方案是一種為解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的詳細(xì)計(jì)劃或安排。一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可操作性,能夠落地實(shí)施。以下是小編為大家收集的方案范例,供大家參考和借鑒。
村改居工作實(shí)施方案篇一
為認(rèn)真搞好本社區(qū)的集體林權(quán)制度改革工作,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和xxx市、京口區(qū)和xx鎮(zhèn)林改實(shí)施方案的要求,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)制定本林改實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府同意,成立xx村集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)工作小組。
組長(zhǎng):xx,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)林改領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員組織開(kāi)展本村林改工作;成員:xx、xx、xx、按照各自分工,負(fù)責(zé)組織、落實(shí)本村林改工作。
二、基本情況。
本村現(xiàn)有農(nóng)戶戶、人口人。其中涉改林地村民小組個(gè)、農(nóng)戶戶、人口人,有表決權(quán)人,另有村民代表人。
本村現(xiàn)有集體林地面積共計(jì)畝。其中,公益林畝、經(jīng)濟(jì)林畝。
三、改革范圍。
此次集體林權(quán)制度改革的范圍是本社區(qū)的集體林地、林木等。存在有爭(zhēng)議的林地和林木權(quán)屬,在爭(zhēng)議未解決前暫不列入改革的范圍。
四、改革內(nèi)容。
重點(diǎn)開(kāi)展集體林地的林權(quán)制度改革,以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、綜合配套”為主要內(nèi)容,堅(jiān)持分類指導(dǎo),宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。
五、改革形式。
本村集體所有的集體林地、林木,除集體保留少量林地外,其余采取“均股均利”的形式進(jìn)行改革。
六、改革方法。
采用“均股、均利”方式,將產(chǎn)權(quán)落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。各村、組要依法組建林業(yè)股份合作社,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理集體林地,林權(quán)證發(fā)放到本村林業(yè)股份合作社或組,股權(quán)證發(fā)放到戶,農(nóng)民享受均股均利。將合同約定給集體管理林地的可分配收益不低于70%按股權(quán)(或利權(quán)分配到人,其他剩余款項(xiàng)用于發(fā)展本集體林業(yè)事業(yè)。
七、工作措施。
1、宣傳發(fā)動(dòng)。組織召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,向群眾宣講林改的政策、目的、意義和做法,讓廣大群眾知曉,取得支持和理解,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)動(dòng)群眾積極參與林改工作。
2、組織培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)本社區(qū)林改工作小組成員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟練掌握林改政策及林改的方法和步驟,努力提高林改工作業(yè)務(wù)素質(zhì),確保林改工作小組成員能夠勝任林改各項(xiàng)工作。
3、明確職責(zé)。建立健全工作責(zé)任制,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,各項(xiàng)林改工作分解落實(shí)到每一位林改小組成員,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正,加強(qiáng)對(duì)村民的指導(dǎo),把需由村民參加的林改工作事項(xiàng)明確到戶,責(zé)任落實(shí)到人。
4、保證人力。按時(shí)按量組織人員,參與搞好林權(quán)勘查做好指界認(rèn)證等工作,協(xié)助林業(yè)技術(shù)人員完成林權(quán)勘查工作任務(wù)。
5、嚴(yán)肅紀(jì)律。按照農(nóng)村有關(guān)政策與法律、法規(guī),組織村民自治,本村的所有農(nóng)戶必須按時(shí)參加會(huì)議,按時(shí)到林地現(xiàn)場(chǎng)配合林改技術(shù)人員搞好林權(quán)勘查工作,不得缺席。對(duì)召開(kāi)會(huì)議討論表決林改重大事項(xiàng),更不得缺席,外出打工的要書(shū)面委托他人表決,以確保林改工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。林地界限根據(jù)不同的情況,要按照相應(yīng)政策予以確定。
6、維護(hù)穩(wěn)定。搞好林權(quán)糾紛排查,加大林權(quán)糾紛調(diào)處工作力度,把林權(quán)糾紛調(diào)處到點(diǎn)到位,確保本村糾紛不出村,維護(hù)本村安定團(tuán)結(jié)。
7、保護(hù)資源。在林改過(guò)程中要明確森林資源經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。林權(quán)權(quán)利人要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和村規(guī)民約的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。
八、其它要求。
1、集體林權(quán)制度改革后,凡涉及本集體林地經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,必須以招標(biāo)、拍賣,公開(kāi)協(xié)商等形式,確定經(jīng)營(yíng)主體,或者取得經(jīng)營(yíng)效益。
2、本實(shí)施方案經(jīng)社區(qū)居委會(huì)于年月日召開(kāi)村民會(huì)議討論并根據(jù)多數(shù)村民意愿依法制定。
3、本實(shí)施方案一式四份,村委會(huì)、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)林改辦、區(qū)林改辦各存一份。
村改居工作實(shí)施方案篇二
結(jié)合農(nóng)村建設(shè)的新要求,著力治理影響群眾健康的危害因素,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,切實(shí)維護(hù)人民群眾的權(quán)益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。
(一)今年市下達(dá)給我區(qū)的農(nóng)村改廁任務(wù)為2000戶,根據(jù)去年我區(qū)各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦農(nóng)村改廁工作完成情況,今年農(nóng)村改廁任務(wù)安排為:云龍鎮(zhèn)200戶,紅旗鎮(zhèn)300戶,三門坡鎮(zhèn)150戶,大坡鎮(zhèn)80戶,甲子鎮(zhèn)400戶,舊州鎮(zhèn)350戶,龍?zhí)伶?zhèn)420戶,鳳翔街道辦100戶。
(二)今年新建三格化糞池式家庭衛(wèi)生廁所每戶改廁農(nóng)戶補(bǔ)助900元(由市財(cái)政承擔(dān)600元/戶,區(qū)財(cái)政承擔(dān)300元/戶),對(duì)計(jì)生“兩戶”(農(nóng)村居民領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭和農(nóng)村居民只生育兩個(gè)女孩落實(shí)絕育措施的家庭,以下簡(jiǎn)稱“兩戶”)農(nóng)村改廁家庭,市財(cái)政另予獎(jiǎng)勵(lì)每戶1500元。
為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(一)區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的.日常工作。根據(jù)《市20xx年農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施方案》制定《市區(qū)20xx年農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施方案》,做好農(nóng)村改廁項(xiàng)目的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)落實(shí)市、區(qū)配套資金,開(kāi)展農(nóng)村改廁項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)工作,配合省、市對(duì)我區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)、考核、驗(yàn)收,及時(shí)掌握和匯總我區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)度并上報(bào)給市愛(ài)衛(wèi)辦。
(二)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村改廁項(xiàng)目每戶補(bǔ)助300元和工作經(jīng)費(fèi)每戶安排50元,共計(jì)70萬(wàn)元,并按計(jì)劃及時(shí)撥付到位。
(三)區(qū)計(jì)生委:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭的政策宣傳、統(tǒng)計(jì)和確認(rèn)等工作,配合區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦做好農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭改廁的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核驗(yàn)收等工作,確保國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)生優(yōu)惠政策落實(shí)到計(jì)劃生育“兩戶”家庭。
(四)各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦:負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目的具體管理和實(shí)施工作,制定本轄區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施方案,對(duì)村委會(huì)上報(bào)的改廁戶進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、驗(yàn)收,及時(shí)統(tǒng)計(jì)改廁進(jìn)度并上報(bào)區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦,負(fù)責(zé)改廁資金和計(jì)劃生育“兩戶”家庭改廁獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放工作,負(fù)責(zé)改廁年度標(biāo)識(shí)牌的編制(即年度廁所編號(hào))等工作。
(一)農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任單位。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦要根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),層層分解,責(zé)任到人。改廁農(nóng)戶實(shí)行申請(qǐng)、審批和驗(yàn)收登記制度,同時(shí)做好網(wǎng)上登記(在網(wǎng)上《市農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)登記表》上登記)。各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村改廁工作,驗(yàn)收率100%,區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦隨機(jī)抽查驗(yàn)收50%以上,市愛(ài)衛(wèi)辦隨機(jī)抽查驗(yàn)收20%以上。各鎮(zhèn)優(yōu)先考慮水源保護(hù)區(qū)農(nóng)戶、貧困戶和計(jì)生“兩戶”改廁指標(biāo)?!皟蓱簟奔彝ジ膸?yàn)收時(shí)必須由鎮(zhèn)政府計(jì)生部門簽字蓋章確認(rèn),區(qū)計(jì)生部門審查,愛(ài)衛(wèi)部門確認(rèn)改廁是否當(dāng)年實(shí)施的農(nóng)戶,才享受補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)農(nóng)村改廁項(xiàng)目補(bǔ)助由市、區(qū)兩級(jí)政府共同承擔(dān),補(bǔ)助主要用于廁所地下部分建設(shè)。市政府每戶農(nóng)村家庭廁所補(bǔ)助600元,區(qū)政府每戶補(bǔ)助300元。區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)主要用于宣傳資料印刷、模具和標(biāo)識(shí)牌制作、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等工作費(fèi)用。
(三)農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)行進(jìn)度月報(bào)制度。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦每月22日前將改廁進(jìn)度進(jìn)行匯總,上報(bào)當(dāng)月完成情況(農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭改廁在備注欄標(biāo)明)。
(四)改廁家庭戶必須向社會(huì)公示。公示以自然村(組)為單位進(jìn)行,接受群眾監(jiān)督。發(fā)放改廁補(bǔ)助款由各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬到改廁農(nóng)戶。
(五)檔案資料要齊全,項(xiàng)目文件要規(guī)范存檔備查。改廁農(nóng)戶要進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),姓名、編號(hào)、標(biāo)識(shí)牌要一致,不得弄虛作假。
(六)各責(zé)任單位要在2016年11月底前完成項(xiàng)目任務(wù)。
村改居工作實(shí)施方案篇三
根據(jù)中市街道辦事處召開(kāi)的“村改社區(qū)”會(huì)議精神及要求,現(xiàn)就做好坎河村“村改社區(qū)”工作,制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),以加快城市化城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),圍繞深化城鄉(xiāng)戶籍管理一元化配套改革,嚴(yán)格按程序搞好“村改社區(qū)”工作,加快建立健全與城市化發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和工作機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作原則。
具體工作中,要認(rèn)真把握以下原則:堅(jiān)持依法辦事,規(guī)范操作。要精心組織,嚴(yán)格程序,確保工作的合法性。堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民。從服務(wù)居民的宗旨出發(fā),認(rèn)真聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn),充分尊重民意民愿,實(shí)現(xiàn)居民生活水平和質(zhì)量的不斷提升。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。既要大膽實(shí)踐推進(jìn),又要堅(jiān)持實(shí)事求是,從村情實(shí)際出發(fā),科學(xué)把握工作推進(jìn)的力度、速度,確保工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
三、方法步驟。
(一)準(zhǔn)備階段。
1、成立機(jī)構(gòu)。成立坎河村“村改社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村干部和部分村民代表組成專門工作班子集中辦公,具體負(fù)責(zé)“村改社區(qū)”的日常工作。
2、宣傳引導(dǎo)。村召開(kāi)村“兩委”會(huì)議和“兩委”擴(kuò)大會(huì)議,并利用張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種形式,加大對(duì)“村改社區(qū)”工作的宣傳力度。重點(diǎn)宣傳“村改社區(qū)”工作的意義、有關(guān)法規(guī)、政策等,提高群眾對(duì)“村改社區(qū)”工作重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,為全面鋪開(kāi)“村改社區(qū)”工作營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
3、調(diào)查摸底,制定方案。召開(kāi)座談會(huì),廣泛征求村民的意見(jiàn),按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本村的實(shí)際,制定出具體的“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案,并提交村民會(huì)議表決通過(guò)。
(二)實(shí)施階段。
1.召開(kāi)“村改社區(qū)”工作動(dòng)員大會(huì)。按照上級(jí)的總體安排,結(jié)合本村的實(shí)際和工作計(jì)劃,開(kāi)好“村改社區(qū)”工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)有關(guān)文件精神,部署具體工作。
3.成立居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和相應(yīng)組織?!按甯纳鐓^(qū)”后,具體名稱待上級(jí)核準(zhǔn)后再定,原村兩委成員自然過(guò)渡為居委會(huì)兩委成員,待任期屆滿后依法按程序換屆。
4.建章立制?!按甯纳鐓^(qū)”后,建立健全各項(xiàng)工作制度,并公布上墻;居委會(huì)亦可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和群眾的意愿制定居規(guī)民約和居民自治章程。同時(shí),建立相應(yīng)的組織和服務(wù)體系,規(guī)范提升居委會(huì)管理服務(wù)水平。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。
對(duì)“村改社區(qū)”后的各項(xiàng)工作搞好規(guī)范完善。
四、需注意的幾個(gè)問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)格按程序操作。“村改社區(qū)”工作政策性強(qiáng),涉及面廣,必須嚴(yán)格程序,認(rèn)真操作。從準(zhǔn)備工作到全面鋪開(kāi),都要嚴(yán)格把關(guān),一環(huán)緊扣一環(huán)。既要掌握政策,嚴(yán)格程序,又要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),堅(jiān)持上下結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,確?!按甯纳鐓^(qū)”工作的順利進(jìn)行。在“村改社區(qū)”過(guò)程中,要注意穩(wěn)定干部隊(duì)伍,村“兩委”班子成員暫不調(diào)整變動(dòng),確需調(diào)整的可在以后換屆時(shí)依法按程序進(jìn)行。
(三)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為“村改社區(qū)”工作提供強(qiáng)有力的組織保證。“村改社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作人員要全面掌握情況,及時(shí)匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真加以解決,確保“村改社區(qū)”工作的順利進(jìn)行。
(四)“堅(jiān)持因地制宜、積極穩(wěn)妥的原則”。關(guān)于集體資產(chǎn)處置、土地管理、計(jì)劃生育、戶籍管理、社會(huì)保障、管理體制改革等問(wèn)題,要嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合本村實(shí)際采取靈活的改革方式,認(rèn)真組織,精心安排,積極穩(wěn)妥,分步實(shí)施,確保社會(huì)穩(wěn)定。
2012年7月30日。
村改居工作實(shí)施方案篇四
為適應(yīng)龍里縣城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城市化建設(shè)步伐,打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)城市社區(qū)建設(shè)的資金投入和政策支持,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《村民委員會(huì)組織法》、《城市居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)為依據(jù),以加快建設(shè)新型城市社區(qū)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層管理,優(yōu)化城市環(huán)境,促進(jìn)城市資源合理配置,發(fā)揮城市的集聚和帶動(dòng)功能,積極推進(jìn)“農(nóng)村向城市,農(nóng)民向市民”的政變,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果和現(xiàn)代文明生活,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
此次“村改社區(qū)”的村(社區(qū))范圍是:光明村、冠山村、龍坪村、大沖村、水橋村、西門社區(qū)、冠山社區(qū)和水橋社區(qū),共5個(gè)村3個(gè)社區(qū)。
按照平穩(wěn)過(guò)渡、一村改一社區(qū)的原則,將5個(gè)村3個(gè)社區(qū)改為8個(gè)社區(qū),“村改社區(qū)”基本規(guī)劃是:
1、將龍坪村改為龍坪社區(qū),管轄范圍為龍坪村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在龍坪村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:縣消防大隊(duì)—環(huán)城路(以210國(guó)路為界)—小十字——教師新村—法院—羊角井范圍。
(不含中職校)——弘康藥廠—龍鳳園—大土——大沖范圍。同時(shí),將原播箕橋水泥廠片區(qū)和龍山北部工業(yè)園區(qū)列入大沖社區(qū)管理。
3、將冠山村改為城南社區(qū),管轄范圍為冠山村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在冠山村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:西南藥都片區(qū)—新場(chǎng)壩片區(qū)、南門片區(qū)(以龍里中學(xué)為界)—鐵龍路片區(qū)和龍里民族中學(xué)、鐵龍路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)片區(qū)和黔桂鐵路以南的流云洞、陡坡腳和九條龍片區(qū)。
4、將光明村改為光明社區(qū),管轄范圍為光明村現(xiàn)有人口及原西門社區(qū)在光明村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:老場(chǎng)壩片區(qū)—西關(guān)坡和錦繡龍山片區(qū)——草原路片區(qū)和龍鐵物流片區(qū)——磚瓦廠、大水塘范圍。
5、將水橋村改為西城社區(qū)。管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以北范圍,含斗蓬山、鐵廠、毛草沖、雪花啤酒、吳家莊范圍。
6、保留水橋社區(qū),管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以南范圍,含正大—三林路——龍里林場(chǎng)——渡假村——水橋——龍架山公園—森林溪畔范圍。
7、保留西門社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以西范圍內(nèi)人口。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—三小以北——中職校—疾控中心——西關(guān)坡新村——大磨石——供電局——老火車站宿舍范圍。
8、保留冠山社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以東范圍。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—貫城河以東,包括大小十字片區(qū)—解放街片區(qū)、金龍路片區(qū)范圍。
三、實(shí)施步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(2013年5月至8月)。
1、成立工作機(jī)構(gòu)。
成立村改社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村改社區(qū)駐村工作組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、政策咨詢、工作指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。駐村工作組做好各改制村撤村建社區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各村相應(yīng)成立“村改社區(qū)”工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“村改社區(qū)”具體工作。
2、組織培訓(xùn)及調(diào)查摸底。
組織駐村工作組和村組主要干部進(jìn)行“村改社區(qū)”有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由各改制村對(duì)撤村建社區(qū)的有關(guān)情況逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握第一手資料,登記造冊(cè),并建立臺(tái)賬。調(diào)查摸底的主要內(nèi)容有:本村(社區(qū))現(xiàn)有住戶人口(含居住半年以上的戶數(shù)和常住人口)情況、居住地點(diǎn)和院落、轄區(qū)單位和區(qū)域界線,現(xiàn)有的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn),現(xiàn)有的土地承包面積,失地農(nóng)民數(shù)量,集體荒山荒坡面積,村組干部和黨員基本情況,城市和農(nóng)村低保、廉租房戶等情況。通過(guò)調(diào)查摸底,準(zhǔn)確了解和掌握村干部、村民的思想動(dòng)態(tài),對(duì)村民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)予以解決,為“村改社區(qū)”工作順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。
3、加大宣傳動(dòng)員力度。
(二)全面實(shí)施階段(2013年8月至12月)。
在調(diào)查研究和多方征求社區(qū)和有關(guān)單位、部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)“村改社區(qū)”有關(guān)工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定具體的“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案并報(bào)縣審批。
2、確定“村改社區(qū)”后的社區(qū)名稱和區(qū)域規(guī)劃調(diào)整。
對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)5個(gè)村3個(gè)社區(qū)“村改社區(qū)”后的社區(qū)區(qū)域規(guī)劃、名稱確定、管轄范圍調(diào)整等內(nèi)容,在充分醞釀的基礎(chǔ)上,經(jīng)龍山鎮(zhèn)黨委、政府討論研究并征求各村(社區(qū))干部和黨員群眾代表意見(jiàn)后,由各村(社區(qū))召開(kāi)有2/3以上村(居民)戶代表參加的村(居民)代表會(huì)議討論通過(guò),在村(居民)會(huì)議或村(居民)代表會(huì)議通過(guò)決議的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府審批,并報(bào)縣民政局備案。
3、對(duì)“村改社區(qū)”的村(社區(qū))在改制前搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。一是由鎮(zhèn)財(cái)政分局和鎮(zhèn)“三資”管理辦公室對(duì)龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個(gè)改制村和冠山社區(qū)、西門社區(qū)、水橋社區(qū)3個(gè)社區(qū)在“村改社區(qū)”前的資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,將債權(quán)債務(wù)具體落實(shí)到單位和個(gè)人,在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,將資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)在本村一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾的監(jiān)督,使債權(quán)債務(wù)明晰化,防止國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失。同時(shí),搞好“村改社區(qū)”前有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì),二是由改制的龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村在改制前對(duì)享受村集體資產(chǎn)分配權(quán)的本村永久性村民進(jìn)行清理登記,界定本村老住戶和人員。界定方法要經(jīng)過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議通過(guò),對(duì)人員界定結(jié)果張榜公示,并進(jìn)行確認(rèn)。三是在改制前由“村改社區(qū)”的5個(gè)村和3個(gè)社區(qū)按規(guī)劃調(diào)整的新社區(qū)區(qū)域?qū)Ρ旧鐓^(qū)的農(nóng)業(yè)人口、城市人口、流動(dòng)人口、農(nóng)村和城市低保人口、就業(yè)狀況、計(jì)生狀況、黨員情況、支部建設(shè)、轄區(qū)樓群院落分布、網(wǎng)格化管理等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記,并分類建立臺(tái)帳,全面掌握了解新建社區(qū)的基本情況,做到底數(shù)清,情況明,為做好“村改社區(qū)”后的社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、正式實(shí)施“村改社區(qū)”后的社區(qū)建制與運(yùn)行模示。
一是搞好改制工作。在縣政府批復(fù)“村改社區(qū)”方案后,由鎮(zhèn)黨委、政府撤銷村民委員會(huì),掛牌成立社區(qū)。2013年11月底前,完成龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個(gè)改制村由村委會(huì)向社區(qū)居委會(huì)的轉(zhuǎn)變,將龍坪村改為龍坪社區(qū)、大沖村改為大沖社區(qū)、冠山村改為城南社區(qū)、光明村改為光明社區(qū),水橋村改為西城社區(qū),對(duì)改制后的5個(gè)村和原有的3個(gè)社區(qū)的區(qū)域規(guī)劃、管轄范圍重新進(jìn)行明確劃分并匯制社區(qū)分布圖。
對(duì)“村改社區(qū)”后的社區(qū)統(tǒng)一冠名“xx社區(qū)黨支部”、“xx社區(qū)居民委員會(huì)”?!按甯纳鐓^(qū)”后,原選舉產(chǎn)生的村委會(huì)成員全部過(guò)渡為社區(qū)居委會(huì)成員,村民小組長(zhǎng)原則上過(guò)渡為社區(qū)居民小組長(zhǎng),村民代表大會(huì)原則上過(guò)渡為社區(qū)成員代表大會(huì)。對(duì)因區(qū)域劃分調(diào)整空缺小組長(zhǎng)的,由新建社區(qū)考察人選后補(bǔ)選,2013年年底,新建社區(qū)與全縣同步統(tǒng)一換屆,并按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換屆選舉。
置黨建工作、科教文衛(wèi)和民族宗教、民政和社會(huì)保障服務(wù)、人民武裝和綜合治理等服務(wù)窗口,實(shí)行一站式全程服務(wù),社區(qū)服務(wù)站根據(jù)居民需求設(shè)置多功能室(會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室)、衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)生室、警務(wù)室、調(diào)解室、文體活動(dòng)室、辦公室、減災(zāi)防災(zāi)室、圖書(shū)閱覽室(農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民文化家園)、愛(ài)心超市、兩欄(學(xué)習(xí)宣傳欄及黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄)等。服務(wù)窗口必須落實(shí)一名社區(qū)專職和若干名兼職人員,實(shí)行全日制工作。
益事業(yè)費(fèi)等納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要逐年進(jìn)行調(diào)整,穩(wěn)步提供社區(qū)工作者的待遇,社區(qū)黨組織書(shū)記、主任、文書(shū)報(bào)酬從2014年1月起提高到每月2000元,在以后的5年內(nèi)按15%的幅度增長(zhǎng),其他社區(qū)工作人員(指除了社區(qū)書(shū)記、主任、文書(shū)外,社區(qū)黨組織和社區(qū)居委其他成員,每個(gè)社區(qū)核定8人)的每月報(bào)酬,按照社區(qū)黨組織書(shū)記每月報(bào)酬的60%比例確定。由縣財(cái)政按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(龍黨發(fā)[2010]7號(hào)文件規(guī)定解決社區(qū)黨組織書(shū)記、主任、文書(shū)報(bào)酬,超出部分由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收入解決。(國(guó)家正式工作人員任社區(qū)干部或工作人員的不享受社區(qū)干部報(bào)酬),村改社區(qū)后,社區(qū)干部在招考錄用等政治待遇方面與現(xiàn)有的村干部享受同等待遇。
5、建立和完善有關(guān)規(guī)章制度?!按甯纳鐓^(qū)”后的社區(qū),按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定和我縣城市社區(qū)建設(shè)工作要求,建立健全各項(xiàng)工作和管理制度。制定居規(guī)民約和自治章程,及時(shí)建立學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等內(nèi)部管理、來(lái)訪接待、首問(wèn)負(fù)責(zé)、辦事承諾、情況報(bào)告、登記歸檔等各項(xiàng)工作制度。在居務(wù)監(jiān)督、計(jì)劃生育、綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生等方面,明確社區(qū)居民的民主自治權(quán)力和義務(wù)。
第三階段:檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段(2013年4月)。
鎮(zhèn)改制辦公室做好改制工作的總結(jié),對(duì)改制中的有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、歸類、入檔,鎮(zhèn)組成檢查組對(duì)各村(社區(qū))“村改社區(qū)”工作情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,對(duì)改制后存在的問(wèn)題及時(shí)研究處理和完善,對(duì)不規(guī)范的問(wèn)題及時(shí)糾正,確保各社區(qū)依法做好工作。
“村改社區(qū)”后先按照“新人新辦法、老人老辦法”和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村惠農(nóng)惠民政策不變的工作原則,繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村村委會(huì)的各項(xiàng)政策,理順“村改社區(qū)”后的各種利益關(guān)系,今后將根據(jù)社區(qū)發(fā)展需要和各種條件成熟后,再按照城市社區(qū)的政策規(guī)定逐步對(duì)有關(guān)政策適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。
1、村(居民)日常管理。村改社區(qū)”后,部分村民、居民原來(lái)住所的社區(qū)管轄范圍因社區(qū)規(guī)劃將有所調(diào)整,社區(qū)村(居)民要嚴(yán)格按照所在社區(qū)管轄的區(qū)域、街道范圍服從社區(qū)管理,村改社區(qū)”后,統(tǒng)一使用社區(qū)居民委員會(huì)公章,停止使用村委會(huì)公章,原有的村委會(huì)公章統(tǒng)一交鎮(zhèn)政府保存,轄區(qū)村民除土地征收、合醫(yī)報(bào)銷等需要蓋印村委會(huì)公章時(shí),由所在社區(qū)審核簽字后可以到鎮(zhèn)政府蓋印村委會(huì)公章,平時(shí)村(居民)日常辦事需要蓋章時(shí),無(wú)特殊情況統(tǒng)一蓋印社區(qū)居委會(huì)公章,社區(qū)居民以居住地認(rèn)定,凡居住在半年以上的流動(dòng)人口必須在社區(qū)進(jìn)行登記接受社區(qū)管理,社區(qū)居民在日常事務(wù)中所辦的有關(guān)證件手續(xù)和申辦各種事項(xiàng)不再以戶口和身份證登記的居住地而是按現(xiàn)有居住地管轄范圍到所在社區(qū)辦理,社區(qū)低保戶、廉租房戶、公益性崗位人員等按所在社區(qū)由社區(qū)調(diào)查審核后重新登記接受社區(qū)管理,原有村民涉及原有村的集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)收益處置分配,可以打破現(xiàn)有社區(qū)居住范圍參加原有村的集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)的收益處置分配,不受居住地的限制。
變,對(duì)集體林權(quán)、荒山荒坡、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累等收益分配等按照“一事一議”的原則和鎮(zhèn)“三資”管理的要求,由社區(qū)召集原有村民討論研究后,仍由各村界定確認(rèn)的原有村內(nèi)老戶和人員享受,其它社區(qū)居民不參與分配享受。
對(duì)原有農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理,在“村改社區(qū)”前,由各村成立集體資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由原有的村支兩委班子成員、村委會(huì)會(huì)計(jì)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員和各村民小組長(zhǎng)組成。人員名單如有調(diào)整更換經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),通過(guò)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和清產(chǎn)核資并進(jìn)行公示,徹底摸清集體經(jīng)濟(jì)組織的“家底”,理順資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系,核實(shí)資金、理清債權(quán)、債務(wù),各村級(jí)集體資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)“三資”管理的要求進(jìn)行管理,由村理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)管,對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的收入支出和分配嚴(yán)格按照鎮(zhèn)“三資”管理的要求進(jìn)行,并經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)和鎮(zhèn)黨委會(huì)審核方可。新建社區(qū)和鎮(zhèn)財(cái)政分局要加強(qiáng)對(duì)原有村級(jí)集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止集體資產(chǎn)流失,管好盤(pán)活集體資產(chǎn)。
3、農(nóng)村合作醫(yī)療、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。“村改社區(qū)”后,原有村民享受的農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等其它有關(guān)國(guó)家惠農(nóng)政策不變,原針對(duì)失地農(nóng)民實(shí)行的補(bǔ)助、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)及對(duì)于其它針對(duì)農(nóng)民的國(guó)家福利政策不變。
戶籍變更不搞一刀切,從村改社區(qū)批準(zhǔn)文件生效之日起,現(xiàn)有村民可自愿將農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為居民戶口,也可保留農(nóng)業(yè)戶口,但對(duì)原有農(nóng)業(yè)戶籍家庭新生人口一律按非農(nóng)戶籍性質(zhì)進(jìn)行登記,對(duì)擁有合法固定住所、相對(duì)穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的非本村(社區(qū))常住人口,農(nóng)婚配偶,父母子女投靠等按有關(guān)戶籍政策予以辦理居民戶口。同時(shí),對(duì)流動(dòng)人口推行暫住人口居住證管理制度。
5、計(jì)劃生育?!按甯纳鐓^(qū)”后,從村改社區(qū)批準(zhǔn)文件生效之日起,原有的農(nóng)村計(jì)劃生育政策不變,符合再生育政策的,按照現(xiàn)行《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行生育政策。
6、社會(huì)事務(wù)?!按甯纳鐓^(qū)”后,社區(qū)對(duì)符合低保條件的農(nóng)村和城市居民及時(shí)納入低保,并分別申報(bào)城鄉(xiāng)低保,做到應(yīng)保盡保,對(duì)符合就業(yè)安置條件的城市居民,及時(shí)組織培訓(xùn)和申報(bào)公益性崗位,“村改社區(qū)”后,所有的改制村按城區(qū)規(guī)劃統(tǒng)一編制路、街、巷門牌號(hào),使其與城區(qū)自然融合?!按甯纳鐓^(qū)”后,所有改制村的教育管理按學(xué)區(qū)劃分,適齡兒童在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。同時(shí),按照“網(wǎng)格化”管理要求,將社區(qū)以居民小組或樓群院落為單位劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格管理員,切實(shí)抓好社區(qū)綜治、環(huán)境衛(wèi)生、精神文明創(chuàng)建等工作,積極探索和創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)和管理模式。
五、工作要求。
是,先易后難,循序漸進(jìn)”的工作思路和“先改制,后逐步完善”的改制辦法,分階段、有重點(diǎn)地逐步實(shí)施“村改社區(qū)”工作。
(二)明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各職能部門,要按照實(shí)施方案的要求,認(rèn)真研究村改社區(qū)涉及的政策對(duì)接問(wèn)題,完善戶籍管理、低保優(yōu)撫、計(jì)劃生育、就學(xué)、社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等配套政策措施,回答和解決實(shí)施過(guò)程中村民提出的各種問(wèn)題,把矛盾消化在基層。
保障改革工作順利推進(jìn)。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范操作?!按甯纳鐓^(qū)”工作涉及面廣,政策性強(qiáng),必須嚴(yán)格程序,依法規(guī)范操作,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)及政策辦事,在改制過(guò)程中要認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)公開(kāi),對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資金要嚴(yán)格進(jìn)行審計(jì)審核。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)借“村改社區(qū)”之機(jī)私分集體財(cái)產(chǎn)、突擊發(fā)放現(xiàn)金或?qū)嵨锏冗`紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅處理。
(四)發(fā)揚(yáng)民主,尊重民意。“村改社區(qū)”是我鎮(zhèn)推進(jìn)城市化的一項(xiàng)重大改革,必須充分發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線。在撤建方案的確定、資產(chǎn)處理、干部安置以及配套措施的制定等方面,要廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),尊重干部群眾意愿。要充分體現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,做到公開(kāi)、公平、公正,確保社會(huì)穩(wěn)定。
龍山鎮(zhèn)人民政府。
2013年7月30日。
注:龍里縣龍山鎮(zhèn)以“村改社區(qū)”為主要內(nèi)容的加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理工作列入全縣“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一,目前已開(kāi)展到制定實(shí)施方案階段,因此項(xiàng)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),為確?!按甯纳鐓^(qū)”工作實(shí)施方案可行和有操著性,符合我縣社區(qū)建設(shè)的要求,現(xiàn)將初步制定的實(shí)施方案發(fā)布征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)截止時(shí)間2013年8月20日前,征求意見(jiàn)期間,我鎮(zhèn)在龍山鎮(zhèn)政府一樓設(shè)征求意見(jiàn)箱,請(qǐng)社會(huì)各界各單位部門對(duì)“村改社區(qū)”工作提出寶貴意見(jiàn),聯(lián)系電話:5672288(鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦)。
村改居工作實(shí)施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹******關(guān)于“廁所革命”的重要指示,加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展要求和區(qū)政府為民辦實(shí)事工作計(jì)劃,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
2019年全區(qū)新增農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁xxxx座(具體指標(biāo)分解見(jiàn)附件1)。
二、實(shí)施步驟。
相關(guān)鎮(zhèn)街完成改廁工程招投標(biāo)工作,簽訂工程建設(shè)合同。區(qū)衛(wèi)健委對(duì)各項(xiàng)目鎮(zhèn)街、村(社區(qū))及改廁工程施工單位(由各有關(guān)鎮(zhèn)街上報(bào))進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
相關(guān)鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目,6月底完成全年改廁任務(wù)的xx%以上,9月底前完成全年改廁任務(wù)。
9月份各項(xiàng)目村(社區(qū))完成改廁編號(hào)和改廁受益戶名冊(cè)登記工作;10月中旬前各項(xiàng)目鎮(zhèn)街組織對(duì)農(nóng)村改廁任務(wù)完成、項(xiàng)目工程質(zhì)量情況進(jìn)行自查初驗(yàn),核定改廁質(zhì)量和數(shù)量,在確保改廁質(zhì)量合格、數(shù)量真實(shí)的情況下,將驗(yàn)收表及復(fù)核申請(qǐng)報(bào)送區(qū)衛(wèi)健委提請(qǐng)驗(yàn)收。10月底前區(qū)衛(wèi)健委會(huì)同相關(guān)部門組成驗(yàn)收組逐村逐戶進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,并分別接受市和省組織的考核驗(yàn)收。改廁資金撥付按復(fù)核驗(yàn)收情況進(jìn)行結(jié)算。
三、主要工作。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)街是實(shí)施農(nóng)村改廁工作的責(zé)任主體,要高度重視農(nóng)村改廁工作,把農(nóng)村改廁與村莊環(huán)境整治和農(nóng)村生活污水治理等工作有機(jī)結(jié)合,整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。各鎮(zhèn)街成立改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改廁項(xiàng)目工程的組織實(shí)施,對(duì)農(nóng)村改廁工程的質(zhì)量和數(shù)量負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目村(社區(qū))負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工矛盾,跟蹤監(jiān)督施工質(zhì)量和進(jìn)度,取締戶外廁屋和露天糞坑,整治村莊環(huán)境。區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)分解落實(shí)改廁任務(wù),加強(qiáng)改廁技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督、檢查農(nóng)村改廁工程進(jìn)度和質(zhì)量;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)、監(jiān)督管理農(nóng)村改廁補(bǔ)助資金,及時(shí)下達(dá)農(nóng)村改廁資金;區(qū)住建局負(fù)責(zé)農(nóng)村新建住房等項(xiàng)目配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁,將已建、新建無(wú)害化衛(wèi)生戶廁接入污水處理設(shè)施。
