有的部門審批窗口授權不到位、審批要求互為前置、擅自增設審批條件、非行政許可審批事項被取消后變相審批等情況仍然存在。一些政府決策前瞻性不足、執(zhí)行力不夠，應對新情況、新問題政策滯后、方法不多。如溫福鐵路動車組通車，但我市站房及周邊道路等配套設施建設嚴重滯后，暴露了政府在科學決策和依法執(zhí)行方面存在的一些問題。另據反映，有的政府對部門提請協(xié)調或請示的有些問題，組織協(xié)調不及時，問題答復不明確，而有的部門又一味的等政策明示、靠上級指示、要資金到位，導致對有關問題處理不及時、不到位，導致矛盾累積。我市信訪量居高不下，社會矛盾糾紛“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象比較突出，新上訪、群體性上訪還較多，說明政府依法處置社會問題和創(chuàng)新社會管理的能力還有待提高，社會矛盾化解的渠道還有待拓寬。
有些執(zhí)法不規(guī)范問題反映突出。行政自由裁量權規(guī)范不到位，執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，處罰畸輕畸重，甚至徇私枉法，對違法行為不處罰情況不同程度存在。有的行政人員執(zhí)法方式、方法過于簡單甚至粗暴，程序性不強，人性化不夠。特別是當前各執(zhí)法部門建立了協(xié)管隊伍，不規(guī)范執(zhí)法現(xiàn)象更為突出，如有些部門執(zhí)法以拍照取證為主。有的往往注重事后處罰，而事先預防、事中監(jiān)管不夠，對違法行為制止不及時。行政不作為情況有所顯現(xiàn)，有的執(zhí)法部門或執(zhí)法人員不愿擔責、不敢碰硬，導致執(zhí)法不到位，執(zhí)法不得力，造成很多社會問題不斷累積，積重難返。如農村建房難、亂建房問題突出，農房改建政策滯后，違法建設屢禁不止。據統(tǒng)計，僅20xx年以后建成的市區(qū)違法建筑就多達1114.8萬平方米，總量龐大，拆除難度很大。違法占地案件得不到有力處理，土地出讓后兩年內未開工建設的項目沒有嚴格依法處置。非法占地地上違法建筑物被依法沒收的，得不到有效執(zhí)行。市人大常委會列為重點監(jiān)督的十大土地違法案件，辦理工作力度不大，進展不明顯，有關問題沒有及時糾正解決。不少老人協(xié)會違法占地、占用河道亂搭建、亂收費、亂攤派現(xiàn)象非常嚴重，而各級政府不敢依法管理。
由于執(zhí)法程序不到位，行為不規(guī)范，導致行政敗訴率居高不下。據統(tǒng)計，20xx年，全市各級行政復議機關共受理行政復議案件663件，審結581件，維持率為60.4%;全市兩級法院受理一審行政訴訟案件960件，審結912件，案件數(shù)居全省首位，占全省行政訴訟案件總數(shù)近1/4，其中進入實體審理判決401件，行政機關敗訴的175件，占實體審理判決數(shù)的43.64%，占結案總數(shù)的19.19%，高出全省平均水平7.85個百分點。土地、房管等涉及民生類案件的敗訴率居高不下，政府在制定和執(zhí)行征地、拆遷、企業(yè)改制等領域相關政策時，沒有妥善及時處理有關矛盾糾紛，有些行政機關在抓工作落實中沒有切實做到依法行政。特別是所有涉及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和街道辦事處的行政案件均被判決敗訴，說明基層依法行政狀況令人堪憂。
市、區(qū)和部門執(zhí)法體制問題反映較多。市、區(qū)兩級政府在財稅分配、城市管理等方面存在體制性障礙，產生“看得到的管不著，管得著的看不到”的現(xiàn)象。部門執(zhí)法體制不順，職責交叉、執(zhí)法推諉、“有利則爭、無利則推”的情況還一定程度存在。城市管理綜合執(zhí)法體制改革未能全面推進，部分管理職能至今不能依法劃轉。群眾普遍關注、反映強烈的亂停車及強行違法收費、電動三輪車非法營運、乞丐強行乞討、限養(yǎng)犬只等管理問題，涉及多個部門職責，但部門間缺乏合力，長期得不到有力、有效管理。部門利益導向，阻礙了體制改革的深入和行政效能的提高。一些中介組織并未完全與行政部門脫鉤，在工程項目竣工驗收時，房管、規(guī)劃部門都要分別指定不同機構測繪。據反映，為爭取測量進度還必須找人說情，有一房開公司等了8個月才予以測量。有的公建項目建成多年，但因部門工作銜接不到位等原因，未能按期移交投入使用。
各類指揮部、領導小組設置眾多，職能部門的職責被削弱，且綜合協(xié)調作用沒有得到充分發(fā)揮。為了推進一些重點工程建設，成立指揮部是必要的，但有的臨時性的工程指揮部成了政府常設機構，不僅影響了職能部門和基層政府的工作主動性，而且由于各指揮部政策的不統(tǒng)一，加劇了拆遷補償?shù)确矫嬉l(fā)的矛盾。
市經濟技術開發(fā)區(qū)的社會管理矛盾突出。開發(fā)區(qū)未經充分授權，無法依法有效實施社會管理，xx區(qū)又難以有效履行開發(fā)區(qū)地域內的社會管理職責，導致開發(fā)區(qū)地域社會管理和服務滯后。開發(fā)區(qū)所成立的5個社區(qū)居委會不能在民政部門依法登記，社區(qū)居民無法參與基層民主政治。有關計生、社保等信息數(shù)據因區(qū)域代碼問題無法錄入信息系統(tǒng)，導致出現(xiàn)管理盲點。
各級政府法制機構還不夠健全。目前11個縣(市、區(qū))法制辦均與政府辦公室合署辦公，其兼職負責人大多時間忙于政府辦公室事務。法制辦人員編制偏少，有的缺少專業(yè)人員，有的人員在編不在崗，與其所承擔的法制職責明顯不匹配。市直部門還有一些重要執(zhí)法單位如建設、教育等部門未設法制機構或沒有專職人員。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道基層法制基礎十分薄弱，缺少法律專業(yè)人才和專職法制人員，一些依法行政的基礎性工作都無法正常開展。
執(zhí)法隊伍力量不足、保障不力，依法行政的能力還有待提高。行政機關多數(shù)人普遍不愿意從事一線執(zhí)法工作，一線執(zhí)法人少、事多、福利差、責任大的矛盾突出。由于經費保障不到位，部分執(zhí)法單位執(zhí)法經費上捉襟見肘，導致想方設法變相拉贊助、搞攤派、弄創(chuàng)收。執(zhí)法部門特別是基層站所還存在以罰養(yǎng)人、辦案罰款定指標的情況。執(zhí)法安全保障不到位，暴力抗法事件增多，阻擾公務行為得不到有力查處。有的行政執(zhí)法人員依法行政能力不強，不善于運用法律解決實際問題。具體工作中，行政規(guī)劃、行政指導、行政。
合同。
等措施應用不多，“以罰代管”現(xiàn)象比較突出。據統(tǒng)計，20xx年，全市行政處罰辦結案件1664391件，罰款類案件占95.6%，但管理重點、亂點、難點卻又長期得不到突破。有的事項由于法律制度更新，嚴格依法管理可能產生新問題，不嚴格依法管理老問題又無法解決，對此，一些行政部門回避矛盾、工作懈怠。比如，城市燃氣經營管理，有關職能部門未充分協(xié)調，回避矛盾，政策滯后，導致了經營戶集體上訪。
行政執(zhí)法監(jiān)督機制沒有真正落到實處。監(jiān)督缺位、缺威，監(jiān)督滯后現(xiàn)象仍然突出，往往偏重于事后監(jiān)督，使違法行政行為得不到有效預防和控制。責任追究制度落實不到位。對違法行政行為的處理，往往就事論事，側重于對事的處理，卻沒有追究人的責任，不能從根本上解決問題。
推進依法行政，建設法治政府，是一項事關工作全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。國務院20xx年制發(fā)的《全面推進依法行政實施綱要》明確提出，經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現(xiàn)建設法治政府的目標。當前，五年時間已過，但我市依法行政狀況離《綱要》確定的目標還有較大差距。我市各級政府要認真總結過去五年依法行政工作成績與主要問題，嚴格按照《綱要》要求制定今后五年工作規(guī)劃和年度計劃，明確責任，狠抓落實，保證法治政府建設目標的實現(xiàn)。
(一)提高思想認識，深化依法行政工作。推進依法行政、建設法治政府，關鍵在領導。各級政府要深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，規(guī)范行政權力運行。各級領導干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實增強依法行政的責任感與緊迫感。要帶頭學習法律知識，帶頭依法辦事、嚴格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要改變依法行政與經濟工作兩張皮的現(xiàn)象，把依法行政的各項要求落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。同時，要把是否認真學法、真正懂法、準確用法、自覺守法作為選拔干部、考核政績的重要標準，切實提高依法行政水平，深化依法行政工作。
