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社區(qū)需求調(diào)查報告篇一
社區(qū)位于____府以東約1公里，總戶數(shù)1664戶，總?cè)丝?398人，13個居民小組，居委會干部5人，現(xiàn)有黨員36人，正式黨員36人，35歲以下黨員5人，60歲以上黨員18人，女黨員11人，高中以上學歷20人，困難黨員4人。社區(qū)工作用房199平方米，有一個社區(qū)老年文體隊，社區(qū)有閱覽室，計生服務生，進入社會化管理企業(yè)退休人員460人。
一、基本情況。
(一)黨建(“三送”)工作情況。
1、班子建設：按照中央確定基層組織建設前的整體要求，緊緊圍繞“強組織，增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實黨的xx大和xx屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，著力解決我社區(qū)黨組織建設中的突出問題，著力增強我社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力增強我社區(qū)黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮我社區(qū)黨組織推進發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，社區(qū)委員會新田有黨支部一個，社區(qū)干部五人，其中女干部4人，通過換屆選舉，班子在上級黨委的領導和指導下，努力實踐科學發(fā)展觀，社區(qū)干部群眾團結(jié)一致，開拓進取，心往一處想，勁往一處使，使社區(qū)生活和人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
2、社區(qū)建設：社區(qū)積極薄弱，沒有大型企業(yè)和其他集體企業(yè)，經(jīng)濟基礎相對較差，但社區(qū)干部敢于解決難題，廣泛動員社會各級力量，現(xiàn)已將社會的建設達到了一個新的高度，受到了上級黨委的一致肯定。
3、黨員發(fā)展：我支部按照《黨章》的相關(guān)規(guī)定，吸收高學歷，高素質(zhì)的先進分子加入到黨組織，20__年吸收了3名入黨積極分子，年度將由支部會議討論列為黨員發(fā)展對象。
4、民情家訪：為貫徹落實市委、縣委關(guān)于“送政策、送溫暖、送服務”常態(tài)化、全覆蓋的文件精神，縣總工會領導高度重視，精心組織，周密部署，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在掛社區(qū)扎實開展“三送”活動，“三送”工作組干部職工，積極進區(qū)入戶，深入居民家中訪民情，知民意。與群眾朋友零距離接觸，面對面交流，了解群眾的所需、所想、所思，做好《民情日記》的撰寫，對收集到的民意和建議，建立民情臺賬，實行銷號整改，限時幫助積極調(diào)處問題。目前走訪農(nóng)戶300多戶，共收集村民訴求10多件，認真做好各類臺賬。
(二)社區(qū)發(fā)展情況。
近年來，社區(qū)隨著政府統(tǒng)一規(guī)劃改造，社區(qū)面貌有了翻天覆地的變化，社區(qū)做到道路硬化整潔、下水道暢通、化糞池無滿溢，無污水積面，建筑物外墻完好整潔，社區(qū)內(nèi)無亂搭建、亂張貼、亂設攤點等現(xiàn)象。轄區(qū)單位也積極進行庭院的美化綠化，使社區(qū)環(huán)境得到進一步改善。廣泛開展法制宣傳教育和社會安全教育，社區(qū)居民法制觀念和防火、防盜、防自然災害、防破壞意識不斷加強。社會治安綜合治理責任落實、措施有力，各種防患機制健全，治安秩序良好，無重大刑事案件和治安案件，無影響社會安定的群體性事件，無重大火災及其他重大安全事故。不過社區(qū)由于無大型企業(yè)或其他單位經(jīng)濟基礎相對比較落，許多建設還是要靠政府撥款。
二、存在的主要問題。
1、社區(qū)干部人員配置沒有達到優(yōu)化。社區(qū)有5名工會干部，其中4名是女同志，社區(qū)位于我縣縣城的中心地帶，而且社區(qū)人員復雜，這對于業(yè)務量大，工作繁多的社區(qū)來說，特別是一些高強度業(yè)務(如拆遷、防洪)關(guān)靠女同志很難完成，一方面是干部壓力大，另一方面影響了工作的開展，導致工作效率和效果下降。其次社區(qū)干部年紀相對偏大，難以完成如此多的任務。
2、社區(qū)業(yè)務繁多，負擔沉重。按照法律規(guī)定社區(qū)居委會職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務、社會調(diào)解與管理、協(xié)助政府，表達民意，但在實際工作中，存在四多：工作指派多、檢查評比多、臺帳設置要求多，使社區(qū)工作繁多，這與社區(qū)干部人員配備不成正比，是社區(qū)負擔相對沉重。
3、社會關(guān)系錯位，權(quán)小責大。社區(qū)工作包羅萬象，上面千線，下面一桿針，樣樣工作最重要，但事實上并沒有相應的行使職責的權(quán)力，權(quán)責分離現(xiàn)象嚴重，社區(qū)只是業(yè)務的“代辦點”，一方面不好核定業(yè)務責任，其次在某些方面導致業(yè)務效率水平下降，呈現(xiàn)出社區(qū)無限任務和責任，有限權(quán)力。
4、社區(qū)發(fā)展不平衡，經(jīng)費短缺的問題。目前，除了政府下?lián)艿纳鐓^(qū)辦公經(jīng)費，無其他收入來源，多數(shù)部門工作進入社區(qū)，但工作活動經(jīng)費等未進入社區(qū)，社區(qū)還需要為部門工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經(jīng)費，給社區(qū)增加了經(jīng)費等負擔，社區(qū)無能力承受，致使社區(qū)工作部分能做，部分因經(jīng)費限制而無法做好。
三、措施及建議。
1、安排大學生到社區(qū)任職?？h委組織部門要分配安排文化水平高、素質(zhì)強的大學生到社區(qū)居委會任職(如村官)，優(yōu)化社區(qū)人員知識和年齡結(jié)構(gòu)，爭取把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去，增強社區(qū)居委會組織活力。
2、界定職責，理順關(guān)系。
一是明確政府職能部門的行政管理職責，把該由自己管理的.事情做好，不推給社區(qū)。
二是分管的職能部門承擔需要社區(qū)協(xié)助的職責，堅決推行社區(qū)準入制度，堅定不移地貫徹落實"權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)"原則，"誰辦理誰受益"，堅持以社區(qū)為主體，政府部門為指導的工作方法。
三是立足社區(qū)自治管理的職責，依法管理。四是完善社區(qū)應享有的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動社區(qū)人員干部的工作積極性和客觀能動性，保證社區(qū)與政府職清責明，和諧發(fā)展。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展，互利共贏。
一是加強聯(lián)系，落實社區(qū)建設任務，做到組織、領導、目標、責任"四落實"。
二是建立培訓制度，提高社區(qū)干部的專業(yè)知識和專業(yè)技能。
三是加強培育社區(qū)自治組織，增強社區(qū)自治功能，政府在人力、物力、財力及政策等方面給予傾斜，達到社區(qū)組織發(fā)展狀大。
4、多途徑增加社區(qū)收入，保障社區(qū)開展工作的經(jīng)費。部門工作進社區(qū)必須費隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責走，同時可否將城市部分公共設施場所的經(jīng)營權(quán)或者管理權(quán)交由社區(qū);將一部分稅務部門不好收的，面寬量小的稅收項目，交由社區(qū)代收，從中返還工作經(jīng)費，既可增加社區(qū)收入，解決社區(qū)就業(yè)壓力，又可緩解財政對社區(qū)建設的壓力。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇二
隨著轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)及人口數(shù)量不斷增加，居民群眾對社區(qū)管理及服務需求不斷增強，社區(qū)工作正面臨著越來越多的新狀況、新矛盾、新問題。建立覆蓋全社區(qū)的工作網(wǎng)絡，健全完善貼合自身實際的工作機制，與時俱進加強社區(qū)建設、規(guī)范社區(qū)管理、改善社區(qū)服務，已成為新形勢下的一項重要任務。
社區(qū)辦下轄12個社區(qū)，社區(qū)居民共22000余戶，常住人口62000余人，各社區(qū)所含小區(qū)共33個，樓棟469棟。12個社區(qū)均組建了黨支部、居委會，現(xiàn)有社區(qū)工作者85名，社區(qū)黨員共計1377人；各社區(qū)共劃分社區(qū)網(wǎng)格69個，黨網(wǎng)格65個；社區(qū)志愿者隊伍共69支，志愿者共計4467人。
幾年來，社區(qū)圍繞在基層黨建、基礎設施、精神禮貌、和諧穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、惠民實事、社會管理、深化服務等各個層面開展工作，服務社區(qū)居民群眾，服務區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，推動社區(qū)事業(yè)注入新活力，各項工作連上新臺階。
（一）基層黨建工作有待加強。一是社區(qū)黨員對社區(qū)黨組織的認同感有待進一步加強。社區(qū)居民黨員隊伍中，社區(qū)弱勢群體、老齡黨員、未就業(yè)待業(yè)黨員多，黨員構(gòu)成多樣化，對社區(qū)黨組織的認同感有待進一步加強。二是黨員教育管理工作有待進一步加強。主要表此刻社區(qū)黨員居住場所不固定，人戶分離較多，通訊方式不固定致使黨組織生活質(zhì)量不高。三是社區(qū)黨員后備力量培養(yǎng)有待進一步加強。集中體現(xiàn)為“兩個側(cè)重不夠”，即入黨積極分子、黨員發(fā)展對象的教育培養(yǎng)側(cè)重不夠，對社區(qū)共青團組織開展工作側(cè)重不夠。
（二）社區(qū)管理及服務有待完善。一是社區(qū)居委會工作單一、粗放，有待進一步深化。二是社區(qū)黨員干部隊伍素質(zhì)水平有待進一步加強，干部后備力量后勁不足。三是部分社區(qū)基礎設施硬件不夠硬、基層服務軟件不夠靈。
（三）社區(qū)法制建設不夠。一是對社區(qū)法制建設認識未完全到位，落實工作一般化，法治建設工作發(fā)展不平衡。二是作為社區(qū)普法依法治理主體的社區(qū)居委會和社區(qū)干部的作用發(fā)揮得不夠全面。三是社區(qū)法治建設工作隊伍素質(zhì)不高。有的社區(qū)工作人員法律素質(zhì)不高，在必須程度影響了工作的開展。
（四）社區(qū)文化建設存在瓶頸。一是社區(qū)室內(nèi)活動場地不足。社區(qū)室內(nèi)活動場地偏小，給居民的日常文化生活帶來了一些不便。同時，隨著社區(qū)工作量的增加，各社區(qū)文化活動室經(jīng)常是一室多用，遠遠不能滿足社區(qū)文化的需求。二是社區(qū)文化隊伍建設亟待加強。主要表此刻：缺乏專業(yè)社區(qū)工作人員，難以對社區(qū)文化工作進行有效的指導、協(xié)調(diào)和服務；社區(qū)居民專業(yè)人才稀缺，制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化，精品化方向發(fā)展。三是社區(qū)文化活動的覆蓋面窄。參與社區(qū)文化活動的人員大部分集中在社區(qū)文藝骨干、黨員骨干、志愿者骨干等特定群體上，且活動的人員大都是50歲以上的中老年人。
（一）進一步完善基層黨組織建設。一是鞏固基層黨組織領導核心地位。充分發(fā)揮社區(qū)辦黨委在社區(qū)工作中統(tǒng)領全局的作用、社區(qū)黨支部在本社區(qū)工作中組織領導作用、社區(qū)黨網(wǎng)格在具體社區(qū)工作中的串聯(lián)協(xié)調(diào)作用和社區(qū)黨員隊伍在社區(qū)建設、服務中的模范帶頭作用。二是加強社區(qū)黨組織的自身建設。開展“五個抓”：抓體制機制建設。構(gòu)建以社區(qū)辦黨委為核心，以社區(qū)黨支部為基礎，以社區(qū)黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類社會組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局；推進現(xiàn)有的社區(qū)黨網(wǎng)格管理橫向拓展，縱向深入，建規(guī)范管理制度；落實社區(qū)黨員隊伍民主評議工作機制，構(gòu)成常態(tài)管理。抓黨員教育管理。透過開辦社區(qū)黨校，依托平臺開展“菜單式”黨課教育，豐富黨員活動資料。同時組建黨員模范帶頭隊伍，用心參與社區(qū)志愿服務活動，不斷增強社區(qū)黨員的黨性意識。抓黨員隊伍建設。完善黨支部書記工作考評考核制度，堅持年終“雙述雙評”制度。同時加強支部書記教育培訓，努力提高素質(zhì)、增強社區(qū)服務水平和綜合潛力。抓載體豐富黨建活動。
延伸社區(qū)黨建觸角，廣泛吸納轄區(qū)黨員用心參與“黨員服務”、“黨員代辦”等特色服務，擴大與居民群眾的接觸面，為社區(qū)建設和服務居民帶給堅實的保障。抓社區(qū)共青團組織建設。健全機構(gòu)設置，縱向垂直管理與橫向扁平管理相結(jié)合，構(gòu)建輻射全社區(qū)青年的高效的共青團基層組織體系；加強制度建設，構(gòu)成基層團組織發(fā)展的長效機制；實行黨建帶團建，為基層團組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；加強隊伍建設，增強團員意識，提高社區(qū)團員隊伍整體素質(zhì)。三是充分發(fā)揮社區(qū)的人力資源優(yōu)勢。社區(qū)最大、最強的資源就是社區(qū)的全體居民。社區(qū)居民按照黨員身份劃分為黨員群體和非黨員群體。一方面，黨員群體作為其中的精華部分是寶貴的政治資源，是社區(qū)黨建、社區(qū)工作的基石和排頭兵，要充分調(diào)動和發(fā)揮黨員隊伍作用。另一方面，注重發(fā)揮社區(qū)非黨員身份的各級人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士等特殊人才及廣大社區(qū)志愿者的用心作用。
（二）進一步改善社區(qū)管理及服務。一是抓好社區(qū)居委會自身建設。堅持居委會在社區(qū)管理中的主導地位，加強與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司之間的溝通交流，用心探索試行居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會負責人聯(lián)席會議制度，構(gòu)成合力，為建設禮貌社區(qū)搞好服務，提高社區(qū)管理水平。二是抓好社區(qū)干部隊伍建設。從建章立制入手，完善規(guī)范各項工作機制，把工作紀律挺在前面，做到按制度辦事，按規(guī)矩行事，嚴格落實好區(qū)“四個零”工作機制，優(yōu)化為民服務環(huán)境。三是落實惠民措施。將居民民生需求作為工作立足點和切入點，切實做好老舊小區(qū)設施改造、社區(qū)常態(tài)化便民服務、關(guān)愛社區(qū)弱勢群體等實實在在的工作，給居民群眾送去看得見、摸得著的實惠和關(guān)愛。四是努力推進品牌社區(qū)建設。以建立“一社區(qū)一特色一品牌”活動為載體，圍繞和諧社區(qū)、平安社區(qū)等資料自行確定社區(qū)服務品牌建立工程。重點以法官進社區(qū)為資料，建立平安型社區(qū)；以充分就業(yè)為資料，建立就業(yè)型社區(qū)；以環(huán)境優(yōu)美為資料，建立宜居型社區(qū)，以發(fā)揮黨員作用突出為資料，建立黨建示范品牌型社區(qū)。
（三）進一步深化社區(qū)法制建設。一是理順關(guān)系，健全組織機制。要進一步健全和完善社區(qū)法制建設領導機構(gòu)和專兼職工作隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，為社區(qū)法治建設工作帶給組織保障；配合區(qū)政法委及法院等司法部門部門建立社區(qū)普法的相關(guān)制度，指導社區(qū)搞好居民自治，增進法律意識、落實依法行政。二是綜合運行，創(chuàng)新管理機制。
一要廣泛深入開展法制宣傳教育。圍繞居民工作、生產(chǎn)、生活的實際，有針對性地開展宣傳教育活動，著力于居民法律意識的提高和法律觀念的.構(gòu)成，為社區(qū)法制建設奠定思想基礎。
二要充分發(fā)揮專兼職工作者的作用，以法官進社區(qū)為平臺，做好社區(qū)法律服務與法律救濟工作，把法律送到千家萬戶，提高法律服務和法律保障的水平和質(zhì)量。
三要注重社區(qū)動向，及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)處糾紛。建立和發(fā)揮群眾工作站（室）、法官工作站等機構(gòu)的作用，推進人民調(diào)解制度和司法制度有機銜接。四要用心開展專項依法治理。針對社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等居民關(guān)注的熱點、難點和重點問題，協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門開展專項整治，以維護廣大居民的合法權(quán)益。五要發(fā)揮社區(qū)穩(wěn)定的第一道防線作用，突出重點，把準關(guān)鍵，防范要害，及時消除各種不穩(wěn)定因素，為社區(qū)建設帶給良好的法制保障。三是措施到位，強化制約機制。一要加強隊伍建設，配備社區(qū)專職及兼職工作人員，定期對工作人員進行法律知識培訓；二要制定和嚴格執(zhí)行工作考核職責制，把法制建設工作列入對社區(qū)綜合目標考核之中，以加壓驅(qū)動提高工作用心性，保證法制建設各項工作目標落到實處；三要結(jié)合實際，圍繞中心工作，開展多形式、廣角度的依法治理各項活動，不斷提高社區(qū)的工作質(zhì)量；四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予工作指導，培養(yǎng)和交流典型經(jīng)驗，推動社區(qū)法治建設不斷上臺階、上水平。
（四）進一步理順社區(qū)文化建設。
一是加強社區(qū)文化聯(lián)建。組織調(diào)動居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等社會力量，齊抓共管，各行其責，做到建設有人分管，工作有人推進，措施有人落實，問題有人解決，保證社區(qū)文化建設各項工作都能落到實處。
二是抓好社區(qū)文化網(wǎng)絡建設。以社區(qū)居委會為龍頭，社區(qū)市民中心為紐帶，居民文體隊伍為基礎建立社區(qū)文化網(wǎng)絡。社區(qū)辦、社區(qū)居委會作為群眾文化活動的策劃者、組織者應用心幫忙輔導社區(qū)開展文化活動，促進社區(qū)文化工作的發(fā)展。以文藝團隊為依托，充分調(diào)動社區(qū)居民的用心性，根據(jù)居民的特點和需求，組織開展多類型、多形式的群眾文化活動。以社區(qū)文化骨干為核心，采取完善文體團隊，加強引導，制定激勵等機制，充分發(fā)揮他們的才能。
三是堅持開展活動。策劃活動時，充分思考有無群眾基礎，充分調(diào)動居民參與用心性。開展日常社區(qū)文化活動時，以小型多樣為主，滿足不一樣層次居民的文化生活需求。
四是注重高質(zhì)量。樹立精品意識，求效果、重質(zhì)量，注重群眾的參與率，切實發(fā)揮居民群眾力量的作用，挖掘社區(qū)人文資源，發(fā)揮社區(qū)各類文化藝術(shù)人才的優(yōu)勢，培養(yǎng)特色活動項目。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇三
“社區(qū)”無論是作為一個學術(shù)概念理解，還是作為一個區(qū)劃來解釋，都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設情景如何呢帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調(diào)查，并構(gòu)成如下調(diào)研報告。
1、自然情景：被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)20xx年經(jīng)濟總收入為5萬元，20xx年為1.4萬元，20xx年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設情景：按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務網(wǎng)點分布情景。至20xx年共有各類便民服務網(wǎng)點91處，主要類型：食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。
以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看，反映的情景基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經(jīng)過幾年來的工作，全社會上下異常是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，能夠看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。
2、自96年總書記提出搞好社區(qū)建設以來，異常是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策(制定工作方案)以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善，文化程度有了進一步提高。所以適應新形勢新任務要求的本事得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數(shù)量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經(jīng)驗，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。
3、功能弱化，依附性強：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構(gòu)設置，很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表此刻一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務；二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展本事不足；三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現(xiàn)；四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在必須程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產(chǎn)生這些問題的原因分析。
1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際資料，存在社區(qū)建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[2001]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務，促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等?？墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責、權(quán)、利不統(tǒng)一導致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題：由于地域不一樣導致社區(qū)在經(jīng)濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導致社區(qū)可利用資源的差異，相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權(quán)力機構(gòu)的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
提議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要資料。
1、明確社區(qū)建設的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，異常是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費隨事轉(zhuǎn)，增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟投入；二是權(quán)隨責走，各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇四
社區(qū)文化活動中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區(qū)精神禮貌建立、社區(qū)文化建設和帶給公共文化服務的主陣地之一，在建立和諧文化、共建社區(qū)文化、構(gòu)建學習型社區(qū)的進程中起著舉足輕重的推動和促進作用?，F(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下：
社區(qū)文化活動中心，是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國際文化影視集團下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館，與街道于年初幾乎同步成立后，一向與社區(qū)持續(xù)著緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實事項目首批20家社區(qū)文化活動中心改擴建工程并首批透過達標；當年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約，掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密，配合默契，在日常運行管理、開展群文、建立活動和機制創(chuàng)新架構(gòu)等方面都取得了明顯的效果。
1、設施建設。
年改擴建后的社區(qū)文化中心面積達8000余平方米，其中用于文化活動的面積達6000余平方米，設有圖書館、影劇院、評彈書場、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動設施和項目；有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室：前者可讓居民透過數(shù)字圖書館、視頻點播等享受科技和文化盛宴，具有強大的信息服務功能，也為未成年人健康上網(wǎng)帶給綠色通道；后者則配有標準音響燈光電腦和投影儀，適合舉辦各類文化、科普等社教類講座和報告會，也可透過信息化平臺實現(xiàn)電子閱覽及教學。而兩個樓面計400余平方米的展示大廳，是展示各類社區(qū)文化藝術(shù)作品和成果的平臺；另外，年下半年街道又在位于梅隴三村內(nèi)的街道社區(qū)學校內(nèi)設分中心，建造成使用面積達200平方米的社區(qū)信息苑，內(nèi)設有多功能演播廳、培訓室、電子政務區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。
2、經(jīng)費投入。
社區(qū)文化中心改擴建投資近450萬元(其中街道斥資95萬元)；社區(qū)信息苑建設又斥資90萬元(其中市、區(qū)、街道各投入30萬元)，建設經(jīng)費投入近550萬元；每年用于社區(qū)公益文化的日常運行和管理經(jīng)費(包括固定資產(chǎn)折舊)近200萬元，其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經(jīng)費開支為主，社區(qū)精神禮貌建設和群眾文化活動(包括圖書館購書款等)的開支10余萬費用由街道支付。
3、人員配置。
街道配置了專兼職人員從事社區(qū)文化中心工作，由梅隴文化館館長任社區(qū)文化活動中心名譽主任，由街道社會發(fā)展科科長兼任社區(qū)文化中心主任，由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任，梅隴文化館群文部和圖書館的全體管理人員任文化活動中心的工作人員。以后還將成立文化活動中心指導和管理委員會，進一步開放人員構(gòu)成，強化人員配備，優(yōu)化人員配置，吸納社會文化指導員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團隊代表等人員參與社區(qū)文化活動中心的建設和管理。
4、運行管理。
(1)日常運作：以梅隴文化館自主自行獨立管理為基本模式。街道除每年給予圖書館固定的購書款外，也在人、財、物上透過共同組織和開展群文活動、租賃場地設施等方式給予必須的支持和幫忙。該館在自收自支、自負盈虧的經(jīng)營模式下，能常年堅持文化館公益性服務方向并開展了卓有成效的活動，更顯得殊為難得。他們長期為書畫社、舞蹈隊、健身隊等社區(qū)文體團隊和社區(qū)學校辦班免費帶給教室場地、團隊排練廳和活動室設施和后勤保障。暑期為未成年人帶給的免費文化服務項目主要有：打乒乓等體育鍛煉活動、國產(chǎn)優(yōu)秀影片vcd播放、少兒圖書快餐活動；也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍，并從中發(fā)現(xiàn)了一批群文骨干和人才，如收藏有數(shù)千種《紅樓夢》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華，多次獲得全國性和市攝影比賽金獎的胡雅君，舉辦個人畫展的周形海以及滬劇個人演唱會的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
(2)群文活動：年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動中心改建并掛牌后，每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開展一系列群眾文化共建共享活動，如抗戰(zhàn)勝利60周年、長征勝利70周年，迎特奧倒計時、迎奧運倒計時等大型系列活動；曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂愛好者見面會暨二胡藝術(shù)鑒賞會；連續(xù)五年的春色滿園十大書法名家為社區(qū)居民寫春聯(lián)活動；連續(xù)三屆被稱為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯(lián)歡會；有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進社區(qū)戲曲匯演，已成為每年一度居民翹首以待的傳統(tǒng)保留節(jié)目；三八、六一、國慶系列活動、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對決、暑期托兒班等主題活動和項目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項目。
