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縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇一
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報(bào)。
2019年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價值取向不動搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢。
巡察對象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對開展工作提供了有力遵循。
二是建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號)要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進(jìn)行儲備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報(bào)制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長報(bào)告,經(jīng)組長同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進(jìn)行請示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
二是工作推進(jìn)實(shí)。去年以來,我們先后開展兩個輪次的常規(guī)巡察和兩個輪次的機(jī)動式巡察,共組織個別談話321人次,發(fā)放民主測評表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
三是巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進(jìn)行公開通報(bào),起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關(guān)部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
(三)“新”字引領(lǐng),借勢借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
一是上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動,不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點(diǎn)重抓,對準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
二、存在的問題和建議。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對巡察工作認(rèn)識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿?,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動、成果運(yùn)用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設(shè)上下聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個端點(diǎn)開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問題。
(二)推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計(jì)劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊(duì)職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動式巡察。開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專項(xiàng)巡察,推動十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門,組成選人用人和意識形態(tài)工作責(zé)任制兩個專項(xiàng)檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項(xiàng)檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質(zhì)。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時組織督促檢查,年內(nèi)適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開展專項(xiàng)巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡察工作匯報(bào)會,市委第八巡察組組長陳志敏就即將開展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長韓德宏及巡察組成員出席會議,區(qū)委書記張孝軍主持會議并匯報(bào)工作,區(qū)委副書記、區(qū)長劉光強(qiáng),區(qū)人大會主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長,區(qū)檢察院檢察長,其他在職副區(qū)級干部,各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書記,各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長,區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對我市14個區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問題向每一個區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對4個區(qū)(市)縣巡視反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近,省委第三巡視組又對4個區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對剩下的8個區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實(shí)。今年以來,中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題擺在更加突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上專門強(qiáng)調(diào),要加大對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項(xiàng)工作納入專項(xiàng)巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實(shí)的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央、省委決策部署的政治自覺、思想自覺、行動自覺。抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí),堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)的措施,把每一項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項(xiàng)巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項(xiàng)巡察,主要有2個方面5項(xiàng)工作。第一個方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對省委第三巡視組巡視反饋意見認(rèn)真抓好整改落實(shí)。其中包括兩項(xiàng)工作:一是了解省委巡視反饋意見的整改落實(shí)情況和有關(guān)移交事項(xiàng)的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)情況及其他新情況、新問題。第二個方面,是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上指出的“五個有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個重點(diǎn)”,著力發(fā)現(xiàn)問題線索,推動各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。其中包括三項(xiàng)工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實(shí)上級關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題情況及存在的問題,對重點(diǎn)問題線索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問題線索。
陳志敏強(qiáng)調(diào),此次巡察從今天算起,初步計(jì)劃安排兩周時間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開展工作,黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識,不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實(shí)反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。對于巡察組指出的問題,要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對待,切實(shí)抓好整改落實(shí)。三是歡迎干部群眾對巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間,請被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來送往、工作宴請,不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動。對于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,要主動向我們反映。對反映的問題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,請同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報(bào)工作時表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī),認(rèn)真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實(shí)用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實(shí)現(xiàn)“兩個跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇三
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排推進(jìn)方面2、廉政文化、廉政教育方面。
3、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督方面(黨務(wù)、政務(wù)公開)。
4、從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”方面(干部處理、隊(duì)伍管理、黨員教育監(jiān)督)。
5、廉政制度制定落實(shí)方面6、對兩個主體責(zé)任認(rèn)識狀況。
二、政治紀(jì)律執(zhí)行專題報(bào)告。
1、選人用人方面(中層,村、社區(qū)一級干部任用,帶病任用)。
2、自由主義方面。
3、好人主義方面(政治立場、為人處事、干部管理、監(jiān)督)。
4、民主集中制方面(民主情況、集中情況、執(zhí)行情況)5、管好親屬、身邊人方面。
6、對待和貫徹上級方針、政策方面。
三、
四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制方面。
(二)矛盾調(diào)解化解制度。
1、平臺建設(shè)2、制度和機(jī)制建設(shè)3、重點(diǎn)內(nèi)容4、效果狀況。
(三)便民服務(wù)制度。
1、街道、村居平臺建設(shè)2、職責(zé)功能3、便民舉措4、窗口作風(fēng)。
(四)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度。
1、制度建設(shè)2、實(shí)施舉措3、教育預(yù)防懲處情況。
(注:以上是提示供參考,報(bào)告時要結(jié)合自身實(shí)際寫到、寫實(shí)、寫深,只剖析問題)。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇四
2020年10月26日至12月15日,四屆巴彥淖爾市委第九輪巡察,派出8個巡察組對4個市直單位黨組織開展常規(guī)巡察,對全市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項(xiàng)巡察,對2個黨組織開展“機(jī)動式”巡察,統(tǒng)籌對旗縣所屬6個黨組織開展提級交叉巡察。本輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題362個;督促立行立改問題23個。此外還發(fā)現(xiàn)一些涉及黨員干部的問題線索。
1月12日,巴彥淖爾市委書記常志剛主持召開專題會議,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長崔振武通報(bào)了四屆市委第九輪巡察情況,常志剛書記對第九輪巡察工作給予充分肯定的同時,就做好新一輪巡察工作,推進(jìn)全市巡察高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。
常書記指出,要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢趨勢及階段性特征,突出政治監(jiān)督,突出高質(zhì)量發(fā)展主題,突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,推動黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求落地落實(shí)。
常書記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化整改主體責(zé)任,推動被巡察黨組織抓好整改落實(shí),整改落實(shí)的過程就是各項(xiàng)工作改進(jìn)提升的過程,也是推動改革、促進(jìn)發(fā)展的過程。要嚴(yán)肅巡察反饋,把發(fā)現(xiàn)的問題原原本本地反饋給被巡察黨組織,該點(diǎn)事的要點(diǎn)事,該點(diǎn)名的要點(diǎn)名,該挑明責(zé)任的要直接挑明責(zé)任。要壓實(shí)整改主體責(zé)任,被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人必須把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,對整改任務(wù)要直接部署、直接參與、直接盯辦,堅(jiān)持全面整改和立行立改相結(jié)合,確保改到位、改徹底。各旗縣區(qū)、相關(guān)部門要把這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題和自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋的問題結(jié)合起來,建立整改臺賬,明確整改時限,推動整改落實(shí)。要加強(qiáng)成果運(yùn)用,放眼長遠(yuǎn),著眼長效,把解決問題與深化改革同制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)結(jié)合起來,既解決具體人具體事的問題,又解決體制機(jī)制方面的問題,做到標(biāo)本兼治。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇五
為深入推進(jìn)省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見整改,持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級重大決策部署貫徹落實(shí),根據(jù)上級安排部署,結(jié)合我總校教育實(shí)際,決定集中對巡視巡察反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,特制定本方案。
一、核查要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任,把推動問題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處落實(shí)不力的問題,舉一反三,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問題,推動各校強(qiáng)化教育監(jiān)督、構(gòu)建長效機(jī)制。
二、主要任務(wù)。
對省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問題進(jìn)行全面檢查整改,著力解決問題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、構(gòu)建長效機(jī)制不到位等問題。
三、方法步驟。
巡視巡察整改自2018年4月開始,9月底結(jié)束,共分為4個階段。
(一)調(diào)研研究、動員部署階段(4月)??傂8鶕?jù)教育局巡查整改問題,召開專題會議,進(jìn)行動員部署。各校結(jié)合自身實(shí)際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開展工作。
(二)自查自糾、整改落實(shí)階段(5月至6月)??傂栴}清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”,看問題是否清理到位、整改是否落實(shí)到位、長效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人,強(qiáng)化措施、限期完成,實(shí)行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結(jié)束后,寫出專題報(bào)告,列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問題的處置清單,對未整改完成、未查處到位的,上報(bào)具體整改措施和完成時限。
(三)明察暗訪、綜合評估階段(7月至8月)。總校對各校整改作出評價、分出情況、進(jìn)行排隊(duì);對倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對問題突出的學(xué)校要追責(zé)問責(zé)。
(四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)??傂UJ(rèn)真對整改問題進(jìn)行全面的總結(jié)分析,上報(bào)整改總結(jié)報(bào)告,并建立完善長效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??傂R袑?shí)增強(qiáng)“四個意識”,嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任,校長(書記)是整改落實(shí)的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
(二)堅(jiān)持分類處置。堅(jiān)持具體問題具體分析,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對能夠當(dāng)即整改解決的問題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時辦結(jié);對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續(xù)用力。
(三)加大督查力度??傂6ㄆ趯φ墓ぷ鬟M(jìn)行督促檢查,抽調(diào)專門人員進(jìn)行抽查或暗訪,及時發(fā)現(xiàn)存在問題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究??傂:蛯W(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展督查,及時客觀地掌握工作進(jìn)展情況。對敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的要通報(bào)表揚(yáng);對落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報(bào)批評并限期整改;對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過場的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇六
【巡察巡視匯報(bào)】縣委向省委巡察辦關(guān)于全縣巡察工作開展情況的匯報(bào)(精品)。
工
作
匯
報(bào)
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報(bào)。
2017年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價值取向不動搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢。
(二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2017〕12號)要求,2017年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進(jìn)行儲備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實(shí)。堅(jiān)持以“六大紀(jì)律”為尺子,以“六個圍繞”為重點(diǎn),突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題。我們始終堅(jiān)持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報(bào)制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長報(bào)告,經(jīng)組長同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進(jìn)行請示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
放民主測評表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
(三)巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進(jìn)行公開通報(bào),起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2017年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關(guān)部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
(一)上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(三)建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動。為有效解決巡察工作中“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過場、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動、成果運(yùn)用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設(shè)上下聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個端點(diǎn)開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注:假設(shè)甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,堅(jiān)定不移深化政治巡察。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問題。
辦、移交辦理等方面的協(xié)調(diào)配合。建立提請協(xié)助機(jī)制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
四是強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質(zhì)。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時組織督促檢查,年內(nèi)適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
五是健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
六是嚴(yán)格隊(duì)伍管理,鍛造過硬巡察隊(duì)伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴(yán)于自我約束,慎于行使權(quán)力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅(jiān)決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對無視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇七
主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會、九屆省紀(jì)委六次全會和市委四屆十次全會精神,總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作,部署20xx年任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
(一)努力推動“兩個責(zé)任”落實(shí)。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責(zé)任”落實(shí)情況常態(tài)化督查考核,實(shí)行“一案雙查”。全市共查處“兩個責(zé)任”案件434起,追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。
(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍,構(gòu)建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報(bào)曝光、群眾有獎舉報(bào)和問責(zé)追責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”問題3780起,公開曝光典型問題107起、320人。
(三)著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個一”,即:創(chuàng)新抓好一項(xiàng)機(jī)制落實(shí),著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè);積極發(fā)揮一個陣地作用,全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記短信舉報(bào)平臺;集中解決一批突出問題,排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴(yán)肅查處一批典型案件,排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問題3254個,查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點(diǎn)對黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)3730件(次),處置問題線索2110件,立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人,其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。
(五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個著力”,市委巡察組開展3輪巡察,實(shí)現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級共巡察134個單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個,移交問題線索854件。
(六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽”廉政教育品牌,推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開展黨紀(jì)條規(guī)測試、紀(jì)律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強(qiáng)化以案明紀(jì)警示教育,召開警示教育大會156場(次)。
(七)注重鍛造過硬隊(duì)伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書記、副書記(紀(jì)檢組長、副組長)提名考察辦法。堅(jiān)持零容忍查處違紀(jì)行為,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會和市委十次全會部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問題,堅(jiān)決遏制腐`蔓延勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭新成效。
(一)堅(jiān)決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。
嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實(shí)情況,貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴(yán)明組織紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報(bào)告、不如實(shí)申報(bào)個人有關(guān)事項(xiàng)、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識。各級紀(jì)委要以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)堅(jiān)持寸土不讓,持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實(shí)問題入手,使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,堅(jiān)持看住重要時間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化,對隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘信陽歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢。
緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”,分類處置問題線索,堅(jiān)決把存量減下來;切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決把增量遏制住。突出懲治重點(diǎn),重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理,都要用紀(jì)律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計(jì)、信訪發(fā)現(xiàn)的問題,要加強(qiáng)分析研判,對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實(shí)做好初核。
嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項(xiàng)制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加快審查場所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng),責(zé)任壓到基層,加強(qiáng)管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級負(fù)責(zé),市級負(fù)責(zé)排查督辦、縣級負(fù)責(zé)直接查辦,層層抓好工作落實(shí)。