(二)規(guī)范行政行為，強化行政執(zhí)法力度。要健全行政決策機制，完善內部決策權限、程序和規(guī)則，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。要增強決策的前瞻性和對策性，擴大公眾參與，體現(xiàn)科學發(fā)展要求。特別是涉及人民群眾利益的重大決策，制定城鄉(xiāng)建設、社會管理等方面的規(guī)范性文件，要充分考慮各方利益，既能確保行政執(zhí)法到位，又不侵犯群眾合法權益。要注重副市長層面分管職能的協(xié)調，切實解決各自為政的狀況。部門決策涉及面上工作和其他部門職能的，要主動溝通、強化配合。進一步建立健全決策跟蹤反饋制度，違背經濟社會發(fā)展形勢和人民群眾利益要求的決策，要及時進行調整和完善。要重視民生，對我市干部群眾反映強烈的農民建房、拆遷安置補償?shù)认嚓P政策要及時依法進行調整。要強化行政執(zhí)法力度，政府及其執(zhí)法部門要嚴格依法履職，堅決防止行政不作為和越權、瀆職。要規(guī)范執(zhí)法行為，依法簡化執(zhí)法程序，公開執(zhí)法流程，規(guī)范行政自由裁量權，保證執(zhí)法的公開、公平、公正。要堅持嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法并重，堅持執(zhí)法與普法相結合，既要深入開展各項綜合整治活動，加大對違法行為的查處力度，又要注重社會服務和普法宣傳教育，提高公民法治意識。要加強行政指導等綜合措施的運用，提高行政效能，增加社會管理的實效性。
(三)完善行政監(jiān)督，提升依法行政質量。要進一步建立健全行政行為內部監(jiān)督制約機制，強化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行依法作出的行政決定，杜絕未經法定程序更改規(guī)劃、隨意改變政策、違法征收或減免規(guī)費等現(xiàn)象。加強行政復議和應訴工作。暢通行政復議渠道，堅持便民利民原則，依法受理行政復議案件，依法公正做出行政復議決定。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，自覺履行人民法院做出的判決和裁定，重視司法建議，改進執(zhí)法工作。強化監(jiān)察、審計等職能部門的專門監(jiān)督，加強社會監(jiān)督，完善行政投訴處理機制。落實責任追究制度，依法追究違法決策、徇私枉法、執(zhí)法犯法和行政不作為者的責任。要嚴格執(zhí)行依法行政工作情況定期報告制度，各級政府應當定期向同級人大及其常委會報告推進依法行政情況。要進一步落實規(guī)范性文件制定與清理各項規(guī)定，市政府制定的除市長令以外的其他涉及公民權利義務的規(guī)范性文件，也應按規(guī)定及時報市人大常委會備案。
(四)理順體制機制，推進社會公共管理。要加快政府職能轉變，切實解決政府管理“越位”、“缺位”、“錯位”的問題。進一步理順市、區(qū)管理體制，厘清部門行政職責，避免重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。要重視解決市經濟技術開發(fā)區(qū)的管理體制問題。要正視當前各類指揮部所帶來的問題，及時清理各類領導小組，強化部門作用的發(fā)揮和職責落實。要深化城市管理相對集中行政處罰權工作，依法解決職能到位問題，實現(xiàn)執(zhí)法重心下移，提高管理成效。要進一步深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批服務流程，加強行政審批中心的協(xié)調、督查職能，方便群眾，提高效率，并防止已清理的審批項目又重新反彈。要完善社會矛盾化解機制和信訪制度，拓寬社會矛盾化解渠道，充分發(fā)揮調解在解決社會矛盾中的重要作用，依法建立道路交通事故社會救助基金等矛盾化解新機制，加強對弱勢群眾的幫扶力度，解決實際困難，緩解社會矛盾。
(五)加強隊伍建設，樹立法治政府形象。要加強行政執(zhí)法隊伍職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓，進一步強化執(zhí)法為民理念，增強依法行政、依法辦事的能力。要著力加強行政服務窗口、基層站所的依法行政能力建設，落實好“抓基層、打基礎、強基本”的法治建設要求。切實加強對協(xié)管員隊伍的管理，明確協(xié)管人員職責，避免違法執(zhí)法的現(xiàn)象。要完善行政執(zhí)法保障機制，從生活上、政治上關心和愛護一線執(zhí)法人員，依法追究暴力抗法、妨礙公務行為者的法律責任。要加強政府及部門法制機構建設，完善機構，配齊人員，強化職能。提高政府法制工作人員的綜合素質，切實發(fā)揮參謀助手作用。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應配備法制人員，提高基層政府的依法行政水平。要完善行政執(zhí)法責任制，嚴格落實案件審查、行政執(zhí)法評議考核、執(zhí)法過錯責任追究和依法行政工作考評等各項制度，切實強化依法行政責任，全面推進行政隊伍建設。
依法治校調研報告篇六
推進依法治國，建設社會主義法治國家，是我們黨和國家既定的發(fā)展戰(zhàn)略。城市，作為人類文明的結晶和傳承文化的.載體，在法治建設中無疑承擔著首要的責任。20xx年4月，全國普及法律常識辦公室印發(fā)了《關于開展法治城市法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》，在國家層面正式提出了創(chuàng)建法治城市的號召。本文擬針對當前法治城市創(chuàng)建中存在的問題，談一下個人淺顯的看法。
法的最初產生，即與城市、商品交換有著不解之緣，可以說，法在城市之中孕育產生。經過數(shù)千年的發(fā)展，法已經滲透到城市生活的方方面面。通過市民社會自發(fā)的演變進化，法治社會或許也會自然生成；而通過有意識的開展創(chuàng)建活動，法治城市的形成則會更加快捷。當前，各地創(chuàng)建活動存在的問題主要是：
隨著區(qū)域競爭的日趨激烈，各地都非常注重城市形象的塑造和宣傳，注重通過創(chuàng)建活動，獲取國家衛(wèi)生城市、文明城市、森林城市、環(huán)保城市等各種榮譽稱號，以增強城市的核心競爭力。相形之下，法治城市這一頗具含金量的稱號并沒有得到城市執(zhí)政者的廣泛關注。除了江蘇、廣東、浙江等經濟發(fā)達地區(qū)之外，在全國其他地方，法治城市創(chuàng)建活動往往悄無聲息，相關職能部門也無所作為。在一個地區(qū)內部，由于執(zhí)政者法律意識的不同，對法治城市創(chuàng)建活動的重視程度也存在差別。創(chuàng)建活動沒能在全國范圍內廣泛展開，也尚沒有形成各地相互競爭加壓的態(tài)勢。
法治建設更多的屬于軟件建設，屬于城市競爭力中的軟實力，本身在考評方面就面臨著量化的難題。加上法治城市創(chuàng)建涉及面廣，涉及部門多，由此很難形成真正系統(tǒng)完善的考評細則。國家文明城市、衛(wèi)生城市等其他創(chuàng)建活動，相關主管機構都已經出臺了明確的考評標準和細則，各地在創(chuàng)建過程中操作起來比較方便。法治城市創(chuàng)建，目前尚處于探索階段，除江蘇、深圳等地出臺了地方性的法治縣標準、法治政府標準外，尚沒有全國統(tǒng)一的標準出臺，全國普法辦的文件也只是提供了原則性的指導意見。這種狀況，客觀上亦給創(chuàng)建活動的開展制造了難題。
法治城市創(chuàng)建是一項長期性、系統(tǒng)性工作，需要強有力的協(xié)調機關。政法、司法、公安、檢察、法院、法制，以及政府眾多執(zhí)法機關在創(chuàng)建活動中都要發(fā)揮應有的作用。這些機關隸屬不同、性質不同、業(yè)務不同，如何整合資源，形成創(chuàng)建合力，對協(xié)調聯(lián)動機制提出了很高要求。目前各地協(xié)調聯(lián)動模式不同，較多的是由縣、市依法治理工作領導小組辦公室承擔協(xié)調職能。這種模式面臨著缺少權威、缺少制約手段等弊端，難以發(fā)揮有效作用，造成眾多相關職能部門沒有把創(chuàng)建活動當做一項必需的任務來抓，創(chuàng)建往往流于口號和形式。
法治城市創(chuàng)建應當堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用，這是全國普法辦提出的創(chuàng)建工作原則。各地在創(chuàng)建過程中，往往強調行政主導，本也無可厚非。正如馬懷德教授所言，“在中國這樣一個主要依靠行政主導的發(fā)展中國家，推行法治與發(fā)展經濟一樣，需要來自政府方面的強大動力”。但是，法治創(chuàng)建的主體是人民群眾，只有群眾的法律意識得到提高、法律信仰得以建立、法律權利得以保障、法律訴求得到滿足，才能說城市實現(xiàn)了法治化。在當前的創(chuàng)建活動中，往往忽視了市民社會的培育、忽視了民間組織的參與，創(chuàng)建活動缺少了“源頭活水”。
城市間的競爭對城市品牌塑造提出了要求，城市執(zhí)政者自身有通過創(chuàng)建為城市獲得各種“城市名片”的內在動力。比如，國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建活動等在經過考察認定合格后，國家相關機構往往要授予該城市榮譽稱號和獎牌，一些省級政府對取得榮譽稱號的城市還要給予物質獎勵。作為一種創(chuàng)建活動，法治城市創(chuàng)建因此也需要有明確的看得見的榮譽作為目標。當前，江蘇等地采取了授予“法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建工作先進單位”稱號的方式。在國家層面，尚沒有關于“國家法治城市”如何申報、由何種機構負責評審等規(guī)定，這一定程度上將法治城市創(chuàng)建活動限定在了省級區(qū)域之內。法治城市創(chuàng)建活動國家級目標的缺位，導致創(chuàng)建活力未能得到激發(fā)。筆者建議，可以在設立“省級法治城市”的基礎上，盡快確立“國家法治城市”這一榮譽稱號和制度，使二者能夠有效銜接。
