總結(jié)不僅僅是一種動(dòng)作,更是在人生中的一種態(tài)度和思考方式。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要我們事先做好充分的準(zhǔn)備,包括對(duì)過(guò)去的事情進(jìn)行回顧和梳理。總結(jié)范文可以啟發(fā)我們思考,提供不同的寫(xiě)作思路。
第七次人防工作會(huì)議講話篇一
同志們:
根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于20xx年全市黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》的安排,今天,我們召開(kāi)全辦人員會(huì)議,部署20xx年度考核工作,剛才××同志宣讀了《××市人民防空辦公室關(guān)于20xx年度考核工作實(shí)施方案》,我辦年度考核工作實(shí)施方案,既體現(xiàn)了上級(jí)確定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核的指導(dǎo)意見(jiàn)、目標(biāo)原則和具體要求,又符合我辦的客觀實(shí)際,是經(jīng)辦黨組研究后,報(bào)市人事局批準(zhǔn)的。我們今天召開(kāi)全辦人員會(huì)議,就是對(duì)如何認(rèn)真抓好年度考核作統(tǒng)一部署,確保年度考核任務(wù)順利地如期完成。下面,我就如何積極穩(wěn)妥地推進(jìn)年度考核工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)年度考核工作的必要性。
開(kāi)展年度考核工作,是歲末年初一項(xiàng)十分重要的工作,時(shí)間緊,任務(wù)重。搞好年度考核工作,對(duì)于加快“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和提高機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)依法行政和勤政廉潔,推進(jìn)我市人防建設(shè)的跨越式發(fā)展,都具有十分重要的積極意義:第一,開(kāi)展年度考核工作,是建立以責(zé)任制為核心的目標(biāo)管理體系的有效形式;第二,開(kāi)展年度考核工作,是建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目?jī)效評(píng)價(jià)體系的客觀要求;第三,開(kāi)展年度考核工作,是建立以行政效能為核心的檢查監(jiān)督體系的重要途徑??傊?,我們一定要充分認(rèn)識(shí)年度考核工作的重要意義,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,積極投入這次年度考核工作。我們要充分發(fā)揮年度考核工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,加大考核結(jié)果的使用力度,使其與職務(wù)晉升掛鉤,與表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,與福利待遇掛鉤,使考核制度真正成為激勵(lì)、引導(dǎo)全辦干部職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的有效手段。
二、圍繞方案,扎實(shí)推進(jìn)年度考核工作。
為了組織開(kāi)展好年度考核工作,辦黨組經(jīng)認(rèn)真研究,提出了具體的實(shí)施方案,并已經(jīng)市人事局批準(zhǔn)。概括起來(lái),要做到“兩個(gè)明確”,抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”。做到“兩個(gè)明確”是:一要明確考核目的。年度考核的目的在于總結(jié)提高,開(kāi)拓創(chuàng)新,推進(jìn)工作。全面領(lǐng)會(huì)年度考核的目的,并在開(kāi)展這項(xiàng)工作的全過(guò)程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,是保證年度考核順利進(jìn)行、取得圓滿成功的前提。二要明確年度考核的內(nèi)容。年度考核就是要全面的考核每一名干部職工的德、能、勤、績(jī)。得包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德和社會(huì)倫理道德;能包括政策理論水平、本職業(yè)務(wù)工作能力、策劃協(xié)調(diào)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力和文字口頭表達(dá)能力;勤包括出勤情況和工作表現(xiàn);績(jī)包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率及效益。同時(shí),要著重抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”:一要認(rèn)真填寫(xiě)年度考核量化表,確保考核的公正性。要從每一名干部職工的實(shí)際出發(fā),做到認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正,客觀全面地評(píng)價(jià)自己和每一名干部職工,要圍繞工作,突出重點(diǎn),多作客觀全面的分析,多作比較,看人主要看人品,看得能勤績(jī),看綜合素質(zhì),看工作的實(shí)績(jī),不能看關(guān)系、看情面,做到實(shí)事求是,不偏不倚,公正公允。二是要嚴(yán)肅履行考核工作程序和紀(jì)律,確??己说墓叫?。年度考核要嚴(yán)格按照民主測(cè)評(píng)、黨組研究、公開(kāi)公示和審核備案的程序進(jìn)行;同時(shí)要嚴(yán)明紀(jì)律,參加考核匯總的同志,要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,對(duì)考核匯總過(guò)程中了解的情況,要嚴(yán)守紀(jì)律,不得隨意泄露,不得亂加議論,亂加評(píng)論,亂傳播消息,干部職工之間要互相信任,講團(tuán)結(jié),杜絕相互猜疑和打擊報(bào)復(fù),這要作為一條鐵的紀(jì)律來(lái)遵守。
三、把握重點(diǎn),堅(jiān)持原則,努力提高年度考核的實(shí)效。
組織開(kāi)展年度考核,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理的一項(xiàng)重要形式,因此,要使這項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期的要求,必須全面準(zhǔn)確地把握年度考核工作,使年度考核工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。具體要堅(jiān)持好“三個(gè)原則”:
1、要堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性原則。要充分發(fā)揮每一名干部職工的主觀能動(dòng)性,自覺(jué)地從提高自身素質(zhì)的角度出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,認(rèn)真進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)要認(rèn)真總結(jié)20xx年的工作,既要充分肯定成績(jī),又要看到工作中的不足,考核結(jié)束后,要認(rèn)真對(duì)照他人,查找自己的不足,真正把考核作為做好20xx年工作的動(dòng)力,自覺(jué)地把年度考核看作是接受黨組織和全辦干部職工的監(jiān)督、改進(jìn)工作的難得機(jī)會(huì)。新一任領(lǐng)導(dǎo)班子組建之初確定的“末位淘汰制”將繼續(xù)執(zhí)行,年后,辦黨組將在征求全辦干部職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加以研究修訂,確?!澳┪惶蕴啤甭涞綄?shí)處,切實(shí)可行。
2、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。年度考核中,每一位干部職工要認(rèn)真行使自己的權(quán)力,講黨性、講大局、講原則,擺正心態(tài),出于公心,對(duì)自己的同事要看主流、看本質(zhì)、看工作實(shí)績(jī),不要糾纏于枝節(jié),更不能從個(gè)人恩怨考慮問(wèn)題;每一位干部職工都要堂堂正正、光明磊落,嚴(yán)禁拉選票、套近乎,嚴(yán)禁搞小動(dòng)作、搞小圈子。在民主測(cè)評(píng)過(guò)程中,要本著對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真填寫(xiě)量化測(cè)評(píng)表,力求公平待人,公正待人,以達(dá)到促進(jìn)工作的目的。以上幾點(diǎn),如有違反,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管涉及到什么人,都要嚴(yán)肅查處,決不姑息,決不遷就。
3、要堅(jiān)持邊考核邊改進(jìn)原則。考核是手段,改進(jìn)工作是目的。只有全辦每一位干部職工在考核中有所收獲,并有效地促進(jìn)每一位干部職工的工作,才能說(shuō)明年度考核工作是成功的。在年度考核工作中,要特別重視搞好整改工作。每一位干部職工都要把考核與自查自糾結(jié)合起來(lái),對(duì)考核結(jié)果,要認(rèn)真分析、認(rèn)真思考,制定出適合自己并切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作??傊?,要通過(guò)年度考核,使每一位干部職工在原有的基礎(chǔ)上提高到一個(gè)新的水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保年度考核工作順利開(kāi)展。
年度考核工作,政策性、程序性都比較強(qiáng),是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅和重要的工作。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整個(gè)年度考核工作都必須在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為此,成立年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),吳開(kāi)修、牟善增、匡淑芬、潘曰合同志任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)處理好考核中遇有重大問(wèn)題。年關(guān)將近,各項(xiàng)工作都要注意統(tǒng)籌兼顧,合理安排,全辦上下要妥善處理好單位正常工作和年度考核工作的關(guān)系,做到有機(jī)結(jié)合,切實(shí)安排好考核工作,確保年度考核的順利進(jìn)行,圍繞20xx年的開(kāi)局工作,一步不放松,切實(shí)抓好春節(jié)前各項(xiàng)工作,達(dá)到考核工作與單位日常工作兩不誤、兩促進(jìn)、雙提高。
同志們,我們相信,在全辦干部職工的共同努力下,20xx年度考核工作,一定能達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足、推動(dòng)工作的目的。讓我們加倍努力,以年度考核為契機(jī),共同開(kāi)創(chuàng)我市人防工作的新局面。
第七次人防工作會(huì)議講話篇二
同志們:
這次全市人防工作會(huì)議,既是總結(jié)工作、部署任務(wù)的會(huì)議,也是統(tǒng)一思想、理清思路的會(huì)議,更是明確任務(wù),鼓足干勁的會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)全市人防事業(yè)又好又快的發(fā)展,有著十分重要的意義。剛才,人防辦張瑞連主任對(duì)去年的人防工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了部署,講的很具體、很全面。會(huì)上,陳兆同副市長(zhǎng)還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體人防干部職工的共同努力下,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,認(rèn)真探索新特點(diǎn)新規(guī)律,致力解決新矛盾新問(wèn)題,人防工作取得了新的成績(jī)。20xx年是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,也是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備十分關(guān)鍵的一年。在此,我就著眼履行新世紀(jì)新階段歷史使命,扎實(shí)推進(jìn)全市反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作的緊迫感和使命感。
進(jìn)入21世紀(jì),和平、合作、發(fā)展已成為時(shí)代潮流,國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)保持總體和平、緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢(shì)。但是,世界并不太平,周邊并不安寧,國(guó)內(nèi)各種矛盾非常復(fù)雜,尚需和諧。美國(guó)一直視我國(guó)為潛在對(duì)手和主要防范對(duì)象,日本一直視我國(guó)為主要戰(zhàn)略對(duì)手,朝核和導(dǎo)彈試驗(yàn)增大了我東北戰(zhàn)略方向軍事壓力,中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題成為我國(guó)安全面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“”、“疆獨(dú)”勢(shì)力也在不同程度上挑戰(zhàn)我國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。特別是今明兩年處于“”高危期,出現(xiàn)突變、惡變的可能性嚴(yán)重存在。要求,全軍必須隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)重大“”事變的一切準(zhǔn)備,務(wù)必在年底前完成反“”應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備。人防工作作為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要組成部分,事關(guān)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備質(zhì)量,事關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的保存和持久發(fā)揮,事關(guān)我區(qū)防衛(wèi)作戰(zhàn)行動(dòng)成敗,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化憂患意識(shí),牢記使命任務(wù),充分認(rèn)識(shí)到對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,是當(dāng)前最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我市人防工作經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè),取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,許多工作走在了全省的前列,但與實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急準(zhǔn)備的要求相比還有不少差距。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)清人防建設(shè)的重要性和緊迫性,結(jié)合實(shí)際,抓好反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作,努力提高人民防空的快速反應(yīng)能力、整體抗毀能力和應(yīng)急救援能力,大力推進(jìn)人防建設(shè)由機(jī)械化條件下的防空襲準(zhǔn)備向信息化條件下的防空襲準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,由單一的人防體制逐步向防空防災(zāi)相結(jié)合的民防體制轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的以行政命令為主的管理模式向現(xiàn)代的依法管理模式轉(zhuǎn)變,為應(yīng)對(duì)信息化條件下的防空襲和重大災(zāi)害事故提供重要支撐。要建立健全人防應(yīng)急指揮機(jī)制,進(jìn)一步完善防空襲方案體系,加強(qiáng)人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的祖訓(xùn)和管理,不斷提高遂行人物的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院、戰(zhàn)略意圖和決策,在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)國(guó)防觀念,堅(jiān)持圍繞做好反“”軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,按照反應(yīng)快、防得好、抗得住,能及時(shí)消除空襲后果的要求,突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)整體能力建設(shè),切實(shí)做好反“”軍事斗爭(zhēng)中人防應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作。
二、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步提高反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備的質(zhì)量和效益。
反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及人防建設(shè)的各個(gè)方面,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,必須緊緊抓住影響和制約應(yīng)急能力提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容,確保軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作質(zhì)量和效益的提高。一是要加快人防指揮所建設(shè)。市人防一期指揮所工程要健全配套內(nèi)部設(shè)施設(shè)備和運(yùn)行規(guī)程,確保隨時(shí)能夠使用;二期指揮所工程建設(shè)要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)用。各區(qū)(市)要集中財(cái)力,盡快規(guī)劃和建設(shè)人防指揮所。要不斷提高戰(zhàn)時(shí)工程防護(hù),指揮控制、戰(zhàn)場(chǎng)感知等功能,確保戰(zhàn)時(shí)人防指揮的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是要提高人防隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。通過(guò)不斷加大“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)力度,不斷提高各級(jí)人防機(jī)關(guān)組織開(kāi)展人防工作的能力水平。加強(qiáng)人防崗位練兵,培養(yǎng)更多的“人防通”,不斷提高人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍技術(shù)水平。三是要抓好防空防災(zāi)一體化建設(shè)。充分發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)“兩防一體化”建設(shè)進(jìn)程,努力構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn),平時(shí)能應(yīng)急”的防空防災(zāi)一體化平戰(zhàn)結(jié)合的民防體制,提高人防建設(shè)的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。四是要把防空襲預(yù)案制定納入“對(duì)臺(tái)”軍事斗爭(zhēng)應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案制定一體化軌道。今年7月份國(guó)家進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,9月份在浙江進(jìn)行演練。20xx年是反“”斗爭(zhēng)的攻堅(jiān)關(guān)鍵一年,要積極適應(yīng)現(xiàn)代化作戰(zhàn)的特點(diǎn),落實(shí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)對(duì)策,認(rèn)真研究城市防空襲作戰(zhàn)的對(duì)策措施,在制定預(yù)案、力量編成、軍事準(zhǔn)備等方面都要把人防建設(shè)納進(jìn)去。加強(qiáng)協(xié)調(diào),不斷完善聯(lián)系機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,在防空力量建設(shè)、防空襲預(yù)案制定以及工作檢查部署等各個(gè)方面,做到統(tǒng)一步調(diào),形成統(tǒng)一高效、軍地一體的城市防空襲作戰(zhàn)機(jī)制。
三、實(shí)施科學(xué)指導(dǎo),進(jìn)一步加大反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備的領(lǐng)導(dǎo)力度。
人防應(yīng)急準(zhǔn)備事關(guān)國(guó)家安全和人民福祉,是各級(jí)黨委政府和軍事機(jī)關(guān)的共同責(zé)任。我們一定要站在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家根本利益的高度,以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓得緊而又緊,實(shí)而又實(shí)。一是要擺上重要位置。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是人防建設(shè)的“重頭戲”,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí),把人防應(yīng)急準(zhǔn)備納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擺上議事日程,列入任期目標(biāo),作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容,在機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策法規(guī),財(cái)力物力等方面繼續(xù)給予傾斜。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要切實(shí)肩負(fù)起與地方政府共同領(lǐng)導(dǎo)人防建設(shè)的責(zé)任,把人防應(yīng)急建設(shè)擺上重要位置,納入年度軍事工作計(jì)劃,列入黨委重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)人防建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使人防建設(shè)更加貼近實(shí)戰(zhàn)要求,適應(yīng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需要。二是要形成整體合力。人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及方方面面,工作頭緒繁雜,需要軍地雙方、社會(huì)各界的共同參與和大力協(xié)作。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要把本地區(qū)的人防工作作為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)擺到重要位置,主動(dòng)為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀,積極為人防建設(shè)出主意、想辦法、提建議,主動(dòng)加強(qiáng)與地方有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決人防建設(shè)中的矛盾問(wèn)題,努力做到領(lǐng)導(dǎo)有分工,計(jì)劃有安排,任務(wù)有部署,工作有檢查,總結(jié)有表彰。各級(jí)軍事部門(mén)與同級(jí)政府同為人防部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),要加強(qiáng)與地方人民政府的溝通和協(xié)調(diào),積極主動(dòng)地配合地方政府加強(qiáng)對(duì)人防工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力使人防部門(mén)積極履行職能,強(qiáng)化主體意識(shí),推進(jìn)人防工作不斷創(chuàng)新。軍分區(qū)和區(qū)(市)人武部要牢固樹(shù)立人防是國(guó)防重要組成部分的觀念,領(lǐng)導(dǎo)人防、建設(shè)人防是我們職責(zé)中應(yīng)有的義務(wù),自覺(jué)把人民防空建設(shè)作為貫徹落實(shí)新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)人員,明確責(zé)任,健全制度,開(kāi)展工作。各級(jí)人防部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)地向黨委政府和軍事機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告,適時(shí)提出意見(jiàn)建議,為各級(jí)政府和軍事機(jī)關(guān)當(dāng)好參謀,真正做到領(lǐng)導(dǎo)合心、機(jī)關(guān)合力、軍地合拍,努力形成人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)的整體合力。三是要營(yíng)造良好氛圍。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代城市建設(shè)的重要方面,是一項(xiàng)全面的公益事業(yè),需要積極營(yíng)造關(guān)心支持人防建設(shè)的濃厚氛圍。要充分利用警報(bào)試?guó)Q、人防演練、組織大型活動(dòng)等時(shí)機(jī)和電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等手段,向社會(huì)廣泛宣傳人防法規(guī)、人防建設(shè)成就以及人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)和平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)中的地位作用,使社會(huì)各界了解人防、理解人防、支持人防、關(guān)心人防,自覺(jué)參與建設(shè)人防,努力營(yíng)造一個(gè)有利于人防建設(shè)深入發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境,促進(jìn)全市反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備深入發(fā)展。
同志們,“天下雖安、忘戰(zhàn)必?!薄H朔拦ぷ髌D巨而光榮,人防事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,努力拼搏,真抓實(shí)干,積極做好反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作;明確責(zé)任,不負(fù)重托,認(rèn)真謀劃新形勢(shì)下人民防空的發(fā)展思路,把我市人民防空事業(yè)不斷推向前進(jìn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出積極的貢獻(xiàn)。希望各級(jí)軍事部門(mén)和人防部門(mén)的同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),再輝煌,為我市的國(guó)防建設(shè)和人防建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第七次人防工作會(huì)議講話篇三
同志們:
今天召開(kāi)的全縣保密工作會(huì)議,組織大家學(xué)習(xí)了《國(guó)家保密法》,對(duì)如何開(kāi)展聯(lián)絡(luò)保密技術(shù)知識(shí)進(jìn)行了簡(jiǎn)單培訓(xùn)。近年來(lái),保密工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入開(kāi)展保密教育,嚴(yán)格秘密載體管理,全面推進(jìn)依法治密,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證了黨和國(guó)家重要秘密的安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表華縣國(guó)家保密局向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。下面,我就如何做好今后一個(gè)時(shí)期的保密工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、居安思危,防患未然,切實(shí)增強(qiáng)保密責(zé)任意識(shí)。
突出抓好關(guān)鍵部位的管理。重點(diǎn)涉密部門(mén)、重要要害部門(mén)是各方關(guān)注的焦點(diǎn),保密工作能否做好,能否確保不出問(wèn)題,主要看這些部門(mén)的工作做的好不好,能不能不出問(wèn)題。要按照《中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保密要害部門(mén)、部位管理的規(guī)定》,對(duì)要害部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照保密工作程序和規(guī)范執(zhí)行。
突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅(jiān)持關(guān)口前移,積極防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng),保密部門(mén)提前介入,參與制定工作預(yù)案,加強(qiáng)保密檢查。對(duì)公文的制發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、存檔、銷(xiāo)毀,要實(shí)行全方位管理,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。
突出抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。網(wǎng)絡(luò)泄密問(wèn)題已成為保密工作的重中之重。從保密局組織對(duì)全縣涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)檢查的結(jié)果上看,總體是好的,但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定,將涉密計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離;存在計(jì)算機(jī)的內(nèi)部資料、文件等,存在失泄密隱患,對(duì)此各單位必須要引起足夠重視,并落實(shí)有效措施予以整改。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),注重實(shí)效,切實(shí)推進(jìn)保密任務(wù)落實(shí)?
首先,以宣傳教育為先導(dǎo),不斷增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。做好保密工作,需要強(qiáng)化全員的保密觀念和保密意識(shí),做好保密宣傳教育工作尤為重要。各涉密單位開(kāi)展形式多樣的保密教育工作,采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)等形式,增強(qiáng)涉密人員的保密觀念。
其次,以制度建設(shè)為保證,積極推進(jìn)依法治密工作?!皼](méi)有規(guī)矩不成方圓”保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規(guī)律,并形成規(guī)章制度予以規(guī)范,以發(fā)揮長(zhǎng)效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密,使定密工作做到法制化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。要嚴(yán)格執(zhí)行秘密載體的保存與銷(xiāo)毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)軟盤(pán)、硬盤(pán)、光盤(pán)等各類(lèi)非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷(xiāo)毀的管理。要嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
第三,以督促檢查為抓手,力促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各單位要針對(duì)本部門(mén)保密工作的薄弱環(huán)節(jié),組織不同內(nèi)容的檢查,查找問(wèn)題和漏洞,及時(shí)采取措施,消除泄密隱患。嚴(yán)格執(zhí)行泄密事件報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生泄密事件不報(bào)的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五、做好春節(jié)期間保密工作的通知。
春節(jié)將至,歲末年初各方面工作比較繁忙,保密工作易于出現(xiàn)疏漏、發(fā)生問(wèn)題,因此做好春節(jié)期間保密工作非常重要。
人員的保密觀念。三是加強(qiáng)保密管理,提高技術(shù)防護(hù)措施。各部門(mén)、各單位涉密人員要嚴(yán)格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”的規(guī)定,涉密計(jì)算機(jī)、涉密載體要按照同等密級(jí)文件進(jìn)行管理,嚴(yán)禁私自帶出,嚴(yán)禁將筆記本電腦違規(guī)帶出或借予他人使用,防止涉密文件資料失密。要重點(diǎn)加強(qiáng)涉密文件保密管理,對(duì)全年文件進(jìn)行集中分類(lèi),該銷(xiāo)毀的按規(guī)定收繳銷(xiāo)毀;該回收的及時(shí)督促回收;該留存的認(rèn)真做好保管,不留任何死角。四是要加強(qiáng)保密檢查。各部門(mén)、各單位在放假之前要集中開(kāi)展一次保密安全自查,特別是對(duì)本部門(mén)的要害部位及涉密人員、涉密載體、涉密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,消除各種泄密隱患,確保節(jié)日期間不發(fā)生失泄密事件,如發(fā)現(xiàn)重大失泄密隱患或事件,要迅速采取補(bǔ)救措施,減少泄密造成的危害和損失,并及時(shí)報(bào)告縣國(guó)家保密局。
同志們,保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨,保密戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任十分重大,大家要不斷創(chuàng)新思路,開(kāi)拓進(jìn)取,努力使保密工作邁上一個(gè)新臺(tái)階,為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
第七次人防工作會(huì)議講話篇四
同志們:
全省人防工作會(huì)議就要結(jié)束了。這次會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)格高,主題突出效果好,達(dá)到了預(yù)期的目的。一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步統(tǒng)一了對(duì)人防在國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中地位、作用的認(rèn)識(shí),使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)更強(qiáng)了。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。對(duì)人防建設(shè)的時(shí)代背景、特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展方向、目標(biāo)要求有了更明確的把握,工作思路、目標(biāo)更清晰了。三是振奮了精神,堅(jiān)定了信心。強(qiáng)調(diào)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)富民強(qiáng)省,進(jìn)一步開(kāi)闊了大家的工作視野;國(guó)務(wù)院、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]4號(hào))的出臺(tái)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,為人防事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;立足在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)拓創(chuàng)新和謀求人防的新發(fā)展,進(jìn)一步鼓舞了大家的斗志。這些都增強(qiáng)了我們更好更快發(fā)展人防的信心。
在討論中,同志們認(rèn)真研究了本地區(qū)、本部門(mén)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的思路和舉措,同時(shí)也提出了很多很好的建議。對(duì)這些建議,省里將進(jìn)一步進(jìn)行系統(tǒng)研究,將大家的好思路轉(zhuǎn)化為新的工作舉措,體現(xiàn)到貫徹國(guó)發(fā)4號(hào)文件的省級(jí)文件中,落實(shí)到工作指導(dǎo)上。
下面,我就如何貫徹落實(shí)全省人防工作會(huì)議精神,講三點(diǎn)具體意見(jiàn):
一、要深刻領(lǐng)會(huì)把握會(huì)議精神。
這次會(huì)議精神主要體現(xiàn)在李揚(yáng)局長(zhǎng)、鄭治棟司令員、陳叔紅副主任、劉力偉副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話中,體現(xiàn)在李萬(wàn)杰主任的工作報(bào)告中,各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。一是要準(zhǔn)確把握人防工作的全局定位。圍繞中心、服務(wù)大局是人防工作的使命所在、價(jià)值所在、生命力所在。要著眼全局充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮人防的作用,始終把人防工作放在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的大局中來(lái)審視、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,在構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省戰(zhàn)略部署中發(fā)揮人防的安全保證、基礎(chǔ)支撐和服務(wù)作用。二是要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期人防工作的根本要求。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人防工作,貫徹“一個(gè)方針”即長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的根本方針,立足“兩個(gè)適應(yīng)”即適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的新要求,著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即由機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下防空襲向信息化條件下防空襲轉(zhuǎn)變、由單一防空體制向防空防災(zāi)一體化轉(zhuǎn)變、由行政管理為主向依據(jù)法律法規(guī)管理為主轉(zhuǎn)變。三是要切實(shí)把握明年工作的目標(biāo)任務(wù)。主要是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好國(guó)發(fā)4號(hào)文件;切實(shí)做好軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備;全面完成人防基本建設(shè)任務(wù);不斷提高人防法治化建設(shè)水平;進(jìn)一步加強(qiáng)人防自身建設(shè)。
二、要用會(huì)議精神指導(dǎo)謀劃工作。
一是要吃透精神,理清思路。要在吃透會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系各自實(shí)際,理清思路,科學(xué)謀劃,形成一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀、符合國(guó)發(fā)4號(hào)文件精神、符合全省人防總體部署要求,具有前瞻性、系統(tǒng)性和切實(shí)可行的年度工作思路。
二是要突出重點(diǎn),破解難題。要突出國(guó)發(fā)4號(hào)文件的貫徹執(zhí)行,推進(jìn)人防事業(yè)的新發(fā)展;要圍繞“應(yīng)急”和“長(zhǎng)期”準(zhǔn)備切實(shí)加強(qiáng)人防工程、人防信息化、人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)和人防宣傳教育,提高總體防護(hù)水平。要突出人防法治建設(shè),依法依政策解決人防機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、財(cái)政投入、“結(jié)建”與規(guī)費(fèi)征收中的困難和問(wèn)題。
三是要理順關(guān)系,協(xié)調(diào)發(fā)展。要正確處理人防建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)的關(guān)系,做到與國(guó)家安全需求相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào),與城市建設(shè)相結(jié)合;要正確處理當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)與一般建設(shè)和平戰(zhàn)結(jié)合的關(guān)系,促進(jìn)人防全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加快構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)、平時(shí)作為大的人民防空體系。
三、要切實(shí)抓好會(huì)議精神的落實(shí)。
工作方針已定,關(guān)鍵在于落實(shí)。一是要抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。會(huì)后,要及時(shí)將會(huì)議精神向政府常務(wù)會(huì)議、人大主任會(huì)議、軍分區(qū)(警備區(qū))會(huì)議進(jìn)行傳達(dá),結(jié)合實(shí)際特別是要緊扣需要解決的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行研究,通過(guò)會(huì)議既推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)一步重視人防,又研究制定出明確的工作舉措,確保年度人防建設(shè)任務(wù)完成和國(guó)家、省各項(xiàng)工作要求的落實(shí)。各級(jí)人防系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好會(huì)議精神和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的臺(tái)海重大事變,作為當(dāng)前的首要工作任務(wù),認(rèn)真組織廣大人防干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,切實(shí)圍繞這次會(huì)議確定的指導(dǎo)思想和工作任務(wù),具體謀劃好本地區(qū)的人防工作。要把學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神同深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神、學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā)4號(hào)文件精神有機(jī)結(jié)合起來(lái),把人防工作提升到一個(gè)新的層面。各地要將會(huì)議傳達(dá)貫徹情況于4月底前書(shū)面報(bào)省人防辦,省人防辦再綜合報(bào)省政府、省軍區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。
二是要切實(shí)落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)。請(qǐng)各級(jí)政府切實(shí)按照主體地位的要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),對(duì)本區(qū)域人防工作負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把人防建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把人防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,把人防工作納入政府任期目標(biāo)和政績(jī)考核。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)人防的職責(zé),將人防工作納入軍事工作全局,主動(dòng)協(xié)調(diào)政府做好本區(qū)域人防工作。請(qǐng)各級(jí)人大依法履行監(jiān)督職責(zé),支持和推進(jìn)人防法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,促進(jìn)人防依法建設(shè)和依法管理。各有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)履行人防職責(zé),做好支持和配合工作。人防部門(mén)要切實(shí)履行管理職責(zé),把人防又好又快發(fā)展的基點(diǎn)放在人防部門(mén)自身奮發(fā)有為上,努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
三是要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的督促檢查。對(duì)會(huì)議布置安排的各項(xiàng)工作特別是建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)行跟蹤督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,通過(guò)督促檢查促重點(diǎn)問(wèn)題落實(shí)。對(duì)于違規(guī)干擾“結(jié)建”和“兩費(fèi)”征收等老大難的問(wèn)題,要重點(diǎn)督查,敢于碰硬,切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。
第七次人防工作會(huì)議講話篇五
2018年是改革開(kāi)放40周年,也是教育系統(tǒng)很不平凡、很不平常的一年。這一年,新時(shí)代第一次全國(guó)教育大會(huì)隆重召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記親自出席會(huì)議并作重要講話,明確提出了教育是“黨之大計(jì)、國(guó)之大計(jì)”的戰(zhàn)略定位,科學(xué)概括了我國(guó)教育發(fā)展“九個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻回答了“為誰(shuí)培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”等重大根本性問(wèn)題,為新時(shí)代教育改革發(fā)展擘畫(huà)了藍(lán)圖,明確了方向。省委、省政府召開(kāi)全省教育大會(huì),家毫?xí)?、達(dá)哲省長(zhǎng)親自出席會(huì)議,專(zhuān)題研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省教育改革發(fā)展工作。中央和省委、省政府對(duì)教育的高位推動(dòng),進(jìn)一步凸顯了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,預(yù)示著教育發(fā)展春天的來(lái)臨!
