方案的制定需要充分考慮問題的背景和現(xiàn)狀,分析利弊,權(quán)衡各種選擇。方案的執(zhí)行過程中,可以適時地進行監(jiān)督和評估,以及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整。這個方案的成功得益于團隊的合作和每個人的努力。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇一
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村田園風光和農(nóng)業(yè)農(nóng)事活動為吸引物,以都市居民為目標市場,以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來,隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗農(nóng)村生活和進行休閑娛樂的重要方式。
旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,加上過去宣傳促銷不夠和受開發(fā)條件所限,使得了解和來我們旅游的客人并不是很多,然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識,這就充分說明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開發(fā)價值和潛在客源市場。由于我們?nèi)狈χ容^高的旅游企業(yè),沒能夠把知名度打出去,以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉(xiāng)村旅游是一個市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。當今的經(jīng)濟形式也強烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件,將縣的旅游市場做大做強。
一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與差距。
我認為,我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢突出。我們也看到,鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,但也還存在一些問題。
(一)優(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。縣位于江西省贛州市西部,山清水秀,物產(chǎn)豐饒,是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈,民風淳樸,是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)縣,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣;享有得天獨厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢,素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽。全縣通行客家話,擁有濃郁的客家文化和風情。縣面積不大,只有1543平方公里,人口只有30萬人,但有著豐富的水資源和森林資源,森林覆蓋率已經(jīng)達到了79.8%,空氣質(zhì)量也穩(wěn)定在1級,江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、的自然資源非常豐富,治安指數(shù)高,百姓淳樸好客。旅游資源得天獨厚。自然環(huán)境優(yōu)美,境內(nèi)山奇水秀,風光旖旎,是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場所。我縣擁有國家一級景點4處,二級景點12處,三級景點31處,四級景點55處,五級景點60多處。擁有國家級森林公園兩個,即五指峰國家級森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看:休閑旅游的資源非常豐富,我縣發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國家級桂冠,還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站,形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時,我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風格獨具的客家農(nóng)家小院,綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風格獨特的農(nóng)家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發(fā)和利用,必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
4、深厚的文化底蘊,純樸的民俗民風是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知,我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化,還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨厚。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)起步階段,存在不少問題。
1、認識不足,市場觀念不強。首先是對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區(qū)的事,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認識,出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路條件并不理想;景點建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、相對于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例,我們?nèi)鄙俚氖鞘袌龅男麄髁Χ?,本地缺少知名度較高的旅游公司,我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,并發(fā)展成為吸引力大、競爭力強的鄉(xiāng)村旅游強區(qū)。為此,,縣委、縣政府經(jīng)過反復研究,提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構(gòu)想,決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經(jīng)濟發(fā)展的中長期支柱產(chǎn)業(yè)來抓,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。當年建設(shè)了旅游商貿(mào)城,邀請中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進外商開發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動;編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細控制性規(guī)劃。成立了陡水湖景區(qū)船運公司;引進新余、千島湖的客商在陡水湖開發(fā)民俗風情苑、鬼城等旅游項目。、五指峰、陡水湖先后被批準為國家級森林公園。這期間,縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣,旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。引進深圳安遠控股集團有限公司整體開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府提出:依托大項目帶動整體開發(fā),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行帶動綜合開發(fā),以核心景區(qū)建設(shè)帶動梯度開發(fā)。開始進行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重點、有帶動性的項目建設(shè)??h首家四星級酒店建成開業(yè);成功承辦了全國第三屆生態(tài)旅游論壇。成功入選中國生態(tài)旅游大縣66強,同時又喜獲中國最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項大獎。被評為全國首個中國石藝之鄉(xiāng),成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。被評為中國最佳文化生態(tài)旅游目的地,成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié),縣首家按五星級標準建設(shè)的度假村一期項目建成并開業(yè),陡水湖景區(qū)旅游專線建成并通車。驕人的工作業(yè)績昭示著的旅游事業(yè)一定會蓬勃發(fā)展!
1.發(fā)展目標及定。
未來將發(fā)展成贛州新區(qū),是贛州主城文化旅游休閑度假中心,可按照魅力鄉(xiāng)村,生態(tài)產(chǎn)業(yè),休閑觀光的總體定位,重點發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn):梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢,潔凈水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢,充分挖掘美食資源、民俗資源,并在沿高速出口,縣城至陡水湖旅游公路建設(shè)開辦特色農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊。主要建設(shè)三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū):梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農(nóng)博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點;社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設(shè)成為贛州規(guī)模最大,特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域,成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。
對于新獲評的鄉(xiāng)村旅游示范點、農(nóng)家旅館、飯館,縣財政給予一次性獎勵。
(二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點進行公務(wù)接待。
積極鼓勵單位在鄉(xiāng)村旅游點或農(nóng)家樂進行公務(wù)接待,縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)接待活動,在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點。
(三)給予稅費優(yōu)惠政策。
對農(nóng)家樂辦理證照等方面政策性收費要依法依規(guī)給予減免,對新開辦的農(nóng)家樂2年內(nèi)除上級明文規(guī)定的稅費以外,地方實際所得實行先征后返的辦法進行獎勵。凡新開辦的農(nóng)家樂必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,同時報縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室進行審核認定后,方可享受稅費優(yōu)惠政策。
強化對鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓。由縣財政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓班,并組織學員外出參觀學習。
建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織,縣財政給予一定辦公經(jīng)費補助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點村,應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,承擔自我管理、自我服務(wù)職能。協(xié)會會長,經(jīng)民主選舉可以由村級集體經(jīng)濟組織負責人或有較大影響力和帶動作用的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主擔任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的設(shè)立,應(yīng)報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,經(jīng)有關(guān)部門審核后,依法登記,并納入縣旅游部門的行業(yè)管理。
(六)加大金融扶持力度。
對納入統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主、金融機構(gòu)優(yōu)先安排三戶聯(lián)?;蒉r(nóng)貸款,貸款主要用于相關(guān)設(shè)施建設(shè)、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點開發(fā)。每年整合上級相關(guān)貼息資金安排50萬元,用于扶持個體業(yè)主或外來客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開發(fā)的貸款需要。
縣鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃,規(guī)劃策劃經(jīng)費由縣財政安排。各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體實施經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游項目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關(guān)內(nèi)容,縣旅游局負責規(guī)劃策劃內(nèi)容監(jiān)督落實。
生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強縣是我縣已經(jīng)確立的發(fā)展方針,可以說,這十二字方針精確地把握了未來的發(fā)展方向。政治、經(jīng)濟、文化是當今社會的三個緯度。要真正實現(xiàn)旅游興縣,只有將旅游當作一個產(chǎn)業(yè)來打造,才能拉動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而真正達到旅游興縣的目標。嶄新的一年即將開始,旅游業(yè)定將取得更好的業(yè)績!衷心希望全縣30萬兒女齊心協(xié)力,奮發(fā)圖強,在我縣領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,向即將到來的交出一份滿意的新年答卷!
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇二
近年來,我市牢固樹立“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念,把鄉(xiāng)村旅游作為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大農(nóng)村就業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要途徑,不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,深挖鄉(xiāng)村旅游資源潛力,精心包裝打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)民增收的亮點和重要渠道。
即墨素有“青島后花園”之稱,區(qū)位優(yōu)勢明顯,鄉(xiāng)村資源得天獨厚。近年來,即墨市積極與青島市“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和旅游規(guī)劃相對接,立足山、海、島、泉、灘等鄉(xiāng)村特色資源,不斷加大對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)力度,促進了以休閑度假、海島觀光、農(nóng)家食宿、民俗節(jié)慶等為特色的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前即墨建成開放國家a級旅游景區(qū)點7處,國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點1處,省級、青島市級工業(yè)旅游示范點3家,星級酒店8家,星級餐館3家,旅行社6家,山東省旅游強鎮(zhèn)2家,其中,59個村莊參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游直接就業(yè)人數(shù)5600人,間接就業(yè)人數(shù)15113人,季節(jié)就業(yè)人數(shù)5500人。在東部各鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)(漁)家宴200多家,解決直接從業(yè)人員1300余人。2009年全市共接待游客369萬人次,實現(xiàn)旅游收入32.02億元。
(一)接待初具規(guī)模,特色日趨明顯。我市積極引導和培育利用農(nóng)業(yè)、漁業(yè)資源優(yōu)勢和鄉(xiāng)村風土民俗吸引旅游者,為游客提供觀光、休閑、娛樂、餐飲、住宿等服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和旅游項目,旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。在東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育“漁家宴”、“農(nóng)家宴”等特色旅游項目,制定“漁家宴”、“農(nóng)家宴”特色旅游項目評定標準,包括“接待設(shè)施”和“服務(wù)質(zhì)量”兩大類60項評分標準,發(fā)展了農(nóng)(漁)家宴接待戶200余家,今年又新評12家,即墨市、鎮(zhèn)兩級掛牌特色飯店80余家。
(二)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富,旅游接待持續(xù)增長。為充分挖潛鄉(xiāng)村游內(nèi)涵,精心串聯(lián)我市鄉(xiāng)村旅游線路,編制出了4條一日游線路和3條二日游線路。每年“五一”、“十一”,青島蔬菜科技示范園都推出采摘、收獲等體驗式旅游項目,游客可以觀賞和親手采摘從國內(nèi)外引進的各種優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜,親自參與挖花生、挖地瓜等農(nóng)事收獲活動。田橫祭海節(jié)和鶴山柿子節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶蓬勃發(fā)展,田橫祭海節(jié)采取“一年一祭,三年一節(jié)”的辦節(jié)方式,祭?;顒用磕昱e辦一次,原則上每三年由政府組織舉辦一次,其他由民間自發(fā)組織,2009年市政府主辦的田橫祭海節(jié)共接待30萬人次,實現(xiàn)旅游收入3000萬元。田橫祭海節(jié)被譽為中國漁文化中最富特色,原始祭海儀式保存最完整、規(guī)模最大的民俗盛會,并被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。鶴山柿子節(jié)為一年一屆,年均接待游客約5萬人,旅游收入80萬元,帶動了鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)周邊地區(qū)以“漁家宴”、“農(nóng)家宴”為主的鄉(xiāng)村旅游特色項目發(fā)展,當?shù)赝撂禺a(chǎn)品銷售和餐飲接待大幅度增長。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,鄉(xiāng)村旅游后勁十足。樹立“環(huán)境是旅游先導”的理念,不斷加強對旅游環(huán)境的基礎(chǔ)配套,全線貫通鶴山路,新建泉海路、觀光路、湯泉一路等道路,形成了以三大旅游觀光圈為主體、與濱海公路相銜接的路網(wǎng)布局。配套完善東部供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施,實施大規(guī)模綠化,完成溫泉主題公園等景觀建設(shè),東部區(qū)域服務(wù)功能和項目承載力明顯增強。完善旅游交通指示牌、停車場、旅游廁所、游客中心和公共信息圖形符號等硬件設(shè)施,在全市主干道路設(shè)置31處旅游景區(qū)點道路指向牌;在人流集中公共區(qū)域設(shè)置6處大型旅游交通地圖廣告牌。2009年制定了溫泉旅游度假區(qū)旅游信息指示系統(tǒng)和從青島市區(qū)、機場進入港中旅青島海泉灣度假城道路指向牌設(shè)置方案。以溫泉為中心,投資100多萬元在溫泉度假區(qū)設(shè)置625面道路燈桿耳旗、13處指示牌、4處旅游地圖、12處戶外高炮。開展旅游廁所升級改造工程,在田橫島度假村、青島蔬菜科技示范園、鶴山等主要景區(qū)投資40萬元,改造設(shè)置標識規(guī)范醒目、配套齊全、管理規(guī)范的旅游廁所。還擴建了鶴山停車場,新建了游客服務(wù)中心。
二、主要措施和經(jīng)驗做法。
(一)政府主導,完善機制。我市擁有獨特的自然風情和濃郁的民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)雄厚。我市將鄉(xiāng)村旅游業(yè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,把發(fā)展旅游業(yè)作為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)進行重點培育。先后成立了由市級主要領(lǐng)導掛帥的旅游發(fā)展工作領(lǐng)導小組、旅游開發(fā)指揮部等綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和一個政府主導的旅游投資開發(fā)有限公司,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加快旅游資源開發(fā)的意見》等一系列文件,細化了產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、扶助措施等方面內(nèi)容,全力保障旅游業(yè)發(fā)展。
(二)科學規(guī)劃,突出特色。我市將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位為:依托豐富的山、海、島、泉、灘等旅游資源,以新農(nóng)村建設(shè)為背景、濱海文化為底蘊、民俗文化為特色、生態(tài)文化為時尚、鄉(xiāng)村風情體驗為亮點,統(tǒng)籌布局、點線結(jié)合,把即墨打造成集鄉(xiāng)村度假、生態(tài)觀光、文化體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游度假勝地。著重突出“兩大主題”,塑造個性化鄉(xiāng)村旅游品牌。一是突出山水風情,“登山游海吃漁家宴”。依托東部的便利交通和優(yōu)勢資源,借助田橫祭海節(jié)、鶴山柿子節(jié)、東京山山會等特色鮮明的節(jié)會活動,開發(fā)溫泉旅游、海島游、登山游、民俗游等特色旅游產(chǎn)品,提升鄉(xiāng)村旅游吸引力,使其成為東部高端旅游的有益補充。二是突出農(nóng)家風情,“體驗觀光吃健康菜”。依托無公害農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭帶動作用,緊緊圍繞城市居民“回歸自然、返璞歸真”的需求,開發(fā)鄉(xiāng)土氣息濃郁的特色產(chǎn)品,讓游客在體驗中感受田園樂趣,得到教育和休閑。目前于家溝漁家宴、鰲角石有機茶園、院上花卉生態(tài)園等鄉(xiāng)村景點已成為都市人的向往。
(三)優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范服務(wù)。按照高起點、高標準的要求,5年間累計投入23.5億元,完成了93項水、電、路、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)配套工程。積極培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。一是加強烹飪技術(shù)培訓。指導農(nóng)民在保持地方風味的基礎(chǔ)上,增加菜式品種,適應(yīng)游客口味。二是加強旅游管理和服務(wù)知識培訓。去年,在青島農(nóng)業(yè)大學對全市農(nóng)村支部書記、村主任進行鄉(xiāng)村旅游知識培訓,并到城陽、嶗山等地參觀考察。今年6月還計劃邀請專家對全市農(nóng)家樂進行專門服務(wù)技能培訓,提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的服務(wù)水平。三是加強誠信意識培訓。引導農(nóng)民誠信經(jīng)營,自覺抵制制假售假、欺客宰客、惡性競爭等擾亂市場秩序的行為,共同維護鄉(xiāng)村旅游市場的健康發(fā)展。
(四)加大宣傳,強化促銷。堅持“整體策劃、分步宣傳、重點推介”的原則,綜合運用vi形象標識識別系統(tǒng)等科學手段,累計投入3000多萬元,傾力打造“即墨——尋山水神韻、品鄉(xiāng)村風情”整體旅游品牌。一是加大新聞媒體宣傳力度。專門在即墨電視臺開設(shè)旅游專欄,播發(fā)旅游宣傳專題片和形象片;在青島日報、半島都市報、大眾日報、齊魯晚報、經(jīng)濟日報、光明日報、新華社內(nèi)參等各級媒體發(fā)表宣傳稿件170余篇、形象廣告50多版次,形成了強烈的宣傳攻勢。二是發(fā)布大型戶外廣告進行宣傳。在青島市區(qū)、機場、車站及即墨城區(qū)、東部重點鎮(zhèn)等37處重要路段設(shè)置了總面積7000多平方米的大型戶外旅游廣告牌。在全市218輛出租車、60余處公交站點候車亭張貼旅游形象宣傳標語。在商貿(mào)繁華地段設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心和戶外led即墨旅游電視屏。三是組織參加大型對外促銷活動。積極參加上海旅游精品推廣大會、青島亞太國際旅游博覽會、濟南國際旅游交易會等大型旅游交易會,先后邀請臺灣、韓國、俄羅斯等多個旅行商及媒體考察團等到即墨實地考察洽談。四是多渠道、多形式展開促銷。拍攝制作10多個旅游風光片、形象宣傳短片,在中央、省、市電視臺和樓宇電視聯(lián)播網(wǎng)播出,策劃發(fā)行了《風情鰲山灣》、《即墨旅游》等旅游精品文化圖冊;設(shè)計制作了臺歷、掛歷、明信片、宣傳折頁、形象郵冊等旅游宣傳品;創(chuàng)意設(shè)計的“即墨之法化”齊國刀幣被評為“青島市十大特色旅游紀念品”,另有兩件產(chǎn)品入選“青島市十大旅游特色商品”。成功舉辦旅游知識電視大賽、旅游講解員大賽、旅游風光攝影大賽等主題賽事和“喜迎奧運、牽手旅游”大型廣場活動。每到周末,即墨東部的度假賓館、酒店、農(nóng)家宴游客盈門,客房入住率100%。
三、存在的問題。
(一)對鄉(xiāng)村旅游的認識不高,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大氛圍尚未形成??偟目磥?,全市對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認識還需提高,鄉(xiāng)村旅游投入不足,扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體工作措施需要強化。農(nóng)民對鄉(xiāng)村旅游缺乏認識,已經(jīng)從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營戶滿足于眼前經(jīng)營,進一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識不強。
(二)缺乏整體規(guī)劃控制,資源整合及產(chǎn)品開發(fā)不夠。目前我市還沒有鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃,鄉(xiāng)村旅游資源整合和挖掘開發(fā)的力度遠遠不夠,產(chǎn)品少而單一,規(guī)模小而分布散,沒有形成旅游品牌和整體合力,鄉(xiāng)村游尚處于剛剛起步階段。旅游產(chǎn)品的特色、創(chuàng)新和深度開發(fā)做得不夠,“住、游、購、娛、導”等旅游要素的開發(fā)還相差甚遠。鄉(xiāng)村旅游的對外推介工作需要加強,還沒有樹立起鄉(xiāng)村旅游品牌。
(三)管理工作還需加強,基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善。對已發(fā)展起來的農(nóng)(漁)家樂等鄉(xiāng)村游項目的服務(wù)、引導、管理工作還需加強。大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營者管理方式比較粗放,規(guī)范化經(jīng)營意識不強,服務(wù)質(zhì)量和水平普遍不高。農(nóng)家樂項目布局混亂、環(huán)境保護意識不到位,制約了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游的住宿、消防、污水垃圾處理等設(shè)施滯后,飲食衛(wèi)生安全需要加強,農(nóng)村環(huán)境有待整治,特別是西北部道路等基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,這在一定程度上阻滯了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(一)溫泉休閑度假旅游。
依托海水溴鹽溫泉特色,做足做好洗浴休閑療養(yǎng)健身旅游。
1、做大做強一批:充分利用好已建成的金麒玉麟溫泉山莊、青島陽光酒店、芭東小鎮(zhèn)等溫泉度假項目,不斷挖掘溫泉理療的內(nèi)涵,經(jīng)營各式各樣的理療項目,提高服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。
2、推進建設(shè)一批:加快港中旅青島海泉灣、青島溫泉國際會展度假城、熙景溫泉等在建項目建設(shè)步伐,提升溫泉旅游檔次和規(guī)模。2010年港中旅項目完成風情商業(yè)街內(nèi)部裝修,五星級酒店9層主體完畢并進行裝修,溫泉海洋中心、海鮮大世界三層主體完工進行精裝修,整個項目計劃于2011年建成運營,年可接待游客280萬人次;溫泉國際會展度假城2010年完成五星級酒店主體工程、博覽中心主體及裝修工程,將整個溫泉區(qū)域打造成為以商務(wù)會議、節(jié)慶會展、休閑養(yǎng)生、大型演藝為主的濱海溫泉旅游度假目的地。
3、招商引進一批:借鑒日本香根溫泉模式,積極發(fā)展花園式、個性化單體度假酒店,引進開發(fā)仿日式的奧特萊斯溫泉度假旅游項目,建設(shè)內(nèi)容包括奧特萊斯主題公園、溫泉度假村、溫泉主題會所等,在溫泉度假村內(nèi)建設(shè)相對獨立的一家一戶式或兩家一戶式單體溫泉度假單元,建筑面積約33萬平方米,體現(xiàn)差異化溫泉旅游,滿足不同游客需求,豐富溫泉旅游內(nèi)涵。
(二)山林休閑旅游。
以鶴山為核心,整合豹山、天柱山等周邊資源,積極發(fā)展山林休閑旅游。
1、山體氧吧。依托優(yōu)越的自然、區(qū)位優(yōu)勢,科學有序開發(fā)鶴山、天柱山、豹山等山林自然風光,建設(shè)集山林休閑、生態(tài)觀光、民俗體驗、攀巖健身、道教文化于一體的鰲山灣國家森林公園。
2、山體健身。以鶴山、豹山、天柱山為載體,完善登山路徑及相關(guān)設(shè)施,吸引青島及周邊市民登山健身。
3、山林生態(tài)。搞好山體綠化,選擇適宜鶴山栽植的四季花,營造“春有杜鵑、迎春,秋有楓葉、柿子”的自然景觀。
4、休閑農(nóng)業(yè)。搞好鶴山與周邊旅游的互動,以旅游景觀為節(jié)點,以交通線路為線索,搞好旅游線路設(shè)計開發(fā),整體促動景區(qū)旅游、沿海漁家宴、院上花卉、土特產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)鏈,帶動農(nóng)民增收。利用鶴山千畝柿子園,繼續(xù)舉辦好鶴山柿子節(jié),提供觀賞、采摘、休閑、品嘗、體驗等休閑農(nóng)業(yè)活動。
1、建設(shè)即墨濱海櫻花主題大道:在濱海大道鰲山路段(自萊青路口至港中旅青島海泉灣度假城道路)兩旁啟動櫻花種植工程,品種以櫻花為主,背景種植雪松,單側(cè)長6.5公里,每側(cè)種植櫻花樹寬20米,面積400畝,種植櫻花1.6萬株,花期一個月,建成國內(nèi)規(guī)模較大的櫻花集中種植片區(qū),每年4月底櫻花綻放時,這條“櫻花大道”將成為濱海大道的標志性景觀、一道靚麗的風景線。
2、開發(fā)兩大生態(tài)觀光旅游種植區(qū):在大任河南岸、大任村南種植千畝薰衣草;在鰲角石村以東、大任河南岸種植藍莓,在原有40畝的基礎(chǔ)上,擴大到300畝。以兩大園區(qū)為基礎(chǔ),與溫泉度假等旅游串點成線,吸引青島婚慶旅游市場和鄉(xiāng)村旅游市場,并引進金王集團制作婚慶蠟像,打造浪漫鄉(xiāng)村旅游勝地。
突出民俗文化特色,挖掘民俗文化內(nèi)涵,努力打造“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”品牌。重點發(fā)展:
1、民俗節(jié)會。繼續(xù)策劃舉辦田橫祭海節(jié)、馬山山會、金口天后宮廟會等一系列民俗節(jié)慶,形成一批獨具特色的民俗節(jié)會,豐富鄉(xiāng)村民俗旅游內(nèi)涵。
2、生態(tài)農(nóng)(漁)家樂。繼續(xù)培育做強七溝、于家溝等村莊漁家宴,重點對鰲山七溝村進行統(tǒng)一規(guī)劃,招商引資,建設(shè)高檔次的舟山模式大排檔漁家宴旅游項目。大力發(fā)展“農(nóng)(漁)家樂”,充分發(fā)揮好田橫“喜行漁舍”、鰲山“歡樂海灣”等漁家樂品牌優(yōu)勢,規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)(漁)家樂市場,挖掘包裝沿海民俗文化、漁文化等,讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、樂在農(nóng)家。
3、山鄉(xiāng)花村。依托鰲山衛(wèi)院上村花卉,扶持發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),打造山鄉(xiāng)花村。
4、生態(tài)茶園。依托鰲角石村2000畝生態(tài)茶園,發(fā)展采摘、炒茶、品茶等生態(tài)旅游。
5、海島旅游。依托田橫島等良好的海島生態(tài)環(huán)境、古樸的漁家風情和漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè),以海島觀光、歷史文化為主題,提供特色餐飲、觀光游覽、休閑娛樂等服務(wù),打造兼具海島觀光、歷史遺跡、漁家樂的漁鄉(xiāng)海島度假旅游。
(五)歷史文化旅游。
挖掘即墨古縣衙、雄崖故所、李秉和莊園、鳳凰古村、王吉墓群等歷史文化內(nèi)涵,整合周浩然烈士紀念館等紅色旅游資源,進行統(tǒng)一規(guī)劃,精心設(shè)計,招商開發(fā),打造體現(xiàn)即墨地域文化特色的歷史文化游覽區(qū)。
(六)大沽河生態(tài)旅游。
以移風大沽河沿岸為核心,以生態(tài)觀光、農(nóng)家樂為主要功能,開發(fā)建設(shè)以下內(nèi)容:
1、生態(tài)林吧。以大沽河沿線森林資源為依托,以千畝槐花樹為載體,以生態(tài)觀光為發(fā)展方向,發(fā)展楊樹、柳樹、槐樹等沿河風景林帶。
2、休閑農(nóng)家樂。以“鄉(xiāng)下有我一分田”為主題,利用農(nóng)家生產(chǎn)、生活的傳統(tǒng)用具,發(fā)展一批以無公害蔬菜、農(nóng)耕體驗為特色的農(nóng)家樂村莊,讓城市人體驗“采菊東籬下,悠然見南山”的農(nóng)耕生活。設(shè)置采摘區(qū),游客可以享受親手采摘新鮮蔬菜、水果;設(shè)置“參與體驗區(qū)”,加入推磨、垂釣、摸魚、自助燒烤、蔬菜種植等游客參與體驗活動。
五、今后對策建議。
下步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思路是以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為基本平臺,按照“政府主導、市場運作、統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的方針,以建設(shè)旅游小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范點和農(nóng)家旅館為重點,典型引路,分類指導,全面推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導和政策引導。進一步整合財政、文化、公路、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、水利等整合相關(guān)部門的資源,建立部門協(xié)同管理機制,將鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的大盤中考慮,加大財政投入,對道路、水、通訊、旅游購物商店、游客中心、旅游信息指示系統(tǒng)、景點、路線等進行開發(fā)建設(shè),形成有效推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的體制和機制。同時出臺以獎代補激勵政策,加強對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的激勵和引導。
(二)抓好規(guī)劃編制工作和落實產(chǎn)業(yè)標準。按照高起點、上檔次、有規(guī)模、有特色的要求,盡快編制完成《即墨市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,并加強對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的監(jiān)督、指導和引導,做到先規(guī)劃后建設(shè)。按照全市總體規(guī)劃的要求,重點指導鄉(xiāng)村旅游示范點規(guī)劃設(shè)計工作,彰顯個性,突出重點,嚴防資源破壞和低水平重復建設(shè)。按照旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村標準,逐步建立鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系,完善設(shè)施配套,合理規(guī)劃、建設(shè)停車場、衛(wèi)生間、信息指示系統(tǒng)、游客服務(wù)咨詢中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)積極探索適合當?shù)匕l(fā)展的模式。鼓勵和支持村民以股份制形式組成專業(yè)旅游公司,積極探索和創(chuàng)新實施公司+農(nóng)戶、公司+旅游點、公司+鄉(xiāng)村旅游協(xié)會+旅行社的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,逐步挖掘、整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源,提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度和投資實力。搭建融資平臺,積極引導大集團、大公司投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展。
(四)加強宣傳推介品牌包裝。制定完善的鄉(xiāng)村旅游促銷方案,對鄉(xiāng)村旅游分市場、分目標、分手段、分時間地統(tǒng)一形象、統(tǒng)一口號、統(tǒng)一定位進行市場促銷。邀請青島市等主要客源市場媒體、旅行社參觀考察即墨鄉(xiāng)村旅游,將即墨特色旅游產(chǎn)品納入?yún)^(qū)域旅游捆綁促銷。新聞媒體開辟專刊、專版、專欄,集中時段和版面強化對鄉(xiāng)村旅游的宣傳。在市區(qū)主要游客集散地、景區(qū)景點設(shè)立鄉(xiāng)村旅游宣傳廣告牌。完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的研發(fā)與設(shè)計,打造知名鄉(xiāng)村旅游品牌。借助青島旅游知名度,主動將即墨鄉(xiāng)村旅游與青島旅游進行對接和合作,實行捆綁式促銷方式,實現(xiàn)資源共享、市場共有、互動發(fā)展。加強電子商務(wù)建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng),介紹景點、節(jié)慶活動、往返交通、服務(wù)設(shè)施和客房、餐廳預訂等信息。
(五)完善鄉(xiāng)村旅游的管理、培訓機制與配套服務(wù)。以“農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移”為抓手,強化對導游、講解員、經(jīng)營管理、服務(wù)等鄉(xiāng)村旅游人才的教育和培訓,培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經(jīng)營、管理、服務(wù)和營銷知識的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。此外,重點加強對村支書和村委會主任的專業(yè)培訓,組織外出考察,著力轉(zhuǎn)變他們的發(fā)展觀念,提高他們對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的能力。
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鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇三
——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為根。“農(nóng)家樂”應(yīng)以農(nóng)業(yè)為根,業(yè)主是農(nóng)民,通過自家的田地、果園、魚塘等展示農(nóng)村風貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活場景,接待設(shè)施利用現(xiàn)有的宅地和生活設(shè)施改建或改善而成,莊稼照種、糧食照收,但卻帶來了人流,增加了收入。
——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為形?!稗r(nóng)家樂”應(yīng)以家庭為單位,體現(xiàn)出“家”的形態(tài),規(guī)模適度,不貪大求洋。對屋舍、庭院、廁所等設(shè)施進行改造,做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、舒適溫馨。
——“農(nóng)家樂”以“樂”為魂。利用“三農(nóng)”作文章,挖掘鄉(xiāng)風民俗,設(shè)計參與性強的項目,如:簡單的農(nóng)事、農(nóng)活、采摘、認種蔬菜等。
——“農(nóng)家樂”以“富”為本。將農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜喂δ?,鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品,形成旅游市場,成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富、增收增效目的。
(一)提高認識,科學規(guī)劃。各級要把“農(nóng)家樂”發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)新農(nóng)村的一條有效途徑,納入到旅游發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟整體布局之中,積極制定并利用好規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、基建等專項支持政策。旅游、農(nóng)業(yè)、綜開辦等部門應(yīng)進一步加強協(xié)作,建立聯(lián)動工作機制??h區(qū)要根據(jù)土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,編制“農(nóng)家樂”規(guī)劃,發(fā)展一批“一村一品”、“一戶一物”的“農(nóng)家樂”特色村(點),形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、內(nèi)涵豐富的發(fā)展格局。
(二)加強基礎(chǔ),積極創(chuàng)新。一是加強以改路、改水、改電、改廁、垃圾排放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把“農(nóng)家樂”開發(fā)項目和各種支農(nóng)資金掛鉤,爭取小額貸款用于農(nóng)民旅游經(jīng)營戶。二是做好農(nóng)家民居建設(shè)。要按照突出“農(nóng)家氣息”和體現(xiàn)“秦巴民居”特色的要求,分別對都市村莊型、景區(qū)依托型、田園風光型、湖泊水家型等類型的“農(nóng)家樂”進行策劃、設(shè)計,使其建筑的外觀、色彩、裝飾等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。三是吸引多元投資。鼓勵集體、企業(yè)、社會資本、農(nóng)戶、個人一起上,逐步形成村辦旅游公司型、“公司+農(nóng)戶”型、“公司+旅行社+農(nóng)戶”型等多種發(fā)展模式,建立“農(nóng)家樂”服務(wù)中心,不斷提高“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶的組織化和市場化程度,集群發(fā)展,錯位經(jīng)營,多模式、多層次發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游,適應(yīng)不同的消費需要。
(三)規(guī)范管理,提升質(zhì)量。制訂出臺我市“農(nóng)家樂”質(zhì)量標準和管理辦法,加強衛(wèi)生防疫、消防安全、環(huán)境保護等方面的管理,努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系。結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)培訓工程,廣泛開展農(nóng)業(yè)知識培訓、食品加工技術(shù)培訓、服務(wù)規(guī)范培訓、職業(yè)道德培訓,指導農(nóng)民生產(chǎn)綠色無公害蔬菜,提高烹飪農(nóng)家菜的技藝,教育從業(yè)人員掌握規(guī)范的服務(wù)技能,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,樹立牢固的安全觀念,誠實守信,講求信譽,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和獨具風格的農(nóng)家特色來吸引廣大游客。適時成立“農(nóng)家樂”旅游協(xié)會,對內(nèi)加強統(tǒng)一服務(wù)和行業(yè)自律,對外樹立品牌形象,統(tǒng)一參與市場競爭。
(四)突出特色,打響品牌。充分做好“樂”的文章,著力挖掘、整理當?shù)氐娜宋摹⑸鷳B(tài)、民俗資源,把民間文化活動和農(nóng)事活動、健身活動、民間文藝等有機結(jié)合到“農(nóng)家樂”進行開發(fā),通過推出旅游上山下鄉(xiāng)、市民小菜(果)園、假日做農(nóng)夫、做農(nóng)家飯、教你編織和使用農(nóng)具等專題旅游活動,讓游客親自參與,親身體驗,增強互動性和趣味性,豐富“農(nóng)家樂”的內(nèi)涵。要注意“農(nóng)家樂”接待設(shè)施建設(shè),既不能一味追求高檔次,也不能過分強調(diào)“原汁原味”,更不能低檔次、低品位。要強化“農(nóng)家樂”的整體包裝和宣傳推介,建立與旅行社良好合作關(guān)系,把特色突出、設(shè)施完善的“家家樂”納入到我市旅游線路之中,推動鄉(xiāng)村旅游健康、有序、持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇四
鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游重要組成部分和新興業(yè)態(tài),在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等方面作用明顯,為進一步加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動全縣鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效,將金沙建設(shè)成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,制定本實施方案。
指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神及《畢節(jié)市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》,堅決確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,踐行新發(fā)展理念。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,加快發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游,推進鄉(xiāng)村旅游從“農(nóng)家樂”初級形態(tài)向鄉(xiāng)村休閑度假與生活體驗轉(zhuǎn)型升級,以鄉(xiāng)村旅游為抓手,促進鄉(xiāng)村振興,促進鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展。
(二)發(fā)展目標。至2022年,建成一批設(shè)施完備、功能多樣的紅色文化旅游體驗區(qū)、康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、鹽茶文化體驗區(qū)和以山地運動為主題的體旅示范區(qū)及各類特色小鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村寨等,將金沙建設(shè)成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,至少新增1個鄉(xiāng)村旅游示范點,建設(shè)2個精品民宿示范點。全縣鄉(xiāng)村旅游點升級成國家3a景區(qū)1家;標準級以上旅游村寨(含標準級)10家以上;三星級以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧達40家以上;新增鄉(xiāng)村旅游住宿床位數(shù)3000張以上;鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長25%以上,鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增30%以上,吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)2萬以上。
1.編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。編制金沙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中長期規(guī)劃,注重與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、金沙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合,強化規(guī)劃落地實施。按照鄉(xiāng)村旅游“七個一工程”(一個旅游接待中心、一個生態(tài)停車場、一個旅游廁所、一條特色游覽步道、一套完整的標識標牌、一個特色旅游商品、一批旅游扶貧經(jīng)營戶),因地制宜培育特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶,促進農(nóng)民增收。(責任單位:縣文廣局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
2.提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大對涉農(nóng)涉旅項目的資金統(tǒng)籌力度,保障鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)項目建設(shè)的資金需求。結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施富美鄉(xiāng)村小康建設(shè)專項工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。抓好“小康路”建設(shè),優(yōu)化加密農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)和營運管護。抓好“小康水”建設(shè),加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化,重點解決農(nóng)村飲水安全問題,提高農(nóng)業(yè)灌溉能力,改善農(nóng)村水環(huán)境。抓好“小康電”建設(shè),以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等為重點,加快農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化。抓好“小康訊”建設(shè),實施數(shù)字設(shè)施提升行動,繼續(xù)推進行政村通光纖建設(shè),優(yōu)化行政村4g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全覆蓋,提升“廣電云”覆蓋規(guī)模,加強物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運用,加快聯(lián)通農(nóng)村信息化“最后一公里”。抓好“小康寨”建設(shè),圍繞“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂化”目標,建成一批富美宜居新村。通過基礎(chǔ)設(shè)施的提升建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。(責任單位:縣財政局、縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣水務(wù)局、縣電力局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣移動公司、聯(lián)通公司、縣電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。深入推進“廁所革命”計劃,結(jié)合鄉(xiāng)村實際進行廁所建設(shè),積極開展文明如廁公益宣傳活動。推動建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源服務(wù)體系,鼓勵在經(jīng)濟實力較好、旅游資源稟賦較強、游客數(shù)量較多的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心,進一步完善鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)、信息咨詢、安全救援、志愿等服務(wù)體系。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”進一步完善鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿、休閑娛樂、商品購物、文化展演、民宿體驗等配套服務(wù),促進鄉(xiāng)村旅游便利化。加快鄉(xiāng)村旅游醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè),完善涉旅醫(yī)療急救服務(wù)體系,提升重點鄉(xiāng)村旅游區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)保障能力。加快鄉(xiāng)村旅游信息化平臺建設(shè),完善網(wǎng)上預訂、支付、交流等功能,推動鄉(xiāng)村旅游智慧化,全面提升旅游接待能力和水平。(責任單位:縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)計局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化局、縣精神文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源,重點推進“錦繡西洛·夢幻田園”綜合體、柳塘萬畝牡丹園等農(nóng)旅一體項目;依托我縣特有的山地資源優(yōu)勢,打造后山體育旅游綜合體、冷水河全國溯溪運動基地、玉簪花國際露營基地等體旅一體項目;依托我縣雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),打造金沙回沙酒研學旅游基地、灣子辣椒生產(chǎn)基地、禹謨醋文化園等工旅一體項目;依托小城鎮(zhèn)建設(shè),打造巖孔玉簪花小鎮(zhèn)、石場特色民族集鎮(zhèn)、清池貢茶古鎮(zhèn)、后山古鎮(zhèn)、安底溫泉小鎮(zhèn);依托特色文化資源,重點打造五里坡古鹽道、羅馬街大鹽號、清池江西會館、長壩慶壇戲和獅燈等文旅一體項目;依托民族風情風俗,打造巖孔上山社區(qū)苗族特色文化村寨和化覺鎮(zhèn)前順村布依族特色村寨;依托烈士陵園等紅色文化基地、慶壇戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族踩山節(jié)等特色民俗打造品牌活動;依托本地、本色、本味、綠色有機打造如牡丹宴、荷花宴等品牌菜肴;培育集觀光導游員、民俗風情講解員、特色活動指導員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者隊伍。(責任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣工能局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣人力資源社會保障局、縣扶貧辦、縣環(huán)境保護局、縣衛(wèi)計局、縣史志辦、縣民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
按照有品位、有品質(zhì)、有品牌的要求,積極申報國際鄉(xiāng)村旅游目的地、中國最美休閑鄉(xiāng)村、中國少數(shù)民族特色村寨、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、生態(tài)文明建設(shè)示范縣等。著力推動金沙鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè),將后山鎮(zhèn)貴山社區(qū)、巖孔街道永豐社區(qū)、柳塘鎮(zhèn)金新村、西洛街道開化社區(qū)、安底鎮(zhèn)桂花村等條件較好的村寨建設(shè)成為省內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游示范點,同時積極申報創(chuàng)建國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。(責任單位:縣文廣局、縣住建局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