創(chuàng)建活動需要多方參與，依法治理領導小組辦公室承擔協(xié)調職能的模式難以滿足需要?？紤]到中國目前的政治體制，建議設立專門的“創(chuàng)建法治城市領導小組”，由城市黨委、人大、政府、政協(xié)、司法等系統(tǒng)主要領導擔任組長、副組長，具體涉法部門的領導為成員，定期舉行例會，討論創(chuàng)建活動中的重大問題。在領導小組下，設立“創(chuàng)建法治城市辦公室”，直接隸屬于所在市市委市政府領導，由具有專業(yè)法律知識和經驗的專職人員組成，具體負責法治城市創(chuàng)建標準的擬定、日常的督察、年終的考核等職能。當然，機構方面的問題沒必要整齊劃一，可以由各個地方結合自身城市特色創(chuàng)造性的設置，重要的是機構能夠真正發(fā)揮作用。在具體創(chuàng)建過程中，為保障機構的權威性，增強其協(xié)調聯(lián)動能力，可以賦予其相應的權力，比如對日常法治工作的檢查權、對不服從協(xié)調的建議處分權等，該機構亦可以通過對創(chuàng)建工作的考評獎懲確立自己的權威。
法制城市創(chuàng)建涉及面廣，但城市的主體是人民群眾，在創(chuàng)建活動中應抓住幾個與群眾密切相關的重點領域。法治政府建設最為關鍵。普通市民在生活中不可避免的要經常和政府機關打交道，建設服務、責任、信用、公開政府是市民的普遍訴求，這些訴求歸結于一點就是建設法治政府。公正司法也是創(chuàng)建活動的重點。市民社會中糾紛不可避免，糾紛能否得到公正解決，直接影響市民的法治信仰。正如一句著名的法諺所說：“一次不公正的司法判決比多次不公正的其他舉動為禍尤烈，因為這些不公正的舉動不過弄臟水流，而不公正的司法判決則把水源弄壞了”。強有力的法治保障和規(guī)范的市場秩序也是法治城市的必然要求。市民生活在城市中，首先需要生活的安全感、交易的公平感，法治城市應當是一個犯罪和治安案件低發(fā)的地區(qū)，一個市場發(fā)育成熟，市場資源自由流通合理配置，各種交易誠信公平的地區(qū)。
法治城市創(chuàng)建的成果將由市民共享，法治城市創(chuàng)建的過程離不開市民的廣泛參與。要發(fā)揮辦事處、社區(qū)等基層單位的作用，開展形式多樣的創(chuàng)建宣傳活動，調動群眾參與法治城市創(chuàng)建的積極性。在立法過程中，可以通過聽證會、論證會等形式，由市民參與其中，做到民主立法。在司法審判活動中，推行人民陪審員制度，讓群眾參與司法活動?？梢詫⒁恍┑湫桶讣姆ㄍラ_到群眾中間，使市民近距離的受到法治教育?？梢岳脠蠹?、廣播、電視、網絡、手機短信等傳媒，向市民宣傳普及法治知識。特別是對于群眾的訴求，要及時有效地解決反饋。要擴大法律援助和法律服務的范圍，提高法律服務從業(yè)人員的素質，使市民能夠得到及時的法律幫助。在制定法治城市考評標準時，群眾應該廣泛參與；在出臺的考評體系中，市民的法治滿意度、法治參與度，應當成為主要測評指標。
創(chuàng)建法治城市，推進城市各項事業(yè)的法治化管理水平，是城市管理工作的一項重要任務。作為城市的執(zhí)政者、管理者，應當清醒的看到法治城市創(chuàng)建的價值所在。法治城市創(chuàng)建的考評標準和機制需進一步探索完善，對創(chuàng)建活動規(guī)律的認識和把握也有一個深化的過程，法治城市創(chuàng)建不可能畢其功于一役，需要我們常抓不懈的研究和努力。
依法治校調研報告篇七
近幾年來在省市法制辦的正確指導和縣委堅強領導下，我們圍繞全縣經濟社會工作大局發(fā)揮法制工作的參謀、助手職能，積極推進依法行政工作，不斷完善政府決策機制，嚴格規(guī)范執(zhí)法，迅速轉變政府職能，政府法制工作整體水平有了顯著提高，通過強化依法行政監(jiān)督，推進行政執(zhí)法責任制，有效促進了全縣經濟發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定?，F(xiàn)就我縣依法行政工作及行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況作簡要匯報。
1參謀助手?？h政府每年聘請2—3名專職律師為法律顧問，與法制辦一起列席政府常務會及其他決策性會議，年均提出書面法律意見15件，為依法決策提供了保障。五是加強政府法制的綜合協(xié)調功能。近三年來，協(xié)調處理涉法信訪20件，協(xié)調較大執(zhí)法主體爭議2起，使行政執(zhí)法不錯位、不失位。通過以上工作的開展，全縣各級領導的依法行政能力普遍提高，政府法制辦的工作權威有效確立。
二、行政執(zhí)法監(jiān)督工作扎實推進，行政執(zhí)法責任制有效落實《陜西省行政執(zhí)法責任制辦法》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省依法行政監(jiān)督程序暫行規(guī)定》的頒布實施，使行政執(zhí)法監(jiān)督工作實現(xiàn)了有據可依，也是行政執(zhí)法監(jiān)督方式的體制創(chuàng)新。我們深刻認識到，強力推進依法行政監(jiān)督，有效落實執(zhí)法責任制是依法行政工作的重要抓手和現(xiàn)實需要。近三年來我們以行政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督為主線，以案卷評查、個案監(jiān)督、全面檢查、責任追究為手段，積極有效的推進了行政執(zhí)法監(jiān)督工作。共進行全面執(zhí)法檢查6次，案卷評查6次，抽查案卷年均150余卷，開展專項執(zhí)法監(jiān)督4次，個案監(jiān)督5件。通過監(jiān)督，有效糾正了一批違法或不當?shù)男姓?zhí)法行為，追究了相關人員的責任，規(guī)范了行政執(zhí)法工作，在各行政執(zhí)法機關中引起了一定的震動。具體做了以下幾點：
（一）建立機制，夯實基礎。在開展依法行政執(zhí)法監(jiān)督工作中，我們著眼于基礎建設，從機構、制度等入手，及時構建監(jiān)督平臺，使行政執(zhí)法監(jiān)督工作有了強勁的組織保障，為有序開展執(zhí)法監(jiān)督奠定了基礎。
2局、審計局、財政局、人勞局、法制辦組成的依法行政監(jiān)督聯(lián)席會議和行政違法信息傳遞制度，先后印發(fā)實施了《洋縣政府工作規(guī)則》、《洋縣行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《洋縣規(guī)范性文件備案審查辦法》、《洋縣政府法律顧問管理辦法》等文件，每年以政府法制工作要點和行政執(zhí)法監(jiān)督計劃的形式安排部署當年行政執(zhí)法監(jiān)督工作，通過監(jiān)督機制的建立，拓寬了監(jiān)督信息來源，整合了監(jiān)督資源，特別是我們實行的依法行政監(jiān)督聯(lián)席會議制度，使各行政專門監(jiān)督機關分工負責、相互配合、相互制約、信息共享，在目前行政執(zhí)法監(jiān)督實踐中效果明顯。如審計局在審計中發(fā)現(xiàn)違法或違規(guī)的行政違法事項，通過聯(lián)席會議傳遞給監(jiān)察或法制部門，通過依法審查處理行政違法行為后，如涉及責任追究，再轉遞人事部門處理，大大減少了執(zhí)法監(jiān)督成本，提高了監(jiān)督效率。
（二）找準抓手，強力推進。工作中，我們瞅準執(zhí)法檢查這個抓手，扎實開展全面檢查、個案監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評查等活動，積極推行重大行政處罰，行政許可報備、政府信息公開制度，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。
在全面檢查中，采取縣法制辦牽頭，抽調監(jiān)察局、財政局、考評辦人員參加，并邀請縣人大法工委、政協(xié)法制提案委領導、縣人大代表、縣政協(xié)委員參與指導的形式，對全縣所有行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法工作每年開展一次全面檢查。采用聽取匯報、查閱案卷、召開座談會、回訪相關案件當事人等方式，深入詳細地了解行政執(zhí)法機關的行政執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不當行政行為，檢查結束后，形成專題檢查報告，匯報給縣政府常務會議，使政府領導對全縣依法行政總體水平和各單位依法行政工作情況有了清醒準確的3認識。在去年的執(zhí)法檢查中，查出2個行政執(zhí)法機關執(zhí)法程序、執(zhí)法行為存在瑕疵或違法，3個行政執(zhí)法機關違規(guī)收費10余萬元的問題，檢查組進行現(xiàn)場糾正，事后進行了通報，對執(zhí)法工作開展較好的6個行政執(zhí)法單位以縣政府名義進行了表彰獎勵。同時在檢查中共抽查案卷150余卷，采取各單位自查、集中抽查評查和聯(lián)評等方式從執(zhí)法案卷中發(fā)現(xiàn)并糾正了行政執(zhí)法當中存在的問題,表彰了6家行政執(zhí)法案卷工作開展較好的單位,有效的規(guī)范了執(zhí)法行為。