這一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和教育部的正確指導(dǎo)下,全省教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,積極踐行以人民為中心發(fā)展思想,以敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于攻堅(jiān)克難的作風(fēng),集中精力辦成了一些大事要事難事,教育改革發(fā)展各項(xiàng)工作步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
黨的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組高規(guī)格組建,分別由5位省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正、副組長(zhǎng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)廣大干部師生牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神及慶祝改革開(kāi)放40周年系列主題活動(dòng)。召開(kāi)全省加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作座談會(huì),會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展思想政治、意識(shí)形態(tài)等專(zhuān)項(xiàng)督查。出臺(tái)全省高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)、新時(shí)代高校院系黨的組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)、民辦高校黨委會(huì)議事規(guī)則、全省教育系統(tǒng)黨支部分類(lèi)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)等系列文件,組織開(kāi)展高校黨委書(shū)記述職評(píng)議,實(shí)施“頭雁工程”“示范工程”“先鋒工程”,推動(dòng)高校黨組織對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先。xx化工職院被教育部評(píng)為全國(guó)黨建工作示范校(全國(guó)僅10家)。切實(shí)抓好中央、省委巡視“回頭看”整改任務(wù)的落實(shí),深入開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題、違規(guī)征訂教輔材料、中小學(xué)食堂等專(zhuān)項(xiàng)整治。2018年全省共立案查處違紀(jì)問(wèn)題533件,黨紀(jì)政務(wù)處分501人,追繳、清退違紀(jì)違規(guī)資金941萬(wàn)余元、3316萬(wàn)余元。啟動(dòng)廳委直屬單位巡察。
立德樹(shù)人有效落實(shí)。持續(xù)實(shí)施大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程,啟動(dòng)實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃,成功獲批教育部第二批“三全育人”試點(diǎn)省。十年來(lái)首次召開(kāi)全省中小學(xué)德育工作會(huì)議。創(chuàng)建中小學(xué)省級(jí)“特色示范課堂”320個(gè),15個(gè)案例被評(píng)為全國(guó)中小學(xué)德育工作典型經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地近200個(gè),心理健康教育特色學(xué)校20余所,生態(tài)文明示范校42所。180所中小學(xué)校被認(rèn)定為全國(guó)校園足球特色學(xué)校。我省首屆青少年航校畢業(yè)生出飛率全國(guó)第一。第四屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽榮獲2金8銀29銅。全國(guó)職業(yè)院校技能大賽高職獲獎(jiǎng)總數(shù)全國(guó)第一。2名輔導(dǎo)員獲評(píng)2018年全國(guó)輔導(dǎo)員年度人物(全國(guó)僅10人),3名輔導(dǎo)員在全國(guó)輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽中獲獎(jiǎng)。成功舉辦省第十一屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。省政府與教育部簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄。桃源縣一中育人實(shí)踐得到新華社、光明日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等主流媒體關(guān)注,涌現(xiàn)出了“中國(guó)好人”、全國(guó)優(yōu)秀大學(xué)生鄒勇松,全省優(yōu)秀教師胡進(jìn)文等一批先進(jìn)典型。
事業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)喜人。全面啟動(dòng)學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃、特殊教育第二期提升計(jì)劃、普通高中發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)。“全面改薄”順利收官。新建成標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)1300多所。18個(gè)縣通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣驗(yàn)收。重點(diǎn)支持16個(gè)農(nóng)村縣薄弱公辦中職學(xué)校改善辦學(xué)條件。職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)總數(shù)全國(guó)第五,中西部地區(qū)第一。高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲一等獎(jiǎng)2項(xiàng),二等獎(jiǎng)13項(xiàng)。遴選了我省第一周期“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目。新增博士、碩士學(xué)位授予單位各1個(gè),新增一級(jí)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)33個(gè)、一級(jí)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)38個(gè)。省政府與教育部簽署共建中南大學(xué)、xx大學(xué)和xx師范大學(xué)三所“雙一流”建設(shè)高校協(xié)議,支持湘潭大學(xué)高水平大學(xué)和特色學(xué)科建設(shè)。新設(shè)立湖湘師范高等專(zhuān)科學(xué)校。首屆世界語(yǔ)言資源保護(hù)大會(huì)在長(zhǎng)沙舉辦,形成了聯(lián)合國(guó)教科文組織首個(gè)以“保護(hù)語(yǔ)言多樣性”為主題的《岳麓宣言》。成功承辦第十七屆“漢語(yǔ)橋”世界大學(xué)生中文比賽。截至2018年底,全省學(xué)前三年毛入園率、小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、初中階段凈入學(xué)率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率均超全國(guó)平均水平。2018年省本級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)x億元,比2017年增加x億元,是近年來(lái)財(cái)政教育投入增長(zhǎng)最快的一年。
教育改革取得突破。省政府出臺(tái)進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的實(shí)施意見(jiàn),著力激發(fā)、釋放高校辦學(xué)活力。成功獲批為全國(guó)首個(gè)“國(guó)家教育信息化2.0試點(diǎn)省”,省政府印發(fā)《xx“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃(2019-2022)》。啟動(dòng)高考綜合改革,獲批全國(guó)第三批高考綜合改革試點(diǎn)省市。職業(yè)教育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)被教育部推介,并在2019年全國(guó)教育工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。深化全省高校職稱(chēng)評(píng)審改革,將教授職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放至全部高校,完善中小學(xué)教師職稱(chēng)三級(jí)評(píng)審機(jī)制,首次評(píng)審中專(zhuān)正高級(jí)講師。農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)招生11366人,逐漸成為鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充主渠道。分別與北京市教委、朝陽(yáng)區(qū)政府簽署京湘教育戰(zhàn)略合作協(xié)議,成功舉辦首屆京湘基礎(chǔ)教育論壇。同時(shí),相繼出臺(tái)了全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)、深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)、對(duì)市州人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)等系列重大文件,啟動(dòng)了《xx教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)xx教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2019-2022年)》的編制工作。
群眾獲得感不斷增強(qiáng)。省政府將消除義務(wù)教育“超大班額”列為2018年全省12件重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目之一高位推動(dòng),共消除超大班額1.8萬(wàn)余個(gè),超大班額比例從8.6%降至0.49%?!败饺貙W(xué)?!蹦陜?nèi)開(kāi)工建設(shè)29所。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn),14590家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成整改,整改完成率97.6%。出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定,規(guī)范各類(lèi)競(jìng)賽、掛牌、命名及表彰等活動(dòng),聯(lián)合省發(fā)改委起草了中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整4所省屬高校和27所外省高校到我省本科一批招生,爭(zhēng)取教育部增加在湘本科招生計(jì)劃9300人。實(shí)施面向農(nóng)村和貧困地區(qū)三類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃,錄取學(xué)生9315人,比2017年增加1578人。在全國(guó)省級(jí)層面率先出臺(tái)《關(guān)于高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,xx農(nóng)業(yè)大學(xué)《為產(chǎn)業(yè)插上“互聯(lián)網(wǎng)+品牌”的翅膀》項(xiàng)目被教育部評(píng)為全國(guó)省屬高等院校精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典型項(xiàng)目。累計(jì)發(fā)放各類(lèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金55億元,資助學(xué)生超過(guò)272萬(wàn)人次。全省中小學(xué)生溺亡人數(shù)和較大溺水事故較2017年分別下降48%和60%。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。召開(kāi)全省高校推進(jìn)科教強(qiáng)省服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議,引導(dǎo)高校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極服務(wù)xx高質(zhì)量發(fā)展。2018年在全省獲得的國(guó)家自科、社科基金項(xiàng)目中,我省高校占比分別達(dá)x%。在2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,我省高校有20項(xiàng)成果獲獎(jiǎng),我省獲得一等獎(jiǎng)的4項(xiàng)全部來(lái)自高校。在今年初召開(kāi)的全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,表彰的2018年度2項(xiàng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)、8項(xiàng)自然科學(xué)一等獎(jiǎng)、1項(xiàng)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)全部來(lái)自高校;技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)4項(xiàng),占比x%;科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)13項(xiàng),占比x%;第十一屆“xx光召科技獎(jiǎng)”3項(xiàng),占比60%。新增37個(gè)xx省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、14個(gè)工程技術(shù)研究中心。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,全省高校共參與13個(gè)“五個(gè)一百”重點(diǎn)工程。依托有關(guān)職業(yè)院校成立了全國(guó)職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、職業(yè)素養(yǎng)、傳媒專(zhuān)業(yè)等協(xié)作聯(lián)盟和先進(jìn)裝備制造職教集團(tuán)。全省普通高校初次就業(yè)率x%,就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)率高于全國(guó)平均水平。
成績(jī)來(lái)之不易,必須倍加珍惜。同時(shí),更要清醒看到,在已經(jīng)開(kāi)啟的教育現(xiàn)代化新征程上,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和矛盾問(wèn)題。如,教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出。農(nóng)村和貧困地區(qū)教育發(fā)展仍然薄弱,公辦園在園幼兒比例嚴(yán)重偏低,義務(wù)教育“大班額”問(wèn)題比較突出,中職教育吸引力有待提高。促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展存在短板。德育與學(xué)生的思想和生活實(shí)際存在脫節(jié),體育、美育、勞動(dòng)教育有待加強(qiáng)。教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分縣市教師地位待遇保障不到位,有的高校高層次人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。教育優(yōu)先發(fā)展有待進(jìn)一步落實(shí)。個(gè)別地方黨委政府對(duì)優(yōu)先發(fā)展教育認(rèn)識(shí)不足,尊師重教氛圍還不夠濃厚,全社會(huì)合力支持教育發(fā)展的格局還未完全形成。這些問(wèn)題,需要我們引起高度重視,認(rèn)真研究解決。
第七次人防工作會(huì)議講話篇六
人防,人民防空,是國(guó)防的重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的人防工作會(huì)議講話講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于20xx年全市黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》的安排,今天,我們召開(kāi)全辦人員會(huì)議,部署20xx年度考核工作,剛才××同志宣讀了《××市人民防空辦公室關(guān)于20xx年度考核工作實(shí)施方案》,我辦年度考核工作實(shí)施方案,既體現(xiàn)了上級(jí)確定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核的指導(dǎo)意見(jiàn)、目標(biāo)原則和具體要求,又符合我辦的客觀實(shí)際,是經(jīng)辦黨組研究后,報(bào)市人事局批準(zhǔn)的。我們今天召開(kāi)全辦人員會(huì)議,就是對(duì)如何認(rèn)真抓好年度考核作統(tǒng)一部署,確保年度考核任務(wù)順利地如期完成。下面,我就如何積極穩(wěn)妥地推進(jìn)年度考核工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)年度考核工作的必要性。
開(kāi)展年度考核工作,是歲末年初一項(xiàng)十分重要的工作,時(shí)間緊,任務(wù)重。搞好年度考核工作,對(duì)于加快“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和提高機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)依法行政和勤政廉潔,推進(jìn)我市人防建設(shè)的跨越式發(fā)展,都具有十分重要的積極意義:第一,開(kāi)展年度考核工作,是建立以責(zé)任制為核心的目標(biāo)管理體系的有效形式;第二,開(kāi)展年度考核工作,是建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目?jī)效評(píng)價(jià)體系的客觀要求;第三,開(kāi)展年度考核工作,是建立以行政效能為核心的檢查監(jiān)督體系的重要途徑??傊?,我們一定要充分認(rèn)識(shí)年度考核工作的重要意義,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,積極投入這次年度考核工作。我們要充分發(fā)揮年度考核工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,加大考核結(jié)果的使用力度,使其與職務(wù)晉升掛鉤,與表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,與福利待遇掛鉤,使考核制度真正成為激勵(lì)、引導(dǎo)全辦干部職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的有效手段。
二、圍繞方案,扎實(shí)推進(jìn)年度考核工作。
為了組織開(kāi)展好年度考核工作,辦黨組經(jīng)認(rèn)真研究,提出了具體的實(shí)施方案,并已經(jīng)市人事局批準(zhǔn)。概括起來(lái),要做到“兩個(gè)明確”,抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”。做到“兩個(gè)明確”是:一要明確考核目的。年度考核的目的在于總結(jié)提高,開(kāi)拓創(chuàng)新,推進(jìn)工作。全面領(lǐng)會(huì)年度考核的目的,并在開(kāi)展這項(xiàng)工作的全過(guò)程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,是保證年度考核順利進(jìn)行、取得圓滿成功的前提。二要明確年度考核的內(nèi)容。年度考核就是要全面的考核每一名干部職工的德、能、勤、績(jī)。得包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德和社會(huì)倫理道德;能包括政策理論水平、本職業(yè)務(wù)工作能力、策劃協(xié)調(diào)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力和文字口頭表達(dá)能力;勤包括出勤情況和工作表現(xiàn);績(jī)包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率及效益。同時(shí),要著重抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”:一要認(rèn)真填寫(xiě)年度考核量化表,確??己说墓?。要從每一名干部職工的實(shí)際出發(fā),做到認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正,客觀全面地評(píng)價(jià)自己和每一名干部職工,要圍繞工作,突出重點(diǎn),多作客觀全面的分析,多作比較,看人主要看人品,看得能勤績(jī),看綜合素質(zhì),看工作的實(shí)績(jī),不能看關(guān)系、看情面,做到實(shí)事求是,不偏不倚,公正公允。二是要嚴(yán)肅履行考核工作程序和紀(jì)律,確保考核的公平性。年度考核要嚴(yán)格按照民主測(cè)評(píng)、黨組研究、公開(kāi)公示和審核備案的程序進(jìn)行;同時(shí)要嚴(yán)明紀(jì)律,參加考核匯總的同志,要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,對(duì)考核匯總過(guò)程中了解的情況,要嚴(yán)守紀(jì)律,不得隨意泄露,不得亂加議論,亂加評(píng)論,亂傳播消息,干部職工之間要互相信任,講團(tuán)結(jié),杜絕相互猜疑和打擊報(bào)復(fù),這要作為一條鐵的紀(jì)律來(lái)遵守。
三、把握重點(diǎn),堅(jiān)持原則,努力提高年度考核的實(shí)效。
組織開(kāi)展年度考核,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理的一項(xiàng)重要形式,因此,要使這項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期的要求,必須全面準(zhǔn)確地把握年度考核工作,使年度考核工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。具體要堅(jiān)持好“三個(gè)原則”:
1、要堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性原則。要充分發(fā)揮每一名干部職工的主觀能動(dòng)性,自覺(jué)地從提高自身素質(zhì)的角度出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,認(rèn)真進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)要認(rèn)真總結(jié)20xx年的工作,既要充分肯定成績(jī),又要看到工作中的不足,考核結(jié)束后,要認(rèn)真對(duì)照他人,查找自己的不足,真正把考核作為做好20xx年工作的動(dòng)力,自覺(jué)地把年度考核看作是接受黨組織和全辦干部職工的監(jiān)督、改進(jìn)工作的難得機(jī)會(huì)。新一任領(lǐng)導(dǎo)班子組建之初確定的“末位淘汰制”將繼續(xù)執(zhí)行,年后,辦黨組將在征求全辦干部職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加以研究修訂,確?!澳┪惶蕴啤甭涞綄?shí)處,切實(shí)可行。
2、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。年度考核中,每一位干部職工要認(rèn)真行使自己的權(quán)力,講黨性、講大局、講原則,擺正心態(tài),出于公心,對(duì)自己的同事要看主流、看本質(zhì)、看工作實(shí)績(jī),不要糾纏于枝節(jié),更不能從個(gè)人恩怨考慮問(wèn)題;每一位干部職工都要堂堂正正、光明磊落,嚴(yán)禁拉選票、套近乎,嚴(yán)禁搞小動(dòng)作、搞小圈子。在民主測(cè)評(píng)過(guò)程中,要本著對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真填寫(xiě)量化測(cè)評(píng)表,力求公平待人,公正待人,以達(dá)到促進(jìn)工作的目的。以上幾點(diǎn),如有違反,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管涉及到什么人,都要嚴(yán)肅查處,決不姑息,決不遷就。
3、要堅(jiān)持邊考核邊改進(jìn)原則。考核是手段,改進(jìn)工作是目的。只有全辦每一位干部職工在考核中有所收獲,并有效地促進(jìn)每一位干部職工的工作,才能說(shuō)明年度考核工作是成功的。在年度考核工作中,要特別重視搞好整改工作。每一位干部職工都要把考核與自查自糾結(jié)合起來(lái),對(duì)考核結(jié)果,要認(rèn)真分析、認(rèn)真思考,制定出適合自己并切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作??傊ㄟ^(guò)年度考核,使每一位干部職工在原有的基礎(chǔ)上提高到一個(gè)新的水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保年度考核工作順利開(kāi)展。
年度考核工作,政策性、程序性都比較強(qiáng),是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅和重要的工作。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整個(gè)年度考核工作都必須在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為此,成立年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),吳開(kāi)修、牟善增、匡淑芬、潘曰。
合同。
志任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)處理好考核中遇有重大問(wèn)題。年關(guān)將近,各項(xiàng)工作都要注意統(tǒng)籌兼顧,合理安排,全辦上下要妥善處理好單位正常工作和年度考核工作的關(guān)系,做到有機(jī)結(jié)合,切實(shí)安排好考核工作,確保年度考核的順利進(jìn)行,圍繞20xx年的開(kāi)局工作,一步不放松,切實(shí)抓好春節(jié)前各項(xiàng)工作,達(dá)到考核工作與單位日常工作兩不誤、兩促進(jìn)、雙提高。
同志們,我們相信,在全辦干部職工的共同努力下,20xx年度考核工作,一定能達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足、推動(dòng)工作的目的。讓我們加倍努力,以年度考核為契機(jī),共同開(kāi)創(chuàng)我市人防工作的新局面。
人防,人民防空,是國(guó)防的重要組成部分。人民防空在防范和減輕空襲危害、在保衛(wèi)國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全方面擔(dān)負(fù)著無(wú)可替代的神圣使命!
作為一名人防戰(zhàn)士,這些年,置身于**人防隊(duì)伍,親身感受到了人防事業(yè)的責(zé)任重大,親身感受到了人防事業(yè)的迅猛發(fā)展,更是親身感受到了人防事業(yè)在幸福建設(shè)中的舉足輕重。
也許很多人認(rèn)為,現(xiàn)在是和平年代,遠(yuǎn)離了戰(zhàn)爭(zhēng)、遠(yuǎn)離了硝煙、遠(yuǎn)離了空襲,哪要什么防空?事實(shí)是這樣嘛?否也!
從毛澤東“深挖洞,廣積糧,不稱(chēng)霸”的人防論述到鄧小平“人防工事要平戰(zhàn)結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合才能靠得住”的重要講話;從“平戰(zhàn)結(jié)合,為民造?!钡念}詞到“人防戰(zhàn)績(jī)責(zé)任重大,使命光榮”的講話;從《人民防空法》的出臺(tái)與實(shí)施到“人防部門(mén)機(jī)關(guān)的‘準(zhǔn)軍事化建設(shè)’”,無(wú)不說(shuō)明黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人防工作的重視,無(wú)不說(shuō)明人防工作的重要,無(wú)不說(shuō)明人防建設(shè)意義的深遠(yuǎn)!
江南明珠、軍事要塞南北交通大動(dòng)脈、沿海沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)人民防空建設(shè)尤為重要。因?yàn)樗婕暗桨l(fā)展的安全、**人民的安全、明天的安全一句話它關(guān)系到幸福建設(shè)的安全!
10多年來(lái),我們緊緊圍繞“緊跟城市建設(shè)步伐,同步發(fā)展人防事業(yè)”的目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,科學(xué)發(fā)展,使得人防建設(shè)從無(wú)到有,從小到大,從弱到強(qiáng),從單一的戰(zhàn)時(shí)防空向平時(shí)防災(zāi)、戰(zhàn)時(shí)防空的兩防一體化轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作走在了全省前列,開(kāi)創(chuàng)了**人防工作的新局面!尤其是近2年來(lái),我們緊緊圍繞幸?!拔鍌€(gè)好”的建設(shè)目標(biāo),突出人民防空為人民的宗旨,力求在“處處都有好環(huán)境”上提供強(qiáng)有力的保障,為幸福建設(shè)保駕護(hù)航!看,工程建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng),已建成防空地下室面積總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位;看,應(yīng)急準(zhǔn)備有序展開(kāi),從市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成完全獨(dú)立控制的人防指揮通信體系,多次圓滿完成了省軍區(qū)組織的各種演練任務(wù);看,民防建設(shè)邁出新步伐,指揮所與公安局110指揮中心成功對(duì)接,實(shí)現(xiàn)全市42路卡口和主要十字路口視頻聯(lián)通,在全省率先建設(shè)民防疏散基地,老百姓拍手稱(chēng)贊,“這樣弄,我們定心!”
20xx年5月12日,汶川發(fā)生8.0級(jí)地震,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及個(gè)人的大量重要信息蕩然無(wú)存。這場(chǎng)災(zāi)難,給予了我們血的教訓(xùn),也給予了我們?nèi)朔啦块T(mén)深刻的啟示。信息是歷史車(chē)輪的印跡,是社會(huì)發(fā)展的印跡,是人類(lèi)文明的印跡。缺失了信息的安全,難以想象,對(duì)于既往的優(yōu)秀,我們?cè)撊绾卫^承和發(fā)揚(yáng)?于是,**人防辦率先建成數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心,這在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了同類(lèi)城市的先河。它為信息安全上了一把鎖、加了一把鑰匙,面對(duì)明天、面對(duì)子孫、面對(duì)后代,我們無(wú)愧于心,我們可以驕傲地說(shuō):文明在這里續(xù)就,幸福在這里回應(yīng)!
國(guó)無(wú)民不立,家無(wú)防不興!我會(huì)時(shí)刻記?。何沂且幻鈽s的人防戰(zhàn)士!我要和所有的人防戰(zhàn)士一道給人防事業(yè)增光彩,奏響人防樂(lè)章最強(qiáng)音,為幸福護(hù)好航!
在市人防辦和住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民防空法》、《人防工程建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī),堅(jiān)持“長(zhǎng)期準(zhǔn)備,重點(diǎn)建設(shè),平戰(zhàn)結(jié)合”的建設(shè)方針,深入學(xué)習(xí)黨的方針政策,精心梳理工作思路,積極應(yīng)對(duì)各種困難,不斷推進(jìn)我縣人民防空建設(shè)上水平,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
一、嚴(yán)把人防工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),工程質(zhì)量得到提高。
對(duì)人防行政許可、行政處罰、易地建設(shè)費(fèi)征收、行政執(zhí)法、人防工程防護(hù)質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)配套制度進(jìn)行了完善和規(guī)范,做到辦事公開(kāi)、依法依規(guī)開(kāi)展工作。今年防空地下室建設(shè)審批項(xiàng)目6件、批建人防建筑面積12340平米。在審批過(guò)程中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使得人防地下室的建設(shè)質(zhì)量始終處于有效監(jiān)管中。主要做法有以下幾點(diǎn):
1、把好前期審查關(guān)。對(duì)應(yīng)結(jié)建的人防工程的功能、用途、面積、結(jié)構(gòu)、防護(hù)等級(jí)等要素嚴(yán)格按人防工程建設(shè)管理規(guī)定和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,提出人防建設(shè)要求,作為相關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)、設(shè)計(jì)、審圖的依據(jù)。對(duì)業(yè)主講明選擇資質(zhì)合格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行人防圖紙?jiān)O(shè)計(jì),然后經(jīng)河北省人防專(zhuān)業(yè)審圖機(jī)構(gòu)審核合格取得合格證后方許開(kāi)工建設(shè),切實(shí)保證結(jié)建人防工程的技術(shù)指標(biāo)符合《人防戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》和規(guī)劃要求。
2、嚴(yán)把工程防護(hù)質(zhì)量,強(qiáng)化過(guò)程管理。建設(shè)單位按規(guī)定辦理人防部門(mén)監(jiān)督注冊(cè)登記手續(xù)后,在人防工程施工期間我們堅(jiān)持進(jìn)行定期監(jiān)督與不定期檢查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查人防工程防護(hù)部位的預(yù)埋件質(zhì)量及是否按規(guī)范要求全部預(yù)埋安裝到位,是否滿足防護(hù)密閉要求,門(mén)框墻、剪力墻等部位鋼筋是否符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定,以確保人防工程防護(hù)功能的可靠性和完整性。在檢查過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改。
通知書(shū)。
責(zé)令建設(shè)單位等參建各方提出整改措施、逐項(xiàng)整改并形成整改報(bào)告。整改完畢后進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一步施工以確保我縣人防工程的建設(shè)質(zhì)量。
3、抓好人防防護(hù)設(shè)備質(zhì)量,確保人防工程達(dá)到防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。人防防護(hù)專(zhuān)用設(shè)備廠家在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前先到滄州市人防辦備案,經(jīng)市辦檢查復(fù)核、認(rèn)可之后方許簽訂合同、進(jìn)場(chǎng)。對(duì)不合要求防護(hù)產(chǎn)品絕不允許用于工程。在工作中我辦還積極主動(dòng)理順同有關(guān)科室的業(yè)務(wù)關(guān)系,共同配合抓好人防工程質(zhì)量管理。
二、加大人防法律、法規(guī)和人防知識(shí)宣傳學(xué)習(xí),實(shí)施依法行政。今年我們組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《河北省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》(省政府令第22號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)定),學(xué)深、學(xué)透修建防空地下室的建設(shè)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、維護(hù)使用、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面的問(wèn)題,為今后開(kāi)展工作指明了方向,使我縣人防工作邁進(jìn)法制化、普及化、常態(tài)化的步伐。
在工作中對(duì)各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策做到“全面了解,掌握核心,講明原因,依法施政”。我們按照上級(jí)要求及文件規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要樹(shù)立良好的形象,做到在政策面前一視同仁,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致,處罰尺度一致。
三、加強(qiáng)結(jié)建審批管理和竣工驗(yàn)收認(rèn)可管理審批。按照上級(jí)要求,我縣開(kāi)展了執(zhí)法糾偏專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目,首先應(yīng)辦理人防審批手續(xù)后,方可辦理規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)的審批手續(xù);竣工驗(yàn)收前辦理人防竣工驗(yàn)收認(rèn)可后,準(zhǔn)予建設(shè)工程驗(yàn)收備案。對(duì)漏繳的人防易地建設(shè)費(fèi)依法進(jìn)行了追繳。在結(jié)建審批工作中,我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和人防戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求,下達(dá)人防建設(shè)要求意見(jiàn)書(shū),做到按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建盡建:對(duì)因地質(zhì)、地形等原因不能同步建設(shè)防空地下室的項(xiàng)目,按照易地建設(shè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)收面積,足額收取人防易地建設(shè)費(fèi),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的少繳漏繳易地建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目,積極進(jìn)行了追繳,做到應(yīng)收盡收。
(一)對(duì)跨年度、項(xiàng)目建筑面積增大等各種應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)項(xiàng)目催收結(jié)建費(fèi),作到不漏一戶。
(二)嚴(yán)格審批手續(xù),作到資料齊全、文件標(biāo)準(zhǔn)、保管完善。
追繳易地建設(shè)費(fèi)*多萬(wàn)元,作到了應(yīng)收盡收,應(yīng)建盡建。
四、及時(shí)完成市辦和住建局交辦的其他工作、學(xué)習(xí)任務(wù)。
xxxx年度的主要工作任務(wù):
一、加強(qiáng)人防建設(shè)審批和工程建設(shè)質(zhì)量管理。
二、加強(qiáng)指揮通信、警報(bào)建設(shè),計(jì)劃新增4臺(tái)20xx瓦電聲警報(bào)器和安裝警報(bào)統(tǒng)控系統(tǒng)設(shè)備。
三、搞好人防宣傳四進(jìn)活動(dòng),搞好“七七”警報(bào)試?guó)Q工作,加大人防宣傳教育力度。
四、搞好人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援演練,積極參加各種軍事化訓(xùn)練活動(dòng)。
五、加強(qiáng)巡視檢查,對(duì)未辦理人防審批手續(xù)的,進(jìn)行補(bǔ)辦、補(bǔ)繳,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行處罰。
回顧過(guò)去,雖然有些成績(jī),但個(gè)別處仍有明顯不足。今后要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,努力學(xué)習(xí)人防法律法規(guī),克服不足,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)工作,爭(zhēng)取取得更大成績(jī)。
第七次人防工作會(huì)議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省政府召開(kāi)全省旅游工作會(huì)議,才利民副省長(zhǎng)出席會(huì)議還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實(shí)。
20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個(gè)大局,旅游發(fā)展取得了新成績(jī)。據(jù)省調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì):全省接待國(guó)內(nèi)游客3.49億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入2915.8億元,分別同比增長(zhǎng)21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬(wàn)人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長(zhǎng)18.3%和22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長(zhǎng)24.7%,分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動(dòng),旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開(kāi)首屆“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)的序幕。賀年會(huì)期間,全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2308億元,增長(zhǎng)18.4%。其中,旅游消費(fèi)383.9億元,增長(zhǎng)23.5%,拉動(dòng)餐飲住宿消費(fèi)220億元,增長(zhǎng)21.2%,旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度,借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書(shū)記(市長(zhǎng))、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動(dòng)儀式。世博會(huì)期間,全省接待入境游客達(dá)到200萬(wàn)人次,接待國(guó)內(nèi)游客達(dá)到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會(huì)結(jié)束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動(dòng)第二屆“好客山東賀年會(huì)”籌備工作。省政府召開(kāi)了電視動(dòng)員會(huì)議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局工作方案,全省17市政府和14個(gè)省直部門(mén)共同主辦,引起中央有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注。第二屆賀年會(huì),接待國(guó)內(nèi)外游客4157.7萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入369.9億元,增長(zhǎng)24.5%。
(二)借助國(guó)家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長(zhǎng)島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會(huì)上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),省政府召開(kāi)了全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、省級(jí)旅游度假區(qū)工作會(huì)議,引導(dǎo)各方資金開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。泰安方特歡樂(lè)世界、《封禪大典》、棗莊臺(tái)兒莊古城、威海《神游華廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項(xiàng)目相繼建成開(kāi)業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議,全年累計(jì)完成旅游投資1025億元,增長(zhǎng)25%。新批8個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),總數(shù)達(dá)到24個(gè)。
(三)積極推動(dòng)從形象宣傳向產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變,旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法,引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作模式,整合資源打造具有價(jià)格和服務(wù)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動(dòng)399”、“心動(dòng)499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場(chǎng)青睞。省旅游局以營(yíng)銷(xiāo)各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn),大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營(yíng)銷(xiāo)”,深化與國(guó)內(nèi)外大旅行商合作,多渠道開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng),保持了旅游市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國(guó)首個(gè)國(guó)家863旅游項(xiàng)目,在全國(guó)率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國(guó)銀行山東省分行、中國(guó)電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽(yáng)谷國(guó)際微排酒店、東營(yíng)黃河口游客綜合服務(wù)中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。
(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開(kāi)展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),堅(jiān)持把“讓群眾滿意”作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè),提高游客的滿意度。聘請(qǐng)專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)估團(tuán)對(duì)17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審,逐一將專(zhuān)家意見(jiàn)反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo),引起高度重視。開(kāi)展百千萬(wàn)“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹(shù)立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管,引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題,城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國(guó)城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國(guó)旅游城市”前十名,青島市、煙臺(tái)市榮獲20xx年“中國(guó)最佳休閑城市”稱(chēng)號(hào)?;仡櫩偨Y(jié)去年全省旅游工作,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的支持和配合,離不開(kāi)全行業(yè)的努力和奮斗?!啊逼陂g,各級(jí)黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門(mén)積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動(dòng)力,扭住發(fā)展不放松,大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成了許多亮點(diǎn)?!吨袊?guó)旅游報(bào)》連續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺(tái)、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時(shí),我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題,主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來(lái),我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問(wèn)題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較明顯。整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高,人均旅游消費(fèi)水平偏低,粗放式發(fā)展的問(wèn)題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng),旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作。
“”是全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》的重要時(shí)期,也是把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期?!啊比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W(xué)發(fā)展這個(gè)主題,全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,突出質(zhì)量建設(shè)這個(gè)核心,抓住人才科技支撐這個(gè)關(guān)鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實(shí)現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo)。
20xx年是“”開(kāi)局之年,恰好京滬高鐵六月底通車(chē),也是“高鐵旅游時(shí)代”開(kāi)啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價(jià)值的核心,是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。“”開(kāi)局之年,首先在全省啟動(dòng)“旅游品牌體系建設(shè)年活動(dòng)”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會(huì)品牌、國(guó)民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等,旨在通過(guò)持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實(shí)現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看,要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時(shí)段的宣傳力度。同時(shí),積極開(kāi)拓高速列車(chē)、航空、城市公交、地鐵等新興營(yíng)銷(xiāo)渠道,開(kāi)辟電信、郵政、物流、團(tuán)購(gòu)網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級(jí)、摘牌處理。扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng),重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游用車(chē)安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》的要求,年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會(huì)公共資源,在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)辟“好客山東”專(zhuān)欄專(zhuān)版,利用城市廣場(chǎng)、城市公交、出租車(chē)以及機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,建議各地結(jié)合去年專(zhuān)家評(píng)估時(shí)提出的意見(jiàn)建議,突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定,從二季度開(kāi)始,按照國(guó)家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)中國(guó)旅游研究院對(duì)17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進(jìn)行第三方調(diào)查,每季公布測(cè)評(píng)結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌?!昂每蜕綎|賀年會(huì)”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi),以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,使年節(jié)更長(zhǎng),年味更濃,消費(fèi)更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動(dòng)員、深發(fā)動(dòng)。最近,中央文史館、國(guó)務(wù)院參事室等中央部門(mén)組織專(zhuān)家專(zhuān)程來(lái)山東調(diào)研,對(duì)我省政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)辦,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)賀年會(huì)產(chǎn)品,舉辦豐富多彩的賀年會(huì)評(píng)選活動(dòng)的做法給予高度評(píng)價(jià)。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會(huì)工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動(dòng)品牌的規(guī)律和要求,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),加快形成一整套較為完善的賀年會(huì)制度體系,形成持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)中央有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),今年的賀年會(huì)要更加注重以人為本,突出文化特質(zhì),進(jìn)一步夯實(shí)群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。為此,我們將積極爭(zhēng)取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會(huì)”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開(kāi)始提前啟動(dòng)相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會(huì)”作為常規(guī)性節(jié)事活動(dòng),列入年度工作計(jì)劃,安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個(gè)主辦部門(mén)的工作任務(wù)和責(zé)任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會(huì)”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動(dòng),大力推進(jìn)賀年會(huì)文化進(jìn)商場(chǎng)、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會(huì)氛圍。三是著力培育“國(guó)民休閑大匯”品牌。國(guó)外有關(guān)專(zhuān)家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動(dòng)力之首。在我國(guó),隨著國(guó)家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善,休閑產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)端倪,休閑活動(dòng)正在逐步成為人們的生活方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑分會(huì)積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國(guó)國(guó)民休閑大會(huì)確定在山東召開(kāi),同時(shí)在8月份的第二個(gè)周末舉辦“國(guó)民休閑大匯(山東)”活動(dòng)。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會(huì)”之后主打的又一節(jié)事活動(dòng)品牌,也是對(duì)“山東人游山東活動(dòng)”的繼續(xù)和深化。國(guó)民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念,引導(dǎo)旅游消費(fèi),對(duì)于全面啟動(dòng)9740萬(wàn)人口的旅游市場(chǎng),實(shí)施“以市場(chǎng)換市場(chǎng)”、以“出境市場(chǎng)帶入境市場(chǎng)”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年,國(guó)務(wù)院“三定方案”確定由國(guó)家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級(jí)旅游部門(mén)要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)作為,積極推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購(gòu)物、社交聚會(huì)、度假休閑、打游戲、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門(mén)。建議各市進(jìn)一步明確各個(gè)部門(mén)發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任,形成強(qiáng)大推動(dòng)力。四是擦亮魯菜品牌。“好客山東”,餐飲先行。魯菜在中國(guó)上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭(zhēng)取省政府出臺(tái)《加快發(fā)展魯菜的意見(jiàn)》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營(yíng)、上市規(guī)劃等方面,推動(dòng)魯菜品牌企業(yè)建設(shè),重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質(zhì)和管理水平,支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時(shí),廣泛組織開(kāi)展“老字號(hào)”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作,恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級(jí)烹飪協(xié)會(huì)要廣泛組織開(kāi)展魯菜創(chuàng)新,開(kāi)展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評(píng)選等活動(dòng)。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)積極應(yīng)對(duì)高鐵旅游時(shí)代的到來(lái)。以今年6月底京滬高鐵正式通車(chē)為標(biāo)志和起點(diǎn),高鐵旅游時(shí)代正式到來(lái)。京滬高鐵連接“環(huán)渤海”和“長(zhǎng)三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈,沿線四省三市人口占全國(guó)的四分之一,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的40%,是一個(gè)需求旺盛的中高端旅游市場(chǎng)。京滬高鐵我省有6個(gè)沿線站點(diǎn)。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動(dòng)車(chē)過(guò)濟(jì)南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運(yùn)行。這樣,我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個(gè)沿線車(chē)站,還有青島、淄博、濰坊3個(gè)跨線連接車(chē)站,實(shí)現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇,就可以在高鐵旅游時(shí)代的市場(chǎng)重組中形成優(yōu)勢(shì),使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢(shì),淪為“過(guò)境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車(chē)還有120多天的時(shí)間,我們必須全力以赴,有效應(yīng)對(duì),積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旅游部門(mén)將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是開(kāi)展大規(guī)模的宣傳營(yíng)銷(xiāo)。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營(yíng)銷(xiāo)模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開(kāi)展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷(xiāo),在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場(chǎng)先機(jī)。同時(shí),與山東出版集團(tuán)合作,編寫(xiě)《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書(shū),在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購(gòu)物、文化、休閑等主題特色突出,有價(jià)格、品質(zhì)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品,真正形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門(mén),支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營(yíng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)旅行社對(duì)高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”,實(shí)現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車(chē)、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示,自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢(shì),充分考慮高鐵游客、自駕車(chē)游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車(chē)站、汽車(chē)站等人流相對(duì)集中區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心,加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè),年內(nèi)基本建成信息化程度較高,咨詢(xún)、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件,主動(dòng)加強(qiáng)與高鐵沿線、跨線城市的對(duì)接,積極開(kāi)展區(qū)域旅游聯(lián)合,開(kāi)通旅游直通車(chē),推出周末游、休閑游等有特色和價(jià)格、服務(wù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門(mén)自身建設(shè)。
面對(duì)“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求,旅游部門(mén)深感責(zé)任重大。各級(jí)旅游部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí),用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力;牢固樹(shù)立人才意識(shí),為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹(shù)立踐行意識(shí),形成良好的作風(fēng)。
一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當(dāng)前,旅游部門(mén)要積極順應(yīng)部門(mén)融合發(fā)展的趨勢(shì),主動(dòng)協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門(mén)編制旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃,共同開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門(mén)合作,共同宣傳營(yíng)銷(xiāo)旅游產(chǎn)品;與國(guó)土、財(cái)政、金融、人力資源與社會(huì)保障以及稅務(wù)等部門(mén)合作,爭(zhēng)取這些部門(mén)對(duì)旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門(mén)職能建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關(guān)職能,重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會(huì),強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年,省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎(jiǎng),從專(zhuān)項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi),對(duì)旅游信息平臺(tái)建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開(kāi)發(fā)現(xiàn)代旅游項(xiàng)目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全面加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),著力培育創(chuàng)新型人才,把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來(lái),爭(zhēng)取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新,在全省實(shí)施“旅游專(zhuān)家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,組成專(zhuān)家班子赴各地對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn),對(duì)各類(lèi)評(píng)定、認(rèn)定、命名等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),支持旅游協(xié)會(huì)各分會(huì)和各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新機(jī)制,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)骷u(píng)選活動(dòng),利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等,面向急需崗位、專(zhuān)業(yè)崗位、基層一線開(kāi)展大規(guī)模的培訓(xùn)。
三是要真抓實(shí)干,改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入基層調(diào)查研究,著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制和考核機(jī)制,將重要工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制,把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位,以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確保“”開(kāi)好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
第七次人防工作會(huì)議講話篇八
同志們:
今天縣委黨務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門(mén)的力量,發(fā)揮黨務(wù)工作的作用,全方位、全過(guò)程融入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為譜寫(xiě)科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開(kāi)的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會(huì)議和全縣專(zhuān)題工作部署會(huì)議,已經(jīng)對(duì)政法工作作了具體部署。等會(huì)召開(kāi)的縣第x屆紀(jì)委x次全會(huì),將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署。
我認(rèn)為,第一,重復(fù)就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過(guò)這樣一句話,“重復(fù)就是力量。”我想,今天在這樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會(huì)上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn),才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問(wèn)題,由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚,一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說(shuō)一千條道一萬(wàn)條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務(wù),而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,會(huì)導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來(lái)的,我們的黨旗是怎么紅的?請(qǐng)大家不要忘記,我們的江山是無(wú)數(shù)革命先烈、無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無(wú)數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血和生命換來(lái)的,我們的黨旗也是無(wú)數(shù)革命先烈、無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無(wú)數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時(shí)代,在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會(huì)議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任。可以莊嚴(yán)地和大家說(shuō),如果誰(shuí)要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴(yán)治黨,只有科學(xué)管黨,從嚴(yán)治黨,提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過(guò)去的一年,全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛(ài)保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績(jī)凝聚了我們黨務(wù)部門(mén)、黨務(wù)工作者的心血和智慧,實(shí)踐證明,我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此,我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平,為譜寫(xiě)科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強(qiáng);不是一般重要,而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒(méi)有一流的黨務(wù)工作,就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)。黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者要深感使命神圣,責(zé)任重大,務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面,以務(wù)實(shí)求為、開(kāi)拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來(lái)抓黨務(wù)工作,我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)把握、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬(wàn)不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者要以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)闊的思路、更加開(kāi)闊的胸襟,把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來(lái)研究和謀劃,跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝?,扎扎?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準(zhǔn)推動(dòng)改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧的著力點(diǎn),用推動(dòng)改革創(chuàng)新的程度來(lái)體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度,用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來(lái)衡量黨務(wù)工作的水平,用促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過(guò)卓有成效的黨務(wù)工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)、干勁迸發(fā)出來(lái)、力量凝聚起來(lái),形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。
2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動(dòng)向、發(fā)展取向、工作方向,政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒(méi)有正確的政治導(dǎo)向,黨的工作也就失去了方向,就無(wú)法在復(fù)雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)發(fā)展。我們黨務(wù)工作對(duì)于全縣的工作來(lái)講,起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大民生的改善,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè),也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛(ài)保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo),就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎(chǔ),聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽?jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期,人心最順最齊的時(shí)期,風(fēng)氣最好最正的時(shí)期,也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢(shì)頭,黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),通過(guò)卓有成效的工作來(lái)調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量,凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。
二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基,以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以煉紅書(shū)記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀(jì)檢、政法、績(jī)效評(píng)估等工作積極融合,匡正選人用人風(fēng)氣,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向,對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用,是開(kāi)創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門(mén)、編制部門(mén)、人事部門(mén)牽頭和有關(guān)部門(mén)的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對(duì)我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新,起了很大的推動(dòng)力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開(kāi)選拔科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步樹(shù)立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng),凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過(guò)選對(duì)人、用好人,使“想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人受尊敬,亂干事的人讓?shí)徫弧?,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭(zhēng)先恐后創(chuàng)業(yè)績(jī)”的良好局面。