(二)規(guī)范施工要求。
所有戶廁必須嚴(yán)格按照省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》()實(shí)施新建或改建,并與用戶衛(wèi)生間連通,確保正常使用。三格式化糞池容積大于x立方米,深度大于x米,化糞池墻體必須用防水砂漿粉刷,池底必須素土夯實(shí)后采用石子、素砼墊層,并壓光平整,滿水試驗(yàn)xx小時(shí),水位下降小于x厘米,做到無(wú)滲漏。水泥鋼筋標(biāo)號(hào)達(dá)標(biāo),過(guò)糞管安裝位置正確,蓋板必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求預(yù)制,每塊蓋板必須放置于隔墻上方,第二塊蓋板采用水泥砂漿嚴(yán)密置縫密閉。每塊蓋板依次采用統(tǒng)一格式的字模,分別標(biāo)注“第一格”、“第二格”、“第三格”,并張貼《衛(wèi)生戶廁使用說(shuō)明》。區(qū)衛(wèi)健委和各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)改廁施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)管化糞池容積達(dá)標(biāo)和底部硬化,水泥鋼筋標(biāo)號(hào)達(dá)標(biāo),過(guò)糞管與衛(wèi)生潔具安裝等關(guān)鍵關(guān)節(jié)。
新建戶廁原則上在原址實(shí)施,戶外廁屋(露天糞坑)必須同步取締。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
在確保流程科學(xué)規(guī)范、依法合規(guī)、紀(jì)委監(jiān)察全程監(jiān)督的前提下,可以通過(guò)集中議價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)、定向邀標(biāo)等多種形式,招募施工隊(duì)伍。
改廁工程監(jiān)管人員每周對(duì)項(xiàng)目工程至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)督查監(jiān)管表,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保改廁工程質(zhì)量和進(jìn)度。
同時(shí)將無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建、管、用納入村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,實(shí)行常態(tài)化管理。
驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一階段施工,以確保改廁質(zhì)量。
各有關(guān)項(xiàng)目鎮(zhèn)街應(yīng)按照整改要求,對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真組織整改,并將整改落實(shí)情況書(shū)面報(bào)送區(qū)衛(wèi)健委。
(四)落實(shí)資金保障和監(jiān)督管理。
項(xiàng)目村(社區(qū))每個(gè)改廁戶。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看享受一廁的補(bǔ)助資金,按照上級(jí)政策給予補(bǔ)助,鎮(zhèn)街財(cái)政可以給予適當(dāng)?shù)馁Y金配套,村集體可多方籌集資金配套。補(bǔ)助資金主要用于廁所內(nèi)設(shè)備購(gòu)置及化糞池改造,廁屋改造由農(nóng)戶自籌資金解決。
各項(xiàng)目鎮(zhèn)街必須確保改廁資金??顚S谩徲?jì)部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),確保資金不被套取、截留或挪作他用。
發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中使用不符合規(guī)定材料或偷工減料行為的,第一次扣除改廁保證金的xx%,并現(xiàn)場(chǎng)銷毀質(zhì)量不合格、不能用于改廁工程的板材。同樣問(wèn)題第二次發(fā)現(xiàn),扣除改廁保證金的xx%。落實(shí)工程質(zhì)量和安全責(zé)任制,施工單位要承擔(dān)保修和返修責(zé)任,確保工程質(zhì)量和使用壽命符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
(五)推進(jìn)糞污治理。
加強(qiáng)農(nóng)村改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,在編制村莊生活污水治理規(guī)劃、建設(shè)村莊生活污水處理設(shè)施的同時(shí),將已建、新建無(wú)害化衛(wèi)生戶廁接入污水處理設(shè)施。同時(shí),所實(shí)施項(xiàng)目須避開(kāi)住建部門農(nóng)村生活污水改造范圍,避免重復(fù)建設(shè)。
(六)加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。
已經(jīng)完成或即將完成農(nóng)村戶廁無(wú)害化建設(shè)改造的地區(qū),要把工作重點(diǎn)由“建”轉(zhuǎn)到“管”上,采取多種形式加強(qiáng)改廁后續(xù)服務(wù)和管理,深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)民正確使用衛(wèi)生廁所,推進(jìn)衛(wèi)生廁所“建、管、用”并重,并納入村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。鼓勵(lì)結(jié)合美麗宜居鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)以及“新風(fēng)行動(dòng)”整治農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村戶廁修繕提升工程。
今年國(guó)務(wù)院將開(kāi)展農(nóng)村改廁工作大督查,為鞏固我區(qū)農(nóng)村改廁工作成果,確保農(nóng)村“廁所革命”得到落實(shí),各鎮(zhèn)街要開(kāi)展改廁工作“回頭看”,進(jìn)一步摸清農(nóng)村改廁情況,對(duì)過(guò)去改廁存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,對(duì)破損戶廁進(jìn)行修繕,從而保證農(nóng)村改廁每一座質(zhì)量都達(dá)標(biāo)、每一村數(shù)據(jù)都真實(shí),真正把實(shí)事做實(shí),好事辦好。
四、相關(guān)要求。
1.各項(xiàng)目鎮(zhèn)街要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真檢查核實(shí)改廁任務(wù)完成情況,填寫(xiě)《xx省農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造建設(shè)工作月報(bào)表》(附件2),經(jīng)分管負(fù)責(zé)人簽字后于每月24日前將當(dāng)月完成情況匯總上報(bào)區(qū)衛(wèi)健委。
項(xiàng)目鎮(zhèn)街、村(社區(qū))負(fù)責(zé)做好改廁受益戶名冊(cè)登記工作,認(rèn)真填寫(xiě)改廁受益戶姓名、電話號(hào)碼,并經(jīng)施工人員、項(xiàng)目村(社區(qū))負(fù)責(zé)人和改廁受益戶簽字確認(rèn)。各項(xiàng)目村(社區(qū))將改廁受益戶登記名冊(cè)在村務(wù)公開(kāi)欄公示一周以上,接受群眾監(jiān)督。登記名冊(cè)一式三份,項(xiàng)目鎮(zhèn)街、村(社區(qū))各保留一份,一份報(bào)區(qū)衛(wèi)健委備案。
嚴(yán)格改廁工程考核,施工質(zhì)量、改廁進(jìn)度、露天糞坑作為考核內(nèi)容列入對(duì)鎮(zhèn)街績(jī)效考核內(nèi)容。
村改居工作實(shí)施方案篇六
為適應(yīng)__縣城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城市化建設(shè)步伐,打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)城市社區(qū)建設(shè)的資金投入和政策支持,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以《村民委員會(huì)組織法》、《城市居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)為依據(jù),以加快建設(shè)新型城市社區(qū)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層管理,優(yōu)化城市環(huán)境,促進(jìn)城市資源合理配置,發(fā)揮城市的集聚和帶動(dòng)功能,積極推進(jìn)“農(nóng)村向城市,農(nóng)民向市民”的政變,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果和現(xiàn)代文明生活,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
按照平穩(wěn)過(guò)渡、一村改一社區(qū)的原則,將5個(gè)村3個(gè)社區(qū)改為8個(gè)社區(qū),“村改社區(qū)”基本規(guī)劃是:
1、將龍坪村改為龍坪社區(qū),管轄范圍為龍坪村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在龍坪村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:縣消防大隊(duì)—環(huán)城路(以210國(guó)路為界)—小十字——教師新村—法院—羊角井范圍。
2、將大沖村改為大沖社區(qū),管轄范圍為大沖村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在大沖村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:黑山—x鎮(zhèn)政府—石頭寨(不含中職校)——弘康藥廠—龍鳳園—大土——大沖范圍。同時(shí),將原播箕橋水泥廠片區(qū)和x北部工業(yè)園區(qū)列入大沖社區(qū)管理。
3、將冠山村改為城南社區(qū),管轄范圍為冠山村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在冠山村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:西南藥都片區(qū)—新場(chǎng)壩片區(qū)、南門片區(qū)(以__中學(xué)為界)—鐵龍路片區(qū)和__民族中學(xué)、鐵龍路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)片區(qū)和黔桂鐵路以南的流云洞、陡坡腳和九條龍片區(qū)。
4、將光明村改為光明社區(qū),管轄范圍為光明村現(xiàn)有人口及原西門社區(qū)在光明村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:老場(chǎng)壩片區(qū)—西關(guān)坡和錦繡x片區(qū)——草原路片區(qū)和龍鐵物流片區(qū)——磚瓦廠、大水塘范圍。
5、將水橋村改為西城社區(qū)。管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以北范圍,含斗蓬山、鐵廠、毛草沖、雪花啤酒、吳家莊范圍。
6、保留水橋社區(qū),管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以南范圍,含正大—三林路——__林場(chǎng)——渡假村——水橋——龍架山公園—森林溪畔范圍。
7、保留西門社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以西范圍內(nèi)人口。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—三小以北——中職?!部刂行摹麝P(guān)坡新村——大磨石——供電局——老火車站宿舍范圍。
8、保留冠山社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以東范圍。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—貫城河以東,包括大小十字片區(qū)—解放街片區(qū)、金龍路片區(qū)范圍。
三、實(shí)施步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年5月至8月)。
1、成立工作機(jī)構(gòu)。
成立村改社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村改社區(qū)駐村工作組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、政策咨詢、工作指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。駐村工作組做好各改制村撤村建社區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各村相應(yīng)成立“村改社區(qū)”工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“村改社區(qū)”具體工作。
2、組織培訓(xùn)及調(diào)查摸底。
組織駐村工作組和村組主要干部進(jìn)行“村改社區(qū)”有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由各改制村對(duì)撤村建社區(qū)的有關(guān)情況逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握第一手資料,登記造冊(cè),并建立臺(tái)賬。調(diào)查摸底的主要內(nèi)容有:本村(社區(qū))現(xiàn)有住戶人口(含居住半年以上的戶數(shù)和常住人口)情況、居住地點(diǎn)和院落、轄區(qū)單位和區(qū)域界線,現(xiàn)有的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn),現(xiàn)有的土地承包面積,失地農(nóng)民數(shù)量,集體荒山荒坡面積,村組干部和黨員基本情況,城市和農(nóng)村低保、廉租房戶等情況。通過(guò)調(diào)查摸底,準(zhǔn)確了解和掌握村干部、村民的思想動(dòng)態(tài),對(duì)村民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)予以解決,為“村改社區(qū)”工作順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。
3、加大宣傳動(dòng)員力度。
鎮(zhèn)、村、組采取辦宣傳欄、召開(kāi)干部群眾會(huì)、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,有計(jì)劃、有步驟地宣傳撤村改居社區(qū)工作的目的、意義和相關(guān)政策,不斷提高村民對(duì)撤村建社區(qū)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步消除村民的顧慮,取得廣大村民的支持,為“村改社區(qū)”工作營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)全面實(shí)施階段(20xx年8月至12月)。
在調(diào)查研究和多方征求社區(qū)和有關(guān)單位、部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)“村改社區(qū)”有關(guān)工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定具體的“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案并報(bào)縣審批。
2、確定“村改社區(qū)”后的社區(qū)名稱和區(qū)域規(guī)劃調(diào)整。對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)5個(gè)村3個(gè)社區(qū)“村改社區(qū)”后的社區(qū)區(qū)域規(guī)劃、名稱確定、管轄范圍調(diào)整等內(nèi)容,在充分醞釀的基礎(chǔ)上,經(jīng)x鎮(zhèn)黨委、政府討論研究并征求各村(社區(qū))干部和黨員群眾代表意見(jiàn)后,由各村(社區(qū))召開(kāi)有2/3以上村(居民)戶代表參加的村(居民)代表會(huì)議討論通過(guò),在村(居民)會(huì)議或村(居民)代表會(huì)議通過(guò)決議的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府審批,并報(bào)縣民政局備案。
3、對(duì)“村改社區(qū)”的村(社區(qū))在改制前搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。一是由鎮(zhèn)財(cái)政分局和鎮(zhèn)“三資”管理辦公室對(duì)龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個(gè)改制村和冠山社區(qū)、西門社區(qū)、水橋社區(qū)3個(gè)社區(qū)在“村改社區(qū)”前的資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,將債權(quán)債務(wù)具體落實(shí)到單位和個(gè)人,在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,將資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)在本村一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾的監(jiān)督,使債權(quán)債務(wù)明晰化,防止國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失。同時(shí),搞好“村改社區(qū)”前有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì),二是由改制的龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村在改制前對(duì)享受村集體資產(chǎn)分配權(quán)的本村永久性村民進(jìn)行清理登記,界定本村老住戶和人員。界定方法要經(jīng)過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議通過(guò),對(duì)人員界定結(jié)果張榜公示,并進(jìn)行確認(rèn)。三是在改制前由“村改社區(qū)”的5個(gè)村和3個(gè)社區(qū)按規(guī)劃調(diào)整的新社區(qū)區(qū)域?qū)Ρ旧鐓^(qū)的農(nóng)業(yè)人口、城市人口、流動(dòng)人口、農(nóng)村和城市低保人口、就業(yè)狀況、計(jì)生狀況、黨員情況、支部建設(shè)、轄區(qū)樓群院落分布、網(wǎng)格化管理等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記,并分類建立臺(tái)帳,全面掌握了解新建社區(qū)的基本情況,做到底數(shù)清,情況明,為做好“村改社區(qū)”后的社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、正式實(shí)施“村改社區(qū)”后的社區(qū)建制與運(yùn)行模示。
一是搞好改制工作。
在縣政府批復(fù)“村改社區(qū)”方案后,由鎮(zhèn)黨委、政府撤銷村民委員會(huì),掛牌成立社區(qū)。20xx年11月底前,完成龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個(gè)改制村由村委會(huì)向社區(qū)居委會(huì)的轉(zhuǎn)變,將龍坪村改為龍坪社區(qū)、大沖村改為大沖社區(qū)、冠山村改為城南社區(qū)、光明村改為光明社區(qū),水橋村改為西城社區(qū),對(duì)改制后的5個(gè)村和原有的3個(gè)社區(qū)的區(qū)域規(guī)劃、管轄范圍重新進(jìn)行明確劃分并匯制社區(qū)分布圖。對(duì)“村改社區(qū)”后的社區(qū)統(tǒng)一冠名“x社區(qū)黨支部”、“x社區(qū)居民委員會(huì)”?!按甯纳鐓^(qū)”后,原選舉產(chǎn)生的村委會(huì)成員全部過(guò)渡為社區(qū)居委會(huì)成員,村民小組長(zhǎng)原則上過(guò)渡為社區(qū)居民小組長(zhǎng),村民代表大會(huì)原則上過(guò)渡為社區(qū)成員代表大會(huì)。對(duì)因區(qū)域劃分調(diào)整空缺小組長(zhǎng)的,由新建社區(qū)考察人選后補(bǔ)選,20xx年年底,新建社區(qū)與全縣同步統(tǒng)一換屆,并按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換屆選舉。
二是抓好社區(qū)陣地建設(shè),新建社區(qū)全部組建社區(qū)服務(wù)站,現(xiàn)有村改社區(qū)的辦公用房暫時(shí)不變,按照便于管理、便于服務(wù)、便于居民自治的原則,在下步工作中,社區(qū)辦公用房可結(jié)合縣城規(guī)劃適時(shí)改擴(kuò)建或重建。
社區(qū)服務(wù)站按照城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立,社區(qū)服務(wù)站面積達(dá)400平米以上,其中:社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)置在一樓或二樓,設(shè)置黨建工作、科教文衛(wèi)和民族宗教、民政和社會(huì)保障服務(wù)、人民武裝和綜合治理等服務(wù)窗口,實(shí)行一站式全程服務(wù),社區(qū)服務(wù)站根據(jù)居民需求設(shè)置多功能室(會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室)、衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)生室、警務(wù)室、調(diào)解室、文體活動(dòng)室、辦公室、減災(zāi)防災(zāi)室、圖書(shū)閱覽室(農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民文化家園)、愛(ài)心超市、兩欄(學(xué)習(xí)宣傳欄及黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄)等。服務(wù)窗口必須落實(shí)一名社區(qū)專職和若干名兼職人員,實(shí)行全日制工作。
三是搞好社區(qū)組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
一是黨組織設(shè)置。除轄區(qū)單位的黨員外,社區(qū)根據(jù)本社區(qū)黨員人數(shù),設(shè)立黨總支或黨支部,其中:黨員人數(shù)在50人以上的設(shè)立黨總支,根據(jù)黨員分布或行業(yè)等情況下設(shè)幾個(gè)黨支部,黨員人數(shù)在50人以下的設(shè)立黨支部,黨支部由書(shū)記、副書(shū)記和委員5至9人組成。二是社區(qū)居委會(huì)設(shè)置。新建的社區(qū)居民委員會(huì)由主任、副主任和委員5至9人組成,同時(shí)成立社區(qū)服務(wù)中心議事會(huì)、成立社區(qū)工、青、婦組織及社區(qū)文體協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、志愿者組織等社會(huì)組織,各組織負(fù)責(zé)人可由支部書(shū)記或居委會(huì)主任兼任,成員由社區(qū)居民推選產(chǎn)生。三是加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合村(居)委會(huì)換屆選舉工作,在保留原有優(yōu)秀村(居)干部的同時(shí),采取選派鎮(zhèn)干部到社區(qū)任職、新錄用公務(wù)員選調(diào)大學(xué)生到社區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉、將優(yōu)秀大學(xué)生村官、三支一扶志愿者、勞動(dòng)保障協(xié)管員分到社區(qū)工作等形式,選拔一批熱愛(ài)社區(qū)工作,有文化、有一定工作能力和影響力的年輕干部充實(shí)社區(qū)干部隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),在社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上,要做好村干部、社區(qū)干部人數(shù)、分工、年齡等方面的搭配,確保工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是加大經(jīng)費(fèi)投入??h財(cái)政加大對(duì)社區(qū)建設(shè)投入力度,社區(qū)工作人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、公益事業(yè)費(fèi)等納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要逐年進(jìn)行調(diào)整,穩(wěn)步提供社區(qū)工作者的待遇,社區(qū)黨組織書(shū)記、主任、文書(shū)報(bào)酬從20xx年1月起提高到每月2000元,在以后的5年內(nèi)按15%的幅度增長(zhǎng),其他社區(qū)工作人員(指除了社區(qū)書(shū)記、主任、文書(shū)外,社區(qū)黨組織和社區(qū)居委其他成員,每個(gè)社區(qū)核定8人)的每月報(bào)酬,按照社區(qū)黨組織書(shū)記每月報(bào)酬的60%比例確定。由縣財(cái)政按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(龍黨發(fā)[2010]7號(hào)文件規(guī)定解決社區(qū)黨組織書(shū)記、主任、文書(shū)報(bào)酬,超出部分由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收入解決。(國(guó)家正式工作人員任社區(qū)干部或工作人員的不享受社區(qū)干部報(bào)酬),村改社區(qū)后,社區(qū)干部在招考錄用等政治待遇方面與現(xiàn)有的村干部享受同等待遇。
5、建立和完善有關(guān)規(guī)章制度?!按甯纳鐓^(qū)”后的社區(qū),按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定和我縣城市社區(qū)建設(shè)工作要求,建立健全各項(xiàng)工作和管理制度。制定居規(guī)民約和自治章程,及時(shí)建立學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等內(nèi)部管理、來(lái)訪接待、首問(wèn)負(fù)責(zé)、辦事承諾、情況報(bào)告、登記歸檔等各項(xiàng)工作制度。在居務(wù)監(jiān)督、計(jì)劃生育、綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生等方面,明確社區(qū)居民的民主自治權(quán)力和義務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段(20xx年4月)。
鎮(zhèn)改制辦公室做好改制工作的總結(jié),對(duì)改制中的有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、歸類、入檔,鎮(zhèn)組成檢查組對(duì)各村(社區(qū))“村改社區(qū)”工作情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,對(duì)改制后存在的問(wèn)題及時(shí)研究處理和完善,對(duì)不規(guī)范的問(wèn)題及時(shí)糾正,確保各社區(qū)依法做好工作。
“村改社區(qū)”后先按照“新人新辦法、老人老辦法”和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村惠農(nóng)惠民政策不變的工作原則,繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村村委會(huì)的各項(xiàng)政策,理順“村改社區(qū)”后的各種利益關(guān)系,今后將根據(jù)社區(qū)發(fā)展需要和各種條件成熟后,再按照城市社區(qū)的政策規(guī)定逐步對(duì)有關(guān)政策適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。
1、村(居民)日常管理。村改社區(qū)”后,部分村民、居民原來(lái)住所的社區(qū)管轄范圍因社區(qū)規(guī)劃將有所調(diào)整,社區(qū)村(居)民要嚴(yán)格按照所在社區(qū)管轄的區(qū)域、街道范圍服從社區(qū)管理,村改社區(qū)”后,統(tǒng)一使用社區(qū)居民委員會(huì)公章,停止使用村委會(huì)公章,原有的村委會(huì)公章統(tǒng)一交鎮(zhèn)政府保存,轄區(qū)村民除土地征收、合醫(yī)報(bào)銷等需要蓋印村委會(huì)公章時(shí),由所在社區(qū)審核簽字后可以到鎮(zhèn)政府蓋印村委會(huì)公章,平時(shí)村(居民)日常辦事需要蓋章時(shí),無(wú)特殊情況統(tǒng)一蓋印社區(qū)居委會(huì)公章,社區(qū)居民以居住地認(rèn)定,凡居住在半年以上的流動(dòng)人口必須在社區(qū)進(jìn)行登記接受社區(qū)管理,社區(qū)居民在日常事務(wù)中所辦的有關(guān)證件手續(xù)和申辦各種事項(xiàng)不再以戶口和身份證登記的居住地而是按現(xiàn)有居住地管轄范圍到所在社區(qū)辦理,社區(qū)低保戶、廉租房戶、公益性崗位人員等按所在社區(qū)由社區(qū)調(diào)查審核后重新登記接受社區(qū)管理,原有村民涉及原有村的集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)收益處置分配,可以打破現(xiàn)有社區(qū)居住范圍參加原有村的集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)的收益處置分配,不受居住地的限制。
2、農(nóng)村集體和個(gè)人土地資產(chǎn)?!按甯纳鐓^(qū)”后,原村級(jí)集體的經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)、土地歸屬不變,個(gè)人享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變,原農(nóng)村集體與村民等簽訂的有關(guān)經(jīng)營(yíng)性合同約定的各項(xiàng)條款維持不變。對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)征用的土地,個(gè)人享有的土地補(bǔ)償有關(guān)政策不變,對(duì)集體林權(quán)、荒山荒坡、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累等收益分配等按照“一事一議”的原則和鎮(zhèn)“三資”管理的要求,由社區(qū)召集原有村民討論研究后,仍由各村界定確認(rèn)的原有村內(nèi)老戶和人員享受,其它社區(qū)居民不參與分配享受。對(duì)原有農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理,在“村改社區(qū)”前,由各村成立集體資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由原有的村支兩委班子成員、村委會(huì)會(huì)計(jì)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員和各村民小組長(zhǎng)組成。人員名單如有調(diào)整更換經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),通過(guò)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和清產(chǎn)核資并進(jìn)行公示,徹底摸清集體經(jīng)濟(jì)組織的“家底”,理順資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系,核實(shí)資金、理清債權(quán)、債務(wù),各村級(jí)集體資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)“三資”管理的要求進(jìn)行管理,由村理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)管,對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的收入支出和分配嚴(yán)格按照鎮(zhèn)“三資”管理的要求進(jìn)行,并經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)和鎮(zhèn)黨委會(huì)審核方可。新建社區(qū)和鎮(zhèn)財(cái)政分局要加強(qiáng)對(duì)原有村級(jí)集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止集體資產(chǎn)流失,管好盤(pán)活集體資產(chǎn)。
3、農(nóng)村合作醫(yī)療、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策?!按甯纳鐓^(qū)”后,原有村民享受的農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等其它有關(guān)國(guó)家惠農(nóng)政策不變,原針對(duì)失地農(nóng)民實(shí)行的補(bǔ)助、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)及對(duì)于其它針對(duì)農(nóng)民的國(guó)家福利政策不變。
4、戶籍管理。對(duì)納入“村改社區(qū)”范圍的村所在地人員進(jìn)行一次全面的摸底,在核對(duì)戶籍登記情況的同時(shí),重點(diǎn)抓好空掛戶、下落不明、正在服刑、服兵役、在外就學(xué)、漏報(bào)等人員情況的調(diào)查。然后依據(jù)戶籍管理的有關(guān)規(guī)定,做好注銷、清理入戶、復(fù)戶等工作?!按甯纳鐓^(qū)”后,現(xiàn)有村民戶籍尊重個(gè)人選擇,農(nóng)轉(zhuǎn)非不作硬性規(guī)定,社區(qū)戶籍變更不搞一刀切,從村改社區(qū)批準(zhǔn)文件生效之日起,現(xiàn)有村民可自愿將農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為居民戶口,也可保留農(nóng)業(yè)戶口,但對(duì)原有農(nóng)業(yè)戶籍家庭新生人口一律按非農(nóng)戶籍性質(zhì)進(jìn)行登記,對(duì)擁有合法固定住所、相對(duì)穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的非本村(社區(qū))常住人口,農(nóng)婚配偶,父母子女投靠等按有關(guān)戶籍政策予以辦理居民戶口。同時(shí),對(duì)流動(dòng)人口推行暫住人口居住證管理制度。
5、計(jì)劃生育。“村改社區(qū)”后,從村改社區(qū)批準(zhǔn)文件生效之日起,原有的農(nóng)村計(jì)劃生育政策不變,符合再生育政策的,按照現(xiàn)行《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行生育政策。
6、社會(huì)事務(wù)?!按甯纳鐓^(qū)”后,社區(qū)對(duì)符合低保條件的農(nóng)村和城市居民及時(shí)納入低保,并分別申報(bào)城鄉(xiāng)低保,做到應(yīng)保盡保,對(duì)符合就業(yè)安置條件的城市居民,及時(shí)組織培訓(xùn)和申報(bào)公益性崗位,“村改社區(qū)”后,所有的改制村按城區(qū)規(guī)劃統(tǒng)一編制路、街、巷門牌號(hào),使其與城區(qū)自然融合。“村改社區(qū)”后,所有改制村的教育管理按學(xué)區(qū)劃分,適齡兒童在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。同時(shí),按照“網(wǎng)格化”管理要求,將社區(qū)以居民小組或樓群院落為單位劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格管理員,切實(shí)抓好社區(qū)綜治、環(huán)境衛(wèi)生、精神文明創(chuàng)建等工作,積極探索和創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)和管理模式。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
“村改社區(qū)”工作是我鎮(zhèn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重要工作,是推動(dòng)城市化進(jìn)程的重要舉措,鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)各職能部門和各村,必須以大局為重,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把“村改社區(qū)”當(dāng)作民心工程、實(shí)事工程抓緊、抓好、抓落實(shí)。要按照“實(shí)事求是,先易后難,循序漸進(jìn)”的工作思路和“先改制,后逐步完善”的改制辦法,分階段、有重點(diǎn)地逐步實(shí)施“村改社區(qū)”工作。
(二)明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。
在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各職能部門,要按照實(shí)施方案的要求,認(rèn)真研究村改社區(qū)涉及的政策對(duì)接問(wèn)題,完善戶籍管理、低保優(yōu)撫、計(jì)劃生育、就學(xué)、社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等配套政策措施,回答和解決實(shí)施過(guò)程中村民提出的各種問(wèn)題,把矛盾消化在基層,保障改革工作順利推進(jìn)。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范操作。
“村改社區(qū)”工作涉及面廣,政策性強(qiáng),必須嚴(yán)格程序,依法規(guī)范操作,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)及政策辦事,在改制過(guò)程中要認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)公開(kāi),對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資金要嚴(yán)格進(jìn)行審計(jì)審核。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)借“村改社區(qū)”之機(jī)私分集體財(cái)產(chǎn)、突擊發(fā)放現(xiàn)金或?qū)嵨锏冗`紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅處理。
(四)發(fā)揚(yáng)民主,尊重民意。
“村改社區(qū)”是我鎮(zhèn)推進(jìn)城市化的一項(xiàng)重大改革,必須充分發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線。在撤建方案的確定、資產(chǎn)處理、干部安置以及配套措施的制定等方面,要廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),尊重干部群眾意愿。要充分體現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,做到公開(kāi)、公平、公正,確保社會(huì)穩(wěn)定。
村改居工作實(shí)施方案篇七
各村:
為進(jìn)一步深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式,保障農(nóng)民群眾身體健康,現(xiàn)就我鎮(zhèn)20**年農(nóng)村改廁工作制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)。
20**年我鎮(zhèn)古橋畈村實(shí)施農(nóng)村改廁50戶(均為無(wú)害化衛(wèi)生廁所)。
二、資金籌集。
農(nóng)村改廁所需資金,實(shí)行政府支持引導(dǎo)與集體、群眾自籌相結(jié)合,多渠道籌集。
1.政府補(bǔ)助。省財(cái)政安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金每戶400元。
2.集體扶持。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)本地農(nóng)村改廁在資金、人力、物資上給予扶持。
3.社會(huì)參與。有關(guān)部門和單位要把農(nóng)村改廁工作列入本部門、本單位幫扶工作的`重要內(nèi)容,在資金、技術(shù)、物資上給予幫助。
4.群眾自籌。除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的材料外,建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購(gòu)。
三、規(guī)范施工管理。
1.改廁器材采購(gòu)。由鎮(zhèn)改廁辦申請(qǐng),并提供購(gòu)置清單,由縣統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
2.施工質(zhì)量控制。提倡使用規(guī)?;a(chǎn)水泥預(yù)制化糞池;如用磚砌化糞池,要在驗(yàn)收質(zhì)量合格后方能撥付補(bǔ)助資金;鎮(zhèn)改廁辦要組織相關(guān)專業(yè)人員在施工過(guò)程中加強(qiáng)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
3.施工進(jìn)度控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)改廁施工組織,并將進(jìn)度上報(bào)縣改廁辦,縣改廁辦定期督查改廁進(jìn)度并及時(shí)匯總上報(bào)市改廁辦。
4.工程竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)自查后向縣改廁辦申報(bào),縣改廁辦組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)改廁工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,登記造冊(cè),核查受益戶情況,初驗(yàn)合格后,申報(bào)市改廁辦驗(yàn)收。
四、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,組織好項(xiàng)目實(shí)施工作;鎮(zhèn)改廁辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),同時(shí)要加大督查力度,確保建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,及時(shí)匯報(bào)進(jìn)度,把農(nóng)村改廁工作作為環(huán)保示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)之一,切實(shí)提高衛(wèi)生戶廁普及率。
(二)深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。
要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等多種媒體繼續(xù)大力宣傳農(nóng)村改廁工作的重要意義,教育群眾破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,引導(dǎo)群眾建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識(shí),自覺(jué)參與改廁工作。要印發(fā)有關(guān)衛(wèi)生廁所使用方法的資料,深入農(nóng)戶宣傳,確保農(nóng)戶正確使用。
(三)全面推進(jìn),分步實(shí)施。
1.改廁選點(diǎn)。我鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合省級(jí)興隆村示范村建設(shè),選擇古橋畈村墩子、農(nóng)場(chǎng)和石門為農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村莊。改廁實(shí)行以點(diǎn)帶面,整村推進(jìn),三年后該村的改廁普及率要達(dá)到85%以上。
2.規(guī)范廁址。所有改廁戶的廁屋必須建在院內(nèi),少數(shù)農(nóng)戶不具備院內(nèi)建廁條件的,廁屋應(yīng)建在住房10米以內(nèi)。
3.時(shí)間要求。根據(jù)已下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁工作力度,保證20**年6月底完成改廁任務(wù)。
4.加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)改廁辦要進(jìn)一步加大古橋畈村改廁工作的督查力度,每月檢查督查不少于2次,并將完成情況上報(bào)縣主管部門。
(四)逐級(jí)考核,總結(jié)驗(yàn)收。
1.自查??h改廁辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁情況進(jìn)行逐村逐戶檢查,根據(jù)檢查結(jié)果采取針對(duì)性措施拾遺補(bǔ)缺,確保全面完成改廁工作任務(wù)。
2.驗(yàn)收。申請(qǐng)縣改廁辦考核驗(yàn)收。
3.對(duì)改廁情況及時(shí)總結(jié)并上報(bào)。
村改居工作實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步加快農(nóng)村改廁步伐,按照省、市部署要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
在前期工作基礎(chǔ)上,年繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,力爭(zhēng)每年完成全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)的10%;到年底,確保全區(qū)改廁戶數(shù)達(dá)到農(nóng)村總戶數(shù)的85%以上,糞便無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
二、標(biāo)準(zhǔn)要求。
(一)街道、街道、鎮(zhèn)及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合城區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)新建住宅房屋衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力倡導(dǎo)推廣使用“糞尿分集成”生態(tài)型衛(wèi)生廁所。
(二)區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到年要消除蹲坑式、有公害性的公廁,推廣使用沼氣池式生態(tài)型、完整下水道式、密閉、無(wú)公害性衛(wèi)生廁所,力爭(zhēng)無(wú)公害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。
(三)各級(jí)各部門要結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)沼氣能源、太陽(yáng)能與衛(wèi)生廁所建設(shè)工作的有效結(jié)合,綜合利用。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立改廁工作辦公室,組織協(xié)調(diào)農(nóng)村改廁工作實(shí)施。區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村改廁工作的'協(xié)調(diào)調(diào)度,設(shè)立改廁技術(shù)指導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)改廁工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查。
(二)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作與城鄉(xiāng)整潔健康行動(dòng)、億萬(wàn)農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治結(jié)合起來(lái),通過(guò)各種媒體,采取多種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,改變傳統(tǒng)生活居住習(xí)慣,教育引導(dǎo)農(nóng)民提高自我保健意識(shí),樹(shù)立居住生產(chǎn)新理念,激發(fā)廣大農(nóng)民自覺(jué)參與改廁的積極性,推動(dòng)工作開(kāi)展。
(三)加大資金投入。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“民辦公助、多方籌資”的原則,努力增加財(cái)政資金投入,千方百計(jì)動(dòng)員社會(huì)各界力量,多渠道籌措資金,保障工作正常開(kāi)展。同時(shí),要建立健全改廁管理信息庫(kù),及時(shí)統(tǒng)計(jì)和分析改廁有關(guān)信息,掌握工作動(dòng)態(tài),交流工作經(jīng)驗(yàn)。
四、考核獎(jiǎng)懲。
區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦要把農(nóng)村改廁工作列為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作考核的重要內(nèi)容,定期對(duì)改廁進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,推動(dòng)農(nóng)村改廁工作順利實(shí)施。
村改居工作實(shí)施方案篇九
此次“村改社區(qū)”的村(社區(qū))范圍是:光明村、冠山村、龍坪村、大沖村、水橋村、西門社區(qū)、冠山社區(qū)和水橋社區(qū),共5個(gè)村3個(gè)社區(qū)。
按照平穩(wěn)過(guò)渡、一村改一社區(qū)的原則,將5個(gè)村3個(gè)社區(qū)改為8個(gè)社區(qū),“村改社區(qū)”基本規(guī)劃是:
1、將龍坪村改為龍坪社區(qū),管轄范圍為龍坪村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在龍坪村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:縣消防大隊(duì)—環(huán)城路(以210國(guó)路為界)—小十字——教師新村—法院—羊角井范圍。
2、將大沖村改為大沖社區(qū),管轄范圍為大沖村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在大沖村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:黑山—x鎮(zhèn)政府—石頭寨(不含中職校)——弘康藥廠—龍鳳園—大土——大沖范圍。同時(shí),將原播箕橋水泥廠片區(qū)和x北部工業(yè)園區(qū)列入大沖社區(qū)管理。
3、將冠山村改為城南社區(qū),管轄范圍為冠山村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在冠山村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:西南藥都片區(qū)—新場(chǎng)壩片區(qū)、南門片區(qū)(以龍里中學(xué)為界)—鐵龍路片區(qū)和龍里民族中學(xué)、鐵龍路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)片區(qū)和黔桂鐵路以南的流云洞、陡坡腳和九條龍片區(qū)。
4、將光明村改為光明社區(qū),管轄范圍為光明村現(xiàn)有人口及原西門社區(qū)在光明村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:老場(chǎng)壩片區(qū)—西關(guān)坡和錦繡x片區(qū)——草原路片區(qū)和龍鐵物流片區(qū)——磚瓦廠、大水塘范圍。
5、將水橋村改為西城社區(qū)。管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以北范圍,含斗蓬山、鐵廠、毛草沖、雪花啤酒、吳家莊范圍。
6、保留水橋社區(qū),管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以南范圍,含正大—三林路——龍里林場(chǎng)——渡假村——水橋——龍架山公園—森林溪畔范圍。
