換屆工作進展匯報范文（18篇）

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    換屆工作進展匯報篇一
    xx鄉(xiāng)人民政府地處城西xx公里處，轄xx個行政村和x個街道居委會，現(xiàn)有人口xxxx，為做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆工作，xx鄉(xiāng)人大主席團在xx縣人大常委會的領導下根據選舉法、地方組織法、xx省實施選舉法細則的規(guī)定。進行了縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作。
    (1)準備工作(x月x日至x月xx日)。本階段主要做了：
    1、建立換屆選舉工作機構。按照選舉法、xx省實施選舉法細則的規(guī)定，鄉(xiāng)成立了縣代表換屆選舉指導組，下設了x個選舉工作領導小組;成立了鄉(xiāng)代表換屆選舉委員會，下設了xx個選舉工作領導小組，鄉(xiāng)級換屆委員會組成人員xxx人。
    2、召開選區(qū)選舉工作會議。各選區(qū)根據縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作實施方案，對本選區(qū)的整個換屆選舉工作做出具體安排，落實好每個階段的工作責任制。
    3、做好選區(qū)劃分及代表名額分配。分配xx縣第十三屆人民代表大會代表xx名，劃分為x個聯(lián)合選區(qū)，設x個主會場，xx個分會場，xx鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會名額為xx名(預留x名)，劃分為xx個選區(qū)。
    4、做好宣傳發(fā)動工作。利用各種途徑和形式大張旗鼓地宣傳，使人大換屆選舉工作的重大意義和有關法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心，通過宣傳，使廣大公民受到了一次生動的民主法制教育，從而調動廣大選民宣傳的積極性，提高選民的參選率。
    (二)、選民登記階段。
    選民登記(x月xx日至x月x日)。本階段主要做了：
    1、選民小組為單位，進行選民登記，共登記我鄉(xiāng)人口xxxx人，xx歲以上xxxxx人，被剝得政治權力的x人，沒有參加選民登記的xx人，共登記選民xxxxx人。
    2、檢查核對，把好“五關”即國籍關、年齡關、政治關、政策關、出入關，通過核對達到不重登、不漏登、不錯登。
    3、公布選民名單位。我鄉(xiāng)全部在x月x日以前公布了選民名單，并根據情況變化及時補正，及時發(fā)放了選民證。
    (三)、提名推薦。
    提名推薦、協(xié)商確定正式候選人(x月x日至x月xx日)。本階段主要做了：
    1、各選區(qū)小組認真學習選舉法、xx省實施選舉細則，充分發(fā)揚民主，堅持自下而上提名推薦候選人，將自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派，有一定的履職能力和執(zhí)行代表職務的責任感，同人民群眾保持密切群眾，經常聽人民群眾的意見、要求和呼聲，努力為人民服務的人提名推薦為代表候選人，共推薦初步代表候選人縣代表候人xx人、鄉(xiāng)代表候選人xx人，并于x月xx日前張榜公布。
    2、民主協(xié)商、確定正式代表候選人，經過民主協(xié)商確定代表候選人，縣代表候選人xx人，鄉(xiāng)代表候選人xx人，并于x月xx日前張榜公布。
    3、做好代表候選人的介紹，組織代表候選人與選民見面?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉委員會應當向選民介紹正式代表候選人的情況。
    (四)、投票選舉。
    投票選舉(x月xx日至x月xx日)。本階段主要做了：
    1、做好投票選舉的準備工作。再次公布選舉日、地點、時間，布置好選舉大會會場或投票站;掌握參選人數(shù)，準備好選票、投票箱、選舉大會的主持詞、講話稿、選舉辦法及選舉大會統(tǒng)計報表，計監(jiān)票人員。
    2、組織好選民參加選舉。選舉大會按照通過的選舉辦法有序進行，并嚴格遵守選舉法的有關規(guī)定，選舉大會，投票站，流動票箱在選舉日內進行，每個會場均設多處秘密劃票處。xx鄉(xiāng)共設xx個選舉會場，xx個投票站，xx個流動票箱。
    3、認真搞好計票工作。所有的票箱必須到選舉大會會場在監(jiān)票人員的監(jiān)督下統(tǒng)一開封計票，計票工作結束后，認真填寫好選舉結果報告單(表)，由會議主持人、監(jiān)票人簽字后，連同選票報縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉委員會審核。
    4、公布選舉結果?？h、鄉(xiāng)人大換屆選舉委員會依法確定了選舉的有效性，在選舉結束x日內(x月xx日)將選舉結果張榜公布。
    三、
    今后的主要工作。
    鄉(xiāng)人大大主席團認真堅持鄉(xiāng)黨委的領導，在縣人大常委會的指導下，堅持科學發(fā)展觀，維護廣大人民群眾的根本利益，切實履行好人大的監(jiān)督作用，為此主席團將作好以下幾方面工作：
    1、加強主席團自身建設。進一步提高行使職權的能力，主席團積極開展保持共產黨員先進性教育活動，舉辦法制講座、學習憲法、法律和人大業(yè)務知識。進一步加強主席團組織制度建設，不斷促進人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系，切實改進工作作風，提高工作效率和水平。
    2、進一步加強民主法制宣傳。一是加強執(zhí)法檢查的宣傳，利用輿論監(jiān)督與人大法律監(jiān)督產生的合力，增強監(jiān)督實效。二是進一步加強人大宣傳隊伍建設，將鄉(xiāng)域內的人大代表劃分為幾個代表聯(lián)絡組，積極宣傳各級人大代表履行職務，表彰建功立業(yè)的先進事跡。
    3、進一步發(fā)揮代表作用，加強與群眾聯(lián)系。要積極探索代表活動的新途徑新形式，認真組織好視察活動，引導和發(fā)揮好代表依法履行職責的積極性。加強與人民群眾的密切聯(lián)系，自覺接受選民和選舉單位的監(jiān)督。要高度重視代表所提議案和建議、批評、意見的辦理工作，繼續(xù)對重點議案進行督辦。
    4、繼續(xù)加大監(jiān)督工作，提高監(jiān)督實效。根據選舉法的規(guī)定，選舉產生新一屆人民政府和人大主席團組成人員，依法對政府工作進行監(jiān)督，主席團將緊緊圍繞改革發(fā)展中的熱點、難點和關系群眾切身利益的重點問題，進一步加強和改進監(jiān)督工作，提高監(jiān)督工作實效。
    縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作情況匯報按照省、市、縣關于縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的安排部署，我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作已于7月1日啟動，根據縣委轉發(fā)《縣人大常委會黨組關于做好縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作實施意見的通知》和《***縣選舉委員關于印發(fā)會縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作日程方案的通知》，通過精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，我鎮(zhèn)換屆選舉工作開局良好?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作簡單匯報如下：
    （2）2011年10月31日以前，各選區(qū)提名和公布初步代表候選人名單；
    （3）2011年11月9日前，各選區(qū)確定并公布正式代表候選人名單；
    （4）2011年11月16日為全縣縣鎮(zhèn)選舉代表的法定選舉日，選出縣鎮(zhèn)人大代表；
    （5）2011年11月底前新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議召開。
    一、前期工作開展情況（一）及時成立組織，加強對縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的領導、指導1、認真研究部署，迅速鋪開工作?？h換屆選舉工作會議結束后，我們迅速召開了鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議，認真研究了我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作有關事項。并于9月20日召開了全鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會議。傳達了縣換屆選舉工作會議和文件精神，部署安排了我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)換屆選舉工作。各村和駐鎮(zhèn)各單位也及時召開會議傳達精神，具體安排，迅速鋪開了工作。
    二、成立工作機構，落實工作責任。為加強對縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的領導，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任主任和組長的***鎮(zhèn)選舉委員會和縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作1領導小組。結合本鎮(zhèn)實際，印發(fā)了《***鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作實施方案》，以便換屆選舉工作的順利開展。鎮(zhèn)選委會和選舉工作領導小組分別下設辦公室，具體負責縣鎮(zhèn)人大換屆的相關工作。同時鎮(zhèn)選舉委員會抽調了11名富有基層工作經驗、熟悉換屆選舉工作的優(yōu)秀干部，設立了11個選舉工作指導小組，分片區(qū)負責指導全鎮(zhèn)10個村和鎮(zhèn)屬機關單位的換屆選舉工作，各村也成立了換屆選舉工作領導小組，10個縣代表選區(qū)和16個鎮(zhèn)代表選區(qū)分別設立了選舉工作組。抓好選區(qū)工作組骨干和村組干部的業(yè)務培訓，確保了全鎮(zhèn)換屆選舉工作的順利有序開展。
    二是鎮(zhèn)選舉委員會及其辦公室定期召開會議，交流工作進展情況，分析研究問題，部署安排工作。鎮(zhèn)選委會對選舉辦及指導組明確提出“把握方向、明確職責、過細工作、依法指導”的工作要求。三是鎮(zhèn)選舉委員會要求各指導組每周都要到包抓村的選區(qū)檢查指導，了解情況，并堅持每周召開指導小組情況匯報會，研究解決遇到的新情況、新問題。對一些好做法和新措施進行通報學習，促進了全鎮(zhèn)換屆選舉工作健康順利進行。
    二、深入宣傳動員，切實做好選民思想發(fā)動工作利用多種形式，對本次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進行廣泛宣傳發(fā)動，努力營造氛圍，切實做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大群眾明確這次換屆選舉的意義、程序和法規(guī)，從而以良好的社會環(huán)境，正確的輿論導向，健康的思想意識，振奮的精神狀態(tài)，保證換屆選舉沿著健康有序的軌道進行。在前期宣傳教育工作中，我們分別在鎮(zhèn)區(qū)和各村人流密集處懸掛橫幅共計12條，辦專題板報28面，刷寫標語36條，印制、發(fā)放培訓提綱和宣傳單頁共300余份，各村召開選民培訓會議12場次，通過以上工作的開展，選民參選的積極性和自覺性得到提高。
    三、科學劃分選區(qū)，合理分配代表名額按照法律規(guī)定的選區(qū)劃分原則和縣選委會指導意見并參照上屆選區(qū)劃分情況，全鎮(zhèn)共劃分10個縣代表選區(qū)，16個鎮(zhèn)代表選區(qū)。按選區(qū)的大小每個選區(qū)分配代表1至3名。并按選舉法規(guī)定的代表名額分配原則，鎮(zhèn)選舉委員會把鎮(zhèn)級應選代表名額分配到了選區(qū)。在這次劃分選區(qū)和鎮(zhèn)代表名額分配工作中，堅持了法律性和科學性，為順利選出縣、鎮(zhèn)人大代表奠定了基礎。
    四、嚴把登記關口，認真搞好選民登記工作選民登記是整個換屆選舉的基礎。為搞好這項工作，鎮(zhèn)選委會對選民登記工作制定了具體措施，提出了具體要求。鎮(zhèn)選舉辦統(tǒng)一印制了選舉榜頭及相關各類規(guī)范文書格式，及時發(fā)送各選區(qū)。
    具體工作中，我們要求普遍采取“三運用”方法、把好“四關口”、做到“五細致”、使選民廣泛得到登記，切實擴大參選率。
    三是運用村組干部人熟底子清的有利條件，對初步登記的選民花名冊進行認真核對，通過召開村組干部會、走訪群眾、上門逐戶核對等方法，重點核查有無錯登、漏登、重登問題，然后再正式填寫選民登記冊。
    （二）把好“四道關口”，嚴防錯、漏、重登。一是把好年齡關。特別注意１７、１８、１９三個年齡層次虛和實歲的劃分，嚴防把不足１８周歲的人登記入內。二是把好流動人員登記關。特別注意戶在人不在和人在戶不在的情況，并通過電話、信函以及介紹選民資格等方式，盡可能地避免漏登。三是把好有無行使選舉權的精神病患者、智障等人員，經選委會確認，不列入選民名單。四是加強對幾類特殊情況的人員的審查，把好選民資格審查關。
    （三）堅持做到“五細致”，確保應登盡登。堅持做到對穩(wěn)定選民登記細，對新增選民登記細，對注銷選民審核細，對流動人員摸底細，對應介紹出、受委托及返回來參加選舉的選民工作細，從而確保了選民登記工作基本無差錯、無遺漏，無重登，應登盡登。
    目前各選區(qū)選民登記工作正在緊張有序開展。
    二、存在問題：本次換屆選舉工作在縣委、縣人大常委會及縣鎮(zhèn)選舉委員會的高度重視下，實現(xiàn)了開局良好、進展順利的工作局面，但也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
    一是宣傳氛圍不夠濃，宣傳發(fā)動工作有待加強。
    二是由于人口基數(shù)較小，代表結構難以保證，尤其是在婦女和非黨代表方面存在結構與素質的矛盾（保證了結構就難以保證素質問題）。
    三是鎮(zhèn)村經濟緊張，選舉經費緊張。
    四是外出人員較多，增加了選民登記和組織選舉的工作難度和強度。
    二是認真組織提名、醞釀、協(xié)商、推薦，確定代表候選人工作；
    三是依法搞好投票選舉縣鎮(zhèn)代表工作；
    四是籌備召開第十八屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議。我們將堅持在縣委和縣人大的統(tǒng)一領導下，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，深入各片搞好調查研究，加強換屆選舉工作的督促指導檢查，及時發(fā)現(xiàn)糾正換屆選舉中出現(xiàn)的問題，確保我鎮(zhèn)換屆選舉工作取得圓滿成功。
    龍山鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作情況匯報龍山鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作情況匯報尊敬的王副主任、督查組的各位領導：
    按照省、市、縣換屆工作會議精神，我鎮(zhèn)高度重視，精心組織，廣泛動員，嚴格按照選舉工作中的規(guī)定、程序及時開展工作，目前已順利完成了換屆選舉第一階段工作，第二階段工作正在開展中?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)工作進展情況匯報如下：
    一、工作開展情況（一）成立工作機構，加強組織領導縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作動員會議和縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作培訓會議結束后，我鎮(zhèn)迅速召開了黨政聯(lián)席會議，研究我鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作有關事項，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組，經鎮(zhèn)黨委研究，并報縣人大常委會批準，依法成立了由鎮(zhèn)黨委書記為主任的換屆選舉委員會，并從黨政辦、人大辦、社會事務辦、婦聯(lián)、文化、宣傳、派出所等部門挑選骨干作為鎮(zhèn)換屆選舉委員會成員。同時，鎮(zhèn)選舉委員會依法任命了各社區(qū)（村）選舉領導小組和各選區(qū)領導小組。各社區(qū)（村）實行鎮(zhèn)黨政領導掛村、村干部包選區(qū)責任制，做到層層落實責任。
    （二）制定工作方案，狠抓工作落實我鎮(zhèn)于7月21日和9月15日分別召開了由鎮(zhèn)機關全體干部職工、社區(qū)（村）支書、主任、副主任、大學生村官、計育員、武裝干事、新農村工作隊員及鎮(zhèn)直及駐龍山各單位負責人的龍山鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作動員會議和龍山鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作培訓會議。同時結合實際，制定下發(fā)了《龍山鎮(zhèn)人大主席團關于猴橋鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的實施意見》（龍發(fā)〔2012〕77號）、《龍山鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會關于鎮(zhèn)人大代表換屆選舉社區(qū)（村）選區(qū)劃分和名額分配的決定》（龍選發(fā)〔2012〕1號）、《龍山鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會關于鎮(zhèn)人大代表換屆選舉各社區(qū)（村）領導小組組成人員任命的通知》（龍選發(fā)〔2012〕2號）、《龍山鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會關于鎮(zhèn)人大代表換屆選舉各選區(qū)領導小組組成人員任命的通知》（龍選發(fā)〔2012〕3號）、《龍山鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會關于人大換屆選舉經費安排的通知》（龍選發(fā)〔2012〕4號）等文件，將換屆選舉工作流程、選區(qū)劃分、名額分配、領導和人員掛鉤及工作經費等明確到各社區(qū)（村），為全鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作打下了堅實的基礎。
    （三）深入宣傳發(fā)動，培訓工作骨干鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級大人換屆選舉工作培訓會議結束后，鎮(zhèn)掛村領導和干部職工及時到掛鉤社區(qū)（村）進行了指導，各社區(qū)（村）及各選區(qū)也對村干部、黨代表、村民代表、村民小組長等就換屆選舉法律法規(guī)、工作流程、操作方法步驟等再次進行了細致的培訓。同時利用多種宣傳工具，采取多種形式宣傳，廣泛進行宣傳發(fā)動，在全鎮(zhèn)各社區(qū)（村）主要街道及顯要位置懸掛橫幅、張貼標語、出板報，營造濃厚的氛圍，使換屆選舉工作的意義、程序及有關法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知，保證換屆選舉沿著健康有序的軌道運行。
    涉及我鎮(zhèn)流入人口，由鎮(zhèn)選舉委員會制作出書面通知，目前，分別由企業(yè)辦已通知到19戶外來企業(yè)，由龍山工商分局已通知94戶外來個體工商戶，廣泛動員外來流動人員參選。
    二是流動人口增多，給選民登記、組織參選帶來了困難；
    三是縣、鎮(zhèn)人大代表同步換屆選舉，工作量大，任務艱巨。
    三是鎮(zhèn)選舉委員會深入基層，加強換屆選舉工作的督促檢查指導，及時糾正換屆選舉中出現(xiàn)的問題，保證各項工作依法按程序操作。
    換屆工作進展匯報篇二
    8月5日下午，開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會副主任劉玉建到京九路街道辦事處督查指導2015年上半年黨風廉政建設責任制和社區(qū)換屆選舉工作。開發(fā)區(qū)黨工委副書記、紀工委書記朱洪亮陪同。
    在認真聽取京九路街道黨工委書記張振民關于黨風廉政建設責任制和社區(qū)換屆選舉兩項工作情況匯報后，劉玉建對辦事處工作給予了充分肯定，并提出了具體要求。就當前正在開展的社區(qū)換屆選舉工作，劉玉建指出，一要多聽、多問、多走訪，廣泛聽取群眾意見，全面把握，準確判斷。二要重視談話，按程序、有組織地與班子集體或個人進行談話，把談話作為溝通、教育、承諾和自我約束的途徑。三要統(tǒng)一思想，形成共識，充分溝通，減少誤解，保障社區(qū)換屆選舉工作順利完成。
    針對黨風廉政建設責任制工作，劉玉建強調，要落實“兩個責任”，結合查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐化問題專項工作，不斷加大基層案件查辦力度。劉玉建要求，下一步要做好“三個一”工作，即：做好一次回顧，對照年初的責任制任務分解、“三嚴三實”要求以及相關紀律規(guī)定，查擺問題，認真整改；開好一次民主生活會，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，擺問題、找不足，通過批評與自我批評互查互糾、共同進步；建立一項獎評機制，把黨風廉政建設責任制的要求體現(xiàn)在各項工作中，按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，推選出一批先進集體和個人，表彰先進、鞭策后進，全面推進各項工作的深入開展。
    換屆工作進展匯報篇三
    自治區(qū)指導督查組：
    首先我代表縣四大班子和全縣干部對各位領導的到來，表示誠摯的歡迎和感謝。這次指導督查非常及時，體現(xiàn)了自治區(qū)黨委對某某換屆工作的重視、關心和支持，對我們來說，更是極大的鞭策和鼓舞。下面，我就全縣縣鄉(xiāng)黨委換屆工作進展情況向各位領導作以匯報：
    一、基本情況。
    xx縣轄6鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、188個行政村，全縣共有基層黨組織733個，黨員12101名。按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署和要求，在盟委的堅強領導下，縣委始終把做好縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作作為今年黨建工作的重中之重，認真學習了換屆相關文件，在領會精神實質，吃透換屆政策基礎上，扎實推進縣鄉(xiāng)換屆工作。從4月15日開始，按時間節(jié)點和規(guī)范程序完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉、縣黨代表推薦、考察等各環(huán)節(jié)工作，干部人事安排也在嚴密細致的進行當中，換屆風氣監(jiān)督工作始終沒有放松，按要求扎實完成了階段性工作任務，全縣換屆工作平穩(wěn)有序推進。
    二、主要措施。
    （一）壓實主體責任，牢牢掌控換屆工作的主動權?？h委堅持走在前面，以從嚴從實的態(tài)度擔當履責，不折不扣落實自治區(qū)黨委和盟委的關于責任落實的具體要求，切實發(fā)揮縣委的領導核心作用。一是把人員擺布抓在實處。領導縣鄉(xiāng)兩級逐級成立領導小組及辦公室，派出由縣委常委及縣四大班子相關領導任組長的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導督查組，充分調動縣委班子成員、縣處級領導干部、組織紀檢等部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的積極性，形成了縣委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭落實，各相關單位各司其職，組織嚴密、責任明確、運轉規(guī)范的工作機制，共同做好換屆工作。二是把思想教育抓在前面。縣委堅持把思想政治工作擺在前面，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、與換屆中可能涉及進、退、留、轉的“四類”干部普遍進行了集中談話。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進一步明確第一責任人責任，進一步強調懂規(guī)矩、守紀律，提出了嚴肅換屆風氣、嚴格規(guī)范程序等工作要求；對“進”的干部指出努力方向，對“退”的干部幫助調整心態(tài)，對“留”的干部強調堅定信心，對“轉”的干部鼓勵迎接挑戰(zhàn)，避免了人心波動，干部心態(tài)失衡。三是把輿論輿情抓在手上。一方面，堅持“內緊外松、正面引導”的原則，通過發(fā)放提醒卡、“口袋書”對黨員干部廣泛宣傳換屆工作的政策精神、法律法規(guī)，特別是“九個嚴禁”的紀律要求，強化換屆紀律和換屆風氣，引導黨員干部筑牢思想防線。一方面，密切關注輿情動態(tài)，設立輿情監(jiān)控組，專門負責監(jiān)控基層、網絡等社會各方面的輿情動態(tài)，制定了全縣換屆輿情應對預案，確保發(fā)現(xiàn)情況能夠第一時間反饋、第一時間預警、第一時間處理，避免換屆中出現(xiàn)社會不良影響。
    （二）打好換屆基礎，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表推選工作。按照中央、區(qū)盟文件要求和我縣確定的換屆工作日程安排，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照程序推選縣鄉(xiāng)黨代表。一是先請示后批復。4月16-18日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨委會研究召開黨代會的事宜，向縣委呈報了召開黨代會的請示、組織工作方案等文件，劃分出了242個選舉單位?？h委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的代表大會召開時間、主要議程、代表名額、構成比例及分配原則等內容從嚴進行把關，把關合格后進行了批復。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會統(tǒng)一確定于5月25日-26日召開，會期一天半，共有聽取和審查黨委、紀委工作報告、選舉黨委委員會等7項議程。二是先推薦再審核。4月19日-23日，全縣各選舉單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織和指導下，按照差額比例大于30%的要求，提出了代表候選人初步人選名單共1276名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對各選舉單位確定了代表候選人預備人選進行了資格審查，取消了受過組織處分、涉及違紀問題、違反計劃生育等相關政策的名人員的資格?？h委對此又進行了二次審查，審查了差額比例、代表結構、人員資格等關鍵要素，再次進行了從嚴把關。同時，由換屆辦按1/3的人數(shù)比例審核了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對代表候選人初步人選的考察材料。審查期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉單位均進行了公示。三先醞釀再選舉。在縣委審查同意后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導督促組的從嚴指導督查下，于4月24日-25日組織各選舉單位召開了黨員大會。黨員大會在充分發(fā)揚民主，廣泛醞釀討論的基礎上，以無記名投票方式，實行候選人數(shù)多于應選人數(shù)26%以上的差額選舉辦法，一次性選舉產生了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會部分代表共863名（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因干部職數(shù)空缺預留名額共47人），選舉成功率100%，選舉結果以報告的形式報縣委進行了備案。