在抓好常規(guī)監(jiān)督工作同時，積極開展專項監(jiān)督和個案監(jiān)督。每年都選擇2—3個行政執(zhí)法工作量較大的單位開展專項監(jiān)督活動。去年先后組織了對縣交警隊和城建局行政執(zhí)法情況的專項檢查，通過民意調查、現(xiàn)場查看、召開座談會等形式全面評判該單位的執(zhí)法情況，并形成書面材料予以通報，對領導批示件展開個案監(jiān)督，有效地提高了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法水平。
針對實踐中行政處罰、行政許可對公民法人的私權利影響較大，我們積極推行了重大行政處罰、行政許可事項報備制度和政府信息公開制度。年均報備重大行政處罰、行政許可20件。通過程序上的提前介入審查，讓行政相對人、利害關系人充分知情陳述，促使了行政機關依法行政，保障了公民合法權益，效果明顯。
4任逐一分解落實到人，從而從制度角度保證了行政執(zhí)法工作。二是認真開展行政執(zhí)法年度評議考核。為客觀全面反映各單位的依法行政工作情況，我們從依法行政領導責任履行情況、行政執(zhí)法人員學習培訓教育情況、重大事項民主決策機制建立情況、規(guī)范執(zhí)法情況、執(zhí)法責任制落實情況等六個方面、30個小項逐單位進行考核打分，列入全縣年終綜合考評之中，對各單位依法行政工作起到了巨大的促進作用。三是嚴格獎懲，全面落實執(zhí)法責任。政府堅持把執(zhí)法責任追究作為加強依法行政監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)來抓，制定下發(fā)了《行政機關工作人員行政過錯責任追究辦法》，近年來，先后因工作失誤受紀律處分10人，對6個單位的依法行政工作進行了通報批評，對8個單位下發(fā)了限期整改通知書，實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督的威懾力，有力推進了依法行政監(jiān)督工作。
三、
行政執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的幾點問題。
2、政府法制工作機構基于編制所限又承擔其它法制工作任務的實際與賦予的行政執(zhí)法監(jiān)督職責不相匹配，因此在一定程度上影響了行政執(zhí)法監(jiān)督工作有效開展。
3、行政執(zhí)法個案監(jiān)督案源狹窄?，F(xiàn)階段僅停留在少量的領導批示件和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大突出案件上，有待進一步研究。
鑒于以上問題，建議從上到下繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督工作的宣。
5傳培訓力度，盡可能的在執(zhí)法監(jiān)督政策、執(zhí)法裝備配置上給予支持，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督的權威意識。
各位領導蒞臨檢查是對我們工作的鼓勵督促，下一步我們將按照中省文件精神，扎實推進依法行政監(jiān)督工作，充分發(fā)揮依法行政監(jiān)督作用，全面提升我縣依法行政工作水平。
依法治校調研報告篇八
校園，是一個肩負著育人使命的特殊地方。在這里，教師們須依法履職，依法治校。只有如此，學生們才能獲得全面的教育，學校才能成為一個文明、和諧的社會小區(qū)。下面，本文將就“依法履職依法治?！边@一主題，聊一聊我的一些體會。
【段落一】。
法律是最基本的約束力量。在校園里，教師們必須依據相關法律、法規(guī)，履行自己的職責。對此，我深有感觸。在我們學校，有一次有學生在食堂摔傷，家長帶學生進行索賠。但是由于食堂降噪設備正常運行，無法證明校方存在過錯，索賠無法成立。此事激起家長的不滿，甚至有些家長對學校進行攻擊。但是，我認為，只有依法辦事，才能為更多家長和學生維護合法權益。因此，校園里的每名教師，都應該清楚地知道自己職責的具體邊界，才能更好地依法履職。
【段落二】。
除了依法履職外，依法治校也是校園管理的重要方面。校園管理是一個高度復雜的系統(tǒng)，無論是師生之間的關系，還是學校與社會之間的關系，都需要遵循相關管理法規(guī)。作為教師，我們需要積極參加培訓，不斷提高自身的法律意識和法律水平。在校園里，我們還有義務教育學生法律知識，讓他們了解社會規(guī)范，增強道德修養(yǎng)。只有牢固樹立法治意識，提高法律素養(yǎng)，才能更好地依法治理學校。
【段落三】。
在依法履職依法治校中，教師們也可能遭遇各種挑戰(zhàn)。尤其是在管理學生紀律處罰時，我們需具有極高的耐性和識別力。有時候，學生會因為習慣問題或個人原因做出不合適的行為，這時候，我們不能只是單純地處罰，而要思考怎樣幫助他們樹立正確的價值觀，引導他們合理合法地行事。而在一些嚴重的違紀違法行為中，教師們需要堅定地依法處理，對違紀行為進行嚴厲打擊。但無論如何，法律都應該是我們處理問題的標尺，我們必須保證公正地依法被執(zhí)行。
【段落四】。
依法履職依法治校，是一項公共事業(yè)。整個教育系統(tǒng)中，每個人都扮演著不同的角色，職能也各異。然而，作為一所學校的教師，我們都可以通過依法履職依法治校，不斷提高自身素質，為學校的健康有序發(fā)展作出自己的貢獻。在此，我也非常感慨，學校整體管理和教育水平的提高，需要全體教職工的共同努力。所以，在我們的學校，我認為每個教師都應該拿出自己的一份力，依托法律的支持，共同呵護校園文明。
【段落五】。
在寫文章的最后，我想說，在學校里，實踐依法履職依法治校不僅是每個教職工的職責，更是每個學生應該了解和學習的。我希望我們的教育系統(tǒng)中，所有的孩子們都能夠成為一名依法守紀的公民。同時，我也希望我們的教育者，能夠在依據相關法律、法規(guī)的前提下，如實履行各自的職責，讓我們的校園更加美好。這樣，我們的下一代也可以成為具有責任感的、遵紀守法的社會主義建設者，為祖國的繁榮穩(wěn)定做出自己的貢獻。
依法治校調研報告篇九
1、學校章程。
2、近三年反映學校辦學的計劃、總結及各種經驗材料。
3、國家、省、市頒發(fā)的關于學校辦學的指導性文件。
4、近年來學校所獲得的集體榮譽。2.規(guī)章制度。
1、學校管理制度材料。
2、各項制度執(zhí)行的過程材料。
二校內管理體制。
3.校內管理體制。
1、學校管理示意圖和組織機構情況。
2、領導班子建設材料。
3、學校校歷、周工作計劃及大事記。
4、各組織機構職責及工作情況記錄。
三辦學活動4.遵紀守法。
1、學校發(fā)展規(guī)劃。
2、學校行政、黨務方面的工作計劃與總結。
3、學校依法辦學的總結材料。5.素質教育。
1、學校制定的學生培養(yǎng)目標。
2、學校教育教學工作計劃和關于教學管理、教學改革的方法。
3、第二課堂活動或課外活動小組的活動計劃及活動過程材料。
4、學校組織學生開展各種競賽、科普、文體等活動的材料。
5、學校組織學生開展的愛國主義、集體主義、職業(yè)道德、日常行為規(guī)范等。
教育活動的材料。
6.保障秩序。
1、學校的校風、校訓等材料。
2、學校安全工作制度及落實情況材料。
1、學校及其師生在教育教學方面所受表彰情況。
2、學校畢業(yè)生去向證明材料、統(tǒng)計資料、優(yōu)秀畢業(yè)生事跡材料。
四民主管理9.建立兩會。
1、學校教職工工會和教職工代表大會工作制度。
2、學校教職工工會和教職工代表大會機構及人員組成情況。
3、近三年教職工代表大會召開情況記錄，學校教職工工會與教職工代表大會。
工作總結。
10.校務公開。
1、校務公開制度。
2、校務公開形式或途徑，如網絡、校務公開欄等材料。
3、學校校務公開的文字與圖片材料，如校內教職工聘任、評優(yōu)、職評、獎勵、學生評優(yōu)與推薦、收費等公示情況。
4、校內監(jiān)督的途徑、形式及運轉情況材料。11.聯(lián)系制度。
1、與社區(qū)、家長的聯(lián)系制度。
2、學校召開家長會或舉辦家長學校的材料。
3、與社區(qū)聯(lián)系情況材料。
五教師權益。
12.教師權利。
1、學校關于教師聘任、教職工獎懲等有關方案、辦法。
2、學校教師自然情況，如學歷、教師資格、職稱等。
3、教師聘任合同等有關材料。
4、近三年教師培訓計劃、總結等相關材料。
5、近三年教師科研活動計劃、立項證書等材料。13.教師待遇。
1、近三年教職工工資發(fā)放明細表。
2、近三年教職工獎金等福利待遇情況材料。
3、教職工的婚假、產假及其子女入學、入托、醫(yī)療等待遇情況。14.參與管理。
1、學校制度的教師申訴制度。
2、教師申訴情況資料。
六學生權益。
16.尊重學生。
1、近三年學生招生簡章、學校課程表、學生評優(yōu)表彰情況。
2、學生管理有關規(guī)定。
3、學校對貧困生、后進生權利保護情況。
17.學生權利。
1、國家、省等有關部門頒發(fā)的各學科教學大綱，學校課程表。
2、近三年學校德育工作、法制工作計劃與總結。
3、近三年學校文體等活動材料。18.學生收費。
1、關于學生收費的有關規(guī)定。
2、學生收費卡。
3、學校行風建設情況。
4、關于學校收費情況其他有關材料。
19.安全工作。
1、學校制定的學生安全和傷害事故應急處理程序和報告制度。
2、學校安全保衛(wèi)制度、應急預案及落實情況。
3、學校安全教育情況。
4、學校發(fā)生的學生傷害事故處理情況。20.學生申訴。