7、保留西門社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以西范圍內(nèi)人口。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—三小以北——中職校—疾控中心——西關(guān)坡新村——大磨石——供電局——老火車站宿舍范圍。
8、保留冠山社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以東范圍。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—貫城河以東,包括大小十字片區(qū)—解放街片區(qū)、金龍路片區(qū)范圍。
村改居工作實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)“村改居”工作,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,提高社會(huì)管理和服務(wù)水平,根據(jù)省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)工作的意見(jiàn)》(x辦發(fā)〔x〕22號(hào))、省民政廳《關(guān)于做好農(nóng)村新型社區(qū)“村改居”和納入城鎮(zhèn)化管理工作的實(shí)施方案》(x民函〔x〕302號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》(x辦發(fā)〔x〕44號(hào))的要求,結(jié)合實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求。
按照城鄉(xiāng)一體化、居住社區(qū)化和政策延續(xù)化的要求,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、尊重民意、資源整合、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、適度控制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“村改居”工作,逐步理順基層管理體制,不斷提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。
二、基本原則和基本條件(一)基本原則。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確方向;堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)共同參與;堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民群眾;堅(jiān)持因地制宜,注重工作實(shí)效。
(二)基本條件。
1.村居所轄區(qū)域位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模邊界內(nèi)。
2.集體所有耕地已無(wú)法滿足村民生產(chǎn)生活基本需要。3.所轄區(qū)域內(nèi)三分之二以上勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。4.集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)得到妥善處置,完成資產(chǎn)改制,產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確。
“村改居”涉及的農(nóng)村村民委員會(huì)的撤銷和城市居民委員會(huì)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)依照法定程序辦理。
(一)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對(duì)符合“村改居”條件的村委會(huì)提出改為居委會(huì)的建議。
(二)擬實(shí)施“村改居”的村委會(huì),接到鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出的“村改居”建議后,應(yīng)組織召開(kāi)原建制村村民會(huì)議,對(duì)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出的“村改居”建議進(jìn)行討論表決。通過(guò)后,向鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出書(shū)面改居申請(qǐng)。
(三)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對(duì)擬改居村委會(huì)提出的書(shū)面改居申請(qǐng)和村民會(huì)議表決材料審查研究后,以鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的名義,用正式文件形式向區(qū)政府提出撤銷村委會(huì)設(shè)立居委會(huì)申請(qǐng),并將村委會(huì)提出的書(shū)面改居申請(qǐng)和村民會(huì)議表決材料附在文件之后,一并報(bào)區(qū)政府。
(四)區(qū)政府接到有關(guān)申報(bào)材料后,組織民政等有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,經(jīng)審核,符合條件和法定程序的予以批準(zhǔn),并發(fā)出批復(fù)文件。
(五)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)接到撤銷村委會(huì)設(shè)立居委會(huì)的批復(fù)后,應(yīng)及時(shí)設(shè)立社區(qū)居委會(huì),適時(shí)指導(dǎo)“村改居”社區(qū)選舉產(chǎn)生新的社區(qū)居委會(huì),劃分居民小組,配齊各下屬委員會(huì),健全社區(qū)居委會(huì)組織體系。
四、實(shí)施“村改居”的范圍。
域城鎮(zhèn)的x村、x村、x村、x村、x村5個(gè)村。五、“村改居”工作實(shí)施步驟(一)準(zhǔn)備階段(3月-4月)。
1.制定方案。相關(guān)鎮(zhèn)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定出具體的“村改居”工作實(shí)施方案,并上報(bào)區(qū)民政局。
2.宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)“村改居”工作的宣傳力度。重點(diǎn)宣傳“村改居”工作的意義、有關(guān)法規(guī)、政策等,提高群眾對(duì)“村改居”工作重要意義的認(rèn)識(shí),為全面鋪開(kāi)“村改居”工作營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
(二)實(shí)施階段(4月-11月)。
1.申報(bào)。相關(guān)鎮(zhèn)對(duì)已完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革符合“村改居”標(biāo)準(zhǔn)、條件成熟的村按照相關(guān)程序步驟提出村改居正式文件申請(qǐng),報(bào)區(qū)政府。
2.審核、批復(fù)。由區(qū)民政局組織有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,經(jīng)審核,符合條件和法定程序的予以批準(zhǔn),并批復(fù)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月-12月)。
“村改居”工作結(jié)束后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)改制中的有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、歸類、入檔。
六、村改居的工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,要認(rèn)真制訂工作方案,保證人、財(cái)、物及各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,確保村改居工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)個(gè)別利用“村改居”工作,煽動(dòng)群眾鬧事的黨員干部要進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保集體資產(chǎn)不受損失;對(duì)利用“村改居”工作挪用、侵占集體資產(chǎn)的干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(三)做好資料的收集歸檔。要加強(qiáng)工作檔案資料整理,按照全過(guò)程、完成性和規(guī)范性要求,對(duì)涉及“村改居”工作的檔案資料進(jìn)行收集、整理、匯編、歸檔,確保資料完整、詳實(shí)和清晰。
(四)抓好后續(xù)工作?!按甯木印蓖瓿珊?,相關(guān)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)督促改居社區(qū)做好相關(guān)后續(xù)工作。
村改居工作實(shí)施方案篇十一
根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于印發(fā)“兩基”迎“國(guó)檢”工作實(shí)施方案的通知(青政發(fā)[2011]6號(hào))》的有關(guān)要求,為切實(shí)做好迎接國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作,進(jìn)一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平,根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國(guó)檢”工作實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高的工作方針,以硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)為原則,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺(tái)階。
鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平,全面提高教育。
教學(xué)。
質(zhì)量,全鎮(zhèn)“兩基”相關(guān)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求,確?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^(guò)國(guó)檢。
全面總結(jié)全鎮(zhèn)“兩基”工作,查找存在的問(wèn)題,認(rèn)真整改落實(shí),進(jìn)一步提高“兩基”水平和質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理和掃盲等7個(gè)方面的工作。
(一)提高普及程度。進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”長(zhǎng)效機(jī)制,確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)做好貧困家庭義務(wù)教育工作和農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育工作。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)。按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師,堅(jiān)決糾正有編不補(bǔ)、占用挪用編制等問(wèn)題,妥善解決教職工在編不在崗等問(wèn)題,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極開(kāi)展教師培訓(xùn),確保教師學(xué)歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)率達(dá)到“兩基”國(guó)檢指標(biāo)要求。
(三)改善辦學(xué)條件。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,努力解決教育資源不足問(wèn)題,合理配置教育資源。認(rèn)真做好中小學(xué)校舍安全工作,消除現(xiàn)有d級(jí)危房,解決學(xué)校教學(xué)、生活用房、功能用房不足不配套等問(wèn)題,使學(xué)校生均校舍建筑面積等達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加大教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入,切實(shí)解決教學(xué)儀器設(shè)備及圖書(shū)不足、陳舊等問(wèn)題,使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書(shū)配備基本達(dá)到國(guó)家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、維護(hù)和使用,充分發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用。
(四)保障教育經(jīng)費(fèi)。依法做到教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍,加大義務(wù)教育投入。按時(shí)足額發(fā)放教師工資,及時(shí)發(fā)放免費(fèi)教科書(shū)和助學(xué)金,嚴(yán)禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。
(五)提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹教育方針,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制訂的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí),減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)新課程改革制度,不斷提高教育質(zhì)量。
(六)強(qiáng)化學(xué)校安全管理。進(jìn)一步建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,樹(shù)立良好的“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”,提高學(xué)校管理水平。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)師生安全教育,配備、完善各類消防設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生。
(七)鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實(shí)掃盲工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民培訓(xùn)基地,扎實(shí)開(kāi)展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作,確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”國(guó)檢指標(biāo)要求。
在做好以上七個(gè)方面工作的同時(shí),必須著重做好以下幾項(xiàng)工作。第一,狠抓教育普及程度的提高。(1)抓好適齡兒童的入學(xué)率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學(xué)”的第一責(zé)任人,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大控輟保學(xué)力度,要求學(xué)區(qū)學(xué)校要緊密配合,全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務(wù)教育,確保入學(xué)率、輟學(xué)率、義務(wù)教育完成率等各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn);(2)高度重視學(xué)生流失問(wèn)題。學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)籍管理,對(duì)流失在校外的適齡兒童、少年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施,使其盡快返校就讀。(3)要切實(shí)提高教育完成率。依法采取有效措施,著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。(4)要不留盲點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及學(xué)校要隨時(shí)了解隨父母流動(dòng)的兒童、少年的就學(xué)情況,確保流動(dòng)兒童、少年正常入學(xué)。
第二,全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”是“兩基”迎“國(guó)檢”的七個(gè)一票否決指標(biāo)中最硬的一項(xiàng)指標(biāo),也是最容易出現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要組織力量對(duì)學(xué)校教師工資發(fā)放情況、寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)及各類貧困生資助資金落實(shí)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。
第三,建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國(guó)檢”全過(guò)程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)區(qū)學(xué)校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準(zhǔn)確,表冊(cè)相符、人冊(cè)相對(duì),檢查方便,教育經(jīng)費(fèi)劃撥、管理、使用,教育費(fèi)附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對(duì)使用d級(jí)危房、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校將實(shí)行一票否決。
第四,扎實(shí)“硬件從實(shí)”工作。(1)加快我鎮(zhèn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)步伐,按期完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù);(2)要做好學(xué)校音體美器材和實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、信息化多媒體教室等建設(shè)、更新工作,使中小學(xué)辦學(xué)條件符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作步驟及時(shí)限。
(一)第一階:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年3月)。
1.成立工作機(jī)構(gòu),制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各相關(guān)部門工作職責(zé),制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作方案》等文件;各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門、學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),并制定工作方案。
2.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。3月份召開(kāi)全鎮(zhèn)“兩基”迎國(guó)檢動(dòng)員大會(huì),全面部署“兩基”迎“國(guó)檢”工作。
3.抓好“兩基”迎“國(guó)檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校要大力宣傳“兩基”迎“國(guó)檢”的重要意義,通過(guò)書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、墻報(bào)、進(jìn)村進(jìn)戶、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳。積極宣傳關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型事跡,營(yíng)造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。
(二)第二階段:自查自糾和督查整改階段(2011年3—7月底)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學(xué)區(qū)學(xué)校開(kāi)展自查自糾工作(2011年3月20日—2011年4月14日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校自查以國(guó)檢7個(gè)方面的工作任務(wù)為主要內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行,研究制定解決問(wèn)題的措施辦法并認(rèn)真落實(shí)整改,自查工作應(yīng)在2010年4月中旬結(jié)束,同時(shí)完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。迎接縣“兩基”迎“國(guó)檢”辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的跟蹤督辦。
2.接受市政府復(fù)查(2011年4月15日—2011年5月底)。匯總相關(guān)資料,整理完善各項(xiàng)迎國(guó)檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報(bào)工作,完成相關(guān)文件資料編輯工作,形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報(bào)材料。鎮(zhèn)相關(guān)部門、政府及學(xué)區(qū)學(xué)校再次查漏補(bǔ)缺后,迎接市政府對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并根據(jù)市上提出的指導(dǎo)意見(jiàn)制定整改方案,進(jìn)行整改。
3.省級(jí)抽查階段(2011年6月—2011年7月底)。
我鎮(zhèn)在自查、縣上督導(dǎo)、市上復(fù)查評(píng)估后,迎接省上組織政府督學(xué)和有關(guān)專家對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行抽查、評(píng)估、指導(dǎo),我鎮(zhèn)進(jìn)一步落實(shí)整改意見(jiàn),集中精力抓好各項(xiàng)軟硬件指標(biāo)的鞏固提高,進(jìn)一步完善各項(xiàng)迎檢資料。
(三)第三階段:省級(jí)預(yù)檢和接受國(guó)檢階段(2011年8月—10月中旬)1.省級(jí)預(yù)檢階段(2011年8月—2011年“國(guó)檢”前)。8月上旬,迎接省督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家對(duì)我鎮(zhèn)迎“國(guó)檢”工作進(jìn)行預(yù)檢、指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固和提高各項(xiàng)指標(biāo),安排落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作,接受國(guó)家督導(dǎo)檢查。
2.接受“國(guó)檢”階段(2011年10月中旬)。
(四)第四階段:工作總結(jié)階段(2011年10月下旬—12月底)。
1.根據(jù)國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)檢查后提出的問(wèn)題和建議,研究制定整改意見(jiàn)和措施,并進(jìn)行整改。
2.召開(kāi)“兩基”工作總結(jié)大會(huì)??偨Y(jié)成績(jī),查找不足,提出下一步工作要求。
五、保障措施和工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!皟苫庇瓏?guó)檢工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是推動(dòng)我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機(jī)遇。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把迎國(guó)檢擺上重要議事日程,作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國(guó)檢工作。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平,確?!皟苫备黜?xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是。在迎接“兩基”國(guó)檢中必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是?!皟苫钡母黜?xiàng)數(shù)據(jù)和情況要真實(shí)可靠,嚴(yán)禁弄虛作假,堅(jiān)決反對(duì)形式主義。
(四)強(qiáng)化督查整改,狠抓工作落實(shí)。我鎮(zhèn)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)“兩基”迎國(guó)檢工作的督查與指導(dǎo),對(duì)“兩基”工作進(jìn)行全面盤(pán)查、全面整改,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(五)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國(guó)檢工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持正面的輿論導(dǎo)向,宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡,對(duì)不良現(xiàn)象要大膽曝光,使國(guó)家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉,深入人心,營(yíng)造全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持教育的良好氛圍。
(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好匯報(bào)。
六、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。
為進(jìn)一步做好“兩基”迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作,確保我鎮(zhèn)順利通過(guò)驗(yàn)收,現(xiàn)將工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工如下:
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
主任:副主任:成員:主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)國(guó)檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào);(2)負(fù)責(zé)起草有關(guān)會(huì)議文件,領(lǐng)導(dǎo)講話審核有關(guān)材料;(3)負(fù)責(zé)編寫(xiě)工作簡(jiǎn)報(bào),傳達(dá)工作信息。2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)組:
主任:副主任:成員:主要職責(zé):(1)對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo),確保各項(xiàng)指標(biāo)不下滑、有提升,確保迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn);(2)對(duì)迎“國(guó)檢”中存在的問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)分析,認(rèn)真排查,切實(shí)加以解決。3.檔案資料組:
組長(zhǎng):
成員:主要職責(zé):(1)指導(dǎo)“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報(bào)等工作,完成“兩基”各項(xiàng)檔案資料建設(shè)工作;(2)完成“兩基”迎“國(guó)檢”復(fù)查報(bào)告的撰寫(xiě),填報(bào)有關(guān)表冊(cè)數(shù)據(jù);(3)做好驗(yàn)收材料工作。4.安全工作組:組長(zhǎng):成員:主要職責(zé):(1)依法打擊針對(duì)學(xué)校及師生的違法犯罪活動(dòng),整治校園及周邊突出治安問(wèn)題,有針對(duì)性的開(kāi)展治安巡邏,確保學(xué)校師生安全;(2)做好中小學(xué)生自我保護(hù)、交通安全和消防安全等方面的教育;(3)督促、檢查《學(xué)校衛(wèi)生安全條例》等國(guó)家關(guān)于學(xué)校安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況,監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校做好安全衛(wèi)生工作;(4)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊文化娛樂(lè)市場(chǎng)的管理,努力優(yōu)化文化環(huán)境。5.后勤保障組:組長(zhǎng):成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)“兩基”迎“國(guó)檢”后勤保障工作。6.宣傳組:組長(zhǎng):成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)迎“國(guó)檢”的宣傳工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校書(shū)寫(xiě)“兩基”宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造迎檢氛圍。7.督查組:組長(zhǎng):成員:主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)對(duì)各工作機(jī)構(gòu)迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作進(jìn)行督查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及學(xué)區(qū)學(xué)?!皟苫庇皣?guó)檢”各項(xiàng)工作按有關(guān)規(guī)定完成任務(wù);(2)對(duì)工作進(jìn)展緩慢、突出問(wèn)題得不到解決的工作機(jī)構(gòu)、單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府。
二0一一年三月十一日。
村改居工作實(shí)施方案篇十二
根據(jù)市委市政府工作部署和市教育局《關(guān)于印發(fā)奉化市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案的通知》結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。請(qǐng)各處室精心準(zhǔn)備認(rèn)真實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大和xx屆x中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),以開(kāi)展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問(wèn)題和提高學(xué)校管理水平為突破口,以創(chuàng)建“衛(wèi)生學(xué)校,打造文明校園”為目標(biāo),全力推進(jìn)校園環(huán)境整治工作,使學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現(xiàn)新局面。
1、堅(jiān)持以人為本原則?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)校容校貌建設(shè)、提升學(xué)校辦學(xué)品位、為廣大師生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮全體師生的力量,提高和調(diào)動(dòng)廣大師生和家長(zhǎng)參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,形成全員“創(chuàng)衛(wèi)”的良好局面。
2、堅(jiān)持解決突出問(wèn)題原則。我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與解決目前學(xué)校環(huán)境建設(shè)中的突出問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,先易后難,著力解決校園周邊環(huán)境衛(wèi)生差、校園衛(wèi)生設(shè)施水平低、健康教育工作不到位等突出問(wèn)題。
3、堅(jiān)持“創(chuàng)衛(wèi)”工作與我校平安校園建設(shè)、綠色學(xué)校建設(shè)、德育特色學(xué)校相結(jié)合,與校園文化建設(shè)相結(jié)合,形成我校創(chuàng)衛(wèi)特色和亮點(diǎn),切實(shí)將我校創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處。
4、堅(jiān)持工作任務(wù)分解化、具體化原則。在本《實(shí)施方案》對(duì)學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”總部署的基礎(chǔ)上,實(shí)行責(zé)任主體與專項(xiàng)工作、具體工作任務(wù)相連接,各責(zé)任主體制定專項(xiàng)、具體工作方案,細(xì)化、量化、分解、落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù),責(zé)任主體專項(xiàng)抓、具體抓、日常抓、長(zhǎng)期抓。
5、堅(jiān)持建立“創(chuàng)衛(wèi)”工作長(zhǎng)效機(jī)制原則?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,各處室要按照階段性目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),分時(shí)分段,有計(jì)劃有步驟地集中力量,穩(wěn)步推進(jìn),要切實(shí)把各項(xiàng)整治活動(dòng)與建立工作長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,開(kāi)展一項(xiàng)整治工作,配套建立相應(yīng)的規(guī)章制度,落實(shí)長(zhǎng)效責(zé)任主體,形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作的制度化、經(jīng)常化、長(zhǎng)期化。
三、工作重點(diǎn)。
1、著力整治我校內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生死角,做好學(xué)校凈化、綠化、硬化、亮化和美化工作,設(shè)置校園、樓道垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提高學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
2、著力整治學(xué)生食堂衛(wèi)生,積極參與食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng),提高學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級(jí)。
3、全面開(kāi)展學(xué)生健康教育,切實(shí)落實(shí)健康教育課時(shí)(每學(xué)期2-4課時(shí)),保證健康教育質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)和公共衛(wèi)生意識(shí),掌握必要的健康知識(shí)和技能,為廣大青少年學(xué)生的健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、著力整治學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地的衛(wèi)生,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生化、安全化和規(guī)范化管理。
5、學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,完成學(xué)校周邊環(huán)境區(qū)域衛(wèi)生清掃任務(wù),力爭(zhēng)成為當(dāng)?shù)亍皠?chuàng)衛(wèi)”工作的先進(jìn)單位。根據(jù)市“創(chuàng)衛(wèi)”辦的通知,我校的周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃區(qū)域及任務(wù)為:學(xué)校大門至小門口沿途、學(xué)校周邊環(huán)境的塑料袋、紙屑、雜物及農(nóng)戶生活垃圾等。
6、采取“小手拉大手”的方式,通過(guò)學(xué)生做好家庭和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
7、結(jié)合各項(xiàng)整治活動(dòng),明確管理責(zé)任主體,加強(qiáng)學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向深入。
四、創(chuàng)建目標(biāo)。
根據(jù)市委、市政府和市教育局的“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)和要求,我校要根據(jù)自己的責(zé)任和職能,按照本實(shí)施方案做好各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保市上確定的創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立奉化市向陽(yáng)學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作指揮部。人員組織如下:
總指揮:李方軍校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)。
副總指揮:李東副校長(zhǎng)。
成員:胡雅賢團(tuán)委書(shū)記、衛(wèi)生主任(兼創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)。
龍如好教務(wù)處主任。
王銀生總務(wù)處主任。
沈勇工會(huì)主席。
六、工作任務(wù)及職責(zé)分工。
根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》和我市實(shí)際,我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作主要完成以下任務(wù):
校長(zhǎng)室:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李方軍、李東)。
1、加大“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳力度,提高師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)。響亮提出“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的口號(hào),廣泛開(kāi)展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動(dòng),通過(guò)教職工大會(huì)、學(xué)生集會(huì)、校園宣傳欄、班級(jí)板報(bào)、校園廣播之聲、懸掛橫書(shū)、墻體廣告等多種渠道,提高廣大師生對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作地知曉率和參與率,使師生的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)有明顯的提高,營(yíng)造“創(chuàng)衛(wèi)”工作的良好氛圍。
2、結(jié)合我校實(shí)際,制定切實(shí)可行的學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作方案,對(duì)我校各處室“創(chuàng)衛(wèi)”工作做具體部署和安排。并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督查通報(bào)。
3、做好我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作檔案工作。對(duì)我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的各項(xiàng)文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項(xiàng)活動(dòng)資料、通報(bào)等資料收集整理并成立專項(xiàng)檔案。
4、開(kāi)展控?zé)煿ぷ?,?chuàng)“寧波市無(wú)煙學(xué)校”。建立和落實(shí)學(xué)校禁止吸煙制度,在會(huì)議室、辦公室等公共場(chǎng)所設(shè)定禁煙標(biāo)志,努力創(chuàng)建無(wú)煙學(xué)校。
5、將“創(chuàng)衛(wèi)”與校園文化建設(shè)相結(jié)合,精心策劃建設(shè)方案交總務(wù)處付諸實(shí)施。
學(xué)生處:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李冬)。
1、結(jié)合德育特色學(xué)校的創(chuàng)建工作,積極協(xié)同團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、班主任廣泛開(kāi)展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”系列活動(dòng)。
2、建立衛(wèi)生定期清掃、檢查、督促制度,徹底清除校內(nèi)衛(wèi)生死角,徹底清潔學(xué)生公寓、廁所、樓道的臟、亂、差衛(wèi)生現(xiàn)狀,徹底清理學(xué)校周邊商鋪、電線桿、墻體等上面的牛皮癬、租賃信息等廣告。
3、將每周第一個(gè)工作日確定為環(huán)境衛(wèi)生集中清掃日,組織學(xué)生到我校舒家周邊社區(qū)、村一帶進(jìn)行清掃。并每日輪換安排一個(gè)班級(jí)進(jìn)行保潔值日工作。
4、學(xué)生會(huì)成立創(chuàng)衛(wèi)督查工作,制作紅袖章,對(duì)學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)批評(píng)并督促清理。
5、以正面教育為主,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、飲食習(xí)慣,搞好個(gè)人衛(wèi)生,師生著裝要文明大方,禁止學(xué)生穿奇裝異服、留長(zhǎng)發(fā)、佩帶飾物等。
6、抓好學(xué)生衛(wèi)生健康知識(shí)普及工作,充分發(fā)揮學(xué)生在創(chuàng)衛(wèi)工作中的宣傳影響作用。利用班級(jí)黑板報(bào)、主題班會(huì)、手抄報(bào)、校園小記者等多種形式盡快在我校掀起“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的新高潮。
7、加強(qiáng)傳染病防治,提高防治工作水平。加強(qiáng)我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和疾病防控體系建設(shè),健全疫情報(bào)告制度和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。
8、實(shí)施開(kāi)展四項(xiàng)競(jìng)賽,將學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作納入檢查、考評(píng)內(nèi)容。
教務(wù)處:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):龍如好)。
1、將“創(chuàng)衛(wèi)”工作與衛(wèi)生健康教育有機(jī)結(jié)合,切實(shí)落實(shí)健康教育課時(shí),每學(xué)期不少于2-4課時(shí)。
2、精心策劃和安排健康教育教學(xué)內(nèi)容,充分利用世界無(wú)煙日(5月31日)、世界衛(wèi)生日(4月7日)、世界環(huán)境日(6月5日)、世界艾滋病日12月1日、國(guó)際禁毒日6月26日等宣傳日的有利時(shí)機(jī)培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)和公共衛(wèi)生意識(shí),使學(xué)生掌握必要的健康知識(shí)和技能。
3、結(jié)合這次“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),認(rèn)真整治教研組辦公室的衛(wèi)生和布局,精心設(shè)計(jì)具有專業(yè)文化特色的教研組裝飾布局;發(fā)動(dòng)廣大教職工種花、養(yǎng)花、美化、凈化辦公室環(huán)境及衛(wèi)生。
4、在門庭、樓道、教室、操作室等用校園文化營(yíng)造氛圍。
總務(wù)處:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王銀生)。
1、將創(chuàng)衛(wèi)工作與綠色學(xué)校建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),做好學(xué)校凈化、綠化、亮化和美化工作。2、校園、樓道設(shè)置美觀實(shí)用垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提高學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
3、著力整治學(xué)生食堂衛(wèi)生,結(jié)合本學(xué)期學(xué)校食堂整動(dòng)與改制,積極參與衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng),提高學(xué)習(xí)食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級(jí),提高后勤保障服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》,制定并落實(shí)學(xué)校食品安全整治方案,落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者的安全責(zé)任,建立重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
4、加強(qiáng)病媒生物防治,加大除“四害”工作力度。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),完善除“四害”組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)綜合防治措施,徹底清理“四害”滋生和鼠跡。
5、開(kāi)展學(xué)習(xí)衛(wèi)生整治,建立和落實(shí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度。貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生整治、清洗、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施;全面嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證制度。
6、購(gòu)置5把火鉗,10個(gè)小水桶交學(xué)生處,用于撿拾垃圾,保潔之用。
7、操場(chǎng)墻體進(jìn)行維修后重新按校園文化建設(shè)方案進(jìn)行繪圖和書(shū)寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)。
團(tuán)委:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡雅賢)。
1、充分利用校園廣播站開(kāi)設(shè)創(chuàng)衛(wèi)專題報(bào)道,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作成效,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)批評(píng)和曝光。
2、發(fā)倡議書(shū)或公開(kāi)信并進(jìn)行張貼宣傳,積極參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),保持區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔。
3、定期向市創(chuàng)衛(wèi)辦和市教育局上報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作信息,一次“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)展情況書(shū)面報(bào)告。每半月召開(kāi)一次創(chuàng)衛(wèi)工作專題會(huì)議,做具體工作安排,并做好記錄和資料收集、整理歸檔工作。
4、協(xié)同教導(dǎo)處積極進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作系列活動(dòng)。
工會(huì):(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):沈勇)。
1、結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作近期安排教師體檢工作。
2、召開(kāi)教職工動(dòng)員大會(huì)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作室一項(xiàng)系統(tǒng)工程。需要廣大師生的廣泛參與和支持,通過(guò)動(dòng)員大會(huì)使廣大師生充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要意義。調(diào)動(dòng)全體師生參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識(shí),把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺(jué)行動(dòng)。
七、工作步驟。
1、宣傳動(dòng)員階段(20xx年2月16日-2月27日)。
組建“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體方案和各專項(xiàng)工作方案,召開(kāi)“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì);搞好“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳動(dòng)員工作,營(yíng)造濃厚的“創(chuàng)衛(wèi)”輿論氛圍,全面啟動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
2、組織實(shí)施階段(20xx年2月28日-3月31日)。
對(duì)照方案,逐項(xiàng)逐條狠抓落實(shí),集中力量抓好“創(chuàng)衛(wèi)”工作重點(diǎn)難點(diǎn);加強(qiáng)學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的協(xié)調(diào),加大督查力度,確保各項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)按照規(guī)定時(shí)限,保質(zhì)保量完成。
3、鞏固提高階段(20xx年3月4日-3月10日)。