突出查處重點(diǎn)。緊盯“小微權(quán)力”,開展基層突出問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問題作為政治任務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。
健全工作機(jī)制。定期梳理問題線索,實(shí)行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報(bào)制度,對查處的典型案例要通報(bào)曝光。總結(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個一”經(jīng)驗(yàn),探索建立長效機(jī)制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問題,督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運(yùn)用機(jī)制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實(shí)整改主體責(zé)任,制定切實(shí)可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強(qiáng)巡察領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)黨委要加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對巡察工作的.指導(dǎo),真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強(qiáng)力夯實(shí)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。
嚴(yán)格責(zé)任追究。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐`問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡察整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)切實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺,建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。
從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé),各級紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度,公開選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級紀(jì)委要加強(qiáng)對上報(bào)情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。
強(qiáng)化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇八
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報(bào):
一、基本情況和主要做法:
(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財(cái)政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實(shí)現(xiàn)的營業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn),開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動。為幫助官兵及時解答學(xué)習(xí)中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院校或相關(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對主機(jī)維護(hù)人員,建議上級選派到國外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對沒有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動船艇,堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運(yùn)輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn),成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號就有20多種,訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬元。對于個人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊(duì)歷史上是從未有過的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個月即可完成對各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來,該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項(xiàng)目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過2個明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)。總部專家稱其為“船艇訓(xùn)練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個訓(xùn)練科目,這在建隊(duì)史上是第一次??偤箢I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實(shí)踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果,其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果,大隊(duì)占4項(xiàng)。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊(duì)召開了電化。
教學(xué)。
觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣,大隊(duì)連續(xù)多年被總后評為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時,也是我局全面匯報(bào)近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實(shí)事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初,市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個,局屬事業(yè)單位3個。經(jīng)1997年、2002年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前局機(jī)關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)編制3人,合計(jì)局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個;非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個,包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項(xiàng)目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書記兼局長1人,黨組成員、副局長×人,黨組成員、紀(jì)檢組長1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機(jī)構(gòu)5個:××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級,核定分局行政編制共××人,實(shí)有××人,公務(wù)員××人。其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個:市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級,預(yù)算形式均為財(cái)政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實(shí)有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個分局,直屬7個事業(yè)單位。
2.間接管理?!痢两?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級管理權(quán)限,機(jī)構(gòu)人員編制以管委會為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機(jī)構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀,這在全省11個地市中也是獨(dú)此一家;2009年6月,我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市?,是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)評迎檢等多項(xiàng)工作中被評為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會被評為市級機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項(xiàng)工作先進(jìn)個人,1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評為先進(jìn)工作者;××人(次)被評為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個單位(處室)被評為先進(jìn)集體,11個黨支部被評為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時,各項(xiàng)工作也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進(jìn)位顯著獎?。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來,局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動,加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點(diǎn)工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實(shí)現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
黨團(tuán)員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計(jì)劃——績效實(shí)施——績效考核——績效改進(jìn)四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,制定出了礦黨委績效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書,明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作,形成績效計(jì)劃。
2、績效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實(shí)施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績效輔導(dǎo)制度、績效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí),每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn),對黨委、政工部門和支部月度工作績效進(jìn)行評價,評價結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴(yán)格獎懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進(jìn)。在評價體系實(shí)施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實(shí)踐,我們認(rèn)為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn);為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點(diǎn)從四個方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》。請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)工作需要及時對支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個,黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實(shí)到了崗位和個人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,今年,簽訂責(zé)任書122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng),節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個項(xiàng)目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對其下達(dá)的200萬元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項(xiàng)三個,對凡不能按時完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn),大力開展廉潔文化“五進(jìn)”活動。通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇九
__年9月10日至9月30日,縣委專項(xiàng)巡察組對我局黨組開展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項(xiàng)巡察。4月22日,縣委專項(xiàng)巡察組向我局黨組通報(bào)了巡察情況,并指出了存在三個方面共9個具體問題。目前,我局對反饋的存在問題已整改8個,正在整改1個,并將持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)到位。根據(jù)規(guī)定,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)問題整改。
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,把專項(xiàng)巡察通報(bào)問題的整改工作作為重大政治任務(wù),嚴(yán)格按照專項(xiàng)巡察通報(bào)的意見和要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以上率下,全面整改,以巡察整改的實(shí)效推動市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識專項(xiàng)巡察通報(bào)問題和整改意見的重要作用和重大意義,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到整改要求上來,把落實(shí)問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長楊綿春同志任組長,黨組成員、副局長任副組長,各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨組成員、副局長鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實(shí)責(zé)任,明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進(jìn)整改工作,黨組書記、局長親自抓整改,召開了專題會議,研究部署具體整改工作方案,并面向全局征求意見建議,經(jīng)黨組研究后發(fā)文實(shí)施,對專項(xiàng)巡察通報(bào)的問題,建立整改落實(shí)明細(xì)臺賬,逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限,切實(shí)將各項(xiàng)整改目標(biāo)落實(shí)到位。
辦自接到巡察反饋意見后,全辦上下立即進(jìn)行整改,對號入座,逐條整改。對缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時補(bǔ)全。及時匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項(xiàng)巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠(yuǎn)主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,主要是:在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位;財(cái)務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),不斷完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時說,要充分認(rèn)識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用,抓好整改任務(wù)落實(shí)。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十一
同志們:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共xx省委關(guān)于市縣黨委開展巡察工作的實(shí)施意見》《xx市委巡察工作實(shí)施辦法》及《老河口市委巡察工作實(shí)施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開始,對市黨組開展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見:
一、要認(rèn)真貫徹中央和市委決策部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。做好新時代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),自覺從“新時代”的歷史方位認(rèn)識巡察工作,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,切實(shí)解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
各被巡黨組織和各級黨員干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市貢獻(xiàn)力量。
二、要聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,把政治巡察要求落到實(shí)處。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。市委巡察組將以堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實(shí)政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察定位,重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問題,注意發(fā)現(xiàn)個性問題、找準(zhǔn)要害問題、深挖根源問題,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持以下看上,加強(qiáng)對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)要圍繞黨的建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
通過政治巡察,看是否把黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合本地本部門實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,是否以“四個意識”為政治標(biāo)桿,做到“四個服從”;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠,不老實(shí),搞兩面派,做兩面人;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問題;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,對本地本部門所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅(jiān)定,上有政策,下有對策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應(yīng)付,不作為、慢作為、懶作為問題。
(二)要圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查“兩學(xué)一做”及意識形態(tài)領(lǐng)域工作情況。
通過巡察各地各部門是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),看是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學(xué),老套子,沒有落實(shí)在具體工作和推動事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實(shí)責(zé)任,牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn),做到守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)要圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。
通過政治巡察看各級黨組織是否堅(jiān)持黨管干部的原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無過的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題;要通過典型案例,查找問題根源,最終落到黨組織主體責(zé)任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動上落實(shí),有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀(jì)律方面的問題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀(jì)律的歪風(fēng)邪氣。
(四)要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題情況。
通過政治巡察,緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒有“嘴上說說、墻上掛掛”的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),經(jīng)常擺表現(xiàn),找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;緊盯“四風(fēng)”方面的突出問題,看是否一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,寸步不讓;是否存在行動少落實(shí)差,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實(shí)等重痕跡,輕實(shí)效的形式主義,表態(tài)多調(diào)門高,不作為不盡責(zé)的問題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,是否存在不正確對待公與私、義與利、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否存在不嚴(yán)格約束自己,不注重家庭、家風(fēng)、家教,不嚴(yán)格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。
(五)要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。
通過政治巡察看各級黨組織維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;是否督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠,堅(jiān)持原則,敢于斗爭,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化;是否把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運(yùn)用好“四種形態(tài)”,做到科學(xué)分類處置;是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn),畸輕畸重問題。檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,看是否存在對廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例不學(xué)習(xí)不貫徹不嚴(yán)格落實(shí);是否加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對苗頭性及時提醒。
政治巡察要緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域方面的問題;是否存在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域中腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、巡察工作主體責(zé)任;是否關(guān)注和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題沒有報(bào)告,對問題不處置,不整改的失職失責(zé)問題。
(七)要加強(qiáng)對巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
看巡察反饋的問題是否整改到位,有沒有報(bào)假賬、做表面文章;對問題線索是否認(rèn)真處置、核查,是否對信訪問題還在反映還有新反映;市委將對整改不力的黨組織和相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)程序,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動手。市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的權(quán)威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責(zé)任?!堆惨暪ぷ鳁l例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。做好巡察工作是落實(shí)黨委(組)主體責(zé)任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng)、從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得實(shí)效。
巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開展工作,加強(qiáng)與黨組織主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是地向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索及時移交市紀(jì)委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問題及時移交市委組織部,共性問題及時向有關(guān)部門通報(bào),分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機(jī),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問題,要堅(jiān)持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開整改情況,接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。市移民局黨組書記和班子成員要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把自己擺進(jìn)去,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
市移民局黨組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合巡察組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級單位主要負(fù)責(zé)人問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門處理。市移民局黨組要組織有關(guān)部門及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對黨負(fù)責(zé)的政治意識,自覺接受監(jiān)督,如實(shí)反映問題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設(shè)專門值班電話:移動電話:xx,受理時間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書,明確了紀(jì)律要求。巡察組將堅(jiān)決落實(shí),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責(zé)任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)!
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十二
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點(diǎn)匯報(bào)存在的問題。3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報(bào)材料。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級以上干部個人工作簡歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時間、進(jìn)入單位時間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況。9、民主測評表。(提前準(zhǔn)備)。10、公務(wù)用車明細(xì)單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會議記錄。12、財(cái)務(wù)資料。13、制度匯編冊14、非稅收入情況。15、近三年單位審計(jì)報(bào)告。16、工作報(bào)告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計(jì)局:被巡察單位近三年審計(jì)情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計(jì)生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十三
今年以來,國資委緊緊抓住去年專項(xiàng)巡察過程中反映出的問題,認(rèn)真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊(duì)伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細(xì)致,發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。
整改對策:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
具體措施1:深入開展干部思想政治工作。
落實(shí)情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。
2、結(jié)合季度工作考核,加強(qiáng)機(jī)關(guān)縱向各層級干部的思想交流;
