燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t（匯總22篇）

    制定方案的過程需要團(tuán)隊合作和不斷的反思和調(diào)整。方案的制定應(yīng)該考慮到長期和短期的目標(biāo)，以及其對組織的影響。方案的執(zhí)行過程中可能會遇到困難和阻力，需要有信心和堅持去克服。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇一
    為深入貫徹落實國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《xx省燃?xì)夤芾項l例》，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚D市場秩序，消除安全隱患，遏制安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)領(lǐng)域百日安全專項整治行動方案》和《遂寧市危險化學(xué)品相關(guān)領(lǐng)域百日安全專項整治行動方案》，制定xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍偃瞻踩珜ｍ椥袆訉嵤┓桨浮?BR>    一、指導(dǎo)思想。
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述精神，認(rèn)真落實中、省、市、縣關(guān)于化工醫(yī)藥和危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作部署，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，牢固樹立安全發(fā)展新理念，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，通過嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法推動企業(yè)落實主體責(zé)任，通過專項整治，全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險和重大危險源進(jìn)一步摸清并得到有效管控，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實，城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患得到有效治理，安全保障水平進(jìn)一步提升，應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高，堅決杜絕城鎮(zhèn)燃?xì)庵靥卮笫鹿省?BR>    二、主要任務(wù)。
    1、落實城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全責(zé)任清單制。督促指導(dǎo)各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)清單制管理，完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單、重大（重要）安全風(fēng)險管控清單、日常安全工作清單。
    定期開展隱患治理“回頭看”，確保隱患閉環(huán)管理。
    多種形式廣泛宣傳燃?xì)庥脷獍踩R，提高居民安全用氣意識，防止發(fā)生居民用氣安全事故。
    4、提升燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急處置能力。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系機(jī)制建立、制度流程建設(shè)、應(yīng)急物資和勞動防護(hù)用品配備等工作，組織開展事故應(yīng)急預(yù)案演練，進(jìn)一步檢驗企業(yè)應(yīng)急管理工作能力，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
    (二）加強(qiáng)安全監(jiān)管措施，加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營違法違規(guī)行為查處，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
    1、定期開展城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全專項檢查。會同縣應(yīng)急管理、市場監(jiān)督和交通運輸、綜合執(zhí)法等部門對城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)各類經(jīng)營證照、經(jīng)營場所、安全管理制度、從業(yè)人員持證、壓力容器監(jiān)檢、危險化學(xué)品運輸、儲存、銷售等情況進(jìn)行督查，對不具備安全經(jīng)營條件的企業(yè)進(jìn)行整治，發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體存在無證經(jīng)營、非法生產(chǎn)、運輸、充裝液化石油氣車用燃?xì)獾冗`法違規(guī)行為，要及時移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)實施行政處罰。
    3、開展重點場所用氣安全檢查。會同相關(guān)部門對綜合商業(yè)體、工商業(yè)等高風(fēng)險用氣場所進(jìn)行專項檢查，對不符合用氣條件、使用不合格燃?xì)饩?、使用不合格氣瓶和使用非法銷售的液化石油氣等問題進(jìn)行整治。
    三、整治重點。
    （一）強(qiáng)化風(fēng)險點危險源排查管控。
    按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪ｋU源辨識》(gb18218-2014)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，進(jìn)一步查清本轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)怙L(fēng)險點、危險源的情況，制定風(fēng)險點危險源排查管控清單，對風(fēng)險分級分類，采取有針對性的管控措施（包括制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理等措施）進(jìn)行動態(tài)、差異化監(jiān)管。對風(fēng)險點危險源要明確安全風(fēng)險分級管控崗位責(zé)任，實行安全風(fēng)險公告、崗位安全風(fēng)險確認(rèn)等制度，對重大風(fēng)險點危險源要實施重點監(jiān)管。
    （二）強(qiáng)化安全隱患排查整治。
    1、管道燃?xì)狻?BR>    （1）企業(yè)是否建立和完善場站和管道安全管理制度，落實城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪ｋU源監(jiān)督管理各項措施，明確責(zé)任部門，落實管理責(zé)任。
    （2）企業(yè)是否按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對場站設(shè)施設(shè)備和管道進(jìn)行安全檢查及定期檢測、維護(hù)，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時排除。
    （3）企業(yè)是否按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，配備相應(yīng)的應(yīng)急人員和設(shè)備物資，定期組織應(yīng)急演練。
    （4）燃?xì)夤艿朗欠癜礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志，管道燃?xì)馄髽I(yè)是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進(jìn)行日常巡查，巡查檔案是否完善。
    （5）燃?xì)夤艿勒級骸⑷?、埋深不足、安全凈距不足等隱患點調(diào)查及整治情況。
    （6）企業(yè)是否對燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的施工活動進(jìn)行安全監(jiān)管，是否會同其他施工單位在施工前共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
    2、瓶裝燃?xì)狻?BR>    （1）企業(yè)是否建立健全安全管理制度、操作規(guī)程，層層落實安全責(zé)任制，是否制定各類事故處理預(yù)案，定期演練，做好記錄。
    （2）生產(chǎn)場站內(nèi)禁火警示標(biāo)志是否醒目、齊備；
    建構(gòu)筑物是否符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》及《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求，無違章搭建；
    避雷防靜電是否裝置完好，按規(guī)定定期測試；
    貯罐區(qū)水封井水位是否達(dá)到水封要求；
    備用發(fā)電機(jī)運行是否正常，定期試車并有記錄。
    （3）車輛進(jìn)出生產(chǎn)區(qū)是否配制阻火器，齊全有效。
    （4）固定通信設(shè)施是否完好、暢通。
    （5）搶險備品備件是否齊全、有效。
    （6）是否標(biāo)明空瓶、實瓶、待檢瓶區(qū)域，鋼瓶堆放整齊，留有通道，瓶庫不堆放其它雜物。是否、實行鋼瓶色標(biāo)管理，色標(biāo)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行二次檢斤，檢漏制度，出站實瓶塑封。不充裝超期未檢、無本企業(yè)標(biāo)識、嚴(yán)重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶，按規(guī)定定期處理殘液。
    3、燃?xì)馄嚰託狻?BR>    （1）加氣站是否建立健全各項管理制度、操作規(guī)程，層層落實安全責(zé)任制，是否制定各類事故處理預(yù)案，定期演練，做好記錄。
    （2）進(jìn)站車輛是否熄火加氣，人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進(jìn)行防靜電檢測。
    （3）管道法蘭是否進(jìn)行防靜電跨接，站區(qū)設(shè)備是否進(jìn)行防雷檢、配備防靜電接地。
    （4）消防設(shè)施器材是否完好有效、各種應(yīng)急救援設(shè)施完好有效、報警電話暢通。
    （三）加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計和施工質(zhì)量的管理。
    嚴(yán)格落實《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)要求，強(qiáng)化從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理，落實城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任，依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。
    四、實施步驟。
    （一）部署動員階段（20xx年7月15日前）。
    xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪蝿訂T部署，明確職責(zé)，細(xì)化措施，并進(jìn)行廣泛宣傳，將工作要求傳達(dá)至有關(guān)單位、燃?xì)馄髽I(yè)。
    （二）集中整治階段（20xx年7月16日-8月31日）。
    要認(rèn)真組織開展本行業(yè)涉及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患自查自糾工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患要建立檔案跟蹤落實整改。要定期開展督導(dǎo)檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，及時解決住建領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪芜^程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保各項工作順利推進(jìn)。
    （三）總結(jié)提升階段（20xx年9月1日-9月30日）。
    要對整治完成的城鎮(zhèn)燃?xì)怆[患開展“回頭看”檢查，對掛牌督辦的重大事故隱患進(jìn)行驗收和跟蹤督促，鞏固專項整治成效。同時，對本次專項整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析，評估實際效果，形成長效工作機(jī)制。
    五、工作要求。
    (一)充分認(rèn)識城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞯闹匾饬x，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，精心組織實施，確保取得實效。
    (二)利用多種形式開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡麄鞴ぷ?，引?dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與專項整治工作，營造良好的社會氛圍。
    （三）開展定期分析、總結(jié)燃?xì)鈱ｍ椪蔚墓ぷ髑闆r，及時報送本次百日安全專項行動工作總結(jié)和隱患整改臺賬。報送的資料須內(nèi)容真實、文字精煉、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要嚴(yán)格按照時限要求報送，重大情況隨時報告。
    聯(lián)系人：xx。
    聯(lián)系電話：xx。
    郵箱：xx。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇二
    為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實公司_年的安全生產(chǎn)工作，確保公司及全體職工的生命財產(chǎn)安全，積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，生產(chǎn)安全部提出以下安全生產(chǎn)工作意見：
    一、安全生產(chǎn)方針。
    安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、控制風(fēng)險、持續(xù)改進(jìn)。
    二、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
    人身傷亡事故為零；燃?xì)庑孤┦鹿蕿榱?；安全生產(chǎn)事故為零；污染事故為零；急性中毒事故為零；職業(yè)病事故為零；輕傷率小于1‰；安全隱患整改率達(dá)100%，生產(chǎn)過程降低能耗。
    （一）、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    1、貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度，及時將有關(guān)安全會議精神貫徹落實到基層，傳達(dá)到每一位職工，增強(qiáng)公司職工安全生產(chǎn)意識及法律觀念。
    2、建立健全公司hse管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的.原則，各單位要制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，責(zé)任人逐級簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》，各級負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；貫徹“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想，每一個員工在自己崗位上要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，增強(qiáng)安全意識。
    3、每周召開部門安全生產(chǎn)會議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，針對存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施，交流安全工作經(jīng)驗，傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件，布置有關(guān)安全工作，通報安全檢查情況，每月按照上級公司安全生產(chǎn)相關(guān)制度要求進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
    4、建立健全公司安全管理相關(guān)制度，對違反規(guī)定的人員進(jìn)行處罰，對發(fā)現(xiàn)事故隱患的人員給予獎勵。
    （二）、加強(qiáng)宣傳教育工作，提高職工的安全知識水平，增強(qiáng)員工安全意識，保證生產(chǎn)安全順利進(jìn)行。
    1、定期組織公司全體員工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識培訓(xùn)，熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護(hù)知識，并進(jìn)行考核，做好員工安全培訓(xùn)記錄。
    3、特種作業(yè)人員必須到國家相關(guān)職能部門按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作，定期進(jìn)行復(fù)審，做到持證上崗。
    4、定期進(jìn)行基礎(chǔ)急救知識的培訓(xùn)和應(yīng)急方案演練演練，使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施，將傷害控制在最小程度；能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護(hù)用品，降低職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生；能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施和處理現(xiàn)場突發(fā)狀況。
    5、定期開展崗位危害識別和風(fēng)險控制，使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施，明確在危害發(fā)生時的救護(hù)措施。
    （三）、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確保安全文明生產(chǎn)，定期進(jìn)行安全自查，落實隱患整改責(zé)任及措施。
    1、建立健全生產(chǎn)設(shè)備臺帳、特種設(shè)備臺帳、安全設(shè)施臺帳及測量設(shè)備臺帳，定期檢修保養(yǎng)，定期檢測，確保相關(guān)證件齊全。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度，作業(yè)前必須按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證，確保作業(yè)安全。
    3、在易燃易爆、有毒有害場所張貼警示標(biāo)志或告知牌。維搶修器具分類整齊存放，使用前做好設(shè)備使用登記，使用完畢必須放回原位。設(shè)備及時保養(yǎng)維護(hù)，做好保養(yǎng)維護(hù)記錄。設(shè)備、管道表面清潔，無破損、裂痕，無跑冒滴漏現(xiàn)象，各種閥門、儀表正常；平臺、爬梯、護(hù)欄、管道、支架等防腐徹底，無安全隱患；大型主要設(shè)備設(shè)施要有設(shè)備標(biāo)識牌，明確責(zé)任人，建立巡檢記錄。
    4、各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效，消防設(shè)施設(shè)立個人責(zé)任制，定期進(jìn)行檢查，操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇三
    為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)2022年度餐飲場所燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作，有效防范和堅決遏制各類燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，特制定餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專項排查整治百日攻堅行動方案。
    一、總體要求。
    深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，深刻吸取各類燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn)，堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，著力健全長效機(jī)制，以全覆蓋為目標(biāo)，在全縣組織開展餐飲燃?xì)馀挪檎喂ぷ?，按照《連云港市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗嵤┓桨浮肪唧w工作要求，把安全宣傳、治理整改、規(guī)范疏導(dǎo)、建章立制貫穿全過程，務(wù)求消除各類燃?xì)怙L(fēng)險隱患，堵住安全監(jiān)管領(lǐng)域盲區(qū)漏點，實現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場所燃?xì)庑孤┍Ｗo(hù)裝置安裝率100%、使用率100%、平臺智能化監(jiān)控覆蓋率100%、隱患排查率100%、查處處罰率100%、聯(lián)動處置率100%、入戶宣教率100%的“七個百分百”目標(biāo)。著力建立健全餐飲企業(yè)燃?xì)獗O(jiān)管體系，提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平，堅決防范遏制各類燃?xì)獍踩鹿侍貏e是重特大事故發(fā)生，切實維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
    二、工作任務(wù)。
    （一）督促責(zé)任主體落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    督促用氣單位（用氣人）在用氣場所張貼燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九?，公示牌?yīng)包括自查情況公示（見附件4）、供用氣合同、安全使用告知書或安全用氣手冊等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。
    （二）深入開展餐飲燃?xì)馊媾挪檎巍?BR>    1、摸清轄區(qū)范圍內(nèi)餐飲場所燃?xì)獍踩芾砘厩闆r，動態(tài)掌握餐飲場所燃?xì)庑孤┍Ｗo(hù)裝置安裝率、使用率、平臺智能化監(jiān)控覆蓋率等“七個百分百”情況，建立健全全面準(zhǔn)確的轄區(qū)餐飲場所基礎(chǔ)臺賬，做到底數(shù)清、情況明。
    對查出的隱患，要逐一登記、建檔，落實整改；
    對疏于整改或整改不到位的，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。因地制宜在餐飲等公共場所推廣“瓶改管”、“氣改電”、“全電廚房”。
    排查整治重點：聯(lián)合有關(guān)部門，聘請第三方專家，對燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置未安裝及使用多個液化氣瓶只安裝一套保護(hù)裝置、“灶管閥”不合格、通風(fēng)環(huán)境不合格、違規(guī)使用氣液兩相瓶裝燃?xì)?、氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下半地下室內(nèi)、氣瓶違規(guī)放置于室內(nèi)用餐場所、高層公共建筑違規(guī)使用瓶裝液化氣、街邊攤點氣瓶使用不當(dāng)（側(cè)臥燃燒、缺乏維護(hù)、罐體遭受撞擊破損）等問題隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。
    經(jīng)多次勸誡和督促整改，仍拒不整改的，由市場監(jiān)管局責(zé)令其停業(yè)，由應(yīng)急管理局按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
    4、進(jìn)一步提升監(jiān)管智慧化、信息化水平。要確保按時間節(jié)點完成全覆蓋，鎮(zhèn)級指揮平臺要加強(qiáng)監(jiān)測和調(diào)度，在接收到報警警示信息后，及時通知發(fā)生報警點位的餐飲商戶店主以及所處位置的社區(qū)網(wǎng)格員，確保應(yīng)急機(jī)制及時響應(yīng)。
    村網(wǎng)格員每周完成一次轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶燃?xì)鈾z查全覆蓋。
    （四）加大餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)知識培訓(xùn)宣傳。
    組織燃?xì)鈱＜遗e辦餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)知識培訓(xùn)。3月底前完成對村網(wǎng)格員的培訓(xùn)。要加大宣傳力度、加強(qiáng)氛圍營造，于3月底前完成對轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶發(fā)放餐飲燃?xì)獍踩褂眯麄鲀匀采w。
    三、進(jìn)度安排。
    此次餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專項排查整治百日攻堅行動，自2022年2月15日開始，至5月25日結(jié)束，以實現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場所“七個百分百”為目標(biāo)，分為三個階段進(jìn)行。
    （一）部署排查階段（2月15日至2月20日）。
    廣泛發(fā)動，建立工作專班，負(fù)責(zé)xxx莊鎮(zhèn)整治行動組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定實施方案，明確整治目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)分解，壓實餐飲燃?xì)馍虘羝髽I(yè)主體責(zé)任。要結(jié)合前階段工作和本地實際，進(jìn)一步摸清餐飲燃?xì)馍虘舻讛?shù)。對餐飲燃?xì)馍虘艨倲?shù)、未安裝燃?xì)庑孤┳詣忧袛啾Ｗo(hù)裝置商戶數(shù)量進(jìn)一步全面摸底排查，摸清總體情況、建立臺賬清單。
    （二）整治攻堅階段（2月21日至4月30日）。
    按照實施方案對轄區(qū)內(nèi)未安裝燃?xì)庑孤┳詣忧袛啾Ｗo(hù)裝置、未進(jìn)入智能化監(jiān)管平臺商戶進(jìn)行清零。按各級頻次要求展開全面檢查，形成全面準(zhǔn)確的餐飲燃?xì)鈫栴}隱患清單并逐一消除。同時督查抽查整改完成情況，縱向到底，橫向到邊，確保無遺漏，實現(xiàn)零隱患。
    （三）鞏固提升階段（4月30日至5月25日）。
    全面完成“七個百分百”目標(biāo)。要認(rèn)真總結(jié)專項整治工作情況，組織開展“回頭看”，補(bǔ)齊工作短板，鞏固整治成效，建立健全常態(tài)長效機(jī)制。
    四、工作要求。
    （一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任。要清醒認(rèn)知現(xiàn)階段餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)風(fēng)險隱患仍然突出，零星事故仍然時有發(fā)生，餐飲燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)安全基礎(chǔ)仍然不牢，要增強(qiáng)做好當(dāng)前安全防范工作的緊迫感和責(zé)任感。針對全面排查整治行動時間跨度長、涉及整治標(biāo)準(zhǔn)要求高的實際，要壓實責(zé)任、狠抓落實，集中鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理力量組織開展好本轄區(qū)餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專項整治工作，務(wù)求取得扎實的工作成效。
    （二）加強(qiáng)督導(dǎo)，增強(qiáng)意識。建立旬報送通報制度，百日攻堅階段，每旬（每月9、19、29日）向縣商務(wù)局報送一次行動進(jìn)展情況，特別是“七個百分百”目標(biāo)完成情況、問題隱患排查整治情況，重要情況即時報送。利用各類媒體、印發(fā)宣傳手冊等多種形式加強(qiáng)對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，普及餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)知識，進(jìn)一步增強(qiáng)社會公眾安全意識。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇四
    按照xx市城市管理局《關(guān)于開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ罚▁城管函〔2020〕85號）有關(guān)要求，為進(jìn)一步提高我市燃?xì)獍踩a(chǎn)、供應(yīng)管理水平，增強(qiáng)安全用氣監(jiān)督管理力度，強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩[患問題的排查、整改工作，決定在全市范圍內(nèi)開展燃?xì)馐褂冒偃諏ｍ椪危刂贫ù藢嵤┓桨浮?BR>    一、總體要求。
    深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和黨的十九屆四中全會精神，認(rèn)真落實山西省委省政府、xx市委市政府、市委市政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求，牢固樹立生命至上、安全第一的理念，著力強(qiáng)化燃?xì)馐褂冒踩伪敬胧?，深入開展全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作，加強(qiáng)安全知識宣傳和常態(tài)化檢查，切實將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ髯?、抓?xì)、抓到位，確保我市燃?xì)馐褂冒踩?BR>    二、工作目標(biāo)。
    大力加強(qiáng)安全用氣宣傳教育，促進(jìn)燃?xì)庥脩籼岣甙踩脷庖庾R，掌握安全用氣知識，提升安全用氣水平，全面開展燃?xì)馐褂冒踩[患排查治理，切實消除安全事故隱患，保障安全用氣。
    三、整治內(nèi)容。
    （一）嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營及各類違法經(jīng)營行為。
    （二）全面深入開展安全用氣宣傳教育活動，切實提高城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舭踩脷馑健?BR>    （三）按照“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”的原則，著重對居民和公福燃?xì)庥脩?，開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動。
    （四）排查和治理的重點：是否存在無證經(jīng)營的情況；
    是否存在非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為；
    是否存在管道、表具、燃?xì)馄骶咝孤┑那闆r；
    是否存在使用國家明令淘汰燃?xì)馄骶叩那闆r；
    是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況；
    是否存在表后預(yù)留閥門未使用的情況；
    戶內(nèi)管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。
    （五）對公福用戶還要重點檢查燃?xì)庥脷鈭鏊欠窬邆浒踩脷鈼l件；
    燃?xì)夤艿?、閥門、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好；
    強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況；
    燃?xì)庠O(shè)施間有無明火或人居住等情況。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保我市燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜ｍ椪喂ぷ鞯捻樌麑嵤?，特成立百日安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
    組長：xxx（局長）。
    副組長：xxx（副局長）。
    成員：xxx（安全應(yīng)急股股長）。
    xxx（燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心主任）。
    局各中隊中隊長。
    所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）燃?xì)獍踩ぷ髫?fù)責(zé)人。
    各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城市管理局燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心，主任由xxx同志兼任，主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神，及時匯總整治工作情況、整理資料并按時上報。
    五、職責(zé)劃分。
    負(fù)責(zé)匯報燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩舻倪`法行為，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見，依法組織查處。
    （三）局各中隊。負(fù)責(zé)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)百日安全專項整治排查行動；
    負(fù)責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩舻倪`法行為，并立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （四）所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。負(fù)責(zé)配合所屬區(qū)域內(nèi)百日安全專項排查整治行動，督促安全隱患問題限期整改。
    （五）市供氣公司。負(fù)責(zé)對全市天然氣用戶開展拉網(wǎng)式安全隱患排查治理；
    負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全市天然氣用戶安全用氣知識宣講；
    負(fù)責(zé)履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù)，做到工作部署到位、措施落實到位，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全市瓶裝液化石油氣用戶安全用氣知識宣講；
    負(fù)責(zé)履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù)，做到工作部署到位、措施落實到位，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    （七）其它燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對所屬用戶安全用氣知識宣傳；
    負(fù)責(zé)履行好檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù)，做到工作部署到位、措施落實到位，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    六、時間安排和重點任務(wù)。
    此次專項整治工作從4月5日開始，7月15日結(jié)束。
    針對老年、農(nóng)村寡居等特殊用戶群體，派專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù)，采取現(xiàn)場教授等方式，切實提升安全用氣技能。
    對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，現(xiàn)場要向用戶書面提出整改的內(nèi)容、要求及時限等，并主動提供好相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)。
    對于不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，我局將會同相關(guān)部門，依法采取措施，及時組織消除隱患。
    七、工作要求。
    （一）科學(xué)推進(jìn)整治工作。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，特別是要結(jié)合我市新冠疫情防控要求，科學(xué)制定整治工作計劃，著力強(qiáng)化責(zé)任，明確整治工作目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，認(rèn)真組織，科學(xué)實施，務(wù)求實效。整治工作計劃要于4月20日前報回。