對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,鞏固提高;將“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)任務(wù)納入經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化管理軌道,做好迎檢準(zhǔn)備。
4、申報(bào)驗(yàn)收階段(20xx年4月1日-4月5日)。
對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行模擬自查,迎接市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的暗訪和考核鑒定。
八、工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各處室、各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧湟中的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹(shù)立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓和諧的思想意識(shí),把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措,嚴(yán)格按照學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的實(shí)施方案,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格履行工作職責(zé),形成工作合力,集中時(shí)間、集中力量,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和單位職責(zé),逐項(xiàng)落實(shí),確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。
2、廣泛宣傳,全民動(dòng)員。學(xué)校各處室、各部門要采取多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳,使廣大師生充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要意義,充分調(diào)動(dòng)全體師生及其家長(zhǎng)參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作,增強(qiáng)廣大師生關(guān)心、支持、參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識(shí),把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺(jué)行動(dòng)。
3、抓住重點(diǎn)、逐步推進(jìn)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作難度大、任務(wù)重,要在科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,抓住重點(diǎn),按照先易后難的原則逐步推進(jìn)。要突出“三先三后”,即堅(jiān)持抓“凈化”,后抓“美化”;先解決突出問(wèn)題,后完善長(zhǎng)效機(jī)制;先整治環(huán)境衛(wèi)生,后完善基礎(chǔ)設(shè)施。
4、依據(jù)方案,落實(shí)責(zé)任。學(xué)校各處室、各部門結(jié)合承擔(dān)的具體工作任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化、量化、分解工作內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行人員、責(zé)任、任務(wù)“三落實(shí)”,確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面展開(kāi)、順利進(jìn)行。
5、嚴(yán)格督查、及時(shí)通報(bào)。要對(duì)在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中組織不力、推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付的部門和個(gè)人,視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改,直至采取必要的組織措施。對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作成績(jī)顯著地班級(jí)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
村改居工作實(shí)施方案篇十三
為及時(shí)清除冬季市區(qū)路面積雪,確保城市雪后道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,保持正常的工作和生活秩序,參照《xx市城市除雪管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
以保障出行安全、道路順暢,提高城市交通和出行環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、區(qū)域負(fù)責(zé)、全民參與、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明”的原則,按照“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”的要求,采取專業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合、人工除雪與機(jī)械除雪相結(jié)合的方式,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,全面完成除雪工作任務(wù)。
為加強(qiáng)城市除雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立xx市城市除雪指揮部(詳見(jiàn)附件),負(fù)責(zé)城市除雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。指揮部成員單位職責(zé)如下:
市規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)降雪處置的日常工作,指導(dǎo)各街道辦事處及有關(guān)單位做好除雪處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)保障工作;負(fù)責(zé)各廣場(chǎng)、公園、景觀帶的除雪工作;負(fù)責(zé)有物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作;負(fù)責(zé)督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)拆遷、建筑工地道路的除雪工作;協(xié)助各街道辦事處租用除雪機(jī)械。
市城管局:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位除雪責(zé)任區(qū)的劃分和督促、檢查工作;沿街各單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“門前三包”責(zé)任區(qū)域內(nèi)除雪工作的督導(dǎo)、檢查,對(duì)違反“門前三包”責(zé)任制的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)除雪經(jīng)費(fèi)核撥。
市教育局:組織各中小學(xué)校區(qū)的除雪工作。
市交通局:負(fù)責(zé)管轄道路、公交站點(diǎn)及轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線的除雪工作。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:督促市區(qū)內(nèi)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及時(shí)完成降雪期間責(zé)任區(qū)內(nèi)的除雪工作。
市公安局:負(fù)責(zé)疏導(dǎo)道路交通,提供城市除雪交通指揮平臺(tái),保障除雪作業(yè)車輛通行。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有路街、社區(qū)積雪的清除、清運(yùn)工作。督導(dǎo)所轄社區(qū)對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理小區(qū)和街巷路的除雪工作,并組織其他力量及時(shí)對(duì)管轄區(qū)域的積雪進(jìn)行清除、清運(yùn);負(fù)責(zé)清掃保潔范圍內(nèi)機(jī)械除雪、融雪劑揚(yáng)撒工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將積雪除凈并清運(yùn)完畢。
各街道在雪季來(lái)臨前,除現(xiàn)有機(jī)械外,應(yīng)提前做好機(jī)械設(shè)備的租用,并保證于每年11月15日前租用到位,因降雪情況導(dǎo)致的機(jī)械設(shè)備不足由各街道自行安排。融雪劑由市政府統(tǒng)一采購(gòu),各街道負(fù)責(zé)融雪劑的保管和揚(yáng)撒。融雪劑采購(gòu)工作在每年11月30日前完成。
降小雪:24小時(shí)內(nèi)積雪融化為水的深度0.1到2.4毫米為小雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停路凈;其余路街在雪停12小時(shí)內(nèi)除凈并清運(yùn)完畢。
降中雪:24小時(shí)內(nèi)積雪融化為水的深度2.5到4.9毫米為中雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停12小時(shí)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停30小時(shí)內(nèi)除凈并清運(yùn)完畢。
降大雪:24小時(shí)內(nèi)積雪融化為水的深度5.0到9.9毫米為大雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停24小時(shí)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停48小時(shí)內(nèi)除凈并清運(yùn)完畢。
降暴雪(大暴雪):24小時(shí)內(nèi)積雪融化為水的深度10毫米以上為暴雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停36小時(shí)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停60小時(shí)內(nèi)除凈。
需要外運(yùn)的積雪,按照行政區(qū)域劃分界限由各責(zé)任單位將雪運(yùn)到指定場(chǎng)所(工地或溝河內(nèi)),不得隨處堆放。在規(guī)定的除雪時(shí)間內(nèi),所有路街須做到無(wú)雪道、無(wú)雪條、無(wú)冰包、無(wú)空段、無(wú)漏段,達(dá)到見(jiàn)路面、見(jiàn)道線、見(jiàn)邊石。不得向車行道拋撒積雪。
根據(jù)xx年除雪量和除雪經(jīng)費(fèi)測(cè)算,1厘米厚雪清除費(fèi)用為0.007元/平方米(含融雪劑)。按照實(shí)際降雪量,在每年4月底前,由各街道辦事處、市政園林管理所將除雪工作量上報(bào)市規(guī)劃建設(shè)局。市規(guī)劃建設(shè)局核定除雪工作量報(bào)市財(cái)政局核算除雪費(fèi)用,由市財(cái)政局將經(jīng)費(fèi)劃撥給市規(guī)劃建設(shè)局,市規(guī)劃建設(shè)局按照工作量核發(fā)至各街道辦事處、市政園林管理所。
1、各責(zé)任單位要按照職責(zé),認(rèn)真落實(shí)除雪工作責(zé)任,指派專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照責(zé)任地段和除雪標(biāo)準(zhǔn)要求,及時(shí)完成除雪任務(wù)。
2、除雪應(yīng)急期為每年11月15日至次年3月15日。各責(zé)任單位須于每年11月15日前認(rèn)真做好除雪各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)保證工作的落實(shí)。各街道須于每年11月8日前完成轄區(qū)推雪鏟操作人員的培訓(xùn)、除雪機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)及外租各種機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備工作,提前做好機(jī)械和人員待命點(diǎn)、融雪劑堆放點(diǎn)等設(shè)置工作。
3、各街道辦事處要根據(jù)雪情,按照“坡道、陰面”優(yōu)先的原則使用融雪劑,確保道路暢通。清除積雪本著“先主道、后次道,先坡道、后平道,先陰面、后陽(yáng)面”的原則,做到干凈徹底,達(dá)到無(wú)漏段、無(wú)積水、無(wú)殘雪、見(jiàn)路面的標(biāo)準(zhǔn)。
4、除雪工作責(zé)任單位和責(zé)任人無(wú)力承擔(dān)或拒不承擔(dān)除雪任務(wù)的,其除雪任務(wù)由所在地街道辦事處代為完成,代除費(fèi)由街道辦事處和責(zé)任單位(人)協(xié)商確定。不承擔(dān)除雪任務(wù)和拒交代除費(fèi)的,由市城管局按照《大連市城市除雪管理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。在除雪過(guò)程中,任何單位和個(gè)人不得向冰雪路上拋撒沙石、渣土等,禁止使用可能腐蝕市政公用設(shè)施、損壞花草樹(shù)木和綠化帶、污染環(huán)境的化學(xué)物品除雪,不得向雪堆上傾倒垃圾、污物,不得將院內(nèi)積雪傾倒在道路上。對(duì)違反上述規(guī)定的,由市城管局責(zé)令限期改正,逾期不改正的,給予通報(bào)批評(píng),有下列情形之一的,給予處罰:
(1)拒不承擔(dān)除雪任務(wù)或者未按規(guī)定期限和要求完成除雪任務(wù)的,處一千元罰款;
(3)使用非環(huán)保型或者不符合國(guó)家、省、大連市規(guī)定的融雪劑及其他有害化學(xué)物質(zhì)除雪的,處一千元罰款。
對(duì)及時(shí)完成任務(wù)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,由新聞單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
村改居工作實(shí)施方案篇十四
為切實(shí)做好疫情防控工作,全力保障師生員工身體健康,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好春節(jié)后錯(cuò)峰返程加強(qiáng)疫情防控工作的通知》現(xiàn)就做好我返學(xué)工作,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省和關(guān)于做好疫情防控工作的安排部署。進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,加強(qiáng)“三返”人員管理,切斷疫情傳播途徑,消除病毒輸入隱患,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),切實(shí)保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序。
(一)開(kāi)學(xué)前防控工作準(zhǔn)備。
1.重點(diǎn)排查,實(shí)施硬核防控。
各學(xué)校開(kāi)學(xué)前要通過(guò)校園網(wǎng)、微信群、qq群、辦公平臺(tái)等提前通知學(xué)生返校前需自查癥狀、自測(cè)體溫。如出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等相關(guān)癥狀要暫緩返校。安排具體人員通過(guò)電話、微信等形式,提前了解學(xué)生假期動(dòng)向,對(duì)學(xué)生是否赴重點(diǎn)疫區(qū)參加活動(dòng)、探訪親友,是否接待和接觸過(guò)從重點(diǎn)疫區(qū)回來(lái)的相關(guān)人員,是否接觸過(guò)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者,返校途中的路線、交通工具等進(jìn)行排查摸底,并建立管理臺(tái)賬,做到數(shù)字清、情況準(zhǔn)。對(duì)重點(diǎn)疫情區(qū)域返校的學(xué)生,實(shí)施重點(diǎn)健康跟蹤監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)疑似學(xué)生,指導(dǎo)就醫(yī)。
2.遵守要求,安排返校時(shí)間。
按照省教育廳《關(guān)于推遲全省大中小學(xué)幼兒園20__年春季開(kāi)學(xué)時(shí)間的通知》的要求,根據(jù)省、及我疫情防控實(shí)際情況,確定開(kāi)學(xué)時(shí)間(教育局通知:因省教育廳已明確延遲春季開(kāi)學(xué)時(shí)間,但尚未明確具體開(kāi)學(xué)時(shí)間,所以請(qǐng)各地等候通知,再確定教師到校備課時(shí)間。在接到教育局正式通知前,切勿組織教師集中到校備課。嚴(yán)禁組織學(xué)生返校?。?,并充分考慮外地返洮師生需“居家隔離14天”的要求,師生做到每日主動(dòng)監(jiān)測(cè)體溫,開(kāi)學(xué)前14天體溫監(jiān)測(cè)正常方可返校。確保疫情防控和日常工作兩手抓、兩不誤。
3.制定預(yù)案,確保返校安全。
各學(xué)校要制定學(xué)生返校工作預(yù)案。嚴(yán)格按照要求返校,確保每位學(xué)生掌握旅途防護(hù)措施,提前做好返校安全提醒。一是提醒學(xué)生返校途中要盡量避免途徑武漢等疫情嚴(yán)重的地區(qū)。二是提醒學(xué)生乘坐公共交通工具時(shí),建議全程佩戴口罩。三要提醒學(xué)生隨時(shí)保持手的衛(wèi)生,盡量戴手套,減少接觸交通工具的公共物品和部位。四是旅途中要做好健康監(jiān)測(cè),發(fā)熱時(shí)要主動(dòng)測(cè)量體溫。同時(shí),要留意周圍旅客健康狀況,發(fā)現(xiàn)身邊出現(xiàn)可疑癥狀人員,及時(shí)報(bào)告乘務(wù)人員,避免與可疑癥狀人員近距離接觸。五是提醒學(xué)生妥善保存好交通工具票據(jù)信息,以配合相關(guān)調(diào)查。學(xué)生返校時(shí)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行體溫測(cè)試。測(cè)試正常的,可安排學(xué)生正常上課,測(cè)試不正常的,指導(dǎo)其就醫(yī)觀察。
4.保障到位,加強(qiáng)物資貯備。
學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況,提前儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測(cè)量?jī)x等防控物資,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
5.教育宣傳,做好輿情應(yīng)對(duì)。
各學(xué)校要在開(kāi)學(xué)前向全校師生發(fā)放《告知書(shū)》,告知學(xué)校防控新型冠狀病毒的要求,既要有人文關(guān)懷,又要提出有關(guān)。重點(diǎn)關(guān)注因?qū)W校推遲開(kāi)學(xué)引發(fā)的學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)的焦慮、擔(dān)心等輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)人文關(guān)懷,引導(dǎo)師生員工及家長(zhǎng)理性認(rèn)識(shí)疫情、做好科學(xué)防護(hù),并及時(shí)做好對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的解釋工作和心理疏導(dǎo)工作,使其理解和支持政府、學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。
(二)開(kāi)學(xué)后疫情防控工作。
1.靠前指揮,做到守職盡責(zé)。
各學(xué)校要認(rèn)真做好值班值宿安排。確保值班工作網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通。一旦發(fā)生疫情,必須第一時(shí)間采取措施,第一時(shí)間按應(yīng)急預(yù)案的處置流程向教育行政部門和衛(wèi)健部門報(bào)告。
2.責(zé)任到人,落實(shí)監(jiān)測(cè)措施。
各學(xué)校要在校園設(shè)立體溫監(jiān)測(cè)防線,進(jìn)入校園區(qū)域嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)出身份核驗(yàn)和體溫檢測(cè),寄宿制學(xué)校的實(shí)行封閉式管理,進(jìn)出必須實(shí)名驗(yàn)證并檢測(cè)體溫。在校學(xué)生每天定時(shí)測(cè)試學(xué)生體溫,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度,統(tǒng)一向教育局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)學(xué)生健康情況,發(fā)現(xiàn)疑似病例要及時(shí)采取有效控制措施,送往定點(diǎn)醫(yī)院,迅速切斷傳播途徑,并完成上報(bào)。
3.關(guān)注輿情,強(qiáng)化教育宣傳。
各學(xué)校要通過(guò)qq群和微信群等新媒體媒介,利用廣播、晨會(huì)、午會(huì)、班會(huì)、健康教育課、宣傳欄等形式及時(shí)推送官方公布的疫情防控知識(shí)、防控政策、求助通道,并作為重要內(nèi)容納入“開(kāi)學(xué)第一課”,以提高師生員工的防范意識(shí)和能力,保證心理健康。要求師生員工不外出、不聚會(huì)、不舉辦和參加集中性活動(dòng),引導(dǎo)師生員工不信謠、不造謠、不傳謠。要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),每周組織學(xué)生開(kāi)展1-2次教室、寢室等徹底大掃除活動(dòng),開(kāi)展衛(wèi)生與健康主題教育活動(dòng),引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,積極參加體育鍛煉,不斷增強(qiáng)自身免疫力。
4.物資到位,落實(shí)消殺工作。
各學(xué)校務(wù)必做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作,開(kāi)展校園集中消毒。要由專人負(fù)責(zé),每天對(duì)教室、辦公室、宿舍、實(shí)驗(yàn)室等公共區(qū)域進(jìn)行1-2次消毒工作,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。加強(qiáng)教室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍等活動(dòng)區(qū)域的日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通。
5.落實(shí)包保,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
各學(xué)校要實(shí)行逐級(jí)聯(lián)防聯(lián)控制度。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包保制度,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保教師,班主任包保本班學(xué)生;二是疫情期間,嚴(yán)格壓縮各類會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和頻次,一律暫緩人員聚集性活動(dòng),一律暫緩到重點(diǎn)疫情防控地區(qū)參加活動(dòng)。三是加強(qiáng)學(xué)生出入班級(jí)、食堂、宿舍等的管控工作。原則上家長(zhǎng)不進(jìn)校(特別是幼兒園),在校門口接送學(xué)生。四是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生請(qǐng)銷假制度,做好缺勤、早退、請(qǐng)假記錄,嚴(yán)控學(xué)生離校。五是在疫情解除前,全體師生員工在校期間需佩戴合格的防疫口罩,盡量縮小活動(dòng)范圍。
(一)建立應(yīng)急指揮體系。
各學(xué)校依據(jù)和參照《教育局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《教育系統(tǒng)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》《教育局關(guān)于做好返學(xué)工作的實(shí)施方案》,研究制定科學(xué)全面、切實(shí)可行的防疫工作方案和預(yù)案,做好20__年春季開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作,保障開(kāi)學(xué)后教育教學(xué)秩序。各學(xué)校認(rèn)真做好返校和開(kāi)學(xué)后師生員工的疫情監(jiān)控和日常檢查,收集、匯總、上報(bào)學(xué)生返校和開(kāi)學(xué)后學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)信息,根據(jù)預(yù)案做好緊急應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
教育局疫情防控工作組要按分工和任務(wù),分時(shí)段對(duì)各學(xué)校返校、開(kāi)學(xué)的防疫工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)正反方面典型。各學(xué)校要先行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,將返校和開(kāi)學(xué)有關(guān)防疫工作情況做好上報(bào)準(zhǔn)備。
(三)疫情解除后工作安排。
1.人民政府宣布疫情解除后,及時(shí)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
2.統(tǒng)籌寒假、暑假時(shí)間安排,保證學(xué)生年度在校學(xué)習(xí)總時(shí)間。
3.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全完善我教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生防控事件處置工作長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。
切實(shí)高舉旗幟,凝心聚力,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示、重要講話和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、地、疫情防控工作的要求,把聯(lián)防聯(lián)控工作落到實(shí)處。做到守職有責(zé),守職擔(dān)責(zé),守職盡責(zé)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全教育系統(tǒng)疫情防控的各項(xiàng)工作;配合衛(wèi)健局等部門落實(shí)疫情防擴(kuò)散措施,及時(shí)分析、研判全教育系統(tǒng)防控工作形勢(shì),調(diào)整全學(xué)校教學(xué)及其它相關(guān)工作安排;督促、指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校制定防控具體方案和措施;督導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校疫情防控措施的落實(shí)情況;及時(shí)掌握、處置疫情信息,妥善做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處置。
(三)強(qiáng)化校內(nèi)防控管理。
各學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)各項(xiàng)工作監(jiān)督管理,逐級(jí)壓實(shí),落實(shí)責(zé)任到人,確保師生在校安全學(xué)習(xí)、工作、生活。
村改居工作實(shí)施方案篇十五
為貫徹落實(shí)《“”時(shí)期全國(guó)保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《中共中央保密委員會(huì)20xx年工作要點(diǎn)》,根據(jù)國(guó)家、省、市保密局關(guān)于組織開(kāi)展保密普查工作的通知精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
通過(guò)開(kāi)展保密普查工作,摸清我局保密工作的基本數(shù)據(jù),掌握基本情況,積累普查工作經(jīng)驗(yàn),完善保密普查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),為開(kāi)展全市保密普查試點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)。
二、普查范圍。
蘭州市民政局機(jī)關(guān)。
三、普查內(nèi)容。
保密工作中的基礎(chǔ)、重要、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)。包括國(guó)家秘密、涉密人員、保密要害部門部位、涉密計(jì)算機(jī)(單機(jī))、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)及其他涉密設(shè)備、涉密網(wǎng)絡(luò)、保密行政管理部門及工作機(jī)構(gòu)、保密工作經(jīng)費(fèi)、泄露國(guó)家秘密案件及嚴(yán)重違規(guī)案件等9項(xiàng)。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年8月16日前)。
2、制定我局保密普查工作方案,印發(fā)機(jī)關(guān)各處室,統(tǒng)一安排部署全局保密普查工作。
(二)實(shí)施階段(20xx年8月17日—8月25日)。
2、各處室根據(jù)普查內(nèi)容和要求進(jìn)行對(duì)照檢查,認(rèn)真總結(jié),形成書(shū)面報(bào)告,于8月25日前報(bào)局辦公室。
(三)總結(jié)階段(20xx年8月27日前)。
對(duì)市民政局機(jī)關(guān)普查情況進(jìn)行全面總結(jié),形成書(shū)面報(bào)告報(bào)市保密局。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為全面貫徹落實(shí)《通知》要求,切實(shí)做好此次全局保密普查工作,市民政局成立由魏國(guó)萬(wàn)副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各處室負(fù)責(zé)人為成員的保密普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在局辦公室。
六、要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)。由于這次普查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各處室要高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保普查工作順利進(jìn)行和按期完成。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)填報(bào)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、真實(shí)準(zhǔn)確,明確填報(bào)責(zé)任人,匯總數(shù)據(jù)要加強(qiáng)審核,保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可信。普查信息要不漏環(huán)節(jié),不留死角,嚴(yán)防形式主義、走過(guò)場(chǎng)。
(三)加強(qiáng)管理。各處室要嚴(yán)格管理普查數(shù)據(jù),下發(fā)的統(tǒng)計(jì)表填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后,一律按秘密級(jí)國(guó)家秘密事項(xiàng)進(jìn)行管理,不得擅自擴(kuò)散,嚴(yán)防泄密;普查數(shù)據(jù),不能通過(guò)非涉密系統(tǒng)傳輸,不得通過(guò)普通郵政或其他不符合保密要求的渠道報(bào)送,必須派專人報(bào)送局辦公室。
村改居工作實(shí)施方案篇十六
根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》(組通字[20xx]1號(hào))和省委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查工作方案〉的通知》(組通[20xx]6號(hào))要求,結(jié)合我市黨員隊(duì)伍實(shí)際,制定全市黨員組織關(guān)系集中排查工作方案如下。
一、排查對(duì)象。
黨員組織關(guān)系排查以黨支部為單位進(jìn)行。排查對(duì)象為正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員,以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員。重點(diǎn)是以下6個(gè)方面的黨員:
1、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商黨員、異地居住黨員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生黨員;。
3、組織關(guān)系保留在高校黨組織的畢業(yè)生黨員、離職教職工黨員;。
4、國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織中解除勞動(dòng)關(guān)系黨員;。
5、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織管理的流動(dòng)人才黨員;。
6、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位異地居住的離退休干部職工黨員。
二、排查任務(wù)。
排查的主要任務(wù)是,核查黨員身份信息,摸清流動(dòng)黨員底數(shù),理順黨員組織關(guān)系,健全完善黨員檔案,對(duì)與黨組織失去聯(lián)系黨員作出妥善處理。20xx年4月底前,完成黨員身份信息核查、摸清流動(dòng)黨員底數(shù)、聯(lián)系查找超過(guò)6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系黨員等工作;20xx年8月底前,完成組織關(guān)系和黨員檔案規(guī)范管理、對(duì)與黨組織失去聯(lián)系黨員妥善處理等工作。
三、排查步驟。
全市黨員組織關(guān)系集中排查工作大體分4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(20xx年2月上旬)。
1、制定方案。各級(jí)黨組織根據(jù)中央、省委和市委要求,結(jié)合本地本單位黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,制定符合本地本單位實(shí)際的黨員組織關(guān)系排查工作方案。
2、動(dòng)員部署。各地各單位黨組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì),對(duì)本地本單位開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查工作作出部署。
3、開(kāi)展培訓(xùn)。各地各單位黨組織采取集中培訓(xùn)和分散自學(xué)、專題討論和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法,組織黨務(wù)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,中央、省委和市委關(guān)于開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查的有關(guān)政策文件,使廣大黨務(wù)干部提高認(rèn)識(shí)、端正思想、掌握相關(guān)政策。
(二)摸排查找階段(20xx年2月中旬至4月中旬)。
1、排查清理。
一是明確排查對(duì)象?;鶎狱h(工)委(具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的黨(工)委,下同)和市委各專業(yè)工委會(huì)同所屬黨組織,核查黨員名冊(cè),對(duì)各黨支部黨員組織關(guān)系進(jìn)行全面摸排,確保正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員,以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員,全部納入排查對(duì)象名單。
二是核查黨員基本信息。黨支部對(duì)黨員基本信息、黨員檔案、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、參加組織生活、繳納黨費(fèi)、外出流動(dòng)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及違紀(jì)違法等情況進(jìn)行全面摸底核查,填寫(xiě)《黨員組織關(guān)系排查情況記錄表》,摸排出超過(guò)6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員名單。
2、聯(lián)系查找。
基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委要將查找任務(wù)明確到每一個(gè)黨支部和黨支部書(shū)記,確定查找時(shí)限,落實(shí)查找責(zé)任。
一是主動(dòng)聯(lián)系查找。
(1)對(duì)超過(guò)6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員,黨支部要采取直接與本人聯(lián)系、通過(guò)親屬等人際關(guān)系聯(lián)系、通過(guò)戶籍信息查找等多種方式積極進(jìn)行查找。
(2)對(duì)20xx年實(shí)行組織關(guān)系介紹信回執(zhí)制度以來(lái),正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后尚未收到回執(zhí)的黨員,黨支部要與黨員本人和接收單位黨組織聯(lián)系,查明其組織關(guān)系落實(shí)情況,對(duì)已經(jīng)落實(shí)組織關(guān)系的,要求接收單位補(bǔ)開(kāi)證明等方式進(jìn)行確認(rèn);對(duì)組織關(guān)系未落實(shí)的黨員,仍由現(xiàn)黨支部負(fù)責(zé)查找聯(lián)系和管理。
二是做好調(diào)查核實(shí)。黨支部要對(duì)查找時(shí)間、方式、經(jīng)過(guò)、責(zé)任人等情況詳實(shí)記錄,一人一檔。黨支部在聯(lián)系查找時(shí),對(duì)取得聯(lián)系的黨員,要研究分析黨員,失聯(lián)的具體原因,調(diào)查核實(shí)黨員在失聯(lián)期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),看有無(wú)不合格的表現(xiàn)或違紀(jì)違法的行為,并對(duì)聯(lián)系查找的過(guò)程和調(diào)查核實(shí)情況做好詳細(xì)記錄,填寫(xiě)《與黨組織失去聯(lián)系黨員排查工作登記表》,為規(guī)范管理或進(jìn)行組織處置提供依據(jù)。
三是登記造冊(cè)匯總。20xx年4月中旬前,黨支部填寫(xiě)《經(jīng)查找取得聯(lián)系黨員登記表》和《經(jīng)查找仍然無(wú)法取得聯(lián)系黨員登記表》報(bào)基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委核查;各區(qū)委、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委填寫(xiě)《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》,上報(bào)市委組織部。各地各單位在排查工作中,要參照《黨員組織關(guān)系集中排查工作參閱資料》的排查案例,收集整理一些有代表性案例,與《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》一起于4月10日前報(bào)市委組織部(組織一科)。
(三)管理處置階段(20xx年4月下旬至8月中旬)。
規(guī)范管理和組織處置工作要嚴(yán)格依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中共中央組織部、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》(中組發(fā)〔20xx]21號(hào))、《中共xx省委組織部關(guān)于運(yùn)用民主評(píng)議黨員成果做好處置不合格黨員工作的通知》(組通[20xx]85號(hào))等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予處置、處分。
1、規(guī)范管理。
一是納入組織管理。對(duì)查找到的長(zhǎng)期失去聯(lián)系的黨員,本人能夠講明失聯(lián)原因,對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)態(tài)度端正,有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿,且經(jīng)組織核實(shí)無(wú)不良反映,由支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的召開(kāi)黨員大會(huì),下同)研究提出意見(jiàn),按管理權(quán)限,報(bào)基層黨(工)委審批,納入原所在黨組織正常管理,補(bǔ)齊應(yīng)交黨費(fèi)。
二是理順組織關(guān)系。對(duì)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的,按照有利于黨組織日常管理、有利于黨員參加組織生活的原則,及時(shí)辦理轉(zhuǎn)出手續(xù);對(duì)已轉(zhuǎn)出組織關(guān)系但因客觀原因未能按時(shí)到接收單位落實(shí)組織關(guān)系的,原黨組織補(bǔ)轉(zhuǎn)組織關(guān)系并做好銜接工作;對(duì)黨員出國(guó)(境).留學(xué)、探親、講學(xué)和從事勞務(wù)等的,補(bǔ)辦保留組織關(guān)系手續(xù);對(duì)出國(guó)(境)長(zhǎng)期定居的黨員,補(bǔ)辦停止黨籍手續(xù)。
三是不予承認(rèn)黨員資格。對(duì)只有組織關(guān)系介紹信、沒(méi)有入黨志愿書(shū)的黨員,無(wú)法認(rèn)定其身份的,由調(diào)入單位黨委(黨組)提出意見(jiàn),按管理權(quán)限報(bào)各區(qū)委組織部、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委批準(zhǔn),不予承認(rèn)其黨員資格;對(duì)違反黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定吸收入黨的,或證實(shí)為非黨員的,按相同程序不予承認(rèn)。
四是td除名。對(duì)查找到的長(zhǎng)期失去聯(lián)系的黨員,如果改變了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共產(chǎn)黨員的,經(jīng)思想工作勸說(shuō)無(wú)效的,本人向黨支部提出申請(qǐng),經(jīng)支部黨員大會(huì)討論形成意見(jiàn),報(bào)上級(jí)黨(工)委審核后,按管理權(quán)限報(bào)各區(qū)委組織部、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委批準(zhǔn),按td除名處理。
2、組織處置。一是組織處置方式。
(1)限期改正。對(duì)查找到的長(zhǎng)期失去聯(lián)系的黨員,如果存在理想信念缺失、政治立場(chǎng)動(dòng)搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀(jì)律散漫、道德水準(zhǔn)不端等不合格表現(xiàn),但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)愿望,愿意接受教育并決心改正的,黨支部應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育幫助,要求限期改正,時(shí)間一年。
(2)勸退或勸而不退除名。對(duì)拒不改正,或限期改正期滿仍不改正的,應(yīng)勸其td,如果被勸td的黨員堅(jiān)持不退,應(yīng)將其除名。
(3)自行脫黨除名。對(duì)超過(guò)6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系、且經(jīng)多方努力確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的黨員,依照有關(guān)規(guī)定,按自行脫黨予以除名。
(4)取消預(yù)備黨員資格。對(duì)失聯(lián)后經(jīng)排查取得聯(lián)系的預(yù)備黨員,考慮其預(yù)備期內(nèi)正在接受組織考察教育,除非個(gè)人有正當(dāng)理由可以延長(zhǎng)預(yù)備期外,一般應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。二是組織處置程序。組織處置黨員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下程序。
(1)提出處置意見(jiàn)。根據(jù)排查核實(shí)情況,由支委會(huì)研究提出初步處置意見(jiàn)。召開(kāi)支委會(huì)研究初步處置意見(jiàn)時(shí),基層黨(工)委可派人參加。
(2)基層黨(工)委預(yù)審。黨支部將初步處置意見(jiàn)、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)基層黨(工)委預(yù)審。對(duì)擬作出限期改正處置的,由基層黨(工)委預(yù)審;對(duì)擬作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委預(yù)審后,按管理權(quán)限報(bào)各區(qū)委組織部、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委組織部預(yù)審。
(3)支部大會(huì)表決。經(jīng)預(yù)審?fù)夂螅匍_(kāi)支部黨員大會(huì),通報(bào)對(duì)擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況,討論處置意見(jiàn)并逐一投票表決。
(4)集體研究審批。對(duì)作出限期改正處置的,由基層黨(工)委集體研究審批;對(duì)作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委集體研究提出審批意見(jiàn),報(bào)各區(qū)委組織部、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委組織部審查批準(zhǔn)。
(5)宣布處置結(jié)果。黨支部接到審批意見(jiàn)后,要及時(shí)送達(dá)被處置黨員本人簽署意見(jiàn),并以適當(dāng)方式宣布。被處置黨員本人拒不簽署意見(jiàn)的或經(jīng)多方聯(lián)系確實(shí)聯(lián)系不上的,不影響決定的執(zhí)行。
(四)分析總結(jié)階段(20xx年8月中旬)。
1、分析研判。各級(jí)組織人事部門和基層黨組織要結(jié)合排查,認(rèn)真研判黨員隊(duì)伍狀況,深入分析黨員日常教育管理監(jiān)督中存在的問(wèn)題,制定落實(shí)改進(jìn)工作的辦法措施。
2、健全黨員檔案。結(jié)合集中排查情況,基層黨組織對(duì)黨員檔案重點(diǎn)材料,如入黨志愿書(shū)、入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、培養(yǎng)教育考察材料等不規(guī)范、不齊全的,要認(rèn)真做好鑒別補(bǔ)充工作;對(duì)檔案材料不真實(shí)的,要聯(lián)系轉(zhuǎn)來(lái)單位黨組織,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。要明確黨員檔案材料的管理職責(zé),對(duì)有人事檔案的黨員檔案材料,應(yīng)由基層黨組織存入本人人事檔案,對(duì)沒(méi)有人事檔案的,由所在黨支部收集整理檔案材料,建立黨員檔案材料,由所在基層黨(工)委或組織人事部門保存。
四、有關(guān)要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨員組織關(guān)系集中排查工作按照黨組織管理隸屬關(guān)系,實(shí)行歸口負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)做好黨員組織關(guān)系集中排查的重要性,切實(shí)履行管黨治黨的責(zé)任。要將黨員組織關(guān)系集中排查工作情況納入20xx年基層黨建述職重要內(nèi)容。各級(jí)黨(工)委組織人事部門要抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),抽調(diào)精干力量組成督查組,確保業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查工作全覆蓋。要強(qiáng)化工作責(zé)任,基層黨(工)委書(shū)記是第一責(zé)任人,黨支部書(shū)記是直接責(zé)任人,基層黨(工)委要具體指導(dǎo)所管理黨支部做好排查工作,對(duì)有關(guān)工作情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)把關(guān)。
2、把握政策界限。集中排查黨員組織關(guān)系,情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高。規(guī)范管理和組織處置既要穩(wěn)妥慎重,又不能回避矛盾,要嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格程序、有序推進(jìn)。對(duì)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,防止簡(jiǎn)單粗糙、寬嚴(yán)失度,確保處理結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。
3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各地和基層黨(工)委要建立由紀(jì)檢、組織、公安、人社、教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)等部門參加的排查工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決黨員組織關(guān)系集中排查中的問(wèn)題。要統(tǒng)籌利用戶籍系統(tǒng)、學(xué)籍系統(tǒng)、社保平臺(tái)、醫(yī)保平臺(tái)等信息資源,做好黨員組織關(guān)系集中排查工作。對(duì)下級(jí)黨組織工作中遇到的困難,上級(jí)黨委組織人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、幫助解決。流入地黨組織要積極配合流出地黨組織,做好流動(dòng)黨員的聯(lián)系查找工作。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)黨組織要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)實(shí)的精神抓好這項(xiàng)工作。對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任、推卸拖拉、敷衍應(yīng)付、弄虛作假以及借機(jī)打擊報(bào)復(fù)、侵犯黨員權(quán)利的要嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。遇有特殊情況,各縣級(jí)黨(工)委組織人事部門也可直接調(diào)查核實(shí),并作出處置決定。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,排查工作不做宣傳報(bào)道,排查數(shù)據(jù)不向社會(huì)公布、不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。要嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,對(duì)出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題要及時(shí)做好政策宣傳解釋和輿論引導(dǎo)等工作,防止惡意炒作。