一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國(guó)歷來(lái)很重視從政德的重要,孔夫子說(shuō),“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩?guó)藩說(shuō),“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?,有德無(wú)才是君子,無(wú)德無(wú)才是愚人,有才無(wú)德是小人?!彼裕械掠胁诺娜艘竽懙氖褂?,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無(wú)德無(wú)才的人堅(jiān)決不用,有才無(wú)德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí),要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問(wèn)題的時(shí)候來(lái)看干部。怎么來(lái)對(duì)待組織、怎么來(lái)對(duì)待個(gè)人的得失,這一點(diǎn)是很重要的。說(shuō)白了,領(lǐng)導(dǎo)干部的德,一千條一萬(wàn)條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績(jī)效評(píng)估的特殊作用,把績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為考核干部業(yè)績(jī)、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營(yíng)造“有實(shí)績(jī)的不用跑,有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度,擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國(guó)引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊(duì),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務(wù)部門(mén)與經(jīng)濟(jì)部門(mén),人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺(tái),所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動(dòng)。
2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時(shí)以?xún)?nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請(qǐng)大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》,李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓(xùn),永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠(chéng)主題教育活動(dòng),提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”活動(dòng)的要求,要在全縣更加深入開(kāi)展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評(píng)”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng)。三要更加深入開(kāi)展“三問(wèn)三幫”民心懇談活動(dòng)。今年“三問(wèn)三幫”民心懇談活動(dòng)要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān),所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過(guò)“面對(duì)面”零距離聽(tīng)民聲,“手拉手”一對(duì)一暖民心,“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“兩清理一規(guī)范”活動(dòng),全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭(zhēng)做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書(shū)記隊(duì)伍;積極開(kāi)展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動(dòng),在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織,使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。
三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提升引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響力,為科學(xué)跨越營(yíng)造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)我在不同場(chǎng)合多次講過(guò):學(xué)習(xí)力是唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對(duì)于個(gè)人是這樣,對(duì)于一個(gè)政黨也是這樣??h委出臺(tái)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見(jiàn)》,全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究,狠抓落實(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國(guó)未來(lái)學(xué)家托夫勒斷言:“誰(shuí)掌握了信息,控制了網(wǎng)絡(luò),誰(shuí)就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò),是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠,對(duì)網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度,甚至無(wú)視網(wǎng)絡(luò),沒(méi)有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情,錯(cuò)過(guò)輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī),從而導(dǎo)致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。
正確運(yùn)用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò),要從四個(gè)方面入手:
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情,要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無(wú)旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動(dòng);公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對(duì)、開(kāi)誠(chéng)布公;大道至簡(jiǎn)、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。
二要建立長(zhǎng)效機(jī)制。宣傳部門(mén)和公安部門(mén)是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人,當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人,必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)都要安排專(zhuān)門(mén)的信息員,負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài),鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見(jiàn)性,堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。
三要快速應(yīng)對(duì)處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24小時(shí)法則”,即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時(shí),如果能24小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置,就可能化解危機(jī),防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥(niǎo)政策”,就會(huì)形成“沉默的螺旋效應(yīng)”,負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來(lái)越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作,必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間回應(yīng),積極疏導(dǎo),正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見(jiàn)。要在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”,將不涉密、可以公開(kāi)的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見(jiàn)建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見(jiàn)建議,分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)處理、分別反饋。面對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠(chéng)面對(duì),平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問(wèn)題網(wǎng)下解決”;面對(duì)不實(shí)之詞,要及時(shí)澄清,說(shuō)明事實(shí),贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級(jí)宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會(huì)辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等工程建設(shè),組織開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書(shū)報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開(kāi)放帶來(lái)的文化成果。要加大對(duì)宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭(zhēng)今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城,提出要“全員動(dòng)員,全民動(dòng)手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年,我們出臺(tái)了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》,請(qǐng)大家務(wù)必各盡其責(zé),抓好落實(shí)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢(shì)。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標(biāo),推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢(shì),大優(yōu)勢(shì)服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來(lái),讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)成員充分活躍起來(lái),讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來(lái),搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、黨外知識(shí)分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺(tái),形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面,形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),號(hào)召?gòu)V大黨外干部、知識(shí)分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面開(kāi)展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開(kāi)展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動(dòng),強(qiáng)化幫扶責(zé)任,落實(shí)幫扶措施,加大對(duì)企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進(jìn)人才技術(shù),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè),落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù),培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。繼續(xù)開(kāi)展“民企聯(lián)村”活動(dòng),積極對(duì)接農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會(huì)和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要發(fā)揮和諧社會(huì)的載體作用,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會(huì)各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理,引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)以新的社會(huì)階層人士為主體的社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo),關(guān)注利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,擴(kuò)大有序的政治和社會(huì)參與,引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。
五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求,參政獻(xiàn)良策,文稿求精品,信息出實(shí)效,督查樹(shù)權(quán)威,文會(huì)見(jiàn)水平,接待有特色,運(yùn)轉(zhuǎn)高效率,推動(dòng)全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn),核心是服務(wù),關(guān)鍵是落實(shí)。無(wú)規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平,就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想,增強(qiáng)主動(dòng)謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識(shí);破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識(shí);破除固步自封、因循守舊的思想,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識(shí);破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識(shí);破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識(shí);破除厭責(zé)倦崗、見(jiàn)異思遷的思想,增強(qiáng)敬業(yè)愛(ài)崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識(shí)。
2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會(huì)做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會(huì)出大事。所以,推行精細(xì)管理,學(xué)會(huì)做小事、抓細(xì)節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。
3、實(shí)行“三誤”問(wèn)責(zé)“三誤”問(wèn)責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里,我向大家推薦讀一本書(shū)——《責(zé)任比能力更重要》,其中,提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠(chéng)、責(zé)任提升績(jī)效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越??h委辦公室要迅速制定“三誤”問(wèn)責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng),以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來(lái)培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查;要樹(shù)權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實(shí)在,樹(shù)立督查權(quán)威;要講實(shí)效督,通過(guò)抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務(wù)工作、樹(shù)立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責(zé)任感和使命感,切實(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來(lái)的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。
第七次人防工作會(huì)議講話篇九
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績(jī)效考核工作,研究和部署20xx年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書(shū)記、王市長(zhǎng)還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專(zhuān)區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度。績(jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門(mén)線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)???jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓?zhuān)拐呦拢诱咛钡倪x人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門(mén)工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專(zhuān)班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判模褡骶?,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。20xx年績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松???jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書(shū),結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書(shū),留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書(shū),依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書(shū)在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén),市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專(zhuān)人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度,通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門(mén),平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門(mén)發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確保績(jī)效考核工作有序進(jìn)行。
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績(jī)效考核工作納入重要日程,進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作專(zhuān)班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行全員績(jī)效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績(jī)效考核中來(lái)。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際,廣泛征求干部意見(jiàn)和建議,制定今年績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓、出題目、提要求。從事績(jī)效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。市績(jī)考辦將適時(shí)組織一次績(jī)效考核研討班,培訓(xùn)績(jī)效考核專(zhuān)班人員,提高開(kāi)展績(jī)效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門(mén)和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門(mén)要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
第七次人防工作會(huì)議講話篇十
同志們:
市委、市政府召開(kāi)這次全市商務(wù)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會(huì)議和市委三屆三次全會(huì)精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前面臨形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才,書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了全省商務(wù)工作會(huì)議精神,觀看了全市商務(wù)工作專(zhuān)題片。后面,冬靈書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、鞏固成績(jī),把握大勢(shì),提振發(fā)展信心。
20xx年,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實(shí)施“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,主要目標(biāo)任務(wù)得到較好完成,取得了“兩個(gè)第一、兩個(gè)前列”的優(yōu)異成績(jī),在全省商務(wù)目標(biāo)考核中獲得了一等獎(jiǎng)?!皟蓚€(gè)第一”即:一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標(biāo)125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬(wàn)美元,完成省目標(biāo)任務(wù)6.7倍,實(shí)際利用外資到位1634萬(wàn)美元,超省政府目標(biāo)任務(wù)104%,增速居全省第一。“兩個(gè)前列”即:一是全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)157.4億元,同比增長(zhǎng)16.3%,增速居全省前列;二是服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是市場(chǎng)體系建設(shè)成效“顯”。全市城市綜合體項(xiàng)目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對(duì)接”、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等加快推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)城市綜合體6個(gè),新建和改造農(nóng)家店400個(gè),建設(shè)配送中心2個(gè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造5個(gè),改造示范商業(yè)社區(qū)5個(gè)、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點(diǎn)25個(gè),建設(shè)特色街區(qū)8條,為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進(jìn)程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)”的市場(chǎng)體系奠基了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是市場(chǎng)監(jiān)管工作開(kāi)展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善和規(guī)范,商務(wù)執(zhí)法工作扎實(shí)開(kāi)展,有效地維護(hù)了市場(chǎng)秩序;生豬屠宰、酒類(lèi)流通、二手車(chē)、拍賣(mài)等特殊行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化,有力地保護(hù)了生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
三是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)成績(jī)“好”。外貿(mào)方面,三縣一區(qū)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),全市獲得“進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格”的企業(yè)達(dá)70家,新增有出口實(shí)績(jī)企業(yè)13戶,外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面,對(duì)接國(guó)外投資商家和機(jī)構(gòu)13家,洽談項(xiàng)目投資21.58億元,合同利用外資4204萬(wàn)美元,實(shí)際到位1634萬(wàn)美元。對(duì)外交流方面,參加了“西博會(huì)”、“渝洽會(huì)”、“民交會(huì)”、“廈洽會(huì)”等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展會(huì)8次,組織了“迎春購(gòu)物月”等地方性常設(shè)展會(huì)20余次,“以會(huì)展形象、以會(huì)促發(fā)展、以會(huì)擴(kuò)開(kāi)放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國(guó)際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn),盤(pán)興建材汽貿(mào)物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目累計(jì)完成投資15億元。全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,同比增長(zhǎng)11%,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)31.1%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)。
五是商務(wù)隊(duì)伍面貌“新”。建立了外派勞務(wù)服務(wù)平臺(tái),成立了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì),“12312”市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)正式運(yùn)行。各縣(區(qū))均單設(shè)了商務(wù)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了編制、人員和經(jīng)費(fèi),商務(wù)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
這些成績(jī)的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關(guān)部門(mén)密切配合,社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是全市廣大商務(wù)工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務(wù)戰(zhàn)線的同志們和關(guān)心支持商務(wù)工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,巴中商務(wù)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,相對(duì)于成、德、綿等發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務(wù)還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”。一是消費(fèi)潛力釋放不夠。盡管全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(fèi)(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對(duì)外開(kāi)放貢獻(xiàn)不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色,但對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用幾乎可以忽略不計(jì),仍然存在出口主體隊(duì)伍不強(qiáng)、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對(duì)性地引進(jìn)外資,還需要我們不斷攻堅(jiān)、下功夫。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力弱等方面,根本性問(wèn)題還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破。(全市服務(wù)業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實(shí)現(xiàn)增加值35.6億元,占27.3%;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.9億元,占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.28億元,占11.7%;營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.71億元,占8.2%;非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場(chǎng)業(yè)態(tài)科學(xué)規(guī)劃和管理不夠。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)少、綜合市場(chǎng)小、便民市場(chǎng)差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學(xué),以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出,還沒(méi)有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務(wù)工作存在著差距,但也面臨著難得機(jī)遇,主要表現(xiàn)為“三個(gè)好”。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好。國(guó)家將堅(jiān)持“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等政策,特別是把“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級(jí)突破,夯實(shí)底部基礎(chǔ),積極培育川東北城市群;市委市政府把開(kāi)放合作作為要事之要事、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn),這些必將為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的契機(jī)。二是市場(chǎng)環(huán)境趨好。隨著西部大開(kāi)發(fā)的縱深推進(jìn),沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,這對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的我市極為有利。當(dāng)前,融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財(cái)務(wù)成本降低,商務(wù)發(fā)展的動(dòng)力和潛力還將持續(xù)增強(qiáng)。三是自身發(fā)展勢(shì)頭良好。去年,全市進(jìn)出口總額、利用外資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得重大突破,標(biāo)志著我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭良好。隨著“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)等不斷加強(qiáng),我市的發(fā)展能力進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善、發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。只要我們堅(jiān)定信心,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的良好形勢(shì),準(zhǔn)確把握商務(wù)發(fā)展的重大機(jī)遇,一定能開(kāi)創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面。
二、咬緊目標(biāo),突出重點(diǎn),創(chuàng)新工作舉措。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務(wù)工作,意義重大。我們一定要按照全省商務(wù)工作會(huì)議精神和市委、市政府要求,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干。關(guān)于今年的商務(wù)工作,我談以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)著眼一個(gè)目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向,有方向才有動(dòng)力,有動(dòng)力才有干勁。從服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要來(lái)考慮,就是圍繞建設(shè)川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心,千方百計(jì)推動(dòng)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額185億元,增長(zhǎng)17%;服務(wù)業(yè)增加值151億元,增長(zhǎng)11%;外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,增長(zhǎng)12.5%;引進(jìn)外資1200萬(wàn)美元;外派勞務(wù)1200人,增長(zhǎng)15%。這幾個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過(guò)反復(fù)討論和深入思考的,既符合巴中實(shí)際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領(lǐng),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,力爭(zhēng)超額完成。
(二)立足三個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持綱舉目張、以點(diǎn)帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時(shí)突出重點(diǎn),力求突破。
1.全力以赴擴(kuò)大消費(fèi)。黨的報(bào)告指出要牢牢把握“擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào),在世界經(jīng)濟(jì)低迷之勢(shì)一時(shí)難以扭轉(zhuǎn)的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),更是商務(wù)工作的重中之重。各地各部門(mén)務(wù)必想方設(shè)法擴(kuò)大消費(fèi)需求,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系上下功夫。以“體系布局科學(xué)、市場(chǎng)流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動(dòng)明顯”為目標(biāo),按照“一核集聚、兩翼帶動(dòng)、三副輻射”的空間布局,加快推進(jìn)商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務(wù)中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設(shè)施等建設(shè),努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學(xué)習(xí)借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機(jī)制,努力改變散亂無(wú)序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn)上下功夫。切實(shí)落實(shí)消費(fèi)促進(jìn)政策,支持和組織開(kāi)展形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng),抓好節(jié)假日消費(fèi),促進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和安全消費(fèi)。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務(wù)方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶在社區(qū)開(kāi)辦購(gòu)物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力拓展消費(fèi)渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車(chē)和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)和提倡信貸消費(fèi)、信用消費(fèi),努力挖掘消費(fèi)潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)層次、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶以上,力爭(zhēng)限額以上企業(yè)銷(xiāo)售在全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題。工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控上下功夫。進(jìn)一步完善全市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)預(yù)警體系建設(shè),完善生活必需品異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)零售行業(yè)促銷(xiāo)管理,確保市場(chǎng)平穩(wěn)、有序、健康運(yùn)行。五要在加強(qiáng)市場(chǎng)管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)作用,認(rèn)真開(kāi)展商務(wù)執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為,努力營(yíng)造公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類(lèi)、二手車(chē)、拍賣(mài)、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持不懈開(kāi)放合作。開(kāi)放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進(jìn)中求快、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設(shè)“四川重要的北向東向開(kāi)放高地”的目標(biāo)定位,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實(shí)施“三外”聯(lián)動(dòng),“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放合作。一要大力推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)全市對(duì)外貿(mào)易量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,狠抓外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好兆潤(rùn)摩托、達(dá)芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務(wù)工作,力爭(zhēng)全市獲權(quán)企業(yè)達(dá)100戶,有實(shí)績(jī)出口企業(yè)20戶。積極動(dòng)員企業(yè)參加廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)、西博會(huì)、華交會(huì)、昆交會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。二要全力推進(jìn)招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項(xiàng)目,通過(guò)專(zhuān)題招商、以商招商和小分隊(duì)招商等形式,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團(tuán),開(kāi)展一對(duì)一招商,確保招商效果最大化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外資政策,加大境外資金引進(jìn)力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進(jìn)外經(jīng)合作。以外派勞務(wù)為重點(diǎn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模,推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目等國(guó)際無(wú)償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實(shí)提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,使服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設(shè)川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心,加快推進(jìn)黃家溝西部國(guó)際商貿(mào)城、盤(pán)興汽貿(mào)建材物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè),形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流,對(duì)接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強(qiáng)物流配送中心和信息化建設(shè),合理布局物流節(jié)點(diǎn),完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,加快建設(shè)物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項(xiàng)目。堅(jiān)持政府、市場(chǎng)雙推動(dòng),積極向上爭(zhēng)取一批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購(gòu)物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程、以四星級(jí)以上賓館和農(nóng)家樂(lè)為載體的餐飲接待,不斷形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,適時(shí)啟動(dòng)巴中市會(huì)展中心,加快建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步放大展會(huì)經(jīng)濟(jì)在開(kāi)放合作中的帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提前謀劃,認(rèn)真組織,切實(shí)做好第十四屆“西博會(huì)”等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展會(huì)參會(huì)參展工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務(wù)工作的思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)對(duì)商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),整合商貿(mào)流通管理資源,健全完善商務(wù)機(jī)構(gòu)和商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變職能,深化服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管,積極營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時(shí)期的商務(wù)工作,是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域,無(wú)論是市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個(gè)部門(mén)的配合和支持,重點(diǎn)抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通,主動(dòng)爭(zhēng)取支持。市級(jí)相關(guān)部門(mén)也要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性高的工作。全市商務(wù)系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢(shì),順應(yīng)新潮流,不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)廉政教育,通過(guò)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識(shí),把心思用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上,把功夫用到干實(shí)事、求實(shí)效上。真抓實(shí)干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數(shù)字游戲,確保每項(xiàng)工作都經(jīng)得起檢驗(yàn)和評(píng)判。全面完成今年全市商務(wù)工作的目標(biāo),不僅對(duì)全市商務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗(yàn),也對(duì)商務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實(shí)干,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。
同志們,20xx年工作任務(wù)重,要求高,市委、市政府對(duì)做好今年的商務(wù)工作寄予厚望。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識(shí)、“爭(zhēng)”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,努力在實(shí)現(xiàn)次極突破,為建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第七次人防工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
今天召開(kāi)20xx年年終總結(jié)大會(huì),天氣比較冷,我們開(kāi)一個(gè)短會(huì),爭(zhēng)取半個(gè)小時(shí)開(kāi)完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長(zhǎng),自身建設(shè)顯著加強(qiáng),企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊(duì)伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬(wàn)噸,比去年同比增加21萬(wàn)噸;水費(fèi)收入1000.33萬(wàn)元,比去年同比增加136.39萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%;污水處理費(fèi)296萬(wàn)元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬(wàn)元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)111.66萬(wàn)元,上繳稅費(fèi)167.5萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動(dòng)。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)和職代會(huì)討論,并報(bào)縣城管局、國(guó)資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼,合計(jì)全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開(kāi)招聘的3名財(cái)務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來(lái),在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬(wàn)元大關(guān)。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來(lái)辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問(wèn)題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷(xiāo)差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長(zhǎng);二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強(qiáng)??偟膩?lái)說(shuō),公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能?chē)?yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對(duì)職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。”,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì),20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書(shū)記,按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過(guò)后按照上級(jí)部署,公司召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì)議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門(mén)目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬(wàn)家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對(duì)大規(guī)模的冰凍天氣對(duì)供水帶來(lái)的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施,做到應(yīng)對(duì)冰凍天氣有計(jì)劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對(duì)公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補(bǔ)缺,徹底消除安全隱患。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議的主要內(nèi)容有兩點(diǎn):一是針對(duì)本周到各村場(chǎng)的督查情況作點(diǎn)評(píng);二是結(jié)合11月16日縣指揮部會(huì)議精神,針對(duì)《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗(yàn)收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計(jì)分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計(jì)入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當(dāng)重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來(lái)環(huán)境整治工作落后局勢(shì)的關(guān)鍵機(jī)會(huì)。請(qǐng)大家遵照考核驗(yàn)收方案認(rèn)真落實(shí),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過(guò)年終檢查。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、肯定成績(jī)。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)深入到各村場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點(diǎn)是兩個(gè)方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個(gè)督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場(chǎng),并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來(lái)看,主要呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來(lái),各村場(chǎng)主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來(lái)抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚(yú)鰓要特別提出表?yè)P(yáng),這兩個(gè)村順利通過(guò)縣指揮部“三有三凈”的驗(yàn)收,并得到了檢查組高度評(píng)價(jià),這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對(duì)工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來(lái)看,詮釋了“落實(shí)”二字的真正含義:接受任務(wù)是不講條件,執(zhí)行任務(wù)是不講借口,完成任務(wù)是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點(diǎn)干部,例如劉陽(yáng)春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場(chǎng)抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹(shù)立了非常好的干部形象,同時(shí)對(duì)辦點(diǎn)村場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。
2、垃圾清運(yùn),措施得力。從督查情況來(lái)看,各村場(chǎng)都對(duì)垃圾清運(yùn)下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,經(jīng)過(guò)整治,目前我鎮(zhèn)各村場(chǎng)已基本不存在陳年垃圾,也較少見(jiàn)成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問(wèn)題。
1、日常保潔有死角。部分村場(chǎng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對(duì)村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃,根本沒(méi)有深入到村場(chǎng)內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動(dòng)沒(méi)有全面發(fā)動(dòng)群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會(huì)上提到過(guò)縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查,村場(chǎng)任何一個(gè)死角都會(huì)嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問(wèn)題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問(wèn)題有:?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無(wú)法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號(hào)。從督查情況來(lái)看,我鎮(zhèn)還有不少村場(chǎng)垃圾池沒(méi)有編號(hào)。在用池方面,通過(guò)督查發(fā)現(xiàn),大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒(méi)有嚴(yán)格按照垃圾分類(lèi)法正確使用,要么未分類(lèi),要么未正確分類(lèi);在垃圾池使用方面,目前有個(gè)比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個(gè)垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評(píng)比未落實(shí)。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場(chǎng)沒(méi)有將檢查評(píng)比工作落實(shí),部分村場(chǎng)沒(méi)有堅(jiān)持一月一評(píng)或者只做了形式,根本沒(méi)有開(kāi)展貨真價(jià)實(shí)的評(píng)比。這樣應(yīng)付了事,無(wú)法促進(jìn)工作,根本沒(méi)有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時(shí)間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個(gè)階段被動(dòng)落后的工作局面,我認(rèn)為要在以下四個(gè)方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場(chǎng)要再次發(fā)動(dòng)群眾對(duì)房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時(shí),組織村組干部遵照整改通知書(shū)對(duì)所有問(wèn)題逐項(xiàng)整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場(chǎng)要加大對(duì)無(wú)人居住的空心房整治力度,組織專(zhuān)人利用幾天的時(shí)間對(duì)空心房周?chē)睦?、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除??h檢查組將分為幾個(gè)小組對(duì)集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場(chǎng)大面保潔情況進(jìn)行定位檢查,每村必到。各村場(chǎng)不要存在僥幸心理,垃圾清理堅(jiān)決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對(duì)于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場(chǎng)要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開(kāi)挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場(chǎng)要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時(shí)與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時(shí)間,積極配合施工隊(duì),做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒(méi)有對(duì)垃圾池進(jìn)行編號(hào)的,要迅速行動(dòng)起來(lái),對(duì)照臺(tái)賬落實(shí)好編號(hào),池體上的編號(hào)必須與臺(tái)賬相符。有些村場(chǎng)池體上的編號(hào)與臺(tái)賬不符的,要以臺(tái)賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號(hào)。縣指揮部對(duì)垃圾池的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的,有下列情況的不予驗(yàn)收:沒(méi)有按要求編號(hào)的,沒(méi)有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周?chē)餐敛坏轿坏膽铱粘嘏c地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請(qǐng)各村場(chǎng)認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。這些情況中有施工隊(duì)責(zé)任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗(yàn)收不合格的村場(chǎng),縣指揮部將取消以獎(jiǎng)代投,將對(duì)我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場(chǎng)要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類(lèi)示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟,通過(guò)宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類(lèi),正確使用垃圾池,確保建好一個(gè),用好一個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,請(qǐng)各村場(chǎng)引起高度重視,一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。
健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是完善隊(duì)伍建設(shè)。各村場(chǎng)要進(jìn)一步完善保潔員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)待遇,搞好培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項(xiàng)目。在這里,我再重申一次,希望各村場(chǎng)對(duì)照落實(shí),一共6個(gè)制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評(píng)比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實(shí),縣督查小組的成員開(kāi)展檢查都會(huì)一一詢(xún)問(wèn),特別是要簽訂保潔員工作合同,落實(shí)保潔員待遇。村場(chǎng)評(píng)比欄一定要一月一評(píng),并且要貨真價(jià)實(shí)地評(píng),不要搞形式,否剛不予計(jì)分。三是加強(qiáng)資料文檔管理。村場(chǎng)召開(kāi)的包括廣播會(huì)、村組干部會(huì)、黨員骨干會(huì)、戶主會(huì)等會(huì)議都要求作好相應(yīng)的會(huì)議記錄,并安排專(zhuān)人對(duì)相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實(shí)行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場(chǎng)立即行動(dòng)起來(lái),以更加飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神外貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)攻堅(jiān)克難、全力以赴,以更扎實(shí)的工作來(lái)有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開(kāi)展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過(guò),爭(zhēng)取打一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
第七次人防工作會(huì)議講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開(kāi)了,我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作,要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè),規(guī)范體檢程序,重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問(wèn)題的青年征入部隊(duì),確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí),精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng),擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì),因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過(guò)程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說(shuō),在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢(xún)問(wèn)病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。四是要依法辦事,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰(shuí)體檢誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門(mén)出具體檢報(bào)告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對(duì)于邊緣問(wèn)題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
剛才,縣委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、紀(jì)檢委書(shū)記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺(jué)性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)深刻,技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大,新的階級(jí)、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢(shì)下,要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會(huì)政治環(huán)境和公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì),需要權(quán)力與金錢(qián)分開(kāi),建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前,反腐敗問(wèn)題已成為全黨和全國(guó)上下關(guān)注的重大問(wèn)題。從大的方面講,如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以真正建立,而且黨和政府的威信也會(huì)受到損害,黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到質(zhì)疑,黨就會(huì)失去人心和廣大群眾的支持,社會(huì)主義就會(huì)變質(zhì),我們就會(huì)亡黨亡國(guó)。從小的方面講,如果一個(gè)地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個(gè)地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)原則就會(huì)受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會(huì)惡化,經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上紀(jì)檢部門(mén)擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù),責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此,我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來(lái)重視和認(rèn)識(shí),理直氣壯抓黨務(wù),抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持思路連續(xù)性、工作開(kāi)拓性、發(fā)展全面性的有機(jī)統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會(huì)確立的工作思路,大力實(shí)施“三百戰(zhàn)略”,強(qiáng)力推進(jìn)“三大工程”。因此,黨務(wù)工作的重點(diǎn)就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實(shí)施,發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實(shí),執(zhí)政為民,努力樹(shù)立黨務(wù)部門(mén)的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作,需要全體黨務(wù)部門(mén)的同志大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),付出艱苦不懈的努力。借此機(jī)會(huì),我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩,不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),勢(shì)必會(huì)落伍,勢(shì)必會(huì)難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”,必須看到面對(duì)層出不窮的新情況、新問(wèn)題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學(xué)習(xí)我們的工作就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)甚至失誤。可以說(shuō),是否重視學(xué)習(xí),不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力,而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要,自覺(jué)做一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的干部,用科學(xué)的理論武裝自己,用全新的知識(shí)充實(shí)自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作,要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見(jiàn)多的地方去,到工作推不開(kāi)的地方去,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上,放到研究解決黨的建設(shè)的突出問(wèn)題上,以親民之情、愛(ài)民之心、為民之志,扎扎實(shí)實(shí)地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實(shí)干。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)指出,世界上的事情是干出來(lái)的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也充分表明,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效,使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們?cè)诠ぷ髦卸嘁恍┛茖W(xué)性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對(duì)性、少一些盲目性,使我們所干的工作長(zhǎng)久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
總之,做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第七次人防工作會(huì)議講話篇十五
同志們:今天召集由全校各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作,分析存在的主要問(wèn)題,通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會(huì)上,我們總結(jié)了x年取得的成績(jī),分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,部署了x年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn),形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái)),即人才和錢(qián)財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動(dòng)員全校力量掙好錢(qián),管好錢(qián),用好錢(qián),爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問(wèn)題。
一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對(duì)資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問(wèn)題時(shí),我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問(wèn)題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí),x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好,財(cái)政生均撥款增加到1.2萬(wàn)元,省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開(kāi)始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開(kāi)始解凍,國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入,尚有許多問(wèn)題需要解決。
(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持,無(wú)論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無(wú)法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒(méi)有出差參加過(guò)教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外,還有很多項(xiàng)目急需投入,資金形勢(shì)依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好,部門(mén)工作也開(kāi)展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開(kāi)拓精神,工作中只會(huì)“等”和“靠”,連“要”的意識(shí)都沒(méi)有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上,你自己對(duì)本部門(mén)的工作都沒(méi)有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育,學(xué)校將面臨越來(lái)越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會(huì)是平均分配,每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無(wú),要看我們有沒(méi)有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無(wú)關(guān)系?!半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢(shì),廣交朋友,主動(dòng)出擊,特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證,再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力,我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來(lái),學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問(wèn)題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒(méi)有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng),使用部門(mén)直接采購(gòu)的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門(mén)的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門(mén)交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在,重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí),我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬(wàn),以此看來(lái),人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全??矗藛T結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無(wú)關(guān)者亦有之。上述問(wèn)題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來(lái)工作成效顯著,在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車(chē)燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來(lái)始終成效不大,其中有方法不對(duì)的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來(lái)招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說(shuō)聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多,說(shuō)明我們對(duì)外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問(wèn)題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容會(huì)議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問(wèn)題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察,我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加,這也挺過(guò)來(lái)了。從這個(gè)意義上說(shuō),出差坐飛機(jī)還是乘火車(chē)并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢(qián)請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示,校長(zhǎng)審批,聽(tīng)起來(lái)好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過(guò)去一段時(shí)間,師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見(jiàn),同志們專(zhuān)門(mén)利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。