    對具備條件的應(yīng)當(dāng)安裝物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)獗?、燃?xì)庑孤﹫缶鞯扔脷獍踩O(shè)施設(shè)備。對燃?xì)饫嫌脩?、供氣企業(yè)要科學(xué)制定室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施改造計劃，在2022年底前完成上述三條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改造。
    對于人工煤氣戶、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶、人員密集場所用氣戶、老年用戶等重點用戶，還要通過適當(dāng)加大檢查頻次，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)力度等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化安全用氣。燃?xì)庥脩粢J(rèn)真落實安全用氣主體責(zé)任，在燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的指導(dǎo)下，積極主動安裝使用灶具連接不銹鋼波紋軟管、灶前燃?xì)庾蚤]閥門和帶有自動熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹?，消除室?nèi)安全用氣隱患，依法依規(guī)使用燃?xì)狻?BR>    （四）強(qiáng)化安全用氣宣傳常態(tài)化。要切實將燃?xì)獍踩麄髯鳛槿細(xì)夤芾砗徒?jīng)營服務(wù)的一項重要內(nèi)容，納入常態(tài)化軌道，持續(xù)不斷加強(qiáng)，充分發(fā)揮安全宣傳對促進(jìn)燃?xì)庥脩舴e極履行安全用氣主體責(zé)任、依法依規(guī)安全用氣的重要作用。
    （五）報送要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)分別于每周周五下班前將本周整治情況書面材料報回，5月4日、6月4日將階段性整治情況書面材料報回。
    聯(lián)系人：xxx。
    電話：xxx。
    郵箱：xxx。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇五
    為切實做好燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)管工作，排查問題消除隱患，嚴(yán)厲打擊和查處違規(guī)建設(shè)氣站、無證經(jīng)營燃?xì)饧斑`法占壓燃?xì)夤艿赖冗`法行為，確保人民生命財產(chǎn)安全，按照x新政辦字[20xx]號xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)百日安全專項治理行動方案》的通知精神，自20xx年12月21日至20xx年3月底深入開展燃?xì)獍踩a(chǎn)“百日整治”專項行動，為確?；顒佑行蜷_展，特制定工作方案如下：
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保燃?xì)獍踩鞍偃照巍睂ｍ椥袆庸ぷ饔薪M織、有計劃地開展，同時，保證本次行動開展有成果、有實效，成立燃?xì)獍踩卑偃照巍睂ｍ椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本次行動的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    二、整治目的、范圍、重點及分工。
    (一)整治目的。
    堅持“安全第一，預(yù)防為主”方針，實行標(biāo)本兼治，突出源頭管理，依法規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃颍⑷細(xì)獍踩L效管理機(jī)制，全面提高燃?xì)獍踩O(jiān)管水平，創(chuàng)造良好的燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
    (二)整治范圍。
    xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)鈴臉I(yè)單位和個人，涉及管道燃?xì)狻⒁夯蜌鈨Υ?、?jīng)營、工程、管道等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合整治。
    (三)整治重點。
    在建燃?xì)忭椖拷ㄔO(shè)手續(xù)是否齊全，是否經(jīng)過正規(guī)設(shè)計并通過行政主管部門驗收；
    是否存在未經(jīng)驗收擅自投入使用的行為。二是經(jīng)營單位是否持有燃?xì)饨?jīng)營許可證；
    燃?xì)夤艿?、門站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站等燃?xì)庠O(shè)施是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。三是燃?xì)夤艿琅c其他管線是否存在有相互交叉重疊或被壓占情況。四是燃?xì)夤芫W(wǎng)、重要生產(chǎn)設(shè)施、消防設(shè)備是否完好。五是經(jīng)營單位是否制定了應(yīng)急預(yù)案。六是經(jīng)營單位是否開展了客戶端安全用氣宣傳和管理工作。
    氣瓶收發(fā)、存放管理是否符合要求；
    是否存在擅自改造、改裝、翻新廢舊氣瓶的行為。
    （四）職責(zé)分工。
    區(qū)城管局：負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。
    轄區(qū)各鄉(xiāng)辦：負(fù)責(zé)對各自轄區(qū)內(nèi)管道燃?xì)?、液化石油氣違法違規(guī)行為進(jìn)行摸底調(diào)查。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇六
    為認(rèn)真貫徹落實《xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ罚〞x建城函〔20xx〕373號）及長治市《燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨浮罚ㄩL建發(fā)〔20xx〕51號）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ?，有效遏制和防范燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，決定在全區(qū)開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜ｍ椪喂ぷ?，制定本工作方案?BR>    一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    為加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ髦卫沓尚?，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：xxx、區(qū)住建局局長。
    副組長：xxx、區(qū)住建局總工程師。
    成員：xxx、xxx、xxx、xxx、
    xxx、xxx、xxx、xxx、
    專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局燃?xì)饪?，辦公室主任：xxx，副主任：xxx。
    二、總體目標(biāo)要求。
    近期，太原市發(fā)生一起因室內(nèi)人工煤氣泄漏導(dǎo)致3人死亡的事件。為加強(qiáng)安全知識宣傳和常態(tài)化檢查，牢固樹立生命至上、安全第一的理念，切實將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ髯?、抓?xì)、抓到位。大力加強(qiáng)安全用氣宣傳教育，促進(jìn)燃?xì)庥脩籼岣甙踩脷庖庾R，掌握安全用氣知識，提升安全用氣水平，消除安全事故隱患，確保城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩?BR>    三、整治內(nèi)容。
    二是按照“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”的原則，重點對居民和公福燃?xì)庥脩?，開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動。
    排查和治理的重點是：是否存在管道、表具、燃?xì)馄骶咝孤┑那闆r；
    是否存在使用國家明令淘汰燃?xì)馄骶叩那闆r；
    是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況；
    是否存在表后預(yù)留閥門未使用的情況；
    燃?xì)夤艿?、閥門、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好；
    強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況；
    燃?xì)庠O(shè)施間有無明火或人居住等等。
    四、時間安排。
    此次專項整治工作從4月5日開始，7月15日結(jié)束。具體分為三個階段：
    （一）自查自糾階段（20xx年4月5日至5月15日）：各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)結(jié)合本單位實際，圍繞工作重點內(nèi)容，組織專門力量，集中開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以整改，形成完整的自查整改記錄和自查總結(jié)報告，并于5月20日前報我局燃?xì)饪啤?BR>    市局將對我區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)自查情況進(jìn)行抽查。
    （三）總結(jié)分析階段（20xx年6月16日至6月20日）：各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)認(rèn)真梳理專項整治工作情況，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗做法，建立健全長效機(jī)制，形成全面的總結(jié)報告。
    五、重點任務(wù)。
    （一）全面加強(qiáng)宣傳教育。
    各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加大力度，切實做好安全用氣宣傳。在整治期間，要著力通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、宣傳屏（欄）等公共媒體，進(jìn)行不間斷、滾動式的安全用氣宣傳，并通過發(fā)放安全用氣宣傳資料等方式，向廣大群眾普及安全用氣知識，增加群眾安全用氣常識，提高群眾安全用氣能力。特別是還要借助一些典型燃?xì)馐鹿拾咐男麄鳎瑥?qiáng)化燃?xì)獍踩窘逃?，進(jìn)一步提高廣大群眾的安全用氣意識。對于老年燃?xì)庥脩舻忍厥庥脩羧后w，要通過派專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù)，采取現(xiàn)場教授等方式，使其能夠真正掌握安全用氣技能。
    （二）認(rèn)真開展入戶檢查。
    燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)認(rèn)真履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù)，做到工作部署到位、措施落實到位，嚴(yán)防事故發(fā)生。要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶、人員密集場所用氣作為重點，列為最先安排檢查對象。要嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》（cjj51-2016）和《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則》（gb/t28885-2012）的相關(guān)要求，認(rèn)真對照檢查內(nèi)容和要求對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行全面檢查，確保戶不落、項不漏。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要現(xiàn)場向用戶提出書面整改的內(nèi)容、要求、結(jié)果及時限等，并主動提供好相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)。
    （三）切實抓好隱患整改。
    對于不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)及時上報我局，我局將會同相關(guān)部門，依法采取措施，及時組織消除隱患。
    六、工作要求。
    各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要充分認(rèn)識專項整治工作的重要意義，提高政治站位，高度重視，切實把燃?xì)馐褂冒踩巫鳛楫?dāng)前的一項重要任務(wù)和重點工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履職，層層壓實責(zé)任，狠抓落實。
    本次百日安全整治實行月報制度，各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要分別于5月5日、6月5日將階段性整治情況的電子材料發(fā)送至郵箱，書面材料報送我局燃?xì)饪?。整治期間，省廳、市局將結(jié)合各縣、區(qū)工作開展情況，適時組織開展督查指導(dǎo)。整治工作結(jié)束后，各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要于7月15日前將全面總結(jié)的書面材料報送我局燃?xì)饪啤?BR>    電子郵箱：xxx。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇七
    專項整治是由主管部門或多個部門在短時間內(nèi)對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題實施的行政檢查、執(zhí)法和處罰行動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持標(biāo)本兼治，著力建立完善長效監(jiān)管工作機(jī)制，努力消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患，堅決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故，把該項工作做實做細(xì)做深，切實提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場站設(shè)施，整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險隱患，扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作；整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營；嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為；督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全面落實入戶安檢工作，排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險隱患，扎實整改，及時消除風(fēng)險隱患。
    （一）燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險隱患排查整治。
    對照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》（建城〔2017〕164號）《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號）督促燃?xì)馄髽I(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施，以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查，全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險隱患，并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險點查找手冊》及風(fēng)險管控、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制，按周期滾動排查，實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理；一時難以整改到位的，要制定專項整改方案，采取有效措施，確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上，按季度開展?jié)L動排查和風(fēng)險隱患整治。
    （二）規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序。
    1.規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營行為，督促管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實入戶安檢工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢，積極推進(jìn)落實瓶裝燃?xì)馍珮?biāo)管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化，強(qiáng)化落實主體責(zé)任。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對供應(yīng)站（點）、送氣車輛、送氣人員的管理，統(tǒng)一車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識，發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬，應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改，拒不整改的應(yīng)依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應(yīng)用于經(jīng)營的燃?xì)獾男袨椤边M(jìn)行處罰。
    2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記，發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》（詳見附件），在進(jìn)行實名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上，推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供，實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。
    3.督促管道燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)庠O(shè)施排查工作，加強(qiáng)市政管網(wǎng)巡查力度，及時維修更換老舊燃?xì)庠O(shè)施，精準(zhǔn)理清市政燃?xì)夤芫W(wǎng)路線走向，完善燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識標(biāo)牌。
    4.督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓(xùn)，相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗；要求生產(chǎn)一線員工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，禁止違章操作，對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。
    5.加快瓶裝液化氣市場整合。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕88號）文件精神，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，提高市場準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格對照相關(guān)要求，嚴(yán)控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)，對于安全措施不到位，存在嚴(yán)重安全隱患的限期整改，整改不到位的責(zé)令停業(yè)整頓。
    6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為，重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中，及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
    （三）加大燃?xì)馐褂冒踩麄?，提高用戶安全意識。
    充分利用各種媒體渠道，依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育，提升居民用戶、非居民用戶（包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂等）安全使用燃?xì)獾囊庾R。督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則，通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃?BR>    從2020年5月至2022年12月結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。
    （一）動員部署（2020年5月）認(rèn)真落實工作方案，廣泛宣傳動員，部署有關(guān)工作，營造工作氛圍。
    （二）排查整治（2020年6月至12月）對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治，完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理，落實安全整治主體責(zé)任，建立隱患及措施清單，整治取得初步成效。
    （三）集中攻堅（2021年）針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，開展專項攻堅整改工作，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改，確保整治無死角。
    （四）鞏固提升（2022年）認(rèn)真分析突出的安全問題，查找深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過程安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長：鄭文。
    副組長：汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
    成員：鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
    葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時聽取整治匯報，及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題，解決問題，強(qiáng)化責(zé)任落實。
    （二）加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機(jī)構(gòu)、科室積極配合落實燃?xì)鈱ｍ椪喂ぷ?，形成整體工作合力，明確各部門責(zé)任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃?xì)獍踩褂醚膊榱Χ?，及時督促整改安全隱患；物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃?xì)馐褂冒踩麄髁Χ?，督促物業(yè)工作人員加強(qiáng)巡查小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全，及時發(fā)現(xiàn)整改隱患；公共事業(yè)局負(fù)責(zé)全縣燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任落實，對照工作方案定期巡查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)法制、人事、物資等保障。
    （三）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查，準(zhǔn)確掌握專項整治開展情況，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保任務(wù)按期完成。
    為加強(qiáng)燃?xì)獍踩珜ｍ椪?，根?jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》，結(jié)合我縣實際，特制定燃?xì)獍踩珜ｍ椪稳晷袆訉嵤┓桨溉缦拢?BR>    一、整治目標(biāo)通過實施專項整治三年行動，進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩L效機(jī)制、責(zé)任體系、制度成果和預(yù)防體系，扎實推進(jìn)燃?xì)獍踩卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為，建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的燃?xì)獍踩A(yù)防體系，突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向、筑牢安全底線，提高安全水平，促進(jìn)我縣燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、主要任務(wù)（一）全面落實相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
    1.嚴(yán)格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《xx省燃?xì)夤芾項l例》規(guī)定，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，層層傳導(dǎo)壓力，確保工作落實。
    2.嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)格落實《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀炇找?guī)范》要求，嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守工程質(zhì)量底線，堅決杜絕“豆腐渣”工程。
    3.嚴(yán)格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃?xì)鈭稣?、燃?xì)夤芫€等，嚴(yán)格落實工程建設(shè)程序，依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》要求，與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
    （二）細(xì)化實化燃?xì)夤芾眢w系。
    4.推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要按照《燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評價與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實施方案》要求，組織燃?xì)馄髽I(yè)建立健全“雙控”機(jī)制，提高企業(yè)風(fēng)險管控水平。
    5.開展年度監(jiān)督檢查。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況，公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
    6.完善各級應(yīng)急體系。嚴(yán)格落實《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》，燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)提請當(dāng)?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本級應(yīng)急預(yù)案，充實應(yīng)急力量，提高城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力。
    （三）扎實做好安全隱患排查整治。
    7.開展“打非治違”行動。嚴(yán)厲打擊燃?xì)馄髽I(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為，深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治，持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度，嚴(yán)厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
    8.強(qiáng)化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等隱患，堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為，嚴(yán)厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題，堅決防止惡性事故發(fā)生。
    9.細(xì)化完善巡檢巡護(hù)工作。建立定期巡檢制度，加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃?xì)獍踩袨榈难膊檠矙z力度，檢查設(shè)備設(shè)施運行、維護(hù)，建立健全工作臺賬，切實保證燃?xì)庠O(shè)施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，實行掛賬督辦，確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴(yán)重后果的，將問題線索移交當(dāng)?shù)卣?，?yán)肅問責(zé)相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人。
    （四）做好安全宣傳培訓(xùn)。
    10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓(xùn)，做到燃?xì)庑袠I(yè)管理人員、燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員全覆蓋，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、運行維護(hù)和搶修人員持證上崗。
    11.開展燃?xì)狻鞍踩a(chǎn)月”活動。組織燃?xì)獍踩麄髯稍內(nèi)栈顒?，開展燃?xì)獍踩R進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道，廣泛開展各種宣傳活動，提高用戶安全用氣水平。
    12.強(qiáng)化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃?xì)獍踩R宣講方式和方法，將進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭落到實處，充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。
    三、時間安排2020年5月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
    （一）動員部署階段（2020年5月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實提高政治站位，根據(jù)工作職責(zé)，制定本地區(qū)、本部門實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，全面部署專項整治工作。
    （二）排查整治階段（2020年6月至12月）。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，確保整治工作取得初步成效。
    （三）集中攻堅階段（2021年1月至12月）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣先進(jìn)經(jīng)驗、專項攻堅等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系，確保專項整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。深入分析燃?xì)獍踩a(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，開展專項整治“回頭看”，固化工作成果，完善長效機(jī)制，逐項推動落實。
    商務(wù)部門按職責(zé)分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查；
    公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責(zé)分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
    （二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機(jī)抽查，確保工作落實到位、任務(wù)完成到位。切實加強(qiáng)對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
    （三）嚴(yán)肅問效問責(zé)。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段，加強(qiáng)督促檢査，確保工作實效。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患逾期未整治到位的，堅決依法依規(guī)予以問責(zé)。
    （四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    為切實提升農(nóng)村基層黨組織書記履職能力，榆社縣始終堅持以“拓寬渠道建強(qiáng)隊伍、搭建平臺提升能力、突出保障強(qiáng)化管理”為抓手，全力推動農(nóng)村基層黨組織書記隊伍上檔升級。
    拓寬“引、選、派”三條渠道建強(qiáng)帶頭人隊伍。
    一是回引一批帶頭人隊伍。近年來，榆社縣深入開展“農(nóng)民工還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退休干部回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”活動，緊盯2021年村“兩委”班子換屆，及早謀劃，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，為能人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打通“綠色通道”。目前，本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺賬，為換屆儲備人才。二是選配一批帶頭人隊伍。結(jié)合軟弱渙散基層黨組織整頓，每年對全縣村“兩委”干部進(jìn)行聯(lián)審，堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問題的人員“擋在門外”，嚴(yán)防“帶病上崗”。截至目前，調(diào)整撤換34名支部書記。三是下派一批帶頭人隊伍。開展了選派機(jī)關(guān)干部到村任職工作，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，本人自愿、雙向選擇，目前，共選派30名機(jī)關(guān)干部到26個行政村村任職。
    做好“建、優(yōu)、創(chuàng)”三個平臺提升帶頭人能力。
    一是建設(shè)教育平臺。今年對縣委黨校進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì)改造，同時掛牌成立4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，為按期輪訓(xùn)黨組織書記提供了教學(xué)場所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂（韓莊）軍械所舊址等一批紅色教育基地，以實物、實景、實例、實事為載體，搭建黨性教育課堂。二是優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。以提升培訓(xùn)的針對性和精準(zhǔn)度為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容，精心設(shè)計培訓(xùn)程序，以講黨課、課堂教學(xué)、交流研討、觀摩實踐、結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的形式進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容和程序的優(yōu)化著力提升了黨組織書記理論基礎(chǔ)、實踐操作能力和貫徹落實黨建規(guī)定動作的自覺性和主動性，同時也激發(fā)了黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情，達(dá)到培訓(xùn)實效。三是創(chuàng)新教育模式。為全面改善農(nóng)村黨組織書記隊伍的學(xué)歷層次和知識結(jié)構(gòu)，縣委組織部聯(lián)合縣教科局、縣職業(yè)中學(xué)分2批開展農(nóng)村干部基礎(chǔ)學(xué)歷提升培養(yǎng)計劃，預(yù)計培訓(xùn)學(xué)員200名。實行學(xué)分制管理，采用集中分段在校學(xué)習(xí)、現(xiàn)場實訓(xùn)等模式，將培訓(xùn)學(xué)員的理論學(xué)習(xí)、技能證書、經(jīng)驗交流等內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)分，累計達(dá)到規(guī)定學(xué)分，領(lǐng)取職高畢業(yè)證書。