通過金沙政府網(wǎng)和金沙旅游微信公眾平臺及金沙其他微信平臺等媒介,加大鄉(xiāng)村旅游信息宣傳力度,做到電視有專欄、網(wǎng)頁有專版、報紙有??V谱鹘鹕陈糜涡麄鲗n}片和宣傳畫冊,利用廣場led顯示屏、公交車、出租車、公交站臺等在全縣范圍內(nèi)進行宣傳。充分挖掘金沙文化內(nèi)涵,搜集有關(guān)玉簪花的各類傳說、故事、詩詞等內(nèi)容,策劃包裝玉簪花文學作品集,搜集提煉金沙少數(shù)民族特色音樂元素,打造一批具有金沙文化特色的微電影、微視頻和微劇目,編創(chuàng)一批具有金沙特點的旅游宣傳歌曲。加強對“亞洲山地競速賽”“全國溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“全國象棋公開賽”等重大賽事的宣傳推介活動。在縣內(nèi)和省內(nèi)外設(shè)立大型戶外宣傳廣告牌,印制旅游宣傳單、旅游畫冊和金沙旅游地圖等宣傳資料,形成“全域旅游、全民參與、全民共建”的濃厚氛圍。(責任單位:縣委宣傳部、縣文廣局、縣民宗局、縣新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1.完善鄉(xiāng)村旅游專業(yè)培訓機制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際,掌握培訓需求,突出精準培訓,鼓勵扶持旅游規(guī)劃、管理、營銷專業(yè)人才和旅游院校師生到鄉(xiāng)村旅游點開展指導培訓,動員社會力量到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游扶貧重點村寨開展公益指導培訓。(責任單位:縣文廣局、縣扶貧辦、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.多管齊下規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。大力推廣鄉(xiāng)村旅游系列標準,提升鄉(xiāng)村旅游系列標準的公眾知曉面和覆蓋面。加強餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)行業(yè)部門指導服務(wù),不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與品質(zhì)。把鄉(xiāng)村旅游系列標準作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓的主要內(nèi)容,常態(tài)化對鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村旅游村“村官”、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游骨干、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、旅游精準扶貧信息員等開展分層分批次的培訓。(責任單位:縣文廣局、縣消防大隊、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加強鄉(xiāng)村旅游實用技能培訓。充分利用省新時代學習大講堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講習所等平臺加強鄉(xiāng)村旅游實用技能培訓,把農(nóng)民培訓與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳承文化等結(jié)合起來,重點開展餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理、鄉(xiāng)土文化講解、民族歌舞表演、民族樂器演奏、刺繡、蠟染、銀飾制作、民族手工藝品制作、電子商務(wù)等特色使用技能培訓。通過政府購買服務(wù)等方式,組織本地從業(yè)人員就近參加培訓。(責任單位:縣文廣局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.大力維護鄉(xiāng)村旅游行業(yè)秩序。根據(jù)《金沙縣星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧管理辦法》(金旅發(fā)改辦通〔20xx〕2號)文件精神,各部門按照職能職責加強對星級農(nóng)家樂、客棧的`日常監(jiān)管。通過開展自查、聯(lián)合執(zhí)法等方式引導鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體自覺加強管理,做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,樹立良好的旅游行業(yè)信譽。各部門要加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體違法經(jīng)營行為的懲治力度,有效提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將鄉(xiāng)村旅游安全納入地方綜合治理體系,定期不定期對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等開展監(jiān)督檢查,確保鄉(xiāng)村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。(責任單位:縣文廣局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣公安局、縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
六是建立完善鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接機制。
1.探索鄉(xiāng)村多渠道旅游成果分享機制。全面推廣田園變景區(qū)、農(nóng)舍變民宿、農(nóng)民變員工的旅游“三變”模式,鼓勵和引導貧困鎮(zhèn)、村和貧困群眾利用土地、林地、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、龍頭企業(yè)等,分享經(jīng)營收益。支持旅游企業(yè)優(yōu)先吸納當?shù)刎毨丝诰蜆I(yè),增加勞務(wù)收入。鼓勵和引導“錦繡西洛夢幻田園”景區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游示范點周邊群眾直接經(jīng)營餐飲住宿、管理停車場、開辦農(nóng)事體驗和旅游娛樂項目,出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品,出租房屋、土地等資產(chǎn),獲得經(jīng)營收入。(責任單位:縣文廣局、縣人社局、縣扶貧辦、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接和結(jié)對幫扶模式。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游帶動建檔立卡貧困人口脫貧機制,積極推廣全省鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)接“九種渠道”扶貧模式,不斷探索貧困村和建檔立卡貧困戶共享旅游發(fā)展紅利、實現(xiàn)脫貧增收的新機制與新方式。積極對接對口幫扶城市旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游規(guī)劃設(shè)計單位、旅游院校等單位,采取安置就業(yè)、項目開發(fā)、輸送客源、定點采購、指導培訓等多種方式幫助旅游扶貧重點村發(fā)展旅游。(責任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商品輻射帶動作用。積極推廣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品和各類民間手工藝品全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。全力打造金沙綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌,提高“灣子辣椒”“金沙貢茶”“金沙蔬菜”“禹謨醋”區(qū)域公共品牌市場占有率。充分用活縣內(nèi)市場,切實開展農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)企、農(nóng)超對接,學校和機關(guān)事業(yè)單位食堂原則上采購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品不低于60%;著力開拓縣外市場,大力推進訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);全面開展親情招商、以商招商,引進優(yōu)強農(nóng)產(chǎn)品銷售公司,推動“金貨出黔入粵、港、滬、渝”,開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游商品線上線下銷售渠道,緊密連接廣州、深圳等市場銷售端和縣內(nèi)基地生產(chǎn)端,實現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷。全面提高鄉(xiāng)村旅游商品占鄉(xiāng)村旅游總收入的比重。(責任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)加強組織領(lǐng)導??h旅游發(fā)展和領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,各成員單位高度重視、各司其職、各負其責、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用,狠抓落實、強力推進鄉(xiāng)村旅游規(guī)范服務(wù)工作。
(二)強化統(tǒng)籌推進。按照渠道不變、管理不變的原則,統(tǒng)籌旅游、發(fā)展改革、民族宗教、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、扶貧、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“組組通”公路、脫貧攻堅、綠化美化、農(nóng)村污水及垃圾處理等相關(guān)項目資金,推進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加大財政投入力度,每年縣財政預算1000萬元投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策和資金保障。創(chuàng)新投入方式,通過政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)、擔保貼息、以獎代補、風險補償、農(nóng)業(yè)保險等措施,用有限的財政資金撬動社會資本助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。建立覆蓋各類涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式,由縣人民政府牽頭按照“資金用途不變、渠道不亂、各記其功”的原則,將各類涉農(nóng)資金整合向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚集聚焦,集中力量辦大事。
(三)落實用地政策。全面落實國家、省支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和省、市深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)用地政策措施。在符合生態(tài)環(huán)境保護要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下,支持各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,將荒地、可用林場和水面等資源依法發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房和宅基地,按照規(guī)劃要求和用地標準,改造建設(shè)民宿客棧、民俗展演、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游文化體驗活動場所。
(四)強化督促考核。運用全省旅游精準扶貧云系統(tǒng),全面采集鄉(xiāng)村旅游接待人次、鄉(xiāng)村旅游收入、帶動貧困村和建檔立卡貧困戶脫貧情況等信息。建立完善鄉(xiāng)村旅游評定、接待、游客評價等數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)手段充分利用全省旅游精準扶貧云平臺加強對全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析與監(jiān)管,動態(tài)跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)情況,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇五
為學習借鑒臺灣當?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗,省旅游局應(yīng)臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的邀請,組織“鄉(xiāng)游臺灣”交流團21人,于9月26日至10月3日,赴臺灣考察鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。臺灣發(fā)達而成熟的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗,對促進我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提供了很好的借鑒。
在臺灣,鄉(xiāng)村旅游一般稱為觀光農(nóng)業(yè)或休閑農(nóng)業(yè)。目前,臺灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得如火如荼,共開放鄉(xiāng)村旅游點(休閑農(nóng)場)3700余處,其中,有休閑農(nóng)場1244家、民宿1856家、休閑農(nóng)漁園區(qū)超過300處、觀光果園385處,臺灣近幾年鄉(xiāng)村旅游年接待量達4000多萬人次,既豐富了市民的生活,也給農(nóng)民帶來了可觀的收益。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,使得臺灣農(nóng)村的土地大幅度增值,因為有很多游客往來,農(nóng)產(chǎn)品完全可以地產(chǎn)地銷。隨著大陸游客赴臺個人游的開放,臺灣的休閑農(nóng)場也吸引了眾多個人游游客前往參觀、體驗。據(jù)介紹,臺灣的休閑農(nóng)場的最大特點是注重游客的動手體驗,游客可以親手去農(nóng)場里采摘蔬菜、水果,增加了旅游的趣味性。本次交流團重點考察了頭城農(nóng)嘗池上米鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、石棹民宿、阿里山茶區(qū)和大湖酒莊等景點,這些景點基本反映了目前臺灣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀。
臺灣早期的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,也是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),依靠農(nóng)業(yè)的積累支持工業(yè)發(fā)展并帶動其他產(chǎn)業(yè)騰飛。隨著島內(nèi)工業(yè)化、城市化不斷推進,臺灣農(nóng)業(yè)至20世紀70年代初開始出現(xiàn)明顯的停滯、萎縮狀態(tài),農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比例迅速減少,并面臨諸多問題,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過孝農(nóng)民收入偏低、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化等。為了使農(nóng)業(yè)走出困境,提高農(nóng)民所得,臺灣加快推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型,于是以旅游觀光、休閑、體驗為主要特征的鄉(xiāng)村旅游在臺灣逐步興起。
20世紀70年代末,臺灣開始出現(xiàn)通過開放成熟期的果園,使之成為既可讓游客觀賞美景,又能讓游客采摘、品嘗、購買新鮮水果的觀光農(nóng)園。隨后,其他類型的農(nóng)園如茶園、花園、牧嘗漁場相繼向游客開放。80年代后期,觀光農(nóng)園向內(nèi)容更豐富的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。90年代初,由農(nóng)戶提供土地供市民參與耕種的市民農(nóng)園開始在臺北出現(xiàn)。9月21日臺灣發(fā)生大地震,對鄉(xiāng)村民居破壞極大,臺灣結(jié)合災后重建工程,采取資金補貼方式,大力發(fā)展民宿(農(nóng)家樂)旅游,這也是臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的分水嶺。為了引導鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,1983年臺灣制定了《發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計劃》,19出臺《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展辦法》,出臺《民宿旅游管理辦法》,使鄉(xiāng)村旅游各項工作逐步走向正規(guī)化和程序化。
三、臺灣鄉(xiāng)村旅游景點種類。
一是農(nóng)業(yè)公園。指按照共同的經(jīng)營思路,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)嘗農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合于一體的公園。如大湖酒莊,將草莓園景觀的觀賞,草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等,與草莓有關(guān)的品評、寫作、繪畫、攝影、體驗、競賽以及與季節(jié)、慶典等活動融為一體,形成以草莓為主體的系列旅游產(chǎn)品,不僅提高了景區(qū)綜合競爭力,還成為吸引客源的一大亮點。
二是教育農(nóng)常是農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展后衍生出來的體系之一,是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。如埔里臺一生態(tài)教育休閑農(nóng)園,面積50公頃,園內(nèi)有龐大的蝴蝶園、昆蟲生態(tài)園、水上花園餐廳、花屋、光合廣嘗仙人掌生態(tài)區(qū)、押花生活館等休閑觀光區(qū)、生態(tài)區(qū)、體驗區(qū)、民宿區(qū),可供游客在休閑觀光、體驗中學習了解花卉、苗木、昆蟲等相關(guān)知識。同時,園區(qū)內(nèi)還配套建設(shè)有民宿屋以及大、中、小型會議室,配套設(shè)施齊全,服務(wù)功能完善,是商務(wù)、休閑、度假的好場所。
三是休閑農(nóng)常是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)、種植區(qū)。農(nóng)場內(nèi)提供的休閑活動內(nèi)容,一般包括田園風景觀賞、農(nóng)業(yè)體驗、童玩活動、自然生態(tài)解說、垂釣等。如頭城農(nóng)常頭城農(nóng)場位于宜蘭縣頭城鎮(zhèn)更新路,倚山面海,面積約100公頃,其中約有50余公頃是桂竹林,另外還種有馬拉巴栗、茶花、龍柏、楓香、山櫻等林木,農(nóng)場內(nèi)有平溪、桃子林溪以及當?shù)厝怂追Q的“大溪”等三條溪流,農(nóng)場內(nèi)以農(nóng)舍為主體民宅活動區(qū)則是農(nóng)場的大本營,提供住宿餐飲,露營區(qū)和魚池也供游客野營、野炊及垂釣。
四是民宿農(nóng)莊。民宿是臺灣住宿業(yè)中的一種,我們內(nèi)地稱為“農(nóng)家樂”。臺灣民宿有獨特的性質(zhì),比如獨特的建設(shè)造型和氣質(zhì)、主人的親和力和精致舒適的房間布置,以及純粹田園式的居住環(huán)境,鄉(xiāng)村美味餐點,使其成為旅游吸引力的重要指標。到臺灣住民宿,是為了純粹體驗民宿而不是到該地區(qū)專門觀光。臺灣民宿為游客提供了與大自然對話的窗口,使久居都市的人們能夠在這里接受大自然環(huán)境的洗禮、觀察自然景象、傾聽蛙鳴鳥唱。
四、臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要經(jīng)驗。
一是政策大力支持。臺灣為規(guī)范發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),專門制定了《休閑農(nóng)業(yè)輔導辦法》,經(jīng)核準的休閑農(nóng)場,在經(jīng)營上享受優(yōu)惠政策。
二是布局規(guī)劃合理。休閑農(nóng)業(yè)是綜合利用當?shù)刭Y源,由農(nóng)業(yè)延伸至服務(wù)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)。臺灣的農(nóng)業(yè)資源主要分布在西部沿海如彰化、云林、臺南、高雄、屏東等。臺灣在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面,一般由當?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,從而能夠更好地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。臺灣主要規(guī)劃推動“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”的發(fā)展模式,并充分利用森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游,籌建步行道,與民宿、觀光農(nóng)園結(jié)合,進一步推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型旅游業(yè)。
三是創(chuàng)新經(jīng)營管理。首先,由協(xié)會或農(nóng)會統(tǒng)一建設(shè)相關(guān)網(wǎng)站,方便游客獲取信息。臺灣的休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,主要內(nèi)容有:新聞發(fā)布、景點介紹、游區(qū)地圖、旅游線路推薦、住宿餐飲服務(wù)、留言系統(tǒng),乃至網(wǎng)上訂房、訂門票服務(wù)等內(nèi)容。通過這些信息,游客真是可以做到“足不出戶,了如指掌”。其次,重視分工合作,強調(diào)同一地方的聯(lián)合。臺灣游相當一部分休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了企業(yè)化,或是不同服務(wù)領(lǐng)域的分工合作,實現(xiàn)了觀光、休閑、體驗、教育、住宿、餐飲和娛樂的綜合發(fā)展。這比起許多所謂的鄉(xiāng)村旅游中的小而全,家家戶戶開展雷同的服務(wù)活動,有很大的進步,尤其是可以大大降低成本,增加經(jīng)濟效益。第三,產(chǎn)品經(jīng)營多樣化,有形產(chǎn)品與無形產(chǎn)品相結(jié)合。休閑農(nóng)業(yè)能夠提供的產(chǎn)品,除了實物的產(chǎn)品,還有奇觀、氛圍、風景和主題等“情景消費”的產(chǎn)品,這也是休閑農(nóng)業(yè)吸引眾多游客眼球之處。
五、幾點啟示。
一是與生態(tài)結(jié)合,順勢發(fā)展。在臺灣考察10多個鄉(xiāng)村旅游景點,幾乎沒有發(fā)現(xiàn)一處豪華建筑,相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),較多的都利用現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、棚舍等相關(guān)設(shè)施。設(shè)施配置兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游需要雙重功能,人為造景較少,但卻都經(jīng)過精心設(shè)計,給人一種自然、樸質(zhì)、整潔、衛(wèi)生、花錢不多的感覺。游人在景點就會產(chǎn)生一種置身于清新、安靜、優(yōu)美環(huán)境之中的感受,體會到原生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境的震懾力和吸引力,這是鄉(xiāng)村旅游生命力的真正所在。我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中,應(yīng)借鑒臺灣的發(fā)展模式,避免過多的人為造作景觀。
二是與農(nóng)戶結(jié)合,引導發(fā)展。臺灣鄉(xiāng)村旅游項目一般都有當?shù)剞r(nóng)民自己出資建設(shè),很少有外來企業(yè)介入。但農(nóng)民出資建設(shè)景點,一般都通過協(xié)會、農(nóng)會及農(nóng)民合作社組織進行。農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目標很明確,就是為拓展農(nóng)業(yè)功能,爭取農(nóng)業(yè)疊加效益,為農(nóng)民增收致富服務(wù)。臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會理事長、暨南大學休閑管理系主任鄭建雄教授認為,無論是鄉(xiāng)村體驗,還是生態(tài)體驗,都是臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主題,但核心是為農(nóng)業(yè)增收、為農(nóng)民增收服務(wù)。
文章編輯:楊澤厚。
休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源為依托,農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)為主、強農(nóng)興旅的新業(yè)態(tài)。它的生態(tài)、旅游、創(chuàng)收、輻射等基本功能有助于促進城鄉(xiāng)一體化,對于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。4月,我省出臺了《江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(-)》,對今后五年內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游進行了細致規(guī)劃。為更好地推進太平特色小鎮(zhèn)建設(shè),我鎮(zhèn)積極拓展農(nóng)業(yè)多功能,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),探索新農(nóng)村建設(shè)的新經(jīng)驗。
一、太平鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀。
太平鎮(zhèn)地處南昌市西北部,位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地。距南昌市區(qū)22公里,地域面積47.7平方公里(其中集鎮(zhèn)面積4.57平方公里),人口總數(shù)11496人,其中農(nóng)業(yè)人口10694人,耕地面積人均不足1畝。全鎮(zhèn)轄6個行政村,3個墾殖分場,1個街道社區(qū)居委會。太平鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,依山傍水、風光秀麗、民風淳樸。境內(nèi)有南昌之巔----海拔841米的洗藥湖,有國家4a級獅子峰景區(qū),有翠竹飛瀑的神龍?zhí)毒皡^(qū)等十余處風景名勝,景點引人入勝,自然景觀讓人留戀往返。
(一)環(huán)境打造成效顯著。成立集鎮(zhèn)管理辦公室,對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、港道清理等進行長效管理。繼續(xù)鞏固太洗公路、蛟萬公路沿線通道“五化”改造提升效果,對沿線管線、村莊等環(huán)境進行進一步提升,實現(xiàn)垃圾下山全覆蓋,鎮(zhèn)村環(huán)境管理做到橫向到邊,縱向到底。同時投入7萬元成立了一支10人的公路環(huán)境管理隊伍,對全鎮(zhèn)50余公里鎮(zhèn)村公路的環(huán)境衛(wèi)生進行長效管理。扎實推進農(nóng)村清潔工程,加強集鎮(zhèn)、村、分場和旅游公路沿線衛(wèi)生保潔,實現(xiàn)垃圾下山全覆蓋。狠抓森林防火工作,全鎮(zhèn)連續(xù)實現(xiàn)無火警無火災。底,我鎮(zhèn)被國家環(huán)保部授予“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。在示范點的帶動下,全鎮(zhèn)90%自然村完成村莊環(huán)境“三清三改”,村莊面貌煥然一新;對所有偏遠自然村的公路進行水泥硬化,全鎮(zhèn)水泥公路通車總里程達65.1公里,在全區(qū)乃至全市率先實現(xiàn)自然村村村通水泥公路;有線電話和移動網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋,有線電視100%進自然村。新建了太平自來水廠、農(nóng)貿(mào)市嘗集鎮(zhèn)停車嘗心鎖廣嘗太平文化廣場;實行亮化工程,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)安裝路燈44盞,房屋亮化10余棟等。
(三)產(chǎn)業(yè)培育初見成效。我鎮(zhèn)按照建設(shè)“生態(tài)文化休閑重鎮(zhèn)”的工作思路,在保護中加快發(fā)展,在發(fā)展中嚴格保護,先后引進了以培育精品特色文化休閑產(chǎn)業(yè)市場為重點的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)街區(qū)——心街;南昌市唯一一家以客家文化為背景,集餐飲、住宿、會務(wù)、娛樂為一體的客家文化產(chǎn)業(yè)園——獅山茶場客家風情園;集葡萄酒窖藏、酒文化展示銷售、旅游觀光為一體的紅酒文化園——美堡(國際)葡萄酒莊;集度假、會務(wù)、婚影、居住為一體的歐式度假中心——恒茂森林-海;集休閑、度假、酒店為一體的全國連鎖生態(tài)木屋度假區(qū)——逸景營地度假酒店;集采茶、賞茶、制茶、品茶為一體的茶文化體驗區(qū)——茗茶觀光園等10多個大型生態(tài)旅游休閑項目落戶,并投產(chǎn)經(jīng)營。成功打造了以南源農(nóng)家樂、灣頭農(nóng)家樂、泮溪農(nóng)家樂、梓木坑農(nóng)家樂等“四朵”金花為代表的鄉(xiāng)村農(nóng)家庭院式農(nóng)家土菜、農(nóng)家客棧旅游精品線路。
近年來,太平鎮(zhèn)大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),已探索了一條由單一的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)游發(fā)展的成功之路,但是太平鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)總體上仍處于起步階段,總量、規(guī)模、形式等都很有限,相關(guān)的組織、管理、服務(wù)、宣傳都處于較低水平,主要有以下幾個問題:
(一)資金投入渠道不暢。
我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大,單靠政府的財政投入遠遠不夠,需要充分發(fā)揮市場機制的作用,引導企業(yè)或個體前來投資興建。但由于我鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地,受景區(qū)規(guī)劃限制;同時,觀光旅游業(yè)還處于起步階段,對外知名度不夠,前來投資的企業(yè)或個體尚未形成規(guī)模,導致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進程緩慢。
(二)管理與服務(wù)水平不高。
鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員大多沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓,職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能水平和服務(wù)理念都亟待提高。作為“農(nóng)家樂”經(jīng)營服務(wù)的主要內(nèi)容,“農(nóng)家飯”基本都是由農(nóng)戶的主婦掌勺,提供餐飲服務(wù)的服務(wù)員也都是子女或親戚。他們都是當?shù)氐拇迕?,不懂如何為城里來的客人提供滿意周到的服務(wù),只能依靠淳樸的心態(tài)和憨厚的氣質(zhì)得到游客的理解和諒解。提高“農(nóng)家樂”從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平是當前最急需、最迫切、最重要的問題之一。
由于鄉(xiāng)村旅游在我區(qū)還處于起步階段,大多數(shù)都是農(nóng)民根據(jù)市場需求自發(fā)興起和經(jīng)營的“農(nóng)家樂”,發(fā)展有很大的盲目性。以我鎮(zhèn)合水分場為例,由于距離太平集鎮(zhèn)較近,而且村莊四周山水環(huán)繞、風景秀美,具備發(fā)展“農(nóng)家樂”的良好條件,目前已經(jīng)開辦“農(nóng)家樂”30多家。但功能雷同,定位單一,都只能提供吃農(nóng)家飯、棋牌等簡單的服務(wù),沒有各自獨有的特色農(nóng)家菜、招牌菜,參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品未開發(fā)出來,吃、注行、游、購、娛旅游六要素沒有很好地融合發(fā)展、延長我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)旅游人才資源匱乏。
近幾年,太平鎮(zhèn)大力統(tǒng)籌鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè),推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游得到了迅速發(fā)展。但在此過程中,迅速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游與旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾逐漸凸顯:一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營,不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入;二是疏于管理,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量提不高,或是有熱情但服務(wù)技能欠缺,低水平的服務(wù)帶來的往往是低收入的回報。
(一)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,明確出發(fā)點。一是堅持把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。太平鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地,生態(tài)環(huán)境良好,旅游資源十分豐富。同時,“一核兩軸四片區(qū)”的城鎮(zhèn)空間定位,為城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的逐步實施奠定了堅實基矗二是堅持休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)整體推進。在推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)的同時,以特色產(chǎn)業(yè)為依托,打造仟荷灣、南源、泮溪等一批特色鮮明、功能完善的特色鄉(xiāng)村。如仟荷灣和南源,是南昌市兩個“五位一體”綜合示范村。通過小城鎮(zhèn)的帶動,加快新農(nóng)村建設(shè),在完善基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上,開展村莊環(huán)境整治、打造生態(tài)新村,建設(shè)南溪、楓林等具有灣里田園風光、鄉(xiāng)村旅游特色的新農(nóng)村。三是堅持生態(tài)優(yōu)先理念。按照“廣栽樹、多種花、不露土”的要求,在整體建設(shè)上,突出不破壞山水風貌、不破壞生態(tài)環(huán)境的理念;在特色打造上,突出開發(fā)綠色旅游資源,建設(shè)生態(tài)宜居太平的思路;在資源整合上,突出生態(tài)優(yōu)先,加強生態(tài)建設(shè)。
(二)推進特色小鎮(zhèn)建設(shè),把握著重點。一是改造提升太平心街。著重調(diào)整心街業(yè)態(tài),將心街整體打包給有實力的公司運作,在心街附近建設(shè)一處占地面積為1500平方米左右的啤酒文化廣常把心街打造成為南昌市文化藝術(shù)街區(qū)的新地標,把太平集鎮(zhèn)打造成具有歐洲品位的特色小鎮(zhèn)。二是抓好環(huán)境提升工程。鞏固蛟萬公路、太洗公路沿線村莊環(huán)境整治成果,啟動村莊環(huán)境整治全覆蓋工程。啟動旅游公路沿線林相改造工程。加強對泮溪油菜花、灣頭荷花的管理,并在南源太平湖項目種植向日葵園,形成春看油菜花、夏賞荷花、秋攬紅葉、冬觀冰凌的景色。三是綜合改造旅游基礎(chǔ)設(shè)施。對心街周邊的管網(wǎng)、港道、人行道板及生態(tài)環(huán)境進行改造升級,爭取修建太平鎮(zhèn)團山村虹河谷至洗藥湖(全程5.3公里)、太平鎮(zhèn)團山村梓木坑至二0八高地(全程6.7公里)登山游步道。建設(shè)占地1000平方米的團山生態(tài)停車常四是加快旅游配套項目建設(shè):緊抓在建項目進度。采取主要領(lǐng)導掛帥,副職分包,明確節(jié)點、責任,細化任務(wù)的工作機制,加快推進羅馬假日、千百味森林酒店、美堡酒莊、靈芝生態(tài)園、水韻琴灣等項目;優(yōu)化在辦項目服務(wù)。做好花海度假村、江中玫瑰城堡、太平湖等項目的開工手續(xù)辦理工作;跟蹤在談項目。對海航珺唐度假酒店、亞龍四季旱雪嘗戶外極限運動基地、贛電集團項目、寧波北侖港物流公司等意向性項目加緊跟進,加強溝通協(xié)調(diào),爭取項目早日簽約落地,開工建設(shè)。同時。配合做好神龍?zhí)毒皡^(qū)創(chuàng)4a相關(guān)工作。
(三)扶持特色產(chǎn)業(yè),找準切入點。一是做優(yōu)文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)。用好省委、省政府“旅游強時政策,以心街為龍頭核心,做好心街業(yè)態(tài)調(diào)整提升工作,并配合開展各類旅游主題活動,實現(xiàn)季季有節(jié)慶,月月有活動。二是做大農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)。借南源、灣頭兩村打造“五位一體”之勢,大力發(fā)展農(nóng)家樂、庭院式農(nóng)家客棧,重點培育農(nóng)家樂示范戶,做到“文化、綠化、潔化、口味、趣味、品味”六進農(nóng)家,提升農(nóng)家樂的消費檔次,逐步向精品化發(fā)展。并充分利用各村資源,逐步把農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)推向南溪、楓林等處。三是做強生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。推進南源果蔬采摘園、南溪枇杷園、雷竹產(chǎn)業(yè)園、開心農(nóng)嘗合水靈芝生態(tài)園等項目建設(shè),形成龍頭、品牌,帶動全鎮(zhèn)高山種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)突出宣傳推介,抓好著力點。全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程,除充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進行宣傳外,建議由各級主管旅游部門給予具體指導,幫助策劃包裝和宣傳推介,在更高層上提升形象、提升吸引力。我們已更新鎮(zhèn)域內(nèi)顯要位置的大型廣告宣傳牌,更換成具有太平地方特色的旅游內(nèi)容。同時,希望各級主管部門能夠在加強業(yè)務(wù)指導的基礎(chǔ)上,幫助積極爭取各方面扶持,或吸引社會入股,彌補投資不足的突出問題。
快節(jié)奏的城市生活給都市人帶來了相應(yīng)的心理壓力,而青山、綠水、藍天和清新的空氣對都市人有著巨大吸引力。太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,可以滿足都市人釋放壓力的需求,只要我們合理引導、積極支持、規(guī)范管理,太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游必將呈現(xiàn)燎原之勢,蓬勃地發(fā)展起來。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇六
縣政協(xié)于4月下旬,在馮興錢副主席的率領(lǐng)下,就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,開展專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特,境內(nèi)有省級重點風景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū),同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構(gòu)成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久,人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化,五鳳、騰垟?shù)牟栉幕\山的礦石冶煉文化,玉蒼山法云寺的宗教文化,岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化,朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動遺址的紅色文化,還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨特、農(nóng)耕文明體驗豐富多彩,如有太平龍、靈溪宮廟會、冥齋會、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗。
(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場核查)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,國家級生態(tài)村2個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以及縣級以上生態(tài)村324個。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速,如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉(xiāng)、中國蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國字號金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地,為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動載體。
(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂快速發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。截至到20底,農(nóng)家樂累計總投資規(guī)模達4280萬元,接待餐位數(shù)7840個,床位數(shù)258個。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂旅游特色村5個,農(nóng)家樂旅游特色點72個,年全縣共接待游客50萬人次,直接營業(yè)收入4856萬元,游客購物收入108萬元,直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進了我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,但還存在對開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠,缺少科學的發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)家樂布局不合理,功能單一;對民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營管理欠規(guī)范、發(fā)展機制不靈活等問題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強力推進。
二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點建議。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),有利于促進地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),保護良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),增加山區(qū)群眾收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
目前,我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期,應(yīng)按照科學發(fā)展理念,將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結(jié)合起來,不斷推動鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強部門協(xié)作,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,合理開發(fā),加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導作用,加強與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動的管理機制。
(二)科學編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長期和近期發(fā)展計劃,合理布局鄉(xiāng)村旅游景點和線路,明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項目重點和發(fā)展目標。要引入先進的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作,做好我縣國字號涉農(nóng)品牌資源文章,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品,逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,策劃好之后率先發(fā)展,以點帶面,全面突破。同時要鼓勵支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強對鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開發(fā)經(jīng)營,不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增加鄉(xiāng)村旅游附加值,為農(nóng)民帶來實惠。
(三)完善投入機制,拓展融資渠道。增加財政資金投入,完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要創(chuàng)新投融資體制,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境,尤其是要爭取金融機構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺對鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機構(gòu)和個人的優(yōu)惠政策,鼓勵社會資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù),以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級。例如,提供稅收優(yōu)惠,鼓勵社會資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財政貼息,鼓勵金融機構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式,鼓勵政策性和商業(yè)性保險機構(gòu)積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險業(yè)務(wù),幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營風險等等。
(四)加強綜合管理,提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點制定標準,規(guī)范管理。要把蒼南實際與市場需求有機結(jié)合起來,制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,用來指導、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂經(jīng)營者。按照現(xiàn)有的示范標準和星級標準加快經(jīng)營戶的提檔升級,加強對游客權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)家樂文明友好待客行為,以確保鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強培訓,提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識、旅游知識和法律知識培訓,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點導游員,提升游客對景點的內(nèi)容感知度,促進對景點的宣傳和推介。三要加強環(huán)境保護,走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素,也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè),拓寬游玩項目,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要加強環(huán)境法制建設(shè),把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護統(tǒng)一起來,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
(五)加大宣傳力度,拓展鄉(xiāng)村旅游市場。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道,全方位的開展宣傳。要創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目,定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景,積極開展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動,進一步拓寬旅游市場,提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動為抓手,加大鄉(xiāng)村旅游營銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會,舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會、玉蒼山重陽登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié),四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié),做到以節(jié)興旅,以旅促商,以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢,開展精品聯(lián)合,努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題,加強區(qū)域聯(lián)合,營造精品線路,繼續(xù)主動與甌南閩東二省六縣(市)合作,做到優(yōu)勢互補,資源共享,客源互送,共創(chuàng)精品旅游線。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇七
鄉(xiāng)村風景宜人,空氣清新,民風淳樸,形神有序,節(jié)奏舒緩,適合人居。鄉(xiāng)村是安詳穩(wěn)定、恬淡自足的象征,有著更多詩意與溫情,有久違的鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情以及古樸的生活、恒久的價值和傳統(tǒng)。鄉(xiāng)村生活的這種閑適性,正是當下休閑旅游市場所追求的,具有無窮的吸引力,已成為中國未來最稀缺的旅游資源。那么,下面是由小編為大家分享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路及模式,歡迎大家閱讀瀏覽。
東方式民宿緣起日本和中國臺灣,被大陸發(fā)掘后,民宿熱在內(nèi)地漸起。民宿在外在形式上,是一個包括吃住行工作情感的行為系統(tǒng),在本質(zhì)上是精神相對穩(wěn)定、心靈有所安放和寄托的狀態(tài)。民宿的重點在“民”,這里的“民”特指鄉(xiāng)民,從鄉(xiāng)村生活的角度塑造民宿是根本原則。比如舟山嵊泗的偏遠漁村很富有漁味,現(xiàn)有的建筑空間看似無序凌亂,實則就是漁民們生活過程中點點滴滴情感的累積,是當?shù)貪O村生活與勞作方式的外化體現(xiàn)。
鄉(xiāng)村類特色小鎮(zhèn)本質(zhì)上應(yīng)該是一種“完整要素的生活化空間”,產(chǎn)業(yè)功能為鄉(xiāng)村生活服務(wù),如此,既有的大農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、創(chuàng)意的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),都是增強鄉(xiāng)村生活舒適性和吸引力、復興鄉(xiāng)村的有力支撐。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,除了得天獨厚的自然和人文資源外,眾多的山水花木、老屋街巷、民俗非遺、縱橫阡陌和最重要的樸素鄉(xiāng)民,都是鄉(xiāng)村旅游的星星之火,可稱之為“小 資源”。這些小資源在營造、強化、保持鄉(xiāng)村環(huán)境方面意義重大,它們所構(gòu)成的鄉(xiāng)村基本面是“高大上”的點線狀資源無法取代的。
不同的設(shè)計建設(shè)應(yīng)對不同需求,未來的鄉(xiāng)村生活可以與城市生活做差異化的分工,城市是追求速度效率、標準化的工作生活的空間,鄉(xiāng)村則更多地追求精神,追求個性,追求與自然、生態(tài)、文化的共融,是從事創(chuàng)造性勞動和詩一般生活的空間。
未來的鄉(xiāng)村旅游設(shè)計建設(shè)還要重視鄉(xiāng)土工匠、鄉(xiāng)間藝人的作用,他們的鄉(xiāng)村生活感受和鄉(xiāng)土技能是現(xiàn)代高科技無法取代的,特別是他們對鄉(xiāng)村發(fā)自內(nèi)心的、幾十年沉淀的真情實感最為寶貴。
鄉(xiāng)村旅游滿足人性的本真需要,讓人產(chǎn)生溫潤軟糯的情感體驗。鄉(xiāng)村人文對個體的無縫浸潤和多維包容,包括人居、人性、人際、人神、人天,暫稱之“五人”要素,具體就是鄉(xiāng)民與民居、村落、山水、田園等實體產(chǎn)生的居住、交往、互助、勞作、守序、崇文、依賴等關(guān)系與情感,這正是鄉(xiāng)村生活最大的吸引之所在。
現(xiàn)在,有了以旅游產(chǎn)業(yè)帶動整個鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的理念,可通過鄉(xiāng)村旅游解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活等各方面的問題。全域旅游的視角下,要了解鄉(xiāng)村的特色資源、區(qū)位環(huán)境、交通,讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟有發(fā)展模式可引導。
在大城市的周邊,鄉(xiāng)村地帶,交通區(qū)位條件比較好,會形成一圈區(qū)域,供城市居民休閑、放松。環(huán)城市發(fā)展的區(qū)域可以做的項目非常多,而有些大項目也只有在大城市周邊,經(jīng)濟發(fā)達的地方才有發(fā)展的空間,因為體量和投資太大,必須有巨大市場的腹地支撐。
景區(qū)依托型就是在景區(qū)周邊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的模式,在深度契合依托景區(qū)品牌理念的基礎(chǔ)上,依據(jù)客源市場及本身特點開發(fā)深度鄉(xiāng)村體驗產(chǎn)品。充分調(diào)動吃、住、行、游、購、娛六大旅游要素,充分闡釋鄉(xiāng)村風俗風情,讓開放式的鄉(xiāng)村體驗與封閉的景區(qū)觀光形成鮮明的對比。
產(chǎn)業(yè)依托型就是特色莊園模式,以農(nóng)業(yè)為依托,通過拓展農(nóng)業(yè)觀光、休閑、度假和體驗等功能,開發(fā)“農(nóng)業(yè)+旅游”產(chǎn)品組合,帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促使農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
古村鎮(zhèn)本身就是非常好的旅游資源,是資本比較青睞的市場。開發(fā)古村鎮(zhèn)的一個重要前提就是保護先行,最好的模式就是烏鎮(zhèn)的模式:把烏鎮(zhèn)當做景區(qū)去打造,要收取門票,因為古村落是大家的資源,是需要保護的,要維護古建、保護歷史文化的遺存,還要讓傳統(tǒng)的手工藝的傳承者、繼承人找到自己的空間,這些都會產(chǎn)生很多的費用。
鄉(xiāng)村民俗文化旅游是以鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村民族風情以及傳統(tǒng)民族文化為主題,將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結(jié)合的旅游類型,就是在民族地區(qū),少數(shù)民族風情特別濃郁的地區(qū),采取這種民俗依托型的模式。
很多村子沒什么特色,但是可以搞藝術(shù),藝術(shù)是不分場所不分地點的,如陜西許村搞國際藝術(shù)節(jié),一位攝影家偶然來到這里,發(fā)現(xiàn)這個村子環(huán)境很好,愿意在這里住下來搞藝術(shù)創(chuàng)作,慢慢地就形成了國際藝術(shù)公社。