    （三）從嚴把關，嚴密實施縣黨代表和干部考察工作。4月26日開始，我縣開展了部分縣黨代表的推選工作和干部考察工作。一是黨委主導，把好代表初步人選提名關?？h第十四黨代會分配給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表表名額共145名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照先自下而上方式，組織所屬黨組織提出了候選人推薦人選名單。然后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自上而下，通過黨委會充分醞釀，以多于代表名額30%以上的比例提出了候選人初步人選名單，全縣共191名（包括下派縣領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)預留名額18名）。二是組織考察，把好代表資格審查關。候選人初步人選確定后，組織部門落實考察責任，于4月27日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的173名（不包括下派縣領導及預留名額18名）縣黨代表初步人選進行了考察。全縣9個考察小組成員均由組織、紀檢干部共同組成，考察前統(tǒng)一進行了培訓；考察中，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個選舉單位，采取查閱資料的方式核查了代表結構比例、黨員身份等指標，與415名黨員（農民黨員名）進行個別談話，考察了被考察對象在德、能、勤、績、廉等方面的情況，所有參與談話的黨員對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦人選均無異議。三是部門聯(lián)合，把好代表廉潔紀律關?？疾旖Y束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨委會研究，按照確定了候選人數(shù)多于應選人數(shù)26%以上的差額比例確定了預備人選，向縣委上報了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)出席縣黨代會代表預備人選的名冊、登記表等相關資料。目前，縣換屆辦正在著手征求紀檢、公安、審計等7個部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的縣黨代表預備人選的意見，重點征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的縣黨代表預備人選在遵規(guī)守紀、廉潔自律等方面的情況，有一個部門未通過的，即取消其預備人選資格。四是規(guī)范操作，把好“三類人員”摸底調查關。在干部人事安排上，按要求，向盟里呈報了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學生村官“三類人員”中擇優(yōu)選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員的工作方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆全額定向推薦和考察工作實施方案和我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子職數(shù)及職位設置的報告。5月4日-6日，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織干事進行了“三類人員”摸底統(tǒng)計業(yè)務培訓，組成三個摸底調查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過談話，從“三類人員”中摸底調查副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長、組織委員等3個職位的初步人選，切實掌握“三類人員”中優(yōu)秀干部的實際情況，為進一步的人事安排打好基礎。
    （四）貫穿始終，從嚴抓好換屆風氣監(jiān)督工作。換屆風氣監(jiān)督工作，是換屆工作的根本保障。按照區(qū)盟要求，我們圍繞落實“九個嚴禁”，從嚴從實加強換屆風氣監(jiān)督。一是宣傳教育全員覆蓋。堅持教育在先、警示在先、預防在先，把思想政治工作貫穿換屆全過程，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展換屆政策法規(guī)專題學習，共發(fā)放提醒卡3000份，發(fā)放換屆紀律匯編學習手冊468本，結合“十個全覆蓋”工程，縣領導深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抽查工作，對學習不到位的，督促整改落實。同時，按要求指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與干部之間“一對一”開展了換屆紀律專題談話。談話干部共名。縣委主要領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂了責任狀，各級領導干部、后備干部和廣大黨員與黨組織簽訂了遵守“九嚴禁”換屆紀律承諾書，全縣簽訂承諾書11532份。宣傳教育、談話承諾均實現(xiàn)100%的“全覆蓋”。二是指導督查全程跟蹤?？h委認真貫徹執(zhí)行中央、區(qū)盟關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知精神，由派出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆指導督查組和換屆風氣監(jiān)督聯(lián)絡督查組，通過實地調研、召開座談會等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆方案、日程安排和代表名額分配、大會選舉等工作進行了全程督查指導。督查指導過程中，落實從嚴從細的標準，采取時間對等、項目對等“兩個對等”現(xiàn)場辦公的方法開展工作。在程序上，堅持規(guī)范操作，不落下每一個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)；在審核上，確保不落下每個項目、每個指標，從嚴抓實指導督促工作，確保換屆過程不出現(xiàn)紕漏。三是案件查辦全力跟進。與上級對應，開通了“12380”電話、信訪、網絡和短信“四位一體”舉報渠道，安排專人24小時值守，暢通了換屆期間線索舉報渠道?？h委組織部與與縣紀委建立了快速查核機制和與紀檢、檢察、公安等部門的換屆紀律信息共享機制，確保發(fā)現(xiàn)問題，快速反應，及時查處?？h紀委落實監(jiān)督責任，采取……。
    （五）加強宣傳，切實營造風情氣正的換屆環(huán)境。一是開展集中宣傳。換屆工作啟動后，一方面，在縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府機關醒目位置張貼換屆精神和紀律宣傳海報，并利用電子顯示屏持續(xù)滾動播放“九個嚴禁”的紀律要求，在縣鄉(xiāng)主要街道醒目位置張貼“嚴肅換屆紀律、依法行使民主權利”等宣傳條幅。另一方面，在某某電視臺、某某微訊等媒體上開通了“換屆工作”專欄，廣泛宣傳換屆工作的政策精神、法律法規(guī)，特別是“九個嚴禁”的紀律要求，持續(xù)強化紀律宣傳。編印縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作簡報3期，在自治區(qū)“1237105”編發(fā)信息1期，及時宣傳了換屆工作的進展動態(tài)。
    下一步，我縣將嚴格按照自治區(qū)指導督查組的要求和規(guī)定時間節(jié)點內的換屆工作任務，扎實有序推進各項工作。
    一是按照區(qū)盟統(tǒng)一的標準和要求，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學生村官的調查摸底和情況匯總工作。
    二是提前做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會會議議程、選舉辦法、主持詞等相關文本范本的起草工作。
    四是做好縣黨代表預備人選資格審查工作。
    五是按區(qū)盟指導督查組的要求，做好換屆風氣監(jiān)督工作。
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    換屆工作進展匯報篇四
    各位黨員大家好：
    我受社區(qū)黨支部委托，向同志們作換屆選舉工作匯報，請大家審議，并提出寶貴意見。
    三年來工作回顧一，黨的建設方面。
    岱東社區(qū)上一屆黨支部是2007年選舉產生的，迄今將近三年。三年來，社區(qū)黨建工作在鎮(zhèn)黨委、辦事處的正確領導下，在各轄區(qū)各單位的大力支持下，在社區(qū)廣大黨員的積極參與下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展“創(chuàng)五好黨組織、建和諧新社區(qū)”活動為抓手，以服務群眾為重點，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制、組織多種形式和活動方法，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為創(chuàng)建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)提供堅強的組織保證。
    一、抓教育，強隊伍，增強黨組織的凝聚力、向心力。
    1、強化理論學習，提高黨員素質。社區(qū)黨支部始終把學習教育作為黨建工作的頭等大事來抓。堅持每月一次的黨員學習制度，定期組織轄區(qū)內黨員集中學習黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)，充分利用電化教育等載體，積極組織黨員開展各種內容豐富的學習教育活動。建國六十周年勝利召開期間，黨支部和所屬各支部又及時組織了實況收看，開展了專題學習、討論。通過認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，增強了黨員的理想、信念、宗旨觀念，增強了黨性，形成了社區(qū)黨員和居民黨員學習活動合力，提高了社區(qū)干部和社區(qū)黨員的整體素質。
    2、抓好制度建設，規(guī)范黨員管理。社區(qū)建立健全了學習制度、組織生活制度、黨員活動制度、“三會一課”制度、黨費收繳制度、發(fā)展黨員制度、黨員電教制度、聯(lián)系群眾制度、作風建設制度等各項制度。在加強制度建設的同時，社區(qū)加強對各種文件、圖片等軟件資料的整理、歸檔工作，逐步建立社區(qū)文書檔案柜，逐步達到社區(qū)黨建工作的規(guī)范化管理。
    3、搭建活動舞臺，發(fā)揮先鋒作用。通過黨員活動室、黨員責任區(qū)等活動陣地，以及開展社區(qū)在職黨員設崗定責、在職黨員參與社區(qū)建設、黨員志愿者服務等一系列活動，組織黨員投身社區(qū)建設，形成了黨員帶頭、人人參與的良好風尚。在抗震救災捐款活動中，黨員們紛紛捐款，許多黨員還上交了特殊黨費，共計捐款1500多元。同時還積極組織黨員參加社區(qū)組織的環(huán)境衛(wèi)生整治和維護小區(qū)治安活動，為社區(qū)治安案件的同比下降作出了貢獻。此外，不少黨員還發(fā)揮各自的特長主動為群眾服務，起到了很好的示范和引導作用，受到群眾的好評。
    二、抓服務，上水平，增強黨組織的親和力、吸引力。
    1、創(chuàng)新組織設置，健全組織體系。一方面以社區(qū)黨支部為中心，這些黨員在社區(qū)黨組織的領導下，積極配合社區(qū)參與社區(qū)建設，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，永葆黨員的先進性。另一方面社區(qū)成立了黨建聯(lián)席會和創(chuàng)建領導小組，成員由轄區(qū)單位主要領導、居民代表組成，并設立了組長、副組長，每年定期或不定期的召開黨建共建聯(lián)席會議，對社區(qū)各項工作作出決策和參謀。制定了具體的工作計劃和實施意見，完善各項工作責任制。做到有目標、有措施、有分管領導、有具體責任人。各轄區(qū)單位積極配合社區(qū)搞好社區(qū)各項黨建、創(chuàng)建工作，從財力物力上支持社區(qū)，實行資源共享，使得社區(qū)黨建、創(chuàng)建工作有聲有色地開展。
    2、狠抓陣地建設，構建服務平臺。社區(qū)黨建活動陣地的建設關系到黨員參加活動的質量與積極性，同時也代表社區(qū)建設的水平。為此我們采取街道出一點、社區(qū)籌一點、轄區(qū)單位支持一點的辦法，多渠道解決硬件設施建設問題，努力擴大建設資金來源，為社區(qū)陣地建設提供有效的資金保證。社區(qū)的辦公條件有了很大的改善，配備了黨員活動的電教設備，逐步實現(xiàn)社區(qū)硬件設施達標。
    3、拓寬服務領域，造福社區(qū)居民。社區(qū)從為居民辦實事、解決生活急需問題入手，一方面努力創(chuàng)造居民安居樂業(yè)的良好環(huán)境，把為老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員的服務作為重點，根據社區(qū)不同人群的需求，大力發(fā)展社區(qū)服務事業(yè)，解決居民生活急需問題，逢年過節(jié)社區(qū)組織干部慰問困難戶、殘疾人、孤寡老人，為他們送去米、油等生活日常用品及慰問金。同時，社區(qū)成立了志愿者服務隊伍，定期為社區(qū)居民開展各種無償和低償服務。做好在社區(qū)內下崗、失業(yè)人員求職登記，及時反饋給街道服務中心，并積極為下崗工人辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》和靈活就業(yè)人員的補助。認真做好經濟適用房的申報工作，各項服務活動的開展，促進了文明城區(qū)的創(chuàng)建，通過服務，增強了廣大居民群眾的親和力、吸引力。
    三、抓協(xié)調、聚合力，增強黨組織的影響力、滲透力。
    1、建立多方參與機制。面對四個多樣化的新形勢，我們堅持以社區(qū)黨建統(tǒng)領社區(qū)各項工作，建立了多方參與、資源共享、有效互動的工作機制。定期召開黨建共建聯(lián)席會議，較好地發(fā)揮了社區(qū)黨組織在社區(qū)建設和社區(qū)管理中總攬全局、協(xié)調各方的作用。同時，積極啟動社區(qū)與非公企業(yè)的黨建聯(lián)動機制，4支社區(qū)黨員志愿者服務隊伍，每支隊伍設立了組長，定期為社區(qū)開展各項服務，形成了以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)全體黨員為主體，轄區(qū)單位黨組織廣泛參與的社區(qū)黨建工作新格局。
    3、創(chuàng)建多樣化的載體。一是開展黨員“六帶”活動，即帶頭宣傳黨的政策、帶頭參與社區(qū)服務、帶頭幫助困難家庭、帶頭協(xié)調鄰里關系、帶頭維護社會治安、帶頭創(chuàng)建文明樓道。
    二是實施了黨員志愿者“四進”社區(qū)行動，即宣傳教育進社區(qū)、志愿服務進社區(qū)、美化環(huán)境進社區(qū)、創(chuàng)建平安進社區(qū)。圍繞學雷鋒日、黨員活動日、七一建黨日、十一國慶日、愛國衛(wèi)生活動月等活動日，開展上街醫(yī)療咨詢、家電維修、科普宣傳等活動，同時，在社區(qū)開展了清理小廣告、清除衛(wèi)生死角等潔凈家園活動。扶貧幫困志愿者服務隊自己出錢慰問困難戶。日夜兩支巡邏隊常年巡邏不放松，并認真做好巡視記錄工作。豐富多彩的群眾性活動。
    三是通過黨員志愿服務活動，可以有效地動員社區(qū)群眾積極參與志愿服務事業(yè)，進而促進志愿服務事業(yè)的發(fā)展，在志愿服務中推動社區(qū)各項工作的發(fā)展，有助于提高黨在人民群眾中的高大形象。
    各位黨員，三年來我們在黨員居民的支持配合下，做了不少工作，付出了辛勤的汗水，也取得了一點成績，但與上級的要求，居民的愿望還有一定的差距，治安、衛(wèi)生、計劃生育、還是社會保障等方面，都比較復雜，有的情況甚至難以愈越；不少難點熱點問題有待深入探索；加上社區(qū)干部自身的綜合素質，在新形勢下要有新的起點，尤其作為社區(qū)領導核心的黨支部一班人的應變能力也需進一步升華。這些都是我們面臨的新課題。
    關于下屆黨支部工作任務。
    1、以服務社區(qū)群眾為切入點，努力拓展新的服務項目，擴大服務的覆蓋面與受益面。在志愿者服務活動中，我們既要保持一些傳統(tǒng)的體力型服務，如家電及公用設施維修、環(huán)境美化等，同時充分挖掘社區(qū)資源的智力優(yōu)勢，提升服務層次。并以智力服務為新的增長點，根據不同對象，確定服務項目，創(chuàng)出鮮明的特色項目針對不同的服務對象，在社區(qū)建設、社區(qū)服務中進一步打響志愿者的品牌。
    2、以社會化運作為主要形式，健全社區(qū)服務網絡，形成社區(qū)志愿服務的合力。加強社區(qū)志愿服務的陣地建設。繼續(xù)加強包括義工服務項目，依托社區(qū)資源，社區(qū)服務站。同時，要充分挖掘社區(qū)內各企事業(yè)、學校文體等方面資源的硬件設施，解決服務場地不夠等問題。
    3、以黨員骨干為基礎，進一步壯大黨員志愿者的骨干隊伍，在志愿者服務過程中，要通過好的載體來壯大黨員志愿者的骨干，通過發(fā)揮骨干黨員的核心帶頭作用，帶動社區(qū)黨員積極投身到志愿者服務事業(yè)中來。
    4、以加大宣傳為途經，擴大社區(qū)志愿服務的影響力。要充分利用社區(qū)內的板報、櫥窗、宣傳欄等陣地，積極擴大社區(qū)服務的宣傳覆蓋面。要結合自己的特色，拓展宣傳方法，開展活動，以及黨員為社區(qū)群眾上門服務等，作為有效的宣傳方式，通過宣傳擴大社區(qū)志愿服務的影響力，讓更多的群眾了解接受和參與志愿者服務。
    5、廣泛開展志愿性自娛自樂活動。在文體隊伍中讓黨員志愿者勇挑重擔，使每支隊伍中都有一名文體隊伍協(xié)調指導員，使隊伍更加充滿活力，同時增強居民與社區(qū)的聯(lián)絡；讓居民經常性進行信息與情感的交流和溝通；通過各種文體隊伍建設的加強，確立社區(qū)的文化品牌。
    6、進一步推進黨風廉政建設。在社區(qū)黨員中開展警示教育和黨風黨紀教育，推進黨風廉政建設的深入開展。
    7、積極開展“實事工程”活動。以黨員領導干部為主體，組織黨員積極幫助困難群體，開展幫扶、幫困、幫教、助殘等活動，把黨和政府的溫暖和關懷送到每戶困難家庭，進一步形成領導重視、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，為社區(qū)黨建工作的開展創(chuàng)造良好的條件，使社區(qū)的黨建工作積極健康地向前發(fā)展。
    換屆工作進展匯報篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《基層組織法》的規(guī)定，切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，直接接受群眾監(jiān)督，使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”。在操作過程中堅持因地制宜原則，確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領導原則，把好選委會產生關、推選關、選舉關。
    換屆工作進展匯報篇六
    市人大棠委會：
    按照盛市關于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排部署，我縣換屆選舉工作已于7月1日正式啟動，按照“組織領導到位、宣傳教育到位、培訓骨干到位”的要求，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉工作開局良好?，F(xiàn)將我縣換屆選舉工作進展情況簡要匯報如下：
    一、前一階段工作基本情況
    (一)加強領導，精心部署
    省委關于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議和盛市關于換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大棠委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視 ，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長?？h委批轉了人大黨組關于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作實施意見，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作目的意義、指導思想、工作步驟和具體要求。在人大棠委會第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了縣選舉委員會成員和換屆選舉工作指導小組成員名單，確定了選舉日時間和縣、鄉(xiāng)代表分配名額。召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，提出了具體要求，要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的'領導，把握大局，嚴肅紀律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。
    (二)突出重點，搞好培訓
    由于這次是將鄉(xiāng)級人大任期由三年改為五年后的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中面臨很多新情況新問題，一是隨著社會主義民主法制建設的深入發(fā)展和人民代表大會制度的不斷完善，廣大干部群眾的民主意識、法制意識有了進一步提高，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，一些深層次矛盾和問題將可能會比較集中地反映到換屆選舉中來。二是這次換屆選舉是縣鄉(xiāng)同步換屆，社會各界十分關注。三是近年來我縣外出人口增加，人戶分離現(xiàn)象普遍，使選民登記、組織投票選舉工作難度加大。同時我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革結束不久，很多同志對于換屆選舉工作還不熟悉，因此，搞好這次換屆選舉工作業(yè)務的培訓顯得尤為重要，我們及時召開了全縣換屆選舉工作培訓會議，棠委會領導就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。人事代表工委結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，編寫了換屆選舉工作流程，對每個階段工作制定了詳細的工作安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都迅速成立了選舉委員會，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。
    (三)廣泛宣傳，營造氣氛
    這次換屆選舉縣鄉(xiāng)同步，工作量大，要求很高，切實做好換屆選舉宣傳教育工作，是搞好換屆選舉的基矗縣上制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳社會主義民主與法制和人民代表大會制度的優(yōu)越性，深入宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》、《陜西省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則》的基本內容，大力宣傳換屆選舉的目的意義、指導思想、方法步驟和具體要求，提高廣大干部群眾對換屆選舉的認識，力爭做到家喻戶曉，人人皆知，營造良好的換屆選舉社會氛圍。
    二、下一階段工作安排打算
    按照《實施意見》，下一步工作進入實質性操作階段，我們將堅持在黨委的統(tǒng)一領導下，深入各片搞好調查研究，加強換屆選舉工作的督促指導檢查，著重指導做好選區(qū)劃分、選民登記以及候選人醞釀推薦等工作，及時發(fā)現(xiàn)糾正換屆選舉中出現(xiàn)的問題，籌備召開好新一屆人大會議，確保我縣換屆選舉工作取得圓滿成功。
    換屆工作進展匯報篇七
    社區(qū)是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領域而形成的相互關聯(lián)的生活大群體。它是社會有機體最基本的內容，是宏觀社會的縮影。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    按照省、市關于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排部署，我縣換屆選舉工作已于7月1日正式啟動，按照“組織領導到位、宣傳教育到位、培訓骨干到位”的要求，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉工作開局良好。現(xiàn)將我縣換屆選舉工作進展情況簡要匯報如下：
    (一)加強領導，精心部署。
    省委關于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議和省、市關于換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長?？h委批轉了人大黨組關于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作實施意見，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作目的意義、指導思想、工作步驟和具體要求。在人大常委會第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了縣選舉委員會成員和換屆選舉工作指導小組成員名單，確定了選舉日時間和縣、鄉(xiāng)代表分配名額。召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，提出了具體要求，要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。
    (二)突出重點，搞好培訓。
    由于這次是將鄉(xiāng)級人大任期由三年改為五年后的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中面臨很多新情況新問題，一是隨著社會主義民主法制建設的深入發(fā)展和人民代表大會制度的不斷完善，廣大干部群眾的民主意識、法制意識有了進一步提高，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，一些深層次矛盾和問題將可能會比較集中地反映到換屆選舉中來。二是這次換屆選舉是縣鄉(xiāng)同步換屆，社會各界十分關注。三是近年來我縣外出人口增加，人戶分離現(xiàn)象普遍，使選民登記、組織投票選舉工作難度加大。同時我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革結束不久，很多同志對于換屆選舉工作還不熟悉，因此，搞好這次換屆選舉工作業(yè)務的培訓顯得尤為重要，我們及時召開了全縣換屆選舉工作培訓會議，常委會領導就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。人事代表工委結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，編寫了換屆選舉工作流程，對每個階段工作制定了詳細的工作安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都迅速成立了選舉委員會，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。