對(duì)于責(zé)任意識(shí),簡(jiǎn)單地說(shuō)就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅(jiān)持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請(qǐng)大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng),要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來(lái),學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難,好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金支持,這對(duì)學(xué)校發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤(pán)點(diǎn)一下,或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒(méi)有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒(méi)有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢(qián)不花白不花,不管是不是有用先買(mǎi)了再說(shuō)的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問(wèn)題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢(qián)、用好錢(qián)。從全校看十分缺錢(qián),從局部看又沒(méi)能花好錢(qián),這就要求我們各級(jí)干部都要樹(shù)立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門(mén)和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問(wèn)題隨之而來(lái)。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門(mén)負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí),在法律框架下理好財(cái),對(duì)此,計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門(mén)也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長(zhǎng),但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下,我們除了繼續(xù)過(guò)緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察,全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門(mén),是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí),這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說(shuō),近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到,與其他高校財(cái)務(wù)部門(mén)相比,我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄,時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來(lái),財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過(guò)自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒(méi)有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無(wú)從談起。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng),同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問(wèn)題,我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無(wú)法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持制度面前人人平等,出了問(wèn)題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問(wèn)題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無(wú)法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門(mén)資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時(shí)要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定,資金必須保證按時(shí)到位,項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門(mén)必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢(qián)。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門(mén)有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門(mén)努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過(guò)程,除各部門(mén)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺(jué)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問(wèn)題的資金使用,相關(guān)職能部門(mén)要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。清理“小金庫(kù)”要作為經(jīng)常性工作去做,各級(jí)干部都要帶頭自覺(jué)遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白,離任時(shí)輕輕松松。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
這次財(cái)政決算工作會(huì)議是年度一次的例會(huì),參會(huì)人員有各縣區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門(mén)決算的同志,還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志,今天的會(huì)議主要有三項(xiàng)內(nèi)容:一是傳達(dá)省廳決算工作會(huì)議精神。二是對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門(mén)決算工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門(mén)決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會(huì)議開(kāi)好。下面談幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會(huì)議的有關(guān)情況。
20xx年全省財(cái)政決算工作會(huì)于11月9-11日在西安召開(kāi),國(guó)庫(kù)處夏曉仲處長(zhǎng)對(duì)20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見(jiàn),并對(duì)各地市國(guó)庫(kù)部門(mén)的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門(mén)決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門(mén)決算三套報(bào)表體系,整合為財(cái)政總決算和部門(mén)決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系,大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性。考慮到政府收支分類(lèi)改革在即,在按照新的政府收支分類(lèi)科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前,財(cái)政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對(duì)現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財(cái)政總決算報(bào)表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過(guò)時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并適應(yīng)新形勢(shì)的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門(mén)決算報(bào)表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。
第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識(shí)決算編審工作的重要性,將工作的組織實(shí)施情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào),積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時(shí)間表,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強(qiáng)分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門(mén)決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作,保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,沒(méi)有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽(tīng)取業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn),建立牽頭部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門(mén)和人員,也要做好配合工作,主動(dòng)支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。
根據(jù)目前政府收支分類(lèi)改革的進(jìn)展情況,財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類(lèi)之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對(duì)于我們國(guó)庫(kù)部門(mén)來(lái)說(shuō),如何按照政府收支分類(lèi)改革的要求,設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問(wèn)題。
政府收支分類(lèi)改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國(guó)國(guó)情,又符合國(guó)際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類(lèi)體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革,提高預(yù)算透明度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求:一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類(lèi)科目相對(duì)應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門(mén))的需要;三是具有一定的國(guó)際可比性,以滿足國(guó)際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問(wèn)題。
按照政府收支分類(lèi)改革的思路,決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個(gè)基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說(shuō),雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會(huì)計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則,設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來(lái)根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程,逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系,即“中長(zhǎng)期體系”。
3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對(duì)外提供問(wèn)題。
國(guó)庫(kù)部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對(duì)外提供的問(wèn)題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過(guò)程中各相關(guān)部門(mén)及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。
此外,還有一些相關(guān)問(wèn)題,如新決算報(bào)表中如何同時(shí)按照功能分類(lèi)和經(jīng)濟(jì)分類(lèi)反映財(cái)政支出問(wèn)題;新報(bào)表體系中,兩套報(bào)表體系的銜接問(wèn)題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問(wèn)題;總預(yù)算會(huì)計(jì)等相關(guān)制度的修訂問(wèn)題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級(jí)的問(wèn)題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問(wèn)題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門(mén)決算的總體情況。
1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬(wàn)元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬(wàn)元,中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬(wàn)元,上年結(jié)余收入39388萬(wàn)元,調(diào)入資金3076萬(wàn)元,全市收入總計(jì)539528萬(wàn)元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬(wàn)元,加上解中省支出37297萬(wàn)元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬(wàn)元,支出總計(jì)477028萬(wàn)元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬(wàn)元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬(wàn)元,全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬(wàn)元,其中:市級(jí)凈結(jié)余1399萬(wàn)元,縣區(qū)3050萬(wàn)元。
2.20xx年地方部門(mén)決算基本情況。
20xx年度全市部門(mén)決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個(gè),全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款439131萬(wàn)元??傊С?79712萬(wàn)元。預(yù)算外資金總收入24687萬(wàn)元,預(yù)算外資金總支出23537萬(wàn)元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬(wàn)元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級(jí)國(guó)庫(kù)部門(mén)緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新思路和新方法,取得了較好的成績(jī),可歸納為以下幾點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及到國(guó)庫(kù)、預(yù)算、統(tǒng)評(píng)和主管業(yè)務(wù)科室等多個(gè)部門(mén),只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對(duì)決算工作均高度重視,在決算前通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門(mén)決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對(duì)帳程序、報(bào)送時(shí)間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時(shí)。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時(shí)間緊、任務(wù)重。從年終的大量對(duì)帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送,克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開(kāi)的。
三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過(guò)縣區(qū)之間的交流,互相促進(jìn),保證決算質(zhì)量的再上臺(tái)階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問(wèn)題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯(cuò)誤逐年減少,但成績(jī)并不能掩飾問(wèn)題。對(duì)一些問(wèn)題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財(cái)政論財(cái)政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化情況,緊密結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過(guò)決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問(wèn)題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映情況,提出建設(shè)性的意見(jiàn)和解決方案;第三,要通過(guò)引入先進(jìn)的分析方法和分析工具,加強(qiáng)定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門(mén)決算分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對(duì)政府公共部門(mén)的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評(píng)價(jià),促使政府部門(mén)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個(gè)別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對(duì)關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對(duì)一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對(duì)此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題。
三是與部門(mén)決算的銜接有待提高。每年問(wèn)題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時(shí)間用在對(duì)502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時(shí)間。
四是對(duì)決算匯審會(huì)議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個(gè)別縣區(qū)報(bào)送時(shí)間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開(kāi),造成無(wú)法更改表格,耽誤決算匯總時(shí)間。
(3)20xx年決算工作評(píng)獎(jiǎng)情況。
為鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門(mén)決算分別評(píng)選出3個(gè)縣區(qū),具體獲獎(jiǎng)名單為總決算:一等獎(jiǎng):富縣二等獎(jiǎng):宜川三等獎(jiǎng):吳起;部門(mén)決算:一等獎(jiǎng):黃陵二等獎(jiǎng):安塞三等獎(jiǎng):寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制,只能評(píng)出這幾個(gè)縣區(qū),沒(méi)有評(píng)上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流,互相促進(jìn),爭(zhēng)取20xx年的決算工作能夠更上新臺(tái)階。
三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問(wèn)題。
隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列,為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液,增強(qiáng)了活力,但由于有些縣的同志工作時(shí)間短,業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺,有些同志對(duì)報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門(mén)決算移交國(guó)庫(kù)后,作為一項(xiàng)全新的工作,國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)此還需要一個(gè)適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過(guò)程,加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)財(cái)政總決算工作接手時(shí)間較長(zhǎng),人員相對(duì)穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說(shuō)一下部門(mén)決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題。國(guó)庫(kù)科雖然是第二年進(jìn)行部門(mén)決算工作,但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因,人員變動(dòng)較大,而且很多縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)還未正式接手,在此特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門(mén)需要在部門(mén)決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會(huì)制度培訓(xùn),順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過(guò)渡。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來(lái)總決算工作一直由財(cái)政牽頭,國(guó)稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說(shuō)配合還是很不錯(cuò)的,但今年是新體制運(yùn)行的第一年,市上為年終決算對(duì)帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對(duì)帳,希望各位回去后要將各自對(duì)出的問(wèn)題加快糾正,不允許上報(bào)決算時(shí)再出現(xiàn)問(wèn)題或?qū)?wèn)題帶上來(lái),問(wèn)題必須消化在基層,在決算前。部門(mén)決算從20xx年起由國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)牽頭,國(guó)庫(kù)科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作,隨時(shí)溝通,力爭(zhēng)將問(wèn)題處理在上報(bào)匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支,認(rèn)真清理往來(lái)款項(xiàng),從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說(shuō)明,全面深入分析一年來(lái)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動(dòng)手,保證保送的及時(shí)。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對(duì)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng),財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析,為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價(jià)值,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財(cái)政收入完成306803萬(wàn)元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長(zhǎng)69.8%,其中市本級(jí)地方財(cái)政收入完成85768萬(wàn)元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長(zhǎng)30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬(wàn)元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長(zhǎng)91.9%,全市13個(gè)縣區(qū)中,有7個(gè)縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長(zhǎng)縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個(gè)縣完成了平均進(jìn)度,延川、子長(zhǎng)、甘泉縣沒(méi)有達(dá)到平均進(jìn)度,希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
1-11月份,全市財(cái)政支出完成362890萬(wàn)元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長(zhǎng)38.7%,其中市本級(jí)完成83618萬(wàn)元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長(zhǎng)15.6%;縣區(qū)完成279272萬(wàn)元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長(zhǎng)47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣預(yù)算或國(guó)庫(kù)的同志,回去后要對(duì)各自的收支進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達(dá)10多億元,力爭(zhēng)早籌錢(qián),早支出,不要把問(wèn)題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會(huì)內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流心得體會(huì),多提好的意見(jiàn)和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅(jiān)定信心、克服困難,扎實(shí)工作,使20xx年決算工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十七
同志們:
這次全縣組織工作會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年的組織工作。
20xx年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓落實(shí),破解難題求實(shí)效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎(jiǎng)。
一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。以“弘揚(yáng)三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改落實(shí),在全縣379個(gè)黨組織8694名黨員中,組織集體學(xué)習(xí)1300余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次,開(kāi)展專(zhuān)題討論770余次,巡回宣講楊承國(guó)等先進(jìn)典型事跡20余場(chǎng)次,征求“四風(fēng)”方面問(wèn)題3989條,列入整改臺(tái)賬的1609項(xiàng)問(wèn)題得到落實(shí),解決群眾反映的突出問(wèn)題1192件,特色做法和成效得到省實(shí)踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,宣講培訓(xùn)縣、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級(jí)干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)的鏈條式審核機(jī)制。大力開(kāi)展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng),巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員群眾1.5萬(wàn)余人。堅(jiān)持“四重”用人導(dǎo)向,選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開(kāi)發(fā)辦實(shí)踐鍛煉,對(duì)12個(gè)單位58名科級(jí)干部進(jìn)行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會(huì)反響良好。大力開(kāi)展機(jī)關(guān)違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專(zhuān)項(xiàng)整治,消化超職數(shù)配備的科級(jí)干部5名,對(duì)8名在企業(yè)兼職的科級(jí)干部和5名在社團(tuán)兼(任)職的干部進(jìn)行規(guī)范清理,對(duì)9名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),和干部談心談話100余人次。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見(jiàn)》,區(qū)分不同領(lǐng)域扎實(shí)創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,將村干部報(bào)酬提高到全縣人均純收入2倍達(dá)到1.3萬(wàn)元,新建和改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所12個(gè),全面完成了34個(gè)軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個(gè)村晉升為“好”類(lèi)、12個(gè)村晉升為“較好”類(lèi)。深入開(kāi)展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級(jí)社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級(jí)社區(qū)。進(jìn)一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點(diǎn)推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會(huì)年會(huì)制。建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站)17個(gè),登記流動(dòng)黨員358名,開(kāi)展各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)、幫扶慰問(wèn)200余人次。依法依規(guī)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉,推行黨委書(shū)記責(zé)任清單、全程記實(shí)、“雙承諾”活動(dòng)等措施,得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實(shí)行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個(gè),選配黨組織書(shū)記18名,對(duì)94家無(wú)黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名,組建工青婦組織138個(gè),在全市率先實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)全覆蓋。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書(shū)、遠(yuǎn)程會(huì)診、親情聊天等模式,開(kāi)辦遠(yuǎn)程教育大講堂、開(kāi)展“四聯(lián)四促”活動(dòng)、建立遠(yuǎn)教微易信平臺(tái)和遠(yuǎn)教文化廣場(chǎng),服務(wù)黨員群眾水平得到進(jìn)一步提升。
四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實(shí)有效。改進(jìn)完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,突出我縣重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門(mén)職能和工作重點(diǎn),差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對(duì)信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)持月報(bào)進(jìn)度、研判預(yù)警、通報(bào)評(píng)比、紅線控制等措施,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查6次,制發(fā)通報(bào)2期,發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實(shí)績(jī),有效發(fā)揮了考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
20xx年工作中存在的主要問(wèn)題是:黨建工作責(zé)任夯的不實(shí);干部監(jiān)督管理缺少過(guò)硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有在面上推開(kāi);創(chuàng)業(yè)人才工程實(shí)施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問(wèn)題都需要在今年的工作中認(rèn)真研究解決。
二、今年的工作任務(wù)。
黨的以來(lái),中央、省委和市委連續(xù)出臺(tái)了一系列文件,在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點(diǎn)的全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個(gè)方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強(qiáng)調(diào)把抓黨建作為最大政績(jī);二是在黨建思路上,更加注重問(wèn)題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問(wèn)題;三是在黨建重點(diǎn)上,更加注重嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),營(yíng)造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強(qiáng)黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強(qiáng)調(diào)開(kāi)門(mén)搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評(píng)判,暢通建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督兩個(gè)渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個(gè)新常態(tài)突出特點(diǎn)就是一個(gè)“嚴(yán)”字,從時(shí)間上看,現(xiàn)在比以前嚴(yán)格,將來(lái)也要一直嚴(yán)格下去,要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴(yán)、全程嚴(yán),而且是對(duì)黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束要比黨外更嚴(yán)格,對(duì)黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件處理更嚴(yán)格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求來(lái)展開(kāi),總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線,突出加強(qiáng)思想教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任五個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開(kāi)展大培訓(xùn)行動(dòng),推動(dòng)思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴(yán)治黨的根本,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級(jí)黨組織要高度重視解決的問(wèn)題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí),主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價(jià)值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛(ài)黨,有黨的意識(shí)、認(rèn)同黨員的身份,像個(gè)黨員;讓干部興黨、護(hù)黨,對(duì)黨忠誠(chéng),講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng),像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實(shí)際和單位工作需要按需施教,提高專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開(kāi)展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng),縣委組織部和縣委黨校要重點(diǎn)抓好各鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書(shū)記的示范培訓(xùn),辦好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、科級(jí)后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)要切實(shí)抓好本鎮(zhèn)、本部門(mén)、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,一年至少要開(kāi)展一次專(zhuān)題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個(gè)專(zhuān)題課件、開(kāi)展一次送教下鄉(xiāng)活動(dòng)、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機(jī)制、建立一個(gè)黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫(kù),黨委(黨組)書(shū)記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí),具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專(zhuān)題講座的學(xué)時(shí)。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn),每年要在每個(gè)村(社區(qū))組織開(kāi)展宣講培訓(xùn)1場(chǎng)次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個(gè)授課專(zhuān)題,明確授課人員,積極開(kāi)展送教上門(mén)活動(dòng)。要進(jìn)一步抓好倉(cāng)上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營(yíng)蔓營(yíng)生態(tài)新村、河街三項(xiàng)工程、白河高級(jí)中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè),涉及到的鎮(zhèn)和部門(mén)要完善現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)材料,落實(shí)講解人員,滿足實(shí)地參觀學(xué)習(xí)的需求,把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入??h干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實(shí)施,進(jìn)一步充實(shí)完善百個(gè)專(zhuān)題庫(kù)和百名師資庫(kù),加強(qiáng)大培訓(xùn)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn),基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。
第二,著力鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入持久開(kāi)展。改進(jìn)作風(fēng)是從嚴(yán)治黨的重要突破口,抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)都要牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,時(shí)刻繃緊深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫,在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開(kāi)來(lái),把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的“兩方案一計(jì)劃”“一措施一清單”中確定的整改事項(xiàng),再進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)分析,看哪些還沒(méi)有完成,哪些需要進(jìn)一步鞏固提高,哪些需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,有針對(duì)性地拿出相應(yīng)對(duì)策。對(duì)已經(jīng)完成的要落實(shí)鞏固提高的辦法,對(duì)沒(méi)有完成的要把責(zé)任落實(shí)到人頭、限定具體完成時(shí)限,屬于長(zhǎng)期堅(jiān)持的要從平常抓起,注重日常過(guò)程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實(shí)的同時(shí),要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實(shí)工作,確保突出問(wèn)題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)“19項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”“八大行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責(zé),配合的單位要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),參與的單位要主動(dòng)配合,確保見(jiàn)到實(shí)效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機(jī)制,決不能把建立的制度寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在口號(hào)上,防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時(shí)候要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動(dòng)作為鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措,全縣30個(gè)精準(zhǔn)扶貧村由81個(gè)縣直單位包聯(lián),剩下的83個(gè)村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個(gè)農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個(gè)一”“十到戶”的要求,指導(dǎo)村黨支部加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升服務(wù)能力,促進(jìn)群眾致富,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)解決“最后一公里”的問(wèn)題,推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),各鎮(zhèn)各部門(mén)要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì),推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的深厚氛圍,進(jìn)一步延展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
第三,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴(yán)治黨,重點(diǎn)是從嚴(yán)選好管好用好干部。組織部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸,各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)也要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。
一要從嚴(yán)選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點(diǎn)要把好三關(guān):一是動(dòng)議提名關(guān)??h委將進(jìn)一步細(xì)化干部動(dòng)議提名具體操作辦法,研究制定實(shí)名制推薦干部辦法,實(shí)行“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持不研判不動(dòng)議,情況掌握不清不動(dòng)議,注重聽(tīng)取各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)的意見(jiàn)。各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準(zhǔn)確客觀作出評(píng)價(jià),提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議,為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應(yīng)經(jīng)過(guò)集體研究,形成書(shū)面推薦意見(jiàn),加蓋公章,并由黨委(黨組)書(shū)記簽字署名。黨委(黨組)書(shū)記個(gè)人推薦干部也要署名,說(shuō)明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過(guò)去,嚴(yán)審檔案,對(duì)擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會(huì)關(guān)系等十個(gè)方面從嚴(yán)審核,看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對(duì)疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清的,一律不得進(jìn)入下一個(gè)程序,堅(jiān)決防止帶病提拔。要加強(qiáng)廉政鑒定工作,對(duì)擬任人選廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān),存在問(wèn)題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)要堅(jiān)持黨性原則,摒棄好人主義,該說(shuō)的話要說(shuō)、該提醒的要提醒,如實(shí)反映情況,決不能有任何私心雜念,堅(jiān)決防止為了“多出干部”而不負(fù)責(zé)任,對(duì)干部的真實(shí)表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導(dǎo)組織,導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)??h委將制定科級(jí)干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任前審核、全程紀(jì)實(shí)等制度,確保干部選拔任用程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。
二要從嚴(yán)培養(yǎng),加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。干部成長(zhǎng)一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動(dòng)指南,自覺(jué)爭(zhēng)當(dāng)好干部。對(duì)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強(qiáng)培養(yǎng),注重多崗實(shí)踐鍛煉??h委將把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量?jī)?yōu)秀年輕干部到項(xiàng)目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實(shí)踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實(shí)踐鍛煉辦法,對(duì)選派到一線崗位實(shí)踐鍛煉的年輕干部,進(jìn)行跟蹤管理考核,讓他們?cè)诔袚?dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng),增長(zhǎng)才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉,對(duì)實(shí)踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴(yán)約束,切實(shí)解決平時(shí)管理不嚴(yán)的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、組織函詢(xún)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,突出對(duì)一把手的監(jiān)督管理,推動(dòng)組織、信訪、審計(jì)、紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來(lái)信來(lái)電、信訪舉報(bào)等渠道,開(kāi)啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)特別是書(shū)記局長(zhǎng)要切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的責(zé)任,加強(qiáng)班子成員教育管理,對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題要抓早、抓小、抓預(yù)防,隨時(shí)談話提醒,嚴(yán)厲批評(píng)教育,重要情況及時(shí)向縣委報(bào)告。要通過(guò)建立健全崗位公示、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開(kāi)評(píng)議等制度,對(duì)管錢(qián)、管物、管項(xiàng)目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)管理。今年還要進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門(mén)要一如既往地搞好當(dāng)前工作,嚴(yán)守改革紀(jì)律,維護(hù)大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗(yàn),以實(shí)際行動(dòng)支持改革。組織、機(jī)構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作,加強(qiáng)配合,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作,確保改革任務(wù)圓滿完成。
四要從嚴(yán)監(jiān)督,持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,各單位黨委(黨組)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)班子成員個(gè)人在外兼職任職和參加社會(huì)化培訓(xùn)的,要嚴(yán)格把關(guān),不符合規(guī)定的,堅(jiān)決進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要?dú)w口向組織部和人社局報(bào)告,配合做好清理工作。要扎實(shí)開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負(fù)其責(zé),各司其職,加強(qiáng)溝通,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),抓住組織認(rèn)定和問(wèn)題處理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴(yán)考核,考實(shí)考準(zhǔn)干部實(shí)績(jī)。堅(jiān)持和完善差異化分類(lèi)考核辦法,不斷加大對(duì)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強(qiáng)指標(biāo)落實(shí)過(guò)程監(jiān)管和預(yù)警督辦,使“結(jié)果控制”與“過(guò)程管理”相互印證。堅(jiān)持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評(píng)優(yōu)樹(shù)模緊密結(jié)合,做到考事評(píng)人與用人有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,各被考核單位要認(rèn)真研究梳理本部門(mén)本單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容,及時(shí)上報(bào)縣考核辦。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門(mén)要結(jié)合各被考核單位的實(shí)際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門(mén)考核任務(wù)的建議意見(jiàn),力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實(shí)際、切實(shí)可行。
各級(jí)黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認(rèn)真貫徹老干部工作各項(xiàng)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部的服務(wù)管理,扎實(shí)推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè),落實(shí)好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問(wèn)老干部,特別是對(duì)居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專(zhuān)人登門(mén)走訪看望1次,要始終對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛(ài)之情、多做務(wù)實(shí)之事。
第四,堅(jiān)持大抓基層,推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨,要求基層黨組織要不斷強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ),積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機(jī)制、辦法和路徑,著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來(lái),隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問(wèn)題日益凸顯。縣上先行試點(diǎn),探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實(shí)踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)際。縣委組織部將研究制定加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見(jiàn),全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營(yíng)鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉(cāng)上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),選擇1至2個(gè)鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展示范建設(shè)。對(duì)確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點(diǎn),要先行調(diào)查摸底,制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況,優(yōu)化黨組織組織設(shè)置,因事設(shè)崗配備干部,建設(shè)服務(wù)場(chǎng)所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務(wù)體系和工作機(jī)制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實(shí)行“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實(shí)際探索出來(lái)的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門(mén)黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個(gè)有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實(shí)現(xiàn)28個(gè)無(wú)黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書(shū)記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),做好黨員發(fā)展工作,每個(gè)企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。要扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),確保年底實(shí)現(xiàn)四星級(jí)及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級(jí)及其以下控制在30%以?xún)?nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)鞏固提升,發(fā)揮示范帶動(dòng)效果,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式,完善服務(wù)體系,健全居民信息臺(tái)賬,提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實(shí)行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項(xiàng)報(bào)告、點(diǎn)名呼叫服務(wù)等制度,努力打造一支一崗多責(zé)、一專(zhuān)多能的網(wǎng)格員隊(duì)伍。要扎實(shí)開(kāi)展在職黨員到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),各縣直部門(mén)黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報(bào)到,選崗服務(wù)。在民主評(píng)議黨員、評(píng)優(yōu)樹(shù)模和干部選拔任用時(shí),要征求機(jī)關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見(jiàn)。深入開(kāi)展共駐共建活動(dòng),社區(qū)黨組織每年要組織召開(kāi)2次以上的聯(lián)席會(huì),各單位黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場(chǎng)所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)各部門(mén)落實(shí)到社區(qū)的各類(lèi)事務(wù),要按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)為社區(qū)黨組織減負(fù)、增效。
四是要持續(xù)深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用工作。要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門(mén)投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費(fèi)等資源,選優(yōu)配強(qiáng)站點(diǎn)管理信息員,合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵??h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門(mén)分別包抓,打造20個(gè)精品示范站點(diǎn),推動(dòng)遠(yuǎn)教站點(diǎn)整體上水平。各相關(guān)部門(mén)要在改進(jìn)教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷(xiāo)售平臺(tái),培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動(dòng)學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法,規(guī)范開(kāi)展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢(xún)、視頻呼叫和文化娛樂(lè)等服務(wù),探索遠(yuǎn)教服務(wù)從室內(nèi)走向室外,課件播放進(jìn)村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會(huì)換屆選舉工作正在緊張有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保村民委員會(huì)換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問(wèn)題,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定??h干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案,確定培訓(xùn)專(zhuān)題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時(shí)間分三期對(duì)全縣新當(dāng)選的村主要干部進(jìn)行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,立足鎮(zhèn)村實(shí)際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。
要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),各鎮(zhèn)黨委對(duì)確需新建和危舊狹小需要改造升級(jí)的,盡快制定方案,報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)后實(shí)施。要發(fā)揮好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用,認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所制度牌子工作的意見(jiàn)》,加大對(duì)村級(jí)組織“機(jī)構(gòu)牌子多、考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多”等“三多”問(wèn)題整治力度。實(shí)行村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)入制度,各單位今后要將組織機(jī)構(gòu)、考核評(píng)比、制度牌匾等進(jìn)村(社區(qū))的,均要實(shí)行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè),每個(gè)黨委都要培植1-2個(gè)黨建工作品牌,每名黨工委書(shū)記都要親自上手抓一個(gè)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目,以品牌引領(lǐng)促進(jìn)整體工作提升。
第五,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起??h委將制定印發(fā)嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活的意見(jiàn),各級(jí)黨組織要按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。一要堅(jiān)持黨內(nèi)生活的基本制度,推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)為基準(zhǔn),開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要強(qiáng)化民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強(qiáng)黨員干部角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)。二要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動(dòng)黨內(nèi)生活經(jīng)?;?。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實(shí)際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實(shí)際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開(kāi)展適合黨員特點(diǎn)、富有生氣的活動(dòng)。比如:探索實(shí)行農(nóng)村黨員群眾“議事?學(xué)習(xí)日”制度,每個(gè)月確定一天時(shí)間,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動(dòng)內(nèi)容可以采取規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”的模式,將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、重大事項(xiàng)決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動(dòng)作;自選動(dòng)作可以靈活確定其他議題或活動(dòng)內(nèi)容。三要嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照縣下達(dá)的發(fā)展黨員計(jì)劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認(rèn)真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對(duì)能夠認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并愿意改正錯(cuò)誤的,給予改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì);對(duì)組織意識(shí)淡薄,自己不愿接受黨組織批評(píng)教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對(duì)思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅(jiān)決予以除名。五要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。全縣流動(dòng)黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實(shí)課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對(duì)流動(dòng)黨員相對(duì)集中、務(wù)工地點(diǎn)相對(duì)固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時(shí)黨支部,組織黨員開(kāi)展活動(dòng),抓好日常教育管理;對(duì)在外無(wú)固定地點(diǎn)的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系,定期通報(bào)黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動(dòng)黨員溫暖之家”qq群,為外出流動(dòng)黨員提供各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)。各鎮(zhèn)流動(dòng)黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時(shí)編入黨組織,規(guī)范管理,主動(dòng)服務(wù)。
第六,大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動(dòng)各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺(tái)進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見(jiàn),著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點(diǎn)抓好100名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會(huì),讓更多農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點(diǎn)行業(yè)人才信息庫(kù),適時(shí)發(fā)布人才供求信息,加強(qiáng)與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導(dǎo)他們帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門(mén)黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目+人才”的引才模式,積極引進(jìn)具有高級(jí)職稱(chēng)的緊缺型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺(tái),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持??h發(fā)改局要會(huì)同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門(mén),建立全縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門(mén)要落實(shí)財(cái)政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費(fèi)減免等扶持政策,促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題。要認(rèn)真評(píng)選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營(yíng)造“尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強(qiáng)述職評(píng)議考核,推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任??h委將研究制定《關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》,著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問(wèn)題。一是要明確責(zé)任??h委組織部將盡快建立關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單,圍繞今年黨建工作重點(diǎn)任務(wù),明確各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)及其書(shū)記、班子成員和有關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強(qiáng)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評(píng)價(jià)等4項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;各黨委(黨組)書(shū)記作為第一責(zé)任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要協(xié)助書(shū)記抓好黨建工作計(jì)劃的制定、具體組織實(shí)施、督查落實(shí)等工作,研究提出合理化的意見(jiàn)建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,承擔(dān)具體的黨建工作項(xiàng)目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實(shí)際,明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任,通過(guò)傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是要改進(jìn)完善黨(工)委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法。突出從嚴(yán)從實(shí)、瞄準(zhǔn)問(wèn)題、注重實(shí)效、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年將擴(kuò)大述職評(píng)議范圍,確定部分縣直部門(mén)黨委書(shū)記參與述職評(píng)議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點(diǎn)、述問(wèn)題、述打算,述責(zé)任要把自己擺進(jìn)去,述亮點(diǎn)要注重特色成效,述問(wèn)題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過(guò)調(diào)研走訪、實(shí)地核查、隨機(jī)抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問(wèn)題,為開(kāi)展述職評(píng)議提供客觀依據(jù)。述職后如實(shí)反饋評(píng)議考核結(jié)果,并作為年度考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)點(diǎn)評(píng)的問(wèn)題實(shí)行整改項(xiàng)目化管理,確保述職評(píng)議問(wèn)題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨委班子的重要依據(jù),對(duì)履職不到位、措施不得力的,進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題的,進(jìn)行組織處理,通過(guò)責(zé)任追究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。四是要加強(qiáng)黨務(wù)工作力量。今年將為每個(gè)鎮(zhèn)黨委配備1名副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專(zhuān)職組織員,為縣直部門(mén)黨(工)委配備1名兼職組織員??h委組織部將出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅(jiān)定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn),及早謀劃,推薦人選,配齊配強(qiáng)組織員隊(duì)伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當(dāng)前從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級(jí)黨委(黨組)特別是書(shū)記的首要政治任務(wù),大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)和最大政績(jī)的觀念,認(rèn)真落實(shí)分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé),增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷把黨建工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。
同志們,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的舉措,積極主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),努力開(kāi)創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績(jī),為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻(xiàn)!