1、資源共享考核標準尚不明晰。
目前從市到區(qū)，還沒有專門針對資源共享建立起來的社區(qū)文化活動中心相對統(tǒng)一標準的實施管理辦法和考核評估體系，對資源共享雙方評估的獎懲性、制約性和操作性不夠，主要靠共建共享關(guān)系的方式來自我調(diào)節(jié)和潤滑，而并未從制度設計和機制建設上來予以確認和加以保證。
2、經(jīng)費支撐機制保證存在缺口。
街道在財力相對薄弱的狀況下，盡管近年來每年都加大對社區(qū)文化，尤其是社區(qū)文化活動中心經(jīng)費的投入額度，可是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設的要求，與居民日益增長和提高的精神文化需求相比，還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負盈虧進行獨立市場化運作的單位，在堅持文化館公益性方向的同時，要維系生存、持續(xù)日程運轉(zhuǎn)有很大難度。所以從經(jīng)費支撐，尤其是經(jīng)費增長的支撐上存在不小的缺口。
1、建立對資源共享型社區(qū)文化中心考評體系并給予機制保證。
有關(guān)部門應就社區(qū)文化資源(尤其是場地設施資源)共建共享，盡快建立相對統(tǒng)一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實施細則和考評體系，從機制上對考核評估體系予以落實和保證。
2、加大對資源共享型社區(qū)文化中心經(jīng)費投入及經(jīng)費機制保證。
為保證文化中心的正常運行，有關(guān)部門亟待對這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予必須經(jīng)費或有關(guān)經(jīng)費的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持，并從經(jīng)費的產(chǎn)生和運行機制上給予落實。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇五
對象：社區(qū)主任，書記。
方法：做報告訪問。
白龍社區(qū)，是一個面積龐大，結(jié)構(gòu)復雜，人口眾多的社會，包括大片的局名曲，消防隊，電力公司等部門機構(gòu)，還包括我們河池學院在內(nèi)，覆蓋面積極其廣泛。
白龍社區(qū)作為這次的調(diào)查對象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點。面對這樣一個特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復雜，這次調(diào)查主要通過對社區(qū)委員工作的了解，對我們自身能力培養(yǎng)的計劃目標，來個錦上添花。
白龍社區(qū)成立于20xx年7月10日，成立初期，規(guī)模甚小。經(jīng)過這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設，白龍社區(qū)初成規(guī)模，形成了擁有11個居民組，8個農(nóng)業(yè)組等諸多內(nèi)部機構(gòu)組成的龐大社區(qū)，面對如此龐大的社區(qū)，社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點：
一、總的說來，就是宣傳工作。
宣傳黨的先進知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民想黨組織靠攏，對新入黨成員提供指導和幫助;宣傳法律，法制觀念：對教育工作的宣傳，以義務教育的宣傳為主，白龍社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號，橫幅，板報等，白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里，押韻、生動、貼切、有感染力，白龍社區(qū)在宣傳方面獨樹一幟，打打提高了宣傳工作的效率。
二、幫助吸毒人員戒除毒癮，重新融入社區(qū)。
三、搞好社區(qū)治安綜合治理。
在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時介入調(diào)解，這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵，社區(qū)成立以來，他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件，促進了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
四、搞好社會保障工作。
這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會保險是他們唯一的生活支柱，社區(qū)委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負責的保資格的審批工作，其中，有些不達到條件的居民想申請低保并來找他們審批，這是一個工作難點，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
五、其他。
如計劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務，都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
該社區(qū)面積龐大，工作繁多復雜，但是在軟硬件設施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務，由此可見其能力非同小可，從中我總結(jié)幾種重要的，也就是他們成功的因素。
一、耐心。
無論何時，面臨多困難的工作，都不能失去耐心，特別是在對老人的工作上，老師一他們對年的人生經(jīng)歷讓他們思想根深蒂固，要向勸說他們，必須得下很大的耐心，在調(diào)解，宣傳等方面，耐心，都是必不可少的。
二、口才。
口才，是調(diào)節(jié)與勸說的根本能力，如果沒有好的口才，可能不僅沒能調(diào)解矛盾沖突，更會使沖突加劇，或者使勸說對象感到反感，最終適得其反，而在宣傳方面，好的口才就是一個高效的揚聲器。
三、創(chuàng)新能力。
四、交際能力。
作為管理者，交際網(wǎng)不僅要廣，還要夠密。對管理者的信任，是管理者實施有效管理的重要資本，也是提高管理效率的必要因素，交際網(wǎng)，就建立在日常隊群眾的關(guān)心和反復的交流。
還有學習能力，決策能力，信息能力等。
通過這次對白龍社區(qū)的時間調(diào)查，我們了解了社區(qū)管理工作的具體內(nèi)容，學到了他們的工作經(jīng)驗，從中深刻領悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。
我們在學習任務的背后，我們還要不斷提高自身的素質(zhì)與能力，通過這次考察學習，我們隊自身素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，確立了更新的目標語要求，為此，我不得不加倍努力，給我美好的未來打下堅實的基礎。
以上就是我這次事件的所得。
報告人：牛雨聲。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇六
由于受到傳統(tǒng)文化的影響，中國家庭氣氛多以嚴厲氣氛表現(xiàn)出來。然而融洽的親子關(guān)系是家庭和諧關(guān)系的前提，如果沒有融洽的親子關(guān)系，家庭和諧便無從談起。當兒童成長到孩子時期很多的家庭都出現(xiàn)了不同程度的親子關(guān)系問題：孩子不理解父母的苦心，父母覺得孩子不聽話，孩子覺得父母過于關(guān)注自己的工作，父母的親情陪伴不夠，等許多親子問題，這種關(guān)系如果得不到緩解，進而發(fā)展出孩子與父母頂嘴，親子間的冷戰(zhàn)，甚至離家出走。
同輩群體又稱同齡群體，是由一些年齡、興趣、愛好、態(tài)度、價值觀、社會地位等方面較為接近的人所組成的一種非正式初級群體?，F(xiàn)在的孩子，在很小的時候就被送進托兒所、幼兒園，接著又進入學前班、小學，他們與同輩群體之間的接觸機會大大增加。這些早期的群體活動，對兒童的發(fā)展非常重要，孩子可以學習社會交往技巧與結(jié)交新朋友的技巧。同輩群體在兒童中普遍存在，他們交往頻繁，時常聚集，彼此間有著很大的影響。同輩群體是一個人成長發(fā)展的一個重要的環(huán)境因素，尤其是在兒童時期，同輩群體的影響日趨重要，甚至有可能超過父母和教師的影響。兒童從家庭逐步走向社會，首先面對的就是如何進入同輩群體，并在群體生活中實現(xiàn)某種社會需要。
此次社區(qū)調(diào)查主要目的是了解xxxx社區(qū)一些基本情況，還有開展我們實習活動的可行性調(diào)查。只有掌握了基本情況才可能做出切實可行的項目計劃。
實地考察法當中的無結(jié)構(gòu)訪談法。
小組討論：xxxx年5月10日小組第一次會議討論，確立了此次調(diào)查的主題，分工，進程安排，具體步驟，實地調(diào)查和隨機訪問時涉及的題目。
（1）xxxx年5月13日，我們第一次前往xxxx進行第一次實地調(diào)查，首先來到了xxxx居委會，通過和居委會負責人的對話，我們對該社區(qū)的基本信息做了大致了解，包括社區(qū)的居民的年齡結(jié)構(gòu)，居民社會成份，我們又進一步和居委會負責人溝通說明此次調(diào)查的目的，自己接下來的活動構(gòu)想。接著我們前往社區(qū)活動廣場對小區(qū)的室外環(huán)境進行了實地考察，選擇適合的活動場地。
(2)xxxx年5月20日我們前往小區(qū)做了第二次調(diào)查，此次調(diào)查目的主要是對活動構(gòu)想做進一步可行性分析調(diào)查，包括對活動對象基本信息，家庭信息狀況的訪問和調(diào)查。對于我們訪談的對象我們也進一步向他們說明了我們進行訪問調(diào)查的目的以及接下來會策劃舉辦的活動等其他相關(guān)問題。
一、問題設置：
關(guān)于家庭中親子關(guān)系調(diào)查我們所設置的問題有：
（1）你覺得你和爸爸媽媽的關(guān)系親近嗎？
（3）你覺得父母平常對你管的多嗎，他們一般會在那些方面關(guān)注較多？
（4）你覺得父母工作是不是很忙，是不是常常會有讓父母帶出去游玩的愿望？
（5）想不想和父母玩游戲？
你在家里會幫爸爸媽媽做家務嗎通常會做那些家務活？
針對孩子家長設置的問題有：
（1）平常跟孩子談論的情況多嗎？
（2）生活中你最關(guān)注孩子的那方面成長？
（3）你會常常鼓勵你的孩子嗎？
（4）4你覺的你的孩子理解你們嗎？
二：針對孩子同輩交往情況我們設計的訪談問題有：
(1)你最好的朋友有幾個他們是否跟你居住在同一個小區(qū)？
(2)你覺得在小區(qū)里是否很容易找到一些玩伴，并且好不拘矜？
(3)如果和你一起的朋友在一起你們最愛討論什么問題關(guān)于學習還是游戲？
(4)如果你遇到不開心或心煩意亂時會找你的朋友訴說嗎？
(5)你對朋友或者你身邊的同伴是怎么看的會不會覺得他們對你很重要？
二、調(diào)查所表現(xiàn)出來的問題有：
家庭中親子關(guān)系所存在的問題：
從親子溝通的時間上看，我國兒童普遍與父母溝通的時間較少，每周最少的還不足4小時。同時，與母子溝通相比，父子溝通的時間更少。
兒童親子關(guān)系的問題變化主要表現(xiàn)在：
（１）兒童與父母在一起的時間逐漸減少，親子依戀的行為特征發(fā)生了變化，對父母的情感表露及對自己私密的袒露減少，但親子間早年所形成的情感依戀仍會持續(xù)到兒童時期，并不因兒童追求獨立自主而中斷。
（２）在性別差上，女孩子與父母比男孩子與父母更為親近，也有更多的溝通。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇七
隨著社會的發(fā)展,我國的老齡化問題越來越嚴重，尤其是空巢老人的問題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒有兒女，孤苦無依；有的想念自己的子女，卻可能遠隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁；他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說的對象；他們希望能夠融入社會，然而他們能做的越來越少?？粘怖先斯陋殹⒓拍?，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會的關(guān)注關(guān)愛。
通過此次對太行山路社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查，能使我提高自身的社會實踐能力，增強我對空巢老人這一弱勢群體的認識與關(guān)注，提高我身尊老愛老的意識，更好的為我們身邊的空巢老人獻出愛心。
（一）太行山路社區(qū)獨居老人王奶奶，王奶奶早年喪偶，只有一個兒子在外地打工，收入不高。王奶奶雖然自身有退休金，但由于需要接濟兒子，加上自己體弱多病，所以并不寬裕。我看到她的家里光線昏暗，比較亂。雖然社區(qū)人員經(jīng)常過來幫助她、照顧她，但是她還是很孤僻，不愿意參加社區(qū)的活動，也不愿意與同齡的老人聊天。追其原因，是因為兒子年過三十還沒有成家，很少回家，也不打電話給老人，老人十分擔心，漸漸封閉自我，不愿意與外界接觸。
（二）太行山路社區(qū)宋爺爺和宋奶奶，這是一對“神仙眷侶”，兩位老人有一子一女，都是軍人，一個在新疆，一個在北京，兩位老人十分樂觀，常常說我的孩子一個駐守邊關(guān)，一個駐扎京城，都是祖國的棟梁。因為工作關(guān)系，孩子們也很少回家，但是兩位老人十分樂觀，平時都在老年大學學習，爺爺學習書法，奶奶學習唱歌，節(jié)假日社區(qū)安排文藝演出，他們總是一個報名，因為他們常說：社區(qū)就是我們的家。爺爺還是社區(qū)的老年人活動中心的負責人，他有許多金點子，把老年活動中心辦得紅紅火火，是社區(qū)里最美的一道風景線。
（三）太行山路社區(qū)孫爺爺和孫奶奶，這是一對社區(qū)最為關(guān)心的老人，他們膝下無子，靠退休金生活。雖然生活并不寬裕，但因為有了社區(qū)的關(guān)心和幫助，老人的生活衣食無憂。兩位老人文化知識不高，但是會一手絕活－剪紙，為此，老年人活動中心開設了剪紙班，請兩位老人做老師。兩位老人十分開心，為自己找到了“新”的工作崗位感到自豪。
通過調(diào)查，我了解了社區(qū)空巢老人數(shù)量在逐年增加，原因是因為人口平均壽命增長，子女外出工作，因觀念不同不愿意和子女合居等等。太行山路社區(qū)作為“老”社區(qū)，老齡化比較嚴重，所以社區(qū)非常關(guān)心老年人，不但建立了老年人活動中心，還定期安排工作人員上門慰問、幫助解決老年人生活上的實際問題。在社區(qū)中還有便民醫(yī)務室，方便老人們看病。社區(qū)還為身體健康、愿意服務社會的老人提供就業(yè)機會，如小區(qū)保安、物業(yè)工作人員等。每逢過年過節(jié)，社區(qū)都會安排豐富多彩的活動，讓這些老年人感覺到關(guān)愛?？傊谏鐓^(qū)的關(guān)心下，老人們大多都生活得有滋有味，但也有一些像王奶奶那樣的老人，他們把自己的思想封閉在狹小的空間里，郁郁寡歡，每天都在期待家人的電話，渴望家人的團圓。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。我看到我們的國家、社會、社區(qū)都在努力幫助、關(guān)心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會的關(guān)愛。同時我也看到，老人們更渴望得到的是家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。每一個人都有老的時候，父母陪我們慢慢長大，我們理應陪他們慢慢變老。讓我們努力做一個孝順的兒孫，讓我們的中華傳統(tǒng)美德代代傳承。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇八
我國現(xiàn)有政治管理體制下，社區(qū)是城市管理的最基層單位。社區(qū)的狀況，包括經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、交通道路、民俗民風等各方面，最真實的反映了城市的發(fā)展狀況和最基層的人民的生活水平。所以城市的建設發(fā)展，歸根結(jié)底是對社區(qū)的建設發(fā)展；人民的生活水平的提高，歸根結(jié)底是對社區(qū)發(fā)展的水平的衡量。社區(qū)作為最基層的社會管理單位、作為最廣大公民的最基層的領導單位。有權(quán)利也有義務為最廣大居民創(chuàng)造和維護安全、穩(wěn)定的治安狀況，保護居民的財產(chǎn)人身不受傷害。作為一名大學生，現(xiàn)利用暑假時間，通過走訪社區(qū)居民，拜訪社區(qū)居委會主任等方式，對自己生活了近十余年的社區(qū)做了治安狀況調(diào)查。希望對我社區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會有所幫助。
橋北社區(qū)位于邯鄲市人民西路和鐵西大街一帶，隸屬于邯鄲市復興區(qū)勝利橋街道辦事處。現(xiàn)社區(qū)所轄面積約0.4平方公里，有常住居民600余戶，共計人口2200余人。東側(cè)以京廣鐵路線為界，人民西路和鐵西大街兩條邯鄲市主干道從區(qū)內(nèi)穿過。邯鄲市火車站和汽車客運西站均位于社區(qū)東南約一公里范圍內(nèi)。西南方向一公里的距離內(nèi)就是邯鄲鋼鐵集團廠房。交通便利，外來務工人員眾多，人口流動性極大。社區(qū)內(nèi)有市電子市場、市清真肉聯(lián)廠、市釀造總廠、市海鮮批發(fā)基地等眾多物資生產(chǎn)和交易地點。也有市水利工程處、復興區(qū)地稅局、復興區(qū)環(huán)保局等重要市政職能部門。近幾年市委、市政府等各級各部門的領導下，我社區(qū)居民響應黨的號召，不斷開拓進取，在經(jīng)濟建設和精神文明建設方面取得了豐碩成果，為我市的發(fā)展做出了積極貢獻。我社區(qū)也先后多次被授予省級“模范居委會”、省級“示范單位”、市級“綜合治理先進單位”、“思想政治工作先進單位”、“精神文明示范點”、“巾幗文明示范崗”、“明星居委會”、“敬老模范單位”、“文明單位”、“安全文明社區(qū)”等榮譽稱號。
通過問卷調(diào)查方式，走訪了近百余戶社區(qū)內(nèi)的常住居民，并且通過拜訪社區(qū)居委會主任，獲得了社區(qū)近三年內(nèi)的治安類相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合數(shù)百余份調(diào)查問卷結(jié)果所做的`詳細統(tǒng)計，現(xiàn)得出一下結(jié)論:。
1、調(diào)查對象感受目前社會治安環(huán)境安全狀況。
從問卷調(diào)查情況看，在目前社會治安環(huán)境下，調(diào)查對象“很安全”的占15%，感覺“安全”的占21%，感覺基本“基本安全”的占32%，感覺“不太安全”的占32%。
2、調(diào)查對象認為影響社會安全的原因。
在影響安全的主要原因中，選擇“刑事犯罪”的占3%，選擇“公共秩序混亂”的占30%，選擇“交通事故”的占38%，選擇“偷盜”的占42%，選擇“危險物品”的占6%。
3、調(diào)查對象所在社區(qū)治安狀況的評判。
在調(diào)查中，調(diào)查對象在回答對“所在地治安狀況很好”的占16%，認為“較好”的占16%。認為“一般”的占28%。認為“較差”和“很差”的同為20%。
在評判當?shù)厣鐣伟残蝿莸淖兓闆r時，認為自己所在地與去年相比，有“明顯好轉(zhuǎn)”的占12%，“有好轉(zhuǎn)”的占23%，“和以前一樣”的占42%，“比以前差”的占23%。
4、調(diào)查對象認為影響社區(qū)治安的主要現(xiàn)象。
在調(diào)查中，調(diào)查對象認為社區(qū)“偷盜”現(xiàn)象，尤其“小平房內(nèi)車輛被盜”現(xiàn)象嚴重的占41%，認為“交通事故”現(xiàn)象嚴重的占16%，認為“流動人口多，疏于管理”的占13%，認為其他現(xiàn)象嚴重的占30%。具體情況如下表：
5、調(diào)查對象對各種違法犯罪現(xiàn)象的認識程度。
從調(diào)查對象對一些違法犯罪嚴重程度的評價看，總的來說各種違法現(xiàn)象不嚴重，相對而言，認為“盜竊”和“交通事故”犯罪現(xiàn)象表現(xiàn)“嚴重”和“比較嚴重”占的比例較高，分別達到31%和21%，別的違法犯罪現(xiàn)象基本都屬于“不嚴重”或“不太嚴重”。但還有大部分人對有些犯罪現(xiàn)象不了解，特別是“吸毒販毒現(xiàn)象”，“制黃販黃、賣淫現(xiàn)象”，“外來人員違法現(xiàn)象”等現(xiàn)象不太了解，其主要原因是這次專項調(diào)查對基層居民，文化水平較低的覆蓋面較大，達到77%，這部分調(diào)查對象生活并不富裕，缺乏有效地學習法律知識的機會，對這些違法犯罪現(xiàn)象現(xiàn)在知之甚少。
6、63％的調(diào)查對象近三年內(nèi)遭受過不法侵害。
社區(qū)居委會擔負著維護社區(qū)治安穩(wěn)定、保障人民財產(chǎn)不受侵害的重任，通過拜訪居委會，獲得了部分近三年內(nèi)社區(qū)所發(fā)生的，并在居委會已記錄的案例的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)匯總?cè)缦拢?BR> 隨著人民生活水平的不斷提高，人們在追求物質(zhì)文明的同時，同樣，對精神文明也有了越來越多的訴求。而社區(qū)治安的穩(wěn)定，是對精神文明和物質(zhì)文明提高的重要保障，但從問卷調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果和居委會所提供的數(shù)據(jù)分析來看，我區(qū)治安問題比較嚴峻，且呈現(xiàn)案例類型單一、案發(fā)偶然性高、報案率低、公安機關(guān)難偵破且結(jié)案率低等特點。
1、偷盜和交通事故頻發(fā)。
無論從廣大居民的主觀感受，還是從案例數(shù)據(jù)對比的結(jié)果來看，偷盜和交通事故，案發(fā)率高達41.5%和28.6%，分別位列總案例數(shù)量的第一位和第二位。基本可以說，社區(qū)的穩(wěn)定直接由偷盜和交通事故的發(fā)生來決定。社區(qū)若想真正治安穩(wěn)定，解決偷盜和交通事故便是問題的核心。從公安機關(guān)調(diào)查的結(jié)果和走訪居民所得結(jié)果來看，偷盜者往往具有團伙性和預謀性的特點，當天偵查、當夜偷盜、當夜即逃。而且，基本上都是撬開小平房，所盜之物以電動車為主，偶有下水道井蓋丟失。此類偷盜人員游擊性強，公安機關(guān)也難以展開有效追捕。社區(qū)內(nèi)有人民路和鐵西大街兩條市內(nèi)主干道從中穿過，交通發(fā)達，且社區(qū)內(nèi)有眾多市區(qū)級各類貿(mào)易市場，往來車輛眾多，尤其上下班高峰期。此外，市區(qū)內(nèi)白天貨運卡車禁行，所以很多貿(mào)易市場的運貨車都在晚上7后穿行于社區(qū)內(nèi)的貿(mào)易場所，這些原因直接導致了社區(qū)內(nèi)交通事故頻發(fā)，且屢禁不止。
2、部分小區(qū)缺乏管理，監(jiān)控防護設備落后。
社區(qū)內(nèi)的部分院落多為上世紀90年代初期建造，當時中國關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)管理部門缺乏完善的法律法規(guī)，導致很多生活區(qū)沒有物業(yè)管理部門，或者缺乏完善的安保服務。例如，第5號院始終沒有門衛(wèi)，而小區(qū)又是半開放式，無論是白天夜晚，外來人員可以隨意進出，嚴重威脅院內(nèi)居民的正常生活。有些小區(qū)防護設備嚴重落后，小平房的門鎖銹跡斑斑形同虛設，防盜門由于使用時間過長，完全起不到防盜作用。沒有完善的安保服務和可靠地防護設備，也間接縱容了偷盜、外來不法分子的進入等危害社區(qū)治安的事情發(fā)生。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇九
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。
一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。
二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進行了調(diào)查，當問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有28人回答是代表政府的機構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。
2、社區(qū)事務纏身，工作任務繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內(nèi)容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
（二）社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足。
一是發(fā)揮自身職責，調(diào)動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會，電腦、打印機等硬件設施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。
（三）社區(qū)專職工作者待遇較低。
xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
項目職務。
基礎工資。
崗位工資。
扣除保險。
實際收入。
獎金。
主任。
600元。
600元。
100元。
1100元。
無
副主任。
600元。
500元。
100元。
1000元。
委員。
600元。
400元。
100元。
900元。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇十
俗話說遠親不如近鄰，鄰里之間關(guān)系融洽，不僅是我們民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是社會主義精神文明建設中所提倡的一種美德。和睦友愛的鄰居不僅能在生活上相互照應，而且也會相互給與情感上的慰藉，思想上的啟迪和安全上的保障。隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展，人民生活水平日益提高，人口也快速增長，城鎮(zhèn)化漸漸普及，住房也由原來的平房變?yōu)楝F(xiàn)在的小區(qū)高樓，越來越現(xiàn)代化。但是，在這個急劇變遷的年代，作為現(xiàn)代文明敏感區(qū)和前沿陣地的城市，其居民的思想觀念、行為準則發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)的鄰里關(guān)系遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。人們發(fā)現(xiàn),原先在人際交往中占據(jù)重要位置的鄰里關(guān)系逐漸走向了平淡和疏遠，變得越來越淡薄和冷漠。造成此現(xiàn)象的原因多樣，為此我們進行了一次關(guān)于城鎮(zhèn)居民鄰里關(guān)系的問卷調(diào)查。
調(diào)查時間：2xxx年1月13日——2xxx年2月20日。
調(diào)查方法：以問卷形式讓受訪者填寫。
人們從傳統(tǒng)的居住模式進入新型的居住環(huán)境；高大的建筑樓，冰冷的防盜門，各樣的鄉(xiāng)音等使得親密的鄰里關(guān)系逐漸被冷漠替代?？墒切[的都市之中，鄰居依然還是距離我們最近的人。
針對逐漸冷淡的社區(qū)鄰里關(guān)系，我們對某些社區(qū)進行了抽樣問卷通過對社區(qū)業(yè)主的問卷調(diào)查，了解和整合鄰里關(guān)系的各種問題，對此提出合理化的建議。
1.明白社區(qū)成員對鄰居的基本情況的了解程度。與鄰里之間交談情況如何，對現(xiàn)在的關(guān)系提出建議。
2.良好的鄰里關(guān)系有利于鄰里之間在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中互通有無、相互支援、共同發(fā)展生產(chǎn)、共同走上致富道路。良好的鄰里關(guān)系有利于他們相互幫助、相互支持。
3.大家知識文化水平也不相同，因此作此調(diào)查能夠讓我們了解到他們對構(gòu)建新型鄰里關(guān)系的態(tài)度。為我們構(gòu)建新型鄰里關(guān)系和居民自治提供參考依據(jù)。
4.同時，我們也必須明白在冰冷的防盜門清脆的聲音里包含了不信任，陌生，距離。我們承認鄰里關(guān)系由從前的感性階段上升到理性階段。但是也影響和阻礙了進一步交流。通過本次調(diào)查也是想了解社區(qū)居民的看法，從而提出解決方法。
在寒假期間，通過過年走街串巷的機會對各地的一兩戶居民進行問卷調(diào)查。有的人很樂意幫助，快速的填寫了表格，當然也有一部分人對這些問卷有抵觸情緒，認為這些問題有涉及他們的隱私，并不是很愿意填此問卷。
1、城市居民鄰里關(guān)系現(xiàn)狀。
現(xiàn)在的城市建房都采用修建單元樓，獨門獨戶。相比農(nóng)村建造庭院式住房來說，城市居民鄰里之間的串門越來越少，鄰里關(guān)系越來越生疏。甚至出現(xiàn)過這種情況：在同一個單元樓里住了幾年還不知道樓上樓下鄰居叫什么名字。隨著社會的進步，物質(zhì)水平的提高，鄰里之間的需求互助自然減少，這種客觀的現(xiàn)象勢必會拉遠鄰里之間的關(guān)系。鄰居間關(guān)系生疏，人情冷淡這是如今社會普遍存在的問題。
2、鄰里關(guān)系疏遠的原因。
如何改善鄰里關(guān)系現(xiàn)狀：創(chuàng)建文明、融洽的新型鄰里關(guān)系。
對現(xiàn)代人來說更合適，社區(qū)居民和居民委員會都應該為此而努力。首先，社區(qū)在這方面應該負起責任，應該組織活動讓更多的人參與進來，增進鄰里之間的關(guān)系。這個可以從老人和小孩下手，年輕人都忙著工作沒有時間，而老人小孩有空余的時間，可以把這一類人組織起來，以他們?yōu)榧~帶拉近人與人之間的關(guān)系?；顒涌梢允嵌喾N多樣的，比如文藝演出、社區(qū)居民體育比賽、社區(qū)居民聚餐，餐點由居民自己烹飪......再次，居民要積極參與活動，前面的心理進行了轉(zhuǎn)變，那么行動就是這個過程。一回生二回熟，多次的溝通交流就會成為朋友。多一個朋友多一條路，這也是有利于居民自身的發(fā)展。在此針對社區(qū)文化建設的問題，提出幾點倡議：
1）每日和鄰居問聲好。
2）積極參加居委和業(yè)主委員會召開的活動。
3）鄰里之間產(chǎn)生矛盾，和平處理，切勿傷了和氣。
4）鄰里之間常關(guān)照，社區(qū)活動不能少。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇十一