    (三)廣泛宣傳，營造氣氛。
    這次換屆選舉縣鄉(xiāng)同步，工作量大，要求很高，切實做好換屆選舉宣傳教育工作，是搞好換屆選舉的基礎?？h上制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳社會主義民主與法制和人民代表大會制度的優(yōu)越性，深入宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》、《陜西省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則》的基本內容，大力宣傳換屆選舉的目的意義、指導思想、方法步驟和具體要求，提高廣大干部群眾對換屆選舉的認識，力爭做到家喻戶曉，人人皆知，營造良好的換屆選舉社會氛圍。
    按照《實施意見》，下一步工作進入實質性操作階段，我們將堅持在黨委的統(tǒng)一領導下，深入各片搞好調查研究，加強換屆選舉工作的督促指導檢查，著重指導做好選區(qū)劃分、選民登記以及候選人醞釀推薦等工作，及時發(fā)現(xiàn)糾正換屆選舉中出現(xiàn)的問題，籌備召開好新一屆人大會議，確保我縣換屆選舉工作取得圓滿成功。
    按照區(qū)委、街黨工委關于選舉“區(qū)第十六屆人民代表”的工作要求和整體部署，學湖里社區(qū)作為學府街第三選區(qū)，始終堅持思想上高度重視，行動上及時落實的工作方針;集中部署，審時度勢，突出重點，使選舉工作組織到位、培訓到位、動員到位、宣傳到位，以95.8%的投票率，順利完成人大換屆選舉工作。
    一是：領導重視，統(tǒng)籌安排，確保組織到位。自開展人大換屆工作以來，學湖里社區(qū)按照街里的總體安排部署，首先開好3個會議：即黨政兩個班子會和樓門長會，認真?zhèn)鬟_學習區(qū)街人大換屆選舉的精神，并通過志愿者骨干以點帶面，發(fā)動群眾。其次我們在社區(qū)建立了“一網六組”，按照上級的要求，結合社區(qū)實際建立了“選舉工作網絡”。由主任牽頭，吸納新黨員新黨委成員成立了辦公室。下設“六個工作小組”(即組織、宣傳、統(tǒng)計、信訪、會務、檔案)。并通過六個組織的工作使本次換屆選舉達到三個延伸：即延伸到黨員、樓門長，延伸到志愿者隊伍，延伸到周邊單位。二是：廣泛動員，多種形式，確保宣傳到位。在選舉工作的第一階段，我社區(qū)采取多種形式廣泛宣傳引導選民依法選舉。首先，工作人員在負責樓門登記的基礎上，主動和樓門長聯(lián)系，告知人大選舉工作的精神，了解樓門的人員流動情況與入戶宣傳核對相結合，做到選民登記不堵不漏。其次，我社區(qū)還利用黑板報，標語，博客和各樓門張貼廣告等形式，廣泛宣傳人民代表大會制度，宣傳憲法，選舉法，力爭做到讓廣大居民對人大換屆工作家喻戶曉，人人皆知。三是：深入細致，依法有序，確保工作到位。首先，在居委會門前設立選民登記站，在所管轄的信誠大廈、時代公寓、時代大廈三個寫字樓張貼選舉公告民登記通知，并積極主動與物業(yè)公司領導取得聯(lián)系，宣傳人大換屆選舉工作的意義，取得他們的配合。在涉及到4各大廈400多家社區(qū)單位中，我們共張貼選民公告60余張，發(fā)放選民信150余份，確保了選民登記的前面性和全覆蓋性，充分保證了公民的法定權利。
    通過“五聯(lián)四核三定二公示”，核定選民資格，珍視選民權利。即聯(lián)系黨員樓門長、志愿者隊伍、派出所、駐區(qū)單位、轄區(qū)物業(yè)，核實選民的年齡、工作、戶籍、居住情況，確定社區(qū)退休、失業(yè)人員;轄區(qū)單位工作人員;服刑勞教人員;共計2000余名選民參加選舉，并按照區(qū)委、街黨工委的要求，我們于20xx年10月11日上午9：00，張貼公示了《天津市南開區(qū)選舉委員會學府街三選區(qū)選民名單公告》和《學府街第三選區(qū)選民名單》，接受居民對選民資格的監(jiān)督核實。在選民張貼公布以后，社區(qū)工作人員放棄休息時間，分組、分片、分時引導居民查看核實選民名單，并對疏漏、名字有誤的選民名單及時進行補充和更正，最后核定參加選舉的選民共計2041人。
    我選區(qū)從推薦初步代表候選人開始，堅持代表的廣泛性和先進性原則，多次召開有樓門長、黨員、選民代表、轄區(qū)單位代表和選舉領導小組成員參加的會議，反復宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民在醞釀討論代表的時候，要把好“法律關、民主關和結構關“，推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人，同時嚴格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。按照代表性別和結構要求，我選區(qū)依法提出的南開區(qū)第十六屆人民代表大會代表候選人共計4人，其中個政黨、人民團體聯(lián)合或單獨推薦的1名，選民十人以上聯(lián)名推薦3名，然后，將初步候選人名單交由選民小組反復討論協(xié)商，根據較多數(shù)選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
    為確保11月1日統(tǒng)一投票選舉日工作順利進行，選區(qū)換屆選舉領導小組專門召開培訓工作會議，參會人員涉及計票員、監(jiān)票員、唱票員、代書員、解說員、及工作人員共計50余名，通過集中培訓，合理安排工作人員、會場事宜、流動票箱，要求大家分工負責，團結協(xié)作，保證投票日當天各項工作有序進行。
    投票日當天，我社區(qū)社區(qū)彩旗飄揚、音樂升起、鼓聲陣陣，隆重拉開了學府街第三選區(qū)選舉“區(qū)第十六屆人大代表”大會的序幕。區(qū)委副書記王寶安同志和其余3名候選人與轄區(qū)千余名選民，第一時間出席在投票現(xiàn)場，參加了莊嚴的人大代表選舉投票儀式。投票站設有換票處、咨詢處、代書處、寫票處和秘密寫票處，會議現(xiàn)場有計票員、唱票員、監(jiān)票員、代書員和解說員及工作人員，充分保證選舉工作的公開、公平、暢通、順利進行。工作人和候選人先行投票后，選民在工作人員的幫助疏導下，有序換票、慎重寫票、依法投票。經過一天的努力，學湖里以95.8%的投票率，順利完成投票選舉工作，3為候選人高票當選，成為學府街第三選區(qū)的區(qū)第十六屆人大代表。
    根據全區(qū)人大換屆選舉工作的統(tǒng)一部署和要求，王哥莊街道選舉工作指導組從10月30日開始，分宣傳發(fā)動，選民登記、選區(qū)劃分、公布選民名單，提名推薦、確定正式代表候選人，投票選舉四個階段進行，經過精心組織和各選區(qū)的共同努力，于12月27日順利完成第一批共8個選區(qū)的選舉工作任務，并于12月28日上午召開專題會議對第一批的選舉工作進行了總結，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
    (一)基本情況：
    我街道第一批8個選區(qū)共有選民23527人，參加投票選舉的有22537人，參選率為95.8%，共有18名候選人過半數(shù)高票勝出。
    (二)主要做法：
    一是成立機構，加強領導。成立了街道選舉工作指導組，下設辦公室和5個工作組，并從全街道抽調了7名精干人員充實到選舉辦，配備了必要的辦公設備和選舉物資，為選舉工作順利開展奠定了組織和物質基礎。此外，街道于10月30日召開了人大換屆選舉工作會議，制定下發(fā)了《王哥莊街道關于貫徹落實區(qū)人大換屆選舉工作實施方案的意見》，對全街道的換屆工作進行了動員部署，同時要求各社區(qū)、單位分別召開領導小組、兩委、選民組長會議等傳達貫徹街道《選舉工作意見》，分解任務，安排工作，確保選舉工作順利進行。
    二是廣泛宣傳，積極動員。為營造良好的換屆選舉氛圍，街道研究制定了《人大換屆選舉宣傳工作方案》，積極通過《王哥莊新聞報》及其他主流報紙、“山海小城王哥莊”官方微信公眾號、橫幅、宣傳欄等形式對人大換屆選舉進行廣泛宣傳，為換屆工作提供強有力的輿論支持。此外，根據區(qū)《關于印發(fā)人大換屆選舉宣傳口號》的通知要求，在各主干道以及各社區(qū)醒目位置共懸掛宣傳橫幅136條，對換屆選舉工作的政策、措施、程序以及省、市、區(qū)有關嚴肅換屆紀律的相關要求等進行廣為宣傳，正確引導廣大黨員、干部群眾積極自覺地參加選舉活動，依法正確履行公民的權利和義務，使換屆工作做到家喻戶曉。
    三是依法劃分選區(qū)，合理分配代表名額。本次換屆選舉，在上一屆的基礎上增加了一個選區(qū)，即將競爭相對激烈的浦里社區(qū)單獨作為一個選區(qū)，全街道共劃分13個選區(qū)。人大代表名額分配依照區(qū)里統(tǒng)一要求，參考各選區(qū)的意見反饋，綜合各方信息，經街道選舉工作指導組全體成員集體研究、討論后，制定出切實可行的人大代表名額分配方案，并通過了區(qū)選舉委員會的批準。
    四是認真進行選民登記，保障選民的民主權利。各選區(qū)都能夠根據“不錯登、不漏登、不重登”的要求，認真細致的開展選民登記工作。第一批8個選區(qū)共登記選民23527人，選民名單都按法定時間實行了兩榜公布，并如數(shù)發(fā)放了《選民證》。
    五是加強指導，依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦初步代表候選人和醞釀確定正式代表候選人的過程中，街道嚴格按照法定程序進行，第一批的8個選區(qū)共確定候選人26名，均符合黨組織意圖，符合優(yōu)化代表結構的有關要求。
    六是統(tǒng)籌安排，認真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴謹，每個選區(qū)情況可能有變化，街道選舉工作指導組辦公室在12月21日組織全體選舉工作人員進行了業(yè)務培訓，使所有選舉工作人員都能夠正確領會法律規(guī)定，熟悉選舉程序，明確有關要求，把握具體做法，引導和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。這次選舉的參選率達到95.8%，8個選區(qū)均一次投票選舉成功。
    建議將選票表格加高加寬，尤其是最頂端的畫圈和打×區(qū)域，便于選民畫票;建議加大選票上的字體，方便視力不佳的老年人閱票。
    按照區(qū)選舉工作要求，有序推進第二批5個選區(qū)的換屆選舉工作。其中對于何家、青山等4個選區(qū)，約談相關社區(qū)的書記、主任以及單位的主要負責人，提高其認識、強化其責任，確保選舉順利進行;對于東臺、西臺、大橋選區(qū)，即第九選區(qū)，要提前做好工作研判，制定科學有效的工作方案和應急預案，尤其要做好相關人員的業(yè)務培訓，嚴格把控選舉程序、細化工作流程、壓實工作責任，依法有序的開展選舉工作。另外，第九選區(qū)需配備警力、設秘密寫票處和固定投票站、點，嚴控流動票箱使用。同時還要密切關注重點人員動向和各類網絡輿情，確保選舉的純潔性和合法有效性。
    換屆工作進展匯報篇八
    堅持記錄、總結、復習一段時間，深入了解自己的工作內容，養(yǎng)成記錄、總結的習慣，就可以輕松做工作報告。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    按照省、市關于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
    市委換屆選舉工作會議和省、市關于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學習省委、市委關于換屆工作的有關文件精神和相關法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務和責任人。4月22日，在縣人大常委會第十五屆第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了關于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會組成人員名單?？h委批轉了人大黨組關于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。
    由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調查，認真研討，并在此基礎上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》，為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據與措施保證。
    4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關負責人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關選舉工作指導組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。
    全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區(qū)進行調研，指導換屆選舉工作，先后就駐昔機關、企業(yè)，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選，破產企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導，從而保障了這些人員依法參加選舉的權利。
    堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴格按照法定程序，認真開展換屆選舉工作。
    一是嚴格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
    二是科學劃分選區(qū)，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機關選區(qū)c個，農村選區(qū)x個，鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后，嚴格以戶口為準按選區(qū)進行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
    在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態(tài)，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀問題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經常深入各縣區(qū)進行檢查，就選舉中碰到的有關問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關部門認真核查，及時進行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護了法律的尊嚴，維護了選民的民主權利，維護了人民代表大會的權威。
    4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細了解了換屆選舉工作進展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
    換屆選舉，輿論先行。縣選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進一步明確了工作任務和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
    自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領導下，換屆選舉各項工作都做到了領導重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務，正進入確定正式代表候選人這一關鍵階段。
    4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)選舉工作指導組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強引導。通過引導選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程序產生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質與代表結構這兩個關鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經濟、法律等方面的專業(yè)人員，要結合婦女、非黨人士和連任代表結構要求，發(fā)揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)選舉工作指導組都嚴格按照要求，認真細致地開展了工作。
    5月3日，各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機關x個選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人，農村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
    5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關負責人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核，嚴防走過場形式，發(fā)現(xiàn)問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質過硬的代表。經審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現(xiàn)正在對此進行核實。
    在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝)，應選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人)，已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進行了預選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
    目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)的選民小組經充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
    當前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎上，進一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標準，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
    根據省、市統(tǒng)一部署，我縣村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作緊緊圍繞“又穩(wěn)又好”的總體目標，堅持高起點謀劃、高標準定位、高質量推進，全縣403個行政村全部完成了村務監(jiān)督委員會換屆選舉，現(xiàn)將有關如下：
    ***縣共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，403個行政村，全部完成村務監(jiān)督委員會的換屆選舉。今年換屆的403個行政村村務監(jiān)督委員會換屆選舉全面做到三個100%，即凡參與換屆工作的人員對紀律知曉率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)談心談話100%，候選人(自薦人)簽訂紀律承諾書100%。
    總體來說，這次村務監(jiān)督委員會換屆選舉面上平穩(wěn)有序，沒有發(fā)生一起村監(jiān)會選舉違紀違法案件，也沒有發(fā)生惡性事件和群體性事件，達到了“又穩(wěn)又好”的總體目標。
    (一)堅持“六個先行”，換屆選舉工作準備充分。
    1、調研摸底先行。全面開展“一村一策一調研”活動，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部進村入戶，逐村建立“選情檔案”，制定了換屆選舉工作預案，做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級班子現(xiàn)狀清、影響換屆選舉因素清、“五種情況人員”名單清、村級換屆經驗教訓清等“六個清”。
    2、后進轉化先行。全縣403個“強基惠民村村幫”團隊沉到一線，進村入戶，融入村民中間，變“村民找干部反映情況”為“干部找村民聽取意見”，做好村情狀況摸排和村民動態(tài)掌握，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解矛盾糾紛，確?！懊懿怀龃濉?。開展“組團式”幫扶轉化工作，總結推廣后進村整頓轉化“十六法”，通過扶強班子、撫順關系、扶優(yōu)機制、扶好路子，全面完成了28個復雜村整頓轉化工作，為村務監(jiān)督委員會換屆打好了基礎。
    3、化解矛盾先行。針對換屆選舉中群眾對村級財務高度關注的現(xiàn)狀，選舉前，縣紀委組織縣農業(yè)局、縣審計局等對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村級財務規(guī)范建設進行了一次全面督查，責令存在問題的行政村在規(guī)定時間內進行整改，對群眾反映較大的重點村，我們還進行了財務審計。同時發(fā)動各方力量，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調處解決了一批歷史遺留問題，化解了一批矛盾糾紛，為推進選舉工作順利進行打好了基礎。
    4、試點工作先行。在雙廟鄉(xiāng)村級組織換屆選舉試點工作中，我們著力提升村監(jiān)會成員的隊伍素質，使本屆村監(jiān)會班子年齡、文化、從業(yè)結構均比上屆有了很大的優(yōu)化。試點期間，縣里還組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(工)委書記、組織委員和分管民政、農業(yè)工作領導現(xiàn)場觀摩村級組織換屆選舉過程，紀(工)委書記還分別參與試點換屆選舉工作，為面上鋪開培訓了骨干，積累了經驗。
    5、選舉范本先行。在總結試點鄉(xiāng)經驗的基礎上，再綜合全省及全市各縣(市區(qū))好的做法，我們將村監(jiān)會選舉的一系列操作程序整理成冊，以《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》的形式下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如關于村(居)務監(jiān)督委員會換屆選舉業(yè)務問題的說明、選舉辦法和承諾書范本、選舉公告和選票樣本等等全部編入《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參考。
    6、候選人謀劃先行。通過法定程序把懂財務和工程管理知識的黨員或村民代表選為村監(jiān)會成員，我們在兩個方面進行了提前謀劃。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把村監(jiān)會候選人與兩委班子候選人一起謀劃，以保證換屆后村監(jiān)會成員既能盡好監(jiān)督職責又能促進兩委工作的開展。二是引導村民把懂得財務和工程管理知識有意向推薦為村監(jiān)會成員的人員推選為村民代表。
    (二)精心組織謀劃，換屆選舉工作有序開展。
    1、精心制訂方案，及時動員部署?？h委、縣政府、縣紀委高度重視村務監(jiān)督委員會的換屆選舉工作，多次召開縣委書記辦公會議、縣委常委會進行專題研究制定方案。并將《關于認真做好村(居)務監(jiān)督委員會換屆選舉工作的意見》及時下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)?？h委、縣政府召開了全縣村級組織換屆選舉工作會議，縣四套班子領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子全體成員、縣級機關各單位黨政主要負責人都參加了大會，進一步統(tǒng)一了廣大干部的思想，明確了換屆工作的任務和要求。動員會的實況制作成黨員電教片在遠程教育網上進行播放，切實把會議精神貫徹落實到各級基層組織?？h紀委多次召開委局機關干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也迅速行動，及時召開動員大會，為村務監(jiān)督委員會的換屆選舉工作做好準備。
    2、成立工作小組，強化組織指導。為了切實加強對村監(jiān)會換屆選舉工作的指導，經縣紀委常委會研究決定，建立了常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度，每位常委分別聯(lián)系4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，同時還成立了五個工作小組，即：業(yè)務指導組、資格審查組、紀律保障組、信訪維穩(wěn)組和宣傳組。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在選舉過程中出現(xiàn)的困難和問題及時加以指導和幫助，同時對賄選現(xiàn)象進行嚴肅的打擊和查處，確保村監(jiān)會的選舉工作順利進行。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跟蹤督評制度，并將本次換屆選舉工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部督評一項重要內容。建立選舉情況周報制度，進一步完善了縱向到邊，橫向到底的網狀責任落實體系，確保了村監(jiān)會換屆工作有步驟有計劃地圓滿完成。
    3、重視業(yè)務培訓，提高操作水平。改變以往“一次培訓、全程通用”的辦法，以“五學聯(lián)動”模式將選舉工作人員的業(yè)務培訓貫穿始終。一是“分層分段”集中講學?？h級專門組織村級組織換屆選舉業(yè)務培訓會，對參與村級組織換屆選舉工作的所有人員，包括有關部門領導、指導組成員、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，就村監(jiān)會換屆政策、操作流程、應急事件處置等進行專題培訓?？h紀委還專門召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)書記會議，就村監(jiān)會選舉工作的各項業(yè)務再次進行系統(tǒng)培訓。二是“典型示范”現(xiàn)場教學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在選舉初期統(tǒng)籌安排了1-2個“難度適中、類型不同、較為平穩(wěn)”的村進行選舉示范教學，組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、村干部等現(xiàn)場觀摩學習，實地體驗選舉流程。三是“遠程網絡”搭臺助學。積極通過遠程教育網、短信等載體，建立“空中速遞平臺”，精選村級組織換屆選舉“十條禁令”等內容，定期通過黨員短信平臺、農民信箱等發(fā)送給廣大黨員干部，進一步拓寬培訓覆蓋面。四是“流動課堂”進村送學。結合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動，將換屆選舉政策作為蹲點宣講的主要內容，共組織開展宣講690多場次，發(fā)放換屆選舉政策資料3萬余份。五是“選情會診”互動促學。以“一日一碰頭”的形式開展“選情會診”活動，由駐村干部、選舉團隊、縣指導組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領導班子成員等一起探討解答換屆選舉中的疑難問題，互動交流，共同提高。
    (三)注重選舉質量，嚴把候選人資格關。
    這次村務監(jiān)督委員會換屆工作的總目標是“又穩(wěn)又好”，“穩(wěn)”是前提，“好”是關鍵，也是落腳點。在本次村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作中，我們從以下三方面提高村監(jiān)會人選素質。