村改居工作實(shí)施方案篇一
為認(rèn)真搞好本社區(qū)的集體林權(quán)制度改革工作,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和xxx市、京口區(qū)和xx鎮(zhèn)林改實(shí)施方案的要求,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)制定本林改實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府同意,成立xx村集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)工作小組。
組長(zhǎng):xx,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)林改領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員組織開(kāi)展本村林改工作;成員:xx、xx、xx、按照各自分工,負(fù)責(zé)組織、落實(shí)本村林改工作。
二、基本情況。
本村現(xiàn)有農(nóng)戶戶、人口人。其中涉改林地村民小組個(gè)、農(nóng)戶戶、人口人,有表決權(quán)人,另有村民代表人。
本村現(xiàn)有集體林地面積共計(jì)畝。其中,公益林畝、經(jīng)濟(jì)林畝。
三、改革范圍。
此次集體林權(quán)制度改革的范圍是本社區(qū)的集體林地、林木等。存在有爭(zhēng)議的林地和林木權(quán)屬,在爭(zhēng)議未解決前暫不列入改革的范圍。
四、改革內(nèi)容。
重點(diǎn)開(kāi)展集體林地的林權(quán)制度改革,以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、綜合配套”為主要內(nèi)容,堅(jiān)持分類指導(dǎo),宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。
五、改革形式。
本村集體所有的集體林地、林木,除集體保留少量林地外,其余采取“均股均利”的形式進(jìn)行改革。
六、改革方法。
采用“均股、均利”方式,將產(chǎn)權(quán)落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。各村、組要依法組建林業(yè)股份合作社,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理集體林地,林權(quán)證發(fā)放到本村林業(yè)股份合作社或組,股權(quán)證發(fā)放到戶,農(nóng)民享受均股均利。將合同約定給集體管理林地的可分配收益不低于70%按股權(quán)(或利權(quán)分配到人,其他剩余款項(xiàng)用于發(fā)展本集體林業(yè)事業(yè)。
七、工作措施。
1、宣傳發(fā)動(dòng)。組織召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,向群眾宣講林改的政策、目的、意義和做法,讓廣大群眾知曉,取得支持和理解,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)動(dòng)群眾積極參與林改工作。
2、組織培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)本社區(qū)林改工作小組成員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟練掌握林改政策及林改的方法和步驟,努力提高林改工作業(yè)務(wù)素質(zhì),確保林改工作小組成員能夠勝任林改各項(xiàng)工作。
3、明確職責(zé)。建立健全工作責(zé)任制,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,各項(xiàng)林改工作分解落實(shí)到每一位林改小組成員,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正,加強(qiáng)對(duì)村民的指導(dǎo),把需由村民參加的林改工作事項(xiàng)明確到戶,責(zé)任落實(shí)到人。
4、保證人力。按時(shí)按量組織人員,參與搞好林權(quán)勘查做好指界認(rèn)證等工作,協(xié)助林業(yè)技術(shù)人員完成林權(quán)勘查工作任務(wù)。
5、嚴(yán)肅紀(jì)律。按照農(nóng)村有關(guān)政策與法律、法規(guī),組織村民自治,本村的所有農(nóng)戶必須按時(shí)參加會(huì)議,按時(shí)到林地現(xiàn)場(chǎng)配合林改技術(shù)人員搞好林權(quán)勘查工作,不得缺席。對(duì)召開(kāi)會(huì)議討論表決林改重大事項(xiàng),更不得缺席,外出打工的要書(shū)面委托他人表決,以確保林改工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。林地界限根據(jù)不同的情況,要按照相應(yīng)政策予以確定。
6、維護(hù)穩(wěn)定。搞好林權(quán)糾紛排查,加大林權(quán)糾紛調(diào)處工作力度,把林權(quán)糾紛調(diào)處到點(diǎn)到位,確保本村糾紛不出村,維護(hù)本村安定團(tuán)結(jié)。
7、保護(hù)資源。在林改過(guò)程中要明確森林資源經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。林權(quán)權(quán)利人要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和村規(guī)民約的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。
八、其它要求。
1、集體林權(quán)制度改革后,凡涉及本集體林地經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,必須以招標(biāo)、拍賣,公開(kāi)協(xié)商等形式,確定經(jīng)營(yíng)主體,或者取得經(jīng)營(yíng)效益。
2、本實(shí)施方案經(jīng)社區(qū)居委會(huì)于年月日召開(kāi)村民會(huì)議討論并根據(jù)多數(shù)村民意愿依法制定。
3、本實(shí)施方案一式四份,村委會(huì)、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)林改辦、區(qū)林改辦各存一份。
村改居工作實(shí)施方案篇二
結(jié)合農(nóng)村建設(shè)的新要求,著力治理影響群眾健康的危害因素,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,切實(shí)維護(hù)人民群眾的權(quán)益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。
(一)今年市下達(dá)給我區(qū)的農(nóng)村改廁任務(wù)為2000戶,根據(jù)去年我區(qū)各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦農(nóng)村改廁工作完成情況,今年農(nóng)村改廁任務(wù)安排為:云龍鎮(zhèn)200戶,紅旗鎮(zhèn)300戶,三門坡鎮(zhèn)150戶,大坡鎮(zhèn)80戶,甲子鎮(zhèn)400戶,舊州鎮(zhèn)350戶,龍?zhí)伶?zhèn)420戶,鳳翔街道辦100戶。
(二)今年新建三格化糞池式家庭衛(wèi)生廁所每戶改廁農(nóng)戶補(bǔ)助900元(由市財(cái)政承擔(dān)600元/戶,區(qū)財(cái)政承擔(dān)300元/戶),對(duì)計(jì)生“兩戶”(農(nóng)村居民領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭和農(nóng)村居民只生育兩個(gè)女孩落實(shí)絕育措施的家庭,以下簡(jiǎn)稱“兩戶”)農(nóng)村改廁家庭,市財(cái)政另予獎(jiǎng)勵(lì)每戶1500元。
為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(一)區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的.日常工作。根據(jù)《市20xx年農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施方案》制定《市區(qū)20xx年農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施方案》,做好農(nóng)村改廁項(xiàng)目的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)落實(shí)市、區(qū)配套資金,開(kāi)展農(nóng)村改廁項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)工作,配合省、市對(duì)我區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)、考核、驗(yàn)收,及時(shí)掌握和匯總我區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)度并上報(bào)給市愛(ài)衛(wèi)辦。
(二)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村改廁項(xiàng)目每戶補(bǔ)助300元和工作經(jīng)費(fèi)每戶安排50元,共計(jì)70萬(wàn)元,并按計(jì)劃及時(shí)撥付到位。
(三)區(qū)計(jì)生委:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭的政策宣傳、統(tǒng)計(jì)和確認(rèn)等工作,配合區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦做好農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭改廁的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核驗(yàn)收等工作,確保國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)生優(yōu)惠政策落實(shí)到計(jì)劃生育“兩戶”家庭。
(四)各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦:負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目的具體管理和實(shí)施工作,制定本轄區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施方案,對(duì)村委會(huì)上報(bào)的改廁戶進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、驗(yàn)收,及時(shí)統(tǒng)計(jì)改廁進(jìn)度并上報(bào)區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦,負(fù)責(zé)改廁資金和計(jì)劃生育“兩戶”家庭改廁獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放工作,負(fù)責(zé)改廁年度標(biāo)識(shí)牌的編制(即年度廁所編號(hào))等工作。
(一)農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任單位。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦要根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),層層分解,責(zé)任到人。改廁農(nóng)戶實(shí)行申請(qǐng)、審批和驗(yàn)收登記制度,同時(shí)做好網(wǎng)上登記(在網(wǎng)上《市農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)登記表》上登記)。各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村改廁工作,驗(yàn)收率100%,區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦隨機(jī)抽查驗(yàn)收50%以上,市愛(ài)衛(wèi)辦隨機(jī)抽查驗(yàn)收20%以上。各鎮(zhèn)優(yōu)先考慮水源保護(hù)區(qū)農(nóng)戶、貧困戶和計(jì)生“兩戶”改廁指標(biāo)?!皟蓱簟奔彝ジ膸?yàn)收時(shí)必須由鎮(zhèn)政府計(jì)生部門簽字蓋章確認(rèn),區(qū)計(jì)生部門審查,愛(ài)衛(wèi)部門確認(rèn)改廁是否當(dāng)年實(shí)施的農(nóng)戶,才享受補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)農(nóng)村改廁項(xiàng)目補(bǔ)助由市、區(qū)兩級(jí)政府共同承擔(dān),補(bǔ)助主要用于廁所地下部分建設(shè)。市政府每戶農(nóng)村家庭廁所補(bǔ)助600元,區(qū)政府每戶補(bǔ)助300元。區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)主要用于宣傳資料印刷、模具和標(biāo)識(shí)牌制作、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等工作費(fèi)用。
(三)農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)行進(jìn)度月報(bào)制度。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦每月22日前將改廁進(jìn)度進(jìn)行匯總,上報(bào)當(dāng)月完成情況(農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭改廁在備注欄標(biāo)明)。
(四)改廁家庭戶必須向社會(huì)公示。公示以自然村(組)為單位進(jìn)行,接受群眾監(jiān)督。發(fā)放改廁補(bǔ)助款由各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬到改廁農(nóng)戶。
(五)檔案資料要齊全,項(xiàng)目文件要規(guī)范存檔備查。改廁農(nóng)戶要進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),姓名、編號(hào)、標(biāo)識(shí)牌要一致,不得弄虛作假。
(六)各責(zé)任單位要在2016年11月底前完成項(xiàng)目任務(wù)。
村改居工作實(shí)施方案篇三
根據(jù)中市街道辦事處召開(kāi)的“村改社區(qū)”會(huì)議精神及要求,現(xiàn)就做好坎河村“村改社區(qū)”工作,制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),以加快城市化城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),圍繞深化城鄉(xiāng)戶籍管理一元化配套改革,嚴(yán)格按程序搞好“村改社區(qū)”工作,加快建立健全與城市化發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和工作機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作原則。
具體工作中,要認(rèn)真把握以下原則:堅(jiān)持依法辦事,規(guī)范操作。要精心組織,嚴(yán)格程序,確保工作的合法性。堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民。從服務(wù)居民的宗旨出發(fā),認(rèn)真聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn),充分尊重民意民愿,實(shí)現(xiàn)居民生活水平和質(zhì)量的不斷提升。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。既要大膽實(shí)踐推進(jìn),又要堅(jiān)持實(shí)事求是,從村情實(shí)際出發(fā),科學(xué)把握工作推進(jìn)的力度、速度,確保工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
三、方法步驟。
(一)準(zhǔn)備階段。
1、成立機(jī)構(gòu)。成立坎河村“村改社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村干部和部分村民代表組成專門工作班子集中辦公,具體負(fù)責(zé)“村改社區(qū)”的日常工作。
2、宣傳引導(dǎo)。村召開(kāi)村“兩委”會(huì)議和“兩委”擴(kuò)大會(huì)議,并利用張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種形式,加大對(duì)“村改社區(qū)”工作的宣傳力度。重點(diǎn)宣傳“村改社區(qū)”工作的意義、有關(guān)法規(guī)、政策等,提高群眾對(duì)“村改社區(qū)”工作重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,為全面鋪開(kāi)“村改社區(qū)”工作營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
3、調(diào)查摸底,制定方案。召開(kāi)座談會(huì),廣泛征求村民的意見(jiàn),按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本村的實(shí)際,制定出具體的“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案,并提交村民會(huì)議表決通過(guò)。
(二)實(shí)施階段。
1.召開(kāi)“村改社區(qū)”工作動(dòng)員大會(huì)。按照上級(jí)的總體安排,結(jié)合本村的實(shí)際和工作計(jì)劃,開(kāi)好“村改社區(qū)”工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)有關(guān)文件精神,部署具體工作。
3.成立居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和相應(yīng)組織?!按甯纳鐓^(qū)”后,具體名稱待上級(jí)核準(zhǔn)后再定,原村兩委成員自然過(guò)渡為居委會(huì)兩委成員,待任期屆滿后依法按程序換屆。
4.建章立制?!按甯纳鐓^(qū)”后,建立健全各項(xiàng)工作制度,并公布上墻;居委會(huì)亦可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和群眾的意愿制定居規(guī)民約和居民自治章程。同時(shí),建立相應(yīng)的組織和服務(wù)體系,規(guī)范提升居委會(huì)管理服務(wù)水平。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。
對(duì)“村改社區(qū)”后的各項(xiàng)工作搞好規(guī)范完善。
四、需注意的幾個(gè)問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)格按程序操作。“村改社區(qū)”工作政策性強(qiáng),涉及面廣,必須嚴(yán)格程序,認(rèn)真操作。從準(zhǔn)備工作到全面鋪開(kāi),都要嚴(yán)格把關(guān),一環(huán)緊扣一環(huán)。既要掌握政策,嚴(yán)格程序,又要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),堅(jiān)持上下結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,確?!按甯纳鐓^(qū)”工作的順利進(jìn)行。在“村改社區(qū)”過(guò)程中,要注意穩(wěn)定干部隊(duì)伍,村“兩委”班子成員暫不調(diào)整變動(dòng),確需調(diào)整的可在以后換屆時(shí)依法按程序進(jìn)行。
(三)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為“村改社區(qū)”工作提供強(qiáng)有力的組織保證。“村改社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作人員要全面掌握情況,及時(shí)匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真加以解決,確保“村改社區(qū)”工作的順利進(jìn)行。
(四)“堅(jiān)持因地制宜、積極穩(wěn)妥的原則”。關(guān)于集體資產(chǎn)處置、土地管理、計(jì)劃生育、戶籍管理、社會(huì)保障、管理體制改革等問(wèn)題,要嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合本村實(shí)際采取靈活的改革方式,認(rèn)真組織,精心安排,積極穩(wěn)妥,分步實(shí)施,確保社會(huì)穩(wěn)定。
2012年7月30日。
村改居工作實(shí)施方案篇四
為適應(yīng)龍里縣城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城市化建設(shè)步伐,打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)城市社區(qū)建設(shè)的資金投入和政策支持,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《村民委員會(huì)組織法》、《城市居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)為依據(jù),以加快建設(shè)新型城市社區(qū)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層管理,優(yōu)化城市環(huán)境,促進(jìn)城市資源合理配置,發(fā)揮城市的集聚和帶動(dòng)功能,積極推進(jìn)“農(nóng)村向城市,農(nóng)民向市民”的政變,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果和現(xiàn)代文明生活,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
此次“村改社區(qū)”的村(社區(qū))范圍是:光明村、冠山村、龍坪村、大沖村、水橋村、西門社區(qū)、冠山社區(qū)和水橋社區(qū),共5個(gè)村3個(gè)社區(qū)。
按照平穩(wěn)過(guò)渡、一村改一社區(qū)的原則,將5個(gè)村3個(gè)社區(qū)改為8個(gè)社區(qū),“村改社區(qū)”基本規(guī)劃是:
1、將龍坪村改為龍坪社區(qū),管轄范圍為龍坪村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在龍坪村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:縣消防大隊(duì)—環(huán)城路(以210國(guó)路為界)—小十字——教師新村—法院—羊角井范圍。
(不含中職校)——弘康藥廠—龍鳳園—大土——大沖范圍。同時(shí),將原播箕橋水泥廠片區(qū)和龍山北部工業(yè)園區(qū)列入大沖社區(qū)管理。
3、將冠山村改為城南社區(qū),管轄范圍為冠山村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在冠山村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:西南藥都片區(qū)—新場(chǎng)壩片區(qū)、南門片區(qū)(以龍里中學(xué)為界)—鐵龍路片區(qū)和龍里民族中學(xué)、鐵龍路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)片區(qū)和黔桂鐵路以南的流云洞、陡坡腳和九條龍片區(qū)。
4、將光明村改為光明社區(qū),管轄范圍為光明村現(xiàn)有人口及原西門社區(qū)在光明村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:老場(chǎng)壩片區(qū)—西關(guān)坡和錦繡龍山片區(qū)——草原路片區(qū)和龍鐵物流片區(qū)——磚瓦廠、大水塘范圍。
5、將水橋村改為西城社區(qū)。管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以北范圍,含斗蓬山、鐵廠、毛草沖、雪花啤酒、吳家莊范圍。
6、保留水橋社區(qū),管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以南范圍,含正大—三林路——龍里林場(chǎng)——渡假村——水橋——龍架山公園—森林溪畔范圍。
7、保留西門社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以西范圍內(nèi)人口。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—三小以北——中職校—疾控中心——西關(guān)坡新村——大磨石——供電局——老火車站宿舍范圍。
8、保留冠山社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以東范圍。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—貫城河以東,包括大小十字片區(qū)—解放街片區(qū)、金龍路片區(qū)范圍。
三、實(shí)施步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(2013年5月至8月)。
1、成立工作機(jī)構(gòu)。
成立村改社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村改社區(qū)駐村工作組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、政策咨詢、工作指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。駐村工作組做好各改制村撤村建社區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各村相應(yīng)成立“村改社區(qū)”工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“村改社區(qū)”具體工作。
2、組織培訓(xùn)及調(diào)查摸底。
組織駐村工作組和村組主要干部進(jìn)行“村改社區(qū)”有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由各改制村對(duì)撤村建社區(qū)的有關(guān)情況逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握第一手資料,登記造冊(cè),并建立臺(tái)賬。調(diào)查摸底的主要內(nèi)容有:本村(社區(qū))現(xiàn)有住戶人口(含居住半年以上的戶數(shù)和常住人口)情況、居住地點(diǎn)和院落、轄區(qū)單位和區(qū)域界線,現(xiàn)有的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn),現(xiàn)有的土地承包面積,失地農(nóng)民數(shù)量,集體荒山荒坡面積,村組干部和黨員基本情況,城市和農(nóng)村低保、廉租房戶等情況。通過(guò)調(diào)查摸底,準(zhǔn)確了解和掌握村干部、村民的思想動(dòng)態(tài),對(duì)村民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)予以解決,為“村改社區(qū)”工作順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。
3、加大宣傳動(dòng)員力度。
(二)全面實(shí)施階段(2013年8月至12月)。
在調(diào)查研究和多方征求社區(qū)和有關(guān)單位、部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)“村改社區(qū)”有關(guān)工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定具體的“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案并報(bào)縣審批。
2、確定“村改社區(qū)”后的社區(qū)名稱和區(qū)域規(guī)劃調(diào)整。
對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)5個(gè)村3個(gè)社區(qū)“村改社區(qū)”后的社區(qū)區(qū)域規(guī)劃、名稱確定、管轄范圍調(diào)整等內(nèi)容,在充分醞釀的基礎(chǔ)上,經(jīng)龍山鎮(zhèn)黨委、政府討論研究并征求各村(社區(qū))干部和黨員群眾代表意見(jiàn)后,由各村(社區(qū))召開(kāi)有2/3以上村(居民)戶代表參加的村(居民)代表會(huì)議討論通過(guò),在村(居民)會(huì)議或村(居民)代表會(huì)議通過(guò)決議的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府審批,并報(bào)縣民政局備案。
3、對(duì)“村改社區(qū)”的村(社區(qū))在改制前搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。一是由鎮(zhèn)財(cái)政分局和鎮(zhèn)“三資”管理辦公室對(duì)龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個(gè)改制村和冠山社區(qū)、西門社區(qū)、水橋社區(qū)3個(gè)社區(qū)在“村改社區(qū)”前的資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,將債權(quán)債務(wù)具體落實(shí)到單位和個(gè)人,在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,將資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)在本村一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾的監(jiān)督,使債權(quán)債務(wù)明晰化,防止國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失。同時(shí),搞好“村改社區(qū)”前有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì),二是由改制的龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村在改制前對(duì)享受村集體資產(chǎn)分配權(quán)的本村永久性村民進(jìn)行清理登記,界定本村老住戶和人員。界定方法要經(jīng)過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議通過(guò),對(duì)人員界定結(jié)果張榜公示,并進(jìn)行確認(rèn)。三是在改制前由“村改社區(qū)”的5個(gè)村和3個(gè)社區(qū)按規(guī)劃調(diào)整的新社區(qū)區(qū)域?qū)Ρ旧鐓^(qū)的農(nóng)業(yè)人口、城市人口、流動(dòng)人口、農(nóng)村和城市低保人口、就業(yè)狀況、計(jì)生狀況、黨員情況、支部建設(shè)、轄區(qū)樓群院落分布、網(wǎng)格化管理等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記,并分類建立臺(tái)帳,全面掌握了解新建社區(qū)的基本情況,做到底數(shù)清,情況明,為做好“村改社區(qū)”后的社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、正式實(shí)施“村改社區(qū)”后的社區(qū)建制與運(yùn)行模示。
一是搞好改制工作。在縣政府批復(fù)“村改社區(qū)”方案后,由鎮(zhèn)黨委、政府撤銷村民委員會(huì),掛牌成立社區(qū)。2013年11月底前,完成龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個(gè)改制村由村委會(huì)向社區(qū)居委會(huì)的轉(zhuǎn)變,將龍坪村改為龍坪社區(qū)、大沖村改為大沖社區(qū)、冠山村改為城南社區(qū)、光明村改為光明社區(qū),水橋村改為西城社區(qū),對(duì)改制后的5個(gè)村和原有的3個(gè)社區(qū)的區(qū)域規(guī)劃、管轄范圍重新進(jìn)行明確劃分并匯制社區(qū)分布圖。
對(duì)“村改社區(qū)”后的社區(qū)統(tǒng)一冠名“xx社區(qū)黨支部”、“xx社區(qū)居民委員會(huì)”?!按甯纳鐓^(qū)”后,原選舉產(chǎn)生的村委會(huì)成員全部過(guò)渡為社區(qū)居委會(huì)成員,村民小組長(zhǎng)原則上過(guò)渡為社區(qū)居民小組長(zhǎng),村民代表大會(huì)原則上過(guò)渡為社區(qū)成員代表大會(huì)。對(duì)因區(qū)域劃分調(diào)整空缺小組長(zhǎng)的,由新建社區(qū)考察人選后補(bǔ)選,2013年年底,新建社區(qū)與全縣同步統(tǒng)一換屆,并按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換屆選舉。
置黨建工作、科教文衛(wèi)和民族宗教、民政和社會(huì)保障服務(wù)、人民武裝和綜合治理等服務(wù)窗口,實(shí)行一站式全程服務(wù),社區(qū)服務(wù)站根據(jù)居民需求設(shè)置多功能室(會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室)、衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)生室、警務(wù)室、調(diào)解室、文體活動(dòng)室、辦公室、減災(zāi)防災(zāi)室、圖書(shū)閱覽室(農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民文化家園)、愛(ài)心超市、兩欄(學(xué)習(xí)宣傳欄及黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄)等。服務(wù)窗口必須落實(shí)一名社區(qū)專職和若干名兼職人員,實(shí)行全日制工作。
益事業(yè)費(fèi)等納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要逐年進(jìn)行調(diào)整,穩(wěn)步提供社區(qū)工作者的待遇,社區(qū)黨組織書(shū)記、主任、文書(shū)報(bào)酬從2014年1月起提高到每月2000元,在以后的5年內(nèi)按15%的幅度增長(zhǎng),其他社區(qū)工作人員(指除了社區(qū)書(shū)記、主任、文書(shū)外,社區(qū)黨組織和社區(qū)居委其他成員,每個(gè)社區(qū)核定8人)的每月報(bào)酬,按照社區(qū)黨組織書(shū)記每月報(bào)酬的60%比例確定。由縣財(cái)政按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(龍黨發(fā)[2010]7號(hào)文件規(guī)定解決社區(qū)黨組織書(shū)記、主任、文書(shū)報(bào)酬,超出部分由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收入解決。(國(guó)家正式工作人員任社區(qū)干部或工作人員的不享受社區(qū)干部報(bào)酬),村改社區(qū)后,社區(qū)干部在招考錄用等政治待遇方面與現(xiàn)有的村干部享受同等待遇。
5、建立和完善有關(guān)規(guī)章制度?!按甯纳鐓^(qū)”后的社區(qū),按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定和我縣城市社區(qū)建設(shè)工作要求,建立健全各項(xiàng)工作和管理制度。制定居規(guī)民約和自治章程,及時(shí)建立學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等內(nèi)部管理、來(lái)訪接待、首問(wèn)負(fù)責(zé)、辦事承諾、情況報(bào)告、登記歸檔等各項(xiàng)工作制度。在居務(wù)監(jiān)督、計(jì)劃生育、綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生等方面,明確社區(qū)居民的民主自治權(quán)力和義務(wù)。
第三階段:檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段(2013年4月)。
鎮(zhèn)改制辦公室做好改制工作的總結(jié),對(duì)改制中的有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、歸類、入檔,鎮(zhèn)組成檢查組對(duì)各村(社區(qū))“村改社區(qū)”工作情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,對(duì)改制后存在的問(wèn)題及時(shí)研究處理和完善,對(duì)不規(guī)范的問(wèn)題及時(shí)糾正,確保各社區(qū)依法做好工作。
“村改社區(qū)”后先按照“新人新辦法、老人老辦法”和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村惠農(nóng)惠民政策不變的工作原則,繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村村委會(huì)的各項(xiàng)政策,理順“村改社區(qū)”后的各種利益關(guān)系,今后將根據(jù)社區(qū)發(fā)展需要和各種條件成熟后,再按照城市社區(qū)的政策規(guī)定逐步對(duì)有關(guān)政策適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。
1、村(居民)日常管理。村改社區(qū)”后,部分村民、居民原來(lái)住所的社區(qū)管轄范圍因社區(qū)規(guī)劃將有所調(diào)整,社區(qū)村(居)民要嚴(yán)格按照所在社區(qū)管轄的區(qū)域、街道范圍服從社區(qū)管理,村改社區(qū)”后,統(tǒng)一使用社區(qū)居民委員會(huì)公章,停止使用村委會(huì)公章,原有的村委會(huì)公章統(tǒng)一交鎮(zhèn)政府保存,轄區(qū)村民除土地征收、合醫(yī)報(bào)銷等需要蓋印村委會(huì)公章時(shí),由所在社區(qū)審核簽字后可以到鎮(zhèn)政府蓋印村委會(huì)公章,平時(shí)村(居民)日常辦事需要蓋章時(shí),無(wú)特殊情況統(tǒng)一蓋印社區(qū)居委會(huì)公章,社區(qū)居民以居住地認(rèn)定,凡居住在半年以上的流動(dòng)人口必須在社區(qū)進(jìn)行登記接受社區(qū)管理,社區(qū)居民在日常事務(wù)中所辦的有關(guān)證件手續(xù)和申辦各種事項(xiàng)不再以戶口和身份證登記的居住地而是按現(xiàn)有居住地管轄范圍到所在社區(qū)辦理,社區(qū)低保戶、廉租房戶、公益性崗位人員等按所在社區(qū)由社區(qū)調(diào)查審核后重新登記接受社區(qū)管理,原有村民涉及原有村的集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)收益處置分配,可以打破現(xiàn)有社區(qū)居住范圍參加原有村的集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)的收益處置分配,不受居住地的限制。
變,對(duì)集體林權(quán)、荒山荒坡、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累等收益分配等按照“一事一議”的原則和鎮(zhèn)“三資”管理的要求,由社區(qū)召集原有村民討論研究后,仍由各村界定確認(rèn)的原有村內(nèi)老戶和人員享受,其它社區(qū)居民不參與分配享受。
對(duì)原有農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理,在“村改社區(qū)”前,由各村成立集體資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由原有的村支兩委班子成員、村委會(huì)會(huì)計(jì)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員和各村民小組長(zhǎng)組成。人員名單如有調(diào)整更換經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),通過(guò)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和清產(chǎn)核資并進(jìn)行公示,徹底摸清集體經(jīng)濟(jì)組織的“家底”,理順資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系,核實(shí)資金、理清債權(quán)、債務(wù),各村級(jí)集體資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)“三資”管理的要求進(jìn)行管理,由村理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)管,對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的收入支出和分配嚴(yán)格按照鎮(zhèn)“三資”管理的要求進(jìn)行,并經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)和鎮(zhèn)黨委會(huì)審核方可。新建社區(qū)和鎮(zhèn)財(cái)政分局要加強(qiáng)對(duì)原有村級(jí)集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止集體資產(chǎn)流失,管好盤(pán)活集體資產(chǎn)。
3、農(nóng)村合作醫(yī)療、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。“村改社區(qū)”后,原有村民享受的農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等其它有關(guān)國(guó)家惠農(nóng)政策不變,原針對(duì)失地農(nóng)民實(shí)行的補(bǔ)助、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)及對(duì)于其它針對(duì)農(nóng)民的國(guó)家福利政策不變。
戶籍變更不搞一刀切,從村改社區(qū)批準(zhǔn)文件生效之日起,現(xiàn)有村民可自愿將農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為居民戶口,也可保留農(nóng)業(yè)戶口,但對(duì)原有農(nóng)業(yè)戶籍家庭新生人口一律按非農(nóng)戶籍性質(zhì)進(jìn)行登記,對(duì)擁有合法固定住所、相對(duì)穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的非本村(社區(qū))常住人口,農(nóng)婚配偶,父母子女投靠等按有關(guān)戶籍政策予以辦理居民戶口。同時(shí),對(duì)流動(dòng)人口推行暫住人口居住證管理制度。
5、計(jì)劃生育?!按甯纳鐓^(qū)”后,從村改社區(qū)批準(zhǔn)文件生效之日起,原有的農(nóng)村計(jì)劃生育政策不變,符合再生育政策的,按照現(xiàn)行《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行生育政策。
6、社會(huì)事務(wù)?!按甯纳鐓^(qū)”后,社區(qū)對(duì)符合低保條件的農(nóng)村和城市居民及時(shí)納入低保,并分別申報(bào)城鄉(xiāng)低保,做到應(yīng)保盡保,對(duì)符合就業(yè)安置條件的城市居民,及時(shí)組織培訓(xùn)和申報(bào)公益性崗位,“村改社區(qū)”后,所有的改制村按城區(qū)規(guī)劃統(tǒng)一編制路、街、巷門牌號(hào),使其與城區(qū)自然融合?!按甯纳鐓^(qū)”后,所有改制村的教育管理按學(xué)區(qū)劃分,適齡兒童在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。同時(shí),按照“網(wǎng)格化”管理要求,將社區(qū)以居民小組或樓群院落為單位劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格管理員,切實(shí)抓好社區(qū)綜治、環(huán)境衛(wèi)生、精神文明創(chuàng)建等工作,積極探索和創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)和管理模式。
五、工作要求。
是,先易后難,循序漸進(jìn)”的工作思路和“先改制,后逐步完善”的改制辦法,分階段、有重點(diǎn)地逐步實(shí)施“村改社區(qū)”工作。
(二)明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各職能部門,要按照實(shí)施方案的要求,認(rèn)真研究村改社區(qū)涉及的政策對(duì)接問(wèn)題,完善戶籍管理、低保優(yōu)撫、計(jì)劃生育、就學(xué)、社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等配套政策措施,回答和解決實(shí)施過(guò)程中村民提出的各種問(wèn)題,把矛盾消化在基層。
保障改革工作順利推進(jìn)。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范操作?!按甯纳鐓^(qū)”工作涉及面廣,政策性強(qiáng),必須嚴(yán)格程序,依法規(guī)范操作,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)及政策辦事,在改制過(guò)程中要認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)公開(kāi),對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資金要嚴(yán)格進(jìn)行審計(jì)審核。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)借“村改社區(qū)”之機(jī)私分集體財(cái)產(chǎn)、突擊發(fā)放現(xiàn)金或?qū)嵨锏冗`紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅處理。
(四)發(fā)揚(yáng)民主,尊重民意。“村改社區(qū)”是我鎮(zhèn)推進(jìn)城市化的一項(xiàng)重大改革,必須充分發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線。在撤建方案的確定、資產(chǎn)處理、干部安置以及配套措施的制定等方面,要廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),尊重干部群眾意愿。要充分體現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,做到公開(kāi)、公平、公正,確保社會(huì)穩(wěn)定。
龍山鎮(zhèn)人民政府。
2013年7月30日。
注:龍里縣龍山鎮(zhèn)以“村改社區(qū)”為主要內(nèi)容的加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理工作列入全縣“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一,目前已開(kāi)展到制定實(shí)施方案階段,因此項(xiàng)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),為確?!按甯纳鐓^(qū)”工作實(shí)施方案可行和有操著性,符合我縣社區(qū)建設(shè)的要求,現(xiàn)將初步制定的實(shí)施方案發(fā)布征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)截止時(shí)間2013年8月20日前,征求意見(jiàn)期間,我鎮(zhèn)在龍山鎮(zhèn)政府一樓設(shè)征求意見(jiàn)箱,請(qǐng)社會(huì)各界各單位部門對(duì)“村改社區(qū)”工作提出寶貴意見(jiàn),聯(lián)系電話:5672288(鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦)。
村改居工作實(shí)施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹******關(guān)于“廁所革命”的重要指示,加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展要求和區(qū)政府為民辦實(shí)事工作計(jì)劃,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
2019年全區(qū)新增農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁xxxx座(具體指標(biāo)分解見(jiàn)附件1)。
二、實(shí)施步驟。
相關(guān)鎮(zhèn)街完成改廁工程招投標(biāo)工作,簽訂工程建設(shè)合同。區(qū)衛(wèi)健委對(duì)各項(xiàng)目鎮(zhèn)街、村(社區(qū))及改廁工程施工單位(由各有關(guān)鎮(zhèn)街上報(bào))進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
相關(guān)鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目,6月底完成全年改廁任務(wù)的xx%以上,9月底前完成全年改廁任務(wù)。
9月份各項(xiàng)目村(社區(qū))完成改廁編號(hào)和改廁受益戶名冊(cè)登記工作;10月中旬前各項(xiàng)目鎮(zhèn)街組織對(duì)農(nóng)村改廁任務(wù)完成、項(xiàng)目工程質(zhì)量情況進(jìn)行自查初驗(yàn),核定改廁質(zhì)量和數(shù)量,在確保改廁質(zhì)量合格、數(shù)量真實(shí)的情況下,將驗(yàn)收表及復(fù)核申請(qǐng)報(bào)送區(qū)衛(wèi)健委提請(qǐng)驗(yàn)收。10月底前區(qū)衛(wèi)健委會(huì)同相關(guān)部門組成驗(yàn)收組逐村逐戶進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,并分別接受市和省組織的考核驗(yàn)收。改廁資金撥付按復(fù)核驗(yàn)收情況進(jìn)行結(jié)算。
三、主要工作。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)街是實(shí)施農(nóng)村改廁工作的責(zé)任主體,要高度重視農(nóng)村改廁工作,把農(nóng)村改廁與村莊環(huán)境整治和農(nóng)村生活污水治理等工作有機(jī)結(jié)合,整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。各鎮(zhèn)街成立改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改廁項(xiàng)目工程的組織實(shí)施,對(duì)農(nóng)村改廁工程的質(zhì)量和數(shù)量負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目村(社區(qū))負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工矛盾,跟蹤監(jiān)督施工質(zhì)量和進(jìn)度,取締戶外廁屋和露天糞坑,整治村莊環(huán)境。區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)分解落實(shí)改廁任務(wù),加強(qiáng)改廁技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督、檢查農(nóng)村改廁工程進(jìn)度和質(zhì)量;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)、監(jiān)督管理農(nóng)村改廁補(bǔ)助資金,及時(shí)下達(dá)農(nóng)村改廁資金;區(qū)住建局負(fù)責(zé)農(nóng)村新建住房等項(xiàng)目配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁,將已建、新建無(wú)害化衛(wèi)生戶廁接入污水處理設(shè)施。
(二)規(guī)范施工要求。
