國資委工作會議上的講話(熱門15篇)

字號:

    總結(jié)是一種整合和提煉信息的過程,可以讓我們更好地理清思路和發(fā)現(xiàn)問題。如何培養(yǎng)創(chuàng)造力和思維的靈活性,使自己在藝術(shù)創(chuàng)作中更加出色和獨(dú)特?總結(jié)范文可以幫助我們深入理解總結(jié)的目的和方法。
    國資委工作會議上的講話篇一
    一是構(gòu)建法規(guī)制度體系。社會風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)無刻不在,只有從自身做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作,規(guī)范公司管理,做到有章可循,才能把國有資產(chǎn)監(jiān)管好。我委先后制訂《武漢市市屬國有獨(dú)資公司董事會建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)》、《武漢市國有獨(dú)資公司監(jiān)事會暫行辦法》、《武漢市市屬國有獨(dú)資公司章程指引》(試行)、《武漢市國資委出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》等一系列。
    規(guī)章制度。
    各區(qū)國資部門、各出資企業(yè)也積極開展制度建設(shè)江夏區(qū)出臺了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作意見》等五個(gè)規(guī)范性文件經(jīng)發(fā)投公司領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)法制工作高度重視,一手抓組織、制度和隊(duì)伍建設(shè),一手抓法制工作和依法治企這幾年,集團(tuán)的合同、制度文本做到規(guī)范操作,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx-20xx年,集團(tuán)公司法制工作機(jī)構(gòu)累計(jì)起草各類文件229份,達(dá)40多萬字;審查合同、協(xié)議312份,共有2860多處修改;審查文件、承辦法律事務(wù)并出具書面法律意見178份國資公司20xx—20xx年度修訂、出臺了以主要工作職能為主導(dǎo)內(nèi)容的制度體系,包括資本營運(yùn)管理、黨務(wù)工作管理、紀(jì)檢監(jiān)察管理、人力資源管理、安全信訪管理、行政工作管理等六大部分,共62項(xiàng)制度。
    二是加強(qiáng)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)。根據(jù)省國資委的統(tǒng)一要求和部署,我委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,20xx年在部分出資企業(yè)開始實(shí)行企業(yè)法律總顧問制度。下發(fā)了《關(guān)于在我市國有大型企業(yè)開展總法律顧問制度建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(武國資法規(guī)[20xx]1號),對總法律顧問制度建設(shè)試點(diǎn)的工作要求、工作職責(zé)、實(shí)施步驟進(jìn)行了明確,并將企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)納入了《武漢市國有資產(chǎn)調(diào)整與發(fā)展“”規(guī)劃》目標(biāo)。我委聘請的專業(yè)律師事務(wù)所作為我委的專職法律顧問,對涉及出資企業(yè)的重大法律問題、合同文本、改制方案等提出法律意見書,為出資企業(yè)解決了一系列法律上的問題。在總法律顧問建設(shè)方面,武漢重型機(jī)床集團(tuán)公司、武漢市政集團(tuán)公司設(shè)立了企業(yè)總法律顧問,并取得了初步成效。在23家出資企業(yè)中有8家在其子公司里設(shè)立了總法律顧問。13家企業(yè)設(shè)立了法律事務(wù)機(jī)構(gòu),企業(yè)法律工作人員達(dá)到56人。城投集團(tuán)公司明確了法律顧問的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式,要求法律顧問提前介入公司事務(wù)的相關(guān)環(huán)節(jié),參加公司董事會、總經(jīng)理辦公會及相關(guān)專題會議并提出法律意見。工業(yè)控股,建立了公司法律事務(wù)信息活動網(wǎng)絡(luò),公司92戶企業(yè)參加,經(jīng)常交流法律風(fēng)險(xiǎn)防范、重大經(jīng)濟(jì)糾紛的應(yīng)訴、國有資產(chǎn)保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及普法學(xué)習(xí)教育等方面的信息。
    三是建立法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)法律總顧問和法律工作人員的作用,要求各出資企業(yè)在做出重大決策前必須聽取法律工作人員的意見,從而有效避免決策中的法律風(fēng)險(xiǎn)。對企業(yè)來講,把好合同關(guān)是重要的防范風(fēng)險(xiǎn)工作之一。中央商務(wù)區(qū)擬簽訂的每份合同,都由法規(guī)審計(jì)處提出法律意見和修改建議,20xx-20xx年度,共計(jì)評審合同文本約700份。僅20xx年,就參與評審合同180余份,為公司較好地控制了對外經(jīng)濟(jì)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)。市政集團(tuán),為了管理好合同,制定統(tǒng)一的。
    合同范本。
    及時(shí)下發(fā)各公司要求各項(xiàng)目部參照執(zhí)行大大提高了簽訂合同的效率。同時(shí)嚴(yán)格評審合同對于每份書面合同由集團(tuán)公司、各子分公司或項(xiàng)目部按權(quán)限組織評審評審率達(dá)100%從源頭上為企業(yè)把好風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。自20xx年至20xx年集團(tuán)公司法律事務(wù)部共審查合同近300份合同標(biāo)的金額達(dá)100億元。所有項(xiàng)目未發(fā)生一起因合同簽訂不完善所導(dǎo)致的訴訟有效預(yù)防了企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。武港集團(tuán)公司在總結(jié)過去好的合同管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上出臺了《武漢港務(wù)集團(tuán)有限公司合同管理辦法》對合同的訂立、履行、變更、終止、結(jié)算、清理等全過程進(jìn)行了規(guī)范按照合同的不同性質(zhì)和標(biāo)的數(shù)額大小規(guī)定了合同管理的審批流程審批權(quán)限。幾年來嚴(yán)格執(zhí)行合同管理辦法規(guī)定程序和權(quán)限使合同管理辦法得以順利實(shí)施。
    四是積極協(xié)調(diào)處理重大法律糾紛。今年,我委先后積極協(xié)調(diào)處理了武漢長江動力集團(tuán)與武漢長州電力發(fā)展有限公司欠款糾紛案,武漢恒信集團(tuán)股份有限公司與東西湖區(qū)政府行政賠償糾紛案,武漢公交集團(tuán)、武漢建設(shè)投資公司、武漢管道煤氣公司借款擔(dān)保糾紛案,武漢恒信集團(tuán)股份有限公司租用辦公樓騰退案,原武漢國營新漢塑料廠國有債權(quán)追索案等糾紛。通過我委與相關(guān)出資企業(yè)的共同努力,上述案件糾紛均得到了妥善處理,依法維護(hù)了出資企業(yè)的合法權(quán)益,取得了良好的社會效果。自20xx年以來,我委及各出資企業(yè)參與協(xié)調(diào)處理的法律糾紛528件,涉案金額2.23億元,避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失1.32億元。農(nóng)業(yè)集團(tuán)及下屬企業(yè)嚴(yán)格按照依法治企的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營和對外經(jīng)濟(jì)活動,近四年來,企業(yè)法律顧問參與協(xié)調(diào)處理的法律糾紛有11件,涉案金額達(dá)20xx萬元,避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失500萬元,維護(hù)了國家利益、減少了經(jīng)濟(jì)損失。商貿(mào)控股集團(tuán)在鄂鋼案件中,解決了2398.56萬元的法律隱患問題。武建集團(tuán)近幾年共處理各類法律咨詢1520余件(次),審查并修改各類經(jīng)濟(jì)合同679份,合同總金額117億元,辦理及協(xié)助辦理各類訴訟及仲裁案件110件,直接訴訟標(biāo)的額9.5億元,挽回經(jīng)濟(jì)損失額3.2億元,有效地運(yùn)用法律手段維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
    二、明年工作的思路和要求。
    在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,全市國資工作距離市委、市政府的要求還有差距,也面臨不少困難和問題。一是部分企業(yè)對法制工作的重要性認(rèn)識不足。部分企業(yè),特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對法律事務(wù)工作重視不夠,企業(yè)法制工作相對薄弱。二是部分企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,人員配備不到位。少數(shù)出資企業(yè)沒有設(shè)立專職法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或明確責(zé)任部門,缺乏專業(yè)事務(wù)工作人員。三是總法律顧問制度建設(shè)步伐緩慢。截止到目前,市國資委出資企業(yè)僅有2戶設(shè)立總法律顧問,與全國國有企業(yè)法制建設(shè)工作形勢和國務(wù)院國資委、省國資委提出的工作目標(biāo)要求相差甚遠(yuǎn)。四是部分企業(yè)處置重大法律糾紛的能力比較弱,缺少協(xié)調(diào)機(jī)制,造成國有資產(chǎn)流失或追繳不力。
    明年國資法制工作總的思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新為動力,以法制宣傳教育為基礎(chǔ),以國資立法和建章立制為重點(diǎn),以提升監(jiān)管質(zhì)量為核心,進(jìn)一步規(guī)范出資人行為,防范和化解企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
    (一)繼續(xù)認(rèn)真做好“五五”普法工作。
    一是加強(qiáng)法制宣傳教育。要依托出資企業(yè)普法骨干,層層舉辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)職工培訓(xùn)班,在出資企業(yè)干部職工中開展普法教育工作。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)與國資監(jiān)管、國企改革發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。要大力提倡和學(xué)習(xí)通過法律途徑、運(yùn)用法律手段對企業(yè)進(jìn)行管理,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動和社會保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)和保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識。要普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),培養(yǎng)企業(yè)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念,促進(jìn)形成有利于推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的良好氛圍。
    二是要注重普法工作的實(shí)效。要以法制宣傳教育為契機(jī),在企業(yè)建立一系列依法治企制度,形成高效快捷企業(yè)管理的運(yùn)行機(jī)制。培訓(xùn)、宣傳等活動,既要注重聲勢,但更要注重目的性、針對性和實(shí)際效果。企業(yè)的法制工作還是要在制度建設(shè)上下功夫,要確定長效機(jī)制,一以貫之。首先是要增強(qiáng)法制觀念和遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺性,同時(shí)我們要在學(xué)習(xí)制度、工作制度、業(yè)績考核制度和薪酬分配制度、法人治理結(jié)構(gòu)制度、法律風(fēng)險(xiǎn)防范制度等等上下功夫,為依法治企提供制度保障,促進(jìn)全市國資系統(tǒng)“五五”普法工作上新臺階。
    三是作好“五五”普法驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作?!拔逦濉逼辗üぷ饕呀?jīng)進(jìn)入尾聲,按照市“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,明年主要是總結(jié)驗(yàn)收,對此,各有關(guān)企業(yè)要做好以下四個(gè)方面的工作:一要毫不松懈地做好后一年的總結(jié)收尾工作,認(rèn)真按照年度計(jì)劃抓好落實(shí)。二要從明年初開始深入開展前段普法“回頭看”工作,做到“三個(gè)對照”:對照要求,尋找差距;對照規(guī)劃,抓好落實(shí);對照成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三要落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)搞好自查,針對不足問題及時(shí)“補(bǔ)課”。四要積極做好迎接檢查的工作。要認(rèn)真按照檢查要求準(zhǔn)備總結(jié)材料,形成一份軌跡清晰、規(guī)范完整的檔案資料,有條件的單位要準(zhǔn)備視頻資料,充分利用多媒體技術(shù)展現(xiàn)普法工作的經(jīng)驗(yàn)成果。
    (二)積極推進(jìn)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)。
    一是設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、配備法律人員。根據(jù)國務(wù)院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》,國有大型企業(yè)必須設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)總法律顧問。按照這一要求,我市大型國有骨干企業(yè)必須盡快設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和總法律顧問,符合條件的重要子企業(yè)、子公司也要建立健全總法律顧問制度,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部法律顧問工作網(wǎng)絡(luò)。中小企業(yè)應(yīng)明確專職法律顧問人員和相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作。力爭到20xx年底出資企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置率達(dá)到100%,總法律顧問專職率超過50%,出資企業(yè)全系統(tǒng)法律工作人員中具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的比例達(dá)到70%。
    二是建立健全制度、落實(shí)工作職責(zé)。各出資企業(yè)應(yīng)建立和完善合同管理、糾紛處理、知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)、外聘律師選擇、企業(yè)法律顧問參與企業(yè)決策和重大經(jīng)濟(jì)活動等方面的工作制度,規(guī)范企業(yè)法律顧問工作的各種程序,健全企業(yè)法律顧問工作責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度。按照國務(wù)院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》的規(guī)定,進(jìn)一步明確企業(yè)總法律顧問和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé),確保企業(yè)法律顧問工作的順利開展。出資企業(yè)報(bào)請國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重大投融資等重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法律顧問出具法律意見書。出資企業(yè)發(fā)生涉及出資人重大權(quán)益的法律糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市國資委報(bào)告,并接受有關(guān)法律指導(dǎo)和監(jiān)督。對出資企業(yè)法制工作,市國資委擬出臺考核評價(jià)辦法,也要建立激勵(lì)約束機(jī)制。
    (三)加快推企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。
    一是建立和完善企業(yè)規(guī)章制度。各企業(yè)要認(rèn)真分析研究在企業(yè)改革發(fā)展中面臨的新情況新問題,加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),根據(jù)市場競爭的內(nèi)外部環(huán)境,對涉及法律風(fēng)險(xiǎn)的重要事項(xiàng),要以企業(yè)規(guī)章制度的形式作出明確規(guī)定。對企業(yè)規(guī)章制度也要進(jìn)行審核把關(guān),保障企業(yè)規(guī)章制度依法合規(guī)、科學(xué)高效。同時(shí),對已有的規(guī)章制度,要適時(shí)作出相應(yīng)的修改,處理好“立、改、廢”的關(guān)系。
    二是創(chuàng)新企業(yè)法律管理體系模式。實(shí)現(xiàn)從防范到管理的轉(zhuǎn)變,就是要從被動的補(bǔ)救到主動的防范。因此,不僅要提高集團(tuán)公司的管控能力,更重要的是從體制、機(jī)制上創(chuàng)新,逐步建立相關(guān)的組織和制度體系。當(dāng)前,要通過實(shí)行企業(yè)總法律顧問制度,建立上下聯(lián)動的法律工作機(jī)制。要進(jìn)一步指導(dǎo)和推動下屬企業(yè)法制工作,完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,推進(jìn)法律工作管理信息化建設(shè),強(qiáng)化對重要子企業(yè)的法律監(jiān)控。要加快推行集團(tuán)公司總法律顧問領(lǐng)導(dǎo)下的多層次的法律顧問工作體系建設(shè),建立健全企業(yè)重大法律問題“集體會診、集體論證”制度,逐步形成全系統(tǒng)、大范圍、廣覆蓋的法律工作網(wǎng)絡(luò)。
    三是完善企業(yè)重大法律糾紛案件的管理制度。出資企業(yè)抓緊建立重大法律糾紛案件管理制度。定期分析重大法律糾紛案件的發(fā)案原因,建立健全重大法律糾紛案件的預(yù)警機(jī)制。通過總結(jié)重大法律糾紛案件暴露的管理漏洞和存在問題,及時(shí)完善企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理制度和機(jī)制。對前些年在企業(yè)改革改制中遺留下來的問題,要高度重視,要積極參與,用法律眼光認(rèn)真審視,認(rèn)真處理好,維護(hù)社會和企業(yè)穩(wěn)定。
    同志們,國有資產(chǎn)監(jiān)管法制工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我委將進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,扎實(shí)工作,依法推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展,提高依法履行出資人職責(zé)的能力和水平,促進(jìn)我市國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    同志們:
    這次會議是管理局系統(tǒng)總結(jié)上半年工作,分析形勢,交流經(jīng)驗(yàn),研究部署下半年工作的一次重要會議。上午,文宏同志代表管理局作的。
    工作報(bào)告。
    我都贊同。
    上半年,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的不利局面,中央企業(yè)和各級國資委認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的一系列戰(zhàn)略部署,堅(jiān)決落實(shí)、關(guān)于國企國資改革發(fā)展的重要指示批示精神,緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的總體要求,主動作為,真抓實(shí)干,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),各項(xiàng)工作取得了積極成效。1—6月,全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入19.9萬億元,同比增長0.8%;實(shí)現(xiàn)增加值4.9萬億元,同比增長2.9%;實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元,同比下降4.5%;上繳稅金1.7萬億元,同比增長6.3%。其中,中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10.8萬億元,同比下降1.8%;實(shí)現(xiàn)增加值3萬億元,同比增長0.6%;實(shí)現(xiàn)利潤6234.7億元,同比下降3%,較上年同期收窄2.4個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金1.1萬億元,同比增長3.2%。
    這些成績的取得離不開黨中央、國務(wù)院的正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開國資委和中央企業(yè)干部職工的共同努力,同樣也離不開管理局系統(tǒng)各單位的辛勤付出和離退休老同志的關(guān)心支持。上半年,全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng),積極推進(jìn)改革發(fā)展,加強(qiáng)服務(wù)管理,很好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),確保了“兩支隊(duì)伍”的穩(wěn)定,為保障全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表國資委和國資委黨委,代表張毅書記、亞慶主任,向你們并通過你們向全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝!下面,我講兩個(gè)方面意見:
    一、充分肯定管理局系統(tǒng)上半年所取得的成績。
    上半年,全系統(tǒng)各單位和廣大干部職工緊緊圍繞國資委工作大局,按照管理局年初工作會議部署,強(qiáng)化管理,主動服務(wù),開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了顯著成效。
    (一)“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習(xí)教育深入推進(jìn)。今年4月,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署開展以來,管理局黨委迅速貫徹中央和委黨委的決策部署,在全系統(tǒng)廣泛動員,把學(xué)習(xí)教育覆蓋到每個(gè)黨支部、每名黨員。管理局黨委和各單位黨組織精心制定學(xué)習(xí)教育方案及計(jì)劃,以“三會一課”等基本形式,深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話,教育和引導(dǎo)廣大黨員切實(shí)做到講政治、顧大局、尊核心、真看齊。以建黨95周年和紅軍長征勝利80周年為契機(jī),廣泛開展主題黨日和老黨員講黨課等活動,引導(dǎo)在職干部黨員堅(jiān)定理想和信念。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對巡視反饋意見,認(rèn)真分析存在的問題及原因,狠抓整改落實(shí),確保取得實(shí)效。通過努力,全系統(tǒng)廣大黨員干部的“四個(gè)意識”不斷筑牢,團(tuán)結(jié)一心干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    (二)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)又有新的加強(qiáng)。管理局黨委堅(jiān)決貫徹中央和委黨委要求,全面從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。在全系統(tǒng)開展黨委書記抓黨建述職評議工作,完善黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),推動符合條件的單位完成了黨委換屆工作,協(xié)助委黨委完成了14名班子成員和局級干部的調(diào)整配備。強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對部分違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化干部日常監(jiān)督和從嚴(yán)管理,對部分未如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)的干部進(jìn)行了約談和函詢誡勉,對違規(guī)兼職取酬和違規(guī)超發(fā)薪酬等問題按要求進(jìn)行了督促整改。高度重視中央專項(xiàng)巡視反饋結(jié)果,通報(bào)違紀(jì)案例,督促巡視整改落實(shí),目前有明確整改時(shí)限的任務(wù)已全部完成,剩余任務(wù)在持續(xù)整改中,有效推動了管黨治黨責(zé)任落實(shí)。
    (三)“兩個(gè)服務(wù)”工作又有新的進(jìn)步。委黨委和委領(lǐng)導(dǎo)非常重視離退休干部工作,十分關(guān)心老同志,堅(jiān)持向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志傳達(dá)重要文件精神,多次看望和探視老部長、老同志。各局(辦)按照中組部要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》,不斷加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)老同志“兩項(xiàng)待遇”,扎實(shí)推進(jìn)為黨的事業(yè)增添正能量活動,“暢談以來變化”主題活動以及老紅軍、老部長、老干部講黨課等活動開展得有聲有色,老同志自編自演的《過雪山草地》節(jié)目獲得高度評價(jià),有關(guān)局及老同志在支部工作法推廣暨“支部書記談黨建”征文活動中取得好成績。管理局和各服務(wù)中心從全委工作大局出發(fā),主動服務(wù),高效服務(wù),全力完成各項(xiàng)服務(wù)保障任務(wù)。積極推動和促進(jìn)后勤事業(yè)單位改革,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)央企培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革和行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作,努力打造各辦公區(qū)間綠色出行網(wǎng)絡(luò),不斷改善機(jī)關(guān)辦公條件。強(qiáng)化規(guī)范管理和服務(wù)創(chuàng)新,千方百計(jì)為職工工作和生活提供便利。周密部署,精心組織,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治、人防及防汛、能源資源節(jié)約以及干部住房清理等工作,后勤服務(wù)保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。在上半年中央對我委開展的專項(xiàng)巡視中,管理局和系統(tǒng)有關(guān)單位按照委里統(tǒng)一部署,迅速行動,周密安排,及時(shí)為巡視組提供辦公用房、辦公設(shè)備及用品、交通、安保、通訊、醫(yī)療等方面的服務(wù),優(yōu)質(zhì)高效地完成了保障工作,得到了巡視組的認(rèn)可和委領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
    (四)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理水平又有新的提高。管理局和各單位持續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理,為全委綜合管理和專項(xiàng)任務(wù)的開展提供了有力保障。不斷加強(qiáng)預(yù)算管理及執(zhí)行,持續(xù)強(qiáng)化決算和財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,我委在財(cái)政部年度部門預(yù)算管理考核評比中榮獲一等獎(jiǎng);認(rèn)真配合做好各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),積極推進(jìn)委屬單位內(nèi)部審計(jì),主動溝通,以高度負(fù)責(zé)的精神協(xié)調(diào)配合完成了委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、20xx年度預(yù)算執(zhí)行等情況審計(jì)、穩(wěn)增長等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。不斷加強(qiáng)和規(guī)范基建管理,積極開展國有資產(chǎn)管理及統(tǒng)計(jì),依法依規(guī)開展產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)處置,離退休副部級干部公務(wù)用車清理、行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)清查核實(shí)等工作順利完成,資產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升。各服務(wù)中心面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營、特色發(fā)展”,進(jìn)一步整合資源,優(yōu)化資產(chǎn)配置,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。各服務(wù)中心去年共上交國有資本收益1316萬元;今年1—6月共上交稅金2.4億元,四項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、完成任務(wù)過半,經(jīng)營工作總體呈平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
    (五)定點(diǎn)扶貧等社會事務(wù)工作又有新的進(jìn)展。各單位在加強(qiáng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí),還積極履行責(zé)任,做好各項(xiàng)社會事務(wù)工作。上半年,國資委首次召開了直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧暨“五委會”工作會議,對扶貧等社會事務(wù)工作進(jìn)行了全面部署。機(jī)關(guān)扶貧工作辦公室和掛職干部發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極整合資源,在兩縣大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,一批央企投資扶持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目正在謀劃推進(jìn),黨建及公益組織教育扶貧項(xiàng)目惠及了重點(diǎn)貧困村和眾多的農(nóng)村家庭。各扶貧協(xié)作組根據(jù)結(jié)對幫扶對象實(shí)際,為貧困村修建道路、為貧困群眾提供農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施,受到了稱贊和感謝。同時(shí),各單位還不斷加強(qiáng)安全管理,積極推動“五委會”等社會事務(wù)工作,主動參加首都精神文明建設(shè),充分展示了國資委干部職工的良好形象和精神風(fēng)貌。
    二、做好下半年工作的幾點(diǎn)要求。
    在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上,張毅書記、亞慶主任對當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢作了全面客觀的分析??偟膩砜?,我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn),符合預(yù)期,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯,但國際國內(nèi)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。從國有企業(yè)運(yùn)行情況看,效益下滑壓力還在加大。管理局系統(tǒng)肩負(fù)著為全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成提供服務(wù)保障的職責(zé),同時(shí)還要謀劃和推動自身的改革發(fā)展,責(zé)任十分重大,各單位要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和委黨委的部署要求上來,自覺融入國企國資改革發(fā)展事業(yè)中,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和巡視整改為契機(jī),全力做好下半年各項(xiàng)工作。
    (一)履職盡責(zé)做好“兩個(gè)服務(wù)”。管理局系統(tǒng)承擔(dān)著為離退休干部服務(wù)和為機(jī)關(guān)服務(wù)的重要職責(zé)。做好6000多名老同志的服務(wù)管理工作,是黨中央、國務(wù)院交給我委的重要政治任務(wù),是管理局系統(tǒng)的“第一任務(wù)、第一責(zé)任”。這一點(diǎn)要經(jīng)常講,反復(fù)強(qiáng)調(diào),使之真正成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想共識和行動自覺,這在全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替加快之際尤其必要。各離退休干部局(辦)和服務(wù)中心要牢記使命,不忘初心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一家人、一條心、一股勁”的優(yōu)良作風(fēng),落實(shí)好老同志“兩項(xiàng)待遇”,維護(hù)好廣大老同志的利益。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷豐富和完善聯(lián)席會議制度,提高離退休干部局(辦)和服務(wù)中心共同做好離退休干部服務(wù)工作的合作能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)管理理念,拓展服務(wù)管理方式和空間,使老同志享受到更好的服務(wù),得到更有效的管理。要深入推進(jìn)正能量活動,發(fā)揮老同志的特點(diǎn)和優(yōu)勢,為改革發(fā)展獻(xiàn)策、點(diǎn)贊,服務(wù)黨和國家工作大局。要深化機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障體系建設(shè),培育創(chuàng)新精神,強(qiáng)化服務(wù)意識、成本意識、質(zhì)量意識,高效保障機(jī)關(guān)運(yùn)行。貼近機(jī)關(guān)工作實(shí)際和職工需求,主動開展工作,力求在改善機(jī)關(guān)辦公條件、解決職工實(shí)際困難等方面再有新突破。深入做好老舊小區(qū)綜合整治、能源資源節(jié)約等工作,努力建設(shè)安全節(jié)能的職工工作和生活環(huán)境。管理局要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,不斷適應(yīng)財(cái)政和稅收政策變化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)資產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度及厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,抓好規(guī)范化、精細(xì)化管理,全力保障全委各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開展。
    (二)堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。當(dāng)前,全系統(tǒng)改革發(fā)展的任務(wù)很重。經(jīng)營工作方面,十余年來管理局完善和加強(qiáng)經(jīng)營業(yè)績考核,各中心堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營,特色發(fā)展”,取得了很大成績,但目前也遇到了新的發(fā)展瓶頸。各服務(wù)中心要認(rèn)真研判形勢,主動作為,大膽創(chuàng)新,以改革推動和促進(jìn)經(jīng)營發(fā)展。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇,進(jìn)一步整合資源、提質(zhì)增效,通過“瘦身健體”,推動資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。管理局要進(jìn)一步規(guī)范和完善經(jīng)營業(yè)績考核辦法,強(qiáng)化激勵(lì)約束和規(guī)范執(zhí)行,積極探索建立容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)服務(wù)中心先行先試、大膽改革。要按照國資委行業(yè)協(xié)會脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會脫鉤試點(diǎn),履職盡責(zé)的同時(shí)努力為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造條件。要積極推進(jìn)中央企業(yè)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革工作,抓好改革指導(dǎo)意見及配套文件的落地實(shí)施,管理局系統(tǒng)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的改革工作也要一同推進(jìn)。改革過程中,各單位要兼顧效率和公平,最大限度地調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保改革成效。