    1、在干部屆末評議上下功夫。在換屆選舉前，召開戶代表會議或村民會議的形式，對全體村監(jiān)會成員進行滿意度測評，群眾滿意度未達到50%的，原則上不能列為新一屆村監(jiān)會成員候選人。
    2、在落實兩項承諾上下功夫。換屆選舉前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要組織候選人集體談話會，嚴明換屆紀律，與每位候選人簽訂廉潔履職承諾書。為了確保當選后的人員能更好地履行崗位職責，規(guī)范自身的行為，為切實推進本村的各項事業(yè)發(fā)展作出應有的努力，我們還要求每位候選人在正式選舉前簽訂承辭職諾書。對自身作出的承諾，如無正當理由不能兌現(xiàn)或違反相關規(guī)定的，該承諾書即為辭職申請書，給當選村干部加壓，讓他們時刻牢記自己的職責。
    3、在嚴把選人資格上下功夫。一是設置候選人資格條件。根據省市規(guī)定的“五種情況人員”不得當選以外，我們還結合實際，制定了“十類不宜人員”的任職資格條件限制，積極引導黨員群眾明白應該選什么樣的人、不應該選什么樣的人。我們在要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對各村“五種情況人員”進行全面排摸的基礎上，還組織“兩代表一委員”等人員組成“協(xié)商”團隊，對不符合任職條件且有意參選的人員進行勸退。二是建立健全任職資格條件動態(tài)聯(lián)審機制。我們要求12個縣級聯(lián)審部門必須落實專職人員，開展“一站式”聯(lián)審服務。對候選人的資格審查，堅持“一日一反饋”;對選舉中通過另選他人模式從票箱里冒出來的人員，建立“聯(lián)審綠色通道”，優(yōu)先反饋，確保人選素質。
    (四)嚴肅選風選紀，營造風清氣正的選舉環(huán)境。
    1、嚴明換屆選舉紀律。由縣紀委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣農業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關于嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知》，要求廣大黨員干部和參選者在村級組織換屆過程中切實做到依法依章參選，嚴格遵守“十條禁令”，并印制通告2000多份，張貼到各村，還在***電視臺、***廣播電臺、《***新聞》上反復播報。同時還通過村級組織換屆選舉文藝巡演，以群眾喜聞樂見的形式，以群眾質樸生動的語言，以群眾身邊的人和事來教育引導，提升宣傳效果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道動員會和候選人集體談話會上，縣紀委、縣公安局還專門組織人員到場宣講換屆紀律，重申法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，講清違法違紀選舉后果，對候選人嚴格遵循選舉紀律提出具體要求。
    2、嚴肅查處違法違紀行為?？h里專門成立賄選案件查處工作領導小組，制定出臺《關于查處村級組織換屆選舉賄選案件的若干規(guī)定》，建立了村級選舉監(jiān)督員和信息員隊伍，公布舉報電話，切實做到“有報必查，露頭就打”。如雙廟鄉(xiāng)解放村村委會主任自薦人應××案，并及時對應××和涉案的4名黨員、一名機關工作人員進行處理，應××被取消自薦人資格。這些賄選案的查處對全縣選舉起到有效的警示教育作用。
    3、做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視并及時處理村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作中的信訪問題，制定了換屆選舉信訪維穩(wěn)責任追究辦法，并開通專線，落實專人，及時受理村務監(jiān)督委員會換屆選舉各類信訪問題。建立健全村務監(jiān)督委員會換屆選舉重大事件、重要信息報送制度，全面掌握選舉動態(tài)。選情激烈的地方，成立應急處理小組，制定應急處理預案，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。選舉前，政法部門對各類重點人員和有可能借選舉挑頭滋事人員進行調查摸底，嚴格落實監(jiān)控措施。公安等部門集中開展專項行動，嚴厲打擊農村黑惡勢力和地痞流氓，起到較好的震懾作用，保證了換屆選舉期間農村社會的和諧穩(wěn)定。
    1、前期準備充分是基礎。我們在選舉前，深入黨員群眾，摸清底細，找準關鍵，對癥下藥，一村一策。特別是堅持“五個先行”，扎實開展組團幫扶轉化后進村、組織村級后備干部推選、矛盾糾紛調處和信訪排查等工作，把可能影響村務監(jiān)督委員會換屆選舉的一切不利因素和影響農村基層穩(wěn)定的矛盾問題，努力化解在萌芽狀態(tài)，為村務監(jiān)督委員會換屆選舉健康順利進行創(chuàng)造了有利條件。
    2、黨委政府主動作為是保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是村務監(jiān)督委員會換屆工作的具體組織者和實施者，通過敢于領導、善于領導，變單純的“裁判員”為靠前的“指揮者”，通過事先介入，主動謀劃，把“三個百分百”作為本次村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作的基本目標，精心組織、狠抓落實，有效改變原先的“放任選舉”的組織模式，為進一步優(yōu)化選舉結果奠定了組織基礎。
    3、開展選前協(xié)商是前提。著力把好選前協(xié)商關口，通過前期摸排，對于有意參選的尤其是“五種情況人員”，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村黨支部、村選委會，普遍開展候選人選前協(xié)商工作。對部分不愿意放棄選舉的候選人，我們通過不同方式，加強協(xié)調，積極做好說服工作，并協(xié)同公安等部門加大勸退力度，這有力地促進了選舉工作的順利進行。
    4、把握選舉細節(jié)是關鍵。細節(jié)決定成敗。在換屆選舉這項政策性、法律性、程序性極強的工作中，把握工作細節(jié)，嚴格履行程序是確保選舉成功的關鍵。我縣第一輪選舉不成功的村，都是工作人員在細節(jié)上的失誤造成的，因此，在選舉中，必須本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細節(jié)不忽視，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點漏洞。
    5、政府部門協(xié)同是保障。村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作需要各政府部門通力合作、各司其職。尤其是村干部資格聯(lián)審關口，縣紀委、組織、人大、民政、公安、檢察、法院等部門緊密配合，又快又好地完成了聯(lián)審工作。同時，各單位密切配合，把一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，尤其是紀委、公安部門提前介入，及時出警，嚴厲打擊了一批妨害破壞選舉秩序的社會閑雜人員，顯示強大的威懾力，為村務監(jiān)督委員會的換屆營造了“和諧、有序、穩(wěn)定”的選舉環(huán)境。
    鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據，做優(yōu)六篇文章，扎實有序推進縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。
    突出組織領導，做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團對這次換屆選舉工作高度重視，鎮(zhèn)人大主席團多次召開會議進行研究，鎮(zhèn)黨委會議多次聽取關于換屆選舉工作的情況匯報。全鎮(zhèn)分層次成立了領導機構。鎮(zhèn)級成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記趙家林為組長的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組，鎮(zhèn)人大主席團依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會。并抽調精干人員及時組成換屆選舉工作領導小組辦公室和選舉委員會辦公室。同時，鎮(zhèn)級派出換屆選舉工作督導組奔赴各村（社區(qū)），指導督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個村、4個社區(qū)也成立了以村（社區(qū)）黨組織負責人為組長的換屆選舉工作領導小組，各村（社區(qū)）縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領導小組，做到了層層加強領導，強化組織。
    突出方案和目標要求，做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎上，排出換屆工作日程表，細化到每天應該做什么，怎么做，使該鎮(zhèn)整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。
    突出部署和培訓環(huán)節(jié)，做優(yōu)按程序落實的文章。培訓好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開展的重要環(huán)節(jié)，鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開會議，對人大換屆選舉工作進行研究、部署和骨干培訓。會后，各村（社區(qū)）相繼通過村兩委會議、小組會議、片區(qū)會議等形式，對選舉領導小組、選區(qū)領導小組和工作人員進行了培訓，目前，鎮(zhèn)村兩級共培訓選舉工作骨干263人。
    突出各類宣傳，做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開會議等多種形式宣傳相關法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前，鎮(zhèn)村兩級共召開換屆選舉宣傳工作大小會議75場次，參會人員3000多人次。播出電視新聞2條，制作宣傳欄24個，懸掛張貼標語460張，發(fā)放宣傳資料2萬余份，借助云南省綜合為民服務平臺，發(fā)送宣傳信息2萬余條。
    突出選區(qū)劃分，做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個村（社區(qū)）為一個獨立選區(qū)，全鎮(zhèn)22個村（社區(qū)）共劃分為22個獨立選區(qū)；鎮(zhèn)人大代表選舉按有關規(guī)定共劃分為31個選區(qū)。在代表名額分配上，該鎮(zhèn)結合鳳山實際，按照廣泛性和代表性的要求，對代表名額進行合理分配，力爭做到“兩升一嚴一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名，經過分配，這87名代表的初步比例為：女性代表不得少于30名，占34.5%左右，基層一線和專技人員代表不得少于47名，占54%左右。同時，嚴格控制黨政干部比例，少數(shù)民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
    突出重要步驟關口，做優(yōu)向沖刺目標邁進的文章。11月1日，該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。各選區(qū)在上次選民登記的基礎上，按“三增三減”的原則，對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調查，徹底摸清選民變動情況，已登記選民數(shù)60850人，對錯登、漏登、重登情況正在核實補登之中。同時，按照縣人大及縣委組織部要求，12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作，12日已進行了初步候選人公告，現(xiàn)在正在上報正式候選人推進情況。
    縣人大常委會：
    xx鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣人大常委會的堅強領導下，在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，精心組織，創(chuàng)新方法，發(fā)揚民主，嚴格程序，嚴肅紀律，風清氣正，取得了圓滿成功。現(xiàn)將本次換屆選舉如下：
    (一)轄區(qū)基本情況。xx鎮(zhèn)共有20個中心村，包含79個村組，轄區(qū)戶籍人口16367人，本次人大換屆選舉共劃分23個選區(qū)，登記選民13875人，應選舉縣人大代表9名，鎮(zhèn)人大代表53名，提名推薦縣人大代表候選人17名，提名推薦鎮(zhèn)人大代表候選人81名。
    (二)選舉情況。xx鎮(zhèn)于2021年3月11日完成了xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會代表選舉工作，共設置79個投票站、20個流動票箱，參加選舉的選民13469人，參選率97.1%。
    (三)代表當選情況。本次選舉產生了縣人大代表9名，其中35歲以下的1人，36歲至55歲的7人，56歲以上的1人，本科及以上學歷的7人，大專學歷的2人;鎮(zhèn)人大代表53名，其中35歲以下的5人，36歲至55歲的29人，56歲以上的19人，本科及以上學歷的16人，大專及高職學歷的8人，中專及高中學歷的16人，初中及小學學歷的13人。年齡結構及知識結構較上一屆均有優(yōu)化。
    (四)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子情況。2021年3月19日，xx鎮(zhèn)召開xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會第一次會議，主席團推薦xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長候選人5名，會議選舉產生了xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長4名。其中本科及以上學歷的3人，大專學歷的3人;選出領導班子成員平均年齡38歲，其中有一名90后當選為副鎮(zhèn)長，領導班子較上一屆更加年輕化，高學歷干部也明顯增加。
    在這次換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委突出重點，把握關鍵，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事有機地統(tǒng)一起來，最大限度地激發(fā)和調動了廣大人民群眾行使民主權利的積極性，保障了換屆選舉工作的成功，有力地推進了地方民主政治和社會主義政治文明建設。我們的做法是：
    (一)加強領導，健全機構。
    為切實加強對本次換屆工作的領導，鎮(zhèn)黨委高度重視，專題研究，對這項工作的指導思想、基本要求、時間安排作了周密部署，制定了工作方案，成立了xx鎮(zhèn)換屆工作領導組，領導組共有8名成員，鎮(zhèn)黨委書記xx任組長，鎮(zhèn)人大主席xx、鎮(zhèn)黨委副書記xx任副組長，領導組下設辦公室，共有4名成員，辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書記xx兼任。為抓好落實，鎮(zhèn)黨委多次研究換屆選舉工作，黨委書記xx親自抓換屆選舉，特別是在換屆選舉的各個關鍵階段，經常過問，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，協(xié)調各村支部、駐鎮(zhèn)站所，使換屆選舉工作始終在黨的領導下有條不紊地進行。
    (二)強化宣傳，營造氛圍。
    宣傳發(fā)動是否充分，輿論導向是否正確，直接關系到換屆工作能否順利進行。換屆期間，各村支部積極組織，采取多形式、全方位、分步驟、有力度的宣傳，結合實際，通過印發(fā)資料、高音喇叭、張貼標語等形式，對換屆政策法規(guī)、工作動態(tài)進行宣傳報道，廣泛接受社會監(jiān)督。共培訓選舉工作骨干52人，進一步提高了選舉工作人員的素質;全鎮(zhèn)共編印宣傳資料350多份，張貼標語83條，提高了社會各界參加投票選舉的積極性，為換屆順利完成打下良好的基礎。宣傳工作中注意結合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務，重點宣傳有關選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個換屆選舉工作依法進行，程序到位。為整個換屆選舉工作營造了良好的環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
    (三)細化程序，認真籌備。
    認真細致的工作，是做好換屆工作的重要保證。我們一是嚴格時間進度。在換屆工作啟動時，我們就對換屆工作進行了統(tǒng)籌安排，制定了初步的進度安排。二是細化工作流程。在換屆籌備階段，我們將人代會分為動員準備、選民登記、確定候選人、投票選舉代表和召開第一次人代會議5個階段的工作，細分為11項具體任務來完成，增強了工作的指導性和換屆步驟的操作性。三是嚴格責任落實。在細化流程的基礎上，我們將每項工作、每個程序都落實了具體的責任人，做到了分工明確，責任到人，保證了各項工作任務的有效落實。四是強化調研指導。我們在換屆期間，把一些曾經參與過換屆選舉的老領導、鎮(zhèn)干部和社會各界人士請回來先后召開了四次座談會，征求他們對換屆選舉工作的意見。同時，鎮(zhèn)黨委帶隊深入各村調研指導，了解情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為換屆工作順利進行奠定了良好的基礎。
    (四)嚴肅紀律，匡正風氣。
    紀律是換屆選舉成敗的生命線。我們把嚴肅換屆紀律確保換屆風清氣正貫穿換屆工作始終。換屆工作啟動前，xx鎮(zhèn)開展了換屆動員大會，成立了換屆紀律工作領導小組，鎮(zhèn)紀委書記xx任組長，領導組下設辦公室。會議提出換屆風氣監(jiān)督工作制度、實施方案，開展了《鏡鑒》警示教育，并讓換屆工作人員簽訂了承諾書，嚴格按照會風會紀“十不準”要求所有參與換屆的人員。
    這次換屆工作進展順利，發(fā)展健康，達到了預期的目的，取得了顯著成果。主要體現(xiàn)在以下三個方面：
    (一)選出了一個好班子。我們把換屆工作作為加強領導班子建設的重要契機、作為深化干部人事制度改革的重要實踐，認真貫徹干部任用條例，嚴格按照干部選任原則、政策和程序辦事，堅持用好的制度、好的作風選人。一是選出了結構基本合理、素質較好，為大多數(shù)黨員群眾所滿意的人大代表，婦女、黨外人士和基層一線代表比例比上屆都有明顯提升，整體結構進一步優(yōu)化，素質明顯提高。在縣人大、政協(xié)會議期間，縣人大代表們緊緊圍繞經濟發(fā)展、城市建設、群眾生活、環(huán)境保護等問題積極建言獻策，提出了有分量、有質量、有建設性意見的提案建議，體現(xiàn)了社會各階層對xx鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度關注和關心，展示了新一屆人大代表的精神風貌。二是選出了為廣大人民群眾所擁護的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。在換屆期間，縣委根據經濟社會發(fā)展的實際，嚴格推薦考察、廣泛征求意見，選優(yōu)配強xx鎮(zhèn)的領導班子。新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年紀輕、有學識，在以往的工作崗位上都做出了突出貢獻，具有較強的組織協(xié)調和處理復雜問題的能力，班子結構搭配合理，整體功能較高。新一屆鎮(zhèn)黨委領導班子組建以來，以最快的速度投入到各項工作中，找準了影響全鎮(zhèn)發(fā)展的癥結和解決措施，敲定了鎮(zhèn)黨委的整體工作思路，為全鎮(zhèn)轉型跨越發(fā)展指明了方向，樹立了求真務實、狠抓落實的形象，在廣大黨員干部群眾中引起了很大的反響，得到了普遍認可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆之后，班子結構進一步優(yōu)化，整體合力進一步增強，精神面貌進一步好轉，呈現(xiàn)出了奮發(fā)向上的良好形象，得到了人民群眾的廣泛好評。
    (二)形成了一個好報告。換屆期間，我們高度重視大會報告的起草工作，把形成一個好報告作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項重要內容和重點工作來抓，按照“代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實”的要求，把握報告主題，廣泛調查研究，不斷增強報告的客觀性。
    (三)營造了一個好氛圍。換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事，是關乎全局、影響長遠的一項政治任務。一是營造了公平公正的發(fā)展環(huán)境。在換屆中，我們通過嚴明紀律、嚴肅紀律、嚴格監(jiān)督，狠剎換屆歪風，使維護公平正義、促進和諧穩(wěn)定的觀念進一步深入人心，形成了公平公正、風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。二是營造了人心思進的干事環(huán)境。新一屆鎮(zhèn)黨委班子把加強和改進全鎮(zhèn)干部作風建設作為推動發(fā)展的突破口，扎實開展專項整治活動，深入解決干部隊伍中存在的精神不振、信心不足、作風漂浮、心浮氣躁等六個方面突出問題，通過嚴明紀律抓整治，抓源治本嚴追究，營造了提振精神、人心思變，共謀發(fā)展、人心思干，創(chuàng)先爭優(yōu)、人心思進的良好環(huán)境。三是營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。換屆期間，廣大代表、委員相互討論、相互交流，啟迪思維，共同提高。廣大黨員干部一致認為這次換屆不僅換出了新班子，而且換出了新面貌、新精神、新干勁。紛紛表示會后將切實把抓發(fā)展、促穩(wěn)定、惠民生作為第一職責，扎實工作，奮力爭先，形成了提振精神謀發(fā)展，轉變作風爭一流的濃厚氛圍。
    本次換屆工作雖已圓滿完成，但還存在一定的不足之處，主要有以下兩個方面：
    一是結構比例實現(xiàn)較難實現(xiàn)，按照選舉法規(guī)定，婦女代表和非黨員代表應占有一定比例，但目前村干部大多數(shù)都是黨員，婦女和非黨員人士擔任職務的較少，相對來說社會地位和知名度都較低，影響了當選成功率。
    二是選民委托投票的較多，當前經濟社會發(fā)展迅速，農民工多數(shù)在外務工，使得鄉(xiāng)村流動人口增加，常住人口減少，因此部分選民只能委托投票。
    “十四五”規(guī)劃描繪了未來發(fā)展的美好藍圖，前景光明，任務艱巨。2021年，xx鎮(zhèn)人大主席團將更緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，更加高效地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，更好地發(fā)揮人大在推進鄉(xiāng)村振興中的作用，為奮力創(chuàng)造xx新時代、新高峰、新奇跡作出新的貢獻。
    市人大常委會：
    按照省、市關于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
    市委換屆選舉工作會議和省、市關于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長。縣委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學習省委、市委關于換屆工作的有關文件精神和相關法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務和責任人。4月22日，在縣人大常委會第十五屆第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了關于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會組成人員名單?？h委批轉了人大黨組關于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作；切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。
    由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調查，認真研討，并在此基礎上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案（草案）》，為全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據與措施保證。
    4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關負責人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關選舉工作指導組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。
    全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區(qū)進行調研，指導換屆選舉工作，先后就駐昔機關、企業(yè)，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選，破產企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導，從而保障了這些人員依法參加選舉的權利。
    堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴格按照法定程序，認真開展換屆選舉工作。
    一是嚴格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
    二是科學劃分選區(qū)，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機關選區(qū)c個，農村選區(qū)x個，鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后，嚴格以戶口為準按選區(qū)進行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
    在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態(tài)，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀問題。縣人大換屆選舉工作辦公室成員經常深入各縣區(qū)進行檢查，就選舉中碰到的有關問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關部門認真核查，及時進行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護了法律的尊嚴，維護了選民的民主權利，維護了人民代表大會的權威。
    4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細了解了換屆選舉工作進展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
    換屆選舉，輿論先行?？h選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進一步明確了工作任務和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
    自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領導下，換屆選舉各項工作都做到了領導重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務，正進入確定正式代表候選人這一關鍵階段。