所有戶廁必須嚴(yán)格按照省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》()實(shí)施新建或改建,并與用戶衛(wèi)生間連通,確保正常使用。三格式化糞池容積大于x立方米,深度大于x米,化糞池墻體必須用防水砂漿粉刷,池底必須素土夯實(shí)后采用石子、素砼墊層,并壓光平整,滿水試驗(yàn)xx小時(shí),水位下降小于x厘米,做到無(wú)滲漏。水泥鋼筋標(biāo)號(hào)達(dá)標(biāo),過(guò)糞管安裝位置正確,蓋板必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求預(yù)制,每塊蓋板必須放置于隔墻上方,第二塊蓋板采用水泥砂漿嚴(yán)密置縫密閉。每塊蓋板依次采用統(tǒng)一格式的字模,分別標(biāo)注“第一格”、“第二格”、“第三格”,并張貼《衛(wèi)生戶廁使用說(shuō)明》。區(qū)衛(wèi)健委和各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)改廁施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)管化糞池容積達(dá)標(biāo)和底部硬化,水泥鋼筋標(biāo)號(hào)達(dá)標(biāo),過(guò)糞管與衛(wèi)生潔具安裝等關(guān)鍵關(guān)節(jié)。
新建戶廁原則上在原址實(shí)施,戶外廁屋(露天糞坑)必須同步取締。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
在確保流程科學(xué)規(guī)范、依法合規(guī)、紀(jì)委監(jiān)察全程監(jiān)督的前提下,可以通過(guò)集中議價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)、定向邀標(biāo)等多種形式,招募施工隊(duì)伍。
改廁工程監(jiān)管人員每周對(duì)項(xiàng)目工程至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)督查監(jiān)管表,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保改廁工程質(zhì)量和進(jìn)度。
同時(shí)將無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建、管、用納入村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,實(shí)行常態(tài)化管理。
驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一階段施工,以確保改廁質(zhì)量。
各有關(guān)項(xiàng)目鎮(zhèn)街應(yīng)按照整改要求,對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真組織整改,并將整改落實(shí)情況書(shū)面報(bào)送區(qū)衛(wèi)健委。
(四)落實(shí)資金保障和監(jiān)督管理。
項(xiàng)目村(社區(qū))每個(gè)改廁戶。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看享受一廁的補(bǔ)助資金,按照上級(jí)政策給予補(bǔ)助,鎮(zhèn)街財(cái)政可以給予適當(dāng)?shù)馁Y金配套,村集體可多方籌集資金配套。補(bǔ)助資金主要用于廁所內(nèi)設(shè)備購(gòu)置及化糞池改造,廁屋改造由農(nóng)戶自籌資金解決。
各項(xiàng)目鎮(zhèn)街必須確保改廁資金??顚S谩徲?jì)部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),確保資金不被套取、截留或挪作他用。
發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中使用不符合規(guī)定材料或偷工減料行為的,第一次扣除改廁保證金的xx%,并現(xiàn)場(chǎng)銷毀質(zhì)量不合格、不能用于改廁工程的板材。同樣問(wèn)題第二次發(fā)現(xiàn),扣除改廁保證金的xx%。落實(shí)工程質(zhì)量和安全責(zé)任制,施工單位要承擔(dān)保修和返修責(zé)任,確保工程質(zhì)量和使用壽命符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
(五)推進(jìn)糞污治理。
加強(qiáng)農(nóng)村改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,在編制村莊生活污水治理規(guī)劃、建設(shè)村莊生活污水處理設(shè)施的同時(shí),將已建、新建無(wú)害化衛(wèi)生戶廁接入污水處理設(shè)施。同時(shí),所實(shí)施項(xiàng)目須避開(kāi)住建部門農(nóng)村生活污水改造范圍,避免重復(fù)建設(shè)。
(六)加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。
已經(jīng)完成或即將完成農(nóng)村戶廁無(wú)害化建設(shè)改造的地區(qū),要把工作重點(diǎn)由“建”轉(zhuǎn)到“管”上,采取多種形式加強(qiáng)改廁后續(xù)服務(wù)和管理,深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)民正確使用衛(wèi)生廁所,推進(jìn)衛(wèi)生廁所“建、管、用”并重,并納入村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。鼓勵(lì)結(jié)合美麗宜居鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)以及“新風(fēng)行動(dòng)”整治農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村戶廁修繕提升工程。
今年國(guó)務(wù)院將開(kāi)展農(nóng)村改廁工作大督查,為鞏固我區(qū)農(nóng)村改廁工作成果,確保農(nóng)村“廁所革命”得到落實(shí),各鎮(zhèn)街要開(kāi)展改廁工作“回頭看”,進(jìn)一步摸清農(nóng)村改廁情況,對(duì)過(guò)去改廁存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,對(duì)破損戶廁進(jìn)行修繕,從而保證農(nóng)村改廁每一座質(zhì)量都達(dá)標(biāo)、每一村數(shù)據(jù)都真實(shí),真正把實(shí)事做實(shí),好事辦好。
四、相關(guān)要求。
1.各項(xiàng)目鎮(zhèn)街要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真檢查核實(shí)改廁任務(wù)完成情況,填寫(xiě)《xx省農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造建設(shè)工作月報(bào)表》(附件2),經(jīng)分管負(fù)責(zé)人簽字后于每月24日前將當(dāng)月完成情況匯總上報(bào)區(qū)衛(wèi)健委。
項(xiàng)目鎮(zhèn)街、村(社區(qū))負(fù)責(zé)做好改廁受益戶名冊(cè)登記工作,認(rèn)真填寫(xiě)改廁受益戶姓名、電話號(hào)碼,并經(jīng)施工人員、項(xiàng)目村(社區(qū))負(fù)責(zé)人和改廁受益戶簽字確認(rèn)。各項(xiàng)目村(社區(qū))將改廁受益戶登記名冊(cè)在村務(wù)公開(kāi)欄公示一周以上,接受群眾監(jiān)督。登記名冊(cè)一式三份,項(xiàng)目鎮(zhèn)街、村(社區(qū))各保留一份,一份報(bào)區(qū)衛(wèi)健委備案。
嚴(yán)格改廁工程考核,施工質(zhì)量、改廁進(jìn)度、露天糞坑作為考核內(nèi)容列入對(duì)鎮(zhèn)街績(jī)效考核內(nèi)容。
村改居工作實(shí)施方案篇六
為適應(yīng)__縣城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城市化建設(shè)步伐,打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)城市社區(qū)建設(shè)的資金投入和政策支持,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以《村民委員會(huì)組織法》、《城市居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)為依據(jù),以加快建設(shè)新型城市社區(qū)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層管理,優(yōu)化城市環(huán)境,促進(jìn)城市資源合理配置,發(fā)揮城市的集聚和帶動(dòng)功能,積極推進(jìn)“農(nóng)村向城市,農(nóng)民向市民”的政變,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果和現(xiàn)代文明生活,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
按照平穩(wěn)過(guò)渡、一村改一社區(qū)的原則,將5個(gè)村3個(gè)社區(qū)改為8個(gè)社區(qū),“村改社區(qū)”基本規(guī)劃是:
1、將龍坪村改為龍坪社區(qū),管轄范圍為龍坪村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在龍坪村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:縣消防大隊(duì)—環(huán)城路(以210國(guó)路為界)—小十字——教師新村—法院—羊角井范圍。
2、將大沖村改為大沖社區(qū),管轄范圍為大沖村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在大沖村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:黑山—x鎮(zhèn)政府—石頭寨(不含中職校)——弘康藥廠—龍鳳園—大土——大沖范圍。同時(shí),將原播箕橋水泥廠片區(qū)和x北部工業(yè)園區(qū)列入大沖社區(qū)管理。
3、將冠山村改為城南社區(qū),管轄范圍為冠山村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在冠山村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:西南藥都片區(qū)—新場(chǎng)壩片區(qū)、南門片區(qū)(以__中學(xué)為界)—鐵龍路片區(qū)和__民族中學(xué)、鐵龍路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)片區(qū)和黔桂鐵路以南的流云洞、陡坡腳和九條龍片區(qū)。
4、將光明村改為光明社區(qū),管轄范圍為光明村現(xiàn)有人口及原西門社區(qū)在光明村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:老場(chǎng)壩片區(qū)—西關(guān)坡和錦繡x片區(qū)——草原路片區(qū)和龍鐵物流片區(qū)——磚瓦廠、大水塘范圍。
5、將水橋村改為西城社區(qū)。管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以北范圍,含斗蓬山、鐵廠、毛草沖、雪花啤酒、吳家莊范圍。
6、保留水橋社區(qū),管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以南范圍,含正大—三林路——__林場(chǎng)——渡假村——水橋——龍架山公園—森林溪畔范圍。
7、保留西門社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以西范圍內(nèi)人口。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—三小以北——中職?!部刂行摹麝P(guān)坡新村——大磨石——供電局——老火車站宿舍范圍。
8、保留冠山社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以東范圍。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—貫城河以東,包括大小十字片區(qū)—解放街片區(qū)、金龍路片區(qū)范圍。
三、實(shí)施步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年5月至8月)。
1、成立工作機(jī)構(gòu)。
成立村改社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村改社區(qū)駐村工作組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、政策咨詢、工作指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。駐村工作組做好各改制村撤村建社區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各村相應(yīng)成立“村改社區(qū)”工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“村改社區(qū)”具體工作。
2、組織培訓(xùn)及調(diào)查摸底。
組織駐村工作組和村組主要干部進(jìn)行“村改社區(qū)”有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由各改制村對(duì)撤村建社區(qū)的有關(guān)情況逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握第一手資料,登記造冊(cè),并建立臺(tái)賬。調(diào)查摸底的主要內(nèi)容有:本村(社區(qū))現(xiàn)有住戶人口(含居住半年以上的戶數(shù)和常住人口)情況、居住地點(diǎn)和院落、轄區(qū)單位和區(qū)域界線,現(xiàn)有的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn),現(xiàn)有的土地承包面積,失地農(nóng)民數(shù)量,集體荒山荒坡面積,村組干部和黨員基本情況,城市和農(nóng)村低保、廉租房戶等情況。通過(guò)調(diào)查摸底,準(zhǔn)確了解和掌握村干部、村民的思想動(dòng)態(tài),對(duì)村民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)予以解決,為“村改社區(qū)”工作順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。
3、加大宣傳動(dòng)員力度。
鎮(zhèn)、村、組采取辦宣傳欄、召開(kāi)干部群眾會(huì)、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,有計(jì)劃、有步驟地宣傳撤村改居社區(qū)工作的目的、意義和相關(guān)政策,不斷提高村民對(duì)撤村建社區(qū)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步消除村民的顧慮,取得廣大村民的支持,為“村改社區(qū)”工作營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)全面實(shí)施階段(20xx年8月至12月)。
在調(diào)查研究和多方征求社區(qū)和有關(guān)單位、部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)“村改社區(qū)”有關(guān)工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定具體的“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案并報(bào)縣審批。
2、確定“村改社區(qū)”后的社區(qū)名稱和區(qū)域規(guī)劃調(diào)整。對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)5個(gè)村3個(gè)社區(qū)“村改社區(qū)”后的社區(qū)區(qū)域規(guī)劃、名稱確定、管轄范圍調(diào)整等內(nèi)容,在充分醞釀的基礎(chǔ)上,經(jīng)x鎮(zhèn)黨委、政府討論研究并征求各村(社區(qū))干部和黨員群眾代表意見(jiàn)后,由各村(社區(qū))召開(kāi)有2/3以上村(居民)戶代表參加的村(居民)代表會(huì)議討論通過(guò),在村(居民)會(huì)議或村(居民)代表會(huì)議通過(guò)決議的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府審批,并報(bào)縣民政局備案。
3、對(duì)“村改社區(qū)”的村(社區(qū))在改制前搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。一是由鎮(zhèn)財(cái)政分局和鎮(zhèn)“三資”管理辦公室對(duì)龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個(gè)改制村和冠山社區(qū)、西門社區(qū)、水橋社區(qū)3個(gè)社區(qū)在“村改社區(qū)”前的資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,將債權(quán)債務(wù)具體落實(shí)到單位和個(gè)人,在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,將資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)在本村一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾的監(jiān)督,使債權(quán)債務(wù)明晰化,防止國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失。同時(shí),搞好“村改社區(qū)”前有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì),二是由改制的龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村在改制前對(duì)享受村集體資產(chǎn)分配權(quán)的本村永久性村民進(jìn)行清理登記,界定本村老住戶和人員。界定方法要經(jīng)過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議通過(guò),對(duì)人員界定結(jié)果張榜公示,并進(jìn)行確認(rèn)。三是在改制前由“村改社區(qū)”的5個(gè)村和3個(gè)社區(qū)按規(guī)劃調(diào)整的新社區(qū)區(qū)域?qū)Ρ旧鐓^(qū)的農(nóng)業(yè)人口、城市人口、流動(dòng)人口、農(nóng)村和城市低保人口、就業(yè)狀況、計(jì)生狀況、黨員情況、支部建設(shè)、轄區(qū)樓群院落分布、網(wǎng)格化管理等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記,并分類建立臺(tái)帳,全面掌握了解新建社區(qū)的基本情況,做到底數(shù)清,情況明,為做好“村改社區(qū)”后的社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、正式實(shí)施“村改社區(qū)”后的社區(qū)建制與運(yùn)行模示。
一是搞好改制工作。
在縣政府批復(fù)“村改社區(qū)”方案后,由鎮(zhèn)黨委、政府撤銷村民委員會(huì),掛牌成立社區(qū)。20xx年11月底前,完成龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個(gè)改制村由村委會(huì)向社區(qū)居委會(huì)的轉(zhuǎn)變,將龍坪村改為龍坪社區(qū)、大沖村改為大沖社區(qū)、冠山村改為城南社區(qū)、光明村改為光明社區(qū),水橋村改為西城社區(qū),對(duì)改制后的5個(gè)村和原有的3個(gè)社區(qū)的區(qū)域規(guī)劃、管轄范圍重新進(jìn)行明確劃分并匯制社區(qū)分布圖。對(duì)“村改社區(qū)”后的社區(qū)統(tǒng)一冠名“x社區(qū)黨支部”、“x社區(qū)居民委員會(huì)”?!按甯纳鐓^(qū)”后,原選舉產(chǎn)生的村委會(huì)成員全部過(guò)渡為社區(qū)居委會(huì)成員,村民小組長(zhǎng)原則上過(guò)渡為社區(qū)居民小組長(zhǎng),村民代表大會(huì)原則上過(guò)渡為社區(qū)成員代表大會(huì)。對(duì)因區(qū)域劃分調(diào)整空缺小組長(zhǎng)的,由新建社區(qū)考察人選后補(bǔ)選,20xx年年底,新建社區(qū)與全縣同步統(tǒng)一換屆,并按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換屆選舉。
二是抓好社區(qū)陣地建設(shè),新建社區(qū)全部組建社區(qū)服務(wù)站,現(xiàn)有村改社區(qū)的辦公用房暫時(shí)不變,按照便于管理、便于服務(wù)、便于居民自治的原則,在下步工作中,社區(qū)辦公用房可結(jié)合縣城規(guī)劃適時(shí)改擴(kuò)建或重建。
社區(qū)服務(wù)站按照城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立,社區(qū)服務(wù)站面積達(dá)400平米以上,其中:社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)置在一樓或二樓,設(shè)置黨建工作、科教文衛(wèi)和民族宗教、民政和社會(huì)保障服務(wù)、人民武裝和綜合治理等服務(wù)窗口,實(shí)行一站式全程服務(wù),社區(qū)服務(wù)站根據(jù)居民需求設(shè)置多功能室(會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室)、衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)生室、警務(wù)室、調(diào)解室、文體活動(dòng)室、辦公室、減災(zāi)防災(zāi)室、圖書(shū)閱覽室(農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民文化家園)、愛(ài)心超市、兩欄(學(xué)習(xí)宣傳欄及黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄)等。服務(wù)窗口必須落實(shí)一名社區(qū)專職和若干名兼職人員,實(shí)行全日制工作。
三是搞好社區(qū)組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
一是黨組織設(shè)置。除轄區(qū)單位的黨員外,社區(qū)根據(jù)本社區(qū)黨員人數(shù),設(shè)立黨總支或黨支部,其中:黨員人數(shù)在50人以上的設(shè)立黨總支,根據(jù)黨員分布或行業(yè)等情況下設(shè)幾個(gè)黨支部,黨員人數(shù)在50人以下的設(shè)立黨支部,黨支部由書(shū)記、副書(shū)記和委員5至9人組成。二是社區(qū)居委會(huì)設(shè)置。新建的社區(qū)居民委員會(huì)由主任、副主任和委員5至9人組成,同時(shí)成立社區(qū)服務(wù)中心議事會(huì)、成立社區(qū)工、青、婦組織及社區(qū)文體協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、志愿者組織等社會(huì)組織,各組織負(fù)責(zé)人可由支部書(shū)記或居委會(huì)主任兼任,成員由社區(qū)居民推選產(chǎn)生。三是加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合村(居)委會(huì)換屆選舉工作,在保留原有優(yōu)秀村(居)干部的同時(shí),采取選派鎮(zhèn)干部到社區(qū)任職、新錄用公務(wù)員選調(diào)大學(xué)生到社區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉、將優(yōu)秀大學(xué)生村官、三支一扶志愿者、勞動(dòng)保障協(xié)管員分到社區(qū)工作等形式,選拔一批熱愛(ài)社區(qū)工作,有文化、有一定工作能力和影響力的年輕干部充實(shí)社區(qū)干部隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),在社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上,要做好村干部、社區(qū)干部人數(shù)、分工、年齡等方面的搭配,確保工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是加大經(jīng)費(fèi)投入??h財(cái)政加大對(duì)社區(qū)建設(shè)投入力度,社區(qū)工作人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、公益事業(yè)費(fèi)等納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要逐年進(jìn)行調(diào)整,穩(wěn)步提供社區(qū)工作者的待遇,社區(qū)黨組織書(shū)記、主任、文書(shū)報(bào)酬從20xx年1月起提高到每月2000元,在以后的5年內(nèi)按15%的幅度增長(zhǎng),其他社區(qū)工作人員(指除了社區(qū)書(shū)記、主任、文書(shū)外,社區(qū)黨組織和社區(qū)居委其他成員,每個(gè)社區(qū)核定8人)的每月報(bào)酬,按照社區(qū)黨組織書(shū)記每月報(bào)酬的60%比例確定。由縣財(cái)政按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(龍黨發(fā)[2010]7號(hào)文件規(guī)定解決社區(qū)黨組織書(shū)記、主任、文書(shū)報(bào)酬,超出部分由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收入解決。(國(guó)家正式工作人員任社區(qū)干部或工作人員的不享受社區(qū)干部報(bào)酬),村改社區(qū)后,社區(qū)干部在招考錄用等政治待遇方面與現(xiàn)有的村干部享受同等待遇。
5、建立和完善有關(guān)規(guī)章制度?!按甯纳鐓^(qū)”后的社區(qū),按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定和我縣城市社區(qū)建設(shè)工作要求,建立健全各項(xiàng)工作和管理制度。制定居規(guī)民約和自治章程,及時(shí)建立學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等內(nèi)部管理、來(lái)訪接待、首問(wèn)負(fù)責(zé)、辦事承諾、情況報(bào)告、登記歸檔等各項(xiàng)工作制度。在居務(wù)監(jiān)督、計(jì)劃生育、綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生等方面,明確社區(qū)居民的民主自治權(quán)力和義務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段(20xx年4月)。
鎮(zhèn)改制辦公室做好改制工作的總結(jié),對(duì)改制中的有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、歸類、入檔,鎮(zhèn)組成檢查組對(duì)各村(社區(qū))“村改社區(qū)”工作情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,對(duì)改制后存在的問(wèn)題及時(shí)研究處理和完善,對(duì)不規(guī)范的問(wèn)題及時(shí)糾正,確保各社區(qū)依法做好工作。
“村改社區(qū)”后先按照“新人新辦法、老人老辦法”和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村惠農(nóng)惠民政策不變的工作原則,繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村村委會(huì)的各項(xiàng)政策,理順“村改社區(qū)”后的各種利益關(guān)系,今后將根據(jù)社區(qū)發(fā)展需要和各種條件成熟后,再按照城市社區(qū)的政策規(guī)定逐步對(duì)有關(guān)政策適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。
1、村(居民)日常管理。村改社區(qū)”后,部分村民、居民原來(lái)住所的社區(qū)管轄范圍因社區(qū)規(guī)劃將有所調(diào)整,社區(qū)村(居)民要嚴(yán)格按照所在社區(qū)管轄的區(qū)域、街道范圍服從社區(qū)管理,村改社區(qū)”后,統(tǒng)一使用社區(qū)居民委員會(huì)公章,停止使用村委會(huì)公章,原有的村委會(huì)公章統(tǒng)一交鎮(zhèn)政府保存,轄區(qū)村民除土地征收、合醫(yī)報(bào)銷等需要蓋印村委會(huì)公章時(shí),由所在社區(qū)審核簽字后可以到鎮(zhèn)政府蓋印村委會(huì)公章,平時(shí)村(居民)日常辦事需要蓋章時(shí),無(wú)特殊情況統(tǒng)一蓋印社區(qū)居委會(huì)公章,社區(qū)居民以居住地認(rèn)定,凡居住在半年以上的流動(dòng)人口必須在社區(qū)進(jìn)行登記接受社區(qū)管理,社區(qū)居民在日常事務(wù)中所辦的有關(guān)證件手續(xù)和申辦各種事項(xiàng)不再以戶口和身份證登記的居住地而是按現(xiàn)有居住地管轄范圍到所在社區(qū)辦理,社區(qū)低保戶、廉租房戶、公益性崗位人員等按所在社區(qū)由社區(qū)調(diào)查審核后重新登記接受社區(qū)管理,原有村民涉及原有村的集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)收益處置分配,可以打破現(xiàn)有社區(qū)居住范圍參加原有村的集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)的收益處置分配,不受居住地的限制。
2、農(nóng)村集體和個(gè)人土地資產(chǎn)?!按甯纳鐓^(qū)”后,原村級(jí)集體的經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)、土地歸屬不變,個(gè)人享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變,原農(nóng)村集體與村民等簽訂的有關(guān)經(jīng)營(yíng)性合同約定的各項(xiàng)條款維持不變。對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)征用的土地,個(gè)人享有的土地補(bǔ)償有關(guān)政策不變,對(duì)集體林權(quán)、荒山荒坡、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累等收益分配等按照“一事一議”的原則和鎮(zhèn)“三資”管理的要求,由社區(qū)召集原有村民討論研究后,仍由各村界定確認(rèn)的原有村內(nèi)老戶和人員享受,其它社區(qū)居民不參與分配享受。對(duì)原有農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理,在“村改社區(qū)”前,由各村成立集體資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由原有的村支兩委班子成員、村委會(huì)會(huì)計(jì)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員和各村民小組長(zhǎng)組成。人員名單如有調(diào)整更換經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),通過(guò)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和清產(chǎn)核資并進(jìn)行公示,徹底摸清集體經(jīng)濟(jì)組織的“家底”,理順資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系,核實(shí)資金、理清債權(quán)、債務(wù),各村級(jí)集體資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)“三資”管理的要求進(jìn)行管理,由村理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)管,對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的收入支出和分配嚴(yán)格按照鎮(zhèn)“三資”管理的要求進(jìn)行,并經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)和鎮(zhèn)黨委會(huì)審核方可。新建社區(qū)和鎮(zhèn)財(cái)政分局要加強(qiáng)對(duì)原有村級(jí)集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止集體資產(chǎn)流失,管好盤(pán)活集體資產(chǎn)。
3、農(nóng)村合作醫(yī)療、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策?!按甯纳鐓^(qū)”后,原有村民享受的農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等其它有關(guān)國(guó)家惠農(nóng)政策不變,原針對(duì)失地農(nóng)民實(shí)行的補(bǔ)助、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)及對(duì)于其它針對(duì)農(nóng)民的國(guó)家福利政策不變。
4、戶籍管理。對(duì)納入“村改社區(qū)”范圍的村所在地人員進(jìn)行一次全面的摸底,在核對(duì)戶籍登記情況的同時(shí),重點(diǎn)抓好空掛戶、下落不明、正在服刑、服兵役、在外就學(xué)、漏報(bào)等人員情況的調(diào)查。然后依據(jù)戶籍管理的有關(guān)規(guī)定,做好注銷、清理入戶、復(fù)戶等工作?!按甯纳鐓^(qū)”后,現(xiàn)有村民戶籍尊重個(gè)人選擇,農(nóng)轉(zhuǎn)非不作硬性規(guī)定,社區(qū)戶籍變更不搞一刀切,從村改社區(qū)批準(zhǔn)文件生效之日起,現(xiàn)有村民可自愿將農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為居民戶口,也可保留農(nóng)業(yè)戶口,但對(duì)原有農(nóng)業(yè)戶籍家庭新生人口一律按非農(nóng)戶籍性質(zhì)進(jìn)行登記,對(duì)擁有合法固定住所、相對(duì)穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的非本村(社區(qū))常住人口,農(nóng)婚配偶,父母子女投靠等按有關(guān)戶籍政策予以辦理居民戶口。同時(shí),對(duì)流動(dòng)人口推行暫住人口居住證管理制度。
5、計(jì)劃生育。“村改社區(qū)”后,從村改社區(qū)批準(zhǔn)文件生效之日起,原有的農(nóng)村計(jì)劃生育政策不變,符合再生育政策的,按照現(xiàn)行《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行生育政策。
6、社會(huì)事務(wù)?!按甯纳鐓^(qū)”后,社區(qū)對(duì)符合低保條件的農(nóng)村和城市居民及時(shí)納入低保,并分別申報(bào)城鄉(xiāng)低保,做到應(yīng)保盡保,對(duì)符合就業(yè)安置條件的城市居民,及時(shí)組織培訓(xùn)和申報(bào)公益性崗位,“村改社區(qū)”后,所有的改制村按城區(qū)規(guī)劃統(tǒng)一編制路、街、巷門牌號(hào),使其與城區(qū)自然融合。“村改社區(qū)”后,所有改制村的教育管理按學(xué)區(qū)劃分,適齡兒童在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。同時(shí),按照“網(wǎng)格化”管理要求,將社區(qū)以居民小組或樓群院落為單位劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格管理員,切實(shí)抓好社區(qū)綜治、環(huán)境衛(wèi)生、精神文明創(chuàng)建等工作,積極探索和創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)和管理模式。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
“村改社區(qū)”工作是我鎮(zhèn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重要工作,是推動(dòng)城市化進(jìn)程的重要舉措,鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)各職能部門和各村,必須以大局為重,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把“村改社區(qū)”當(dāng)作民心工程、實(shí)事工程抓緊、抓好、抓落實(shí)。要按照“實(shí)事求是,先易后難,循序漸進(jìn)”的工作思路和“先改制,后逐步完善”的改制辦法,分階段、有重點(diǎn)地逐步實(shí)施“村改社區(qū)”工作。
(二)明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。
在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各職能部門,要按照實(shí)施方案的要求,認(rèn)真研究村改社區(qū)涉及的政策對(duì)接問(wèn)題,完善戶籍管理、低保優(yōu)撫、計(jì)劃生育、就學(xué)、社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等配套政策措施,回答和解決實(shí)施過(guò)程中村民提出的各種問(wèn)題,把矛盾消化在基層,保障改革工作順利推進(jìn)。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范操作。
“村改社區(qū)”工作涉及面廣,政策性強(qiáng),必須嚴(yán)格程序,依法規(guī)范操作,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)及政策辦事,在改制過(guò)程中要認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)公開(kāi),對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資金要嚴(yán)格進(jìn)行審計(jì)審核。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)借“村改社區(qū)”之機(jī)私分集體財(cái)產(chǎn)、突擊發(fā)放現(xiàn)金或?qū)嵨锏冗`紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅處理。
(四)發(fā)揚(yáng)民主,尊重民意。
“村改社區(qū)”是我鎮(zhèn)推進(jìn)城市化的一項(xiàng)重大改革,必須充分發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線。在撤建方案的確定、資產(chǎn)處理、干部安置以及配套措施的制定等方面,要廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),尊重干部群眾意愿。要充分體現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,做到公開(kāi)、公平、公正,確保社會(huì)穩(wěn)定。
村改居工作實(shí)施方案篇七
各村:
為進(jìn)一步深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式,保障農(nóng)民群眾身體健康,現(xiàn)就我鎮(zhèn)20**年農(nóng)村改廁工作制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)。
20**年我鎮(zhèn)古橋畈村實(shí)施農(nóng)村改廁50戶(均為無(wú)害化衛(wèi)生廁所)。
二、資金籌集。
農(nóng)村改廁所需資金,實(shí)行政府支持引導(dǎo)與集體、群眾自籌相結(jié)合,多渠道籌集。
1.政府補(bǔ)助。省財(cái)政安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金每戶400元。
2.集體扶持。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)本地農(nóng)村改廁在資金、人力、物資上給予扶持。
3.社會(huì)參與。有關(guān)部門和單位要把農(nóng)村改廁工作列入本部門、本單位幫扶工作的`重要內(nèi)容,在資金、技術(shù)、物資上給予幫助。
4.群眾自籌。除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的材料外,建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購(gòu)。
三、規(guī)范施工管理。
1.改廁器材采購(gòu)。由鎮(zhèn)改廁辦申請(qǐng),并提供購(gòu)置清單,由縣統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
2.施工質(zhì)量控制。提倡使用規(guī)?;a(chǎn)水泥預(yù)制化糞池;如用磚砌化糞池,要在驗(yàn)收質(zhì)量合格后方能撥付補(bǔ)助資金;鎮(zhèn)改廁辦要組織相關(guān)專業(yè)人員在施工過(guò)程中加強(qiáng)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
3.施工進(jìn)度控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)改廁施工組織,并將進(jìn)度上報(bào)縣改廁辦,縣改廁辦定期督查改廁進(jìn)度并及時(shí)匯總上報(bào)市改廁辦。
4.工程竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)自查后向縣改廁辦申報(bào),縣改廁辦組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)改廁工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,登記造冊(cè),核查受益戶情況,初驗(yàn)合格后,申報(bào)市改廁辦驗(yàn)收。
四、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,組織好項(xiàng)目實(shí)施工作;鎮(zhèn)改廁辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),同時(shí)要加大督查力度,確保建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,及時(shí)匯報(bào)進(jìn)度,把農(nóng)村改廁工作作為環(huán)保示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)之一,切實(shí)提高衛(wèi)生戶廁普及率。
(二)深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。
要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等多種媒體繼續(xù)大力宣傳農(nóng)村改廁工作的重要意義,教育群眾破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,引導(dǎo)群眾建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識(shí),自覺(jué)參與改廁工作。要印發(fā)有關(guān)衛(wèi)生廁所使用方法的資料,深入農(nóng)戶宣傳,確保農(nóng)戶正確使用。
(三)全面推進(jìn),分步實(shí)施。
1.改廁選點(diǎn)。我鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合省級(jí)興隆村示范村建設(shè),選擇古橋畈村墩子、農(nóng)場(chǎng)和石門為農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村莊。改廁實(shí)行以點(diǎn)帶面,整村推進(jìn),三年后該村的改廁普及率要達(dá)到85%以上。
2.規(guī)范廁址。所有改廁戶的廁屋必須建在院內(nèi),少數(shù)農(nóng)戶不具備院內(nèi)建廁條件的,廁屋應(yīng)建在住房10米以內(nèi)。
3.時(shí)間要求。根據(jù)已下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁工作力度,保證20**年6月底完成改廁任務(wù)。
4.加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)改廁辦要進(jìn)一步加大古橋畈村改廁工作的督查力度,每月檢查督查不少于2次,并將完成情況上報(bào)縣主管部門。
(四)逐級(jí)考核,總結(jié)驗(yàn)收。
1.自查??h改廁辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁情況進(jìn)行逐村逐戶檢查,根據(jù)檢查結(jié)果采取針對(duì)性措施拾遺補(bǔ)缺,確保全面完成改廁工作任務(wù)。
2.驗(yàn)收。申請(qǐng)縣改廁辦考核驗(yàn)收。
3.對(duì)改廁情況及時(shí)總結(jié)并上報(bào)。
村改居工作實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步加快農(nóng)村改廁步伐,按照省、市部署要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
在前期工作基礎(chǔ)上,年繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,力爭(zhēng)每年完成全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)的10%;到年底,確保全區(qū)改廁戶數(shù)達(dá)到農(nóng)村總戶數(shù)的85%以上,糞便無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
二、標(biāo)準(zhǔn)要求。
(一)街道、街道、鎮(zhèn)及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合城區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)新建住宅房屋衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力倡導(dǎo)推廣使用“糞尿分集成”生態(tài)型衛(wèi)生廁所。
(二)區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到年要消除蹲坑式、有公害性的公廁,推廣使用沼氣池式生態(tài)型、完整下水道式、密閉、無(wú)公害性衛(wèi)生廁所,力爭(zhēng)無(wú)公害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。
(三)各級(jí)各部門要結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)沼氣能源、太陽(yáng)能與衛(wèi)生廁所建設(shè)工作的有效結(jié)合,綜合利用。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立改廁工作辦公室,組織協(xié)調(diào)農(nóng)村改廁工作實(shí)施。區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村改廁工作的'協(xié)調(diào)調(diào)度,設(shè)立改廁技術(shù)指導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)改廁工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查。
(二)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作與城鄉(xiāng)整潔健康行動(dòng)、億萬(wàn)農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治結(jié)合起來(lái),通過(guò)各種媒體,采取多種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,改變傳統(tǒng)生活居住習(xí)慣,教育引導(dǎo)農(nóng)民提高自我保健意識(shí),樹(shù)立居住生產(chǎn)新理念,激發(fā)廣大農(nóng)民自覺(jué)參與改廁的積極性,推動(dòng)工作開(kāi)展。
(三)加大資金投入。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“民辦公助、多方籌資”的原則,努力增加財(cái)政資金投入,千方百計(jì)動(dòng)員社會(huì)各界力量,多渠道籌措資金,保障工作正常開(kāi)展。同時(shí),要建立健全改廁管理信息庫(kù),及時(shí)統(tǒng)計(jì)和分析改廁有關(guān)信息,掌握工作動(dòng)態(tài),交流工作經(jīng)驗(yàn)。
四、考核獎(jiǎng)懲。
區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦要把農(nóng)村改廁工作列為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作考核的重要內(nèi)容,定期對(duì)改廁進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,推動(dòng)農(nóng)村改廁工作順利實(shí)施。
村改居工作實(shí)施方案篇九
此次“村改社區(qū)”的村(社區(qū))范圍是:光明村、冠山村、龍坪村、大沖村、水橋村、西門社區(qū)、冠山社區(qū)和水橋社區(qū),共5個(gè)村3個(gè)社區(qū)。
按照平穩(wěn)過(guò)渡、一村改一社區(qū)的原則,將5個(gè)村3個(gè)社區(qū)改為8個(gè)社區(qū),“村改社區(qū)”基本規(guī)劃是:
1、將龍坪村改為龍坪社區(qū),管轄范圍為龍坪村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在龍坪村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:縣消防大隊(duì)—環(huán)城路(以210國(guó)路為界)—小十字——教師新村—法院—羊角井范圍。
2、將大沖村改為大沖社區(qū),管轄范圍為大沖村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在大沖村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:黑山—x鎮(zhèn)政府—石頭寨(不含中職校)——弘康藥廠—龍鳳園—大土——大沖范圍。同時(shí),將原播箕橋水泥廠片區(qū)和x北部工業(yè)園區(qū)列入大沖社區(qū)管理。
3、將冠山村改為城南社區(qū),管轄范圍為冠山村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在冠山村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:西南藥都片區(qū)—新場(chǎng)壩片區(qū)、南門片區(qū)(以龍里中學(xué)為界)—鐵龍路片區(qū)和龍里民族中學(xué)、鐵龍路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)片區(qū)和黔桂鐵路以南的流云洞、陡坡腳和九條龍片區(qū)。
4、將光明村改為光明社區(qū),管轄范圍為光明村現(xiàn)有人口及原西門社區(qū)在光明村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:老場(chǎng)壩片區(qū)—西關(guān)坡和錦繡x片區(qū)——草原路片區(qū)和龍鐵物流片區(qū)——磚瓦廠、大水塘范圍。
5、將水橋村改為西城社區(qū)。管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以北范圍,含斗蓬山、鐵廠、毛草沖、雪花啤酒、吳家莊范圍。
6、保留水橋社區(qū),管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以南范圍,含正大—三林路——龍里林場(chǎng)——渡假村——水橋——龍架山公園—森林溪畔范圍。