    (三)全面持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。全系統(tǒng)各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任,把抓黨建作為最大的政績。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,切實(shí)履行抓黨建的主體責(zé)任,黨委書記要扛起管黨治黨第一責(zé)任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,共同構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的黨建工作體系。要繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員筑牢“四個(gè)意識”,做到“四講四有”,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員干部的先鋒模范作用。要嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的選拔任用和日常教育監(jiān)督管理。要嚴(yán)格落實(shí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和問責(zé)條例,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),把工作做在平時(shí)和經(jīng)常。要嚴(yán)肅查處腐敗和違紀(jì)問題,加大對系統(tǒng)內(nèi)人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查力度,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢,營造全系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    (四)扎扎實(shí)實(shí)做好巡視及巡視整改工作。上半年,中央對國資委開展了專項(xiàng)巡視,根據(jù)巡視反饋,管理局黨委專門制定了問題清單和責(zé)任清單,各單位要認(rèn)真抓好整改落實(shí),對不按規(guī)定交納黨費(fèi)、違規(guī)兼職取酬以及違規(guī)超發(fā)薪酬等問題要堅(jiān)決整改到位。管理局要抓好監(jiān)督檢查,確保全面落實(shí)。這對有問題的同志是最大的政治愛護(hù)。下半年,國資委巡視組將對包括管理局系統(tǒng)21家單位在內(nèi)的全部委屬單位開展巡視,各單位務(wù)必高度重視,做好思想和工作準(zhǔn)備,迎接好這次政治體檢。要立足于主動自查自糾,積極落實(shí)整改,抓好源頭治理,完善制度建設(shè),促進(jìn)和推動本單位黨建和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將此次巡視當(dāng)成深刻的黨性洗禮,著力解決自身和本單位存在的突出問題,做遵守黨規(guī)黨紀(jì)的表率。
    最后,我再強(qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。近日,全國多地暴雨,洪澇災(zāi)害頻發(fā),安全生產(chǎn)及防汛防災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻,、對此專門作出指示批示,委領(lǐng)導(dǎo)就抓好落實(shí)作出具體部署,提出了明確要求。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,從嚴(yán)從細(xì)從緊抓好安全工作,重點(diǎn)要加強(qiáng)生產(chǎn)及老舊小區(qū)整治等重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查和隱患消除,做好災(zāi)害預(yù)防及隱患排查,保證人員和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),還要抓好穩(wěn)定工作,提早預(yù)防和及時(shí)處置不安全、不穩(wěn)定因素,積極回應(yīng)職工群眾的關(guān)切和訴求,確保離退休干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
    同志們,下半年的工作任務(wù)艱巨而繁重,讓我們牢記黨中央、國務(wù)院的重托,在國資委和委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,扎實(shí)工作,努力完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為國企國資改革發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的保障。
    共
    2
    頁,當(dāng)前第。
    2
    頁
    1
    2
    國資委工作會議上的講話篇二
    同志們:
    這次會議是管理局系統(tǒng)總結(jié)上半年工作,分析形勢,交流經(jīng)驗(yàn),研究部署下半年工作的一次重要會議。上午,文宏同志代表管理局作的工作報(bào)告,我都贊同。
    上半年,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的不利局面,中央企業(yè)和各級國資委認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的一系列戰(zhàn)略部署,堅(jiān)決落實(shí)、關(guān)于國企國資改革發(fā)展的重要指示批示精神,緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的總體要求,主動作為,真抓實(shí)干,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),各項(xiàng)工作取得了積極成效。1—6月,全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入19.9萬億元,同比增長0.8%;實(shí)現(xiàn)增加值4.9萬億元,同比增長2.9%;實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元,同比下降4.5%;上繳稅金1.7萬億元,同比增長6.3%。其中,中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10.8萬億元,同比下降1.8%;實(shí)現(xiàn)增加值3萬億元,同比增長0.6%;實(shí)現(xiàn)利潤6234.7億元,同比下降3%,較上年同期收窄2.4個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金1.1萬億元,同比增長3.2%。
    這些成績的取得離不開黨中央、國務(wù)院的正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開國資委和中央企業(yè)干部職工的共同努力,同樣也離不開管理局系統(tǒng)各單位的辛勤付出和離退休老同志的關(guān)心支持。上半年,全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng),積極推進(jìn)改革發(fā)展,加強(qiáng)服務(wù)管理,很好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),確保了“兩支隊(duì)伍”的穩(wěn)定,為保障全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表國資委和國資委黨委,代表張毅書記、亞慶主任,向你們并通過你們向全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝!下面,我講兩個(gè)方面意見:
    一、充分肯定管理局系統(tǒng)上半年所取得的成績。
    上半年,全系統(tǒng)各單位和廣大干部職工緊緊圍繞國資委工作大局,按照管理局年初工作會議部署,強(qiáng)化管理,主動服務(wù),開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了顯著成效。
    (一)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入推進(jìn)。今年4月,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署開展以來,管理局黨委迅速貫徹中央和委黨委的決策部署,在全系統(tǒng)廣泛動員,把學(xué)習(xí)教育覆蓋到每個(gè)黨支部、每名黨員。管理局黨委和各單位黨組織精心制定學(xué)習(xí)教育方案及計(jì)劃,以“三會一課”等基本形式,深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話,教育和引導(dǎo)廣大黨員切實(shí)做到講政治、顧大局、尊核心、真看齊。以建黨95周年和紅軍長征勝利80周年為契機(jī),廣泛開展主題黨日和老黨員講黨課等活動,引導(dǎo)在職干部黨員堅(jiān)定理想和信念。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對巡視反饋意見,認(rèn)真分析存在的問題及原因,狠抓整改落實(shí),確保取得實(shí)效。通過努力,全系統(tǒng)廣大黨員干部的“四個(gè)意識”不斷筑牢,團(tuán)結(jié)一心干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    (二)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)又有新的加強(qiáng)。管理局黨委堅(jiān)決貫徹中央和委黨委要求,全面從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。在全系統(tǒng)開展黨委書記抓黨建述職評議工作,完善黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),推動符合條件的單位完成了黨委換屆工作,協(xié)助委黨委完成了14名班子成員和局級干部的調(diào)整配備。強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對部分違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化干部日常監(jiān)督和從嚴(yán)管理,對部分未如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)的干部進(jìn)行了約談和函詢誡勉,對違規(guī)兼職取酬和違規(guī)超發(fā)薪酬等問題按要求進(jìn)行了督促整改。高度重視中央專項(xiàng)巡視反饋結(jié)果,通報(bào)違紀(jì)案例,督促巡視整改落實(shí),目前有明確整改時(shí)限的任務(wù)已全部完成,剩余任務(wù)在持續(xù)整改中,有效推動了管黨治黨責(zé)任落實(shí)。
    (三)“兩個(gè)服務(wù)”工作又有新的進(jìn)步。委黨委和委領(lǐng)導(dǎo)非常重視離退休干部工作,十分關(guān)心老同志,堅(jiān)持向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志傳達(dá)重要文件精神,多次看望和探視老部長、老同志。各局(辦)按照中組部要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》,不斷加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)老同志“兩項(xiàng)待遇”,扎實(shí)推進(jìn)為黨的事業(yè)增添正能量活動,“暢談以來變化”主題活動以及老紅軍、老部長、老干部講黨課等活動開展得有聲有色,老同志自編自演的《過雪山草地》節(jié)目獲得高度評價(jià),有關(guān)局及老同志在支部工作法推廣暨“支部書記談黨建”征文活動中取得好成績。管理局和各服務(wù)中心從全委工作大局出發(fā),主動服務(wù),高效服務(wù),全力完成各項(xiàng)服務(wù)保障任務(wù)。積極推動和促進(jìn)后勤事業(yè)單位改革,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)央企培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革和行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作,努力打造各辦公區(qū)間綠色出行網(wǎng)絡(luò),不斷改善機(jī)關(guān)辦公條件。強(qiáng)化規(guī)范管理和服務(wù)創(chuàng)新,千方百計(jì)為職工工作和生活提供便利。周密部署,精心組織,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治、人防及防汛、能源資源節(jié)約以及干部住房清理等工作,后勤服務(wù)保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。在上半年中央對我委開展的專項(xiàng)巡視中,管理局和系統(tǒng)有關(guān)單位按照委里統(tǒng)一部署,迅速行動,周密安排,及時(shí)為巡視組提供辦公用房、辦公設(shè)備及用品、交通、安保、通訊、醫(yī)療等方面的服務(wù),優(yōu)質(zhì)高效地完成了保障工作,得到了巡視組的認(rèn)可和委領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
    (四)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理水平又有新的提高。管理局和各單位持續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理,為全委綜合管理和專項(xiàng)任務(wù)的開展提供了有力保障。不斷加強(qiáng)預(yù)算管理及執(zhí)行,持續(xù)強(qiáng)化決算和財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,我委在財(cái)政部年度部門預(yù)算管理考核評比中榮獲一等獎(jiǎng);認(rèn)真配合做好各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),積極推進(jìn)委屬單位內(nèi)部審計(jì),主動溝通,以高度負(fù)責(zé)的精神協(xié)調(diào)配合完成了委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、20xx年度預(yù)算執(zhí)行等情況審計(jì)、穩(wěn)增長等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。不斷加強(qiáng)和規(guī)范基建管理,積極開展國有資產(chǎn)管理及統(tǒng)計(jì),依法依規(guī)開展產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)處置,離退休副部級干部公務(wù)用車清理、行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)清查核實(shí)等工作順利完成,資產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升。各服務(wù)中心面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營、特色發(fā)展”,進(jìn)一步整合資源,優(yōu)化資產(chǎn)配置,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。各服務(wù)中心去年共上交國有資本收益1316萬元;今年1—6月共上交稅金2.4億元,四項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、完成任務(wù)過半,經(jīng)營工作總體呈平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
    (五)定點(diǎn)扶貧等社會事務(wù)工作又有新的進(jìn)展。各單位在加強(qiáng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí),還積極履行責(zé)任,做好各項(xiàng)社會事務(wù)工作。上半年,國資委首次召開了直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧暨“五委會”工作會議,對扶貧等社會事務(wù)工作進(jìn)行了全面部署。機(jī)關(guān)扶貧工作辦公室和掛職干部發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極整合資源,在兩縣大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,一批央企投資扶持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目正在謀劃推進(jìn),黨建及公益組織教育扶貧項(xiàng)目惠及了重點(diǎn)貧困村和眾多的農(nóng)村家庭。各扶貧協(xié)作組根據(jù)結(jié)對幫扶對象實(shí)際,為貧困村修建道路、為貧困群眾提供農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施,受到了稱贊和感謝。同時(shí),各單位還不斷加強(qiáng)安全管理,積極推動“五委會”等社會事務(wù)工作,主動參加首都精神文明建設(shè),充分展示了國資委干部職工的良好形象和精神風(fēng)貌。
    二、做好下半年工作的幾點(diǎn)要求。
    在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上,張毅書記、亞慶主任對當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢作了全面客觀的分析。總的來看,我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn),符合預(yù)期,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯,但國際國內(nèi)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。從國有企業(yè)運(yùn)行情況看,效益下滑壓力還在加大。管理局系統(tǒng)肩負(fù)著為全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成提供服務(wù)保障的職責(zé),同時(shí)還要謀劃和推動自身的改革發(fā)展,責(zé)任十分重大,各單位要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和委黨委的部署要求上來,自覺融入國企國資改革發(fā)展事業(yè)中,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和巡視整改為契機(jī),全力做好下半年各項(xiàng)工作。
    (一)履職盡責(zé)做好“兩個(gè)服務(wù)”。管理局系統(tǒng)承擔(dān)著為離退休干部服務(wù)和為機(jī)關(guān)服務(wù)的重要職責(zé)。做好6000多名老同志的服務(wù)管理工作,是黨中央、國務(wù)院交給我委的重要政治任務(wù),是管理局系統(tǒng)的“第一任務(wù)、第一責(zé)任”。這一點(diǎn)要經(jīng)常講,反復(fù)強(qiáng)調(diào),使之真正成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想共識和行動自覺,這在全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替加快之際尤其必要。各離退休干部局(辦)和服務(wù)中心要牢記使命,不忘初心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一家人、一條心、一股勁”的優(yōu)良作風(fēng),落實(shí)好老同志“兩項(xiàng)待遇”,維護(hù)好廣大老同志的利益。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷豐富和完善聯(lián)席會議制度,提高離退休干部局(辦)和服務(wù)中心共同做好離退休干部服務(wù)工作的合作能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)管理理念,拓展服務(wù)管理方式和空間,使老同志享受到更好的服務(wù),得到更有效的管理。要深入推進(jìn)正能量活動,發(fā)揮老同志的特點(diǎn)和優(yōu)勢,為改革發(fā)展獻(xiàn)策、點(diǎn)贊,服務(wù)黨和國家工作大局。要深化機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障體系建設(shè),培育創(chuàng)新精神,強(qiáng)化服務(wù)意識、成本意識、質(zhì)量意識,高效保障機(jī)關(guān)運(yùn)行。貼近機(jī)關(guān)工作實(shí)際和職工需求,主動開展工作,力求在改善機(jī)關(guān)辦公條件、解決職工實(shí)際困難等方面再有新突破。深入做好老舊小區(qū)綜合整治、能源資源節(jié)約等工作,努力建設(shè)安全節(jié)能的職工工作和生活環(huán)境。管理局要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,不斷適應(yīng)財(cái)政和稅收政策變化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)資產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度及厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,抓好規(guī)范化、精細(xì)化管理,全力保障全委各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開展。
    (二)堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。當(dāng)前,全系統(tǒng)改革發(fā)展的任務(wù)很重。經(jīng)營工作方面,十余年來管理局完善和加強(qiáng)經(jīng)營業(yè)績考核,各中心堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營,特色發(fā)展”,取得了很大成績,但目前也遇到了新的發(fā)展瓶頸。各服務(wù)中心要認(rèn)真研判形勢,主動作為,大膽創(chuàng)新,以改革推動和促進(jìn)經(jīng)營發(fā)展。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇,進(jìn)一步整合資源、提質(zhì)增效,通過“瘦身健體”,推動資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。管理局要進(jìn)一步規(guī)范和完善經(jīng)營業(yè)績考核辦法,強(qiáng)化激勵(lì)約束和規(guī)范執(zhí)行,積極探索建立容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)服務(wù)中心先行先試、大膽改革。要按照國資委行業(yè)協(xié)會脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會脫鉤試點(diǎn),履職盡責(zé)的同時(shí)努力為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造條件。要積極推進(jìn)中央企業(yè)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革工作,抓好改革指導(dǎo)意見及配套文件的落地實(shí)施,管理局系統(tǒng)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的改革工作也要一同推進(jìn)。改革過程中,各單位要兼顧效率和公平,最大限度地調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保改革成效。
    (三)全面持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。全系統(tǒng)各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任,把抓黨建作為最大的政績。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,切實(shí)履行抓黨建的主體責(zé)任,黨委書記要扛起管黨治黨第一責(zé)任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,共同構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的黨建工作體系。要繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員筑牢“四個(gè)意識”,做到“四講四有”,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員干部的先鋒模范作用。要嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的選拔任用和日常教育監(jiān)督管理。要嚴(yán)格落實(shí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和問責(zé)條例,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),把工作做在平時(shí)和經(jīng)常。要嚴(yán)肅查處腐敗和違紀(jì)問題,加大對系統(tǒng)內(nèi)人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查力度,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢,營造全系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    (四)扎扎實(shí)實(shí)做好巡視及巡視整改工作。上半年,中央對國資委開展了專項(xiàng)巡視,根據(jù)巡視反饋,管理局黨委專門制定了問題清單和責(zé)任清單,各單位要認(rèn)真抓好整改落實(shí),對不按規(guī)定交納黨費(fèi)、違規(guī)兼職取酬以及違規(guī)超發(fā)薪酬等問題要堅(jiān)決整改到位。管理局要抓好監(jiān)督檢查,確保全面落實(shí)。這對有問題的同志是最大的政治愛護(hù)。下半年,國資委巡視組將對包括管理局系統(tǒng)21家單位在內(nèi)的全部委屬單位開展巡視,各單位務(wù)必高度重視,做好思想和工作準(zhǔn)備,迎接好這次政治體檢。要立足于主動自查自糾,積極落實(shí)整改,抓好源頭治理,完善制度建設(shè),促進(jìn)和推動本單位黨建和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將此次巡視當(dāng)成深刻的黨性洗禮,著力解決自身和本單位存在的突出問題,做遵守黨規(guī)黨紀(jì)的表率。
    最后,我再強(qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。近日,全國多地暴雨,洪澇災(zāi)害頻發(fā),安全生產(chǎn)及防汛防災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻,、對此專門作出指示批示,委領(lǐng)導(dǎo)就抓好落實(shí)作出具體部署,提出了明確要求。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,從嚴(yán)從細(xì)從緊抓好安全工作,重點(diǎn)要加強(qiáng)生產(chǎn)及老舊小區(qū)整治等重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查和隱患消除,做好災(zāi)害預(yù)防及隱患排查,保證人員和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),還要抓好穩(wěn)定工作,提早預(yù)防和及時(shí)處置不安全、不穩(wěn)定因素,積極回應(yīng)職工群眾的關(guān)切和訴求,確保離退休干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
    同志們,下半年的工作任務(wù)艱巨而繁重,讓我們牢記黨中央、國務(wù)院的重托,在國資委和委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,扎實(shí)工作,努力完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為國企國資改革發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的保障。
    國資委工作會議上的講話篇三
    自20xx年起,國務(wù)院國資委以及地方各級國資委相繼成立,專門負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)監(jiān)管,結(jié)束了國有資產(chǎn)長期以來管理混亂的局面。下面是本站小編給大家整理的國資委工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    這次會議是在全國國資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議的部署,回顧總結(jié)一年多來國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進(jìn)展和新成效,研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。國務(wù)院國資委對這次會議高度重視,在前不久召開的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上,國資委主任、黨委書記王勇同志代表國資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對本次會議,王勇同志專門就深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進(jìn)一步推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。
    福州會議以來,各級國資委緊緊圍繞“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”的“兩新目標(biāo)”,牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則,勇于開拓實(shí)踐,做了大量卓有成效的工作。
    一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。各級國資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個(gè)省級國資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其中20個(gè)省級國資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。江西、福建等省的大部分地市級國資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專題會議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制。陜西省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)專門赴有關(guān)地市,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào),使在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷的地市國資委得以恢復(fù)。湖南省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào),確保市州國資委在機(jī)構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不改變,人員編制不減少,職能配置不弱化”。
    二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實(shí)。國務(wù)院國資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督。
    工作計(jì)劃。
    20xx年將計(jì)劃具體分解細(xì)化為39項(xiàng)工作。北京、天津、四川等許多省級國資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃明確總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國資委還將完善國有資產(chǎn)管理體制、推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)寫入了地方“”規(guī)劃綱要或政府。
    工作報(bào)告。
    不少地方國資委進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)和步驟湖北省國資委提出20xx年要重點(diǎn)“健全組織機(jī)構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”陜西省國資委擬訂了“確保機(jī)構(gòu)、完成單設(shè)、實(shí)現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計(jì)劃,指導(dǎo)推動地市級國資委機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進(jìn)一步暢通。各級國資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國務(wù)院國資委辦公廳在《國資委工作交流》中編發(fā)地方國資委專題,約請各省級國資委主要負(fù)責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會工作局通過《國企監(jiān)事會工作》雜志,逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會工作的經(jīng)驗(yàn)和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡報(bào),并在委機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡報(bào)、刊物、網(wǎng)站專欄,搭建了工作交流平臺。國資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國務(wù)院國資委評價(jià)局建立了地方國有企業(yè)、國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國有上市公司的數(shù)據(jù)庫;產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國有資本經(jīng)營預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國資委構(gòu)建了覆蓋全省的國資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺,做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。
    四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國務(wù)院國資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國資委,共同舉辦“中央企業(yè)先進(jìn)精神巡回報(bào)告會”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請全國省級國資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進(jìn)組。浙江、江蘇等省國資委主動爭取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)縣級國資監(jiān)管工作的意見,為指導(dǎo)縣級經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全過程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國資委組織開展了對地市級國資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來,不少地方國資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)制度。湖北省國資委選擇13個(gè)縣級國資委,河南省國資委選擇10個(gè)省直管試點(diǎn)縣,深入推廣“建設(shè)大國資、打造大平臺、配置大資源”的經(jīng)驗(yàn)。一些省級國資委還嘗試建立對下級國資委的考核評價(jià)機(jī)制。山東、江西等省國資委把體制完善、國資監(jiān)管等專項(xiàng)工作作為主要指標(biāo),組織開展了對地市級國資委的考核評價(jià)。云南省國資委報(bào)請省委、省政府同意,將16個(gè)州市國資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣畼I(yè)績考核范疇。
    五是各專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國務(wù)院國資委各業(yè)務(wù)廳局進(jìn)一步加大了專業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對各地國資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國資委按照“實(shí)際控制、下登一級”完善產(chǎn)權(quán)登記,拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問題;綜合局圍繞經(jīng)濟(jì)增加值考核,加強(qiáng)對地方國資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強(qiáng)管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國資委推進(jìn)企業(yè)分離辦社會職能;企干一局、企干二局將地方國有企業(yè)經(jīng)營管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外,黨建局、群工局、研究局也通過專題會議、課題研究、專項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式,加強(qiáng)對地方國資委的專項(xiàng)指導(dǎo)。各地國資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國資委指導(dǎo)地市級國資委將經(jīng)濟(jì)增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對標(biāo)考核體系。天津市國資委舉辦由區(qū)縣國資委參加的公司治理與資本市場運(yùn)作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國資委會同有關(guān)部門開展了本地區(qū)國有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項(xiàng)調(diào)研,推動地方國有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),提升資本運(yùn)作能力。湖北、湖南、新疆等地國資委指導(dǎo)各市州國資委深入做好融資平臺公司風(fēng)險(xiǎn)防范工作。重慶市國資委指導(dǎo)區(qū)縣通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動企業(yè)重組整合。
    總體來看,經(jīng)過國資委系統(tǒng)一年多的共同努力,全國指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)在:
    經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個(gè)省級國資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),20xx年與20xx年相比,14個(gè)省級國資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴(kuò)大,湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大了5個(gè)百分點(diǎn)以上。繼4個(gè)直轄市實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后,山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個(gè)省市國資委的監(jiān)管覆蓋面超過或接近90%。長沙、鄭州、聊城等市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽等地國資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍,深圳等地國資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍,陜西省國資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。
    地市和縣級國資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級國資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨(dú)設(shè)立國資委,并保持直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。四川省國資委指導(dǎo)推動20個(gè)市州單獨(dú)組建國資委。廣東、云南、江西等省國資委指導(dǎo)推動地市級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),使有的地市新設(shè)了國資委,有的恢復(fù)了被撤并的國資委,有的重新明確了國資委的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。從縣級國資監(jiān)管情況看,責(zé)任主體加快落實(shí)。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國資監(jiān)管責(zé)任主體,其中有的作為縣級政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國資委。深圳在大部門制改革、機(jī)構(gòu)大幅精簡的背景下,穩(wěn)固了各區(qū)國資委的設(shè)置。在地市和縣級國資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時(shí),國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實(shí)。陜西省不少地市政府公布了國資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門、煙臺、珠海等地國資委比較完整地落實(shí)了國有資本收益職責(zé)。許多縣級政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理。
    地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國資委通過指導(dǎo)監(jiān)督工作的開展,切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)國資委系統(tǒng)建設(shè),突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點(diǎn),完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過政策法規(guī)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國資委健全了重要子企業(yè)和境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,使國資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團(tuán)等地國資委借鑒國務(wù)院國資委做法,加快了規(guī)范董事會建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開,各地國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對性和有效性也得到增強(qiáng)。江蘇省國資委堅(jiān)持推動企業(yè)做強(qiáng)主業(yè),連續(xù)4年對不符合國有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國資委在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢,加大促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。山東省國資委積極指導(dǎo)推動監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整,通過重組調(diào)整加快實(shí)現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。國務(wù)院國資委地方財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到縣一級。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國資委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國資委的企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)和動態(tài)監(jiān)測體系,覆蓋了本地區(qū)各類國有企業(yè)。陜西、安徽等地國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作基本實(shí)現(xiàn)全級次、全覆蓋。絕大部分地市國資委承擔(dān)了對本地區(qū)國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)評價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽市國資委通過摸清區(qū)域內(nèi)所有國有企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行情況,為本區(qū)域國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺市國資委通過對市直部門、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析,為積極爭取經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
    回顧國資委系統(tǒng)開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實(shí)踐,在各級國資委的努力下,實(shí)現(xiàn)了五個(gè)推動:一是推動了地方國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動了地方國資委依法履行出資人職責(zé);三是推動了國資監(jiān)管大格局的形成;四是推動了地方做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢特色企業(yè);五是推動了地方國資監(jiān)管工作隊(duì)伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問題。比如,國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)展明顯不平衡,少數(shù)地方開展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒,工作力度不夠;有的地方國資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點(diǎn)不突出,工作措施流于形式,針對性不強(qiáng);還有的地方國資委綜合指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié),未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問題需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
    二、深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)。
    黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確強(qiáng)調(diào),要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),深化國有企業(yè)改革,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。這既是對黨的xx大以來國有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定,也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,明確了今年國資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神,適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,在深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作中,以加快完善國有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù),堅(jiān)持國有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向,立足提高國有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平,繼續(xù)開創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)是:
    (一)繼續(xù)完善國資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位。
    正確把握國資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位,是完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位,體現(xiàn)了我們專門履行出資人職責(zé)、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管,不同于行政部門行使社會公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中,專門就這個(gè)問題撰寫了輔導(dǎo)文章,國資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。要繼續(xù)堅(jiān)持國資監(jiān)管體制改革的“五項(xiàng)原則”,即堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,堅(jiān)持“國家所有、分級代表”,堅(jiān)持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”,堅(jiān)持省和地市兩級國資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位不動搖。否則就會回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專門性和獨(dú)立性,國務(wù)院、省和地市三級國資委都必須依法設(shè)立,不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級國資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。此外,國資委作為出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的,要抓緊落實(shí)到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營權(quán)的關(guān)系,搞準(zhǔn)出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管定位,并切實(shí)做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。
    (二)進(jìn)一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。
    健全企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系,是推動完善新體制的重要抓手。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出,“要把制度建設(shè)擺在突出位置”,“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。”這說明,要完善國資監(jiān)管體制,應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來,經(jīng)過國資委系統(tǒng)的共同努力,在立法機(jī)關(guān)支持下,以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭,以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ),以國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作中,要適應(yīng)完善新體制的需要,更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗(yàn),并將經(jīng)驗(yàn)上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法,加快推動各地抓緊出臺地方企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管條例,不斷探索健全國資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時(shí)組織對現(xiàn)有國資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理,明確“立、改、廢”的要求,努力為各級國資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。
    (三)不斷完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系。
    推動完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系,是開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動地市單獨(dú)設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。沒有設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地市,要力爭通過三年努力全部予以設(shè)立??h級國資監(jiān)管要全面實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任主體,并推動國有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律,鼓勵(lì)從各地實(shí)際情況出發(fā),針對當(dāng)前國資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問題,突出國資監(jiān)管工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步充實(shí)完善以主業(yè)核定、業(yè)績考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財(cái)務(wù)評價(jià)、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控為主線的國資監(jiān)管工作閉環(huán),加快健全全國統(tǒng)一的企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系,大力提高國資基礎(chǔ)管理工作水平,不斷增強(qiáng)國資監(jiān)管工作效率。
    (四)積極推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
    推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,是在市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國有資源的客觀需要,也是更好地遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前,要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國有資產(chǎn)管理體制改革情況,盡可能避免對現(xiàn)行國資監(jiān)管體制產(chǎn)生負(fù)面影響。要繼續(xù)探索對地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)的監(jiān)管,按照政企分開、政資分開原則,積極主動向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見、建議,做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),不斷健全國有資產(chǎn)出資人制度,防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護(hù)、鞏固、完善新體制為目標(biāo),審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式,不斷創(chuàng)新國資委行權(quán)履責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的有效途徑和方式。
    (五)著力打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)。
    積極推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè),既有利于發(fā)揮地方國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,也有利于筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)在推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點(diǎn)、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國有優(yōu)勢特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實(shí)施企業(yè)重組整合和推進(jìn)國際化經(jīng)營,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從而打造一批具有競爭力和影響力的地方優(yōu)勢特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢特色企業(yè)的重要抓手,注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實(shí)施品牌戰(zhàn)略,在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴(kuò)大其影響力的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化,積極培育新品牌。要通過打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè),更好地發(fā)揮地方國有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、輻射和帶動作用,努力實(shí)現(xiàn)“培育一個(gè)龍頭企業(yè),形成一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢特色企業(yè)中,還要特別關(guān)注地方融資平臺公司風(fēng)險(xiǎn)防范問題,要結(jié)合新形勢,進(jìn)一步指導(dǎo)下級國資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺公司的運(yùn)行,加強(qiáng)對其經(jīng)營模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段,一些地方推進(jìn)融資平臺公司適時(shí)轉(zhuǎn)型并有效加強(qiáng)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)防控,這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
    (六)深入構(gòu)建國資監(jiān)管大格局。
    在國資委系統(tǒng)推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局,是國務(wù)院國資委作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。一年多來,各地在推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局方面,取得了良好效果。下一步,要突出抓好“三個(gè)著力”:一是著力推動本地區(qū)國有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國有資產(chǎn)放在一個(gè)大平臺上進(jìn)行優(yōu)化配置,使這些國有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競爭優(yōu)勢。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機(jī)制,以出資關(guān)系為基礎(chǔ),充分尊重市場規(guī)律,深入做好合作項(xiàng)目的研究論證,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系,把引入外部資源與做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。三是著力創(chuàng)造有利于國有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來說,要做好以下工作:對上要加強(qiáng)請示匯報(bào),主動爭取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對外要積極做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),努力形成支持國資國企改革發(fā)展的共識和合力;對下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù),為監(jiān)管企業(yè)和下級國資委提供方向指引和撐腰支持;對社會要積極做好輿論宣傳,努力創(chuàng)造全社會支持國資國企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對內(nèi)要積極做好實(shí)踐總結(jié)和理論研究,不斷提高國資監(jiān)管工作能力和水平。
    三、扎實(shí)做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點(diǎn)要求。
    今年是全面貫徹黨的精神的開局之年,也是落實(shí)“”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照全國國資監(jiān)管工作會議的要求,立足本地實(shí)際,努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里,我提出五點(diǎn)要求:
    (一)進(jìn)一步提高深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識。
    上級國資委對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,是國資委承擔(dān)的一項(xiàng)法定職責(zé),也是維護(hù)國有資產(chǎn)“國家所有”的一項(xiàng)重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào),國資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé),是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。衡量和評價(jià)國資委工作成效,不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好,還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國資委一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,自覺將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動完善國資監(jiān)管體制的重要舉措上來認(rèn)識,放到確保全國國資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來認(rèn)識,放到保障實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期國資國企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來認(rèn)識,放到進(jìn)一步加強(qiáng)國資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來認(rèn)識。
    (二)全面落實(shí)指導(dǎo)監(jiān)督工作各項(xiàng)規(guī)定和制度要求。
    各地國資委要繼續(xù)按照《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國務(wù)院國資委令第25號),進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實(shí)施督查和重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定,切實(shí)做到下級國資委制定的規(guī)范性文件,及時(shí)報(bào)送上級國資委備案;下級國資委機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動等情況,及時(shí)報(bào)告上級國資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項(xiàng)和方式的規(guī)定,認(rèn)真履行好國資監(jiān)管工作中逐級監(jiān)督職責(zé),對一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法,上級國資委應(yīng)當(dāng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣皣Y委溝通協(xié)調(diào),提出改進(jìn)的意見和建議。
    (三)切實(shí)搞好綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動。
    指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)。各地國資委要進(jìn)一步將綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來,充分調(diào)動兩個(gè)方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動完善國資監(jiān)管體制、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用等為重點(diǎn),牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃,組織落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)總結(jié)分析面上情況,注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工,細(xì)化和規(guī)范專業(yè)工作流程,強(qiáng)化全系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求,不斷推進(jìn)國資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求,優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置,綜合歸口處室要大膽牽頭,切實(shí)履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé),注意凝聚工作合力,整合業(yè)務(wù)資源,避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國資監(jiān)管全局,按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署,積極開展國資監(jiān)管各項(xiàng)專業(yè)工作,提高指導(dǎo)監(jiān)督專業(yè)工作水平。
    (四)進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對性和有效性。
    指導(dǎo)監(jiān)督工作開展得好不好,很大程度上取決于我們工作的針對性和有效性。各地國資委要緊緊圍繞“”國資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點(diǎn)問題,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,注意分階段選擇一兩個(gè)重點(diǎn),力爭實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要不斷豐富工作手段,采取召開片區(qū)座談會、出臺規(guī)范性文件、與下級政府溝通協(xié)調(diào)等形式,及時(shí)指導(dǎo)、幫助下級國資委解決工作中遇到的突出問題。要進(jìn)一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、期刊等信息交流平臺,及時(shí)總結(jié)交流國資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,主動到工作難度大、困難問題多的下級國資委了解情況,掌握第一手材料,取得工作的主動權(quán)。
    (五)繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)。
    指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重,政策性強(qiáng),協(xié)調(diào)服務(wù)要求高,必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志,一定要自覺學(xué)習(xí)、掌握國資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定,全面了解國企改革、國資監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國資委要鼓勵(lì)開展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流,注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓寬工作視野和思路,加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件,充實(shí)隊(duì)伍力量,保持隊(duì)伍穩(wěn)定,努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊(duì)伍保障。
    為進(jìn)一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度,今年國務(wù)院國資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外,擬重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:一是舉辦地市級國資委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計(jì)劃今年上半年分期分批對全國395個(gè)地市級國資委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課,圍繞完善國資監(jiān)管體制、加強(qiáng)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、深化國有企業(yè)改革、健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個(gè)專題進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。各省級國資委也要借鑒這一做法,適時(shí)對本省地市級國資委副職和縣級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次輪訓(xùn),努力把國資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)推上一個(gè)新臺階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評價(jià)機(jī)制。國務(wù)院國資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評價(jià)指引,統(tǒng)一對各省級國資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評價(jià)。初步考慮,評價(jià)指標(biāo)主要包括:地方國資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況,推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)展情況,指導(dǎo)監(jiān)督工作開展情況,地市級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況以及縣級國資監(jiān)管責(zé)任主體落實(shí)情況,等等。評價(jià)指標(biāo)要圍繞完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制來設(shè)計(jì),突出針對性,力求合理、簡潔、可操作。通過工作評價(jià)和評級排隊(duì),為各省級國資委提供“完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動力,從而推動各地不斷深化國資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)”的試點(diǎn)。去年8月,法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級國資委協(xié)商,初步確定了13個(gè)地市級國資委和8個(gè)縣級國資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)。今年,要正式啟動這項(xiàng)工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)工作任務(wù),完善相關(guān)制度,注意跟蹤聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注意發(fā)現(xiàn)問題,通過試點(diǎn)為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國資監(jiān)管重點(diǎn)規(guī)章、規(guī)范性文件季報(bào)制度。今年擬對各省級國資委上報(bào)的國資監(jiān)管重點(diǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行匯編整理,每季度編發(fā)至各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu),在國資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。
    這里,我還要強(qiáng)調(diào)一下國有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》(gpa)出價(jià)的研究工作?!墩少弲f(xié)議》(gpa)是wto的一項(xiàng)諸邊協(xié)議,宗旨是促進(jìn)成員方開放政府采購市場,擴(kuò)大國際貿(mào)易。加入gpa,是我國入世時(shí)作出的鄭重承諾。希望各地國資委高度重視,認(rèn)真組織好相關(guān)工作。
    最后,我就進(jìn)一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級國資委的重要法定職責(zé),是聯(lián)系上下級國資委的重要橋梁,也是構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的重要抓手,各級國資委要給予充分重視,認(rèn)真開展有關(guān)工作。地市國資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)監(jiān)督縣級政府國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在以下七個(gè)方面:把握原則,指引方向;完善體制,健全制度;撐腰鼓勁,表彰先進(jìn);經(jīng)驗(yàn)交流,相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升素質(zhì);研討問題,集思廣益;修正偏差,提高效率。三要將完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù),努力爭取在重大問題上取得實(shí)質(zhì)性突破。四要掌握好開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個(gè)要點(diǎn)。一是多到基層調(diào)研,掌握第一手資料,號準(zhǔn)脈搏,開好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底,不突破不罷手,持之以恒。三是善于借力發(fā)力,打開局面。四是要強(qiáng)化委內(nèi)廳局(處室)、上下級國資委之間的合作、聯(lián)動,進(jìn)一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法,努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。
    同志們,指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國資監(jiān)管體制的完善,關(guān)系到國資委系統(tǒng)建設(shè)的深化,關(guān)系到國有企業(yè)改革發(fā)展的全局,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國國資監(jiān)管工作會議有關(guān)部署和要求,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓進(jìn)取,埋頭實(shí)干,努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入,為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”做出更大貢獻(xiàn)!