1、學生申訴制度。
2、學生申訴處理情況。
七法制教育。
21.法制教育規(guī)劃。
1、學校普法規(guī)劃。
2、學校普法工作領導小組等組織機構情況。
3、學校研究、討論與部署普法工作會議記錄等資料。22.普法責任制。
1、學校建立的普法責任制度。
2、學校普法工作的具體計劃、措施、落實情況及總結等方面的資料。23.法制課。
1、學校課程表。
2、法制課授課計劃、教學大綱、教材。
1、師生參加法制教育學習和活動的心得。
2、教師參加全省普法考試情況及成績資料。
3、學校依法辦學的有關做法、總結等材料。26.法律意識。
1、近三年學校依法辦學工作的經驗材料。
2、學校在依法辦學方面受表彰情況。
八工作機制。
27.領導重視。
3、學校定期研究依法治校工作的制定及相關的會議記錄。28.機構設置。
1、學校依法治校組織機構及分管領導情況。
2、學校法制副校長或兼職法律輔導員情況。
依法治校調研報告篇十
近年來，隨著我國民主法制建設的不斷健全和完善，為干部依法管理各項工作提供了必要的法律基礎。但據調查發(fā)現(xiàn)，受多年來傳統(tǒng)工作方法的影響，一些干部有法不依，強制命令，單靠行政干預的工作方法還未徹底改變，一定程度上引發(fā)了干群矛盾，影響了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。
（一）干部法律意識淡薄，法律知識缺乏，一知半解。一些干部整天忙于具體事務，加之有關部門法律知識宣傳培訓力度不夠，導致一些干部法律素質較低，法律法規(guī)知識缺乏，干部法律意識十分淡薄，法律觀念在頭腦中甚至是一片空白，在工作中對各種法律法規(guī)程序一竅不通，不懂依法行政。
（二）干部工作方法簡單粗暴，不愿依法行政。一些干部認為行政強制手段省時、省力、見效快，因而，不愿依法行政，工作方法簡單粗暴，導致以權代法、依言代法、依罰代罰現(xiàn)象時有發(fā)生，視國家法律于不顧。
（三）顧及當事人情面，不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關系網”的困擾，顧及到當事人的情面，怕得罪人，不想依法行政。另一方面干部在依法行政中，總有人來說情，使“情”與“法”產生碰撞，當事干部左右為難，也會使依法行政大打折扣。
（四）行政執(zhí)法職責不清，執(zhí)法程序不嚴。一些干部行政執(zhí)法職責不清是很清楚，在工作中行政失職和行政越權現(xiàn)象比較嚴重。執(zhí)法隨意性比較大，處理案件的程序意識較差，缺乏透明度。以致影響人民群眾對執(zhí)法機關的信任，甚至產生矛盾。
有法不依，所產生的原因不是偶然的，有其復雜的的社會背景，由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進一步實現(xiàn)行政機關的規(guī)范行為，使行政權的行使更加合理與科學，更好地保護公民、法人或其他組織的合法權益，各級黨委、政府應引起高度重視，采取有效措施，盡快提高干部依法行政能力。
（一）進一步加強法制教育，增強法制意識，提高對依法行政的認識。要把教育培訓納入制度化、規(guī)范化軌道，要與當前學習實踐科學發(fā)展觀結合起來，制訂切實可行的培訓規(guī)劃，明確指導思想、基本原則、基本任務、要求和措施，既要有長期規(guī)劃，又要有短期計劃，在提高培訓實效上狠下功夫。
（二）進一步加強培訓基地建設，以保障各項培訓的順利實施。要切實加強各級干部培訓中心的建設，使之成為條件最好、師資最強、教育管理最嚴的干部“學習培訓基地”，發(fā)揮其應有的作用。
（三）建立嚴格的學習制度，提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況，確定必讀書目，采取自學與集中學習相結合的辦法，有步驟、有計劃地組織干部進行法律法規(guī)知識測試，從根本上提高干部依法行政能力。
（四）嚴格責任追究，確保依法行政取得實效。要因地制宜建立干部依法行政責任追究機制，既要防止行政權的缺失，保障政府有效施行政管理，又要防止行政權的濫用，保護公民的合法權益，要督促干部“有法必依，執(zhí)法必嚴”，進一步強力推進干部依法行政進程。
依法治校調研報告篇十一
按照《中共謝家集區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(謝群組發(fā)〔〕1號)和《關于做好全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》(謝群組發(fā)〔2014〕12號)文的要求，我鎮(zhèn)主要領導集中一周時間開展“四走訪”(基層走訪、帶案下訪、進門探訪、基層回訪)活動對照調研提綱，采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式，就我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、調研走訪基本情況。
根據區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)活動辦的統(tǒng)一部署，這次調研的主要任務是鎮(zhèn)主要領導集中一周時間，開展“四走訪”活動。調研采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府、村、社區(qū)主要負責人全員參與，深入村、社區(qū)、村民組、走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶，體察民情，了解民意。
鎮(zhèn)黨委要求，調研工作既要突出主題，依據“四風”、“三癥”及“三嚴三實”查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，又要把調研工作與當前重點工作相結合，轉變工作作風，在園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)森工作及農業(yè)創(chuàng)新等方面切實做好群眾工作，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
二、調研工作中群眾所反映的問題。
(一)鎮(zhèn)村黨員干部引導服務群眾方面。
通過調研，不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務實為民。有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導流于形式，以便應付上面的檢查;而有個別村組村務工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬，只有自己具備致富的能力，才能帶領當?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級干部，在群眾眼中存在：不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學生，基層經驗少、閱歷淺，指導工作的實踐經驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務性工作，未把引導群眾致富當作首要任務，帶領當?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱，群眾認可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進一步提高責任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當“太平官”、“做太平事”的思想，服務意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農業(yè)科技新政策、新技術、新產業(yè)，缺乏群眾工作的責任心。
(二)農村經濟發(fā)展較慢。
一是交通不便。李郢孜鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部，因長期超載車借道經過，導致部分道路路面損毀嚴重，李園路更是坑洼不平，群眾出行猶如做“碰碰車”，十分困難;多年來，鎮(zhèn)運用一事一議財政獎補資金修建“村村通”道路，現(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村基本實現(xiàn)道路硬化，但配套設施如亮化工程、綠化工程及攝像頭安裝并未跟上，群眾晚上出行困難;公交方面。鎮(zhèn)群眾出行主要依靠公交車為5路、515路及山余車。其中5路及515路只行駛到鎮(zhèn)政府，且運行時間較短，山余車雖行駛到羅山路口，但發(fā)車時間不正常。群眾迫切需求公交車能夠按時發(fā)車并延長運行時間。
二是農村就業(yè)渠道較少。李郢孜鎮(zhèn)原有煤礦多座，鎮(zhèn)年輕勞動力基本選擇礦上就業(yè)，現(xiàn)小煤礦關閉，鎮(zhèn)年輕人多選擇外出打工，村里留守兒童，留守老人問題十分嚴重。同時因部分群眾受教育程度較低，觀念陳舊，技術落后，缺乏創(chuàng)新意識，在外務工多只能選擇勞動強度大、報酬低的工作。在走訪中，群眾普遍反映說期望政府能加強技術培訓和新興產業(yè)的推廣，舉辦招聘會，提供就業(yè)崗位，解決目前工作、家庭不能兼顧的困局。