7、保留西門社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以西范圍內(nèi)人口。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—三小以北——中職校—疾控中心——西關(guān)坡新村——大磨石——供電局——老火車站宿舍范圍。
8、保留冠山社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以東范圍。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—貫城河以東,包括大小十字片區(qū)—解放街片區(qū)、金龍路片區(qū)范圍。
村改居工作實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)“村改居”工作,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,提高社會(huì)管理和服務(wù)水平,根據(jù)省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)工作的意見(jiàn)》(x辦發(fā)〔x〕22號(hào))、省民政廳《關(guān)于做好農(nóng)村新型社區(qū)“村改居”和納入城鎮(zhèn)化管理工作的實(shí)施方案》(x民函〔x〕302號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》(x辦發(fā)〔x〕44號(hào))的要求,結(jié)合實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求。
按照城鄉(xiāng)一體化、居住社區(qū)化和政策延續(xù)化的要求,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、尊重民意、資源整合、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、適度控制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“村改居”工作,逐步理順基層管理體制,不斷提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。
二、基本原則和基本條件(一)基本原則。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確方向;堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)共同參與;堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民群眾;堅(jiān)持因地制宜,注重工作實(shí)效。
(二)基本條件。
1.村居所轄區(qū)域位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模邊界內(nèi)。
2.集體所有耕地已無(wú)法滿足村民生產(chǎn)生活基本需要。3.所轄區(qū)域內(nèi)三分之二以上勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。4.集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)得到妥善處置,完成資產(chǎn)改制,產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確。
“村改居”涉及的農(nóng)村村民委員會(huì)的撤銷和城市居民委員會(huì)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)依照法定程序辦理。
(一)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對(duì)符合“村改居”條件的村委會(huì)提出改為居委會(huì)的建議。
(二)擬實(shí)施“村改居”的村委會(huì),接到鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出的“村改居”建議后,應(yīng)組織召開(kāi)原建制村村民會(huì)議,對(duì)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出的“村改居”建議進(jìn)行討論表決。通過(guò)后,向鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出書(shū)面改居申請(qǐng)。
(三)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對(duì)擬改居村委會(huì)提出的書(shū)面改居申請(qǐng)和村民會(huì)議表決材料審查研究后,以鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的名義,用正式文件形式向區(qū)政府提出撤銷村委會(huì)設(shè)立居委會(huì)申請(qǐng),并將村委會(huì)提出的書(shū)面改居申請(qǐng)和村民會(huì)議表決材料附在文件之后,一并報(bào)區(qū)政府。
(四)區(qū)政府接到有關(guān)申報(bào)材料后,組織民政等有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,經(jīng)審核,符合條件和法定程序的予以批準(zhǔn),并發(fā)出批復(fù)文件。
(五)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)接到撤銷村委會(huì)設(shè)立居委會(huì)的批復(fù)后,應(yīng)及時(shí)設(shè)立社區(qū)居委會(huì),適時(shí)指導(dǎo)“村改居”社區(qū)選舉產(chǎn)生新的社區(qū)居委會(huì),劃分居民小組,配齊各下屬委員會(huì),健全社區(qū)居委會(huì)組織體系。
四、實(shí)施“村改居”的范圍。
域城鎮(zhèn)的x村、x村、x村、x村、x村5個(gè)村。五、“村改居”工作實(shí)施步驟(一)準(zhǔn)備階段(3月-4月)。
1.制定方案。相關(guān)鎮(zhèn)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定出具體的“村改居”工作實(shí)施方案,并上報(bào)區(qū)民政局。
2.宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)“村改居”工作的宣傳力度。重點(diǎn)宣傳“村改居”工作的意義、有關(guān)法規(guī)、政策等,提高群眾對(duì)“村改居”工作重要意義的認(rèn)識(shí),為全面鋪開(kāi)“村改居”工作營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
(二)實(shí)施階段(4月-11月)。
1.申報(bào)。相關(guān)鎮(zhèn)對(duì)已完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革符合“村改居”標(biāo)準(zhǔn)、條件成熟的村按照相關(guān)程序步驟提出村改居正式文件申請(qǐng),報(bào)區(qū)政府。
2.審核、批復(fù)。由區(qū)民政局組織有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,經(jīng)審核,符合條件和法定程序的予以批準(zhǔn),并批復(fù)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月-12月)。
“村改居”工作結(jié)束后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)改制中的有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、歸類、入檔。
六、村改居的工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,要認(rèn)真制訂工作方案,保證人、財(cái)、物及各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,確保村改居工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)個(gè)別利用“村改居”工作,煽動(dòng)群眾鬧事的黨員干部要進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保集體資產(chǎn)不受損失;對(duì)利用“村改居”工作挪用、侵占集體資產(chǎn)的干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(三)做好資料的收集歸檔。要加強(qiáng)工作檔案資料整理,按照全過(guò)程、完成性和規(guī)范性要求,對(duì)涉及“村改居”工作的檔案資料進(jìn)行收集、整理、匯編、歸檔,確保資料完整、詳實(shí)和清晰。
(四)抓好后續(xù)工作?!按甯木印蓖瓿珊?,相關(guān)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)督促改居社區(qū)做好相關(guān)后續(xù)工作。
村改居工作實(shí)施方案篇十一
根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于印發(fā)“兩基”迎“國(guó)檢”工作實(shí)施方案的通知(青政發(fā)[2011]6號(hào))》的有關(guān)要求,為切實(shí)做好迎接國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作,進(jìn)一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平,根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國(guó)檢”工作實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高的工作方針,以硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)為原則,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺(tái)階。
鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平,全面提高教育。
教學(xué)。
質(zhì)量,全鎮(zhèn)“兩基”相關(guān)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求,確?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^(guò)國(guó)檢。
全面總結(jié)全鎮(zhèn)“兩基”工作,查找存在的問(wèn)題,認(rèn)真整改落實(shí),進(jìn)一步提高“兩基”水平和質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理和掃盲等7個(gè)方面的工作。
(一)提高普及程度。進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”長(zhǎng)效機(jī)制,確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)做好貧困家庭義務(wù)教育工作和農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育工作。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)。按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師,堅(jiān)決糾正有編不補(bǔ)、占用挪用編制等問(wèn)題,妥善解決教職工在編不在崗等問(wèn)題,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極開(kāi)展教師培訓(xùn),確保教師學(xué)歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)率達(dá)到“兩基”國(guó)檢指標(biāo)要求。
(三)改善辦學(xué)條件。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,努力解決教育資源不足問(wèn)題,合理配置教育資源。認(rèn)真做好中小學(xué)校舍安全工作,消除現(xiàn)有d級(jí)危房,解決學(xué)校教學(xué)、生活用房、功能用房不足不配套等問(wèn)題,使學(xué)校生均校舍建筑面積等達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加大教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入,切實(shí)解決教學(xué)儀器設(shè)備及圖書(shū)不足、陳舊等問(wèn)題,使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書(shū)配備基本達(dá)到國(guó)家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、維護(hù)和使用,充分發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用。
(四)保障教育經(jīng)費(fèi)。依法做到教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍,加大義務(wù)教育投入。按時(shí)足額發(fā)放教師工資,及時(shí)發(fā)放免費(fèi)教科書(shū)和助學(xué)金,嚴(yán)禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。
(五)提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹教育方針,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制訂的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí),減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)新課程改革制度,不斷提高教育質(zhì)量。
(六)強(qiáng)化學(xué)校安全管理。進(jìn)一步建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,樹(shù)立良好的“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”,提高學(xué)校管理水平。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)師生安全教育,配備、完善各類消防設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生。
(七)鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實(shí)掃盲工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民培訓(xùn)基地,扎實(shí)開(kāi)展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作,確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”國(guó)檢指標(biāo)要求。
在做好以上七個(gè)方面工作的同時(shí),必須著重做好以下幾項(xiàng)工作。第一,狠抓教育普及程度的提高。(1)抓好適齡兒童的入學(xué)率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學(xué)”的第一責(zé)任人,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大控輟保學(xué)力度,要求學(xué)區(qū)學(xué)校要緊密配合,全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務(wù)教育,確保入學(xué)率、輟學(xué)率、義務(wù)教育完成率等各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn);(2)高度重視學(xué)生流失問(wèn)題。學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)籍管理,對(duì)流失在校外的適齡兒童、少年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施,使其盡快返校就讀。(3)要切實(shí)提高教育完成率。依法采取有效措施,著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。(4)要不留盲點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及學(xué)校要隨時(shí)了解隨父母流動(dòng)的兒童、少年的就學(xué)情況,確保流動(dòng)兒童、少年正常入學(xué)。
第二,全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”是“兩基”迎“國(guó)檢”的七個(gè)一票否決指標(biāo)中最硬的一項(xiàng)指標(biāo),也是最容易出現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要組織力量對(duì)學(xué)校教師工資發(fā)放情況、寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)及各類貧困生資助資金落實(shí)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。
第三,建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國(guó)檢”全過(guò)程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)區(qū)學(xué)校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準(zhǔn)確,表冊(cè)相符、人冊(cè)相對(duì),檢查方便,教育經(jīng)費(fèi)劃撥、管理、使用,教育費(fèi)附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對(duì)使用d級(jí)危房、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校將實(shí)行一票否決。
第四,扎實(shí)“硬件從實(shí)”工作。(1)加快我鎮(zhèn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)步伐,按期完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù);(2)要做好學(xué)校音體美器材和實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、信息化多媒體教室等建設(shè)、更新工作,使中小學(xué)辦學(xué)條件符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作步驟及時(shí)限。
(一)第一階:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年3月)。
1.成立工作機(jī)構(gòu),制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各相關(guān)部門工作職責(zé),制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作方案》等文件;各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門、學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),并制定工作方案。
2.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。3月份召開(kāi)全鎮(zhèn)“兩基”迎國(guó)檢動(dòng)員大會(huì),全面部署“兩基”迎“國(guó)檢”工作。
3.抓好“兩基”迎“國(guó)檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校要大力宣傳“兩基”迎“國(guó)檢”的重要意義,通過(guò)書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、墻報(bào)、進(jìn)村進(jìn)戶、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳。積極宣傳關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型事跡,營(yíng)造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。
(二)第二階段:自查自糾和督查整改階段(2011年3—7月底)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學(xué)區(qū)學(xué)校開(kāi)展自查自糾工作(2011年3月20日—2011年4月14日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校自查以國(guó)檢7個(gè)方面的工作任務(wù)為主要內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行,研究制定解決問(wèn)題的措施辦法并認(rèn)真落實(shí)整改,自查工作應(yīng)在2010年4月中旬結(jié)束,同時(shí)完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。迎接縣“兩基”迎“國(guó)檢”辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的跟蹤督辦。
2.接受市政府復(fù)查(2011年4月15日—2011年5月底)。匯總相關(guān)資料,整理完善各項(xiàng)迎國(guó)檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報(bào)工作,完成相關(guān)文件資料編輯工作,形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報(bào)材料。鎮(zhèn)相關(guān)部門、政府及學(xué)區(qū)學(xué)校再次查漏補(bǔ)缺后,迎接市政府對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并根據(jù)市上提出的指導(dǎo)意見(jiàn)制定整改方案,進(jìn)行整改。
3.省級(jí)抽查階段(2011年6月—2011年7月底)。
我鎮(zhèn)在自查、縣上督導(dǎo)、市上復(fù)查評(píng)估后,迎接省上組織政府督學(xué)和有關(guān)專家對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行抽查、評(píng)估、指導(dǎo),我鎮(zhèn)進(jìn)一步落實(shí)整改意見(jiàn),集中精力抓好各項(xiàng)軟硬件指標(biāo)的鞏固提高,進(jìn)一步完善各項(xiàng)迎檢資料。
(三)第三階段:省級(jí)預(yù)檢和接受國(guó)檢階段(2011年8月—10月中旬)1.省級(jí)預(yù)檢階段(2011年8月—2011年“國(guó)檢”前)。8月上旬,迎接省督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家對(duì)我鎮(zhèn)迎“國(guó)檢”工作進(jìn)行預(yù)檢、指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固和提高各項(xiàng)指標(biāo),安排落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作,接受國(guó)家督導(dǎo)檢查。
2.接受“國(guó)檢”階段(2011年10月中旬)。
(四)第四階段:工作總結(jié)階段(2011年10月下旬—12月底)。
1.根據(jù)國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)檢查后提出的問(wèn)題和建議,研究制定整改意見(jiàn)和措施,并進(jìn)行整改。
2.召開(kāi)“兩基”工作總結(jié)大會(huì)??偨Y(jié)成績(jī),查找不足,提出下一步工作要求。
五、保障措施和工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!皟苫庇瓏?guó)檢工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是推動(dòng)我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機(jī)遇。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把迎國(guó)檢擺上重要議事日程,作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國(guó)檢工作。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平,確?!皟苫备黜?xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是。在迎接“兩基”國(guó)檢中必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是?!皟苫钡母黜?xiàng)數(shù)據(jù)和情況要真實(shí)可靠,嚴(yán)禁弄虛作假,堅(jiān)決反對(duì)形式主義。
(四)強(qiáng)化督查整改,狠抓工作落實(shí)。我鎮(zhèn)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)“兩基”迎國(guó)檢工作的督查與指導(dǎo),對(duì)“兩基”工作進(jìn)行全面盤(pán)查、全面整改,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(五)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國(guó)檢工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持正面的輿論導(dǎo)向,宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡,對(duì)不良現(xiàn)象要大膽曝光,使國(guó)家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉,深入人心,營(yíng)造全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持教育的良好氛圍。
(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好匯報(bào)。
六、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。
為進(jìn)一步做好“兩基”迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作,確保我鎮(zhèn)順利通過(guò)驗(yàn)收,現(xiàn)將工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工如下:
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
主任:副主任:成員:主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)國(guó)檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào);(2)負(fù)責(zé)起草有關(guān)會(huì)議文件,領(lǐng)導(dǎo)講話審核有關(guān)材料;(3)負(fù)責(zé)編寫(xiě)工作簡(jiǎn)報(bào),傳達(dá)工作信息。2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)組:
主任:副主任:成員:主要職責(zé):(1)對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo),確保各項(xiàng)指標(biāo)不下滑、有提升,確保迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn);(2)對(duì)迎“國(guó)檢”中存在的問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)分析,認(rèn)真排查,切實(shí)加以解決。3.檔案資料組:
組長(zhǎng):
成員:主要職責(zé):(1)指導(dǎo)“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報(bào)等工作,完成“兩基”各項(xiàng)檔案資料建設(shè)工作;(2)完成“兩基”迎“國(guó)檢”復(fù)查報(bào)告的撰寫(xiě),填報(bào)有關(guān)表冊(cè)數(shù)據(jù);(3)做好驗(yàn)收材料工作。4.安全工作組:組長(zhǎng):成員:主要職責(zé):(1)依法打擊針對(duì)學(xué)校及師生的違法犯罪活動(dòng),整治校園及周邊突出治安問(wèn)題,有針對(duì)性的開(kāi)展治安巡邏,確保學(xué)校師生安全;(2)做好中小學(xué)生自我保護(hù)、交通安全和消防安全等方面的教育;(3)督促、檢查《學(xué)校衛(wèi)生安全條例》等國(guó)家關(guān)于學(xué)校安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況,監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校做好安全衛(wèi)生工作;(4)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊文化娛樂(lè)市場(chǎng)的管理,努力優(yōu)化文化環(huán)境。5.后勤保障組:組長(zhǎng):成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)“兩基”迎“國(guó)檢”后勤保障工作。6.宣傳組:組長(zhǎng):成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)迎“國(guó)檢”的宣傳工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校書(shū)寫(xiě)“兩基”宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造迎檢氛圍。7.督查組:組長(zhǎng):成員:主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)對(duì)各工作機(jī)構(gòu)迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作進(jìn)行督查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及學(xué)區(qū)學(xué)?!皟苫庇皣?guó)檢”各項(xiàng)工作按有關(guān)規(guī)定完成任務(wù);(2)對(duì)工作進(jìn)展緩慢、突出問(wèn)題得不到解決的工作機(jī)構(gòu)、單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府。
二0一一年三月十一日。
村改居工作實(shí)施方案篇十二
根據(jù)市委市政府工作部署和市教育局《關(guān)于印發(fā)奉化市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案的通知》結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。請(qǐng)各處室精心準(zhǔn)備認(rèn)真實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大和xx屆x中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),以開(kāi)展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問(wèn)題和提高學(xué)校管理水平為突破口,以創(chuàng)建“衛(wèi)生學(xué)校,打造文明校園”為目標(biāo),全力推進(jìn)校園環(huán)境整治工作,使學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現(xiàn)新局面。
1、堅(jiān)持以人為本原則?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)校容校貌建設(shè)、提升學(xué)校辦學(xué)品位、為廣大師生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮全體師生的力量,提高和調(diào)動(dòng)廣大師生和家長(zhǎng)參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,形成全員“創(chuàng)衛(wèi)”的良好局面。
2、堅(jiān)持解決突出問(wèn)題原則。我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與解決目前學(xué)校環(huán)境建設(shè)中的突出問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,先易后難,著力解決校園周邊環(huán)境衛(wèi)生差、校園衛(wèi)生設(shè)施水平低、健康教育工作不到位等突出問(wèn)題。
3、堅(jiān)持“創(chuàng)衛(wèi)”工作與我校平安校園建設(shè)、綠色學(xué)校建設(shè)、德育特色學(xué)校相結(jié)合,與校園文化建設(shè)相結(jié)合,形成我校創(chuàng)衛(wèi)特色和亮點(diǎn),切實(shí)將我校創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處。
4、堅(jiān)持工作任務(wù)分解化、具體化原則。在本《實(shí)施方案》對(duì)學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”總部署的基礎(chǔ)上,實(shí)行責(zé)任主體與專項(xiàng)工作、具體工作任務(wù)相連接,各責(zé)任主體制定專項(xiàng)、具體工作方案,細(xì)化、量化、分解、落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù),責(zé)任主體專項(xiàng)抓、具體抓、日常抓、長(zhǎng)期抓。
5、堅(jiān)持建立“創(chuàng)衛(wèi)”工作長(zhǎng)效機(jī)制原則?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,各處室要按照階段性目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),分時(shí)分段,有計(jì)劃有步驟地集中力量,穩(wěn)步推進(jìn),要切實(shí)把各項(xiàng)整治活動(dòng)與建立工作長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,開(kāi)展一項(xiàng)整治工作,配套建立相應(yīng)的規(guī)章制度,落實(shí)長(zhǎng)效責(zé)任主體,形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作的制度化、經(jīng)常化、長(zhǎng)期化。
三、工作重點(diǎn)。
1、著力整治我校內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生死角,做好學(xué)校凈化、綠化、硬化、亮化和美化工作,設(shè)置校園、樓道垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提高學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
2、著力整治學(xué)生食堂衛(wèi)生,積極參與食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng),提高學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級(jí)。
3、全面開(kāi)展學(xué)生健康教育,切實(shí)落實(shí)健康教育課時(shí)(每學(xué)期2-4課時(shí)),保證健康教育質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)和公共衛(wèi)生意識(shí),掌握必要的健康知識(shí)和技能,為廣大青少年學(xué)生的健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、著力整治學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地的衛(wèi)生,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生化、安全化和規(guī)范化管理。
5、學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,完成學(xué)校周邊環(huán)境區(qū)域衛(wèi)生清掃任務(wù),力爭(zhēng)成為當(dāng)?shù)亍皠?chuàng)衛(wèi)”工作的先進(jìn)單位。根據(jù)市“創(chuàng)衛(wèi)”辦的通知,我校的周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃區(qū)域及任務(wù)為:學(xué)校大門至小門口沿途、學(xué)校周邊環(huán)境的塑料袋、紙屑、雜物及農(nóng)戶生活垃圾等。
6、采取“小手拉大手”的方式,通過(guò)學(xué)生做好家庭和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
7、結(jié)合各項(xiàng)整治活動(dòng),明確管理責(zé)任主體,加強(qiáng)學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向深入。
四、創(chuàng)建目標(biāo)。
根據(jù)市委、市政府和市教育局的“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)和要求,我校要根據(jù)自己的責(zé)任和職能,按照本實(shí)施方案做好各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保市上確定的創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立奉化市向陽(yáng)學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作指揮部。人員組織如下:
總指揮:李方軍校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)。
副總指揮:李東副校長(zhǎng)。
成員:胡雅賢團(tuán)委書(shū)記、衛(wèi)生主任(兼創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)。
龍如好教務(wù)處主任。
王銀生總務(wù)處主任。
沈勇工會(huì)主席。
六、工作任務(wù)及職責(zé)分工。
根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》和我市實(shí)際,我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作主要完成以下任務(wù):
校長(zhǎng)室:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李方軍、李東)。
1、加大“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳力度,提高師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)。響亮提出“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的口號(hào),廣泛開(kāi)展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動(dòng),通過(guò)教職工大會(huì)、學(xué)生集會(huì)、校園宣傳欄、班級(jí)板報(bào)、校園廣播之聲、懸掛橫書(shū)、墻體廣告等多種渠道,提高廣大師生對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作地知曉率和參與率,使師生的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)有明顯的提高,營(yíng)造“創(chuàng)衛(wèi)”工作的良好氛圍。
2、結(jié)合我校實(shí)際,制定切實(shí)可行的學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作方案,對(duì)我校各處室“創(chuàng)衛(wèi)”工作做具體部署和安排。并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督查通報(bào)。
3、做好我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作檔案工作。對(duì)我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的各項(xiàng)文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項(xiàng)活動(dòng)資料、通報(bào)等資料收集整理并成立專項(xiàng)檔案。
4、開(kāi)展控?zé)煿ぷ?,?chuàng)“寧波市無(wú)煙學(xué)校”。建立和落實(shí)學(xué)校禁止吸煙制度,在會(huì)議室、辦公室等公共場(chǎng)所設(shè)定禁煙標(biāo)志,努力創(chuàng)建無(wú)煙學(xué)校。
5、將“創(chuàng)衛(wèi)”與校園文化建設(shè)相結(jié)合,精心策劃建設(shè)方案交總務(wù)處付諸實(shí)施。
學(xué)生處:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李冬)。
1、結(jié)合德育特色學(xué)校的創(chuàng)建工作,積極協(xié)同團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、班主任廣泛開(kāi)展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”系列活動(dòng)。
2、建立衛(wèi)生定期清掃、檢查、督促制度,徹底清除校內(nèi)衛(wèi)生死角,徹底清潔學(xué)生公寓、廁所、樓道的臟、亂、差衛(wèi)生現(xiàn)狀,徹底清理學(xué)校周邊商鋪、電線桿、墻體等上面的牛皮癬、租賃信息等廣告。
3、將每周第一個(gè)工作日確定為環(huán)境衛(wèi)生集中清掃日,組織學(xué)生到我校舒家周邊社區(qū)、村一帶進(jìn)行清掃。并每日輪換安排一個(gè)班級(jí)進(jìn)行保潔值日工作。
4、學(xué)生會(huì)成立創(chuàng)衛(wèi)督查工作,制作紅袖章,對(duì)學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)批評(píng)并督促清理。
5、以正面教育為主,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、飲食習(xí)慣,搞好個(gè)人衛(wèi)生,師生著裝要文明大方,禁止學(xué)生穿奇裝異服、留長(zhǎng)發(fā)、佩帶飾物等。
6、抓好學(xué)生衛(wèi)生健康知識(shí)普及工作,充分發(fā)揮學(xué)生在創(chuàng)衛(wèi)工作中的宣傳影響作用。利用班級(jí)黑板報(bào)、主題班會(huì)、手抄報(bào)、校園小記者等多種形式盡快在我校掀起“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的新高潮。
7、加強(qiáng)傳染病防治,提高防治工作水平。加強(qiáng)我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和疾病防控體系建設(shè),健全疫情報(bào)告制度和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。
8、實(shí)施開(kāi)展四項(xiàng)競(jìng)賽,將學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作納入檢查、考評(píng)內(nèi)容。
教務(wù)處:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):龍如好)。
1、將“創(chuàng)衛(wèi)”工作與衛(wèi)生健康教育有機(jī)結(jié)合,切實(shí)落實(shí)健康教育課時(shí),每學(xué)期不少于2-4課時(shí)。
2、精心策劃和安排健康教育教學(xué)內(nèi)容,充分利用世界無(wú)煙日(5月31日)、世界衛(wèi)生日(4月7日)、世界環(huán)境日(6月5日)、世界艾滋病日12月1日、國(guó)際禁毒日6月26日等宣傳日的有利時(shí)機(jī)培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)和公共衛(wèi)生意識(shí),使學(xué)生掌握必要的健康知識(shí)和技能。
3、結(jié)合這次“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),認(rèn)真整治教研組辦公室的衛(wèi)生和布局,精心設(shè)計(jì)具有專業(yè)文化特色的教研組裝飾布局;發(fā)動(dòng)廣大教職工種花、養(yǎng)花、美化、凈化辦公室環(huán)境及衛(wèi)生。
4、在門庭、樓道、教室、操作室等用校園文化營(yíng)造氛圍。
總務(wù)處:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王銀生)。
1、將創(chuàng)衛(wèi)工作與綠色學(xué)校建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),做好學(xué)校凈化、綠化、亮化和美化工作。2、校園、樓道設(shè)置美觀實(shí)用垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提高學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
3、著力整治學(xué)生食堂衛(wèi)生,結(jié)合本學(xué)期學(xué)校食堂整動(dòng)與改制,積極參與衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng),提高學(xué)習(xí)食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級(jí),提高后勤保障服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》,制定并落實(shí)學(xué)校食品安全整治方案,落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者的安全責(zé)任,建立重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
4、加強(qiáng)病媒生物防治,加大除“四害”工作力度。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),完善除“四害”組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)綜合防治措施,徹底清理“四害”滋生和鼠跡。
5、開(kāi)展學(xué)習(xí)衛(wèi)生整治,建立和落實(shí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度。貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生整治、清洗、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施;全面嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證制度。
6、購(gòu)置5把火鉗,10個(gè)小水桶交學(xué)生處,用于撿拾垃圾,保潔之用。
7、操場(chǎng)墻體進(jìn)行維修后重新按校園文化建設(shè)方案進(jìn)行繪圖和書(shū)寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)。
團(tuán)委:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡雅賢)。
1、充分利用校園廣播站開(kāi)設(shè)創(chuàng)衛(wèi)專題報(bào)道,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作成效,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)批評(píng)和曝光。
2、發(fā)倡議書(shū)或公開(kāi)信并進(jìn)行張貼宣傳,積極參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),保持區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔。
3、定期向市創(chuàng)衛(wèi)辦和市教育局上報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作信息,一次“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)展情況書(shū)面報(bào)告。每半月召開(kāi)一次創(chuàng)衛(wèi)工作專題會(huì)議,做具體工作安排,并做好記錄和資料收集、整理歸檔工作。
4、協(xié)同教導(dǎo)處積極進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作系列活動(dòng)。
工會(huì):(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):沈勇)。
1、結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作近期安排教師體檢工作。
2、召開(kāi)教職工動(dòng)員大會(huì)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作室一項(xiàng)系統(tǒng)工程。需要廣大師生的廣泛參與和支持,通過(guò)動(dòng)員大會(huì)使廣大師生充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要意義。調(diào)動(dòng)全體師生參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識(shí),把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺(jué)行動(dòng)。
七、工作步驟。
1、宣傳動(dòng)員階段(20xx年2月16日-2月27日)。
組建“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體方案和各專項(xiàng)工作方案,召開(kāi)“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì);搞好“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳動(dòng)員工作,營(yíng)造濃厚的“創(chuàng)衛(wèi)”輿論氛圍,全面啟動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
2、組織實(shí)施階段(20xx年2月28日-3月31日)。
對(duì)照方案,逐項(xiàng)逐條狠抓落實(shí),集中力量抓好“創(chuàng)衛(wèi)”工作重點(diǎn)難點(diǎn);加強(qiáng)學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的協(xié)調(diào),加大督查力度,確保各項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)按照規(guī)定時(shí)限,保質(zhì)保量完成。
3、鞏固提高階段(20xx年3月4日-3月10日)。
對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,鞏固提高;將“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)任務(wù)納入經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化管理軌道,做好迎檢準(zhǔn)備。