近年來，縣政府堅持把農(nóng)村社區(qū)建設作為加快新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，按照“試點示范、分類指導、穩(wěn)步推進”的工作思路，不斷強化措施，持續(xù)加大投入，積極探索實踐，集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設工作，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設施落差”，使農(nóng)村生活居住條件明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，建成全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設先進縣，受到國家有關(guān)部委領導及省市領導的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路，科學合理布局。堅持以農(nóng)村群眾需求為導向，把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設，按照“土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局，建設農(nóng)民集中居住小區(qū)，推進農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變，提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式，對現(xiàn)有自然村進行整合，把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農(nóng)村社區(qū),通過加強基礎設施建設、完善公共服務，促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設重點，穩(wěn)步全面推進。堅持高起點規(guī)化、高標準建設、統(tǒng)一功能布局，依托原有的農(nóng)村服務陣地和活動場所，采取爭取省市補助、縣級財政配套和村組自籌的辦法，按照服務用房不少于200平方米，室外活動場所不少于1000平方米的標準，投資7000多萬元改擴建農(nóng)村社區(qū)服務中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機遇，整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項目，將各項涉農(nóng)資金進行捆綁，啟動以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨居戶和加快農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內(nèi)容的“三集中、四告別”工程，建設大社區(qū)，從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計對7061戶2.56萬農(nóng)村居住群眾進行搬遷改造，建成農(nóng)民進城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個、住宅樓65棟3364套，推動了1.35萬人進城、進鎮(zhèn)、進中心村社區(qū)居住，探索出了一條山區(qū)縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎設施，提升服務功能。根據(jù)公益性服務、經(jīng)營性服務、管理性服務的功能要求，按照“四站四室一院一超市一廣場一隊”(即：公共服務站、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)服務站、社會治安綜合治理站、計生衛(wèi)生服務站、村“兩委會”辦公室、村民監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、專業(yè)經(jīng)濟組織辦公室、幸?；ブ?、便民利民服務超市，文體活動廣場、便民服務隊)的建設標準，縣人社、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對口支持社區(qū)服務中心配套完善硬件設施，安裝室外健身器材393套，娛樂器材132套，配備辦公桌椅698套，圖書19.7萬冊，養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農(nóng)村社區(qū)都建立健全了公共服務、群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團組織、養(yǎng)老互助院等機構(gòu)，部分農(nóng)村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農(nóng)民進城社區(qū))還設有物業(yè)管理等機構(gòu)，對各類服務設施的建設標準和服務內(nèi)容都作了明確，為開展社區(qū)服務奠定了基礎。
4、樹立民本觀念，構(gòu)建服務網(wǎng)絡。一是構(gòu)建便民服務網(wǎng)絡。實行服務代理制、服務承諾制、首問負責制、崗位責任制、限時辦結(jié)制，大力推行“3+x”的便民服務模式，利用便民服務電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情的視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務，利用社區(qū)服務中心的服務設施，為群眾提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、醫(yī)療康復、健康娛樂等全方位服務。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會51個，農(nóng)民專業(yè)合作社197個，新注冊、認定家庭農(nóng)場32個，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓520場次，受訓農(nóng)民群眾4.6萬人(次)。二是構(gòu)建社會保障網(wǎng)絡。全面推進農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極完善農(nóng)村低保制度，構(gòu)建起了以社會養(yǎng)老、社會醫(yī)療、社會救助以及社會福利為主要內(nèi)容、體系完善的農(nóng)村社區(qū)社會保障體系。農(nóng)村社區(qū)公共服務平臺扎實推行“參保登記、保費繳納、待遇領取、權(quán)益查詢、生存認證”五個不出村，各公共服務站普遍設置了養(yǎng)老醫(yī)保、農(nóng)村低保和證卡服務3個便民服務窗口，真正做到了“小事不出村、大事有代理”，深受群眾歡迎。三是構(gòu)建文化娛樂網(wǎng)絡。利用建成的文體休閑廣場和附屬設施，組建自樂班、秧歌隊等群眾文化組織32個，舉辦各類文藝演出活動112場次，為農(nóng)村群眾提供豐富多彩的`文化服務。同時，開展“十文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動，營造積極向上的農(nóng)村人文環(huán)境。四是構(gòu)建社會治安網(wǎng)絡。在農(nóng)村社區(qū)設置社區(qū)警務室和法律服務工作室，及時調(diào)解處理群眾矛盾糾紛。截止20xx年底，建成民主法治示范村2個，省級民主法治村4個，市級4個，其余村全部建成縣級民主法治示范村。
5、健全完善管理，規(guī)范社區(qū)運行。農(nóng)村社區(qū)及服務中心受村黨支部和村委會領導，主任由村支部書記或村主任擔任，副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔任，成員由村“兩委會”組成人員和各村民小組長擔任。設置“三大員”：管理員由村群團組織負責人擔任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔任，達到了有組織機構(gòu)、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經(jīng)費來源的“五有”標準，逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機制。同時，建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運行模式，實行一組一冊(戶主基本情況)，一戶一表(家庭成員詳細信息)的網(wǎng)格化管理辦法，使社區(qū)服務中心更加便捷、高效的服務群眾，真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務的載體。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇十二
（一）地理位置和自然狀況。鎮(zhèn)位于川陜交界處，地處國家重點風景名勝區(qū)腹心，北與接壤，距漢中城75公里，南距縣城70公里，西接、陜、渝旅游“金三角”地帶，境內(nèi)交通便捷，s101省道公路穿境而過，年平均氣溫12.6℃，平均降雨量1290mm，無霜期達到280天，屬典型的亞熱帶季風濕潤氣候，境內(nèi)四季雨量充沛、氣候宜人，被譽為“天然氧吧”。目前，全鎮(zhèn)轄8個行政村，6個社區(qū)，4個國有林場，幅員面積579平方公里，耕地面積3878畝，全鎮(zhèn)人口3500余人，其中農(nóng)業(yè)人口2700余人，森林覆蓋率達98%，旅游資源十分豐富。
（二）經(jīng)濟發(fā)展和建設成效。近年來，全鎮(zhèn)上下以旅游開發(fā)統(tǒng)攬工作全局，樹立“機遇、形象、發(fā)展”三大意識，履行“保護、開發(fā)、管理”三大職能，加快建設“旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。通過廣大干群的齊心協(xié)力的苦干巧干，景區(qū)配套設施進一步完善，創(chuàng)建了國家aaaa級旅游景區(qū)，被評為“國家級旅游景區(qū)”、“國家地質(zhì)公園”、“國家自然遺產(chǎn)”。鎮(zhèn)的道路、通訊、電力等基礎設施進一步完善，文教、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是旅游經(jīng)濟發(fā)展迅速，不少群眾依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富。獲得了“全國文明村鎮(zhèn)”、“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等榮譽。
（一）健全組織領導。為確保鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府按照省級安全社區(qū)建設標準，整合轄區(qū)各方資源，成立了鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設工作推進委員會，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別擔任組織、副組長。政府各科室、轄區(qū)各村（社區(qū)）、派出所、工商所、司法所、衛(wèi)生院、轄內(nèi)各企業(yè)、志愿者、村（居民）代表共同參與，全面組織實施鎮(zhèn)的省級安全社區(qū)建設工作。
（二）加大資金投入。近10年來，為著力打造“入川第一鎮(zhèn)”和“國家aaaa級景區(qū)”，省、市、縣加大了對鎮(zhèn)的投入，累計投入近8億元，基礎設施建設基本完善，民居改造基本完成，公共設施基本齊備。為確保安全社區(qū)建設順利推進，一是鎮(zhèn)政府多方爭取，各部門積極支持，全力保障資金投入。二是將創(chuàng)建任務分解到縣級各部門，效能局、目督辦定期督查，每月召開一次交賬會，并將完成情況納入年度目標考核。
（三）推進社區(qū)創(chuàng)建。鎮(zhèn)安全社區(qū)建設通過前期的積極組織動員準備，于2012年12月13日正式啟動，先后完成宣傳發(fā)動、調(diào)查診斷、項目確定和實施、自查整改、評審完善5個階段的工作。2013年5月，鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設促進委員會推進辦公室邀請縣級相關(guān)部門，協(xié)助指導隱患排查、數(shù)據(jù)匯總、調(diào)查問卷、居民走訪等工作，梳理出10大類促進項目，48個子項目。2014年，鎮(zhèn)黨委、政府以積極開展黨的群眾路線教育實踐活動和大力推進依法治理工作為契機，全力鞏固安全社區(qū)創(chuàng)建成果，并認真探索、持續(xù)改進，為我鎮(zhèn)下一步持續(xù)、穩(wěn)定開展好安全社區(qū)創(chuàng)建工作打下堅實基礎。
（四）社區(qū)創(chuàng)建成效。2010年至2012年連續(xù)三年獲全縣安全生產(chǎn)年度綜合考核先進單位；獲得2010年“省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，“2011年度安全信訪綜治維穩(wěn)防邪工作先進單位”，2013年“全省安全社區(qū)建設知識競賽優(yōu)勝單位獎”；同時，保密、環(huán)境治理、財政等工作也得到相關(guān)部門的表彰和獎勵。
（一）加強安全社區(qū)建設，是全面落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的.需要。社區(qū)作為一個地理單元，是一個城市、一個國家的細胞，城市的枝葉要繁茂、國家根基的要深厚，離不開一個個健康細胞的匯聚與凝結(jié)。當前我國正努力構(gòu)建社會主義和諧社會、正努力實現(xiàn)偉大“中國夢”，亟需加強安全社區(qū)建設，保障最廣大人民群眾的切身利益，才能真正凝聚人心、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，筑牢發(fā)展基石、凝聚發(fā)展力量，確?？茖W發(fā)展觀的全面落實和建設社會主義和諧社會的全面實現(xiàn)。
（二）加強安全社區(qū)建設，是維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。一方面，社區(qū)安全是維護社會穩(wěn)定的晴雨表、減震器，影響社會穩(wěn)定的因素很多，例如鄰里糾紛、群眾信訪、違法犯罪等社會問題，它們不是能突然出現(xiàn)的洪水猛獸，而是以安全隱患的形式在一個社區(qū)中出現(xiàn)。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭、妥善整改安全隱患，很多社會問題都可解決于基層、消滅在萌芽，從而維護社會的和諧穩(wěn)定。另一方面，社區(qū)安全是促進經(jīng)濟健康發(fā)展的潤滑劑、助推力，只有安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境，才能吸引投資、拉動內(nèi)需，才能為經(jīng)濟健康發(fā)展注入生機和活力。
（三）加強安全社區(qū)建設，是抓好安全生產(chǎn)、維護人民群眾切身利益的需要。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，而安全社區(qū)建設是抓好安全生產(chǎn)的前提和基礎。沒有創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，就不能說抓好了安全生產(chǎn)工作。通過安全社區(qū)創(chuàng)建，可以更好地提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識，更好地完善安全生產(chǎn)所需的基礎設施，更好地加強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在當前安全生產(chǎn)存在諸多問題的情況下，安全社區(qū)建設是我們抓好、抓牢、抓實安全工作的必由之路，我們必須緊緊依靠各地區(qū)、各部門、各行業(yè)及廣大人民群眾，把更多的基層組織、企業(yè)單位建設成安全保障型的健康細胞，才能真正實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。
（一）影響安全因素多。
1、道路交通安全方面。一是轄區(qū)道路坡陡、彎急、臨崖且路面較為狹窄；二是地質(zhì)地貌特點明顯，懸石和浮土下落對車輛通行造成威脅；三是轄區(qū)公路沿線植被茂盛，彎多彎急，視野狹窄形成安全隱患；四是駕駛?cè)藛T交通安全意識薄弱，駕駛技術(shù)良莠不齊；五是部分路段安保施設和警示標識標牌不齊；六是轄區(qū)通村公路無客運車輛運行，居民私車和非法載客現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、旅游安全方面。一是景區(qū)面積大、客流量多、管理難度大；二是景區(qū)旅游基礎設施薄弱；三是野生動物出沒，一定程度上存在安全風險；四是景區(qū)山高坡陡，地質(zhì)災害對游客造成安全威脅。
3、社會治安安全。鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展，吸引外來客商置業(yè)置產(chǎn)，加上客流量大、類別多，人口結(jié)構(gòu)復雜，由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。
4、其它方面安全。包括學校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場所安全、食品藥品安全等，類別多、范圍廣，安全工作形勢嚴峻。
（二）安保基礎設施弱。
一是硬件設施跟不上。轄區(qū)居民聚居點分散，道路交通無護欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。
二是軟件設施跟不上。受地理區(qū)位因素影響，通訊覆蓋面有限，網(wǎng)絡服務還未徹底實現(xiàn)。
三是服務水平比較低。在陣地建設、管理機制、社會服務等方面，還無法滿足安全監(jiān)管工作的客觀需要。
（三）體制機制不完善。
一是上下聯(lián)動乏力。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開展“三級聯(lián)管”、“五創(chuàng)聯(lián)動”，努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范村（社區(qū)），各村（社區(qū)）也積極動員參與，發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是，村（社區(qū)）基層組織與鎮(zhèn)黨委、政府溝通乏力，不能將基層的具體實際反映到政策決策上來，導致安全監(jiān)管工作中還存在盲點和弱點。
二是區(qū)域壁壘存在。目前，較為普遍的現(xiàn)象是，各村（社區(qū)）之間溝通較少，只自顧本轄區(qū)的安全監(jiān)管，思想保守、方法簡單、區(qū)域監(jiān)管乏力，未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢互補。尤其在轄區(qū)交界處，責任不明晰，遇事推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘，整合部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、制度監(jiān)督、社會監(jiān)督等各方力量，形成合力，健全安全監(jiān)管網(wǎng)。
三是工作創(chuàng)新不足。鎮(zhèn)的安全社區(qū)建設工作立足于本地實際，借鑒了其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設的成果經(jīng)驗，取得了較好的效果。但是，在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情，在創(chuàng)建中沒有新特色、新成效。
（一）加強安全隱患治理。以安全目標管理為導向，成立安全隱患治理工作小組，按照“一崗雙責、轄區(qū)負責”的要求，通過部門聯(lián)合、社會參與，壯大安保監(jiān)管力量，嚴格落實各項安全措施，排除安全隱患，健全監(jiān)管機制。
（二）加大基礎設施投入。采取政策扶持、項目爭取、對口掛幫、社會資助等方式，加大資金、技術(shù)、人才投入力度，切實改善民生環(huán)境。
（三）完善體制機制建設。建立、健全有效的信息交流溝通機制和全民參與機制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“百日安全檢查”、“六打六治，打非治違”等專項治理活動，建立以民事調(diào)解員、治安巡邏員、山區(qū)護林員、交通協(xié)管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、公益服務員等為抓手的志愿者服務隊伍，大力推進安全網(wǎng)格化管理，形成全民廣泛參與、社會力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇十三
農(nóng)村社區(qū)建設的最終目標是新型農(nóng)村社會生活共同體。新型農(nóng)村社會生活共同體，不僅體現(xiàn)出凝聚性與組合性，同時更加具有包容性。構(gòu)建新型農(nóng)村社會生活共同體，可以不斷提升社區(qū)居民的待遇，使各項公共服務惠及生活在社區(qū)內(nèi)所有的居民，同時還能夠增強社區(qū)居民對共同體的歸屬感和凝聚力，有利于新時期農(nóng)村治理體制的創(chuàng)建。由于在推進農(nóng)村社區(qū)建設中存在困難與阻力，我們就必須在實踐中突破一些陳規(guī)舊俗的束縛，進行制度創(chuàng)新，提升思路，拓展思維，從而將農(nóng)村社區(qū)建設成為符合農(nóng)民利益的新型農(nóng)村社會生活共同體。
現(xiàn)在，農(nóng)村社會環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化，原有的村級組織管理體制已經(jīng)不再適應新型鄉(xiāng)村治理模式的要求，特別是在宏觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化時，農(nóng)村的微觀管理和組織體制本身還很不適應。因此，農(nóng)村社區(qū)建設的一個重要方面就是在各種類型社區(qū)組織發(fā)展的基礎上，重構(gòu)運行效率更高、管理成本更低的新社區(qū)管理體制和運行機制，使社區(qū)真正成為承接政府公共服務的重要平臺，承擔起促進農(nóng)村政治、民主、經(jīng)濟、社會發(fā)展的載體。要在實踐中不斷探索，打破現(xiàn)有的治理體制，在基層黨組織的領導下，組建農(nóng)村社區(qū)管理委員會，作為農(nóng)村社區(qū)建設的主體。社區(qū)管理委員會的成員可由各方面的代表組成，在社區(qū)管理委員會內(nèi)設立一些具體的服務組織，如互助救助組、環(huán)境衛(wèi)生服務組、民間糾紛調(diào)解組、文體活動組、公益事業(yè)服務組、志愿者服務隊等等?？梢酝七x出一批老黨員、老干部、老教師，充分發(fā)揮他們德高望重、閱歷豐富、辦法建議多、村民易接受的優(yōu)勢，讓他們來擔任社區(qū)管理委員會的主要成員，從而由他們來帶動和服務群眾，開展農(nóng)村社區(qū)建設?；蛘咭部梢圆捎门c城市社區(qū)一樣的做法進行試點，把一些經(jīng)過專門培訓、有社會工作者資格證書，并且具有實踐經(jīng)驗的人員選聘到農(nóng)村社區(qū)，專門從事農(nóng)村的社區(qū)建設工作。當然，我們還可以學習借鑒韓國的經(jīng)驗，對那些選聘到農(nóng)村的社區(qū)工作者進行專門的培訓，并將他們掛職到一些試驗區(qū)實踐一段時間，再聘用到需要的農(nóng)村社區(qū)去工作。他們的福利報酬也要像城市社區(qū)工作者一樣，由政xx政購買服務，且不得低于當?shù)氐娜司杖胨健＿@樣就解決了工作載體和人才難題。選擇在一定的區(qū)域內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變進行改革試點。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改建為中心社區(qū)，統(tǒng)一管理農(nóng)村的公共服務事務，從而真正實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在功能上、職責上的轉(zhuǎn)變，使其從行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜諡橹鳌?BR> 在沿海一帶的農(nóng)村，村莊很小，單一行政村的戶籍人口相對都比較少。村落太小，就會與社區(qū)公共服務的配置產(chǎn)生矛盾。因為對于公共服務而言，有些內(nèi)容需要具有規(guī)模效應，才能很好地運作，如一個社區(qū)衛(wèi)生站設立起來，沒有人來看病，久而久之也就運行不下去；再如社區(qū)工作者的配備，需要政府購買服務，村多社區(qū)多，工作人員勢必就多，政府支出就要增加，財政就難以承受。諸如這方面的矛盾還有很多，如何來解決呢？筆者認為，對農(nóng)村社區(qū)的配置要進行重新規(guī)劃，以現(xiàn)有的村落為基礎，根據(jù)情況進行規(guī)劃配置，特別是在一些已經(jīng)具備條件的地方可以先進行試點。如我市的東陽在20xx年就已經(jīng)對許多行政村進行了合并，從原先的500多個村合并為現(xiàn)在的300多個村，這些村在某些方面已經(jīng)融合，但在有些方面卻難以融合，特別是經(jīng)濟方面要實現(xiàn)融合還存在著高難度。但實際上這些合并后的村，就可以規(guī)劃配置為農(nóng)村社區(qū)，而合并前的村仍以村委會建制。這樣在規(guī)劃中可以做到既分又合，像磐安縣深澤的4個村一樣，原來的建制村負責組織經(jīng)濟方面的事務，而其他公共服務方面的職責則由合并后的社區(qū)來行使。當然，在一些暫不合并又不符合條件的行政村仍可保持現(xiàn)狀，待條件成熟后再設立戶籍人口在20xx戶左右的社區(qū)。
除了市場化服務項目和居民自愿、自助服務外，農(nóng)村社區(qū)公共服務的構(gòu)成主要有五大體系：一是公共福利服務體系。完善最低生活保障和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)，開展低收入家庭奔小康工程，發(fā)展慈善事業(yè)，做好扶貧幫困、助殘扶孤工作，開展農(nóng)村避災、減災、救災，深化農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助，為老年人、婦女、青少年、弱勢群體、優(yōu)撫對象等提供政策服務，讓公共福利事業(yè)項目真正惠及每一個社區(qū)居民。二是公共衛(wèi)生服務體系。設立農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站、計生服務站，為農(nóng)村社區(qū)居民提供價廉、優(yōu)質(zhì)、綜合的基本衛(wèi)生服務，如提供免費體檢服務，一般常見病、多發(fā)病及慢性病的治療、護理和傷殘康復，生殖健康服務，加強疾病預防、婦幼保健、衛(wèi)生健康管理等。三是公共文體服務體系。建立村民學校、圖書(電子)閱覽室、活動場所、文娛活動組織等，經(jīng)常開展具有本地特色、群眾喜聞樂見、健康向上的群眾性文體活動，改善鄉(xiāng)風民風，促進農(nóng)村社會主義精神文明建設。四是公共教育服務體系。推進農(nóng)村信息化工程，發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育作用，開展科技培訓、科普教育及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育活動，開展現(xiàn)代公民素質(zhì)教育，組織技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓，培育高素質(zhì)、技能型農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人和致富領頭人。五是公共安全服務體系。建立社區(qū)警務室，健全社區(qū)治安防范體系，發(fā)揮群防群治機制作用，加強人民調(diào)解工作，小事不出社區(qū)，矛盾化解在當?shù)?，確保農(nóng)村社區(qū)公共秩序的和諧穩(wěn)定。
從社區(qū)重建與發(fā)展的角度看，鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的目標主要在人，在于人的精神層面的滿意度、歸屬感、凝聚力。由于國家與社會關(guān)系的調(diào)整，現(xiàn)代社會是以人為本的社會，“個體”成為社會生產(chǎn)生活最基本的執(zhí)行單位，農(nóng)村社區(qū)價值共同體就不能建立在以血緣宗族關(guān)系為基礎的傳統(tǒng)倫理價值觀上，而應建立在更加理性的利益觀上，這是現(xiàn)化文明的價值基礎。村民自治是村莊內(nèi)部自治，十分容易受到宗族血緣關(guān)系的干擾影響而滑向“族居而治”，而社區(qū)自治是以體現(xiàn)共同利益的業(yè)緣、地緣為基礎的，是社會利益集團在利益博弈過程中實現(xiàn)社會公共利益最大化的自治。在政治上要求以社區(qū)自治取代村民自治，這不僅是因為社區(qū)自治是更加開放和擴大了的區(qū)域化的自治，也是因為社區(qū)自治能更好地彰顯現(xiàn)代民主政治的精神。具體來說，就是要重視堅持以人為本，構(gòu)建鄉(xiāng)村社區(qū)民主自治機制。一是要在農(nóng)村社區(qū)建設中塑造人文精神，即要通過開辦“新村學?！钡刃问?，從鄉(xiāng)村社會的思想觀念體系、價值意義系統(tǒng)、倫理道德系統(tǒng)以及生活方式等方面，積極創(chuàng)造健康的鄉(xiāng)村人文環(huán)境，通過農(nóng)村社區(qū)文化和教育的建設，培育農(nóng)民的民主意識，豐富農(nóng)民的精神生活，增進交往，提高素質(zhì)，以此為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展、提高人文精神環(huán)境，注入持續(xù)性的精神文化動力；二是要通過制度創(chuàng)新，即農(nóng)村社區(qū)自治組織設計，以社區(qū)社會的管理和服務為職能取向，并參照城市社區(qū)組織建設、發(fā)展的經(jīng)驗和模式進行相應變革，在新農(nóng)村建設中尊重農(nóng)民的主體地位，注重發(fā)揮和保障村民大會對于本村建設項目的選定與組織實施享有決策權(quán)，引導農(nóng)民自治習慣的養(yǎng)成，從而推進農(nóng)村社區(qū)民主自治的步伐，保證農(nóng)村社區(qū)服務走專業(yè)化、福利化的道路，實現(xiàn)社區(qū)自治的價值回歸。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇十四
是很重要的，下面小編整理了社區(qū)調(diào)查報告，歡迎閱讀!