    突出“責(zé)、職、考”三個主體強(qiáng)化帶頭人管理。
    一是壓實責(zé)任主體。結(jié)合市委“一帶三創(chuàng)全域升級”行動，榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責(zé)任體系，明確了鄉(xiāng)村黨組織書記既是領(lǐng)導(dǎo)主體，也是工作主體，更是推進(jìn)主體，切實擔(dān)負(fù)起黨組織的創(chuàng)建直接責(zé)任，把工作重心放在提升村黨組織戰(zhàn)斗力上。二是亮化職責(zé)主體。出臺了《榆社縣農(nóng)村黨組織書記抓黨建責(zé)任清單20條》和農(nóng)村黨組織開展“三亮三提三促”活動，以清單化推進(jìn)黨組織書記履職，明確了基層組織建設(shè)、黨員干部管理、村級事務(wù)決策、任期承諾事項四個方面工作任務(wù)，為干部履職提供了“說明書”。三是落實考核主體。經(jīng)縣委常委會研究，制定了《關(guān)于對農(nóng)村“兩委”主干“強(qiáng)化目標(biāo)考核、實行末位淘汰”的工作措施（試行）》，采取“一月一考核、一季一排隊、半年一測評、一年一評價”的方式對村“兩委”主干進(jìn)行綜合考核，對不盡職、不勝任的村主干實行末位淘汰。截止目前，已經(jīng)初步確定34名村主干列入騰退調(diào)整名單。
    xx縣燃?xì)獍踩珜ｍ椪稳晷袆訉嵤┓桨笧榧訌?qiáng)燃?xì)獍踩珜ｍ椪危鶕?jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》，結(jié)合我縣實際，特制定燃?xì)獍踩珜ｍ椪稳晷袆訉嵤┓桨溉缦拢?BR>    一、整治目標(biāo)通過實施專項整治三年行動，進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩L效機(jī)制、責(zé)任體系、制度成果和預(yù)防體系，扎實推進(jìn)燃?xì)獍踩卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為，建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的燃?xì)獍踩A(yù)防體系，突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向、筑牢安全底線，提高安全水平，促進(jìn)我縣燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、主要任務(wù)（一）全面落實相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
    1.嚴(yán)格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《xx省燃?xì)夤芾項l例》規(guī)定，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，層層傳導(dǎo)壓力，確保工作落實。
    2.嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)格落實《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀炇找?guī)范》要求，嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守工程質(zhì)量底線，堅決杜絕“豆腐渣”工程。
    3.嚴(yán)格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃?xì)鈭稣?、燃?xì)夤芫€等，嚴(yán)格落實工程建設(shè)程序，依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》要求，與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
    （二）細(xì)化實化燃?xì)夤芾眢w系。
    4.推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要按照《燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評價與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實施方案》要求，組織燃?xì)馄髽I(yè)建立健全“雙控”機(jī)制，提高企業(yè)風(fēng)險管控水平。
    5.開展年度監(jiān)督檢查。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況，公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
    6.完善各級應(yīng)急體系。嚴(yán)格落實《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》，燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)提請當(dāng)?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本級應(yīng)急預(yù)案，充實應(yīng)急力量，提高城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力。
    （三）扎實做好安全隱患排查整治。
    7.開展“打非治違”行動。嚴(yán)厲打擊燃?xì)馄髽I(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為，深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治，持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度，嚴(yán)厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
    8.強(qiáng)化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等隱患，堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為，嚴(yán)厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題，堅決防止惡性事故發(fā)生。
    9.細(xì)化完善巡檢巡護(hù)工作。建立定期巡檢制度，加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃?xì)獍踩袨榈难膊檠矙z力度，檢查設(shè)備設(shè)施運行、維護(hù)，建立健全工作臺賬，切實保證燃?xì)庠O(shè)施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，實行掛賬督辦，確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴(yán)重后果的，將問題線索移交當(dāng)?shù)卣?，?yán)肅問責(zé)相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人。
    （四）做好安全宣傳培訓(xùn)。
    10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓(xùn)，做到燃?xì)庑袠I(yè)管理人員、燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員全覆蓋，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、運行維護(hù)和搶修人員持證上崗。
    11.開展燃?xì)狻鞍踩a(chǎn)月”活動。組織燃?xì)獍踩麄髯稍內(nèi)栈顒?，開展燃?xì)獍踩R進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道，廣泛開展各種宣傳活動，提高用戶安全用氣水平。
    12.強(qiáng)化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃?xì)獍踩R宣講方式和方法，將進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭落到實處，充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。
    三、時間安排2020年5月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
    （一）動員部署階段（2020年5月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實提高政治站位，根據(jù)工作職責(zé)，制定本地區(qū)、本部門實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，全面部署專項整治工作。
    （二）排查整治階段（2020年6月至12月）。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，確保整治工作取得初步成效。
    （三）集中攻堅階段（2021年1月至12月）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣先進(jìn)經(jīng)驗、專項攻堅等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系，確保專項整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。深入分析燃?xì)獍踩a(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，開展專項整治“回頭看”，固化工作成果，完善長效機(jī)制，逐項推動落實。
    商務(wù)部門按職責(zé)分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查；
    公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責(zé)分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
    （二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機(jī)抽查，確保工作落實到位、任務(wù)完成到位。切實加強(qiáng)對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
    （三）嚴(yán)肅問效問責(zé)。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段，加強(qiáng)督促檢査，確保工作實效。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患逾期未整治到位的，堅決依法依規(guī)予以問責(zé)。
    （四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    通過實施城市管理和燃?xì)獍踩珜ｍ椪稳晷袆樱ㄒ韵潞喎Q專項整治行動），重點解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權(quán)位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃?xì)獍踩\行體系不健全等方面的問題，牢固樹立安全發(fā)展理念，完善和落實重在從根本上消除城市管理和燃?xì)馐鹿孰[患的責(zé)任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項整治、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實,建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的燃?xì)獍踩A(yù)防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
    （一）強(qiáng)化城市運營安全管理。
    1..保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營安全。加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)運營安全和應(yīng)急管理，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強(qiáng)化市政公用有限空間作業(yè)管控，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，履行作業(yè)審批手續(xù)，落實安全防護(hù)措施，積極采用機(jī)械疏通車、機(jī)器人等自動化裝備，嚴(yán)防中毒、窒息事故。加強(qiáng)城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化安全隱患排查，按有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對城市橋梁進(jìn)行檢測評估，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修或加固。
    2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進(jìn)縣城區(qū)地下管線補(bǔ)測補(bǔ)繪工作，根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴(kuò)大普查范圍，將新（擴(kuò)）建道路、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴(yán)格落實施工圖設(shè)計文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收以及檔案移交等規(guī)定，實現(xiàn)城市地下管線信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享。2022年12月前，探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制，加強(qiáng)地下管線信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺。
    （二）大力提升城市精細(xì)化管理水平。
    3.開展垃圾處理安全風(fēng)險排查治理。加強(qiáng)建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動管理，完善建筑垃圾運輸單位名錄管理制度，并作為辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可的前提條件。實行建筑垃圾處置特許經(jīng)營，建立渣土堆放場所常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，規(guī)范作業(yè)管理，消除安全隱患。
    4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運行管理。加快補(bǔ)齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板，全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，污泥無害化處置目標(biāo)。2022年12月前，縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。系統(tǒng)推進(jìn)黑臭水體治理，到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
    5.加強(qiáng)城市公園、廣場安全管理。加強(qiáng)城市公園、廣場日常運行維護(hù)與管理，加強(qiáng)對城市公園水系安全隱患排查，設(shè)置警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施并巡檢維護(hù)，公園內(nèi)的游樂項目加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全責(zé)任落實到位。做好節(jié)假日等重點時期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導(dǎo)，嚴(yán)防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全培訓(xùn)和實地演練。
    （三）強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。
    6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強(qiáng)調(diào)度。結(jié)合本行業(yè)工作實際，定期不定期召開專題會、調(diào)度會和現(xiàn)場會，研究解決燃?xì)獍踩\行、管理中遇到的突出問題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實消除盲區(qū)漏洞。二是嚴(yán)格落實制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度，制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人的法定責(zé)任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)。落實“一崗雙責(zé)”制度，企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
    7.提高企業(yè)安全風(fēng)險防控水平。一是加強(qiáng)風(fēng)險管控。建立安全風(fēng)險辨識評估制度，定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險，確定安全風(fēng)險類別和等級，分級分類進(jìn)行管理，逐一落實公司、部門、班組管控責(zé)任，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進(jìn)行管控。二是強(qiáng)化危險源管理。在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作崗位安全風(fēng)險告知卡，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，加強(qiáng)危險源監(jiān)測和預(yù)警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，加強(qiáng)對事故隱患治理，并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報告；制定并實施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預(yù)防體系檢查。
    8.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。一是建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作，并建立相應(yīng)的獎懲制度。持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用。加強(qiáng)從業(yè)人員勞動保護(hù)，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。三是建立健全安全教育培訓(xùn)制度。對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。2021年底前，各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。
    （四）強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程專項治理。
    9.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是開展全縣范圍內(nèi)安全專項指導(dǎo)。組織第三方機(jī)構(gòu)、聘請燃?xì)庑袠I(yè)專家開展安全生產(chǎn)專項指導(dǎo)，重點檢查燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理體系、主體責(zé)任制落實、安全投入、教育培訓(xùn)、操作規(guī)程、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理、風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援準(zhǔn)備等基礎(chǔ)管理的建設(shè)情況，幫助燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查治理建設(shè)，提高管理水平。二是加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運行及安全管理。重點開展儲氣設(shè)施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理，針對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，全部建立整改臺帳，逐一明確整改責(zé)任人、措施及時限。加強(qiáng)部門聯(lián)動配合，開展燃?xì)獍踩?lián)合執(zhí)法；突出重點場所、重點部位專項整治，組織開展重要時間節(jié)點專項督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化持證上崗。重點檢查三級教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工等情況，嚴(yán)肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施等情況。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項檢查。
    10.開展燃?xì)庑袠I(yè)各領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。一是加?qiáng)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標(biāo)識制度，檢查為非自有氣瓶充裝燃?xì)?，為超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃?xì)?，向未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾炔环ㄐ袨?。二是加?qiáng)汽車加氣站安全管理。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)赓|(zhì)量管理，嚴(yán)把氣源質(zhì)量關(guān)，購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃?xì)?。?yán)格遵守充裝操作規(guī)程，加氣前、后對加氣車輛進(jìn)行安全檢查，并做好充裝記錄。三是加強(qiáng)管道燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。切實履行安全管理義務(wù)，嚴(yán)格按照《東營市燃?xì)夤芾磙k法》要求，對單位用戶開展安全檢查，對居民用戶進(jìn)行入戶檢查，對排查出的隱患實行閉環(huán)管理。
    11.加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。一是落實屬地安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，切實履行安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序，建立健全安全監(jiān)管制度，建立完善基層安全管理服務(wù)體系。二是加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，參與配套工程建設(shè)各方主體應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)?？h直有關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)的過程管理，依法履行項目核準(zhǔn)或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。統(tǒng)籌安排好設(shè)備采購、工程設(shè)計、建設(shè)施工、竣工驗收等工作，科學(xué)組織建設(shè)，確保工程質(zhì)量。三是開展農(nóng)村燃?xì)獍踩[患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計劃，強(qiáng)化工作措施，確保隱患整改落實到位。2020年底前，對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
    12.加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂眯麄?。一是組織開展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)獍踩褂弥R的宣傳教育，采取多種形式，對企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開展教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R和技能，掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識欠缺等情況，制作、印發(fā)燃?xì)獍踩褂檬謨?、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料，?qiáng)化室內(nèi)安全用氣常識及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災(zāi)害等對戶外燃?xì)庠O(shè)施安全危害的宣傳教育。三是開展燃?xì)獍踩行麄骰顒?。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭，發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨浴⒚靼准埖?，手指口述，大力開展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶，當(dāng)面告知燃?xì)獍踩⒁馐马棥㈦[患和泄漏處置方法。
    （六）健全燃?xì)獍踩\行體系。
    13.加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運行管理和保護(hù)。一是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施運行管理。組織燃?xì)馄髽I(yè)對天然氣門站、儲配站、調(diào)壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)、加氣站及附屬設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致排查，消除安全隱患。對設(shè)施設(shè)備運行維護(hù)狀況進(jìn)行摸查，加強(qiáng)對儀表和安全附件特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行維護(hù)。二是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)。加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運輸?shù)刃袨榈墓芾?，落實地下管線及架空管線保護(hù)措施，防止管線設(shè)施被外力損壞，保障管線設(shè)施安全運行。督促燃?xì)馄髽I(yè)完善相關(guān)標(biāo)識標(biāo)志工作。三是強(qiáng)化用戶設(shè)施安全檢查。燃?xì)馄髽I(yè)要本著“誰供氣，誰負(fù)責(zé)”的原則，定期不定期入戶檢查燃?xì)夤艿兰案郊?、燃?xì)庠罹?、連接軟管、熱水器等。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的風(fēng)險防控、災(zāi)害防治、預(yù)測預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)控等安全技術(shù)和產(chǎn)品。
    14.加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急隊伍建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置機(jī)制。堅持厘清權(quán)責(zé)與加強(qiáng)統(tǒng)籌并重，健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，針對農(nóng)村地區(qū)特點完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急體系，充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況，分別制定搶險、搶修、恢復(fù)供氣方案，做好農(nóng)村燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作。二是建立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍。燃?xì)馄髽I(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設(shè)備等資源，建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化搶險救援隊伍，認(rèn)真開展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險救援車輛、設(shè)備，組織開展實地演練，切實提高應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)與保障。設(shè)立、公布應(yīng)急電話，并保持暢通。針對農(nóng)村燃?xì)馐褂铆h(huán)境，根據(jù)運行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴(yán)重程度，建立預(yù)警機(jī)制，分級啟動應(yīng)急響應(yīng)，保障應(yīng)急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢，應(yīng)急物資、器材供應(yīng)及時到位，確保應(yīng)急迅速高效。2022年底前建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動機(jī)制。
    從2020年6月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
    （一）動員部署階段（2020年6月）。按程序制定印發(fā)專項整治實施方案；召開全縣城市管理和燃?xì)獍踩芾頃h，部署啟動全面開展城市管理和燃?xì)鈱ｍ椪稳晷袆印?BR>    （二）排查整治階段（2020年7月至12月）。按照總體部署要求，全面組織實施安全專項整治三年行動，深入排查城市管理和燃?xì)忸I(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，建立問題隱患臺賬,制定時間表和路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施,整治工作取得初步成效。
    （三）集中攻堅階段（2021年）。動態(tài)更新隱患臺賬,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會，推廣有關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全、燃?xì)獍踩[患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動落實?？偨Y(jié)城市管理和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項整治三年行動,健全長效機(jī)制，形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣城市管理和燃?xì)獍踩珜ｍ椪稳晷袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要深刻認(rèn)識專項整治的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為，將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，層層抓好組織實施,強(qiáng)化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入一線開展督查，積極推動專項整治深入開展。
    （二）落實工作責(zé)任。要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實時限進(jìn)度，定期對表銷賬。強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織對專項整治三年行動工作情況開展調(diào)度、督導(dǎo)、檢查，及時掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴(yán)不實問題，確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。
    （三）創(chuàng)新監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。加強(qiáng)部門聯(lián)動，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。邀請安全專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,主動搞好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
    （四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用，采取多種形式加強(qiáng)對專項整治的宣傳報道，營造濃厚的安全生產(chǎn)社會氛圍。針對季節(jié)性防范特點和事故發(fā)生規(guī)律，督促各有關(guān)單位廣泛開展安全生產(chǎn)知識宣傳教育，切實增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持標(biāo)本兼治，著力建立完善長效監(jiān)管工作機(jī)制，努力消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患，堅決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故，把該項工作做實做細(xì)做深，切實提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場站設(shè)施，整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險隱患，扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作；整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營；嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為；督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全面落實入戶安檢工作，排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險隱患，扎實整改，及時消除風(fēng)險隱患。
    （一）燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險隱患排查整治。
    對照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》（建城〔2017〕164號）《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號）督促燃?xì)馄髽I(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施，以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查，全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險隱患，并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險點查找手冊》及風(fēng)險管控、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制，按周期滾動排查，實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理；一時難以整改到位的，要制定專項整改方案，采取有效措施，確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上，按季度開展?jié)L動排查和風(fēng)險隱患整治。