4、申報(bào)驗(yàn)收階段(20xx年4月1日-4月5日)。
對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行模擬自查,迎接市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的暗訪和考核鑒定。
八、工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各處室、各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧湟中的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹(shù)立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓和諧的思想意識(shí),把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措,嚴(yán)格按照學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的實(shí)施方案,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格履行工作職責(zé),形成工作合力,集中時(shí)間、集中力量,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和單位職責(zé),逐項(xiàng)落實(shí),確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。
2、廣泛宣傳,全民動(dòng)員。學(xué)校各處室、各部門要采取多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳,使廣大師生充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要意義,充分調(diào)動(dòng)全體師生及其家長(zhǎng)參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作,增強(qiáng)廣大師生關(guān)心、支持、參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識(shí),把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺(jué)行動(dòng)。
3、抓住重點(diǎn)、逐步推進(jìn)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作難度大、任務(wù)重,要在科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,抓住重點(diǎn),按照先易后難的原則逐步推進(jìn)。要突出“三先三后”,即堅(jiān)持抓“凈化”,后抓“美化”;先解決突出問(wèn)題,后完善長(zhǎng)效機(jī)制;先整治環(huán)境衛(wèi)生,后完善基礎(chǔ)設(shè)施。
4、依據(jù)方案,落實(shí)責(zé)任。學(xué)校各處室、各部門結(jié)合承擔(dān)的具體工作任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化、量化、分解工作內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行人員、責(zé)任、任務(wù)“三落實(shí)”,確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面展開(kāi)、順利進(jìn)行。
5、嚴(yán)格督查、及時(shí)通報(bào)。要對(duì)在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中組織不力、推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付的部門和個(gè)人,視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改,直至采取必要的組織措施。對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作成績(jī)顯著地班級(jí)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
村改居工作實(shí)施方案篇十三
為及時(shí)清除冬季市區(qū)路面積雪,確保城市雪后道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,保持正常的工作和生活秩序,參照《xx市城市除雪管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
以保障出行安全、道路順暢,提高城市交通和出行環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、區(qū)域負(fù)責(zé)、全民參與、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明”的原則,按照“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”的要求,采取專業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合、人工除雪與機(jī)械除雪相結(jié)合的方式,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,全面完成除雪工作任務(wù)。
為加強(qiáng)城市除雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立xx市城市除雪指揮部(詳見(jiàn)附件),負(fù)責(zé)城市除雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。指揮部成員單位職責(zé)如下:
市規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)降雪處置的日常工作,指導(dǎo)各街道辦事處及有關(guān)單位做好除雪處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)保障工作;負(fù)責(zé)各廣場(chǎng)、公園、景觀帶的除雪工作;負(fù)責(zé)有物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作;負(fù)責(zé)督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)拆遷、建筑工地道路的除雪工作;協(xié)助各街道辦事處租用除雪機(jī)械。
市城管局:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位除雪責(zé)任區(qū)的劃分和督促、檢查工作;沿街各單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“門前三包”責(zé)任區(qū)域內(nèi)除雪工作的督導(dǎo)、檢查,對(duì)違反“門前三包”責(zé)任制的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)除雪經(jīng)費(fèi)核撥。
市教育局:組織各中小學(xué)校區(qū)的除雪工作。
市交通局:負(fù)責(zé)管轄道路、公交站點(diǎn)及轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線的除雪工作。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:督促市區(qū)內(nèi)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及時(shí)完成降雪期間責(zé)任區(qū)內(nèi)的除雪工作。
市公安局:負(fù)責(zé)疏導(dǎo)道路交通,提供城市除雪交通指揮平臺(tái),保障除雪作業(yè)車輛通行。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有路街、社區(qū)積雪的清除、清運(yùn)工作。督導(dǎo)所轄社區(qū)對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理小區(qū)和街巷路的除雪工作,并組織其他力量及時(shí)對(duì)管轄區(qū)域的積雪進(jìn)行清除、清運(yùn);負(fù)責(zé)清掃保潔范圍內(nèi)機(jī)械除雪、融雪劑揚(yáng)撒工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將積雪除凈并清運(yùn)完畢。
各街道在雪季來(lái)臨前,除現(xiàn)有機(jī)械外,應(yīng)提前做好機(jī)械設(shè)備的租用,并保證于每年11月15日前租用到位,因降雪情況導(dǎo)致的機(jī)械設(shè)備不足由各街道自行安排。融雪劑由市政府統(tǒng)一采購(gòu),各街道負(fù)責(zé)融雪劑的保管和揚(yáng)撒。融雪劑采購(gòu)工作在每年11月30日前完成。
降小雪:24小時(shí)內(nèi)積雪融化為水的深度0.1到2.4毫米為小雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停路凈;其余路街在雪停12小時(shí)內(nèi)除凈并清運(yùn)完畢。
降中雪:24小時(shí)內(nèi)積雪融化為水的深度2.5到4.9毫米為中雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停12小時(shí)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停30小時(shí)內(nèi)除凈并清運(yùn)完畢。
降大雪:24小時(shí)內(nèi)積雪融化為水的深度5.0到9.9毫米為大雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停24小時(shí)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停48小時(shí)內(nèi)除凈并清運(yùn)完畢。
降暴雪(大暴雪):24小時(shí)內(nèi)積雪融化為水的深度10毫米以上為暴雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停36小時(shí)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停60小時(shí)內(nèi)除凈。
需要外運(yùn)的積雪,按照行政區(qū)域劃分界限由各責(zé)任單位將雪運(yùn)到指定場(chǎng)所(工地或溝河內(nèi)),不得隨處堆放。在規(guī)定的除雪時(shí)間內(nèi),所有路街須做到無(wú)雪道、無(wú)雪條、無(wú)冰包、無(wú)空段、無(wú)漏段,達(dá)到見(jiàn)路面、見(jiàn)道線、見(jiàn)邊石。不得向車行道拋撒積雪。
根據(jù)xx年除雪量和除雪經(jīng)費(fèi)測(cè)算,1厘米厚雪清除費(fèi)用為0.007元/平方米(含融雪劑)。按照實(shí)際降雪量,在每年4月底前,由各街道辦事處、市政園林管理所將除雪工作量上報(bào)市規(guī)劃建設(shè)局。市規(guī)劃建設(shè)局核定除雪工作量報(bào)市財(cái)政局核算除雪費(fèi)用,由市財(cái)政局將經(jīng)費(fèi)劃撥給市規(guī)劃建設(shè)局,市規(guī)劃建設(shè)局按照工作量核發(fā)至各街道辦事處、市政園林管理所。
1、各責(zé)任單位要按照職責(zé),認(rèn)真落實(shí)除雪工作責(zé)任,指派專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照責(zé)任地段和除雪標(biāo)準(zhǔn)要求,及時(shí)完成除雪任務(wù)。
2、除雪應(yīng)急期為每年11月15日至次年3月15日。各責(zé)任單位須于每年11月15日前認(rèn)真做好除雪各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)保證工作的落實(shí)。各街道須于每年11月8日前完成轄區(qū)推雪鏟操作人員的培訓(xùn)、除雪機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)及外租各種機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備工作,提前做好機(jī)械和人員待命點(diǎn)、融雪劑堆放點(diǎn)等設(shè)置工作。
3、各街道辦事處要根據(jù)雪情,按照“坡道、陰面”優(yōu)先的原則使用融雪劑,確保道路暢通。清除積雪本著“先主道、后次道,先坡道、后平道,先陰面、后陽(yáng)面”的原則,做到干凈徹底,達(dá)到無(wú)漏段、無(wú)積水、無(wú)殘雪、見(jiàn)路面的標(biāo)準(zhǔn)。
4、除雪工作責(zé)任單位和責(zé)任人無(wú)力承擔(dān)或拒不承擔(dān)除雪任務(wù)的,其除雪任務(wù)由所在地街道辦事處代為完成,代除費(fèi)由街道辦事處和責(zé)任單位(人)協(xié)商確定。不承擔(dān)除雪任務(wù)和拒交代除費(fèi)的,由市城管局按照《大連市城市除雪管理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。在除雪過(guò)程中,任何單位和個(gè)人不得向冰雪路上拋撒沙石、渣土等,禁止使用可能腐蝕市政公用設(shè)施、損壞花草樹(shù)木和綠化帶、污染環(huán)境的化學(xué)物品除雪,不得向雪堆上傾倒垃圾、污物,不得將院內(nèi)積雪傾倒在道路上。對(duì)違反上述規(guī)定的,由市城管局責(zé)令限期改正,逾期不改正的,給予通報(bào)批評(píng),有下列情形之一的,給予處罰:
(1)拒不承擔(dān)除雪任務(wù)或者未按規(guī)定期限和要求完成除雪任務(wù)的,處一千元罰款;
(3)使用非環(huán)保型或者不符合國(guó)家、省、大連市規(guī)定的融雪劑及其他有害化學(xué)物質(zhì)除雪的,處一千元罰款。
對(duì)及時(shí)完成任務(wù)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,由新聞單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
村改居工作實(shí)施方案篇十四
為切實(shí)做好疫情防控工作,全力保障師生員工身體健康,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好春節(jié)后錯(cuò)峰返程加強(qiáng)疫情防控工作的通知》現(xiàn)就做好我返學(xué)工作,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省和關(guān)于做好疫情防控工作的安排部署。進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,加強(qiáng)“三返”人員管理,切斷疫情傳播途徑,消除病毒輸入隱患,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),切實(shí)保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序。
(一)開(kāi)學(xué)前防控工作準(zhǔn)備。
1.重點(diǎn)排查,實(shí)施硬核防控。
各學(xué)校開(kāi)學(xué)前要通過(guò)校園網(wǎng)、微信群、qq群、辦公平臺(tái)等提前通知學(xué)生返校前需自查癥狀、自測(cè)體溫。如出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等相關(guān)癥狀要暫緩返校。安排具體人員通過(guò)電話、微信等形式,提前了解學(xué)生假期動(dòng)向,對(duì)學(xué)生是否赴重點(diǎn)疫區(qū)參加活動(dòng)、探訪親友,是否接待和接觸過(guò)從重點(diǎn)疫區(qū)回來(lái)的相關(guān)人員,是否接觸過(guò)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者,返校途中的路線、交通工具等進(jìn)行排查摸底,并建立管理臺(tái)賬,做到數(shù)字清、情況準(zhǔn)。對(duì)重點(diǎn)疫情區(qū)域返校的學(xué)生,實(shí)施重點(diǎn)健康跟蹤監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)疑似學(xué)生,指導(dǎo)就醫(yī)。
2.遵守要求,安排返校時(shí)間。
按照省教育廳《關(guān)于推遲全省大中小學(xué)幼兒園20__年春季開(kāi)學(xué)時(shí)間的通知》的要求,根據(jù)省、及我疫情防控實(shí)際情況,確定開(kāi)學(xué)時(shí)間(教育局通知:因省教育廳已明確延遲春季開(kāi)學(xué)時(shí)間,但尚未明確具體開(kāi)學(xué)時(shí)間,所以請(qǐng)各地等候通知,再確定教師到校備課時(shí)間。在接到教育局正式通知前,切勿組織教師集中到校備課。嚴(yán)禁組織學(xué)生返校?。?,并充分考慮外地返洮師生需“居家隔離14天”的要求,師生做到每日主動(dòng)監(jiān)測(cè)體溫,開(kāi)學(xué)前14天體溫監(jiān)測(cè)正常方可返校。確保疫情防控和日常工作兩手抓、兩不誤。
3.制定預(yù)案,確保返校安全。
各學(xué)校要制定學(xué)生返校工作預(yù)案。嚴(yán)格按照要求返校,確保每位學(xué)生掌握旅途防護(hù)措施,提前做好返校安全提醒。一是提醒學(xué)生返校途中要盡量避免途徑武漢等疫情嚴(yán)重的地區(qū)。二是提醒學(xué)生乘坐公共交通工具時(shí),建議全程佩戴口罩。三要提醒學(xué)生隨時(shí)保持手的衛(wèi)生,盡量戴手套,減少接觸交通工具的公共物品和部位。四是旅途中要做好健康監(jiān)測(cè),發(fā)熱時(shí)要主動(dòng)測(cè)量體溫。同時(shí),要留意周圍旅客健康狀況,發(fā)現(xiàn)身邊出現(xiàn)可疑癥狀人員,及時(shí)報(bào)告乘務(wù)人員,避免與可疑癥狀人員近距離接觸。五是提醒學(xué)生妥善保存好交通工具票據(jù)信息,以配合相關(guān)調(diào)查。學(xué)生返校時(shí)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行體溫測(cè)試。測(cè)試正常的,可安排學(xué)生正常上課,測(cè)試不正常的,指導(dǎo)其就醫(yī)觀察。
4.保障到位,加強(qiáng)物資貯備。
學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況,提前儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測(cè)量?jī)x等防控物資,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
5.教育宣傳,做好輿情應(yīng)對(duì)。
各學(xué)校要在開(kāi)學(xué)前向全校師生發(fā)放《告知書(shū)》,告知學(xué)校防控新型冠狀病毒的要求,既要有人文關(guān)懷,又要提出有關(guān)。重點(diǎn)關(guān)注因?qū)W校推遲開(kāi)學(xué)引發(fā)的學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)的焦慮、擔(dān)心等輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)人文關(guān)懷,引導(dǎo)師生員工及家長(zhǎng)理性認(rèn)識(shí)疫情、做好科學(xué)防護(hù),并及時(shí)做好對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的解釋工作和心理疏導(dǎo)工作,使其理解和支持政府、學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。
(二)開(kāi)學(xué)后疫情防控工作。
1.靠前指揮,做到守職盡責(zé)。
各學(xué)校要認(rèn)真做好值班值宿安排。確保值班工作網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通。一旦發(fā)生疫情,必須第一時(shí)間采取措施,第一時(shí)間按應(yīng)急預(yù)案的處置流程向教育行政部門和衛(wèi)健部門報(bào)告。
2.責(zé)任到人,落實(shí)監(jiān)測(cè)措施。
各學(xué)校要在校園設(shè)立體溫監(jiān)測(cè)防線,進(jìn)入校園區(qū)域嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)出身份核驗(yàn)和體溫檢測(cè),寄宿制學(xué)校的實(shí)行封閉式管理,進(jìn)出必須實(shí)名驗(yàn)證并檢測(cè)體溫。在校學(xué)生每天定時(shí)測(cè)試學(xué)生體溫,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度,統(tǒng)一向教育局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)學(xué)生健康情況,發(fā)現(xiàn)疑似病例要及時(shí)采取有效控制措施,送往定點(diǎn)醫(yī)院,迅速切斷傳播途徑,并完成上報(bào)。
3.關(guān)注輿情,強(qiáng)化教育宣傳。
各學(xué)校要通過(guò)qq群和微信群等新媒體媒介,利用廣播、晨會(huì)、午會(huì)、班會(huì)、健康教育課、宣傳欄等形式及時(shí)推送官方公布的疫情防控知識(shí)、防控政策、求助通道,并作為重要內(nèi)容納入“開(kāi)學(xué)第一課”,以提高師生員工的防范意識(shí)和能力,保證心理健康。要求師生員工不外出、不聚會(huì)、不舉辦和參加集中性活動(dòng),引導(dǎo)師生員工不信謠、不造謠、不傳謠。要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),每周組織學(xué)生開(kāi)展1-2次教室、寢室等徹底大掃除活動(dòng),開(kāi)展衛(wèi)生與健康主題教育活動(dòng),引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,積極參加體育鍛煉,不斷增強(qiáng)自身免疫力。
4.物資到位,落實(shí)消殺工作。
各學(xué)校務(wù)必做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作,開(kāi)展校園集中消毒。要由專人負(fù)責(zé),每天對(duì)教室、辦公室、宿舍、實(shí)驗(yàn)室等公共區(qū)域進(jìn)行1-2次消毒工作,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。加強(qiáng)教室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍等活動(dòng)區(qū)域的日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通。
5.落實(shí)包保,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
各學(xué)校要實(shí)行逐級(jí)聯(lián)防聯(lián)控制度。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包保制度,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保教師,班主任包保本班學(xué)生;二是疫情期間,嚴(yán)格壓縮各類會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和頻次,一律暫緩人員聚集性活動(dòng),一律暫緩到重點(diǎn)疫情防控地區(qū)參加活動(dòng)。三是加強(qiáng)學(xué)生出入班級(jí)、食堂、宿舍等的管控工作。原則上家長(zhǎng)不進(jìn)校(特別是幼兒園),在校門口接送學(xué)生。四是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生請(qǐng)銷假制度,做好缺勤、早退、請(qǐng)假記錄,嚴(yán)控學(xué)生離校。五是在疫情解除前,全體師生員工在校期間需佩戴合格的防疫口罩,盡量縮小活動(dòng)范圍。
(一)建立應(yīng)急指揮體系。
各學(xué)校依據(jù)和參照《教育局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《教育系統(tǒng)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》《教育局關(guān)于做好返學(xué)工作的實(shí)施方案》,研究制定科學(xué)全面、切實(shí)可行的防疫工作方案和預(yù)案,做好20__年春季開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作,保障開(kāi)學(xué)后教育教學(xué)秩序。各學(xué)校認(rèn)真做好返校和開(kāi)學(xué)后師生員工的疫情監(jiān)控和日常檢查,收集、匯總、上報(bào)學(xué)生返校和開(kāi)學(xué)后學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)信息,根據(jù)預(yù)案做好緊急應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
教育局疫情防控工作組要按分工和任務(wù),分時(shí)段對(duì)各學(xué)校返校、開(kāi)學(xué)的防疫工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)正反方面典型。各學(xué)校要先行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,將返校和開(kāi)學(xué)有關(guān)防疫工作情況做好上報(bào)準(zhǔn)備。
(三)疫情解除后工作安排。
1.人民政府宣布疫情解除后,及時(shí)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
2.統(tǒng)籌寒假、暑假時(shí)間安排,保證學(xué)生年度在校學(xué)習(xí)總時(shí)間。
3.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全完善我教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生防控事件處置工作長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。
切實(shí)高舉旗幟,凝心聚力,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示、重要講話和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、地、疫情防控工作的要求,把聯(lián)防聯(lián)控工作落到實(shí)處。做到守職有責(zé),守職擔(dān)責(zé),守職盡責(zé)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全教育系統(tǒng)疫情防控的各項(xiàng)工作;配合衛(wèi)健局等部門落實(shí)疫情防擴(kuò)散措施,及時(shí)分析、研判全教育系統(tǒng)防控工作形勢(shì),調(diào)整全學(xué)校教學(xué)及其它相關(guān)工作安排;督促、指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校制定防控具體方案和措施;督導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校疫情防控措施的落實(shí)情況;及時(shí)掌握、處置疫情信息,妥善做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處置。
(三)強(qiáng)化校內(nèi)防控管理。
各學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)各項(xiàng)工作監(jiān)督管理,逐級(jí)壓實(shí),落實(shí)責(zé)任到人,確保師生在校安全學(xué)習(xí)、工作、生活。
村改居工作實(shí)施方案篇十五
為貫徹落實(shí)《“”時(shí)期全國(guó)保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《中共中央保密委員會(huì)20xx年工作要點(diǎn)》,根據(jù)國(guó)家、省、市保密局關(guān)于組織開(kāi)展保密普查工作的通知精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
通過(guò)開(kāi)展保密普查工作,摸清我局保密工作的基本數(shù)據(jù),掌握基本情況,積累普查工作經(jīng)驗(yàn),完善保密普查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),為開(kāi)展全市保密普查試點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)。
二、普查范圍。
蘭州市民政局機(jī)關(guān)。
三、普查內(nèi)容。
保密工作中的基礎(chǔ)、重要、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)。包括國(guó)家秘密、涉密人員、保密要害部門部位、涉密計(jì)算機(jī)(單機(jī))、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)及其他涉密設(shè)備、涉密網(wǎng)絡(luò)、保密行政管理部門及工作機(jī)構(gòu)、保密工作經(jīng)費(fèi)、泄露國(guó)家秘密案件及嚴(yán)重違規(guī)案件等9項(xiàng)。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年8月16日前)。
2、制定我局保密普查工作方案,印發(fā)機(jī)關(guān)各處室,統(tǒng)一安排部署全局保密普查工作。
(二)實(shí)施階段(20xx年8月17日—8月25日)。
2、各處室根據(jù)普查內(nèi)容和要求進(jìn)行對(duì)照檢查,認(rèn)真總結(jié),形成書(shū)面報(bào)告,于8月25日前報(bào)局辦公室。
(三)總結(jié)階段(20xx年8月27日前)。
對(duì)市民政局機(jī)關(guān)普查情況進(jìn)行全面總結(jié),形成書(shū)面報(bào)告報(bào)市保密局。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為全面貫徹落實(shí)《通知》要求,切實(shí)做好此次全局保密普查工作,市民政局成立由魏國(guó)萬(wàn)副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各處室負(fù)責(zé)人為成員的保密普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在局辦公室。
六、要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)。由于這次普查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各處室要高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保普查工作順利進(jìn)行和按期完成。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)填報(bào)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、真實(shí)準(zhǔn)確,明確填報(bào)責(zé)任人,匯總數(shù)據(jù)要加強(qiáng)審核,保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可信。普查信息要不漏環(huán)節(jié),不留死角,嚴(yán)防形式主義、走過(guò)場(chǎng)。
(三)加強(qiáng)管理。各處室要嚴(yán)格管理普查數(shù)據(jù),下發(fā)的統(tǒng)計(jì)表填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后,一律按秘密級(jí)國(guó)家秘密事項(xiàng)進(jìn)行管理,不得擅自擴(kuò)散,嚴(yán)防泄密;普查數(shù)據(jù),不能通過(guò)非涉密系統(tǒng)傳輸,不得通過(guò)普通郵政或其他不符合保密要求的渠道報(bào)送,必須派專人報(bào)送局辦公室。
村改居工作實(shí)施方案篇十六
根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》(組通字[20xx]1號(hào))和省委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查工作方案〉的通知》(組通[20xx]6號(hào))要求,結(jié)合我市黨員隊(duì)伍實(shí)際,制定全市黨員組織關(guān)系集中排查工作方案如下。
一、排查對(duì)象。
黨員組織關(guān)系排查以黨支部為單位進(jìn)行。排查對(duì)象為正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員,以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員。重點(diǎn)是以下6個(gè)方面的黨員:
1、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商黨員、異地居住黨員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生黨員;。
3、組織關(guān)系保留在高校黨組織的畢業(yè)生黨員、離職教職工黨員;。
4、國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織中解除勞動(dòng)關(guān)系黨員;。
5、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織管理的流動(dòng)人才黨員;。
6、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位異地居住的離退休干部職工黨員。
二、排查任務(wù)。
排查的主要任務(wù)是,核查黨員身份信息,摸清流動(dòng)黨員底數(shù),理順黨員組織關(guān)系,健全完善黨員檔案,對(duì)與黨組織失去聯(lián)系黨員作出妥善處理。20xx年4月底前,完成黨員身份信息核查、摸清流動(dòng)黨員底數(shù)、聯(lián)系查找超過(guò)6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系黨員等工作;20xx年8月底前,完成組織關(guān)系和黨員檔案規(guī)范管理、對(duì)與黨組織失去聯(lián)系黨員妥善處理等工作。
三、排查步驟。
全市黨員組織關(guān)系集中排查工作大體分4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(20xx年2月上旬)。
1、制定方案。各級(jí)黨組織根據(jù)中央、省委和市委要求,結(jié)合本地本單位黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,制定符合本地本單位實(shí)際的黨員組織關(guān)系排查工作方案。
2、動(dòng)員部署。各地各單位黨組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì),對(duì)本地本單位開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查工作作出部署。
3、開(kāi)展培訓(xùn)。各地各單位黨組織采取集中培訓(xùn)和分散自學(xué)、專題討論和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法,組織黨務(wù)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,中央、省委和市委關(guān)于開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查的有關(guān)政策文件,使廣大黨務(wù)干部提高認(rèn)識(shí)、端正思想、掌握相關(guān)政策。
(二)摸排查找階段(20xx年2月中旬至4月中旬)。
1、排查清理。
一是明確排查對(duì)象?;鶎狱h(工)委(具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的黨(工)委,下同)和市委各專業(yè)工委會(huì)同所屬黨組織,核查黨員名冊(cè),對(duì)各黨支部黨員組織關(guān)系進(jìn)行全面摸排,確保正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員,以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員,全部納入排查對(duì)象名單。
二是核查黨員基本信息。黨支部對(duì)黨員基本信息、黨員檔案、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、參加組織生活、繳納黨費(fèi)、外出流動(dòng)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及違紀(jì)違法等情況進(jìn)行全面摸底核查,填寫(xiě)《黨員組織關(guān)系排查情況記錄表》,摸排出超過(guò)6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員名單。
2、聯(lián)系查找。
基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委要將查找任務(wù)明確到每一個(gè)黨支部和黨支部書(shū)記,確定查找時(shí)限,落實(shí)查找責(zé)任。
一是主動(dòng)聯(lián)系查找。
(1)對(duì)超過(guò)6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員,黨支部要采取直接與本人聯(lián)系、通過(guò)親屬等人際關(guān)系聯(lián)系、通過(guò)戶籍信息查找等多種方式積極進(jìn)行查找。
(2)對(duì)20xx年實(shí)行組織關(guān)系介紹信回執(zhí)制度以來(lái),正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后尚未收到回執(zhí)的黨員,黨支部要與黨員本人和接收單位黨組織聯(lián)系,查明其組織關(guān)系落實(shí)情況,對(duì)已經(jīng)落實(shí)組織關(guān)系的,要求接收單位補(bǔ)開(kāi)證明等方式進(jìn)行確認(rèn);對(duì)組織關(guān)系未落實(shí)的黨員,仍由現(xiàn)黨支部負(fù)責(zé)查找聯(lián)系和管理。
二是做好調(diào)查核實(shí)。黨支部要對(duì)查找時(shí)間、方式、經(jīng)過(guò)、責(zé)任人等情況詳實(shí)記錄,一人一檔。黨支部在聯(lián)系查找時(shí),對(duì)取得聯(lián)系的黨員,要研究分析黨員,失聯(lián)的具體原因,調(diào)查核實(shí)黨員在失聯(lián)期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),看有無(wú)不合格的表現(xiàn)或違紀(jì)違法的行為,并對(duì)聯(lián)系查找的過(guò)程和調(diào)查核實(shí)情況做好詳細(xì)記錄,填寫(xiě)《與黨組織失去聯(lián)系黨員排查工作登記表》,為規(guī)范管理或進(jìn)行組織處置提供依據(jù)。
三是登記造冊(cè)匯總。20xx年4月中旬前,黨支部填寫(xiě)《經(jīng)查找取得聯(lián)系黨員登記表》和《經(jīng)查找仍然無(wú)法取得聯(lián)系黨員登記表》報(bào)基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委核查;各區(qū)委、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委填寫(xiě)《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》,上報(bào)市委組織部。各地各單位在排查工作中,要參照《黨員組織關(guān)系集中排查工作參閱資料》的排查案例,收集整理一些有代表性案例,與《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》一起于4月10日前報(bào)市委組織部(組織一科)。
(三)管理處置階段(20xx年4月下旬至8月中旬)。
規(guī)范管理和組織處置工作要嚴(yán)格依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中共中央組織部、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》(中組發(fā)〔20xx]21號(hào))、《中共xx省委組織部關(guān)于運(yùn)用民主評(píng)議黨員成果做好處置不合格黨員工作的通知》(組通[20xx]85號(hào))等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予處置、處分。
1、規(guī)范管理。
一是納入組織管理。對(duì)查找到的長(zhǎng)期失去聯(lián)系的黨員,本人能夠講明失聯(lián)原因,對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)態(tài)度端正,有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿,且經(jīng)組織核實(shí)無(wú)不良反映,由支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的召開(kāi)黨員大會(huì),下同)研究提出意見(jiàn),按管理權(quán)限,報(bào)基層黨(工)委審批,納入原所在黨組織正常管理,補(bǔ)齊應(yīng)交黨費(fèi)。
二是理順組織關(guān)系。對(duì)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的,按照有利于黨組織日常管理、有利于黨員參加組織生活的原則,及時(shí)辦理轉(zhuǎn)出手續(xù);對(duì)已轉(zhuǎn)出組織關(guān)系但因客觀原因未能按時(shí)到接收單位落實(shí)組織關(guān)系的,原黨組織補(bǔ)轉(zhuǎn)組織關(guān)系并做好銜接工作;對(duì)黨員出國(guó)(境).留學(xué)、探親、講學(xué)和從事勞務(wù)等的,補(bǔ)辦保留組織關(guān)系手續(xù);對(duì)出國(guó)(境)長(zhǎng)期定居的黨員,補(bǔ)辦停止黨籍手續(xù)。
三是不予承認(rèn)黨員資格。對(duì)只有組織關(guān)系介紹信、沒(méi)有入黨志愿書(shū)的黨員,無(wú)法認(rèn)定其身份的,由調(diào)入單位黨委(黨組)提出意見(jiàn),按管理權(quán)限報(bào)各區(qū)委組織部、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委批準(zhǔn),不予承認(rèn)其黨員資格;對(duì)違反黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定吸收入黨的,或證實(shí)為非黨員的,按相同程序不予承認(rèn)。
四是td除名。對(duì)查找到的長(zhǎng)期失去聯(lián)系的黨員,如果改變了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共產(chǎn)黨員的,經(jīng)思想工作勸說(shuō)無(wú)效的,本人向黨支部提出申請(qǐng),經(jīng)支部黨員大會(huì)討論形成意見(jiàn),報(bào)上級(jí)黨(工)委審核后,按管理權(quán)限報(bào)各區(qū)委組織部、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委批準(zhǔn),按td除名處理。
2、組織處置。一是組織處置方式。
(1)限期改正。對(duì)查找到的長(zhǎng)期失去聯(lián)系的黨員,如果存在理想信念缺失、政治立場(chǎng)動(dòng)搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀(jì)律散漫、道德水準(zhǔn)不端等不合格表現(xiàn),但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)愿望,愿意接受教育并決心改正的,黨支部應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育幫助,要求限期改正,時(shí)間一年。
(2)勸退或勸而不退除名。對(duì)拒不改正,或限期改正期滿仍不改正的,應(yīng)勸其td,如果被勸td的黨員堅(jiān)持不退,應(yīng)將其除名。
(3)自行脫黨除名。對(duì)超過(guò)6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系、且經(jīng)多方努力確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的黨員,依照有關(guān)規(guī)定,按自行脫黨予以除名。
(4)取消預(yù)備黨員資格。對(duì)失聯(lián)后經(jīng)排查取得聯(lián)系的預(yù)備黨員,考慮其預(yù)備期內(nèi)正在接受組織考察教育,除非個(gè)人有正當(dāng)理由可以延長(zhǎng)預(yù)備期外,一般應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。二是組織處置程序。組織處置黨員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下程序。
(1)提出處置意見(jiàn)。根據(jù)排查核實(shí)情況,由支委會(huì)研究提出初步處置意見(jiàn)。召開(kāi)支委會(huì)研究初步處置意見(jiàn)時(shí),基層黨(工)委可派人參加。
(2)基層黨(工)委預(yù)審。黨支部將初步處置意見(jiàn)、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)基層黨(工)委預(yù)審。對(duì)擬作出限期改正處置的,由基層黨(工)委預(yù)審;對(duì)擬作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委預(yù)審后,按管理權(quán)限報(bào)各區(qū)委組織部、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委組織部預(yù)審。
(3)支部大會(huì)表決。經(jīng)預(yù)審?fù)夂螅匍_(kāi)支部黨員大會(huì),通報(bào)對(duì)擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況,討論處置意見(jiàn)并逐一投票表決。
(4)集體研究審批。對(duì)作出限期改正處置的,由基層黨(工)委集體研究審批;對(duì)作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委集體研究提出審批意見(jiàn),報(bào)各區(qū)委組織部、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委組織部審查批準(zhǔn)。
(5)宣布處置結(jié)果。黨支部接到審批意見(jiàn)后,要及時(shí)送達(dá)被處置黨員本人簽署意見(jiàn),并以適當(dāng)方式宣布。被處置黨員本人拒不簽署意見(jiàn)的或經(jīng)多方聯(lián)系確實(shí)聯(lián)系不上的,不影響決定的執(zhí)行。
(四)分析總結(jié)階段(20xx年8月中旬)。
1、分析研判。各級(jí)組織人事部門和基層黨組織要結(jié)合排查,認(rèn)真研判黨員隊(duì)伍狀況,深入分析黨員日常教育管理監(jiān)督中存在的問(wèn)題,制定落實(shí)改進(jìn)工作的辦法措施。
2、健全黨員檔案。結(jié)合集中排查情況,基層黨組織對(duì)黨員檔案重點(diǎn)材料,如入黨志愿書(shū)、入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、培養(yǎng)教育考察材料等不規(guī)范、不齊全的,要認(rèn)真做好鑒別補(bǔ)充工作;對(duì)檔案材料不真實(shí)的,要聯(lián)系轉(zhuǎn)來(lái)單位黨組織,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。要明確黨員檔案材料的管理職責(zé),對(duì)有人事檔案的黨員檔案材料,應(yīng)由基層黨組織存入本人人事檔案,對(duì)沒(méi)有人事檔案的,由所在黨支部收集整理檔案材料,建立黨員檔案材料,由所在基層黨(工)委或組織人事部門保存。
四、有關(guān)要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨員組織關(guān)系集中排查工作按照黨組織管理隸屬關(guān)系,實(shí)行歸口負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)做好黨員組織關(guān)系集中排查的重要性,切實(shí)履行管黨治黨的責(zé)任。要將黨員組織關(guān)系集中排查工作情況納入20xx年基層黨建述職重要內(nèi)容。各級(jí)黨(工)委組織人事部門要抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),抽調(diào)精干力量組成督查組,確保業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查工作全覆蓋。要強(qiáng)化工作責(zé)任,基層黨(工)委書(shū)記是第一責(zé)任人,黨支部書(shū)記是直接責(zé)任人,基層黨(工)委要具體指導(dǎo)所管理黨支部做好排查工作,對(duì)有關(guān)工作情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)把關(guān)。
2、把握政策界限。集中排查黨員組織關(guān)系,情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高。規(guī)范管理和組織處置既要穩(wěn)妥慎重,又不能回避矛盾,要嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格程序、有序推進(jìn)。對(duì)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,防止簡(jiǎn)單粗糙、寬嚴(yán)失度,確保處理結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。
3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各地和基層黨(工)委要建立由紀(jì)檢、組織、公安、人社、教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)等部門參加的排查工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決黨員組織關(guān)系集中排查中的問(wèn)題。要統(tǒng)籌利用戶籍系統(tǒng)、學(xué)籍系統(tǒng)、社保平臺(tái)、醫(yī)保平臺(tái)等信息資源,做好黨員組織關(guān)系集中排查工作。對(duì)下級(jí)黨組織工作中遇到的困難,上級(jí)黨委組織人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、幫助解決。流入地黨組織要積極配合流出地黨組織,做好流動(dòng)黨員的聯(lián)系查找工作。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)黨組織要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)實(shí)的精神抓好這項(xiàng)工作。對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任、推卸拖拉、敷衍應(yīng)付、弄虛作假以及借機(jī)打擊報(bào)復(fù)、侵犯黨員權(quán)利的要嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。遇有特殊情況,各縣級(jí)黨(工)委組織人事部門也可直接調(diào)查核實(shí),并作出處置決定。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,排查工作不做宣傳報(bào)道,排查數(shù)據(jù)不向社會(huì)公布、不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。要嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,對(duì)出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題要及時(shí)做好政策宣傳解釋和輿論引導(dǎo)等工作,防止惡意炒作。