xx屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。在社會正在經(jīng)歷空前變革的時期，如何保持清醒的頭腦，居安思危，深刻認識社會發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實際情況，積極主動地探索和諧社會建設的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧，進而促進全社會和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實問題。
科學決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎。中共綿陽市委，就社區(qū)建設問題，在充分調(diào)動民間參與的基礎上，廣泛征求社會各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財經(jīng)大學公共管理學院師生一行6人，在行政與公共事務管理資深專家、西南財經(jīng)大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領下，深入綿陽就社區(qū)建設問題進行了實地考察和研究。
此次考察主要采取聽取工作匯報與實地調(diào)研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式，從綿陽市主城區(qū)131個社區(qū)居委會中抽取出三大類別共8個社區(qū)居委會，作為調(diào)查和研究的對象。根據(jù)此次調(diào)查，我們初步發(fā)現(xiàn)，政府與社區(qū)間之事政事不分，權(quán)責不明;居民社區(qū)意識淡漠;社區(qū)服務功能較弱;社區(qū)建設資源供給不足;工作績效考核機制不科學、不完善和信息化建設滯后等6大問題，是制約當前綿陽市社區(qū)建設的主要因素。其中，政府與社區(qū)間之事責職不分，權(quán)責不明;社區(qū)建設資源供給不足，是核心制約因素。目前綿陽社區(qū)建設中出現(xiàn)的諸多問題，在很大程度上都與其有著密切的關(guān)聯(lián)。在認真歸納、總結(jié)和分析上述問題的基礎上，我們嘗試性地提出了相應的政策性建議，由于客觀性因素的制約，有些建議是方向性的。僅供參考。
自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設工作。在市委和市政府的正確領導下，各級政府普遍結(jié)合本地實際，積極探索社區(qū)建設新路子，形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個)，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設示范區(qū)”各1個，全省社區(qū)建設模范鎮(zhèn)2個，市級社區(qū)建設模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個，縣級3個)，創(chuàng)建示范社區(qū)52個?！叭珖偌褜W習型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個，市級“文明社區(qū)”、“先進社區(qū)”25個，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進個人”稱號，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設工作制度逐步趨于完善。2019年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強社區(qū)居民委員會建設的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設。
規(guī)章制度。
促進了社區(qū)建設的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設領導小組辦公室負責協(xié)調(diào)和指導全市社區(qū)建設工作。
3、社區(qū)建設瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設經(jīng)濟瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務用房已達到300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達到3萬元。
4、社區(qū)服務和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務網(wǎng)絡還有待于進一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務網(wǎng)絡框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務中心12個，社區(qū)服務站396個，各類服務網(wǎng)點1900多個，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個，接收捐贈衣物10萬余件，接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人，建設各類老年服務設施780余個，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地無業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。
全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務機構(gòu)167個，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊，豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個，社區(qū)衛(wèi)生計生服務站24個，有社區(qū)服務工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務需求。建社區(qū)警務室317個，建社區(qū)治安巡邏隊392個，落實社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊員236人，巡防隊員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進展良好。
1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時間較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時間短，各項工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。
2、社區(qū)實力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟實力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設;但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費開支嚴重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負債累積已過60萬元，社區(qū)建設工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問題各異，居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務;居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業(yè)培訓等問題。因此，針對不同類型社區(qū)，政府應因地制宜、因勢利導，穩(wěn)步推進社區(qū)建設。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設與發(fā)展帶來了機遇的同時，也對該市的社區(qū)建設工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。
1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設提供了政策依據(jù)。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖?，自xx屆四中全會來，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和社會主義新農(nóng)村建設等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則，為地方政府構(gòu)加強社區(qū)建設，探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子，提供了堅強有力的政策指導和支持。
2、各級領導高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機。各級領導高度重視社區(qū)建設工作，普遍認為綿陽市社區(qū)建設“第二個春天”即將來臨，并對社區(qū)建設工作充滿熱情，這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領導，受的指示，對上海、南昌等地的社區(qū)建設情況進行了實地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實際整理的。
受到了書記的肯定性批示。市社區(qū)建設領導小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領導也普遍結(jié)合本地實際情況對近年來的社區(qū)建設工作進行了深刻反思和認真總結(jié)。目前全市各相關(guān)職能部門領導干部對于社區(qū)建設工作上下一心、高度重視必將有利于促進和推動全市社區(qū)建設工作的開展。
3、經(jīng)濟實力壯大，社區(qū)建設瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放，綿陽市經(jīng)濟規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟實力明顯增強。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元，財政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟實力的壯大和財政收入的增加，對于解決當前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設施嚴重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費緊張的問題，提供了有力的經(jīng)濟支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設遭遇經(jīng)濟瓶頸制約的狀況。
1、社區(qū)管理舊模式難以適應社會結(jié)構(gòu)的新變化。近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達的經(jīng)濟狀況，導致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對綿陽現(xiàn)有社會秩序構(gòu)成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。(勵志天下www.)。
其次，因地制宜，實行社區(qū)工作分類指導。明確事權(quán)范圍后，針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形，實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設新機制，在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同，工作重點和服務方式也應所有不同，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點是維護社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點是在得到相應政策的基礎上進行自我發(fā)展。
再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作，適度引入市場競爭，以適應社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎上有償或無償使用資源，實現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項目建設以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。
1、合理劃分社區(qū)，奠定社區(qū)意識形成的物質(zhì)基礎和精神基礎。城市社區(qū)劃分要以生存地域為特征，以方便自治自理;要以文化特色為紐帶，以形成文化認同;以守望相助為標準，以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的連結(jié)下，社區(qū)意識就具備了形成的現(xiàn)實條件。
2、適度授權(quán)社區(qū)，建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設中，政府可以把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項權(quán)限授權(quán)到社區(qū)，從而賦予社區(qū)一定的政治資源，讓社區(qū)成員意識到自己的生活、工作離不開社區(qū)，從而催生社區(qū)意識并，加強政權(quán)的政治權(quán)威。
3、深入宣傳社區(qū)，彰顯社區(qū)的內(nèi)在價值。要通過各種宣傳媒體，充分展示社區(qū)建設與社區(qū)成員體戚相關(guān)，榮辱與共的關(guān)系。要讓全體社區(qū)成員認識到社區(qū)是安身立命的第一家園，社區(qū)是參政議政的第一平臺，社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣，社區(qū)意識就深入人心了。
4、開展社區(qū)活動，給社區(qū)成員以看得見，摸得著的實惠。從社區(qū)服務到社區(qū)就業(yè)與社會保障，從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理，讓社區(qū)成員以各種不同的身份，方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實惠，社區(qū)意識才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實際內(nèi)容，才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現(xiàn)化公民意識。
1、建立社區(qū)事務受理中心，積極推進“一站式”服務。以建立規(guī)范化和服務型政府為契機，深化現(xiàn)有的“政務中心職能”，將為民便民服務向街道辦延伸，向社區(qū)延伸。建議對政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設立的各類行政事務服務機構(gòu)和場所進行歸化和優(yōu)化，統(tǒng)合設立“社區(qū)事務受理中心”，作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務機構(gòu)，社會保障、社會救濟、就業(yè)服務、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務登記等，以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務。對于在“社區(qū)事務受理中心”窗口不能當場辦結(jié)的事項，實行“社區(qū)事務代理制”，成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務代理隊伍，切實將便民利民服務工作落到實處。
2、認清職責，因勢利導，積極開展社區(qū)再就業(yè)服務。強化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認識，重新定位社區(qū)就業(yè)服務。勞動保障部門應認識到，解決就業(yè)問題是政府的職責，社區(qū)的任務是幫助職能部門做好統(tǒng)計、調(diào)查、登記、審查的工作。應將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進行重新分類，做好份內(nèi)工作，整合全市就業(yè)資源，取消條塊分割，做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況，深入了解群眾需求，充分尊重就業(yè)培訓者的個人意愿，加強就業(yè)培訓的針對性，積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓工作。實施約束和激勵機制，參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓的人員，收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇，優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍，將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外，逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務崗位和弱勢群體服務崗位，鼓勵相關(guān)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政服務、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務，努力增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務平臺，整合全市就業(yè)信息和服務崗位資源，加大就業(yè)信息的資源共享。
3、調(diào)動整合民間力量，加大社區(qū)保障和社會救助服務。針對各社區(qū)目前經(jīng)費少、人手緊的情況，除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外，建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎上，為其提供各種應急服務，為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務，為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動中實現(xiàn)自我服務、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用，建立社會志愿者工作機制，加大社區(qū)公益事業(yè)服務力度，并根據(jù)因人而異的原則，幫助扶持弱勢群體。
4、因地制宜，積極創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務。以社區(qū)教育學校平臺，增設教育培訓的科目種類，擴大教育覆蓋面。設立各類社區(qū)教育點、教育課程班，教育科目應涉及基礎教育、網(wǎng)絡、英語、藝術(shù)、戲曲等多個種類。結(jié)合不同群體的需求，深入開展特色文化活動，積極孵化居民自我管理、自我服務的社區(qū)文化團體，如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開展各種紀念活動，進行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當引進各種專業(yè)文化表演隊伍，為居民送上藝術(shù)大餐，在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團隊開展活動的同時，引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。
同時，結(jié)合當?shù)貙嶋H，根據(jù)不同社區(qū)對文化教育需求不同的特點，開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū)，可以風土民俗等作為切入點，定期舉辦一些活動，結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日，開展猜燈謎等活動，保護和弘揚地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū)，可以增強社區(qū)凝聚力為主線，組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設宣傳口號征集等活動，吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務工人員比較集中的社區(qū)，如六里社區(qū)等，應以健康社區(qū)為主題，除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動，以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外，還要營造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。
5、加大投入、加強監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計劃生育服務。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計劃生育的財政投入，切實保障社區(qū)衛(wèi)生服務站和計劃生育服務站的基礎設施落到實處。以運營狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計生服務站為典型，不斷擴充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務網(wǎng)絡，為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)指導服務。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫(yī)護人員收入與衛(wèi)生服務中心收入脫鉤的政策，切斷社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作人員與市場聯(lián)結(jié)的利益鏈，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。
6、全面參與，整體聯(lián)動，不斷強化社區(qū)安全服務。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體，兼有信訪問服務功能的民事調(diào)解服務中心，以及時疏導和化解群眾矛盾，把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機制，推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，加強對弱勢群體的法律援助，把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時制定和完善相關(guān)責任制度，確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方力量，建立及時有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機制，加強對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職和義務相結(jié)合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制，預防和減少各類違法犯罪。加強社區(qū)防控隊伍建設，強化社區(qū)治安防范知識宣傳，提高居民的自防意識，鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為，形成治安防范人人有責的良好氛圍。
1、加大財政投入，動員社會參與，切實解決社區(qū)工作經(jīng)費不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)Ｐ挠谏鐓^(qū)建設，優(yōu)化社區(qū)服務，政府必須加大對社區(qū)工作經(jīng)費的投入。根據(jù)綿陽市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們認為市、區(qū)兩級財政應共同承擔至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費;具體撥付金額應該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配，適當照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當增加政府財政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。同時還應廣泛爭取企業(yè)單位的財力支持，積極爭取社會捐助和有獎募捐資金投入，為社區(qū)建設提供必要的財力和物質(zhì)保障。政府部門還可以從倡導和宣傳企業(yè)的社會責任意識入手，鼓勵企業(yè)從實際能力出發(fā)盡自己的一份責任;也可以通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時積極支持社區(qū)建設。
2、共駐共建，大力推進社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設的核心，社會共建是加強社區(qū)建設的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織，健全共建體系，深入開展社區(qū)共建活動，增強社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識，形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢，最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實具體事項，包括資源共享時間、要求和辦理相關(guān)手續(xù)，切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中，各級政府應該首先起到模范帶頭作用。
1、科學界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應是社區(qū)居民。社區(qū)居民應根據(jù)或委托居民議事會等機構(gòu)參與在制定績效計劃、實現(xiàn)績效的過程、評價績效結(jié)果等一系列績效管理的活動，使社區(qū)居民能在實施自己參與制定的方案或計劃中，不斷增強社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應以此作為開展各項社區(qū)工作的基礎，并將其個人的發(fā)展計劃和社區(qū)工作目標結(jié)合，促進社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外，社區(qū)居民應委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難，工作內(nèi)外部環(huán)境的變化，或社區(qū)工作人員本身能力的原因，而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計劃要求的情況進行跟蹤考察，并根據(jù)實際情況合理地調(diào)整績效計劃，對社區(qū)工作人員的工作給予引導和支持，確?？冃繕说膶崿F(xiàn)。
2、確立科學、合理的績效考核內(nèi)容。由于社區(qū)工作人員績效計劃的內(nèi)容包括職位說明和年度目標任務分解兩個部分，前者針對具體的職位，明確每個職位的工作職責和標準，其內(nèi)容相對穩(wěn)定，后者針對具體的人，明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內(nèi)需要完成的目標，可以適時調(diào)整修訂。職位說明和年度目標任務分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當年的績效計劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不同，社區(qū)工作崗位的職責性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異，客觀上需要通過建立多樣化的績效標準來體現(xiàn)或適應這種差異。所以實施績效管理先應在工作分析的基礎上制作職位。
說明書。
確定每個崗位的職位關(guān)系、職責范圍、工作項目、工作標準、承擔責任和任職資格。
3、建立科學的定員、定責、定酬考核機制。確定。
崗位職責。
后，應根據(jù)相關(guān)職責要求，建立科學的定員、定責、定酬考核機制。根據(jù)因事設職原則，以基于工作本身需要制定職位設置和職位標準，以工作性質(zhì)、責任大小、難易程度為職位設置的依據(jù)，以該職位固有的職能要求來設定工作項目、標準和所需資格能力。確定職位時，應根據(jù)系統(tǒng)整體性原則，必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當、合理，職位之間是否協(xié)調(diào)，所設職位和職責是否科學、合理。應根據(jù)最低數(shù)量原則，在能有效完成工作任務的前提下，盡量少設職位，以提高工作效率，減少冗員和開支。在科學定員、定職基礎上，實行科學的定薪定酬機制。實行二元工資制度，將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費中劃撥出來，分成基本工資和績效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶，績效工資根據(jù)年終的績效考核情況按等級發(fā)放，以增加社區(qū)財務透明度和充分調(diào)動社區(qū)工作人員的工作積極性。
1、加快基礎建設，構(gòu)建社區(qū)信息化服務網(wǎng)絡。健全社區(qū)信息化設施。根據(jù)循序漸進的原則，以科技城的建設為依托，以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導，逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機、數(shù)碼相機等電子設備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務繳費通等設備，為社區(qū)居民提供便民利民服務。
加強信息隊伍建設。在增強信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務的同時，不斷強化社區(qū)信息化隊伍建設和電腦應用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓班、網(wǎng)上教學、開展業(yè)務骨干指導等形式，不斷提高工作人員的計算機操作以及網(wǎng)站維護和建設技能，力爭在最短時間內(nèi)最大限度地實現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。
2、圍繞居民需求，搭建社區(qū)信息化服務平臺。完善電子政務服務平臺和打造陽光救助服務平臺。完善全市電子政務網(wǎng)絡的建設，以市委、市政府等核心網(wǎng)絡系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個節(jié)點的城域網(wǎng)絡系統(tǒng)為依托，為社區(qū)居民提供多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報手續(xù)等工作。著力打造“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”，建立公益信息數(shù)據(jù)庫，讓困難群眾自主選擇援助項目和物品，以增強救助工作針對性。促進社會各界通過社區(qū)門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)救助形式救助項目、救助內(nèi)容的有效對接和快速交換。利用電子政務網(wǎng)絡整合救助資源，為老弱病殘貧等弱勢群體，提供物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助，實現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。
建立社情民意服務平臺和便民利民服務平臺。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎上，有針對性地設置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站，成立“民意調(diào)查中心”，集網(wǎng)絡調(diào)查、電話訪問、入戶訪談于一體，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進和諧社區(qū)建設。并通過社區(qū)信息化網(wǎng)絡，對失業(yè)醫(yī)療、保險、就業(yè)等業(yè)務，實施網(wǎng)絡動態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費通”，使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費用的繳納和票據(jù)打印;實現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務等日常信息的一體化管理，將社區(qū)居委會從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中解放出來，集中精力抓好和諧社區(qū)建設。