鄉(xiāng)村經(jīng)濟或者是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整、轉(zhuǎn)型、提升,可以用科技化的手法打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟。比如順義的科技農(nóng)業(yè)示范區(qū),在這里你可以參觀,也可以體驗高科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合,如花卉的培育、配置等。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇八
今年是全國鄉(xiāng)村旅游年?!痢量h委、縣政府抓住機遇,提出“生態(tài)立縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞旅游六要素,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,逐步把××鄉(xiāng)村旅游打造成了××省乃至全國鄉(xiāng)村游一顆閃亮的明珠。截止11月,今年全縣共接待游客上百萬人次,比去年同期增長60%。在今年“20xx—××鄉(xiāng)村游十大美景及十大景區(qū)”大型評選活動中,××景區(qū)以最高票位入選,并獲得最佳影響?yīng)?。××在發(fā)展鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)的時候,以環(huán)境為基礎(chǔ),以政府為主導,以文化為背景,以特色為亮點,深度挖掘××的民俗風情、文化傳統(tǒng)、農(nóng)耕文化、民間技藝等××本土化的東西,不斷提高××鄉(xiāng)村旅游的文化品位和社會價值,使該產(chǎn)業(yè)逐漸成為××旅游興縣的主導力量。
該縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,始終認為,要做大做強該產(chǎn)業(yè),必須緊緊依托本縣自然資源優(yōu)勢,突出生態(tài)這一品牌,宣傳生態(tài)、保護生態(tài),以生態(tài)留客,以環(huán)境聚財。一是××具有資源優(yōu)勢。××是××省唯一的國家級示范森林公園,國家aaa級旅游區(qū)。境內(nèi)山青水秀,風景如畫,全縣森林覆蓋率達83%,年均氣溫17攝氏度,景區(qū)森林覆蓋率高達95.7%,空氣質(zhì)量優(yōu)良,負氧離子含量每立方厘米高達15萬個,有全國罕見的無菌區(qū),被譽為“天然氧吧”。境內(nèi)九嶺山海拔1794米,是贛西北最高點,從其南麓源出的北潦河南北兩支流平行橫貫全境,水資源四季充沛,且無污染、礦物質(zhì)含量高。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。優(yōu)良的生態(tài),造就了×ד中國椪柑之鄉(xiāng)”和唯一的“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”的美名。以無公害椪柑、綠色大米、珍稀白茶、早熟梨、油光板栗、高山蔬菜等為主的特色種植和加工產(chǎn)業(yè)已形成較大規(guī)模,產(chǎn)品上市前全部達到了生態(tài)和環(huán)保的要求。三是生態(tài)保護卓有成效?!痢潦侨≌託夤こ探ㄔO(shè)先進縣,全縣沼氣池保有量達7000只,有數(shù)萬農(nóng)民從中受益,年節(jié)約薪材3萬多立方米;××率先在全國提出了娃娃魚保護,現(xiàn)已成功繁殖娃娃魚子一代、子二代、子三代,技術(shù)處于全國領(lǐng)先水平;在20xx年頒布了禁伐闊葉林的政府公告,近年來共關(guān)閉30多家粗放型的木竹加工企業(yè);嚴令禁止在境內(nèi)主干河流上游開工建廠。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,吸引著全國各地的游客前來觀光游覽,為××發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。
國內(nèi)鄉(xiāng)村游發(fā)展較為先進的地區(qū)的經(jīng)驗說明,傳統(tǒng)文化越豐富的地區(qū),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的更紅火。因此,××注重把自身的文化建設(shè)融入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路去,使得該產(chǎn)業(yè)形式多樣,內(nèi)涵豐富。該縣歷史悠久,始建于南唐升元年(公元937年),迄今一千多年,詩詞文化、青天文化、禪宗文化、客家文化,交相輝映。歷史上人才輩出,文化底蘊深厚,有唐代詩人劉慎虛、高僧馬祖道一,宋代詩僧釋善友,明代禮部尚書李叔正、清官況鐘,清代著名詞人舒夢蘭,當代著名導演陳方千。境內(nèi)座落千年古剎寶峰寺,是佛教禪宗“三大祖庭”之一,南天八祖馬祖舍利歸骨地,全國各地數(shù)百高僧在此修性傳佛,享譽東南亞,由全國佛教協(xié)會會長一誠大師親任方丈,并在寺內(nèi)興建××佛學院?!痢潦恰爸腥A詩詞之鄉(xiāng)”,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有詩社,婦孺皆吟詩,被認為“踏遍山鄉(xiāng)路,詩朋滿××”。通過精心醞釀,科學規(guī)劃,該縣在鄉(xiāng)村游的各條線路、各種產(chǎn)品中以不同形式鉻入本縣文化歷史的東西,讓鄉(xiāng)村游注入文化這一元素,使游客在游覽美麗的山水風光的同時,感受到傳統(tǒng)文化的熏陶,豐富了鄉(xiāng)村游的內(nèi)容,提高了鄉(xiāng)村游的品味。
優(yōu)美的自然環(huán)境和厚重的歷史文化,賦予了××大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的無限生機與希望。一方面,該縣發(fā)展旅游的大舉措、大手筆為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了契機。該縣縣委、縣政府本屆班子以來,高度重視旅游工作,把旅游列入縣域經(jīng)濟工作的重點,提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標。四套班子領(lǐng)導帶領(lǐng)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導相繼外出到四川成都、湖南張家界等地考察學習,對照典型,分析縣情,召開千人大會進行部署和動員,把旅游工作納入三個文明建設(shè)考核內(nèi)容,先后出臺《關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的'若干意見》、《關(guān)于落實全縣旅游工作會議任務(wù)分工方案》、《風景旅游區(qū)“穿衣戴帽”工程實施方案》、《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定》和《關(guān)于開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游項目的實施意見》等文件并付諸實施。這些措施有力地促進了××鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另一方面,該縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了市場。經(jīng)過幾年來的發(fā)展,××風景區(qū)已形成了由況鐘園林、寶峰、盤龍湖、駱家坪“四大景區(qū)”組成的百里風光帶。景區(qū)有國家級景點93個,開發(fā)出漂流、戶外拓展、滑草、野戰(zhàn)、溜索、水上娛樂、農(nóng)家樂等20多個項目,有山莊、賓館40多家,床位3500余個,成為一個集休閑度假、避暑療養(yǎng)、觀光娛樂、宗教朝覲、名人瞻仰為一體的多功能生態(tài)休閑旅游勝地?!痢潦侨珖摹捌鞔罂h”,境內(nèi)開發(fā)峽谷漂流點4個,有船只3000余只,同時,一支上千人的××漂流大軍在全國20多個漂流點投資興業(yè)。正是因為該縣把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來扶持,旅游產(chǎn)業(yè)逐產(chǎn)翻番,到目前為止,全縣累計實現(xiàn)旅游投入10億元,接待各類游客550萬人次。旅游業(yè)的大發(fā)展使鄉(xiāng)村游的大發(fā)展成為可能,并成為該縣旅游發(fā)展的品牌產(chǎn)品和主打產(chǎn)品。
在我縣,雖然發(fā)展鄉(xiāng)村游有政府的大力支持和倡導,有蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),有發(fā)展鄉(xiāng)村游得天獨厚的自然資源和人文資源,但縣委、政府始終認為,最為重要的是創(chuàng)造出××鄉(xiāng)村游的特色和亮點,只有這樣才能在鄉(xiāng)村游市場中脫穎而出,才能保持持久的生命力,才能在市場競爭中立于不敗之地,才能真正實現(xiàn)“旅游興縣”的發(fā)展目標。一是大力發(fā)展“農(nóng)家樂”項目??h委、縣政府采取各種優(yōu)惠政策,大力支持“農(nóng)家樂”項目的發(fā)展,目前,中源鄉(xiāng)、高湖、寶峰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開發(fā)建設(shè)的“農(nóng)家樂”示范點20多個,讓游客住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯、種農(nóng)家地、享農(nóng)家樂、體驗鄉(xiāng)村風情民俗。二是豐富鄉(xiāng)村游內(nèi)容。來到××,不僅可以使游客享受到鄉(xiāng)村田園風光,探訪古村古建筑,還可以體驗漂流、野戰(zhàn)、滑草、看環(huán)球飛車表演,采野果、摘椪柑、觀賞娃娃魚、帳篷露營、篝火晚會、風昧燒烤等,鄉(xiāng)村游與風光游、體驗游相結(jié)合,相得益彰。三是舉辦各種節(jié)慶活動。每年農(nóng)歷2月舉辦的馬祖節(jié),在寶峰寺舉行,突出“禪宗祖庭”品牌,弘揚“即心即佛、非心非佛”教義;每年7月舉辦的漂流節(jié),突出“娛樂天堂”品牌,打造“錦銹中華第一漂”;每年11月舉辦的椪柑節(jié),舉行采椪柑,壘椪柑、吃椪柑活動及比賽,豐富秋冬季××鄉(xiāng)村游內(nèi)容。由于××鄉(xiāng)村游主題突出、特色明顯、內(nèi)容豐富,成為眾多游客外出旅游的首選。
××××鄉(xiāng)村游雖然起步較晚,但得天獨厚的自然資源、淵源流長的傳統(tǒng)文化、政府主導的強大支撐和獨具特色的娛樂項目,使得該縣鄉(xiāng)村游呈現(xiàn)出強勁發(fā)展地逼人態(tài)勢,已在全省乃至全國同類景區(qū)競爭中牢牢地占據(jù)一席之地。該縣將堅持既定的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,全力支持鄉(xiāng)村游發(fā)展,××鄉(xiāng)村旅游,一定大有可為。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇九
2017年9月,縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣鄉(xiāng)村旅游情況進行調(diào)研,座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點鄉(xiāng)村旅游景點,并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點實地考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn),先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣,九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn),圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計,已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風情類12處,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家,極具規(guī)模和特色的100多家,年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢:
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進入武漢1小時經(jīng)濟圈,周邊2小時左右的大中城市10多個,數(shù)以千萬計的客源市場,區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級改造,新建有大別山旅游公路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路,村村通四級水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我縣動植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區(qū),是華中地區(qū)重要生物基因庫,也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑,森林覆蓋率達71%,空氣中負氧離子含量極高,是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄的民俗文化。
二、存在的問題。
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段,與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大,主要表現(xiàn)在:
一是系統(tǒng)研究不夠。當前,我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財力,而對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠,指導思想不明,定位不準確,特別是缺乏對如何科學規(guī)劃、突出重點、打造特色,包裝賣點、營造氛圍,如何將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結(jié)合的系統(tǒng)研究,導致目前各自為戰(zhàn),小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
二是規(guī)劃指導不力。雖然制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,但這個規(guī)劃沒有通過評審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,既沒有規(guī)劃作指導,更談不上有效利用資源,基本上是自發(fā)組織,自行設(shè)計,自己建設(shè),自主經(jīng)營,甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復建設(shè)、無序競爭。
三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,又窄又陡,景點分散,游客服務(wù)中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗農(nóng)家生活,卻無處安身,導致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的局面。
四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構(gòu),與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān),由于管理體制不健全,部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動,誰都管誰也不管,沒有一個權(quán)威部門來牽頭,無法協(xié)調(diào)和調(diào)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標準、政策和法規(guī),許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前,只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務(wù)形式單一,缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺,在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,產(chǎn)業(yè)鏈條過短,對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時,由于營銷主體不明確,經(jīng)營者對營銷的重要性認識不足,缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊,投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點具有一定的規(guī)模和特色,沒有經(jīng)過精心包裝和營銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農(nóng)業(yè)為主,注入旅游元素的意識不夠濃,呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
三、對策與建議。
我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優(yōu)勢,知名度、美譽度沒有完全叫響,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
(一)科學規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上,迅速對20制定的總規(guī)進行修編,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī),進行科學論證。修編時,要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則,做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
同時,規(guī)劃一經(jīng)論證和評審,要維護其嚴肅性,堅決按照規(guī)劃來建設(shè),避免遍地開花、無序建設(shè),浪費資源和投資。
要突出發(fā)展重點,樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點,率先發(fā)展,以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上,對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,要提檔升級,打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源,要一次規(guī)劃到位,分步實施,分批次開發(fā)。在政策上,要給予扶持,規(guī)劃和旅游部門要派專人指導,著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級風景旅游區(qū),每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假,還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動力、有效融資是保障,從建設(shè)到管理,始終體現(xiàn)了的政府的主導作用。就我縣而言,就是要立足資源優(yōu)勢,放眼全國、全省,準確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,明確落實責任,將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容,形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時,要大力招商引資,以商招商,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應(yīng)當揚長避短,因陋就簡,就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設(shè)計出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間,觀賞山水畫景,體驗民情風俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動,體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農(nóng)家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說,要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實際和市場需求,制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,規(guī)范經(jīng)營行為,確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措,引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時,要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識培訓,提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平,特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點的導游;要加快推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng),聚合人才、資金、資源優(yōu)勢,成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會,提升管理水平和建設(shè)檔次。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十
“農(nóng)家樂”是農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分,是新生旅游產(chǎn)品中的一朵奇葩。雖然我市“農(nóng)家樂”興起時間不長,但發(fā)展迅速,勢頭良好。目前,全市共有“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶360戶,床位2631張,直接從業(yè)人員2377人,實現(xiàn)經(jīng)濟收入5292.4萬元。
一、現(xiàn)狀及特點。
一是發(fā)展氛圍濃厚。市縣各級把“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作,加強引導,力促發(fā)展。《××××市人民政府關(guān)于實現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實施意見》,提出大力開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。南鄭、勉縣、洋縣、城固、略陽等縣制定了加快農(nóng)家樂建設(shè)的通知、意見,黨委、政府領(lǐng)導經(jīng)常聽取匯報,實地調(diào)研,提出要求,解決問題,并組織有關(guān)人員到外地學習考察,推動“農(nóng)家樂”旅游快速發(fā)展。
二是加強政策扶持。各縣區(qū)通過財政扶持、規(guī)費減免、包抓幫扶等多種措施,為“農(nóng)家樂”發(fā)展提供資金、土地、辦證、經(jīng)營等支持。南鄭縣采取以獎代補的形式,對通過驗收的17戶“農(nóng)家樂”分別給予5000-6000元獎勵;洋縣實行部門聯(lián)戶幫建機制,確定59個縣級部門和單位采取幫助財物、信息和招徠等方式,在長青一華陽景區(qū)建設(shè)“農(nóng)家樂”59戶;略陽縣拿出10萬元專項經(jīng)費扶持10戶“農(nóng)家樂”示范戶,相關(guān)部門減免一切證照辦理費用。勉縣、留壩、城固、西鄉(xiāng)等縣在發(fā)展“農(nóng)家樂”中也制定了一系列的優(yōu)惠政策。
三是經(jīng)營效益明顯。由于“農(nóng)家樂”旅游適應(yīng)市場需求,從一推出就取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。略陽縣涌泉山莊接待游客3萬人次,實現(xiàn)收入近10萬元;勉縣天蕩山休閑莊接待游客4萬人次,實現(xiàn)收入38萬元。今年“五一”小長假,西鄉(xiāng)縣櫻桃溝平均每戶每天“農(nóng)家樂”接待游客80人次,旅游收入達2400元。
四是發(fā)展形式多樣。從經(jīng)營方式來分,我市“農(nóng)家樂”主要有家庭開發(fā)經(jīng)營和業(yè)主承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營三種形式。家庭開發(fā)經(jīng)營的“農(nóng)家樂”投資少、規(guī)模小,投資主體是農(nóng)民,如洋縣長青一華陽、城固桔園、西鄉(xiāng)櫻桃溝、南鄭大漢山等地的“農(nóng)家樂”。業(yè)主承包經(jīng)營和租賃經(jīng)營的“農(nóng)家樂”投資規(guī)模大,服務(wù)設(shè)施較為完善,投資主體主要是本地或外來客商、企業(yè),如漢臺區(qū)的陜南植物園、勉縣的龍?zhí)渡角f、城固縣的香格里拉休閑中心、南鄭縣的大楊度假村等。從產(chǎn)品類型來分,我市“農(nóng)家樂”主要有“客棧型”和“度假型”兩種形式?!翱蜅P汀鞭r(nóng)家樂主要在國省道沿線、景區(qū)附近,為游客提供食宿,由家庭開文秘雜燴網(wǎng)發(fā)經(jīng)營;“度假型”農(nóng)家樂主要位于城郊結(jié)合部,在滿足游客吃住的基礎(chǔ)上,還能為游客提供更多的休閑娛樂活動,由業(yè)主承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。
五是經(jīng)營管理規(guī)范。城固、留壩、佛坪等縣制定了《“農(nóng)家樂”管理辦法》、《“農(nóng)家樂”建設(shè)標準》,南鄭、洋縣等縣制定建筑風格、店名標牌、人員服裝、特色菜肴、餐飲價格五個統(tǒng)一,略陽縣按照“先試點、后推廣,先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,確?!稗r(nóng)家樂”健康有限發(fā)展。加強從業(yè)人員的旅游知識、服務(wù)禮儀、食品衛(wèi)生、經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)培訓,提高了從業(yè)人員文明素質(zhì)和服務(wù)水平,推動了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村旅游市場經(jīng)濟機制的建立。
二、問題和不足。
1、認識不到位,政府主導力度不夠。以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用沒有被普遍認識,農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展結(jié)合不夠緊密,降低了“農(nóng)家www.樂”旅游的豐富性。政府在引導“農(nóng)家樂”自籌、自建、自營的同時,在基礎(chǔ)設(shè)施完善、資金引導投入等方面作用發(fā)揮的還不充分,在規(guī)范經(jīng)營、市場監(jiān)管上還存在著脫節(jié)現(xiàn)象。
2、普遍缺乏規(guī)劃,城市化傾向明顯。目前大多數(shù)縣區(qū)對“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游沒有制定規(guī)劃,存在著盲目性和無序性開發(fā),層次低下,品位不高。有的“農(nóng)家樂”與當?shù)剞r(nóng)村資源和風土人情脫離;有的“農(nóng)家樂”只重規(guī)模,不講質(zhì)量,粗制濫造;有的“農(nóng)家樂”開發(fā)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的`原則,貪大求洋,追求豪華,不土不洋,不倫不類。
3、缺乏文化內(nèi)涵,項目同質(zhì)單調(diào)。由于對鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風民俗資源的挖掘不夠,加之缺乏創(chuàng)新設(shè)計和深度加工,我市“農(nóng)家樂”存在功能單一,缺少特色。經(jīng)營項目同質(zhì)雷同,絕大多數(shù)是停留在提供餐飲和住宿的低層次上,僅限于“幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營模式,真正由“農(nóng)家樂”提供的具有我市濃郁民俗文化特色旅游項目和參與性強、健身綠色休閑項目極少。
4、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后,存在安全隱患。目前我市“農(nóng)家樂”在可進入性、村舍環(huán)境、食品衛(wèi)生、安全用電等方面不盡如人意。一些“農(nóng)家樂”外部交通較差;一些農(nóng)村電線電路得不到改造和檢修,消防設(shè)施缺少;許多“農(nóng)家樂”基本的供排水設(shè)施和廚房設(shè)備不完善,生活污水隨意排放,生熟食混放;一些農(nóng)戶廁所衛(wèi)生條件簡陋,給游客心理造成了不好的影響。
5、市場意識淡薄,從業(yè)人員素質(zhì)不高。由于我市“農(nóng)家樂”家庭粗放化、松散經(jīng)營,小農(nóng)思想嚴重,沒有橫向和縱向的銷售網(wǎng)絡(luò),坐門等客,市場開拓意識不強。從業(yè)人員服務(wù)意識較差,服務(wù)質(zhì)量不高,欺客、宰客現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、方向和對策。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十一
20xx年,我市鄉(xiāng)村旅游工作在市委市政府的領(lǐng)導下,在省旅游局的關(guān)心和支持下,圍繞“高起點、高標準、高質(zhì)量發(fā)展旅游”的要求,大膽創(chuàng)新工作機制,大力實施項目攻堅和標準化建設(shè),科學推進鄉(xiāng)村旅游上檔升級、快速發(fā)展,成效顯著?,F(xiàn)將情況總結(jié)如下:
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。
20xx年初,市旅游局針對我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,制定措施,細化任務(wù),建立了由一把手牽頭、分管領(lǐng)導負責、科室具體落實的工作機制,并定期督查各項工作進展情況,全力確保鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展、順利推進。
(二)實施標準化建設(shè),加快鄉(xiāng)村旅游提檔升級。
開展星級農(nóng)家樂申報工作。結(jié)合四川省星級農(nóng)家樂(鄉(xiāng)村旅游酒店)的評定標準,組織各區(qū)縣、部分農(nóng)家樂業(yè)主開展培訓活動,并積極配合各區(qū)縣旅游水平。針對從事鄉(xiāng)村旅游的管理人員和從業(yè)人員管理水平和服務(wù)水平不高及自身綜合素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀。我市堅持以“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”為抓手,積極培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經(jīng)營、管理、服務(wù)和營銷知識的鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員,穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平。形成定期召開鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓專題例會機制,并通過實地調(diào)研,明確培訓重點,有針對性地制定培訓內(nèi)容和實施方案。20xx年,全市舉辦近10期鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓班,分期、分批、分層次培訓鄉(xiāng)村旅游行政管理人員、經(jīng)營業(yè)主及服務(wù)人員,培訓人數(shù)達3500余人,并向?qū)W員免費贈送了培訓資料和光碟四千余套。通過采取專家授課、實地考察、觀摩學習、座談交流等方式開展培訓活動,逐步形成了上下聯(lián)動的良好局面。
市旅游局為科學發(fā)展鄉(xiāng)村旅游初步建立了鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計體系,形成了統(tǒng)計制度。一是每個季度、黃金周、小長假等時段,各經(jīng)營戶向市旅游局上報接待人數(shù)、旅游收入等相關(guān)數(shù)據(jù);二是組織統(tǒng)計工作培訓。市旅游局組織從事鄉(xiāng)村旅游的管理人員開展統(tǒng)計工作專題培訓,建立了鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計隊伍;三是市旅游局針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提出合理化建議和工作思路。
我市堅持創(chuàng)新工作思路和工作方法,采取以標準化建設(shè)促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,以高水準、高質(zhì)量打造品牌,不斷促進鄉(xiāng)村旅游上檔升級。全市各區(qū)縣依托鄉(xiāng)村旅游資源和環(huán)境,在發(fā)展過程中逐步形成了三種主要特點:
一是點多面廣、內(nèi)涵豐富。
二是節(jié)慶活動精彩紛呈。
三是地方特色產(chǎn)品迅速發(fā)展。
市旅游局配合各級黨委政府和農(nóng)辦、旅游部門根據(jù)各地資源的`特色,指導業(yè)主們開發(fā)了鄉(xiāng)村土特旅游商品。在我市第二屆旅游商品大賽上,共有200余件作品參賽,包括手工藝品、書畫作品、繡品、炭雕、瓷器、特產(chǎn)組合包裝、休閑食品、酒類、食用油脂和地方農(nóng)產(chǎn)品等。
(一)加強領(lǐng)導,堅持政府主導。
繼續(xù)堅持政府主導型戰(zhàn)略,加強政府引導、指導扶持力度。充分用足、用好新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策,打捆使用各項惠農(nóng)資金,讓新農(nóng)村建設(shè)的政策惠及到鄉(xiāng)村旅游。
(二)挖掘內(nèi)涵,發(fā)展地方文化特色旅游產(chǎn)品。
堅持始終堅持文化與旅游相結(jié)合的原則,挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容。著力打造競爭力強、生命力強、吸引力強的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,塑造特色鄉(xiāng)村旅游品牌。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十二
1、鄉(xiāng)村旅游是一種新興的旅游消費形式。鄉(xiāng)村旅游的主要消費群體是城市居民。
2、xx鄉(xiāng)村旅游資源豐富。按照國家分類標準,xx旅游度假區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源涵蓋了地理景觀、水域風光、生物景觀、遺址遺物、建筑與設(shè)施和人文活動6個主類、14個亞類、24個基本類型和48個資源單體。
3、xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的兩個游客資源。一是本地客源。擁有60萬人口的武陵、鼎城城區(qū)周邊,離城市中心不過20公里路程,同時,以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為中心的“一小時交通圈”內(nèi),覆蓋了約200萬城鎮(zhèn)人口。二是外地客源。xx作為xx旅游業(yè)的龍頭,目前正在朝打造大湘西休閑度假旅游的龍頭而努力。
4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既能拓展xx旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,更能促進新農(nóng)村建設(shè),有助于解決“三農(nóng)”問題。
5、發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游有待解決的四個基本問題:一是對鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認識有待提高;二是對鄉(xiāng)村旅游資源的認識有待拓寬;三是對鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施有待完善;四是對鄉(xiāng)村旅游的系統(tǒng)開發(fā)思路還有待進一步確立。
1、樹立“科學保護即開發(fā)”的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念。
2、以促進新農(nóng)村建設(shè)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目的。
4、建立多元化互利共贏的合作開發(fā)經(jīng)營模式。
思考之三:發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游必須的配套措施。
1、培育人才,提升素質(zhì),夯實xx鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。第一,開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓,改善村民的衛(wèi)生習慣和行為習慣,培養(yǎng)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的新農(nóng)民;第二,開展旅游經(jīng)營管理職業(yè)道德與基本常識培訓,造就一批守法紀、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才,進而扶持一批經(jīng)營信用好、經(jīng)營效益高、經(jīng)濟實力強、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和企業(yè)組織;第三,開展新型農(nóng)業(yè)技術(shù)知識培訓,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'改良與改進,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競爭力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益水平。
2、制定標準,規(guī)范管理,塑造xx鄉(xiāng)村旅游良好品牌。一是針對xx鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營開發(fā)特點,以可持續(xù)發(fā)展為宗旨,結(jié)合國家有關(guān)標準,制定經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的xx鄉(xiāng)村旅游評價標準;二是制定并推行xx鄉(xiāng)村旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的信用考評和公示制度,促進經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營;三是針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的問題,逐步完善相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)與宣傳;四是積極倡導與扶持鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、鄉(xiāng)村旅游研究會等民間組織,制定互助合作規(guī)范和行業(yè)自律規(guī)范公約,促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的自我提升與發(fā)展。五是建立由經(jīng)營戶代表、游客代表、旅行經(jīng)銷商代表和專家組成的利益相關(guān)者治理機制,對xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量進行年度評審,促進xx鄉(xiāng)村旅游朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向進步。
3、多方宣傳,加強溝通,努力爭取社會各界和政府部門的支持。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十三
pine和gilmore的一本書點燃了人們研究體驗經(jīng)濟的熱情。在體驗經(jīng)濟中,顧客要尋找的并不是通常意義上的產(chǎn)品和服務(wù),他們更注重的是體驗過程中精神的感受。顧客愿意為這種不同的體驗支付更高的價格。體驗經(jīng)濟為服務(wù)經(jīng)濟為服務(wù)企業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇,企業(yè)必須充分地抓住和利用好這些機遇。 早在30多年前,美國著名未來學家阿爾文·托夫勒在《未來的沖擊》中曾指:繼服務(wù)業(yè)發(fā)展之后,體驗業(yè)將成為未來經(jīng)濟發(fā)展的支柱。1998年,美國戰(zhàn)略地平線llp公司(strategic horizons llp)的共同創(chuàng)辦人b·約瑟夫·派恩(b·joseph·pine)與詹姆斯·h·吉爾摩(james·h·gilmore)在美國《哈佛商業(yè)論》指出“隨著服務(wù)像它以前的貨品一樣越來越商品化,比如只有價格的長途話服務(wù),體驗逐漸成為所謂的經(jīng)濟價值的下步歡迎來到體驗式經(jīng)濟時代”從此,體驗經(jīng)濟備受人們關(guān)注,體驗經(jīng)濟時代為人們所認可。
2.開展鄉(xiāng)村旅游的重要性與必要性
鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)中的一項新事物,然而它卻以極快的速度在各國發(fā)展起來。我國地域廣闊,自然景觀差異很大,農(nóng)業(yè)資源豐富,鄉(xiāng)村民風民俗豐富多彩,有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品,而且促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,充分利用農(nóng)村剩余勞動力的資源,維護農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
我國是農(nóng)業(yè)大國,鄉(xiāng)村是我們的一大資源,同時三農(nóng)問題也是困擾我國多年的問題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有助于解決三農(nóng)問題,可以充分發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)大國的優(yōu)勢,促進城鄉(xiāng)交流,同時又能提供更多的就業(yè)機會,可謂是一舉多得。
3.相關(guān)概念的界定
1)鄉(xiāng)村旅游
所謂鄉(xiāng)村旅游,是以農(nóng)村地區(qū)為特色,以農(nóng)民為經(jīng)營主體,以旅游資源為依托,以旅游活動為內(nèi)容,以促進農(nóng)村發(fā)展為目的的社會活動。
施密特(schmitt,2001)教授在其的《體驗式營銷》中這樣寫道:“那是一種為體驗所驅(qū)動的營銷模式,很快將取代傳統(tǒng)的營銷的經(jīng)營方法?!?BR> 2
《哈佛商業(yè)評論》的文章《體驗經(jīng)濟》基于企業(yè)的角色認為:體驗營銷,就是企業(yè)以服務(wù)為舞臺,以商品為道具,圍繞著消費者創(chuàng)造出值得回憶的活動。讓消費者在購買前、購買中、購買后,實際感知產(chǎn)品、服務(wù)的品質(zhì)或性能及其帶來的愉悅的情感體驗,同時產(chǎn)生超越對產(chǎn)品或服務(wù)本身的好感與深刻印象,從而達到消費者認知、喜好產(chǎn)品和品牌并促成購買及重復購買,甚至非某某品牌產(chǎn)品不買的一種營銷方式。
二、鄉(xiāng)村旅游與體驗營銷
1.鄉(xiāng)村旅游的模式
1)森林公園模式。適用于環(huán)境良好、面積較大的森林地段,可開發(fā)為森林公署使之成為人們回歸自然的理想場所。
2)度假區(qū)(村)模式。是指在自然風景優(yōu)美、氣候舒適宜人、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的景觀地帶建成的,以滿足旅游者度假、休閑為主要目的場所。
3)野營地模式。野營是一種戶外游憩活動,人們暫時離開都市,利用必要的設(shè)備工具在郊外過夜,釋放壓力,欣賞優(yōu)美的自然風光并參與其它休閑娛樂活動的一項旅游活動項目。一般都選擇離環(huán)境清幽的城郊。但也有人將野營地建在農(nóng)荒地、草原、甚至沙漠邊緣。
4)觀光購物農(nóng)園模式。開放成熟的各種農(nóng)園,讓游客入內(nèi)采果、拔菜、賞花、享受田園樂趣。此乃國外農(nóng)業(yè)旅游最普遍的一種開發(fā)。我國有吐魯番葡萄溝等。
5)租賃農(nóng)園模式。是指農(nóng)民將土地出租給市民種植其選擇的農(nóng)作物。其主要目的是讓市民體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,享受耕作樂趣,以休閑體驗為主,而不是以生產(chǎn)經(jīng)營為目標。多數(shù)租用者只能利用節(jié)假日到農(nóng)園作業(yè),平時則由農(nóng)地提供者代管。租賃農(nóng)園所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品一般只供租賃者自己享用或分贈親朋好友。
6)休閑農(nóng)場模式。是一種供游客觀光、度假、游憩、娛樂、采果、農(nóng)作、垂釣、燒烤、食宿、體驗農(nóng)民生活、了解鄉(xiāng)土風情的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)。近年來,臺灣的許多會議都移到休閑農(nóng)場舉行。
7)農(nóng)業(yè)公園模式。按照公署規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理思想,將農(nóng)田區(qū)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費區(qū)、旅游休閑娛樂區(qū)等部分,開成一個公園式的農(nóng)業(yè)莊園。
8)教育農(nóng)園模式。這是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學教育想結(jié)合的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。農(nóng)園中的任何物品都可以成為現(xiàn)場教學的道具,配有專門講解員,旨在培養(yǎng)人們熱農(nóng)愛農(nóng)的情趣。較具代表性的教育農(nóng)園有法國的教育農(nóng)場、日本的學童農(nóng)園及我國臺灣省的自然生態(tài)教室等。
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鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十四
浙江桐廬鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢分析及發(fā)展對策研究摘要:鄉(xiāng)村旅游是一種以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物,依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境,特色建筑和文化風俗等資源,在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎(chǔ)上,拓展開發(fā)會務(wù)度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。桐廬擁有豐富的自然旅游資源和獨具特色的人文旅游資源,旅游資源不僅種類豐富,而且資源的時空組合條件優(yōu)勢明顯,為其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了保障。桐廬大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展和特色社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。本文通過對桐廬的自然和人文資源的優(yōu)勢分析,在分析現(xiàn)有發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游情況的基礎(chǔ)之上,提出一些可行性的發(fā)展對策。
正文:
隨著中國旅游業(yè)的迅速發(fā)展,旅游者的心理逐漸成熟,旅游需求也日趨多樣化,游客在旅游過程更注重對相互文化的體驗。農(nóng)村的這種自然風光秀美,青山環(huán)抱,鳥語花香,空氣清新的自然環(huán)境,加之與城市相異的樸實農(nóng)耕文化,對于生活在緊張、擁擠、繁雜、喧囂、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。
鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)中的一項新事物,然而它卻以極快的速度在各國發(fā)展起來。桐廬各地,自然景觀差異很大,農(nóng)業(yè)資源豐富,鄉(xiāng)村民風民俗豐富多彩,有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品,而且促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,充分利用農(nóng)村剩余勞動力的資源,維護農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
鄉(xiāng)村旅游在歐洲已經(jīng)有100年多年的歷史,因此歐洲地區(qū)的相關(guān)研究較早,可以追溯到20世紀50年代。20世紀六七十年代的研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)民的經(jīng)濟作用;到了八九十年代鄉(xiāng)村旅游對社區(qū)社會,經(jīng)濟影響和規(guī)劃。營銷成了研究重點,同時研究范圍也從農(nóng)場旅游為主擴大到其他旅游形式[1]。
目前,我國各地開展的鄉(xiāng)村旅游均在朝著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展。然而,由于地理條件的差異,興起原因的不同,各地鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容各有側(cè)重。比較分析我國各地鄉(xiāng)村旅游的形成過程,對其成因及特征形成影響較大的因素是區(qū)位。如何構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游布局模式,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中作用重大。我國鄉(xiāng)村旅游根據(jù)其資源特點及所開展的旅游活動的內(nèi)容可分為如下一些模式:
(一)森林公園模式。
對于那些區(qū)位條件好,地形多邊,山巒起伏,溪流交錯,森林茂密,景色秀麗,環(huán)境優(yōu)良,氣候舒適,面積較大的森林地段可開發(fā)為森林公署使之成為人們回歸自然,休閑、度假、野營、避暑、科考和驚醒森林浴的理想場所。
(二)度假區(qū)(村)模式。
在自然風景優(yōu)美、氣候舒適宜人、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的景觀地帶建成的,以滿足旅游者度假、休閑為主要目的場所。
(三)野營地模式。
野營是一種戶外游憩活動,是暫時性離開都市或人口密集的地方,利用帳篷、高架帳篷床、睡袋、汽車旅館、小木屋等在郊外過夜、享受大自然的野趣生態(tài)環(huán)境提供的保健功能,欣賞優(yōu)美的自然風光并參與其它休閑娛樂活動的一項旅游活動項目。森林野營地要求離城市30-160㏎左右,交通比較方便,但必須離開公路干線,具有良好的森林環(huán)境,氣候好,空氣潔凈,環(huán)境比較幽靜,有水源,避風,面積較森林公園小,但應(yīng)大于公頃。在靠近水源的地方選擇地勢較平坦或有一些小起伏的地方建設(shè)野營地。也有人將野營地建在農(nóng)荒地、草原、甚至沙漠邊緣。
(四)觀光購物農(nóng)園模式。
開放成熟的果園、菜園、花圃、茶園等,讓游客入內(nèi)采果、拔菜、賞花、享受田園樂趣。此乃國外農(nóng)業(yè)旅游最普遍的一種開發(fā)。
(五)租賃農(nóng)園模式農(nóng)民將土地出租給市民種植糧食、花草、瓜、果、蔬菜、等的園地。其主要目的是讓市民體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,享受耕作樂趣,以休閑體驗為主,而不是以生產(chǎn)經(jīng)營為目標。多數(shù)租用者只能利用節(jié)假日到農(nóng)園作業(yè),平時則由農(nóng)地提供者代管。租賃農(nóng)園所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品一般只供租賃者自己享用或分贈親朋好友。
(六)休閑農(nóng)場模式。
一種供游客觀光、度假、游憩、娛樂、采果、農(nóng)作、垂釣、燒烤、食宿、體驗農(nóng)民生活、了解鄉(xiāng)土風情的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)。近年來,臺灣的許多會議都移到休閑農(nóng)場舉行。
(七)農(nóng)業(yè)公園模式。
按照公署規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理思想,將農(nóng)田區(qū)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費區(qū)、旅游休閑娛樂區(qū)等部分,開成一個公園式的農(nóng)業(yè)莊園。
(八)教育農(nóng)園模式。
這是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學教育想結(jié)合的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。農(nóng)園中栽植的作物、飼養(yǎng)的動物、配備的家具設(shè)備及所采用的生產(chǎn)工藝和耕作技術(shù)等都具有較強的教育意義。教育農(nóng)園可設(shè)置簡單的農(nóng)業(yè)“博物館”陳列反映當?shù)胤N養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)歷史與現(xiàn)狀的農(nóng)畜產(chǎn)品或圖片、農(nóng)具、介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)的資料等,并可在農(nóng)園內(nèi)建立演示區(qū),再現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史。這樣可以增加游客對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史的了解,激發(fā)他們愛農(nóng)、興農(nóng)、投身與我國農(nóng)業(yè)建設(shè)的熱情。較具代表性的教育農(nóng)園有法國的教育農(nóng)場、日本的學童農(nóng)園及我國臺灣省的自然生態(tài)教室等。
(九)農(nóng)村留學模式。
只指城鎮(zhèn)居民將子女送到農(nóng)村就讀小學和中學,或在假期把孩子送到農(nóng)村親屬家去寄宿,并參加農(nóng)場作業(yè)、農(nóng)村社區(qū)活動等,此即所謂的“農(nóng)村留學”。這主要是為了培養(yǎng)青少年堅韌、樸實、健康、正直的人格。
(十)民俗文化村模式。
農(nóng)村某些地方具有特定的民俗風情、文學藝術(shù)、園林建設(shè)、文物古跡,如衣著、飲食、節(jié)慶、禮儀、婚戀、喪葬、喜好、禁忌、歌舞、戲劇、音樂、繪畫、雕塑、工藝、寺廟、教堂、陵墓、園林等,這些都是重要的旅游資源,對城鎮(zhèn)居民有著強烈的吸引力。可在民俗文化旅游資源豐富的地方建設(shè)民俗文化村,舉行多種多樣的民俗文化活動,以招徠游客觀光、度假和休閑。
(十一)鄉(xiāng)村俱樂部模式。
在原來知青集中的鄉(xiāng)村建立“知青俱樂部”;開展“知青回‘家’游”;利用水庫、湖泊、魚塘、河段建立“垂釣俱樂部”;選擇適宜的地方建設(shè)“鄉(xiāng)村高爾球俱樂部”或“鄉(xiāng)村高爾夫球練習場俱樂部”等形式多樣的鄉(xiāng)村俱樂部。
1.得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢。
桐廬縣位于浙江省西北部,錢塘江中游,富春江上游,東接諸暨,南連浦江、建德,西鄰淳安,東北界富陽,西北依臨安。其全境東西長約77公里,南北寬約55公里,總面積1825平方公里。位于浙西西湖—富春江—新安江—黃山國家旅游線路的中心區(qū)位,距離旅游文化名城杭州僅有90km,離安徽黃山也只有250km,又處在杭州西湖風景區(qū)的延伸帶上,與杭州的山水文化緊密相連。一個地區(qū)要想經(jīng)濟較快發(fā)展,就必須具有較強的可進入性,桐廬縣在以往的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)在成了較為完善的交通網(wǎng)絡(luò)。2009年末,其境內(nèi)公路通車里程達到1664.29公里,完成港灣式停靠站建設(shè)178個,公交候車亭建設(shè)65個,農(nóng)村客運站11個。伴隨著高鐵時代的到來,桐廬的交通網(wǎng)絡(luò)得到了進一步的完善,這為桐廬鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了進一步的保障。
2.豐富的自然旅游資源。
2.1自然資源豐富,種類繁多。
桐廬縣旅游資源遍布全鎮(zhèn),不僅分布廣泛而且山水洞林俱全,特色突出,為游客提供了廣泛的選擇空間。此外,由于其獨特的自然條件,桐廬旅游資源具有高度的集群性,其景點主要集中在桐君山、瑤琳仙境、嚴子釣魚臺、白云源為主的四個國家級風景區(qū),提高了旅游資源的質(zhì)量,對游客產(chǎn)生了較強的吸引力。
2.2農(nóng)業(yè)資源豐富,種類齊全。
桐廬農(nóng)業(yè)資源十分豐富,出產(chǎn)的“雪水云綠”、“天尊貢芽”、“五云曲毫”茶為歷代貢品,以“中國文化名茶”享譽內(nèi)外;富春江鰣魚、子陵魚揚名古今;楊梅、蜜梨、板栗、柑桔、桃、李、棗、豆腐干、番薯干、青筍干等久負盛名。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展,人們的生活節(jié)奏越來越快,所面臨的壓力越來越大,在閑暇之余人們自然而然的選擇了去鄉(xiāng)村旅游以緩解自己過度緊張的神經(jīng)。而豐富的農(nóng)業(yè)資源為人們?nèi)マr(nóng)村放松身心,感受田園生活提供了有利條件,有利于旅游市場的深層次開發(fā)。
3.現(xiàn)有的經(jīng)濟基礎(chǔ)提供有力的保證。