三是村集體經濟發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)6個行政村集體經濟基發(fā)展緩慢。李郢孜鎮(zhèn)由有數(shù)民族村賴山村，上級政府也有相應的民族扶持配套資金。但多年來，鎮(zhèn)各個行政村集體收入未見起色，賴山村黃牛養(yǎng)殖場進度緩慢，群眾希望可以由政府幫助引進一些適宜當?shù)匕l(fā)展的一些項目，幫助農民致富，同時希望政府加大對個、私企業(yè)的扶持幫助。
四是農業(yè)設備需維修修建。部分群眾反映，天氣干旱時農田灌溉困難，希望可以維修或者修建灌溉設施。如范圩村三號橋村民組反映農業(yè)灌溉較為困難，北梨園村希望每個村民組都能夠修建當家塘。
(三)公共服務不到位。
一是居民飲水問題。，在鎮(zhèn)政府的大力扶持下，孟崗村啟動農村飲用水工程，共解決2700多人飲水困難問題?，F(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村、5個社區(qū)基本解決飲用水問題。但還存在供水定點問題。群眾希望政府能夠出面協(xié)調，實現(xiàn)長流水。
二是扶貧和低保等社會救助問題。這次調研走訪，貧困戶、五保戶、殘疾人及留守老人及兒童等是重點走訪人員。通過走訪，群眾反映的問題主要集中在以下幾方面：1、殘疾人和下崗人群就業(yè)問題。這部分人群希望通過自己的努力改變生活，但是社會目前提供的就業(yè)崗位較少，沒有辦法實現(xiàn)自己的愿望;2、各類保險、低保標準問題。群眾反映，目前物價高漲，原養(yǎng)老保險、低保金及退休金等已經無法滿足生活需求，希望政府可以向上反應提高標準，保障日常生活。
三是公共設施缺少問題。一是期盼修建社區(qū)居民健身廣場，完善設施，綠化、美化環(huán)境。從轄區(qū)面積及人口規(guī)模來看，李郢孜鎮(zhèn)人口地域分布存在線面長，建設娛樂場所少的特點。社區(qū)居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾，點多面散，存在交通安全隱患，因此，辟建專門的健身活動場所，呼聲較高。二是改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。改造賴山集大街亂推亂放、占道經營現(xiàn)象;清理規(guī)范垃圾堆放點，增設垃圾桶，嚴禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質量;農村部分居民房屋陳舊，各戶基本沒有下水及廁所，希望修建免費公廁。三是對鎮(zhèn)區(qū)農貿市場環(huán)境和設施進行綜合整治，給商戶和社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的購物和交易環(huán)境。四是修建老年公寓。因青壯力多外出打工，鎮(zhèn)留守兒童和老人較多。目前鎮(zhèn)在留守兒童方面投入較大，設施較為齊全，而老年方面基本空白。群眾希望能夠修建老年公寓給老年人一個能夠安度晚年的場所。
(四)思想氛圍營造方面問題。
一是活動受群不夠明確。一些文化活動已經不能適應當前農村形勢，形式和針對人群不夠明確。如電影下鄉(xiāng)多為老電影，組織活動多由鎮(zhèn)、村干部自己參加，缺少針對老年人、青少年的活動題材，造成老年人無法參加、年輕人不感興趣的局面。
二是宣傳內容方式局限。鎮(zhèn)常用的宣傳手段為張貼宣傳欄、懸掛橫幅、廣播等。對于新興媒體如qq、微信等平臺運用較少。同時在宣傳內容的語言運用上多為“高大上”，不夠日常化，生活化，導致部分群眾看不懂，為主流文化的宣傳帶來困難。。
三、整改意見。
開展黨的群眾路線實踐教育活動，最根本的目標就是要落實務實、清廉、為民的服務宗旨，切實為民辦實事、辦好事，解決群眾困難，狠抓產業(yè)發(fā)展，密切干群關系，營造和諧民情。通過一周的集中走訪，拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足、缺點，收獲頗多。下一步我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整改：
(一)注重作風建設，進一步理順干群關系。
一是加強干部群眾教育引導。做好新形勢下的干部群眾工作，既要重視利益導向，又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。一加強對領導干部的引導和教育，開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到為民務實清廉，要突出領導干部這個重點，通過組織系列培訓，明確各領導干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。二是群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數(shù)群眾都是通情達理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。三是要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權利，拓寬社情民意表達渠道，通過行之有效的形式，引導群眾理性合法地表達訴求。
(二)重抓辦實事，進一步密切干群關系。
圍繞群眾的意見和建議，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，要本著實事求是的態(tài)度，從源頭化解矛盾，對癥下藥，逐一解決：一是對群眾反映的無長流飲用水、李園路維修、養(yǎng)老金、低保等問題，凡是鎮(zhèn)政府能夠解決的，立即解決，凡是不能解決的將積極協(xié)調相關部門給予解決，仍不能解決的，向上級政府匯報尋求幫助;二是群眾反映的就業(yè)難問題，鎮(zhèn)政府將積極聯(lián)系相關企業(yè)，結合我鎮(zhèn)園區(qū)建設，盡最大努力為群眾提供離家近、待遇高的工作;三是交通、衛(wèi)生等涉及政策面的問題，及時和相關主管部門溝通，爭取政策，逐步解決。
(三)狠抓農民經濟收入，進一步牢固干群關系。
“發(fā)展才是硬道理。”今后，我們要千方百計促進群眾增收，一是做好招商引資和園區(qū)建設，積極爭取項目，力爭來的項目要快、穩(wěn)。好的實施。二是拓寬群眾的致富思路，加大對個、私企業(yè)在資金、土地和政策上的扶持力度，爭取讓一部分人先富起來，逐步帶領群眾靠產業(yè)致富。三是要積極探索，發(fā)展科技農業(yè)。鎮(zhèn)何首烏嫩葉發(fā)酵茶技術為全省第一個通過省級科技成果鑒定的技術，在國內也尚屬首次，發(fā)展前景良好。目前已建成了一個功能齊全的種苗繁育基地，100畝核心種植示范基地。下一步將輻射帶動130戶農戶進行何首烏種植，預計擴大種植面積1000畝，同時進行科技成果的轉化，爭取產品早日上市銷售。四是在條件成熟的情況下，要多組織村民代表、致富能手到經濟產業(yè)發(fā)展好的地方學習好經驗、新技術，帶動全村村民發(fā)展產業(yè)，共同致富。
依法治校調研報告篇十二
從廣義上講，依法行政作為我們黨“依法治國”、建設社會主義法治國家基本方略的重要組成部分，是社會進步的標志，是國家長治久安的保障，是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。依法行政的基礎是完備的法制，依法行政的標志是實現(xiàn)行政權的合法性和合理性，目標是實現(xiàn)行政權的法治化、民主化，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。
而公安機關依法行政，則是指各級公安機關及其工作人員依據治安管理法規(guī)，運用警察行政管理手段和現(xiàn)代科學技術，以公開的治安管理活動為主，輔以秘密手段，組織社會各方面力量，預防和查處治安災害事故，維護社會治安秩序和公共安全，保護公民合法權益，為改革開放和社會主義市場經濟體制的建立創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。簡而言之，公安機關依法行政就是要實現(xiàn)公安行政活動的法治狀態(tài)。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施已歷時五年，公安機關在依法行政上的巨大進步有目共睹。但不容忽視的是，在個別地方，尤其是極個別基層公安機關，在依法行政的推進實施上仍然存在一些障礙。
影響公安機關依法行政的原因較為復雜，筆者認為，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是思想意識方面的障礙。主要表現(xiàn)為家長制、等級制和法律虛無主義。在工作中表現(xiàn)為重政策，輕法律，習慣于用行政手段、行政指令辦事，存在黑頭(法律)不如紅頭(文件)，紅頭不如白頭(內部傳閱文件)，白頭不如筆頭(領導批示)，筆頭不如口頭(領導口指示)的不正常狀態(tài)，嚴重地影響了公安機關依法行政。
二是利益驅動的障礙。對于市場經濟的誤解，甚至曲解，導致有些人崇尚拜金主義，見利忘義，受利益驅動去執(zhí)法。對于要不要執(zhí)法，怎樣執(zhí)法，首先考慮的是本地區(qū)、本部門甚至個人的經濟利益，嚴重地沖擊著公安機關依法行政。由于受利益驅動，有的搞地方保護、部門保護;有的亂收費、亂罰款，以此搞“創(chuàng)收”，來解決辦公費;有的將案件降格處理，以罰代拘;有的部門干業(yè)務“人手不夠”，對有“收入”的事，調集人馬加班干。