    同志們:
    這次全市國資系統(tǒng)法制工作暨培訓(xùn)會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)中央企業(yè)法制工作研討會和全省國資委系統(tǒng)法制工作會議精神,總結(jié)今年全市國資系統(tǒng)法制工作,交流經(jīng)驗(yàn),部署明年國資法制工作。市國資委黨委對開好這次會議十分重視,黎東輝書記會前專門聽取了匯報(bào),充分肯定了前一時(shí)間全市國資系統(tǒng)法制工作取得的新進(jìn)展和新成效,對進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)國資法制工作的具體措施進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出了做好今后國資法制工作新的希望和要求。下面,我講兩點(diǎn)意見。
    一、一年來國資法制工作取得的成績。
    20xx年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市國資委緊緊圍繞市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”總體部署,積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和沖擊,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以制度創(chuàng)新為核心,以構(gòu)建國資法規(guī)工作長效機(jī)制為目的,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),積極探索國資法規(guī)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè),國資法制工作取得了一定的成績。
    (一)建章立制,不斷夯實(shí)國資法制工作的制度基礎(chǔ)。
    一是建立和完善法規(guī)工作機(jī)制。國資委出資企業(yè)及有關(guān)方面制訂規(guī)范性文件,會同法律顧問對涉及出資企業(yè)的重大法律問題、合同文本、改制方案等進(jìn)行法規(guī)性審查,對擬出臺的文件進(jìn)行法律法規(guī)和相關(guān)政策方面研究,形成《審核意見書》。先后與有關(guān)方面研究解答了武漢國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司內(nèi)退職工一次性支付補(bǔ)償金事宜、武漢重工集團(tuán)為武漢鍋爐集團(tuán)提供擔(dān)保的股東提案事宜、武漢中央商務(wù)控股集團(tuán)有限公司與廣空抵押貸款事宜、武漢地鐵集團(tuán)與武漢楚通智能卡公司控股權(quán)事宜等法律咨詢,為上述事項(xiàng)的妥善解決,提供了明確的法律意見。在做好日常法律咨詢工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把法律文件的審核關(guān),審核了《武漢黃鶴拖拉機(jī)制造有限公司章程》、《關(guān)于組建武漢環(huán)境集團(tuán)有限公司的實(shí)施方案》等文件。通過審核,保證了法律文件的合法合規(guī),為我委依法履職提供了法律保障。并加強(qiáng)對出資企業(yè)法律執(zhí)行指導(dǎo),針對《。
    勞動合同。
    法》實(shí)施中,企業(yè)面臨的人力資源管理出現(xiàn)的新情況、新問題,協(xié)調(diào)法律顧問擬制《關(guān)于企業(yè)人力資源管理的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范》意見,推動出資企業(yè)預(yù)防勞動關(guān)系法律風(fēng)險(xiǎn)、建立和諧勞動關(guān)系、提升人力資源管理水平。
    二是開展法規(guī)制度清理工作。今年主要清理了1995-20xx年國資委(國資辦)成立以來的政策法規(guī),對需“廢、改”的政策法規(guī)提出了處理意見,使法規(guī)性的文件更加清晰和有效性,為今后法規(guī)制訂、法規(guī)管理打好基礎(chǔ)。同時(shí)認(rèn)真抓好法律法規(guī)的收集整理工作,編印了《國有資產(chǎn)管理政策法規(guī)選編》,下發(fā)給出資企業(yè),為依法履行出資人職責(zé),依法監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)所有者和出資企業(yè)的合法權(quán)益提供政策法規(guī)依據(jù)。
    三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部法制制度建設(shè)。為了提高國資監(jiān)管工作水平,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處,我委從內(nèi)部入手,帶頭學(xué)法,推行了崗位學(xué)法制度。明確要求每位工作人員要結(jié)合各自工作崗位學(xué)法,今年委機(jī)關(guān)集中組織的法規(guī)學(xué)習(xí)不少于3次,每次不少于5個(gè)工作日,采取由委機(jī)關(guān)相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人上臺授課的形式,同時(shí),還邀請武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等單位專家作專題講座,促進(jìn)了國資委機(jī)關(guān)學(xué)法用法、提高依法履行出資人職責(zé)的能力。委里出臺的管理辦法都必須經(jīng)法規(guī)處和律師審查,如經(jīng)營管理辦法、預(yù)算、業(yè)績考核辦法等,先后都經(jīng)認(rèn)真審查后出臺。
    (二)開展“五五”普法工作,全面推進(jìn)依法治企。
    一是組織國資系統(tǒng)“法律進(jìn)企業(yè)”活動儀式。為進(jìn)一步推動國資系統(tǒng)依法監(jiān)管、依法治企和普法工作深入開展,國資委專門制訂方案、下發(fā)文件,認(rèn)真部署普法工作。5月20-22日舉辦國資系統(tǒng)“法律進(jìn)企業(yè)”活動儀式暨“五五”普法培訓(xùn)班。各區(qū)國資辦和23家市國資委出資企業(yè)及部分子企業(yè)的普法工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和法律事務(wù)工作人員120人參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)班就《國資法》、《勞動合同法》等法律和相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了專題講座。講座貼近企業(yè)實(shí)際,為“法律進(jìn)企業(yè)”活動和出資企業(yè)加強(qiáng)勞動合同管理、處理勞動糾紛提供了較好指導(dǎo)并進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。為進(jìn)一步推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動的進(jìn)入開展,我委與市司法局聯(lián)合編印了一期《依法治市》法律進(jìn)企業(yè)???,大力宣傳出資企業(yè)“法律進(jìn)企業(yè)”活動的先進(jìn)事跡和實(shí)際效果。同時(shí)還編輯了涵蓋《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《企業(yè)所得稅法》等法律規(guī)定的《“xx普法”法律知識100問》小冊子3萬冊,為企業(yè)普法工作提供一個(gè)基本的、通俗的讀本。
    二是“五五”普法教育全面展開。各區(qū)和出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)普遍重視普法教育工作,經(jīng)過活動的開展,企業(yè)依法經(jīng)營、依法治企意識不斷增強(qiáng),企業(yè)法制建設(shè)取得較好成效。各出資企業(yè)按照市國資委“五五”普法安排,積極動員部署,結(jié)合自身的實(shí)際開展了形式多樣的普法活動。交通控股公司層層動員,全面發(fā)動,通過企業(yè)報(bào)紙、網(wǎng)站等多種形式開展普法宣傳,為“五五”普法教育工作營造氛圍,公司所屬華航集團(tuán)在《華航縱橫》上開辟“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),爭做知識型職工”欄目,進(jìn)行普法宣傳。大通公司利用《大通的士》報(bào)宣傳法律知識,摘錄與行業(yè)和營運(yùn)司機(jī)相關(guān)的法律知識,開展有針對性的宣傳教育,收到了較好的宣傳效果。武機(jī)綜總公司,根據(jù)國資委各個(gè)時(shí)期的安排,較系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)了《公司法》、《國資法》、《物業(yè)法》、《勞動法》、《合同法》等法規(guī)。城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán),不僅針對專業(yè)人員開展普法教育,還組織員工學(xué)習(xí)新出臺的《稅法》、《物權(quán)法》、《勞動法》、《公司法》等法律法規(guī),增強(qiáng)大家學(xué)法用法的意識。洪山區(qū)國資辦注重抓好“三個(gè)結(jié)合”:結(jié)合班子建設(shè),做好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法工作;結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好干部職工的學(xué)法工作;結(jié)合廉政教育,做好廉政法制教育工作。重工集團(tuán)所屬的武漢重型機(jī)床集團(tuán)有限公司,按照突出重點(diǎn),區(qū)分層次的原則,將集中面授與分散自學(xué)相結(jié)合,將普法學(xué)習(xí)與日常的職工教育培訓(xùn)相結(jié)合。重點(diǎn)抓中層以上經(jīng)營管理人員和重點(diǎn)崗位人員的學(xué)法用法,并對不同崗位的人員安排了不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容。公司向中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《“五五”普法企業(yè)經(jīng)營人員讀本》普法教材并向每位在崗員工發(fā)放《“五五”普法法律知識100問》。總之,各單位在“五五”普法活動中結(jié)合自身特點(diǎn)開展了許多活動,成效顯著,達(dá)到了增強(qiáng)法律意識和遵法、守法、用法的自覺性。
    共
    2
    頁,當(dāng)前第。
    1
    頁
    1
    2
    國資委工作會議上的講話篇四
    同志們:
    根據(jù)省、市政府糾風(fēng)辦的部署安排,今年要在衛(wèi)生等12個(gè)行業(yè)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。為了提高民主評議工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,推進(jìn)人民滿意基層服務(wù)單位創(chuàng)建工作,今天,我們召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作會議,專門對這項(xiàng)工作進(jìn)行動員和部署。剛才,宣書記對實(shí)施方案進(jìn)行了詳細(xì)解讀,希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)抓好政風(fēng)行風(fēng)評議工作的責(zé)任感。
    近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府糾風(fēng)辦等有關(guān)部門的關(guān)心支持下,我市衛(wèi)生系統(tǒng)把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,糾建并舉,典型引路,取得了明顯成效。在全市市級機(jī)關(guān)和公共服務(wù)部門民主評議中活動中,衛(wèi)生行業(yè)排名逐年提升,兩次被大豐市委表彰為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“連續(xù)四年榮獲鹽城市衛(wèi)生工作綜合目標(biāo)績效考核特等獎(jiǎng)。全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)衛(wèi)人員在抗擊重大疫情、防災(zāi)救災(zāi)、治病救人、突發(fā)事件醫(yī)療中表現(xiàn)出來的高尚品質(zhì)和道德情操,得到了市委、市政府和廣大人民群眾的充分肯定。
    我們在看到全市衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得成績的同時(shí),也要清醒地看到存在的問題和不足。我們的工作與市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期望相比仍有不小差距。辦事效率較低,服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)不夠到位,少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能依法執(zhí)業(yè),管理不夠規(guī)范、違法經(jīng)營等問題一定程度存在;還有的在醫(yī)療活動中開大處方、濫檢查、開單提成、不合理收費(fèi)、不合理治療等問題屢禁不止,看病難、看病貴問題還沒有得到有效解決,這些問題與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)。對此,我們要把政風(fēng)行風(fēng)評議作為分析和解決這些問題的良好契機(jī),統(tǒng)一思想,深刻理解和認(rèn)識加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)極端重要性,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),更好地為人民群眾健康服務(wù)。
    今年是黨的召開之年,是全面落實(shí)省市黨代會戰(zhàn)略部署的第一年。黨委政府工作的目標(biāo)要求很高,發(fā)展任務(wù)很重,工作要求很嚴(yán),這對糾風(fēng)工作提出了新的更高的要求。今年,省、市糾風(fēng)部門把我們衛(wèi)生行業(yè)列為民主評議政風(fēng)行風(fēng)的部門之一,這充分顯示了黨委、政府對衛(wèi)生工作的重視和關(guān)心,對衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的高度關(guān)注。大家知道,醫(yī)療衛(wèi)生工作聯(lián)系千家萬戶,涉及生老病死,與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān),是社會高度關(guān)注的熱點(diǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和能力的高低,政風(fēng)行風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系到群眾對黨和政府的滿意程度,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。雖然我們以前開展過行風(fēng)評議,解決了許多行風(fēng)方面的問題,促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)水平的提高。但是我們要看到,經(jīng)過近年來的發(fā)展變化,原來的一些行風(fēng)問題有所回潮,一些新的不正之風(fēng)又有所抬頭。今年再次開展政風(fēng)行風(fēng)評議,決不是給我們衛(wèi)生行業(yè)添麻煩,而是讓人民群眾充當(dāng)“裁判員”,讓行評代表“把脈治病”,幫助我們查找問題,理清思路,制定科學(xué)的發(fā)展措施,推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上新臺階,讓衛(wèi)生工作更好地為廣大人民群眾服務(wù)。
    各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重要性和必要性,深刻領(lǐng)會做好這項(xiàng)工作是推動懲防體系建設(shè)的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、建設(shè)和諧社會的重要途徑,是樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的重要舉措。當(dāng)前社會矛盾日益突出,醫(yī)患矛盾更加成為社會矛盾的焦點(diǎn)之一。開展政風(fēng)行風(fēng)評議有利于衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與社會各界和群眾的溝通,通過評議平臺,更深入地了解群眾困難、傾聽群眾意愿、采納群眾建議,既有利于我們改進(jìn)工作,又更貼近群眾,取得社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的理解、關(guān)心和支持。因此,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重要性和必要性,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到上級的部署上來,克服畏難情緒,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,克服畏難、厭煩情緒,明確目標(biāo)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),積極主動地把政風(fēng)行風(fēng)評議工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
    二、明確要求,突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好今年民主評議工作。
    1、要注重結(jié)合創(chuàng)建人民滿意基層服務(wù)單位工作,擴(kuò)大評議的內(nèi)涵。市政府糾風(fēng)辦從去年開始,部署了全面創(chuàng)建人民滿意基層服務(wù)單位活動,認(rèn)定了首批大豐市級人民滿意基層服務(wù)單位,我們衛(wèi)生系統(tǒng)婦保所就是其中之一,并在今年初的全市績效考核大會上進(jìn)行了表彰。今年市里要求繼續(xù)創(chuàng)建,并下發(fā)了實(shí)施方案,我局也于5月份印發(fā)了相應(yīng)的實(shí)施方案。希望各單位高度重視,明確目標(biāo)要求,理清工作思路,切實(shí)把民主評議與創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來,以社會各界參與為基礎(chǔ),以解決損害群眾利益的問題為目的,以規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為為重點(diǎn),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),把自查整改貫穿評議始終,通過深化民主評議,有力推進(jìn)“人民滿意基層服務(wù)單位”創(chuàng)建活動,以評促建,以建促評,切實(shí)提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。
    2、要注重創(chuàng)新方式完善體系,提高評議工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。各單位要在充分發(fā)揮現(xiàn)場評議、問卷調(diào)查等傳統(tǒng)載體作用的同時(shí),著力創(chuàng)新貼近群眾生產(chǎn)生活、比較公正客觀的評議方式。要探索完善群眾實(shí)時(shí)評價(jià)信息網(wǎng)絡(luò),可在門戶網(wǎng)站開設(shè)咨詢投訴、滿意度評價(jià)欄目,在辦事大廳架設(shè)監(jiān)控錄像、或在服務(wù)窗口設(shè)置滿意度評價(jià)器或問卷調(diào)查表等,方便管理服務(wù)對象在辦事過程中實(shí)時(shí)作出評價(jià)。要配合糾風(fēng)部門,積極走進(jìn)政風(fēng)熱線欄目,接聽咨詢投訴,組織開展網(wǎng)上評議、問卷調(diào)查活動,擴(kuò)大評議工作覆蓋面,提高評議工作透明度。要借助社情民意調(diào)查機(jī)構(gòu),開展第三方社會調(diào)查,提高評議工作的專業(yè)化水平,增強(qiáng)評議結(jié)果的公信力。同時(shí),大力推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定本行業(yè)創(chuàng)建群眾滿意單位標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德規(guī)范、行業(yè)禁令等,形成部門和行業(yè)評議標(biāo)準(zhǔn)。各單位在評議活動中,要嚴(yán)格執(zhí)行評議方案的相關(guān)要求,從管理服務(wù)對象信息庫中隨機(jī)選擇評議代表,確保讓管理服務(wù)對象占主體,減少人為因素對評議工作科學(xué)性的影響。
    3、要注重放大評議工作的社會效應(yīng),推動評議工作深入開展。要注重評議結(jié)果的運(yùn)用,各單位要把評議結(jié)果與績效管理考核掛鉤,局紀(jì)委要把民主評議作為行風(fēng)工作考核評價(jià)的重要內(nèi)容,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,堅(jiān)持把下級單位的行風(fēng)評議結(jié)果作為評價(jià)上級主管部門履行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)管職責(zé)情況的重要依據(jù)。要把民主評議與案件查辦相結(jié)合,對有令不行、有禁不止、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、影響惡劣的典型案件,一查到底、公開曝光通報(bào),做到查處一案、治理一線、教育一片。要健全民主評議長效機(jī)制。各單位要在認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建、迎評工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立常抓不懈的監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)長效管理。要健全實(shí)時(shí)預(yù)警監(jiān)測制度,完善行風(fēng)信息員、監(jiān)督員制度,推廣建立專項(xiàng)工作聯(lián)系點(diǎn)、行風(fēng)情況觀察點(diǎn)、監(jiān)測點(diǎn)制度。要完善專項(xiàng)監(jiān)督檢查,建立明察暗訪和巡查制度,定期組織力量開展檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促抓好整改,形成對損害群眾利益不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
    4、要注重行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)制度執(zhí)行,促進(jìn)評議工作取得更好成效。6月中旬,鹽城市衛(wèi)生局對我市人民醫(yī)院、中醫(yī)院進(jìn)行了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)療安全、行風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)巡查工作。從巡查情況看,總體情況是好的,但也有些制度執(zhí)行不夠到位。下半年各單位要重抓制度落實(shí),尤其是重點(diǎn)制度、重點(diǎn)任務(wù)。在重點(diǎn)制度上,人民醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)德考評制度要切實(shí)落實(shí)到位,要加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)管與年終考評相結(jié)合,加大結(jié)果運(yùn)用力度,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。要加強(qiáng)藥品耗材網(wǎng)上采購監(jiān)管,網(wǎng)上集中采購率要達(dá)100%。各醫(yī)療單位要明確專人對藥品、耗材網(wǎng)上采購進(jìn)行到貨確認(rèn),不斷提高確認(rèn)率。黨務(wù)院務(wù)公開工作要進(jìn)一步擴(kuò)展公開內(nèi)容,加強(qiáng)對單位內(nèi)部職工關(guān)心的“三重一大”事項(xiàng)公開,形成常態(tài)機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督作用。在重點(diǎn)任務(wù)上,省市明確要求,二級以上醫(yī)院藥品防統(tǒng)方軟件要全部安裝使用,我們準(zhǔn)備在人民醫(yī)院、中醫(yī)院先行的基礎(chǔ)上也逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣,并在面上逐步推開公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。在重點(diǎn)督查上,下半年我局將對各單位進(jìn)行行風(fēng)巡查,廣泛聽取意見建議,研究解決存在問題和困難,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。將加強(qiáng)對在建工程項(xiàng)目的巡查,規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)工作,加強(qiáng)資金支付的監(jiān)管,確保人員安全、資金安全。
    三、落實(shí)責(zé)任,規(guī)范程序,切實(shí)加強(qiáng)民主評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要盡快成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并加強(qiáng)行風(fēng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員,完善各項(xiàng)保障措施,根據(jù)評議對象、內(nèi)容和步驟,做好本單位評議的組織實(shí)施工作。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)作為衛(wèi)生主管部門要切實(shí)履行“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”職責(zé),明確自身既是被評議對象,同時(shí)也承擔(dān)本行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作以及監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)密責(zé)任體系,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對本系統(tǒng)評議工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,積極配合市政府糾風(fēng)機(jī)構(gòu)開展評議工作?;鶎臃?wù)單位作為評議工作的主要對象,要充分發(fā)揮主觀能動性,主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。
    二要注重宣傳,造濃氛圍。各單位要通過各種形式大力宣傳開展民主評議活動的目的意義,廣泛動員干部職工積極參與到活動中,并通過單位網(wǎng)站、院報(bào)、公示欄等向公眾公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾,根據(jù)糾風(fēng)部門安排,走進(jìn)熱線欄目或積極參與戶外直播活動,直面群眾,接受咨詢投訴。要通過報(bào)紙、門戶網(wǎng)站等深入宣傳本部門、本單位加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的做法和成效,積極爭取群眾尤其是服務(wù)對象的理解、支持,著力營造良好氛圍。
    三要加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)行。開展評議工作,既不能“靠上面壓”,也不能“關(guān)起門來搞”,更不能敷衍了事,而是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分相信和依靠群眾,拓寬監(jiān)督渠道,實(shí)現(xiàn)群眾對行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的有序參與和有效監(jiān)督。在評議過程中,各單位要每階段定期向局紀(jì)委報(bào)告評議工作開展情況,局紀(jì)委適時(shí)通過組織明查暗訪、專項(xiàng)督查等形式,對各單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。對群眾反映問題較多的單位、部門、工作崗位,要組織力量開展幫促工作,找出問題癥結(jié),提出整改意見。對于不正之風(fēng)盛行,群眾反映強(qiáng)烈,屢禁不止的單位,要在全系統(tǒng)以適當(dāng)?shù)男问酵▓?bào);對評議工作認(rèn)識好、整改效果好的單位要及時(shí)總結(jié)推廣其經(jīng)驗(yàn)做法。
    四要嚴(yán)肅紀(jì)律,確保實(shí)效。要堅(jiān)持把公開透明原則貫穿于評議活動全過程,牢固樹立“絕不讓實(shí)干的吃虧,絕不讓投機(jī)的討巧”的工作導(dǎo)向。要協(xié)助市政府糾風(fēng)辦把好現(xiàn)場評議代表選聘、問卷調(diào)查對象選擇關(guān),應(yīng)從人大代表、政協(xié)委員,黨政機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、新聞單位、行業(yè)組織的工作人員,以及監(jiān)管或服務(wù)對象中產(chǎn)生,不得編造、隱匿、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工作資料。要把工作重心放到狠抓行風(fēng)建設(shè)、整改突出問題、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)上來,對違反評議紀(jì)律的,將給予扣分處理,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們,今年的民主評議工作,涉及面廣、工作量大。各單位一定要按照省、市的統(tǒng)一部署要求,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力把糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到新的水平,為全市衛(wèi)生事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    國資委工作會議上的講話篇五
    同志們:
    這次會議是管理局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神,全面落實(shí)中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班的部署要求,認(rèn)真總結(jié)上半年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、安排下半年各項(xiàng)工作任務(wù)的一次重要會議。福順同志蒞會指導(dǎo),稍后還將代表國資委和國資委黨委發(fā)表重要講話。我們要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。昨天上午,文宏同志代表管理局所作的工作報(bào)告,總結(jié)回顧了上半年管理局系統(tǒng)的主要工作情況,明確了下半年的工作重點(diǎn),我都贊同。機(jī)械、輕工離退休干部局和石化、紡織機(jī)關(guān)服務(wù)中心4個(gè)單位分別作了工作交流發(fā)言,講得都很好,值得各單位相互學(xué)習(xí)借鑒。
    在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上,張毅主任通報(bào)了上半年中央企業(yè)和地方國資委監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢作了全面客觀的分析。他指出,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央企業(yè)和各地國資委監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新總基調(diào),著力保增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)經(jīng)營總體保持平穩(wěn)運(yùn)行。但當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻復(fù)雜。從國際上看,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢艱難,增長前景不容樂觀;從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖總體平穩(wěn),但也存在不少困難和挑戰(zhàn)。他要求,面對下半年更加錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,以保增長為中心、以深化改革為動力、以創(chuàng)新驅(qū)動為關(guān)鍵、以加強(qiáng)黨建為保障,未雨綢繆,奮發(fā)有為,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動國資國企改革發(fā)展再上新臺階、再上新水平。這對于我們進(jìn)一步做好離退休干部服務(wù)和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作、加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨的建設(shè),服務(wù)全委中心任務(wù),提出了新的更高要求。全系統(tǒng)各級黨委和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班精神,全面完成好下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),講三個(gè)方面意見:
    一、上半年全系統(tǒng)黨的建設(shè)工作進(jìn)展順利。
    上半年,在國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和直屬機(jī)關(guān)黨委的具體指導(dǎo)下,管理局系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神,不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的各方面建設(shè),以黨建工作的積極成效推動全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開展。
    (一)認(rèn)真抓好黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。
    今年以來,管理局系統(tǒng)各級黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神和系列重要講話精神當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的示范帶頭作用,通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、座談交流等形式積極開展學(xué)習(xí)教育活動。今年5月,管理局黨委召開理論中心組學(xué)習(xí)會議,深入學(xué)習(xí)在中央省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的重要講話精神,專題研究如何做好新形勢下的離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作,進(jìn)一步明確了工作思路。全系統(tǒng)480多名局處級干部參加了學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),廣大黨員干部進(jìn)一步提高了對學(xué)習(xí)貫徹全會精神和系列重要講話精神重大意義的認(rèn)識,加深了對全會精神和系列重要講話精神實(shí)質(zhì)的理解和把握,統(tǒng)一了思想,堅(jiān)定了全面深化改革的信心和決心,增強(qiáng)了做好“兩個(gè)服務(wù)”工作的責(zé)任感和使命感。
    (二)著力深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
    自去年以來,管理局系統(tǒng)通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾意識顯著增強(qiáng),財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理更加規(guī)范,文山會海的現(xiàn)象明顯改觀,能源資源節(jié)約工作和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得積極成效,黨員干部的作風(fēng)形象也實(shí)現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。今年上半年,全系統(tǒng)各級黨委認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動總結(jié)工作,同時(shí)在活動取得已有成效的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)整改落實(shí)工作,積極解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,狠抓黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。一是堅(jiān)持開門開放搞總結(jié)。在管理局黨委的指導(dǎo)下,各單位按照中央和國資委黨委要求,堅(jiān)持把群眾是否滿意作為衡量教育實(shí)踐活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn),采取民主測評、問卷調(diào)查、走訪座談等方式,廣泛聽取黨員干部群眾意見,并主動向群眾通報(bào)情況,使教育實(shí)踐活動的總結(jié)工作成為認(rèn)識再提高、措施再完善、工作再推進(jìn)的過程。二是及時(shí)開展“回頭看”。各單位堅(jiān)持按照“六個(gè)是否”的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)對整個(gè)教育實(shí)踐活動過程開展了總的“回頭看”工作,進(jìn)一步查找工作不足、及時(shí)查漏補(bǔ)缺,推動專項(xiàng)整治、強(qiáng)化整治效果,促進(jìn)整改落實(shí)、兌現(xiàn)整改承諾,確保了活動真正取得實(shí)效,成為群眾滿意工程。三是積極推進(jìn)“兩方案一計(jì)劃”的落實(shí)。管理局黨委對自身所承擔(dān)的委黨委“兩方案一計(jì)劃”任務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任分工、時(shí)間進(jìn)度和具體措施,并督促抓好落實(shí)工作,目前已全面完成。系統(tǒng)各單位在管理局黨委的指導(dǎo)和督促下,積極落實(shí)本單位的整改任務(wù)事項(xiàng),總體完成率達(dá)96%以上。四是進(jìn)一步深化管理提升。各單位堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,做到教育實(shí)踐活動的整改事項(xiàng)與管理提升活動的整改工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同檢查,確保整改任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成,真正取得實(shí)效。
    (三)扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
    今年上半年,管理局黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為全面深化改革的重要舉措來抓,努力為全系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。一是進(jìn)一步深化干部人事制度改革。根據(jù)中央新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于完善競爭性選拔干部方式的指導(dǎo)意見》精神以及委人事局有關(guān)要求,對系統(tǒng)各單位局處級干部選拔任用工作方式及程序作了進(jìn)一步規(guī)范,明確了具體要求。二是認(rèn)真抓好班子調(diào)整配備和黨委換屆工作。上半年,完成了系統(tǒng)內(nèi)9個(gè)單位21名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局級干部的調(diào)整配備。三是認(rèn)真抓好年度考核工作。年初,全系統(tǒng)21個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、98名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局級干部參加了年度考核。經(jīng)委黨委批準(zhǔn),確定10個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和16名班子成員的考核結(jié)果為優(yōu)秀。四是認(rèn)真抓好干部管理專項(xiàng)工作。按照委黨委要求,在全系統(tǒng)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職規(guī)范清理工作,組織全系統(tǒng)處級以上干部進(jìn)行了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào),為進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督,及時(shí)全面地了解干部的有關(guān)情況,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政奠定了基礎(chǔ)。
    (四)持續(xù)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。
    今年以來,管理局系統(tǒng)各級黨委、紀(jì)委堅(jiān)持把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),取得了積極成效,為推動全系統(tǒng)改革發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保障。一是抓學(xué)習(xí)。上半年,管理局黨委召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委三次全會和重要講話精神,專題研究全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作形勢,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)以及各級黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任。二是抓教育。通過組織觀看廉政警示教育片、參加直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委組織的警示教育活動,進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。繼續(xù)狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行和黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極倡導(dǎo)艱苦奮斗,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理,有效防止了“四風(fēng)”問題特別是“四風(fēng)”隱身衣問題的發(fā)生。三是抓培訓(xùn)。通過舉辦紀(jì)委書記、紀(jì)檢干部培訓(xùn)班和組織紀(jì)檢干部參加“每月一課”活動,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。四是抓信訪舉報(bào)和案件查處工作。今年上半年,管理局紀(jì)委共接到群眾來信56封,均進(jìn)行了認(rèn)真核查,認(rèn)真回應(yīng)群眾訴求,努力化解矛盾,促進(jìn)了全系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。
    在加強(qiáng)黨建工作的同時(shí),全系統(tǒng)各級黨委堅(jiān)持黨建帶群建,積極開展多種形式的活動,進(jìn)一步豐富了廣大干部職工的精神文化生活。組織團(tuán)員青年積極參加中央國家機(jī)關(guān)“根在基層”調(diào)研活動和主題團(tuán)日活動,進(jìn)一步激發(fā)了青年同志干事創(chuàng)業(yè)、追求夢想的動力和熱情。
    在看到工作取得積極進(jìn)展的同時(shí),我們也清醒看到存在的問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是面臨新的形勢和任務(wù),有的單位黨建工作思路單一,開展思想政治教育力度不夠,黨組織功能的發(fā)揮不夠充分;二是有的單位教育實(shí)踐活動的整改成效不夠明顯,部分黨員干部的陳風(fēng)舊習(xí)依然存在,制度執(zhí)行不嚴(yán)和按慣例辦事的情況不是個(gè)別,一些制度形同擺設(shè);三是有的領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新不夠,引領(lǐng)單位科學(xué)發(fā)展的辦法不多;四是黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng),有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力,隊(duì)伍管理缺位、不到位,違反中央八項(xiàng)規(guī)定和違法違紀(jì)行為還時(shí)有發(fā)生,信訪舉報(bào)有上升勢頭,反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨。這些問題亟需引起我們高度重視,切實(shí)認(rèn)真加以解決。