    4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)選舉工作指導組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強引導。通過引導選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程序產生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質與代表結構這兩個關鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經濟、法律等方面的專業(yè)人員，要結合婦女、非黨人士和連任代表結構要求，發(fā)揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)選舉工作指導組都嚴格按照要求，認真細致地開展了工作。
    5月3日，各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人；城鎮(zhèn)機關x個選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人，農村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
    5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關負責人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核，嚴防走過場形式，發(fā)現(xiàn)問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質過硬的代表。經審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現(xiàn)正在對此進行核實。
    在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)（北渡海、石坪、北南溝），應選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人（石坪村x人聯(lián)名提出x人），已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進行了預選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
    目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)的選民小組經充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
    當前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎上，進一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標準，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
    根據中央要求和省委、省人大常委會的決定，去年10月至今年4月，我省開展了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是在我省全面實施“十二五”規(guī)劃、又好又快推進“兩個率先”、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關鍵時期進行的，是全省人民政治生活中的一件大事。全省各級堅持把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，切實做到思想上高度重視，組織上加強領導，工作上深入扎實，認真開展換屆選舉各個階段的工作，圓滿完成了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的各項任務。
    選好縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機關領導班子，是這次人大換屆選舉的重要政治任務。各地根據換屆選舉工作的要求和安排，目前已全部依法選舉產生了新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機關領導班子，順利完成換屆選舉任務。
    （一）通過換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級人大代表的總體素質進一步提高、群體結構進一步優(yōu)化。這次換屆，全省共選舉產生新一屆縣級人大代表28260名，鄉(xiāng)級人大代表71916名。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，具有較高的政治素質、較強的群眾觀念和一定的執(zhí)行代表職務的能力；大專以上文化的分別達78.9%和46.2%，分別比上屆提高了6.6個和5.9個百分點；中青年分別達91.8%和90.1%，并有一定數(shù)量經驗豐富的老同志。國家公務員、工人、農民、專業(yè)技術人員、企事業(yè)單位負責人、軍人和婦女、非中共黨員等各方面人員的比例適當，體現(xiàn)了廣泛的代表性。一線的工人、農民和專業(yè)技術人員代表分別占48.7%和69.1%，比上屆分別上升了2.3個和0.1個百分點；婦女代表分別占27.6%和27.1%，比上屆分別上升了0.03個和1.7個百分點；黨政干部代表分別占16.3%和10.5%，比上屆分別下降了4.7個和0.1個百分點，較好地實現(xiàn)了中央和省委文件提出的“一線的工人、農民和專業(yè)技術人員代表的比例及婦女代表的比例要比上一屆有所上升；黨政干部擔任人大代表的比例要比上一屆有所降低”的“兩升一降”要求。非中共黨員比例分別為26.9%和28.7%；企業(yè)負責人比例分別為13.3%和8.6%，達到了省委文件提出的要求。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表中留任的代表均為36.1%，這有利于人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。蘇南等外來務工人員多的地方，選舉產生外來務工人員代表的人數(shù)比上屆有所增加。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表素質高、結構優(yōu)，為縣鄉(xiāng)兩級人大更好地行使法律賦予的職權奠定了堅實的基礎。
    （二）通過換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導班子建設進一步加強、整體功能進一步提升。這次全省共依法選舉產生新一屆縣級人大常委會組成人員3052人，縣級人民政府領導人員748人，縣級法、檢兩院主要領導人員208人；鄉(xiāng)級人大主席、副主席1484人，鄉(xiāng)級人民政府領導人員4748人。新選出的全省縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導班子，總體素質得到提高，群體結構更加優(yōu)化，整體功能進一步增強。在縣級人大常委會組成人員中，既有經驗豐富的領導干部，又有熟悉經濟、法律、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才；大專以上文化程度的達97.4%，比上屆提高了2.3個百分點；中青年達93.8%;婦女、非中共黨員和來自基層的委員都占有一定比例；還有一定數(shù)量多年從事人大工作的同志繼續(xù)連任；縣級人大常委會專職委員的配備符合省委文件要求，更好地適應了人大常委會行使職權的需要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席中，大專以上文化程度的達97.9%，比上屆提高了4個百分點；中青年達99.9%。新一屆縣級人民政府領導人員均具有大專以上文化學歷，鄉(xiāng)級人民政府領導人員具有大專以上文化學歷的達98.7%；平均年齡都有所下降。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導班子建設進一步加強，為立足新起點、開啟新征程，努力開創(chuàng)江蘇科學發(fā)展新局面，提供了強有力的組織保證。
    （三）通過換屆選舉，廣大選民的民主法制意識進一步增強、參與選舉的熱情進一步高漲。通過開展各種行之有效的宣傳動員活動，廣大選民進一步提高了對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認識，增強了社會主義民主法制意識，積極踴躍地參加各項選舉活動。這次縣級人大代表換屆選舉，全省有6243萬多選民參加了選民登記，登記率達97.7%；有5742萬多選民參加了投票選舉，投票率達92%。這次鄉(xiāng)級人大代表換屆選舉，全省有4289萬多選民參加了選民登記，登記率達97.6%；有3907萬多選民參加了投票選舉，投票率達91.1%?？h鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉成為人民群眾直接參與社會主義民主政治建設的生動實踐。
    由于全省各級高度重視、認真對待這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，牢牢把握主動權，在組織上、措施上既十分注意保護好、引導好、發(fā)揮好人民群眾參與民主政治建設的積極性，又十分注意及時防范和處理妨礙選舉工作的潛在性、苗頭性、傾向性的問題，做了大量扎實細致的工作，確保了全省在換屆選舉過程中，沒有出現(xiàn)一起因選舉而引發(fā)的社會事端，沒有發(fā)生一起嚴重干擾、破壞選舉的違法、違紀事件，也沒有一個“獨立候選人”當選縣鄉(xiāng)兩級人大代表，整個換屆選舉工作進行得平穩(wěn)、順利、圓滿。同時統(tǒng)籌處理換屆選舉與中心任務的關系，真正做到了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作與本地經濟社會發(fā)展的各項工作兩不誤、相促進。
    這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉提前進行，時間緊、任務重、要求高，又是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，面臨許多新情況、新問題。全省各級根據中央、省委的決策部署和相關法律法規(guī)的規(guī)定，積極采取各種切實可行的措施，推動換屆選舉的各項工作扎實有效地開展。
    （一）深入調查研究，周密制定方案。搞好調查研究，是科學合理制定縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案的重要前提，也是做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。全省各級人大十分重視、認真開展調查研究工作。省委去年7月作出調整我省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定后，省人大于8月上中旬組成兩個調研組，在全省開展了廣泛深入的調查研究，共召開42個座談會，聽取13個設區(qū)的市、102個縣（市、區(qū)）人大，94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委，以及各地相關部門負責同志的意見，參加座談的共662人次，掌握了大量的第一手資料，充分了解了各地的意見和看法，同時還就換屆選舉工作專門赴上海、浙江考察學習，為起草好關于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的意見和省人大常委會的有關決定打下了良好的基礎。此后，省人大又多次組織人員深入到有關市、縣（市、區(qū)）進行調研，及時掌握工作進展情況，有針對性地提出要求。各地采取多種形式、多種途徑，深入基層、深入實際開展調研。在此基礎上，認真研究制定本地人大換屆選舉工作的意見、計劃和方案，特別是對重新分配代表名額、重新劃分選區(qū)，以及搞好選民登記工作等提出了既符合法律和政策規(guī)定，又切合本地實際的具體政策、辦法。市縣鄉(xiāng)三級人大還注意細化工作安排，普遍制定了人大換屆選舉工作日程安排表，明確各階段工作的具體內容、時間進度、標準要求，落實責任單位和責任人，保證了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作有計劃、按步驟地進行。
    （二）廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍?？h鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉涉及千家萬戶，必須廣泛動員和組織廣大選民積極參與。各級都把換屆選舉宣傳工作放在十分重要的位置，貫穿于換屆選舉全過程。各級人大會同黨委宣傳部門以及有關新聞單位，認真研究制定宣傳報道計劃和具體工作方案，有的市還專門召開換屆選舉宣傳工作部署會。在換屆選舉工作的各個階段，各地注意充分利用新聞媒體進行形象生動的宣傳，做到“報紙有文章、廣播有聲音、電視有畫面、網上有專頁”。省選辦三次專門組織省主要新聞媒體的記者，到有關市對代表候選人與選民見面、選民登記信息化管理和投票選舉等進行專題采訪報道，起到了很好的宣傳推動作用。省及不少市、縣（市、區(qū)）人大常委會領導同志通過報刊、廣播、電視等發(fā)表講話或答記者問等形式，宣傳換屆選舉工作的重要意義，動員廣大選民積極參加選舉活動。各地在各種傳媒上共發(fā)表1萬多篇有關換屆選舉的新聞報道、通訊和圖片新聞等。各地還因地制宜利用各種行之有效、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，以形成聲勢，切實增強宣傳效果。這次全省各地共印發(fā)選民須知2990萬多份、印發(fā)致選民一封信3338萬多封、懸掛橫幅和張貼標語100萬多條、出專欄板報9萬多塊、出動宣傳車1.6萬多輛次、組織文藝演出2400多場。由于各地在宣傳教育上注意抓廣度、求深度、加力度，廣大選民普遍受到了一次具體生動的社會主義民主法制教育，激發(fā)了他們參加選舉活動的熱情。
    換屆工作進展匯報篇九
    普選是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新其領導層的組織行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
    根據中央要求和省委、省人大常委會的決定，去年10月至今年4月，我省開展了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是在我省全面實施“十二五”規(guī)劃、又好又快推進“兩個率先”、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關鍵時期進行的，是全省人民政治生活中的一件大事。全省各級堅持把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，切實做到思想上高度重視，組織上加強領導，工作上深入扎實，認真開展換屆選舉各個階段的工作，圓滿完成了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的各項任務。
    選好縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機關領導班子，是這次人大換屆選舉的重要政治任務。各地根據換屆選舉工作的要求和安排，目前已全部依法選舉產生了新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機關領導班子，順利完成換屆選舉任務。
    （一）通過換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級人大代表的總體素質進一步提高、群體結構進一步優(yōu)化。這次換屆，全省共選舉產生新一屆縣級人大代表28260名，鄉(xiāng)級人大代表71916名。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，具有較高的政治素質、較強的群眾觀念和一定的執(zhí)行代表職務的能力；大專以上文化的分別達78.9%和46.2%，分別比上屆提高了6.6個和5.9個百分點；中青年分別達91.8%和90.1%，并有一定數(shù)量經驗豐富的老同志。國家公務員、工人、農民、專業(yè)技術人員、企事業(yè)單位負責人、軍人和婦女、非中共黨員等各方面人員的比例適當，體現(xiàn)了廣泛的代表性。一線的工人、農民和專業(yè)技術人員代表分別占48.7%和69.1%，比上屆分別上升了2.3個和0.1個百分點；婦女代表分別占27.6%和27.1%，比上屆分別上升了0.03個和1.7個百分點；黨政干部代表分別占16.3%和10.5%，比上屆分別下降了4.7個和0.1個百分點，較好地實現(xiàn)了中央和省委文件提出的“一線的工人、農民和專業(yè)技術人員代表的比例及婦女代表的比例要比上一屆有所上升；黨政干部擔任人大代表的比例要比上一屆有所降低”的“兩升一降”要求。非中共黨員比例分別為26.9%和28.7%；企業(yè)負責人比例分別為13.3%和8.6%，達到了省委文件提出的要求。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表中留任的代表均為36.1%，這有利于人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。蘇南等外來務工人員多的地方，選舉產生外來務工人員代表的人數(shù)比上屆有所增加。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表素質高、結構優(yōu)，為縣鄉(xiāng)兩級人大更好地行使法律賦予的職權奠定了堅實的基礎。
    （二）通過換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導班子建設進一步加強、整體功能進一步提升。這次全省共依法選舉產生新一屆縣級人大常委會組成人員3052人，縣級人民政府領導人員748人，縣級法、檢兩院主要領導人員208人；鄉(xiāng)級人大主席、副主席1484人，鄉(xiāng)級人民政府領導人員4748人。新選出的全省縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導班子，總體素質得到提高，群體結構更加優(yōu)化，整體功能進一步增強。在縣級人大常委會組成人員中，既有經驗豐富的領導干部，又有熟悉經濟、法律、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才；大專以上文化程度的達97.4%，比上屆提高了2.3個百分點；中青年達93.8%;婦女、非中共黨員和來自基層的委員都占有一定比例；還有一定數(shù)量多年從事人大工作的同志繼續(xù)連任；縣級人大常委會專職委員的配備符合省委文件要求，更好地適應了人大常委會行使職權的需要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席中，大專以上文化程度的達97.9%，比上屆提高了4個百分點；中青年達99.9%。新一屆縣級人民政府領導人員均具有大專以上文化學歷，鄉(xiāng)級人民政府領導人員具有大專以上文化學歷的達98.7%；平均年齡都有所下降。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導班子建設進一步加強，為立足新起點、開啟新征程，努力開創(chuàng)江蘇科學發(fā)展新局面，提供了強有力的組織保證。
    （三）通過換屆選舉，廣大選民的民主法制意識進一步增強、參與選舉的熱情進一步高漲。通過開展各種行之有效的宣傳動員活動，廣大選民進一步提高了對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認識，增強了社會主義民主法制意識，積極踴躍地參加各項選舉活動。這次縣級人大代表換屆選舉，全省有6243萬多選民參加了選民登記，登記率達97.7%；有5742萬多選民參加了投票選舉，投票率達92%。這次鄉(xiāng)級人大代表換屆選舉，全省有4289萬多選民參加了選民登記，登記率達97.6%；有3907萬多選民參加了投票選舉，投票率達91.1%。縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉成為人民群眾直接參與社會主義民主政治建設的生動實踐。
    由于全省各級高度重視、認真對待這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，牢牢把握主動權，在組織上、措施上既十分注意保護好、引導好、發(fā)揮好人民群眾參與民主政治建設的積極性，又十分注意及時防范和處理妨礙選舉工作的潛在性、苗頭性、傾向性的問題，做了大量扎實細致的工作，確保了全省在換屆選舉過程中，沒有出現(xiàn)一起因選舉而引發(fā)的社會事端，沒有發(fā)生一起嚴重干擾、破壞選舉的違法、違紀事件，也沒有一個“獨立候選人”當選縣鄉(xiāng)兩級人大代表，整個換屆選舉工作進行得平穩(wěn)、順利、圓滿。同時統(tǒng)籌處理換屆選舉與中心任務的關系，真正做到了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作與本地經濟社會發(fā)展的各項工作兩不誤、相促進。
    這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉提前進行，時間緊、任務重、要求高，又是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，面臨許多新情況、新問題。全省各級根據中央、省委的決策部署和相關法律法規(guī)的規(guī)定，積極采取各種切實可行的措施，推動換屆選舉的各項工作扎實有效地開展。
    （一）深入調查研究，周密制定方案。搞好調查研究，是科學合理制定縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案的重要前提，也是做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。全省各級人大十分重視、認真開展調查研究工作。省委去年7月作出調整我省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定后，省人大于8月上中旬組成兩個調研組，在全省開展了廣泛深入的調查研究，共召開42個座談會，聽取13個設區(qū)的市、102個縣（市、區(qū)）人大，94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委，以及各地相關部門負責同志的意見，參加座談的共662人次，掌握了大量的第一手資料，充分了解了各地的意見和看法，同時還就換屆選舉工作專門赴上海、浙江考察學習，為起草好關于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的意見和省人大常委會的有關決定打下了良好的基礎。此后，省人大又多次組織人員深入到有關市、縣（市、區(qū)）進行調研，及時掌握工作進展情況，有針對性地提出要求。各地采取多種形式、多種途徑，深入基層、深入實際開展調研。在此基礎上，認真研究制定本地人大換屆選舉工作的意見、計劃和方案，特別是對重新分配代表名額、重新劃分選區(qū)，以及搞好選民登記工作等提出了既符合法律和政策規(guī)定，又切合本地實際的具體政策、辦法。市縣鄉(xiāng)三級人大還注意細化工作安排，普遍制定了人大換屆選舉工作日程安排表，明確各階段工作的具體內容、時間進度、標準要求，落實責任單位和責任人，保證了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作有計劃、按步驟地進行。
    （二）廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍?？h鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉涉及千家萬戶，必須廣泛動員和組織廣大選民積極參與。各級都把換屆選舉宣傳工作放在十分重要的位置，貫穿于換屆選舉全過程。各級人大會同黨委宣傳部門以及有關新聞單位，認真研究制定宣傳報道計劃和具體工作方案，有的市還專門召開換屆選舉宣傳工作部署會。在換屆選舉工作的各個階段，各地注意充分利用新聞媒體進行形象生動的宣傳，做到“報紙有文章、廣播有聲音、電視有畫面、網上有專頁”。省選辦三次專門組織省主要新聞媒體的記者，到有關市對代表候選人與選民見面、選民登記信息化管理和投票選舉等進行專題采訪報道，起到了很好的宣傳推動作用。省及不少市、縣（市、區(qū)）人大常委會領導同志通過報刊、廣播、電視等發(fā)表講話或答記者問等形式，宣傳換屆選舉工作的重要意義，動員廣大選民積極參加選舉活動。各地在各種傳媒上共發(fā)表1萬多篇有關換屆選舉的新聞報道、通訊和圖片新聞等。各地還因地制宜利用各種行之有效、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，以形成聲勢，切實增強宣傳效果。這次全省各地共印發(fā)選民須知2990萬多份、印發(fā)致選民一封信3338萬多封、懸掛橫幅和張貼標語100萬多條、出專欄板報9萬多塊、出動宣傳車1.6萬多輛次、組織文藝演出2400多場。由于各地在宣傳教育上注意抓廣度、求深度、加力度，廣大選民普遍受到了一次具體生動的社會主義民主法制教育，激發(fā)了他們參加選舉活動的熱情。
    （三）嚴格依法辦事，規(guī)范開展工作。人大換屆選舉工作政治性、法律性、政策性和程序性都很強。全省各地嚴格執(zhí)行法律和政策的有關規(guī)定，規(guī)范有序地開展換屆選舉的各項工作。在建立機構方面，省市兩級依法設立了人大常委會選舉工作辦公室，并按要求成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議；縣鄉(xiāng)兩級及選區(qū)都依法成立了選舉機構。在安排選舉委員會組成人員時，嚴格執(zhí)行修改后選舉法的規(guī)定，做到一般不安排擬提名推薦的代表候選人為選舉委員會組成人員，少數(shù)選舉委員會組成人員被確定為正式代表候選人的，都依法辭去選舉委員會職務。在代表名額分配方面，各地堅持按照修改后的選舉法、省選舉實施細則關于城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的規(guī)定，在反復測算的基礎上，對縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額全部進行了重新分配。在分配代表名額時，既堅持按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)大體相等的原則，將代表名額分配到各選區(qū)，保證“城鄉(xiāng)同比”的順利實施，又注意針對有些地方分配給城鎮(zhèn)的代表名額減少過多的情況，在法律法規(guī)允許的范圍內，通過科學劃分選區(qū)、適當調整名額分配方案、適當提高政黨和團體聯(lián)合提名的比例、將縣級機關和系統(tǒng)有關代表性人物推薦到農村選區(qū)參選等，防止了因按“城鄉(xiāng)同比”分配代表名額可能給代表的素質和結構帶來的不利影響。經過認真扎實的工作，這次縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額的分配，較好地貫徹了法律法規(guī)的有關規(guī)定，充分體現(xiàn)了選舉的平等性，在規(guī)范、科學、合理地分配代表名額方面取得了明顯的進步。同時，為了順利平穩(wěn)實施“城鄉(xiāng)同比”選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表，按照規(guī)定并報經全國人大常委會辦公廳同意，省人大常委會重新確定了部分縣（市、區(qū)）的人大代表名額，共增加了873名；縣（市、區(qū)）依法重新確定了人口超過九萬的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表名額。在選區(qū)劃分方面，各地認真貫徹法律關于每一選區(qū)選舉一名至三名代表，以及省選舉實施細則關于“各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)與本行政區(qū)域內每一代表所代表的平均人口數(shù)之間相差的幅度一般不超過百分之三十”的規(guī)定，堅持選區(qū)劃分盡可能以區(qū)域為主、便于縣鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉、便于選舉活動的組織和選民參加活動等原則，對選區(qū)進行了重新劃分，增強了選區(qū)劃分的規(guī)范性，減少了隨意性。這次全省共劃分選舉縣級人大代表選區(qū)13542個，鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)29858個。在組織選民參選活動方面，各地都依法發(fā)布選民登記公告、設立選民登記站、公布選民名單等，確保每位選民都能參加選舉活動；認真執(zhí)行選民依法聯(lián)名推薦和協(xié)商確定代表候選人的規(guī)定，切實保障選民的提名權；堅持在選舉委員會統(tǒng)一組織下宣傳介紹代表候選人，嚴格執(zhí)行組織召開代表候選人與選民見面會的有關規(guī)定；堅持以投票站、召開選舉大會為主，嚴格流動票箱的管理，在每個投票場所都設有秘密寫票處，同時對每個選區(qū)所有票箱的選票都集中進行計票，使各項選舉活動依法、規(guī)范地進行。在召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議方面，做到依法制定大會選舉辦法，堅持“等額提名、差額選舉”，嚴格執(zhí)行提名、醞釀候選人的規(guī)定，保證大會選舉工作依法進行。