第七次人防工作會(huì)議講話篇十八
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)全省第十七民政會(huì)議和全市第二次民政工作會(huì)議精神,安排部署今年的社會(huì)救助工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年的社會(huì)救助工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年社會(huì)救助工作回顧。
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會(huì)救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳業(yè)務(wù)部門(mén)具體指導(dǎo)和全市社會(huì)救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實(shí)工作,圓滿完成了市委市政府“重點(diǎn)民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù),較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大,救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對(duì)象12.7萬(wàn)人,城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計(jì)發(fā)放城市低保金30636.3萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)貼3792.5萬(wàn)元)。第四季度農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)補(bǔ)貼6494萬(wàn)元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)于群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一查到底,決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開(kāi)展了為期4個(gè)月的城市低保政策執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號(hào))文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀(jì)委,積極主動(dòng)開(kāi)展工作。市縣鄉(xiāng)三級(jí)按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市低保專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專(zhuān)人組成辦公室,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。通過(guò)檢查共退出城市低保對(duì)象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過(guò)查案有力推動(dòng)了城市低保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作深入開(kāi)展,切實(shí)維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益,城市低保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、社會(huì)救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的信息管理全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理,從救助對(duì)象的申請(qǐng)到村級(jí)申報(bào)到鄉(xiāng)級(jí)審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級(jí)聯(lián)網(wǎng)無(wú)紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對(duì)象的錄入信息,沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時(shí)間落實(shí)。
(二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對(duì)象幸福指數(shù)。
1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬(wàn)元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補(bǔ)貼1114萬(wàn)元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所,共有28257張床位。
2.深入開(kāi)展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項(xiàng)工作連續(xù)四年列入重要民生工程來(lái)抓,按照《信陽(yáng)市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽(yáng)市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評(píng)比實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設(shè)力度,強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理,增配服務(wù)管理人員,加強(qiáng)“以副補(bǔ)院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項(xiàng)政策的落實(shí)。去年有34所敬老院被市政府評(píng)為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會(huì)議上我們要對(duì)達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎(jiǎng)并給予每所3萬(wàn)元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)。
3、組織全市敬老院院長(zhǎng)培訓(xùn),進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長(zhǎng)的管理水平,促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對(duì)全市150名敬老院院長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)理論授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財(cái)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
1、大力推進(jìn)同步結(jié)算,切實(shí)保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川,全市基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開(kāi)展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點(diǎn)工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門(mén)診救助為輔,大病救助為補(bǔ)充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬(wàn)人次,發(fā)放救助資金9490.1萬(wàn)元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬(wàn)人,代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬(wàn)元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬(wàn)人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬(wàn)元。
2、深入調(diào)查研究,適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點(diǎn)方案。去年我們?cè)凇巴浇Y(jié)算”平臺(tái)全覆蓋的基礎(chǔ)上,在全省率先實(shí)行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點(diǎn)工作,救助效果較為明顯,實(shí)現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問(wèn)題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點(diǎn)方案,在試點(diǎn)工作開(kāi)展的一年里,我們通過(guò)深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實(shí)地察看醫(yī)療救助“平臺(tái)結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算資金使用情況等方法,對(duì)一年來(lái)大病救助工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門(mén)坎兒”偏高,救助比例偏低等問(wèn)題,需要對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行修改和完善。為此,我們擬對(duì)大病救助的試點(diǎn)方案進(jìn)行了調(diào)整,擴(kuò)大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門(mén)檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),進(jìn)一步論證和修改,待時(shí)機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實(shí)施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬(wàn)元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)制度。
按照《信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市臨時(shí)救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號(hào)),建立了臨時(shí)救助制度,積極開(kāi)展臨時(shí)救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺(tái)了縣區(qū)臨時(shí)救助辦法,并正常開(kāi)展了臨時(shí)救助工作。還有個(gè)別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時(shí)救助資金,沒(méi)有開(kāi)展臨時(shí)救助工作。去年,全市共籌措臨時(shí)救助資金311.7萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放280.7萬(wàn)元,救助對(duì)象5904戶,及時(shí)解決了部分困難群眾的臨時(shí)生活困難,在一定程度上維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
20xx年,大家仍要將社會(huì)救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項(xiàng)民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點(diǎn)的通知》(豫民文[20xx]15號(hào))文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平還要進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財(cái)政補(bǔ)助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元,提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助50%,其余由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實(shí)配套資金,確保提標(biāo)資金及時(shí)足額到位,按時(shí)完成提標(biāo)任務(wù)。縣人民政府民政部門(mén)要會(huì)同同級(jí)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門(mén)制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,以政府名義出臺(tái)。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺(tái)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報(bào)市民政局社會(huì)救助科備案。
(二)認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國(guó)家審計(jì)署組織幾萬(wàn)人的專(zhuān)業(yè)工作力量對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì),得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對(duì)象上的誤差是4%,這個(gè)比例在國(guó)際社會(huì)是很低的,但我市情況肯定高于這個(gè)平均數(shù),這進(jìn)一步說(shuō)明了低保對(duì)象核定不準(zhǔn)的情況是存在的,其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯(cuò)保問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》,12月份,民政部又出臺(tái)了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請(qǐng)到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求,可見(jiàn),去年在審計(jì)中暴露出的問(wèn)題,引起了上級(jí)的關(guān)注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點(diǎn)工作。今年省紀(jì)委又將對(duì)我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實(shí)好文件精神,一是要力爭(zhēng)建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺(tái)階的關(guān)鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì),是指先由低保申請(qǐng)人聲明其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況,再由民政部門(mén)將這些信息分別提請(qǐng)人社、公安戶籍、車(chē)輛、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門(mén)或機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)比。經(jīng)過(guò)比對(duì),要看這些信息不是完整、是不是真實(shí),民政部門(mén)根據(jù)比對(duì)結(jié)果再加上運(yùn)用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等手段,綜合評(píng)估申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專(zhuān)項(xiàng)救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,核對(duì)數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開(kāi)展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門(mén)要爭(zhēng)取設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi),配備工作人員,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長(zhǎng)期公示和信息查詢(xún)制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長(zhǎng)期公示制度,對(duì)低保家庭的基本信息通過(guò)鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開(kāi)欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示??h級(jí)民政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)長(zhǎng)期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,今年要把建立長(zhǎng)期公示欄作為社會(huì)救助工作考評(píng)的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)低保長(zhǎng)期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù),抓緊時(shí)間在上半年建立起來(lái)??h級(jí)民政部門(mén)要公開(kāi)城鄉(xiāng)低保政策、舉報(bào)電話和建立低保信息查詢(xún)機(jī)制;鄉(xiāng)級(jí)民政部門(mén)要公開(kāi)辦理程序、舉報(bào)電話和各村低保對(duì)象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級(jí)要公開(kāi)低保對(duì)象戶主姓名、保障類(lèi)別、保障人數(shù)、保障金額??h鄉(xiāng)村三級(jí)不斷提高低保工作透明度,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公開(kāi)欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對(duì)公開(kāi)欄進(jìn)行修改和完善,實(shí)行長(zhǎng)期公示,做到政策公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會(huì)保障制度的公平理念,也是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì),對(duì)改善困難群眾的基本生活,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會(huì)矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號(hào)文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個(gè)地方進(jìn)行試點(diǎn),著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差檔次設(shè)置、保障對(duì)象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強(qiáng)化管理,促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實(shí)按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號(hào)]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記,這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,確保其依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度獨(dú)立核算,依法獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。同時(shí),要將其管理經(jīng)費(fèi)、人員工資及其他相關(guān)費(fèi)用列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,完成敬老院法人登記工作是評(píng)定農(nóng)村敬老院等級(jí)的一個(gè)基本條件之一,所以這項(xiàng)工作今年務(wù)必要抓緊辦理,開(kāi)展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開(kāi)展農(nóng)村敬老院等級(jí)評(píng)定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開(kāi)展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng),規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的主旨和目的是和上級(jí)開(kāi)展敬老院等級(jí)評(píng)定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對(duì)的。要在開(kāi)展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,落實(shí)上級(jí)文件精神,認(rèn)真組織星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng),提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,確保今年的五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),做好對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)審核、評(píng)定工作。各縣區(qū)管理首批星級(jí)農(nóng)村敬老院的審核、上報(bào)工作要在5月中旬完成,被評(píng)定為一、二、三星級(jí)的農(nóng)村敬老院,市局還要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)全市的敬老院實(shí)施“溫暖工程”。認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見(jiàn)》(豫政〔20xx〕84號(hào))要求,加快實(shí)施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務(wù)總量的1/3,大家要做好完成這項(xiàng)工作的思想準(zhǔn)備。
(四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號(hào)文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參合參保,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺(tái)3年了,但仍有兩個(gè)別縣區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺(tái)已經(jīng)建立,但是沒(méi)有使用,沒(méi)有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒(méi)落實(shí)的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實(shí)。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報(bào)表中可以看出有好幾個(gè)縣區(qū)沒(méi)有對(duì)城市低保對(duì)象進(jìn)行參保資助,今年不僅要對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行資助,城市低保對(duì)象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個(gè)重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認(rèn)定寬泛等問(wèn)題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān),要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助,檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料,嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實(shí)現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進(jìn)一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會(huì)救助工作的基本要求。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好社會(huì)救助工作的責(zé)任感、使命感。
關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級(jí)黨委政府的重要議事日程,社會(huì)救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對(duì)象和救助資金的較快增長(zhǎng),社會(huì)救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來(lái)越成為黨和政府關(guān)注、社會(huì)各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重大決策上來(lái),統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來(lái),克服困難,扎實(shí)工作,圓滿完成今年社會(huì)救助各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)采取措施,切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)救助工作中存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái),我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會(huì)救助體系基本建立,但在各項(xiàng)制度的落實(shí)和銜接上還存在不少問(wèn)題,其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問(wèn)題,分析原因,拿出對(duì)策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)社會(huì)救助管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別要對(duì)近幾年各級(jí)各類(lèi)審計(jì)、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問(wèn)題進(jìn)行匯總分類(lèi),分析原因,查找漏洞,研究對(duì)策,采取得力措施,切實(shí)加以解決。二要及時(shí)匯報(bào),積極爭(zhēng)取黨委政府的支持。社會(huì)救助是黨和政府的重大民生工程,事關(guān)民心,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,主要由地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,產(chǎn)生問(wèn)題的原因,解決問(wèn)題的措施,需要黨委政府研究解決的事項(xiàng)要如實(shí)、及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,為開(kāi)展社會(huì)救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng),力求實(shí)效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng),不追求轟動(dòng)效應(yīng),但一定要有深度,有力度,求實(shí)效,常抓不懈。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),造就一支過(guò)硬的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。
健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊(duì)伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前,市縣兩級(jí)雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu),但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問(wèn)題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類(lèi)問(wèn)題多頭共管,并由此帶來(lái)工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時(shí),還要注重隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)與社會(huì)救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,并通過(guò)壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式,幫助社會(huì)救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué),學(xué)中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。
同志們,社會(huì)救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門(mén)的社會(huì)形象。今年已經(jīng)過(guò)去三個(gè)月了,時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定要本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務(wù),促進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)再上新臺(tái)階。
第七次人防工作會(huì)議講話篇一
同志們:
根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于20xx年全市黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》的安排,今天,我們召開(kāi)全辦人員會(huì)議,部署20xx年度考核工作,剛才××同志宣讀了《××市人民防空辦公室關(guān)于20xx年度考核工作實(shí)施方案》,我辦年度考核工作實(shí)施方案,既體現(xiàn)了上級(jí)確定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核的指導(dǎo)意見(jiàn)、目標(biāo)原則和具體要求,又符合我辦的客觀實(shí)際,是經(jīng)辦黨組研究后,報(bào)市人事局批準(zhǔn)的。我們今天召開(kāi)全辦人員會(huì)議,就是對(duì)如何認(rèn)真抓好年度考核作統(tǒng)一部署,確保年度考核任務(wù)順利地如期完成。下面,我就如何積極穩(wěn)妥地推進(jìn)年度考核工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)年度考核工作的必要性。
開(kāi)展年度考核工作,是歲末年初一項(xiàng)十分重要的工作,時(shí)間緊,任務(wù)重。搞好年度考核工作,對(duì)于加快“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和提高機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)依法行政和勤政廉潔,推進(jìn)我市人防建設(shè)的跨越式發(fā)展,都具有十分重要的積極意義:第一,開(kāi)展年度考核工作,是建立以責(zé)任制為核心的目標(biāo)管理體系的有效形式;第二,開(kāi)展年度考核工作,是建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目?jī)效評(píng)價(jià)體系的客觀要求;第三,開(kāi)展年度考核工作,是建立以行政效能為核心的檢查監(jiān)督體系的重要途徑??傊?,我們一定要充分認(rèn)識(shí)年度考核工作的重要意義,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,積極投入這次年度考核工作。我們要充分發(fā)揮年度考核工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,加大考核結(jié)果的使用力度,使其與職務(wù)晉升掛鉤,與表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,與福利待遇掛鉤,使考核制度真正成為激勵(lì)、引導(dǎo)全辦干部職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的有效手段。
二、圍繞方案,扎實(shí)推進(jìn)年度考核工作。
為了組織開(kāi)展好年度考核工作,辦黨組經(jīng)認(rèn)真研究,提出了具體的實(shí)施方案,并已經(jīng)市人事局批準(zhǔn)。概括起來(lái),要做到“兩個(gè)明確”,抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”。做到“兩個(gè)明確”是:一要明確考核目的。年度考核的目的在于總結(jié)提高,開(kāi)拓創(chuàng)新,推進(jìn)工作。全面領(lǐng)會(huì)年度考核的目的,并在開(kāi)展這項(xiàng)工作的全過(guò)程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,是保證年度考核順利進(jìn)行、取得圓滿成功的前提。二要明確年度考核的內(nèi)容。年度考核就是要全面的考核每一名干部職工的德、能、勤、績(jī)。得包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德和社會(huì)倫理道德;能包括政策理論水平、本職業(yè)務(wù)工作能力、策劃協(xié)調(diào)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力和文字口頭表達(dá)能力;勤包括出勤情況和工作表現(xiàn);績(jī)包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率及效益。同時(shí),要著重抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”:一要認(rèn)真填寫(xiě)年度考核量化表,確保考核的公正性。要從每一名干部職工的實(shí)際出發(fā),做到認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正,客觀全面地評(píng)價(jià)自己和每一名干部職工,要圍繞工作,突出重點(diǎn),多作客觀全面的分析,多作比較,看人主要看人品,看得能勤績(jī),看綜合素質(zhì),看工作的實(shí)績(jī),不能看關(guān)系、看情面,做到實(shí)事求是,不偏不倚,公正公允。二是要嚴(yán)肅履行考核工作程序和紀(jì)律,確??己说墓叫?。年度考核要嚴(yán)格按照民主測(cè)評(píng)、黨組研究、公開(kāi)公示和審核備案的程序進(jìn)行;同時(shí)要嚴(yán)明紀(jì)律,參加考核匯總的同志,要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,對(duì)考核匯總過(guò)程中了解的情況,要嚴(yán)守紀(jì)律,不得隨意泄露,不得亂加議論,亂加評(píng)論,亂傳播消息,干部職工之間要互相信任,講團(tuán)結(jié),杜絕相互猜疑和打擊報(bào)復(fù),這要作為一條鐵的紀(jì)律來(lái)遵守。
三、把握重點(diǎn),堅(jiān)持原則,努力提高年度考核的實(shí)效。
組織開(kāi)展年度考核,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理的一項(xiàng)重要形式,因此,要使這項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期的要求,必須全面準(zhǔn)確地把握年度考核工作,使年度考核工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。具體要堅(jiān)持好“三個(gè)原則”:
1、要堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性原則。要充分發(fā)揮每一名干部職工的主觀能動(dòng)性,自覺(jué)地從提高自身素質(zhì)的角度出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,認(rèn)真進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)要認(rèn)真總結(jié)20xx年的工作,既要充分肯定成績(jī),又要看到工作中的不足,考核結(jié)束后,要認(rèn)真對(duì)照他人,查找自己的不足,真正把考核作為做好20xx年工作的動(dòng)力,自覺(jué)地把年度考核看作是接受黨組織和全辦干部職工的監(jiān)督、改進(jìn)工作的難得機(jī)會(huì)。新一任領(lǐng)導(dǎo)班子組建之初確定的“末位淘汰制”將繼續(xù)執(zhí)行,年后,辦黨組將在征求全辦干部職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加以研究修訂,確?!澳┪惶蕴啤甭涞綄?shí)處,切實(shí)可行。
2、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。年度考核中,每一位干部職工要認(rèn)真行使自己的權(quán)力,講黨性、講大局、講原則,擺正心態(tài),出于公心,對(duì)自己的同事要看主流、看本質(zhì)、看工作實(shí)績(jī),不要糾纏于枝節(jié),更不能從個(gè)人恩怨考慮問(wèn)題;每一位干部職工都要堂堂正正、光明磊落,嚴(yán)禁拉選票、套近乎,嚴(yán)禁搞小動(dòng)作、搞小圈子。在民主測(cè)評(píng)過(guò)程中,要本著對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真填寫(xiě)量化測(cè)評(píng)表,力求公平待人,公正待人,以達(dá)到促進(jìn)工作的目的。以上幾點(diǎn),如有違反,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管涉及到什么人,都要嚴(yán)肅查處,決不姑息,決不遷就。
3、要堅(jiān)持邊考核邊改進(jìn)原則。考核是手段,改進(jìn)工作是目的。只有全辦每一位干部職工在考核中有所收獲,并有效地促進(jìn)每一位干部職工的工作,才能說(shuō)明年度考核工作是成功的。在年度考核工作中,要特別重視搞好整改工作。每一位干部職工都要把考核與自查自糾結(jié)合起來(lái),對(duì)考核結(jié)果,要認(rèn)真分析、認(rèn)真思考,制定出適合自己并切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作??傊?,要通過(guò)年度考核,使每一位干部職工在原有的基礎(chǔ)上提高到一個(gè)新的水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保年度考核工作順利開(kāi)展。
年度考核工作,政策性、程序性都比較強(qiáng),是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅和重要的工作。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整個(gè)年度考核工作都必須在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為此,成立年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),吳開(kāi)修、牟善增、匡淑芬、潘曰合同志任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)處理好考核中遇有重大問(wèn)題。年關(guān)將近,各項(xiàng)工作都要注意統(tǒng)籌兼顧,合理安排,全辦上下要妥善處理好單位正常工作和年度考核工作的關(guān)系,做到有機(jī)結(jié)合,切實(shí)安排好考核工作,確保年度考核的順利進(jìn)行,圍繞20xx年的開(kāi)局工作,一步不放松,切實(shí)抓好春節(jié)前各項(xiàng)工作,達(dá)到考核工作與單位日常工作兩不誤、兩促進(jìn)、雙提高。
同志們,我們相信,在全辦干部職工的共同努力下,20xx年度考核工作,一定能達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足、推動(dòng)工作的目的。讓我們加倍努力,以年度考核為契機(jī),共同開(kāi)創(chuàng)我市人防工作的新局面。
第七次人防工作會(huì)議講話篇二
同志們:
這次全市人防工作會(huì)議,既是總結(jié)工作、部署任務(wù)的會(huì)議,也是統(tǒng)一思想、理清思路的會(huì)議,更是明確任務(wù),鼓足干勁的會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)全市人防事業(yè)又好又快的發(fā)展,有著十分重要的意義。剛才,人防辦張瑞連主任對(duì)去年的人防工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了部署,講的很具體、很全面。會(huì)上,陳兆同副市長(zhǎng)還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體人防干部職工的共同努力下,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,認(rèn)真探索新特點(diǎn)新規(guī)律,致力解決新矛盾新問(wèn)題,人防工作取得了新的成績(jī)。20xx年是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,也是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備十分關(guān)鍵的一年。在此,我就著眼履行新世紀(jì)新階段歷史使命,扎實(shí)推進(jìn)全市反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作的緊迫感和使命感。
進(jìn)入21世紀(jì),和平、合作、發(fā)展已成為時(shí)代潮流,國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)保持總體和平、緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢(shì)。但是,世界并不太平,周邊并不安寧,國(guó)內(nèi)各種矛盾非常復(fù)雜,尚需和諧。美國(guó)一直視我國(guó)為潛在對(duì)手和主要防范對(duì)象,日本一直視我國(guó)為主要戰(zhàn)略對(duì)手,朝核和導(dǎo)彈試驗(yàn)增大了我東北戰(zhàn)略方向軍事壓力,中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題成為我國(guó)安全面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“”、“疆獨(dú)”勢(shì)力也在不同程度上挑戰(zhàn)我國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。特別是今明兩年處于“”高危期,出現(xiàn)突變、惡變的可能性嚴(yán)重存在。要求,全軍必須隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)重大“”事變的一切準(zhǔn)備,務(wù)必在年底前完成反“”應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備。人防工作作為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要組成部分,事關(guān)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備質(zhì)量,事關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的保存和持久發(fā)揮,事關(guān)我區(qū)防衛(wèi)作戰(zhàn)行動(dòng)成敗,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化憂患意識(shí),牢記使命任務(wù),充分認(rèn)識(shí)到對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,是當(dāng)前最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我市人防工作經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè),取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,許多工作走在了全省的前列,但與實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急準(zhǔn)備的要求相比還有不少差距。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)清人防建設(shè)的重要性和緊迫性,結(jié)合實(shí)際,抓好反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作,努力提高人民防空的快速反應(yīng)能力、整體抗毀能力和應(yīng)急救援能力,大力推進(jìn)人防建設(shè)由機(jī)械化條件下的防空襲準(zhǔn)備向信息化條件下的防空襲準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,由單一的人防體制逐步向防空防災(zāi)相結(jié)合的民防體制轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的以行政命令為主的管理模式向現(xiàn)代的依法管理模式轉(zhuǎn)變,為應(yīng)對(duì)信息化條件下的防空襲和重大災(zāi)害事故提供重要支撐。要建立健全人防應(yīng)急指揮機(jī)制,進(jìn)一步完善防空襲方案體系,加強(qiáng)人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的祖訓(xùn)和管理,不斷提高遂行人物的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院、戰(zhàn)略意圖和決策,在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)國(guó)防觀念,堅(jiān)持圍繞做好反“”軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,按照反應(yīng)快、防得好、抗得住,能及時(shí)消除空襲后果的要求,突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)整體能力建設(shè),切實(shí)做好反“”軍事斗爭(zhēng)中人防應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作。
二、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步提高反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備的質(zhì)量和效益。
反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及人防建設(shè)的各個(gè)方面,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,必須緊緊抓住影響和制約應(yīng)急能力提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容,確保軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作質(zhì)量和效益的提高。一是要加快人防指揮所建設(shè)。市人防一期指揮所工程要健全配套內(nèi)部設(shè)施設(shè)備和運(yùn)行規(guī)程,確保隨時(shí)能夠使用;二期指揮所工程建設(shè)要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)用。各區(qū)(市)要集中財(cái)力,盡快規(guī)劃和建設(shè)人防指揮所。要不斷提高戰(zhàn)時(shí)工程防護(hù),指揮控制、戰(zhàn)場(chǎng)感知等功能,確保戰(zhàn)時(shí)人防指揮的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是要提高人防隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。通過(guò)不斷加大“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)力度,不斷提高各級(jí)人防機(jī)關(guān)組織開(kāi)展人防工作的能力水平。加強(qiáng)人防崗位練兵,培養(yǎng)更多的“人防通”,不斷提高人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍技術(shù)水平。三是要抓好防空防災(zāi)一體化建設(shè)。充分發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)“兩防一體化”建設(shè)進(jìn)程,努力構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn),平時(shí)能應(yīng)急”的防空防災(zāi)一體化平戰(zhàn)結(jié)合的民防體制,提高人防建設(shè)的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。四是要把防空襲預(yù)案制定納入“對(duì)臺(tái)”軍事斗爭(zhēng)應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案制定一體化軌道。今年7月份國(guó)家進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,9月份在浙江進(jìn)行演練。20xx年是反“”斗爭(zhēng)的攻堅(jiān)關(guān)鍵一年,要積極適應(yīng)現(xiàn)代化作戰(zhàn)的特點(diǎn),落實(shí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)對(duì)策,認(rèn)真研究城市防空襲作戰(zhàn)的對(duì)策措施,在制定預(yù)案、力量編成、軍事準(zhǔn)備等方面都要把人防建設(shè)納進(jìn)去。加強(qiáng)協(xié)調(diào),不斷完善聯(lián)系機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,在防空力量建設(shè)、防空襲預(yù)案制定以及工作檢查部署等各個(gè)方面,做到統(tǒng)一步調(diào),形成統(tǒng)一高效、軍地一體的城市防空襲作戰(zhàn)機(jī)制。
三、實(shí)施科學(xué)指導(dǎo),進(jìn)一步加大反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備的領(lǐng)導(dǎo)力度。
人防應(yīng)急準(zhǔn)備事關(guān)國(guó)家安全和人民福祉,是各級(jí)黨委政府和軍事機(jī)關(guān)的共同責(zé)任。我們一定要站在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家根本利益的高度,以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓得緊而又緊,實(shí)而又實(shí)。一是要擺上重要位置。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是人防建設(shè)的“重頭戲”,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí),把人防應(yīng)急準(zhǔn)備納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擺上議事日程,列入任期目標(biāo),作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容,在機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策法規(guī),財(cái)力物力等方面繼續(xù)給予傾斜。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要切實(shí)肩負(fù)起與地方政府共同領(lǐng)導(dǎo)人防建設(shè)的責(zé)任,把人防應(yīng)急建設(shè)擺上重要位置,納入年度軍事工作計(jì)劃,列入黨委重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)人防建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使人防建設(shè)更加貼近實(shí)戰(zhàn)要求,適應(yīng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需要。二是要形成整體合力。人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及方方面面,工作頭緒繁雜,需要軍地雙方、社會(huì)各界的共同參與和大力協(xié)作。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要把本地區(qū)的人防工作作為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)擺到重要位置,主動(dòng)為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀,積極為人防建設(shè)出主意、想辦法、提建議,主動(dòng)加強(qiáng)與地方有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決人防建設(shè)中的矛盾問(wèn)題,努力做到領(lǐng)導(dǎo)有分工,計(jì)劃有安排,任務(wù)有部署,工作有檢查,總結(jié)有表彰。各級(jí)軍事部門(mén)與同級(jí)政府同為人防部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),要加強(qiáng)與地方人民政府的溝通和協(xié)調(diào),積極主動(dòng)地配合地方政府加強(qiáng)對(duì)人防工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力使人防部門(mén)積極履行職能,強(qiáng)化主體意識(shí),推進(jìn)人防工作不斷創(chuàng)新。軍分區(qū)和區(qū)(市)人武部要牢固樹(shù)立人防是國(guó)防重要組成部分的觀念,領(lǐng)導(dǎo)人防、建設(shè)人防是我們職責(zé)中應(yīng)有的義務(wù),自覺(jué)把人民防空建設(shè)作為貫徹落實(shí)新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)人員,明確責(zé)任,健全制度,開(kāi)展工作。各級(jí)人防部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)地向黨委政府和軍事機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告,適時(shí)提出意見(jiàn)建議,為各級(jí)政府和軍事機(jī)關(guān)當(dāng)好參謀,真正做到領(lǐng)導(dǎo)合心、機(jī)關(guān)合力、軍地合拍,努力形成人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)的整體合力。三是要營(yíng)造良好氛圍。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代城市建設(shè)的重要方面,是一項(xiàng)全面的公益事業(yè),需要積極營(yíng)造關(guān)心支持人防建設(shè)的濃厚氛圍。要充分利用警報(bào)試?guó)Q、人防演練、組織大型活動(dòng)等時(shí)機(jī)和電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等手段,向社會(huì)廣泛宣傳人防法規(guī)、人防建設(shè)成就以及人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)和平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)中的地位作用,使社會(huì)各界了解人防、理解人防、支持人防、關(guān)心人防,自覺(jué)參與建設(shè)人防,努力營(yíng)造一個(gè)有利于人防建設(shè)深入發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境,促進(jìn)全市反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備深入發(fā)展。
同志們,“天下雖安、忘戰(zhàn)必?!薄H朔拦ぷ髌D巨而光榮,人防事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,努力拼搏,真抓實(shí)干,積極做好反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作;明確責(zé)任,不負(fù)重托,認(rèn)真謀劃新形勢(shì)下人民防空的發(fā)展思路,把我市人民防空事業(yè)不斷推向前進(jìn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出積極的貢獻(xiàn)。希望各級(jí)軍事部門(mén)和人防部門(mén)的同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),再輝煌,為我市的國(guó)防建設(shè)和人防建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第七次人防工作會(huì)議講話篇三
同志們:
今天召開(kāi)的全縣保密工作會(huì)議,組織大家學(xué)習(xí)了《國(guó)家保密法》,對(duì)如何開(kāi)展聯(lián)絡(luò)保密技術(shù)知識(shí)進(jìn)行了簡(jiǎn)單培訓(xùn)。近年來(lái),保密工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入開(kāi)展保密教育,嚴(yán)格秘密載體管理,全面推進(jìn)依法治密,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證了黨和國(guó)家重要秘密的安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表華縣國(guó)家保密局向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。下面,我就如何做好今后一個(gè)時(shí)期的保密工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、居安思危,防患未然,切實(shí)增強(qiáng)保密責(zé)任意識(shí)。
突出抓好關(guān)鍵部位的管理。重點(diǎn)涉密部門(mén)、重要要害部門(mén)是各方關(guān)注的焦點(diǎn),保密工作能否做好,能否確保不出問(wèn)題,主要看這些部門(mén)的工作做的好不好,能不能不出問(wèn)題。要按照《中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保密要害部門(mén)、部位管理的規(guī)定》,對(duì)要害部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照保密工作程序和規(guī)范執(zhí)行。
突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅(jiān)持關(guān)口前移,積極防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng),保密部門(mén)提前介入,參與制定工作預(yù)案,加強(qiáng)保密檢查。對(duì)公文的制發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、存檔、銷(xiāo)毀,要實(shí)行全方位管理,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。
突出抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。網(wǎng)絡(luò)泄密問(wèn)題已成為保密工作的重中之重。從保密局組織對(duì)全縣涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)檢查的結(jié)果上看,總體是好的,但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定,將涉密計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離;存在計(jì)算機(jī)的內(nèi)部資料、文件等,存在失泄密隱患,對(duì)此各單位必須要引起足夠重視,并落實(shí)有效措施予以整改。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),注重實(shí)效,切實(shí)推進(jìn)保密任務(wù)落實(shí)?
首先,以宣傳教育為先導(dǎo),不斷增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。做好保密工作,需要強(qiáng)化全員的保密觀念和保密意識(shí),做好保密宣傳教育工作尤為重要。各涉密單位開(kāi)展形式多樣的保密教育工作,采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)等形式,增強(qiáng)涉密人員的保密觀念。
其次,以制度建設(shè)為保證,積極推進(jìn)依法治密工作?!皼](méi)有規(guī)矩不成方圓”保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規(guī)律,并形成規(guī)章制度予以規(guī)范,以發(fā)揮長(zhǎng)效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密,使定密工作做到法制化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。要嚴(yán)格執(zhí)行秘密載體的保存與銷(xiāo)毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)軟盤(pán)、硬盤(pán)、光盤(pán)等各類(lèi)非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷(xiāo)毀的管理。要嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
第三,以督促檢查為抓手,力促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各單位要針對(duì)本部門(mén)保密工作的薄弱環(huán)節(jié),組織不同內(nèi)容的檢查,查找問(wèn)題和漏洞,及時(shí)采取措施,消除泄密隱患。嚴(yán)格執(zhí)行泄密事件報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生泄密事件不報(bào)的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五、做好春節(jié)期間保密工作的通知。
春節(jié)將至,歲末年初各方面工作比較繁忙,保密工作易于出現(xiàn)疏漏、發(fā)生問(wèn)題,因此做好春節(jié)期間保密工作非常重要。
人員的保密觀念。三是加強(qiáng)保密管理,提高技術(shù)防護(hù)措施。各部門(mén)、各單位涉密人員要嚴(yán)格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”的規(guī)定,涉密計(jì)算機(jī)、涉密載體要按照同等密級(jí)文件進(jìn)行管理,嚴(yán)禁私自帶出,嚴(yán)禁將筆記本電腦違規(guī)帶出或借予他人使用,防止涉密文件資料失密。要重點(diǎn)加強(qiáng)涉密文件保密管理,對(duì)全年文件進(jìn)行集中分類(lèi),該銷(xiāo)毀的按規(guī)定收繳銷(xiāo)毀;該回收的及時(shí)督促回收;該留存的認(rèn)真做好保管,不留任何死角。四是要加強(qiáng)保密檢查。各部門(mén)、各單位在放假之前要集中開(kāi)展一次保密安全自查,特別是對(duì)本部門(mén)的要害部位及涉密人員、涉密載體、涉密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,消除各種泄密隱患,確保節(jié)日期間不發(fā)生失泄密事件,如發(fā)現(xiàn)重大失泄密隱患或事件,要迅速采取補(bǔ)救措施,減少泄密造成的危害和損失,并及時(shí)報(bào)告縣國(guó)家保密局。
同志們,保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨,保密戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任十分重大,大家要不斷創(chuàng)新思路,開(kāi)拓進(jìn)取,努力使保密工作邁上一個(gè)新臺(tái)階,為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
第七次人防工作會(huì)議講話篇四
同志們:
全省人防工作會(huì)議就要結(jié)束了。這次會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)格高,主題突出效果好,達(dá)到了預(yù)期的目的。一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步統(tǒng)一了對(duì)人防在國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中地位、作用的認(rèn)識(shí),使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)更強(qiáng)了。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。對(duì)人防建設(shè)的時(shí)代背景、特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展方向、目標(biāo)要求有了更明確的把握,工作思路、目標(biāo)更清晰了。三是振奮了精神,堅(jiān)定了信心。強(qiáng)調(diào)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)富民強(qiáng)省,進(jìn)一步開(kāi)闊了大家的工作視野;國(guó)務(wù)院、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]4號(hào))的出臺(tái)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,為人防事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;立足在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)拓創(chuàng)新和謀求人防的新發(fā)展,進(jìn)一步鼓舞了大家的斗志。這些都增強(qiáng)了我們更好更快發(fā)展人防的信心。
在討論中,同志們認(rèn)真研究了本地區(qū)、本部門(mén)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的思路和舉措,同時(shí)也提出了很多很好的建議。對(duì)這些建議,省里將進(jìn)一步進(jìn)行系統(tǒng)研究,將大家的好思路轉(zhuǎn)化為新的工作舉措,體現(xiàn)到貫徹國(guó)發(fā)4號(hào)文件的省級(jí)文件中,落實(shí)到工作指導(dǎo)上。
下面,我就如何貫徹落實(shí)全省人防工作會(huì)議精神,講三點(diǎn)具體意見(jiàn):
一、要深刻領(lǐng)會(huì)把握會(huì)議精神。
這次會(huì)議精神主要體現(xiàn)在李揚(yáng)局長(zhǎng)、鄭治棟司令員、陳叔紅副主任、劉力偉副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話中,體現(xiàn)在李萬(wàn)杰主任的工作報(bào)告中,各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。一是要準(zhǔn)確把握人防工作的全局定位。圍繞中心、服務(wù)大局是人防工作的使命所在、價(jià)值所在、生命力所在。要著眼全局充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮人防的作用,始終把人防工作放在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的大局中來(lái)審視、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,在構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省戰(zhàn)略部署中發(fā)揮人防的安全保證、基礎(chǔ)支撐和服務(wù)作用。二是要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期人防工作的根本要求。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人防工作,貫徹“一個(gè)方針”即長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的根本方針,立足“兩個(gè)適應(yīng)”即適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的新要求,著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即由機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下防空襲向信息化條件下防空襲轉(zhuǎn)變、由單一防空體制向防空防災(zāi)一體化轉(zhuǎn)變、由行政管理為主向依據(jù)法律法規(guī)管理為主轉(zhuǎn)變。三是要切實(shí)把握明年工作的目標(biāo)任務(wù)。主要是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好國(guó)發(fā)4號(hào)文件;切實(shí)做好軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備;全面完成人防基本建設(shè)任務(wù);不斷提高人防法治化建設(shè)水平;進(jìn)一步加強(qiáng)人防自身建設(shè)。
二、要用會(huì)議精神指導(dǎo)謀劃工作。
一是要吃透精神,理清思路。要在吃透會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系各自實(shí)際,理清思路,科學(xué)謀劃,形成一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀、符合國(guó)發(fā)4號(hào)文件精神、符合全省人防總體部署要求,具有前瞻性、系統(tǒng)性和切實(shí)可行的年度工作思路。
二是要突出重點(diǎn),破解難題。要突出國(guó)發(fā)4號(hào)文件的貫徹執(zhí)行,推進(jìn)人防事業(yè)的新發(fā)展;要圍繞“應(yīng)急”和“長(zhǎng)期”準(zhǔn)備切實(shí)加強(qiáng)人防工程、人防信息化、人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)和人防宣傳教育,提高總體防護(hù)水平。要突出人防法治建設(shè),依法依政策解決人防機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、財(cái)政投入、“結(jié)建”與規(guī)費(fèi)征收中的困難和問(wèn)題。
三是要理順關(guān)系,協(xié)調(diào)發(fā)展。要正確處理人防建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)的關(guān)系,做到與國(guó)家安全需求相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào),與城市建設(shè)相結(jié)合;要正確處理當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)與一般建設(shè)和平戰(zhàn)結(jié)合的關(guān)系,促進(jìn)人防全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加快構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)、平時(shí)作為大的人民防空體系。
三、要切實(shí)抓好會(huì)議精神的落實(shí)。
工作方針已定,關(guān)鍵在于落實(shí)。一是要抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。會(huì)后,要及時(shí)將會(huì)議精神向政府常務(wù)會(huì)議、人大主任會(huì)議、軍分區(qū)(警備區(qū))會(huì)議進(jìn)行傳達(dá),結(jié)合實(shí)際特別是要緊扣需要解決的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行研究,通過(guò)會(huì)議既推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)一步重視人防,又研究制定出明確的工作舉措,確保年度人防建設(shè)任務(wù)完成和國(guó)家、省各項(xiàng)工作要求的落實(shí)。各級(jí)人防系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好會(huì)議精神和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的臺(tái)海重大事變,作為當(dāng)前的首要工作任務(wù),認(rèn)真組織廣大人防干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,切實(shí)圍繞這次會(huì)議確定的指導(dǎo)思想和工作任務(wù),具體謀劃好本地區(qū)的人防工作。要把學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神同深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神、學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā)4號(hào)文件精神有機(jī)結(jié)合起來(lái),把人防工作提升到一個(gè)新的層面。各地要將會(huì)議傳達(dá)貫徹情況于4月底前書(shū)面報(bào)省人防辦,省人防辦再綜合報(bào)省政府、省軍區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。
二是要切實(shí)落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)。請(qǐng)各級(jí)政府切實(shí)按照主體地位的要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),對(duì)本區(qū)域人防工作負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把人防建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把人防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,把人防工作納入政府任期目標(biāo)和政績(jī)考核。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)人防的職責(zé),將人防工作納入軍事工作全局,主動(dòng)協(xié)調(diào)政府做好本區(qū)域人防工作。請(qǐng)各級(jí)人大依法履行監(jiān)督職責(zé),支持和推進(jìn)人防法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,促進(jìn)人防依法建設(shè)和依法管理。各有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)履行人防職責(zé),做好支持和配合工作。人防部門(mén)要切實(shí)履行管理職責(zé),把人防又好又快發(fā)展的基點(diǎn)放在人防部門(mén)自身奮發(fā)有為上,努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
三是要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的督促檢查。對(duì)會(huì)議布置安排的各項(xiàng)工作特別是建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)行跟蹤督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,通過(guò)督促檢查促重點(diǎn)問(wèn)題落實(shí)。對(duì)于違規(guī)干擾“結(jié)建”和“兩費(fèi)”征收等老大難的問(wèn)題,要重點(diǎn)督查,敢于碰硬,切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。
第七次人防工作會(huì)議講話篇五
2018年是改革開(kāi)放40周年,也是教育系統(tǒng)很不平凡、很不平常的一年。這一年,新時(shí)代第一次全國(guó)教育大會(huì)隆重召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記親自出席會(huì)議并作重要講話,明確提出了教育是“黨之大計(jì)、國(guó)之大計(jì)”的戰(zhàn)略定位,科學(xué)概括了我國(guó)教育發(fā)展“九個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻回答了“為誰(shuí)培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”等重大根本性問(wèn)題,為新時(shí)代教育改革發(fā)展擘畫(huà)了藍(lán)圖,明確了方向。省委、省政府召開(kāi)全省教育大會(huì),家毫?xí)?、達(dá)哲省長(zhǎng)親自出席會(huì)議,專(zhuān)題研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省教育改革發(fā)展工作。中央和省委、省政府對(duì)教育的高位推動(dòng),進(jìn)一步凸顯了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,預(yù)示著教育發(fā)展春天的來(lái)臨!