    二、突出“五個(gè)堅(jiān)持不懈”,進(jìn)一步推動黨的各項(xiàng)建設(shè)再上新水平。
    關(guān)于全年工作,我們已經(jīng)在年初的年度工作會議上進(jìn)行了全面部署,目標(biāo)十分明確。下半年,全系統(tǒng)面臨的工作任務(wù)還很繁重,各級黨委一定要按照國資委黨委的決策部署和管理局系統(tǒng)年度工作會的具體安排,緊緊圍繞全系統(tǒng)的中心工作,精心組織,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)做好下半年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
    (一)堅(jiān)持不懈抓好思想政治建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
    做好思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢,也是做好其他各項(xiàng)工作的生命線,必須持之以恒,常抓不懈。下半年,各單位要繼續(xù)下大力狠抓思想政治建設(shè),切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,促進(jìn)黨組織的政治核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。要切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),特別是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,進(jìn)一步堅(jiān)定國資國企改革發(fā)展的信心和決心,自覺增強(qiáng)做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作的責(zé)任感與使命感。要認(rèn)真抓好形勢任務(wù)和方針政策教育,引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)清形勢、把握大局,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,積極支持和參與改革,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。要大力開展社會主義核心價(jià)值觀的宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的精神力量,爭做踐行核心價(jià)值觀的先進(jìn)模范。要注重加強(qiáng)對黨員干部的人文關(guān)懷,關(guān)注他們的思想動態(tài),幫助他們解決日常工作和生活中的突出困難,進(jìn)一步營造溫暖和諧的良好局面。
    (二)堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動成果。
    高度重視作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以良好作風(fēng)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,是我們黨的一條成功經(jīng)驗(yàn),是我們黨戰(zhàn)勝困難、贏得主動的一個(gè)重要法寶。自去年以來,在管理局系統(tǒng)開展的教育實(shí)踐活動取得了積極成效,黨員干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,不可能寄希望于一次集中整治就能徹底解決。需要“經(jīng)常抓”、“長期抓”,以鍥而不舍的韌勁和水滴石穿的精神扎實(shí)推進(jìn)、緊抓不放。要繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動的整改落實(shí)工作,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。要加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對作風(fēng)上的不良苗頭要抓小抓早。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,以“釘釘子”精神,狠抓“四風(fēng)”問題的整改,堅(jiān)決防止反彈,切實(shí)讓職工群眾和離退休老同志深刻感受到黨員干部作風(fēng)形象的大轉(zhuǎn)變。
    (三)堅(jiān)持不懈抓好基層黨建工作創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。
    黨的和xx屆三中全會明確提出建設(shè)“服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨”這個(gè)全新的黨建命題,體現(xiàn)了新的歷史條件下對黨的功能的新定位。各單位要結(jié)合自身實(shí)際,緊緊圍繞落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的要求,積極創(chuàng)新基層黨建工作,不斷推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是要積極創(chuàng)新工作思路,跳出“就黨建抓黨建”的陳舊思維模式,緊緊圍繞國資監(jiān)管事業(yè)、央企改革發(fā)展和管理局系統(tǒng)“兩個(gè)服務(wù)”的工作大局,大力開展“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)模范”和為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激發(fā)黨員干部在服務(wù)國資委中心工作、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工和離退休老同志中找準(zhǔn)位置,發(fā)揮作用,不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平。二是要積極創(chuàng)新工作內(nèi)容,進(jìn)一步建立健全黨員黨性定期分析制度和黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,努力在服務(wù)黨員、服務(wù)群眾方面下功夫、求實(shí)效,從而增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要積極創(chuàng)新工作方式和學(xué)習(xí)載體,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員服務(wù)工作的新穎性、獨(dú)創(chuàng)性和感染力,讓黨員干部真正感受到黨組織的關(guān)懷與溫暖。
    (四)堅(jiān)持不懈抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)和推動各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展的能力。
    堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是我們事業(yè)興衰成敗的決定性因素。下半年,全系統(tǒng)將有14名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到達(dá)退休年齡,部分具備條件、尚未換屆的單位將開展黨委換屆改選工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù)還比較繁重。我們要牢固樹立正確的用人導(dǎo)向,進(jìn)一步完善干部選拔任用方式,嚴(yán)格按照提出的新時(shí)期好干部的標(biāo)準(zhǔn),真正把那些政治素質(zhì)過硬、工作實(shí)績突出、群眾普遍認(rèn)可的好干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,不斷提升選人用人公信度。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng),對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔(dān)子,有計(jì)劃地安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,努力使他們成為政策水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多、善于領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的行家里手。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè),健全民主決策、科學(xué)決策、依法決策的規(guī)則和程序,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力。
    (五)堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步推動“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí)。
    黨的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào),“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。全系統(tǒng)各級黨委、紀(jì)委要嚴(yán)格按照三中全會提出的要求,嚴(yán)把責(zé)任關(guān)口,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民。
    落實(shí)黨委的主體責(zé)任,一是要增強(qiáng)主體意識。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決破除“抓業(yè)務(wù)是硬任務(wù),抓廉政是軟約束”的消極思想,強(qiáng)化主抓、主管意識,真正把主體責(zé)任落到實(shí)處。二是要增強(qiáng)責(zé)任意識。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,既要抓好工作,又要帶好隊(duì)伍,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三是必須嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”,以“零容忍”的態(tài)度來懲治腐敗,堅(jiān)決防止腐敗案件的發(fā)生。
    落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,就是要種好“責(zé)任田”。一是要圍繞“不想腐”,深化黨風(fēng)廉政教育,凈化政治生態(tài),用經(jīng)常性的警示教育,不斷增強(qiáng)黨員干部的政治免疫力。二是要圍繞“不能腐”,履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,完善相關(guān)制度,細(xì)化工作流程,編織好不能腐的制度“籠子”。三是要圍繞“不敢腐”,加大案件查辦力度,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),有貪必肅。四是要圍繞提高履職能力,加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),聚焦主業(yè)主責(zé),做到有為有威,把該管的堅(jiān)決管住管好,集中精力履行好監(jiān)督職責(zé)。
    三、對做好下半年工作的幾點(diǎn)要求。
    同志們,下半年的工作已經(jīng)明確,任務(wù)依然艱巨。為進(jìn)一步抓好下半年各項(xiàng)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求:
    第一,要保持政治堅(jiān)定。政治上是否堅(jiān)定,是衡量黨員干部能否擔(dān)當(dāng)大任、肩負(fù)重托的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利的一條基本經(jīng)驗(yàn),就是高度重視建設(shè)一支政治上“靠得住”的黨員干部隊(duì)伍。對于管理局系統(tǒng)的全體黨員干部來說,保持政治堅(jiān)定,就是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走中國特色社會主義道路,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的決策部署。各級黨委、紀(jì)委一定要時(shí)刻繃緊政治這根弦,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的信心和決心,認(rèn)真貫徹委黨委和管理局黨委的決策部署,自覺做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作,為圓滿完成國資委的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    第二,要強(qiáng)化解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。曾經(jīng)指出,責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì),是中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。在全面深化改革的今天,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更是肩負(fù)了推進(jìn)改革的歷史重任。有了責(zé)任心就會自覺、主動地去思考問題、研究問題和解決問題。因此,有無解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)是對領(lǐng)導(dǎo)干部的最好檢驗(yàn)。目前,管理局系統(tǒng)面臨改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,遇到的新問題也層出不窮,需要我們不斷研究,加以解決。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要增強(qiáng)責(zé)任意識和進(jìn)取意識,以深入研究解決影響改革發(fā)展的重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為導(dǎo)向,敢于動真格、涉險(xiǎn)灘、破藩籬、用實(shí)功,努力破解離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷開創(chuàng)全系統(tǒng)改革發(fā)展的新局面。
    第三,要狠抓制度建設(shè)和制度執(zhí)行。制度建設(shè)在黨的建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。在長期的實(shí)踐中,我們黨形成了一系列規(guī)章制度,并且已經(jīng)收到了教育引導(dǎo)黨員、規(guī)范黨員行為的實(shí)際效果。今年以來,各單位以教育實(shí)踐活動為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)“兩方案一計(jì)劃”落實(shí),進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,不少單位還編印了《工作制度匯編》。制度一經(jīng)建立,就必須以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓下去,確保各項(xiàng)工作善始善終、善作善成。各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范、帶頭樹立標(biāo)桿、主動先行一步,帶動其他班子成員和廣大黨員干部職工上下一心、同頻共振,共同執(zhí)行制度、落實(shí)制度。要加強(qiáng)對執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決從小事抓起,從具體事情抓起,決不允許搞變通、打折扣,徹底打消一些干部的僥幸心理和觀望態(tài)度,努力營造嚴(yán)格執(zhí)行制度的良好氛圍。
    第四,要確保安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定工作事關(guān)管理局系統(tǒng)的發(fā)展大局,責(zé)任重大。各單位一定要高度重視、警鐘長鳴,把安全工作放在一切工作的首位,加強(qiáng)安全隱患排查,加大安全工作投入,推進(jìn)安全體系建設(shè),完善安全工作措施,確保系統(tǒng)內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。要高度重視做好群眾工作,特別是要正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,正確理解和重視深化改革過程中職工群眾與離退休干部的利益訴求,維護(hù)好他們的合法權(quán)益,努力為全系統(tǒng)深化改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國資委黨委的各項(xiàng)部署和要求,全面完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù),為國資監(jiān)管和央企改革發(fā)展事業(yè)提供更加堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障!
    國資委工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年,全市國資委系統(tǒng)信息技術(shù)條線按照黨委確定的“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、重協(xié)調(diào),助力推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”工作要求,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和全流程網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理等重點(diǎn)任務(wù),有效克服任務(wù)多、難度大、時(shí)間緊等諸多不利因素,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。剛剛信息處x處長回顧總結(jié)了2021年網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作并就2022年的工作進(jìn)行了部署,我都同意。下面,我就做好2022年的工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    2022年,即將召開黨的二十大,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個(gè)百年目標(biāo)新征程進(jìn)軍的重要一年,全市國資委信息技術(shù)條線要在繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)站位、四個(gè)好”的基礎(chǔ)上,更加注重問題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)思維、更加注重能力提升、更加注重紀(jì)律作風(fēng),推動信息化工作邁向新高度。
    理念是發(fā)展的先導(dǎo),也是發(fā)展的指揮棒。那么,全市國資委的信息化建設(shè)應(yīng)該遵循什么樣的理念,通過這些年的探索歸納總結(jié),我們有了一些思考與認(rèn)識,和大家一起交流分享。一是堅(jiān)持服務(wù)與建設(shè)并重,國資委的主責(zé)主業(yè)是使國有資產(chǎn)保值增值,為促進(jìn)社會發(fā)展提供有力支撐,從定位上說信息化建設(shè)屬于服務(wù)保障,對于開展業(yè)務(wù)來說,主要就是應(yīng)用的研發(fā)。但是,我們也要關(guān)注信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè),可以說,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平直接關(guān)系到應(yīng)用的流暢與否。二是堅(jiān)持安全與發(fā)展并重,就信息化工作來說,要在守住網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線的同時(shí),充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,將先進(jìn)技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合,滿足業(yè)務(wù)部門需要、滿足相關(guān)企業(yè)需求。三是堅(jiān)持規(guī)劃與管理并重,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃起到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識的作用,也是發(fā)展的方向目標(biāo)和途徑方法的具象化。但是我們搞信息化建設(shè),不能僅僅依賴規(guī)劃,更要通過對規(guī)劃目標(biāo)的分解、梳理,具化為一個(gè)個(gè)符合業(yè)務(wù)發(fā)展需求的項(xiàng)目,確保規(guī)劃的內(nèi)容通過科學(xué)的項(xiàng)目管理落地應(yīng)用。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌與創(chuàng)新并重,在信息化建設(shè)中找準(zhǔn)自身的定位。市局的信息處的職能定位是行政管理,因此既要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和規(guī)劃開發(fā)全市范圍內(nèi)的應(yīng)用系統(tǒng),也要鼓勵(lì)基層單位先行先試,把好需求關(guān)、驗(yàn)收關(guān),并支持推廣應(yīng)用。一些條件好的、信息化建設(shè)走在前列的單位,要發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,與市局信息處充分溝通,爭取支持和納入規(guī)劃,力爭在全市推廣應(yīng)用,取得更大的效能。
    2021年,全市按照既定要求完成了xx系統(tǒng)主體工程建設(shè),今年5月底,將全面上線運(yùn)行,這是市委明確的政治任務(wù),全市國資委信訪技術(shù)條線要提高政治站位,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定目標(biāo),保質(zhì)保量完成任務(wù)。市直機(jī)關(guān),基層單位,尤其是試點(diǎn)單位,要做好組織保障,成立工作專班,在市、縣兩級之間建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制;市局信息處要進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急處置流程、運(yùn)維保障機(jī)制等,補(bǔ)充運(yùn)維力量,既要做到快速響應(yīng)和解決問題,也要主動問詢加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);基層單位要主動上報(bào)問題積極開展試點(diǎn)應(yīng)用,同時(shí)創(chuàng)新工作方式,為全面上線提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),力爭將系統(tǒng)升級期間對業(yè)務(wù)的影響降到最低。
    x市長在年初的全市網(wǎng)絡(luò)信息化工作座談會上強(qiáng)調(diào),各個(gè)部門的業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理是一場深刻的革命,是“放管服”建設(shè)中的重要推手。發(fā)展初期存在一些問題是正常的,解決這些問題的過程就是推動工作的過程。今年我們要強(qiáng)化對標(biāo)對表,聚力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。要注重整理分析問題,將前期各類調(diào)研會、座談會上收集到的涉及信息化方面的問題,整理形成任務(wù)清單,并排出具體明確、具有可操作性的時(shí)間表、路線圖,明確責(zé)任,確保每個(gè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題都能真正得以解決。要逐步建立科學(xué)合理的解決機(jī)制,按照輕重緩急難易程度對問題排序和處理,如對于影響業(yè)務(wù)辦理流程暢通的且不涉及業(yè)務(wù)規(guī)則的技術(shù)問題,要即查即改確保不影響辦理效率;對于需要業(yè)務(wù)部門明確規(guī)則的,要及時(shí)提交需求,共同確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成功能優(yōu)化,對于個(gè)性化的需求,可以由部分基層單位先行先試,市局要從宏觀層面給予指導(dǎo)和監(jiān)督。
    ******強(qiáng)調(diào):沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)安全面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),云網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用安全一體化、申請線上辦理業(yè)務(wù)數(shù)量劇增,增加了系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn),對我們提升網(wǎng)絡(luò)安全能力提出了更高要求。在信息化建設(shè)和應(yīng)用過程中,我們要時(shí)刻緊繃安全這根弦,不斷強(qiáng)化安全意識,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保密制度,堅(jiān)決防止發(fā)生失泄密事件;要積極推進(jìn)建設(shè),升級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)備、增加安全設(shè)備,以滿足等級保護(hù)三級的要求;要充分挖掘運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)做好數(shù)據(jù)安全防護(hù)和數(shù)據(jù)安全備份,全方位、全鏈路加大信息安全防護(hù)能力建設(shè),確保網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)的整體安全。
    信息化建設(shè)一直以來呈現(xiàn)項(xiàng)目多、資金量大的特點(diǎn),也是腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。近年來,國資系統(tǒng)發(fā)生了多起相關(guān)違法違紀(jì)案件,我們要始終將廉政建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性工作來抓,一刻都不能放松,一點(diǎn)都不能放過。我們要堅(jiān)決劃定思想“紅線”和行為“底線”,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,不能有一絲一毫打折扣;要強(qiáng)化管理和制度監(jiān)督,要修改完善《信息化項(xiàng)目管理辦法》,各級要認(rèn)真學(xué)習(xí),建立健全信息化項(xiàng)目全流程監(jiān)督管理機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目執(zhí)行關(guān)、驗(yàn)收關(guān),確保風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境。
    同志們,一分部署九分落實(shí),2022年全市國資委系統(tǒng)信息化建設(shè)任務(wù)艱巨、目標(biāo)清晰,我們要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力提升“智慧+高效”建設(shè)成效,為各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
    國資委工作會議上的講話篇七
    同志們:
    在全市人民以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,加快實(shí)施。
    “****”戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代化新**示范區(qū)之際,國資委工會工作會議隆重召開了。開好這次會議,對于全面推進(jìn)國資委工會工作具有十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表**市總工會向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的各位工會干部,并通過你們向國資委系統(tǒng)全體企事業(yè)員工致以親切的問候和崇高的敬意!
    **現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
    **重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。國資委的工會工作一定要與之相適應(yīng)、相匹配,希望能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署,圍繞國資委黨委的發(fā)展規(guī)劃來謀劃工作,著眼打造委局(產(chǎn)業(yè))系統(tǒng)工會試驗(yàn)田來推進(jìn)工作,爭當(dāng)**工會工作的領(lǐng)頭雁、排頭兵,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工擁抱新時(shí)代、踐行新思想、實(shí)現(xiàn)新作為,不斷開創(chuàng)國資委工運(yùn)事業(yè)的新局面。
    工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織,堅(jiān)持正確政治方向是第一位的要求。國資委工會要堅(jiān)決貫徹各級黨委決策部署,在大事大非和原則問題上不遲疑、不搖擺、不偏離,把保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性貫穿到工作決策、部署、落實(shí)的全過程和各方面。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神,作為一項(xiàng)長期的重大政治任務(wù),堅(jiān)持不懈地解決好理論武裝問題,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺經(jīng)常地向黨中央看齊,堅(jiān)定不移地維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位。要找準(zhǔn)做好職工宣傳教育工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn),創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,深入基層、深入職工,推動職工思想政治和理想信念教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組,教育引導(dǎo)廣大職工自覺把愛家和愛國統(tǒng)一起來,把實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢、家庭夢融入國家夢、民族夢之中,自覺承擔(dān)起引導(dǎo)職工永遠(yuǎn)聽黨話、堅(jiān)定跟黨走的政治責(zé)任。
    “在大局下思考,在大局下行動”是習(xí)近平總書記對群團(tuán)工作要與時(shí)俱進(jìn)的指示要求。國資委工會要按照黨委的工作部署,緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求,把勞動競賽作為工會服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的重頭戲,充分調(diào)動廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)新活力,努力提升國有企業(yè)的質(zhì)量和效益。要著力推動新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系,大力弘揚(yáng)工匠精神、厚植工匠文化,引導(dǎo)廣大職工自覺提升專業(yè)專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的職業(yè)素養(yǎng),助力打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的國有產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。要充分發(fā)揮勞模等職工先進(jìn)人物的骨干帶頭作用和示范導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大職工爭當(dāng)推動改革發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的時(shí)代先鋒,讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗蔚然成風(fēng)。
    “繡花”功夫做好城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作,幫助一線職工、困難職工和農(nóng)民工解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會公平正義,不斷增強(qiáng)廣大職工的獲得感、幸福感、安全感。要根據(jù)新時(shí)代職工的新需求,創(chuàng)新工會服務(wù)職工的方法、途徑、內(nèi)容,進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上工會建設(shè),努力提高國有企業(yè)工會服務(wù)職工的成效和水平。
    國資委工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)改革的重要指示精神,以推進(jìn)工會深化改革為契機(jī),堅(jiān)持強(qiáng)三性、去四化,強(qiáng)基層、補(bǔ)短板,對標(biāo)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,不斷為工會工作注入新的生機(jī)和活力。各級工會機(jī)關(guān)要強(qiáng)化基層導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,堅(jiān)持眼睛向下看、力氣往下使,加強(qiáng)對工會基層組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)工會基層組織的生機(jī)活力,使工會工作更貼近基層、更貼近職工、更符合群眾的意愿。各個(gè)基層工會要緊緊圍繞基層和職工的關(guān)注熱點(diǎn)、工作難點(diǎn),制定既貫徹上級精神要求又切合基層工作實(shí)際、切實(shí)可行的工作思路和解決方案,努力做到哪里有職工,哪里就有工會,哪里有職工的需要,哪里就有工會的服務(wù),努力把工會建設(shè)成職工群眾最可信賴的職工之家,使工會干部成為職工群眾最可信賴的娘家人。
    同志們,此次會議的召開必將開啟。
    **國有企業(yè)工運(yùn)事業(yè)的新征程。我們堅(jiān)信,在國資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國資委工會一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工和工會干部在新征程中創(chuàng)造新輝煌,為**當(dāng)好實(shí)施“****”戰(zhàn)略領(lǐng)頭雁、建設(shè)現(xiàn)代化新**示范區(qū)貢獻(xiàn)國資國企工會力量。
    國資委工作會議上的講話篇八
    同志們:
    組織上任命我為省國資委主任,我感謝組織的信任!我認(rèn)為這副擔(dān)子還是很重的。國有資產(chǎn)作為全民資產(chǎn),社會的關(guān)注度很高,保值增值的責(zé)任很大。從我個(gè)人的德才條件、從業(yè)背景來講,勝任這一重要崗位的工作還是有相當(dāng)難度、很多欠缺的。我倍感壓力。說實(shí)話,此時(shí)此刻我心里也不是十分有底。不過我相信,有省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院國資委的有力指導(dǎo),有省委組織部等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和省直部門的支持幫助,有省國資委成立以來特別是楊主任主政七年間孜孜不倦打下的良好工作基礎(chǔ)、形成的成套工作規(guī)劃、制定的清晰工作路徑,有全委同志一致的共同努力,有全省國資國企系統(tǒng)干部職工的奮發(fā)有為,我對做好本職工作還是很有信心的。
    剛才,劉部長在講話中對楊主任的工作給予了充分肯定,我深表認(rèn)同。楊主任具有寬厚長者、嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)者、克己仁者之風(fēng)。我從楊主任身上學(xué)到了很多東西。劉部長還對我提出了要求。此前,樓部長也找我談過話。我要深刻領(lǐng)會。在此,我表個(gè)態(tài),將堅(jiān)決做到以下幾點(diǎn):
    一、嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府的決策部署。
    堅(jiān)決與以同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)定不移地深化國有企業(yè)改革,理直氣壯地發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)。深刻理解國有資產(chǎn)國家所有、分級代表的制度。省國資委只是出資人代表,授權(quán)管理省級經(jīng)營性國有資產(chǎn),真正的出資人是省政府。因此,我們要堅(jiān)決聽從省政府的指令,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府的決策部署,從而充分發(fā)揮省出資企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的獨(dú)特作用。
    二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高履職能力。
    做好新時(shí)期的國資監(jiān)管工作,面臨許多新情況、新問題。由于自己長期在行政機(jī)關(guān)工作,雖然已到省國資委工作半年多了,也曾在國有企業(yè)工作過一段時(shí)間,還有過兩次到地市掛職的經(jīng)歷,但畢竟都時(shí)間不長,對國資國企情況依然不太熟悉,且沒有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)歷,需要抓緊熟悉了解有關(guān)方面的情況,深入了解企業(yè)的運(yùn)作過程,基本掌握企業(yè)經(jīng)營管理方面的知識和國資監(jiān)管的法規(guī)制度。因此要勤于學(xué)習(xí),向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向企業(yè)學(xué)、向大家學(xué),盡快由外行變內(nèi)行。要自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,在學(xué)習(xí)中豐富心智,錘煉素質(zhì),提升能力。
    三、堅(jiān)持依法履職,勇于探索創(chuàng)新。
    堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,勇于破解一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題,著力推動國資國企各項(xiàng)工作。將出資人代表履職、國資監(jiān)管的全部工作聚焦于發(fā)展、落腳于發(fā)展。充分尊重企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán),同時(shí)也要按《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》賦予出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的權(quán)利,以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c決策,推動企業(yè)發(fā)展,做到到位不越位,履職不擅權(quán)。態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明、盡心竭力地服務(wù)企業(yè)。企業(yè)有什么困難要設(shè)法幫助解決,做到有求必應(yīng),有問必答,能辦快辦,不拖延、不推諉、不回避、不躲閃。
    四、認(rèn)真貫徹民主集中制原則,增進(jìn)共同事業(yè)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。
    堅(jiān)持民主集中制原則,遵守黨委會、主任辦公會議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的有效工作機(jī)制,明確分工和責(zé)任,賦予職權(quán)和手段,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,充分調(diào)動大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。繼承和發(fā)揚(yáng)省國資委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),凝心聚力干事業(yè),團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展。樹正氣,明導(dǎo)向,講原則,嚴(yán)管理,對同志坦誠相見,既不搞無謂的矛盾猜疑,也不求無原則的一團(tuán)和氣,堅(jiān)持在共同事業(yè)和原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。更加注重工作方法,更加注重尊重同志,換位思考,從而與黨委班子成員和全委同志一道共同營造一個(gè)風(fēng)正氣順、心齊勁足的工作氛圍,建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。
    五、做到公道正派,進(jìn)一步提升選人用人的公信度。
    牢固樹立正確的用人導(dǎo)向,著力營造人盡其才的良好環(huán)境,進(jìn)一步提升選人用人的公信度。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部,堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)。引導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀,把主要精力和心思用在工作上。客觀公正地對待每一位同志,在干部問題上不搞親親疏疏,不輕易草率表態(tài),不透信漏氣,不封官許愿。要十分重視組織工作和人才培養(yǎng),爭取組織人事部門的支持,注重創(chuàng)造有利于干部鍛煉成長的條件。積極倡導(dǎo)重用頭腦清醒、行為規(guī)范、埋頭干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能夠成事、公認(rèn)有作為的干部。
    六、堅(jiān)持一崗雙責(zé),帶頭嚴(yán)格自律。
    認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,克服官僚主義、形式主義,自覺抵制享樂主義和奢靡之風(fēng),不搞特殊化。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督制約,按有關(guān)規(guī)定積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、廠務(wù)公開,將權(quán)力置于全方位的有效監(jiān)督之下。從嚴(yán)要求自己,自覺接受監(jiān)督,敢于作廉潔奉公和勤政善政的標(biāo)桿。
    空談?wù)`國,實(shí)干興邦。與其坐而論道,不如起而行之。一萬年太久,只爭朝夕。我將同全委同志一起心無旁騖地甩開膀子干,奮起而為,盡最大努力讓組織放心,讓省國有資產(chǎn)的最終所有者全省人民放心。
    國資委工作會議上的講話篇九
    同志們:。
    這次省國資委系統(tǒng)企業(yè)黨的建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,是在大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署,沉著應(yīng)對國際金融危機(jī)、努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢下召開的。
    20xx年是很不尋常、很不平凡的一年。年初遭受了百年不遇的雪凝災(zāi)害。9月份以來又受到百年不遇的國際金融危機(jī)影響。面對這些難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),國資委系統(tǒng)企業(yè)沉著應(yīng)對,保持生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)較快發(fā)展,全力支援抗災(zāi)救災(zāi),切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。一年來,國資委系統(tǒng)企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局,做了大量卓有成效的工作,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,為企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)、促進(jìn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。借此機(jī)會,我代表省委,向大家并通過你們向國資委系統(tǒng)企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部職工表示誠摯的問候!