    （二）規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序。
    1.規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營行為，督促管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實入戶安檢工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢，積極推進(jìn)落實瓶裝燃?xì)馍珮?biāo)管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化，強(qiáng)化落實主體責(zé)任。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對供應(yīng)站（點）、送氣車輛、送氣人員的管理，統(tǒng)一車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識，發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬，應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改，拒不整改的應(yīng)依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應(yīng)用于經(jīng)營的燃?xì)獾男袨椤边M(jìn)行處罰。
    2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記，發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》（詳見附件），在進(jìn)行實名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上，推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供，實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。
    3.督促管道燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)庠O(shè)施排查工作，加強(qiáng)市政管網(wǎng)巡查力度，及時維修更換老舊燃?xì)庠O(shè)施，精準(zhǔn)理清市政燃?xì)夤芫W(wǎng)路線走向，完善燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識標(biāo)牌。
    4.督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓(xùn)，相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗；要求生產(chǎn)一線員工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，禁止違章操作，對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。
    5.加快瓶裝液化氣市場整合。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕88號）文件精神，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，提高市場準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格對照相關(guān)要求，嚴(yán)控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)，對于安全措施不到位，存在嚴(yán)重安全隱患的限期整改，整改不到位的責(zé)令停業(yè)整頓。
    6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為，重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中，及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
    （三）加大燃?xì)馐褂冒踩麄?，提高用戶安全意識。
    充分利用各種媒體渠道，依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育，提升居民用戶、非居民用戶（包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂等）安全使用燃?xì)獾囊庾R。督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則，通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃?BR>    從2020年5月至2022年12月結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。
    （一）動員部署（2020年5月）認(rèn)真落實工作方案，廣泛宣傳動員，部署有關(guān)工作，營造工作氛圍。
    （二）排查整治（2020年6月至12月）對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治，完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理，落實安全整治主體責(zé)任，建立隱患及措施清單，整治取得初步成效。
    （三）集中攻堅（2021年）針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，開展專項攻堅整改工作，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改，確保整治無死角。
    （四）鞏固提升（2022年）認(rèn)真分析突出的安全問題，查找深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過程安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長：鄭文。
    副組長：汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
    成員：鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
    葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時聽取整治匯報，及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題，解決問題，強(qiáng)化責(zé)任落實。
    （二）加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機(jī)構(gòu)、科室積極配合落實燃?xì)鈱ｍ椪喂ぷ?，形成整體工作合力，明確各部門責(zé)任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃?xì)獍踩褂醚膊榱Χ龋皶r督促整改安全隱患；物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃?xì)馐褂冒踩麄髁Χ龋酱傥飿I(yè)工作人員加強(qiáng)巡查小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全，及時發(fā)現(xiàn)整改隱患；公共事業(yè)局負(fù)責(zé)全縣燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任落實，對照工作方案定期巡查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)法制、人事、物資等保障。
    （三）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查，準(zhǔn)確掌握專項整治開展情況，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保任務(wù)按期完成。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇八
    根據(jù)《xxx市xxx區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治百日攻堅工作方案》的要求，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和各級有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)我街道燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作，確保人民生命財產(chǎn)和公共安全，結(jié)合我街道燃?xì)庑袠I(yè)實際，制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    通過生產(chǎn)專項百日攻堅整治行動，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。以防范遏制重特大事故為重點，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、改革創(chuàng)新、依法治理、專項整治和安全宣傳教育，健全隱患排查治理體系、事故防控體系和社會共治體系，確保燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)“零責(zé)任事故”，街道燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    街道成立燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫硇袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：
    政委：xxx、
    組長：xxx、
    副組長：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx（常務(wù)）、xxx、xxx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項整治工作協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。組織各單位開展安全隱患排查，違法違規(guī)行為查處，安全用氣宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道城市管理辦，段正龍任辦公室主任，劉樂平、xxx為燃?xì)鈱８?，?fù)責(zé)整治行動日常工作。
    三、職責(zé)分工。
    城市管理辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ?，牽頭組織燃?xì)獍踩珯z查，負(fù)責(zé)燃?xì)鈱ｍ椪稳粘９ぷ?，組織日常的督查和考評，加強(qiáng)對街道范圍內(nèi)各氣站的檢查。
    城管執(zhí)法中隊：負(fù)責(zé)街道燃?xì)夤?yīng)站的日常檢查和執(zhí)法，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)街道大型餐飲門店安裝燃?xì)庑孤﹫缶鳌Ｘ?fù)責(zé)街道燃?xì)膺`法違規(guī)行為的執(zhí)法，協(xié)助做好燃?xì)獍踩话l(fā)事件現(xiàn)場秩序的維護(hù)和管理。
    公共安全辦：負(fù)責(zé)街道建筑工地、住宅小區(qū)消防安全的排查和整治，組織燃?xì)鈶?yīng)急救援演練，指導(dǎo)、督促燃?xì)獍踩话l(fā)事件應(yīng)急管理工作，督促相關(guān)單位和企業(yè)定期開展燃?xì)獍踩[患排查整治，夯實企業(yè)安全主體責(zé)任。
    市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備、容器、灶具、計量單位等相關(guān)產(chǎn)品是否符合國家質(zhì)監(jiān)、市場流通標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊和取締嚴(yán)重違反國家壓力容器、灶具等質(zhì)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人。
    各社區(qū)：結(jié)合轄區(qū)實際，制定燃?xì)獍踩珜ｍ棸偃展哉喂ぷ鞣桨浮Ｈ婷?、排查燃?xì)獍踩[患和開展日常檢查工作，建立和完善轄區(qū)供氣、用氣場所目錄，跟蹤、督促落實燃?xì)獍踩[患整改，對用氣用戶進(jìn)行安全用氣宣傳。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，發(fā)出督促整改通知書，督促燃?xì)庥脩粝奁谡牟⒓皶r反饋信息。
    四、進(jìn)度安排。
    （一）排查整治（10月）。各社區(qū)要按照本方案的要求和職責(zé)分工，制定本單位專項整治工作方案，并對轄區(qū)內(nèi)的供氣、用氣場所進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查，動員各用戶積極開展隱患自查，建立基礎(chǔ)臺賬。
    （二）集中攻堅（10月-11月）。各部門按照職責(zé)分工做好對供氣、用氣場所拉網(wǎng)式檢查，全面排查安全隱患，制作檢查臺賬，明確整改時間及整改責(zé)任人，督促落實整改。并將隱患治理臺賬（見附件2）于11月底前報送至街道城管辦。
    （三）鞏固提升（12月）。街城管辦組織人員通過巡查、抽查等方式，對專項整治工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果予以通報。各部門要對此次專項整治工作開展情況進(jìn)行“回頭看”，書面工作總結(jié)及臺賬于12月30日前報送至街道城管辦。
    五、工作要求。
    （一）提高站位，高度重視。各社區(qū)、村、管區(qū)及街道相關(guān)部門要切實加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。要針對專項整治涉及面廣、餐飲場所數(shù)量多的情況，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，并充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會的作用，及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法供氣、用氣場所，確保工作順利開展。
    （二）加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范檢查。街道相關(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)此次檢查的內(nèi)容和要求，組織工作人員及專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)檢查標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，制定檢查表，確保參檢人員掌握工作要領(lǐng)，規(guī)范檢查行為。
    對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按上限進(jìn)行處罰；
    對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的一律停產(chǎn)整頓；
    對觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律嚴(yán)格依法追究）進(jìn)行查處。對工作落實不力的，按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。
    （四）注重宣傳，營造氛圍。此次專項整治工作要加大宣傳力度，通過橫幅、標(biāo)語、廣播、微信等形式全方位、多角度地宣傳燃?xì)獍踩R，普及安全常識，提高市民重視程度。向社區(qū)公布舉報電話，鼓勵市民參與舉報，營造全社會共同參與燃?xì)鈭鏊踩蔚牧己梅諊?BR>    街道城管辦聯(lián)系人：xxx，聯(lián)系電話：xxx。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇九
    深刻汲取“6·13”湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場燃?xì)獗ê椭貞c市武隆區(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃?xì)庑孤┤急仁鹿式逃?xùn)，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
    一、總體要求。
    牢固樹立安全發(fā)展理念，做到“控大事故、防大災(zāi)害”，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則，開展燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆?，全面提升燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理水平，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、工作目標(biāo)。
    政府機(jī)關(guān)和學(xué)校、衛(wèi)生院、超市、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位，開展燃?xì)獍踩R宣傳并懸掛安全宣傳標(biāo)語(或張貼畫報)，雙龍鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全部建立一線員工“崗位風(fēng)險清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”);四類場所全部公示燃?xì)獍踩?zé)任;全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、使用戶以及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險和重大隱患，并限時完成整改;推進(jìn)燃?xì)獍踩b置和管道設(shè)施的安裝管理，新增及既有燃?xì)庥脩?、既有老舊小區(qū)和困難群眾用戶全部完成安裝，燃?xì)夤艿?、站場設(shè)施全部普查建檔并按計劃開展改造更新，持續(xù)推進(jìn)管網(wǎng)設(shè)施智能化管理;已取證燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全部完成安全達(dá)標(biāo)評估，整頓、淘汰一批基礎(chǔ)差、管理水平低、安全評估不合格的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè);制定(修訂)雙龍鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案，督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定完善燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案，每年至少開展1次燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案演練。鎮(zhèn)平安辦建立專(兼)職燃?xì)鈶?yīng)急隊伍。到2022年底，全鎮(zhèn)燃?xì)膺\營和使用秩序進(jìn)一步規(guī)范，燃?xì)獍踩芾硭斤@著提升。
    三、工作任務(wù)。
    (一)進(jìn)一步深化宣傳教育。
    (二)進(jìn)一步深化掛牌公示。
    (三)進(jìn)一步深化排查整治。
    (四)進(jìn)一步深化技防物防。
    (五)進(jìn)一步深化監(jiān)督執(zhí)法。
    (六)進(jìn)一步深化應(yīng)急管理。
    四、進(jìn)度安排。
    (一)動員部署(即日起至202_年__月__日前)。嚴(yán)格對照《豐都縣燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項整治方案》要求，制定全鎮(zhèn)深化燃?xì)獍踩珜ｍ椪螌嵤┓桨福㈤_展動員部署和宣傳。
    (二)排查整治(即日起至202_年__月底)。深化燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患排查并立查立改，建立健全本轄區(qū)燃?xì)獍踩闻挪榛A(chǔ)臺賬清單，督促本轄區(qū)、燃?xì)庥脩簟挝患皶r安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置。
    (三)鞏固提升(202_年__月至__月底)。持續(xù)強(qiáng)化措施、加強(qiáng)監(jiān)管，對專項整治工作全面總結(jié)評估，進(jìn)一步優(yōu)化完善燃?xì)獍踩L效機(jī)制，鞏固專項整治效果。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，建立豐都縣深化燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鲗０啵涉?zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人為召集人，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、縣管教中心、三元派出所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、三元市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為工作組成員。工作專班每季度召開會議，聽取工作匯報、研究解決重大問題、協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作。工作專班辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦，負(fù)責(zé)專項整治日常協(xié)調(diào)調(diào)度等工作，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
    (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌，采取強(qiáng)有力的人、財、物保障措施，為深化燃?xì)獍踩珜ｍ椪螤I造良好環(huán)境。以組織機(jī)構(gòu)為保障，落實各方責(zé)任，健全工作機(jī)制，結(jié)強(qiáng)化責(zé)任落實，確保各項工作任務(wù)落到實處。
    (三)明確工作職責(zé)。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，及時總結(jié)專項整治經(jīng)驗，建立完善燃?xì)獍踩芾碡?zé)任清單。鎮(zhèn)級各部門，相關(guān)單位要認(rèn)真履職，齊抓共管，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。各責(zé)任部門要對照專項整治任務(wù)，對燃?xì)獬溲b、運輸、使用、建設(shè)、運行等環(huán)節(jié)，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、風(fēng)險隱患整改責(zé)任人、違法違規(guī)行為人等群體，組織開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，完善聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)格落實事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人，涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。同時，要暢通并廣泛宣傳投訴舉報渠道，定期公布典型案例，強(qiáng)化執(zhí)法震懾作用。
    (五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)政府將燃?xì)鈱ｍ椪喂ぷ髀鋵嵡闆r納入對各單位、村、社區(qū)相關(guān)考核內(nèi)容，對因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實的，堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇十
    為深刻汲取xx省xx市xx區(qū)xx社區(qū)集貿(mào)市場燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理重要指示批示和全國6。13安全生產(chǎn)電視電話會議精神，消除燃?xì)馐鹿孰[患，確保全縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運行，決定在我縣開展燃?xì)獍偃諏ｍ椪涡袆印?BR>    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，提升燃?xì)獍踩\營能力，滿足人民日益增長的美好生活需要。
    二、工作目標(biāo)。
    按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)境為重點，深入開展燃?xì)獍踩[患排查整治，規(guī)范燃?xì)獍踩芾恚嫣岣呤鹿史婪赌芰?，確保全縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運行。
    三、主要任務(wù)。
    （一）整治范圍。
    全面開展縣域內(nèi)燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆樱攸c對儲存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油燃?xì)庑袠I(yè)多有領(lǐng)域排查整治。
    （二）整治工作。
    結(jié)合xx縣縣域?qū)嶋H情況，重點排查整治一下的問題：
    隱患排查治理長效機(jī)制的建立和落實情況。
    特別是管道巡查隊伍、搶險隊伍的力量配備和責(zé)任落實情況。
    3、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)特許經(jīng)營、經(jīng)營許可獲取情況和依法經(jīng)營情況，是否有超范圍、超區(qū)域經(jīng)營問題。
    4、燃?xì)鈭稣?含cng、lng汽車加氣站)安全間距與現(xiàn)行規(guī)范相符情況，瓶裝燃?xì)獬溲b站落實安全生產(chǎn)規(guī)范情況。
    5、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和應(yīng)急救援物資、器材和氣源儲備情況。
    6、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)程序是否合法，規(guī)劃許可、施工圖審查、壓力管道監(jiān)檢，施工許可，地下管線測繪和竣工驗收備案執(zhí)行情況。
    7、燃?xì)夤艿辣唤?gòu)筑物占壓情況的隱患排查和治理情況。
    重點檢查公共場所使用的燃?xì)夤艿?、設(shè)施設(shè)備、瓶裝燃?xì)獾陌踩褂们闆r。
    9、全面排查企事業(yè)單位使用燃?xì)饧叭細(xì)庠O(shè)備運行情況。
    10、全面排查管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)入戶安檢和安全用氣指導(dǎo)情況。重點排查對使用液化石油氣鋼瓶是否超期服役、瓶體油煙污染或變形等。
    11、按照轄區(qū)管理原則，由各執(zhí)法大隊組織嚴(yán)厲打擊“瓶對瓶”非法倒氣行為。
    四、工作步驟。
    從即日至9月底，分三個階段進(jìn)行。而后轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作。
    (一)動員部署(20xx年6月中旬)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高政治站位，增強(qiáng)開展專項整治提升行動的政治自覺和行動自覺。督促指導(dǎo)各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按要求制定細(xì)化本地實施方案。
    (二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(20xx年9月)。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號。要加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系，專項整治工作取得明顯成效。請各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)于9月25日前將排查整治情況報送至縣城管局。
    一時難以整改的，要限定時限，明確責(zé)任和防范措施；
    燃?xì)庵鞴懿块T要嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，構(gòu)成重大安全隱患的堅決予以關(guān)停。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生較大燃?xì)獍踩鹿实模宦商峒壵{(diào)查，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位法定代表人、實際控制人和上一級公司主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    五、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治的決策部署上來，各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，細(xì)化分解任務(wù)，認(rèn)真抓好部署落實。
    （二）細(xì)化方案措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要按照燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鹘y(tǒng)一部署，結(jié)合工作實際，科學(xué)確定工作目標(biāo)，制定具體實施方案，出實招實策，把專項整治抓出成效，堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入，堅持不安全不生產(chǎn)、不安全不運營，絕不能帶病生產(chǎn)和運營。
    （三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。要切實加強(qiáng)對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。xx縣城管局將聯(lián)合有關(guān)成員單位對部分縣城區(qū)開展隨機(jī)督導(dǎo)。
    （四）嚴(yán)肅問效問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門業(yè)要加強(qiáng)對燃?xì)獍踩喂ぷ鞯谋O(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實效。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，依法依規(guī)堅決問責(zé)。
    （五）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，積極營造濃厚的社會輿論氛圍。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇十一
    20xx年公司認(rèn)真貫徹落實董事會的安排和部署，以安全生產(chǎn)為宗旨，以天然氣安全輸配為核心任務(wù)，上下團(tuán)結(jié)，攻堅克難，完成了年度安全生產(chǎn)經(jīng)營計劃。全年始終堅持安全第一、預(yù)防為主的工作方針，以防范重大安全事故為重點，狠抓責(zé)任落實和制度落實，實現(xiàn)了全年無一例輕傷、重傷、死亡等責(zé)任事故的安全生產(chǎn)目標(biāo)，為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    明年公司將全面實現(xiàn)四個零目標(biāo)，即：員工零違紀(jì)、操作零違章、施工零隱患、安全零事故。現(xiàn)將20xx年度安全工作安排如下：
    一、安檢工作。
    1、安檢時間。
    本年將在3月——9月對全城。
    戶進(jìn)行入戶安全檢查。
    2、安檢內(nèi)容。
    （1）熱水器是否在通風(fēng)良好的地方。
    （2）軟管是否老化，有無卡子。
    （3）表前閥和灶前閥是否正常開關(guān)，有無泄漏。
    （4）燃?xì)獗碛嬃渴欠裾?，有無泄漏。
    （5）用戶是否違章用氣，是否私自改裝燃?xì)庠O(shè)備，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)用氣的用戶將立即責(zé)令整改。
    （6）安檢作業(yè)完成必須認(rèn)真填寫表格內(nèi)容，客戶確認(rèn)簽字。
    二、巡線工作。
    1.突出重點，加強(qiáng)巡檢。
    加強(qiáng)對橋梁、城區(qū)的調(diào)壓設(shè)施、閥井設(shè)備的檢測及管網(wǎng)巡查等工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。加強(qiáng)對違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管，按照發(fā)現(xiàn)一處，處理一處的原則，力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對違章壓線單位或個人下達(dá)《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的，要及時上報市城鄉(xiāng)管委等職能部門，確保燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運行。
    2.嚴(yán)密措施，狠抓整改。
    在巡線過程中要堅持四不放過的原則，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照四定措施進(jìn)行整改和考核。如在規(guī)定日期內(nèi)沒有完成整改的，加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點攻堅對象，絕不充許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。
    3.明確職責(zé)，加強(qiáng)配合。
    在巡線過程中，明確自己的職責(zé)，不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責(zé)任體系。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰包片誰負(fù)責(zé)的原則，層層落實責(zé)任。同時要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關(guān)單位的聯(lián)動作用，形成合力，力求工作效益最大化。
    三、繼續(xù)加大站場整改，創(chuàng)造良好的安全輸氣環(huán)境今年將繼續(xù)加大對站場設(shè)備的整改，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，定期發(fā)放勞保用品，對設(shè)施設(shè)備、預(yù)警系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進(jìn)行升級改造更換以及各類安全輔助設(shè)備的購置和安全預(yù)案的演練等，確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運行的完好。
    四、零散戶安裝。
    在不影響部門正常工作情況下，完成零散戶xx_戶。
    最后我要說：城鎮(zhèn)燃?xì)鈱儆诟呶Ｐ袠I(yè)，公司各部門要充分認(rèn)識燃?xì)庑袠I(yè)安全工作的極端重要性，切實把安全工作放在公司經(jīng)營活動的首位，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全管理工作，牢固樹立隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山的意識，依法落實各項安全管理制度，同心協(xié)力，齊抓共管，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展，逐步提升安全管理水平，為促進(jìn)公司又好又快發(fā)展，維護(hù)社會安定，構(gòu)建和諧社會而努力奮斗。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇十二
    為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，全面落實中央和省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專項整治百日攻堅行動走深走實，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，特制定本實施方案。
    一、工作目標(biāo)。
    深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，落實屬地管理職責(zé)，重點對全鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、工商業(yè)用戶、餐飲場所、居民生活區(qū)的安全用氣進(jìn)行督導(dǎo)檢查，排查燃?xì)夤艿栏g、漏氣和場所通風(fēng)情況，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作，為維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供安全保障。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    敬梓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂灶I(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