三是環(huán)境條件的影響。公安機關依法行政的前提是有法可依。但目前有些行政法律規(guī)范如《戶口登記條例》是五十多年前制定的，同當前戶籍管理的實際脫節(jié);有的本身有疏漏，規(guī)定不夠明確，不夠合理，相互交叉重復甚至于相互矛盾。另一方面，法律、法規(guī)某些規(guī)定的貫徹實施需要一定的物質條件，如監(jiān)所中未成年人、精神病人與普通人犯分開，但有的地方沒有足夠的房屋就不得不“違法”。法律中關于時間期限的規(guī)定，由于交通不便或通訊閉塞等因素，往往難以辦到，也不得不“違法”。
四是監(jiān)督制約機制的缺陷。所謂監(jiān)督，是監(jiān)督主體對監(jiān)督對象施加的一種外部力量。這種監(jiān)督主體應是監(jiān)督對象以外的組織，并且監(jiān)督主體與監(jiān)督對象在財務和人事上應當適度分離。自己不能監(jiān)督自己，如果將監(jiān)督主體與監(jiān)督對象合為一體，監(jiān)督主體將不得不依附、受制于監(jiān)督對象，無論該種監(jiān)督在具體內容上設計的多么全面、多么合理，都形同虛設。公安機關內部督察、監(jiān)察體制恰恰存在這種缺陷。在這種情況下，內部監(jiān)督很難對本地區(qū)、本部門的行政首長進行監(jiān)督，也很難違背本地區(qū)、本部門首長對于查處或者不準查處某一案件的命令。
依法治校調研報告篇十三
一是公安機關要轉變“行政中心”觀念，糾正特權思想，樹立起法律至高無上的權威，自覺依法行政。公安機關要實現(xiàn)“依法行政”，就應該順應歷史發(fā)展趨勢，及時轉變“行政中心”觀念，重視保護行政相對方的合法權益，重視保護公民的權利、自由、尊嚴，樹立憲法、法律至上的指導思想。在工作習慣和工作方法上，要從主要依靠政策和領導人命令辦事，逐步轉變到依靠憲法和法律辦事上來，反對任何形式上的特權思想，堅持法律面前人人平等。要在廣大民警心目中牢固樹立起法律的尊嚴和權威，用法律作為評判公安工作最有力的標準。公安機關在依法行政運行過程中，應正確處理國家權力與公民權利之間的關系，樹立正義、自由、權利、平等的理念，既保障打擊違法犯罪，也保證當事人的合法權益，并在執(zhí)法中變生硬的強制性管理為主動、熱情的服務。
二是行政權力要與經濟利益徹底脫鉤，保證依法行政的順利實施。行政機關代表國家依法對社會實施管理，其執(zhí)行公務，依法收取的費用、處罰的款項應該真正、全部、徹底納入財政管理，其實現(xiàn)的有效方法是行政權力必須與經濟利益徹底脫鉤，以根除利益驅動的條件。只有這樣，才能使公安機關自覺地在法定職權范圍內，按照法定程序管理服務于社會。
管理密切相關的法律、法規(guī)、規(guī)章以及公安行政管理業(yè)務知識，使公安行政執(zhí)法人員的法律、業(yè)務素質與其承擔的執(zhí)法任務相適應。要堅持執(zhí)法資格考試制度。進一步提高公安行政執(zhí)法人員的法制觀念，增強服務意識、證據意識、程序意識、監(jiān)督意識和人權意識，增強嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性，養(yǎng)成自覺守法、嚴格依法行政、依法辦事的習慣，提高整體法律素質和執(zhí)法水平。
熟悉乃至精通本行業(yè)的法律、法規(guī)是嚴肅公安行政執(zhí)法的重要條件，也是提高公安行政執(zhí)法效率的重要條件。不斷學習、運用和總結，是提高法律素質和執(zhí)法水平的必由之路，培訓、考核則是其推動力，要把法制觀念的強弱、學習掌握法律知識的程度、依法行政、依法辦事的水平作為考核的重要內容，并與任職和晉升相結合。貫徹依法治國與以德治國相結合，必須切實加強公安行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設，這是嚴格、公正、文明執(zhí)法的重要保證。
四是建立相對獨立的執(zhí)法監(jiān)督機構，確保依法行政。依法行政是與權力制約和監(jiān)督聯(lián)系在一起的。公安機關作為武裝性質的治安行政力量，擁有重要的職權，如果對這些權力不予以嚴格制約，就不可避免地會導致違法越權，濫用職權的現(xiàn)象，甚至滋生各種腐敗現(xiàn)象。因此，健全執(zhí)法監(jiān)督機制，把行政權力科學分解，合理組織，將會極大地推進依法行政的進程。要設立相對獨立的執(zhí)法監(jiān)督機構，消除監(jiān)督主體對監(jiān)督對象的依附關系，對現(xiàn)有的行政執(zhí)法監(jiān)督領導體制進行改革，這是強化行政執(zhí)法監(jiān)督的組織保證。應發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督的整體效能，通過法律將行政機關自身監(jiān)督、司法機關監(jiān)督、權力機關監(jiān)督的對象及其范圍予以科學劃分，使其各自發(fā)揮職能，促進行政執(zhí)法監(jiān)督民主化、科學化、現(xiàn)代化，從根本上革除“人治”的弊端。再有，明確行政執(zhí)法監(jiān)督主體的權力和責任。監(jiān)督的實質是以權力制約權力，由此決定必須賦予監(jiān)督主體以足夠的權力，使監(jiān)督主體擁有的權力大于監(jiān)督對象手中的權力，具體包括調查取證權、法律制裁權、采取強制措施的權力等。公安機關還要依法建立健全督察制度，并將警務督察的程序逐步完善。將內部執(zhí)法監(jiān)督與黨的監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)察機關的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督等統(tǒng)一結合起來，形成一整套嚴密、完善的公安行政監(jiān)督體系，確保公安機關依法行政工作的順利推進。
依法治校調研報告篇十四
當今世界正處在一個經濟全球化和政治多極化的時代，經濟和科學技術競爭日趨激烈，各國政府紛紛實行行政改革，并已發(fā)展成為一股世界性的潮流。為適應這一新形勢，在這場競爭中爭得有利的地位，我國政府正著手深化行政改革，積極推進政府職能轉變和行政體制的創(chuàng)新，最終建立起適應社會主義市場經濟要求的現(xiàn)代公共行政體制。而在這一場深刻的行政體制變革之中，筆者認為推進依法行政是我們需要把握的首要問題。
自20世紀80年代以來，我國從農村到城市、從農業(yè)到工業(yè)進行了一系列的經濟體制改革，國家綜合實力顯著增強，社會生活各方面發(fā)生了日新月異的變化，行政執(zhí)法也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。目前，中國的改革開放已進入攻堅階段，行政體制能否適應改革開放的新形勢，關系到我國改革開放成果的保持和擴大。所以，只有正確地分析并把握我們所面臨的形勢，才能把依法行政工作引向深入。
（一）執(zhí)法人員的思想道德建設面臨新情況。人是開展各項工作的根本力量，是開展依法行政的前提和保證。隨著改革開放的不斷深入，經濟和社會格局的巨大變化，必然對行政執(zhí)法人員思想道德產生巨大影響。社會經濟成分、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，使原有的主流意識形態(tài)受到嚴竣挑戰(zhàn)，統(tǒng)一思想的難度越來越大。在這種情況下，廣大行政執(zhí)法人員的思想道德出現(xiàn)了許多新變化：比如社會經濟成份和物質利益的多樣化，使行政執(zhí)法人員的思想道德觀念呈現(xiàn)多重性；社會思潮的多樣化，使行政執(zhí)法人員的思想道德觀念呈現(xiàn)易變性。如何教育執(zhí)法人員以“三個代表”重要思想為自己的行動指南，以人民大眾利益為至高目標，形成良好的從政道德，是新時期依法行政工作面臨的一個新挑戰(zhàn)。
（二）行政執(zhí)法對象的復雜化。隨著我國市場經濟體制的逐步建立，城鄉(xiāng)利益主體多元化，經濟和社會的運轉方式日趨多樣化，行政執(zhí)法工作的內容不斷增多，領域不斷擴大。比如我國加入wto以后，要求我們的方方面面工作與國際慣例接軌，嚴格按照規(guī)則，公平參與競爭。又比如隨著區(qū)域大規(guī)模開發(fā)建設的開展，農村大批失土農民需要安置和保障，經濟要發(fā)展，人民群眾的利益要保證。另外，人民群眾的法律意識在不斷提高，法制觀念在不斷增強，過去群眾對政府行政執(zhí)法“不敢問、不能問、不知問”的現(xiàn)象正在逐步改變。再加上政府行政監(jiān)督渠道的增多，透明化程度的提高，都給依法行政工作提出了更高的要求。
（三）制度創(chuàng)新與依法行政之間的矛盾。從改革創(chuàng)新的角度看，講求實效，鼓勵創(chuàng)新，什么方法有效就使用什么方法是理所當然的。但從法治的角度看，這種實用主義的做法就頗成問題了。比如為解決政府機關由管理職能向服務職能轉變，提高機關的工作效率，出臺了“末位淘汰制”、“投訴下崗制”、“違章記分制”等辦法。比如為征用農村土地進行工業(yè)化和城市化建設，出臺了一些青苗補償、土地補償和農村房屋拆遷補償及安置辦法。這些制度是由各地行政機關自己“創(chuàng)造”出來的，并且行之有效，但不一定每項措施都能找到相應法律依據，甚至與法律法規(guī)相違背，因此就面臨這樣一個尷尬的境地：管用的制度往往找不到法律法規(guī)依據，有法律法規(guī)依據的制度又不一定管用。在這種情況下，如何確切把握制度創(chuàng)新和依法行政的關系便成了問題。