4、通過掛職干部、團(tuán)員青年座談會、黨支部學(xué)習(xí)交流會等形式,加強(qiáng)了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機(jī)關(guān)干部的思想交流。二是深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時委里也組織了一場機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2、結(jié)合國資委特點(diǎn),制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實(shí)情況:一是加大干部培訓(xùn)力。
度。
1、每月組織開展國資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、選送6位同志參加黨校主體班次的學(xué)習(xí),選送2人參加市委黨校的專題培訓(xùn)班;
3、四季度還將選派3人參加國資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項(xiàng)及評選標(biāo)準(zhǔn)。本年度有11個課題立項(xiàng),委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中,有5個課題組組長由年輕干部擔(dān)任,有5人跨處室參加課題調(diào)研。三是開展干部輪崗掛職工作。
3、加強(qiáng)對直屬事業(yè)單位青年干。
負(fù)責(zé)人和中級職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實(shí)情況:制定并實(shí)施《國資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評實(shí)施辦法》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評,考評結(jié)果在季度會議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對照考評結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)情況:
2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
具體措施1:研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
落實(shí)情況:一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要,舉辦培訓(xùn)班。
選人員外語考試,將根據(jù)組織部人選安排要求,赴美國、新加坡培訓(xùn)。二是進(jìn)一步落實(shí)各級企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實(shí)情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實(shí)施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動態(tài)。
需整改的問題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1:以制度教育為重點(diǎn),增強(qiáng)法規(guī)意識。
委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn),圍繞企業(yè)紀(jì)檢工作特點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),幫助參訓(xùn)人員拓寬思路,提高業(yè)務(wù)能力水平。二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)。
責(zé)人薪酬管理的實(shí)施意見》三項(xiàng)制度的落實(shí)情況組織了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)制度的意識。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點(diǎn),加大震懾威力。
落實(shí)情況:注重抓好信訪舉報(bào)件的辦理。工作中,對各類舉報(bào)信件,根據(jù)企業(yè)層級及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時安排調(diào)查處理;對署名信件的辦理,能及時與舉報(bào)人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年縣委巡察工作總體要求:堅(jiān)持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),貫徹落實(shí)******紀(jì)委四次***、全國巡視工作會議、省紀(jì)委十一屆四次***、全省巡視巡察工作會議和市縣委部署要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治巡察為主線,以上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)為支撐,以巡視巡察整改和成果運(yùn)用為重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,使全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,為決勝全面建成小康社會、加快xxxx縣城建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
一、踐行“兩個維護(hù)”,深化政治巡察。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******關(guān)于巡視工作重要論述,持續(xù)深化政治巡察,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化,堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,不忘初心、牢記使命,始終在思想上政治上行動上同以******為核心的黨***保持高度一致,做到大是大非面前旗幟鮮明,重大問題上頭腦清醒,關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗(yàn)。
主動與***和省委巡視工作要求對標(biāo)對表,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把巡察工作擺上重要位置,與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來,與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地見效緊密聯(lián)系起來,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
壓緊壓實(shí)各級黨委(黨組)主體責(zé)任,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,注重以下看上,從下級單位存在的問題倒查上級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任;準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,深入查找業(yè)務(wù)問題背后的政治責(zé)任,充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。
二、科學(xué)組織安排,增強(qiáng)巡察質(zhì)量。
堅(jiān)持板塊輪動、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動巡察等方式,2020年計(jì)劃開展x輪巡察,對xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個左右村(社區(qū))進(jìn)行巡察監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。
聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個持續(xù)”開展政治巡察,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,客觀分析問題,如實(shí)報(bào)告問題,推動解決問題。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神,落實(shí)***打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負(fù)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開展監(jiān)督檢查。
堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時,組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度上推進(jìn)巡察工作,提升巡察精準(zhǔn)化水平。
三、抓好巡察整改,深化成果運(yùn)用。
健全巡察整改情況審核把關(guān)機(jī)制,通過聽取匯報(bào)、函詢、約談、開展整改情況專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)督查督辦??h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項(xiàng)辦理情況,向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。被巡察黨組織整改公開結(jié)束后,對一些長期整改任務(wù),縣紀(jì)委。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看監(jiān)委進(jìn)行跟蹤了解、督促落實(shí)。
緊扣形成“四個全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,加強(qiáng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察的深度融合,形成監(jiān)督合力??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索,定期梳理整改進(jìn)展情況,定期向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改監(jiān)督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機(jī)結(jié)合起來,把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),動態(tài)解決班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)存在的問題。
對巡察反饋問題,堅(jiān)持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等,及時處置、嚴(yán)肅查處。對巡察成果實(shí)行臺賬管理,做到掛圖作戰(zhàn)、掛號銷號,推動問題整改見底見效、落實(shí)落地。及時將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進(jìn)行通報(bào),適時開展專項(xiàng)整治行動,做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
加強(qiáng)對巡察情況的綜合分析研判,將巡察工作成果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部選拔任用等有機(jī)結(jié)合,為縣委決策提供參考依據(jù)。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),打造巡察鐵軍。
嚴(yán)格巡察機(jī)構(gòu)干部標(biāo)準(zhǔn)條件,切實(shí)把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊(duì)伍中,防止照顧性安排。加強(qiáng)巡察隊(duì)伍日常教育、監(jiān)督和管理,探索建立巡察后評估制度。堅(jiān)持巡察期間成立臨時黨支部(黨小組)制度,強(qiáng)化黨性鍛煉,嚴(yán)格紀(jì)律要求,做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。
加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提升工作能力和執(zhí)紀(jì)水平,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”。
建立健全并認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、平時考核、外出請示報(bào)備等制度,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,深入整治紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的“四官”問題。建立健全退出機(jī)制,對不適應(yīng)、不勝任工作的干部及時調(diào)整,對以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等問題“零容忍”,嚴(yán)防“燈下黑”
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十五
查工作效能,使之更好的成為市場監(jiān)管的強(qiáng)效措施,還需要工商執(zhí)法人員對這項(xiàng)工作不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充。
(一)市場巡查人員的思想觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變。
一是對市場巡查工作的重要性認(rèn)識不足。部分市場巡查人員把市場巡查工作簡單化、形式化、應(yīng)付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場巡查記錄,沒有使市場巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對巡查目的認(rèn)識不到位。巡查人員認(rèn)為巡查的主要目的就是及時處理巡查時發(fā)現(xiàn)的問題,而沒有形成對市場主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈?zhǔn)窖膊橛^念,也沒有形成把市場巡查工作作為維護(hù)轄區(qū)地方經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、為消費(fèi)者排憂解難、為上級領(lǐng)導(dǎo)部門提供有價值市場信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認(rèn)識不更新。一般認(rèn)為巡查的重點(diǎn)為集貿(mào)市場、超市、門店等經(jīng)營主體,而沒有根據(jù)新形勢下的新要求,從思想意識上及時地將巡查范圍擴(kuò)展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域當(dāng)中。四是對巡查內(nèi)容認(rèn)識不深入。表現(xiàn)為只注重對市場中無照經(jīng)營、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒有及時將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當(dāng)有獎銷售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當(dāng)競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。
(二)市場巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。
一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個體工商戶條例》、《無照經(jīng)營取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對涉及公司企業(yè)、商標(biāo)廣告、格式合同、反不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時憑熱情、憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺,巡查辦案時,往往只是單打獨(dú)斗,缺乏發(fā)動社會力量發(fā)掘案源,缺乏與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成對有些經(jīng)濟(jì)違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個別巡查人員的法律和紀(jì)律意識淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時不依照程序,隨意性大,與相對人談條件,損害了工商行政管理機(jī)關(guān)的形象。
(三)市場巡查措施不夠具體。
目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項(xiàng)性、臨時性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強(qiáng)的方法措施。巡查記錄能簡就簡,不能全面反映市場主體及監(jiān)管過程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問題,或發(fā)現(xiàn)了問題未及時糾正,不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。
(四)基層部門執(zhí)法權(quán)限不明確。
監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權(quán),應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項(xiàng)要求。主要表現(xiàn)在沒有對工商所的強(qiáng)制措施權(quán)作出規(guī)定、沒有對縣級工商所行政管理機(jī)關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。
(一)充分認(rèn)識推行市場巡查工作的重要意義。
改革市場監(jiān)管方式方法,推行市場巡查制,是工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求,是切實(shí)強(qiáng)化市場監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場監(jiān)管行為、提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場巡查工作有利于工商行政管理機(jī)關(guān)及時掌握市場信息,有利于工商行政管理機(jī)關(guān)節(jié)省人力、物力和財(cái)力,提高市場監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過推行市場巡查工作,使工商行政管理機(jī)關(guān)在市場監(jiān)管工作中逐步實(shí)現(xiàn)由被動式管理向主動式監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變,從而真正擔(dān)負(fù)起歷史使命。
(二)樹立科學(xué)的巡查理念,創(chuàng)新市場巡查模式。
上級機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制訂科學(xué)、合理的市場巡查工作制度,著力解決工商所市場巡查對象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實(shí)的問題,全面提高市場巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點(diǎn),應(yīng)集中力量增加對食品、農(nóng)資、?;贰⑸虡?biāo)廣告及其它問題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高風(fēng)險(xiǎn)主體的巡查頻率?;鶎友膊槿藛T也要開拓思路、調(diào)整工作方法,通過合理分類,尋找科學(xué)的工作方法落實(shí)監(jiān)管任務(wù),尋找最佳途徑實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十六
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
查工作效能,使之更好的成為市場監(jiān)管的強(qiáng)效措施,還需要工商執(zhí)法人員對這項(xiàng)工作不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充。
(一)市場巡查人員的思想觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變。
一是對市場巡查工作的重要性認(rèn)識不足。部分市場巡查人員把市場巡查工作簡單化、形式化、應(yīng)付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場巡查記錄,沒有使市場巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對巡查目的認(rèn)識不到位。巡查人員認(rèn)為巡查的主要目的就是及時處理巡查時發(fā)現(xiàn)的問題,而沒有形成對市場主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈?zhǔn)窖膊橛^念,也沒有形成把市場巡查工作作為維護(hù)轄區(qū)地方經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、為消費(fèi)者排憂解難、為上級領(lǐng)導(dǎo)部門提供有價值市場信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認(rèn)識不更新。一般認(rèn)為巡查的重點(diǎn)為集貿(mào)市場、超市、門店等經(jīng)營主體,而沒有根據(jù)新形勢下的新要求,從思想意識上及時地將巡查范圍擴(kuò)展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域當(dāng)中。四是對巡查內(nèi)容認(rèn)識不深入。表現(xiàn)為只注重對市場中無照經(jīng)營、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒有及時將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當(dāng)有獎銷售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當(dāng)競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。
(二)市場巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。
一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個體工商戶條例》、《無照經(jīng)營取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對涉及公司企業(yè)、商標(biāo)廣告、格式合同、反不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時憑熱情、憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺,巡查辦案時,往往只是單打獨(dú)斗,缺乏發(fā)動社會力量發(fā)掘案源,缺乏與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成對有些經(jīng)濟(jì)違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個別巡查人員的法律和紀(jì)律意識淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時不依照程序,隨意性大,與相對人談條件,損害了工商行政管理機(jī)關(guān)的形象。
(三)市場巡查措施不夠具體。
目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項(xiàng)性、臨時性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強(qiáng)的方法措施。巡查記錄能簡就簡,不能全面反映市場主體及監(jiān)管過程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問題,或發(fā)現(xiàn)了問題未及時糾正,不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。
(四)基層部門執(zhí)法權(quán)限不明確。
監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權(quán),應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項(xiàng)要求。主要表現(xiàn)在沒有對工商所的強(qiáng)制措施權(quán)作出規(guī)定、沒有對縣級工商所行政管理機(jī)關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。
(一)充分認(rèn)識推行市場巡查工作的重要意義。
改革市場監(jiān)管方式方法,推行市場巡查制,是工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求,是切實(shí)強(qiáng)化市場監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場監(jiān)管行為、提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場巡查工作有利于工商行政管理機(jī)關(guān)及時掌握市場信息,有利于工商行政管理機(jī)關(guān)節(jié)省人力、物力和財(cái)力,提高市場監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過推行市場巡查工作,使工商行政管理機(jī)關(guān)在市場監(jiān)管工作中逐步實(shí)現(xiàn)由被動式管理向主動式監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變,從而真正擔(dān)負(fù)起歷史使命。
(二)樹立科學(xué)的巡查理念,創(chuàng)新市場巡查模式。
上級機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制訂科學(xué)、合理的市場巡查工作制度,著力解決工商所市場巡查對象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實(shí)的問題,全面提高市場巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點(diǎn),應(yīng)集中力量增加對食品、農(nóng)資、?;?、商標(biāo)廣告及其它問題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高風(fēng)險(xiǎn)主體的巡查頻率?;鶎友膊槿藛T也要開拓思路、調(diào)整工作方法,通過合理分類,尋找科學(xué)的工作方法落實(shí)監(jiān)管任務(wù),尋找最佳途徑實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。
20xx年,xx縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化“靶向治療”,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三個重點(diǎn)”,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”,堅(jiān)持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問題表現(xiàn)x條,強(qiáng)化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。
(二)敢于亮劍,真巡實(shí)察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點(diǎn),解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項(xiàng)目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題邊巡邊移、重要線索及時匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強(qiáng)化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋,全力整改,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強(qiáng)化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問題整改落實(shí)的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報(bào)會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效,切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20xx年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊(duì)伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊(duì)伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報(bào)告時不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,xx縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí),力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強(qiáng)對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報(bào)會后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實(shí)行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實(shí)加強(qiáng)對巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí),一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
習(xí)近平總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”,為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實(shí)踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法,以提高村級巡察效率。
巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職,不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處,把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題真正落在實(shí)處,從實(shí)踐來看,開展村級巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式:
(一)帶著問題“巡”
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,沒有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前,要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進(jìn)去,分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
(四)抽絲剝繭“巡”
通過檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手,進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果,以紀(jì)律的眼光查找問題。
(五)相互印證“巡”