這一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和教育部的正確指導(dǎo)下,全省教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,積極踐行以人民為中心發(fā)展思想,以敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于攻堅(jiān)克難的作風(fēng),集中精力辦成了一些大事要事難事,教育改革發(fā)展各項(xiàng)工作步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
黨的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組高規(guī)格組建,分別由5位省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正、副組長(zhǎng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)廣大干部師生牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神及慶祝改革開(kāi)放40周年系列主題活動(dòng)。召開(kāi)全省加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作座談會(huì),會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展思想政治、意識(shí)形態(tài)等專(zhuān)項(xiàng)督查。出臺(tái)全省高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)、新時(shí)代高校院系黨的組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)、民辦高校黨委會(huì)議事規(guī)則、全省教育系統(tǒng)黨支部分類(lèi)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)等系列文件,組織開(kāi)展高校黨委書(shū)記述職評(píng)議,實(shí)施“頭雁工程”“示范工程”“先鋒工程”,推動(dòng)高校黨組織對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先。xx化工職院被教育部評(píng)為全國(guó)黨建工作示范校(全國(guó)僅10家)。切實(shí)抓好中央、省委巡視“回頭看”整改任務(wù)的落實(shí),深入開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題、違規(guī)征訂教輔材料、中小學(xué)食堂等專(zhuān)項(xiàng)整治。2018年全省共立案查處違紀(jì)問(wèn)題533件,黨紀(jì)政務(wù)處分501人,追繳、清退違紀(jì)違規(guī)資金941萬(wàn)余元、3316萬(wàn)余元。啟動(dòng)廳委直屬單位巡察。
立德樹(shù)人有效落實(shí)。持續(xù)實(shí)施大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程,啟動(dòng)實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃,成功獲批教育部第二批“三全育人”試點(diǎn)省。十年來(lái)首次召開(kāi)全省中小學(xué)德育工作會(huì)議。創(chuàng)建中小學(xué)省級(jí)“特色示范課堂”320個(gè),15個(gè)案例被評(píng)為全國(guó)中小學(xué)德育工作典型經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地近200個(gè),心理健康教育特色學(xué)校20余所,生態(tài)文明示范校42所。180所中小學(xué)校被認(rèn)定為全國(guó)校園足球特色學(xué)校。我省首屆青少年航校畢業(yè)生出飛率全國(guó)第一。第四屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽榮獲2金8銀29銅。全國(guó)職業(yè)院校技能大賽高職獲獎(jiǎng)總數(shù)全國(guó)第一。2名輔導(dǎo)員獲評(píng)2018年全國(guó)輔導(dǎo)員年度人物(全國(guó)僅10人),3名輔導(dǎo)員在全國(guó)輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽中獲獎(jiǎng)。成功舉辦省第十一屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。省政府與教育部簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄。桃源縣一中育人實(shí)踐得到新華社、光明日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等主流媒體關(guān)注,涌現(xiàn)出了“中國(guó)好人”、全國(guó)優(yōu)秀大學(xué)生鄒勇松,全省優(yōu)秀教師胡進(jìn)文等一批先進(jìn)典型。
事業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)喜人。全面啟動(dòng)學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃、特殊教育第二期提升計(jì)劃、普通高中發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)。“全面改薄”順利收官。新建成標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)1300多所。18個(gè)縣通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣驗(yàn)收。重點(diǎn)支持16個(gè)農(nóng)村縣薄弱公辦中職學(xué)校改善辦學(xué)條件。職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)總數(shù)全國(guó)第五,中西部地區(qū)第一。高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲一等獎(jiǎng)2項(xiàng),二等獎(jiǎng)13項(xiàng)。遴選了我省第一周期“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目。新增博士、碩士學(xué)位授予單位各1個(gè),新增一級(jí)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)33個(gè)、一級(jí)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)38個(gè)。省政府與教育部簽署共建中南大學(xué)、xx大學(xué)和xx師范大學(xué)三所“雙一流”建設(shè)高校協(xié)議,支持湘潭大學(xué)高水平大學(xué)和特色學(xué)科建設(shè)。新設(shè)立湖湘師范高等專(zhuān)科學(xué)校。首屆世界語(yǔ)言資源保護(hù)大會(huì)在長(zhǎng)沙舉辦,形成了聯(lián)合國(guó)教科文組織首個(gè)以“保護(hù)語(yǔ)言多樣性”為主題的《岳麓宣言》。成功承辦第十七屆“漢語(yǔ)橋”世界大學(xué)生中文比賽。截至2018年底,全省學(xué)前三年毛入園率、小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、初中階段凈入學(xué)率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率均超全國(guó)平均水平。2018年省本級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)x億元,比2017年增加x億元,是近年來(lái)財(cái)政教育投入增長(zhǎng)最快的一年。
教育改革取得突破。省政府出臺(tái)進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的實(shí)施意見(jiàn),著力激發(fā)、釋放高校辦學(xué)活力。成功獲批為全國(guó)首個(gè)“國(guó)家教育信息化2.0試點(diǎn)省”,省政府印發(fā)《xx“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃(2019-2022)》。啟動(dòng)高考綜合改革,獲批全國(guó)第三批高考綜合改革試點(diǎn)省市。職業(yè)教育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)被教育部推介,并在2019年全國(guó)教育工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。深化全省高校職稱(chēng)評(píng)審改革,將教授職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放至全部高校,完善中小學(xué)教師職稱(chēng)三級(jí)評(píng)審機(jī)制,首次評(píng)審中專(zhuān)正高級(jí)講師。農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)招生11366人,逐漸成為鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充主渠道。分別與北京市教委、朝陽(yáng)區(qū)政府簽署京湘教育戰(zhàn)略合作協(xié)議,成功舉辦首屆京湘基礎(chǔ)教育論壇。同時(shí),相繼出臺(tái)了全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)、深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)、對(duì)市州人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)等系列重大文件,啟動(dòng)了《xx教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)xx教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2019-2022年)》的編制工作。
群眾獲得感不斷增強(qiáng)。省政府將消除義務(wù)教育“超大班額”列為2018年全省12件重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目之一高位推動(dòng),共消除超大班額1.8萬(wàn)余個(gè),超大班額比例從8.6%降至0.49%?!败饺貙W(xué)?!蹦陜?nèi)開(kāi)工建設(shè)29所。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn),14590家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成整改,整改完成率97.6%。出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定,規(guī)范各類(lèi)競(jìng)賽、掛牌、命名及表彰等活動(dòng),聯(lián)合省發(fā)改委起草了中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整4所省屬高校和27所外省高校到我省本科一批招生,爭(zhēng)取教育部增加在湘本科招生計(jì)劃9300人。實(shí)施面向農(nóng)村和貧困地區(qū)三類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃,錄取學(xué)生9315人,比2017年增加1578人。在全國(guó)省級(jí)層面率先出臺(tái)《關(guān)于高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,xx農(nóng)業(yè)大學(xué)《為產(chǎn)業(yè)插上“互聯(lián)網(wǎng)+品牌”的翅膀》項(xiàng)目被教育部評(píng)為全國(guó)省屬高等院校精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典型項(xiàng)目。累計(jì)發(fā)放各類(lèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金55億元,資助學(xué)生超過(guò)272萬(wàn)人次。全省中小學(xué)生溺亡人數(shù)和較大溺水事故較2017年分別下降48%和60%。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。召開(kāi)全省高校推進(jìn)科教強(qiáng)省服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議,引導(dǎo)高校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極服務(wù)xx高質(zhì)量發(fā)展。2018年在全省獲得的國(guó)家自科、社科基金項(xiàng)目中,我省高校占比分別達(dá)x%。在2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,我省高校有20項(xiàng)成果獲獎(jiǎng),我省獲得一等獎(jiǎng)的4項(xiàng)全部來(lái)自高校。在今年初召開(kāi)的全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,表彰的2018年度2項(xiàng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)、8項(xiàng)自然科學(xué)一等獎(jiǎng)、1項(xiàng)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)全部來(lái)自高校;技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)4項(xiàng),占比x%;科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)13項(xiàng),占比x%;第十一屆“xx光召科技獎(jiǎng)”3項(xiàng),占比60%。新增37個(gè)xx省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、14個(gè)工程技術(shù)研究中心。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,全省高校共參與13個(gè)“五個(gè)一百”重點(diǎn)工程。依托有關(guān)職業(yè)院校成立了全國(guó)職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、職業(yè)素養(yǎng)、傳媒專(zhuān)業(yè)等協(xié)作聯(lián)盟和先進(jìn)裝備制造職教集團(tuán)。全省普通高校初次就業(yè)率x%,就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)率高于全國(guó)平均水平。
成績(jī)來(lái)之不易,必須倍加珍惜。同時(shí),更要清醒看到,在已經(jīng)開(kāi)啟的教育現(xiàn)代化新征程上,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和矛盾問(wèn)題。如,教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出。農(nóng)村和貧困地區(qū)教育發(fā)展仍然薄弱,公辦園在園幼兒比例嚴(yán)重偏低,義務(wù)教育“大班額”問(wèn)題比較突出,中職教育吸引力有待提高。促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展存在短板。德育與學(xué)生的思想和生活實(shí)際存在脫節(jié),體育、美育、勞動(dòng)教育有待加強(qiáng)。教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分縣市教師地位待遇保障不到位,有的高校高層次人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。教育優(yōu)先發(fā)展有待進(jìn)一步落實(shí)。個(gè)別地方黨委政府對(duì)優(yōu)先發(fā)展教育認(rèn)識(shí)不足,尊師重教氛圍還不夠濃厚,全社會(huì)合力支持教育發(fā)展的格局還未完全形成。這些問(wèn)題,需要我們引起高度重視,認(rèn)真研究解決。
第七次人防工作會(huì)議講話篇六
人防,人民防空,是國(guó)防的重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的人防工作會(huì)議講話講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于20xx年全市黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》的安排,今天,我們召開(kāi)全辦人員會(huì)議,部署20xx年度考核工作,剛才××同志宣讀了《××市人民防空辦公室關(guān)于20xx年度考核工作實(shí)施方案》,我辦年度考核工作實(shí)施方案,既體現(xiàn)了上級(jí)確定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核的指導(dǎo)意見(jiàn)、目標(biāo)原則和具體要求,又符合我辦的客觀實(shí)際,是經(jīng)辦黨組研究后,報(bào)市人事局批準(zhǔn)的。我們今天召開(kāi)全辦人員會(huì)議,就是對(duì)如何認(rèn)真抓好年度考核作統(tǒng)一部署,確保年度考核任務(wù)順利地如期完成。下面,我就如何積極穩(wěn)妥地推進(jìn)年度考核工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)年度考核工作的必要性。
開(kāi)展年度考核工作,是歲末年初一項(xiàng)十分重要的工作,時(shí)間緊,任務(wù)重。搞好年度考核工作,對(duì)于加快“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和提高機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)依法行政和勤政廉潔,推進(jìn)我市人防建設(shè)的跨越式發(fā)展,都具有十分重要的積極意義:第一,開(kāi)展年度考核工作,是建立以責(zé)任制為核心的目標(biāo)管理體系的有效形式;第二,開(kāi)展年度考核工作,是建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目?jī)效評(píng)價(jià)體系的客觀要求;第三,開(kāi)展年度考核工作,是建立以行政效能為核心的檢查監(jiān)督體系的重要途徑??傊?,我們一定要充分認(rèn)識(shí)年度考核工作的重要意義,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,積極投入這次年度考核工作。我們要充分發(fā)揮年度考核工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,加大考核結(jié)果的使用力度,使其與職務(wù)晉升掛鉤,與表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,與福利待遇掛鉤,使考核制度真正成為激勵(lì)、引導(dǎo)全辦干部職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的有效手段。
二、圍繞方案,扎實(shí)推進(jìn)年度考核工作。
為了組織開(kāi)展好年度考核工作,辦黨組經(jīng)認(rèn)真研究,提出了具體的實(shí)施方案,并已經(jīng)市人事局批準(zhǔn)。概括起來(lái),要做到“兩個(gè)明確”,抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”。做到“兩個(gè)明確”是:一要明確考核目的。年度考核的目的在于總結(jié)提高,開(kāi)拓創(chuàng)新,推進(jìn)工作。全面領(lǐng)會(huì)年度考核的目的,并在開(kāi)展這項(xiàng)工作的全過(guò)程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,是保證年度考核順利進(jìn)行、取得圓滿成功的前提。二要明確年度考核的內(nèi)容。年度考核就是要全面的考核每一名干部職工的德、能、勤、績(jī)。得包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德和社會(huì)倫理道德;能包括政策理論水平、本職業(yè)務(wù)工作能力、策劃協(xié)調(diào)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力和文字口頭表達(dá)能力;勤包括出勤情況和工作表現(xiàn);績(jī)包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率及效益。同時(shí),要著重抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”:一要認(rèn)真填寫(xiě)年度考核量化表,確??己说墓?。要從每一名干部職工的實(shí)際出發(fā),做到認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正,客觀全面地評(píng)價(jià)自己和每一名干部職工,要圍繞工作,突出重點(diǎn),多作客觀全面的分析,多作比較,看人主要看人品,看得能勤績(jī),看綜合素質(zhì),看工作的實(shí)績(jī),不能看關(guān)系、看情面,做到實(shí)事求是,不偏不倚,公正公允。二是要嚴(yán)肅履行考核工作程序和紀(jì)律,確保考核的公平性。年度考核要嚴(yán)格按照民主測(cè)評(píng)、黨組研究、公開(kāi)公示和審核備案的程序進(jìn)行;同時(shí)要嚴(yán)明紀(jì)律,參加考核匯總的同志,要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,對(duì)考核匯總過(guò)程中了解的情況,要嚴(yán)守紀(jì)律,不得隨意泄露,不得亂加議論,亂加評(píng)論,亂傳播消息,干部職工之間要互相信任,講團(tuán)結(jié),杜絕相互猜疑和打擊報(bào)復(fù),這要作為一條鐵的紀(jì)律來(lái)遵守。
三、把握重點(diǎn),堅(jiān)持原則,努力提高年度考核的實(shí)效。
組織開(kāi)展年度考核,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理的一項(xiàng)重要形式,因此,要使這項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期的要求,必須全面準(zhǔn)確地把握年度考核工作,使年度考核工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。具體要堅(jiān)持好“三個(gè)原則”:
1、要堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性原則。要充分發(fā)揮每一名干部職工的主觀能動(dòng)性,自覺(jué)地從提高自身素質(zhì)的角度出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,認(rèn)真進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)要認(rèn)真總結(jié)20xx年的工作,既要充分肯定成績(jī),又要看到工作中的不足,考核結(jié)束后,要認(rèn)真對(duì)照他人,查找自己的不足,真正把考核作為做好20xx年工作的動(dòng)力,自覺(jué)地把年度考核看作是接受黨組織和全辦干部職工的監(jiān)督、改進(jìn)工作的難得機(jī)會(huì)。新一任領(lǐng)導(dǎo)班子組建之初確定的“末位淘汰制”將繼續(xù)執(zhí)行,年后,辦黨組將在征求全辦干部職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加以研究修訂,確?!澳┪惶蕴啤甭涞綄?shí)處,切實(shí)可行。
2、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。年度考核中,每一位干部職工要認(rèn)真行使自己的權(quán)力,講黨性、講大局、講原則,擺正心態(tài),出于公心,對(duì)自己的同事要看主流、看本質(zhì)、看工作實(shí)績(jī),不要糾纏于枝節(jié),更不能從個(gè)人恩怨考慮問(wèn)題;每一位干部職工都要堂堂正正、光明磊落,嚴(yán)禁拉選票、套近乎,嚴(yán)禁搞小動(dòng)作、搞小圈子。在民主測(cè)評(píng)過(guò)程中,要本著對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真填寫(xiě)量化測(cè)評(píng)表,力求公平待人,公正待人,以達(dá)到促進(jìn)工作的目的。以上幾點(diǎn),如有違反,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管涉及到什么人,都要嚴(yán)肅查處,決不姑息,決不遷就。
3、要堅(jiān)持邊考核邊改進(jìn)原則。考核是手段,改進(jìn)工作是目的。只有全辦每一位干部職工在考核中有所收獲,并有效地促進(jìn)每一位干部職工的工作,才能說(shuō)明年度考核工作是成功的。在年度考核工作中,要特別重視搞好整改工作。每一位干部職工都要把考核與自查自糾結(jié)合起來(lái),對(duì)考核結(jié)果,要認(rèn)真分析、認(rèn)真思考,制定出適合自己并切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作??傊ㄟ^(guò)年度考核,使每一位干部職工在原有的基礎(chǔ)上提高到一個(gè)新的水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保年度考核工作順利開(kāi)展。
年度考核工作,政策性、程序性都比較強(qiáng),是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅和重要的工作。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整個(gè)年度考核工作都必須在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為此,成立年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),吳開(kāi)修、牟善增、匡淑芬、潘曰。
合同。
志任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)處理好考核中遇有重大問(wèn)題。年關(guān)將近,各項(xiàng)工作都要注意統(tǒng)籌兼顧,合理安排,全辦上下要妥善處理好單位正常工作和年度考核工作的關(guān)系,做到有機(jī)結(jié)合,切實(shí)安排好考核工作,確保年度考核的順利進(jìn)行,圍繞20xx年的開(kāi)局工作,一步不放松,切實(shí)抓好春節(jié)前各項(xiàng)工作,達(dá)到考核工作與單位日常工作兩不誤、兩促進(jìn)、雙提高。
同志們,我們相信,在全辦干部職工的共同努力下,20xx年度考核工作,一定能達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足、推動(dòng)工作的目的。讓我們加倍努力,以年度考核為契機(jī),共同開(kāi)創(chuàng)我市人防工作的新局面。
人防,人民防空,是國(guó)防的重要組成部分。人民防空在防范和減輕空襲危害、在保衛(wèi)國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全方面擔(dān)負(fù)著無(wú)可替代的神圣使命!
作為一名人防戰(zhàn)士,這些年,置身于**人防隊(duì)伍,親身感受到了人防事業(yè)的責(zé)任重大,親身感受到了人防事業(yè)的迅猛發(fā)展,更是親身感受到了人防事業(yè)在幸福建設(shè)中的舉足輕重。
也許很多人認(rèn)為,現(xiàn)在是和平年代,遠(yuǎn)離了戰(zhàn)爭(zhēng)、遠(yuǎn)離了硝煙、遠(yuǎn)離了空襲,哪要什么防空?事實(shí)是這樣嘛?否也!
從毛澤東“深挖洞,廣積糧,不稱(chēng)霸”的人防論述到鄧小平“人防工事要平戰(zhàn)結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合才能靠得住”的重要講話;從“平戰(zhàn)結(jié)合,為民造?!钡念}詞到“人防戰(zhàn)績(jī)責(zé)任重大,使命光榮”的講話;從《人民防空法》的出臺(tái)與實(shí)施到“人防部門(mén)機(jī)關(guān)的‘準(zhǔn)軍事化建設(shè)’”,無(wú)不說(shuō)明黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人防工作的重視,無(wú)不說(shuō)明人防工作的重要,無(wú)不說(shuō)明人防建設(shè)意義的深遠(yuǎn)!
江南明珠、軍事要塞南北交通大動(dòng)脈、沿海沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)人民防空建設(shè)尤為重要。因?yàn)樗婕暗桨l(fā)展的安全、**人民的安全、明天的安全一句話它關(guān)系到幸福建設(shè)的安全!
10多年來(lái),我們緊緊圍繞“緊跟城市建設(shè)步伐,同步發(fā)展人防事業(yè)”的目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,科學(xué)發(fā)展,使得人防建設(shè)從無(wú)到有,從小到大,從弱到強(qiáng),從單一的戰(zhàn)時(shí)防空向平時(shí)防災(zāi)、戰(zhàn)時(shí)防空的兩防一體化轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作走在了全省前列,開(kāi)創(chuàng)了**人防工作的新局面!尤其是近2年來(lái),我們緊緊圍繞幸?!拔鍌€(gè)好”的建設(shè)目標(biāo),突出人民防空為人民的宗旨,力求在“處處都有好環(huán)境”上提供強(qiáng)有力的保障,為幸福建設(shè)保駕護(hù)航!看,工程建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng),已建成防空地下室面積總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位;看,應(yīng)急準(zhǔn)備有序展開(kāi),從市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成完全獨(dú)立控制的人防指揮通信體系,多次圓滿完成了省軍區(qū)組織的各種演練任務(wù);看,民防建設(shè)邁出新步伐,指揮所與公安局110指揮中心成功對(duì)接,實(shí)現(xiàn)全市42路卡口和主要十字路口視頻聯(lián)通,在全省率先建設(shè)民防疏散基地,老百姓拍手稱(chēng)贊,“這樣弄,我們定心!”
20xx年5月12日,汶川發(fā)生8.0級(jí)地震,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及個(gè)人的大量重要信息蕩然無(wú)存。這場(chǎng)災(zāi)難,給予了我們血的教訓(xùn),也給予了我們?nèi)朔啦块T(mén)深刻的啟示。信息是歷史車(chē)輪的印跡,是社會(huì)發(fā)展的印跡,是人類(lèi)文明的印跡。缺失了信息的安全,難以想象,對(duì)于既往的優(yōu)秀,我們?cè)撊绾卫^承和發(fā)揚(yáng)?于是,**人防辦率先建成數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心,這在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了同類(lèi)城市的先河。它為信息安全上了一把鎖、加了一把鑰匙,面對(duì)明天、面對(duì)子孫、面對(duì)后代,我們無(wú)愧于心,我們可以驕傲地說(shuō):文明在這里續(xù)就,幸福在這里回應(yīng)!
國(guó)無(wú)民不立,家無(wú)防不興!我會(huì)時(shí)刻記?。何沂且幻鈽s的人防戰(zhàn)士!我要和所有的人防戰(zhàn)士一道給人防事業(yè)增光彩,奏響人防樂(lè)章最強(qiáng)音,為幸福護(hù)好航!
在市人防辦和住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民防空法》、《人防工程建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī),堅(jiān)持“長(zhǎng)期準(zhǔn)備,重點(diǎn)建設(shè),平戰(zhàn)結(jié)合”的建設(shè)方針,深入學(xué)習(xí)黨的方針政策,精心梳理工作思路,積極應(yīng)對(duì)各種困難,不斷推進(jìn)我縣人民防空建設(shè)上水平,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
一、嚴(yán)把人防工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),工程質(zhì)量得到提高。
對(duì)人防行政許可、行政處罰、易地建設(shè)費(fèi)征收、行政執(zhí)法、人防工程防護(hù)質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)配套制度進(jìn)行了完善和規(guī)范,做到辦事公開(kāi)、依法依規(guī)開(kāi)展工作。今年防空地下室建設(shè)審批項(xiàng)目6件、批建人防建筑面積12340平米。在審批過(guò)程中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使得人防地下室的建設(shè)質(zhì)量始終處于有效監(jiān)管中。主要做法有以下幾點(diǎn):
1、把好前期審查關(guān)。對(duì)應(yīng)結(jié)建的人防工程的功能、用途、面積、結(jié)構(gòu)、防護(hù)等級(jí)等要素嚴(yán)格按人防工程建設(shè)管理規(guī)定和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,提出人防建設(shè)要求,作為相關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)、設(shè)計(jì)、審圖的依據(jù)。對(duì)業(yè)主講明選擇資質(zhì)合格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行人防圖紙?jiān)O(shè)計(jì),然后經(jīng)河北省人防專(zhuān)業(yè)審圖機(jī)構(gòu)審核合格取得合格證后方許開(kāi)工建設(shè),切實(shí)保證結(jié)建人防工程的技術(shù)指標(biāo)符合《人防戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》和規(guī)劃要求。
2、嚴(yán)把工程防護(hù)質(zhì)量,強(qiáng)化過(guò)程管理。建設(shè)單位按規(guī)定辦理人防部門(mén)監(jiān)督注冊(cè)登記手續(xù)后,在人防工程施工期間我們堅(jiān)持進(jìn)行定期監(jiān)督與不定期檢查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查人防工程防護(hù)部位的預(yù)埋件質(zhì)量及是否按規(guī)范要求全部預(yù)埋安裝到位,是否滿足防護(hù)密閉要求,門(mén)框墻、剪力墻等部位鋼筋是否符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定,以確保人防工程防護(hù)功能的可靠性和完整性。在檢查過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改。
通知書(shū)。
責(zé)令建設(shè)單位等參建各方提出整改措施、逐項(xiàng)整改并形成整改報(bào)告。整改完畢后進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一步施工以確保我縣人防工程的建設(shè)質(zhì)量。
3、抓好人防防護(hù)設(shè)備質(zhì)量,確保人防工程達(dá)到防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。人防防護(hù)專(zhuān)用設(shè)備廠家在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前先到滄州市人防辦備案,經(jīng)市辦檢查復(fù)核、認(rèn)可之后方許簽訂合同、進(jìn)場(chǎng)。對(duì)不合要求防護(hù)產(chǎn)品絕不允許用于工程。在工作中我辦還積極主動(dòng)理順同有關(guān)科室的業(yè)務(wù)關(guān)系,共同配合抓好人防工程質(zhì)量管理。
二、加大人防法律、法規(guī)和人防知識(shí)宣傳學(xué)習(xí),實(shí)施依法行政。今年我們組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《河北省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》(省政府令第22號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)定),學(xué)深、學(xué)透修建防空地下室的建設(shè)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、維護(hù)使用、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面的問(wèn)題,為今后開(kāi)展工作指明了方向,使我縣人防工作邁進(jìn)法制化、普及化、常態(tài)化的步伐。
在工作中對(duì)各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策做到“全面了解,掌握核心,講明原因,依法施政”。我們按照上級(jí)要求及文件規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要樹(shù)立良好的形象,做到在政策面前一視同仁,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致,處罰尺度一致。
三、加強(qiáng)結(jié)建審批管理和竣工驗(yàn)收認(rèn)可管理審批。按照上級(jí)要求,我縣開(kāi)展了執(zhí)法糾偏專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目,首先應(yīng)辦理人防審批手續(xù)后,方可辦理規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)的審批手續(xù);竣工驗(yàn)收前辦理人防竣工驗(yàn)收認(rèn)可后,準(zhǔn)予建設(shè)工程驗(yàn)收備案。對(duì)漏繳的人防易地建設(shè)費(fèi)依法進(jìn)行了追繳。在結(jié)建審批工作中,我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和人防戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求,下達(dá)人防建設(shè)要求意見(jiàn)書(shū),做到按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建盡建:對(duì)因地質(zhì)、地形等原因不能同步建設(shè)防空地下室的項(xiàng)目,按照易地建設(shè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)收面積,足額收取人防易地建設(shè)費(fèi),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的少繳漏繳易地建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目,積極進(jìn)行了追繳,做到應(yīng)收盡收。
(一)對(duì)跨年度、項(xiàng)目建筑面積增大等各種應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)項(xiàng)目催收結(jié)建費(fèi),作到不漏一戶。
(二)嚴(yán)格審批手續(xù),作到資料齊全、文件標(biāo)準(zhǔn)、保管完善。
追繳易地建設(shè)費(fèi)*多萬(wàn)元,作到了應(yīng)收盡收,應(yīng)建盡建。
四、及時(shí)完成市辦和住建局交辦的其他工作、學(xué)習(xí)任務(wù)。
xxxx年度的主要工作任務(wù):
一、加強(qiáng)人防建設(shè)審批和工程建設(shè)質(zhì)量管理。
二、加強(qiáng)指揮通信、警報(bào)建設(shè),計(jì)劃新增4臺(tái)20xx瓦電聲警報(bào)器和安裝警報(bào)統(tǒng)控系統(tǒng)設(shè)備。
三、搞好人防宣傳四進(jìn)活動(dòng),搞好“七七”警報(bào)試?guó)Q工作,加大人防宣傳教育力度。
四、搞好人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援演練,積極參加各種軍事化訓(xùn)練活動(dòng)。
五、加強(qiáng)巡視檢查,對(duì)未辦理人防審批手續(xù)的,進(jìn)行補(bǔ)辦、補(bǔ)繳,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行處罰。
回顧過(guò)去,雖然有些成績(jī),但個(gè)別處仍有明顯不足。今后要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,努力學(xué)習(xí)人防法律法規(guī),克服不足,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)工作,爭(zhēng)取取得更大成績(jī)。
第七次人防工作會(huì)議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省政府召開(kāi)全省旅游工作會(huì)議,才利民副省長(zhǎng)出席會(huì)議還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實(shí)。
20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個(gè)大局,旅游發(fā)展取得了新成績(jī)。據(jù)省調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì):全省接待國(guó)內(nèi)游客3.49億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入2915.8億元,分別同比增長(zhǎng)21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬(wàn)人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長(zhǎng)18.3%和22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長(zhǎng)24.7%,分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動(dòng),旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開(kāi)首屆“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)的序幕。賀年會(huì)期間,全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2308億元,增長(zhǎng)18.4%。其中,旅游消費(fèi)383.9億元,增長(zhǎng)23.5%,拉動(dòng)餐飲住宿消費(fèi)220億元,增長(zhǎng)21.2%,旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度,借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書(shū)記(市長(zhǎng))、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動(dòng)儀式。世博會(huì)期間,全省接待入境游客達(dá)到200萬(wàn)人次,接待國(guó)內(nèi)游客達(dá)到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會(huì)結(jié)束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動(dòng)第二屆“好客山東賀年會(huì)”籌備工作。省政府召開(kāi)了電視動(dòng)員會(huì)議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局工作方案,全省17市政府和14個(gè)省直部門(mén)共同主辦,引起中央有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注。第二屆賀年會(huì),接待國(guó)內(nèi)外游客4157.7萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入369.9億元,增長(zhǎng)24.5%。
(二)借助國(guó)家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長(zhǎng)島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會(huì)上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),省政府召開(kāi)了全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、省級(jí)旅游度假區(qū)工作會(huì)議,引導(dǎo)各方資金開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。泰安方特歡樂(lè)世界、《封禪大典》、棗莊臺(tái)兒莊古城、威海《神游華廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項(xiàng)目相繼建成開(kāi)業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議,全年累計(jì)完成旅游投資1025億元,增長(zhǎng)25%。新批8個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),總數(shù)達(dá)到24個(gè)。
(三)積極推動(dòng)從形象宣傳向產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變,旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法,引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作模式,整合資源打造具有價(jià)格和服務(wù)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動(dòng)399”、“心動(dòng)499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場(chǎng)青睞。省旅游局以營(yíng)銷(xiāo)各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn),大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營(yíng)銷(xiāo)”,深化與國(guó)內(nèi)外大旅行商合作,多渠道開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng),保持了旅游市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國(guó)首個(gè)國(guó)家863旅游項(xiàng)目,在全國(guó)率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國(guó)銀行山東省分行、中國(guó)電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽(yáng)谷國(guó)際微排酒店、東營(yíng)黃河口游客綜合服務(wù)中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。
(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開(kāi)展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),堅(jiān)持把“讓群眾滿意”作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè),提高游客的滿意度。聘請(qǐng)專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)估團(tuán)對(duì)17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審,逐一將專(zhuān)家意見(jiàn)反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo),引起高度重視。開(kāi)展百千萬(wàn)“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹(shù)立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管,引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題,城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國(guó)城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國(guó)旅游城市”前十名,青島市、煙臺(tái)市榮獲20xx年“中國(guó)最佳休閑城市”稱(chēng)號(hào)?;仡櫩偨Y(jié)去年全省旅游工作,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的支持和配合,離不開(kāi)全行業(yè)的努力和奮斗?!啊逼陂g,各級(jí)黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門(mén)積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動(dòng)力,扭住發(fā)展不放松,大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成了許多亮點(diǎn)?!吨袊?guó)旅游報(bào)》連續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺(tái)、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時(shí),我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題,主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來(lái),我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問(wèn)題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較明顯。整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高,人均旅游消費(fèi)水平偏低,粗放式發(fā)展的問(wèn)題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng),旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作。
“”是全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》的重要時(shí)期,也是把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期?!啊比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W(xué)發(fā)展這個(gè)主題,全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,突出質(zhì)量建設(shè)這個(gè)核心,抓住人才科技支撐這個(gè)關(guān)鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實(shí)現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo)。
20xx年是“”開(kāi)局之年,恰好京滬高鐵六月底通車(chē),也是“高鐵旅游時(shí)代”開(kāi)啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價(jià)值的核心,是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。“”開(kāi)局之年,首先在全省啟動(dòng)“旅游品牌體系建設(shè)年活動(dòng)”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會(huì)品牌、國(guó)民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等,旨在通過(guò)持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實(shí)現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看,要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時(shí)段的宣傳力度。同時(shí),積極開(kāi)拓高速列車(chē)、航空、城市公交、地鐵等新興營(yíng)銷(xiāo)渠道,開(kāi)辟電信、郵政、物流、團(tuán)購(gòu)網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級(jí)、摘牌處理。扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng),重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游用車(chē)安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》的要求,年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會(huì)公共資源,在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)辟“好客山東”專(zhuān)欄專(zhuān)版,利用城市廣場(chǎng)、城市公交、出租車(chē)以及機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,建議各地結(jié)合去年專(zhuān)家評(píng)估時(shí)提出的意見(jiàn)建議,突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定,從二季度開(kāi)始,按照國(guó)家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)中國(guó)旅游研究院對(duì)17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進(jìn)行第三方調(diào)查,每季公布測(cè)評(píng)結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌?!昂每蜕綎|賀年會(huì)”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi),以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,使年節(jié)更長(zhǎng),年味更濃,消費(fèi)更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動(dòng)員、深發(fā)動(dòng)。最近,中央文史館、國(guó)務(wù)院參事室等中央部門(mén)組織專(zhuān)家專(zhuān)程來(lái)山東調(diào)研,對(duì)我省政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)辦,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)賀年會(huì)產(chǎn)品,舉辦豐富多彩的賀年會(huì)評(píng)選活動(dòng)的做法給予高度評(píng)價(jià)。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會(huì)工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動(dòng)品牌的規(guī)律和要求,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),加快形成一整套較為完善的賀年會(huì)制度體系,形成持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)中央有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),今年的賀年會(huì)要更加注重以人為本,突出文化特質(zhì),進(jìn)一步夯實(shí)群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。為此,我們將積極爭(zhēng)取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會(huì)”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開(kāi)始提前啟動(dòng)相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會(huì)”作為常規(guī)性節(jié)事活動(dòng),列入年度工作計(jì)劃,安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個(gè)主辦部門(mén)的工作任務(wù)和責(zé)任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會(huì)”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動(dòng),大力推進(jìn)賀年會(huì)文化進(jìn)商場(chǎng)、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會(huì)氛圍。三是著力培育“國(guó)民休閑大匯”品牌。國(guó)外有關(guān)專(zhuān)家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動(dòng)力之首。在我國(guó),隨著國(guó)家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善,休閑產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)端倪,休閑活動(dòng)正在逐步成為人們的生活方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑分會(huì)積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國(guó)國(guó)民休閑大會(huì)確定在山東召開(kāi),同時(shí)在8月份的第二個(gè)周末舉辦“國(guó)民休閑大匯(山東)”活動(dòng)。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會(huì)”之后主打的又一節(jié)事活動(dòng)品牌,也是對(duì)“山東人游山東活動(dòng)”的繼續(xù)和深化。國(guó)民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念,引導(dǎo)旅游消費(fèi),對(duì)于全面啟動(dòng)9740萬(wàn)人口的旅游市場(chǎng),實(shí)施“以市場(chǎng)換市場(chǎng)”、以“出境市場(chǎng)帶入境市場(chǎng)”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年,國(guó)務(wù)院“三定方案”確定由國(guó)家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級(jí)旅游部門(mén)要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)作為,積極推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購(gòu)物、社交聚會(huì)、度假休閑、打游戲、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門(mén)。建議各市進(jìn)一步明確各個(gè)部門(mén)發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任,形成強(qiáng)大推動(dòng)力。四是擦亮魯菜品牌。“好客山東”,餐飲先行。魯菜在中國(guó)上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭(zhēng)取省政府出臺(tái)《加快發(fā)展魯菜的意見(jiàn)》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營(yíng)、上市規(guī)劃等方面,推動(dòng)魯菜品牌企業(yè)建設(shè),重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質(zhì)和管理水平,支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時(shí),廣泛組織開(kāi)展“老字號(hào)”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作,恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級(jí)烹飪協(xié)會(huì)要廣泛組織開(kāi)展魯菜創(chuàng)新,開(kāi)展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評(píng)選等活動(dòng)。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)積極應(yīng)對(duì)高鐵旅游時(shí)代的到來(lái)。以今年6月底京滬高鐵正式通車(chē)為標(biāo)志和起點(diǎn),高鐵旅游時(shí)代正式到來(lái)。京滬高鐵連接“環(huán)渤海”和“長(zhǎng)三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈,沿線四省三市人口占全國(guó)的四分之一,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的40%,是一個(gè)需求旺盛的中高端旅游市場(chǎng)。京滬高鐵我省有6個(gè)沿線站點(diǎn)。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動(dòng)車(chē)過(guò)濟(jì)南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運(yùn)行。這樣,我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個(gè)沿線車(chē)站,還有青島、淄博、濰坊3個(gè)跨線連接車(chē)站,實(shí)現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇,就可以在高鐵旅游時(shí)代的市場(chǎng)重組中形成優(yōu)勢(shì),使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢(shì),淪為“過(guò)境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車(chē)還有120多天的時(shí)間,我們必須全力以赴,有效應(yīng)對(duì),積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旅游部門(mén)將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是開(kāi)展大規(guī)模的宣傳營(yíng)銷(xiāo)。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營(yíng)銷(xiāo)模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開(kāi)展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷(xiāo),在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場(chǎng)先機(jī)。同時(shí),與山東出版集團(tuán)合作,編寫(xiě)《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書(shū),在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購(gòu)物、文化、休閑等主題特色突出,有價(jià)格、品質(zhì)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品,真正形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門(mén),支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營(yíng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)旅行社對(duì)高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”,實(shí)現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車(chē)、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示,自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢(shì),充分考慮高鐵游客、自駕車(chē)游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車(chē)站、汽車(chē)站等人流相對(duì)集中區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心,加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè),年內(nèi)基本建成信息化程度較高,咨詢(xún)、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件,主動(dòng)加強(qiáng)與高鐵沿線、跨線城市的對(duì)接,積極開(kāi)展區(qū)域旅游聯(lián)合,開(kāi)通旅游直通車(chē),推出周末游、休閑游等有特色和價(jià)格、服務(wù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門(mén)自身建設(shè)。
面對(duì)“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求,旅游部門(mén)深感責(zé)任重大。各級(jí)旅游部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí),用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力;牢固樹(shù)立人才意識(shí),為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹(shù)立踐行意識(shí),形成良好的作風(fēng)。
一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當(dāng)前,旅游部門(mén)要積極順應(yīng)部門(mén)融合發(fā)展的趨勢(shì),主動(dòng)協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門(mén)編制旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃,共同開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門(mén)合作,共同宣傳營(yíng)銷(xiāo)旅游產(chǎn)品;與國(guó)土、財(cái)政、金融、人力資源與社會(huì)保障以及稅務(wù)等部門(mén)合作,爭(zhēng)取這些部門(mén)對(duì)旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門(mén)職能建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關(guān)職能,重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會(huì),強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年,省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎(jiǎng),從專(zhuān)項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi),對(duì)旅游信息平臺(tái)建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開(kāi)發(fā)現(xiàn)代旅游項(xiàng)目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全面加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),著力培育創(chuàng)新型人才,把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來(lái),爭(zhēng)取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新,在全省實(shí)施“旅游專(zhuān)家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,組成專(zhuān)家班子赴各地對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn),對(duì)各類(lèi)評(píng)定、認(rèn)定、命名等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),支持旅游協(xié)會(huì)各分會(huì)和各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新機(jī)制,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)骷u(píng)選活動(dòng),利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等,面向急需崗位、專(zhuān)業(yè)崗位、基層一線開(kāi)展大規(guī)模的培訓(xùn)。
三是要真抓實(shí)干,改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入基層調(diào)查研究,著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制和考核機(jī)制,將重要工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制,把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位,以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確保“”開(kāi)好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
第七次人防工作會(huì)議講話篇八
同志們:
今天縣委黨務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門(mén)的力量,發(fā)揮黨務(wù)工作的作用,全方位、全過(guò)程融入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為譜寫(xiě)科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開(kāi)的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會(huì)議和全縣專(zhuān)題工作部署會(huì)議,已經(jīng)對(duì)政法工作作了具體部署。等會(huì)召開(kāi)的縣第x屆紀(jì)委x次全會(huì),將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署。
我認(rèn)為,第一,重復(fù)就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過(guò)這樣一句話,“重復(fù)就是力量。”我想,今天在這樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會(huì)上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn),才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問(wèn)題,由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚,一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說(shuō)一千條道一萬(wàn)條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務(wù),而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,會(huì)導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來(lái)的,我們的黨旗是怎么紅的?請(qǐng)大家不要忘記,我們的江山是無(wú)數(shù)革命先烈、無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無(wú)數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血和生命換來(lái)的,我們的黨旗也是無(wú)數(shù)革命先烈、無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無(wú)數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時(shí)代,在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會(huì)議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任。可以莊嚴(yán)地和大家說(shuō),如果誰(shuí)要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴(yán)治黨,只有科學(xué)管黨,從嚴(yán)治黨,提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過(guò)去的一年,全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛(ài)保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績(jī)凝聚了我們黨務(wù)部門(mén)、黨務(wù)工作者的心血和智慧,實(shí)踐證明,我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此,我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平,為譜寫(xiě)科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強(qiáng);不是一般重要,而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒(méi)有一流的黨務(wù)工作,就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)。黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者要深感使命神圣,責(zé)任重大,務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面,以務(wù)實(shí)求為、開(kāi)拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來(lái)抓黨務(wù)工作,我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)把握、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬(wàn)不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者要以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)闊的思路、更加開(kāi)闊的胸襟,把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來(lái)研究和謀劃,跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝?,扎扎?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準(zhǔn)推動(dòng)改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧的著力點(diǎn),用推動(dòng)改革創(chuàng)新的程度來(lái)體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度,用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來(lái)衡量黨務(wù)工作的水平,用促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過(guò)卓有成效的黨務(wù)工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)、干勁迸發(fā)出來(lái)、力量凝聚起來(lái),形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。
2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動(dòng)向、發(fā)展取向、工作方向,政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒(méi)有正確的政治導(dǎo)向,黨的工作也就失去了方向,就無(wú)法在復(fù)雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)發(fā)展。我們黨務(wù)工作對(duì)于全縣的工作來(lái)講,起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大民生的改善,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè),也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛(ài)保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo),就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎(chǔ),聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽?jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期,人心最順最齊的時(shí)期,風(fēng)氣最好最正的時(shí)期,也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢(shì)頭,黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),通過(guò)卓有成效的工作來(lái)調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量,凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。
二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基,以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以煉紅書(shū)記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀(jì)檢、政法、績(jī)效評(píng)估等工作積極融合,匡正選人用人風(fēng)氣,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向,對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用,是開(kāi)創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門(mén)、編制部門(mén)、人事部門(mén)牽頭和有關(guān)部門(mén)的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對(duì)我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新,起了很大的推動(dòng)力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開(kāi)選拔科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步樹(shù)立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng),凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過(guò)選對(duì)人、用好人,使“想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人受尊敬,亂干事的人讓?shí)徫弧?,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭(zhēng)先恐后創(chuàng)業(yè)績(jī)”的良好局面。
一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國(guó)歷來(lái)很重視從政德的重要,孔夫子說(shuō),“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩?guó)藩說(shuō),“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?,有德無(wú)才是君子,無(wú)德無(wú)才是愚人,有才無(wú)德是小人?!彼裕械掠胁诺娜艘竽懙氖褂?,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無(wú)德無(wú)才的人堅(jiān)決不用,有才無(wú)德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí),要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問(wèn)題的時(shí)候來(lái)看干部。怎么來(lái)對(duì)待組織、怎么來(lái)對(duì)待個(gè)人的得失,這一點(diǎn)是很重要的。說(shuō)白了,領(lǐng)導(dǎo)干部的德,一千條一萬(wàn)條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績(jī)效評(píng)估的特殊作用,把績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為考核干部業(yè)績(jī)、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營(yíng)造“有實(shí)績(jī)的不用跑,有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度,擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國(guó)引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊(duì),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務(wù)部門(mén)與經(jīng)濟(jì)部門(mén),人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺(tái),所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動(dòng)。
2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時(shí)以?xún)?nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請(qǐng)大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》,李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓(xùn),永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠(chéng)主題教育活動(dòng),提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”活動(dòng)的要求,要在全縣更加深入開(kāi)展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評(píng)”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng)。三要更加深入開(kāi)展“三問(wèn)三幫”民心懇談活動(dòng)。今年“三問(wèn)三幫”民心懇談活動(dòng)要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān),所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過(guò)“面對(duì)面”零距離聽(tīng)民聲,“手拉手”一對(duì)一暖民心,“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“兩清理一規(guī)范”活動(dòng),全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭(zhēng)做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書(shū)記隊(duì)伍;積極開(kāi)展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動(dòng),在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織,使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。
三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提升引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響力,為科學(xué)跨越營(yíng)造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)我在不同場(chǎng)合多次講過(guò):學(xué)習(xí)力是唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對(duì)于個(gè)人是這樣,對(duì)于一個(gè)政黨也是這樣??h委出臺(tái)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見(jiàn)》,全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究,狠抓落實(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國(guó)未來(lái)學(xué)家托夫勒斷言:“誰(shuí)掌握了信息,控制了網(wǎng)絡(luò),誰(shuí)就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò),是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠,對(duì)網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度,甚至無(wú)視網(wǎng)絡(luò),沒(méi)有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情,錯(cuò)過(guò)輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī),從而導(dǎo)致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。
正確運(yùn)用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò),要從四個(gè)方面入手:
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情,要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無(wú)旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動(dòng);公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對(duì)、開(kāi)誠(chéng)布公;大道至簡(jiǎn)、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。
二要建立長(zhǎng)效機(jī)制。宣傳部門(mén)和公安部門(mén)是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人,當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人,必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)都要安排專(zhuān)門(mén)的信息員,負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài),鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見(jiàn)性,堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。