近幾年桐廬的經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展,在工業(yè)文化教育衛(wèi)生等方面都有了較大的進步,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,2009年桐廬的工業(yè)生產(chǎn)總值達到了303.08億元,在強有力的經(jīng)濟基礎(chǔ)支撐下,勵駿大酒店、榮正財富廣場、利時百貨、桐廬現(xiàn)代物流中心等項目相繼開工,這不僅拓展了桐廬的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,而且增強了桐廬的旅游去吸引力。桐廬縣教育和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,提高了當?shù)厝藛T的整體素質(zhì),改善了當?shù)氐穆糜苇h(huán)境,增強了游客對當?shù)芈糜蔚男判摹?BR> 4.廣泛的客源市場。
桐廬毗鄰杭州,位于西湖景區(qū)的延伸線上,又是黃金旅游線的中心,杭州及周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展對桐廬的旅游業(yè)具有輻射作用。此外,杭州作為中國人口最多的省會城市之一,其發(fā)達的經(jīng)濟、龐大的人口規(guī)模、便利的交通為桐廬提供了大量的中短途旅客。桐廬—上海高鐵的開通,使長期處在快節(jié)奏中的上海人,有了去鄉(xiāng)村旅游的欲望,開拓了桐廬的客源市場。上海作為繁華的國際大都市,桐廬與其接軌有利于吸引外國游客,有利于國際旅游市場的開發(fā)。
5.獨具特色的民族文化資源。
桐廬縣內(nèi)有畬、苗、土家、侗、蒙古、壯、滿、回、藏、布依、高山、維吾爾、俄羅斯、瑤、白、佤、仫佬17個少數(shù)民族。不同的民族用他們獨具特色的文化豐富了桐廬旅游資源的內(nèi)涵。具有女性文化特色的女兒村,走向世界的桐廬剪紙,具有“浙江省新農(nóng)村群眾文化業(yè)務(wù)建設(shè)繡花鞋項目實驗基地”之稱的合村鄉(xiāng),以及各民族地區(qū)風俗節(jié)事的開展,都對久居都市,向往古樸生活的人們具有極強的吸引力。
6.政府政策的大力支持。
一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展除了受自然環(huán)境,經(jīng)濟發(fā)展程度等因素的影響之外,還與政府的政策密切相關(guān)。桐廬旅游業(yè)的快速發(fā)展與政府的大力支持有著很大的關(guān)系。為了把桐廬建設(shè)成為省級“旅游經(jīng)濟強縣”,政府除了政策引導之外,還給予巨大的資金支持,推進桐廬旅游業(yè)的發(fā)展。2009年在政府的支持下,其境內(nèi)公路通車里程為1664.29公里,新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路39公里,國、省道及縣(鄉(xiāng))公路繼續(xù)得到改善,桐廬綜合碼頭、生活垃圾焚燒處理工程、富春江二橋擴建加固工程等項目建成竣工,這樣不僅使桐廬的基礎(chǔ)設(shè)施得到了完善,而且還加強了桐廬的可進入性。
三、發(fā)展對策。
1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施是每一個發(fā)展成熟的旅游目的地必不可少的部分,完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以吸引客源,存在缺陷的基礎(chǔ)設(shè)施不僅會導致現(xiàn)有游客的不便,而且會減少游客再游的可能性。浙江目前鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施還存在可以改善的方面。
1.1修建公路和停車場。
隨著越來越多的自駕游的群體,適宜的鄉(xiāng)村公路成了必需。桐廬現(xiàn)有的許多鄉(xiāng)村旅游目的地正處于上升發(fā)展階段,公路過于狹小,沒有標準的路標,導致自駕游游客無法準確找到目的地。旅游目的地沒有停車場導致游客把車輛停在路邊,又導致了道路的擁堵,后來的游客無法前進,造成了十分嚴重的不便。
桐廬政府或者由旅游目的地中的鄉(xiāng)村旅游委員會等聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游業(yè)的相關(guān)商家可以出資拓寬目的地的公路,修建停車場,進一步完善交通設(shè)施,滿足游客最基本的便利需求。
1.2修建公共廁所。
保持公廁的干凈整潔。
1.3集中進行垃圾、污水處理。
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后,農(nóng)家樂的興起,導致很多農(nóng)家樂的小飯店垃圾、污水的肆意排放,不僅造成了環(huán)境污染,而且不利于旅游目的地的形象塑造。浙江安吉的農(nóng)家樂業(yè)主就合資修建了專門的污水處理管道,將污水引流,集中處理。并修建了垃圾處理中心,每天定時收集、處理垃圾,十分有利于環(huán)境的改善。桐廬可以效仿安吉農(nóng)家樂的做法,修建集中的污水、垃圾集中處理中心,保護環(huán)境,并加強了目的地的形象建設(shè),使干凈、清潔的形象觀念深入游客心理。
2.加強景區(qū)管理。
2.1加強景區(qū)現(xiàn)有設(shè)施管理。
相關(guān)資料表明,桐廬目前在景區(qū)現(xiàn)有設(shè)施的管理上還存在缺陷,很多供游人游覽等竹樓、富有傳統(tǒng)文化氣息的老房子等都面臨年久失修的危險。歷史遺留建筑是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要資源,融合了傳統(tǒng)文化氣息,是不可再造的。景區(qū)應(yīng)加強現(xiàn)有設(shè)施的管理,定期對現(xiàn)有的設(shè)施進行檢查,對于損壞的設(shè)施撥資進行維修。無法維修的設(shè)施應(yīng)該及時再建或者購買等。
2.2加強景區(qū)安全管理。
似乎在鄉(xiāng)村旅游時游客被狗咬了、被貓抓了、被雞啄了等動物的侵害都已經(jīng)不是新聞了,在鄉(xiāng)村被動物“欺負”好像是游客必須冒的“風險”。其實,這是景區(qū)安全管理工作的不到位。游客到達鄉(xiāng)村旅游目的地,景區(qū)就有責任與義務(wù)保證游客的安全。鑒于目前安全管理工作的缺乏,日后景區(qū)管理部門應(yīng)該在公共場合降低動物襲擊游客的機會,在觀賞家禽的游點也應(yīng)該提醒游客注意安全。
3.農(nóng)家樂旅舍配套娛樂設(shè)施。
農(nóng)家樂的旅舍一般會成為游客住宿的首選,在鄉(xiāng)村旅游中,白天游客可以參與各種體驗活動,但鄉(xiāng)村的晚上總是無聊的。因此開發(fā)與旅舍相配套的娛樂設(shè)施也成為發(fā)展的一個方向。在旅舍中,可以開發(fā)ktv、橋牌室等娛樂室供給游客進行娛樂活動。既可以增加農(nóng)家旅舍的收入,又增加娛樂方式,吸引更多的客源。另外,結(jié)合鄉(xiāng)村的特色,農(nóng)家樂也可以準備一些燒烤的工具等,晚上進行篝火晚會,燒烤一些農(nóng)家產(chǎn)品,綠色健康又十分愜意。讓游客親身參與燒烤和食物處理的過程可以增加游客的興趣,提高參與度。
4.原生態(tài)發(fā)展。
在桐廬鄉(xiāng)村游的發(fā)展進程中,鄉(xiāng)村文化受到現(xiàn)代化的沖擊。隨著生活水平的提高,村民逐漸過上了像城市人那樣的生活,鄉(xiāng)風民俗文化逐漸淡化,農(nóng)村固有特色泯滅;大規(guī)模的經(jīng)營,使得有限的土資源供不應(yīng)求,一些不法經(jīng)營者便以假充真;更有不少地方,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中大拆大建,賓館、飯店等都市化的建筑群越來越多,美麗的田園風光消失了,承載歷史的古建筑也不見了,等意識到這些古樸的建筑是一大看點時,又開始了重建工程。城市化的氛圍和人造景觀,使得鄉(xiāng)村游失去了自身獨特的魅力。
鄉(xiāng)村游的特色有兩點:一是獨有的田園風光,讓游者感悟大自然;二是獨有的農(nóng)家文化,讓游客享受到一種鄉(xiāng)土樂趣。因此,在開發(fā)資源時,要在保護原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,做到科學規(guī)劃、合理布局。
5.重視文化的融入。
桐廬縣旅游起步較早,曾被譽為“全國縣級旅游之冠”,從2002年發(fā)展至今已主要形成富春江、莪山、新合、合村等具有一定資源優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村旅游;玉柱山寨、青源谷、瑤溪、神仙峰、紀龍山等戶外拓展類旅游;蜂之語農(nóng)業(yè)科技園、橫村明大農(nóng)莊、百江紫燕山等休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游,較好地結(jié)合了各地不同的優(yōu)勢資源,打造出一批農(nóng)耕體驗游、療養(yǎng)度假游、團隊拓展游等形式多樣的鄉(xiāng)村游,滿足了不同群體的消費需求。然而,當前桐廬鄉(xiāng)村游缺乏的卻是鄉(xiāng)村旅游中最看重的文化。
在鄉(xiāng)村游中,不單單要讓游客體驗到農(nóng)家生活,更要讓他們感受到當?shù)鬲毺氐拿袼孜幕?。這就需要,當?shù)卣按迕窆餐Wo并不斷發(fā)掘當?shù)氐奶厣幕?。旅游局的人員應(yīng)該進行村落的實地走訪與考察,在古老的建筑及傳統(tǒng)習俗還未被破壞時,就能發(fā)現(xiàn)它并將它保護起來;大力開發(fā)傳統(tǒng)文化活動項目,按不同的節(jié)期舉辦節(jié)慶活動,這種具有濃郁的當?shù)匚幕瘹庀⒌幕顒痈芪慰?;做活民間文藝演出,例如越劇,越劇的故鄉(xiāng)在嵊州,而越劇的搖籃卻在桐廬。經(jīng)過多年的發(fā)展,桐廬越劇已成為“江南戲曲舞臺上的一顆明珠”,桐廬人聽越劇,唱越劇已成為一種濃郁的地方文化,雖然在紅燈籠外婆家天天都有上演,規(guī)模比較小,表演不精彩,這需要政府給與桐廬的越劇一個舞臺展現(xiàn)風采;做精民間工藝品展銷,比如繡花鞋、剪紙等。還可以在桐廬縣中心建立一條特色街(類似河坊街),在這之前收集整理桐廬鄉(xiāng)土習俗、民間小調(diào)、地方小吃、特產(chǎn)、特色工藝等,進行編排加工。
6.加大宣傳力度。
籌劃、組織影響力更大的旅游節(jié)慶活動;設(shè)計種類豐富的鄉(xiāng)村旅游線路,并向省內(nèi)外知名旅行社進行推介,滿足不同客源市場的需求;在交通要道、路口統(tǒng)一制作設(shè)置公益性廣告牌,介紹可提供鄉(xiāng)村游的地點、項目和聯(lián)系電話;在確定宣傳主題的基礎(chǔ)上,為鄉(xiāng)村制作精美的宣傳畫冊,注意展現(xiàn)鄉(xiāng)村的特色;邀請新聞媒體實地采風、制作專題片;要利用好強大的互聯(lián)網(wǎng)這一工具,一方面,建設(shè)并完善鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站,做好全面介紹鄉(xiāng)村特色游項目,另一方面,深化與上海、杭州如十九樓論壇等的對接,打造網(wǎng)上商務(wù)平臺,加大網(wǎng)絡(luò)推薦力度??傊哟筚Y金的投入,促進宣傳,進一步提升了“桐廬鄉(xiāng)村旅游”的知名度。
優(yōu)美的環(huán)境吸引顧客,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能留住顧客。針對從業(yè)人員素質(zhì)較低、業(yè)務(wù)不規(guī)范、服務(wù)技能水平較差的現(xiàn)狀,桐廬當?shù)卣畱?yīng)該利用旅游培訓中心,每年定期組織從業(yè)人員開展培訓,提升整體的服務(wù)水平。例如:加強農(nóng)業(yè)知識培訓,使得農(nóng)民掌握基本的農(nóng)業(yè)知識和動植物知識,能回答游客提出的常見問題;對從業(yè)人員的服務(wù)意識、衛(wèi)生意識和安全意識進行培訓;以及培養(yǎng)從業(yè)人員良好的行為習慣及職業(yè)道德。
8.開發(fā)多方融資渠道。
鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)如果單一的依靠自身的發(fā)展所得的資金進行景區(qū)建設(shè),必定會造成前期發(fā)展不足的問題,因此需要開發(fā)多方融資渠道。景區(qū)可以依靠政府投資和政府的經(jīng)濟政策的傾斜進行自身的發(fā)展。另外,景區(qū)也可以招商引資,讓相關(guān)的企業(yè)對旅游的發(fā)展進行投資,以使前期的基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)可以正常的進行。而且,景區(qū)也可成立自治委員會,發(fā)動商家群眾的力量,為自身的發(fā)展提供公共資金,以解決前期企業(yè)鏈的問題??傊皡^(qū)應(yīng)該開發(fā)盡可能多的融資渠道解決發(fā)展中的資金問題,以充足的資金保證鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十五
**鄉(xiāng)位于**縣南部,轄*個行政村,總面積**平方公里,總?cè)丝?*余人,是個以苗族聚居為主的煙葉產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)。距**國道*公里,交通十分便利,該鄉(xiāng)文化旅游資源豐富,苗族風情濃郁,苗族原生態(tài)文化節(jié)目保存完好。**年*月該縣苗族趕秋節(jié)在這里隆重集會,原生態(tài)民族文化得到充分展現(xiàn),受到省內(nèi)外專家的矚目與好評,xx鄉(xiāng)境內(nèi)峰巒層疊,林郁叢叢,谷幽澗靜,溪河縱橫,溶洞暗河相連,奇峰突兀,怪石林立,古樹參天,野藤蔓延,云海連連,**年共接待省里外游客前來觀光旅游人數(shù)達**人,當?shù)芈糜问杖脒_**萬余元。
1、缺乏規(guī)劃,旅游規(guī)模小。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景雖然看好,但總體上還處于自發(fā)性發(fā)展階段,旅游開發(fā)存在一定的盲目性和隨意性,個別景區(qū)處于自由觀光狀態(tài)。一是缺乏整體規(guī)劃。xx鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制只停留在全鄉(xiāng)旅游的總體規(guī)劃上,詳細的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃尚未進入議事日程,總體規(guī)劃只對景點(區(qū))分布情況,單個景區(qū)(點)定性定位作粗線條的安排,對整體布局、旅游主題定位、目標市場等關(guān)鍵要素,簡單仿效,粗放經(jīng)營,只體現(xiàn)資源的價值。二是特色不明顯。所推出的鄉(xiāng)村旅游項目,大多停留在觀光上,尚未深入挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化內(nèi)涵,當?shù)氐拿耧L民俗、農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)得不到充分體現(xiàn),拿不出具有較強代表性的品牌,品牌層次較低,形式較落后,缺乏科學化,推不出經(jīng)典精品觀光點。
2、粗放經(jīng)營,管理滯后。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游目前還處于淺層次開發(fā),多數(shù)村民對旅游產(chǎn)業(yè)意識淡薄,許多旅游資源尚未挖掘與開發(fā),在開發(fā)經(jīng)營管理上明顯滯后,開發(fā)民間工藝品和地方特色飲食,推出特色文藝表演節(jié)目等方面力度不夠,觀賞內(nèi)容單薄,苗寨風情游活動,由鄉(xiāng)村組織安排外,其它景點從引導上缺位,處于自由觀光的狀態(tài)性。
3、基礎(chǔ)工作有待加強。主要突出表現(xiàn)在旅游景點配套設(shè)施不完善,交通設(shè)施相對滯后,吃、住、玩、購、樂等方面尚不能滿足游客的需求,基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項目明顯滯后,旅游隊伍建設(shè)落后等方面。
1、找準產(chǎn)業(yè)定位,突出文化旅游產(chǎn)業(yè)的主導地位。
xx鄉(xiāng)文化旅游資源十分豐富,美在原始,貴在自然。民族民俗文化底蘊深厚。發(fā)展文化旅游業(yè)潛力很大,前景廣闊、勢己逼人,因此,鄉(xiāng)村兩級要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅試點的大好時機制定規(guī)劃,爭資上項加強對接,主動作為。通過35年的努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正成為排鄉(xiāng)富民強鄉(xiāng)的重要產(chǎn)業(yè),并有效地帶動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、飲食、服務(wù)等各項各業(yè)的發(fā)展。
2、強化宣傳,大力推介我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展旅游宣傳,推介至關(guān)重要。只有我們推出去,游客才會走進來。一是做好形象包裝,向社會廣泛征集宣傳口號,拍攝我鄉(xiāng)的專題宣傳片,對xx鄉(xiāng)旅游的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、政策環(huán)境優(yōu)勢進行深度包裝,強力宣傳推介,營造良好的輿論氛圍,增強外界對xx鄉(xiāng)旅游資源的知名度。
3、搞好科學規(guī)劃,打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
對xx鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè),要做出成效,關(guān)鍵要整合鄉(xiāng)村旅游資源,做好規(guī)劃,突出特色,增強科學性,滿足市場需求。首先,要注意處理好三種關(guān)系:注意處理好生態(tài)保護與開發(fā)相結(jié)合的關(guān)系,注意處理好生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合的關(guān)系,注意處理好生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的關(guān)系。其次,要科學規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)帶。打造以金龍村為中心的自然景觀系列,貫穿保靖夯沙鄉(xiāng)風景區(qū),著力開發(fā)芷耳村,加快與德夯風景區(qū)的攘接。圍繞xx、金龍、桃花、讓烈深厚的民俗風情,打造民族風情觀光帶。以公路沿線村,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶。組織有關(guān)專家根據(jù)觀光帶的區(qū)域布局,做好科學規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村旅游今后的建設(shè)重點和發(fā)展目標,確保規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性,讓鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)出它的魅力。
4、注重科學管理,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是加強組織領(lǐng)導。領(lǐng)導是關(guān)鍵,鄉(xiāng)政府要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署,進一步加強組織領(lǐng)導。要成立以主要領(lǐng)導牽頭的開發(fā)領(lǐng)導小組,形成強有力的工作班子,定期研究解決鄉(xiāng)村游發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是加強科學監(jiān)管。相關(guān)職能部門要多下基層,全力支持,突出在經(jīng)營活動、生態(tài)安全、食品安全三方面加強管理。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府必須加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,計劃、交通、旅游等部門要積極向上申報,力爭把進入鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公路列入上級計劃項目籠子,盡快改造好進入景區(qū)的公路。
5、突出民族特色,加快旅游商品開發(fā)。
要大力開發(fā)與參性強、個性突出的文化旅游產(chǎn)品。抓好苗家刺繡、蠟染、花帶、苗族織錦等為代表的民族服飾產(chǎn)品開發(fā),打出苗家臘肉、苗家酸魚、干山野菜、葛蕨薯粉等綠色食品品牌。構(gòu)筑旅游商品發(fā)展平臺,建立我鄉(xiāng)土特產(chǎn)旅游定點購物點。讓游客購買到我鄉(xiāng)的土特產(chǎn)。
6、加強鄉(xiāng)村文化站建設(shè),優(yōu)化旅游環(huán)境。
要吸收有專長的青年人進入基層文化工作隊伍,切實開展文化活動,大力培養(yǎng)管理、研究、創(chuàng)作、表演、服務(wù)等方面的專業(yè)人才隊伍,加強旅游服務(wù)的培訓工作,使它們成為旅游文化產(chǎn)業(yè)的帶頭人。積極在鄉(xiāng)村旅游中,倡導文明誠信、和諧有禮、笑臉迎客,堅決打擊侵害游客的'不法行為。鄉(xiāng)村道路和各個景點要杜絕臟、亂、差現(xiàn)象,要以干凈、整潔、有序的外部形象和文明有禮的內(nèi)在素質(zhì)來提高我鄉(xiāng)的品位和信譽,使我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)不斷持續(xù)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十六
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長增加新的動力。通過對**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究,分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長增加新的動力。通過對**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究,分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,找出制約當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動力,針對性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)來推動鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對策,深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,推動**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
1、交通和區(qū)位優(yōu)勢。
**鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部,地理位置優(yōu)越,距北京、天津各約225公里,距承德市區(qū)約50公里,距寬城縣城僅22公里,國家級承秦出海路貫穿全鄉(xiāng),寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng),完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進入性。
2、生態(tài)和資源優(yōu)勢。
**鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當豐富,森林覆蓋率71.2﹪,占全市第一,素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
近年來,**鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動需求增長、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競爭力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓,多措并舉、狠抓落實,不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅持“開發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路,以建設(shè)“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位,堅守“科學保護、重點開發(fā)、突出特色”的開發(fā)理念,充分利用生態(tài)和旅游資源,整合和開發(fā)旅游產(chǎn)品,催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項目。
1、生態(tài)農(nóng)家游。
生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托,形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級生態(tài)旅游五星級鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外,依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設(shè)中,楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在2012年完善多品種、多功能建設(shè)的基礎(chǔ)上,將于2013年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設(shè)。
2、景區(qū)休閑游。
口村農(nóng)家院也已集中連片,2012年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。
3、觀光民俗游。
2013年繼續(xù)推進極富民俗特色的**村新民居建設(shè),年內(nèi)完成50戶新民居建設(shè),使其形成民居景觀;加快推進清河景觀建設(shè)工程,年內(nèi)在**段修建3道迎水壩,形成1.5公里的匯水面,沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉,形成“一川清水,兩岸錦繡”新景觀;中遠希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬續(xù)建10個觀光大棚在今年年底完工。
1、創(chuàng)新意識不到位,開發(fā)模式相對單一。
鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵豐富,形式多樣,具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗、增長知識、增強體質(zhì)等多種功能。但是目前**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、還主要停留在觀光層面上,主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”,“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式,可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動越來越少,加之缺乏一些大型的娛樂活動,這使得鄉(xiāng)村旅游活動缺乏知識性和趣味性,文化品位不高、特色不明顯,難于給游客留下深刻的印象,從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。
旅游商品開發(fā)深度不夠。目前,**鄉(xiāng)所謂的旅游商品,還只是最初級的農(nóng)業(yè)果實等,缺乏深加工、缺少新理念,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,文化內(nèi)涵挖掘不夠。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不到位,設(shè)施配套不健全。
**鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,對鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設(shè)施比較簡陋,相當一部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差,以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設(shè)施,難以滿足游客的需要。
此外,生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全,眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。
3、服務(wù)接待水平不到位,綜合素質(zhì)相對較低。
**鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理者和從業(yè)人員為當?shù)卮迕?,多?shù)未經(jīng)過專業(yè)旅游培訓,文化素質(zhì)和旅游專業(yè)素質(zhì)相對不高。在旅游服務(wù)過程中,他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理,提供使游客滿意的旅游服務(wù),甚至會與旅游者發(fā)生沖突,從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣,有些時候游客是乘興而來掃興而歸,使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。
4、政策法規(guī)不到位,管理機構(gòu)不健全。
目前,我國“旅游基本法"尚未出臺,鄉(xiāng)村旅游更沒有相關(guān)的法律條文,政府行政部門的管理,經(jīng)營者的經(jīng)營,游客權(quán)利的保護均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎勵機制建設(shè)上,還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉(xiāng)旅游協(xié)會建設(shè)仍處于初始階段,還沒有發(fā)揮出協(xié)會對鄉(xiāng)村旅游市場的引導、規(guī)范和帶動作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位,也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來很大的阻礙。
1、加強領(lǐng)導,規(guī)范管理。
鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,集中一切可以集中的資源,形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。
針對**鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營開發(fā)的特點,以可持續(xù)發(fā)展為宗旨,結(jié)合國家有關(guān)標準,制定經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的**鄉(xiāng)旅游評價標準。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的考評、公示制度,保證經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營。切實發(fā)揮**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導小組的組織引導作用,力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會盡早發(fā)揮作用。
2、投資多元,借力發(fā)展。
積極探索多渠道融資辦法,形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉(xiāng)財政每年列出一定的專項經(jīng)費,設(shè)立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟發(fā)展基金,主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介等,充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營權(quán)、政策等無形資源變成旅游經(jīng)濟發(fā)展的資本來運行,制定政策,鼓勵、引導民營企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟發(fā)展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發(fā)展政策性資金,爭取水利、交通,包括公路“村村通"工程、扶貧等項目資金,最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟結(jié)合起來,增加投入。
3、配套完備,保護環(huán)境。
著力規(guī)劃好鄉(xiāng)內(nèi)道路交通系統(tǒng),并完善停車場、公廁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強鄉(xiāng)村旅游點環(huán)境的凈化、美化工程,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,指導和扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發(fā)與環(huán)境保護并舉,制定旅游環(huán)境整治工作實施方案并建章立制、付諸實施,努力營造“碧水、綠地、藍天"的良好的旅游發(fā)展環(huán)境,做到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、培育人才,提升素質(zhì)。
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治重點開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓,改善村民的衛(wèi)生習慣和行為習慣;開展旅游經(jīng)營管理、職業(yè)道德與基本常識培訓,培養(yǎng)一批守法紀、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才,進而扶持一批經(jīng)營信用好、經(jīng)營效益高、經(jīng)濟實力強、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和園區(qū)企業(yè)組織;開展特色農(nóng)業(yè)技術(shù)知識培訓,大力加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進。切實加強對旅游從業(yè)村民的培訓和引導,提高村民素質(zhì),激發(fā)村民辦好鄉(xiāng)村旅游的積極性和提高村民辦好鄉(xiāng)村旅游的能力。
5、打造精品,樹立品牌。
在鄉(xiāng)村休閑旅游項目開發(fā)方面,充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。開發(fā)一批具有知識性、趣味性、競技性、娛樂性和參與性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗游、鄉(xiāng)村民俗風情游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如寶山山莊建設(shè)中增加真人cs等娛樂項目,在清河口村積極引進企業(yè)打造私人游艇俱樂部。
在鄉(xiāng)村旅游購物方面,鼓勵、支持鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)經(jīng)營。倡導和推進“果進籃、花進盆、菜進盒、農(nóng)副產(chǎn)品進袋”,打造精品農(nóng)業(yè)。重點扶持一批具有自主品牌和**特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)及誠信規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游購物商店,不斷延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提升鄉(xiāng)村旅游附加值,為農(nóng)民帶來更多實惠。
在飲食文化方面.要突出傳統(tǒng)地方特色菜、農(nóng)家菜,通過旅游傳播**鄉(xiāng)的飲食文化。配合規(guī)模化的特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),打造成有區(qū)域特色的飲食品牌。如繼續(xù)扶持潤毓野豬養(yǎng)殖有限公司推出野豬養(yǎng)殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。
6、加大宣傳,提升品牌效應(yīng)。
鄉(xiāng)政府要大力引導旅游經(jīng)營者轉(zhuǎn)變認識,提高專業(yè)水準,學習先進的促銷策略,充分利用報刊、電臺、影視、廣告、博覽會、交易會、互連網(wǎng)等多種形式廣泛的宣傳,同時加強與旅行社的接洽與合作,在節(jié)假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動,突出“品牌化"經(jīng)營。
總之,**鄉(xiāng)憑借優(yōu)越的地理位置,獨特的旅游、交通環(huán)境,如能以鄉(xiāng)村旅游市場為導向,從規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)標準入手,大力開發(fā)、宣傳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,始終貫徹“品牌意識"和“精品意識",必將吸引更多的游客加入到**鄉(xiāng)村旅游隊伍之中。屆時,**鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游必將對本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改觀發(fā)揮更大的推動作用。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十七
我國休閑農(nóng)業(yè)起步于上世紀80年代初期,大體上經(jīng)歷了萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高四個階段。
這四個發(fā)展階段看,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展正在經(jīng)歷五個重大轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展上,從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展,向各級政府規(guī)劃引導轉(zhuǎn)變;二是從休閑功能上看,從簡單的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”,向回歸自然、認識農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變;三是從空間布局上看,從最初的景區(qū)周邊和個別城市郊區(qū),向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變;四是從經(jīng)營規(guī)模上看,由一家一戶一園的分散狀態(tài),向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變;五是從經(jīng)營主體上看,從以農(nóng)戶經(jīng)營為主,向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。
可以說,我國休閑農(nóng)業(yè)進入了快速發(fā)展、規(guī)范、提升的新階段。休閑農(nóng)業(yè)越來越受到社會公眾的關(guān)注,尤其是中央實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來,大量的財政資金伴隨著各種優(yōu)惠政策向農(nóng)村地區(qū)傾斜,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大的改善,加上休閑農(nóng)業(yè)潛在的巨大市場前景,吸引了更多的社會資本進入。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已具備了空前的優(yōu)勢條件。
1、各級黨委政府越來越重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。不少地方黨委政府不僅把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為促進農(nóng)民就業(yè)增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑,而且把它作為為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造文明健康的休閑環(huán)境、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,當成一項公共性、公益性的事業(yè),出臺政策,加大扶持,引導其快速發(fā)展。山東省東營市為不斷拓寬休閑農(nóng)業(yè)的路子,采用創(chuàng)新幫扶機制,僅區(qū)、鎮(zhèn)已為南二路休閑村投入三網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1200萬,休閑觀光項目扶持資金300多萬元,促進了休閑農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?;l(fā)展。
年年底預計村民人均純收入達到6500元,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游占全村收入的一半以上?;緦崿F(xiàn)了家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化的生態(tài)富民目標。
五、一”“。
十、一”長假和雙休日,旅游休閑活動逐漸興起,嵐?jié)贰?04國道、津滬鐵路、京福高速貫穿全境,交通極為方便,今后漁區(qū)休假旅游將是節(jié)假日的一個重要去處;其三,在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,該市把發(fā)展休閑漁業(yè)作為方向列入水產(chǎn)業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)實際情況制定具體實施計劃,讓淡水養(yǎng)殖業(yè)與旅游業(yè)有機結(jié)合并共同發(fā)展。
加快休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。山東省濟寧市規(guī)劃建設(shè)包括兗州農(nóng)技園、泗水圣源山莊在內(nèi)的40個休閑觀光示范點區(qū),推出5條精品休閑觀光鄉(xiāng)村旅游線路,年接待游客可達100萬人次,年營業(yè)收入可達2億元。
5、休假增多也為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。目前,我國除“帶薪休假”外,工薪階層每年享有的法定假日114天,這為城鄉(xiāng)居民增加休閑消費創(chuàng)造了重要條件。去年國慶、中秋“黃金周”期間,北京市鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達到275萬人次,同比增長26%,收入2.2億元,同比增長35%。
6、我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)地域遼闊,自然景觀優(yōu)美,農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣,農(nóng)業(yè)文化豐富,鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩,在我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。實踐證明,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以充分開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動農(nóng)村運輸、餐飲、住宿、商業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入,致富農(nóng)民,而且可以促進城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流,增強城里人對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的認識和了解,加強城市對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2010年7月5日,農(nóng)業(yè)部和國家旅游局在北京就加快推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,簽署了合作框架協(xié)議,雙方將進一步發(fā)揮優(yōu)勢,齊心協(xié)力推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。計劃從2010年開始,通過三到五年的努力,推出一批示范縣(鎮(zhèn))、示范村(企業(yè)),制發(fā)一張全國性的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游重點產(chǎn)品地圖,為消費者提供優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村休閑度假指南。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十八
板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美。總面積10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?,F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,xx年接待23600余人,實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),由5個自然村組成,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風景區(qū),是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下,村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,從不懂服務(wù)到學服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與,xx年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,農(nóng)家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)模化、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預期,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠。一是農(nóng)民致富了,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而且江西農(nóng)村定期送土雞,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈;三是不出遠門當?shù)鼐蜆I(yè)了,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了,農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護矛盾日益突出;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農(nóng)家特有的韻味,農(nóng)家特色在逐步淡化。因此,要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,合理布局農(nóng)家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強,管理部門服務(wù)有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強。此外,一些部門缺乏服務(wù)意識,如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,不再提供發(fā)票,農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農(nóng)家樂的做大做強。為此,要加強農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設(shè),制定規(guī)則避免惡性競爭;要加強行業(yè)管理,引導鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強安全檢查,避免旅游事故的發(fā)生;要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識,徹底改變官僚作風,主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之,發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字,充分挖掘農(nóng)村特色,展示農(nóng)耕文化;二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨;三要突出“樂”字,要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農(nóng)事活動,使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:一要整合資源,農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路,發(fā)揮集體作用,在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合,做好環(huán)境保護的文章;二要發(fā)揮協(xié)會功能,加強安全、服務(wù)和價格等方面的自律,從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,再發(fā)展到娛樂,最后讓游客帶走當?shù)赝撂禺a(chǎn),使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈;三要提升服務(wù)和技能,要從學好普通話著手,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平;四要齊抓共建,旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇一
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村田園風光和農(nóng)業(yè)農(nóng)事活動為吸引物,以都市居民為目標市場,以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來,隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗農(nóng)村生活和進行休閑娛樂的重要方式。
旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,加上過去宣傳促銷不夠和受開發(fā)條件所限,使得了解和來我們旅游的客人并不是很多,然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識,這就充分說明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開發(fā)價值和潛在客源市場。由于我們?nèi)狈χ容^高的旅游企業(yè),沒能夠把知名度打出去,以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉(xiāng)村旅游是一個市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。當今的經(jīng)濟形式也強烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件,將縣的旅游市場做大做強。
一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與差距。
我認為,我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢突出。我們也看到,鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,但也還存在一些問題。
(一)優(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。縣位于江西省贛州市西部,山清水秀,物產(chǎn)豐饒,是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈,民風淳樸,是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)縣,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣;享有得天獨厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢,素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽。全縣通行客家話,擁有濃郁的客家文化和風情。縣面積不大,只有1543平方公里,人口只有30萬人,但有著豐富的水資源和森林資源,森林覆蓋率已經(jīng)達到了79.8%,空氣質(zhì)量也穩(wěn)定在1級,江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、的自然資源非常豐富,治安指數(shù)高,百姓淳樸好客。旅游資源得天獨厚。自然環(huán)境優(yōu)美,境內(nèi)山奇水秀,風光旖旎,是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場所。我縣擁有國家一級景點4處,二級景點12處,三級景點31處,四級景點55處,五級景點60多處。擁有國家級森林公園兩個,即五指峰國家級森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看:休閑旅游的資源非常豐富,我縣發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國家級桂冠,還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站,形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時,我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風格獨具的客家農(nóng)家小院,綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風格獨特的農(nóng)家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發(fā)和利用,必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
4、深厚的文化底蘊,純樸的民俗民風是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知,我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化,還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨厚。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)起步階段,存在不少問題。
1、認識不足,市場觀念不強。首先是對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區(qū)的事,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認識,出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路條件并不理想;景點建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、相對于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例,我們?nèi)鄙俚氖鞘袌龅男麄髁Χ?,本地缺少知名度較高的旅游公司,我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,并發(fā)展成為吸引力大、競爭力強的鄉(xiāng)村旅游強區(qū)。為此,,縣委、縣政府經(jīng)過反復研究,提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構(gòu)想,決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經(jīng)濟發(fā)展的中長期支柱產(chǎn)業(yè)來抓,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。當年建設(shè)了旅游商貿(mào)城,邀請中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進外商開發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動;編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細控制性規(guī)劃。成立了陡水湖景區(qū)船運公司;引進新余、千島湖的客商在陡水湖開發(fā)民俗風情苑、鬼城等旅游項目。、五指峰、陡水湖先后被批準為國家級森林公園。這期間,縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣,旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。引進深圳安遠控股集團有限公司整體開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府提出:依托大項目帶動整體開發(fā),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行帶動綜合開發(fā),以核心景區(qū)建設(shè)帶動梯度開發(fā)。開始進行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重點、有帶動性的項目建設(shè)??h首家四星級酒店建成開業(yè);成功承辦了全國第三屆生態(tài)旅游論壇。成功入選中國生態(tài)旅游大縣66強,同時又喜獲中國最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項大獎。被評為全國首個中國石藝之鄉(xiāng),成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。被評為中國最佳文化生態(tài)旅游目的地,成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié),縣首家按五星級標準建設(shè)的度假村一期項目建成并開業(yè),陡水湖景區(qū)旅游專線建成并通車。驕人的工作業(yè)績昭示著的旅游事業(yè)一定會蓬勃發(fā)展!