通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問題。重點(diǎn)看問題線索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé),固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實(shí),直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題做實(shí)。
村級黨組織點(diǎn)多面廣,巡察進(jìn)駐期間時間緊任務(wù)重,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn):
二是突出巡察重點(diǎn),緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強(qiáng)烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問題,在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果,不斷提升獲得感、認(rèn)同感。
開展村級巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職,及時發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí),維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法,提升巡察隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化對問題線索的辦理。
巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判,準(zhǔn)確定性,及時對口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調(diào),推動核實(shí)辦理,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光,達(dá)到處理一個、警示一片的教育作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
要堅(jiān)持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題,緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個責(zé)任”中的缺失缺位問題,結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來、實(shí)起來、硬起來。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。
針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問題,縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長效機(jī)制,固化巡察成果,嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。
根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治,黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅(jiān)持依法依紀(jì)開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點(diǎn),群眾是評判落實(shí)成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問題,切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十七
黨章規(guī)定,在中央和省區(qū)直轄市兩級黨委實(shí)行巡視制度。作為填補(bǔ)市縣一級巡視制度空白而建立起來的巡察制度,既是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內(nèi)監(jiān)督提供了有利抓手,使得不同層級、不同部門的黨內(nèi)監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)有所不同,而且可以更有針對性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問題,為切實(shí)治理群眾身邊腐敗問題提供重要途徑,提升群眾在反腐敗斗爭中的獲得感,把問題解決在基層,從而避免問題的傳導(dǎo)和擴(kuò)散。
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),提高巡視巡察整體質(zhì)量,重點(diǎn)在于構(gòu)建向基層延伸的巡視巡察網(wǎng)絡(luò)格局,使巡視巡察與基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)形成合力,找準(zhǔn)問題,精準(zhǔn)發(fā)力,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督檢查工作,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結(jié)合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個方面:
一是黨的政治建設(shè)方面:堅(jiān)決維護(hù)***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)。
二是黨的紀(jì)律建設(shè)方面:堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風(fēng)建設(shè)方面:認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》、省委和市委《實(shí)施辦法》、縣委《實(shí)施細(xì)則》等文件精神,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補(bǔ)貼、獎金發(fā)放等,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”行為以及省委嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈“九嚴(yán)查”等“四個專項(xiàng)整治”行動,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面:認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治方面:圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)治理實(shí)施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級責(zé)任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實(shí)、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問題,開展“十個嚴(yán)查”,加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治。
一是思想認(rèn)識不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準(zhǔn),對配合監(jiān)督這個首要職責(zé)認(rèn)識不清;擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責(zé)任、事項(xiàng)、重點(diǎn)等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和巡視巡察機(jī)構(gòu)多次調(diào)查了解,導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對一把手的監(jiān)督,**辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習(xí)慣于聽取匯報(bào)、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑,對如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實(shí)際情況,把監(jiān)督做實(shí)做細(xì)的辦法不多。
一是堅(jiān)持巡視巡察政治定位。定位不準(zhǔn),方向就會偏,這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅(jiān)持政治巡視巡察,而不是業(yè)務(wù)巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題,找準(zhǔn)被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任,推動被巡視巡察黨組織從思想認(rèn)識到具體行動,嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),真正貫徹黨的路線方針政策,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來。同時,鎮(zhèn)紀(jì)委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,重視分析普遍性問題,防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向形成震懾。要把問題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴(yán)治黨,圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個著力”,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上,做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強(qiáng)烈就先巡視巡察哪里,盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出對被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上,根據(jù)地區(qū)、單位的特點(diǎn)有所側(cè)重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察,相對側(cè)重于損害群眾利益的突出問題;對村級的巡察,重點(diǎn)放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風(fēng)不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察方式的基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)的需要,探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式,增強(qiáng)巡視巡察效果。
三是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn),整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后,在聽取巡視巡察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見。要堅(jiān)決防止重巡視巡察、輕整改的問題,對巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺賬管理制度,形成報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴(yán)格整改責(zé)任制,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對賬銷號,逐項(xiàng)落實(shí)。整改情況要以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。認(rèn)真開展巡視巡察整改“回頭看”,對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報(bào)曝光,嚴(yán)肅追責(zé)。
總之,要構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),提高巡視巡察整體質(zhì)量,必須緊扣基層特點(diǎn),突出政治巡察,盯住扶貧領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度和問題線索成案率,重點(diǎn)要完善巡視巡察工作機(jī)制制度,建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法等單位的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息查詢、商請督辦等方面的協(xié)調(diào)配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結(jié)合起來,一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí),形成巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十八
20**年,**縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化“靶向治療”,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三個重點(diǎn)”,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”,堅(jiān)持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問題表現(xiàn)x條,強(qiáng)化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。
(二)敢于亮劍,真巡實(shí)察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點(diǎn),解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項(xiàng)目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題邊巡邊移、重要線索及時匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強(qiáng)化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋,全力整改,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強(qiáng)化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問題整改落實(shí)的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報(bào)會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效,切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊(duì)伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊(duì)伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報(bào)告時不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒。縣委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,**縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí),力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強(qiáng)對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報(bào)會后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實(shí)行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實(shí)加強(qiáng)對巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí),一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十九
巡察工作是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。按照縣委巡察工作要求,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“政治巡察”這條主線,按照“邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊檢驗(yàn)”的工作思路,實(shí)現(xiàn)巡察工作良好開局,穩(wěn)步發(fā)展?,F(xiàn)將個人巡察工作具體情況匯報(bào)如下:
一、思想上重視,自身建設(shè)得到提高從思想上充分認(rèn)識開展巡察工作的重要性和必要性,堅(jiān)持把思想和行動統(tǒng)一到巡察工作的要求上來。端正態(tài)度,牢固樹立“巡視工作無小事”的意識,以高度的政治自覺和行動自覺對待巡視工作。忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、自律,嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺做到堅(jiān)守巡察工作底線,不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”。敢于亮劍動真格,牢記巡察職責(zé)使命、敢于堅(jiān)持原則、敢于較真碰硬,自覺嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守巡察工作程序。從細(xì)節(jié)嚴(yán)于自律,時時處處樹立和維護(hù)巡察隊(duì)伍清正、嚴(yán)明形象。以實(shí)際行動維護(hù)巡視制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保巡視工作順利開展、取得實(shí)效。
二、扎實(shí)有效工作,實(shí)事求是發(fā)現(xiàn)問題把握政治巡察的工作方向,以“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”為主要任務(wù),聚焦“從嚴(yán)治黨”核心,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”標(biāo)尺,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力“三大問題”精準(zhǔn)發(fā)力。
在巡察的內(nèi)容上,重點(diǎn)突出貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策尤其是落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的情況和選拔任用干部的情況。在工作中始終堅(jiān)持從指導(dǎo)思想上明確重點(diǎn)、從工作的對象和內(nèi)容上突出重點(diǎn)、從工作的方式方法上圍繞重點(diǎn),以增強(qiáng)巡察的針對性和實(shí)際效果。
一、強(qiáng)化巡視學(xué)習(xí),迅速進(jìn)入巡視工作角色????。
二、突出問題導(dǎo)向,把握巡視工作重心。
在巡視工作期間,我被分到問題線索組工作,在省委巡視組組長,副組長的正確領(lǐng)導(dǎo)之下,在問題線索組專員的帶領(lǐng)下,我堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向精準(zhǔn)聚焦,扎實(shí)開展巡視工作。重點(diǎn)查閱縣紀(jì)委監(jiān)委近年來查辦兩規(guī)案件卷宗、縣委巡察組巡察報(bào)告及線索報(bào)告、省委巡視辦前期提供資料,重點(diǎn)了解反映縣領(lǐng)導(dǎo)的來信、來電、來訪,與負(fù)責(zé)資金、工程的同志及時對接,做好相關(guān)違規(guī)問題責(zé)任劃分和問題梳理,與在押服刑人員等知情人進(jìn)行深入了解。靶向求精準(zhǔn)。采用解剖麻雀的方法,對問題深挖細(xì)究,既在好經(jīng)驗(yàn)中尋普遍規(guī)律,力求經(jīng)驗(yàn)借鑒;更在問題上找解決路徑,力求對癥下藥,靶向精準(zhǔn)發(fā)力,直中要害關(guān)節(jié),強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治性和自我革命性,以此促進(jìn)***、省、市的政策在基層落地生根。
三、收集重點(diǎn)問題線索,高懸巡視利劍。
四、嚴(yán)守巡視紀(jì)律,鍛造巡視鐵軍。
到了巡察工作的緊迫性和重要性,開闊了視野,豐富了知識,促進(jìn)了理解,收獲頗多。
一、深入。
學(xué)習(xí)。
深刻領(lǐng)會深加預(yù)備。
(一)深入學(xué)習(xí)理論知識,做好思想上的預(yù)備。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)關(guān)于開展巡察工作的條例和文件規(guī)定,我熟悉到巡察工作對進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、推動各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)金融重大決策和貫徹落實(shí)、增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深進(jìn)開展,都具有十分重要的意義。巡察組的任務(wù)就是協(xié)助巡察辦對被巡察單位進(jìn)行一次全面體檢,充分了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,確保巡察監(jiān)督的客觀、真實(shí)、正確,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確可靠的信息和根據(jù)。只有熟悉到巡察工作的重要意義和任務(wù)要求,才能從思想xx度重視,嚴(yán)格要求。二是要準(zhǔn)確把握好巡察工作要求,著力提高政治站位。巡察是政治巡察而不是業(yè)務(wù)巡察。與我平時的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)有很大不同,要站在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的戰(zhàn)略布局的高度,堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)守價值取向,以“四個意識”為標(biāo)桿,以“黨章常規(guī)黨紀(jì)”為尺子,以《巡視工作條例》和省委《關(guān)于市縣黨委開展巡察工作的意見》為遵循,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,要透過現(xiàn)象看本質(zhì),要抓住關(guān)鍵少數(shù),要堅(jiān)持實(shí)事求是。要注意結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域和部門職能特點(diǎn),查找被巡察單位存在的個性問題。再上升到黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的高度上去分析,把共性問題和個性問題都找出來。
(二)深刻領(lǐng)會制度政策,做好巡察根據(jù)方面的預(yù)備。針對巡察工作中可能觸及到的內(nèi)容,廣泛搜集等方面的制度、文件和規(guī)定,根據(jù)被巡察單位的《學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《接待管理制度》、《車輛管理制度》等相關(guān)制度,熟悉政策掌握尺度,力求找準(zhǔn)方向不走彎路,提高巡察工作效率。
(三)深入查閱檔案資料,做好各項(xiàng)案頭預(yù)備。與被巡察單位分管領(lǐng)導(dǎo)全面了解整體狀況,提供相關(guān)資料。二是學(xué)習(xí)瀏覽被巡察單位的各類巡察匯報(bào)材料和最近幾年的工作總結(jié)和相關(guān)會議記錄。三是學(xué)習(xí)借鑒紀(jì)委巡視組的結(jié)論與成果,使自己對被巡察單位以往或當(dāng)前存在的主要問題有一個大致的了解和熟悉,更加輕便地進(jìn)入巡察的重點(diǎn)和切入點(diǎn)。
二、嚴(yán)肅對待,嚴(yán)格要求,嚴(yán)謹(jǐn)工作。
(一)嚴(yán)肅對待,提高自己的政治敏銳性。此次巡察工作,感受最深的一個字就是“嚴(yán)”,首先應(yīng)嚴(yán)肅對待巡察工作,從講政治、講規(guī)矩的高度出發(fā),絲毫不能馬虎。如果一個單位筑牢了理想信念這個“壓艙石”,扎緊了紀(jì)律規(guī)矩這個“鐵籠子”,那么這個單位無論是從黨內(nèi)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等工作,都不會滋生腐敗這個“污染源”。
目標(biāo)內(nèi)容,按照相關(guān)流程,不放松對自己思想上和業(yè)務(wù)上的嚴(yán)格要求,不講私情,爭取向巡察工作的高標(biāo)準(zhǔn)看齊。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)工作,按時完成巡察工作任務(wù)。一是;二是。三是。六是看是否認(rèn)真落實(shí)***“八項(xiàng)規(guī)定”精神和方面的問題。七是是否存在違紀(jì)違規(guī)的問題。
三、精心做人,精耕做事,精力擔(dān)當(dāng)。
還是來自不同部門職業(yè)的“巡友”都在用“四鐵”精神鍛造著自己既盡職盡責(zé)又兢兢業(yè)業(yè);既任勞任怨又以身作則;既謙虛謹(jǐn)慎又低調(diào)謙讓;既齊心協(xié)作又團(tuán)結(jié)互愛;既豪放義氣又寬厚善良。讓我深深體會到了做事先做人怎樣做人去塑造自己的高尚人格。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)注重修養(yǎng)。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)重要的。
工作。
一種精神境界一種終身追求,同時也要把學(xué)習(xí)作為一種享受,一種精神的愉悅,一種靈魂的凈化和一種思想的躍進(jìn)。首先是要學(xué)習(xí)道德修養(yǎng),其次是政治理論學(xué)習(xí),要健康的胸襟和高尚的境界,做有“德”性之人;二是做人要有責(zé)任感。責(zé)任是檢驗(yàn)一個人做人是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)和尺度。梁啟超說:“人生于天地間,各有責(zé)任。一家之人各個放棄責(zé)任,則家必落;一國之人各個放棄責(zé)任,則國必亡”。每個人在社會的大舞臺上都扮演著特定的角色,不論扮演哪一種角色,人們都會對這個角色有一個相應(yīng)的期望值.能否達(dá)到這個期望值,就在于你對你所扮演的這個角色有沒有足夠的責(zé)任感。
(二)精耕做事,實(shí)現(xiàn)自我價值。這次巡察工作,得到了被巡察單位和同事的肯定和好評,讓我明白只要精耕做事,就能實(shí)現(xiàn)自我價值。我在各位巡友身上不僅學(xué)到了很多做人的道理,還學(xué)到了很多怎么做好事的道理。責(zé)任心是我們干好一切事情的前提。做事要講規(guī)矩,具體工作中,一定要從“目光敏銳、方法精準(zhǔn)、客觀公正”的角度出發(fā),做到不以事小而不為、不以事雜而亂為、不以事急而盲為、不以事難而怕為。做到“手勤”、“腳勤”、“腦勤”、“手勤”,看似雞毛蒜皮的小事,只要我們真心去做,并盡力把它做好了,就是自我價值的體現(xiàn)。
(三)精力擔(dān)當(dāng),詮釋職業(yè)素養(yǎng)。此次巡察工作我深深體會到,一是要慎用權(quán)力,個人干凈。要秉公用權(quán),把黨和人民賦予的權(quán)力用來為民造福、為黨分憂,解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題,防止權(quán)力商品化、庸俗化。依法用權(quán),自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī),嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力,決不能隨心所欲、徇私枉法;廉潔用權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,要有高尚正派、恬淡健康的生活方式,守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值。二是要敢于擔(dān)當(dāng)。就是要敢挑重?fù)?dān)、敢負(fù)責(zé)任,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),把上級精神和本職工作結(jié)合起來,把工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來,內(nèi)化于心、外化于行。
雖然巡察工作即將結(jié)束,但此次“巡魂”已深深根植于我的腦髓,以上“三深、三嚴(yán)、三精”精神,將作為我生活、工作中的一把尺子、一面鏡子、一根標(biāo)桿,以后在自己的崗位上,做到誠實(shí)守信,表里如一,言行一致;做到思想務(wù)實(shí),生活樸實(shí),作風(fēng)扎實(shí);做到勤勤懇懇工作,努力進(jìn)取創(chuàng)造,任勞任怨奉獻(xiàn)。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇二十
20**年,**縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化“靶向治療”,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三個重點(diǎn)”,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”,堅(jiān)持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問題表現(xiàn)x條,強(qiáng)化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。
(二)敢于亮劍,真巡實(shí)察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點(diǎn),解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項(xiàng)目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題邊巡邊移、重要線索及時匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強(qiáng)化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋,全力整改,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強(qiáng)化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問題整改落實(shí)的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報(bào)會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效,切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊(duì)伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊(duì)伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報(bào)告時不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,**縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí),力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強(qiáng)對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報(bào)會后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實(shí)行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實(shí)加強(qiáng)對巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí),一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