    （四）充分發(fā)揚民主，保障選民權利?？h鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是廣大選民直接行使民主權利的具體體現(xiàn)。各地在換屆選舉中，自始至終堅持充分發(fā)揚民主，努力提高選民參與程度，切實維護和保障廣大選民的選舉權利。一是廣泛動員選民參加選民登記。各地通過制定選民登記具體辦法、利用新聞媒體進行宣傳、加強選民登記工作力量、推進選民登記信息化等各種好形式、好做法，動員和組織廣大選民參加登記。全省各地共印發(fā)選民登記公告169萬多份；發(fā)出告知選民參加登記的手機短信2700萬多條；設立選民登記站107996個，平均每個選區(qū)達到2.5個，主動登記的選民比往屆有較多增加。各地組織大量人力，通過上門入戶、寄信、打電話、發(fā)手機短信等多種形式，認真查找人戶分離人員，切實做好這部分選民的登記工作。采取多種措施為流動人口參加選民登記創(chuàng)造便利條件，共聯(lián)系外出選民433萬多人次，外來人口在現(xiàn)工作地和居住地參加選民登記的達129萬多人。二是充分發(fā)動選民參與聯(lián)名推薦和協(xié)商確定代表候選人。各地采取多種形式組織廣大選民依法參與聯(lián)名推薦和協(xié)商確定代表候選人的活動，努力提高參提率和參商率。這次由選民聯(lián)名提出的縣鄉(xiāng)兩級人大初步代表候選人分別為應選代表名額的4.8倍和3.2倍，不少選區(qū)達到十幾倍甚至幾十倍，這為選出素質高、結構優(yōu)的代表創(chuàng)造了條件。在協(xié)商確定代表候選人時，都做到依法將政黨、團體聯(lián)合推薦的代表候選人和選民聯(lián)名推薦的代表候選人，全部交給選民反復討論和協(xié)商，并根據較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人，力求避免發(fā)生暗箱操作和個人說了算的現(xiàn)象。對正式代表候選人不能形成較為一致意見的都進行了預選。三是認真開展代表候選人與選民見面活動。各級把開好代表候選人與選民見面會作為推動基層民主的重要實踐和縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的一項重要的階段性工作，專門進行研究和部署，認真做好召開見面會的各項組織工作。各地的見面會活動氣氛活躍，秩序井然，代表候選人自我介紹認真、回答問題誠懇，選民提問踴躍、針對性強，各方面反映良好。特別是縣鄉(xiāng)兩級領導干部代表候選人都帶頭參加見面會，起到了表率作用。這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大代表候選人參加見面會的分別達97.6%和95.8%，比上次換屆時分別增加了2.1個和8.6個百分點；全省參加縣鄉(xiāng)兩級人大代表候選人與選民見面會的選民分別達120萬和180萬多人，平均每個選區(qū)分別達88人和60人。通過廣泛開展見面會活動，進一步維護和保障了選民的知情權和選擇權，也增強了當選代表受人民委托、為人民代言的責任感和使命感。四是精心組織選民投票選舉。各地認真動員和組織廣大選民積極參加投票選舉活動，并通過增加投票站的數(shù)量和精心組織選舉大會的方式，為選民投票提供方便，努力提高參選率。這次在投票站和選舉大會參加投票選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選民分別占83.5%和82.7%，分別比上次換屆提高了17個和13.7個百分點。全省選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表一次選舉成功的選區(qū)都占99.8%。
    （五）抓住換屆契機，推進組織建設。進一步推進基層人大組織建設，是換屆選舉的一項十分重要的任務。省委高度重視基層人大的組織建設，在轉發(fā)省人大常委會黨組有關做好換屆選舉工作的意見中，對切實加強縣級人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設等作出了具體規(guī)定，提出了明確要求。省委在一個文件中出臺多項加強基層人大組織建設的政策規(guī)定，對更好地開展全省人大工作起到了強大的推動作用。省人大采取多種措施加強檢查督促，著力推進各地把省委文件的規(guī)定落到實處。許多市、縣（市、區(qū)）在黨委轉發(fā)人大常委會黨組文件中，結合本地實際，對加強基層人大組織建設進一步作出具體規(guī)定，同時注意在實際工作中采取切實有效措施狠抓落實，較好實現(xiàn)了省委文件的要求。一是人大常委會專職委員人數(shù)普遍達到不少于委員人數(shù)1/2的要求。為了確保人大常委會專職委員的配備，許多縣（市、區(qū)）將人大常委會工作機構及辦事機構的副主任和下一級人大負責人安排為人大常委會委員，還有一些縣（市、區(qū)）增設了常委會工作機構、增配了常委會工作機構副主任。全省新一屆縣級人大常委會的專職委員人數(shù)達1276人，占全部委員人數(shù)的50.4%，專職委員占委員人數(shù)的比例普遍比上屆增加10多個百分點。專職委員人數(shù)的增加，切實增強了縣級人大常委會工作力量，有利于提高常委會會議的到會率和審議質量，更加有效地行使法律賦予的各項職權。二是部分縣（市、區(qū)）適當放寬了有關人大干部的任職年齡。全省有47個縣（市、區(qū)）放寬人大常委會工作機構、辦事機構負責人的任職年齡，297個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和街道人大工委主任、副主任的任職年齡。這對于保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強基層人大自身建設，推動基層人大工作更好開展具有積極意義。三是各地切實加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委的組織建設。在全省958個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，配備專職人大主席651人，占68%，比換屆前提高了20.2個百分點；配備專職人大副主席519人，占54.2%，比換屆前提高了4.3個百分點；配備專職人大工作人員413人，比換屆前提高了15.2個百分點；設立人大辦公室319個，比換屆前增加60個。在全省359個街道中，配備專職街道人大工委主任和副主任各180人，做到每個街道人大工委都能配備一名專職主任或副主任；配備街道專職人大工委工作人員172人，比換屆前提高了16.8個百分點；設立街道人大工委辦公室176個，比換屆前增加71個。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委組織建設得到加強、工作力量得到充實，有利于進一步鞏固基層政權建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作更加有效開展。
    （六）積極開拓進取，努力改進方法。做好新形勢下縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，必須與時俱進，開拓創(chuàng)新。各級積極探索和運用新方法、新舉措、新形式，不斷提高人大換屆選舉工作的質量和水平。在選民登記工作方面全面推行新方法。針對當前人戶分離現(xiàn)象更加突出、流動人口大量增加，給選民登記工作帶來很大難度的實際情況，省人大在全省強力推進選民登記信息化工作，這在全國各省區(qū)中是第一家，成為這次我省人大換屆選舉工作的一個亮點。南京市認真學習運用上海市選民登記全過程信息化管理的做法，其他各市普遍學習運用如皋市用計算機處理選民登記信息的做法，改變了以往選民登記依靠人工作業(yè)的狀況。各地在得到公安部門提供的選民基本信息資料的同時，還積極主動地搜集人社、統(tǒng)計、城管、拆遷辦、綜治辦等方面的人口信息資料，運用計算機對選民信息資料進行處理和比對，進一步提高了選民登記的準確性和效率，在落實“不錯、不漏、不重”的要求上取得了很大進步。尤其是南京市這次的選民登記杜絕了“錯登、重登”，減少了“漏登”，使選民登記工作的水平有了很大提高，為今后全省進一步做好這項工作提供了借鑒。在推薦和確定代表候選人人選方面切實采取新舉措。各地人大按照省委文件明確的由人大常委會黨組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團提出留任代表人選建議名單的規(guī)定，充分利用平時所掌握的代表履職情況和代表向選民述職的情況等，認真負責、客觀公正地向黨委組織部門提出留任代表人選的建議名單，有的縣（市、區(qū)）人大還專門制定了推薦留任代表人選的具體辦法。這樣做，使一批履職積極性高、能力強的代表得到留任，對于促進代表更好發(fā)揮作用，增強人大工作的連續(xù)性具有積極作用。
    全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉事關重大、任務繁重，同時又是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面。在這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作中，全省各級始終堅持黨委領導、人大主辦、各方配合，做到切實加強領導，精心組織指導，形成整體合力，推動這項工作健康有序開展。
    （一）黨委高度重視，切實擺上位置。全省各級黨委十分重視這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，把這項工作列入重要議事日程，切實加強領導。省委常委會先后兩次研究人大換屆選舉工作，及時轉發(fā)省人大常委會黨組關于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的意見；省委召開了規(guī)格高、規(guī)模大的全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作會議；省委書記羅志軍同志親自參加工作會議并作重要講話，要求充分認識這次人大換屆選舉工作的重大意義，準確把握指導思想和原則要求，切實加強組織領導，確保圓滿完成換屆選舉各項任務，還多次對做好人大換屆選舉工作作出重要批示、提出明確要求；省委成立了以省委副書記石泰峰同志為組長的換屆選舉領導小組；石泰峰副書記多次聽取換屆選舉工作的情況匯報，在有關會議上作重要講話，對搞好這項工作提出具體要求。市縣兩級黨委常委會都認真聽取人大換屆選舉工作的情況匯報，及時研究和轉發(fā)同級人大常委會黨組關于做好人大換屆選舉工作的意見；市縣兩級黨委都召開了人大換屆選舉工作會議，黨委主要負責同志到會作動員講話；市縣鄉(xiāng)三級黨委都成立了換屆選舉領導小組，由黨委主要負責同志擔任組長；各級黨委領導同志都對換屆選舉工作親自過問，有的還直接調研檢查，切實負起全面領導本地換屆選舉工作的責任。
    （二）人大認真履職，加強組織指導。全省各級人大認真履行法律賦予的職責，把搞好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉作為一段時間內人大工作的重中之重，全力以赴、悉心指導、周密安排，扎扎實實做好各項工作。一是領導高度重視。各級人大常委會黨組和主任會議都多次召開會議研究換屆選舉工作；主持常委會工作的領導親自對這項工作進行指導和協(xié)調，分管領導更是集中精力、盡心盡責地做好工作；有的市及各縣（市、區(qū)）實行人大常委會領導分工包干的責任制，切實將換屆選舉各項工作落到實處。二是做好思想工作。針對提前進行人大換屆選舉可能出現(xiàn)的思想波動，各級人大注意從正面的、積極的方面做好人大代表和人大干部的思想工作。省人大認真?zhèn)鬟_省委的決定精神，努力把各地人大同志的思想認識統(tǒng)一到中央要求和省委決定上來。各地通過召開座談會、匯報會、表彰會等形式，既對本屆的人大工作特別是代表工作進行認真總結，又積極做好代表的思想工作，為平穩(wěn)順利開展縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉奠定了良好的思想基礎。三是加強工作力量。為了適應換屆選舉工作的需要，全省各級人大從有關方面抽調選舉工作人員25萬多人，并明確分工，落實責任，為換屆選舉工作提供了有力的組織保證。四是認真搞好培訓。針對這次換屆選舉工作要求高、新手多等特點，各級人大大力加強換屆選舉業(yè)務培訓工作。省人大連續(xù)舉辦了三期培訓班，對全省市縣兩級人大常委會分管領導同志、人代聯(lián)委負責人等共400多人進行了培訓。各地人大及選舉機構采取多種形式加強培訓，共舉辦各種培訓10379次，培訓人員58.7萬多人次，切實提高了選舉工作人員的工作能力和業(yè)務水平。五是召開階段性會議。省人大堅持在換屆選舉每一階段都召開相關會議，先后共召開由各市人大常委會分管領導同志和有關部門負責人參加的各種會議9次。在準備工作階段召開會議，對推進選民登記信息化工作和代表名額分配工作等，及早進行安排部署；在進入宣傳發(fā)動和選民登記工作階段召開會議，對做好代表名額分配、選區(qū)劃分、選民登記等問題，重點進行了研究部署；又在興化市專門召開了組織代表候選人與選民見面的現(xiàn)場觀摩會，對各地認真搞好代表候選人的宣傳介紹工作提出具體要求。省人大還及時召開縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議，對防止出現(xiàn)干擾、破壞換屆選舉順利進行的有關問題提出明確要求。通過及時召開階段性會議，學習交流各地好的經驗和做法，明確各階段的具體工作任務和要求，確保換屆選舉工作扎實有效地進行。各地人大及選舉機構也都通過召開有關座談會、轉段會或觀摩會等，切實加強對換屆選舉工作的組織指導。六是加強督促檢查。省人大經常深入各地了解情況，督促檢查工作，及時研究解決工作中遇到的實際問題。去年11月中下旬，全省各地換屆選舉工作全面啟動后，省人大分片召開調研會，檢查了解貫徹落實省委文件和省工作會議精神情況；12月中旬，先后到有關市，抓住提高代表素質和優(yōu)化代表結構、加強人大組織建設等重點問題進行檢查督促；今年2月，專門檢查了解投票選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表和召開新一屆縣鄉(xiāng)兩級人代會的準備情況，之后又到有關市現(xiàn)場檢查了解投票選舉工作；3、4月，又召開片會，調查了解換屆選舉工作總體情況，督促各地認真做好總結工作。各地人大通過定期組織檢查、建立責任制等做法，促進了本地換屆選舉工作更好開展。七是編發(fā)簡報、材料。省選辦共編發(fā)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉簡報50期、各地共編發(fā)簡報3584期，各級還編印了有關工作用書、學習材料等，起到了交流信息、推廣經驗、指導工作的作用。
    （三）各方積極配合，形成工作合力。各有關方面根據職責分工，積極主動地開展工作，加強相互之間的配合協(xié)作。各級黨委組織部門努力做好人事安排的相關工作。各級黨委組織部門和編制部門對于加強縣鄉(xiāng)兩級人大組織建設給予重視和支持。各級黨委宣傳部門積極組織新聞媒體開展多種形式的宣傳報道。省法院、省檢察院、省公安廳和省司法廳就被羈押人員、正在服刑等人員參加縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉問題作出規(guī)定，保障了這部分人的選舉權利。省公安廳專門下發(fā)通知，對各地公安部門協(xié)助做好選民登記、人戶分離調查摸底和安全保衛(wèi)等工作提出要求；各地公安部門積極提供選民的相關戶籍資料，有的還派專人協(xié)助搞好選民登記工作。省財政廳專門調整年度財政預算，撥付3114萬元對全省財政薄弱縣的選舉經費給予補助；各地財政部門也按要求共撥付3.1億元選舉經費，為搞好換屆選舉提供了有力的經費保障?？h鄉(xiāng)選舉機構會同紀委、公安、工商、稅務、計生等部門，對初步代表候選人共同進行審核，認真把好代表入口關。
    在充分肯定這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作成績的同時，也要看到存在的問題和不足，主要是：有的地方選民登記工作不夠細、不夠實，仍然存在一定數(shù)量錯登、漏登、重登的現(xiàn)象；有的地方協(xié)商確定代表候選人、組織介紹代表候選人情況的工作不夠深入、不夠充分；有的地方宣傳輿論工作抓得不夠緊，氛圍不夠濃；有的地方落實省委30號文件關于加強人大組織建設的規(guī)定措施不夠有力、存在一定的差距，等等。上述存在的問題和不足，應當在今后的換屆選舉工作中努力加以改進和克服。
    根據省選舉實施細則的規(guī)定，省人大常委會選舉工作辦公室還將承擔選舉全國和省人民代表大會代表的具體工作。因此，建議該辦公室待新一屆全國和省人大代表選舉產生后撤銷。
    以上報告，請予審議。
    按照省、市關于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
    市委換屆選舉工作會議和省、市關于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長。縣委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學習省委、市委關于換屆工作的有關文件精神和相關法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務和責任人。4月22日，在縣人大常委會第十五屆第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了關于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會組成人員名單?？h委批轉了人大黨組關于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。
    由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調查，認真研討，并在此基礎上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》，為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據與措施保證。
    4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關負責人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關選舉工作指導組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。
    全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區(qū)進行調研，指導換屆選舉工作，先后就駐昔機關、企業(yè)，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選，破產企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導，從而保障了這些人員依法參加選舉的權利。
    堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴格按照法定程序，認真開展換屆選舉工作。
    一是嚴格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
    二是科學劃分選區(qū)，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機關選區(qū)c個，農村選區(qū)x個，鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后，嚴格以戶口為準按選區(qū)進行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
    在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態(tài)，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀問題。縣人大換屆選舉工作辦公室成員經常深入各縣區(qū)進行檢查，就選舉中碰到的有關問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關部門認真核查，及時進行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護了法律的尊嚴，維護了選民的民主權利，維護了人民代表大會的權威。
    4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細了解了換屆選舉工作進展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
    換屆選舉，輿論先行。縣選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進一步明確了工作任務和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
    自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領導下，換屆選舉各項工作都做到了領導重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務，正進入確定正式代表候選人這一關鍵階段。
    4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)選舉工作指導組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強引導。通過引導選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程序產生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質與代表結構這兩個關鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經濟、法律等方面的專業(yè)人員，要結合婦女、非黨人士和連任代表結構要求，發(fā)揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)選舉工作指導組都嚴格按照要求，認真細致地開展了工作。
    5月3日，各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機關x個選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人，農村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
    5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關負責人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核，嚴防走過場形式，發(fā)現(xiàn)問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質過硬的代表。經審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現(xiàn)正在對此進行核實。
    在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝)，應選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人)，已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進行了預選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
    目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)的選民小組經充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
    當前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎上，進一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標準，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
    市人大常委會：
    按照省、市關于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
    市委換屆選舉工作會議和省、市關于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學習省委、市委關于換屆工作的有關文件精神和相關法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務和責任人。4月22日，在縣人大常委會第xx屆第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了關于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會組成人員名單。縣委批轉了人大黨組關于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作；切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。
    由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調查，認真研討，并在此基礎上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案（草案）》，為全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據與措施保證。
    4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關負責人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。縣人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關選舉工作指導組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。