1.發(fā)展目標及定。
未來將發(fā)展成贛州新區(qū),是贛州主城文化旅游休閑度假中心,可按照魅力鄉(xiāng)村,生態(tài)產(chǎn)業(yè),休閑觀光的總體定位,重點發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn):梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢,潔凈水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢,充分挖掘美食資源、民俗資源,并在沿高速出口,縣城至陡水湖旅游公路建設(shè)開辦特色農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊。主要建設(shè)三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū):梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農(nóng)博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點;社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設(shè)成為贛州規(guī)模最大,特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域,成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。
對于新獲評的鄉(xiāng)村旅游示范點、農(nóng)家旅館、飯館,縣財政給予一次性獎勵。
(二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點進行公務(wù)接待。
積極鼓勵單位在鄉(xiāng)村旅游點或農(nóng)家樂進行公務(wù)接待,縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)接待活動,在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點。
(三)給予稅費優(yōu)惠政策。
對農(nóng)家樂辦理證照等方面政策性收費要依法依規(guī)給予減免,對新開辦的農(nóng)家樂2年內(nèi)除上級明文規(guī)定的稅費以外,地方實際所得實行先征后返的辦法進行獎勵。凡新開辦的農(nóng)家樂必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,同時報縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室進行審核認定后,方可享受稅費優(yōu)惠政策。
強化對鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓。由縣財政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓班,并組織學員外出參觀學習。
建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織,縣財政給予一定辦公經(jīng)費補助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點村,應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,承擔自我管理、自我服務(wù)職能。協(xié)會會長,經(jīng)民主選舉可以由村級集體經(jīng)濟組織負責人或有較大影響力和帶動作用的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主擔任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的設(shè)立,應(yīng)報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,經(jīng)有關(guān)部門審核后,依法登記,并納入縣旅游部門的行業(yè)管理。
(六)加大金融扶持力度。
對納入統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主、金融機構(gòu)優(yōu)先安排三戶聯(lián)?;蒉r(nóng)貸款,貸款主要用于相關(guān)設(shè)施建設(shè)、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點開發(fā)。每年整合上級相關(guān)貼息資金安排50萬元,用于扶持個體業(yè)主或外來客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開發(fā)的貸款需要。
縣鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃,規(guī)劃策劃經(jīng)費由縣財政安排。各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體實施經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游項目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關(guān)內(nèi)容,縣旅游局負責規(guī)劃策劃內(nèi)容監(jiān)督落實。
生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強縣是我縣已經(jīng)確立的發(fā)展方針,可以說,這十二字方針精確地把握了未來的發(fā)展方向。政治、經(jīng)濟、文化是當今社會的三個緯度。要真正實現(xiàn)旅游興縣,只有將旅游當作一個產(chǎn)業(yè)來打造,才能拉動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而真正達到旅游興縣的目標。嶄新的一年即將開始,旅游業(yè)定將取得更好的業(yè)績!衷心希望全縣30萬兒女齊心協(xié)力,奮發(fā)圖強,在我縣領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,向即將到來的交出一份滿意的新年答卷!
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇二
近年來,我市牢固樹立“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念,把鄉(xiāng)村旅游作為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大農(nóng)村就業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要途徑,不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,深挖鄉(xiāng)村旅游資源潛力,精心包裝打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)民增收的亮點和重要渠道。
即墨素有“青島后花園”之稱,區(qū)位優(yōu)勢明顯,鄉(xiāng)村資源得天獨厚。近年來,即墨市積極與青島市“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和旅游規(guī)劃相對接,立足山、海、島、泉、灘等鄉(xiāng)村特色資源,不斷加大對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)力度,促進了以休閑度假、海島觀光、農(nóng)家食宿、民俗節(jié)慶等為特色的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前即墨建成開放國家a級旅游景區(qū)點7處,國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點1處,省級、青島市級工業(yè)旅游示范點3家,星級酒店8家,星級餐館3家,旅行社6家,山東省旅游強鎮(zhèn)2家,其中,59個村莊參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游直接就業(yè)人數(shù)5600人,間接就業(yè)人數(shù)15113人,季節(jié)就業(yè)人數(shù)5500人。在東部各鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)(漁)家宴200多家,解決直接從業(yè)人員1300余人。2009年全市共接待游客369萬人次,實現(xiàn)旅游收入32.02億元。
(一)接待初具規(guī)模,特色日趨明顯。我市積極引導和培育利用農(nóng)業(yè)、漁業(yè)資源優(yōu)勢和鄉(xiāng)村風土民俗吸引旅游者,為游客提供觀光、休閑、娛樂、餐飲、住宿等服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和旅游項目,旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。在東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育“漁家宴”、“農(nóng)家宴”等特色旅游項目,制定“漁家宴”、“農(nóng)家宴”特色旅游項目評定標準,包括“接待設(shè)施”和“服務(wù)質(zhì)量”兩大類60項評分標準,發(fā)展了農(nóng)(漁)家宴接待戶200余家,今年又新評12家,即墨市、鎮(zhèn)兩級掛牌特色飯店80余家。
(二)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富,旅游接待持續(xù)增長。為充分挖潛鄉(xiāng)村游內(nèi)涵,精心串聯(lián)我市鄉(xiāng)村旅游線路,編制出了4條一日游線路和3條二日游線路。每年“五一”、“十一”,青島蔬菜科技示范園都推出采摘、收獲等體驗式旅游項目,游客可以觀賞和親手采摘從國內(nèi)外引進的各種優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜,親自參與挖花生、挖地瓜等農(nóng)事收獲活動。田橫祭海節(jié)和鶴山柿子節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶蓬勃發(fā)展,田橫祭海節(jié)采取“一年一祭,三年一節(jié)”的辦節(jié)方式,祭?;顒用磕昱e辦一次,原則上每三年由政府組織舉辦一次,其他由民間自發(fā)組織,2009年市政府主辦的田橫祭海節(jié)共接待30萬人次,實現(xiàn)旅游收入3000萬元。田橫祭海節(jié)被譽為中國漁文化中最富特色,原始祭海儀式保存最完整、規(guī)模最大的民俗盛會,并被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。鶴山柿子節(jié)為一年一屆,年均接待游客約5萬人,旅游收入80萬元,帶動了鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)周邊地區(qū)以“漁家宴”、“農(nóng)家宴”為主的鄉(xiāng)村旅游特色項目發(fā)展,當?shù)赝撂禺a(chǎn)品銷售和餐飲接待大幅度增長。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,鄉(xiāng)村旅游后勁十足。樹立“環(huán)境是旅游先導”的理念,不斷加強對旅游環(huán)境的基礎(chǔ)配套,全線貫通鶴山路,新建泉海路、觀光路、湯泉一路等道路,形成了以三大旅游觀光圈為主體、與濱海公路相銜接的路網(wǎng)布局。配套完善東部供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施,實施大規(guī)模綠化,完成溫泉主題公園等景觀建設(shè),東部區(qū)域服務(wù)功能和項目承載力明顯增強。完善旅游交通指示牌、停車場、旅游廁所、游客中心和公共信息圖形符號等硬件設(shè)施,在全市主干道路設(shè)置31處旅游景區(qū)點道路指向牌;在人流集中公共區(qū)域設(shè)置6處大型旅游交通地圖廣告牌。2009年制定了溫泉旅游度假區(qū)旅游信息指示系統(tǒng)和從青島市區(qū)、機場進入港中旅青島海泉灣度假城道路指向牌設(shè)置方案。以溫泉為中心,投資100多萬元在溫泉度假區(qū)設(shè)置625面道路燈桿耳旗、13處指示牌、4處旅游地圖、12處戶外高炮。開展旅游廁所升級改造工程,在田橫島度假村、青島蔬菜科技示范園、鶴山等主要景區(qū)投資40萬元,改造設(shè)置標識規(guī)范醒目、配套齊全、管理規(guī)范的旅游廁所。還擴建了鶴山停車場,新建了游客服務(wù)中心。
二、主要措施和經(jīng)驗做法。
(一)政府主導,完善機制。我市擁有獨特的自然風情和濃郁的民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)雄厚。我市將鄉(xiāng)村旅游業(yè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,把發(fā)展旅游業(yè)作為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)進行重點培育。先后成立了由市級主要領(lǐng)導掛帥的旅游發(fā)展工作領(lǐng)導小組、旅游開發(fā)指揮部等綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和一個政府主導的旅游投資開發(fā)有限公司,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加快旅游資源開發(fā)的意見》等一系列文件,細化了產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、扶助措施等方面內(nèi)容,全力保障旅游業(yè)發(fā)展。
(二)科學規(guī)劃,突出特色。我市將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位為:依托豐富的山、海、島、泉、灘等旅游資源,以新農(nóng)村建設(shè)為背景、濱海文化為底蘊、民俗文化為特色、生態(tài)文化為時尚、鄉(xiāng)村風情體驗為亮點,統(tǒng)籌布局、點線結(jié)合,把即墨打造成集鄉(xiāng)村度假、生態(tài)觀光、文化體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游度假勝地。著重突出“兩大主題”,塑造個性化鄉(xiāng)村旅游品牌。一是突出山水風情,“登山游海吃漁家宴”。依托東部的便利交通和優(yōu)勢資源,借助田橫祭海節(jié)、鶴山柿子節(jié)、東京山山會等特色鮮明的節(jié)會活動,開發(fā)溫泉旅游、海島游、登山游、民俗游等特色旅游產(chǎn)品,提升鄉(xiāng)村旅游吸引力,使其成為東部高端旅游的有益補充。二是突出農(nóng)家風情,“體驗觀光吃健康菜”。依托無公害農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭帶動作用,緊緊圍繞城市居民“回歸自然、返璞歸真”的需求,開發(fā)鄉(xiāng)土氣息濃郁的特色產(chǎn)品,讓游客在體驗中感受田園樂趣,得到教育和休閑。目前于家溝漁家宴、鰲角石有機茶園、院上花卉生態(tài)園等鄉(xiāng)村景點已成為都市人的向往。
(三)優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范服務(wù)。按照高起點、高標準的要求,5年間累計投入23.5億元,完成了93項水、電、路、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)配套工程。積極培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。一是加強烹飪技術(shù)培訓。指導農(nóng)民在保持地方風味的基礎(chǔ)上,增加菜式品種,適應(yīng)游客口味。二是加強旅游管理和服務(wù)知識培訓。去年,在青島農(nóng)業(yè)大學對全市農(nóng)村支部書記、村主任進行鄉(xiāng)村旅游知識培訓,并到城陽、嶗山等地參觀考察。今年6月還計劃邀請專家對全市農(nóng)家樂進行專門服務(wù)技能培訓,提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的服務(wù)水平。三是加強誠信意識培訓。引導農(nóng)民誠信經(jīng)營,自覺抵制制假售假、欺客宰客、惡性競爭等擾亂市場秩序的行為,共同維護鄉(xiāng)村旅游市場的健康發(fā)展。
(四)加大宣傳,強化促銷。堅持“整體策劃、分步宣傳、重點推介”的原則,綜合運用vi形象標識識別系統(tǒng)等科學手段,累計投入3000多萬元,傾力打造“即墨——尋山水神韻、品鄉(xiāng)村風情”整體旅游品牌。一是加大新聞媒體宣傳力度。專門在即墨電視臺開設(shè)旅游專欄,播發(fā)旅游宣傳專題片和形象片;在青島日報、半島都市報、大眾日報、齊魯晚報、經(jīng)濟日報、光明日報、新華社內(nèi)參等各級媒體發(fā)表宣傳稿件170余篇、形象廣告50多版次,形成了強烈的宣傳攻勢。二是發(fā)布大型戶外廣告進行宣傳。在青島市區(qū)、機場、車站及即墨城區(qū)、東部重點鎮(zhèn)等37處重要路段設(shè)置了總面積7000多平方米的大型戶外旅游廣告牌。在全市218輛出租車、60余處公交站點候車亭張貼旅游形象宣傳標語。在商貿(mào)繁華地段設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心和戶外led即墨旅游電視屏。三是組織參加大型對外促銷活動。積極參加上海旅游精品推廣大會、青島亞太國際旅游博覽會、濟南國際旅游交易會等大型旅游交易會,先后邀請臺灣、韓國、俄羅斯等多個旅行商及媒體考察團等到即墨實地考察洽談。四是多渠道、多形式展開促銷。拍攝制作10多個旅游風光片、形象宣傳短片,在中央、省、市電視臺和樓宇電視聯(lián)播網(wǎng)播出,策劃發(fā)行了《風情鰲山灣》、《即墨旅游》等旅游精品文化圖冊;設(shè)計制作了臺歷、掛歷、明信片、宣傳折頁、形象郵冊等旅游宣傳品;創(chuàng)意設(shè)計的“即墨之法化”齊國刀幣被評為“青島市十大特色旅游紀念品”,另有兩件產(chǎn)品入選“青島市十大旅游特色商品”。成功舉辦旅游知識電視大賽、旅游講解員大賽、旅游風光攝影大賽等主題賽事和“喜迎奧運、牽手旅游”大型廣場活動。每到周末,即墨東部的度假賓館、酒店、農(nóng)家宴游客盈門,客房入住率100%。
三、存在的問題。
(一)對鄉(xiāng)村旅游的認識不高,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大氛圍尚未形成??偟目磥?,全市對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認識還需提高,鄉(xiāng)村旅游投入不足,扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體工作措施需要強化。農(nóng)民對鄉(xiāng)村旅游缺乏認識,已經(jīng)從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營戶滿足于眼前經(jīng)營,進一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識不強。
(二)缺乏整體規(guī)劃控制,資源整合及產(chǎn)品開發(fā)不夠。目前我市還沒有鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃,鄉(xiāng)村旅游資源整合和挖掘開發(fā)的力度遠遠不夠,產(chǎn)品少而單一,規(guī)模小而分布散,沒有形成旅游品牌和整體合力,鄉(xiāng)村游尚處于剛剛起步階段。旅游產(chǎn)品的特色、創(chuàng)新和深度開發(fā)做得不夠,“住、游、購、娛、導”等旅游要素的開發(fā)還相差甚遠。鄉(xiāng)村旅游的對外推介工作需要加強,還沒有樹立起鄉(xiāng)村旅游品牌。
(三)管理工作還需加強,基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善。對已發(fā)展起來的農(nóng)(漁)家樂等鄉(xiāng)村游項目的服務(wù)、引導、管理工作還需加強。大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營者管理方式比較粗放,規(guī)范化經(jīng)營意識不強,服務(wù)質(zhì)量和水平普遍不高。農(nóng)家樂項目布局混亂、環(huán)境保護意識不到位,制約了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游的住宿、消防、污水垃圾處理等設(shè)施滯后,飲食衛(wèi)生安全需要加強,農(nóng)村環(huán)境有待整治,特別是西北部道路等基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,這在一定程度上阻滯了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(一)溫泉休閑度假旅游。
依托海水溴鹽溫泉特色,做足做好洗浴休閑療養(yǎng)健身旅游。
1、做大做強一批:充分利用好已建成的金麒玉麟溫泉山莊、青島陽光酒店、芭東小鎮(zhèn)等溫泉度假項目,不斷挖掘溫泉理療的內(nèi)涵,經(jīng)營各式各樣的理療項目,提高服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。
2、推進建設(shè)一批:加快港中旅青島海泉灣、青島溫泉國際會展度假城、熙景溫泉等在建項目建設(shè)步伐,提升溫泉旅游檔次和規(guī)模。2010年港中旅項目完成風情商業(yè)街內(nèi)部裝修,五星級酒店9層主體完畢并進行裝修,溫泉海洋中心、海鮮大世界三層主體完工進行精裝修,整個項目計劃于2011年建成運營,年可接待游客280萬人次;溫泉國際會展度假城2010年完成五星級酒店主體工程、博覽中心主體及裝修工程,將整個溫泉區(qū)域打造成為以商務(wù)會議、節(jié)慶會展、休閑養(yǎng)生、大型演藝為主的濱海溫泉旅游度假目的地。
3、招商引進一批:借鑒日本香根溫泉模式,積極發(fā)展花園式、個性化單體度假酒店,引進開發(fā)仿日式的奧特萊斯溫泉度假旅游項目,建設(shè)內(nèi)容包括奧特萊斯主題公園、溫泉度假村、溫泉主題會所等,在溫泉度假村內(nèi)建設(shè)相對獨立的一家一戶式或兩家一戶式單體溫泉度假單元,建筑面積約33萬平方米,體現(xiàn)差異化溫泉旅游,滿足不同游客需求,豐富溫泉旅游內(nèi)涵。
(二)山林休閑旅游。
以鶴山為核心,整合豹山、天柱山等周邊資源,積極發(fā)展山林休閑旅游。
1、山體氧吧。依托優(yōu)越的自然、區(qū)位優(yōu)勢,科學有序開發(fā)鶴山、天柱山、豹山等山林自然風光,建設(shè)集山林休閑、生態(tài)觀光、民俗體驗、攀巖健身、道教文化于一體的鰲山灣國家森林公園。
2、山體健身。以鶴山、豹山、天柱山為載體,完善登山路徑及相關(guān)設(shè)施,吸引青島及周邊市民登山健身。
3、山林生態(tài)。搞好山體綠化,選擇適宜鶴山栽植的四季花,營造“春有杜鵑、迎春,秋有楓葉、柿子”的自然景觀。
4、休閑農(nóng)業(yè)。搞好鶴山與周邊旅游的互動,以旅游景觀為節(jié)點,以交通線路為線索,搞好旅游線路設(shè)計開發(fā),整體促動景區(qū)旅游、沿海漁家宴、院上花卉、土特產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)鏈,帶動農(nóng)民增收。利用鶴山千畝柿子園,繼續(xù)舉辦好鶴山柿子節(jié),提供觀賞、采摘、休閑、品嘗、體驗等休閑農(nóng)業(yè)活動。
1、建設(shè)即墨濱海櫻花主題大道:在濱海大道鰲山路段(自萊青路口至港中旅青島海泉灣度假城道路)兩旁啟動櫻花種植工程,品種以櫻花為主,背景種植雪松,單側(cè)長6.5公里,每側(cè)種植櫻花樹寬20米,面積400畝,種植櫻花1.6萬株,花期一個月,建成國內(nèi)規(guī)模較大的櫻花集中種植片區(qū),每年4月底櫻花綻放時,這條“櫻花大道”將成為濱海大道的標志性景觀、一道靚麗的風景線。
2、開發(fā)兩大生態(tài)觀光旅游種植區(qū):在大任河南岸、大任村南種植千畝薰衣草;在鰲角石村以東、大任河南岸種植藍莓,在原有40畝的基礎(chǔ)上,擴大到300畝。以兩大園區(qū)為基礎(chǔ),與溫泉度假等旅游串點成線,吸引青島婚慶旅游市場和鄉(xiāng)村旅游市場,并引進金王集團制作婚慶蠟像,打造浪漫鄉(xiāng)村旅游勝地。
突出民俗文化特色,挖掘民俗文化內(nèi)涵,努力打造“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”品牌。重點發(fā)展:
1、民俗節(jié)會。繼續(xù)策劃舉辦田橫祭海節(jié)、馬山山會、金口天后宮廟會等一系列民俗節(jié)慶,形成一批獨具特色的民俗節(jié)會,豐富鄉(xiāng)村民俗旅游內(nèi)涵。
2、生態(tài)農(nóng)(漁)家樂。繼續(xù)培育做強七溝、于家溝等村莊漁家宴,重點對鰲山七溝村進行統(tǒng)一規(guī)劃,招商引資,建設(shè)高檔次的舟山模式大排檔漁家宴旅游項目。大力發(fā)展“農(nóng)(漁)家樂”,充分發(fā)揮好田橫“喜行漁舍”、鰲山“歡樂海灣”等漁家樂品牌優(yōu)勢,規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)(漁)家樂市場,挖掘包裝沿海民俗文化、漁文化等,讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、樂在農(nóng)家。
3、山鄉(xiāng)花村。依托鰲山衛(wèi)院上村花卉,扶持發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),打造山鄉(xiāng)花村。
4、生態(tài)茶園。依托鰲角石村2000畝生態(tài)茶園,發(fā)展采摘、炒茶、品茶等生態(tài)旅游。
5、海島旅游。依托田橫島等良好的海島生態(tài)環(huán)境、古樸的漁家風情和漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè),以海島觀光、歷史文化為主題,提供特色餐飲、觀光游覽、休閑娛樂等服務(wù),打造兼具海島觀光、歷史遺跡、漁家樂的漁鄉(xiāng)海島度假旅游。
(五)歷史文化旅游。
挖掘即墨古縣衙、雄崖故所、李秉和莊園、鳳凰古村、王吉墓群等歷史文化內(nèi)涵,整合周浩然烈士紀念館等紅色旅游資源,進行統(tǒng)一規(guī)劃,精心設(shè)計,招商開發(fā),打造體現(xiàn)即墨地域文化特色的歷史文化游覽區(qū)。
(六)大沽河生態(tài)旅游。
以移風大沽河沿岸為核心,以生態(tài)觀光、農(nóng)家樂為主要功能,開發(fā)建設(shè)以下內(nèi)容:
1、生態(tài)林吧。以大沽河沿線森林資源為依托,以千畝槐花樹為載體,以生態(tài)觀光為發(fā)展方向,發(fā)展楊樹、柳樹、槐樹等沿河風景林帶。
2、休閑農(nóng)家樂。以“鄉(xiāng)下有我一分田”為主題,利用農(nóng)家生產(chǎn)、生活的傳統(tǒng)用具,發(fā)展一批以無公害蔬菜、農(nóng)耕體驗為特色的農(nóng)家樂村莊,讓城市人體驗“采菊東籬下,悠然見南山”的農(nóng)耕生活。設(shè)置采摘區(qū),游客可以享受親手采摘新鮮蔬菜、水果;設(shè)置“參與體驗區(qū)”,加入推磨、垂釣、摸魚、自助燒烤、蔬菜種植等游客參與體驗活動。
五、今后對策建議。
下步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思路是以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為基本平臺,按照“政府主導、市場運作、統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的方針,以建設(shè)旅游小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范點和農(nóng)家旅館為重點,典型引路,分類指導,全面推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導和政策引導。進一步整合財政、文化、公路、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、水利等整合相關(guān)部門的資源,建立部門協(xié)同管理機制,將鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的大盤中考慮,加大財政投入,對道路、水、通訊、旅游購物商店、游客中心、旅游信息指示系統(tǒng)、景點、路線等進行開發(fā)建設(shè),形成有效推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的體制和機制。同時出臺以獎代補激勵政策,加強對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的激勵和引導。
(二)抓好規(guī)劃編制工作和落實產(chǎn)業(yè)標準。按照高起點、上檔次、有規(guī)模、有特色的要求,盡快編制完成《即墨市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,并加強對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的監(jiān)督、指導和引導,做到先規(guī)劃后建設(shè)。按照全市總體規(guī)劃的要求,重點指導鄉(xiāng)村旅游示范點規(guī)劃設(shè)計工作,彰顯個性,突出重點,嚴防資源破壞和低水平重復建設(shè)。按照旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村標準,逐步建立鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系,完善設(shè)施配套,合理規(guī)劃、建設(shè)停車場、衛(wèi)生間、信息指示系統(tǒng)、游客服務(wù)咨詢中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)積極探索適合當?shù)匕l(fā)展的模式。鼓勵和支持村民以股份制形式組成專業(yè)旅游公司,積極探索和創(chuàng)新實施公司+農(nóng)戶、公司+旅游點、公司+鄉(xiāng)村旅游協(xié)會+旅行社的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,逐步挖掘、整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源,提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度和投資實力。搭建融資平臺,積極引導大集團、大公司投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展。
(四)加強宣傳推介品牌包裝。制定完善的鄉(xiāng)村旅游促銷方案,對鄉(xiāng)村旅游分市場、分目標、分手段、分時間地統(tǒng)一形象、統(tǒng)一口號、統(tǒng)一定位進行市場促銷。邀請青島市等主要客源市場媒體、旅行社參觀考察即墨鄉(xiāng)村旅游,將即墨特色旅游產(chǎn)品納入?yún)^(qū)域旅游捆綁促銷。新聞媒體開辟專刊、專版、專欄,集中時段和版面強化對鄉(xiāng)村旅游的宣傳。在市區(qū)主要游客集散地、景區(qū)景點設(shè)立鄉(xiāng)村旅游宣傳廣告牌。完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的研發(fā)與設(shè)計,打造知名鄉(xiāng)村旅游品牌。借助青島旅游知名度,主動將即墨鄉(xiāng)村旅游與青島旅游進行對接和合作,實行捆綁式促銷方式,實現(xiàn)資源共享、市場共有、互動發(fā)展。加強電子商務(wù)建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng),介紹景點、節(jié)慶活動、往返交通、服務(wù)設(shè)施和客房、餐廳預訂等信息。
(五)完善鄉(xiāng)村旅游的管理、培訓機制與配套服務(wù)。以“農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移”為抓手,強化對導游、講解員、經(jīng)營管理、服務(wù)等鄉(xiāng)村旅游人才的教育和培訓,培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經(jīng)營、管理、服務(wù)和營銷知識的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。此外,重點加強對村支書和村委會主任的專業(yè)培訓,組織外出考察,著力轉(zhuǎn)變他們的發(fā)展觀念,提高他們對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的能力。
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鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇三
——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為根。“農(nóng)家樂”應(yīng)以農(nóng)業(yè)為根,業(yè)主是農(nóng)民,通過自家的田地、果園、魚塘等展示農(nóng)村風貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活場景,接待設(shè)施利用現(xiàn)有的宅地和生活設(shè)施改建或改善而成,莊稼照種、糧食照收,但卻帶來了人流,增加了收入。
——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為形?!稗r(nóng)家樂”應(yīng)以家庭為單位,體現(xiàn)出“家”的形態(tài),規(guī)模適度,不貪大求洋。對屋舍、庭院、廁所等設(shè)施進行改造,做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、舒適溫馨。
——“農(nóng)家樂”以“樂”為魂。利用“三農(nóng)”作文章,挖掘鄉(xiāng)風民俗,設(shè)計參與性強的項目,如:簡單的農(nóng)事、農(nóng)活、采摘、認種蔬菜等。
——“農(nóng)家樂”以“富”為本。將農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜喂δ?,鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品,形成旅游市場,成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富、增收增效目的。
(一)提高認識,科學規(guī)劃。各級要把“農(nóng)家樂”發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)新農(nóng)村的一條有效途徑,納入到旅游發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟整體布局之中,積極制定并利用好規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、基建等專項支持政策。旅游、農(nóng)業(yè)、綜開辦等部門應(yīng)進一步加強協(xié)作,建立聯(lián)動工作機制??h區(qū)要根據(jù)土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,編制“農(nóng)家樂”規(guī)劃,發(fā)展一批“一村一品”、“一戶一物”的“農(nóng)家樂”特色村(點),形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、內(nèi)涵豐富的發(fā)展格局。
(二)加強基礎(chǔ),積極創(chuàng)新。一是加強以改路、改水、改電、改廁、垃圾排放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把“農(nóng)家樂”開發(fā)項目和各種支農(nóng)資金掛鉤,爭取小額貸款用于農(nóng)民旅游經(jīng)營戶。二是做好農(nóng)家民居建設(shè)。要按照突出“農(nóng)家氣息”和體現(xiàn)“秦巴民居”特色的要求,分別對都市村莊型、景區(qū)依托型、田園風光型、湖泊水家型等類型的“農(nóng)家樂”進行策劃、設(shè)計,使其建筑的外觀、色彩、裝飾等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。三是吸引多元投資。鼓勵集體、企業(yè)、社會資本、農(nóng)戶、個人一起上,逐步形成村辦旅游公司型、“公司+農(nóng)戶”型、“公司+旅行社+農(nóng)戶”型等多種發(fā)展模式,建立“農(nóng)家樂”服務(wù)中心,不斷提高“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶的組織化和市場化程度,集群發(fā)展,錯位經(jīng)營,多模式、多層次發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游,適應(yīng)不同的消費需要。
(三)規(guī)范管理,提升質(zhì)量。制訂出臺我市“農(nóng)家樂”質(zhì)量標準和管理辦法,加強衛(wèi)生防疫、消防安全、環(huán)境保護等方面的管理,努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系。結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)培訓工程,廣泛開展農(nóng)業(yè)知識培訓、食品加工技術(shù)培訓、服務(wù)規(guī)范培訓、職業(yè)道德培訓,指導農(nóng)民生產(chǎn)綠色無公害蔬菜,提高烹飪農(nóng)家菜的技藝,教育從業(yè)人員掌握規(guī)范的服務(wù)技能,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,樹立牢固的安全觀念,誠實守信,講求信譽,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和獨具風格的農(nóng)家特色來吸引廣大游客。適時成立“農(nóng)家樂”旅游協(xié)會,對內(nèi)加強統(tǒng)一服務(wù)和行業(yè)自律,對外樹立品牌形象,統(tǒng)一參與市場競爭。
(四)突出特色,打響品牌。充分做好“樂”的文章,著力挖掘、整理當?shù)氐娜宋摹⑸鷳B(tài)、民俗資源,把民間文化活動和農(nóng)事活動、健身活動、民間文藝等有機結(jié)合到“農(nóng)家樂”進行開發(fā),通過推出旅游上山下鄉(xiāng)、市民小菜(果)園、假日做農(nóng)夫、做農(nóng)家飯、教你編織和使用農(nóng)具等專題旅游活動,讓游客親自參與,親身體驗,增強互動性和趣味性,豐富“農(nóng)家樂”的內(nèi)涵。要注意“農(nóng)家樂”接待設(shè)施建設(shè),既不能一味追求高檔次,也不能過分強調(diào)“原汁原味”,更不能低檔次、低品位。要強化“農(nóng)家樂”的整體包裝和宣傳推介,建立與旅行社良好合作關(guān)系,把特色突出、設(shè)施完善的“家家樂”納入到我市旅游線路之中,推動鄉(xiāng)村旅游健康、有序、持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇四
鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游重要組成部分和新興業(yè)態(tài),在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等方面作用明顯,為進一步加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動全縣鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效,將金沙建設(shè)成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,制定本實施方案。
指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神及《畢節(jié)市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》,堅決確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,踐行新發(fā)展理念。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,加快發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游,推進鄉(xiāng)村旅游從“農(nóng)家樂”初級形態(tài)向鄉(xiāng)村休閑度假與生活體驗轉(zhuǎn)型升級,以鄉(xiāng)村旅游為抓手,促進鄉(xiāng)村振興,促進鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展。
(二)發(fā)展目標。至2022年,建成一批設(shè)施完備、功能多樣的紅色文化旅游體驗區(qū)、康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、鹽茶文化體驗區(qū)和以山地運動為主題的體旅示范區(qū)及各類特色小鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村寨等,將金沙建設(shè)成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,至少新增1個鄉(xiāng)村旅游示范點,建設(shè)2個精品民宿示范點。全縣鄉(xiāng)村旅游點升級成國家3a景區(qū)1家;標準級以上旅游村寨(含標準級)10家以上;三星級以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧達40家以上;新增鄉(xiāng)村旅游住宿床位數(shù)3000張以上;鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長25%以上,鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增30%以上,吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)2萬以上。
1.編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。編制金沙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中長期規(guī)劃,注重與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、金沙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合,強化規(guī)劃落地實施。按照鄉(xiāng)村旅游“七個一工程”(一個旅游接待中心、一個生態(tài)停車場、一個旅游廁所、一條特色游覽步道、一套完整的標識標牌、一個特色旅游商品、一批旅游扶貧經(jīng)營戶),因地制宜培育特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶,促進農(nóng)民增收。(責任單位:縣文廣局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
2.提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大對涉農(nóng)涉旅項目的資金統(tǒng)籌力度,保障鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)項目建設(shè)的資金需求。結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施富美鄉(xiāng)村小康建設(shè)專項工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。抓好“小康路”建設(shè),優(yōu)化加密農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)和營運管護。抓好“小康水”建設(shè),加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化,重點解決農(nóng)村飲水安全問題,提高農(nóng)業(yè)灌溉能力,改善農(nóng)村水環(huán)境。抓好“小康電”建設(shè),以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等為重點,加快農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化。抓好“小康訊”建設(shè),實施數(shù)字設(shè)施提升行動,繼續(xù)推進行政村通光纖建設(shè),優(yōu)化行政村4g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全覆蓋,提升“廣電云”覆蓋規(guī)模,加強物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運用,加快聯(lián)通農(nóng)村信息化“最后一公里”。抓好“小康寨”建設(shè),圍繞“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂化”目標,建成一批富美宜居新村。通過基礎(chǔ)設(shè)施的提升建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。(責任單位:縣財政局、縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣水務(wù)局、縣電力局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣移動公司、聯(lián)通公司、縣電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。深入推進“廁所革命”計劃,結(jié)合鄉(xiāng)村實際進行廁所建設(shè),積極開展文明如廁公益宣傳活動。推動建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源服務(wù)體系,鼓勵在經(jīng)濟實力較好、旅游資源稟賦較強、游客數(shù)量較多的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心,進一步完善鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)、信息咨詢、安全救援、志愿等服務(wù)體系。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”進一步完善鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿、休閑娛樂、商品購物、文化展演、民宿體驗等配套服務(wù),促進鄉(xiāng)村旅游便利化。加快鄉(xiāng)村旅游醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè),完善涉旅醫(yī)療急救服務(wù)體系,提升重點鄉(xiāng)村旅游區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)保障能力。加快鄉(xiāng)村旅游信息化平臺建設(shè),完善網(wǎng)上預訂、支付、交流等功能,推動鄉(xiāng)村旅游智慧化,全面提升旅游接待能力和水平。(責任單位:縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)計局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化局、縣精神文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源,重點推進“錦繡西洛·夢幻田園”綜合體、柳塘萬畝牡丹園等農(nóng)旅一體項目;依托我縣特有的山地資源優(yōu)勢,打造后山體育旅游綜合體、冷水河全國溯溪運動基地、玉簪花國際露營基地等體旅一體項目;依托我縣雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),打造金沙回沙酒研學旅游基地、灣子辣椒生產(chǎn)基地、禹謨醋文化園等工旅一體項目;依托小城鎮(zhèn)建設(shè),打造巖孔玉簪花小鎮(zhèn)、石場特色民族集鎮(zhèn)、清池貢茶古鎮(zhèn)、后山古鎮(zhèn)、安底溫泉小鎮(zhèn);依托特色文化資源,重點打造五里坡古鹽道、羅馬街大鹽號、清池江西會館、長壩慶壇戲和獅燈等文旅一體項目;依托民族風情風俗,打造巖孔上山社區(qū)苗族特色文化村寨和化覺鎮(zhèn)前順村布依族特色村寨;依托烈士陵園等紅色文化基地、慶壇戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族踩山節(jié)等特色民俗打造品牌活動;依托本地、本色、本味、綠色有機打造如牡丹宴、荷花宴等品牌菜肴;培育集觀光導游員、民俗風情講解員、特色活動指導員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者隊伍。(責任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣工能局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣人力資源社會保障局、縣扶貧辦、縣環(huán)境保護局、縣衛(wèi)計局、縣史志辦、縣民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
按照有品位、有品質(zhì)、有品牌的要求,積極申報國際鄉(xiāng)村旅游目的地、中國最美休閑鄉(xiāng)村、中國少數(shù)民族特色村寨、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、生態(tài)文明建設(shè)示范縣等。著力推動金沙鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè),將后山鎮(zhèn)貴山社區(qū)、巖孔街道永豐社區(qū)、柳塘鎮(zhèn)金新村、西洛街道開化社區(qū)、安底鎮(zhèn)桂花村等條件較好的村寨建設(shè)成為省內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游示范點,同時積極申報創(chuàng)建國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。(責任單位:縣文廣局、縣住建局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
通過金沙政府網(wǎng)和金沙旅游微信公眾平臺及金沙其他微信平臺等媒介,加大鄉(xiāng)村旅游信息宣傳力度,做到電視有專欄、網(wǎng)頁有專版、報紙有??V谱鹘鹕陈糜涡麄鲗n}片和宣傳畫冊,利用廣場led顯示屏、公交車、出租車、公交站臺等在全縣范圍內(nèi)進行宣傳。充分挖掘金沙文化內(nèi)涵,搜集有關(guān)玉簪花的各類傳說、故事、詩詞等內(nèi)容,策劃包裝玉簪花文學作品集,搜集提煉金沙少數(shù)民族特色音樂元素,打造一批具有金沙文化特色的微電影、微視頻和微劇目,編創(chuàng)一批具有金沙特點的旅游宣傳歌曲。加強對“亞洲山地競速賽”“全國溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“全國象棋公開賽”等重大賽事的宣傳推介活動。在縣內(nèi)和省內(nèi)外設(shè)立大型戶外宣傳廣告牌,印制旅游宣傳單、旅游畫冊和金沙旅游地圖等宣傳資料,形成“全域旅游、全民參與、全民共建”的濃厚氛圍。(責任單位:縣委宣傳部、縣文廣局、縣民宗局、縣新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1.完善鄉(xiāng)村旅游專業(yè)培訓機制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際,掌握培訓需求,突出精準培訓,鼓勵扶持旅游規(guī)劃、管理、營銷專業(yè)人才和旅游院校師生到鄉(xiāng)村旅游點開展指導培訓,動員社會力量到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游扶貧重點村寨開展公益指導培訓。(責任單位:縣文廣局、縣扶貧辦、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.多管齊下規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。大力推廣鄉(xiāng)村旅游系列標準,提升鄉(xiāng)村旅游系列標準的公眾知曉面和覆蓋面。加強餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)行業(yè)部門指導服務(wù),不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與品質(zhì)。把鄉(xiāng)村旅游系列標準作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓的主要內(nèi)容,常態(tài)化對鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村旅游村“村官”、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游骨干、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、旅游精準扶貧信息員等開展分層分批次的培訓。(責任單位:縣文廣局、縣消防大隊、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加強鄉(xiāng)村旅游實用技能培訓。充分利用省新時代學習大講堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講習所等平臺加強鄉(xiāng)村旅游實用技能培訓,把農(nóng)民培訓與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳承文化等結(jié)合起來,重點開展餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理、鄉(xiāng)土文化講解、民族歌舞表演、民族樂器演奏、刺繡、蠟染、銀飾制作、民族手工藝品制作、電子商務(wù)等特色使用技能培訓。通過政府購買服務(wù)等方式,組織本地從業(yè)人員就近參加培訓。(責任單位:縣文廣局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.大力維護鄉(xiāng)村旅游行業(yè)秩序。根據(jù)《金沙縣星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧管理辦法》(金旅發(fā)改辦通〔20xx〕2號)文件精神,各部門按照職能職責加強對星級農(nóng)家樂、客棧的`日常監(jiān)管。通過開展自查、聯(lián)合執(zhí)法等方式引導鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體自覺加強管理,做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,樹立良好的旅游行業(yè)信譽。各部門要加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體違法經(jīng)營行為的懲治力度,有效提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將鄉(xiāng)村旅游安全納入地方綜合治理體系,定期不定期對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等開展監(jiān)督檢查,確保鄉(xiāng)村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。(責任單位:縣文廣局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣公安局、縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