調(diào)研巡察工作開展情況。
巡察調(diào)研匯報(bào)。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇一
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報(bào)。
2019年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價值取向不動搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢。
巡察對象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對開展工作提供了有力遵循。
二是建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號)要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進(jìn)行儲備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報(bào)制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長報(bào)告,經(jīng)組長同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進(jìn)行請示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
二是工作推進(jìn)實(shí)。去年以來,我們先后開展兩個輪次的常規(guī)巡察和兩個輪次的機(jī)動式巡察,共組織個別談話321人次,發(fā)放民主測評表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
三是巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進(jìn)行公開通報(bào),起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關(guān)部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
(三)“新”字引領(lǐng),借勢借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
一是上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動,不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點(diǎn)重抓,對準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
二、存在的問題和建議。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對巡察工作認(rèn)識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿?,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動、成果運(yùn)用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設(shè)上下聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個端點(diǎn)開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問題。
(二)推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計(jì)劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊(duì)職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動式巡察。開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專項(xiàng)巡察,推動十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門,組成選人用人和意識形態(tài)工作責(zé)任制兩個專項(xiàng)檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項(xiàng)檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質(zhì)。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時組織督促檢查,年內(nèi)適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開展專項(xiàng)巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡察工作匯報(bào)會,市委第八巡察組組長陳志敏就即將開展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長韓德宏及巡察組成員出席會議,區(qū)委書記張孝軍主持會議并匯報(bào)工作,區(qū)委副書記、區(qū)長劉光強(qiáng),區(qū)人大會主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長,區(qū)檢察院檢察長,其他在職副區(qū)級干部,各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書記,各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長,區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對我市14個區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問題向每一個區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對4個區(qū)(市)縣巡視反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近,省委第三巡視組又對4個區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對剩下的8個區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實(shí)。今年以來,中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題擺在更加突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上專門強(qiáng)調(diào),要加大對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項(xiàng)工作納入專項(xiàng)巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實(shí)的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央、省委決策部署的政治自覺、思想自覺、行動自覺。抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí),堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)的措施,把每一項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項(xiàng)巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項(xiàng)巡察,主要有2個方面5項(xiàng)工作。第一個方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對省委第三巡視組巡視反饋意見認(rèn)真抓好整改落實(shí)。其中包括兩項(xiàng)工作:一是了解省委巡視反饋意見的整改落實(shí)情況和有關(guān)移交事項(xiàng)的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)情況及其他新情況、新問題。第二個方面,是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上指出的“五個有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個重點(diǎn)”,著力發(fā)現(xiàn)問題線索,推動各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。其中包括三項(xiàng)工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實(shí)上級關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題情況及存在的問題,對重點(diǎn)問題線索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問題線索。
陳志敏強(qiáng)調(diào),此次巡察從今天算起,初步計(jì)劃安排兩周時間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開展工作,黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識,不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實(shí)反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。對于巡察組指出的問題,要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對待,切實(shí)抓好整改落實(shí)。三是歡迎干部群眾對巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間,請被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來送往、工作宴請,不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動。對于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,要主動向我們反映。對反映的問題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,請同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報(bào)工作時表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī),認(rèn)真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實(shí)用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實(shí)現(xiàn)“兩個跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇三
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排推進(jìn)方面2、廉政文化、廉政教育方面。
3、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督方面(黨務(wù)、政務(wù)公開)。
4、從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”方面(干部處理、隊(duì)伍管理、黨員教育監(jiān)督)。
5、廉政制度制定落實(shí)方面6、對兩個主體責(zé)任認(rèn)識狀況。
二、政治紀(jì)律執(zhí)行專題報(bào)告。
1、選人用人方面(中層,村、社區(qū)一級干部任用,帶病任用)。
2、自由主義方面。
3、好人主義方面(政治立場、為人處事、干部管理、監(jiān)督)。
4、民主集中制方面(民主情況、集中情況、執(zhí)行情況)5、管好親屬、身邊人方面。
6、對待和貫徹上級方針、政策方面。
三、
四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制方面。
(二)矛盾調(diào)解化解制度。
1、平臺建設(shè)2、制度和機(jī)制建設(shè)3、重點(diǎn)內(nèi)容4、效果狀況。
(三)便民服務(wù)制度。
1、街道、村居平臺建設(shè)2、職責(zé)功能3、便民舉措4、窗口作風(fēng)。
(四)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度。
1、制度建設(shè)2、實(shí)施舉措3、教育預(yù)防懲處情況。
(注:以上是提示供參考,報(bào)告時要結(jié)合自身實(shí)際寫到、寫實(shí)、寫深,只剖析問題)。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇四
2020年10月26日至12月15日,四屆巴彥淖爾市委第九輪巡察,派出8個巡察組對4個市直單位黨組織開展常規(guī)巡察,對全市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項(xiàng)巡察,對2個黨組織開展“機(jī)動式”巡察,統(tǒng)籌對旗縣所屬6個黨組織開展提級交叉巡察。本輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題362個;督促立行立改問題23個。此外還發(fā)現(xiàn)一些涉及黨員干部的問題線索。
1月12日,巴彥淖爾市委書記常志剛主持召開專題會議,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長崔振武通報(bào)了四屆市委第九輪巡察情況,常志剛書記對第九輪巡察工作給予充分肯定的同時,就做好新一輪巡察工作,推進(jìn)全市巡察高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。
常書記指出,要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢趨勢及階段性特征,突出政治監(jiān)督,突出高質(zhì)量發(fā)展主題,突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,推動黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求落地落實(shí)。
常書記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化整改主體責(zé)任,推動被巡察黨組織抓好整改落實(shí),整改落實(shí)的過程就是各項(xiàng)工作改進(jìn)提升的過程,也是推動改革、促進(jìn)發(fā)展的過程。要嚴(yán)肅巡察反饋,把發(fā)現(xiàn)的問題原原本本地反饋給被巡察黨組織,該點(diǎn)事的要點(diǎn)事,該點(diǎn)名的要點(diǎn)名,該挑明責(zé)任的要直接挑明責(zé)任。要壓實(shí)整改主體責(zé)任,被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人必須把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,對整改任務(wù)要直接部署、直接參與、直接盯辦,堅(jiān)持全面整改和立行立改相結(jié)合,確保改到位、改徹底。各旗縣區(qū)、相關(guān)部門要把這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題和自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋的問題結(jié)合起來,建立整改臺賬,明確整改時限,推動整改落實(shí)。要加強(qiáng)成果運(yùn)用,放眼長遠(yuǎn),著眼長效,把解決問題與深化改革同制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)結(jié)合起來,既解決具體人具體事的問題,又解決體制機(jī)制方面的問題,做到標(biāo)本兼治。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇五
為深入推進(jìn)省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見整改,持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級重大決策部署貫徹落實(shí),根據(jù)上級安排部署,結(jié)合我總校教育實(shí)際,決定集中對巡視巡察反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,特制定本方案。
一、核查要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任,把推動問題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處落實(shí)不力的問題,舉一反三,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問題,推動各校強(qiáng)化教育監(jiān)督、構(gòu)建長效機(jī)制。
二、主要任務(wù)。
對省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問題進(jìn)行全面檢查整改,著力解決問題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、構(gòu)建長效機(jī)制不到位等問題。
三、方法步驟。
巡視巡察整改自2018年4月開始,9月底結(jié)束,共分為4個階段。
(一)調(diào)研研究、動員部署階段(4月)??傂8鶕?jù)教育局巡查整改問題,召開專題會議,進(jìn)行動員部署。各校結(jié)合自身實(shí)際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開展工作。
(二)自查自糾、整改落實(shí)階段(5月至6月)??傂栴}清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”,看問題是否清理到位、整改是否落實(shí)到位、長效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人,強(qiáng)化措施、限期完成,實(shí)行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結(jié)束后,寫出專題報(bào)告,列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問題的處置清單,對未整改完成、未查處到位的,上報(bào)具體整改措施和完成時限。
(三)明察暗訪、綜合評估階段(7月至8月)。總校對各校整改作出評價、分出情況、進(jìn)行排隊(duì);對倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對問題突出的學(xué)校要追責(zé)問責(zé)。
(四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)??傂UJ(rèn)真對整改問題進(jìn)行全面的總結(jié)分析,上報(bào)整改總結(jié)報(bào)告,并建立完善長效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??傂R袑?shí)增強(qiáng)“四個意識”,嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任,校長(書記)是整改落實(shí)的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
(二)堅(jiān)持分類處置。堅(jiān)持具體問題具體分析,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對能夠當(dāng)即整改解決的問題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時辦結(jié);對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續(xù)用力。
(三)加大督查力度??傂6ㄆ趯φ墓ぷ鬟M(jìn)行督促檢查,抽調(diào)專門人員進(jìn)行抽查或暗訪,及時發(fā)現(xiàn)存在問題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究??傂:蛯W(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展督查,及時客觀地掌握工作進(jìn)展情況。對敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的要通報(bào)表揚(yáng);對落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報(bào)批評并限期整改;對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過場的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇六
【巡察巡視匯報(bào)】縣委向省委巡察辦關(guān)于全縣巡察工作開展情況的匯報(bào)(精品)。
工
作
匯
報(bào)
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報(bào)。
2017年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價值取向不動搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢。
(二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2017〕12號)要求,2017年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進(jìn)行儲備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實(shí)。堅(jiān)持以“六大紀(jì)律”為尺子,以“六個圍繞”為重點(diǎn),突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題。我們始終堅(jiān)持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報(bào)制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長報(bào)告,經(jīng)組長同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進(jìn)行請示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
放民主測評表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
(三)巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進(jìn)行公開通報(bào),起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2017年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關(guān)部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
(一)上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(三)建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動。為有效解決巡察工作中“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過場、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動、成果運(yùn)用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設(shè)上下聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個端點(diǎn)開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注:假設(shè)甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,堅(jiān)定不移深化政治巡察。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問題。
辦、移交辦理等方面的協(xié)調(diào)配合。建立提請協(xié)助機(jī)制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
四是強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質(zhì)。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時組織督促檢查,年內(nèi)適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
五是健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
六是嚴(yán)格隊(duì)伍管理,鍛造過硬巡察隊(duì)伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴(yán)于自我約束,慎于行使權(quán)力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅(jiān)決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對無視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇七
主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會、九屆省紀(jì)委六次全會和市委四屆十次全會精神,總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作,部署20xx年任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
(一)努力推動“兩個責(zé)任”落實(shí)。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責(zé)任”落實(shí)情況常態(tài)化督查考核,實(shí)行“一案雙查”。全市共查處“兩個責(zé)任”案件434起,追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。
(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍,構(gòu)建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報(bào)曝光、群眾有獎舉報(bào)和問責(zé)追責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”問題3780起,公開曝光典型問題107起、320人。
(三)著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個一”,即:創(chuàng)新抓好一項(xiàng)機(jī)制落實(shí),著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè);積極發(fā)揮一個陣地作用,全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記短信舉報(bào)平臺;集中解決一批突出問題,排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴(yán)肅查處一批典型案件,排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問題3254個,查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點(diǎn)對黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)3730件(次),處置問題線索2110件,立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人,其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。
(五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個著力”,市委巡察組開展3輪巡察,實(shí)現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級共巡察134個單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個,移交問題線索854件。
(六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽”廉政教育品牌,推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開展黨紀(jì)條規(guī)測試、紀(jì)律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強(qiáng)化以案明紀(jì)警示教育,召開警示教育大會156場(次)。
(七)注重鍛造過硬隊(duì)伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書記、副書記(紀(jì)檢組長、副組長)提名考察辦法。堅(jiān)持零容忍查處違紀(jì)行為,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會和市委十次全會部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問題,堅(jiān)決遏制腐`蔓延勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭新成效。
(一)堅(jiān)決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。
嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實(shí)情況,貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴(yán)明組織紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報(bào)告、不如實(shí)申報(bào)個人有關(guān)事項(xiàng)、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識。各級紀(jì)委要以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)堅(jiān)持寸土不讓,持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實(shí)問題入手,使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,堅(jiān)持看住重要時間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化,對隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘信陽歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢。
緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”,分類處置問題線索,堅(jiān)決把存量減下來;切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決把增量遏制住。突出懲治重點(diǎn),重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理,都要用紀(jì)律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計(jì)、信訪發(fā)現(xiàn)的問題,要加強(qiáng)分析研判,對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實(shí)做好初核。
嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項(xiàng)制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加快審查場所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng),責(zé)任壓到基層,加強(qiáng)管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級負(fù)責(zé),市級負(fù)責(zé)排查督辦、縣級負(fù)責(zé)直接查辦,層層抓好工作落實(shí)。