建立社區(qū)教育服務平臺。在“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設教育信息頻道，開設“教師頻道、學生頻道、教育法規(guī)“等多個社區(qū)教育欄目，并將全市中小學網(wǎng)站聯(lián)接在一起，方便社區(qū)居民及時了解教學信息和實現(xiàn)圖書資源的共享。建議根據(jù)循序見進的原則，先在有條件的社區(qū)進行示范，建立電教室，實現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享，開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學、電視會議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎上，以點帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。
3、建立長效機制，推進社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機制，使社區(qū)信息化建設步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍?。建立健全社區(qū)信息化建設規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)信息化建設的目標任務、方法步驟、系統(tǒng)維護與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標準和相關(guān)單位的責任、權(quán)利、義務等。強化社區(qū)信息化建設考評，把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設規(guī)劃，強化社區(qū)信息化網(wǎng)絡建設、運行維護等情況的檢查和考評，并納入示范街道、社區(qū)建設的考核內(nèi)容。切實保障社區(qū)信息化建設經(jīng)費，每年按比例將相關(guān)經(jīng)費列入財政預算，用于社區(qū)信息化建設的網(wǎng)絡維護和設備更新，使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展，穩(wěn)步推進全市社區(qū)建設。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇十五
江蘇省江陰市利港鎮(zhèn)。
了解社區(qū)服務情況，鍛煉自己，認識社會，增加知識。
利港鎮(zhèn)興港社區(qū)。
暑假如期而至，此間我利用幾天的時間我深入社區(qū)做了一系列的調(diào)查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大腦來面對社會，同時，也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，想通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐，我主要是通過在社區(qū)居委會服務來調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況。調(diào)查情況如下：
一、社區(qū)居委會的基本功能：
（2）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)：
（3）調(diào)解民間糾紛；
（4）協(xié)助維護社會治安；
（6）向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。
另外，經(jīng)調(diào)查我興港社區(qū)也針對本社區(qū)內(nèi)部具體情況對居名作出了如下承諾：
1）為社區(qū)居民最底保障服務，為殘疾人提供服務；
2）為新居民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務；
3）為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導，為行動不便老人上門服務；
4）為特困家庭提供關(guān)心服務，為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務；
5）為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證；
6）為青少年提供法律維權(quán)服務；
7）搞好社區(qū)建設，做好社區(qū)衛(wèi)生服務。
通過調(diào)查的這幾天，我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責，誠心誠意的為居民服務。興港居委會下設有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設立也大大的方便了居民，為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺，為現(xiàn)代社區(qū)建設打下了很好的物質(zhì)基礎。
二、政府各相關(guān)部門根據(jù)職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補助、醫(yī)保引導等相關(guān)配套文件。以下是我重點調(diào)查的社區(qū)衛(wèi)生服務情況：
（一）政府對社區(qū)衛(wèi)生服務工作重視程度有較大提高。政府各相關(guān)部門根據(jù)職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門根據(jù)職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補助、醫(yī)保引導等相關(guān)配套文件。
務中心，還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社，為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障。居民在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補助。社區(qū)衛(wèi)生服務能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務向預防保健綜合服務轉(zhuǎn)變，不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復指導、健康教育、預防接種等服務。
（三）環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件，環(huán)境問題直接關(guān)系到未來人類命運的興衰福祉。社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工，專門打掃社區(qū)衛(wèi)生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等，還有專業(yè)的農(nóng)林工人，專業(yè)負責處理社區(qū)綠化帶，維護社區(qū)綠化。
（四）社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問題：
1、思想認識和學習宣傳仍不到位。一些政府及相關(guān)部門領導對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是各級政府履行社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容的認識不到位，責任不明確，沒有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務納入經(jīng)濟社會和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設規(guī)劃。
2、對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的意義、作用和相關(guān)政策學習宣傳不到位。社會關(guān)注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負責人都不太了解，導致社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作上得不到支持配合，社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)“六位一體”服務職能不清楚，全社會關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的良好氛圍沒有形成。
3、各項經(jīng)費投入不到位。堅持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的首要原則。市政府實施意見明確要求“政府對社區(qū)衛(wèi)生服務的補助內(nèi)容包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務的經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的基本建設、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前按國家規(guī)定離退休人員的費用等方面的支出”。然而公共衛(wèi)生補助經(jīng)費至今未按規(guī)定預撥到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。由于總體投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性基本未得到體現(xiàn)。
三、為一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務的建議：
（一）希望要強化政府責任，切實加強領導。
（二）要強化能力建設，完善服務功能。要加快社區(qū)衛(wèi)生服務人才隊伍培養(yǎng)步伐，加大政策傾斜力度，改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件，吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作。
（三）要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用，建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評價制度。
在實踐的這幾天里，我通過自己的努力奮斗，，體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。不過還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習的機會，同時也給了我一次了解社會深入社會的經(jīng)歷。原本以為自己已經(jīng)學會了一些基礎的知識就夠用了，可到了實習的時候才知道原來自己要學的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇一
社區(qū)位于____府以東約1公里，總戶數(shù)1664戶，總?cè)丝?398人，13個居民小組，居委會干部5人，現(xiàn)有黨員36人，正式黨員36人，35歲以下黨員5人，60歲以上黨員18人，女黨員11人，高中以上學歷20人，困難黨員4人。社區(qū)工作用房199平方米，有一個社區(qū)老年文體隊，社區(qū)有閱覽室，計生服務生，進入社會化管理企業(yè)退休人員460人。
一、基本情況。
(一)黨建(“三送”)工作情況。
1、班子建設：按照中央確定基層組織建設前的整體要求，緊緊圍繞“強組織，增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實黨的xx大和xx屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，著力解決我社區(qū)黨組織建設中的突出問題，著力增強我社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力增強我社區(qū)黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮我社區(qū)黨組織推進發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，社區(qū)委員會新田有黨支部一個，社區(qū)干部五人，其中女干部4人，通過換屆選舉，班子在上級黨委的領導和指導下，努力實踐科學發(fā)展觀，社區(qū)干部群眾團結(jié)一致，開拓進取，心往一處想，勁往一處使，使社區(qū)生活和人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
2、社區(qū)建設：社區(qū)積極薄弱，沒有大型企業(yè)和其他集體企業(yè)，經(jīng)濟基礎相對較差，但社區(qū)干部敢于解決難題，廣泛動員社會各級力量，現(xiàn)已將社會的建設達到了一個新的高度，受到了上級黨委的一致肯定。
3、黨員發(fā)展：我支部按照《黨章》的相關(guān)規(guī)定，吸收高學歷，高素質(zhì)的先進分子加入到黨組織，20__年吸收了3名入黨積極分子，年度將由支部會議討論列為黨員發(fā)展對象。
4、民情家訪：為貫徹落實市委、縣委關(guān)于“送政策、送溫暖、送服務”常態(tài)化、全覆蓋的文件精神，縣總工會領導高度重視，精心組織，周密部署，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在掛社區(qū)扎實開展“三送”活動，“三送”工作組干部職工，積極進區(qū)入戶，深入居民家中訪民情，知民意。與群眾朋友零距離接觸，面對面交流，了解群眾的所需、所想、所思，做好《民情日記》的撰寫，對收集到的民意和建議，建立民情臺賬，實行銷號整改，限時幫助積極調(diào)處問題。目前走訪農(nóng)戶300多戶，共收集村民訴求10多件，認真做好各類臺賬。
(二)社區(qū)發(fā)展情況。
近年來，社區(qū)隨著政府統(tǒng)一規(guī)劃改造，社區(qū)面貌有了翻天覆地的變化，社區(qū)做到道路硬化整潔、下水道暢通、化糞池無滿溢，無污水積面，建筑物外墻完好整潔，社區(qū)內(nèi)無亂搭建、亂張貼、亂設攤點等現(xiàn)象。轄區(qū)單位也積極進行庭院的美化綠化，使社區(qū)環(huán)境得到進一步改善。廣泛開展法制宣傳教育和社會安全教育，社區(qū)居民法制觀念和防火、防盜、防自然災害、防破壞意識不斷加強。社會治安綜合治理責任落實、措施有力，各種防患機制健全，治安秩序良好，無重大刑事案件和治安案件，無影響社會安定的群體性事件，無重大火災及其他重大安全事故。不過社區(qū)由于無大型企業(yè)或其他單位經(jīng)濟基礎相對比較落，許多建設還是要靠政府撥款。
二、存在的主要問題。
1、社區(qū)干部人員配置沒有達到優(yōu)化。社區(qū)有5名工會干部，其中4名是女同志，社區(qū)位于我縣縣城的中心地帶，而且社區(qū)人員復雜，這對于業(yè)務量大，工作繁多的社區(qū)來說，特別是一些高強度業(yè)務(如拆遷、防洪)關(guān)靠女同志很難完成，一方面是干部壓力大，另一方面影響了工作的開展，導致工作效率和效果下降。其次社區(qū)干部年紀相對偏大，難以完成如此多的任務。
2、社區(qū)業(yè)務繁多，負擔沉重。按照法律規(guī)定社區(qū)居委會職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務、社會調(diào)解與管理、協(xié)助政府，表達民意，但在實際工作中，存在四多：工作指派多、檢查評比多、臺帳設置要求多，使社區(qū)工作繁多，這與社區(qū)干部人員配備不成正比，是社區(qū)負擔相對沉重。
3、社會關(guān)系錯位，權(quán)小責大。社區(qū)工作包羅萬象，上面千線，下面一桿針，樣樣工作最重要，但事實上并沒有相應的行使職責的權(quán)力，權(quán)責分離現(xiàn)象嚴重，社區(qū)只是業(yè)務的“代辦點”，一方面不好核定業(yè)務責任，其次在某些方面導致業(yè)務效率水平下降，呈現(xiàn)出社區(qū)無限任務和責任，有限權(quán)力。
4、社區(qū)發(fā)展不平衡，經(jīng)費短缺的問題。目前，除了政府下?lián)艿纳鐓^(qū)辦公經(jīng)費，無其他收入來源，多數(shù)部門工作進入社區(qū)，但工作活動經(jīng)費等未進入社區(qū)，社區(qū)還需要為部門工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經(jīng)費，給社區(qū)增加了經(jīng)費等負擔，社區(qū)無能力承受，致使社區(qū)工作部分能做，部分因經(jīng)費限制而無法做好。
三、措施及建議。
1、安排大學生到社區(qū)任職?？h委組織部門要分配安排文化水平高、素質(zhì)強的大學生到社區(qū)居委會任職(如村官)，優(yōu)化社區(qū)人員知識和年齡結(jié)構(gòu)，爭取把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去，增強社區(qū)居委會組織活力。
2、界定職責，理順關(guān)系。
一是明確政府職能部門的行政管理職責，把該由自己管理的.事情做好，不推給社區(qū)。
二是分管的職能部門承擔需要社區(qū)協(xié)助的職責，堅決推行社區(qū)準入制度，堅定不移地貫徹落實"權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)"原則，"誰辦理誰受益"，堅持以社區(qū)為主體，政府部門為指導的工作方法。
三是立足社區(qū)自治管理的職責，依法管理。四是完善社區(qū)應享有的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動社區(qū)人員干部的工作積極性和客觀能動性，保證社區(qū)與政府職清責明，和諧發(fā)展。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展，互利共贏。
一是加強聯(lián)系，落實社區(qū)建設任務，做到組織、領導、目標、責任"四落實"。
二是建立培訓制度，提高社區(qū)干部的專業(yè)知識和專業(yè)技能。
三是加強培育社區(qū)自治組織，增強社區(qū)自治功能，政府在人力、物力、財力及政策等方面給予傾斜，達到社區(qū)組織發(fā)展狀大。
4、多途徑增加社區(qū)收入，保障社區(qū)開展工作的經(jīng)費。部門工作進社區(qū)必須費隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責走，同時可否將城市部分公共設施場所的經(jīng)營權(quán)或者管理權(quán)交由社區(qū);將一部分稅務部門不好收的，面寬量小的稅收項目，交由社區(qū)代收，從中返還工作經(jīng)費，既可增加社區(qū)收入，解決社區(qū)就業(yè)壓力，又可緩解財政對社區(qū)建設的壓力。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇二
隨著轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)及人口數(shù)量不斷增加，居民群眾對社區(qū)管理及服務需求不斷增強，社區(qū)工作正面臨著越來越多的新狀況、新矛盾、新問題。建立覆蓋全社區(qū)的工作網(wǎng)絡，健全完善貼合自身實際的工作機制，與時俱進加強社區(qū)建設、規(guī)范社區(qū)管理、改善社區(qū)服務，已成為新形勢下的一項重要任務。
社區(qū)辦下轄12個社區(qū)，社區(qū)居民共22000余戶，常住人口62000余人，各社區(qū)所含小區(qū)共33個，樓棟469棟。12個社區(qū)均組建了黨支部、居委會，現(xiàn)有社區(qū)工作者85名，社區(qū)黨員共計1377人；各社區(qū)共劃分社區(qū)網(wǎng)格69個，黨網(wǎng)格65個；社區(qū)志愿者隊伍共69支，志愿者共計4467人。
幾年來，社區(qū)圍繞在基層黨建、基礎設施、精神禮貌、和諧穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、惠民實事、社會管理、深化服務等各個層面開展工作，服務社區(qū)居民群眾，服務區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，推動社區(qū)事業(yè)注入新活力，各項工作連上新臺階。
（一）基層黨建工作有待加強。一是社區(qū)黨員對社區(qū)黨組織的認同感有待進一步加強。社區(qū)居民黨員隊伍中，社區(qū)弱勢群體、老齡黨員、未就業(yè)待業(yè)黨員多，黨員構(gòu)成多樣化，對社區(qū)黨組織的認同感有待進一步加強。二是黨員教育管理工作有待進一步加強。主要表此刻社區(qū)黨員居住場所不固定，人戶分離較多，通訊方式不固定致使黨組織生活質(zhì)量不高。三是社區(qū)黨員后備力量培養(yǎng)有待進一步加強。集中體現(xiàn)為“兩個側(cè)重不夠”，即入黨積極分子、黨員發(fā)展對象的教育培養(yǎng)側(cè)重不夠，對社區(qū)共青團組織開展工作側(cè)重不夠。
（二）社區(qū)管理及服務有待完善。一是社區(qū)居委會工作單一、粗放，有待進一步深化。二是社區(qū)黨員干部隊伍素質(zhì)水平有待進一步加強，干部后備力量后勁不足。三是部分社區(qū)基礎設施硬件不夠硬、基層服務軟件不夠靈。
（三）社區(qū)法制建設不夠。一是對社區(qū)法制建設認識未完全到位，落實工作一般化，法治建設工作發(fā)展不平衡。二是作為社區(qū)普法依法治理主體的社區(qū)居委會和社區(qū)干部的作用發(fā)揮得不夠全面。三是社區(qū)法治建設工作隊伍素質(zhì)不高。有的社區(qū)工作人員法律素質(zhì)不高，在必須程度影響了工作的開展。
（四）社區(qū)文化建設存在瓶頸。一是社區(qū)室內(nèi)活動場地不足。社區(qū)室內(nèi)活動場地偏小，給居民的日常文化生活帶來了一些不便。同時，隨著社區(qū)工作量的增加，各社區(qū)文化活動室經(jīng)常是一室多用，遠遠不能滿足社區(qū)文化的需求。二是社區(qū)文化隊伍建設亟待加強。主要表此刻：缺乏專業(yè)社區(qū)工作人員，難以對社區(qū)文化工作進行有效的指導、協(xié)調(diào)和服務；社區(qū)居民專業(yè)人才稀缺，制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化，精品化方向發(fā)展。三是社區(qū)文化活動的覆蓋面窄。參與社區(qū)文化活動的人員大部分集中在社區(qū)文藝骨干、黨員骨干、志愿者骨干等特定群體上，且活動的人員大都是50歲以上的中老年人。
（一）進一步完善基層黨組織建設。一是鞏固基層黨組織領導核心地位。充分發(fā)揮社區(qū)辦黨委在社區(qū)工作中統(tǒng)領全局的作用、社區(qū)黨支部在本社區(qū)工作中組織領導作用、社區(qū)黨網(wǎng)格在具體社區(qū)工作中的串聯(lián)協(xié)調(diào)作用和社區(qū)黨員隊伍在社區(qū)建設、服務中的模范帶頭作用。二是加強社區(qū)黨組織的自身建設。開展“五個抓”：抓體制機制建設。構(gòu)建以社區(qū)辦黨委為核心，以社區(qū)黨支部為基礎，以社區(qū)黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類社會組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局；推進現(xiàn)有的社區(qū)黨網(wǎng)格管理橫向拓展，縱向深入，建規(guī)范管理制度；落實社區(qū)黨員隊伍民主評議工作機制，構(gòu)成常態(tài)管理。抓黨員教育管理。透過開辦社區(qū)黨校，依托平臺開展“菜單式”黨課教育，豐富黨員活動資料。同時組建黨員模范帶頭隊伍，用心參與社區(qū)志愿服務活動，不斷增強社區(qū)黨員的黨性意識。抓黨員隊伍建設。完善黨支部書記工作考評考核制度，堅持年終“雙述雙評”制度。同時加強支部書記教育培訓，努力提高素質(zhì)、增強社區(qū)服務水平和綜合潛力。抓載體豐富黨建活動。
延伸社區(qū)黨建觸角，廣泛吸納轄區(qū)黨員用心參與“黨員服務”、“黨員代辦”等特色服務，擴大與居民群眾的接觸面，為社區(qū)建設和服務居民帶給堅實的保障。抓社區(qū)共青團組織建設。健全機構(gòu)設置，縱向垂直管理與橫向扁平管理相結(jié)合，構(gòu)建輻射全社區(qū)青年的高效的共青團基層組織體系；加強制度建設，構(gòu)成基層團組織發(fā)展的長效機制；實行黨建帶團建，為基層團組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；加強隊伍建設，增強團員意識，提高社區(qū)團員隊伍整體素質(zhì)。三是充分發(fā)揮社區(qū)的人力資源優(yōu)勢。社區(qū)最大、最強的資源就是社區(qū)的全體居民。社區(qū)居民按照黨員身份劃分為黨員群體和非黨員群體。一方面，黨員群體作為其中的精華部分是寶貴的政治資源，是社區(qū)黨建、社區(qū)工作的基石和排頭兵，要充分調(diào)動和發(fā)揮黨員隊伍作用。另一方面，注重發(fā)揮社區(qū)非黨員身份的各級人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士等特殊人才及廣大社區(qū)志愿者的用心作用。
（二）進一步改善社區(qū)管理及服務。一是抓好社區(qū)居委會自身建設。堅持居委會在社區(qū)管理中的主導地位，加強與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司之間的溝通交流，用心探索試行居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會負責人聯(lián)席會議制度，構(gòu)成合力，為建設禮貌社區(qū)搞好服務，提高社區(qū)管理水平。二是抓好社區(qū)干部隊伍建設。從建章立制入手，完善規(guī)范各項工作機制，把工作紀律挺在前面，做到按制度辦事，按規(guī)矩行事，嚴格落實好區(qū)“四個零”工作機制，優(yōu)化為民服務環(huán)境。三是落實惠民措施。將居民民生需求作為工作立足點和切入點，切實做好老舊小區(qū)設施改造、社區(qū)常態(tài)化便民服務、關(guān)愛社區(qū)弱勢群體等實實在在的工作，給居民群眾送去看得見、摸得著的實惠和關(guān)愛。四是努力推進品牌社區(qū)建設。以建立“一社區(qū)一特色一品牌”活動為載體，圍繞和諧社區(qū)、平安社區(qū)等資料自行確定社區(qū)服務品牌建立工程。重點以法官進社區(qū)為資料，建立平安型社區(qū)；以充分就業(yè)為資料，建立就業(yè)型社區(qū)；以環(huán)境優(yōu)美為資料，建立宜居型社區(qū)，以發(fā)揮黨員作用突出為資料，建立黨建示范品牌型社區(qū)。
（三）進一步深化社區(qū)法制建設。一是理順關(guān)系，健全組織機制。要進一步健全和完善社區(qū)法制建設領導機構(gòu)和專兼職工作隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，為社區(qū)法治建設工作帶給組織保障；配合區(qū)政法委及法院等司法部門部門建立社區(qū)普法的相關(guān)制度，指導社區(qū)搞好居民自治，增進法律意識、落實依法行政。二是綜合運行，創(chuàng)新管理機制。
一要廣泛深入開展法制宣傳教育。圍繞居民工作、生產(chǎn)、生活的實際，有針對性地開展宣傳教育活動，著力于居民法律意識的提高和法律觀念的.構(gòu)成，為社區(qū)法制建設奠定思想基礎。
二要充分發(fā)揮專兼職工作者的作用，以法官進社區(qū)為平臺，做好社區(qū)法律服務與法律救濟工作，把法律送到千家萬戶，提高法律服務和法律保障的水平和質(zhì)量。
三要注重社區(qū)動向，及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)處糾紛。建立和發(fā)揮群眾工作站（室）、法官工作站等機構(gòu)的作用，推進人民調(diào)解制度和司法制度有機銜接。四要用心開展專項依法治理。針對社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等居民關(guān)注的熱點、難點和重點問題，協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門開展專項整治，以維護廣大居民的合法權(quán)益。五要發(fā)揮社區(qū)穩(wěn)定的第一道防線作用，突出重點，把準關(guān)鍵，防范要害，及時消除各種不穩(wěn)定因素，為社區(qū)建設帶給良好的法制保障。三是措施到位，強化制約機制。一要加強隊伍建設，配備社區(qū)專職及兼職工作人員，定期對工作人員進行法律知識培訓；二要制定和嚴格執(zhí)行工作考核職責制，把法制建設工作列入對社區(qū)綜合目標考核之中，以加壓驅(qū)動提高工作用心性，保證法制建設各項工作目標落到實處；三要結(jié)合實際，圍繞中心工作，開展多形式、廣角度的依法治理各項活動，不斷提高社區(qū)的工作質(zhì)量；四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予工作指導，培養(yǎng)和交流典型經(jīng)驗，推動社區(qū)法治建設不斷上臺階、上水平。
（四）進一步理順社區(qū)文化建設。
一是加強社區(qū)文化聯(lián)建。組織調(diào)動居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等社會力量，齊抓共管，各行其責，做到建設有人分管，工作有人推進，措施有人落實，問題有人解決，保證社區(qū)文化建設各項工作都能落到實處。
二是抓好社區(qū)文化網(wǎng)絡建設。以社區(qū)居委會為龍頭，社區(qū)市民中心為紐帶，居民文體隊伍為基礎建立社區(qū)文化網(wǎng)絡。社區(qū)辦、社區(qū)居委會作為群眾文化活動的策劃者、組織者應用心幫忙輔導社區(qū)開展文化活動，促進社區(qū)文化工作的發(fā)展。以文藝團隊為依托，充分調(diào)動社區(qū)居民的用心性，根據(jù)居民的特點和需求，組織開展多類型、多形式的群眾文化活動。以社區(qū)文化骨干為核心，采取完善文體團隊，加強引導，制定激勵等機制，充分發(fā)揮他們的才能。
三是堅持開展活動。策劃活動時，充分思考有無群眾基礎，充分調(diào)動居民參與用心性。開展日常社區(qū)文化活動時，以小型多樣為主，滿足不一樣層次居民的文化生活需求。
四是注重高質(zhì)量。樹立精品意識，求效果、重質(zhì)量，注重群眾的參與率，切實發(fā)揮居民群眾力量的作用，挖掘社區(qū)人文資源，發(fā)揮社區(qū)各類文化藝術(shù)人才的優(yōu)勢，培養(yǎng)特色活動項目。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇三
“社區(qū)”無論是作為一個學術(shù)概念理解，還是作為一個區(qū)劃來解釋，都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設情景如何呢帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調(diào)查，并構(gòu)成如下調(diào)研報告。
1、自然情景：被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)20xx年經(jīng)濟總收入為5萬元，20xx年為1.4萬元，20xx年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設情景：按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務網(wǎng)點分布情景。至20xx年共有各類便民服務網(wǎng)點91處，主要類型：食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。
以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看，反映的情景基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經(jīng)過幾年來的工作，全社會上下異常是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，能夠看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。
2、自96年總書記提出搞好社區(qū)建設以來，異常是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策(制定工作方案)以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善，文化程度有了進一步提高。所以適應新形勢新任務要求的本事得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數(shù)量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經(jīng)驗，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。
3、功能弱化，依附性強：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構(gòu)設置，很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表此刻一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務；二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展本事不足；三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現(xiàn)；四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在必須程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產(chǎn)生這些問題的原因分析。
1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際資料，存在社區(qū)建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[2001]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務，促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等?？墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責、權(quán)、利不統(tǒng)一導致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題：由于地域不一樣導致社區(qū)在經(jīng)濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導致社區(qū)可利用資源的差異，相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權(quán)力機構(gòu)的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