六是建立完善鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接機制。
1.探索鄉(xiāng)村多渠道旅游成果分享機制。全面推廣田園變景區(qū)、農(nóng)舍變民宿、農(nóng)民變員工的旅游“三變”模式,鼓勵和引導貧困鎮(zhèn)、村和貧困群眾利用土地、林地、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、龍頭企業(yè)等,分享經(jīng)營收益。支持旅游企業(yè)優(yōu)先吸納當?shù)刎毨丝诰蜆I(yè),增加勞務(wù)收入。鼓勵和引導“錦繡西洛夢幻田園”景區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游示范點周邊群眾直接經(jīng)營餐飲住宿、管理停車場、開辦農(nóng)事體驗和旅游娛樂項目,出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品,出租房屋、土地等資產(chǎn),獲得經(jīng)營收入。(責任單位:縣文廣局、縣人社局、縣扶貧辦、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接和結(jié)對幫扶模式。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游帶動建檔立卡貧困人口脫貧機制,積極推廣全省鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)接“九種渠道”扶貧模式,不斷探索貧困村和建檔立卡貧困戶共享旅游發(fā)展紅利、實現(xiàn)脫貧增收的新機制與新方式。積極對接對口幫扶城市旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游規(guī)劃設(shè)計單位、旅游院校等單位,采取安置就業(yè)、項目開發(fā)、輸送客源、定點采購、指導培訓等多種方式幫助旅游扶貧重點村發(fā)展旅游。(責任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商品輻射帶動作用。積極推廣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品和各類民間手工藝品全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。全力打造金沙綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌,提高“灣子辣椒”“金沙貢茶”“金沙蔬菜”“禹謨醋”區(qū)域公共品牌市場占有率。充分用活縣內(nèi)市場,切實開展農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)企、農(nóng)超對接,學校和機關(guān)事業(yè)單位食堂原則上采購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品不低于60%;著力開拓縣外市場,大力推進訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);全面開展親情招商、以商招商,引進優(yōu)強農(nóng)產(chǎn)品銷售公司,推動“金貨出黔入粵、港、滬、渝”,開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游商品線上線下銷售渠道,緊密連接廣州、深圳等市場銷售端和縣內(nèi)基地生產(chǎn)端,實現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷。全面提高鄉(xiāng)村旅游商品占鄉(xiāng)村旅游總收入的比重。(責任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)加強組織領(lǐng)導??h旅游發(fā)展和領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,各成員單位高度重視、各司其職、各負其責、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用,狠抓落實、強力推進鄉(xiāng)村旅游規(guī)范服務(wù)工作。
(二)強化統(tǒng)籌推進。按照渠道不變、管理不變的原則,統(tǒng)籌旅游、發(fā)展改革、民族宗教、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、扶貧、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“組組通”公路、脫貧攻堅、綠化美化、農(nóng)村污水及垃圾處理等相關(guān)項目資金,推進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加大財政投入力度,每年縣財政預算1000萬元投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策和資金保障。創(chuàng)新投入方式,通過政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)、擔保貼息、以獎代補、風險補償、農(nóng)業(yè)保險等措施,用有限的財政資金撬動社會資本助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。建立覆蓋各類涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式,由縣人民政府牽頭按照“資金用途不變、渠道不亂、各記其功”的原則,將各類涉農(nóng)資金整合向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚集聚焦,集中力量辦大事。
(三)落實用地政策。全面落實國家、省支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和省、市深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)用地政策措施。在符合生態(tài)環(huán)境保護要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下,支持各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,將荒地、可用林場和水面等資源依法發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房和宅基地,按照規(guī)劃要求和用地標準,改造建設(shè)民宿客棧、民俗展演、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游文化體驗活動場所。
(四)強化督促考核。運用全省旅游精準扶貧云系統(tǒng),全面采集鄉(xiāng)村旅游接待人次、鄉(xiāng)村旅游收入、帶動貧困村和建檔立卡貧困戶脫貧情況等信息。建立完善鄉(xiāng)村旅游評定、接待、游客評價等數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)手段充分利用全省旅游精準扶貧云平臺加強對全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析與監(jiān)管,動態(tài)跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)情況,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇五
為學習借鑒臺灣當?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗,省旅游局應(yīng)臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的邀請,組織“鄉(xiāng)游臺灣”交流團21人,于9月26日至10月3日,赴臺灣考察鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。臺灣發(fā)達而成熟的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗,對促進我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提供了很好的借鑒。
在臺灣,鄉(xiāng)村旅游一般稱為觀光農(nóng)業(yè)或休閑農(nóng)業(yè)。目前,臺灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得如火如荼,共開放鄉(xiāng)村旅游點(休閑農(nóng)場)3700余處,其中,有休閑農(nóng)場1244家、民宿1856家、休閑農(nóng)漁園區(qū)超過300處、觀光果園385處,臺灣近幾年鄉(xiāng)村旅游年接待量達4000多萬人次,既豐富了市民的生活,也給農(nóng)民帶來了可觀的收益。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,使得臺灣農(nóng)村的土地大幅度增值,因為有很多游客往來,農(nóng)產(chǎn)品完全可以地產(chǎn)地銷。隨著大陸游客赴臺個人游的開放,臺灣的休閑農(nóng)場也吸引了眾多個人游游客前往參觀、體驗。據(jù)介紹,臺灣的休閑農(nóng)場的最大特點是注重游客的動手體驗,游客可以親手去農(nóng)場里采摘蔬菜、水果,增加了旅游的趣味性。本次交流團重點考察了頭城農(nóng)嘗池上米鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、石棹民宿、阿里山茶區(qū)和大湖酒莊等景點,這些景點基本反映了目前臺灣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀。
臺灣早期的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,也是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),依靠農(nóng)業(yè)的積累支持工業(yè)發(fā)展并帶動其他產(chǎn)業(yè)騰飛。隨著島內(nèi)工業(yè)化、城市化不斷推進,臺灣農(nóng)業(yè)至20世紀70年代初開始出現(xiàn)明顯的停滯、萎縮狀態(tài),農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比例迅速減少,并面臨諸多問題,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過孝農(nóng)民收入偏低、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化等。為了使農(nóng)業(yè)走出困境,提高農(nóng)民所得,臺灣加快推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型,于是以旅游觀光、休閑、體驗為主要特征的鄉(xiāng)村旅游在臺灣逐步興起。
20世紀70年代末,臺灣開始出現(xiàn)通過開放成熟期的果園,使之成為既可讓游客觀賞美景,又能讓游客采摘、品嘗、購買新鮮水果的觀光農(nóng)園。隨后,其他類型的農(nóng)園如茶園、花園、牧嘗漁場相繼向游客開放。80年代后期,觀光農(nóng)園向內(nèi)容更豐富的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。90年代初,由農(nóng)戶提供土地供市民參與耕種的市民農(nóng)園開始在臺北出現(xiàn)。9月21日臺灣發(fā)生大地震,對鄉(xiāng)村民居破壞極大,臺灣結(jié)合災后重建工程,采取資金補貼方式,大力發(fā)展民宿(農(nóng)家樂)旅游,這也是臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的分水嶺。為了引導鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,1983年臺灣制定了《發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計劃》,19出臺《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展辦法》,出臺《民宿旅游管理辦法》,使鄉(xiāng)村旅游各項工作逐步走向正規(guī)化和程序化。
三、臺灣鄉(xiāng)村旅游景點種類。
一是農(nóng)業(yè)公園。指按照共同的經(jīng)營思路,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)嘗農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合于一體的公園。如大湖酒莊,將草莓園景觀的觀賞,草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等,與草莓有關(guān)的品評、寫作、繪畫、攝影、體驗、競賽以及與季節(jié)、慶典等活動融為一體,形成以草莓為主體的系列旅游產(chǎn)品,不僅提高了景區(qū)綜合競爭力,還成為吸引客源的一大亮點。
二是教育農(nóng)常是農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展后衍生出來的體系之一,是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。如埔里臺一生態(tài)教育休閑農(nóng)園,面積50公頃,園內(nèi)有龐大的蝴蝶園、昆蟲生態(tài)園、水上花園餐廳、花屋、光合廣嘗仙人掌生態(tài)區(qū)、押花生活館等休閑觀光區(qū)、生態(tài)區(qū)、體驗區(qū)、民宿區(qū),可供游客在休閑觀光、體驗中學習了解花卉、苗木、昆蟲等相關(guān)知識。同時,園區(qū)內(nèi)還配套建設(shè)有民宿屋以及大、中、小型會議室,配套設(shè)施齊全,服務(wù)功能完善,是商務(wù)、休閑、度假的好場所。
三是休閑農(nóng)常是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)、種植區(qū)。農(nóng)場內(nèi)提供的休閑活動內(nèi)容,一般包括田園風景觀賞、農(nóng)業(yè)體驗、童玩活動、自然生態(tài)解說、垂釣等。如頭城農(nóng)常頭城農(nóng)場位于宜蘭縣頭城鎮(zhèn)更新路,倚山面海,面積約100公頃,其中約有50余公頃是桂竹林,另外還種有馬拉巴栗、茶花、龍柏、楓香、山櫻等林木,農(nóng)場內(nèi)有平溪、桃子林溪以及當?shù)厝怂追Q的“大溪”等三條溪流,農(nóng)場內(nèi)以農(nóng)舍為主體民宅活動區(qū)則是農(nóng)場的大本營,提供住宿餐飲,露營區(qū)和魚池也供游客野營、野炊及垂釣。
四是民宿農(nóng)莊。民宿是臺灣住宿業(yè)中的一種,我們內(nèi)地稱為“農(nóng)家樂”。臺灣民宿有獨特的性質(zhì),比如獨特的建設(shè)造型和氣質(zhì)、主人的親和力和精致舒適的房間布置,以及純粹田園式的居住環(huán)境,鄉(xiāng)村美味餐點,使其成為旅游吸引力的重要指標。到臺灣住民宿,是為了純粹體驗民宿而不是到該地區(qū)專門觀光。臺灣民宿為游客提供了與大自然對話的窗口,使久居都市的人們能夠在這里接受大自然環(huán)境的洗禮、觀察自然景象、傾聽蛙鳴鳥唱。
四、臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要經(jīng)驗。
一是政策大力支持。臺灣為規(guī)范發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),專門制定了《休閑農(nóng)業(yè)輔導辦法》,經(jīng)核準的休閑農(nóng)場,在經(jīng)營上享受優(yōu)惠政策。
二是布局規(guī)劃合理。休閑農(nóng)業(yè)是綜合利用當?shù)刭Y源,由農(nóng)業(yè)延伸至服務(wù)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)。臺灣的農(nóng)業(yè)資源主要分布在西部沿海如彰化、云林、臺南、高雄、屏東等。臺灣在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面,一般由當?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,從而能夠更好地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。臺灣主要規(guī)劃推動“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”的發(fā)展模式,并充分利用森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游,籌建步行道,與民宿、觀光農(nóng)園結(jié)合,進一步推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型旅游業(yè)。
三是創(chuàng)新經(jīng)營管理。首先,由協(xié)會或農(nóng)會統(tǒng)一建設(shè)相關(guān)網(wǎng)站,方便游客獲取信息。臺灣的休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,主要內(nèi)容有:新聞發(fā)布、景點介紹、游區(qū)地圖、旅游線路推薦、住宿餐飲服務(wù)、留言系統(tǒng),乃至網(wǎng)上訂房、訂門票服務(wù)等內(nèi)容。通過這些信息,游客真是可以做到“足不出戶,了如指掌”。其次,重視分工合作,強調(diào)同一地方的聯(lián)合。臺灣游相當一部分休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了企業(yè)化,或是不同服務(wù)領(lǐng)域的分工合作,實現(xiàn)了觀光、休閑、體驗、教育、住宿、餐飲和娛樂的綜合發(fā)展。這比起許多所謂的鄉(xiāng)村旅游中的小而全,家家戶戶開展雷同的服務(wù)活動,有很大的進步,尤其是可以大大降低成本,增加經(jīng)濟效益。第三,產(chǎn)品經(jīng)營多樣化,有形產(chǎn)品與無形產(chǎn)品相結(jié)合。休閑農(nóng)業(yè)能夠提供的產(chǎn)品,除了實物的產(chǎn)品,還有奇觀、氛圍、風景和主題等“情景消費”的產(chǎn)品,這也是休閑農(nóng)業(yè)吸引眾多游客眼球之處。
五、幾點啟示。
一是與生態(tài)結(jié)合,順勢發(fā)展。在臺灣考察10多個鄉(xiāng)村旅游景點,幾乎沒有發(fā)現(xiàn)一處豪華建筑,相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),較多的都利用現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、棚舍等相關(guān)設(shè)施。設(shè)施配置兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游需要雙重功能,人為造景較少,但卻都經(jīng)過精心設(shè)計,給人一種自然、樸質(zhì)、整潔、衛(wèi)生、花錢不多的感覺。游人在景點就會產(chǎn)生一種置身于清新、安靜、優(yōu)美環(huán)境之中的感受,體會到原生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境的震懾力和吸引力,這是鄉(xiāng)村旅游生命力的真正所在。我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中,應(yīng)借鑒臺灣的發(fā)展模式,避免過多的人為造作景觀。
二是與農(nóng)戶結(jié)合,引導發(fā)展。臺灣鄉(xiāng)村旅游項目一般都有當?shù)剞r(nóng)民自己出資建設(shè),很少有外來企業(yè)介入。但農(nóng)民出資建設(shè)景點,一般都通過協(xié)會、農(nóng)會及農(nóng)民合作社組織進行。農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目標很明確,就是為拓展農(nóng)業(yè)功能,爭取農(nóng)業(yè)疊加效益,為農(nóng)民增收致富服務(wù)。臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會理事長、暨南大學休閑管理系主任鄭建雄教授認為,無論是鄉(xiāng)村體驗,還是生態(tài)體驗,都是臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主題,但核心是為農(nóng)業(yè)增收、為農(nóng)民增收服務(wù)。
文章編輯:楊澤厚。
休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源為依托,農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)為主、強農(nóng)興旅的新業(yè)態(tài)。它的生態(tài)、旅游、創(chuàng)收、輻射等基本功能有助于促進城鄉(xiāng)一體化,對于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。4月,我省出臺了《江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(-)》,對今后五年內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游進行了細致規(guī)劃。為更好地推進太平特色小鎮(zhèn)建設(shè),我鎮(zhèn)積極拓展農(nóng)業(yè)多功能,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),探索新農(nóng)村建設(shè)的新經(jīng)驗。
一、太平鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀。
太平鎮(zhèn)地處南昌市西北部,位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地。距南昌市區(qū)22公里,地域面積47.7平方公里(其中集鎮(zhèn)面積4.57平方公里),人口總數(shù)11496人,其中農(nóng)業(yè)人口10694人,耕地面積人均不足1畝。全鎮(zhèn)轄6個行政村,3個墾殖分場,1個街道社區(qū)居委會。太平鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,依山傍水、風光秀麗、民風淳樸。境內(nèi)有南昌之巔----海拔841米的洗藥湖,有國家4a級獅子峰景區(qū),有翠竹飛瀑的神龍?zhí)毒皡^(qū)等十余處風景名勝,景點引人入勝,自然景觀讓人留戀往返。
(一)環(huán)境打造成效顯著。成立集鎮(zhèn)管理辦公室,對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、港道清理等進行長效管理。繼續(xù)鞏固太洗公路、蛟萬公路沿線通道“五化”改造提升效果,對沿線管線、村莊等環(huán)境進行進一步提升,實現(xiàn)垃圾下山全覆蓋,鎮(zhèn)村環(huán)境管理做到橫向到邊,縱向到底。同時投入7萬元成立了一支10人的公路環(huán)境管理隊伍,對全鎮(zhèn)50余公里鎮(zhèn)村公路的環(huán)境衛(wèi)生進行長效管理。扎實推進農(nóng)村清潔工程,加強集鎮(zhèn)、村、分場和旅游公路沿線衛(wèi)生保潔,實現(xiàn)垃圾下山全覆蓋。狠抓森林防火工作,全鎮(zhèn)連續(xù)實現(xiàn)無火警無火災。底,我鎮(zhèn)被國家環(huán)保部授予“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。在示范點的帶動下,全鎮(zhèn)90%自然村完成村莊環(huán)境“三清三改”,村莊面貌煥然一新;對所有偏遠自然村的公路進行水泥硬化,全鎮(zhèn)水泥公路通車總里程達65.1公里,在全區(qū)乃至全市率先實現(xiàn)自然村村村通水泥公路;有線電話和移動網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋,有線電視100%進自然村。新建了太平自來水廠、農(nóng)貿(mào)市嘗集鎮(zhèn)停車嘗心鎖廣嘗太平文化廣場;實行亮化工程,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)安裝路燈44盞,房屋亮化10余棟等。
(三)產(chǎn)業(yè)培育初見成效。我鎮(zhèn)按照建設(shè)“生態(tài)文化休閑重鎮(zhèn)”的工作思路,在保護中加快發(fā)展,在發(fā)展中嚴格保護,先后引進了以培育精品特色文化休閑產(chǎn)業(yè)市場為重點的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)街區(qū)——心街;南昌市唯一一家以客家文化為背景,集餐飲、住宿、會務(wù)、娛樂為一體的客家文化產(chǎn)業(yè)園——獅山茶場客家風情園;集葡萄酒窖藏、酒文化展示銷售、旅游觀光為一體的紅酒文化園——美堡(國際)葡萄酒莊;集度假、會務(wù)、婚影、居住為一體的歐式度假中心——恒茂森林-海;集休閑、度假、酒店為一體的全國連鎖生態(tài)木屋度假區(qū)——逸景營地度假酒店;集采茶、賞茶、制茶、品茶為一體的茶文化體驗區(qū)——茗茶觀光園等10多個大型生態(tài)旅游休閑項目落戶,并投產(chǎn)經(jīng)營。成功打造了以南源農(nóng)家樂、灣頭農(nóng)家樂、泮溪農(nóng)家樂、梓木坑農(nóng)家樂等“四朵”金花為代表的鄉(xiāng)村農(nóng)家庭院式農(nóng)家土菜、農(nóng)家客棧旅游精品線路。
近年來,太平鎮(zhèn)大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),已探索了一條由單一的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)游發(fā)展的成功之路,但是太平鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)總體上仍處于起步階段,總量、規(guī)模、形式等都很有限,相關(guān)的組織、管理、服務(wù)、宣傳都處于較低水平,主要有以下幾個問題:
(一)資金投入渠道不暢。
我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大,單靠政府的財政投入遠遠不夠,需要充分發(fā)揮市場機制的作用,引導企業(yè)或個體前來投資興建。但由于我鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地,受景區(qū)規(guī)劃限制;同時,觀光旅游業(yè)還處于起步階段,對外知名度不夠,前來投資的企業(yè)或個體尚未形成規(guī)模,導致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進程緩慢。
(二)管理與服務(wù)水平不高。
鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員大多沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓,職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能水平和服務(wù)理念都亟待提高。作為“農(nóng)家樂”經(jīng)營服務(wù)的主要內(nèi)容,“農(nóng)家飯”基本都是由農(nóng)戶的主婦掌勺,提供餐飲服務(wù)的服務(wù)員也都是子女或親戚。他們都是當?shù)氐拇迕?,不懂如何為城里來的客人提供滿意周到的服務(wù),只能依靠淳樸的心態(tài)和憨厚的氣質(zhì)得到游客的理解和諒解。提高“農(nóng)家樂”從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平是當前最急需、最迫切、最重要的問題之一。
由于鄉(xiāng)村旅游在我區(qū)還處于起步階段,大多數(shù)都是農(nóng)民根據(jù)市場需求自發(fā)興起和經(jīng)營的“農(nóng)家樂”,發(fā)展有很大的盲目性。以我鎮(zhèn)合水分場為例,由于距離太平集鎮(zhèn)較近,而且村莊四周山水環(huán)繞、風景秀美,具備發(fā)展“農(nóng)家樂”的良好條件,目前已經(jīng)開辦“農(nóng)家樂”30多家。但功能雷同,定位單一,都只能提供吃農(nóng)家飯、棋牌等簡單的服務(wù),沒有各自獨有的特色農(nóng)家菜、招牌菜,參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品未開發(fā)出來,吃、注行、游、購、娛旅游六要素沒有很好地融合發(fā)展、延長我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)旅游人才資源匱乏。
近幾年,太平鎮(zhèn)大力統(tǒng)籌鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè),推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游得到了迅速發(fā)展。但在此過程中,迅速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游與旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾逐漸凸顯:一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營,不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入;二是疏于管理,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量提不高,或是有熱情但服務(wù)技能欠缺,低水平的服務(wù)帶來的往往是低收入的回報。
(一)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,明確出發(fā)點。一是堅持把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。太平鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地,生態(tài)環(huán)境良好,旅游資源十分豐富。同時,“一核兩軸四片區(qū)”的城鎮(zhèn)空間定位,為城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的逐步實施奠定了堅實基矗二是堅持休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)整體推進。在推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)的同時,以特色產(chǎn)業(yè)為依托,打造仟荷灣、南源、泮溪等一批特色鮮明、功能完善的特色鄉(xiāng)村。如仟荷灣和南源,是南昌市兩個“五位一體”綜合示范村。通過小城鎮(zhèn)的帶動,加快新農(nóng)村建設(shè),在完善基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上,開展村莊環(huán)境整治、打造生態(tài)新村,建設(shè)南溪、楓林等具有灣里田園風光、鄉(xiāng)村旅游特色的新農(nóng)村。三是堅持生態(tài)優(yōu)先理念。按照“廣栽樹、多種花、不露土”的要求,在整體建設(shè)上,突出不破壞山水風貌、不破壞生態(tài)環(huán)境的理念;在特色打造上,突出開發(fā)綠色旅游資源,建設(shè)生態(tài)宜居太平的思路;在資源整合上,突出生態(tài)優(yōu)先,加強生態(tài)建設(shè)。
(二)推進特色小鎮(zhèn)建設(shè),把握著重點。一是改造提升太平心街。著重調(diào)整心街業(yè)態(tài),將心街整體打包給有實力的公司運作,在心街附近建設(shè)一處占地面積為1500平方米左右的啤酒文化廣常把心街打造成為南昌市文化藝術(shù)街區(qū)的新地標,把太平集鎮(zhèn)打造成具有歐洲品位的特色小鎮(zhèn)。二是抓好環(huán)境提升工程。鞏固蛟萬公路、太洗公路沿線村莊環(huán)境整治成果,啟動村莊環(huán)境整治全覆蓋工程。啟動旅游公路沿線林相改造工程。加強對泮溪油菜花、灣頭荷花的管理,并在南源太平湖項目種植向日葵園,形成春看油菜花、夏賞荷花、秋攬紅葉、冬觀冰凌的景色。三是綜合改造旅游基礎(chǔ)設(shè)施。對心街周邊的管網(wǎng)、港道、人行道板及生態(tài)環(huán)境進行改造升級,爭取修建太平鎮(zhèn)團山村虹河谷至洗藥湖(全程5.3公里)、太平鎮(zhèn)團山村梓木坑至二0八高地(全程6.7公里)登山游步道。建設(shè)占地1000平方米的團山生態(tài)停車常四是加快旅游配套項目建設(shè):緊抓在建項目進度。采取主要領(lǐng)導掛帥,副職分包,明確節(jié)點、責任,細化任務(wù)的工作機制,加快推進羅馬假日、千百味森林酒店、美堡酒莊、靈芝生態(tài)園、水韻琴灣等項目;優(yōu)化在辦項目服務(wù)。做好花海度假村、江中玫瑰城堡、太平湖等項目的開工手續(xù)辦理工作;跟蹤在談項目。對海航珺唐度假酒店、亞龍四季旱雪嘗戶外極限運動基地、贛電集團項目、寧波北侖港物流公司等意向性項目加緊跟進,加強溝通協(xié)調(diào),爭取項目早日簽約落地,開工建設(shè)。同時。配合做好神龍?zhí)毒皡^(qū)創(chuàng)4a相關(guān)工作。
(三)扶持特色產(chǎn)業(yè),找準切入點。一是做優(yōu)文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)。用好省委、省政府“旅游強時政策,以心街為龍頭核心,做好心街業(yè)態(tài)調(diào)整提升工作,并配合開展各類旅游主題活動,實現(xiàn)季季有節(jié)慶,月月有活動。二是做大農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)。借南源、灣頭兩村打造“五位一體”之勢,大力發(fā)展農(nóng)家樂、庭院式農(nóng)家客棧,重點培育農(nóng)家樂示范戶,做到“文化、綠化、潔化、口味、趣味、品味”六進農(nóng)家,提升農(nóng)家樂的消費檔次,逐步向精品化發(fā)展。并充分利用各村資源,逐步把農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)推向南溪、楓林等處。三是做強生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。推進南源果蔬采摘園、南溪枇杷園、雷竹產(chǎn)業(yè)園、開心農(nóng)嘗合水靈芝生態(tài)園等項目建設(shè),形成龍頭、品牌,帶動全鎮(zhèn)高山種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)突出宣傳推介,抓好著力點。全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程,除充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進行宣傳外,建議由各級主管旅游部門給予具體指導,幫助策劃包裝和宣傳推介,在更高層上提升形象、提升吸引力。我們已更新鎮(zhèn)域內(nèi)顯要位置的大型廣告宣傳牌,更換成具有太平地方特色的旅游內(nèi)容。同時,希望各級主管部門能夠在加強業(yè)務(wù)指導的基礎(chǔ)上,幫助積極爭取各方面扶持,或吸引社會入股,彌補投資不足的突出問題。
快節(jié)奏的城市生活給都市人帶來了相應(yīng)的心理壓力,而青山、綠水、藍天和清新的空氣對都市人有著巨大吸引力。太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,可以滿足都市人釋放壓力的需求,只要我們合理引導、積極支持、規(guī)范管理,太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游必將呈現(xiàn)燎原之勢,蓬勃地發(fā)展起來。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇六
縣政協(xié)于4月下旬,在馮興錢副主席的率領(lǐng)下,就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,開展專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特,境內(nèi)有省級重點風景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū),同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構(gòu)成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久,人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化,五鳳、騰垟?shù)牟栉幕\山的礦石冶煉文化,玉蒼山法云寺的宗教文化,岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化,朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動遺址的紅色文化,還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨特、農(nóng)耕文明體驗豐富多彩,如有太平龍、靈溪宮廟會、冥齋會、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗。
(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場核查)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,國家級生態(tài)村2個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以及縣級以上生態(tài)村324個。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速,如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉(xiāng)、中國蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國字號金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地,為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動載體。
(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂快速發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。截至到20底,農(nóng)家樂累計總投資規(guī)模達4280萬元,接待餐位數(shù)7840個,床位數(shù)258個。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂旅游特色村5個,農(nóng)家樂旅游特色點72個,年全縣共接待游客50萬人次,直接營業(yè)收入4856萬元,游客購物收入108萬元,直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進了我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,但還存在對開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠,缺少科學的發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)家樂布局不合理,功能單一;對民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營管理欠規(guī)范、發(fā)展機制不靈活等問題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強力推進。
二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點建議。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),有利于促進地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),保護良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),增加山區(qū)群眾收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
目前,我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期,應(yīng)按照科學發(fā)展理念,將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結(jié)合起來,不斷推動鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強部門協(xié)作,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,合理開發(fā),加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導作用,加強與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動的管理機制。
(二)科學編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長期和近期發(fā)展計劃,合理布局鄉(xiāng)村旅游景點和線路,明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項目重點和發(fā)展目標。要引入先進的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作,做好我縣國字號涉農(nóng)品牌資源文章,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品,逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,策劃好之后率先發(fā)展,以點帶面,全面突破。同時要鼓勵支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強對鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開發(fā)經(jīng)營,不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增加鄉(xiāng)村旅游附加值,為農(nóng)民帶來實惠。
(三)完善投入機制,拓展融資渠道。增加財政資金投入,完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要創(chuàng)新投融資體制,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境,尤其是要爭取金融機構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺對鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機構(gòu)和個人的優(yōu)惠政策,鼓勵社會資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù),以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級。例如,提供稅收優(yōu)惠,鼓勵社會資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財政貼息,鼓勵金融機構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式,鼓勵政策性和商業(yè)性保險機構(gòu)積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險業(yè)務(wù),幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營風險等等。
(四)加強綜合管理,提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點制定標準,規(guī)范管理。要把蒼南實際與市場需求有機結(jié)合起來,制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,用來指導、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂經(jīng)營者。按照現(xiàn)有的示范標準和星級標準加快經(jīng)營戶的提檔升級,加強對游客權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)家樂文明友好待客行為,以確保鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強培訓,提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識、旅游知識和法律知識培訓,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點導游員,提升游客對景點的內(nèi)容感知度,促進對景點的宣傳和推介。三要加強環(huán)境保護,走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素,也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè),拓寬游玩項目,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要加強環(huán)境法制建設(shè),把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護統(tǒng)一起來,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
(五)加大宣傳力度,拓展鄉(xiāng)村旅游市場。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道,全方位的開展宣傳。要創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目,定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景,積極開展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動,進一步拓寬旅游市場,提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動為抓手,加大鄉(xiāng)村旅游營銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會,舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會、玉蒼山重陽登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié),四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié),做到以節(jié)興旅,以旅促商,以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢,開展精品聯(lián)合,努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題,加強區(qū)域聯(lián)合,營造精品線路,繼續(xù)主動與甌南閩東二省六縣(市)合作,做到優(yōu)勢互補,資源共享,客源互送,共創(chuàng)精品旅游線。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇七
鄉(xiāng)村風景宜人,空氣清新,民風淳樸,形神有序,節(jié)奏舒緩,適合人居。鄉(xiāng)村是安詳穩(wěn)定、恬淡自足的象征,有著更多詩意與溫情,有久違的鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情以及古樸的生活、恒久的價值和傳統(tǒng)。鄉(xiāng)村生活的這種閑適性,正是當下休閑旅游市場所追求的,具有無窮的吸引力,已成為中國未來最稀缺的旅游資源。那么,下面是由小編為大家分享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路及模式,歡迎大家閱讀瀏覽。
東方式民宿緣起日本和中國臺灣,被大陸發(fā)掘后,民宿熱在內(nèi)地漸起。民宿在外在形式上,是一個包括吃住行工作情感的行為系統(tǒng),在本質(zhì)上是精神相對穩(wěn)定、心靈有所安放和寄托的狀態(tài)。民宿的重點在“民”,這里的“民”特指鄉(xiāng)民,從鄉(xiāng)村生活的角度塑造民宿是根本原則。比如舟山嵊泗的偏遠漁村很富有漁味,現(xiàn)有的建筑空間看似無序凌亂,實則就是漁民們生活過程中點點滴滴情感的累積,是當?shù)貪O村生活與勞作方式的外化體現(xiàn)。
鄉(xiāng)村類特色小鎮(zhèn)本質(zhì)上應(yīng)該是一種“完整要素的生活化空間”,產(chǎn)業(yè)功能為鄉(xiāng)村生活服務(wù),如此,既有的大農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、創(chuàng)意的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),都是增強鄉(xiāng)村生活舒適性和吸引力、復興鄉(xiāng)村的有力支撐。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,除了得天獨厚的自然和人文資源外,眾多的山水花木、老屋街巷、民俗非遺、縱橫阡陌和最重要的樸素鄉(xiāng)民,都是鄉(xiāng)村旅游的星星之火,可稱之為“小 資源”。這些小資源在營造、強化、保持鄉(xiāng)村環(huán)境方面意義重大,它們所構(gòu)成的鄉(xiāng)村基本面是“高大上”的點線狀資源無法取代的。
不同的設(shè)計建設(shè)應(yīng)對不同需求,未來的鄉(xiāng)村生活可以與城市生活做差異化的分工,城市是追求速度效率、標準化的工作生活的空間,鄉(xiāng)村則更多地追求精神,追求個性,追求與自然、生態(tài)、文化的共融,是從事創(chuàng)造性勞動和詩一般生活的空間。
未來的鄉(xiāng)村旅游設(shè)計建設(shè)還要重視鄉(xiāng)土工匠、鄉(xiāng)間藝人的作用,他們的鄉(xiāng)村生活感受和鄉(xiāng)土技能是現(xiàn)代高科技無法取代的,特別是他們對鄉(xiāng)村發(fā)自內(nèi)心的、幾十年沉淀的真情實感最為寶貴。
鄉(xiāng)村旅游滿足人性的本真需要,讓人產(chǎn)生溫潤軟糯的情感體驗。鄉(xiāng)村人文對個體的無縫浸潤和多維包容,包括人居、人性、人際、人神、人天,暫稱之“五人”要素,具體就是鄉(xiāng)民與民居、村落、山水、田園等實體產(chǎn)生的居住、交往、互助、勞作、守序、崇文、依賴等關(guān)系與情感,這正是鄉(xiāng)村生活最大的吸引之所在。
現(xiàn)在,有了以旅游產(chǎn)業(yè)帶動整個鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的理念,可通過鄉(xiāng)村旅游解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活等各方面的問題。全域旅游的視角下,要了解鄉(xiāng)村的特色資源、區(qū)位環(huán)境、交通,讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟有發(fā)展模式可引導。
在大城市的周邊,鄉(xiāng)村地帶,交通區(qū)位條件比較好,會形成一圈區(qū)域,供城市居民休閑、放松。環(huán)城市發(fā)展的區(qū)域可以做的項目非常多,而有些大項目也只有在大城市周邊,經(jīng)濟發(fā)達的地方才有發(fā)展的空間,因為體量和投資太大,必須有巨大市場的腹地支撐。
景區(qū)依托型就是在景區(qū)周邊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的模式,在深度契合依托景區(qū)品牌理念的基礎(chǔ)上,依據(jù)客源市場及本身特點開發(fā)深度鄉(xiāng)村體驗產(chǎn)品。充分調(diào)動吃、住、行、游、購、娛六大旅游要素,充分闡釋鄉(xiāng)村風俗風情,讓開放式的鄉(xiāng)村體驗與封閉的景區(qū)觀光形成鮮明的對比。
產(chǎn)業(yè)依托型就是特色莊園模式,以農(nóng)業(yè)為依托,通過拓展農(nóng)業(yè)觀光、休閑、度假和體驗等功能,開發(fā)“農(nóng)業(yè)+旅游”產(chǎn)品組合,帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促使農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
古村鎮(zhèn)本身就是非常好的旅游資源,是資本比較青睞的市場。開發(fā)古村鎮(zhèn)的一個重要前提就是保護先行,最好的模式就是烏鎮(zhèn)的模式:把烏鎮(zhèn)當做景區(qū)去打造,要收取門票,因為古村落是大家的資源,是需要保護的,要維護古建、保護歷史文化的遺存,還要讓傳統(tǒng)的手工藝的傳承者、繼承人找到自己的空間,這些都會產(chǎn)生很多的費用。
鄉(xiāng)村民俗文化旅游是以鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村民族風情以及傳統(tǒng)民族文化為主題,將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結(jié)合的旅游類型,就是在民族地區(qū),少數(shù)民族風情特別濃郁的地區(qū),采取這種民俗依托型的模式。
很多村子沒什么特色,但是可以搞藝術(shù),藝術(shù)是不分場所不分地點的,如陜西許村搞國際藝術(shù)節(jié),一位攝影家偶然來到這里,發(fā)現(xiàn)這個村子環(huán)境很好,愿意在這里住下來搞藝術(shù)創(chuàng)作,慢慢地就形成了國際藝術(shù)公社。
鄉(xiāng)村經(jīng)濟或者是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整、轉(zhuǎn)型、提升,可以用科技化的手法打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟。比如順義的科技農(nóng)業(yè)示范區(qū),在這里你可以參觀,也可以體驗高科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合,如花卉的培育、配置等。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇八