三要快速應(yīng)對(duì)處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24小時(shí)法則”,即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時(shí),如果能24小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置,就可能化解危機(jī),防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥(niǎo)政策”,就會(huì)形成“沉默的螺旋效應(yīng)”,負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來(lái)越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作,必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間回應(yīng),積極疏導(dǎo),正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見(jiàn)。要在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”,將不涉密、可以公開(kāi)的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見(jiàn)建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見(jiàn)建議,分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)處理、分別反饋。面對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠(chéng)面對(duì),平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問(wèn)題網(wǎng)下解決”;面對(duì)不實(shí)之詞,要及時(shí)澄清,說(shuō)明事實(shí),贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級(jí)宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會(huì)辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等工程建設(shè),組織開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書(shū)報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開(kāi)放帶來(lái)的文化成果。要加大對(duì)宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭(zhēng)今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城,提出要“全員動(dòng)員,全民動(dòng)手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年,我們出臺(tái)了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》,請(qǐng)大家務(wù)必各盡其責(zé),抓好落實(shí)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢(shì)。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標(biāo),推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢(shì),大優(yōu)勢(shì)服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來(lái),讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)成員充分活躍起來(lái),讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來(lái),搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、黨外知識(shí)分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺(tái),形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面,形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),號(hào)召?gòu)V大黨外干部、知識(shí)分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面開(kāi)展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開(kāi)展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動(dòng),強(qiáng)化幫扶責(zé)任,落實(shí)幫扶措施,加大對(duì)企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進(jìn)人才技術(shù),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè),落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù),培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。繼續(xù)開(kāi)展“民企聯(lián)村”活動(dòng),積極對(duì)接農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會(huì)和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要發(fā)揮和諧社會(huì)的載體作用,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會(huì)各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理,引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)以新的社會(huì)階層人士為主體的社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo),關(guān)注利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,擴(kuò)大有序的政治和社會(huì)參與,引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。
五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求,參政獻(xiàn)良策,文稿求精品,信息出實(shí)效,督查樹(shù)權(quán)威,文會(huì)見(jiàn)水平,接待有特色,運(yùn)轉(zhuǎn)高效率,推動(dòng)全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn),核心是服務(wù),關(guān)鍵是落實(shí)。無(wú)規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平,就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想,增強(qiáng)主動(dòng)謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識(shí);破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識(shí);破除固步自封、因循守舊的思想,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識(shí);破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識(shí);破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識(shí);破除厭責(zé)倦崗、見(jiàn)異思遷的思想,增強(qiáng)敬業(yè)愛(ài)崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識(shí)。
2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會(huì)做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會(huì)出大事。所以,推行精細(xì)管理,學(xué)會(huì)做小事、抓細(xì)節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。
3、實(shí)行“三誤”問(wèn)責(zé)“三誤”問(wèn)責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里,我向大家推薦讀一本書(shū)——《責(zé)任比能力更重要》,其中,提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠(chéng)、責(zé)任提升績(jī)效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越??h委辦公室要迅速制定“三誤”問(wèn)責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng),以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來(lái)培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查;要樹(shù)權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實(shí)在,樹(shù)立督查權(quán)威;要講實(shí)效督,通過(guò)抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務(wù)工作、樹(shù)立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責(zé)任感和使命感,切實(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來(lái)的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。
第七次人防工作會(huì)議講話篇九
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績(jī)效考核工作,研究和部署20xx年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書(shū)記、王市長(zhǎng)還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專(zhuān)區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度。績(jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門(mén)線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)???jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓?zhuān)拐呦拢诱咛钡倪x人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門(mén)工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專(zhuān)班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判模褡骶?,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。20xx年績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松???jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書(shū),結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書(shū),留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書(shū),依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書(shū)在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén),市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專(zhuān)人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度,通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門(mén),平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門(mén)發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確保績(jī)效考核工作有序進(jìn)行。
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績(jī)效考核工作納入重要日程,進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作專(zhuān)班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行全員績(jī)效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績(jī)效考核中來(lái)。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際,廣泛征求干部意見(jiàn)和建議,制定今年績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓、出題目、提要求。從事績(jī)效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。市績(jī)考辦將適時(shí)組織一次績(jī)效考核研討班,培訓(xùn)績(jī)效考核專(zhuān)班人員,提高開(kāi)展績(jī)效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門(mén)和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門(mén)要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
第七次人防工作會(huì)議講話篇十
同志們:
市委、市政府召開(kāi)這次全市商務(wù)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會(huì)議和市委三屆三次全會(huì)精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前面臨形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才,書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了全省商務(wù)工作會(huì)議精神,觀看了全市商務(wù)工作專(zhuān)題片。后面,冬靈書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、鞏固成績(jī),把握大勢(shì),提振發(fā)展信心。
20xx年,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實(shí)施“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,主要目標(biāo)任務(wù)得到較好完成,取得了“兩個(gè)第一、兩個(gè)前列”的優(yōu)異成績(jī),在全省商務(wù)目標(biāo)考核中獲得了一等獎(jiǎng)?!皟蓚€(gè)第一”即:一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標(biāo)125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬(wàn)美元,完成省目標(biāo)任務(wù)6.7倍,實(shí)際利用外資到位1634萬(wàn)美元,超省政府目標(biāo)任務(wù)104%,增速居全省第一。“兩個(gè)前列”即:一是全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)157.4億元,同比增長(zhǎng)16.3%,增速居全省前列;二是服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是市場(chǎng)體系建設(shè)成效“顯”。全市城市綜合體項(xiàng)目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對(duì)接”、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等加快推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)城市綜合體6個(gè),新建和改造農(nóng)家店400個(gè),建設(shè)配送中心2個(gè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造5個(gè),改造示范商業(yè)社區(qū)5個(gè)、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點(diǎn)25個(gè),建設(shè)特色街區(qū)8條,為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進(jìn)程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)”的市場(chǎng)體系奠基了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是市場(chǎng)監(jiān)管工作開(kāi)展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善和規(guī)范,商務(wù)執(zhí)法工作扎實(shí)開(kāi)展,有效地維護(hù)了市場(chǎng)秩序;生豬屠宰、酒類(lèi)流通、二手車(chē)、拍賣(mài)等特殊行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化,有力地保護(hù)了生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
三是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)成績(jī)“好”。外貿(mào)方面,三縣一區(qū)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),全市獲得“進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格”的企業(yè)達(dá)70家,新增有出口實(shí)績(jī)企業(yè)13戶,外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面,對(duì)接國(guó)外投資商家和機(jī)構(gòu)13家,洽談項(xiàng)目投資21.58億元,合同利用外資4204萬(wàn)美元,實(shí)際到位1634萬(wàn)美元。對(duì)外交流方面,參加了“西博會(huì)”、“渝洽會(huì)”、“民交會(huì)”、“廈洽會(huì)”等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展會(huì)8次,組織了“迎春購(gòu)物月”等地方性常設(shè)展會(huì)20余次,“以會(huì)展形象、以會(huì)促發(fā)展、以會(huì)擴(kuò)開(kāi)放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國(guó)際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn),盤(pán)興建材汽貿(mào)物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目累計(jì)完成投資15億元。全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,同比增長(zhǎng)11%,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)31.1%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)。
五是商務(wù)隊(duì)伍面貌“新”。建立了外派勞務(wù)服務(wù)平臺(tái),成立了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì),“12312”市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)正式運(yùn)行。各縣(區(qū))均單設(shè)了商務(wù)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了編制、人員和經(jīng)費(fèi),商務(wù)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
這些成績(jī)的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關(guān)部門(mén)密切配合,社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是全市廣大商務(wù)工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務(wù)戰(zhàn)線的同志們和關(guān)心支持商務(wù)工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,巴中商務(wù)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,相對(duì)于成、德、綿等發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務(wù)還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”。一是消費(fèi)潛力釋放不夠。盡管全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(fèi)(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對(duì)外開(kāi)放貢獻(xiàn)不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色,但對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用幾乎可以忽略不計(jì),仍然存在出口主體隊(duì)伍不強(qiáng)、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對(duì)性地引進(jìn)外資,還需要我們不斷攻堅(jiān)、下功夫。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力弱等方面,根本性問(wèn)題還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破。(全市服務(wù)業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實(shí)現(xiàn)增加值35.6億元,占27.3%;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.9億元,占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.28億元,占11.7%;營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.71億元,占8.2%;非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場(chǎng)業(yè)態(tài)科學(xué)規(guī)劃和管理不夠。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)少、綜合市場(chǎng)小、便民市場(chǎng)差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學(xué),以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出,還沒(méi)有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務(wù)工作存在著差距,但也面臨著難得機(jī)遇,主要表現(xiàn)為“三個(gè)好”。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好。國(guó)家將堅(jiān)持“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等政策,特別是把“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級(jí)突破,夯實(shí)底部基礎(chǔ),積極培育川東北城市群;市委市政府把開(kāi)放合作作為要事之要事、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn),這些必將為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的契機(jī)。二是市場(chǎng)環(huán)境趨好。隨著西部大開(kāi)發(fā)的縱深推進(jìn),沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,這對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的我市極為有利。當(dāng)前,融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財(cái)務(wù)成本降低,商務(wù)發(fā)展的動(dòng)力和潛力還將持續(xù)增強(qiáng)。三是自身發(fā)展勢(shì)頭良好。去年,全市進(jìn)出口總額、利用外資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得重大突破,標(biāo)志著我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭良好。隨著“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)等不斷加強(qiáng),我市的發(fā)展能力進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善、發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。只要我們堅(jiān)定信心,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的良好形勢(shì),準(zhǔn)確把握商務(wù)發(fā)展的重大機(jī)遇,一定能開(kāi)創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面。
二、咬緊目標(biāo),突出重點(diǎn),創(chuàng)新工作舉措。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務(wù)工作,意義重大。我們一定要按照全省商務(wù)工作會(huì)議精神和市委、市政府要求,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干。關(guān)于今年的商務(wù)工作,我談以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)著眼一個(gè)目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向,有方向才有動(dòng)力,有動(dòng)力才有干勁。從服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要來(lái)考慮,就是圍繞建設(shè)川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心,千方百計(jì)推動(dòng)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額185億元,增長(zhǎng)17%;服務(wù)業(yè)增加值151億元,增長(zhǎng)11%;外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,增長(zhǎng)12.5%;引進(jìn)外資1200萬(wàn)美元;外派勞務(wù)1200人,增長(zhǎng)15%。這幾個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過(guò)反復(fù)討論和深入思考的,既符合巴中實(shí)際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領(lǐng),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,力爭(zhēng)超額完成。
(二)立足三個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持綱舉目張、以點(diǎn)帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時(shí)突出重點(diǎn),力求突破。
1.全力以赴擴(kuò)大消費(fèi)。黨的報(bào)告指出要牢牢把握“擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào),在世界經(jīng)濟(jì)低迷之勢(shì)一時(shí)難以扭轉(zhuǎn)的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),更是商務(wù)工作的重中之重。各地各部門(mén)務(wù)必想方設(shè)法擴(kuò)大消費(fèi)需求,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系上下功夫。以“體系布局科學(xué)、市場(chǎng)流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動(dòng)明顯”為目標(biāo),按照“一核集聚、兩翼帶動(dòng)、三副輻射”的空間布局,加快推進(jìn)商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務(wù)中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設(shè)施等建設(shè),努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學(xué)習(xí)借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機(jī)制,努力改變散亂無(wú)序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn)上下功夫。切實(shí)落實(shí)消費(fèi)促進(jìn)政策,支持和組織開(kāi)展形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng),抓好節(jié)假日消費(fèi),促進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和安全消費(fèi)。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務(wù)方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶在社區(qū)開(kāi)辦購(gòu)物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力拓展消費(fèi)渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車(chē)和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)和提倡信貸消費(fèi)、信用消費(fèi),努力挖掘消費(fèi)潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)層次、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶以上,力爭(zhēng)限額以上企業(yè)銷(xiāo)售在全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題。工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控上下功夫。進(jìn)一步完善全市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)預(yù)警體系建設(shè),完善生活必需品異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)零售行業(yè)促銷(xiāo)管理,確保市場(chǎng)平穩(wěn)、有序、健康運(yùn)行。五要在加強(qiáng)市場(chǎng)管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)作用,認(rèn)真開(kāi)展商務(wù)執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為,努力營(yíng)造公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類(lèi)、二手車(chē)、拍賣(mài)、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持不懈開(kāi)放合作。開(kāi)放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進(jìn)中求快、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設(shè)“四川重要的北向東向開(kāi)放高地”的目標(biāo)定位,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實(shí)施“三外”聯(lián)動(dòng),“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放合作。一要大力推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)全市對(duì)外貿(mào)易量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,狠抓外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好兆潤(rùn)摩托、達(dá)芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務(wù)工作,力爭(zhēng)全市獲權(quán)企業(yè)達(dá)100戶,有實(shí)績(jī)出口企業(yè)20戶。積極動(dòng)員企業(yè)參加廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)、西博會(huì)、華交會(huì)、昆交會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。二要全力推進(jìn)招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項(xiàng)目,通過(guò)專(zhuān)題招商、以商招商和小分隊(duì)招商等形式,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團(tuán),開(kāi)展一對(duì)一招商,確保招商效果最大化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外資政策,加大境外資金引進(jìn)力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進(jìn)外經(jīng)合作。以外派勞務(wù)為重點(diǎn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模,推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目等國(guó)際無(wú)償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實(shí)提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,使服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設(shè)川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心,加快推進(jìn)黃家溝西部國(guó)際商貿(mào)城、盤(pán)興汽貿(mào)建材物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè),形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流,對(duì)接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強(qiáng)物流配送中心和信息化建設(shè),合理布局物流節(jié)點(diǎn),完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,加快建設(shè)物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項(xiàng)目。堅(jiān)持政府、市場(chǎng)雙推動(dòng),積極向上爭(zhēng)取一批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購(gòu)物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程、以四星級(jí)以上賓館和農(nóng)家樂(lè)為載體的餐飲接待,不斷形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,適時(shí)啟動(dòng)巴中市會(huì)展中心,加快建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步放大展會(huì)經(jīng)濟(jì)在開(kāi)放合作中的帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提前謀劃,認(rèn)真組織,切實(shí)做好第十四屆“西博會(huì)”等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展會(huì)參會(huì)參展工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務(wù)工作的思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)對(duì)商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),整合商貿(mào)流通管理資源,健全完善商務(wù)機(jī)構(gòu)和商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變職能,深化服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管,積極營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時(shí)期的商務(wù)工作,是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域,無(wú)論是市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個(gè)部門(mén)的配合和支持,重點(diǎn)抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通,主動(dòng)爭(zhēng)取支持。市級(jí)相關(guān)部門(mén)也要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性高的工作。全市商務(wù)系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢(shì),順應(yīng)新潮流,不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)廉政教育,通過(guò)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識(shí),把心思用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上,把功夫用到干實(shí)事、求實(shí)效上。真抓實(shí)干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數(shù)字游戲,確保每項(xiàng)工作都經(jīng)得起檢驗(yàn)和評(píng)判。全面完成今年全市商務(wù)工作的目標(biāo),不僅對(duì)全市商務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗(yàn),也對(duì)商務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實(shí)干,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。
同志們,20xx年工作任務(wù)重,要求高,市委、市政府對(duì)做好今年的商務(wù)工作寄予厚望。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識(shí)、“爭(zhēng)”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,努力在實(shí)現(xiàn)次極突破,為建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第七次人防工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
今天召開(kāi)20xx年年終總結(jié)大會(huì),天氣比較冷,我們開(kāi)一個(gè)短會(huì),爭(zhēng)取半個(gè)小時(shí)開(kāi)完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長(zhǎng),自身建設(shè)顯著加強(qiáng),企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊(duì)伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬(wàn)噸,比去年同比增加21萬(wàn)噸;水費(fèi)收入1000.33萬(wàn)元,比去年同比增加136.39萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%;污水處理費(fèi)296萬(wàn)元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬(wàn)元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)111.66萬(wàn)元,上繳稅費(fèi)167.5萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動(dòng)。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)和職代會(huì)討論,并報(bào)縣城管局、國(guó)資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼,合計(jì)全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開(kāi)招聘的3名財(cái)務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來(lái),在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬(wàn)元大關(guān)。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來(lái)辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問(wèn)題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷(xiāo)差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長(zhǎng);二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強(qiáng)??偟膩?lái)說(shuō),公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能?chē)?yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對(duì)職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。”,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì),20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書(shū)記,按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過(guò)后按照上級(jí)部署,公司召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì)議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門(mén)目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬(wàn)家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對(duì)大規(guī)模的冰凍天氣對(duì)供水帶來(lái)的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施,做到應(yīng)對(duì)冰凍天氣有計(jì)劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對(duì)公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補(bǔ)缺,徹底消除安全隱患。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議的主要內(nèi)容有兩點(diǎn):一是針對(duì)本周到各村場(chǎng)的督查情況作點(diǎn)評(píng);二是結(jié)合11月16日縣指揮部會(huì)議精神,針對(duì)《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗(yàn)收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計(jì)分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計(jì)入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當(dāng)重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來(lái)環(huán)境整治工作落后局勢(shì)的關(guān)鍵機(jī)會(huì)。請(qǐng)大家遵照考核驗(yàn)收方案認(rèn)真落實(shí),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過(guò)年終檢查。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、肯定成績(jī)。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)深入到各村場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點(diǎn)是兩個(gè)方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個(gè)督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場(chǎng),并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來(lái)看,主要呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來(lái),各村場(chǎng)主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來(lái)抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚(yú)鰓要特別提出表?yè)P(yáng),這兩個(gè)村順利通過(guò)縣指揮部“三有三凈”的驗(yàn)收,并得到了檢查組高度評(píng)價(jià),這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對(duì)工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來(lái)看,詮釋了“落實(shí)”二字的真正含義:接受任務(wù)是不講條件,執(zhí)行任務(wù)是不講借口,完成任務(wù)是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點(diǎn)干部,例如劉陽(yáng)春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場(chǎng)抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹(shù)立了非常好的干部形象,同時(shí)對(duì)辦點(diǎn)村場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。
2、垃圾清運(yùn),措施得力。從督查情況來(lái)看,各村場(chǎng)都對(duì)垃圾清運(yùn)下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,經(jīng)過(guò)整治,目前我鎮(zhèn)各村場(chǎng)已基本不存在陳年垃圾,也較少見(jiàn)成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問(wèn)題。
1、日常保潔有死角。部分村場(chǎng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對(duì)村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃,根本沒(méi)有深入到村場(chǎng)內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動(dòng)沒(méi)有全面發(fā)動(dòng)群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會(huì)上提到過(guò)縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查,村場(chǎng)任何一個(gè)死角都會(huì)嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問(wèn)題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問(wèn)題有:?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無(wú)法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號(hào)。從督查情況來(lái)看,我鎮(zhèn)還有不少村場(chǎng)垃圾池沒(méi)有編號(hào)。在用池方面,通過(guò)督查發(fā)現(xiàn),大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒(méi)有嚴(yán)格按照垃圾分類(lèi)法正確使用,要么未分類(lèi),要么未正確分類(lèi);在垃圾池使用方面,目前有個(gè)比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個(gè)垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評(píng)比未落實(shí)。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場(chǎng)沒(méi)有將檢查評(píng)比工作落實(shí),部分村場(chǎng)沒(méi)有堅(jiān)持一月一評(píng)或者只做了形式,根本沒(méi)有開(kāi)展貨真價(jià)實(shí)的評(píng)比。這樣應(yīng)付了事,無(wú)法促進(jìn)工作,根本沒(méi)有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時(shí)間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個(gè)階段被動(dòng)落后的工作局面,我認(rèn)為要在以下四個(gè)方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場(chǎng)要再次發(fā)動(dòng)群眾對(duì)房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時(shí),組織村組干部遵照整改通知書(shū)對(duì)所有問(wèn)題逐項(xiàng)整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場(chǎng)要加大對(duì)無(wú)人居住的空心房整治力度,組織專(zhuān)人利用幾天的時(shí)間對(duì)空心房周?chē)睦?、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除??h檢查組將分為幾個(gè)小組對(duì)集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場(chǎng)大面保潔情況進(jìn)行定位檢查,每村必到。各村場(chǎng)不要存在僥幸心理,垃圾清理堅(jiān)決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對(duì)于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場(chǎng)要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開(kāi)挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場(chǎng)要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時(shí)與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時(shí)間,積極配合施工隊(duì),做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒(méi)有對(duì)垃圾池進(jìn)行編號(hào)的,要迅速行動(dòng)起來(lái),對(duì)照臺(tái)賬落實(shí)好編號(hào),池體上的編號(hào)必須與臺(tái)賬相符。有些村場(chǎng)池體上的編號(hào)與臺(tái)賬不符的,要以臺(tái)賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號(hào)。縣指揮部對(duì)垃圾池的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的,有下列情況的不予驗(yàn)收:沒(méi)有按要求編號(hào)的,沒(méi)有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周?chē)餐敛坏轿坏膽铱粘嘏c地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請(qǐng)各村場(chǎng)認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。這些情況中有施工隊(duì)責(zé)任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗(yàn)收不合格的村場(chǎng),縣指揮部將取消以獎(jiǎng)代投,將對(duì)我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場(chǎng)要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類(lèi)示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟,通過(guò)宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類(lèi),正確使用垃圾池,確保建好一個(gè),用好一個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,請(qǐng)各村場(chǎng)引起高度重視,一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。
健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是完善隊(duì)伍建設(shè)。各村場(chǎng)要進(jìn)一步完善保潔員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)待遇,搞好培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項(xiàng)目。在這里,我再重申一次,希望各村場(chǎng)對(duì)照落實(shí),一共6個(gè)制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評(píng)比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實(shí),縣督查小組的成員開(kāi)展檢查都會(huì)一一詢(xún)問(wèn),特別是要簽訂保潔員工作合同,落實(shí)保潔員待遇。村場(chǎng)評(píng)比欄一定要一月一評(píng),并且要貨真價(jià)實(shí)地評(píng),不要搞形式,否剛不予計(jì)分。三是加強(qiáng)資料文檔管理。村場(chǎng)召開(kāi)的包括廣播會(huì)、村組干部會(huì)、黨員骨干會(huì)、戶主會(huì)等會(huì)議都要求作好相應(yīng)的會(huì)議記錄,并安排專(zhuān)人對(duì)相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實(shí)行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場(chǎng)立即行動(dòng)起來(lái),以更加飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神外貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)攻堅(jiān)克難、全力以赴,以更扎實(shí)的工作來(lái)有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開(kāi)展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過(guò),爭(zhēng)取打一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
第七次人防工作會(huì)議講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開(kāi)了,我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作,要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè),規(guī)范體檢程序,重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問(wèn)題的青年征入部隊(duì),確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí),精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng),擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì),因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過(guò)程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說(shuō),在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢(xún)問(wèn)病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。四是要依法辦事,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰(shuí)體檢誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門(mén)出具體檢報(bào)告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對(duì)于邊緣問(wèn)題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
剛才,縣委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、紀(jì)檢委書(shū)記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺(jué)性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)深刻,技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大,新的階級(jí)、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢(shì)下,要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會(huì)政治環(huán)境和公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì),需要權(quán)力與金錢(qián)分開(kāi),建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前,反腐敗問(wèn)題已成為全黨和全國(guó)上下關(guān)注的重大問(wèn)題。從大的方面講,如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以真正建立,而且黨和政府的威信也會(huì)受到損害,黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到質(zhì)疑,黨就會(huì)失去人心和廣大群眾的支持,社會(huì)主義就會(huì)變質(zhì),我們就會(huì)亡黨亡國(guó)。從小的方面講,如果一個(gè)地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個(gè)地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)原則就會(huì)受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會(huì)惡化,經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上紀(jì)檢部門(mén)擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù),責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此,我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來(lái)重視和認(rèn)識(shí),理直氣壯抓黨務(wù),抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持思路連續(xù)性、工作開(kāi)拓性、發(fā)展全面性的有機(jī)統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會(huì)確立的工作思路,大力實(shí)施“三百戰(zhàn)略”,強(qiáng)力推進(jìn)“三大工程”。因此,黨務(wù)工作的重點(diǎn)就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實(shí)施,發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實(shí),執(zhí)政為民,努力樹(shù)立黨務(wù)部門(mén)的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作,需要全體黨務(wù)部門(mén)的同志大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),付出艱苦不懈的努力。借此機(jī)會(huì),我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩,不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),勢(shì)必會(huì)落伍,勢(shì)必會(huì)難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”,必須看到面對(duì)層出不窮的新情況、新問(wèn)題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學(xué)習(xí)我們的工作就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)甚至失誤。可以說(shuō),是否重視學(xué)習(xí),不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力,而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要,自覺(jué)做一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的干部,用科學(xué)的理論武裝自己,用全新的知識(shí)充實(shí)自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作,要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見(jiàn)多的地方去,到工作推不開(kāi)的地方去,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上,放到研究解決黨的建設(shè)的突出問(wèn)題上,以親民之情、愛(ài)民之心、為民之志,扎扎實(shí)實(shí)地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實(shí)干。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)指出,世界上的事情是干出來(lái)的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也充分表明,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效,使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們?cè)诠ぷ髦卸嘁恍┛茖W(xué)性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對(duì)性、少一些盲目性,使我們所干的工作長(zhǎng)久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
總之,做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第七次人防工作會(huì)議講話篇十五
同志們:今天召集由全校各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作,分析存在的主要問(wèn)題,通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會(huì)上,我們總結(jié)了x年取得的成績(jī),分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,部署了x年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn),形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái)),即人才和錢(qián)財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動(dòng)員全校力量掙好錢(qián),管好錢(qián),用好錢(qián),爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問(wèn)題。
一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對(duì)資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問(wèn)題時(shí),我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問(wèn)題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí),x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好,財(cái)政生均撥款增加到1.2萬(wàn)元,省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開(kāi)始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開(kāi)始解凍,國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入,尚有許多問(wèn)題需要解決。
(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持,無(wú)論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無(wú)法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒(méi)有出差參加過(guò)教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外,還有很多項(xiàng)目急需投入,資金形勢(shì)依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好,部門(mén)工作也開(kāi)展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開(kāi)拓精神,工作中只會(huì)“等”和“靠”,連“要”的意識(shí)都沒(méi)有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上,你自己對(duì)本部門(mén)的工作都沒(méi)有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育,學(xué)校將面臨越來(lái)越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會(huì)是平均分配,每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無(wú),要看我們有沒(méi)有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無(wú)關(guān)系?!半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢(shì),廣交朋友,主動(dòng)出擊,特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證,再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力,我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來(lái),學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問(wèn)題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒(méi)有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng),使用部門(mén)直接采購(gòu)的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門(mén)的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門(mén)交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在,重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí),我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬(wàn),以此看來(lái),人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全??矗藛T結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無(wú)關(guān)者亦有之。上述問(wèn)題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來(lái)工作成效顯著,在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車(chē)燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來(lái)始終成效不大,其中有方法不對(duì)的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來(lái)招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說(shuō)聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多,說(shuō)明我們對(duì)外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問(wèn)題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容會(huì)議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問(wèn)題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察,我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加,這也挺過(guò)來(lái)了。從這個(gè)意義上說(shuō),出差坐飛機(jī)還是乘火車(chē)并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢(qián)請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示,校長(zhǎng)審批,聽(tīng)起來(lái)好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過(guò)去一段時(shí)間,師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見(jiàn),同志們專(zhuān)門(mén)利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。
對(duì)于責(zé)任意識(shí),簡(jiǎn)單地說(shuō)就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅(jiān)持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請(qǐng)大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng),要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來(lái),學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難,好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金支持,這對(duì)學(xué)校發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤(pán)點(diǎn)一下,或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒(méi)有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒(méi)有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢(qián)不花白不花,不管是不是有用先買(mǎi)了再說(shuō)的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問(wèn)題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢(qián)、用好錢(qián)。從全校看十分缺錢(qián),從局部看又沒(méi)能花好錢(qián),這就要求我們各級(jí)干部都要樹(shù)立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門(mén)和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問(wèn)題隨之而來(lái)。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門(mén)負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí),在法律框架下理好財(cái),對(duì)此,計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門(mén)也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長(zhǎng),但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下,我們除了繼續(xù)過(guò)緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察,全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門(mén),是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí),這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說(shuō),近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到,與其他高校財(cái)務(wù)部門(mén)相比,我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄,時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來(lái),財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過(guò)自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒(méi)有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無(wú)從談起。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng),同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問(wèn)題,我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無(wú)法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持制度面前人人平等,出了問(wèn)題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問(wèn)題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無(wú)法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門(mén)資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時(shí)要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定,資金必須保證按時(shí)到位,項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門(mén)必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢(qián)。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門(mén)有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門(mén)努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過(guò)程,除各部門(mén)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺(jué)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問(wèn)題的資金使用,相關(guān)職能部門(mén)要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。清理“小金庫(kù)”要作為經(jīng)常性工作去做,各級(jí)干部都要帶頭自覺(jué)遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白,離任時(shí)輕輕松松。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
這次財(cái)政決算工作會(huì)議是年度一次的例會(huì),參會(huì)人員有各縣區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門(mén)決算的同志,還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志,今天的會(huì)議主要有三項(xiàng)內(nèi)容:一是傳達(dá)省廳決算工作會(huì)議精神。二是對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門(mén)決算工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門(mén)決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會(huì)議開(kāi)好。下面談幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會(huì)議的有關(guān)情況。
20xx年全省財(cái)政決算工作會(huì)于11月9-11日在西安召開(kāi),國(guó)庫(kù)處夏曉仲處長(zhǎng)對(duì)20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見(jiàn),并對(duì)各地市國(guó)庫(kù)部門(mén)的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門(mén)決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門(mén)決算三套報(bào)表體系,整合為財(cái)政總決算和部門(mén)決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系,大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性。考慮到政府收支分類(lèi)改革在即,在按照新的政府收支分類(lèi)科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前,財(cái)政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對(duì)現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財(cái)政總決算報(bào)表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過(guò)時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并適應(yīng)新形勢(shì)的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門(mén)決算報(bào)表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。
第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識(shí)決算編審工作的重要性,將工作的組織實(shí)施情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào),積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時(shí)間表,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強(qiáng)分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門(mén)決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作,保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,沒(méi)有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽(tīng)取業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn),建立牽頭部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門(mén)和人員,也要做好配合工作,主動(dòng)支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。
根據(jù)目前政府收支分類(lèi)改革的進(jìn)展情況,財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類(lèi)之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對(duì)于我們國(guó)庫(kù)部門(mén)來(lái)說(shuō),如何按照政府收支分類(lèi)改革的要求,設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問(wèn)題。
政府收支分類(lèi)改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國(guó)國(guó)情,又符合國(guó)際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類(lèi)體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革,提高預(yù)算透明度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求:一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類(lèi)科目相對(duì)應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門(mén))的需要;三是具有一定的國(guó)際可比性,以滿足國(guó)際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問(wèn)題。
按照政府收支分類(lèi)改革的思路,決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個(gè)基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說(shuō),雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會(huì)計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則,設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來(lái)根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程,逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系,即“中長(zhǎng)期體系”。
3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對(duì)外提供問(wèn)題。
國(guó)庫(kù)部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對(duì)外提供的問(wèn)題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過(guò)程中各相關(guān)部門(mén)及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。
此外,還有一些相關(guān)問(wèn)題,如新決算報(bào)表中如何同時(shí)按照功能分類(lèi)和經(jīng)濟(jì)分類(lèi)反映財(cái)政支出問(wèn)題;新報(bào)表體系中,兩套報(bào)表體系的銜接問(wèn)題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問(wèn)題;總預(yù)算會(huì)計(jì)等相關(guān)制度的修訂問(wèn)題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級(jí)的問(wèn)題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問(wèn)題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門(mén)決算的總體情況。
1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬(wàn)元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬(wàn)元,中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬(wàn)元,上年結(jié)余收入39388萬(wàn)元,調(diào)入資金3076萬(wàn)元,全市收入總計(jì)539528萬(wàn)元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬(wàn)元,加上解中省支出37297萬(wàn)元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬(wàn)元,支出總計(jì)477028萬(wàn)元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬(wàn)元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬(wàn)元,全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬(wàn)元,其中:市級(jí)凈結(jié)余1399萬(wàn)元,縣區(qū)3050萬(wàn)元。
2.20xx年地方部門(mén)決算基本情況。
20xx年度全市部門(mén)決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個(gè),全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款439131萬(wàn)元??傊С?79712萬(wàn)元。預(yù)算外資金總收入24687萬(wàn)元,預(yù)算外資金總支出23537萬(wàn)元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬(wàn)元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級(jí)國(guó)庫(kù)部門(mén)緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新思路和新方法,取得了較好的成績(jī),可歸納為以下幾點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及到國(guó)庫(kù)、預(yù)算、統(tǒng)評(píng)和主管業(yè)務(wù)科室等多個(gè)部門(mén),只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對(duì)決算工作均高度重視,在決算前通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門(mén)決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對(duì)帳程序、報(bào)送時(shí)間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時(shí)。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時(shí)間緊、任務(wù)重。從年終的大量對(duì)帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送,克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開(kāi)的。