    關(guān)于去年的工作和今年的主要任務(wù),守祥同志要專門講,大家要認(rèn)真落實(shí)。下面,我主要就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國資委系統(tǒng)企業(yè)黨的建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
    一、圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步增強(qiáng)國企黨建工作的針對性和實(shí)效性。
    堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、與時(shí)俱進(jìn),是黨建工作的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。抓好國有企業(yè)黨的建設(shè),既要立足企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際,又要跳出企業(yè),放眼全局,主動適應(yīng)形勢任務(wù)變化,進(jìn)一步增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,更好順應(yīng)新期待、促進(jìn)新發(fā)展、完成新任務(wù)。
    第一,必須結(jié)合國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化來謀劃和推進(jìn)黨的建設(shè)。當(dāng)前,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延,雖然世界各國采取了積極應(yīng)對措施,但國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多,系統(tǒng)企業(yè)改革發(fā)展的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻。為有效應(yīng)對這場罕見金融危機(jī),中央采取了一系列政策措施,為我省擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長提供了政策保障,為企業(yè)渡過危機(jī)、調(diào)整轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好環(huán)境??梢哉f,挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇也前所未有。在這種大環(huán)境下,國資委系統(tǒng)企業(yè)各級黨組織要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢變化對企業(yè)的影響,把工作的重心放到如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工群策群力、如何組織發(fā)動大家把應(yīng)對危機(jī)的措施落到實(shí)處、如何引導(dǎo)大家艱苦拼搏上,在應(yīng)對危機(jī)、共克時(shí)艱的過程中錘煉黨員職工隊(duì)伍,培育企業(yè)文化,提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
    第二,必須圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)來謀劃和推進(jìn)黨的建設(shè)。去年,全省各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,奮力克服重大自然災(zāi)害和金融危機(jī)沖擊等各種困難,全省經(jīng)濟(jì)保持了增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好勢頭。但是,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在經(jīng)濟(jì)增長壓力加大、節(jié)能減排任務(wù)繁重等諸多困難和問題。全省經(jīng)濟(jì)工作會議明確要求以抓機(jī)遇、擴(kuò)內(nèi)需、打基礎(chǔ)、保增長作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),確定全省經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為8%。國資委系統(tǒng)企業(yè)作為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,對于實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有重要作用,承擔(dān)著重大責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,圍繞省委、省政府確定的重點(diǎn)任務(wù),找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,動員和組織廣大黨員干部職工大力抓好生產(chǎn)經(jīng)營,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    第三,必須適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定需求來謀劃和推進(jìn)黨的建設(shè)。當(dāng)前,系統(tǒng)企業(yè)總體上處于深化改革的攻堅(jiān)期和調(diào)整優(yōu)化的上升期,改革發(fā)展的任務(wù)既十分艱巨又十分迫切。必須堅(jiān)定不移地深化改革,推進(jìn)調(diào)整重組,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加快做強(qiáng)做大。隨著改革不斷深化,新情況、新問題、新矛盾不少,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式和黨員隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)、思想觀念變化較快,企業(yè)黨建工作面臨不少新課題新考驗(yàn)。這就要求企業(yè)各級黨組織堅(jiān)持為改革開路、為發(fā)展服務(wù),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨建工作的方式方法,著力改進(jìn)組織形式、活動方式、管理方式,著力提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    二、以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),大力推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。
    按照中央和省委的部署,中央企業(yè)和省管企業(yè)即將參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為統(tǒng)一思想應(yīng)對挑戰(zhàn)解決矛盾的重大契機(jī),堅(jiān)定發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的信心,大力推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的支撐、引領(lǐng)和帶動作用。
    第一,通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步推進(jìn)調(diào)整重組。優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,是推動企業(yè)加快發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大的有效途徑。近年來,我省國有經(jīng)濟(jì)逐步向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源集中,一批劣勢企業(yè)逐步退出市場,國有企業(yè)數(shù)量趨于下降,但經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,實(shí)力不斷提升。同時(shí),我省國有經(jīng)濟(jì)總量較小,分布領(lǐng)域過于分散,產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)規(guī)模小,集約化水平不高等問題仍很突出。省委、省政府明確要求,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)推進(jìn)重組一批大型企業(yè)集團(tuán)。我們要抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有利契機(jī),按照全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo),推出加快調(diào)整重組的具體舉措,積極推進(jìn)聯(lián)合重組、兼并重組、上下游資源整合、同業(yè)整合,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中度,加快發(fā)展一批對全省經(jīng)濟(jì)支撐作用強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。省國資委要把推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)調(diào)整重組作為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的重要內(nèi)容,將企業(yè)自愿重組與出資人主導(dǎo)重組有機(jī)結(jié)合,在已形成總體方案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化操作措施,加大推進(jìn)力度。
    第二,要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革,著力構(gòu)建充滿活力的體制機(jī)制。由于各方面的原因,我省國企改革步伐相對滯后,加快推進(jìn)國企改革既刻不容緩,又非常艱巨。為深入推進(jìn)全省國企改革,省委、省政府年內(nèi)將對《中共貴州省委、省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(黔黨發(fā)[20xx]5號)的貫徹情況進(jìn)行一次全面督促檢查,確保改革措施落實(shí)到實(shí)處。我們要抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府關(guān)于深化國企改革的要求,不斷在事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域取得新突破,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要加快公司制股份制改革步伐,加大引進(jìn)戰(zhàn)略投資者力度,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要進(jìn)一步建立健全股東會、董事會和監(jiān)事會并規(guī)范運(yùn)行,形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)。前不久,省國資委向3戶監(jiān)管企業(yè)派出了6名外部董事,在規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)上邁出了重要一步,要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大范圍。要進(jìn)一步深化三項(xiàng)制度改革,建立富有活力的企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。
    第三,通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。目前,我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期,而我省則剛剛進(jìn)人工業(yè)化提速期,還處于靠資源能源型產(chǎn)業(yè)支撐的階段,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快新型工業(yè)化進(jìn)程的任務(wù)十分艱巨。全省經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,要把握時(shí)機(jī)、加力提速,加快推進(jìn)工業(yè)化。省委會學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案中確定,適時(shí)召開省委全會研究推進(jìn)我省工業(yè)化有關(guān)問題。國資委系統(tǒng)企業(yè)不僅是我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,更是我省新型工業(yè)化的帶動者和引領(lǐng)者,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任,抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有利時(shí)機(jī),積極探索具有貴州特色的新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持好字優(yōu)先、能快則快、快中求好,努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,不斷提高核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。尤其要把創(chuàng)新能力建設(shè)擺在更加突出位置,進(jìn)一步建立完善提高創(chuàng)新能力的目標(biāo)、規(guī)劃和保障措施,努力在建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系上取得新進(jìn)展,在關(guān)鍵技術(shù)、工藝、裝備上實(shí)現(xiàn)新突破,在重要產(chǎn)品方面新增自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌。
    第四,通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步增強(qiáng)以人為本理念,加快構(gòu)建和諧企業(yè)。面對去年極其復(fù)雜的形勢,各企業(yè)堅(jiān)持以人為本,一手抓改革發(fā)展,一手抓和諧穩(wěn)定,做了大量艱苦細(xì)致工作,維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的良好局面。但由于新舊矛盾交織,企業(yè)改革任務(wù)重、難度大、矛盾多,群體性事件時(shí)有發(fā)生,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難的情況下,促進(jìn)和諧的任務(wù)更加艱巨。要抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有利時(shí)機(jī),深入查找影響和諧的問題,研究制定能夠充分體現(xiàn)尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人的工作措施,進(jìn)一步把以人為本的理念貫穿于企業(yè)改革發(fā)展全過程,充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)兼顧“三者”利益建設(shè)和諧礦區(qū)的意見》,構(gòu)建和諧共生、共同發(fā)展的地企、群企新格局。要推進(jìn)民主管理,深化廠務(wù)公開,強(qiáng)化維護(hù)職工合法權(quán)益機(jī)制建設(shè),拓寬職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的渠道。要認(rèn)真執(zhí)行《勞動合同法》,規(guī)范勞動用工管理,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要抓好安全生產(chǎn),提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,切實(shí)保障職工的生命安全。要提高維護(hù)穩(wěn)定的能力,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性和洞察力,善于做好思想政治工作,千方百計(jì)把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài);一旦發(fā)生群體性或突發(fā)性事件,要及時(shí)應(yīng)對、妥善處理,搶占先機(jī)、把握主動。
    三、深入推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
    努力建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子,是企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)。要以深入推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為重要抓手,努力把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)集體。
    第一,把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,大力提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。要認(rèn)真抓好中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》和全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神的貫徹落實(shí),不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的思想政治素質(zhì)和推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的能力。要強(qiáng)化理論武裝,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,堅(jiān)持不懈地開展理想信念教育,進(jìn)一步堅(jiān)定搞好國有企業(yè),發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的信心。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,著力提高領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。特別要把應(yīng)對金融危機(jī)作為檢驗(yàn)水平、發(fā)現(xiàn)不足的課堂,在應(yīng)對危機(jī)中學(xué)習(xí)提高。要堅(jiān)持和完善民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委三次全會和十屆省紀(jì)委三次全會精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展反腐倡廉教育,認(rèn)真落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的“七項(xiàng)要求”,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。要加大對領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理監(jiān)督,完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,防止失之于寬、失之于軟,把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的要求落到實(shí)處。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),著力增強(qiáng)宗旨觀念,提高實(shí)踐能力,強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立正確政績觀,樹立正確利益觀,增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,防微杜漸、警鐘長鳴,自覺抵制各種誘惑,一身正氣抓改革,清清白白謀發(fā)展,以現(xiàn)代企業(yè)家特有的正氣、人格、學(xué)識和實(shí)績贏得社會的尊重。
    第二,建立完善科學(xué)的選人用人機(jī)制,大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人員。要堅(jiān)持黨管干部原則與市場化選人用人有機(jī)結(jié)合,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則,不斷拓寬選人用人視野,不斷完善選人用人機(jī)制,不斷選拔高素質(zhì)人才進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。要把組織考察推薦和引入市場機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來,建立完善一套利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、區(qū)別于黨政干部管理、符合企業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)家成長規(guī)律的考核評價(jià)制度和優(yōu)勝劣汰、能上能下的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用制度。要認(rèn)真總結(jié)公開招考企業(yè)高管的成功經(jīng)驗(yàn),完善市場化選聘經(jīng)營管理者機(jī)制,在黨委管原則、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序、管監(jiān)督的前提下,著重在市場中去發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、選拔人才。省委將有計(jì)劃地選拔年輕優(yōu)秀的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到黨政機(jī)關(guān)或地方黨委、政府任職,發(fā)揮他們懂經(jīng)濟(jì)、會管理、熟悉企業(yè)的長處,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。要積極探索省管國有企業(yè)董事會選聘經(jīng)理人員的有效途徑,進(jìn)一步落實(shí)董事會選人用人權(quán),推進(jìn)經(jīng)理人員市場化、職業(yè)化,不斷培育壯大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。
    第三,推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略深入實(shí)施,加快人才隊(duì)伍建設(shè)。要大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,著力在引進(jìn)、培養(yǎng)、使用上下功夫,努力形成適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才培養(yǎng)、選用、評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,開創(chuàng)廣納群賢、人盡其才的新局面,切實(shí)把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。企業(yè)黨委(黨組)要加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,制定并實(shí)施企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)選拔國有資產(chǎn)出資人代表、經(jīng)營管理者、科技帶頭人、思想政治工作者和高技能人才五類人才。要認(rèn)真做好企業(yè)各類人才的培訓(xùn)工作,分層次改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,注重培訓(xùn)效果。要堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,密切同骨干人才的聯(lián)系,積極為他們排憂解難,努力為他們創(chuàng)造良好的工作與生活條件。要大力宣傳黨的人才工作方針政策,宣傳各類人才為國有企業(yè)改革發(fā)展做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,激發(fā)他們的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。要加大人才培養(yǎng)的資金投入,加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,強(qiáng)化考核激勵(lì),加大對關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵(lì),加快形成優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才干的良好環(huán)境。
    四、深化和拓展黨的基層組織建設(shè)年活動,堅(jiān)持不懈地做好抓基層、打基礎(chǔ)工作。
    黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),抓基層、打基礎(chǔ)的工作始終不能放松。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,扎實(shí)做好黨的基層組織建設(shè)年活動的深化拓展工作,深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五好”黨支部、“六先”黨員隊(duì)伍創(chuàng)建活動,努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
    第一,積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑。堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織政治核心作用,是必須堅(jiān)持的一個(gè)重大原則,任何時(shí)候都不能動搖。如何使國有企業(yè)黨組織與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng),不斷創(chuàng)新黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑,顯得越來越重要、越來越迫切。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,概括起來就是“參與決策、帶頭執(zhí)行、保證監(jiān)督”,就是要把黨組織的政治核心作用貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。要積極探索黨組織如何更好參與重大決策、切實(shí)帶頭執(zhí)行、有效保證監(jiān)督的方法和途徑,進(jìn)一步處理好完善公司法人治理結(jié)構(gòu)與發(fā)揮黨組織政治核心作用的關(guān)系,黨管干部與董事會和經(jīng)理層依法行使用人權(quán)的關(guān)系,黨委參與決策與董事會依法決策的關(guān)系,發(fā)揮職工民主管理作用與尊重維護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使經(jīng)營管理權(quán)的關(guān)系,把黨的政治優(yōu)勢和現(xiàn)代企業(yè)制度的體制優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來,使黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心有機(jī)融合,形成同頻互振、聯(lián)動互補(bǔ)的效應(yīng),更好地把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。近幾年,各企業(yè)在這方面作了有益探索,國資委黨委要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)指導(dǎo)。
    第二,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求,創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動內(nèi)容,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,努力提高基層黨建工作的整體水平,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè),尤其要選好配強(qiáng)黨支部書記。要進(jìn)一步加強(qiáng)省外、境外項(xiàng)目黨組織建設(shè),確保組織健全、活動正常,為企業(yè)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要堅(jiān)持“服務(wù)中心做工作、進(jìn)入管理起作用”的基本思路,把促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)新黨組織活動的載體,推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有機(jī)融合。要積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨章和黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利,使廣大黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。抓好基層黨建工作,關(guān)鍵是兩條:書記抓、抓書記。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)基層黨建工作的各項(xiàng)制度,強(qiáng)化企業(yè)黨委書記抓基層黨建工作的意識和責(zé)任,推行黨委書記抓基層黨建工作述職制度,形成黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建,一級抓一級、層層抓落實(shí)的企業(yè)基層黨建工作格局。第三,建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。要建立健全黨員教育培訓(xùn)制度、黨員黨性定期分析制度、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系等長效機(jī)制,引導(dǎo)和推進(jìn)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。要大力實(shí)施黨員素質(zhì)培養(yǎng)工程,利用集中教育、網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等多種手段,加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識,堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨。要加強(qiáng)日常教育管理,教育引導(dǎo)黨員不僅做好本職工作。在日常工作和生活中發(fā)揮先鋒模范作用,而且在關(guān)鍵時(shí)刻和危難關(guān)頭能夠站得出來、沖得上去。要注意在平時(shí)給無職黨員交任務(wù)、壓擔(dān)子,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動,為廣大黨員發(fā)揮作用搭建平臺、創(chuàng)造條件。要建立健全感情聯(lián)絡(luò)、事業(yè)激勵(lì)、政治尊重、利益保障的內(nèi)在動力機(jī)制,大力宣傳在企業(yè)改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,重視、關(guān)心、愛護(hù)基層黨員干部尤其是老黨員、生活困難黨員,使廣大黨員真切感受到黨組織的關(guān)愛和溫暖。要繼續(xù)貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)和工作一線、青年職工、農(nóng)民工和知識分子特別是高層次人才、高技能人才中發(fā)展黨員,進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要深入開展“雙培養(yǎng)”活動,努力把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干,爭取每個(gè)班組的關(guān)鍵崗位上有黨員,體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
    同志們,加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)省委、省政府的決策部署,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,大力推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)!
    國資委工作會議上的講話篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
    大家好,根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我局2015年電視新聞宣傳工作開展情況作以簡要匯報(bào)。
    2015年,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣文廣局的大力支持下,我局緊緊圍繞x工作大局和x建設(shè)中心任務(wù),按照年初制定的x宣傳工作目標(biāo),通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,多層次、多角度地宣傳x建設(shè)、發(fā)展、改革成效,特別是電視新聞宣傳,取得了較好的效果。一年來,共在x電視臺播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新聞17條,開展電視問政節(jié)目1次,x行業(yè)形象不斷提升。
    在具體工作中,我們主要做到了以下三個(gè)方面:
    一是高度重視,扎實(shí)安排部署。在年初全縣x工作會上就宣傳工作進(jìn)行專題安排部署,并落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專職辦公人員,下發(fā)了《關(guān)于2015年x信息宣傳工作的安排意見》,明確了局屬各單位年度宣傳目標(biāo)任務(wù)和信息員,并將信息上報(bào)情況列入各單位年度考核內(nèi)容,與各單位負(fù)責(zé)人年度考核、評優(yōu)樹模、職稱晉升相掛鉤,對信息質(zhì)量不高、報(bào)送不及時(shí)、任務(wù)欠賬大的單位予以通報(bào)批評,責(zé)令限期上報(bào)完成,進(jìn)一步提高信息質(zhì)量和采用率,確保及時(shí)交流、報(bào)送。
    二是加大投入,健全器材設(shè)備。多渠道籌集資金,購置索尼hvr-v1p hdv 1080i攝像機(jī)一臺,康能普斯編輯機(jī)一臺,配備了采訪話筒、三腳架、音箱等附屬設(shè)備,為快速宣傳x工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法鑒定了基礎(chǔ)。同時(shí),出臺獎(jiǎng)勵(lì)政策,在《中央電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)500元,在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)300元,在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)100元,在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)20元,調(diào)動全系統(tǒng)參與行業(yè)宣傳的積極性。
    三是突出重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳成效。結(jié)合行業(yè)特色,根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn),以行業(yè)政策、先進(jìn)人物和示范工程為重點(diǎn),突出植樹造林、產(chǎn)業(yè)建園、xxxx等業(yè)務(wù)工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“雙包雙促”、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等主題活動的宣傳報(bào)道,不斷增強(qiáng)x工作社會關(guān)注度和影響力,提高全系統(tǒng)上下服務(wù)水平和廉潔從政意識,促進(jìn)全縣x各項(xiàng)工作有序開展。
    雖然我局電視新聞宣傳工作在2015年取得了一定成效,但與其他各單位相比,還有很多不足。下一步,我們將以這次會議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他各單位工作經(jīng)驗(yàn),再鼓干勁,再添措施,全力做好2015年電視新聞宣傳工作,為全縣生態(tài)文明建設(shè)深入持續(xù)推進(jìn)營造良好輿-論氛圍。
    以上匯報(bào),不妥之處敬請批評指正!