提議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要資料。
1、明確社區(qū)建設的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，異常是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費隨事轉(zhuǎn)，增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟投入；二是權(quán)隨責走，各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇四
社區(qū)文化活動中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區(qū)精神禮貌建立、社區(qū)文化建設和帶給公共文化服務的主陣地之一，在建立和諧文化、共建社區(qū)文化、構(gòu)建學習型社區(qū)的進程中起著舉足輕重的推動和促進作用?，F(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下：
社區(qū)文化活動中心，是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國際文化影視集團下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館，與街道于年初幾乎同步成立后，一向與社區(qū)持續(xù)著緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實事項目首批20家社區(qū)文化活動中心改擴建工程并首批透過達標；當年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約，掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密，配合默契，在日常運行管理、開展群文、建立活動和機制創(chuàng)新架構(gòu)等方面都取得了明顯的效果。
1、設施建設。
年改擴建后的社區(qū)文化中心面積達8000余平方米，其中用于文化活動的面積達6000余平方米，設有圖書館、影劇院、評彈書場、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動設施和項目；有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室：前者可讓居民透過數(shù)字圖書館、視頻點播等享受科技和文化盛宴，具有強大的信息服務功能，也為未成年人健康上網(wǎng)帶給綠色通道；后者則配有標準音響燈光電腦和投影儀，適合舉辦各類文化、科普等社教類講座和報告會，也可透過信息化平臺實現(xiàn)電子閱覽及教學。而兩個樓面計400余平方米的展示大廳，是展示各類社區(qū)文化藝術(shù)作品和成果的平臺；另外，年下半年街道又在位于梅隴三村內(nèi)的街道社區(qū)學校內(nèi)設分中心，建造成使用面積達200平方米的社區(qū)信息苑，內(nèi)設有多功能演播廳、培訓室、電子政務區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。
2、經(jīng)費投入。
社區(qū)文化中心改擴建投資近450萬元(其中街道斥資95萬元)；社區(qū)信息苑建設又斥資90萬元(其中市、區(qū)、街道各投入30萬元)，建設經(jīng)費投入近550萬元；每年用于社區(qū)公益文化的日常運行和管理經(jīng)費(包括固定資產(chǎn)折舊)近200萬元，其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經(jīng)費開支為主，社區(qū)精神禮貌建設和群眾文化活動(包括圖書館購書款等)的開支10余萬費用由街道支付。
3、人員配置。
街道配置了專兼職人員從事社區(qū)文化中心工作，由梅隴文化館館長任社區(qū)文化活動中心名譽主任，由街道社會發(fā)展科科長兼任社區(qū)文化中心主任，由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任，梅隴文化館群文部和圖書館的全體管理人員任文化活動中心的工作人員。以后還將成立文化活動中心指導和管理委員會，進一步開放人員構(gòu)成，強化人員配備，優(yōu)化人員配置，吸納社會文化指導員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團隊代表等人員參與社區(qū)文化活動中心的建設和管理。
4、運行管理。
(1)日常運作：以梅隴文化館自主自行獨立管理為基本模式。街道除每年給予圖書館固定的購書款外，也在人、財、物上透過共同組織和開展群文活動、租賃場地設施等方式給予必須的支持和幫忙。該館在自收自支、自負盈虧的經(jīng)營模式下，能常年堅持文化館公益性服務方向并開展了卓有成效的活動，更顯得殊為難得。他們長期為書畫社、舞蹈隊、健身隊等社區(qū)文體團隊和社區(qū)學校辦班免費帶給教室場地、團隊排練廳和活動室設施和后勤保障。暑期為未成年人帶給的免費文化服務項目主要有：打乒乓等體育鍛煉活動、國產(chǎn)優(yōu)秀影片vcd播放、少兒圖書快餐活動；也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍，并從中發(fā)現(xiàn)了一批群文骨干和人才，如收藏有數(shù)千種《紅樓夢》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華，多次獲得全國性和市攝影比賽金獎的胡雅君，舉辦個人畫展的周形海以及滬劇個人演唱會的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
(2)群文活動：年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動中心改建并掛牌后，每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開展一系列群眾文化共建共享活動，如抗戰(zhàn)勝利60周年、長征勝利70周年，迎特奧倒計時、迎奧運倒計時等大型系列活動；曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂愛好者見面會暨二胡藝術(shù)鑒賞會；連續(xù)五年的春色滿園十大書法名家為社區(qū)居民寫春聯(lián)活動；連續(xù)三屆被稱為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯(lián)歡會；有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進社區(qū)戲曲匯演，已成為每年一度居民翹首以待的傳統(tǒng)保留節(jié)目；三八、六一、國慶系列活動、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對決、暑期托兒班等主題活動和項目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項目。
1、資源共享考核標準尚不明晰。
目前從市到區(qū)，還沒有專門針對資源共享建立起來的社區(qū)文化活動中心相對統(tǒng)一標準的實施管理辦法和考核評估體系，對資源共享雙方評估的獎懲性、制約性和操作性不夠，主要靠共建共享關(guān)系的方式來自我調(diào)節(jié)和潤滑，而并未從制度設計和機制建設上來予以確認和加以保證。
2、經(jīng)費支撐機制保證存在缺口。
街道在財力相對薄弱的狀況下，盡管近年來每年都加大對社區(qū)文化，尤其是社區(qū)文化活動中心經(jīng)費的投入額度，可是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設的要求，與居民日益增長和提高的精神文化需求相比，還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負盈虧進行獨立市場化運作的單位，在堅持文化館公益性方向的同時，要維系生存、持續(xù)日程運轉(zhuǎn)有很大難度。所以從經(jīng)費支撐，尤其是經(jīng)費增長的支撐上存在不小的缺口。
1、建立對資源共享型社區(qū)文化中心考評體系并給予機制保證。
有關(guān)部門應就社區(qū)文化資源(尤其是場地設施資源)共建共享，盡快建立相對統(tǒng)一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實施細則和考評體系，從機制上對考核評估體系予以落實和保證。
2、加大對資源共享型社區(qū)文化中心經(jīng)費投入及經(jīng)費機制保證。
為保證文化中心的正常運行，有關(guān)部門亟待對這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予必須經(jīng)費或有關(guān)經(jīng)費的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持，并從經(jīng)費的產(chǎn)生和運行機制上給予落實。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇五
對象：社區(qū)主任，書記。
方法：做報告訪問。
白龍社區(qū)，是一個面積龐大，結(jié)構(gòu)復雜，人口眾多的社會，包括大片的局名曲，消防隊，電力公司等部門機構(gòu)，還包括我們河池學院在內(nèi)，覆蓋面積極其廣泛。
白龍社區(qū)作為這次的調(diào)查對象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點。面對這樣一個特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復雜，這次調(diào)查主要通過對社區(qū)委員工作的了解，對我們自身能力培養(yǎng)的計劃目標，來個錦上添花。
白龍社區(qū)成立于20xx年7月10日，成立初期，規(guī)模甚小。經(jīng)過這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設，白龍社區(qū)初成規(guī)模，形成了擁有11個居民組，8個農(nóng)業(yè)組等諸多內(nèi)部機構(gòu)組成的龐大社區(qū)，面對如此龐大的社區(qū)，社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點：
一、總的說來，就是宣傳工作。
宣傳黨的先進知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民想黨組織靠攏，對新入黨成員提供指導和幫助;宣傳法律，法制觀念：對教育工作的宣傳，以義務教育的宣傳為主，白龍社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號，橫幅，板報等，白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里，押韻、生動、貼切、有感染力，白龍社區(qū)在宣傳方面獨樹一幟，打打提高了宣傳工作的效率。
二、幫助吸毒人員戒除毒癮，重新融入社區(qū)。
三、搞好社區(qū)治安綜合治理。
在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時介入調(diào)解，這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵，社區(qū)成立以來，他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件，促進了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
四、搞好社會保障工作。
這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會保險是他們唯一的生活支柱，社區(qū)委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負責的保資格的審批工作，其中，有些不達到條件的居民想申請低保并來找他們審批，這是一個工作難點，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
五、其他。
如計劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務，都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
該社區(qū)面積龐大，工作繁多復雜，但是在軟硬件設施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務，由此可見其能力非同小可，從中我總結(jié)幾種重要的，也就是他們成功的因素。
一、耐心。
無論何時，面臨多困難的工作，都不能失去耐心，特別是在對老人的工作上，老師一他們對年的人生經(jīng)歷讓他們思想根深蒂固，要向勸說他們，必須得下很大的耐心，在調(diào)解，宣傳等方面，耐心，都是必不可少的。
二、口才。
口才，是調(diào)節(jié)與勸說的根本能力，如果沒有好的口才，可能不僅沒能調(diào)解矛盾沖突，更會使沖突加劇，或者使勸說對象感到反感，最終適得其反，而在宣傳方面，好的口才就是一個高效的揚聲器。
三、創(chuàng)新能力。
四、交際能力。
作為管理者，交際網(wǎng)不僅要廣，還要夠密。對管理者的信任，是管理者實施有效管理的重要資本，也是提高管理效率的必要因素，交際網(wǎng)，就建立在日常隊群眾的關(guān)心和反復的交流。
還有學習能力，決策能力，信息能力等。
通過這次對白龍社區(qū)的時間調(diào)查，我們了解了社區(qū)管理工作的具體內(nèi)容，學到了他們的工作經(jīng)驗，從中深刻領悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。
我們在學習任務的背后，我們還要不斷提高自身的素質(zhì)與能力，通過這次考察學習，我們隊自身素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，確立了更新的目標語要求，為此，我不得不加倍努力，給我美好的未來打下堅實的基礎。
以上就是我這次事件的所得。
報告人：牛雨聲。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇六
由于受到傳統(tǒng)文化的影響，中國家庭氣氛多以嚴厲氣氛表現(xiàn)出來。然而融洽的親子關(guān)系是家庭和諧關(guān)系的前提，如果沒有融洽的親子關(guān)系，家庭和諧便無從談起。當兒童成長到孩子時期很多的家庭都出現(xiàn)了不同程度的親子關(guān)系問題：孩子不理解父母的苦心，父母覺得孩子不聽話，孩子覺得父母過于關(guān)注自己的工作，父母的親情陪伴不夠，等許多親子問題，這種關(guān)系如果得不到緩解，進而發(fā)展出孩子與父母頂嘴，親子間的冷戰(zhàn)，甚至離家出走。
同輩群體又稱同齡群體，是由一些年齡、興趣、愛好、態(tài)度、價值觀、社會地位等方面較為接近的人所組成的一種非正式初級群體?，F(xiàn)在的孩子，在很小的時候就被送進托兒所、幼兒園，接著又進入學前班、小學，他們與同輩群體之間的接觸機會大大增加。這些早期的群體活動，對兒童的發(fā)展非常重要，孩子可以學習社會交往技巧與結(jié)交新朋友的技巧。同輩群體在兒童中普遍存在，他們交往頻繁，時常聚集，彼此間有著很大的影響。同輩群體是一個人成長發(fā)展的一個重要的環(huán)境因素，尤其是在兒童時期，同輩群體的影響日趨重要，甚至有可能超過父母和教師的影響。兒童從家庭逐步走向社會，首先面對的就是如何進入同輩群體，并在群體生活中實現(xiàn)某種社會需要。
此次社區(qū)調(diào)查主要目的是了解xxxx社區(qū)一些基本情況，還有開展我們實習活動的可行性調(diào)查。只有掌握了基本情況才可能做出切實可行的項目計劃。
實地考察法當中的無結(jié)構(gòu)訪談法。
小組討論：xxxx年5月10日小組第一次會議討論，確立了此次調(diào)查的主題，分工，進程安排，具體步驟，實地調(diào)查和隨機訪問時涉及的題目。
（1）xxxx年5月13日，我們第一次前往xxxx進行第一次實地調(diào)查，首先來到了xxxx居委會，通過和居委會負責人的對話，我們對該社區(qū)的基本信息做了大致了解，包括社區(qū)的居民的年齡結(jié)構(gòu)，居民社會成份，我們又進一步和居委會負責人溝通說明此次調(diào)查的目的，自己接下來的活動構(gòu)想。接著我們前往社區(qū)活動廣場對小區(qū)的室外環(huán)境進行了實地考察，選擇適合的活動場地。
(2)xxxx年5月20日我們前往小區(qū)做了第二次調(diào)查，此次調(diào)查目的主要是對活動構(gòu)想做進一步可行性分析調(diào)查，包括對活動對象基本信息，家庭信息狀況的訪問和調(diào)查。對于我們訪談的對象我們也進一步向他們說明了我們進行訪問調(diào)查的目的以及接下來會策劃舉辦的活動等其他相關(guān)問題。
一、問題設置：
關(guān)于家庭中親子關(guān)系調(diào)查我們所設置的問題有：
（1）你覺得你和爸爸媽媽的關(guān)系親近嗎？
（3）你覺得父母平常對你管的多嗎，他們一般會在那些方面關(guān)注較多？
（4）你覺得父母工作是不是很忙，是不是常常會有讓父母帶出去游玩的愿望？
（5）想不想和父母玩游戲？
你在家里會幫爸爸媽媽做家務嗎通常會做那些家務活？
針對孩子家長設置的問題有：
（1）平常跟孩子談論的情況多嗎？
（2）生活中你最關(guān)注孩子的那方面成長？
（3）你會常常鼓勵你的孩子嗎？
（4）4你覺的你的孩子理解你們嗎？
二：針對孩子同輩交往情況我們設計的訪談問題有：
(1)你最好的朋友有幾個他們是否跟你居住在同一個小區(qū)？
(2)你覺得在小區(qū)里是否很容易找到一些玩伴，并且好不拘矜？
(3)如果和你一起的朋友在一起你們最愛討論什么問題關(guān)于學習還是游戲？
(4)如果你遇到不開心或心煩意亂時會找你的朋友訴說嗎？
(5)你對朋友或者你身邊的同伴是怎么看的會不會覺得他們對你很重要？
二、調(diào)查所表現(xiàn)出來的問題有：
家庭中親子關(guān)系所存在的問題：
從親子溝通的時間上看，我國兒童普遍與父母溝通的時間較少，每周最少的還不足4小時。同時，與母子溝通相比，父子溝通的時間更少。
兒童親子關(guān)系的問題變化主要表現(xiàn)在：
（１）兒童與父母在一起的時間逐漸減少，親子依戀的行為特征發(fā)生了變化，對父母的情感表露及對自己私密的袒露減少，但親子間早年所形成的情感依戀仍會持續(xù)到兒童時期，并不因兒童追求獨立自主而中斷。
（２）在性別差上，女孩子與父母比男孩子與父母更為親近，也有更多的溝通。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇七
隨著社會的發(fā)展,我國的老齡化問題越來越嚴重，尤其是空巢老人的問題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒有兒女，孤苦無依；有的想念自己的子女，卻可能遠隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁；他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說的對象；他們希望能夠融入社會，然而他們能做的越來越少?？粘怖先斯陋殹⒓拍?，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會的關(guān)注關(guān)愛。
通過此次對太行山路社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查，能使我提高自身的社會實踐能力，增強我對空巢老人這一弱勢群體的認識與關(guān)注，提高我身尊老愛老的意識，更好的為我們身邊的空巢老人獻出愛心。
（一）太行山路社區(qū)獨居老人王奶奶，王奶奶早年喪偶，只有一個兒子在外地打工，收入不高。王奶奶雖然自身有退休金，但由于需要接濟兒子，加上自己體弱多病，所以并不寬裕。我看到她的家里光線昏暗，比較亂。雖然社區(qū)人員經(jīng)常過來幫助她、照顧她，但是她還是很孤僻，不愿意參加社區(qū)的活動，也不愿意與同齡的老人聊天。追其原因，是因為兒子年過三十還沒有成家，很少回家，也不打電話給老人，老人十分擔心，漸漸封閉自我，不愿意與外界接觸。
（二）太行山路社區(qū)宋爺爺和宋奶奶，這是一對“神仙眷侶”，兩位老人有一子一女，都是軍人，一個在新疆，一個在北京，兩位老人十分樂觀，常常說我的孩子一個駐守邊關(guān)，一個駐扎京城，都是祖國的棟梁。因為工作關(guān)系，孩子們也很少回家，但是兩位老人十分樂觀，平時都在老年大學學習，爺爺學習書法，奶奶學習唱歌，節(jié)假日社區(qū)安排文藝演出，他們總是一個報名，因為他們常說：社區(qū)就是我們的家。爺爺還是社區(qū)的老年人活動中心的負責人，他有許多金點子，把老年活動中心辦得紅紅火火，是社區(qū)里最美的一道風景線。
（三）太行山路社區(qū)孫爺爺和孫奶奶，這是一對社區(qū)最為關(guān)心的老人，他們膝下無子，靠退休金生活。雖然生活并不寬裕，但因為有了社區(qū)的關(guān)心和幫助，老人的生活衣食無憂。兩位老人文化知識不高，但是會一手絕活－剪紙，為此，老年人活動中心開設了剪紙班，請兩位老人做老師。兩位老人十分開心，為自己找到了“新”的工作崗位感到自豪。
通過調(diào)查，我了解了社區(qū)空巢老人數(shù)量在逐年增加，原因是因為人口平均壽命增長，子女外出工作，因觀念不同不愿意和子女合居等等。太行山路社區(qū)作為“老”社區(qū)，老齡化比較嚴重，所以社區(qū)非常關(guān)心老年人，不但建立了老年人活動中心，還定期安排工作人員上門慰問、幫助解決老年人生活上的實際問題。在社區(qū)中還有便民醫(yī)務室，方便老人們看病。社區(qū)還為身體健康、愿意服務社會的老人提供就業(yè)機會，如小區(qū)保安、物業(yè)工作人員等。每逢過年過節(jié)，社區(qū)都會安排豐富多彩的活動，讓這些老年人感覺到關(guān)愛?？傊谏鐓^(qū)的關(guān)心下，老人們大多都生活得有滋有味，但也有一些像王奶奶那樣的老人，他們把自己的思想封閉在狹小的空間里，郁郁寡歡，每天都在期待家人的電話，渴望家人的團圓。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。我看到我們的國家、社會、社區(qū)都在努力幫助、關(guān)心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會的關(guān)愛。同時我也看到，老人們更渴望得到的是家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。每一個人都有老的時候，父母陪我們慢慢長大，我們理應陪他們慢慢變老。讓我們努力做一個孝順的兒孫，讓我們的中華傳統(tǒng)美德代代傳承。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇八
我國現(xiàn)有政治管理體制下，社區(qū)是城市管理的最基層單位。社區(qū)的狀況，包括經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、交通道路、民俗民風等各方面，最真實的反映了城市的發(fā)展狀況和最基層的人民的生活水平。所以城市的建設發(fā)展，歸根結(jié)底是對社區(qū)的建設發(fā)展；人民的生活水平的提高，歸根結(jié)底是對社區(qū)發(fā)展的水平的衡量。社區(qū)作為最基層的社會管理單位、作為最廣大公民的最基層的領導單位。有權(quán)利也有義務為最廣大居民創(chuàng)造和維護安全、穩(wěn)定的治安狀況，保護居民的財產(chǎn)人身不受傷害。作為一名大學生，現(xiàn)利用暑假時間，通過走訪社區(qū)居民，拜訪社區(qū)居委會主任等方式，對自己生活了近十余年的社區(qū)做了治安狀況調(diào)查。希望對我社區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會有所幫助。
橋北社區(qū)位于邯鄲市人民西路和鐵西大街一帶，隸屬于邯鄲市復興區(qū)勝利橋街道辦事處。現(xiàn)社區(qū)所轄面積約0.4平方公里，有常住居民600余戶，共計人口2200余人。東側(cè)以京廣鐵路線為界，人民西路和鐵西大街兩條邯鄲市主干道從區(qū)內(nèi)穿過。邯鄲市火車站和汽車客運西站均位于社區(qū)東南約一公里范圍內(nèi)。西南方向一公里的距離內(nèi)就是邯鄲鋼鐵集團廠房。交通便利，外來務工人員眾多，人口流動性極大。社區(qū)內(nèi)有市電子市場、市清真肉聯(lián)廠、市釀造總廠、市海鮮批發(fā)基地等眾多物資生產(chǎn)和交易地點。也有市水利工程處、復興區(qū)地稅局、復興區(qū)環(huán)保局等重要市政職能部門。近幾年市委、市政府等各級各部門的領導下，我社區(qū)居民響應黨的號召，不斷開拓進取，在經(jīng)濟建設和精神文明建設方面取得了豐碩成果，為我市的發(fā)展做出了積極貢獻。我社區(qū)也先后多次被授予省級“模范居委會”、省級“示范單位”、市級“綜合治理先進單位”、“思想政治工作先進單位”、“精神文明示范點”、“巾幗文明示范崗”、“明星居委會”、“敬老模范單位”、“文明單位”、“安全文明社區(qū)”等榮譽稱號。
通過問卷調(diào)查方式，走訪了近百余戶社區(qū)內(nèi)的常住居民，并且通過拜訪社區(qū)居委會主任，獲得了社區(qū)近三年內(nèi)的治安類相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合數(shù)百余份調(diào)查問卷結(jié)果所做的`詳細統(tǒng)計，現(xiàn)得出一下結(jié)論:。
1、調(diào)查對象感受目前社會治安環(huán)境安全狀況。
從問卷調(diào)查情況看，在目前社會治安環(huán)境下，調(diào)查對象“很安全”的占15%，感覺“安全”的占21%，感覺基本“基本安全”的占32%，感覺“不太安全”的占32%。
2、調(diào)查對象認為影響社會安全的原因。
在影響安全的主要原因中，選擇“刑事犯罪”的占3%，選擇“公共秩序混亂”的占30%，選擇“交通事故”的占38%，選擇“偷盜”的占42%，選擇“危險物品”的占6%。
3、調(diào)查對象所在社區(qū)治安狀況的評判。
在調(diào)查中，調(diào)查對象在回答對“所在地治安狀況很好”的占16%，認為“較好”的占16%。認為“一般”的占28%。認為“較差”和“很差”的同為20%。
在評判當?shù)厣鐣伟残蝿莸淖兓闆r時，認為自己所在地與去年相比，有“明顯好轉(zhuǎn)”的占12%，“有好轉(zhuǎn)”的占23%，“和以前一樣”的占42%，“比以前差”的占23%。
4、調(diào)查對象認為影響社區(qū)治安的主要現(xiàn)象。
在調(diào)查中，調(diào)查對象認為社區(qū)“偷盜”現(xiàn)象，尤其“小平房內(nèi)車輛被盜”現(xiàn)象嚴重的占41%，認為“交通事故”現(xiàn)象嚴重的占16%，認為“流動人口多，疏于管理”的占13%，認為其他現(xiàn)象嚴重的占30%。具體情況如下表：
5、調(diào)查對象對各種違法犯罪現(xiàn)象的認識程度。
從調(diào)查對象對一些違法犯罪嚴重程度的評價看，總的來說各種違法現(xiàn)象不嚴重，相對而言，認為“盜竊”和“交通事故”犯罪現(xiàn)象表現(xiàn)“嚴重”和“比較嚴重”占的比例較高，分別達到31%和21%，別的違法犯罪現(xiàn)象基本都屬于“不嚴重”或“不太嚴重”。但還有大部分人對有些犯罪現(xiàn)象不了解，特別是“吸毒販毒現(xiàn)象”，“制黃販黃、賣淫現(xiàn)象”，“外來人員違法現(xiàn)象”等現(xiàn)象不太了解，其主要原因是這次專項調(diào)查對基層居民，文化水平較低的覆蓋面較大，達到77%，這部分調(diào)查對象生活并不富裕，缺乏有效地學習法律知識的機會，對這些違法犯罪現(xiàn)象現(xiàn)在知之甚少。
6、63％的調(diào)查對象近三年內(nèi)遭受過不法侵害。
社區(qū)居委會擔負著維護社區(qū)治安穩(wěn)定、保障人民財產(chǎn)不受侵害的重任，通過拜訪居委會，獲得了部分近三年內(nèi)社區(qū)所發(fā)生的，并在居委會已記錄的案例的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)匯總?cè)缦拢?BR> 隨著人民生活水平的不斷提高，人們在追求物質(zhì)文明的同時，同樣，對精神文明也有了越來越多的訴求。而社區(qū)治安的穩(wěn)定，是對精神文明和物質(zhì)文明提高的重要保障，但從問卷調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果和居委會所提供的數(shù)據(jù)分析來看，我區(qū)治安問題比較嚴峻，且呈現(xiàn)案例類型單一、案發(fā)偶然性高、報案率低、公安機關(guān)難偵破且結(jié)案率低等特點。
1、偷盜和交通事故頻發(fā)。
無論從廣大居民的主觀感受，還是從案例數(shù)據(jù)對比的結(jié)果來看，偷盜和交通事故，案發(fā)率高達41.5%和28.6%，分別位列總案例數(shù)量的第一位和第二位。基本可以說，社區(qū)的穩(wěn)定直接由偷盜和交通事故的發(fā)生來決定。社區(qū)若想真正治安穩(wěn)定，解決偷盜和交通事故便是問題的核心。從公安機關(guān)調(diào)查的結(jié)果和走訪居民所得結(jié)果來看，偷盜者往往具有團伙性和預謀性的特點，當天偵查、當夜偷盜、當夜即逃。而且，基本上都是撬開小平房，所盜之物以電動車為主，偶有下水道井蓋丟失。此類偷盜人員游擊性強，公安機關(guān)也難以展開有效追捕。社區(qū)內(nèi)有人民路和鐵西大街兩條市內(nèi)主干道從中穿過，交通發(fā)達，且社區(qū)內(nèi)有眾多市區(qū)級各類貿(mào)易市場，往來車輛眾多，尤其上下班高峰期。此外，市區(qū)內(nèi)白天貨運卡車禁行，所以很多貿(mào)易市場的運貨車都在晚上7后穿行于社區(qū)內(nèi)的貿(mào)易場所，這些原因直接導致了社區(qū)內(nèi)交通事故頻發(fā)，且屢禁不止。
2、部分小區(qū)缺乏管理，監(jiān)控防護設備落后。
社區(qū)內(nèi)的部分院落多為上世紀90年代初期建造，當時中國關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)管理部門缺乏完善的法律法規(guī)，導致很多生活區(qū)沒有物業(yè)管理部門，或者缺乏完善的安保服務。例如，第5號院始終沒有門衛(wèi)，而小區(qū)又是半開放式，無論是白天夜晚，外來人員可以隨意進出，嚴重威脅院內(nèi)居民的正常生活。有些小區(qū)防護設備嚴重落后，小平房的門鎖銹跡斑斑形同虛設，防盜門由于使用時間過長，完全起不到防盜作用。沒有完善的安保服務和可靠地防護設備，也間接縱容了偷盜、外來不法分子的進入等危害社區(qū)治安的事情發(fā)生。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇九
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。
一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。
二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進行了調(diào)查，當問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有28人回答是代表政府的機構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。
2、社區(qū)事務纏身，工作任務繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內(nèi)容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
（二）社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足。
一是發(fā)揮自身職責，調(diào)動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會，電腦、打印機等硬件設施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。
（三）社區(qū)專職工作者待遇較低。
xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
項目職務。
基礎工資。
崗位工資。
扣除保險。
實際收入。
獎金。
主任。
600元。
600元。
100元。
1100元。
無
副主任。
600元。
500元。
100元。
1000元。
委員。
600元。
400元。
100元。
900元。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇十
俗話說遠親不如近鄰，鄰里之間關(guān)系融洽，不僅是我們民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是社會主義精神文明建設中所提倡的一種美德。和睦友愛的鄰居不僅能在生活上相互照應，而且也會相互給與情感上的慰藉，思想上的啟迪和安全上的保障。隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展，人民生活水平日益提高，人口也快速增長，城鎮(zhèn)化漸漸普及，住房也由原來的平房變?yōu)楝F(xiàn)在的小區(qū)高樓，越來越現(xiàn)代化。但是，在這個急劇變遷的年代，作為現(xiàn)代文明敏感區(qū)和前沿陣地的城市，其居民的思想觀念、行為準則發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)的鄰里關(guān)系遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。人們發(fā)現(xiàn),原先在人際交往中占據(jù)重要位置的鄰里關(guān)系逐漸走向了平淡和疏遠，變得越來越淡薄和冷漠。造成此現(xiàn)象的原因多樣，為此我們進行了一次關(guān)于城鎮(zhèn)居民鄰里關(guān)系的問卷調(diào)查。