今年是全國鄉(xiāng)村旅游年?!痢量h委、縣政府抓住機遇,提出“生態(tài)立縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞旅游六要素,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,逐步把××鄉(xiāng)村旅游打造成了××省乃至全國鄉(xiāng)村游一顆閃亮的明珠。截止11月,今年全縣共接待游客上百萬人次,比去年同期增長60%。在今年“20xx—××鄉(xiāng)村游十大美景及十大景區(qū)”大型評選活動中,××景區(qū)以最高票位入選,并獲得最佳影響?yīng)?。××在發(fā)展鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)的時候,以環(huán)境為基礎(chǔ),以政府為主導,以文化為背景,以特色為亮點,深度挖掘××的民俗風情、文化傳統(tǒng)、農(nóng)耕文化、民間技藝等××本土化的東西,不斷提高××鄉(xiāng)村旅游的文化品位和社會價值,使該產(chǎn)業(yè)逐漸成為××旅游興縣的主導力量。
該縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,始終認為,要做大做強該產(chǎn)業(yè),必須緊緊依托本縣自然資源優(yōu)勢,突出生態(tài)這一品牌,宣傳生態(tài)、保護生態(tài),以生態(tài)留客,以環(huán)境聚財。一是××具有資源優(yōu)勢。××是××省唯一的國家級示范森林公園,國家aaa級旅游區(qū)。境內(nèi)山青水秀,風景如畫,全縣森林覆蓋率達83%,年均氣溫17攝氏度,景區(qū)森林覆蓋率高達95.7%,空氣質(zhì)量優(yōu)良,負氧離子含量每立方厘米高達15萬個,有全國罕見的無菌區(qū),被譽為“天然氧吧”。境內(nèi)九嶺山海拔1794米,是贛西北最高點,從其南麓源出的北潦河南北兩支流平行橫貫全境,水資源四季充沛,且無污染、礦物質(zhì)含量高。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。優(yōu)良的生態(tài),造就了×ד中國椪柑之鄉(xiāng)”和唯一的“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”的美名。以無公害椪柑、綠色大米、珍稀白茶、早熟梨、油光板栗、高山蔬菜等為主的特色種植和加工產(chǎn)業(yè)已形成較大規(guī)模,產(chǎn)品上市前全部達到了生態(tài)和環(huán)保的要求。三是生態(tài)保護卓有成效?!痢潦侨≌託夤こ探ㄔO(shè)先進縣,全縣沼氣池保有量達7000只,有數(shù)萬農(nóng)民從中受益,年節(jié)約薪材3萬多立方米;××率先在全國提出了娃娃魚保護,現(xiàn)已成功繁殖娃娃魚子一代、子二代、子三代,技術(shù)處于全國領(lǐng)先水平;在20xx年頒布了禁伐闊葉林的政府公告,近年來共關(guān)閉30多家粗放型的木竹加工企業(yè);嚴令禁止在境內(nèi)主干河流上游開工建廠。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,吸引著全國各地的游客前來觀光游覽,為××發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。
國內(nèi)鄉(xiāng)村游發(fā)展較為先進的地區(qū)的經(jīng)驗說明,傳統(tǒng)文化越豐富的地區(qū),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的更紅火。因此,××注重把自身的文化建設(shè)融入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路去,使得該產(chǎn)業(yè)形式多樣,內(nèi)涵豐富。該縣歷史悠久,始建于南唐升元年(公元937年),迄今一千多年,詩詞文化、青天文化、禪宗文化、客家文化,交相輝映。歷史上人才輩出,文化底蘊深厚,有唐代詩人劉慎虛、高僧馬祖道一,宋代詩僧釋善友,明代禮部尚書李叔正、清官況鐘,清代著名詞人舒夢蘭,當代著名導演陳方千。境內(nèi)座落千年古剎寶峰寺,是佛教禪宗“三大祖庭”之一,南天八祖馬祖舍利歸骨地,全國各地數(shù)百高僧在此修性傳佛,享譽東南亞,由全國佛教協(xié)會會長一誠大師親任方丈,并在寺內(nèi)興建××佛學院?!痢潦恰爸腥A詩詞之鄉(xiāng)”,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有詩社,婦孺皆吟詩,被認為“踏遍山鄉(xiāng)路,詩朋滿××”。通過精心醞釀,科學規(guī)劃,該縣在鄉(xiāng)村游的各條線路、各種產(chǎn)品中以不同形式鉻入本縣文化歷史的東西,讓鄉(xiāng)村游注入文化這一元素,使游客在游覽美麗的山水風光的同時,感受到傳統(tǒng)文化的熏陶,豐富了鄉(xiāng)村游的內(nèi)容,提高了鄉(xiāng)村游的品味。
優(yōu)美的自然環(huán)境和厚重的歷史文化,賦予了××大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的無限生機與希望。一方面,該縣發(fā)展旅游的大舉措、大手筆為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了契機。該縣縣委、縣政府本屆班子以來,高度重視旅游工作,把旅游列入縣域經(jīng)濟工作的重點,提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標。四套班子領(lǐng)導帶領(lǐng)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導相繼外出到四川成都、湖南張家界等地考察學習,對照典型,分析縣情,召開千人大會進行部署和動員,把旅游工作納入三個文明建設(shè)考核內(nèi)容,先后出臺《關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的'若干意見》、《關(guān)于落實全縣旅游工作會議任務(wù)分工方案》、《風景旅游區(qū)“穿衣戴帽”工程實施方案》、《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定》和《關(guān)于開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游項目的實施意見》等文件并付諸實施。這些措施有力地促進了××鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另一方面,該縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了市場。經(jīng)過幾年來的發(fā)展,××風景區(qū)已形成了由況鐘園林、寶峰、盤龍湖、駱家坪“四大景區(qū)”組成的百里風光帶。景區(qū)有國家級景點93個,開發(fā)出漂流、戶外拓展、滑草、野戰(zhàn)、溜索、水上娛樂、農(nóng)家樂等20多個項目,有山莊、賓館40多家,床位3500余個,成為一個集休閑度假、避暑療養(yǎng)、觀光娛樂、宗教朝覲、名人瞻仰為一體的多功能生態(tài)休閑旅游勝地?!痢潦侨珖摹捌鞔罂h”,境內(nèi)開發(fā)峽谷漂流點4個,有船只3000余只,同時,一支上千人的××漂流大軍在全國20多個漂流點投資興業(yè)。正是因為該縣把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來扶持,旅游產(chǎn)業(yè)逐產(chǎn)翻番,到目前為止,全縣累計實現(xiàn)旅游投入10億元,接待各類游客550萬人次。旅游業(yè)的大發(fā)展使鄉(xiāng)村游的大發(fā)展成為可能,并成為該縣旅游發(fā)展的品牌產(chǎn)品和主打產(chǎn)品。
在我縣,雖然發(fā)展鄉(xiāng)村游有政府的大力支持和倡導,有蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),有發(fā)展鄉(xiāng)村游得天獨厚的自然資源和人文資源,但縣委、政府始終認為,最為重要的是創(chuàng)造出××鄉(xiāng)村游的特色和亮點,只有這樣才能在鄉(xiāng)村游市場中脫穎而出,才能保持持久的生命力,才能在市場競爭中立于不敗之地,才能真正實現(xiàn)“旅游興縣”的發(fā)展目標。一是大力發(fā)展“農(nóng)家樂”項目??h委、縣政府采取各種優(yōu)惠政策,大力支持“農(nóng)家樂”項目的發(fā)展,目前,中源鄉(xiāng)、高湖、寶峰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開發(fā)建設(shè)的“農(nóng)家樂”示范點20多個,讓游客住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯、種農(nóng)家地、享農(nóng)家樂、體驗鄉(xiāng)村風情民俗。二是豐富鄉(xiāng)村游內(nèi)容。來到××,不僅可以使游客享受到鄉(xiāng)村田園風光,探訪古村古建筑,還可以體驗漂流、野戰(zhàn)、滑草、看環(huán)球飛車表演,采野果、摘椪柑、觀賞娃娃魚、帳篷露營、篝火晚會、風昧燒烤等,鄉(xiāng)村游與風光游、體驗游相結(jié)合,相得益彰。三是舉辦各種節(jié)慶活動。每年農(nóng)歷2月舉辦的馬祖節(jié),在寶峰寺舉行,突出“禪宗祖庭”品牌,弘揚“即心即佛、非心非佛”教義;每年7月舉辦的漂流節(jié),突出“娛樂天堂”品牌,打造“錦銹中華第一漂”;每年11月舉辦的椪柑節(jié),舉行采椪柑,壘椪柑、吃椪柑活動及比賽,豐富秋冬季××鄉(xiāng)村游內(nèi)容。由于××鄉(xiāng)村游主題突出、特色明顯、內(nèi)容豐富,成為眾多游客外出旅游的首選。
××××鄉(xiāng)村游雖然起步較晚,但得天獨厚的自然資源、淵源流長的傳統(tǒng)文化、政府主導的強大支撐和獨具特色的娛樂項目,使得該縣鄉(xiāng)村游呈現(xiàn)出強勁發(fā)展地逼人態(tài)勢,已在全省乃至全國同類景區(qū)競爭中牢牢地占據(jù)一席之地。該縣將堅持既定的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,全力支持鄉(xiāng)村游發(fā)展,××鄉(xiāng)村旅游,一定大有可為。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇九
2017年9月,縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣鄉(xiāng)村旅游情況進行調(diào)研,座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點鄉(xiāng)村旅游景點,并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點實地考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn),先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣,九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn),圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計,已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風情類12處,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家,極具規(guī)模和特色的100多家,年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢:
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進入武漢1小時經(jīng)濟圈,周邊2小時左右的大中城市10多個,數(shù)以千萬計的客源市場,區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級改造,新建有大別山旅游公路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路,村村通四級水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我縣動植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區(qū),是華中地區(qū)重要生物基因庫,也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑,森林覆蓋率達71%,空氣中負氧離子含量極高,是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄的民俗文化。
二、存在的問題。
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段,與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大,主要表現(xiàn)在:
一是系統(tǒng)研究不夠。當前,我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財力,而對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠,指導思想不明,定位不準確,特別是缺乏對如何科學規(guī)劃、突出重點、打造特色,包裝賣點、營造氛圍,如何將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結(jié)合的系統(tǒng)研究,導致目前各自為戰(zhàn),小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
二是規(guī)劃指導不力。雖然制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,但這個規(guī)劃沒有通過評審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,既沒有規(guī)劃作指導,更談不上有效利用資源,基本上是自發(fā)組織,自行設(shè)計,自己建設(shè),自主經(jīng)營,甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復建設(shè)、無序競爭。
三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,又窄又陡,景點分散,游客服務(wù)中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗農(nóng)家生活,卻無處安身,導致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的局面。
四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構(gòu),與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān),由于管理體制不健全,部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動,誰都管誰也不管,沒有一個權(quán)威部門來牽頭,無法協(xié)調(diào)和調(diào)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標準、政策和法規(guī),許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前,只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務(wù)形式單一,缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺,在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,產(chǎn)業(yè)鏈條過短,對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時,由于營銷主體不明確,經(jīng)營者對營銷的重要性認識不足,缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊,投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點具有一定的規(guī)模和特色,沒有經(jīng)過精心包裝和營銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農(nóng)業(yè)為主,注入旅游元素的意識不夠濃,呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
三、對策與建議。
我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優(yōu)勢,知名度、美譽度沒有完全叫響,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
(一)科學規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上,迅速對20制定的總規(guī)進行修編,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī),進行科學論證。修編時,要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則,做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
同時,規(guī)劃一經(jīng)論證和評審,要維護其嚴肅性,堅決按照規(guī)劃來建設(shè),避免遍地開花、無序建設(shè),浪費資源和投資。
要突出發(fā)展重點,樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點,率先發(fā)展,以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上,對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,要提檔升級,打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源,要一次規(guī)劃到位,分步實施,分批次開發(fā)。在政策上,要給予扶持,規(guī)劃和旅游部門要派專人指導,著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級風景旅游區(qū),每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假,還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動力、有效融資是保障,從建設(shè)到管理,始終體現(xiàn)了的政府的主導作用。就我縣而言,就是要立足資源優(yōu)勢,放眼全國、全省,準確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,明確落實責任,將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容,形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時,要大力招商引資,以商招商,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應(yīng)當揚長避短,因陋就簡,就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設(shè)計出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間,觀賞山水畫景,體驗民情風俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動,體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農(nóng)家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說,要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實際和市場需求,制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,規(guī)范經(jīng)營行為,確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措,引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時,要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識培訓,提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平,特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點的導游;要加快推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng),聚合人才、資金、資源優(yōu)勢,成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會,提升管理水平和建設(shè)檔次。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十
“農(nóng)家樂”是農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分,是新生旅游產(chǎn)品中的一朵奇葩。雖然我市“農(nóng)家樂”興起時間不長,但發(fā)展迅速,勢頭良好。目前,全市共有“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶360戶,床位2631張,直接從業(yè)人員2377人,實現(xiàn)經(jīng)濟收入5292.4萬元。
一、現(xiàn)狀及特點。
一是發(fā)展氛圍濃厚。市縣各級把“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作,加強引導,力促發(fā)展。《××××市人民政府關(guān)于實現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實施意見》,提出大力開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。南鄭、勉縣、洋縣、城固、略陽等縣制定了加快農(nóng)家樂建設(shè)的通知、意見,黨委、政府領(lǐng)導經(jīng)常聽取匯報,實地調(diào)研,提出要求,解決問題,并組織有關(guān)人員到外地學習考察,推動“農(nóng)家樂”旅游快速發(fā)展。
二是加強政策扶持。各縣區(qū)通過財政扶持、規(guī)費減免、包抓幫扶等多種措施,為“農(nóng)家樂”發(fā)展提供資金、土地、辦證、經(jīng)營等支持。南鄭縣采取以獎代補的形式,對通過驗收的17戶“農(nóng)家樂”分別給予5000-6000元獎勵;洋縣實行部門聯(lián)戶幫建機制,確定59個縣級部門和單位采取幫助財物、信息和招徠等方式,在長青一華陽景區(qū)建設(shè)“農(nóng)家樂”59戶;略陽縣拿出10萬元專項經(jīng)費扶持10戶“農(nóng)家樂”示范戶,相關(guān)部門減免一切證照辦理費用。勉縣、留壩、城固、西鄉(xiāng)等縣在發(fā)展“農(nóng)家樂”中也制定了一系列的優(yōu)惠政策。
三是經(jīng)營效益明顯。由于“農(nóng)家樂”旅游適應(yīng)市場需求,從一推出就取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。略陽縣涌泉山莊接待游客3萬人次,實現(xiàn)收入近10萬元;勉縣天蕩山休閑莊接待游客4萬人次,實現(xiàn)收入38萬元。今年“五一”小長假,西鄉(xiāng)縣櫻桃溝平均每戶每天“農(nóng)家樂”接待游客80人次,旅游收入達2400元。
四是發(fā)展形式多樣。從經(jīng)營方式來分,我市“農(nóng)家樂”主要有家庭開發(fā)經(jīng)營和業(yè)主承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營三種形式。家庭開發(fā)經(jīng)營的“農(nóng)家樂”投資少、規(guī)模小,投資主體是農(nóng)民,如洋縣長青一華陽、城固桔園、西鄉(xiāng)櫻桃溝、南鄭大漢山等地的“農(nóng)家樂”。業(yè)主承包經(jīng)營和租賃經(jīng)營的“農(nóng)家樂”投資規(guī)模大,服務(wù)設(shè)施較為完善,投資主體主要是本地或外來客商、企業(yè),如漢臺區(qū)的陜南植物園、勉縣的龍?zhí)渡角f、城固縣的香格里拉休閑中心、南鄭縣的大楊度假村等。從產(chǎn)品類型來分,我市“農(nóng)家樂”主要有“客棧型”和“度假型”兩種形式?!翱蜅P汀鞭r(nóng)家樂主要在國省道沿線、景區(qū)附近,為游客提供食宿,由家庭開文秘雜燴網(wǎng)發(fā)經(jīng)營;“度假型”農(nóng)家樂主要位于城郊結(jié)合部,在滿足游客吃住的基礎(chǔ)上,還能為游客提供更多的休閑娛樂活動,由業(yè)主承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。
五是經(jīng)營管理規(guī)范。城固、留壩、佛坪等縣制定了《“農(nóng)家樂”管理辦法》、《“農(nóng)家樂”建設(shè)標準》,南鄭、洋縣等縣制定建筑風格、店名標牌、人員服裝、特色菜肴、餐飲價格五個統(tǒng)一,略陽縣按照“先試點、后推廣,先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,確?!稗r(nóng)家樂”健康有限發(fā)展。加強從業(yè)人員的旅游知識、服務(wù)禮儀、食品衛(wèi)生、經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)培訓,提高了從業(yè)人員文明素質(zhì)和服務(wù)水平,推動了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村旅游市場經(jīng)濟機制的建立。
二、問題和不足。
1、認識不到位,政府主導力度不夠。以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用沒有被普遍認識,農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展結(jié)合不夠緊密,降低了“農(nóng)家www.樂”旅游的豐富性。政府在引導“農(nóng)家樂”自籌、自建、自營的同時,在基礎(chǔ)設(shè)施完善、資金引導投入等方面作用發(fā)揮的還不充分,在規(guī)范經(jīng)營、市場監(jiān)管上還存在著脫節(jié)現(xiàn)象。
2、普遍缺乏規(guī)劃,城市化傾向明顯。目前大多數(shù)縣區(qū)對“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游沒有制定規(guī)劃,存在著盲目性和無序性開發(fā),層次低下,品位不高。有的“農(nóng)家樂”與當?shù)剞r(nóng)村資源和風土人情脫離;有的“農(nóng)家樂”只重規(guī)模,不講質(zhì)量,粗制濫造;有的“農(nóng)家樂”開發(fā)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的`原則,貪大求洋,追求豪華,不土不洋,不倫不類。
3、缺乏文化內(nèi)涵,項目同質(zhì)單調(diào)。由于對鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風民俗資源的挖掘不夠,加之缺乏創(chuàng)新設(shè)計和深度加工,我市“農(nóng)家樂”存在功能單一,缺少特色。經(jīng)營項目同質(zhì)雷同,絕大多數(shù)是停留在提供餐飲和住宿的低層次上,僅限于“幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營模式,真正由“農(nóng)家樂”提供的具有我市濃郁民俗文化特色旅游項目和參與性強、健身綠色休閑項目極少。
4、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后,存在安全隱患。目前我市“農(nóng)家樂”在可進入性、村舍環(huán)境、食品衛(wèi)生、安全用電等方面不盡如人意。一些“農(nóng)家樂”外部交通較差;一些農(nóng)村電線電路得不到改造和檢修,消防設(shè)施缺少;許多“農(nóng)家樂”基本的供排水設(shè)施和廚房設(shè)備不完善,生活污水隨意排放,生熟食混放;一些農(nóng)戶廁所衛(wèi)生條件簡陋,給游客心理造成了不好的影響。
5、市場意識淡薄,從業(yè)人員素質(zhì)不高。由于我市“農(nóng)家樂”家庭粗放化、松散經(jīng)營,小農(nóng)思想嚴重,沒有橫向和縱向的銷售網(wǎng)絡(luò),坐門等客,市場開拓意識不強。從業(yè)人員服務(wù)意識較差,服務(wù)質(zhì)量不高,欺客、宰客現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、方向和對策。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十一
20xx年,我市鄉(xiāng)村旅游工作在市委市政府的領(lǐng)導下,在省旅游局的關(guān)心和支持下,圍繞“高起點、高標準、高質(zhì)量發(fā)展旅游”的要求,大膽創(chuàng)新工作機制,大力實施項目攻堅和標準化建設(shè),科學推進鄉(xiāng)村旅游上檔升級、快速發(fā)展,成效顯著?,F(xiàn)將情況總結(jié)如下:
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。
20xx年初,市旅游局針對我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,制定措施,細化任務(wù),建立了由一把手牽頭、分管領(lǐng)導負責、科室具體落實的工作機制,并定期督查各項工作進展情況,全力確保鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展、順利推進。
(二)實施標準化建設(shè),加快鄉(xiāng)村旅游提檔升級。
開展星級農(nóng)家樂申報工作。結(jié)合四川省星級農(nóng)家樂(鄉(xiāng)村旅游酒店)的評定標準,組織各區(qū)縣、部分農(nóng)家樂業(yè)主開展培訓活動,并積極配合各區(qū)縣旅游水平。針對從事鄉(xiāng)村旅游的管理人員和從業(yè)人員管理水平和服務(wù)水平不高及自身綜合素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀。我市堅持以“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”為抓手,積極培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經(jīng)營、管理、服務(wù)和營銷知識的鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員,穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平。形成定期召開鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓專題例會機制,并通過實地調(diào)研,明確培訓重點,有針對性地制定培訓內(nèi)容和實施方案。20xx年,全市舉辦近10期鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓班,分期、分批、分層次培訓鄉(xiāng)村旅游行政管理人員、經(jīng)營業(yè)主及服務(wù)人員,培訓人數(shù)達3500余人,并向?qū)W員免費贈送了培訓資料和光碟四千余套。通過采取專家授課、實地考察、觀摩學習、座談交流等方式開展培訓活動,逐步形成了上下聯(lián)動的良好局面。
市旅游局為科學發(fā)展鄉(xiāng)村旅游初步建立了鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計體系,形成了統(tǒng)計制度。一是每個季度、黃金周、小長假等時段,各經(jīng)營戶向市旅游局上報接待人數(shù)、旅游收入等相關(guān)數(shù)據(jù);二是組織統(tǒng)計工作培訓。市旅游局組織從事鄉(xiāng)村旅游的管理人員開展統(tǒng)計工作專題培訓,建立了鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計隊伍;三是市旅游局針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提出合理化建議和工作思路。
我市堅持創(chuàng)新工作思路和工作方法,采取以標準化建設(shè)促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,以高水準、高質(zhì)量打造品牌,不斷促進鄉(xiāng)村旅游上檔升級。全市各區(qū)縣依托鄉(xiāng)村旅游資源和環(huán)境,在發(fā)展過程中逐步形成了三種主要特點:
一是點多面廣、內(nèi)涵豐富。
二是節(jié)慶活動精彩紛呈。
三是地方特色產(chǎn)品迅速發(fā)展。
市旅游局配合各級黨委政府和農(nóng)辦、旅游部門根據(jù)各地資源的`特色,指導業(yè)主們開發(fā)了鄉(xiāng)村土特旅游商品。在我市第二屆旅游商品大賽上,共有200余件作品參賽,包括手工藝品、書畫作品、繡品、炭雕、瓷器、特產(chǎn)組合包裝、休閑食品、酒類、食用油脂和地方農(nóng)產(chǎn)品等。
(一)加強領(lǐng)導,堅持政府主導。
繼續(xù)堅持政府主導型戰(zhàn)略,加強政府引導、指導扶持力度。充分用足、用好新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策,打捆使用各項惠農(nóng)資金,讓新農(nóng)村建設(shè)的政策惠及到鄉(xiāng)村旅游。
(二)挖掘內(nèi)涵,發(fā)展地方文化特色旅游產(chǎn)品。
堅持始終堅持文化與旅游相結(jié)合的原則,挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容。著力打造競爭力強、生命力強、吸引力強的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,塑造特色鄉(xiāng)村旅游品牌。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十二
1、鄉(xiāng)村旅游是一種新興的旅游消費形式。鄉(xiāng)村旅游的主要消費群體是城市居民。
2、xx鄉(xiāng)村旅游資源豐富。按照國家分類標準,xx旅游度假區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源涵蓋了地理景觀、水域風光、生物景觀、遺址遺物、建筑與設(shè)施和人文活動6個主類、14個亞類、24個基本類型和48個資源單體。
3、xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的兩個游客資源。一是本地客源。擁有60萬人口的武陵、鼎城城區(qū)周邊,離城市中心不過20公里路程,同時,以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為中心的“一小時交通圈”內(nèi),覆蓋了約200萬城鎮(zhèn)人口。二是外地客源。xx作為xx旅游業(yè)的龍頭,目前正在朝打造大湘西休閑度假旅游的龍頭而努力。
4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既能拓展xx旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,更能促進新農(nóng)村建設(shè),有助于解決“三農(nóng)”問題。
5、發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游有待解決的四個基本問題:一是對鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認識有待提高;二是對鄉(xiāng)村旅游資源的認識有待拓寬;三是對鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施有待完善;四是對鄉(xiāng)村旅游的系統(tǒng)開發(fā)思路還有待進一步確立。
1、樹立“科學保護即開發(fā)”的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念。
2、以促進新農(nóng)村建設(shè)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目的。
4、建立多元化互利共贏的合作開發(fā)經(jīng)營模式。
思考之三:發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游必須的配套措施。
1、培育人才,提升素質(zhì),夯實xx鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。第一,開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓,改善村民的衛(wèi)生習慣和行為習慣,培養(yǎng)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的新農(nóng)民;第二,開展旅游經(jīng)營管理職業(yè)道德與基本常識培訓,造就一批守法紀、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才,進而扶持一批經(jīng)營信用好、經(jīng)營效益高、經(jīng)濟實力強、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和企業(yè)組織;第三,開展新型農(nóng)業(yè)技術(shù)知識培訓,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'改良與改進,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競爭力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益水平。
2、制定標準,規(guī)范管理,塑造xx鄉(xiāng)村旅游良好品牌。一是針對xx鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營開發(fā)特點,以可持續(xù)發(fā)展為宗旨,結(jié)合國家有關(guān)標準,制定經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的xx鄉(xiāng)村旅游評價標準;二是制定并推行xx鄉(xiāng)村旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的信用考評和公示制度,促進經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營;三是針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的問題,逐步完善相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)與宣傳;四是積極倡導與扶持鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、鄉(xiāng)村旅游研究會等民間組織,制定互助合作規(guī)范和行業(yè)自律規(guī)范公約,促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的自我提升與發(fā)展。五是建立由經(jīng)營戶代表、游客代表、旅行經(jīng)銷商代表和專家組成的利益相關(guān)者治理機制,對xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量進行年度評審,促進xx鄉(xiāng)村旅游朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向進步。
3、多方宣傳,加強溝通,努力爭取社會各界和政府部門的支持。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十三
pine和gilmore的一本書點燃了人們研究體驗經(jīng)濟的熱情。在體驗經(jīng)濟中,顧客要尋找的并不是通常意義上的產(chǎn)品和服務(wù),他們更注重的是體驗過程中精神的感受。顧客愿意為這種不同的體驗支付更高的價格。體驗經(jīng)濟為服務(wù)經(jīng)濟為服務(wù)企業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇,企業(yè)必須充分地抓住和利用好這些機遇。 早在30多年前,美國著名未來學家阿爾文·托夫勒在《未來的沖擊》中曾指:繼服務(wù)業(yè)發(fā)展之后,體驗業(yè)將成為未來經(jīng)濟發(fā)展的支柱。1998年,美國戰(zhàn)略地平線llp公司(strategic horizons llp)的共同創(chuàng)辦人b·約瑟夫·派恩(b·joseph·pine)與詹姆斯·h·吉爾摩(james·h·gilmore)在美國《哈佛商業(yè)論》指出“隨著服務(wù)像它以前的貨品一樣越來越商品化,比如只有價格的長途話服務(wù),體驗逐漸成為所謂的經(jīng)濟價值的下步歡迎來到體驗式經(jīng)濟時代”從此,體驗經(jīng)濟備受人們關(guān)注,體驗經(jīng)濟時代為人們所認可。
2.開展鄉(xiāng)村旅游的重要性與必要性
鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)中的一項新事物,然而它卻以極快的速度在各國發(fā)展起來。我國地域廣闊,自然景觀差異很大,農(nóng)業(yè)資源豐富,鄉(xiāng)村民風民俗豐富多彩,有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品,而且促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,充分利用農(nóng)村剩余勞動力的資源,維護農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
我國是農(nóng)業(yè)大國,鄉(xiāng)村是我們的一大資源,同時三農(nóng)問題也是困擾我國多年的問題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有助于解決三農(nóng)問題,可以充分發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)大國的優(yōu)勢,促進城鄉(xiāng)交流,同時又能提供更多的就業(yè)機會,可謂是一舉多得。
3.相關(guān)概念的界定
1)鄉(xiāng)村旅游
所謂鄉(xiāng)村旅游,是以農(nóng)村地區(qū)為特色,以農(nóng)民為經(jīng)營主體,以旅游資源為依托,以旅游活動為內(nèi)容,以促進農(nóng)村發(fā)展為目的的社會活動。
施密特(schmitt,2001)教授在其的《體驗式營銷》中這樣寫道:“那是一種為體驗所驅(qū)動的營銷模式,很快將取代傳統(tǒng)的營銷的經(jīng)營方法?!?BR> 2
《哈佛商業(yè)評論》的文章《體驗經(jīng)濟》基于企業(yè)的角色認為:體驗營銷,就是企業(yè)以服務(wù)為舞臺,以商品為道具,圍繞著消費者創(chuàng)造出值得回憶的活動。讓消費者在購買前、購買中、購買后,實際感知產(chǎn)品、服務(wù)的品質(zhì)或性能及其帶來的愉悅的情感體驗,同時產(chǎn)生超越對產(chǎn)品或服務(wù)本身的好感與深刻印象,從而達到消費者認知、喜好產(chǎn)品和品牌并促成購買及重復購買,甚至非某某品牌產(chǎn)品不買的一種營銷方式。
二、鄉(xiāng)村旅游與體驗營銷
1.鄉(xiāng)村旅游的模式
1)森林公園模式。適用于環(huán)境良好、面積較大的森林地段,可開發(fā)為森林公署使之成為人們回歸自然的理想場所。
2)度假區(qū)(村)模式。是指在自然風景優(yōu)美、氣候舒適宜人、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的景觀地帶建成的,以滿足旅游者度假、休閑為主要目的場所。
3)野營地模式。野營是一種戶外游憩活動,人們暫時離開都市,利用必要的設(shè)備工具在郊外過夜,釋放壓力,欣賞優(yōu)美的自然風光并參與其它休閑娛樂活動的一項旅游活動項目。一般都選擇離環(huán)境清幽的城郊。但也有人將野營地建在農(nóng)荒地、草原、甚至沙漠邊緣。
4)觀光購物農(nóng)園模式。開放成熟的各種農(nóng)園,讓游客入內(nèi)采果、拔菜、賞花、享受田園樂趣。此乃國外農(nóng)業(yè)旅游最普遍的一種開發(fā)。我國有吐魯番葡萄溝等。
5)租賃農(nóng)園模式。是指農(nóng)民將土地出租給市民種植其選擇的農(nóng)作物。其主要目的是讓市民體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,享受耕作樂趣,以休閑體驗為主,而不是以生產(chǎn)經(jīng)營為目標。多數(shù)租用者只能利用節(jié)假日到農(nóng)園作業(yè),平時則由農(nóng)地提供者代管。租賃農(nóng)園所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品一般只供租賃者自己享用或分贈親朋好友。
6)休閑農(nóng)場模式。是一種供游客觀光、度假、游憩、娛樂、采果、農(nóng)作、垂釣、燒烤、食宿、體驗農(nóng)民生活、了解鄉(xiāng)土風情的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)。近年來,臺灣的許多會議都移到休閑農(nóng)場舉行。
7)農(nóng)業(yè)公園模式。按照公署規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理思想,將農(nóng)田區(qū)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費區(qū)、旅游休閑娛樂區(qū)等部分,開成一個公園式的農(nóng)業(yè)莊園。
8)教育農(nóng)園模式。這是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學教育想結(jié)合的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。農(nóng)園中的任何物品都可以成為現(xiàn)場教學的道具,配有專門講解員,旨在培養(yǎng)人們熱農(nóng)愛農(nóng)的情趣。較具代表性的教育農(nóng)園有法國的教育農(nóng)場、日本的學童農(nóng)園及我國臺灣省的自然生態(tài)教室等。
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鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十四
浙江桐廬鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢分析及發(fā)展對策研究摘要:鄉(xiāng)村旅游是一種以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物,依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境,特色建筑和文化風俗等資源,在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎(chǔ)上,拓展開發(fā)會務(wù)度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。桐廬擁有豐富的自然旅游資源和獨具特色的人文旅游資源,旅游資源不僅種類豐富,而且資源的時空組合條件優(yōu)勢明顯,為其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了保障。桐廬大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展和特色社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。本文通過對桐廬的自然和人文資源的優(yōu)勢分析,在分析現(xiàn)有發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游情況的基礎(chǔ)之上,提出一些可行性的發(fā)展對策。
正文:
隨著中國旅游業(yè)的迅速發(fā)展,旅游者的心理逐漸成熟,旅游需求也日趨多樣化,游客在旅游過程更注重對相互文化的體驗。農(nóng)村的這種自然風光秀美,青山環(huán)抱,鳥語花香,空氣清新的自然環(huán)境,加之與城市相異的樸實農(nóng)耕文化,對于生活在緊張、擁擠、繁雜、喧囂、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。
鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)中的一項新事物,然而它卻以極快的速度在各國發(fā)展起來。桐廬各地,自然景觀差異很大,農(nóng)業(yè)資源豐富,鄉(xiāng)村民風民俗豐富多彩,有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品,而且促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,充分利用農(nóng)村剩余勞動力的資源,維護農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
鄉(xiāng)村旅游在歐洲已經(jīng)有100年多年的歷史,因此歐洲地區(qū)的相關(guān)研究較早,可以追溯到20世紀50年代。20世紀六七十年代的研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)民的經(jīng)濟作用;到了八九十年代鄉(xiāng)村旅游對社區(qū)社會,經(jīng)濟影響和規(guī)劃。營銷成了研究重點,同時研究范圍也從農(nóng)場旅游為主擴大到其他旅游形式[1]。
目前,我國各地開展的鄉(xiāng)村旅游均在朝著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展。然而,由于地理條件的差異,興起原因的不同,各地鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容各有側(cè)重。比較分析我國各地鄉(xiāng)村旅游的形成過程,對其成因及特征形成影響較大的因素是區(qū)位。如何構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游布局模式,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中作用重大。我國鄉(xiāng)村旅游根據(jù)其資源特點及所開展的旅游活動的內(nèi)容可分為如下一些模式:
(一)森林公園模式。
對于那些區(qū)位條件好,地形多邊,山巒起伏,溪流交錯,森林茂密,景色秀麗,環(huán)境優(yōu)良,氣候舒適,面積較大的森林地段可開發(fā)為森林公署使之成為人們回歸自然,休閑、度假、野營、避暑、科考和驚醒森林浴的理想場所。
(二)度假區(qū)(村)模式。
在自然風景優(yōu)美、氣候舒適宜人、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的景觀地帶建成的,以滿足旅游者度假、休閑為主要目的場所。
(三)野營地模式。
野營是一種戶外游憩活動,是暫時性離開都市或人口密集的地方,利用帳篷、高架帳篷床、睡袋、汽車旅館、小木屋等在郊外過夜、享受大自然的野趣生態(tài)環(huán)境提供的保健功能,欣賞優(yōu)美的自然風光并參與其它休閑娛樂活動的一項旅游活動項目。森林野營地要求離城市30-160㏎左右,交通比較方便,但必須離開公路干線,具有良好的森林環(huán)境,氣候好,空氣潔凈,環(huán)境比較幽靜,有水源,避風,面積較森林公園小,但應(yīng)大于公頃。在靠近水源的地方選擇地勢較平坦或有一些小起伏的地方建設(shè)野營地。也有人將野營地建在農(nóng)荒地、草原、甚至沙漠邊緣。
(四)觀光購物農(nóng)園模式。
開放成熟的果園、菜園、花圃、茶園等,讓游客入內(nèi)采果、拔菜、賞花、享受田園樂趣。此乃國外農(nóng)業(yè)旅游最普遍的一種開發(fā)。
(五)租賃農(nóng)園模式農(nóng)民將土地出租給市民種植糧食、花草、瓜、果、蔬菜、等的園地。其主要目的是讓市民體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,享受耕作樂趣,以休閑體驗為主,而不是以生產(chǎn)經(jīng)營為目標。多數(shù)租用者只能利用節(jié)假日到農(nóng)園作業(yè),平時則由農(nóng)地提供者代管。租賃農(nóng)園所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品一般只供租賃者自己享用或分贈親朋好友。
(六)休閑農(nóng)場模式。
一種供游客觀光、度假、游憩、娛樂、采果、農(nóng)作、垂釣、燒烤、食宿、體驗農(nóng)民生活、了解鄉(xiāng)土風情的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)。近年來,臺灣的許多會議都移到休閑農(nóng)場舉行。
(七)農(nóng)業(yè)公園模式。
按照公署規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理思想,將農(nóng)田區(qū)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費區(qū)、旅游休閑娛樂區(qū)等部分,開成一個公園式的農(nóng)業(yè)莊園。
(八)教育農(nóng)園模式。
這是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學教育想結(jié)合的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。農(nóng)園中栽植的作物、飼養(yǎng)的動物、配備的家具設(shè)備及所采用的生產(chǎn)工藝和耕作技術(shù)等都具有較強的教育意義。教育農(nóng)園可設(shè)置簡單的農(nóng)業(yè)“博物館”陳列反映當?shù)胤N養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)歷史與現(xiàn)狀的農(nóng)畜產(chǎn)品或圖片、農(nóng)具、介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)的資料等,并可在農(nóng)園內(nèi)建立演示區(qū),再現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史。這樣可以增加游客對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史的了解,激發(fā)他們愛農(nóng)、興農(nóng)、投身與我國農(nóng)業(yè)建設(shè)的熱情。較具代表性的教育農(nóng)園有法國的教育農(nóng)場、日本的學童農(nóng)園及我國臺灣省的自然生態(tài)教室等。