    在全市保密檢查總結(jié)暨保密宣傳通聯(lián)工作會議上的講話#e#
    同志們:
    今天會議的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹中保委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)保密工作的意見〉督查情況的通報(bào)》和全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查總結(jié)工作會議精神,總結(jié)部署我市黨政機(jī)關(guān)保密檢查工作,具體布置全市保密宣傳通聯(lián)工作任務(wù)。、秘書長聶云凌同志對今天的會議非常重視,就開好這次會議和下步全市保密工作做出了明確指示。
    前一階段,中保委對中央和國家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)保密工作的意見》的情況進(jìn)行了檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。通報(bào)肯定了取得的成績,指出了存在的問題,對下步工作提出了要求。中保委的文件對我市加強(qiáng)各級黨政機(jī)關(guān)保密工作具有重要的指導(dǎo)意義。最近,省保密局召開會議,對全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查工作進(jìn)行了總結(jié)。會上,市保密局和賓縣、尚志、雙城的宣傳通聯(lián)工作受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),我市保密檢查工作得到了省保密局的充分肯定和好評。
    剛才,惠民同志傳達(dá)了中保委文件和省保密局會議精神,對我市保密宣傳通聯(lián)工作進(jìn)行了總結(jié)并提出了要求。下面,就我市保密檢查有關(guān)情況及下步工作安排,我講兩點(diǎn)意見。
    一、我市保密檢查工作情況
    今年對全市黨政機(jī)關(guān)以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)開展的保密工作大檢查,是全省乃至全國上下采取的統(tǒng)一行動,主要是貫徹落實(shí)中保委和省、保密委為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下保密工作、確保黨和國家秘密安全作出的重要決定和統(tǒng)一部署。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市保密局對保密工作高度重視,周密安排,嚴(yán)格要求,強(qiáng)化組織指導(dǎo),加大重點(diǎn)檢查力度。各級黨政機(jī)關(guān)行動積極,工作扎實(shí),成效明顯。截至目前,全市8區(qū)10縣(市)和市直各黨政機(jī)關(guān)單位全部開展了自查,市保密局在各單位自查的基礎(chǔ)上,對市直90家單位、415個(gè)保密要害部門部位和2667臺計(jì)算機(jī)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)并整改了保密工作中存在的突出問題和泄密隱患,有效地強(qiáng)化了涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防范能力,進(jìn)一步提高了保密工作整體管理水平。
    1、這次保密檢查工作的主要特點(diǎn)。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確要求。領(lǐng)導(dǎo)對這次檢查工作高度重視,在
    會議上專門聽取匯報(bào),對檢查工作提出明確要求。在6月10日召開的會上,原書記杜宇新就認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,切實(shí)抓好全市保密工作發(fā)表了重要講話,要求全市各級黨組織按照中保委的統(tǒng)一部署將保密檢查納入重要工作日程,廣泛進(jìn)行動員部署和思想發(fā)動,作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。二是周密部署,組織得力。按照檢查《通知》要求,全市各級保密組織結(jié)合本地、本單位實(shí)際,分別制定了檢查方案,明確了檢查的范圍、內(nèi)容、方式、程序和步驟。保密委成立了由、秘書長、保密委主任聶云凌同志親自掛帥的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了由保密委副主任及保密局副局長分別牽頭的巡視組、檢查組、秘書組、核查組和案件查處組,并明確了各組的工作責(zé)任和紀(jì)律要求。各地、各部門、各單位也都按照全市統(tǒng)一部署,集中力量開展自查工作。有的區(qū)縣(市)為強(qiáng)化力量,分別抽調(diào)了公安局和機(jī)要部門的技術(shù)人員參加保密檢查工作。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,真查實(shí)糾。各地、各部門按照確定的檢查范圍和內(nèi)容,堅(jiān)持“四不漏”標(biāo)準(zhǔn),對涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)、移動介質(zhì)、涉密載體清理、保密承諾書簽訂、制度建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改,努力做到不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié),不留一個(gè)死角。市保密局組成兩個(gè)檢查組,分別對全市90家黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)部門進(jìn)行了檢查,針對查出的問題及時(shí)下達(dá)整改通知,對存在嚴(yán)重問題的責(zé)任單位進(jìn)行了通報(bào)批評。四是以查促改,強(qiáng)化提高。各地、各部門本著以查促改、以查促管的原則,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取積極有力措施,能改即改,立即糾正。暫時(shí)解決不了的問題,作出整改計(jì)劃,抓緊落實(shí)整改措施。有的部門積極開展保密教育和培訓(xùn),強(qiáng)化全員保密意識。辦公廳、政法委、市公安局、市法院、市史志辦、平房區(qū)、雙城市等部門和單位還專門舉辦了保密培訓(xùn)班。有的部門從完善制度入手,強(qiáng)化了計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)、涉密載體的管理。各單位普遍建立健全了上網(wǎng)信息審查、涉密計(jì)算機(jī)和移動存儲介質(zhì)管理使用、維修、更換、報(bào)廢等方面的規(guī)章制度,確保保密管理工作有章可循。有的單位加大投入,進(jìn)一步強(qiáng)化涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。為防止網(wǎng)上泄密,一些單位為保密要害部門、部位配置了專門處理公文的涉密計(jì)算機(jī),做到專機(jī)專用,杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上處理公文。有些單位為聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上安裝了隔離卡,實(shí)行了內(nèi)外網(wǎng)物理隔離。還有些單位加強(qiáng)了涉密u盤的管理,消除移動存儲介質(zhì)泄密的隱患。
    2、全市保密檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題。
    級文件。二是一些機(jī)關(guān)干部將移動存儲介質(zhì)在涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用,存在著失泄密的重大隱患。三是有些涉密計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)沒做到完全物理隔離,涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)措施不到位。四是有的部門保密宣傳教育缺乏針對性,保密承諾書簽訂不規(guī)范,涉密載體清理、涉密載體銷毀工作不徹底。
    存在上述問題主要有以下原因:一是保密觀念不強(qiáng)、保密意識淡薄。有些干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部存在無密可保和有密難保的錯(cuò)誤認(rèn)識,缺乏敵情觀念,對保密工作面臨形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性估計(jì)不足。一些涉密人員貪圖方便,在明知不能使用涉密計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下,擅自使用連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)存儲、傳輸、處理涉密信息。二是缺乏保密知識技能。一些涉密人員嚴(yán)重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識和技能,不了解高技術(shù)竊密的基本常識,基本的防范手段不知不會,意識不到違規(guī)操作造成泄密的嚴(yán)重后果,犯了一些不該犯的低級錯(cuò)誤。有的盲目搜集和存儲資料,在非涉密計(jì)算機(jī)上處理國家秘密;有的擅自保存、隨意復(fù)制,把自己經(jīng)手的國家秘密、工作秘密當(dāng)作個(gè)人資料、個(gè)人成果,不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部門和單位保密制度不健全,有的雖有制度規(guī)定,但缺乏具體可行的實(shí)施細(xì)則,實(shí)際上是無章可循;有的部門和單位有章不循,執(zhí)行保密制度不嚴(yán)格,說在嘴上,掛在墻上,就是沒落實(shí)在行動上。
    二、當(dāng)前和今后要突出做好的幾項(xiàng)保密工作
    這次自6月初以來,歷時(shí)百余天、范圍覆蓋全市、規(guī)模和聲勢前所未有的保密檢查基本結(jié)束了。這次大檢查,為我們上了一堂生動的保密技術(shù)防范實(shí)踐課,不僅在我們的思想上敲響了警鐘,同時(shí),也促進(jìn)和幫助我們進(jìn)一步理清了推進(jìn)保密工作的思路,明確了今后保密工作努力的方向和改進(jìn)的措施。
    結(jié)合我市保密工作實(shí)際,當(dāng)前和今后要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作: 首先,要認(rèn)真貫徹中保委《通報(bào)》和省保密局會議精神,進(jìn)一步推進(jìn)保密檢查工作的整改落實(shí)。中保委文件和省局會議對加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)保密工作做出了一系列部署,特別是對進(jìn)一步做好保密檢查工作提出了要求,各級保密組織要把保密檢查作為一項(xiàng)經(jīng)常性的長期任務(wù)來抓,檢查走過場和工作不到位的,要按照檢查通知要求逐條落實(shí)抓到位,尤其要對計(jì)算機(jī)繼續(xù)進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查;檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,要針對問題舉一反三地認(rèn)真查擺、分析原因,完善措施,有的放矢地開展整改,直至徹底消除隱患。年底之前,全市要組織開展一次“回頭看”活動,市保密局將對泄密隱患比較嚴(yán)重的部門和一些黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,作為“回頭看”的重點(diǎn)進(jìn)行抽查。要對整改不認(rèn)真、不落實(shí),整改后出現(xiàn)反復(fù),仍存在泄密隱患的,堅(jiān)決予以全市通報(bào),問題嚴(yán)重的,要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    照新的形勢任務(wù)要求,及時(shí)補(bǔ)充、修訂和完善各項(xiàng)保密規(guī)章制度,狠抓規(guī)章制度的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)保密工作的全面管理、規(guī)范管理、有效管理。二要加強(qiáng)保密工作的日常監(jiān)督檢查。將日常監(jiān)督和定期檢查相結(jié)合,運(yùn)用保密督查尤其是保密技術(shù)檢查等硬手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患。進(jìn)一步加大失泄密案件查處力度,嚴(yán)厲打擊竊密泄密違法犯罪行為。三要加強(qiáng)涉密載體管理。涉密單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定,有條件的設(shè)立涉密電子文檔臺賬,明確涉密電子文檔復(fù)制、刪除等具體管理規(guī)定。四要進(jìn)一步規(guī)范定密,妥善處理好保密與公開的關(guān)系。要嚴(yán)格對照保密范圍來確定國家秘密事項(xiàng),做到既不漏定秘密,又防止保密范圍過寬、確定密級偏高的傾向。該公開的一定要公開,該保密的一定要保密,切實(shí)解決定密過寬過濫的問題,認(rèn)真做好密級的及時(shí)變更和解密工作,定期對已確定的國家秘密和工作秘密進(jìn)行審核,根據(jù)時(shí)限規(guī)定和情況變化及時(shí)調(diào)整密級或解密。
    第三,突出重點(diǎn),做好保密技術(shù)裝備強(qiáng)制配備工作,提高保密技術(shù)防范能力。保密工作必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。從全市工作來說,要把157個(gè)保密要害部門、410個(gè)保密要害部位作為重點(diǎn),加大對這些要害部門、部位的檢查管理力度,確保這些部門、部位萬無一失,不出問題。要認(rèn)真貫徹中保委提出的“積極防范,突出重點(diǎn),技管并重,保障發(fā)展”16字方針,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的保密管理,各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,制定具體的管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。繼續(xù)做好涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的確定工作,推進(jìn)分級保護(hù)工作,杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上辦公。市保密局將依據(jù)各部門、各單位的申報(bào),根據(jù)黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)部門和單位的涉密范圍、程度,確定提出設(shè)立專用涉密計(jì)算機(jī)的名單。嚴(yán)格執(zhí)行上互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度,明確責(zé)任,嚴(yán)密程序,加強(qiáng)適時(shí)監(jiān)控,從源頭上控制和防范涉密信息違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的問題。要根據(jù)國家、省、市保密有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化對涉密筆記本電腦、涉密u盤、移動硬盤等涉密存儲介質(zhì)的管理工作。切實(shí)做好保密技術(shù)裝備強(qiáng)制配備工作,按照國家保密局即將下發(fā)的目錄,有計(jì)劃、按步驟地組織實(shí)施。
    密人員在工作中接觸的涉密文件,要督促他們及時(shí)清理,該歸檔的要及時(shí)歸檔,不能私自留存;離崗前要對持有的涉密載體進(jìn)行清理,并監(jiān)督其登記、交接,不留隱患。
    第五,加強(qiáng)保密協(xié)作組工作。保密協(xié)作組是推進(jìn)保密工作的有效組織形式,多年來在全市的保密工作中發(fā)揮了積極作用。各協(xié)作組要不斷經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作模式,促進(jìn)協(xié)作組工作上層次、上水平。一是學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。許多兄弟城市的協(xié)作組活動開展得比較活躍。如有的城市實(shí)行的是組長單位輪值制,調(diào)動各成員單位的積極性,有效發(fā)揮各自優(yōu)勢;有的協(xié)作組組織成員單位外出考察,廣泛學(xué)習(xí)交流;有的組織成員單位互查互檢,強(qiáng)化了協(xié)作組內(nèi)部考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)失泄密隱患、堵塞漏洞。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)我們的工作。二是要積極發(fā)揮組長單位的協(xié)調(diào)作用。組長單位要增強(qiáng)責(zé)任感,進(jìn)一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用,加強(qiáng)與市保密局的聯(lián)系,加強(qiáng)與各成員單位之間的溝通聯(lián)系,保證保密委各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。今后市直機(jī)關(guān)將逐步由目標(biāo)考核向績效考核轉(zhuǎn)變,屆時(shí)將以協(xié)作組為主組織自查和互查,對保密工作進(jìn)行量化打分,考核評比,結(jié)果將作為評先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。三是要加強(qiáng)各協(xié)作組和各成員單位之間的交流。要探索有效的良性互動機(jī)制,加強(qiáng)各協(xié)作組之間乃至各成員單位之間交流與合作,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。
    現(xiàn)在四季度已過去一個(gè)月,我們要搶前抓早,適時(shí)做好今年收尾和明年工作的謀劃和安排。一要適時(shí)搞好今年工作總結(jié)。要組織開好年終保密協(xié)作組會議,對全年工作進(jìn)行回顧,認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)、查找不足,認(rèn)真搞好目標(biāo)考核的對標(biāo)工作。二要做好明年工作的務(wù)虛。保密辦要根據(jù)中保委和省保委提出的《2015年工作要點(diǎn)》,研究確定我市明年保密工作思路和任務(wù)。各級保密組織,要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究和謀劃2015年的保密工作,對本地、本部門、本單位明年保密工作重點(diǎn)要抓的工作、要辦的事早做安排,做到心中有數(shù)。同時(shí)也歡迎大家對全市保密工作如何圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步提高工作層次和水平,提出意見和建議。
    我再強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作。一是省涉密載體銷毀中心已正式開始運(yùn)行。今后我市各部門、各單位需要銷毀文件資料,可直接與省銷毀中心聯(lián)系。會后市保密局將下發(fā)具體通知。二是保密雜志征訂工作。剛才惠民同志已專門做了安排,希望大家在工作上給予支持,力爭完成國家、省保密局給我市下達(dá)的任務(wù)。
    同志們,我們要以這次黨政機(jī)關(guān)保密檢查為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、克服不足,努力提高保密技術(shù)防范能力,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)全市的保密工作,確保國家秘密安全,為我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    國資委工作會議上的講話篇十一
    同志們:
    這次組織工作會議是在全縣上下深入貫徹縣十四屆三次全委(擴(kuò)大)會議精神、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動深入展開的新形勢下召開的。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委組織工作會議精神,總結(jié)過去一年組織工作,研究部署今年工作任務(wù)。過去的一年,組織戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞打勝三年脫貧解困第一戰(zhàn)役,與時(shí)俱進(jìn),大膽探索,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),扎實(shí)工作,各方面工作都取得了顯著成效。特別是創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面工作走在了全市前列。縣委對組織工作是滿意的。會上,還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了組織工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表縣委向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。剛才,新權(quán)部長做了一個(gè)很好的報(bào)告,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望同志們回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
    創(chuàng)新是組織工作永恒的主題,是組織工作的生命線,是組織工作的活力之源。推動組織工作持續(xù)創(chuàng)新,是全縣組織戰(zhàn)線義不容辭的政治責(zé)任。縣委決定今年要在組織戰(zhàn)線深入開展好組織工作創(chuàng)新年活動。組織戰(zhàn)線的各方面工作都要以組織工作創(chuàng)新年活動為統(tǒng)領(lǐng),謀好篇、布好局,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。下面,我就組織工作創(chuàng)新問題強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
    一、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,必須唱響脫貧解困、加快發(fā)展主旋律,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,根本在黨,關(guān)鍵在干部。解決干部問題的首要前提就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。這是推進(jìn)組織工作創(chuàng)新的切入點(diǎn)。組織戰(zhàn)線在這方面應(yīng)該也必須大有作為。要通過強(qiáng)有力的工作,切實(shí)把廣大黨員和各級干部的“精、氣、神”抖摟起來,把突破攻堅(jiān)、干事創(chuàng)業(yè)的斗志煥發(fā)出來。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、武裝頭腦。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會的要求,引導(dǎo)廣大黨員干部真正把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求來對待,作為自覺的、經(jīng)常性的不間斷的任務(wù)來完成。要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存發(fā)展的理念,學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念,工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,帶著深厚的感情學(xué),帶著執(zhí)著的信念學(xué),帶著實(shí)踐的要求學(xué),真正做到學(xué)以明志、學(xué)以立德、學(xué)以增智。要活化學(xué)習(xí)方式,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。既要充分利用傳統(tǒng)學(xué)習(xí)工具,又要注重利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代學(xué)習(xí)工具。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,把學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為衡量干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要尺度,作為干部獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。二是要解放思想、更新觀念。要圍繞學(xué)習(xí)滬魯經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步解放思想,掀起解放思想新高潮,真正看到差距、受到振動、學(xué)到長處、見到成效。要突出抓好黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的解放思想工作,進(jìn)而牽動全民思想大解放。解放思想關(guān)鍵是解決問題、推進(jìn)工作。要堅(jiān)持解放思想的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),用脫貧解困、加快發(fā)展成效檢驗(yàn)思想解放的效果。一切阻礙脫貧解困、加快發(fā)展的陳舊觀念都要堅(jiān)決沖破。要因地制宜,因人而宜,突出解放思想的重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)好解放思想的各項(xiàng)工作部署。要探索建立推動思想解放的長效機(jī)制,突出不換思想就換人的導(dǎo)向,研究細(xì)化思想解放的評價(jià)體系,切實(shí)形成靠解放思想推進(jìn)工作,在新的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)解放思想、推進(jìn)工作新飛躍的良性循環(huán)。三是要統(tǒng)一步調(diào)、振奮精神。年初召開的縣十四屆三次全委(擴(kuò)大)會議作出了深化項(xiàng)目建設(shè)、加速產(chǎn)業(yè)升級,努力實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍的戰(zhàn)略部署。貫徹落實(shí)好會議精神,核心是要形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動。脫貧解困、加快發(fā)展已成為全縣的最強(qiáng)音。要結(jié)合謀劃全年工作思路,進(jìn)一步做好統(tǒng)一思想、振奮精神的工作。要把三年脫貧解困第一戰(zhàn)役的出色成績講到位,把關(guān)鍵之年脫貧解困、加快發(fā)展面臨的大好機(jī)遇、存在的突出問題和作出的重大部署講到位,把縣委、縣政府堅(jiān)定不移推進(jìn)三年脫貧解困的態(tài)度和決心講到位,真正把廣大黨員和各級干部的思想和行動首先統(tǒng)一起來。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要圍繞形勢任務(wù)教育,親自為黨員干部上黨課。要在黨員干部中深入開展好以為產(chǎn)業(yè)升級做貢獻(xiàn)為主題的大討論活動,教育引導(dǎo)廣大黨員和各級干部切實(shí)肩負(fù)起深化項(xiàng)目建設(shè)、加速產(chǎn)業(yè)升級的政治責(zé)任。四是要選樹典型、樹立標(biāo)桿。要把培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)、推廣突破攻堅(jiān)、求真務(wù)實(shí)、想事干事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各方面典型作為重要工作突出來抓,以典型過硬的精神狀態(tài)來示范引帶全體黨員干部提升精神狀態(tài)。對先進(jìn)典型要給予重獎(jiǎng),對特別突出的還要委以重任。通過大張旗鼓地表彰先進(jìn)典型,讓能干事、會干事、干成大事的干部感到光榮、得到褒獎(jiǎng),讓政績平平、無所事事的干部感到汗顏、受到懲處。要抓住各方面的反面典型,審慎推出、嚴(yán)肅處理、以儆效尤。
    二、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,必須打好脫貧解困、加快發(fā)展主動仗,全力提升務(wù)實(shí)突破的創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要政治任務(wù),也是組織工作的根本任務(wù)。應(yīng)該說,當(dāng)前黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍存在的最突出問題就是精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)不強(qiáng)。解決脫貧解困、加快發(fā)展問題,首先要解決想不想干事創(chuàng)業(yè)的問題,但更為關(guān)鍵的是要解決好會干事創(chuàng)業(yè)的問題。這是今年組織工作的重點(diǎn)。一是要在突出重點(diǎn)對象上抓深入。在全體黨員中要突出黨員干部這個(gè)重點(diǎn),在全體黨員干部中要突出副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手這個(gè)重點(diǎn)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門各項(xiàng)工作的決策者和組織者,他們能力如何,事關(guān)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的成敗。要把村黨支部書記能力建設(shè)突出出來,他們是“百官之末”、“群眾之首”,位置非常特殊,作用非常重要,要結(jié)合實(shí)際研究好、落實(shí)好這方面工作。二是要在豐富能力內(nèi)涵上抓深入。對全體黨員來講,重中之重是要提高帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾共同脫貧致富的能力。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講,能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要更高一些,要求要更嚴(yán)一些。要融入到產(chǎn)業(yè)升級年工作中來,想產(chǎn)業(yè)升級之事,盡產(chǎn)業(yè)升級之力,求產(chǎn)業(yè)升級之效,在不斷變化的脫貧解困實(shí)踐中把握產(chǎn)業(yè)升級的主動權(quán),成為依托項(xiàng)目建設(shè)抓產(chǎn)業(yè)升級的行家里手,切實(shí)提高推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的能力。要深入實(shí)施“平安”望奎戰(zhàn)略,全面落實(shí)新頒布的《信訪條例》,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,建設(shè)和諧望奎,切實(shí)提高維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。要堅(jiān)持群眾利益無小事,高度重視新形勢下的群眾工作,善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的辦法團(tuán)結(jié)凝聚群眾、組織管理群眾,切實(shí)提高做好群眾工作的能力。要叫響脫貧解困、加快發(fā)展主題,圍繞充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員干部骨干帶頭作用,落實(shí)抓兩頭帶中間的方針,不斷打造望奎特色黨建品牌,真正把各級黨組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者,切實(shí)提高加強(qiáng)組織自身建設(shè)的能力。當(dāng)前,農(nóng)村工作變數(shù)大,形勢復(fù)雜,任務(wù)艱巨,對農(nóng)村廣大基層干部能力是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),必須提出特殊的要求。農(nóng)村廣大基層干部要大力提高恢復(fù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的能力,大力提高振興鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的能力,大力提高發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的能力,大力提高維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的能力。三是要在拓寬提升途徑上抓深入。要采取黨校培訓(xùn)、集中辦班、送高等院校深造、到外埠培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)等多種方式,突出產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),加大黨員干部培訓(xùn)力度。繼續(xù)鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗深造學(xué)習(xí)。堅(jiān)持選派黨員干部到脫貧解困、加快發(fā)展第一線,到環(huán)境艱苦、矛盾突出和情況復(fù)雜的地方摔打磨煉,使廣大黨員干部在實(shí)踐中掌握新知識、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長新本領(lǐng)。適時(shí)組織黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察,通過開拓視野、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)來不斷豐富自己,提高指導(dǎo)工作、干事創(chuàng)業(yè)的能力。要通過重獎(jiǎng)工作能力強(qiáng)、實(shí)績突出的干部,激勵(lì)廣大干部提高自身能力。要大興調(diào)查研究之風(fēng),使領(lǐng)導(dǎo)干部邁開雙腳到基層去,到生動的實(shí)踐中去,在重心下移、靠前指揮、狠抓落實(shí)中提高能力素質(zhì)。四是要在強(qiáng)化保證機(jī)制上抓深入。要把能力建設(shè)提升到統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作全局的高度來抓。認(rèn)真制定各層面黨員干部能力建設(shè)工作規(guī)劃,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作措施,提高工作水平。要把能力建設(shè)作為創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容,建立黨員干部能力評價(jià)體系,準(zhǔn)確評價(jià)每一位黨員、每一位黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)能力,并把評價(jià)結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
    三、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,必須貼近脫貧解困、加快發(fā)展新實(shí)踐,全面激發(fā)凝心聚力的工作活力。具體要在五個(gè)方面邁出新步伐。一是要在以創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)的干部隊(duì)伍建設(shè)上邁出新步伐。創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局的重要工作,必須按照年初召開的全縣創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作會議部署,圍繞激活創(chuàng)業(yè)意識、提升創(chuàng)業(yè)能力、樹立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)作風(fēng)和完善創(chuàng)業(yè)機(jī)制等五方面重點(diǎn)工作以及十條創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、八項(xiàng)推進(jìn)措施,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實(shí)際認(rèn)真落實(shí)好。以推進(jìn)干部選拔任用科學(xué)化、民主化、制度化為方向,全面深化干部人事制度改革,進(jìn)一步細(xì)化完善各項(xiàng)制度措施。要加強(qiáng)干部監(jiān)督,前移關(guān)口,認(rèn)真落實(shí)全程監(jiān)督措施,嚴(yán)格執(zhí)行干部協(xié)審把關(guān)制度,有效防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。進(jìn)一步完善干部考核評價(jià)機(jī)制,暢通干部“下”的渠道,配齊配強(qiáng)各級班子一把手,加大年輕干部和女少非干部的選拔力度,切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。二是要在以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)上邁出新步伐。要適應(yīng)“兩補(bǔ)一免”政策和配套改革后農(nóng)村工作的新變化,深入開展好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,著力解決好鄉(xiāng)村基層組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題。深入開展村黨支部“爭星升級創(chuàng)五好”活動,切實(shí)加強(qiáng)“五型”鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),深化黨員服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地和產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“能人帶動致富工程”,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織教育群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的功能。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、橫向到邊、縱向到底的要求,調(diào)整組織設(shè)置,加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度,做到有黨員的地方就有黨的基層組織,有生產(chǎn)經(jīng)營活動的地方就有黨的基層組織,有黨組織活動的地方就有黨的堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要以黑龍江北大荒望奎肉業(yè)有限公司為重點(diǎn),深入開展好特色黨建活動,全面加強(qiáng)新型組織黨建工作。要圍繞強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾,建立以社區(qū)黨組織為核心的組織體系,健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成社區(qū)黨建工作新格局。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大基層干部,培養(yǎng)好、管理好、使用好基層干部。三是要在以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點(diǎn)的黨員隊(duì)伍建設(shè)上邁出新步伐。要按照中央和省市縣委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟,扎實(shí)深入地開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,特別是要開好局、起好步,抓好第一批先進(jìn)性教育工作,真正解決好全縣機(jī)關(guān)和基層黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,達(dá)到提高黨員素質(zhì)、強(qiáng)化基層組織、服務(wù)人民群眾和促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。以教育活動為契機(jī),進(jìn)一步建立黨員隊(duì)伍教育培養(yǎng)管理監(jiān)督的長效機(jī)制。四是要在以留得住、育得好、引得進(jìn)人才為重點(diǎn)的人才隊(duì)伍建設(shè)上邁出新步伐。要牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、儲備人才就是積攢后勁的新觀念,牢固樹立用足用活人才就是功、耽誤埋沒人才就是過的新觀念,牢固樹立善于發(fā)現(xiàn)人才就會人才輩出、善于使用人才就會才盡其用的新觀念,牢固樹立教育人才是培養(yǎng)、使用人才是最大的培養(yǎng)的新觀念。堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合抓培育、內(nèi)外結(jié)合抓選拔、存增結(jié)合抓使用,全面拓寬人才育選用新途徑。要建立健全人才評價(jià)、培養(yǎng)、選用和管理機(jī)制,優(yōu)化人才育選用新環(huán)境。就望奎而言,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),一方面要留住人才,另一方面要引進(jìn)人才。留住人才既要靠感情,也要靠適當(dāng)?shù)拇?。引進(jìn)人才也是如此。組織人事部門要結(jié)合我縣人才工作實(shí)際,盡快出臺留住人才、引進(jìn)人才的辦法和措施。五是要在以老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為為重點(diǎn)的老干部工作上邁出新步伐。對于廣大老干部,最首要的任務(wù)就是保持身心健康、安度晚年。同時(shí),要充分尊重老干部對望奎事業(yè)發(fā)展的歷史責(zé)任感和社會責(zé)任感,在力所能及的情況下,充分發(fā)揮老同志在全縣三個(gè)文明建設(shè)中的特殊作用和影響力。要充分發(fā)揮老干部資歷和教育優(yōu)勢,在弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、培養(yǎng)關(guān)心下一代工作中作出新貢獻(xiàn);充分發(fā)揮老干部知識和智力優(yōu)勢,在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會實(shí)踐中作出新貢獻(xiàn);充分發(fā)揮干部技術(shù)和管理優(yōu)勢,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級中作出新貢獻(xiàn);充分發(fā)揮老干部政治和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,在構(gòu)建和諧望奎中作出新貢獻(xiàn)。各級黨組織要按照縣委的各項(xiàng)政策規(guī)定,堅(jiān)持以人為本,把老干部的各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。要充分調(diào)動社會各方面力量,關(guān)心愛護(hù)老干部,盡心竭力為老干部辦實(shí)事、辦好事。切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè),進(jìn)一步重視老干部工作隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支讓縣委放心、讓老干部滿意的老干部工作隊(duì)伍。
    四、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,必須圍繞脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,構(gòu)建持續(xù)創(chuàng)新的推進(jìn)機(jī)制。機(jī)制帶有根本性、全局性。必須結(jié)合實(shí)際,探索建立組織工作機(jī)制,靠著實(shí)、管用的機(jī)制,推動組織工作登臺階、上水平。一是靠履行職責(zé)推進(jìn)創(chuàng)新。必須進(jìn)一步樹立管黨意識,健全和完善黨建工作責(zé)任制。各級書記是黨建工作的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行職責(zé),真抓實(shí)管,帶動和督促一班人肩負(fù)起加強(qiáng)黨的建設(shè)的職責(zé)。黨群書記和組織委員是黨建工作直接責(zé)任人,必須下大氣力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的黨建工作,真正做到在研究黨建工作時(shí)有一個(gè)好思維,在部署黨建工作時(shí)有一個(gè)好思路,在落實(shí)黨建工作時(shí)有一個(gè)好辦法,在總結(jié)黨建工作時(shí)有一套好經(jīng)驗(yàn)。班子其他成員也都有抓好分管戰(zhàn)線黨建工作的具體責(zé)任,必須盡心盡力、盡職盡責(zé)、真抓實(shí)干。二是靠健全制度推進(jìn)創(chuàng)新。要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期召開黨建工作和組織工作例會,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要繼續(xù)落實(shí)黨委成員抓黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,每一位黨委成員都要有自己的基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。要建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,把黨建工作納入到干部的實(shí)績考核中來,促使各級黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建工作的政治責(zé)任。要建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度,每個(gè)村(社區(qū))都要設(shè)一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員,定期召開聯(lián)絡(luò)員匯報(bào)會,分析情況、解決問題。三是靠加強(qiáng)隊(duì)伍推進(jìn)創(chuàng)新。要繼續(xù)深化“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步提高組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要結(jié)合干部教育培訓(xùn),抓好組工干部的普遍輪訓(xùn),著力提高組工干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在組工干部隊(duì)伍中深入開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,認(rèn)真查找組工干部隊(duì)伍內(nèi)部存在的問題,挖掘產(chǎn)生問題的根源,并及時(shí)進(jìn)行整改。切實(shí)將組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支勤奮學(xué)習(xí)的隊(duì)伍、求真務(wù)實(shí)的隊(duì)伍、嚴(yán)守紀(jì)律的隊(duì)伍和樂于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。四是靠硬化措施推進(jìn)創(chuàng)新。要錛住大事大項(xiàng)搞突破。今年要抓住創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和農(nóng)村黨支部“爭星升級創(chuàng)五好活動”等工作予以重點(diǎn)突破。要打造特色品牌。立足望奎組織工作實(shí)際,找準(zhǔn)組織工作服務(wù)脫貧解困、加快發(fā)展的切入點(diǎn),突出特色、放大特色,向特色要質(zhì)量、向特色要效益。要爭創(chuàng)一流,當(dāng)先鋒、打頭陣、做表率,在全市各項(xiàng)工作的評比中取得好的位次。要激活載體,密切聯(lián)系基層組織工作實(shí)際,緊密聯(lián)系廣大黨員干部思想實(shí)際,研究設(shè)計(jì)好形式多樣的活動,進(jìn)而推動組織工作向縱深發(fā)展。
    同志們,實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,為推進(jìn)組織工作創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺,組織戰(zhàn)線任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣各級黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們切實(shí)肩負(fù)起推進(jìn)組織工作創(chuàng)新的神圣職責(zé),立足本職,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為如期實(shí)現(xiàn)三年脫貧解困的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    國資委工作會議上的講話篇十二
    20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動員全黨全社會切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動,堅(jiān)持綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。
    (一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體,規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵,規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來,我院結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定,加強(qiáng)對案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究,力爭出臺完整細(xì)致的流程管理規(guī)定,明確權(quán)限,明確職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求,切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理,切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。
    (二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》,明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看,一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)予撤銷,并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問題。四是認(rèn)真對待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序,設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度,確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
    (三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求,裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施,中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案,恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念,避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》,今后不再適用。