調(diào)查時間：2xxx年1月13日——2xxx年2月20日。
調(diào)查方法：以問卷形式讓受訪者填寫。
人們從傳統(tǒng)的居住模式進入新型的居住環(huán)境；高大的建筑樓，冰冷的防盜門，各樣的鄉(xiāng)音等使得親密的鄰里關(guān)系逐漸被冷漠替代?？墒切[的都市之中，鄰居依然還是距離我們最近的人。
針對逐漸冷淡的社區(qū)鄰里關(guān)系，我們對某些社區(qū)進行了抽樣問卷通過對社區(qū)業(yè)主的問卷調(diào)查，了解和整合鄰里關(guān)系的各種問題，對此提出合理化的建議。
1.明白社區(qū)成員對鄰居的基本情況的了解程度。與鄰里之間交談情況如何，對現(xiàn)在的關(guān)系提出建議。
2.良好的鄰里關(guān)系有利于鄰里之間在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中互通有無、相互支援、共同發(fā)展生產(chǎn)、共同走上致富道路。良好的鄰里關(guān)系有利于他們相互幫助、相互支持。
3.大家知識文化水平也不相同，因此作此調(diào)查能夠讓我們了解到他們對構(gòu)建新型鄰里關(guān)系的態(tài)度。為我們構(gòu)建新型鄰里關(guān)系和居民自治提供參考依據(jù)。
4.同時，我們也必須明白在冰冷的防盜門清脆的聲音里包含了不信任，陌生，距離。我們承認鄰里關(guān)系由從前的感性階段上升到理性階段。但是也影響和阻礙了進一步交流。通過本次調(diào)查也是想了解社區(qū)居民的看法，從而提出解決方法。
在寒假期間，通過過年走街串巷的機會對各地的一兩戶居民進行問卷調(diào)查。有的人很樂意幫助，快速的填寫了表格，當然也有一部分人對這些問卷有抵觸情緒，認為這些問題有涉及他們的隱私，并不是很愿意填此問卷。
1、城市居民鄰里關(guān)系現(xiàn)狀。
現(xiàn)在的城市建房都采用修建單元樓，獨門獨戶。相比農(nóng)村建造庭院式住房來說，城市居民鄰里之間的串門越來越少，鄰里關(guān)系越來越生疏。甚至出現(xiàn)過這種情況：在同一個單元樓里住了幾年還不知道樓上樓下鄰居叫什么名字。隨著社會的進步，物質(zhì)水平的提高，鄰里之間的需求互助自然減少，這種客觀的現(xiàn)象勢必會拉遠鄰里之間的關(guān)系。鄰居間關(guān)系生疏，人情冷淡這是如今社會普遍存在的問題。
2、鄰里關(guān)系疏遠的原因。
如何改善鄰里關(guān)系現(xiàn)狀：創(chuàng)建文明、融洽的新型鄰里關(guān)系。
對現(xiàn)代人來說更合適，社區(qū)居民和居民委員會都應該為此而努力。首先，社區(qū)在這方面應該負起責任，應該組織活動讓更多的人參與進來，增進鄰里之間的關(guān)系。這個可以從老人和小孩下手，年輕人都忙著工作沒有時間，而老人小孩有空余的時間，可以把這一類人組織起來，以他們?yōu)榧~帶拉近人與人之間的關(guān)系?；顒涌梢允嵌喾N多樣的，比如文藝演出、社區(qū)居民體育比賽、社區(qū)居民聚餐，餐點由居民自己烹飪......再次，居民要積極參與活動，前面的心理進行了轉(zhuǎn)變，那么行動就是這個過程。一回生二回熟，多次的溝通交流就會成為朋友。多一個朋友多一條路，這也是有利于居民自身的發(fā)展。在此針對社區(qū)文化建設的問題，提出幾點倡議：
1）每日和鄰居問聲好。
2）積極參加居委和業(yè)主委員會召開的活動。
3）鄰里之間產(chǎn)生矛盾，和平處理，切勿傷了和氣。
4）鄰里之間常關(guān)照，社區(qū)活動不能少。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇十一
近年來，縣政府堅持把農(nóng)村社區(qū)建設作為加快新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，按照“試點示范、分類指導、穩(wěn)步推進”的工作思路，不斷強化措施，持續(xù)加大投入，積極探索實踐，集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設工作，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設施落差”，使農(nóng)村生活居住條件明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，建成全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設先進縣，受到國家有關(guān)部委領導及省市領導的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路，科學合理布局。堅持以農(nóng)村群眾需求為導向，把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設，按照“土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局，建設農(nóng)民集中居住小區(qū)，推進農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變，提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式，對現(xiàn)有自然村進行整合，把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農(nóng)村社區(qū),通過加強基礎設施建設、完善公共服務，促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設重點，穩(wěn)步全面推進。堅持高起點規(guī)化、高標準建設、統(tǒng)一功能布局，依托原有的農(nóng)村服務陣地和活動場所，采取爭取省市補助、縣級財政配套和村組自籌的辦法，按照服務用房不少于200平方米，室外活動場所不少于1000平方米的標準，投資7000多萬元改擴建農(nóng)村社區(qū)服務中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機遇，整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項目，將各項涉農(nóng)資金進行捆綁，啟動以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨居戶和加快農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內(nèi)容的“三集中、四告別”工程，建設大社區(qū)，從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計對7061戶2.56萬農(nóng)村居住群眾進行搬遷改造，建成農(nóng)民進城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個、住宅樓65棟3364套，推動了1.35萬人進城、進鎮(zhèn)、進中心村社區(qū)居住，探索出了一條山區(qū)縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎設施，提升服務功能。根據(jù)公益性服務、經(jīng)營性服務、管理性服務的功能要求，按照“四站四室一院一超市一廣場一隊”(即：公共服務站、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)服務站、社會治安綜合治理站、計生衛(wèi)生服務站、村“兩委會”辦公室、村民監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、專業(yè)經(jīng)濟組織辦公室、幸?；ブ?、便民利民服務超市，文體活動廣場、便民服務隊)的建設標準，縣人社、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對口支持社區(qū)服務中心配套完善硬件設施，安裝室外健身器材393套，娛樂器材132套，配備辦公桌椅698套，圖書19.7萬冊，養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農(nóng)村社區(qū)都建立健全了公共服務、群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團組織、養(yǎng)老互助院等機構(gòu)，部分農(nóng)村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農(nóng)民進城社區(qū))還設有物業(yè)管理等機構(gòu)，對各類服務設施的建設標準和服務內(nèi)容都作了明確，為開展社區(qū)服務奠定了基礎。
4、樹立民本觀念，構(gòu)建服務網(wǎng)絡。一是構(gòu)建便民服務網(wǎng)絡。實行服務代理制、服務承諾制、首問負責制、崗位責任制、限時辦結(jié)制，大力推行“3+x”的便民服務模式，利用便民服務電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情的視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務，利用社區(qū)服務中心的服務設施，為群眾提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、醫(yī)療康復、健康娛樂等全方位服務。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會51個，農(nóng)民專業(yè)合作社197個，新注冊、認定家庭農(nóng)場32個，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓520場次，受訓農(nóng)民群眾4.6萬人(次)。二是構(gòu)建社會保障網(wǎng)絡。全面推進農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極完善農(nóng)村低保制度，構(gòu)建起了以社會養(yǎng)老、社會醫(yī)療、社會救助以及社會福利為主要內(nèi)容、體系完善的農(nóng)村社區(qū)社會保障體系。農(nóng)村社區(qū)公共服務平臺扎實推行“參保登記、保費繳納、待遇領取、權(quán)益查詢、生存認證”五個不出村，各公共服務站普遍設置了養(yǎng)老醫(yī)保、農(nóng)村低保和證卡服務3個便民服務窗口，真正做到了“小事不出村、大事有代理”，深受群眾歡迎。三是構(gòu)建文化娛樂網(wǎng)絡。利用建成的文體休閑廣場和附屬設施，組建自樂班、秧歌隊等群眾文化組織32個，舉辦各類文藝演出活動112場次，為農(nóng)村群眾提供豐富多彩的`文化服務。同時，開展“十文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動，營造積極向上的農(nóng)村人文環(huán)境。四是構(gòu)建社會治安網(wǎng)絡。在農(nóng)村社區(qū)設置社區(qū)警務室和法律服務工作室，及時調(diào)解處理群眾矛盾糾紛。截止20xx年底，建成民主法治示范村2個，省級民主法治村4個，市級4個，其余村全部建成縣級民主法治示范村。
5、健全完善管理，規(guī)范社區(qū)運行。農(nóng)村社區(qū)及服務中心受村黨支部和村委會領導，主任由村支部書記或村主任擔任，副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔任，成員由村“兩委會”組成人員和各村民小組長擔任。設置“三大員”：管理員由村群團組織負責人擔任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔任，達到了有組織機構(gòu)、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經(jīng)費來源的“五有”標準，逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機制。同時，建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運行模式，實行一組一冊(戶主基本情況)，一戶一表(家庭成員詳細信息)的網(wǎng)格化管理辦法，使社區(qū)服務中心更加便捷、高效的服務群眾，真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務的載體。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇十二
（一）地理位置和自然狀況。鎮(zhèn)位于川陜交界處，地處國家重點風景名勝區(qū)腹心，北與接壤，距漢中城75公里，南距縣城70公里，西接、陜、渝旅游“金三角”地帶，境內(nèi)交通便捷，s101省道公路穿境而過，年平均氣溫12.6℃，平均降雨量1290mm，無霜期達到280天，屬典型的亞熱帶季風濕潤氣候，境內(nèi)四季雨量充沛、氣候宜人，被譽為“天然氧吧”。目前，全鎮(zhèn)轄8個行政村，6個社區(qū)，4個國有林場，幅員面積579平方公里，耕地面積3878畝，全鎮(zhèn)人口3500余人，其中農(nóng)業(yè)人口2700余人，森林覆蓋率達98%，旅游資源十分豐富。
（二）經(jīng)濟發(fā)展和建設成效。近年來，全鎮(zhèn)上下以旅游開發(fā)統(tǒng)攬工作全局，樹立“機遇、形象、發(fā)展”三大意識，履行“保護、開發(fā)、管理”三大職能，加快建設“旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。通過廣大干群的齊心協(xié)力的苦干巧干，景區(qū)配套設施進一步完善，創(chuàng)建了國家aaaa級旅游景區(qū)，被評為“國家級旅游景區(qū)”、“國家地質(zhì)公園”、“國家自然遺產(chǎn)”。鎮(zhèn)的道路、通訊、電力等基礎設施進一步完善，文教、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是旅游經(jīng)濟發(fā)展迅速，不少群眾依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富。獲得了“全國文明村鎮(zhèn)”、“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等榮譽。
（一）健全組織領導。為確保鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府按照省級安全社區(qū)建設標準，整合轄區(qū)各方資源，成立了鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設工作推進委員會，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別擔任組織、副組長。政府各科室、轄區(qū)各村（社區(qū)）、派出所、工商所、司法所、衛(wèi)生院、轄內(nèi)各企業(yè)、志愿者、村（居民）代表共同參與，全面組織實施鎮(zhèn)的省級安全社區(qū)建設工作。
（二）加大資金投入。近10年來，為著力打造“入川第一鎮(zhèn)”和“國家aaaa級景區(qū)”，省、市、縣加大了對鎮(zhèn)的投入，累計投入近8億元，基礎設施建設基本完善，民居改造基本完成，公共設施基本齊備。為確保安全社區(qū)建設順利推進，一是鎮(zhèn)政府多方爭取，各部門積極支持，全力保障資金投入。二是將創(chuàng)建任務分解到縣級各部門，效能局、目督辦定期督查，每月召開一次交賬會，并將完成情況納入年度目標考核。
（三）推進社區(qū)創(chuàng)建。鎮(zhèn)安全社區(qū)建設通過前期的積極組織動員準備，于2012年12月13日正式啟動，先后完成宣傳發(fā)動、調(diào)查診斷、項目確定和實施、自查整改、評審完善5個階段的工作。2013年5月，鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設促進委員會推進辦公室邀請縣級相關(guān)部門，協(xié)助指導隱患排查、數(shù)據(jù)匯總、調(diào)查問卷、居民走訪等工作，梳理出10大類促進項目，48個子項目。2014年，鎮(zhèn)黨委、政府以積極開展黨的群眾路線教育實踐活動和大力推進依法治理工作為契機，全力鞏固安全社區(qū)創(chuàng)建成果，并認真探索、持續(xù)改進，為我鎮(zhèn)下一步持續(xù)、穩(wěn)定開展好安全社區(qū)創(chuàng)建工作打下堅實基礎。
（四）社區(qū)創(chuàng)建成效。2010年至2012年連續(xù)三年獲全縣安全生產(chǎn)年度綜合考核先進單位；獲得2010年“省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，“2011年度安全信訪綜治維穩(wěn)防邪工作先進單位”，2013年“全省安全社區(qū)建設知識競賽優(yōu)勝單位獎”；同時，保密、環(huán)境治理、財政等工作也得到相關(guān)部門的表彰和獎勵。
（一）加強安全社區(qū)建設，是全面落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的.需要。社區(qū)作為一個地理單元，是一個城市、一個國家的細胞，城市的枝葉要繁茂、國家根基的要深厚，離不開一個個健康細胞的匯聚與凝結(jié)。當前我國正努力構(gòu)建社會主義和諧社會、正努力實現(xiàn)偉大“中國夢”，亟需加強安全社區(qū)建設，保障最廣大人民群眾的切身利益，才能真正凝聚人心、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，筑牢發(fā)展基石、凝聚發(fā)展力量，確?？茖W發(fā)展觀的全面落實和建設社會主義和諧社會的全面實現(xiàn)。
（二）加強安全社區(qū)建設，是維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。一方面，社區(qū)安全是維護社會穩(wěn)定的晴雨表、減震器，影響社會穩(wěn)定的因素很多，例如鄰里糾紛、群眾信訪、違法犯罪等社會問題，它們不是能突然出現(xiàn)的洪水猛獸，而是以安全隱患的形式在一個社區(qū)中出現(xiàn)。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭、妥善整改安全隱患，很多社會問題都可解決于基層、消滅在萌芽，從而維護社會的和諧穩(wěn)定。另一方面，社區(qū)安全是促進經(jīng)濟健康發(fā)展的潤滑劑、助推力，只有安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境，才能吸引投資、拉動內(nèi)需，才能為經(jīng)濟健康發(fā)展注入生機和活力。
（三）加強安全社區(qū)建設，是抓好安全生產(chǎn)、維護人民群眾切身利益的需要。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，而安全社區(qū)建設是抓好安全生產(chǎn)的前提和基礎。沒有創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，就不能說抓好了安全生產(chǎn)工作。通過安全社區(qū)創(chuàng)建，可以更好地提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識，更好地完善安全生產(chǎn)所需的基礎設施，更好地加強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在當前安全生產(chǎn)存在諸多問題的情況下，安全社區(qū)建設是我們抓好、抓牢、抓實安全工作的必由之路，我們必須緊緊依靠各地區(qū)、各部門、各行業(yè)及廣大人民群眾，把更多的基層組織、企業(yè)單位建設成安全保障型的健康細胞，才能真正實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。
（一）影響安全因素多。
1、道路交通安全方面。一是轄區(qū)道路坡陡、彎急、臨崖且路面較為狹窄；二是地質(zhì)地貌特點明顯，懸石和浮土下落對車輛通行造成威脅；三是轄區(qū)公路沿線植被茂盛，彎多彎急，視野狹窄形成安全隱患；四是駕駛?cè)藛T交通安全意識薄弱，駕駛技術(shù)良莠不齊；五是部分路段安保施設和警示標識標牌不齊；六是轄區(qū)通村公路無客運車輛運行，居民私車和非法載客現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、旅游安全方面。一是景區(qū)面積大、客流量多、管理難度大；二是景區(qū)旅游基礎設施薄弱；三是野生動物出沒，一定程度上存在安全風險；四是景區(qū)山高坡陡，地質(zhì)災害對游客造成安全威脅。
3、社會治安安全。鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展，吸引外來客商置業(yè)置產(chǎn)，加上客流量大、類別多，人口結(jié)構(gòu)復雜，由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。
4、其它方面安全。包括學校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場所安全、食品藥品安全等，類別多、范圍廣，安全工作形勢嚴峻。
（二）安保基礎設施弱。
一是硬件設施跟不上。轄區(qū)居民聚居點分散，道路交通無護欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。
二是軟件設施跟不上。受地理區(qū)位因素影響，通訊覆蓋面有限，網(wǎng)絡服務還未徹底實現(xiàn)。
三是服務水平比較低。在陣地建設、管理機制、社會服務等方面，還無法滿足安全監(jiān)管工作的客觀需要。
（三）體制機制不完善。
一是上下聯(lián)動乏力。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開展“三級聯(lián)管”、“五創(chuàng)聯(lián)動”，努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范村（社區(qū)），各村（社區(qū)）也積極動員參與，發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是，村（社區(qū)）基層組織與鎮(zhèn)黨委、政府溝通乏力，不能將基層的具體實際反映到政策決策上來，導致安全監(jiān)管工作中還存在盲點和弱點。
二是區(qū)域壁壘存在。目前，較為普遍的現(xiàn)象是，各村（社區(qū)）之間溝通較少，只自顧本轄區(qū)的安全監(jiān)管，思想保守、方法簡單、區(qū)域監(jiān)管乏力，未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢互補。尤其在轄區(qū)交界處，責任不明晰，遇事推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘，整合部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、制度監(jiān)督、社會監(jiān)督等各方力量，形成合力，健全安全監(jiān)管網(wǎng)。
三是工作創(chuàng)新不足。鎮(zhèn)的安全社區(qū)建設工作立足于本地實際，借鑒了其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設的成果經(jīng)驗，取得了較好的效果。但是，在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情，在創(chuàng)建中沒有新特色、新成效。
（一）加強安全隱患治理。以安全目標管理為導向，成立安全隱患治理工作小組，按照“一崗雙責、轄區(qū)負責”的要求，通過部門聯(lián)合、社會參與，壯大安保監(jiān)管力量，嚴格落實各項安全措施，排除安全隱患，健全監(jiān)管機制。
（二）加大基礎設施投入。采取政策扶持、項目爭取、對口掛幫、社會資助等方式，加大資金、技術(shù)、人才投入力度，切實改善民生環(huán)境。
（三）完善體制機制建設。建立、健全有效的信息交流溝通機制和全民參與機制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“百日安全檢查”、“六打六治，打非治違”等專項治理活動，建立以民事調(diào)解員、治安巡邏員、山區(qū)護林員、交通協(xié)管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、公益服務員等為抓手的志愿者服務隊伍，大力推進安全網(wǎng)格化管理，形成全民廣泛參與、社會力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇十三
農(nóng)村社區(qū)建設的最終目標是新型農(nóng)村社會生活共同體。新型農(nóng)村社會生活共同體，不僅體現(xiàn)出凝聚性與組合性，同時更加具有包容性。構(gòu)建新型農(nóng)村社會生活共同體，可以不斷提升社區(qū)居民的待遇，使各項公共服務惠及生活在社區(qū)內(nèi)所有的居民，同時還能夠增強社區(qū)居民對共同體的歸屬感和凝聚力，有利于新時期農(nóng)村治理體制的創(chuàng)建。由于在推進農(nóng)村社區(qū)建設中存在困難與阻力，我們就必須在實踐中突破一些陳規(guī)舊俗的束縛，進行制度創(chuàng)新，提升思路，拓展思維，從而將農(nóng)村社區(qū)建設成為符合農(nóng)民利益的新型農(nóng)村社會生活共同體。
現(xiàn)在，農(nóng)村社會環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化，原有的村級組織管理體制已經(jīng)不再適應新型鄉(xiāng)村治理模式的要求，特別是在宏觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化時，農(nóng)村的微觀管理和組織體制本身還很不適應。因此，農(nóng)村社區(qū)建設的一個重要方面就是在各種類型社區(qū)組織發(fā)展的基礎上，重構(gòu)運行效率更高、管理成本更低的新社區(qū)管理體制和運行機制，使社區(qū)真正成為承接政府公共服務的重要平臺，承擔起促進農(nóng)村政治、民主、經(jīng)濟、社會發(fā)展的載體。要在實踐中不斷探索，打破現(xiàn)有的治理體制，在基層黨組織的領導下，組建農(nóng)村社區(qū)管理委員會，作為農(nóng)村社區(qū)建設的主體。社區(qū)管理委員會的成員可由各方面的代表組成，在社區(qū)管理委員會內(nèi)設立一些具體的服務組織，如互助救助組、環(huán)境衛(wèi)生服務組、民間糾紛調(diào)解組、文體活動組、公益事業(yè)服務組、志愿者服務隊等等?？梢酝七x出一批老黨員、老干部、老教師，充分發(fā)揮他們德高望重、閱歷豐富、辦法建議多、村民易接受的優(yōu)勢，讓他們來擔任社區(qū)管理委員會的主要成員，從而由他們來帶動和服務群眾，開展農(nóng)村社區(qū)建設?；蛘咭部梢圆捎门c城市社區(qū)一樣的做法進行試點，把一些經(jīng)過專門培訓、有社會工作者資格證書，并且具有實踐經(jīng)驗的人員選聘到農(nóng)村社區(qū)，專門從事農(nóng)村的社區(qū)建設工作。當然，我們還可以學習借鑒韓國的經(jīng)驗，對那些選聘到農(nóng)村的社區(qū)工作者進行專門的培訓，并將他們掛職到一些試驗區(qū)實踐一段時間，再聘用到需要的農(nóng)村社區(qū)去工作。他們的福利報酬也要像城市社區(qū)工作者一樣，由政xx政購買服務，且不得低于當?shù)氐娜司杖胨健＿@樣就解決了工作載體和人才難題。選擇在一定的區(qū)域內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變進行改革試點。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改建為中心社區(qū)，統(tǒng)一管理農(nóng)村的公共服務事務，從而真正實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在功能上、職責上的轉(zhuǎn)變，使其從行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜諡橹鳌?BR> 在沿海一帶的農(nóng)村，村莊很小，單一行政村的戶籍人口相對都比較少。村落太小，就會與社區(qū)公共服務的配置產(chǎn)生矛盾。因為對于公共服務而言，有些內(nèi)容需要具有規(guī)模效應，才能很好地運作，如一個社區(qū)衛(wèi)生站設立起來，沒有人來看病，久而久之也就運行不下去；再如社區(qū)工作者的配備，需要政府購買服務，村多社區(qū)多，工作人員勢必就多，政府支出就要增加，財政就難以承受。諸如這方面的矛盾還有很多，如何來解決呢？筆者認為，對農(nóng)村社區(qū)的配置要進行重新規(guī)劃，以現(xiàn)有的村落為基礎，根據(jù)情況進行規(guī)劃配置，特別是在一些已經(jīng)具備條件的地方可以先進行試點。如我市的東陽在20xx年就已經(jīng)對許多行政村進行了合并，從原先的500多個村合并為現(xiàn)在的300多個村，這些村在某些方面已經(jīng)融合，但在有些方面卻難以融合，特別是經(jīng)濟方面要實現(xiàn)融合還存在著高難度。但實際上這些合并后的村，就可以規(guī)劃配置為農(nóng)村社區(qū)，而合并前的村仍以村委會建制。這樣在規(guī)劃中可以做到既分又合，像磐安縣深澤的4個村一樣，原來的建制村負責組織經(jīng)濟方面的事務，而其他公共服務方面的職責則由合并后的社區(qū)來行使。當然，在一些暫不合并又不符合條件的行政村仍可保持現(xiàn)狀，待條件成熟后再設立戶籍人口在20xx戶左右的社區(qū)。
除了市場化服務項目和居民自愿、自助服務外，農(nóng)村社區(qū)公共服務的構(gòu)成主要有五大體系：一是公共福利服務體系。完善最低生活保障和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)，開展低收入家庭奔小康工程，發(fā)展慈善事業(yè)，做好扶貧幫困、助殘扶孤工作，開展農(nóng)村避災、減災、救災，深化農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助，為老年人、婦女、青少年、弱勢群體、優(yōu)撫對象等提供政策服務，讓公共福利事業(yè)項目真正惠及每一個社區(qū)居民。二是公共衛(wèi)生服務體系。設立農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站、計生服務站，為農(nóng)村社區(qū)居民提供價廉、優(yōu)質(zhì)、綜合的基本衛(wèi)生服務，如提供免費體檢服務，一般常見病、多發(fā)病及慢性病的治療、護理和傷殘康復，生殖健康服務，加強疾病預防、婦幼保健、衛(wèi)生健康管理等。三是公共文體服務體系。建立村民學校、圖書(電子)閱覽室、活動場所、文娛活動組織等，經(jīng)常開展具有本地特色、群眾喜聞樂見、健康向上的群眾性文體活動，改善鄉(xiāng)風民風，促進農(nóng)村社會主義精神文明建設。四是公共教育服務體系。推進農(nóng)村信息化工程，發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育作用，開展科技培訓、科普教育及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育活動，開展現(xiàn)代公民素質(zhì)教育，組織技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓，培育高素質(zhì)、技能型農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人和致富領頭人。五是公共安全服務體系。建立社區(qū)警務室，健全社區(qū)治安防范體系，發(fā)揮群防群治機制作用，加強人民調(diào)解工作，小事不出社區(qū)，矛盾化解在當?shù)?，確保農(nóng)村社區(qū)公共秩序的和諧穩(wěn)定。
從社區(qū)重建與發(fā)展的角度看，鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的目標主要在人，在于人的精神層面的滿意度、歸屬感、凝聚力。由于國家與社會關(guān)系的調(diào)整，現(xiàn)代社會是以人為本的社會，“個體”成為社會生產(chǎn)生活最基本的執(zhí)行單位，農(nóng)村社區(qū)價值共同體就不能建立在以血緣宗族關(guān)系為基礎的傳統(tǒng)倫理價值觀上，而應建立在更加理性的利益觀上，這是現(xiàn)化文明的價值基礎。村民自治是村莊內(nèi)部自治，十分容易受到宗族血緣關(guān)系的干擾影響而滑向“族居而治”，而社區(qū)自治是以體現(xiàn)共同利益的業(yè)緣、地緣為基礎的，是社會利益集團在利益博弈過程中實現(xiàn)社會公共利益最大化的自治。在政治上要求以社區(qū)自治取代村民自治，這不僅是因為社區(qū)自治是更加開放和擴大了的區(qū)域化的自治，也是因為社區(qū)自治能更好地彰顯現(xiàn)代民主政治的精神。具體來說，就是要重視堅持以人為本，構(gòu)建鄉(xiāng)村社區(qū)民主自治機制。一是要在農(nóng)村社區(qū)建設中塑造人文精神，即要通過開辦“新村學?！钡刃问?，從鄉(xiāng)村社會的思想觀念體系、價值意義系統(tǒng)、倫理道德系統(tǒng)以及生活方式等方面，積極創(chuàng)造健康的鄉(xiāng)村人文環(huán)境，通過農(nóng)村社區(qū)文化和教育的建設，培育農(nóng)民的民主意識，豐富農(nóng)民的精神生活，增進交往，提高素質(zhì)，以此為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展、提高人文精神環(huán)境，注入持續(xù)性的精神文化動力；二是要通過制度創(chuàng)新，即農(nóng)村社區(qū)自治組織設計，以社區(qū)社會的管理和服務為職能取向，并參照城市社區(qū)組織建設、發(fā)展的經(jīng)驗和模式進行相應變革，在新農(nóng)村建設中尊重農(nóng)民的主體地位，注重發(fā)揮和保障村民大會對于本村建設項目的選定與組織實施享有決策權(quán)，引導農(nóng)民自治習慣的養(yǎng)成，從而推進農(nóng)村社區(qū)民主自治的步伐，保證農(nóng)村社區(qū)服務走專業(yè)化、福利化的道路，實現(xiàn)社區(qū)自治的價值回歸。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇十四
是很重要的，下面小編整理了社區(qū)調(diào)查報告，歡迎閱讀!