三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過(guò)縣區(qū)之間的交流,互相促進(jìn),保證決算質(zhì)量的再上臺(tái)階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問(wèn)題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯(cuò)誤逐年減少,但成績(jī)并不能掩飾問(wèn)題。對(duì)一些問(wèn)題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財(cái)政論財(cái)政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化情況,緊密結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過(guò)決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問(wèn)題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映情況,提出建設(shè)性的意見(jiàn)和解決方案;第三,要通過(guò)引入先進(jìn)的分析方法和分析工具,加強(qiáng)定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門(mén)決算分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對(duì)政府公共部門(mén)的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評(píng)價(jià),促使政府部門(mén)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個(gè)別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對(duì)關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對(duì)一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對(duì)此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題。
三是與部門(mén)決算的銜接有待提高。每年問(wèn)題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時(shí)間用在對(duì)502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時(shí)間。
四是對(duì)決算匯審會(huì)議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個(gè)別縣區(qū)報(bào)送時(shí)間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開(kāi),造成無(wú)法更改表格,耽誤決算匯總時(shí)間。
(3)20xx年決算工作評(píng)獎(jiǎng)情況。
為鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門(mén)決算分別評(píng)選出3個(gè)縣區(qū),具體獲獎(jiǎng)名單為總決算:一等獎(jiǎng):富縣二等獎(jiǎng):宜川三等獎(jiǎng):吳起;部門(mén)決算:一等獎(jiǎng):黃陵二等獎(jiǎng):安塞三等獎(jiǎng):寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制,只能評(píng)出這幾個(gè)縣區(qū),沒(méi)有評(píng)上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流,互相促進(jìn),爭(zhēng)取20xx年的決算工作能夠更上新臺(tái)階。
三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問(wèn)題。
隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列,為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液,增強(qiáng)了活力,但由于有些縣的同志工作時(shí)間短,業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺,有些同志對(duì)報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門(mén)決算移交國(guó)庫(kù)后,作為一項(xiàng)全新的工作,國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)此還需要一個(gè)適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過(guò)程,加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)財(cái)政總決算工作接手時(shí)間較長(zhǎng),人員相對(duì)穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說(shuō)一下部門(mén)決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題。國(guó)庫(kù)科雖然是第二年進(jìn)行部門(mén)決算工作,但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因,人員變動(dòng)較大,而且很多縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)還未正式接手,在此特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門(mén)需要在部門(mén)決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會(huì)制度培訓(xùn),順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過(guò)渡。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來(lái)總決算工作一直由財(cái)政牽頭,國(guó)稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說(shuō)配合還是很不錯(cuò)的,但今年是新體制運(yùn)行的第一年,市上為年終決算對(duì)帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對(duì)帳,希望各位回去后要將各自對(duì)出的問(wèn)題加快糾正,不允許上報(bào)決算時(shí)再出現(xiàn)問(wèn)題或?qū)?wèn)題帶上來(lái),問(wèn)題必須消化在基層,在決算前。部門(mén)決算從20xx年起由國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)牽頭,國(guó)庫(kù)科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作,隨時(shí)溝通,力爭(zhēng)將問(wèn)題處理在上報(bào)匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支,認(rèn)真清理往來(lái)款項(xiàng),從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說(shuō)明,全面深入分析一年來(lái)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動(dòng)手,保證保送的及時(shí)。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對(duì)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng),財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析,為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價(jià)值,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財(cái)政收入完成306803萬(wàn)元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長(zhǎng)69.8%,其中市本級(jí)地方財(cái)政收入完成85768萬(wàn)元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長(zhǎng)30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬(wàn)元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長(zhǎng)91.9%,全市13個(gè)縣區(qū)中,有7個(gè)縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長(zhǎng)縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個(gè)縣完成了平均進(jìn)度,延川、子長(zhǎng)、甘泉縣沒(méi)有達(dá)到平均進(jìn)度,希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
1-11月份,全市財(cái)政支出完成362890萬(wàn)元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長(zhǎng)38.7%,其中市本級(jí)完成83618萬(wàn)元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長(zhǎng)15.6%;縣區(qū)完成279272萬(wàn)元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長(zhǎng)47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣預(yù)算或國(guó)庫(kù)的同志,回去后要對(duì)各自的收支進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達(dá)10多億元,力爭(zhēng)早籌錢(qián),早支出,不要把問(wèn)題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會(huì)內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流心得體會(huì),多提好的意見(jiàn)和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅(jiān)定信心、克服困難,扎實(shí)工作,使20xx年決算工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
第七次人防工作會(huì)議講話篇十七
同志們:
這次全縣組織工作會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年的組織工作。
20xx年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓落實(shí),破解難題求實(shí)效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎(jiǎng)。
一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。以“弘揚(yáng)三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改落實(shí),在全縣379個(gè)黨組織8694名黨員中,組織集體學(xué)習(xí)1300余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次,開(kāi)展專(zhuān)題討論770余次,巡回宣講楊承國(guó)等先進(jìn)典型事跡20余場(chǎng)次,征求“四風(fēng)”方面問(wèn)題3989條,列入整改臺(tái)賬的1609項(xiàng)問(wèn)題得到落實(shí),解決群眾反映的突出問(wèn)題1192件,特色做法和成效得到省實(shí)踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,宣講培訓(xùn)縣、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級(jí)干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)的鏈條式審核機(jī)制。大力開(kāi)展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng),巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員群眾1.5萬(wàn)余人。堅(jiān)持“四重”用人導(dǎo)向,選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開(kāi)發(fā)辦實(shí)踐鍛煉,對(duì)12個(gè)單位58名科級(jí)干部進(jìn)行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會(huì)反響良好。大力開(kāi)展機(jī)關(guān)違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專(zhuān)項(xiàng)整治,消化超職數(shù)配備的科級(jí)干部5名,對(duì)8名在企業(yè)兼職的科級(jí)干部和5名在社團(tuán)兼(任)職的干部進(jìn)行規(guī)范清理,對(duì)9名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),和干部談心談話100余人次。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見(jiàn)》,區(qū)分不同領(lǐng)域扎實(shí)創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,將村干部報(bào)酬提高到全縣人均純收入2倍達(dá)到1.3萬(wàn)元,新建和改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所12個(gè),全面完成了34個(gè)軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個(gè)村晉升為“好”類(lèi)、12個(gè)村晉升為“較好”類(lèi)。深入開(kāi)展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級(jí)社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級(jí)社區(qū)。進(jìn)一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點(diǎn)推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會(huì)年會(huì)制。建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站)17個(gè),登記流動(dòng)黨員358名,開(kāi)展各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)、幫扶慰問(wèn)200余人次。依法依規(guī)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉,推行黨委書(shū)記責(zé)任清單、全程記實(shí)、“雙承諾”活動(dòng)等措施,得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實(shí)行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個(gè),選配黨組織書(shū)記18名,對(duì)94家無(wú)黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名,組建工青婦組織138個(gè),在全市率先實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)全覆蓋。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書(shū)、遠(yuǎn)程會(huì)診、親情聊天等模式,開(kāi)辦遠(yuǎn)程教育大講堂、開(kāi)展“四聯(lián)四促”活動(dòng)、建立遠(yuǎn)教微易信平臺(tái)和遠(yuǎn)教文化廣場(chǎng),服務(wù)黨員群眾水平得到進(jìn)一步提升。
四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實(shí)有效。改進(jìn)完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,突出我縣重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門(mén)職能和工作重點(diǎn),差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對(duì)信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)持月報(bào)進(jìn)度、研判預(yù)警、通報(bào)評(píng)比、紅線控制等措施,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查6次,制發(fā)通報(bào)2期,發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實(shí)績(jī),有效發(fā)揮了考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
20xx年工作中存在的主要問(wèn)題是:黨建工作責(zé)任夯的不實(shí);干部監(jiān)督管理缺少過(guò)硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有在面上推開(kāi);創(chuàng)業(yè)人才工程實(shí)施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問(wèn)題都需要在今年的工作中認(rèn)真研究解決。
二、今年的工作任務(wù)。
黨的以來(lái),中央、省委和市委連續(xù)出臺(tái)了一系列文件,在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點(diǎn)的全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個(gè)方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強(qiáng)調(diào)把抓黨建作為最大政績(jī);二是在黨建思路上,更加注重問(wèn)題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問(wèn)題;三是在黨建重點(diǎn)上,更加注重嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),營(yíng)造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強(qiáng)黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強(qiáng)調(diào)開(kāi)門(mén)搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評(píng)判,暢通建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督兩個(gè)渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個(gè)新常態(tài)突出特點(diǎn)就是一個(gè)“嚴(yán)”字,從時(shí)間上看,現(xiàn)在比以前嚴(yán)格,將來(lái)也要一直嚴(yán)格下去,要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴(yán)、全程嚴(yán),而且是對(duì)黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束要比黨外更嚴(yán)格,對(duì)黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件處理更嚴(yán)格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求來(lái)展開(kāi),總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線,突出加強(qiáng)思想教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任五個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開(kāi)展大培訓(xùn)行動(dòng),推動(dòng)思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴(yán)治黨的根本,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級(jí)黨組織要高度重視解決的問(wèn)題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí),主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價(jià)值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛(ài)黨,有黨的意識(shí)、認(rèn)同黨員的身份,像個(gè)黨員;讓干部興黨、護(hù)黨,對(duì)黨忠誠(chéng),講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng),像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實(shí)際和單位工作需要按需施教,提高專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開(kāi)展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng),縣委組織部和縣委黨校要重點(diǎn)抓好各鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書(shū)記的示范培訓(xùn),辦好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、科級(jí)后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)要切實(shí)抓好本鎮(zhèn)、本部門(mén)、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,一年至少要開(kāi)展一次專(zhuān)題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個(gè)專(zhuān)題課件、開(kāi)展一次送教下鄉(xiāng)活動(dòng)、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機(jī)制、建立一個(gè)黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫(kù),黨委(黨組)書(shū)記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí),具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專(zhuān)題講座的學(xué)時(shí)。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn),每年要在每個(gè)村(社區(qū))組織開(kāi)展宣講培訓(xùn)1場(chǎng)次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個(gè)授課專(zhuān)題,明確授課人員,積極開(kāi)展送教上門(mén)活動(dòng)。要進(jìn)一步抓好倉(cāng)上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營(yíng)蔓營(yíng)生態(tài)新村、河街三項(xiàng)工程、白河高級(jí)中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè),涉及到的鎮(zhèn)和部門(mén)要完善現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)材料,落實(shí)講解人員,滿足實(shí)地參觀學(xué)習(xí)的需求,把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入??h干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實(shí)施,進(jìn)一步充實(shí)完善百個(gè)專(zhuān)題庫(kù)和百名師資庫(kù),加強(qiáng)大培訓(xùn)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn),基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。
第二,著力鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入持久開(kāi)展。改進(jìn)作風(fēng)是從嚴(yán)治黨的重要突破口,抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)都要牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,時(shí)刻繃緊深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫,在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開(kāi)來(lái),把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的“兩方案一計(jì)劃”“一措施一清單”中確定的整改事項(xiàng),再進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)分析,看哪些還沒(méi)有完成,哪些需要進(jìn)一步鞏固提高,哪些需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,有針對(duì)性地拿出相應(yīng)對(duì)策。對(duì)已經(jīng)完成的要落實(shí)鞏固提高的辦法,對(duì)沒(méi)有完成的要把責(zé)任落實(shí)到人頭、限定具體完成時(shí)限,屬于長(zhǎng)期堅(jiān)持的要從平常抓起,注重日常過(guò)程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實(shí)的同時(shí),要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實(shí)工作,確保突出問(wèn)題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)“19項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”“八大行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責(zé),配合的單位要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),參與的單位要主動(dòng)配合,確保見(jiàn)到實(shí)效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機(jī)制,決不能把建立的制度寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在口號(hào)上,防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時(shí)候要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動(dòng)作為鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措,全縣30個(gè)精準(zhǔn)扶貧村由81個(gè)縣直單位包聯(lián),剩下的83個(gè)村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個(gè)農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個(gè)一”“十到戶”的要求,指導(dǎo)村黨支部加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升服務(wù)能力,促進(jìn)群眾致富,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)解決“最后一公里”的問(wèn)題,推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),各鎮(zhèn)各部門(mén)要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì),推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的深厚氛圍,進(jìn)一步延展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
第三,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴(yán)治黨,重點(diǎn)是從嚴(yán)選好管好用好干部。組織部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸,各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)也要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。
一要從嚴(yán)選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點(diǎn)要把好三關(guān):一是動(dòng)議提名關(guān)??h委將進(jìn)一步細(xì)化干部動(dòng)議提名具體操作辦法,研究制定實(shí)名制推薦干部辦法,實(shí)行“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持不研判不動(dòng)議,情況掌握不清不動(dòng)議,注重聽(tīng)取各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)的意見(jiàn)。各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準(zhǔn)確客觀作出評(píng)價(jià),提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議,為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應(yīng)經(jīng)過(guò)集體研究,形成書(shū)面推薦意見(jiàn),加蓋公章,并由黨委(黨組)書(shū)記簽字署名。黨委(黨組)書(shū)記個(gè)人推薦干部也要署名,說(shuō)明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過(guò)去,嚴(yán)審檔案,對(duì)擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會(huì)關(guān)系等十個(gè)方面從嚴(yán)審核,看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對(duì)疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清的,一律不得進(jìn)入下一個(gè)程序,堅(jiān)決防止帶病提拔。要加強(qiáng)廉政鑒定工作,對(duì)擬任人選廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān),存在問(wèn)題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)要堅(jiān)持黨性原則,摒棄好人主義,該說(shuō)的話要說(shuō)、該提醒的要提醒,如實(shí)反映情況,決不能有任何私心雜念,堅(jiān)決防止為了“多出干部”而不負(fù)責(zé)任,對(duì)干部的真實(shí)表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導(dǎo)組織,導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)??h委將制定科級(jí)干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任前審核、全程紀(jì)實(shí)等制度,確保干部選拔任用程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。
二要從嚴(yán)培養(yǎng),加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。干部成長(zhǎng)一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動(dòng)指南,自覺(jué)爭(zhēng)當(dāng)好干部。對(duì)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強(qiáng)培養(yǎng),注重多崗實(shí)踐鍛煉??h委將把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量?jī)?yōu)秀年輕干部到項(xiàng)目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實(shí)踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實(shí)踐鍛煉辦法,對(duì)選派到一線崗位實(shí)踐鍛煉的年輕干部,進(jìn)行跟蹤管理考核,讓他們?cè)诔袚?dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng),增長(zhǎng)才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉,對(duì)實(shí)踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴(yán)約束,切實(shí)解決平時(shí)管理不嚴(yán)的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、組織函詢(xún)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,突出對(duì)一把手的監(jiān)督管理,推動(dòng)組織、信訪、審計(jì)、紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來(lái)信來(lái)電、信訪舉報(bào)等渠道,開(kāi)啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)特別是書(shū)記局長(zhǎng)要切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的責(zé)任,加強(qiáng)班子成員教育管理,對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題要抓早、抓小、抓預(yù)防,隨時(shí)談話提醒,嚴(yán)厲批評(píng)教育,重要情況及時(shí)向縣委報(bào)告。要通過(guò)建立健全崗位公示、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開(kāi)評(píng)議等制度,對(duì)管錢(qián)、管物、管項(xiàng)目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)管理。今年還要進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門(mén)要一如既往地搞好當(dāng)前工作,嚴(yán)守改革紀(jì)律,維護(hù)大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗(yàn),以實(shí)際行動(dòng)支持改革。組織、機(jī)構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作,加強(qiáng)配合,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作,確保改革任務(wù)圓滿完成。
四要從嚴(yán)監(jiān)督,持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,各單位黨委(黨組)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)班子成員個(gè)人在外兼職任職和參加社會(huì)化培訓(xùn)的,要嚴(yán)格把關(guān),不符合規(guī)定的,堅(jiān)決進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要?dú)w口向組織部和人社局報(bào)告,配合做好清理工作。要扎實(shí)開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負(fù)其責(zé),各司其職,加強(qiáng)溝通,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),抓住組織認(rèn)定和問(wèn)題處理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴(yán)考核,考實(shí)考準(zhǔn)干部實(shí)績(jī)。堅(jiān)持和完善差異化分類(lèi)考核辦法,不斷加大對(duì)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強(qiáng)指標(biāo)落實(shí)過(guò)程監(jiān)管和預(yù)警督辦,使“結(jié)果控制”與“過(guò)程管理”相互印證。堅(jiān)持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評(píng)優(yōu)樹(shù)模緊密結(jié)合,做到考事評(píng)人與用人有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,各被考核單位要認(rèn)真研究梳理本部門(mén)本單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容,及時(shí)上報(bào)縣考核辦。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門(mén)要結(jié)合各被考核單位的實(shí)際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門(mén)考核任務(wù)的建議意見(jiàn),力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實(shí)際、切實(shí)可行。
各級(jí)黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認(rèn)真貫徹老干部工作各項(xiàng)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部的服務(wù)管理,扎實(shí)推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè),落實(shí)好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問(wèn)老干部,特別是對(duì)居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專(zhuān)人登門(mén)走訪看望1次,要始終對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛(ài)之情、多做務(wù)實(shí)之事。
第四,堅(jiān)持大抓基層,推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨,要求基層黨組織要不斷強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ),積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機(jī)制、辦法和路徑,著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來(lái),隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問(wèn)題日益凸顯。縣上先行試點(diǎn),探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實(shí)踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)際。縣委組織部將研究制定加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見(jiàn),全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營(yíng)鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉(cāng)上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),選擇1至2個(gè)鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展示范建設(shè)。對(duì)確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點(diǎn),要先行調(diào)查摸底,制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況,優(yōu)化黨組織組織設(shè)置,因事設(shè)崗配備干部,建設(shè)服務(wù)場(chǎng)所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務(wù)體系和工作機(jī)制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實(shí)行“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實(shí)際探索出來(lái)的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門(mén)黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個(gè)有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實(shí)現(xiàn)28個(gè)無(wú)黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書(shū)記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),做好黨員發(fā)展工作,每個(gè)企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。要扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),確保年底實(shí)現(xiàn)四星級(jí)及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級(jí)及其以下控制在30%以?xún)?nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)鞏固提升,發(fā)揮示范帶動(dòng)效果,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式,完善服務(wù)體系,健全居民信息臺(tái)賬,提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實(shí)行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項(xiàng)報(bào)告、點(diǎn)名呼叫服務(wù)等制度,努力打造一支一崗多責(zé)、一專(zhuān)多能的網(wǎng)格員隊(duì)伍。要扎實(shí)開(kāi)展在職黨員到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),各縣直部門(mén)黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報(bào)到,選崗服務(wù)。在民主評(píng)議黨員、評(píng)優(yōu)樹(shù)模和干部選拔任用時(shí),要征求機(jī)關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見(jiàn)。深入開(kāi)展共駐共建活動(dòng),社區(qū)黨組織每年要組織召開(kāi)2次以上的聯(lián)席會(huì),各單位黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場(chǎng)所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)各部門(mén)落實(shí)到社區(qū)的各類(lèi)事務(wù),要按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)為社區(qū)黨組織減負(fù)、增效。
四是要持續(xù)深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用工作。要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門(mén)投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費(fèi)等資源,選優(yōu)配強(qiáng)站點(diǎn)管理信息員,合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵??h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門(mén)分別包抓,打造20個(gè)精品示范站點(diǎn),推動(dòng)遠(yuǎn)教站點(diǎn)整體上水平。各相關(guān)部門(mén)要在改進(jìn)教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷(xiāo)售平臺(tái),培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動(dòng)學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法,規(guī)范開(kāi)展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢(xún)、視頻呼叫和文化娛樂(lè)等服務(wù),探索遠(yuǎn)教服務(wù)從室內(nèi)走向室外,課件播放進(jìn)村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會(huì)換屆選舉工作正在緊張有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保村民委員會(huì)換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問(wèn)題,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定??h干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案,確定培訓(xùn)專(zhuān)題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時(shí)間分三期對(duì)全縣新當(dāng)選的村主要干部進(jìn)行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,立足鎮(zhèn)村實(shí)際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。
要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),各鎮(zhèn)黨委對(duì)確需新建和危舊狹小需要改造升級(jí)的,盡快制定方案,報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)后實(shí)施。要發(fā)揮好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用,認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所制度牌子工作的意見(jiàn)》,加大對(duì)村級(jí)組織“機(jī)構(gòu)牌子多、考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多”等“三多”問(wèn)題整治力度。實(shí)行村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)入制度,各單位今后要將組織機(jī)構(gòu)、考核評(píng)比、制度牌匾等進(jìn)村(社區(qū))的,均要實(shí)行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè),每個(gè)黨委都要培植1-2個(gè)黨建工作品牌,每名黨工委書(shū)記都要親自上手抓一個(gè)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目,以品牌引領(lǐng)促進(jìn)整體工作提升。
第五,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起??h委將制定印發(fā)嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活的意見(jiàn),各級(jí)黨組織要按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。一要堅(jiān)持黨內(nèi)生活的基本制度,推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)為基準(zhǔn),開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要強(qiáng)化民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強(qiáng)黨員干部角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)。二要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動(dòng)黨內(nèi)生活經(jīng)?;?。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實(shí)際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實(shí)際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開(kāi)展適合黨員特點(diǎn)、富有生氣的活動(dòng)。比如:探索實(shí)行農(nóng)村黨員群眾“議事?學(xué)習(xí)日”制度,每個(gè)月確定一天時(shí)間,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動(dòng)內(nèi)容可以采取規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”的模式,將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、重大事項(xiàng)決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動(dòng)作;自選動(dòng)作可以靈活確定其他議題或活動(dòng)內(nèi)容。三要嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照縣下達(dá)的發(fā)展黨員計(jì)劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認(rèn)真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對(duì)能夠認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并愿意改正錯(cuò)誤的,給予改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì);對(duì)組織意識(shí)淡薄,自己不愿接受黨組織批評(píng)教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對(duì)思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅(jiān)決予以除名。五要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。全縣流動(dòng)黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實(shí)課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對(duì)流動(dòng)黨員相對(duì)集中、務(wù)工地點(diǎn)相對(duì)固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時(shí)黨支部,組織黨員開(kāi)展活動(dòng),抓好日常教育管理;對(duì)在外無(wú)固定地點(diǎn)的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系,定期通報(bào)黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動(dòng)黨員溫暖之家”qq群,為外出流動(dòng)黨員提供各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)。各鎮(zhèn)流動(dòng)黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時(shí)編入黨組織,規(guī)范管理,主動(dòng)服務(wù)。
第六,大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動(dòng)各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺(tái)進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見(jiàn),著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點(diǎn)抓好100名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會(huì),讓更多農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點(diǎn)行業(yè)人才信息庫(kù),適時(shí)發(fā)布人才供求信息,加強(qiáng)與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導(dǎo)他們帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門(mén)黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目+人才”的引才模式,積極引進(jìn)具有高級(jí)職稱(chēng)的緊缺型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺(tái),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持??h發(fā)改局要會(huì)同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門(mén),建立全縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門(mén)要落實(shí)財(cái)政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費(fèi)減免等扶持政策,促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題。要認(rèn)真評(píng)選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營(yíng)造“尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強(qiáng)述職評(píng)議考核,推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任??h委將研究制定《關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》,著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問(wèn)題。一是要明確責(zé)任??h委組織部將盡快建立關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單,圍繞今年黨建工作重點(diǎn)任務(wù),明確各鎮(zhèn)各部門(mén)黨委(黨組)及其書(shū)記、班子成員和有關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強(qiáng)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評(píng)價(jià)等4項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;各黨委(黨組)書(shū)記作為第一責(zé)任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要協(xié)助書(shū)記抓好黨建工作計(jì)劃的制定、具體組織實(shí)施、督查落實(shí)等工作,研究提出合理化的意見(jiàn)建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,承擔(dān)具體的黨建工作項(xiàng)目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實(shí)際,明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任,通過(guò)傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是要改進(jìn)完善黨(工)委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法。突出從嚴(yán)從實(shí)、瞄準(zhǔn)問(wèn)題、注重實(shí)效、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年將擴(kuò)大述職評(píng)議范圍,確定部分縣直部門(mén)黨委書(shū)記參與述職評(píng)議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點(diǎn)、述問(wèn)題、述打算,述責(zé)任要把自己擺進(jìn)去,述亮點(diǎn)要注重特色成效,述問(wèn)題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過(guò)調(diào)研走訪、實(shí)地核查、隨機(jī)抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問(wèn)題,為開(kāi)展述職評(píng)議提供客觀依據(jù)。述職后如實(shí)反饋評(píng)議考核結(jié)果,并作為年度考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)點(diǎn)評(píng)的問(wèn)題實(shí)行整改項(xiàng)目化管理,確保述職評(píng)議問(wèn)題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨委班子的重要依據(jù),對(duì)履職不到位、措施不得力的,進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題的,進(jìn)行組織處理,通過(guò)責(zé)任追究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。四是要加強(qiáng)黨務(wù)工作力量。今年將為每個(gè)鎮(zhèn)黨委配備1名副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專(zhuān)職組織員,為縣直部門(mén)黨(工)委配備1名兼職組織員??h委組織部將出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅(jiān)定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn),及早謀劃,推薦人選,配齊配強(qiáng)組織員隊(duì)伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當(dāng)前從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級(jí)黨委(黨組)特別是書(shū)記的首要政治任務(wù),大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)和最大政績(jī)的觀念,認(rèn)真落實(shí)分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé),增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷把黨建工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。
同志們,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的舉措,積極主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),努力開(kāi)創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績(jī),為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻(xiàn)!
第七次人防工作會(huì)議講話篇十八
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)全省第十七民政會(huì)議和全市第二次民政工作會(huì)議精神,安排部署今年的社會(huì)救助工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年的社會(huì)救助工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年社會(huì)救助工作回顧。
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會(huì)救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳業(yè)務(wù)部門(mén)具體指導(dǎo)和全市社會(huì)救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實(shí)工作,圓滿完成了市委市政府“重點(diǎn)民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù),較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大,救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對(duì)象12.7萬(wàn)人,城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計(jì)發(fā)放城市低保金30636.3萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)貼3792.5萬(wàn)元)。第四季度農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)補(bǔ)貼6494萬(wàn)元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)于群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一查到底,決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開(kāi)展了為期4個(gè)月的城市低保政策執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號(hào))文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀(jì)委,積極主動(dòng)開(kāi)展工作。市縣鄉(xiāng)三級(jí)按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市低保專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專(zhuān)人組成辦公室,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。通過(guò)檢查共退出城市低保對(duì)象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過(guò)查案有力推動(dòng)了城市低保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作深入開(kāi)展,切實(shí)維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益,城市低保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、社會(huì)救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的信息管理全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理,從救助對(duì)象的申請(qǐng)到村級(jí)申報(bào)到鄉(xiāng)級(jí)審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級(jí)聯(lián)網(wǎng)無(wú)紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對(duì)象的錄入信息,沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時(shí)間落實(shí)。
(二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對(duì)象幸福指數(shù)。
1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬(wàn)元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補(bǔ)貼1114萬(wàn)元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所,共有28257張床位。
2.深入開(kāi)展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項(xiàng)工作連續(xù)四年列入重要民生工程來(lái)抓,按照《信陽(yáng)市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽(yáng)市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評(píng)比實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設(shè)力度,強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理,增配服務(wù)管理人員,加強(qiáng)“以副補(bǔ)院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項(xiàng)政策的落實(shí)。去年有34所敬老院被市政府評(píng)為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會(huì)議上我們要對(duì)達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎(jiǎng)并給予每所3萬(wàn)元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)。
3、組織全市敬老院院長(zhǎng)培訓(xùn),進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長(zhǎng)的管理水平,促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對(duì)全市150名敬老院院長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)理論授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財(cái)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
1、大力推進(jìn)同步結(jié)算,切實(shí)保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川,全市基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開(kāi)展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點(diǎn)工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門(mén)診救助為輔,大病救助為補(bǔ)充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬(wàn)人次,發(fā)放救助資金9490.1萬(wàn)元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬(wàn)人,代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬(wàn)元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬(wàn)人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬(wàn)元。
2、深入調(diào)查研究,適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點(diǎn)方案。去年我們?cè)凇巴浇Y(jié)算”平臺(tái)全覆蓋的基礎(chǔ)上,在全省率先實(shí)行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點(diǎn)工作,救助效果較為明顯,實(shí)現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問(wèn)題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點(diǎn)方案,在試點(diǎn)工作開(kāi)展的一年里,我們通過(guò)深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實(shí)地察看醫(yī)療救助“平臺(tái)結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算資金使用情況等方法,對(duì)一年來(lái)大病救助工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門(mén)坎兒”偏高,救助比例偏低等問(wèn)題,需要對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行修改和完善。為此,我們擬對(duì)大病救助的試點(diǎn)方案進(jìn)行了調(diào)整,擴(kuò)大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門(mén)檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),進(jìn)一步論證和修改,待時(shí)機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實(shí)施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬(wàn)元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)制度。
按照《信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市臨時(shí)救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號(hào)),建立了臨時(shí)救助制度,積極開(kāi)展臨時(shí)救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺(tái)了縣區(qū)臨時(shí)救助辦法,并正常開(kāi)展了臨時(shí)救助工作。還有個(gè)別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時(shí)救助資金,沒(méi)有開(kāi)展臨時(shí)救助工作。去年,全市共籌措臨時(shí)救助資金311.7萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放280.7萬(wàn)元,救助對(duì)象5904戶,及時(shí)解決了部分困難群眾的臨時(shí)生活困難,在一定程度上維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
20xx年,大家仍要將社會(huì)救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項(xiàng)民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點(diǎn)的通知》(豫民文[20xx]15號(hào))文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平還要進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財(cái)政補(bǔ)助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元,提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助50%,其余由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實(shí)配套資金,確保提標(biāo)資金及時(shí)足額到位,按時(shí)完成提標(biāo)任務(wù)。縣人民政府民政部門(mén)要會(huì)同同級(jí)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門(mén)制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,以政府名義出臺(tái)。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺(tái)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報(bào)市民政局社會(huì)救助科備案。
(二)認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國(guó)家審計(jì)署組織幾萬(wàn)人的專(zhuān)業(yè)工作力量對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì),得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對(duì)象上的誤差是4%,這個(gè)比例在國(guó)際社會(huì)是很低的,但我市情況肯定高于這個(gè)平均數(shù),這進(jìn)一步說(shuō)明了低保對(duì)象核定不準(zhǔn)的情況是存在的,其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯(cuò)保問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》,12月份,民政部又出臺(tái)了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請(qǐng)到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求,可見(jiàn),去年在審計(jì)中暴露出的問(wèn)題,引起了上級(jí)的關(guān)注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點(diǎn)工作。今年省紀(jì)委又將對(duì)我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實(shí)好文件精神,一是要力爭(zhēng)建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺(tái)階的關(guān)鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì),是指先由低保申請(qǐng)人聲明其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況,再由民政部門(mén)將這些信息分別提請(qǐng)人社、公安戶籍、車(chē)輛、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門(mén)或機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)比。經(jīng)過(guò)比對(duì),要看這些信息不是完整、是不是真實(shí),民政部門(mén)根據(jù)比對(duì)結(jié)果再加上運(yùn)用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等手段,綜合評(píng)估申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專(zhuān)項(xiàng)救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,核對(duì)數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開(kāi)展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門(mén)要爭(zhēng)取設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi),配備工作人員,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長(zhǎng)期公示和信息查詢(xún)制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長(zhǎng)期公示制度,對(duì)低保家庭的基本信息通過(guò)鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開(kāi)欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示??h級(jí)民政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)長(zhǎng)期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,今年要把建立長(zhǎng)期公示欄作為社會(huì)救助工作考評(píng)的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)低保長(zhǎng)期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù),抓緊時(shí)間在上半年建立起來(lái)??h級(jí)民政部門(mén)要公開(kāi)城鄉(xiāng)低保政策、舉報(bào)電話和建立低保信息查詢(xún)機(jī)制;鄉(xiāng)級(jí)民政部門(mén)要公開(kāi)辦理程序、舉報(bào)電話和各村低保對(duì)象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級(jí)要公開(kāi)低保對(duì)象戶主姓名、保障類(lèi)別、保障人數(shù)、保障金額??h鄉(xiāng)村三級(jí)不斷提高低保工作透明度,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公開(kāi)欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對(duì)公開(kāi)欄進(jìn)行修改和完善,實(shí)行長(zhǎng)期公示,做到政策公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會(huì)保障制度的公平理念,也是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì),對(duì)改善困難群眾的基本生活,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會(huì)矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號(hào)文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個(gè)地方進(jìn)行試點(diǎn),著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差檔次設(shè)置、保障對(duì)象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強(qiáng)化管理,促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實(shí)按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號(hào)]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記,這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,確保其依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度獨(dú)立核算,依法獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。同時(shí),要將其管理經(jīng)費(fèi)、人員工資及其他相關(guān)費(fèi)用列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,完成敬老院法人登記工作是評(píng)定農(nóng)村敬老院等級(jí)的一個(gè)基本條件之一,所以這項(xiàng)工作今年務(wù)必要抓緊辦理,開(kāi)展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開(kāi)展農(nóng)村敬老院等級(jí)評(píng)定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開(kāi)展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng),規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的主旨和目的是和上級(jí)開(kāi)展敬老院等級(jí)評(píng)定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對(duì)的。要在開(kāi)展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,落實(shí)上級(jí)文件精神,認(rèn)真組織星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng),提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,確保今年的五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),做好對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)審核、評(píng)定工作。各縣區(qū)管理首批星級(jí)農(nóng)村敬老院的審核、上報(bào)工作要在5月中旬完成,被評(píng)定為一、二、三星級(jí)的農(nóng)村敬老院,市局還要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)全市的敬老院實(shí)施“溫暖工程”。認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見(jiàn)》(豫政〔20xx〕84號(hào))要求,加快實(shí)施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務(wù)總量的1/3,大家要做好完成這項(xiàng)工作的思想準(zhǔn)備。
(四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號(hào)文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參合參保,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺(tái)3年了,但仍有兩個(gè)別縣區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺(tái)已經(jīng)建立,但是沒(méi)有使用,沒(méi)有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒(méi)落實(shí)的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實(shí)。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報(bào)表中可以看出有好幾個(gè)縣區(qū)沒(méi)有對(duì)城市低保對(duì)象進(jìn)行參保資助,今年不僅要對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行資助,城市低保對(duì)象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個(gè)重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認(rèn)定寬泛等問(wèn)題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān),要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助,檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料,嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實(shí)現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進(jìn)一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會(huì)救助工作的基本要求。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好社會(huì)救助工作的責(zé)任感、使命感。
關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級(jí)黨委政府的重要議事日程,社會(huì)救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對(duì)象和救助資金的較快增長(zhǎng),社會(huì)救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來(lái)越成為黨和政府關(guān)注、社會(huì)各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重大決策上來(lái),統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來(lái),克服困難,扎實(shí)工作,圓滿完成今年社會(huì)救助各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)采取措施,切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)救助工作中存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái),我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會(huì)救助體系基本建立,但在各項(xiàng)制度的落實(shí)和銜接上還存在不少問(wèn)題,其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問(wèn)題,分析原因,拿出對(duì)策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)社會(huì)救助管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別要對(duì)近幾年各級(jí)各類(lèi)審計(jì)、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問(wèn)題進(jìn)行匯總分類(lèi),分析原因,查找漏洞,研究對(duì)策,采取得力措施,切實(shí)加以解決。二要及時(shí)匯報(bào),積極爭(zhēng)取黨委政府的支持。社會(huì)救助是黨和政府的重大民生工程,事關(guān)民心,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,主要由地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,產(chǎn)生問(wèn)題的原因,解決問(wèn)題的措施,需要黨委政府研究解決的事項(xiàng)要如實(shí)、及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,為開(kāi)展社會(huì)救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng),力求實(shí)效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng),不追求轟動(dòng)效應(yīng),但一定要有深度,有力度,求實(shí)效,常抓不懈。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),造就一支過(guò)硬的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。
健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊(duì)伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前,市縣兩級(jí)雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu),但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問(wèn)題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類(lèi)問(wèn)題多頭共管,并由此帶來(lái)工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時(shí),還要注重隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)與社會(huì)救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,并通過(guò)壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式,幫助社會(huì)救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué),學(xué)中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。
同志們,社會(huì)救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門(mén)的社會(huì)形象。今年已經(jīng)過(guò)去三個(gè)月了,時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定要本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務(wù),促進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)再上新臺(tái)階。