    全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區(qū)進行調研，指導換屆選舉工作，先后就駐昔機關、企業(yè)，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選，破產企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導，從而保障了這些人員依法參加選舉的權利。
    堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴格按照法定程序，認真開展換屆選舉工作。
    一是嚴格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
    二是科學劃分選區(qū)，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機關選區(qū)c個，農村選區(qū)x個，鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后，嚴格以戶口為準按選區(qū)進行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
    在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態(tài)，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀問題。縣人大換屆選舉工作辦公室成員經常深入各縣區(qū)進行檢查，就選舉中碰到的有關問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關部門認真核查，及時進行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護了法律的尊嚴，維護了選民的民主權利，維護了人民代表大會的權威。
    4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋、毛深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細了解了換屆選舉工作進展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
    換屆選舉，輿論先行。縣選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進一步明確了工作任務和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
    自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領導下，換屆選舉各項工作都做到了領導重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務，正進入確定正式代表候選人這一關鍵階段。
    4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)選舉工作指導組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強引導。通過引導選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程序產生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質與代表結構這兩個關鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經濟、法律等方面的專業(yè)人員，要結合婦女、非黨人士和連任代表結構要求，發(fā)揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)選舉工作指導組都嚴格按照要求，認真細致地開展了工作。
    5月3日，各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人；城鎮(zhèn)機關x個選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人，農村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
    5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關負責人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核，嚴防走過場形式，發(fā)現(xiàn)問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質過硬的代表。經審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現(xiàn)正在對此進行核實。
    在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)（北渡海、石坪、北南溝），應選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人（石坪村x人聯(lián)名提出x人），已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進行了預選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
    目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)的選民小組經充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
    當前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎上，進一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標準，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
    鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據，做優(yōu)六篇文章，扎實有序推進縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。
    突出組織領導，做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團對這次換屆選舉工作高度重視，鎮(zhèn)人大主席團多次召開會議進行研究，鎮(zhèn)黨委會議多次聽取關于換屆選舉工作的情況匯報。全鎮(zhèn)分層次成立了領導機構。鎮(zhèn)級成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記趙家林為組長的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組，鎮(zhèn)人大主席團依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會。并抽調精干人員及時組成換屆選舉工作領導小組辦公室和選舉委員會辦公室。同時，鎮(zhèn)級派出換屆選舉工作督導組奔赴各村（社區(qū)），指導督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個村、4個社區(qū)也成立了以村（社區(qū)）黨組織負責人為組長的換屆選舉工作領導小組，各村（社區(qū)）縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領導小組，做到了層層加強領導，強化組織。
    突出方案和目標要求，做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎上，排出換屆工作日程表，細化到每天應該做什么，怎么做，使該鎮(zhèn)整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。
    突出部署和培訓環(huán)節(jié)，做優(yōu)按程序落實的文章。培訓好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開展的重要環(huán)節(jié)，鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開會議，對人大換屆選舉工作進行研究、部署和骨干培訓。會后，各村（社區(qū)）相繼通過村兩委會議、小組會議、片區(qū)會議等形式，對選舉領導小組、選區(qū)領導小組和工作人員進行了培訓，目前，鎮(zhèn)村兩級共培訓選舉工作骨干263人。
    突出各類宣傳，做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開會議等多種形式宣傳相關法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前，鎮(zhèn)村兩級共召開換屆選舉宣傳工作大小會議75場次，參會人員3000多人次。播出電視新聞2條，制作宣傳欄24個，懸掛張貼標語460張，發(fā)放宣傳資料2萬余份，借助云南省綜合為民服務平臺，發(fā)送宣傳信息2萬余條。
    突出選區(qū)劃分，做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個村（社區(qū)）為一個獨立選區(qū)，全鎮(zhèn)22個村（社區(qū)）共劃分為22個獨立選區(qū)；鎮(zhèn)人大代表選舉按有關規(guī)定共劃分為31個選區(qū)。在代表名額分配上，該鎮(zhèn)結合鳳山實際，按照廣泛性和代表性的要求，對代表名額進行合理分配，力爭做到“兩升一嚴一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名，經過分配，這87名代表的初步比例為：女性代表不得少于30名，占34.5%左右，基層一線和專技人員代表不得少于47名，占54%左右。同時，嚴格控制黨政干部比例，少數(shù)民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
    突出重要步驟關口，做優(yōu)向沖刺目標邁進的文章。11月1日，該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。各選區(qū)在上次選民登記的基礎上，按“三增三減”的原則，對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調查，徹底摸清選民變動情況，已登記選民數(shù)60850人，對錯登、漏登、重登情況正在核實補登之中。同時，按照縣人大及縣委組織部要求，12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作，12日已進行了初步候選人公告，現(xiàn)在正在上報正式候選人推進情況。
    我受鎮(zhèn)人大主席團委托，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
    過去一年工作回顧。
    一年以來，鎮(zhèn)人大主席團在區(qū)人大會的精心指導和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，認真貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府建設“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標，依法創(chuàng)新扎實開展人大工作，促進茶亭鎮(zhèn)域經濟社會全面發(fā)展。
    一年來，鎮(zhèn)人大主席團堅決服從黨委領導，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，全面執(zhí)行黨委的決定，從茶亭大局和工作需要來部署推進人大工作，做到找準位置、把準方向、發(fā)揮優(yōu)勢，依法履職。鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞黨委工作的重心，積極支持政府工作，協(xié)助推動黨委政府各項工作的順利開展。一年來，我鎮(zhèn)的階段性重點工作，如：春耕生產、抗旱救災、征地拆遷、重點工程建設、拆違控違、城市管理四項整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗收等工作中，區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表模范帶頭，共同參與，積極宣傳上級政策，協(xié)助黨委政府做細群眾思想工作，發(fā)揮了良好的助推作用，為實現(xiàn)鎮(zhèn)域經濟社會全面發(fā)展作出了應有貢獻。
    一是加強思想作風建設。為適應新形勢下人大工作的需要，鎮(zhèn)人大主席團成員切實加強政治理論學習，提高業(yè)務水平，提升自身整體素質。一年來，主席團成員堅持每季度開展一次集中學習，認真學習黨的精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時，分別給每個代表小組訂閱了《中國人大》、《人民之友》等報刊雜志，讓代表從學習中提高自身素質，切實提高履職水平。
    二是加強人大陣地建設。今年，根據人大工作開展的實際需要，主席團在原有5個代表小組活動室的基礎上，重新規(guī)范建設了10個代表小組活動室和1個主席團活動室。代表小組活動室堅持“六有”，有牌子、有機構、有工作計劃、有活動制度、有工作方案、有活動經費，為各代表小組自主開展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動場地。
    三是加強工作動態(tài)宣傳。主席團將人大工作開展情況，及時向全鎮(zhèn)人民進行廣泛宣傳，促進人大代表依法主動履職，濃厚人大工作的良好氛圍。今年，編印《茶亭民聲》10-12期，重點宣傳黨和國家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動態(tài)，并進一步擴大《茶亭民聲》的投放范圍，在全鎮(zhèn)范圍內做到家喻戶曉，得到了上級和人民群眾及社會各界人士的一致好評。同時，運用政府門戶網站、手機信息平臺及時向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動態(tài)。
    四是加強先進典型評選。為進一步推動我鎮(zhèn)人大工作，主席團積極開展“先進代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評選活動，形成比學趕超的人大工作局面。年初，主席團印發(fā)了人大評先評優(yōu)活動實施方案，挖掘推薦表彰在民主法制、經濟社會建設中做出貢獻的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦，鎮(zhèn)人大辦考察，鎮(zhèn)人大主席團集體討論確定的方式，今年，評選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2013年度“先進代表小組”和周運金等10名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”，并將在人民代表大會上進行公開表彰。通過開展評先評優(yōu)活動，進一步激發(fā)代表的履職熱情，提高了代表履職的積極性和主動性。
    一是強化代表建議辦理督辦。在鎮(zhèn)人大五屆一次會議上，鎮(zhèn)人大代表共提出議案1件、建議、批評和意見22件。為使代表提出的議案、建議、批評和意見都能得到落實，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，召開黨政班子成員、辦主任會議進行專題逐一研究，鎮(zhèn)人大主席團召開專題交辦會分解到各辦公室、各責任部門、各分管班子成員，要求限時辦結，并對帶有全局性、普遍性、社會關注度高、群眾反映強烈的議案、建議、批評和意見進行重點督辦，做到件件有落實，事事有回音。目前，所有的議案、建議、批評和意見均已辦理并書面答復代表。
    換屆工作進展匯報篇十
    自全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作以來，按照縣委的統(tǒng)一部署，東陽鎮(zhèn)迅速行動，嚴格執(zhí)行工作程序，全面落實換屆紀律，科學制定工作措施，確保了換屆的各項工作平穩(wěn)有序向前推進。
    精心組織，健全工作機構。鎮(zhèn)黨委堅持把換屆工作作為一項重要的政治任務，成立了以黨委書記為組長的換屆工作領導小組，下設辦公室、指導組、監(jiān)察組，對工作實施專項推進。對換屆選舉的各個重要環(huán)節(jié)，深入研究、周密部署，制定換屆時間推進表、換屆流程圖，把換屆工作的各個環(huán)節(jié)進行細化，具體到每一天，便于實際操作，重點推進，為推動換屆工作的順利開展提供了有力的組織保障。
    嚴肅紀律，明確相關規(guī)定。鎮(zhèn)黨委對換屆工作高度重視，要求在換屆工作中嚴肅紀律，確保換屆工作風清氣正。3月10日，舉辦了換屆指導組工作會議，對參與換屆工作的工作人員進行了換屆紀律、操作規(guī)程和注意事項等內容的培訓。3月11日組織全鎮(zhèn)機關干部和各村“兩委”干部90余人，召開了嚴肅換屆紀律集體談心談話會，要求全體干部簽訂了嚴肅換屆紀律的承諾書，著力做好思想政治工作。編印了中央、省市縣有關保證換屆紀律的文件以及《嚴肅換屆紀律案例選編》等一批學習資料，明確了“5個嚴禁、17個不準、5個一律”，切實做到教育在先、警示在先、預防在先。
    加強宣傳，營造良好氛圍。為使換屆選舉工作深入人心、家喻戶曉，鎮(zhèn)黨委加大換屆選舉的宣傳力度，要求宣傳范圍的“全覆蓋”。制作了8塊宣傳欄，條幅、墻報30多條，在鎮(zhèn)政府大院內、各村級活動場所和主要路口向黨員群眾宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，營造良好輿論氛圍，使廣大干部群眾了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的重要意義和有關嚴肅紀律的要求，讓群眾監(jiān)督、讓群眾參與，真正選出能夠擔當起重任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。
    強化措施，平穩(wěn)有序推進。根據縣委的部署，精心制定了《東陽鎮(zhèn)換屆工作時間推進表》和《換屆工作流程圖》，為在具體操作過程中沿著正確方向、把握政策規(guī)定、圓滿完成工作打好了基礎。推行“流程銷號法”，結合制定的推進表和換屆流程圖，完成一項，銷號一項，保證換屆工作思想不散、秩序不亂、工作不斷。
    換屆工作進展匯報篇十一
    根據《中國共產主義青年團章程》和縣委組織部、團縣委《關于印發(fā)的通知》精神，以及團縣委的工作安排，**鄉(xiāng)提前謀劃，周密部署，扎實做好鄉(xiāng)團委換屆各項準備工作和團的組織格局創(chuàng)新工作。
    一、團組織基本情況。
    **鄉(xiāng)轄五個行政村，有團委1個，團支部6個，有共青團員**人，其中女團員**人，少數(shù)民族團員**人，團委書記1人，鄉(xiāng)團委委員7人。全鄉(xiāng)有28歲以下的青年**人，29至40歲的青年**人。換屆后，鄉(xiāng)團委委員總人數(shù)為9人，設書記1名，副書記2名，委員6名。
    二、強化領導，精心籌備。
    一是建立機構。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，鄉(xiāng)工會、團委、婦聯(lián)負責同志和鄉(xiāng)組織干事為成員的鄉(xiāng)團委換屆工作領導小組。下設辦公室，并抽調多名鄉(xiāng)機關青年干部全程參與鄉(xiāng)團委換屆工作，做到思想、人員、精力、責任“四到位”。二是深入調研。通過下發(fā)調查問卷、意見征求表及與廣大團員青年進行座談等方式，廣泛征求黨組織及廣大群眾對團工作的意見與建議，全面了解新時期基層團組織建設情況、團員青年對團組織的需求以及黨組織對團組織的地位和作用發(fā)揮的認可度。同時，重點開展農牧村團員摸底調查工作，掌握外出流動團員情況，并將所有團員基本情況登記造冊，為團組織換屆選舉工作提供詳實的基礎資料。三是制定方案。在深入調查研究和廣泛征求意見的基礎上，結合我鄉(xiāng)實際，及時制訂《**鄉(xiāng)全面推進團的組織格局創(chuàng)新工作實施方案》和具體工作日程安排表。鄉(xiāng)團委換屆工作領導小組對方案反復進行論證和完善，確保方案的科學性和可行性，力求在有限的時間內，高效、優(yōu)質、圓滿地完成團委換屆工作和團的組織格局創(chuàng)新工作的各項目標任務。四是明確責任。明確各黨支部書記與團支部書記切實承擔起候選人推薦、宣傳發(fā)動和選舉工作第一責任人的職責，發(fā)動廣大團員青年積極參與推薦和競聘，為換屆選舉的圓滿成功打下扎實的基礎。
    二、廣泛宣傳，營造氛圍。
    分層次召開“四會”。一是開好匯報會。及時向鄉(xiāng)領導匯報有關會議事項和工作進展情況。二是開好學習會。采取以會代訓、集中學習等形式，組織廣大團員青年重點學習《團章》、《團的各級代表大會選舉規(guī)則（暫行）》、《**縣全面推進團的組織格局創(chuàng)新工作實施方案》等內容，切實提高團員青年對團委換屆工作的認識，激發(fā)團員青年的主體意識、參與意識，促使基層團工作的全面開展。三是開好座談會。分層次召開鄉(xiāng)團干、村兩委負責人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年座談會，謀劃、修改和完善鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃和今后工作目標，進一步理清發(fā)展思路。四是開好意見征求會，廣泛征求團員青年對鄉(xiāng)團委工作意見，重點是征求《團委工作報告》的意見和建議。并通過標語、公開欄等多種渠道和方式，廣泛宣傳換屆選舉工作的重要意義，讓廣大團員青年主動關心鄉(xiāng)團委工作。通過有效的宣傳，使廣大團員青年能夠樹立全局意識、主體意識，從而做到積極參與，凝心聚力，增強了團的凝聚力和號召力，為開好團員大會奠定了堅實的思想基礎。
    三、下一步工作打算。
    一是做好召開團員大會各項準備工作。確定**鄉(xiāng)團員大會各項議程，選舉辦法等，準備會議主持詞、簽到冊、選票等會議材料。做好工作分工，明確每一項工作的具體責任人，做到職責明確、責任落實、工作有條不紊。
    二是配齊配強鄉(xiāng)團委領導班子。按照團的組織格局創(chuàng)新工作的統(tǒng)一要求和部署，結合本鄉(xiāng)實際，積極拓展團干部選拔渠道，采取編制內外相結合、專兼職相結合的方式，配強鄉(xiāng)團委領導班子。通過民主推薦、投票選舉，將青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、衛(wèi)生院工作人員、種養(yǎng)殖大戶、“三支一扶”志愿者、大學生村官等吸納到鄉(xiāng)團委領導班子，有效整合各種資源、增強共青團工作力量，使團的基層組織和基層工作不斷得到強化。
    換屆工作進展匯報篇十二
    市委組織部：
    根據市委統(tǒng)一安排部署，我區(qū)村兩委換屆選舉工作從2011年11月18日開始。截至目前，我區(qū)村“兩委”換屆選舉工作正在有序推進，現(xiàn)將我區(qū)村級黨組織換屆選舉工作進展情況作簡要匯報。
    一、工作開展情況。
    1、成立組織，制定方案。市委部署村兩委換屆選舉工作后，我區(qū)立即于11月18日召開會議，對村兩委換屆選舉工作進行了專題研究，精心組織，統(tǒng)籌安排。一是成立了以區(qū)黨工委副書記為組長，黨工委委員、組織部長和分管農村工作的管委會委員為副組長，各相關部門負責人為成員的換屆選舉工作領導組，負責領導全區(qū)村級組織換屆選舉全面工作。二是根據實際制定了《村兩委換屆選舉工作實施方案》，明確了村兩委換屆選舉工作的指導思想，目標要求，工作紀律、時間安排以及工作要求。三是研定村干部結構及配備比例。明確了村“兩委”成員交叉任職制度，嚴把新進人員的年齡關和素質關，確保婦女干部在村“兩委”中的比例。四是結合領導干部聯(lián)村工作，成立了由聯(lián)村負責人擔任組長、聯(lián)村干部為成員的村級換屆選舉工作指導組，加強對各村換屆選舉工作的指導，形成了領導干部有責任、部門干部有任務的工作機制，為村兩委換屆選舉順利推行提供了堅實的組織保障。
    2、宣傳發(fā)動，加強培訓。村兩委換屆選舉工作直接關系到人民群眾的切身利益，人民群眾對村兩委換屆選舉工作的支持與參與直接關系到村兩委換屆選舉工作的成敗。為此我們充分利用會議、標語、簡報、走訪談心等形式，對“一人兼”、交叉任職、婦女代表名額要求、婦女進村委的新規(guī)定等內容進行廣泛宣傳，使群眾對選舉政策家喻戶曉、深入人心，為村兩委換屆選舉打下了堅實基礎。此外，為了防止和抵制各種不正之風的干擾，由紀檢、組織、公安、社會處四部門聯(lián)合印發(fā)了《關于嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》，維護正常換屆秩序，營造風清氣正的換屆環(huán)境，切實做好我區(qū)村“兩委”換屆選舉工作。
    3、強化措施，穩(wěn)步推進。一是提前調查摸底。把握村情民意，做好充分的準備工作，對村兩委換屆選舉成功至關重要。二是科學制定預案，把握工作主動。組織力量做好村級財務清理和村“兩委”成員離任經濟責任審計工作，并及時公開清理結果，擴大群眾知情權。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，我們研究制定了詳細的實施細則和操作程序，重點準備了主持詞、選票、選舉結果報告單、公告和相關注意事項等選舉大會使用的材料以及需要重點把握的問題，反復研討，做到統(tǒng)一制作、統(tǒng)一內容、統(tǒng)一要求，一步一個腳印地走好換屆程序。三是嚴格落實程序，因村制宜推進。村黨組織換屆選舉嚴格按照“兩推一選”方式進行，村委會換屆選舉嚴格按照《村民委員會選舉辦法》、《村民委員會選舉規(guī)程》進行。
    二、工作打算。
    1、堅持黨的領導，把握正確方向。明確黨組織對村委會換屆選舉的領導職責，正確引導村民委員會進行換屆選舉，在村委會換屆選舉中堅持做到維護而不干涉，支持而不包辦，總攬而不包攬。
    2、充分發(fā)揚民主，保證群眾權利。保證村民選舉權和被選舉權落到實處，尊重和維護好群眾的意愿，努力把群眾信得過、作風好、能力強、熱心為群眾辦事的人選進班子。
    3、嚴把程序關，保證結果合法。目前我區(qū)已完成了村民選舉委員會的推選，今后我們將繼續(xù)嚴格按照有關法律法規(guī)的規(guī)定組織實施好村委會換屆選舉，做到步驟不減、程序不省、要求不降、進度不趕，確保選舉工作有序推進、依法依規(guī)，公開公正。
    4、及早排查矛盾問題，維護社會穩(wěn)定。高度重視重點村和難點村問題，對可能影響選舉的傾向性、苗頭性問題及早排查，采取措施，妥善化解，將矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。
    三、
    存在的困難。
    一是村農村黨員年齡老化，文化水平偏低，致富能力不強，使得村級黨組織選人的視野不寬。還有一部分有能力、有本領的黨員不愿擔任村干部，認為擔任村干部事務太多、任務太重、壓力太大，在家?guī)ьI群眾致富太難，黨性不是很強。二是很大一部分群眾對村委換屆選舉的意義認識不是很高，造成不能真正實現(xiàn)選準配強支部班子的意圖，致使工作有些被動。三是村干部報酬較低，當村干部不如外出務工等等。
    總之，為了圓滿完成全區(qū)村級組織換屆選舉工作，我們將認真落實這次會議精神，精心組織，由區(qū)黨工委相關領導分別帶隊深入各村再進行一次摸底排查，對各村推薦的支部候選人選進行深入了解，確保在召開全體黨員會議進行選舉時取得圓滿成功。
    我村嚴格按照村“兩委”換屆選舉工作有關文件精神，本著公平、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在****鄉(xiāng)黨委、政府的精心組織下，在鄉(xiāng)聯(lián)系村領導的指導下，在村黨員、干部的積極參與下，于2011年7月14日開展換屆工作，我村總人口3573人，黨員111人，其中預備黨員5名，長年外出與年老體弱黨員48名，能參會有選舉權的58黨員名，現(xiàn)將主要做法匯報如下：