    組長：xxx鎮(zhèn)長。
    副組長：xxx宣傳委員。
    成員：xxx常務(wù)副鎮(zhèn)長。
    xxx副鎮(zhèn)長。
    xxx應(yīng)急管理辦主任。
    xxx黨政綜合辦主任。
    xxx綜合執(zhí)法辦主任。
    xxx規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)人。
    xxx派出所所長。
    xxx市場監(jiān)督管理所所長。
    各村（社區(qū)）黨支部書記。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦，由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)人xxx同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
    三、重點任務(wù)和措施。
    檢查場站內(nèi)給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點設(shè)施設(shè)備，排查規(guī)范操作、日常安全維護(hù)管理、設(shè)施設(shè)備巡查巡檢等情況，切實加強(qiáng)燃?xì)鈭稣景踩芾怼?BR>    燃?xì)夤艿?、閥門是否私拉亂接、是否有漏氣；
    灶具是否合格、是否有熄火保護(hù)裝置；
    連接管有無漏氣、是否超過使用年限、是否超長，以及其他嚴(yán)重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶，完成《燃?xì)庥脩羧霊舭踩珯z查主要問題清單》填寫，確保用戶安全用氣的監(jiān)管責(zé)任落實到位。
    （三）落實安裝可燃?xì)怏w報警裝置的要求。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報警裝置，并保障其正常使用?！备鞔澹ㄉ鐓^(qū)）轄區(qū)內(nèi)的餐飲行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括帶經(jīng)營性質(zhì)的所有餐飲場所，以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹?wù)活動的場所）均須安裝可燃?xì)怏w泄漏報警器，堅決遏制重大事故發(fā)生，促進(jìn)我鎮(zhèn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩蝿莩掷m(xù)向好發(fā)展。
    加大對各類無證經(jīng)營燃?xì)饩W(wǎng)點的打擊力度，堅決取締非法經(jīng)營的“黑網(wǎng)點”，營造良好的燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序。
    （五）加大燃?xì)獍踩麄鞴ぷ?。各村（社區(qū)）要通過廣播、微信公眾號、微信群、橫幅等向本轄區(qū)范圍內(nèi)的村（居）民全面推送用氣安全宣傳提示，利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃?xì)獍踩煞ㄒ?guī)，普及安全用氣常識，不斷提高村（居）民安全用氣防范意識。
    四、工作要求。
    （一）提高政治站位，增強(qiáng)大局意識。保持高度的政治責(zé)任感，切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，各部門、村（社區(qū)）既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成工作合力。
    （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治成效。創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化安全風(fēng)險研判，緊盯風(fēng)險突出的企業(yè)，切實解決存在問題，嚴(yán)防死守保平安。
    （三）完善體制機(jī)制，防范安全風(fēng)險。對發(fā)現(xiàn)的存在隱患問題要深挖根源，從源頭上完善防范措施，著力解決突出問題，完善監(jiān)管漏洞，全力防范化解燃?xì)獍踩L(fēng)險，堅決遏制安全責(zé)任事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇十三
    為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，深刻汲取“6·13”社區(qū)集貿(mào)市場燃?xì)獗ê汀潦形渎^(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃?xì)庑孤┤急仁鹿式逃?xùn)，根據(jù)國務(wù)院安委會《關(guān)于印發(fā)全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚ò参?021〕9號）、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)×市燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項整治方案的通知》（×府辦發(fā)〔2021〕64號）、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)×市深化燃?xì)獍踩珜ｍ椪畏桨傅耐ㄖ罚ā粮k發(fā)〔2021〕156號）、區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)×市×區(qū)深化燃?xì)獍踩珜ｍ椪螌嵤┓桨傅耐ㄖ罚ā粮k發(fā)〔2022〕16號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
    一、總體要求。
    深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅決落實中央、市、區(qū)關(guān)于燃?xì)獍踩陌才挪渴?，深刻汲取近年來全國燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，做到“控大事故、防大災(zāi)害”，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則，開展燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆樱嫣嵘細(xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理水平，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、工作重點。
    黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、醫(yī)院、商場、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位，100%開展燃?xì)獍踩R宣傳并懸掛安全宣傳標(biāo)語（或張貼畫報）。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)100%建立一線員工“崗位風(fēng)險清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡”（以下稱“兩單兩卡”）。四類場所（燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)場所、燃?xì)庵卮箫L(fēng)險點（源）、燃?xì)獍踩卮箅[患、燃?xì)馓厥庥脷鈭鏊?00%公示燃?xì)獍踩?zé)任。全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、公共場所燃?xì)?、老舊小區(qū)燃?xì)狻⑷細(xì)夤こ?、燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^、燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險和重大隱患，排查出的安全風(fēng)險和重大隱患100%完成整治。深入推進(jìn)燃?xì)獍踩b置安裝和管道設(shè)施安全管理，新增各類用戶、已有單位用戶、已有老舊小區(qū)和困難群眾用戶100%安裝。燃?xì)夤艿?、站場設(shè)施100%普查建檔并按計劃開展改造更新，推進(jìn)管網(wǎng)設(shè)施智能化管理。已取證燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)100%做到安全達(dá)標(biāo)要求，制定（修訂）燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案，建立專（兼）職應(yīng)急隊伍，開展燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案演練。確保全鎮(zhèn)燃?xì)膺\營和使用秩序進(jìn)一步規(guī)范，城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硭斤@著提升。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椪喂ぷ?，確保工作取得實效，結(jié)合工作實際，成立鎮(zhèn)深化城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：×黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    副組長：×人大主席。
    譚全宣傳委員。
    ×統(tǒng)戰(zhàn)委員。
    ×人武部長、副鎮(zhèn)長。
    ×副鎮(zhèn)長。
    成員：×經(jīng)發(fā)辦主任。
    規(guī)建辦主任。
    社事辦主任。
    文化服務(wù)中心主任。
    宣傳辦負(fù)責(zé)人。
    城管中隊負(fù)責(zé)人。
    市場監(jiān)督管理所所長。
    天燃?xì)夤酒瑓^(qū)管理站站長。
    各村居書記。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，由經(jīng)發(fā)辦主任兼任辦公室主任，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。
    四、工作任務(wù)。
    （一）進(jìn)一步深化宣傳教育。
    1.加強(qiáng)公眾宣傳教育。進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鳎S富宣傳內(nèi)容，利用居民小區(qū)樓公告欄、村居公示欄、各類村民小組會議、居民微信群、電子顯示屏等多渠道廣泛宣傳燃?xì)獍踩R。（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦、宣傳辦、燃?xì)夤?、各村居）?BR>    2.深入推進(jìn)“兩單兩卡”。開展“兩單兩卡”交流、展示等活動，提高燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和一線員工“比、學(xué)、趕、超”積極性，不斷提升從業(yè)人員專業(yè)水平。在單位用戶推廣燃?xì)庠O(shè)施管理人員“兩單兩卡”。加強(qiáng)對一線員工和燃?xì)庠O(shè)施管理人員“兩單兩卡”檢查抽查，每季度對“兩單兩卡”檢查情況進(jìn)行通報。（責(zé)任單位：燃?xì)夤荆?BR>    （二）進(jìn)一步深化掛牌公示。
    1.落實公示牌動態(tài)管理。一是建立健全燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)（液化氣經(jīng)營網(wǎng)點）重大風(fēng)險點（源）清單、重大隱患清單、特殊用氣場所清單。二是建立安全責(zé)任公示牌動態(tài)管理機(jī)制，對照安全責(zé)任公示掛牌要求，落實管理責(zé)任。（責(zé)任單位：燃?xì)夤?、?jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦、各村居）。
    2.完善安全整治責(zé)任制。一是對照全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全專項整治職責(zé)分工，制定責(zé)任清單，層層細(xì)化任務(wù)、壓實責(zé)任到部門、單位和村居。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、社事辦、文化服務(wù)中心、燃?xì)夤?、市場監(jiān)督管理所、各村居）。
    （三）進(jìn)一步深化排查整治。
    1.深化燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治。對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)（液化氣經(jīng)營網(wǎng)點）安全風(fēng)險和隱患開展全面排查，重點排查整治重大危險源管理缺失、管線檢查維護(hù)不到位、隱患排查治理不閉環(huán)、從業(yè)人員無證作業(yè)、“三違”行為突出、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實及應(yīng)急預(yù)案和演練流于形式等風(fēng)險隱患。督促企業(yè)逐一建立風(fēng)險隱患清單，對現(xiàn)場類、設(shè)施類隱患立查立改，對管理類、制度類隱患，落實責(zé)任限期整改。（責(zé)任單位：燃?xì)夤?、?jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦、市場監(jiān)督管理所）。
    2.深化公共場所燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患排查整治。一是建立餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校、衛(wèi)生院、酒店、旅館、福利院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體、民宿等場所及用戶清單。二是組織燃?xì)庹竞蛦挝挥脩魧φ涨鍐稳媾挪轱L(fēng)險隱患，重點排查整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占壓、穿越密閉空間，氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥，私接“三通”，不安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置或安裝使用不規(guī)范、適用氣種不符或功能過期失效等風(fēng)險隱患。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、城管中隊、社事辦、文化服務(wù)中心、燃?xì)夤?、市場監(jiān)督管理所、各村居）。
    3.深化老舊小區(qū)燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患排查整治。全面排查老舊住戶燃?xì)怙L(fēng)險隱患，重點排查整治違規(guī)設(shè)置非法儲存充裝點，居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置，室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕，使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風(fēng)險隱患。（責(zé)任單位：燃?xì)夤?、?jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦、各村居）。
    4.深化燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險隱患排查整治。對各類在建工程開展排查，重點排查整治未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗、不落實燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)責(zé)任和措施、不按規(guī)定檢驗主要管材、未經(jīng)驗收合格投運等問題隱患。（燃?xì)夤尽⒁?guī)建辦、城管中隊、經(jīng)發(fā)辦、市場監(jiān)督管理所、各村居）。
    （四）進(jìn)一步深化技防物防。
    推進(jìn)燃?xì)獍踩b置安裝使用。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《燃?xì)夤こ添椖恳?guī)范》等要求，將燃?xì)獍踩b置安裝使用情況納入用戶通氣驗收檢查內(nèi)容，確保新增用戶全面安裝使用。居民用氣老用戶今年內(nèi)全覆蓋逐步安裝安全自閉閥。（責(zé)任單位：燃?xì)夤?、?jīng)發(fā)辦、各村居）。
    （五）進(jìn)一步深化監(jiān)督執(zhí)法。
    1.全面整頓燃?xì)夤こ踢`法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊燃?xì)夤こ谭欠ㄞD(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)掛靠、不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用，不落實第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處第三方破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的野蠻施工、違規(guī)作業(yè)、違章建設(shè)等行為。（責(zé)任單位：燃?xì)夤尽⒔?jīng)發(fā)辦、各村居）。
    2.全面整頓燃?xì)饩吆腿細(xì)獍踩b置市場秩序。開展燃?xì)饩摺⑷細(xì)夤艿兰案綄俨牧?、燃?xì)庑孤﹫缶b置和安全自閉閥等安全裝置的銷售市場專項執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩?、燃?xì)夤艿兰案綄俨牧先細(xì)庑孤﹫缶b置及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩叩冗`法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市場監(jiān)督管理所、燃?xì)夤荆?BR>    （六）進(jìn)一步深化應(yīng)急管理。
    加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍力量和應(yīng)急物資裝備落實到位。建立24小時應(yīng)急值守制度，制定燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案年度演練計劃，開展專業(yè)化、針對性強(qiáng)的應(yīng)急演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案、處置方案，提高應(yīng)急處置能力。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、燃?xì)夤?、各村居）?BR>    五、進(jìn)度安排。
    （一）動員部署（2022年3月）。對照《×市燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項整治方案》和《×區(qū)深化燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項整治方案》要求，結(jié)合轄區(qū)各行業(yè)實際，制定深化燃?xì)獍踩珜ｍ椪螌嵤┓桨福_展動員部署和宣傳。
    （二）深化排查（2022年4月至5月底）。深化燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患排查并立查立改，建立常態(tài)化安全整治排查基礎(chǔ)臺賬清單（附件3）。
    （三）整治攻堅（2022年5月至11月底）。完善工作機(jī)制，全面推進(jìn)專項整治各項工作，確保重大安全風(fēng)險管控到位、重大問題隱患整改到位、制度機(jī)制完善到位。
    鎮(zhèn)各燃?xì)夤緡?yán)格按照行業(yè)職責(zé)對所屬的居民用戶、燃?xì)夤艿篮推渌細(xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，鎮(zhèn)屬相關(guān)部門、鎮(zhèn)轄相關(guān)單位、各村居按屬事屬地管理原則和職責(zé)分工，積極行動。發(fā)現(xiàn)隱患，督促企業(yè)立即整改，不能立即整改的，要落實“五定”措施限期整改，對危及人民生命財產(chǎn)安全的，燃?xì)夤疽⒓赐Ｖ构猓钡诫[患徹底消除方可通氣。
    （四）鞏固提升（2022年12月）。深入分析燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)突出隱患，強(qiáng)化措施推進(jìn)重大隱患整改，對專項整治工作全面總結(jié)評估，進(jìn)一步優(yōu)化完善燃?xì)獍踩L效機(jī)制，鞏固專項整治效果。
    五、工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村居、各部門、相關(guān)單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)專項整治工作的長期性、艱巨性，堅決克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹松懈思想，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，明確責(zé)任分工，切實把安全專項整治行動落到實處。
    （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。燃?xì)鈱ｍ椪喂ぷ魇且豁椣到y(tǒng)工程，各村居、各部門、各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通，對照專項整治任務(wù)組織開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，全面清除和整改事故隱患，堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”，確保此次整治工作落到實處，同時，要暢通并廣泛宣傳投訴舉報渠道，定期公布典型案例，強(qiáng)化執(zhí)法震懾作用。
    （三）嚴(yán)格責(zé)任追究。各村居、各部門在開展摸底排查、專項治理時要嚴(yán)格仔細(xì)，不得徇私，要建立責(zé)任追究制度，對瞞報、漏報燃?xì)獍踩[患問題和非法經(jīng)營點的單位和個人嚴(yán)格追究責(zé)任，以鐵的手腕和持之以恒的態(tài)度抓實、抓細(xì)、抓牢燃?xì)庑袠I(yè)安全工作。
    （四）加強(qiáng)信息報送。為深化燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鳎埜鞔寰?、各部門將本單位工作開展情況并分別于2022年3月10日、5月10日、8月10日、11月10日之前將燃?xì)獍踩[患排查整治及問題整改佐證資料報經(jīng)發(fā)辦（孫超），由經(jīng)發(fā)辦統(tǒng)一收集匯總后報區(qū)經(jīng)信委。
    2.區(qū)燃?xì)庥脩舭踩b置功能要求。
    3.鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理問題清單及整改臺賬。
    ×市×區(qū)鎮(zhèn)人民政府。
    2022年5月16日。
    附件1。
    單位推進(jìn)安全裝置安裝使用工作職責(zé)。
    區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)燃?xì)獍踩b置產(chǎn)品、安裝價格的監(jiān)測、指導(dǎo)工作。
    區(qū)教委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報警裝置。
    組織開展全區(qū)燃?xì)獍踩珯z查、執(zhí)法活動。
    區(qū)民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街建立城鎮(zhèn)困難群眾用戶清單及組織養(yǎng)老、康養(yǎng)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報警裝置。
    區(qū)財政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)財政資金管理。
    區(qū)住房城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街建立老舊小區(qū)用戶清單；
    指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)消防安裝資質(zhì)企業(yè)監(jiān)督管理，將燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報警裝置納入新建項目消防設(shè)計審查、驗收內(nèi)容，嚴(yán)格按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展消防設(shè)計審查、驗收，組織物業(yè)單位配合安裝燃?xì)獍踩b置工作。
    開展給水管線與燃?xì)庥蜌夤艿劳瑴?、交叉穿越、安全間距不足等隱患排查整治；
    加快、簡化燃?xì)庥蜌庠O(shè)施改造和隱患整改涉及行政審批。
    區(qū)商務(wù)委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類餐飲企業(yè)、商場、商貿(mào)流通企業(yè)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報警裝置。
    區(qū)文化旅游委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類酒店、旅游景點、文化機(jī)構(gòu)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報警裝置。
    區(qū)衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報警裝置。
    區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街督促工礦商貿(mào)企業(yè)安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報警裝置，加強(qiáng)工礦商貿(mào)企業(yè)安全裝置安裝使用監(jiān)督管理，加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。
    區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街依法處理燃?xì)獍踩b置加裝過程中發(fā)生的治安、刑事案件，依法查處危害×違法行為。
    優(yōu)先保障老舊燃?xì)庥蜌夤艿涝O(shè)施改造和隱患整改通道、路由和用地；
    開展城市規(guī)劃中侵占燃?xì)庥蜌庥玫睾妥呃扰挪椤?BR>    區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)燃?xì)獍踩b置產(chǎn)品、市場、價格、檢測等監(jiān)督管理和執(zhí)法。
    區(qū)消防救援支隊：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街督促相關(guān)單位和個人落實消防安全管理責(zé)任。
    區(qū)級其他有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)燃?xì)獍踩b置加裝、管理等工作。
    附件2。
    ×區(qū)燃?xì)庥脩舭踩b置功能要求。
    一、燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報警裝置。
    （一）產(chǎn)品質(zhì)量要求。銷售安裝任意型號的產(chǎn)品應(yīng)取得《計量器具型式批準(zhǔn)證書》《防爆合格證》《消防產(chǎn)品認(rèn)證證書》等法定認(rèn)證。
    （二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)符合《可燃?xì)怏w探測器第1部分工業(yè)及商業(yè)用途點型可燃?xì)怏w探測器》《可燃?xì)怏w探測器第2部分家用可燃?xì)怏w探測器》《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》《消防電子產(chǎn)品防護(hù)要求》等規(guī)范要求。
    （三）泄漏檢測功能要求。應(yīng)具備甲烷濃度檢測功能，中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備一氧化碳濃度檢測功能。
    （四）連鎖切斷功能要求。中、高檔產(chǎn)品應(yīng)具備有線或無線連鎖切斷裝置的功能。
    （五）身份管理功能要求。應(yīng)具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被動標(biāo)識功能，中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備主動標(biāo)識功能。
    （六）數(shù)據(jù)采集功能要求。應(yīng)具備泄漏報警裝置運行狀態(tài)、切斷閥開閉狀態(tài)及泄漏氣體濃度數(shù)據(jù)采集功能。
    （七）數(shù)據(jù)傳輸功能要求。應(yīng)具備有線或無線傳輸功能，將報警信息接入報警系統(tǒng)監(jiān)測管理平臺，中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備通過電話、微信、app等方式告知用戶的功能。
    二、安全自閉閥。
    安全自閉閥是指安裝在戶內(nèi)燃?xì)夤艿郎?，同時具有超壓自動關(guān)閉、欠壓自動關(guān)閉、過流自動關(guān)閉功能，關(guān)閉時不借助外部動力，關(guān)閉后須手動開啟的裝置。
    （一）產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)要求。應(yīng)符合《管道燃?xì)庾蚤]閥》等規(guī)范要求。
    （二）身份管理功能要求。應(yīng)具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被動標(biāo)識功能，中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備主動標(biāo)識功能。
    （三）數(shù)據(jù)采集功能要求。中、高檔產(chǎn)品應(yīng)具備安全自閉閥開、閉狀態(tài)數(shù)據(jù)收集功能。
    （四）數(shù)據(jù)傳輸功能要求。中、高檔產(chǎn)品應(yīng)具備有線或無線傳輸功能，將報警信息接入報警系統(tǒng)監(jiān)測管理平臺，并通過電話、微信、app等方式告知用戶。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇十四
    按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求，在繼續(xù)深入落實2009年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點，通過"抓規(guī)范，促執(zhí)法，打禁藥"，進(jìn)一步凈化飼料市場，提高執(zhí)法水平，確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    二，工作目標(biāo)。
    對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點，三聚氰胺監(jiān)測合格率100%，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。
    三，工作重點。
    (一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗檢疫聯(lián)動，檢打聯(lián)動，產(chǎn)銷聯(lián)動等執(zhí)法工作機(jī)制，提高執(zhí)法效能。對市縣級飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展巡查，推動提高監(jiān)測工作質(zhì)量。
    (二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格飼料行政許可工作，提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰條件簡陋，管理混亂的飼料企業(yè)。對飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對飼料經(jīng)營市場開展監(jiān)督檢查，堅決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證，無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，無產(chǎn)品標(biāo)簽的"三無"飼料產(chǎn)品，查封取締生產(chǎn)經(jīng)營"三無"產(chǎn)品的企業(yè)。
    (三)嚴(yán)打違禁添加行為。針對瘦肉精，萊克多巴胺，三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，及時查處發(fā)現(xiàn)的問題。對《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度。加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查，強(qiáng)化活畜產(chǎn)地檢驗檢疫聯(lián)動，加大對養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育，提高質(zhì)量安全意識，指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。
    (四)完善應(yīng)急處置機(jī)制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好物(來源：好范文http:///）資儲備，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，健全各級畜牧飼料管理部門聯(lián)動處置機(jī)制。針對瘦肉精類似物，含氮聚合物等潛在安全問題，組織開展檢驗檢測方法研究，安全評價試驗和摸底排查監(jiān)測，做好技術(shù)儲備。
    四，工作安排。
    (一)工作部署階段(2月1日-2月底)。
    在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
    1。開展檢驗監(jiān)測，強(qiáng)化檢打聯(lián)動。各地要繼續(xù)以飼料原料，飼料產(chǎn)品為重點，認(rèn)真組織完成我局下達(dá)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。市級畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要及時向省局通報監(jiān)測結(jié)果。各級畜牧飼料管理部門要對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行查處和通報。
    2。開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè)，飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實際情況，對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查，提出整改要求，跟蹤督促整改，嚴(yán)肅處理問題突出，整改不到位的企業(yè)，嚴(yán)厲查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。
    3。開展法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化守法意識。各地要針對監(jiān)督執(zhí)法人員，飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，養(yǎng)殖場戶，分類制定培訓(xùn)方案，全面開展法規(guī)知識培訓(xùn)。要通過全面深入的培訓(xùn)活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識。
    (三)驗收總結(jié)階段(12月)。
    五，重大活動安排。
    (一)3月，開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，組織獲證企業(yè)年檢備案。
    (二)3—4月，組織開展50家蛋白原料重點生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
    (三)4—5月，組織開展全省飼料標(biāo)簽大檢查，查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
    (四)6月，召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，總結(jié)近年來全省飼料安全監(jiān)管工作情況，交流經(jīng)驗和成效，分析存在問題，部署下一階段工作。
    (五)7—8月，組織開展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
    (六)9—10月，組織開展《飼料和飼料添加劑管理條例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。