(九)農(nóng)村留學模式。
只指城鎮(zhèn)居民將子女送到農(nóng)村就讀小學和中學,或在假期把孩子送到農(nóng)村親屬家去寄宿,并參加農(nóng)場作業(yè)、農(nóng)村社區(qū)活動等,此即所謂的“農(nóng)村留學”。這主要是為了培養(yǎng)青少年堅韌、樸實、健康、正直的人格。
(十)民俗文化村模式。
農(nóng)村某些地方具有特定的民俗風情、文學藝術(shù)、園林建設(shè)、文物古跡,如衣著、飲食、節(jié)慶、禮儀、婚戀、喪葬、喜好、禁忌、歌舞、戲劇、音樂、繪畫、雕塑、工藝、寺廟、教堂、陵墓、園林等,這些都是重要的旅游資源,對城鎮(zhèn)居民有著強烈的吸引力。可在民俗文化旅游資源豐富的地方建設(shè)民俗文化村,舉行多種多樣的民俗文化活動,以招徠游客觀光、度假和休閑。
(十一)鄉(xiāng)村俱樂部模式。
在原來知青集中的鄉(xiāng)村建立“知青俱樂部”;開展“知青回‘家’游”;利用水庫、湖泊、魚塘、河段建立“垂釣俱樂部”;選擇適宜的地方建設(shè)“鄉(xiāng)村高爾球俱樂部”或“鄉(xiāng)村高爾夫球練習場俱樂部”等形式多樣的鄉(xiāng)村俱樂部。
1.得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢。
桐廬縣位于浙江省西北部,錢塘江中游,富春江上游,東接諸暨,南連浦江、建德,西鄰淳安,東北界富陽,西北依臨安。其全境東西長約77公里,南北寬約55公里,總面積1825平方公里。位于浙西西湖—富春江—新安江—黃山國家旅游線路的中心區(qū)位,距離旅游文化名城杭州僅有90km,離安徽黃山也只有250km,又處在杭州西湖風景區(qū)的延伸帶上,與杭州的山水文化緊密相連。一個地區(qū)要想經(jīng)濟較快發(fā)展,就必須具有較強的可進入性,桐廬縣在以往的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)在成了較為完善的交通網(wǎng)絡(luò)。2009年末,其境內(nèi)公路通車里程達到1664.29公里,完成港灣式停靠站建設(shè)178個,公交候車亭建設(shè)65個,農(nóng)村客運站11個。伴隨著高鐵時代的到來,桐廬的交通網(wǎng)絡(luò)得到了進一步的完善,這為桐廬鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了進一步的保障。
2.豐富的自然旅游資源。
2.1自然資源豐富,種類繁多。
桐廬縣旅游資源遍布全鎮(zhèn),不僅分布廣泛而且山水洞林俱全,特色突出,為游客提供了廣泛的選擇空間。此外,由于其獨特的自然條件,桐廬旅游資源具有高度的集群性,其景點主要集中在桐君山、瑤琳仙境、嚴子釣魚臺、白云源為主的四個國家級風景區(qū),提高了旅游資源的質(zhì)量,對游客產(chǎn)生了較強的吸引力。
2.2農(nóng)業(yè)資源豐富,種類齊全。
桐廬農(nóng)業(yè)資源十分豐富,出產(chǎn)的“雪水云綠”、“天尊貢芽”、“五云曲毫”茶為歷代貢品,以“中國文化名茶”享譽內(nèi)外;富春江鰣魚、子陵魚揚名古今;楊梅、蜜梨、板栗、柑桔、桃、李、棗、豆腐干、番薯干、青筍干等久負盛名。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展,人們的生活節(jié)奏越來越快,所面臨的壓力越來越大,在閑暇之余人們自然而然的選擇了去鄉(xiāng)村旅游以緩解自己過度緊張的神經(jīng)。而豐富的農(nóng)業(yè)資源為人們?nèi)マr(nóng)村放松身心,感受田園生活提供了有利條件,有利于旅游市場的深層次開發(fā)。
3.現(xiàn)有的經(jīng)濟基礎(chǔ)提供有力的保證。
近幾年桐廬的經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展,在工業(yè)文化教育衛(wèi)生等方面都有了較大的進步,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,2009年桐廬的工業(yè)生產(chǎn)總值達到了303.08億元,在強有力的經(jīng)濟基礎(chǔ)支撐下,勵駿大酒店、榮正財富廣場、利時百貨、桐廬現(xiàn)代物流中心等項目相繼開工,這不僅拓展了桐廬的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,而且增強了桐廬的旅游去吸引力。桐廬縣教育和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,提高了當?shù)厝藛T的整體素質(zhì),改善了當?shù)氐穆糜苇h(huán)境,增強了游客對當?shù)芈糜蔚男判摹?BR> 4.廣泛的客源市場。
桐廬毗鄰杭州,位于西湖景區(qū)的延伸線上,又是黃金旅游線的中心,杭州及周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展對桐廬的旅游業(yè)具有輻射作用。此外,杭州作為中國人口最多的省會城市之一,其發(fā)達的經(jīng)濟、龐大的人口規(guī)模、便利的交通為桐廬提供了大量的中短途旅客。桐廬—上海高鐵的開通,使長期處在快節(jié)奏中的上海人,有了去鄉(xiāng)村旅游的欲望,開拓了桐廬的客源市場。上海作為繁華的國際大都市,桐廬與其接軌有利于吸引外國游客,有利于國際旅游市場的開發(fā)。
5.獨具特色的民族文化資源。
桐廬縣內(nèi)有畬、苗、土家、侗、蒙古、壯、滿、回、藏、布依、高山、維吾爾、俄羅斯、瑤、白、佤、仫佬17個少數(shù)民族。不同的民族用他們獨具特色的文化豐富了桐廬旅游資源的內(nèi)涵。具有女性文化特色的女兒村,走向世界的桐廬剪紙,具有“浙江省新農(nóng)村群眾文化業(yè)務(wù)建設(shè)繡花鞋項目實驗基地”之稱的合村鄉(xiāng),以及各民族地區(qū)風俗節(jié)事的開展,都對久居都市,向往古樸生活的人們具有極強的吸引力。
6.政府政策的大力支持。
一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展除了受自然環(huán)境,經(jīng)濟發(fā)展程度等因素的影響之外,還與政府的政策密切相關(guān)。桐廬旅游業(yè)的快速發(fā)展與政府的大力支持有著很大的關(guān)系。為了把桐廬建設(shè)成為省級“旅游經(jīng)濟強縣”,政府除了政策引導之外,還給予巨大的資金支持,推進桐廬旅游業(yè)的發(fā)展。2009年在政府的支持下,其境內(nèi)公路通車里程為1664.29公里,新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路39公里,國、省道及縣(鄉(xiāng))公路繼續(xù)得到改善,桐廬綜合碼頭、生活垃圾焚燒處理工程、富春江二橋擴建加固工程等項目建成竣工,這樣不僅使桐廬的基礎(chǔ)設(shè)施得到了完善,而且還加強了桐廬的可進入性。
三、發(fā)展對策。
1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施是每一個發(fā)展成熟的旅游目的地必不可少的部分,完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以吸引客源,存在缺陷的基礎(chǔ)設(shè)施不僅會導致現(xiàn)有游客的不便,而且會減少游客再游的可能性。浙江目前鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施還存在可以改善的方面。
1.1修建公路和停車場。
隨著越來越多的自駕游的群體,適宜的鄉(xiāng)村公路成了必需。桐廬現(xiàn)有的許多鄉(xiāng)村旅游目的地正處于上升發(fā)展階段,公路過于狹小,沒有標準的路標,導致自駕游游客無法準確找到目的地。旅游目的地沒有停車場導致游客把車輛停在路邊,又導致了道路的擁堵,后來的游客無法前進,造成了十分嚴重的不便。
桐廬政府或者由旅游目的地中的鄉(xiāng)村旅游委員會等聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游業(yè)的相關(guān)商家可以出資拓寬目的地的公路,修建停車場,進一步完善交通設(shè)施,滿足游客最基本的便利需求。
1.2修建公共廁所。
保持公廁的干凈整潔。
1.3集中進行垃圾、污水處理。
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后,農(nóng)家樂的興起,導致很多農(nóng)家樂的小飯店垃圾、污水的肆意排放,不僅造成了環(huán)境污染,而且不利于旅游目的地的形象塑造。浙江安吉的農(nóng)家樂業(yè)主就合資修建了專門的污水處理管道,將污水引流,集中處理。并修建了垃圾處理中心,每天定時收集、處理垃圾,十分有利于環(huán)境的改善。桐廬可以效仿安吉農(nóng)家樂的做法,修建集中的污水、垃圾集中處理中心,保護環(huán)境,并加強了目的地的形象建設(shè),使干凈、清潔的形象觀念深入游客心理。
2.加強景區(qū)管理。
2.1加強景區(qū)現(xiàn)有設(shè)施管理。
相關(guān)資料表明,桐廬目前在景區(qū)現(xiàn)有設(shè)施的管理上還存在缺陷,很多供游人游覽等竹樓、富有傳統(tǒng)文化氣息的老房子等都面臨年久失修的危險。歷史遺留建筑是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要資源,融合了傳統(tǒng)文化氣息,是不可再造的。景區(qū)應(yīng)加強現(xiàn)有設(shè)施的管理,定期對現(xiàn)有的設(shè)施進行檢查,對于損壞的設(shè)施撥資進行維修。無法維修的設(shè)施應(yīng)該及時再建或者購買等。
2.2加強景區(qū)安全管理。
似乎在鄉(xiāng)村旅游時游客被狗咬了、被貓抓了、被雞啄了等動物的侵害都已經(jīng)不是新聞了,在鄉(xiāng)村被動物“欺負”好像是游客必須冒的“風險”。其實,這是景區(qū)安全管理工作的不到位。游客到達鄉(xiāng)村旅游目的地,景區(qū)就有責任與義務(wù)保證游客的安全。鑒于目前安全管理工作的缺乏,日后景區(qū)管理部門應(yīng)該在公共場合降低動物襲擊游客的機會,在觀賞家禽的游點也應(yīng)該提醒游客注意安全。
3.農(nóng)家樂旅舍配套娛樂設(shè)施。
農(nóng)家樂的旅舍一般會成為游客住宿的首選,在鄉(xiāng)村旅游中,白天游客可以參與各種體驗活動,但鄉(xiāng)村的晚上總是無聊的。因此開發(fā)與旅舍相配套的娛樂設(shè)施也成為發(fā)展的一個方向。在旅舍中,可以開發(fā)ktv、橋牌室等娛樂室供給游客進行娛樂活動。既可以增加農(nóng)家旅舍的收入,又增加娛樂方式,吸引更多的客源。另外,結(jié)合鄉(xiāng)村的特色,農(nóng)家樂也可以準備一些燒烤的工具等,晚上進行篝火晚會,燒烤一些農(nóng)家產(chǎn)品,綠色健康又十分愜意。讓游客親身參與燒烤和食物處理的過程可以增加游客的興趣,提高參與度。
4.原生態(tài)發(fā)展。
在桐廬鄉(xiāng)村游的發(fā)展進程中,鄉(xiāng)村文化受到現(xiàn)代化的沖擊。隨著生活水平的提高,村民逐漸過上了像城市人那樣的生活,鄉(xiāng)風民俗文化逐漸淡化,農(nóng)村固有特色泯滅;大規(guī)模的經(jīng)營,使得有限的土資源供不應(yīng)求,一些不法經(jīng)營者便以假充真;更有不少地方,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中大拆大建,賓館、飯店等都市化的建筑群越來越多,美麗的田園風光消失了,承載歷史的古建筑也不見了,等意識到這些古樸的建筑是一大看點時,又開始了重建工程。城市化的氛圍和人造景觀,使得鄉(xiāng)村游失去了自身獨特的魅力。
鄉(xiāng)村游的特色有兩點:一是獨有的田園風光,讓游者感悟大自然;二是獨有的農(nóng)家文化,讓游客享受到一種鄉(xiāng)土樂趣。因此,在開發(fā)資源時,要在保護原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,做到科學規(guī)劃、合理布局。
5.重視文化的融入。
桐廬縣旅游起步較早,曾被譽為“全國縣級旅游之冠”,從2002年發(fā)展至今已主要形成富春江、莪山、新合、合村等具有一定資源優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村旅游;玉柱山寨、青源谷、瑤溪、神仙峰、紀龍山等戶外拓展類旅游;蜂之語農(nóng)業(yè)科技園、橫村明大農(nóng)莊、百江紫燕山等休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游,較好地結(jié)合了各地不同的優(yōu)勢資源,打造出一批農(nóng)耕體驗游、療養(yǎng)度假游、團隊拓展游等形式多樣的鄉(xiāng)村游,滿足了不同群體的消費需求。然而,當前桐廬鄉(xiāng)村游缺乏的卻是鄉(xiāng)村旅游中最看重的文化。
在鄉(xiāng)村游中,不單單要讓游客體驗到農(nóng)家生活,更要讓他們感受到當?shù)鬲毺氐拿袼孜幕?。這就需要,當?shù)卣按迕窆餐Wo并不斷發(fā)掘當?shù)氐奶厣幕?。旅游局的人員應(yīng)該進行村落的實地走訪與考察,在古老的建筑及傳統(tǒng)習俗還未被破壞時,就能發(fā)現(xiàn)它并將它保護起來;大力開發(fā)傳統(tǒng)文化活動項目,按不同的節(jié)期舉辦節(jié)慶活動,這種具有濃郁的當?shù)匚幕瘹庀⒌幕顒痈芪慰?;做活民間文藝演出,例如越劇,越劇的故鄉(xiāng)在嵊州,而越劇的搖籃卻在桐廬。經(jīng)過多年的發(fā)展,桐廬越劇已成為“江南戲曲舞臺上的一顆明珠”,桐廬人聽越劇,唱越劇已成為一種濃郁的地方文化,雖然在紅燈籠外婆家天天都有上演,規(guī)模比較小,表演不精彩,這需要政府給與桐廬的越劇一個舞臺展現(xiàn)風采;做精民間工藝品展銷,比如繡花鞋、剪紙等。還可以在桐廬縣中心建立一條特色街(類似河坊街),在這之前收集整理桐廬鄉(xiāng)土習俗、民間小調(diào)、地方小吃、特產(chǎn)、特色工藝等,進行編排加工。
6.加大宣傳力度。
籌劃、組織影響力更大的旅游節(jié)慶活動;設(shè)計種類豐富的鄉(xiāng)村旅游線路,并向省內(nèi)外知名旅行社進行推介,滿足不同客源市場的需求;在交通要道、路口統(tǒng)一制作設(shè)置公益性廣告牌,介紹可提供鄉(xiāng)村游的地點、項目和聯(lián)系電話;在確定宣傳主題的基礎(chǔ)上,為鄉(xiāng)村制作精美的宣傳畫冊,注意展現(xiàn)鄉(xiāng)村的特色;邀請新聞媒體實地采風、制作專題片;要利用好強大的互聯(lián)網(wǎng)這一工具,一方面,建設(shè)并完善鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站,做好全面介紹鄉(xiāng)村特色游項目,另一方面,深化與上海、杭州如十九樓論壇等的對接,打造網(wǎng)上商務(wù)平臺,加大網(wǎng)絡(luò)推薦力度??傊哟筚Y金的投入,促進宣傳,進一步提升了“桐廬鄉(xiāng)村旅游”的知名度。
優(yōu)美的環(huán)境吸引顧客,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能留住顧客。針對從業(yè)人員素質(zhì)較低、業(yè)務(wù)不規(guī)范、服務(wù)技能水平較差的現(xiàn)狀,桐廬當?shù)卣畱?yīng)該利用旅游培訓中心,每年定期組織從業(yè)人員開展培訓,提升整體的服務(wù)水平。例如:加強農(nóng)業(yè)知識培訓,使得農(nóng)民掌握基本的農(nóng)業(yè)知識和動植物知識,能回答游客提出的常見問題;對從業(yè)人員的服務(wù)意識、衛(wèi)生意識和安全意識進行培訓;以及培養(yǎng)從業(yè)人員良好的行為習慣及職業(yè)道德。
8.開發(fā)多方融資渠道。
鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)如果單一的依靠自身的發(fā)展所得的資金進行景區(qū)建設(shè),必定會造成前期發(fā)展不足的問題,因此需要開發(fā)多方融資渠道。景區(qū)可以依靠政府投資和政府的經(jīng)濟政策的傾斜進行自身的發(fā)展。另外,景區(qū)也可以招商引資,讓相關(guān)的企業(yè)對旅游的發(fā)展進行投資,以使前期的基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)可以正常的進行。而且,景區(qū)也可成立自治委員會,發(fā)動商家群眾的力量,為自身的發(fā)展提供公共資金,以解決前期企業(yè)鏈的問題??傊皡^(qū)應(yīng)該開發(fā)盡可能多的融資渠道解決發(fā)展中的資金問題,以充足的資金保證鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十五
**鄉(xiāng)位于**縣南部,轄*個行政村,總面積**平方公里,總?cè)丝?*余人,是個以苗族聚居為主的煙葉產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)。距**國道*公里,交通十分便利,該鄉(xiāng)文化旅游資源豐富,苗族風情濃郁,苗族原生態(tài)文化節(jié)目保存完好。**年*月該縣苗族趕秋節(jié)在這里隆重集會,原生態(tài)民族文化得到充分展現(xiàn),受到省內(nèi)外專家的矚目與好評,xx鄉(xiāng)境內(nèi)峰巒層疊,林郁叢叢,谷幽澗靜,溪河縱橫,溶洞暗河相連,奇峰突兀,怪石林立,古樹參天,野藤蔓延,云海連連,**年共接待省里外游客前來觀光旅游人數(shù)達**人,當?shù)芈糜问杖脒_**萬余元。
1、缺乏規(guī)劃,旅游規(guī)模小。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景雖然看好,但總體上還處于自發(fā)性發(fā)展階段,旅游開發(fā)存在一定的盲目性和隨意性,個別景區(qū)處于自由觀光狀態(tài)。一是缺乏整體規(guī)劃。xx鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制只停留在全鄉(xiāng)旅游的總體規(guī)劃上,詳細的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃尚未進入議事日程,總體規(guī)劃只對景點(區(qū))分布情況,單個景區(qū)(點)定性定位作粗線條的安排,對整體布局、旅游主題定位、目標市場等關(guān)鍵要素,簡單仿效,粗放經(jīng)營,只體現(xiàn)資源的價值。二是特色不明顯。所推出的鄉(xiāng)村旅游項目,大多停留在觀光上,尚未深入挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化內(nèi)涵,當?shù)氐拿耧L民俗、農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)得不到充分體現(xiàn),拿不出具有較強代表性的品牌,品牌層次較低,形式較落后,缺乏科學化,推不出經(jīng)典精品觀光點。
2、粗放經(jīng)營,管理滯后。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游目前還處于淺層次開發(fā),多數(shù)村民對旅游產(chǎn)業(yè)意識淡薄,許多旅游資源尚未挖掘與開發(fā),在開發(fā)經(jīng)營管理上明顯滯后,開發(fā)民間工藝品和地方特色飲食,推出特色文藝表演節(jié)目等方面力度不夠,觀賞內(nèi)容單薄,苗寨風情游活動,由鄉(xiāng)村組織安排外,其它景點從引導上缺位,處于自由觀光的狀態(tài)性。
3、基礎(chǔ)工作有待加強。主要突出表現(xiàn)在旅游景點配套設(shè)施不完善,交通設(shè)施相對滯后,吃、住、玩、購、樂等方面尚不能滿足游客的需求,基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項目明顯滯后,旅游隊伍建設(shè)落后等方面。
1、找準產(chǎn)業(yè)定位,突出文化旅游產(chǎn)業(yè)的主導地位。
xx鄉(xiāng)文化旅游資源十分豐富,美在原始,貴在自然。民族民俗文化底蘊深厚。發(fā)展文化旅游業(yè)潛力很大,前景廣闊、勢己逼人,因此,鄉(xiāng)村兩級要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅試點的大好時機制定規(guī)劃,爭資上項加強對接,主動作為。通過35年的努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正成為排鄉(xiāng)富民強鄉(xiāng)的重要產(chǎn)業(yè),并有效地帶動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、飲食、服務(wù)等各項各業(yè)的發(fā)展。
2、強化宣傳,大力推介我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展旅游宣傳,推介至關(guān)重要。只有我們推出去,游客才會走進來。一是做好形象包裝,向社會廣泛征集宣傳口號,拍攝我鄉(xiāng)的專題宣傳片,對xx鄉(xiāng)旅游的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、政策環(huán)境優(yōu)勢進行深度包裝,強力宣傳推介,營造良好的輿論氛圍,增強外界對xx鄉(xiāng)旅游資源的知名度。
3、搞好科學規(guī)劃,打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
對xx鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè),要做出成效,關(guān)鍵要整合鄉(xiāng)村旅游資源,做好規(guī)劃,突出特色,增強科學性,滿足市場需求。首先,要注意處理好三種關(guān)系:注意處理好生態(tài)保護與開發(fā)相結(jié)合的關(guān)系,注意處理好生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合的關(guān)系,注意處理好生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的關(guān)系。其次,要科學規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)帶。打造以金龍村為中心的自然景觀系列,貫穿保靖夯沙鄉(xiāng)風景區(qū),著力開發(fā)芷耳村,加快與德夯風景區(qū)的攘接。圍繞xx、金龍、桃花、讓烈深厚的民俗風情,打造民族風情觀光帶。以公路沿線村,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶。組織有關(guān)專家根據(jù)觀光帶的區(qū)域布局,做好科學規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村旅游今后的建設(shè)重點和發(fā)展目標,確保規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性,讓鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)出它的魅力。
4、注重科學管理,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是加強組織領(lǐng)導。領(lǐng)導是關(guān)鍵,鄉(xiāng)政府要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署,進一步加強組織領(lǐng)導。要成立以主要領(lǐng)導牽頭的開發(fā)領(lǐng)導小組,形成強有力的工作班子,定期研究解決鄉(xiāng)村游發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是加強科學監(jiān)管。相關(guān)職能部門要多下基層,全力支持,突出在經(jīng)營活動、生態(tài)安全、食品安全三方面加強管理。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府必須加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,計劃、交通、旅游等部門要積極向上申報,力爭把進入鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公路列入上級計劃項目籠子,盡快改造好進入景區(qū)的公路。
5、突出民族特色,加快旅游商品開發(fā)。
要大力開發(fā)與參性強、個性突出的文化旅游產(chǎn)品。抓好苗家刺繡、蠟染、花帶、苗族織錦等為代表的民族服飾產(chǎn)品開發(fā),打出苗家臘肉、苗家酸魚、干山野菜、葛蕨薯粉等綠色食品品牌。構(gòu)筑旅游商品發(fā)展平臺,建立我鄉(xiāng)土特產(chǎn)旅游定點購物點。讓游客購買到我鄉(xiāng)的土特產(chǎn)。
6、加強鄉(xiāng)村文化站建設(shè),優(yōu)化旅游環(huán)境。
要吸收有專長的青年人進入基層文化工作隊伍,切實開展文化活動,大力培養(yǎng)管理、研究、創(chuàng)作、表演、服務(wù)等方面的專業(yè)人才隊伍,加強旅游服務(wù)的培訓工作,使它們成為旅游文化產(chǎn)業(yè)的帶頭人。積極在鄉(xiāng)村旅游中,倡導文明誠信、和諧有禮、笑臉迎客,堅決打擊侵害游客的'不法行為。鄉(xiāng)村道路和各個景點要杜絕臟、亂、差現(xiàn)象,要以干凈、整潔、有序的外部形象和文明有禮的內(nèi)在素質(zhì)來提高我鄉(xiāng)的品位和信譽,使我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)不斷持續(xù)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十六
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長增加新的動力。通過對**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究,分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長增加新的動力。通過對**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究,分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,找出制約當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動力,針對性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)來推動鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對策,深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,推動**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
1、交通和區(qū)位優(yōu)勢。
**鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部,地理位置優(yōu)越,距北京、天津各約225公里,距承德市區(qū)約50公里,距寬城縣城僅22公里,國家級承秦出海路貫穿全鄉(xiāng),寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng),完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進入性。
2、生態(tài)和資源優(yōu)勢。
**鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當豐富,森林覆蓋率71.2﹪,占全市第一,素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
近年來,**鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動需求增長、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競爭力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓,多措并舉、狠抓落實,不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅持“開發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路,以建設(shè)“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位,堅守“科學保護、重點開發(fā)、突出特色”的開發(fā)理念,充分利用生態(tài)和旅游資源,整合和開發(fā)旅游產(chǎn)品,催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項目。
1、生態(tài)農(nóng)家游。
生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托,形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級生態(tài)旅游五星級鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外,依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設(shè)中,楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在2012年完善多品種、多功能建設(shè)的基礎(chǔ)上,將于2013年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設(shè)。
2、景區(qū)休閑游。
口村農(nóng)家院也已集中連片,2012年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。
3、觀光民俗游。
2013年繼續(xù)推進極富民俗特色的**村新民居建設(shè),年內(nèi)完成50戶新民居建設(shè),使其形成民居景觀;加快推進清河景觀建設(shè)工程,年內(nèi)在**段修建3道迎水壩,形成1.5公里的匯水面,沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉,形成“一川清水,兩岸錦繡”新景觀;中遠希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬續(xù)建10個觀光大棚在今年年底完工。
1、創(chuàng)新意識不到位,開發(fā)模式相對單一。
鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵豐富,形式多樣,具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗、增長知識、增強體質(zhì)等多種功能。但是目前**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、還主要停留在觀光層面上,主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”,“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式,可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動越來越少,加之缺乏一些大型的娛樂活動,這使得鄉(xiāng)村旅游活動缺乏知識性和趣味性,文化品位不高、特色不明顯,難于給游客留下深刻的印象,從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。
旅游商品開發(fā)深度不夠。目前,**鄉(xiāng)所謂的旅游商品,還只是最初級的農(nóng)業(yè)果實等,缺乏深加工、缺少新理念,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,文化內(nèi)涵挖掘不夠。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不到位,設(shè)施配套不健全。
**鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,對鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設(shè)施比較簡陋,相當一部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差,以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設(shè)施,難以滿足游客的需要。
此外,生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全,眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。
3、服務(wù)接待水平不到位,綜合素質(zhì)相對較低。
**鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理者和從業(yè)人員為當?shù)卮迕?,多?shù)未經(jīng)過專業(yè)旅游培訓,文化素質(zhì)和旅游專業(yè)素質(zhì)相對不高。在旅游服務(wù)過程中,他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理,提供使游客滿意的旅游服務(wù),甚至會與旅游者發(fā)生沖突,從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣,有些時候游客是乘興而來掃興而歸,使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。
4、政策法規(guī)不到位,管理機構(gòu)不健全。
目前,我國“旅游基本法"尚未出臺,鄉(xiāng)村旅游更沒有相關(guān)的法律條文,政府行政部門的管理,經(jīng)營者的經(jīng)營,游客權(quán)利的保護均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎勵機制建設(shè)上,還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉(xiāng)旅游協(xié)會建設(shè)仍處于初始階段,還沒有發(fā)揮出協(xié)會對鄉(xiāng)村旅游市場的引導、規(guī)范和帶動作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位,也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來很大的阻礙。
1、加強領(lǐng)導,規(guī)范管理。
鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,集中一切可以集中的資源,形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。
針對**鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營開發(fā)的特點,以可持續(xù)發(fā)展為宗旨,結(jié)合國家有關(guān)標準,制定經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的**鄉(xiāng)旅游評價標準。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的考評、公示制度,保證經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營。切實發(fā)揮**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導小組的組織引導作用,力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會盡早發(fā)揮作用。
2、投資多元,借力發(fā)展。
積極探索多渠道融資辦法,形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉(xiāng)財政每年列出一定的專項經(jīng)費,設(shè)立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟發(fā)展基金,主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介等,充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營權(quán)、政策等無形資源變成旅游經(jīng)濟發(fā)展的資本來運行,制定政策,鼓勵、引導民營企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟發(fā)展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發(fā)展政策性資金,爭取水利、交通,包括公路“村村通"工程、扶貧等項目資金,最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟結(jié)合起來,增加投入。
3、配套完備,保護環(huán)境。
著力規(guī)劃好鄉(xiāng)內(nèi)道路交通系統(tǒng),并完善停車場、公廁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強鄉(xiāng)村旅游點環(huán)境的凈化、美化工程,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,指導和扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發(fā)與環(huán)境保護并舉,制定旅游環(huán)境整治工作實施方案并建章立制、付諸實施,努力營造“碧水、綠地、藍天"的良好的旅游發(fā)展環(huán)境,做到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、培育人才,提升素質(zhì)。
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治重點開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓,改善村民的衛(wèi)生習慣和行為習慣;開展旅游經(jīng)營管理、職業(yè)道德與基本常識培訓,培養(yǎng)一批守法紀、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才,進而扶持一批經(jīng)營信用好、經(jīng)營效益高、經(jīng)濟實力強、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和園區(qū)企業(yè)組織;開展特色農(nóng)業(yè)技術(shù)知識培訓,大力加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進。切實加強對旅游從業(yè)村民的培訓和引導,提高村民素質(zhì),激發(fā)村民辦好鄉(xiāng)村旅游的積極性和提高村民辦好鄉(xiāng)村旅游的能力。
5、打造精品,樹立品牌。
在鄉(xiāng)村休閑旅游項目開發(fā)方面,充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。開發(fā)一批具有知識性、趣味性、競技性、娛樂性和參與性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗游、鄉(xiāng)村民俗風情游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如寶山山莊建設(shè)中增加真人cs等娛樂項目,在清河口村積極引進企業(yè)打造私人游艇俱樂部。
在鄉(xiāng)村旅游購物方面,鼓勵、支持鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)經(jīng)營。倡導和推進“果進籃、花進盆、菜進盒、農(nóng)副產(chǎn)品進袋”,打造精品農(nóng)業(yè)。重點扶持一批具有自主品牌和**特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)及誠信規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游購物商店,不斷延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提升鄉(xiāng)村旅游附加值,為農(nóng)民帶來更多實惠。
在飲食文化方面.要突出傳統(tǒng)地方特色菜、農(nóng)家菜,通過旅游傳播**鄉(xiāng)的飲食文化。配合規(guī)模化的特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),打造成有區(qū)域特色的飲食品牌。如繼續(xù)扶持潤毓野豬養(yǎng)殖有限公司推出野豬養(yǎng)殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。
6、加大宣傳,提升品牌效應(yīng)。
鄉(xiāng)政府要大力引導旅游經(jīng)營者轉(zhuǎn)變認識,提高專業(yè)水準,學習先進的促銷策略,充分利用報刊、電臺、影視、廣告、博覽會、交易會、互連網(wǎng)等多種形式廣泛的宣傳,同時加強與旅行社的接洽與合作,在節(jié)假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動,突出“品牌化"經(jīng)營。
總之,**鄉(xiāng)憑借優(yōu)越的地理位置,獨特的旅游、交通環(huán)境,如能以鄉(xiāng)村旅游市場為導向,從規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)標準入手,大力開發(fā)、宣傳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,始終貫徹“品牌意識"和“精品意識",必將吸引更多的游客加入到**鄉(xiāng)村旅游隊伍之中。屆時,**鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游必將對本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改觀發(fā)揮更大的推動作用。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十七
我國休閑農(nóng)業(yè)起步于上世紀80年代初期,大體上經(jīng)歷了萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高四個階段。
這四個發(fā)展階段看,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展正在經(jīng)歷五個重大轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展上,從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展,向各級政府規(guī)劃引導轉(zhuǎn)變;二是從休閑功能上看,從簡單的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”,向回歸自然、認識農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變;三是從空間布局上看,從最初的景區(qū)周邊和個別城市郊區(qū),向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變;四是從經(jīng)營規(guī)模上看,由一家一戶一園的分散狀態(tài),向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變;五是從經(jīng)營主體上看,從以農(nóng)戶經(jīng)營為主,向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。
可以說,我國休閑農(nóng)業(yè)進入了快速發(fā)展、規(guī)范、提升的新階段。休閑農(nóng)業(yè)越來越受到社會公眾的關(guān)注,尤其是中央實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來,大量的財政資金伴隨著各種優(yōu)惠政策向農(nóng)村地區(qū)傾斜,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大的改善,加上休閑農(nóng)業(yè)潛在的巨大市場前景,吸引了更多的社會資本進入。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已具備了空前的優(yōu)勢條件。
1、各級黨委政府越來越重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。不少地方黨委政府不僅把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為促進農(nóng)民就業(yè)增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑,而且把它作為為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造文明健康的休閑環(huán)境、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,當成一項公共性、公益性的事業(yè),出臺政策,加大扶持,引導其快速發(fā)展。山東省東營市為不斷拓寬休閑農(nóng)業(yè)的路子,采用創(chuàng)新幫扶機制,僅區(qū)、鎮(zhèn)已為南二路休閑村投入三網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1200萬,休閑觀光項目扶持資金300多萬元,促進了休閑農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?;l(fā)展。
年年底預計村民人均純收入達到6500元,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游占全村收入的一半以上?;緦崿F(xiàn)了家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化的生態(tài)富民目標。
五、一”“。
十、一”長假和雙休日,旅游休閑活動逐漸興起,嵐?jié)贰?04國道、津滬鐵路、京福高速貫穿全境,交通極為方便,今后漁區(qū)休假旅游將是節(jié)假日的一個重要去處;其三,在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,該市把發(fā)展休閑漁業(yè)作為方向列入水產(chǎn)業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)實際情況制定具體實施計劃,讓淡水養(yǎng)殖業(yè)與旅游業(yè)有機結(jié)合并共同發(fā)展。
加快休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。山東省濟寧市規(guī)劃建設(shè)包括兗州農(nóng)技園、泗水圣源山莊在內(nèi)的40個休閑觀光示范點區(qū),推出5條精品休閑觀光鄉(xiāng)村旅游線路,年接待游客可達100萬人次,年營業(yè)收入可達2億元。
5、休假增多也為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。目前,我國除“帶薪休假”外,工薪階層每年享有的法定假日114天,這為城鄉(xiāng)居民增加休閑消費創(chuàng)造了重要條件。去年國慶、中秋“黃金周”期間,北京市鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達到275萬人次,同比增長26%,收入2.2億元,同比增長35%。
6、我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)地域遼闊,自然景觀優(yōu)美,農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣,農(nóng)業(yè)文化豐富,鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩,在我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。實踐證明,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以充分開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動農(nóng)村運輸、餐飲、住宿、商業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入,致富農(nóng)民,而且可以促進城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流,增強城里人對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的認識和了解,加強城市對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2010年7月5日,農(nóng)業(yè)部和國家旅游局在北京就加快推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,簽署了合作框架協(xié)議,雙方將進一步發(fā)揮優(yōu)勢,齊心協(xié)力推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。計劃從2010年開始,通過三到五年的努力,推出一批示范縣(鎮(zhèn))、示范村(企業(yè)),制發(fā)一張全國性的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游重點產(chǎn)品地圖,為消費者提供優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村休閑度假指南。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十八
板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美。總面積10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?,F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,xx年接待23600余人,實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),由5個自然村組成,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風景區(qū),是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下,村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,從不懂服務(wù)到學服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與,xx年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,農(nóng)家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)模化、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預期,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠。一是農(nóng)民致富了,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而且江西農(nóng)村定期送土雞,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈;三是不出遠門當?shù)鼐蜆I(yè)了,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了,農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護矛盾日益突出;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農(nóng)家特有的韻味,農(nóng)家特色在逐步淡化。因此,要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,合理布局農(nóng)家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強,管理部門服務(wù)有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強。此外,一些部門缺乏服務(wù)意識,如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,不再提供發(fā)票,農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農(nóng)家樂的做大做強。為此,要加強農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設(shè),制定規(guī)則避免惡性競爭;要加強行業(yè)管理,引導鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強安全檢查,避免旅游事故的發(fā)生;要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識,徹底改變官僚作風,主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之,發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字,充分挖掘農(nóng)村特色,展示農(nóng)耕文化;二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨;三要突出“樂”字,要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農(nóng)事活動,使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:一要整合資源,農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路,發(fā)揮集體作用,在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合,做好環(huán)境保護的文章;二要發(fā)揮協(xié)會功能,加強安全、服務(wù)和價格等方面的自律,從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,再發(fā)展到娛樂,最后讓游客帶走當?shù)赝撂禺a(chǎn),使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈;三要提升服務(wù)和技能,要從學好普通話著手,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平;四要齊抓共建,旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。