依法行政作為依法治國方略的重要組成部分，已成為黨中央、國務院的施政方向。近幾年來，國家對行政法制建設非常重視，相繼頒布實施了行政訴訟法、行政處罰法、國家賠償法、行政復議法，但在實施過程中又存在一些實實在在的問題。主要表現(xiàn)在：
（一）行政執(zhí)法主體的不合理。執(zhí)法機關委托社會組織代為執(zhí)法，是一個非常具有普遍性的執(zhí)法現(xiàn)象。就目前的執(zhí)法環(huán)境來講，執(zhí)法工作量大與各級政府部門執(zhí)法資源短缺的矛盾長期存在，委托執(zhí)法不可能完全避免。因此，執(zhí)法委托者對被委托者的執(zhí)法行為進行監(jiān)督指導的責任同樣不可避免，否則就是失職。
（二）行政體制不能適應現(xiàn)代化管理的需要。一方面執(zhí)法力量過于分散，正常執(zhí)法難以到位；另一方面執(zhí)法部門之間執(zhí)法職責交叉，相互牽制過多，往往缺乏有效的協(xié)調和配合，降低了執(zhí)法管理的效率，難以形成合力，從而影響了行政管理的整體效能，出現(xiàn)“幾頂大蓋帽管不了一頂破草帽”現(xiàn)象。
（三）部分執(zhí)法人員的法制意識還比較淡薄。有些執(zhí)法人員包括一些領導干部對依法行政認識不充分，甚至錯誤地認為依法行政就是行政部門用法律手段去管理老百姓。行政管理中執(zhí)法不嚴，違法不究的現(xiàn)象時有發(fā)生，少數(shù)執(zhí)法人員隨意處罰，甚至濫用職權，執(zhí)法犯法，嚴重損害了法律的尊嚴和政府的形象。
如何看待依法行政，如何把依法行政工作引向深入，是目前值得行政機關重視和研究的課題，這同時也是宣傳“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”指導思想的重要途徑。依法行政的關鍵在哪里？根據憲法和組織法的規(guī)定，各級政府是行政政權的主體，各級行政機關實行行政首長負責制。因此，各級政府和政府各部門的工作人員特別是領導干部，都要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家政權的高度，全面、深刻領會依法行政的精神實質，充分認識依法行政對于建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的重大意義，增強依法行政的自覺性。在當前新形勢下，我們需要著重把握以下幾點：
（一）要樹立行政權力來自人民和行使權力必須合法的觀念，正確解決治“官”與治民的問題。政府工作人員是人民的公仆，同時又是人民進行社會主義建設的領導者。其手中的權力本質上是屬于人民的，同時這種權力又主要是通過政府工作人員來行使的。如何正確處理這種身份與權力的二重性，直接關系到我們國家政權的`性質，關系到政府機關與人民群眾的關系。如果政府工作人員不能始終保持清醒頭腦，擺正自己與人民的關系，正確看待和運用手中的權力，再加上封建殘余思想的影響，人民的公仆就有可能轉變成人民的“老爺”，人民的權力就有可能轉化為個人的權力，就會滋生消極腐敗現(xiàn)象。因此，各級政府工作人員特別是領導干部都要明確，依法治國本身就包括了行使行政權力的法制化。也就是說，依法治國，第一位的含義是要依法治“官”，依法治權，以此保證各級國家機關及其工作人員依據法定職權、按照法定程序辦事，正確行使權力，防止濫用權力，才能把各自職責范圍內的事辦好。
（二）要樹立依法行政的法制意識，建立相應的行政執(zhí)法監(jiān)督制度。要改變過去單純按行政領導意志行事的做法，牢固樹立行政權力只能依法行使的觀念，只有依法辦事才能管理好社會事務的觀念，違法必須承擔法律責任的觀念。同時要保證各種監(jiān)督渠道的暢通，包括人民團體的民主監(jiān)督，新聞媒體的輿論監(jiān)督以及各有關部門的專項監(jiān)督。只有充分調動各方面力量，才能形成依法行政的良好工作環(huán)境。
（三）必須在政府各項工作中貫徹依法行政原則，努力提高依法行政水平。依法行政必須始終貫徹為人民服務的宗旨，將依法管理、嚴格執(zhí)法與熱情服務結合起來。特別是在關系到人民利益的重大決策中，要傾聽人民群眾的呼聲，讓人民群眾成為行政決策的積極參與者而不是被動接受者。在處理整體和局部、全局與部門的關系時，要以最大多數(shù)人的最大利益為根本原則，而不能從局部利益出發(fā)。在履行管理職責、配置社會資源方面，都應當做到公開透明，杜絕“暗箱操作”。在具體工作中要提高依法行政的效率。辦事效率低下是行政工作中的一個頑疾，雖然這方面的工作所涉及的內容很多，但在實際操作中我們可以從兩方面加以明確。一是建立工作目標責任制，進行量化管理。每一名行政人員都必須完成相應的業(yè)務和任務，明確職責權限，有效地解決機關工作難以規(guī)范、難以評估的難題，從而充分發(fā)揮個人的主觀能動性，激發(fā)工作熱情，確保一切工作有章可循。同時杜絕互相推諉，互相掣肘等不負責的現(xiàn)象，提高工作效率。二是明確工作權限。為全方位高效地把工作落實到位，各部門領導要明確領導及一般工作人員的分工和權限，以便于及時地開展行政執(zhí)法工作。
（四）依法行政必須貫徹深化機構改革的精神，把依法辦事與轉變政府職能結合起來。當前，我國正處于體制改革和政府職能調整過程中，現(xiàn)有法律規(guī)定和執(zhí)法職能配置不應當是一成不變的，而應當隨著職能轉變、職責調整和體制改革而變化。立法和行政執(zhí)法要體現(xiàn)政府職能轉變的要求，使政府職能切實轉變到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。要按照加入世貿組織的要求，合理調整政府職能，既要把該管的事管住、管好，又要把社會可以自我調節(jié)和管理的事情真正交給社會、交給企業(yè)、交給社會中介組織，把群眾自治范圍內的事情交給群眾。要通過簡化審批程序、簡化工作環(huán)節(jié)來確定行政管理范圍，使行政權力與相關利益脫鉤。
當今社會已進入到一個全新的時代，要努力實踐“三個代表”重要思想，真正創(chuàng)造一個良好的政府形象，依法行政是當前我們必須走出的堅實一步。
依法治校調研報告篇十五
隨著我國法治建設的不斷深入，法律在教育管理中的應用也越來越重要。作為一名教師，我深刻認識到依法履職、依法治校的重要性。本文將結合自身經驗談談對“依法履職依法治?！钡男牡皿w會，以期促進教育法治化進程。
一、依法履職指的是教師應該依法執(zhí)教，保持課堂紀律，促進學生綜合素質的提高。對此，我認為除了遵守學校的管理規(guī)定外，還要充分了解法律法規(guī)，在日常工作中要認真貫徹執(zhí)行各項法規(guī)，不斷提升教育教學水平，嚴格要求自己，關愛每個學生，從而成就更多優(yōu)秀人才。
二、依法治校是教育教學中的重要環(huán)節(jié)。在教育管理中，只有依法治校才能有效地維護教育的科學性，保證師生的權益。對此，校長、教師應該加強自身的法律法規(guī)知識的學習，及時更新教育思想，對學校的管理要抱有一定的責任感。我認為做好幾個方面的工作需要十分重視：一是制定具體的校園治理規(guī)章制度，加強學校對教師、學生的管理力度；二是加強隊伍建設，樹立法治意識，促進以人為本的教育教學模式；三是加強宣傳教育，讓學生和家長的法制觀念同步提高；四是加強與法院、公安、檢察院等機構的協(xié)作、配合，做到問題及時解決，減少和處理矛盾糾紛。
三、依法治校不僅要求校長和教師遵守法律法規(guī)，更需要學生文明自律。違法行為不僅會影響自身利益，更會損害社會公共利益。教育主管部門也應該采取有效措施保障學校的平安穩(wěn)定，對于違法行為要依法進行處理。學校要通過“法律教育”等形式，讓學生充分了解法律意識，培養(yǎng)學生對法律的敬畏之心，并嚴格制定學校的管理制度，從而營造良好的學習環(huán)境、推動學校法治建設。
四、作為教師，要筑牢法治意識，確保在教學中始終遵守法律規(guī)定，規(guī)范自己的行為，不以違法違規(guī)的方式，實現(xiàn)自己成長與學生成長的同步。同時，要掌握科學的教育思想方法，增強自身的學科知識水平、思維能力和創(chuàng)新能力，做到以課程為中心，以學生為主體，以思維為導向，以實踐為基礎，為學生提供一切可能的成長機會。
五、作為一名普通教師，雖然無法對教育制度起到直接作用，但是我會時刻提醒自己，在教學管理中要保持高度的責任心，切實履行好自己應有的職責，不斷提升教學水平，激發(fā)學生的興趣，促進學生的人格發(fā)展。希望我們身邊的每一個教育工作者都能夠深入學習并貫徹落實這些法律法規(guī)，為創(chuàng)造更美好未來而不斷努力。
總之，教育工作者在日常工作中要充分意識到依法履職、依法治校的重要性，不斷貫徹執(zhí)行各項法規(guī)，促進教育教學質量和創(chuàng)造優(yōu)秀的人才。同時，教育主管部門也要出臺更多具體的、更加有效的措施，為校園的安全穩(wěn)定及教育法治化構建更加良好的氛圍。只有在依法治校的基礎之上，才能不斷提高學生的綜合素質，創(chuàng)造更加優(yōu)秀的教育人才和實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標。
依法治校調研報告篇十六
一、管理制度篇。
銅山區(qū)劉集鎮(zhèn)李莊小學辦學章。
程??????????????????????????11。
二、管理體制篇。
三、辦學活動篇。
四、民主管理篇。
五、教師權益篇。
單???????????248。
動?????????????256。