    六，工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各項工作落到實處。
    (二)細(xì)化工作任務(wù)。
    各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時間安排，做到有安排，有重點活動，有檢查驗收，有責(zé)任追究，確保實現(xiàn)各項工作目標(biāo)。
    (三)加強(qiáng)溝通交流。
    各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始，每月10日和25日前要向。
    省畜牧獸醫(yī)局報告工作進(jìn)展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
    (四)強(qiáng)化聯(lián)動整治。
    各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強(qiáng)部門之間，地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，搞好銜接，形成合力，突出成效。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇十五
    為加強(qiáng)學(xué)校安全專項整治，根據(jù)秀嶼區(qū)教育局《關(guān)于印發(fā)秀嶼區(qū)學(xué)校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號)等文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本實施方案。
    樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過實施專項整治三年行動，完善和落實重在從根本上消除學(xué)校安全事故隱患的責(zé)任鏈條、工作機(jī)制和防范體系，確保專項整治三年行動取得明顯成效，扎實推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決遏制學(xué)校安全事故的發(fā)生。
    堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題，完善和落實學(xué)校安全責(zé)任和管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定，健全完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、職能部門齊抓共管的責(zé)任體系，壓實部門監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。建立健全學(xué)校安全風(fēng)險防控和隱患排查治理體系，持續(xù)開展學(xué)校安全隱患大排查大整治。全面加強(qiáng)學(xué)校安全“三防”建設(shè)，切實提升學(xué)校安全管理科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
    (一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要批示精神。
    (二)全面落實學(xué)校安全責(zé)任體系。
    (三)建立風(fēng)險管控和隱患治理的安全防控體系。
    (四)開展學(xué)校安全重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?BR>    (五)加強(qiáng)安全建設(shè)和人才培養(yǎng)。
    (六)提升安全基礎(chǔ)保障能力。
    從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進(jìn)行。
    (一)動員部署(2020年6月)。制訂印發(fā)《莆田第十中學(xué)安全專項整治三年行動實施方案》，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各處室、年段、班級要結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。
    (二)組織實施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級要結(jié)合《莆田第十中學(xué)安全隱患大排查大整治工作方案》要求，堅持邊部署、邊排查、邊整治，把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改、督導(dǎo)問責(zé)貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改，對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施，在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單，制定時間表路線圖，明確整改單位和要求，確保整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷號清單，加大攻堅力度，持續(xù)開展安全隱患集中整治，確保按時整改銷單，確保整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學(xué)校安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動實施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室、年段、班級要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性，成立工作小組，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施。
    (二)健全長效機(jī)制。研究制定學(xué)校安全風(fēng)險辨識標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風(fēng)險管控到位。及時總結(jié)專項整治三年行動的經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，建立常態(tài)化的安全風(fēng)險防范化解和隱患排查整治長效機(jī)制。
    (三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。加強(qiáng)專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理體系重要內(nèi)容。對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責(zé)任不落實、隱患整改不及時的學(xué)校要給予嚴(yán)肅處理，造成安全責(zé)任事故的要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇十六
    根據(jù)區(qū)委關(guān)于印發(fā)全區(qū)開展增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作實施方案的通知（昆群組發(fā)xx15號）文件要求，結(jié)合阿爾丁街道實際，現(xiàn)就全街道領(lǐng)導(dǎo)干部中開展執(zhí)行力、落實力專項整治工作，制定如下實施方案。
    動期間開展增強(qiáng)執(zhí)行力、落實力專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，更新觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富和改進(jìn)執(zhí)行落實的方法和手段，切實提高推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力，切實增強(qiáng)街道黨工委決策部署的執(zhí)行力和落實力。
    增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作在教育實踐活動期間開展，貫穿于教育實踐活動全過程。范圍包括街道領(lǐng)導(dǎo)班子、街道干部、社區(qū)干部和廣大黨員。
    1.總體目標(biāo)：通過在教育實踐活動中開展專項整治工作，以提高機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律、行政效能、和執(zhí)行力為重點，教育引導(dǎo)街道領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員始終與黨中央保持高度一致、自覺維護(hù)區(qū)委、街道權(quán)威，做到講大局、有定力、靠得??；在緊要關(guān)頭和重大問題面前勇于任事、敢抓敢管，切實做到講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、有作為；勤于學(xué)習(xí)思考、敢于研究謀劃、敢于突破創(chuàng)新，切實做到講學(xué)習(xí)、善思考、能創(chuàng)新；認(rèn)真負(fù)責(zé)，攻堅克難，切實做到講效率、能吃苦、肯干事。
    2.重點任務(wù)：街道領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和廣大黨員要通過專項整治工作，著重解決以下幾個方面的突出問題。
    在政治立場上，重點查找和整治理想信念不堅定，對共產(chǎn)主義前途命運信心不足，缺乏對黨的高度忠誠，在關(guān)鍵時刻立場不堅定，在大是大非面前旗[不鮮明；原則性不強(qiáng)、正義感退化、缺乏政治洞察力和政治敏銳性，信謠傳謠，散布負(fù)面言論。對上級的決策部署z若罔聞、我行我素，說三道四、評頭論足，對上陽奉陰違、對下漠視群眾等問題。
    在組織紀(jì)律上，重點查找和整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛，有令不行、有禁不止，把組織要求當(dāng)成耳旁風(fēng)，把組織紀(jì)律當(dāng)成擺設(shè)；不服從組織安排，對組織作出的決定，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；不按照組織程序辦事，在處理應(yīng)該由上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時，事前不請示、事后不報告；不按照民主集中制原則辦事，獨斷專行，在重大問題上個人說了算，或者議而不決、決而不行；組織生活不規(guī)范，對黨員、干部疏于管理，甚至長期不過組織生活等問題。
    在工作態(tài)度上，重點查找和整治畏難情緒嚴(yán)重，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，見到矛盾繞著走、遇到困難躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；服務(wù)不主動、工作不落實，辦事拖拉，效率低下，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬，基礎(chǔ)工作不扎實，創(chuàng)新工作沒思路，不去學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗；對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，甚至故意刁難；缺乏憂患意識和危機(jī)意識，小進(jìn)則滿、小富即安，得過且過、不思進(jìn)??；不把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，不下功夫解決實際問題，熱衷于做表面文章。
    在工作能力上，重點查找和整治學(xué)習(xí)敷衍了事，不求甚解，自我感覺良好，沒有危機(jī)意識；業(yè)務(wù)不精，對自己從事的工作不研究、不謀劃，遇事能力不夠、辦法不多；工作循規(guī)蹈矩、創(chuàng)新不足，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)；擺花架子、喊空口號，熱衷于造“典型”、出“經(jīng)驗”；自我加壓不夠，不敢作為，求穩(wěn)怕亂，工作長期打不開局面。
    在工作方法上，不注重深入基層，工作底數(shù)不清，基層情況不明，脫離實際、脫離群眾；缺乏問題導(dǎo)向，不愿也不會在工作推進(jìn)中查找問題、發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題；把思路當(dāng)成績，虛報浮夸，遇事強(qiáng)調(diào)客觀理由，講困難、講條件，說大話空話，報喜不報憂。
    第一階段動員部署（4月底）。
    召開動員會。組織街道、社區(qū)全體干部參會，傳達(dá)區(qū)委文件精神和街道領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作方案，引導(dǎo)大家自覺遵守街道規(guī)章制度。
    第二階段專題學(xué)習(xí)（4月底）。
    組織專題學(xué)習(xí)會。利用3天的時間組織街道、社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部若干條例、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等，教育廣大干部嚴(yán)格工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
    第三階段自查自糾階段（5月初）對照條例自查。通過學(xué)習(xí)，要求街道全體干部對照學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自查，對號入座，找出問題，做到邊查、邊改、邊提高。
    第四階段集中整改階段（5月中旬）。
    制定專項整改方案。在自查自糾的基礎(chǔ)上，對不能及時。
    整改的問題，制定整改措施，限時整改，分類解決，提高工作效率。
    第五階段建章立制階段（5月）。
    建立長效機(jī)制。對已有制度認(rèn)真梳理，切實做好制度廢改立工作，重點圍繞干部執(zhí)行力、落實力問題建章立制，提高科學(xué)決策水平，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保制度規(guī)范有效。
    （一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。完善街道各種學(xué)習(xí)制度，按時安排好領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)、干部政治學(xué)習(xí)，社區(qū)大講堂學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)街道全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本政策，進(jìn)一步堅定中國特色社會主義道路的`信念。
    （二）嚴(yán)格紀(jì)律。一是組織紀(jì)律，強(qiáng)化黨員干部的組織觀念、紀(jì)律觀念，牢記第一職責(zé)是為黨工作，為人民服務(wù)。街道黨工委要切實落實民主集中制，完善分工責(zé)任制度，不斷提高決策的科學(xué)化水平。理順街道內(nèi)各股室之間、街道與社區(qū)之間、班子成員之間的責(zé)任分工和運行機(jī)制，明確工作權(quán)限，切實提高工作效率。二是工作紀(jì)律，街道嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，對上班遲到早退、出工不出力、擅自離崗的說服教育；無故不上班、工作時間私自外出休閑娛樂、上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)購、看電影等問題的給予警告處分，并在街道公示。
    齡劃線，只要具備能干踏實，思維敏捷，思想開放，有創(chuàng)新能力，文化素質(zhì)高，具有奉獻(xiàn)精神的可以竟選后備干部。通過創(chuàng)新完善干部選拔任用機(jī)制，打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍，形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作機(jī)制。
    （四）精心組織培訓(xùn)。加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作，街道黨工委年初制定機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部培訓(xùn)計劃，內(nèi)容以業(yè)務(wù)工作為主，邀請上級業(yè)務(wù)部門導(dǎo)學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，通過培訓(xùn)提升廣大干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力。還可利用社區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，自主選學(xué)，提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的廣泛性和靈活性。并加強(qiáng)形勢教育，引導(dǎo)干部及時了解掌握中央、自治區(qū)黨委、和區(qū)委的決策部署，提高把握大勢大局的能力。
    （五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。建立聯(lián)系基層制度，對街道干部包片聯(lián)系社區(qū)情況，街道黨工委組織人員入戶進(jìn)行檢查。在社區(qū)建立“兩代表一委員”工作站，定期接待群眾來訪。街道領(lǐng)導(dǎo)每季度要到社區(qū)調(diào)研一次，傾聽群眾呼聲，了解基層需求，解決群眾反映的切身利益問題。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促實施街道整頓工作。組成人員如下：
    組長：李紅宇（黨工委書記）。
    施振民（黨工委副書記、辦事處主任）。
    副組長：劉越紅（黨工委副書記）。
    周媛（黨工委委員、辦事處副主任）。
    孫有強(qiáng)（黨工委委員、辦事處副主任）趙喜彬（黨工委委員、辦事處副主任）平付龍（黨工委委員、社區(qū)中心主任）。
    成員：馮璇（黨工委委員、綜合辦公室主任）羅萍（政工股股長）。
    祖蘭芝（政工股科員）。
    張利霞（政工股科員）。
    賀春梅（政工股科員）。
    主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，承擔(dān)專項整治工作的第一責(zé)任人，研究謀劃，帶頭組織實施，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員擔(dān)任副組長，督促實施專項整治工作。
    （二）搞好輿論宣傳。認(rèn)真做好專項整治工作宣傳，充分運用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，宣傳街道專項整治工作取得的實效，同時積極主動提供素材和新聞線索，提前邀請新聞記者或信息員屆時參加活動，報道活動情況。街道信息員，對專項整治工作開展情況進(jìn)行信息報送，切實做好教育實踐活動的宣傳。
    阿爾丁街道黨工委。
    xx年4月14日。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇十七
    汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)“6。13”燃?xì)獗ㄊ鹿?，按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)同州轄區(qū)燃?xì)獍踩芾?，排查燃?xì)獍踩[患，規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序，有效預(yù)防和減少燃?xì)獍踩鹿?，切實保障城市居民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合同州實際，特制定本工作方案。
    一、工作目標(biāo)。
    通過實施專項整治行動，進(jìn)一步摸清燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主體，建立燃?xì)獍踩L效機(jī)制、責(zé)任體系和事故應(yīng)急體系，認(rèn)真落實轄區(qū)屬地責(zé)任，部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，協(xié)助縣級部門嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營及超范圍、超區(qū)域經(jīng)營行為，加強(qiáng)重點領(lǐng)域和安全隱患排查，全面提升市場經(jīng)營秩序和居民用氣安全知識，減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
    二、整治范圍。
    同州燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)夤こ淘O(shè)施建設(shè)，燃?xì)獯鎯ΑN售、使用等環(huán)節(jié)。
    三、工作任務(wù)。
    (一)全面配合部門排查。建管站會同各居委會積極配合縣級部門聯(lián)動排查，做好以下七項工作。
    1、做實做細(xì)轄區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，落實突發(fā)事件安全防范及應(yīng)對措施。2。燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營手續(xù)辦理情況作好登記臺賬。3。轄區(qū)新建、改建、擴(kuò)建和既有燃?xì)夤こ淘O(shè)施建設(shè)手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。4。燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理責(zé)任落實和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。5。突發(fā)事故搶險處置預(yù)案制定、應(yīng)急演練。6。定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場所燃?xì)馐褂煤桶踩嘤?xùn)情況。7。嚴(yán)格排查社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等燃?xì)馐褂们闆r。
    (二)深入小區(qū)，宣傳督促。1。告知轄區(qū)飯店、門市攤點、轄區(qū)居民要選用與家用燃?xì)鈿赓|(zhì)相適用的燃?xì)馄骶吆蛙浌埽細(xì)饽z管長度不應(yīng)超過2米，不得穿墻越室，接口處必須用專用滅火管箍加緊固定。燃?xì)庠罹吆吞烊紵崴鞯呐袕U年限為8年。在使用時，通過一看燃?xì)廛浌懿荒芨哂谠钆_臺前，是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調(diào)風(fēng)門，使灶具燃燒時的火焰為淡藍(lán)色，輪廓清晰，出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調(diào)時，廚房內(nèi)必須隨時有專人照料;四關(guān)，外出或晚間入睡前，牢記關(guān)閉氣源灶前閥。嚴(yán)禁使用燃?xì)饧庸な焓硶r，無人看管、燒干鍋。2。督促提醒轄區(qū)用氣單位、門市、飯館規(guī)范使用燃?xì)庠罹?、燃?xì)鉄崴?，?yán)禁出現(xiàn)因燃?xì)馐褂貌划?dāng)造成室內(nèi)嚴(yán)重缺氧、一氧化碳中毒及燃?xì)獍踩拾l(fā)生。
    (三)風(fēng)險隱患，協(xié)助整治。1。協(xié)助縣級部門重點查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶使用超期未檢鋼瓶，報廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。2。協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T查處違法建設(shè)、無證經(jīng)營、封堵占壓、非法儲存、充裝倒賣等違法違規(guī)行為。3。協(xié)助各部門查處銷售不合格燃燒器具和燃?xì)膺B接管的經(jīng)營企業(yè)，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)安裝維修和民用燃?xì)馑嚼瓉y接行為。
    (四)協(xié)助排查，配合打擊。協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T對轄區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)向無燃?xì)饨?jīng)營許可的單位或個人，違規(guī)提供液化氣經(jīng)營性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經(jīng)銷點違規(guī)在人員密集地方集中儲存液化氣鋼瓶進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
    四、強(qiáng)化組織保障。
    (一)密切配合、壓實責(zé)任。各社區(qū)居委會、相關(guān)單位務(wù)必高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椫卫砉ぷ?，以網(wǎng)格為單位、以戶為基準(zhǔn)開展用氣安全宣傳，協(xié)助縣燃?xì)庵鞴懿块T開展排查、督促整改、打擊等工作。
    (二)強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)報告。各社區(qū)居委會既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣傳燃?xì)馐褂冒踩R，更要結(jié)合其它相關(guān)工作入戶宣傳。配合縣住建局燃?xì)廪k對轄區(qū)居民、門市攤點、餐旅館用氣安全進(jìn)行全面排查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場督促整改;對一時難以整改的上報縣燃?xì)庵鞴懿块T。
    (三)跟蹤督辦、及時問效。各社區(qū)居委會、相關(guān)單位要將本次城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椪闻c安全生日常隱患排查治理工作相結(jié)合，對薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點，確保整治不走過場，辦事處將對組建專班對轄區(qū)安全進(jìn)行督察督辦，從嚴(yán)問責(zé)。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇十八
    為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》要求，結(jié)合我省煤礦實際，制定本實施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、指示、批示，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，健全安全風(fēng)險防范化解機(jī)制，做到從源頭上嚴(yán)格管控風(fēng)險、消除隱患、防范事故，從過程上嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察、治理隱患，對發(fā)生事故的，從嚴(yán)查處、追責(zé)問責(zé)，以更高的站位、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施抓好各項工作落實，持續(xù)提升煤礦安全基礎(chǔ)保障能力、本質(zhì)安全水平和法治意識，扎實推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期；
    隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故；
    不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)）、重大災(zāi)害治理措施不落實、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，抓住推進(jìn)煤礦安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推進(jìn)淘汰退出優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎(chǔ)保障能力、強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能等關(guān)鍵著力點，扎實推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任和管理體系，大力提升煤礦本質(zhì)安全水平，實現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險可控，掌握事故預(yù)防主動權(quán)，有效遏制重特大事故發(fā)生。
    監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能顯著提高，所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦井實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察；
    堅決杜絕重特大事故，有效防范遏制較大事故，控制和減少一般事故；
    年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和百萬噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。
    二、主要任務(wù)。
    （一）深入貫徹煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
    1.加快制修訂相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確研判和把握全省煤礦安全生產(chǎn)形勢、特點和規(guī)律，從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對性地制修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度，及時堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風(fēng)險管控辦法》，推進(jìn)安全風(fēng)險管控“六項機(jī)制”制度化、規(guī)范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》（皖政辦〔2011〕62號）、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》（皖經(jīng)信煤炭〔2017〕218號）、《安徽省煤礦停止開采區(qū)和暫緩開采區(qū)劃定工作的指導(dǎo)意見》（皖經(jīng)信煤炭〔2016〕37號）、《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責(zé)辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號）等。持續(xù)做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確?！胺殴芊备母锫鋵嵉轿?、安全準(zhǔn)入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。
    2.貫徹落實煤礦安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及其實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步堅持和鞏固政府引導(dǎo)、社會參與、市場驅(qū)動、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行，將強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)納入監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理的約束作用和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。
    （二）加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力管理。
    1.加強(qiáng)資源枯竭退出煤礦和長期停產(chǎn)停建煤礦的監(jiān)管監(jiān)察工作。對不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦必須停下來，對列入當(dāng)年退出計劃的煤礦嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”。各產(chǎn)煤市要加強(qiáng)對長期停產(chǎn)停建煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，及時制定處置方案，引導(dǎo)煤礦主動關(guān)閉退出。發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的，立即依法關(guān)閉退出。
    停止審批新建開采深度超1000米和改擴(kuò)建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦；
    停止審批新建和改擴(kuò)建開采深度超600米的其他煤礦；
    停止審批新建和擴(kuò)建產(chǎn)能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；
    停止審批新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
    支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。按照國家煤礦安監(jiān)局要求，重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產(chǎn)能力，新增或重新恢復(fù)生產(chǎn)的煤與瓦斯突出煤礦，在正常生產(chǎn)前，由省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局組織開采強(qiáng)度評估和生產(chǎn)能力重新核定工作。
    （三）持續(xù)開展“打非治違”行動。
    1.不符合國家或我省煤炭產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能；
    3.超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的；
    4.超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點的；
    5.采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備工藝的；
    6.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常，井下違規(guī)放炮、動火，瓦斯超限作業(yè)的；
    7.火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；
    9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井綜合治理措施不落實的；
    11.停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，技改礦井不按設(shè)計方案和批準(zhǔn)工期施工的；
    12.采掘工程違規(guī)承包、以包代管的；
    13.建設(shè)礦井未按期建成供電、排水系統(tǒng)，違規(guī)施工二期工程的；
    14.通風(fēng)系統(tǒng)不完善，生產(chǎn)水平和采區(qū)沒有實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)；
    準(zhǔn)備采區(qū)未構(gòu)成采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，違規(guī)安排其他巷道掘進(jìn)；
    采區(qū)專用回風(fēng)巷違規(guī)用于運料、安設(shè)電氣設(shè)備的；
    15.人為解除、破壞安全設(shè)施和傳感裝置，擅自刪除修改監(jiān)測檢驗等數(shù)據(jù)的；
    16.其他方面。
    涉及多個部門的，要及時協(xié)商處理，嚴(yán)防互相推諉。
    （四）健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    明確重大災(zāi)害治理、重大風(fēng)險管控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、實施責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全完善“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運行機(jī)制。開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察工作，督促煤礦企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度，推動安全責(zé)任落實。重點產(chǎn)煤市應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作，將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備，配齊配強(qiáng)專業(yè)安全監(jiān)管力量。