    (四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí),應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對擬拍賣的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進(jìn)行評估的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣前,應(yīng)當(dāng)對拍賣財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查,制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料,并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應(yīng)價(jià)時(shí),優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受,如無更高應(yīng)價(jià),則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià),而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的,則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競買人。拍賣時(shí)無人競買或者競買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià),到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
    具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定,不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評估、拍賣的,必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動,案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。
    (五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán),意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件,防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種:1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件,可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式,但達(dá)成和解協(xié)議部分履行,其余無履行能力的,應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案,不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù),杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表,報(bào)局長審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告,報(bào)主管院長審批結(jié)案。
    (六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明,人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開告知各方當(dāng)事人,這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督,減少當(dāng)事人和社會各界的疑慮和誤解,防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn),把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道,把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
    (七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理,是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度,確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位,及時(shí)堵塞管理漏洞,防患于未然。
    (八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題:案件裝訂歸檔不及時(shí);未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件,對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時(shí),按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段,對需要?dú)w檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
    (九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》,法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮,法警部門集中警力,依法采取強(qiáng)制措施,保障執(zhí)行活動順利進(jìn)行外,直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行,并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的,必須在執(zhí)行局的安排下,憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書,實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施,法警不得行使。
    另外,有一個(gè)需要特別提到的問題,就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個(gè)別法官出于種種考慮,對一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件,壓著不上報(bào);二是一些申請執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來不便,不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問題,必須建立規(guī)范、透明的程序制度,明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行,從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。
    三、明確重點(diǎn),加大清案力度,確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。
    按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,從現(xiàn)在起到今年6月底,法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署,我提四點(diǎn)要求:
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動,講求針對性和可操作性,并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動的一項(xiàng)主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題,確保專項(xiàng)清理活動抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為動員摸底階段,在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào),這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的,主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段,在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查,查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動中,既要全面清理,又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度,又要建立國家執(zhí)行威懾機(jī)制,促使當(dāng)事人自動履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持,對于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào),自覺接受監(jiān)督,又要?jiǎng)訂T和依靠全社會的力量,有關(guān)職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,完善執(zhí)行工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)行工作,依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為,通過集中清理積案活動,進(jìn)一步鞏固去年開展執(zhí)行專項(xiàng)整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例,充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道,加大宣傳報(bào)道力度,形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí),要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,收集整理有關(guān)材料,建立清理積案專項(xiàng)活動臺帳,迎接上級法院督促檢查。
    同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作,是貫徹xx大精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措,是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時(shí)期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺階,把各項(xiàng)工作做好,為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
    國資委工作會議上的講話篇十三
    眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國家,都是必不可少的。
    鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事。”可見,制度對企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
    作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
    作為財(cái)務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
    無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
    狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
    制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
    在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動員大會上的講話。
    同志們:
    大家好!
    今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問題。
    (一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
    “狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
    個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
    只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
    (二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
    去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
    大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
    第二,已經(jīng)出臺的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
    “履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
    發(fā)言提綱。
    崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
    在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
    一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。
    二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
    力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
    四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
    職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
    五要保持清正廉潔的自律意識。
    黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
    在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
    “業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    o一五年一月二十日二。
    國資委工作會議上的講話篇十四
    這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,為促進(jìn)溫州又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
    近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了強(qiáng)有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅(jiān)持以進(jìn)取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真抓好組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機(jī)會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實(shí)黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。我們必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、把握新的形勢和要求,切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。
    以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,以實(shí)事求是的精神去推進(jìn)。實(shí)事求是,是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實(shí)事求是,就是要分析新的形勢和要求,認(rèn)識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅(jiān)持實(shí)事求實(shí),就是要切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實(shí)際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實(shí)際工作中,要注重把握以下三點(diǎn):
    (一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個(gè)方面找到有機(jī)結(jié)合點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)雙向互動、互促共進(jìn),使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點(diǎn)把握:一要增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各個(gè)基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實(shí)踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價(jià)體系。充分發(fā)揮考核評價(jià)的導(dǎo)向作用,把各級干部的積極性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來;增強(qiáng)廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。
    (二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實(shí)踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進(jìn),找準(zhǔn)定位,主動服務(wù)。重點(diǎn)要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實(shí)踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進(jìn)行新的探索,使民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)干部作風(fēng),改善機(jī)關(guān)服務(wù),努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強(qiáng)化人才支撐。人才資源是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,落實(shí)黨管人才的要求,加強(qiáng)對人才工作的研究,進(jìn)一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。四要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實(shí)到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
    (三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)”作出了全面部署,這些為我們推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、旺盛的發(fā)展活力和獨(dú)特的人文凝聚力,為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟(jì)形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個(gè)方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個(gè)多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進(jìn)大出,維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。尤其是社會管理方面的能力急需加強(qiáng)。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點(diǎn)村、問題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟(jì)和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實(shí)發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強(qiáng)引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強(qiáng)教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng),對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認(rèn)識,在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時(shí),一些機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實(shí),不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個(gè)新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應(yīng)對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實(shí)際,采取有針對性、實(shí)效性的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作。
    二、抓住重點(diǎn)問題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn),為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實(shí)踐中,要突出抓好以下六個(gè)問題:
    (一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強(qiáng)思想理論建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
    一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅(jiān)持以深化理論武裝、解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅(jiān)定走中國特色社會主義道路、堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,自覺推進(jìn)中國特色社會主義在溫州的生動實(shí)踐。
    二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,全面推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,這項(xiàng)工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持正面教育為主,突出實(shí)踐特色,立足溫州實(shí)際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),詳細(xì)研究開展活動的目標(biāo)、方法、步驟,認(rèn)真準(zhǔn)備,切實(shí)抓緊抓好。
    三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動馬克思主義中國化最新成果進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)課程體系、進(jìn)課題研究、進(jìn)培訓(xùn)教材。實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強(qiáng)企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對重點(diǎn)信訪問題進(jìn)行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
    (二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團(tuán)結(jié)干事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
    一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù),及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動,組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)行動,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級干部勇于面對困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
    二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長期性和全局性。當(dāng)前,加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步探索完善市、縣兩級黨委工作機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行會集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。
    三要突出后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實(shí)踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵(lì)年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻(xiàn)才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時(shí),繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
    一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。當(dāng)前,落實(shí)黨員主體地位的一項(xiàng)迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強(qiáng)化民主觀念和黨內(nèi)平等意識,使尊重黨員主體地位、維護(hù)黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
    二要切實(shí)推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實(shí)際的黨務(wù)公開機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序??朔h務(wù)公開的隨意性,除涉及黨和國家機(jī)密的以外,都要最大限度地進(jìn)行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為黨務(wù)公開的重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作。
    三要健全黨的代表大會制度。重點(diǎn)要建立健全重要情況通報(bào)、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
    四要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟(jì)組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計(jì)”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,堅(jiān)持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。
    (四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個(gè)根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進(jìn)干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
    一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實(shí)事、干成事,能解決實(shí)際問題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn),中央和省委講得很明確,就是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對那些不干實(shí)事、跑官要官、搞形象工程的,堅(jiān)決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅(jiān)定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團(tuán)結(jié)干事。就是要能干事,能團(tuán)結(jié)人。干事是本事,團(tuán)結(jié)干事才是真本事。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團(tuán)結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
    二是在途徑上要堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅(jiān)持民主,就是要在干部工作中落實(shí)好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進(jìn)來、表達(dá)意愿。(2)堅(jiān)持公開,就是要增強(qiáng)干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。(3)堅(jiān)持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅(jiān)持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴(kuò)大選人視野,在公平公正中實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。
    三是在機(jī)制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價(jià)任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高??己嗽u價(jià)干部政績,要把握好兩個(gè)方面:一個(gè)是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個(gè)是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應(yīng)對解決??傊?,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚(yáng)、德才兼?zhèn)涞娜思皶r(shí)被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn),讓敢負(fù)責(zé)、能干事,能解決實(shí)際問題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)的干部盡快選拔上來。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個(gè)互動關(guān)系。人才問題是一個(gè)迫切需要認(rèn)真研究和切實(shí)解決的問題。
    一要以產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)人才集聚。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
    二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、開發(fā)研究機(jī)構(gòu)等平臺,切實(shí)發(fā)揮各類人才的作用。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”,進(jìn)一步豐富柔性引才形式,鼓勵(lì)各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實(shí)施“新世紀(jì)551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和資助力度,加強(qiáng)對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實(shí)施“首席技師”制度,造就一支與推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
    三要?jiǎng)?chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價(jià)體系。創(chuàng)新人才流動機(jī)制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)機(jī)制,完善優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。
    (六)切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作。基層工作開展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實(shí),事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強(qiáng)推進(jìn)。
    一要切實(shí)抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并正在全面推進(jìn)之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個(gè)非常突出的重點(diǎn),就是要抓好重點(diǎn)村、問題村。前段時(shí)間,各地在解決重點(diǎn)村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個(gè)問題,還要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強(qiáng)。這里,有一項(xiàng)工作可以進(jìn)行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
    二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo),完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進(jìn)一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時(shí),要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。
    三要積極探索基層黨建新格局。推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅(jiān)持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵(lì)大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計(jì)劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)有生力量。推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
    四要切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進(jìn)性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。堅(jiān)持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強(qiáng)黨員管理,特別要加強(qiáng)流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和向心力。
    三、堅(jiān)持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓落實(shí)、求實(shí)效、出實(shí)績。有沒有實(shí)效實(shí)績,主要看三條:一是看是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;二是看否促進(jìn)面上工作;三是看是否促進(jìn)長效建設(shè)。具體來講,要把握以下三條:
    (一)強(qiáng)化管黨意識。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時(shí),要用足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實(shí),而且要帶動班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度,并長期堅(jiān)持??h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進(jìn)基層黨建工作的落實(shí)。健全黨建工作考核、激勵(lì)機(jī)制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,以實(shí)際成果推動各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實(shí)加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
    (二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實(shí)。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強(qiáng)調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅(jiān)持上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn),特別是對黨建重點(diǎn)工作,要做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
    (三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅(jiān)持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點(diǎn)、出了經(jīng)驗(yàn),受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識到,我們一些工作,抓典型、抓試點(diǎn),點(diǎn)上都很成功,但是更重要的是要通過試點(diǎn)、典型探索,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點(diǎn)上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗(yàn),把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個(gè)方面,力爭出更多的典型、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    國資委工作會議上的講話篇十五
    同志們:
    按照會議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見。
    一、xxxx年主要工作。
    過去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面:
    1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。
    2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,把好苗子放到信訪ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度,采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式,全年培訓(xùn)各級干部16030人次,切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查,綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績,有力推動了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長初步人選,進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
    4、持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計(jì)消化超職數(shù)職級配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開展檔案專項(xiàng)清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn),對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實(shí)行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺,形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。
    5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí),編寫發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級權(quán)力運(yùn)行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會并實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務(wù)的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動,建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),切實(shí)提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎(jiǎng)。
    6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際,研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》,通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務(wù)活動,積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進(jìn)了平臺互聯(lián),實(shí)現(xiàn)了資源共享。
    7、踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求,不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
    一年來,老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。
    回顧所取得的成績,關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責(zé),得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認(rèn)識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子,突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對不作為干部追責(zé)力度,立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
    在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實(shí)效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點(diǎn)難題,我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
    今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴(yán)治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù),自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),為我市“十三五”時(shí)期開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    1、扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn),以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開展活動,有效防止形式化、空泛化、走過場。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)開展好開展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動教育的能力;有針對性地選好編好學(xué)習(xí)教材,為啟動學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
    2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核,重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求,深入開展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主,認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配,增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報(bào)精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
    3、主動適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程,引導(dǎo)各級干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,擴(kuò)大案例分析、研討互動教學(xué)比重,增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓(xùn),確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識結(jié)構(gòu)跟得上、行動能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理,將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
    4、堅(jiān)持黨管干部原則,從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》,把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,同時(shí)要加大治庸治懶力度,及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強(qiáng)跟蹤管理,煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法,認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強(qiáng)崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制,在疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清之前,堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時(shí),做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價(jià)辦法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績和問題兩個(gè)清單。以推動和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù),完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》,強(qiáng)化動態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴(yán)問責(zé)掛鉤,切實(shí)運(yùn)用好督查成果,推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺階。
    5、全面加強(qiáng)基層黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評責(zé)任機(jī)制,加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評中的權(quán)重,強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍,切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,選好配強(qiáng)帶頭人,進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作,開展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用,確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
    6、深入推進(jìn)人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策,調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn),通過派出進(jìn)修深造等形式,為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,市委要進(jìn)一步研究制定本級高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺,依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大膽探索人才引進(jìn)新政策,努力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠(yuǎn)程教育等方式,全面加強(qiáng)對鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障,縣委設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級財(cái)政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
    7、聚焦主責(zé)主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過程,持續(xù)推動“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺等多種形式,切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法,逐項(xiàng)推進(jìn),落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
    同志們,做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn),我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!