突出查處重點(diǎn)。緊盯“小微權(quán)力”,開展基層突出問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問題作為政治任務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。
健全工作機(jī)制。定期梳理問題線索,實(shí)行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報(bào)制度,對查處的典型案例要通報(bào)曝光。總結(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個一”經(jīng)驗(yàn),探索建立長效機(jī)制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問題,督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運(yùn)用機(jī)制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實(shí)整改主體責(zé)任,制定切實(shí)可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強(qiáng)巡察領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)黨委要加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對巡察工作的.指導(dǎo),真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強(qiáng)力夯實(shí)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。
嚴(yán)格責(zé)任追究。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐`問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡察整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)切實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺,建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。
從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé),各級紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度,公開選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級紀(jì)委要加強(qiáng)對上報(bào)情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。
強(qiáng)化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇八
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報(bào):
一、基本情況和主要做法:
(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財(cái)政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實(shí)現(xiàn)的營業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn),開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動。為幫助官兵及時解答學(xué)習(xí)中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院校或相關(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對主機(jī)維護(hù)人員,建議上級選派到國外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對沒有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動船艇,堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運(yùn)輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn),成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號就有20多種,訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬元。對于個人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊(duì)歷史上是從未有過的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個月即可完成對各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來,該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項(xiàng)目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過2個明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)。總部專家稱其為“船艇訓(xùn)練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個訓(xùn)練科目,這在建隊(duì)史上是第一次??偤箢I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實(shí)踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果,其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果,大隊(duì)占4項(xiàng)。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊(duì)召開了電化。
教學(xué)。
觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣,大隊(duì)連續(xù)多年被總后評為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時,也是我局全面匯報(bào)近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實(shí)事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初,市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個,局屬事業(yè)單位3個。經(jīng)1997年、2002年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前局機(jī)關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)編制3人,合計(jì)局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個;非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個,包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項(xiàng)目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書記兼局長1人,黨組成員、副局長×人,黨組成員、紀(jì)檢組長1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機(jī)構(gòu)5個:××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級,核定分局行政編制共××人,實(shí)有××人,公務(wù)員××人。其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個:市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級,預(yù)算形式均為財(cái)政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實(shí)有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個分局,直屬7個事業(yè)單位。
2.間接管理?!痢两?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級管理權(quán)限,機(jī)構(gòu)人員編制以管委會為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機(jī)構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀,這在全省11個地市中也是獨(dú)此一家;2009年6月,我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市?,是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)評迎檢等多項(xiàng)工作中被評為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會被評為市級機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項(xiàng)工作先進(jìn)個人,1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評為先進(jìn)工作者;××人(次)被評為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個單位(處室)被評為先進(jìn)集體,11個黨支部被評為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時,各項(xiàng)工作也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進(jìn)位顯著獎?。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來,局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動,加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點(diǎn)工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實(shí)現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
黨團(tuán)員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計(jì)劃——績效實(shí)施——績效考核——績效改進(jìn)四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,制定出了礦黨委績效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書,明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作,形成績效計(jì)劃。
2、績效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實(shí)施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績效輔導(dǎo)制度、績效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí),每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn),對黨委、政工部門和支部月度工作績效進(jìn)行評價,評價結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴(yán)格獎懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進(jìn)。在評價體系實(shí)施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實(shí)踐,我們認(rèn)為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn);為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點(diǎn)從四個方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》。請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)工作需要及時對支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個,黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實(shí)到了崗位和個人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,今年,簽訂責(zé)任書122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng),節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個項(xiàng)目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對其下達(dá)的200萬元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項(xiàng)三個,對凡不能按時完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn),大力開展廉潔文化“五進(jìn)”活動。通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇九
__年9月10日至9月30日,縣委專項(xiàng)巡察組對我局黨組開展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項(xiàng)巡察。4月22日,縣委專項(xiàng)巡察組向我局黨組通報(bào)了巡察情況,并指出了存在三個方面共9個具體問題。目前,我局對反饋的存在問題已整改8個,正在整改1個,并將持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)到位。根據(jù)規(guī)定,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)問題整改。
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,把專項(xiàng)巡察通報(bào)問題的整改工作作為重大政治任務(wù),嚴(yán)格按照專項(xiàng)巡察通報(bào)的意見和要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以上率下,全面整改,以巡察整改的實(shí)效推動市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識專項(xiàng)巡察通報(bào)問題和整改意見的重要作用和重大意義,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到整改要求上來,把落實(shí)問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長楊綿春同志任組長,黨組成員、副局長任副組長,各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨組成員、副局長鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實(shí)責(zé)任,明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進(jìn)整改工作,黨組書記、局長親自抓整改,召開了專題會議,研究部署具體整改工作方案,并面向全局征求意見建議,經(jīng)黨組研究后發(fā)文實(shí)施,對專項(xiàng)巡察通報(bào)的問題,建立整改落實(shí)明細(xì)臺賬,逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限,切實(shí)將各項(xiàng)整改目標(biāo)落實(shí)到位。
辦自接到巡察反饋意見后,全辦上下立即進(jìn)行整改,對號入座,逐條整改。對缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時補(bǔ)全。及時匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項(xiàng)巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠(yuǎn)主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,主要是:在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位;財(cái)務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),不斷完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時說,要充分認(rèn)識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用,抓好整改任務(wù)落實(shí)。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十一
同志們:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共xx省委關(guān)于市縣黨委開展巡察工作的實(shí)施意見》《xx市委巡察工作實(shí)施辦法》及《老河口市委巡察工作實(shí)施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開始,對市黨組開展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見:
一、要認(rèn)真貫徹中央和市委決策部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。做好新時代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),自覺從“新時代”的歷史方位認(rèn)識巡察工作,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,切實(shí)解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
各被巡黨組織和各級黨員干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市貢獻(xiàn)力量。
二、要聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,把政治巡察要求落到實(shí)處。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。市委巡察組將以堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實(shí)政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察定位,重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問題,注意發(fā)現(xiàn)個性問題、找準(zhǔn)要害問題、深挖根源問題,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持以下看上,加強(qiáng)對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)要圍繞黨的建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
通過政治巡察,看是否把黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合本地本部門實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,是否以“四個意識”為政治標(biāo)桿,做到“四個服從”;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠,不老實(shí),搞兩面派,做兩面人;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問題;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,對本地本部門所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅(jiān)定,上有政策,下有對策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應(yīng)付,不作為、慢作為、懶作為問題。
(二)要圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查“兩學(xué)一做”及意識形態(tài)領(lǐng)域工作情況。
通過巡察各地各部門是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),看是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學(xué),老套子,沒有落實(shí)在具體工作和推動事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實(shí)責(zé)任,牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn),做到守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)要圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。
通過政治巡察看各級黨組織是否堅(jiān)持黨管干部的原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無過的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題;要通過典型案例,查找問題根源,最終落到黨組織主體責(zé)任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動上落實(shí),有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀(jì)律方面的問題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀(jì)律的歪風(fēng)邪氣。
(四)要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題情況。
通過政治巡察,緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒有“嘴上說說、墻上掛掛”的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),經(jīng)常擺表現(xiàn),找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;緊盯“四風(fēng)”方面的突出問題,看是否一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,寸步不讓;是否存在行動少落實(shí)差,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實(shí)等重痕跡,輕實(shí)效的形式主義,表態(tài)多調(diào)門高,不作為不盡責(zé)的問題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,是否存在不正確對待公與私、義與利、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否存在不嚴(yán)格約束自己,不注重家庭、家風(fēng)、家教,不嚴(yán)格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。
(五)要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。
通過政治巡察看各級黨組織維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;是否督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠,堅(jiān)持原則,敢于斗爭,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化;是否把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運(yùn)用好“四種形態(tài)”,做到科學(xué)分類處置;是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn),畸輕畸重問題。檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,看是否存在對廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例不學(xué)習(xí)不貫徹不嚴(yán)格落實(shí);是否加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對苗頭性及時提醒。
政治巡察要緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域方面的問題;是否存在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域中腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、巡察工作主體責(zé)任;是否關(guān)注和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題沒有報(bào)告,對問題不處置,不整改的失職失責(zé)問題。
(七)要加強(qiáng)對巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
看巡察反饋的問題是否整改到位,有沒有報(bào)假賬、做表面文章;對問題線索是否認(rèn)真處置、核查,是否對信訪問題還在反映還有新反映;市委將對整改不力的黨組織和相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)程序,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動手。市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的權(quán)威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責(zé)任?!堆惨暪ぷ鳁l例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。做好巡察工作是落實(shí)黨委(組)主體責(zé)任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng)、從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得實(shí)效。
巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開展工作,加強(qiáng)與黨組織主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是地向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索及時移交市紀(jì)委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問題及時移交市委組織部,共性問題及時向有關(guān)部門通報(bào),分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機(jī),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問題,要堅(jiān)持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開整改情況,接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。市移民局黨組書記和班子成員要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把自己擺進(jìn)去,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
市移民局黨組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合巡察組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級單位主要負(fù)責(zé)人問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門處理。市移民局黨組要組織有關(guān)部門及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對黨負(fù)責(zé)的政治意識,自覺接受監(jiān)督,如實(shí)反映問題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設(shè)專門值班電話:移動電話:xx,受理時間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書,明確了紀(jì)律要求。巡察組將堅(jiān)決落實(shí),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責(zé)任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)!
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十二
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點(diǎn)匯報(bào)存在的問題。3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報(bào)材料。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級以上干部個人工作簡歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時間、進(jìn)入單位時間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況。9、民主測評表。(提前準(zhǔn)備)。10、公務(wù)用車明細(xì)單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會議記錄。12、財(cái)務(wù)資料。13、制度匯編冊14、非稅收入情況。15、近三年單位審計(jì)報(bào)告。16、工作報(bào)告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計(jì)局:被巡察單位近三年審計(jì)情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計(jì)生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十三
今年以來,國資委緊緊抓住去年專項(xiàng)巡察過程中反映出的問題,認(rèn)真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊(duì)伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細(xì)致,發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。
整改對策:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
具體措施1:深入開展干部思想政治工作。
落實(shí)情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。
2、結(jié)合季度工作考核,加強(qiáng)機(jī)關(guān)縱向各層級干部的思想交流;