    3.認(rèn)真落實屬地監(jiān)管和國家監(jiān)察責(zé)任。堅持煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”原則，各級煤礦安全監(jiān)管部門要落實屬地安全監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管措施。各產(chǎn)煤市要嚴(yán)格落實煤礦日常監(jiān)管主體責(zé)任，中央及省屬煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管不得下放到縣級及以下部門。落實重大隱患掛牌督辦制度，對重大隱患實行跟蹤問效、一盯到底。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國家監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)格落實國家監(jiān)察責(zé)任。
    調(diào)研督導(dǎo)聯(lián)系點安全生產(chǎn)重點工作，分析評價安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀；
    對聯(lián)系指導(dǎo)、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)下達(dá)督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書，督促抓好問題的整改落實，必要時可約談地方政府和相關(guān)企業(yè)。
    5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報制度。貫徹落實國家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)舉報獎勵實施細(xì)則》以及《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等要求，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)社會監(jiān)督，鼓勵社會各界和廣大群眾舉報煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，對舉報有功人員予以重獎和嚴(yán)格保護(hù)。
    對發(fā)生傷亡事故被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的煤礦，必須達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化等級，方可恢復(fù)生產(chǎn)。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計報告制度，除死亡事故外，開展人身傷害事故和典型非傷亡涉險事故的統(tǒng)計報告工作。
    （五）加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。
    配備完善災(zāi)害治理所需的各類安全設(shè)施設(shè)備；
    建立災(zāi)害綜合預(yù)警機(jī)制，災(zāi)害異常信息定期分析制度，災(zāi)害治理效果評價制度；
    總結(jié)。
    推廣成功經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)。
    2.堅持重大災(zāi)害超前治理。引導(dǎo)煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念，編制瓦斯治理、防治水等重大災(zāi)害治理中長期規(guī)劃（10年）和年度實施計劃，做到“一礦一策”“一面一策”。
    煤與瓦斯突出煤礦必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行，堅持地面治理與井下治理相結(jié)合。2021年年底，煤層瓦斯壓力大于3mpa的，必須采用地面井（地面定向鉆孔）和井下定向長鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯等相結(jié)合的治理工程。合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開采區(qū)和被保護(hù)層有效區(qū)，做到抽掘采平衡，確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。建立完善瓦斯災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。
    推廣應(yīng)用高密度三維地震勘探技術(shù)和先進(jìn)的物探鉆探技術(shù)，查清開采區(qū)域水文地質(zhì)條件和開采條件。開采受底板灰?guī)r承壓水威脅的下組煤層（淮南礦區(qū)a組煤、淮北礦區(qū)10煤或6煤）前，嚴(yán)格落實《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》，必須實施地面超前區(qū)域探查治理技術(shù)，并建立下組煤層開采效果驗證和安全評價體系，裝備先進(jìn)的微震監(jiān)測系統(tǒng)。積極探索符合我省下組煤開采隱伏構(gòu)造、垂向通道的探查治理新技術(shù)。推行大功率定向鉆機(jī)超前集中探放老空水，嚴(yán)格老空水防治“四步工作法”，嚴(yán)格“水體下開采”水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件查明和安全論證，嚴(yán)格“三專兩探一撤”措施落實和過程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風(fēng)險預(yù)警與防控系統(tǒng)。
    開采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統(tǒng)。全面排查高分子充填材料使用情況，未對其安全性和環(huán)保性進(jìn)行評估并制定安全措施和預(yù)防措施的，立即進(jìn)行集中清理。
    推進(jìn)礦壓預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》，做到均衡生產(chǎn)，避免應(yīng)力集中。
    （六）推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。
    1.提升企業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。按照國家煤礦安監(jiān)局部署，開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強(qiáng)管理”活動，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一規(guī)程三細(xì)則”（《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為切入點，推動煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則，自覺尊法學(xué)法守法用法，全面對標(biāo)對表、自查自糾、整改落實，強(qiáng)化從業(yè)人員法治意識和法規(guī)執(zhí)行力，全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。持續(xù)推進(jìn)“工人違章干部反省”活動，煤礦企業(yè)要鞏固深化活動成果，建立健全“三違”治理的長效機(jī)制。
    2.健全煤礦企業(yè)各項安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和災(zāi)害特點，建立健全各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況，及時修訂完善有關(guān)制度、規(guī)程措施。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項制度落實情況的監(jiān)督考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保各項安全管理制度和規(guī)程措施真正落實。
    3.推進(jìn)從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。按照國家煤礦安監(jiān)局《進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動用工的指導(dǎo)意見》，有序推進(jìn)井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作，2021年年底前按規(guī)定取消井下勞務(wù)派遣工。貫徹落實高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃，加大對煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，基本實現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入?！?，基本達(dá)到一般從業(yè)人員學(xué)歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上，煤礦從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達(dá)到30%以上。強(qiáng)化煤礦四類從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，完善煤礦主要負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)考核管理辦法，實施班組長安全技能提升專項培訓(xùn)，強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，推進(jìn)逢查必考常態(tài)化。提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和員工安全操作技能。
    4.完善以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。推進(jìn)煤礦企業(yè)落實安徽省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機(jī)制”建設(shè)要求，建立《煤礦企業(yè)重大安全風(fēng)險管控辦法》，明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)技術(shù)部門等重大風(fēng)險管控責(zé)任，建立重大風(fēng)險“年辨識、季評價、月總結(jié)、日分析”動態(tài)查找研判機(jī)制，建立完善重大風(fēng)險辨識、評估、管控、公示、預(yù)警和會商等制度，明確重大安全風(fēng)險辨識范圍、工作方法和工作流程，確保管控措施落實到位，實現(xiàn)重大風(fēng)險挺在隱患前面。煤礦企業(yè)要健全隱患問題自查自改閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)格落實事故隱患數(shù)據(jù)分析制度，完善隱患問題和整改責(zé)任“兩個清單”，落實重大事故隱患掛牌督辦制度，強(qiáng)化事故隱患排查治理，確保隱患整改“五落實”。
    5.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展。貫徹落實《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》，將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實行煤礦主要負(fù)責(zé)人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級評審管理制度。對煤礦進(jìn)行分級現(xiàn)場考核，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開展達(dá)標(biāo)煤礦現(xiàn)場抽查，推動煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。
    要立足煤礦安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治的特點，建設(shè)煤礦安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、搶險救援系統(tǒng)等“三大系統(tǒng)”。進(jìn)一步完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)，發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)察的監(jiān)測預(yù)警功能，建立完善安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。按照應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)要求，結(jié)合我省煤礦應(yīng)急管理現(xiàn)狀，集成各煤礦企業(yè)和救護(hù)大隊?wèi)?yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，做到監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、裝備物資、救援力量等信息歸集共享，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)指揮調(diào)度精準(zhǔn)、順暢、高效。強(qiáng)化煤礦應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急資源儲備、應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急知識普及等基礎(chǔ)工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。嚴(yán)格落實《安徽省煤礦井下生產(chǎn)安全緊急情況停產(chǎn)撤人規(guī)定》，井下發(fā)生生產(chǎn)安全緊急情況，必須第一時間停產(chǎn)撤人。
    （七）推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。
    1.加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。按照《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（煤安監(jiān)辦〔2019〕24號）、《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（煤安監(jiān)辦〔2019〕42號）要求，建設(shè)覆蓋省、市及煤礦企業(yè)多個層面的安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。2020年年底前，省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)完成煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，完成所有生產(chǎn)和建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和水害監(jiān)測數(shù)據(jù)的接入，初步實現(xiàn)實時監(jiān)測、動態(tài)評估、及時預(yù)警、事故應(yīng)急支持等功能，并配合國家煤礦安監(jiān)局做好統(tǒng)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，與國家煤礦安監(jiān)局實現(xiàn)上下互聯(lián)互通，形成省級煤礦安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。2022年年底前，實現(xiàn)煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等感知網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)全面接入，完成煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)省局、分局及各煤礦安全監(jiān)管部門的分級應(yīng)用，同時為各級相關(guān)部門預(yù)留數(shù)據(jù)接口，基本實現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險研判“智能化”、應(yīng)用系統(tǒng)“平臺化”、數(shù)據(jù)交換“標(biāo)準(zhǔn)化”、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法“精準(zhǔn)化”的建設(shè)目標(biāo)，全面形成煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察信息化體系。
    2.全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。貫徹落實加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見，結(jié)合我省煤礦實際制定實施方案，確定目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步爭取相關(guān)政策及資金、科技立項支持，鼓勵煤礦企業(yè)加強(qiáng)智能裝備的研制與應(yīng)用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應(yīng)率先加快智能化改造，在采掘、主輔運輸、提升、通風(fēng)、排水、供電、安全監(jiān)測、瓦斯抽采、洗選等生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，開展智能優(yōu)化提升，推進(jìn)固定崗位的無人值守、遠(yuǎn)程監(jiān)控和井下危險崗位的機(jī)器人作業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)煤礦的智能化轉(zhuǎn)型升級。煤礦企業(yè)要編制煤礦智能化建設(shè)中長期規(guī)劃，優(yōu)先開展智能化采掘和危重崗位的機(jī)器人替代，至2022年年底前，建成3到5個智能化示范煤礦，以示范引領(lǐng)，逐步在全省煤礦推廣。
    3.加強(qiáng)煤礦安全科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣。引導(dǎo)推進(jìn)煤礦企業(yè)加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，重點推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯防治技術(shù)的研究，開展煤層消突、增透及封孔技術(shù)攻關(guān)及先進(jìn)裝備的研發(fā)，以及瓦斯防治新技術(shù)應(yīng)用下的煤與瓦斯突出評價體系的研究。開展煤礦安全科技進(jìn)企業(yè)等活動，推進(jìn)煤礦企業(yè)和科研院所積極開展瓦斯治理技術(shù)交流合作，發(fā)揮省內(nèi)國家級研發(fā)平臺的科技支撐作用，加強(qiáng)對省內(nèi)國家級研發(fā)平臺的政策和資金支持力度，發(fā)揮平臺的人才聚集和技術(shù)優(yōu)勢。開展多災(zāi)害因素相互疊加的災(zāi)害治理方式、推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯和水害技術(shù)及裝備的研究，探索煤礦災(zāi)害地面治理害新模式，積極推進(jìn)地面井在瓦斯、水害等重大災(zāi)害超前區(qū)域治理方面的應(yīng)用。推進(jìn)兩淮礦區(qū)深部煤層群開采防滅火技術(shù)研究。攻關(guān)頂板災(zāi)害防控體系等重大科技難題，研究深部地壓治理和頂板災(zāi)害防控技術(shù)，加強(qiáng)對深部圍巖控制理論的研究，鼓勵研發(fā)應(yīng)用更加有效的支護(hù)技術(shù)及裝備。
    4.推進(jìn)煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵創(chuàng)新的原則，加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第四批）》的設(shè)備全部按規(guī)定期限淘汰。推進(jìn)煤礦重要設(shè)備全生命周期管理，建立煤礦重要設(shè)備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、檢測檢驗、報廢各環(huán)節(jié)動態(tài)數(shù)據(jù)鏈，為設(shè)備安標(biāo)驗證、使用維護(hù)、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，全面提高監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護(hù)性。建設(shè)好信息管理平臺，積極推廣5g等移動通信技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理上的應(yīng)用，將全省煤礦現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)全部升級改造成萬兆以太網(wǎng)，加快煤礦井下先進(jìn)定位技術(shù)應(yīng)用，推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù)，為人員防違章、應(yīng)急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。
    2022年年底前，生產(chǎn)礦井全部實現(xiàn)“一井一面”或“一井兩面”；
    不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦，不予核增生產(chǎn)能力，不得通過二級及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核。煤礦企業(yè)應(yīng)制定錯峰交接班制度，實行班隊長、安全員井下現(xiàn)場交接班，避免平行交叉作業(yè)，實行采區(qū)和采掘工作面限員管理，升級改造人員位置監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)超員監(jiān)測預(yù)警和人員精準(zhǔn)定位。
    （八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
    堅決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實執(zhí)法檢查帶隊負(fù)責(zé)人責(zé)任，切實提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。堅持告知式檢查、技術(shù)檢查、責(zé)任檢查、駐礦檢查等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方法，緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點時段，適時調(diào)配執(zhí)法力量組織開展跨地區(qū)“靶向”精準(zhǔn)異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實計劃檢查工作機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，開展執(zhí)法互查互檢等工作，持續(xù)推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法力度，扎實開展重點執(zhí)法、專項監(jiān)管監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項執(zhí)法活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處，推動企業(yè)自覺遵法守法。健全“六聯(lián)合一加強(qiáng)”的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)作機(jī)制，提升監(jiān)管監(jiān)察合力。
    在項目核準(zhǔn)、設(shè)計審批、安全許可、從業(yè)資格準(zhǔn)入等方面依法予以限制；
    發(fā)現(xiàn)上級企業(yè)違規(guī)向煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的，責(zé)令其立即糾正，并依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對失信的煤礦中介機(jī)構(gòu)和個人實行行業(yè)禁入。
    3.強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”問責(zé)追責(zé)。緊盯煤礦決策層、管理層、技術(shù)層，聚焦主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，尤其是董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師、班組長、安全員等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責(zé)，將“關(guān)鍵少數(shù)”安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況作為檢查的重點內(nèi)容。制定推進(jìn)煤礦關(guān)鍵崗位人員落實安全生產(chǎn)責(zé)任的意見，明確分級管控責(zé)任，確定現(xiàn)場督查重點，形成長效監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步落實《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責(zé)辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號），省國資委、省能源局、安徽煤礦安監(jiān)局每年聯(lián)合對國有煤礦企業(yè)開展一次責(zé)任檢查，推動企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，及時整改消除事故隱患。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯制度，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源，由事見人開展責(zé)任倒查，逐條查明相關(guān)人員責(zé)任，依法對責(zé)任人采取警示約談、記入副礦級以上管理人員違法違規(guī)檔案、建議調(diào)整崗位以及實施行政處罰等措施，推動煤礦企業(yè)建立風(fēng)險管控和事故隱患排查治理追責(zé)問責(zé)制度，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險隱患追責(zé)問責(zé)。
    4.強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)。落實國家煤礦安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)要求，全部執(zhí)法活動納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理，推進(jìn)建設(shè)項目安全核準(zhǔn)（或備案審查）和設(shè)計審查、安全生產(chǎn)許可證管理等全部網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息和行政許可工作網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計和分析，做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督信息化，提高執(zhí)法監(jiān)督效能，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
    建立礦用設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦用設(shè)備信息化管理與關(guān)鍵設(shè)備聯(lián)網(wǎng)巡察；
    完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)，用好煤礦企業(yè)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，提高遠(yuǎn)程非現(xiàn)場檢查效能，提升執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。加強(qiáng)我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)，建設(shè)完善監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng)，更新補(bǔ)足執(zhí)法專用裝備，省、市政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)提供人財物保障。
    三、
    時間安排。
    從2020年4月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
    （一）動員部署（2020年4月至5月）。按程序報批印發(fā)《安徽省煤礦安全專項整治三年行動實施方案》。按照省安委會總體安排和本方案要求，結(jié)合實際，組織制定各地區(qū)、各煤礦企業(yè)煤礦安全專項整治三年行動實施方案，確定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，全面部署、宣傳發(fā)動專項整治工作。
    （二）排查整治（2020年5月至12月）。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)要按照實施方案，對煤礦安全風(fēng)險和問題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性研判和排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表和路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，確保整治工作取得初步成效。
    （三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣好的經(jīng)驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全防控體系和源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、事故嚴(yán)懲機(jī)制，整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升（2022年）。深入分析煤礦安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動落實。總結(jié)全省煤礦安全生產(chǎn)專項整治三年行動，及時總結(jié)煤礦“開小灶”集中督導(dǎo)和專項整治行動的好的經(jīng)驗做法，形成制度成果并在全省煤礦推廣。
    各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況，并于每年年底前報送省能源局，省能源局匯總梳理后，會同安徽煤礦安監(jiān)局向省安委會報告。
    四、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤市黨委政府要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重大意義，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將本地區(qū)煤礦安全專項整治三年行動（以下簡稱“三年行動”）和煤礦安全生產(chǎn)情況納入黨委和政府議事日程和報告工作的內(nèi)容，及時組織研究解決重大、突出問題，將煤礦安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展考核評價體系。省安委會將“三年行動”實施情況納入對各產(chǎn)煤市黨委和政府的安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局牽頭，建立由省公安廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省國資委等部門參加的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，及時協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭資源合理開發(fā)、人員素質(zhì)能力提升、監(jiān)管能力建設(shè)、安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制、重大災(zāi)害治理資金和舉報獎勵資金支持等工作措施落實。推進(jìn)實施過程中，遇到重大問題應(yīng)及時向省委省政府和國家煤礦安監(jiān)局報告。
    （二）加大政策支持力度。積極爭取煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資，省、市應(yīng)設(shè)立財政專項資金，積極支持煤礦企業(yè)持續(xù)深化重大災(zāi)害治理，推進(jìn)煤礦安全技術(shù)進(jìn)步，提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件，保障安全投入符合安全生產(chǎn)要求。更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通群眾舉報渠道，對群眾舉報重大隱患和違法行為核查屬實的，及時兌現(xiàn)舉報獎勵。加大對在線監(jiān)控和信息化執(zhí)法平臺建設(shè)的支持，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化水平。
    因責(zé)任和措施落實不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，將依法嚴(yán)處。
    （四）加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊伍能力建設(shè)。堅持分級分類、注重實效、精準(zhǔn)施訓(xùn)、覆蓋全員，開展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助監(jiān)管監(jiān)察人員豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培育專業(yè)精神，切實提高履職能力和防范化解重大風(fēng)險的能力。推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，從人員、裝備、技術(shù)、經(jīng)費等方面予以保障。規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法流程，實現(xiàn)對執(zhí)法過程的適時監(jiān)督與有效控制，積極推行“前有監(jiān)管監(jiān)察、后有督查檢查”工作模式，推進(jìn)工作落實。開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法量化考核，建立完善激勵和獎懲機(jī)制措施，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，激發(fā)工作活力，提高工作效能，強(qiáng)化干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為，培育真抓實干、動真碰硬作風(fēng)。
    總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。同時，通過重大行政處罰公開裁定、組織召開事故警示教育現(xiàn)場會等方式，加大反面典型案例曝光力度，強(qiáng)化警示教育。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇十九
    為深刻汲取湖北十堰市“6。13”燃?xì)獗ㄊ鹿蕬K痛教訓(xùn)，進(jìn)一步做好雙誼鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ鳎骈_展燃?xì)獍踩挪檎?，特制定如下工作方案?BR>    一、工作目標(biāo)。
    切實防范燃?xì)忸I(lǐng)域安全風(fēng)險，壓緊壓實燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主體責(zé)任，對燃?xì)獍踩匾獏^(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和隱患點位開展隱患排查治理，確保燃?xì)獍踩蝿莘€(wěn)定可控，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    二、檢查范圍。
    全鎮(zhèn)各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣儲存站點，城鎮(zhèn)管道天然氣、瓶裝液化氣(儲存、運輸、使用)情況。
    三、工作內(nèi)容。
    (一)管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全隱患排查。
    對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主體責(zé)任落實情況檢查。對管道燃?xì)飧鬏斔铜h(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查，對管道的嚴(yán)密性、儀器儀表、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備以及相關(guān)附屬設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。重點檢查農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲、商場、小區(qū)等人員密集區(qū)天然氣和液化氣安全使用情況。