    一、成立組織，領導重視到位。
    加強黨的領導并把黨的領導貫穿于整個選舉之中是換屆選舉成功的保證。為此，我村臨時兩委高度重視，把換屆選舉工作列入重要的議事日程，先后4次召開村民代表、黨員會議，進一步細化了選舉工作日程，并成立了聯(lián)系村領導任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組加強對這項工作的領導。充分發(fā)揮黨員和村民代表的主觀能動性，確保選舉工作健康有序進行。
    二、加強宣傳，學習培訓到位。
    村利用會議和公開欄等形式，加強對村“兩委”換屆選舉工作的宣傳，努力營造一個風清氣正的輿論氛圍，村干部廣泛進行宣傳發(fā)動。村“兩委”換屆選舉是一個法律性、法規(guī)性很強的工作，只有加強學習培訓、吃透弄懂有關精神，才能正確進行操作，才能確保工作不走樣，為換屆選舉工作的操作打下了基礎。
    三、規(guī)范操作，協(xié)調指導到位。
    1、選好配強村“兩委”班子是村“兩委”換屆選舉能否成功的關鍵。我村嚴格按照規(guī)定的程序，認真安排落實，不自定政策，不以言代法，不簡化手續(xù)，加強對村“兩委”
    換屆選舉工作的協(xié)調指導。黨總支換屆于7月18日進行了第一輪推薦，7月20日進行了村民代表推薦，產生了書記、副書記、委員候選人預備人選，于7月28日進行了黨員直接選舉產生了新一屆村黨總支委員會，掛職書記***（姓名）以52票當選為村第一書記，***（姓名）以55票當選為村黨總支書記，**（姓名）以55票當選為村黨總支副書記，***、***、***三位同志當選為村總支委員，通過此次選舉，為村黨總支注入了新鮮自血液。村委會換屆從7月17日開始，推選產生了村委會換屆選舉委員會和改選了村民代表，于7月25日前完成了選民登記工作，于8月6日前海選產生了村委會候選人初步人選，我們將嚴格按照上級要求做到規(guī)定時間不改變，規(guī)定程序不走樣，選出群眾滿意的村委會班子。
    總之，整個選舉過程中主要呈現(xiàn)出以下五個特點：一是“清”，即調查摸底工作到位，做到底子清，情況掌握明；二是“早”，即早安排、早布置、早落實；三是“細”，即不簡化程序，嚴格程序不走樣；四是“實”，即各指導組認真負責，加強對村“兩委”換屆工作的指導力度；五是“穩(wěn)”，嚴格依法辦事，無一例因換屆選舉而引起的上訪事件出現(xiàn)。
    **街道村(社區(qū))“兩委”換屆選舉。
    一、基本情況。
    **街道共有**個村(社區(qū))，**個城區(qū)社區(qū)，**萬人口。在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作中，我們根據上級部署，結合自身實際，堅持因村制宜，依法操作，認真做好各項工作，保證了村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。目前，已有**個村(社區(qū))順利完成支部換屆選舉工作，**個村（居）委會換屆采用或計劃采用“二合一”選舉方式，(其中**村已于春節(jié)前完成“兩委”換屆選舉工作)，選出支委**人，調整支部書記2人、支委20人，換屆后干部年齡層次有所下降。
    二、主要做法。
    (一)領導重視。村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作開展以來，街道黨委、辦事處領導高度重視，成立了由街道黨委書記擔任組長，辦事處主任、黨委副書記擔任副組長的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作指導小組，對換屆選舉工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，做到了領導到位、責任到位、人員到位、經費到位、工作到位。
    （二）周密布署。街道黨委、辦事處結合街道的實際情況，研究制定了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作具體實施方案及工作日程，對換屆選舉工作細化分工，支委換屆選舉工作由分管組織的領導負責、村委換屆選舉工作由分管民政的領導負責、城區(qū)社區(qū)換屆選舉工作由分管社區(qū)的領導負責，分別開展工作。并落實分管領導包片、街道干部包村和村干部包戶責任制，派出換屆選舉指導組，監(jiān)督、指導、協(xié)助村(社區(qū))開展換屆選舉工作。
    （三）宣傳到位。換屆選舉工作開展以來，街道通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、辦黑板報等多種形式，開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關標語，營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛，使群眾對選舉政策家喻戶曉，深入人心，充分調動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。(四)培訓全面。街道黨委、辦事處分別組織領導班子、選舉辦成員、街道干部、村（社區(qū)）干部進行分批專題培訓班，培訓學習了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關業(yè)務知識，提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務素質，增強依法辦事的能力，共計舉辦培訓班5期，共培訓干部、工作人員300多人。
    （五）程序做足。街道選舉辦及時發(fā)布階段工作說明，并不定期派出選舉辦工作人員下村督查，督促各村（社區(qū)）的換屆選舉工作依法依規(guī)，做足程序，嚴格按照法定程序規(guī)范操作。
    （六）措施靈活。
    1、及早準備。未雨綢繆，早布署、早行動，督促各村（社區(qū)）在春節(jié)前完成財務審計、換屆工作骨干培訓等前期工作。
    2、摸清底子。在換屆選舉工作開展前，街道黨委、辦事處專門組織人員進行了選前調查摸底工作，通過個別走訪、召開座談會、個人談話等形式，進行全面、深入的調查研究，掌握了現(xiàn)任(社區(qū))村干部的底子、村(居)民思想的底子和換屆人選狀況的底子。
    3、因村制宜。結合**實際，采取先易后難，成熟一個、通過一個的原則組織換屆選舉工作。對24個情況較簡單的村(社區(qū))采取先選支委，再開展村(居)委的換屆選舉的選舉方式；少數(shù)幾個村情較為復雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村，則結合實際情況，采用合適的選舉形式，在其選舉時由相關領導親自帶隊到場指導開展工作，確保“難點村”順利換屆選舉，如過去情況較復雜的**，由于摸清了情況，措施得當，支部得以順利換屆。
    4、加強監(jiān)督指導。各村(社區(qū))換屆選舉時，派駐觀察員進行協(xié)助、監(jiān)督，確保選舉工作依法依規(guī)，按日程推進，防止用心不良的人鉆空子破壞選舉，有效整頓了全街道的選舉風氣。
    三、存在問題。
    在村(兩委)換屆選舉工作中，也暴露出了一些問題：
    1、村級干部群眾普遍反應村（社區(qū)）“兩委”干部三年一屆的任職時間太短，人事的頻繁更迭，使村干部無法安下心來更好地為群眾辦事、為村集體發(fā)展經濟，選舉經費的開支也給村（社區(qū)）“兩委”帶來了巨大的經濟負擔，不利村（社區(qū)）“兩委”工作的開展。此外，**作為市區(qū)鎮(zhèn)，有大量的工程項目，三年的短任期大大降低了干部的工作積極性和延續(xù)性；2、村（社區(qū)）“兩委”班子結構不夠合理，普遍存在年齡偏大，文化程度偏低，造成班子活力不高、發(fā)展經濟能力不強等現(xiàn)象；3、宗族勢力有所抬頭，一定程度上影響了選舉結果。
    換屆工作進展匯報篇十三
    xxx鄉(xiāng)位于xxx東部，總面積xxx平方公里，總人口xxx萬人，轄xxx個行政村，黨員xxx名，共有基層黨組織xxx個。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞“經濟強鄉(xiāng)、平安穩(wěn)鄉(xiāng)、文化大鄉(xiāng)”的總體工作目標，抓項目、抓園區(qū)、抓穩(wěn)定、抓民生，促進了經濟社會各項事業(yè)的全面、協(xié)調發(fā)展，成為聞名遐邇的線纜之鄉(xiāng)，汽車配件基地和耐熱玻璃工藝制品基地。
    2011年以來，xxx鄉(xiāng)共完成投資千萬元以上項目xxx個(其中億元以上項目13個)，累計投資45.3億元。xxx工業(yè)園區(qū)被列入xxx“兩大六小”工業(yè)區(qū)范疇，基礎建設投資累計2000萬元。五年內財政收入由2006年的500萬元達到2011年底的2000萬元，實現(xiàn)了財政收入翻兩翻的奮斗目標。2012年1-9月份，共完成利稅1591.39萬元，完成固定資產投資5.6億元，工業(yè)產值完成16.5億元。連續(xù)幾年被xxx委、市政府評為“紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“外貿進出口單位”、“項目建設成績突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“引進內資先進單位”。
    1為做好黨委換屆工作，我鄉(xiāng)黨委高度重視，成立組織，加強領導，黨委書記親自抓，明確目標，責任到人，要求高標準，高質量地完成黨委換屆工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
    一、嚴肅紀律，確保換屆風清氣正。
    鄉(xiāng)黨委、政府高度重視嚴肅換屆紀律工作，本著預防在先、教育在先、警示在先的原則，認真開展換屆紀律教育活動，采取黨委中心組先學，再組織全體鄉(xiāng)村干部集中學習紀委、中組部《通知》精神以及省、市委嚴肅換屆紀律要求，教育黨員干部，特別是領導干部顧大局、守紀律，自覺抵制不正之風;開展專題承諾活動，鄉(xiāng)黨委向組織部承諾，鄉(xiāng)黨政班子成員以個人名義向鄉(xiāng)黨委承諾，所有支部書記向鄉(xiāng)黨委作出承諾，確保換屆紀律工作落到實處;開展談心談話活動，鄉(xiāng)主要領導與每位班子成員對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部，及時做好思想工作;開展重點宣傳活動，多形式多渠道廣泛宣傳中央“五個嚴禁”、“十七個不準”、“五個一律”和省委“八條禁令”的要求，嚴明紀律，風清氣正，不折不扣地完成黨委換屆工作任務。
    二、精心籌備，嚴格程序，確保選舉成功。
    1、高度重視抓籌備。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視換屆工作，2成立黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，相關人員為成員的換屆工作領導小組，明確專人負責，確保各項環(huán)節(jié)準確到位。制發(fā)了《xxx鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作實施方案》，認真起草了鄉(xiāng)黨委、紀委工作報告，全面。
    總結。
    了五年來，鄉(xiāng)黨委、紀委工作成績，對未來五年的全鄉(xiāng)工作進行了科學安排。
    2、規(guī)范程序抓選舉。一是嚴格把關，擴大民主，選舉產生出席鄉(xiāng)黨代會代表。鄉(xiāng)黨委成立換屆工作指導組，每個選舉單位明確一名班子成員作為指導員，進行駐點指導，確保選舉程序規(guī)范，共選出鄉(xiāng)黨代表xxx名。二是精心組織，履行程序，開好黨代會。在換屆選舉過程中，鄉(xiāng)黨委嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定，體現(xiàn)選舉人的意志，讓代表充分醞釀，使新一屆黨委、紀委班子順利通過選舉產生。三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中，鄉(xiāng)黨委按照有關規(guī)定，及時做好鄉(xiāng)黨代會的有關請示、溝通和批復工作，不允許簡化，更不準以其他方式取而代之，保證了選舉工作的嚴密性。鄉(xiāng)黨委在大會閉幕后，及時將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進行總結，上報選舉結果，善始善終完成選舉任務。
    換屆工作進展匯報篇十四
    件精神，我鄉(xiāng)黨委高度重視，精心組織，嚴肅換屆紀律，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境，不斷提高選人用人公信度，確保換屆工作順利進行。現(xiàn)將我鄉(xiāng)本階段換屆工作情況匯報如下：
    一、加強換屆工作組織領導，進一步提高思想認識鄉(xiāng)黨委高度重視此次換屆工作，及時召開黨委會討論研究換屆工作有關事項，安排制定換屆工作方案，迅速成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長的換屆工作領導小組，健全相關工作機構，領導小組下設代表選舉工作組、紀律督查工作組、宣傳工作組、綜合協(xié)調工作組，專門負責換屆選舉各階段具體工作。同時，鄉(xiāng)黨政領導帶頭進行表態(tài)承諾，紛紛表示將嚴守換屆紀律，切實營造風清氣正的換屆環(huán)境。鄉(xiāng)黨委領導班子換屆工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀及十七大、十七屆三中、四中、五中全會及省委九屆八次全會精神，遵循黨章和黨內有關規(guī)定，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，努力把鄉(xiāng)領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體，為推進“兩個加快”和新農村建設，實現(xiàn)我鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展目標提供思想、政治和組織保證。
    二、廣泛宣傳，夯實嚴肅換屆紀律群眾基礎通過張貼標語、懸掛條幅、設立展板、播放廣播、制定簡報等多種形式，使換屆工作紀律宣傳進機關、進社區(qū)、進村社，使廣大干部群眾知曉，使廣大黨員干部帶頭遵規(guī)守紀，不越“紅線”，帶頭抵制不正之風，在全鄉(xiāng)上下營造出了風清氣正的換屆環(huán)境。同時切實做好正面宣傳引導工作，加大了對本地發(fā)展成就、先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員先進事跡的宣傳力度，引導廣大黨員干部立足本職創(chuàng)先進，履職盡責爭優(yōu)秀，為換屆選舉營造出了良好的氛圍。此次換屆選舉我鄉(xiāng)共張貼標語50余張，懸掛條幅20余條，設立展板5處，上報信息、簡報5條。
    三、狠抓學習，確保換屆紀律知曉率達100%一是認真開展嚴肅換屆紀律專題學習。通過召開鄉(xiāng)黨委擴大會、鄉(xiāng)機關干部工作會、年輕干部座談會等渠道讓黨員干部深入學習領會中央和省、市委關于換屆工作的文件和會議精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，確?！?個嚴禁、17個不準和5個一律”換屆紀律知曉率達100%。二是制作《xx鄉(xiāng)換屆選舉工作筆記本》，保證鄉(xiāng)機關干部人手一本，及時記錄換屆選舉相關會議內容及學習成果，確保嚴肅換屆紀律的有關精神傳達到每一位黨員干部及換屆有關的所有人員，實現(xiàn)全覆蓋。三是通過召開換屆選舉動員會，讓參會的黨代表、人大代表、村民代表、居民代表深入學習、領會中央和省、市委關于嚴肅換屆紀律的一系列文件和會議精神，增強了嚴肅換屆紀律、確保換屆工作風清氣正的自覺性和堅定性，為全面做好換屆工作奠定了堅實的思想基礎。
    四、組織到位，嚴密民主程序“發(fā)揚好民主、產生好代表、選出好班子”是本次換屆的根本任務，也是創(chuàng)造風清氣正換屆環(huán)境的重要抓手。在換屆選舉過程中，我鄉(xiāng)始終按照相關程序開展工作，嚴明紀律，警示在前，及時召開全鄉(xiāng)換屆工作動員大會，確保換屆工作順利推進。在召開民主測評和民主推薦會過程中，分別設立一個等候室及五個談話室，每個談話室配備一名聯(lián)絡員負責人員協(xié)調，確保談話過程有序進行。至5月26日，xx鄉(xiāng)召開的領導班子換屆民主測評暨民主推薦會已順利結束。
    崗位職責，高質量、高效率地完成好各項工作任務，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到黨委換屆工作上來，統(tǒng)一到富民強鄉(xiāng)的目標上來，引導到發(fā)展經濟、維護穩(wěn)定上來。通過黨委換屆帶動經濟發(fā)展，讓群眾得到實惠。同時，認真履行我鄉(xiāng)黨委職責，搞好組織協(xié)調，主動加強與市委督導組、市委考察組的溝通合作，配合好督察和考察工作，認真貫徹落實各項監(jiān)督措施，注重人民群眾的滿意程度，進一步增強責任感和緊迫感。切實做到思想不亂、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢、人心不散，確保換屆環(huán)境風清氣正，確保換屆工作圓滿完成。
    換屆工作進展匯報篇十五
    層駐農村工作辦公室，抽調人員與村（居）級換屆選舉工作成員單位基本相同，而且村（居）級換屆選舉工作又是駐村工作的一項重要工作，因此根據省委的部署，我市明確村（居）級換屆選舉工作由市“十百千萬”干部駐村辦統(tǒng)籌協(xié)調抓好此項工作，明確村（居）黨組織換屆選舉工作由市委組織部具體負責，村（居）委會換屆選舉工作由市民政局具體負責，做到既分工又合作，確保村（居）級組織換屆選舉工作順利開展。據調查全市8個縣（市、區(qū)）均成立了村（居）級組織換屆選舉工作領導小組并設立了辦公室，具體負責村（居）級組織換屆選舉工作。
    二、認真調研，及早部署。
    以前也有了明顯增強。為確保換屆選舉工作順利進行，我市在作出部署前，一是注重調查研究。于1月17—23日組織了4個調研組，分別到全市8個縣（市、區(qū)）的32個鎮(zhèn)（街道）、32個村（社區(qū)）開展調查研究，采取訪農家問鄉(xiāng)賢，召開鎮(zhèn)、村干部座談會，村民代表座談會等形式，廣泛征求群眾意見。二是召開座談會。于1月25日組織經濟富裕鎮(zhèn)、經濟貧困鎮(zhèn)、8萬人口以上大鎮(zhèn)、3萬人以下小鎮(zhèn)，城中村、合并村、附城村、山區(qū)村、貧困村，城區(qū)居委會、圩鎮(zhèn)居委會等各種不同類型的鎮(zhèn)（街道）村（居）書記（主任）以及各縣（市區(qū)）組織、民政部門的負責同志，圍繞對換屆選舉工作有何打算、會碰到什么問題、有哪些對策措施等三方面內容進行座談，廣泛聽取各部門各階層人士的意見和建議。
    選舉工作作為一項嚴肅的政治任務，作為當前基層組織建設的重點工作，精心組織實施，確保各項工作落到實處。一要準確把握村（居）級組織換屆選舉工作的指導思想、目標要求和基本原則，堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法依規(guī)辦事。
    二要明確工作重點選優(yōu)配強村（居）領導班子。要嚴格控制領導班子職數(shù)，優(yōu)化班子結構；堅持用人標準，拓寬用人視野；突出重點，選優(yōu)配強村（居）黨支部書記。
    位，特別是村黨組織的黨員推薦和群眾推薦，要注重廣泛性。三是組織考察到位，認真細致負責地做好考察工作。四是選舉環(huán)節(jié)到位，嚴格依法依規(guī)辦事。此外還要注意加強對選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制，及時預防和消除宗族、派性和黑惡勢力滲透的不良影響，做好相關規(guī)定、政策的解釋和來信來訪工作，認真對待群眾反映的問題，及時化解矛盾，保證村級換屆選舉工作的順利進行。
    三、強化督查，加強指導在1月25日動員部署后，為12全文查看。
    換屆工作進展匯報篇十六
    各位領導：
    在縣換屆選舉工作領導小組和選舉委員會的正確領導下，我鄉(xiāng)高度重視，堅持早計劃、早部署、早動手，確保換屆選舉工作有序推進，現(xiàn)結合實際簡要匯報如下：
    一、成立工作機構，加強組織領導?？h委人大工作會議暨人大換屆選舉工作動員大會后，我鄉(xiāng)及時召開專題會議對換屆工作進行安排部署，擬定了選舉委員會建議人選，經報縣人大常委會批準，依法成立了由鄉(xiāng)黨委書記為主任的選舉委員會，并挑選得力干部組建了辦公室，配備了辦公設施。嚴格依據《代表法》、《選舉法》、《組織法》等制定下發(fā)了《換屆選舉工作實施方案》、《各階段工作安排意見》和工作流程、具體操作方法等。
    動員大會，對選舉日和選民登記進行了公告。
    三、依法劃分選區(qū)，合理分配代表名額。我鄉(xiāng)嚴格按照縣人大、換屆辦分配的選區(qū)和代表名額，充分考慮代表的先進性、廣泛性和代表性，確定了初步的選區(qū)劃分和代表分配方案，待縣級具體方案下發(fā)后，將進一步完善，及時報縣選舉委員會批準。
    四、認真進行選民登記，保障選民的民主權利。我鄉(xiāng)根據“不錯登、不漏登、不重登”的要求，在進行選民登記時，嚴格把握選民資格的標準，特別是對流動人員、六類涉法人員等進行了重點梳理和排查。至6月2日，這項工作已初步完成。經進一步的核實和確認后，將進行張榜公布，并發(fā)放《選民證》。
    以上是我鄉(xiāng)人大、政府換屆選舉工作進展情況，在下一步工作中，我鄉(xiāng)將進一步加強同縣人大、換屆辦的溝通聯(lián)系，在駐鄉(xiāng)指導組具體指導下依法、穩(wěn)步推進換屆工作。
    我的匯報完了，謝謝大家！
    換屆工作進展匯報篇十七
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次換屆選舉工作，深入貫徹落實市委、市政府的工作部署和文件精神，結合自身實際，牢牢把握“選得好、選得快、選得和諧”目標，“穩(wěn)”字當頭，扎實穩(wěn)妥推進村“兩委”換屆選舉換屆選舉工作，取得了階段性成果。
    一、前期換屆選舉工作開展的具體情況。
    在前期工作中，著重抓好了“兩推一選”候選人資格審查、任職回避等關鍵環(huán)節(jié)，通過前期有效宣傳引導，廣大黨員群眾表現(xiàn)出了很高的積極性，參會率達80%以上，順利完成了**個村的黨支部換屆工作，并推出選委會**個。通過這一次選舉，改善了村級班子的年齡結構和人員組成方式，提高了文化層次，進一步增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和向心力。
    二、前期的工作體會。
    回顧這段時間的工作，我鎮(zhèn)換屆選舉工作成果的取得主要得益于以下幾個方面。
    一是強化業(yè)務培訓，加強組織協(xié)調。全市換屆選舉準備會議結束后，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體機關干部迅速進入“臨戰(zhàn)”狀態(tài)，建立村“兩委”換屆領導小組，做到分工明確，責任分明；制定出臺《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》，采取分期、分批次對參與換屆選舉的骨干、“大料”及其他工作人員進行業(yè)務培訓，系統(tǒng)學習了《組織法》、《選舉辦法》等相關政策措施，達到全面、熟練掌握換屆選舉政策和操作程序的要求。二是宣傳引導到位，營造和諧氛圍。深入宣傳換屆選舉工作的政策、意義及辦法，使廣大群眾認識選舉，提升參與熱情。同時大力宣傳婦女干部工作的重要性和必要性，加強群眾對婦女進兩委的認識程度，提高當選率，四是抓好責任落實，確保順利推進。從鎮(zhèn)黨委主要領導做起，與管區(qū)領導、包村干部層層簽訂《承諾書》，嚴肅選舉紀律，嚴格落實責任，特別在重點村和難點村上，著眼于會議主持、警力安排、全程錄像、人數(shù)清點、選票發(fā)放、唱票、計票、匯票的各個關鍵環(huán)節(jié)，確保組織一次，成功一次，把符合“三高三強”標準的優(yōu)秀人才選進領導班子。
    五是暢通信訪渠道，化解矛盾糾紛。堅持24小時專人值班制和情況互通機制，及時受理群眾反映的各類問題，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，將不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。堅持預防在先，在選舉工作中嚴格依照法定程序，“公平、公正、公開”開展換屆選舉工作，確保程序合法、結果合法，實現(xiàn)換屆選舉工作“零上訪”。
    三、下步工作計劃。
    一要統(tǒng)一思想，繼續(xù)嚴守選舉陣地。堅持“換屆不結束，壓力不減輕”的原則，增強做好本次換屆選舉工作的使命感和責任感，扎實穩(wěn)妥地做好正式選舉的各項工作，確保每個環(huán)節(jié)不出任何紕漏；二要因村制宜，分類穩(wěn)步推進。制定《村“兩委”換屆選舉應急事件處置預案》，防止突發(fā)事件發(fā)生，對部分村存在的某些不穩(wěn)定因素，要做到多排查、早處理，及時妥善化解矛盾，進一步掌握動態(tài)，明晰形勢，突出做好換屆選舉期間的維穩(wěn)工作，確保整個換屆選舉善始善終、圓滿順利。
    換屆工作進展匯報篇十八
    根據縣委發(fā)[]3號《關于認真做好2鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》有關文件要求，我鎮(zhèn)高度重視，精心籌備，嚴肅紀律，規(guī)范程序，于年月日召開換屆選舉大會，出席黨代表111名，到會率達96%，大會選舉產生了中共鎮(zhèn)第十四屆委員會委員8名，紀律檢查委員會委員5名和出席縣第十三次黨代會代表10名，圓滿完成了各項議程，縣委提名候選人全部高票當選，組織意圖得到充分體現(xiàn)。通過這次換屆，鎮(zhèn)黨委、紀委班子結構進一步優(yōu)化，干部素質進一步提高，班子平均年齡有所下降。
    一、嚴肅紀律，確保換屆風清氣正。
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視嚴肅換屆紀。
    律工作，本著預防在先、教育在先、警示在先的原則，認真開展“八項活動”：開展換屆紀律教育活動，采取黨委中心組先學，再組織全體鎮(zhèn)村干部集中學習紀委、中組部《通知》精神以及省、市、縣委嚴肅換屆紀律要求，教育黨員干部，特別是領導干部顧大局、守紀律，自覺抵制不正之風；開展專題承諾活動，鎮(zhèn)黨委向組織部承諾，鎮(zhèn)黨政班子成員以個人名義向鎮(zhèn)黨委承諾，所有支部書記向鎮(zhèn)黨委作出承諾，確保換屆紀律工作落到實處；開展談心談話活動，鎮(zhèn)主要領導與每位班子成員和后備干部，對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部，及時做好思想工作；開展重點宣傳活動，多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，營造濃厚的嚴肅換屆紀律氛圍；開展問卷調查活動；開展換屆風氣測評活動；開展暢通群眾舉報渠道活動；開展換屆紀律知識測試活動，用鐵的紀律狠剎歪風邪氣。
    二、精心籌備，嚴格程序，確保選。
    舉成功。
    織意圖，確保了當選人100%以高票當選。
    三、
    幾個方面的經驗和啟示。
    一是思想統(tǒng)。
    一、領導重視，是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鎮(zhèn)黨委換屆工作是事關全局的大事，開展不好，就會在社會上造成不良的影響，甚至會影響黨的各項方針政策在基層的貫徹落實，為此，鎮(zhèn)黨委領導思想高度統(tǒng)一，并納入重要工作日程，認真研究部署，建立組織領導機構，使換屆選舉工作扎實有效地開展。
    二是嚴格程序、依法辦事，是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關鍵。在換屆選舉過程中，鎮(zhèn)黨委嚴格按黨內法規(guī)和程序辦事，對每一個程序都嚴格把關，不圖省事、簡單化，充分體現(xiàn)黨代會的嚴肅性、科學性，保證了換屆選舉工作高質量地完成。
    持走群眾路線，發(fā)揚民主，對“兩委”班子候選人反復醞釀，廣泛征求意見，集中民意，從而達到把班子選優(yōu)配強的目的。