4、通過掛職干部、團(tuán)員青年座談會、黨支部學(xué)習(xí)交流會等形式,加強(qiáng)了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機(jī)關(guān)干部的思想交流。二是深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時委里也組織了一場機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2、結(jié)合國資委特點(diǎn),制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實(shí)情況:一是加大干部培訓(xùn)力。
度。
1、每月組織開展國資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、選送6位同志參加黨校主體班次的學(xué)習(xí),選送2人參加市委黨校的專題培訓(xùn)班;
3、四季度還將選派3人參加國資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項(xiàng)及評選標(biāo)準(zhǔn)。本年度有11個課題立項(xiàng),委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中,有5個課題組組長由年輕干部擔(dān)任,有5人跨處室參加課題調(diào)研。三是開展干部輪崗掛職工作。
3、加強(qiáng)對直屬事業(yè)單位青年干。
負(fù)責(zé)人和中級職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實(shí)情況:制定并實(shí)施《國資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評實(shí)施辦法》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評,考評結(jié)果在季度會議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對照考評結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)情況:
2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
具體措施1:研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
落實(shí)情況:一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要,舉辦培訓(xùn)班。
選人員外語考試,將根據(jù)組織部人選安排要求,赴美國、新加坡培訓(xùn)。二是進(jìn)一步落實(shí)各級企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實(shí)情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實(shí)施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動態(tài)。
需整改的問題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1:以制度教育為重點(diǎn),增強(qiáng)法規(guī)意識。
委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn),圍繞企業(yè)紀(jì)檢工作特點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),幫助參訓(xùn)人員拓寬思路,提高業(yè)務(wù)能力水平。二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)。
責(zé)人薪酬管理的實(shí)施意見》三項(xiàng)制度的落實(shí)情況組織了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)制度的意識。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點(diǎn),加大震懾威力。
落實(shí)情況:注重抓好信訪舉報(bào)件的辦理。工作中,對各類舉報(bào)信件,根據(jù)企業(yè)層級及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時安排調(diào)查處理;對署名信件的辦理,能及時與舉報(bào)人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年縣委巡察工作總體要求:堅(jiān)持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),貫徹落實(shí)******紀(jì)委四次***、全國巡視工作會議、省紀(jì)委十一屆四次***、全省巡視巡察工作會議和市縣委部署要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治巡察為主線,以上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)為支撐,以巡視巡察整改和成果運(yùn)用為重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,使全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,為決勝全面建成小康社會、加快xxxx縣城建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
一、踐行“兩個維護(hù)”,深化政治巡察。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******關(guān)于巡視工作重要論述,持續(xù)深化政治巡察,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化,堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,不忘初心、牢記使命,始終在思想上政治上行動上同以******為核心的黨***保持高度一致,做到大是大非面前旗幟鮮明,重大問題上頭腦清醒,關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗(yàn)。
主動與***和省委巡視工作要求對標(biāo)對表,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把巡察工作擺上重要位置,與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來,與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地見效緊密聯(lián)系起來,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
壓緊壓實(shí)各級黨委(黨組)主體責(zé)任,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,注重以下看上,從下級單位存在的問題倒查上級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任;準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,深入查找業(yè)務(wù)問題背后的政治責(zé)任,充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。
二、科學(xué)組織安排,增強(qiáng)巡察質(zhì)量。
堅(jiān)持板塊輪動、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動巡察等方式,2020年計(jì)劃開展x輪巡察,對xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個左右村(社區(qū))進(jìn)行巡察監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。
聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個持續(xù)”開展政治巡察,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,客觀分析問題,如實(shí)報(bào)告問題,推動解決問題。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神,落實(shí)***打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負(fù)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開展監(jiān)督檢查。
堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時,組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度上推進(jìn)巡察工作,提升巡察精準(zhǔn)化水平。
三、抓好巡察整改,深化成果運(yùn)用。
健全巡察整改情況審核把關(guān)機(jī)制,通過聽取匯報(bào)、函詢、約談、開展整改情況專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)督查督辦??h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項(xiàng)辦理情況,向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。被巡察黨組織整改公開結(jié)束后,對一些長期整改任務(wù),縣紀(jì)委。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看監(jiān)委進(jìn)行跟蹤了解、督促落實(shí)。
緊扣形成“四個全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,加強(qiáng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察的深度融合,形成監(jiān)督合力??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索,定期梳理整改進(jìn)展情況,定期向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改監(jiān)督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機(jī)結(jié)合起來,把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),動態(tài)解決班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)存在的問題。
對巡察反饋問題,堅(jiān)持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等,及時處置、嚴(yán)肅查處。對巡察成果實(shí)行臺賬管理,做到掛圖作戰(zhàn)、掛號銷號,推動問題整改見底見效、落實(shí)落地。及時將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進(jìn)行通報(bào),適時開展專項(xiàng)整治行動,做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
加強(qiáng)對巡察情況的綜合分析研判,將巡察工作成果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部選拔任用等有機(jī)結(jié)合,為縣委決策提供參考依據(jù)。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),打造巡察鐵軍。
嚴(yán)格巡察機(jī)構(gòu)干部標(biāo)準(zhǔn)條件,切實(shí)把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊(duì)伍中,防止照顧性安排。加強(qiáng)巡察隊(duì)伍日常教育、監(jiān)督和管理,探索建立巡察后評估制度。堅(jiān)持巡察期間成立臨時黨支部(黨小組)制度,強(qiáng)化黨性鍛煉,嚴(yán)格紀(jì)律要求,做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。
加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提升工作能力和執(zhí)紀(jì)水平,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”。
建立健全并認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、平時考核、外出請示報(bào)備等制度,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,深入整治紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的“四官”問題。建立健全退出機(jī)制,對不適應(yīng)、不勝任工作的干部及時調(diào)整,對以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等問題“零容忍”,嚴(yán)防“燈下黑”
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十五
查工作效能,使之更好的成為市場監(jiān)管的強(qiáng)效措施,還需要工商執(zhí)法人員對這項(xiàng)工作不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充。
(一)市場巡查人員的思想觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變。
一是對市場巡查工作的重要性認(rèn)識不足。部分市場巡查人員把市場巡查工作簡單化、形式化、應(yīng)付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場巡查記錄,沒有使市場巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對巡查目的認(rèn)識不到位。巡查人員認(rèn)為巡查的主要目的就是及時處理巡查時發(fā)現(xiàn)的問題,而沒有形成對市場主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈?zhǔn)窖膊橛^念,也沒有形成把市場巡查工作作為維護(hù)轄區(qū)地方經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、為消費(fèi)者排憂解難、為上級領(lǐng)導(dǎo)部門提供有價值市場信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認(rèn)識不更新。一般認(rèn)為巡查的重點(diǎn)為集貿(mào)市場、超市、門店等經(jīng)營主體,而沒有根據(jù)新形勢下的新要求,從思想意識上及時地將巡查范圍擴(kuò)展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域當(dāng)中。四是對巡查內(nèi)容認(rèn)識不深入。表現(xiàn)為只注重對市場中無照經(jīng)營、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒有及時將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當(dāng)有獎銷售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當(dāng)競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。
(二)市場巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。
一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個體工商戶條例》、《無照經(jīng)營取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對涉及公司企業(yè)、商標(biāo)廣告、格式合同、反不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時憑熱情、憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺,巡查辦案時,往往只是單打獨(dú)斗,缺乏發(fā)動社會力量發(fā)掘案源,缺乏與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成對有些經(jīng)濟(jì)違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個別巡查人員的法律和紀(jì)律意識淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時不依照程序,隨意性大,與相對人談條件,損害了工商行政管理機(jī)關(guān)的形象。
(三)市場巡查措施不夠具體。
目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項(xiàng)性、臨時性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強(qiáng)的方法措施。巡查記錄能簡就簡,不能全面反映市場主體及監(jiān)管過程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問題,或發(fā)現(xiàn)了問題未及時糾正,不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。
(四)基層部門執(zhí)法權(quán)限不明確。
監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權(quán),應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項(xiàng)要求。主要表現(xiàn)在沒有對工商所的強(qiáng)制措施權(quán)作出規(guī)定、沒有對縣級工商所行政管理機(jī)關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。
(一)充分認(rèn)識推行市場巡查工作的重要意義。
改革市場監(jiān)管方式方法,推行市場巡查制,是工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求,是切實(shí)強(qiáng)化市場監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場監(jiān)管行為、提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場巡查工作有利于工商行政管理機(jī)關(guān)及時掌握市場信息,有利于工商行政管理機(jī)關(guān)節(jié)省人力、物力和財(cái)力,提高市場監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過推行市場巡查工作,使工商行政管理機(jī)關(guān)在市場監(jiān)管工作中逐步實(shí)現(xiàn)由被動式管理向主動式監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變,從而真正擔(dān)負(fù)起歷史使命。
(二)樹立科學(xué)的巡查理念,創(chuàng)新市場巡查模式。
上級機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制訂科學(xué)、合理的市場巡查工作制度,著力解決工商所市場巡查對象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實(shí)的問題,全面提高市場巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點(diǎn),應(yīng)集中力量增加對食品、農(nóng)資、?;贰⑸虡?biāo)廣告及其它問題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高風(fēng)險(xiǎn)主體的巡查頻率?;鶎友膊槿藛T也要開拓思路、調(diào)整工作方法,通過合理分類,尋找科學(xué)的工作方法落實(shí)監(jiān)管任務(wù),尋找最佳途徑實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十六
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
查工作效能,使之更好的成為市場監(jiān)管的強(qiáng)效措施,還需要工商執(zhí)法人員對這項(xiàng)工作不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充。
(一)市場巡查人員的思想觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變。
一是對市場巡查工作的重要性認(rèn)識不足。部分市場巡查人員把市場巡查工作簡單化、形式化、應(yīng)付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場巡查記錄,沒有使市場巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對巡查目的認(rèn)識不到位。巡查人員認(rèn)為巡查的主要目的就是及時處理巡查時發(fā)現(xiàn)的問題,而沒有形成對市場主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈?zhǔn)窖膊橛^念,也沒有形成把市場巡查工作作為維護(hù)轄區(qū)地方經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、為消費(fèi)者排憂解難、為上級領(lǐng)導(dǎo)部門提供有價值市場信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認(rèn)識不更新。一般認(rèn)為巡查的重點(diǎn)為集貿(mào)市場、超市、門店等經(jīng)營主體,而沒有根據(jù)新形勢下的新要求,從思想意識上及時地將巡查范圍擴(kuò)展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域當(dāng)中。四是對巡查內(nèi)容認(rèn)識不深入。表現(xiàn)為只注重對市場中無照經(jīng)營、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒有及時將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當(dāng)有獎銷售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當(dāng)競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。
(二)市場巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。
一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個體工商戶條例》、《無照經(jīng)營取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對涉及公司企業(yè)、商標(biāo)廣告、格式合同、反不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時憑熱情、憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺,巡查辦案時,往往只是單打獨(dú)斗,缺乏發(fā)動社會力量發(fā)掘案源,缺乏與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成對有些經(jīng)濟(jì)違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個別巡查人員的法律和紀(jì)律意識淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時不依照程序,隨意性大,與相對人談條件,損害了工商行政管理機(jī)關(guān)的形象。
(三)市場巡查措施不夠具體。
目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項(xiàng)性、臨時性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強(qiáng)的方法措施。巡查記錄能簡就簡,不能全面反映市場主體及監(jiān)管過程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問題,或發(fā)現(xiàn)了問題未及時糾正,不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。
(四)基層部門執(zhí)法權(quán)限不明確。
監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權(quán),應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項(xiàng)要求。主要表現(xiàn)在沒有對工商所的強(qiáng)制措施權(quán)作出規(guī)定、沒有對縣級工商所行政管理機(jī)關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。
(一)充分認(rèn)識推行市場巡查工作的重要意義。
改革市場監(jiān)管方式方法,推行市場巡查制,是工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求,是切實(shí)強(qiáng)化市場監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場監(jiān)管行為、提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場巡查工作有利于工商行政管理機(jī)關(guān)及時掌握市場信息,有利于工商行政管理機(jī)關(guān)節(jié)省人力、物力和財(cái)力,提高市場監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過推行市場巡查工作,使工商行政管理機(jī)關(guān)在市場監(jiān)管工作中逐步實(shí)現(xiàn)由被動式管理向主動式監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變,從而真正擔(dān)負(fù)起歷史使命。
(二)樹立科學(xué)的巡查理念,創(chuàng)新市場巡查模式。
上級機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制訂科學(xué)、合理的市場巡查工作制度,著力解決工商所市場巡查對象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實(shí)的問題,全面提高市場巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點(diǎn),應(yīng)集中力量增加對食品、農(nóng)資、?;?、商標(biāo)廣告及其它問題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高風(fēng)險(xiǎn)主體的巡查頻率?;鶎友膊槿藛T也要開拓思路、調(diào)整工作方法,通過合理分類,尋找科學(xué)的工作方法落實(shí)監(jiān)管任務(wù),尋找最佳途徑實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。
20xx年,xx縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化“靶向治療”,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三個重點(diǎn)”,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”,堅(jiān)持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問題表現(xiàn)x條,強(qiáng)化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。
(二)敢于亮劍,真巡實(shí)察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點(diǎn),解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項(xiàng)目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題邊巡邊移、重要線索及時匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強(qiáng)化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋,全力整改,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強(qiáng)化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問題整改落實(shí)的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報(bào)會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效,切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20xx年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊(duì)伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊(duì)伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報(bào)告時不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,xx縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí),力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強(qiáng)對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報(bào)會后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實(shí)行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實(shí)加強(qiáng)對巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí),一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
習(xí)近平總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”,為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實(shí)踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法,以提高村級巡察效率。
巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職,不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處,把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題真正落在實(shí)處,從實(shí)踐來看,開展村級巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式:
(一)帶著問題“巡”
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,沒有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前,要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進(jìn)去,分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
(四)抽絲剝繭“巡”
通過檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手,進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果,以紀(jì)律的眼光查找問題。
(五)相互印證“巡”