    (二)燃?xì)夤芫€有限空間安全隱患排查。
    全面排查燃?xì)夤芫€有限空間內(nèi)是否存在漏氣、設(shè)施破損、腐蝕或其他有可能存在安全隱患的情況。
    (三)天然氣泄漏報警器安裝情況排查。
    全面排查居民類、非居民類用戶天然氣泄漏報警器安裝情況，督促天然氣用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。
    四、明確責(zé)任。
    (一)燃?xì)獍踩[患排查整治(__月__日至__月__日)。
    1、管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全隱患排查整治。各燃?xì)饨?jīng)營企。
    業(yè)落實安全主體責(zé)任，開展管道燃?xì)夂推垦b液化石油氣的安全隱患排查和整改，細(xì)化整改措施，明確整改時限，建立安全隱患排查整改臺賬，并將當(dāng)日安全排查情況收集匯總后報送雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室;鎮(zhèn)級各部門要按照職責(zé)分工，開展本行業(yè)領(lǐng)域燃?xì)獍踩褂秒[患排查整治;各村(社區(qū))按照屬地管理原則，督促轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)落實隱患排查整改，對燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查整治情況進(jìn)行核查。
    2、燃?xì)夤芫€有限空間安全隱患排查整治。各燃?xì)馄髽I(yè)立即開展燃?xì)夤芫€有限空間安全隱患排查整改工作，建立有限空間安全隱患排查整改臺賬，社區(qū)要積極支持配合各燃?xì)馄髽I(yè)完成有限空間安全隱患的排查整治。
    3、各村(社區(qū))要強(qiáng)化落實燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任，全面排查農(nóng)村區(qū)域運行年限較久、搶維修頻繁、密閉空間、人員密集以及在建施工工地區(qū)域燃?xì)夤芫€安全情況，同時應(yīng)加大燃?xì)獍踩麄鹘逃?，提高群眾用氣安全意識和應(yīng)急處置能力。
    (二)天然氣泄漏報警器排查安裝(__月__日至__月__日)。
    1、天然氣泄漏報警器安裝情況排查。各燃?xì)馄髽I(yè)立即對全鎮(zhèn)。
    所有用氣戶開展天然氣泄漏報警器安裝情況排查摸底，對未安裝安全報警器的情況進(jìn)行排查，形成臺賬，于6月19日完成排查工作并將排查情況報雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室。
    2、非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。各燃?xì)馄髽I(yè)要求非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器，于6月30日安裝到位。各村(社區(qū))協(xié)調(diào)配合督促非居民用戶安裝天然氣泄漏報警器。
    (三)總結(jié)提升“回頭看”階段(__月__日至__月__日)。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門對燃?xì)獍踩珜ｍ椪芜M(jìn)行“回頭看”，對標(biāo)對表及時查漏補(bǔ)缺，對燃?xì)馄髽I(yè)安全隱患整改情況進(jìn)行抽查，確保安全隱患整改到位，對工作開展情況全面總結(jié)。
    五、工作要求。
    (一)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門、各燃?xì)馄髽I(yè)要提高政治站位，強(qiáng)化安全風(fēng)險防范意識，社區(qū)與燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)形成合力，成立工作專班開展燃?xì)獍踩珜ｍ椗挪楣ぷ鳌?BR>    (二)全面仔細(xì)排查，建立臺賬記錄。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門、各燃?xì)馄髽I(yè)要積極溝通，相互配合，全覆蓋開展燃?xì)獍踩[患摸底排查，對排查出的安全隱患要制定整改措施、明確整改時限、落實整改責(zé)任人，建立安全隱患排查整治臺賬。
    (三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化信息報送。
    各燃?xì)馄髽I(yè)要切實落實主體責(zé)任，各村(社區(qū))要切實落實屬地責(zé)任，鎮(zhèn)級各部門嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，聯(lián)動配合，扎實開展燃?xì)獍踩[患排查工作;確保安全隱患整改到位。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇二十
     專項整治是相關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對某類突出治安問題，在一定時期內(nèi)集中人員、集中精力針對特定內(nèi)容和對象開展集中打擊或整治，減低該領(lǐng)域違法犯罪突出的局面，繼而建立該項工作安全管理的長效機(jī)制，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，來看下面小編為大家?guī)淼膶ｍ椪涡袆訉嵤┓桨福?BR>     環(huán)保專項整治行動實施方案
     為全面實施“六大工程”，認(rèn)真搞好20**年環(huán)保專項整治工作，根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神，結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)工作的實際，制定本方案。
     一、工作目標(biāo)
     力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點的各類生產(chǎn)加工企業(yè)，打擊非法經(jīng)營，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴(yán)重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實施清潔水源工程，保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理，整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
     二、工作任務(wù)
     (一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項整治。
     具體做好三個方面的工作。
     1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
     一是嚴(yán)把企業(yè)落戶關(guān)口，加強(qiáng)源頭控制，新增的養(yǎng)殖企業(yè)，要嚴(yán)格環(huán)保審批，嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
     二是加強(qiáng)對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理，改進(jìn)養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，嚴(yán)禁散放、敞養(yǎng)，對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求，完成防污設(shè)施的初級處理。
     三是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè)，重點抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
     四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
     2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
     加強(qiáng)對已完成設(shè)施建設(shè)并驗收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運行的監(jiān)管，嚴(yán)禁偷排，嚴(yán)防整治后反彈;正在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗收工作。
     3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
     一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為，二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作，今年完成一個修復(fù)樣板工程。
     (二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
     要嚴(yán)格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實施方案》的精神，依法依規(guī)開展專項治理，具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實施。
     (三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項整治。
     重點整治以下幾個方面：
     1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
     2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;
     4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī)，不符合用地整體規(guī)劃的;
     5、毀林建窯，毀田取土進(jìn)行生產(chǎn)的;
     通過整頓，創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，堅決依法關(guān)停污染嚴(yán)重、整治不到位且群眾反映強(qiáng)烈的磚瓦企業(yè)。
     (四)加強(qiáng)重點水源保護(hù)和污染治理。
     具體抓好三個方面的工作。
     不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動，不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動，禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水，禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
     杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。
     二是加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)測，重點水源保護(hù)區(qū)每季度監(jiān)測一次，建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)點，實行定時監(jiān)測報告制度，監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。
     三是加強(qiáng)養(yǎng)殖水面的治理，禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物，禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物，對水體水質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)格控制氮肥、磷肥和有機(jī)肥的投放，禁止珍珠養(yǎng)殖，重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
     (五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
     各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理，建立臺帳。
     對“無手續(xù)、無環(huán)保設(shè)施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，督促辦理各類手續(xù)，整頓不到位的予以關(guān)閉。
     對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報，不得瞞報或漏報。
     要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，堵住新的污染源。
     (六)全面開展大氣污染防治。
     根據(jù)《**市貫徹落實 大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求，重點抓好以下幾個方面的工作：
     1、全面整治燃煤鍋爐。
     10蒸噸以上不能達(dá)到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
     嚴(yán)禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
     2、加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染的治理。
     交警部門要制訂機(jī)動車污染治理的工作方案，加強(qiáng)機(jī)動車尾氣排放達(dá)標(biāo)檢驗工作，加強(qiáng)黃標(biāo)車路面監(jiān)控，依法制訂實施黃標(biāo)車限行措施，嚴(yán)格限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記，完成市下達(dá)的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)。
     3、加強(qiáng)對城區(qū)揚塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
     城建部門要加強(qiáng)城區(qū)建筑施工揚塵的監(jiān)管，要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴(yán)格治理餐飲業(yè)的油煙污染，城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設(shè)施，對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。
     三、工作要求
     (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。
     根據(jù)“黨政同責(zé)，齊抓共管”的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項整治的責(zé)任單位，要強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管干部具體抓的責(zé)任機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實際，制定具體的實施方案，認(rèn)真組織實施。
     要層層分解工作目標(biāo)，建立工作臺賬，明確任務(wù)完成時限，強(qiáng)化督導(dǎo)落實。
     要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，提高企業(yè)環(huán)保自律意識，配合搞好整治工作。
     (二)依法依規(guī)，加大執(zhí)法力度。
     專項整治嚴(yán)格依法辦事，對違規(guī)違法企業(yè)的查處，要有據(jù)可查，依法依規(guī)，要加強(qiáng)部門聯(lián)動，各職能部門在整治中要通力協(xié)作，分兵把口，主動作為，聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。
     (三)嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
     指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項整治工作實行目標(biāo)管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項整治行動考核辦法》)，常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合，半年度進(jìn)行一次考核排名，考核結(jié)果作為全縣綜合考評的計分依據(jù)。
     嚴(yán)肅責(zé)任追究，對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責(zé);對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的，依紀(jì)依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
     4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
     培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
     方案指出重點工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
     支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。
     提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
     依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
     在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
     新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過300家企業(yè)通過評定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標(biāo)試點。
     完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺，規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
     鼓勵各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機(jī)制。
     隨著方案的落實，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
     機(jī)構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運營效率，同時誕生很多機(jī)會。
     a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機(jī)床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇二十一
    為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
    推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。
    (一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進(jìn)國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級黨委和政府負(fù)責(zé)，不再列出）。
    (二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責(zé)險,加快建立保險機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (三)危險化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全強(qiáng)風(fēng)險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件及危險化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量本方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品的建設(shè)項目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善落實城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進(jìn)其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理,在“十四五”時期推進(jìn)實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進(jìn)30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進(jìn)“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進(jìn)機(jī)械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達(dá)到1000個以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (五)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風(fēng)險分級管控工作指南,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案，落實地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是強(qiáng)化油氣增儲擴(kuò)能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險,嚴(yán)防搶進(jìn)度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強(qiáng)深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基礎(chǔ)消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護(hù)工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強(qiáng)對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任,加強(qiáng)運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強(qiáng)部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強(qiáng)化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風(fēng)險治理,深化機(jī)場凈空保護(hù)、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實訓(xùn)基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，健全完善長效工作機(jī)制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴(yán)厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進(jìn)公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運營安全的機(jī)動車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責(zé)任”。四是加強(qiáng)“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水域安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險防控,嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行,加強(qiáng)商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強(qiáng)化港口安全管理,加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;開展城市軌道交通保護(hù)區(qū)專項整治,嚴(yán)厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (九)城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全水平體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導(dǎo)地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強(qiáng)城市老地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見，推動各地開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是指導(dǎo)各地開展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強(qiáng)對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強(qiáng)化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進(jìn)出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學(xué)品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))?！懊焊臍狻薄崈粜兔?、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、國家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    以上實施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實際制定細(xì)化實化實施方案。
    從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
    (一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
    (二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣?？偨Y(jié)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務(wù)院安委會辦公室,國務(wù)院安委會辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會報告,并上報黨中央、國務(wù)院;2022年12月,國務(wù)院安委會辦公室對專項整治三年行動進(jìn)行全面總結(jié)評估,提請國務(wù)院安委會審議后,上報黨中央、國務(wù)院。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強(qiáng)專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。國務(wù)院安委會加強(qiáng)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國務(wù)院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導(dǎo),推動工作落實。各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?BR>    (二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機(jī)動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機(jī)制。(應(yīng)急管理部牽頭)。
    （三)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實習(xí)實訓(xùn)基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度,推動保險機(jī)構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (四)改進(jìn)監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (五)嚴(yán)格問效問責(zé)。各地區(qū)要加強(qiáng)對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會辦公室要加強(qiáng)對地方和有關(guān)部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆訉嵤┓桨竸t篇二十二
    為深刻汲取十堰“6.13”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，認(rèn)真落實市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，開展燃?xì)獍踩a(chǎn)領(lǐng)域排查整治工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全燃?xì)獍踩芾砀黜椫贫?，提升行業(yè)安全管理能力，防范和化解安全風(fēng)險。
    (二)工作目標(biāo)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位組織開展燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ?，要做到逐村組、逐小區(qū)、逐單位、逐段管線、逐個場站全面摸排整治，確保所有村組用戶全查到，不漏一戶、所有燃?xì)馄髽I(yè)全查到、所有燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備全查到、所有燃?xì)夤艿廊榈健⑺杏脷鈭鏊榈?，徹底摸清和消除我?zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)風(fēng)險隱患。
    (一)排查整治燃?xì)鈭稣炯肮芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備安全運行情況。對雅口匯東液化氣站、落花潭百家液化氣站安全管理情況進(jìn)行排查，核查摸清現(xiàn)有管網(wǎng)底數(shù)情況、建立隱患臺賬情況、制定限期消除隱患計劃情況。
    (二)排查整治人員密集公共場所管道燃?xì)獍踩褂们闆r。全面排查人員密集的超市、集貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商戶、單位小區(qū)周邊、夜市夜店以及餐飲場所等用氣安全情況，重點排查人員密集公共場所燃?xì)夤艿栏g、漏氣、管道燃?xì)馐褂脠鏊L(fēng)情況,燃?xì)鈭缶靼惭b及運行情況。
    (三)排查整治燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展管線巡查及入戶安檢情況。排查燃?xì)馄髽I(yè)落實主體責(zé)任，做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改情況。重點加強(qiáng)對單位小區(qū)、特殊人群(孤寡老人、空巢老人等)的入戶檢查，增加入戶檢查頻次,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。要充分發(fā)揮社區(qū)、村組人員管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時報送鎮(zhèn)村建中心。對直排式熱水器、無自動熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶?、易脫落連接管等隱患，要督促燃?xì)庥脩艏皶r整改。
    (四)排查整治動態(tài)清理燃?xì)夤芫€占壓情況。對現(xiàn)有燃?xì)夤芫€違章占壓情況制定限期整改方案，不能立行立改的要采取巡查保護(hù)措施，嚴(yán)防發(fā)生燃?xì)馐鹿省ν瓿汕謇砉ぷ鞯娜細(xì)夤芫€占壓點位加強(qiáng)巡查，防止復(fù)建問題發(fā)生。對新占壓點位發(fā)現(xiàn)一處、立即解決一處，做到燃?xì)夤芫€占壓動態(tài)清零。
    (五)排查整治瓶裝液化石油氣安全運行情況。全面排查液化石油氣非法存儲、運輸、充裝、倒裝等行為，嚴(yán)厲打擊燃?xì)忸I(lǐng)域無證經(jīng)營、無證運載鋼瓶、“黑氣點”等違法違規(guī)行為。重點是餐飲場所、公共場所液化石油氣氣瓶放置場所及安裝情況，使用不符合要求或超過使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等情況。同時督促企業(yè)依法依規(guī)開展瓶裝液化石油氣運輸業(yè)務(wù)，強(qiáng)化對從業(yè)人員培訓(xùn)，對運輸車輛進(jìn)行定期檢查情況。
    (六)排查整治壓力容器及燃?xì)馊紵骶哔|(zhì)量監(jiān)管情況。重點排查液化石油氣瓶充裝許可證是否在有效期內(nèi);檢查是否存在超范圍充裝情況;檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗，充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查;檢查所使用的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否辦理使用登記并定期檢驗;抽查是否充裝超期未檢、超過使用年限以及使用過的非重復(fù)充裝氣瓶等違法行為;檢查是否按要求建立氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等。
    (七)排查整治涉燃?xì)膺`法犯罪情況。依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為，對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的`行為和窩點進(jìn)行依法查處，依法嚴(yán)厲打擊非法買賣、存儲、運輸天然氣以及盜竊、破壞天然氣管道設(shè)施等違法行為。對非法經(jīng)營，銷售偽劣產(chǎn)品，非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的，依法追究刑事責(zé)任。打擊瓶裝液化石油氣道路運輸車輛違反交通安全管理規(guī)定等違法行為。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)直單位和各村（社區(qū)）為成員的燃?xì)庹喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親自部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌，層層壓實責(zé)任。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保全鎮(zhèn)燃?xì)怆[患排查整治行動，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)包保地燃?xì)怆[患排查整治進(jìn)度，督促燃?xì)馄髽I(yè)切實加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險管控。依法依規(guī)落實燃?xì)獍踩?、部門、企業(yè)、用戶四級責(zé)任體系，形成齊抓共管的排查整治工作機(jī)制。
    (二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。通過從嚴(yán)執(zhí)法，進(jìn)一步壓實企業(yè)主。
    體責(zé)任。對不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人要重點執(zhí)法，堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”健全完善聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)格落實事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)、單位及個人，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究。
    (三)加強(qiáng)宣傳教育。持續(xù)加大燃?xì)獍踩麄髁Χ?，廣泛動員基層組織和社會媒體，充分運用單位、村組宣傳欄、工作群、居民群、宣傳手冊等各類方式，加強(qiáng)常態(tài)化安全宣傳和警示教育，推動燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，做到戶戶宣傳落實，引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施，依法購買合規(guī)氣源，簽訂供用氣合同，安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置，自覺抵制不合格燃?xì)馄骶?，積極配合燃?xì)馄髽I(yè)開展入戶安檢，及時排查整改燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險隱患，確保燃?xì)馐褂冒踩?BR>