xx屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。在社會正在經(jīng)歷空前變革的時期，如何保持清醒的頭腦，居安思危，深刻認識社會發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實際情況，積極主動地探索和諧社會建設的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧，進而促進全社會和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實問題。
科學決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎。中共綿陽市委，就社區(qū)建設問題，在充分調(diào)動民間參與的基礎上，廣泛征求社會各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財經(jīng)大學公共管理學院師生一行6人，在行政與公共事務管理資深專家、西南財經(jīng)大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領下，深入綿陽就社區(qū)建設問題進行了實地考察和研究。
此次考察主要采取聽取工作匯報與實地調(diào)研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式，從綿陽市主城區(qū)131個社區(qū)居委會中抽取出三大類別共8個社區(qū)居委會，作為調(diào)查和研究的對象。根據(jù)此次調(diào)查，我們初步發(fā)現(xiàn)，政府與社區(qū)間之事政事不分，權(quán)責不明;居民社區(qū)意識淡漠;社區(qū)服務功能較弱;社區(qū)建設資源供給不足;工作績效考核機制不科學、不完善和信息化建設滯后等6大問題，是制約當前綿陽市社區(qū)建設的主要因素。其中，政府與社區(qū)間之事責職不分，權(quán)責不明;社區(qū)建設資源供給不足，是核心制約因素。目前綿陽社區(qū)建設中出現(xiàn)的諸多問題，在很大程度上都與其有著密切的關(guān)聯(lián)。在認真歸納、總結(jié)和分析上述問題的基礎上，我們嘗試性地提出了相應的政策性建議，由于客觀性因素的制約，有些建議是方向性的。僅供參考。
自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設工作。在市委和市政府的正確領導下，各級政府普遍結(jié)合本地實際，積極探索社區(qū)建設新路子，形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個)，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設示范區(qū)”各1個，全省社區(qū)建設模范鎮(zhèn)2個，市級社區(qū)建設模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個，縣級3個)，創(chuàng)建示范社區(qū)52個?！叭珖偌褜W習型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個，市級“文明社區(qū)”、“先進社區(qū)”25個，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進個人”稱號，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設工作制度逐步趨于完善。2019年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強社區(qū)居民委員會建設的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設。
規(guī)章制度。
促進了社區(qū)建設的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設領導小組辦公室負責協(xié)調(diào)和指導全市社區(qū)建設工作。
3、社區(qū)建設瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設經(jīng)濟瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務用房已達到300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達到3萬元。
4、社區(qū)服務和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務網(wǎng)絡還有待于進一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務網(wǎng)絡框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務中心12個，社區(qū)服務站396個，各類服務網(wǎng)點1900多個，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個，接收捐贈衣物10萬余件，接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人，建設各類老年服務設施780余個，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地無業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。
全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務機構(gòu)167個，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊，豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個，社區(qū)衛(wèi)生計生服務站24個，有社區(qū)服務工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務需求。建社區(qū)警務室317個，建社區(qū)治安巡邏隊392個，落實社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊員236人，巡防隊員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進展良好。
1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時間較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時間短，各項工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。
2、社區(qū)實力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟實力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設;但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費開支嚴重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負債累積已過60萬元，社區(qū)建設工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問題各異，居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務;居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業(yè)培訓等問題。因此，針對不同類型社區(qū)，政府應因地制宜、因勢利導，穩(wěn)步推進社區(qū)建設。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設與發(fā)展帶來了機遇的同時，也對該市的社區(qū)建設工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。
1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設提供了政策依據(jù)。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖?，自xx屆四中全會來，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和社會主義新農(nóng)村建設等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則，為地方政府構(gòu)加強社區(qū)建設，探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子，提供了堅強有力的政策指導和支持。
2、各級領導高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機。各級領導高度重視社區(qū)建設工作，普遍認為綿陽市社區(qū)建設“第二個春天”即將來臨，并對社區(qū)建設工作充滿熱情，這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領導，受的指示，對上海、南昌等地的社區(qū)建設情況進行了實地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實際整理的。
受到了書記的肯定性批示。市社區(qū)建設領導小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領導也普遍結(jié)合本地實際情況對近年來的社區(qū)建設工作進行了深刻反思和認真總結(jié)。目前全市各相關(guān)職能部門領導干部對于社區(qū)建設工作上下一心、高度重視必將有利于促進和推動全市社區(qū)建設工作的開展。
3、經(jīng)濟實力壯大，社區(qū)建設瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放，綿陽市經(jīng)濟規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟實力明顯增強。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元，財政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟實力的壯大和財政收入的增加，對于解決當前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設施嚴重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費緊張的問題，提供了有力的經(jīng)濟支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設遭遇經(jīng)濟瓶頸制約的狀況。
1、社區(qū)管理舊模式難以適應社會結(jié)構(gòu)的新變化。近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達的經(jīng)濟狀況，導致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對綿陽現(xiàn)有社會秩序構(gòu)成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。(勵志天下www.)。
其次，因地制宜，實行社區(qū)工作分類指導。明確事權(quán)范圍后，針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形，實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設新機制，在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同，工作重點和服務方式也應所有不同，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點是維護社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點是在得到相應政策的基礎上進行自我發(fā)展。
再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作，適度引入市場競爭，以適應社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎上有償或無償使用資源，實現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項目建設以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。
1、合理劃分社區(qū)，奠定社區(qū)意識形成的物質(zhì)基礎和精神基礎。城市社區(qū)劃分要以生存地域為特征，以方便自治自理;要以文化特色為紐帶，以形成文化認同;以守望相助為標準，以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的連結(jié)下，社區(qū)意識就具備了形成的現(xiàn)實條件。
2、適度授權(quán)社區(qū)，建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設中，政府可以把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項權(quán)限授權(quán)到社區(qū)，從而賦予社區(qū)一定的政治資源，讓社區(qū)成員意識到自己的生活、工作離不開社區(qū)，從而催生社區(qū)意識并，加強政權(quán)的政治權(quán)威。
3、深入宣傳社區(qū)，彰顯社區(qū)的內(nèi)在價值。要通過各種宣傳媒體，充分展示社區(qū)建設與社區(qū)成員體戚相關(guān)，榮辱與共的關(guān)系。要讓全體社區(qū)成員認識到社區(qū)是安身立命的第一家園，社區(qū)是參政議政的第一平臺，社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣，社區(qū)意識就深入人心了。
4、開展社區(qū)活動，給社區(qū)成員以看得見，摸得著的實惠。從社區(qū)服務到社區(qū)就業(yè)與社會保障，從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理，讓社區(qū)成員以各種不同的身份，方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實惠，社區(qū)意識才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實際內(nèi)容，才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現(xiàn)化公民意識。
1、建立社區(qū)事務受理中心，積極推進“一站式”服務。以建立規(guī)范化和服務型政府為契機，深化現(xiàn)有的“政務中心職能”，將為民便民服務向街道辦延伸，向社區(qū)延伸。建議對政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設立的各類行政事務服務機構(gòu)和場所進行歸化和優(yōu)化，統(tǒng)合設立“社區(qū)事務受理中心”，作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務機構(gòu)，社會保障、社會救濟、就業(yè)服務、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務登記等，以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務。對于在“社區(qū)事務受理中心”窗口不能當場辦結(jié)的事項，實行“社區(qū)事務代理制”，成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務代理隊伍，切實將便民利民服務工作落到實處。
2、認清職責，因勢利導，積極開展社區(qū)再就業(yè)服務。強化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認識，重新定位社區(qū)就業(yè)服務。勞動保障部門應認識到，解決就業(yè)問題是政府的職責，社區(qū)的任務是幫助職能部門做好統(tǒng)計、調(diào)查、登記、審查的工作。應將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進行重新分類，做好份內(nèi)工作，整合全市就業(yè)資源，取消條塊分割，做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況，深入了解群眾需求，充分尊重就業(yè)培訓者的個人意愿，加強就業(yè)培訓的針對性，積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓工作。實施約束和激勵機制，參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓的人員，收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇，優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍，將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外，逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務崗位和弱勢群體服務崗位，鼓勵相關(guān)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政服務、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務，努力增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務平臺，整合全市就業(yè)信息和服務崗位資源，加大就業(yè)信息的資源共享。
3、調(diào)動整合民間力量，加大社區(qū)保障和社會救助服務。針對各社區(qū)目前經(jīng)費少、人手緊的情況，除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外，建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎上，為其提供各種應急服務，為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務，為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動中實現(xiàn)自我服務、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用，建立社會志愿者工作機制，加大社區(qū)公益事業(yè)服務力度，并根據(jù)因人而異的原則，幫助扶持弱勢群體。
4、因地制宜，積極創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務。以社區(qū)教育學校平臺，增設教育培訓的科目種類，擴大教育覆蓋面。設立各類社區(qū)教育點、教育課程班，教育科目應涉及基礎教育、網(wǎng)絡、英語、藝術(shù)、戲曲等多個種類。結(jié)合不同群體的需求，深入開展特色文化活動，積極孵化居民自我管理、自我服務的社區(qū)文化團體，如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開展各種紀念活動，進行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當引進各種專業(yè)文化表演隊伍，為居民送上藝術(shù)大餐，在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團隊開展活動的同時，引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。
同時，結(jié)合當?shù)貙嶋H，根據(jù)不同社區(qū)對文化教育需求不同的特點，開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū)，可以風土民俗等作為切入點，定期舉辦一些活動，結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日，開展猜燈謎等活動，保護和弘揚地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū)，可以增強社區(qū)凝聚力為主線，組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設宣傳口號征集等活動，吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務工人員比較集中的社區(qū)，如六里社區(qū)等，應以健康社區(qū)為主題，除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動，以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外，還要營造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。
5、加大投入、加強監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計劃生育服務。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計劃生育的財政投入，切實保障社區(qū)衛(wèi)生服務站和計劃生育服務站的基礎設施落到實處。以運營狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計生服務站為典型，不斷擴充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務網(wǎng)絡，為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)指導服務。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫(yī)護人員收入與衛(wèi)生服務中心收入脫鉤的政策，切斷社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作人員與市場聯(lián)結(jié)的利益鏈，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。
6、全面參與，整體聯(lián)動，不斷強化社區(qū)安全服務。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體，兼有信訪問服務功能的民事調(diào)解服務中心，以及時疏導和化解群眾矛盾，把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機制，推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，加強對弱勢群體的法律援助，把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時制定和完善相關(guān)責任制度，確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方力量，建立及時有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機制，加強對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職和義務相結(jié)合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制，預防和減少各類違法犯罪。加強社區(qū)防控隊伍建設，強化社區(qū)治安防范知識宣傳，提高居民的自防意識，鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為，形成治安防范人人有責的良好氛圍。
1、加大財政投入，動員社會參與，切實解決社區(qū)工作經(jīng)費不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)Ｐ挠谏鐓^(qū)建設，優(yōu)化社區(qū)服務，政府必須加大對社區(qū)工作經(jīng)費的投入。根據(jù)綿陽市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們認為市、區(qū)兩級財政應共同承擔至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費;具體撥付金額應該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配，適當照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當增加政府財政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。同時還應廣泛爭取企業(yè)單位的財力支持，積極爭取社會捐助和有獎募捐資金投入，為社區(qū)建設提供必要的財力和物質(zhì)保障。政府部門還可以從倡導和宣傳企業(yè)的社會責任意識入手，鼓勵企業(yè)從實際能力出發(fā)盡自己的一份責任;也可以通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時積極支持社區(qū)建設。
2、共駐共建，大力推進社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設的核心，社會共建是加強社區(qū)建設的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織，健全共建體系，深入開展社區(qū)共建活動，增強社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識，形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢，最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實具體事項，包括資源共享時間、要求和辦理相關(guān)手續(xù)，切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中，各級政府應該首先起到模范帶頭作用。
1、科學界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應是社區(qū)居民。社區(qū)居民應根據(jù)或委托居民議事會等機構(gòu)參與在制定績效計劃、實現(xiàn)績效的過程、評價績效結(jié)果等一系列績效管理的活動，使社區(qū)居民能在實施自己參與制定的方案或計劃中，不斷增強社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應以此作為開展各項社區(qū)工作的基礎，并將其個人的發(fā)展計劃和社區(qū)工作目標結(jié)合，促進社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外，社區(qū)居民應委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難，工作內(nèi)外部環(huán)境的變化，或社區(qū)工作人員本身能力的原因，而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計劃要求的情況進行跟蹤考察，并根據(jù)實際情況合理地調(diào)整績效計劃，對社區(qū)工作人員的工作給予引導和支持，確?？冃繕说膶崿F(xiàn)。
2、確立科學、合理的績效考核內(nèi)容。由于社區(qū)工作人員績效計劃的內(nèi)容包括職位說明和年度目標任務分解兩個部分，前者針對具體的職位，明確每個職位的工作職責和標準，其內(nèi)容相對穩(wěn)定，后者針對具體的人，明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內(nèi)需要完成的目標，可以適時調(diào)整修訂。職位說明和年度目標任務分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當年的績效計劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不同，社區(qū)工作崗位的職責性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異，客觀上需要通過建立多樣化的績效標準來體現(xiàn)或適應這種差異。所以實施績效管理先應在工作分析的基礎上制作職位。
說明書。
確定每個崗位的職位關(guān)系、職責范圍、工作項目、工作標準、承擔責任和任職資格。
3、建立科學的定員、定責、定酬考核機制。確定。
崗位職責。
后，應根據(jù)相關(guān)職責要求，建立科學的定員、定責、定酬考核機制。根據(jù)因事設職原則，以基于工作本身需要制定職位設置和職位標準，以工作性質(zhì)、責任大小、難易程度為職位設置的依據(jù)，以該職位固有的職能要求來設定工作項目、標準和所需資格能力。確定職位時，應根據(jù)系統(tǒng)整體性原則，必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當、合理，職位之間是否協(xié)調(diào)，所設職位和職責是否科學、合理。應根據(jù)最低數(shù)量原則，在能有效完成工作任務的前提下，盡量少設職位，以提高工作效率，減少冗員和開支。在科學定員、定職基礎上，實行科學的定薪定酬機制。實行二元工資制度，將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費中劃撥出來，分成基本工資和績效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶，績效工資根據(jù)年終的績效考核情況按等級發(fā)放，以增加社區(qū)財務透明度和充分調(diào)動社區(qū)工作人員的工作積極性。
1、加快基礎建設，構(gòu)建社區(qū)信息化服務網(wǎng)絡。健全社區(qū)信息化設施。根據(jù)循序漸進的原則，以科技城的建設為依托，以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導，逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機、數(shù)碼相機等電子設備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務繳費通等設備，為社區(qū)居民提供便民利民服務。
加強信息隊伍建設。在增強信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務的同時，不斷強化社區(qū)信息化隊伍建設和電腦應用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓班、網(wǎng)上教學、開展業(yè)務骨干指導等形式，不斷提高工作人員的計算機操作以及網(wǎng)站維護和建設技能，力爭在最短時間內(nèi)最大限度地實現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。
2、圍繞居民需求，搭建社區(qū)信息化服務平臺。完善電子政務服務平臺和打造陽光救助服務平臺。完善全市電子政務網(wǎng)絡的建設，以市委、市政府等核心網(wǎng)絡系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個節(jié)點的城域網(wǎng)絡系統(tǒng)為依托，為社區(qū)居民提供多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報手續(xù)等工作。著力打造“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”，建立公益信息數(shù)據(jù)庫，讓困難群眾自主選擇援助項目和物品，以增強救助工作針對性。促進社會各界通過社區(qū)門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)救助形式救助項目、救助內(nèi)容的有效對接和快速交換。利用電子政務網(wǎng)絡整合救助資源，為老弱病殘貧等弱勢群體，提供物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助，實現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。
建立社情民意服務平臺和便民利民服務平臺。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎上，有針對性地設置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站，成立“民意調(diào)查中心”，集網(wǎng)絡調(diào)查、電話訪問、入戶訪談于一體，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進和諧社區(qū)建設。并通過社區(qū)信息化網(wǎng)絡，對失業(yè)醫(yī)療、保險、就業(yè)等業(yè)務，實施網(wǎng)絡動態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費通”，使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費用的繳納和票據(jù)打印;實現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務等日常信息的一體化管理，將社區(qū)居委會從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中解放出來，集中精力抓好和諧社區(qū)建設。
建立社區(qū)教育服務平臺。在“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設教育信息頻道，開設“教師頻道、學生頻道、教育法規(guī)“等多個社區(qū)教育欄目，并將全市中小學網(wǎng)站聯(lián)接在一起，方便社區(qū)居民及時了解教學信息和實現(xiàn)圖書資源的共享。建議根據(jù)循序見進的原則，先在有條件的社區(qū)進行示范，建立電教室，實現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享，開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學、電視會議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎上，以點帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。
3、建立長效機制，推進社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機制，使社區(qū)信息化建設步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍?。建立健全社區(qū)信息化建設規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)信息化建設的目標任務、方法步驟、系統(tǒng)維護與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標準和相關(guān)單位的責任、權(quán)利、義務等。強化社區(qū)信息化建設考評，把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設規(guī)劃，強化社區(qū)信息化網(wǎng)絡建設、運行維護等情況的檢查和考評，并納入示范街道、社區(qū)建設的考核內(nèi)容。切實保障社區(qū)信息化建設經(jīng)費，每年按比例將相關(guān)經(jīng)費列入財政預算，用于社區(qū)信息化建設的網(wǎng)絡維護和設備更新，使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展，穩(wěn)步推進全市社區(qū)建設。
社區(qū)需求調(diào)查報告篇十五
江蘇省江陰市利港鎮(zhèn)。
了解社區(qū)服務情況，鍛煉自己，認識社會，增加知識。
利港鎮(zhèn)興港社區(qū)。
暑假如期而至，此間我利用幾天的時間我深入社區(qū)做了一系列的調(diào)查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大腦來面對社會，同時，也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，想通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐，我主要是通過在社區(qū)居委會服務來調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況。調(diào)查情況如下：
一、社區(qū)居委會的基本功能：
（2）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)：
（3）調(diào)解民間糾紛；
（4）協(xié)助維護社會治安；
（6）向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。
另外，經(jīng)調(diào)查我興港社區(qū)也針對本社區(qū)內(nèi)部具體情況對居名作出了如下承諾：
1）為社區(qū)居民最底保障服務，為殘疾人提供服務；
2）為新居民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務；
3）為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導，為行動不便老人上門服務；
4）為特困家庭提供關(guān)心服務，為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務；
5）為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證；
6）為青少年提供法律維權(quán)服務；
7）搞好社區(qū)建設，做好社區(qū)衛(wèi)生服務。
通過調(diào)查的這幾天，我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責，誠心誠意的為居民服務。興港居委會下設有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設立也大大的方便了居民，為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺，為現(xiàn)代社區(qū)建設打下了很好的物質(zhì)基礎。
二、政府各相關(guān)部門根據(jù)職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補助、醫(yī)保引導等相關(guān)配套文件。以下是我重點調(diào)查的社區(qū)衛(wèi)生服務情況：
（一）政府對社區(qū)衛(wèi)生服務工作重視程度有較大提高。政府各相關(guān)部門根據(jù)職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門根據(jù)職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補助、醫(yī)保引導等相關(guān)配套文件。
務中心，還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社，為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障。居民在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補助。社區(qū)衛(wèi)生服務能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務向預防保健綜合服務轉(zhuǎn)變，不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復指導、健康教育、預防接種等服務。
（三）環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件，環(huán)境問題直接關(guān)系到未來人類命運的興衰福祉。社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工，專門打掃社區(qū)衛(wèi)生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等，還有專業(yè)的農(nóng)林工人，專業(yè)負責處理社區(qū)綠化帶，維護社區(qū)綠化。
（四）社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問題：
1、思想認識和學習宣傳仍不到位。一些政府及相關(guān)部門領導對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是各級政府履行社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容的認識不到位，責任不明確，沒有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務納入經(jīng)濟社會和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設規(guī)劃。
2、對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的意義、作用和相關(guān)政策學習宣傳不到位。社會關(guān)注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負責人都不太了解，導致社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作上得不到支持配合，社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)“六位一體”服務職能不清楚，全社會關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的良好氛圍沒有形成。
3、各項經(jīng)費投入不到位。堅持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的首要原則。市政府實施意見明確要求“政府對社區(qū)衛(wèi)生服務的補助內(nèi)容包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務的經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的基本建設、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前按國家規(guī)定離退休人員的費用等方面的支出”。然而公共衛(wèi)生補助經(jīng)費至今未按規(guī)定預撥到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。由于總體投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性基本未得到體現(xiàn)。
三、為一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務的建議：
（一）希望要強化政府責任，切實加強領導。
（二）要強化能力建設，完善服務功能。要加快社區(qū)衛(wèi)生服務人才隊伍培養(yǎng)步伐，加大政策傾斜力度，改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件，吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作。
（三）要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用，建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評價制度。
在實踐的這幾天里，我通過自己的努力奮斗，，體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。不過還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習的機會，同時也給了我一次了解社會深入社會的經(jīng)歷。原本以為自己已經(jīng)學會了一些基礎的知識就夠用了，可到了實習的時候才知道原來自己要學的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。