通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問題。重點(diǎn)看問題線索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé),固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實(shí),直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題做實(shí)。
村級黨組織點(diǎn)多面廣,巡察進(jìn)駐期間時間緊任務(wù)重,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn):
二是突出巡察重點(diǎn),緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強(qiáng)烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問題,在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果,不斷提升獲得感、認(rèn)同感。
開展村級巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職,及時發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí),維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法,提升巡察隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化對問題線索的辦理。
巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判,準(zhǔn)確定性,及時對口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調(diào),推動核實(shí)辦理,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光,達(dá)到處理一個、警示一片的教育作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
要堅(jiān)持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題,緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個責(zé)任”中的缺失缺位問題,結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來、實(shí)起來、硬起來。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。
針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問題,縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長效機(jī)制,固化巡察成果,嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。
根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治,黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅(jiān)持依法依紀(jì)開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點(diǎn),群眾是評判落實(shí)成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問題,切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十七
黨章規(guī)定,在中央和省區(qū)直轄市兩級黨委實(shí)行巡視制度。作為填補(bǔ)市縣一級巡視制度空白而建立起來的巡察制度,既是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內(nèi)監(jiān)督提供了有利抓手,使得不同層級、不同部門的黨內(nèi)監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)有所不同,而且可以更有針對性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問題,為切實(shí)治理群眾身邊腐敗問題提供重要途徑,提升群眾在反腐敗斗爭中的獲得感,把問題解決在基層,從而避免問題的傳導(dǎo)和擴(kuò)散。
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),提高巡視巡察整體質(zhì)量,重點(diǎn)在于構(gòu)建向基層延伸的巡視巡察網(wǎng)絡(luò)格局,使巡視巡察與基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)形成合力,找準(zhǔn)問題,精準(zhǔn)發(fā)力,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督檢查工作,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結(jié)合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個方面:
一是黨的政治建設(shè)方面:堅(jiān)決維護(hù)***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)。
二是黨的紀(jì)律建設(shè)方面:堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風(fēng)建設(shè)方面:認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》、省委和市委《實(shí)施辦法》、縣委《實(shí)施細(xì)則》等文件精神,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補(bǔ)貼、獎金發(fā)放等,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”行為以及省委嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈“九嚴(yán)查”等“四個專項(xiàng)整治”行動,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面:認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治方面:圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)治理實(shí)施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級責(zé)任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實(shí)、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問題,開展“十個嚴(yán)查”,加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治。
一是思想認(rèn)識不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準(zhǔn),對配合監(jiān)督這個首要職責(zé)認(rèn)識不清;擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責(zé)任、事項(xiàng)、重點(diǎn)等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和巡視巡察機(jī)構(gòu)多次調(diào)查了解,導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對一把手的監(jiān)督,**辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習(xí)慣于聽取匯報(bào)、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑,對如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實(shí)際情況,把監(jiān)督做實(shí)做細(xì)的辦法不多。
一是堅(jiān)持巡視巡察政治定位。定位不準(zhǔn),方向就會偏,這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅(jiān)持政治巡視巡察,而不是業(yè)務(wù)巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題,找準(zhǔn)被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任,推動被巡視巡察黨組織從思想認(rèn)識到具體行動,嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),真正貫徹黨的路線方針政策,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來。同時,鎮(zhèn)紀(jì)委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,重視分析普遍性問題,防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向形成震懾。要把問題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴(yán)治黨,圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個著力”,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上,做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強(qiáng)烈就先巡視巡察哪里,盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出對被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上,根據(jù)地區(qū)、單位的特點(diǎn)有所側(cè)重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察,相對側(cè)重于損害群眾利益的突出問題;對村級的巡察,重點(diǎn)放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風(fēng)不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察方式的基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)的需要,探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式,增強(qiáng)巡視巡察效果。
三是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn),整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后,在聽取巡視巡察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見。要堅(jiān)決防止重巡視巡察、輕整改的問題,對巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺賬管理制度,形成報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴(yán)格整改責(zé)任制,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對賬銷號,逐項(xiàng)落實(shí)。整改情況要以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。認(rèn)真開展巡視巡察整改“回頭看”,對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報(bào)曝光,嚴(yán)肅追責(zé)。
總之,要構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),提高巡視巡察整體質(zhì)量,必須緊扣基層特點(diǎn),突出政治巡察,盯住扶貧領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度和問題線索成案率,重點(diǎn)要完善巡視巡察工作機(jī)制制度,建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法等單位的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息查詢、商請督辦等方面的協(xié)調(diào)配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結(jié)合起來,一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí),形成巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十八
20**年,**縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化“靶向治療”,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三個重點(diǎn)”,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”,堅(jiān)持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問題表現(xiàn)x條,強(qiáng)化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。
(二)敢于亮劍,真巡實(shí)察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點(diǎn),解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項(xiàng)目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題邊巡邊移、重要線索及時匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強(qiáng)化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋,全力整改,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強(qiáng)化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問題整改落實(shí)的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報(bào)會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效,切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊(duì)伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊(duì)伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報(bào)告時不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒。縣委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,**縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí),力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強(qiáng)對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報(bào)會后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實(shí)行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實(shí)加強(qiáng)對巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí),一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十九
巡察工作是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。按照縣委巡察工作要求,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“政治巡察”這條主線,按照“邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊檢驗(yàn)”的工作思路,實(shí)現(xiàn)巡察工作良好開局,穩(wěn)步發(fā)展?,F(xiàn)將個人巡察工作具體情況匯報(bào)如下:
一、思想上重視,自身建設(shè)得到提高從思想上充分認(rèn)識開展巡察工作的重要性和必要性,堅(jiān)持把思想和行動統(tǒng)一到巡察工作的要求上來。端正態(tài)度,牢固樹立“巡視工作無小事”的意識,以高度的政治自覺和行動自覺對待巡視工作。忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、自律,嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺做到堅(jiān)守巡察工作底線,不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”。敢于亮劍動真格,牢記巡察職責(zé)使命、敢于堅(jiān)持原則、敢于較真碰硬,自覺嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守巡察工作程序。從細(xì)節(jié)嚴(yán)于自律,時時處處樹立和維護(hù)巡察隊(duì)伍清正、嚴(yán)明形象。以實(shí)際行動維護(hù)巡視制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保巡視工作順利開展、取得實(shí)效。
二、扎實(shí)有效工作,實(shí)事求是發(fā)現(xiàn)問題把握政治巡察的工作方向,以“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”為主要任務(wù),聚焦“從嚴(yán)治黨”核心,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”標(biāo)尺,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力“三大問題”精準(zhǔn)發(fā)力。
在巡察的內(nèi)容上,重點(diǎn)突出貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策尤其是落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的情況和選拔任用干部的情況。在工作中始終堅(jiān)持從指導(dǎo)思想上明確重點(diǎn)、從工作的對象和內(nèi)容上突出重點(diǎn)、從工作的方式方法上圍繞重點(diǎn),以增強(qiáng)巡察的針對性和實(shí)際效果。
一、強(qiáng)化巡視學(xué)習(xí),迅速進(jìn)入巡視工作角色????。
二、突出問題導(dǎo)向,把握巡視工作重心。
在巡視工作期間,我被分到問題線索組工作,在省委巡視組組長,副組長的正確領(lǐng)導(dǎo)之下,在問題線索組專員的帶領(lǐng)下,我堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向精準(zhǔn)聚焦,扎實(shí)開展巡視工作。重點(diǎn)查閱縣紀(jì)委監(jiān)委近年來查辦兩規(guī)案件卷宗、縣委巡察組巡察報(bào)告及線索報(bào)告、省委巡視辦前期提供資料,重點(diǎn)了解反映縣領(lǐng)導(dǎo)的來信、來電、來訪,與負(fù)責(zé)資金、工程的同志及時對接,做好相關(guān)違規(guī)問題責(zé)任劃分和問題梳理,與在押服刑人員等知情人進(jìn)行深入了解。靶向求精準(zhǔn)。采用解剖麻雀的方法,對問題深挖細(xì)究,既在好經(jīng)驗(yàn)中尋普遍規(guī)律,力求經(jīng)驗(yàn)借鑒;更在問題上找解決路徑,力求對癥下藥,靶向精準(zhǔn)發(fā)力,直中要害關(guān)節(jié),強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治性和自我革命性,以此促進(jìn)***、省、市的政策在基層落地生根。
三、收集重點(diǎn)問題線索,高懸巡視利劍。
四、嚴(yán)守巡視紀(jì)律,鍛造巡視鐵軍。
到了巡察工作的緊迫性和重要性,開闊了視野,豐富了知識,促進(jìn)了理解,收獲頗多。
一、深入。
學(xué)習(xí)。
深刻領(lǐng)會深加預(yù)備。
(一)深入學(xué)習(xí)理論知識,做好思想上的預(yù)備。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)關(guān)于開展巡察工作的條例和文件規(guī)定,我熟悉到巡察工作對進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、推動各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)金融重大決策和貫徹落實(shí)、增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深進(jìn)開展,都具有十分重要的意義。巡察組的任務(wù)就是協(xié)助巡察辦對被巡察單位進(jìn)行一次全面體檢,充分了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,確保巡察監(jiān)督的客觀、真實(shí)、正確,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確可靠的信息和根據(jù)。只有熟悉到巡察工作的重要意義和任務(wù)要求,才能從思想xx度重視,嚴(yán)格要求。二是要準(zhǔn)確把握好巡察工作要求,著力提高政治站位。巡察是政治巡察而不是業(yè)務(wù)巡察。與我平時的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)有很大不同,要站在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的戰(zhàn)略布局的高度,堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)守價值取向,以“四個意識”為標(biāo)桿,以“黨章常規(guī)黨紀(jì)”為尺子,以《巡視工作條例》和省委《關(guān)于市縣黨委開展巡察工作的意見》為遵循,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,要透過現(xiàn)象看本質(zhì),要抓住關(guān)鍵少數(shù),要堅(jiān)持實(shí)事求是。要注意結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域和部門職能特點(diǎn),查找被巡察單位存在的個性問題。再上升到黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的高度上去分析,把共性問題和個性問題都找出來。
(二)深刻領(lǐng)會制度政策,做好巡察根據(jù)方面的預(yù)備。針對巡察工作中可能觸及到的內(nèi)容,廣泛搜集等方面的制度、文件和規(guī)定,根據(jù)被巡察單位的《學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《接待管理制度》、《車輛管理制度》等相關(guān)制度,熟悉政策掌握尺度,力求找準(zhǔn)方向不走彎路,提高巡察工作效率。
(三)深入查閱檔案資料,做好各項(xiàng)案頭預(yù)備。與被巡察單位分管領(lǐng)導(dǎo)全面了解整體狀況,提供相關(guān)資料。二是學(xué)習(xí)瀏覽被巡察單位的各類巡察匯報(bào)材料和最近幾年的工作總結(jié)和相關(guān)會議記錄。三是學(xué)習(xí)借鑒紀(jì)委巡視組的結(jié)論與成果,使自己對被巡察單位以往或當(dāng)前存在的主要問題有一個大致的了解和熟悉,更加輕便地進(jìn)入巡察的重點(diǎn)和切入點(diǎn)。
二、嚴(yán)肅對待,嚴(yán)格要求,嚴(yán)謹(jǐn)工作。
(一)嚴(yán)肅對待,提高自己的政治敏銳性。此次巡察工作,感受最深的一個字就是“嚴(yán)”,首先應(yīng)嚴(yán)肅對待巡察工作,從講政治、講規(guī)矩的高度出發(fā),絲毫不能馬虎。如果一個單位筑牢了理想信念這個“壓艙石”,扎緊了紀(jì)律規(guī)矩這個“鐵籠子”,那么這個單位無論是從黨內(nèi)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等工作,都不會滋生腐敗這個“污染源”。
目標(biāo)內(nèi)容,按照相關(guān)流程,不放松對自己思想上和業(yè)務(wù)上的嚴(yán)格要求,不講私情,爭取向巡察工作的高標(biāo)準(zhǔn)看齊。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)工作,按時完成巡察工作任務(wù)。一是;二是。三是。六是看是否認(rèn)真落實(shí)***“八項(xiàng)規(guī)定”精神和方面的問題。七是是否存在違紀(jì)違規(guī)的問題。
三、精心做人,精耕做事,精力擔(dān)當(dāng)。
還是來自不同部門職業(yè)的“巡友”都在用“四鐵”精神鍛造著自己既盡職盡責(zé)又兢兢業(yè)業(yè);既任勞任怨又以身作則;既謙虛謹(jǐn)慎又低調(diào)謙讓;既齊心協(xié)作又團(tuán)結(jié)互愛;既豪放義氣又寬厚善良。讓我深深體會到了做事先做人怎樣做人去塑造自己的高尚人格。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)注重修養(yǎng)。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)重要的。
工作。
一種精神境界一種終身追求,同時也要把學(xué)習(xí)作為一種享受,一種精神的愉悅,一種靈魂的凈化和一種思想的躍進(jìn)。首先是要學(xué)習(xí)道德修養(yǎng),其次是政治理論學(xué)習(xí),要健康的胸襟和高尚的境界,做有“德”性之人;二是做人要有責(zé)任感。責(zé)任是檢驗(yàn)一個人做人是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)和尺度。梁啟超說:“人生于天地間,各有責(zé)任。一家之人各個放棄責(zé)任,則家必落;一國之人各個放棄責(zé)任,則國必亡”。每個人在社會的大舞臺上都扮演著特定的角色,不論扮演哪一種角色,人們都會對這個角色有一個相應(yīng)的期望值.能否達(dá)到這個期望值,就在于你對你所扮演的這個角色有沒有足夠的責(zé)任感。
(二)精耕做事,實(shí)現(xiàn)自我價值。這次巡察工作,得到了被巡察單位和同事的肯定和好評,讓我明白只要精耕做事,就能實(shí)現(xiàn)自我價值。我在各位巡友身上不僅學(xué)到了很多做人的道理,還學(xué)到了很多怎么做好事的道理。責(zé)任心是我們干好一切事情的前提。做事要講規(guī)矩,具體工作中,一定要從“目光敏銳、方法精準(zhǔn)、客觀公正”的角度出發(fā),做到不以事小而不為、不以事雜而亂為、不以事急而盲為、不以事難而怕為。做到“手勤”、“腳勤”、“腦勤”、“手勤”,看似雞毛蒜皮的小事,只要我們真心去做,并盡力把它做好了,就是自我價值的體現(xiàn)。
(三)精力擔(dān)當(dāng),詮釋職業(yè)素養(yǎng)。此次巡察工作我深深體會到,一是要慎用權(quán)力,個人干凈。要秉公用權(quán),把黨和人民賦予的權(quán)力用來為民造福、為黨分憂,解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題,防止權(quán)力商品化、庸俗化。依法用權(quán),自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī),嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力,決不能隨心所欲、徇私枉法;廉潔用權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,要有高尚正派、恬淡健康的生活方式,守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值。二是要敢于擔(dān)當(dāng)。就是要敢挑重?fù)?dān)、敢負(fù)責(zé)任,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),把上級精神和本職工作結(jié)合起來,把工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來,內(nèi)化于心、外化于行。
雖然巡察工作即將結(jié)束,但此次“巡魂”已深深根植于我的腦髓,以上“三深、三嚴(yán)、三精”精神,將作為我生活、工作中的一把尺子、一面鏡子、一根標(biāo)桿,以后在自己的崗位上,做到誠實(shí)守信,表里如一,言行一致;做到思想務(wù)實(shí),生活樸實(shí),作風(fēng)扎實(shí);做到勤勤懇懇工作,努力進(jìn)取創(chuàng)造,任勞任怨奉獻(xiàn)。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇二十
20**年,**縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化“靶向治療”,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三個重點(diǎn)”,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”,堅(jiān)持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問題表現(xiàn)x條,強(qiáng)化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。
(二)敢于亮劍,真巡實(shí)察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點(diǎn),解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項(xiàng)目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題邊巡邊移、重要線索及時匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強(qiáng)化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋,全力整改,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強(qiáng)化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問題整改落實(shí)的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報(bào)會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效,切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊(duì)伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊(duì)伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報(bào)告時不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,**縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí),力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強(qiáng)對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報(bào)會后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實(shí)行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實(shí)加強(qiáng)對巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí),一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
調(diào)研巡察工作開展情況。
巡察調(diào)研匯報(bào)。